河北省鸡泽县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）冀0431刑初6号
公诉机关河北省鸡泽县人民检察院。
被告人吴某甲，男，汉族，初中文化，家电经销商，群众。因涉嫌贪污罪于2015年4月14日被鸡泽县公安局刑事拘留，2015年4月28日被逮捕。2015年6月15日被鸡泽县人民检察院取保候审，2016年3月2日被本院取保候审。
辩护人张胜勋，河北鼎辉律师事务所律师。
被告人王某甲，男，汉族，初中文化，家电经销商，群众，因涉嫌贪污罪于2015年4月14日被鸡泽县公安局刑事拘留，2015年4月28日被逮捕。2015年6月10日被鸡泽县人民检察院取保候审，2016年3月2日被本院取保候审。
被告人崔某甲，男，汉族，小学文化程度，家电经销商，群众，因涉嫌贪污罪于2015年4月14日被鸡泽县公安局刑事拘留，2015年4月28日被逮捕。2015年6月1日被鸡泽县人民检察院取保候审，2016年3月2日被本院取保候审。
河北省鸡泽县人民检察院以鸡泽县院公诉刑诉（2015）92号起诉书指控被告人吴某甲、王某甲、崔某甲犯贪污罪，向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。鸡泽县人民检察院指派检察员王舒敏、张芳出庭支持公诉，被告人吴某甲、王某甲、崔某甲及被告人吴某甲的辩护人张胜勋均到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，被告人吴某甲、王某甲、崔某甲三人合伙出资先后注册成立了鸡泽县王某甲家电经销有限公司、鸡泽县吴某甲家电销售有限公司、鸡泽县崔某甲家电销售有限公司，被告人吴某甲、王某甲、崔某甲共同经营该三公司。鸡泽县鸡泽镇财政所授权该三公司取得家电下乡销售网点代垫直补资格后，该三公司于2010年9月9日与鸡泽县鸡泽镇财政所签订家电下乡财政补贴先行垫付协议。在执行协议期间三被告人利用鸡泽县鸡泽镇财政所授权其审核、复印所销售家电下乡产品的补贴手续的便利，虚开发票，虚加家电数量、多次重复申报的手段，骗取国家家电下乡补贴资金53353.29元人民币。上述事实，公诉机关向法庭提供了被告人吴某甲、王某甲、崔某甲供述与辩解；证人证言；鸡泽县财政局关于家电下乡销售网店代垫直补工作说明；鸡泽县鸡泽镇财政所证明；鸡泽县家电下乡财政补贴先行垫付协议；家电下乡补贴农户档案资料；退赃证明；被告人户籍证明等证据，认为被告人吴某甲、王某甲、崔某甲的行为已构成贪污罪请依法判处。
被告人吴某甲、王某甲、崔某甲对公诉机关指控其犯贪污罪的犯罪事实均不持异议。
被告人吴志现辩护人称，对公诉机关指控构成被告人吴某甲贪污罪不持异议。被告人吴某甲认罪、悔罪，积极退赃，可依法从轻或减轻处罚。
经审理查明，被告人吴某甲、王某甲、崔某甲三人合伙出资先后注册成立了鸡泽县王某甲家电经销有限公司（法定代表人为王某甲）、鸡泽县吴某甲家电销售有限公司（法定代表人为吴某甲）、鸡泽县崔某甲家电销售有限公司（法定代表人为崔某甲），被告人吴某甲、王某甲、崔某甲共同经营该三公司。鸡泽县鸡泽镇财政所授权该三公司取得家电下乡销售网点代垫直补资格后，该三公司于2010年9月9日与鸡泽县鸡泽镇财政所签订家电下乡财政补贴先行垫付协议。在执行协议期间三被告人利用鸡泽县鸡泽镇财政所授权其审核、复印所销售家电下乡产品的补贴手续的便利，虚开发票，虚加家电数量、多次重复申报的手段，骗取国家家电下乡补贴资金53353.29元人民币。案发后，被告人吴某甲、王某甲、崔某甲将涉案赃款53353.29元人民币全部退赔。
认定上述事实，有下列经庭审质证、认证的证据予以证实：
l、被告人吴某甲供述，鸡泽县王某甲家电销售有限公司、鸡泽县崔某甲家电销售有限公司、鸡泽县吴某甲家电销售公司是先后注册成立的，我和王某甲、崔某甲共同出资，共同经营没有具体分工。我是鸡泽县吴某甲家电销售公司法人代表，崔某甲是鸡泽县崔某甲家电销售有限公司法人代表，王某甲是鸡泽县王某甲家电销售有限公司法人代表。三个公司经营地点进货渠道和销售都是一个样，其实就是一家公司。三个公司取得家电下乡销售网点资格后，于2010年9月9日与鸡泽县鸡泽镇财政所签订家电下乡财政补贴先行垫付协议。家电下乡补贴数额是按照农户购买家电价格的13%确定的，公司先行垫付后建立家电下乡补贴档案向鸡泽县鸡泽镇财政所申报，鸡泽镇财政所审批后将补贴数额打到公司的账户。在申报过程中，我们三个人利用多余的家电下乡标识卡、农户的户口本、身份证复印件、发票编造一些虚假的农户购买家电下乡补贴资金档案，并录入到家电下乡报销系统，以此来骗取家电下乡补贴。申请家电下乡补贴资金档案中，有的是我们用农户的身份证和户口本制作的虚假的家电下乡补贴资金的档案，有的是农户实际买的家电产品数量少我们虚加销售家电产品数量制作的虚假的家电下乡补贴资金档案。制作的虚假的家电下乡补贴资金档案时没有具体分工，三个人谁有空谁就做。我们三个人套取的国家家电下乡补贴资金的具体数额记不清楚了，大概在四五万元左右，具体数字以检察机关实际调查的结果为准。被告人王某甲、崔某甲供述的犯罪事实与被告人吴某甲供述相一致。
2、证人王某1证言证实，我在鸡泽县商务局工作，2010年至2013年具体负责家电下乡经销商审核工作。家电下乡国家商务部有一套家电下乡系统，由通过国家招标认定的销售企业录入其基本情况，销售企业携带其工商营业执照、组织机构代码、税务登记证、河北省家电下乡销售网点承诺书、企业法人身份证等到商务局进行审核备案。如果是中标企业授权的下级企业，还需要携带家电下乡工作授权书。根据商务部家电下乡系统，将这些证件与系统中录入的证件进行比对，当比对正确后点击确认，这家企业就正式成为家电下乡营销企业，可以销售家电下乡产品。鸡泽县吴某甲家电销售有限公司是2010年成立的公司，当时是谁拿着这些证件来办理审核手续的记不清了，这些证件与商务部系统中录入的企业信息是吻合的，所以通过了审核成了家电下乡营销商。
3、证人崔某证言证实，我在鸡泽县鸡泽镇人民政府工作，2009年5月至2011年11月负责家电下乡补贴工作。以前是买家电的农户来镇财政所申报，由镇财政所将补贴直接拨付给农户的存折。2010年1月改为先由家电下乡经销商先行垫付补贴，再由家电下乡经销商审核后向镇财政所申报。经镇财政所审核后，将补贴拨付给家电下乡经销商。鸡泽县吴某甲家电销售有限公司和我镇财政所签订了《先行垫付资金协议》，当时是由鸡泽县吴某甲家电销售有限公司的法定代表人吴某甲和镇财政所签订的。签订后吴某甲公司先后向乡财政所申报家电下乡补贴，吴某甲公司的王某甲、崔某甲都来过镇财政所申报过家电下乡补贴。具体他们都申报过多少次记不清了，他们在领取补贴时都在会计凭证上签字，镇财政所的家电下乡补贴档案上有记载。在2011年11月份，根据镇领导的决定我将家电下乡补贴工作交接给了刘某1。在吴某甲公司申报家电下乡补贴过程中，将其申报的家电下乡补贴中不符合规定的申报材料（包括家电下乡标识卡无信息、购买的人不是农户等情况）予以作废，王某甲和崔某甲申报家电下乡补贴时也有这种情况，具体有多少记不清了。
4、证人刘某1证言证实，我在鸡泽县鸡泽镇人民政府财政所工作。2011年11月根据镇领导的安排我接替崔某丙负责镇的家电下乡补贴工作，一直到2013年1月家电下乡补贴工作结束。家电下乡补贴工作主要是负责对家电下乡经销商申报的材料审核，对家电下乡标识卡扫描、核对。鸡泽县吴某甲家电销售有限公司是王某甲和一个不知姓名的年轻人来我镇申报家电下乡补贴的，领取补贴有时是王某甲一个人来。领取补贴时需要吴某甲公司的法定代表人的签章和办理领取补贴手续的人的签字，吴某甲公司的法定代表人的签章是由王某甲拿来盖的，镇财政所的家电下乡补贴档案中有他们的签章和签字。我知道吴某甲是鸡泽县吴某甲家电销售有限公司的法定代表人，但我没有见过这个人工作上也没有接触过，我也不认识崔某甲这个人。吴某甲公司有关家电下乡补贴工作都是经王某甲和一个不认识的年轻人来办理的，吴某甲公司经我手申报过多少家电下乡补贴我记不清了。吴某甲公司申报家电下乡补贴过程中，我也曾将其申报的家电下乡补贴中不符合规定的申报材料作废，具体有多少我也记不清了。依照政策规定一农户购买同类补贴产品不能超过2台，但购买家电下乡产品的数量没有限制，所以一农户可以多次购买家电下乡补贴产品并多次申报。我们审核家电下乡补贴材料中的产品发票时，只是与家电下乡经销商所录入的发票号码核对。发票是否有重复使用因发票数量较多，对以前所录入的发票号码无法与新录入的发票号码核对。
5、证人杨某1证言证实，在三四年前我买过一台海尔冰箱（容量是208），价格是1630元。是从鸡泽县城人民路实验中学对过家电门市买的，家电门市的名称我忘记了。我买的海尔冰箱是家电下乡补贴产品，家电经销商直接把补贴的钱给我优惠了。我亲戚侯某也从那个门市买了一台和我一样的海尔冰箱，也享受了家电补贴。当时提供了我和侯某身份证和户口本，门市老板将身份证和户口本复印后就给了我。我没有在那个门市再买过其他的家电产品，侯某也没有从那个家电门市买过其他的家电器。国税局发票证实，付款单位为杨某1，2011年5月19日从鸡泽县吴某甲家电销售有限公司购买一台海信液晶电视、一台海尔冰箱；2011年6月20日购买一台双菱冰箱、一台创维彩电；2011年7月19日购买一台康佳电视、一台达能冰箱；2011年8月22日购买一台T**电视、一台双菱冰箱。
6、证人路某证言证实，2011年我从鸡泽县城油棉厂西边老一中那条街家电门市买过一台电冰箱，是韩电牌的，价格为1800元，当时老板说1800元的价格是补贴后的价格。家电门市老板把冰箱送到家后我给他提供了身份证和户口本，以后没有从这个家电门市买过其他家电产品。国税局发票证实，付款单位为路某，2011年8月11日从鸡泽县吴某甲家电销售有限公司购买一台电视、一台冰箱；2011年12月27日购买一台太阳能、一台冰箱。
7、证人张某证言证实，不是在2011年就是2012年我从鸡泽县城青年街和老一中那条路交叉口西南角一个家电门市买了个海尔冰箱，价钱大概是1千6、7百元左右。当时就是那个价买的不知道有没有补贴，当时我提供了身份证和户口本。国税局发票证实，付款单位为张某，2010年12月2日从鸡泽县崔某甲家电销售有限公司购买了一台中日冰箱、一台乐华彩电；2011年12月16日从鸡泽县吴某甲家电销售有限公司购买了一台太阳能；2012年1月10日购买了两台计算机、一台空调。
8、证人杨某2证言证实，大概是在4年前我家买了个冰箱，忘记是什么牌子了，价钱大概是1400元左右。冰箱是我女儿在鸡泽县城的家电门市买的，家电门市在鸡泽县青年街南头。国税局发票证实，付款单位为杨某2，2011年6月14日从鸡泽县吴某甲家电销售有限公司购买了一台双菱冰箱、一台彩虹彩电；2011年6月20日购买了一台彩虹雨太阳能。
9、证人杨某3证言证实，在2011年6月4日，从鸡泽县老一中路和青年街交叉口西南角家电门市给我父亲杨某2买过一台海佳冰箱，价格是1400元，老板说这个价格已经享受了补贴价格。我没有从青年街和老一中路交叉口的家电门市为我父亲杨某2买过其他家电产品，给我父亲买海佳冰箱时记不清家电门市老板是否要身份证和户口本了，当时开了个存根凭条。
10、证人王某2证言证实，在三四年之前，我从鸡泽县城青年街和老一中那条路的交叉口西南角的一家电门市买了一台冰箱，当时家电门市老板说补贴后的价格是1600元。几天以后，我把身份证和户口本给了家电门市的老板，老板复印后把身份证和户口本还给了我，没有从该门市买过其他的家电产品。国税局发票证实，付款单位为王某2，2010年6月5日从鸡泽县崔某甲家电销售有限公司购买了三台海尔冰箱、两台海尔彩电。
11、证人卢某证言证实，我在2011年夏天到鸡泽县城青年街和老一中路交叉口西南角的万达海尔专卖店买了一台海尔206型白色冰箱，价格是2000元。先交了1000元的定金，等冰箱送到我家后又付了1000元。家电的老板给我说了这就是补贴后的价格，我提供了我丈夫邢某的身份证和户口本。当时开了一张日期为2011年5月9日的万达海尔专卖店收据，上面有邢堤、邢某甲字样，邢某甲是我丈夫邢某的父亲，上面留的158××××6943是我的手机号，没有万达海尔专卖店买过其他家电产品。国税局发票证实，付款单位为邢某，2011年5月19日从鸡泽县吴某甲家电销售有限公司购买了一台海尔冰柜、一台海信液晶彩电；2011年6月20日购买了一台双菱冰箱、一台康佳电视；2011年11月30日购买了两台冰箱；2012年3月19日购买了一台空调、一台计算机。
12、证人王某3证言证实，在几年前我让我村的王某4持以1650元给我买过一台海尔钻石王子BCD-206TX型冰箱，具体的时间忘记了，不知道王某4持是从那一个家电门市买的。当时他也买了一台同牌同款同型号的冰箱，也是那个价买的。王某4持给我说补贴在买冰箱时已包括在冰箱的价格里了，记不清向家电门市提供身份证和户口本没有，没有在那个门市买过其他的家电产品。我还从鸡泽县军杰家电门市（具体的门市的名字不知道叫什么）买过一台空调。国税局发票证实，付款单位为王某3，2011年8月15日从鸡泽县吴某甲家电销售有限公司购买了一台双菱冰箱、一台长虹彩电；2011年12月17日购买了一台洗衣机、一台太阳能；2012年1月10日购买了两台计算机、一台空调。
13、证人王某4持证言证实，在几年前从鸡泽县城青年街和老一中路交叉口的家电门市上我给王某3买过一台海尔冰箱，我也买了一台和王某3一样的冰箱，没有买过其他家电产品。当时就是那个价买的，也不知道有没有补贴，记不清楚是否向家电门市提供王某3的身份证和户口本了。
14、证人王某5证言证实，我家没有从鸡泽县城青年街中段的家电门市购买过彩虹雨太阳能、双菱冰箱、家家热热水器、创维彩电、奥克斯空调、香雪海冰箱及两台计算机这些家用电器，我家的计算机是从鸡泽县老电影院人民超市旁边张某乙门市上买的。有人用过我的身份证和户口本，具体干什么用的我记不清了。国税局发票证实，付款单位为王某5，2011年7月20日从鸡泽县吴某甲家电销售有限公司购买了一台彩虹雨太阳能、一台双菱冰箱；2011年12月15日购买了一台彩电、一台冰箱、一台太阳能、一台空调；2012年1月10日购买了两台计算机、一台空调。
15、证人田某证言证实，前几年从海尔商店购买过冰箱、美的空调，2014年从商贸城南门西侧购买过一台海信电视，没有购买过海尔洗衣机。购买这些家电享受过国家补贴，当时用的是我公公许某甲的户口本和身份证。国税局发票证实，付款单位为许某甲，2011年7月20日从鸡泽县吴某甲家电销售有限公司购买了一台创维彩电、一台双菱冰箱；2011年10月20日购买了一台洗衣机。
16、证人许某1证言证实，在2009年至2013年期间，用我的名字购买过扬子空调、格力空调各一台，还买过一台海尔冰箱和太阳雨太阳能。记不清什么时间购买的，冰箱和空调是从实验中学南海尔商店购买的，太阳能是从老汽车站北边门市上买的，门市名字我记不清了。我记得往家里送电器时他们带着复印机，复印过我的户口本和身份证享受过国家补贴。国税局发票证实，付款单位为许某1，2010年12月9日从鸡泽县崔某甲家电销售有限公司购买过一台中日冰箱、一台海尔洗衣机、一台海尔彩电；2011年8月22日从鸡泽县吴某甲家电销售有限公司购买了一台双菱冰箱、一台彩虹雨太阳能；2011年9月20日从鸡泽县吴某甲家电销售有限公司购买了一台空调。
17、证人郝某证言证实，2010年5月25日我从孟科家电经销有限公司购买过一台新飞冰箱，型号：BCD-177CHAZ,价格2370元，并享受过国家补贴；2012年6月12日我从滨河正大商场购买过1台42寸TCL彩电，价格是2999元，这台电视我没有享受过补贴。另外，我还从滨河正大商场购买过一台格力空调，我不记得是否享受过补贴。除此之外再没有购买过其它电器。购买新飞冰箱时用过户口本和身份证，我记得是补贴是从信用社领的。国税局发票证实，付款单位为郝某，2010年11月27日从鸡泽县崔某甲家电销售有限公司购买过一台海尔冰箱、一台海尔彩电；2011年3月12日从鸡泽县王某甲家电销售有限公司购买了一台乐华冰箱、一台创维彩电；2011年8月22日从鸡泽县吴某甲家电销售有限公司购买了一台长虹电视、一台双菱冰箱。
18、证人杜某证言证实，我是在2014年从实验中学对过路南海尔门市购买一台扬子空调，没有享受过国家补贴。在2009年至2013年之间，我家没有买过其它家电。国税局发票证实，付款单位为杜某，2011年7月19日从鸡泽县吴某甲家电销售有限公司购买过一台扬子空调。
19、证人许某2证言证实，在2009年至2013年之间，从一中路与青年街交叉口西南角家电门市购买过一台上凌冰箱，价格1800元，没买过太阳能。记不清购买的冰箱是否享受过国家补贴，当时用过我的户口本、身份证复印件，没有买过其它家电。国税局发票证实，付款单位为许某2，2010年6月2日从鸡泽县王某甲家电销售有限公司购买了一台澳柯玛冰箱、一台海尔彩电、富士山洗衣机；2010年10月20日从鸡泽县崔某甲家电销售有限公司购买过两台海尔冰箱、一台上菱冰箱；2011年9月20日从鸡泽县吴某甲家电销售有限公司购买了一台太阳能、一台冰箱。
20、证人邢某证言证实，几年前冬天，我在鸡泽县城油棉厂路西边和青年街交叉口西南角的一个家电门市买了台海尔冰箱，价格是2000元，型号为206stcx红。我给家电门市老板谈价格时，老板没给我说家电下乡补贴这个事，时间长了记不清了是否向家电门市提供过身份证和户口本。在那个门市没买过别的家电产品，就买了一个海尔冰箱。国税局发票证实，付款单位为邢某，2011年7月6日从鸡泽县崔某甲家电销售有限公司购买过一台海尔冰箱；2011年7月19日从鸡泽县吴某甲家电销售有限公司购买了一台康佳电视、一台达能冰箱；2011年12月11日从鸡泽县吴某甲家电销售有限公司购买了一台彩电、一台空调、一台太阳能。
21、证人王某6证言证实，2011年从一中路和青年街交叉口西南角海尔家电商店购买过一台海尔彩电、一台海尔冰箱和一台扬子空调。当时购买时说的是补贴后的价钱，记得往家送电器时复印了我的户口本和身份证。在2009年至2013年之间没有买过太阳能。国税局发票证实，付款单位为王某6，2011年12月15日从鸡泽县吴某甲家电销售有限公司购买过一台海尔冰箱；2011年7月19日从鸡泽县吴某甲家电销售有限公司购买了一台彩电、一台空调、一台太阳能；2012年3月19日从鸡泽县吴某甲家电销售有限公司购买了一台彩电、一台空调、一台太阳能。
22、证人李某1证言证实，2011年8月8日，从鸡泽县万达家电商城购买海信218冰箱一台，价格是1800元；2012年9月29日，从鸡泽县万达家电商城购买海尔LE42彩电一台，价格是3000元；2013年10月6日，从鸡泽县三联家电地址在人民路实验中学西行80米购买海尔LE42彩电一台，价格2900元；我记得都是开的收据，是否享受家电补贴我记不清了，购买家电时没用过户口本、身份证。在2012年从实验中学对过不记得是哪个门市买过一台美的空调；2013年在中长街容升电器商店还买过美的空调，价格都记不清了大概在3000元以上。容升电器商店用过我的户口本和身份证，其它商店没有要过。国税局发票证实，付款单位为李某1，2011年8月27从鸡泽县吴某甲家电销售有限公司购买过一台冰箱；2011年12月15日购买了一台彩电、一台冰箱、一台空调、一台太阳能；2012年1月6日购买了一台彩电、一台空调、一台计算机。
23、证人王某7证言证实，2009年以来，我家购买过海尔冰箱、双菱冰箱、创维电视、美的空调，2012年购买过一台联想电脑，价格是3360元。海尔冰箱是从实验中学对过一个门市上购买的，记不住是哪个门市了。空调、创维电视是从中长街一家电门市上购买的，电脑是从俊杰电器门市上购买的。购买的家电都是开的收据，没有正式发票，没有享受家电补贴。购买时复印过身份证，是否复印户口本我记不清了。国税局发票证实，付款单位为王某7，2011年6月14从鸡泽县吴某甲家电销售有限公司购买过一台双菱冰箱、TCL彩电。
24、证人刘某2证言证实，2010年我结婚时购买过冰箱、空调、洗衣机、电脑、电视。戴尔电脑是从鸡泽县鹏博门市以3900元购买的；三星牌洗衣机是从鸡泽县正大商场购买的，价格忘记了；飞利蒲牌电视是以4900元从鸡泽县实验中学南边购买的，不记得是从那个门市上购买了；三星牌冰箱和美的牌空调是女方家带过来。购买的家电都是开的收据，没有正式发票。我购买的家电没有享受家电补贴，我媳妇家购买的空调听说是享受家电补贴了。购买家电时没有用过户口本和身份证，户口本和身份证也没有借给别人用。国税局发票证实，付款单位为刘某2，2010年12月11日从鸡泽县崔某甲家电销售有限公司购买过一台海尔冰箱、两台康佳彩电；2011年12月15日从鸡泽县吴某甲家电销售有限公司购买了一台康佳彩电、一台T**冰箱。
25、证人李某2证言证实，2010年11月份，从鸡泽县城人民路实验中学对过的格力空调长虹电视专卖店买过一台格力空调和一台长虹电视，一共用了5000元钱。我知道当时有家电补贴，我向经销商提供了我的身份证和户口本。国税局发票证实，付款单位为李某2，2010年12月9日从鸡泽县崔某甲家电销售有限公司购买过一台海尔彩电、一台海尔洗衣机、一台海尔空调；2011年3月12日从鸡泽县王某甲家电销售有限公司购买了一台创维彩电、一台T**冰箱；2011年6月20日从鸡泽县志现家电销售有限公司购买了一台长虹彩电、一台双菱冰箱；2011年7月20日从鸡泽县志现家电销售有限公司购买了一台创维彩电、一台双菱冰箱。
26、证人李某3证言证实，在三四年前，我从鸡泽县城中长街（现会盟大街）中段路东上的一个家电门市上买了一台冰箱，彩电也是从鸡泽县城中长街上的一个家电门市上买的。现在彩电、冰箱已报废卖掉了，记不清品牌和型号了。国税局发票证实，付款单位为李某3，2011年4月8日从鸡泽县崔某甲家电销售有限公司购买过一台海信电视；2011年4月8日从鸡泽县志现家电销售有限公司购买过一台海信电视；2011年6月20日从鸡泽县志现家电销售有限公司购买了一台双菱冰箱；2011年7月20日从鸡泽县崔某甲家电销售有限公司购买了一台双菱冰箱；2011年11月8日从鸡泽县志现家电销售有限公司购买了一台空调、一台太阳能。
27、证人姚某证言证实，我儿子结婚时从实验中学对过一个门市上以3000多元买过一台彩电，有发票，不知道放到哪里了。没有买过其它电器，买电视时不知道是否享受家电补贴。国税局发票证实，付款单位为姚某，2011年3月3日从鸡泽县志现家电销售有限公司购买过两台创维彩电、两台海尔冰箱；2011年8月15日从鸡泽县志现家电销售有限公司购买过一台双菱冰箱、一台长虹电视；2011年12月17日从鸡泽县志现家电销售有限公司购买了两台太阳能；2012年1月12日从鸡泽县志现家电销售有限公司购买了两台空调、一台计算机。
28、证人马某证言证实，我购买过二台创维电视，是从鸡泽县正大商场购买的，每台20**多元不到3000元，享受过家电补贴。国税局发票证实，付款单位为马某，2011年4月8日从鸡泽县志现家电销售有限公司购买过一台海信电视；2011年4月8日从鸡泽县崔某甲家电销售有限公司购买过一台海信电视；2011年8月20日从鸡泽县崔某甲家电销售有限公司购买了一台双菱冰箱。
29、证人闫某1证言证实，大概在三四年前我买过一台美的空调，是在老一中路和青年街交叉口西南角的一个家电门市买的。具体什么价格和机器型号我记不清楚了，卖家电的老板给我说价格已经享受了补贴了，记不清向家电门市提供身份证和户口本了没有。国税局发票证实，付款单位为闫某1，2011年6月20日从鸡泽县吴某甲家电销售有限公司购买过一台电视、一台太阳能；2011年7月19日从鸡泽县吴某甲家电销售有限公司购买过一台彩虹雨太阳能；2011年9月23日从鸡泽县吴某甲家电销售有限公司购买了一台冰箱；2011年11月8日从鸡泽县吴某甲家电销售有限公司购买了一台太阳能、一台彩电；2011年11月8日从鸡泽县吴某甲家电销售有限公司购买了一台太阳能、一台空调。
30、证人闫某2证言证实，我家没有康佳彩电、TCL冰箱、海尔洗衣机、惠康空调，我家的太阳能是2015年4月份买的，计算机不是联想牌的是组装的。国税局发票证实，付款单位为闫某2，2011年3月4日从鸡泽县吴某甲家电销售有限公司购买过一台T**冰箱、一台康佳彩电。
31、证人白某证言证实，我在六七年前从鸡泽县城农行北边路西的海尔专卖店买过一台洗衣机，大概是八九百元买的，什么型号的我不知道。买时卖家电的老板给我说价格已经享受了补贴了。海尔冰箱从老一中路和青年街交叉口西南角的海尔专卖店买的，买时我不知道享受的补贴价格是多少，印象中向鸡泽县城农行北边路西的海尔专卖店提供身份证和户口本了。国税局发票证实，付款单位为白某，2011年7月19日从鸡泽县吴某甲家电销售有限公司购买过一台空调、一台彩电、一台洗衣机、一台太阳能；，2011年12月15日从鸡泽县吴某甲家电销售有限公司购买过一台空调、一台彩电、一台洗衣机、一台太阳能。
32、证人李某4证言证实，大概在三四年前，我从鸡泽县城青年街和文化路的交叉口西南角的一家卖海尔家电的门市买了一台冰箱。当时家电门市的老板给我说是补贴以后的价格，我给他提供了户口本和身份证。在2012年左右，我从鸡泽县城人民路上实验中学对过小天鹅电器专卖店的家电门市先后买了一台小天鹅牌空调和小天鹅洗衣机；我还从县城中长街（现会盟大街）的老水泵厂附近的一家惠普电脑门市买过一台电脑，忘记具体价格了。买冰箱时那家卖海尔的家电门市给我要过户口本和身份证，其他的我记不清了。国税局发票证实，付款单位为李某4，2012年1月6日从鸡泽县吴某甲家电销售有限公司购买过一台空调、一台彩电、一台冰箱。
33、公司注册资料、企业法人营业执照证实，鸡泽县吴某甲家电销售有限公司成立日期为2010年5月11日，法定代表人为吴某甲；鸡泽县王某甲家电销售有限公司成立日期为2010年5月11日，法定代表人为王某甲；鸡泽县崔某甲家电销售有限公司成立日期为2010年5月11日，法定代表人为崔某甲
34、邯郸市财政局、邯郸市商务局转发省财政厅商务厅《关于迅速开展家电下乡销售网点代垫直补工作的紧急通知》的通知证实，各县（市、区）财政局、商务局：为了进一步简化家电下乡补贴审核兑付程序，保证购买家电下乡产品及时得到补贴，现将河北省财政厅商务厅《关于迅速开展家电下乡销售网点代垫直补工作的紧急通知》转发给你们，请认真贯彻执行。根据文件要求，我市家电下乡实行销售网点代垫直补，现结合我市实际工作情况，提出如下要求：一、县（市、区）财政局、商务局必须与销售网点签订《家电下乡补贴资金代垫直补协议书》，签订协议的销售网点方可从事家电下乡销售网点代垫直补工作。二、农民须持身份证、户口本原件到实行代垫直补的销售网点购买补贴类家电下乡产品，销售网点按产品销售原价的87%销售给农民购买者，其余13%货款由销售网点代垫直补。三、家电下乡销售网点在农民购买家电下乡产品时负责对购买人身份和购买人所提供的相关材料进行审核。农民购买产品后，应按销售原价向购买人开具正规发票及时录入产品的销售及补贴备案信息，每周两次到就近财政部门申请拔付代垫直补资金，同时提交以下材料：家电下乡销售网点代垫直补资金汇总表及明细表（含电子文档）；购买人身份证、购买人的户口薄（含户口薄户主姓名和身份证号、购买人姓名和身份证号、住址、联系方式）、产品发票、产品标识卡复印件；四、财政部门在收到销售网点提交的申请材料后，必须在2个工作日内复核完毕，同时，对销售的真实性和补贴兑付情况进行抽查核实，抽查比例应不低于补贴农户的15%，无异议的，自受理申请后3日内向销售网点拔付已垫付的补贴资金。在抽查中凡发现有弄虚作假、骗取补贴资金等违法违规行为的，一律取消其家电下乡网点资格，并拒绝支付已垫付的补贴资金。五、县商务局总体负责家电下乡工作的组织实施，主要做好网点确认、组织销售、货源供应、政策咨询、投诉处理等工作，全面掌握县家电下乡工作进展情况。尤其要加强对销售网点的监督管理，进一步完善网点布局。制定并要求销售企业悬挂统一的“家电下乡指定店”标识，设置家电下乡产品公示栏和农民购买须知。六、家电下乡销售网点代垫直补工作自2009年12月1日起实施，各级财政局、商务部门要加大宣传力度，对11月30日以前购买的家电下乡产品，在2009年12月31日前仍按照原来补贴申报程序进行办理，确保能及早、足额兑付到农民手中，不得以任何理由拒绝或延迟受理。七、县（市、区）商务局、财政局要会同领导小组各成员单位，定期对家电下乡网点代垫直补工作进行督导检查，全面掌握各县（市、区）家电下乡动态，及时指导工作开展。每月对销售、补贴及工作进展情况进行一次通报。要设立专门的投诉电话和信箱，受理社会举报和投诉，维护好广大农民群众的合法权益。2009年11月30日。
35、鸡泽县商务局出具的证明证实，鸡泽县吴某甲销售家电有限公司于2010年9月经审核成为家电下乡经销商，并由邯郸苏宁电器有限公司授权，负责开展家电下乡销售工作。
36、2015年9月1日鸡泽县财政局出具的关于家电下乡销售网点代垫直补工作的说明证实，为减轻农民申领家电下乡财政补贴资金负担，简化补贴程序，根据邯郸市财政局、邯郸市商务局转发省财政厅、商务厅《关于迅速开展家电下乡销售网点代垫直补工作的紧急通知》的通知（邯财建〔2009〕144号）文件精神，我市各县家电下乡补贴方式由原来的农户自己到户口所在地乡镇财政所申报，变为销售网点现场兑付补贴款（销售网点代垫直补）方式，即农户到销售网点购买家电下乡产品后，销售网点到就近财政所提交相关资料并申请拨付补贴资金。县财政局、市商务局布置会后，又向其他各县、区沟通询问联合召开了工作布置会（传达上级文件精神，无会议纪录），补贴工作由财政所进行审核兑付，并由商务局对销售网点进行了乡镇分配。因为是财政所审核、兑付销售网点补贴资金，为规范、约束双方对家电下乡补贴的责任与义务，所以县财政局、商务局委托由财政所和销售网点签订了《家电下乡补贴资金代垫直补协议书》。乡镇财政所授权家电下乡销售网点审核、复印所销售家电下乡产品的补贴手续并完成相关资料在家电下乡信息管理系统的录入工作，乡镇财政所授权家电下乡销售网点按照发票金额的13%先行垫付补贴资金。
37、2015年11月3日鸡泽县鸡泽镇财政所出具的关于家电下乡销售网点代垫直补工作的说明证实，根据邯郸市财政局、邯郸市商务局转发省财政厅、商务厅《关于迅速开展家电下乡销售网点代垫直补工作的紧急通知》的通知（邯财建〔2009〕144号）文件精神，县财政局对此项工作布置会精神，委托鸡泽镇财政所与分配给我们的家电下乡销售网点签订《家电下乡袖资金代垫直补协议书》。鸡泽镇财政所按照县财政局的要求和委托，在2010年9月9日，通告各家电下乡销售网点到鸡泽镇财政所签订了《家电下乡补贴资金代垫直补协议书》。鸡泽镇财政所授权家电下乡销售网点审核、复印所销售家电下乡产品的补贴手续并完成相关资料在家电下乡信息管理系统的录入工作。
38、2015年4月17日鸡泽县鸡泽镇财政所出具的证明证实，鸡泽县吴某甲销售家电有限公司、鸡泽县王某甲销售家电有限公司、鸡泽县崔某甲销售家电有限公司于2010年9月9日与鸡泽县鸡泽镇财政所签订《鸡泽县家电下乡财政补贴先行垫付协议》，鸡泽县鸡泽镇财政所授权其经办家电下乡产品国家补贴政策的相关手续，与鸡泽镇财政所共同完成家电下乡补贴资金的落实。
39、鸡泽县家电下乡财政补贴先行垫付协议证实，2010年9月9日，鸡泽县鸡泽镇财政所与鸡泽县吴某甲销售家电有限公司、鸡泽县王某甲销售家电有限公司、鸡泽县崔某甲销售家电有限公司签订家电下乡财政补贴先行垫付协议。
40、农户购买家电实际与虚开换算表及农户购买家电补贴表证实，鸡泽县吴某甲销售家电有限公司、鸡泽县王某甲销售家电有限公司、鸡泽县崔某甲销售家电有限公司共骗取家电下乡补贴金额为53353.29元。
41、鸡泽县鸡泽镇财政所记账凭证及信用社转账支票存根证实，鸡泽县吴某甲销售家电有限公司、鸡泽县王某甲销售家电有限公司、鸡泽县崔某甲销售家电有限公司向鸡泽县鸡泽镇财政所申报家电下乡补贴资金的情况。
42、鸡泽县人民检察院反贪局出具的到案经过证实，2015年4月14日上午9时许，吴某甲、王某甲、崔某甲主动到鸡泽县人民检察院接受询问，在反贪局侦查人员询问有关其涉嫌骗取家电下乡补款事实时三人没有如实供述。2015年4月14日，鸡泽县人民检察院对三犯罪嫌疑人以涉嫌贪污罪立案侦查，同时依法对吴某甲、王某甲、崔某甲刑事拘留。
43、鸡泽县人民检察院反贪局出具的退赃证明及扣押物品清单证实，2015年6月1日，犯罪嫌疑人王某甲妻子王某壬主动到鸡泽县人民检察院反贪局将犯罪嫌疑人吴某甲、王某甲、崔某甲涉嫌贪污的赃款51210.96元予以退缴。在审理过程中，被告人吴某甲、王某甲、崔某甲将涉案赃款2200元予以退缴。
44、被告人户籍证明等证据均在卷佐证。
本院认为，被告人吴某甲、王某甲、崔某甲利用鸡泽县鸡泽镇人民政府财政所授权的职务便利，骗取国家家电下乡财政补贴资金共计53353.29元，数额较大，其行为均构成贪污罪。公诉机关指控罪名成立，本院予以支持。被告人吴某甲、王某甲、崔某甲系共同犯罪，但在共同犯罪中没有明确分工作用相当，无主次之分，故均应对其共同犯罪的事实承担责任。鉴于被告人吴某甲、王某甲、崔某甲到案后在侦查机关及庭审时均能如实供述自己的犯罪事实，且已退赔涉案赃款，认罪态度诚恳，可依法酌情从轻处罚。故对被告人吴某甲辩护人的意见予以采信。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条、第二十五条、第七十二条、第七十三条、第九十三条之规定，判决如下：
一、被告人吴某甲犯贪污罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年，并处罚金人民币十万元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
二、被告人王某甲犯贪污罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年，并处罚金人民币十万元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
三、被告人崔某甲犯贪污罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年，并处罚金人民币十万元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
上述罚金待判决生效后十日内缴纳。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向邯郸市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 丁利民
审判员 刘 丽
审判员 魏建勋
二〇一六年十一月二十三日
书记员 李 英
附相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年发下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有期他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓刑执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓刑执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释.
0) {$(\"#divTool_Summary\").ContentSummary({ data: dirData });}});$(function()
{\r\n var jsonHtmlData =
\"{\\\\\"Title\\\\\":\\\\\"冼敬华贩卖毒品罪刑事裁定书\\\\\",\\\\\"PubDate\\\\\":\\\\\"2017-07-25\\\\\",\\\\\