成都市青羊区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）川0105民初5636号
原告：王安理，男，汉族，1970年11月23日出生，住四川省绵阳市涪城区。
委托诉讼代理人：翁富雨，四川法韬律师事务所律师。特别授权。
委托诉讼代理人：严兵，四川法韬律师事务所律师。一般代理。
原告：熊建华，男，汉族，1957年11月9日出生，住山东省泰安市岱岳区。
委托诉讼代理人：翁富雨，四川法韬律师事务所律师。特别授权。
委托诉讼代理人：严兵，四川法韬律师事务所律师。一般代理。
被告：松潘县通瑞建筑有限责任公司。住所地：四川省松潘县进安镇凤呜路。
法定代表人：岳洪根，经理。
委托诉讼代理人：王诺寒，四川法隆律师事务所律师。特别授权。
委托诉讼代理人：郑伟，四川法隆律师事务所律师。特别授权。
被告：何国成，男，汉族，1974年10月13日出生，住四川省松潘县。
委托诉讼代理人：廖秀军，四川宏剑律师事务所律师。特别授权。
原告王安理、熊建华与被告松潘县通瑞建筑有限责任公司（以下简称通瑞公司）、何国成合同纠纷一案，本院受理后，由本院审判员杨进独任审判，公开开庭进行了审理。原告王安理、熊建华的共同委托诉讼代理人严兵，翁富雨，通瑞公司的委托诉讼代理人王诺寒、郑伟，被告何国成及其委托诉讼代理人廖秀军均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告王安理、熊建华向本院提出诉讼请求：1.请求判令二被告给付原告报酬3145730元、违约金100万元；2.二被告承担本案诉讼费用。事实及理由：2013年2月，被告通瑞公司法定代表人岳洪根及被告何国成通过朋友介绍认识原告，请原告帮忙找工程，承诺给予业务提成。2013年9月20日，原被告就成都至兰州铁路成都至川主寺段项目供应砂石料的业务达成共识，被告委托原告就上述事宜进行商业营销策划、对外洽谈签订合同等，被告给原告按砂石料每立方提取10元加其后利润的三分之一作为报酬，被告与采购方每月办理结算后五日内向原告工行指定帐户（工行草市街支行）划转原告应得收益款，被告并向原告出具了书面承诺。2013年11月9日，原告代表被告与中铁十四局集团有限公司成兰铁路指挥部（以下简称成兰铁路指挥部）签订了《砂石料购销合同》。2015年2月6日，原告代表被告与成兰铁路指挥部第一项目部（以下简称第一项目部）签订了《地材购销合同》。除此之外，原告还参与被告的采砂、供应砂石料等管理工作。截止2015年7月，被告共向采购方供应砂石料约31多万立方。被告收到砂石款后，以其经营困难不履行合同承诺。经双方多次协商无果，遂起诉。
被告通瑞公司辩称，原告王安理虚构身份，欺骗被告作出的《承诺书》应予以撤销；原被告之间系合伙关系，被告负责生产，原告负责销售，利润分配方式为供应合同价减成本价和乙方每立方10元的固定业务经营费用后的结余进行分配，如有结余，被告占三分之二，原告占三分之一，故符合合伙法律关系要件；《承诺书》载明每立方乙方10元的固定业务经营费用并非支付给原告每立方10元的费用，是基于原告称需要打点而提前做个财务预估算而确定的预提费用标准，最终核算时据实入帐，扣除后再分配利润，且该条承诺涉及行贿的违法情形，如真开支此笔费用，人民法院有权予以没收；双方合伙事务已于2015年8月1日终止，被告通瑞公司向原告王安理预支30万元，保留要求原告王安理返还的权利；双方系合伙关系，被告无违约行为，不应支付违约金。请求驳回原告诉讼请求。
被告何国成辩称，认同被告通瑞公司辩称意见；双方约定的成本价扣除的固定经营费用，原告也应当出具相关的费用结算票据方能支付，且每立方米以10元计算的约定，明显是原告利用了自己的优势，系显示公平的条款，请求法院对该条款予以变更或撤销；被告何国成投入数百万的经营资金，也未管理该帐户，没有收回任何成本；双方既然约定是合伙结算，未通过结算不存在违约责任的问题，即使所谓的违约成立，100万元的违约金约定过高；请求驳回原告诉讼请求。
经审理查明，2013年9月20日，通瑞公司法定代表人岳洪根、何国成（甲方、承诺方）与王安理、熊建华（乙方）签订《承诺书》，约定甲方为向成都至兰州铁路成都至川主寺段成兰铁路指挥部供应砂石料事宜，委托乙方就该事宜进行商业营销策划、对外洽谈签订合同，对合作项目进行整体管理，办理收款结算等，甲方向乙方作出以下承诺保证：1、甲方在与工程项目砂石采购方达成砂石料供应合同后，能够按照组织与采购方所要求砂石生产量规模相匹配的技术人力、设备物资、资金投入，并服从乙方对合作项目进行整体管理，若发生甲方不听从乙方管理指令，乙方可另行选择与其他人员合作，所发生的一切损失由甲方自行独立承担；2、甲方与采购方达成的砂石料供应合同价扣除（砂石料供应成本价加每销售一立方砂石料乙方10元的固定业务经营费用合计金额）后的结余额分配方式：按该结余总额三分之二的比例计算作为甲方利润收益，按该结余总额的三分之一比例计算作为乙方利润收益。甲方双方共同指派相关人员共同进行经营管理，财务收支管理进行经营核算；3、甲方向乙方支付收益款为不含税的税后款，税收由甲方负责交纳，甲方与采购方每月办理完结算款后五日内向本承诺书乙方指定收款帐户划转支付乙方应得收益款，甲方与采购方每月办理结算款的帐户由甲乙双方共同设立唯一的银行结算帐户，甲乙双方共同监章进行财务收支管理，甲方在没有取得乙方及乙方指定收款人共同签署的变更乙方指定收款人帐户、变更由甲乙双方共同设立甲方与采购方每月办理结算款的银行结算帐户书面文件资料情况下，甲方不得向其他帐户划转支付乙方应得收益款及变更甲方与采购方每月办理结算的唯一银行结算帐户；4、甲方在本承诺书签订后两日内，向乙方上述指定收款人帐户划转30万元作为合作履约保证款。甲方委托乙方与采购方签订砂石料供应合同达成后，甲方向乙方上述指定收款人帐户划入的30万元作为支付乙方前期劳务收益款，不得要求乙方退还。乙方就该委托事宜实施运作期间以及乙方与采购方签订供应合同洽谈期间，甲方不能够达到采购方要求相匹配的技术人力以及甲方造成的其他原因，致使乙方与采购方供应合同不能签订或签订后无能力执行，以及甲方违反本承诺书其他甲方所作出承诺事项，甲方支付乙方100万元，作为甲方对乙方损失的补偿。甲方保证立即改正违反承诺行为，继续履行本承诺书甲方的承诺约定；5、甲方要求乙方退还其所交转的30万元合作履约保证款，只限于因乙方原因使甲方与采购方供应砂石料合同不能达成的前提条件发生情况下，除此以外甲方无权要求乙方退还其所交转的30万元保证款。乙方退还甲方所交转的合作履约款，甲方不得计算索要利息，甲方不得向乙方索要甲乙双方与采购方洽谈砂石料供应合同期间发生的所有业务费用支出及其他费用；6、甲方应按时足额支付乙方应得收益款项，划转入乙方指定的唯一收款人帐户，若因甲方原因造成延迟支付，乙方根据实际情况，保留向甲方索要每延期一日应向乙方支付应得收益款总额3‰计算滞后损失违约金的权利，直到本承诺书甲方向乙方所做承诺全部兑现完成为止；甲方委托乙方全权代理甲方前往相关中铁工程局等采购方洽谈砂石料供应等合作业务，并不可撤销、不可更改的唯一授权委托乙方作为甲方的合法代理人，以甲方名义代为订立相关的经济合同、补充协议、办理收取结算款项等过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务。甲方对上述乙方所签署的文件内容所有条款均予以认可，并同意遵守，所有条款对甲方具有法律约束力，甲方自愿承担一切经济纠纷责任，乙方不承担任何连带责任；承诺书自签订之日起生效，有效期至本承诺书甲方向乙方所做承诺全部兑现完成为止等。岳洪根及何国成在承诺人处签字。
2013年9月30日，通瑞公司（委托人、甲方）向王安理（受托人、乙方）出具《授权委托书》，载明甲方委托乙方全权代理其前往成兰铁路指挥部洽谈砂石料供应等合作业务，并不可撤销、不可更改的唯一授权委托乙方作为甲方的合法代理人，以甲方名义代为订立相关的经济合同、补充协议、办理收取结算款项等过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务。甲方对上述乙方所签署的文件内容所有条款均予以认可，并同意遵守，所有条款对甲方具有法律约束力，甲方自愿承担一切经济纠纷责任，乙方不承担任何连带责任。有效期至上述乙方所签署的一切文件履约完成时间为止。
当日，王安理（甲方）与通瑞公司（乙方）、都江堰金都村镇银行有限责任公司（丙方，以下简称金都村镇银行）签订《银行帐户共管协议》，就设立共管帐户约定预留乙方的财务专用章、甲方的个人印鉴作为银行的预留印鉴，共管期限为八年，丙方按甲乙双方的指定进行划款等。
2013年11月9日，王安理以通瑞公司代理人身份与成兰铁路指挥部签订《砂石料购销合同》，通瑞公司加盖公章。
2014年2月17日，通瑞公司法定代表人岳洪根、王安理、何国成、熊建华形成《会议纪要》，就砂石料场日常管理主要管理层人员构成、工作分工情况等进行明确和汇总：1、砂石料场生产日常管理工作主要管理人员构成由岳洪根、王安理、何国成、熊建华组成，砂石料场的生产采购等工作由管理层人员研究讨论，规章制度由何国成负责起草；2、砂石料场日常管理工作由何国成统一协调开展实施，其他人员给予配合，当地政府工作由何国成负责处理，岳洪根负责当地社会方面工作，协助何国成处理政府方面工作，熊建华、王安理负责协调建设指挥部方面事项；并对设备安装、运输人员等事宜进行了讨论。
2015年2月6日，通瑞公司向第一项目部出具《授权委托书》，授权王安理办理地材供应签订合同、办理价款结算、对帐收款等事宜。当日，王安理以通瑞公司名义与第一项目部签订《地材购销合同》。
2015年8月1日，通瑞公司向成兰铁路指挥部出具《工作联系函》，载明“我单位之前委托王安理与你单位对接和处理相关事宜，现因工作调整，取消其权限”。并出具《授权书》，载明因业务需要，与贵单位业务住来改由通瑞公司成都分公司办理，并变更相应帐号为成都分公司账号。
2015年8月5日，成兰铁路指挥部向王安理出具《工作联系函》，载明：根据2015年8月1日通瑞公司取消王安理作为通瑞公司代理人的工作联系函，虽然原授权委托书上提到不可撤销、不可更改，但经过咨询此条不具有法律效力，要求你对还能继续作为通瑞公司代理人的合理性进行证明，不能证明将解除与你的合作关系，保留与通瑞公司的合同及合作关系；如能证明，在出具证明期间，尽快恢复供货，如不能正常供货或出具有法律效力的证明，自2015年8月5日后的供货，将与有能力供货的单位签订供货协议。
另查，成兰铁路指挥部下属第一、二项目部分别出具《证明》，载明截止2015年10月，通瑞公司供应其砂石料合计335413.99立方。
以上事实有王安理、熊建华、何国成身份信息、通瑞公司营业执照、《承诺书》、《授权委托书》、《砂石料购销合同》、《地材购销合同》、《砂石料供应证明》及清单、《工作联系函》、《银行帐户共管协议》、转账支票、《会议纪要》、《证明》及当事人当庭陈述等证据在案佐证。
审理中，王安理、熊建华提交金都村镇银行进帐单、借记卡帐户历史明细清单、工商银行对公活期帐户明细帐查询以及跨行支付系统查询登记函，拟证明通瑞公司之前按《承诺书》约定，于2014年11月20日向王安理、熊建华支付22万元的劳务费用。对该笔费用构成，王安理、熊建华称系2014年11月19日进帐150万元按每立方米68元计算供应量为22058立方米，按《承诺书》约定的每立方米10元计算劳务费整数为22万元。查询登记函载明该笔款项用途为“劳务费”，划款单位为通瑞公司，帐户即为前述双方在金都村镇银行开立的共管帐户。通瑞公司质证称真实性无异议，证明目的有异议，由于对外联络都是王安理在进行，只能证明该款是打给王安理，不能证明双方构成劳务关系，且由于转款时银行要求写明转款用途，而当时只能载明该项目。何国成质证称同意通瑞公司意见，虽然载明是劳务费用，但只是作为合伙人前期花费的费用。
就该组证据效力，本院评判如下：由于各方对其真实性均予以确认，且与本案相关联，故其证明效力本院予以确认。
本院认为，通瑞公司、何国成向王安理、熊建华所出具的《承诺书》系各方真实意思表示，不违反法律、法规的禁止性规定，合法有效，依照《中华人民共和国合同法》（以下简称《合同法》）第六十条第一款“当事人应当按照约定全面履行自己的义务”之规定，双方均应按照合同的约定享有合同权利并承担合同义务。从《承诺书》内容来看，双方建立的是基于委托代理的合作关系，双方合作模式为通瑞公司授权王安理对外联络、销售砂石料，并签订相应的合同，通瑞公司、何国成负责砂石料的生产、经营，在扣除固定业务经营费用后按比例进行利润分配，而其中固定业务经营费用在《承诺书》中表述为“砂石料供应成本价加每销售一立方砂石料乙方10元”，而双方争议焦点在于每销售一立方砂石料乙方10元的费用是作为单独给予王安理、熊建华的费用，还是通瑞公司、何国成辩称的作为预提费用。“乙方10元”的表述虽未明确按每销售一立方砂石料给予王安理、熊建华10元，但综合《承诺书》上下文考虑，若属于合作中的固定经营费用或预提费用，无需特别予以单独指明“乙方”，同时结合各方履行合同的情况来看，正是通过王安理、熊建华的介绍、引荐等行为，通瑞公司得以与成兰指挥部签订相应的砂石料购销合同，故《承诺书》中载明的每销售一立方砂石料乙方10元的费用应是基于王安理、熊建华代理行为而单独给予王安理、熊建华的费用，通瑞公司、何国成未按约定给付王安理、熊建华相应的费用，其行为存在违约，依照《合同法》第一百零七条“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任”之规定，故对王安理要求通瑞公司、何国成按实际销售砂石料给付费用的主张，符合双方合同约定，因截止2015年10月通瑞公司取消代理之时，通瑞公司共向成兰指挥部供应砂石料335413.99立方米，按《承诺书》约定每立方10元计算为3354139.90元，在扣去王安理自认通瑞公司已支付的22万元后应为3134139.90元，故对王安理的该项诉讼主张，本院予以部分支持。
对于违约金的诉请，按照《合同法》第一百一十四条第一款“当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约而产生的损失赔偿额的计算方法”之规定，由于通瑞公司、何国成在《承诺书》中承诺“甲方违反本承诺书其他甲方所作出承诺事项，甲方支付乙方100万元，作为甲方对乙方损失的补偿”，基于前述认定，其主张成立，但庭审中何国成对违约金提出调整请求，依照《中华人民共和国合同法》第一百一十四条第二款“…约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过份高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少”之规定，并参照《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国合同法＞若干问题的解释》第二十七条“当事人通过反诉或者抗辩的方式，请求人民法院依照合同法第一百一十四条第二款的规定调整违约金的，人民法院应予支持”、第二十九条“当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决”之规定，而前述费用逾期支付给王安理所致损失主要是资金占用利息损失，故其该部分主张本院调整为以前述费用为本金，按中国人民银行同期贷款利率计算自2015年11月1日起至实际支付之日止。
综上，原告王安理、熊建华的诉讼请求部分成立，本院予以部分支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百一十四条，参照《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国合同法＞若干问题的解释》第二十七条、第二十九条，并依据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条之规定，判决如下：
一、被告松潘县通瑞建筑有限责任公司、何国成于本判决发生法律效力之日十日内给付原告王安理、熊建华费用3134139.90元及逾期付款违约金（以3134139.90元为本金，按中国人民银行同期贷款利率计算自2015年11月1日起至实际支付之日止）；
驳回原告王安理、熊建华其他诉讼请求。
如被告松潘县通瑞建筑有限责任公司、何国成未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。
案件受理费39966元，减半收取19983元（此款已由原告王安理、熊建华预交），由原告王安理、熊建华负担983元，被告松潘县通瑞建筑有限责任公司、何国成负担19000元，其应负担部分在履行上述给付义务时一并支付给原告王安理、熊建华。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。
审判员 杨 进
二〇一七年十一月二十日
书记员 戴亚梅