成都市青羊区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）川0105民初5815号
原告：四川省蜀通建设集团有限责任公司。住所地：成都市高新区高朋大道**号。
法定代表人：但玉林，总经理。
委托诉讼代理人：邵杰，北京万商天勤（成都）律师事务所律师。特别授权。
委托诉讼代理人：魏婧，北京万商天勤（成都）律师事务所律师。一般代理。
被告：成都成飞建设有限公司。住所地：成都市黄田坝***栋。
法定代表人：刘廷毅，董事长。
委托诉讼代理人：谭语，系公司员工。一般代理。
原告四川省蜀通建设集团有限责任公司（以下简称蜀通公司）与被告成都成飞建设有限公司（以下简称成飞建设公司）建筑工程分包合同纠纷一案，本院受理后，依法由审判员杨进独任审判，公开开庭进行了审理。原告蜀通公司的委托代理人邵杰、魏婧，被告成飞建设公司的委托代理人谭语到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告蜀通公司向本院提出诉讼请求：1.判令被告退还原告履约保证金1100万元；2.判令被告支付原告滞纳金693772.20元（按同期银行贷款利率四倍计算，暂计至2016年7月15日，实际计算至付清之日止）；3.判令被告承担本案律师费用33万元；4.判令被告承担本案因采取诉讼保全而支付的担保费18100元；5.本案诉讼费由被告承担。事实及理由：2014年12月，原被告签订《西城中心中央广场A区深基坑工程设计施工合同》（以下简称《设计施工合同》），合同约定被告将地处成都市青羊区日月大道的“西城中心中央广场A区深基坑工程”（以下简称基坑工程）的基坑支护降水设计、施工及降水等工作发包给原告，并对履行保证金的缴纳及退还、工程价款、竣工结算等进行了约定。合同签订后，原告于2015年4月20日向被告缴纳履约保证金1300万元。2015年5月13日，工程开工建设。原定工期150天，但由于施工过程中业主设计变更，导致工程严重滞后。根据合同对保证金的约定，被告应自2015年10月5日开始分期退还保证金，但至起诉之日，被告尚欠未退保证金1100万元。故起诉。
被告成飞建设公司辩称，双方签订《设计施工合同》属实，但保证金性质是确保承包人严格履行合同的，造成未退还是由于本案原告存在违约行为；滞纳金是行政法规的概念，本案合同基于合同法签订，关于滞纳金的约定无效；由于原告存在违约，其主张4倍违约金过高，请求调整；本案不属于法律规定应由败诉方承担律师费的案件，故被告不应承担律师费用和担保费用；请求驳回原告诉讼请求。
经审理查明，2014年12月，成飞建设公司（甲方）与蜀通公司（乙方）签订《设计施工合同》，约定成飞建设公司将地处成都市青羊区日月大道的“西城中心中央广场A区深基坑工程”的基坑支护降水设计、施工及降水等工作发包给蜀通公司，工期150天，暂定合同金额4700万元，其中履约保证金及退回约定：本合同签订且办理施工许可证的资料无疑问后10日内乙方向甲方缴纳履约保证金1300万元，退还时间为在地下室负四层底板浇筑完成或交纳保证金之日起满5个月后15个工作日内，退还200万元保证金；工程做到正负零或交纳保证金之日起满9个月后15个工作日内，退还650万元保证金；工程做到主体10楼或交纳保证金之日起满13个月后15个工作日内，退还余下全部保证金。以上退款时间节点以先到的执行，国家法律规定的不可抗力除外，如果前述时间节点不能退还保证金，甲方须以应退未退金额为基数，按照同期银行贷款利息的四倍向乙方支付滞纳金；争议解决中约定：如双方调解不成的，任何一方可向项目所在地人民法院起诉，并由违约方承担因诉讼所产生的包括但不限于诉讼费用、律师费用等一切费用等。合同签订后，蜀通公司于2015年4月20日向成飞建设公司转帐支付履约保证金1300万元，成飞建设公司遂于2015年4月28日出具《收据》，载明收到上述保证金。2015年9月23日，蜀通公司向成飞建设公司发出《保证金退还申请》，要求退还第一笔履约保证金200万元，成飞建设公司遂于2015年10月23日、12月29日分两笔退还蜀通公司共计200万元保证金。2016年1月7日，蜀通公司向成飞建设公司申请退还650万元保证无果。同年3月25日，蜀通公司再次向成飞建设公司出具《关于退还履约保证金并对工程予以补偿的函》，载明因工程中成飞建设公司已对原合同合作的前提和基础作了巨大变更，工程已由原来的4层地下室基坑变为2层地下室基坑，工程量巨减50%以上，显然与公司前期投入和1300万元的超常履约保证金严重不适和不对等，且至今未按合同约定退还履约保证金，故提请成飞建设公司退还履约保证金，并对公司损失予以补偿。经协商无果，蜀通公司遂起诉。
就利息693772.60元的构成，蜀通公司陈述分段计算如下：1、第一笔200万元于2015年10月5日到期，实际返还时间分别为2015年12月23日、12月29日，逾期18天、85天，分别计算为9073.97元（100万元×4.6%÷365天×4倍×18天）、40520.55元（100万元×4.35%÷365天×4倍×85天），合计49594.52元；2、第二笔650万元于2016年2月4日到期未返还，逾期162天，应为548136.99元（650万元×4.75%÷365天×4倍×162天）；3、第三笔450万元于2016年6月4日到期未返还，逾期41天，应为96041.10元（450万元×4.75%÷365天×4倍×41天），上述款项暂计至2016年7月15日，实际计算至退还之日。
另查明，2016年7月24日，蜀通公司与成飞建设公司签订《委托代理合同》，并于2016年9月13日支付代理费330000元。审理中，蜀通公司因向本院申请财产保全，向中国平安财产保险股份有限公司成都市锦城支公司支付保险担保服务费18100元。
上述事实，有蜀通公司、成飞建设公司企业法人营业执照、《设计施工合同》、转帐凭证、收款收据、《保证金退还申请》、《关于退还履约保证金并对工程予以补偿的函》、《委托代理合同》、农业银行转帐凭证、发票、平安诉讼财产保全责任保险保单、增值税发票、中国人民银行金融机构人民币贷款基准利率调整表（2015年10月24日）、逾期滞纳金计算表以及各方当事人的当庭陈述等证据在案佐证。
审理中，成飞建设公司提交工作联系单、照片、暂停施工通知书、律师函，拟证明蜀通公司未按约履行合同，给公司造成经济损失，据此不予退还履约保证金。蜀通公司质证称，工作联系单均是复印件，不予认可；照片真实性无异议，本就是蜀通公司提供给成飞建设公司拟证明报停损失；暂停施工通知书真实性无异议，关联性有异议，是由于业主变更施工方案而暂停施工；律师函真实性无异议，内容不认可；且上述证据均不涉及保证金的退还，关联性均有异议。
本院认为，成飞建设公司与蜀通公司签订《设计施工合同》系双方真实意思表示，应属合法有效。依照《中华人民共和国合同法》（以下简称《合同法》）第六十条第一款“当事人应当按照约定全面履行自己的义务”之规定，蜀通公司按约支付了履约保证金1300万元后，进场施工，虽然工程目前已暂停，但根据双方合同中对退还履约保证金的约定分别为：地下室负四层底板浇筑完成或交纳保证金之日起满5个月后15个工作日内，退还200万元保证金；工程做到正负零或交纳保证金之日起满9个月后15个工作日内，退还650万元保证金；工程做到主体10楼或交纳保证金之日起满13个月后15个工作日内，退还余下全部保证金，并约定以上退款时间节点以先到的执行，合同中也未约定退还履约保证金的限制条件，上述退还方式分别为工程完成节点或交款时间起算节点两种模式，蜀通公司可以选择适用，而其适用交款时间起算节点作为计算退还履约保证金的方式符合双方合同约定，因蜀通公司于2015年4月20日向成飞建设公司转帐支付了履约保证金，以此对应的返还节点应分别为2015年10月5日退还200万元，2016年2月4日退还650万元，2016年6月4日退还450万元，而成飞建设公司仅于2015年10月23日、12月29日分别退款合计200万元，至起诉已超过应退保证金期限，其行为已构成违约，依照《合同法》第一百零七条“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任”之规定，故对蜀通公司要求成飞建设公司返还履约保证金1100万元的诉讼请求，符合法律规定及合同约定，本院予以支持。
对其滞纳金损失主张，由于双方在合同中约定如果前述时间节点不能退还保证金，成飞建设公司须以应退未退金额为基数，按照同期银行贷款利息的四倍向蜀通公司支付滞纳金，该表述实际为违约责任的约定，依照《合同法》第一百一十四条“当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法”之规定，故其要求成飞建设公司按同期银行贷款利率四倍计算违约金的诉讼主张，符合法律规定及双方约定，本院予以支持，并根据每笔保证金退还时段予以分段计算如下：以200万元为基数所产生的滞纳金49594.52元；以650万元为基数，自2016年2月4日起至实际付款之日止，按中国人民银行同期贷款利率4倍予以计算；以450万元为基数，自2016年6月4日起至实际付款之日止，按中国人民银行同期贷款利率4倍予以计算。
对蜀通公司要求成飞建设公司支付律师费和为申请保全而支出的保险服务费用的诉讼主张，由于合同约定由违约方承担因诉讼所产生的包括但不限于诉讼费用、律师费用等一切费用，而蜀通公司已支付的律师代理费用和保险服务费用均基于成飞建设公司违约所致，故其该项诉讼主张，符合双方约定，本院予以支持。
综上，蜀通公司的诉讼请求成立，本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百一十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条之规定，判决如下：
一、被告成都成飞建设有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内退还原告四川省蜀通建设集团有限责任公司履约保证金1100万元；
二、被告成都成飞建设有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内给付原告四川省蜀通建设集团有限责任公司滞纳金（以200万元为基数所产生的滞纳金49594.52元；以650万元为基数，自2016年2月4日起至实际付款之日止，按中国人民银行同期贷款利率4倍予以计算；以450万元为基数，自2016年6月4日起至实际付款之日止，按中国人民银行同期贷款利率4倍予以计算）；
三、被告成都成飞建设有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内给付原告四川省蜀通建设集团有限责任公司律师代理费用33万元及保险服务费18100元。
如果被告成都成飞建设有限公司未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费93754元（此款已由原告四川省蜀通建设集团有限责任公司预交），减半收取46877元，财产保全费5000元，合计51877元，由被告成都成飞建设有限公司承担，并在支付上述款项时一并给付原告四川省蜀通建设集团有限责任公司。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。
审判员 杨 进
二〇一七年一月十五日
书记员 戴亚梅