内蒙古准格尔旗人民法院
刑 事 判 决 书
(2016)内0622刑初319号
公诉机关内蒙古自治区鄂尔多斯市准格尔旗人民检察院。
被告人刘凯，男，1968年9月11日出生于内蒙古自治区兴安盟，汉族，大学本科文化，内蒙古自治区财政厅经济贸易处主任科员，现住内蒙古自治区呼和浩特市。因涉嫌犯行贿罪于2015年8月29日由内蒙古自治区鄂尔多斯市准格尔旗人民检察院决定取保候审。
辩护人刘远东，内蒙古嘉泽律师事务所律师。
被告人刘伟，女，1966年10月11日出生于内蒙古自治区兴安盟，汉族，大学本科文化，内蒙古自治区粮食局基建处处长，现住内蒙古自治区呼和浩特市。因涉嫌犯行贿罪于2015年8月29日由内蒙古自治区鄂尔多斯市准格尔旗人民检察院决定取保候审。
辩护人吴峰，北京大康律师事务所律师。
内蒙古自治区鄂尔多斯市准格尔旗人民检察院以准检公诉刑诉（2016）119号起诉书指控被告人刘凯、刘伟犯行贿罪，于2016年9月8日向本院提起公诉，本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。内蒙古自治区鄂尔多斯市准格尔旗人民检察院指派检察员王慧娟出庭支持公诉。被告人刘凯及其辩护人刘远东、被告人刘伟及其辩护人吴峰到庭参加了诉讼。现已审理终结。
内蒙古自治区鄂尔多斯市准格尔旗人民检察院指控：2012年10月左右，内蒙古自治区财政厅开展副处级调研员选拔工作，时任内蒙古自治区财政厅经济贸易处主任科员的被告人刘凯为使自己能够提任副处级调研员，经与其姐姐被告人刘伟商议，在去时任内蒙古自治区人大常委会委员汤某某（另案处理）家看望汤某某妻子王某某时，请托汤某某为刘凯提拔副处级一事予以帮忙，汤某某答应帮忙，二人遂在离开时给予汤某某人民币10万元，汤某某予以收受。被告人刘凯、刘伟在办案机关立案前，主动交待向汤某某行贿人民币10万元的事实。公诉机关出示了书证、证人证言、被告人供述等证据予以证实。公诉机关认为被告人刘凯、刘伟为谋取不正当利益，给予国家工作人员财物，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条第一款、第二十五条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以行贿罪（共同犯罪）追究其刑事责任。被告人刘凯、刘伟在被追诉前主动交待行贿行为，适用《中华人民共和国刑法》第三百九十条第二款之规定。提请本院依法判处。
被告人刘凯对公诉机关指控的犯罪事实和罪名未提出异议。
被告人刘凯的辩护人提出1、被告人刘凯主观上无行贿的故意，客观上也未实施行贿的行为，故其不构成行贿罪；2、被告人刘凯在被追诉前积极主动陈述案件事实，对汤某某案件的顺利查结起到重要作用的辩护意见。
被告人刘伟对公诉机关指控的犯罪事实和罪名未提出异议。
被告人刘伟的辩护人提出被告人刘伟在被追诉前主动交待行贿行为，其属于犯罪较轻，且对汤某某案件的顺利查结起到重要作用，故对其应适用免予刑事处罚的辩护意见。
经审理查明，2012年10月左右，内蒙古自治区财政厅开展副处级调研员选拔工作，时任内蒙古自治区财政厅经济贸易处主任科员的被告人刘凯为使自己能够提任副处级调研员，经与其姐姐被告人刘伟商议，在去时任内蒙古自治区人大常委会委员汤某某（另案处理）家看望汤某某妻子王某某时，请托汤某某为刘凯提拔副处级调研员一事予以帮忙，汤某某答应帮忙，二人遂在离开时给予汤某某人民币10万元，汤某某予以收受。被告人刘凯、刘伟在办案机关立案前，主动交待向汤某某行贿人民币10万元的事实。
上述事实有经过当庭举证、质证，并经过法庭认证的下列证据予以证实：
1、指定立案管辖的批复，证实内蒙古自治区鄂尔多斯市准格尔旗人民检察院对该案件有管辖权。
2、指定审判管辖的批复及函，证实本案由内蒙古自治区人民检察院、内蒙古自治区高级人民法院分别指定由内蒙古自治区鄂尔多斯市准格尔旗人民检察院对该案审查起诉，指定由内蒙古自治区鄂尔多斯市准格尔旗人民法院对该案进行审理。
3、户籍证明，证实被告人刘凯、刘伟的主体身份，系完全刑事责任能力人。
4、归案说明，证实被告人刘凯、刘伟在检察机关立案后，经电话传唤，主动到案。
5、汤某某的交待材料，证实汤某某在其交待材料中称被告人刘凯曾找自己办事，并给予10万元人民币。
6、内蒙古自治区财政厅人事处关于2013年选任副调研员有关情况说明及选任副调研员相关文件，证实内蒙古自治区财政厅于2012年11月开展27名副调研员选任工作，并完成了民主推荐等主要选任程序，后因内蒙古自治区财政厅领导调整，该项工作暂停。该组证据结合汤某某及被告人刘凯、刘伟的供述，证实被告人刘凯、刘伟向汤某某行贿时，内蒙古自治区财政厅关于副调研员的选任工作尚未开展。
7、汤某某任免职文件、干部履历表等文件，证实汤某某在2012年期间担任内蒙古自治区人大常委会委员，2014年退休。
8、关于刘凯、刘伟在“汤某某立案审查”期间配合调查表现情况的函，证实刘凯、刘伟在内蒙古自治区纪律检查委员会调查汤某某严重违纪违法问题期间，能够积极主动供述送给汤某某10万元人民币的问题，态度端正，供述稳定，认错悔错，积极配合组织调查，对汤某某案件的顺利查结起到重要作用，建议依法酌情处理。
9、证人张某的证言，证实汤某某曾向其表示在工作上提拔关照刘凯。
10、证人汤某某的证言，证实2012年10月份，因内蒙古自治区财政厅要提拔副处级干部，被告人刘凯、刘伟找到汤某某，希望汤某某在被告人刘凯提拔副处级干部一事上帮忙，并且给予汤某某10万元人民币，汤某某收受该款项后，向内蒙古自治区财政厅厅长张某提出在被告人刘凯提拔一事上给予照顾。
11、被告人刘凯、刘伟的供述，证实被告人刘凯所在单位内蒙古自治区财政厅提拔干部期间，被告人刘凯、刘伟经商议，借探望汤某某妻子的机会，向汤某某提出在被告人刘凯提拔干部一事上给予帮助，并由被告人刘伟向汤某某送10万元人民币。
被告人刘凯、刘伟向法庭出示了由内蒙古自治区财政厅出具的被告人刘凯现实表现情况说明、由内蒙古自治区粮食局出具的证明材料，证实被告人刘凯、刘伟在各自单位工作期间表现良好，认真做好单位的本职工作，恪尽职守。本院对该组证据的真实性予以认可，但是认为其与本案不具有关联性。
本院认为，被告人刘凯、刘伟为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物，其行为已构成行贿罪，且系共同犯罪。公诉机关指控成立，本院予以支持。被告人刘凯的辩护人提出被告人刘凯主观上无行贿的故意，客观上也未实施行贿的行为，故其不构成行贿罪的辩护意见，与查明的事实不符，本院不予支持，理由是：汤某某的交待材料、内蒙古自治区财政厅人事处关于2013年选任副调研员有关情况说明及选任副调研员相关文件、汤某某任免职文件、干部履历表等文件、证人张某的证言、证人汤某某的证言、被告人刘凯、刘伟的供述可以相互印证，证实被告人刘凯、刘伟为使被告人刘凯能够提任副处级调研员而请托汤某某帮忙并向汤某某行贿10万元的事实。被告人刘凯、刘伟在被追诉前主动交待行贿行为，且对汤某某案件的顺利查结起到重要作用，依法可以免除处罚，故对于被告人刘凯的辩护人另外提出的被告人刘凯在被追诉前积极主动陈述案件事实，对汤某某案件的顺利查结起到重要作用以及被告人刘伟的辩护人提出的被告人刘伟在被追诉前主动交待行贿行为，犯罪情节较轻，且对汤某某案件的顺利查结起到重要作用，故对其应适用免予刑事处罚的辩护意见，本院予以支持。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条、第二十五条第一款，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条第一款之规定，判决如下：
一、被告人刘凯犯行贿罪，免予刑事处罚。
二、被告人刘伟犯行贿罪，免予刑事处罚。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向鄂尔多斯市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本两份。
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审 判 长 李雪梅
代理审判员 周丽芳
人民陪审员 刘 燕
二〇一六年十二月一日
书 记 员 李福祥
相关法条：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十九条为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物，是行贿罪。
在经济往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。
因被勒索给予国家工作人员以财物，没有获得不正当利益的，不是行贿。
第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产。
行贿人在被追诉前主动交代行贿行为的，可以减轻处罚或者免除处罚。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第七条为谋取不正当利益,向国家工作人员行贿,数额在三万元以上的,应当依照刑法第三百九十条的规定以行贿罪追究刑事责任。
行贿数额在一万元以上不满三万元,具有下列情形之一的,应当依照刑法第三百九十条的规定以行贿罪追究刑事责任:
(一)向三人以上行贿的;
(二)将违法所得用于行贿的;
(三)通过行贿谋取职务提拔、调整的;
(四)向负有食品、药品、安全生产、环境保护等监督管理职责的国家工作人员行贿,实施非法活动的;
(五)向司法工作人员行贿,影响司法公正的;
(六)造成经济损失数额在五十万元以上不满一百万元的。