浙江省奉化市人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）浙0283刑初687号
公诉机关浙江省奉化市人民检察院。
被告人洪国春，男，1978年9月16日出生于安徽省蚌埠市，汉族，初中文化，农民，住安徽省蚌埠市淮上区。因涉嫌犯污染环境罪，于2016年3月24日被奉化市公安局抓获，于同月25日被刑事拘留，于同年4月28日被依法逮捕。现羁押于奉化市看守所。
辩护人颜恩超，浙江裕丰律师事务所律师。
被告人丁绍丰，男，1968年3月31日出生于浙江省奉化市，汉族，小学文化，农民，住浙江省奉化市。因涉嫌犯污染环境罪，于2016年3月23日被奉化市公安局抓获，于同月24日被刑事拘留，于同年4月28日被依法逮捕。现羁押于奉化市看守所。
辩护人马莹标，浙江嘉丰律师事务所律师。
被告人孙超良，男，1975年11月24日出生于浙江省余姚市，汉族，初中文化，农民，住浙江省余姚市。因涉嫌犯污染环境罪，于2016年3月25日被奉化市公安局刑事拘留，于同年4月28日被依法逮捕，于2016年8月2日被奉化市人民检察院取保候审。
辩护人杨晓栋，浙江和义观达律师事务所律师。
被告人刘文富，男，1954年7月11日出生于浙江省宁波市，汉族，小学文化，农民，住浙江省宁波市鄞州区。因涉嫌犯污染环境罪，于2016年4月13日被奉化市公安局刑事拘留，于同年5月17日被依法逮捕。现羁押于奉化市看守所。
被告人骆明来，男，1965年4月4日出生于浙江省奉化市，汉族，小学文化，农民，住浙江省奉化市。因涉嫌犯污染环境罪，于2016年3月29日被奉化市公安局刑事拘留，于同年5月3日被依法逮捕。现羁押于奉化市看守所。
辩护人郭慧珍，女，1965年8月4日出生于浙江省奉化市，汉族，住浙江省奉化市。系被告人骆明来的妻子。
被告人葛余昌，男，1973年1月15日出生于浙江省奉化市，汉族，小学文化，居民，住浙江省奉化市。因涉嫌犯污染环境罪，于2016年3月23日被奉化市公安局抓获，于同月24日被刑事拘留，于同年4月28日被依法逮捕，于2016年7月12日被奉化市人民检察院取保候审。
被告人张菊芳，男，1960年2月29日出生于浙江省宁波市，汉族，初中文化，居民，住浙江省宁波市江东区。因涉嫌犯污染环境罪，于2016年4月6日被奉化市公安局刑事拘留，于同年4月28日被依法逮捕，于2016年7月12日被奉化市人民检察院取保候审。
辩护人陈灵洁，浙江红邦律师事务所律师。
被告人陈丽富，男，1956年11月7日出生于浙江省宁波市，汉族，小学文化，居民，住浙江省宁波市江东区。因涉嫌犯污染环境罪，于2016年4月21日被奉化市公安局取保候审。
辩护人蔡世勇，浙江红邦律师事务所律师。
被告人张德芳，男，1962年9月1日出生于浙江省宁波市，汉族，文盲，居民，住浙江省宁波市江东区。因涉嫌犯污染环境罪，于2016年4月6日被奉化市公安局刑事拘留，于同年4月28日转取保候审。
辩护人汤滔，浙江红邦律师事务所律师。
被告人毛安平，男，1966年1月8日出生于浙江省奉化市，汉族，小学文化，农民，住浙江省奉化市。因涉嫌犯污染环境罪，于2016年3月24日到案，于同月25日被奉化市公安局取保候审。
被告人杨光友，男，1972年3月14日出生于云南省宜良县，汉族，小学文化，农民，住云南省宜良县。因涉嫌犯污染环境罪，于2016年4月25日被奉化市公安局抓获，于同月26日被刑事拘留，于同年5月17日转取保候审。
被告人丁华国，男，1969年12月27日出生于浙江省奉化市，汉族，小学文化，农民，住浙江省奉化市，于2016年3月22日到案，于2016年3月31日被奉化市公安局取保候审。
奉化市人民检察院以奉检公诉刑诉（2016）684号起诉书指控被告人洪国春、丁绍丰、孙超良、刘文富、骆明来、葛余昌、张菊芳、陈丽富、张德芳、毛安平、杨光友、丁华国犯污染环境罪，于2016年10月24日向本院提起公诉。本院于同月27日立案，依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭审理了本案。奉化市人民检察院指派检察员梁敏、沈某出庭支持公诉，被告人洪国春及其辩护人颜恩超、被告人丁绍丰及其辩护人马莹标、被告人孙超良及其辩护人杨晓栋、被告人骆明来及其辩护人郭慧珍、被告人张菊芳及其辩护人陈灵洁、被告人陈丽富及其辩护人蔡世勇、被告人张德芳及其辩护人汤滔、被告人刘文富、葛余昌、毛安平、杨光友、丁华国均到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，
1.2015年8月至2016年1月期间，被告人洪国春在承包宁波市鄞州芳源金属制品厂不锈钢酸洗车间（该车间由被告人孙超良经营）的生产业务期间，为减少处置费用，明知车间内环保设施处理酸洗废水产生的污泥是危险废物且必须委托相关有资质单位处理的情况下，仍委托无处理危险废物资质的被告人丁绍丰、毛安平等人将上述污泥装运并倾倒至非专门处置危险废物场所，委托处置的污泥累计565吨左右。被告人丁绍丰、葛余昌为获取利益，在明知被告人洪国春委托处置的污泥是有毒有害物质的情况下，仍单独或者合伙将污泥从宁波市鄞州芳源金属制品厂不锈钢酸洗车间装运并倾倒至本市江口街道江口砖瓦厂（该砖瓦厂由被告人刘文富承包）、杨家山公墓地道路旁、江口至溪口路边及溪口镇建筑垃圾收纳场等地。被告人丁绍丰个人累计装运污泥320吨左右，其中倾倒至江口砖瓦厂的污泥累计200吨左右，倾倒至溪口镇建筑垃圾收纳场的污泥100吨左右，倾倒至杨家山公墓地道路旁20吨左右。被告人葛余昌个人累计装运污泥200吨左右，其中倾倒至江口砖瓦厂的污泥累计100吨左右，倾倒至溪口镇建筑垃圾收纳场的污泥100吨左右。被告人毛安平为获取利益，在明知被告人洪国春委托处置的污泥是有毒有害物质的情况下，仍将污泥从宁波市鄞州芳源金属制品厂不锈钢酸洗车间装运并倾倒至本市江口街道江口砖瓦厂，累计装运并倾倒污泥45吨左右。被告人孙超良作为宁波市鄞州芳源金属制品厂不锈钢酸洗车间生产业务的发包人，明知被告人洪国春非法处置上述污泥仍放任不管。被告人骆明来为获取利益，在明知被告人丁绍丰倾倒的污泥是有毒有害物质的情况下，仍提供本市江口街道杨家山公墓地道路旁等场地供被告人丁绍丰倾倒上述污泥。被告人刘文富为获取利益，在明知被告人丁绍丰、毛安平倾倒的污泥是有毒有害物质的情况下，仍同意被告人丁绍丰、毛安平将污泥倾倒至其承包的江口砖瓦厂，并将污泥焚烧成砖瓦。经本市环保局认定，宁波市鄞州芳源金属制品厂倾倒的废污泥属于危险废物。
2.2015年11月至2016年2月期间，被告人张菊芳明知宁波市天龙钢丝制造有限公司产生的酸洗污泥是危险废物且必须委托相关有资质单位处理的情况下，仍委托无处理危险废物资质的被告人丁绍丰将上述污泥装运并倾倒至非专门处置危险废物场所，委托处置的污泥累计130吨左右。被告人丁绍丰为获取利益，单独或者伙同被告人杨光友、丁华国在明知被告人张菊芳委托处理的污泥是有毒有害物质的情况下，仍将污泥从宁波市天龙钢丝制造有限公司装运并倾倒至本市江口街道江口砖瓦厂及杨家山公墓地道路旁。被告人丁绍丰个人装运污泥累计60吨左右，并将污泥倾倒至杨家山公墓地道路旁；被告人杨光友个人装运污泥累计40吨左右，其中倾倒至江口砖瓦厂的污泥累计20吨左右，倾倒至江口至溪口的路边的污泥累计20吨左右；被告人丁华国个人装运污泥累计30吨，并将污泥倾倒至杨家山墓地道路旁。被告人陈丽富作为宁波市天龙钢丝制造有限公司的法定代表人，明知被告人张菊芳非法处置上述污泥仍放任不管。被告人张德芳明知被告人张菊芳非法处置上述污泥，仍帮助被告人张菊芳联系被告人丁绍丰至宁波市天龙钢丝制造有限公司装运污泥。被告人骆明来为获取利益，在明知被告人丁绍丰、杨光友、丁华国倾倒的污泥是有毒有害物质的情况下，仍提供本市江口街道杨家山公墓地道路旁、江口至溪口的路边等场地供上述人员倾倒污泥。被告人刘文富为获取利益，在明知被告人杨光友倾倒的污泥是有毒有害物质的情况下，仍同意被告人杨光友将污泥倾倒至其承包的江口砖瓦厂，并将污泥焚烧成砖瓦。经本市环保局认定，宁波市天龙钢丝制造有限公司倾倒的废污泥属于危险废物。
3.2016年1月至3月期间，被告人丁华国在明知顾教达（另案处理）委托处理的酸洗污泥是有毒有害物质的情况下，仍将污泥从奉化市教达金属表面处理厂装运并倾倒至本市江口街道杨家山公墓地道路旁，累计装运并倾倒污泥5吨左右。被告人骆明来在明知被告人丁华国倾倒的污泥是有毒有害物质的情况下，仍提供本市江口街道杨家山公墓地道路旁场地供被告人丁华国倾倒污泥。经本市环保局认定，倾倒至杨家山公墓地道路旁的废污泥属于危险废物。
案发后，被告人丁华国、毛安平、孙超良、陈丽富分别于2016年3月22日、3月24日、3月25日、4月21日主动到公安机关投案，到案后均如实供述了自己的犯罪事实。
案发后，被告人洪国春、孙超良主动承担处置本市江口街道杨家山公墓地道路旁废污泥的费用，共计人民币189585.6元。
公诉机关并向法庭提供了相应的证人证言、危险废物认定意见书、现场勘验检查笔录、现场图及照片、辨认笔录及照片、环境影响报告表批复、环保部门审批意见、酸洗车间承包协议、生产承包协议、出库单、转账记录、抓获经过及人口信息等证据以证明指控的事实。公诉机关认为被告人洪国春、丁绍丰、孙超良、刘文富、骆明来、葛余昌、张菊芳、陈丽富、张德芳、毛安平、杨光友、丁华国的行为均已构成污染环境罪，提请本院依法判处。
被告人洪国春、丁绍丰、孙超良、刘文富、葛余昌、张菊芳、陈丽富、张德芳、毛安平、杨光友、丁华国对公诉机关指控的犯罪事实均无异议，且自愿认罪。被告人骆明来当庭起先提出其并不知道上述污泥来源及性质，后表示现在记不清楚被告人丁绍丰是否曾向其做过说明，但对其在公安机关所作的供述没有异议，且自愿认罪。
被告人洪国春的辩护人提出以下几点辩护意见：1、被告人洪国春主观恶性较小，系因台风积水，经催促原先合作处理单位无果，污泥无法及时解决，才交由被告人丁绍丰等人私下处理，并叮嘱对方一定要送去砖瓦厂烧砖处理；2、被告人洪国春的行为未造成严重污染后果，且其主动承担了污泥处理费用；3、被告人洪国春自愿认罪，如实供述自己的犯罪事实，依法可以从轻处罚；4、被告人洪国春系初犯，望予酌情从轻处罚。
被告人丁绍丰的辩护人提出以下几点辩护意见：1、被告人丁绍丰自愿认罪，如实供述自己的犯罪事实，可以从轻处罚；2、被告人丁绍丰系初犯，法律意识淡薄，仅是为了赚些运输费；3、被告人丁绍丰作为受托人，应同作为本案源头的企业委托人予以区别处罚；4、被告人丁绍丰原本有投案意愿，但错过了投案时间，望予酌情考虑。
被告人孙超良的辩护人提出以下几点辩护意见：1、被告人孙超良具有自首情节，且当庭自愿认罪，悔罪态度良好；2、被告人孙超良主动支付了污泥处理费用，望予酌情考虑；3、被告人孙超良系初犯、偶犯，主观恶性较小，望予适用缓刑。
被告人骆明来的辩护人提出以下几点辩护意见：1、厂方应是第一责任人，运输者应是第二责任人，被告人骆明来仅仅提供场地，责任较小；2、被告人骆明来并不清楚污泥有毒；3、被告人骆明来身体状况不佳、家庭状况困难，望予酌情考虑。
被告人张菊芳的辩护人提出以下几点辩护意见：1、被告人张菊芳并非直接倾倒污泥者，且个人没有获利，以为只是装到砖瓦厂烧砖，主观恶性较小；2、被告人张菊芳自愿认罪，如实供述自己的犯罪事实，依法可以从轻处罚；3、被告人张菊芳系从犯，望予适用缓刑。
被告人陈丽富的辩护人提出以下几点辩护意见：1、被告人陈丽富主观上属于放任的间接故意，主观恶性较小；2、被告人陈丽富具有自首情节，依法可以从轻处罚；3、被告人陈丽富承担了污泥处置费用35000余元；4、被告人陈丽富认罪态度好，供述始终一致，望予适用缓刑。
被告人张德芳的辩护人提出以下几点辩护意见：1、被告人张德芳仅起到联络的次要作用，且未从中获利，系从犯，依法应当从轻处罚；2、被告人张德芳系初犯，法律意识淡薄，望予适用缓刑。
经审理查明：
1.2015年8月至2016年1月期间，被告人洪国春在承包宁波市鄞州芳源金属制品厂不锈钢酸洗车间（该车间由被告人孙超良经营）的生产业务期间，为减少处置费用，明知车间内环保设施处理酸洗废水产生的污泥是危险废物且必须委托相关有资质单位处理的情况下，仍委托无处理危险废物资质的被告人丁绍丰、毛安平等人将上述污泥装运并倾倒至非专门处置危险废物场所，委托处置的污泥累计565吨左右。被告人丁绍丰、葛余昌为获取利益，在明知被告人洪国春委托处置的污泥是有毒有害物质的情况下，仍单独或者合伙将污泥从宁波市鄞州芳源金属制品厂不锈钢酸洗车间装运并倾倒至本市江口街道江口砖瓦厂（该砖瓦厂由被告人刘文富承包）、杨家山公墓地道路旁、江口至溪口路边及溪口镇建筑垃圾收纳场等地。被告人丁绍丰个人累计装运污泥320吨左右，其中倾倒至江口砖瓦厂的污泥累计200吨左右，倾倒至溪口镇建筑垃圾收纳场的污泥100吨左右，倾倒至杨家山公墓地道路旁20吨左右。被告人葛余昌个人累计装运污泥200吨左右，其中倾倒至江口砖瓦厂的污泥累计100吨左右，倾倒至溪口镇建筑垃圾收纳场的污泥100吨左右。被告人毛安平为获取利益，在明知被告人洪国春委托处置的污泥是有毒有害物质的情况下，仍将污泥从宁波市鄞州芳源金属制品厂不锈钢酸洗车间装运并倾倒至本市江口街道江口砖瓦厂，累计装运并倾倒污泥45吨左右。被告人孙超良作为宁波市鄞州芳源金属制品厂不锈钢酸洗车间生产业务的发包人，明知被告人洪国春非法处置上述污泥仍放任不管。被告人骆明来为获取利益，在明知被告人丁绍丰倾倒的污泥是有毒有害物质的情况下，仍提供本市江口街道杨家山公墓地道路旁等场地供被告人丁绍丰倾倒上述污泥。被告人刘文富为获取利益，在明知被告人丁绍丰、毛安平倾倒的污泥是有毒有害物质的情况下，仍同意被告人丁绍丰、毛安平将污泥倾倒至其承包的江口砖瓦厂，并将污泥焚烧成砖瓦。经本市环保局认定，宁波市鄞州芳源金属制品厂倾倒的废污泥属于危险废物。
2.2015年11月至2016年2月期间，被告人张菊芳明知宁波市天龙钢丝制造有限公司产生的酸洗污泥是危险废物且必须委托相关有资质单位处理的情况下，仍委托无处理危险废物资质的被告人丁绍丰将上述污泥装运并倾倒至非专门处置危险废物场所，委托处置的污泥累计130吨左右。被告人丁绍丰为获取利益，单独或者伙同被告人杨光友、丁华国在明知被告人张菊芳委托处理的污泥是有毒有害物质的情况下，仍将污泥从宁波市天龙钢丝制造有限公司装运并倾倒至本市江口街道江口砖瓦厂及杨家山公墓地道路旁。被告人丁绍丰个人装运污泥累计60吨左右，并将污泥倾倒至杨家山公墓地道路旁；被告人杨光友个人装运污泥累计40吨左右，其中倾倒至江口砖瓦厂的污泥累计20吨左右，倾倒至江口至溪口的路边的污泥累计20吨左右；被告人丁华国个人装运污泥累计30吨，并将污泥倾倒至杨家山墓地道路旁。被告人陈丽富作为宁波市天龙钢丝制造有限公司的法定代表人，明知被告人张菊芳非法处置上述污泥仍放任不管。被告人张德芳明知被告人张菊芳非法处置上述污泥，仍帮助被告人张菊芳联系被告人丁绍丰至宁波市天龙钢丝制造有限公司装运污泥。被告人骆明来为获取利益，在明知被告人丁绍丰、杨光友、丁华国倾倒的污泥是有毒有害物质的情况下，仍提供本市江口街道杨家山公墓地道路旁、江口至溪口的路边等场地供上述人员倾倒污泥。被告人刘文富为获取利益，在明知被告人杨光友倾倒的污泥是有毒有害物质的情况下，仍同意被告人杨光友将污泥倾倒至其承包的江口砖瓦厂，并将污泥焚烧成砖瓦。经本市环保局认定，宁波市天龙钢丝制造有限公司倾倒的废污泥属于危险废物。
3.2016年1月至3月期间，被告人丁华国在明知顾教达（另案处理）委托处理的酸洗污泥是有毒有害物质的情况下，仍将污泥从奉化市教达金属表面处理厂装运并倾倒至本市江口街道杨家山公墓地道路旁，累计装运并倾倒污泥5吨左右。被告人骆明来在明知被告人丁华国倾倒的污泥是有毒有害物质的情况下，仍提供本市江口街道杨家山公墓地道路旁场地供被告人丁华国倾倒污泥。经本市环保局认定，倾倒至杨家山公墓地道路旁的废污泥属于危险废物。
案发后，被告人丁华国、毛安平、孙超良、陈丽富分别于2016年3月22日、3月24日、3月25日、4月21日主动到公安机关投案，到案后均如实供述了自己的犯罪事实。
案发后，被告人洪国春、孙超良主动承担处置本市江口街道杨家山公墓地道路旁废污泥的费用，共计人民币189585.6元；宁波市天龙钢丝制造有限公司承担处置污泥费用35547.3元。
经奉化市司法局审前调查，认为对被告人葛余昌、毛安平、丁华国适宜适用社区矫正。
上述事实由公诉机关提供，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：1、证人竺某1的证言，证实2015年9、10月份的时候，丁绍丰和葛余昌到溪口镇建筑垃圾收纳场倾倒污泥；2、证人李某的证言，证实其是宁波市鄞州芳源金属制品厂实际控制人，该厂有三个车间，其中一间承包给孙超良做大型不锈钢带的酸洗，该厂仅设立一个污水池，厂内的所有废水都由孙超良负责处理，处理废水产生的废物必须要压成泥块交由有环保资质的单位处理，其厂签署处理这些危险固废的有资质单位是余姚的一家水泥厂；3、证人孙某的证言，证实其在宁波市芳源金属制品厂负责打杂、过磅等，2015年8、9月份开始，丁绍丰和一个戴眼镜的驾驶员到宁波市芳源金属制品厂装运污泥，洪国春按照80元一吨计算，每次一般在7-8吨左右，少的时候6-7吨，多的时候9-10吨；3、证人骆某1的证言，证明其与骆明来系堂兄弟，其位于江口街道部队面前马路边自己田块、骆某2的田里被到了像铁锈泥土一样的垃圾；4、证人竺某2的证言，证实江口街道山后村部队前面的路边骆某1、骆某2以及其自己的田块被倒了污泥；5、证人徐某的证言，证实江口街道山后村部队前面的路边骆某1、骆某2以及其自己的田块被倒了污泥；6、证人汪某、钱某的证言，证实宁波市天龙公司在生产过程中会产生废水，处理废水会产生污泥，污泥的处理由张菊芳负责；7、证人胡某2的证言，证实其在江口砖瓦厂内负责场地内砖块的发货记账、进出材料的记账等工作，2015年8、9月份开始，被告人丁绍丰到江口砖瓦厂倾倒过污泥，这些污泥是有毒的，具体倾倒事情是被告人刘文富与被告人丁绍丰联系的，被告人杨光友也到江口砖瓦厂倾倒过污泥，具体倾倒事情是被告人刘文富与被告人丁绍丰联系的；8、被告人丁绍丰的供述，证实2015年8月份左右，其明知宁波市芳源金属制品厂内的废物污泥是有毒的需定点处理且其自身没有处置危险固废资质的情况下，仍接受宁波市芳源金属制品厂车间承包老板洪国春的委托，以每吨80元的价格处理污泥，从宁波市芳源金属制品厂拉出来的污泥倒到江口砖瓦厂大概有20车左右，就是200吨左右，倒到溪口建筑垃圾填埋场大概10车左右，就是100吨左右，杨家山公墓地比较少，就二三车。其还介绍葛余昌到洪国春地方一起装运污泥，共从芳源金属制品厂装运污泥20车多车，每车10吨左右，装运污泥200吨左右。其等将污泥倾倒到江口砖瓦厂、溪口垃圾填埋场、江口杨家山公墓地道路边、江口立交桥旁边屋地基、江口沙场、江口到溪口去的路边等地。被告人孙超良看到其从芳源金属制品厂装运污泥，还说过车开到外面去污泥不要落下，车间边上的地扫干净等等。2015年开始，被告人丁绍丰明知宁波市天龙钢丝制造有限公司的废物污泥是有毒的需定点处理且其自身没有处置危险固废资质的情况下，接受张德芳的委托处理污泥（通过张德芳介绍认识了张菊芳，但都是张德芳从中衔接，每次也是张德芳打电话联系的），并找来杨光友、丁华国一起装运污泥，共从天龙公司装运污泥13车左右（单独1次，与杨光友3次6车、丁华国3次6车），每车10吨左右，总共大概130多吨。并将污泥倾倒到杨家上公墓地、江口到溪口的路边及江口砖瓦厂、溪口垃圾场或者骆明来提供的场地里面。将污泥倾倒到江口砖瓦厂是其与老板刘文富联系的，当时刘文富是承包江口砖瓦厂的，因其到刘文富地方拉砖头好多年，所以就让其倒几车，每车收费300元。将污泥倾倒到其他地方都是其与骆明来商量的，骆明来收取每车200元的费用；9、被告人葛余昌的供述，证实2015年9月份，在明知宁波市芳源金属制品厂内的废物污泥是有毒的且其自身没有处置危险固废资质的情况下，经被告人丁绍丰介绍到宁波芳源金属制品厂装运废物污泥，共装运污泥20车左右，每车10吨左右，共计200吨左右，并将其中的10车污泥倾倒至被告人丁绍丰事先联系好的江口砖瓦厂，将其中另外10车污泥倾倒至溪口建筑垃圾场；10、被告人骆明来的供述，证实被告人丁绍丰打电话跟其说从不锈钢厂装出来的生产污泥没有地方倒，问其有没有地方倒，其就提供了奉化市江口杨家山公墓地地坂旁边的田畈、江口到溪口去的路边、江口立交桥加油站旁边屋地基等场地供被告人丁绍丰、丁华国等人倾倒污泥。在奉化市江口杨家山公墓地地坂旁边的田畈被告人丁绍丰倾倒6、7车，被告人丁华国倾倒了3车，外地人倾倒了2车，每车收费200元；在江口到溪口去的路边被告人丁绍丰倾倒4车左右，外地人倒了2车，每车收费200元；11、被告人孙超良的供述，证实其向宁波市鄞州区芳源金属制品厂所有人李某承包一个车间，被告人洪国春向其承包了车间的生产，该车间的业务都是由被告人孙超良负责。车间内主要从事不锈钢带的酸洗和脱火，会产生废水和残渣。废水和残渣应该是进行环保设施的处理后，压成泥块，在交由危险废物的单位处理，厂内产生的废物都是交由余姚的专门厂家回收处理。2015年8、9月份，堆积在仓库内的污泥太多，余姚公司没有及时来拉走，洪国春提议私下处理一下，与其商量，其当时默许了。后洪国春叫姓丁的驾驶员来污泥拉走到砖瓦厂等地方去处理，当时因为跟洪国春比较熟悉，不好意思说，同时也考虑仓库的污泥处理快了，生产量也可以跟上了，经济效益也可以跟上，所以就放任洪国春这么处理，费用是80元左右一吨；12、被告人洪国春的供述，证实被告人孙超良从宁波芳源金属制品厂法人代表李某处租了场地经营宁波芳源金属制品厂，其从被告人孙超良处承包了他的生产业务，被告人孙超良负责接业务，其负责生产。2015年8、9月份，因厂内仓库污泥堆积太多，余姚专门处理污泥的公司没有及时来运，其明知该污泥系危险固废需专门处理，且被告人丁绍丰、葛余昌无处置危险固废资质，仍委托被告人丁绍丰、葛余昌将污泥装运到外面处理，总共装运四十余车。其通过上述方式处理污泥，曾告知过被告人孙超良，被告人孙超良也曾看到过被告人丁绍丰等人装运污泥；13、被告人张菊芳的供述，证实其系宁波市天龙钢丝制造有限公司员工，负责该公司酸洗污泥的处理。2015年11月份，其明知该酸洗污泥需交由有处置危险固废资质的单位或者个人处置，且被告人丁绍丰等人无处置危险固废资质的情况下，仍委托被告人丁绍丰等人以200元每吨的价格将污泥装运出去倾倒到砖瓦厂，共计装运10余车，每车10吨左右，采用上述方式处理污泥是与老板陈丽富商量过的，通过被告人张德芳联系被告人丁绍丰装运污泥，在装运的时候被告人张德芳也是在场的；14、被告人丁华国的供述，证实2016年1月份，其在明知所装运的酸洗污泥系有毒物质的情况下，仍帮助被告人丁绍丰到宁波天龙钢丝制造有限公司装运酸洗污泥，后将装运的酸洗污泥倾倒至被告人骆明来指定的江口杨家公墓地里面的路边，总共装了三次，每次10吨左右，共计30吨。2016年2月3日左右和3月1日左右，其在明知所装运的化工废料系有毒物质的情况下，仍接受顾教达委托以每车2000元的价格装运化工废料，后将化工废料倾倒至被告人骆明来提供的杨家山公墓地那边，总共装了2次，总共5吨左右；15、被告人刘文富的供述，证实2015年8月份开始，被告人丁绍丰、毛安平等人从朝阳一家厂里装运了有毒害的酸洗污泥到其砖瓦厂里做砖头，而其承包的江口砖瓦厂不具备处置危险固废的资质，但其仍同意被告人丁绍丰、杨光友、毛安平将装运来的污泥倾倒至江口砖瓦厂并收取费用，并将污泥做成砖头。被告人葛余昌其没有碰到过，是胡某2等人经手的。据其所知，被告人丁绍丰等人共计倾倒了13车左右污泥，有时候他们来倒其不在场；16、被告人陈丽富的供述，证实宁波市天龙钢丝制造有限公司从事钢丝拉丝、酸洗热处理，在对钢丝材料要进行酸洗，在酸洗的过程中会产生一定量的废水，这些废水经过环保设施的处置之后，压制成泥块，这些泥块是有毒的，环保评定为危险废物，需要专门的公司进行处理，处理这些污泥的公司需要资质。酸洗污泥处理交由被告人张菊芳负责，被告人张菊芳将酸洗污泥交由其他人处理的事宜曾与其商量过，其表示安全的话就这样处置，具体是由被告人张菊芳在操作的；17、被告人毛安平的供述，证实2015年9月份，其在明知宁波市天龙钢丝制造有限公司内的废物污泥是有毒的且其自身没有处置危险固废资质的情况下，同被告人丁绍丰到宁波市天龙钢丝制造有限公司装运废物污泥，共装运污泥3车，每车15吨左右，共计45吨左右，并将污泥倾倒至江口砖瓦厂。第一次装运污泥的时候是丁绍丰陪同到宁波芳源金属制品厂拉污泥，之后二次都是宁波芳源金属制品厂的人直接打电话给驾驶员的；18、被告人杨光友的供述，证实2015年9月份，其在明知宁波市天龙钢铁制造有限公司厂内的废物污泥是有毒的且其自身没有处置危险固废资质的情况下，经被告人丁绍丰介绍，雇了一辆大型货车到宁波芳源金属制品厂装运废物污泥，共装运污泥4车，每车10吨左右，共计40吨左右，并将其中2车污泥倾倒至江口砖瓦厂，另外2车污泥倾倒至被告人骆明来指定的江口到溪口去的路边；19、被告人张德芳的供述，证实2016年1月份，被告人丁绍丰与被告人张菊芳就装运宁波市天龙钢丝制造有限公司酸洗污泥的事宜达成协议后，其在明知该酸洗污泥需专门处理，被告人丁绍丰没有处置危险废物资质的情况下，仍帮助被告人张菊芳联系被告人丁绍丰装运酸洗污泥；20、同案人顾教达、吕某的供述，证实二人系奉化市教达金属表面处理厂合股人，厂里主要是从事不锈钢电解和表面处理，电解的过程中会使用到磷酸和硫酸，产生的废水和废物都是经过环保处理的，这些经过环保设备处理过的就是危险废物。产生的危险废物都是交给余姚新型科技有限公司处理的。2016年1月底的时候，因火灾过后，电解池里的溶液处理后剩下的槽渣和烧坏的设备，东西太脏，且不能用压泥机压缩，占据的空间太大，二人商量后，明知危险废物需专门处置且被告人丁华国没有处置危险固废资质的情况下，以2000元的价格委托被告人丁华国将车间内的危险废物装运到外面去倾倒，大概2、3吨。2016年2月底的时候，因废水处理池堆积的污泥堵住厂里进行清理，清理出来的污泥因为已经结冻，压泥机没有办法处理，二人商量后，明知危险废物需专门处置且被告人丁华国没有处置危险固废资质的情况下，以2000元的价格委托被告人丁华国将车间内的危险废物装运到外面去倾倒，大概2、3吨；21、检测报告，证实奉化市江口街道杨家山公墓地道路边提取的污泥样品经过检测重金属超标；22、危险废物认定意见书，证实奉化市江口街道杨家山公墓地道路边倾倒的废污泥系危险废物；宁波市鄞州芳源金属制品厂倾倒的废污泥系危险废物；宁波市天龙钢丝制造有限公司倾倒的废污泥系危险废物。属于国家危险废物名录中HW17类；23、辨认笔录及照片，证实被告人丁绍丰、葛余昌辨认出被告人洪国春就是让其去装运倾倒有毒废物的人，被告人毛安平辨认出被告人刘文富就是江口砖瓦厂的负责人，被告人葛余昌辨认出胡某2就是负责江口砖瓦厂场地看管、砖头和黄泥统计的人员；24、场勘验检查笔录、现场勘查图，证实2016年3月2日奉化市江口街道杨家山公墓地道路边污泥倾倒现场取样情况、2016年3月3日奉化市江口街道杨家山公墓地道路边污泥倾倒现场勘查情况、2016年3月5日奉化市江口街道杨家山公墓地道路边污泥倾倒现场污泥进行清理及装车过磅情况；24、外购入库物资检斤单及危险废物交换、转移管理单及证明，证实奉化市江口街道杨家山公墓地边清理的污泥共计258.08吨，并已移交宁波科环新型建材股份有限公司处理；25、环境影响报告表批复、环保部门审批意见、环评审批意见及三同时验收意见等材料，证实宁波市天龙钢丝制造有限公司、宁波市鄞州芳源金属制品厂环评验收情况，及上述公司废水处理污泥系危险固废，需交资质单位进行处理；26、酸洗车间承包协议、生产承包协议，证实被告人孙超良2013年1月1日开始承包宁波市鄞州芳源金属制品厂酸洗车间，被告人洪国春向被告人孙超良承包生产；27、出库单，证实丁绍丰、丁华国从天龙公司装运污泥的部分单据记载，其中显示丁绍丰装运60余吨；28、情况说明及转账记录，证实被告人孙超良、洪国春主动承担处置污泥的费用共计189585.6元，宁波市天龙钢丝制造有限公司承担江口街道污泥处置费用35547.3元；29、人口信息，证实被告人丁绍丰、葛余昌、洪国春、孙超良、骆明来、张菊芳、刘文富、丁华国、陈丽富、杨光友、毛安平、张德芳的身份情况，均系成年人；30、到案经过，证实被告人毛安平于2016年3月24日投案自首、被告人骆明来于2016年3月29日在本市江口街道后路158号被抓获、被告人洪国春于2016年3月24日在宁波芳源金属制品厂被抓获、被告人葛余昌于2016年3月23日在萧王庙街道云集村石桥被抓获、被告人丁绍丰于2016年3月23日在大成路与河头路交叉口被抓获、被告人丁华国于2016年3月22日投案自首、被告人张菊芳和被告人张德芳于2016年4月6日在宁波鄞州区滨海开发区宁波天龙钢丝制造有限公司被抓获、被告人孙超良与2016年3月25日投案自首、被告人刘文富于2016年4月13日在江口街道砖瓦厂被抓获、被告人杨光友于2016年4月25日在奉化市公安局车辆管理所被抓获、被告人陈丽富于2016年4月21日投案自首；31、情况说明，证实被告人葛余昌检举揭发的事实，经调查，不构成犯罪；32、宁波市拟适用社区矫正调查报告表，证实经奉化市司法局审前调查，认为对被告人葛余昌、毛安平、丁华国适宜适用社区矫正。
本院认为，被告人洪国春、丁绍丰、孙超良、刘文富、骆明来、葛余昌、张菊芳、陈丽富、张德芳、毛安平、杨光友、丁华国违反国家规定，非法倾倒或者处置有毒物质，严重污染环境，其行为均已构成污染环境罪。公诉机关指控的罪名成立。上述被告人共同犯罪部分，按照各自所起的作用进行处罚；被告人张德芳、杨光友在共同犯罪中起次要作用，被告人丁华国在公诉机关指控的第二起犯罪事实中起次要作用，系从犯，对被告人张德芳、杨光友依法均应当从轻处罚，对被告人丁华国，就该部分犯罪依法应当从轻处罚；被告人张菊芳直接负责并安排该厂污泥处置，不宜认定为从犯，对辩护人该点辩护意见不予采纳；被告人孙超良、陈丽富、毛安平、丁华国自动投案，如实供述自己的罪行，依法均可以从轻处罚，并且均可适用缓刑；被告人洪国春、刘文富、骆明来、丁绍丰、葛余昌、张菊芳、张德芳、杨光友自愿认罪，如实供述自己的罪行，依法均可以从轻处罚，且对被告人葛余昌、张菊芳、张德芳、杨光友均可适用缓刑。对各辩护人相关辩护意见予以采纳。对被告人洪国春、丁绍丰、刘文富、骆明来，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条第一款、第六十七条第三款、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（二）项及第十条第（一）项之规定；对被告人孙超良、陈丽富、毛安平，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条第一款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（二）项及第十条第（一）项之规定；对被告人葛余昌、张菊芳，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条第一款、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（二）项及第十条第（一）项之规定；对被告人张德芳，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条第一款、第二十七条、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（二）项及第十条第（一）项之规定；对被告人丁华国，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条第一款、第二十七条、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第一款、第三款、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（二）项及第十条第（一）项之规定；对被告人杨光友，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条第一款、第二十七条、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第一款、第三款、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（二）项及第十条第（一）项之规定，判决如下：
一、被告人洪国春犯污染环境罪，判处有期徒刑一年二个月，并处罚金十万元；
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行之前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年3月24日起至2017年5月23日止。）
二、被告人丁绍丰犯污染环境罪，判处有期徒刑一年，并处罚金十万元；
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行之前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年3月23日起至2017年3月22日止。）
三、被告人孙超良犯污染环境罪，判处有期徒刑十一个月，缓刑一年六个月，并处罚金八万元；
四、被告人刘文富犯污染环境罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金九万元；
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行之前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年4月13日起至2017年2月12日止。）
五、被告人骆明来犯污染环境罪，判处有期徒刑九个月，并处罚金八万元；
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行之前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年3月29日起至2016年12月28日止。）
六、被告人葛余昌犯污染环境罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年四个月，并处罚金六万元；
七、被告人张菊芳犯污染环境罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年四个月，并处罚金五万元；
八、被告人陈丽富犯污染环境罪，判处有期徒刑七个月，缓刑一年二个月，并处罚金五万元；
九、被告人张德芳犯污染环境罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金四万元；
十、被告人毛安平犯污染环境罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金四万元；
十一、被告人杨光友犯污染环境罪，判处拘役六个月，缓刑一年，并处罚金三万元；
十二、被告人丁华国犯污染环境罪，判处拘役五个月，缓刑十个月，并处罚金二万五千元。
（上述缓刑考验期限，均从判决确定之日起计算。）
罚金均限在本判决生效后一个月内向本院缴纳。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向宁波市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 李倩倩
人民陪审员 王畅国
人民陪审员 王建龙
二〇一六年十二月八日
书 记 员 方婷婷
附：《中华人民共和国刑法》相关条文
第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。
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\"{\\\\\"Title\\\\\":\\\\\"蓝山县卫生和计划生育委员会、阮达恩、陈格香非诉执行结案通知书\\\\\",\\\\\"PubDate\\\\\":\\\\\"2017-10-17\\\\\",\\\\\