江苏省大丰市人民法院
民 事 判 决 书
（2013）大南商初字第0074号
原告中国邮政储蓄银行股份有限公司大丰市支行，住所地在大丰市开发区黄海路38号。
负责人李晔，邮政银行大丰支行行长。
委托代理人朱春彦、倪加宛（特别授权）。
被告吴进龙。
被告王丽兰。
被告严天龙。
被告吴进龙（大桥）。
上列四位被告中，因有两名被告同名同姓，为便于区分，以下将居民身份证号码为3209261964********，住大丰市大桥镇双丰村*组**号的“吴进龙”表述为“吴进龙（大桥）”
原告中国邮政储蓄银行股份有限公司大丰市支行（以下简称邮政银行大丰支行）与被告吴进龙、王丽兰、严天龙、吴进龙（大桥）金融借款合同纠纷一案，本院于2013年10月17日立案受理后，依法组成合议庭，于2014年1月21日公开开庭审理了本案。原告邮政银行大丰支行的委托代理人倪加宛到庭参加诉讼，四位被告经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
原告邮政银行大丰支行诉称，2012年5月28日，原告与被告吴进龙、王丽兰、严天龙、吴进龙（大桥）签订了《小额贷款联保及担保协议书》，该协议明确约定了授信期限、额度、保证成员及方式等。同日，被告吴进龙向我行申请了50000元借款并与我行签订了小额联保借款合同，被告王丽兰以被告吴进龙妻子的身份与被告吴进龙共同向我行出具了共同还款承诺书。被告吴进龙取得该笔借款后自2012年12月28日起便未能按约偿还借款本息，被告王丽兰未能按约承担共同还款义务，被告严天龙及吴进龙（大桥）亦未承担相应的担保责任。请求判令四位被告立即偿还我行借款本金50000元及合同约定利息，并赔偿我行诉讼代理费1800元。
被告严天龙、王丽娟、吴进龙、吴进龙（大桥）均未答辩。
经审理查明：2012年5月28日，被告吴进龙、严天龙、吴进龙（大桥）作为合同乙方与作为合同甲方的原告签订《中国邮政储蓄银行小额贷款联保及担保协议书》一份，编号为：32098221051763980。该协议主要条款中载明：乙方成员自愿成立联保小组，从2012年5月28日起至2014年5月28日止，甲方可根据乙方小组成员的申请，签订多次借款合同，在单一借款人最高贷款本金不超过人民币50000元且联保小组合计贷款本金不超过人民币150000元内发放贷款，具体借款的金额、期限、用途、利率及还款方式以借款合同和借据为准。乙方任一成员自愿为甲方向联保小组其他成员发放的贷款提供连带责任保证。甲方与乙方任一成员签订借款合同时，不需逐笔办理保证手续，乙方其他成员均承担连带保证责任。保证范围包括借款本金、利息、违约金以及甲方其他为实现债权而支付的费用。乙方配偶同意乙方作为本协议联保小组成员而从事的借款及保证行为对乙方在本协议项下的义务承担共同还款义务。被告吴进龙、严天龙、吴进龙（大桥）作为联保小组成员在该协议书上签名，被告王丽兰以被告吴进龙配偶的身份，王丽娟以被告严天龙配偶的身份，马桂宏以被告吴进龙（大桥）配偶的身份在该协议书上签字。同日，被告吴进龙申请向原告借款50000元，并以乙方身份与作为甲方的原告签订了《中国邮政储蓄银行小额联保借款合同》，该合同约定：甲方在三个工作日内向乙方的个人结算账户发放贷款50000元，年利率为15.66%，期限为12个月（2012年5月28日至2013年5月28日）；借款前六个月按月偿还当期利息不还本金，此后期间按等额本息法偿还；乙方不按期归还借款本金的，从逾期之日起按借款利率加收50%的罚息。被告吴进龙在该借款合同乙方一栏签字捺印。被告吴进龙、王丽兰以夫妻名义在借款合同签订当日向原告出具《共同还款承诺书》，该承诺书载明：吴进龙、王丽兰愿意共同承担归还全部贷款本息义务。被告吴进龙、王丽兰在该承诺书上签字捺印。同日，原告按约向被告吴进龙的个人账号发放贷款50000元，被告吴进龙在原告出具的《中国邮政银行小额贷款（手工）借据》上签字确认取得了该笔借款。2012年6月至2012年10月，被告吴进龙按约偿还了借款利息，2012年12月28日，被告吴进龙仅偿还利息25.09元。此后，被告吴进龙、王丽兰再未偿还借款本息。作为联保小组成员的被告严天龙、吴进龙（大桥）亦未承担相应的担保责任。原告追索无果，遂于2013年10月17日向本院提起诉讼，并为此支付诉讼代理费1800元。
上述事实，有原告的陈述，《小额贷款联保及担保协议书》、《中国邮政储蓄银行小额联保借款合同》、《共同还款承诺书》、《中国邮政银行小额贷款（手工）借据》、代理费发票等证据的复印件在卷证实。
本院认为，被告吴进龙、王丽兰、严天龙、吴进龙（大桥）以及王丽娟、马桂宏与原告签订的《小额贷款联保及担保协议书》、被告吴进龙与原告签订的《中国邮政储蓄银行小额联保借款合同》系双方自愿形成且不违反法律的禁止性规定，应为合法有效受法律保护。双方当事人签订的《小额贷款联保及担保协议书》明确了“联保小组”的成员、贷款额度及时限、责任承担方式等基本内容。被告吴进龙继而与原告以《小额贷款联保及担保协议书》为基础签订了《中国邮政储蓄银行小额联保借款合同》，合同签订当日，原告按照约定方式向被告吴进龙发放了该笔贷款，据此，被告吴进龙应当按约及时履行还本付息的义务，被告王丽兰以被告吴进龙配偶的身份向原告承诺共同还款，亦应当按约履行共同偿还义务。借款届期，被告吴进龙、王丽兰未能按约还本付息，作为“联保小组”成员的被告严天龙、吴进龙（大桥）未能按照《小额贷款联保及担保协议书》所明确的义务承担相应的担保责任，四位被告的行为均违反了合同约定及法律规定，应对纠纷的形成承担责任。综上，原告要求被告吴进龙、王丽兰共同承担还款义务并承担原告因追索债务所产生的合理费用，同时由被告严天龙、吴进龙（大桥）对上述债务承担连带清偿责任的诉讼请求符合法律规定，本院依法予以支持。四位被告经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为其对抗辩权的放弃，责任自负。依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条，《中华人民共和国担保法》第十八条、第二十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定判决如下：
一、被告吴进龙、王丽兰共同偿还原告中国邮政储蓄银行股份有限公司大丰市支行借款本金50000元，并承付该款自2012年12月29日起至本判决确定的履行期限截止之日止，按年利率23.49%所计算的利息。
二、被告吴进龙、王丽兰赔偿原告中国邮政储蓄银行股份有限公司大丰市支行诉讼代理费1800元。
三、被告严天龙、吴进龙（大桥）对被告吴进龙的上述履行义务承担连带清偿责任。
案件受理费1095元，由被告吴进龙、王丽兰、严天龙、吴进龙（大桥）共同负担。
上述判决义务，应于本判决生效之日起30日内履行完毕。如未在本判决指定的期限内履行上述金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期限的债务利息。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于盐城市中级人民法院。同时根据《诉讼费交纳办法》的有关规定，向该院预交上诉案件受理费1095元（户名：盐城市财政局非税收入汇缴专户，开户行：盐城市农业银行中汇支行，帐号：40×××21）并注明“上诉费用”字样。
审 判 长 刘 锋
人民陪审员 杨 开 荣
人民陪审员 成 平
二〇一四年二月十三日
书 记 员 王海燕（代）
附录法律条文
《中华人民共和国合同法》
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第二百零五条借款人应当按照约定的期限支付利息。对支付利息的期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，借款期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付；借款期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付。
第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。
第二百零七条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。
《中华人民共和国担保法》
第十八条当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。
第二十一条保证担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用。保证合同另有约定的，按照约定。当事人对保证担保的范围没有约定或者约定不明确的，保证人应当对全部债务承担责任。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。