江苏省如东县人民法院
刑 事 判 决 书
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(2016)苏0623刑初136号
公诉机关：江苏省如东县人民检察院。
被告人：张某，曾用名张某，男，被告人张某因涉嫌犯受贿罪，于2015年8月23日被刑事拘留，同年9月1日被逮捕，现羁押于南通市通州区看守所。
辩护人葛志军，江苏清心律师事务所律师。
如东县人民检察院以东检诉刑诉（2016）86号起诉书指控被告人张某犯受贿罪，于2016年3月29日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。如东县人民检察院指派检察员张建庆出庭支持公诉，被告人张某及其辩护人葛志军到庭参加诉讼。在审理期间，根据公诉机关的建议，本院对本案延期审理一次。本案现已审理终结。
如东县人民检察院指控，2009年至2015年期间，被告人张某利用担任南通市通州区金沙镇人民政府副镇长、中共南通市通州区张芝山镇委员会副书记的职务便利，在负责金沙镇、张芝山镇拆迁、违章建筑拆除等工作过程中，为相关拆迁安置户、拆迁拆违工程负责人谋取利益，先后多次收受拆迁户谢某、徐某和拆迁拆违工程负责人单某等人所送贿赂共计1915000元、价值88000元的购物卡、价值5000元的加油卡及价值29380元的物品，并占为己有。
被告人张某于2015年7月29日主动至中共通州区纪律检查委员会投案，并如实供述了自己的主要犯罪事实；案发后，被告人张某已退出赃款103万元，向通州区纪律检查委员退出赃款60万元。其亲属向510账户退出15000元。
起诉指控的证据有被告人的供述、证人证言、相关书证等。
公诉机关认为，被告人张某身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人钱物合计价值2037380元，为他人谋取利益，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项和第二款、第九十三条第一款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。案发后，被告人张某自动投案，并如实供述自己的犯罪事实，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款的规定，系自首，可以从轻或者减轻处罚。
庭审中，被告人提出如下辩解：一、关于犯罪数额：1、单某给其的20.8万元系承租其房屋所支付的租金，而非向其行贿；2、单某因其母亲住院而在看望时给其母亲的6000元慰问金属正常人情往来，而非行贿；3、其于2013年春节后退还单某价值1.8万元的购物卡，该1.8万元应当从犯罪数额中予以扣减；4、马某转交的6000元拆迁奖励系其合法收入，不应作为犯罪数额；5、马某代为联系定制的木制楼梯价值与实情不符，仅根据其陈述确定价值为1.8万元，证据不充分；6、他人事后或逢年过节送其财物是事实，但因其系正常履行工作职责，未为他人谋取利益，他人于逢年过节送予财物具有一定的礼节性，没有特定的事由和目的,故所涉7项20笔共计32.3万元不应作为犯罪数额。二、关于量刑情节：1、其犯罪以后自动投案，并如实供述自己的罪行，系自首；2、其积极退赃，自愿认罪，并真诚悔罪。
辩护人提出如下辩护意见：一、关于犯罪数额：1、马某所送6000元来源于村拆迁费用，且经村委会集体讨论，造表发放，不应作为犯罪数额；2、姚建华所送1万元只是请被告人为其打招呼，被告人并没有为姚谋取利益，该1万元不应作为犯罪数额；3、单某给被告人的20.8万元系基于租赁关系支付给被告人的租金，应当从犯罪数额中予以扣减。二、关于量刑情节：1、被告人有自首情节，可以减轻处罚；2、被告人积极退赃，可酌定从轻处罚。
经审理查明，2009年至2015年期间，被告人张某利用担任南通市通州区金沙镇人民政府副镇长、中共南通市通州区张芝山镇委员会副书记的职务便利，在负责金沙镇、张芝山镇拆迁、违章建筑拆除等工作过程中，为相关拆迁安置户、拆迁拆违工程负责人谋取利益，先后多次收受拆迁户谢某、徐某和拆迁拆违工程负责人单某等人所送贿赂共计现金1915000元、价值88000元的购物卡、价值5000元的加油卡及价值29380元的物品，合计价值2037380元，并占为己有。具体如下：
（一）2011年至2015年期间，被告人张某利用担任通州区金沙镇副镇长、张芝山镇党委副书记的职务之便，在单某承接金沙镇、张芝山镇相关拆迁拆违等工程过程中，为单某在工程承接、工程款审核拨付等方面谋取利益，先后十四次非法收受单某所送贿赂共计现金479000元及价值5000余元的苹果4S手机1只、价值6380元的苹果6PLUS手机1只。分述如下：
1.2011年夏天的一天，被告人张某在其母亲位于金沙镇翠园花苑的家中收受单某所送20000元；
2.2012年春节前的一天，被告人张某在其母亲位于金沙镇翠园花苑的家中收受单某所送100000元；
3.2012年上半年的一天，被告人张某在其金沙镇育才社区动迁办办公室收受单某所送5000元；
4.2012年上半年的一天，被告人张某在其金沙镇育才社区动迁办办公室收受单某所送价值5000余元的苹果4S手机一只；
5.2012年下半年的一天，被告人张某在其金沙镇佳苑小区西区家楼下收受单某所送100000元；
6.2013年春节前的一天，被告人张某在其金沙镇中瑾翰学苑小区家中收受单某所送100000元；
7.2013年上半年的一天，被告人张某在其金沙镇育才社区动迁办办公室收受单某所送8000元；
8.2013年8月的一天，被告人张某在其金沙镇育才社区动迁办办公室收受单某所送10000元；
9.2014年春节前的一天，被告人张某在其金沙镇中瑾世纪城小区家中收受单某所送50000元；
10.2014年夏天的一天，被告人张某在南通开发区小海庙桥附近收受单某所送50000元；
11.2014年冬天的一天，被告人张某在张芝山镇张江路路边收受单某所送20000元；
12.2015年1月的一天，被告人张某收受由其母亲胡美云转交的单某所送6000元；
13.2015年4月的一天，被告人张某在其张芝山镇政府办公室收受单某所送价值6380元的苹果6PLUS手机一只；
14.2015年5月的一天，被告人张某在G345国道跨通吕运河桥北收受单某所送10000元。
（二）2012年至2013年期间，被告人张某利用担任金沙镇副镇长的职务之便，为原金沙镇华金毛纺厂地块拆迁户谢某在拆迁补偿等方面谋取利益，先后三次非法收受谢某所送贿赂计220000元。分述如下：
1.2012年春节前的一天，被告人张某在其金沙镇政府办公室收受谢某所送20000元；
2.2012年3月的一天，被告人张某在金沙镇丰泽园饭店收受谢某所送50000元；
3.2012年下半年的一天，被告人张某在其金沙镇育才社区动迁办公室收受谢某所送150000元。
（三）2012年至2013年期间，被告人张某利用担任金沙镇副镇长的职务之便，为通州区嘉庆面制品厂在拆迁补偿等方面谋取利益，先后三次非法收受该厂负责人徐某所送贿赂计570000元。分述如下：
1.2012年春节前的一天，被告人张某在金沙镇南山路口附近收受徐某所送20000元；
2.2013年5月的一天，被告人张某在其金沙镇育才社区动迁办公室收受徐某所送50000元；
3.2013年8月的一天，被告人张某在其金沙镇育才社区动迁办公室收受徐某所送500000元。
（四）2010年至2011年期间，被告人张某利用担任金沙镇副镇长的职务之便，在于志荣承接金沙镇相关拆迁安置房工程过程中，为于志荣在工程建设、协调群众矛盾等方面谋取利益，先后三次非法收受于志荣所送贿赂共计现金120000元及价值2000元的文峰大世界购物卡。分述如下：
1.2010年春节前的一天，被告人张某在其通州区动迁办办公室收受于志荣的员工陈志明经手所送价值1000元的文峰大世界购物卡；
2.2011年春节前的一天，被告人张某在其通州区动迁办办公室收受于志荣的员工陈志明经手所送价值1000元的文峰大世界购物卡；
3.2011年年底的一天，被告人张某在其通州区动迁办办公室收受于志荣所送120000元。
（五）2011年至2012年期间，被告人张某利用担任金沙镇副镇长的职务之便，在张军承接金沙镇相关拆迁安置房工程过程中，为张军在工程建设、协调群众矛盾等方面谋取利益，先后三次非法收受张军所送贿赂共计现金100000元及价值2000元的文峰大世界购物卡。分述如下：
1.2011年春节前的一天，被告人张某在其通州区动迁办办公室收受张军所送价值1000元的文峰大世界购物卡；
2.2012年春节前的一天，被告人张某在其通州区动迁办办公室收受张军所送价值1000元的文峰大世界购物卡；
3.2012年下半年的一天，被告人张某在其金沙镇育才社区动迁办办公室收受张军所送100000元。
（六）2012年至2013年期间，被告人张某利用担任金沙镇副镇长的职务之便，在曹银华承接金沙镇相关拆迁安置区围墙建设工程过程中，为曹银华在工程承接、工程款审核拨付等方面谋取利益，先后四次非法收受曹银华所送贿赂共计现金100000元。分述如下：
1.2012年下半年的一天，被告人张某在其金沙镇育才社区动迁办办公室收受曹银华所送40000元；
2.2013年春节后的一天，被告人张某在其金沙镇育才社区动迁办办公室收受曹银华所送20000元；
3.2013年7、8月的一天，被告人张某在其金沙镇育才社区动迁办办公室收受曹银华所送40000元。
（七）2012年至2013年期间，被告人张某利用担任金沙镇副镇长的职务之便，在秦雷承接金沙镇相关拆迁工程过程中，为秦雷在工程承接、工程款审核拨付等方面谋取利益，先后四次非法收受秦雷所送贿赂共计82000元。分述如下：
1.2012年中秋节前的一天，被告人张某在其金沙镇育才社区动迁办办公室收受秦雷所送20000元；
2.2013年春节前的一天，被告人张某在其金沙镇佳苑小区西区的家里收受秦雷所送2000元；
3.2013年5月的一天，被告人张某在其金沙镇育才社区动迁办办公室收受秦雷所送40000元；
4.2013年7月的一天，被告人张某在其金沙镇育才社区动迁办办公室收受秦雷所送20000元。
（八）2012年至2013年期间，被告人张某利用担任金沙镇副镇长的职务之便，为原金沙镇城东村地块拆迁户邱少波在拆迁补偿过程中谋取利益，先后二次非法收受邱少波所送贿赂计现金80000元及价值1000元的文峰大世界购物卡。分述如下：
1.2012年年底的一天，被告人张某在金沙镇建工饭店收受邱少波所送价值1000元的文峰大世界购物卡；
2.2013年8月的一天，被告人张某在其金沙镇育才社区动迁办办公室收受邱少波所送80000元。
（九）2011年至2012年期间，被告人张某利用担任金沙镇副镇长的职务之便，在吴克清承接金沙镇相关建设工程过程中，为吴克清在工程验收、工程款结算等方面谋取利益，先后二次非法收受吴克清所送贿赂共计现金40000元及价值2000元的文峰大世界购物卡。分述如下：
1.2011年中秋节前的一天，被告人张某在其通州区动迁办办公室收受吴克清所送价值2000元的文峰大世界购物卡；
2.2012年春节前的一天，被告人张某在其通州区动迁办办公室收受吴克清所送40000元。
（十）2012年至2013年期间，被告人张某利用担任金沙镇副镇长的职务之便，在周夕培承接金沙镇相关拆迁工程过程中，为周夕培在工程承接、工程款审核拨付等方面谋取利益，先后二次非法收受周夕培所送贿赂共计30000元。分述如下：
1.2012年春节前的一天，被告人张某在其金沙镇育才社区动迁办办公室收受周夕培所送10000元；
2.2013年春节前的一天，被告人张某在其金沙镇北一环路边收受周夕培所送20000元。
（十一）2010年至2013年期间，被告人张某利用担任金沙镇副镇长的职务之便，在马益平承接金沙镇相关拆迁工程过程中，为马益平在协调群众矛盾、工程款审核拨付等方面谋取利益，先后四次非法收受马益平所送贿赂共计现金20000元及价值6000元的文峰大世界购物卡。分述如下：
1.2011年6月的一天，被告人张某在其通州区动迁办办公室收受马益平所送20000元；
2.2011年中秋节前的一天，被告人张某在金沙镇虹西村村委会门口收受马益平所送价值2000元的文峰大世界购物卡；
3.2012年春节前的一天，被告人张某在其通州区动迁办办公室收受马益平所送价值2000元的文峰大世界购物卡；
4.2013年春节前的一天，被告人张某在其金沙镇育才社区动迁办办公室收受马益平所送价值2000元的文峰大世界购物卡。
（十二）2011年至2013年期间，被告人张某利用担任金沙镇副镇长的职务之便，在张新承接金沙镇相关拆迁工程过程中，为张新在协调矛盾、工程款审核拨付等方面谋取利益，于2013年春节前的一天，在其金沙镇育才社区动迁办办公室非法收受张新所送贿赂共计20000元。
（十三）2011年至2012年期间，被告人张某利用担任金沙镇副镇长的职务之便，在邵金泉承接金沙镇相关拆迁安置建设工程过程中，为邵金泉在协调群众矛盾、工程款审核拨付等方面谋取利益，先后三次非法收受邵金泉所送贿赂共计现金20000元及价值2000元的文峰大世界购物卡。分述如下：
1.2011年春节前的一天，被告人张某在其通州区动迁办办公室收受邵金泉所送价值1000元的文峰大世界购物卡；
2.2012年春节前的一天，被告人张某在其通州区动迁办办公室收受邵金泉所送价值1000元的文峰大世界购物卡；
3.2012年上半年的一天，被告人张某在其金沙镇育才社区动迁办办公室收受邵金泉所送20000元。
（十四）2012年至2013年期间，被告人张某利用担任金沙镇副镇长的职务之便，在张文忠承接金沙镇相关拆迁工程过程中，为张文忠在协调群众矛盾、工程款审核拨付等方面谋取利益，先后三次非法收受张文忠所送贿赂共计价值25000元的文峰大世界购物卡。分述如下：
1.2012年春节后的一天，被告人张某在万倾良田拆迁工地收受张文忠所送价值5000元的文峰大世界购物卡；
2.2013年春节前的一天，被告人张某在其金沙镇育才社区动迁办办公室收受张文忠所送价值10000元的文峰大世界购物卡；
3.2013年中秋前的一天，被告人张某在其金沙镇育才社区动迁办办公室收受张文忠所送价值10000元的文峰大世界购物卡。
（十五）2013年期间，被告人张某利用担任金沙镇副镇长的职务之便，为原金沙镇金通三大道拓宽拆迁过程中拆迁户张飞在拆迁补偿过程中谋取利益，于2013年8月的一天，在其金沙镇育才社区动迁办办公室非法收受张飞所送贿赂计10000元。
（十六）2013年春节前的一天，被告人张某利用担任金沙镇副镇长的职务之便，为汪三松在工程承接等方面谋取利益，在其金沙镇育才社区动迁办办公室非法收受汪三松所送贿赂共计价值10000元的文峰大世界购物卡。
（十七）2012年至2013年期间，被告人张某利用担任金沙镇副镇长的职务之便，为金沙镇虹西村在拆迁安置工作开展过程等方面谋取利益，先后二次非法收受该村党总支书记马某所送现金6000元及价值18000元的木楼梯。分述如下：
1.2013年春节前的一天，被告人张某在金沙镇翠园路和北一环路口附近收受马某所送6000元；
2.2012年下半年的一天，被告人张某在其金沙镇中瑾世纪城3号楼1单元1902室住宅的木楼梯由马某请人制作并安装，费用计18000元，此款由马某支付。
（十八）2011年至2013年期间，被告人张某利用担任金沙镇副镇长的职务之便，为姚建华提供在与钮维荣有关的拆迁补偿信息等方面谋取利益，于2013年春节前的一天，在其金沙镇育才社区动迁办办公室非法收受姚建华所送贿赂计10000元。
（十九）2010年至2011年期间，被告人张某利用担任金沙镇副镇长的职务之便，为拆迁户陈裕石在拆迁补偿等方面谋取利益，先后二次非法收受陈裕石所送贿赂计现金4000元及价值2000元的购物卡。分述如下:
1.2010年中秋节前的一天，被告人张某在其通州区动迁办办公室收受陈裕石所送价值2000元的文峰大世界购物卡；
2.2011年春节前的一天，被告人张某在其通州区动迁办办公室收受陈裕石所送4000元。
（二十）2012年至2014年期间，被告人张某利用担任金沙镇副镇长、张芝山镇副书记的职务之便，在邵有志承接的相关拆迁工程过程中，为邵有志在工程承接、工程款审核拨付等方面谋取利益，先后三次非法收受邵有志所送贿赂共计价值6000元的文峰大世界购物卡。分述如下：
1.2012年春节前的一天，被告人张某在其通州区动迁办办公室收受邵有志所送价值2000元的文峰大世界购物卡；
2.2013年春节前的一天，被告人张某在其金沙镇育才社区动迁办办公室收受邵有志所送价值2000元的文峰大世界购物卡；
3.2014年春节前的一天，被告人张某在其张芝山镇政府办公室收受邵有志所送价值2000元的文峰大世界购物卡。
（二十一）2011年至2012年期间，被告人张某利用担任金沙镇副镇长的职务之便，在吴少军承接金沙镇相关拆迁评估业务过程中，为吴少军在业务承接等方面谋取利益，于2011年春节前的一天，在金沙镇丰泽园饭店非法收受吴少军所送贿赂计价值5000元的文峰大世界购物卡。
（二十二）2012年至2013年期间，被告人张某利用担任金沙镇副镇长的职务之便，为金沙镇A－307地块拆迁户南通恒升机械有限公司在拆迁补偿和安置等方面谋取利益，于2012年冬天的一天，在金沙镇时珍居酒楼非法收受该公司法定代表人秦德龙之子秦建明所送贿赂计4000元。
（二十三）2013年期间，被告人张某利用担任金沙镇副镇长的职务之便，为姜志华在承接金沙镇相关拆迁工程等方面谋取利益，于2013年春节前的一天，在其金沙镇育才社区动迁办办公室非法收受姜志华所送贿赂计价值4000元的文峰大世界购物卡。
（二十四）2013年至2015年期间，被告人张某利用担任金沙镇副镇长、通州区招投标拆迁工程评委的职务之便，在季宁风承接通州区的相关拆迁工程过程中，为季宁风在协调群众矛盾、评标打分等方面谋取利益，先后三次非法收受季宁风所送贿赂共计价值6000元的文峰大世界购物卡。分述如下：
1.2013年春节前的一天，被告人张某在其金沙镇中瑾翰学苑小区的住宅楼下收受季宁风所送价值2000元的文峰大世界购物卡；
2.2014年春节前的一天，被告人张某在其金沙镇育才社区动迁办办公室收受季宁风所送价值2000元的文峰大世界购物卡；
3.2015年春节前的一天，被告人张某在其金沙镇佳苑小区西区住宅楼下收受季宁风所送价值2000元的文峰大世界购物卡。
（二十五）2013年期间，被告人张某利用担任金沙镇副镇长的职务之便，为谢忠林在承接金沙镇相关拆迁评估业务等方面谋取利益，于2013年春节前的一天，在其金沙镇育才社区动迁办办公室非法收受谢忠林所送贿赂计价值5000元的文峰大世界购物卡。
（二十六）2011年至2013年期间，被告人张某利用担任金沙镇副镇长的职务之便，在陆建平承接金沙镇相关拆迁工程过程中，为陆建平在协调群众矛盾、工程款审核拨付等方面谋取利益，先后三次非法收受陆建平所送贿赂共计价值6000元的文峰大世界购物卡。分述如下：
1.2011年春节前的一天，被告人张某在其通州区动迁办办公室收受陆建平所送价值2000元的文峰大世界购物卡；
2.2012年春节前的一天，被告人张某在其通州区动迁办办公室收受陆建平所送价值2000元的文峰大世界购物卡；
3.2013年春节前的一天，被告人张某在其金沙镇育才社区动迁办办公室收受陆建平所送价值2000元的文峰大世界购物卡。
（二十七）2010年至2013年期间，被告人张某利用担任金沙镇副镇长的职务之便，在何卫斌承接金沙镇的相关拆迁评估业务过程中，为何卫斌在业务承接等方面谋取利益，先后五次非法收受何卫斌所送贿赂共计价值4000元的文峰大世界购物卡及价值5000元的中石化加油卡。分述如下：
1.2010年春节前的一天，被告人张某在其通州区动迁办办公室收受何卫斌所送价值1000元的文峰大世界购物卡；
2.2011年春节前的一天，被告人张某在其通州区动迁办办公室收受何卫斌所送价值1000元的文峰大世界购物卡；
3.2012年春节前的一天，被告人张某在其通州区动迁办办公室收受何卫斌所送价值2000元的中石化加油卡；
4.2012年中秋节前的一天，被告人张某在其金沙镇育才社区动迁办办公室收受何卫斌所送价值2000元的文峰大世界购物卡；
5.2013年春节前的一天，被告人张某在其金沙镇育才社区动迁办办公室收受何卫斌所送价值3000元的中石化加油卡。
被告人张某于2015年7月29日主动至中共通州区纪律检查委员会投案，并如实供述了自己的主要犯罪事实；案发后，被告人张某家属向南通市通州区人民检察院退出赃款103万元，向通州区纪律检查委员退出赃款60万元，向510账户退出赃款15000元，共计退出赃款1645000元。
上述事实，被告人张某在开庭审理过程中对上述收受钱款的数额无异议，并有证人谢某、徐某及单某等人的证言笔录；书证南通市通州区委组织部提供的干部职务变动登记表、通州区金沙街道办事处和张芝山镇政府提供的工程合同、工程款付款资料等；受案登记表、发破案经过；被告人张某的户籍信息证明及其在侦查机关的供述笔录等证据证实，足以认定。
对被告人张某及其辩护人提出的辩解和辩护意见综合评判如下：
1.被告人张某及其辩护人提出的单某给被告人张某的20.8万元系基于租赁关系支付给被告人的租金，应当从犯罪数额中予以扣减的意见。经查，被告人张某的供述及单某的证言均证实，被告人张某提出将房子给单某作为临时落脚点，但要单某装修，单某不好回绝便在装修后置办了一些办公家具，平时并不实际使用，双方也未谈及租房及租金，直到2014年5、6月份及2015年7月，被告人张某才要单某补签2012年至2015年的房屋租赁合同，并让单某签其舅子朱兵的名字，同时让单某不要告诉组织上与张某存在不正当经济往来。由此可见，张某与单某之间并不存在真正的租赁关系，而是为了逃避法律追究而造假，因此，被告人张某虚拟的房屋租金20.8万元不应在犯罪数额中予以扣除，辩护人以及被告人的此辩护意见，本院不予采纳。
2.对被告人张某提出单某因其母亲住院而在看望时给其母亲的6000元慰问金属正常人情往来，而非行贿；2013年春节后其还退还给单某1.8万元购物卡，应该在犯罪数额中予以扣减的辩解意见。经查，单某与被告人张某非亲非故，该慰问金数额超出人际交往的礼金范畴，不符合当地正常人情往来礼数，在单某有请托事项的前提下，足以影响被告人张某的职务行为的公正性和廉洁性，符合受贿罪的行为特征。被告人张某提出的退还1.8万元购物卡给单某，但得不到单某的印证。故以上辩解，本院不予采纳。
3.被告人张某及其辩护人提出，马某所送6000元来属于村拆迁辛苦费，且经村委会集体讨论，造表发放，不应作为犯罪数额。经查，马某所在村村委会出具证明，证明金沙街道虹西村在历年的考核奖分配时没有政府蹲点干部的份额，也没有蹲点干部拿奖金的这个说法，结合证人马某的证言，这钱是不应该发给张某的，送这笔钱是为了得到副镇长张某的关照。据此，对被告人及其辩护人的辩解和辩护意见，本院不予采纳。
5.被告人张某提出马某代为联系定制的木制楼梯价值与实情不符，仅根据其陈述确定价值为1.8万元，证据不充分。经查，在金沙镇虹西村集体账上马某报支的结算单，证明其代为定制的钢木楼梯实收18000元，此原始凭证足以证明该楼梯的实际价值。因此被告人的此辩解，本院不予采纳。
6.被告人张某提出他人事后或逢年过节送其财物是事实，但因其系正常履行工作职责，未为他人谋取利益，他人于逢年过节送其财物具有一定的礼节性，没有特定的事由和目的,故所涉7项20笔共计32.3万元不应作为犯罪数额的辩解意见。经查，本案中所有送钱物的人，均有具体的请托事项，无论请托事项是否合法，无论是在事前事中还是事后，无论是平时还是节日，这些送钱物的行为名为礼尚往来，实为感情铺垫，均不影响对被告人受贿行为性质的认定。故被告人的上述辩解不能成立，本院不予采纳。
7.被告人张某的辩护人提出姚建华所送1万元只是请被告人为其打招呼，被告人并没有为姚建华谋取利益，该1万元不应作为犯罪数额。经查，通州友升巾被有限公司老板钮维荣欠姚建华货款，法院判决以后无法执行到位，姚知道通州友升巾被有限公司在张某分管的拆迁范围内即送钱给张某，其送钱的目的是想让被告人张某第一时间将钮维荣的拆迁补偿情况告诉其，以期将货款执行到位。此节完全符合受贿罪的特征，故辩护人的此辩护意见，本院不予采纳。
8.被告人张某及其辩护人提出，被告人张某有自首情节，可以从轻或者减轻处罚，同时被告人张某积极退赃，可酌定从轻处罚。经查，被告人张某具有自首情节，同时退出了大部分赃款，还有部分虽因其家庭财产涉及民事纠纷未能动用而未能退赃，但被告人张某的退赃意愿积极，其家属也积极配合。故对被告人张某及其辩护人的此辩解和辩护意见，本院予以采纳。
本院认为，被告人张某身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人钱物合计价值2037380元，数额巨大，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。案发后，被告人张某自动投案，并如实供述自己的犯罪事实，系自首，可以从轻处罚。如东县人民检察院指控被告人张某犯受贿罪的事实清楚，证据确实充分，指控的罪名正确，提请从轻处罚的理由成立，本院予以采纳。庭审中被告人张某自愿认罪，积极退出了大部分赃款，可酌定从轻处罚。因被告人的犯罪行为发生在《刑法修正案（九）》施行之前，且配套的相关司法解释也于2016年4月18日颁行，根据从旧兼从轻的刑法适用原则本案应适用修正后的刑法。据此，依照《中华人民共和国刑法》第十二条第一款，第九十三条第一款，第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第（二）项、第二款，第六十七条第一款，第六十四条，《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十八条、第十九条第一款之规定，判决如下：
一、被告人张某犯受贿罪，判处有期徒刑六年九个月，并处罚金一百一十万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年8月23日执行至2022年5月22日。罚金于判决生效后三十日内缴纳）。
二、被告人张某已退出的赃款由收缴单位上缴国库，尚有392380元赃款未退出，本院予以追缴并上缴国库（于判决生效后三十日内缴纳）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省南通市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 肖永红
人民陪审员 缪忠玉
人民陪审员 赵月峰
二〇一六年九月九日
书 记 员 秦建丽
附《中华人民共和国刑法》相关条款：
第十二条第一款中华人民共和国成立以后本法施行以前的行为，如果当时的法律不认为是犯罪的，适用当时的法律；如果当时的法律认为是犯罪的，依照本法总则第四章第八节的规定应当追诉的，按照当时的法律追究刑事责任，但是如果本法不认为是犯罪或者处刑较轻的，适用本法。
第九十三条第一款本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。
第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条第一款第（二）项、第二款对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第二条第一款贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
第十八条贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物，应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔，对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得，应当继续追缴或者责令退赔。
第十九条第一款对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。