福建省武平县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）闽0824刑初92号
公诉机关武平县人民检察院。
被告人吴光焕，男，1962年2月10日出生于福建省武平县，汉族，大学本科文化，案发前系中国共产党武平县直经贸党委书记，2006年1月至2011年11月，任中国共产党武平县委教育工作委员会（以下简称中共武平县委教工委）副书记，期间，2007年6月至2011年11月兼任武平县教育局党组书记、局长，2010年6月至2011年11月兼任武平县中小学校舍安全工程（以下简称武平县校安工程）领导小组副组长兼办公室主任。住武平县。因涉嫌犯受贿罪、贪污罪于2015年6月16日被刑事拘留，同月30日被逮捕，现羁押于上杭县看守所。
辩护人邓伟先，福建津都律师事务所律师。
武平县人民检察院以武检公诉刑诉（2016）83号起诉书指控被告人吴光焕犯受贿罪、贪污罪，于2016年4月1日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。武平县人民检察院指派检察员钟福寿出庭支持公诉。被告人吴光焕及其辩护人邓伟先到庭参加诉讼。本案经辩护人三次申请，延期审理三个月，现已审理终结。
武平县人民检察院指控：
一、受贿部分
被告人吴光焕在担任中共武平县委教工委副书记、武平县教育局局长、武平县校安工程领导小组副组长兼办公室主任期间，利用职务上的便利，先后多次非法收受他人送给的财物折计人民币（币种，下同）536961元，为他人谋取利益，具体如下：
1．2009年春节前，被告人吴光焕在其住宅收受武平县教育局计财股干部钟某1为感谢其在工作调动方面的关照而送给的10000元。
2．2010年6月至2011年10月间，被告人吴光焕在对上杭县紫金工程建设监理有限公司武平分公司没有实际出资和参与经营、管理的情况下，在其住宅先后多次收受钟某1代表该公司以分红名义送给的270000元。
3．2008年和2009年的春节前，被告人吴光焕在其住宅两次收受武平县紫薇服饰厂老板邱某为取得和感谢武平校服市场方面的关照而分别送给的20000元和5000元，共计25000元。
4．2008年至2011年的春节期间，被告人吴光焕先后四次在其住宅、办公室等地点收受时任武平县帽村中学校长刘某1为争取职务升迁和工作上的关照而分别送给的1000元、10000元、10000元和1000元。2008年、2009年、2011年的中秋节前，被告人吴光焕在其住宅先后三次收受刘某1为搞好关系、取得其在工作上的关照而分别送给的各500元。以上共计23500元。
5．2008年7月、2009年至2011年的春节期间，被告人吴光焕先后四次在其办公室收受时任武平县桃溪中心学校校长李某1为取得工作调动等方面的关照而分别送给的10000元、价值1000元的购物卡、2000元、3000元。2010年8月，被告人吴光焕在办公室收受李某1为感谢在学校资金拨付方面的关照而代表学校送给的5000元。以上共折计21000元。
6．2010年8月，被告人吴光焕在其住宅收受与钟某2合伙投资“双高普九”电脑采购项目的其胞弟吴某1为感谢在货款拨付等方面的关照而送给的20000元。
7．2011年6月，被告人吴光焕在其住宅收受时任武平县大禾中心幼儿园教师童某1为取得工作调动方面的关照而委托时任武平县平川幼儿园园长钟某3转送的20000元。
8．2007年8月和2011年8月，被告人吴光焕先后两次在其住宅收受时任武平县武东中学校长王某1为取得和感谢工作调动方面的关照而分别送给的10000元和3000元，共计13000元。
9．2008年至2011年的春节期间，被告人吴光焕先后四次在其住宅收受时任武平县十方中心幼儿园园长胡某为取得职务升迁和工作上的关照而分别送给的各2000元。2009年5月和2011年9月，被告人吴光焕的父亲及其本人分别生病期间，被告人吴光焕在其父亲住宅和龙岩市第二医院先后两次收受胡某为取得上述同一方面的关照而以探病的名义分别送给的1000元和3000元。以上共计12000元。
10．2008年7月、2010年和2011年的春节期间，被告人吴光焕先后三次在其住宅收受时任武平县城厢中心学校校长李某2为取得职务升迁及工作上的关照，而以祝贺其女儿考上大学、拜年和被告人吴光焕生病时以探病等名义分别送给的2000元、2000元和1000元。2009年8月、被告人吴光焕在其住宅收受李某2为取得工作上的关照而代表学校送给的价值5500元的美的空调一台。以上共折计10500元。
11．2009年春节期间，被告人吴光焕在其住宅收受武平县十方镇商人赖某1为感谢在儿媳邹某的工作安排方面的关照而送给的10000元。
12．2010年12月，被告人吴光焕在其住宅收受时任武平县武东中心学校校长兰某1为感谢职务升迁方面的关照而送给的10000元。
13．2011年7月，被告人吴光焕在其住宅收受时任武平县东留中学副校长谢某1为取得职务升迁方面的关照而送给的10000元。
14．2010年4月，被告人吴光焕在家中收受“四季春园艺苗木场”合伙人为感谢“绿色学校建设”项目中苗木采购方面的关照，而委托时任武平县永平中心学校校长陈某1和时任武平县教育局人事股股长钟某4一起转送的2000元。2011年春节前和2011年7月，被告人吴光焕在家中先后两次收受陈某1为取得职务升迁方面的关照而分别送给的2000元和5000元。以上共计9000元。
15．2008年、2009和2010年的春节前，被告人吴光焕先后三次在办公室收受时任武平县岩前中心学校校长郑某为感谢和取得职务升迁方面的关照而送给的各2000元，共计6000元。
16．2008年至2011年的春节前和2011年8月，被告人吴光焕先后五次在其住宅收受时任武平县中堡中心学校校长肖某1为取得职务升迁及儿媳肖某4工作安排方面的关照而分别送给的四次各1000元和一次2000元，共计6000元。
17．2008年至2011年的农历正月初一和2009年春节前，被告人吴光焕先后五次在其住宅收受时任武平县实验小学校长张某为取得职务升迁和工作上的关照而分别送给的各1000元和价值1500元的购物卡，共折计5500元。
18．2008年7月和2009年至2011年的农历正月初一，被告人吴光焕先后四次在其住宅收受时任武平县武东中学校长谢某2为取得职务升迁方面的关照而以祝贺其女儿考上大学和拜年名义分别送给的2000元和三次价值各1000元的购物卡，共折计5000元。
19．2007年春节前，被告人吴光焕在其住宅收受时任武平县东留中心学校工会主席刘某2为感谢职务升迁方面的关照而送给的5000元。
20．2008年8月，被告人吴光焕在其住宅收受时任武平县永平中学会计刘某3为取得工作调动方面的关照而送给的5000元。
21．2010年春节前、2010年7月、2011年春节前、2011年7月，被告人吴光焕先后四次在其住宅收受时任武平县东留中心学校校长肖某2为取得职务升迁方面的关照而分别送给的1000元、1000元、价值1000元的购物卡和价值2000元的购物卡，共折计5000元。
22．2009年至2011年的春节期间，被告人吴光焕先后三次在其住宅收受时任武平县大禾中心学校校长陈某6为取得职务升迁和工作上的关照而分别送给的1000元、1000元和2000元，共计4000元。
23．2011年7月，被告人吴光焕在其住宅收受时任武平县中山中学校长兰某2为取得工作调动方面的关照而送给的价值4000元的购物卡。
24．2009年至2011年的春节期间，被告人吴光焕先后三次在其住宅收受时任武平县第三中学校长兰某3为取得职务升迁和工作上的关照而分别送给的价值1000元的购物卡、价值1000元的购物卡和1000元，共折计3000元。
25．2010年8月，被告人吴光焕在其住宅收受时任武平县职业中专学校副校长谢某3为取得工作调动方面的关照而送给的3000元。
26．2008年至2011年的农历正月初一，被告人吴光焕先后四次在其住宅收受时任武平县教育局教仪站副站长赖某2为取得工作上的关照而以拜年的名义分别送给的1000元、500元、500元、500元，共计2500元。
27．2008年8月，被告人吴光焕在其住宅收受时任武平县岩前中学总务主任童某2为取得职务升迁方面的关照而送给的2000元。
28．2009年春节前和2011年7月，被告人吴光焕先后两次在其住宅收受时任武平县民主中心学校校长马某为取得和感谢在其妻子方某工作调动方面的关照而送给的各1000元，共计2000元。
29．2006年7月，被告人吴光焕在办公室收受时任武平县林坊中学校长潘某为取得工作调动方面的关照而送给的1000元。
30．2009年中秋节，被告人吴光焕在其住宅收受时任武平县湘店中心学校校长丘某为感谢在该校综合楼建设资金拨付方面的关照而代表学校送给的1000元。
31．2010年8月，被告人吴光焕收受上杭籍商人钟某5为取得其妻李某3的弟媳妇赖某3工作调动方面的关照，而在武平县新万和大酒店送给一块重50.67克、价值12961元的黄金条。
二、贪污部分
2007年至2011年，被告人吴光焕在担任武平县教育局局长期间，利用职务上的便利，多次指使、授意时任该局秘书股股长刘某2、驾驶员刘某4等人采取虚开采购茶叶、烟、酒、办公用品和小车维修等发票尔后在武平县教育局财务账上列支的手段，共套取公款118500元，个人从中非法占有107480元，具体如下：
1．2009年10月，被告人吴光焕在北京出差时指使刘某2先行垫资为其个人购买一部价格为1300元的索尼牌照相机，并授意刘某2去虚开发票在单位财务账上报销该笔费用。同年12月20日，刘某2与被告人吴光焕出差厦门，在厦门市茗仁茶叶有限公司购买拜访有关领导礼品时，在实际花费2300元购买礼品的基础上虚增了1300元金额，开具了一张号码为00748313、金额为3600元的厦门增值税普通发票，经被告人吴光焕签批后在武平县教育局财务账上报销。
2．2009年底，被告人吴光焕私人购买一部价格为3100元的手机后，授意刘某2去虚开发票在单位财务账上报销该笔费用。尔后，同年12月6日，刘某2以有些费用开支不好出账为由要求武平县桃溪启贵茶厂业主王某2代为虚开金额为3100元的发票，王某2同意后让员工虚开了一张发票号码为10000324、金额为3100元、货物名称为“龙井、碧螺春、金线莲”的福建省货物销售普通发票，经被告人吴光焕签批后在武平县教育局财务账上报销。
3．2010年春节前，被告人吴光焕先后两次指使刘某2从武平县教育局财务分别预借40000元和20000元交由其本人支配使用，并授意刘某2去虚开发票在单位财务账上报销冲抵该60000元借款。后被告人吴光焕用该60000元在武平县金鑫首饰金银珠宝行购买了每块重量为100克、价值30000元的黄金金条二块，准备用于其个人在春节期间向县委县府主要领导拜年送礼。刘某2则先后多次分别在武平县春光副食店、武平县畅安维修厂、武平自然园土特产超市等处虚开、虚增发票金额共计61515元，经被告人吴光焕签批后在武平县教育局财务账上报销。
4．2011年春节前，被告人吴光焕购买了重量100克、价值30000元的黄金金条一块，准备用于其个人在春节期间向县委县府主要领导拜年送礼。2011年春节后，被告人吴光焕以春节期间有花费30000元购买金条拜访县委领导为由分别授意刘某2、刘某4各自去虚开15000元发票共计30000元发票在单位财务账上列支并套取该笔费用，后刘某2、刘某4各自在武平县畅安汽车维修厂、武平县自然园土特产超市虚开了金额分别合计为16200元、15750元的发票，经被告人吴光焕签批后在武平县教育局财务账上报销。
5．2011年1月，被告人吴光焕授意刘某4虚开发票从武平县教育局财务账户上套取15000元公款由其和刘某2、刘某4、赖某2、朱某1等五人私分。同月，刘某4在武平县海锋茶庄、武平县自然园土特产超市虚开了金额分别为12030元、3200元的福建省货物销售普通发票。同年2月23日，上述发票经被告人吴光焕签批后在武平县教育局财务账上报销。
6．2011年10月，被告人吴光焕授意刘某2在武平县紫金大酒店的重庆家富富侨足浴店购买一张5000元的充值卡供其个人使用，后刘某2先垫资5000元现金购买了一张实际使用价值为6500元的足浴充值卡后交给被告人吴光焕，被告人吴光焕授意刘某2虚开发票在单位财务账上报销后冲抵该笔费用。后由赖某2在武平县鑫达小车维修厂虚开了一张金额为5405元的福建省国家税务局通用手工发票，该发票经被告人吴光焕签批后在武平县教育局财务账上报销。
据以指控上述事实，公诉机关提供了相应的证据。
公诉机关认为，被告人吴光焕在担任中共武平县委教工委副书记、武平县教育局局长、武平县校安工程领导小组副组长和校安工程办公室主任期间，利用职务上的便利，先后多次非法收受他人送给的财物折计536961元，为他人谋取利益，数额巨大；利用职务上的便利，采取虚构支出的方法，骗取公共财物共计118500元，数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第九十三条第一款，第三百八十三条第一款第（一）、（二）项，第二款，第三百八十六条，第三百八十二条第一款，第六十九条之规定，应当以受贿罪、贪污罪数罪并罚追究其刑事责任。
被告人吴光焕对公诉机关指控的罪名及犯罪事实无异议，自愿认罪，请求从轻处罚。
辩护人邓伟先提出的辩护意见是：对公诉机关指控被告人吴光焕犯受贿罪、贪污罪的罪名无异议，但对指控的受贿和贪污数额有异议，具体如下：
关于被告人吴光焕受贿数额部分。
1.2011年10月下旬，被告人吴光焕在时任武平县十方中学校长林某1被中共武平县纪律检查委员会“两规”期间退还给部分请托人的93000元不应以受贿论处。根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》的规定，国家工作人员受贿后，因自身或者与其受贿有关联的人、事被查处，为掩饰犯罪而退还或者上交的，不影响认定受贿罪。被告人退款给请托人的时间是在自己被纪委“两规”之前，被告人退款给请托人与林某1被查处并无关联，故被告人并非因自身或者与其受贿有关联的人、事被查处，为掩饰犯罪而退款给请托人，被告人在案发前所退上述93000元款项依法不应以受贿论处。
2．被告人吴光焕收受其弟吴某1的20000元不应认定为受贿。因为被告人并未利用职务便利为吴某1和钟某2的“双高普九”电脑采购项目中标提供帮助。及时向中标人支付货款是正常履行合同义务的行为，并非违规利用职便，故该20000元不宜以受贿论处。
二、关于被告人吴光焕贪污数额部分。
1．被告人吴光焕为了教育部门的工作能得到县委主要领导的重视、支持，分别于2010年和2011年春节前各送一块每块重量为100克、价值30000元合计60000元的二块金条给陈某5的事实属实，被告人并未将该二块金条据为己有，该60000元不应以贪污论处。
2．公诉机关指控的2011年1月，被告人吴光焕授意刘某4虚开发票从武平县教育局财务账上套取15000元公款属于被告人违规发放津贴、补贴和送礼的行为，被告人与刘某4、刘某2等人主观上并没有共同贪污该笔公款的故意，这在当时所处的社会、历史背景下，客观上也只能算违规行为，不应以贪污论处。
三、关于被告人吴光焕的量刑情节和量刑意见。
首先，被告人吴光焕归案后如实交代了收受他人贿赂和
贪污的犯罪事实，具有坦白情节，可依法从轻处罚。其次，被告人自愿认罪并退出全部赃款，有较好的认罪态度和悔罪表现，可酌情从轻处罚。综上，建议对被告人犯受贿罪在有期徒刑三年至三年六个月的幅度内量刑，对被告人犯贪污罪在有期徒刑六个月至一年的幅度内量刑，合并执行有期徒刑三年六个月至四年六个月。
经审理查明：
一、被告人吴光焕受贿部分
被告人吴光焕在担任中共武平县委教工委副书记、武平县教育局局长、武平县校安工程领导小组副组长兼办公室主任期间，利用职务上的便利，先后多次非法收受他人送给的财物共计533961元，为他人谋取利益。具体如下：
1．2009年春节前，被告人吴光焕在其住宅收受武平县教育局计财股干部钟某1为感谢被告人在工作调动方面的关照而送给的10000元。
上述事实，有公诉机关提交的，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：
（1）户籍证明，证实被告人吴光焕的身份信息。
（2）中共武平县委关于陈某3等同志任职的通知、中共武平县委及县人大常委会任免文件、干部任免审批表及任职证明，证实被告人吴光焕的任职情况。
（3）中共武平县委关于成立县委教工委的通知，证实2006年2月13日成立县教工委和纪工委。教工委的职责包括受县委委托，负责所辖各级各类学校等领导班子建设和干部宏观管理。
（4）武平县教育局调动通知单，证实2009年8月24日，钟某1从武平县第三中学调至武平县教育局工作。
（5）证人冯某、王某3、李某4、钟某6、魏某、刘某5的证言，证实武平县教育局的班子成员有局长吴光焕、副局长王某3和冯某、纪检组长刘某5。其中2008年至2009年，李某4、钟某6、李某4也有担任副局长或党组成员。县教育局人事股和教工委干部股提出人事任免调整方案时，都要经过吴光焕或教工委书记的授意和指示；另外吴光焕还有参与讨论决定任免对象，享有建议权和表决权。除了教工委书记外，吴光焕在讨论决定教育系统干部的任免、调整时的发言比其他委员的发言更有份量，如果吴光焕提出意见的话，教育局其他副局长、纪检组长作为委员一般也不会提出反对意见。武平县各中小学和幼儿园一般教师的异地调动只要经县教育局人事股股长、协管人事的副局长和县教育局局长同意就可以了，不需要教育局、县教工委的班子成员讨论就可以决定的，也就是说最终由县教育局局长决定。武平县乡下各中小学和幼儿园的一般教师要调动到城区学校，一般都需要经过入城考试。如果是从乡下各中小学和幼儿园调动到县教育局，是不需要经过入城考试的，只要由县教育局的分管领导提出人选，经班子成员会议讨论决定就可以了。一般教师的异地调动、一般教师调入城区学校以及大中专院校毕业生分配至学校最终都要经过吴光焕的同意才能决定。吴光焕用公款购买黄金条送县领导没有经班子研究讨论或私下沟通。吴光焕在2011年春节前通过刘某2等人向单位预借公款之事没有在班子会上汇报。
（6）证人钟某1的证言，证实2008年12月，武平县教育局开会研究把他调到武平县教育局计财股工作，为感谢吴光焕对他工作调动方面的关照及为继续取得工作、职务升迁等方面的关照，2009年春节前他到吴光焕家送了10000元给吴光焕，当时吴光焕不在家，是送到吴光焕妻子刘某6手上的。2009年8月，他被任命为县教育局计财股副股长。
（7）证人刘某6的证言，证实2008年或2009年春节前的一个晚上，钟某1到她家找吴光焕，但吴光焕不在家，钟某1拿了一个信封放在她家茶几上，叫她转交给吴光焕。信封跟一部智能手机的厚度、大小差不多，她没拆开看。后她将该信封转交给吴光焕。
（8）被告人吴光焕的供述，证实因为中共武平县委教工委的委员除了书记是由宣传部长兼任之外，其余的委员都是武平县教育局的班子成员，实际上是一套人马、两块牌子，所以武平县教育局的班子成员直接参与了教育系统股级干部的任免、调整过程。在对教育系统股级干部的任免、调整过程中，他有参与制定对干部的考核方案，向教工委书记提出建议名单，参与教工委的讨论决定任免对象。表面上他作为教工委的委员和其他委员所享有的权力是平等的，但是因为他是教育局局长，所处的位置不同，所以他在教工委讨论决定教育系统股级干部的任免、调整时，他的发言比除了教工委书记以外的其他委员的发言更有份量，教育局其他副局长、纪检组长作为委员一般也不会提出反对意见，这是一个潜规则。被告人吴光焕的供述还证实，他有收受钟某1为感谢其在工作调动方面的关照而送给的10000元，是他妻子刘某6转交给他的。
2．2010年6月，被告人吴光焕应钟某1邀请，由钟某1之妻陈某4、武平县下坝乡商人钟某7出面共同合作开办上杭县紫金工程建设监理有限公司武平分公司，以承揽武平县境内的校安工程招投标代理业务。之后，被告人吴光焕在没有实际出资和参与经营、管理的情况下，利用职务上的便利，支持及授意下属各学校把校安工程招投标代理业务交由该公司代理，为该公司谋取利益。2010年6月至2011年10月间，被告人吴光焕在其住宅先后多次收受钟某1经手以分红名义送给的270000元。
上述事实，有公诉机关提交的，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：
（1）武平县校安工程实施方案，证实2009年开始三年进行武平县校安工程。武平县校安工程领导小组及办公室负责全县校安工程的具体实施。县教育局会同有关部门做好“工程”规划工作，加强组织协调，负责“工程”实施、监管和督促检查。
（2）武平县人民政府关于调整武平县校安工程领导小组成员的通知，证实2010年、2011年，吴光焕（县教育局局长）为武平县校安工程领导小组副组长、下设办公室，吴光焕为办公室主任。
（3）分公司设立登记申请书、负责人任职书，证实2010年6月23日，上杭县紫金工程建设监理有限公司设立武平分公司，营业场所为武平县平川镇东大街金城宾馆二楼，负责人为吴庆先，经营范围包括工程招标代理业务。
（4）指定代表或者共同委托代理人的证明，证实上杭县紫金工程建设监理有限公司指定钟某7办理武平分公司设立手续。
（5）上杭县紫金工程建设监理有限公司的企业法人营业执照，证实该公司经营范围为政府采购招标代理业务等。
（6）企业登记颁证及归档记录表、内资企业登记基本情况表，证实2010年7月16日，上杭县紫金工程建设监理有限公司武平分公司设立工商登记，法定代表人为冯健生。
（7）2010年武平县建设工程招标投标备案情况登记表，证实2010年7月5日至10月间，武平县校安工程的招标代理单位均为上杭县紫金工程建设监理有限公司。
（8）证人钟某1、陈某4的证言，证实钟某1的妻子陈某4与武平县下坝乡人钟某12合伙挂靠上杭县紫金工程建设监理有限公司注册成立该公司的武平分公司，代理武平片区该公司的招标投标代理业务。期间，为方便承接校安工程招投标代理业务，以及为能及时结算到有关招投标费用，钟某1邀请时任武平县教育局局长兼校安工程领导小组办公室主任的吴光焕入股，但吴光焕没有实际出资，也没有参与管理，钟某1给吴光焕30%的“干股”，后钟某1有四、五次以分红的名义共送给吴光焕27万元。公司经营了一年左右，共盈利约100万元。
（9）证人钟某7的证言，证实2010年6月，他与钟某1的妻子陈某4合伙创立了上杭县紫金工程建设监理有限公司武平分公司，2010年7月开始承接招投标代理业务。2010年7月，钟某1说现在有很多校安工程的招投标代理业务，其妻子陈某4的股份分一半给吴光焕，他就让出10%给陈某4和吴光焕，但吴光焕没有出资。他共分到30多万元红利，陈某4、吴光焕分别分到20多万元红利。
（10）证人赖某4的证言，证实他曾到吴光焕家对吴光焕说他在武平设立了一个招投标代理的点，现在那么多校安工程，能否拿一点工程到他的公司进行招投标，吴光焕说已经答应别人了。当时他不知道吴光焕答应了谁，后校安工程的招投标全部由紫金招投标公司代理，他就知道了。
（11）证人赖某5、刘某7、王某4、刘某1、李某2、陈某1、郑某、肖某1、张某、肖某2、陈某6、兰某2、兰某3、马某、丘某的证言，证实钟某1有打电话给他们说把校安工程拿到上杭县紫金工程建设监理有限公司武平分公司招投标。因钟某1与吴光焕关系好，了解到吴光焕有股份，他们所在学校的校安工程就让上杭县紫金工程建设监理有限公司武平分公司承建。吴光焕是教育局局长，有人事决定权，不能得罪他。证人刘某1还证实武平县教育局针对校安工程有召开动员大会，吴光焕在动员大会上说这次校安工程项目有统一的招标公司即上杭县紫金工程建设监理有限公司武平分公司，意思是只能到该公司代理招投标。
（12）被告人吴光焕的供述，证实2010年下半年的一天，钟某1与他在武平县工商银行隔壁的金城宾馆的二楼成立了一家招投标代理公司，公司的股份分三份，其中一股是他的，还有两个股东是钟某1的妻子陈某4和钟某12。钟某1邀他入股后，他没有出资，没有参与公司的决策、经营和管理，也没有委托别人参与经营、管理，后钟某1多次以分红的名义总共给他“分红款”270000元。他有为陈某4的招投标代理公司在业务上提供关照。
3．2008年和2009年的春节前，被告人吴光焕在其住宅两次收受武平县紫薇服饰厂老板邱某为取得和感谢被告人对其在武平校服市场方面的关照而分别送给的20000元和5000元，共计25000元。
上述事实，有公诉机关提交的，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：
（1）内资企业登记基本情况表，证实2010年4月12日，武平县紫薇服装厂成立，住所地为武平县平川镇青云山工业园区第九幢第三层，法定代表人为黄月娥（邱某之妻），经营范围为服装生产与销售。
（2）证人邱某的证言，证实2008年左右，他一人出资在武平县工商局登记创立了武平县紫薇服饰厂，专门从事校服生产。2008年春节前的一天，他事先跟吴光焕电话联系后，由一个在武平经营牛奶生意的“江总”带他到了吴光焕家。临走的时候，他故意等了一下，让“江总”先出门，后他送了20000元给吴光焕。2009年春节前，他一人又来到吴光焕的家里送了5000元给吴光焕。他为了不让吴光焕介绍其他校服供应商进入武平市场，保住他独占武平校服市场的局面，就必须跟吴光焕搞好关系，所以他才在2008年和2009年春节前，以拜年的名义总共送给吴光焕25000元。
（3）被告人吴光焕的供述，证实如果他向各个学校校长介绍其他服装供应商，各校长就会采纳他的意见而采购其他供应商的校服，这会影响邱某在平川镇的校服销售。所以这几年他都没有向各学校介绍其他供应商，对邱某是一种关照。邱某为感谢他的关照才送给他25000元。
4．2008年至2011年的春节期间，被告人吴光焕先后四次在其住宅、办公室等地点收受时任武平县帽村中学校长刘某1为争取被告人在职务升迁和工作上的关照而分别送给的1000元、10000元、10000元和1000元。2008年、2009年、2011年的中秋节前，被告人在其住宅先后三次收受刘某1为与其搞好关系、取得其在工作上的关照而分别送给的各500元，以上共计23500元。2011年8月，时任武平县十方中学校长的林某1（已被判刑）被中共武平县纪律检查委员会“两规”，2011年10月，被告人被县委主要领导约谈，期间，被告人因担心2010年其与林某1一同去香港期间由林某1为其支付个人购物费用10000余元一事败露而牵扯到其本人的其他受贿事实，为掩饰犯罪，遂于2011年10月陆续由其本人或者通过武平县教育局驾驶员刘某4退还部分行贿人财物，其中退还刘某110000元。
上述事实，有公诉机关提交的，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：
（1）中共武平县委教工委任职文件，证实2008年8月29日，刘某1任武平县帽村中学校长。
（2）证人刘某1的证言，证实从2008年春节到2011年中秋节，他先后多次以拜年节的名义送给吴光焕共计23500元。后吴光焕退还给他10000元。
（3）被告人吴光焕的供述，证实2008年至2011年四年的中秋节，刘某1都会去他家坐一会儿，并送给他红包，但具体金额他忘了。他记得2008年至2011年的四个春节刘某1共送给他22000元。2011年8月，原十方中学校长林某1被中共武平县纪律检查委员会调查，2011年10月，他收到县委办要求其到县委领导办公室接受约谈的通知，担心林某1案牵扯到自己，于是在2011年10月的一天，他和驾驶员刘某4共同筹集了80000多元陆续将部分行贿人的行贿款退还，其中包括刘某1的10000元。
5．2008年7月、2009年至2011年的春节期间，被告人吴光焕先后四次在办公室收受时任武平县桃溪中心学校校长李某1为取得被告人在工作调动等方面的关照而分别送给的10000元、价值1000元的购物卡、2000元、3000元。2010年8月，被告人在办公室收受李某1为感谢在学校资金拨付方面关照而代表学校送给的5000元。以上共计21000元。2011年10月，被告人退还李某110000元。
上述事实，有公诉机关提交的，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：
（1）中共武平县委教工委任职文件、武平县教育局文件，证实2011年8月19日，李某1任武平县万安中心学校校长。
（2）财政性资金支付凭证，证实2010年1月27日，武平县教育局拨款30000元给武平县桃溪中心学校。
（3）证人李某1的证言，证实2008年7月，他到吴光焕办公室向吴光焕提出工作调动要求，并送了10000元给吴光焕。2009年春节前，他到吴光焕家送了两张价值500元的购物卡共计1000元给吴光焕。2010年春节前的一天，他到吴光焕家或办公室送了2000元给吴光焕。2011年春节前的一天，他送了3000元给吴光焕。2009年或2010年，桃溪中心学校工程比较多，开支大，资金紧张，他以学校名义打报告交给吴光焕要求协调下拨资金，后收到上级下拨的30000元。后他以餐饮、购买茶叶等名义从学校报支5000元代表学校送给吴光焕。2011年11月前后，吴光焕把其中的10000元还给他。
（4）被告人吴光焕的供述，证实2008年7月至2011年的春节期间，李某1为了感谢他对其工作调动等方面的关照，共送给他20000元现金和1000元购物卡。2011年10月，他退还李某110000元。
6．2010年8月，被告人吴光焕在其住宅收受与钟某2合伙投资“双高普九”电脑采购项目的其胞弟吴某1为感谢其在货款拨付等方面的关照而送给的20000元。
上述事实，有公诉机关提交的，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：
（1）代购协议、武平县政府采购合同、武平县政府采购验收报告单、教育局明细账、农业银行进账单等，证实武平县“双高普九”电脑采购情况。
（2）证人吴某1的证言，证实2010年3月，他出资100000元投标保证金与钟某2合伙投资“双高普九”的电脑采购业务，由钟某2负责经营。2010年8月，钟某2打电话说县教育局把电脑采购款打给他了，叫他报个银行账号，他会把收益款45000万元和投资款100000元转给他。当天钟某2转了45000元给他，他取出其中的20000元送给吴光焕。
（3）证人钟某2的证言，证实2010年，他挂靠龙岩市创星电脑有限公司参与武平县教育局“双高普九”电脑采购项目，因为他的佳煌公司在2010年5月才成立，没资质。他问吴某1有没有兴趣投资“双高普九”电脑采购项目，并叫吴某1与其哥哥吴光焕联系，让他入围投标。过了一段时间，县教育局教仪站的林某3告诉他可以入围。2010年1、2月，他代理的清华同方正式参与投标，他预算大概要投入280万元，因投入比较大，他打电话问吴某1有没有钱，吴某1就转了10万元到他账户，但这10万元没有约定分红比例。2010年7、8月，县教育局把全部电脑采购款付清，他打电话给吴某1说电脑款收到了，利润有20余万元，拿4.5万元给吴某1，并将吴某1的投资款10万元还给吴某1。他总的投入140多万元，收益率约19%，吴某1投入10万元，按投资收益率约2万元，另外2万他是送给吴某1的哥哥吴光焕的，因为当时吴光焕是教育局局长，对他代理的电脑中标起了非常重要的作用，没有吴光焕的关照他代理的电脑没那么顺利中标，而且货款结算、安装调试的质量验收方面也没有那么顺利。
（4）被告人吴光焕的供述，证实2010年8月的一天，吴某1送了20000元现金和一台电视机到他家，说“我跟人做了一笔生意，赚到钱，送给你20000元和一台电视机”。他问吴某1跟谁做生意，做什么生意，吴某1回答他的过程中提到钟某2的名字。因为钟某2的清华同方电脑中标了武平县“双高普九”的电脑采购业务，供货通过验收后，他有及时审批支付货款。钟某2或吴某1是为了感谢他让清华同方电脑顺利通过验收，以及及时签批支付货款方面的关照，让他赚了钱，才会送他20000元和电视机。
7．2011年6月，被告人吴光焕在其住宅收受时任武平县大禾中心','2018-10-04
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第二百零六条
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