贵州省晴隆县人民法院
刑 事 判 决 书
(2017)黔2324刑初79号
公诉机关贵州省晴隆县人民检察院。
被告人罗天祥,男,1960年9月20日生于贵州省晴隆县,布依族,大学专科文化,原系贵州省晴隆县教育局工作人员，住贵州省晴隆县。因涉嫌犯受贿罪于2016年11月25日被刑事拘留,同年12月8日被逮捕,现押于贵州省普安县看守所。
辩护人邹帮会、张英，贵州权衡律师事务所律师。
贵州省晴隆县人民检察院以晴检公诉刑诉［2017］86号起诉书指控被告人罗天祥犯受贿罪，于201年8月11日向本院提起公诉。本院受理后，依法适用简易程序，于2017年8月30日公开开庭审理了本案。贵州省晴隆县人民检察院指派检察员周兴华出庭支持公诉，被告人罗天祥及辩护人邹帮会、张英到庭参加诉讼。现已审理终结。
贵州省晴隆县人民检察院指控，1995年8月以来，被告人罗天祥利用其担任晴隆县教育局工程办出纳兼晴隆县中部教育工程项目的现场负责人的职务便利，为他人谋取利益，并于2011年至2016年先后收受他人贿赂人民币14万元，具体如下：
一、被告人罗天祥利用其担任晴隆县教育局工程办出纳及晴隆县第五小学场坪工程的业务方现场负责人的职务便利，为王某在拔付大厂中学学生宿舍改造工程、光照中学学生宿舍和食堂工程款及晴隆县第五小学场坪工程签署工程进度及工程款拔付方便提供便利，为此，罗天祥自2014年下半年至2015年7月先后六次收受王某所送人民币6万元。
上述事实，被告人罗天祥在开庭审理过程中亦无异议，且有晴隆五小中标通知书、设施工合同、保修书，晴隆五小工程支付证书、工程拨款审批表发票、电汇凭证，光照中学学生宿舍、食堂附属设施建设施工合同、收条，大厂中学学生宿舍改造工程施工合同、领条，晴隆兴隆建筑工程有限公司挂靠说明和其它相关书证，证人王某、邹某证言，被告人罗天祥供述与辩解证实，足以认定。
二、被告人罗天祥利用其作为晴隆县教育局工程办出纳以及干沟小学学生宿舍、食堂，新益小学学生宿舍三个工程的业主方现场负责人的职务便利，为上述工程承包人龙某提供拔款信息、签署工程进度及工程支付意见等方便提供便利，为此，罗天祥自2014年至2016年分三次收受龙某以拜年为名所送人民币0.9万元。
上述事实，被告人罗天祥在开庭审理过程中亦无异议，且有建设施工合同、中标通知书、工程支付申请表和其它相关书证，证人龙某证言，被告人罗天祥供述与辩解证实，足以认定。
三、被告人罗天祥利用其作为晴隆县教育局工程办出纳及晴隆县光照镇孟某小学学生宿舍建设工程业主方现场负责人的职务便利，为吴某在签署工程进度、款项支付方面提供便利，为吴某提供沙子镇坡荣小学学生宿舍建设工程、光辉村幼儿园教学楼的拔款信息。为此，罗天祥于2015年、2016年收受吴某所送人民币0.7万元。
上述事实，被告人罗天祥在开庭审理过程中亦无异议，且有孟某小学建设工程施工合同，沙子镇坡荣小学学生宿舍建设工程合同、领条，光辉村幼儿园教学楼工程施工合同及工程支付申请表，晴隆县兴隆建筑工程有限公司挂靠说明和其它相关书证，证人吴某证言，被告人罗天祥供述与辩解证实，足以认定。
四、被告人罗天祥利用其作为晴隆县教育局工程办出纳的职务便利，为黄某1在拔付其承接的沙子小学学生宿舍建设工程拔款方面提供拔付款等信息便利。为此，于2014年春节前几天，罗天祥在家收受黄某1所送人民币0.5万元。
上述事实，被告人罗天祥在开庭审理过程中亦无异议，且有建设工程施工合同、领条、工程款支付申请表，兴隆建筑工程有限公司挂靠说明和其它相关书证，证人黄某1证言，被告人罗天祥供述与辩解证实，足以认定。
五、被告人罗天祥利用其作为晴隆县教育局工程办出纳的职务便利，为黄某2提供其承接的花贡小学综合楼、宁交小学综合楼等工程拔款信息便利。为此，罗天祥于2012年、2013年春节前几天收受黄某2所送人民币0.4万元。
上述事实，被告人罗天祥在开庭审理过程中亦无异议，且有花贡小学综合楼、教学楼施工合同，借（领）条，宁交小学（蔡家小学）综合楼施工合同、中标通知书，黔西南州协力建设有限公司说明和其它相关书证，证人黄某2证言，被告人罗天祥供述与辩解证实，足以认定。
六、被告人罗天祥利用其作为晴隆县教育局工程办出纳的职务便利，为何某提供拔付其监理工程的监理款提供拔付款等信息便利。为此，2014年至2016年，罗天祥分三次收受何某所送人民币共0.3万元。
上述事实，被告人罗天祥在开庭审理过程中亦无异议，且有监理合同、领条和其它相关书证，证人何某证言，被告人罗天祥供述与辩解证实，足以认定。
七、被告人罗天祥利用其作为晴隆县教育局工程办出纳及光照中学学生宿舍工程业主方现场负责人的职务便利，为姜某拔付其承接的马场中学、大厂中学教师周转房、光照中学学生宿舍工程款方便提供便利。为此，2015年至2016年，罗天祥收受姜某所送人民币0.8万元。
上述事实，被告人罗天祥在开庭审理过程中亦无异议，且有地久学校学生宿舍楼工程施工合同、工程款支付证书、领条，马场中学、大厂中学教师周转房建设施工合同、领条，
光照中学学生宿舍施工合同、领条，贵州鼎丰源建设工程有限公司出具挂靠说明和其它相关书证，证人姜某、张某1证言，被告人罗天祥供述与辩解证实，足以认定。
八、被告人罗天祥利用其作为晴隆县教育局工程办出纳的职务便利，为韦某1提供工程信息及拔付监理款项方便提供便利。为此，罗天祥于2011年至2016年期间分六次收受韦某1所送人民币共1.2万元。
上述事实，被告人罗天祥在开庭审理过程中亦无异议，且有工程监理合同，法定代表人委托书及相关款项书证，工作证明和其它相关书证，证人韦某1证言，被告人罗天祥供述与辩解证实，足以认定。
九、被告人罗天祥利用其作为晴隆县教育局工程办出纳的职务便利，为夏某提供拔付大梨树小学学生食堂、新坪小学学生宿舍等工程的工程款项拔付信息等便利。为此，2015年春节、2016年春节前几天，罗天祥收受夏某所送人民币1万元。
上述事实，被告人罗天祥在开庭审理过程中亦无异议，且有建设施工合同及工程款相关书证，新坪小学学生宿舍、碧痕中学学生宿舍及食堂施工合同、工程款申请表、支付证书、发票，晴隆县兴隆建设工程有限责任公司挂靠说明和其它相关书证，证人夏某证言，被告人罗天祥供述与辩解证实，足以认定。
十、被告人罗天祥利用其作为晴隆县教育局工程办出纳的职务便利，为张某2在拔付安某中学学生宿舍、紫马某、安某中学、大厂小学、建坪小学教师周转房等工程的工程款项方面提供便利。为此，2014年和2015年春节前几天，罗天祥收受张某2所送人民币共1万元。
上述事实，被告人罗天祥在开庭审理过程中亦无异议，且有建设施工合同、工程款支付申请表、预付工程款统计表、工程支付证书、领条，贵州省鼎丰源建设工程有限公司挂靠说明，兴隆建设工程有限责任公司挂靠说明和其它相关书证，证人张某2证言，被告人罗天祥供述与辩解证实，足以认定。
十一、被告人罗天祥利用其作为晴隆县教育局工程办出纳的职务便利，为张某3在拔付鸡场镇建坪小学学生宿舍、食堂等工程款时提供便利。为此，2016年春节前几天，罗天祥在教育局门口收受张某3所送人民币0.2万元。
上述事实，被告人罗天祥在开庭审理过程中亦无异议，且有建设施工合同、工程款支付申请表、预付工程款统计表、工程支付证书、领条，情况说明，贵州省鼎丰源建设工程有限公司挂靠说明和其它相关书证，证人张某3证言，被告人罗天祥供述与辩解证实，足以认定。
十二、被告人罗天祥利用其作为晴隆县教育局工程办出纳的职务便利，为陈某提供光照小学学生宿舍、食堂工程的工程款拔付信息等便利。为此，2014年11月，罗天祥利用其女儿结婚之机，收受陈某所送人民币1万元。
上述事实，被告人罗天祥在开庭审理过程中亦无异议，且有建设工程施工合同、工程支付申请表、领条，兴仁县黔盛有限公司的证明，黔西南州康海建筑工程有限公司情况说明和其它相关书证，证人陈某证言，被告人罗天祥供述与辩解证实，足以认定。
综上所述，被告人罗天祥收受他人贿赂12次共计人民币14万元。被告人罗天祥向晴隆县监察局退缴赃款75900元，侦查机关追缴赃款70100元。
本院认为，被告人罗天祥在担任晴隆县教育局工程办出纳和晴隆县中部教育工程项目的现场负责人期间，利用职务上的便利，非法收受他人贿赂人民币14万元，数额较大，为他人谋取利益，其行为构成受贿罪，公诉机关指控被告人罗天祥犯受贿罪事实清楚，证据确实充分，指控罪名成立。被告人罗天祥主动供述司法机关尚未掌握的罪行，是自首，可从轻或减轻处罚。被告人罗天祥积极退缴赃款和配合侦查机关追缴赃款，有悔罪表现，可从轻处罚。出庭检察员建议对被告人在有期徒刑一年至一年零六个月幅度内量刑，与被告人罗天祥的罪责相适应，本院予以采纳。辩护人提出第五、六、八、十二桩的数额不应计入犯罪数额，罗天祥有自首情节、认罪、悔罪、退赃可从轻处罚，建议在有期徒刑一年以下量刑并适用缓刑的辩护意见，经查被告人罗天祥身为晴隆县教育局工程办出纳和相关工作业务现场负责人，明知他人有托请事项而非法收受他人财物，应以受贿罪追究刑事责任，故辩护人的第五、六、八、十二桩的数额不应计入犯罪数额的意见不予采纳，但提出被告人自首、认罪、悔罪、退赃的意见，根椐案件事实和庭审认罪、悔罪表现，予以采纳，但适用缓刑的意见不予采纳，建议在有期徒刑一年以下量刑不予采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第六十七条第一款、第六十四条、第五十二条、第五十三条的规定，判决如下：
一、被告人罗天祥犯受贿罪，判处有期徒刑一年零二个月，并处罚金人民币11万元。罚金限于判决生效后即缴纳。
（刑期从本判决执行之日起算,判决执行前先行羁押的,羁押一日折抵刑期一日,即自2016年11月25日起至2018年1月24日止。）
二、被告人罗天祥退缴的赃款7.59万元（暂存于晴隆县监察局）予以没收，由晴隆县监察局上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向贵州省黔西南布依族苗族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 龚殿明
人民陪审员 黄启红
人民陪审员 钟 键
二〇一七年十月三十日
书 记 员 张菊飞