安徽省六安市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2014）六刑再终字第00001号
原公诉机关六安市裕安区人民检察院。
原审上诉人（原审被告人）方心君。
六安市裕安区人民检察院于2013年11月26日向六安市裕安区人民法院提起公诉，指控被告人方心君犯受贿罪、挪用公款罪、非法批准占用土地罪。六安市裕安区人民法院于2014年5月16日作出（2013）六裕刑初字第00269号刑事判决，认定被告人方心君犯受贿罪，判处有期徒刑十二年，并处没收财产30万元；犯挪用公款罪，判处有期徒刑五年；犯非法批准占用土地罪，判处有期徒刑三年。决定执行有期徒刑十六年，并处没收财产30万元。判决宣告后，方心君不服，提出上诉。本院于2014年8月26日作出（2014）六刑终字第00139号刑事裁定：驳回上诉，维持原判。该判决发生法律效力后，本院于2014年11月3日作出（2014）六刑监字第00006号再审决定，以原判对方心君量刑在法律适用上确有错误为由，依照审判监督程序再审本案。本院依法组成合议庭，因检察机关表示不出庭参与再审支持公诉，本院经阅卷，讯问上诉人，决定不开庭审理。本案现已审理终结。
六安市裕安区人民法院原一审判决认定：被告人方心君身为国家工作人员，利用职务上的便利，索取和非法收受他人钱财共计347.74万元，为他人谋取利益；挪用公款160万元为他人从事营利活动，情节严重；在履行职务中，徇私舞弊，违反土地管理法规，非法批准占用土地达100亩以上，致使国家利益遭受特别重大损失，其行为分别构成受贿罪、挪用公款罪、非法批准占用土地罪，并数罪并罚16年，没收财产30万元。
本院原二审裁定认为，原判事实清楚，定罪准确，审判程序合法，裁定驳回上诉，维持原判。
原审上诉人方心君对原判认定的部分事实提出异议，辩解称：
1、一审判决认定原审上诉人构成“非法批准占用土地罪”事实不清、证据不足，原审上诉人不构成非法批准占用土地罪。
2、上诉人没有挪用公款罪的故意，判决原审上诉人构成挪用公款罪不能成立。
3、原审上诉人与张维平之间78万元已经全部归还，一审认定68万元不构成受贿，10万元构成受贿。原审上诉人认为10万元也不构成受贿。
4、收受蔡俊60万元系原审上诉人借款。
5、方长新转入原审上诉人账户的100万元还掉的60万元不能认定为犯罪。
6、方心宏为原审上诉人买房垫付的82.04万元是因为分红所得。
7、应当认定原审上诉人具有自首情节，可以减轻或者从轻处罚。
综上所述：原审上诉人不构成非法批准占用土地罪、挪用公款罪。受贿罪有一部分不成立，且应当认定为自首。请求再审改判。
经审理查明：
一、受贿罪事实
（一）、2009年1月20日，寿县迎河国土资源管理中心所副所长陈伟为能升任所长，以被告人方心君家属夏萍的名义在农业银行办理一张2万元的储蓄卡送给方。
上述事实，有下列经过庭审质证的证据证实：
1、被告人方心君供述，证实2009年，迎河所副所长陈伟表示想当所长，送给其一张2万元的银行卡。没多久，陈伟被提拨为所长。
2、证人陈伟证言，证实其于2009年初送给方心君一张2万元的银行卡。其不久后被宣布主持工作，并于年底被任命为所长。
3、书证任职文件，证实陈伟被提拨为迎河所所长的事实。
上述证据，本院予以确认。
（二）、2007年7月，寿县国土局耕保股职工唐裕先被任命为安丰中心所所长，为感谢被告人方心君的帮忙，送给方现金1万元。
上述事实，有下列经过庭审质证的证据证实：
1、被告人方心君供述，证实2007年，唐先裕为了能提拨为安丰所所长，到其家中送去现金1万元。
2、证人唐先裕证言，证实2007年7月，其为了能被提拨为安丰所所长，到方心君家中送去现金1万元。
3、书证任职文件，证实唐先裕被提拨为安丰所所长的事实。
上述证据，本院予以确认。
（三）、2008年前后，寿县安丰中心所副所长廖允杰为了能够得到提拔，到被告人方心君办公室，送给方现金6000元。
上述事实，有下列经过庭审质证的证据证实：
1、被告人方心君供述，证实廖允杰为了能得到提拨，到其办公室送给其现金6000元。
2、证人廖允杰证言，证实2008年的一天，其到方心君办公室送去现金6000元，不久后被提拨为小甸中心所所长。
3、书证会议记录、任职文件，证实廖允杰被提拨为小甸中心所所长的事实。
上述证据，本院予以确认。
（四）、2006年上半年，徐平平从寿县小甸中心所借调到局机关帮忙。后徐父徐为联为了能将徐平平直接调到局机关上班，送给被告人方心君现金8000元。
上述事实，有下列经过庭审质证的证据证实：
1、被告人方心君供述，证实2007年，徐平平的父亲为了能把徐正式调入局机关工作，到其家中送了现金8000元。2009年，徐平平正式调入局机关任会计。
2、证人徐为联证言，证实为了让方心君把女儿徐平平正式调入局机关工作，其到方家中送去现金8000元。
3、证人徐平平证言，证实其父亲为了其工作调到，曾到方心君家中送过现金8000元。
4、书证会议记录，证实2009年3月，徐平平被正式调入局机关担任会计。
上述证据，本院予以确认。
（五）、2011年2月，时任寿县国土局办公室主任的曹毅被提拔为党组成员。曹毅为感谢被告人方心君的帮忙，送给其现金5万元。2011年国庆节前后，方心君退还曹毅3万元。
上述事实，有下列经过庭审质证的证据证实：
1、被告人方心君供述，证实2011年，曹毅为了能提拨为党组成员，送给其现金5万元。不久，其退回了3万元。
2、证人曹毅证言，证实其为了能提拨为党组成员，转为公务员身份，送给方现金5万元。当年国庆节前后，方退给其3万元。
3、书证任职文件，证实曹毅被提拨为党组成员的事实。
上述证据，本院予以确认。
（六）、2012年国庆节前后，寿县窑口乡乡长王磊为争取窑口乡工业用地指标，在被告人方心君办公室送给方现金1万元。
上述事实，有下列经过庭审质证的证据证实：
1、被告人方心君供述，证实2012年的一天，王磊为了让其帮忙解决工业用地指标，到其办公室送去现金1万元。
2、证人王磊证言，证实2012年9月底，为了能解决工业用地指标，其到方心君办公室送去现金1万元。
上述证据，本院予以确认。
（七）、2008年，寿县安丰镇苏王街道开发商史大方，为了能在土地证办理、土地出让金缓交方面得到被告人方心君的帮助，委托堂弟史兰芳送给方现金5万元。
上述事实，有下列经过庭审质证的证据证实：
1、被告人方心君供述，证实2008年的一天，在一家饭店门口，史兰芳送给其现金5万元，说是受史大方委托送的，目的是让其在土地证办理等方面给予关照。
2、证人史兰芳证言，证实其曾受史大芳委托，送给方心君现金5万元。
3、证人史大方证言，证实为了让方心君在苏王街开发项目中给予关照，其委托史兰芳送给方现金5万元。
上述证据，本院予以确认。
（八）、2009年、2010年期间，寿县周寨米厂厂长吴坤山为办理米厂土地使用证和其弟吴恒山住宅土地使用证，先后三次送给被告人方心君现金1.3万元。
上述事实，有下列经过庭审质证的证据证实：
1、被告人方心君供述，证实吴坤山为了在办理米厂土地证、其弟吴恒山住宅土地使用证上得到其关照，分三次送了现金1.3万元。
2、证人吴坤山证言，证实其曾三次送给方心君现金共1.3万元，前二次主要是为了让方心君在米厂土地证办理上给予关照，后一次是为了吴恒山土地证的事。
3、证人吴恒山证言，证实其曾让吴坤山找土地局的人帮忙办理住宅土地使用证。
上述证据，本院予以确认。
（九）、2009年10月，淮南金茂房地产开发公司经理戴应普，在寿县房地产交易中心通过公开拍卖竞得寿县三觉镇一地块，为少支付拍卖佣金，找被告人方心君帮忙协调，并送给方现金2万元。
上述事实，有下列经过庭审质证的证据证实：
1、被告人方心君供述，证实戴应普为了让其协调拍卖佣金，到其办公室送了10万元，并说其中8万元用于协调，多余的2万元是送给自己的。
2、证人戴应普证言，证实其为了让方心君帮忙协调佣金，在其办公室送去现金10万元，其中2万元是给方的。
3、证人王晓光证言，证实方心君曾让其为戴应普协调拍卖佣金的事，因没有协调好，8万元退给了戴应普。
4、书证竞拍土地相关文件，证实戴应普通过公开拍卖竞得寿县三觉镇一地块的事实。
上述证据，本院予以确认。
（十）、2009年前后，寿州浴池老板吴启俊为办理浴池土地证，委托安徽金峰财富控股集团经理罗惠胜送给被告人方心君现金2万元。
上述事实，有下列经过庭审质证的证据证实：
1、被告人方心君供述，证实罗惠胜为了吴启俊办理浴池土地证的事，曾在县国土局楼下送给自己2万元现金。
2、证人罗惠胜证言，证实其受吴启俊之托，为了尽快办理浴池土地证，送给方心君现金2万元。
3、证人吴启俊证言，证实为了办理浴池土地证，其委托罗惠胜送给方心君现金2万元。
上述证据，本院予以确认。
（十一）、2008年、2009年期间，六安惠商拍卖公司李明强为了取得寿县国土局土地交易中心的拍卖业务，先后三次送给被告人方心君现金计4万元。
上述事实，有下列经过庭审质证的证据证实：
1、被告人方心君供述，证实李明强为了承接县国土局土地交易中心的拍卖业务，先后三次到其办公室送了4万元。
2、证人李明强证言，证实为了承接拍卖业务，其在2008年至2009年，曾经三次去方心君办公室，共送给方现金4万元。
3、证人王晓光证言，证实李明强承接的几个乡镇派出所房产拍卖业务，都是方心君安排的。
4、书证会议纪要，证实李明强承接了相关拍卖业务。
上述证据，本院予以确认。
（十二）、2010年春节前，安徽地球物理化学勘察技术院检测中心工作人员田从斌，为感谢被告人方心君对自己做寿县孟家湾测绘工程的帮忙和希望以后继续做国土局测绘业务，委托樊中文送给方现金10万元。
上述事实，有下列经过庭审质证的证据证实：
1、被告人方心君供述，证实田从斌通过其介绍做了孟家湖测绘业务，为了表示感谢，田从斌委托樊中文到其家中送去现金10万元。
2、证人田从斌证言，证实其为感谢方心君，委托亲戚樊中文送给方心君现金10万元。
3、证人樊中文证言，证实其受田从斌委托给方心君送去现金10万元。
4、证人李强证言，证实田从斌是通过方心君介绍做孟家湖测绘业务。
5、书证测绘工程合同、记帐凭证，证实田从斌承接孟家湖测绘业务以及工程支付情况。
上述证据，本院予以确认。
（十三）、2008年，合肥城乡土地规划设计研究院负责人蔡俊，为感谢被告人方心君对其承接炎刘三关村基本农田整理项目的帮忙，送给方现金3万元。同年底，蔡俊为了感谢被告人方心君帮助其承接寿县沿淮洼地整理项目设计和县土地利用规划修编，送给方现金5万元。2012年4月，蔡俊找到被告人方心君，表示欲做寿县未利用地开发的设计业务，方表示可以考虑。不久，方心君遂以“借款”为名向蔡俊索要现金60万元，后将该款放在方长新处，并安排蔡俊做了该县700亩未利用地开发的设计。
上述事实，有以下经过庭审质证的证据证实：
1、被告人方心君供述，证实2008年，其在合肥出差期间，蔡俊为了表示感谢，先后二次到宾馆分别送给自己3万元和5万元现金。2012年4月，蔡俊表示想承接未利用地开发的设计工作，考虑到该项目利润较大，遂打借条向蔡借了60万元。不久，蔡俊说不需要借条，将借条撕了。后来，因这笔钱没有用途，就将钱暂时放在方长新处。
2、证人蔡俊证言，证实2008年，为了感谢方心君在其承接寿县土地整理设计、沿淮洼地整理设计和县土地利用规划修编业务中的帮忙，曾两次送给方心君现金3万元和5万元。2012年4月，方心君以小孩出国为由向其借60万元，并打了借条。考虑到自己有求于对方，不久，就当着方心君面将借条撕了。
3、证人余锐证言，证实2012年，依照方心君的安排，由蔡俊制作了本县大顺镇未利用地可行性研究报告。
4、证人张文国证言，证实县土地利用总体规划修编是由蔡俊做的。
5、证人霍忠勇证言，证实蔡俊是由方心君介绍并承接了县土地利用总体规划修编业务。
6、证人李强证言，证实蔡俊做了本县炎刘镇三关村基本农田整理项目规划设计和沿淮洼地整理项目的规划设计。
7、书证：《企业登记证书》、《寿县土地利用总体规划修编委托协议书》、《寿县沿淮湖洼区土地整治项目规划方案编制委托合同书》、《寿县炎刘镇基本农田整理项目施工设计编制委托协议书》以及《记帐凭证》若干，证实蔡俊承担了上述项目的设计工作和相关拨款情况。
上述证据，本院予以确认。
（十四）、2008年3月，寿县兴隆建筑安装劳务有限公司法定代表人方心谦，为了在该县瓦埠镇商品房开发过程中的土地摘牌、土地出让金缓交方面得到被告人方心君的关照，送给方现金5万元。
上述事实，有下列经过庭审质证的证据证实：
1、被告人方心君供述，证实2008年，方心谦在瓦埠镇搞商品房开发，为了让自己对其关照，在县土地局门口送给其5万元现金。
2、证人方心谦证言，证实为了感谢方心君的关照，在土地局门口，其交给方一个袋子，里面装有5万元现金。
3、证人王晓光证言，证实方心谦承建商品房开发项目的保证金一直到2010年才缴纳。
4、证人葛怀玉证言，证实方心谦和孙全礼、汤本停合伙开发了瓦埠镇商品房。
5、证人严利民证言，证实瓦埠镇商品房开发是挂靠广源房地产开发有限公司名义摘牌的，但自己没有实际出资，只是帮忙，项目主要由方心谦负责。
6、书证《国有土地使用权出让报价单》、《竞买申请书》、《成交确认书》等书证，证实方心谦等人通过摘牌开发了瓦埠镇商品房的事实。
上述证据，本院予以确认。
（十五）、2009年9月，寿县津津食品有限公司法定代表人方长新得知寿县孟家湖林场苇地项目对外招标，遂找被告人方心君帮忙，并承诺中标后获利均分。后方长新挂靠的安徽兴丰公司顺利中标。该工程结束后，方长新告知被告人利润有200万元。2011年11月，被告人以急需用钱为由，让方长新将100万元转入其指定的账户，用于放贷。
2009年10月初，方长新找到被告人方心君要求参与竞标寿县炎刘镇三关村基本农田整理项目，并承诺中标后获利均分。开标前，方长新为确保中标，送给被告人21万元用于打点。后方长新挂靠的江西铜安公司顺利中标。不久，方长新将该工程以85.5万元价格转包给他人，并分给被告人利润30万元。2010年2月，炎刘镇三关村基本农田整理项目因没有环评而被通报，被告人担心牵涉到自己，遂将上述51万元退还方长新，几个月后又通过方心谦向其索回。
上述事实，有下列经过质证的证据证实：
1、被告人方心君供述，证实2009年，方长新为了承接孟家湖工程和炎刘镇土地整理工程两次找到自己，表示两人一起干，利润平分。炎刘镇工程开标前，方长新曾交给自己21万元用于打点，中标后，又给自己利润30万元。2010年2月，因炎刘镇项目被通报，自己曾将上述51万元退给了方长新，但是，几个月后又通过方心谦要了回来。2011年11月，自己得知孟家湖工程利润有200万元后，就安排方长新将其中100万元打到小额贷款公司的帐户上，用于放贷。
2、证人方长新证言，证实其为能顺利中标孟家湖工程和炎刘镇工程，曾承诺给方一半利润。炎刘镇工程开标前，其交给方21万元用于打点，中标后，又给方心君利润30万元。这51万元，方心君曾退回来，但不久又要了回去。孟家湖工程结束后，其按照方心君指示将100万元打到方指定的账户上。
3、证人方心谦证言，证实其受方心君之托，从方长新处拿回51万元交给了方心君。
4、证人薛平证言，证实通过方心君介绍，其曾投资50万元参与方长新承接的工程，开工不久就退出了。
5、书证：《孟家湖工程会议纪录》、《孟家湖林场苇地中标通知书》、《炎刘镇基本农田整理项目中标通知书》、以及银行转帐支票、银行凭证、借条等证据，证实方长新中标上述工程的事实以及方长新给付被告人151万元的事实。
上述证据，本院予以确认。
（十六）、2009年9月，寿县宏业园林绿化有限责任公司法定代表人方心宏伙同史永山为了能够承建寿县孟家湖林场苇地开发一期项目工程，找被告人方心君帮忙，并许诺利润分三股，方心君算作一股。在方心君的帮助下，方心宏、史永山挂靠的公司顺利中标。2010年，寿县建材大市场开盘，方心君和方心宏商量在该市场购买四间门面房，每人两间，其中方心君两间门面房的购房款计25.04万元由方心宏支付。2012年9月，方心君欲在新桥阳光半岛购房，邀约方心宏一起看房。后方心君在此购买两套房产，合计120万元，方心君仅支付63万元，余款57万元由方心宏支付。
上述事实，有下列经过庭审质证的证据证明：
1、被告人方心君供述，证实在其操作下，方心宏和史永山挂靠的公司顺利中标。在寿县建材市场买的两间门面房款25.04万元是方心宏出的。在新桥阳光半岛购买两套房产，自己仅支付63万元，余款57万元由方心宏支付。
2、证人方心宏证言，证实因为中标工程需要方心君帮忙，其和史永山商量送给方一份干股，另外，还以打点费为由送给方40万元现金，该款方心君后来退回了。按照事先约定，应当分给方心君利润近100万元，于是就在寿县建材市场为方购买了两间门房，房款为25.04万元，又在阳光半岛为方支付购房款57万元，为方心君支付房款共计82.04万元。
3、证人史永山证言，证实其和方心宏商量，为了能得到方心君的帮忙，工程利润分成三股，送给方心君一股。
4、证人夏萍证言，证实方心君在阳光半岛购买二套房，其支付房款63万元。
5、书证：会议记录、孟家湖林场苇地开发一期项目施工招标资料、购买寿县建材市场门面房和阳光半岛房合同及付款情况。证实方心宏为方心君购买上述房产支付房款的事实。
上述证据，本院予以确认。
（十七）、2008年，张维平在寿县的未利用地开发项目开始以后，为了能够得到被告人方心君的关照，张维平以让方心君与县里领导搞好关系为由，送给方现金10万元。
上述事实，有下列经过庭审质证的证据证实：
1、被告人方心君供述，2008年，张维平送给自己10万元，说和县领导搞好关系。2010年，自己将一块古玉和一个古瓷罐送给张维平，并对张说算是折抵他给的10万元，张同意了。
2、证人张维平证言，2008年，自己以打点各方面关系为由送给方心君10万元。后来，方心君送给自己一块古玉和一个古瓷罐，算是折抵了这10万元。
3、书证：会议记录，证实2008年寿县国土局会议讨论，同意博田公司开发未利用一事。
上述证据，本院予以确认。
二、挪用公款罪事实
2009年9月，方心宏、史永山找到被告人方心君表示想做寿县孟家湖林场苇地开发一期项目工程，并许诺工程分为三股，方心君算作一股。工程中标后，需缴纳保证金到寿县土地整理中心账户。9月10日方心宏向方心君表示尚有保证金160万未凑齐，方心君遂答应想办法解决，并于当日召开局党组会，决定将保证金缴纳的截止日期推迟了一天。方心君将方心宏带至该局会计徐平平处，让徐以暂付博田公司土地指标款的名义支出160万元给方心宏使用，且让徐平平想办法，不要从局机关帐户上走帐，手续后补。当日，徐平平按照方心宏提供的账户，从寿县国土局下属的征地拆迁事务所账户中将160万元公款转入方心宏妻子周多萍的账户。9月15日，寿县国土局将土地指标款1000万元一次性拨付给博田公司，9月16日，张维平按照方心君电话的要求，将160万元返还给征地拆迁事务所。不久，方心宏取回保证金后按方心君指示将160万元打到博田公司的帐户上。2010年5月，徐平平在做征地拆迁事务所帐务时，复印了支付1000万元土地指标款的发票，并备注“暂付160万元，待结算后清欠款”，经方心君签字后以平账。
上述事实，有下列经过庭审质证的证据证实：
1、被告人方心君供述，因方心宏说保证金尚差160万元未凑齐，其当天召开局党组会将缴款时期推迟一天。同时，带方心宏到会计徐平平处，让徐以博田公司名义先支出160万元给方心宏用，手续后补。
2、证人方心宏证言，证实方心君安排会计徐平平以博田公司名义暂借160万元给其缴纳保证金，并告知徐不要从国土局帐户上出，让徐想办法。退还160万元是按方心君指示将钱打给博田公司的。
3、证人徐平平证言，证实方心君当天带方心宏一起来会计室，要求自己以暂付博田公司土地指标款的名义，将160万元先借给方心宏，手续后补，并吩咐不要从局机关帐户上出。第二年，自己在做拆迁事务所帐务时，复印了1000万元土地指标款的发票，备注后找方心君签字，并告诉他，其中暂借的160万元就是给方心宏用的。
4、证人张维平证言，证实方心君曾向其借160万元帮方心宏缴纳保证金，自己告诉他暂时没有那么多现金，寿县国土局尚有本公司土地指标款1000万元，可以从中出。事后，其按照方心君安排将160万元打到征地折迁事务所帐户上。
5、书证：会议记录、银行转帐支票存根以及相关记帐凭证。证实征地拆迁事务所曾以支付博田公司暂借款为由，转帐给方心宏妻子周多萍160万元。
上述证据，本院予以确认。
三、非法批准占用土地罪事实
2008年始，安徽博田土地复垦有限责任公司在寿县从事未利用地开发，程序为，先由博田公司根据2004年版寿县土地利用现状图找出未利用地图斑，划出未利用地开发项目区，做出可研性报告，并经过各级国土局审核、现场踏勘、专家论证后，逐级上报有批准权的单位批准立项。博田公司在寿县先后开发了七十个项目，其中大部分为市级、省级项目。寿县国土局在对上述项目逐级进行上报时，被告人方心君徇私舞弊，明知未利用地中存在大量耕地事实，仍以“以图管地”为由，签字同意上报，导致达100亩以上耕地被非法占用。
上述事实，有下列经过庭审质证的证据证实：
1、被告人方心君供述，博田公司在寿县总共投资了几十个未利用地开发项目，其对这些项目区内有部分耕地是知情的，但不清楚具体情况。
2、证人张维平证言，博田公司在寿县大约做了七十个未利用地的开发项目。选址时其曾到现场看过，项目区内有大片的耕地。为此，其曾和方心君讨论过，方说“以图管地”。
3、证人霍忠勇证言，证实博田公司做的七十个项目大部分是市级和省级项目。自己曾陪同市、省同行到现场踏勘过，每个项目区情况不一样，按总面积来看，有30%至50%左右已经被老百姓自行开发成耕地。按此推算，每个项目区都约有100亩以上是耕地。上述情况，其曾向方心君汇报过。
4、证人许刚证言，证实其曾陪同市、省国土部门同行到现场踏勘过，看到有的项目区内约30%至40%是耕地，方心君对此知情。
5、证人翁良培证言，证实其曾陪同上级单位同行到现场踏勘过，项目区内有30%至40%是耕地，每个项目至少有100亩以上是耕地，方心君也去过现场，对此知情。
6、证人刘兴旺证言，证实其在现场看到，项目区内的确有耕地。
7、证人叶祖贵证言，证实博田公司做的未利用地开发项目均是由寿县国土局名义申报。有的项目区内约100亩以上都是耕地，按规定项目是不能立项的，但寿县国土局提出“以图管地”，其没有再坚持。
8、书证：《土地开发协议》以及安徽省人民政府、六安市国土资源局相关批复文件。证实博田公司在寿县多次进行未利用地开发的事实。
另外，公诉机关还向本院提供了以下综合证据：1、被告人方心君的户籍信息；2、被告人方心君任职文件；3、被告人方心君到案情况说明。证实被告人方心君的基本情况和归案经过。
上述证据，本院予以确认。
另查明，案发后被告人方心君向六安市纪律检查委员会退缴违法违纪款项共370万元。
综上，原审上诉人方心君索取和非法收受他人钱财17次，共计347.74万元；挪用公款160万元；违反土地管理法规，非法批准占用土地达100亩以上。
对于再审期间，原审上诉人方心君所提方心君构成“非法批准占用土地罪”事实不清、证据不足的辩解。经查，安徽省国土厅相关规范性文件规定县级国土部门在未利用地开发中的具有初审的职责，其中一项即是核实地类。而原审上诉人作为县级国土部门的负责人，在行使相关职责时，没有如实申报土地的地类，将大量耕地作为未利用地进行申报，其在初审阶段签署的初审意见，对上级审批机关起到了基础性的作用。其符合非法批准占用土地罪的主体。其次，博田公司总经理张维平因开发未利用地之事找原审上诉人关照，双方交往甚密，原审上诉人曾收受张维平贿赂，基于此，其在报批博田公司项目时，主观上存在徇私舞弊的故意，具备徇私舞弊的构成要件。同时，在案证据能够证实达100亩以上耕地被占用。证人张维平、霍忠勇、许刚、翁良培等人证言足以证实被非法占用的土地至少达100亩以上。故方心君的辩解理由不能成立，不予采纳。
对于再审期间，原审上诉人方心君所提原审上诉人没有挪用公款罪的故意，判决方心君构成挪用公款罪不能成立的辩解。经查，证人徐平平和方心宏的证言均证实，原审上诉人方心君要求徐平平以博田公司暂借土地指标款的名义支出160万元给方心宏用，该事实还有证人张维平证言、转账凭证等证据加以印证。且方心君指示他人挪用之款属于国家机关管理的公款。故方心君的辩解理由不能成立，不予采纳。
对于再审期间，原审上诉人方心君所提原审上诉人与张维平之间的78万元已经全部归还，原一、二审认定68万元不构成受贿，10万元构成受贿。方心君认为10万元也不构成受贿罪的辩解。经查，张维平为得到方心君在其未利用地开发中的关照，以搞好关系为由送给方心君的10万元，因有明确的请托事项，具备权钱交易性质，应认定为受贿。虽然方心君在2010年以其他方式抵付，但时隔近两年时间，不属于受贿后的及时归还。故方心君的辩解理由不能成立，不予采纳。
对于再审期间，原审上诉人方心君所提收受蔡俊60万元系方心君借款的辩解。经查，蔡俊有利用方心君职务之便为其谋取利益的要求，且方心君随后也确实为其谋取了利益；同时方心君也没有正当、合理的借款理由，钱款的最后去向也说明非借款；所谓的“借款”之后，蔡俊当面将借条撕毁，方心君对此默认，再没有还款的行为表示。故方心君向蔡俊“借款”60万元，属于以借为名的索贿行为。故方心君的辩解理由不能成立，不予采纳。
对于再审期间，原审上诉人方心君所提方长新转入方心君账户的100万元还掉的60万元不能认定为犯罪的辩解。经查，方心君曾多次供述其从蔡俊处“借”来60万元，因暂时没有用途，就放在方长新处，因为方长新人老实，想用时可以随时取回来。可见，从主观上看，方心君没有退还方长新60万元的意思。故方心君的辩解理由不能成立，不予采纳。
对于再审期间，原审上诉人方心君所提方心宏为方心君买房垫付的82.04万元是因为分红所得的辩解。经查，虽然方心君帮方心宏垫付了26万元，但不久方心宏向方心君送去钱款40万元，方心君退还该款时，二人均明确表示上述26万元予以比除。该节事实，有证人方心宏、史永山证言印证，方心君亦曾多次供认。因此，方心君收受方心宏82.04万元购房款属于未投资而获益，应认定为受贿。故方心君的辩解理由不能成立，不予采纳。
对于再审期间，原审上诉人方心君所提应当认定方心君具有自首情节，可以减轻或者从轻处罚的辩解。经查，办案机关在找方心君谈话时已经掌握了其受贿犯罪的部分事实，并且在随后调查中掌握了其挪用公款、非法批准占用土地犯罪的线索，并经查证属实。方心君称具有自首情节，缺乏事实根据。故方心君的辩解理由不能成立，不予采纳。
本院认为：原审上诉人方心君身为国家工作人员，利用职务上的便利，索取和非法收受他人钱财共计347.74万元，为他人谋取利益，其行为构成受贿罪；利用职务便利，挪用公款160','2018-10-06
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