山东省莱州市人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）鲁0683刑初335号
公诉机关莱州市人民检察院。
被告人王晓润，男，1967年1月13日出生，汉族，文化程度大学，中共党员。因涉嫌犯贪污罪于2016年1月20日被刑事拘留，因涉嫌犯受贿罪于同年2月1日被逮捕。现羁押于莱州市看守所。
辩护人王志勇，山东文景律师事务所律师。
莱州市人民检察院以莱检未检刑诉[2016]172号起诉书指控被告人王晓润犯贪污罪、受贿罪，于2016年7月13日向本院提起公诉，本院审查后于同日立案，莱州市人民检察院又于2016年8月10日以莱检未检刑追诉[2016]5号追加起诉决定书向本院追回起诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。审理中，莱州市人民检察院因需要补充侦查，向本院申请延期审理，延期后，本院依法继续恢复审理了本案。因案情重大复杂，经烟台市中级人民法院批准，延长审限三个月。莱州市人民检察院指派代理检察员李文红出庭支持公诉，被告人王晓润及其辩护人王志勇到庭参加诉讼。现已审理终结。
莱州市人民检察院指控：
（一）贪污罪
被告人王晓润在担任朱桥镇政府党委书记期间，自2014年8月至2015年年初，单独或同他人贪污公款136.8万元。具体如下:
1、2015年春节前后，被告人王晓润利用职务之便，同朱桥镇财政所所长张某甲、朱桥镇镇长郑某甲（均另案处理）将朱桥镇政府帐外公款60万元私分，三人各分得20万元。
2、2015年春节前后，被告人王晓润同张某甲将朱桥镇政府帐外公款25万元私分，王晓润分得15万元，张某甲分得10万元。
3、被告人王晓润为其儿子王某甲出国上学培训，先后三次安排张某甲用朱桥镇政府帐外公款支付培训费共计25.8万元。分别是：（1）2014年8月5日，被告人王晓润安排张某甲用帐外公款支付10万元培训费,由朱桥镇政府财政所现金李某甲具体办理。（2）2014年10月31日，被告人王晓润安排张某甲用帐外公款给香港卓越书院的卢某某打款10万元培训费。（3）2015年5月，王某甲在北京培训期间，王晓润安排张某甲用信用卡支付5.8万元培训费，后张某甲用帐外公款还款。
4、2014年11月13日，被告人王晓润和张某甲等人到深圳招商引资期间，被告人王晓润个人参与赌博，输掉23万元人民币，安排张某甲用帐外公款为其支付23万元赌资。
5、被告人王晓润在担任朱桥镇党委书记期间，2014年11月30日在莱州市文昌建材城“慕思”家具店购床垫等用品供个人使用，应付货款3万元，后安排时任朱桥财政所所长张某甲使用帐外公款支付。
（二）受贿罪
被告人王晓润在担任莱州市文昌街道办事处主任以及朱桥镇党委书记期间，利用职务之便，在工程建设、工业用地指标申请、偿还政府欠款、协调解决土地争议、承揽工程等方面为他人提供帮助，收受他人给予的54万元人民币、约1万美元、本田奥德赛汽车一辆（车架号：LHGRB386XC8023079）。具体如下：
1、2011年，莱州市朱桥镇政府向莱州三力汽车配件有限公司（以下简称“三力公司”）借款500万元，用于修建政府办公楼。2013年1月，朱桥镇政府以朱桥镇原敬老院、原教委、原幼儿园三处的房屋及构筑物、土地使用权评估作价4526665.50元抵顶借款转让给三力公司。“三力公司”董事长杨某甲找被告人王晓润协调压低评估价格。在被告人王晓润的协调下，将以上三处的评估价格压低至420万元抵顶借款。为表示感谢，“三力公司”董事长杨某甲于2013年3、4月份送给王晓润人民币现金10万元。在王晓润的协调下，朱桥镇政府将剩余60万元欠款及时偿还“三力公司”。为表示感谢，杨某甲于2015年春节前后送给王晓润一张5万元恒丰银行银行卡。
2、2012年，被告人王晓润为莱州市海凌建材有限公司经理张某乙承揽朱桥镇政府办公楼内墙板安装工程上提供帮助，并帮助其协调施工，于2012年9、10月份，收受张某乙约1万美元。
3、被告人王晓润在任职期间，将前任朱桥镇政府欠朱桥镇琅琊岭生态园经理王某乙的10万元修路补贴付清，并在王某乙为其名下的合作社和养猪场申报省级示范合作社和龙头企业上提供帮助。于2015年仲秋节前，收受王某乙现金2万元。
4、2013年中秋节，朱桥镇山上杨家书记贾某某为感谢被告人王晓润在村里修路一事上给予的帮助，委托刘某甲送给王晓润人民币1万元。
5、2009年至2011年期间的仲秋节和春节，被告人王晓润多次收受莱州市通用塑料有限公司经理马某某给予的现金共9万元，后为马某某在朱桥镇小鹿家村“土地增减挂钩”项目以及莱州市东三岭子村香港花园开发项目上打招呼、提供帮助。
6、被告人王晓润帮助莱州诚远汽车配件有限公司经理孙某甲向市里协调、争取了朱桥镇岔里刘家村20余亩的工业用地指标。于2014年7、8月份，收受孙某甲给予的本田奥德赛汽车一辆，并过户到妻子郑某乙名下。
7、2008年，被告人王晓润在担任莱州市文昌街道办事处主任期间，为文昌街道办事处下属的西南隅村书记王某丙与东关村在土地争议上进行协调，并接受王某丙请托，帮助其朋友杨某承揽工程。2010年9月，被告人王晓润让王某丙从莱州市中昌集团以每平方米2700多元的价格为其协调争取莱州市明苑西区商品房一套，后其没有交纳定金和房款、没有签订购房手续，委托中昌集团房地产营销中心以市场价4000多元每平方米的价格卖掉，被告人王晓润获得差价人民币27万元。
2016年1月19日被告人王晓润在朱桥镇政府办公室被当场传唤归案。经查，被告人王晓润所得部分赃款交由马某某保管。案发后，被告人王晓润的家属郑某乙及马某某向该院缴纳赃款共计154.6万元和本田奥德赛汽车一辆。
针对上述指控的事实，公诉机关向法庭提供了相应的证据予以证实。公诉机关认为，被告人王晓润身为国家工作人员，利用职务上的便利，侵吞公共财物，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、三百八十三条、三百八十五条第一款、三百八十六条之规定，分别构成贪污罪、受贿罪。提请本院依法惩处。
被告人王晓润对起诉书指控的基本事实供认不讳，辩解：1、被告人没与张某甲、郑某甲一起商量分钱，如果三人分钱，不可能出现郑某甲比张某甲分的少的情况；自己没有赌博的习惯和到广东赌博的故意，参与赌博是在招商引资工作中取悦外商以使项目达成，该款不应由被告人自己出；被告人等将抵顶给“三力公司”的评估价格做高，同时将政府应给三力公司的利息60万元及尾款80万元的一年利息48000元抹掉，政府的利益不但没有受损反而受益。
辩护人辩护，1、王晓润主张张某甲贪污了多少其不知情，也未共谋过，且为了证实其不知情还申请调取其侦查阶段的同步录音录像。认为不应将张某甲贪污的数额计算在王晓润的贪污数额之内；起诉书指控的第三、四部分贪污系王晓润主动供述，系坦白；在招商中被骗23万元是在招商的过程中被骗的，被骗的钱款直接进入了诈骗者的账户，王晓润并无非法占有的故意，也未占有该款，招商引资是地方政府招商而非个人招商，王晓润此前并无赌博经历，这次打牌完全是出于讨好投资商，最终还是为了顺利完成地方政府的招商引资而不是为了个人娱乐。对该款认定为贪污不妥。2、本案涉及的全部受贿案情均系王晓润主动供述，侦查机关在此之前均未掌握，应属自首。3、关于马某某案。（1）王晓润并非利用职务上的便利而收受礼金。起诉书指控王晓润在马某某于东三岭子村拿地一事上提供了帮助，所谓帮助无非就是王晓润认识该村的村长书记，帮马某某引荐介绍了一下而已，这与其职务没有任何关系，最后马某某拿地成功，不是因为王晓润的原因，而是因其出价最高，两委会、村民代表表决同意才确定的，且王晓润当时任朱桥镇书记，该地位于文昌街道，显然不属于王晓润职务上主管、负责或承办的公共事务；斡旋受贿需要通过其他国家工作人员的便利，而村委或书记不属于国家工作人员，要求为请托人谋求不正当利益，开发房地产显然不属于不正当利益。因此也不属于斡旋受贿；关于小鹿家土地增减挂钩也不属于王晓润的职权范围，因为土地增减挂钩首先得由国土局将这个镇列入规划，朱桥镇根本不在规划范围之内，就算有指标也得村民经过民主议定程序同意才行，不属于王晓润的职务范围，更何况王晓润辩解这是他求马某某帮忙的事而不是马某某求他帮忙的事。（2）本案不存在王晓润为他人谋利益问题，属于马某某对王晓润的感情投资，不应认定为犯罪。2009年至2011年，马某某在中秋节和春节之际给王晓润送过礼，但并没有任何请托事项，按照马某某笔录中所说，这是在做感情投资，目的是借节日送礼风俗向王晓润示好联络感情。纯粹的感情投资中收礼一方是不能作为受贿罪认定的。本案中即使按起诉书的指控，马某某的所谓请托事项也是在停止送礼后两年半多时间才提出，显然是当时送礼和收礼双方均所不能预见的具体事项，即使按最新的司法解释，对方从未向行为人提出过任何请托事由，也就是所谓的感情投资，如果在此后某一次有请托事项收礼构成受贿罪的情况下，应将未请托前的所有感情投资数额一并计入受贿数额，换句话说，行为人收受他人财物，对方没有请托事项即单纯的事前受贿，此后行为人履职行为为对方谋取利益，未收受财物，还是不能认定为受贿罪。在马某某案中王晓润不存在为他人谋利益的问题，不构成受贿罪。4、关于王某丙案。根据二高的司法解释，以明显低于市场的价格向请托人购买房屋、汽车等物品的属于受贿，但本案中所谓的请托人是王某丙，而房屋并非与王某丙交易，而是买自中昌集团，中昌集团对王晓润却没有任何请托事项，不是请托人；王某丙帮王晓润协调了购买指标，却没有具体的请托事项，本案也没有证据证明此前所谓的履职行为与此后的购房指标之间存在对应关系，甚至并无充分证据证明王晓润此前有过履职行为，两村之间的土地争端是国土局的职权，没有客观证据证明王晓明履职协调了两村土地争端，王某丙给文昌办事处刷涂料，王晓润在文昌不是一把手，这事他说了不算，杨某与王晓润本来就认识，也并非通过王某丙相识，王晓润认为是杨某帮他的忙，本案也没有杨某的证据材料。另外，指控该笔受贿数额为27万元，实际获利数额不能完全等同于受贿数额，根据司法解释的规定，以明显低于市场的价格向请托人购买房屋的，市场价格包括商品经营者事先设定的不针对特定人的最低优惠价格市场价格。以市场价格与最低优惠均价之间的交易价格低价买房，仅属于低于市场的价格，而不属于明显低于市场价格，不能以受贿论处。认为需要查询房地产开发商售房价格记录，有针对性地分理出最低优惠价格，才能在此基础上确定低于该优惠价格的金额究竟是多少。5、关于贾某某案。本案的案发时间及送礼原因等主要情节，双方的供述均不一致，因此现有指控证据不足，不宜认定构成犯罪。6、关于三力公司案。王晓润的受贿行为并没有给镇政府造成损失，虽压低了评估价格，但也免掉了镇政府的利息负担。7、关于海凌建材案。数额应本着就低原则认定为9900美元。8、关于诚源公司案。对于奥德赛车的价值认定，评估数额并不合理，评估机构连车辆是与谁发生的交易都没搞清楚，可见其根本没有查阅交易时的车辆相关资料，在此情况下草率作出了价格认定，认为不应作为定案依据。9、王晓润有检举揭发行为，若查证属实则应属立功。
经审理查明：
一、贪污
被告人王晓润在担任朱桥镇政府党委书记期间，自2014年8月至2015年5月，单独或伙同他人贪污公款合计人民币136.8万元。具体如下:
1、2015年春节前后，被告人王晓润利用职务之便，同朱桥镇财政所所长张某甲、朱桥镇镇长郑某甲（均另案处理）将朱桥镇政府帐外公款60万元私分，三人各分得20万元。
2、2015年春节前后，被告人王晓润同张某甲将朱桥镇政府帐外公款25万元私分，王晓润分得15万元，张某甲分得10万元。
3、被告人王晓润为其儿子王某甲出国上学培训，先后三次安排张某甲用朱桥镇政府帐外公款支付培训费共计25.8万元。分别是：（1）2014年8月5日，被告人王晓润安排张某甲用帐外公款支付10万元培训费,由朱桥镇政府财政所现金李某甲具体办理。（2）2014年10月31日，被告人王晓润安排张某甲用帐外公款给香港卓越书院的卢某某打款10万元培训费。（3）2015年5月，王某甲在北京培训期间，王晓润安排张某甲用信用卡支付5.8万元培训费，后张某甲用帐外公款还款。
4、2014年11月13日，被告人王晓润和张某甲等人到深圳招商引资期间，被告人王晓润个人参与赌博，输掉23万元人民币，安排张某甲用帐外公款为其支付23万元赌资。
5、被告人王晓润在担任朱桥镇党委书记期间，2014年11月30日在莱州市文昌建材城“慕思”家具店购床垫等用品供个人使用，应付货款3万元，后安排时任朱桥财政所所长张某甲使用帐外公款支付。
认定上述事实的证据如下：
1、书证
（1）立案决定书、发破案经过，证实本案的案发及被告人的归案经过。
（2）干部基本情况登记表，证实被告人王晓润的身份情况及工作经历。
（3）扣押决定书及清单，证实莱州市检察院将马某某上交的赃款人民币110万元、郑某乙持有的赃款人民币44.6万元、鲁YKN7**本田奥德赛汽车一辆（识别代号LHGRB386XC8023079）及行驶证、车钥匙予以扣押的情况。
（4）查账笔录、收入明细表、预算审批表、记账凭证、拨款汇总表、付款凭证、发票、现金支票存根，证实李某甲保管的“万亩方和小农水”款花费及剩余情况、文昌路街道财政所以苗木、花卉、苹果、水泥等名目共支出30万元的情况。
（5）华电莱州发电有限公司应付凭证、付款电子回单、工程结算内部审签单、建筑业统一发票、施工协议书，莱州市玉冰冷藏有限公司记账凭证一宗、莱州市琅琊岭畜牧场记账凭证一宗、收条，建筑业统一发票及代开发票申请表、朱桥镇政府介绍信、身份证复印件、土方挖掘回填工程施工合同，山东方泰循环金业有限公司付款申请单、发票、工商银行业务回单，增值税专用发票、建设银行单位客户回单，收款凭证、耕地占用税完税证、付款凭证、缴款收据、借款条，证实朱桥政府帐外收入的来源等情况。
（6）银行交易明细，证实被告人王晓润的妻子郑某乙银行账户交易情况。
（7）卢某某建设银行卡活期明细，证实香港卓越书院卢某某银行卡2014年9月1日收到郑某乙转账汇入15万元，2014年10月31日收到张某甲10万元。
（8）农业银行存款业务回单、王某丁农业银行卡交易明细，证实李某甲受张某甲安排支付23万元赌资的情况。
（9）刘某乙交通银行卡交易流水，证实被告人王晓润儿子学费支付情况。
（10）张某甲、刘某丙的银行户口历史交易明细表，证实张某甲为被告人王晓润支付床垫用品款3万元的情况。
2、证人证言
（1）证人李某甲的证言，证实证人系莱州市朱桥镇政府财政所现金。2013年西由建筑公司的会计将卖给西由建筑公司别克商务车的车款35万元交给证人，证人给其出具了收条，将35万元交给了张某甲，证人知道这辆车与王某乙有关，当时张某甲让证人在收条上注明“代王某乙收”。2014年11月份王晓润和张某甲在南方出差期间，张某甲安排证人给深圳的人汇过一笔款23万元，证人是从经费里提的钱。2014年8月份左右，张某甲安排证人向王晓润妻子的账户汇款10万元，证人是从“万亩方、小农水”里面提取的钱。
（2）证人王某乙的证言，证实2012年张某甲向证人提出朱桥镇政府买辆别克车挂在证人名下，后朱桥镇政府及莱州鲁地金矿公司向证人账户转账共42万元，都给朱桥镇政府用于买车了。2015年上半年张某甲称该车顶账给了西由建筑公司，让证人帮助办理了过户手续。
（3）证人于某甲的证言，证实2014年朱桥镇政府实施示范镇工程招标时，张某甲提出数额大的工程都得投标，让证人和别人一起投标，然后再将别人的工程款转给他们，证人借用莱州建设集团有限公司的资质将工程竞标，莱州市财政汇来工程款后，除了证人的200多万工程款及付给别人的工程款外，还剩余60万余元，张某甲先是让证人将604800元汇入其提供的账户，后又按其要求取了现金交给了张某甲。
（4）证人原某某的证言，证实证人系文昌路街道办事处财政所长。2011年12月份左右，当时王晓润刚离开文昌路街道办事处到朱桥镇政府任书记，当时文昌路街道的书记孙某乙或主任王某戊让证人给朱桥政府30万元，证人做了批文，朱桥财政所的人给了30万元的发票，证人给了其30万元。发票共四张，分别是98600元的苗木发票、96400元的花卉发票、40000元的食品发票、65000元的水泥发票。
（5）证人贺某某的证言，证实证人系华电莱州发电有限公司技术经济部主任。2013年公司在朱桥镇高家村的铁路工程占用高家村的土地，需要朱桥政府帮助协调，在协调过程中朱桥政府提出出钱帮其修路，公司同意并与施工单位莱州茂盛建筑装饰工程有限公司签订了朱桥农村道路改造工程施工协议，公司通过转账方式付给茂盛公司300141元工程款，茂盛公司是否将款给朱桥政府修路所用证人不清楚。
（6）证人李某乙的证言，证实证人在莱州市盛磊石材有限公司负责施工。公司承揽了朱桥政府建新办公楼的石材和施工工程，工程款共计158万元，2013年证人向朱桥政府乡建办的李某丙索要工程款时，李某丙称经过朱桥政府协调，莱州华电公司同意出30万元工程款，但必须与华电公司签一份施工协议，证人借了莱州茂盛建筑装饰工程有限公司的资质与华电公司签了协议，签订协议就是为了支付30万元石材款用，公司没履行该协议，后证人开具了30万的发票给华电公司，华电公司将30万元汇到茂盛装饰公司账户，茂盛装饰公司又将款转给证人公司。
（7）证人于某乙的证言，证实证人在于某甲厂子干技术员，经常给朱桥政府干活，与张某甲关系较好。2014年年底，张某甲让证人以自己名义开张发票，并让证人在一份施工合同上签字，证人到莱州市开发区地税大厅开具了一张工程款税务发票，发票金额为243534.76元。后证人将发票给了张某甲。
（8）证人张某丙的证言，证实证人系莱州市朱桥镇绿浩园艺场经理。2014年6月份张某甲让证人以公司名义给其开张6万元的发票，对方户头是山东方泰循环金业股份有限公司，证人按其要求开具了发票，方泰公司将6万元转账至证人公司，证人将该款提现后交给了张某甲。
（9）证人刘某丁的证言，证实证人系山东方泰循环金业股份有限公司财务部部长。2014年7月份公司支付给朱桥镇绿浩园艺场一笔6万元的苗木款，公司没从绿浩园艺场购买过苗木，证人不清楚该款的性质。
（10）证人韩某某的证言，证实证人系莱州市大通石油有限责任公司副总经理。2014年莱州市安监局危化科的张某丁向证人提出，该局在朱桥镇有几个扶贫村，让证人公司拿出5万元给朱桥政府解决扶贫问题，后朱桥政府以莱州市原驰工贸有限公司销售管件的名义给证人公司开了两张共计5万元的发票，证人公司汇过去5万元。
（11）证人桑某甲的证言，证实证人系莱州市丰沃食品有限公司经理。2009年冬天证人与朱桥镇作阳村签订了30多亩土地的租赁合同准备建造企业，2010年春天这30多亩地被市里列为当年经济观摩项目，朱桥政府为了引进项目就出了优惠政策免征地占用税。2014年办理土地证时，土地局工作人员要求必须出示缴费单据，证人找张某甲交涉，张某甲说当时答应免交没有具体的文件，证人还得交点，最后商定交20万，证人当时没现金，就在张某甲办公室写了一张20万元的欠条。后经张某甲催要，证人于2015年到张某甲办公室交了8万元现金，李某甲将原来的欠条拿来，证人销毁后重新写了欠12万元的欠条。证人认为耕地占用税是属于地方财政收入，政府垫付，最后还是全额返还给政府，证人交的钱是政府额外增加的财政收入。
（12）证人刘某乙的证言，证实证人系香港恩达国际教育机构负责人。证人通过香港卓越书院的卢某某认识王晓润，王晓润让证人帮忙给他儿子王某甲在英国找个大学上，证人就按照正常的出国留学程序安排王某甲到英国上学上基础班。王某甲在英国上学的学费和宿舍费约30万元，其中的13万是深圳恩泽基金会的会长吴某某汇给证人的，另外的费用不知道是谁汇给的。因为他们在大陆直接打钱不方便，就将钱汇到证人卡上，证人扣除近5万元服务费外，其余都给王某甲交学费和宿舍费了。
（13）证人吴某某的证言，证实证人系香港恩泽基金会会长。2015年4月份，因为王晓润的儿子上学，刘某甲让证人帮忙给刘某乙汇过13万元上学的费用。
（14）证人沙某某的证言，证实证人在利丰家具城（即文昌建材城）经营“慕思”家具店。2014年11月份王晓润到证人店里购买了1个床垫、2个枕头和1个床笠，价格共3万元，当时未付钱，几天后钱打在了卡上，具体是谁打过来的不清楚。
3、被告人及同案人供述和辩解
（1）被告人王晓润的供述，证实2014年下半年被告人曾向张某甲、郑某甲谈起儿子上学投入费用挺大的，张某甲可能听到心里去了，再是他家里发生不少事经济挺困难，可能也动了歪心眼想弄点钱。自2014年年底至2015年年初，张某甲共给了被告人35万元现金，其中分几次给了20万元，最后一次给了15万元。每次给钱被告人都问过是什么钱，其中包括被告人从文昌街道调任朱桥镇党委书记时文昌街道给朱桥政府的30万元赞助款、朱桥政府处理别克商务车的35万元车款、华电公司赞助的30万元以及一些从工程上套取的钱，都放在帐外。最后这次给钱时，张某甲问被告人给郑某甲多少，被告人说给20万。最后一次给钱时被告人考虑到张某甲的妻子做了几次手术，有意让他多分点，说对他说“你别再给我了，剩下的你看着办吧”。
被告人的儿子在英国上学培训时，被告人先后安排张某甲从帐外款中分别于2014年8月5日、10月31日、2015年5、6月份为其支付培训费合计25.8万元。此外，被告人还让张某甲从公款中支付了被告人在文昌家具城购买床垫等用品价款3万元。
2014年年底被告人和张某甲、桑某乙到深圳招商引资，对方客商将被告人接到一个酒店客房后，董事长和联络人一起撺掇被告人玩纸牌，被告人说没带钱也不会玩，董事长说一学就会，钱从他那拿，在他们的撺掇下被告人就上手玩起来，后被告人输到23万，对方要求将帐结了，被告人一看是个骗局，害怕有人身安危就联系张某甲说这边出了点事，让他赶紧汇过23万钱，后家里按对方提供的卡号汇来23万元钱，被告人考虑这块钱不是帐外的钱就是用别的单子在大帐上套的钱。当时由于被他们控制着并担心人身安全问题，所以没敢报警。
（2）同案人张某甲的供述，证实该在担任朱桥镇财政所所长期间，包括套取的钱、赞助的钱等共计150万元放在帐外，其中包括文昌街道办事处给的30万元、出售给西由建筑公司别克商务车款35万元、华电国际赞助款30万元、通过莱州市安监局协调的莱州方泰循环金业股份有限公司和大通石油有限公司分别给予的6万元和5万元工程款、朱桥政府从“小农水、万亩方”项目中套取的钱中剩下227万元、让于某乙开假发票套取的24万元、于某甲在“示范镇”工程中剩余的604800元、该向桑某甲要的经费等。2015年春节前后的一天，当时该手中约有60万元在帐外感觉不好处理，就到王晓润办公室对他说“我手里有几个钱在帐外边，大约60来万，你看怎么办？”王晓润说“不行给镇长点，咱三个一个人都拿点”，然后该去镇长郑某甲办公室对郑某甲说“帐外有几个钱，大约60来万元，我和掌柜的（指王晓润）说了，咱三个一个人拿着点”，郑某甲同意了。几天后该先后到王晓润办公室给了王晓润20万元现金，到郑某甲办公室给郑某甲20万元现金，自己分几次拿回家20万元。并证实分钱时该和王晓润、郑某甲都说过这块钱是包括从文昌街道给的30万中剩下的十七八万、华电国际给的30万、方泰金业和莱州大通石油公司给的11万元，剩下的二三万元是该从其他套取的钱中凑起来的。分了60万元后没多长时间，该带着35万元现金到王晓润办公室说“这就是35万元的车钱”，王晓润从手提袋里拿出一捆10万元现金给了该，说“这个你拿着吧”，该就将10万元拿走。
2014年10月份王晓润称他儿子在国外上学需要10万元，让该将钱给对方打过去，该就从帐外款中根据王晓润提供的账户汇款共10万元，2015年5月该又根据王晓润要求为其儿子汇款58000元学费。另外2014年让李某甲给王晓润儿子在国外上学支付10万元记不清了，王晓润没有还给该这10万元。2014年11月初，王晓润、桑某乙和该一起到深圳找一人给镇政府引进投资，次日对方领着王晓润出去了，中午王晓润打来电话让赶紧打23万元，该联系李某甲向王晓润提供卡号汇款23万元，王晓润回来后说是被骗了，意思是可能赌博输了23万元钱。
对于给刘某丙（文昌建材城“慕思”家具店老板）打款3万元具体怎么处理的想不清了，自己没有给王晓润掏腰包，有可能是王晓润给钱了，或是给证人单子，证人在单位的大账或小账上处理了。
（3）同案人郑某甲的供述，证实该在任朱桥镇政府镇长期间，2015年正月王晓润将该叫到他办公室，当时张某甲也在场，王晓润说有两个钱把它分了，记不清王晓润还是张某甲说是文昌街道办事处和朱桥绿浩园艺场赞助的钱共60万元，该最后默认了。两三天后张某甲到该办公室送给该20万元现金。
二、受贿
被告人王晓润在担任莱州市文昌街道办事处主任以及朱桥镇党委书记期间，利用职务之便，在工程建设、工业用地指标申请、偿还政府欠款、协调解决土地争议、承揽工程等方面为他人提供帮助，收受他人给予的45万元人民币、约1万美元、本田奥德赛汽车一辆（车架号LHGRB386XC8023079）。具体如下：
1、2011年，莱州市朱桥镇政府“三力公司”借款500万元，用于修建政府办公楼。2013年1月，朱桥镇政府以朱桥镇原敬老院、原教委、原幼儿园三处的房屋及构筑物、土地使用权评估作价4526665.50元抵顶借款转让给“三力公司”。“三力公司”董事长杨某甲找被告人王晓润协调压低评估价格。在被告人王晓润的协调下，将以上三处的评估价格压低至420万元抵顶借款。为表示感谢，“三力公司”董事长杨某甲于2013年3、4月份送给王晓润人民币现金10万元。在王晓润的协调下，朱桥镇政府将剩余60万元欠款及时偿还“三力公司”。为表示感谢，杨某甲于2015年春节前后送给王晓润一张5万元恒丰银行银行卡。
2、2012年，被告人王晓润为莱州市海凌建材有限公司经理张某乙承揽朱桥镇政府办公楼内墙板安装工程上提供帮助，并帮助其协调施工，于2012年9、10月份收受张某乙所送1万美元。
3、被告人王晓润在任职期间，将前任朱桥镇政府欠朱桥镇琅琊岭生态园经理王某乙的10万元修路补贴付清，并在王某乙为其名下的合作社和养猪场申报省级示范合作社和龙头企业上提供帮助，于2015年仲秋节前收受王某乙现金2万元。
4、2013年中秋节，朱桥镇山上杨家书记贾某某为感谢被告人王晓润在村里修路一事上给予的帮助，委托刘某甲送给王晓润人民币1万元。
5、被告人王晓润帮助孙某甲所在的莱州诚远汽车配件有限公司协调、争取了朱桥镇岔里刘家村20余亩的工业用地指标，于2014年7、8月份以车辆买卖名义收受该公司名下的本田奥德赛汽车一辆（车架号LHGRB386XC8023079），并过户到妻子郑某乙名下。
6、2008年，被告人王晓润在担任莱州市文昌路街道办事处主任期间，为文昌路街道办事处下属的西南隅村书记王某丙与东关村在土地争议上进行协调，并接受王某丙请托，帮助其朋友杨某承揽工程。2010年9月，被告人王晓润让王某丙从莱州市中昌集团以每平方米2700多元的价格为其协调争取莱州市明苑西区商品房一套，未交纳定金和房款，未签订购房手续，后委托中昌集团房地产营销中心以市场价4000多元每平方米的价格卖掉，被告人王晓润获得差价人民币27万元。
另查，2009年至2011年期间的仲秋节和春节，被告人王晓润多次收受莱州市通用塑料有限公司经理马某某给予的现金共9万元。被告人为马某某在朱桥镇小鹿家村“土地增减挂钩”项目以及莱州市东三岭子村香港花园开发项目上打招呼、提供帮助。
认定上述事实的证据如下：
1、物证
本田奥德赛汽车一辆（车架号：LHGRB386XC8023079），证实被告人王晓润收受的汽车情况。
2、书证
（1）行政事业单位往来结算收据、支票存根、烟台宏正资产评估事务所报告书及附件、转让协议、借款协议书及补充协议、银行收款凭证、农村信用社进账单、往来结算统一收据、客户明细账，证实2011年1月14日“三力公司”借给朱桥镇财政所500万元，2013年1月31日朱桥镇政府原敬老院、教委、幼儿园经评估价值为4526665.50元，2013年3月4日“三力公司”与朱桥镇政府签订转让协议和借款协议，朱桥镇政府将原敬老院、教委、幼儿园抵顶借款420万元，剩余80万欠款再次借款二年，“三力公司”放弃利息。2015年2月10日朱桥镇政府还给“三力公司”60万元。
（2）采购安装工程合同、记账凭证及收款收据，证实2012年9月13日朱桥镇政府与莱州海凌建材有限公司签订朱桥镇综合服务楼、便民楼内墙板安装工程，自2012年10月30日至2014年分多次支付海凌公司工程款56.5万元。
（3）收款收据、资金往来结算票据，证实2015年3月19日朱桥镇政府支付琅琊岭畜牧场（王某乙）客车款20万元、土地整理补助10万元，3月20日琅琊岭畜牧场支付给朱桥镇政府水泥款20万元，2015年3月20日左右王某乙将修路水泥1000方（价值20万元）、修路现金10万元、翻斗车1辆、轿车1辆支付给刘某甲。
（4）协议、记账凭证、农村信用社结算业务申请书、农村信用社通用回单、资金往来结算票据、莱州市国土资源局建设用地管理类2015年第1批次村镇建设用地档案一宗，证实2015年11月至12月期间，莱州诚远汽车配件有限公司获得朱桥镇岔里刘家村一块土地的用地指标，并与朱桥镇政府签订用地协议，诚远公司缴纳了160万元用地保证金。
（5）机动车档案资料目录、机动车转移登记申请表、二手车销售统一发票、郑某乙身份证复印件、机动车查验记录表，证实2014年8月21日莱州诚远汽车配件有限公司转让给郑某乙本田奥德赛汽车一辆（车架号：LHGRB386XC8023079），发票价格7万元。
（6）收据，证实莱州诚远汽车配件有限公司于2014年7月5日出具收据，内容为车款8万元。
（7）中国银行交易明细、商品房买卖合同，证实2010年9月15日莱州市开建房地产开发有限公司（中昌集团）卖给傅某位于明苑西区的商品房一套，总价款466529元，当日付房款186529元，剩余28万元按揭于2010年10月30日前付清。2010年9月18日中昌地产营销中心总经理杨某乙转账给被告人王晓润27万元。
3、证人证言
（1）证人杨某甲的证言，证实证人系“三力公司”董事长。前任朱桥镇党委书记殷某某因要盖新政府大楼向公司借了500万元，约定年息6%，两年的利息60万元。新政府大楼落成之前，朱桥镇政府找宏正会计师事务所单方对原老政府大院（老党校、敬老院、幼儿园）进行评估，评估价为450多万元，想以此抵顶向证人公司借款450万元，证人感觉评估的价格高了，就找王晓润商议想把评估价压低一点，后在王晓润的协调下，朱桥镇政府通知证人作价420万元抵顶证人公司借款。为表示感谢，2013年上半年证人到王晓润办公室送给其10万元现金。后证人多次找王晓润索要剩下的80万元借款，在其协调下朱桥镇政府财政所又还给证人公司60万元现金。为了表示感谢，证人于2014年下半年到其办公室送给其5万元恒丰银行卡。朱桥镇政府大楼奠基时，王晓润提出将欠证人公司60万利息作为政府大楼奠基的赞助费，证人同意了。至今朱桥镇政府还欠公司借款20万元。
（2）证人张某戊的证言，证实证人系“三力公司”财务科长。杨某甲曾找证人支过10万元钱，当时证人按其要求给了其10万元现金，他出具了借条，后将钱还清。
（3）证人张某乙的证言，证实证人于2012年投资成立了莱州市海凌建材有限公司，经营内墙板建材工程。2012年得知朱桥镇政府准备盖大楼，遂找到王晓润书记和郑某甲镇长向他们推荐公司生产的新型内墙板，后朱桥镇政府的李某丁联系证人签订了新政府大楼内墙板工程合同，在施工过程中工程监理和大楼主体的施工方在各方面挑毛病，证人为让王晓润帮忙协调监理和施工方不找证人麻烦，以顺利施工，送给王晓润1万美元。事后施工方和监理很少找麻烦，证人的工程顺利干完了。
（4）证人秦某某的证言，证实证人系中国银行莱州支行定海路支行客户经理。2012年下半年的一天，王晓润找证人帮其将一万元美金兑换成人民币。
（5）证人王某乙的证言，证实2015年仲秋节前半个月的一天，王晓润给证人打电话称“今年你的苹果大丰收，猪的价格也不错，买卖这么好，也不请个客？”，并说有几张费用单子让证人给处理处理，证人明白是想跟证人要两个钱，就到其办公室送给其2万元现金。并证实证人给其送钱，一是为了让其在证人的琅琊岭畜牧场和小龙农产品农民专业合作社申报烟台市龙头企业和省示范合作社过程中给予帮助，二是感谢其将前任朱桥政府答应给予的修路补贴10万元予以兑现。
（6）证人贾某某的证言，证实证人系朱桥镇山上杨家村主任兼支部书记。2013年中秋节前证人了解到刘某甲与王晓润关系挺好，让刘某甲给王晓润送去1万元现金，并证实当时计划给证人村修6米宽的路，结果要改成5米宽，为此事证人找过王晓润和郑某甲，后他们同意修成6米宽的路，证人感觉王晓润帮忙了，遂送钱表示感谢。
（7）证人刘某甲的证言，证实2013年快过中秋节的时候，贾某某给了证人一个手提袋让捎给王晓润，证人看到里面有两三摞人民币，后转交给王晓润。并证实贾某某应该是因村里修路而感谢王晓润。
（8）证人马某某的证言，证实证人和王晓润约在2006年通过邱某某认识，后王晓润调到文昌任政工书记、主任，证人的莱州市通用塑料有限公司在文昌街道辖区，离得比较近经常走动，两人就熟悉了。为了进一步加深跟他的感情，证人自2008年中秋节开始直到2011年，每年逢年过节都给其送现金，其中过春节时送2万，过中秋节送1万，三年送送了9万元现金。2011年底王晓润被调到朱桥干书记，二人关系已经走得很近了。约在2013年5、6月份，王晓润称他在老家种树苗挣了点钱，放在证人处10万元现金，直到2015年王晓润陆续将一些现金放在证人处，累计共110万左右。
2013年得知文昌东岭子有33亩土地要开发，证人和哥哥商量合伙开发这块土地，证人找了东岭子书记邱某某，邱某某称找他的人挺多，后面看看再说，能弄到土地指标就行。为了争取能和东岭子村签上合同，证人找到王晓润说“东岭子村有块土地要开发，我找了东岭子村书记邱某某说了我想开发，他说想开发的人挺多，你在文昌干过主任，和他们都熟悉，你过去跟他们说说，让他们相信我这个人，争取能签上合同”。几天后王晓润和证人一起去了东岭子村村委，王晓润向村书记邱某某和村主任孙某丙介绍证人说“这是我朋友，我们平时关系挺好，他挺有实力，为人也实在，土地指标也快办好了，你们放心让他开发就行了”。几个月后证人和东岭子村签了土地开发合同。因为开发土地必须办下土地指标，听说朱桥小鹿家村准备实施“增减挂钩”项目，开发商争取到这个项目就能在城区取得土地指标，证人找王晓润让其帮忙争取该项目，王晓润向小鹿家村书记鹿某某介绍证人说“这是我的朋友马总，他想在小鹿家村搞这个“增减挂钩”项目，你看能行的话尽量协助”。后证人和鹿某某接触了几次，因给村里的补偿价格太高，有一些钉子户不好做工作，且实施“增减挂钩”项目需要三年时间才能换出土地指标，时间太长，再是土地局说朱桥政府没有纳入规划，暂时不能实施，因此涉及项目的事最后没有结果。
（9）证人孙某丙的证言，证实证人自2011年3月至2014年11月任东三岭子村支部副书记兼村委主任。2013年下半年，村里准备开发30余亩土地，想找个开发商合作开发，后文昌街道办事处的前任主任王晓润带着马某某到村委，对证人及时任支部书记邱某某介绍说马某某是他的一个朋友，搞房地产开发，听说证人村有块地想开发，要不和马某某谈谈看看。证人等','2018-09-27
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