吉林省梨树县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）吉0322刑初65号
公诉机关吉林省梨树县人民检察院。
被告人王宪权，男，1962年7月15日生于吉林省梨树县，汉族，初中文化，身份证号码：2203221962********，住四平市辽河农垦管理区，系组长。因涉嫌犯职务侵占罪，于2013年12月25日被刑事拘留，2014年1月24日被逮捕，现押于四平市看守所。
辩护人范丽东，吉林辅民律师事务所律师。
被告人曹静中，男，1964年6月27日生于吉林省梨树县，汉族，初中文化，身份证号码：2203221964********，住四平市辽河农垦管理区，农民。因涉嫌犯合同诈骗罪，于2014年6月3日被刑事拘留，2014年6月10日被逮捕，2014年10月17日被四平市公安局辽河农垦管理区分局取保候审，2014年11月7日被本院取保候审。
被告人李忠华，男，1948年5月22日生于吉林省梨树县，汉族，初中文化，身份证号码：2203221948********，住四平市辽河农垦管理区，农民。因涉嫌犯合同诈骗罪，于2013年12月28日被四平市公安局辽河农垦管理区分局取保候审，2014年11月7日被本院取保候审。
被告人刘维正，男，1960年1月17日生于吉林省梨树县，汉族，初中文化，身份证号码：2203221960********，住四平市辽河农垦管理区，农民。因涉嫌犯合同诈骗罪，于2014年3月25日被刑事拘留，2014年4月3日被逮捕，2014年10月17日被四平市公安局辽河农垦管理区分局取保候审，2014年11月7日被本院取保候审。
被告人曹世中，男，1966年7月13日生于吉林省梨树县，汉族，初中文化，身份证号码：2203221966********，住四平市辽河农垦管理区，农民。因涉嫌犯合同诈骗罪，于2014年6月6日被四平市公安局辽河农垦管理区分局取保候审，2014年11月7日被本院取保候审。
被告人李文福，男，1944年11月29日生于吉林省梨树县，汉族，高中文化，身份证号码：2203221944********，住四平市辽河农垦管理区，农民。因涉嫌犯合同诈骗罪，于2014年5月14日被四平市公安局辽河农垦管理区分局取保候审，2014年11月7日被本院取保候审。
被告人刘海，男，1960年7月23日生于吉林省梨树县，汉族，初中文化，身份证号码：2203221960********，住四平市辽河农垦管理区，农民。因涉嫌犯合同诈骗罪，于2014年3月10日被四平市公安局辽河农垦管理区分局取保候审，2014年11月7日被本院取保候审。
被告人李文才，男，1952年8月20日生于吉林省梨树县，汉族，初中文化，身份证号码：2203221952********，住四平市辽河农垦管理区，农民。因涉嫌犯合同诈骗罪，于2014年5月23日被四平市公安局辽河农垦管理区分局取保候审，2014年11月7日被本院取保候审。
被告人马久仁，男，1964年9月8日生于吉林省梨树县，汉族，初中文化，身份证号码：2203221964********，住四平市辽河农垦管理区，农民。因涉嫌犯合同诈骗罪，于2013年12月27日被四平市公安局辽河农垦管理区分局取保候审，2014年11月7日被本院取保候审。
吉林省梨树县人民检察院以梨检刑诉（2014）第397号起诉书指控被告人王宪权、曹静中、李忠华、刘维正、曹世中、李文福、刘海、李文才、马久仁犯职务侵占罪、合同诈骗罪一案，于2014年11月7日向本院提起公诉。本院开庭审理后作出（2015）梨刑初字第380号刑事判决书，以被告人王宪权犯职务侵占罪、合同诈骗罪，判处有期徒刑七年，并处罚金人民币10000元；以被告人曹静中、李忠华、刘维正、曹世中、李文福、刘海、李文才、马久仁犯合同诈骗罪，分别判处缓刑，并处罚金。宣判后，被告人王宪权提出上诉，四平市中级人民法院以事实不清，证据不足，将本案发回我院重新审理。我院依法另行组成合议庭，公开开庭审理本案。吉林省梨树县人民检察院指派检察员王志国出庭支持公诉。
被告人王宪权及其辩护人范丽东、被告人曹静中、李忠华、刘维正、曹世中、李文福、刘海、李文才、马久仁到庭参加诉讼，现已审理终结。
吉林省梨树县人民检察院指控：被告人王宪权在任四平市辽河农垦管理区孤家子镇七里界村十一组组长期间，受四平市辽河农垦管理区及孤家子镇政府指派为建设四平市辽河农垦管理区建材工业园区征地过程中，于2012年4月12日私自将该组集体机动地8762平方米以本人名义同四平市宏野房地产开发有限公司签订土地征用合同，将补偿款人民币315504.00元占为己有。于2012年5月8日私自将该组集体机动地5577平方米以马久仁名义同四平市宏野房地产开发有限公司签订土地征用合同，将补偿款人民币200772.00元占为己有。于2013年4月25日私自经该组集体机动地及村民李忠华承包田2700平方米以李忠华名义同四平市宏野开发有限公司签订17000平方米土地征用合同，获补偿款人民币612000.00元，除李忠华的补偿款人民币97200元之外，将人民币514800元集体土地补偿款据为己有。被告人王宪权为购买被告人李忠华家1200平方米耕地及占有其耕种的4100平方米集体机动地，伙同被告人李忠华于2012年5月1日与四平市宏野房地产开发有限公司签订3074平方米虚假土地征用合同，骗取该公司人民币110664.00元。被告人王宪权伙同被告人刘海于2012年5月4日将本组集体机动地417平方米虚报成1290平方米与四平市宏野房地产开发有限公司签订土地征用合同，骗取该公司人民币46440.00元，被告人王宪权用于抵王江通过其在被告人刘海处的20000元借款。
被告人曹静中在四平市宏野房地产开发有限公司征用其土地时，于2012年4月22日、2012年5月11日、2012年6月9日与该公司签订土地征用合同三份，共虚报土地面积13695.564平方米，骗取该公司人民币493040.30元，被告人曹静中于2012年5月9日将该组集体机动地500平方米卖给被告人王宪权，骗取人民币18000.00元，被告人曹静中骗取土地补偿款共计511040.30元。
被告人李忠华在四平市宏野房地产开发有限公司征用土地时，于2012年5月1日、2012年5月6日，2012年5月26日、2013年6月6日与该公司签订土地征用合同，共虚报土地面积8149.14平方米，被告人李忠华骗取该公司征地补偿款人民币293369.04元。
被告人刘维正在四平市宏野房地产开发有限公司征用其土地时，于2012年4月30日与该公司签订土地征用合同，虚报土地面积3629.2平方米，骗取该公司征地补偿款人民币130651.20元。
被告人曹世中在四平市宏野房地产开发有限公司征用土地时，于2012年5月11日、2012年5月31日与该公司签订土地征用合同，累计虚报土地面积3534.287平方米，骗取该公司征地补偿款人民币127234.33元。
被告人李文福在四平市宏野房地产开发有限公司征用其土地时，于2012年4月12日、2013年5月13日与该公司签订土地征用合同，虚报土地面积累计2144.06平方米，骗取该公司征地补偿款人民币77186.16元。
被告人刘海在四平市宏野房地产开发有限公司征用其土地时，于2012年4月14日、2012年5月4日与该公司签订土地征用合同，其虚报土地面积1782平方米，被告人刘海骗取该公司土地补偿款共计人民币64152.00元。
被告人李文才在四平市宏野房地产开发有限公司征用其土地时，于2013年4月25日将租种村民张福贵9**平方米耕地虚报成1200平方米与宏野房地产开发有限公司签订土地征用合同，骗取征地补偿款人民币43200.00元。
被告人马久仁在四平市宏野房地产开发有限公司征用其土地时，于2012年4月13日、2012年4月29日与该公司签订土地征用合同，累计虚报土地面积872平方米，骗取该公司补偿款人民币31405.68元。
吉林省梨树县人民检察院指控上述犯罪事实所列举的证据有被告人王宪权、曹静中、李忠华、刘维正、曹世中、李文福、刘海、李文才、马久仁供述，证人张东明、王辉等人证言、情况说明、举报信、土地征用合同等。
吉林省梨树县人民检察院认为，被告人王宪权利用职务之便，将本单位财物合计人民币1031076.00元，非法占为己有，数额巨大，被告人王宪权伙同被告人李忠华、刘海以非法占有为目的，在签订履行合同过程中，共计骗取人民币157104.00元，数额巨大，其行为已构成职务侵占罪和合同诈骗罪，应当依照《中华人民共和国刑法》第二百七十一条、第二百二十四条之规定追究其刑事责任，被告人曹静中、李忠华、刘维正、曹世中以非法占有为目的，在签订合同过程中，骗取他人财物，数额巨大，被告人李文福、刘海、李文才、马久仁以非法占用为目的，在签订合同过程中，骗取他人财物，数额较大，其行为已构成合同诈骗罪，应当依照《中华人民共和国刑法》第二百二十四条之规定，追究各被告人的刑事责任。
被告人王宪权对公诉机关指控自己在任孤家子镇七里界村十一组组长期间办理宏野房地产开发有限公司征用并收取征地款的事实供认，辩解认为当时自己受组织委派办理征地的事，由于不懂法，没有按程序召开相关会议，这笔钱其没想占有，修路还花了五万元，老百姓当时都不同意卖地，所以多报点面积，后来老百姓告状，这笔钱都如数返回去了，不认为自己的行为是犯罪。
被告人王宪权的辩护人范丽东提出的辩护意见是：一、公诉机关指控王宪权涉嫌职务侵占罪不正确。第一，王宪权将集体土地卖给宏野公司向镇委请示汇报过，也得到镇委书记霍占武的证实。当时区里和镇里同意将村里的机动地出售，卖地款分给没地的村民做补偿。卖地补偿款王宪权只是保管，由于村民不同意卖地上访，在征地工作未结束时，王宪权已将款全部还给宏野公司。因此王宪权不具有私自卖地将钱款非法据为己有的主观故意。第二，王宪权分别以自己名义、马久仁的名义以及李忠华的名义与宏野公司签订土地征用合同，更能证明王宪权没有将征地款据为己有的故意。二、公诉机关指控王宪权涉嫌合同诈骗罪依据不足，证据不充分。认定王宪权指使他人虚报土地面积只有卖地人本人的证实，并没有其他的证据佐证。
被告人曹静中、李忠华、刘维正、曹世中、李文福、刘海、李文才、马久仁对公诉机关指控认定的犯罪事实均供认。
本院经审理查明：被告人王宪权在任四平市辽河农垦管理区孤家子镇七里界村十一组组长期间，受四平市辽河农垦管理区及孤家子镇政府指派为建设四平市辽河农垦管理区建材工业园区征地过程中，于2012年4月12日私自将该组集体机动地8762平方米以本人名义同四平市宏野房地产开发有限公司签订土地征用合同，将补偿款人民币315504.00元占为己有。于2012年5月8日私自将该组集体机动地5577平方米以马久仁名义同四平市宏野房地产开发有限公司签订土地征用合同，将补偿款人民币200772.00元占为己有。于2013年4月25日私自将该组集体机动地及村民李忠华承包田2700平方米以李忠华名义同四平市宏野开发有限公司签订17000平方米土地征用合同，获补偿款人民币612000.00元，除李忠华的补偿款人民币97200元之外，将人民币514800元集体土地补偿款据为己有。被告人王宪权为购买被告人李忠华家1200平方米耕地及占有其耕种的4100平方米集体机动地，伙同被告人李忠华于2012年5月1日与四平市宏野房地产开发有限公司签订3074平方米虚假土地征用合同，骗取该公司人民币110664.00元，被告人王宪权伙同被告人刘海于2012年5月4日将本组集体机动地417平方米虚报成1290平方米与四平市宏野房地产开发有限公司签订土地征用合同，骗取该公司人民币46440.00元，被告人王宪权用于抵王江通过其在被告人刘海处的20000元借款。
被告人曹静中在四平市宏野房地产开发有限公司征用其土地时，于2012年4月22日、2012年5月11日、2012年6月9日与该公司签订土地征用合同三份，虚报土地面积累计13695.564平方米，骗取该公司人民币493040.30元，被告人曹静中于2012年5月9日将该组集体机动地500平方米卖给被告人王宪权，骗取人民币18000.00元，被告人曹静中骗取土地补偿款共计511040.30元。
被告人李忠华在四平市宏野房地产开发有限公司征用土地时，于2012年5月1日、2012年5月6日，2012年5月26日、2013年6月6日与该公司签订土地征用合同，共虚报土地面积累计8149.14平方米，被告人李忠华骗取该公司征地补偿款人民币293369.04元。
被告人刘维正在四平市宏野房地产开发有限公司征用其土地时，于2012年4月30日与该公司签订土地征用合同，虚报土地面积3629.2平方米，骗取该公司征地补偿款人民币130651.20元。
被告人曹世中在四平市宏野房地产开发有限公司征用土地时，于2012年5月11日、2012年5月31日与该公司签订土地征用合同，虚报土地面积累计3534.287平方米，骗取该公司征地补偿款人民币127234.33元。
被告人李文福在四平市宏野房地产开发有限公司征用其土地时，于2012年4月12日、2013年5月13日与该公司签订土地征用合同，虚报土地面积累计2144.06平方米，骗取该公司征地补偿款人民币77186.16元。
被告人刘海在四平市宏野房地产开发有限公司征用其土地时，于2012年4月14日、2012年5月4日与该公司签订土地征用合同，虚报土地面积累计1782平方米，被告人刘海骗取该公司土地补偿款共计人民币64152.00元。
被告人李文才在四平市宏野房地产开发有限公司征用其土地时，于2013年4月25日将租种村民张福贵9**平方米耕地虚报成1200平方米与宏野房地产开发有限公司签订土地征用合同，骗取征地补偿款人民币43200.00元。
被告人马久仁在四平市宏野房地产开发有限公司征用其土地时，于2012年4月13日、2012年4月29日与该公司签订土地征用合同，虚报土地面积累计872.平方米，骗取该公司补偿款人民币31405.68元。
上述事实，有在开庭审理中举证、质证的下列证据予以证明：
1、文件等书证，证明关于《四平市辽河农垦管理区建材产业园区控制性详细规划》经请示研究，建材产业园区的地点、规模及相关资金政策的问题及梨树县人民政府2012年底12批次用地补偿及安置协议及拟征土地现状调查结果确认单。
2、灌区管理局证明，证明孤家子镇七里界分场十一组地段二排干东岸的土地属于四平市梨树灌区管理局干渠工程保护用地，任何单位和个人不得侵占。
3、七里界村证明及证实材料，证明王宪权自2005年至今一直任七里界村十一组（后刘家屯）队长；2010年至今，七里界村十一组（后刘家屯）未向七里界村上报转让或被征用集体机动土地资产申请。
4、王志东（四平市辽河农垦管理区书记）出具情况说明，证实其主持了征地协调会，有霍占武、闫兴军、郑有君、王宪权，决定队长王宪权负责具体征地工作，由宏野公司配合。
5、宏野公司出具的说明，证明根据建设需求需对建材产业园区耕地征用，经四平辽河农垦管理区管理委员会委派孤家子镇政府、孤家子镇政府委派给七里界村后刘家屯小队，由后刘家屯小队队长王宪权及小队代表社员刘海、李文才、蒋长江四人负责为四平市宏野房地产开发有限公司进行征地补偿工作，起初由该四人同四平宏野公司职员王辉共同进行测量土地征用，但王宪权、刘海、李文才、蒋长江四位村民代表回复说该村民四人进行测量不需宏野公司人员跟同，待征收结束后统一对征用土地面积进行测量。
6、霍占武（四平市辽河农垦管理区孤家子镇委书记）出具情况说明，证实关于机动地征用，必须经过村民大会通过，所征土地款按照区里意见发给没有分到土地的村民。
7、抓获经过，证明案发后，被告人曹静中到公安机关投案自首，被告人王宪权、李忠华、刘维正、曹世中、李文福、刘海、李文才、马久仁被公安机关抓获归案。
8、征用合同、收据、退地情况说明、返还笔录等，证明宏野公司征地时与被告人签订了征用合同，并给付了补偿款，案发后被告人王宪权、李忠华等人将侵占诈骗的款项以现金、退地的方式返还给宏野公司。
9、证人王辉、张东明、王亚玲证言，证实宏野公司征用土地程序及七里界村十一组组长王宪权具体负责测地后到公司报面积数，并签合同结算补偿款的相关情况。
10、证人王辉证言，证实后来验收李忠华家的七块地时，李忠华说3074平方米指认的是西沟子开荒地不对，是王宪权让他那样指认的，真实地块在王家院西侧，有6亩，其中一亩是分的，5亩是自己开荒地，王宪权说一亩做3074米，开荒五亩村上收回了。
11、证人稽艳平证言，证实我是刘维正妻子。我家地被宏野公司征用了，多少我不知道，合同是我签的，钱是我收的，是刘维正做主卖的，谁测量的我不知道。
12、证人曲志学证言，证实我家在七里界村十一组老程地的耕地被宏野公司征用了，具体谁量的我不知道，王宪权交给我一张条，写着面积，让我到公司去签合同，领取补偿款。2012年当时王宪权找过我几次，要征用地，我嫌价低，他说量了吧，给我多算，足能勾上六、七十万一垧，我就同意了。
13、证人郑有君证言，证实1987年我在七里界村工作，1995年至今任村书记、主任，七里界村十一组是1989年最后一次调整土地。队长王宪权，他没有权利处置小组的集体机动地，需经召开村民大会，集体表决同意后上报到村委会，再由村委会上报到孤家子镇农经站审批同意，钱上交到镇里的农经站管理，个人没有权利管理和花销款项。他从没和我说过把机动地转让给宏野公司，镇领导也没和我说过。集体所有的土地包括开荒地和没按承包田承包给个人的土地，没耕种的土地都属于集体所有，王宪权卖集体机动地我不知道，也没和我说过卖集体机动地钱修路。他一直没报修路钱的账目。
14、证人李百军证言，证实2013年春季种地之前，宏野公司验收征用的土地，我发现在二崴子钉界桩，我对闫兴民说圈的是我种的集体机动地，他说队长王宪权卖给他们公司了，我说他没这个权力，闫兴民给王宪权打电话，王宪权说与我没关系，没我一条垅。我才知道王宪权把集体机动地卖了。我和李百清、刘坤到镇政府上访了，后听说王宪权把卖地款退回去了。
15、证人霍占武证言，证实我是孤家子镇委书记。当时区里同意十一组将耕地和集体机动地出售给宏野公司，但因为有很多村民没有分到地，区里和镇里同意卖地款分给没分到地的村民做补偿，但是前提是必须开村民大会，王宪权将机动地卖给宏野公司是否召开全体村民大会我不清楚，但没有向镇委、镇政府相关部门申请和报告，但是他在卖地之前给我打电话了，我告诉他把钱先存上，等征完地再给村民分或其他用途。正常要召开村民大会，通过后报到村里，然后由村里报到镇里审批。王宪权卖集体机动土地的钱支出没和我说过，后卖两块地没向我汇报，卖多少钱也没报告，没说用马久仁、李忠华名义签订土地征用合同。
16、证人焦红霞证言，证实我是宏野公司会计。2012年4月12日王宪权签的8764平方米合同是用副经理刘海的户名转到王宪权的儿子王天龙存折里315504元，是王宪权写的收据，张东明签的合同，王宪权当时没说是十一组的集体机动地。2012年5月8日同马久仁签了5577平方米合同，补偿200772元是王宪权领的，当时也不没说顶名卖十一组集体机动地。2013年4月25日李忠华签合同时，闫兴民还问李忠华了，说他家地多，王宪权说李忠华能干，开荒地多，征用的17000平方米，补偿612000元，都是王宪权领来报的地面积。2013年6月6日他们三人把补偿款退回来了，但李中华自己的2700平方米补偿款没退，当时王宪权说三块地是机动地，百姓告状得退回来，李忠华该对闫兴民说签合同时问我地咋卖那么多，我没吱声，是王宪权让我签合同卖的集体机动地。
17、证人李锌证言，证实宏野公司征地时，王辉负责监督，王宪权负责指挥、记录面积，李文才和刘海扯尺，征地第一天我和王辉就被王宪权和李文才、刘海骂了，还要打我们，我们就回公司了。
18、证人蒋长江证言，证实2012年4月至2013年6月村里卖机动地我不知道，有一天征刘庆福、蒋长军和我家地时，王宪权叫我们三个人帮他测了一块地，不知道啥地，是以前种水田时老“三干水渠”。
19、证人刘庆福证言，证实2014年4月至2013年6月王宪权卖村里机动地我不知道，但宏野公司验收地，并用柱子和网拦上时我知道了，有1.05垧。有一天征蒋长江、蒋长军和我家地时，王宪权叫我们三个人帮他测了一块地，不知道啥地，是以前种水田时老“三干水渠”。
20、证人刘海证言，证实我是宏野公司副经理，2012年4月12日，王宪权和我们公司签过征用土地8762平方米，补偿款315504元的合同，宏野公司给王宪权的补偿款、安置费是用我的户名，王宪权接受的户名是他的儿子王天龙，也是存折，王宪权说是他自己的耕地，没说是集体机动地。
21、证人王金龙证言，证实我是孤家子镇经管站站长。王宪权没和我说过转让十一组集体机动地。开荒地、没有耕种的地、承包个人的地、轮流耕种的地都是集体土地，转让集体土地应召开村民会议或代表会议，形成书面材料报到村委会，村民签字报村三委，再报镇审批。钱应上交经管站。
22、证人贾淑琴证言，证实我与李文福是夫妻关系。2013年5月3日李文福说通过王宪权把家里地卖给宏野公司了，地没量，王宪权直接让他报的面积，多卖了1亩多地。
23、证人姚玉华证言，证实我是王江的妻子。2011年王江向王宪权借钱，他没有向刘海借三万元，最后王江欠王宪权二万元，他们来要钱，我没有，刘海到银行还的二万元，我还2000多利息。实际我们欠王宪权二万元。
24、证人王江证言，证实王宪权是我表小舅子，2011年大约四、五月份，我到王宪权家借3万元，他说手里没有，他表兄弟刘海卡里有钱，他开车拉着我去二造纸厂找的刘海，之后我们三人一起到农业银行，刘海支出3万元交到我手里了。2011年大约6月份，我贷款3万元，还给王宪权以前借的2万元，剩下的1万也交给他，还向刘海借的3万元中的1万元，是王宪权主动说让我还刘海的。还欠刘海2万没还，但我妻子拿过2000多利息，因为我向刘海借的3万元是他的贷款。2012年刘海上我家要过一次，之后就没再要过。2012年王宪权打手机向要过一次，我说没有。我欠王宪权的钱，是向他借的，我没向刘海借。
25、证人张福贵证言，证实2003年我搬至河北省。我在后刘家屯的耕地一部分租给李百军了，租金交给我哥张福德。我不知道李百军的父亲李文才把这地转让给宏野公司了。
26、证人张福德证言，证实张福贵是我亲兄弟，2007年张福贵通过我把他的0、96亩地租给李百军了，不知道李家把地卖给宏野公司。
27、证人闫兴民证言，证实我是四平市宏野房地产开发有限公司的副总经理。我们公司在七里界分场后刘家屯按照政府批复征用土地，签订60份合同，后经测量少了53500平方米，被骗取192.6万元，辽河垦区委派孤家子镇政府，委派七里界村后刘家屯小队，由王宪权及小队代表社员刘海、李文才、蒋长江四人负责为四平宏野公司进行征地补偿工作，起初由公司职员王辉共同测量、征用，但被四位村民说由该村四人进行测量，不需要公司人员跟同，待征收结束后统一核对面积，每次签订征收补偿合同及补偿费用均由队长王宪权提供征收面积，进行计算，宏野公司支付补偿款。我们公司当时只征农户分得的地，没征十一组的机动地。2013年春季，我带领公司人员验收土地时，村民李百军来了说有片地不能收，是队的集体机动地，征用得开会，队长没权卖。我给王宪权打电话，他说与李没有关系。我给总经理闫兴军打电话，他说当初告诉王宪权不征用集体机动地，就让我们回去了。2013年6月6日王宪权领着李忠华、马仁久把补偿款退回来了。当时王宪权名下的补偿款是转到他儿子王天龙的帐户上。每个人签合同和领取补偿款都得王宪权在场或是打电话。当时总经理闫兴军通知我说现在征地开始了，王宪权负责七里界村十一组的征地工作，咱们单位不用去人了，他领谁来，给谁报地面积数，就组织员工跟谁签合同，最后咱们跟王宪权核对被征收土地的总面积数，差了找他。不是王宪权领来的人，不是王宪权给报的地面积数，就不跟他签合同。
28、证人闫兴军证言，证实我是四平市宏野房地产开发有限公司的总经理。我们公司在四平辽河农垦管理区申请建材工业园区，立了项，是四平市4.18工程中的一个项目，管理区王志东书记负责项目的征地工作，当时政府是指派王宪权给建材工业园区征地，我们公司也派了两个人监督，但被王宪权骂回来了，他承诺土地数差了找他，以他报的土地数为准，他是管理区和政府指派的人。我们公司征用的都是老百姓承包地，王宪权没说过征了集体机动地，后来百姓告状，王宪权要求我们公司退还他私自转让的集体机动地。最后经我们公司实际测量验收，缺少土地面积共计8万余平方米，被骗补偿款290余万元。开始征地时王宪权到我办公室说征地开始了，你们不用去人，我是村组长，我说了算，以后我领谁来你就跟谁签合同，我负责给他报地面积数，差了你找我。之后我让副总经理闫兴民通知工作人员，以后征地不用去现场了，队长领谁来，给谁报地面积数，你们就跟谁签合同，不是队长领来的人，不是队长报的地面积数，你们不能跟他签合同。
29、被告人王宪权供述，我以我自己的名义、村民马久仁和李中华的名义把我们十一组的机动耕地卖给四平市宏野房地产开发有限公司。2012年4月12日，以我自己的名义卖了8764平方米，补偿款和安置费是315504元，钱存到我儿子王天龙存折上了。2012年5月8日，以马久仁的名义卖了5577平方米，合同是马久仁签的，补偿款和安置费200772元也是他领取的，签合同和领取补偿款、安置费都是我领着去宏野公司取的，取完钱后马久仁就把200772元全部交给我了。2013年4月25日，以李中华的名义卖了17000平方米，补偿款和安置费是612000元。合同是李中华签的，我领着他去的宏野公司，李中华领取补偿款和安置费，取完之后全部交给我了，其中有他自己的2.7亩,我把97200元给他了。集体机动地的总面积是30341平方米，补偿款和安置费总金额是1128276元人民币，先暂时存到孤家子农行我的存折上了。我当时负责为公司征用百姓的土地做工作，我还负责测量全面工作，被征用土地户和公司签土地征用合同、取款由我领着去，我要是没时间刘海领着去，我给公司打电话说明。我没开村民大会，也没有书面申请镇政府。在转让十一组的集体机动地之前我到孤家子镇政府镇委书记霍占武的办公室和他送说了，我回去也没开村民大会，集体机动地卖完之后我又到镇政府找到霍书记对他说地没卖完，钱咋整，他说就先在你那存着吧。后来因为十一组的老百姓不同意卖集体机动地，上访告状到孤家予镇政府，所以我把转让给宏野公司的集体机动地要回来，把补偿款和安置费退回给宏野公司了。退还补偿款和安置费时我和孤家子镇政府的霍占武书记说了，霍书记同意。刘海卖集体机动地1290平方米，其中包含实有417平方米耕地，其余的都是他怎么指认我就怎么测量的，得46440元人民币。刘海卖自己家地时多得补偿款和安置费17712元人民币。大约四、五年前，王江找我借钱，刘海有卡能贷出钱，我开车到农行，他们办的贷款，第二天王江交给我一万元，说贷了三万，我用的还上了。
30、被告人曹静中供述，四平市宏野房地产开发有限公司征用我家耕地时，王宪权、刘海和我商量好后，我指认我家被征用耕地地界，他们俩多给我测量了13695.564平方米，签订土地征用合同后，多领取补偿金493040.304元。我投案前都已返还完了。我还卖过0.5亩开荒地，不是应分耕地，王宪权给我18000元，这地他从宏野公司手里买了，把0.5亩卖给他，他要圈上，是我签完第一份土地征用合同，我占了2亩多地便宜之后。
31、被告人李忠华供述，宏野公司征用我家地时王宪权和我说公家有点机动地和你家地挨着一起用你名都卖了，你直接一起签上吧，我就同意了。我当时也不知道公家多少地，这里边有我个人2.7亩，领完钱我和王宪权直接去的邮政银行把我的钱取出来了，剩下的王宪权怎么处理我就不知道了，他们都认为卖的地都是我自己的，我也没跟他们说卖的地里边有机动地，但是宏野公司的副经理闫兴民说老爷子真能干，地不少啊，我当时也没说什么。王宪权也没和宏野公司说卖的是机动地。2012年5月1日我卖给宏野公司3974平方米的土地，实际位置在王宪权家院西（挨着的还有我开荒的4.1亩开荒地被王宪权以机动地的名义收回了，这些地都被他圈起来了。），宏野公司验收的时候王宪权让我指认到西河沟子的开荒地，说这是3074平方米卖给宏野公司的地块，我按照王宪权说的指认了。2012年11月末王宪权找我说你那3074平方米我用西河沟子的地给你顶好了，也没人找了，你就把你家房后这1亩多地做个合同卖给我得了，就这样我给他签了假合同、假收据。合同和收据上的日期是2012年4月22日。后来我又卖了几块地给宏野公司，事后宏野公司验收总面积时，我共计多卖了8000余平方米，多得29369.04元补偿款，2014年6月9日一次性给宏野公司都返还了。
32、被告人李文才供述，我家被宏野公司征用了七块地，签了三个合同。2013年4月25日征用的三块地不全是我家的，有一块1.2亩的地是张福贵的，他不知道让我转让了，20年前他外出打工，地包给了我种。卖这块地是王宪权让我这么做的，说卖给宏野得了，也不用量了，就算1.2亩，之后去公司签订合同，骗了43200元，后来返给宏野公司了。王宪权用李忠华和马久仁名及自己名将集体机动地卖了110多万，揣自己兜里了。卖地时我不知道，没通过我。后来老百姓去镇上告，王宪权把钱退还了。王宪权没说过用卖集体机动地钱修路，也没听屯里人说过。
33、被告人刘海供述，2011年的一天，王宪权从我卡上支取三万元，其中交给王江二万元，自己留一万元，后王宪权让我还的二万元，王江妻还的利息。2012年5月4日，王宪权在测量我转让的1290平方米(实际417平方米）集体机动地时，王宪权对我说“你把这块机动地卖给宏野公司，钱归你，我欠你的两万元钱就拉倒了”，我表示同意。当时王宪权明知我把公共道路面积计算进去，虚报面积492平方米，却予以默认并领我到宏野公司签订《士地征用合同》及结算，使得我骗取宏野公司46.440.00元。2012年4月14日，我与宏野公司签订《土地征用合同》一份，转让耕地一块面积为3162平方米，价值113.832.00元，此块地实际面积2670平方米，在测量时我把公共道路面积计算进去，虚报面积492平方米，骗取宏野公司补偿款17712.00元。事后王宪权让我找王江要钱，王江说他可知道两万元是咋回事。王宪权以自己名、其舅马久仁名、好朋友李忠华名卖集体机动地，能有100多万。卖地时我不知道，没通过我。有多少机动地我不清楚，王宪权受孤家子镇政府指派，负责征地和测量工作。我没量过队里的集体机动地，王宪权也没跟我说过卖机动地的事，我也不知道卖集体机动地钱的去向和用途。王宪权没说过用集体机动地钱修路，也没听屯里人说过。
34、被告人李文福供述，2012年4月12日，测量我家位于老稻地的耕地时，我与王宪权商量多报点面积，后经宏野公司实际验收，此块地实际面积2223.74平方米，而合同面积为2640平方米，比合同面积数缺少416.26平方米。2013年5月13日，我与宏野公司签订《土地征用合同》一份，转让土地5块，面积共9600平方米，当时也是我和王宪权商量多报点面积，并且此5块耕地根本没有实地测量，就到宏野公司签订《土地征用合同》并领取了补偿金。经宏野公司实际验收，以上两份合同我共诈骗宏野公司补偿款70余万元。事后我和宏野公司达成了补偿协议。
35、被告人曹世中供述，我与宏野公司签订了土地征用合同，2012年5月11日，合同转让耕地面积为4176平方米，实际面积为1564.5平方米，比合同面积缺少2611.5平方米，2012年5月31日，合同转让面积为1763平方米，实际面队为840.213平方米，比合同面积缺少922.787平方米，两块地共缺少3534.287平方米，我共骗取宏野公司127.234.33元，2014年5月29日，我找到宏野公司的负责人，主动要求重新测量，少3534.287平方米，我将我家小崴子1285.82平方米土地给宏野公司，返还了80941.212元。当时没有王宪权到场，公司不可能与任何人签合同并付款。
36、被告人马久仁供述，我是王宪权的舅舅。2012年5月8日王宪权让用我名去签卖十一组机动地的合同，钱是我领取的，200772元我都交给王宪权了。签合同时王宪权没跟宏野公司的人说用我的名卖的是集体的机动地，后来听说他把卖集体机动地钱都退回去了。征用我家耕地时，2012年4月13日和2012年4月29日，我与宏野公司签了两个合同，四块地，2014年5月21日验收完毕，两份合同共缺少872.38平方米，骗取宏野公司补偿款是31405.68元，事后我用我自己家位于北洼子靠公路边土地给宏野公司返还了872.38平方米。
37、被告人刘维正供述，宏野公司征用我家地时，2012年4月30日，是我和王宪权测量的，合同上是5.8292亩，我多指出2.9292亩，多卖出10万多，当时我想被征用都是好地，卖的太便宜了，所以才多指认了被征用地面积，就是想多卖点钱。之后我和我妻子嵇艳平一同去的宏野公司，王宪权报的面积，嵇艳平签的合同取的钱。
本院认为，被告人王宪权利用职务之便，将本单位财物合计人民币1031076.00元，非法占为己有，数额巨大，其行为已构成职务侵占罪。被告人王宪权伙同被告人李忠华、刘海以非法占有为目的，在签订合同过程中，共计骗取人民币157104.00元，数额巨大，其行为已构成合同诈骗罪。被告人曹静中、李忠华、刘维正、曹世中以非法占有为目的，在签订合同过程中，骗取他人财物，数额巨大；被告人李文福、刘海、李文才、马久仁以非法占有为目的，在签订合同过程中，骗取他人财物，数额较大，其行为已构成合同诈骗罪，公诉机关指控的事实清楚，证据充分，罪名成立，应予支持。对被告人王宪权及被告人提出的不构成犯罪的意见，经查，被告人王宪权身为孤家子镇七里界村十一组组长，在接受委派办理征地工作中，将集体机动地以个人名义卖给宏野公司，将补偿款存放于自己手中，并没有按正常工作程序召开村民大会向相关上级部门报批，具有明显的利用职务上的便利条件，占有财产的故意，同时被告人王宪权在办理本组村民征地过程中，将同案被告人李忠华、刘海的征用土地虚报面积一事其应是明知的，被告人李忠华、刘海也供述证实这一情节，故对被告人王宪权辩解及辩护人提出的辩护意见，不予采纳。视被告人王宪权案发后全部返还侵占的款项，被告人曹静中案发后自首并返还赃款，对其可从轻处罚。被告人李忠华、刘维正、曹世中、李文福、刘海、李文才、马久仁均于案发后返还骗取的款项，应酌情从轻处罚。故依照《中华人民共和国刑法》第二百七十一条（职务侵占罪）、第二百二十四条（合同诈骗罪）、第六十七条（自首）、第六十九条（数罪并罚）、第五十二条、第五十三条（罚金）、第七十二条、第七十三条（缓刑）、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第十一条第一款、第二条第一款之规定，判决如下：
一、被告人王宪权犯职务侵占罪，判处有期徒刑五年，犯合同诈骗罪判处有期徒刑三年，并处罚金人民币10000元，合并有期徒刑八年，并处罚金人民币10000元，决定执行有期徒刑七年，并处罚金人民币10000元。判处的罚金在判决生效后十日内一次性缴纳。
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算）
二、被告人曹静中犯合同诈骗罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金人民币20000元。判处的罚金在判决生效后十日内一次性缴纳。
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算）
三、被告人李忠华犯合同诈骗罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金人民币15000元。判处的罚金在判决生效后十日内一次性缴纳。
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算）
四、被告人刘维正犯合同诈骗罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金人民币10000元。判处的罚金在判决生效后十日内一次性缴纳。
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算）
五、被告人曹世中犯合同诈骗罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年，并处罚金人民币8000元。判处的罚金在判决生效后十日内一次性缴纳。
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算）
六、被告人李文福犯合同诈骗罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年，并处罚金人民币5000元。判处的罚金在判决生效后十日内一次性缴纳。
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算）
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