杭锦旗人民法院
刑 事 判 决 书
(2015)杭刑初字第163号
公诉机关内蒙古自治区鄂尔多斯市杭锦旗人民检察院。
被告人李某甲，男，汉族，出生于1967年11月19日，大学专科文化程度，户籍所在地内蒙古自治区鄂尔多斯市，现住内蒙古自治区鄂尔多斯市，原杭锦旗文化市场综合执法大队大队长。因涉嫌受贿罪，经杭锦旗人民检察院决定，于2015年5月6日被杭锦旗人民检察院反贪污贿赂局刑事拘留；经鄂尔多斯市人民检察院批准，于2015年5月22日被杭锦旗人民检察院反贪污贿赂局逮捕。现羁押于巴彦淖尔市乌拉特前旗看守所。
辩护人奇玉军，系内蒙古锡尼律师事务所律师。
杭锦旗人民检察院以杭检刑诉（2015）146号起诉书指控被告人李某甲涉嫌受贿罪，于2015年12月24日向本院提起公诉。经鄂尔多斯市中级人民法院批准，本院于2016年3月24日决定延长审限三个月。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。杭锦旗人民检察院指派检察员左智、项婷出庭支持公诉，被告人李某甲及其辩护人奇玉军到庭参加了诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，被告人李某甲作为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，受贿数额较大,其行为触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条之规定，应当以受贿罪追究被告人李某乙的刑事责任。
为支持上述指控的犯罪事实，公诉机关在庭审中出示了被告人李某甲的第一、二次供述与辩解及其第四次陈述，证人李某乙、王某某、刘某某、阿某某的证言，李某乙杭锦旗信用联社账户存取款相关明细及凭证、李某甲中国工商银行杭锦支行账户明细，被告人李某甲的主体身份证明材料（含李某甲安置复退军人审批表、公务员登记表、中共杭锦旗委组织部关于邬某等同志任职的通知、干部任免审批表）及户籍证明，金帝网吧互联网上网服务营业场所《文化经营许可证》审批表，公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证，变更法人申请书、购买网吧协议、开办金帝网吧申请书、建设项目环境影响登记表、迎街二楼租赁合同、金帝网吧室内平面图、网吧管理章程、制度，网络安全合格证、个人独资企业营业执照、文化经营许可证、个人独资企业设立登记申请书、指定代表或者共同委托代理人证明，内蒙古自治区文化厅关于印发”网吧”等互联网上网服务营业场所重新审核登记实施办法的通知、鄂尔多斯市文化局关于印发2014年全市网吧总量与布局规划的通知，被告人归案情况说明等证据。
被告人李某甲对公诉机关指控的罪名、事实以及出示的证据均无异议，未向法庭出示证据。
被告人李某甲辩护人的辩护意见是，被告人李某甲受贿数额为10万元，属于受贿数额较大，且本案中不存在有”其他严重情节”的情形。根据《中华人民共和国刑法》和最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》的规定，应当依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；被告人犯罪时间是2009年3月12日，第一次初查时间是2014年12月2日，历时经过五年零八个月二十天。根据从旧兼从轻的刑法原则，本案被告人最高刑为三年有期徒刑，追诉时效为五年，显然本案已过法定追诉时效，不应追究被告人李某甲的刑事责任。
经审理查明，2008年杭锦旗锡尼镇个体户李某乙在给他人打理网吧期间认识了时任杭锦旗文化局稽查所所长的李某甲，李某乙向李某甲表示自己想在杭锦旗锡尼镇经营一家网吧，并向李某甲咨询办理《文化经营许可证》的有关情况。2009年年初李某甲告诉李某乙可以办理网吧《文化经营许可证》。2009年3月12日李某乙从杭锦旗农村信用联社新区分社、杭锦旗农村信用联社阿日斯楞图分社、杭锦旗农村信用联社营业部支取人民币共计十一万元，后通过电话将李某甲约到杭锦旗农村信用联社营业部西面，李某乙将装有面额一百元，每捆一万元，十捆共十万元人民币放在了李某甲车上。李某甲收受李某乙贿赂的十万元人民币后，在其帮助下，2009年3月21日李某乙取得了杭锦旗金帝网吧的《文化经营许可证》。2015年5月6日，杭锦旗人民检察院对李某甲进行了两次询问，同日对李某甲立案侦查，并将其传唤至杭锦旗人民检察院接受讯问。
另查明，被告人李某甲于2016年5月20日将上述10万元受贿款全部退赃。
上述事实，经本院当庭质证、认证的下列证据证实：
1、被告人李某甲的第一、二次供述与辩解及其第四次陈述，证实被告人李某甲收受李某乙贿赂10万元后为李某乙办理金帝网吧《文化经营许可证》的犯罪事实。
2、证人李某乙、王某某的证言，证实李某乙为办理金帝网吧《文化经营许可证》将于2009年3月12日从农村信用联社取出的十一万元人民币给予李某甲十万元行贿款，且无退还的事实。
3、证人刘某某、阿某某的证言，证实金帝网吧《文化经营许可证》的办理不符合相关程序规定要求。
4、李某乙杭锦旗信用联社账户存取款相关明细及凭证、李某甲中国工商银行杭锦支行账户明细，证实李某乙于2009年3月12日从杭锦旗信用联社账户（卡号×××）内分三笔共取出十一万元人民币及李某甲于2009年3月12日向工商银行账户（卡号×××）内存款十万元人民币。
5、被告人李某甲的主体身份证明材料（含李某甲安置复退军人审批表、公务员登记表、中共杭锦旗委组织部关于邬某等同志任职的通知、干部任免审批表）及户籍证明，证实被告人李某甲于1985年至1989年服兵役；1989年至2012年任杭锦旗文化局稽查所所长；2012年8月30日任杭锦旗文化局文化综合执法大队大队长，无违法犯罪记录。
6、金帝网吧互联网上网服务营业场所《文化经营许可证》审批表，公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证，变更法人申请书，购买网吧协议，开办金帝网吧申请书，建设项目环境影响登记表，迎街二楼租赁合同，金帝网吧室内平面图，网吧管理章程、制度，网络安全合格证，个人独资企业营业执照，文化经营许可证，个人独资企业设立登记申请书，指定代表或者共同委托代理人证明，内蒙古自治区文化厅关于印发”网吧”等互联网上网服务营业场所重新审核登记实施办法的通知，鄂尔多斯市文化局关于印发2014年全市网吧总量与布局规划的通知，证明被告人李某乙获取不正当利益，开办了金帝网吧，后被转让给袁美芬。
7、被告人归案情况说明，证实2015年5月6日杭锦旗人民检察院对李某甲进行了两次询问，并决定对李某甲立案侦查，并将其传唤至杭锦旗人民检察院接受讯问。同日，杭锦旗人民检察院对李某甲决定刑事拘留。
上述证据来源合法，具有客观性和关联性，其证明效力本院予以确定。
本院认为，被告人李某甲作为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物数额较大，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控罪名成立，本院予以支持。被告人李某甲能够当庭认罪，具有悔罪表现，且积极退赃，量刑时可以酌情从轻处罚。对辩护人提出被告人李某甲从受贿犯罪到侦查机关初查，已经过五年零八个月二十天，超过追诉时效不应追究刑事责任的意见，因在当时适用的法律未超过追诉时效，故不予采纳。
根据《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第五十二条和最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十二条、第十三条、第十八条、第十九条第一款之规定，判决如下：
一、被告人李某甲犯受贿罪，判处有期徒刑一年零二个月，罚金人民币100000元。（罚金自判决生效后五日内一次性缴纳）
（刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年5月6日至2016年7月5日止。）
二、对被告人李某甲退赔的100000元赃款，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向鄂尔多斯市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 王怀义
审 判 员 王存福
代理审判员 白莉娜
二〇一六年五月三十一日
书 记 员 孟尚毓