伊金霍洛旗人民法院
民 事 判 决 书
(2015)伊民初字第06298号
原告：石过计，男，1947年11月29日出生，汉族，农民，现住内蒙古自治区鄂尔多斯市。
委托诉讼代理人：折万墭，男，1967年3月9日出生，汉族，个体工商户，户籍地内蒙古自治区鄂尔多斯市，现住内蒙古自治区鄂尔多斯市，系石过计侄子。
委托诉讼代理人：折万兵，男，1980年10月14日出生，汉族，个体工商户，户籍地内蒙古自治区鄂尔多斯市，现住内蒙古自治区鄂尔多斯市，系石过计侄子。
被告：王琴，女，1963年8月22日出生，汉族，个体工商户，现住内蒙古自治区鄂尔多斯市。
被告：伊金霍洛旗苏布尔嘎镇人民政府，住所地伊金霍洛旗苏布尔嘎镇。
法人代表薛振宇，镇长。
委托诉讼代理人：肖明，伊金霍洛旗苏布尔嘎镇人民政府政法综治工作中心副主任。
被告：伊金霍洛旗苏布尔嘎镇全盛久村村委会，住所地伊金霍洛旗苏布尔嘎镇全盛久村。
负责人：李二虎，村长。
原告石过计与被告王琴、伊金霍洛旗苏布尔嘎镇全盛久村村委会（以下简称常胜久村委会）、伊金霍洛旗苏布尔嘎镇人民政府（以下简称苏布尔嘎镇政府）健康权纠纷一案，本院于2015年12月8日立案受理后，依法适用普通程序，于2016年5月31日公开开庭进行了审理。原告石过计诉讼代理人折万墭、折万兵、被告王琴、苏布尔嘎镇政府诉讼代理人肖明、全盛久村委会诉讼代理人李二虎到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告石过计向本院提出诉讼请求：1、判令被告王琴、苏布尔嘎镇政府、全盛久村委会赔偿医疗费26057.49元、护理费3696元、住院伙食补助费3300元、营养费3300元、鉴定费850元、残疾赔偿金56700元、精神抚慰金3000元、后续治疗费10000元、误工费10500元，共计107107.49元；2、诉讼费用由三被告负担。事实和理由：2015年10月18日14时许，原告石过计在路旁观看王丽军驾驶装载机进行十个全覆盖施工时，被装载机撞倒受伤，当即被送往鄂尔多斯市中心医院就诊。经诊断为右踝骨节骨折、右第五跖骨基底骨折。被告王琴系王丽军雇主，事故发生后，王琴垫付医疗费1900元，全盛久村委会垫付医疗费25500元，未赔偿剩余损失。原告认为，十个全覆盖工程是被告苏布尔嘎镇政府组织施工的工程，被告全盛久村是工程具体施工单位，被告王琴作为受雇人，无合法资质，王丽军作为王琴雇佣的司机，无驾驶证和操作证，三被告应当共同赔偿原告的损失。
被告王琴答辩称，施工期间，全盛久村委会租用王琴的装载机施工，装载机由王琴雇佣的司机王丽军驾驶。事发当日，是全盛久村支书电话告知王琴原告受伤一事，事后王琴曾向王丽军核实，王丽军称不清楚原告是否是被其驾驶装载机碰伤。原告是自己崴伤而非被装载机碰伤，不同意承担赔偿责任。
被告全盛久村委会答辩称，是王琴的装载机碰伤了原告，全盛久村委会并无责任，不同意承担赔偿责任。
被告苏布尔嘎镇政府答辩称，苏布尔嘎镇政府不是十个全覆盖工程的发包人或承包人，且对原告损害的发生并无过错，不应承担赔偿责任。原告起诉政府应当提起行政诉讼而非民事诉讼。
原告石过计向本院提供以下证据：
1、病历1份、诊断书1份、住院医疗费票据1张，拟证明原告的诊疗经过和医疗费支出。三被告无异议，被告王琴主张其垫付了医疗费3000元，包含在原告提供的该张医疗费票据中。
2、证明1份，拟证明原告的工作及收入。三被告有异议，原告一直是农民，没有工作，原告应提供最近6个月的工资表及工资发放证明佐证。
3、张琴琴出具的证明1份、名片1张，拟证明护理费支出。三被告有异议。
4、司法鉴定意见书1份、鉴定费票据1张，拟证明原告的伤残等级和鉴定费支出。三被告无异议。
被告苏布尔嘎镇政府向本院提供以下证据：苏布尔嘎镇派出所对王琴则、王丽军、石过计、班永花、胡凤忠制作的询问笔录各1份。原告石过计对王琴则、王丽军、班永花、胡凤忠的询问笔录无异议，对石过计的询问笔录有异议，石过计在制作询问笔录时未如实陈述，但不清楚具体哪部分内容未如实陈述。被告王琴对王琴、王丽军、班永花的询问笔录无异议，对石过计的询问笔录有异议，送原告就医时原告脚部并无外皮外伤，原告是自己崴伤的，原告受伤时现场只有石过计、王丽军，对笔录其他内容无异议；对胡凤忠的询问笔录有异议，租用王琴的装载机时并未约定发生事故责任由王琴负担，对笔录其他内容无异议。全盛久村委会无异议。
被告王琴、全盛久村委会在举证期限内未向本院提供证据。
本院对原、被告提供的证据认证如下：原告石过计提供的第1、4组证据，具有真实性、合法性、关联性，被告无异议，本院予以采信；第2组证据系证人证言，证人未出庭接受质询，本院不予采信；第3组未附工资表及完税证明，且该证据内容与原告在公安机关的询问笔录中自述其工作是务农这一内容相悖，本院对该证据不予采信。被告苏布尔嘎镇政府提供的证据具有真实性、合法性、关联性，本院予以采信。
经审理查明，常胜久村实施”十个全覆盖”工程期间，将清理打谷场的工作发包给王琴，由王琴指派司机驾驶自己的装载机进行作业。2015年10月18日15时许，王琴指派司机王丽军去清理常胜久村村民班永花家打谷场上的草垛。班永花委托石过计为司机王丽军指明草垛位置。石过计为王丽军指明位置后，站在装载机侧前方观看装载机作业。装载机经过石过计时，装载机铲起的一根木杆致石过计右脚踝损伤，当日19时许，石过计被王琴、王丽军送至鄂尔多斯市中心医院就医，经诊断为右踝关节骨折、右第五跖骨基底骨折，住院治疗32日。就医期间，王琴垫付医疗费1900元。2016年5月5日，经鄂尔多斯司法鉴定中心评定，石过计的上述伤情构成十级伤残，需择期取出骨折内固定物。石过计在公安机关的询问笔录中自述其工作是务农。
另查明，王丽军无装载机操作资质。王丽军在公安机关的询问笔录中自认驾驶装载机将石过计的脚踝碰伤，其陈述的事发经过为：”我推着草往南面经过石过计，石过计当时在我左侧两米左右的地方站着，我从石过计跟前推过去，石过计就坐在地上了（石过计在装载机左侧两米处），我没有管，继续推了十来米将旧草倒在沟里，返回来看见石过计还坐在地上，我将车停下下来问石过计怎么了，石过计说我开的装载机铲子铲的树杆把他腿碰了；（我推完草后发现）沟里有几根树杆，石过计周围没有树杆；（我推草时，草）表面上看不见树杆等东西，草里面有没有树杆我不知道”。班永花在公安机关的询问笔录中陈述：司机清理打谷场时，石过计在场面南边站着，当其回家吃饭回来时，石过计在场面南边坐着，双手握着右脚踝，说是树杆将其碰伤了，估计断了，站不起来。
本院认为，提供劳务者因劳务造成他人损害的，由接受劳务一方承担侵权责任。装载机司机王丽军驾驶装载机作业时铲起树杆致原告石过计损伤，被告王琴作为王丽军的雇主，对于石过计的人身损害应当承担赔偿责任。被告王琴否认石过计的损伤系王丽军造成。对此，因王丽军在公安机关的询问笔录中自认驾驶装载机碰伤石过计，且按照王丽军陈述的事发经过，在其驾驶装载机经过石过计之前，石过计正常站立，在其驾驶装载机经过石过计后，石过计坐倒在地，而在王丽军倾倒废草的沟内确实发现有树杆，上述情况结合王丽军自认驾驶装载机碰伤石过计的事实，足以证明王丽军操作装载机作业导致石过计右足受伤这一事实的存在具有高度可能性，故本院予以认定。王丽军无装载机操作资质，其在作业之前未清理草垛中的树杆，且在装载机作业的安全范围内有人时仍进行作业，王丽军的上述违规操作行为具有过错，其行为构成侵权。被告王琴作为王丽军的雇主，应当对石过计的人身损害承担损害赔偿责任。原告石过计在装载机作业时未主动与装载机保持安全距离，石过计对于自身损害的发生具有一定过错，应当减轻赔偿义务人的赔偿责任。依照双方的过错程度，本院认定，对于原告石过计的损失，被告王琴承担60%的赔偿责任，原告石过计自行承担40%的损失。被告全盛久村委会系该村十个全覆盖工程的发包方，其将清理打谷场的工作发包给被告王琴，由王琴指派司机驾驶自己的装载机进行作业，全盛久村委会与王琴之间形成承揽合同关系。全盛久村委会作为定作人，无定作、选任或指示过失，对于承揽人王琴在完成工作过程中造成的损害不承担赔偿责任。被告苏布尔嘎镇政府对于原告损害的发生并无过错，原告要求其承担赔偿责任并无法律依据，本院不予支持。
关于原告石过计的损失数额，医疗费按照原告提供的医疗费票据认定为26057.49元；护理费参照内蒙古自治区上一年度居民服务业职工平均工资标准，护理期认定为住院期间32日，护理费共计3616元（113元/日×32日）；住院伙食补助费按照内蒙古自治区国家机关一般工作人员出差伙食补助标准计算为3200元（100元/日×32日）；误工费参照内蒙古自治区上一年度农、林、牧、渔业职工平均工资计算，误工期从受伤之日计算至定残日前一天，按照上述法定计算方式，误工费应为19800元（99元/日×200日），以误工费19800元按照60%的责任比例计算后，被告王琴的赔偿数额应为11880元，超过原告主张的误工费10500元，故本院认定原告的误工费为17500元（10500元÷60%）；原告的伤情构成十级伤残，伤情较重，对于其要求赔偿营养费的诉讼请求，本院予以支持，营养费按照内蒙古自治区国家机关一般工作人员出差伙食补助标准计算，营养期按照住院期间认定为32日，营养费共计3200元（100元/日×32日）；残疾赔偿金参照原告的伤残等级，按照内蒙古自治区上一年度农村居民人均纯收入计算为21552元（10776元/年×20年×10%）；精神抚慰金参照原告的伤残等级酌情认定为3000元；鉴定费按照原告提供的鉴定费票据认定为850元。原告尚未进行二次手术，无法确定后续治疗费的具体数额，对于其要求后续治疗费的诉讼请求，本院不予支持，原告可待后续治疗费实际产生后另行主张。以上原告石过计的各项损失共计78975.49元，由被告王琴按照60%的责任比例赔偿47385.3元，核减被告王琴已赔偿的1900元,王琴还应赔偿原告45485.3元。被告王琴主张其已赔偿原告3000元，因无证据证实，本院不予采信。
综上，依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第二十二条、第二十六条、第三十五条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十三条第一款、第二十四条、第二十五条第一款、《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第九十条、第一百零八条第一款的规定，判决如下：
一、被告王琴于本判决生效之日起五日内赔偿原告石过计医疗费、误工费、护理费、住院伙食补助费、营养费、残疾赔偿金、精神抚慰金、鉴定费共计45485.3元（不含已赔偿的1900元）；
二、被告伊金霍洛旗苏布尔嘎镇人民政府、伊金霍洛旗苏布尔嘎镇全盛久村村委会不承担损害赔偿责任；
三、驳回原告石过计的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费636元，由原告石过计负担536元，被告王琴负担100元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于鄂尔多斯市中级人民法院。
本判决书生效后，负有义务的一方当事人如不履行判决确定的义务，另一方当事人应当在判决书确定义务履行之日起二年内向本院申请执行。
审 判 长 丁莉霞
审 判 员 曹馨丹
人民陪审员 李 敏
二〇一六年十月十八日
书 记 员 郭 冉