福建省长泰县人民法院
民 事 判 决 书
(2016)闽0625民初265号
原告杨锦文，男，1974年11月24日出生，汉族，务工，住福建省长泰县。
原告易冬梅，女，1975年10月15日出生，汉族，待业，住福建省长泰县。
原告杨锦文、易冬梅的委托代理人戴阿强，福建勉志律师事务所律师。
被告长泰县陈巷镇石室村村民委员会，住所地福建省长泰县陈巷镇石室村。
代表人杨建盛，任主任。
被告戴宝珠，女，1943年8月18日出生，汉族，务工，住福建省长泰县。
被告长泰县陈巷镇石室村村民委员会、戴宝珠的委托代理人戴明忠、肖水福，福建嘉铠律师事务所律师。
原告杨锦文、易冬梅与被告长泰县陈巷镇石室村村民委员会、戴宝珠机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2016年2月15日立案受理。依法由审判员陈俊红适用简易程序公开开庭进行了审理。原告杨锦文、易冬梅及委托代理人戴阿强，被告长泰县陈巷镇石室村村民委员会、戴宝珠的委托代理人戴明忠、肖水福，均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告杨锦文、易冬梅诉称，2016年1月2日21时30分，两原告的儿子杨易强驾驶闽Ｅ×××××号二轮摩托车（后载陈玉琼）沿长泰县陈岩线自陈巷镇古农村往陈巷镇上花村方向行驶，途经陈巷镇××村××坂××路段时（此时前方有一辆轿车将与其交会），碰撞到前方由被告戴宝珠停放在道路上（未设警示标志且占用右侧机动车道三分之二以上路面）的二轮人力垃圾车及在道路上将人力二轮垃圾车内的垃圾铲到垃圾桶的被告戴宝珠，造成杨易强当场死亡，陈玉琼、被告戴宝珠受伤及两车局部受损的交通事故。2016年2月6日，长泰县公安局交通警察大队作出《道路交通事故认定书》，认定戴宝珠应负本事故主要责任，杨易强应负本事故次要责任。因本事故二轮垃圾车的所有权人是被告长泰县陈巷镇石室村村民委员会，被告戴宝珠是被告长泰县陈巷镇石室村村民委员会的雇员，且发生事故时被告戴宝珠正在清扫垃圾，故两被告均应承担赔偿责任。两原告因杨易强死亡所造成的损失有死亡赔偿金614440元、精神损害抚慰金80000元、丧葬费27117元及亲属办理丧葬事宜产生的误工费、交通费10000元，合计人民币731557元。2016年7月11日，两原告自愿放弃要求两被告赔偿精神损害抚慰金的诉讼请求。因此，原告杨锦文、易冬梅请求被告长泰县陈巷镇石室村村民委员会、戴宝珠连带赔偿因杨易强死亡所造成的各项损失共计人民币456089.9元。
原告杨锦文、易冬梅提供如下证据证明其主张：1.《交通事故责任认定书》复印件1份、《道路交通事故现场图》1份、《询问笔录》2份，证明：本案事故发生的事实；垃圾车的所有权人是被告长泰县陈巷镇石室村村民委员会；被告戴宝珠是被告长泰县陈巷镇石室村村民委员会的雇员，事故发生时被告戴宝珠在从事雇佣活动；本事故的责任认定。2.《火化证》1份，证明杨易强已死亡。3.《户口薄》1份、长泰县公安局陈巷派出所和长泰县陈巷镇戴墘村村民委员会出具的《证明》1份，证明杨易强的父亲是杨锦文，母亲是易冬梅，两原告具有诉讼主体资格。4.长泰县××中学出具的《证明》1份、《学籍卡片》1份、长泰县××中学向杨易强颁发的《奖状》6张，证明杨易强生前为长泰县××中学九年级学生，从2013年9月份入学，初中3年都在学校寄宿就读。5.《道路交通事故现场图》1份、《道路交通事故现场勘查记录》1份、《询问笔录》2份，证明：事故发生时，垃圾桶的宽度和人力车的宽度共1.3米，且不可能完全贴合在一起，事发时该车道被占用至少三分之一以上，本案有长泰县公安局交通警察大队制作的道路交通事故现场图，无需再次勘查，本组证据可以证明事发现场的基本情况。
被告长泰县陈巷镇石室村村民委员会、戴宝珠辩称，1.对长泰县公安局交警大队作出的道路交通事故认定书中认定被告戴宝珠承担本事故主要责任有异议，该责任认定是错误的，请法院查清事实后，予以改正，以维护两被告的合法权益。理由如下：①杨易强是未成年人，在没有取得摩托车驾驶证的情况下，驾驶摩托车上路且后载乘客，再从交通事故认定书认定的事实可看出事故发生的当晚，杨易强驾驶的速度较快，因此，杨易强不具备驾驶资格即未掌握驾驶技术且超速行驶是造成本事故重要原因。②责任认定书所述垃圾车占用路面与事实不符。事实上，发生事故的道路宽7米，共两车道，两边车道各为3.5米，垃圾桶是放在道路边沿，戴宝珠拉的板车宽度约1米，加上垃圾桶宽度约1.5米，扣除1.5米后戴宝珠通行的这一车道还剩2米宽，不存在占用路面三分之二以上。③责任认定书认定戴宝珠负主要责任的依据是道路交通安全法第三十一条的规定，属适用法律错误。被告戴宝珠的职务行为是经过政府的授权和许可行为，从事垃圾定点清运工作，是长泰县人民政府建设和美化农村的工作重点，并非个人行为。④本案垃圾车是停放在马路边装垃圾，杨易强驾驶摩托车后载乘客撞上垃圾车，即使要认定戴宝珠有错，最多是承担次要责任。2.对原告请求赔偿的标准有异议，具体如下：①原告以杨易强是在校生为由要求按照城镇居民标准计算死亡赔偿金，没有事实和法律依据。本案杨易强的父母来自农村，杨易强生前所在的学校是长泰县××中学，该学校所在地是陈巷镇夫坊村，属于农村地区，根据民政部门划分城镇与农村的标准，是以学校所在地是否有设置相应居委会为准，如所在地大部分都是居民，才是法律意义上的城镇，因此，本案只能按照农民的标准进行赔偿。②被告戴宝珠因本事故已涉嫌刑事犯罪，故原告主张的精神损害抚慰金不应支持。③被告认为原告主张的亲属办理丧葬事宜产生的费用10000元偏高，应以2000元为宜。被告长泰县陈巷镇石室村村民委员会、戴宝珠均未提供证据证明其主张。
经审理查明，2016年1月2日21时30分，原告杨锦文、易冬梅的儿子杨易强未取得机动车驾驶证驾驶闽Ｅ×××××号二轮摩托车（后载陈玉琼）沿长泰县陈岩线自陈巷镇古农村往陈巷镇上花村方向行驶，途经陈巷镇××村××坂××路段时（此时前方正有一辆轿车将与其交会），碰撞到前方由被告戴宝珠停放在道路上（未设警示标志且占用右侧机动车道三分之二以上有效路面）的二轮人力垃圾车及在道路上将人力二轮垃圾车内的垃圾铲到垃圾桶的被告戴宝珠，造成杨易强当场死亡，陈玉琼、戴宝珠受伤及两车局部受损的交通事故。2016年2月6日，长泰县公安局交通警察大队作出公交认字[2016]第00001号《道路交通事故认定书》，认为戴宝珠占用道路从事非交通活动，其行为违反《中华人民共和国道路交通安全法》第三十一条之规定，是造成本事故的主要过错；杨易强未取得机动车驾驶证驾驶机动车夜间行驶，未降低行驶速度，其行为违反《中华人民共和国道路交通安全法》第十九条第一款、第四十二条第二款之规定，是造成本事故的次要过错；陈玉琼没有与本事故发生有直接因果关系的违法行为，并认定戴宝珠应负本事故主要责任，杨易强应负本事故次要责任，陈玉琼不负本事故责任。2016年2月18日，杨易强被火化。
另查明，杨易强于2013年9月份到长泰县××中学读书，生前是九年级4班的学生，初中期间都在该校寄宿读书。杨易强的父亲是杨锦文，母亲是易冬梅。
再查明，本起事故的人力二轮垃圾车的车主是被告长泰县陈巷镇石室村村民委员会。被告戴宝珠是被告长泰县陈巷镇石室村村民委员会的雇请的从事垃圾清运工作的人员，事故发生时，被告戴宝珠正在从事垃圾清运工作。
上述事实，有双方当事人的陈述，原告杨锦文、易冬梅提供的《交通事故责任认定书》、《道路交通事故现场图》、《道路交通事故现场勘查记录》、《询问笔录》、《火化证》、《户口薄》、长泰县公安局陈巷派出所和长泰县陈巷镇戴墘村村民委员会出具的《证明》、长泰县××中学出具的《证明》、《学籍卡片》、《奖状》等证据证明。上述证据，均经庭审举证质证，本院审查，可作为本案认定的依据。
本院认为，杨易强驾驶二轮摩托车与被告戴宝珠及由其停放在道路上的二轮人力垃圾车发生碰撞，造成杨易强死亡，双方之间存在机动车交通事故责任纠纷的法律关系。关于本事故的责任问题，原告提供的道路交通事故认定书是长泰县公安局交通警察大队派员勘查现场、调查取证后，依职权所作的公文书证，具有较高的证明力，应予采信。被告长泰县陈巷镇石室村村民委员会、戴宝珠对长泰县公安局交警大队作出的道路交通事故认定书中认定被告戴宝珠承担本事故主要责任有异议，但没有提供证据加以证明，应承担举证不能的不利后果，该辩称缺乏事实和法律依据，不予采纳。根据道路交通事故认定书，被告戴宝珠占用道路从事非交通活动，是造成本事故的主要过错，应负本事故主要责任，但因被告长泰县陈巷镇石室村村民委员会雇请被告戴宝珠在从事垃圾清运工作时发生事故，造成杨易强死亡，应由被告长泰县陈巷镇石室村村民委员会承担侵权责任。因此，原告杨锦文、易冬梅要求被告长泰县陈巷镇石室村村民委员会承担赔偿责任，有事实和法律依据，应予支持。但两原告要求被告戴宝珠承担连带赔偿责任，不符合法律规定，不予支持。杨易强未取得机动车驾驶证驾驶机动车夜间行驶，未降低行驶速度，是造成本事故的次要过错，可以减轻被告的赔偿责任。
对原告提出的请求项目和数额，应根据法律规定进行计算，合法有据的部分应予支持，没有事实和法律依据的部分应予驳回。
本案杨易强虽为农村居民，但从2013年9月份开始一直在长泰县××中学寄宿读书，死亡赔偿金可按照本省上一年度城镇居民人均纯收入标准计算，故两原告主张死亡赔偿金总额为614440元，符合法律规定，应予支持。
丧葬费是按照受诉法院所在地上一年度职工月平均工资标准，以六个月总额计算，故两原告主张丧葬费总额27117元，符合法律规定，应予支持。
两原告主张亲属办理丧葬事宜支出的交通费、误工费，可酌情确定。但两被告同意给予两原告交通费、误工费人民币2000元，可以采纳。
因此，两原告因杨易强死亡所产生的各项损失有死亡赔偿金614440元、丧葬费27117元、亲属办理丧葬事宜支出的交通费、误工费2000元，共计人民币643557元，由被告长泰县陈巷镇石室村村民委员会承担60％即人民币386134.2元。
综上所述，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条第一款、第二十六条、第三十四条第一款、第四十八条、《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条第一款第（二）项、《福建省实施<中华人民共和国道路交通安全法>办法》第五十三条第一款第（二）项、《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第九十条之规定，判决如下：
一、被告长泰县陈巷镇石室村村民委员会应于本判决生效后10日内赔偿原告杨锦文、易冬梅因杨易强死亡所造成的损失人民币386134.2元；
二、驳回原告杨锦文、易冬梅的其他诉讼请求。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费人民币8141.35元，依法减半收取为人民币4070.67元，由被告长泰县陈巷镇石室村村民委员会负担人民币3546.01元，由原告杨锦文、易冬梅负担人民币524.66元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于福建省漳州市中级人民法院。
审判员 陈俊红
二〇一六年七月二十八日
书记员 施晓娟
附：本案适用的主要法律条文及申请执行提示
《中华人民共和国侵权责任法》
第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。
第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
第二十六条被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。
第三十四条用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由用人单位承担侵权责任。
第四十八条机动车发生交通事故造成损害的，依照道路交通安全法的有关规定承担赔偿责任。
《中华人民共和国道路交通安全法》
第七十六条机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任：
（一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。
（二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任；机动车一方没有过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任。
《福建省实施<中华人民共和国道路交通安全法>办法》
第五十三条机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车交通事故责任强制保险限额范围内予以赔偿。机动车所有人或者管理人未参加机动车交通事故责任强制保险的，由机动车所有人或者管理人承担相当于机动车交通事故责任强制保险限额部分的赔偿责任。对于超过限额的部分，由机动车一方承担赔偿责任；但有证据证明非机动车驾驶人、行人违反道路交通安全法律、法规，机动车驾驶人已经采取必要处置措施的，机动车一方按照以下规定承担赔偿责任：
（一）非机动车驾驶人、行人负事故全部责任的，机动车一方承担不超过百分之十的赔偿责任；
（二）非机动车驾驶人、行人负事故主要责任的，机动车一方承担百分之四十的赔偿责任；
（三）非机动车驾驶人、行人负事故同等责任的，机动车一方承担百分之六十的赔偿责任；
（四）非机动车驾驶人、行人负事故次要责任的，机动车一方承担百分之八十的赔偿责任；
（五）机动车停放、临时停车没有违反道路交通安全法律、法规规定，与非机动车驾驶人、行人发生道路交通事故的，机动车一方不承担赔偿责任。
国家法律、法规另有规定的，从其规定。
《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第二十七条公安机关交通管理部门制作的交通事故认定书，人民法院应依法审查并确认其相应的证明力，但有相反证据推翻的除外。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》
第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。
在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。
执行申请提示：
《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。