湖南省湘潭市岳塘区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）湘0304刑初165号
公诉机关湘潭市岳塘区人民检察院。
被告人周礼彰，男，1963年1月23日出生，汉族，湘潭市人，专科文化，系湘潭市高新区双马街道建设村党支部书记，住湘潭市岳塘区。因涉嫌犯滥用职权罪、贪污罪，2015年8月6日经湘潭岳塘区人民检察院决定，被湘潭市公安局岳塘分局取保候审。
辩护人邹命，湖南同升律师事务所律师。
被告人周少林，男，1970年10月24日出生，汉族，湘潭市人，初中文化，系湘潭市高新区双马街道建设村村主任，住湘潭市高新区。因涉嫌犯滥用职权罪、贪污罪，2015年7月30日经湘潭市岳塘区人民检察院决定，被湘潭市公安局岳塘分局刑事拘留（未执行）。2015年7月31日经湘潭市岳塘区人民检察院决定，被湘潭市公安局岳塘分局取保候审。
辩护人郑炳辉，湖南君子莲律师事务所律师。
被告人严正德，男，1963年1月10日出生，汉族，湘潭市人，高中文化，系湘潭市高新区双马街道建设村党支部委员，住高新区。因涉嫌犯贪污罪，2015年9月18日经湘潭市岳塘区人民检察院决定，被湘潭市公安局岳塘分局取保候审。2017年4月17日经本院决定，被依法逮捕。现羁押于湘潭市看守所。
被告人罗建龙，曾用名罗继龙，男，1966年8月11日出生，汉族，湘潭市人，小学文化，系湘潭市高新区双马街道建设村党支部委员，户籍所在地湘潭市岳塘区，现住湘潭市高新区。因涉嫌犯贪污罪，2015年9月22日经湘潭市岳塘区人民检察院决定，被湘潭市公安局岳塘分局取保候审。2015年11月17日经湘潭市岳塘区人民检察院决定，被湘潭市公安局岳塘分局刑事拘留。2015年11月23日经湘潭市岳塘区人民检察院决定，被湘潭市公安局岳塘分局取保候审。2017年4月17日经本院决定，被依法逮捕。现羁押于湘潭市看守所。
被告人项红霞，女，1960年6月11日出生，汉族，湘潭市人，高中文化，系湘潭市高新区双马街道建设村村委委员，住湘潭市高新区。因涉嫌犯滥用职权罪、贪污罪，2015年7月30日经湘潭市岳塘区人民检察院决定，被湘潭市公安局岳塘分局取保候审。2017年4月17日经本院决定，被依法逮捕。现羁押于湘潭市看守所。
辩护人张才勇、贺妞，湖南众擎律师事务所律师。
被告人冯建湘，男，1955年5月3日出生，汉族，湘潭市人，中专文化，系原湘潭市高新区双马街道项目管理与协调办公室工作人员，住湘潭市高新区。因涉嫌犯滥用职权罪、贪污罪，2015年7月31日经湘潭市岳塘区人民检察院决定，被湘潭市公安局岳塘分局取保候审。2017年4月17日经本院决定，被依法逮捕。现羁押于湘潭市看守所。
辩护人王博、胡建富，湖南同升律师事务所律师。
被告人罗建军，曾用名罗建兵，男，1969年9月20日出生，汉族，湘潭市人，初中文化，系原湘潭市岳塘区双马镇重点工程项目征地拆迁协调领导小组办公室临聘人员，户籍所在地湘潭市岳塘区。因涉嫌犯贪污罪，2015年7月30日经湘潭市岳塘区人民检察院决定，被湘潭市公安局岳塘分局刑事拘留。2015年8月13日经湘潭市岳塘区人民检察院决定，被湘潭市公安局岳塘分局取保候审。
辩护人周维新，湖南湘剑律师事务所律师。
被告人刘正文，男，1968年12月1日出生，汉族，高中文化，系原湘潭市岳塘区双马镇重点工程项目征地拆迁协调领导小组办公室临聘人员，户籍所在地湘潭市岳塘区，现住湘潭市岳塘区。因涉嫌犯贪污罪，2015年9月23日经湘潭市岳塘区人民检察院决定，被湘潭市公安局岳塘分局刑事拘留。2015年9月30日经湘潭市岳塘区人民检察院决定，被湘潭市公安局岳塘分局取保候审。
被告人向清辉，女，1969年5月30日出生，汉族，湘潭市人，高中文化，系湘潭市强戒收治中心保安，住湘潭市岳塘区。因涉嫌犯贪污罪，2015年9月17日经湘潭市岳塘区人民检察院决定，被湘潭市公安局岳塘分局取保候审。
湘潭市岳塘区人民检察院以潭岳检公诉刑诉[2016]162号起诉书指控被告人周礼彰、周少林、严正德、罗建龙、项红霞、冯建湘、罗建军、刘正文、向清辉犯贪污罪，于2016年6月6日向本院提起公诉。本院受理后，公诉机关于2016年9月5日建议本院延期审理本案，并于2016年10月18日以潭岳检公诉刑追诉[2016]8号追加起诉决定书，追加起诉被告人冯建湘、罗建龙一笔贪污犯罪事实。本院受理后，依法组成由审判员彭曲艳担任审判长、审判员段凤皇、人民陪审员彭爱平参加评议的合议庭，书记员丁香担任记录，于2016年12月6日公开开庭进行了审理。湘潭市岳塘区人民检察院指派检察员贺蔚寅出庭支持公诉，被告人周礼彰及其辩护人邹命、被告人周少林及其辩护人郑炳辉、被告人严正德、罗建龙、被告人项红霞及其辩护人贺妞、被告人冯建湘及其辩护人王博、胡建富、被告人罗建军及其辩护人周维新、被告人刘正文、向清辉均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
湘潭市岳塘区人民检察院指控：
1、2011年下半年，被告人冯建湘、罗建军、刘正文和宣某（另案处理）经商议决定从双马垃圾场整改配套工程和环境治理项目（以下简称“双马垃圾场项目”）的土地征收款中套取资金予以私分。随后众人利用被告人冯建湘全面负责双马垃圾场项目土地丈量等征收工作的职务便利，伙同双马镇建设村村民及被告人向清辉，借用向清辉及其丈夫罗绍兰的名义以虚构征收项目、虚造土地面积的方式，套取土地征收补偿款133928.82元。被告人冯建湘担心土地征收补偿款转至建设村账户后建设村主任即被告人周少林不予签字发放，于是找到建设村党支部书记即被告人周礼彰希望其劝说被告人周少林签字同意发放，被告人周礼彰予以答应。2011年底，在被告人冯建湘、周礼彰的劝说下，被告人周少林在明知133928.82元土地征收补偿款系虚假套取的情况仍然予以签字发放。事后，被告人向清辉分得5万元，被告人刘正文和宣某各分得1.5万元，被告人冯建湘、罗建军各分得1万元，被告人罗建军送给建设村出纳项红霞和GPS测绘工作人员谢某各1万元，余下1.3万元用于众人钓鱼、烟酒等开支。
2、2011年下半年，被告人冯建湘、罗建军、刘正文和宣某（另案处理）经商议决定从双马垃圾场项目的土地征收款中每人套取2万元资金予以私分。随后众人利用被告人冯建湘全面负责双马垃圾场项目土地丈量等征收工作的职务便利，借用被告人罗建军的亲戚黄某2、李某、李某2的名义以虚构征收项目、虚造土地面积的方式，共计套取土地征收补偿款124848.9元。被告人冯建湘担心土地征收补偿款转至建设村账户后被告人周少林不予签字发放，于是找到被告人周礼彰希望其劝说被告人周少林签字同意发放，被告人周礼彰予以答应。2012年年初，被告人周少林签字予以发放。事后，被告人罗建军分得24848.9元，被告人冯建湘、刘正文、宣某、周礼彰、周少林各分得2万元。
3、2011年至2012年期间，建设村村支两委成员即被告人周礼彰、周少林、严正德、罗建龙、项红霞利用管理、发放建设村在双马垃圾场项目中的征收补偿款的职务便利，共同决定采取虚构征地补偿面积、伪造《双马垃圾场项目土地补偿、安置及青苗费用发放表》（以下简称发放表）的方式，先后四次共计套取征地补偿款1271764.3元，其中被告人周礼彰分得241828.4元并用于其家庭日常开支；被告人周少林分得226641.38元并用于其家庭日常开支；被告人严正德分得241838.76元并用于其家庭日常开支；被告人罗建龙分得226622.66元并用于其家庭日常开支；被告人项红霞分得226723.1元并用于其家庭日常开支；被告人周礼彰、周少林、严正德、罗建龙、项红霞经商议后送给被告人冯建湘1000**元。具体犯罪事实如下：
（1）2011年11月，被告人周礼彰、周少林、严正德、罗建龙、项红霞共同商议后，决定利用管理、发放征地补偿款的职务便利，借用各自家属的名义，以虚构征地补偿面积、伪造发放表的方式，套取双马垃圾场项目征地补偿款。2011年12月，被告人周礼彰、周少林、严正德、罗建龙、项红霞成功从建设村套得征地补偿款648656元后，被告人周礼彰分得108019元，被告人周少林分得108109元，被告人严正德分得108110元，被告人罗建龙分得108109元，被告人项红霞分得108109元，共给被告人冯建湘1000**元。
（2）2012年1月，被告人周礼彰、周少林、严正德、罗建龙、项红霞共同商议后，利用管理、发放征地补偿款的职务便利，借用各自家属的名义，以虚构征地补偿面积、伪造发放表的方式，套取双马垃圾场项目征地补偿款257264.4元。其中被告人周礼彰分得60532.8元，被告人周少林分得45399.6元，被告人严正德分得60532.8元，被告人罗建龙分得45399.6元，被告人项红霞分得45399.6元。
（3）2012年1月，被告人周礼彰、周少林、严正德、罗建龙、项红霞共同商议后，利用管理、发放征地补偿款的职务便利，虚拟村民身份“张建武”后，以虚构征地补偿面积、伪造发放表的方式，套取双马垃圾场项目征地补偿款116542.16元，其中被告人周礼彰、周少林、严正德、罗建龙各分得23308元，被告人项红霞分得23310.16元。
（4）2012年8月，被告人周礼彰、周少林、严正德、罗建龙、项红霞共同商议后，利用管理、发放征地补偿款的职务便利，借用各自家属的名义，以虚构征地补偿面积、伪造发放表的方式，套取双马垃圾场项目征地补偿款249301.74元。其中被告人周礼彰分得49878.6元，被告人周少林分得49824.78元，被告人严正德分得49887.96元，被告人罗建龙分得49806.06元，被告人项红霞分得49904.34元。
4、2011年，湘潭市高新区双马镇建设村新建组组长郭某、组代表熊某（均另案处理）经商议决定从湘潭市高新区双马垃圾场项目的土地征收款中套取资金予以私分。二人找到被告人罗建龙希望其出面请被告人冯建湘帮忙，被告人罗建龙表示同意。后被告人冯建湘在郭某、熊某和被告人罗建龙的要求下，利用其全面负责双马垃圾场项目土地丈量等征收工作的职务便利，将原属于新建组的2亩土地登记在不知情的组民甘某、郭某2名下，帮助郭某等人套取土地征收补偿款151332元。事后，被告人罗建龙分得30000元并用于家庭开支。
案发后，被告人周礼彰主动向岳塘区人民检察院投案，并如实供述自己违法套取1271764.3元的犯罪事实；被告人严正德、罗建龙、项红霞、向清辉主动向岳塘区人民检察院投案，并如实供述自己的犯罪事实。
案发后，被告人周礼彰主动退缴23万元违法所得，被告人周少林主动退缴22万元违法所得，被告人严正德主动退缴11万元违法所得，被告人罗建龙主动退缴22万元违法所得，被告人项红霞主动退缴22万元违法所得，被告人冯建湘主动退缴10万元违法所得，被告人罗建军主动退缴34800元违法所得，被告人刘正文主动退缴2万元违法所得，被告人向清辉主动退缴2万元违法所得。
公诉机关认为被告人周礼彰、周少林、严正德、罗建龙、项红霞利用各自协助从事行政管理事务，管理、发放征地补偿款的职务便利，违法套取征地补偿款共计1271764.3元并予以私分；被告人冯建湘、罗建军、刘正文、向清辉利用冯建湘在双马垃圾场项目中负责土地丈量等征拆工作的职务便利，在被告人周礼彰、周少林的帮助下，违法套取项目征拆补偿款共计258777.72元并予以私分；被告人冯建湘、罗建龙伙同他人利用冯建湘在双马垃圾场项目中负责土地丈量等征拆工作中的职务便利，违法套取征地补偿款151332元，应当以贪污罪追究九名被告人的刑事责任。在第1、2笔共同贪污犯罪中，被告人冯建湘、罗建军、刘正文、向清辉均系主犯；被告人周礼彰、周少林系从犯；在第3笔共同贪污犯罪中，被告人周礼彰、周少林、严正德、罗建龙、项红霞均系主犯；公诉机关遂提请本院依法判处。
被告人周礼彰辩称起诉书指控的第1、2笔事实中冯建湘等人没有要求其向周少林打招呼，其也没有向周少林打过招呼。
被告人周礼彰的辩护人邹命辩称:1、现有证据不足以证实被告人周礼彰参与了起诉书指控的第1、2笔犯罪，没有证据证实周礼彰向周少林打过招呼，即使周礼彰向周少林打了招呼，其也没有利用职务上的便利，且周礼彰对该两笔钱的来源、金额及去向均不知情；2、起诉书指控的第1、2及第3笔中的第（2）笔犯罪事实中，周礼彰等人套取的系协调土地征拆补偿款，周礼彰等人的行为系合法行为；3、起诉书指控的第1、2笔犯罪事实中，周礼彰参与套取的征地补偿款属于村集体的集体财产，被告人周礼彰等人并未侵占国家公款，几人的行为不构成贪污罪；4、起诉书指控的第3笔犯罪事实中，被告人周少林等人行使的是管理村集体事务的职权，不构成国家工作人员身份，几人的行为不构成贪污罪，且被告人周礼彰的行为系从犯；5、被告人周礼彰系自首、初犯，且积极退缴了赃款。
被告人周少林对起诉书指控的犯罪事实和罪名均无异议，但辩称起诉书指控的第1、2笔事实中其系在补偿款下发后再补签的字。
被告人周少林的辩护人郑炳辉辩称：1、涉案征地补偿款已经发放到村集体，属于村集体财产，征地补偿款发放到村集体后，村委会管理的系村集体自由财产，而不是协助国家机关从事公务，故周少林不具有国家工作人员身份；2、起诉书指控的第1、2笔犯罪事实中，征地补偿款未经周少林签字即已经发放，周少林只是事后补签字，周少林没有参与其中；3、起诉书指控的第3笔中的第（1）、（2）、（4）笔犯罪不宜认定为共同犯罪；4、被告人周少林系自首，真诚悔罪、积极退缴了赃款，平时表现良好；5、被告人周少林具有一般立功表现。
被告人严正德、罗建龙、项红霞对起诉书指控的犯罪事实和罪名均无异议。
被告人向红霞的辩护人贺妞辩称：1、被告人项红霞从事的是管理村集体事务，不具备国家工作人员身份；2、被告人项红霞系自首、且系初犯、积极退缴了赃款；3、被告人项红霞在共同犯罪中应系从犯。
被告人冯建湘辩称起诉书指控的第4笔事实其没有参与。
被告人冯建湘的辩护人王博、胡建富辩称：1、被告人冯建湘没有非法占有征地补偿款的主观故意，客观上也没有占有涉案的征地补偿款，被告人冯建湘的行为不构成贪污罪；2、被告人冯建湘系非事业编制的工人，不具有国家工作人员身份；3、被告人冯建湘系主动投案，并在庭上如实供述自己的犯罪事实，依法应认定为自首；4、被告人冯建湘没有前科、系初犯、偶犯，平时表现良好，积极退缴了赃款。
被告人罗建军对起诉书指控的犯罪事实和罪名均无异议。
被告人罗建军的辩护人周维新辩称：1、被告人罗建军没有参与虚造土地面积，对征拆款的发放、造册、审批其都没有参与，其行为应认定为从犯；2、被告人罗建军如实供述了自己的犯罪事实，积极退缴赃款，且系初犯、偶犯。
被告人刘正文、向清辉对起诉书指控的犯罪事实和罪名均无异议。
经审理查明：
一、2011年下半年，被告人冯建湘、罗建军和宣某（另案处理）经商议决定从双马垃圾场整改配套工程和环境治理项目（以下简称“双马垃圾场项目”）的土地征收款中套取资金予以私分。随后众人利用被告人冯建湘全面负责双马垃圾场项目土地丈量等征收工作的职务便利，伙同双马镇建设村村民及被告人向清辉，借用向清辉及其丈夫罗绍兰的名义以虚构征收项目、虚造土地面积的方式，套取土地征收补偿款133928.82元。被告人冯建湘担心土地征收补偿款转至建设村账户后建设村主任即被告人周少林不予签字发放，于是找到建设村党支部书记即被告人周礼彰希望其劝说被告人周少林签字同意发放，被告人周礼彰予以答应。2011年底，在被告人冯建湘、周礼彰的劝说下，被告人周少林在明知133928.82元土地征收补偿款系虚假套取的情况下仍然予以签字发放。事后，被告人向清辉分得5万元，宣某分得1.5万元，被告人冯建湘、罗建军各分得1万元，被告人罗建军送给建设村出纳项红霞和GPS测绘工作人员谢某各1万元，1.3万元用于众人钓鱼、烟酒等开支。
二、2011年下半年，被告人冯建湘、罗建军、刘正文和宣某（另案处理）经商议决定从双马垃圾场项目的土地征收款中每人套取2万元资金予以私分。随后众人利用被告人冯建湘全面负责双马垃圾场项目土地丈量等征收工作的职务便利，借用被告人罗建军的亲戚黄某2、李某、李某2的名义以虚构征收项目、虚造土地面积的方式，共计套取土地征收补偿款124848.9元。被告人冯建湘担心土地征收补偿款转至建设村账户后被告人周少林不予签字发放，于是找到被告人周礼彰希望其劝说被告人周少林签字同意发放，被告人周礼彰予以答应。2012年年初，被告人周少林签字予以发放。事后，被告人罗建军分得24848.9元，被告人冯建湘、刘正文、宣某、周礼彰、周少林各分得2万元。
上述事实有下列经庭审举证、质证、认证的证据予以证实：
1、被告人项红霞的供述，证实（1）其按周少林的指示发放了向清辉户的征地补偿款的具体事实经过及其听向清辉说该项款系罗建军等人套取的事实；（2）冯建湘给了其黄某2、李某、李某2三户的土地补偿款发放表，其按周少林的指示发放了该三户的上述款项，该款项系由罗建军代领的具体经过事实；
2、被告人冯建湘的供述，证实其伙同罗建军等人分两次分别以向清辉和黄某2、李某、李某2的名义套取土地补偿款的具体经过事实及其向周礼彰、周少林打招呼要求在该款发放的时候予以关照的具体经过事实；
3、被告人罗建军的供述，证实其伙同冯建湘等人分两次分别以向清辉和黄某2、李某、李某2的名义套取土地补偿款的具体经过事实，其中以上述四户的名义套取补偿款的意见是由其提出及周少林打招呼要求其在该款发放的时候予以关照的具体经过事实；
4、被告人向清辉的供述，证实罗建军找其说要用其家的名义套取土地补偿款及其分得了5万元的具体经过事实；
5、被告人刘正文的供述，证实其伙同罗建军、冯建湘等人以黄某2、李某、李某2的名义套取土地补偿款的时间、金额、如何分配及具体经过事实；
6、被告人周礼彰的供述，证实冯建湘、罗建军向其提过以向清辉的名义套取了一点补偿款，请求建设村在发放该笔补偿款的时候予以关照的具体事实经过；
7、被告人周少林的供述，证实冯建湘、罗建军、周礼彰先后向其提过冯建湘等人以向清辉户的名义套取了一些补偿款，要其在发放的时候予以关照的具体经过事实；
8、证人谢某的证言，证实冯建湘单独跟其说过让其在测量面积上做点“文章”，并表示大家辛苦了，到时给大家发点辛苦费，此后，罗建军给了其1万元的具体时间及具体经过事实；
9、证人罗某的证言，证实向清辉家没有土地被征收的事实；
10、证人李某、李某2（均系建设村先锋组组民）的证言，证实其两户没有土地被征收，其二人也买有在土地补偿款发放表上签字的事实；
11、证人黄某（黄某2之弟，系建设村先锋组组民）的证言，证实其哥黄某2没有土地被征收，土地补偿款发放表上黄某2的签名也不是黄某2本人所签的事实；
12、证人严某（某村某组组长）的证言，证实某组系以组为单位到村里面领取的土地补偿款，不存在个人到村里领取土地补偿款的事实；
13、记账凭证、双马垃圾场项目土地补偿安置及青苗费用发放表、土地调查丈量登记表、存款凭证、银行流水等书证，证实向清辉、李某、李某2、黄某2土地补偿款发放情况。
三、2011年至2012年期间，建设村村支两委成员即被告人周礼彰、周少林、严正德、罗建龙、项红霞利用管理、发放建设村在双马垃圾场项目中的征收补偿款的职务便利，共同决定采取虚构征地补偿面积、伪造《双马垃圾场项目土地补偿、安置及青苗费用发放表》（以下简称发放表）的方式，先后四次共计套取征地补偿款1271764.3元，其中被告人周礼彰分得241828.4元并用于其家庭日常开支；被告人周少林分得226641.38元并用于其家庭日常开支；被告人严正德分得241838.76元并用于其家庭日常开支；被告人罗建龙分得226622.66元并用于其家庭日常开支；被告人项红霞分得226723.1元并用于其家庭日常开支；被告人周礼彰、周少林、严正德、罗建龙、项红霞经商议后送给被告人冯建湘1000**元。具体犯罪事实如下：
（1）2011年11月，被告人周礼彰、周少林、严正德、罗建龙、项红霞共同商议后，决定利用管理、发放征地补偿款的职务便利，借用各自家属的名义，以虚构征地补偿面积、伪造发放表的方式，套取双马垃圾场项目征地补偿款。2011年12月，被告人周礼彰、周少林、严正德、罗建龙、项红霞从建设村套得征地补偿款648656元后，被告人周礼彰分得108019元，被告人周少林分得108109元，被告人严正德分得108110元，被告人罗建龙分得108109元，被告人项红霞分得108109元，共给被告人冯建湘1000**元。
（2）2012年1月，被告人周礼彰、周少林、严正德、罗建龙、项红霞共同商议后，利用管理、发放征地补偿款的职务便利，借用各自家属的名义，以虚构征地补偿面积、伪造发放表的方式，套取双马垃圾场项目征地补偿款257264.4元。其中被告人周礼彰分得60532.8元，被告人周少林分得45399.6元，被告人严正德分得60532.8元，被告人罗建龙分得45399.6元，被告人项红霞分得45399.6元。
（3）2012年1月，被告人周礼彰、周少林、严正德、罗建龙、项红霞共同商议后，利用管理、发放征地补偿款的职务便利，虚拟村民身份“张建武”后，以虚构征地补偿面积、伪造发放表的方式，套取双马垃圾场项目征地补偿款116542.16元，其中被告人周礼彰、周少林、严正德、罗建龙各分得23308元，被告人项红霞分得23310.16元。
（4）2012年8月，被告人周礼彰、周少林、严正德、罗建龙、项红霞共同商议后，利用管理、发放征地补偿款的职务便利，借用各自家属的名义，以虚构征地补偿面积、伪造发放表的方式，套取双马垃圾场项目征地补偿款249301.74元。其中被告人周礼彰分得49878.6元，被告人周少林分得49824.78元，被告人严正德分得49887.96元，被告人罗建龙分得49806.06元，被告人项红霞分得49904.34元。
上述事实有下列经庭审举证、质证、认证的证据予以证实：
1、被告人周礼彰、周少林、严正德、罗建龙、项红霞的供述，证实其五人共同商议利用各自亲属及虚拟的村民“张建武”的名义共计4次套取土地补偿款的时间、金额、如何分配及具体事实经过；
2、证人喻某的证言，证实周礼彰等五人套取的该涉案款项不属于建设村在拆迁工作中应得的奖励部分的事实；
3、证人刘某、肖某、唐某、唐某2、周某、罗某2、刘某2、罗某3、罗某4的证言，证实在双马垃圾场项目中，上述证人及同户家人均没有在村里财务账上领取过土地补偿、安置及青苗费等补偿款，涉案双马垃圾场项目土地补偿、安置及青苗费用发放表中的领取人一栏不是本人签名的事实；
4、双马垃圾场项目土地补偿、安置及青苗费用发放表11份，证实被告人周礼彰、周少林、严正德、罗建龙、项红霞五人以各自亲属及以虚拟村民身份“张建武”的名义套取土地补偿款共计1271764.3元的事实；
5、存款凭证、银行交易流水明细，证实被告人周礼彰、周少林、严正德、罗建龙、项红霞五人共同套取土地补偿款后各自分得款项的具体情况；
四、2011年，湘潭市高新区双马镇建设村新建组组长郭某、组代表熊某（均另案处理）经商议决定从湘潭市高新区双马垃圾场项目的土地征收款中套取资金予以私分。二人找到被告人罗建龙希望其出面请被告人冯建湘帮忙，被告人罗建龙表示同意。后被告人冯建湘在郭某、熊某和被告人罗建龙的要求下，利用其全面负责双马垃圾场项目土地丈量等征收工作的职务便利，将原属于新建组的2亩土地登记在不知情的组民甘某、郭某2名下，帮助郭某等人套取土地征收补偿款151332元。事后，被告人罗建龙分得30000元并用于家庭开支。
上述事实有下列经庭审举证、质证、认证的证据予以证实：
1、被告人冯建湘的供述，证实其应罗建龙、熊某的请求，在明知二人请求其利用职务便利套取土地补偿款予以私分的情况下，仍帮忙予以了套取的具体事实经过；
2、被告人罗建龙的供述，证实其伙同熊某、郭某商议请求冯建湘帮忙以虚假名义套取土地补偿款的时间、金额、如何分配及具体事实经过；
3、被告人项红霞的供述，证实郭某、熊某2011年年底，新建组组代表熊某告知其将有一笔协调费以甘某、郭正红的名义报出到时由其与组长郭某来领，领取当天，郭某、熊某在老年协会办公室内送给其5000元，其予以收受，事后其将5000元予以退还的具体事实经过；
4、证人郭某、熊某的证言，证实2011年，在双马垃圾场项目征收过程中，其二人与罗建龙请冯建湘帮忙，利用被告人冯建湘全面负责双马垃圾场项目土地丈量等征收工作的职务便利，将原属于新建组的2亩土地登记在不知情的组民甘某、郭某2名下，从中套取151332元土地征收补偿款，郭某、熊某、罗建龙予以私分，送给冯建湘10条硬盒蓝芙蓉王以示感谢的具体事实经过；另双马垃圾场项目在建设村新建组征地时，组集体土地的征收补偿款由郭某到村里领取后，统一按户口人均分配；
5、证人甘某、郭某2的证言，证实其二人没有到建设村村委会领取过双马垃圾场项目土地补偿款、安置费和青苗费，发放表上的签名也不是其二人所签的事实；
6、证人刘某3的证言，证实2011年年底过年之前，郭某给其1万元协调费，其予以了收受；另其家没有地被征收，其丈夫甘某没有领取过土地征收补偿款，发放表上领款人不是其或丈夫的签字的事实；。
7、《土地调查丈量登记表》、《双马垃圾场项目土地补偿、安置及青苗费用发放表》，证实被告人冯建湘、罗建龙伙同郭某、熊某套取土地补偿款151332元的事实。
综上，被告人周礼彰参与犯罪金额为1530542.02元，个人违法所得为261828.4元；被告人周少林参与犯罪金额为1530542.02元，个人违法所得为246641.38元；被告人严正德参与犯罪金额为1271764.3元，个人违法所得为241838.76元；被告人罗建龙参与犯罪金额为1423096.3元，个人违法所得为256622.66元；被告人项红霞参与犯罪金额为1271764.3元，个人违法所得为236723.1元；被告人冯建湘参与犯罪金额为410109.72元，个人违法所得为13万元；被告人罗建军参与犯罪金额为258777.72元，个人违法所得34848.9元；被告人刘正文参与犯罪金额为124848.9元，个人违法所得为2万元；被告人向清辉参与犯罪金额为133928.82元，个人违法所得为5万元。
案发后，被告人周礼彰、周少林、严正德、罗建龙、项红霞、向清辉主动投案，并如实供述自己的犯罪事实。
案发后，被告人周礼彰主动退缴23万元违法所得，被告人周少林主动退缴22万元违法所得，被告人严正德主动退缴11万元违法所得，被告人罗建龙主动退缴22万元违法所得，被告人项红霞主动退缴22万元违法所得，被告人冯建湘主动退缴10万元违法所得，被告人罗建军主动退缴34800元违法所得，被告人刘正文主动退缴2万元违法所得，被告人向清辉主动退缴2万元违法所得。另查明，中共湘潭高新区双马街道纪律检查工作委员会出具的《关于周少林的到案情况说明》，证实被告人周少林于2015年7月29日主动向纪检组织投案。
本案还有下列经庭审举证、质证、认证的综合证据予以证实：
1、案件线索移送函、立案决定书等书证，证实本案的发案及立案情况；
2、扣押决定书、扣押财物清单、湖南省非税收入一般缴款书，证实各被告人的退','2018-10-08
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