陕西省周至县人民法院
刑 事 判 决 书
(2016)陕0124刑初48号
公诉机关周至县人民检察院。
被告人张某某。
周至县人民检察院以周检诉刑诉[2016]41号起诉书指控被告人张某某犯滥伐林木罪，于2016年4月11日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。周至县人民检察院指派检察员张东龙出庭支持公诉，被告人张某某到庭参加了诉讼。现已审理终结。
周至县人民检察院指控，2015年7月底左右，被告人张某某（时任周至县集贤镇马滩村小学校长）受马滩村村委会委托，在未办理采伐许可证的情况下，将集贤镇马滩村小学院内17棵杨树予以采伐。卖树所得的5600元用于支付学校食堂及代理教师工资。17棵杨树经鉴定折合木材蓄积28.636立方米。
为证实指控的事实，公诉机关当庭出示了物证：被采伐树木伐根照片、户籍证明、任职证明等书证、证人证言、被告人张某某的供述与辩解、鉴定意见、勘验、检查、辨认等笔录等相关证据。
据此，公诉机关认为，被告人张某某违反森林法规定，未办理采伐许可证，采伐木材蓄积量28.636立方米，数量较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第二款之规定，犯罪事实清楚、证据确实充分，应当以滥伐林木罪追究其刑事责任。
被告人张某某对公诉机关指控的犯罪事实无异议，当庭自愿认罪。同时称其伐树的原因为因部分树是枯树，为排除安全隐患，考虑周围群众房屋及学校师生的安全，在征得原村委会主要领导同意后才将这些树采伐了，后村上问树木款去向时其用自己的钱给了村上。
经审理查明，2015年7月底左右，时任周至县集贤镇马滩村小学校长的被告人张某某在征得马滩村原村委会主要领导同意后，在未办理采伐许可证的情况下，将集贤镇马滩村小学院内17棵杨树予以采伐。经鉴定，被采伐的17棵杨树折合木材蓄积量28.636立方米。卖树所得的5600元用于支付学校灶夫及代理教师工资。被告人张某某于2015年9月初将所伐树木款上缴给马滩村村委会。
认定上述事实的证据有：
一、书证
1.受案登记表、报案材料、立案决定书、取保候审决定书等证明，2015年8月13日11时37分，马刚刚向渭河森林派出所报案称，马滩村小学校长在未经任何单位批准和村委会商量的情况下将学校院内的杨树采伐并变卖，村民对此极为不满，请求公安机关依法予以处理。公安机关经初查后于2015年9月30日决定对本案立案侦查。公安机关于2015年10月9日对被告人张某某进行传唤，其如实供述了案件事实，公安机关于同日对被告人张某某采取了取保候审的刑事强制措施。
2.户籍证明证实，被告人张某某（男，1963年12月3日出生）案发时具有完全的刑事责任能力。
3.被伐树木检尺表证明，被采伐的17棵杨树的根茎、胸径及蓄积量情况。
4.支出凭证证明，被告人张某某用卖树所得款项支付了学校灶夫工资3000元、代理教师工资900元、下余款项用于支付学校灶上的抽油烟机等设备费用。
5.马滩村委会证明，被告人张某某所采伐的树木属村集体所有。
6.线索来源及抓获经过证明，公安机关立案后，侦查人员电话通知被告人张某某，其主动到森林公安分局接受调查。
二、证人证言
1.证人马某某的证言证明，2015年6月16日左右，马滩村小学的马买买问他有没有伐树的人，后来他联系了一个叫刘芳院的买树人，电话是1871099****，后来马买买联系张某某校长，双方谈好了价格，最后以5600元价钱成交，他说让买树人交200元定金，张某某校长说不要，这里面有事，卖学校的树必须让村上知道并同意，不然村上会说其胡弄，让买树人等两三天再给其答复。过了两天，马某甲说事说好了，让买树人伐树，并且尽快伐，学生开学了就不好弄了。后来就将树伐了，共伐了17棵树。其他的事自己不清楚。
2.证人刘某某的证言证明，2015年7月份，他驾驶三轮车经过马滩村时，有人问他要树不，他说要，后来双方留了电话就走了。后来那人打电话说下午两点到马滩村马买买家谈卖树的事。下午到后，马某甲联系了校长，他们几人一同看了树，后来讲好了价格。马某某让他交200元定金，张校长说不要，让同村上将事协调好。隔了两天，马某某说张校长让伐树呢，他叫了五个人伐了四天半（因天气热，每天大概六点开始伐，一直到中午11点就收工），共伐了17棵树，后来将树卖给一个将亮亮的。伐树时没有人提要林木采伐许可证，只是强调了安全问题。
3.证人马某甲的证言证明，他家在学校隔壁，他就给学校看大门，张某某校长让他找伐树的人，他联系了马某某，后来他们商量好了5600元的价格，过了两天将树伐了，共用了四个半天（下午不伐树），那人将5600元钱给了他，他给了张校长。
4.证人马某乙的证言证明，他是集贤镇人大代表，1993年至今先后担任村长和村党支部书记，现在担任村党支部书记。2014年张某某校长给他打电话说，小学院内树木有危险，刮风不安全，他让张某某校长找主管学校的马某丙，之后的事情他就不知道了，到了9月份村上开双委会时他还主动提到了此事，当时人到的不全，也没有做会议记录，只是在一起一说就完了，后来决定由管学校的马某丙处理。学校的树的权属他不知道是谁的，在他担任村干部到现在，没有给小学内植过树。
5.证人马某丙的证言证明，2014年9月份，因下雨刮风把学校的杨树树枝刮断了，树离村民近了的把群众的瓦打烂了，村民就找村上和学校要求把那些树砍了，学校的张某某校长找他说，由于学校的树老化，对村民的房屋构成安全隐患。当时在校长房子商量时，他同意砍伐。从校长房子出来后还向书记马某乙汇报了此事，马书记说，村民也找村上呢，有安全隐患的树该砍的都砍了。2015年7月伐树的前两天又找他说已经找到伐树的人了，他给张校长说，今年换届呢，你给村长和书记说一下，后来张校长有没有给村上打招呼他不知道。学校的树是村上栽的，2014年他管得学校，2015年村上换届，目前还没有明确。2015年9月初，张某某校长将学校的伐树款5600元交给了他，在场的有书记马某乙、村长马某丁，后来将款项入了村上的账。
6.证人邓某某的证言证明，2015年6月20日前后，他和学校的张某某校长、李某某副校长、赵某某、田某某、焦某某老师商议伐树的事，因当时学校校外的三四棵树已经倒在了学校的墙上，上厕所都要绕着走，有人提议将树伐了解决学校的安全隐患，其他老师也赞同，后来在暑假就将树伐了。2015年7月20日左右的一天，张某某校长打电话给他说，学校的树已经伐了，让一起去取钱，后来从马某甲那里取了5600元钱，因之前学校买灶具和向代理教师发工资，学校资金不足，张校长借了他5000元钱，那天取了5600元钱后就给了他还了5000元。他认为学校的树应当是学校和村上共同所有的，因为树长在学校内、但村上管着学校。
7、证人李某甲的证言证明，她2015年担任马滩村小学的灶夫，工资学校每学期放假时一次性结清，今年六月份，学校学生领通知书时张校长给了她3000元工资。学校的抽油烟机是今年开学后安装的，是人工加工的，钱付了没有她不知道，听校长说还没有付。
8、证人司某某的证言证明，她在马滩村小学任代理教师，教授英语，2015年8月7日从学校领了900元工资，并向学校打了领条。
9、证人马某丁的证言证明，当时是他报的案，原因是当时一部分群众不了解情况，在村民的催促下报的案，2015年8月20日左右，他从上任书记马某乙处了解到，由于安全隐患，树枝离村民房屋太近，树木老化，刮风已经将几个树枝刮断了，村民多次找到村书记马某乙反映、后又找张某某校长，后马书记让张校长找管学校的村支委马某丙去处理此事，马某丙又找到书记马某乙，经过村上决定，委托张某某校长把树伐了。
三、被告人张某某的供述与辩解，由于学校的树木老化，树体倾斜，刮风很危险，有些树枝已经到了房顶，2014年，他和村上的现任书记马某乙协商、还和村上管学校的支委马某丙说了，他们都同意采伐，但一直拖着也没有采伐。直到2015年7月份放暑假时才伐了，当时是马某甲找的人，树伐后共卖了5600元钱，一部分给学校灶夫开了工资，一部分付了学校的抽油烟机钱、剩余的付了学校代理老师的工资，当时不够付工资，不足部分用学校的钱垫付了。他不知道树的权属也不知道采伐树木要办理林木采伐许可证。后来村上要伐树卖的钱，自己就用自己的钱先给村上了。
四、现场勘查方面的证据
1.现场勘查笔录、现场示意图、辨认笔录及照片证明，公安机关于2015年8月14日15时55分至2015年8月14日16时2分对被伐树木的现场进行勘查并组织刘芳院等对现场进行辨认，制作现场示意图并拍照固定的情况。
2.张某某、刘某某指认笔录、照片证明，公安机关组织被告人张某某、刘某某对采伐现场进行指认的情况。
五、鉴定意见、勘查报告、鉴定机构及鉴定人资质证明，经周至县森林资源检测中心鉴定，涉案被伐林木折合木材蓄积28.636立方米。鉴定机构及人员具有相关鉴定资质。
上述证据经庭审质证、认证，被告人均无异议，证据之间均能相互印证，足以证实案件事实，应予以确认。
本院认为，被告人张某某违反森林法的规定，在未办理采伐许可证的情况下，采伐学校内的林木，数额较大，其行为已构成《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第二款规定的滥伐林木罪。周至县人民检察院指控被告人张某某犯滥伐林木罪的事实及罪名成立。案发后，被告人张某某能主动投案并如实供述自己的犯罪事实，系自首，可以从轻处罚。被告人张某某案发后将所伐树木的款项用于学校开支，后其将该笔款项上缴马滩村委会，其主观恶性较小。因此，综合以上情节，被告人张某某的行为构成滥伐林木罪，但其犯罪情节轻微，可免于刑事处罚。为维护社会管理秩序，打击刑事犯罪，根据被告人的犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第二款、第三十七条、第六十七条第一款之规定，判决如下：
被告人张某某犯滥伐林木罪，免于刑事处罚。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向陕西省西安市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 张海朝
审 判 员 杜旭松
人民陪审员 刘国栋
二〇一六年五月十九日
书 记 员 赵凌雯