吉林省东辽县人民法院
民 事 判 决 书
(2015)东辽民初字第410号
原告：苗某某，汉族，学生。住所：东辽县安石镇。
法定监护人（法定代理人）：苗万库，男，1966年6月16日出生，汉族，农民。住所同上。
法定监护人（法定代理人）：崔淑兰，女，1969年11月1日出生，汉族，农民。住所同上。
委托诉讼代理人：李志芳，吉林辽源恒川法律事务所，基层法律服务工作者。
被告：东辽县安石镇第二小学校。
法定代表人：李明，校长。
委托诉讼代理人：李弘弢，吉林辽东律师事务所，律师。
原告苗某某诉被告东辽县安石镇第二小学校生命权、健康权、身体权纠纷一案,本院于2015年4月8日立案受理,依法由审判员王芝弟适用简易程序公开开庭进行审理。原告苗某某法定监护人（法定代理人）崔淑兰、委托诉讼代理人李志芳、被告东辽县安石镇第二小学校法定代表人李明、委托诉讼代理人李弘弢到庭参加诉讼，原告苗某某、原告苗某某法定监护人（法定代理人）苗万库未出庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告苗居瑶诉称,2014年6月17日17时许，原告于放学后在学校等待接送学生的校车期间，在校园内摔倒，造成后枕部受伤。原告伤后到辽源市中心医院住院治疗38天，出院后医嘱休治30天，枕骨缺失30-40厘米，现伤情不稳。原告伤后治疗费用，医保、农合报销了部分，虽然被告承认原告受伤事实，但只表示赔偿10,000余元，协商未果。原告监护人认为，依据教育部的小学校园管理及校车专项规定，小学生上下学校车接送应有教师在场监护护送，原告于放学后等待校车时，应有教师在学生身边管理。学校的管理责任从学生上校车时起到下车站点学生下车时终止。因原告是限制行为能力人（未满14周岁），依规学校应派教师在此间管理，学校未尽职责，持放任态度，造成原告受到伤害，应负责任。原告诉讼至法院，请求判决：一、被告赔偿原告医药费36,030.70元（总共48,957.62元－农合报销13,396.92元＋二次复查费470元）、住院伙食补助费3,800元（38天×100元/天）、护理费8,144.25元（一级护理7天×108.59元/天×2人＝1,520.26元，二级护理31天×108.59元/天×1人＝3,366.29元，出院医嘱休治30天×108.59元/天×1人＝3,257.70元）、监护人误工费6,057.44元（住院30天＋出院医嘱休治30天＝68天×89.08元/天）、残疾赔偿金19,242.42元（十级伤残，2013年度吉林省农村居民人均纯收入9621.21元×20年×10%）、精神抚慰金5,000元（十级伤残）、二次手术费25,000元、出院后和二次手术后护理费6,732.58元（鉴定天数62天×108.59元/天）、营养费9,000元（90天×100元/天）、代理费8,000元、鉴定费3,300元、交通费47.50元，共计经济损失130,354.89元；二、被告负担全部诉讼费。
被告东辽县安石镇第二小学校辩称,原告作为限制民事行为人在放学后至等候校车期间，自行活动经过篮球架时独自玩耍摔倒受伤，具有偶然性、短促性，不易被关注性，系单方事故，应自负责任，其监护人应承担全部或大部分经济损失。校方已尽管理职责及安全注意义务，故不承担责任或承担极少的责任。原告索赔多项不合理，请求法院依法判决。
为证实诉讼主张,原、被告双方均向法庭提交证据。双方当事人当庭举证、质证如下：
一、原告举证、被告质证：
1、病历、用药清单、医院诊断书一组。证明原告受伤事实、治疗情况、住院期间护理级别（一级护理7天）、支付医药费金额等。
被告质证：一级护理是3天，不是7天，其他无异议。
2、医药费收据一组。证明医药费支出与新农合报销情况。原件已在报销时交到新农合。
被告质证：对证据本身无异议，但是经过两次保险理赔，对医药费进行了赔付，加之新农合报销，共计是50,867.29元，这30,000元的医药费也不存在了。
3、原告与监护人的户籍证明。证明是农业户口。
被告质证：无异议。对监护人进行什么赔偿？对监护人赔偿不在本案之内。
4、吉林正义司法鉴定所司法鉴定意见书。证明原告构成十级伤残，二次手术费用约25,000元，出院后和二次手术后护理天数约62天，营养天数约90天，营养费计算不是法医鉴定范畴等情况。
被告质证：对意见书无异议，但休治天数等后两项涉及不到赔偿，因为原告属未成年人，营养费没有标准。
5、鉴定费、代理费、交通费收据一组。
被告质证：鉴定费、交通费无异议。代理费有异议，法律服务所的收费标准有规定，代理人收取代理费8,000元超过收费标准，其票据并非增值税专用票据。
二、被告举证、原告质证：
1、书面证言及校方情况说明一组。证明原告是自己在放学后未离校前借助篮球架玩耍摔伤，在场教师积极救助，副校长王晓辉垫付医药费10,000元等事实，被告无过错。
原告质证：被告提供的说明不能作为证据，这证明只能作为答辩。三名学生的证言不能作证据使用，证人应当出庭作证，未成年人作证没有家长在场，仅教师在场不符合法律规定。教师的证言，该教师是被告单位职员，与被告有利害关系，不应采信。
2、校方安全工伤的书面材料一组。证明校方在学生安全方面安排部署落实上均给予重视，并与学生家长沟通签订了相关协议，已尽到了安全管理义务。
原告质证：与本案无关。
3、校方支付保险金及新农合报销补偿款证据一组。证明校方支付原告方校方责任保险金250,000元，协助办理人寿保险金12,470元、协助办理新农合补助款13,396.92元，计50,867.29元。证明校方已支付原告总计50,867.29元的事实。校方责任险是校方投保的，人寿保险是学生投保的。这些款项已经说明医药费不能重复赔付。
原告质证：这些钱不是被告赔偿给原告的，是投保所得，与被告赔偿原告无关。经与原告法定代理人核对农合报销13,396.92元不对，实际收到的是12,000元，差额部分原告也不清楚。
4、证人王中华出庭作证，经双方询问，证人证明：
证人是被告单位教师，2014年6月17日轮到证人值班，证人是值班教师。原告受伤是在那天放学后。学校是3时10分放学，校车是3时15分左右发第一趟车，这趟车回来后再发第二趟车，原告应该乘坐第二趟车。当时证人正在值班看护学生，只是听到原告摔倒在地上，在篮球架那里，怎么摔倒的证人没见到，听说原告是上厕所回来走到那里摔倒的。原告摔倒后，证人与在场的其他教师把学生扶起来，又通知家长。证人本人未通知医院，不知道当时其他人是否通知医院。在学生放学到乘坐班车期间，在校学生应当由学校统一管理，但期间学生去上厕所不可能全有教师陪同。原告家长得到通知自己开车来后领原告去医院了。
5、证人朱吉库出庭作证，经双方询问，证人证明：
证人在被告单位的职务是教导主任，参与一些管理工作。平时学生放学后，值班教师包括带班领导与主管领导，在食堂至少有两名教师。原告受伤时证人在操场看管学生，证人看到学生往篮球架那里跑，证人就赶到现场，看到原告倒在那里，原告处于昏迷状态，现场还有其他教师。证人询问一下情况，就近有几个孩子围观，听说是原告放学后上厕所或买东西回来，路过篮球架，伸手拽篮球架横杠，失去平衡从篮球架上掉下来卡倒的。证人掐原告人中，原告有了反映，证人询问原告情况，原告说头疼，这时原告班主任苗教师给原告家长打电话，证人就组织其他在场教师把原告抬到旁边幼儿园床上平躺。从发现原告受伤开始大约有10-20分钟，原告家长开车来把原告接走了。证人发现原告受伤后，本人未通知医院，也不知道他人是否通知医院。学校配有校医，原告受伤时证人不知道校医是否在场。
以上证据，经双方当事人当庭举证、质证，本院按照法定程序，全面、客观地审核认定,对能够反映案件真实情况、与待证事实相关联、来源和形式符合法律规定的证据，本院予以采信，并作为认定案件事实的根据。
本院根据上述有效证据认定以下事实：
2014年6月17日17时许，原告于放学后在学校等待乘坐校车期间，在校园内的篮球架处玩耍摔倒受伤。被告单位值班教师到场通知原告家长后组织将原告就近抬到幼儿园的床上平卧，原告家长随即到场将原告带到辽源市中心医院住院治疗，诊断：枕区急性硬膜外血肿，蛛网膜下腔出血，脑室出血，左枕骨骨折，枕颈部软组织挫伤。被告单位教师垫付医药费10,000余元（此款原告监护人已归还）。原告住院38天，一级护理6天（2015年6月17日至6月22日），二级护理32天（2015年6月23日至7月25日出院），出院医嘱：休治1个月，定期复查，有变化随诊。原告支付住院期间医药费48,957.62元，经东辽县新型农村合作医疗管理中心实际计算报销补偿医药费合计13,396.92元（政策补偿医药费总额12,000元）。原告出院后复查伤情支付医药费470元。原告支付交通费47.50元。原告受伤前，被告向中国平安财产股份有限公司投保参加平安校方责任保险(原告是注册学员之一)，原告向中国人寿保险股份有限公司辽源分公司投保参加学生儿童意外伤害费用补偿医疗保险。原告受伤后，经申请理赔，中国平安财产股份有限公司按照平安校方责任保险条款“在被保险人（即被告）的教学活动中或由被保险人统一组织或安排的活动过程中，因下列情况之一导致注册学员的人身伤亡，依法应由被保险人承担的全部或部分直接经济损失赔偿责任，由本公司负责赔偿”的规定向原告赔付25,000元（此款已经被告付给原告法定监护人、法定代理人崔淑兰），中国人寿保险股份有限公司辽源分公司亦赔付原告10,570.37元。经原告申请，本院报经辽源市中级人民法院司法辅助办公室统一对外委托，吉林正义司法鉴定所对原告伤残等级、二次手术费用、护理天数、营养费用（包括二次手术）予以鉴定，鉴定意见是：1、被鉴定人苗某某枕骨部分缺如为十级伤残。2、被鉴定人苗某某的二次手术费用约需人民币25,000元。3、被鉴定人苗某某的护理天数（出院后和二次手术后）约为62天。4、被鉴定人苗某某的营养天数约为90日，其费用计算不是法医鉴定范畴。原告申请鉴定，支付鉴定费3,300元。原告提起诉讼委托诉讼代理人，支付代理费8,000元。
本院认为,原告虽是未成年，但属限制行为能力人，对自身行为安全应当有所预见，并时刻防范危险。原告在校园内玩耍时没有注意自身安全是造成摔伤后果的主要原因，原告的法定监护人没有尽到对子女安全教育义务，原告本人也没有遵守学校安全管理规定，因此对于原告摔伤的后果，原告与其法定监护人应当自负主要过错责任(80%)，并自负相应的经济损失(80%)。被告作为教育管理机构，负有保护学生人身财产安全的义务，对在校的未成年学生负有教育管理责任，虽然被告制定了较完善的安全管理制度，并在日常管理中贯彻执行，但仍然发生原告在学校校园内摔伤的事实，可见被告没有完善的、合理的措施防止事故的发生，也没有及时发现和制止原告玩耍时存在的危险行为，在安全管理中存有一定的瑕疵，导致事故的发生，因此对于原告摔伤的后果，被告应承担次要过错责任（20%），对于原告的经济损失，被告亦应承担相应的赔偿责任（20%）。原告主张被告赔偿经济损失，其中医药费36,030.70元（总共48,957.62元－农合报销13,396.92元＋二次复查费470元）、住院伙食补助费3,800元（38天×100元/天）、二次手术费25,000元、鉴定费3,300元、交通费47.50元，不违反法律规定，本院予以支持。原告主张护理费8,144.25元计算有误，原告住院期间一级护理6天，二级护理32天，本院依法予以调整为8,035.66元（一级护理6天×108.59元/天×2人＝1,303.08元，二级护理32天×108.59元/天×1人＝3,474.88元，出院医嘱休治30天×108.59元/天×1人＝3,257.70元）、原告主张残疾赔偿金19,242.42元（十级伤残，2013年度吉林省农村居民人均纯收入9621.21元×20年×10%），虽然计算无误，但原告系未成年人，本人并无经济收入，目前尚不存在因伤残导致减少实际收入的后果，本院依法对残疾赔偿金数额作相应调整，酌定15,000元。原告依据鉴定结论主张出院后和二次手术后护理费6,732.58元（鉴定天数62天×108.59元/天），据原告出院医嘱“休治1个月”，本院已支持此休治期间护理费3,257.70元(出院医嘱休治30天×108.59元/天×1人），因此原告此项请求中的出院后护理费属重复计算，重复计算部分本院不予支持，本院支持二次手术后护理费3,474.88元(鉴定天数62天－出院医嘱休治30天＝32天×108.59元/天×1人)。原告主张代理费8,000元，参照《吉林省乡镇法律服务收费标准》，按照原告诉讼请求标的130,354.89元计算，原告委托基层法律服务工作者代理诉讼最高应当交付代理费3,804元，此款应当由原、被告按各自责任分担，超出收费标准部分4,196元则由原告自负。经司法鉴定，原告伤情已构成十级伤残，原告主张精神抚慰金5,000元符合法律规定，本院予以支持，此款不宜由原、被告按各自责任分担，应由被告全额赔偿。综上，本院支持原告诉讼请求部分，经济损失共计10,349.74元，其中由原、被告按各自责任分担98,492.74元，由被告全额赔偿5,000元(精神抚慰金)。因被告投保平安校方责任保险，中国平安财产股份有限公司已向原告理赔赔付25,000元，此款赔付的条件是“依法应由被保险人（即被告）承担的全部或部分直接经济损失赔偿责任，由本公司负责赔偿”，可见因被告应当承担责任赔偿原告经济损失，中国平安财产股份有限公司才负责赔偿原告经济损失25,000元，此款即应当折抵被告赔偿原告经济损失款，超出部分当事人可以另行主张权利。原告主张监护人误工费6,057.44元（住院30天＋出院医嘱休治30天＝68天×89.08元/天），虽然原告伤后需要护理，监护人在护理中可能误工，但本院已依法保护原告护理费，原告此项主张与法无据，本院不予支持。原告主张营养费9,000元（90天×100元/天），营养费应当根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定，虽经司法鉴定机构鉴定原告营养天数约为90日，但鉴定机构并非医疗机构，鉴定意见亦不能取代医生临床意见，同时原告住院治疗期间并无医嘱需要增加营养，因此原告此项主张本院不予支持。依照《中华人民共和国民法通则》第一百一十九条、《中华人民共和国侵权责任法》第三条、第六条、第十五条第一款第（六）项、第十六条、第二十二条、第二十六条、第三十九条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第七条、第十七条、第十八条、第二十四条、第二十五条、《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条、《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第九十条的规定,判决如下：
一、被告东辽县安石镇第二小学校赔偿原告苗某某经济损失19,698.55元(98,492.74元×20%)，原告苗某某自负经济损失78,794.19元(98,492.74元元×80%)。
二、被告东辽县安石镇第二小学校赔偿原告苗某某精神抚慰金5,000元。
以上款项，被告共计应当赔偿原告24,698.55元，中国平安财产股份有限公司已赔付原告25,000元，此款折抵被告应付原告赔偿款，超出部分当事人可以另行主张权利。
三、驳回原告其他诉讼请求。
案件受理费2,910元减半收取1,455元，原告自负1,164元(80%)，被告负担291元(20%)。
如不服本判决,可在接到判决书之日起十五日内向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于吉林省辽源市中级人民法院。
审判员 ：王芝弟
二〇一五年六月二十三日
书记员 ：赵学军