安徽省凤台县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）皖0421刑初268号
公诉机关安徽省凤台县人民检察院。
被告人许士谭，男，1965年6月1日出生于安徽省凤台县，汉族，文盲，农民，住安徽省淮南市凤台县。曾因犯故意伤害罪于1997年1月23日被判处无期徒刑，2012年6月18日刑满释放；因犯危险驾驶罪于2014年4月15日被判处拘役二个月，因犯非法拘禁罪于2015年3月19日被判处拘役三个月。现因涉嫌犯污染环境罪于2015年10月28日被凤台县公安局刑事拘留，同年12月4日经凤台县人民检察院批准逮捕，同日由凤台县公安局执行逮捕。
辩护人李勇，上海市金茂律师事务所律师。
被告人高一，男，1974年4月20日出生于安徽省太和县，汉族，小学文化，农民，住安徽省阜阳市太和县。曾因犯盗窃罪于1996年12月12日被判处无期徒刑，2009年4月29日被假释，假释考验期至2011年12月24日。现因涉嫌犯污染环境罪于2015年11月5日被麻城铁路公安处新县车站派出所抓获，次日被凤台县公安局刑事拘留，同年12月4日经凤台县人民检察院决定逮捕，同日由凤台县公安局执行逮捕。
辩护人崔勇，安徽州来律师事务所律师。
被告人王晓杰，男，1981年11月3日出生于安徽省阜阳市，汉族，初中文化，个体，户籍地安徽省阜阳市颍泉区，现住浙江省。因涉嫌犯污染环境罪于2015年11月11日被凤台县公安局抓获，并临时羁押于桐乡市看守所，次日被凤台县公安局刑事拘留，同年12月4日经凤台县人民检察院批准逮捕，同日由凤台县公安局执行逮捕。
辩护人邓传松，安徽永幸律师事务所律师。
被告人许广雨，男，1982年1月28日出生于安徽省凤台县，汉族，初中文化，农民，住安徽省淮南市凤台县。因涉嫌犯污染环境罪于2016年1月4日被凤台县公安局刑事拘留，同年2月6日经凤台县人民检察院批准逮捕，同日由凤台县公安局执行逮捕。
被告人盛祝杰，男，1971年3月8日出生于安徽省凤台县，汉族，初中文化，农民，住安徽省淮南市凤台县。因涉嫌犯污染环境罪于2015年12月2日被凤台县公安局刑事拘留，2016年1月5日经凤台县人民检察院批准逮捕，同日由凤台县公安局执行逮捕。
辩护人李保楼，淮南華正司法实务研究所长。
被告人陈景明，男，1962年11月1日出生于安徽省凤台县，汉族，中共党员，大专文化，农民，安徽省凤台县城关镇和谐家园。因涉嫌犯污染环境罪于2015年10月29日主动到凤台县公安局投案，同日被凤台县公安局刑事拘留，同年12月4日经凤台县人民检察院批准逮捕，同日由凤台县公安局执行逮捕。2016年9月28日被凤台县人民法院取保候审。
辩护人刘初春，安徽郢都律师事务所律师。
被告人詹军，男，1962年2月18日出生于安徽省凤台县，汉族，中共党员，大专文化，个体户，住安徽省凤台县。因涉嫌犯污染环境罪于2016年1月12日被凤台县公安局刑事拘留，同年2月6日经凤台县人民检察院批准逮捕，同日由凤台县公安局执行逮捕。2016年10月11日被凤台县人民法院取保候审。
辩护人张庆，安徽竞合律师事务所律师。
凤台县人民检察院以凤检刑诉[2016]249号起诉书指控被告人许士谭、高一、王晓杰、陈景明、许广雨、盛祝杰、詹军犯污染环境罪，于2016年7月20日向本院提起公诉。本院于同日立案，依法组成合议庭，于2016年9月5日公开开庭审理了本案。凤台县人民检察院指派检察员卞颖、张蕙出庭支持公诉。被告人许士谭及其辩护人李勇，被告人高一及其辩护人崔勇，被告人王晓杰及其辩护人邓传松，被告人陈景明及其辩护人刘初春，被告人盛祝杰及其辩护人李保楼，被告人詹军及其辩护人张庆，被告人许广雨到庭参加诉讼。在本院审理过程中，因公诉机关需要补充侦查，建议本院延期审理，本院依法同意延期审理。现已审理终结。
凤台县人民检察院指控：被告人王晓杰系阜阳市永浩再生资源有限公司法定代表人。王晓杰于2015年5月7日与阜阳皖能环保电力有限公司签订生活垃圾供应与结算协议后，于同年7月份，与浙江省桐乡相关单位签订生活垃圾委托处理协议，由王晓杰负责将桐乡市生活垃圾装船运至安徽阜阳焚烧。随后，王晓杰即通过船只将生活垃圾陆续运往安徽省阜阳市淮河水域。2015年10月初的一天，被告人王晓杰急于将滞留在安徽阜阳淮河水域的垃圾处理掉，遂联系被告人高一让其帮忙处理。被告人高一又联系被告人许士谭商议处置。后高一、许士谭二人商议在凤台县境内选址对垃圾进行掩埋。随后被告人高一即联系王晓杰，将垃圾运至凤台县，被告人许士谭在夜里组织车辆将垃圾卸船后运至凤台县刘集乡济祁高速便道东侧的坑内进行掩埋，后因他人反对，许士谭决定重新选址掩埋剩余垃圾。2015年10月中旬的一天晚上，许士谭找到被告人詹军，表示要在詹军和被告人陈景明所经营的淮峡码头卸垃圾，詹军表示同意后即通知陈景明。10月18日，被告人许士谭、詹军、陈景明到詹效香在凤台县刘集乡山口村与石家湾搭界处的选址查看，后因该处无法靠抓机被被告人陈景明否定，返程时陈景明提出可将垃圾卸在凤台县山口村淮峡码头西南角河滩处，被告人许士谭、詹军等表示同意。此后，被告人许士谭即组织詹效香的挖掘机在淮峡码头西南角河滩地处挖坑，被告人陈景明也将其个人的抓机运至淮峡码头准备卸船。10月21日晚，许士谭组织车辆在陈景明、詹军等人经营的淮峡码头开始卸垃圾，并将垃圾转运到挖好的坑内掩埋，掩埋均在夜间进行，直至10月26日凌晨方将二船约1400吨垃圾掩埋完毕。掩埋垃圾期间，被告人许广雨、盛祝杰按照许士谭的安排在现场组织卸船、掩埋垃圾。因垃圾恶臭难当，至刘集乡山口村部分村民陆续出现恶心、呕吐、头痛等症状。2015年10月25日，凤台县环境保护局接群众举报对现场进行调查、勘验，发现掩埋垃圾处于饮用水源地上游准保护区。后凤台县刘集乡政府于2015年10月28日至11月1日间，分别组织对山口村和淝北村两处掩埋的有害废物垃圾进行清运，同时淮南市环境保护监测站对掩埋垃圾进行抽样监测，垃圾中粪大肠杆菌群超标，并含有铅、汞、铬、砷等重金属。经凤台大公会计师事务所审计两次清理费用分别为320557.33元和172000.00元，合计492557.33元。
公诉机关指控上述事实向法庭举出的证据有：1、生活垃圾委托处理协议、凤台县环保局的调查报告、刑事判决书、户籍证明等书证；2.证人方某、王某、许某1等人证言；3.被告人许士谭、高一、王晓杰、陈景明、盛祝杰、许广雨、詹军的供述及辩解；4.淮南市环境保护监测站检测报告、上海华测公司对固体废弃物检测报告；5.辨认笔录、现场勘验笔录及刑侦图片；6、户籍证明、归案经过、刑事判决书等。
公诉机关认为：被告人许士谭、王晓杰、高一、陈景明、盛祝杰、许广雨、詹军违反国家法律规定，非法掩埋处置有毒有害生活垃圾，使公私财产损失达492557.33元，其的行为均已构成污染环境罪。被告人许士谭、王晓杰、高一在共同犯罪中起主要作用，系主犯。被告人陈景明、盛祝杰、许广雨、詹军在共同犯罪中起次要作用，系从犯，对被告人陈景明、盛祝杰、许广雨、詹军应当从轻或减轻处罚。被告人许士谭、高一因故意犯罪被判处有期徒刑，在刑罚执行完毕后五年内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪，系累犯，应从重处罚。被告人许士谭、高一、陈景明、盛祝杰、许广雨归案后能如实供述犯罪事实，可从轻处罚。被告人王晓杰当庭自愿认罪，可酌情从轻处罚。被告人詹军在案发后主动到公安机关投案，并能如实供述犯罪事实，系自首，可从轻或减轻处罚。故提请本院根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第三百三十八条，第二十五条第一款，第二十六条，第二十七条第一款、第二款，第六十七条第一款、第三款，第六十五条第一款的规定，依法对被告人许士谭、王晓杰、高一、陈景明、盛祝杰、许广雨、詹军依法判处。
被告人许士谭在开庭审理中对公诉机关指控的事实和罪名无异议。其辩护人辩护提出，本案事实不清、证据不足，不能认定许士谭构成污染环境罪。
被告人高一在开庭审理中对公诉机关指控的事实和罪名无异议。其辩护人辩护提出被告人高一不是主犯，且归案后能如实供述犯罪事实，建议对被告人高一从轻处罚。
被告人王晓杰在开庭审理中对公诉机关指控的事实和罪名无异议。其辩护人辩护提出被告人王晓杰当庭自愿认罪，建议对被告人王晓杰从轻处罚。
被告人陈景明在开庭审理中对公诉机关指控的事实和罪名无异议。其辩护人辩护提出被告人陈景明在案发后主动到公安机关投案，并能如实供述犯罪事实，系自首，且在共同犯罪中系从犯，建议对被告人陈景明从轻处罚。
被告人盛祝杰在开庭审理中对公诉机关指控的事实和罪名无异议。其辩护人辩护提出被告人盛祝杰归案后能如实供述，且系从犯，建议对被告人盛祝杰从轻处罚。
被告人许广雨在开庭审理中对公诉机关指控的事实和罪名无异议。
被告人詹军在开庭审理中对公诉机关指控的事实和罪名无异议。其辩护人辩护提出被告人詹军在案发后主动到公安机关投案，并能如实供述犯罪事实，系自首，且在共同犯罪中起次要作用，系从犯，建议对被告人詹军从轻处罚。
经审理查明：被告人王晓杰系阜阳市永浩再生资源有限公司法定代表人。王晓杰于2015年5月7日与阜阳皖能环保电力有限公司签订生活垃圾供应与结算协议后，于同年7月份，与浙江省桐乡相关单位签订生活垃圾委托处理协议，由王晓杰负责将桐乡市生活垃圾装船运至安徽阜阳焚烧。随后，王晓杰即通过船只将生活垃圾陆续运往安徽省阜阳市淮河水域。2015年10月初的一天，被告人王晓杰急于将滞留在安徽阜阳淮河水域的垃圾处理掉，遂联系被告人高一让其帮忙处理。被告人高一又联系被告人许士谭商议处置。后高一、许士谭二人商议在凤台县境内选址对垃圾进行掩埋。随后被告人高一即联系王晓杰，将垃圾运至凤台县，被告人许士谭在夜里组织车辆将垃圾卸船后运至凤台县刘集乡济祁高速便道东侧的坑内进行掩埋，后因他人反对，许士谭决定重新选址掩埋剩余垃圾。2015年10月中旬的一天晚上，许士谭找到被告人詹军，表示要在詹军和被告人陈景明所经营的淮峡码头卸垃圾，詹军表示同意后即通知陈景明。10月18日，被告人许士谭、詹军，陈景明到詹效香在凤台县刘集乡山口村与石家湾搭界处的选址查看，后因该处无法靠抓机被被告人陈景明否定，返程时陈景明提出可将垃圾卸在凤台县山口村淮峡码头西南角河滩处，被告人许士谭、詹军等表示同意。此后，被告人许士谭即组织詹效香的挖掘机在淮峡码头西南角河滩地处挖坑，被告人陈景明也将其个人的抓机运至淮峡码头准备卸船。10月21日晚，许士谭组织车辆在陈景明、詹军等人经营的淮峡码头开始卸垃圾，并将垃圾转运到挖好的坑内掩埋，掩埋均在夜间进行，直至10月26日凌晨方将二船约1400吨垃圾掩埋完毕。掩埋垃圾期间，被告人许广雨、盛祝杰按照许士谭的安排在现场组织卸船、掩埋垃圾。因垃圾恶臭难当，至刘集乡山口村部分村民陆续出现恶心、呕吐、头痛等症状。2015年10月25日，凤台县环境保护局接群众举报对现场进行调查、勘验，发现掩埋垃圾处于饮用水源地上游准保护区。后凤台县刘集乡政府于2015年10月28日至11月1日间，分别组织对山口村和淝北村两处掩埋的有害废物垃圾进行清运，同时淮南市环境保护监测站对掩埋垃圾进行抽样监测，垃圾中粪大肠杆菌群超标，并含有铅、汞、铬、砷等重金属。经凤台大公会计师事务所审计两次清理费用分别为320557.33元和172000.00元，合计492557.33元。
另查明：被告人陈景明于2015年10月29日主动到凤台县公安局投案，被告人詹军于2016年1月12日主动到凤台县公安局投案。被告人许士谭因犯故意伤害罪于1997年1月23日被淮南市中级人民法院判处无期徒刑，2012年6月18日刑满释放。因犯危险驾驶罪于2014年4月15日被凤台县人民法院判处拘役2个月，因犯非法拘禁罪于2015年3月19日被凤台县人民法院判处拘役3个月。被告人高一因犯盗窃罪于1996年12月12日被阜阳市中级人民法院判处无期徒刑，2009年4月29日被假释，假释考验期至2011年12月24日。
上述事实，有下列经法庭质证、认证的证据予以证明，证据来源合法、有效，所证内容客观真实，本院予以确认。
1、证人王某的证言，证实其家在山口村河滩地有三四分地，因紧挨着晒煤场所以那地没法种庄稼。詹军妻子詹玉林找其说给其三四分河滩地垫高好种庄稼，其同意后詹军他们在那挖了一分地左右的坑。2015年10月24日晚9时许，其去河滩地，发现许士谭等人往之前挖好的坑里倒垃圾，其通过垃圾散发出来的气味感觉不像是生活垃圾，所以其上前阻止。许士谭跟其说是经过他人允许才来这倒垃圾的，其发现阻止不了就回家了。期间其看到许士谭等人用农用汽车从河边拉垃圾到詹军、陈景明的码头，垃圾应该是从船上卸的。
2、证人许某1的证言，证实2015年10月24日晚上10点多钟，其接到盛祝杰电话，盛祝杰对其说他有两车货，让其帮忙给拉到山口村。货在船上，船停在凤台二桥西侧的同水码头。其和盛祝杰谈好后给李某1打电话讲联系到活。晚上10时30分许，其和李某1开车到同水码头，在码头有一艘1000吨左右的大货船。船舱里剩两车的垃圾。垃圾味道十分难闻，刺鼻的恶臭，其被熏吐了。盛祝杰给许广雨打了一个电话，许广雨给其打电话劝说其运垃圾，其和许广雨交情不错就答应了。盛祝杰把两车的运费共500元给其后开着一辆北京现代小轿车先走了。其和李某1的车装了大半车厢垃圾往山口村去。到河滩地上时看见一台挖掘机停在南码头上陈景明晒煤场南侧的土地上。其把垃圾倒在挖掘机旁，挖掘机把垃圾往坑里埋。其看到陈景明的晒煤场码头也停了一艘船，有三辆农用车从船上拉垃圾往挖掘机旁运，挖掘机负责把垃圾往坑里填埋。
3、证人李某1的证言，证实运垃圾是许某1联系的活。2015年10月24日其和许某1一起去从凤台县二桥西南侧一个码头拉了两车垃圾到山口村南码头旁边的河滩地。当时有三四辆农用货车在从南码头南侧的船上卸垃圾，一挖掘机在填埋垃圾。
4、证人许某2的证言，证实2015年10月21日下午，许广雨给其打电话让其找两张车给许士谭拉垃圾，许广雨说本来是往电厂送的垃圾，因电厂机子坏了，船等着要卸货，让其帮他。其带其侄子许某3、外甥刘某1到码头看到一艘大船有大半船垃圾，垃圾里有破衣服、瓶子、塑料袋，看着像生活垃圾，但是特别臭。抓机、挖掘机都在，其装车转到码头西南边挖好的两个坑边，旁边有挖掘机负责往坑里填。其拉了两车后熏的头晕就让其儿子许某4去。一共有两船，第一船卸了三天，第二船卸了两天。白天没有卸垃圾，许广雨他们讲白天垃圾臭，都晚上干活。
5、证人许某3的证言，证实2015年10月21日晚上8点，其二伯许某2打电话让其开车到山口南码头拉货。刘某1、许某2和其开三张车先后到码头。在抓机从船上往其三人车上装时才知道运的是垃圾，其看有瓶子、被子、熟料袋等，像生活垃圾，但是特别臭，当时不想干，其二伯许某2劝其三人说跟许广雨关系很好，让帮许广雨清理垃圾。垃圾装车后就转运到码头的西南角的两个大坑里，旁边有挖掘机往填，其二伯拉了两车之后剩下的垃圾都是其哥许某4去清理的，有两船垃圾，一共拉了五个晚上，都是晚上八点多钟开始，第二天早晨五点多结束。干活的五天许广雨一直都在现场，其他人其不认识。
6、证人许某4的证言，证实2015年10月21日晚其父亲许某2对其说许广雨打电话让他到山南码头拉垃圾。晚上10点多，其父亲许某2带其和许某3、刘某1开三张车去了山南码头。其看见码头停了辆大铁船装了很多垃圾，码头上抓机将船上的垃圾抓到其车里，然后其几人开到码头南边两个大坑处把垃圾卸下，挖掘机将垃圾推到坑里。垃圾非常臭，其父亲许某2熏的头晕就回家，剩下的垃圾由其和许某3、刘某1运，一共清理了五天，每天都是从晚上10点左右干到凌晨4、5点才结束。头三天拉完一船，后两天拉完一船。许广雨说垃圾是从电厂拉来的，具体细节其没过问，这五天都是许广雨和另外两个其不认识的男的指挥的。
7、证人刘某1的证言，证实其二舅许某2联系其去清理垃圾，从2015年10月21日到26日共清理了五个晚上，在码头上许广雨安排其几人将船上的垃圾装车运到码头西南角的两个大坑里，一共运了2船垃圾。转运垃圾时，有一个开抓机的，一个开铲车的，许广雨在现场看着其几人清理，抓机坏了买零件都是许广雨去的，许广雨在码头上都是坐着一张轿车。
8、证人方某的证言，证实其是阜阳皖能环保电力公司经理。2015年阜阳皖能环保电力公司与阜阳永浩再生资源有限公司签订了一份“生活垃圾供应与结算协议”，其是经办人。2015年7月份阜阳永浩公司在其公司处理了约1000吨垃圾，每吨50元，后来他们公司就不往其公司送了。
9、证人刘某2的证言，证实王晓杰在桐乡做烟酒生意，2015年夏天王晓杰和胡某1做垃圾生意，王晓杰注册了阜阳永浩再生资源有限公司，该公司没有办公场所也没员工，需要帮忙王晓杰就打电话给其一帮人去帮忙。王晓杰跟其说因为他没有资金才找胡某1合资，垃圾运回阜阳处理。垃圾是与桐乡环卫部分签订协议运出的生活垃圾，垃圾装船时王晓杰找其在码头上帮忙，其帮他们垫路、捞洒到河里的垃圾。垃圾是2015年7月份开始装船运往阜阳的，中间停了段时间，一共装了约11船。头几船是从阜阳插花镇运到发电厂烧掉，后王晓杰被公安逮捕时才知道有垃圾被埋了。
10、证人胡某1的证言，证实阜阳永浩再生资源有限公司桐乡分公司和其没有任何关系。2015年7月份王晓杰拿着桐乡建设局生活垃圾处理的文件找其借钱，因为王晓杰是外地人，其担心他借钱不还，所以提出帮他办具体协议。办具体协议的主要目的是为了确认他做这些事是真的，借的钱能收回来，后和几个乡镇市容环境卫生管理所签订垃圾处理协议。签订协议后借给王晓140万，期限一个月，现王晓杰已付了大部分，只欠8万元。王晓杰说垃圾运到阜阳电厂焚烧，具体怎么处理其不清楚。垃圾全是水运，其给王晓杰联系过宇石物流。
11、证人薛某的证言，证实其是滁州市皖能环保电力公司总工程师。王晓杰往其所在电厂送过垃圾，2015年8月份时阜阳皖能环保电厂联系其单位说从浙江桐乡运来处置的垃圾处置不了了，让其单位帮着处理，当时其害怕是工业垃圾还特地到浙江桐乡去了趟，确认是生活垃圾后同意他们运来，王晓杰说是从浙江桐乡到蚌埠通过船运，然后再用车转运过来的，从2015年8月31日到9月5日，一共是37车548.34吨。
12、证人李某2的证言，证实其是江苏盱眙圣元环保电力公司总经理，2015年9月份有人运了约20车三四百吨垃圾到其所在电厂，说是从浙江桐乡运来的，当时因为其电厂垃圾不够就收购了这些垃圾。因时间过长垃圾的进厂记录没有了。其不认识王晓杰，并且与阜阳永浩再生资源公司没有合作。
13、证人吴某1的证言，证实其是宇石物流公司的员工。2015年夏天王晓杰将垃圾从桐乡市往安徽阜阳运，其帮他联系了一条船，后来王晓杰和船老大单独进行联系。其只帮他联系了一条船，现没有联系方式了，和王晓杰没有纸质合同、协议，都是口头协议。
14、证人吴某2、盛某、胡某2证言，证实其是凤台县刘集乡山口村一队村民。2015年10月底的一天夜里，其听有声音起来看见山口庄东边湾地里有十几辆车在拉东西，发出刺鼻的味道，其到现场发现是在倒垃圾，其上前阻止，随后许士谭过来说倒垃圾，其就回去了。11点多那些货车又开始从船上往湾地里倒垃圾，胡冬云、詹祖右、盛某、吴某2去阻止卸垃圾，许士谭侄子过来和其几人说就剩下这一船垃圾，清理完就不再往这倒垃圾。其四人被垃圾熏的受不了就走了。垃圾是许士谭拉来的，挨着淮河边堆的，在山口村二队的地挖了三个大坑，货车往坑里倒垃圾。山口村一队、三队、六队都靠近堆放的垃圾，三个生产队村民都被垃圾熏的无法生活，无法吃饭，很多人都不敢在家住。
15、证人詹某的证言，证实其是凤台县刘集乡山口村六队村民。2015年10月22日早晨，其在家闻到很重的臭味，并感觉头晕、头疼，打听后才发现山口南码头附近有人掩埋垃圾，10月23日中午听说安徽卫视第一时间的记者来采访，就向记者反映情况，当时采访地点离垃圾堆放地有150米左右，没采访完就被熏吐了，然后其去詹同祝家诊所去打点滴。当时去打点滴的有五六十人，都是被垃圾熏的。后听说是许士谭等人从浙江运来的垃圾。
16、证人左某的证言，证实其是凤台县刘集乡山口村一队村民。2015年10月底的一天，其闻到一股非常难闻的气味，其出门正好碰到有车从山口码头转运垃圾，其当时被熏晕了，后到山口卫生院打了五六天的点滴。垃圾就紧挨着淮河边堆放的，距离很近。
17、证人何某的证言，证实2015年10月底，山口村村民都能闻到空气里有一股难闻的气味，其丈夫詹可大气管被熏的过敏，其也被熏的头疼。后刘集乡政府干部带挖掘机到山口码头南边河边挖出来很多垃圾，大卡车运了好几天才清理完，不知道是什么垃圾。垃圾是许士谭用船拉来卸到山口码头的，堆垃圾的地方,在山口码头南边河边的一块地下，离淮河很近。那段时间都担心河水被垃圾污染了，不敢喝水。
18、被告人王晓杰的供述，其是阜阳市永浩再生资源责任有限公司的法人代表，公司主要经营生活垃圾、固体垃圾的处置、运输。2015年5月份，桐乡市政府发文进行垃圾外运，其从桐乡注册了阜阳永浩再生资源有限公司桐乡分公司，之后和桐乡市的几个乡镇环卫部门签订协议进行垃圾外运，其公司去签合同的是胡某1、邵锦彪。这些垃圾是普通的生活垃圾、废弃物，有臭味。垃圾的目的地都是阜阳，在此之前，其通过高一的一个朋友找到阜阳皖能电厂的刘厂并和电厂签订的垃圾处理协议，协议上处置费用是50元/吨，实际是110/吨，这其中包括了60元的码头、运输的费用，其从七月份开始在桐乡市濮院镇装垃圾往阜阳运。在卸了2船后，电厂李总告诉其不在处理垃圾了，所以就有6船滞留在利辛阚疃闸，再后面的船其让他们都运往江苏盱眙。滞留在利辛阚疃闸的6船垃圾，有两船被高一联系运到凤台，其他剩下的船，其联系运到滁州皖能电力公司一船后，都运到江苏盱眙圣洁环保电厂。其和盱眙、滁洲电力公司没有签处置垃圾的合同，只有这两家电厂的接收证明。因阜阳电厂没法送时还有四船在上桥等着过闸，高一答应帮其把垃圾弄到皖能发电厂。由于其给高一发了两船垃圾，随后其向高一要电厂的接收证明，但是高一没有给其。其和高一谈好一吨垃圾110，船清仓后付款，两船垃圾是1400吨左右。10月20日左右，高一对其说垃圾清仓了，其付给高一154000元，其中通过建行转账给他10万元，后在桐乡又给他54000元现金。高一没有垃圾处理资质，开始其以为高一会把垃圾送到电厂焚烧，后其知道是掩埋的。
19、被告人高一的供述，证实王晓杰又名ＸＸ，其通过朋友认识王晓杰，许士谭是其在阜阳监狱服刑时认识的。2015年9月份，其和王晓杰在太和见面时王晓杰告诉其他有两船垃圾在插花闸，问其在太和能不能卸载。其对王晓杰说卸可以但没地方放。过几天王晓杰又打电话给其问在凤台有没有朋友，王晓杰想把垃圾往凤台电厂送。其就打电话给许士谭，许士谭说电厂需要压缩后的干垃圾，王晓杰这种不行。2015年9月底，其去凤台县找到许士谭把埋垃圾的事和他说了，许士谭说其只要把船开到凤台就可以。其对许士谭说垃圾臭，离村庄远点，卸的时候打点敌敌畏，要是环保局彻查此事需要他来解决，许士谭答应。然后其打电话给王晓杰说在凤台找到地方卸船了。10月6日王晓杰安排邵伟带一艘船过来，邵伟看中的码头不给卸垃圾，许士谭让其先回去，等他找好卸船的地点再联系其。10月21日，许士谭打电话给其说找好地点了，随后其到凤台跟许士谭、码头老板、“詹书记”等人一起吃饭，晚上9点半左右许士谭带其去卸船点看了下，其看见埋垃圾的两个大坑离淮河不远，他们用抓机将垃圾从船上装到农用车里，然后把垃圾拉到大坑边再用挖掘机把垃圾推到坑里。当晚其就回太和了。10月23日下午其到凤台看垃圾卸的怎么样，当天王晓杰从颖上到凤台给其5.3万元并说明里面有许士谭的4.8万，总共是两船，船不清仓不给其钱，然后王晓杰就走了。23日晚第一船卸完后其给许士谭2.4万元，王晓杰又安排第二船垃圾过来，两船垃圾卸了五天。王晓杰一共给了其149000元。其给了许士谭128000元。第一船其给了许士谭8万，第二船其给了许士谭4.8万。王晓杰知道其没有处置垃圾的资格，许士谭也没有处置垃圾的资格。
20、被告人许士谭的供述,证实高一打电话给其说是有一些垃圾让其在凤台淮河边上找地方埋掉。高一对其说是生活垃圾，掩埋没有问题，并承诺掩埋一吨垃圾给其50元。随后其找詹军、詹效香、陈景明帮忙找地，用他们三人的码头卸船。处理的二船垃圾大约有1200吨左右，在10月21日到10月25日卸的船，转运垃圾的机械都是其找的，挖掘机是詹效香的，其没有给他钱。许士中的挖掘机其给他加了3400元油钱。其让许某2找了三辆农用车用来运垃圾，其给了他5200元，抓机是陈景明的，在淮峡码头卸垃圾之前的三、四天，其在许郢子的一个码头卸了七、八车垃圾，后来开码头的许廷伟说垃圾味道太大，不让卸，之后才在淮峡码头卸的。当时垃圾卸到淝北村尹庄孜淝左大堤南侧高速便道东侧，那地方原先是个坑，是个干底的鱼塘，当时其想着夜里偷偷倒进去上面垫上土看不出来，倒进去有七八车约100吨左右，和10月21日在准峡码头卸的第一船垃圾是同一船。卸的时候高速工地上有人到现场说那地方已经赔过钱以后要检查，不让倒，就停止掩埋。第一船头三天卸的剩的船底在淮峡码头卸不掉了，其联系同水码头卸了两车，许某1拉到山口淮峡码头南边。高一告诉其说垃圾是从浙江运来的生活垃圾，其想挣点钱。垃圾里有瓶子、塑料袋、布条，还一些黑呼呼的东西，很难闻。掩埋两船垃圾高一共给了其12.8万元。有的付的现金，有的打到其家属盛竹林的银行卡。在卸船清仓时，高一都用手机拍照，高一对其说拍照是发给他的浙江老板看的，说船清仓以后拍照片发给浙江老板后才会打钱给他。其没有直接联系过高一的老板。有一次其提出来要加费用，高一当着其的面跟他的老板请示，其在电话中商讨增加费用的事，但是高一的老板对其说加钱不行，可以给其点奖励。高一知道其没有处理垃圾的资质，让其找离居民区远一点的地方找个水塘或洼地理掉，他教其打敌敌畏遮盖气味。高一的浙江老板也知道其掩埋垃圾的事情。
21、被告人许广雨的供述，其平时给许士谭开车，许士谭和临泉一个叫高一的人联系后，由高一把垃圾运到凤台县。2015年10月19日，其和许士谭一起到山口的码头看有挖掘机在那挖了一个大坑，第二天陈景明把抓机运到码头，10月21日许士谭让其打电话给许某2让他找几辆农用车转运垃圾，随后其给许某2打电话让他找车。许某2晚上找来了三轮农用车卸了五天，一共卸了两船垃圾。许士谭让其跟他一起去，其在码头上呆了四天，卸垃圾的第二天（22日）晚上抓机油管的密封圈烂了，其开车去桂集买回来修的，第三天晚上山口村一些老年人到码头上吵着不让卸，其跟许士谭去协调，最后两天其和盛祝杰在码头一直呆到收工时。因为那些垃圾非常臭，所以其一直都坐在车里。在现场有开抓机的工人，许某2的儿子、侄子三个开农用车，一个开铲车埋垃圾的，都是许士谭联系的。
22、被告人陈景明的供述，证实2015年10月17日，詹军打电话跟其说许士谭有生活垃圾要从其码头卸货，要用其停在二库老码头上的抓机，詹军说是给朋友帮帮忙，其同意。第二天詹军和其开车带着詹效香、许士谭四人到山口村与石家湾搭界的地方选卸垃圾的地点。其码头西南边坝边上那片地势很洼，一下雨码头上的煤灰水会往那淌，以前村民到码头上要求赔偿他们损失，其想把垃圾垫到那片地下面，问题就会得到解决，其跟詹军他们说，提议通过和其他几人去协调。10月19日许士谭等人开始在选好的地点挖坑，10月20日其找的平板车把抓机从二库码头转到山口淮峡码头上，平板车费用加上抓机加油其付了2200元。10月20日因为抓机出现故障没有掩埋垃圾。10月21日晚上开始从船上卸垃圾，一直卸了五天。第一船10月23日晚上卸完后，10月24日在凤凰花园詹军办公室，许士谭、“小六孩”、詹军和其四人谈了关于掩埋垃圾中出现的问题，其和许士谭、“小六孩”说“之前其找平板车加油共花费了2200元，之后抓机就算租给你二人用了。后面人工、加油自己负责，费用你看着给，算是帮忙了”。但到许士谭和“小六孩”没有给其一分钱。当时船上都盖的雨布看不见里面具体是什么垃圾，许士谭说是生活垃圾。掩埋垃圾的场地是詹军、詹效香等人，有詹可正、王某等几户人家的土地，开始这船在西淝闸码头上卸的货，后来才转到其码头上卸货的。
23、被告人盛祝杰的供述，证实许士谭是其姐夫，许士谭在山口埋两船垃圾是许士谭联系高一用船运到凤台的。2015年10月24日和25日两天晚上其和许广雨在码头上当监工。运垃圾的船靠在码头上，抓机把垃圾抓到车上运到码头南面的坑里面，旁边有挖掘机进行填埋。开车、开抓机、挖掘机的其都不认识，人都是许士谭找的，现场是三辆农用自卸车运的垃圾，没天都是晚上10点多钟开始一直卸到第二天天快亮。码头是许士谭联系的，许某1的车是山口挖掘机驾驶员联系的。10月26日垃圾卸完。１０月２４日晚上其到码头时，许士谭给其一千元让其去买烟给现场驾驶员抽。在夜间掩埋垃圾是因为垃圾非常臭，白天山口的群众肯定不让卸，只能在夜里卸。
24、被告人詹军的供述，证实其原是凤台县凤凰花园社区书记，其和陈景明等人在山口村经营淮峡码头，陈景明持有2份股，其持有1份股。2015年10月中旬的一天，许士谭找其说要从淮峡码头卸垃圾，碍于朋友情面其就同意。10月17日其打电话给陈景明说明此事，第二天詹效香说他在山口一队找个河滩地卸垃圾，因为卸船要用抓机，陈景明说没法坐抓机放弃了。随后陈景明说埋到码头西南角洼地里又能垫地了，得到了大家的认可。第二天詹效香调他的挖掘机在选好的地里挖了个大坑，陈景明又把抓机调到码头上，后来许士谭他们在码头上卸货。卸垃圾的机械、车辆都是许士谭自己找的。10月19日中午，许士谭请其几人吃饭，许士谭说垃圾是从别的地方拉来的生活垃圾。吃饭时高一也说是生活垃圾。整个过程许士谭没有给其一分钱，就请其几个人吃了一个饭。陈景明还垫了2000多元抓机的钱。10月21号日晚上开始卸垃圾的，第一船卸了三天，第二船卸了两天，到10月26日凌晨连续五天。
25、辨认笔录，被告人许士谭、陈景明通过照片分别辨认出本案被告人高一，被告人高一通过照片分别辨认出“王晓杰”即本案被告人王晓杰。
26、凤台县环保局对刘集山口垃圾堆场进行勘验的笔录及拍摄图片、提取笔录，证实2015年10月26日勘查，填埋地位于凤台县刘集乡山口村镜内，现场有恶臭味散发夹杂有塑料袋等生活垃圾。2015年10月27日第二次勘查，现场两处填埋地气味熏人，疑似危险废物，并于16时10分在位于凤台县刘集乡山口村淮峡码头西南处的现场中心及边缘位置分别提取1-6号固体垃圾及渗透液样本检材。在公正处的配合下对场地内采集垃圾样本进行封存。
27、凤台县公安局对掩埋现场的勘验材料，证实2015年10月27日对凤台县山口村淮峡码头西南角的河滩处进行现场勘验、拍照，二处掩埋点距离65米，掩埋处距淮河210米。2015年11月10日对凤台县淝北村淝左大堤南侧进行勘查，因现场已被掩埋，未发现任何痕迹物证。
28、阜阳永浩再生资源有限公司税务登记证、组织机构代码证、开户许可证，证实阜阳永浩再生资源有限公司法定代表人为王晓杰，经营范围包括城市生活垃圾经营、收集、运输；固体废弃物的收集、运输、处置。
29、生活垃圾委托处理协议，证实阜阳永浩再生资源有限公司桐乡分公司与桐乡市梧桐街道爱国卫生运动委员会、桐乡市濮院镇市容环境卫生管理所、乌镇镇人民政府签订处理生活垃圾的三份协议，对梧桐街道、濮院镇、乌镇的生活垃圾进行处理，船运或车运至阜阳焚烧厂处理。201年5月25日起。
30、桐乡市住房和城乡规划建设局文件及说明证明，证实桐乡市生活垃圾焚烧由浙江新都能源公司承担，2015因该公司垃圾焚烧炉大修，生活垃圾实施了短期外运处罚，由镇（街道）与垃圾外运委托方签订合同，阜阳永浩再生资源有限公司桐乡分公司组织生活垃圾外运，至10月底共外运7000吨左右。
31、阜阳永浩再生资源有限公司与阜阳皖能环保电力有限公司间的协议，证实生活垃圾供应与结算协议，协议中50元/吨标准，2015年5月7日签订。
32、凤台县环保局的调查报告，证实2015年10月25日接群众举报，经现场勘察，该处位于凤台县饮用水源地上游刘集乡山口村南码头淮河边，必饮用水源地准保护区，现场发现有挖掘机掘土掩埋的痕迹。当晚在现场发现有50平方米左右大坑；10月26日上午，在现场发现有掩埋固体废物的痕迹，取样后市滥测站建议重新取样。10月27日在现场进行清理履土，发现有两处面积约500平方米的大坑里倾倒并掩埋大量的固体废物，当日下午环境监察人员采集样品。10月28日将样品送市环保局进行检测。刘集乡和城管局组织20余车辆开始清运固体废物至10月30日，10月30日下午凤台县公证处人员在清理现场对固体废物和垃圾渗滤液的采样进行公正。10月31日傍晚接群众举报在刘集乡淝北村境内济祁高速公路与淝左堤交叉口有一处垃圾被掩埋痕迹，11月1日对该处垃圾开始清运。共发往发电厂423车计3195吨垃圾，清理滤液200多吨。清理结束后，对现场消毒并进行了覆土还田。
33、淮南市环境保护监测站监测报告，证实凤台县刘集乡山口村南码头垃圾填埋点内渗滤液中，含有铅（0.288）、镉（0.045）、砷（0.024）、汞（0.000232）、六价铬（0.008）、总铬（0.131）等重金属，粪大肠菌群≥240000。
34、安徽省环保厅关于对淮南市环境保护监测站JC08-2015-029监测报告的确认函，证实省环保厅根据安徽省环境监测中心站的建议，对监测报告的数据予以认可。
35、生活垃圾填埋场污染控制标准，证实根据该标准，粪大肠菌群排放浓度限值为10000，总铬为0.1mg/l；总铅0.1mg/l；总镉0.01mg/l。
36、大公工程造价咨询有限公司基本工程决算审核报告、凤台大公会计事务所刘集乡山口村外运垃圾费用专项审计报告，证实凤台县环境卫生管理处处置刘集乡山口村外运垃圾费用（含财务审计费2000元）支出为320557.33元；凤台县刘集乡山口村、淝北村垃圾清运工程造价为172000.00元。共花费492557.33元。
37、凤台县刘集乡卫生院出具关于山口村垃圾影响居民健康的报告，证实其村自2015年10月21日以来，有部分村民陆续出现恶心、呕吐、头痛、头晕、咽喉疼痛、全身不适等症状，共发现不适病人50多人，如詹某、左某、胡某2、吴存秀、圣文英等。
38、滁州皖能环保电力公司提供称重记录，流水表、供货单位五河，2015-8-31至9-5，总重548.34吨。
39、凤台县环境保护局[2015]68文件，证实凤台县环保局请求县公安局介入调查的函。
40、许士谭妻子盛竹林的银行卡明细，证实2015年10月16日、10月24日分别汇入2万，同年10月25日汇入1万，同年10月27日汇入4.8万。
41、淮南市中级人民法院（1997）淮刑初字第04号刑事判决书、凤台县人民法院（2014）凤刑初字第0017号、（2015）凤刑初字第00109号刑事判决书、阜阳市中级人民法院（1996）阜中刑初字第246号刑事判决书、假释证明书，证实被告人许士谭因犯故意伤害罪，于1997年1月23日被淮南市中级人民法院判处无期徒刑，2012年6月18日刑满释放；2014年4月15日因犯危险驾驶罪，被凤台县人民法院判处拘役2个月；2015年3月19日因犯非法拘禁罪，被凤台县人民法院判处拘役3个月。被告人高一曾因犯盗窃罪于1996年12月12日被阜阳市中级人民法院判处无期徒刑，2009年4月29日被假释，假释考验期至2011年12月24日。
42、户籍证明，证实被告人许士谭出生于1965年6月1日，被告人王晓杰出生于1981年11月3日，被告人高一出生1974年4月20日，被告人许广雨出生于1982年1月28日，被告人詹军出生于1962年2月18日，被告人盛祝杰出生于1971年3月8日，被告人陈景明出生于1962年11月1日，案发时均系完全刑事责任能力人。
43、归案经过、羁押证明、情况说明，证实被告人许士谭于2015年10月28日被凤台县公安局城西派出所民警在刘集乡政府抓获归案，被告人高一于2015年11月5日被麻城铁路公安处新县车站派出所民警在阜阳车站广场抓获归案，被告人王晓杰于2015年11月11日被凤台县公安局民警在浙江省桐乡市屠甸路“桐城热恋足浴会馆”抓获归案，当晚临时羁押于桐乡市看守所，次日被凤台县公安局民警带回凤台县看守所羁押。被告人陈景明于2015年10月29日接城西派出所民警张传强电话通知后到城西派出所接受讯问。被告人詹军于2016年1月12日到凤台县公安局城西派出所投案。被告人盛祝杰于2015年12月2日被麻城铁路公安处安检支队民警在淮南东火车站抓获归案。被告人许广雨于2016年1月4日被凤台县公安局巡防大队民警在凤台县凯斯勒酒店701房间抓获。
针对辩护人的辩护意见，本院评判如下：
被告人许士谭的辩护人辩护提出本案事实不清、证据不足，不能认定许士谭构成污染环境罪的辩护意见，经查，六被告人的供述与证人证言、鉴定意见等证据能相互印证，证实六被告人将垃圾掩埋，造成经济损失共计492557.33元，故该辩护意见不成立，本院不予采纳。
被告人高一的辩护人辩护提出，被告人高一不是主犯的辩护意见，经查，王晓杰找','2018-10-04
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