成都市新都区人民法院
民 事 判 决 书
(2016)川0114民初4806号
原告：四川大盛装饰工程有限公司，住所地成都市武侯区金履一路218号1栋10楼1006号。
法定代表人：朱建，总经理。
委托代理人：黄文英，北京安博（成都）律师事务所律师，特别授权代理。
委托代理人：钟晓丽，北京安博（成都）律师事务所律师，特别授权代理。
被告：四川隆康置业有限公司，住所地成都市金牛区九里堤中路161号。
法定代表人：郑凯。
原告四川大盛装饰工程有限公司（以下简称大盛公司）与被告四川隆康置业有限公司（以下简称隆康公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2016年8月26日受理后，依法由审判员王瑜适用简易程序审理，由于被告隆康公司未在工商登记地址办公，本案转为普通程序，向被告隆康公司公告送达诉讼文书，并由审判员王瑜担任审判长，与人民陪审员黄剑、张泗先组成合议庭，于2017年2月21日公开开庭进行审理。原告大盛公司的委托代理人钟晓丽到庭参加诉讼，被告隆康公司公告期届满未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告大盛公司向本院提出诉讼请求：1.隆康公司支付工程款16851.36元及逾期付款利息（从2014年11月16日起，按中国人民银行公布的同期贷款利率计算至款项付清之日止）、违约金（从2014年11月16日起按中国人民银行公布的同期贷款利率计算至款项付清之日止）；2.隆康公司返还履约保证金16000元。事实与理由：2011年12月19日，大盛公司与隆康公司签订《玻璃幕墙及采光顶工程施工合同》，约定由大盛公司对隆康公司位于成都市新都区x工程进行施工。施工完成后，双方于2014年8月25日进行结算，隆康公司尚欠大盛公司工程款16851.36元，并应退还履约保证金16000元。
被告隆康公司未作答辩。
经审理查明，2011年12月19日，隆康公司（发包人）与大盛公司（承包人）签订《玻璃幕墙及采光顶工程施工合同》，约定由大盛公司对隆康公司位于成都市新都区x工程进行施工，合同工期为45个日历天，自发包人书面通知开工之日起，到承包人向发包人移交工程完毕之日止。合同价款暂定328564元，最终按双方竣工结算价款为准。合同第十二条载明：“1.在签订本合同前七日内，承包人向发包人缴纳履约保证金人民币1.6万元；2.在本工程施工完毕经发包人、监理人等方验收合格后十日内，发包人向承包人一次性无息返还履约保证金。”第十三条载明：“1.付款方式②工程完成竣工，通过政府相关部门验收合格，承包人向发包人提交完整的竣工资料（含竣工图）经发包人认可后，承包人报送竣工结算，结算审核完毕后三个月内支付至结算总价的95%，余5%作为保修金，保修期满后无息退还。”第十五条载明：“1.保修期：本工程保修期限自竣工验收合格并完全交付发包人之日期起贰年。”第十八条载明：“1.发包人责任，发包人不履行合同义务或不按合同约定履行义务，应当承担违约责任，赔偿因其违约给承包人造成的损失，顺延延误的工期。当发生下列情况时，承包人应向发包人发出要求付款的通知，发包人收到通知仍不能按约定付款，则发包人从约定应付之日起按银行同期贷款利率向承包人支付违约金。1）发包人无合理理由而不按时支付工程进度款；2）发包人无合理理由而不支付工程竣工结算价款。……”
上述合同签订后，大盛公司开始施工，案涉工程于2011年9月6日开工，于2012年11月20日竣工。2013年2月12日，大盛公司将该工程移交给成都乐当家物业管理有限公司。2014年9月，隆康公司与大盛公司进行结算，形成了《结算确认书》，对大盛公司已施工工程进行结算，确定总工程款为319758.09元，5%的质保金为15987.90元。2015年1月13日，大盛公司向隆康公司申请退还15987.90元质保金，物业公司在《工程质保金申请表》中物业公司意见一栏注明“质保期内未发生因质量问题而产生的费用，同意按程序退款。”隆康公司项目组、工程部相关人员同意按合同执行。
另查明,2013年3月8日，隆康公司在扣除16000元履约保证金和罚款22000元后，实际向大盛公司支付工程款126759元；2013年4月5日，隆康公司在扣除罚款4000元后，实际向大盛公司支付工程款56512元；2015年2月15日，隆康公司向大盛公司支付工程款77635.73元。大盛公司确认上述三次付款，隆康公司共支付工程款302906.73元（含履约保证金16000元和罚款）。
以上事实有《玻璃幕墙及采光顶工程施工合同》、《结算确认书》、《工程质保金申请表》、《工程移交表》、《收款明细对账单》及到庭当事人的陈述在卷佐证。
本院认为，隆康公司与大盛公司签订的《玻璃幕墙及采光顶工程施工合同》系双方当事人真实意思表示，其内容不违反法律法规的禁止性规定，系合法有效的合同，双方均应按合同的约定全面履行各自义务。大盛公司按合同约定完成玻璃幕墙及采光顶部分的工程，经竣工验收后于2013年2月12日移交成都乐当家物业管理有限公司。2014年9月，大盛公司与隆康公司对大盛公司施工的工程进行结算，形成《结算确认书》，确定总工程款为319758.09元。大盛公司确认已收到隆康公司支付的工程款302906.73元（含履约保证金16000元和罚款）。隆康公司尚欠大盛公司工程款16851.36元（319758.09元-302906.73元），本院予以确认，故隆康公司应向大盛公司支付工程款16851.36元。
关于大盛公司诉请的欠付工程款违约金问题。双方签订的《玻璃幕墙及采光顶工程施工合同》第十三条约定“结算审核完毕后三个月内支付至结算总价的95%，余5%作为保修金，保修期满后无息退还”，合同第十五条约定“本工程保修期限自竣工验收合格并完全交付发包人之日期起贰年。”根据上述约定，大盛公司交付工程的时间为2013年2月12日，故质保期届满之日应为2015年2月11日。隆康公司欠付的工程款16851.36元大部分为质保金，隆康公司应于2015年2月11日支付该款项。合同第十八条约定发包人未按约定付款，则从约定应付之日起按中国人民银行公布的同期贷款利率向承包人支付违约金。故隆康公司应从2015年2月11日起，按中国人民银行公布的同期贷款利率向大盛公司支付欠付工程款16851.36元的违约金至款项付清之日止。关于大盛公司诉请的资金利息，本院已对双方约定的欠付工程款违约金予以确认，该违约金能弥补大盛公司相应损失，故对大盛公司的该项诉讼请求不予支持。
关于履约保证金，双方已在隆康公司应支付的第一期工程款中扣除16000元履约保证金，应视为大盛公司已向隆康公司交纳了相应的履约保证金。隆康公司一直未向大盛公司退还该款项，根据合同约定，本工程施工完毕经发包人、监理人等方验收合格后十日内，隆康公司应向大盛公司一次性无息返还履约保证金。本案中，隆康公司退还履约保证金的条件已经成就，隆康公司应向大盛公司退还履约保证金16000元。
据此，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十四条第一款、第一百四十四条的规定，判决如下：
一、被告四川隆康置业有限公司于本判决生效之日起十日内向原告四川大盛装饰工程有限公司支付工程款16851.36元及违约金（以16851.36元为基数，从2015年2月11日起，按照中国人民银行公布的同期贷款利率，支付至款项付清之日止）；
二、被告四川隆康置业有限公司于本判决生效之日起十日内向原告四川大盛装饰工程有限公司返还履约保证金16000元；
三、驳回原告四川大盛装饰工程有限公司的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费698元，公告费600元，共计1298元，由被告四川隆康置业有限公司负担（此款原告四川大盛装饰工程有限公司已预交，被告四川隆康置业有限公司履行上述付款义务时一并结清）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。
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审 判 长 王 瑜
人民陪审员 黄 剑
人民陪审员 张泗先
二〇一七年三月二十七日
书 记 员 凌 淼