陕西省宝鸡市金台区人民法院
民 事 判 决 书
(2015)金民初字第01424号
原告陕西仁义建筑劳务有限责任公司,住所地西安市雁塔区丈八沟乡红庙村第二村民小组，组织机构代码67512400-1。
法定代表人杨青英，该公司执行董事兼总经理。
委托代理人余俭成，陕西新纪律师事务所律师，特别授权。
被告宝鸡文博商贸有限公司,住所地宝鸡市金台区宝十路6号院1号楼2单元3号，组织机构代码59334515-0。
法定代表人赵文绪�该公司总经理。
被告天津市久缘建筑工程有限公司陕西分公司,住所地西安市雁塔区崇业路45号怡和国际A座404号，组织机构代码06482061-4。
负责人阮军权，该公司总经理。
被告天津久缘建设工程集团有限公司,住所地天津市宁河县宁河经济开发区五纬路22号（3-1），统一社会信用代码9112000072296977X2。
法定代表人王永宝，该公司总经理。
委托代理人程录朋，该公司法律顾问，一般代理。
原告陕西仁义建筑劳务有限责任公司（以下简称陕西仁义劳务公司）与被告宝鸡文博商贸有限公司（以下简称宝鸡文博商贸公司）,天津市久缘建筑工程有限公司陕西分公司（以下简称天津久缘陕西分公�），天津久缘建设工程集团有限公司（以下简称天津久缘公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院立案受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告的委托代理人余俭成，被告天津久缘公司的法定代表人王永宝、委托代理人程录朋到庭参加诉讼，被告宝鸡文博商贸公司、天津久缘陕西分公司经本院公告传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，本院对其依法进行缺席审理。
原告陕西仁义劳务公司起诉称，2014年1月10日，陕西仁义劳务公司与天津久缘陕西分公司签订《工程劳务承包合同书》，约定由陕西仁义劳务公司承建天津久缘陕西分公司在咸阳市氮肥厂的秦都区经济适用房6万平方米工程土建劳务、机械及周转设施材料工程。2014年1月14日，陕西仁义劳务公司与天津久缘陕西分公司、宝鸡文博商贸公司签订了《补充协议》，遂三方在次日按照协议第一条约定全面履行，陕西仁义劳务公司将100万质保金支付到宝鸡文博商贸公司账户，天津久缘陕西分公司给陕西仁义劳务公司出具了收款收据。原告陕西仁义劳务公司因涉案项目无法开工，经多次索要未果，现根据协议第三条及《合同法》第六条、第八条、第六十条等规定，诉至法院请求判令：1、第2、3被告返还原告保证金100万，并以100万为基数从2014年1月11日至款清之日止按年息36%支付利息。第1被告对债务承担连带清偿责任。2、本案诉讼费由被告承担。
被告天津久缘公司答辩称，天津久缘公司从未与原告签订任何合同，也没有授权天津久缘陕西分公司对外签订工程合同，更未收到过原告的任何一笔款项。本案事实是第2被告天津久缘陕西分公司负责人阮军权在没有任何授权、没有任何资质的情况下，与第1被告宝鸡文博商贸公司恶意串通，编造虚假咸阳经济适用房工程项目，骗取了原告的100万质保金，已经涉嫌合同诈骗。第2被告负责人阮军权与第1被告负责人不来开庭，属于畏罪潜逃。第3被告就阮军权涉嫌合同诈骗一事已向西安市公安局报案反映，西安市公安局指定雁塔分局进行处理，雁塔分局已经处理，并答复正在侦办此案，并希望法院中止审理，将案件移送公安处理。原告签订工程劳务承包合同是虚假的合同，原告有过错，请求驳回原告诉讼请求。
被告宝鸡文博商贸公司、天津久缘陕西分公司未出庭答辩，亦未向本院提交书面答辩状。
原告为支持诉称，向本院提交以下证据：
1、工程承包合同，补充协议。证明原、被告诉讼主体资格适格，第2、3被告应按照合同约定承担返还保证�及利息，第1被告对此应承担连带责任。
2、银行进账单，收款收据。证明原告按合同约定向第2被告转账支付100万，第2被告收到款并出具保证金收款收据。
3、承诺书。证明第1被告在本案中担保并承担连带保证责任。
被告天津久缘公司为支持辩称，向本院提交以下证据：
1、2015年11月5日的举报信，西安市公安局告知答复（编号2015101446709638714），2015年11月6日西安市雁塔分局告知单，2015年11月27日西安市雁塔分局答复意见书。上述证据证明第2被告负责人阮军权以向外承包工程与原告签订工程承包合同，编造虚假工程诈骗原告100万质保金，就此事第3被告已向公安机关进行举报，雁塔分局答复案件正在侦查中，本案应中止审理，移送公安机关。
被告宝鸡文博商贸公司、天津久缘陕西分公司未向本院提交证据。
对原告与被告天津久缘公司提交证据的分析、认定：
对原告提交的3组证据被告不予认可，因第1、2组证据符合证据形式要件，且能相互印证，本院对该2组证据依法予以认定。对第3组证据虽符合证据形式要件，但原告不能证实该组证据与本案的关联性，本院对该组证据不予采信。被告提交的4份证据，原告均不予认可，被告提交的4份证据符合证据的形式要件，本院对该4份证据依法予以认定。
通过对证据的分析、认定及原、被告的当庭陈述，本院确定以下事实：
2014年1月10日，原告（乙方）与被告（甲方）天津久缘陕西分公司签订《工程劳务承包合同书�，该合同约定甲方将咸阳市秦都区经济适用房工程的土建劳务，机械及周转设施材料工程承包给乙方，合同中约定工程保证金:乙方自愿交纳150万元人民币用于信誉保证金，签订合同后交纳100万元，进入工地后再交纳50万元。三层平口退还质保金人民币100万元整，封顶后一次性退完，不计利息。2014年1月14日，被告（甲方）天津久缘陕西分公司与原告（乙方）签订补充协议，该协议约定：1、乙方陕西仁义劳务公司将壹佰万元整质保金支付到文博公司账户，具体以汇款单为准，由天津久缘陕西分公司出具收款收据。2、如工程在4月底没有达到开工条件，天津久缘陕西分公司按银行利息支付陕西仁义劳务公司。3、如工程因其他原因无法开工，天津久缘陕西分公司无条件退还质保金，并按3分利息进行退还，具体以付款时间为准。文博公司同样承担经济损失。该补充协议上�盖有原告及被告天津久缘陕西分公司的公章。2014年1月15日，原告通过陕西省宝鸡市金台区农村信用合作联社向户名为：宝鸡文博商贸有限公司，账号为27030104012010xxxxxxxx的账户转账100万元。同日，被告天津久缘陕西分公司向原告出具收款收据，该收款收据载明：今收到陕西仁义建筑劳务有限责任公司工程质保金人民币100万元整，该收款收据上加盖有天津市久缘建筑工程有限公司陕西分公司的财务专用章。2015年11月5日天津久缘公司向陕西省西安市公安局写举报信一份，该举报信举报天津久缘陕西分公司负责人阮军权涉嫌合同诈骗汕头市南华建筑有限公司西安分公司50万元，及陕西仁义劳务公司100万元一案，西安市公安局收到举报信后告知答复（编号2015101446709638714），就天津久缘公司反映的问题已知悉，并已就此事转请西安市雁塔分局了解处理。2015年11月6日，西安市�安雁塔分局告知天津久缘公司法定代表人王永宝，对天津久缘公司反映的事情决定受理。2015年11月27日西安市公安雁塔分局答复王永宝，就其信访的事项该局作出以下处理意见：该案正在侦办中。
2015年2月10日，天津市久缘建筑工程有限公司经天津市工商行政管理局核准变更名称为天津久缘建设工程集团有限公司。
本院认为，原告与被告天津久缘陕西分公司签订《工程劳务承包合同书》及《补充协议》，该两份协议系双方真实意思表示，不违反法律行政法规的规定，为合法有效的合同，该两份合同对双方当事人均具有约束力，双方当事人均应按合同约定享有权利，履行义务。工程劳务承包合同签订后，原告依约向被告天津久缘陕西分公司履行交纳质保金100万元的义务，被告天津久缘陕西分公司应依约向原告履行发包工程的义务，现被告天津久缘陕西分公司未将工程发包给原告，故应依《补充协议》的约定退还原告所交纳的质保金100万元。对原告所主张的利息，因在补充协议中约定，退还质保金按3分利息计算，原告主张利息按年息36%计算标准过高，本院参照《最高人民法院<关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定>》第三十条的规定,酌定利息损失按年息24%计算，因原告是2014年1月15日向被告转的帐，利息的起算应从2014年1月16日算至款清之日止。被告宝鸡文博商贸公司虽未在原告与被告天津久缘陕西分公司签的补充协议上加盖公章，但从之后的转账及天津久缘陕西分公司给原告出具收款收据的行为来看，宝鸡文博商贸公司对该补充协议是认可的，故该公司应依照补充协议的约定履行还款义务。对原告主张的由天津久缘公司承担连�责任的意见，本院认为与原告发生合同关系的虽系天津久缘陕西分公司，但是天津久缘陕西分公司系被告天津久缘公司的分公司，被告天津久缘陕西分公司虽具有诉讼主体资格，但不是独立的法人，依据《中华人民共和国公司法》第十四条的规定：分公司不具有法人资格，其民事责任由总公司承担，即应由天津久缘公司承担返还100万质保金及利息的责任。对被告天津久缘公司辩称的该案以经西安市雁塔分局处理，并答复正在侦办此案，本案涉及经济犯罪，按照先刑后民的原则将案件移送公安处理的意见，因被告天津久缘公司未提出该案已立案受理的证据，且经本院去西安市雁塔分局核查，该案件并未以合同诈骗立案侦查，故对该辩称意见本院不予采信。
综上，依据《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款、第六十条第一款、《�华人民共和国公司法》第十四条之规定，判决如下：
一、被告天津久缘建设工程集团有限公司、宝鸡文博商贸有限公司于本判决生效之日起十日内向原告陕西仁义建筑劳务有限责任公司返还质保金100万并支付利息（利息的计算：以100万元质保金为基数，按年息24%计算，从2014年1月16日算至款清之日止）。
二、驳回原告对天津市久缘建筑工程有限公司陕西分公司的诉讼请求。
如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行的债务利息。
案件受理费17040元，公告费900元，由被告天津久缘建设工程集团有限公司、宝鸡文博商贸有限公司共同承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省宝鸡市中级人民法院。上诉期满后七日内未交纳上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。
审 判 长 罗小玲
人民陪审员 黄晟磊
人民陪审员 刘虎林
二〇一六年十二月十三日
书 记 员 杨若嘉