海南省高级人民法院
p t ; ” > 民 事 判 决 书
（2017）琼民再46号
二审上诉人（一审原告、反诉被告）：三亚月成冷冻厂有限公司，住所地三亚市荔枝沟工业区果蔬保鲜厂。
法定代表人：张波，该公司总经理。
委托诉讼代理人：吴鲲，海南三和元律师事务所律师。
委托诉讼代理人：邵兵，该公司经理。
二审被上诉人（一审被告、反诉原告）：海南瑞今肉类食品有限公司，住所地海南省澄迈县大丰镇瑞今畜产品加工园区。
法定代表人：封林，该公司总经理。
委托诉讼代理人：胡永秀，海南新概念律师事务所律师。
原审第三人：三亚市农工商贸易公司，住所地三亚市解放四路8号。
法定代表人：李逢武，该公司总经理。
原审第三人：张波，男，1971年6月3日出生，汉族，三亚月成冷冻厂有限公司总经理，现住三亚市。
二审上诉人三亚月成冷冻厂有限公司（以下简称月成公司）与二审被上诉人海南瑞今肉类食品有限公司（以下简称瑞今公司）以及原审第三人三亚市农工商贸易公司（以下简称农工商公司）、张波租赁合同纠纷一案，三亚市城郊人民法院（以下简称一审法院）于2015年4月7日作出（2014）城民二初字第367号民事判决（以下简称一审判决），月成公司与瑞今公司均不服，提出上诉，三亚市中级人民法院（以下简称二审法院）于2015年8月20日作出（2015）三亚民二终字第185号民事判决（以下简称二审判决）。瑞今公司不服，向本院申请再审。本院于2016年1月28日作出（2015）琼民申字第683号民事裁定,指令二审法院再审本案。二审法院于2016年7月5日作出（2016）琼02民再1号民事判决。月成公司不服，提出申诉。本院于2017年2月20日作出（2016）琼民监8号民事裁定，提审本案。本院依法组成合议庭，于2017年5月18日公开开庭审理了本案。月成公司的法定代表人张波（亦为原审第三人）及委托诉讼代理人邵兵、吴鲲，瑞今公司的委托诉讼代理人胡永秀到庭参加诉讼。农工商公司经本院合法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，本案依法缺席审理。本案现已审理终结。
一审法院查明，2013年8月14日，月成公司与瑞今公司签订《冷库租赁及商铺冷藏协议》，约定月成公司将位于三亚市××路号的3个冷库（面积252㎡，高为4.7米）及分割平台（面积为90㎡）出租给瑞今公司储存冷鲜肉及农产品类冷藏货物，期限3年；月成公司按瑞今公司要求对冷库进行改造，具体的租赁时间待月成公司按约定改造完毕并经瑞今公司验收无误后另行补充确定；瑞今公司以包租的方式承租，对冷库自行管理；冷库储藏费用每月每平方130元，分割平台使用费每月每平方20元，每年总费用为414720元；瑞今公司在租赁期间必须严格遵守执行消防条例，做好消防工作，若因瑞今公司原因造成的事故由瑞今公司全额赔偿；月成公司保障冷库库温在零上5度至零下18度之间，月成公司只对冷藏温度负责，并负责协助检验来货是否包装完好、是否解冻、是否返潮以及温度是否达到要求等。月成公司按照瑞今公司的要求改造装修了冷库及冷库分割平台。双方签订《补充协议》约定，月成公司改造3个冷库完毕并经瑞今公司验收合格完成交付，起租时间定于2013年11月1日。瑞今公司向月成公司缴纳担保定金5万元和自2013年11月1日至2014年1月30日的租赁费用103680元，共计153680元。冷库交付后，瑞今公司在冷库原有推拉门的基础上加建卷帘门并将部分冷库转租他人。
2013年12月22日，三亚市公安消防局对月成公司全面监督检查发现：消防设施、器材、消防安全标志的配置、设置不符合标准，且未保持完好有效；无相关堵漏材料。次日，三亚市公安消防局发出《责令限期改正通知书》，责令月成公司于2014年1月23日前改正。2014年1月17日上午9时，瑞今公司承租的冷库起火，后火势蔓延至整个保鲜厂。三亚市公安消防局作出的《火灾事故认定书》认定，起火部位在5号冷库（即瑞今承租的冷库）南侧隔间内，起火点位于该隔间内东墙以西0-4米、南墙以北0-4米范围的空间位置，起火原因排除放火、遗留火种、自燃、雷击、电焊施工原因引起的火灾的可能，不能排除电器线路故障导致火灾。三亚市公安消防局经初步勘察认定火灾共造成的损失为209余万元。诉讼过程中，月成公司申请鉴定，海口汇力远资产评估有限公司接受委托后作出《司法鉴定结果报告》，结论为月成公司厂房因失火导致的相关财产的损失费合计5023340元。
另查，该保鲜厂权利人是农工商公司，《土地房屋权证》证号为三土房(1998)字第0700号。2007年4月1日，农工商公司
将保鲜厂承包给张波自主经营。2012年1月8日，经农工商公司同意，张波将保鲜厂转租给月成公司。后月成公司投入冷库风机、氟利昂冷却系统、制冰系统、氨气冷却系统等设备，对蔬菜水果储存仓库、肉类存储库等进行了改造。
2014年5月21日，月成公司诉至一审法院，请求判决：1.解除《冷库租赁及商铺冷藏协议》；2.瑞今公司向月成公司赔偿包括氟利昂制冷系统、吊顶式制机、制冰生产系统、冷库门顶风幕机、冷库管道、低温制冷铝排管等在内的设备设施损失共计600万元。2014年6月11日，瑞今公司提出反诉，请求判决：月成公司退还瑞今公司保证金5万元及自2014年1月17日至2014年1月30日止期间的租金14976元。
一审法院认为：1.根据月成公司与瑞今公司所签订的《冷库租赁及商铺冷藏协议》约定，瑞今公司所承租的冷库由月成公司交由瑞今公司自行管理、自行使用，该约定足以认定双方所签订的协议是租赁合同而不是仓储合同。2.该协议系双方真实意思表示，没有违反法律法规的禁止性规定，系有效合同。因双方均同意解除《冷库租赁及商铺冷藏协议》，故该合同应予以解除，月成公司应返还瑞今公司保证金5万元。同时，因承租冷库已被烧毁，瑞今公司请求月成公司返还自2014年1月17日至2014年1月30日期间的费用14976元理由成立，予以支持。3.《火灾事故认定书》未认定起火原因由瑞今公司引起，月成公司也未举证证明火灾事故是由瑞今公司行为引起的，故月成公司请求瑞今公司全额赔偿没有事实根据，不予支持。4.月成公司经营场所存在消防隐患：消防设施、器材、消防安全标志的配置、设置不符合标准，且未保持完好有效，无相关堵漏材料。故应对火灾事故的发生承担主要责任。瑞今公司在承租过程中未尽到注意义务，未做好消防工作排除火灾隐患，也要承担相应的责任。5.《司法鉴定报告》鉴定程序合法，经过庭审质证，结论客观真实，予以采信，据此认定月成公司厂房因失火导致的相关财产的损失费合计5023340元。故根据双方过错，确定月成公司自行承担70%的责任，瑞今公司承担30%的责任。即赔偿月成公司经济损失1507002元(5023340元×30%)。遂判决：1.解除月成公司与瑞今公司签订的《冷库租赁及商铺冷藏协议》；2.月成公司返还瑞今公司押金5万元和冷库租赁费14976元，共计64976元；3.瑞今公司赔偿月成公司经济损失1507002元；4.上述第二、三项判决相抵，限瑞今公司于本判决生效之日起十日内，赔偿月成公司经济损失1442026元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本诉案件受理费53800元（月成公司已预缴），由月成公司负担40888元，瑞今公司负担12912元；反诉费1424元，由月成公司负担。鉴定费29200元，由月成公司负担22192元，瑞今公司负担7008元；财产保全费5000元，由月成公司负担3800元，瑞今公司负担1200元。
月成公司和瑞今公司均不服提起上诉。瑞今公司上诉请求：1.判决撤销一审判决第三、四项；2.判令月成公司承担一审案件受理费、反诉费、鉴定费、财产保全费以及二审诉讼费用。月成公司上诉请求:1.撤销一审判决，改判支持其一审诉讼请求；2.诉讼费用由瑞今公司承担。
二审审理查明的事实与一审查明的事实一致。
二审法院认为：一审判决对涉案合同的效力认定及双方诉争法律关系的定性正确。根据双方上诉的争议问题，二审的争议焦点是：1.如何确认火灾财产的损失数额；2.火灾财产损失责任的承担；3.一审判决适用法律是否正确。
1.关于火灾财产损失的确认问题。司法鉴定程序合法且经一审庭审质证，结论真实，一审判决采纳该鉴定结果，认定火灾财产损失为5023340元，并无不当。
2.关于火灾财产损失责任的承担问题。《火灾事故认定书》未认定起火原因，无法据此认定火灾财产损失责任。但双方在协议中明确约定火灾财产损失责任的承担。该协议约定：冷库租赁采取包租的方式由瑞今公司自行管理；租赁期间瑞今公司必须严格遵守执行消防条例，做好消防工作；若因瑞今公司原因造成的事故发生，由瑞今公司全额负责赔偿。瑞今公司在使用租赁冷库过程中没有做好消防工作，导致火灾事故发生。依照《中华人民共和国合同法》（以下简称合同法）第二百二十二条的规定，承租人应当妥善保管租赁物，因保管不善造成租赁物毁损、灭失的，应当承担损害赔偿责任。故瑞今公司应依照合同约定和法律规定承担损害赔偿责任。
3.关于一审判决适用法律的问题。一审判决适用合同法第九十三条第一款、第九十七条、第一百二十二条、第二百二十条并无不当，但月成公司并无违反合同的事实，一审判决适用合同法第一百二十条显然有误，应予纠正。瑞今公司主张应适用《中华人民共和国消防法》第六十条及《火灾事故调查规定》第二十七条、第二十八条规定，上述规定仅适用于消防行为实施行政处罚与单位配合火灾事故调查统计火灾损失等，并非关于火灾财产损失责任承担的法律规定。因此，瑞今公司的该项上诉理由不能成立，不予采纳。
二审法院据此认为月成公司的上诉理由成立，应予支持。瑞今公司的上诉理由不成立，应予驳回。一审判决认定事实清楚，但适用法律有误，实体处理不当，应予以纠正。遂判决：1.维持一审判决第一、二项；2.变更一审判决第三项，即瑞今公司赔偿月成公司的经济损失5023340元；3.变更一审判决第四项，即上述第一、二项判决相抵，瑞今公司于判决生效之日起十日内，赔偿月成公司经济损失4958364元。一审本诉受理费53800元（月成公司有限公司预缴），由月成公司负担9000元，瑞今公司负担44800元；反诉费1424元，由月成公司承担；鉴定费29200元，由月成公司负担14600元，瑞今公司负担14600元；财产保全费5000元，由瑞今公司负担；二审受理费72578元（其中月成公司预缴54800元、瑞今公司预缴17778元），由月成公司负担12100元，瑞今公司负担60478元。
判决生效后，瑞今公司不服，申请再审，请求：1.撤销二审判决第二项，并改判驳回月成公司所有诉讼请求；2.一审诉讼费、鉴定费、反诉费和二审诉讼费由月成公司负担。
二审法院再审查明的事实与原一、二审判决查明的事实一致。另补充查明：
1.《冷库租赁及商铺冷藏协议》还约定，瑞今公司在管理上必须保持仓库的清洁、干燥、卫生，采取必要的防护措施，不发生霉烂，保证库体的整体安全完整。冷库储藏费每月每平方米130元，冷库外分割平台使用费每月每平方米20元，每年费用合计414720元；在承租期内，未经月成公司允许，瑞今公司不得对冷库进行改造、装修；若因不可抗力因素，包括政府及开发商拆迁、台风、地震、火灾等导致无法继续履行合同，本合同自行终止。根据2013年10月30日《补充协议》的约定，瑞今公司的租赁期限从2013年11月1日至2016年11月l日止。
2.1991年9月6日，农工商公司经海南省计划厅、三亚市城乡建设局批准，在三亚市××镇兴建CA气调果蔬保鲜库，同年取得涉案保鲜库厂房的土地使用权证，证号为三亚市[1991]国地证字第102号；1998年8月，三亚市人民政府颁发给农工商公司《土地房屋权证》，证号为三土房(1998)字第07**号，土地面积为36829.30平方米。2007年4月1日，农工商公司与张波签订《保鲜厂合作经营合同》，农工商公司投入保鲜厂和厂区6亩土地、张波投入全部资金合作，农工商公司不直接参加经营，承包给张波自主经营。承包期限15年，从2007年4月1日到2022年4月1日止。
3.月成公司共有冷冻库10间，总面积1858.4平方米，7间由其管理使用，3间出租给瑞今公司，瑞今公司租赁面积为252平方米及冷库外分割平台90平方米。
4.2014年1月17日，三亚市公安消防局对火灾现场进行勘验并制作火灾《现场勘验笔录》。
5.火灾发生后，三亚市公安消防局提取部分带有熔痕的电缆导线及带状熔痕的铁片送公安部消防局沈阳火灾物证鉴定中心鉴定。2014年3月7日，公安部消防局沈阳火灾物证鉴定中心作出《技术鉴定报告》，鉴定结果：送检的0101#、0401#、0402#、0403#、0501#、0502#和0503#熔痕均为火烧熔痕；0404#熔痕为二次短路熔痕。2014年3月20日，三亚市公安消防局作出三公（河东）消火认字（2014）第0001号《火灾事故认定书》。《火灾事故认定书》送达月成公司后，月成公司没有提出复核申请，火灾发生后，消防部门没有追究任何单位或个人的责任。
6.火灾之后，月成公司向三亚市公安消防局申报财产损失5288600元，瑞今公司没有申报财产损失。本案一审诉讼期间，
月成公司于2014年6月12日，书面提出申请鉴定月成公司厂房因火灾造成的财产损失，并提交相关证据，该证据已经过庭审质证。二审法院委托海口汇力远资产评估有限公司作为本案鉴定单位，鉴定过程中，二审法院组织双方当事人、鉴定单位到火灾观场进行勘查。2014年10月11日，鉴定单位作出汇力远鉴报字[2014]第9005号《司法鉴定报告》，鉴定结论为：月成公司厂房因火灾导致财产损失合计5023340元。一审法院第二次庭审时，通知鉴定单位海口汇力远资产评估有限公司出庭按受当事人质询。
7.冷库于2014年1月17日发生火灾，至火灾发生之日止，瑞今公司实际租赁2个月17天。按冷库费每月每平方130元，租赁三个月共计252×130×3=98280元,每日98280÷90=1092元；冷库外使用平台分割费每月每平方20元，租赁三个月共计90×20×3=5400元，每日5400÷90=60元；冷库费、冷库外分割平台使用费合计98280+5400=103680元。从发生火灾之日起到2014年1月30日止，瑞今公司尚余租金1092×13+60×13=14976元。
二审法院再审认为，再审争议焦点为：1.月成公司应否向瑞今公司返还保证金及租金；2.如何确定火灾财产的损失数额；3.合同双方如何承担火灾事故责任；4.本案裁判应否适用《中华人民共和国消防法》。
1.关于月成公司向瑞今公司返还保证金及租金的问题。《冷库租赁及商铺冷藏协议》属有效合同。因双方均同意解除，故该合同应予解除。瑞今公司请求月成公司返还保证金5万元及租金14976元，理由充分，应予支持。
2.关于火灾造成财产损失的数额问题。二审法院委托海口汇力远资产评估有限公司作为鉴定单位，并组织双方当事人、鉴定单位到火灾现场勘查。一审法院第二次开庭，通知鉴定单位出庭，对《司法鉴定报告》进行质证，故《司法鉴定报告》鉴定程序合法，鉴定结果客观真实，予以采信。应认定月成公司冷库因发生火灾造成的损失合计5023340元。瑞今公司主张鉴定程序违法、鉴定报告内容不具有客观性、真实性的理由不能成立，不予支持。
3.关于火灾事故责任的承担问题。在月成公司方面：（1）合同约定瑞今公司租赁期间必须严格遵守执行消防条例，做好消防工作，若因瑞今公司原因造成的事故发生由瑞今公司全额赔偿。月成公司的保鲜厂冷库有10间，自行管理使用的冷库7间，出租给瑞今公司3间，属于同一建筑物由两个单位管理或者使用的情形。虽然合同中约定瑞今公司”做好消防工作”，但双方没有明确约定各自的消防安全责任分工，对此导致火灾的发生，不能只归责于瑞今公司。且合同约定只有火灾是瑞今公司原因造成的情况下，瑞今公司才负全额赔偿责任。但《火灾事故认定书》并未认定起火原因是瑞今公司的原因造成，且该起火灾发生后相关部门也未追究瑞今公司的责任。月成公司也不能举证证明火灾原因的发生是瑞今公司的过错造成，其主张瑞今公司对火灾事故负全部责任并承担全部财产损失，理由不能成立。（2）月成公司未经有关部门批准，擅自将部分保鲜库改为”冷藏库”进行经营，明显超出项目审批经营范围，也不符合项目建筑设计当初的要求。且火灾事故发生前，冷库电器线路的安装、使用及其线路、管路的设计、敷设、维护保养均由月成公司负责操作管理，月成公司使用的电器产品是否符合消防技术标准和管理规定，月成公司没有举证证明。（3）根据《技术鉴定报告》的鉴定结果，三亚市公安消防局送检的十个电缆导线及铁片检样中，有两个检样的熔痕均为电热作用形成的熔痕，有一个检样熔痕为二次短路熔痕。前已论及，《火灾事故认定书》已排除起火原因是放火、遗留火种、自燃、雷击、电焊施工原因引起火灾的可能，但是该认定书不能排除电器线路故障导致火灾。结合月成公司将保鲜厂改造为冷冻库而未能举证证明冷库电器线路重新铺设，电缆导线及铁片检样有电热作用形成的熔痕和二次短路熔痕，加上《火灾事故认定书》关于不能排除电器线路故障导致火灾的结论，根据民事证据的优势证据规则，应当认定月成公司出租的冷冻库设施设备线路方面存在火灾隐患。（4）月成公司作为冷库经营管理单位，应建立消防安全保障体系。火灾事故发生前对月成公司存在消防设施、器材、消防安全标志配置、设置不符合标准，未保持完好有效，且无相关堵漏材料。火灾发生在整改期间，消防部门还未整改验收，月成公司没有举证证明是否整改及整改的效果是否符合消防要求，也证实月成公司正处于整改阶段的的冷冻库存在火灾隐患，再者，月成公司没有举证证明其已将消防部门的整改通知告知瑞今公司，使双方共同做好火灾的防范工作，其主观上有过错。综上，月成公司作为冷库的出租人，应提供符合消防安全的经营场所，但其将有火灾隐患的建筑物出租给瑞今公司，理应对涉案火灾事故造成的财产损失承担主要责任。二审判决认定瑞今公司在使用租赁冷冻库过程中没有做好消防工作导致火灾事故发生，缺乏充分证据，再审不予认定。在瑞今公司方面，虽然《火灾事故认定书》未认定起火原因是瑞今公司原因造成，但是月成公司已将3间冷冻库给公司使用，瑞今公司作为冷库的承租人，是冷库的直接支配、使用、管理者，也负有检查租赁物消防安全的一定义务，但其在租赁期间不能够做到有针对性地在双方使用、管理权限范围内履行消防安全检查职责，健全防火责任制，未能做到有效地预防、避免火灾隐患的发生，同时其加建冷库卷帘门，一定程度上会影响起火情况的发现和火灾的有效扑救，因此，瑞今公司作为承租人在租赁期间对租赁物发生火灾产生负有一定的管理责任，对火灾产生的财产损失承担次要的赔偿责任。瑞今公司再审主张不应承担赔偿责任的理由不成立，不予支持。故一审判决查明火灾事故责任清楚，其确定双方对火灾事故造成财产损失责任的分担比例符合公平原则，予以认定，即月成公司应自行承担70%的责任，瑞今公司对火灾事故的发生也应承担次要责任，对月成公司的财产损失应承担30%的赔偿责任，应赔偿月成公司财产损失1507002元（5023340×30%）。二审判决认定瑞今公司承担火灾造成经济损失全部责任缺乏事实依据，显属不当，应予以纠正。
至于月成公司申请调取杨红松、詹志明、纪术祥的询问笔录及现场监控录像问题，从月成公司要证明的问题看，因《火灾事故认定书》认定已排除了电焊施工原因引起火灾，故杨红松等三
人的询问笔录与火灾原因没有关联性，而监控录像的监控点不在
农工商公司冷库厂房土地范围内且离起火点较远，也无法查明起
火原因，故没有必要调取监控录像。
4.关于本案适用法律问题。本案法律关系为租赁合同关系，故应适用合同法有关规定处理本案。《中华人民共和国消防法》第六十条的规定对违反消防法的行为由行政机关给予行政处罚，并没有规定火灾财产损失民事责任的承担，因此，瑞今公司再审主张应适用《中华人民共和国消防法》第六十条的规定，不予采纳。
故一审判决认定事实基本清楚，适用法律正确，应予维持；二审判决适用法律部分错误，处理不当，依法予以纠正。遂判决：1.撤销二审判决；2.维持一审判决。一审案件受理费、鉴定费、财产保全费的负担按照一审判决执行。二审案件受理费72578元（其中，月成公司预缴54800元、瑞今公司预缴17778元），由月成公司负担54800元，瑞今公司负担17778元。
月成公司申诉称，应由瑞今公司承担火灾全部责任。主要理由如下：1.”起火原因”与”火灾事故”是不同的概念。起火原因揭示火灾如何发生，阐述起火点从无到有的过程；火灾事故指在时间和空间上失去控制的燃烧所造成的灾害事故。从起火原因到发展成火灾事故，存在火势燃烧、发展、进而失控的过程。”起火”若控制得当、处理及时，不一定会发展成火灾事故；《火灾事故认定书》仅是起火原因及责任无法判断，不妨碍对火灾事故的责任进行分析，不能成为瑞今公司逃避火灾责任的理由。从合同履行情况来看，租赁物灭失的风险、合同约定的消防责任以及租赁人的妥善保管义务都决定了瑞今公司应承担火灾事故的全部责任。合同约定”因瑞今公司原因造成事故的发生”，不能将该条款限缩解释为”因瑞今公司原因起火”。应包括：因瑞今公司原因起火、因瑞今公司原因未及时发现火情、因瑞今公司原因没有尽到合理注意义务致使没有及时处理火情、控制火情等原因，最终造成火灾事故发生。2.低温冷库保温材料为聚氨酯，其阻燃性能差，燃烧过程中会产生过度溶滴，易导致火势加速蔓延。月成公司在日常火灾防范的工作中均有严格规定。签约时月成公司特别向其提示注意火灾的防范，并将消防责任条款写入合同。瑞今公司完全掌控承租冷库及其办公室。3.事发前一晚，瑞今公司工作人员派数名电焊工人，擅自在起火冷库库体内施工改造，使用电焊等大功率设备进行施工，施工时间至事发当日凌晨两点。以上事实各方均没有异议。瑞今公司擅自指派工作人员在冷库内施工改造，并使用大功率电器，违反了”承租人对租赁物有妥善保管”的法定义务，违反合同约定的消防安全义务。4.月成公司从业多年未发生过火灾事故，瑞今公司租其冷库后不到2个月即在承租区域内发生火灾，这直接说明瑞今公司对火灾发生有不可推卸的责任。5.氨制冷设备的消防隐患与火灾的发生无关。《责令限期改正通知书》仅针对氨气制冷设备，该设备独立于冷库库体之外，与火灾事故没有关系。《责令限期改正通知书》也没有提到存在电气线路消防隐患。以上事实是本案原审中没有查明且遗漏的重要案件事实。瑞今公司主观上存在严重过错，没有消防安全意识，无妥善保管租赁物的意识；没有履行消防义务，其严重违约行为最终导致冷库库体全部烧毁，给月成公司造成重大经济损失，瑞今公司对火灾的发生应承担全部责任。
瑞今公司答辩称，1.月成公司负有举证证明火灾由瑞今公司导致的责任。一审判决已认定月成公司未能完成举证责任故其诉请缺乏事实依据。一审庭审中，月成公司也确认没有证据证明火灾是瑞今公司的原因导致的。2.《火灾事故认定书》无法证明火灾是瑞今公司原因导致，《火灾现场勘验笔录》及《技术鉴定报告》表明瑞今公司所使用的三间冷库电路设置均连接良好，火灾非瑞今公司导致。3.本案核心问题是起火点与火灾责任，起火点非火灾责任，不能拿起火点推定火灾责任。《火灾事故认定》和《现场勘验笔录》是认定火灾责任的唯一法定证据，应以此作为定案依据。
本院再审中，月成公司提交了特种设备使用证、检定证据、安全阀校验报告等材料，证明月成公司冷库改造系经各部门审批且氨制冷不是大功率用电制冷。瑞今公司对该证据的真实性无异议，但认为只是容器的检验报告，与本案无关联性。本院认为该证据虽于原审之前就存在，但其向法庭提交是为反驳原判决书中认定的关于”月成公司未经有关部门批准擅自将部分保鲜库改为冷藏库进行经营，明显超出项目审批经营”的说法，由于该反驳证据对本案事实的认定确有影响，且与本案存在关联性，故该证据应视为本案再审新证据，予以采信。
本院依月成公司的申请，从三亚市消防支队吉阳大队（原河东大队）调取了杨红松、詹志明、纪术祥的三份询问笔录。月成公司据此证明：1.火灾前一晚瑞今公司派人在现场焊接广告牌以及火灾前半小时瑞今公司焊接人员到过现场。2.瑞今公司已在使用该冷库。瑞今公司对该证据的真实性无异议，但认为与本案无关联性。本院认为，上述证据是三亚市消防部门对涉案火灾事故的相关调查笔录，对其真实性、合法性予以确认。但鉴于《火灾事故认定书》已经排除了电焊施工导致火灾发生的可能，故上述证据第一个证明内容与本案火灾的发生没有关联性。但上述证据可以证明瑞今公司已在使用该冷库的事实,本院予以确认。
本院再审另查明：2012年月成公司取得冷冻厂经营所需的氨液分离器、集油器、储氨器、中间冷却器、辅助储液器的特种设备使用证。2013年，经三亚市质量技术监督局年度检验，上述运行设备均符合标准，被准予继续运行。
本院再审查明的其他事实与原一、二审查明的事实一致。
本院认为，根据各方当事人本次再审中的诉辩主张，本案的争议焦点为：火灾事故导致的财产损失应如何承担。
首先，本案月成公司系以瑞今公司违约导致火灾发生为由诉请瑞今公司承担损害赔偿责任，原判将双方的法律关系确认为租赁合同关系并无不当，故双方当事人应按合同约定各自履行合同义务。根据《冷库租赁及商铺冷藏协议》约定，瑞今公司在租赁期间必须严格遵守执行消防条例，做好消防工作，若因瑞今公司原因造成事故发生由瑞今公司全额赔偿。上述约定表明，一方面，瑞今公司在租赁期间要尽到排除消防隐患的消防义务。另一方面，只有因瑞今公司的原因造成了火灾事故的发生才由其全额承担赔偿责任。本案中，由于《火灾事故认定书》并未认定本次火灾事故系因瑞今公司原因引起的，故月成公司据此主张瑞今公司承担财产损失全部赔偿责任缺乏充足的事实根据。同时，根据合同法第二百二十条的规定，承租人应当妥善保管租赁物，因保管不善造成租赁物毁损、灭失的，应当承担损害赔偿责任。本案中，瑞今公司在接管所承租的冷库后没有及时派遣人员驻场，未对相关人员进行消防培训，也没有配备相关消防安全器材，导致火灾从其所承租的5号冷库发生后，未能及时发现和进行初期扑救。且由于起火点的5号冷库内紧挨瑞今公司的工作间，进入5号库须经由工作间进入，而工作间被瑞今公司加装了卷帘门，又处于无人员值守状态，导致月成公司以及他人在起火后无法及时进行有效扑救，控制火情，直至大火烧毁整个厂房，造成重大财产损失。可见，瑞今公司既未按照上述合同约定，做好消防工作，排除安全隐患，也未按合同法第二百二十条的规定，尽到妥善保管租赁物的法定义务，故对于火灾所导致的损失，其应承担相应的赔偿责任。
其次，根据合同法第二百一十六条的规定，出租人应当按照约定将租赁物交付承租人，并在租赁期间保持租赁物符合约定的用途。本案中，月成冷冻厂共有冷库10间，从建筑结构上这10间冷库之间是紧密相连的整体，属于同一建筑物。虽然双方约定瑞今公司承租的3间冷库由其单独管理使用，但这种单独管理只是内部的相对独立，并不能免除月成公司对整个冷冻厂的整体管理职责，亦不能免除其整体消防责任。火灾发生前，三亚市公安消防局曾对整个冷冻厂进行消防检查，发现月成公司经营的保鲜厂场所的消防设施、器材、消防安全标志配置、设置不符合标准，未保持完好有效，且无相关堵漏材料，并发出《责令限期整改通知书》，责成月成公司整改。虽然整改内容并未直接针对出租给瑞金公司的冷库，但整改通知是针对整个冷冻厂下发的，瑞今公司所承租的3间冷库当然包含在内。火灾发生在《责令限期整改通知书》确定的整改期间，可见，月成公司没有提供符合消防安全的经营场所，冷冻厂存在消防隐患，违反了出租人对租赁物的瑕疵担保义务。同时，根据合同法第六十条第二款的规定，当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。本案中，在冷冻厂因存在消防隐患而收到限期消防整改通知后，月成公司没有本着诚实信用原则，履行通知义务，告知瑞今公司其所承租的冷库存在安全隐患，要求其增强防火意识，进一步加强对承租冷库的消防安全管理，避免火灾发生导致财产损失，月成公司违反上述法定义务，同样构成违约。据此，月成公司亦应对本案火灾事故所造成的财产损失承担相应的责任。故其主张瑞今公司承担火灾事故的全部财产损失的理由不能成立。
综上所述，鉴于本案火灾起火原因不明，而双方在合同履行中均有违约，且责任相当，应由双方平均承担火灾事故的财产损失更为公平合理。即由瑞今公司与月成公司各自承担财产损失2511670元（5023340元×50%=2511670元）。原判认定事实基本清楚，但对违约责任的认定和分配欠妥，导致实体处理结果欠当，应予纠正。案经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国合同法》第一百二十条、第一百二十二条、第二百二十条、第二百一十六条、第六十条规定和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项、第二百零七条、最高人民法院《关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第四百零七条第二款之规定，判决如下：
一、撤销三亚市中级人民法院（2016）琼02民再1号民事判决和三亚市中级人民法院（2015）三亚民二终字第185号民事判决；
二、维持三亚市城郊人民法院（2014）城民二初字第367号民事判决第一、二项，即解除三亚月成冷冻厂有限公司与海南瑞今肉类食品有限公司签订的《冷库租赁及商铺冷藏协议》、三亚月成冷冻厂有限公司返还海南瑞今肉类食品有限公司押金50000元和冷库租赁费14976元，共计64976元；
三、变更三亚市城郊人民法院（2014）城民二初字367号民事判决第三项，即海南瑞今肉类食品有限公司赔偿三亚月成冷冻厂有限公司的经济损失2511670元。
四、变更三亚市城郊人民法院（2014）城民二初字367号民事判决第四项，即上述第二、三项判决相抵，限海南瑞今肉类食品有限公司于本判决生效之日起十日内，赔偿三亚月成冷冻厂有限公司的经济损失2446694元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务,应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
一审本诉受理费53800元（月成公司已预缴），月成公司（原告）负担26900元，瑞今公司（被告）负担26900元；反诉受理费1424元，由月成公司（反诉被告）负担。二审受理费72578元（月成公司预缴54800元，瑞今公司预缴17778元），由月成公司和瑞今公司分别承担36289元。鉴定费29200元，月成公司与瑞今公司分别负担14600元。财产保全费5000元，月成公司与瑞金公司各负担2500元。
本判决为终审判决。
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审判长郑船
审判员夏艳
审判员吴浩云
书记员王凯
二〇一七年七月三十一日
法官助理赵晓青
书记员王凯
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《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百八十五条人民法院受理宣告失踪、宣告死亡案件后，应当发出寻找下落不明人的公告。宣告失踪的公告期间为三个月，宣告死亡的公告期间为一年。因意外事故下落不明，经有关机关证明该公民不可能生存的，宣告死亡的公告期间为三个月。
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