贵州省天柱县人民法院
民 事 判 决 书
(2016)黔2627民初1741号
原告：天柱县安珩托运站，住天柱县凤城街道黔东商贸物流城C区*栋*号。
经营者：甘招柳，女，住贵州省天柱县。
委托代理人：杨芳斌，天柱县法律援助中心律师。
被告：贵州安珩黔讯达物流快运有限公司，住贵州省黔东南苗族侗族自治州凯里市环城东路老木材市场。
法定代表人：陈乾毅，该公司总经理。
原告天柱县安珩托运站诉被告贵州安珩黔讯达物流快运有限公司确认合同无效纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理，原告天柱县安珩托运站及其委托代理人杨芳斌到庭参加诉讼，被告贵州安珩黔讯达物流快运有限公司经本院传票传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，原告经被告原单位职员甘典华介绍就物流经营事宜与被告进行磋商，按被告的要求和授意于2016年7月13日注册成立“天柱县安珩托运站”个体经营机构。同年7月16日原告同被告签订《安珩物流加盟合作协议》，并向被告预付加盟费30000元整，因协议约定加盟费用50000元，原告当时缺乏支付能力未能一次性支付加盟费，在征得被告同意的情况下，原告向被告出具了20000元的欠条一张。由于当时未能交齐加盟费，被告亦以交齐再行开票为由，拒绝向原告开具收条。原告按被告的要求和安排于2016年6月租下位于天柱县凤城镇黔东商贸物流城内的二个门面，租房押金22600元，并花去27635元对门面进行了装修。原告已经按照协议履行合同后，向被告提出派送业务，但被告未能提供派送业务，双方无实质性经营业务开展，原告便于2016年11月11日向被告提出退还所交费用，被告亦双方签订协议并已产生效力为由，拒绝了原告的退费要求。之后原告按协议上标注的甲方主题名称登录互联网查询时才知道被告仅是2016年5月30日才注册成立的法人，依照我国《商业特许经营管理条例》第7条之规定，被告不具备特许资质，也就没有签订合同的主体资格，在多次同被告交涉未果的情况下，原告特诉至贵院，请求1、判决原、被告双方所签订的《安珩物流加盟合作协议》无效；2、判决被告返还原告加盟费30000元；3、判令被告赔偿原告经济损失50235元；4、本案诉讼费由被告承担。
被告贵州安珩黔讯达物流快运有限公司未提交书面答辩意见，庭审过程中，被告法定代表人陈乾毅在电话中辩称：1、仅收到原告加盟费20000元，因原告未缴齐加盟费，原告曾向自己出具欠条一份；2、对于原告的诉讼请求均不予认可。
经审理查明：2016年7月16日原告天柱县安珩托运站经营者甘招柳（乙方）同被告贵州安珩黔讯达物流快运有限（甲方）公司签订《安珩物流加盟合作协议》，其中第二条约定甲方的义务：“负责安珩物流加盟经营网点的日常工作；允许乙方在甲方许可范围内使用甲方的商标、品牌进行宣传活动和进行独立经营活动；保证在乙方所在区域范围内只挑选一家作为甲方的加盟或作伙伴；确保乙方能够独享加盟的网络资源；允许乙方使用甲方物流加盟的网络资源；获取其他加盟成员的派送信息；为加盟成员免费提供统一的全国物流信心平台；甲方向乙方免费提供物流信息平台的技术支持及培训；帮助乙方提高业务经营水平；免费在安珩物流网站及信息平台上为乙方提供网路信息服务”。第四条约定了乙方的权利：“乙方有权共享甲方所拥有的安珩物流加盟经营网点的网络资源；可以享受甲方与加盟其他成员之间的优惠业务价格；有权在甲方物流信息平台上发布相关业务信息；乙方有权以安珩物流加盟进行独立经营；乙方优先获得和使用甲方所拥有的货物运输资源及不断推出的增值业务及其收益；乙方免费获得甲方提供物流信息平台技术指导和支持”。其中第六条对加盟管理费作出约定：“本合同有效期限自2016年7月16日至2019年7月16日，加盟费50000元，必须在签订协议前一次性上缴”。合同签订当天，原告向被告缴纳了加盟费30000元，原告向被告出具欠条一份，内容为“今欠陈乾毅安珩公司加盟费贰万元整（已交叁万元整）”。为开展业务，甘招柳及其丈夫龚宗伟分别同贵州盛邦房地产开发有限公司签订《黔东商贸物流城房屋租赁合同》，合同约定的租赁铺面的位置为黔东商贸物流城C区2栋7号及8号，并共计交纳了20000元履约保证金及2000元装修押金，二份租赁合同均约定：“铺面租赁期限从2016年10月1日起至2019年9月30日，共计三年免收房屋租金，自2019年10月1日起至2021年9月30日止，房屋租金30000万元/年”。原告对所租赁铺面进行装修，花去装修费包括：天柱县辉隆建筑装饰材料有限公司收取的水电材料费及安装费用共计8200元，天柱县邦泰物业管理服务有限公司收取的600元装修垃圾清理费及500元电费。
另查明，被告公司注册成立时间为2016年5月30日，营业范围为：“法律、法规、国务院规定禁止的不得经营；法律、法规、国务院决定规定应当许可（审批）的，经审批机关批准后凭许可（审批）的文件经营；法律、法规、国务院决定规定无需许可（审批）的，市场主体自主选择经营。（承接普通货物运输、分拨、收发）”。
以上事实有原告庭审陈述及被告法定代表人庭审中通话内容，并有书证：身份证复印件、营业执照、协议、收据、装修协议书、房屋租赁合同、欠条等证据在卷予以佐证，本院予认定。
本院认为，关于合同效力问题。根据《商业特许经营管理条例》第三条规定：“商业特许经营是指拥有注册商标、企业标志、专利、专有技术等经营资源的企业，以合同形式将其拥有的经营资源许可其他经营者使用，被特许人按照合同约定在统一的经营模式下开展经营，并向特许人支付特许经营费用的经营活动”。结合原、被告于2016年7月16日签订的《安珩物流加盟合作协议》来看，被告实际上是以特许人身份许可原告进行物流经营。根据《商业特许经营管理条例》第七条第二款规定：“特许人从事特许经营活动应当拥有至少2个直营店，并且经营时间超过1年”及第八条第一款规定：“特许人应当自首次订立特许经营合同之日起15日内，依照本条例的规定向商务主管部门备案。在省、自治区、直辖市范围内从事特许经营活动的，应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门备案；跨省、自治区、直辖市范围内从事特许经营活动的，应当向国务院商务主管部门备案”及《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项的规定：“违反法律、行政法定的强制性规定”。本案被告同原告签订《安珩物流加盟合作协议》时注册成立时间尚未满1年，也未提供2家以上直营店的依据，且被告单位亦未提交经商务部门特许经营备案的证据，被告的特许行为违反了行政法规的强制性规定，故原、被告之间所签订的《安珩物流加盟合作协议》属无效合同。关于原告要求被告返还加盟费3万元诉讼请求，被告辩称：“仅收到原告2万元加盟费且手中还有一张原告出具的欠条，欠条可以证明原告尚欠被告加盟费2万元”。本院要求被告将欠条出示，但被告一直未出示。庭审中，原告向本院提交被告所称欠条的复印件，内容为“今欠陈乾毅安珩公司加盟费贰万元整（已交叁万元整）”，本案原、被告双方所签订的合同中加盟费5万元，故本院认定原告已支付的加盟费为3万元。根据《中华人民共和国合同法》第五十六条规定：“无效的合同或者被撤销的合同自始没有法律约束力”。根据《中华人民共和国合同法》第五十八条规定：“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还，不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任”。故原告请求被告返还3万元加盟费的诉讼请求本院予以支持。对于原告要求被告赔偿经济损失的诉讼请求，原告所要求被告赔偿经济损失包括22600元租房押金（构成包括20000元租房履约保证金、2000元装修押金、600元装修垃圾清运费）和27635元门面装修费。关于租房押金，从原告提交的二份《黔东商贸物流城房屋租赁合同》来看，二份合同的承租方分别为甘招柳和龚宗伟，龚宗伟和原告系夫妻关系。二份合同第一条第二项均约定“乙方租赁该房屋所经营的业态为物流商贸，经营品牌为安珩物流，未经甲方书面同意，乙方不得改变经营业态及品牌”，结合本案，本院对这二份房屋租赁合同的真实性予以采信，认定甘招柳和龚宗伟承租房屋目的确系用于经营物流。原告提交二份合同第二条均约定“自2016年10月1日起至2019年9月30日，共计三年免收该房屋租金”以及原告尚未同出租房商讨解除租赁合同事宜，本院认为原告的2000元装修押金在装修完成后可以退回，原告租房支付的20000元履约保证金因租房合同未解除且原告所承租房子确有继续利用之可能，故对原告请求被告赔偿22000元损失的诉讼请求本院不予以支持。原告主张的600元装修垃圾清运费损失应当计入装修费损失范畴。关于原告请求被告赔偿2.7635万元门面装修费的诉讼请求，综合本案案情，对原告所提交票据本院仅认可加盖有单位印章的收据，包括天柱县辉隆建筑装饰材料有限公司出具的收据8200元（水电材料费4200元、安装费用4000元），天柱县邦泰物业管理服务有限公司出具收据1100元（600元装修垃圾清理费、500元电费发票），故对原告请求的装修损失数额本院予以认定的数额为9300元。本案中，对原告方经济损失的责任分担，本院认为因被告隐瞒事实导致原、被告双方签订的《安珩物流加盟合作协议》无效，对此被告应当承当原告损失的70%的主要责任，数额为6510元（9300元×0.7）；原告积极参与市场经济以期提高生活水平之愿望乃人之常情，但原告在签订合同时未能审慎审查被告方的资质，对市场风险缺乏预判，对合同无效应当负次要责任，承担自身所受损失的30%。综上，依照《商业特许经营管理条例》第三条、第七条第二款、《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项、第五十六条、第五十八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：
一、原告天柱县安珩托运站与被告贵州安珩黔讯达物流快运有限公司所签订的《安珩物流加盟合作协议》无效。
二、被告贵州安珩黔讯达物流快运有限公司于本判决生效之日起十日内返还原告天柱县安珩托运站加盟费30000元。
三、被告贵州安珩黔讯达物流快运有限公司于本判决生效之日起十日赔偿原告天柱县安珩托运站装修损失6510元。
四、驳回原告天柱县安珩托运站其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费100元，减半收取50元，由原告天柱县安珩托运站负担27元，由被告贵州安珩黔讯达物流快运有限公司负担23元。
如不服本判决，可在本判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省黔东南苗族侗族自治州中级人民法院。
审判员 郭联健
二〇一六年十二月二十八日
书记员 杨 京