江苏省淮安市洪泽区人民法院
刑 事 判 决 书
(2016)苏0829刑初250号
公诉机关淮安市洪泽区人民检察院。
被告人吴志刚，男，汉族，1976年8月1日出生于安徽省宿州市埇桥区，高中文化，原江苏遵意礼品工艺有限公司总经理助理，住安徽省宿州市埇桥区。因涉嫌犯伪造国家机关公文、印章罪、伪造公司、企业印章罪于2016年4月21日被刑事拘留，同年5月27日变更为取保候审。
辩护人向秀清，江苏维世德（昆山）律师事务所律师。
被告人陈昆，男，汉族，1990年5月6日出生于湖南省双峰县，初中文化，杭州欧美达企业形象策划有限公司员工，住湖南省双峰县。因涉嫌犯伪造国家机关公文、印章罪、伪造公司、企业印章罪于2016年5月22日被刑事拘留，同年6月20日变更为取保候审。
被告人赵赞凤，女，汉族，1984年1月21日出生于福建省闽侯县，本科文化，杭州欧美达企业形象策划有限公司总经理，住福建省闽侯县。因涉嫌犯伪造国家机关公文、印章罪、伪造公司、企业印章罪于2016年5月23日被取保候审。
淮安市洪泽区人民检察院以泽检诉刑诉（2016）242号起诉书指控被告人吴志刚、陈昆犯伪造国家机关公文、印章罪、伪造公司、事业单位印章罪、被告人赵赞凤犯伪造国家机关印章罪、伪造公司、事业单位印章罪，于2016年11月2日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。淮安市洪泽区人民检察院指派代理检察员张学良出庭支持公诉，被告人吴志刚及其辩护人向秀清、被告人陈昆、赵赞凤到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，2014年12月至2015年2月期间，江苏遵意礼品工艺有限公司（以下简称“遵意公司”）为获得沃尔玛公司采购合同需要通过沃尔玛“验厂”，与被告人赵赞凤负责的杭州欧美达企业形象策划有限公司（以下简称“欧美达公司”）签订合作协议，遵意公司安排被告人吴志刚负责“验厂”工作，被告人赵赞凤安排被告人陈昆到淮安市洪泽区指导、协助遵意公司准备“验厂”工作。
在准备“验厂”过程中，被告人吴志刚、陈昆共同商量通过伪造印章并制作假的审批材料以通过“验厂”并告知被告人赵赞凤。被告人赵赞凤联系他人刻制了“淮安市环境保护局”、“江苏洪泽经济开发区管理委员会”、“淮安市公安消防支队”、“淮安市住房和城乡建设局”、“淮安市现代建筑设计研究院”、“淮安市淮中建筑安装工程有限公司”、“淮安市城市建设设计研究院有限公司”、“淮安市建设工程质量监督站”等8枚印章，并通过快递寄给被告人吴志刚。
被告人吴志刚、陈昆共同利用“淮安市环境保护局”等8枚印章伪造了“淮安市环境保护局文件”、“淮安市公安消防支队建筑工程消防验收建议书”等2份公文、“淮安市建设工程竣工验收备案表”、“建设项目环境影响登记表”等2份材料。后遵意公司利用伪造的公文、材料通过沃尔玛“验厂”，并按合同约定向欧美达公司支付人民币35000元。
2016年4月12日，公安机关民警在遵意公司行政部办公室查获包括上述“淮安市环境保护局”等印章及“淮安市环境保护局文件”等公文、材料。
经鉴定，“淮安市环境保护局”等8枚章印文与“淮安市环境保护局文件”等4份文件上所使用章印文一致，与淮安市环境保护局等8个单位提供的章印文不一致。
案发后，被告人吴志刚主动投案并如实供述自己的犯罪事实；被告人陈昆、赵赞凤归案后如实供述自己的犯罪事实。
公诉机关针对上述指控的事实，当庭宣读或出示了被告人的供述、未到庭的证人证言、书证等证据。
公诉机关认为，被告人吴志刚、陈昆伪造国家机关的公文、印章，伪造公司、事业单位的印章，应当分别以伪造国家机关公文、印章罪、伪造公司、事业单位印章罪追究其刑事责任；被告人赵赞凤伪造国家机关的印章、伪造公司、事业单位的印章，应当分别以伪造国家机关印章罪、伪造公司、事业单位印章罪追究其刑事责任。被告人吴志刚、陈昆、赵赞凤分别共同实施故意犯罪行为，系共同犯罪。被告人吴志刚、陈昆、赵赞凤均犯有数罪，应当数罪并罚。被告人吴志刚犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，系自首，可以从轻处罚。被告人陈昆、赵赞凤归案后如实供述自己的罪行，系坦白，可以从轻处罚。应分别依照《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一、二款、第二十五条第一款、第六十九条、第六十七条第三款的规定处罚。
三名被告人及辩护人对被指控的犯罪事实和定性均未提出异议。
经审理查明，2014年12月至2015年2月期间，江苏遵意礼品工艺有限公司（以下简称“遵意公司”）为获得沃尔玛公司采购合同需要通过沃尔玛“验厂”，与被告人赵赞凤负责的杭州欧美达企业形象策划有限公司（以下简称“欧美达公司”）签订合作协议，由欧美达公司协助遵意公司通过“验厂”。遵意公司安排时任总经理助理的被告人吴志刚负责本公司的“验厂”工作，被告人赵赞凤安排被告人陈昆到淮安市洪泽区指导、协助遵意公司准备“验厂”工作。
在准备“验厂”过程中，被告人吴志刚、陈昆发现遵意公司缺少沃尔玛“验厂”所需要的厂房竣工验收、环境评价、消防等方面的审批材料，遂共同商量通过伪造印章并制作假的审批材料以通过“验厂”。后被告人陈昆将需要伪造印章来制作假的审批材料及所需印章的名称等相关情况告知被告人赵赞凤。被告人赵赞凤联系他人刻制了“淮安市环境保护局”、“江苏洪泽经济开发区管理委员会”、“淮安市公安消防支队”、“淮安市住房和城乡建设局”、“淮安市现代建筑设计研究院”、“淮安市淮中建筑安装工程有限公司”、“淮安市城市建设设计研究院有限公司”、“淮安市建设工程质量监督站”等8枚印章，并通过快递寄给被告人吴志刚。
被告人吴志刚、陈昆共同利用“淮安市环境保护局”等8枚印章伪造了“淮安市环境保护局文件”、“淮安市公安消防支队建筑工程消防验收建议书”等2份公文、“淮安市建设工程竣工验收备案表”、“建设项目环境影响登记表”等2份材料。后遵意公司利用伪造的公文、材料通过沃尔玛“验厂”，并按合同约定向欧美达公司支付人民币35000元。
2016年4月12日，公安机关民警在遵意公司行政部办公室查获包括上述“淮安市环境保护局”等印章及“淮安市环境保护局文件”等公文、材料。
经鉴定，“淮安市环境保护局”等8枚章印文与“淮安市环境保护局文件”等4份文件上所使用章印文一致，与淮安市环境保护局等8个单位提供的章印文不一致。
案发后，被告人吴志刚主动投案并如实供述自己的犯罪事实；被告人陈昆、赵赞凤归案后如实供述自己的犯罪事实。
另查明，被告人赵赞凤已退出全部违法所得人民币35000元。
上述事实，被告人吴志刚、陈昆、赵赞凤在开庭审理过程中亦无异议，并有证人王某1、吉某、符某、张某1、赵某、唐某、吴某、韦某、高某、杨某、董某、王某2、郑某、张某2、舒某、瞿某的证言、淮安市公安局洪泽分局制作的扣押物品、文件清单、搜查笔录、淮安市建设工程竣工验收备案表、建设项目环境影响登记表、淮安市公安消防支队建筑工程消防验收意见书淮公消验（2009）第0745号《关于厂房建筑工程消防验收合格的意见书》、淮安市环境保护局文件淮环发（2014）057号文件、公安机关依法制作的调取证据通知书、印章印文、情况说明、淮安市公安局洪泽分局网安大队制作的电子证据检查笔录、杭州欧美达企业形象策划有限公司服务合约、吴志刚提供的悔罪书及沃尔玛工厂审核通知书等文件、城东派出所民警苏海军微信记录、淮安市非税收入一般缴款书、发破案经过、三名被告人的户籍证明及照片等证据证实。
本院认为，被告人吴志刚、陈昆伪造国家机关的公文二份、印章四枚，伪造公司、事业单位的印章四枚，其行为均已构成伪造国家机关公文、印章罪、伪造公司、事业单位印章罪；被告人赵赞凤伪造国家机关的印章四枚、伪造公司、事业单位的印章四枚，其行为已构成伪造国家机关印章罪、伪造公司、事业单位印章罪。公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。被告人吴志刚、陈昆、赵赞凤分别共同实施故意犯罪行为，系共同犯罪。被告人吴志刚犯罪后自首，可以从轻处罚。辩护人提出的对被告人吴志刚从轻处罚的辩护意见，本院予以采纳。被告人陈昆、赵赞凤归案后如实供述自己的罪行，可以从轻处罚。被告人吴志刚、陈昆、赵赞凤均犯有数罪，应当数罪并罚。被告人赵赞凤主动退出全部犯罪所得，可酌情从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一、二款、第二十五条第一款、第六十七条第一、三款、第六十九条、第七十二条、第七十三条、第六十四条的规定，判决如下：
一、被告人吴志刚犯伪造国家机关公文、印章罪，判处有期徒刑一年，犯伪造公司、事业单位印章罪，判处有期徒刑十个月，决定执行有期徒刑一年六个月，缓刑二年。
二、被告人陈昆犯伪造国家机关公文、印章罪，判处有期徒刑一年，犯伪造公司、事业单位印章罪，判处有期徒刑十个月，决定执行有期徒刑一年六个月，缓刑二年。
三、被告人赵赞凤犯伪造国家机关印章罪，判处有期徒刑八个月、犯伪造公司、事业单位印章罪，判处有期徒刑十个月，决定执行有期徒刑一年，缓刑一年六个月。
（上述缓刑考验期限，均从判决确定之日起计算。）
四、公安机关扣押被告人赵赞凤的违法所得人民币三万五千元予以没收，并上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省淮安市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 严丽莉
人民陪审员 郁素娟
人民陪审员 田林忠
二〇一六年十二月二十四日
书 记 员 邱雅文
附：相关法律条文
《中华人民共和国刑法》（摘录）
第二百八十条伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利;情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑。
伪造公司、企业、事业单位、人民团体的印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
伪造、变造居民身份证的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利;情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处;应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。
数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
(一)犯罪情节较轻;
(二)有悔罪表现;
(三)没有再犯罪的危险;
(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。