山东省平度市人民法院
民 事 判 决 书
(2016)鲁0283民初2269号
原告：张阁兰，女，1947年7月2日生，汉族，住平度市。
委托诉讼代理人：孙玉俊，平度一诚法律服务所法律工作者。
电
被告：盛瑞英，女，1952年7月12日生，汉族，住平度市。
被告：盛丽，女，1973年9月25日生，汉族，农民，住平度市。
被告：盛君，女，1976年3月8日生，汉族，职工，住青岛市李沧区。
共同委托诉讼代理人：杨京洲，男，1972年10月10日生，汉族，住平度市店子镇北盛家村***号（盛丽之夫）。身份证号
电话
被告：王建洲，男，1975年1月15日生，汉族，农民，住平度市大泽山镇北昌村***号1。身份证号
被告：平度市大泽山镇人民政府，住所地平度市大泽山镇驻地。（以下简称大泽山镇政府）
法定代表人：窦伟志，镇长。
委托诉讼代理人：李旭波，平度鑫峰法律服务所法律工作者。
原告张阁兰与被告盛瑞英、盛丽、盛君、王建洲、大泽山镇政府机动车交通事故责任纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告张阁兰的委托诉讼代理人孙玉俊，被告王建洲，被告大泽山镇政府的委托诉讼代理人李旭波到庭参加诉讼。被告盛瑞英、盛丽、盛君经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。
原告张阁兰诉称，2015年9月18日18时30分许，原告乘坐盛某驾驶的电动三轮车沿大泽山镇高望山村村东水泥路由东向西行驶至路旁一沙堆时，与王建洲驾驶的无号牌重型自卸货车发生挂碰，致盛某死亡，原告及盛瑞英受伤。平度市交警大队出具交通事故证明，原告系乘车人在事故中无责任。被告大泽山镇人民政府对该道路的障碍物疏于管理，与事故的发生有一定的因果关系，应当承担一定的赔偿责任。请求依法判令被告赔偿原告医药费2507.1元，伤残赔偿金45952.8元，误工费13595.2元，护理费7965元，精神抚慰金3000元，交通费1000元，鉴定费1400元。诉讼费由被告负担。
被告王建洲辩称，事故发生属实，我驾驶的车辆是我自己的，该车未投保险，我不应是主要责任，主要是盛某自己骑到沙堆上造成的，沙堆的所有人也应承担责任。盛某驾驶的车辆也属机动车，且无证，也不应当载人。
被告盛瑞英、盛丽、盛君共同辩称，事故发生时天色已黑，王建洲驾驶的无号牌货车灯光太亮，导致盛某无法看清路况，且该车制动不合格，也未能有效避让三轮车，导致事故的发生，王建洲应当承担主要责任。事故的发生与路旁的沙堆有直接关系，事故发生路段是村村通公路，由被告大泽山镇政府负责养护管理，由于其未尽到养护义务，是导致事故发生的重要原因，应当承担次要责任。事故发生前，已经告诉原告不让她乘坐三轮车，而原告自己要坐，我方是好意施惠，原告自己也应当承担一部分责任。且我们家已经一死一伤，无力承担赔偿责任。
被告大泽山镇政府辩称，我单位不是事故发生路段的所有人、管理人，也没有法律赋予的执法权、处罚权，对事故的发生没有过错，不应当承担赔偿责任。本案的沙堆与本案有必然的因果关系，公安机关查不清沙堆所有人，属于事实不清，不应当由政府承担责任。
经审理查明，2015年9月18日18时30分许，原告张阁兰与被告盛瑞英乘坐被告盛瑞英、盛丽、盛君的亲属盛某驾驶的电动三轮车，沿大泽山镇高望山村村东水泥路由东向西行驶至肇事处，与被告王建洲驾驶自己所有的无号牌重型自卸货车发生交通事故，致盛某经抢救无效死亡，盛瑞英、张阁兰受伤。2015年10月8日，山东金光交通事故司法鉴定所出具鉴定意见，1、本次事故形成过程为：货车沿现场东西道路由西向东行驶至事故地点处，遇三轮车沿现场东西道路由东向西运动，并在三轮车右后轮驶入路旁沙堆上后三轮车向左倾翻运动，之后货车左前轮轮辋及左侧防护栏前部与处于向左侧倾倒运动的三轮车车厢前栏杆及驾驶员靠背左侧接触刮碰，刮碰后三轮车回转运动，最后货车左后轮碾压三轮车前轮后向前运动一段距离后停止。2、无牌照货车事故时行驶速度为31-35km/h。3、电动三轮车为摩托车，属于机动车范畴。平度市交警大队出具道路交通事故证明，沙堆所有人无法查清。原告张阁兰伤后到平度市人民医院及平度市第三人民医院进行治疗，支出医疗费2497.3元。2016年1月12日，青岛青大司法鉴定所出具鉴定意见，张阁兰交通事故致左上肢损伤为伤残十级；护理时间建议为30-60日，护理人数建议住院期间2人，出院后1人。原告支出鉴定费1400元。被告王建洲所有的货车未投保交强险。在案件审理期间，原告提交(2008)平民三初字第146号民事判决书，以证明事故发生路段是被告大泽山政府行政区域内的“村村通”道路，应由大泽山镇政府负责养护管理。
另查明，死者盛某，生于1946年9月10日，生前系非农业集体户。被告盛瑞英是盛某之妻，他们育有二女，即被告盛丽、盛君。
上述事实，有原告提供的身份证，道路交通事故证明书，门诊病历、医疗费单据，司法鉴定意见、鉴定费单据，山东金光交通事故司法鉴定所的司法鉴定意见书，村委会的证明，农村土地承包经营权证，(2008)平民三初字第146号民事判决书，交通费单据及本院的庭审笔录在案佐证，业经庭审质证，足以认定。
本院认为，公民的生命健康权受法律保护，任何人不得侵害。在本次交通事故中，盛某与王建洲驾驶机动车辆观察不周，导致事故的发生，均应当承担事故的同等责任。《中华人民共和国公路法》第八条第四款规定“乡、民族乡、镇人民政府负责本行政区域内的乡道的建设和养护工作”。《山东省农村公路管理养护办法》第五条第三款规定“乡（镇）人民政府负责实施本辖区乡道、村道的日常管理养护工作”。本案事发路段是被告大泽山镇政府行政区域内的“村村通”道路，应当由被告大泽山镇政府负责养护管理。被告大泽山镇政府在养护管理事故发生路段过程中，未及时清理道路上的沙堆，致使盛某驾驶的三轮车驶上沙堆而侧翻，所以被告大泽山镇政府在养护管理道路过程中存在瑕疵，且该瑕疵与该起事故的发生存在必然的因果关系，故其应当承担赔偿责任，其赔偿比例本院酌定为10%；原告张阁兰作为成年人，应当明知盛某驾驶的三轮车是不允许载客的车辆，原告张阁兰乘坐不允许载客的三轮车而发生事故，本身存在过错，故自己应承担10%的责任。王建洲与盛某各承担40%的责任，由于盛某已经在事故中死亡，被告盛瑞英、盛丽、盛君作为法定继承人，应当在遗产范围内承担40%的赔偿责任。虽然被告王建洲所有的肇事车辆未投保交强险，但依照相关规定，应首先由被告王建洲在相当于交强险各分项限额范围内承担赔偿责任。超出交强险的部分，再由被告王建洲承担40%的赔偿责任，被告盛瑞英、盛丽、盛君在遗产范围内承担40%的赔偿责任，被告大泽山镇政府承担10%的赔偿责任。
由于本次事故导致一死二伤，交强险部分应当预留份额。
原告主张的伤残赔偿金45952.8元（38294元×12年×10%）。符合法律规定，本院予以确认。
原告主张的医疗费2507.1元计算有误，应为2497.3元；主张的误工费13595.2元计算有误，应为13243.6元（117.2元×113天）；主张的护理费7965元过高，依据鉴定意见，应为5973.75元（132.75元×45天））；主张的交通费1000元过高，本院酌定为300元；主张的精神抚慰金3000元过高，本院酌定为1000元。
综上，原告张阁兰的各项损失共计为68967.45元（45952.8元＋2497.3元＋13243.6元＋5973.75元＋300元＋1000元）。被告王建洲应当在交强险医疗费限额内赔偿原告1000元(预留9000元)，在伤残赔偿金限额内赔偿原告20000元（预留90000元），共计21000元。超出交强险部分的47967.45元（68967.45元-21000元），由被告王建洲赔偿40%即19186.98元，被告王建洲共计需赔偿原告40186.98元，由被告盛瑞英、盛丽、盛君在遗产范围内赔偿原告40%即19186.98元，被告大泽山镇政府赔偿10%即4796.75元。
依照《中华人民共和国民法通则》第一百一十九条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十条、第十九条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十五条，《中华人民共和国公路法》第八条，《山东省农村公路管理养护办法总则》第五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告王建洲赔偿原告张阁兰经济损失40186.98元，于判决生效后十日内付清。
二、被告盛瑞英、盛丽、盛君在遗产范围内赔偿原告19186.98元，于判决生效后十日内付清。
三、被告平度市大泽山镇人民政府赔偿原告经济损失4796.75元，于判决生效后十日内付清。
四、驳回原告张阁兰的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费1731元，鉴定费1400元，共计3131元，由原告张阁兰负担1361元，被告王建洲负担1670元，被告大泽山政府负担100元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院或第二审人民法院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出上诉状副本，上诉于山东省青岛市中级人民法院。上诉期满后七日内仍未缴纳上诉案件受理
费的，按自动撤回上诉处理。
审判长 张奎堂
审判员 纪修朋
陪审员 付文瑞
二〇一六年十二月十三日
书记员 杨韫玉