天津市红桥区人民法院
国 家 赔 偿 决 定 书
(2016)津0106法赔5号
赔偿请求人李树龙,男,1970年10月28日出生,汉族,天津市蓟县渔阳镇贾庄村主任,住。
委托代理人王学华,北京市松涛律师事务所律师。
赔偿义务机关天津市蓟县人民法院,住址天津市蓟县渔阳镇迎宾大街90号。
法定代表人翟红,该院院长。
委托代理人穆春旭,该院干部。
委托代理人刘兰,该院干部。
赔偿请求人李树龙于2016年8月25日以赔偿义务机关天津市蓟县人民法院(以下简称蓟县法院)重审无罪赔偿为由,依据天津市高级人民法院《关于基层人民法院自赔案件集中管辖试点工作的意见》向本院申请国家赔偿。审理中本院通知赔偿请求人及其委托代理人进行了询问、赔偿义务机关提交了答辩意见。现已审理终结。
赔偿请求人李树龙陈述,其于2013年2月26日被天津市公安局蓟县分局以涉嫌诈骗罪刑事拘留,同年3月12日被逮捕,蓟县人民检察院于2013年6月25日以津蓟检刑诉(2013)第320号起诉书指控其犯诈骗罪,向蓟县法院提起公诉,蓟县法院于2013年11月1日作出(2013)蓟刑初字第203号刑事判决,以诈骗罪判处其有期徒刑四年,并处罚金人民币80000元。其上诉后,案件被天津市第一中级人民法院发回重审。后蓟县法院于2014年11月24日作出判决,宣告其无罪,同年11月25日被释放。蓟县人民检察院提出抗诉,天津市第一中级人法院于2015年11月18日以(2015)一中刑终字第0040号刑事裁定书裁定,驳回抗诉,维持原判。因该案其被羁押限制人身自由共计688天。
赔偿请求人李树龙认为,由于蓟县人民检察院错捕,蓟县法院第一次错判,造成其被羁押限制人身自由。同时,其在羁押期间患有高血压、××(搭桥)和糖尿病;在被羁押前被选为村主任,信誉、名誉、威望都很高,被限制人身自由后,××得不到充分治疗,健康状况××,人格、名誉、信誉也造成很坏影响;家人因此事精神上亦受到极大摧残,应给予精神损害抚慰金和名誉损失赔偿;另其聘请律师6人次所欠之债,应予赔偿。故申请赔偿义务机关蓟县法院赔偿:1、限制人身自由的赔偿金166702.4元;2、精神损害抚慰金10万元;3、支付的律师费用9万元。后赔偿请求人李树龙又追加赔偿请求为:蓟县法院应为其消除影响、恢复名誉、赔礼道歉。
赔偿义务机关蓟县法院认可赔偿请求人所述审判过程,同意按照法律规定的赔偿范围及标准对赔偿请求人给予合理补偿。但提出:1、赔偿请求人李树龙于2013年2月26日被天津市公安局蓟县分局刑事拘留,2014年11月25日被释放,同意按照李树龙实际被限制人身自由的天数对其进行赔偿;2、不同意赔偿请求人李树龙第二项赔偿请求,同意按照《中华人民共和国国家赔偿法》第十七条、第三十五条规定给付适当的精神损害抚慰金;3、赔偿请求人李树龙请求赔偿律师辩护、代理费,没有法律依据,因此不同意支付。
经审查查明,赔偿请求人李树龙因涉嫌犯诈骗罪于2013年2月26日被天津市公安局蓟县分局刑事拘留,同年3月12日被逮捕。2013年6月25日天津市蓟县人民检察院提起公诉,赔偿义务机关蓟县法院于2013年11月1日作出(2013)蓟刑初字第203号刑事判决书,以诈骗罪判处赔偿请求人李树龙有期徒刑四年,并处罚金人民币80000元。李树龙不服提出上诉,天津市第一中级人民法院于2014年3月24日作出(2014)一中刑终字第36号刑事裁定书,裁定撤销(2013)蓟刑初字第203号刑事判决书,发回重审。赔偿义务机关于2014年11月24日以(2014)蓟刑重字第2号刑事判决书,对李树龙宣告无罪。次日赔偿请求人李树龙被变更强制措施为取保候审并被释放,羁押共638天。天津市蓟县人民检察院提起抗诉,天津市第一中级人民法院于2015年11月18日作出(2015)一中刑终字第0040号刑事裁定书,驳回抗诉,维持原判。
另查,(2013)蓟刑初字第203号刑事判决书对李树龙判处的罚金人民币80000元,未予执行。
再查,赔偿请求人李树龙于2012年10月12日至今任天津市蓟县渔阳镇贾庄村村主任。
在审理过程中,赔偿请求人李树龙与赔偿义务机关蓟县法院自愿达成协商协议,同时赔偿请求人李树龙申请撤回要求蓟县法院为其赔礼道歉、恢复名誉、消除影响的赔偿请求。经本院审查,双方达成的协商协议不违反法律规定。
以上事实有天津市公安局蓟县分局拘留证、天津市蓟县人民法院释放通知书(回执)、(2013)蓟刑初字第203号刑事判决书、(2014)蓟刑重字第2号刑事判决书、天津市第一中级人民法院(2015)一中刑终字第0040号刑事裁定书及赔偿请求人陈述、国家赔偿协商协议等证据材料予以证实。
本院认为,赔偿请求人李树龙因涉嫌犯诈骗罪被羁押,案经赔偿义务机关天津市蓟县人民法院重审,以公诉机关指控李树龙犯诈骗罪证据不足,对李树龙宣告无罪。李树龙被羁押638天,其依法有获得国家赔偿的权利,天津市蓟县人民法院依法应当承担相应的国家赔偿义务。
根据《中华人民共和国国家赔偿法》的规定,侵犯公民人身自由的,每日赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算。因此,赔偿义务机关应当按照2015年度全国职工日平均工资标准支付赔偿请求人李树龙因被错误羁押638天的侵犯人身自由赔偿金。赔偿请求人李树龙该请求符合法律规定,但其计算被羁押时间有误,予以调整。
根据《中华人民共和国国家赔偿法》第三十五条的规定,对于判决宣告无罪的赔偿案件,致人精神损害的,应当在侵权行为影响的范围内,为受害人消除影响,恢复名誉,赔礼道歉;造成严重后果的,应当支付相应的精神损害抚慰金。鉴于赔偿请求人被剥夺人身自由达638天,在较长的时间内失去了正常的工作和生活的权利,赔偿义务机关应当支付一定的精神损害抚慰金;鉴于双方达成协议后,李树龙申请撤回要求蓟县法院为其赔礼道歉、恢复名誉、消除影响的赔偿请求,本院照准。综合考虑赔偿义务机关依据刑事审判疑罪从无的原则,案经重审对赔偿请求人宣告无罪的客观情况并结合赔偿请求人李树龙受羁押持续的时间以及天津市平均生活水平等因素,酌定赔偿义务机关应当给予赔偿请求人精神损害抚慰金40000元。
关于赔偿请求人所要求的聘请律师的费用,不属于国家赔偿的赔偿范畴,故该请求不予支持。
综上,本院依照《国家赔偿法》第二条、第十七条第(二)项、第二十一条第四款、第二十二条第一款、第三十二条第一款、第三十三条、第三十五条及《最高人民法院关于人民法院关于办理自赔案件程序的规定》第八条之规定,决定如下:
一、赔偿义务机关天津市蓟县人民法院向赔偿请求人李树龙支付侵犯公民人身自由的赔偿金共计人民币154587.4元。
二、赔偿义务机关天津市蓟县人民法院支付赔偿请求人李树龙精神损害抚慰金人民币40000元。
三、准予赔偿请求人李树龙撤回申请赔偿义务机关天津市蓟县人民法院为其赔礼道歉、恢复名誉、消除影响的赔偿请求。
四、驳回赔偿请求人李树龙的其他赔偿请求。
如不服本决定,可在决定书送达之日起三十日内,通过本院向天津市第一中级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定,也可以直接向天津市第一中级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定。
二〇一六年十一月四日
本裁判文书所依据法律规定的具体条文:
一、《中华人民共和国国家赔偿法》第二条国家机关和国家机关工作人员行使职权,有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形,造成损害的,受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。
二、《中华人民共和国国家赔偿法》第十七条行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关及其工作人员在行使职权时有下列侵犯人身权情形之一的,受害人有取得赔偿的权利:(二)对公民采取逮捕措施后,决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑事责任的;
三、《中华人民共和国国家赔偿法》第二十一条第四款再审改判无罪的,作出原生效判决的人民法院为赔偿义务机关。二审改判无罪,以及二审发回重审后作无罪处理的,作出一审有罪判决的人民法院为赔偿义务机关。
四、《中华人民共和国国家赔偿法》第二十二条第一款赔偿义务机关有本法第十七条、第十八条规定情形之一的,应当给予赔偿。
五、《中华人民共和国国家赔偿法》第三十二条第一款国家赔偿以支付赔偿金为主要方式。
六、《中华人民共和国国家赔偿法》第三十三条侵犯公民人身自由的,每日赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算。
七、《中华人民共和国国家赔偿法》第三十五条有本法第三条或者第十七条规定情形之一,致人精神损害的,应当在侵权行为影响的范围内,为受害人消除影响,恢复名誉,赔礼道歉;造成严重后果的,应当支付相应的精神损害抚慰
金。
八、《最高人民法院关于人民法院办理自赔案件程序的规定》第八条人民法院可以与赔偿请求人就赔偿方式、赔偿项目和赔偿数额在法律规定的范围内进行协商。协商应当遵循自愿、合法的原则。协商情况应当制作笔录。
经协商达成协议的,人民法院应当制作国家赔偿决定书。协商不成的,人民法院应当依法及时作出决定。