金华市婺城区人民法院
民 事 判 决 书
（2013）金婺民初字第2622号
原告：潘铭法。
委托代理人：贾立新。
委托代理人：张振霄。
被告：中国联合网络通信有限公司金华市分公司。
负责人：徐国荣。
委托代理人：柳露露。
被告：卢文伟。
第三人：舒建辉。
原告潘铭法为与被告联通金华分公司、卢文伟电信服务合同
纠纷一案，于2013年10月17日向本院起诉。本院于同日受理后，
依法适用简易程序由审判员方明独任审判。因舒建辉与本案处理
结果有法律上的利害关系，本院依法通知其为第三人参加诉讼。
本院于同年11月14日、12月12日两次公开开庭进行了审理。原告
潘铭法的委托代理人张振霄，被告联通金华分公司的委托代理人
柳露露，第三人舒建辉（第2次庭审）到庭参加诉讼。被告卢文伟
经本院依法传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已
审理终结。
原告潘铭法起诉称：2005年，原告潘铭法与被告联通金华分
公司签约并购买130××××7777手机号码。此后原告一直使用该
号码。2013年4月，原告发现该手机号码被他人于2013年3月27日
持虚假身份证（潘铭浊）通过被告联通金华分公司下属东阳吴宁
东路营业厅非法转让给被告卢文伟，非法获利8000元。原告认为，被告联通金华分公司下属机构在办理业务过程中，对明显不是
原告名字及照片的身份证未予发现，存在明显过错，且有内外相
互勾结嫌疑。被告卢文伟在办理过户手续时明知出让人身份证姓
名错误，仍非法取得该号码。为此，原告多次找被告联通金华分
公司交涉要求返还该号码，均被无理拒绝。原告认为，两被告的
行为均存在明显过错，依法应当承担赔偿责任。由于该号码是原
告业务联系号码，两被告行为给原告造成巨大经济损失和信誉损
失。原告请求法院：1.确认被告联通金华分公司将手机号码130×
×××7777过户给他人的行为无效，并返还给原告；2.判令两被
告赔偿原告经济损失和信誉损失共计人民币1万元；3.本案诉讼费
由两被告承担。
为证明上述事实及主张，原告向本院提交的证据有：1.身份
证复印件1张，证明原告主体资格；2.综合业务受理单、卢文伟护
照、潘铭浊身份证影印件各1张，证明两被告均存在过错（“潘铭
法”与“潘铭浊”名字明显不同，无须公安联网就能查清两者不
同）。
被告联通金华分公司答辩称：1.我公司在本案中按规章办事
。我公司系统与公安系统未联网，无法查明身份证真假。在确认
身份证号码一致、无法核对照片的情况下，根据制度办理手机号
码过户手续。根据《民法通则》及《侵权责任法》规定，行为人
承担侵权责任，应以过错为原则。我公司在本案中并无过错，无
须承担责任。2.原告称我公司与他人有相互勾结嫌疑，是对我公
司的污蔑。我公司保留追究原告责任的权利。3.该手机号码已经
过户给被告卢文伟。我公司在收到法院传票第2天发现该号码又被
卢文伟过户给第三人舒建辉。现涉及第三人利益，将该手机号码返还给原告的请求已无法达成。4.原告主张损失1万元，但未提供
相应证据证明损失计算依据。综上，被告联通金华分公司请求法
院依法驳回原告的诉讼请求。
被告联通金华分公司向本院提交的证据有：1.营业执照复印
件1张，证明联通金华分公司主体资格；2.中国联通移动业务客户
入网服务协议（客户内容空白未填写），证明第七条规定号码变
更与转让条件（交清通信费等所有费用，持双方有效证件原件就
可办理）；3.潘铭浊过户给卢文伟、卢文伟过户给舒建辉业务受
理单及双方证件复印件各1组，证明该手机号码2次转让情况。
被告卢文伟未作答辩，也未向本院提交证据。
第三人舒建辉陈述称：这个手机号码是我花钱买来的。我表
哥邵某在义乌福田市场长春小区某幢某号做服装生意，2013年6月
，他挑选了金华地区的十几个联通吉祥号码，发短信给机主征求
意见、是否同意转让。6月13日，原机主卢文伟回短信给我表哥，
问收这个号多少钱？我表哥回复6000元。卢文伟回复称价格太低
，说我表哥前些日子讲过1万元。我表哥回复说1万元是最高价，
同意按该价格买。10月20日上午9时26分，卢文伟短信称1.8万元
会卖。我表哥把这个消息告诉我，我主动联系卢文伟，他同意以1
.8万元过户给我。当天上午10时多，我和卢文伟在联通公司义乌
三挺路营业厅办理过户手续。我出示身份证原件、支付过户费10
元，卢文伟出示护照原件，双方签名办妥过户手续。然后，我到
隔壁的工商银行自动取款机取现金1.8万元交给卢文伟。当时这个
手机号码的话费余额不多（不超过100元）。12月1日，我到联通
公司义乌三挺路营业厅存5499元，办理286套餐（每月保底消费28
6元、24个月），优惠价购买苹果5s手机1个。我是通过正规渠道过户的，我不同意把这个手机号码还给原告。
第三人向本院提交的证据有：1.身份证复印件1张，证明舒建
辉主体资格；2.联通金华分公司客户入网登记单、过户费收款收
据各1张，证明2013年10月20日卢文伟与舒建辉办理本案所涉手机
号码过户手续，并由舒建辉交纳过户费10元；3.中国工商银行股
份有限公司义乌港城支行理财金账户历史明细清单1张，证明舒建
辉2013年10月20日在atm机取款1.8万元（支付给卢文伟购号费用
）；4.联通客户3g业务优惠活动业务协议、联通金华分公司客户
入网登记单各1份，5499元收款收据1张，证明舒建辉2013年12月1
日办理286套餐、优惠购机。
在审理过程中，本院依法组织到庭当事人及代理人对上述证
据进行了当庭质证。根据质证意见及证据审核认定的有关规定，
本院认证如下：
1.对原告证据1，被告联通金华分公司、第三人无异议。被告
卢文伟未提出反驳证据。本院确认原告证据1的证明力。
2.对原告证据2，被告联通金华分公司提出：对真实性无异议
；对证明目的有异议，不能证明我公司存在过错；原告2005年在
我公司办号码时使用的是第1代身份证，有格网塑料封套，一定程
度上会误导工作人员将“潘铭法”误认为“潘铭浊”；2005年时
只有身份证复印件，没有电脑影印件，已过资料保存期限。第三
人提出：原告证据2与我无关，我是与卢文伟发生交易的。被告卢
文伟未提出反驳证据。原告解释：“潘铭浊”与“潘铭法”名字
不同，两被告有过错；第1次过户时确实与第三人无关，但第1次
过户是非法行为；第2次过户是被告卢文伟收到法院传票第2天办
理的，是恶意转移行为；第三人陈述称是6月13日开始与卢文伟短信联系，原告不予认可，因为手机时间可设置。经查：被告联通
金华分公司异议不成立，第三人异议部分成立。本院确认原告证
据2的证明力。
3.对被告联通金华分公司证据1，原告及第三人无异议。被告
卢文伟未提出反驳证据。本院确认被告联通金华分公司证据1的证
明力。
4.对被告联通金华分公司证据2，第三人无异议，被告卢文伟
未提出反驳证据。原告提出：对真实性无异议；对关联性及证明
目的有异议，不能证明原告签订的就是这份协议；协议第七条第
二款规定，双方持有效证件才能过户，但“潘铭浊”证件虚假。
经查：原告异议成立。本院确认被告联通金华分公司证据2的部分
证明力。
5.对被告联通金华分公司证据3，第三人无异议，被告卢文伟
未提出反驳证据。原告提出异议：从“潘铭浊”身份证就可看出
被告联通金华分公司明显过错，被告卢文伟收到法院传票后匆忙
过户行为明显是为了逃避归还该号码的义务。被告联通金华分公
司解释：我公司工作人员在办理过户业务过程中确实查看了双方
的身份证件；鉴于找不到原始资料，经仔细核对“潘铭浊”身份
证号码与电脑显示一样，误以为2005年时将“潘铭浊”写成“潘
铭法”；我公司工作人员在操作过程中并无过错，我公司在此案
中也无任何收益，无须赔偿原告损失。经查：原告异议成立。本
院确认被告联通金华分公司证据3的部分证明力。
6.对第三人证据1，原告及被告联通金华分公司无异议。被告
卢文伟未提出反驳证据。本院确认第三人证据1的证明力。
7.对第三人证据2，被告联通金华分公司无异议，被告卢文伟未提出反驳证据。原告提出：对真实性无异议；对合法性及证明
目的有异议，可证明被告卢文伟收到法院传票次日非法转移该号
码使用权。经查：原告异议成立。本院确认第三人证据2的部分证
明力。
8.对第三人证据3，原告提出：对真实性无异议；是2013年12
月1日由银行出具的，只能证明第三人曾于2013年10月20日有取款
1.8万元行为，不能证明用于支付卢文伟号码转让费，因为无卢文
伟收条，卢文伟也未到庭认可；但该证据可证明第三人当庭陈述
虚假，其称12月3日才看到本案诉状，为何12月1日就去银行拉10
月20日交易记录？目的是为了证明其有付款行为；所以，第三人
肯定是在12月1日前就知道法院传票和诉状。被告联通金华分公司
提出：对真实性无异议，对证明内容有异议，无法证明取款用途
。被告卢文伟未提出反驳证据。第三人解释：这个号码是我买给
妻子用的，当时没给她；11月30日我妻子的原手机摔坏了，我准
备给她买新手机，就在12月1日去联通营业厅办套餐、优惠购机；
12月1日拉银行账户清单是为了让我妻子知道我花了多少钱。经查
：原告及被告联通金华分公司异议成立。本院确认第三人证据3的
部分证明力。
9.对第三人证据4，被告联通金华分公司无异议，被告卢文伟
未提出反驳证据。原告提出：对真实性无异议；第三人在收到诉
状和传票后办理优惠购机套餐，目的是使原告行使本案权利增加
障碍。经查：原告异议部分成立。本院确认第三人证据4的部分证
明力。
根据本院确认证明力的上述证据和到庭当事人及代理人当庭
陈述，本院确认本案事实如下：2005年6月18日，原告潘铭法向被告联通金华分公司获得手机
号码130××××7777使用权。2008年6月12日，被告联通金华分
公司将该手机号码使用人登记为潘铭法，并登记了潘铭法的身份
证号码。2011年12月1日前是包月388元商旅套餐，2011年12月1日
到2012年11月1日是每月6元如意通畅打套餐，2012年11月1日后是
如意通随意打套餐。
2013年3月27日上午（该手机号码话费余额358.38元），被告
卢文伟持护照，与持“潘铭浊”虚假身份证（证号及住址与潘铭
法相同，名字及头像不同）的某人，在被告联通金华分公司下属
东阳吴宁东路营业厅办理该手机号码过户手续，由“潘铭浊”转
让给被告卢文伟。该营业厅将该手机号码的客户名称及账户名称
由潘铭法变更为卢文伟，将联系电话、地址、证件号码等事项也
作了相应变更。
2013年4月，原告潘铭法发现该手机号码被他人使用，向被告
联通金华分公司交涉未果，同年10月17日向本院起诉。本院于同
月19日向两被告邮寄送达妥本案起诉状及原告证据副本、应诉通
知书、举证通知书、开庭传票。同月20日上午，被告卢文伟持护
照，与持身份证的第三人舒建辉在被告联通金华分公司下属义乌
三挺路营业厅办理该手机号码过户手续，由卢文伟转让给舒建辉
。该营业厅将该手机号码的客户名称由卢文伟变更为舒建辉，账
户名称未变更。
第1次庭审后，本院依法通知舒建辉作为本案第三人参加诉讼
，2013年11月21日将相关诉讼文书邮寄送达至舒建辉户籍地。同
年12月1日，舒建辉在被告联通金华分公司下属义乌三挺路营业厅
办理该手机号码包月286元套餐（每月保底消费286元、24个月），交款5499元（其中预存话费3600元，以优惠价1899元购买苹果5
s手机1只）。
另查明：上述营业厅的业务受理单均加盖联通金华分公司印
章。
本院认为：原告潘铭法与被告联通金华分公司之间的电信服
务合同合法有效，双方均应当依法履行合同义务。原告在正常使
用本案所涉手机号码期间，被告联通金华分公司下属东阳吴宁东
路营业厅未经原告同意，2013年3月27日将该手机号码由“潘铭浊
”（持与潘铭法明显不同的假身份证）过户给被告卢文伟。相关
营业厅的业务受理单加盖联通金华分公司印章，其法律后果应当
由被告联通金华分公司承担。被告联通金华分公司办理该手机号
码过户给被告卢文伟的行为，损害原告合法权益，具有明显过错
，该过户行为无效。本案诉讼过程中，被告卢文伟在收到本案诉
讼文书次日，通过被告联通金华分公司下属义乌三挺路营业厅将
该手机号码过户给第三人舒建辉。被告卢文伟具有规避责任的明
显恶意，系故意损害原告合法权益，该过户行为也无效。第三人
舒建辉在本案诉讼过程中办理该手机号码包月286元套餐、预存话
费、优惠购买手机的行为，不得对抗原告在本案中的合法权益，
可由被告联通金华分公司与第三人另行处理。原告要求确认被告
联通公司金华分公司将本案所涉手机号码过户给他人的行为无效
，并返还给原告，合法有据。原告原使用的该手机号码套餐及话
费余额也应同时恢复。原告长期使用的该手机号码被他人盗用后
，确实会给原告带来生活及经商不便，并产生一定的经济损失、
商业机会损失及信誉损失。但是，在转让本案所涉手机号码过程
中，“潘铭浊”及被告卢文伟获利数额，证据不充分，本院难以确认。原告也未提交律师代理服务费票据，其律师费损失数额也
难以确认，且该项损失不是法定或约定损失。原告主张经济损失
和信誉损失共计1万元，依据尚不充分。综合考量本案各因素，本
院依法酌定原告经济损失为2000元。基于合同的相对性，该损失
应当由被告联通金华分公司赔偿给原告。第三人如有损失，可向
被告卢文伟依法追偿。综上所述，对原告诉讼请求及被告联通金
华分公司抗辩、第三人陈述中合法有据部分，本院予以支持；对
无充分依据部分，本院难以采纳。被告卢文伟拒不到庭应诉的行
为，既是对国家法制的藐视，也是对自身诉权的放弃；由此而产
生的不利后果，理应由其自负。据此，依照《中华人民共和国合
同法》第四十四条第一款、第五十一条、第五十二条第（三）项
、第五十六条、第五十八条、第六十条、第一百零七条、第一百
一十二条和《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百
四十四条等规定，判决如下：
一、确认被告中国联合网络通信有限公司金华市分公司将手
机号码130××××7777过户给被告卢文伟、第三人舒建辉的行为
无效。
二、责令被告中国联合网络通信有限公司金华市分公司于本
判决生效之日起10日内将上述手机号码恢复登记到原告潘铭法名
下（同时恢复原告潘铭法2013年3月27日使用的该手机号码套餐，
恢复该手机号码话费余额358.38元），并赔偿原告潘铭法经济损
失人民币2000元。
三、驳回原告潘铭法的其他诉讼请求。
如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依
照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费人民币25元（适用简易程序已减半收取，原告已
预交），由被告中国联合网络通信有限公司金华市分公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递
交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省金华
市中级人民法院。
审判员 方明
二〇一四年一月六日
书记员 王薇
附：相关法律条文
《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款：依法成立的
合同，自成立时生效。
第五十一条：无处分权的人处分他人财产，经权利人追认或
者无处分权的人订立合同后取得处分权的，该合同有效。
第五十二条第（三）项：有下列情形之一的，合同无效：（
三）以合法形式掩盖非法目的。
第五十六条：无效的合同或者被撤销的合同自始没有法律约
束力。合同部分无效，不影响其他部分效力的，其他部分仍然有效。
第五十八条：合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产
，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿
。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错
的，应当各自承担相应的责任。
第六十条：当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事
人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履
行通知、协助、保密等义务。
第一百零七条：当事人一方不履行合同义务或者履行合同义
务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损
失等违约责任。
第一百一十二条：当事人一方不履行合同义务或者履行合同
义务不符合约定的，在履行义务或者采取补救措施后，对方还有
其他损失的，应当赔偿损失。
《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条：当事人对自己
提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原
因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据
，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地
、客观地审查核实证据。
第一百四十四条：被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的
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