吉林省榆树市人民法院
刑 事 判 决 书
（2013）榆刑初字第151号
公诉机关吉林省榆树市人民检察院。
被告人李庆权，吉林省榆树市人，系大坡镇城南村总支书记，户籍地榆树市，现住榆树市。曾因犯故意伤害罪，于2011年10月27日被舒兰市公安局刑事拘留，同年11月2日被取保候审，于2012年1月12日被执行逮捕，于2012年2月6日被舒兰市人民法院判处有期徒刑十个月缓刑一年，于2012年2月20日被释放。因涉嫌犯盗伐林木罪，于2012年9月5日被榆树市公安局刑事拘留，因涉嫌犯盗伐林木罪、滥伐林木罪，于2012年10月11日被执行逮捕，现羁押于榆树市公安局看守所。
辩护人张红梅、孙立华，吉林鸿洋律师事务所律师。
被告人刘彦波，吉林省舒兰市人，个体业户，户籍地吉林省舒兰市。因涉嫌犯滥伐林木罪，于2012年7月7日被榆树市公安局刑事拘留，同年8月5日被取保候审，经本院决定。于2013年5月16日被执行逮捕，现羁押于榆树市公安局看守所。
辩护人左远德，吉林鸿洋律师事务所律师。
吉林省榆树市人民检察院以榆检刑诉（2013）142号起诉书指控被告人李庆权犯挪用公款罪、盗伐林木罪、滥伐林木罪，被告人刘彦波犯盗伐林木罪、滥伐林木罪，于2013年5月16日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，四次公开开庭审理了本案。吉林省榆树市人民检察院指派代理检察员以赵铁奇出庭支持公诉，被告人李庆权及其辩护人张红梅、孙立华，被告人刘彦波及其辩护人左远德均到庭参加诉讼，期间退回公诉机关补充侦查二次，经长春市中级人民法院批准，延长审理期限一次，现己审理终结。
吉林省榆树市人民检察院指控，被告人李庆权在任中共榆树市大坡镇城南村党支部书记期间，城南村集体机动地国家粮食综合直补款分别落在村支部书记李庆权、村副书记卞某甲、村记账员卞某乙等人个人名下并办理了国家粮食综合直补款银行卡，2011年10月21日，被告人李庆权利用职务之便，以村修路为名将城南村集体机动地的国家粮食综合直补款银行卡在榆树市大坡镇信用社办理质押贷款，其中李庆权名下贷款34000元；卞某甲名下贷款37000元；卞某乙名下贷款38000元，上述三笔贷款贷出后，被告人李庆权用于其个人在吉林省舒兰市打仗民事赔偿使用，2012年4月5日因被告人李庆权未还上述三笔贷款本息，榆树市大坡镇信用社将城南村质押的村集体机动地国家综合粮食直补款银行卡中的国家粮食直补款扣下抵顶上述三笔贷款，其中李庆权贷款本金34000元，利息1345.06元；卞某甲贷款本金37000元，利息1463.74元；卞某乙贷款本金38000元，利息1503.3元，合计金额113，312.1元。被告人李庆权未向村上偿还村机动地粮食直补款113，312.1元，以个人名义给城南村财务出具欠款据，此款至今一直未归还。
2012年7月1日上午10时许，被告人李庆权伙同刘彦波在榆树市大坡镇城南村瓦厂附近，在未取得林业采伐许可证的情况下，滥伐李庆权自有杨树89棵，合计材积49.3283立方米。
2012年7月2日中午11时许，被告人李庆权伙同刘彦波在榆树市大坡镇城南村白家干渠边上，盗伐被害人乔某某的杨树73棵，合计材积40.8274立方米。
2012年7月6日下午13时许，被告人刘彦波伙同谭恩东（另案处理），在未取得林业采伐许可证的情况下，滥伐谭恩东在榆树市大坡镇三八路附近的杨树39棵，合计材积23.251立方米。
公诉机关针对上述指控，提供了被告人供述和辩解、被害人乔某某陈述，证人韩某某、李某甲、程某某、卞某乙等人证言，勘验检查笔录及书证等证据，并认为被告人李庆权利用职务之便，挪用公款归个人使用，超过三个月未还，数额较大，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十四条应当以挪用公款罪追究其刑事责任。被告人李庆权、刘彦波以非法占有为目的，盗伐、滥伐林木，数量巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十五条一款、第二款、第二十五条之规定，应当以盗伐林木罪、滥伐林木罪追究二被告人的刑事责任。
被告人李庆权辩解，我没有犯挪用公款罪，原来没有国家粮食直补时，村里的机动地已经包出去了，后来国家又有了粮食直补，村就与承包的农户协商，农户不要这部分直补款了，这钱就是村里的钱了。粮食直补银行卡不允许到相关的金融部门抵押贷款，我是以村修路用款，财政所所长请示乡领导同意后，到金融部门作的抵押贷款，后来村里修路没用上此款，我就将此款还我打仗的赔偿款了，因为我被抓了，我一直没还此款。
关于滥伐林木罪我认罪，韩某某和刘彦波知道我没有采伐许可证，看树的时候我就说，树是我的，但是没有手续，我啥也不管，谁买树谁找人放，我就负责当地老百姓不让放树的事，这个我管，其余的事我都不管，刘彦波当时就说官方的事他负责，他说他认识林业部门的人，这样我就相信他了，因为我的树没有采伐许可证。韩某某也知道我的树没有采伐许可证，我都和他说了，韩某某说手续的事不用我管，都是刘彦波负责，他说刘彦波挺有人的，手续啥的刘彦波都能摆平。
关于盗伐林木罪我不认罪，当年我卖树时贲彦利吃我8000元回扣，贲彦利于2012年5月盗伐我家瓦厂80多棵树没有处理，因为贲彦利在白家干渠的树有股份，所以白家干渠已被伐倒的树卖了，我跟韩某某和刘彦波说，这树是贲彦利的，没有采伐证，被伐倒的树，你敢不敢买，刘彦波说，你敢卖我就敢买。我让王大军去的现场，我没让刘彦波伐站着的树，卖树钱我交给村上了，事后我赔乔某某钱了，刘彦波伐站着的树时我没在场，刘彦波知道树不是我的，事后我数了树棵子，包括先前被放倒的，一共是41棵，不存在73棵。关于刘彦波盗伐三八线的事实与我无关。
我把卖瓦厂的11000多元和卖白家干渠的8600元全给乔某某了，他没给我出收条。
被告人李庆权的辩护人认为，一是被告人李庆权的行为不构成挪用公款罪，其行为构成挪用资金罪。被告人李庆权利用直补折从银行贷出钱款，目的是用于村上修路，钱款贷出后应入村委会帐户，钱款性质应归类于集体资金，后因为修路一事取消，李庆权将此款挪作自已的打仗赔偿，故应定性为挪用资金罪。二是公诉机关指控被告人李庆权犯盗伐林木罪的事实不清，证据不足，不能成立，没有直接证据证实李庆权指使刘彦波盗伐乔某某树的犯罪行为，只是让刘彦波将已经被伐倒的25棵树拉走，没有让其砍伐正在生长的树，虽刘彦波指认，但没有其它证据证实，（1）关于证人韩某某的证言矛盾，2012年7月17日证言证实李庆权指使盗伐的行为，但2012年9月19日证言又否认了李庆权指使盗伐生长的树行为，只是将已被伐倒的树卖给刘彦波；（2）按照同案刘彦波的说法，现场还有王大军、刘小英，是王大军指使放树，但是王大军、刘小英无证言，那么是李庆树授意还是王大军个人行为所带来的后果事实不清，所以此部分事实不清。三是关于李庆权让刘彦波将已伐倒的25棵树拉走行为系民事纠纷，且李庆权将此部分钱款8700元交到村民委员会，没有占为已有，并且在案发后赔偿乔某某经济损失2万。四是被告人李庆权具有坦白情节，村上尚欠李庆权工资及奖金69000元，李庆权没有及时还款，也是考虑可以互抵。
被告人刘彦波辩解，自已是合法作生易，案件涉及公安机关工作人员乔某某，办案的公安人员与社会上不明身份人员对其抢劫，对其家属进行敲诈勒索，公安机关的证据都是伪造的，从始至终没有对的，榆树的公、检、法三机关黑暗，合伙陷害自已，造成自家板厂上千万元的损失，本案中涉及韩某某等其它多名涉案人员没有起诉，我终生上诉、上访。如果认定自已是滥伐林罪，可以认罪。
7月1日是韩某某介绍的李庆权，韩某某说树的手续办好了，有问题找李庆权，韩某某本人也可负责，放瓦厂的树时刘小英、韩某某、大队会计、李庆权都在场，是450元一米，我交给韩某某8800元，为联系下一片树我又给韩某某2000元，我一共买了18米树，是54棵，另35棵不是我伐的。7月3日韩某某给我打电话说李庆权将手续办好了，安排刘小英领我去白家干渠，小英子说树是李庆权的哥哥李某甲的，李庆权开车带王大军到现场，李庆树说林业、公安的相关手续办完了，让我先将放倒的树20多棵拉走，后李庆树委托王大军和刘小英，她们指挥放的树，加上原来的倒的20多棵，一共是46棵。7月6日韩某某给我打电话说谭恩东有树，伐树手续办完，让我去，我们到谭恩东亲家，又找三个人到三八线现场，谭恩东说林业局、林业站、派出所已安排完，让我们放树，韩某某他带来的三个人，谭恩东儿子、谭恩东亲家指挥我带来的人放树，我回舒兰我的厂子办事，晚上我回到现场时，贲彦利带公安局的人把我抓了，这次伐的是27棵，不是39棵，应该是7米多。
被告人刘彦波的辩护人认为，被告人刘彦波的行为不构成盗伐林木罪。1、刘彦波没有非法占有的目的，是通过韩某某认识的李庆权，李庆权表示相关部门都已摆平，保证没事，同时刘彦波与李庆权有议价、有价款支付、有交易。2、刘彦波伐树没有采取秘密窃取的行为，是在白天进行的。3、李庆权是城南村的书记，刘彦波有理由相信城南瓦厂的树是李庆树的。4、白家干渠已被别人放倒的25棵树，刘彦波已向李庆树交付了钱款，是民事纠纷，不应当作刑事案件处理。5、本案事实不清，（1）城南瓦厂是70棵树，不是89棵树；（2）关于白家干渠部分，被害人乔某某证实丢60棵左右，现场勘查记载是71棵，却指控73棵，事实不清。刘彦波家属赔偿了乔某某经济损失6万元，被害人没有受到经济损失；公安机关对刘彦波罚款5万不属赃款。
经审理查明，被告人李庆权在任中共榆树市大坡镇城南村党支部书记期间，将城南村集体机动地以村支部书记李庆权、村副书记卞某甲、村记账员卞某乙名办理了三张国家粮食综合直补款银行卡，并记入补贴台帐。2011年10月21日，被告人李庆权利用职务之便，采取村修路用款的手段，骗取乡财政所同意，用此三张银行卡在榆树市大坡镇信用社办理了三笔质押贷款（其中以李庆权名义贷款人民币34000元，以卞某甲名义贷款人民币37000元，以卞某乙名义贷款人民币38000元），被告人李庆权将此三笔贷款挪用于其个人在舒兰市故意伤害罪案件的赔偿款。上述三笔贷款到期后，被告人李庆权未偿还本息，榆树市大坡镇信用社于2012年4月5日将质押在该社的三张银行卡中的钱款抵顶三笔贷款本息合计人民币113312.1元（其中李庆权贷款本金34000元，利息1345.06元；卞某甲贷款本金37000元，利息1463.74元；卞某乙贷款本金38000元，利息1503.3元）。被告人李庆权给城南村财务出具欠款据二枚入帐，此款至今一直未归还。
上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据予以证明：
（一）书证
1、立案决定书，证实公安机关于2013年1月23日对李庆权挪用公款一案立案侦查。
2、破案报告及到案情况，证实榆树市检察院在审查榆树市公安机关移送起诉的被告人李庆权盗伐林木罪、滥伐林木罪、挪用资金罪一案时，将此案移送该院反贪局办理。榆树市人民检察院反贪局于2013年1月23日对被告人李庆权挪用公款一案进行初查，同日对其立案侦查，经侦查，此案告破。
3、榆树市人民检察院反贪局情况说明，证实被告人李庆权挪用公款一案，系榆树市公安局办理李庆权盗伐林木罪、滥伐林木罪、挪用资金罪一案移送榆树市人民检察院公诉部门审查起诉时发现其挪用三十余万元的犯罪事实，应由反贪部门立案管辖，经检察院与公安机关沟通，对李庆权挪用公款的犯罪事实由检察机关立案查处，经检察院反贪部门查实李庆权挪用公款113.312.1元。李庆权尚在其它犯罪事实，现正在进一步调查核实中，待查实后另行起诉。
4、大坡镇城南村农户申报良种补贴面积登记表，证实2011年-2012年卞某甲名下粮食直补卡及补贴金额等相关信息。
5、2010年-2012年补贴台帐，证实李庆权名下卡号×××、卞某乙名下卡号×××、卞某甲名下卡号×××粮食直补卡及补贴金额等相关信息。
6、吉林省农村信用社银联卡复印件，证实此件复印于榆树市大坡镇城南村副书记卞某甲手保管的该村机动地粮食直补卡，卡号×××、×××、×××。
7、财政直补资金质押贷款手续，证实2011年10月19日，经榆树市大坡财政所盖章同意，李庆权、卞某甲、卞某乙名义用直补卡办理质押贷款，如到期不还，可用卡中资金扣款偿还。
8、吉林省农村信用合作社传票及贷款凭证，证实被告人李庆权于2011年10月21日用涉案的三张直补卡在大坡农村信社用办理质押贷款，其中李庆权名直补卡质押贷款34000元，用卞某乙名下直补卡质押贷款38000元，用卞某甲名下直补卡质押贷款37000元，贷款期限为一年。
9、吉林省榆树农村商业银行传票封面及贷款还款凭证，证实李庆权质押贷款到期后未还款，榆树农村商业银行于2012年4月5日用抵押的三张直补卡中的钱款款扣款偿还贷款本息。
10、吉林省榆树农村商业银行股份有限公司大坡支行个人储蓄凭证及存款明细帐，证实李庆权在该行的存、取款情况。
11、榆树市大坡镇城南村村民委员会内部往来明细帐、记账凭证、收据、会计凭证装订册封面，证实李庆权挪用该村机动地直补款后，于2011年10月21日向该村出具二张欠据，城南村将相关的手续入帐的情况；2010年、2012年李庆权在该村工作期间尚存工资及奖金的情况。
12、长春市人民政府第六次全国人口普查领导小组办公室文件，证实各村对招聘的人口普查工作人员每人每天可补贴10-50元。
13、记账凭证及村组干部工资、资金明细表，证实被告人李庆权在该村存有工资及资金的金额。
14、调解书，证实2011年11月1日，因涉嫌犯故意伤害罪，被告人李庆权赔偿被害人潘国栋经济损失人民币80000元，双方自行和解。
15、刑事判决书，证实鉴于赔偿了被害人潘国栋的经济损失，并取得谅解，2012年2月6日被告人李庆权犯故意伤害罪被舒兰市人民法院判处有期徒刑十个月缓刑一年。
16、中共大坡镇委员会文件，证实2010年5月30日，中共大坡镇委员会决定任命李庆权为大坡镇城南村总支书记职务。
17、户籍信息，证实被告人李庆权出生时间等自然身份情况。
（二）证人证言
1、证人卞某甲证言，证实我是2012年9月份做副书记并主持全面工作的。2008年5月份到2012年9月我做中共大坡镇城南村党总支部副书记兼会计工作。我任职期间村委员会成员书记是李庆权、副书记是我、治保主任李广春、妇女主任梁秀玲、记帐员卞某乙、民兵连长白凤龙。我村李庆权负责财务工作。我们村上的收入主要是村机动地粮食直补款，每年还有四千多元钱的良种补贴款。我村有71垧机动地，每垧机动地粮食直补款是1906元。粮食直补款是国家补贴的专项资金，此款由上级财政部门下拔到大坡镇财政所，由大坡财政所负责发放。城南村的机动地粮食直补款分别落在李庆权、卞某甲、还有我的名下。我们村的机动地在上任书记时，都承包出去了，到我们这届已经没有机动地了，那时候还没有粮食直补款，后来，国家有粮食直补款了，我村就找到机动地承包人，和他协商，如果想要直补款继续承包机动地，原承包费得涨价，如不想要粮食直补款，原承包费不变，这样，承包户和我们村达成协议，都不要粮食直补款，继续承包机动地。村机动地粮食直补款作为村集体收入，因银行业务要求粮食直补款不能直接打到村帐户，只能落在个人名下，这样，我们村机动地粮食直补款就落在村干部李庆权、卞某乙和我的名下了。在我们三人名下的村机动地粮食直补款的银行卡都在村书记李庆权手中保管，如果村用钱就找李庆权支取。2006年以来我们村机动地粮食直补款各年度都不一样，具体数记不清了，大约有五十多万元，但是我村都做收入了，入帐了。直补款的银行卡都在李庆权手中保管，帐由我们保管。这些粮食直补款有办公费、报刊费、维护沙石路、沟渠维修，另外偿还了一部分村欠款，这些费用一共有二十多万元钱，剩下的余款都在李庆权手中保管。李庆权支配他手中保管的村机动地粮食直补款有的是村里支出，让我去办的，我知道。有的是他自己支配的做什么用了，我就不清楚了。李庆权现在和村里财务帐目清楚，他现在欠村里三十多万元钱。他手中保管的机动地直补款，他用于公务支配的费用票据，他都交到村里了，都已结清了，剩下都是他欠村里，并且李庆权也给村里出欠据。李庆权个人占用了村机动地粮食直补款。在2011年10月份，李庆权找到我和卞某乙说要用村机动地粮食直补款办理抵押贷款，我们俩也同意了，这样李庆权和卞某乙，还有我，我们三个人去镇信用社办理的抵押贷款，因为村机动地粮食直补款在我和卞某乙、李庆权的名下，我和卞某乙必须亲自办理业务，这样我们三个人在大坡镇信用社以李庆权、卞某乙和我的名办理抵押贷款。
李庆权找我办理抵押贷款时说了贷款修路用，但是后期也没修路，钱还在他手。农户拿着直补折不能贷出来款，还需要一个证明材料，是当地财政所开具的粮食直补贷款抵押单，才可以到信用社办理抵押贷款。我和李庆权、卞某乙办理抵押贷款也用了粮食直补贷款抵押单了，是王某甲所长领着我们仨人在财政所大厅办理的。村集体机动地的直补款不允许到信用社办理抵押贷款，财政所有规定，就是村里用，也不允许，这笔款是怎么贷出来的我不知道了，可能是李庆权个人协调的，具体的我不清楚了。我们三个人的机动地粮食直补卡可以支现，当时卡没有钱了，支不了现金，但可以用它做抵押，到了第二年直补款来了，可以用直补款还贷。用我的名贷了37000元，用卞某乙的名贷了38000元，用李庆权名贷了34000元，合计是109000元。这三笔贷款办理完后支取的现金。这三笔贷款109000元李庆权拿走了98000元，其中有11000元还我个人贷款了，贷完款我们三个人将村机动地直补卡直接让财政所所长王某甲扣下了，王某甲把这三个卡锁在他办公室保险柜里了。在我们三个人去办理抵押贷款时，当时我名下有一笔贷款没有到期，必须先把贷款还上，否则办不了抵押贷款，这样就先办理了李庆权和的卞某乙贷款，款贷出后，拿出11000元把我没到期的贷款本息还上，之后再用我的直补卞办理的抵押贷款。后来这笔款11000元用我在村上存的工资款，还给李庆权了，是调的帐，是我做帐。是2012年5月10日村里调的帐，把我存工资款10000元钱还给李庆权的，剩下的利息1000元是我还给李庆权现金。李庆权用村机动粮食直补款办理抵押贷款，这三笔贷款应该还了，要不然我们拿不回来粮食直补款卡，具体他是怎么还的我不知道。我村就是维护过沙石路，是李庆权儿子李广岩干的，这几年村沙石路都维护过一直到2011年，由村集体出资，活由李广岩负责干。李庆权在维护沙石路时他个人垫付过材料款，但是村里都和他结算完了。李庆权具体用什么钱垫付的我不知道，但他垫付过。李庆权在我村存工资和资金款，2010年应得工资12000元，资金15000元；2011年应得工资12000元，资金18000元，但由于李庆权个人欠村里不少钱，村上用他的工资和资金冲他欠款了。2012年李庆权的工资和资金能有12000元，但是现在没有发放呢。李庆权用村上机动地直补款办理抵押贷款之前，李庆权说村上要修路用，但是贷款下来后，村上也没修路，钱让他用了。
2、证人卞某乙证言，证实我是2010年5月5日任城南村党总支部委员兼城南村村民委员会记帐员工作的，我任职期间村委员会成员书记是李庆权、副书记是卡永兴、治保主任李广春、妇女主任梁秀玲、民兵连长白凤龙、还有我。我村李庆权负责财务工作。我们村上的收入主要是村机动地粮食直补款，每年还有四千多元钱的良种补贴款。粮食直补款是国家补贴的专项资金，此款由上级财政部门下拔到大坡镇财政所，由大坡财政所负责发放。城南村的机动地粮食直补款分别落在李庆权、卞某甲、还有我的名下。我们村的机动地在上任书记时，都承包出去了，到我们这届已经没有机动地了，那时候还没有粮食直补款，后来，国家有粮食直补款了，我村就找到机动地承包人，和他协商，如果想要直补款继续承包机动地，原承包费得涨价，如不想要粮食直补款，原承包费不变，这样，承包户和我们村达成协议，都不要粮食直补款，继续承包机动地。村机动地粮食直补款作为村集体收入，因银行业务要求粮食直补款不能直接打到村帐户，只能落在个人名下，这样，我们村机动地粮食直补款就落在村干部李庆权、卞某甲和我的名下了。在我们三人名下的村机动地粮食直补款的银行卡都在村书记李庆权手中保管，如果村用钱就找李庆权支取。2006年以来我们村机动地粮食直补款各年度都不一样，具体数记不清了，大约有五十多万元，但是我村都做收入了，入帐了。直补款的银行卡都在李庆权手中保管，帐由我们保管。这些粮食直补款有办公费、报刊费、维护沙石路、沟渠维修，另外偿还了一部分村欠款，这些费用一共有二十多万元钱，剩下的余款都在李庆权手中保管。李庆权支配他手中保管的村机动地粮食直补款有的是村里支出，让我去办的，我知道。有的是他自己支配的做什么用了，我就不清楚了。李庆权现在和村里财务帐目清楚，他现在欠村里三十多万元钱。他手中保管的机动地直补款，他用于公务支配的费用票据，他都交到村里了，都已结清了，剩下都是他欠村里，并且李庆权也给村里出欠据。
李庆权个人占用了村机动地粮食直补款。在2011年10月份，李庆权找到卞某甲说要用村机动地粮食直补款办理抵押贷款，我们俩也同意了，这样李庆权和卞某甲，还有我，我们三个人去镇信用社办理的抵押贷款，因为村机动地粮食直补款在我和卞某甲、李庆权的名下，我和卞某甲必须亲自办理业务，这样我们三个人在大坡镇信用社以李庆权、卞某甲和我的名办理抵押贷款。李庆权找我办理抵押贷款时说了贷款修路用，但是后期也不修路，钱还在他手。农户拿着直补折不能贷出来款，还需要一个证明材料，是当地财政所开具的粮食直补贷款抵押单，才可以到信用社办理抵押贷款。我和李庆权、卞某乙办理抵押贷款也用了粮食直补贷款抵押单了，是王某甲所长领着我们仨人在财政所大厅办理的。村集体机动地的直补款不允许到信用社办理抵押贷款，财政所有规定，就是村里用，也不允许，这笔款是怎么贷出来的我不知道了，可能是李庆权个人协调的，具体的我不清楚了。我们三个人的机动地粮食直补卞可以支现，当时卡没有钱了，支不了现金，但可以用它做抵押，到了第二年直补款来了，可以用直补款还贷。用我的名贷了38000元，用卞某甲的名贷了37000元，用李庆权名贷了34000元，合计是109000元。这三笔贷款办理完后支取的现金。这三笔贷款109000元李庆权拿走了98000元，其中有11000元还卞某甲个人贷款了，贷完款我们三个人将村机动地直补卞直接让财政所所长王某甲扣下了，王某甲把这三个卡锁在他办公室保险柜里了。在我们三个人去办理抵押贷款时，当时卞某甲名下有一笔贷款没有到期，必须先把贷款还上，否则办不了抵押贷款，这样就先办理了李庆权和我的贷款，款贷出后，拿出11000元把卞某甲没到期的贷款本息还上，之后再用卞某甲的直补卞办理的抵押贷款。后来这笔款用卞某甲在村上存的工资款，还给李庆权了，是调的帐，是我做帐。我是2012年5月10日村里做的帐，把卞某甲存工资款10000元钱还给李庆权的，剩下的利息1000元卞某甲还给李庆权没有我不清楚。李庆权用村机动粮食直补款办理抵押贷款，这三笔贷款应该还了，要不然我们拿不回来粮食直补款卡，具体他是怎么还的我不知道。我村就是维护过沙石路，是李庆权儿子李广岩干的，这几年村沙石路都维护过一直到2011年，由村集体出资，活由李广岩负责干。李庆权在维护沙石路时他个人垫付过材料款，但是村里都和他结算完了。李庆权具体用什么钱垫付的我不知道，但他垫付过。李庆权在我村存工资和资金款，2010年应得工资12000元，资金15000元；2011年应得工资12000元，资金18000元，但由于李庆权个人欠村里不少钱，村上用他的工资和资金冲他欠款了。2012年李庆权的工资和资金能有12000元，但是现在没有发放呢。李庆权用村上机动地直补款办理抵押贷款之前，李庆权说村上要修路用，但是贷款下来后，村上也没修路，钱让他用了。
3、证人王某甲证言，证实我是2001年10月份做榆树市大坡镇财政所所长一直到现在。我负责大坡镇财政、经济工作，我做财政所所长期间，是历届党委书记主管财政所工作，现任是肖刚书记，前任是周某某（200年至2011年）。财政所经管的对农户的资金主要有粮食直补款和综合直补，另外只要是国家财政给农户补贴都归财政所管理。粮食直补和综合直补首先是由村里提供资料，我们财政所根据村里提供的明细制表并提供给信用社，由信用社负责打卡落到农户名下。粮食直补款是国家财政惠农资金。大坡镇各村都有粮食直补款。按政策粮食直补款应补机动地承包人，谁种地补给谁。但是各村与承包人达成协议后国家粮食直补款归村集体收入，由村里给我们提供名单，我们负责制表并交给信用社，由信用社按财政所提供的名单打直补卡。我知道城南村有机动地，有四十多垧，具体数我记不清了，但是我们单位有记载。城南村机动地粮食直补款都补到村书记李庆权、副书记卞某甲、记帐员卞某乙他们三个人名下了。按国家规定，粮食直补款应补到农户名下，不能直接打到村集体帐户上，这样城南村提供了李庆权、卞某甲、卞某乙三个人名，我们财政所统计制表，并提供给信用社，由信用社把城南村机动地粮食直补款打到李庆权、卞某甲、卞某乙他们个人名下了，但是这粮食直补款不是他们个人的直补款，是城南村机动地粮食直补款。机动地粮食直补款落到城南村后，我们知道是村机动地直补款，但是我们不参与管理。
按国家规定农户用直补款卡在银行办理质押贷款可以，绝对不允许村机动地的粮食直补款卡在银行办理质押贷款，关于直补款卡办理银行质押贷款上面开过会，农户是可以的，但是村机动地直补款卡是不允许办理质押贷款的，我个人理解是机动地流转性较大，不便于管理。所以，上级部门开会不允许村机动地直补款卡办理银行质押贷款。农户用直补款卡办理质押贷款首先是农户拿着本人的户口本、身份证、直补款卡到当地信用社申请直补款卡质押贷款，信用社审核后给财政所出具财政直补资金质押登记通知书及财政直补资金质押贷款委托扣款授权书，财政所审核同意后，在财政直补资金质押登记通知书签字盖章，并给信用社提供直补资金提保贷款农户直补信息审核确认明细表，之后，由农户到信用社办理直补款质押贷款。如果农户到期还不上贷款信用社直接扣缴农户下一年度的粮食直补款。如果财政所审核农户不符合直补款质押条件，我们不在财政直补资金质押登记通知书签字盖章，农户是不能在信用社办理直补款质押贷款的。在2011年10月份，大坡镇城南村用机动地直补款办理了质押贷款109000元，具体日子我记不清了，在贷款之前的一天，李庆权找到我，在我办公室里和我说，他们村要修路，要用十万元钱，用村机动地直补款卡办理质押贷款，我说不行，上面有规定，不允许用村机动地办理质押贷款，李庆权说这里有他们个人的地，我说有他们个人的地也不行，既使我同意了，信用社也不能给你贷。李庆权说和信用社说好了，我说这事得和周某某书记汇报。这样，我就找到周某某书记汇报这事，周某某书记说城南村要修路，咱们支持一下，让我给核了。我想城南村要修路，都是为了公事，周某某书记也同意了，我就在城南村机动地粮食直补款卡落在李庆权、卞某甲、卞某乙个人名下的村机动地粮食直补卡办理质押贷款由信用社出具的财政直补资金质押贷款通知书上签字并盖章，并给信用社提供了直补资金担保贷款农户直补信息审核确认明细表，同时标注了本人土地面积数，我怕城南村还不了钱，我就把城南村机动地粮食直补款卡扣下了，锁在我办公室柜里了，如果城南村还不上钱，我就用城南村机动地粮食直补款还上银行贷款。（向其出示榆树市大坡镇财政所提供的2011年10月19日财政直补资金质押登记通知书李庆权、卞某甲、卞某乙名下共三枚），经辩认后，李庆权、卞某甲、卞某乙这三枚财政直补资金质押登记通知书财政部门审批是我批的，是我本人签字并加盖公章。城南村机动地直补款质押贷款109000元还了。用城南村2012年村机动地粮食直补款还的，是我和李庆权、卞某甲、卞某乙一起去信用社办理的还款手续，是2012年4月5日还的。李庆权用村机动地粮食直补款办理质押贷款109000元是否用于村修路我不清楚，当时李庆权和我说是城南村修路用款，我和李庆权个人没有经济往来。
4、证人周某某证言，证实我在榆树市大坡镇党委书记期间，大坡镇城南村书记是李庆权，我任职期间，大坡镇各村有粮食直补款，粮食直补款是国家财政惠家资金。我知道城南村有机动地，具体数我记不清了。2011年10月份，大坡镇城南村用该村机动地直补款办理了质押贷款109000元，这事我知道，具体时间我记不清了，我记得当时是大坡镇财政所所长王某甲和李庆权一同来到我办公室，李庆权说城南村要修路，没有钱，想用村机动地粮食直补款折办理质押贷款，我说村上修路是好事，咱们能支持就支持一下，这也都是为了老百姓做好事，也都是公事，所以我就同意了，具体业务手续是王某甲办理的。当时李庆权说要用村机动地粮食直补款折办理质押贷款说是村上修路我才同意的，如果是他个人要用我也不能同意他用村机动地粮食直补款折办理质押贷款。2011年10月份，大坡镇城南村用该村机动地直补款办理了质押贷款109000元后期我调走了，具体还没还，怎么还的我不清楚。我与李庆权个人没有经济往来。
（三）被告人供述和辩解
被告人李庆权供述，我是2006年4月任城南村书记的，一直到2012年9月5日。在我任村书记期间，副书记卞某甲、会计是卞某乙、治保主任是李广春、妇女主任梁秀玲。我们城南村一共有十个村民小组，各小组都设有小组长，我任职期间只有村集体机动地综合直补款，还有点机动地良种补贴款（每年大约有四千多元钱）。2011年、2012年这两年每年村机动地直补款有十二、三万元吧，在这之前也有，但各年度不一样，我记不清了。在我任书记之前，村的机动地都承包出去了。我做书记后，我们村和承包人协商，承包人继续承包机动地，承包费不变，但机动地直补款都落在我、卞某甲、卞某乙我们三个人的名下，因为银行无法打直补存折。2010年到2012年每年村所得国家直补款都是12万多元钱，2010年以前，每年大约是4万元钱，具体数我不清了，村里都有帐。直补款有村上修路、村办公费用、水田地水槽维修、村沙石路维修、另外还有点村里吃喝费用。2006年以来我村机动地直补收入有60多万元钱，用于村上有40多万元，剩下的钱都让我占用了。我占用村里机动地粮食直补款大约有11万多元钱。具体数是2011年我用卞某甲、卞某乙和我的名的直补折在信用社抵押贷款，我名贷款本金是34000元，卞某甲名贷款37000元，卞某乙名贷款38000元，贷出三笔钱共计是109000元，贷出的这些钱让我个人用了，卞某乙、卞某甲是给我担的名。到了第二年（2012年4、5月份）我本人没有还上这三笔贷款，村机动地直补款下来后，信用社把直补款扣下了，顶我个人还贷款本息。（向其出示吉林省农村信用合作社2011年10月21日会计传票第二册，贷款凭证三枚0090397、0090399、0090406号，贷款时间2011年10月21日），我看清楚了，这三笔贷款就是我用村上机动地直补款折在信用社抵押贷款的贷款凭证，本金是109000元，当时我们三个人一起去信用社办理的，卞某甲、卞某乙他们俩是给我担的名，款贷下来后，钱让我个人用了。（向其出示吉林省农村信用合作社2012年4月5日会计传票二册，贷款还款凭证三枚，第一枚，姓名李庆权，时间2012年4月5日，NO20690417，归还本金34000元，利息1345.06元,合计35345.06元;第二枚姓名卞某甲,时间2012年4月5日,NO20690418,归还本金37000元,利息1463.74元,合计38463.74元;第三枚,姓名卞某乙2012年4月5日,NO20690419,归还本金38000元,利息1503.3元,合计39503.3元）。经我辩认后，这三笔贷款还款凭证，是归还我2011年的三笔贷款，银行用直补款扣款了，这三笔贷款本息一共是113，312.1元。这113，312.1元不是我个人占用了，其中有一万元让卞某甲还贷款。我们仨个人用直补款折抵押时，发现卞某甲个人户有不良记录，他的名的折就贷不了款，这样，我就先用我的折贷出钱后，支出款后把卞某甲不良贷款还上，解除了不良记录，再用卞某甲的折贷款给我使。这样我拿出10700元给卞某甲不良贷款还上（本息），这笔款应该是卞某甲个人用了，不应该算我个人用了。余款102，612.1元钱，2011年春天的时候我在舒兰市打仗，办案单位是舒兰法特派出所立案处理了，经调解我赔偿对方11万元钱（2011年10月份赔的款），这笔赔偿款我是用信用社这三笔贷款赔的。当时有调解协议书，被害方叫潘国栋，现因癌症已死亡。我将村集体收入的机动地直补款102，612.1元用做个人违法活动的经济补偿，我没向任何人请示过。卞某乙、卞某甲他们知道我用钱，用于我打仗赔偿用了。我这种行为是一种违法犯罪行为，是挪用公款，这笔款我一直没有还，这笔钱我也想归还，但现在我没有能力偿还。
另供述，2012年榆树市大坡镇城南村机动地粮食直补款大约是12万多元钱，具体数我记不清了，村里帐目有记载。2011年10月份，村上要修路，但是没有钱，我就找到大坡镇财政所所长王某甲，我说村要修路，需要用十万元钱，用村机动地直补卡办理质押贷款行不行，王某甲说上面有规定，不允许用村机动地办理质押贷款，既使他同意了，信用社也不能给贷。我说我和信用社都说好了，王某甲说这事得和周某某书记汇报。这样，我们俩找到周某某书记汇报这事，周某某书记说城南村要修路，咱们支持一下，让王某甲给办了，王某甲也同意了。我和卞某甲、卞某乙说要用机动地粮食直补款抵押贷款，他们俩也同意了。这样，我和卞某乙、卞某甲一起去镇信用社办理的抵押贷款，用我名贷款本金是34000元，卞某甲名贷款37000元，卞某乙名贷款38000元，贷出三笔钱共计是109000元，但实际上我拿走了98000元，其中11000元还卞某甲个人贷款了。因为在我们三个去办理抵押贷款时，当时卞某甲外下有一笔贷款没有到期，必须先把他的贷款还上，否则办不了抵押贷款，这样就先办理了我、卞某乙贷款，款贷出后再拿出11000元把卞某甲没到期的贷款本息还上，之后，再用卞某甲的直补卡办理的抵押贷款。后来卞某甲这笔11000元是他用他在村上存的工资款，调的帐还给我的，利息1000元是他给我的现金。款贷出来后，村上也没修上路，钱让我个人用了。在2011年春天的时候我在舒兰市打仗，办案单位是舒兰法特派出所立案处理了，经调解我赔偿对方11万元钱（2011年10月份赔的款），这笔赔偿款我是用信用社这三笔贷款赔的。当时有调解协议书，被害方叫潘国栋。（向其出示李庆权妻子李玉杰保管调解书一份，时间2011年11月1日，甲方：李庆权，乙方：潘国栋，系经双方协商决定，经调解甲方与乙方打仗一事甲方同意赔偿乙方人民币捌万元整），经我辩认，这份调解书是我与潘国栋签订的，我赔偿他人民币捌万元整。2011年10月21日我用村机动地粮食直补款办理质押贷款109000元，实际拿走98000元，用于我个人打仗赔偿80000元，剩下18000元用于我平时生活交朋友吃喝挥霍了。（向其出示吉林省农村信用合作社2011年10月21日会计传票第二册，贷款凭证三枚0090397、0090399、0090406号，贷款时间2011年10月21日），我看清楚了，这三笔贷款就是我用村上机动地直补款折在信用社抵押贷款的贷款凭证，本金是109000元，当时我、卞某甲、卞某乙一起去信用社办理的，款贷下来后，钱让我个人用了。这三笔贷款在2012年4月5日归还的。2011年10月21日三笔贷款让我个人用了，因为我没有钱一直也没有向信用社还款，在2012年4月5日我们村机动地粮食直补款发放下来后，信用社就直接把粮食直补扣下抵顶2011年10月21日三笔贷款了。（向其出示吉林省农村信用合作社2012年4月5日会计传票二册，贷款还款凭证三枚，第一枚，姓名李庆权，时间2012年4月5日，NO20690417，归还本金34000元，利息1345.06元,合计35345.06元;第二枚姓名卞某甲,时间2012年4月5日,NO20690418,归还本金37000元,利息1463.74元,合计38463.74元;第三枚,姓名卞某乙2012年4月5日,NO20690419,归还本金38000元,利息1503.3元,合计39503.3元）。经我辩认后，这三笔贷款还款凭证，是归还我2011年10月21日的三笔贷款，信用社用直补款扣款了，这三笔贷款本息一共是113，312.1元。三笔贷款钱让我个人用了，应该我还给信用社，但是我没有钱还，信用社就把村上的机动地粮食直补款扣下抵顶了。是我占','2018-10-06
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