甘肃省金昌市中级人民法院
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N T - S I Z E : 1 6 p t ” > 民 事 裁 定 书
（2016）甘03民终199号之一
上诉人（原审原告）：李水林，女，汉族。
委托诉讼代理人：李祥敏，甘肃维正律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）：沁阳市永兴玻璃钢防腐工程有限公司，住所地沁阳市西向镇新庄。
法定代表人：史兆合，总经理。
委托诉讼代理人：黄文清，甘肃金天元律师事务所律师。
上诉人李水林因与被上诉人沁阳市永兴玻璃钢防腐工程有限公司工伤保险待遇纠纷一案，不服甘肃省金昌市金川区人民法院(2015)金民一初字第1513号民事判决，向本院提起上诉。本院于2016年5月19日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人李水林及其委托诉讼代理人李祥敏，被上诉人沁阳市永兴玻璃钢防腐工程有限公司的法定代表人史兆合及其委托诉讼代理人黄文清到庭参加诉讼。2016年8月9日本院裁定中止审理。本案现已审理终结。
上诉人李水林上诉请求：撤销(2015)金民一初字第1513号民事判决，将本案发回重审。事实和理由：一、2013年12月4日上诉人骑乘自行车下班途中被×××号小客车撞伤，造成面神经麻痹，口角向右偏瘫。出院后多次请求下，处理事故的交警金川大队于2015年3月12日作出事故认定，并出具了第6203027201300775号《交通事故认定书》，直到此时上诉人方知在本次交通事故中自己无责任，方知依据《工伤保险条例》第14条规定自己所受伤害属于工伤，上诉人遂于2015年4月1日申请工伤认定。显然，在事故发生后一年内上诉人申请工伤认定没有依据，因为在事故中担当何等责任无从定论，只有在交通事故认定书下发后且不承担主要责任情况下，上诉人才有权利申请工伤认定，而交通事故认定书下发后己经超过一年时间，此刻上诉人申请工伤认定自然被认定部门告知己超过申请时效，上诉人只能向法院起诉，诉请被上诉人依法赔偿各项工伤保险待遇。本案不论从时间上还是从案件具体事实上综合分析，上诉人申请工伤认定，并没有超过时效，上诉人多次向交警部门请求其作出交通事故责任认定的行为，是对本身合法权益的维护，具有时效中断的法律后果。一审法院对以上情况不予审理查明，仅凭工伤认定部门的一纸文书推断，属于基本事实认定不清；其次，上诉人受伤后住院治疗两次，第一次是2013年12月4日至2014年2月14日在金昌市人民医院住院72天，第二次是2014年3月22日至同年6月11日又在该院住院81天，两次住院疗伤共计153天，一审法院只认可上诉人住院治疗81天，同样与事实不符。二、一审法院认定上诉人”己丧失了要求工伤赔偿的权利”，于法无据，上诉人即便丧失申请工伤认定时效，也不至于应享有的工伤保险待遇被剥夺，其所援引的行政法规和司法解释作为本案的裁判依据，不符合本案的实际情况，上诉人认为，一审法院适用法律错误，如此处理本案争议，对上诉人不公平，难以令人信服。
被上诉人沁阳市永兴玻璃钢防腐工程有限公司辩称，一审认定的事实正确，证据充分，法律依据准确，请求驳回上诉，维持原判。
原审法院认定事实：2010年始李水林受雇沁阳市永兴玻璃钢防腐工程有限公司提供劳动，双方签订了劳动合同。2013年12月4日李水林在下班途中发生交通事故，致李水林受伤，在金昌市人民医院住院治疗81天。沁阳市永兴玻璃钢防腐工程有限公司未给李水林申报工伤，李水林于2015年4月2日向金川区人力资源和社会保障局申请工伤认定，金川区人力资源和社会保障局以李水林申请已超过法定期限一年为由未受理。
原审法院认为，我国《工伤保险条例》明确规定工伤职工及其近亲属在事故发生之日起一年内可以向社会保险行政部门提出工伤认定申请，并在规定的期限内申请劳动仲裁，李水林没有在此期间申请认定工伤及申请劳动仲裁，又无不可抗力及其他正当理由，现李水林已丧失了要求工伤赔偿的权利。故李水林诉讼请求不能成立，法院不予支持。判决：驳回李水林的诉讼请求。
本院二审期间，李水林提交了”工伤认定申请表”一份，主要内容包括，填表日期：2015年4月1日，职工姓名：李水林，工作单位：沁阳市永兴玻璃钢防腐工程有限公司，用人单位意见一栏中加盖有”沁阳市永兴玻璃钢防腐工程公司”的印章。本院组织当事人进行了证据交换和质证。沁阳市永兴玻璃钢防腐工程有限公司对该申请表中的公章真实性不持异议，本院对该份证据予以认定。一审庭审期间，李水林提交了金昌市人民医院住院病历两份，实际住院天数分别为72天、81天，共计153天。对当事人二审争议的事实，本院认定如下：2013年12月4日，李水林在下班途中发生交通事故受伤，在金昌市人民医院住院治疗两次，实际住院天数分别为72天、81天，共计153天。2015年4月1日，李水林填写了”工伤认定申请表”，用人单位意见一栏中加盖有”沁阳市永兴玻璃钢防腐工程公司”的印章。
本院认为，本案中，李水林的诉讼请求为：与被上诉人解除劳动关系；请求被上诉人赔偿停薪留职期间的工资37800元、一次性伤残补助金25200元、一次性医疗补助金39130元、一次性就业补助金31304元、鉴定费2000元、交通费1500元，共计136934元整。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二条规定：”中华人民共和国境内的用人单位与劳动者发生的下列劳动争议，适用本法：（一）因确认劳动关系发生的争议；......（五）因劳动报酬、工伤医疗费......等发生的争议”。故本案的法律关系应适用《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》进行调整。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第五条规定：”发生劳动争议，当事人不愿协商、协商不成或者达成和解协议后不履行的，可以向调解组织申请调解；不愿调解、调解不成或者达成调解协议后不履行的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁；对仲裁裁决不服的，除本法另有规定的外，可以向人民法院提起诉讼。”本案诉讼过程中，李水林并未提交其向劳动争议仲裁委员会申请仲裁的相关证据。根据《中华人民共和国工伤保险条例》的规定，确定工伤应由用人单位所在地社会保险行政部门。确定工伤后，再协商工伤保险待遇，上诉人李水林在没有工伤认定的情况下，直接向人民法院提起民事诉讼，请求工伤保险待遇，没有法律依据。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条第一款第（三）项之规定，本案不属于法院直接受理的民事案件范围，原审法院适用《工伤保险条例》《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》的相关规定迳行驳回李水林的诉讼请求，适用法律错误，原判应予撤销。
综上所述，原审判决认定基本事实清楚，但适用法律错误。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条第一款第三项、第一百七十条第一款第二项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百三十条之规定，裁定如下：
一、撤销甘肃省金昌市金川区人民法院(2015)金民一初字第1513号民事判决；
二、驳回李水林的起诉。
一、二审案件受理费各10元，退还李水林。
本裁定为终审裁定。
审判长石建民
审判员叶志卫
审判员张建伟
二〇一七年十月十日
书记员鲁美君