江苏省高级人民法院
执 行 裁 定 书
(2016)苏执监501号
申诉人（申请执行人）:江苏银行股份有限公司宿迁分行，住所地江苏省宿迁市。
法定代表人:白伟亮，该行行长。
委托代理人:周学，该行员工。
被执行人:宿迁市威人实业有限公司，住所地江苏省宿迁市。
法定代表人:伍洪波，该公司总经理。
被执行人:宿迁盟晖担保有限公司，住所地江苏省宿迁市。
法定代表人:王剑，该公司总经理。
被执行人:伍洪波，男，1983年3月20日生，汉族，住所地江苏省宿迁市。
被执行人:朱倩，女，1987年8月19日生，汉族，住所地江苏省宿迁市。
案外人：宿迁市玖玖药品超市连锁有限公司，住所地江苏省宿迁市。
法定代表人：钱兆帮，该公司董事长。
江苏银行股份有限公司宿迁分行（以下简称江苏银行宿迁分行）因该行申请执行宿迁市威人实业有限公司（以下简称威人公司）、宿迁盟晖担保有限公司（以下简称盟辉公司）、伍洪波、朱倩借款合同纠纷一案，不服宿迁市中级人民法院（以下简称宿迁中院）（2016）苏13执监33号执行裁定，向本院申请执行监督。本院依法组成合议庭对本案进行了审查。现已审查终结。
宿迁中院查明，江苏银行宿迁分行与威人公司、盟辉公司、伍洪波、朱倩借款合同纠纷一案，宿迁中院于2013年11月25日作出（2013）宿中商初字第0175号民事判决：一、威人公司于本判决生效之日起10日内向江苏银行宿迁分行偿还借款本金480.4万元及利息69.44万元；二、盟辉公司、伍洪波、朱倩对上述第一项判决主文确定的威人公司的债务承担连带清偿责任；盟晖公司、伍洪波、朱倩在承担保证责任后，有权向威人公司追偿。案件受理费50289元，公告费520元，合计50809元，由威人公司、盟晖公司、伍洪波、朱倩共同负担。
因威人公司、盟晖公司、伍洪波、朱倩未按上述生效判决履行义务，江苏银行宿迁分行向宿迁中院申请执行，宿迁中院于2014年3月26日立案执行，案号为（2014）宿中执字第0087号。
2014年5月19日、6月17日，宿迁中院分别裁定查封了威人公司名下位于宿迁市宿城经济开发区民便路以东、支二路南侧房产及国有土地使用权，并于2014年8月4日在威人公司厂房门口张贴查封公告。2014年8月19日，宿迁中院委托宿迁市钟吾房地产评估咨询有限公司对威人公司名下位于宿迁市宿城经济开发区房产及国有土地使用权进行评估，并于2014年9月26日在淘宝网上公开拍卖。第一次拍卖，因无人竞买而流拍。2014年10月13日，江苏银行宿迁分行向宿迁中院申请以第一次流拍价格501.87万元抵债。2014年10月20日，宿迁中院作出（2014）宿中执字第0087-3号执行裁定：被执行人威人公司所有的位于宿迁市宿城经济开发区的房产所有权、国有土地使用权及附属设施归申请执行人江苏银行宿迁分行所有。2014年12月9日，宿迁中院公告送达了执行结案通知书。
另查明，江苏张家港农村商业银行股份有限公司宿豫支行（以下简称张家港银行宿豫支行）与威人公司、伍洪波、周智借款合同与担保合同纠纷一案，宿迁中院于2012年5月14日作出（2011）宿中商初字第0103号民事调解书：一、威人公司于2012年5月15日前一次性归还张家港银行宿豫支行贷款本金450万元、利息169318.52元及律师代理费50000元，合计4719318.52元；二、张家港银行宿豫支行在上述第一项确定的债权范围内以404万元为限，对威人公司提供抵押的宿房他证宿城字第100036**号他项权证项下记载的位于宿迁市宿城区支二路南侧2488.09平方米房产以及宿国用2006第0210号国有土地使用权证项下位于宿迁市宿城区经济开发区南区9532平方米土地使用权等抵押物折价或拍卖、变卖的价款享有优先受偿权；三、被告伍洪波、周智对上述第一项确定的威人公司的债务承担连带清偿责任；四、案件受理费42800元减半收取21400元，诉讼保全费5000元，合计26400元，由威人公司、伍洪波、周智负担，在履行上述第一项给付义务时一并支付给张家港银行宿豫支行；五、其他事项各方无争议。
2012年7月3日，张家港银行宿豫支行、威人公司及江苏省佳利实业发展有限公司（以下简称佳利公司）三方达成协议，约定威人公司将房产和土地变卖给佳利公司，所得价款约495万元直接支付给张家港银行宿豫支行，用来偿还所欠贷款，威人公司于6个月内配合佳利公司办理过户手续。因威人公司的营业执照未及时年审而无法提取房产证及土地使用权证，法定代表人伍洪波又因涉嫌犯罪被逮捕，其委托该公司另一股东周智全权办理过户及资产处理事宜。为尽快办理过户，张家港银行宿豫支行自愿放弃（2011）宿中商初字第0103号民事调解书中确定的周智应承担的担保责任，并同意支付给周智20万元。后因该笔款项发生纠纷，周智拒绝配合办理过户，且佳利公司本不愿购买涉案房地产，更不愿承担相关过户费用，张家港银行宿豫支行并未注销抵押权，威人公司也未将房产和土地使用权过户至佳利公司名下。2012年12月8日，张家港银行宿豫支行、佳利公司、宿迁市玖玖药品超市连锁有限公司（以下简称玖玖公司）又签订协议，约定佳利公司以350万元的价格将从威人公司处购得的房产和土地使用权转让给玖玖公司，此款于签订合同之日付280万元，余款70万元待过户后再支付。张家港银行宿豫支行负责将房产和土地使用权过户至玖玖公司名下。玖玖公司将第一笔款项280万元支付后，即占有涉案房产和土地。
因周智拒绝配合办理过户手续，张家港银行宿豫支行于2013年4月25日依据宿迁中院（2011）宿中商初字第0103号民事调解书向宿迁中院申请执行，请求该院直接将涉案房地产裁定给佳利公司，并协助其完成过户。2013年10月22日，宿迁中院作出（2013）宿中执字第0165号执行裁定认为，在张家港银行宿豫银行申请执行之前，双方已达成付款协议，并按上述民事调解书确定的义务已全部履行完毕，张家港银行宿豫支行申请执行于法无据。据此，裁定对宿迁中院（2011）宿中商初字第0103号民事调解书终结执行。
2013年8月20日，玖玖公司向宿迁市宿豫区人民法院（以下简称宿豫区法院）对张家港银行宿豫支行、佳利公司及威人公司提起诉讼，请求判令将涉案房地产过户至其名下。2014年8月28日，宿豫法院以争议的标的物在宿迁市宿城区人民法院（以下简称宿城区法院）辖区内为由将该案移送宿城区法院审理。因涉案标的额超过宿城区法院管辖范围，该案又被移送至宿迁中院审理。宿迁中院于2015年1月8日立案，正在审理之中。
2015年5月6日，宿迁中院向张家港银行宿豫支行送达执行通知书，告知其享有的抵押权基础已丧失，应主动撤销抵押权登记。2015年5月13日，张家港银行宿豫支行出具贷款结清证明，并注销抵押权。2016年4月28日至5月18日期间，涉案房地产过户至江苏银行宿迁分行名下，但涉案标的物仍由玖玖公司占有使用，江苏银行宿迁分行至今未提出交付请求。
玖玖公司于2016年5月向宿迁中院申请执行监督，请求撤销宿迁中院（2014）宿中执字第0087-3号执行裁定；确认威人公司所有的位于宿迁市宿城经济开发区民便路以东、支二路南侧的房产所有权、国有土地使用权及附属设施归其所有。其主要理由为：2012年5月14日，张家港银行宿豫支行依据宿迁中院（2011）宿中商初字第0103号民事调解书取得对威人公司的房产所有权及国有土地使用权的优先受偿权。2012年5月17日，张家港银行宿豫支行与威人公司达成协议，同意将涉案标的物对外变卖，以偿还欠款。2012年7月3日，张家港银行宿豫支行、威人公司、佳利公司达成《土地、房产买卖协议》，约定威人公司以495万元将涉案标的物转让给佳利公司，款项直接支付给张家港银行宿豫支行，威人公司在6个月内配合完成过户。因威人公司单方原因，涉案标的物并未过户至佳利公司名下。2012年12月8日，玖玖公司、佳利公司达成《整体资产的债权转让协议》，张家港银行宿豫支行作为第三方在协议上签字盖章，约定涉案标的物以350万元的价格转让给玖玖公司，张家港银行宿豫支行在合同签订5个月内配合完成过户手续。后因张家港银行宿豫支行及佳利公司未履行合同所确定的义务，玖玖公司于2013年8月20日向宿豫区法院起诉张家港银行宿豫支行、佳利公司及威人公司，请求判令将涉案标的物过户至其名下。后宿豫区法院以争议标的物在宿城区法院辖区为由，于2014年8月28日将案件移送至宿城区法院。因案件标的额超出宿城区法院管辖范围，该案又被移送至宿迁中院，宿迁中院于2015年1月8日立案受理，目前案件正在审理之中。综上，涉案房产及土地使用权已归玖玖公司所有，宿迁中院将涉案房产及土地使用权裁定归江苏银行宿迁分行所有，损害了玖玖公司的合法权益，请求依法予以纠正。
宿迁中院对玖玖公司提出的执行监督申请审查后，于2016年9月20日作出（2016）苏13执监33号执行裁定认为，《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第十七条规定：“被执行人将其所有的需要办理过户登记的财产出卖给第三人，第三人已经支付部分或者全部价款并实际占有该财产，但尚未办理产权过户登记手续的，人民法院可以查封、扣押、冻结；第三人已经支付全部价款并实际占有的，但未办理过户登记手续的，如果第三人对此没有过错，人民法院不得查封、扣押、冻结。”本案中，涉案财产虽然登记在被执行人威人公司名下，但在该院查封之前，威人公司已将涉案财产出卖给佳利公司，佳利公司在付清全部价款后又将该财产出卖给玖玖公司。玖玖公司在付清合同约定的价款后，实际占有了涉案财产，并要求佳利公司办理过户变更登记手续，因被执行人威人公司的原因未能办理过户，玖玖公司已向该院提起诉讼。根据上述规定，该院查封、拍卖上述财产不当，应予纠正，玖玖公司申请该院撤销以物抵债裁定的监督请求应予以支持。但其请求确认涉案财产归其所有没有法律依据，不予支持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第十一项、《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第十七条、《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第130条之规定，裁定如下：一、撤销宿迁中院（2014）宿中执字第0087-3号执行裁定及协助执行通知；二、驳回玖玖公司其他请求。本裁定送达后即发生法律效力。
江苏银行宿迁分行不服宿迁中院（2016）苏13执监33号执行裁定，向本院申诉称，玖玖公司不是《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第十七条中规定的“第三人”，“第三人”应为佳利公司。佳利公司并未实际占有涉案房地产，威人公司、佳利公司明知涉案房地产过户登记存在障碍，佳利公司仍将该房地产以低价转让给玖玖公司，双方均存在过错。故宿迁中院撤销该院（2014）宿中执字第0087-3号执行裁定于法无据。且涉案房地产已由其转让给宿迁东润铝业有限公司（以下简称东润公司），并已办理过户登记，宿迁中院进行执行监督已无法律基础。宿迁中院审查时未组织听证，损害了其与东润公司的合法权益。请求撤销宿迁中院（2016）苏13执监33号执行裁定。
本院查明，2015年6月玖玖公司曾以同一事由向宿迁中院提出执行异议，请求撤销宿迁中院（2016）苏13执监33号执行裁定，宿迁中院未予审查。玖玖公司主张其早在2015年1月23日即以同一事由向宿迁中院提出执行异议，宿迁中院未予审查。宿迁中院通过执行监督程序审查时，未进行听证，未组织当事人、案外人对有关证据进行质证。
本院认为：一、宿迁中院在执行中作出（2014）宿中执字第0087-3号执行裁定，将被执行人威人公司的有关房地产抵债给申请执行人江苏银行宿迁分行。玖玖公司不服上述裁定，于2015年以上述房地产已向其转让为由向宿迁中院提出执行异议，此时江苏银行宿迁分行尚未完成上述房地产的权属变更登记，该房地产亦未向其实际交付，宿迁中院应按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条关于案外人执行异议的有关规定立案审查。宿迁中院未立案审查，之后通过执行监督程序对玖玖公司提出的执行异议进行审查并作出（2016）苏13执监33号执行裁定，但未按上述规定向不服该裁定的案外人、当事人交待有关提起诉讼的救济权利，违反了法定程序。另，宿迁中院依照《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第130条关于上级法院对下级法院执行监督的有关规定作出（2016）苏13执监33号执行裁定，适用法律错误。二、关于玖玖公司对登记在被执行人威人公司名下不动产提出的异议能否排除执行问题，宿迁中院应根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题规定》第二十八条规定的法定条件进行审查。本案审查过程中涉及诸多实体问题的认定，案情复杂、争议较大，应当进行听证。宿迁中院未进行听证及组织当事人、案外人对有关证据质证，径行作出（2016）苏13执监33号执行裁定，程序不当。综上所述，宿迁中院（2016）苏13执监33号执行裁定认定违反法定程序，适用法律错误，应予以撤销、发回重新审查。据此，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第十一项、《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第129条、第130条的规定，裁定如下：
一、撤销宿迁市中级人民法院（2016）苏13执监33号执行裁定；
二、发回宿迁市中级人民法院重新审查。
本裁定送达后立即生效。
审 判 长 朱 嵘
审 判 员 赵建华
代理审判员 陈 荃
二〇一七年三月一日
书 记 员 杨贝贝