福建省福州市晋安区人民法院
民 事 判 决 书
（2013）晋民初字第1947号
原告陈某某，男，汉族，现住福建省长乐市。
法定监护人许淑娇，女，汉族，系原告母亲，现住福建省长乐市。
委托代理人郑燕娟，福建中美律师事务所律师。
委托代理人叶以然，福建中美律师事务所律师。
被告福州市晋安区第三中心小学，住所地：福建省福州市晋安区。
法定代表人姚俊忠，校长。
委托代理人付从，福建名仕律师事务所律师。
委托代理人蔡志超，福建名仕律师事务所实习律师。
被告潘某某，男，美国公民，现住美国。
法定监护人潘心平，男，汉族，系被告潘某某的父亲，现住福建省连江县。
委托代理人潘丽芳，女，汉族，系被告潘某某的姑姑，现住福建省连江县。
第三人陈修芳，男，汉族，现住福建省福州市晋安区。
委托代理人蒋双灌，福建元一律师事务所律师。
委托代理人张炜，福建元一律师事务所律师。
原告陈某某与被告福州市晋安区第三中心小学（以下简称晋三小）、潘某某、第三人陈修芳侵权责任纠纷一案，本院于2013年7月16日立案受理，并依法组成合议庭于2014年6月4日公开开庭进行审理，原告的法定监护人许淑娇、委托代理人郑燕娟、叶以然、被告福州市晋安区第三中心小学的委托代理人付从、被告潘某某的法定监护人潘心平、第三人陈修芳的委托代理人蒋双灌到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告诉称：原告就读于被告晋三小四年级，与被告潘某某系同校同学，均为该校托管学生，上学期间住在被告晋三小的学生宿舍。住校期间，2013年3月5日20时15分被告潘某某将原告从宿舍窗户由内向外推倒，致原告头部磕至窗外水槽后昏迷不醒。原告受伤后，被告晋三小并没有在第一时间将原告送往医院治疗，直至第二天上午8时左右，才将原告送往省立医院进行抢救，原告父母也当即向福州市公安局东街派出所报案。2013年3月6日14时，福建省立医院初步诊断原告为“右顶硬膜外血肿、脑疝、蛛网膜下腔出血、顶骨骨折”，随时有丧生的危险，同时立即下了病危通知书。经过抢救手术治疗，原告于2013年5月13日从福建省立医院出院，被诊断为“1、急性重型颅脑损伤、右侧额颞顶部硬膜外血肿、蛛网膜下腔出血、脑挫裂伤、脑疝、右顶骨骨折；2、右顶部右上臂软组织挫伤”，同时建议原告继续治疗并进行功能锻炼。原告出院后呈现“无法坐站、视物双影、行走不稳、口齿不清”的后遗症状，并立即前往福建中医药大学附属康复医院接受住院康复治疗；另外，还前往福建医科大学附属第一医院进行眼部康复治疗，至今为止已花费巨额治疗费用。原告经福建八闽司法鉴定所鉴定为七级伤残。根据《侵权责任法》的相关规定，原告在被告晋三小学习、生活期间遭受被告潘某某的人身伤害，俩被告应当共同对原告的人身伤害承担赔偿责任。被告晋三小学生宿舍的设施存在安全隐患，应当安排专门人员对于其托管的学生进行看护。原告作为无民事行为能力人，尚不具备辨别安全与否的能力。然而被告晋三小疏于看护管理，未尽职责范围内的相关义务，应当与侵权人被告潘某某共同承担赔偿责任，俩被告在支付89000元治疗费用后就置之不理至今。被告潘某某为美国公民，在被告晋三小就读期间由其父亲潘心平作为其监护人。原告在起诉后仍在福建医科大学附属第一医院、福建中医药大学附属康复医院继续接受治疗，在一审法庭辩论终结前有实际发生的相应医疗费。请求法院依法判令：1、俩被告及第三人共同赔偿原告212416.09元。具体项目如下：医疗费165434.4元、护理费16480元、交通费3000元、住宿费19242元、住院伙食补助费9150元、营养费9150元、误工费25730元、残疾赔偿金56110元、鉴定费800元、精神损害抚慰金50000元，合计355576.4元，扣除第三人支付104132.31元及新农合已报销39028元后，实际剩余212416.09元。2、诉讼费由俩被告及第三人承担。
被告晋三小辩称：一、其不是适格主体，应当追加福州市铁路武术馆为被告。原告系晋三小学校武术队学生，该武术队系其与福州市铁路武术馆联合办学。双方在联合办学协议中明确约定其负责学生的文化课教学任务，福州市铁路武术馆负责学生的训练和生活管理，学生在上课前即放学后所发生的各类安全问题均由福州市铁路武术馆负责。原告系在放学后和小朋友玩捉迷藏导致受伤，应当由福州市铁路武术馆负责。其不是本案适格主体。
二、原告要求其与被告潘某某共同赔偿损失没有依据。
原告受到伤害是因原告与被告潘某某等人在捉迷藏过程中，原告先爬到窗台上躲藏，后被告潘某某也上去躲藏时推了原告一下，导致原告摔倒致伤，由此可以看出被告潘某某是原告受伤的直接侵权人，应当承担赔偿责任。其在本次事故中不存在过错，依法不需要承担赔偿责任。恳请法院驳回原告对其提出的诉讼请求。
被告晋三小委托代理人代理意见：一、本案应为按份赔偿责任，非共同侵权连带责任赔偿。从在场的学生、家长、生管员的证言可以证实潘某某在窗台上推了原告才导致事故发生。根据《中华人民共和国侵权法》第三十二条、《学生伤害事故处理办法》第八条之规定，直接侵权人潘某某的监护人应当负主要责任。二、负有管理义务的福州市铁路武术馆及其负责人也应当承担责任。被告晋三小在本次事故中不存在过错，所承担的责任形式应为补充（部分）赔偿责任。三、医疗费应扣除原告通过新农合已报销部分；住院伙食补助费应以实际住院天数为基数，每天按30元计算；营养费原告要求过高应予酌减；护理费应按实际住院天数，每天按88.5元计算；原告系小学生不存在误工赔偿；残疾赔偿金按十级伤残标准计付；交通费要求根据原告就医治疗情况酌定；原告要求的精神抚慰金过高，应当予以酌减；原告自行委托鉴定已被新的鉴定结论所取代，故该鉴定费应由原告自行承担；住宿费非法定赔偿项目，依法不应当予以支持。四、事故发生后，被告晋三小交付原告的捐款人民币25104.5元已明确写明用途为支付医药费，故捐款应从赔偿款中扣除。
被告潘某某的法定监护人潘心平辩称：被告晋三小安全工作没做好，晚上8点多没有老师在宿舍里看学生。原告受伤当天，原告父母有到学校看过原告受伤情况。第二天早上6点多，原告从床上摔下来，被告晋三小才带原告去医院，并在第三天原告手术后才通知其妹妹潘丽芳。其妹妹给原告父母3000元。其没有过错。
第三人陈修芳陈述：一、第三人与原告受伤没有任何因果关系，也没有法律上的责任和义务，不应成为本案诉讼第三人。其只是福州市铁路武术馆（下称铁路武术馆）的负责人，铁路武术馆是经福建省武术运动管理中心登记注册，属于民法上的其他经济组织，具有独立的民事诉讼主体资格，若法院依法应追加铁路武术馆作为本案诉讼第三人，只能列明铁路武术馆为本案第三人，而不应是该武馆负责人。因此，其不是本案适格的诉讼第三人。
二、若法院依法追加铁路武术馆为本案第三人，则铁路武术馆也无需对本案承担任何责任，理由如下：1、本案的直接侵权人是被告潘某某，应当由潘某某的监护人承担原告的赔偿责任。2、原告事故发生前，晋三小依规安排了两位老师值班，已尽到管理上的职责，因此晋三小在管理上不存在任何过错。原告事故发生后，当时并没有昏迷不醒，而是处于正常状态，只是头上长了个包，看不出有其他症状，当时值班老师也对原告的伤口进行了处理并第一时间通知了原告家长。原告家长到校后，也认为孩子没问题才离开，直至第二天早上，原告才出现症状，晋三小第一时间送医就诊。因此晋三小不存在任何过错，已尽到了第一时间的救助义务。原告诉称其头部磕至窗外水槽后昏迷不醒，受伤后晋三小没有第一时间送医治疗，没有任何事实依据。3、事故发生时，原告即将年满十周岁（差一个月多），原告当时的认知能力已达到限制行为能力人的水平，其不顾晋三小三申五令不得在宿舍追逐、捉迷藏、攀爬等规定，是导致本案发生的重要原因，原告自身存在严重过错，应当自己承担相应责任。4、学生家长是把学生托管给晋三小，而不是托管给其他单位或个人，晋三小是学生安全责任人，此其一。其二，铁路武术馆是受晋三小的邀请，雇请加入学校并成立晋三小武术队，接受晋三小的领导、安排和管理，晋三小安排铁路武术馆的工作主要是为学校的部分托管生开展武术教学运动和学校托管生课余后勤管理工作，双方约定铁路武术馆的报酬为参加学校武术队的托管生所缴纳的费用扣除学校按一定比例提取的费用。因此，铁路武术馆是晋三小的内部成员，不是托管学生的责任主体。其三，晋三小与铁路武术馆虽然签订了联合办学协议书，但铁路武术馆属于福建省武术运动管理中心管理，不具有办学资格，不能成为联合办学的主体之一，且晋三小与铁路武术馆联合办学也没有依法经有关教育部门审批，违反了国家教育部门等禁止公办中小学搞“校中班”和校舍出租等有关规定，双方签订的联合办学协议书是无效的。原告等托管生的受托人是晋三小，学校将依法应当承担的责任和义务通过协议转嫁给学校之外的单位或个人，也是无效的。因此，铁路武术馆不是本案侵权的责任主体。5、晋三小提供给原告住宿的校舍，窗户没有安装护栏，未达到安全标准，因此如果是因校舍存在安全隐患引起的责任应当由晋三小承担。
三、原告诉请存在诸多不合理或没有事实和法律依据的赔偿项目：1、医疗费：原告参有“新农合”，医疗费已从“新农合”报销了部分金额；原告受伤后，晋三小动员老师和学生捐款了25104.5元作为原告的医疗费。原告医疗费的实际损失金额应当从发生的医疗费总额中扣除原告新农合报销的部分和学校捐款的金额。2、护理费：原告共请护工36天，发生实际护理费人民币7200元，原告主张16480元的护理费没有事实和法律依据。3、交通费：原告主张3000元交通费没有依据。4、住宿费：原告主张住宿费没有依据。5、住院伙食补助费：原告主张的住院伙食补助费过高，只能按住院一天15元补助。6、营养费：原告主张的营养费没有事实依据。7、误工费：原告为小学学生，不存在误工的事实，其主张误工费没有任何依据。8、残疾赔偿金：原告只构成十级伤残，且系为农村户口，治愈后已回农村就读和生活，应当按农村标准计算伤残赔偿金，原告主张畸高。9、精神损害抚慰金：原告只构成十级伤残，精神损害抚慰金酌定5000元为宜。10、鉴定费：原告单方申请的伤残等级鉴定结论已被法院委托的鉴定机构推翻，不能作为本案证据使用，该鉴定费应由原告自行承担。
四、本事故发生后，其代原告垫付了医疗费人民币104132.31元和护理费人民币2000元，其有权向原告要求返还。
经审理查明：原告原就读于被告晋三小学生（事故发生时系四年级学生），被告潘某某亦系被告晋三小学生（事故发生时系二年级学生），二人均为被告晋三小的寄宿生（托管生），被告晋三小每一学期收取全托费用7000元（含伙食费、护理费、接送费、辅导费、培训费、水电费、学费等）。被告晋三小出具福建省中小学校学生收费专用票据，并加盖晋三小文武班公章。2013年3月5日晚自习下课后，原告与被告潘某某等六个同学在被告晋三小宿舍内玩捉迷藏游戏。约20时，原告先爬上桌子，被告潘某某后爬上桌子，被告潘某某在拉窗台边窗帘躲藏时不小心顺手推了原告，致使原告从窗台上摔倒受伤。当时没有老师在场。次日6时50分，第三人将原告送往福建省立医院急诊，并支付了救护车费用130元。原告经过68天住院治疗后于2013年5月13日出院。医院诊断原告伤情：1、急性重型颅脑损伤、右侧额颞顶部硬膜外血肿、蛛网膜下腔出血、脑挫裂伤、脑疝、右顶骨骨折；2、右顶部右上臂软组织挫伤。原告出院时情况：患者一般情况可神志清楚；四肢可活动；语言功能较前有所顺畅，仍有顿挫，不连贯；左侧肢体肌力差，动作不协调，右侧眼睑稍下垂，眼球活动部分受阻。出院医嘱：进一步功能锻炼，康复治疗，加强营养，适当休息。定期随访，随诊复查。原告在省立医院医疗费合计114076.41元（其中：2013年3月8日702.31元，2013年4月30日1942.3元，2013年4月30日1942.3元，2013年5月2日91933.58元，2013年5月13日16785.82元，2013年6月17日5.8元，2014年5月2日764.3元）。原告在福建医科大学附属第一医院进行眼部康复治疗合计5084.73元（其中2013年5月22日334.43元、2013年7月10日1004.08元、2014年1月1日2205.02元、2014年3月7日1331.9元、2014年3月26日209.3元）。2013年5月16日至2013年8月31日，原告在福建中医药大学附属康复医院脑病康复三科住院接受康复治疗107天，医疗费（2013年6月15日17669.3元，2013年8月31日22878.88元）合计40548.18元。出院医嘱：1、门诊随访，定期复查颅脑MRI、血常规，定期康复科随访治疗。2、康复方面：右侧单脚蹲站训练，提高单脚负重能力；原地踏步训练，提高手脚协调能力；俯卧位下两点跪位训练，提高躯干平衡能力；站斜板训练，降低腓肠肌群张力。治疗效果为好转出院。2013年10月15日至2014年3月7日，原告继续在福建中医药大学附属康复医院门诊治疗9次支付医疗费共计10542.84元（其中，2013年10月15日1525.51元，2013年10月15日781.27元，2013年10月19日216.77元，2013年10月24日500.77元，2013年10月30日182.3元，2013年11月25日586.48元，2013年12月2日500.77元，2014年2月15日6173.17元，2014年3月7日75.8元）。2013年3月8日至4月1日，原告父母在福州市鼓楼区万顺宾馆住宿23天，每天住宿费98元，合计2254元。因护理需要，原告母亲从2013年8月30日起租赁福州市晋安区火车站沁园路水头5-3号楼202房，房屋租赁合同约定租期一年，月租金1100元。原告父母实际支付了2013年9月至2014年2月止的租金合计6600元。
2013年4月16日，原告父母支付雇佣护工26天（2013年3月21日至4月15日，每天200元）的护理费合计5200元。2013年4月23日，原告父亲出具二份收条确认从被告晋三小收取晋三小教师捐款10000元、学生捐款15104.5元，合计25104.5元，作为原告的医疗费。2013年4月27日，原告父亲出具一份收条确认收到第三人预付医疗费99832.31元。2013年5月9日，原告母亲出具一份收条确认收到第三人预付医疗费4300元。第三人支付原告医疗费共计104132.1元。
2013年5月20日，福建八闽司法鉴定所接受原告母亲委托后作出八闽司鉴所（2013）鉴字第0526号司法鉴定意见书，结论：原告伤残程度暂定为七级伤残。原告支付了鉴定费800元。审理中，2014年1月20日、21日，被告潘家伟的法定监护人及第三人陈修芳分别提出申请要求对原告的伤残等级重新进行鉴定。经协商由本院摇号确定伤残评定机构，经本院摇号确定委托福建正中司法鉴定所鉴定。2014年4月10日，经福建正中司法鉴定所作出闽正中司鉴所（2014）临鉴字第83号司法鉴定意见书，鉴定结论为：原告伤残程度为十级伤残。2014年5月8日，原告在长乐市新型农村合作医疗管理中心报销医疗费合计39028元（22878.88元、19510.2元）。庭审中，原告表示愿意从医疗费中扣除已报销费用39028元。
庭理中，本院要求被告晋三小、第三人说明寄宿生人数，并提供寄宿生收费底册名单及老师值班制度（表），但被告晋三小、第三人均表示不清楚寄宿生人数，亦没有提供宿生收费底册名单及老师值班制度（表），并表示不知道有老师值班制度。被告潘某某的法定监护人潘心平表示愿意承担3万元赔偿责任。
另查：2003年12月8日，福建省武术运动管理中心颁发（闽）武管字第0220号福建省社会武术馆社校开办许可证，许可开办福州市铁路武术馆，地址：福州市晋安区火车站沁园支路27号，武术馆负责人：陈修芳。该武术馆既未经教育行政主管部门批准，亦未办理社会团体法人登记证书。2008年5月27日，被告晋三小作为甲方与福州市铁路武术馆陈修芳作为乙方签订联合办学协议书约定：甲方同意将学校3号楼第一层教室、办公室及部分场地提供给乙方作为武术队生活（食宿）及训练场所；乙方每学年应向甲方交纳房屋管理费6000元；乙方使用的水电费每月应按时向学校财务室交纳；甲方负责学生的文化课教学任务，乙方负责学生的训练和生活管理，学生在上课前及放学后所发生的各类安全问题均由乙方负责；乙方向外招生，每个学生入学按在校生收费标准进行，享受在校生的待遇，学校协助办理学生学籍转入手续等，联合办学协议时间自2008年6月1日至2014年5月31日止。2010年4月9日，双方签订一份联合办学的补充协议约定，因房屋维修成本提高，经双方协商一致同意将联合办学协议中第四款：“乙方每学年应向甲方交纳服务管理费6000元整”改为乙方每学年应向甲方交纳服务管理费10000元整”。
福建省统计局公布数据：2012年度福建省城镇居民人均可支配收入为28055元，2013年度福建省城镇居民人均可支配收入为30816.4元。
上述事实，有户口簿、福州市第八医院救护车的发票、护照、寄养儿童委托书、接处警情况登记表、福建省立医院住院病历、病危通知书、入院记录、住院费用汇总清单、出院小结、疾病证明书、收条、省立医院医疗费发票、福建医科大学附属第一医院病历、医疗费发票、福建中医药大学附属医院病历、福建中医药大学附属医院入院记录、出院小结、长期医嘱、疾病证明书、医疗费发票、收据、住宿费发票、捐款收据、福建八闽司法鉴定所司法鉴定书、鉴定费发票、房屋租赁合同、收款收据、长乐市新型农村合作医疗住院报销补偿表、联合办学协议书、联合办学协议书的补充协议、福建省社会武术馆社校开办许可证、福建省中小学校学生收费专用票据、晋三小武术队训练时间表、晋三小武术队寝室管理制度、晋三小住宿制度、询问笔录、陈佳鑫笔录、洪伟杰笔录、郑姓家长的笔录、潘某某笔录、许勋林笔录、考勤表、武术队查房登记表、流水账单、闽正中司鉴所（2014）临鉴字第83号鉴定意见书及双方当事人的庭审陈述为据，本院依法予以认定。
本院认为：原告及被告潘某某均属被告晋三小学生，事故发生时，二人均未满十周岁，根据《中华人民共和国民法通则》第十二条之规定，应认定此二人均属无民事行为能力人。晋三小武术班系被告晋三小内设班级，不具备独立的法人资格，故以晋三小武术班名义收取学生寄宿及武术辅导或培训教学费用的行为可以认定系被告晋三小的收费行为。被告晋三小收取原告及被告潘某某等无民事行为能力的学生监护人支付的全托费用，可以认定双方形成委托监护及有偿托管合同关系，被告晋三小自收受全托费用之日起接受寄宿学生监护人之委托，为无民事行为能力的寄宿学生的监护人提供有偿托管服务，承担对无民事行为能力的寄宿学生在校寄宿期间的监护人之职责。被告晋三小应当加强对无民事行为能力寄宿学生的管理，除正常上课（含武术培训课）外，还应当制定寄宿学生管理制度，在课余期间加强对无民事行为能力寄宿学生的监管、陪护、辅导、教育，并在可预见的范围内采取必要的安全防范措施，防范无民事行为能力寄宿学生出现因管理不到位，而造成人身受到伤害事件的发生。寄宿学生在寄宿期间玩捉迷藏游戏属正常活动，无民事行为能力的原告及被告潘某某在缺乏有效安全防护的情况下，在游戏中无法预见临窗爬高肢体接触，可能发生受伤的危险，由于被告晋三小未制定寄宿管理制度，未加强未成年寄宿学生的监管老师的配备，游戏现场缺乏监管老师的陪护和指导，致使该危险未能被及时有效地制止，而引发原告与被告潘某某因肢体接触摔倒，并造成十级伤残的事故。原告系无民事行为能力人，其在被告晋三小学习及寄宿生活期间人身受到伤害，根据《中华人民共和国侵权法》第三十八条之规定，被告晋三小应当承担赔偿责任。原告没有过错，不承担责任。因被告潘某某的法定监护人潘心平及其指定监护人潘丽芳已将被告潘某某寄宿期间的监护责任委托给被告晋三小，且已支付全托费用，已尽监护人之义务，不承担侵权责任。由于被告晋三小已收取全托费用，但未提供有偿托管服务，未履行及监护人之职责，根据《中华人民共和国侵权责任法》第三十二条第一款之规定，被告潘某某侵权的法律后果应由被告晋三小承担。被告晋三小应当赔偿原告因此产生的医疗费及康复治疗费合计170252.16元，扣除原告同意扣减已报销39028元及第三人支付104132.31元后，实际应赔偿27091.85元。原告住院175天，原告诉求要求支付护理费16480元，折算每天仅94元，低于市场行情，本院予以支持。原告脑部受伤，需要加强营养，原告诉请要求支付住院期间的营养费每天按50元计算，本院予以支持，即原告住院175天的营养费合计8750元。原告诉请要求支付住院伙食补助费每天按50元计算，合计8750元，本院予以支持。原告从住所分别到三家医院接受门诊治疗必须支付交通费，虽然没有票据，本院根据原告门诊次数多，且路途较远的情况，结合本地出租车价格行情，本院酌情认定原告合理的交通费为1500元。原告系未成年人受伤住院必须父母陪护，且原告父母住所不在本地，故原告父母作为陪护人员实际发生的住宿费合理部分8854元，被告应当予以赔偿。原告诉请要求支付其父母陪护的住宿费19242元，超出部分，没有依据，本院不予支持。原告系未成年人，没有收入，不存在因误工而减少收入的情形，原告父母亦是原告的护理人，本院已支持原告主张的护理费，故原告诉请要求支付误工费25730元，没有依据，本院不予支持。原告自行委托福建八闽司法鉴定所作出八闽司鉴所（2013）鉴字第0526号司法鉴定意见书结论认定原告伤残程度暂定为七级伤残。因重新鉴定，由福建正中司法鉴定所作出闽正中司鉴所（2014）临鉴字第83号司法鉴定意见书，鉴定结论为：原告伤残程度为十级伤残。双方当事人没有异议，本院予以采信。原告自行委托鉴定所支付的费用应由原告自负。因事故造成原告十级伤残，被告应当赔偿原告残疾赔偿金。因原告已在福州市晋安区学习生活超过一年，故应按福建省城镇居民标准计付残疾赔偿金。虽然原告在起诉状中要求赔偿十级伤残的残疾赔偿金（按2012年度福建省城镇居民人均可支配收入28055元标准计付2年）合计56110元，但原告在庭审中提出要求按照2013年度福建省城镇居民人均可支配收入的标准来计算残疾赔偿金，由于庭审终结前福建省统计局2013年度统计数据已经公布，故本院认定原告的残疾赔偿金应按2013年度福建省城镇居民人均可支配年收入30816.4元计算二年合计为61632.8元。原告诉请要求赔偿精神抚慰金50000元，本院酌情认定为8000元。以上赔偿款项合计141058.65元。被告潘某某的法定监护人潘心平表示愿意承担3万元赔偿责任，本院依法准许。据此，被告晋三小实际应赔偿原告111058.65元。事故发生后，晋三小老师及学生捐款合计25104.5元系个人自愿行为，用于捐助原告支付医疗费用，并非捐助被告晋三小用于赔偿医疗费。晋三小老师及学生自愿捐款，不能产生免除被告晋三小依法应当承担赔偿责任的法律后果。故被告晋三小主张该款项应从赔偿款项中扣除，本院不予采纳。第三人个人开办福州市铁路武术馆虽经福建省武术运动管理中心颁发福建省社会武术馆社校开办许可证，但未经公安机关审核同意，也未经教育行政部门审批，未获得教育行政部门颁发社会力量办学许可证，故可以认定福州市铁路武术馆不具备办学资质。被告晋三小与第三人个人开办的福州市铁路武术馆签订联合办学协议书，并以晋三小武术班名义收取寄宿生每学年14000元（一学期7000元）费用，违反了《中华人民共和国义务教育法》第二条、第二十五条之规定，以及《教育部、国务院纠风办、监察部、国家发展改革委、财政部、审计署、新闻出版总署等七部门关于2006年治理教育乱收费工作的实施意见》教监（2006）6号、《福建省关于清理整顿公办中小学校中校校中班的通知》（2006年6月20日公布）、《福建省教育厅关于加强中小学校园精细化管理的意见》闽教基（2011）61号之规定。福州市铁路武术馆没有办学资质，没有独立的财产，无法独立承担民事责任，故被告晋三小主张应当追加由福州市铁路武术馆作为被告参加诉讼，并由该武术馆承担责任，本院不予支持。被告晋三小提出其不是本案适格主体的抗辩主张，显属无理，本院不予采纳。被告晋三小提出其在本次事故中不存在过错，依法不需要承担赔偿责任。如果要承担责任所应承担的责任形式应为补充（部分）赔偿责任的抗辩主张，没有事实及法律依据，本院不予采纳。第三人在与被告晋三小联合办学过程中未尽到对无民事行为能力的寄宿生的监管、陪护之义务，其在原告受伤后所支付的款项应认定代被告晋三小垫付款项，其与被告晋三小均可依据联合办学协议书约定及效力，另案起诉要求联合办学协议的当事人承担相应的法律责任，本案不作处理。原告诉请合法部分，本院予以支持。依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第二十二条、第三十二条、第三十八条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第七条第一项、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、《学生伤害事故处理办法》第九条第一款第二项、第十项、第十二项之规定，判决如下：
一、被告潘某某的法定监护人潘心平应在本判决生效后五日内赔偿原告陈某某人民币3万元。
二、被告福州市晋安区第三中心小学应在本判决生效后五日内赔偿原告陈某某人民币111058.65元。
三、驳回原告陈某某的其他诉讼请求。
案件受理费4486元，由原告陈某某承担1507元，被告潘某某的法定监护人潘心平承担633元，由被告福州市晋安区第三中心小学承担2346元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省福州市中级人民法院。
审 判 长 阮文斌
人民陪审员 严日成
人民陪审员 张 辉
二〇一四年十二月十日
书 记 员 洪桦伟
附页：
《中华人民共和国民法通则》
第十二条【未成年人的民事行为能力】十周岁以上的未成年人是限制民事行为能力人，可以进行与他的年龄、智力相适应的民事活动；其他民事活动由他的法定代理人代理，或者征得他的法定代理人的同意。
不满十周岁的未成年人是无民事行为能力人，由他的法定代理人代理民事活动。
《中华人民共和国侵权责任法》
第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
第二十二条侵害他人人身权益，造成他人严重精神损害的，被侵权人可以请求精神损害赔偿。
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