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广东省惠州市惠城区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）惠城法刑二初字第686号
公诉机关惠州市惠城区人民检察院。
被告人吴某某（曾用名吴良清、罗显帝，外号胖同），男，汉族，广东省惠州市惠城区人，初中文化，个体户，户籍所在地：广东省惠州市惠城区。因涉嫌非法经营罪于2014年8月28日被惠州市公安局惠城区分局刑事拘留，同年9月30日被依法逮捕，同年10月22日被惠州市公安局惠城区分局取保候审，2015年11月30日被依法逮捕，现羁押于惠州市看守所。
惠州市惠城区人民检察院于2015年11月4日以惠城检公诉刑诉（2015）1455号起诉书指控被告人吴某某犯非法经营罪，向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。惠州市惠城区人民检察院指派检察员向前出庭支持公诉，被告人吴某某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
惠州市惠城区人民检察院指控：2014年1月，被告人吴某某在惠州市惠城区河南岸办事处冰塘村金山湖边一民房设立了私宰生猪窝点，每天私宰生猪批发给村民在冰塘市场销售。2014年1月22日4时许，惠州市公安局惠城区分局和惠城区生猪屠宰管理联合执法组查处了吴某某的私宰生猪窝点，当场缴获已宰生猪10头、待宰活猪23头及屠宰工具一批。经鉴定，该33头生猪价值人民币51634元。
以上事实，公诉机关提供了相应的证据。被告人吴某某无视国法，未经许可经营生猪屠宰场，扰乱市场秩序，非法经营数额为人民币51634元，情节严重，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第四项之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法经营罪追究其刑事责任。被告人吴某某如实供述自己的罪行，依法可以从轻处罚。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条之规定，提起公诉，请依法判处。
被告人吴某某对公诉机关指控其犯非法经营罪不持异议。
经审理查明，2014年1月，被告人吴某某在惠州市惠城区河南岸办事处冰塘村金山湖边一民房设立了私宰生猪窝点，每天私宰生猪批发给村民在冰塘市场销售。2014年1月22日4时许，惠州市公安局惠城区分局和惠城区生猪屠宰管理联合执法组查处了吴某某的私宰生猪窝点，当场缴获已宰生猪10头、待宰活猪23头及屠宰工具一批。经鉴定，该33头生猪价值人民币51634元。
以上事实，有检察机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
1、刑事案件受理登记表、立案决定书，证明案件的来源及由此启动侦查的程序合法、有效。
2、证人黄某甲证言，证明“胖同”（即被告人吴某某）向其租了一层楼作为私宰生猪的经营场所。开始时候其并不知道“胖同”租其房子私宰生猪，其是在冰塘村卖猪肉的。2013年7、8月份天气比较热，因为猪肉商供应给其的猪肉的肉质不好，其听到其他卖猪肉的档主说“胖同”那里有肉质比较好的猪肉供应，其就去问“胖同”是不是有肉质比较好的猪肉，他就说有，他还说他的猪肉是在其租给他的房子里杀的，其才知道“胖同”租其的房子用来私宰生猪。2014年1月份，“胖同”的私宰猪场被公安机关及政府部门查过一次，公安机关带走几个人，之后“胖同”就没有租其的房子了。其不清楚“胖同”的私宰猪场一天杀多少条猪，也不知道“胖同”的私宰场有多少工人，只知道杀一条猪至少需要两个人。“胖同”向其租的房子位于冰塘村冰塘组的金山河边一栋10层高已装修好的房子，没有门牌号，其与“胖同”没有签订《租赁合同》，每月租金1000元。他是在2013年6月份向其租用的。其和“胖同”每月的月底交租金，因为其在冰塘村开有猪肉档卖猪肉，“胖同”是以物抵租的形式交租金给其的，就是“胖同”每个月交租金给其时，就给一条猪其卖，每条猪的价格是1000元左右，卖到的钱多退少补。
3、证人黄某乙证言，证明其是私宰猪肉窝点的宰猪人员，在该窝点工作了三天，该窝点的负责人是其妹夫吴某某。窝点的详细地址是冰塘村金山湖河边一栋10层高的楼房，一楼是私宰猪肉窝点。该窝点除了其之外，还有两名外省男子。吴某某没有支付其工资，其平时都是帮宰房打扫一下卫生和帮吴某某宰一条猪拿去市场卖，卖到的钱其扣出50元或100元当是其自己的，剩下的卖猪钱给回吴某某。其不清楚吴某某有没支付工资给那两个外省的男子。窝点平均每天私宰生猪10条左右，平均私宰的猪的重量是150斤左右一条。宰一条猪的价格是10元，有时是吴某某到宰房运送宰好的猪到冰塘市场，或者其等人会把宰好的猪送到冰塘市场给小贩，小猪就300元一条，大猪400元一条。有些个人到宰房购买也是肥的猪肉就9元1斤，瘦的猪肉9.5元一斤。其等人把私宰好的猪肉送到冰塘市场内7或8间贩卖猪肉的档口，具体是几号档口其不清楚，吴某某负责收取卖猪款，但没有开具发票之类的字据给购买猪肉的人，吴某某除了在冰塘村承租房屋来私宰猪肉之外，没有在别的地方承租房屋私宰猪肉，他是把冰塘村私宰好的猪载到惠城区汝湖肉联厂加工。
4、证人廖某证言，证明其是私宰猪肉窝点的宰猪人员。其于2012年11月开始在吴某某那里工作，其每月的工资是2500元，每月月初发工资，是吴某某妻子李某英发放给其的。其主要帮吴某某将宰杀好的猪肉送到冰塘市场小贩手中。工作地点是河南岸冰塘村一个叫“江边”的地方，是吴某某租来杀猪的一栋楼房。其半夜两点上班，等吴某某或他老婆安排，叫其将宰杀好的猪送到冰塘市场给小贩贩卖，其只负责送猪肉。其运送猪肉到市场，是由吴某某负责收钱的，其不清楚吴某某以什么价格批发猪肉给市场小贩，也不清楚吴某某经营的宰屠场有无合法手续及屠宰场的猪在哪里购买。屠宰场每天杀多少条猪其不清楚，有时候宰10多条，有时候宰20多条，2014年1月22日晚杀了20多条猪。其所送的猪大约在160斤到180斤之间。其将屠宰好的猪肉送到冰塘市场，大约有6、7个档口是跟吴某某拿猪肉卖的，但其都不知道名字，具体档口位置其要到市场才说的清楚。吴某某大约请了3、4个工人，其不知道他们的姓名，都是叫他们师傅。
5、证人赖某证言，证明其是在惠城区冰塘村卖猪肉的。运送猪肉给其卖的私宰猪场位于冰塘村的金山河边，其中一间是装修好的房子，门面是卷闸门，其不清楚具体地址，该私宰猪场的老板叫吴某某。猪肉一般是廖某送的，有时是吴某某送。其不清楚吴某某的私宰猪场经营了多长时间，之前其都是跟肉联厂买猪的，2013年7、8月份其才开始向吴某某买猪。据其所知，平时吴某某的私宰猪场都是杀10来条猪，过年过节前后每天大概杀20多条。其向吴某某购买猪的价格是每斤9.8元，每条猪的重量一般是160至200斤左右。其基本上每天向吴某某购买一条猪，每个月约同吴某某买20条左右私宰猪来卖，约共跟吴某某买了130条左右，具体数目不详，因为没有记账。吴某某一般都是下午到各个猪肉档口收钱的，都是现金交易。其与吴某某的买卖只有重量单，重量单都是吴某某自己保管，来收钱的时候才给商户看的。其都是在档口等吴某某或廖某送猪给其，其很少去宰猪场，其不清楚冰塘村有多少猪肉档向吴某某购买猪，其也不清楚吴某某的私宰猪场曾被政府部门查处过。
6、辨认笔录及照片签供，证明证人黄某甲对租赁其房子作为私宰猪场私宰生猪的老板（即被告人黄显帝）进行了辨认；
证人黄某乙、廖某、赖某对私宰生猪窝点的老板（即被告人吴某某）、被告人吴某某私宰的猪、私宰猪肉的窝点、未宰杀的猪进行了辨认。
7、现场检查记录、现场照片，证明惠州市惠城区经济和信息化局于2014年1月22日到非法屠宰生猪窝点检查的现场情况、地理环境等，并扣押私宰生猪及其产品、磅秤及屠刀。
8、无害化处理证明、委托书、收条，证明惠州市肉联厂于2014年1月22日已把惠城区生猪屠宰管理联合执法组查处没收的私宰疑似病害猪及其产品已作无害化处理。
9、生猪屠宰违法案件行政处罚告知书，证明被告人吴某某私宰的生猪因违反《生猪屠宰管理条例》，惠城区经济和信息化局对其作出没收私宰生猪及产品的行政处罚。
10、惠城区经济和信息化局出具的证明，证明被告人吴某某在惠城区未办理生猪定点屠宰证，无生猪定点屠宰经营资质。
11、鉴定结论书，证明涉案活猪23头，已宰猪10头经鉴定，总值为人民币51634.00元整。
12、惠州市肉联厂出具的证明，证明被告人吴某某是生猪经销商，非其公司及其属下企业员工。
13、抓获经过，证明公安机关抓获被告人吴某某的情况及被告人吴某某不具有自首、立功表现的情节。
14、户籍材料，证明被告人吴某某的年龄、家庭住址等基本情况。
15、被告人吴某某的供述能与上述证据相互印证。
被告人吴某某提交的证据：
疾病证明书、检查报告单，证明被告人吴某某右跟骨畸形愈合、右跟距关节创伤性关节炎。
本院认为，被告人吴某某无视国法，未经许可经营生猪屠宰场，扰乱市场秩序，非法经营数额为人民币51634元，情节严重，其行为已构成非法经营罪。公诉机关指控被告人吴某某犯非法经营罪，事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立。被告人吴某某归案后能如实供述自己的罪行，依法可以从轻处罚。根据被告人吴某某的犯罪事实、性质、情节和对社会的危害程度，依法对被告人吴某某适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第四项、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条、第七十二条、第七十三条的规定，判决如下：
被告人吴某某犯非法经营罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年，并处罚金五千元（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。罚金应在本判决生效之日起一个月内，一次性向本院缴纳，上缴国库）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向惠州市中级人民法院上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 蓝诗祥
审 判 员 钟秀芳
代理审判员 尹海霞
二〇一五年十二月七日二〇一五年十二月九日
书 记 员 何金英
附相关法律条文：
第二百二十五条违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产：
（一）未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的；
（二）买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的；
（三）未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务的；
（四）其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。
第六十七条第三款嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。