安徽省淮北市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2016）皖06刑终183号
原公诉机关淮北市烈山区人民检察院。
上诉人（原审被告人）刘功顺，男，汉族，1958年3月3日出生于安徽省合肥市，大学文化，中共党员，系安徽省建材工业协会经济监测管理处副处长、第四届安徽省水泥协会第一副秘书长，住合肥市庐阳区。因涉嫌犯受贿罪、滥用职权罪于2015年6月29日被淮北市人民检察院决定指定居所监视居住，同年7月8日被淮北市人民检察院决定刑事拘留，同日被淮北市公安局执行刑事拘留，同年7月23日经安徽省人民检察院决定逮捕，次日由淮北市公安局执行逮捕。
辩护人张梅，安徽博时律师事务所律师。
辩护人汪家宽，安徽博时律师事务所律师。
安徽省淮北市烈山区人民法院审理淮北市烈山区人民检察院指控原审被告人刘功顺犯受贿罪、滥用职权罪一案，于2016年9月20日作出（2016）皖0604刑初10号刑事判决。刘功顺不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，于2016年12月21日公开开庭审理了本案。淮北市人民检察院指派代理检察员刘冬梅、王莉红出庭履行职务，上诉人刘功顺及其辩护人张梅、汪家宽到庭参加诉讼。现已审理终结。
原审法院查明：自2001年1月4日至案发，被告人刘功顺担任安徽省建材工业协会经济监测管理处副处长，负责全省水泥企业化验室验收评审工作和水泥淘汰落后产能工作。刘功顺利用其职务上的便利，为他人谋取利益，收受相关水泥企业现金共计292400元及价值2000元的购物卡。具体事实如下：
一、2010年前后，合肥双林建材科技有限公司总经理吴某1通过朋友与被告人刘功顺结识。同年底，刘功顺应吴某1的请求，利用其负责办理全省水泥企业化验室合格证审核发证职务上的便利，在对全省水泥企业化验室检查验收时帮助吴某1推销该公司生产的水泥助磨剂。在刘功顺的帮助下，安庆巢安水泥有限责任公司、安徽联胜水泥有限责任公司、青阳县龙海水泥有限责任公司等企业使用了合肥双林建材科技有限公司的水泥助磨剂。2011年1月，吴某1为感谢刘功顺的帮助，交给刘功顺一张户名为ＸＸ斌的中国农业银行银行卡（卡号62×××14），并将该卡密码告知刘功顺，吴某1每月向该卡汇款3000元。截至2015年1月，吴某1共向该卡汇款48个月，共计144000元。该款被刘功顺用于家庭消费和投资。
上述事实，有下列证据证实：
1、中国农业银行银行卡收费客户回单、个人账户主档信息、个人账户明细信息、中国农业银行账户明细查询、银行卡取款业务回单等材料：载明中国农业银行户名为ＸＸ斌（卡号62×××14）的银行卡取款、交易信息情况及与户名为吴某1（卡号62×××16）的银行卡交易情况。
2、安庆巢安水泥有限公司应付账款记账单、收据等材料：载明该公司从合肥双林建材科技有限公司购买水泥助磨剂业务往来情况。
3、合肥双林建材科技有限公司与安庆巢安水泥有限公司等公司签订的水泥工艺外加剂买卖合同、安徽省增值税专用发票、收据、安徽联胜水泥有限公司对账单等材料：载明合肥双林建材科技有限公司与安庆巢安水泥有限公司等企业买卖水泥助磨剂业务往来情况。
4、安徽省青阳县人民法院（2014）青民二初字第00123号民事判决书：载明青阳县龙海水泥有限公司与合肥双林建材科技有限公司有水泥助磨剂业务往来。
5、证人吴某1（系合肥双林建材科技有限公司总经理）的证言：其公司生产的水泥助磨剂一直未能进入皖南市场，销售副总经理杨某1称省建材协会的刘功顺是他朋友，请刘功顺帮助，看能否进入皖南水泥企业。其公司决定每个月以发工资的形式给刘功顺3000元。2011年初，其要了ＸＸ斌的一张中国农业银行卡（卡号62×××14），将卡及密码在刘功顺办公室交给刘功顺。其通过虚构职工工资的方式，每月从公司领3000元，再以网银转到该卡。自2011年1月至2014年12月，其共给刘功顺转账48个月，总计144000元。在刘功顺的帮助下，青阳龙海水泥有限公司、安庆望江巢安水泥公司、桐城联胜水泥公司、金寨山美水泥公司、舒城昌龙水泥等企业使用了其公司的产品。其个人及双林建材科技公司与刘功顺无正常的借贷或合伙经营等经济往来。
6、证人杨某1（系合肥双林建材科技有限公司销售副总经理）的证言与证人吴某1证言内容基本一致。
7、证人乔某（系合肥双林建材科技有限公司的法定代表人）的证言：合肥双林建材科技有限公司于2006年底成立，主要生产水泥助磨剂。公司助磨剂产品一直未进入皖南市场。吴某1称省建材协会的刘功顺系杨某1的朋友，对全省的水泥企业比较熟悉，让他帮忙看能否进入皖南市场，其答应。几人商议通过工资形式每月给刘功顺3000元。在刘功顺的帮助下，青阳龙海水泥有限公司、安庆望江巢安水泥公司、桐城联胜水泥公司都在使用其公司产品。金寨山美水泥公司、舒城昌龙水泥公司用其公司产品做过功能性实验，但未使用。其听吴某1称共计给刘功顺四年的工资，应该是144000元。吴某1没说过刘功顺退钱的事。其个人及双林建材科技公司与刘功顺无正常的借贷或合伙经营等经济往来。
8、证人魏某（系ＸＸ斌之妻）的证言：ＸＸ斌曾在合肥市跟着吴某1干。其不清楚ＸＸ斌持自己身份证办卡及别人借他银行卡使用之事。
9、被告人刘功顺的供述：2009年，其通过朋友杨某1认识吴某1。2010年，吴某1请其帮助推销水泥助磨剂，并答应支付其一定好处。自2010年底到2015年初，其前往全省水泥企业化验室检查验收工作时，经常带着吴某1、杨某1，顺便帮助推销水泥助磨剂。其曾去过青阳龙海水泥有限公司、安庆望江巢安水泥公司、桐城联胜水泥公司等企业推销过吴某1公司产品，这些企业也用了吴某1公司产品。2011年1月，吴某1交给其一张农行卡（卡号62×××14），并将密码告诉其。自2011年1月至2015年1月，吴某1共向该卡转账计48个月，每月3000元，合计144000元。上述钱款，其取出4万元投入儿子王轶聪的股票账户；7万元存入其办理的中国银行合肥桐城路支行定活一本通存折；部分用于个人或家庭开支，余款都在卡里。吴某1向该卡转的钱款，其未退还。其与吴某1无正常的借贷、合伙经营等经济往来。
二、2009年至2015年间，被告人刘功顺利用其负责办理全省水泥企业化验室合格证审核发证职务上的便利，在对申报企业化验室检查验收时，收受部分水泥企业送给的现金共计141400元、购物卡价值计2000元。具体事实如下：
（一）2009年至2014年间，刘功顺在对淮北市水泥企业化验室检查验收时，收受淮北相山水泥有限公司、淮北松山水泥有限公司、淮北天助建材有限公司、淮北相丰水泥有限公司、淮北鑫丰建材有限公司等企业送给的现金共计25000元。
上述事实，有下列证据证实：
1、证人杨某2（系淮北矿业集团相山水泥有限公司总工程师）的证言：2010年左右，省经信委组织专家组前往公司验收一个技改项目，刘功顺为专家成员之一。其先替公司垫付给刘功顺2000元评审费，后找就餐发票在财务上报销。2013年，刘功顺带人前来检查化验室时，公司给刘功顺一行每人1000元评审费。2014年5月，淮北矿业集团相山水泥有限公司及所属众城水泥有限公司和淮北相淮水泥有限公司的化验室要换合格证，刘功顺带人来检查验收时，公司给刘功顺一行每人2000元评审费。水泥企业的化验室对企业非常重要，如果化验室不合格，企业就不能生产，刘功顺负责检查化验室，以评审费的名义给刘功顺钱，是为了能与他处好关系，在检查时照顾一下。除给他评审费外，还要缴纳办证费用，办证的费用建材协会有正式发票可以直接入账。
2、证人陈某1划的证言：2010年其父陈长青在临涣创办了天助新型建材有限公司，现由其全权负责。2014年下半年，刘功顺带人前来该公司化验室检查验收时，其公司交了正常的化验室办证费用后，又给刘功顺2000元专家评审费。
3、证人李某1（系淮北市松山水泥有限责任公司财务科长）的证言：2014年11月，刘功顺带人前来公司化验室检查验收时，其从会计处支取3000元，以专家评审费的名义给了刘功顺，后该款以餐饮发票在财务报销。
4、证人胡某1（系淮北市松山水泥有限责任公司总经理）的证言：2009年，省经信委对公司JT窑进行验收时，刘功顺是专家之一。其从会计处支取2000元以专家验收费的名义给了刘功顺，后该款以餐饮发票的名义在财务报销。刘功顺到松山水泥公司对化验室检查验收，财务科长李某1负责接待，检查完后，李某1给刘功顺3000元。水泥企业的化验室对企业非常重要，如果化验室不合格，企业就不能生产，刘功顺负责检查化验室，以评审费的名义给刘功顺钱是为了能与他处好关系，在检查时尽量照顾。
5、证人庞某（系淮北相丰水泥有限责任公司总经理）的证言：刘功顺带队于2011、2014年前来化验室检查验收时，公司共给刘功顺4000元。每次刘功顺他们来时，都会暗示需给专家费。因为化验室能否通过验收都是刘功顺说了算，为了能通过验收就得给专家费。
6、证人陈某2（系兴隆水泥厂法定代表人）的证言：刘功顺前来化验室检查验收过，具体时间记不清。检查验收时，其给刘功顺1000元专家评审费。给刘功顺钱是请他在检查时尽量照顾。
7、证人杨某3（系淮北永强水泥厂厂长）的证言：2008年左右，刘功顺前来化验室检查验收，检查验收收受相关费用后，其额外送给刘功顺2000元。当时厂里的化验室条件简陋，可能不符合标准，其担心审查过不去，就送给刘功顺钱，希望他多关照，后其厂化验室审查合格。
8、证人周某（系淮北鑫丰建材科技有限责任公司负责人）的证言：刘功顺每年到该公司检查一次，每次带人来时，其都安排公司给他们每人2000元辛苦费。共来了三四次，其安排杜某1、李道领、市经信委的王吉平给过他钱，总计至少6000元。至于庞某负责期间给过多少不清楚。其给的钱都是先从财务拿现金，后找就餐发票和汽油票冲账。刘功顺来检查时，除了给辛苦费外，还要缴纳办证费用，办证费用建材协会有正式发票可以直接入账。
9、证人杜某1（系淮北鑫丰建材科技有限责任公司副总经理）的证言：公司化验室的合格证是李道领和朱某1到省建材协会办理的，省建材协会来检查过几次，是刘功顺带队来的，一般来三人。第一次在2013年6月左右，第二次在2014年初，第三次在2014年11月左右。每次刘功顺等人来，该公司都以专家评审费的名义送给刘功顺一行每人2000元辛苦费。周某安排其送过一次，另一次是其从财务拿的现金由周某送的。这两次其都签了经手人，周某签字后在财务上报销。其记得李道领经手给过一次。给刘功顺等人辛苦费是想让他们在检查时照顾一下。除了给他们所谓的专家评审费外，还要缴纳办证费用，办证费用建材协会都有正式票据。
10、证人朱某1的证言：2013年，淮北鑫丰建材科技有限公司办理化验室合格证时，安徽省建材工业协会刘功顺带人到公司进行评审考核。2014年初，刘功顺带人到公司化验室进行合格证换证预审。同年10月，刘功顺和温某一起到公司化验室进行合格证换证的现场评审。三次公司都以专家评审费的名义送给刘功顺一行每人2000元辛苦费。公司送给刘功顺等人辛苦费是想让他们在化验室合格证的评审考核等方面给予照顾。
11、证人蔡某的证言：2012年，其与刘功顺在一起培训水泥企业化验室验收评审员资格，之后刘功顺带其对全省各地的水泥企业化验室进行验收。验收时，水泥企业都以专家费的名义给一些钱。专家组每验收一个水泥企业，建材协会给400元的补助。2014年，其与刘功顺、温某等人对淮北的一些水泥企业化验室进行了验收，其参加了对淮北矿务局下属的相淮、众城两个水泥厂的验收，水泥厂的工作人员给其1000元。
12、证人温某的证言：自2008年，其和刘功顺一起去省内所有的地市验收水泥厂的化验室，但并不是每个水泥厂都去过。有一半的水泥厂都会以辛苦费或专家费的名义给一些钱。2014年验收时，其与刘功顺等人分成两组，其参与了对松山水泥厂、顺兴水泥厂、天助新型建材公司、众联水泥公司、鑫丰水泥公司、鑫丰建材公司、相淮水泥公司、相山水泥公司、众城水泥公司的化验室验收。除相山水泥公司、相淮水泥公司、众城水泥公司是国企，一共给了1000元，其余的每个公司都给了每个验收员2000元。验收员每验收一个水泥企业，建材协会给400元的补助。
13、证人陈某3的证言：自2008年，其和安徽省建材科研所的工作人员温某、蔡某、李某3都曾与刘功顺一起去安徽省各地市验收各个水泥厂的化验室，大部分企业会给钱。2014年5月，其与刘功顺、温某、蔡某到淮北市水泥厂化验室进行验收，其与刘功顺一组，温某、蔡某一组，四人共同对淮北矿业相山水泥有限责任公司进行验收，另其与刘功顺还对淮北鑫丰建材科技有限公司、四铺中联水泥厂的化验室进行验收。淮北矿业相山水泥有限责任公司给其1000元，淮北鑫丰建材科技有限公司给其2000元，都是以辛苦费或专家评审费名义给的，他们想评审时得到照顾。验收组每验收一个水泥企业，建材协会给400元的补助。
14、被告人刘功顺的供述：2008年3月25日至26日，其参加了对淮北小水泥厂立窑关停验收，检查验收淮北的楼林建材有限公司、泉山水泥有限公司，每个企业给了1000元的验收费，合计2000元；7月28日至29日，其参加了对淮北土型水泥厂、蒋疃福利水泥厂、兴隆水泥厂、江淮水泥厂、钢骨水泥厂五家水泥厂拆弃进行验收，每个企业给了1000元验收费，合计5000元；8月22日至24日，其参加了对淮北矿业集团100万吨PVC配套项目的2条t\\\d新型干法水泥项目初步设计进行的审查，审查是淮北矿业集团组织的，给其2000元专家评审费。2009年4月25日至26日，其参加了对淮北市振河水泥厂、固子山水泥厂、新蔡水泥厂、淮北淞源水泥厂（原水利局水泥厂）、淮北市蔡里水泥有限责任公司、淮北市东方水泥厂六家水泥企业验收。每个企业给了1000元验收费，合计6000元。2010年4月7日至13日上午，其与陈某3到淮北十一家水泥企业进行化验室验收，其记得有众城水泥厂、松山水泥公司、永强水泥厂、皖城水泥公司、天助公司、兴隆水泥厂、固子山水泥厂等，其它的记不清了。每个企业都给了专家评审费，数额不等，合计11000元；13日下午，其参加淮北矿业集团水泥公司新型干法生产线报告评审，收受2000元评审费；12月4日至5日，与中国建材联合会田延年对淮北矿业集团水泥有限公司化验室进行国家验收，收受2000元评审费。2011年8月6日至7日，与省经信委原材料处的陈川明及温某、李某3到淮北对安徽众联水泥有限公司化验室验收，公司给每人2000元评审费；11月3日至4日，与省经信委原材料处的陈川明、温某对淮北顺兴水泥有限公司淘汰磨机进行验收，收受1000元验收费；12月8日至10日，与温某对淮北相淮水泥有限公司、鑫丰水泥有限公司的化验室进行验收，收受每个企业2000元评审费，合计4000元。2012年6月23日至25日，与陈某3、温某对淮北顺兴建材有限公司化验室进行验收，收受1000元评审费；12月13日至14日，与省建材设计院张允龙院长、ＸＸ强及合肥水泥研究院章明朗参加淮北矿业集团水泥有限公司可行性研究报告审查，收受2000元评审费。2013年8月20日至21日，与陈某3、温某、蔡某以及淮北行业办王吉平到淮北对淮北鑫丰建材科技有限公司化验室进行验收，收受2000元评审费。2014年2月11日，与江苏包装协会颜瑞敏到淮北富特尔公司进行水泥包装袋国家定点审查，收受2000元评审费；5月12日至18日，与温某、蔡某、陈某3对淮北矿业相山水泥有限公司、淮北相淮水泥有限公司、淮北众城水泥有限公司、淮北南坪中联水泥有限公司、淮北相丰水泥有限公司化验室进行验收检查，四人分组进行，其参与验收淮北相山水泥公司、南坪中联公司、相丰水泥公司，南坪中联公司没给评审费，其它每个企业给2000元，合计4000元；7月12日至13日，其与江苏省水泥包装协会阎瑞敏对濉溪县爱华塑业有限公司包装袋申请国家定点进行审查，当时给其2000元评审费；10月30日，其与温某对淮北松山水泥公司、天助建材公司、众联水泥公司、鑫丰建材公司、淮北南坪中联水泥公司化验室进行验收检查，除了南坪中联水泥公司没给评审费，其它每个企业给了2000元评审费，合计8000元；12月7日左右，同温某到淮北四铺中联水泥有限公司化验室进行验收检查，收受1000元评审费。因时间太长，有些企业给的钱与其记忆有误差，以企业说的为准。其收受全省有关企业的专家评审费大概有二三十万元，除了用于家庭日常开销之外，其中八九万元用于小孩买车，八万元汇给上海的朋友杨萍，帮其内部认购股票，剩下的都在中国银行一个定期一本通账户里（账号：17×××82，户名：刘功顺）。
(二)2009年至2014年间，刘功顺在对合肥市水泥企业化验室检查验收时，收受安徽长丰海螺水泥有限公司、巢湖恒信水泥有限公司、合肥东华建材有限责任公司、合肥金固水泥有限公司等企业送给的现金共计26600元、面值2000元的合肥百大集团购物卡。
上述事实，有下列证据证实：
1、安徽省巢湖石强水泥发展有限公司出具的情况说明：2014年，刘功顺带人到该公司进行化验室检查验收时，该公司给刘功顺1000元现金，无任何费用凭证和发票。
2、中材安徽水泥有限公司出具的情况说明：2014年11月中旬，刘功顺带人对该公司化验室检查验收，该公司化验室主任黄某1交给刘功顺1000元专家评审费，后公司以餐饮费予以报销。
3、证人毛某（系合肥东华建材有限责任公司化验室主任）的证言：2014年，刘功顺到该公司化验室检查验收，其从财务处支取三张面值1000元的百大集团购物卡，给刘功顺三人每人一张。刘功顺是省里负责水泥企业化验室评审和验收的，给他们好处费，希望在化验室验收时给予照顾。刘功顺来检查时，除了给专家费外，还要缴纳办理化验室合格证的费用，办证费用3560元有建材工业协会正式发票，可以直接入账。
4、证人孔某1（系长丰海螺水泥有限公司化验室主任）的证言：2014年，刘功顺带队到该公司化验室评审验收，其购买了一张面值1000元的合肥百大集团购物卡送给刘功顺，后以餐饮票报销。刘功顺是省里负责水泥企业化验室评审和验收的，给些好处费，希望他在验收化验室时给予照顾。除了给他专家费外，还要缴纳办理化验室合格证的费用，办证费用3560元有建材工业协会正式发票，可以直接入账。
5、证人林某1（系中国铁路物资安徽铁鹏水泥有限公司合肥分公司化验室主任）的证言：2014年，刘功顺一行三人到该公司化验室检查验收，其经过领导同意给刘功顺一行每人600元专家评审费。这是一种潜规则，给钱是为了在化验室检查验收时，他能指点和照顾。除了给他专家费外，还要缴纳办理化验室合格证的费用，办证的费用3560元有建材工业协会正式发票，可以直接入账。
7、证人陈某4的证言：2014年7月，刘功顺到合肥金固水泥有限公司企业来检查验收化验室，其给他2000元。
8、证人夏某1（系金固水泥厂办公室负责人）的证言：2014年7月，刘功顺来水泥厂化验室检查验收，其参与了接待工作。具体检查验收的过程，因为都是业务性的工作，其不清楚。
9、证人夏某2的证言：2010年至2014年，其历任皖维高新材料公司水泥化验室主任、监督部副部长、质量管理部副部长。刘功顺于2010年和2014年两次来公司化验室评审验收，其给刘功顺一行每人1000元，两次给刘功顺计2000元。这是潜规则，给钱是为了在化验室检查验收时他能帮忙指点和照顾。除了给专家费外，还要缴纳办理化验室合格证的费用3560元，该款由建材工业协会开具正式发票，可以直接入账。
10、证人胡某2的证言：其在巢湖有两个企业，即巢湖威力水泥粉磨有限公司、巢湖石强水泥发展有限公司。2014年，刘功顺带人到两个公司化验室检查验收。每次公司都给刘功顺一行每人1000元，两次给刘功顺计2000元。这是潜规则，给钱是为了在化验室检查验收时他能照顾。除了给专家费外，还要缴纳办理化验室合格证的费用3560元，该款由建材工业协会开具正式发票，可以直接入账。其听公司的工作人员说过，刘功顺在检查验收时，带有关企业的人员来推销水泥助磨剂等类似的产品，其公司未用。
11、证人黄某1（系中材安徽水泥有限公司化验室主任）的证言：2014年11月，刘功顺带人到公司化验室检查验收，经公司领导同意，其给刘功顺一行人每人1000元。这是潜规则，给钱是为了在检查验收时他能帮忙指点和照顾。除了给专家费外，还要缴纳办理化验室合格证的费用3560元，该款由建材工业协会开具正式发票，可以直接入账。
12、证人孔某2（系巢湖恒信水泥有限公司法定代表人）的证言：刘功顺带人于2014、2015年前来化验室检查验收时，公司每次给刘功顺一行每人2000元，两次共计给刘功顺4000元。这是潜规则，给钱是为了在化验室检查验收时他能帮忙指点和照顾。除了给专家费外，还要缴纳办理化验室合格证的费用3560元，该款由建材工业协会开具正式发票，可以直接入账。
13、证人刘某1（系安徽省巢海水泥有限责任公司办公室主任）的证言：刘功顺两次来公司化验室评审验收，都是其接待的。2015年5月，刘功顺第一次来公司化验室评审验收，未通过。第二次在同年6月，因上次验收未通过，这次检查结束后，其经领导同意，给刘功顺一行每人1000元。给他们钱是因为第一次公司化验室验收未通过，第二次给他点好处费，请他帮忙。除了给专家费外，还要缴纳办理化验室合格证的费用3560元，该款由建材工业协会开具正式发票，可以直接入账。
14、证人赵某（系肥西南方水泥有限公司化验室主任）的证言：2014年11月，刘功顺带人前来化验室检查验收并顺利通过验收，为了表示感谢，其给刘功顺2000元。刘功顺来检查时，除了给专家费外，还要缴纳办理化验室合格证的费用3560元，该款由建材工业协会开具正式发票，可以直接入账。
15、证人尹某（系巢湖冶山水泥有限责任公司生产经理兼化验室主任）的证言：2014年8月左右，刘功顺带人前来化验室检查验收时，其给刘功顺2000元。这是一种潜规则，因化验室通过验收都是刘功顺说了算，为表感谢，就给他钱。刘功顺来检查时，除了给专家费外，还要缴纳办理化验室合格证的费用3560元，该款由建材工业协会开具正式发票，可以直接入账。
16、证人卢某（系庐江县永昌水泥有限公司化验室主任）的证言：2014年8月，刘功顺带人前来化验室验收，其给刘功顺2000元。这是一种潜规则，因化验室通过验收都是刘功顺说了算，为表感谢，就给了他钱。刘功顺来检查时，除了给专家费外，还要缴纳办理化验室合格证的费用3560元，该款由建材工业协会开具正式发票，可以直接入账。
17、证人谢某（系安徽大江股份有限公司化验室主任）的证言：2010年，刘功顺前来检查验收，其给刘功顺1000元。2014年，化验室检查验收过程中，其给刘功顺2000元。刘功顺来检查时，除了给专家费外，还要缴纳办理化验室合格证的费用3560元，该款由建材工业协会开具正式发票，可以直接入账。
18、证人杨某4（系安徽天卓高新材料有限责任公司的负责人）的证言：2014年底，刘功顺带人前来化验室检查验收，其给刘功顺及同来的两名专家每人1000元。公司为了能顺利通过验收才给刘功顺专家评审费用。刘功顺来检查时，除了给专家费外，还要缴纳办理化验室合格证的费用3560元，该款由建材工业协会开具正式发票，可以直接入账。
19、证人余某1（系安徽聚龙新型建材节能有限公司办公室主任）的证言：2014年8月，刘功顺带人前来化验室检查验收，其给刘功顺2000元。刘功顺来检查时，除了给专家费外，还要缴纳办理化验室合格证的费用3560元，该款由建材工业协会开具正式发票，可以直接入账。
20、证人刘某2（系巢湖恒力水泥有限公司化验室主任）的证言：2014年12月，刘功顺带人到公司化验室检查验收，其给刘功顺、温某每人1000元。因化验室能否通过验收都是刘功顺说了算，公司为了能顺利通过验收，才给刘功顺专家评审费。刘功顺来检查时，除了给专家费外，还要缴纳办理化验室合格证的费用3560元，该款由建材工业协会开具正式发票，可以直接入账。
21、证人李某2（巢湖巢润水泥有限公司化验室主任）的证言：2015年2月，刘功顺等人到公司化验室检查验收，其给他们每人1000元。因化验室能否通过验收都是刘功顺说了算，公司为了能顺利通过验收，才给的刘功顺专家评审费。刘功顺来检查时，除了给专家费外，还要缴纳办理化验室合格证的费用3560元，该款由建材工业协会开具正式发票，可以直接入账。
22、证人李某3的证言：2012年，其与刘功顺一起培训水泥企业化验室验收评审员资格，之后刘功顺带着其与蔡某、陈某3、温某对全省各地的水泥企业化验室进行验收，其参加了对合肥市的几家水泥厂进行了验收。在验收时大部分水泥厂会给钱，在600元至1000元不等。其觉得一方面是验收比较辛苦，给点辛苦费，另一方面验收人员能对他们水泥厂进行业务指导。验收人员每验收一个水泥企业，建材协会给400元的补助。
23、被告人刘功顺的供述：根据其工作记录，在合肥地区对水泥企业化验室检查验收时，总计收受26000元现金，2000元合肥百大的购物卡。具体如下：2009年4月19日至22日，其收受安徽瀛浦金龙水泥有限公司（现中材安徽水泥有限公司）、巢东水泥股份有限公司海昌分公司各1000元。2010年4月16日至19日，收受原巢湖地区对庐江安徽大江股份有限公司、安徽皖维高新材料股份有限公司水泥分公司各1000元。2014年7月5日至6日，收受合肥金固水泥有限公司2000元；8月23日至27日，收受庐江永昌水泥有限公司2000元、巢湖冶山水泥有限公司2000元、安徽大江股份有限公司1000元；10月2日，收受巢湖威力水泥有限公司1000元；11月9日至14日，收受中材安徽水泥有限公司1000元、安徽省巢湖石强水泥发展有限公司1000元、巢湖恒信水泥有限公司2000元、安徽皖维高新材料股份有限公司1000元；12月26日至27日，收受巢湖金江建材有限公司、巢湖恒力水泥有限公司各1000元。2015年1月12日至14日，其对巢湖恒信水泥有限公司化验室进行复审，记不清是否给钱了。2015年2月7日至9日，其收受巢湖巢润水泥有限公司1000元。2010年，其还到过合肥东华建材有限责任公司、安徽聚龙新型节能建材有限公司、安徽天卓高新材料有限公司，对这三家化验室检查验收，具体收受多少钱记不清了。2014年下半年至2015年上半年，收受长丰海螺水泥有限公司1000元百大的购物卡、合肥东华建材有限责任公司1000元百大的购物卡、安徽省肥西县润德水泥有限公司1000元现金、安徽聚龙新型节能建材有限公司2000元现金、安徽天卓高新材料有限公司1000元现金、合肥鹏巢水泥有限公司1000元现金、安徽恒丰水泥有限公司1000元现金。上述钱款都是其个人收受和使用的，因时间太长，有些企业给的钱与其记忆有误差，以企业说的为准。对省内的水泥企业的化验室进行评审验收按照规定收受化验室验收申报费3560元，该费用有正式的行政事业单位收费发票。上述企业另给的钱叫专家评审费，专家评审费不入单位帐目，这是行业潜规则。其系国家工作人员，对各水泥企业化验室进行评审验收是其工作职责，不应收受企业给的所谓专家费或评审费。
（三）2010年至2015年间，刘功顺在对亳州市水泥企业化验室检查验收时，收受亳州海螺水泥有限公司、亳州正鑫水泥有限公司、蒙城振华工贸有限公司等企业送给的现金共计6000元。
上述事实，有下列证据证实：
1、证人崔某（系亳州市正鑫水泥有限责任公司董事长）的证言：2015年1月，刘功顺带人到公司化验室检查验收，公司给刘功顺一行每人1000元。公司化验室能否通过验收都是刘功顺说了算，为了能够顺利通过验收才给的钱，钱以公司基建办公楼的名义报销的。除了给刘功顺等人所谓的专家费外，还要缴纳办理化验室合格证的费用，办证的费用3560元有建材工业协会正式发票，可以直接入账。
2、证人王某1（系安徽海螺水泥有限公司质量控制处负责人）的证言：刘功顺带人于2012、2014年到公司化验室检查验收，公司每次给刘功顺1000元，两次共计2000元。公司化验室能否通过验收都是刘功顺说了算，为了能够顺利通过验收才给的钱。除了给刘功顺等人所谓的专家费外，还要缴纳办理化验室合格证的费用，办证的费用3560元有建材工业协会正式发票，可以直接入账。
3、证人张某1（系蒙城振华工贸公司化验室主任）的证言：2010年6月，刘功顺带人对公司化验室检查验收，公司给刘功顺一行每人1000元。2014年9月，刘功顺又带人对公司化验室检查验收，公司给刘功顺一行每人2000元。公司为了化验室能够顺利通过验收才给的钱。
4、被告人刘功顺的供述：根据其工作记录，在蒙城对水泥企业化验室检查验收时，收受了部分现金。具体如下：2010年6月25日，收受蒙城振华工贸股份有限公司1000元、蒙城万佛塔水泥有限公司2000元。2012年11月13日至14日，收受亳州海螺水泥有限责任公司1000元现金或百大的购物卡。2014年9月9日至13日，收受亳州海螺水泥公司1000元现金或百大的购物卡、蒙城万佛塔水泥公司2000元现金、蒙城振华公司2000元现金、利辛鸟巢水泥公司1000元现金，亳州正鑫水泥公司没通过就没给钱。2015年1月15日至17日，收受亳州正鑫水泥公司1000元。
（四）2014年间，刘功顺在对阜阳市水泥企业化验室检查验收时，收受阜阳中联水泥有限公司、阜阳益德水泥有限公司、太和浩森水泥有限公司等企业送给的现金共计10000元。
上述事实，有下列证据证实：
1、证人丁某1（系阜阳益德水泥有限公司副总经理）的证言：刘功顺带人于2010、2014年到公司化验室检查验收，公司分别给刘功顺现金2000元、5000元，共计7000元。公司化验室能否通过验收都是刘功顺说了算，为了能够顺利通过验收才给的钱。
2、证人杜某2（系阜阳中联水泥有限公司副总经理）的证言：2014年12月，刘功顺带人到公司对化验室检查验收，公司给刘功顺一行每人1000元。这是一种潜规则，因化验室能否通过验收都是刘功顺说了算，为能顺利通过验收才给的专家评审费。除了给所谓的专家费外，还有办化验室合格证的费用3560元，是公司直接汇到刘功顺指定的账户，安徽省建材工业协会开具正式发票，公司在财务上直接入账。
3、证人史某（系太和县浩森水泥有限公司总经理）的证言：2014年9月，刘功顺带人到公司化验室检查验收，公司给刘功顺2000元。因化验室验收评审发证都是刘功顺负责，公司为了表达心情才给的钱。除了给所谓的费用之外，还要缴纳办理化验室合格证的费用3560元，是公司直接汇到刘功顺指定的账户，安徽省建材工业协会给公司开具正式发票，公司在财务上直接入账。
4、被告人刘功顺的供述：根据其工作记录，在临泉县对水泥企业化验室检查验收时，收受了部分现金。具体如下：2010年6月24日至26日，其收受阜阳益德水泥有限公司2000元现金。2014年9月9日至13日，其收受太和县对浩森水泥有限公司2000元现金；12月6日至11日，收受阜阳中联水泥有限公司1000元现金或百大的购物卡、临泉安徽益德水泥有限公司5000元现金。
（五）2011年至2014年间，刘功顺在对蚌埠市水泥企业化验室检查验收时，收受固镇县固巢建材有限公司、怀远中联水泥有限公司送给的现金计3000元。
上述事实，有下列证据证实：
1、证人刘在木（系固镇县固巢建材有限责任公司副总经理）的证言：刘功顺带人于2011、2014年到公司化验室检查验收，公司每次送给刘功顺1000元专家评审费，两次共计2000元。这是潜规则，因为化验室能否通过验收都是刘功顺说了算，公司为了能顺利通过验收才给的专家评审费。刘功顺来检查时，除了给所谓的专家费用外，还要缴纳办理化验室合格证的费用3560元，是公司直接汇到刘功顺指定的账户，安徽省建材工业协会开具正式发票，公司在财务上直接入账。
2、证人郭某（系怀远中联水泥有限公司化验室主任）的证言：2014年5月，刘功顺带人到公司化验室检查验收，公司送给刘功顺1000元专家评审费。这是潜规则，因化验室能否通过验收都是刘功顺说了算，公司为了能顺利通过验收才给的专家评审费。刘功顺来检查时，除了给他所谓的专家费用外，还要缴纳办理化验室合格证的费用3560元，是公司直接汇到刘功顺指定的账户，安徽省建材工业协会开具正式发票，公司在财务上直接入账。
3、被告人刘功顺的供述：根据其工作记录，在固镇县对水泥企业化验室检查验收时，收受了部分现金。具体如下：2011年11月7日至8日，其收受固巢建材有限公司1000元现金。2012年6月23日至25日，其收受蚌埠驰通新型建材有限公司1000元现金。2014年5月10日至13日，其收受怀远中联水泥公司、五河中联水泥公司各1000元现金；12月6日至11日，收受固巢建材有限公司、蚌埠驰通新型建材有限公司各1000元现金。
（六）2010年至2015年间，刘功顺在对淮南市水泥企业化验室检查验收时，收受淮南禹山水泥有限公司、淮南市八公山水泥厂、淮南丰远水泥有限公司、淮南盛元水泥有限公司等企业司送给的现金共计10000元。
上述事实，有下列证据证实：
1、证人张某2（系淮南市盘龙水泥有限公司总经理）的证言：2014年12月，刘功顺带人到公司化验室检查验收，公司给刘功顺1000元。这是潜规则，化验室能否通过验收都是刘功顺说了算，公司为了能顺利通过验收才给的专家评审费。刘功顺来检查时，除了给专家费外，还要缴纳办理化验室合格证费用3560元，该款公司直接汇到刘功顺指定的账户，由安徽省建材工业协会开具正式发票，公司在财务上直接入账。刘功顺在检查验收时，推销过双林公司的水泥助磨剂，其公司未用。
2、证人杨某5（系淮南丰远水泥厂工作人员）的证言：2010年，刘功顺带人到水泥厂化验室检查验收，公司给刘功顺1000元。这是潜规则，化验室能否通过验收都是刘功顺说了算，公司为了能顺利通过验收才给的专家评审费。刘功顺来检查时，除了给专家费外，还要缴纳办理化验室合格证的费用3560元，该款公司直接汇到刘功顺指定的账户，由安徽省建材工业协会开具正式发票，公司在财务上直接入账。
3、证人朱某2（系淮南市八公山水泥厂厂长）的证言：2015年5月，刘功顺到公司化验室检查验收，其给刘功顺1000元。这是潜规则，因能否通过验收都是刘功顺说了算，公司为了能顺利通过验收才给的专家评审费。刘功顺来检查时，除了给专家费外，还要缴纳办理化验室合格证的费用3560元，该款公司直接汇到刘功顺指定的账户，由安徽省建材工业协会开具正式发票，公司在财务上直接入账。
4、证人夏某3（系淮南盛元水泥有限公司副总经理）的证言：2010年，刘功顺带人到公司化验室检查验收，公司给刘功顺1000元。这是潜规则，因为能否通过验收都是刘功顺说了算，公司为了能顺利通过验收才给的专家评审费。刘功顺来检查时，除了给他所谓的专家费外，还要缴纳办理化验室合格证的费用3560元，该款公司直接汇到刘功顺指定的账户，由安徽省建材工业协会开具正式发票，公司在财务上直接入账。
5、证人王某2（系淮南市瑞雪工贸有限公司生产厂长）的证言：2012年3月，刘功顺带人到公司化验室检查验收，公司给刘功顺2000元。因能否通过验收都是刘功顺说了算，公司为了能顺利通过验收才给的专家评审费。刘功顺来检查时，除了给他所谓的专家费外，还要缴纳办理化验室合格证的费用3560元，该款公司直接汇到刘功顺指定的账户，由安徽省建材工业协会开具正式发票，公司在财务上直接入账。
6、证人李某4（系禹山水泥公司副经理）的证言：2014年，刘功顺带人到公司化验室检查验收，公司给刘功顺2000元。这是潜规则，因为能否通过验收都是刘功顺说了算，公司为了能顺利通过验收才给的专家评审费。刘功顺来检查时，除了给他所谓的专家费外，还要缴纳办理化验室合格证的费用3560元，该款公司直接汇到刘功顺指定的账户，由安徽省建材工业协会开具正式发票，公司在财务上直接入账。
7、证人王某3（系淮南市金石水泥有限公司法定代表人、总经理）的证言：2014年12月，刘功顺带人到公司化验室检查验收，公司给刘功顺1000元。因为能否通过验收都是刘功顺说了算，公司为了能顺利通过验收才给的专家评审费。刘功顺来检查时，除了给专家费外，还要缴纳办理化验室合格证的费用3560元，该款公司直接汇到刘功顺指定的账户，由安徽省建材工业协会开具正式发票，公司在财务上直接入账。
8、证人袁某（系淮南市沿淮水泥有限公司化验室主任、生产厂长）的证言：2010年1月，刘功顺带人到公司化验室检查验收，公司给刘功顺1000元。因为能否通过验收都是刘功顺说了算，公司为了能顺利通过验收才给的专家评审费。刘功顺来检查时，除了给他所谓的专家费外，还要缴纳办理化验室合格证的费用3560元，该款公司直接汇到刘功顺指定的账户，由安徽省建材工业协会开具正式发票，公司在财务上直接入账。
9、被告人刘功顺的供述：根据其工作记录，在凤台县对水泥企业化验室检查验收时收受了现金。具体如下：2010年1月1日至2日，其收受淮南盛元特种水泥有限公司、淮南沿淮水泥有限公司各1000元现金；7月2日至3日，其收受淮南丰远水泥公司1000元现金。2012年3月4日至5日，其收受淮南瑞雪工贸公司水泥厂2000元现金。2014年10月26日至11月2日，其收受禹山公司2000元现金、盘龙公司1000元现金、海螺公司1000元现金或百大购物卡。2015年5月，其再一次收受八公山水泥公司1000元现金。2014年12月6日至11日，因淮南盘龙水泥公司、淮南金石水泥公司在10月份验收条件不具备，其与温某再次到这两家对化验室检查验收，其收受这2家公司各1000元现金。2011年3月，其收受淮南海螺水泥有限公司1000元现金或购物卡。
（七）2014年至2015年间，刘功顺在对六安市水泥企业化验室检查验收时，收受六安海螺水泥有限公司、霍邱县金钛水泥有限责任公司送给的现金共计5000元。
上述事实，有下列证据证实：
1、证人张某3（系六安市海螺水泥有限公司任化验室主任）的证言：2014年，刘功顺带人到公司化验室检查验收，公司给刘功顺1000元。刘功顺来检查时，除了给专家费外，还要缴纳办理化验室合格证的费用，约3000元左右。
2、证人程某1（系霍邱县金钛水泥有限公司任总经理）的证言：刘功顺带人于2010、2014年到公司化验室检查验收，公司每次给刘功顺2000元，两次共计4000元。这是潜规则，因为能否通过验收都是刘功顺说了算，公司为了能顺利通过验收才给的专家评审费。刘功顺来检查时，除了给专家费用外，还要缴纳办理化验室合格证的费用约3000元。
3、被告人刘功顺的供述：其在六安对有关水泥企业化验室检查验收时，收受了部分现金。具体如下：2010年11月19日至21日，其收受霍邱金钛水泥有限公司2000元现金。2014年，其收受六安海螺有限公司1000元现金或百大购物卡、霍邱金钛水泥有限公司2000元现金、金寨正大山美建材有限公司2000元现金。2015年6月18日至19日，对振兴建材有限公司（振兴和宝丰建材有限公司是一家）化验室检查验收，收受2000元现金。
（八）2010年至2015年间，刘功顺在对滁州市水泥企业化验室检查验收时，收受滁州中联水泥有限公司、明光光达建材有限公司、来安宝荣水泥制品有限责任公司等企业送给的现金共计6000元。
上述事实，有下列证据证实：
1、证人金某（系凤凰水泥厂办公室主任）的证言：2015年4月，刘功顺带人来水泥厂化验室验收，其给刘功顺2000元。刘功顺是省里负责水泥企业化验室评审和验收的，给他好处费，表示他在验收时给予了关照。另外，还要缴纳办理化验室合格证的费用约3000元，该款省建材工业协会给开具正式发票，可以直接入账。
2、证人张某4（系明光光达建材有限公司股东）的证言：2010年，刘功顺来公司化验室检查验收，同行的还有一人，公司给每人1000元。另外，还要缴纳办理化验室合格证的费用，约3000元，该款省建材工业协会给开具正式发票，可以直接入账。
3、证人嵇某（系安宝荣水泥制品有限责任公司董事长）的证言：2014年7月，刘功顺来公司化验室验收，同行的还有一人，其','2018-09-18
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