海南省澄迈县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）澄刑初字第1号
公诉机关澄迈县人民检察院。
被告人陈某某，男，因本案于2013年9月22日被刑事拘留，同年9月30日被取保候审，同年10月25日被依法逮捕。现押于澄迈县看守所。
辩护人宋文，海南刚峰律师事务所律师。
辩护人符明显，海南刚峰律师事务所律师。
被告人岑某某，男，因本案于2013年10月10日投案，同年10月11日被刑事拘留，同年10月25日被依法逮捕。现押于澄迈县看守所。
辩护人吴坤江，海南英乐律师事务所律师。
被告人郑某某，男，因本案于2013年10月9日投案，同日被取保候审，同年10月25日被依法逮捕。现押于澄迈县看守所。
辩护人唐元，海南刚峰律师事务所律师。
被告人岑某，男，因本案于2013年9月25日投案，同日被取保候审。现在家。
辩护人李大兴，海南新概念律师事务所律师。
被告人陈某，男，因本案于2013年9月25日投案，同日被取保候审。现在家。
辩护人王业川，澄迈县金江法律事务所法律工作者。
澄迈县人民检察院以澄检刑诉（2013）386号起诉书指控被告人陈某某、岑某某、郑某某、岑某、陈某犯受贿罪，于2013年12月9日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2013年12月23日公开开庭审理了本案。在案件审理过程中，澄迈县人民检察院于2014年3月31日以澄检公刑追诉（2014）1号追加起诉决定书追加指控被告人陈某某的受贿数额，本院于2014年4月22日公开开庭进行了审理。澄迈县人民检察院指派检察员刘元源出庭支持公诉。被告人陈某某、岑某某、郑某某、岑某、陈某及辩护人宋文、符明显、吴坤江、唐元、李大兴、王业川均到庭参加诉讼。期间，经海南省第一中级人民法院批准，辩护人申请延期审理一次，延长审限三个月。现已审理终结。
公诉机关指控：一、2009年4月2日，某房地产开发有限公司（下简称某公司）向某斜对面兴建某公寓二期项目，拟用地面积200亩，并得到县委县政府的同意，为此某公司与海南某区管委会签订了投资协议，海南某区管委会、澄迈县国土环境资源局着手进行征收土地，征收约200亩地属于某村民小组的集体土地。在征地过程中，某区管委会土地部的李某、黎某等征地小组成员代表某区管委会召集某村委会的两委干部和某村民小组干部、村民代表在某区管委会会议室开会，要求村委会干部及村民小组干部、村民代表要顾全大局，支持政府的工作，协助政府做好征地各个环节的工作。征地工作开展后，某公司副总经理许某某（另案处理）主动联系被告人陈某某，希望他带头协助政府把地征下来、让某公司尽快拿到土地进行项目开发，同时承诺给予好处费。2009年10月某日，被告人陈某某约某村委会原主任岑某、某村民小组村民代表陈某、郑某某及村民岑某某一起到某茶艺馆喝茶。期间，被告人陈某某将某公司副总经理许某某主动提出要求他们积极协助政府征地及承诺给予好处费一事告诉岑某、陈某、郑某某、岑某某等人，岑某、陈某、郑某某、岑某某等人均表示同意按照某公司的要求积极协助政府征地。之后，被告人陈某某带岑某、郑某某、陈某、岑某某同某公司副总经理许某某见面并商谈好处费的事宜，某公司同意按每亩2万元给予好处费共400万元，许某某提出要给其10%的回扣共40万元，陈某某等五人同意，同时陈某某及岑某、郑某某、陈某、岑某某经过商议，约定剩余的钱平均分成六份，陈某某得二份，岑某、陈某、郑某某、岑某某各得一份。
2009年11月某日，征地工作开展后，许某某约被告人陈某某及岑某、陈某、郑某某、岑某某等人到海口市金龙路的某酒店吃饭。期间，许某某说某公司董事长聂某某同意先预付50万元好处费，并约定按四个阶段（签订协议前、签订协议、测量土地、平整土地）支付好处费400万元。然后，许某某拿出50万元交给陈某某等人。陈某某等人按许某某的要求，由陈某某、岑某签名写了一张收据给某公司入账。饭后，陈某某及岑某、陈某、郑某某、岑某某等人回到澄迈县老城镇华盛园茶店某包厢，陈某某把许某某应得的10%即5万元预留出来，剩余的45万元，陈某某得21万元，岑某、陈某、郑某某、岑某某各得6万元。
2010年2月某日，许某某约被告人陈某某、岑某、陈某、郑某某、岑某某等人到海口市某馆喝茶。在某馆二楼某包厢，许某某拿出100万元交给陈某某等人，并说某公司聂某某董事长要求陈某某等村干部抓紧时间做通村民思想工作，让他们同意政府征地，争取春节过后协助政府把征地协议签了。被告人陈某某及岑某、陈某、郑某某、岑某某均表示会尽全力配合政府把征地协议签了。许某某离开后，陈某某及岑某、陈某、郑某某、岑某某在包厢里将100万元私分，扣除许某某应得的10%即10万元，剩下的90万元分成六份，陈某某得30万元，岑某、陈某、郑某某、岑某某各得15万元。
2011年2月份某日，许某某约陈某某及岑某、陈某、郑某某、岑某某等人到海口市海秀路某茶艺馆某包厢见面，许某某说感谢陈某某等人协助政府为某公司征地做了大量的工作，及时处理地上青苗、迁坟等工作。然后，许某某拿出150万元交给陈某某等人，许某某有事先离开包厢，陈某某等人将许某某应得的15万元扣除出来，剩下的135万元，陈某某分得39万元，岑某、陈某、郑某某、岑某某各得24万元。
2012年10月某日，某公司的项目开工建设后，许某某约被告人陈某某及岑某、陈某、郑某某、岑某某等人到某大酒店某房间见面。期间，许某某对陈某某及岑某、陈某、郑某某、岑某某说：“感谢你们对政府、对某公司征地工作的支持，希望你们继续支持某公司的项目开发”。然后，许某某拿出100万元交给陈某某等人。陈某某等人就将许某某应得10万元交给许某某收下，剩下的90万元，陈某某分得30万元，岑某、陈某、郑某某、岑某某各得15万元。
案发后，被告人陈某某退出赃款20万元，被告人岑某退出赃款60万元；被告人陈某退出赃款31万元。
二、2009年10月9日，某房地产开发有限公司与海南某区管理委员会签订《投资协议书》，拟在某区某村斜对面兴建某公寓二期项目，用地面积约200亩，该地属于某村委会某村民小组的集体土地。某区管理委员会土地部的李某、黎某等征地小组成员代表某区管委会召集某村委会的两委干部和某村民小组干部、村民代表在某区管委会会议室开会，要求村委会干部及村民小组干部、村民代表要顾全大局，支持政府的工作，协助政府做好征地各个环节的工作。征地工作开展前后，为尽快拿到土地进行开发，某公司派出副总经理许某某对征地情况进行跟踪。许某某多次主动联系时任某村村民小组组长的被告人陈某某、某村委会主任陈某一（另案处理）、某村委会书记钟某某（另案处理），希望他们带头协助政府把地征下来，并许诺某公司会给予50万元的好处费。陈某一、钟某某他们说自己人单力薄，工作不容易做，要找村委会干部陈某二（另案处理）、钟某一（另案处理）和符某某（另案处理）一起做村民工作、协助政府征地，工作才好做。经商量，某公司同意给陈某某和陈某一、钟某某三个人每人20万元的好处费，其他三个村委会干部每人各10万元的好处费，并约定先付给陈某某、陈某一、钟某某各10万元，余下10万元在付给其他三名村委会干部时一起给。陈某一、钟某某将某公司请求村委会干部协助政府征地并给予好处费告诉陈某二、符某某和钟某一，三人均表示愿意一起协助政府征地。
2010年2月的某天下午，许某某约陈某某、陈某一和钟某某到海口市南沙路某酒店某客房，对他们说，非常感谢他们协助政府征地工作，帮助某公司尽快将这200亩土地征下来，现在，公司先给你们10万元的好处费，剩下的10万元下次再和陈某二等村委会干部一起给。说完，许某某就给陈某某、陈某一和钟某某每人发了一个袋子，说每个袋子里都装有10万元。陈某某、陈某一和钟某某当场收下。
2010年4月的某天，征地协议签订后，许某某约陈某某、陈某一、钟某某、陈某二、符某某、钟某一等人一起到海口市南沙路某酒店的一个客房里，对他们说，非常感谢他们对某公司项目的支持，今后还希望大家继续支持某公司的建设项目。说完，许某某就给陈某某等六个人每人发了一个袋子，说每个袋子里都装有10万元。陈某某等六个当场收下。
针对上述指控的事实，公诉人当庭宣读和出示了下列证据：1、书证：投资协议书、收条等、常住人口登记表、某报告、会议纪要、请示、批复、证明、征地协议书、补充协议书、征地补充协议书、征地补充协议、支出、收入凭证、选举报告单、村民代表名单、关于拟征收土地有关事项的告知书、证明、赃款赃物专用收据；2、证人吴新立、曾德成、罗孝德、钟某某、陈某一、陈某二、符某某、钟某一、吴某某、黎某某、李某、张某某、徐某某、聂某某、许某某、唐世某某、钟某、符某某、曾某某、王某某、钟某某、钟某二、钟某三、钟某四、郑某某、郑某一、钟某四、陈某五、陈某、符某某、符某某、黄某的证言；3、被告人陈某某、岑某某、郑某某、岑某、陈某的供述。
据上述事实，公诉机关认为被告人陈某某身为某村民小组组长，利用职务之便，在协助政府征收其村的土地过程中，伙同被告人岑某某、郑某某、岑某、陈某共同收受某公司人民币400万元，其中被告人陈某某分得120万元，被告人岑某某、郑某某、岑某、陈某各分得60万元。陈某某还伙同某村委会的干部，利用协助政府征收土地职务之便，共同收受某公司人民币90万元，被告人陈某某分得20万元。被告人陈某某、岑某某、郑某某、岑某、陈某的行为均已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项的规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。在共同犯罪中，被告人陈某某起主要作用，是主犯；被告人岑某某、郑某某、岑某、陈某起次要作用，是从犯。提请本院依法惩处。
对起诉书指控的犯罪事实及定性，被告人陈某某的辩解意见是：某公司给其五个人的400万元，是工作经费，不属于受贿款。辩护人的辩护意见是：1、被告人陈某某主体不适格，其并非国家工作人员，也没有从事协助政府履行行政管理工作；2、某公司给付的400万元应属于某村民小组的合法收入；3、被告人陈某某有立功和自首情节；4、被告人的行为不构成受贿罪，且有主动和自首情节，应减轻处罚。
被告人岑某某对起诉书指控的犯罪事实及定性没有异议。辩护人的辩护意见是：1、被告人岑某某并非协助政府从事行政管理工作的人员。也没有被委任为政府征地小组成员，其在本案中所做的工作并不属于协助政府工作，因此，其不应构成受贿罪，而应构成非国家工作人员受贿罪；2、被告人主观恶意较小；3、被告人自动投案，如实供述罪行，属自首，且积极退赃，已退出赃款30万元；4、被告人是从犯，且无前科劣迹，到案后认罪态度较好，确有悔罪表现，可减轻处罚，并依法适用缓刑。
被告人郑某某对起诉书指控的犯罪事实及定性均无异议。辩护人的辩护意见是：1、指控被告人犯受贿罪，犯罪主体不适格。①被告人不是国家工作人员；②被告人并非是在协助政府履行行政管理工作中收受某公司钱财；③被告人与某公司约定的劳务不是“公务”，而是集体事务；2、某公司给付的400万元应是集体资金，五被告人私分400万元应属其他犯罪，而不能定性为受贿罪；3、被告人主动投案，如实供述罪行，属自首，且在本案中是从犯，依法应对其减轻处罚。
对起诉书指控的犯罪事实，被告人岑某无异议，但认为其行为不构成受贿罪，应构成非国家工作人员受贿罪。
辩护人的辩护意见是：1、被告人岑某不是国家工作人员，其也没有受国家机关委托或依照法律从事公务，其行为应构成非国家工作人员受贿罪；2、被告人有自首、从犯、初犯等从轻、减轻情节；3、被告人已主动退出全部赃款，认罪态度较好，可适用缓刑。
对起诉书指控的犯罪事实，被告人陈某无异议，但认为其行为应构成非国家工作人员受贿罪。
辩护人的辩护意见是：1、被告人陈某不具备国家工作人员身份；2、其协助征地是应某公司的要求，协助该公司征地，而不是应政府的要求从事公务；3、其行为应构成非国家工作人员受贿罪；4、被告人陈某投案自首，是从犯，且认罪态度较好，积极退赃，可减轻处罚。
经审理查明，一、2009年4月2日，某房地产开发有限公司（下简称某公司）向某斜对面兴建某公寓二期项目，拟用地面积200亩，并得到县委县政府的同意，为此某公司与海南某区管委会签订了投资协议，海南某区管委会、澄迈县国土环境资源局着手进行征收土地，征收约200亩地属于某村民小组的集体土地。在征地过程中，某区管委会土地部的李某、黎某等征地小组成员代表某区管委会召集某村委会的两委干部和某村民小组干部、村民代表在某区管委会会议室开会，要求村委会干部及村民小组干部、村民代表要顾全大局，支持政府的工作，协助政府做好征地各个环节的工作。征地工作开展后，某公司副总经理许某某（另案处理）主动联系被告人陈某某，希望他带头协助政府把地征下来、让某公司尽快拿到土地进行项目开发，同时承诺给予好处费。2009年10月某日，被告人陈某某约某村委会原主任岑某、某村民小组村民代表陈某、郑某某及村民岑某某一起到某茶艺馆喝茶。期间，被告人陈某某将某公司副总经理许某某主动提出要求他们积极协助政府征地及承诺给予好处费一事告诉岑某、陈某、郑某某、岑某某等人，岑某、陈某、郑某某、岑某某等人均表示同意按照某公司的要求积极协助政府征地。之后，被告人陈某某带岑某、郑某某、陈某、岑某某同某公司副总经理许某某见面并商谈好处费的事宜，某公司同意按每亩2万元给予好处费共400万元，许某某提出要给其10%的回扣共40万元，陈某某等五人同意，同时陈某某及岑某、郑某某、陈某、岑某某经过商议，约定剩余的钱平均分成六份，陈某某得二份，岑某、陈某、郑某某、岑某某各得一份。
2009年11月某日，征地工作开展后，许某某约被告人陈某某及岑某、陈某、郑某某、岑某某等人到海口市金龙路的某酒店吃饭。期间，许某某说某公司董事长聂某某同意先预付50万元好处费，并约定按四个阶段（签订协议前、签订协议、测量土地、平整土地）支付好处费400万元。然后，许某某拿出50万元交给陈某某等人。陈某某等人按许某某的要求，由陈某某、岑某签名写了一张收据给某公司入账。饭后，陈某某及岑某、陈某、郑某某、岑某某等人回到澄迈县老城镇华盛园茶店某包厢，陈某某把许某某应得的10%即5万元预留出来，剩余的45万元，陈某某得21万元，岑某、陈某、郑某某、岑某某各得6万元。
2010年2月某日，许某某约被告人陈某某、岑某、陈某、郑某某、岑某某等人到海口市某馆喝茶。在某馆二楼某包厢，许某某拿出100万元交给陈某某等人，并说某公司聂某某董事长要求陈某某等村干部抓紧时间做通村民思想工作，让他们同意政府征地，争取春节过后协助政府把征地协议签了。被告人陈某某及岑某、陈某、郑某某、岑某某均表示会尽全力配合政府把征地协议签了。许某某离开后，陈某某及岑某、陈某、郑某某、岑某某在包厢里将100万元私分，扣除许某某应得的10%即10万元，剩下的90万元分成六份，陈某某得30万元，岑某、陈某、郑某某、岑某某各得15万元。
2011年2月份某日，许某某约陈某某及岑某、陈某、郑某某、岑某某等人到海口市海秀路某茶艺馆某包厢见面，许某某说感谢陈某某等人协助政府为某公司征地做了大量的工作，及时处理地上青苗、迁坟等工作。然后，许某某拿出150万元交给陈某某等人，许某某有事先离开包厢，陈某某等人将许某某应得的15万元扣除出来，剩下的135万元，陈某某分得39万元，岑某、陈某、郑某某、岑某某各得24万元。
2012年10月某日，某公司的项目开工建设后，许某某约被告人陈某某及岑某、陈某、郑某某、岑某某等人到某大酒店某房间见面。期间，许某某对陈某某及岑某、陈某、郑某某、岑某某说：“感谢你们对政府、对某公司征地工作的支持，希望你们继续支持某公司的项目开发”。然后，许某某拿出100万元交给陈某某等人。陈某某等人就将许某某应得10万元交给许某某收下，剩下的90万元，陈某某分得30万元，岑某、陈某、郑某某、岑某某各得15万元。
二、征地工作开展前后，为尽快拿到土地进行开发，某公司派出副总经理许某某对征地情况进行跟踪。许某某多次主动联系时任某村村民小组组长的被告人陈某某、某村委会主任陈某一（另案处理）、某村委会书记钟某某（另案处理），希望他们带头协助政府把地征下来，并许诺某公司会给予好处费。经商量，某公司同意给陈某某和陈某一、钟某某三个人每人20万元的好处费，其他三个村委会干部每人各10万元的好处费。2010年2月的某天下午，许某某约陈某某、陈某一和钟某某到海口市南沙路某酒店某客房，对他们说，非常感谢他们协助政府征地工作，帮助某公司尽快将这200亩土地征下来，说完，许某某就给陈某某、陈某一和钟某某每人发了一个袋子，说每个袋子里都装有10万元。陈某某、陈某一和钟某某当场收下。2010年4月的某天，征地协议签订后，许某某约陈某某、陈某一、钟某某、陈某二、符某某、钟某一等人一起到海口市南沙路某酒店的一个客房里，对他们说，非常感谢他们对某公司项目的支持，许某某就给陈某某等六人每人发了一个袋子，说每个袋子里都装有10万元。陈某某等六人当场收下。
案发后及案件审理中，被告人陈某某退出赃款20万元，被告人岑某退出赃款60万元；被告人陈某、岑某某各退出赃款45万元。
上述事实，有下列证据予以证实：
一、书证
1、某公寓二期项目投资协议书，载明某区管理委员会与某房地产开发有限公司于2009年10月9日签订协议，某区拟出让某村斜对面的200亩土地给某公司兴建某公寓二期项目。
2、收条，载明2009年11月5日，被告人陈某某、岑某收到某公司给付的人民币50万元。
3、领条，载明某公司副总经理许某某从该公司领到140万元，并交100万元给陈某某等人。
4、征地协调费，载明2011年2月26日，陈某某从某公司处领到人民币150万元。
5、常住人口登记表5份，载明了五被告人的出生地、出生时间及住地等情况，与判决书表述的一致。
6、选举报告单，村民代表名单、证明，载明了五被告人的身份、职务情况，与判决书表述的一致。
7、关于申请某公寓二期工程建设用地的报告，载明某公司向澄迈县人民政府申请在老城镇用地200亩，用于建设某公寓二期项目。
8、会议纪要、请示、批复，载明①澄迈县人民政府同意某公司在某区某村斜对面兴建某公寓二期项目，项目用地面积为200亩；②上述地块应依法完善征用手续，并以挂牌方式出让土地使用权。
9、征地协议书、补充协议书、征地补充协议书，征地补充协议，载明①澄迈县国土环境资源局向某村民小组征收198.43亩土地，用于某公司某公寓二期项目建设；②某区管委会为协征单位，配合澄迈县国土环境资源局处理各项征地事实；③某区支付25万元给某村民小组作为坟墓安置地建设经费；④某公司补偿600万元给某村民小组作为被征地农民帮扶资金。
10、关于拟征收土地有关事项的告知书，载明澄迈县国土环境资源局拟征收某村200亩土地及土地的具体位置。
12、证明，证实从澄迈县公安局老城分局复印、盖章的涉及某公司的文件、资料均是从原件复印。
13、赃款、赃物专用收据，载明被告人陈某某已退出赃款20万元，陈某退出赃款31万元，岑某退出赃款31万元。
二、证人证言
1、聂某某的证言，证人系某公司董事长，其陈述①澄迈县开始征收某村200亩土地后，某村的村民不配合政府测量、清点青苗，还经常到工地闹事。为了使征地工作顺利进行，其与陈为术等几名干部商量，由他们出面负责做村民的工作，让其公司项目顺利建设，其就支付400万元好处费给他，其公司与陈某某签订一份协议；②其公司支付400万元给陈某某是为了方便其公司某公寓二期项目开工建设；③支付400万元未经政府部门许可同意；④其还同意许某某从公司拿90万元给某村委会主任陈某一等人，做为其协助公司征地的工作经费。
2、许某某的证言，证人系某公司副总经理，其证言陈述①某公司董事长聂某某委派其与某村民小组组长陈某某沟通协助，做好征地工作；②其与陈某某等人多次商量，并经聂某某同意，某公司承诺按每亩2万元（共400万元）给陈某某等人；③其分别于2009年11月某日，在海口某酒店给付50万元。2010年2月某日，在海口市某店给付1000万元。2011年2月某日，在海口市海秀路某茶艺馆给付150万元。2012年10月某日，在某温泉酒店给付100万元；④陈某某等人按事先约定，交给其40万元；⑤2010年期间，其还先后二次送给某村委会干部陈某一、钟某某等人及陈某某90万元。
3、唐某某的证言，陈述在某公司征用某村200亩土地过程中，其经手的费用有青苗补偿款、迁坟补偿款、宅基地补偿款及一些误工补助，具体数额已记不清，以财务凭证为准。
4、钟某的证言，陈述某公司的财务由聂某某一人审批，在公司征用某村200亩土地过程中，陈某某等村干部做了大量工作。其曾在公司的一张支付给陈某某150万元的申请单上签名，但其不清楚该笔款的用途。
5、李某的证言，陈述①2010年4月，某区、且国土局与某村民小组签订《征地协议书》，征用该村小组斜对面200亩土地，用于某公司建设某公寓二期项目。②征地开始后，其曾通知某村民小组的陈某某等干部、代表召开专门征地会议，在会上要求他们积极配合政府征地，为项目尽快上马提供方便。③某公司为能尽快征用土地，在政府支付征地补偿、青苗补偿、迁坟等费用外，还额外支付出政府规定的征地补偿款和青苗补偿款以及村干部协助征地的工作经费。
6、黎某某的证言，其证言内容与李某的证言内容基本一致。其还陈述在征地工作过程中，政府没有出具正规的书面委托手续给陈某某等干部，都是口头委托、电话通知。
7、曾某某的证言，陈述①某区、县国土局征用某村民小组198亩土地，用于某公司建设某公寓二期项目，征地协议签订后，某区成立征地小组，黎某某任组长，组员是其和曾某某；②在征地过程中，征地小组要求某村民小组组长陈某某等干部，要积极配合政府征地工作；③政府没有出具正规的书面委托手续给某村民小组干部和村民代表，都是口头委托及电话通知。
8、张运旺的证言，陈述在某区、县国土局征用某村民小组198亩土地过程中，其到现场对被征用土地进行测量和定界。
9、罗某某的证言，陈述某区在征用某村的198亩土地过程中，拨付青苗补偿款及地上附着物补偿款的情况。
10、徐某某的证言，陈述2009年10月，其代表某区管委会与某公司签订《投资协议书》，某区同意出让某村斜对面200亩土地给某公司兴建某公寓二期项目。
11、吴某某的证言，证人系某村民小组报账员，其证言陈述在政府征用200亩土地过程中，其参加了征地动员会、讨论，签订了《征地协议书》，同时，将政府和某公司拨付的补偿款发放给村民等。
12、吴某的证言，陈述其做为某村民小组干部，参加了政府的征地动员大会。协助政府通知村民到场清点青苗及处理迁坟、宅基地赔偿等，在配合征地工作中，某公司给村民小组干部和村民代表发放了一些误工补助，陈某某曾在2011年春节前某日，在老城中心小学处给其5万元现金，其还领到某公司发放的3万元。
13、符某的证言，陈述其是某村民小组出纳员，在政府征用198亩土地过程中，参加了政府召开的征地动员会，签订了《征地协议书》，签字后从某公司处领取到17000元的误工补贴。
14、钟某某的证言，陈述①政府征用某村198亩土地工作开展后，某公司副总许某某找到其，陈某一、陈某某，要求其三人做群众的工作，让政府把土地征用下来，某公司会给好处费，其三人表示同意。并叫村委会干部陈某二、钟某一、符某某一起出面做群众工作；②2010年2月某日及2010年4月某日，许某某二次交给其，陈某一、陈某某20万元，给其他村委会干部10万元。
15、陈某一的证言，其证言内容与钟某某的证言基本一致，均证实了某公司在征地过程中，该公司副总经理许某某送给其，钟某某、陈某某各20万元的事实。
16、陈某二、符某某、钟某一的证言，均陈述2010年4月某日，某公司副总经理许某某约其三人到海口市某酒店，在酒店客店里，许某某要求其三人和钟某某、陈某一、陈某某一起配合政府征地，尽快把土地征用，支付某公司的项目建设，后送给其六人每人10万元。
17、钟某某、钟心强的证言，两证人系某村民小组村民，其证言证实在政府征用某村民小组198亩土地过程中，其不同意政府征用土地，村委会和村民小组干部也没找其做思想工作。
18、王某某、钟某二、钟某、郑某某、郑某一、钟某二、陈某某、陈某、符某某、符某某、黄某的证言，上述证人系某村民小组村民，其证言均证实在政府征用美上鼎村民小组198亩土地过程中，由于土地补偿价格低，其不同意征用土地，后给村民委会干部及村民小组干部做思想工作，最后才同意签名，同意政府征用土地。
三、被告人的供述和辩解
1、陈某某的供述，供认①某公司通过政府征用其村200亩土地建设某公寓二期项目，2009年10月某日，该公司副总经理许某某找到其，岑某、岑某某、郑某某、陈某等五人，要求其五人协助政府征地，让该公司项目尽快建设，并许诺按每亩2万元给好处费，许某某拿10%的回扣；②2009年11月某日，在海口市某酒启包厢里给50万元。2010年2月某日，在海口市金牛路某店给100万元。2011年2月26日上午，在海口市海秀路某茶艺馆给150万元。2012年10月某日，在某温泉酒店给100万元。③某公司给其五人的400万元，其分得120万元，其他四人各得60万元，许某某拿40万元的回扣；④其还和陈某一、钟某某、陈某二、符某某、钟某一等六人在征地过程中，接受某公司给付的好处费90万元，其分得20万元。
2、岑某某的供述，供认①某公司通过政府征用其村200亩土地建设某公寓二期项目，2009年下半年某天，陈某某叫陈某和其到某宾馆喝茶，其俩人到宾馆后，看到陈某某、岑某、郑某某及某公司副总许某某都在。陈某某对其几个人说，某公司准备征用其村200亩土地用于房地产开发，要求其几个人协助征地，某公司会给好处费，其几个人都表示同意；②某公司付给其几个400万元好处费，许某某拿10%的回扣，剩下的陈某某拿120万元，其四个人各拿60万元；③某公司副总许某某分别在2009年11月某日，在海口市某酒店给50万元、2010年2月某日，在海口市某咖啡店给100万元、2011年2月26日上午，在海口市海秀路某茶艺馆给150万元、2012年10月某日，在某温泉酒店给100万元。许某某给付的400万元，除他拿40万元回扣外，陈某某分得120万元，其和陈某、岑某、郑某某各分得60万元；④在征地过程中，其几个人主要是在量地、迁坟、清点青苗中做村民的思想工作，让他们配合政府征地。
3、郑某某的供述，其供述内容与被告人岑某某的供述内容基本一致，均供认在政府征用某村民小组198.43亩土地过程，和陈某某、岑某某、岑某、陈某一起接受某公司的委托，做村民的工作，使征地工作顺利进行，并收受某公司给付的好处费400万元，其分得60万元的事实经过。
4、岑某的供述，供认①2009年下半年某日，陈某某、许某某约其到某宾馆喝茶，岑某某、郑某某、陈某也在场。陈某某对其几个人说，某公司准备征用其村200亩土地搞房地产开发，要求其几个人协助政府做好征地工作，某公司会给好处费，其几个都表示同意；②其的具体工作就是做村民思想工作，让村民配合政府量地、迁坟、清点青苗、领取补偿款等；③其不是村干部，只是普通村民；④收受某公司给付好处费的经过与岑某某、郑某某供述的一致。
5、陈某的供述，其供述内容与被告人岑某某、郑某某的供述内容基本一致，均供认在政府征用某村民小组198.43亩土地建设某公寓二期项目的过程中，接受某公司委托，配合政府做村民的工作，使征地工作顺利进行，并收受某公司给付的好处费400万元，其分得60万元的事实经过。
以上证据均经庭审举证、质证，其证据来源合法、客观真实，证据之间能相互印证，足以证明本案认定的事实，应予采信。
本院认为，被告人陈某某无视国家法律，身为某村民小组组长，利用职务之便，在协助政府征其村民小组土地过程中，非法收受某公司给付的人民币140万元，为他人谋利益，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款的规定，构成受贿罪。公诉机关指控的罪名成立，应予支持。被告人陈某某认为某公司给付的款项是工作经费，不属于受贿款的辩解意见及辩护人关于被告人陈某某并非国家工作人员，也没有从事协助政府履行行政管理工作，其行为不构成受贿罪。被告人陈某某有自首情节的辩护意见，经查，被告人陈某某身为某村民小组组长，在政府征收其村民小组土地的过程中，接受政府委托，行使村民小组长的职权，协助土地勘界、测量、青苗清点等一系列工作，应视为协助人民政府从事其行政管理工作，其利用担任村民小组组长的职务便利，受收某公司给付的好处费，其行为应已构成受贿罪。其犯罪事实是老城检察室在走访群众中发现，后立案侦查。因此，被告人陈某某的辩解意见及辩护意见，与查明的事实不符，不予支持。被告人郑某某、岑某某、岑某、陈某是某村民小组村民，在政府征收其村民小组土地过程中，非法受收某公司给付的好处费，做村民的思想工作，让村民配合征地，为该公司谋利益，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第一百六十三条第一款的规定，构成非国家工作人员受贿罪。公诉机关指控的事实清楚，但罪名不当，应予纠正。被告人岑某某、郑某某、岑某、陈某系普通村民，在征地过程中，主要是利用其在村中的威望和关系，让村民配合征地，没有协助人民政府从事其他行政管理工作，其四人收受某公司给付好处费的行为应已构成非国家工作人员受贿罪。四被告人及其辩护人关于四被告人的行为应构成非国家工作人员受贿罪的辩解意见及辩护意见，应予支持。被告人郑某某、岑某某、岑某、陈某主动投案，如实供述其罪行，是自首，依法可减轻处罚。且被告人岑某某已退出全部赃款，被告人岑某某、陈某已退出大部分赃款，依法可对三被告人适用缓刑，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第一项、第一百六十三条第一款、第七十二条、第七十三条、第六十七条第一款、第六十四条的规定，判决如下：
一、被告人陈某某犯受贿罪，判处有期徒刑十年，剥夺政治权利一年。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2013年10月25日起至2023年10月16日止，取保候审前羁押的8天已计入刑期）。
二、被告人郑某某犯非国家工作人员受贿罪，判处有期徒刑三年六个月。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2013年10月25日起至2017年4月24日止）。
三、被告人岑某某犯非国家工作人员受贿罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年。
（缓刑考验期从判决确定之日起计算）
四、被告人陈某犯非国家工作人员受贿罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年。
（缓刑考验期从判决确定之日起计算）
五、被告人岑某犯非国家工作人员受贿罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年。
（缓刑考验期从判决确定之日起计算）
六、被告人陈某某退出的赃款人民币20万元，被告人岑某某退出的赃款人民币45万元，被告人陈某退出的赃款人民币45万元，被告人岑某退出的赃款人民币60万元，予以没收，上缴国库。
七、对被告人陈某某的非法所得人民币120万元，被告人郑某某的非法所得60万元及被告人陈某、岑某某的非法所得各15万元，予以继续追缴。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向海南省第一中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 陈烈煌
审判员 郑业启
审判员 蔡汝英
二〇一四年七月二十三日
书记员 李惠霞
附：相关法条
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取
利益的，是受贿罪。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。
……
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