安徽省合肥市庐阳区人民法院
民 事 判 决 书
(2015)庐民一初字第03660号
原告：安徽省交通建设有限责任公司，住所地安徽省合肥市庐阳区濉溪路。
法定代表人：胡先宽，董事长。
委托诉讼代理人：付来权，安徽安天行律师事务所律师。
委托诉讼代理人：屈晓蕾，该公司员工。
被告：安徽山建机械科技有限公司，住所地安徽省蚌埠市淮上区沫河口工业园区。
法定代表人：邓友智，总经理。
原告安徽省交通建设有限责任公司（以下简称安徽交建公司）与被告安徽山建机械科技有限公司（以下简称安徽山建机械公司）建筑设备租赁合同纠纷一案，本院于2015年10月12日立案受理。本案适用简易程序公开开庭进行了审理。原告安徽交建公司委托代理人付来权到庭参与诉讼，被告安徽山建机械公司经本院依法传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
安徽交建公司向本院提出诉讼请求：1、解除安徽交建公司下属的xx高速路基工程项目部于2015年4月11日与安徽山建机械公司签订的《设备租赁合同》；2、安徽山建机械公司向安徽交建公司返还已支付的款项100000元；3、安徽山建机械公司向安徽交建公司支付解除合同违约金28000元；4、本案的诉讼费由安徽山建机械公司承担。事实和理由：2015年4月11日，安徽交建公司下属的安徽交建公司xx高速路基工程第一合同段项目经理部（以下简称“xx高速路基工程项目部”）与安徽山建机械公司签署了一份《设备租赁合同》，约定xx高速路基工程项目部向安徽山建机械公司承租一套2#混凝土拌合站，规格型号HZXXX型,用于完成宁宣杭高速公路某段路基工程的施工建设，租金20000元每月，暂定租赁期限为14个月。合同签订生效后，xx高速路基工程项目部向安徽山建机械公司支付50000元作为首付定金；安徽山建机械公司组织设备、提供基础施工图纸，并将全部设备运至xx高速路基工程项目部指定地点且经xx高速路基工程项目部验收合格后支付100000元；设备安装调试完毕，双方办理移交租赁手续xx高速路基工程项目部再支付130000元，合计280000元。另还约定若安徽山建机械公司未按约提供租赁物的，xx高速路基工程项目部有权解除合同，安徽山建机械公司按合同暂定租赁期限金额的10%向xx高速路基工程项目部支付违约金；如双方发生争议，双方约定依法向xx高速路基工程项目部总部（安徽交建公司）所在地人民法院起诉解决。上述合同签订后，xx高速路基工程项目部按约支付了首付定金50000元，安徽山建机械公司收到定金后未按约提供租赁设备，后经xx高速路基工程项目部多次催促，才将设备主机送至现场，为此xx高速路基工程项目部为保证合同及施工能够顺利进行，根据安徽山建机械公司申请又另行支付了50000元租金，安徽山建机械公司仍不按合同约定提供相关设备，为此xx高速路基工程项目部于2015年8月21日致函安徽山建机械公司，要求及时履行合同，提供剩余租赁设备，安徽山建机械公司回函称双方约定的租赁设备已被设备所有人另行处理，无法提供，并提出变更合同条款的要求。因安徽山建机械公司未按双方约定提供租赁设备，构成根本违约，为此xx高速路基工程项目部于2015年9月16日发出通知解除与安徽山建机械公司签订的《设备租赁合同》，并要求返还定金及租金，安徽山建机械公司收到通知后置之不理，其行为已严重侵犯了xx高速路基工程项目部及安徽交建公司的合法权益。综上，为维护安徽交建公司合法权益，特诉至法院，请求判如所请。
安徽山建机械公司未作答辩。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院经审理认定事实如下：2015年4月11日，xx高速路基工程项目部（甲方）与安徽山建机械公司（乙方）签订设备租赁合同一份，合同约定：乙方向甲方租借HZXXX型2#混凝土拌合站一套（含3个1000吨筒仓及一个外加剂筒仓、四斗独立计量配料机），租金20000元每月，预定租赁期14个月，具体以甲方实际需要并发生的时间为准；交付租赁物应当配套交付，乙方未能配套交付的，视为未交付；合同签订后甲方支付乙方50000元首付定金，乙方组织设备并提供基础施工图纸，甲方完成设备架设基础施工后，乙方组织运输工具将全部设备运至甲方指定地点并经甲方验收合格，支付乙方100000元，设备安装调试完毕双方办理移交租赁手续，支付乙方130000元，前述共计280000元其中的140000元用于抵扣前7个月的租赁费，剩余140000元作为甲方向乙方缴纳的设备租赁保证金，待工程完工后双方租赁费结清，甲方确保乙方无外界阻挠，设备全部拆除并装车出厂前，乙方一次性返还给甲方；以双方签字确认的收、退时间为租金计费期间的计算依据；如乙方未按合同约定的要求及交付时间提供租赁物的，甲方有权解除合同，乙方按本合同暂定租赁期对应租金额的10%支付甲方违约金。合同签订后，xx高速路基工程项目部于2015年4月16日向安徽山建机械公司转账支付50000元；2015年7月26日，xx高速路基工程项目部通知安徽山建机械公司组织机械设备进场安装，之后安徽山建机械公司将混凝土搅拌主机运至工地现场；2015年8月5日，xx高速路基工程项目部向安徽山建机械公司转账支付50000元；2015年8月16日，安徽山建机械公司将配料仓运送至工地现场，此后安徽山建机械公司未将剩余搅拌站拌合机组及附属设备运送至工地现场。
另查明：xx高速路基工程项目部系安徽交建公司的下设机构，不具备独立法人资质，其民事行为产生的法律后果由安徽交建公司承担。2015年8月21日，xx高速路基工程项目部向安徽山建机械公司邮寄“关于要求履行HZSXXX型水泥混凝土搅拌站租赁合同告知函”，要求安徽山建机械公司及时履行合同交付租赁物。2015年8月22日，安徽山建机械公司回函，回函中陈述“双方谈成的设备系一套即将要撤场的设备，由于其时限特殊性，我方曾多次致电贵部无果，导致该设备未能如约租赁给贵部，设备所有人将设备另行处理……2015年7月26日，贵部要求继续履行合同，我公司准备将另一套设备交付给贵部，新的付款方式亦随着不同设备改变，且此方式也得到贵部张某经理的认可……我司8月16日将配料仓发送到工地，后问贵部收货款时，贵部一直答应支付却迟迟未支付，导致合同无法继续履行……截止目前，我司共收到贵部设备款100000元，共计向贵部发主机一台、配料机一台，合计价值约140000元，不含运费及拆站费用，望贵部如约履行新设备租赁付款方式”。2015年9月16日，xx高速路基工程项目部向安徽山建机械公司邮寄“解除合同通知书”，要求解除合同并返还定金100000元、租赁费50000元及28000元的违约金。
再查明：安徽交建公司在庭审中明确已运输至其现场工地的混凝土搅拌主机和配料仓安徽山建机械公司并未收回，如法院判决双方解除合同，安徽交建公司愿意将该部分租赁物返还给安徽山建机械公司。
本院认为：xx高速路基工程项目部与安徽山建机械公司签订《设备租赁合同》系双方真实意思表示，本院对其予以认可，依法成立的合同，对合同当事人具有法律约束力。xx高速路基工程项目部系安徽交建公司的下设机构，不具备独立法人资质，故安徽交建公司作为本案原告要求安徽山建机械公司履行合同义务具备法律资质，原告主体资格适格。合同签订生效后，xx高速路基工程项目部依约支付安徽山建公司50000元作为首付定金，安徽山建机械公司应按照合同的约定将全部设备运至xx高速路基工程项目部指定的地点，合同中明确约定全部设备应包括3个100吨筒仓及一个外加剂筒仓，四斗独立计量配料机，而安徽山建机械公司仅向xx高速路基工程项目部交付主机一台、配料机一台，且明确在回函中表示设备所有人将设备另行处理。安徽山建机械公司在回函中载明其准备将另一套设备交付给xx高速路基工程项目部，并已得到该部张某经理认可，但该说法并没有得到xx高速路基工程项目部的认可。根据法律规定，当事人对合同变更的内容约定不明确的，推定为未变更。在合同未变更的情况下，安徽山建公司未按照合同约定履行交付义务，属于合同中关于违约责任中约定的“乙方未按照合同约定的要求及交付时间提供租赁物的，甲方有权解除合同，乙方按本合同暂定租赁期限对应租金额的10%支付甲方违约金”的情形，故根据合同约定，合同解除的条件已成就，2015年9月16日xx高速路基工程项目部通过邮政速递邮寄《解除合同通知书》一份，告知安徽山建机械公司解除与其于2015年4月11日签订的《设备租赁合同》，该邮件于2015年9月21日妥投签收。但依据快递单显示，收件人为孙某某，并非安徽山建机械公司的法定代表人或委托代理人，安徽交建公司在庭审中也主张合同解除日期按照诉讼请求计算。故安徽交建公司诉请解除合同，本院予以支持。合同解除后，尚未履行的，中止履行，已经履行的，根据履行情况和合同性质恢复原状、采取其他补救措施并有权要求赔偿损失。安徽山建机械公司在《关于要求履行HZXXX型水泥混凝土搅拌站租赁合同告知函的回函》中自认其收到xx高速路基工程项目部设备款100000元，应予返还。对于违约金，因合同约定违约金数额按合同暂定租赁期限对应租金额的10%即28000元（14月×20000元×10%），故安徽交建公司在本案中主张安徽山建机械公司返还已支付的款项100000元及支付违约金28000元，本院对此予以支持。
据此，依据《中华人民共和国合同法》第八条、第九十三条、第九十六条、第九十七条、第一百一十六条、第二百一十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、解除原告安徽省交通建设有限责任公司与被告安徽山建机械科技有限公司于2015年4月11日签订的《设备租赁合同》；
二、被告安徽山建机械科技有限公司于本判决生效之日起十日内返还原告安徽省交通建设有限责任公司已支付款项100000元；
三、被告安徽山建机械科技有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告安徽省交通建设有限责任公司违约金28000元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费1470元，公告费400元，由被告安徽山建机械科技有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省合肥市中级人民法院。
审 判 长 郭君雪
人民陪审员 任 志
人民陪审员 尹来意
二〇一六年九月二十六日
书 记 员 单劭萌
附本判决引用的法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。
依法成立的合同，受法律保护。
第九十三条当事人协商一致，可以解除合同。
当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。
第九十六条当事人依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。法律、行政法规规定解除合同应当办理批准、登记等手续的，依照其规定。
第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。
第一百一十六条当事人既约定违约金，又约定定金的，一方违约时，对方可以选择使用违约金或者定金条款。
第二百一十二条租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。