浙江省象山县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）浙0225民初3653号
原告：王爱玉，农民。
委托代理人：李芝巧，浙江昊大律师事务所律师。
被告：象山县东陈乡沙岗村股份经济合作社。住所地：象山县东陈乡沙岗村。
代表人：陈金红，该合作社社长。
被告：象山县东陈乡沙岗村17队。住所地：象山县东陈乡沙岗村。
代表人：王庆天，该队队长。
原告王爱玉为与被告象山县东陈乡沙岗村股份经济合作社（以下简称沙岗村合作社）、象山县东陈乡沙岗村17队（以下简称沙岗村17队）承包地征收补偿费用分配纠纷一案，于2016年6月17日向本院提起诉讼。本院于同年6月23日立案受理后，依法由审判员奚巧群适用简易程序，于2016年7月15日公开开庭进行了审理。原告王爱玉及其委托代理人李芝巧，被告沙岗村合作社的代表人陈金红，被告沙岗村17队的代表人王庆天到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告王爱玉起诉称：原告系象山县东陈乡沙岗村村民。1998年4月27日，原告与前夫李阿宝经象山县人民法院判决离婚，但其户口一直在李阿宝户下，户籍性质为农业。1999年，沙岗实施二轮土地承包，根据村制定的《东陈乡沙岗村第二轮土地延包实施办法》，原告符合第二轮土地承包条件，原告所在的17队每人承包面积经确定为0.84亩，但原告至今未取得相应的承包土地。而原告前夫李阿宝户下所分得的所有承包土地均已被政府征收，征收补偿价格为55000元/亩，自2014年下半年开始已陆续在发放土地征收补偿款。原告多次与两被告及东陈乡政府沟通，要求取得相应的土地征收补偿款，均未果。原告认为，享有土地承包权及土地征收补偿款系原告的合法权益，任何组织和个人不得剥夺侵害。故原告诉请法院判令：两被告向原告偿付土地征收补偿款46200元。
被告沙岗合作社答辩称：1.根据村合作社留存的户口登记表，王爱玉于1999年12月27日向村里提出户口迁出，且原告在该时已与前夫李阿宝离婚，原告也未居住于村里，故村合作社对原告户口最终迁移情况并不清楚，而原告本人也未将户口最终未迁出的有关情况主动向队里及村里告知，两被告根据户口登记情况分配二轮承包地并无过错，原告自身应对未分得承包地的后果承担一定责任。2.2012年10月左右，原告前夫及其儿子名下承包土地因工业园区建设已被征收，征收价格为55000元/亩，均系属实。土地征用补偿款由乡政府直接拨付至村经济合作社，再由合作社拨付至每一小队，村经济合作社对于款项仅系代收代付，各承包户具体分配方案由各小队自行制定，而原告名下并未分得承包地，故其不应享受土地征收补偿款，即使可以享受，该款项也应当由小队支出，与本被告无关。3.现距离二轮土地承包已过去18年，原告直至现在才主张承包土地及补偿款，现村里已无其他集体土地可以分配，且村里类似原告情况的村民不止一户，不可能均重新分配土地或补偿款。
被告沙岗17队答辩称：根据户口登记表显示，原告王爱玉户口已于1999年12月27日迁出沙岗，而李阿宝户二轮土地承包权证登记于1999年12月30日，且原告对于户口最终未迁出的情况并未向两被告予以说明，故本被告根据当时户口情况登记二轮承包土地并无过错。
针对其诉讼请求，原告在举证期限内向本院提供了下列证据，结合被告的质证意见，本院认定如下：
1.户口簿、象山县公安局东陈派出所出具的证明、《东陈乡沙岗村第二轮土地延包实施办法》各一份，拟证明沙岗于1999年实施二轮土地延包时，原告符合二轮土地延包条件的事实。两被告经质证对该组证据真实性无异议，对证明目的均不认可。本院对该组证据真实性予以认定，对证明目的将结合本案其他证据予以综合认定。
2.浙江省农村集体土地承包权证登记表、土地承包合同、集体土地承包权分户清册各一份，拟证明原告未取得沙岗二轮土地承包权的事实。两被告经质证对该组证据均无异议，本院予以认定。
3.象山县东陈乡人民政府出具的证明一份，拟证明原告符合二轮土地承包条件，其所在的沙岗17队每人承包面积为0.84亩，现原告前夫李阿宝户下区块的所有承包田已被征收，征收补偿价格为55000元/亩的事实。两被告经质证对该组证据真实性均无异议。本院对该份证据真实性予以认定，对其中具体所涉内容将结合本案其他证据予以综合认定。
针对上述辩解意见，被告沙岗合作社在举证期限内向本院提供了集体土地承包权分户清册一份，拟证明沙岗村第二轮土地具体分配方案由村各小队自行决定，原告前夫已分得，而原告未分得承包地的事实。原告经质证对该份证据真实性不予确认，认为两被告之间系上下级关系，分配方案最终应该由被告沙岗经济合作社决定，原告确认未分得承包地的事实。被告沙岗17队经质证对该份证据无异议。鉴于原、被告三方均向本院提供该份证据，故本院对该份证据真实性予以认定，对证明目的将结合本案其他证据予以综合认定。
针对上述辩解意见，被告沙岗村17队在举证期限内向本院提供了户口登记表、浙江省农村集体土地承包权证登记表、集体土地承包权分户清册、土地征用补偿清册各一份，拟证明原告在二轮土地承包权分配时户口已迁出，被告根据户口情况分配土地并无不当，现土地分配至今已十几年，分配土地也已全部被征收，分配款已于2012年予以发放的事实。原告经质证对户口登记表真实性有异议，认为原告从未将户口迁出沙岗；另三份证据可以证明被告沙岗17队在二轮土地分配时显然遗漏了原告，且该过错导致原告无法领取补偿款。被告沙岗合作社经质证无异议。因户口登记表载明的关于户口迁出的事宜未经原告签名确认，且该登记内容与原告户口未迁出的客观事实相悖，故本院对该份登记表不予认定；对另三份证据真实性予以认定。
根据原、被告的诉辩主张，本院对证据的认证，可认定本案事实如下：
原告王爱玉系象山县东陈乡沙岗村村民。1998年4月27日，原告与前夫李阿宝经象山县人民法院判决离婚，但原告户口至今仍在李阿宝户下，户籍性质为农业家庭户。1999年11月2日，象山县东陈乡沙岗村党支部、沙岗村村民委员会、沙岗村经济合作社联合制定《东陈乡沙岗村第二轮土地延包实施办法》，明确：“土地承包期在第一轮承包基础上，再延长30年到2030年10月31日止；土地承包权以家庭为单位，按户人口在原生产队计算承包土地面积；二轮土地延包以队为单位，实行大稳定，小调整原则，不打乱重新发包；二轮土地承包以村经济合作社在册社员为承保对象等。”同年12月30日，原告前夫李阿宝与被告沙岗村合作社签订《土地承包合同》及浙江省农村集体土地承包权证登记表，载明李阿宝承包户下家庭成员为李阿宝及儿子李春良两人，承包土地面积共计壹亩柒分贰厘。在第二轮土地承包中，原告所在的沙岗17队经确定每人分得承包地0.82亩。2011年，被告沙岗村17队所在的承包地经政府征收，征收补偿价格为55000元/亩，补偿面积每人按0.84亩计算，包括李阿宝户在内的取得二轮土地承包权的17队社员均享有土地征收补偿款。征收款由象山县东陈乡政府汇付至被告沙岗村合作社处。2012年5月起，各承包权人陆续持承包权证至沙岗合作社领取相应的征收补偿款。
本院认为，承包地征收补偿费用分配纠纷是指承包经营的土地被国家依法定程序征收，国家按照法律规定给予失地者补偿费用，因补偿费用分配产生的纠纷。侵害集体经济组织成员权益纠纷则是指集体经济组织、村民委员会或者其负责人作出的决定侵害集体成员合法权益时，受侵害的集体成员向人民法院请求主张民事权利的纠纷。而本案中，原、被告之间尚未订立承包合同，也未成立土地承包经营权，原告认为集体组织应予发包给其土地而不作为，应予支付土地征收补偿款而未支付，其系作为承包人之外的其他集体组织成员对承包地征收后的补偿费用分配不服而向法院主张民事权利，故本案案由应调整为侵害集体经济组织成员权益纠纷。经核实，原告户口在其与李阿宝离婚之后从未迁出沙岗，且两被告也已确认原告系沙岗社员，故根据《东陈乡沙岗村第二轮土地延包实施办法》制定的相关内容，原告在实施二轮土地承包时符合承包条件，理应同其他社员享受同等的土地承包经营权。但原告至今未分得相应承包土地，且沙岗村17队所在的集体土地经政府征收，现已无其他土地可用于发包，故被告已不具备另行向原告发包土地的客观条件和能力。而享受二轮土地承包权的沙岗17队其他社员（包括原告前夫李阿宝及儿子李春良），因政府土地征收均于2012年已享受或可享受土地征收补偿费用46200元/人（55000元/亩×0.84亩/人），故原告应与该部分失地社员享受同等的土地征收补偿费用。至于该费用的承担主体，因二轮土地承包合同及承包权证登记表均由被告沙岗合作社与社员签订，土地承包权分户清册及土地征用补偿清册亦均由合作社制作，且合作社对土地征收补偿费用享有最终的发放权，而沙岗17队对土地承包的最终确认及征收补偿费用的最终发放均不享有决定权，故本院认定原告所主张的征收补偿费用应由被告沙岗合作社予以支付。
综上，依照《中华人民共和国物权法》第四十二条、第一百三十二条的规定，判决如下：
一、被告象山县东陈乡沙岗村股份经济合作社于本判决生效之日起十日内支付原告王爱玉土地征收补偿款46200元；
二、驳回原告王爱玉的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条及相关司法解释之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息（加倍部分债务利息=债务人尚未清偿的生效法律文书确定的除一般债务利息之外的金钱债务×日万分之一点七五×迟延履行期间）。
本案案件受理费955元，减半收取477.5元，由被告象山县东陈乡沙岗村股份经济合作社负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院提交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省宁波市中级人民法院。上诉人在收到本院送达的上诉案件受理费缴纳通知书后七日内，凭判决书向浙江省宁波市中级人民法院立案大厅收费窗口预交上诉案件受理费，如银行汇款，收款人为宁波市财政局非税资金专户，开户银行：宁波市中国银行营业部，账号：37×××92。如邮政汇款，收款人为宁波市中级人民法院立案室。汇款时一律注明原审案号。逾期不交，作自动放弃上诉处理。
本判决生效后，义务人应在本判决确定的履行期限内自动履行，如涉款项交付义务的，义务人可直接交付权利人，也可联系承办法官交付至象山县人民法院执行款专户，账号：39×××03，开户银行：中国工商银行象山支行。义务人履行付款义务后，应及时告知本院民一庭内勤并提供相关付款凭证（联系电话：0574-5918****）。如义务人拒不履行，权利人可在判决书确定的履行期限届满后两年内向本院或与本院同级的被执行财产所在地的人民法院申请执行。
审 判 员 奚巧群
二〇一六年七月二十日
代书记员 陈婉仪