广东省佛山市南海区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）佛南法民三初字第593号
原告张永德，男，住台湾省×××，现住佛山市南海区，台湾居民身份证号码：×××。
被告佛山市南海区大沥镇水头经济联合社（以下简称为“水头经济联合社”），住所地：广东省佛山市南海区，组织机构代码：×××。
负责人潘伟林。
委托代理人陈丽红，系广东巨能律师事务所律师。
上列原、被告土地租赁合同纠纷一案，本院于2014年6月9日受理后，依法组成合议庭，于同年8月26日公开开庭进行了审理。原告张永德、被告的委托代理人陈丽红到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，2000年1月14日，原告与被告签订《承包土地使用权合同书》，约定被告将位于×××工业区，土名“×××”的部分土地共840平方米承包给被告使用，被告出租的土地经国土部门批准属合法，原告已一次性支付了五十年征地补偿费、国土费、青苗费给被告。合同约定被告负责提供办好征地手续的土地，协助原告办理报建、水电、报装、增容、营业执照等有关原告正常经营的一切手续，但被告至今未协助原告办理所建厂房的报建手续和未提供充分资料供原告办理营业执照，也没有为原告作抵押担保，存在违约行为，应赔偿违约损失。请求判令：1、被告立即向原告赔偿2012年5月30日至2013年5月31日止的违约损失12600元；2、诉讼费用由被告承担。
被告辩称，原告曾以同一事实与理由向法院提起起诉，该起诉已被贵院作出（2013）佛南法民三初字第1085号民事判决对原告的起诉予以驳回。原告起诉违反一事不再理的原则。
诉讼中，原告举证如下：
1、原告台湾居民来往大陆通行证原件1份，用以证明原告诉讼主体资格。
2、被告组织机构代码证、潘伟林身份证复印件各1份，用以证明被告诉讼主体资格。
3、南海市大沥区法律服务所见证书复印件1份，用以证明被告将使用期限为50年的土地使用权转让给原告，且原告已支付50年的土地使用费，现双方债权债务关系早已消灭不存在，土地的物权归原告所有。
4、宗地平面图复印件1份，用以证明涉讼土地应归原告所有，但被告私自将土地的权属登记在被告名下。
5、承包方张永德的承包土地使用权合同书复印件1份，用以证明原告与被告签订承包土地使用权合同书，合同第三条约定被告应负有协助原告报建、水电安装、增容、营业执照等手续，保障原告正常经营。
6、承包方南海市×××冶铸四厂、叶×××的承包土地使用权合同书复印件1份；
7、承包方南海市×××五金厂、叶×××的承包土地使用权合同书复印件1份。
证据6、7，用以证明原告与被告签订的合同与案外人与被告签订的合同不一样，原告的合同属于物权合同。
8、买方承包五金压铸厂使用土地合同书复印件1份，用以证明被告还有债务担保的义务。
9、经投四字第10203105×××号、经投四字第10203274×××号经济部投资业务处函复印件各1份、经投四字第10303110×××号经济部投资业务处函原件1份，用以证明两岸已签订台商投资协议，法院应尊重该协议。
10、财团法人海峡交流基金会复印件1份，用以证明该基金会请求法院对原被告的其他案件予以改判。
经质证、辩证，被告对原告提供的证据1、2无异议，对证据3的真实性无异议，对证明内容有异议，本案为土地租赁合同纠纷，原被告双方签订的是租赁合同的性质已由生效判决认定，原告并非取得50年的物权。对证据4的真实性无异议，对证明内容有异议，根据双方签订的合同被告没有义务将涉案的土地登记在原告名下。对证据5的真实性无异议，恰能证明被告承担的只是协助义务，对办理营业执照的主体应为原告，而非被告。对证据6、7的真实性无异议，对证明内容有异议，原被告签订的合同是土地租赁合同，对租金性质名称的约定不同的称呼不能改变合同的性质。对证据8的真实性无异议，该合同恰能证明原告是该合同的继租者，其对合同的性质是非常清楚的。对证据9、10的真实性无异议，但与本案无关。
诉讼中，被告举证如下：
1、（2014）粤高法民二申字第411号广东省高级人民法院民事裁定书、（2014）粤高法民二申字第410号广东省高级人民法院民事裁定书复印件各1份，用以证明被告没有义务为原告办理营业执照，已有生效判决认定粮食基金是租金的性质。
2、（2013）佛南法民三初字第1085号民事判决书原件1份，用以证明原告曾以相同的事实与理由向法院起诉，其诉讼请求已被驳回。
经质证、辩证，原告对被告提供的对证据1无异议，该案仍在抗诉的阶段。对证据2的真实性无异议，但认为本案起诉的金额与上案不同，本案的证据明确不需要举证原告的损失，本案起诉的损失金额是与每年粮食基金交纳的金额一致，被告收取粮食基金的对价是为原告提供服务、劳务，被告应主动为原告提供服务，而非被动，被告未为原告办理报建手续、也未为原告办理营业执照。
经审查，原、被告双方提供的证据，相对方对其真实性均无异议，本院对其真实性予以确认。
经审理查明：土地管理部门于2002年11月18日核发南府集用（2002）字第040618号集体土地使用证，登记土地使用者为南海区大沥镇水头村民委员会，用途为工业。
2000年1月14日，原、被告签订《承包土地使用权合同书》，约定被告约定提供位于×××工业区，土名“×××”的部分土地给原告承包使用，面积840平方米（折合1.26亩），由原告兴办“五金厂”；承包土地期限为50年，即从1994年1月1日至2044年1月1日止；原告每亩一次性征收乙方征地补偿费、国土费、青苗费共46500元；被告负责提供办好征地手续的土地，协助原告办理报建、水电报装、增容、营业执照等有关原告正常经营的一切手续；被告在承包期内，每年上缴粮食基金12600元给被告，每年分两期缴交，六月底前、十二月底前各缴交上下半年的粮食基金。
2013年12月5日，张永德向本院提起诉讼，请求水头经济联合社赔偿未协助办理报建手续、营业执照所致的2010年3月1日至3月31日损失52500元。本院经审理作出（2013）佛南民三初字第1085号民事判决，认为张永德并未举证证明其已申请办理了建筑物报建及营业执照申请办理的手续，无法证明是因水头经济联合社未提供协助义务导致未能办理，张永德应承担举证不能法律后果，且张永德也未能提供证据证明其在2010年3月1日至2010年3月31日期间存在经济损失，遂驳回张永德的诉讼请求。张永德不服判决提起上诉，该案在二审审理过程中。
本院认为，2013年12月5日原告向本院起诉的（2013）佛南法民三初字第1085号案中主张被告未履行报建、办理营业执照义务所致的2010年3月1日至3月31日损失，而本案中原告主张是2012年5月30日至2013年5月31日的违约损失，原告在本案中诉讼请求与其在（2013）佛南法民三初字第1085号案中诉讼请求并非同一请求，不属于重复起诉，被告认为原告提起本案诉讼违反一事不再理原则依据不足，本院不予采纳。
根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条规定，原告对其主张的事实负有举证责任。根据《承包土地使用权合同书》约定，被告负有协助办理建筑物报建及营业执照办理的义务，而办理建筑物报建及营业执照手续义务人为原告，现原告并未举证证明其已申请办理了建筑物报建及营业执照申请办理的手续，无法证明是因被告未提供协助义务导致原告未能办理，原告应承担举证不能法律后果，且原告也未能提供证据证明其在2012年5月30日至2013年5月31日期间存在经济损失，原告起诉请求被告赔偿此期间经济损失12600元依据不足，本院不予支持。
依照《中华人民共和国合同法》第六十条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，判决如下：
驳回原告张永德的诉讼请求。
本案受理费115元（原告已预交），由原告负担。
如不服本判决，原告可在判决书送达之日起三十日内，被告可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省佛山市中级人民法院。
审判长 周桂颜
审判员 招伟妍
审判员 方 菲
二〇一四年十一月二十五日
书记员 黄爱文