云浮市云城区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）云城法民二初字第175号
原告云浮市云城区城市信用合作社撤销清算组。住所地：云浮市云城区。
法定代表人梁乔方，该清算组组长。
委托代理人叶木全、罗泽华，广东百润律师事务所律师。
被告云浮市亨达房地产开发有限公司。住所地：云浮市云城区。
法定代表人陈达周。
原告云浮市城区城市信用合作社撤销清算组诉被告云浮市亨达房地产开发有限公司合同纠纷一案，本院于2014年3月24日立案受理后，依法组成合议庭，于2014年5月19日公开开庭进行了审理。原告云浮市城区城市信用合作社撤销清算组的委托代理人叶木全到庭参加诉讼，被告云浮市亨达房地产开发有限公司经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：云浮市城区城市信用合作社（下称“城区城信社”）因经营管理不善，已于1999年11月停业整顿。2007年8月30日，银监会云浮监管分局作出《关于撤销云浮市城区城市信用合作社的决定》（云银监发（2007）113号），决定撤销城区城信社，并由云浮市人民政府成立清算组，对城区城信社进行清算，清算组长行使信用社的法定代表人职权。2011年7月25日，云浮市城市信用社市场退出工作领导小组办公室发出《关于变更云浮市城区城市信用合作社撤销清算组组长及调整清算组成员的通知》（云城信社退市办（2011）4号），变更梁乔方为云浮市城区城市信用合作社撤销清算组组长。1994年8月9日，城区城信社作为乙方、被告作为甲方签订了《转让土地使用权及其上部建筑物协议》，协议第一条约定：“甲方自愿将其马岗开发区A1地段的土地使用权480平方米及其上部所建八层综合楼二栋转让给乙方，包括大楼投影的土地使用权（其中甲方预留与邮电交界楼的三至五层自用）。”协议还约定甲方负责无偿办理好乙方土地使用权的过户手续，甲方必须协助乙方办理好房产证。同日，城区城信社向被告支付了400万元转让款。1994年8月10日，国土部门将马岗大道综合大楼的土地使用权办理了土地使用权证，证号为云府国用（94）字第23
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160号，土地使用者为云浮市城区城市信用合作社，用地面积为壹仟贰佰贰拾伍平方米。2011年4月18日，城区城信社到国土部门为上述土地使用权补办出让手续换证，证号变更为云府国用（2011）第002269号，地类（用途）为综合用地，使用权类型为出让，使用权面积为1303.03平方米。2001年7月19日，云浮市房管局为被告办理了云浮市市区兴云西路1号楼首层、二层、三层及十八套房的《产权权属证明书》，权属证明书号码为：№0002306
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0002323，№0002332，№0002334，№0002335。2010年4月26日，被告向原告出具一份《证明》，证明土地使用权及房屋转让的过程，并证明土地及房屋的全部款项已支付完毕，而被告只办理了云府国用（94）字第23
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160号国有土地使用权证，认为自己公司资金困难，未能将房屋转户到城区城信社名下。由于历史遗留原因，原城信社位于市区兴云西路、兴云中路、星岩一路的三处职工住宅楼，未办房地产权证，有关住户为解决房地产权证问题，曾经组织上访，影响社会稳定。为解决历史遗留问题，2012年7月6日，市政府组织各相关部门参加办证协调会议，形成《原城市信用社职工住房办证协调会议纪要》，要求做好包括本案在内的三处楼房地产权属的确认工作。2013年8月22日，原告为本案21宗房地产缴纳了应缴的税款，税务机关出具了完税证。同日，云城区地方税务局都杨税务分局以云区都通字（2013）008号文向云浮市住房和城乡建设局发出《关于同意云浮市亨达房地产开发公司办理房产权证过户的通知》，在通知中将21宗房地产进行了罗列，有详细的地址、权属证书号码、面积及成交价。2013年9月26日，原告到云浮市房管部门取得《云浮市房地产交易申请审批表》，将21宗房地产的信息全部填好，并加盖了云浮市城区城市信用合作社撤销清算组的印章，但经过几个月的催促，被告均以种种理由拒绝在卖方处加盖印章，以至原告无法将上述21宗房地产过户。据此，原告请求：1、判令被告立即协助原告到云浮市住房和城乡建设局将位于云浮市市区兴云西路1号楼首层、二层、三层、及楼上18套房产（产权权属证明书号码为：№0002306号--№0002323号、№0002332号、№0002334号、№0002335号）过户至原告名下。3、本案受理费由被告承担。
原告为证明其主张，向本院提供以下证据：1、《关于撤销云浮市城区城市信用合作社的决定》，2、《关于变更云浮市城区城市信用合作社撤销清算组组长及调整清算组成员的通知》，3、法定代表人身份证明书、身份证，4、《企业机读档案登记资料》，5、《转让土地使用权及其上部建筑物协议》，6、城市信用合作社特种转帐付出传票，7、国有土地使用权证，8、商品房屋产权权属证明书，9证明，10、《原城市信用社职工住房办证协调会议纪要》，11、《税收转帐专用完税证》、《广东省契税纳税申报表》，12、《关于同意云浮市亨达房地产开发公司办理房产权证过户的通知》，13、《云浮市房地产交易申请审批表》。
被告云浮市亨达房地产开发有限公司没有提出答辩意见，在诉讼中亦没有提供证据。
经审理查明，1994年8月9日，广东省云浮市城区城市信用合作社（乙方）与被告（甲方）签订一份《转让土地使用权及其上部建筑物协议》，该协议约定：一、协议标的。甲方自愿将其马岗开发区A1地段的土地使用权480平方米及其上部所建八层综合楼二栋转让给乙方，包括大楼投影的土地使用权（其中甲方预留与邮电交界楼的三至五层自用）。二、协议价款。乙方自愿按1100元／平方米价格购买标的所列建筑面积3340平方米（包括阳台折半计约150平方米，结算以实际为准），总价为367.4万元。第一期款乙方在签订协议时支付400万元，余数到交楼后十天内结清。（包括楼后余地款）三、其他条款。1、甲方必须按图纸完成整个施工工程量，变更部分以乙方通知为准，工程量（及其费用）增减，双方根据实际核定。2、首层装修装饰部分乙方一次性补壹拾万元了结。3、甲方必须在楼南面预留300平方米左右土地供乙方作停车场或低层（三层以下）建筑物用地，价格2000元／平方米，实际数双方现场确定。4、协议价款还包括供水、供电、防雷、排水、排污等常规设施、管网费、负荷费由乙方支付。5、甲方负责无偿办理好乙方土地使用权转户手续，报建、城规等一切费用，乙方补偿12万元给甲方，甲方必须协助乙方办理好房产证。6、本协议一式两份，双方各执一份。有其他不详之处，双方另行协商解决。广东省云浮市城区城市信用合作社与被告分别在上述协议签名及盖章确认。
协议签订后，广东省云浮市城区城市信用合作社已全额支付了转让款给被告，并办理了马岗大道综合大楼的土地使用权权属登记［证号：云府国用（94）字第23-0-160号］，土地使用者是云浮市城区城市信用合作社。2011年4月18日，广东省云浮市城区城市信用合作社到国土部门为上述土地使用权补办出让手续换证，证号变更为云府国用（2011）第002269号，土地使用权人是云浮市城区城市信用合作社，土地座落云浮市兴云西路，地类（用途）为综合用地，使用权类型为出让，使用权面积为1303.03平方米。2001年7月19日，云浮市房管局对上述土地的地上建筑物出具了21份《产权权属证明书》，其中：云浮市市区兴云西路1号楼首层（证号：№0002306号）、第二层（证号：№0002307号）、第三层（证号：№0002308号）、A梯第四层401号（证号：№0002309号）、A梯第五层501号（证号：№0002310号）、A梯第六层601号（证号：№0002311号）、A梯第七层701号（证号：№0002312号）、A梯第八层801号（证号：№0002313号）、A梯第四层402号（证号：№0002314号）、A梯第五层502号（证号：№0002315号）、A梯第六层602号（证号：№0002316号）、A梯第七层702号（证号：№0002317号）、A梯第八层802号（证号：№0002318号）、A梯第四层403号（证号：№0002319号）、A梯第五层503号（证号：№0002320号）、A梯第六层603号（证号：№0002321号）、A梯第七层703号（证号：№0002322号）、A梯第八层803号（证号：№0002323号）、B梯第七层702号（证号：№0002332号）、B梯第七层703号（证号：№0002334号）、B梯第八层803号（证号：№0002335号）。上述房屋的《产权权属证明书》均载明权属人是被告。被告已将上述21套房地产交付给广东省云浮市城区城市信用合作社占有使用，但至今未协助其办理房屋的权属变更登记手续。
另查明，广东省云浮市城区城市信用合作社因经营管理不善，已于1999年11月停业整顿。2007年8月30日，中国银行业监督管理会委员会云浮监督分局作出《关于撤销云浮市城区城市信用合作社的决定》（云银监发（2007）113号），决定撤销广东省云浮市城区城市信用合作社，由云浮市人民政府组织成立清算组，对该社进行清算，清算组长行使信用社的法定代表人职权。
本院认为，广东省云浮市城区城市信用合作社与被告签订的《转让土地使用权及其上部建筑物协议》，是双方当事人的真实意思表示，内容没有违反法律法规的强制性规定，该协议合法有效，本院予以确认。双方当事人均应当按照协议约定履行自己的义务。协议签订后，广东省云浮市城区城市信用合作社已按约定支付了全部价款给被告，被告作为涉案房屋的权属人，应当协助其办理房屋权属变更登记手续，但被告至今未履行，已违反了约定，构成违约，应当承担继续履行的违约责任。广东省云浮市城区城市信用合作社因经营管理不善已被撤销并成立清算组，清算期间由清算组行使管理权，因此，原告请求被告协助办理涉案21套房屋的权属变更登记手续，合理合法，本院予以支持。被告云浮市亨达房地产开发有限公司经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为放弃质证和抗辩的权利，依法可缺席判决。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条以及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
被告云浮市亨达房地产开发有限公司于本判决发生法律效力之日起十五日内协助原告云浮市云城区城市信用合作社撤销清算组将位于云浮市市区兴云西路1号楼首层（证号：№0002306号）、第二层（证号：№0002307号）、第三层（证号：№0002308号）、A梯第四层401号（证号：№0002309号）、A梯第五层501号（证号：№0002310号）、A梯第六层601号（证号：№0002311号）、A梯第七层701号（证号：№0002312号）、A梯第八层801号（证号：№0002313号）、A梯第四层402号（证号：№0002314号）、A梯第五层502号（证号：№0002315号）、A梯第六层602号（证号：№0002316号）、A梯第七层702号（证号：№0002317号）、A梯第八层802号（证号：№0002318号）、A梯第四层403号（证号：№0002319号）、A梯第五层503号（证号：№0002320号）、A梯第六层603号（证号：№0002321号）、A梯第七层703号（证号：№0002322号）、A梯第八层803号（证号：№0002323号）、B梯第七层702号（证号：№0002332号）、B梯第七层703号（证号：№0002334号）、B梯第八层803号（证号：№0002335号）的房屋权属变更登记至原告云浮市云城区城市信用合作社撤销清算组名下。
本案受理费34373元，由被告云浮市亨达房地产开发有限公司负担（该款原告云浮市城区城市信用合作社撤销清算组已预交）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省云浮市中级人民法院。
审 判 长 林 燕
审 判 员 康石英
人民陪审员 刘伯云
二〇一四年六月三日
书 记 员 邓伟静