宁夏回族自治区吴忠市红寺堡区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）宁0303刑初85号
公诉机关宁夏回族自治区吴忠市红寺堡区人民检察院。
被告人白文博，男，1982年9月17日出生于宁夏回族自治区彭阳县，汉族，小学文化，吴忠市红寺堡区某打印部业主，住宁夏回族自治区吴忠市红寺堡区。因涉嫌犯伪造国家机关印章罪于2016年1月8日被宁夏回族自治区吴忠市公安局红寺堡区分局刑事拘留，同年2月5日被执行逮捕。现羁押于宁夏回族自治区吴忠市看守所。
辩护人王应文，吴忠市红寺堡区法律援助中心律师。
被告人张金彪，男，1982年7月10日出生于宁夏回族自治区同心县，回族，小学文化，农民，住宁夏回族自治区吴忠市红寺堡区。因涉嫌犯伪造国家机关印章罪于2016年1月8日被宁夏回族自治区吴忠市公安局红寺堡区分局刑事拘留，2016年2月5日被该局取保候审，2016年4月7日被宁夏回族自治区吴忠市红寺堡区人民检察院取保候审，2016年8月11日被本院取保候审。
宁夏回族自治区吴忠市红寺堡区人民检察院以吴红检刑诉（2016）76号起诉书指控被告人白文博犯伪造国家机关印章罪，伪造公司、企业、事业单位印章罪，被告人张金彪犯伪造国家机关印章罪，于2016年8月11日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2016年8月24日公开开庭审理了本案。宁夏回族自治区吴忠市红寺堡区人民检察院指派代理检察员马宏武出庭支持公诉，被告人白文博及其辩护人王应文，被告人张金彪到庭参加诉讼。现已审理终结。
宁夏回族自治区吴忠市红寺堡区人民检察院指控，2015年9月份的一天，被告人张金彪因办理贷款需要他人提供担保，在吴忠市红寺堡区红寺堡镇利民街被告人白文博经营的某打印部，向被告人白文博支付35元费用，由被告人白文博伪造一枚吴忠市红寺堡区林业局印章。后被告人张金彪使用伪造的印章以吴忠市红寺堡区林业局的名义向马某1、张某2出具虚假收入证明为其提供担保，并向吴忠市红寺堡区劳动就业服务局小额担保贷款中心贷款6万元，2016年1月8日，被告人张金彪还款6万元。2015年12月16日，被告人张金彪使用其伪造的吴忠市红寺堡区林业局印章为张某2、马某1等7人出具虚假工资收入证明，向中国邮政储蓄银行红寺堡支行申请办理信用卡时被发现。2016年1月7日，公安人员在被告人张金彪驾驶的宁C号小轿车上查获吴忠市红寺堡区林业局印章一枚。经鉴定，吴忠市红寺堡区林业局印章系伪造。2016年1月8日，公安人员在被告人白文博经营的某打印部缴获吴忠市红寺堡区宁峰养殖专业合作社财务专用章、中国移动通信集团宁夏有限公司吴忠分公司红寺堡营业厅印章、红寺堡区紫尚酿酒有限公司印章、固原市彭阳县民政局婚姻登记专用章、新庄集乡中川村村民委员会印章、大河乡大河村村民委员会印章、红寺堡宝通工贸有限公司印章、红寺堡区红星砖场印章、宁夏红寺堡扬水管理处新庄集一泵站印章、红寺堡区图书馆藏书印章、治安保卫总队红柳煤检印章共11枚印章。经鉴定及查证，除吴忠市红寺堡区宁峰养殖专业合作社财务专用章外，其余10枚印章均系被告人白文博伪造。
为证实以上指控事实，公诉机关出示了书证、鉴定意见、被告人供述与辩解等证据。公诉机关认为，被告人白文博伙同张金彪故意伪造国家机关印章，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款之规定，构成伪造国家机关印章罪，且系共同犯罪，在共同犯罪中，二被告人作用基本相当，不宜区分主从犯。被告人白文博故意伪造公司、企业、事业单位印章，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百八十条第二款之规定，构成伪造公司、企业、事业单位印章罪。建议对被告人白文博在有期徒刑一年至二年之间判处刑罚，对被告人张金彪在有期徒刑六个月至一年之间判处刑罚。
被告人白文博、张金彪对起诉书指控事实及罪名均无异议，未提出辩解意见。
被告人白文博辩护人的辩护要点是：1.被告人白文博伪造治安保卫总队红柳煤检、大河乡大河村村民委员会、新庄集乡中川村村民委员会印章不构成犯罪；2.宁夏红寺堡扬水管理处新庄集一泵站不是独立的法人单位，伪造该印章不构成犯罪；3.固原市彭阳县民政局婚姻登记专用章没有被启用过，伪造该印章不构成犯罪；4.被告人白文博具有自愿认罪、初犯、偶犯的从轻处罚情节。
经审理查明，2015年9月份的一天，被告人张金彪因办理贷款需要他人提供担保，在吴忠市红寺堡区红寺堡镇利民街被告人白文博经营的某打印部，向被告人白文博支付35元费用，由被告人白文博伪造一枚吴忠市红寺堡区林业局印章。后被告人张金彪使用伪造的印章以吴忠市红寺堡区林业局的名义向马某1、张某2出具虚假收入证明为其提供担保，并向吴忠市红寺堡区劳动就业服务局小额担保贷款中心贷款6万元，2016年1月8日，被告人张金彪还款6万元。2015年12月16日，被告人张金彪使用其伪造的吴忠市红寺堡区林业局印章为张某2、马某1等7人出具虚假工资收入证明，向银行申请办理信用卡时被发现。2016年1月7日，公安民警在被告人张金彪驾驶的宁C号小轿车上查获吴忠市红寺堡区林业局印章一枚。经鉴定，该印章系伪造。
2014年至2015年9月，被告人白文博在其经营的某打印部伪造了固原市彭阳县民政局婚姻登记专用章一枚、宁夏红寺堡扬水管理处新庄集一泵站印章一枚、中国移动通信集团宁夏有限公司吴忠分公司红寺堡营业厅印章一枚、红寺堡区紫尚酿酒有限公司印章一枚、红寺堡宝通工贸有限公司印章一枚、红寺堡区图书馆藏书印章一枚、治安保卫总队红柳煤检印章一枚、新庄集乡中川村村民委员会印章一枚、大河乡大河村村民委员会印章一枚、红寺堡区红星专场印章一枚。
以上事实，有经当庭举证、质证的下列证据证实：
1.报案申请、受案登记表、立案决定书，证实2016年1月7日，吴忠市公安局红寺堡区分局接到红寺堡区林业局张某4报案后，于当日立案侦查；
2.抓获经过，证实公安机关于2016年1月7日、1月8日分别抓获被告人张金彪、白文博的经过；
3.搜查证、搜查笔录及照片、扣押决定书、扣押清单、扣押笔录及照片，证实2016年1月7日，公安民警从张金彪驾驶的宁C本田轿车搜出一枚吴忠市红寺堡区林业局印章；2016年1月8日从白文博经营的某打印部搜出治安保卫总队红柳煤检、红寺堡图书馆藏书、宁夏红寺堡扬水管理处新庄集一泵站、红寺堡区红星专场、红寺堡宝通工贸有限公司、大河乡大河村村民委员会、新庄集乡中川村村民委员会、固原市彭阳县民政局婚姻登记专用章、红寺堡区紫尚酿酒有限公司、中国移动通信集团宁夏有限公司吴忠分公司红寺堡营业厅、吴忠市红寺堡区宁峰养殖专业合作社财务专用章、光敏印章机一台、电脑主机一台（清华同方真爱S7650）、激光雕刻机一台（K40型激光雕刻机）、光盘一张（光敏印章机、激光刻章软件），并依法扣押；
4.宁夏红寺堡扬水管理处新庄集一泵站出具的证明，证实宁夏红寺堡扬水管理处新庄集一泵站印章2008年使用至今，从未丢失或者外借，并有专人保管；
5.新庄集乡中川村村民委员会出具的证明，证实新庄集乡中川村村民委员会印章2005年使用至今，从未丢失或者外借，并有专人保管；
6.中国移动通信集团宁夏有限公司红寺堡分公司出具的证明，证实中国移动通信集团宁夏有限公司红寺堡分公司未启用过中国移动通信集团宁夏有限公司吴忠分公司红寺堡营业厅印章；
7.大河乡大河村村民委员会出具的证明，证实大河乡大河村村民委员会印章2010年使用至今，从未丢失或者外借，并有专人保管；
8.吴忠市红寺堡区图书馆出具的证明，证实红寺堡区图书馆藏书印章2014年10月使用至今，从未丢失或者外借，并有专人保管；
9.红寺堡区宝通工贸有限公司出具的证明，证实红寺堡宝通工贸有限公司印章2013年10月使用至今，从未丢失或者外借，并有专人保管；
10.宁夏紫尚葡萄酿酒股份有限公司出具的证明，证实该公司未启用过红寺堡区紫尚酿酒有限公司印章；
11.吴忠市市场监督管理局红寺堡区分局出具的证明，证实红寺堡区红星专场、治安保卫总队红柳煤检在红寺堡区无注册登记信息；
12.彭阳县民政局出具的证明，证实彭阳县婚姻登记业务均在各乡办理，并加盖某某乡（镇）婚姻登记专用章，截至2016年7月29日，彭阳县民政局未刻制及启用固原市彭阳县民政局婚姻登记专用章；
13.红寺堡区宝通工贸有限公司营业执照，证实该公司的基本情况，以及该公司为有限责任公司；
14.宁夏紫尚葡萄酿酒股份有限公司营业执照，证实该公司的基本情况，以及该公司为股份有限公司；
15.中国移动通信集团宁夏有限公司红寺堡分公司营业执照，证实该公司的基本情况，以及该公司为有限责任公司分公司（外商投资企业法人独资）；
16.吴忠市红寺堡区林业局组织机构代码证，证实吴忠市红寺堡区林业局的基本情况，该局为机关法人；
17.宁夏回族自治区红寺堡扬水管理处出具的证明，证实新庄集一泵站系红寺堡扬水管理处下属单位；
18.宁夏回族自治区红寺堡扬水管理处组织机构代码证、事业单位法人证书，证实宁夏回族自治区红寺堡扬水管理处的基本情况，该处为事业法人；
19.红寺堡区林业局证明、中国邮政储蓄银行信用卡收入证明及相关人员身份证复印件，证实马某1、党某、张某3、朱某、马某2、马某3均不是红寺堡区林业局工作人员，张某2系红寺堡区林业局临聘人员，自2015年12月期间，红寺堡林业局未给以上人员出具过办理中国邮政储蓄银行信用卡的收入证明；
20.贷款相关手续、业务凭证，证实2015年9月15日张金彪向红寺堡区小额贷款担保中心申请贷款10万元，张某2工资收入证明加盖吴忠市红寺堡区林业局印章，于2016年1月8日已将该贷款偿还；
21.调取证据通知书、清单、吴忠市公安局刑事科学技术研究所（吴）公（刑）鉴（印章）字[2016]001号文件检验鉴定书，证实检材为：红寺堡区公安局刑警大队提供的印章六枚，印文分别为吴忠市红寺堡区林业局、红寺堡宝通工贸有限公司、新庄集乡中川村村民委员会、红寺堡区图书馆、宁夏红寺堡扬水管理处新庄集一泵站、大河乡大河村村民委员会，使用该六枚印章分别盖印待检比对印文一枚；样本为：红寺堡区公安局刑警队提供的样本印文，印文内容为吴忠市红寺堡区林业局、红寺堡区宝通工贸有限公司、新庄集乡中川村村民委员会、红寺堡区图书馆、宁夏红寺堡扬水管理处新庄集一泵站、大河乡大河村村民委员会，经鉴定，送检六页样本上的印文均不是检材印章盖印；
22.证人张某4证言，证实有人伪造吴忠红寺堡区林业局印章为张某2、马某1、党某、张某3、朱某、马某2、马某3出具工资收入证明，用于向中国邮政储蓄银行申请办理信用卡；
23.证人党某证言，证实2015年11月份一天，其与妻子将身份证复印件交给张金彪，张金彪答应帮忙办理信用卡，办理信用卡申请人单位名称一栏中填写的红寺堡林业局，是张金彪填写的；
24.证人马某1证言，证实2015年11月份一天，其将身份证复印件交给张金彪，张金彪伪造并填写其他资料帮忙办理信用卡，其听说张金彪有私刻的红寺堡区林业局印章；
25.证人张某5证言，证实其经营的店内篆刻印章都是白文博制作；
26.证人张某2证言，证实2015年12月份一天，其将身份证复印件交给张金彪，张金彪伪造并填写其他资料帮忙办理信用卡；红寺堡林业局局长询问其办理信用卡事后，到邮政中心调取工资收入证明，发现除其外还有几名不是红寺堡区林业局工作人员提供的工资收入证明上均加盖红寺堡区林业局的印章；
27.证人薛某证言，证实宁夏紫尚葡萄酿酒有限公司没有篆刻过红寺堡区紫尚葡萄酿酒有限公司印章；
28.被告人张金彪供述，述称2015年9月份，其为办理贷款，在红寺堡镇农村信用社对面的一家打印部里，在未提交任何证明材料的情况下，告诉打印部一男子刻章的用途后，打印部一男子私刻了吴忠市红寺堡区林业局印章一枚，其支付35元；以及其用伪造的吴忠市红寺堡区林业局印章出具收入证明，为张某2、马某3、马某2、张某3、党某、朱某、马某1向中国邮政储蓄银行申请办理信用卡；
29.被告人白文博供述及辨认笔录，述称2015年9月份，在红寺堡区的某打印部店内，其给张金彪刻制一枚吴忠市红寺堡区林业局印章并收取35元；2014年至2015年9月，其还刻制过中国移动通信集团宁夏有限公司吴忠分公司红寺堡营业厅印章、红寺堡区紫尚酿酒有限公司印章、固原市彭阳县民政局婚姻登记专用章、新庄集乡中川村村民委员会印章、大河乡大河村村民委员会印章、红寺堡宝通工贸有限公司印章、红寺堡区红星砖场印章、宁夏红寺堡扬水管理处新庄集一泵站印章、红寺堡区图书馆藏书印章、治安保卫总队红柳煤检印章；白文博辨认出张金彪就是在其某打印部要求刻制吴忠市红寺堡区林业局印章的人；
30.户籍证明、常住人口详细信息，证实被告人张金彪出生于1982年7月10日，被告人白文博出生于1982年9月17日，均已达承担刑事责任年龄。
以上证据，经当庭举证、质证，各证据来源合法、内容客观真实，能够相互印证，属有效证据，本院予以确认。
本院认为，被告人白文博伪造国家机关印章二枚，伪造公司、企业、事业单位印章四枚，其行为已构成伪造国家机关印章罪，伪造公司、企业、事业单位印章罪；被告人张金彪伪造国家机关印章一枚，其行为已构成伪造国家机关印章罪。公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。被告人白文博、张金彪到案后能如实供述自己的犯罪行为，可以从轻处罚。被告人张金彪犯罪情节较轻，悔罪态度较好，无再犯罪危险，宣告缓刑对其居住地无重大不良影响，可以宣告缓刑。
对被告人白文博的辩护人关于被告人白文博伪造治安保卫总队红柳煤检、大河乡大河村村民委员会、新庄集乡中川村村民委员会印章不构成犯罪的辩护意见，本院认为，公诉机关未将被告人白文博伪造大河乡大河村村民委员会、新庄集乡中川村村民委员会、治安保卫总队红柳煤检印章作为犯罪起诉，仅作为量刑情节处理，故对此辩护意见本院予以采纳。
对被告人白文博的辩护人关于宁夏红寺堡扬水管理处新庄集一泵站不是独立的法人单位，伪造该印章不构成犯罪的辩护意见，本院认为，宁夏红寺堡扬水管理处新庄集一泵站系宁夏红寺堡扬水管理处的下属部门，而宁夏红寺堡扬水管理处属于事业单位，宁夏红寺堡扬水管理处新庄集一泵站行使的是宁夏红寺堡扬水管理处的权利，故伪造宁夏红寺堡扬水管理处新庄集一泵站的印章属于伪造事业单位印章，对此辩护意见本院不予采纳。
对被告人白文博的辩护人关于固原市彭阳县民政局婚姻登记专用章没有被启用过，伪造该印章不构成犯罪的辩护意见，本院认为，伪造印章包括存在某一印章而模仿制作，也包括并不存在某一印章而非法制作出某一印章，彭阳县民政局虽未启用过固原市彭阳县民政局婚姻登记专用章，但被告人白文博伪造该印章仍属于伪造国家机关印章，对此辩护意见本院不予采纳。
公诉机关对被告人白文博的量刑建议偏重，本院不予采纳。辩护人的其他辩护意见及公诉机关对被告人张金彪的量刑建议符合本案客观事实与法律规定，本院予以采纳。经本院审判委员会讨论决定，依照1997年修订的《中华人民共和国刑法》第二百八十六条第一款、第二款，《中华人民共和国刑法》第十二条第一款，第六十七条第三款，第七十二条第一款，第七十三条第二款、第三款，第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人白文博犯伪造国家机关印章罪，判处有期徒刑六个月，犯伪造公司、企业、事业单位印章罪，判处有期徒刑六个月，数罪并罚，决定执行有期徒刑十个月；
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年1月8日起至2016年11月7日止。）
二、被告人张金彪犯伪造国家机关印章罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年;
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
三、作案工具光敏印章机一台、电脑主机一台、激光雕刻机一台、光盘一张以及伪造的印章依法予以没收。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向宁夏回族自治区吴忠市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本七份。
审 判 长 陈昌宁
人民陪审员 康福海
人民陪审员 白宝玉
二〇一六年八月二十五日
书 记 员 周 莹
附：本判决所适用法律条文
1997年修订的《中华人民共和国刑法》
第二百八十条伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑。
伪造公司、企业、事业单位、人民团体的印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
伪造、变造居民身份证的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。
《中华人民共和国刑法》
第十二条中华人民共和国成立以后本法施行以前的行为，如果当时的法律不认为是犯罪的，适用当时的法律；如果当时的法律认为是犯罪的，依照本法总则第四章第八节的规定应当追诉的，按照当时的法律追究刑事责任，但是如果本法不认为是犯罪或者处刑较轻的，适用本法。
本法施行以前，依照当时的法律已经作出的生效判决，继续有效。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己的罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期内从事特定活动、进入特定区域、场所，接触特定人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时予以返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。