四川省沐川县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）沐川刑初字第28号
公诉机关沐川县人民检察院。
被告人赵某甲，男，汉族。2015年2月4日因涉嫌拒不支付劳动报酬罪被沐川县公安局刑事拘留，同月16日被依法逮捕。现羁押于沐川县看守所。
辩护人万才建，四川沫若律师事务所律师。
沐川县人民检察院以沐检公诉刑诉（2015）26号起诉书指控被告人赵某甲犯拒不支付劳动报酬罪，于2015年6月4日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。沐川县人民检察院指派代理检察员陈文良出庭支持公诉，被告人赵某甲及其辩护人万才建到庭参加诉讼。现已审理终结。
沐川县人民检察院指控：2014年3月20日，被告人赵某甲通过挂靠四川省华蓥市南方送变电有限公司，从四川嘉能佳电力集团有限责任公司处取得沐川县2013年农网改造升级工程——大楠镇建农村和茨竹乡凉井村两个农网改造施工工程的劳务分包合同。大楠镇建农村农网改造项目于2014年5月6日开始施工，2014年11月20日竣工，同月26日通过验收，茨竹乡凉井村农网改造项目于2014年4月20日开工，8月8日竣工，10月通过验收。四川嘉能佳电力集团有限责任公司分别于2014年6月27日、8月13日、12月10日将三笔劳务费共计65.16万元转入四川省华蓥市南方送变电有限公司，四川省华蓥市南方送变电有限公司在扣除税费后分别于2014年7月1日、8月14日、12月12日将三笔劳务费共计57.527万元转入被告人赵某甲私人账户。被告人赵某甲在收到以上款项后将钱挪作他用，拒不支付沐川县大楠镇建农村农网改造项目77名民工工资共计12.9752万元、伙食费10710元和茨竹乡凉井村农网改造项目56名民工工资共计14.6840万元。2015年1月13日，沐川县人力资源和社会保障局通过“EMS”给被告人赵某甲寄送《劳动保障监察限期改正指令书》（沐人社鉴令字（2015）第1号），被告人赵某甲拒不签收，同月23日沐川县人力资源和社会保障局向其儿子赵某乙直接送达该指令书，并以短信方式告知被告人赵某甲本人，要求被告人赵某甲限期足额支付沐川县大楠镇建农村农网改造民工77人工资共计12.9752万元，但被告人赵某甲在期限内仍未支付该12.9752万元民工工资。
被告人赵某甲对指控的犯罪事实和罪名没有异议。
辩护人万才建对指控的犯罪事实和罪名没有异议，并提出以下辩护意见，被告人赵某甲当庭认罪、悔罪，已支付所欠茨竹乡凉井村民工工资，并取得了民工的谅解；沐川县大楠镇建农村村委会代表沐川县大楠镇建农村农网改造76名民工出具谅解书，对被告人赵某甲表示谅解；请求法院对被告人赵某甲从轻处罚，并适用缓刑。
经审理查明，2014年3月20日，被告人赵某甲通过挂靠四川省华蓥市南方送变电有限公司，从四川嘉能佳电力集团有限责任公司处取得沐川县2013年农网改造升级工程——大楠镇建农村和茨竹乡凉井村两个农网改造施工工程的劳务分包合同。大楠镇建农村农网改造项目于2014年5月6日开始施工，2014年11月20日竣工，同月26日通过验收，茨竹乡凉井村农网改造项目于2014年4月20日开工，8月8日竣工，10月通过验收。四川嘉能佳电力集团有限责任公司分别于2014年6月27日、8月13日、12月10日将三笔劳务费共计65.16万元转入四川省华蓥市南方送变电有限公司，四川省华蓥市南方送变电有限公司在扣除税费后分别于2014年7月1日、8月14日、12月12日将三笔劳务费共计57.527万元转入被告人赵某甲私人账户。被告人赵某甲在收到以上款项后将钱挪作他用，拒不支付沐川县大楠镇建农村农网改造项目76名民工工资共计12.9752万元、伙食费10710元和茨竹乡凉井村农网改造项目56名民工工资共计146840元。2015年1月13日，沐川县人力资源和社会保障局通过“EMS”给被告人赵某甲寄送《劳动保障监察限期改正指令书》（沐人社鉴令字（2015）第1号），被告人赵某甲拒不签收，同月23日沐川县人力资源和社会保障局向其儿子赵某乙直接送达该指令书，并以短信方式告知被告人赵某甲本人，要求被告人赵某甲限期足额支付沐川县大楠镇建农村农网改造民工76人工资共计12.9752万元，但被告人赵某甲在期限内仍未支付该12.9752万元民工工资。
另查明，被告人赵某甲已委托代理人支付了茨竹乡凉井村民工工资，并取得了民工的谅解。沐川县大楠镇建农村村委会代表沐川县大楠镇建农村农网改造76名民工出具谅解书，对被告人赵某甲表示谅解。
上述事实，有公诉机关和被告人的辩护人提交并经庭审举证、质证的下列证据证实：
受案登记表、立案决定书、户籍证明、抓获说明、沐川电力公司关于大楠镇建农村农网改造工程建设的情况说明、四川嘉能佳电力集团有限责任公司与四川省华蓥市南方送变电有限公司工程施工劳务分包合同、四川省华蓥市南方送变电有限公司内部承包合同、法定代表人授权委托书、赵某甲出具的欠条及附件、沐川电力公司支付四川省华蓥市南方送变电有限公司工程款651600元汇款凭证、改造配电房协议、劳动保障监察立案审批表、劳动保障监察限期改正指令书及送达回执、国内标准快递、短息信息、沐川县人力资源和社会保障局关于四川省华蓥市南方送变电有限公司和赵某甲拖欠民工工资的情况介绍、四川省华蓥市南方送变电有限公司答辩意见、企业法人营业执照、四川省华蓥市南方送变电有限公司支付赵某甲575270元凭证、协调支付民工工资协调会记录、查询赵某甲农业银行卡情况、四川省华蓥市南方送变电有限公司提供银行电子回单及工资表、沐川县公安局关于四川省华蓥市南方送变电有限公司垫付大楠镇建农村农网改造所欠民工工资的情况说明及附件、电话号码使用情况，支付茨竹乡凉井村民工工资的协议和收条、谅解书，沐川县大楠镇建农村村委会谅解书，证人钟某某、汪某某、陈某甲、郑某某、黄某甲、谭某某、张某某、余某某、刘某甲、黄某乙、邓某某、刘某乙、刘某丙、莫某某、陈某乙、夏某某的证言及被告人赵某甲的供述。
公诉机关和被告人及其辩护人对所出示的证据材料均无异议，本院予以采信。本案事实清楚，证据确实、充分。
本院认为，被告人赵某甲以逃匿的方式逃避支付劳动者报酬，数额较大，且经政府有关部门责令支付仍不支付，其行为已构成拒不支付劳动报酬罪。被告人赵某甲虽然不具有合法的用工资格，但是通过挂靠方式承揽工程，违法招用民工进行施工，不影响以拒不支付劳动报酬罪追究其刑事责任。被告人赵某甲逃匿后，其挂靠公司清偿了欠沐川县大楠镇建农村农网改造民工工资，该清偿行为属于为赵某甲垫付，并不能免除赵某甲应当支付劳动报酬的责任。沐川县人民检察院指控的犯罪事实和罪名成立。被告人赵某甲在庭审中认罪、悔罪，已支付部分所欠劳动报酬，已取得被害人谅解，依法可以从轻处罚。根据被告人赵某甲犯罪的事实、情节和对社会的危害程度，并参考社会评估意见，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一，第六十七条第三款，第五十二条，第五十三条，第七十二条第一、三款，第七十三条第二、三款，《最高人民法院关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条、第三条、第四条、第六条、第七条之规定，判决如下：
被告人赵某甲犯拒不支付劳动报酬罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金人民币三千元。
（缓刑考验期限，自判决确定之日起计算。罚金应当在判决生效之日起30日内缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书第二日起十日内，通过本院或直接向四川省乐山市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 周正荣
代理审判员 毛 盾
人民陪审员 陈彩云
二〇一五年七月二十七日
书 记 员 贺丽霞
附本判决适用的法律条文
《中华人民共和国刑法》
第二百七十六条之一以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。
有前两款行为，尚未造成严重后果，在提起公诉前支付劳动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任的，可以减轻或者免除处罚。
第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
第三款被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条第二款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
第三款缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。
《最高人民法院关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》
第二条以逃避支付劳动者的劳动报酬为目的，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百七十六条之一第一款规定的“以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬”：
（一）隐匿财产、恶意清偿、虚构债务、虚假破产、虚假倒闭或者以其他方法转移、处分财产的；
（二）逃跑、藏匿的；
（三）隐匿、销毁或者篡改账目、职工名册、工资支付记录、考勤记录等与劳动报酬相关的材料的；
（四）以其他方法逃避支付劳动报酬的。
第三条具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百七十六条之一第一款规定的“数额较大”：
（一）拒不支付一名劳动者三个月以上的劳动报酬且数额在五千元至二万元以上的；
（二）拒不支付十名以上劳动者的劳动报酬且数额累计在三万元至十万元以上的。
各省、自治区、直辖市高级人民法院可以根据本地区经济社会发展状况，在前款规定的数额幅度内，研究确定本地区执行的具体数额标准，报最高人民法院备案。
第四条经人力资源社会保障部门或者政府其他有关部门依法以限期整改指令书、行政处理决定书等文书责令支付劳动者的劳动报酬后，在指定的期限内仍不支付的，应当认定为刑法第二百七十六条之一第一款规定的“经政府有关部门责令支付仍不支付”，但有证据证明行为人有正当理由未知悉责令支付或者未及时支付劳动报酬的除外。
行为人逃匿，无法将责令支付文书送交其本人、同住成年家属或者所在单位负责收件的人的，如果有关部门已通过在行为人的住所地、生产经营场所等地张贴责令支付文书等方式责令支付，并采用拍照、录像等方式记录的，应当视为“经政府有关部门责令支付”。
第六条拒不支付劳动者的劳动报酬，尚未造成严重后果，在刑事立案前支付劳动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任的，可以认定为情节显著轻微危害不大，不认为是犯罪；在提起公诉前支付劳动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任的，可以减轻或者免除刑事处罚；在一审宣判前支付劳动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任的，可以从轻处罚。
对于免除刑事处罚的，可以根据案件的不同情况，予以训诫、责令具结悔过或者赔礼道歉。
拒不支付劳动者的劳动报酬，造成严重后果，但在宣判前支付劳动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任的，可以酌情从宽处罚。
第七条不具备用工主体资格的单位或者个人，违法用工且拒不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，应当依照刑法第二百七十六条之一的规定，以拒不支付劳动报酬罪追究刑事责任。