江苏省东台市人民法院
民 事 判 决 书
（2013）东民初字第0664号
原告丁永华，居民。
原告委托代理人陈国平、杨立成，江苏法鼎律师事务所律师。
被告中国人民财产保险股份有限公司东台支公司，住所地在东台市望海西路69号。
负责人栾立斌，该公司总经理。
委托代理人陈付平。
被告周学权，居民。
委托代理人刘凤华，江苏海瑞华律师事务所律师。
被告李存官，居民。
委托代理人王国明，男，汉族，居民，（系被告李存官外甥）。
原告丁永华与被告中国人民财产保险股份有限公司东台支公司（以下至判决主文前简称人财保东台公司）、周学权、李存官机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2013年5月21日立案受理后，先适用简易程序，后依法组成合议庭公开开庭审理了本案。原告丁永华及委托代理人陈国平，被告周学权及委托代理人刘凤华，被告李存官及委托代理人王国明到庭参加诉讼。被告人财保东台公司经合法传唤，无正当理由拒不到庭，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
原告丁永华诉称：2012年5月21日6时35分许，原告丁永华驾驶苏J×××××号二轮摩托车后载凡巧凤，沿东台镇灶南汪林大桥由西向东行驶至汪林大桥被告李存官晒麦秆的路段时，因麦秆滑致原告丁永华采取措施不当，与被告周学权驾驶的江苏J×××××号手扶拖拉机发生事故，原告丁永华受伤住院治疗，凡巧凤经抢救无效死亡。被告人财保东台公司承保了江苏J×××××号手扶拖拉机的交通事故责任强制保险。2012年6月20日，东台市公安局交通巡逻警察大队作出东公交认字（2012）第87号交通事故认定书，认定丁永华负事故同等责任，周学权和李存官共负事故同等责任。本起事故造成原告丁永华受伤产生的合理损失为124732.64元。两原告请求法院判令三被告赔偿损失67366.32元并承担本案诉讼费。
被告人财保东台公司未应诉、答辩。
被告周学权辩称：与原告丁永华驾驶的摩托车发生碰撞是事实，但碰撞后致使丁永华及凡巧凤受伤不是事实，因为两个受害者在摩托车与拖拉机发生碰撞前，就已经摔倒在地。公安机关交通事故认定书认定的事故事实及事故责任都与事实不符，拖拉机碰撞了已经倒地的摩托车，原告的受伤原因并不是与拖拉机碰撞而产生的，原告受伤的损失不应当由被告周学权承担赔偿责任，且原告系农村居民，不应按城镇居民标准计算残疾赔偿金。
被告李存官辩称：因对公安机关的交通事故认定书不服，其两次申请行政复议，但两次申请均没有答复。发生交通事故的地点，即摩托车摔倒的位置及拖拉机都不在麦秸秆上。当时拖拉机是由东向西，摩托车是由西向东，两车都是逆向行驶，路边有个洼坑、不平，两车是因相互避让产生的事故。而且发生事故的早上有浓雾，被告周学权的车辆超宽，原告丁永华是无证驾驶，所以被告李存官在本起交通事故中不应承担责任，且原告系农村居民，不应按城镇居民标准计算残疾赔偿金。
经审理查明：2012年5月12日6时35分，原告丁永华未取得机动车驾驶证驾驶苏J×××××号普通二轮摩托车后载凡巧凤，沿东台镇灶南汪林大桥由西向东行驶至汪林大桥被告李存官晒麦秆的路段时，由于处置不当摔倒，与相向行驶的被告周学权驾驶的江苏J×××××号手扶拖拉机发生碰撞，致丁永华、凡巧凤受伤。2012年6月20日，东台市公安局交通巡逻警察大队作出东公交认字（2012）第87号交通事故认定书，认定丁永华负此事故的同等责任，周学权和李存官共负此事故的同等责任。事故发生后，原告丁永华当日被送到东台市人民医院住院治疗，诊断为：1、下颔骨骨折；2、面部挫裂伤；3、肘部挫裂伤；4、手指擦伤。2012年5月30日行下颔骨骨折切开复位内固定术，2012年6月8日出院。诉讼前，经原告丁永华申请，本院委托南通市海安县人民医院司法鉴定所对丁永华损伤后的伤残程度、误工、护理营养期限及后续治疗费用等进行了法医学鉴定，鉴定意见：1、被鉴定人丁永华因道路交通事故致左下颔骨粉碎性骨折，后遗轻度张口受限，评定为十级伤残；2、被鉴定人伤后的误工时间为150日，护理期限为1人护理30日，营养期限为60日；3、后续治疗费用6500-7000元，休息30日，一人护理15日，营养期限15日。被告周学权为江苏J×××××号手扶拖拉机向被告人财保东台公司投保交通事故责任强制保险，本案事故发生在保险期内。
经审核，原告丁永华因交通事故受伤产生的合理损失为：1、医疗费25468.64元，2、住院伙食补助费18天＊18元／天=324元，3、营养费75天＊9元／天=675元，4、护理费45天＊53元／天=2385元，5、残疾赔偿金12202元／年＊20年＊10%=24404元，6、误工费180天＊69.5元／天=12510元，6、交通费500元，7、精神损害抚慰金2000元，8、鉴定费1200元，以上合计69466.64元。
上述事实，有原告提交的交通事故认定书、交强险保单、医疗费发票、出院记录、鉴定意见、鉴定费票据等证据及双方当事人的当庭陈述在卷予以证实。
本院认为：公民的生命健康权受法律保护。原告丁永华因交通事故受伤，依法有权获得赔偿。公安机关交通事故认定书认定原告丁永华无证驾驶二轮摩托车后载凡巧凤，因处置不当摔倒，与相向行驶的被告周学权驾驶的手扶拖拉机发生碰撞，致丁永华受伤、凡巧凤经抢救无效死亡；原告丁永华负事故的同等责任、被告周学权、李存官共负事故的同等责任。被告周学权、李存官均对公安机关的责任认定有异议，但两被告对其不应承担事故责任的辩称均未提供事实与法律依据，故两被告的辩称均不能成立。公安机关作出的交通事故认定书事实清楚，证据充分，责任认定准确，可以作为定案依据。原告主张的赔偿请求中合法有据的部分，依法予以支持，超过法律、法规规定的部分，依法不予支持。关于原告主张的残疾赔偿金适用标准问题，原告主张按城镇居民标准计算，但未提供充分依据证明，故应按2012年度江苏省农村居民人均纯收入12202元的标准计算残疾赔偿金。关于误工费标准，应按2012年度农业行业平均工资标准计算。关于交通费，考虑到处理相关事宜必然发生，本院酌定为500元。关于精神损害抚慰金，根据事故责任划分和考虑对原告的精神慰藉，本院酌定为2000元。综上，原告的合理损失合计为69466.64元。被告人财保东台公司应在交强险限额内承担赔偿责任，超出部分由被告周学权承担30%的赔偿责任，被告李存官承担20%的赔偿责任。被告人财保东台公司经本院合法传唤无正当理由拒不到庭，应承担因其不到庭可能产生的对其不利的法律后果。依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条第一、二款、第十八条第一款、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条第一款、第二十四条、第二十五条，最高人民法院《关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告中国人民财产保险股份有限公司东台支公司在本判决生效后15日内赔偿原告丁永华人民币9710元；
二、被告周学权在本判决生效后15日内赔偿原告丁永华人民币17927元；
三、被告李存官在本判决生效后15日内赔偿原告丁永华、丁琴人民币11951.33元；
四、驳回原告丁永华的其他诉讼请求。
如未按本判决书指定的期限履行给付义务，则应当根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费1484元，由被告周学权负担594元，被告李存官负担247元，原告丁永华负担643元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省盐城市中级人民法院，同时根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向盐城市中级人民法院预缴上诉案件受理费（开户银行：盐城市农行中汇支行，账号40×××21，户名：盐城市财政局非税收入汇缴专户）。在上诉期满次日起7日内仍未缴纳的，按自动撤回上诉处理。
审 判 长 丁 辉
审 判 员 姚 尧
人民陪审员 袁 琴
二〇一四年一月二十一日
书 记 员 周大韦
附录法律条文
1.《中华人民共和国侵权责任法》
第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
2.《中华人民共和国道路交通安全法》
第七十六条机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任：（一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。（二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任；机动车一方没有过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任。交通事故的损失是由非机动车驾驶人、行人故意碰撞机动车造成的，机动车一方不承担赔偿责任。
3．最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》法释（2003）20号
第十七条受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。
受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。
受害人死亡的，赔偿义务人除应当根据抢救治疗情况赔偿本条第一款规定的相关费用外，还应当赔偿丧葬费、被扶养人生活费、死亡补偿费以及受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费、住宿费和误工损失等其他合理费用。
第十八条受害人或者死者近亲属遭受精神损害，赔偿权利人向人民法院请求赔偿精神损害抚慰金的，适用《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》予以确定。
精神损害抚慰金的请求权，不得让与或者继承。但赔偿义务人已经以书面方式承诺给予金钱赔偿，或者赔偿权利人已经向人民法院起诉的除外。
第十九条医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。
医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。
第二十条误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。
误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。
受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。
第二十一条护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。
护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。
护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年。
受害人定残后的护理，应当根据其护理依赖程序并结合配制残疾辅助器具的情况确定护理级别。
第二十二条交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、人数、次数相符合。
第二十三条住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。
受害人确有必要到外地治疗，因客观原因不能住院，受害人本人及其陪护人员实际发生的住宿费和伙食费，其合理部分应予赔偿。
第二十四条营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定。
第二十五条残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。
受害人因伤残但实际收入没有减少，或者伤残等级较轻但造成职业妨害严重影响其劳动就业的，可以对残疾赔偿金作相应调整。
4、《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》
第十条精神损害的赔偿数额根据以下因素确定：（一）侵权人的过错程度，法律另有规定的除外；（二）侵害的手段、场合、行为方式等具体情节；（三）侵权行为所造成的后果；（四）侵权人的获利情况；（五）侵权人承担责任的经济能力；（六）受诉法院所在地平均生活水平。法律、行政法规对残疾赔偿金、死亡赔偿金等有明确规定的，适用法律、行政法规的规定。
5、《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。