湖南省隆回县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）湘0524民初2129号
原告：罗红叶，女，1976年8月26日出生，汉族，湖南省隆回县人，住隆回县。
委托诉讼代理人：彭丽琴，湖南鎏芳律师事务所律师。
原告：罗鹏，男，1998年10月12日出生，汉族，湖南省隆回县人，住隆回县。
法定代理人：罗红叶，女，1976年8月26日出生，汉族，湖南省隆回县人，住隆回县，系原告罗鹏之母。
委托诉讼代理人：彭丽琴，湖南鎏芳律师事务所律师。
被告：隆回县桃洪镇紫溪村第三村民小组，住所地隆回县。
负责人：罗炳清，该组组长。
原告罗红叶、罗鹏与被告隆回县桃洪镇紫溪村第三村民小组（以下简称紫溪村三组）承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2016年9月9日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告罗红叶、原告罗鹏的法定代理人罗红叶及两原告共同委托代理人彭丽琴到庭参加诉讼，被告紫溪村三组经本院传票传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告罗红叶、罗鹏向本院提出诉讼请求：被告按组里分配方案支付两原告土地征收款107700元（具体数额按分配方案计算为准）。事实和理由：原告罗红叶出生于紫溪村三组，户口一直在该组。罗红叶于1997年结婚，但户口没有迁移，且一直在紫溪村三组居住、生活。罗红叶于1998年10月12日生下儿子罗鹏，户口也落在紫溪村三组，并随罗红叶在紫溪村三组居住、生活。罗红叶夫妇只生育了罗鹏一个小孩，罗鹏系独生子女，办理了独生子女证。2014年上半年，政府因新城开发建设需要，将紫溪村三组的田、土、林地等全部征收。2015年1月20日，紫溪村三组与政府部门签订了《征收土地协议书》，由政府部门支付了紫溪村三组土地征收补偿款12550780元。2016年1月，被告组里就土地征收补偿费作出分配方案：分了田的组民，每人按一亩计算，每亩46000元；剩下的按组里村民人头计算，每人分人头费35900元。但被告在制定土地征收补偿款分配方案时，以原告系出嫁女为由，不给两原告分配土地征收补偿款。罗鹏系独生子女，根据《中华人民共和国计划生育法》、《湖南省人口与计划生育条例》的相关规定，在分配征地补偿费时，对独生子女家庭增加一人份额。按被告的土地征收补偿款分配方案，原告罗红叶、罗鹏应分三人份额，应分得土地征收补偿款107700元。
被告紫溪村三组未答辩、未举证。
经审理查明，原告罗红叶、罗鹏均系被告紫溪村三组村民。罗红叶于1997年11月与罗爱国结婚，但户口一直未迁移。罗爱国户籍所在地为三阁司镇龙拱村二组，于1990年入伍参军，户籍随之迁移部队，于2003年8月退伍转业后分到南岳庙林业站，户籍从甘肃省陇南军分区迁到南岳庙乡政府。2016年5月10日，罗红叶单独立户，罗爱国把户籍从南岳庙乡政府迁到桃洪镇紫溪村3组31号。1999年土地换届承包前罗红叶在紫溪村三组承包有田土，1999年后该村没有将土地承包给罗红叶田土，罗红叶曾向村组反映，但一直没有解决罗红叶承包土地的问题。罗红叶与罗爱国于1998年10月12日生育男孩罗鹏。罗红叶夫妇于1999年5月在中国人民解放军甘肃省陇南军分区政治部办理了《独生子女优待证》。2015年1月，隆回县人民政府因城市建设项目需要，征收了紫溪村三组土地298.4亩，共支付了土地征收补偿款12550780元。被告曾三次开会讨论如何分配土地补偿费用，但未作出最终分配决定。后于2016年1月21日（农历2015年十二月十二日）召开村民会议，对土地征收补偿款分配方案进行了讨论，决定按承包责任田土面积，以每亩46000元的标准分配到各土地承包家庭户，其余按每人35900元的标准分配人头费。因多数人主张罗红叶系外嫁女,不同意给其分土地补偿款，两原告认为侵害了其合法权益，故而诉至本院。
上述事实，有原告及被告负责人身份资料、征收土地协议书、独生子女优待证、分配征地款协议、（2015）隆民一初字第2126号民事判决书等证据予以证明，足以认定。
本院认为，本案系承包地征收补偿费用分配纠纷。本案的争议焦点为：一、两原告是否有权参与土地征收补偿款的分配；二、原告罗鹏作为独生子女参与土地征收补偿款的分配是否应当增加一人份额。本院根据认定的事实分别评述如下：
一、两原告是否有权参与土地征收补偿款分配的问题。
农村集体经济组织所有的土地依法被征用所获得的土地补偿费和其他土地收益款，属农村集体经济组织全体成员所有。本集体成员可以通过民主议定的方式对征地补偿费及土地收益款的使用、分配作出决定，但不得损害集体成员应当享有的合法权益，不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利。原告罗红叶虽然已结婚，但其户口一直在被告紫溪村三组，系该集体经济组织的成员，原告罗鹏从出生时起即落户在被告紫溪村三组，也系该集体经济组织成员，故两原告应当和其他村民一样享有同等的民事权利，分得同等的土地补偿款（人头费）。
二、原告罗鹏作为独生子女参与土地征收补偿款的分配是否应当增加一人份额的问题。
计划生育是国家的基本国策，《中华人民共和国人口与计划生育法》第二十七条第二、三款规定：“获得《独生子女父母光荣证》的夫妻，按照国家和省、自治区、直辖市有关规定享受独生子女父母奖励。法律、法规或者规章规定给予获得《独生子女父母光荣证》的夫妻奖励的措施中由其所在单位落实的，有关单位应当执行。”《湖南省人口与计划生育条例》第二十五条第一款第（二）项规定：“农村集体经济组织分配集体经济收益、征地补偿费时，对独生子女家庭增加一人份额。”本案中，原告积极响应国家号召，于1999年5月在中国人民解放军甘肃省陇南军分区政治部办理了《独生子女优待证》，因此，原告理应按照相关规定享受独生子女家庭的优惠待遇，在分配集体经济收益、征地补偿费时，享有多分得一份土地征收补偿款的权利，故原告仅只要求增加一人份额土地补偿款（人头费）35900元的诉请，本院予以支持。
综上所述，原告罗红叶、罗鹏应得到全额的土地补偿款（人头费），原告罗鹏作为独生子女还应增加一人份额，被告应当分配给原告土地补偿款107700元（35900元/人×3）。依照《中华人民共和国民法通则》第五条、第九条、第七十四条第二款，《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款，《中华人民共和国人口与计划生育法》第二十七条第二、三款，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条之规定，判决如下：
被告隆回县桃洪镇紫溪村第三村民小组在本判决生效后五日内给付原告罗红叶、罗鹏土地征收补偿款107700元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费2454元，减半收取1227元，由被告隆回县桃洪镇紫溪村第三村民小组负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省邵阳市中级人民法院。
代理审判员 阳碧华
二〇一六年十月十七日
代理书记员 钱湘菊
附相关法条：
《中华人民共和国民法通则》
第五条公民、法人的合法的民事权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。
第九条公民从出生时起到死亡时止，具有民事权利能力，依法享有民事权利，承担民事义务。
第七十四条劳动群众集体组织的财产属于劳动群众集体所有，包括：
（一）法律规定为集体所有的土地和森林、山岭、草原、荒地、滩涂等；
（二）集体经济组织的财产；
（三）集体所有的建筑物、水库、农田水利设施和教育、科学、文化、卫生、体育等设施；
（四）集体所有的其他财产。
集体所有的土地依照法律属于村农民集体所有，由村农业生产合作社等农业集体经济组织或者村民委员会经营、管理。已经属于乡（镇）农民集体经济组织所有的，可以属于乡（镇）农民集体所有。
集体所有的财产受法律保护，禁止任何组织或者个人侵占、哄抢、私分、破坏或者非法查封、扣押、冻结、没收。
《中华人民共和国村民委员会组织法》
第二十七条村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约，并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定违反前款规定的，由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正。
《中华人民共和国人口与计划生育法》
第二十七条自愿终身只生育一个子女的夫妻，国家发给《独生子女父母光荣证》。
获得《独生子女父母光荣证》的夫妻，按照国家和省、自治区、直辖市有关规定享受独生子女父母奖励。
法律、法规或者规章规定给予终身只生育一个子女的夫妻奖励的措施中由其所在单位落实的，有关单位应当执行。
独生子女发生意外伤残、死亡，其父母不再生育和收养子女的，地方人民政府应当给予必要的帮助。
《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》
第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。