江苏省海安县人民法院
民 事 判 决 书
（2013）安南商初字第0021号
原告南通环海净化设备有限公司，住所地海安县海安工业园区。
法定代表人毛宝根，南通环海净化设备有限公司经理。
委托代理人钱玉明。
被告南通普森电子电器有限公司，住所地海安县胡集镇工业集中区。
法定代表人夏春梅，南通普森电子电器有限公司董事长。
委托代理人刘宏，江苏震阳律师事务所律师。
原告南通环海净化设备有限公司（以下简称环海公司）与被告南通普森电子电器有限公司（以下简称普森公司）加工合同纠纷一案，本院受理后，依法由代理审判员殷程鹏独任审判，公开开庭进行了审理。原告环海公司的法定代表人毛宝根及其委托代理人钱玉明，被告普森公司的委托代理人刘宏到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告环海公司诉称：2012年5月11日，原、被告签订了一份模具加工合同，签约当天，原告按照合同约定，给付被告4400元，合同生效，被告应按合同约定于合同生效后二十日内将模具做好交付给原告使用。然直到8月23日，被告方通知原告模具已做好，要求原告先付清余款，再拿模具。原告按被告要求付清余款后，将两套模具拿回。后在生产过程中，原告发现其中一套模具质量存在问题，未能达到合同要求而无法使用，给原告造成了无法估量的经济损失。故要求被告按合同约定，给付原告以合同总价8800元为本金，按每日5%的标准计算迟延交货83天的违约金36520元；两套模具出现质量问题由原告退回被告，被告返还原告货款8800元；本案的诉讼费由被告承担。
被告普森公司辩称：1、原告的诉讼请求不具备相应的事实和法律依据，被告提供模具之后，原告进行了生产，如果模具出现问题，只要被告提供的模具符合双方合同约定的质量标准，即使有问题，也不存在退货的说法；2、原告要求被告承担逾期交付定作物违约金，双方虽然合同约定逾期一天，罚款5%，但该规定明显偏高，请求法院变更参照同期银行贷款利率上浮30%确定。对原告主张的迟延交付天数83天没有异议，故对违约金的计算方式，以8800元为基数，按中国人民银行同期银行贷款利率上浮30%的标准计算83天。
经审理查明：2012年5月11日，环海公司作为乙方、普森公司作为甲方，签订《模具加工合同》一份，内容有：一、模具2套，单价4400元，合计8800元（捌仟捌佰元整）；“二、质量标准：根据乙方样品制造模具并验收”、“三、交（提）货时间、地点、方式：合同生效贰拾天内交货”、“五、结算方式及期限：乙方付定金肆仟肆佰元合同生效，余款甲方出样品交乙方确认后付清”、“七、其它约定事项：……4、合同推迟一天罚款合同总价的5%；5、乙方提供产品样4套（按照样品制作）……”当日，环海公司按约给付普森公司定金4400元及产品样品四件，双方合同生效。同年8月23日，普森公司向环海公司交付模具两套，并开具增值税专用发票一张（价税合计8800元），环海公司于同日给付普森公司模具加工费余款4400元。现环海公司认为普森公司迟延83天交货构成违约，依合同约定应支付违约金36520元，两套模具质量有问题，予以退回普森公司，普森公司应返还环海公司货款8800元，为此引发诉讼。
上述事实，有《模具加工合同》、江苏省农村信用社联合社电子交易回单（两份）、增值税专用发票一张（复印件）、双方当事人当庭陈述等在卷佐证。
本院认为：原、被告之间签订的《模具加工合同》成立且合法有效，双方约定“根据乙方样品制造模具并验收”，原、被告之间形成加工承揽法律关系。原告按约给付被告加工费（货款）、样品，被告应按约交付模具。现被告迟延83天交付模具，应按约承担违约责任。双方约定“合同推迟一天罚款合同总价的5%”，约定的罚款从性质上讲应为未按约履行合同义务的违约金。原告要求按合同约定，主张以8800元为本金，按每天5%的标准计算83天，要求被告支付违约金36520元，被告辩称双方约定的该违约金计算方式明显偏高，请求法院调整，并认为应按同期银行贷款利率上浮30%的标准予以计算。在当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少时，法院应当以实际损失为基础，当双方约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，应认定过分高于造成的损失。但本案的原、被告双方均未举证证明违约造成实际损失的大小。
在难以量化违约造成实际损失时如何确定违约金，相关法律没有规定。在处理该类案件时，一般按照合同法第一百一十四条规定精神根据不同的案件类型予以酌定。首先，不能完全以惩罚原则处理违约金，即按双方约定支持违约金；其次，根据不同案件类型适用的相关法律体现违约金的惩罚和赔偿双重功能；最后，确定的违约金既能保障守约方未因违约方违约造成损失且能从对方违约获取“诚信利益”，又能惩罚违约方，同时又能有效保障整个社会交易秩序正常运行。本案原、被告双方在合同中同时约定了定金和违约金，比较定金和违约金，两者存在融通之处。定金，属于法律上的担保方式，目的在于促使债务人履行债务，保障债权人的债权得以实现。合同双方约定违约金目的在于敦促对方能诚信履约，保障债权或者其他权利的兑现。约定违约金实质上也存在要求对方按期履约的担保意愿，避免陷入担忧对方爽约的不安。至于法律规定的定金比例不超过合同总价款的20%，是基于保障交易秩序，避免合同强势一方从签订或者履行合同中获取高额利益，体现的也是惩罚与赔偿功能。综上，本院认为本案以合同价款的20%计算违约金较为适宜，共计1760元。
原告主张被告提供的模具质量有问题，要求退回两套模具，被告返还加工费（货款）8800元，但未能提供证据加以证明，故对原告的该主张，本院不予支持。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第一百一十四条、第二百五十一条，《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国合同法﹥若干问题的解释（二）》第二十九条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、被告普森公司给付原告环海公司违约金1760元，于本判决发生法律效力后十日内履行。
如被告普森公司不能按照本判决确定的期限履行金钱给付义务，则应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期限的债务利息。
二、驳回原告环海公司的其他诉讼请求。
案件受理费764元，减半收取382元，由原告环海公司负担367元、被告普森公司负担15元（被告普森公司应负担部分已由原告环海公司代垫，被告普森公司在本判决发生法律效力后十日内将该款给付原告环海公司）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提交副本，上诉于江苏省南通市中级人民法院，同时向该院预交上诉案件受理费764元（户名：南通市财政局，开户行：中国银行南通市西被闸支行，账号：47×××82）。
代理审判员 殷程鹏
二〇一三年八月二十三日
书 记 员 吴 霞
附：《中华人民共和国合同法》
第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。
约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。
当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。
第二百五十一条承揽合同是承揽人按照定作人的要求完成工作，交付工作成果，定作人给付报酬的合同。
《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国合同法﹥若干问题的解释（二）》
第二十九条当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。
当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的“过分高于造成的损失”。
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。