湖北省武汉市蔡甸区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）鄂蔡甸民二初字第00371号
原告李启敬。
委托代理人李会林，原告李启敬儿媳，代理权限为特别授权。
被告武汉深盈锋实业有限公司。
法定代表人胡家兵，总经理。
委托代理人陈宇，湖北勤宇律师所律师，代理权限为一般代理。
委托代理人熊志德，湖北勤宇律师所律师，代理权限为一般代理。
原告李启敬诉被告武汉深盈锋实业有限公司商品房销售合同纠纷一案，本院于2014年9月12日立案受理后，依法由审判员余靖独任审判，于2014年10月14日、11月18日公开开庭进行了审理。原告李启敬及其委托代理人李会林，被告武汉深盈锋实业有限公司委托代理人陈宇、熊志德到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告李启敬诉称，2013年8月31日，原告购买被告建设的武汉深鸿润国际文化科技城第3幢8层7号房，一次性支付全部购房款17.5万元。2013年9月7日，原、被告就上述房产签订《武汉市商品房买卖合同》及补充协议，约定：被告于2013年12月30日前将符合交付条件的房屋交付给原告；被告逾期交房超过90日的，原告有权解除合同，被告按总购房款的1%向原告支付违约金。被告至今未能交付房屋。2014年8月13日，原告向被告送达解除合同通知书，要求解除合同并由被告承担违约责任。被告拖延不予支付。请求判令解除原、被告签订的《武汉市商品房买卖合同》，被告立即返回原告购房款17.5万元，支付违约金1，750元以及按同期银行贷款利率计算损失（2013年8月31日至付清之日止）。如果确认商品房买卖合同无效，导致合同无效的责任在被告，请求判令被告返还原告购房款17.5万元，并按同期银行贷款利率计算占用原告购房款造成的损失（2013年8月31日至付清之日止）。
为了支持其诉讼请求，原告李启敬提交了如下证据：
证据一、李启敬的身份证复印件，证明原告李启敬的身份；
证据二、《武汉市商品房买卖合同》及补充协议，证明原、被告之间的权利义务关系，原告履行了付款义务；
证据三、购房款收据，证明被告收到原告的购房款17.5万元；
证据四、《退房申请》，证明原告向被告申请退房。
证据五、《延期交房通知书》，证明被告通知原告延期交房的事实。
证据六、《投诉申请》，证明原告就房屋买卖发生的纠纷向新农工商所投诉。
被告武汉深盈锋实业有限公司辩称，《关于加强部分房地产开发项目管理有关问题的通知》（武房发（2013）146号）规定工业项目不得擅自改变规划用途，不能分割转让，涉诉项目系工业性质，被告在与原告签订商品房买卖合同时未尽到充分说明、风险提示义务，该商品房买卖合同无效，原告明知涉诉房屋系工业性质而购买，原、被告双方均有过错，涉诉房屋因政策原因不能销售，被告亦有损失，双方应各自承担损失，被告同意退还购房款，但不同意支付违约金。若判令商品房买卖合同有效，同意解除合同，返还原告购房款，但不承担违约责任，且原告不能同时主张违约金和利息。
被告武汉深盈锋实业有限公司未提交证据。
本院依法向武汉市蔡甸区国土资源和规划局调取K0012216494《蔡甸区土地登记申请审批表》，内容为准予登记武汉深盈锋实业有限公司涉诉国有土地使用权，面积59007平方米，用途为工业用地；武规（蔡）建（2011）064号《建设工程规划许可证》，建设单位为武汉深盈锋实业有限公司，建设项目武汉深鸿润国际文化科技城（地块一）；武规（蔡）建（2011）065号《建设工程规划许可证》建设单位为武汉深恒润实业有限公司，建设项目武汉深鸿润国际文化科技城（地块二）。还依法向武汉市蔡甸区住房保障和房屋管理局调取网上打印材料武汉深鸿润国际文化科技城（地块一）项目概况，该项目取得商品房预售许可（武房开预售（2012）192号），核准预售范围为2、4号科研楼建筑面积21346.34平方米，3、5号研发办公建筑面积20618.18平方米，7、8、11、12号楼厂房建筑面积24095.72平方米；武汉深鸿润国际文化科技城（地块二）项目概况，该项目取得商品房预售许可（武房开预售（2012）191号），核准预售范围为1、2、5、6号楼厂房建筑面积24050.72平方米，10、11号研发办公建筑面积20618.18平方米，12号科研楼建筑面积10456.24平方米。
经庭审质证，被告武汉深盈锋实业有限公司对原告提交的证据一至三未提出异议，本院予以采信；对证据四提出异议，认为没有收到，本院认为原告未提供事实证明被告收到了上述证据，对证据四不予采信；被告对证据五的真实性提出异议，认为不是公司出具，公司没有该项目专用章；但被告在指定期间未提交公司备案印章，未申请对印章进行鉴定，故对被告的主张不予支持，对该证据予以采信；对证据六提出异议，认为与本案无关，本院认为原告未提供事实证明向工商所投诉，对上述证据不予采信。
原告李启敬与被告武汉深盈锋实业有限公司对本院向武汉市蔡甸区国土资源和规划局和武汉市蔡甸区住房保障和房屋管理局调取的证据均未提出异议，本院予以采信。
经审理查明，2013年8月31日，原告李启敬向被告武汉深盈锋实业有限公司支付17.5万元购买武汉深鸿润国际文化科技城房屋。同年9月7日，双方签订《武汉市商品房买卖合同》及补充协议，约定：出卖人（被告）以出让方式取得位于武汉市蔡甸区蔡甸街幺铺村、编号为2541的土地使用权，规划用途为工业用地，该地块上建设武汉深鸿润国际文化科技城（地块一）商品房，买受人（原告）购买的商品房为预售商品房，已向武汉市住房保障和房屋管理局备案，该商品房已取得《武汉市商品房预售许可证》（武房开预售（2012）192号）。买受人所购商品房为项目中的第3幢8层7号房，该商品房用途为科研，单价3，554.02元／平方米，总金额17.5万元。出卖人应当在2013年12月30日前，将符合条件的商品房交付买受人使用。出卖人未按本合同规定的期限将该商品房交付买受人使用，逾期超过90天后，买受人有权解除合同。买受人解除合同的，出卖人应当自买受人解除合同书面通知到达之日起60天内退还全部已付款，并按买受人累计已付款的1%向买受人支付违约金。2014年6月30日，被告向原告发出《延期交房通知书》，载明因绿化工程影响项目竣工日期，通知原定于2014年6月30日的交房日期延期至2014年8月31日。但被告至今未向原告交付房屋。原告表示要解除与被告签订的《武汉市商品房买卖合同》。
另查明，2011年5月30日，被告武汉深盈锋实业有限公司以出让方式取得位于武汉市蔡甸区蔡甸街幺铺村国有土地（蔡国用（2011）第2541号）使用权，面积59007平方米，用途为工业用地，使用期限50年。该宗土地经武汉市蔡甸区国土资源和规划局规划为武汉深鸿润国际文化科技城，其中地块一（武规（蔡）建（2011）064号）建设单位为武汉深盈锋实业有限公司，建2号科研楼11层，占地943.1平方米，建筑面积10456.24平方米，4号科研楼11层，占地1146.6平方米，建筑面积10890.1平方米，3号、5号倒班楼均为11层，占地均为933.41平方米，建筑面积均为10309.09平方米，7号、8号厂房均为4层，占地均为1897.8平方米，建筑面积均为3721.8平方米，11号厂房5层，占地1770平方米，建筑面积7493平方米，12号厂房5层，占地2119.84平方米，建筑面积9159.12平方米；地块二（武规（蔡）建（2011）065号）建设单位为武汉深恒润实业有限公司，建1号厂房5层，占地1743平方米，建筑面积7412平方米，2号厂房5层，占地2119.84平方米，建筑面积9159.12平方米，5号、6号厂房均为4层，占地均为1897.8平方米，建筑面积均为3739.8平方米，10号、11号厂房均为11层，占地均为933.41平方米，建筑面积均为10309.09平方米，12号科研楼11层，占地939.6平方米，建筑面积10456.24平方米。2012年5月30日，武汉深鸿润国际文化科技城取得商品房预售许可资格（武房开预售（2012）191号、武房开预售（2012）192号），核准预售范围为2、4号科研楼建筑面积21346.34平方米，3、5号研发办公建筑面积20618.18平方米，7、8、11、12号楼厂房建筑面积24095.72平方米；1、2、5、6号楼厂房建筑面积24050.72平方米，10、11号研发办公建筑面积20618.18平方米，12号科研楼建筑面积10456.24平方米。目前，涉诉建设项目尚未竣工。
本院认为，原告李启敬与被告武汉深盈锋实业有限公司签订的《武汉市商品房买卖合同》系双方真实意思的表示，未违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，理由如下：一、虽然《武汉市商品房买卖合同》约定的房产系单套销售，违反了武房发（2013）146号《关于加强部分房地产开发项目管理有关问题的规定》第二条“未经批准不得擅自分层、分套（间）分割转让”的规定，但该规定系管理性规定，并非效力性的强制法律、法规，并不必然导致合同无效；二、涉诉项目取得了商品房预售许可，且涉诉合同在房屋管理部门备案，原、被告之间的买卖行为在行政许可范围内；三、《武汉市商品房买卖合同》明确约定合同标的物用途为科研，占地为工业用地，没有证据证明涉诉项目改变了土地用途以及建设规划许可。被告逾期交房超过《武汉市商品房买卖合同》约定的90日期限，原告的起诉应视为提出解除合同的请求，被告收到诉状副本应视为收到解除合同的书面通知，符合原、被告双方对合同解除权的约定，本院对《武汉市商品房买卖合同》解除的事实予以确认（被告收到诉状副本之日，即2014年9月24日）。合同解除后，被告应按照合同的约定60日内退还原告购房款17.5万元并支付违约金1，750元。原告同时主张违约金和损失赔偿，不符合《中华人民共和国合同法》第一百一十三条、第一百一十四条关于损失赔偿与违约金的规定，不能重复计算违约金和损失赔偿，原、被告在《武汉市商品房买卖合同》中明确约定了逾期交房违约金的计算方法，系双方真实意思的表示，故对原告违约金请求予以支持，对原告损失赔偿请求不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款、第九十三条第二款、第一百一十三条、第一百一十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条的规定，判决如下：
一、确认原告李启敬与被告武汉深盈锋实业有限公司签订的《武汉市商品房买卖合同》于2014年9月24日解除；
二、被告武汉深盈锋实业有限公司于本判决生效之日起立即返回原告李启敬购房款人民币17.5万元；
三、被告武汉深盈锋实业有限公司于本判决生效之日起立即支付原告李启敬违约金人民币1，750元；
四、驳回原告李启敬的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费人民币3，835元，减半收取人民币1，918元，由被告武汉深盈锋实业有限公司负担（原告已支付，与执行款一并向原告支付）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省武汉市中级人民法院。上诉人在提交上诉状时根据不服本判决的上诉请求数额及《诉讼费用交纳办法》第十三条第一款第（一）项的规定，预交案件受理费，款汇至湖北省武汉市中级人民法院。户名：武汉市财政局非税收入汇缴专户
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审判员 余靖
二〇一四年十一月二十四日
书记员 吴杨