山东省淄博市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2013）淄民三终字第510号
上诉人（原审原告）：赵厚生，男，回族，1965年9月12日出生。
委托代理人：权承哲，山东法盾律师事务所律师。
上诉人（原审被告）：山东淄建集团有限公司。
法定代表人：夏书强，董事长。
委托代理人：王玉枝，女，1981年5月4日出生，汉族，该公司职工。
委托代理人：李君玲，男，1969年10月6日出生，汉族，该公司职工。
上诉人赵厚生与上诉人山东淄建集团有限公司劳动争议一案，双方均不服山东省淄博市张店区人民法院（2012）张民初字第3172号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。上诉人赵厚生及其委托代理人权承哲，上诉人山东淄建集团有限公司的委托代理人王玉枝、李君玲到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原审法院查明：赵厚生于1986年12月26日到山东淄建集团有限公司工作，合同期限为自1986年12月26日至1995年3月31日。合同到期后双方另行签订了劳动合同，期限自1995年4月1日至2000年3月31日。由于赵厚生长期休病假，自1995年4月1日后赵厚生未再向山东淄建集团有限公司提供正常劳动。山东淄建集团有限公司按当时劳动部门的规定，自1995年4月也未向劳动部门缴纳赵厚生的养老保险。2000年4月1日，山东淄建集团有限公司以与赵厚生劳动合同期满为由出具终止劳动合同证明书，并称曾通知赵厚生领取终止劳动合同一次性生活补助费2464.00元、医疗补助费1540.00元、交通费10.00元，合计4014.00元。由于赵厚生认为在山东淄建集团有限公司工作期间患有了职业病，不同意终止劳动合同，双方之间形成了劳动争议，赵厚生也未领取终止劳动合同证明书及相应的经济补偿4014.00元。在之后的劳动争议仲裁及诉讼中，张店区人民法院对赵厚生要求与山东淄建集团有限公司签订无固定期限劳动合同、山东淄建集团有限公司支付拖欠的工资60900.00元的诉求，作出了（2011）张民初字第78号民事判决书，该判决书经淄博市中级人民法院（2011）淄民三终字第470号终审判决予以维持。上述判决未支持赵厚生要求与山东淄建集团有限公司签订无固定期限劳动合同的诉求，但考虑到赵厚生在山东淄建集团有限公司工作期间患病，在2000年3月31日合同到期后山东淄建集团有限公司即行终止与赵厚生的劳动合同并不合理，在合理的治疗期限内，赵厚生应当享有一定的职业病待遇，判决山东淄建集团有限公司适当给予赵厚生一定的经济补偿，具体补偿数额确定为70000.00元。2012年7月6日，赵厚生又向淄博市劳动人事仲裁委员会提起劳动仲裁，要求裁决山东淄建集团有限公司为其出具解除（终止）劳动合同证明书，办理档案和社会保险转移手续、赔偿未缴纳劳动保险造成的损失48148.00元、退还押金300.00元、支付2000年4月至2012年7月最低生活保障费30220.00元、支付解除（终止）劳动关系经济补偿金38114.00元、赔偿其因职业病造成的人身伤害损失182336.00元。2012年9月27日，该仲裁委作出的淄劳人仲案字（2012）第282号仲裁裁决书，裁决：一、山东淄建集团有限公司为赵厚生出具解除（终止）劳动合同证明书，并办理档案和社会保险转移手续；二、山东淄建集团有限公司返还赵厚生保证金200.00元；三、驳回赵厚生的其他仲裁请求。赵厚生对该仲裁裁决部分不服，诉至法院，要求依法实现自己的诉讼请求。庭审中，赵厚生主张山东淄建集团有限公司自1995年1月至2000年4月劳动合同期内未为其缴纳社会保险，依据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条的规定，山东淄建集团有限公司应当赔偿其损失。对损失计算，赵厚生参照山东淄建集团有限公司未缴纳保险费用作为赔偿参数，具体为：1、未缴纳养老保险损失按现行保险事业处规定的最低月工资标准1900.00元每月乘以19%乘以62个月，共计22382.00元；2、未缴纳医疗保险的损失按现行保险事业处规定的最低月工资标准1900.00元每月乘以7%乘以62个月，共计8246.00元；3、山东淄建集团有限公司至今未给赵厚生办理劳动关系转移手续造成赵厚生不能享受失业保险金每月730.00元乘以24个月，共计17520.00元。以上三项共计损失48148.00元。山东淄建集团有限公司主张根据当时劳动部门的规定，病假超过6个月后的病休时间不计算为工龄、不缴纳养老保险费，其为赵厚生缴纳养老保险至1995年3月后，就按规定未再给赵厚生缴纳养老保险费。另查明，1989年4月15日，山东淄建集团有限公司收取赵厚生保证金200.00元；1990年7月20日，山东淄建集团有限公司收取赵厚生引黄集资款100.00元。
原审法院认为：赵厚生在2000年3月31日双方劳动合同到期终止后并未领取山东淄建集团有限公司出具的解除（终止）劳动合同证明书，故赵厚生要求山东淄建集团有限公司出具的解除（终止）劳动合同证明书、办理档案和社会保险转移手续的申请，符合法律规定，予以支持。由于山东淄建集团有限公司对1989年4月15日收到赵厚生保证金200.00元、1990年7月20日收到赵厚生引黄集资款100.00元，并没有异议，故对赵厚生要求山东淄建集团有限公司返还保证金200.00元、引黄集资款100.00元的诉求，予以支持。赵厚生要求山东淄建集团有限公司支付终止劳动合同经济补偿金38114.00元的请求，生效的（2011）张民初字第78号民事判决书已经判令山东淄建集团有限公司给予赵厚生经济补偿金70000.00元，且赵厚生已从山东淄建集团有限公司处领取了该经济补偿金，故赵厚生的该项诉讼请求，属于重复起诉，不作处理。但（2011）张民初字第78号民事判决书并未对赵厚生诉求的山东淄建集团有限公司未缴纳劳动保险造成的损失作出处理。由于赵厚生在山东淄建集团有限公司与其终止劳动合同后，基于其患有职业病，没有单位愿意与其建立劳动关系，赵厚生没有过多的收入自行缴纳养老保险，致使赵厚生现在即便获得赔偿也无法补交养老保险，造成将来不能享受养老保险待遇的局面。虽然按当时劳动部门的规定，山东淄建集团有限公司不需要为长期病休的赵厚生缴纳养老保险，但在山东淄建集团有限公司与赵厚生终止劳动合同并不合理的情况下，山东淄建集团有限公司应赔偿赵厚生诉求的未缴纳劳动保险造成的损失中的合理部分。因此，支持赵厚生按2012年度社会保险缴费基数的标准要求山东淄建集团有限公司赔偿未缴纳养老保险的损失22382.00元、未缴纳医疗保险的损失8246.00元，共计30628.00元；而赵厚生主张山东淄建集团有限公司未给其办理劳动关系转移手续造成不能享受失业保险金17520.00元的诉求，因劳动关系手续至今未转移的责任并非在山东淄建集团有限公司，故对赵厚生的该项主张不予支持。据此，依照《中华人民共和国劳动合同法》第九条、第五十条，《中华人民共和国劳动法》第七十八条、第九十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、山东淄建集团有限公司为赵厚生出具解除（终止）劳动合同证明书，并办理档案和社会保险关系转移手续；二、山东淄建集团有限公司于本判决生效之日起十日内返还赵厚生保证金200.00元、引黄集资款100.00元；三、山东淄建集团有限公司于本判决生效之日起十日内赔偿未缴纳社会保险给赵厚生造成的经济损失30628.00元；四、驳回赵厚生的其他诉讼请求。案件受理费10.00元，由赵厚生负担5.00元，山东淄建集团有限公司负担5.00元。
上诉人赵厚生不服原审判决，提起上诉称：原审判决将（2011）张民初字第78号民事判决中的“确认职业病期间未续签劳动合同工资补偿”与上诉人本案主张的“终止劳动合同经济补偿金”混为一谈，属认定事实和适用法律错误，被上诉人山东淄建集团有限公司应当支付上诉人终止劳动合同经济补偿金；山东淄建集团有限公司至今没有为上诉人出具解除（终止）劳动关系证明书，没有为上诉人缴纳失业保险费用，导致上诉人不能享受失业保险金，山东淄建集团有限公司应当赔偿上诉人失业保险金损失17520.00元。原审判决认定部分事实错误，请求二审法院查清事实，撤销原判，改判支持上诉人的全部诉讼请求。
山东淄建集团有限公司针对赵厚生的上诉，辩称：生效的（2011）张民初字第78号判决已经综合考虑了赵厚生的实际情况，判决我公司给予赵厚生70000.00元经济补偿，我公司也已履行，赵厚生再要求我公司支付解除劳动合同经济补偿金属于重复诉讼，不应支持；赵厚生在我公司享受的是病休待遇，按照当时的政策及规定，我公司不需要为赵厚生缴纳保险费用，我公司没有给赵厚生造成损失，不应赔偿赵厚生失业保险金损失。请求二审法院查清事实，驳回赵厚生的全部诉讼请求。
上诉人山东淄建集团有限公司不服原审判决，提起上诉称：上诉人于2000年4月1日已经为被上诉人赵厚生出具了解除（终止）劳动合同证明书，已将赵厚生的档案及社会保险交由淄博市劳动就业办公室进行管理，上诉人不可能再次为赵厚生出具解除（终止）劳动关系证明书、办理档案及社会保险转移手续；赵厚生主张的保证金200.00元、引黄集资款100.00元证据不足，上诉人不应支付；赵厚生自1993年开始病休，上诉人自1995年4月停止为赵厚生缴纳养老保险费，符合当时的规定，上诉人没有给赵厚生造成损失，不应赔偿赵厚生保险损失，且原审判决按照2012年度社会保险缴费基数标准认定赵厚生的损失，明显不符合事实，也无法律依据；原审判决认定事实不清，适用法律错误，请求二审法院查清事实，驳回赵厚生的诉讼请求。
赵厚生针对山东淄建集团有限公司的上诉，辩称：山东淄建集团有限公司至今没有为我出具解除（终止）劳动合同证明书，没有为我办理档案及社会保险转移手续，并且山东淄建集团有限公司拖欠社会保险费用，山东淄建集团有限公司应当为我办理相关手续并赔偿我保险损失。山东淄建集团有限公司的上诉理由不成立，请求二审法院驳回山东淄建集团有限公司上诉。
二审查明的事实与一审查明的事实一致，本院予以确认。
以上事实，有一审卷宗及二审当事人陈述在卷佐证，足以认定。
本院认为，本案双方争议焦点为：一、山东淄建集团有限公司应否为赵厚生出具解除（终止）劳动合同证明书、办理档案和社会保险转移手续；二、山东淄建集团有限公司应否返还赵厚生保证金200.00元、引黄集资款100.00元；三、山东淄建集团有限公司应否支付赵厚生解除劳动合同经济补偿金；四、山东淄建集团有限公司应否赔偿赵厚生未缴纳社会保险造成的各项损失。
关于争议焦点一，双方劳动合同于2000年3月31日到期终止，山东淄建集团有限公司虽然办理了与赵厚生终止劳动合同手续，但并没有充分证据证明其向赵厚生送达了解除（终止）劳动合同证明书，因此，山东淄建集团有限公司应为赵厚生出具解除（终止）劳动合同证明书。虽然山东淄建集团有限公司原审中提交的《劳动保障事务代理（委托管理）合同书》能够证明山东淄建集团有限公司已将赵厚生的档案转移至淄博市劳动就业办公室，并委托该部门管理，但山东淄建集团有限公司应将相关委托手续交付赵厚生而未交付，故赵厚生要求山东淄建集团有限公司为其办理档案及社会保险转移手续，应予支持。综上所述，山东淄建集团有限公司关于其不应为赵厚生出具解除（终止）劳动关系证明书、办理档案及社会保险转移手续的上诉理由不成立，本院不予支持。
关于争议焦点二，赵厚生对其主张的风险金200.00元、引黄集资款100.00元在一审庭审中提交了相应的收款收据，山东淄建集团有限公司当庭对相关收款收据的真实性并未提出异议，对此，本院予以确认，该收款收据可以证实山东淄建集团有限公司收取赵厚生风险金200.00元、引黄集资款100.00元的事实。山东淄建集团有限公司向赵厚生收取财物的行为违反了法律规定，应当返还赵厚生该风险金及引黄集资款。山东淄建集团有限公司关于其不应支付赵厚生风险金及引黄集资款的上诉理由不成立，本院不予支持。
关于争议焦点三，（2011）张民初字第78号、（2011）淄民三终字第470号民事判决确认双方劳动合同于2000年3月30日到期终止，并判决山东淄建集团有限公司支付赵厚生经济补偿金70000.00元，该经济补偿金系综合考虑双方劳动合同终止、山东淄建集团有限公司对赵厚生不能进行工伤认定及劳动能力鉴定存在过错等因素而判决山东淄建集团有限公司给予赵厚生的经济补偿，其中已包含了山东淄建集团有限公司应支付的解除劳动合同经济补偿金，因此，赵厚生在本案中再次主张解除劳动合同经济补偿金，本院不予支持。
关于争议焦点四，最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条规定：“劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理”。据此，用人单位已经为劳动者办理了社会保险手续，但因单位欠缴、拒缴社会保险费或者因缴费年限、缴费基数等发生争议的，不属于法院审理范围。本案中，山东淄建集团有限公司在双方劳动关系存续期间为赵厚生办理了社会保险手续，但欠缴部分社会保险费用，依据上述法律规定，赵厚生与山东淄建集团有限公司对欠缴社会保险费用发生的争议，本院不予审理。赵厚生主张山东淄建集团有限公司自1995年1月至2000年3月没有为其缴纳社会保险费用，给其造成养老保险及医疗保险损失，但赵厚生并未提交证据证明因山东淄建集团有限公司欠缴社会保险费用导致其达到法定退休年龄不能享受养老保险待遇，以及导致其欠费期间不能享受医疗保险待遇，且赵厚生主张按照现行的社会保险缴费基数计算其养老保险及社会保险待遇损失没有法律依据，因此，赵厚生主张的养老保险及医疗保险损失不应支持，原审相关判项，本院予以撤销。关于赵厚生主张的失业保险损失，赵厚生可待本判决生效后持解除（终止）劳动合同证明书及相关手续到劳动部门申领，不能领取时可另案主张。
综上所述，依照最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十九条、第一百七十条第一款第（一）、第（二）项、第一百七十五条之规定，判决如下：
一、维持山东省淄博市张店区人民法院（2012）张民初字第3172号民事判决第（一）、（二）项，即：（一）山东淄建集团有限公司为赵厚生出具解除（终止）劳动合同证明书，并办理档案和社会保险关系的转移手续；（二）山东淄建集团有限公司于本判决生效之日起十日内返还赵厚生保证金200.00元、引黄集资款100.00元。
二、撤销山东省淄博市张店区人民法院（2012）张民初字第3172号民事判决第（三）、（四）项，即：山东淄建集团有限公司于本判决生效之日起十日内赔偿未缴纳社会保险给赵厚生造成的经济损失30628.00元；（四）驳回赵厚生的其他诉讼请求；
三、驳回赵厚生的其他诉讼请求。
一审案件受理费10.00元，由赵厚生负担。二审案件受理费20.00元，由赵厚生负担10.00元，山东淄建集团有限公司负担10.00元。
本判决为终审判决。
审 判 长 吕桂欣
代理审判员 郭 鹏
代理审判员 史玉芬
二〇一四年一月十三日
书 记 员 赵 佳