石家庄市桥西区人民法院
民 事 判 决 书
（2013）西民一初字第00229号
原告（反诉被告）河北医科大学第三医院，住所地石家庄市自强路***号。
法定代表人张英泽，该院院长。
委托代理人牛庆、梁蕾，河北侯凤梅律师事务所律师。
被告郭永生（反诉原告），男，1969年11月12日出生，汉族，河北医科大学第三医院交换站班组临时工，现住石家庄市正定县。
委托代理人岳朝辉，河北来仪律师事务所律师。
原告河北医科大学第三医院（反诉被告）与被告郭永生（反诉原告）劳动争议纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告河北医科大学第三医院的委托代理人牛庆、梁蕾，被告郭永生及其委托代理人岳朝辉到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告河北医科大学第三医院（反诉被告）诉称，一、被告要求我院补缴养老保险费、医疗保险费、失业保险费、工伤保险费，应当通过行政渠道解决。根据《社会保险法》和《社会保险费征缴暂行条例》的相关规定，用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期内缴纳或者补足。因此，被告要求我院为其缴纳社会保险费，应当通过行政渠道解决。二、我院虽然没有和被告签订书面劳动合同，但被告请求支付未签订劳动合同双倍工资的请求已超过时效，不应得到支持，已丧失了胜诉权。因此河北省劳动人事争议调解仲裁委员会冀劳人裁（2012）205号裁决书认定事实不清，存在严重错误，为此依法起诉，请求法院依法支持我院的诉讼请求。
被告郭永生（反诉原告）辩称，我要求被反诉人原告补缴养老保险费、医疗保险费、失业保险费、工伤保险费，并向河北省劳动人事争议调解仲裁委员会仲裁提起劳动仲裁申请完全合法，根据劳动法第49条规定，“劳动者在下列情形下依法享受社会保险待遇：一、退休、患病、负伤，因工伤残或患职业病、失业、生育”。劳动法第77条的规定：“用人单位与劳动者发生劳动争议，当事人可以依法申请调解、仲裁、提起诉讼，也可以协商解决”。以上法律可以证明，用人单位为劳动者补缴养老保险费、医疗保险费、失业保险费、工伤保险费属于用人单位的法定义务，如果用人单位不为劳动者缴纳以上社会保险费，就属于劳动争议的范畴，劳动者可以提起劳动争议仲裁申请，以及提起诉讼。所以提起上述各项保险费用是合法的。原告认为社会保险法规定了：用人单位未按时足额缴纳社会保险的，我应当通过行政渠道，由社会保险费征收机构责令缴纳，这是完全错误的。恰恰相反，根据社会保险法第83条规定：个人与所在单位发生社会保险争议的，可以依法申请调解、仲裁、提起诉讼。二、要求被反诉人原告支付未签订劳动合同双倍工资的请求，并未超过劳动争议仲裁时效。劳动法第82条规定的劳动争议发生之日：一、在劳动关系存续期间产生的支付工资争议，用人单位能够证明已经书面通知劳动者拒付工资的，书面通知送达之日为劳动争议发生之日。用人单位不能证明的，劳动者主张权利之日为劳动争议发生之日。我要求原告支付我因未签订书面劳动合同的双倍工资的请求，属于劳动关系存续期间产生的支付工资争议，所以我向劳动仲裁委员会提起劳动仲裁之日属于劳动争议发生之日，并没有超过劳动争议仲裁时效。
被告郭永生（反诉原告）诉称，我于1991年10月到被反诉人原告河北医科大学第三医院工作，至今到现在已有22年多了，这么多年来，原告从未与我签订过书面劳动合同。我主要工作在原告总务处交换站（锅炉房）做锅炉工，这个工种一年四季都需要工作，并非季节工，每个班需要连续做12个小时工作，工人轮流倒班。一个工人每星期平均工作56个小时，超过国家规定职工工作时间，而且，自1991年工作以来从未休过法定节假日，也未支付过双休日与节假日的加班费。为此我向被反诉人（原告）提出反诉请求，一、判决被反诉人（原告）补缴反诉人（被告）自1991年10至今的养老保险费、医疗保险费、失业保险费、工伤保险费；二、判决被反诉人（原告）支付反诉人（被告）因未签订劳动合同的双倍赔偿工资14300元；三、判决被反诉人（原告）支付反诉人（被告）1991年10月至今的所有双休日与节假日的加班工资118936元；四、判决被反诉人（原告）与反诉人（被告）订立无固定期限劳动合同；五、判决被反诉人（原告）支付反诉人（被告）因不与反诉人订立无固定期限劳动合同的双倍工资65700元。
原告河北医科大学第三医院（反诉被告）辩称，第一、根据劳动法和劳动争议调解仲裁法以及最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释规定，劳动争议案件属于一裁两审案件，当事人对劳动争议仲裁委员会作出的裁决不服的，只能在法定期限内依法向人民法院起诉，而不能向对方提起反诉，被告提起反诉程序违法，人民法院应当依法裁定驳回；第二、被告的反诉请求，也没有事实和法律依据，劳动者要求用人单位补缴个人社会保险的问题，应通过行政途径解决，不属于人民法院民事审判的范围，被告要求支付未签订劳动合同双倍工资的请求，超过时效，丧失了胜诉权，我院从没有安排被告在双休日和节假日加班，依法不需要支付加班工资，被告与我用人不符合订立无固定期限劳动合同的规定，并且被告的该项请求也没有经过劳动仲裁前置程序，被告申请仲裁时没有该项请求，人民法院依法驳回之请求；被告请求我用人单位支付未订立无固定期限劳动合同的工资，没有事实和法律依据，双方不符合订立无固定期限劳动合同的规定情形，并且被告的该项请求，同样没有经过劳动仲裁的前置程序，人民法院不应予以审理；被告的反诉请求，没有事实依据也没有法律依据，并且违法相关程序规定，人民法院应依法驳回。
经审理查明，被告（反诉原告）郭永生于1991年10月进入原告（反诉被告）河北医科大学第三医院交换站工作至今，是编制外的临时人员，没有签订劳动合同，2008年时工资为850元、2012年工资为1300元。
被告为证明其在原告处工作，提供了以下证据：
1、石家庄市集中供热办公室发的上岗证，及省三院上岗证，证明被告在原告处工作。
2、河北医科大学第三医院临时工工资表（2011.5，2012.12。）证明被告在原告处工作。
3、河北医科大学第三医院后勤班组安全检查登记本，证明被告每天工作8小时。
4、生活取暖空调取暖记录本，证明被告2010年到2011年工作记录；证明2011年至今每月工资1300元。
原告对上述证据质证，对被告提交的证据都不认可。
被告（反诉原告）主张1991年10月到原告处工作，属于劳动法生效以后的时间，认为缴纳养老保险等起止时间为1995年1月份至2013年3月共214个月，乘以20%再乘以每月工资1300元计算，共计55640元；医疗保险费从1995年1月至2013年3月共214个月，乘以7.5%乘以工资1300元，共20865元；失业保险费从1995年1月至2013年3月共214个月乘以2%再乘以1300元，共5564元；工伤保险费从1995年1月至2013年3月共214个月乘以2%再乘以1300元，共5564元。原告对被告主张月数和计算方式都不认可，社会保险的征收是行政行为，社会保险的征缴基数和征缴比例以及征缴年限应以社会保险征缴机构确定的年限基数比例为证；用人单位和劳动者还有人民法院都没有此项权利；省直事业的养老保险是从2003年6月份才开始统筹缴纳的，即使补缴应从2003年6月份；医疗保险是从2011年7月开始统筹缴纳的，即使补也应从2011年7月份开始补缴；失业保险即使补缴也应当自失业从保险条例实施之日1997年1月开始补缴；根据工伤保险条例不能补缴，只能依法缴纳，不能往前补。被告要求原告支付未签订劳动合同的双倍工资14300元，是依据劳动合同法第82条规定，计算方式是每月工资1300元乘以最近11个月共计14300元。原告质证，计算方式是对的，但计算基数不对，劳动合同法是2008年1月1日生效的，第82条规定用人单位自用工之日起超过一个月，不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资，所以从2008年2月开始计算11个月的双倍工资。被告主张原告支付1991年10月至今所有双休日与节假日加班工资118936元，提供省三院后勤班组安全检查登记本。原告质证，对被告计算方式和事实都不认可。被告主张原告支付没有订立无固定期限劳动合同的双倍工资65700元，并要求订立无固定期限劳动合同。原告质证，被告要求订立无固定期限的劳动合同，以及要求支付未订立无固定期限劳动合同的双倍工资者两项诉讼请求没有经过仲裁前置程序，被告的仲裁请求并没有以上两项，人民法院依法不应审理，被告与原告也不属于订立无固定期限劳动合同的情形，劳动合同法规定工作年限超过10年，劳动者提出订立无固定期限劳动合同的应当订立合同，但是被告从未提出要求订立无固定期限劳动合同，根据劳动合同法的规定双方没有订立书面劳动合同超过一年的视为双方存在无固定期限劳动合同，因此也就不用再支付无固定期限劳动合同的双倍工资。原、被告经本院主持调解，双方各持异见，未能达成协议。
本院认为，被告人在原告处工作已超过一年，双方符合法律、法规规定的主体资格，被告受原告的管理，从事原告安排的有报酬的劳动，其提供的劳动是原告工作的组成部分，因此双方具有事实劳动关系。根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》的规定，双方应签订书面劳动合同，被告请求原告支付未与其签订书面劳动合同的双倍工资的主张应予支持。根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国社会保险法》的规定，用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费，原、被告具有劳动关系，应依法缴纳社会保险费，被告要求原告未其补缴养老、医疗、失业保险的仲裁请求应予支持。但鉴于原告属于事业单位，因此补缴养老保险的起算时间应按《河北省机关事业单位聘用人员基本养老保险暂行办法》的规定执行。补缴失业保险的起算时间应按《失业保险条例》的规定执行。补缴医疗保险应从《社会保险法》的实施时间起算。根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》（法释（2010）12号）的规定，劳动者主张加班费的，应当就加班费事实的存在承担举证责任，本案被告未提供加班事实存在的证据，被告请求原告支付加班费的主张，本院不应得到支持。被告要求原告签订无固定期限劳动合同及原告向被告支付因未与被告订立无固定期限劳动合同的双倍工资，没有经过劳动仲裁，其请求本院不予支持。被告主张用人单位自用工之日起超过一个月，不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资，原告每月工资1300元乘以11个月共计14300元，本院应予确认。基此，根据《中华人民共和国劳动法》第七十二条、《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条、《中华人民共和国劳动争议》第五条、第六条、《中华人民共和国社会保险法》第二十三条、第三十三条、第四十四条之规定，判决如下：
一、原告（反诉被告）河北医科大学第三医院为被告（反诉原告）郭永生补缴2003年6月至本判决生效之日的养老保险费。
二、原告（反诉被告）河北医科大学第三医院为被告（反诉原告）郭永生补缴2011年7月至本判决生效之日的医疗保险费。
三、原告（反诉被告）河北医科大学第三医院为被告（反诉原告）郭永生补缴1999年1月至本判决生效之日的失业保险费。
四、原告（反诉被告）河北医科大学第三医院自本判决生效之日为被告（反诉原告）郭永生开始补缴工伤保险。
五、原告（反诉被告）河北医科大学第三医院支付被告（反诉原告）郭永生未签订书面劳动合同的双倍工资差额部分共计14300元。
六、驳回被告（反诉原告）郭永生的其他诉讼请求。
本案诉讼费10元，反诉费10元，由原告河北医科大学第三医院承担。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于河北省石家庄市中级人民法院。并于上诉期限届满之日起七日内预交上诉费10元（收款单位：河北省石家庄市中级人民法院诉讼费专户，账号：×××，开户银行：河北银行华兴支行）及另行支付邮寄费50元（需到河北省石家庄市中级人民法院立案庭交纳）。逾期不交也不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。
根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条之规定，申请执行的期限为二年。
审 判 长 郄清琴
审 判 员 纪晨宇
人民陪审员 刘银霞
二〇一三年九月十七日
书 记 员 贾建兵