湖南省资兴市人民法院
民 事 判 决 书
（2013）资民一初字第430号
原告（反诉被告）黄小山，男。
委托代理人黄玉丹，男，系原告黄小山的儿子。特别授权。
委托代理人欧育雄，男。
被告（反诉原告）黄丁明，男。
委托代理人刘小莉。
委托代理人谢春丽。
原告黄小山（反诉被告）与被告黄丁明（反诉原告）机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2013年12月2日立案受理。案件受理后，依法由代理审判员唐鸿适用简易程序公开开庭进行了审理。原告黄小山（反诉被告）及其委托代理人欧育雄、被告黄丁明（反诉原告）及其委托代理人刘小莉、谢春丽到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告黄小山诉称，2013年9月25日上午，原告驾驶WY480QT-16号轻便摩托车从资兴市清江乡积坪村下圳组驶往清江乡政府方向。11时30分许，途径黄桥村万利山庄门前路段时，与相对方向驶来由被告驾驶并搭乘其妻和女儿的两轮摩托车相撞，相撞为转弯路段，被告驾驶的摩托车速度极快且占3.5米路面的2／3以上，原告驾驶的摩托车被被告驾驶的摩托车撞倒在路下，造成原告受伤，摩托车报废的交通事故。医院诊断为：1.慢性弥漫性腹膜炎；2.乙状结肠破裂；3.回肠破裂；4.肠系膜破裂。原告为此在市中医院住院治疗21天，花费15000余元。经法医鉴定，原告构成十级伤残和后续治疗费15000元左右。事故发生后，原告欲及时报警处理，被被告制止，被告知事故责任在自己，劝原告不要报警，协商解决。原告认为都是乡里乡亲，且被告有和解之意，于是答应了被告的请求。事后，被告却一反常态，不愿与原告协商。出于无奈，原告事后才向市公安局110指挥中心报警，市交警大队对此作了事故证明。原告认为，造成原、被告交通事故的发生，完全是因为被告的违法行为所致，一是超载行驶，二是超速行驶，三是占道行驶。为维护原告的合法权益，特诉至法院，请求判令被告赔偿原告各项损失共计68803.27元（具体包括：医药治疗费两次28885.21元，误工费10320元，护理费1974.06元，营养费990元，住院伙食补助费990元，法医鉴定费1300元，交通费600元，摩托车损失费2000元，精神抚慰金5000元，残疾赔偿金16744元），并承担本案诉讼费用。
被告黄丁明辩称：1.误工费计算到2014年3月17日是没有法律依据的，只能以原告第一次计算的依据为准；2.此次交通事故的直接原因是原告超速、占道行驶而造成的，故原告要赔偿的数额应该由他自己承担；3.请求法院支持我方的反诉请求，驳回原告的诉讼请求。
反诉原告黄丁明诉称，2013年9月25日上午，反诉人黄丁明驾驶二轮摩托车（车架号为LMFPCJLDX5011761）搭乘妻子和女儿从清江街上返回积坪村，途径黄桥村万利山庄门前路段时，与从相反方向驶来的被反诉人黄小山驾驶的轻便摩托车（车架号为LFFWAT16X81J80609）相撞，致使反诉人和妻子、女儿受伤，两车受损。车辆相撞为转弯地段，反诉人黄丁明行驶至转弯时鸣笛，被反诉人未鸣笛且速度很快，还占道行驶，是造成交通事故的主要原因。反诉人及妻子、女儿受伤后被送往资兴市中医医院治疗，反诉人黄丁明被医院诊断为：左髌骨骨折。事故发生后，反诉人欲报警，被被反诉人制止，被反诉人提出不要报警，协商解决。所以反诉人没有报警，以至于延误时间，造成事故现场被破坏，交警大队无法认定责任。现被反诉人出尔反尔，歪曲事实诉至法院。此次交通事故的发生完全是因为被反诉人黄小山占道行驶、超速行驶造成的。为此，反诉人特向法院提起反诉，请求依法判令被反诉人黄小山赔偿反诉人因交通事故造成的各项损失共计人民币57093元（具体包括：医疗费10944元，护理费2400元，误工费6085元，营养费2000元，住院伙食补助费420元，残疾金16744元，交通费800元，精神抚慰金10000元，鉴定费700元，摩托车损失费3000元，后续治疗费4000元），并承担本案的诉讼费用。
反诉被告黄小山辩称，反诉诉状的内容与事实不符，反诉原告黄丁明的反诉诉求应当驳回。因为：1.反诉原告计算的费用没有法律依据，医疗费可以计算，但护理费、误工费、营养费、住院伙食补助费、精神抚慰金、摩托车损失费等费用计算过高；2.反诉原告要求后续治疗费要据实计算，而反诉原告未向法院主张后续治疗费的赔偿，反诉被告认为法院不应当计算后续治疗费用，虽然反诉原告做了鉴定；3.反诉原告反诉状的时间不对，2013年11月25日原、被告之间没有发生任何的因果关系。
原告（反诉被告）黄小山为支持其本诉请诉求和反诉答辩意见，向本院提交了以下证据：
1、原告身份证，拟证明原告的身份情况；
2、被告户籍证明，拟证明被告的户籍情况；
3、资兴市中医院诊断证明书，拟证明原、被告发生道路交通事故后，原告造成了四个方面的伤害（1、急性弥漫性腹膜炎；2、乙状结肠破裂；3、四肠破裂；4、肠系膜破裂）；
4、医药费收据，拟证明黄小山治疗费用计15467.71元；
5、住院病历，拟证明黄小山在资兴市中医院住院的诊治情况；
6、病人费用清单，拟证明黄小山在资兴市中医院住院的费用清单；
7、何××身份证，拟证明证人何××身份信息；
8、医药费收据及住院病历，拟证明黄小山在郴州市第一人民医院住院花费14031.3元；
9、调查笔录（何××），拟证明①黄小山的摩托车撞翻后是倒在自己的路线的边缘上，②黄丁明的摩托车则占道行驶；
10、调查笔录，拟证明证人在下乡回来途中看见的，证明黄小山在自己的路线行驶，黄丁明占道行驶且速度很快；
11、何××身份证，拟证明证人何××的身份情况；
12、调查笔录（何××），拟证明①黄小山的摩托车倒在自己的路线的边缘，②黄丁明是倒在公路的2／3的路线上，③事故的发生是黄丁明超速行驶；
13、收据（鉴定费），拟证明鉴定费为1300元；
14、司法鉴定意见书，拟证明黄小山为十级伤残；
15、道路交通事故证明，拟证明交警大队对原、被告发生道路交通事故做出事故证明；
16、合格证，拟证明原告黄小山的王野助力车原合格产品，是助力车而不是摩托车；
18、照片，拟证明黄小山的助力车受损情况。
被告（反诉原告）黄丁明为支持其本诉答辩意见和反诉诉讼请求，向本院提交了以下证据：
1、道路交通事故证明，拟证明因当事人没有及时报案，致使资兴市交警队无法确定事故中的责任；
2、诊断证明单，拟证明反诉人在资兴市中医院治疗诊断为：左髌骨骨折；
3、医疗费发票，拟证明黄丁明、朱××、黄××受伤治疗费用为11123元，其中黄丁明医疗费10944元；
4、住院病历，拟证明反诉人伤情及在资兴市中医院治疗情况；
5、X线诊断报告，拟证明反诉人左髌骨骨折；
6、费用清单，拟证明反诉人住院治疗费用明细清单；
7、司法鉴定意见书，拟证明反诉人为十级伤残；
8、司法鉴定意见书，拟证明反诉人后续治疗费4000元；
9、证人证言，拟证明交通事故的发生完全是因为黄小山占道行驶、超速行驶；
10、鉴定费票据，拟证明反诉人鉴定费用为766元；
11、证人的身份证，拟证明证人的身份。
庭审中，经本院组织原、被告举证、质证，现对双方提交的证据认证如下：
一、关于原告（反诉被告）黄小山提交的证据。
被告（反诉原告）黄丁明对原告（反诉被告）黄小山提交的证据1、2、7、11没有异议，且不违反法律规定，本院予以认定；对证据3、4、5、6、8的关联性有异议，但未提出实质性的意见。本院认为，证据3、4、5、6、8与本案均具有关联性，只是证据4体现的治疗费用为14823.71元，故本院对证据4只认定14823.71元，对其他证据予以认定；对证据9的真实性、关联性、合法性都有异议，认为证人没有真实陈述。本院认为，证人应当出庭作证，笔录内容在没有其他证据佐证的情况下，真实性无法查实，故本院对该证据不予认定；对证据10、12的真实性、关联性、合法性都有异议，证人应当出庭作证。本院认为，证人应当出庭作证，笔录内容在没有其他证据佐证的情况下，真实性无法查实，故本院对该证据不予认定；对证据13的真实性没有异议，但原告把后续治疗费的证据撤销，鉴定费就应当由原告自己承担。本院认为，该鉴定费在本案诉讼过程中发生的鉴定费用，且是由被告申请重新鉴定产生的费用，故本院对该证据予以认定；对证据14真实性、关联性、合法性都有异议，认为应该以被告方申请的那一份为准。本院认为，证据14与重新鉴定的伤残等级都一样，故本院对该证据予以认定；对证据15的真实性无异议，但对证明方向有异议。本院认为，证据15符合证据的相关要求，本院予以认定；对证据16的真实性无异议，认为合格证上盖的是摩托车的章，也是摩托的型号。本院认为，证据16的合格证并无法体现原告的车是助力车，故本院对该证据的证明方向不予认定；对证据17的真实性有异议，认为看不出摩托车是原告的，也无相应的书面证据证实摩托车的损害后果。本院认为，从照片上看并不能确定摩托车的所有人，故本院对该证据不予认定。
二、关于本诉被告（反诉原告）黄丁明提交的证据。
本诉原告（反诉被告）黄小山对证据1的真实性、关联性、合法性无异议，但对证明方向有异议，认为只能证明原、被告发生了交通事故。本院认为，交警大队的交通事故证明并没有说是黄小山没有及时报警，而是说当事人均未报警，故本院对该证据的证明方向不予认定；对证据2无异议，且不违反法律规定，本院予以认定；对证据3、4、5、6的真实性无异议，但对关联性有异议。本院认为，证据3、4、5、6是交通事故发生当天黄丁明的住院费用及病历，与本案具有关联性，但证据3只能证明黄丁明的医疗费是10944元，故本院对证据3只认定10944元，对其他三份证据予以认定；对证据7、8的真实性无异议，关联性、合法性有异议，委托人是当事人本人。本院认为，两份鉴定虽然是当事人本人申请鉴定的，但黄小山也没有对鉴定的结果申请重新鉴定，或者提出相反的证据，故本院对两份证据予以认定；证据9有异议，认为证人与原告的亲属有矛盾，第一个证人与第二个证人的证人证词不相吻合。本院认为，证人并没有说是黄小山占道行驶和超速行驶，故本院对该证据的证明方向不予认定；对证据10的真实性无异议，但对关联性有异议。本院认为，鉴定费是因为本案交通事故产生的费用，与本案有关，故本院对该证据予以认定。
根据以上有效证据和当事人的当庭陈述，本院确认以下事实：
2013年9月25日上午，原告（反诉被告）黄小山驾驶轻便摩托车（车架号LFFWAT16X81J80609）从资兴市清江乡积坪村下圳组驶往清江乡政府方向。11时30分许，途径黄桥村万利山庄门前路段时，与相对方向驶来由被告（反诉原告）黄丁明驾驶并搭乘其妻和女儿的两轮摩托车（车架号为LMFPCJLDX5011761）
相撞，造成黄小山、黄丁明及妻子和女儿四人受伤、两车受损的交通事故。事故发生后，原、被告均未及时报警，都被送往资兴市中医院住院治疗。后因伤情严重，黄小山的儿子黄玉丹向资兴市公安局110报警。黄小山于2013年10月16日出院，出院诊断为：慢性弥漫性腹膜炎、乙状结肠破裂、回肠破裂、肠系膜破裂，住院21天共花费14823.71元。黄丁明于2013年10月8日出院，出院诊断为：左髌骨骨折，住院13天共花费10944元。2014年2月17日到3月1日，黄小山因乙状结肠造瘘口回纳到郴州市第一人民医院进行后续治疗，共住院12天花费医疗费14031.3元。2013年11月18日，黄小山的伤经郴州市庆兴司法鉴定所鉴为拾级伤残。2013年12月19日，黄丁明的伤经郴州市庆兴司法鉴定所鉴为拾级伤残。之后，双方因为损失赔偿发生争议，原告黄小山遂诉至本院，请求判如所请。2014年1月14日，被告黄丁明向本院提起反诉，并申请对被告黄丁明的后续治疗费进行鉴定，对原告黄小山的伤情等级和后续治疗费提出异议，并申请重新进行鉴定。2014年3月21日，湘南学院司法鉴定中心对黄小山的伤情等级重新鉴定为拾级伤残；黄小山的后续治疗已经于2014年2月17日至3月1日完成，共花费14301.3元；对黄丁明的后续治疗费鉴定为4000元。
另查明，原、被告均未取得机动车驾驶证驾驶摩托车上道路行驶，驾驶的摩托车没有注册登记，也没有投保机动车第三责任强制保险。被告黄丁明在发生交通事故当天还搭载两人超员行驶。
本院认为，本案的争议焦点主要有以下两个：
一、原、被告在这起交通事故中各自应当承担多大的责任。原告（反诉被告）黄小山和被告（反诉原告）黄丁明均主张交通事故发生的责任在于对方，交通事故的损害后果应当全部由对方负责，但双方都没向本院提供充足的证据证实交通事故是由对方造成的。本案黄小山和黄丁明在发生交通事故后都没有报警，导致事故中双方的违法过错程度无法确定，交通事故成因无法查清，双方在事故中的责任无法划分，故双方均应对此次交通事故承担责任。本院认为，在交通事故责任无法划分，又无其他证据可以确定交通事故起因的情况下，本院只能依据双方在驾驶摩托车时存在的违法行为确定双方各自的责任。本案交通事故双方黄小山和黄丁明在驾驶摩托车的时候，均存在未取得机动车驾驶证驾驶摩托车上道路行驶、驾驶的摩托车没有注册登记、没有投保机动车第三责任强制保险的违法行为，而黄丁明还存在驾驶机动车超员的违法行为。既然黄丁明在这起交通事故中的违法行为比黄小山要多，那么黄丁明承担的责任应当大于黄小山承担的责任。综上，本院认为原告（反诉被告）黄小山应当对本次交通事故承担45%的责任，被告（反诉原告）黄丁明应当对本次交通事故承担55%的责任。
二、原、被告在这起交通事故中各自的损失应当是多少。
1、医疗费：黄小山在资兴市中医院住院治疗费用为14823.71元，在郴州市第一人民医院后续治疗费用为14031.3元，共计28855.01元；黄丁明在资兴市中医院住院治疗费用为10944元。
2、误工费：误工费是指受害人遭受人身损害，不能正常工作而遭受的预期财产利益损失。根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十条规定，误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。“受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算”。本案黄小山第一次定残日为2013年11月18日，所以误工时间应当计算至2013年11月17日共53天，黄小山主张应当以第二次定残日为准并无法律依据，加上黄小山第二次住院12天，黄小山误工天数总计65天。黄丁明定残日为2013年12月19日，所以误工时间计算至2013年12月18日共84天。黄小山和黄丁明都是从事农业，没有固定收入，又未向本院举证证明其近三年的平均收入状况，其误工费可以参照湖南省农、林、牧、渔行业2013年度职工的年平均收入21836元计算，故本院确定黄小山的误工费为3888.60元（21836元／365天×65天），黄丁明的误工费为5025.27元（21836元／365天×84天），双方超过过此数额的部分请求，本院不予支持。
3、护理费：《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十一条第二款规定“护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算”，第二十条第三款中规定“受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算”。本案黄小山和黄丁明都没有向本院提供护理人员的月平均工资证明，故本院参照2013年度湖南省居民服务和其他服务业年平均工资31488元计算，黄小山的护理费为2846.86元（31488元÷365天×33天），黄小山主张1974.06元，并没有超出法律规定的标准，本院予以支持；黄丁明的护理费为元1121.49元（31488元÷365天×13天），超过此数额的部分请求，本院不予支持。
4、营养费：黄小山和黄丁明的出院医嘱均建议加强营养，故本院对双方关于营养费的主张予以支持。营养费的标准因双方并未向本院提供证据，也无鉴定意见，本院认为黄小山主张按30元每天的标准计算符合常理，故黄小山的营养费为990元（30元×33天）予以支持。黄小山的两次治疗已经完成，黄丁明还有一次后续治疗还未完成，故黄丁明的营养费参照黄小山的计算比较公平，本院对黄丁明的营养费支持990元。
5、住院伙食补助费：双方均主张住院伙食补助按每天30元的标准进行补助，并不违反相关补偿标准，本院予以支持，故黄小山的住院伙食补助费为990元（30元×33天），黄丁明的住院伙食补助费为390元（30元×13天），黄丁明超出此数额的部分请求，本院不予支持。
6、鉴定费：黄小山的司法鉴定费为1300元，黄丁明的司法鉴定费为700元。
7、交通费：双方均未就交通费向本院提交证据，故本院根据均需两次住院治疗的情况，对双方产生的交通费酌情认定为400元。
8、摩托车损失费：虽然双方的摩托车都在事故中被损坏，但是双方都没有提供损失具体为多少的证据，故本院双方提出的该项损失数额均不予支持。
9、精神抚慰金：双方在交通事故中均受到了伤害，造成了损失，且无法证明事故是由谁引起的，故本院对双方提出的精神抚慰金均不予支持。
10、残疾赔偿金：双方均构成拾级伤残，且都是60岁以下的农村人口，故对双方的残疾赔偿金按照2013年湖南省农村居民人均纯收入标准作为计算标准，故双方的残疾赔偿金为16744元［（8372元×20年）×10%］。
11、后续治疗费：黄丁明的后续治疗费为4000元。
以上黄小山在本次交通事故中的损失总计55141.47元，黄丁明在本次交通事故中的损失总计40314.76元。
综上所述，黄小山的损失由黄丁明承担55%共计30327.8元，自己承担45%共计24813.67元；黄丁明的损失由黄小山承担45%共计18141.64元，自己承担55%共计22173.12元，两人互负赔偿义务抵消后，黄丁明还应赔偿黄小山12186.16元。故依照《中华人民共和国侵权责任法》第一十五条第三项、第一十六条、第四十八条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条第一款第一项，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条第一款、第十九条、第二十条、第二十一条第一款、第二款、第二十二条、第二十三条第一款、第二十四条、第二十五条第一款，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：
一、限被告（反诉原告）黄丁明于本判决生效之日起10日内赔偿原告（反诉被告）黄小山交通事故损失12186.16元；
二、驳回原告（反诉被告）黄小山的其他诉讼请求；
三、驳回被告（反诉原告）黄丁明的其他反诉请求。
本诉案件受理费1316元，减半收取658元，由原告（反诉被告）黄小山负担329元，由被告（反诉原告）黄丁明负担329元；反诉案件受理费540元，减半收270元，由被告（反诉原告）黄丁明174元，由原告（反诉被告）黄小山96元。
如果未按本判决指定的期限履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可自判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省郴州市中级人民法院。
代理审判员 唐鸿
二〇一四年五月十六日
书 记 员 李珍
附本判决书适用的法律条文
《中华人民共和国侵权责任法》
第十五条承担侵权责任的方式主要有：
（六）赔偿损失；
第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
第四十八条机动车发生交通事故造成损害的，依照道路交通安全法的有关规定承担赔偿责任。
《中华人民共和国道路交通安全法》
第七十六条机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任：
（一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。
《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第十七条受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。
受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。
第十九条医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。
医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。
第二十条误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。
受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。
第二十一条护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。
护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。
第二十二条交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。
第二十三条住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。
受害人确有必要到外地治疗，因客观原因不能住院，受害人本人及其陪护人员实际发生的住宿费和伙食费，其合理部分应予赔偿。
第二十四条营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定。
第二十五条残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。