福建省连城县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）连刑初字第183号
公诉机关连城县人民检察院。
被告人吴坚熙，男，1976年9月7日出生于福建省连城县，汉族，大专文化，原连城县卫生监督所卫生监督科科长、连城片区部分中标药品医药代表，住福建省连城县。因本案于2014年1月7日被刑事拘留，同年1月21日被执行逮捕。现羁押于连城县看守所。
辩护人熊金平，福建致平律师事务所律师。
辩护人汤权舜，福建致平律师事务所律师。
连城县人民检察院以连检诉刑诉（2014）1083号起诉书指控被告人吴坚熙犯行贿罪，于2014年8月15日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。连城县人民检察院指派检察员黄井平出庭支持公诉，被告人吴坚熙及其辩护人熊金平、汤权舜到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，2010年至2013年，被告人吴坚熙在任连城片区部分中标药品医药代表期间，为谋取不正当利益，为让连城县各乡镇卫生院负责人多采购其所代理的药品，先后多次按照采购药品的种类、数量及相应的药品回扣标准分别向连城县赖源卫生院原副院长（主持工作）曾某甲、姑田中心卫生院原院长罗某甲、四堡卫生院副院长黄某甲、北团中心卫生院药房组长沈某甲、莲峰社区卫生服务中心副主任黄某乙、四堡卫生院院长马某甲贿送药品回扣款共计人民币336067元。
具体事实如下：
1、2010年至2013年，被告人吴坚熙在任连城片区部分中标药品医药代表期间，为谋取不正当利益，多次向赖源卫生院原副院长（主持工作）曾某甲贿送回扣款共计人民币11483元。
2、2010年至2013年，被告人吴坚熙在任连城片区部分中标药品医药代表期间，为谋取不正当利益，多次向姑田中心卫生院原院长罗某甲贿送药品的回扣款共计人民币76357元。
3、2010年至2013年，被告人吴坚熙在任连城片区部分中标药品医药代表期间，为谋取不正当利益，多次向四堡卫生院副院长黄某甲贿送药品的回扣款共计人民币36862.5元。
4、2010年至2013年，被告人吴坚熙在任连城片区部分中标药品医药代表期间，为谋取不正当利益，多次向北团中心卫生院药房组长沈某甲贿送药品的回扣款共计人民币36806.4元。
5、2010年至2013年3月，被告人吴坚熙在任连城片区部分中标药品医药代表期间，为谋取不正当利益，多次向莲峰社区卫生服务中心副主任黄某乙贿送药品回扣款共计人民币156015.5元。
6、2010到2013年3月，被告人吴坚熙在任连城片区部分中标药品医药代表期间，为谋取不正当利益，多次向四堡卫生院院长马某甲贿送药品回扣款共计人民币18542.6元。
针对指控，公诉机关提供了连城县公安局出具的户籍证明、连城县各卫生院药品采购统计数据、相关工作人员任职文件或证明等书证；证人曾某甲、罗某甲、沈某甲、黄某乙、马某甲等人的证言；被告人吴坚熙的供述与辩解等证据。
公诉机关认为，2010年至2013年间，被告人吴坚熙在任连城片区部分中标药品医药代表期间，为谋取不正当利益，在经济往来中，给予连城县部分乡镇卫生院工作人员药品回扣款共计人民币336067元，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十九条，犯罪事实清楚、证据确实、充分，应当以行贿罪追究其刑事责任。
被告人吴坚熙对公诉机关指控的事实和罪名均无异议。
辩护人熊金平提出的辩护意见是：1、对公诉机关指控的被告人吴坚熙行贿的事实没有异议，但认为被告人吴坚熙的行为应当认定为对单位行贿罪，应按照对单位行贿罪的有关规定对其处罚；2、被告人吴坚熙在案发前表现良好，曾因参与“5.12”汶川特大地震抗震救灾医疗卫生救援工作获得荣誉证书，且被告人吴坚熙身患疾病，结合其悔罪表现，建议对其从轻处罚。
辩护人汤权舜提出的辩护意见是：1、被告人吴坚熙的行为在医药领域属于行业潜规则，是一个社会问题，相对于普通的行贿行为而言其主观恶性较小；2、被告人吴坚熙的行贿行为所造成的社会危害性较小，且其认罪态度好，系初犯，建议对被告人吴坚熙从轻处罚，并适用缓刑。
经审理查明，2010年至2013年3月，被告人吴坚熙在任连城片区部分中标药品医药代表期间，为谋取不正当利益，为让连城县乡镇卫生院负责人多采购其所代理的药品，先后多次按照采购药品的种类、数量及相应的药品回扣标准分别向连城县赖源卫生院副院长（主持工作）曾某甲、姑田中心卫生院院长罗某甲、四堡卫生院副院长黄某甲、北团中心卫生院药房组长沈某甲、莲峰社区卫生服务中心副主任黄某乙、四堡卫生院院长马某甲贿送药品回扣款共计人民币336067元。
具体事实如下：
1、2010年至2013年，被告人吴坚熙在任连城片区部分中标药品医药代表期间，为谋取不正当利益，多次向赖源卫生院副院长（主持工作）曾某甲贿送回扣款共计人民币11483元。
2、2010年至2013年，被告人吴坚熙在任连城片区部分中标药品医药代表期间，为谋取不正当利益，多次向姑田中心卫生院院长罗某甲贿送药品的回扣款共计人民币76357元。
3、2010年至2013年，被告人吴坚熙在任连城片区部分中标药品医药代表期间，为谋取不正当利益，多次向四堡卫生院副院长黄某甲贿送药品的回扣款共计人民币36862.5元。
4、2010年至2013年，被告人吴坚熙在任连城片区部分中标药品医药代表期间，为谋取不正当利益，多次向北团中心卫生院药房组长沈某甲贿送药品的回扣款共计人民币36806.4元。
5、2010年至2013年3月，被告人吴坚熙在任连城片区部分中标药品医药代表期间，为谋取不正当利益，多次向莲峰社区卫生服务中心副主任黄某乙贿送药品回扣款共计人民币156015.5元。
6、2010到2013年3月，被告人吴坚熙在任连城片区部分中标药品医药代表期间，为谋取不正当利益，多次向四堡卫生院院长马某甲贿送药品回扣款共计人民币18542.6元。
另查明，本案系连城县人民检察院在办案过程中自行发现，2014年1月6日，连城县人民检察院对本案立案侦查后，同日，连城县人民检察院办案人员将被告人吴坚熙带至连城县人民检察院讯问室接受讯问。
上述事实，有经庭审举证、质证且被告人吴坚熙无异议的连城县人民检察院立案决定书、传唤证、拘留证、逮捕决定书、逮捕证、户籍证明、到案经过、连城县公安局城关派出所证明、连城县卫生监督所岗位设置与工作方案、连城县赖源乡卫生院部分药品采购数据材料、连城县姑田镇中心卫生院部分药品采购数据材料、连城县四堡乡卫生院部分药品采购数据材料、连城县北团镇中心卫生院部分药品采购统计表、连城县莲峰社区卫生服务中心部分药品采购数量统计表、连城县各卫生院相关工作人员任职证明及文件、银行交易明细、经证人罗某甲确认的收受金额统计表、经证人黄某甲确认的收受药品回扣款统计表、经证人沈某甲确认的收受药品回扣及个人分得款统计表；证人曾某甲、罗某甲、黄某甲、沈某甲、沈某乙、黄某乙、马某甲的证言；被告人吴坚熙的供述及辩解等证据证实，足以认定。
本案控辩双方争议焦点，本院作如下评析：
关于被告人吴坚熙的行为构成行贿罪还是对单位行贿罪问题。
本院认为，对单位行贿罪特征之一，即行贿人所送的贿赂财物应当是送给单位，进单位的财务账目。本案被告人吴坚熙所送的贿赂款送给的是个人而不是送给某一单位。对于收受贿赂款的个人将贿赂款分给单位的其他个人，不影响本案被告人吴坚熙的行为构成行贿罪的定性。被告人吴坚熙的辩护人熊金平认为被告人吴坚熙本案行为构成对单位行贿罪的意见，与法律规定不符，不予采纳。
综上，本院认为，被告人吴坚熙在任连城片区部分中标药品医药代表期间，为谋取不正当利益，在经济往来中，给予连城县部分乡镇卫生院工作人员药品回扣款共计人民币336067元，情节严重，其行为已构成行贿罪。公诉机关指控的事实和罪名成立。被告人吴坚熙到案后如实供述自己的罪行，可以从轻处罚。决定对被告人吴坚熙从轻处罚。公诉机关对被告人吴坚熙在有期徒刑五年至六年的幅度内处刑的量刑建议适当，本院予以采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第二款、第三百九十条第一款、第六十七条第三款、第四十五条、第四十七条之规定，判决如下：
被告人吴坚熙犯行贿罪，判处有期徒刑五年。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即从2014年1月7日起至2019年1月6日止）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向龙岩市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本二份。
审 判 长 曹才生
人民陪审员 李贞煜
人民陪审员 姚先英
二〇一四年十月二十八日
书 记 员 巫 健
附相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第三百八十九条第一款为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。
第二款在经济往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。
第三百九十条第一款对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产。
第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第四十五条【有期徒刑刑期期限】有期徒刑的期限，除本法第五十条、第六十九条规定外，为六个月以上十五年以下。
第四十七条【有期徒刑刑期的计算与折抵】有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。