四川省乐山市沙湾区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）川1111民初320号
原告：王贵德，男，1961年2月4日出生，住四川省乐山市�中区。
委托诉讼代理人：易宁强，四川川乐宁律师事务所律师。
被告：乐山市沙湾区嘉原矿业有限公司，住所地：四川省乐山市沙湾区龚嘴镇刘沟村11组。
法定代表人：易秋枝，副总经理。
委托诉讼代理人：胡聪，男，该公司工作人员。
原告王贵德与被告乐山市沙湾区嘉原矿业有限公司（以下简称嘉原矿业）劳动争议纠纷一案，本院于2017年3月27日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告王贵德及其委托诉讼代理人易宁强、被告嘉原矿业的委托诉讼代理人胡聪到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告王贵德向本院提出诉讼请求：1、判决双方于2017年3月31日解除劳动关系；2、判决被告支付原告2016年2月至2017年3月的工资19,320.00元（1,380.00元/月×14个月）；3、判决被告支付原告经济补偿金12,420.00元（1,380.00元/月×9个月）；4、判决被告支付原告的失业保险待遇损失20,988.00元[（966元+200元）×18个月]。诉讼中，原告变更第3项诉讼请求为被告支付原告经济补偿金23,850.00元（2,650.00元/月×9个月）。事实与理由：被告与乐山俊江矿业有限公司（以下简称俊江矿业）系关联企业，该两公司的控股股东均为陈俊江。原告于2008年5月来到俊江矿业工作，签订了劳动合同，但未发给原告。2012年年底在该公司安排下来到了被告处工作，从事放硫酸工作。2016年2月起被告安排原告在家待岗至今，也未发放工资。另从社保局查询得知，被告从2014年8月起未为原告缴纳养老保险及失业保险费，致使原告无法享受失业保险待遇，其他三险保险费也是拖欠未按时缴纳。
被�嘉原矿业辩称，同意于2017年3月31日解除双方的劳动关系，同意支付原告2016年2月至2017年3月应发的待岗生活费，但标准不是1,380.00元，被告同意按每月520元支付原告生活费，该标准已经超过乐山市最低生活保障费420元。对于经济补偿金，因系原告主动提出解除劳动合同，所以被告不应支付经济补偿金。对于失业保险待遇损失，因原告的损失还没有实际产生，被告不予认可。
本院经审理认定事实如下：原告从2013年7月起开始到被告处工作。2013年7月起，被告为原告购买了养老保险和医疗保险，养老保险缴费至2014年7月，2014年8月至今为欠费状态，医疗保险缴费至2014年12月，2015年1月至今为欠费状态。从2013年7月至2014年7月，被告为原告缴纳了失业保险费，从2014年8月至2017年4月为欠费状态。2016年2月，被告因经营困难和环评原因停产，被告遂安排原�在家待岗。从2016年2月至2017年3月，原告没有提供正常劳动，被告也没有支付原告工资。原告以被告未及时支付劳动报酬和未依法缴纳社会保险为由，于2017年3月22日向乐山市沙湾区劳动人事争议仲裁委员会申请劳动争议仲裁，该委员会于同日作出不予受理案件通知书。另查明，原告2015年1月至2015年12月的月平均工资为2,651.00元。
本院认为:一、关于原告与被告劳动关系解除及支付经济补偿金的问题。原告以被告拖欠工资、欠缴社会保险为由要求解除与被告之间的劳动关系，符合《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条的规定，原告有权随时解除劳动合同。原告于2017年3月27日向本院提起诉讼要求与被告解除劳动关系，被告于2017年3月31日收到原告的诉状，本院确定原、被告的劳动关系于2017年3月31日依法解除。对于原告诉讼中增加经济补偿金的金额，根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（一）》第六条的规定，本院认为原告增加的该诉讼请求与讼争的劳动争议具有不可分性，依法应当合并审理。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条的规定，劳动者依照第三十八条规定解除劳动合同的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿金。按照《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条第一款的规定，经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付，六个月以上不满一年的，按一年计算，不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。本案中查明原告在被告处工作的时间是2013年7月至2017年3月31日，共3年零8个月。原告称其从2008年5月到俊江矿业工作且俊江矿业与被告系关联企业，原告是受俊江矿业的领导安排到被告处工作的，但原告没有提交任何证据证明该事实，本院对原告要求将其在俊江矿业与被告处工作年限合并计算经济补偿金的请求不予支持。故原告的经济补偿金应按4个月计算。按照《劳动合同法实施条例》第二十七条的规定，原告的经济补偿金应以解除合同前12个月劳动者应得工资计算，但因被告的原因从2016年2月起原告未提供正常劳动，故原告的经济补偿金的计算基数应以原告提供正常劳动的2015年1月至12月的平均工资计算，即被告应支付原告经济补偿金2,651.00×4个月=10,604.00元。
二、被告拖欠原告工资的问题。《工资支付暂行规定》第十二条规定“非因劳动者原因造成单位停工、停产在一个工资支付周期内的，用人单位应按劳动合同规定的标准支付劳动者工资。超过一个工资支付周期的，若劳动者提供了正常劳动，则支付给劳动者的劳动报酬不得低于当地的最低工资标准；若劳动者没有提供正常劳动，应按国家规定办理”。由于该规定中“应按国家有关规定办理”指向不明，且原告也未正常提供劳动，为平衡劳动者的生存权与用人单位的经营权，本院认为该期间工资参照同期当地城镇居民最低生活保障标准计算较为适宜。故，在停产第一个月即2016年2月，被告应按乐山市最低工资标准1,380.00元支付原告工资，从2016年3月至2017年3月的工资，因被告在庭审中认可按每月520元支付，该标准高于乐山市城镇居民最低生活保障标准（2016年为420元/月、2017年为460元/月），系被告对自己权利的处分，不违反法律规定，因此本院确定被告应支付原告2016年3月至2017年3月的工资为520元/月×13个月=6,760.00元。合计，被告应支付原告2016年2月至2017年3月的工资为1,380.00+6,760.00=8,140.00元。
三、关于被告应否支付原告失�保险损失的问题。《中华人民共和国社会保险法》第四十五条规定，失业人员失业前用人单位和本人已经缴纳失业保险费满一年的，且非因本人意愿中断就业的，从失业保险基金中领取失业保险金。参照人力资源和社会保障部令第13号《实施〈中华人民共和国社会保险法〉若干规定》第十三条的规定，劳动者依照劳动合同法第三十八条规定解除劳动合同的属于非因本人意愿中断就业，原告依法有权领取失业保险金。按《中华人民共和国社会保险法》第五十条的规定，用人单位应当及时为失业人员出具终止或者解除劳动关系的证明，并将失业人员的名单自终止或者解除劳动关系之日起十五日内告知社会保险经办机构。失业人员应当持本单位为其出具的终止或者解除劳动关系的证明，及时到指定的公共就业服务机构办理失业登记。失业人员凭失业登记证明和个人身份证明，到社会保险经办机构办理领取失业保险金的手续。失业保险金领取期限自办理失业登记之日起计算。本案中，因原告还未向有关部门办理失业登记、申领失业保险金，其失业保险待遇损失还不能确定，对该项诉讼请求，本院不予支持。原告可在其失业保险待遇损失确定后，再另行起诉。
综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十条第一款、第三十八条、第四十六条、第四十七条、《中华人民共和国社会保险法》第四十五条、第五十条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第六条、参照《工资支付暂行规定》第十二条之规定，判决如下:
一、原告王贵德与被告乐山市沙湾区嘉原矿业有限公司于2017年3月31日解除劳动关系；
二、被告乐山市沙湾区嘉原�业有限公司于本判决生效后十日内支付原告王贵德2016年2月至2017年3月的工资、经济补偿金共计18,744.00元；
三、驳回原告王贵德的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10元，减半收取计5元，由被告乐山市沙湾区嘉原矿业有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于四川省乐山市中级人民法院。
审判员 梁琼先
二〇一七年五月二十四日
书记员 杨 敏
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百三十九条申请执行的期间为两年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。
附本案适用的法律：
《中华人民共和国劳动合同法》
第三十条第一款用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬。
第三十八条用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同:
(二)未及时足额支付劳动报酬的；(三)未依法为劳动者缴纳社会保险费的；第四十六条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿:(一)劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；
第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。
《中华人民共和国社会保险法》
第四十五条失业人员符合下列条件的，从失业保险基金中领取失业保险金：(一)失业前用人单位和本人已经缴纳失业保险费满一年的；(二)非因本人意愿中断就业的；(三)已经进行失业登记，并有求职要求的。
第五十条用人单位应当及时为失业人员出具终止或者解除劳动关系的证明，并将失业人员的名单自终止或者解除劳动关系之日起十五日内告知社会保险经办机构。失业人员应当持本单位为其出具的终止或者解除劳动关系的证明，及时到指定的公共就业服务机构办理失业登记。失业人员凭失业登记证明和个人身份证明，到社会保险经办机构办理领取失业保险金的手续。失业保险金领取期限自办理失业登记之日起计算。
《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》
第六条人民法院受理劳动争议案件后，当事人增加诉讼请求的，如该诉讼请求与讼争的劳动争议具有不可分性，应当合并审理；如属独立的劳动争议，应当告知当事人向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。
�工资支付暂行规定》
第十二条非因劳动者原因造成单位停工、停产在一个工资支付周期内的，用人单位应按劳动合同规定的标准支付劳动者工资。超过一个工资支付周期的，若劳动者提供了正常劳动，则支付给劳动者的劳动报酬不得低于当地的最低工资标准；若劳动者没有提供正常劳动，应按国家有关规定办理。