长春高新技术产业开发区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）长高开民初字第1430号
原告（反诉被告）：吉林省长城钢构型钢有限责任公司。住所：长春市绿园区青年路****号。
法定代理人：多金兰，总经理。
委托代理人：曲海君，吉林德谷律师事务所律师。
被告（反诉原告）：吉林省中龙食品有限公司。住所：长春高新北区温泽路***号。
法定代表人：刘水容，总经理。
委托代理人：申永臣，该单位员工。
委托代理人：张曹花，经理。
原告（反诉被告）吉林省长城钢构型钢有限责任公司诉被告（反诉原告）吉林省中龙食品有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭公开开庭对本案进行了审理。原告（反诉被告）吉林省长城钢构型钢有限责任公司的委托代理人曲海君，被告（反诉原告）吉林省中龙食品有限公司的委托代理人张曹花、申永臣。到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告（反诉被告）吉林省长城钢构型钢有限责任公司诉称：2013年7月19日，原、被告双方签订《钢结构制作及安装合同》，合同约定被告将位于长春市高新北区的吉林省中龙食品有限公司1号、2号厂房建造钢结构、彩钢板的施工发包给原告施工，承包范围为钢结构制作、安装，彩钢板制作、安装。工程总造价为人民币272万元，付款方式为合同签订后付合同价款的30%,钢结构件安装完成付合同总价款的30%，彩板进场后安装前付合同总价款的30%，整体完工验收合格付合同总价款的7%，余额合同总价款的3%作为工程质保金，保修期满后一次性支付。如在工程中间有增加量，工程竣工后结算完成时支付。工程完工后五日内支付实际工程款总额。工程保修期为一年。合同还就其他事项作了约定。合同签订后，原告按合同约定履行完毕施工义务，但被告并未按合同约定履行支付工程款的义务，经原告结算，被告目前尚欠工程款人民币276600元。经原告多次催要未果，故提起诉讼，请依法维护原告的合法权益，主张：1、请求人民法院依法判令被告支付工程款人民币276600.00元，并按中国人民银行同期贷款利率支付逾期付款利息自2014年6月17日起算至付清日止。2、诉讼费用由被告承担。
被告（反诉原告）吉林省中龙食品有限公司辩称：工程款已经按照合同支付，原告的诉讼请求不符合事实，理由有：一、原告没有按照图纸进行施工。二、乙方没有提供质检报告，并未出具合格证和相关部门的检验验收报告和资质手续。三、工程约定乙方负责无偿返修，但实际上乙方没有按照合同要求进行返修。四、从验收之日起，我方至今没有交付使用，由于乙方没有提供相关的验收材料，导致我方不能向有关部门申请验收，所以没有支付剩余工程款。五、原告使用的材料不符合合同约定。
被告（反诉原告）吉林省中龙食品有限公司诉称：因吉林省长城钢构型钢有限责任公司诉我吉林省中龙食品有限责仟公司合同纠纷，所欠工程款项--
事诉讼到贵院，我方认为诉讼情节不真实，特向贵院提出反诉。因为乙方在整个施下过程中和工程结束期间，吉林省长城钢构型钢有限责任公司没有按双方签订的钢结构制作及安装合同要求施丁，出现严重质量问题，造成吉林省中龙食品有限责任公司至今没有交付使用，此房屋有仍处于空闲状态，给甲方造成巨大损失，厂房处处可见残次材料，多处不按图纸要求施工，例如：二号厂房窗口不按图纸要求，玻璃安不上，发现问题，多次通知乙方，乙方未曾解决。在合同约定第五项《双方确定的其他事项》第三款中，乙方从未提供质检报告并出具合格证，并未提供相关部门整体检验验收报告和资质手续，造成我方无法组织验收。合同六款《工程质量与完工验收规定》中规定，若工程验收不合格，甲方提出异议，乙方负责无偿返修，直至达到质量要求，乙方未履行合同义务。在合同约定第七项《设计及施工变更》中约定经双方确认的施工图纸说明等技术资料，作为施工的有效依据，乙方未能遵守，私自改变窗户尺寸，造成50个窗户48个不能安装，只有两个能安装上，损失之大。合同第八项第二款规定《工程维修》保修期一年，从综合验收合格之日起计算，因为S前乙方没有向甲方提供证照、资质等相关材料，所以没有进行综合验收，直接影响我方办理产权证，现在厂房处于闲置状态。合同第九项《违约条款》规定，甲方同意乙方使用有资质的单位签署施工合同，一切费用由乙方承担，因施工单位出现问题不能验收，乙方须向甲方赔偿工程造价10%的经济损失。综上，因乙方不按图纸要求施工，使用残次材料且没有向甲方提供相关材料合格证造成我方厂房不能正常验收、使用，乙方客意违反合同约定，经多次协商未果，特向法院申请对长城钢构型钢有限责任公司提出反诉，请求：1、遵守合同规定，完成没有完成的工作（房屋维修等）。2、甲方未能实现及时搬迁造成了直接或间接的经济损失，特要求乙方进行补偿，补偿标准按合同规定进行赔偿，赔偿金27.2万元(合同标定总造价27.2万元10%支付）。乙方需另支付维修金约15.5万元左右，工程质量保证金8.16万元整。合计50.86万元整。3、请求法院要求乙方提供证照资质等相关材料，以便甲方组织政府相关部门和甲乙双方进行验收。
经审理查明：原告（反诉被告）吉林省长城钢构型钢有限责任公司与被告（反诉原告）吉林省中龙食品有限公司于2013年7月19日签订《钢结构制作及安装合同》，约定由吉林省长城钢结构有限责任公司承建由吉林省中龙食品有限公司发包的位于高新北区，建筑面积为11718.89平方米，工程名称为吉林省中隆食品有限公司1号、2号厂房建造钢结构彩钢板的施工。工程总造价2720000元，其中1号厂房造价1150000元，2号厂房造价1150000元。关于付款方式，双方约定：合同签订后发包方付承包方合同价款的30%¥816000.00元作为工程预付款；钢结构出场，进入承包方施工场地，发包方付承包方合同总价款的30%¥816000.00元作为进度款。彩板出场，进入发包方场地，发包方付承包方总价款的30%¥816000.00元作为进度款，整体验收合格后发包方付承包方总价款的7%¥190400.00元作为工程竣工款；余额合同总价款的3%¥81600.00元作为工程质保金，保修期满后一次性支付承包方。关于工程质量与完工验收，双方约定：本工程质量应以《钢结构工程施工质量验收规范》标准验收，质量应达到合格。承包方施工完毕后，向承包方或承包方代表提交“竣工通知书”，承包方提出的“竣工通知书”的日期视为本工程竣工日期，发包方或发包方达标收到“竣工验收通知书”后五日内应组织开始验收，五日内甲方为组织验收或未验收发包方使用的，视为工程已经验收合格，不影响工程结算；若发包方在五日内已经开始验收工作，验收时间不得超过七日，超过七日不予答复，视为验收合格。工程竣工或竣工验收合格后，承包方向发包方提交工程决算书若没有异议，于五日内给予确认，逾期未确认的，视为发包方认可工程决算书；若工程验收不合格，发包方三日内可提出异议，乙方负责无偿返修，直到达到质量要求。关于工程保修，双方约定：本工程的保修范围为承包方工程承包范围内，本工程的保修期为一年，自综合验收合格之日起计算。关于违约条款，双方约定：发包方同意承包方用有资质的施工单位签署施工合同，一切费用由乙方承担。因施工单位出现问题不能验收，承包方须赔偿发包方工程造价10%的经济损失。2013年11月11日，双方各签署工程联系单：受中龙食品有限公司委托，对2号厂房内地面进行平整，购机台班费1500元，托运费500元。压路机台班费1500元，托运费500元，人工费用3人*200=600元，合计总费用为4600元整，在给尾款时一同支付给吉林省长城钢结构型钢有限责任公司。2014年06月16日，被告在原告出具工程管理报验回执中签字，报验回执中记载：我方已甲方（承包方）要求完成吉林省中龙食品有限公司1号、2号厂房钢结构工程彩钢板维护工程，请予以验收确认。2015年8月5日，吉林省中龙食品有限公司向吉林省长城钢构型钢有限责任公司发出催办函：“本公司于2015年8月2日上午收到贵公司送交我处的催款函已收悉。经公司董事会认真商讨意见如下：1、由于贵公司在这次工程建设中更换总经理没有和我处衔接，我公司仍然认为隋总是这次工程负责人。2、工程存在着非常严重质量问题需要及时解决。3、因工程存在问题至今没有交付使用。4、贵公司于本年5—7月来我处维修只是皮毛维修，未达到解决该工程存在的质量问题。5、合同约定出现质量问题，乙方负责无偿返修，直至达到质量要求。6、因施工方出现问题不能验收（①、更新项目负责人我处不知道。②、工程出现质量问题）7、希望贵公司和我处一道研究解决，工程存在遗留问题得到圆满解决，我公司按约定支付所签工程款，否则按贵方和我处签订的合同约定款项予以追究。庭审过程中，吉林省中龙食品有限公司向法庭提除要求鉴定2号厂房是否存有质量问题并提出鉴定方案，但因未能提供施工图纸导致鉴定被退回。庭审过程中，法庭要求吉林省中龙食品有限公司提出存在的质量问题详情。2017年3月10日，吉林省中龙食品有限公司向法庭提交材料，列出问题清单如下：一、窗台破损，用零乱的彩钢安上。二、雨答：变型，东1、东2、东3。三、窗口的彩钢安的不严密，漏水。四、门口两侧安的板口太多，不是一个整体。五、窗口对接不好。六、窗口上边眉和彩钢条对接不好。七、东山墙往北数2个柱角螺丝没有安上；往南数2个柱子螺丝没有安上。八、钢构普遍上锈，没有按标准刷防火涂料。九、东山墙板子上有折损的地方。十、50个窗户安不上，要重新改窗户，变型，现在玻璃有破损。十一、棚顶两处用小块彩钢对接。十二、棚顶搭建不严。十三、螺丝普遍生锈。十四、西山墙中的柱子没有螺丝，整体东移5公分并露天。十五、西北1-5柱子向东倒。十六、彩钢、钢构、螺丝不是国标。
本院认为：原告（反诉被告）吉林省长城钢构型钢有限责任公司与被告（反诉原告）吉林省中龙食品有限公司于2013年7月19日签订《钢结构制作及安装合同》后，原告依约完成了合同中约定的工程，现双方的争议在于吉林省长城钢构型钢有限责任公司承建的工程质量是否存有问题。双方合同中约定：承包方施工完毕后，向承包方或承包方代表提交“竣工通知书”，承包方提出的“竣工通知书”的日期视为本工程竣工日期，发包方或发包方达标收到“竣工验收通知书”后五日内应组织开始验收，五日内甲方为组织验收或未验收发包方使用的，视为工程已经验收合格，不影响工程结算；若发包方在五日内已经开始验收工作，验收时间不得超过七日，超过七日不予答复，视为验收合格。该约定符合法律规定。吉林省长城钢构型钢有限责任公司于2014年06月16日要求吉林省中龙食品有限公司报验，吉林省中龙食品有限公司亦在报验回执上签章确认，但直至2015年8月5日，吉林省中龙食品有限公司才能提出首份书面材料，主张吉林省长城钢构型钢有限责任公司承建的2号车间存有质量问题。同时双方约定工程的保修期为一年。吉林省中龙食品有限公司无证据证明在吉林省长城钢构型钢有限责任公司提出报验后因质量问题或因吉林省长城钢构型钢有限责任公司原因，在质保期内提出异议，故视为该工程无质量问题。同时，经本院要求提供的质量问题明细中，原告仅能形成于近期的照片来主张工程存有质量问题，关于基础等重大质量问题虽提出，但表示仅是单方肉眼观测，故对吉林省中龙食品有限公司提出的继续进行质量鉴定的申请不予支持。故虽吉林省长城钢构型钢有限责任公司无相应的施工资质，但该工程视为验收合格，吉林省中龙食品有限公司应当给付工程款及已经超过质保期的质保金。庭审过程中，双方对尚未给付的工程款190400.00元，质保金81600.00元均无异议，故吉林省中龙食品有限公司应给付上述工程金及质保金共计人民币272000元，关于签证单中记载的4600元额外工程款，虽吉林省中龙食品有限公张上述欠款已经给付，但未提供相关证据，故对其主张不予采信，吉林省中龙食品有限公司应另行付工程款4600元。因上述工程款按照双方签订的《钢结构制作及安装合同》约定，至吉林省中龙食品有限公司接到报验通知后17日即应给付工程款，即2014年7月5日开始计算利息，以尾款190400元加上签证部分工程款共计195000元为本金计算，利息的标准按照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条之规定，按照中国人民银行同期同类贷款利率计算。质保金81600元的利息应自2015年7月5日计算，计算标准同上。
关于吉林省中龙食品有限公司主张要求吉林省长城钢构型钢有限责任公司继续按照合同约定履行义务并赔偿损失，因吉林省中龙食品有限公司不能举证证明吉林省长城钢构型钢有限责任公司存有违约行为或因其原因导致存有损失，故对该项诉请不与支持。
关于吉林省中龙食品有限公司主张吉林省长城钢构型钢有限责任公司提供施工资质一节，因双方在《钢结构制作及安装合同》中约定发包方同意承包方用有资质的施工单位签署施工合同，一切费用由乙方承担。故吉林省中龙食品有限公司属在合同签订时，已经明确知悉吉林省长城钢构型钢有限责任公司无施工资质，该合同条文是双方对吉林省长城钢构型钢有限责任公司无资质施工的后续问题的约定，现吉林省中龙食品有限公司主张要求吉林省长城钢构型钢有限责任公司提供施工资质，无事实及法律依据。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条、第十七条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、被告（反诉原告）吉林省中龙食品有限公司主张于本判决生效之日立即给付原告（反诉被告）吉林省长城钢构型钢有限责任公司欠付工程款及质保金共计人民币276600元及利息（利息以计算一部分以195000元为本金，自2014年7月5日起按照中国人民银行同期同类贷款利率计算至实际给付之日止，一部分以81600元为本金自2015年7月5日起按照中国人民银行同期同类贷款利率计算至实际给付之日止）；
二、驳回原告（反诉被告）吉林省长城钢构型钢有限责任公司的其他诉讼请求；
三、驳回被告（反诉原告）吉林省中龙食品有限公司的其他诉讼请求。
如未按照本判决指定期间履行金钱给付义务，应当依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费2725元，反诉费元，保全费1903元由被告（反诉原告）吉林省中龙食品有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于吉林省长春市中级人民法院。
审 判 长 杨 鹤
人民陪审员 李延华
人民陪审员 董世阔
二〇一七年四月二十八日
书 记 员 李盈盈