湖北省襄阳市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）鄂襄阳中民四终字第00086号
上诉人（原审被告）李某某，男，
委托代理人张兰秀，湖北三顾律师事务所律师。代理权限：一般代理。
被上诉人（原审原告）襄阳市樊城区牛首镇某某村村民委员会（以下简称某某村委会）。
法定代表人王某，某某村委会主任。
委托代理人梁从兴，襄阳市樊城区牛首镇法律服务所法律工作者。代理权限：代为承认、放弃、变更诉讼请求，进行和解。
上诉人李某某因与被上诉人某某村委会土地承包合同纠纷一案，不服襄阳市樊城区人民法院（2014）鄂樊城牛民初字第00104号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭公开开庭审理了本案。上诉人李某某及其委托代理人张兰秀，被上诉人某某村委会的委托代理人梁从兴到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
某某村委会在原审中诉称：原、被告于2003年10月10日签订《某某村林场承包合同》，约定被告承包原告林场土地约110亩，合同期限自2003年10月1日起至2013年10月1日止，总承包费为25000元。合同签订后，被告在承包地上种了庄稼和杨树。被告未按合同约定交纳承包费，现欠承包费5500元，原告多次索要无果。2013年10月1日合同到期后，被告未返还土地，原告多次与被告协商，但被告提出了让原告无法接受的条件，以致未达成协议。故请求法院判令：1、被告支付所欠承包费5500元及违约金500元；2、被告将承包地上的树木全部清除，并返还承包地。
李某某在原审中答辩称：欠承包费5500元属实，承包合同已到期同意返还承包地，但原告应对承包地上种植的树木进行补偿。
原审判决认定，李某某系襄阳市樊城区牛首镇某某村2组村民。2003年10月10日，某某村委会与李某某签订《某某村林场承包合同》，约定：某某村委会将村林场的房屋9间，土地104亩承包给李某某，承包期为10年，从2003年10月1日起至2013年10月1日止；总承包费为25000元，每年承包费为2500元，李某某分年度交纳即2004年交5000元、2006年交5000元、2008年交5000元、2010年交5000元、2013年交5000元；李某某在承包期间要维护林场一切财产，不能损坏左邻右舍庄稼，不能将林场的耕地无偿转让他人；无论哪方违反合同均罚款500元。合同签订后，李某某在承包地上栽种杨树，襄阳市樊城区人民政府于2012年5月2日为其颁发了林权证，林地使用期为10年，终止日期为2013年10月1日（注：起算时间为2003年10月1日）。李某某承包期间，某某村委会将林场的9间房屋拆除。由于李某某拖欠承包费5500元且合同即将到期，2013年9月30日，某某村委会发出公告，要求李某某交回承包地、恢复土地原貌、交纳承包费。合同到期后，李某某未交纳拖欠的承包费，也未返还承包地。
原审法院认为：某某村委会与李某某签订的承包合同，系双方当事人真实意思表示，不违反国家法律、行政法规的强制性规定，属合法有效的合同。李某某不按合同约定支付承包费构成违约，应按合同约定承担违约责任；承包合同到期后，李某某应归还承包的林场土地。虽然双方在合同中未约定合同到期后地上附着物的处理方式，但李某某在承包地上栽种的是树木，其可自行处理，故某某村委会要求李某某支付所欠承包费5500元和违约金500元及将承包地上的树木全部清除，并返还承包地的诉讼请求合法有据，予以支持。李某某关于某某村委会应对承包地上种植的树木进行补偿的辩称理由，于法无据，不予采信。依照《中华人民共和国农村土地承包法》第四十五条，《中华人民共和国合同法》第一百零七条的规定，判决如下：一、被告李某某于本判决生效后10日内向原告襄阳市樊城区牛首镇某某村村民委员会支付承包费5500元及违约金500元；二、被告李某某于本判决生效后60日内将依据《某某村林场承包合同》承包的土地上的树木全部处理完毕，并将土地返还给原告襄阳市樊城区牛首镇某某村村民委员会。上列应付款项，逾期支付，按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定办理。案件受理费500元，由被告李某某承担。
上诉人李某某不服原审上述判决，向本院提出上诉称：（一）被上诉人法人代表李某甲一直欺骗上诉人：上诉人合同期满之前一直与上诉人前任书记村主任李某甲商量继续承包事宜，李某甲提出要上诉人给村干部、党员及村里混混表示一下，数额为80000元左右。上诉人确实拿不出这么多钱，一次当着村委会全体成员的面，上诉人向大家说明拿不出这个数的理由：以李某甲为首的村干部们，没有一个人表态少要一点。不久村委会就起诉上诉人了。第一次是一审法官将诉状、开庭传票送到我家里，因为被上诉人故意把上诉人电话号码写错致上诉人和一审法官联系必须通过被上诉人传达。传票送达后，上诉人是一个既没有文化也不懂法律又没打过官司的农民，找到自以为平时跟自己关系不错的李某甲商量请律师打官司，李某甲说，村里起诉你是给别人看的，村里不想跟你打官司，过几天村里就撤诉，你没必要请律师花钱。上诉人信以为真，一直没把官司当回事，开庭的前一天晚上，上诉人问李某甲明天到法院吧李某甲说：“已撤诉了，我明天都不上法院。”第二天上午开庭我没来。中午一审法官找到我家，说让我下午去开庭。我找到李某甲问他撤诉了，法院为啥还开庭他说只是走过场开完庭都撤诉。我事先没有思想准备，心里还想继续承包，加第一次上法院，心里发慌，开庭时不知该说啥事，又不敢得罪村委会，再说只是走过场，所以啥话也没敢说。开罢庭，我问李某甲啥时撤诉，李某甲说快了，这样一直到这次村支部改选完毕，在一审法院下判决书前李某甲还跟我一起到法院要求撤诉，法院要他交书面撤诉申请书。因当时村公章己被封存，至此我才知道李某甲说撤诉是一直在骗我，怕我在法庭上说实话对他们不利。怕他们官司打不赢，因为他们的违约行为他们自己最清楚。（二）一审认定事实部分不清，不是上诉人违约是被上诉人违约。一审法院认定上诉人违约是认定事实错误，事实上是被上诉人违约。1、15.75亩土地，一直没有交付。2003年10月上诉人承包这104亩土地，等地上秋庄稼收割完正赶上霜降种麦的季节。上诉人拿着合同，对原来在我承地上种庄稼的乡亲们说这地我承包了，今年该我种了，一部分人同意把土地给我种，但村书记李某甲种的2.25亩，村主任王某某种的3.21亩及村干部李某乙种的6.51亩（后来李某乙又把此地转给他的朋友亲戚李某丙、马某种）一直不给我。村民张某甲、张某乙两家种了3.78亩，上诉人到他们家说好话要按合同收回土地，可两人称“村干部给了你，我们都给你。”就这样在村干部的带头下这15.75亩地一直没有交给我，但承包费却一分不少。十年来仅国家种粮补助这一项都达四万多元，加种植收益的损失，十年最少损失100000元。2、擅自拆除林场9间房屋，让上诉人8年损失80000元。2003年承包合同中将林场9间房屋交我承包，我在里面先后养牛养羊，但到2005年，被上诉人在不通知我的情况下，将房子卖给同村李玉善，李将房拆除。当时上诉人只得把养的羊低价卖掉及相关农具搬走，给上诉人造成很大损失。以每年养羊10000元的收入，8年给上诉人造成80000元的损失。3、被上诉人擅自拔上诉人地里树苗，造成上诉人损失264000元。2013年春天同村村民李天红、刘勇志、肖洋跟上诉人协商由四人出资买树苗种在上诉人承包的地里，由他们三人出去找买方再分期分批将这些树苗再卖出去，然后四方利润分成。2014年3月，被上诉人领导班子倾巢出动将2.2万株桂花树，1.6万株木瓜树，5万株万年青全部拔掉，丢弃路边、地里，使这些生长茂盛的树苗白白干死，晒死，使上诉人与李天红、刘勇志、肖洋四人损失264000元。（三）2009年全村土地都进行平整，承包费免收一年。2009年被上诉人根据上级指示，将全村的土地进行平整，以利土地机械化播种、收割。当时被上诉人明确告知上诉人当年免交承包费，因为当年大规模平整、村里土地整整一年都没种庄稼，上诉人土地也什么都不能种。然而五年之后打起官司被上诉人便什么都不承认，以强欺弱不讲诚信。综上所述，是被上诉人采取欺骗手段，致上诉人在一审未能尽心尽力应诉，因被上诉人违约，违法行为给上诉人造成400000元的损失，被上诉人应予赔偿，为了客观公正地解决本案的全部问题，为此，上诉人特依法提起上诉，请求二审法院依法撤销一审判决；改判驳回被上诉人的诉讼请求，或将本案发回一审法院重审，本案一、二审诉讼费由被上诉人承担。
被上诉人某某村委会答辩称：原审判决认定事实清楚，适用法律正确，程序合法。请求二审法院驳回上诉，维持原判。
二审查明的事实与原判认定的事实一致。
本院认为，上诉人李某某作为诉讼参加人参与诉讼活动，在接到人民法院的相关诉讼文书后，应当积极准备应诉，不应因受他人特别是对方诉讼参与人干扰而放弃准备。上诉人李某某在订立承包合同后，发现有人未按合同将土地交付，应当要求对方解决，或者通过法律程序解决；如果收集到足够证据，亦可另行主张权利。双方订立的承包合同到期后，因上诉人李某某应及时腾退承包土地而未腾退，被上诉人某某村委会要求其腾退，符合法律规定，应予支持。上诉人李某某主张因平整土地被上诉人某某村委会承诺免除一年承包费，未提供证据证实，被上诉人某某村委会不予认可，故对其此项上诉主张，本院不予支持。但是，被上诉人某某村委会在承包期间，未经上诉人李某某同意，将九间房屋拆除，侵害了上诉人李某某的承包权利，并构成违约，上诉人李某某拒付一年承包费构成合法抗辩，原审认定上诉人李某某构成违约不当。对被上诉人某某村委会要求上诉人李某某支付拖欠承包费和违约金的诉讼请求，不予支持。原审判决虽然认定基本事实清楚，审判程序合法，但是由于对被上诉人某某村委会的拆房行为在裁判时未加考虑，本院依法予以纠正。依照《中华人民共和国农村土地承包法》第四十五条，《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百一十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项之规定，判决如下：
一、维持襄阳市樊城区人民法院（2014）鄂樊城牛民初字第00104号民事判决第二项，即被告李某某于本判决生效后60日内将依据《某某村林场承包合同》承包的土地上的树木全部处理完毕，并将土地返还给原告襄阳市樊城区牛首镇某某村村民委员会；
二、撤销襄阳市樊城区人民法院（2014）鄂樊城牛民初字第00104号民事判决第一项，即被告李某某于本判决生效后10日内向原告襄阳市樊城区牛首镇某某村村民委员会支付承包费5500元及违约金500元；
三、驳回被上诉人襄阳市樊城区牛首镇某某村村民委员会的其他诉讼请求。
一审案件受理费500元，由原审原告某某村委会、原审被告李某某各负担250元；二审案件受理费500元，由上诉人李某某、被上诉人某某村委会各负担250元。
本判决为终审判决。
审判长 王剑波
审判员 李 锐
审判员 杨晓波
二〇一五年二月二十六日
书记员 杨文静