河南省郑州市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）豫01民终5956号
上诉人（原审被告）郑州市恒星置业有限公司，住所地河南省巩义市。
法定代表人段献忠，董事长。
委托代理人余宇、刘珊珊，工作人员。
被上诉人（原审原告）杨成林，男，1963年10月4日，汉族。
上诉人郑州市恒星置业有限公司（以下简称恒星公司）因与被上诉人杨成林房屋买卖合同纠纷一案，不服河南省巩义市人民法院（2016）豫0181民初174号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后依法组成合议庭，审理了本案。本案现已审理终结。
杨成林诉称：2011年11月11日，杨成林与恒星公司协商购买恒星公司的商品房，同日向恒星公司支付部分购房款180035元，剩余款项于2012年11�12日支付给恒星公司，并应恒星公司要求支付暖气初装费、天然气初装费、有线电视初装费、智能化配套费用等共计12737元。
2012年9月26日，恒星公司和杨成林补签了《商品房买卖合同》。根据相关政策规定，恒星公司收取的相关配套配用已经计入商品房开发成本，应由恒星公司向政府缴纳，而不能向杨成林另行收取，因此，恒星公司应退还违规收取杨成林的各项配套费初装费用。同时，根据双方签订的《商品房买卖合同》第八条规定，恒星公司应于2013年5月1日前向杨成林交付经验收合格、取得建设行政主管部门竣工备案表的房屋。恒星公司于2014年9月4日才将房屋钥匙交付杨成林，至今恒星公司一直未依约向杨成林交付符合合同约定的房屋。恒星公司上述行为已违反了合同约定，同时也违反了法律规定，应承担相应的法律责任。为维护杨成林的合法权益，�成林特提起诉讼，请求判令：一、恒星公司退还违规收取杨成林的暖气初装费8137元、天然气初装费2800元、有线电视初装费300元、智能化配套费1500元等共计12737元及利息损失（从2011年11月11日起至判决确定付款之日止，按照中国人民银行规定的同期同类贷款利率计算）；二、恒星公司支付杨成林延期交房违约金14240.7元（从2013年5月1日约定交房之日计算至2014年9月4日时止），2014年9月4日后产生的违约金计算到恒星公司按合同约定实际交房时止。庭审中，杨成林增加判令恒星公司支付房屋权属证书资料逾期备案违约金2900.35元，并协助杨成林办理房产权证书的诉讼请求，同时放弃要求恒星公司支付2014年9月4日以后产生的违约金的诉讼请求。
恒星公司答辩称：一、杨成林第一项诉讼请求所涉及的房屋配套费用的交纳问题，属于价格行政主管部门处理的职责范围，�项诉请内容不属于人法院民事案件的管辖范围；二、杨成林第二项诉请中延期交房违约金应从2013年5月2日开始计算180天，超过180天的违约金不应得到支持；三、杨成林增加的诉讼请求没有给恒星公司相应的举证期限，杨成林应另行起诉处理。
原审法院经审理查明：2011年11月11日，杨成林与恒星公司协商购买恒星公司的商品房，同日杨成林向恒星公司交付暖气初装费8137元、天然气初装费2800元、有线电视初装费300元、智能化配套费1500元等共计12737元。
2012年9月26日，杨成林、恒星公司补签《商品房买卖合同》约定：杨成林购买恒星公司开发的位于巩义市新兴路东区惠民路东、新兴路北的恒星皇家花园2号楼1单元4层402号商品房，建筑面积90.41平方米，单价3208元／平方米，总房款290035元。此外双方在合同中与本案争议有关的约定还有：恒星公司应于2013�5月1日前将经验收合格并符合本合同约定的商品房交付杨成林使用，恒星公司如果未按本合同规定的期限将商品房交付杨成林使用，逾期超过180日后，杨成林有权解除合同。杨成林要求继续履行合同的，合同继续履行，自本合同规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，恒星公司按日向杨成林支付已交房价款万分之一的违约金；恒星公司应当在商品房交付使用后360日内，持办理权属登记应由恒星公司提供的资料到产权登记机关备案。如因恒星公司的责任，杨成林不能在规定期限内取得房地产权属证书的，由恒星公司按已付房价款的1%向杨成林支付违约金；
合同签订以后，杨成林于2012年10月19日，向恒星公司支付支付购房款180035元；2012年11月12日，杨成林再次支付给恒星公司购房款110000元，购房款共计290035元。2014年9月4日，恒星公司在没有出示�同约定的证明文件等的情况下向杨成林交付所购商品房，杨成林予以接收。恒星公司至今未给杨成林提供《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》，也未为杨成林办理房地产权属证书。后双方协商解决纠纷未果，形成诉讼。
原审法院认为：根据《中华人民共和国价格法》第四十一条的规定：经营者因价格违法行为致使消费者或者其他经营者多付价款的，应当退还多付部分；造成损害的，应当依法承担赔偿责任。本案中，杨成林第一项诉讼请求中要求退还的房屋配套费用，恒星公司是否应当收取，是否多收，是否违反法律、法规的规定，应当承担何种责任，属于价格行政主管部门的责任范围，杨成林应循行政途径解决，该项诉讼请求内容不属于人法院受理民事诉讼范围，不予处理。
杨成林、恒星公司之间签订的《商品房卖合同》合法成立后，杨成林依约支付了全部房款，恒星公司未按约定期限履行交付商品房的合同义务，其行为已经构成违约，应当按照合同约定承担继续履行并支付违约金的违约责任。杨成林诉请恒星公司支付延期交房违约金14240.7元（从2013年5月1日约定交房之日计算至2014年9月4日时止），符合合同约定，予以支持。杨成林请求判令恒星公司支付房屋权属证书资料逾期备案违约金2900.35元，并协助杨成林办理房产权证书的诉讼请求，符合合同约定，亦予支持。
鉴于杨成林在庭审中增加的判令恒星公司支付房屋权属证书资料逾期备案违约金2900.35元，并协助杨成林办理房产权证书的诉讼请求系在指定的举证期限内提出，同时该项请求内容也是基于《商品房卖合同》中的相关约定而提出，故对于杨成林增加的该项诉讼请求，无需再给恒星公司相应的举证期限。恒星公司辩称理由不能�立，不予采纳。
依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、《中华人民共和国价格法》第四十一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第一款第（四）项，第一百二十四条第一款第（三）项的规定，原审法院判决：一、郑州市恒星置业有限公司于本判决生效之日起十日内支付杨成林延期交房违约金14240.7元，及房屋权属证书资料逾期备案违约金2900.35元，共计17141.05元；二、杨成林办理房产权证书时郑州市恒星置业有限公司予以协助。如果恒星公司未按本判决指定的期间履行给付金钱义务和非金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息和迟延履行金。案件受理费228元，减半收取114元，由恒星公司负担。
恒星公司不服一审判决向本院上诉称：一审判决恒星公司支付�期备案违约金没有事实依据。从合同第15条的约定来看，恒星公司是受业主委托办理房产证，杨成林没有提供办证的相关资料并进行委托，而且办证内容不是房产商的义务。办证有三个阶段：一是受业主委托，房产商将业主购房资料进行备案；二是房产商办理大证；三是将大证进行分割成业主的小证。期间的评估等过程，均是由房产商代理业主办理，并实际发生有代理费。显然，代理备案过程不是办证过程。合同仅约定了备案时间，未约定办证时间。而且购房合同第15条约定的是办理资料备案，从物权法第20条来看，应该是预告登记，业主应当在约定期限内提供身份证、购房合同、交款发票、契税完税凭证，然后委托恒星公司前去办理，在期限内恒星多次电话通知，杨成林没有提供，所以无法前去办理，所以恒星公司不存在违约行为。请求撤销一审判决，改判驳回�成林的诉讼请求。
本院经审理查明的事实与一审一致。
本院认为：根据双方签订的《商品房买卖合同》第十一条的约定：所购房屋为住宅的，恒星公司还需提供《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》。第十五条的约定：恒星公司应当在商品房交付使用后360日内，持办理权属登记需由恒星公司提供的资料到产权登记机关备案。如因恒星公司的责任，杨成林不能在规定的时间内取得房地产权属证书，杨成林不退房的，恒星公司按已付房价款的1%向杨成林支付违约金。
因恒星公司至今未提供证据证明其已经到产权登记机关进行了备案，在此情况下，杨成林未能取得房产证，恒星公司存在违约行为。因此，恒星公司的上诉请求和理由，与合同约定不符，不能成立，本院不予支持。
综上，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，实体处理并无不当，应予维持。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费228元，由郑州市恒星置业有限公司负担。
本判决为终审判决。
审判长 宁 宇
审判员 张永军
审判员 杨成国
二〇一六年五月二十三日
书记员 李 冉
追记
杨成林一审时委托的代理人为牛晓东，且卷中只有牛晓东的电话，送达地址也留的是牛晓东的电话，本周一电话通知了牛晓东开庭的情况，牛晓东称已经告诉了杨成林，杨成林不愿意来参加诉讼。
此记！
宁宇
二○一六年五月二十日