四川省苍溪县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）苍溪民初字第1494号
原告邓仕林，男，生于1975年3月24日，汉族，四川省苍溪县人，农村居民。
委托代理人罗承宗，男，生于1938后1月24日，汉族，四川省苍溪县人，城镇居民，系邓仕林表叔。
委托代理人邹献国，苍溪县元坝法律服务所法律工作者。
被告李均，男，生于1964年12月1日，汉族，四川省苍溪县人，农村居民。
原告邓仕林诉被告李均房屋买卖合同纠纷一案，2015年5月6日起诉来院，本院受理后，依法由审判员李瑞成独任审判，2015年7月9日公开开庭进行了审理。原告的委托代理人罗承宗、邹献国到庭参加诉讼，被告李均经本院传票传唤未到庭应诉。本案现已缺席审理终结。
原告邓仕林诉称：2012年，被告李均在苍溪县元镇裕鹤新村投资修建改造薛廷荣、曹树远的住宅。2014年3月5日，经人介绍，原告邓仕林在被告处预定了住宅一套和门面一间，并签订了《预定房屋协议合同》。其中第二条约定：乙方根据甲方提供的施工图纸方案，自愿选择21轴线至25轴线三单元，住宅楼二楼，三室二厅一厨一卫住房一套，面积约112平方米；门面21轴线至23轴线一间，合计房款33万元，房款分三次付清。合同签订后，原告支付被告首付款10万元，被告将住房交付给原告，门面房没有交付给原告。2014年6月份，原告发现有人开始装修原告所购买的门面，原告打电话询问被告，被告告之原告系薛廷荣强行占了，被告负责与薛廷荣协商，把事情解决好。2014年年底，原告务工回家，发现薛廷荣已将原告所购的门面房装修好，并出租了。原告找到被告，被告只好把另一间门面确定给原告，原告当时又支付了被告现金70000元。后原告去装修时，曹树远却说那是他的门面，原告找到被告，通过调解，门面房问题未能达成一致意见。为了维护原告的合法权益，原告现起诉要求解除与被告签订的购房合同，被告返还原告购房款170000元并支付违约金16500元；本案诉讼费由被告承担。
针对诉讼请求，原告向法院提交了1、身份证；2、收款收据二份；3、预定房屋协议合同；3、改建、还建工程承包合同。
被告李均未作答辩也未向法院提交证据。
经审理查明：2013年3月4日，被告李均与薛廷荣、曹树远、刘志海等签订了《改建、还建工程承包合同》，同意由被告李均拆除薛廷荣、曹树远的旧房重建，同意除还建薛廷荣、曹树远等住房、门面房外，所产生的其他权益由被告李均享有。
2014年3月5日，原告邓仕林在被告处预定了住宅一套和门面一间，并签订了《预定房屋协议合同》，合同定：由甲方（李均）投资承建改造的元坝刘志海处住宅楼对外预定，经甲乙（邓仕林）协商达成如下协议：一、房屋产权：乙方交清全部房款后，产权和使用权归乙方所有。房屋产权证和土地证由甲方负责办理，在办证中由乙方承担自已房屋子总金额4%的相关税费，并向甲方交纳，以便甲方统一各购房户办理纳税证明和产权及土地使用证。二、房屋楼层及价格：1、乙方根据甲方提供的施工图纸方案自愿选择25轴线三单元住宅楼二楼三室二厅一厨一厕，住房壹套，面积约112平方米；门面19轴线至21轴线壹间，面积41平方米；购房税按总金额4%，总款合计叁拾叁万元。2、准确面积以房管部门丈确定的面积为准。三、付款方式：首次付款壹拾万元，余款贰万元在交房产证和土地使用证时一次性付清。（结算时以甲方收据为凭）四、交房标准：砖混结构，楼板为现浇，层高为2.8-3米，室内为水泥水压光墙、室内外安装好下水主管道，室外房屋正面安装好铝合金窗、贴好瓷砖或防水仿瓷涂料，均按规划和设计条件为准，室内装饰由乙方自行设计装修。但在装修时，不准破坏房屋主体结构（如开窗、打墙等），否则，造成一经济损失由乙方负责。五、根据乙方预定房屋的价差。水、电、气立户及室内外安装，均由甲方统一组织办理，所有立户费和室内外材安装费用乙方自愿负责缴纳。甲方不承担任何费用，在立户和安装时由甲方通各购房户交纳各项款项。六、工程质量等级：合格。七、交付房屋使用时间：从签定合同之日起／个月。如因发生人力不可抗拒的因素，交房时间顺延。八、违约责任：合同签字生效后，任何一方不能违约，若单方违约，违约方向守约方付总房款金额5%违约金。九、履行本合同如发生纠纷，双方协商解决，如协商不成，由苍溪县人民法院仲裁委员会依法裁决。十、本合同一式二份，甲、乙双方各执一份，从双方签字之日起生效，手续履行完毕后自动失效。十一、补充协议：付款方式：首付拾万元，2014年底付拾万，2015年12月付清余款。水、电、气由甲方负责。甲方：李均电话139….….乙方邓仕林电话155……..2014年3月5日合同签订后，原告支付被告购房款10万元，被告将住房交付给原告，门面房没有交付给原告。2014年6月份，原告亲人发现有人开始装修原告所购买的门面，原告打电话询问被告，被告告之原告系薛廷荣强行占了，被告负责与薛廷荣协商，把事情解决好。2014年年底，原告务工回家，发现薛廷荣已将原告所购的门面房装修好，并出租了。原告找到被告，被告只好把另一间门面确定给原告，原告当时又支付了被告现金70000元。后原告去装修时，曹树远却说那时他的门面，原告找到被告，通过调解，门面房问题未能达成一致意见。原告与被告合同约定的门面房及被告第二次确定卖与原告的门面房分别由还建户薛廷荣、曹树远占有。原告现起诉要求解除与被告签订的购房合同，被告返还原告购房款170000元并支付违约金16500元；本案诉讼费由被告承担。
上述事实，有身份证、收款收据二份、预定房屋协议合同、改建、还建工程承包合同和当事人陈述的庭审笔录在卷佐证，足以认定。
本院认为：2013年3月4日，被告李均与薛廷荣、曹树远、刘志海等签订了《改建、还建工程承包合同》，依据合同约定取得了所建楼房还建后剩余房屋的财产权利。2014年3月5日，原、被告签订了《预定房屋协议合同》，该协议效力且协议内容不违反法律规定，应为合法有效，本院予以确认。2014年年底，原告所购门面户被还建户薛廷荣占有，现已装修出租，原、被通过协商，被告重新给原告指定门面房，该门面房的权利又存在争议，原告邓仕林与被告李均所签订的购房合同已不能完全履行，原告请求解除购房合同的诉讼请求，本院准许。被告李均违反合同约定，应当依照双方的约定和法律规定承担违约责任。原告要求被告退回购房款并按合同约定支付违约金的诉讼主张，符合法律规定，本院准许。据此，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条“被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。”《中华人民共和国合同法》第九十四条“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：…（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；…”、第一零七条“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”、第一百一十三条第一款“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。”、《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条“当事人签订认购书、订购书、预订书、意向书、备忘录等预约合同，约定在将来一定期限内订立买卖合同，一方不履行订立买卖合同的义务，对方请求其承担预约合同违约责任或者要求解除预约合同并主张损害赔偿的，人民法院应予支持。”之规定，判决如下：
一、解除原告邓仕林与被告李均签订的《预定房屋协议合同》。
二、被告李均返还原告邓仕林购房款170000元，支付原告邓仕林违约金16500元。
上述义务，限被告李均在本判决生效后立即履行。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费200元，减半收取100元，由被告李均承担，该款原告已预交，被告在执行兑现时一并支付给原告。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省广元市中级人民法院。
审判员 李瑞成
二〇一五年八月二十六日
书记员 张 婷