江苏省灌南县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）南长民初字第631号
原告朱海燕，居民。系死者陈步杰之妻
原告王德兰，居民。系死者陈步杰母亲。
原告陈井连，居民。系死者陈步杰父亲
原告陈某。
原告陈花雨，居民。系死者陈步杰之女。
以上原告共同委托代理人张成柱，江苏云台山律师事务所律师。
被告骆马湖水利管理局灌南河道管理局，住所地灌南县扬州南路。
法定代表人卞华宏，局长。
委托代理人卢庆尧，江苏尚扬律师事务所律师。
被告蒋玉贵，农民。
被告彭得为，农民。
被告刘志明，农民。
原告朱海燕、王德兰、陈井连、陈某、陈花雨与被告骆马湖水利管理局灌南河道管理局（以下简称河道管理局）、蒋玉贵、彭得为、刘志明健康权纠纷一案，本院立案受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告朱海燕、王德兰、陈井连、陈某、陈花雨的共同委托代理人张成柱，被告河道管理局的委托代理人卢庆尧均到庭参加诉讼，被告蒋玉贵、彭得为、刘志明经本眼合法传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告朱海燕、王德兰、陈井连、陈某、陈花雨诉称，2012年9月10日晨6时许，陈步杰驾驶摩托车上班，途径新沂河南堤八尺段时，撞牛后腿摔倒受伤，导致原告当场摔倒在地致大脑严重受伤，现陈步杰经抢救无效死亡。被告河道管理局存在疏于管理情况，被告蒋玉贵、彭得为、刘志明违规放牧，造成了陈步杰死亡，为维护原告的合法权益不受侵害。现请求判令四被告给付原告死亡赔偿金840000元（3500元×12个月×20年）、丧葬费21000元（3500元×6）、精神损害抚慰金50000元，被抚养人生活费167820元（16782／年×10年），合计1078820元。
被告河道管理局辩称，该案系道路交通事故，被告至今没有收到公安交警部门的事故认定书，且在该案中被告并无过错，请求驳回原告的诉讼请求。
被告蒋玉贵、彭得为、刘志明未作答辩。
经审理查明，2012年9月10日晨6时许，原告无证驾驶号牌为苏J×××××摩托车后载丁武章沿沂河南堤向东行驶至135K＋540米处时，与在路上的牛发生碰撞，导致驾驶摩托车的原告及乘车人丁武章摔倒，致原告受伤。随后，原告被送往医院抢救，先后在响水××、连云港市第二人民医院、连云港中医院治疗，经诊断为脑外伤，花去医疗费212038.58元，上述费用陈步杰在本院（2013）南长民初字第102号案件中已经处理结束，判令河道管理局承担10%的赔偿责任，赔偿原告陈步杰医疗费21204元，后陈步杰于2013年8月27日因抢救无效死亡，朱海燕、王德兰、陈井连、陈某、陈花雨及河道管理局均上诉，后江苏省连云港市中级人民法院下发（2013）连民终字第1104号判决书，判决驳回上诉，维持原判决，现五原告要求被告赔偿以下损失：死亡赔偿金840000元（3500元×12个月×20年）、丧葬费21000元（3500元×6）、精神损害抚慰金50000元，被抚养人生活费167820元（16782／年×10年），合计1078820元。
另查明，死者陈步杰系灌南县堆沟港镇东南村农村居民，2014年江苏省农村居民人均可支配收入14958元，人均消费性支出11820元。
还查明，死者陈步杰第一顺序继承人有以下五人朱海燕（陈步杰妻子）、王德兰（陈步杰母亲）、陈井连（陈步杰父亲）、陈某（陈步杰之子）、陈花雨（陈步杰之女）。
上述事实，有当事人的陈述，原告提供的病历、医疗费发票、交警部门调查笔录、现场勘验图、相片等证据相印证，本院予以确认。
本院认为，公民的生命健康权受法律保护。原告无证驾驶摩托车，发现道路上有牛，没有采取有效措施停车避让，仍然驾车行驶，结果与牛发生相撞，造成其受伤，原告自身负有责任。原告虽陈述被告蒋玉贵、彭得为、刘志明在河堤上放牛，三被告亦承认，但原告没有提供证据证明是三被告的牛或其中一被告的牛与其驾驶的摩托车发生碰撞，三被告均否认其牛与原告驾驶的摩托车发生碰撞，且当时河堤上还有其他人家的牛，原告要求被告蒋玉贵、彭得为、刘志明承担赔偿责任的请求，因证据不足，本院不予支持。被告河道管理局虽在堤堆上安置警示标志牌，禁止在河道管理范围类放牧、葬坟、晒粮、存放物料。但被告蒋玉贵等人在并非偶尔在河道管理范围类放牧，而是经常放牧，被告河道管理局并未完全尽到管理义务，应承担相应的责任。综合本案案情，被告河道管理局承担百分之十的责任。
原告的主张丧葬费为28992.5元、死亡赔偿金为299160元（14958元／年×20年）、精神损害抚慰金50000元、死者陈步杰及原告王德兰、陈井连、陈某、陈花雨均为农村居民，故王德兰的赡养费为59100元（11820元／年×5年），陈井连的赡养费为59100元（11820元／年×5年），陈某的抚养费为106380元（11820元／年×9年）、陈花雨的抚养费为11820元（11820元／年×1年），上述费用合计614552.5元，由被告河道管理局赔偿61455.25元（614552.5元×10%）据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第二十六条、七十八条，《最高人民法院﹤关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释﹥》第一条、第十七条、第十八条、第二十八条、第二十九条、《中华人民共和国河道管理条例》第二十四条第二款的规定，判决如下：
一、被告骆马湖水利管理局灌南河道管理局于本判决生效之日起十日内赔偿原告朱海燕、王德兰、陈井连、陈某、陈花雨各项损失61455.25元。
二、驳回原告朱海燕、王德兰、陈井连、陈某、陈花雨的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费14509.38元，由原告陈步杰负担13683.38元，被告骆马湖水利管理局灌南河道管理局负担826元，于本判决生效之日起十日内向本院交纳。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省连云港市中级人民法院。根据《诉讼费用交纳办法》有关规定，同时应向连云港市中级人民法院预交上诉费14509.38元，连云港市中级人民法院开户行：连云港市农行苍梧支行营业部，帐号：44×××94。
依照《中华人民共和和国民事诉讼法》第二百二十四条、第二百三十九条规定，本判决生效后，权利人可向本院或者与本院同级的被执行财产所在地法院申请强制执行，申请强制执行期限为二年。
审 判 长 曹 震
人民陪审员 侍红雨
人民陪审员 潘 琴
二〇一五年十二月十九日
书 记 员 王广太
法律条文及上诉须知
一、法律条文
（一）、《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
（二）、《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第二十六条、第七十八条
第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
第二十六条被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。
第七十八条饲养的动物造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任，但能够证明损害是因被侵权人故意或者重大过失造成的，可以不承担或者减轻责任。
（三）、《最高人民法院﹤关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释﹥》第一条、第十七条、第十八条、第二十八条、第二十九条。
第一条因生命、健康、身体遭受侵害，赔偿权利人起诉请求赔偿义务人赔偿财产损失和精神损害的，人民法院应予受理。
本条所称“赔偿权利人”，是指因侵权行为或者其他致害原因直接遭受人身损害的受害人、依法由受害人承担扶养义务的被扶养人以及死亡受害人的近亲属。
本条所称“赔偿义务人”，是指因自己或者他人的侵权行为以及其他致害原因依法应当承担民事责任的自然人、法人或者其他组织。［1］
第十七条：受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。
受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。
受害人死亡的，赔偿义务人除应当根据抢救治疗情况赔偿本条第一款规定的相关费用外，还应当赔偿丧葬费、被扶养人生活费、死亡补偿费以及受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费、住宿费和误工损失等其他合理费用。
第十八条受害人或者死者近亲属遭受精神损害，赔偿权利人向人民法院请求赔偿精神损害抚慰金的，适用《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》予以确定。
精神损害抚慰金的请求权，不得让与或者继承。但赔偿义务人已经以书面方式承诺给予金钱赔偿，或者赔偿权利人已经向人民法院起诉的除外。
第二十八条被扶养人生活费根据扶养人丧失劳动能力程度，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均消费性支出和农村居民人均年生活消费支出标准计算。被扶养人为未成年人的，计算至十八周岁；被扶养人无劳动能力又无其他生活来源的，计算二十年。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。
被扶养人是指受害人依法应当承担扶养义务的未成年人或者丧失劳动能力又无其他生活来源的成年近亲属。被扶养人还有其他扶养人的，赔偿义务人只赔偿受害人依法应当负担的部分。被扶养人有数人的，年赔偿总额累计不超过上一年度城镇居民人均消费性支出额或者农村居民人均年生活消费支出额。
第二十九条死亡赔偿金按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。
（四）、《中华人民共和国河道管理条例》第二十四条第二款，
第二十四条在河道管理范围内，禁止修建围堤、阻水渠道、阻水道路；种植高杆农作物、芦苇、杞柳、荻柴和树木（堤防防护林除外）；设置拦河渔具；弃置矿渣、石渣、煤灰、泥土、垃圾等。
在堤防和护堤地，禁止建房、放牧、开渠、打井、挖窖、葬坟、晒粮、存放物料、开采地下资源、进行考古发掘以及开展集市贸易活动。
二、上诉须知
根据有关法律、法规和司法解释的规定，现将有关上诉事项告知如下：
当事人享有《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十四条、国务院《诉讼费用交纳办法》第二十二条、第四十八条规定的上诉及相关权利、义务。
上诉人上诉时未交纳上诉费的，应自递交上诉状之日起七日内交纳上诉案件受理费，同时将缴款凭证提交本院。逾期未交纳或者未将交纳凭证提交本院的，本院将依照最高人民法院《关于适用〈诉讼费用交纳办法〉的通知》第二条的规定，报连云港市中级人民法院裁定按自动撤回上诉处理。
本上诉须知与《催交上诉费通知》具有同等法律效力。