山东省邹城市人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）邹刑初字第470号
公诉机关山东省邹城市人民检察院。
附带民事诉讼原告人杭某，邹城市行政执法局工作人员。系本案被害人。
诉讼代理人周广胜，山东法至上律师事务所律师。
被告人赵某甲，个体户。因涉嫌犯妨害公务罪于2014年2月12日被刑事拘留，同日被取保候审，2014年3月6日邹城市人民检察院以涉嫌妨害公务罪无逮捕必要不予批准逮捕。现在家。
辩护人及诉讼代理人杨刚，山东匡衡律师事务所律师。
山东省邹城市人民检察院以邹检公诉刑诉（2014）450号起诉书指控被告人赵某甲犯妨害公务罪，于2014年10月15日向本院提起公诉。在诉讼过程中，附带民事诉讼原告人向本院提起附带民事诉讼。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了合并审理。山东省邹城市人民检察院指派检察员王美艳出庭支持公诉，附带民事诉讼原告人的诉讼代理人周广胜，被告人赵某甲及其辩护人扬刚到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控：2013年12月19日9时许，邹城市城管执法局千泉分局行政执法人员杭某、刘某、李某甲等人在邹城市匡某路“金锣肉食店”门前，收走该肉食店门口探头经营的肉架子时，该肉食店经营业主李某乙的妻子被告人赵某甲与城管执法人员发生争执，被告人赵某甲向被害人杭某面部打了一巴掌，致被害人杭某倒地受伤。2013年12月23日，经邹城市公安局法医鉴定，被害人杭某右颞部头皮软组织挫伤，属轻微伤。2014年2月8日，经济宁市公安局刑事科学技术研究所重新鉴定，被害人杭某右眼、右颧部损伤属轻微伤。
上述事实，公诉机关提供了相应的证据。公诉机关认为，被告人赵某甲以暴力、威胁手段阻碍国家机关工作人员依法执行职务，致一人轻微伤，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款之规定，应当以妨害公务罪追究其刑事责任。
附带民事诉讼原告人要求被告人赔偿其各项经济损失共计10000元。
被告人赵某甲辩称，城管暴力执法在先，杭某先捣了其一下，其才打的杭某，其不懂自己的行为是否构成妨害公务罪。其辩护人对于定罪部分认为，公诉机关指控被告人的行为构成妨害公务罪，事实不清，证据不足。对于量刑部分认为，本案发生是因执法行为不规范而引发，被告人犯罪情节显著轻微，主观恶性较小，社会危害轻微，亦无前科。
经审理查明，2013年12月19日9时许，邹城市城管执法局千泉分局行政执法人员杭某及刘某、李某甲、徐某、郑某等人在邹城市匡某路清理乱摆摊的商贩时，在邹城市匡某路李某乙经营的“金锣肉食店”门前与李某乙发生口角。后刘某、李某甲看见在店门口放着正凉香肠的铁架子，即欲收走，李某乙不允上前阻拦，双方发生争执，李某乙的妻子被告人赵某甲从店里出来后，与城管队员发生争执并推搡城管队员，期间，被害人杭某用胳膊顶了被告人赵某甲一下，后被告人赵某甲朝被害人杭某面部打了一巴掌，致被害人杭某倒地受伤。2013年12月23日，经邹城市公安局法医鉴定，被害人杭某右颞部头皮软组织挫伤，符合钝性外力作用形成，其损伤属轻微伤。2014年2月8日，经济宁市公安局刑事科学技术研究所重新鉴定，被害人杭某右眼、右颧部挫伤符合钝性物体作用形成，其损伤属轻微伤。
另查，2014年10月30日被害人杭某委托其诉讼代理人周广胜与被告人赵某甲达成和解协议，由赵某甲一次性赔偿被害人杭某经济损失共计5000元。
上述事实，有经庭审举证、质证的以下证据证实：
1、被告人赵某甲的供述证明，2013年12月19日上午9点多，一辆城管的车停在其匡某百货大楼超市东边路北“金锣冷鲜肉专卖店”门口，其对象李某乙出去看了看，后其在店里听见李某乙说了一句“干嘛，你们还想揍人”，就从店里出去，看见有三、四名城管人员正拉扯李某乙，即上前拉扯城管队员，并推了其中一城管一下，另一名城管说了句“你再动就弄死你”，还用胳膊顶了其一下，后其朝该城管脸上打了一巴掌，致该城管歪倒在地上的事实经过。
2、被害人杭某的陈述证明，2013年12月19日上午9点左右，其和5个同事去匡某路清理乱摆摊的商贩时，因一个穿深色长围裙的男子从金锣肉食店里出来，说他们该管的不管，还带口头语与他们发生口角，后因其同事看见店门口有个肉架子，想把它暂扣拿走，那个男子不让拿发生争执，有一个中年妇女听见动静从肉食店出来与他们发生争执并推搡，其用胳膊顶了她一下，后她朝其右脸太阳穴附近打了一下致其倒地受伤的事实经过。另证实，他们执行公务时开着城管的车并着制服，但没有出示工作证。
3、证人李某乙的证言证明，2013年12月19日上午9点左右，在其匡某百货大楼超市东边路北“金锣冷鲜肉专卖店”门口，几个城管人员收其店门前卖菜的老太太的菜，其说“你们执法不公平，光管卖菜的老太太，旁边那个卖肉的你怎么不管？”他们看见其店门前放的一个晾香肠的铁架子，要把铁架子拿走，其想过去阻拦，有两个城管队员挡着不让其过去，其中一个城管队员握着其手，其说了一句：“干嘛，你们还想揍人？”接着其对象听见从店里出来了，过去推了一个城管一下，另外一个城管也推了其对象一下，还说再动手弄死她，其对象急了，想打那个城管，被其他城管拉住，其对象挣开后上去朝那个城管脸上打了一下，将那个城管打倒躺在地上的事实经过。
4、证人刘某的证言证明，2013年12月19日上午9点左右，韦某、徐某、武夫友副局长带着其及李某甲、杭某、郑某去匡某市场清理乱摆摊的商贩时，有一个中年男子从“金锣冷鲜肉专卖店”里出来，站在台阶上说他们吃饱撑的没事干，还带口头语。其和李某甲看见那个店门口有一个凉香肠的铁架子，想把那个铁架子抬走放到车上，那个中年男子想去阻拦，被李某甲和杭某拦住，有一个中年妇女从店里出来，过来就推了李某甲一下，接着杭某也推了那个妇女一下，那个妇女就上去撕扯杭某，被其和徐某抓住拉到台阶下边，那个妇女挣开后，上前朝杭某脸上打了一下致杭某倒地的事实经过。
5、证人郑某的证言证明，2013年12月19日上午10时许，韦某、徐某、武夫友副局长带着其及孔某、杭某、刘某去匡某市场整治清理乱摆摊的商贩时，有一个中年男子从西边“金锣冷鲜肉专卖店”里出来，站在台阶上说他们“执法不公，不一视同仁、为什么不收拾东边的那个流动卖肉的”之类的话，后其同事看到那个店门口放着一个晾灌肠的架子，准备对此架子进行暂扣时，该中年男子过来阻拦，一名穿着橙色围裙的中年妇女从卖肉的店里出来上前拉其同事，并不停的对他们辱骂。期间，杭某挡着她不让拉扯他们时用胳膊挡了她一下，后她上前朝杭某脸上打了一下致杭某歪倒在地的事实经过。
6、证人徐某的证言证明，2013年12月19日上午9点来钟，其和几个同事在邹城市匡某路清理路两侧的流动摊点时，“金锣肉”专营店的老板站在门口的台阶上对他们说：“你们管什么，怎么不全管，这边有个卖肉的你怎么不管？”与他们发生口角，后其同事看到那个老板的店门口有摆放的挂着香肠肉架子，即上前清理想拉肉架子，那个男子不愿意和其几个同事发生争执，并推搡其同事，中队长李某甲和杭某就拦住那个男子，从店里出来一名中年妇女，见状上去和李某甲撕扯，李某甲把她推开，其也上去劝并把她劝到台阶下，她又冲上去，和李某甲撕扯，杭某站在李某甲的后侧，怕她打人上去用左臂顶了她一下，后她上前朝着杭某的脸打了一巴掌致杭某躺在地上的事实经过。
7、证人李某甲的证言证明，2013年12月19日上午9点多，其和几个同事在邹城市匡某路清理路两侧的流动摊点时，“金锣肉”专营店的老板站在门口的台阶上对说：“你们管什么，怎么不全管，这边有个卖肉的你怎么不管？”与他们发生口角，其队员看到那个老板的店门口有摆放挂着香肠的肉架子，就上前清理，想拉肉架子，该男子不愿意与其同事发生争执并推搡其同事，其和杭某就拦住那个男子，从店里出来一名中年妇女见状就上来与其撕扯，并用手推了其一下，杭某怕她打人上去用左臂顶了她一下，她往后退了几步，又上前去撕扯，被徐某和刘某拉拉到台阶下边，她挣脱后，冲上前朝着杭某的脸打了一巴掌致杭某躺倒在地。另证实他们执行公务时开着城管的车并着制服，但没有出示工作证。
8、证人常某的证言证明，2013年12月19日上午9点来钟，其去匡某百货大楼东边“金锣肉食店”买肉时，看见有一辆城管的车停在店门口，有几个城管人员要收走店老板放在门口的香肠，店老板拦着不让收。老板的对象听见外边有争吵的声音跑出来，和几个城管拉扯在一起，其听见有一个城管说了一句要弄死她，老板的对象有点急，其没注意那个城管怎么倒在地上的。
9、证人常某的证言证明，2013年12月19日上午8点来钟，其去“金锣肉食店”买肉时，看见店门口围了不少人，还停了一辆城管的车，听周围的人说城管说要弄死人家才吵起来的。
10、邹城市公安局及济宁市公安局刑事科学技术研究所法医学人体损伤程度鉴定书，证明被害人的伤情。
11、行政执法证，证明杭某的执法资格。
12、山东省城镇容貌和环境卫生管理办法、通知等文件，证明城市管理行政执法局行使城市管理的具体职权及具体管理事项等。
13、办案说明，证明被告人赵某甲的到案经过。
14、户籍证明证明，被告人赵某甲的基本情况。
15、住院病历、住院收费收据等复印件、刑事附带民事和解协议等，证明被害人损失及取得赔偿的事实。
关于被告人及其辩护人申请的证人常某、王某、顾某出庭所做的证言，常某、王某证明看见执法人员进入赵某甲店里往外拿火腿肠，顾某证明看见有几个男的摁住一个男的和一个女的拳打脚踢，与本院查明的事实不符，不予采信。
本院认为，被告人赵某甲采取暴力方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务，其行为已构成妨害公务罪。公诉机关指控罪名成立。被告人赵某甲到案后如实供述自己的罪行，可从轻处罚，已赔偿了被害人的损失，可酌情从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款、第六十七条第三款、第七十二条第二款之规定，判决如下：
被告人赵某甲犯妨害公务罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年。
（缓刑考验期自判决确定之日起计算）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山东省济宁市中级人民法院上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 王桂花
审 判 员 赵文斌
人民陪审员 王绍举
二〇一四年十二月二十五日
书 记 员 刘 勇