河北省沧州市运河区人民法院
行 政 判 决 书
（2014）运行初字第33号
原告河北丰乐德铸造机械有限公司。
法定代表人李建明，该公司经理。
委托代理人孙琪正，河北理苑律师事务所律师。
被告沧州市人力资源和社会保障局。
法定代表人吴国君，该局局长。
委托代理人位瑞涛，该局科员。
委托代理人孙玥，河北建平律师事务所律师。
第三人卢树女，女，1963年5月17日出生，汉族，住沧州市献县。
委托代理人李世兵，河北林风律师事务所律师。
原告河北丰乐德铸造机械有限公司不服沧州市人力资源和社会保障局作出的人社伤险认决字（2012）3601号认定工伤决定，向本院提起行政诉讼。本院受理后，于2014年6月13日向被告送达了起诉状副本及应诉、举证通知书。本院依法组成合议庭，于2014年6月27日公开开庭审理了本案。原告委托代理人孙琪正，被告委托代理人孙玥，第三人委托代理人李世兵到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
被告沧州市人力资源和社会保障局根据第三人卢树女为其夫卢思为提出的工伤认定申请及相关证据材料，于2014年2月11日作出了人社伤险认决字（2012）3601号《认定工伤决定书》，认定2012年1月7日11时左右，卢思为在单位工作时突然晕倒。送献县中医院诊治，诊断为：突发脑干出血。后转至沧州市中心医院诊治，诊断为：脑干出血，高血压病。处理意见：2012-1-7至2012-1-7于我科住院治疗，临床死亡时间2012年1月7日18时40分。被告在法律规定的期限内向本院提供了作出被诉具体行政行为的证据、依据：1、工伤认定申请表。2、卢树女、卢思为的户籍证明信及卢树女的身份证复印件。3、李世兵的身份证复印件及授权委托书。4、泊头市工商行政管理局关于原告企业基本信息的证明。5、泊头市劳动争议仲裁委员会泊劳仲案裁字（2012）0043号仲裁裁决书、泊头市人民法院（2012）泊民初字第1222号民事判决书、沧州市中级人民法院（2013）沧民终字第2509号民事判决书及中院判决书生效证明，证明原告河北丰乐德铸造机械有限公司与第三人卢树女之间存在劳动关系。6、沧州市中心医院为卢思为出具的诊断证明书及病历、住院病案。7、卢思为的死亡证明信。8、卢守峰、卢宝玉、卢建飞的证明及身份证复印件，证明卢思为在单位院里昏迷不醒人事，后救护车将其送往医院抢救。9、孙琪正的授权委托书及身份证复印件。10、工伤认定申请补正材料通知书、工伤认定申请受理通知书、工伤认定举证通知书、行政确认延期决定书、工伤认定申请材料清单、接收凭证及相关法律文书的送达回证等程序方面的证据。
原告河北丰乐德铸造机械有限公司诉称，沧州市人力资源和社会保障局作出人社伤险认决字（2012）3601号认定工伤决定书的具体行政行为程序违法，认定案件事实和适用法律错误。一、行政行为程序违法。送达程序违法。未给予原告河北丰乐德铸造机械有限公司陈述和举证的权利。二、认定案件事实错误。因被告沧州市人力资源和社会保障局未听取河北丰乐德铸造机械有限公司陈述和举证，仅听取第三人卢树女一方的陈述，未就整个实施情况进行查明。客观事实是，卢思为并不是在工作岗位和工作时间病倒死亡，不应视同工伤。三、适用法律错误。因案件事实认定错误，所以适用《工伤保险条例》第十五条第（一）项之规定是错误的，该条款有严格的适用条件。综上所述，被告沧州市人力资源和社会保障局作出的人社伤险认决字（2012）3601号认定工伤决定是错误的，被告作出该决定书的具体行政行为违法，请求人民法院予以撤销。原告在被告指定的期限内提交了如下证据：1、原告河北丰乐铸造机械有限公司出具的证明。2、泊头市人民法院受理案件及缴款通知书。3、诉讼收费专用票据，以上证据证明原告对劳动仲裁裁决书不服，已向泊头市人民法院提出民事诉讼的事实。
被告沧州市人力资源和社会保障局辩称，2012年9月3日第三人卢思为家属卢树女向答辩人申请工伤认定，因缺乏受理的必要材料，答辩人于当日向卢树女送达了人社伤险认补字（2012）539号《工伤认定申请补正材料通知书》要求其补充相关材料。2012年10月24日卢树女委托李世兵提交了相关证据材料。申请人的申请符合受理条件，答辩人于当日予以正式受理。根据证据材料核实情况如下：卢思为系河北丰乐德铸造机械有限公司公司职员，担任铸造车间主任，2012年1月7日11时左右，卢思为在单位工作时突然晕倒，送献县中医院诊治，诊断为2012年1月7日突发脑干出血。后转至沧州市中心医院诊治，诊断为：脑干出血，高血压病。处理意见：2012-1-7至2012-1-7于我科住院治疗，临床死亡时间2012年1月7日18时40分。经泊头市劳动争议仲裁委员会泊劳仲案裁字（2012）043号仲裁裁决书认定卢思为与河北丰乐德铸造机械有限公司存在劳动关系。受理次日答辩人依法向原告邮寄了《工伤认定申请表》、《工伤认定申请受理通知书》、《工伤认定举证通知书》。原告收到上述文书后，认为答辩人不能受理申请人的申请或应当中止审理，并向答辩人提交了如下证据材料：1、河北丰乐德铸造机械有限公司证明。2、泊头市人民法院受理案件及缴款通知书。3、诉讼收费专用票据。4、孙琪正的授权委托书及身份证复印件。因河北丰乐德铸造机械有限公司对泊头市劳动争议仲裁委员会仲裁裁决书不服，向泊头市人民法院提起民事诉讼，答辩人不能在法定期限内作出认定决定，因此依法作出人社伤险认延字（2012）3601号行政确认延期决定书，并向原告及第三人家属进行送达。2013年12月25日李世兵向答辩人提交如下证据：1、泊头市人民法院民事判决书。2、沧州市中级人民法院民事判决书及送达回执复印件。3、中院判决书生效证明。以上生效的民事判决书认定第三人卢思为与原告之间存在劳动关系。因此卢思为受到的事故伤害符合《工伤保险条例》第十五条第（一）项之规定，即“在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的应当认定为工伤”的情形，决定认定工伤。2014年2月11日答辩人依法作出人社伤险认决字（2012）3601号认定工伤决定书，并依法向第三人和原告送达。综上所述，答辩人作出的认定工伤决定书认定事实清楚、证据充分、程序合法、适用法律正确，原告所述无任何事实和法律依据，请求法院依法维持被告作出的人社伤险认决字（2012）3601号《认定工伤决定书》。
第三人卢树女述称，被告作出的工伤认定决定认定事实清楚、证据充分、程序合法、适用法律正确，请求人民法院依法予以维持。
经庭审质证，本院对当事人提供的证据、依据作如下确认：被告提供的证据1-10及原告提供的证据均符合行政诉讼相关的法律规定，本院对其关联性、真实性、合法性予以确认，并予以采信。
经审理查明，原告河北丰乐德铸造机械有限公司与第三人之夫卢思为存在事实劳动关系。2012年1月7日11时左右，卢思为在单位工作时突然晕倒。送献县中医院诊治，诊断为：突发脑干出血。后转至沧州市中心医院诊治，诊断为：脑干出血，高血压病。处理意见：2012-1-7至2012-1-7于我科住院治疗，临床死亡时间2012年1月7日18时40分。2012年9月3日卢树女为其夫卢思为向被告申请工伤认定，因缺乏相关证据材料，被告向其送达了《工伤认定申请补正材料通知书》要求补充相关材料，2012年10月24日第三人补充证据材料后被告正式受理，并依法向原告送达了工伤认定申请表、受理通知书、举证通知书，原告在规定的期限内向被提交了相关证据材料，因原告河北丰乐德铸造机械有限公司对泊头市劳动争议仲裁委员会仲裁裁决书不服，向泊头市人民法院提起民事诉讼，被告依法作出人社伤险认延字（2012）3601号行政确认延期决定书，并向原告及第三人进行了送达。2013年12月25日第三人向被告提供了证明劳动关系的生效判决后，被告2014年2月11日依法作出人社伤险认决字（2012）3601号认定工伤决定书，依照《工伤保险条例》第十五条第（一）项之规定认定卢思为受到的事故伤害视同为工伤。
本院认为，根据《工伤保险条例》第十五条第（一）项之规定，职工在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的，应当认定为视同工伤。本案中被告已经给予原告（用人单位）举证的权利，原告在接到被告的举证通知后，仅就劳动关系是否成立（用人单位已经提起相关的民事诉讼）举证，对其它问题并未提出异议及相关证据。被告根据申请人及用人单位提供的证据认为卢思为的死亡符合上述规定的情形，作出视同工伤的认定决定，并无违法和不当。原告主张被告未给予其陈述和举证权利，其主张本院不予支持。被告所作出的认定工伤决定书事实清楚、证据充分、程序合法、适用法律正确，本院予以支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（一）项之规定，判决如下：
维持沧州市人力资源和社会保障局2014年2月11日作出的人社伤险认决字（2012）3601号认定工伤决定。
案件受理费50元，由原告负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省沧州市中级人民法院。
审 判 长 李建朋
人民陪审员 穆剑玲
人民陪审员 陈洪芳
二〇一四年八月二十六日
书 记 员 胡 芳