云南省昆明市官渡区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）官民一初字第728号
原告杨友，男，1960年10月25日出生，汉族。
委托代理人李春燕，云南融祥律师事务所律师，特别授权代理。
被告昆明市官渡区大板桥街道办事处中对龙社区居委会下对龙居民小组，住所昆明市官渡区大板桥街道办事处中对龙社区居委会下对龙居民小组。
负责人杨成明，小组长。
原告杨友诉被告昆明市官渡区大板桥街道办事处中对龙社区居委会下对龙居民小组建设工程施工合同纠纷一案，本院于2015年1月5日受理后，依法由代理审判员曾惠祥适用简易程序，于2015年2月10日公开开庭进行了审理。原告杨友及其委托代理人李春燕，被告负责人杨成明到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：1996年10月30日，被告昆明市官渡区大板桥街道办事处中对龙社区居委会下对龙居民小组（原昆明市官渡区小哨乡下对龙村民委员会）为发展经济，修复从乡公路到下对龙村口，全长1000余米的公路，村里当时没有款项，便与原告杨友签订了一份《施工协议书》。该协议书约定路全长1000余米，总造价208065元，整个经费由原告暂时支付，被告尽力设法付给，付款方式为乡政府拨出50000元，其余在12月20日付清，工期为11月1日起至11月30日止。协议签订后，原告按照约定履行义务，公路竣工后及时交付被告使用。而被告未能按照约定支付修路款。为此，1998年4月22日，原告找到被告，被告便向原告出具一份欠条，写明欠原告给下对龙修路1公里造价为208065元，已付30000元，下欠178065元。然而，原告多次催要，被告仍拒不支付。现原告为维护自身合法权益，诉至法院，请求判令：1、由被告支付原告修路款178065元，并支付该款项自1998年4月23日起至实际付清之日止按千分之八的月利率计算的利息；2、本案律师代理费由被告负担；3、本案诉讼费用由被告负担。
被告辩称：被告找过当时村小组的负责人，该负责人说是已经付清了款项，且时间较久，现在被告新的小组长对相应情况已记不清楚。
原告为支持其诉讼请求，向本院提交的证据如下：
1、施工协议书，欲证明双方约定由原告为被告修建公路；
2、欠条，欲证明双方对过账，被告只支付了30000元，尚欠原告178065元；
3、律师费发票，欲证明原告因诉讼支出律师费5000元。
经质证，被告对上述证据的真实性均予以认可。
本院对原告提交的证据认证如下：上述证据均系原件，且被告对其真实性均予以认可，本院予以确认并采证。
被告为支持其抗辩主张，向本院提交了一份代国成出具的情况说明，欲证明涉案工程款已付清。
经质证，原告对该证据的真实性不予认可，认为被告仅支付了30000元，其他款项没有任何付款依据，且欠条也未收回。
本院对被告提交的证据认证如下：该证据系案外人出具，形式上属于证人证言，其出具人未出庭接受询问，被告对其真实性亦不予认可，因此，本院不予采证。
经审理，本院确认本案法律事实如下：
1996年10月30日，原告杨友与昆明市官渡区小哨乡下对龙村民委员会（现昆明市官渡区大板桥街道办事处中对龙社区居委会下对龙居民小组，即本案被告）签订《施工协议书》，载明：“甲方：中对龙办事处下对龙村；乙方：中对龙办事处中对龙村杨友；小哨乡中对龙办事处下对龙村为发展经济，搞活流通，村里现有果园300余亩，为方便运输，增加村民收入，经村委会在96年10月24日讨论修复从乡办公路到下对龙村口，全长1000余米。因村里目前没有款，经协定后，由本办事处杨友垫钱修复。特协定以下条款：一、路全长约1000余米。二、毛路10公尺宽，沙石路面为6公尺，路肩各1公尺，排水沟看地形挖，排水沟不少于50×50公分。三、路面为沙石四级路面，用20公分狗头石打底，狗头石铺好后，散上土夹石碾压一次，铺10公分厚的工分石再碾压一次。最后铺0.3公分厚瓜子石碾压平整，在碾压时路肩需碾压一次。四、挖方按图纸计称，狗头石、工分石、瓜子石按中等价计算少偏一点。五、整个经费由杨友暂时支付。村上进力设法付给。六、在施工中一切事故由乙方处理，甲方近可承当一小部分。七、工期为11月1日起至11月30日止完工。八、总造价：20.8065万，贰拾万捌仟零陆拾伍元正。九、付款方法：由乡政府拨出5万元，其余在12月20日付清。以上协定双定必须遵照执行。甲方：戴国臣、杨东福、杨斌；村民代表：杨光耀、戴强；乙方：杨友；一九九六年十月三十日。”1998年4月22日，被告向原告出具一份欠条，载明：“今欠中对龙村杨友在1996年一月二十日给下对龙村修路1公里造价为贰拾万捌仟零陆拾伍元（208065.00元），以付3万元，下欠178065.00元。壹拾柒万捌仟零陆拾伍元正。集体款目有协议。此据。经欠款下对龙村。经办人：戴国臣；1998年4.22日。”现原告以被告尚欠工程款178065元未付为由，诉至本院，主张以上诉请。
本院认为，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条规定：“建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。”本案中，原告未取得建筑施工企业资质，因此，原、被告双方签订的《施工协议书》无效。关于原告要求被告支付工程款178065元的诉请，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条规定：“建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。”第十三条规定：“当事人对建设工程实际竣工日期有争议的，按照以下情形分别处理：（一）建设工程经竣工验收合格的，以竣工验收合格之日为竣工日期；（二）承包人已经提交竣工验收报告，发包人拖延验收的，以承包人提交验收报告之日为竣工日期；（三）建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有建设工程之日为竣工日期。”本案中，原告将涉案工程交付被告使用即视为涉案工程已经竣工验收，虽双方未提交相应证据证明具体的工程交付时间，但被告于1998年4月22日出具欠条，确认尚欠原告工程款178065元，即视为双方进行了结算，故被告应当即时支付原告相应的工程款，因此，现原告要求被告支付工程款178065元，有相应的事实及法律依据，本院予以支持。关于原告要求被告支付利息的诉请，如前所述，被告应当于1998年4月22日向原告支付工程款178065元，却至今未付，因此，应当支付逾期付款利息，现原告要求被告自1998年4月23日起支付逾期付款利息，有相应的事实及法律依据，本院确认，该利息自1998年4月23日起按中国人民银行同期贷款利率计算。关于原告要求被告支付律师费的诉请，本院认为，律师费并非必要支出，且双方亦未对律师费的承担进行过约定，因此，现原告要求被告支付律师费5000元，缺乏相应的事实及法律依据，本院不予支持。另，被告主张其欠原告的工程款已经付清。本院认为，对合同是否履行发生争议的，由负有履行义务的当事人承担举证责任。本案中，被告作为发包方，原告将涉案工程交付被告使用后，应由被告承担已向原告支付工程款的举证责任，但其未提交证据证明其已向原告支付相应的工程款，且欠条原件仍由原告持有，因此，本院认为，被告主张其欠原告的工程款已付清，无相应证据证实，本院不予采纳。据此，依照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第十四条、第十七条、第十八条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第五条第二款之规定，判决如下：
一、由被告昆明市官渡区大板桥街道办事处中对龙社区居委会下对龙居民小组于本判决生效之日起十日内支付原告杨友工程款178065元，并支付该款项自1998年4月23日起至实际付清之日止按中国人民银行同期贷款利率计算的利息；
二、原告杨友的其他诉讼请求不予支持。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费3861元，减半收取1930.5元，由被告昆明市官渡区大板桥街道办事处中对龙社区居委会下对龙居民小组负担，余额1930.5元退还原告杨友。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省昆明市中级人民法院，并向云南省昆明市中级人民法院交纳上诉案件受理费。在上诉期满后七日内未交纳上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。
双方当事人均服判的，本判决即发生法律效力。若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在本判决规定履行期限届满后二年内向本院申请强制执行。
代理审判员 曾惠祥
二〇一五年二月二十八日
书 记 员 杜安旻