广东省揭阳市揭东区人民法院
民 事 判 决 书
（2013）揭东法白民初字第220号
原告：揭东县农村信用合作联社。住所地：揭东区。
法定代表人：许妙忠，理事长。
委托代理人：洪智凯、夏锦江，揭东县农村信用合作联社职员。
被告：林告端，男，汉族，1954年10月10日出生，住广东省揭阳市榕城区。
原告揭东县农村信用合作联社诉被告林告端金融借款合同纠纷一案，本院于2013年8月8日立案受理后，依法组成合议庭，于2013年9月13日公开开庭进行了审理。原告揭东县农村信用合作联社的委托代理人洪智凯到庭参加诉讼，被告林告端经本院合法传唤没有正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告揭东县农村信用合作联社诉称：被告林告端因购羊毛线需要于2007年11月19日与原告签订了最高额抵押担保借款合同，被告提供自有的位于揭东县霖磐镇东洲村的房地产权证作贷款抵押物。2007年11月28日被告向原告借款108万元，期限至2008年11月15日，双方约定利率9.477‰。原告履行了发放贷款的义务。期届，经原告催讨，被告于2007年12月29日还息10576.34元；于2008年3月31日付还利息31729元；于2008年6月29日付还利息23540元。尚欠本息仍没付还。为维护原告的合法权益不受侵犯，特向贵院提起诉讼，请求依法判令：一、被告林告端立即归还原告贷款人�币108万元及利息（从2007年11月28日起至还清之日，借款期限内按合同约定利率9.477‰计息，逾期利率按中国人民银行规定的农村信用合作社逾期利率计，抵除已还利息65845.34元）；二、原告与被告签订的最高额抵押担保借款合同有效，原告对被告提供的抵押物享有优先受偿权；三、本案的一切诉讼费用由被告承担。
被告林告端没有答辩。
经审理查明，原告系经中国人民银行批准设立的金融机构。2007年11月19日原告与被告林告端签订了农信高抵借字（2007）第9837104200700601638号《最高额抵押担保借款合同》，并办理了抵押登记手续。合同的主要内容有：自2007年11月19日起至2008年11月15日止，原告向被告发放最高贷款限额人民币不超过142万元的贷款；被告愿以本人有权处分的财产，经评估后价值214.2万元，作为抵押物，为借款人提供担保。当借款人不能依合同约定按期偿还�款时，抵押权人有权依法将抵押物作价、拍卖、变卖或以其它方式处理，从所得款项中优先得到偿还。2007年11月28日被告向原告借款人民币108万元（借新还旧）用于购羊毛线，期限至2008年11月15日，双方约定利率9.477‰。原告履行了发放贷款的义务。期届，经原告催讨，被告于2007年12月29日付还原告利息人民币10576.34元；于2008年3月31日付还原告利息人民币31729元；于2008年6月29日付还原告利息人民币23540元。现被告尚欠原告本金人民币108万元及相应利息。
另外，经本院向国土部门查询，被告因贷款提供抵押的房产：即位于揭东县霖磐镇东洲村二层房屋［粤房字第1519x**号］所占用的集体土地{揭府集建（总）字第0254441／0525035xxxxxx号}使用权登记情况，揭东县国土资源局霖磐管理所回复称，暂未发现被告地籍登记情况。
以上事实，有被告的身份证复印件、法定代表人身份�明书、企业法人营业执照、金融许可证、组织机构代码证、《最高额抵押担保借款合同》、广东农村信用社借款借据、逾期贷款催收通知书、查询函和庭审笔录等材料在卷为证。
本院认为，原告与被告林告端签订的《最高额抵押担保借款合同》是双方真实意思表示，双方的借贷行为合法有效，应受法律保护。被告林告端借款后，没有依约归还全部借款本息，已构成违约，应承担违约责任。关于揭东县农村信用合作联社对被告提供的抵押物是否享有优先受尝权的问题。虽然揭东县农村信用合作联社与被告签订了《最高额抵押担保借款合同》，约定由被告提供其名下座落于揭东县霖磐镇东洲村的房屋作为借款抵押物，并在房管部门办理了抵押登记手续，但根据《中华人民共和国物权法》第一百八十二条“以建筑物抵押的，该建筑物占用范围内的建设用地使用权一并抵押。以建设用地使用权抵押的，该土地上的建筑物一并抵押。抵押人未依照前款规定一并抵押的，未抵押的财产视为一并抵押”的规定及第一百八十四条“下列财产不得抵押：（一）土地所有权；（二）耕地、宅基地、自留山、自留地等集体所有的土地使用权，但法律规定可以抵押的除外；…（四）所有权、使用权不明或者有争议的财产；…”的规定，根据房屋和土地不得分离的原则，被告提供抵押的房屋所占用的土地视为一并抵押，从本案证据显示，涉案房屋所占用的土地是集体土地，国土部门回复称：“暂未发现被告地籍登记情况”，可见，被告提供抵押房产的土地使用权存在不明情况，属于《中华人民共和国物权法》第一百八十四规定的使用权不明的财产不得作为抵押的财产，所以被告提供的房屋是法律禁止作为抵押物的财产。又根据《中华人民共和国合同�》第五十二条“有下列情形之一的，合同无效：（一）；……；（五）违反法律、行政法规的强制性规定”的规定。被告以法律禁止的财产作为抵押物，故原告与被告签订的《最高额抵押担保借款合同》中的抵押部分无效，原告要求对被告提供的抵押物享有优先受偿权本院依法不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条，《中华人民共和国物权法》第一百八十二条、第一百八十四条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：
一、被告林告端应于本判决生效之日起十日内付还原告人民币108万元及该贷款利息（从2007年11月28日起至2008年11月15日止按合同约定利率9.477‰计付，从2008年11月16日起至本判决确定还款之日止按中国人民银行规定的农村信用合作社逾期利率计付，但�扣除被告林告端已付还的利息人民币65845.34元）。
二、驳回原告的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期限内履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费人民币17220元，由被告林告端负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于揭阳市中级人民法院。
审 判 长 张扬庆
审 判 员 张纯滔
代理审判员 曾秋鹏
二〇一四年一月十三日
代书 记员 郑洁生
相关法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第五十二条有下列情形之一的，合同无效：
（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；
（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；
（三）以合法形式掩盖非法目的；
（四）损害社会公共利益；
（五）违反法律、行政法规的强制性规定。
第二百零五条借款人应当按照约定的期限支付利息。对支付利息的期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，借款期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付；借款期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付。
第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。
第二百零七条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。
《中华人民共和国物权法》
第一百八十二条以建筑物抵押的，该建筑物占用范围内的
建设用地使用权一并抵押。以建设用地使用权抵押的，该土地上的建筑物一并抵押。
抵押人未依照前款规定一并抵押的，未抵押的财产视为一并抵押。
第一百八十四条下列财产不得抵押：
（一）土地所有权；
（二）耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权，但法律规定可以抵押的除外；
（三）学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体的教育设施、医疗卫生设施和其他社会公益设施；
（四）所有权、使用权不明或者有争议的财产；
（五）依法被查封、扣押、监管的财产；
（六）法律、行政法规规定不得抵押的其他财产。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
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