贵州省黔西县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）黔县民初字第2550号
原告袁某杰，男。
委托代理人张兵，贵州黔文律师事务所律师。委托权限为特别授权。
被告贵州黔西石桥煤业有限公司。住所地，黔西县谷里镇新阳村石桥路。
法定代表人张胜利，公司董事长。
委托代理人高军，贵州靖毕律师事务所律师。委托权限为特别授权。
原告袁某杰与被告贵州黔西石桥煤业有限公司（以下简称石桥公司）劳动争议纠纷一案，本院于2015年7月28日受理，依法由审判员马天宝担任审判长，与审判员陈文学、陪审员袁玉贵组成合议庭公开开庭进行了审理。原告袁某杰及其委托代理人张兵、被告委托代理人高军到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告袁某杰诉称：原告于2010年5月开始，一直在被告处从事井下掘进开采工作至今长达5年的时间，被告一直未与原告签订书面劳动合同。用工期间，被告未按照法律法规和相关文件规定履行义务。其中，2012年年度安全奖金未发放；2013年11月至2014年5月放假期间生活补助费及2015年2月至3月生活补助费共计4760.00元未发放；至用工以来的节假日和双休日加班工资247025.00元未予发放。在劳动合同期间，被告未足额给原告交纳社会保险，未签订劳动合同，未给原告加班费，未另安排休息。被告不仅不履行义务，反而故意拖欠原告的工资，也不发放生活费。为此，请求如下：
一、请求依法判决被告为原告补交双方劳动关系存续期间的社会保险费（时间2010年5月起至2010年12月及2013年10月至今），并将缴费证件交给原告；
二、请求依法判决被告补发原告2012年安全奖3500.00元；
三、请求依法判决被告支付原告生活补助费合计4760.00元（其中2013年11月3日至2014年5月3日为500.00＊6＝3000.00元、2015年2月1日至3月7日为880.00＊2＝1760.00元）；
四、请求依法判决被告支付原告未签订劳动合同的二倍工资的赔偿金6155＊11＝67705元；
五、请求依法判决被告违法解除劳动关系的经济赔偿金为5＊6155.00＝30775.00元；
六、请求依法判决被告支付原告节假日和双休日加班工资共计247025.00元（其中节假日加班工资为11＊5＊205＊3＝33825.00元，双休日加班工资为104＊5＊205＊2＝213200.00元）。
原告为支持其诉讼主张，在举证期限内向本院提交了下列证据：
1、原告袁某杰身份证，用以证明原告的诉讼主体适格；
2、黔西县劳动人事争议仲裁委员会仲裁裁决书，用以证明本案已经过仲裁前置程序；
3、中国工商银行卡及银行卡明细清单、社保卡、养老保险金个人对账单、员工考勤表、员工工资表、调配介绍信，证明：（1）原告系被告的职工，从2010年5月份开始入职；（2）原告的工资每月平均为6155元；（3）原告在法定节假日加班；（4）被告没有向原告支付加班费；（5）被告未足额为原告交纳社会保险，依法应补缴；
4、被告公司于2013年下发的37号文件、89号文件、101号文件，用以证明，37号文件规定“五一”节放假，原告未享受五一期间的加班工资；89号文件规定“国庆节”放假，原告未享受到加班工资；101号文件规定，劳动者按级别享受生活费补贴标准，但被告未发放。
被告石桥公司辩称：我单位认为，原告的请求事项没有事实和法律依据，恳请法院依法予以驳回原告的无理请求，理由如下：
一、关于原告请求补交社会保险费的请求不应得到仲裁委员会的支持。我单位认为，首先，原告的请求已经超出了劳动争议仲裁的范畴，《中华人民共和国社会保险法》第六十三条“用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足”。社会保险费用归属于社会保险行政管理职能部门管辖，不属于劳动争议仲裁的范畴。用人单位未交纳社会保险费用，职工只能向相应的行政管理部门提出申诉，由相关职能部门责令改正或作出处罚，从而维护劳动者的权益。其次，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算”的规定，2010年至今已经长达5年之久，而原告在2015年4月20日才向仲裁委员会申请仲裁已经超过诉讼时效，不应得到支持。
二、关于原告要求补发2012年安全奖3500.00元的问题。一是在我单位管理煤矿期间对一般员工没有安全奖的规定，二是至今已经3年，即便原告有证据证明其主张有据可查，也同样因为超过诉讼时效不应受法律保护。
三、原告要求支付生活补助费无事实和法律依据，依法应予驳回。一是2013年11月3日至2014年5月3日6个月生活补助费3000.00元没有事实和法律依据，不应支付给原告；二是2015年2月的生活费880.00元已经发放给原告；三是2015年3月的生活费880.00元至今全矿都没有发放。
四、关于原告请求支付未签订劳动合同的二倍工资，每月为6155.00元，11个月共计67705.00元的请求无事实和法律依据，依法应予驳回。原告与被告经协商分别于2010年5月7日、2013年5月7日签订有劳动合同，合同的签订体现了公平、自愿原则，系双方的真实意思表示，所以，原告提出未签订劳动合同无事实依据，依法应予驳回。
五、原告请求支付经济补偿金30755元（5月×6155.00元／月＝30775.00元）的请求无事实和法律依据，依法应予以驳回。经济补偿的前提是解除合同，至今被告未与原告解除劳动合同，原告在2015年2月份仍在被告处领取生活补助费，仍然是被告的职工，故双方未解除合。
六、关于原告要求支付节假日和双休日的加班工资共计247025元的请求无事实和法律依据，依法应予驳回。首先，我单位的工作性质较为特殊，不宜实行标准工作制，主要以综合计算工时为主，对于因工作需要每月超出工作时间工作的，已经在每月工资发放时以按标准加班工资形式发放到原告手中，否则，原告的工资不可能远远高于本地区职工平均工资，甚至高于贵州省同行业的职工平均工资；其次，我单位并没有安排原告在节假日和双休日加班，况且该诉求已经超过一年的诉讼时效期，即便如原告所言依法也不应得到支持和保护。
被告为支持其抗辩主张，在举证期限内向本院提交了下列证据：
1、（1）营业执照、组织机构代码证、法人身份证明及身份证明复印件；证明被告诉讼主体适格；
2、《劳动合同书》两份、原告袁某杰2014年1月至2015年2月平均工资统计表，证明：（1）原告在煤矿工作期间，原告已按相关规定给其发放工资，（2）原告袁某杰2014年2月至2015年2月的平均工资为4539.40元。（3）原告与被告签订了劳动合同，故原告要求“支付未签订劳动合同的二倍工资”系无理要求，不能得到法院的支持。（4）原、被告至今未解除劳动合同，被告不应支付原告经济补偿金。
经庭审举、质证，被告对原告所举第1、2组证据不持异议。对第3组证据中中国工商银行卡及银行卡明细清单、社保卡、养老保险金个人对账单、员工工资表、调配介绍信的真实性无异议，但认为达不到证明目的。对考勤表的三性均有异议。认为养老保险金与本案无关联性。对第4组证据，被告认为，2013年下发的37号文件、89号文件、101号文件已超过时效期，超过一年以上的文件将不再执行，同时不能证明原告在五一、国庆期间加班的事实。原告对被告所举第1组证据无异议。对第2组证据中两份《劳动合同书》及原告袁某杰2014年1月至2015年2月平均工资统计表的三性均有异议。
经合议庭认证，原告所举第1、2组证据客观真实、来源合法、能反映本案的客观事实，应予采信，第3、4组证据达不到证明目的。对被告所举证据的认证意见为：对被告所举第1组证据的真实性、合法性、关联性均不持异议，予以采信。对被告所举第2组证据中的两份劳动合同书，原告虽对该组证据的三性持异议，但未提供反驳证据证明该劳动合同书的真实性，也未向本院申请对其真实性作司法鉴定，结合黔劳（人）仲案字（2015）126号仲裁裁决书的认证意见，故对该证据应予采信；对被告所举第2组证据中的2014年1月和2015年2月工资表，结合黔劳（人）仲案字（2015）126号裁决书的认证意见，应予采信。
经审理查明：原告袁某杰于2010年5月6日经被告贵州黔西石桥煤业有限公司劳资科以调配介绍信的方式安排至该公司掘进一队工作，工资按件计酬。2010年5月7日，原、被告双方签订了为期3年的固定期限劳动合同，合同期自2010年5月7日起至2013年5月6日止。2013年5月7日，申、被双方签订了为期3年的固定期限劳动合同，合同期自2013年5月7日起至2016年5月6日止。2013年“五一”、“国庆”期间，被告生产区队正常进行生产活动，同年11月19日，被告因处于停产整改阶段，部分岗位未能正常开展工作，根据该单位实际生产和经营需要，对掘进队78名职工放假，并明确放假期间生活补贴发放标准为中层以下全体人员500.00元／月，2014年5月被告掘进队恢复生产，原告也随队工作。2015年1月被告停产，同时被告承诺放假期间向原告等职工每人每月支付880.00元生活费。双方劳动关系存续期间，被告于2011年1月起至2013年9月止期间为原告缴纳了养老保险费。
上述事实有原告的陈述、被告的答辩及相关证据予以佐证，可以认定。
结合原、被告的诉辩意见及庭审举、质证情况，本案争议的焦点为：原告的诉讼请求是否应得到支持。
本院认为，劳动者的合法权益应受法律保护。原、被告自2010年5月7日签订劳动合同之后，且原告为被告提供了劳动，原告与被告之间即建立劳动关系，原告作为劳动者，其合法权益应受法律保护。对原告要求被告为其补交双方劳动关系存续期间的社会保险费的请求，因这一请求不属于民事诉讼的范畴，原告应向社会保险行政管理部门申请解决。对原告要求被告支付其2012年安全奖3500.00元的请求，无事实根据且超过诉讼时效，不予支持。对原告要求被告分别支付2013年11月3日至2014年5月3日和2015年2月1日至3月7日放假期间的生活费3000.00元和1760.00元的请求，被告虽对放假期间的生活费虽无明文规定，但被告承诺支付劳动者停产期间的生活费的行为是基于对劳动者基本生活的保障，等同于对劳动合同的补充约定，本院予以支持。被告应支付原告放假期间生活费应为：2013年11月3日至2014年5月3日期间为3000.00元（6个月×500.00元／月），2015年2月1日至3月7日期间为1760.00元（2个月×880.00元／月），共计4760.00元。关于原告请求被告支付未与原告订立劳动合同的双倍工资赔偿金67705元（11个月×6155元／月）的问题。2010年5月7日，原告袁某杰与被告建立劳动关系，即日起，被告依据《中华人民共和国劳动合同法》第十条第一款：“建立劳动关系，应当订立书面劳动合同”之规定，与原告袁荣发分别签订二次固定期限劳动合同。故原告的请求无事实依据，不予支持。关于原告请求依法判决被告支付违法解除劳动关系的经济赔偿金5＊6155.00＝30775.00元的问题，在劳动合同期内，仅管被告因经营管理等多种原因出现停产，但双方事实上劳动合同并未解除，劳动合同仍然存续。原告袁某杰也没有因为被告未依法为其按时足额缴纳社会保险而违反《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款第（三）项的情形而按法定程序提前三十日书面告知被告要求解除劳动合同，被告也未解除与原告袁某杰的劳动合同。而该项赔偿的前提条件是基于劳动合同的解除。为此，原告的这一诉请无理，不应得到支持。对原告要求被告支付其节假日和双休日加班工资247025.00元的请求，由于原告的工资是按件计酬，无充分证据证明被被告安排节假日和双休日加班的事实，依据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》（法释（2010）12号）第九条“劳动者主张加班费的，应当就加班事实的存在承担举证责任。”之规定，原告不能举证证明其加班事实的存在，故对其要求被告支付其节假日和双休日加班工资的请求不予支持。据此，依照《中华人民共和国劳动合同法》第二十九条、第三十条、《中华人民共和国社会保险法》第六十三条、《中华人民共和国民法通则》第一百三十五条及《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》（法释（2010）12号）第一条、第九条之规定，判决如下：
一、被告贵州黔西石桥煤业有限公司于判决生效后一次性支付原告袁某杰停产放假期间生活补助费4760元；
二、驳回原告袁荣发的其他诉讼请求。
案件受理费10元，由被告贵州黔西石桥煤业有限公司负担。
如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省毕节市中级人民法院。
审判长 马天宝
审判员 陈文学
陪审员 袁玉贵
二〇一五年十一月五日
书记员 徐文琴