云南省昆明市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）云01民终4410号
上诉人（原审原告）胡丽娟，女，汉族，1971年6月16日出生，住浙江省温州市瓯海区。
特别授权诉讼代理人张林，云南天外天律师事务所律师。
特别授权诉讼代理人詹丰呈，男，汉族，1969年9月13日出生，系上诉人胡丽娟的丈夫，住浙江省温州市瓯海区。
被上诉人（原审被告）云南晟瀚投资有限公司。住所地：云南省昆明市晋宁县晋城镇古滇文化公园商铺区*栋。
法定代表人杨欣让，系该公司董事长。
特别授权诉讼代理人韩枫，云南东方神律师事务所律师。
上诉人胡丽娟因与被上诉人云南晟瀚投资有限公司（以下简称“晟瀚公司”）商品房预约合同纠纷一案，不服云南省晋宁县人民法院（2016）云0122民初1033号民事判决，向本院提起上诉。本院于2016年10月11日立案后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。上诉人胡丽娟的委托代理人张林、詹丰呈，被上诉人晟瀚公司的委托代理人韩枫到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
胡丽娟上诉请求:维持一审判决第一、二项，撤销第三项，改判由被上诉人向上诉人支付补贴费175000元。事实和理由：一、上诉人与被上诉人于2013年5月28日签订的协议书第三条关于补贴的约定，不是基于上诉人经常去项目工地了解工程进度而产生的补贴，根据双方签订的协议第三条“乙方有权经常到项目工地了解工程进度，为此，从乙方交纳入驻报名费起至签订正式合同，甲方按乙方已交入驻报名费以5000元每月的标准补贴给乙方，该补贴以每季度进行发放”，故该费用是以已交报名费50万元为基础而进行的约定，并不是补贴上诉人经常去项目工地产生的费用，上诉人是否到工地不是补贴发放的先决条件。事实上，被上诉人也是根据报名费交纳的多少来确定每月补贴的金额，该补贴费用的性质就是被上诉人使用上诉人的资金用于项目开发而产生的资金占用费。二、上诉人与被上诉人自愿签订的协议依法成立，且上诉人已履行了协议约定的义务，被上诉人使用上诉人所支付的50万元长达3年，被上诉人不仅未向上诉人支付补贴，还给上诉人造成了巨大的损失。综上，请求二审法院在查明案件事实后改判支持上诉人的上诉请求。
晟瀚公司辩称：一审判决认定事实清楚，适用法律正确，请求驳回上诉，维持原判。
胡丽娟向一审法院起诉请求：1、解除双方签订盛典国际小车汽配城招商入驻名额协议书。2、晟瀚公司返还胡丽娟入驻报名费500000元。3、晟瀚公司支付胡丽娟补贴175000元，截至实际支付之日止。4、晟瀚公司承担本案诉讼费。
一审法院认定事实：2013年5月28日，胡丽娟与晟瀚公司签订《盛典国际小车汽配城招商入驻名额协议书》（房号2#-46），胡丽娟向晟瀚公司交纳入驻报名费500000元。一审法院认为：依法成立的合同受法律保护。本案争议焦点为：胡丽娟的诉讼主张如何处理。本案双方自愿签订《盛典国际小车汽配城招商入驻名额协议书》，根据《盛典国际小车汽配城招商入驻名额协议书》载明：“四、相应事宜。（二）本协议选驻期为6个月，或至甲方项目具备销售条件之日止，如乙方经甲方通知后不交纳款项，或乙方经甲方通知后不选择入驻项目房号，或乙方选择后不按期办理签订正式合同等相关手续的，视为乙方放弃本协议的全部权益，本协议即终止，甲方以全额无息方式退还乙方已交入驻报名费。”一审庭审中，胡丽娟要求解除双方协议书，晟瀚公司表示同意，故对胡丽娟主张要求退还入驻报名费的诉讼主张，应予以支持。对胡丽娟主张解除双方签订《盛典国际小车汽配城招商入驻名额协议书》诉讼主张，也应予以支持。对胡丽娟主张要求晟瀚公司支付补贴的诉讼主张，根据双方协议书，补贴系经常到项目工地了解工程进度产生，胡丽娟未提交证据证明因到项目工地产生相关费用，且晟瀚公司不同意支付补贴，故对胡丽娟主张要求晟瀚公司支付补贴的诉讼主张不予支持。综上所述，根据《中华人民共和国合同法》第八条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百一十八条第一款之规定，判决:“一、解除双方2013年5月28日签订《盛典国际小车汽配城招商入驻名额协议书》（房号2#-46）。二、被告云南晟瀚投资有限公司于本判决生效后三十日内返还原告胡丽娟人民币500000元。三、驳回原告胡丽娟的其他诉讼请求。”
本院二审期间，当事人围绕上诉请求依法提交了证据。本院组织当事人进行了证据交换和质证。因被上诉人对上诉人所提交的“《盛典国际小车汽配城》5.28昆明汽配商户选驻优惠政策”真实性无异议，本院予以确认。对于上诉人所提被上诉人已支付了一个季度的补贴费用的补充事实，因上诉人未提交证据予以证实，且被上诉人不予认可，故本院对该补充事实不予确认。
本院经二审查明，被上诉人委托云南晟瀚房地产开发经营有限公司开发“盛典国际小车汽配城二期”项目，上诉人与被上诉人于2013年5月28日签订《盛典国际小车汽配城招商入驻名额协议书》及“《盛典国际小车汽配城》5.28昆明汽配商户选驻优惠政策”，约定上诉人向被上诉人交纳招商入驻报名费50万元，上诉人确定入驻涉案项目2#-46号铺房。在被上诉人具备销售条件后，上诉人可在开盘销售价格基础上享有此次相对应符合入驻的优惠幅度，上诉人可根据该优惠幅度对选驻铺房享有相应的优惠价格，作为上诉人选驻铺房的结算单价。上诉人有权经常到项目工地了解工程进度，从上诉人交纳入驻报名费起至签订正式合同前，被上诉人以5000元/月的标准补贴给上诉人并按季度发放。双方另约定选驻期为6个月，或至被上诉人项目具备销售条件之日止，如上诉人经被上诉人通知后不交纳后续款项，或被上诉人经上诉人通知后不选择入驻项目房号，或上诉人选择后不按期办理签订正式合同等相关手续的，视为上诉人放弃本协议的全部权益，本协议即终止，被上诉人以全额无息方式退还上诉人已交入驻报名费。上述协议签订当天，上诉人即向被上诉人支付入驻报名费50万元。涉案项目至今未取得预售许可证，仍不具备销售条件。
综合诉辩双方的主张，本案争议的焦点为：上诉人的上诉请求是否应得到支持？
本院认为：根据本案双方签订的《盛典国际小车汽配城招商入驻名额协议书》，约定上诉人向被上诉人支付入驻报名费后，上诉人在涉案项目具备销售条件并开盘后享有优惠购买的权利，并且双方确认入驻期限为6个月或至涉案项目具备销售条件之日止，被上诉人应在签订正式合同前向上诉人支付补贴费用，双方在协议中还确认了涉案项目尚未取得预售许可证明，根据上述约定内容，《盛典国际小车汽配城招商入驻名额协议书》并不具备商品房预售合同的权利义务要素，该协议书并非商品房预售合同。关于上诉人所主张的补贴费用，双方虽在协议中约定被上诉人应在正式签订合同前向上诉人支付5000元/月的补贴费，但因涉案项目至今未取得商品房预售许可证明，双方已无签订正式合同的可能，即双方现已无法实际履行该条约定的内容。本案系因被上诉人的原因导致双方无法签订正式合同致《盛典国际小车汽配城招商入驻名额协议书》无法继续履行，而上诉人已按协议约定向被上诉人支付入驻费用，故在协议无法继续履行的情况下导致上诉人产生了资金被占用的损失，该损失应由被上诉人承担。本院以上诉人的实际损失为核心基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素公平考量确认上诉人的损失，并结合合同目的实现不能的实情，依据公平原则和诚实信用原则，酌情确定上诉人的损失为50000元，一审法院对此处理不当，本院依法予以改判。
综上所述，上诉人胡丽娟的上诉请求成立部分，本院予以支持。一审判决认定事实不清，适用法律不当，本院依法予以改判。依照《中华人民共和国合同法》第一百一十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一、二项之规定，判决如下：
一、维持云南省晋宁县人民法院（2016）云0122民初1033号民事判决第一、二项，即“一、解除双方2013年5月28日签订《盛典国际小车汽配城招商入驻名额协议书》（房号2#-46）。二、被告云南晟瀚投资有限公司于本判决生效后三十日内返还原告胡丽娟人民币500000元。”；
二、撤销云南省晋宁县人民法院（2016）云0122民初1033号民事判决第三项，即“三、驳回原告胡丽娟的其他诉讼请求。”；
三、由被上诉人云南晟瀚投资有限公司于本判决生效之日起三十日内一次性向上诉人胡丽娟支付损失50000元。
四、驳回被上诉人胡丽娟的一审其他诉讼请求。
一审案件受理费5257元，由上诉人胡丽娟承担1037元，由被上诉人云南晟瀚投资有限公司承担4220元，二审案件受理费3800元，由上诉人胡丽娟承担2736元，由被上诉人云南晟瀚投资有限公司1064元。
本判决为终审判决。
审判长 郑会利
审判员 符圆圆
审判员 邓林春
二〇一七年一月十日
书记员 寸杨杰