内蒙古自治区乌拉特前旗人民法院
民 事 判 决 书
（2014）乌前民商字第53号
原告：乌拉特前旗大成供热有限责任公司。住所地，乌拉特前旗乌拉山镇。
法定代表人：高世喜，公司经理。
委托代理人：杨树林，公司职工。
被告：乌拉特前旗纳川集中供热有限公司。住所地，乌拉特前旗白彦花镇。
法定代表人：陈国光，总经理。
委托代理人：王海鹰，公司职工。
原告乌拉特前旗大成供热有限责任公司（以下简称大成供热公司）诉被告乌拉特前旗纳川集中供热有限公司（以下简称纳川供热公司）供用热力合同纠纷一案。本院受理后，依法由代理审判员柳海梅适用简易程序公开开庭进行了审理。原告大成供热公司的委托代理人杨树林、被告纳川供热公司的委托代理人王海鹰到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告大成供热公司诉称：我公司在未变更公司名称前名称为乌拉特前旗众和供热有限责任公司黄河供热分公司（以下简称黄河分公司），在2010年9月19日与内蒙古飞达房地产开发有限公司乌拉特前旗星河家园项目部签订了《建设项目内外网施工管理合同》，合同第二条约定我公司为星河家园铺设建筑面积每平方米50元。后又于同日，双方在上述协议的基础上订立了《供暖入网补充协议》双方约定，该补充协议与原协议具有同等的法律效力，并约定“入网面积分一期、二期。具体面积如下：一期：住宅16863平方米，2011年冬季前入网供暖。二期：住宅10800平方米，2012年冬季前入网供暖。门店4293平方米，在2012年冬季前入网收费。公寓：10598平方米，在2012年冬季前入网供暖。办公：960平方米，在2012年冬季前入网供暖。商场：仅供一、二层，采暖面积4233平方米，在2012年冬季前入网供暖”。一期工程经黄河分公司施工后，管网全部接通使用。二期费用后因未接通管道，所以我公司不收取二期工程的费用。2011年3月6日乌拉特前旗众和供热有限责任公司黄河分公司与内蒙古飞达房地产开发有限公司签订了《建设项目内外网施工管理合同》约定由黄河分公司为内蒙古飞达房地产开发有限公司建设星河广场的供热内外网工程，并约定供热面积为35000平方米，管道建设费为每平方米50元，同时约定“供热面积以测绘的实际供热面积为准”。后经乌拉特前旗精工房产测绘有限公司测绘，实际测量面积为57435平方米，管网建设费实际应为2871750元。2012年，按照乌拉特前旗人民政府的指示与要求，为了合理利用和分配资源，经黄河分公司与乌拉特前旗纳川集中供热有限责任公司在本着互利互惠、公平的原则下充分协商，于2012年3月23日达成收购（即黄河供热公司（南站）位于乌拉山镇东风大街南侧，星河商厦以西黄河小区院内的供热面积）《协议》，该《协议》第二条约定，“甲乙双方经评估测算确定出转让金为469万元，以签约的方式一次性收购，转让金分三年付清。”第三十条“付款方式：每年10月20日前一次性付清当年应付费1172500元，于2014年10月20日前付清全部欠款。如到期未能付给甲方当年付费，乙方愿意承担30‰的违约金。”又于当日双方又签订了补充协议，约定“黄河供热分公司2011年3月8日已接星河广场超市7500平方米，并与周和平签订了协议，鉴于特殊情况，其余部分包括商铺、住宅，按照2011年建成的现有面积为标准以城建局测绘面积为准，由纳川集中供热公司收取管网建设费。甲方收回的管网建设费付给乙方管网建设费每平方米为40元。付款方式：星河广场交甲方管网建设费，甲方付给乙方，如星河广场一次性付清管网建设费，甲方一次性全部付给乙方，超出部分抵顶2013年甲方应付乙方的后沟应付费（就是25%的应付费）”。按照该补充协议的约定及乌拉特前旗精工房产测绘有限责任公司实际测量的即星河广场A、B区实际面积为57435平方米，核减我公司已收取星河广场承建单位负责人周和平的7500平方米的管网费，被告纳川公司实际应给付我公司管网面积为（实际测绘面积减去周和平给付的7500平方米）49935平方米的费用，即49935平方米×40元=1997400元；另外，按照黄河分公司与乌拉特前旗星河家园项目部在2010年9月19日所签订的《建设项目内外网施工管理合同》及《供暖入网补充协议》所确定的黄河分公司建设完工并交付使用的一期入网面积16863平方米，按与纳川公司签订的收购协议价，应为16863平方米×40元=674520元，该款乌拉特前旗星河家园项目部贾小东已预支10万元，实际应欠574520元，再加收购协议约定的第二款确定的转让金469万元，核减协议当年已支付1172500元，下欠3517500元及被告纳川公司原欠黄河分公司6789420元。后被告纳川公司支付黄河分公司400万元，现被告纳川公司实际欠黄河分公司2789420元，故原告诉至法院，要求被告给付所负供热管道建设费等共计2789420元，并由被告承担本案的诉讼费用。
原告大成供热公司为支持其诉讼主张向本院提供了以下证据：
1、2012.3.22.收购协议，证明被告收购了原告黄河分站。
2、借据一份，证明被告欠原告70万元。
3、2012.3.23.补充协议及2013.4.16测绘面积，证明被告公司付给原告每平米40元的管道入网费及被告所欠原告管道入网费的面积。
4、星河广场、星河家园建设外网施工合同，证明原告已经收过一部分入网费，收了星河广场7500平米，星河家园预售10万元。
5、补充协议，证明原告收取了星河项目一期的入网费，没有收二期的。
6、结算单一份，证明被告向原告付的款及欠款明细。
7、收据一份，证明星河嘉苑已经接上我们的管线了，已经开始供暖了。
8、债权转让协议一份，证明主体适格。
被告纳川供热公司辩称：其他都认可，但是补充协议中每平米40元的价格过高，要求按20元收取，而且我公司与前旗众和供热有限责任公司黄河分公司签订的补充协议规定中只限星河广场的入网费，星河广场面积为57435平方米，其中7500平方米入网费已付，下剩49935平方米按照每平方米40元收取入网费后交给黄河分公司，星河家园16863平方米的入网费不在该补充协议规定之内，故我公司不能给付黄河分公司星河家园的入网费。
被告纳川供热公司为支持其辩称理由，向本院提供以下证据：
证明一份，证明星河广场和星河嘉苑是不同的两个项目，不能同为一个入网收费。
经质证，被告对原告提供的1号-6号证据及8号证据全部认可，补充协议中的每平米40元的价格过高，要求按20元收取，对7号证据不认可，认为收据只能证明在纳川收购大成公司之前，大成公司收过星河家园的入网费。原告对被告的证据认可，项目是两个项目，工程是一家做的。经审核原告提供的1号-8号及被告提供的证据内容真实客观，且与本案有关联，故本院予以采信。
综上举证、质证、认证，本案经审理查明，2010年9月19日，原告与内蒙古飞达房地产开发有限公司乌拉特前旗星河家园项目部签订一份建设项目内外网施工管理合同，约定管道建设费为50元／㎡，供ＸＸ点为黄河供热站南星河家园。同日，原告又与被告内蒙古飞达房地产开发有限公司签订了一份供暖入网补充协议，双方约定一、入网面积分一期、二期，一期住宅16863平方米，2011年冬季前入网供暖，二期住宅及门店，2012年冬季前入网供暖。2011年3月6日，乌拉特前旗众和供热有限责任公司黄河分公司与内蒙古飞达房地产开发有限公司签订了一份甲方为乌拉特前旗众和供热有限责任公司黄河分公司乙方为内蒙古飞达房地产开发有限公司的建设项目内外网施工管理合同，合同中约定管道建设费为50元／㎡，供ＸＸ点为星河广场。2012年3月23日，原、被告双方签订了一份甲方为乌拉特前旗众和供热有限责任公司黄河分公司，乙方为乌拉特前旗纳川集中供热有限责任公司的《协议》，为加强管理，合理利用和分配资源，在上级主管部门的积极支持和配合下，本着互惠互利、公平的原则，双方在友好协商的情况下，就黄河供热公司南站的供热管网及部分资产转让给乌拉特前旗纳川集中供热有限责任公司，管理和经营的有关事宜协定如下：一、黄河供热公司（南站）位于乌拉山镇东风大街南侧，星河商厦以西黄河小区院内，总供热面积约为，其中住宅，商业，办公（后附众和黄河供热分公司供热面积花名册）。二、甲乙双方经评估测算确定出转让金为469万元，以签约的方式一次性收购，转让金分三年付清。三、付款方式：按甲方现有实际供热面积所收取暖费的基数为依据，按供热费总额的25%，每年在10月20日前一次性付清当年应付费1172500元，于2014年10月20日前付清全部欠费，如到期未能付给甲方当年应付费，乙方愿承担30‰的违约金。四、甲方（黄河供热站）2011年3月8日已新接星河广场超市大约7500平方米，并与周和平签订了协议，已收了管网建设费，除此之外，包括商铺、住宅、车库、办公等，管网建设费均由纳川供热公司收取。同日，原、被告双方签订《补充协议》一份，双方约定关于乙方黄河供热公司新接星河广场即小区管网配套费收取达成如下补充协议：根据甲方（纳川供热公司）2011年4月8日与旗政府签订的框架协议的内容，从2011年起旗政府承诺凡新建小区或建筑物不得再接入其他热源，包括2010年冬季未形成实际供暖的新建小区管网建设费应予纳川集中供热公司。乙方（黄河供热分公司）2011年3月8日已新接星河广场超市7500平方米，并与周和平签订了协议，鉴于特殊情况，其余部分，包括商铺、住宅。按照2011年已经建成的现有面积为标准，由纳川集中供热公司收取管网建设费。甲方收回的管网建设费付给乙方管网建设费每平方米40元。一、付款方式，星河广场交甲方管网建设费，甲方付给乙方，如星河广场一次性付清管网建设费，甲方可以一次性全部付给乙方，超出部分抵顶2013年甲方应付乙方的收购应付费。现原告诉至法院，1、要求被告给付所欠原告供热管道建设费等共计2789420元。2、本案诉讼费用由被告承担。另查明，星河广场A区、B区的房屋建筑面积为57435平方米，房屋套内面积为41290.67平方米。2010年9月19日，内蒙古飞达房地产开发有限公司给付原告乌拉特前旗众和供热有限公司黄河分公司乌前旗星河家园管道建设费10万元。同时查明，被告乌拉特前旗纳川集中供热有限责任公司于2012年3月22日向原告乌拉特前旗众和供热有限责任公司黄河分公司借款70万元，并出具借条一份，该款系被告补充给付原告的收购款，且在庭审中原告自愿放弃担保人刘海、刘存亮、王建国的担保责任。乌拉特前旗众和供热有限责任公司黄河分公司于2013年6月26日将其全部债权、债务转让给原告乌拉特大成供热有限责任公司，对此被告纳川供热公司亦认可。
本院认为，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。本案中原告大成供热公司与被告纳川供热公司于2012年3月23日签订的《协议》及《补充协议》系双方当事人的真实意思表示，且不违反法律规定，应该为有效协议。被告纳川供热公司应该依双方的约定给付原告大成供热公司转让费3517500元（1172500×3年＝3517500元）及管网建设费2571920元（星河广场管网建设费为57435平方米－7500平方米＝49935平方米，星河家园一期面积为16863平方米，以上合计为66798平方米，66798×40元＝2671920元，核减已付10万元管网建设费），在庭审中原告大成供热公司认可被告纳川供热公司抵顶锅炉等合计给付原告大成供热公司转让款400万元，核减后被告纳川供热公司仍然欠原告大成供热公司转让费及管网建设费2089420元，故对原告大成供热公司要求被告给付转让费及管网建设费2089420元的诉讼请求，本院予以支持。对于原告大成供热公司要求被告给付借款70万元的诉讼请求，在庭审中原告明确放弃借条中担保人的担保责任，且该笔借款系给付原告大成供热公司转让款而形成的债务，故与本案系同一法律关系，故对原告的该项诉讼请求，本院亦予以支持。被告纳川供热公司辩称，星河家园16863平方米的入网费不在双方约定的补充协议中，被告不应给付黄河分公司星河家园的入网费，本院认为，原、被告双方签订的补充协议中约定“乙方（黄河供热分公司）2011年3月8日已新接星河广场超市7500平方米，并与周和平签订了协议，鉴于特殊情况，其余部分，包括商铺、住宅，按照2011年已建成的现有面积为标准，由纳川集中供热公司收取管网建设费。甲方收回的管网建设费付给乙方管网建设费每平方米40元”，该协议中虽然未明确住宅即是星河家园，但是结合2010年9月19日，内蒙古飞达房地产公司亦给付原告大成供热公司星河家园管道建设费10万元，据此可以认定原告大成供热公司亦对星河家园进行了前期的管道建设，被告纳川供热公司应给付原告大成供热公司管道建设费，故对被告纳川供热公司的辩称理由，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条之规定，判决如下：
被告纳川集中供热公司于本判决生效后三日内给付原告大成供热公司管网建设费及转让费2789420元。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延期间的债务利息。
案件受理费29115元，减半收取14558元，由被告纳川供热公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对当事人的人数提出副本，上诉于巴彦淖尔市中级人民法院。
代理审判员 ：柳海梅
二〇一五年一月二十二日
书 记 员 ： 林 丹
注：本法律文书生效后，申请人在二年内未申请执行的，视为放弃执行。
附相关法律法规
《中华人民共和国合同法》
依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。