山东省济宁市兖州区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）兖民初字第795号
原告：兖州市兴大煤炭运销有限责任公司。住所地：济宁市兖州区兴隆庄镇岗头村北。组织机构代码：16611611-8.
法定代表人：田运旺，职务，总经理。
委托代理人：毛宏伟，山东滋阳律师事务所律师。
委托代理人：白建坤，山东滋阳律师事务所律师。
被告：于长冰。
原告兖州市兴大煤炭运销有限责任公司与被告于长冰劳动争议纠纷一案，原告于2014年4月10日起诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告兖州市兴大煤炭运销有限责任公司委托代理人毛宏伟、白建坤、被告于长冰到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告兖州市兴大煤炭运销有限责任公司诉称，1、依据劳动部发（2005）12号通知规定，劳动关系的成立，用人单位与劳动者之间具有隶属关系，即管理与被管理的关系，劳动者必须遵守用人单位相关规章制度。本案中，被告的工作时间比较自由，在工作忙时工作时间长一些，闲时可以自由安排时间，原告没有活时被告可以不去，具有一定的临时性，其在实际的工作中，具有一定的独立性，与原告不具有隶属性；另外被告的劳动报酬按照被告的劳动量来发放，因此被告与原告之间是雇佣关系而非事实劳动关系。根据举证责任的分配原则，劳动者负有证明劳动关系存在的举证责任。被告在仲裁期间提供的证据，仲裁委均未予采信，不能证实原告与被告间存在劳动关系。2、关于经济补偿金，既然双方是雇佣关系，被告要求原告支付经济补偿金的要求没有法律依据。3、被告提交的5张“兴大煤炭运输有限责任公司缴领款凭单”不是原件，没有原告印章，同时名称与被告的名称不符，对其真实性有异议，不能证明双方有劳动关系。其中18349号、17086号、19179号、16858号缴领款凭单，只能证明被告领过劳务费，和劳动关系无关。即使单子是真实的，从单子出具时间上看，并不是按月领取，更能说明被告领取的是劳务费，双方是雇佣关系。
被告于长冰辩称，被告于1996年5月开始在原告处工作，于1997年担任铲车工，工作18年，于2013年2月23日被告以原告不为被告入社会保险为由，双方协商解除劳动合同。原告于2013年12月22日，按每月900元基本工资标准支付经济补偿金计16200元，被告要求原告支付经济补偿金差额部分，与原告交涉未果，被告提出仲裁请求，要求原告支付经济补偿金差额部分共计33826.50元，确认原被告双方自1996年5月至2013年2月23日间存在劳动关系。
经审理查明，原告成立于1996年3月19日，经营范围是煤炭的销售及货物装卸。被告陈述，于1996年5月开始在原告处工作，于1997年担任铲车工，工作18年，于2013年2月23日被告以原告不为其缴纳社会保险为由，双方协商解除劳动合同。双方解除劳动合同前12个月平均工资为2700元。原告于2013年12月22日，按每月900元基本工资标准支付经济补偿金计16200元，被告要求原告支付经济补偿金差额部分，原告未支付，被告遂提出仲裁请求，要求原告支付经济补偿金差额部分共计33826.50元，并确认原被告自1996年5月至2013年2月23日止18年间双方存在劳动关系。2014年3月21日济宁市兖州区劳动人事争议仲裁委员会作出兖劳人仲字（2014）第3号仲裁裁决，一、被告与原告自1996年5月至2013年2月23日存在事实劳动关系。二、裁决书生效后10日内，原告一次性向被告支付经济补偿金差额29700元。原告不服该裁决书于2014月4月10日诉至本院，原告称，1、依据劳社部发（2005）12号通知规定，劳动关系的成立，用人单位与劳动者之间具有隶属关系，即管理与被管理的关系，劳动者必须遵守用人单位相关规章制度，在本案中，被告的工作时间比较自由，在工作忙时可能工作时间长一些，闲时可以自由安排时间，原告没有活时被告可以不去，具有一定的临时性，其在实际的工作中，具有一定的独立性，与原告不具有隶属性；另外被告的劳动报酬按照被告的劳动量来发放，因此被告与原告之间是雇佣关系而非事实劳动关系。根据举证责任的分配原则，劳动者负有证明劳动关系存在的举证责任。被告在仲裁期间提供的证据，仲裁委均未予采信，不能证实原告与被告间存在劳动关系。2、关于经济补偿金，既然双方是雇佣关系，被告要求原告支付经济补偿金的要求没有法律依据。3、被告提交的五张“兴大煤炭运输有限责任公司缴领款凭单”不是原件，没有原告印章，同时名字与被告的名字不符，真实性有异议不予认可，不能证明双方有劳动关系。其中18349号、17086号、19179号、16858号兴大煤炭运输有限责任公司缴领款凭单，只能证明被告领过劳务费，和劳动关系无关。即使单子是真实的，从单子出具时间上看，并不是按月领取，更能说明被告领取的是劳务费，双方是雇佣关系。2013年2月23日，被告离开原告处。被告自认原告已支付被告经济补偿金16200元，原告未给被告缴纳社会保险。
庭审中，被告增加请求原告支付17年的双倍工资计302400元，应予缴纳社会保险金64200元，延长工作时间赔偿金64200元。对被告增加的请求原告不予认可，认为劳动争议案件在一审阶段不存在反诉，法院不应予审理。被告为证明其主张提交“兴大煤炭运输有限责任公司缴领款凭单”7张，均为复写件，无原告公章，其中0008480号凭单载明：2013年12月22日于长兵（冰）领取利（离）岗补助……1997年至2013年，18年，每年900元，计16200元，经办人于长冰；提交证人田某的电话录音证言，证人未出庭作证；兴隆庄镇大庙村证明。原告对上述证据真实性有异议，不予认可。原告所述与被告是雇佣关系，未提交相关证据，亦未提交职工工资支付凭证、职工名册及考勤表。
上述事实主要根据双方当事人提供的证据、当庭陈述、仲裁卷宗材料和本院庭审查明的事实认定的，其证据材料均已收录在卷。
本院认为，一、参照劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部发（2005）12号）的规定：“用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同，但同时具备下列情形的，劳动关系成立。（一）用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格；（二）用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动；（三）劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分”。发生劳动争议，当事人对自己的主张，有责任提供证据。只有陈述而不能提出相关证据证明的，其主张不予支持。与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的，用人单位应当提供；用人单位不提供的，应当承担不利后果。对计算劳动者工作年限而发生劳动争议的，由用人单位负举证责任。本案中，原告主张双方为雇佣关系、与被告不具有隶属性，但未提交相关证据予以证实，对原告的主张，本院不予支持。原告与被告符合法律法规规定的劳动法律关系主体资格，原告认可被告在其处工作，按工作量发放劳动报酬，被告从事的铲车装卸工作又是原告公司的业务组成部分，双方之间应为劳动关系。对被告在原告处的工作年限，原告应负有举证责任，其未提交相应证据予以证明，应承担举证不能的后果。结合被告提交的缴领款凭单，被告主张自1996年5月至2013年2月23日与原告存在劳动关系，本院应予以确认。二、用人单位未依法为劳动者缴纳社会保险费的，劳动者可以解除劳动关系，用人单位应当向劳动者支付经济补偿。本案中，原告未给被告办理社会保险，被告提出解除劳动关系，原告应当支付经济补偿。被告工资的发放情况，原告应负举证责任，原告未提交相应证据予以证明，应承担举证不能的后果。被告陈述解除劳动关系前12个月的月平均工资为2700元，结合被告工作内容，其金额在本地区月工资合理范围之内，原告未提供工资发放证明，也未提供反证，本院也予以确认。被告要求原告支付解除劳动关系经济补偿金的请求，符合法律规定，本院予以支持。经济补偿金应为自1996年5月至2013年2月计16年另10个月即2700X17=45900元，扣除原告已支付被告的16200元，原告应支付被告29700元。审理中被告增加的要求原告支付17年的双倍工资、应予缴纳社会保险金、延长工作时间赔偿金等请求，属独立的争议，且仲裁裁决后被告在法定期限内并未起诉，原告不予认可，本案不再涉及。综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条、第四十七条；《中华人民共和国民法通则》第五条；《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条；最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题解释》第六条；参照劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部发（2005）12号）第一条、第二条的规定，判决如下：
一、原告兖州市兴大煤炭运销有限责任公司与被告于长冰自1996年5月至2013年2月23日存在事实劳动关系。
二、原告向被告支付经济补偿金差额29700元，本判决书生效后10日内一次性付清。
三、驳回原被告双方的其他诉讼请求。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10元，由原告负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省济宁市中级人民法院。
审 判 长 庞 伟
人民陪审员 李 顺
人民陪审员 张瑞杰
二〇一四年九月十九日
书 记 员 唐 曼