湖南省衡南县人民法院刑 事 判 决 书（2015）南法刑初字第160号公诉机关湖南省衡南县人民检察院。被告人王某某，女，1958年4月7日出生，汉族，湖南省衡南县人，大专文化，退休人员；因涉嫌本案挪用公款罪，于2015年2月3日被取保候审；现在家。辩护人夏凉锋，湖南溥天律师事务所律师。辩护人彭芙，湖南溥天律师事务所律师。湖南省衡南县人民检察院以南检公诉刑诉（2015）158号起诉书指控被告人王某某犯挪用公款罪，于2015年9月1日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序，于2015年10月28日公开开庭进行了审理。书记员陈艳蓉担任庭审记录。湖南省衡南县人民检察院指派检察员邹萍出庭支持公诉，被告人王某某、辩护人夏凉锋到庭参加了诉讼。现已审理终结。公诉机关指控：2011年6月至2013年7月期间，被告人王某某时任衡南县房产局住房保障办（以下简称“住房办”）出纳，负责住房保障办工作经费的现金支出、日常开支等事务。2012年年底，被告人王某某欲购买门面，便向时任住房办会计的蒋某某（另案处理）提出借款40万元，蒋某某表示其个人没有这么多钱，两人则商量从住房办中国建设银行43001540164050001183的经费账户中挪用40万元。随后，被告人王某某和蒋某某填好转账支票，并加盖好各自保管的相关印章。2012年12月11日，被告人王某某拿着该转账支票到中国建设银行潇湘街支行从住房办经费账户中转账40万元至其个人4340622950255010的账户。同年12月15日，王某某用该挪用的40万元及其自己的57356元，以其女儿肖某某的名义在衡阳星河苑房地产有限公司（以下简称“星河公司”）购买了衡阳市石鼓区解放路66号、68号中建衡阳商业综合体2040室门面，并将该门面与星河公园签订了3年的租赁协议，每年租金为48143元，三年的租金共计144429元在购买门面款中抵扣。2015年2月2日，王某某担心案发遂主动到衡南县检察院投案，并于2015年2月3日、同年3月11日、同年7月16日分别向衡南县检察院退缴公款40万元及非法所得12万元、6316元。为证明上述事实，公诉机关提供了书证、证人证言、被告人的供述与辩解等证据。公诉机关认为：被告人王某某身为国家工作人员，利用职务上的便利，伙同他人挪用公款40万元归个人使用，进行营利活动，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款之规定，应当以挪用公款罪追究其刑事责任；在共同犯罪中，被告人王某某起主要作用，系主犯，应适用《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款、第二十六条第一、四款之规定处罚，特提请本院依法判处。被告人王某某辩称，对起诉书所指控的事实及罪名无异议，认罪，但自己是先向蒋某某个人借款，蒋某某提出挪用公款并办好手续的，请求减轻处罚。辩护人夏凉锋的辩护意见是，1、蒋某某是主犯，提出犯意并加盖好取款章，王某某受其蒙骗欺诈；2、王某某有自首、案发前主动退赃、认罪等情节，如实供述的事实对查处蒋某某案有功，请求减轻或免除处罚。对其辩护意见，被告人王某某及辩护人未提供证据。经审理查明：被告人王某某原系衡南县房产管理局工作人员，2013年8月退休；2011年6月至2013年7月期间，被告人王某某负责该局住房保障办及住房资金管理服务部的现金收付、银行结算等出纳工作。2012年年底，被告人王某某因购买门面缺少资金，向同在该局住房保障办任会计的蒋某某（另案处理）提出借款40万元，蒋表示其个人没有这么多钱。经商量，两人决定瞒着单位，从二人所经管的尾号为1183号账户中挪用公款40万元给被告人王某某使用，以后再归还。随后，被告人王某某、蒋某某填好转账支票，加盖各自保管的取款印章，由被告人王某某持该转账支票，于2012年12月11日从衡南县住房资金管理服务部尾号为1183经费账户中转出40万元至其个人尾号为5010的账户。同年12月15日，被告人王某某将挪用的40万元及自有的57356元现金，支付了其以女儿肖某某的名义向衡阳星河苑房地产开发有限公司购买的位于衡阳市石鼓区解放路66号、68号中建衡阳商业综合体2040号商铺购房款，并就该商铺与衡阳星河苑房地产开发有限公司签订了将商铺出租给公司三年，以租金抵扣购房款的租赁协议，即以每年租金48143元，三年共计144429元租金抵扣应付的购房款。至2013年8月退休时，被告人王某某一直未归还所挪用的公款。2015年初，被告人王某某见单位查帐，担心事发，主动向单位报告并退还挪用公款40万元；同年2月2日，被告人王某某主动到衡南县检察院投案，如实供述了犯罪事实。衡南县检察院分别于2015年2月3日、3月11日、7月16日扣押被告人王某某退还所挪用的公款40万元、用公款买房进行出租的违法所得现金126316元。另查明，衡南县房产管理局系事业单位法人。上述事实，有下列经查证属实的证据证实：1、立案决定书证明：本院由衡南县检察院2015年2月3日立案侦查；2、扣押决定书、清单、非税收入一般缴款书证明：衡南县检察院从被告人王某某处扣押涉案款52.6316万元；3、事业单位法人证书、衡南县房产管理局离退休人员登记卡、证明、个人简历、常住人口信息表等证明：被告人王某某系国家工作人员身份及刑事责任能力；4、转帐支票、进帐单、商品房买卖合同、补充协议、售后租赁协议书、往来结算统一凭据、计价单、银行明细查询记录、情况说明等证明：被告人王某某通过转帐，挪用公款40万元用于购房，并出租营利；5、证人蒋某某的证言证明：被告人王某某买门面缺钱，二人商量后，瞒着单位，从单位公款帐户中挪用公款40万元归被告人王某某使用；6、被告人王某某的供述与辩解及同步录音录像证明：本案查明的事实。本院认为：被告人王某某身为国家工作人员，利用职务上的便利，伙同他人，挪用公款40万元归个人使用，进行营利活动，其行为构成挪用公款罪，应依法追究其刑事责任。公诉机关指控被告人王某某犯挪用公款罪的事实清楚，证据确实充分，罪名成立。在共同犯罪中，被告人王某某起主要作用，应按其所参与的全部犯罪处罚；因担心事发，被告人王某某主动投案，并如实供述全部犯罪事实，依法可从轻或减轻处罚；被告人王某某主动退还所挪用的全部公款及用公款买房进行出租的违法所得，庭审中认罪、悔罪，可酌情从轻处罚。被告人王某某及其辩护人据此提出可对其从轻减轻处罚的量刑意见，本院予以采纳，并考虑其系初犯，且已退休，没有再犯罪的危险，结合衡南县司法局对其可适用社区矫正的意见，对其从宽量刑。根据《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、第二十五条第一款、第二十六条第一、四款、第七十二条第一款、第七十三条第二、三款、第六十四条之规定，判决如下：一、被告人王某某犯挪用公款罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年（缓刑的考验期限，从判决确定之日起计算）；二、追缴被告人王某某退缴的违法所得126316元上缴国库，返还被告人王某某退还所挪用的公款40万元给被害人衡南县房产管理局。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省衡阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  陈三平审 判 员  戴 辇人民陪审员  蒋枝宏二〇一五年十二月十五日书 记 员  陈艳蓉附相关法律条文：《中华人民共和国刑法》第三百八十四条国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。……第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。……第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。……对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。……第七十三条……有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。