海南省琼中黎族苗族自治县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）琼中民初字第308号
原告叶兴丰，男。
委托代理人张成宝，琼中县法律援助处律师。
被告琼中县食品公司。住所地：海南省琼中县营根镇长征路。
法定代表人ＸＸ山，该公司经理。
委托代理人谢进民，男，该公司副经理。
被告琼中县商业总公司。住所地：琼中县营根镇老车站旁。
法定代表人吴敏，该公司负责人。
原告叶兴丰诉被告琼中县食品公司、琼中县商业总公司劳动争议一案，本院受理后，依法组成合议庭，于2014年9月23日公开开庭进行了审理。原告叶兴丰及其委托代理人张成宝、被告琼中县食品公司的委托代理人谢进民到庭参加了诉讼。被告琼中县商业总公司经本院合法传唤无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。
原告叶兴丰诉称，其于1977年毕业后到南丰农场插队，1979年应征入伍，1981年1月退伍后于同年4月分配到被告琼中县食品公司做报账员，工作期间一直遵守规章纪律，无任何不良行为。后因琼中县食品公司生产经营不景气，大批工人离岗自谋职业，原告也于那一时期停薪留职，在家另打零工至今。原告现已到退休年龄，多次找到俩被告，要求办理相关社会保险手续以及相关退休手续，均未得到回应。2014年7月24日，原告到档案馆查找自己的工作档案时才发现在1990年其已被琼中县商业总公司（即原琼中县商业局）除名。琼中县商业总公司编造事实、滥用职权将原告除名不当，其没有向原告声明、送达以及告知原告被除名的行为，严重侵害了原告的合法权益，为此，原告依法申请仲裁，琼中县人事劳动仲裁委员会于2014年8月10日向原告送达了《不予受理通知书》。现原告向人民法院提起诉讼，请求法院：1、确认原告与被告琼中县食品公司存在劳动关系；2、确认被告为原告办理相关的社会保险手续，为原告缴纳从1981年4月至2014年6月的养老、医疗、事业、工伤和生育五项社会保险金；3、依法裁决被告支付原告被除名年限的经济补偿费；4、本案诉讼费由被告承担。
被告琼中县食品公司辩称，原告叶兴丰歪曲事实，诉讼理由不成立。1、原告叶兴丰从部队退伍后，于1981年11月分配到县食品公司，安排在红毛食品站当工人，1982年2月调往湾岭镇食品站。原告到新单位领取当月工资后便离开了，直到被告琼中县食品公司于1989年7月1日向琼中县商业局上报关于对叶兴丰处理意见时，原告离开单位时间长达7年5个月，无故旷工2580天。在此期间被告琼中县食品公司多次通知原告本人回单位上班，但都被拒绝。根据国务院1982年4月10日发布《关于企业职工奖惩条例》第十八条规定，“无故旷工连续超过30天，视为自行离职处理”。原告无故自行离开单位长达2580天，按上述规定构成自行离职。2、原告称其对1990年11月28日琼中县商业局作出的除名处理不知情，这不是事实。（1）琼中县商业局于1990年11月28日对原告叶兴丰作出除名处理的文件已经送至琼中县劳动局、琼中县商业局下属各公司、商店、海口采购站以及叶兴丰本人。（2）1992年1月，琼中县启动企业职工社会保障制度，由企业单位为职工缴纳社会养老保障。1995年国家颁布实施了《中华人民共和国劳动法》，在全国范围内实行企业全员劳动合同制度，凡是符合条件的职工均一律与所在单位签订劳动合同，明确职工个人与单位之间的劳动法律关系。按照以上规定，琼中县食品公司也分别于1992年、1995年为本公司职工缴纳社会保险金以及开展劳动合同的签订工作。原告如果当时不知道其已被单位除名，就应该在此时要求单位为其缴纳社会保险金以及要求与单位签订劳动合同，但原告一直未向单位提出过缴纳社会保险金以及签订劳动合同的要求，可见其于当时就已经知道被单位除名的事实了。3、原告称其是因为琼中县食品公司当时经营不景气才停薪留职不是事实。商品经济滑坡是在1994年以后，原告1982年3月就开始离开单位，那时根本不存在职工离岗自谋职业的情况。同时，原告称其是停薪留职，但未能提交任何到单位办理停薪留职证据和法律依据。4、根据《民法通则》第一百三十七条规定，从权利被侵害之日起超过20年的，人民法院不予保护。原告是1990年11月28日被除名处理，到原告起诉时已经有23年多，已经超过法律规定的保护期限。5、原告起诉主张被告为其缴纳社会保险的诉讼请求不属于法院受理范围。法律明确规定单位是否为职工缴纳社会保险属于行政机关的职权范围，应由相关行政机关行使监督和监管职责，不属于人民法院审理范围。综上，原告起诉没有事实依据，而且已经超过法定诉讼时效，请求法院依法驳回原告的诉讼请求。
经审理查明，1981年4月，原告叶兴丰退伍后被分配到被告琼中县食品公司从事报账员工作。1982年2月份调往琼中县湾岭镇食品站当工人，同年3月份即擅自离开岗位，无故长期旷工。在原告旷工长达7年之久的期间中，1989年7月1日，被告琼中县食品公司向其当时的上级主管单位琼中县商业局（即本案被告琼中县商业总公司的前身）书面上报，请求对原告作出除名处理。1990年11月28日，琼中县商业局作出琼商人字（1990）45号《关于叶兴丰同志犯错误的处理决定》，给予原告除名处理。2014年7月22日，原告向琼中县劳动争议仲裁委员会申请劳动仲裁。琼中县劳动争议仲裁委员会以原告的仲裁请求不属于劳动争议处理范围为由，于当天向原告送达了《不予受理通知书》。为此，原告叶兴丰于2014年8月15日向本院提起诉讼，请求：1、确认原告与被告琼中县食品公司存在劳动关系；2、判决被告为原告办理相关的社会保险手续，为原告缴纳从1981年4月至2014年6月的养老、医疗、事业、工伤和生育五项社会保险费；3、依法裁决被告支付原告被除名年限的经济补偿费；4、本案诉讼费由被告承担。
另查明，1995年9月18日，琼中县商业局被撤销，更名为琼中县商业总公司。
以上事实，有以下证据予以证明属实：
原告提交的《身份证》以及《干部、职工简历登记表》、《琼中县革委会知青办公室介绍信》、《退伍军人登记表》、《吸收新职工呈批表》、《调整商业、饮食、服务业业务人员偏低工资标准审批表》复印件各一份。被告对上述证据的真实性、关联性无法确认，对其证明内容没有异议。经审核，本院对以上证据的真实性、关联性、合法性予以确认，可以作为认定原告身份，以及原告于1981年4月份配到琼中县食品公司从事报账员工作这一事实。
被告提交的由琼中县食品公司向原琼中县商业局提交的《关于对叶兴丰同志处理意见的报告》以及由原、被告均有提交的原琼中县商业局作出的琼商人字（1990）45号《关于叶兴丰同志犯错误的处理决定》复印件各一份。经审核，本院对以上证据的真实性、关联性、合法性予以确认，可以作为认定被告琼中县食品公司于1989年7月1日向其当时的上级主管单位琼中县商业局提交了请求对原告作出除名处理的书面报告以及琼中县商业局于1990年11月28日给予原告除名处理这一事实的依据。
原告提交的琼中县劳动争议仲裁委员会作出的琼中劳仲（2014）第3号《不予受理通知书》。被告对该证据的真实性、合法性、关联性都没有异议，可以作为认定本案在诉前已经经过劳动仲裁这一程序的事实。
本院认为，本案的焦点问题在于原告叶兴丰的起诉是否超过了法定的诉讼时效。原告称其于1983年向被告琼中县食品公司办理了停薪留职的手续后才离开单位，琼中县食品公司也于同一年停止给原告发放工资，但原告未能提交证明其办理了停薪留职手续后才离开单位的证据，故对其主张的停薪留职的说法，本院不予支持。原告亦声称其直至2014年到档案馆查找自己工作档案时才知道自己在1990年就被被告琼中县商业总公司除名，但被告琼中县食品公司分别于1992年、1995年为本公司职工缴纳社会保险金以及开展劳动合同的签订工作时并没有给原告办理相关手续，原告应该知道自己作为劳动者的权益受到侵害，应按照当时法定途径寻求权利救济。同时，原告在庭审中认可自1983年离开单位以后再未回去过。从原告1990年11月28日被琼中县商业局给予原告除名处理直到2014年7月22日向琼中县劳动争议仲裁委员会申请劳动仲裁历时23年，原告一直怠于行使法律赋予的权利，根据《民法通则》第一百三十七条的规定，从权利被侵害之日起超过二十年的，人民法院不予保护。因此，原告提出的关于确认原告与被告琼中县食品公司存在劳动关系、要求被告为原告办理相关的社会保险缴纳手续、缴纳相关社会保险金以及支付原告被除名年限经济补偿费等诉讼请求本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国民法通则》第一百三十七条、以及《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第三条的规定，判决如下：
驳回原告叶兴丰的诉讼请求。
案件受理费10元，由原告叶兴丰负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于海南省第一中级人民法院。
审 判 长 王 林
代理审判员 李慕翥
人民陪审员 邢小莉
二〇一四年十一月十四日
书 记 员 王生立