海南省儋州市人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）儋刑初字第92号
公诉机关儋州市人民检察院。
被告人林某汉，男，1962年12月19日出生，身份证号码4600291962********，汉族，大专文化，中共党员，海南省儋州市人，任儋州市渔政渔港监督管理处主任（副科级），住儋州市xxxx监督管理处宿舍。因涉嫌受贿罪，2013年6月27日被刑事拘留，2013年7月9日被逮捕。现羁押于儋州市第一看守所。
辩护人ＸＸ明，海南为先律师事务所律师。
儋州市人民检察院以儋检公诉刑诉（2014）49号起诉书指控被告人林某汉犯受贿罪，于2014年1月20日向本院提起公诉。本院于同月22日立案，依法适用普通程序，组成合议庭，公开开庭对本案进行了审理。儋州市人民检察院指派检察员杨千锐出庭支持公诉，被告人林某汉及其辩护人ＸＸ明到庭参加了诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控：
被告人林某汉在任儋州市渔政渔港监督管理处主任期间，利用办理渔船柴油补贴和渔船年审工作之便，三次收受儋州远源渔业开发有限公司法人代表盘志明送的好处费共人民币17万元。具体如下：
1、2007年年底或2008年年初，被告人林某汉在儋州市白马井镇白马井宾馆收受盘志明送的好处费人民币9万元。
2、2008年春节前，被告人林某汉在儋州市白马井镇白马井宾馆收受盘志明送的好处费人民币5万元。
3、2009年春节前，被告人林某汉在儋州市白马井镇白马井宾馆收受盘志明送的好处费人民币3万元。
2013年5月17日，儋州市纪律检查委员会对林某汉问题予以立案。2013年5月29日，儋州市纪律检查委员会的工作人员从儋州市渔政渔监处宿舍林某汉家中提取到赃款人民币1万元。2013年6月5日，林某汉缴交赃款人民币16万元到儋州市纪律检查委员会。
为证实上述指控的犯罪事实，公诉机关当庭提供了常住人口信息、职务身份材料、到案说明、现金日记账、林某汉购买、装修经济适用房材料、银行卡客户交易查询、现场提取（现金）笔录、非税收入一般缴款、农行卡历史明细查询、远源渔业业务材料、（市纪检）立案决定书；证人盘志明、张影楠、李世雄、黄康雄、钟庆英证言；被告人林某汉的供述等证据，认为被告人林某汉身为国家工作人员，利用职务之便，非法收受他人钱款共计17万元人民币，为他人谋取利益，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。提请本院依法审判。
被告人林某汉对公诉机关指控的犯罪事实没有异议。
辩护人辩称，1、被告人林某汉于2008年春节前及2009年春节前分别收受盘志明的5万元、3万元，是盘志明给被告人的拜年钱，不应计入受贿数额；2、公诉机关指控被告人林某汉收受盘志明的三次钱款共计17万元时，盘志明并未提出任何请托事项，被告人也未承诺给盘志明谋取任何利益，被告人林某汉不具备“为他人谋取利益”的条件，被告人林某汉无罪。
经审理查明：
被告人林某汉在任儋州市渔政渔港监督管理处主任期间，利用办理渔船柴油补贴和渔船年审工作之便，三次收受儋州远源渔业开发有限公司法人代表盘志明送的好处费共人民币17万元。具体如下：
1、2007年年底，被告人林某汉在儋州市白马井镇白马井宾馆收受盘志明送的好处费人民币9万元。
2、2008年春节前，被告人林某汉在儋州市白马井镇白马井宾馆收受盘志明送的好处费人民币5万元。
3、2009年春节前，被告人林某汉在儋州市白马井镇白马井宾馆收受盘志明送的好处费人民币3万元。
2013年5月17日，儋州市纪律检查委员会对林某汉问题予以立案。2013年5月29日，儋州市纪律检查委员会的工作人员从儋州市渔政渔监处宿舍林某汉家中提取到赃款人民币1万元。2013年6月5日，林某汉缴交赃款人民币16万元到儋州市纪律检查委员会。
上述事实有公诉机关当庭举证并经法庭质证属实的下列证据予以证实：
（一）书证
1、《常住人口信息》证明：被告人林某汉出生于1962年12月19日，已达到完全刑事责任年龄。
2、《职务身份材料》证明：林某汉系国家工作人员。
3、《到案说明》证明：本案是由儋州市纪律检查委员会移送的，儋州市人民检察院经调查，于2013年6月25日对被告人林某汉立案侦查，同月27日传唤其到海口市秀英区人民检察院警务区进行讯问并对被告人林某汉执行刑事拘留。
4、《现金日记账》证明：被告人林某汉收受盘志明的17万元钱款后并未在其所在单位儋州市渔政渔港监督管理处入账。
5、林某汉购买、装修经济适用房材料证明：林某汉将收受盘志明的钱款部分用于购房及装修。
6、《现场提取（现金）笔录》、《非税收入一般缴款票据》证明：儋州市纪律检查委员会的工作人员从林某汉家中提取到赃款人民币1万元。2013年6月5日，林某汉缴交赃款人民币16万元到儋州市纪律检查委员会。被告人退缴的17万元赃款现暂存于儋州市纪律检查委员会的账户。
7、《农行卡历史明细清单》证明：盘志明账户收支的情况。
8、远源渔业业务材料证明：盘志明所在公司儋州远源渔业开发有限公司在办理渔船柴油补贴和渔船年审工作等业务属于被告人所在单位儋州市渔政渔港监督管理处主管，而且每年盘志明所在公司均顺利领到渔船柴油补贴和完成渔船年审工作。
9、（市纪检）立案决定书证明：2013年5月17日，儋州市纪律检查委员会对林某汉问题予以立案。
（二）证人证言
1、证人盘志明的证言。主要内容：其任儋州远源渔业开发有限公司法人代表。远源公司的36艘渔船每年申请柴油补贴都要经过儋州市渔政渔监处审核和上报，而且远源公司这些渔船的捕捞许可证和进出港许可证的年审工作也由儋州市渔政渔监处负责。林某汉是儋州市渔政渔监处的领导，主管全面工作，申报柴油补贴需要林某汉签名同意后才能上报给儋州市海洋渔业局审批。为了让林某汉在其公司申领柴油补贴和渔船的年审业务中给予其公司提供便利，盘志明在2007至2009年期间，分三次送给林某汉好处费共计17万元。分别是：2007年年底（具体时间记不清楚了），在儋州市白马井宾馆送给林某汉好处费9万元；2008年春节前（具体时间记不清楚了），在儋州市白马井宾馆送给林某汉好处费5万元；2009年春节前（具体时间记不清楚了），在儋州市白马井宾馆送给林某汉好处费3万元。林某汉在收受上述好处费后，在远源公司申请柴油补贴和办理捕捞许可证及进出港签证的年审等业务中均对盘志明所在公司给予了便利。
2、证人张影楠、李世雄、黄康雄、钟庆英的证言。主要内容：以上证人均系儋州市渔政渔监处分管财务的工作人员，均作证不知道儋州远源渔业开发有限公司向他们单位提供过赞助款，也没有用其他单位、公司或者个人提供的赞助款给单位工作人员发放福利的事情。
被告人的供述
被告人林某汉的供述。主要内容：远源公司的渔船每年在林某汉所在单位申领柴油补贴、办理捕捞许可证和进出港签证的年审中，希望林某汉给予方便。为了感谢林某汉，远源公司的法人代表盘志明于2007年至2009年期间分三次给予被告人林某汉共计17万元好处费。具体情况如下：2007年年底，林某汉在儋州市白马井镇白马井宾馆收受盘志明送的好处费人民币9万元。2008年春节前，林某汉在儋州市白马井镇白马井宾馆收受盘志明送的好处费人民币5万元。2009年春节前，林某汉在儋州市白马井镇白马井宾馆收受盘志明送的好处费人民币3万元。林某汉收到这些好处费后，都会放在家里的衣柜中，平时用于个人开支，其中的4万元用于缴纳购买怡心花园经济适用房的首付款，2万元存在建行账户用于还贷款，4.5万元用于装修其购买的怡心花园经济适用房，还剩下1万元在家里衣柜中，剩下的钱款均用于平时个人的花销上了。
以上证据，经庭审举证质证，来源合法，且内容可以相互印证，可以作为定案的依据。
对于被告人林某汉及其辩护人提出的辩解、辩护意见，本院评判如下：
对于被告人的辩护人提出的林某汉于2008年春节前及2009年春节前分别收受盘志明的5万元、3万元，是盘志明给被告人的拜年钱，不应计入受贿数额，经查，虽然这两笔款是林某汉在春节期间收受，但盘志明是基于林某汉的身份地位和职务权限才向林某汉送出，林某汉亦明知盘志明有请托事项，双方的行为具有权钱交易的性质，而不是亲友之间的正常馈赠，应认定为被告人的受贿犯罪数额。
对于被告人的辩护人提出的被告人林某汉收受盘志明的三次钱款共计17万元时，盘志明并未提出任何请托事项，被告人也未承诺给盘志明谋取任何利益，被告人林某汉不具备“为他人谋取利益”的条件，被告人林某汉无罪的辩护意见，经查，根据证人盘志明的证言、被告人林某汉的供述及远源公司的业务材料均可以证明被告人林某汉任儋州市渔政渔监处主任期间，负责审核渔民的捕捞许可证和柴油补贴后上报给儋州市海洋渔业局审批，并负责对捕捞许可证和进出港签证进行年审等业务，儋州远源公司的法人代表多次送给林某汉好处费共计17万元，均是为了让林某汉在该公司的渔船申请柴油补贴、办理捕捞许可证和进出港签证的年审等业务上给予关照，事实上，在林某汉的帮助下，盘志明的上述请托事项也得到了顺利实现，故应当认定为“为他人谋取利益”。对辩护人的上述辩护意见，本院不予采信。
本院认为，被告人林某汉身为国家工作人员，利用职务之便，非法收受他人钱款共计人民币17万元，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪，依法应予惩处。公诉机关指控被告人林某汉犯受贿罪的事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立。被告人林某汉受贿数额在十万元以上，依法应判处十年以上有期徒刑。被告人到案后能坦白其犯罪事实，认罪态度较好，且已全部退赃，依法可对其从轻处罚。对于被告人林某汉退缴到儋州市纪律检查委员会账户中的17万元，属于犯罪所得，依法应予以没收，上缴国库。
为依法惩处受贿职务犯罪，本案经审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第（一）项，第六十七条第三款，第六十四条之规定，判决如下：
被告人林某汉犯受贿罪，判处有期徒刑十年。
（刑期从本判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2013年6月27日起至2023年6月26日止。）
二、对于被告人林某汉退缴到儋州市纪律检查委员会账户中的17万元人民币，予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向海南省第二中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 林万强
审 判 员 马 静
人民陪审员 吴如杰
二〇一四年五月十五日
书 记 员 胡 阳