沈阳市东陵区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）东陵民二初字第698号
原告韩玉昌，住辽宁省开原市。
委托代理人邹建华、吴影，辽宁人民律师事务所律师。
原告韩国辉，住辽宁省开原市。
原告韩丹，住辽宁省开原市。
原告于香贵，住辽宁省开原市。
被告沈阳棋盘山国际风景旅游开发区高坎街道办事处下洼子村民委员会，所在地东陵区。
原告韩玉昌、韩国辉、韩丹、于香贵与被告沈阳棋盘山国际风景旅游开发区高坎街道办事处下洼子村民委员会承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2014年3月19日受理后，依法由代理审判员卢政麒独任审判，公开开庭进行了审理。原告韩玉昌及委托代理人吴影，原告韩国辉、韩丹、于香贵，被告沈阳棋盘山国际风景旅游开发区高坎街道办事处下洼子村民委员会（以下简称下洼子村委会）的法定代表人路玉东到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
四原告诉称，原告韩玉昌、于香贵系夫妻关系，原告韩国辉、韩丹系原告韩玉昌、于香贵子女。1997年1月5日，原告韩玉昌作为唢呐艺人与被告签订协议并迁至该村，协议约定同意原告韩玉昌全家搬至该村，并从搬入该村开始与该村村民享有一切同等待遇，并承诺分配其土地。1998年1月1日，原、被告签订了一份耕地承包合同，被告将该村包括4.5亩机动地在内的16.5亩耕地承包给四原告，承包期从1998年1月1日至2027年12月31日，并办理了农村土地承包经营权证，其中，原告韩玉昌为承包方代表，四原告均为承包方土地承包经营权共有人。2009年，四原告承包的土地被征收，根据《下洼子村农民耕地补偿方案》规定，下洼子村土地补偿标准为每亩40，000元，村提留每亩5，000元，村民实得每亩35，000元。但被告以原告韩玉昌并非本村村民为由未向四原告支付承包地征收补偿款，故四原告诉至法院，要求被告分别向四原告各支付承包地征收补偿款105，000元（每亩35，000元×12亩／4人），并由被告承担诉讼费用。
被告下洼子村委会辩称，关于原告韩玉昌2004年之前搬到下洼子一事被告方并不知情，且除了承包地征收补偿款之外的补偿被告已向原告支付，因原告韩玉昌并非本村集体经济组织成员，不符合参与分配的政策，故未向其支付承包地征收补偿款。
四原告提交如下证据：
证据一，下洼子村农民耕地补偿方案、辽宁省国土资源厅文件各一份，用以证明土地征收的事实存在，征地的补偿标准为每亩40000元，村民实得35000元。被告对此证据的真实性无异议，认为该村部分土地被征收，还有部分村民未得到补偿。
证据二，耕地承包合同、农村土地承包经营权证各一份，用以证明四原告在下洼子村承包了耕地16.5亩，其中4.5亩属机动地，承包期从1998年1月1日至2027年12月31日，承包方式为家庭承包。被告对该证据的真实性无异议，但认为因为原告韩玉昌不是本村村民，故向其发放土地承包经营权证是错误的，且被告方听说高坎街道农经站已经在前几年将该经营权证作废了。
证据三，协议书、村民证明各一份，用以证明原告韩玉昌于1997年1月5日从原籍迁至下洼子村的行为是经过村民代表会、村民委员会及全体村民共同同意的。在协议中约定下洼子村分配给原告韩玉昌耕地，原告韩玉昌享受同等村民待遇，该同等村民待遇是不以落户为前提条件的，故应按照本村村民标准向四原告支付承包地征收补偿款。被告认为该协议书村里没有备案，也没有当时负责人的签字，故该证据的真实性无法确定；关于村民证明被告方并不知情。
证据四，落户申请一份，用以证明原告韩玉昌早在2008年就曾积极向村委会申请落户，因为村里没有出示相关的证明，所以无法落户。被告对此证据的真实性无异议，表示根据原告韩玉昌申请落户一事，该村特召开了一次村民代表大会，但是未获通过。
证据五，证明一份，用以证明原告韩玉昌在原籍已无耕地，在下洼子村所分得的耕地是原告韩玉昌唯一的收入来源。被告认为该证据与被告无关，不予质证。
被告没有提交证据材料。
经审理查明，原告韩玉昌、于香贵系夫妻关系，原告韩国辉、韩丹系原告韩玉昌、于香贵子女。1997年1月5日，经下洼子村民代表会、村委会、村党支部研究，全体村民一致同意，邀请唢呐艺人原告韩玉昌到下洼子村落户，并以下洼子村委员会的名义与原告韩玉昌签订了一份协议书，约定同意原告韩玉昌全家在该村落户，并从搬入该村开始与该村村民享有一切同等待遇，并承诺分配其土地。1998年1月1日，原、被告签订了一份耕地承包合同，被告将该村包括4.5亩机动地在内的16.5亩耕地承包给四原告，承包期从1998年1月1日至2027年12月31日，承包方式为家庭承包，并办理了农村土地承包经营权证，其中，原告韩玉昌为承包方代表，四原告均为承包方土地承包经营权共有人。2008年，原告韩玉昌向被告提出落户申请，希望能将其户口从开原市×××××乡××村迁至下洼子村，但经下洼子村民代表大会表决一致不同意其落户申请。2009年，四原告承包的土地被征收，根据《下洼子村农民耕地补偿方案》规定，下洼子村土地补偿标准为每亩40，000元，村提留每亩5，000元，村民实得每亩35，000元。但被告以原告韩玉昌并非本村集体经济组织成员为由未向四原告支付承包地征收补偿款，致使四原告诉至本院，要求被告按原告承包经营土地中扣除机动地的部分分别向四原告各支付承包地征收补偿款105，000元（每亩35，000元×12亩／4人）。
本院认为，根据1997年1月5日原告韩玉昌与被告下洼子村签订的协议书可以认定，原告韩玉昌由于具有唢呐艺人的身份，被告下洼子村为了集体利益的需要，将其作为具有特殊技能的人才引入村内，并许以享受村民待遇的条件后，原告韩玉昌全家迁入被告下洼子村，以家庭为单位承包了被告下洼子村的耕地，并办理了农村土地承包经营权证，事实上均已成为被告下洼子村集体经济组织的成员，其承包地被征收后，四原告作为土地承包经营权人有权按照补偿方案的具体规定以均等份额获得相应的承包地征收补偿款，对四原告的诉讼请求本院予以支持。依据《中华人民共和国物权法》第四十二条、第一百三十二条，《中华人民共和国土地管理法》第四十七条第一款、二款之规定，判决如下：
被告沈阳棋盘山国际风景旅游开发区高坎街道办事处下洼子村民委员会于本判决生效之日起十日内分别向原告韩玉昌、韩国辉、韩丹、于香贵各支付承包地征收补偿款105，000元，共计420，000元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费7，600元，由被告沈阳棋盘山国际风景旅游开发区高坎街道办事处下洼子村民委员会承担。
如不服本判决，可于判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，交纳上诉案件受理费7，600元，上诉于辽宁省沈阳市中级人民法院，如在上诉期满后七日内未交纳上诉案件受理费，按自动撤回上诉处理。
代理审判员 卢政麒
二〇一四年五月十二日
书 记 员 关 月
本判决依据的相关法律规定
《中华人民共和国物权法》
第四十二条：为了公共利益的需要，依照法律规定的权限和程序可以征收集体所有的土地和单位、个人的房屋及其他不动产。
征收集体所有的土地，应当依法足额支付土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗的补偿费等费用，安排被征地农民的社会保障费用，保障被征地农民的生活，维护被征地农民的合法权益。
征收单位、个人的房屋及其他不动产，应当依法给予拆迁补偿，维护被征收人的合法权益；征收个人住宅的，还应当保障被征收人的居住条件。
任何单位和个人不得贪污、挪用、私分、截留、拖欠征收补偿费等费用。
第一百三十二条：承包地被征收的，土地承包经营权人有权依照本法第四十二条第二款的规定获得相应补偿。
《中华人民共和国土地管理法》
第四十七条：征收土地的，按照被征收土地的原用途给予补偿。
征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。征收耕地的土地补偿费，为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为该耕地被征收前三年平均年产值的四至六倍。但是，每公顷被征收耕地的安置补助费，最高不得超过被征收前三年平均年产值的十五倍。