贵州省镇远县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）镇民初字第00325号
原告唐某某，男，1954年1月8日出生，满族，贵州省镇远县人。
委托代理人田维隆，镇远县中心法律服务所指派的法律服务工作者。
被告魏某某，女，1962年2月11日出生，侗族，贵州省镇远县人。
委托代理人姜桂秦，贵州洲联合律师事务所律师。
第三人罗某甲，男，1983年1月5日出生，侗族，贵州省镇远县人，系被告魏某某之子。
第三人罗某乙，男，1984年6月1日出生，侗族，贵州省镇远县人，系被告魏某某之子。
原告唐某某诉被告魏某某、第三人罗某甲、罗某乙离婚后财产纠纷一案，本院于2014年8月26日立案受理后，依法适用简易程序，由本院审判员张雪独任审判，于2014年10月17日在本院第二审判庭公开开庭进行了审理。原告唐某某及其委托代理人田维隆、被告魏某某及其委托代理人姜桂秦、第三人罗某乙到庭参加诉讼，第三人罗某甲经本院依法传票传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，2001年镇远县舞阳镇和平社区的南门沟农贸市场新建时原告的老房屋被拆迁，当时政府同意原告另选址建房。原告从其舅父杨某甲处受让镇远县某某坡电线杆处的荒地，用于建房。原告于2001年11月动工建房，于2003年建成完工并于同年10月付清建房款。修建该房的资金来自原告几十年的积蓄和拆迁南门沟老房屋的补偿费。被告虽于2000年12月28日之后与原告同居生活，但被告不但无经�收入而且还带着一个8岁未成年的女儿罗某丙依附原告生活。原、被告于2010年7月2日补办结婚登记手续，被告在该房修建工程上既未出力也未出钱，原告修建此房投入资金8万余元，现该房价值约为40万元。现该房一直被被告及第三人占用。为解决被告的就业及子女的抚养问题，原告遂让被告做鱼生意，原、被告并为此陆续投入了8万余元，其中3万元是修建房屋剩余款，另5万元是原告于2004年4月8日向信用社贷款。但由于被告迷恋麻将无心经营生意以至于生意亏损严重。2005年原告将某某厂补偿原告的下岗费和养老金共24500元及卖车款22800元用于归还信用社部分贷款。原、被告及第三人罗某甲、罗某乙于2008年2月12日达成房屋继承协议，协议约定：原告尚欠的信用社贷款1万元由第三人罗某甲、罗某乙负责还本还息，并约定原告的日常生活、医疗费用由罗某甲，罗某乙、唐某�三人共同承担，罗某甲、罗某乙尽到义务后有权继承某某坡的房屋。但第三人罗某甲、罗某乙在偿还信用社贷款后，在原告身患严重痛风性关节炎和类风湿并发症后，第三人罗某甲、罗某乙却未按继承协议负责原告的日常生活及医疗费用，且原、被告的婚姻也于2011年11月21日被镇远县人民法院依法判决解除，但房屋问题未进行明确。为此，特提起诉讼，请求人民法院判决座落在镇远县舞阳镇和平社区南门沟某某坡电线杆处两开间一楼一底砖混结构房屋一栋（未办证，价值40万元）归原告管理使用。
被告辩称，原告的诉讼请求没有事实法律依据，请求人民法院判决驳回。理由如下：1、某某坡的房屋是在原、被告婚姻关系存续期间修建的，应认定为双方共同财产。原、被告于2000年12月28日以夫妻名义共同生活，2010年7月2日补办结婚登记。原、被告的婚姻效力应自2000年12月28日开始计算。某某坡的房屋是2001年11月份开始修建的，应认定系原、被告的共同财产。且原告也在2008年2月12日签订的《房屋继承协议书》中认可了该房屋系原、被告共同修建，应由双方平均分割。因此，原告请求将房屋归原告管理使用没有事实及法律依据。原、被告在婚姻关系存续期间，除了修建某某坡房屋外，还将原告母亲杨某乙（2001年10月病故）留下位于南门沟房屋未被征用的部分全部拆除后重新修建，应当属于双方的共同财产，也应由双方平均分割。综上所述，被告与原告在婚姻关系存续期间，共同修建了位于某某坡及南门沟的两栋房屋，本案争议房屋应由原、被告双方平均分割。被告对于南门沟的一栋房屋表示另行处理。
第三人罗某乙没有提交书面答辩意见，也未向本院提供证据材料。口头答辩称其答辩意见与被告的答辩意见一致。
第三人罗某甲�本院依法传唤未到庭参加诉讼，未进行答辩陈述，亦未向本院提供相关证据材料。
原告为支持其诉讼请求，在举证期限内向法庭提交了如下证据：
1、身份证复印件，证明原告的基本身份情况；2、送约、收条复印件，证明争议房屋的地基来源是原告获得；3、争议房屋照片复印件，证明争议房屋的现状；4、镇远县城市指挥部证明复印件，证明原告新建房屋是因为原告南门沟的房屋被拆迁；5、拆迁补偿通知书复印件，证明原告新修建争议房屋的主要资金来源是原告母亲杨某乙的拆迁补偿款；6、建房协议复印件、建房工资统计清单复印件、收条复印件、舒某某的证明复印件，证明原告修建争议房屋时的施工承包人是舒某某，原告支付承包劳务工资10214元；7、争议房屋支出记录复印件、借条复印件、收条复印件，证明原告修建争议房屋支出材料款及装修工资共计24950元；8、修路协议复印件、收条复印件，证明2009年8月修半坡（某某坡）道路时，原告出资3924元；9、安装排污管协议复印件，证明2009年安装某某坡排污管时原告出资1000元；10、电费票据复印件、水费票据复印件、电视维护费票据复印件，证明2002年至2011年期间争议房屋的电费、水费、电视维护费均系原告支付；11、贷款合同复印件、贷款凭证复印件，证明原告于2004年4月8日贷款5万元及还贷事实；12、经济补偿协议书复印件，证明原告还贷的部分经济来源系原告的下岗补偿费24500元；13、房屋继承协议书复印件，证明原告与第三人达成继承协议；14、（2011）镇民初字第318号民事判决书复印件，证明原、被告的婚姻关系于2011年11月12日由法院判决解除，但争议房屋未判决；15、建设用地规划许可证复印件，证明原告的土地来源和修建房屋合法；16、原告申请证人舒某某出庭作�，证明争议房屋的修建资金是原告出资。
经庭审举证、质证，对原告提交的上述证据材料，本院认证如下：
被告及第三人罗某乙对第1、3、11组证据没有异议，本院予以采信。第2组证据只能证明建房用地来源，不能证明土地使用权权属，更不能证明房屋权属，故对该组证据的证明目的不予认可。第4组证据与本案没有关联性，不予采纳作为认定案件事实的依据。第5组证据只能证明杨某乙因房屋被拆迁获得补偿款，不能证明修建争议房屋的资金来源是拆迁补偿款，故本院对该组证据的证明目的不予认可。对第6、7、8、9、10组证据，因原、被告的婚姻效力经本院于2011年11月21日作出（2011）镇民初字第318号生效民事判决书确认，应当从2000年12月28日开始计算，因此修建、管理房屋的各项支出应当认定为原、被告夫妻关系存续期间的共同支出，而不是原告单方支出，故本�对上述5组证据的证明目的不予认可。第12组证据只能证明原告于2005年下岗后获得补偿款24500元，但原告称该款是用于偿还被告投资鱼生意贷款，与争议房屋没有关联性，不予采纳为认定案件事实的依据。被告及第三人罗某乙对第13组证据无异议，原、被告及第三人均认可该房屋继承协议因原、被告离婚后已经废止，争议房屋的所有权没有转移给第三人，本院予以采信。第14组证据系法院生效判决，本院予以采信作为定案依据。第15组证据系相关行政机关颁发，本院予以采信。对原告申请证人舒某某出庭作证的证人证言，本院认为，舒某某在承包修建争议房屋时虽然是与原告结账拿钱，但当时原告与被告已经以夫妻名义共同生活，故该证据不能证明争议房屋是原告个人出资修建的，对其证明目的不予认可。
被告为反驳原告的诉讼请求，在举证期限内向法庭提交了如下�据材料：
镇远县舞阳镇和平社区委员会出具的证明复印件、本院（2011）镇民初字第318号民事判决书复印件，证明原、被告于2000年12月28日以夫妻名义共同生活，2010年7月2日补办了结婚登记；2、房屋继承协议书复印件，证明原告已认可争议房屋属原、被告共同修建；3、建房协议复印件，证明原、被告除了修建位于某某坡的争议房屋外，还修建了南门沟农贸市场房屋。
经庭审举证、质证，对被告提交的上述证据材料，本院认证如下：
第1组证据系法院生效判决，能够证明原、被告婚姻的效力应当从2000年12月28日开始计算，本院予以采信。原告及第三人对第2组证据的真实性没有异议，本院对其真实性予以确认。第3组证据证明修建有房屋的事实，本院对其真实性予以认定。
经审理查明，原告唐某某与被告魏某某于2000年12月28日以夫妻名义共同生活，2010年7月2日双方补办了结婚登记手续，双方均系再婚且各自子女均已成年。后魏某某以感情破裂为由诉至本院请求判决其与唐某某离婚，本院于2011年11月21日作出（2011）镇民初字第318号民事判决准予魏某某与唐某某离婚。
2001年9月15日，杨某甲将其在镇远县气象站围墙外电线杆边的土地送给原告，原告补偿杨某甲青苗费2000元，该地未办理土地使用权证，2001年11月，原、被告在该土地上动工修建争议房屋，房屋为砖混结构，一楼一底两开间，建成后至今未办理房屋所有权证。2008年2月12日，原、被告及被告儿子罗某甲、罗某乙达成附条件的协议，约定罗某甲、罗某乙尽到协议约定的义务后可以继承争议房屋。后原、被告离婚，该房屋继承协议中止履行，房屋所有权没有转移给罗某甲、罗某乙。现争议房屋由被告和儿子罗某乙居住，原告也在争议房屋中饲养有狗、鸽子。现原告以争议房�是其出资修建为由诉至本院，请求判决争议房屋归原告管理使用。
该案的争议焦点在于：争议房屋是否是在原、被告婚姻关系存续期间修建，是否为原告个人出资修建，争议房屋是否应该归原告管理使用。
本院认为，争议房屋是在原、被告婚姻关系存续期间修建，理由如下：根据《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国婚姻法﹥若干问题的解释（一）》第四条之规定：“男女双方根据婚姻法第八条规定补办结婚登记的，婚姻关系的效力从双方均符合婚姻法所规定的结婚的实质要件时起算。”原、被告于2000年12月28日以夫妻名义共同生活，虽然双方于2010年7月2日才补办结婚登记，但是原、被告婚姻关系的效力应该从2000年12月28日起算至离婚时止，因此，该房屋是在原、被告婚姻关系存续期间修建的。
原告提供证据拟证明修建房屋是由原告对外进行结算付款，因此是原告出资建房。根据《中华人民共和国婚姻法》第十七条第二款之规定：“夫妻对共同所有的财产，有平等的处理权。”修建争议房屋时，原告与被告已经以夫妻名义共同生活，以原告名义对外进行结算付款，应当视为夫妻共同行为。因此，争议房屋是在原、被告婚姻关系存续期间共同修建的。
综上所述，争议房屋是在原、被告婚姻关系存续期间共同修建的，应当认定为共同财产，原、被告均享有管理使用权。但鉴于原、被告对争议房屋的价值和归属不能达成一致意见，根据本案的实际情况，以及原告在争议房屋内饲养狗、鸽子和被告及第三人在该房屋内居住的行为，事实上原、被告已经对房屋进行了管理使用。依照《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国婚姻法﹥若干问题的解释（一）》第四条，《中华人民共和国婚姻法》第十七条之规定，判决如下：
位于镇远县舞阳镇和平社区某某坡半坡电线杆处房屋一栋归原告唐某某与被告魏某某共同管理使用。
案件受理费7300元，减半收取3650元，由原告唐某某负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省黔东南苗族侗族自治州中级人民法院。
审判员 张 雪
二〇一四年十一月二十五日
书记员 涂明惺