浙江省温州市中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）浙03民特63号申请人（仲裁被申请人）：浙江方舟印务有限公司，住所地：苍南县龙港镇金钗二街88号。法定代表人：陈学仕，系公司董事长。委托诉讼代理人：黄荣国，苍南县华兴法律服务所法律工作者。被申请人（仲裁申请人）：陈贤威。申请人浙江方舟印务有限公司与被申请人陈贤威申请撤销劳动争议仲裁裁决纠纷一案，本院于2016年8月24日立案受理后进行了审查。现已审查终结。浙江方舟印务有限公司申请称：一、仲裁委对本案适用一裁终局，适用法律确有错误，侵害了申请人不服仲裁可以提起诉讼的权利。根据劳动争议调解仲裁法第四十七条的规定，追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或赔偿金不超过当时月最低工资标准12个月金额，适用一裁终局。本案被申请人的仲裁请求为27万余元，裁决结果为11万多，其中停工留薪工资就达60150元，远远超过一裁终局金额限度。仲裁适用劳动争议调解仲裁法第四十七条，其法律适用错误。二、仲裁裁决支付被申请人交通食宿费1000元，没有法律依据，且也不应适用一裁终局的规定。根据工伤保险条例的规定，交通食宿费用不属于用人单位支付的保险待遇范围。由于法律法规没有规定交通食宿费用由用人单位负担，故上述仲裁裁决内容违反法律、法规规定。退一步，即使可以酌情裁决该项费用，也不属于一裁终局的范畴。三、仲裁裁决认定事实错误。被申请人五次住院医疗费高达20余万元，其中非医保药和高级病房的费用达12万元左右，工伤保险机构只给报销8万元左右，该12万元应由被申请人负担。在第一次基金报销剔除了大量的非保药和高级病房费用后，申请人方知非医保药不能报销，高级病房不能入住。就此，申请人即告知被申请人要告诉医生非医保药不能再用，以及转入普通病房。但是，被申请人却没有向医生告知工伤保险情况，也没有转入普通病房。被申请人对不能报销的巨额损失，有明显过错。既然仲裁已经认定申请人已提出异议，故不能认为属默认，仲裁裁定社保机构不能报销的费用由申请人负担，与法有悖。请求撤销苍南县劳动人事争议仲裁委员会于2016年8月10日作出的苍人劳仲案字[2016]第163号仲裁裁决；诉讼费由被申请人负担。被申请人陈贤威辩称：受伤之后，陈贤威入住的是普通病房，而非住高级病房。对方称告知过被申请人不能用非医保用药等是虚假的。请求维持仲裁裁决。仲裁庭认定：申请人陈贤威系被申请人浙江方舟印务有限公司职工，从事印刷机助理工作，受伤前月平均工资为4010元。工作期间，被申请人有为申请人参保工伤保险。2014年10月19日9时许，申请人在清洗胶印机墨辊时右手不慎被机器卷入致伤，当天即送往苍南县第二人民医院处理，后转至温州医科大学附属第二医院治疗，诊断为右尺桡骨多段粉碎性骨折，右前臂、右腕部骨筋膜室综合症等症。前后共住院五次，期间的医药费均由被申请人支付，除医药费外，被申请人还支付了14489元生活费。2015年3月2日，经苍南县人力资源和社会保障局认定，申请人的受伤属于工伤。2015年9月23日，经温州市劳动能力鉴定委员会鉴定，延长申请人停工留薪期三个月。2016年5月26日，经鉴定，申请人因工致残等级为柒级。2016年6月17日，申请人就工伤保险待遇提请劳动仲裁。仲裁庭认为，申请人在工作时受伤，依法被认定为工伤，被申请人应当承担损害赔偿责任。申请人请求的停工留薪期工资60150元、伤残就业补助金43100元符合有关规定，均予以支持。住院伙食补助费、鉴定费、一次性伤残补助金及工伤医疗补助金，应由工伤保险基金给予支付。住院期间的护理费可以计算一个人工工的护理费用，金额为27072元（144元/天×188天）。交通食宿费酌情按照1000元给予支持。关于医疗费。职工有参保工伤保险的，工伤医疗费可以依法向工伤保险基金申请报销。经庭审确认，本案双方当事人对工伤保险基金的报销规定均不了解，直到基金对申请人的第一次住院手术费用120409.62元进行核算后，被申请人方才意识到部分费用并不属于报销范围，被申请人虽然提出异议，却没有对申请人的后续治疗采取积极合理的措施予以应对，可以视为默认行为，因此，仲裁委认为，不能因不可归责于申请人的原因而要求其承担超出工伤保险基金报销目录范围的费用，对被申请人的答辩意见不予采纳。经调解无效，根据《工伤保险条例》第三十条、第三十三条、第三十七条、《关于贯彻落实国务院修改后若干问题的通知》（浙人社发[2011]253号）第五点、《劳动争议调解仲裁法》第四十七条、《浙江省又人事争议调解仲裁条例》第三十七条之规定，终局裁决：一、确认申请人陈贤威与被申请人浙江方舟印务有限公司之间的劳动关系解除。二、被申请人向申请人支付停工留薪期工资60150元、伤残就业补助金43100元、住院期间护理费27072元、交通食宿费1000元，合计131322元，扣除被申请人已经支付的14489元，被申请人还应支付116833元。以上款项被申请人于本裁决书生效之日起七日内付清。三、住院伙食补助费、鉴定费、一次性伤残补助金及工伤医疗补助金由申请人自行向苍南县人力资源和社会保障局工伤保险基金申报，所得款项亦归申请人所有。四、驳回申请人的其他仲裁请求。申请人在审理期间提供了以下证据：1、营业执照、法定代表人身份证明书，证明申请人的主体资格。2、仲裁裁决书，证明该裁决严重违反法定程序且认定事实错误。3、工伤保险信息，证明申请人已为被申请人办理工伤保险手续。4、仲裁申请书、赔偿清单，证明除交通食宿费外仲裁各项请求均超过当地最低月工资12个月的标准，且交通食宿费不属于工伤待遇赔付范围，其不适用一裁终局法律规定。5、工伤认定决定书、劳动能力鉴定结论，证明被申请人构成工伤七级。6、医疗证明书、住院病历、出院记录，证明受伤病情。7、银行转账记录、证据目录，证明月工资4010元。被申请人质证认为，对证据1、2、3、4、5、6、7均无异议，但申请人没有按照被申请人工资4000元投保。被申请人在审理期间提供了以下证据：××人费用清单，证明申请人住的是普通病房，而非高级病房。申请人质证认为，对真实性无异议，但对方住院5次，其余三次住院是住高级病房。本院认为，申请人提供的证据1系证明其主体资格，符合证据的真实性、关联性、合法性构成要件，予以确认。证据2系涉案仲裁裁决书，属于本案的审理对象，该仲裁裁决内容撤销与否将在说理部分阐明。申请人提供的证据3、5，系申请人为被申请人投保工伤保险以及被申请人构成工伤等，符合证据的真实性、关联性、合法性的构成要件，予以确认。申请人提供的证据4、6、7及被申请人提供的证据费用清单，由于本案系撤销仲裁裁决纠纷，审理范围应当按照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条规定进行审理，上述证据涉及到被申请人具体治疗以及之后提请仲裁的理由和具体赔偿等事实的认定，不属于上述法律规定撤销仲裁裁决案件的审理范围，故上述证据与本案的处理没有直接关联性，本院在本案中不予确认。本院认为，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条的规定，用人单位有证据证明本法第四十七条规定的仲裁裁决有下列情形之一，可以自收到仲裁裁决书之日起三十日内向劳动争议仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决：（一）适用法律、法规确有错误的；（二）劳动争议仲裁委员会无管辖权的；（三）违反法定程序的；（四）裁决所根据的证据是伪造的；（五）对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；（六）仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁决行为的。人民法院经组成合议庭审查核实裁决有前款规定情形之一的，应当裁定撤销。申请人申请撤销仲裁裁决的理由三即仲裁裁决书认定事实错误，不属《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条规定应予撤销的范围。申请人以仲裁裁决书认定事实错误为由，申请撤销仲裁裁决，于法无据，本院不予采纳。根据《浙江省劳动人事争议调解仲裁条例》第三十七条的规定，仲裁庭对社会保险费补缴、工伤保险待遇赔付等争议作出的裁决为终局裁决；用人单位对终局裁决不得向人民法院提起诉讼。陈贤威因工伤向仲裁机构提出仲裁，要求浙江方舟印务有限公司赔偿，仲裁机构作出相应的裁决，该裁决依法应属终局裁决，浙江方舟印务有限公司对该终局裁决不服可以向人民法院申请撤销，但不得向人民法院提起诉讼。申请人浙江方舟印务有限公司以本案并非一裁终局案件，仲裁认定本案为一裁终局属法律适用错误为由，申请撤销仲裁裁决，与法不符，本院不予支持。被申请人因涉案工伤多次入院治疗，确存在一定的交通食宿费用的产生。仲裁裁决酌情判决申请人支付被申请人交通食宿费1000元，该金额尚属合理。因此，申请人以仲裁裁决支付被申请人交通食宿费1000元，属适用法律错误为由，申请撤销，本院不予采纳。据此，依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十七条第（一）项之规定，裁定如下：驳回申请人浙江方舟印务有限公司的申请。申请费400元，由申请人浙江方舟印务有限公司负担。审 判 长  邓习军审 判 员  厉 伟代理审判员  潘文舒二〇一六年九月二十八日代书 记员  董丽雅