四川省乐山市沙湾区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）沙湾刑初字第37号
公诉机关乐山市沙湾区人民检察院。
被告人邹某，男，1975年6月5日出生，汉族，大学专科文化，乐山市沙湾区林业局木材检查站副站长。因涉嫌犯受贿罪于2015年1月16日被刑事拘留，同年1月22日被取保候审。
辩护人王大群，四川嘉州律师事务所律师。
被告人熊某某，男，1954年10月28日出生，汉族，初中文化，乐山市沙湾区林业局木材检查站工作人员。因涉嫌犯受贿罪于2015年1月16日被刑事拘留，同年1月20日被取保候审。
乐山市沙湾区人民检察院以乐沙检刑诉（2015）20号起诉书指控被告人邹某、熊某某犯受贿罪，于2015年4月30日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。乐山市沙湾区人民检察院指派检察员ＸＸ华出庭支持公诉，被告人邹某及其辩护人王大群，被告人熊某某到庭参加了诉讼。本案经合议庭评议，并经本院审判委员会讨论作出决定。现已审理终结。
乐山市沙湾区人民检察院指控，2013年7月左右的一天凌晨2时许，沙湾区林业局木材检查站副站长邹某、工作人员熊某某值班期间挡获一辆没有相关通行手续的小型货车并予以扣留，货主史杜某某托周某找关系，最后找到祝某某协调此事。在经祝某某与邹某、熊某某沟通并承诺货主将给20000元好处费后，邹某、熊某某二人将货车放行。当天上午10时许，祝某某在扣除其所得2000元好处费后交给熊某某18000元。事后，邹某获得9500元，熊某某获得8500元。公诉机关认为，被告人邹某、熊某某的行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，构成受贿罪，提请本院依法判处。并提供了书证、证人证言、被告人供述及辩解、视听资料等证据。
被告人邹某对公诉机关指控的犯罪事实及罪名无异议。其辩护人的辩护意见是：被告人邹某在得知纪委开展收受红包礼金问题专项整治后，主动上缴赃款到廉政账户，并主动到纪委说明问题，构成自首，且其受贿金额小，未造成严重后果，社会危害性小，犯罪情节较轻，系初犯、偶犯，认罪态度好，请求免予刑事处罚。
被告人邹某的辩护人当庭提供以下证据：
1、中共乐山市沙湾区纪律检查委员会、乐山市沙湾区监察局乐沙纪发（2014）29号《关于开展领导干部收受红包礼金问题专项整治的通知》、乐山市沙湾区林业局会议记录，证明沙湾区纪检监察部门开展领导干部收受红包礼金问题专项整治，沙湾区林业局组织局机关全体职工学习该文件并督促上缴红包礼金；
2、乐山市沙湾区沙湾镇观峨社区居民委员会出具的证明，证明邹某的家庭情况；
3、乐山市沙湾区林业局出具的证明材料，证明邹某的家庭情况和工作表现。
被告人熊某某对公诉机关指控的犯罪事实及罪名无异议，辩解称构成自首，且主动上缴赃款，系初犯，犯罪数额小，请求免予刑事处罚。并当庭提供了乐山市沙湾区林业局出具的证明材料，证明熊某某工作表现和身体情况。
经审理查明，2013年7月左右一天凌晨2时许，沙湾区林业局木材检查站副站长邹某、工作人员熊某某在值班期间挡获了一辆运载黄柏皮的小型货车，因该车没有相关通行手续而将其扣留。为达到通行的目的，货主史杜某某托人找邹某、熊某某疏通关系，后由祝某某出面斡旋，承诺给予20000元好处费，邹某、熊明遂将扣留的货车放行。当日上午10时许，祝某某将20000元扣除2000元作为其好处费后，将18000元现金交给了熊某某。事后，邹某分得9500元，熊某某分得8500元。
2015年1月14日，被告人邹某、熊某某主动将赃款18000元缴入沙湾区财政局廉政账户，并于次日主动到区纪委交代了受贿事实。2015年1月16日，乐山市沙湾区人民检察院反贪局办案人员电话通知邹某、熊某某到检察院接受调查，二人到案后如实供述了自己的犯罪事实。
上述事实，有公诉机关提供的下列证据证实：
1、立案决定书、案件来源情况说明，证实本案案件来源情况。
2、归案情况说明，证实邹某、熊某某于2015年1月14日主动将受贿所得18000元缴入沙湾区财政局廉政账户，1月15日主动到纪委交代受贿事实，1月16日经检察院办案人员电话通知到检察院接受调查，并如实供述自己的犯罪事实。
3、户籍证明，证实邹某、熊某某案发时均已达完全刑事责任年龄及相关身份情况。
4、聘用合同书、吸收干部报批审查登记表、乐山市沙湾区林业局关于邹某、熊某某二位同志情况说明、机构编制管理薄、乐山市事业单位岗位设置审核表、沙湾区林业局木材检查站聘用人员花名册、乐山市沙湾区机构编制委员会乐沙编（2004）27号关于调整区属事业单位机构、重新核定编制的通知、乐山市沙湾区林业局乐沙林（2008）3号关于卢大均等同志任免职的通知、工资介绍信、乐山市沙湾区人力资源和社会保障局乐沙人劳社退（2014）74号关于熊某某同志退休的批复、干部退休报批表，证实邹某、熊某某在案发时均为国家工作人员。
5、乐山市沙湾区林业局《行为规范及廉政制度》、《木材检查站执法程序示意图》、《木材检查站及岗位职责》、《木材运输检查执法制度》、《木材运输检查执法人员资格认证》、《木材检查站管理制度》，证实乐山市沙湾区林业局木材检查站工作制度、职责、流程等情况。
6、中国工商银行现金存款凭条，证实2015年1月14日，邹某、熊某某分别将赃款9500元和8500元缴入沙湾区财政局廉政账户。
7、证人代某某、李某某、许某某的证言，证实沙湾区林业局木材检查站的职责。
8、证人祝某某的证言，证实祝某某受刘某所托到木材检查站找邹某、熊某某协调货车被扣的事，说好给20000元取车，祝某某给了熊某某18000元，另2000元是祝某某的辛苦费。
9、证人李某、刘某的证言，证实周某打电话给李某说拉了一车药材没有手续被木材检查站扣了，要李某找人帮忙，李某打电话让刘某帮忙协调，刘某又找到祝某某，后祝某某对刘某说20000元把车弄过站了。
10、证人史杜某某的证言及辨认笔录，证实2013年7月左右的一天，史杜某某拉一车黄柏皮去成都经过沙湾木材检查站时被扣，史杜某某找周某帮忙过检查站，周某答应后就找人帮忙，后周某告诉史杜某某事情办好了，木材检查站要出了20000元放行，史杜某某同意后就开车走了。
通过照片辨认，史杜某某辨认出祝某某就是帮忙协调树皮被扣事情的人。
11、证人周某的证言及辨认笔录，证实周某坐史杜某某拉黄柏皮的小货车到沙湾，经过沙湾木材检查站时车被拦下，史杜某某让周某帮忙找熟人通过检查站，周某打电话找李某，李某找人到检查站协调，检查站的人提出给20000元放行，周某答应了，之后周某找人带了20000元到沙湾交给了帮忙到木材检查站说情的那个人。
经照片辨认，史杜某某辨认出祝某某就是帮忙协调树皮被扣事情人。
12、被告人邹某的供述、辩解及辨认笔录，证实邹某和熊某某一起值班时，有辆货车到木材检查站后没有相关手续想放行，二人未同意。后祝某某找到邹某和熊某某说情，提出货主出20000元让放行，二人就答应对方要求并将货车放行。随后祝某某拿了18000元钱给熊某某，熊某某拿到钱后给了邹某9500元，熊某某自己得了8500元。2014年12月，林业局开会说把收受的红包礼金退到廉政账户上，邹某想把钱上缴廉政账户，因事情太忙耽搁了。2015年1月12日，邹某和熊某某商量决定退钱到专户，在1月14日下午上缴了所有赃款，1月15日又主动到区纪委说明情况，争取宽大处理。
经照片辨认，邹某辨认出祝某某就是帮助协调并送钱的绰号叫“宝清儿”的人。
13、被告人熊某某的供述、辩解及辨认笔录，证实祝某某到木材检查站和邹某在办公室谈，叫邹某放行，其他事情由他来担保，邹某提出把车放了，熊某某同意了。车和祝某某走后，邹某告诉熊某某说祝某某愿意拿20000元解决。后祝某某拿了18000元给熊某某，邹某到熊某某处拿了9500元，熊某某自己留下8500元。2015年1月14日，邹某和熊某某一起到银行把18000元受贿款打到了沙湾区廉政账户上，然后到沙湾区纪委把收钱的事情作了交代。
经照片辨认，熊某某辨认出祝某某就是帮助协调并送钱的绰号叫“宝清儿”的人。
以上证据，均经庭审出示、质证，来源、形式合法，内容客观真实，与本案事实具有关联性，本院予以确认。
被告人邹某的辩护人当庭提交的中共乐山市沙湾区纪律检查委员会、乐山市沙湾区监察局乐沙纪发（2014）29号《关于开展领导干部收受红包礼金问题专项整治的通知》、乐山市沙湾区林业局会议记录，与被告人邹某、熊某某的供述相印证，证实二被告人是受区纪委开展廉政专项整治影响产生主动退赃想法，和本案认定的事实有关联性，故对该证据本院予以采信；被告人邹某的辩护人和被告人熊某某提交的乐山市沙湾区沙湾镇观峨社区居民委员会出具的证明、乐山市沙湾区林业局出具的证明材料，因与本案认定的事实无关联性，本院不予采信。
本院认为，被告人邹某、熊某某身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物18000元，为他人谋取利益，其行为均已构成受贿罪，公诉机关指控二被告人犯受贿罪的事实清楚，证据确实、充分，罪名成立。本案系共同犯罪，在犯罪过程中二被告人所起作用相当，可不区分主从犯。二被告人在案发后主动投案，到案后如实供述自己的犯罪事实，属自首，且受贿数额不大，情节较轻，积极退缴全部赃款，悔罪、认罪态度较好，依法可以免除处罚。对被告人邹某的辩护人和被告人熊某某提出有自首情节，系初犯，受贿数额小，积极退赃，请求免予刑事处罚的辩护、辩解意见，与查明事实相符，且符合法律规定，本院予以采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第二十五条第一款、第六十七条第一款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人邹某犯受贿罪，免予刑事处罚；
二、被告人熊某某犯受贿罪，免予刑事处罚；
三、退缴的赃款人民币18000元予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省乐山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 周 琼
审 判 员 徐立才
人民陪审员 杜 媛
二〇一五年七月二十一日
书 记 员 王颖超