广东省茂名市茂港区人民法院
刑 事 判 决 书
（2013）茂港法刑初字第97号
公诉机关茂名市茂港区人民检察院。
被告人苏某�，又名苏某，男，汉族，1976年8月18日出生于广东省茂名市茂港区，初中文化，无业，住广东省茂名市茂港区。因涉嫌非法采矿罪，于2013年7月22日被茂名市公安局茂港分局取保候审，同年10月14日被本院继续取保候审。
茂名市茂港区人民检察院以茂港检刑诉（2013）93号起诉书指控被告人苏某某犯非法采矿罪，于2013年9月29日向本院提起公诉。本院依法由审判员梁友斌担任审判长，与人民陪审员苏径媛、彭唐贵组成合议庭，于同年10月16日公开开庭审理了本案。茂名市茂港区人民检察院指派检察员黄海滨、代理检察员谢乃冠出庭支持公诉。被告人苏某某到庭参加诉讼。现已审理终结。
茂名市茂港区人民检察院指控：2004年6月份开始，被告人苏某某伙同李某忠、李某升、黄某辉（后三人已科刑）等人，在未取得采矿许可证的情况下，对位于本区羊角镇××村委××村南面的×××岩场进行非法开采油页岩。茂名市国土资源局执法人员先后于2004年11月2日、2005年1月21日向苏某某等人发出了《责令停止矿产资源违法行为通知书》，责令其立即停止开采，但苏某某等人拒不停止开采。2005年6月8日茂名市国土资源局的执法人员再次到×××岩场扣查了挖掘机两台，并作出了处罚。苏某某等人仍拒不停止开采，2006年12月22日茂名市国土资源局又责令其立即停止开采，但苏某某等人依然继续开采。经鉴定，苏某某等人非法盗采油页岩矿产资源26543吨，价值859460元。
公诉机关认为：被告人苏某某无视国家法律，违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，情节特别严重，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款之规定。以上犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以非法采矿罪追究苏某某刑事责任。被告人苏某某在犯罪以后自动�案并如实供述自己的罪行，构成自首。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，提请本院依法判处。
被告人苏某某对公诉机关指控其犯非法采矿罪的犯罪事实供认不讳。
经审理查明：2004年6月份开始，被告人苏某某伙同李某忠、李某升、黄某辉（后三人已科刑）等人，在未取得采矿许可证的情况下，对位于本区羊角镇××村委××村南面的×××岩场进行非法开采油页岩。茂名市国土资源局执法人员先后于2004年11月2日、2005年1月21日向苏某某等人发出了《责令停止矿产资源违法行为通知书》，责令其立即停止开采，但苏某某等人拒不停止开采。2005年6月8日茂名市国土资源局的执法人员再次到×××岩场扣查了挖掘机两台，并作出了处罚。苏某某等人仍拒不停止开采，2006年12月22日茂名市国土资源局又责令其立即停止开采，但苏某某等人依然继续开采�经鉴定，苏某某等人非法盗采油页岩矿产资源26543吨，价值859460元。
被告人苏某某于2013年7月22日主动到茂名市公安局茂港分局投案自首。
上述事实，有以下证据证实：
1、被告人苏某某的供述，证实被告人苏某某犯非法采矿罪的犯罪事实与公诉机关的指控一致；
2、证人李某忠、李某升、李某荣、李某年、李甲、李某伟、李某琴、李某权、李甲忠、陈某林、李某森、李某洪、黄某辉、黄某兴、廖某铸、李某成、张某女、周某文、王某兴、李乙、李丙、李某日、黄某凡、李某流、李某超、梁某、张某、曾某的证言，证实被告人苏某某犯非法采矿罪的事实；
3、茂名市物价局价格认证中心《关于盗采×××采场油页岩矿产资源的价格鉴定结论书》，证实经鉴定，×××岩场于2007年4月27日止的盗采损失价值为人民币捌拾伍万玖仟肆佰陆拾元整（￥859460元）的事实；
4、调�证据清单，证实2004年6月1日至2008年12月1日期间茂港区羊角镇××村委会××××山的有雨天数共765天，无雨天数共880天的事实；
5、辨认笔录，证实被告人苏某某犯非法采矿罪的事实；
6、到案经过，证实被告人苏某某于2013年7月22日主动到茂名市公安局茂港分局投案自首的事实；
7、证明材料，证明本案的相关事实；
8、茂名市茂港区人民法院（2012）茂港刑初字第179号刑事判决书、（2012）茂港刑初字第196号刑事判决书、（2013）茂港刑初字第32号刑事判决书，证实同案犯李某升、李某忠、黄某辉已被科刑的事实；
9、被告人户籍证明材料，证实被告人苏某某于1976年8月18日出生，已达到完全刑事责任年龄的事实；
10、国土资源局违法案件证据材料，证实被告人苏某某犯非法采矿罪的事实。
上述定案证据，均由公诉机关向法庭提供，并经庭审公开举证、质证、认证，证据与查证认证的事实吻合，本院予以确认。
本院认为：被告人苏某某无视国家法律，违反矿产资源法的规定，在未取得采矿许可证的情况下伙同他人擅自开采油页岩，经多次责令停止开采后拒不停止开采，造成矿产资源严重破坏，情节特别严重，其行为已构成非法采矿罪，依法应予刑罚。公诉机关指控被告人苏某某犯非法采矿罪，事实清楚，证据确实充分，指控罪名成立，本院予以支持。被告人苏某某犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，是自首，依法可以从轻或者减轻处罚。鉴于被告人苏某某归案后认罪态度较好，有自首情节，并主动缴纳部分罚金（已缴纳罚金人民币10000元），确有悔罪表现，故对其适用缓刑不致再危害社会。综合被告人苏某某的犯罪事实、性质、情节以及对社会的危害程度，本院依法对其减轻处罚，并宣告缓刑。案经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第五十二条、第五十三条、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款的规定，判决如下：
被告人苏某某犯非法采矿罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年，并处罚金人民币30000元（已缴纳罚金人民币10000元，其余罚金限在本判决发生法律效力后15日内缴纳）。
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省茂名市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 梁友斌
人民陪审员 苏径媛
人民陪审员 彭唐贵
二〇一三年十一月一日
书 记 员 王琼珊
附本案有关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第三百四十三条违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
违反矿产资源法的规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。
第六十七条犯罪以后自动�案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期�内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。