新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）乌中民五终字第62号
上诉人（原审原告）：敬欣龙，男，1954年9月14日出生，汉族，中国建设银行股份有限公司乌鲁木齐米东区支行退休职工，住乌鲁木齐市米东区。
委托代理人：石怀祥，乌鲁木齐市米东区卫正法律服务所法律工作者。
被上诉人（原审被告）：中国建设银行股份有限公司乌鲁木齐米东区支行。住所地：乌鲁木齐市米东区。
负责人：余柏林，中国建设银行股份有限公司乌鲁木齐米东区支行行长。
委托代理人：张开发，男，1973年8月22日出生，汉族，中国建设银行股份有限公司乌鲁木齐米东区支行法律顾问，住乌鲁木齐市沙依巴克区。
上诉人敬欣龙因与被上诉人中国建设银行股份有限公司乌鲁木齐米东区支行（下称建行米东区支行）劳动争议一案，不服乌鲁木齐市米东区人民法院（2014）米东民一初字第1625号民事判决，向本院提起上诉。本院于2015年1月12日受理后，依法组成合议庭，于2015年3月4日公开开庭进行了审理。上诉人敬欣龙及其委托代理人石怀祥，被上诉人建行米东区支行委托代理人张开发到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原审法院认定，敬欣龙于1993年12月申请调入中国建设银行新疆米泉支行，负责其下属的米泉银泉公司工作。由于管理原因米泉银泉公司亏损。1997年3月，中国建设银行新疆米泉支行以建米银字（1997）007号文件通知办理该公司负责人清收债权与报酬挂钩，其工资与清收债权挂钩，该文件规定了底薪、挂钩办法和待遇。此后三年，中国建设银行新疆米泉支行每月扣除水、电、暖等费用后向敬欣龙发放215元基本生活费。1997年9月30日，建设银行昌吉州分行下发昌银人字（1997）343号文件，其中第二条载明：凡在1995年10月1日至1997年9月30日两个考核年度内，有下列情况之一者，本次不能正常晋升工资：……（三）各公司目前执行工资与清理公司账务挂钩的人员，本次暂缓晋升工资。该文件执行时间为1997年10月1日；对于该文件的内容敬欣龙表示知道。1999年12月27日，敬欣龙自行书写其1993年10月至1996年6月担任米泉市支行银泉公司经理期间因管理不善造成损失的事实情况。1997年1月20日，中国建设银行米泉市支行下发建米银字（1997）016号文件，免去敬欣龙米泉银泉总公司经理及对敬欣龙的处理决定，其中载明“停发工资，只发215元生活费，并责令其全力以赴清收债权，把损失降到最低点。”1999年12月28日，建设银行昌吉州分行下发建昌银人字（1999）477号关于给予敬欣龙行政记过处分的决定。1997年10月、1999年9月中国建设银行新疆米泉支行两次普调工资各一级，建行米东区支行原上级单位中国建设银行昌吉州分行以建昌人字（1997）343号文通知：本次暂缓晋升工资。2000年3月，敬欣龙的工资待遇恢复。2003年4月15日，敬欣龙与中国建设银行昌吉回族自治州分行签订劳动合同书。2004年9月22日、23日，敬欣龙与中国建设银行昌吉回族自治州分行签订内部退养协议书并经审批。2013年12月18日，敬欣龙正式办理退休手续，其中职工退休审批表中原工作单位为“建行新疆区分行营业部”，单位意见处加盖中国建设银行股份有限公司新疆维吾尔自治区人力资源部公章。
2010年10月11日，敬欣龙申请劳动仲裁，其主张是一、补发1997年3月至12月扣发工资6442.60元，误餐费2400元，补发1998年1月至12月扣发工资6304.38元，误餐费2880元；补发1999年1月至12月扣发工资8628.04元，误餐费2880元；补发2000年1月至2月工资1524.46元，误餐费460元；扣发工资合计22999.48元，误餐费8640元；二、补发1997年10月普调一级工资14025元，补发1997年7月普调一级工资12160元，两级普调工资合计26185元；三、补缴两级未加工资养老金5237元，补缴医疗费1963.88元，补缴住房公积金2618.5元，合计补缴9819.38元；四、请求按敬欣龙提供实际扣发工资数额、误餐费未普调两级工资数之和计算赔偿金，赔偿金按4倍计算。该委作出米劳仲案字（2011）15号仲裁裁决书以超过仲裁时效期间为由驳回敬欣龙的请求。敬欣龙不服该仲裁裁决，向原审法院提起诉讼，并于2011年5月27日申请撤回起诉，原审法院作出（2011）米东民一初字第663号民事裁定书：准许敬欣龙撤回起诉，米劳仲案字（2011）15号仲裁裁决书发生法律效力。
2013年9月8日，敬欣龙以蔡渊渊的身份信息登陆国家信访网站进行投诉；2013年9月10日，敬欣龙的投诉事项转交至新疆维吾尔自治区信访局办理；2013年10月8日，自治区信访局将原告投诉事项转交乌鲁木齐市信访局办理；2013年10月29日乌鲁木齐市信访局将敬欣龙投诉事项转至乌鲁木齐市劳动和社会保障局办理。2013年12月2日，乌鲁木齐市信访局出具答复意见书，编号为65455071385434296643，其中第四项内容为“2013年8月13日，建行新疆区分行从承担社会责任、维护社会稳定出发，考虑到您另行安排工作期间仅发放生活费欠妥，特派相关部门领导亲自前往米东区支行约见您，承诺以欠发工资的3倍补偿。”2014年5月27日，新疆阿拉尔市公证处出具（2014）新阿市证字第411号公证书，该公证书主要内容为：敬欣龙以蔡渊渊身份信访投诉，信访答复意见书与蔡渊渊无关，与敬欣龙有关。
2014年7月2日，敬欣龙向乌鲁木齐市米东区人事劳动争议仲裁委员会提出仲裁申请，该委于当日作出米劳仲案字（2014）第14号不予受理申诉通知书，理由是敬欣龙已退休。敬欣龙不服，遂提起本案诉讼。
原审法院认为：《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第一条规定：人民法院审理劳动争议案件，对下列情形视为劳动法第八十二条规定的“劳动争议发生之日”：在劳动关系存续期间产生的支付工资争议，用人单位能够证明已经书面通知劳动者拒付工资的，书面通知送达之日为劳动争议发生之日。用人单位不能证明的，劳动者主张权利之日为劳动争议发生之日。第二条规定：拖欠工资争议，劳动者申请仲裁时劳动关系仍然存续，用人单位以劳动者申请仲裁超过六十日为由主张不再支付的，人民法院不予支持。但用人单位能够证明劳动者已经收到拒付工资的书面通知的除外。敬欣龙对建米银字（1997）007号文件、建设银行昌吉州分行昌银人字（1997）343号文件、中国建设银行米泉市支行建米银字（1997）016号文件中“停发工资，只发215元生活费，并责令其全力以赴清收债权，把损失降到最低点”、建设银行昌吉州分行建昌银人字（1999）477号文件的内容表示认可，说明敬欣龙对扣发其工资及只发215元生活费是明知的。法律规定，劳动争议申请仲裁的时效期间是一年，敬欣龙的申请已超过法定仲裁时效期间。敬欣龙主张的补偿其1997年8月至2000年3月期间未足额缴纳的养老、医疗、失业、工伤保险费无相应的证据证实，且住房公积金不属于法院受理范围，故对敬欣龙的诉讼请求，不予支持。
原审法院判决：驳回敬欣龙的诉讼请求。
上诉人敬欣龙上诉称，我的申请未超过仲裁时效。首先，我自2014年1月1日正式批准退休，劳动关系才解除，2014年7月申请仲裁并未超过一年仲裁时效；其次2013年我多次以自己和蔡渊渊身份在国家信访网站投诉，乌鲁木齐市信访局给我出具答复意见称建行米东区支行承诺以欠发工资的3倍补偿，但建行米东区支行一直未按承诺履行，我才申请仲裁，我的投诉亦属仲裁时效的中断。原审法院以我的申请超过仲裁时效驳回我的诉讼请求有误，请求二审法院依法支持我的一审诉求。
被上诉人建行米东区支行答辩称，敬欣龙的起诉属重复起诉且已过仲裁时效，原审法院判决正确，请求二审法院依法维持。
经本院审理查明事实与原审法院认定事实相一致。
上述事实有不予受理申诉通知书、职工退休审批表、邮寄特快专递回执单、国家信息网站下载的投诉过程及答复意见书、公证书、证人出具的证明，关于工资待遇的报告、另行安排工作岗位欠发工资的报告、米劳仲案字（2011）15号仲裁裁决书、（2011）米东民一初字第663号民事裁定书、仲裁申请书、劳动合同书、建昌人字（1997）343号文件、事情经过、行政记过处分决定、免职文件及处理决定、关于自办公司工资与清瘦债权挂钩文件、当事人陈述及庭审笔录在卷佐证。
本院认为，《中华人民共和国劳动法》第八十二条规定：“提出仲裁要求的一方应当自劳动争议发生之日起六十日内向劳动争议仲裁委员会提出书面申请。根据劳动部《关于贯彻执行〈中华人民共和国劳动法〉若干问题的意见》（劳部发（1995）309号）第85条的规定，“劳动争议发生之日”是指当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日。劳动部办公厅《关于对〈中华人民共和国企业劳动争议处理条例〉第二十三条如何理解的复函》（劳办发（1994）257号）中亦明确规定，“知道或应当知道其权利被侵害之日”，是指有证据表明权利人知道自己的权利被侵害的日期，即劳动争议发生之日。本案中，建行米东区支行自1997年3月起每月向敬欣龙发放215元基本生活费，至2000年3月敬欣龙工资待遇恢复，敬欣龙至迟自2000年3月就应当知道自己的权利是否受到侵害。根据《劳动法》上述规定，敬欣龙应当自此时起60日内向劳动争议仲裁委员会申请劳动仲裁，其于2014年7月向乌鲁木齐市米东区人事劳动争议仲裁委员会提出仲裁申请，已过申请仲裁法定时效期间。根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第三条之规定，敬欣龙的申请确已超过仲裁申请期限，且又不存在不可抗力，其亦未提出其他正当理由，其诉讼请求应予驳回。原审法院认定敬欣龙的申请仲裁超过法定时效正确，但理由欠妥，本院予以纠正。敬欣龙的上诉请求于法无据，本院难以支持。综上，原审法院认定事实基本清楚，适用法律虽有不当，但判决结果正确，本院予以维持。依照最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释第三百三十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元，由上诉人敬欣龙负担（已付）。
本判决为终审判决。
审 判 长 王宏
审 判 员 王晴
代理审判员 谢鹏
二〇一五年四月八日
书 记 员 周芳