四川省自贡市自流井区人民法院
行 政 判 决 书
（2015）自流行初字第2号
原告黄德玉，女，1956年1月2日出生，汉族，住四川省荣县。
委托代理人陈勇，荣县双石法律服务所法律服务工作者。
委托代理人杨明洪，荣县双石法律服务所法律服务工作者。
被告自贡市人力资源和社会保障局。住所地：自贡市自流井区汇东路***号。
法定代表人卢春艳，局长。
委托代理人白梓入，女，1986年10月9日出生，汉族，户籍所在地四川省梓潼县，现住自贡市自流井区。系自贡市人力资源和社会保障局政策法规信访科副主任科员。
委托代理人王静，男，1979年8月25日出生，汉族，住自贡市贡井区。系自贡市人力资源和社会保障局工伤医疗保险科副科长。
第三人荣县狮子湾高岭土有限公司。住所地：四川省荣县。
法定代表人沈明荣，经理。
委托代理人谢建社，男，1957年3月20日出生，汉族，住四川省荣县。系该公司办公室主任。
原告黄德玉不服自贡市人力资源和社会保障局2014年2月15日作出的自人社工决（2014）5－8号《不予认定工伤决定书》确认李庆玉所受伤害不予认定为工伤的具体行政行为，于2014年12月11日向本院提起行政诉讼。本院受理后，在法定期限内向被告送达了起诉状副本、应诉通知书等诉讼文书。经审查，荣县狮子湾高岭土有限公司与被诉具体行政行为有利害关系，故本院通知其作为第三人参加本案的诉讼。在法定期限内，向第三人送达了相关诉讼文书。本院依法组成合议庭，于2015年1月7日公开开庭审理了本案。原告黄德玉的委托代理人杨明洪，被告自贡市人力资源和社会保障局的委托代理人白梓入、王静，第三人荣县狮子湾高岭土有限公司的委托代理人谢建社到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
被告自贡市人力资源和社会保障局根据原告黄德玉提出的工伤认定申请，于2014年2月15日作出自人社工决（2014）5–8号《不予认定工伤决定书》，认定李庆玉所受伤害不予认定为工伤。被告自贡市人力资源和社会障局在举证期限内提交了作出被诉具体行政行为的证据有：1、黄德玉提交的《工伤认定申请表》；2、黄德玉、李庆玉身份证复印件及黄德玉户籍证明；3、结婚登记申请书；4、李庆玉病历材；5、死亡医学明书；6、《工伤认定申请受理通知书（回执）》、《举证通知书（回执）》各一份；7、荣县双石法律服务所对黄某甲、陈某所作的调查笔录二份；8、被告对黄某甲、陈某所作的调查笔录二份；9、仲裁应诉通知书；12、仲裁委员会庭审笔录；13、异议书二份；14、自人社工决（2014）5－8号《不予认定工伤决定书》及送达回证。同时提出了作出具体行政行为所依据的《工伤保险条例》、《工伤认定办法》。以上证据和依据，拟证明被诉具体行政行为事实清楚、程序合法、适用法律法规正确。
原告黄德玉诉称，李庆玉系荣县狮子湾高岭土有限公司工人，2013年12月18日14：30分左右，在上班期间因感觉身体不适回家，19时左右在家里突发意识障碍，呼之不应，经120出诊接入荣县人民医院急诊，经抢救无效于第二天凌晨3：10分死亡。李庆玉的死亡符合《工伤保险条例》第十五条第（一）项“在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时亡内经抢救无效死亡的”规定情形，应当视同工伤。被告作出不予认定工伤决定，事实不清，适用法律不当，程序违法，请求人民法院予以撤销。原告为支持自己的诉讼请求，在起诉时向本院提交了以下证据并在庭审时予以了出示：1、黄德玉身份证复印件及结婚登记申请书；2、李庆玉病历材料；3、病危通知书；4、死亡医学明书；5、自人社工决（2014）5－8号《不予认定工伤决定书》及送达回证；6、荣县双石法律服务所对黄某甲、陈某所作的调查笔录二份。
被告自贡市人力资源和社会保障局辩称，我局依法受理黄德玉提出的工伤认定申请后，根据黄德玉提交的证据材料，并在调查核实的基础上作出自人社工决（2014）5－8号《不予认定工伤决定书》确认黄德玉所受伤害不予认定为工伤的具体行政行为。该具体行政行为事实清楚，证据充分，程序合法，适用法规得当，请求人民法院予以维持。
第三人荣县狮子湾高岭土有限公司述称，支持被告的答辩意见，请求人民法院维持被告作出的工伤认定结论。第三人荣县狮子湾高岭土有限公司未向法庭提交证据。
经法庭组织原、被告及第三人质证，原告、被告、第三人均对对方所举证据无异议。本院对本案的证据审查认为原、被告提交的证据反映了本案的客观事实，符合证据的客观性、合法性、关联性的要求，本院予以采信确认。
经审理查明，黄德玉与李庆玉系夫妻。李庆玉在荣县狮子湾高岭土有限公司从事绞车工作，并与荣县狮子湾高岭土有限公司之间存在事实劳动关系。2014年12月18日14：30分左右，李庆玉在上班期间因感觉身体不适回家，同日19时左右在家里突发意识障碍，呼之不应，经120出诊接入荣县人民医院急诊，经抢救无效于第二天凌晨3：10分死亡。诊断为脑干出血死亡。2014年1月6日黄德玉向自贡市劳动和社会保障局提出工伤认定申请，被告于2014年2月15日根据黄德玉提交的证据材料和调查核实的情况，作出自人社工决（2014）5－8号《不予认定工伤决定书》，确认李庆玉死亡，不符合《工伤保险条例》第十五条第一款第（一）项之规定，不予认定为工伤。原告不服向本院提起行政诉讼，要求撤销被告自贡市人力资源和社会保障局作出自人社工决（2014）5－8号《不予认定工伤决定书》的具体行政行为。
本院认为，李庆玉与第三人荣县狮子湾高岭土有限公司存在事实劳动关系，黄德玉作为李庆玉的近亲属申请工伤认定主体适格。根据《工伤保险条例》第十五条第一款第（一）项“在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的”才视同工伤。从这一规定看，视同工伤必须具备“工作时间”、“工作岗位”、“突发疾病”三个要件，并且要符合死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的条件。从自贡市人力资源和社会保障局对黄某甲调查笔录中证实在上班途中李庆玉自己讲他头有点痛，不舒服。该证言说明李庆玉在上班途中已经发病，不是在工作时间和工作岗位上突发疾病的，而且是李庆玉下班回家后，病情加重，从家里送到医院进行抢救的。从以上事实看，李庆玉的死亡不完全符合《工伤保险条例》第十五条第一款第（一）项规定的视同工伤的情形，同时也不符合《工伤保险条例》第十五条其他项及十四条规定的情形。因此原告黄德玉提出李庆玉死亡符合《工伤保险条例》第十五条第一款第（一）项之规定，应视同工伤的主张不能成立。被告作出不予认定为工伤（视同工伤）的认定结论，并无不当。至于原告在诉状中提出的被告在认定决定书上所列用人单位，不是原告申请的用人单位以及提出被告自贡市人力资源和社会保障局作出的自人社工决（2014）5－8号《不予认定工伤决定书》送达原告的时间超过了《工伤保险条例》规定的期限属程序违法的问题。经庭审查明，被告在认定决定书中所列用人单位与原告申请时所列用人单位有差异，原告在申请中、被告在所作出的认定结论中所列用人单位的名称都不准确，经荣县狮子湾高岭土有限公司证实死者李庆玉确属该单位职工，被告将用人单位“荣县狮子湾高岭土有限公司”写为“荣县狮子湾高岭有限责任公司”属笔误；被告没有在《工伤保险条例》规定的期限内向原告送达该认定决定书，被告已作了说明，是由于原告外出打工，联系不上造成的。以上两个问题属被告工作中的瑕疵，但该瑕疵不足以影响被告作出认定结论的有效性。
综上，被告根据证据材料在调查核实的基础上，依据《工伤保险条例》第十四条、第十五条作出的认定决定事实清楚，证据确凿，适用法律法规正确，符合法定程序。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条“人民法院经过审理，根据不同情况，分别作出以下判决：（一）具体行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法律程序的，判决维持”的规定，判决如下：
维持自贡市人力资源和社会保障局2014年2月15日作出的自人社工决（2014）5－8号《不予认定工伤决定书》所确认的李庆玉所受伤害不予认定为工伤的具体行政行为。
本案诉讼费50元，由原告黄德玉负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于四川省自贡市中级人民法院。
审 判 长 刘 丹
审 判 员 杜 琨
人民陪审员 谢茂贵
二〇一五年二月二十五日
书 记 员 宋 莉