广西壮族自治区崇左市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）崇民再字第3号
申请再审人（一审原告、二审上诉人）：张某，女，汉族，退休职工。
被申请人（一审被告、二审被上诉人）：谢某甲，男，汉族，退休职工。
委托代理人：孙贵文，广西东方意远律师事务所律师。一般代理。
申请再审人张某因与被申请人谢某甲离婚纠纷一案，凭祥市人民法院于2013年6月4日作出（2012）凭民初字第209号民事判决，张某不服，向本院提出上诉。本院于2013年10月21日作出（2013）崇民终字第176号民事判决，已经发生法律效力。张某仍不服，向本院申请再审。本院于2014年9月29日作出（2014）崇民申字第28号民事裁定，决定对本案进行再审。本院依法另行组成由审判员黎杰担任审判长、审判员谭卫高和审判员黄运才参加的合议庭，由书记员李东芸担任法庭记录，于2014年12月25日公开开庭审理了本案。申请再审人张某、被申请人谢某甲及其委托代理人孙贵文到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
凭祥市人民法院一审审理查明，谢某甲于1965年进入凭祥市综合贸易公司（前称凭祥市合作总店）工作。1975年1月，该公司对原职工住房进行改造，规定付清公司垫付的建房款的职工可享有房屋的产权。同年1月24日，谢某甲交清建房款436元，取得了凭祥市××路××号房屋的产权。××××年××月××日，张某与谢某甲登记结婚，××××年××月××日生育大女儿谢某乙，1982年1l月3日生育小女儿谢某丙。1992年，张某、谢某甲用积蓄对凭祥市××路××号的砖瓦房拆除后建成一栋五层楼房，该楼房现价值107.7万元，其中，房屋建筑面积价值31.1万元；土地使用权面积价值76.6万元。张某与谢某甲因感情不合自2009年起分居至今，期间，双方各自以自己的退休金作为生活开支。2010年，张某与谢某甲共出资19万元以女儿谢某乙的名义在南宁市购买了一套二手房，现该房登记在谢某乙名下。此后，谢某甲将凭祥市××路××号房屋的部分房间出租，并将租金用于偿还女儿的住房贷款，2012年6月起，谢某甲中止为女儿还贷，现尚有租金3900元由谢某甲保管。一审庭审中，张某与谢某甲均表示以女儿谢某乙名义购买房屋时出资的19万元视为对女儿的赠予，不再要求女儿返还。双方在夫妻关系存续期间的其他财产有：电脑主机一台，价值约400元；照像器材，价值约3000元；冰箱一台，价值约1200元；洗衣机一台，价值约300元。无夫妻共同债权债务。2012年6月18日，张某向一审法院起诉，要求与谢某甲离婚，并要求对夫妻共同财产分割处理。
凭祥市人民法院一审审理认为，张某以夫妻分居多年，感情确已破裂为由要求与谢某甲离婚，谢某甲同意离婚，应予准予。凭祥市××路××号房屋系1965年四清运动期间由凭祥市综合贸易公司垫资建造，谢竞生作为该公司职工，于1975年1月24日付清了建房款，同时取得该房屋产权。张某与谢某甲于××××年××月××日登记结婚，双方于1992年将凭祥市××路××号旧房拆除后改建为五层楼房，现房屋的土地使用权、房产证均登记在谢某甲名下，因此，该楼房的土地使用权部分系谢某甲婚前取得，应为谢某甲的婚前个人财产，改建后的房屋建筑部分则是张某与谢某甲的夫妻共同财产。按广西合生土地房地产评估有限公司对涉案房屋作出的估价意见，凭祥市××路××号房产的房屋建筑面积价值31.1万元，这部分财产由张某与谢某甲平均予以分割，即每人15.55万元。考虑到凭祥市××路××号房产系谢某甲婚前居住至今，且现大部分归谢某甲所有，因此，由谢某甲将15.55万元支付给张某后，该房产全部归谢某甲所有。此外，由谢某甲保管的3900元租金以及双方在庭审时确认的电脑主机、照像器材、冰箱、洗衣机等物品价值合计8800元，亦应由张某和谢某甲予以分割。其中，租金3900元及价值400元的电脑主机一台归张某所有，价值3000元的照像器材及价值1200元的冰箱一台、价值300元的洗衣机一台归谢某甲所有。张某与谢某甲为女儿谢某乙购买商品房出资的19万元，因双方在庭审中均确认作为对女儿的赠予，不要求女儿返还，故对该房屋不予处理。依照《中华人民共和国婚姻法》第三十二条第二款、第十八条第一款第（一）项、第三十九条第一款的规定，判决：一、准予张某与谢某甲离婚；二、凭祥市××路××号房产，由谢某甲支付给张某15.55万元后，该房产归谢某甲所有；三、夫妻共同财产中，租金3900元及电脑主机一台归张某所有，照像器材及冰箱一台、洗衣机一台归谢某甲所有。案件受理费5300元，房产评估费10847.7元，共计16147.7元，由张某负担8073元，谢某甲负担8074.7元。
本院二审查明的事实与一审查明的事实相一致。
本院二审审理认为，土地使用权是民事主体依法取得土地的实际经营和利用权，权利人依法对土地享有占有、使用、收益和处分的权利，是法律规范中确立的一项民事权利。本案中，上诉人张某与被上诉人谢某甲诉争的凭祥市××路××号房产系双方在夫妻关系存续期间，于1992年将原居住的旧房推倒重建而成。上诉人与被上诉人原居住的旧房是被上诉人以其个人所有向其所在工作单位凭祥市合作总店付清房屋建造投资款后取得房屋产权，凭祥市合作总店根据当时国家相关政策和单位与职工的相关约定，于1975年1月24日确认该房屋产权归属被上诉人。被上诉人取得该房屋产权，亦同时对该房屋所在的土地享有使用权。而上诉人与被上诉人是于××××年××月××日登记结婚，因此，被上诉人从凭祥市合作总店所购房屋应属被上诉人的婚前个人财产，房屋所在的土地使用权亦应归属被上诉人。上诉人虽然与被上诉人以夫妻共同所得改建了地上房屋，改建后的地上房屋虽属上诉人与被上诉人的共同财产，但房屋所在土地的使用权仍属被上诉人。地上建筑物改变时，上诉人与被上诉人并未对就该土地的权属进行变更，政府部门对该土地的权属所有人仍登记为被上诉人。综合以上事实，上诉人主张凭祥市××路××号房产所在的土地使用权应归属上诉人与被上诉人共同所有无事实依据，对上诉人此项诉请不予支持。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，程序合法，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第（一）项的规定，判决驳回上诉，维持原判。
申请再审人张某申请再审称：1、争议房屋的土地使用权仍属于合作总店。2、1992年拆旧房建新房时被申请人表示同意夫妻共同使用和居住。3、1994年和1999年才以被申请人的名义办理土地使用证和房产证，说明申请人和被申请人共同取得该土地，争议房宅基地不存在婚前个人财产。4、不应将房和地分开评估价值，应以楼房地产整体评估价值才能合法。5、一、二审法院判决导致申请人无房居住，严重损害申请人的合法权益。
被申请人谢某甲辩称，一、二审认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。
经本院再审查明，综合双方当事人的意见，当事人对原审查明的事实没有异议，双方在再审中未提供新的证据，对一、二审查明的事实，本院再审予以确认。另查明，凭祥市××路××号房屋在1975年的地址为凭祥市向阳街227号。
综合双方当事人的诉辩主张，本案的争议焦点是：凭祥市××路××号房产占用的土地使用权是属于被申请人谢某甲的婚前个人财产还是婚后夫妻共同财产。
本院再审认为，谢某甲于1975年1月24日（婚前）以其个人所有之款，向其所在工作单位凭祥市合作总店付清房屋建造投资款后，取得凭祥市向阳街227号房屋产权。凭祥市合作总店根据当时国家相关政策以及单位与职工的相关约定，确认该房屋产权归属谢某甲本人。按当时相关的规定其也同时对该房屋所占用的土地享有使用权。谢某甲与张某于××××年××月××日登记结婚，双方在夫妻关系存续期间，于1992年将向阳街227号房屋拆除重建，建成现在的凭祥市××路××号房屋，但谢某甲与张某并未对该土地的使用权人进行变更登记，现该土地的使用权人仍登记为谢某甲。虽然改变了房屋的面貌，但该房屋原有土地的使用权人并未改变。因此，改建后的地上建筑物虽属谢某甲与张某的共同财产，但房屋所占用的土地使用权仍属谢某甲个人。申请再审人张某主张凭祥市××路××号房产所占用的土地使用权应归属谢某甲与张某共同所有无事实依据，亦不符合相关法律政策的规定，故张某的再审主张理由不成立，本院不予支持。此外，经本院多次进行调解工作，谢某甲同意在申请再审人张某未找到自住房屋之前，将争议房屋一楼的一间房免费提供张某居住，该意愿对原判实体处理没有影响，可由双方自行约定。综上所述，原一、二审判决认定事实清楚，适用法律正确，程序合法，再审应予维持。经本院审判委员会讨论决定，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零七条、第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
维持本院（2013）崇民终字第176号民事判决。
本判决为终审判决。
审判长 黎 杰
审判员 谭卫高
审判员 黄运才
二〇一五年五月十一日
书记员 李东芸