石家庄市新华区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）冀0105民初133号
原告(反诉被告)石家庄市某某宾馆。
法定代表人万某某，系该公司经理。
委托代理人杨某某、孟某某，河北某某律师事务所律师。
被告（反诉原告）石家庄某某服务有限公司。
法定代表人王某某，该公司经理。
第三人石家庄市新华区某某办公室。
法定代表人李某某，系该办公室主任。
委托代理人卢某某，刘某某，河北某某律师事务所律师。
原告(反诉被告)石家庄某某宾馆诉被告（反诉原告）石家庄某某服务有限公司及第三人石家庄市新华区某某办公室房屋租赁合同纠纷一案，本院受理后，依法由审判员郭健独任审判，公开开庭进行了审理。原告(反诉被告)石家庄市某某宾馆法定代表人万某某及委托代理人杨某某、被告（反诉原告）石家庄某某服务有限公司法定代表人王某某、第三人石家庄市新华区某某办公室委托代理人卢某某到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告（反诉被告）石家庄市某某宾馆诉称，2013年9月30日，原告与被告签订《房屋出租协议》，约定被告将坐落于新华区xx街管理房地下一部分租赁给原告使用，事后得知该管理房为石家庄市新华区某某办公室所经营管理，被告系转租给原告使用。租期自2013年11月15日至2014年11月14日，年租金48000元。协议签订当日原告依约向被告支付了租金48000元及押金4000元，随后原告即投入大量资金对地下室进行清理与装修。后因地铁施工致租赁物通风管道及消防设施破坏，因被告及第三人未修复，后来因暴雨冲毁地下室致原告装修后的租赁物遭到严重破坏，无法使用。加之被告不能为租赁物办理消防验收手续导致原告无法正常使用租赁物，致使原告租赁合同目的无法实现，给原告造成巨大的经济损失。根据合同法相关规定，出租人应当保证承租人对租赁物的占有和使用，但是自协议签订之日起至今，原告无法实际使用该租赁房屋，被告的行为已构成根本违约，致使合同目的无法实现，应依法予以解除。被告应返还原告租金及押金。合同签订后，原告对租赁物投入大量资金进行装修、整合，因被告的原因致使原告合同目的无法实现，因此所产生的损失应由被告承担。原告多次找被告及第三人多次协商处理此事，被告不予理睬，致使原告不能正常使用租赁物，只能派人对此进行看护，因此，看护人员工资损失也应由被告承担。为了维护原告的合法权益，特诉至法院，请依法判令解除原被告2013年9月30日签订的《房屋出租协议》，判令被告返还原告租金及押金52000元，判令被告赔偿原告经济损失145904元。
被告（反诉原告）石家庄某某服务有限公司辩称，一、关于地铁施工损坏通风及消防设施至租赁物无法正常使用问题：1.万某某广告牌已赔偿2500元，并签订协议证明无其它设施损坏。2.租赁协议第七款第一条约定租赁物由乙方（某某宾馆）负责日常维护、维修及管理，涉及费用由乙方自行承担。所以与某某物业无关。二、暴雨冲毁地下室问题：1.租赁协议第七款第一条约定如房屋出现漏水、丢失等一切损失由乙方（某某宾馆）负责。2.因供水原因冲毁地下室时间已不在租赁期内（租赁合同签订时间：2013年11月15日至2014年11月14日止），水淹时间：2015年8月23日，所以暴雨冲毁地下室某某宾馆不应要求赔偿。三、无消防验收手续：与某某宾馆签订租赁协议第四款第五条已明确责任：（涉及到房屋及经营的一切手续包括工商、税务、城管、消防等由乙方某某宾馆）负责。如因手续不全造成的一切损失由乙方负责与甲方无关。所以消防手续应由某某宾馆办理。
第三人辩称，一、本案原被告双方的权利义务关系应受双方签订的《房屋出租协议》约束和调整：在案证据显示，原告与被告于2013年9月30日就坐落于石家庄市新华区xx街管理房地下一部分签订《房屋出租协议》，根据该协议第五-2条约定，原告方装修要经过被告方同意。根据该协议第五-5条约定，一切工商、税务、城管、消防等手续均由原告方自己处理，因手续不全造成的一切损失由原告方负责与被告方无关。该协议约定承租房屋由原告方负责日常维护，维护及修理，如房屋出现漏水、火灾、丢失等一切损失由原告负责。二、原告诉请没指向第三人，依据“不告不理”原则，法院无权突破诉求裁判。三、第三人受第三人和被告之间合同约束。
被告（反诉原告）石家庄某某服务有限公司诉称，2013年9月30日反诉人与被反诉人签订《房屋出租协议》，约定反诉人将坐落于新华区xx街管理房地下一部分（简称“租赁房屋”）租给被反诉人使用，租赁期限一年，自2013年11月15日至2014年11月14日止，租金为每月4000元。租赁合同到期后，反诉人多次要求被反诉人返还租赁房屋，但被反诉人一直拒绝返还。被反诉人的行为已构成严重违约，给反诉人造成直接经济损失37197元（按每月4000元的标准计算损失，从2014年11月15日计算至2015年8月23日，共计9个月零9天，合计损失应为37197元）。为了维护反诉人的合法权益，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第51条的规定，现提起反诉，请求法院依法判令被反诉人赔偿反诉人经济损失37197元。
原告(反诉被告)石家庄某某宾馆辩称，1，反诉人的反诉请求，没有任何依据，应依法驳回;因为双方签订的租赁合同并没有实际履行，原告某某宾馆没有实际对租赁物进行有效的使用，无法实现其签订租赁合同的目的，由于被告没有提供租赁物的消防手续，导致原告在对租赁物装修后无法进行营业，双方进行过多次协商，被告也承诺待其将消防手续审核后重新计算租赁期限，所以谈不到合同是否到期问题。2，虽然反诉人反诉请求的是损失，但其实际主张的是要求租金，根据法律规定，诉讼时效是一年。反诉人于2016年1月19日提起反诉，主张租金的诉求显然已经超过了诉讼时效，应依法驳回。
经审理查明，2013年7月2日，新华区某某办公室（甲方）与王某某（石家庄某某服务有限公司）签订《xxx管理房租赁使用合同》。xx工程座落在石家庄市新华区xx街，地下xx工程名称（掩蔽群）建筑面积1252平方米，使用面积934平方米；地面xx工程口部管理房使用面积40平方米。
2013年9月30日，原告石家庄某某宾馆与被告石家庄某某服务有限公司签订《房屋出租协议》，约定被告将坐落于新华区xx街地面管理房地下一部分租赁给原告使用，租期自2013年11月15日至2014年11月14日，年租金48000元。协议签订当日原告依约向被告支付了租金48000元及押金4000元，协议约定:涉及到房屋及经营的一切手续包括工商、税务、城管、消防等由乙方某某宾馆）负责。如因手续不全造成的一切损失由乙方负责与甲方无关。协议签订后，被告将房屋交付原告。
2014年10月22日，新华区某某办公室（甲方）与王某某（石家庄某某服务有限公司）终止合同,并出具证明:新华区人防办与乙方王某某（石家庄某某服务有限公司）于2013年7月2日签订租赁协议书。租期自2013年11月1日起至2022年10月31日止。签订协议后至今地铁施工仍未完成，给乙方的正常经营造成了巨大影响，另外口部房是乙方投资进行了改、扩建，现在乙方已无力继续经营，提出终止此租赁协议。甲方根据乙方的申请，本着公平、公正原则经双方友好协商后乙方（王某某）同新华区xx办2013年7月2日签订的《xxx管理房租赁使用合同》终止作废，双方互不追究。被告及第三人对双方终止合同予以认可。
2014年4月16日，中国中铁航空港建设集团有限公司石家庄地铁x号线xx标项目部（甲方）与石家庄市某某宾馆（乙方）达成协议。乙方存放于人防结构内的两块广告牌，因甲方施工期间造成表面污染，由甲方负责清洁干净，如经检验确由甲方施工造成损坏的，由甲方负责维修，无法维修的，由甲方负责赔偿；现由甲方一次性支付给乙方两块广告牌补偿款贰仟伍佰元整（2500.00元），由乙方自行解决广告牌的维修等事宜；人防内消防设施侵入废弃结构内部分管道直接封堵在废弃结构内。2014年4月11日签订的临时协议废除，以本次协议为准。
以上事实有《xxx管理房租赁使用合同、新华区某某办公室（甲方）与王某某（石家庄某某服务有限公司）终止合同的证明、《房屋出租协议》、石家庄市公安局建筑工程消防设计审核意见书及建筑工程竣工消防验收意见书、当事人陈述予以证实。
本院认为，当事人应当按照合同约定履行自己的义务，本案争议的焦点是石家庄某某宾馆诉被告（反诉原告）石家庄某某服务有限公司在履行合同过程中，被告是否存在违约行为应当解除合同，并赔偿损失。现原告主张因地铁施工致租赁物通风管道及消防设施破坏，暴雨冲毁地下室致原告装修后的租赁物遭到严重破坏，无法使用。租赁物损坏后，被告没有为租赁物办理消防验收手续导致原告无法正常使用租赁物，被告行为构成根本违约，致使合同目的无法实现，应依法解除，庭审中，被告提供了石家庄市公安局消防处出具的石家庄市公安局建筑工程消防设计审核意见书及建筑工程竣工消防验收意见书，证实租赁物已经消防验收合格，对原告所称需重新办理消防验收手续没有证据证实。关于租赁房屋的损坏问题，因第三方造成房屋损坏，原告应当向第三方主张，与被告无关，且租赁协议第七款第一条约定如房屋出现漏水、丢失等一切损失由乙方（某某宾馆）负责。原告已经对房屋进行装修，并使用，不存在被告违约情形，应视为已经履行了合同，现合同已经到期，权利义务已经终止，对原告主张解除合同的请求不予支持。据此对原告主张返还租金、赔偿经济损失的请求不予支持。合同已经履行完毕，被告应当返还押金4000元。对被告主张赔偿2014年11月15日至2015年8月25日的经济损失，新华区某某办公室（甲方）与王某某（石家庄某某服务有限公司）已经终止合同，被告主张赔偿2014年10月22日后的损失没有法律依据，本院不予支持。综上，依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十一条之规定，判决如下：
被告（反诉原告）石家庄某某服务有限公司于本判决生效之日起五日内返还原告（反诉被告）石家庄市某某宾馆押金4000元。
驳回原告（反诉被告）石家庄市某某宾馆其他诉讼请求。
驳回反诉原告（被告）石家庄某某服务有限公司的反诉请求。
如被告未按判决书履行金钱给付义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费4258元，减半收取、由原告（反诉被告）石家庄市某某宾馆负担2086元。由被告（反诉原告）石家庄某某服务有限公司负担43元，反诉费365元（系减半收取）、由被告（反诉原告）石家庄某某服务有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省石家庄市中级人民法院。
审 判 长 郭 健
审 判 员 田 丰
代理审判员 侯建伟
二〇一六年三月二十四日
书 记 员 齐玉铮