陕西省咸阳市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）陕04民终1527号
上诉人（原审原告）：高振华，男，汉族，1985年5月9日出生，户籍地陕西省榆林市横山县，现住延安市宝塔区。
委托诉讼代理人：高文江（系高振华之父），男，住陕西省榆林市横山县。
被上诉人（原审被告）：杨凌职业技术学院，住所地杨凌示范区渭惠路**号。
法定代表人：王周锁，该学院院长。
委托诉讼代理人：殷志亭，陕西至柔律师事务所律师。
委托诉讼代理人：李成，杨凌职业技术学院招生就业处干事。
上诉人高振华因与杨凌职业技术学院侵权责任纠纷一案，不服咸阳市杨陵区人民法院（2016）陕0403民初159号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后依法组成合议庭公开开庭进行了审理。上诉人高振华的委托诉讼代理人高文江，被上诉人杨凌职业技术学院委托诉讼代理人殷志亭、李成到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
上诉人高振华二审的诉讼请求为：1、撤销（2016）陕0403民初159号民事判决，依法改判；2、一、二审诉讼费由被上诉人承担。事实及理由：原审查明基本事实清楚，但适用法律错误。2007年3月13日，陕西省设备安装公司向杨凌职业技术学院出具解约单，杨凌职业技术学院水利系党总支书记已在该解约单上签名。杨凌职业技术学院在明知他已被陕西省设备安装公司解约的情况下还向他开具报到证，导致他无法在陕西省设备安装公司正常报到，侵害了他的就业权。他在无法到陕西省设备安装公司报到的情况下要求杨凌职业技术学院将他改派回原籍，杨凌职业技术学院又以改派要有新单位接收函为由予以拒绝，这严重侵害了他的公平就业权，导致他失去了和其他应届毕业生同等就业的权利和机会。依据《中华人民共和国民法通则》第一百零六条、第一百三十四条，《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十五条之规定，杨凌职业技术学院应当赔偿他损失。杨凌职业技术学院的二次侵权行为严重侵害了他的就业权，依据杨凌职业技术学院所作的《关于对高振华同学反映问题的答复》及《中华人民共和国侵权责任法》第十五条之规定，杨凌职业技术学院应当继续为他找工作，消除其侵权行为对他造成的影响。
被上诉人杨凌职业技术学院辩称，2007年3月13日，陕西省设备安装公司向高振华出具了一份解约单，让高振华带回交给学校，但高振华将解约单一直装在自己身上，直到三个月后的6月20日才将解约单交系党总支书记李智杰阅示。李智杰在解约单上签名后交给高振华，让高振华交给学院招生就业处。但高振华将解约单装在身上未交给学院招生就业处。这时已到应届毕业生数据库信息整理截止的日期。学校按上级通知，已停止办理毕业生信息变更工作。高振华于2007年7月10日领取报到证后，既未向学院招生就业处如实申明其已与陕西省设备安装公司解约，也未及时提出变更报到证的要求，导致再次延误了变更机会。2007年之后，高振华一直未亲自到学校申请办理改派手续，导致改派逾期。高振华上诉提出其曾要求学校将他改派回原籍，已在逾期之后。由于改派必须有新单位的接收函才能办理，但高振华未提交新单位的接收函，因此，学校未改派。学校并无过错。本案审理的是民事侵权纠纷，高振华依据《中华人民共和国劳动法》第三条错误。其引用《中华人民共和国民法通则》第一百零六条、第一百三十四条与本案无关。其上诉应予驳回。
上诉人高振华一审的诉讼请求为：1、请求判令杨凌职业技术学院赔偿他2007年9月至2015年10月的损失251533元；2、判令杨凌职业技术学院继续为高振华提供就业服务；3、本案诉讼费由杨凌职业技术学院承担。
原审法院经审理查明：高振华系杨凌职业技术学院城市水利工程专业2007年毕业生。2006年12月5日，高振华与陕西省设备安装公司签订了全国普通高等学校本专科毕业生就业协议，陕西省设备安装公司在用人单位栏写明：同意招聘，分配一分公司。在该协议中约定：学校要如实向用人单位介绍毕业生的情况，做好推荐工作，用人单位同意录用后，经学校审核列入建议就业方案，报国家教育部或主管部门审批，学校负责办理有关手续。2007年3月13日，陕西省设备安装公司向杨凌职业技术学院出具解约单：兹有贵院给排水专业学生高振华同学与我单位解除协约。解约单上有杨凌职业技术学院水利系党总支书记李智杰签名，时间为2007年6月20日。解约单现在高振华处。
杨凌职业技术学院根据就业协议向高振华开具报到证，报到单位为陕西省设备安装公司，报到时间为2007年7月10日到2007年8月10日。因用人单位在2007年3月13日已经出具了解约单，高振华无法在该单位就业。此后，高振华的父亲多次就高振华的问题向陕西省教育厅反映。杨凌职业技术学院多次就高文江反映的问题向陕西省教育厅学生工作处汇报，提出解决意见，但双方并未达成一致意见。后高振华诉至法院，要求杨凌职业技术学院赔偿损失，并继续提供就业服务。
原审法院认为，高振华以杨凌职业技术学院未及时将其档案改派到自己的户籍所在地导致其不能就业为由，要求后者赔偿其损失，依次说是后者侵犯了高振华的就业权。但根据国家政策，大（专科）学生就业学校不负责分配，而实行自主择业，及由学生和用人单位进行协商，学校提供服务平台。学生与用人单位达成协议后，学生的档案即寄送到用人单位所在地。因此，学生能否就业取决于是否与用人单位达成协议，而非取决于档案在什么地方。故高振华的诉讼请求在事实和法律上依据不能成立，法院不予支持。就高振华要求杨凌职业技术学院继续为其提供就业服务的诉请，由于在双方提供的《全国普通高等学校本专科毕业生就业协议书》中，对学校的义务作了明确的约定，学校的义务是如实向用人单位介绍毕业生的情况，做好推荐工作，负责办理有关手续。而且，2007年时，高校统招统分的政策早已成为历史。学生毕业后，学校并无给毕业生提供就业服务及工作的义务。故对高振华的该项请求也不予支持。根据《中华人民共和国侵权责任法》第二条之规定，判决：驳回原告高振华的诉讼请求。案件受理费5073元（原告已预交），由原告高振华承担。
二审期间，上诉人高振华向法庭提交了下列证据：
1、一份情况汇报，证明杨凌职业技术学院和教育厅协商给他找工作，后来以户籍限制为由说找不到。
2、单位证明，证明杨凌职业技术学院以他没有新单位接收函为由不给高振华出具派遣证。
被上诉人杨凌职业技术学院质证，对证据1的真实性无异议，但辩称高振华提出为其找工作，还要求必须是进事业单位，由于事业单位需要考试，学校办不到。学校安排其他工作，高振华不满意。对证据2的真实性无异议，但辩称高振华是榆林的生源，高振华要回榆林必须要有榆林的接收函，但其提交的却是延安的单位出具的接收函。
本院审查认为，上诉人提交的证据1、2客观真实，应予采信。
经二审审理查明：原审查明的事实属实，应予确认。
本院认为，本案的争议焦点为：1、高振华无法在陕西省设备安装公司报到是否是因为杨凌职业技术学院出具的报到证错误造成；2、导致高振华未及时改派的责任是否在杨凌职业技术学院；3、杨凌职业技术学院现在还是否有义务为高振华提供就业服务（找工作）的义务。
关于高振华无法在陕西省设备安装公司报到的原因。由于从1990年开始，我国就开始实行高等学校毕业生自主择业，用人单位择优录用的“双向选择”制度，不再实行国家包分配的统招统分政策。故大学生能否就业取决于自己能否联系到接收的单位或选择自主创业。在这个过程中，学校主要发挥搭建平台、从中介绍等作用。学生和用人单位达成就业协议后，学校根据就业协议向学生出具报到证，用于学生前往用人单位报到，办理户口迁移，人事档案转接等事项。因此，学校向学生出具报到证是学生就业的辅助性工作，并非就业的前提条件。本案中，高振华无法在陕西省设备安装公司报到的根本原因是陕西省设备安装公司此前已解除了和高振华之间的就业协议，与杨凌职业技术学院出具的报到证无关。高振华以杨凌职业技术学院为其出具错误的报到证导致其无法在陕西省设备安装公司报到，侵害了他的就业权不能成立。
关于高振华未及时改派回生源地的原因。由于国家对毕业生改派时间有明确的政策规定，一般为两年时间，逾期不再办理有关调整改派手续。同时对改派需要提交的材料有明确的要求。但高振华在毕业后两年内未向杨凌职业技术学院提交相关材料，导致错过了改派期。故不能改派的责任在高振华本人。
关于杨凌职业技术学院现在还是否有义务为高振华提供就业服务（找工作）的问题。由于高等学校在毕业生就业过程中主要起牵线搭桥的作用，学生就业应通过人才市场自谋职业或自主创业，学校没有为某一个学生找工作的义务。高振华应通过人才市场自谋职业或选择自主创业以解决就业问题；高振华已毕业多年，如果存在就业困难，也应向家庭所在地人才交流服务机构寻求帮助。学校已无义务为其提供就业服务。当然，如果杨凌职业技术学院主动愿意为高振华提供跟踪就业服务本院予以尊重。
综上所述，上诉人高振华要求杨凌职业技术学院赔偿并为其提供就业服务的理由不能成立，对其上诉请求，应予驳回。原审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费5073元由上诉人高振华承担。
本判决为终审判决。
审判长 吕娟芳
审判员 魏永锋
审判员 王 葆
二〇一六年十一月十四日
书记员 吴 颖
附相关法律：
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；
执行提示：
根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条之规定，申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。
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