广东省揭西县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）揭西法刑初字第136号
公诉机关揭西县人民检察院。
被告人李某某，女，住揭西县。因本案于2014年3月11日主动到公安机关投案，同日被取保侯审，同年11月10日被逮捕，现羁押于揭西县看守所。
揭西县人民检察院以揭西检公诉刑诉（2014）132号起诉书指控被告人李某某犯诈骗罪，于2014年10月20日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。揭西县人民检察院指派代理检察员徐小芳出庭支持公诉，被告人李某某到庭参加诉讼。现已审理终结。
揭西县人民检察院指控：2009年的一天，被告人李某某购买了虚假的南方医科大学南方医院出具的住院收费收据（票面金额为63156.25元）、疾病诊断证明书、用药清单等住院单据。2010年1月27日，被告人李某某及委托的一名男子（真实姓名不知）利用虚假住院单据等材料到揭西县灰寨镇农村合作医疗管理办公室办理农村合作医疗费用报销补偿业务，后到揭西县灰寨镇财政所领取了26829元报销支票，并于2010年3月19日到中国农业银行领取了该款。案发后，被告人李某某于2010年6月5日退还了骗取的农村合作医疗报销款26829元。
上述事实，公诉机关当庭出示了被告人李某某的户籍证明，抓获经过，农村合作医疗费用报销材料、支票存根，南方医科大学南方医院医保办公室关于核查医疗收费收据的复函，扣押物品、文件清单，其他证明材料，证人温某胜、温某流、李某兴、刘某某的证言，被告人李某某的供述和辩解等证据证实。
揭西县人民检察院指控认为，被告人李某某以非法占有为目的，利用虚假住院证明材料骗取农村合作医疗补偿款，数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百六十六条之规定，应当以诈骗罪追究其刑事责任。被告人李某某自动到公安机关投案，但在共同犯罪中为了庇护同伙而包揽罪责，属不如实供述自己的罪行，不能认定为自首。提请本院依法判处。
公诉机关并建议对被告人李某某判处有期徒刑一年至两年的刑罚。
被告人李某某辩解称是其个人实施了诈骗行为。
经审理查明，2009年的一天，被告人李某某购买了虚假的南方医科大学南方医院的住院收费收据（票面金额为人民币63156.25元）、疾病诊断证明书及用药清单等单据。2010年1月27日，被告人李某某及一名男子（真实姓名不详）利用虚假的住院单据等材料到揭西县灰寨镇农村合作医疗管理办公室办理农村合作医疗费用报销业务，后到揭西县灰寨镇财政所领取了报销支票（内有金额人民币26829元），并于同年3月19日到中国农业银行领取了该款。案发后，被告人李某某于2010年6月5日退还了涉案赃款人民币26829元。
另查明，2014年3月11日，被告人李某某主动到公安机关投案。
上述事实，有公诉机关举证，并经庭审质证，本院予以采信的如下证据证实：
1.被告人李某某的户籍证明。证实被告人李某某的出生时间等基本情况。
2.揭西县公安局经侦大队出具的抓获经过。证实2014年3月11日，被告人李某某主动到揭西县公安局经侦大队投案。（卷P6）
3.揭西县公安局扣押物品清单。证实揭西县公安局经侦大队扣押到涉案赃款人民币26829元。
4.南方医科大学南方医院疾病诊断证明书及病人费用清单、广东省医疗机构住院收费收据。证实李某某所购买的用于骗取农村合作医疗报销的虚假住院收费收据（票面金额为人民币63156.25元）。
5.揭西县灰寨镇农村合作医疗费用报销补偿呈批表、揭西县灰寨镇农村合作医疗住院补偿报支表及支票存根。证实2010年，李某某利用虚假的医疗收费收据向揭西县灰寨镇农村合作医疗办公室报销住院费用，并领取住院补助26829元。
6.南方医科大学南方医院医保办公室出具的关于核查医疗收费收据的复函。证实南方医科大学南方医院医保办公室经核查李某某医疗收据（收费收据号码：8501830、住院号：632723），发现该院无上述发票号存根，收费章系伪造，且该院肿瘤科没有叫郑某的医生。
7.证人刘某某的证言。刘证实他不认识李某某，他没有到灰寨镇办理农村合作医疗医药报销。同时证实在灰寨镇农村合作医疗住院报销等单据上的签名“李某某”、“刘某某”均不是他签名。
8.证人李某兴的证言。李系灰寨镇东联村委主任，证实李某某生病曾到汕头住院治疗，后她拿单据过来要求村委盖章。当时还有一个年约三、四十岁、自称是她表弟的男子帮她办理相关手续。
9.证人温某胜的证言。温系灰寨镇政府农村合作医疗管理办公室主任，证实2010年，李某某因生病住院拿了南方医院的报销单据来报销。当时是一个三十多岁、自称刘某某的男子来帮她办理相关手续，由于李某某自称没文化，签名也该男子代签。
10.证人温某流的证言。温系灰寨镇财政所所长，证实一个年约三、四十岁的男子到灰寨镇财政所办理李某某的住院报销手续。
11.被告人李某某的供述。李供述2009年，她曾因冠心病到汕头中心医院住院治疗，出院时以人民币200元的价格购买了一份广州南方医科大学南方医院的住院报销单据，总金额6万多元，后她将这些单据拿到灰寨镇农村合作医疗办公室报销所得人民币26829元。案发后她已将该款退还灰寨镇政府。
对被告人李某某辩解称是其个人实施了诈骗行为的意见，经查，证人李某兴、温某胜、温某流均证实在李某某办理虚假医疗报销时是由一名自称刘某某的男子为她办理相关手续，故对该意见，本院不予采纳。
本院认为，被告人李某某无视国家法律，以非法占有为目的，虚构事实，骗取农村合作医疗补偿款人民币26829元，数额较大，其行为己构成诈骗罪，应依法惩处。公诉机关指控的事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，应予以支持。公诉机关认为被告人李某某虽自动投案，但在共同犯罪中为了庇护同伙而包揽罪责，属不如实供述自己的罪行，不能认定为自首的意见，经查，证人李某兴、温某胜、温某流均证实在李某某办理虚假医疗报销时是由一名自称刘某某的男子为她办理相关手续，而被告人李某某在庭审过程中否认这一事实，没有如实供述其犯罪事实，故对该意见，本院予以采纳。鉴于被告人李某某自动到公安机关投案，且案发后积极退赃，酌情可以从轻处罚。公诉机关的建议量刑幅度适当，本院依法予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第七十二条第一、三款、第七十三条第二、三款之规定，判决如下：
被告人李某某犯诈骗罪，判处有期徒刑一年二个月，缓期二年，并处罚金人民币10000元。（已缴纳）
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省揭阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 肖乐生
代理审判员 张本真
人民陪审员 黄一帆
二〇一四年十二月十二日
书 记 员 邹 立
附：相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第二百六十六条诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。