河南省新密市人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）新密刑初字第434号
公诉机关河南省新密市人民检察院。
被告人高某甲，男，1987年5月14日出生，汉族，初中毕业，农民，住河南省新密市。因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪，于2013年4月24日被新密市公安局刑事拘留，同年6月1日被新密市公安局取保候审，于2014年5月15日被新密市人民检察院取保候审，同年7月30日被本院取保候审。
被告人高某乙，女，1984年5月8日出生，汉族，小学毕业，农民，住河南省新密市。因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪，于2013年4月24日被新密市公安局刑事拘留，同年6月1日被新密市公安局取保候审，于2014年5月15日被新密市人民检察院取保候审，同年7月30日被本院取保候审。
被告人司某某，女，1957年2月26日出生，汉族，文盲，农民，住河南省新密市。因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪，于2013年5月8日被新密市公安局刑事拘留，同年5月16日被新密市公安局取保候审，于2014年5月15日被新密市人民检察院取保候审，同年7月30日被本院取保候审。
被告人杜某某，男，1971年7月10日出生，汉族，初中毕业，农民，住河南省新密市。因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪，于2013年5月8日被新密市公安局刑事拘留，同年5月16日被新密市公安局取保候审，于2014年5月15日被新密市人民检察院取保候审，同年7月30日被本院取保候审。
被告人高某丙，男，1985年9月26日出生，汉族，小学毕业，农民，住河南省新密市。因涉嫌聚众扰乱社会秩序，于2013年5月8日被新密市公安局刑事拘留，同年5月16日被新密市公安局取保候审，于2014年5月15日被新密市人民检察院取保候审，同年7月30日被本院取保候审。
新密市人民检察院以新密检公诉刑诉（2014）355号起诉书指控被告人高某甲、高某乙、司某某、杜某某、高某丙犯聚众扰乱社会秩序罪，向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。新密市人民检察院指派检察员王新民出庭支持公诉，被告人高某甲、高某乙、司某某、杜某某、高某丙到庭参加诉讼。现已审理终结。
新密市人民检察院指控，2013年4月14日，新密市政府动迁工作组工作人员和车辆在新密市曲梁镇高洼村开展郑州大学南路开通工程曲梁乡高洼段动迁工作时，被当地村民聚众围堵、殴打。在围堵过程中，被告人高某甲、高某乙、司某某、高某丙、杜某某等人积极参加、带头起哄，围堵动迁工作组人员及车辆，封锁通道、阻止人员进出，围攻、撕扯、殴打工作组人员，动迁工作组工作人员被围堵在车上近8个小时，造成动迁工作无法进行。
被告人高某甲、高某乙于2013年4月24日被抓获归案；被告人司某某、高某丙、杜某某于2013年5月8日投案。
为支持上述指控，公诉机关当庭出示了被告人高某甲、高某乙、司某某、杜某某、高某丙供述，证人申某某、付某某、李某某、周某某、冯某某、常某某、司某甲、高某戊、高某戌等人证言，视频资料、辨认笔录及照片，不予批准逮捕决定书，解除取保候审决定书，撤销案件决定书复印件，常住人口基本信息，到案经过及户籍证明等证据，并提请本院以聚众扰乱社会秩序罪追究被告人高某甲、高某乙、司某某、杜某某、高某丙的刑事责任。
被告人高某甲、高某乙、司某某、杜某某、高某丙对指控的犯罪事实和罪名均不持异议。
经审理查明，2013年4月14日，新密市政府动迁工作组工作人员和车辆在新密市曲梁镇高洼村开展郑州大学南路开通工程曲梁乡高洼段动迁工作时，被当地村民聚众围堵、殴打。在围堵过程中，被告人高某甲、高某乙、司某某、高某丙、杜某某等人因听到有人称拆迁组工作人员申某某说要将高洼村灭了，被告人高某甲积极参加并带头起哄，被告人高某乙、司某某、高某丙、杜某某等人积极参加围堵动迁工作组人员及车辆，并与其他村民封锁通道、阻止人员进出，围攻、撕扯、殴打工作组人员，动迁工作组工作人员被围堵在车上近8个小时，造成动迁工作无法进行。
被告人高某甲、高某乙于2013年4月24日被抓获归案；被告人司某某、高某丙、杜某某于2013年5月8日投案。
上述事实，有经开庭审理查证属实的下列证据予以证实：
1.被告人高某甲的供述，证实2013年4月14日早上9点多，其在家中听见敲锣的声音，知道是村上的人喊着出去不让拆迁办的人拆村里的房子。其出去到村口后，与其他村民起哄并把电线杆挪到路上堵住路不让拆迁组进村。其听见有群众说拆迁办的一个女的说要把高洼村给灭了，看见群众把乡政府的工作人员（后来听说是小涛）和拆迁办的人围起来了。其就到现场看看怎么回事，看到拆迁办一个女的从人群中钻了出来，上了一辆中巴车，群众就起哄称上车的那个女的说要把高洼村给灭了。当时群众就一块儿把那辆中巴车给围了起来，不让车走。其当时也很冲动，就用脚使劲朝中巴车的中门上跺了几脚，想把车门跺开上车把那个女的拉下来，给高洼村村民道歉，因车门未被跺开，其就站到了中巴车的旁边，带头起哄朝车上的人乱骂。群众围成一圈把中巴车围在中间，骂车上的人不让走，不让吃饭，喝水，一直到中午12点多的时候。大概到中午2点多其又回到了村口，因吃饭时喝了点酒很冲动，就带头领着村民在中巴车的门口要求上车让女工作人员下车道歉，并称不赔礼道歉就把车给掀了，紧跟着村民就开始起哄，朝车上的人乱骂。后来其硬挤到车上，要求女工作人员下车，因车上人挡着，其挤不到车后面就下了车。
2.被告人高某乙的供述，证实2013年阴历三月初四九点左右，其到村口后知道是政府拆迁办的工作人员来村里说拆迁的事情，其听见有人说拆迁工作组有个女的说要把高洼村灭了，村里的人就开始起哄，有人指着中巴车上的一个妇女说就是她。因其本人不想让政府拆自己家的房子，对政府包赔土地损失不满意就一起起哄。后来其与某某及另一个女的挤上车。其上车后，就用手一把抓住那个女的右边肩膀衣服（外衣带内衣），并与村上去的四、五个人都去拉那个女的，叫她下来道歉。其下车后发现右手手腕上的玉坠链子断了，上面的珠子都掉了，只剩下一个玉坠用红绳子穿着。其又上到车上，看到链子上的珠子散落了一地，一个都捡不起来，就很生气。当时有群众就在身后起哄，一起往上挤，又挤上车了三、四个女的。上车后几个人又开始抓那个女的，其看到有人动手抓了，其也用手抓着她的右肩膀衣服，某某拽着那个女的左腿，都使劲把那个女的往车下拽，把那个女的从座位上拽到座位下，当时可能把那个女的衣服拽烂了。其从车上下来后，看见地上有一只鞋，某某说她把那个女的鞋脱了。
3.被告人司某某的供述，证实2013年4月14日上午10时许，其听村里的村民说拆迁办的人在村口公路上被村民围住了在闹事，就想趁着这次闹事也去闹闹，让拆迁办的人赶紧把拆迁赔偿款发了。到村口的公路上，其看到村民已经把拆迁办的人堵在一辆中巴车上，就也跟着起哄，骂拆迁办的人。当时有群众说中巴车上有个拆迁办的女的说把高洼村灭了，要求该女子下车道歉，有人就开始用脚踹车，有人开始拉中巴车的中门。群众把中巴车的中门打开了，其与村里的几个妇女就挤到中巴车上，直接冲到车中间的座上拽着那个拆迁办的女的，要把她拉下车。其拽住了拆迁办女的一只脚脖，使劲拽着要把她拽下车，另外几个人有人拉着那个女的肩膀，有人拽那个女的头发，一直把那个女的拽到中巴车中门处，正要把她拽下车，被人拦住了。其直接把拆迁办女的脚上穿的一只鞋拽掉扔到路边了。
4.被告人杜某某的供述，证实2013年4月14日早上9点左右，其听见敲锣声就出来了（因为村正在拆迁，村民说拆迁的要是来了，就敲锣召集大家一起围堵拆迁办的人，不让拆迁办的人进村）。其走到南边路口看见很多村民，路口南边停了一辆政府拆迁办的车，就与其他村民把电线杆横着挡在了路上，不让拆迁办的车进村。后来其站在电线杆上对着车里的工作人员说把拆迁赔偿标准和安置方法公布出来，不然不让进村。村民听见这话，都一起开始起哄，导致政府工作人员和开的车进不了村。大概下午1点多其又出来到路口，当时村民都围着拆迁办的车乱骂，车门前面围着好几个妇女在那乱骂，还有妇女上到车上拉拆迁的女工作人员。其听村民说车里的一个女工作人员说要把高洼村灭了很生气，围着车和村民一起起哄乱骂，要让那个女工作人员下车道歉。其看到高某甲、高某戊、陈福森也在起哄乱骂。
5.被告人高某丙的供述，证实2013年4月14日中午，其走到村头南边的路口时，看见村民围着一辆中巴车，中巴车前面的路上还放了一个电线杆挡着路。其听到村民称拆迁办的一个女的说要把高洼村灭了也很生气，就也围到中巴车周围，和周围的村民一起起哄乱骂，要那个女工作人员下车来道歉。当时还有好几个妇女围在车跟前和车里的工作人员吵架。
6.证人申某某的证言，证实2013年4月14日上午，其与工作组到曲梁镇高洼村协调拆迁工作时被一大批群众骂着并被群众抬到路中间的电线杆阻挡不让进村。因群众起哄，其回到工作组的中巴车上，随后被大批村民围堵，司机将车门锁上后，村民就开始踹门，并把司机拉下车拳打脚踢。村民把车门打开后，有三、四个妇女冲到车上要将其拽下车，其右脚穿的灰色旅游鞋都被拽掉扔了，右脚的袜子被几名妇女撕成两半，右脚脖受伤。经劝阻，那几个妇女下车了，但还是围在车前。后来又有人起哄还踹车乱骂，村民又开始往车上冲，有七八个妇女，其中一个女的拽着其头发，一个穿绿色上衣的妇女将其内衣撕烂了，一个穿黑色格格上衣的妇女将其左手小指抓伤。在村民围堵时候，中间有个大高个子比较胖的长发年轻孩和一个戴眼镜穿深色格格衬衣的中年男子在人群中带头起哄，高个子还冲上车称要其下车道歉，否则会一直堵着车不让走。一直到下午6点多，公安局出动了好几百人才把堵车的群众疏散开。
7.证人王某某、冯某某、周某某、王某甲、付某某、李某某、吉某某、李某甲、李某乙、关某某、常某某、郭某某、马某某、程某某、王某乙、朱某某、蒋某甲、白某某、李某丙、周某甲、牛某某、高某戊、王某丙、危某某、张某某、张某乙等人的证言及辨认笔录，证实高洼村村民抬着电线杆阻拦拆迁工作组进村工作，围堵并殴打拆迁办工作组工作人员，后围堵工作组车辆及人员直至当天下午六点左右。在此期间，被告人高某甲在群众中间带头起哄，围堵中巴车用脚踹中巴车车门，并要求申某某下车道歉，后又挤上车要将申某某拽下车，否则不让车走；被告人高某乙跟着起哄并冲上车撕扯，用手拽申某某并要求下车道歉，将申某某右肩膀的衣服拽烂；被告人司某某冲上车撕扯申某某，抓住申某某的脚要将申某某拉下车，后将申某某鞋子拽掉，扔到车下面；被告人杜某某起哄并与其他村民将电线杆抬到路中间阻挡拆迁工作组进村；被告人高某丙在车下起哄不让车上的人下车并要求车上的人下车道歉。
8.证人王某A、高某戌、高某戊、司某甲等人证言，证实几个人与其他村民参与围堵拆迁办工作组人员及车辆进村的事实。
9.到案经过，证实被告人高某甲、高某乙系被公安机关传唤到案，被告人司某某、杜某某、高某丙系主动到公安机关投案。
10.视频资料，证实高洼村村民围堵拆迁工作组中巴车的情况。
11.户籍证明，证实五被告人的个人基本情况。
本院认为，被告人高某甲、高某乙、司某某、杜某某、高某丙明知系村民聚众扰乱社会正常秩序而仍积极参加，情节严重，五名被告人的行为均已构成聚众扰乱社会秩序罪。新密市人民检察院指控被告人高某甲、高某乙、司某某、杜某某、高某丙犯聚众扰乱社会秩序罪，罪名成立，本院予以支持。
五名被告人所犯聚众扰乱社会秩序罪行，依法应在“三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利”的法定刑幅度内量刑处罚。被告人高某甲、高某乙到案后均能如实供述自己的罪行，依法可对其从轻处罚。案发后被告人司某某、杜某某、高某丙主动投案，且如实供述自己的罪行，系自首，依法均可对三名被告人从轻处罚。五名被告人犯罪情节较轻，具有悔罪表现，宣告缓刑对所居住的社区没有重大不良影响，依法均可宣告缓刑。
依据《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款，第六十七条第一、三款，第七十二条第一款，第七十三条第一、三款之规定，判决如下：
一、被告人高某甲犯聚众扰乱社会秩序罪，判处拘役五个月，缓刑十个月。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
二、被告人高某乙犯聚众扰乱社会秩序罪，判处拘役四个月，缓刑八个月。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
三、被告人司某某犯聚众扰乱社会秩序罪，判处拘役三个月，缓刑六个月。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
四、被告人杜某某犯聚众扰乱社会秩序罪，判处拘役二个月，缓刑四个月。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
五、被告人高某丙犯聚众扰乱社会秩序罪，判处拘役二个月，缓刑四个月。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河南省郑州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份。
审 判 长 余照利
代理审判员 李丹辉
人民陪审员 杨爱芬
二〇一四年十月二十二日
书 记 员 张 静