四川省广安市前锋区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）前锋民初字第141号
原告刘廷武，男，汉族。
委托代理人欧阳居林（一般授权），重庆升正律师事务所律师。
被告广安诚信化工有限责任公司，住所地四川省广安市经开区新桥能源化工集中能源区。组织机构代码667429010-8。以下简称“诚信化工公司”。
法定代表人胡振林，董事长。
委托代理人张凯军（一般授权），男，汉族。系被告诚信化工公司职工。
被告中国人民财产保险股份有限公司广安市前锋区支公司，住所地四川省广安市前锋区前锋镇莹和尚城7幢6、7号。组织机构代码06897912-0。以下简称“人民财保公司”。
负责人任彬，经理。
委托代理人吴少峰（一般授权），四川爱众律师事务所律师。
原告刘廷武诉被告诚信化工公司水污染责任纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭适用普通程序公开开庭进行了审理。在诉讼中，被告诚信化工公司以人民财保公司与本案有利害关系为由，申请追加人民财保公司为本案被告。本院审查后依法追加人民财保公司作为本案被告参加诉讼。原告刘廷武及其委托代理人欧阳居林、被告诚信化工公司的委托代理人张凯军、被告人民财保公司的委托代理人吴少峰均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：被告诚信化工公司于2007年11月5日开始生产。2012年8月，因天气炎热，他在其家附近的小河中洗澡，几天后，他患上了皮肤病，但他并不清楚因何原因患病。他辗转全国各处医院医治，但一直不见好转。2014年2月，他家附近河流里面接连出现村民家禽、家畜大量死亡。在此时间前后，诚信化工公司遭到多次行政处罚。他和附近村民皆认为这些现象与诚信化工公司环境污染有关。诚信化工赔偿了老百姓部分损失，新桥乡政府也介入协调。在他医治痊愈过后，新桥乡政府为其报销了2014年部分医药费。他认为他得到的赔偿太少，故诉诸法院，请求判决被告赔偿其医疗费20000元、误工费202800元、住院伙食补助费39000元、营养费16800元、护理费54600元，以上共计333200元。在庭审调查中，原告要求被告人民财保公司依法在本案中承担赔偿责任。
被告诚信化工公司辩称：1.原告没有提供出合法有效的证据证明其病因、病理；2.他司的生产是经过专家可行性论证、由专业人士设计而成的，在开始生产之前已取得当地环保、安监部门的生产许可证，其生产经营中所产生的废水经自有污水站预处理后排入园区污水处理厂，他司是在有合法手续、达标排放的情况下依法生产的，没有实施对原告的损害行为；3.原告没有证据能证明他司实施的行为与原告的损失之间存在因果关系；4.原告自述的其于2012年8月下河洗澡造成身上瘙痒即便属实，而每年8月左右正好是当地农民耕种、除虫的高峰期，这期间大量使用的农药流入河流是造成原告损害的原因之一；2012年2月，他司曾到原告所诉称的下河洗澡河段做过现场调查，该处河边存有大量生活垃圾、病死家禽家畜长期浸泡水中滋生大量细菌，由此可见，造成原告身上瘙痒有多种不确定原因，不能简单断定是他司所实施的行为造成原告瘙痒；5.原告诉称他司遭到多次行政处罚不实，且与本案没有任何关联性；6.原告所述新桥乡政府为其报销医药费，他司从不知晓此事，也与此事无任何关系；7.经2012年他司现场调查，原告所称下河洗澡河段当时垃圾成堆、水质较差、河道狭窄，作为一个有理智的成年人，不可能在这种环境下洗澡。综合上述理由，请求驳回原告的诉讼请求。
被告人民财保公司辩称：1.在环境侵权不成立的情况下，不涉及到他司承担责任；2.诚信化工公司在生产期间是否发生过污染事件，原、被告均未举示出证据，诚信化工是否向母猪河排放污水导致原告患病，并没有相关证据证明；3.原告提供的2012年9月10日的门诊病历显示其头皮部与双手起皮疹伴痒数年，这与原告诉称其2012年8月下河洗澡才导致患病有冲突；4.企业在生产经营期间发生环境污染突发事故，要有县级以上的环保部门或者有资质的鉴定部门认定为突发性污染事故，保险公司才承担责任，因此，他司在本案中不承担责任；5.原告没有提供其住院及治疗相关的证据来证实其误工费、护理费、住院伙食补助费等，对其主张的损失，他司不予认可。
本案经审理查明：原告为新桥乡春雷村1组村民，母猪河流经原告所在村组，该河上游河段与广前大道相交，从相交处通过涵洞与上游水库相连。被告诚信化工公司成立于2008年，系一家利用天然气资源生产羟基乙腈及其衍生物、集研发、生产与销售为一体的化工企业，位于广安市新桥能源化工集中区，紧邻广前大道，与新桥乡春雷村相隔不远。在诚信化工公司建厂之前，母猪河上游水库被人为填平。2008年9月，诚信化工公司开工分期建设其生产线。2010年4月，建成部分生产线及其他公辅设施，其车间及办公用地正位于母猪河上游涵洞上方地面。2011年2月10日，诚信化工公司开始试生产，其生产、生活废水经其厂区内污水处理站预处理后排入新桥工业园区污水管网，由园区污水处理厂进一步处理后排入驴溪河。2014年2月28日，诚信化工公司员工因转料操作失误，导致含有氰化物的废水泄露，并通过土壤渗透进入流经公司地下的涵洞，废水流入母猪河后导致附近村民大量家禽、家畜中毒死亡，诚信化工公司赔偿了村民损失并因此遭到广安市环保局的行政处罚。
原告在庭审中向法庭出示了门诊病历一组，病历显示其因治疗神经性皮炎，自2012年9月至2014年10月先后多次至成都市第二人民医院、重庆西南医院接受门诊治疗。其2012年9月10日门诊病历记载“主诉：头皮部和双手起皮疹伴痒数年”，2012年12月17日门诊病历记载“近一年来颈部等部皮瘙痒，无全身不适”，2013年1月24日病历记载“面部、双手背红斑、丘疹，糜烂、痒剧1＋年，夏季加重，颈周无皮损。耳根后现丘疹、红斑。日晒后皮肤痒加剧。”原告认为，其神经性皮炎与其2012年8月某日在母猪河洗澡有关，而该河流被诚信化工排放的废水污染是导致其患病的根本原因。原告解释其未能提供医疗费发票的原因是其产生的医疗费已由新桥乡政府代诚信化工公司报销。诚信化工公司在庭审中出示其《排放污染物许可证》，该许可证登记的有效期限为2012年3月28日至2015年3月30日，以证明其在生产经营期间排放废水、废气达到国家标准。
在本案审理过程中，本院依职权调取了广安市经济开发区环保和安监局局长杜建平、广安市前锋区新桥乡乡长何治的证言。证人杜建平证实，诚信化工公司2014年2月28日环境污染事件为突发偶然性事件，他组织并参与了整个事件的调查、处理；在发生污染泄漏后，诚信化工公司对泄漏处进行了填补、封堵，广安市经开区环保局与诚信化工公司对母猪河上游的涵洞出入口及涵洞中段进行了封堵，环保部门在本次事故发生前未发现诚信化工利用通过其厂区下方的涵洞向母猪河排放废水。证人何治证实，新桥乡政府曾为原告报销部分医疗费及为附近村民家禽、家畜死亡报销过部分费用，但该费用来源于乡政府民政部门，报销费用的目的是为维护社会稳定，而不是替诚信化工污染事件报账。
同时查明：被告诚信化工公司在被告人民财保公司处投保了环境污染责任险，每次事故第三者责任限额100万元，每人财产损失责任限额40万元，每次事故人身伤亡责任限额10万元，每人医疗费责任限额1万元。保险期间自2011年7月5日至2013年7月4日。
认定上述事实，有以下几组证据：
1.《建设项目竣工环境保护验收监测表》；
2.《广安市经济技术开发区管理委员会关于广安诚信化工有限责任公司污管网与市政管网彭管情况的证明》
3.广安北控水务有限公司证明；
4.广安市环境保护局经济技术开发区分局书面证明；
5.刘廷武门诊病历、检验报告单；
6.《广安市环境保护局2014年1-6月行政处罚企业名单》；
7.《排放污染物许可证》复印件；
8.现场勘查照片；
9.证人张世明、杜建平、何治的证言；
10.保险单及保险条款复印件；
11.当事人陈述；
本院认为：《中华人民共和国侵权责任法》第六十六条规定：“因污染环境发生纠纷，污染者应当就法律规定的不承担责任或者减轻责任的情形及其行为与损害之间不存在因果关系承担举证责任。”《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第四条第三款规定：“因环境污染引起的损害赔偿诉讼，由加害人就法律规定的免责事由及其行为与损害结果之间不存在因果关系承担举证责任。”“谁主张，谁举证”是举证责任分配的一般规则，而举证责任的倒置规则是例外。但在环境污染侵权诉讼中，实行举证责任倒置规则并不意味着原告无需承担任何举证责任，原告仍需就其起诉的一些基本事实承担举证责任，包括：1.被告实施了污染环境的行为；2.原告受到了损害的事实。实施了污染环境的行为是确定本案被告的依据，实施了污染环境的行为是环境污染侵权的构成要件，同时，只有在原告受到损害的情况下，行为人才应承担民事责任。原告只需完成上述基本事实的举证责任，而无需证明被告实施的环境污染行为与损害结果之间存在因果关系，举证责任即发生转移，即由被告就举证难度更大的法律规定的免责事由及其行为与损害结果之间不存在因果关系承担举证责任。
第一，关于被告诚信化工公司是否实施了污染环境的行为。就本案而言，原告认为诚信化工向母猪河排放废水是导致其患上神经性皮炎的原因，其应就诚信化工公司在其下河洗澡之前就已向母猪河排放废水承担举证责任。其向法庭提交的《2014年1—6月行政处罚企业名单》显示诚信化工公司于2014年4月22日因水污染物排放超标及利用裂隙排放有毒废水而遭受行政处罚，而广安市经济开发区环境保护局出具的书面证明证实诚信化工遭受该次处罚是缘于2014年2月28日的工业废水泄漏事件，该次事件属于突发性偶然事件，环保部门在此之前并未有发现诚信化工公司向母猪河排放废水的违法行为。被告诚信化工公司提供的四川省环境监测中心的监测报告证实，诚信化工公司生产、生活污水正常排放程序是经过工业园区污水处理厂处理后排入驴溪河，而驴溪河与母猪河并不属同一河流，两条河流也并不交汇。
第二，关于原告是否受到损害的事实。原告向法庭提交的病历均为门诊病历，并无住院治疗的病历记录。其虽向法庭提交了2014年10月10日在西南医院的医疗费发票复印件，但其又承认该费用已由新桥乡政府报销。此外，原告并无其他证据证明其主张的各项损失。原告2012年9月10日、2012年12月17日、2013年1月24日的病历均记载其病情症状至治疗之时已持续数年。本院认为，病历记录为主治医生根据患者陈述所作，且原告将其作为证据向法庭出示，表明原告对其真实性并无异议。原告诉称其患病于2012年8月下河洗澡之后，显然与其在接受治疗时向医生所作陈述存在矛盾。故原告并未完成其举证责任，应承担举证不力的后果。
综合上述理由，原告既不能证明诚信化工公司在原告诉称的下河洗澡的时间节点之前就有对母猪河排放污染物的行为，又没有证据证明其损害的事实，其要求被告承担赔偿责任缺乏法律依据。且原告向本院提起侵权之诉时距其所诉称下河洗澡之日已间隔两年有余，原始现场无法再现，通过司法鉴定来确认母猪河在2012年8月是否已遭受诚信化工公司的污染已无可能。即使被告诚信化工公司在2014年2月28日有工业废水泄漏进入母猪河之事实，其也应是对此次事件之后产生的损害后果承担赔偿责任。故对原告主张被告承担赔偿责任的诉讼请求，本院不予支持。据此，本院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《中华人民共和国侵权责任法》第六十六条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条、第四条第三款（条文全文附后）之规定，判决如下：
驳回原告刘廷武的诉讼请求。
本案受理费6298元，由原告刘廷武承担，向广安市前锋区人民法院交纳。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出上诉状副本，上诉于四川省广安市中级人民法院。同时预交上诉案件受理费，逾期未预交又不提出缓交申请的，依法按自动撤回上诉处理。
审 判 长 罗升超
代理审判员 颜 飞
人民陪审员 欧光桂
二〇一五年七月六日
书 记 员 刘 姗
附本判决所适用的法律条文全文：
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
《中华人民共和国侵权责任法》
第六十六条因污染环境发生纠纷，污染者应当就法律规定的不承担责任或者减轻责任的情形及其行为与损害之间不存在因果关系承担举证责任。
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。
第四条下列侵权诉讼，按照以下规定承担举证责任：
（一）因新产品制造方法发明专利引起的专利侵权诉讼，由制造同样产品的单位或者个人对其产品制造方法不同于专利方法承担举证责任；
（二）高度危险作业致人损害的侵权诉讼，由加害人就受害人故意造成损害的事实承担举证责任；
（三）因环境污染引起的损害赔偿诉讼，由加害人就法律规定的免责事由及其行为与损害结果之间不存在因果关系承担举证责任；
（四）建筑物或者其他设施以及建筑物上的搁置物、悬挂物发生倒塌、脱落、坠落致人损害的侵权诉讼，由所有人或者管理人对其无过错承担举证责任；
（五）饲养动物致人损害的侵权诉讼，由动物饲养人或者管理人就受害人有过错或者第三人有过错承担举证责任；
（六）因缺陷产品致人损害的侵权诉讼，由产品的生产者就法律规定的免责事由承担举证责任；
（七）因共同危险行为致人损害的侵权诉讼，由实施危险行为的人就其行为与损害结果之间不存在因果关系承担举证责任；
（八）因医疗行为引起的侵权诉讼，由医疗机构就医疗行为与损害结果之间不存在因果关系及不存在医疗过错承担举证责任。
有关法律对侵权诉讼的举证责任有特殊规定的，从其规定。