甘肃省清水县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）甘0521刑初45号
公诉机关甘肃省清水县人民检察院。
被告人赵建明，男，1968年10月8日出生于甘肃省清水县。
辩护人刘进忠，甘肃合睿律师事务所律师。
清水县人民检察院以清检公诉刑诉（2017）41号起诉书指控被告人赵建明犯受贿罪一案，于2017年5月9日向本院提起公诉，本院审查后认为符合法定开庭条件，决定开庭审判，并依法组成合议庭，于2017年5月24日公开开庭审理了本案。清水县人民检察院指派检察员刘金保出庭支持公诉，被告人赵建明及其辩护人刘进忠均到庭参加诉讼。现已审理终结。
清水县人民检察院起诉书指控：被告人赵建明在担任清水县第五中学校长期间，自2012年至2016年5月，先后10余次收受本单位工作人员刘某某1、白某某、田某某、杜某某、郭某某、马某某、赵某某、刘某某2、张某某2等人的贿赂款，共计65000元，为上述人员办理各自请托事项。
指控上述犯罪事实，公诉机关当庭出示了书证、证人证言、被告人供述和辩解等证据。
公诉机关认为：被告人赵建明利用职务上的便利，非法收受他人财物共计65000元，为他人谋取利益，数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人赵建明具有自首情节，可以从轻或者减轻处罚。其受贿所得的65000元赃款已全部追缴，且被告人当庭自愿认罪、悔罪态度较好，无前科，建议在对被告人量刑时能够予以综合考虑，依法在法定刑幅度内量刑处罚。
被告人赵建明对公诉机关指控的罪名无异议，辩解称其在教育战线上勤勤恳恳作出了一定成绩，由于主观的沉沦使自己走上了犯罪的道路，感到非常后悔，恳请从轻处罚，给其一次改过自新的机会。其辩护人对起诉书指控赵建明受贿罪的定性无异议，辩护称：1.起诉书指控的部分犯罪事实，证据不确实、充分，相应8000元不应计入犯罪数额。一是赵建明收刘某某13000元现金的真正原因是刘某某1本人每天需要在未下班之前离校接孩子，赵建明没有难为他，这不属于谋取刑法意义上的利益，不能认定该3000元就是受贿款。二是被告人赵建明收受高某某2000元、白某某3000元时，送礼者没有明确的请托事项，被告人赵建明也没有明确的承诺表示，缺乏请托受托的意思联络，不符合贿赂犯罪的对合关系，显属赠与性质，公诉机关追究赵建明收受二人因为赵建明孩子考上大学而给予的贺礼的刑事责任，违反刑法谦抑性原则，矫枉过正，不能成立。2.赵建明受贿数额达到刑法定罪标准，但案中情节较轻，在量刑上应当从宽考虑。3.赵建明系初犯、偶犯，调查期间主动供述罪行，先供后证，服从并配合办案机关调查，系自首；侦查期间，认罪悔罪，深刻反省，态度诚恳；提起公诉前，全部退还赃款，真诚悔罪；庭审中又能认罪，具备从轻、减轻、免予刑事处罚的法定条件，可免予刑事处罚。4.赵建明勤奋敬业，罪前表现良好。
经审理查明：1.2011年5月的一天中午，清水县第五中学教师刘某某1在赵建明家中给赵建明2000元现金，希望赵建明对其评定中教一级职称的事情提供帮助，后来赵建明帮刘某某1解决了职称问题。2015年5月的一天，刘某某1在赵建明办公室给赵建明3000元现金，以对赵建明不难为自己上班期间离校接小孩之事表示感谢。
2.2013年5月的一天，清水县第五中学教师郭某某在赵建明办公室送给赵建明5000元现金，让赵建明帮他评上副高级职称，赵建明遂答应。2014年10月，赵建明帮郭某某评上了副高级教师职称。
3.2013年7月，清水县第五中学教师杜某某为了将其在秦亭中学工作的妻子李某某调到清水县第五中学，在赵建明办公室送给赵建明9000元现金，后来由于种种原因，杜某某妻子调动的事没有办成，但9000元钱赵建明未退还给杜某某。
4.2013年七八月份，清水县第五中学教师田某某送给赵建明一个装有5000元现金的信封，让赵建明帮着将他妻子刘瑞娟调到清水县第五中学，赵建明遂答应，后来赵建明向清水县教育局建议将田某某妻子分配到了清水县第五中学。
5.2013年8月的一天，清水县第五中学副校长高某某在被告人赵建明办公室给赵建明送了2000元现金，以对赵建明在他升任清水县第五中学副校长一事上推荐他表示感谢。
6.2013年的一天，清水县第五中学教导处主任白某某在被告人赵建明办公室送给赵建明3000元现金，以对赵建明推荐他为清水县第五中学教导主任表示感谢。
7.2014年5月的一天，清水县第五中学教师赵某某在赵建明办公室送给赵建明4000元现金，让赵建明给他解决中教高级职称，赵建明遂答应。
8.2015年5月，赵某某被评为中教高级职称。2015年5月，在赵建明办公室，清水县第五中学教师马某某为了解决中教一级职称，送给赵建明2000元现金。当年年底，赵建明帮马某某评上了中教一级职称。
9.2016年5月，在赵建明办公室，清水县第五中学教师刘某某2送给赵建明10000元现金，让赵建明帮他解决副高级职称问题，赵建明遂答应。2016年九十月份的时候，刘某某2评上了副高级职称。
10.清水县第五中学教师张某某2，为了让赵建明帮他解决副高级职称问题，于2016年5月的一天在赵建明的办公室送给赵建明20000元现金，当时张某某2把钱放在赵建明办公桌上并告诉赵建明他想评副高级职称的要求后离开，后来赵建明将张某某2评副高级职称之事上报到清水县教育局。
另查明，被告人赵建明在教育战线工作成绩突出，多次获得各种奖励，罪前表现良好。案发后，被告人赵建明将受贿所得的65000元贿赂款全部上缴清水县人民检察院。
认定上述事实，有经当庭质证、核实的书证立案决定书、户籍证明、取保候审决定书、扣押财物清单、现金缴款单、清水县人民检察院涉案款专用票据、中共清水县委文件(县委组﹝2003﹞25号)、清水县人民政府文件(清政人﹝2010﹞12号)、荣誉证书、清水县第五中学17名教师联名信，证人高某某、白某某、刘某某1、张某某1、田某某、杜某某、李某某、郭某某、马某某、赵某某、刘某某2、张某某2的证言，被告人赵建明的供述和辩解等证据予以证实，足以认定。
本院认为，被告人赵建明身为国家工作人员，利用其担任清水县第五中学校长的职务之便，非法收受他人财物共计65000元，为他人谋取利益，数额较大，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控被告人赵建明犯受贿罪事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，予以支持。被告人赵建明在清水县人民检察院对其涉嫌挪用公款进行初查期间，主动交代了受贿的犯罪事实，具有自首情节，依法可从轻或者减轻处罚。案发后，被告人赵建明上缴全部赃款，认罪、悔罪态度较好，且无前科，可酌情从轻处罚。综合被告人赵建明的犯罪数额、犯罪情节、危害后果及案发后的认罪悔罪表现，可免予刑事处罚。公诉机关关于被告人赵建明具有自首情节，可以从轻或者减轻处罚，其受贿所得的65000元赃款已全部追缴，且被告人当庭自愿认罪、悔罪态度较好，无前科，建议在法定刑幅度内量刑处罚的公诉意见，符合审理查明的案件事实和相关法律规定，予以采纳。被告人赵建明关于其在教育战线上勤勤恳恳作出了一定成绩，由于主观的沉沦使自己走上了犯罪的道路，感到非常后悔，恳请从轻处罚，给其一次改过自新机会的辩护意见，符合审理查明的案件事实及相关法律规定，予以采纳。被告人赵建明的辩护人关于赵建明收受刘某某13000元现金的真正原因是刘某某1本人每天需要在未下班之前离校接孩子，赵建明没有难为他，这不属于谋取刑法意义上的利益，不能认定该3000元就是受贿款的辩护意见，经查，刘某某1送赵建明3000元，其目的是为了对赵建明允许其早离校接孩子的关照表示感谢，但赵建明利用职务之便，违反学校规章制度，为他人谋取利益，事后收受他人钱财，该3000元与其职务行为形成了对价关系，应认定为其职务行为的不正当报酬，故3000元应计入受贿数额。辩护人关于被告人赵建明收受高某某2000元、白某某3000元时，送礼者没有明确的请托事项，被告人赵建明也没有明确的承诺表示，缺乏请托受托的意思联络，不符合贿赂犯罪的对合关系，显属赠与性质，公诉机关追究赵建明收受二人因赵建明孩子考上大学而给予的贺礼的刑事责任，违反刑法谦抑性原则，矫枉过正，不能成立的辩护意见，经查，高某某给赵建明送2000元、白某某给赵建明送3000元，均有对赵建明推荐、提拔他们表示感谢之意，赵建明明知该财物是对自己职务行为的不正当报酬而收受，具有受贿的故意，侵犯了受贿罪的法益，应计入受贿数额，故对辩护人的辩护意见不予采纳。辩护人关于赵建明受贿情节较轻，罪前表现良好，在量刑上应当从宽考虑以及赵建明系初犯、偶犯，调查期间主动供述罪行，先供后证，服从并配合办案机关调查，系自首；侦查期间，认罪悔罪，深刻反省，态度诚恳；提起公诉前，全部退还赃款，真诚悔罪；庭审中又能认罪，具备从轻、减轻、免予刑事处罚的法定条件，可免予刑事处罚的辩护意见，符合审理查明的案件事实及相关法律规定，依法予以采纳。综上，经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第三款，第六十四条，第六十七条第一款，第五十二条，第五十三条第一款，第三十七条，第六十一条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款，第十三条第一款，第十五条第一款，第十八条之规定，判决如下：
一、被告人赵建明犯受贿罪，免予刑事处罚。
二、扣押在案的赃款65000元，由扣押单位清水县人民检察院上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向甘肃省天水市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 申晓云
审 判 员 陆学宏
人民陪审员 王 鸣
二〇一七年七月十二日
书 记 员 潘银洁