浙江省开化县人民法院
行 政 判 决 书
（2014）衢开行初字第2号
原告徐根四。
委托代理人方立军。
被告开化县公安局。
法定代表人陈玮。
委托代理人童春华。
委托代理人汪培友。
原告徐根四不服被告开化县公安局于2013年11月4日注销原告徐根四岙滩农业户口具体行政行为，向本院提起行政诉讼。本院在法定期限内分别向被告送达了起诉状副本、应诉通知书、举证通知书及权利义务告知书。2014年3月13日依法组成合议庭进行了公开审理，原告徐根四及其委托代理人方立军、被告开化县公安局委托代理人童春华、汪培友到庭参加诉讼、法定代表人陈玮因公出差未到庭。本案现已审理终结。
原告徐根四诉称：2013年1月中旬原告因身份证磁卡消磁到开化县公安局城关派出所调换身份证，民警在办理身份证时发现原告双重户口，要求开化县城关镇钟山铁佛寺内名为徐公四其非法户口予以注销。同年3月19日被告开化县公安局下达开公信访（2013）3号信访答复意见书，被告注销原告岙滩村上岙滩12号注销户口。2013年5月8日向开化县人民法院起诉，要求被告撤销作出原告户口的具体行政行为。在审理过程中，2013年7月30日被告开化县公安局作出《开公行决字（2013）001号》决定，撤销了注销原告徐根四岙滩村的户口，原告徐根四撤回起诉，开化县人民法院2014年8月1日作出（2013衢开行初字第2号）行政裁定准予原告徐根四撤回起诉；2013年11月4日，被告向原告作出开公行决字（2013）003号《重户注销户口决定书》，注销原告徐根四岙滩村农业户口，原告认为被告执意注销原告位于岙滩村的合法户口是明显的滥用职权的行为，要求撤销开公行决字（2013）003号《重户注销户口决定书》。
原告向本院提供的证据有：
1、原告徐根四身份证复印件，号码330824197108180510。
2、开化县公安局2013年3月15日开公信访（2013）3号信访答复意见书，由金村乡金村村迁入岙滩村方发雄家实为应销而未销户口。
3、《注销户口申请书》证明原告2013年1月20日申请注销徐公四身份；
4、《信访事项告知单》、《答复意见书》证明为注销岙滩村户口而信访；
5、《撤销户口登记行为告知书》、《注销户口决定书》证明诉讼的具体行政行为。
6、《行政裁定书》证明原告曾诉讼因被告撤销原具体行政行为，而撤回起诉，法院准许。
被告开化县公安局在庭审中辩称，（一）对徐公四户口情况调查清楚全面。徐公四原有二个户口。其一为1971年8月16日出生，身份证号330824197108160018，汉族，落户在开化县城关镇花山路18号集体户内，为非农业家庭户。其二为姓名为徐根四，1971年8月18日出生，身份证号330824197108180510，落户在开化县城关镇岙滩村上岙滩12号，为农业家庭户口。（二）注销徐根四户口，事实清楚、证据确凿充分，程序合法。2000年7月24日，徐志林、徐公四申请，要求将两人户口由自理口粮户转为非农业户口，2000年7月25日，按政策办理相关手续，将徐公四转为非农业户口，落户在开化县城关镇花山路18号集体户内。徐根四2001年3月28日，由金村乡金村村迁入城关镇岙滩村方发雄家入户实为应销未销户口。根据《中华人民共和国户口登记条例》第六条、第十条，《浙江省常住户口登记管理规定（试行）》第七十二条、八十六条之规定，依法注销了徐根四在岙滩的农业户口，符合户口管理规定。谨请开化县人民法院维持我局注销徐根四岙滩村农业户口的具体行政行为，驳回申请人的请求事项，同时由原告承担诉讼费用。
被告开化县公安局于2014年2月19日向本院提供的证据：
1、1985年6月25日户口迁移证明，徐公四从金村乡金村村迁往城中27组成为自理口粮户一份。
2、，2000年7月24日徐志林、徐公四申请，开化县城关镇城中居委会证明，由自理口粮户转为非农业户口（28岁）。
3、2000年7月25日城关派出所户籍证明，徐公四由金村乡金村迁入，证明徐公四1971年8月16日出生，身份证号码330824197108160018。
4、常住人口登记表、户籍证明、准予迁入证明存、投靠户口迁移审批表，证明徐公四1971年8月16日出生，2000年7月25日由钟山铁佛寺迁入；
5、2013年1月17日开化县城关镇岙滩村证明徐根四是岙滩村人，身份证号码330824197108180510，是方发雄上门女婿，医保、失地保障岙滩村办理；2013年1月24日荷花居委会证明，非农业户口、没有享受医疗、养老保险。
6、2007年9月17日离婚协议书、离婚登记审查表证明徐根四离婚；
7、重人重户户口（户籍）注销呈批表，申请人徐根四，出生年月日19710818，身份证号码330824197108180510，申请事项理由依据：因常住人信息系统有两个户口，现申请注销开化县城关镇岙滩村农业户口；
8、2013年5月17日方仙花证言，证明是徐根四前妻，离婚后不住在岙滩村；方志林（岙滩村会计）证言，徐根四是方发雄上门女婿，2001年从金村村迁到岙滩村；宋九中（2002年任金村村会计）证言证明，当时方渭生会计，徐根四是徐志林儿子，有徐根富.徐根龙.徐根三，金村”根”与”公”同音，出示徐公四1971年8月16日出生与徐根四1971年8月18日出生户籍证明上的照片，证实同一人就是徐根四，户口登记表复印件（户别7-24）徐根四1971年8月18日，户口迁往岙滩，分到一块田现转租给他人养龙虾；2013年5月16日方渭生（金村村会计）证言，当时户口村保，享受村里山.地等权益，徐根四有其他名字，户口册上是叫徐根四，金村”根”与”公”同音；2013年5月21日郑顺田（金村人武部）证言，陪徐根四一起到公安，告知按规定要注销岙滩村户口.
9.19871231签发，2013年5月16日打印户籍证明19871231签发，徐公四非农业家庭户，出生日期1971年8月16日，身份证号码330824197108160018。
10.2013年1月20日徐根四申请书，父亲错办徐公四身份证，不知情况下办理了自理户口，因二重身份，名字不同、号码不同、相等同人，特申请注销徐公四身份。
11、户籍证明，徐根四因婚迁2001年3月28日由金村乡金村村迁入岙滩村，出生日期1971年8月16日，身份证号码330824197108160018。2001年3月21日签发户口迁移证证明，徐根四出生日期1971年8月16日，身份证号码3308247108180510。
12、2013年5月19日被告复印常住人口登记表证明2013年1月29日重人注销徐根四岙滩村户口.
13、2000年7月31日签发徐公四身份证复印件，出生1971年8月18日，1997年3月31日签发徐根四身份证复印件，出生1971年8月18日.
本案各方当事人争议焦点：2013年11月4日重人注销徐根四岙滩村户口，认定事实、证据、适用法律、程序是否合法。
经法庭质证，本院对下列证据予以确认：
原告提供的证据1、2、3、4、5、6经质证无异议，本院予以确认。被告举证的5、6、10、11、12户籍证明等是原告提供给被告，经质证无异议，被告举证的9、12，经质证对证据本身无异议。被告举证的1、2、3、4、8、9、13证据，徐根四、徐公四户籍证明、准予迁入证明本身对名、出生日期不一致，经质证原告代理人认为只有徐根四，更名徐公四又未经法定程序，徐公四不存在，徐公四户口非法，原告不知情；经质原告徐公四姓名是其父亲和其本人申请，其本人并办理了身份证，不知情与事实不符，本院不予采纳。
经审理查明：原告徐根四1971年8月16日出生，1985年6月25日其父亲徐志林将徐公四从金村乡金村村迁往城中27组成为自理口粮，2000年7月24日徐志林办理，徐志林、徐公四在申请书上署名，由自理口粮户转为非农业户口；2000年7月31日签发徐公四身份证复印件，出生1971年8月18日，1997年3月31日签发徐根四身份证复印件，出生1971年8月18日。2001年3月28日原告徐根四因结婚，将应注销而未注销金村乡金村村户口迁入岙滩村；2013年1月中旬原告徐根四因身份证磁卡消磁到开化县公安局城关派出所调换身份证，民警在办理身份证时发现原告双重户口，要求开化县城关镇钟山铁佛寺内名为徐公四其非法户口予以注销；2013年1月20日徐根四又以父亲错办徐公四身份证，不知情况下办理了自理户口，因二重身份，名字不同、号码不同、相等同人，申请注销徐公四身份。根据《浙江省常住户口登记管理规定（试行）》第72条，注销了原告徐根四在开化县城关镇岙滩村农业户口。原告徐根四不服，2013年2月21日到开化县信访局信访，同年3月19日被告开化县公安局下达开公信访（2013）3号信访答复意见书，注销开化县城关镇岙滩村农业户口，原告不服诉至本院。本院在审理过程中，2013年7月30日被告开化县公安局作出《开公行决字（2013）001号》决定，撤销了注销原告徐根四岙滩村的户口，原告徐根四撤回起诉，开化县人民法院2013年8月1日作出（2013衢开行初字第2号）行政裁定准予原告徐根四撤回起诉。2013年11月4日，被告开化县公安局作出开公行决字（2013）003号《重户注销户口决定书》，注销原告徐根四岙滩村农业户口。
本院认为，原告徐根四不服被告开化县公安局注销户口行政管理一案。被告开化县公安局对户口管理具有法定职责，申请登记、迁移、注销户口是被告的职权。本案注销原告徐根四在开化县城关镇岙滩村农业户口，注销户口巳经申报-
审核-
签发。原告双重户口，二重身份，名字不同、号码不同、相等同人，注销徐公四身份；原告委托代理人对徐根四、徐公四户籍证明、准予迁入证明本身对名“公、根”、出生日期不一致，原告代理人认为只有徐根四，更名徐公四又未经法定程序，徐公四不存在，徐公四户口非法，更名徐公四原告不知情的辩解；徐公四姓名是其父亲和其本人申请书上巳署名，且办理了身份证，辩解与事实不符，本院不予采纳。根据《中华人民共和国户口登记条例》第6、10条，《浙江省常住户口登记管理规定（试行）》第72、86条和《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（一）项规定，判决如下：
维持被告开化县公安局作出开公行决字（2013）003号《重户注销户口决定书》，注销原告徐根四岙滩村农业户口。
本案受理费50元，由原告原告徐根四（徐公四）负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内提起上诉，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于浙江省衢州市中级人民法院。
审判长 汪利球
审判员 毛新华
审判员 汪志松
二〇一四年三月十三日
书记员 金佳慧