山东省曲阜市人民法院
民 事 判 决 书
（2013）曲民再字第2号
申请再审人（原审被告）：曲阜市某村民委员会。
法定代表人：陈某，村主任。
委托代理人：孔某，山东众立律师事务所律师。一般代理。
被申请再审人（原审原告）：山东某公司，地址：山东省济宁市。
法定代表人：孟某甲，总经理。
委托代理人：孟某乙，北京市盛廷律师事务所律师。特别授权。
第三人：尚某，男。
申请再审人曲阜市某村民委员会因与被申请人山东某公司土地租赁合同纠纷一案，不服曲阜市人民法院（2012）曲陵商初字第14号民事判决，申诉于济宁市中级人民法院，济宁中院于2013年6月28日作出（2013）济民申字第53号民事裁定，指令我院再审本案，中止原判执行。本院依法组成合议庭公开开庭进行了审理。申请再审人曲阜市某村民委员会法定代表人陈某、委托代理人孔某、被申请再审人山东某公司法定代表人孟某甲、委托代理人孟某乙、第三人尚某均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
申请再审人诉称，1、（2012）曲陵商初字第14号民事判决认定事实、使用法律错误。理由是申请再审人与被申请再审人于2011年6月27号签订的《土地租赁合同》，此合同应依法认定无效。因为该合同标的物性质是农用地，此合同本身的内容及被申请再审人企业性质来看，租赁的用途应当用于建设，由于涉案的25.5亩土地是农用地，所以应当依法认定合同无效。（2012）曲陵商初字第14号民事判决是错误的。2、由于涉案土地重复租赁，虽然被申请再审人是第一个签订的，但此后又与尚某签订了合同，且尚某先占有了土地，并且进行了投资，因此第一份合同造成了客观不能履行，因此继续履行合同是错误的、脱离客观实际的。
被申请再审人辩称，1、申请再审人申请再审的两点理由自相矛盾，本案申请再审人由于资金缺口，以土地向被申请再审人要挟，要求一次性支付30年的租金，所以针对当庭申请再审人陈述的第一点理由我方不予认可，该合同涉及的标的土地所在辖区范围于2005年之前就已被政府规划为政府新区工业园区，此次我方租赁的土地也在该区范围内，我方租赁土地完全符合曲阜规划要求，因此，该合同无效的理由不成立。2、根据申请再审人的说法承认第二份合同而不承认第一份合同，第二份合同是尚某与申请再审人签订的租赁合同，该合同未在原审案件中作为证据进行提交，且我方与申请再审人签订的租赁合同，第三人尚某一早就知情，其明知土地已经租赁给被申请再审人的情况下而与申请再审人恶意串通虚构事实，占有被申请再审人合法租赁的土地，显然申请再审人构成对我们双方签订合同的违约，尚某虽然在合同上进行了投资建设，其建设没有获得任何相关的建设许可手续，依法属于违章建筑，依法应无偿拆除。再者并不影响我方收回土地继续履行土地租赁合同。
第三人陈述，我认为我的合同是合法的，2012年的开始建设是维护我的合法权利，我应当使用，正规手续我在办理中，不是恶意的。而且投资数额较大，大约五百六十多万，其中地面建设160多万，20亩地的银杏苗是80万棵，市场价每株五元。
申请再审人提交以下证据：1、双方签订的土地租赁合同。2申请再审人与第三人签订的合同。3、曲阜市某的土地利用总体规划，说明其土地是农用地，不是建筑用地。
经被申请再审人质证，对证据一，无异议。对证据二原审未提交，需要看原件。对其真实性不予认可，对其合法性，不予认可。因为根据申请再审人提交的再审申请书记载2011年9月份尚某就已经知晓申请再审人与被申请再审人签订的土地租赁合同，就同一土地标的尚某在明知已经租赁给被申请再审人的情况下，还签订租赁合同，显然是申请再审人与第三人恶意串通侵害被申请再审人的合法权益，该合同无效。且与本案无任何关联性。对证据三，盖章真实性认可，但该证据是否是曲阜市土地利用总体规划的真实性不予认可；如果是真的土地利用总体规划，但是没有日期，根据我方所知，我方租赁的土地已经在2004年划为曲阜新区工业园区，因此，该证据无任何法律意义。
被申请再审人提交以下证据：第一份2011年双方签订的土地租赁合同，证明双方存在租赁关系；第二份是申请再审人于2011年9月26日送给被申请再审人的土地租赁合同，证明要求我公司在三天内缴纳30年租金；第三份是被申请再审人交纳的租金，38250元，证明履行交款义务；第四份是照片一宗，证明申请再审人与第三人违法施工的场面；第五份是讲话稿一份其中的第二页第二段和第二页最后一段，证明严禁村委对扣拿卡要的说明。第六是国土使用权证，证明申请再审人将被申请再审人租赁的土地圈了起来。
经申请再审人质证，对证据1.2.3.4均无异议。对于证据5讲话稿与本案无关联性。对于证据6不予认可，因为诉争的土地25.5亩地在土地证60亩范围内，既然有土地使用证，就不用花钱租那20亩土地，所以此证是个假证。
本院对申请再审人、被申请再审人提供的以上证据，经审查，对证据的真实性予以认定。
本院再审查明，2003年被申请再审人到原曲阜新区投资建厂，2004年8月25日济宁市人民政府颁发济曲管国用（2004）第0410091号证书，被申请再审人取得了坐落在曲阜新区杏坛路南40000平方米（60亩）的土地使用权。由于被申请再审人当时仅缴纳了40亩的土地出让金，被申请再审人实际取得了该宗土地证书中的40亩的土地使用权并围墙建起厂房，墙外以北的20亩土地仍由申请再审人管理使用。2011年6月27日申请再审人与被申请再审人签订《土地租赁合同》。合同约定，申请再审人将被申请再审人墙北、杏坛路路南、工业西路路东面积25.5亩的土地租赁给被申请再审人，租期30年，从2011年7月1日至2041年6月31日，租金每亩每年1500元，三年一调整，上浮15%，租金一年一交，每年6月1日到7月1日交清，合同还对其他事项进行了约定。2011年7月15日被申请再审人将租金38250元交给申请再审人，并取得了租赁土地。申请再审人因村中建设办公楼，资金出现缺口。2011年9月27日申请再审人法定代表人陈某及村委其他成员找到被申请再审人法定代表人孟某甲，将重新拟好的一份《土地租赁合同》交给孟某甲，要求重新签订合同。新合同要求三十年租金限合同签订之日起三日内交清，不能按期交清视为放弃租用权。被申请再审人未能同意申请再审人的要求。2011年12月26日申请再审人将被申请再审人租赁的土地又租赁给了第三人尚某，并签订了《土地租赁合同》。合同约定，租期30年，从2012年1月1日至2041年12月31日止，租金每亩每年1600元，租金实行先交钱后用地，不交钱不用地的规定，从合同签订之日起限期三天一次性交清，每年交款39232元。合同签订后，第三人尚某在该宗土地上进行了建筑施工，建起了院墙、房屋，种植了树苗。2012年3月2日被申请再审人诉至本院要求判令申请再审人继续履行与被申请再审人签订的《土地租赁合同》义务，停止违约行为，采取补救措施，恢复土地租赁时原样。
本院认为，该案申请再审人与被申请再审人虽已签订《土地租赁合同》，并交付一年租赁费38250元，但由于申请再审人违约将该宗土地租赁给第三人，且第三人已进行了投资、兴建使用，使申请再审人与被申请再审人所签订的合同无法履行。因申请再审人违约由此给被申请再审人造成的损失可另行起诉。因此，依照《中华人民共和国合同法》第九十四条第四款之规定，判决如下：
一、解除申请再审人与被申请再审人双方签订的土地租赁合同。
二、由申请再审人返还被申请再审人所交的土地租赁金38250元，并承担租赁金所孳生的利息（按银行贷款利率计，时间从交款之日起至返款之日止）。本判决生效后十日内一次性付清。
如申请再审人未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费500元由申请再审人承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于济宁市中级人民法院。
审判长 高慧才
审判员 丰绪臣
审判员 孔凡立
二〇一四年五月二十二日
书记员 孔盛洁