镇江市丹徒区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）苏1112民初1661号
原告：镇江市丹徒区凯凯钢管租赁中心，住所地江苏省镇江市。
经营者：陈京津，该中心业主。
委托诉讼代理人：施珺，江苏汇泉律师事务所律师。
被告：镇江市丹徒区通旺建筑配套工程有限公司，住所地江苏省镇江市。
法定代表人：袁晓江，该公司董事长。
委托诉讼代理人：李泉，送达地址江苏省镇江市丹徒新城六村7组19号。
被告：福建省闽南建筑工程有限公司，住所地福建省泉州市。
法定代表人：邱仅生，该公司董事长。
委托诉讼代理人：朱寿芹，江苏汇典律师事务所律师。
原告镇江市丹徒区凯凯钢管租赁中心（以下简称凯凯租赁）与被告镇江市丹徒区通旺建筑配套工程有限公司（以下简称通旺公司）、福建省闽南建筑工程有限公司（以下简称闽南公司）建筑设备租赁合同纠纷一案，本院于2016年6月2日立案受理后，依法适用简易程序，于2016年7月7日、7月29日公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人施珺、被告闽南公司的委托诉讼代理人朱寿芹到庭参加诉讼；被告通旺公司经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告凯凯租赁向本院提出的诉讼请求：1、被告通旺公司立即给付原告租金1385780元（截止到2016年6月30日）、违约金277156元；2、被告通旺公司归还原告通旺公司钢管150853.5米、扣件101454元、套管3239只、顶托134只；如不能返还，则按照约定予以赔偿；3、被告闽南公司对被告通旺公司上述义务承担连带责任。事实和理由：被告闽南公司承接了镇江市钱塘彩虹城房地产项目。2013年下半年，闽南公司将丹徒区彩虹城二期（也称三期）24-31号房屋脚手架等工程发包给通旺公司。通旺公司为完成上述工程，遂与原告联系，并于同年9月通知原告供应钢管。原告、通旺公司、闽南公司彩虹城项目部签订了钢管租赁合同，约定：通旺公司租赁原告的钢管、扣件等物品，时间450天；租金以发放之日起计算，至入库之日止，以实际使用天数计算，如起租天数不足五日，按五日计算租金；租金每月结算一次，通旺公司逾期支付租金；租赁期满后，通旺公司需将租赁物送还至原告仓库，逾期视为短少，按《租赁物资价格表》作价赔偿；闽南公司为通旺公司提供连带责任保证担保。合同签订后，原告依约将租赁物交付给通旺公司，至2014年12月底，通旺公司共欠原告租金、维修费等合计2060780元；通旺公司以各种方式支付给原告675000元，现尚欠1385780元。租赁期满后，通旺公司未将租赁物返还给原告，钢管150853.5米、扣件101454只、套管3239只、顶托134只，故通旺公司应按约返还，如不能返还应作价赔偿。闽南公司应当按照合同约定为通旺公司承担保证担保的责任。
被告通旺公未到庭参加诉讼，但在本院向其送达应诉通知等材料时述称：原告诉称属实，通旺公司是欠原告100多万元，且租赁物确实没有退还给原告。
被告闽南公司辩称：彩虹城项目部系闽南公司的职能部门，其为通旺公司担保并未经过闽南公司授权，该担保属于无效担保。从与原告及通旺公司签订的合同内容看，彩虹城项目部提供担保的本意仅限于对闽南公司承包合同约定的应付通旺公司工程款范围内提供担保。根据闽南公司与通旺公司签订的承包合同约定，闽南公司已支付给通旺公司1165000元，超过了合同约定工程款的60%，对于剩余工程款需待脚手架全部拆除后才能支付，目前闽南公司不存在欠通旺公司工程款的问题，故原告要求闽南公司承担连带责任没有法律依据，请求驳回原告的请求。
本院经审理认定事实如下：被告闽南公司承建了镇江市钱塘彩虹城房地产的项目，并成立了彩虹城项目部。2013年11月，闽南公司彩虹城项目部和通旺公司签订了钢管脚手架施工合同一份，将彩虹城二期的部分工程分包给了通旺公司。同年11月22日，原告与通旺公司、闽南公司彩虹城项目部签订了钢管租赁合同一份，约定：通旺公司因承建钱塘彩虹城二期工程向原告租用钢管约20万米、扣件约15万只（以实际供应数量为准），租赁期共450日。租金每月结算一次，每月月底原告将当月租金告知通旺公司，通旺公司须在次月5日前付清全部租金和费用。通旺公司工程结束双方对账后，通旺公司应在15日内向原告付清全部租金与费用，逾期未能按照合同约定付款的，加收租金与费用总额的20%违约金。担保单位（闽南公司）负连带担保责任，保证范围为通旺公司应支付的租金及费用，保证期间为合同签订之日起至通旺公司付清全部租金和费用之日止。租赁物价格为①钢管：租金0.0105元/米/天，修理费变形4元/根、切割4元/刀，上力资7元/T、下力资7元/T，赔偿费18元/米；②扣件：租金0.007元/只/天，修理费少螺丝0.6元/套，上力资0.01元/T、下力资0.01元/T，清理费0.1元/只，赔偿费5.5元/只；③套管：租金0.007元/只/天，上力资0.01元/T、下力资0.01元/T，赔偿费8元/只。合同还约定：1、租费为不含税价；2、提还货运费由通旺公司自理；3、租费给付根据通旺公司与闽南公司签订的承包合同付款条款按实给付。到时施工单位付款必须同时通知通旺公司和原告，双方到场付款。工程结束（外架拆除结束一个月内双方将账目核对清楚）。合同签订后，原告依约将租赁物交付给被告通旺公司，通旺公司使用了租赁物，截止2016年6月30日，产生租金、清理费、维修费等共计2060780元，通旺公司陆续支付给原告租金675000元，尚欠1385780元。现通旺公司有钢管150853.5米、扣件101454只、套管3239只、顶托134只未归还给原告。
双方有争议的事实为：一、彩虹城项目部系闽南公司的分支机构，还是职能部门。本院认为，职能部门一般是法人总部设立的执行法人一部分职能的机构，常见的企业法人的科（室）、车间等，如财务部、研发部、公关部等。分支机构一般是企业发展到一定规模后，为了继续扩展业务，常在不同城市或同一城市不同地区开设的具有一定经营自主权的分支单位，可以以自己的名义在银行开户，存取现金，委托银行办理结算业务。项目部是建筑公司为了履行某一具体的建设工程合同，便于对施工进度、质量进行直接管理而组建的特定工程的临时性的管理班子，系公司履行合同的肢解责任部门，具有一定的经营自主权，也常以自己的名义在银行开户。本案中，彩虹城项目部系闽南公司为完成彩虹城工程而设立的，在完成工作任务中享有一定的经营自主权，具有分支机构特征，应认定为是闽南公司的分支机构。二、彩虹城项目部的担保范围。原告与通旺公司及闽南公司彩虹城项目部的合同中对担保范围并未约定，被告闽南公司辩称其仅限于对闽南公司承包合同约定的应付通旺公司工程款范围内提供担保，无事实依据。
本院认为，原告凯凯租赁与被告通旺公司签订的租赁合同符合平等、自愿原则，且未违反法律规定，应属有效。被告通旺公司对欠原告租金及使用费的事实无异议，应当按约及时给付，逾期给付应当按照合同约定承担违约责任。原告主张的违约金未超出合同约定，也符合法律规定，本院予以支持。租赁合同期满后，通旺公司也应当按约及时归还租赁物，如不能归还则应按照合同约定赔偿给原告相应的损失。
《担保法》第二十九条规定，企业法人的分支机构未经法人书面授权或者超出授权范围与债权人订立保证合同的，该合同无效或者超出授权范围的部分无效，债权人和企业法人有过错的，应当根据其过错各自承担相应的民事责任，债权人无过错的，由企业法人承担民事责任。本案中，闽南公司彩虹城项目部为通旺公司提供了担保，但并未得到闽南公司的授权，担保合同无效。从本案的保证合同签订过程来看，彩虹城项目部未得到闽南公司的授权，存在过错，原告未对彩虹城项目部的担保资格进行必要的审查，亦有过错，故均应承担相应的民事责任。现通旺公司未能按时支付给原告租金和费用，给原告造成了损失，根据《担保法》司法解释的相关规定，本院确定闽南公司的赔偿责任为通旺公司不能清偿钢管租金和费用的二分之一。
综上所述，原告的诉讼请求，本院部分支持。据此，依据《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第二百二十二条、第二百二十六条、《中华人民共和国担保法》第二十九条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国担保法〉若干问题的意见》第七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条、第一百四十四之规定，判决如下：
一、被告镇江市丹徒区通旺建筑配套工程有限公司于本判决生效后十日内给付原告镇江市丹徒区凯凯钢管租赁中心租金1385780元，承担违约金277156元。
二、被告镇江市丹徒区通旺建筑配套工程有限公司于本判决生效后十日内返还原告镇江市丹徒区凯凯钢管租赁中心钢管150853.5米、扣件101454只、套管3239只、顶托134只；如被告不能及时归还，则按照合同约定予以赔偿。
三、被告福建省闽南建筑工程有限公司对上述第一项被告镇江市丹徒区通旺建筑配套工程有限公司欠付租金和费用1385780元的债务不能偿还的部分承担二分之一赔偿责任。
如被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费减半收取为9883元，诉讼保全费5000元，合计14883元，由被告镇江市丹徒区通旺建筑配套工程有限公司负担（此款原告已垫付，被告在履行给付义务时一并给付原告）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省镇江市中级人民法院。
审判员 张敏
二〇一六年九月一日
书记员 韦健
附法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第二百二十二条承租人应当妥善保管租赁物，因保管不善造成租赁物毁损、灭失的，应当承担损害赔偿责任。
第二百二十六条承租人应当按照约定的期限支付租金。对支付期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，租赁期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付；租赁期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付。
第二百三十五条租赁期间届满，承租人应当返还租赁物。返还的租赁物应当符合按照约定或者租赁物的性质使用后的状态。
《中华人民共和国担保法》
第二十九条企业法人的分支机构未经法人书面授权或者超出授权范围与债权人订立保证合同的，该合同无效或者超出授权范围的部分无效，债权人和企业法人有过错的，应当根据其过错各自承担相应的民事责任，债权人无过错的，由企业法人承担民事责任。
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国担保法〉若干问
题的意见》
第七条主合同有效而担保合同无效,债权人无过错的，担保人与债务人对主合同债权人的经济损失,承担连带清偿责任，债权人、担保人有过错的，担保人承担民事责任的部分，不应超过债务人不能清偿部分的二分之一。