黑龙江省大庆市让胡路区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）让民初字第2227号
原告张淑杰（曾用名张勇霞），女，1958年4月25日出生，。
委托代理人高靖国，黑龙江中油律师事务所律师。
被告大庆油田路桥工程有限责任公司，住所地大庆市让胡路区西景路19号。
委托代理人周驰，黑龙江庆法律师事务所律师。
原告张淑杰与被告大庆油田路桥工程有限责任公司（以下简称路桥公司）劳动争议纠纷一案，本院于2015年7月29日立案受理，依法由代理审判员程宇担任审判长并主审本案，与人民陪审判员黎晓明、麦云庆共同组成合议庭，于2015年10月13日公开开庭进行了审理。原告张淑杰及委托代理人高靖国、被告路桥公司委托代理人周驰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告张淑杰诉称：原告于1985年7月9日以夫妻投靠方式将户口迁入大庆市，于1988年、1989年、1991年、1992年、1993年、1994年、1995年以家属工的身份在被告下属单位农工商分公司猪场参加集体劳动。原告于2008年4月26日年满50周岁，根据《大庆石油管理局批转农工商联合公司关于对参加集体劳动家属实行退养的若干规定》的规定，原告符合退养条件，但被告拒绝给原告办理退养手续。现原告诉至法院，诉讼请求如下：
一、判令被告给予原告办理家属退养手续，并按照文件规定的标准一次性赔偿经济损失145350.76元；其中包括1、请求被告支付自2008年4月25日至今的退养金58144.45元（638.95元×91个月）；
2、请求被告赔偿季度补贴9000元（1200元×7年）；
3、请求被告赔偿医疗保险5110元（730元×7年）；
4、请求被告补发节日福利17600元（2400×7年）；
5、原告为了办理退养手续发生多次争吵，给原告造成身体伤害，要求被告赔偿住院费10118.42元、门诊费5043.31元，交通费453元、精神损失费50000元；
6、要求被告按照与原单位退养家属的标准，随着政策变化进行调整发放工资。
被告路桥公司辩称：原告张淑杰的诉讼请求不符合大庆石油管理局下发的《大庆石油管理局批转农工商联合公司关于对参加集体劳动家属实行退养的若干规定》文件的规定，原告主张精神损失费不属于劳动争议。请求法院驳回原告的诉讼请求。
为证实自己的主张，原告向本院提交证据如下：
1、被告农工商分公司时任猪场场长石景龙、猪场家属工郭井兰、赵满贵、陈淑芹、林玉芝、刘桂琴共同出具的证明一份，证明原告一直在猪场参加劳动，其中1988年工作240天、1989年工作300天，1991年工作320天、1992年工作300天、1993年工作280天、1994年工作310天、1995年工作300天，当时原告在猪场主要从事养猪养鸡、干零活等。经质证，被告对该份证据的真实性及证明问题均有异议，证明的内容是原告张淑杰自1988年至1995年连续7年在猪场参加劳动以及每年参加劳动的具体天数，落款日期是2007年4月，时隔十多年，记得这么准确具体，缺乏客观真实性。本院对该份证据的真实性予以认定，对于证明的问题将综合全案事实进行认定。
2、大庆油田脑血管医院的病案三份，残疾证复印件一份，证明原告到被告处办理退休，原告与个别领导发生冲突，被告个别领导不尊重客观事实，不给原告办理退养手续、导致原告突发脑梗，住院治疗，现原告为二级残疾。
经质证，被告对该份证据的真实性无异议，但认为该证据只能证明原告为多重二级残疾，不能证明原告的残疾与被告之间以及本劳动争议之间存在的任何关联，也不能证明原告患脑梗塞等疾病与被告间存在因果关系。本院对该份证据的真实性予以认定。
3、公交车票若干，证明原告为了主张权利，花费了交通费用400多元。经质证，被告对该份证据无异议。本院对该份证据予以认定。
4、不予受理通知书复印件一份，证明2015年7月15日原告向大庆市劳动仲裁委员会申请仲裁，仲裁委员会下达不予受理通知书。经质证，被告对该份证据无异议。本院对该份证据予以认定。
5、证人石景龙当庭证言一份，证明内容为：证人于1974年-1998年任猪场书记兼场长，原告于1988年至1995年在养殖场参加劳动，由于当时领导班子的更换、猪场搬家等原因，导致原告的工资表和考勤表丢失，原告每年参加劳动天数都在260天以上，原告主要负责养猪、养鸡其他零活。
6、证人刘桂琴当庭证言一份，证明内容为：证人是猪场的家属工，从1971年开始工作，到1996年退休，原告当时和证人一起在猪场养猪，原告的工作时间是1988年至1995年。
7、证人林玉芝当庭证言一份，证明内容为：证人是猪场的家属工，从1980年开始工作，工作到1996年退休，原告当时与证人一直在猪场养猪、养鸡、干零活，原告的工作时间是1988年至1995年。
被告对上述三份证人证言的质证意见为：本案争议的焦点主要是原告参加劳动的年限，从三位证人当庭作证的情况来看，我方对于原告参加劳动事实无异议，但具体到出勤天数，三位证人均是估算出来的。本院将综合全案事实对上述证据进行认定。
为证实自己的主张，被告未向本院提交证据：
1、《大庆石油管理局批转农工商联合公司关于对参加集体劳动家属实行退养的若干规定》文件，证明根据该文件规定退养范围及条件“参加集体生产劳动的家属，符合下列条件者，方可办理退养手续：1、正式户口在大庆油田的劳动家属；2、在油田参加集体生产劳动时间满5年以上的劳动家属；3、女满50周岁（男满60周岁）的劳动家属。上述三个条件，其中有一条不具备的，不享受退养待遇。”该文件第十二条规定：“劳动年限的计算，以来油田落户并实际参加集体生产劳动的年限计算，每年出勤在210天以上的，方能按一年劳动时间计算。经质证，原告对该份证据的真实性无异议，但认为原告符合上述条件。本院对该份证据的真实性予以认定。
2、《家属劳动工龄统计表》复印件一份（与原件核对无异），证明原告参加集体生产劳动的时间为：1986年252天，1987年329天，1988年32天，1990年365天，该《家属劳动工龄统计表》上有原告亲笔签字和按手印确认。因原告参加集体生产劳动的时间不满五年，不符合按照庆局发（1986）81号文件规定办理家属工退养手续并享受相应待遇的条件。经质证，原告对该份证据的真实性无异议，原告签字是因为被告当时欺骗了原告，说原告符合退养的条件，原告才签的字。本院对该份证据的真实性予以认定。
本案经开庭审理，对证据的质证、认证，确认本案的法律事实如下：
原告丈夫系被告单位职工，1985年原告以投靠方式将户口迁入大庆市。原告自1988年至1995年在被告下属单位农工商分公司猪场工作，工作已满五年。大庆石油管理局1986年9月24日下发庆局发（1986）81号文件《大庆石油管理局批转局农工商联合公司关于对参加集体劳动家属实行退养的若干规定》。文件中规定参加集体劳动的家属，符合下列条件的，可以办理退养手续：、正式户口大庆油田的劳动；2、在油田参加劳动满五年以上；3、女同志年满50周岁。现被告仍然在依据该规定办理家属退养手续。
另查明，被告单位的其他家属曾因被告未给办理退养而起诉至法院，经两审法院审理，支持了家属的诉讼请求。判决确定如下实事：1、退养家属每月工资标准为638.95元；2、后因物价上涨原因，每季度补贴300元；3、每年劳动节、国庆节、春节每个节日发放福利费800元。
本院认为：原告自1985年将户口迁入大庆市，至2008年已年满50周岁。本案根据原告的提供的证明及证人证言及原、被告的当庭陈述能够相互印证原告在被告下属的单位工作满五年的事实，根据《大庆石油管理局批转局农工商联合公司关于对参加集体劳动家属实行退养的若干规定》的规定，原告符合退养的条件，被告应当为其办理退养手续，但至今未给原告办理，给原告造成了财产损失，应当承担赔偿责任。根据己生效的判决确定退养费为每月638.95元，自原告年满50周岁即2008年4月份起至2015年11月份共计91个月，被告应当赔偿58144.45元；每季度补贴300元，至2015年共计7年原告应得8400元；因退养后的家属享受医疗保险待遇，生效的判决己确定每年医疗补助为730元，被告应赔偿原告医疗补助730元×7年=5110元；退养家属每年能够领取节日福利2400元，被告应当赔偿原告2400元×7年=16800元。综上，被告应当赔偿原告2008年4月至2015年11月的退养金58144.45元，季度补贴款8400元，医疗补助费5110元，节日福利16800元。原告请求被告赔偿的交通费、医疗费、精神损失费，不属于劳动争议审理的范围，本院对此不予处理。
因退养金会随着国家政策变化而变化，故对原告要求被告随着政策变化，按照新标准向原告给付退养金的请求予以支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》（三）第一条之规定，判决如下：
一、被告大庆油田路桥有限责任公司于本判决生效后五日内给付原告张淑杰2008年4月至2015年11月的退养金58144.45元、季度补贴款8400元，医疗补助费5110元，节日福利16800元。
二、自本案判决生效之日起，被告大庆油田路桥有限责任公司随着国家政策的变化向原告发放退养待遇；
案件受理费10元由被告承担。
如不服本判决，可在接到判决书之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于大庆市中级人民法院。
审 判 长 程 宇
人民陪审员 黎晓明
人民陪审员 麦云庆
二〇一五年十一月二日
书 记 员 顾 孟
附相关法律条文：
《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》（三）第一条劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生的争议，人民法院应予受理。