辽宁省沈阳市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）沈中民五终字第480号
上诉人（原审被告）：沈阳市皇姑区陵东街道田义村民委员会，住所地：沈阳市皇姑区。
法定代表人：王杰，该村民委员会主任。
委托代理人：吴坤，男，1953年5月30日出生，满族，该村工作人员，住址：沈阳市皇姑区。
委托代理人：范秀云，辽宁明辰律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）：郝树文，男，1963年9月9日出生，汉族，农民，住址：沈阳市于洪区。
委托代理人：杨凯，辽宁大信律师事务所律�。
被上诉人（原审原告）：高素华，女，1962年6月29日出生，汉族，农民，住址：沈阳市于洪区。
委托代理人：杨凯，辽宁大信律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）：郝晓伟，男，1986年4月7日出生，汉族，农民，住址：沈阳市于洪区。
委托代理人：杨凯，辽宁大信律师事务所律师。
上诉人沈阳市皇姑区陵东街道田义村民委员会因与被上诉人郝树文、高素华、郝晓伟土地承包经营权纠纷一案，不服沈阳市皇姑区人民法院（2014）皇民二初字第2401号民事判决书，向本院提起上诉。本院受理此案后，依法组成由审判员王银华担任审判长，审判员史军峰、代理审判员李娜（主审）参加评议的合议庭，对本案进行了公开审理。本案现已审理终结。
原审原告郝树文、高素华、郝晓伟诉称：1993年5月17日，原告郝树文、高素华、郝晓伟三人将户口自辽宁省建平县榆树林�镇迁入田义村，经被告同意接收为其集体经济组织成员，享受成员待遇。2004年田义村实施股份合作制，村民以土地入股，每人享有2股，每年按村龄股和土地股领取土地补偿款。2012年，原告郝树文开始享受养老保险待遇。2008年田义村土地被征收，原告每人获得补偿款2万元。2009年至2012年原告每年领取土地补偿款。2013年土地再次被征收，被告以各种理由拒绝为原告发放补偿款。故请求法院判令被告给付三原告土地征收补偿款201，600元。
原审被告沈阳市皇姑区陵东街道田义村民委员会辩称：本案不属于法院受案范围，本案并非土地承包经营权纠纷，应该是确认村民组织成员资格的确认之诉，原告之所以没有被认定资格，是因为三原告属于空挂户，根据2013年的土地分配方案，其不享有土地补偿资格。空挂户的特征是在田义村内不居住、不生产、不生活，没有固定房产�一直在外生活，实际也没有土地，之所以在2013年之前得到过分配，是因为某些人隐私舞弊，造成这些人不应该得而得到了，侵犯了坐地户的合法权益。在2013年分配的时候当地真正的集体组织成员上访，新的领导班子经过研究，向区政府打报告，在区政府下发的13号文件，确定了对于空挂户不参与分配的规定，村里制定村集体经济组织成员资格是依据法律法规，皇姑区政府的规定制定的，合法有效。因此原告诉请没有依据；在认定原告是否是空挂户前，村里鉴定小组成员经过走访，并与原告沟通，核实原告1995年起并不在本村居住；原告起诉数额是按分配方案100%主张的，在2013年之前三原告都没有享受100%的分配，代理人也不清楚是按哪档分配的。
原审法院查明：原告郝树文与高素华系夫妻关系，原告郝晓伟系郝树文与高素华的儿子。1993年5月17日，原告郝树文、高素华、郝晓伟自建平县榆树林子镇老窝铺村迁入沈阳市于洪区陵东乡田义村16组75号，系农业户口。三原告在建平县榆树林子镇老窝铺村没有分得土地。
2004年1月4日，被告作出《田义村土地股份合作制实施方案》，将承包权转为股权，每年年底按股分红。2006年10月8日，原告与被告田义村委会签订一份早市摊位分配村民使用协议书。2008年，原告获得一次性买断市场摊床经营权费用60，000元。直至2012年，原告仍领取田义村土地补偿款。2014年1月19日，被告作出《田义村2013年征地补偿安置费分配细则》，全额参加分配的村民每人分得补偿款67，200元。其中从1984年1月1日至1997年12月31日止，整体落户取得田义村农业户籍的集体经济组织成员每5年为一时段，1984-1988年享受全额的80%（53，760元）；1989-1993年享受全额的70%（47，040元）；1994-1997年享受全额的60%（40，320元）。后被告认�原告家庭系“空挂户”，不认定为集体经济组织成员，不享受分配待遇。原告遂于2014年11月3日起诉来院。
上述事实，有双方当事人陈述及户口簿、介绍信、空挂户人员名单、土地股份合作制实施方案、补偿安置费分配细则等证据材料在卷，经庭审质证，原审法院予以确认。
原审法院认为：原告家庭三人于1993年整体迁入沈阳市于洪区（现归属皇姑区）陵东乡田义村。原告虽未提供实际居住、分配土地证明，但考虑当时田义村已开始城市化，土地统一经营管理的情况，以及原告参与摊床分配、领取多年土地补偿款的事实，综上可以认定原告家庭在第二轮土地延包前整体迁入被告处后，被告给予原告家庭村民待遇，事实上接纳原告作为集体经济组织的成员。现被告仅以电话询问为由认定原告家庭未在该村居住生活，系“空挂户”人员，显然理由不充分，且未能提供�应证据佐证。应当综合考虑原告家庭的户口性质，长期以来享受农村集体经济组织成员待遇的事实，认定原告家庭在该村生活或依赖该成员待遇生活，不属于“空挂户”。故该院对原告家庭三人的田义村集体经济组织成员资格予以确认，对原告要求被告给付2013年土地征收补偿款的诉讼请求，该院予以支持。
关于补偿款的数额问题。原告主张按家庭三人，全额支付。但对用于分配的土地补偿款数额问题，不属人民法院管辖范围。故根据《田义村2013年征地补偿安置费分配细则》规定，1989-1993年整体落户取得田义村农村户籍的集体经济组织成员享受全额的70%（47，040元），被告应当给付原告家庭三人土地征收补偿款141，120元。
关于原告主张的利息问题。原、被告系因田义村集体经济组织成员资格的认定问题发生纠纷，导致被告未向原告发放补偿款，原告该项请求无法�依据，该院不予支持。
综上所述，根据《中华人民共和国物权法》第四十二条、第一百三十二条、《中华人民共和国土地承包法》第五条、第十六条以及最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条之规定，判决：一、被告沈阳市皇姑区陵东街道田义村民委员会于本判决生效之日起十日内给付原告郝树文、高素华、郝晓伟2013年土地征收补偿款141，120元；二、驳回原、被告其他诉讼请求。上述义务如逾期履行，应按《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费4324元，由原告郝树文、高素华、郝晓伟承担1298元，被告沈阳市皇姑区陵东街道田义村民委员会承担3026元。
宣判后，上诉人沈阳市皇姑区陵东街道田义村民委员会不服原审法院判决，向本院提起上诉，请求：原审法院认定事实错误。依据《辽宁省实施中华人民共和国农村土地承包法办法》的规定，被上诉人是“空挂户”。《田义村农村集体经济组织成员资格认定工作方案》合法有效。原审法院判决上诉人给付被上诉人土地补偿费用，实际完全错误的。请求二审法院依法撤销原审判决，驳回被上诉人的起诉。诉讼费用由被上诉人承担。
被上诉人郝树文、高素华、郝晓伟答辩称：原审判决认定事实清楚，适用法律正确，请求维持原审判决。
本院审理查明：原审认定事实属实。
本院认为，关于双方当事人争议的被上诉人的农村集体经济组织人员资格问题，被上诉人郝树文、高素华、郝晓伟于1993年整体迁入田义村，结合被上诉人参与摊床分配，且自2008年田义村土地被征收后已实际领取2008年至2012年土地补偿款的事实，可认定上诉人给予被上诉人家庭村民待遇，并事实上接纳被上诉人作为农村集体经济组织人员，故原审法院依据《田义村2013年征地补偿安置费分配细则》的有关规定判决上诉人应给付被上诉人征收补偿款141，120元并无不当，上诉人提出的该项上诉主张，本院不予支持。
综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项的规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费4324元，由上诉人沈阳市皇姑区陵东街道田义村民委员会负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 王银华
审 判 员 史军峰
代理审判员 李 娜
二〇一五年三月十八日
书 记 员 康 赦