广东省茂名市电白区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）粤0904刑初828号
公诉机关茂名市电白区人民检察院。
被告人戴弟子，男，1989年7月8日出生，汉族，户籍所在地广东省茂名市电白区，初中文化，住广东省茂名市电白区。因涉嫌破坏公用电信设施罪，于2017年4月10日被茂名市公安局电白分局刑事拘留，同年5月12日被茂名市公安局电白分局执行逮捕。现羁押于茂名市第一看守所。
茂名市电白区人民检察院以茂电检公刑诉﹝2017﹞733号起诉书指控被告人戴弟子犯破坏公用电信设施罪，于2017年9月25日向本院提起公诉。本院依法由审判员梁友斌担任审判长，与人民陪审员杨礼安、蒙柱组成合议庭，于同年10月30日公开开庭审理了本案。茂名市电白区人民检察院指派检察员于兵万出庭支持公诉。被告人戴弟子到庭参加诉讼。现已审理终结。
茂名市电白区人民检察院指控，2017年2月至4月份期间，被告人戴弟子七次盗窃正在使用中的公用电信通信电缆，分别为：2017年3月12日盗窃位于本区电力局旁边铁通电话线交箱处电缆；3月12日盗窃本区水东镇城岭电力仓库隔离交箱处电缆；3月17日盗窃位于本区水东镇城岭电力仓库隔离交箱处电缆；3月19日盗窃本区水东镇城岭路十字路口交箱处电缆；3月24日盗窃位于本区水东镇城岭路十字路口交箱处电缆；4月6日盗窃位于本区水东镇东城中学交箱处电缆；4月10日凌晨2时盗窃位于本区新湖三路妇幼保健院处交箱电缆后，被公安机关当场抓获，并扣押铁钳、剪刀、小刀等作案工具及电缆、电线丝等赃物。经鉴定，被盗窃通信电缆损失价格为10749.60元。经审查，因被告人戴弟子盗窃正在使用中的公用电信通信电缆行为，共影响用户864户，造成网间通信局向中断累计80.16小时，其中一日内累计二小时以上不满十二小时的4次，一日内累计十二小时以上的3次。
公诉机关认为，被告人戴弟子多次盗窃正在使用中的公用电信通信电缆，共影响用户864户，造成网间通信局向中断累计80.16小时，其中一日内累计二小时以上不满十二小时的4次，一日内累计十二小时以上的3次，严重影响公用电信设施的正常、安全使用，危害公共安全，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百二十四条第一款之规定，属“造成严重后果的”情形，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以破坏公用电信设施罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，提请本院依法判处。
被告人戴弟子对公诉机关指控其犯破坏公用电信设施罪没有异议，且当庭自愿认罪。
经审理查明，2017年2月至4月份期间，被告人戴弟子七次盗窃正在使用中的公用电信通信电缆，分别为：2017年3月12日盗窃位于本区电力局旁边铁通电话线交箱处电缆；3月12日盗窃本区水东镇城岭电力仓库隔离交箱处电缆；3月17日盗窃位于本区水东镇城岭电力仓库隔离交箱处电缆；3月19日盗窃本区水东镇城岭路十字路口交箱处电缆；3月24日盗窃位于本区水东镇城岭路十字路口交箱处电缆；4月6日盗窃位于本区水东镇东城中学交箱处电缆；4月10日凌晨2时盗窃位于本区新湖三路妇幼保健院处交箱电缆后，被�安机关当场抓获，并扣押铁钳、剪刀、小刀等作案工具及电缆、电线丝等赃物。经鉴定，被盗窃通信电缆损失价格为10749.60元。经审查，因被告人戴弟子盗窃正在使用中的公用电信通信电缆行为，共影响用户864户，造成网间通信局向中断累计80.17小时，其中一日内累计二小时以上不满十二小时的4次，一日内累计十二小时以上的3次。
以上事实，被告人戴弟子在开庭审理过程中亦无异议，并有受案登记表、立案决定书、抓获经过、被告人戴弟子的照片、户籍资料、嫌疑人违法犯罪记录查询登记表、现场检测报告书及尿液检测结果签认照片、预算书、通信设施被破坏直接和间接经济损失证明、损失清单、价格认定明细表、指认作案现场及签认作案工具、赃物照片、扣押清单、证人黄某、张某1的证言、被害人潘某的陈述、被告人戴弟子的供述和辩解、电发改价认字﹝2017﹞516号、1074号价格认定结论书、鉴定意见通知书（副本）、现场勘验笔录、提取痕迹、物证登记表、现场图、现场照片、现场勘验情况分析报告、辨认笔录等证据在案予以证实，足以认定。
本院认为，被告人戴弟子多次盗窃正在使用中的公用电信通信电缆，共影响用户864户，造成网间通信局向中断累计80.17小时，其中一日内累计二小时以上不满十二小时的4次，一日内累计十二小时以上的3次，严重影响公用电信设施的正常、安全使用，危害公共安全，其行为已构成破坏公用电信设施罪，应予刑罚。公诉机关指控被告人戴弟子犯破坏公用电信设施罪，事实清楚，证据确实充分，指控罪名成立，本院予以支持。被告人戴弟子破坏公用电信设施，造成严重后果，应处七年以上有期徒刑。被告人戴弟子到案后能如实供述自己的犯罪事实，认罪态度较好，且当庭自愿认罪，可以从轻处罚。公诉机关建议判处被告人戴弟子七年至九年有期徒刑，公诉机关的量刑建议本院予以采纳。综合被告人戴弟子的犯罪事实、性质、情节以及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第一百二十四条第一款、第六十一条、第六十四条、第六十七条第三款，《最高人民法院关于审理破坏公用电信设施刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第二条第（四）项、第三条第二款、第五条的规定，判决如下：
一、被告人戴弟子犯破坏公用电信设施罪，判处有期徒刑七年六个月。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2017年4月10日起至2024年10月9日止。）
二、对公安机关缴获被告人戴弟子的涉案财物包括铁钳一把(特征：黄黑色胶手柄)、剪刀一把（特征：黑色手柄）、小刀一把（特征：木质手柄、折叠）、电缆四条（特征：黑色）、电线丝四卷（特征：彩色、铜线）（均没有随案移送），由公安机关依法处理。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省茂名市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 梁友斌
人民陪审员 杨礼安
人民陪审员 蒙 柱
二〇一七年十月三十日
书 记 员 李 琳
许汉华
附本案有关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第一百二十四条破坏广播电视设施、公用电信设施，危害公共安全的，处三年以上七年以下有期徒刑；造成严重后果的，处七年以上有期徒刑。
过失犯前款罪的，处三年以上七年以下有期徒刑；情节较轻的，处三年以下有期徒刑或者拘役。
第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
《最高人民法院关于审理破坏公用电信设施刑事案件具体应用法律若干问题的解释》
第一条采用截断通信线路、损坏通信设备或者删除、修改、增加电信网计算机信息系统中存储、处理或者传输的数据和应用程序等手段，故意破坏正在使用的公用电信设施，具有下列情形之一的，属于刑法第一百二十四条规定的“危害公共安全”，依照刑法第一百二十四条第一款规定，以破坏公用电信设施罪处三年以上七年以下有期徒刑：
（一）造成火警、匪警、医疗急救、交通事故报警、救灾、抢险、防汛等通信中断或者严重障碍，并因此贻误救助、救治、救灾、抢险等，致使人员死亡一人、重伤三人以上或者造成财产损失三十�元以上的；
（二）造成二千以上不满一万用户通信中断一小时以上，或者一万以上用户通信中断不满一小时的；
（三）在一个本地网范围内，网间通信全阻、关口局至某一局向全部中断或网间某一业务全部中断不满二小时或者直接影响范围不满五万（用户×小时）的；
（四）造成网间通信严重障碍，一日内累计二小时以上不满十二小时的；
（五）其他危害公共安全的情形。
第二条实施本解释第一条规定的行为，具有下列情形之一的，属于刑法第一百二十四条第一款规定的“严重后果”，以破坏公用电信设施罪处七年以上有期徒刑：
（一）造成火警、匪警、医疗急救、交通事故报警、救灾、抢险、防汛等通信中断或者严重障碍，并因此贻误救助、救治、救灾、抢险等，致使人员死亡二人、重伤六人以上或者造成财产损失六十万元以上的；
（二）造成一万以上用户通信中断一小时以上的；
（三）在一个本地网范围内，网间通信全阻、关口局至某一局向全部中断或网间某一业务全部中断二小时以上或者直接影响范围五万（用户×小时）以上的；
（四）造成网间通信严重障碍，一日内累计十二小时以上的；
（五）造成其他严重后果的。
第三条故意破坏正在使用的公用电信设施尚未危害公共安全，或者故意毁坏尚未投入使用的公用电信设施，造成财产损失，依照刑法第二百七十五条规定，以故意毁坏财物罪定罪处罚。
盗窃公用电信设施价值数额不大，但是构成危害公共安全犯罪的，依照刑法第一百二十四条的规定定罪处罚；盗窃公用电信设施同时构成盗窃罪和破坏公用电信设施罪的，依照处罚较重的规定定罪�罚。
第五条本解释中规定的公用电信设施的范围、用户数、通信中断和严重障碍的标准和时间长度，依照国家电信行业主管部门的有关规定确定。