济南市历城区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）历城商初字第232号
原告杨震，男，生于1976年8月16日，汉族，农民，住济南市。
委托代理人王玉萍，济南历城鸿图法律服务所工作人员。
被告王吉伟，男，生于1966年12月21，汉族，农民，住济南市。
被告徐文河，男，生于1968年8月18日，汉族，住济南市。
二被告共同委托代理人周江、周悦杨，均系山东垠鹏律师事务所律师。
原告杨震因与被告王吉伟建筑设备租赁合同纠纷一案，本院于2015年3月2日受理，被告王吉伟在答辩期内提出管辖异议，本院裁定驳回被告王吉伟的管辖异议申请，其提出上诉，济南市中级人民法院裁定驳回上诉，维持原裁定。后依法组成合议庭，于2015年8月12日公开开庭审理了本案。原告杨震及其委托代理人褚浩言（后撤销委托），被告王吉伟的委托代理人周江到庭参加诉讼。后根据原告的申请，追加被告徐文河作为被告参加诉讼。本院于2015年12月9日、2016年1月8日公开开庭审理了本案，原告杨震及其委托代理人王玉萍，二被告共同委托代理人周江到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告杨震诉称，2009年6月30日，原、被告就汽车式起重机机械租赁达成一致意见，被告租赁原告所有的徐工20B型吊车用于大沂路跨济青高速桥项目，被告至今尚欠租赁费125000元。要求被告支付租赁费125000元及滞纳金，以125000元为基数，自2011年10月31日起至判决生效之日止，按中国人民银行同期贷款利率的四倍计算。
被告王吉伟辩称，一、原告起诉被告主体不适格，被告王吉伟从未与原告签订过汽车起重机租赁事宜；二、原告起诉已超过诉讼时效；三、原告所诉滞纳金无事实和法律依据；四、原告应向合同签订方或实际租赁人主张权利。
被告徐文河辩称，一、《机械设备租赁合同》是原告与大沂路跨济青高速立交桥山东省建设建工集团路桥工程有限公司项目经理部签订的，被告徐文河不是适格的被告；二、原告提交的机械设备租赁合同、25t汽车吊车结算一览表以及还款计划中均无被告徐文河的认可或者承诺，还款计划中“徐文河”的签字并非徐文河本人所签；三、原告起诉已超过诉讼时效。
经审理查明，2009年6月30日，原告与大沂路跨济青高速立交桥山东省建设建工集团路桥工程有限公司项目经理部签订机械设备租赁合同，被告王吉伟作为项目部委托代理人在合同中签名，合同的主要内容有：1、工程名称：大沂路跨济青高速桥，机械型号：徐工20B型吊车，使用期限自2009年5月24日起至2009年11月24日共计六个月（以实际结束日期为准）；2、租金21000元/月，如不足一个月，依实际使用的天数据实计算，日租金为700元/天；租赁费用按月结算，每月的30日由出租方开具当月租费结算单交承租方办理结算手续。工程结束后，双方进行了结算，被告王吉伟于2011年4月6日给原告出具了还款计划，载明：今欠杨震吊车租赁费壹拾捌万伍仟贰佰元正，（此数额以双方来往账目单据为准），从2011年5月底至2011年10月底为止还清，如无法还清，将按银行利息的4倍支付杨震滞纳金。同时被告王吉伟代徐文河签名。原告称被告出具欠条后，于2012年3月3日，被告王吉伟支付现金5万元，2013年2月19日被告徐文河银行转账支付1万元。
2014年6月20日，济南市历下区人民法院受理了原告杨震与被告山东省建设建工集团路桥工程有限公司建筑设备租赁合同纠纷一案，2015年1月20日，该院作出（2014）历商初字第1324号民事判决书，认为原告杨震持《机械设备租赁合同》向被告山东省建设建工集团路桥工程有限公司主张权利，应当举证证明该《机械设备租赁合同》与被告山东省建设建工集团路桥工程有限公司之间有权利义务关系，或大沂路跨济青高速立交桥山东省建设建工集团路桥工程有限公司项目经理部与被告山东省建设建工集团路桥工程有限公司之间有责任关系。原告杨震未能提供证据证明，应当承担举证不能的法律后果。故判决驳回原告杨震的诉讼请求。同时该判决认定，2013年2月19日，自徐文河个人账户转存杨震账户1万元。
审理过程中，本院向被告徐文河进行了询问，其称是大沂路跨济青高速立交桥建设建工集团路桥工程有限公司项目部经理，当时因人手不够，就招聘了几个人，其中有王吉伟，并有王吉伟负责联系机械设备，工程结束后项目部撤销，公章销毁，账目报到公司，2013年2月19日其个人汇给杨震1万元，拖欠的租赁费应由公司支付，其知道王吉伟向杨震出具还款计划的事情。为此，被告徐文河提交了山东省建设建工集团路桥工程有限公司岗位目标责任状（复印件）、潍坊顺昌路桥工程有限公司与山东省建设建工集团路桥工程有限公司签订的施工合同书、2010年9月山东省建设建工集团路桥工程有限公司社会保险代扣代缴明细表，拟证明其是山东省建设建工集团路桥工程有限公司员工，王吉伟的社会保险由山东省建设建工集团路桥工程有限公司缴纳，涉案工程由山东省建设建工集团路桥工程有限公司承包。
根据被告徐文河的申请，本院向山东省建设建工集团路桥工程有限公司调取了有关材料：1、情况说明，山东省建设建工集团路桥工程有限公司称徐文河并非该公司员工，从未向其发放过工资，在2010年-2014年间，为承包工程需要，曾为徐文河、王吉伟等人代缴过社会保险，该费用由徐文河承担；在大沂路跨济青高速立交桥工程项目中并未刻制任何项目部印章；未查找到岗位目标责任状的原件；2、山东省建设建工集团路桥工程有限公司与徐文河签订的保险代缴合同，证明社会保险系代缴，费用由徐文河承担；3、山东省建设建工集团路桥工程有限公司与徐文河签订的施工协议书，证明徐文河以包工包料的方式承包了大沂路跨济青高速立交桥工程。
审理过程中，原告申请证人杨峰、李永进、赵伦奇出庭作证，杨峰称自2011年起每年多次向二被告追要欠款，李永进称2010年曾听到杨震打电话追要欠款的事，赵伦奇称曾于2011年或2012年与原告一起追要欠款时在仲宫镇菠萝峪附近见到过被告，后来再去就赵不到了。
本院认为，本案争议的焦点是原告杨震的租赁费应当由谁支付。根据山东省建设建工集团路桥工程有限公司与被告徐文河签订的施工协议书，可以证实大沂路跨济青高速立交桥工程是由被告徐文河承包施工的，被告徐文河亦认可被告王吉伟是其招聘后具体负责联系机械设备，且王吉伟的社会保险也是由被告徐文河支付的，被告王吉伟受被告徐文河委托联系机械设备，并向原告出具还款计划，应当由被告徐文河承担民事责任。故本院认定原告杨震的租赁费应当由被告徐文河支付，不应由被告王吉伟支付。原告主张被告尚欠其租赁费125000元，根据还款计划及原告自认的还款金额，在被告无其他证据予以证实的情况下，对该欠款数额本院予以确认。被告王吉伟出具的还款计划中，明确约定至2011年10月底还清，如无法还清，将按银行利息的4倍支付滞纳金。该约定并不违反法律规定，合法有效。故对原告要求滞纳金的诉讼请求，本院予以支持，但应自2011年11月1日起开始计算。关于被告辩称原告起诉超过诉讼时效的问题，从原告向被告追要欠款并向济南市历下区人民法院起诉的情况看，原告没有放弃向被告追要欠款，结合证人证言看，原告每年多次向二被告追要欠款也是合理的，故对被告辩称原告起诉超过诉讼时效的主张，本院不予采信。
据此，依照《中华人民共和国民法通则》第六十三条、第一百零六条、第一百零八条的规定，判决如下：
一、被告徐文河支付原告杨震租赁费125000元。
二、被告徐文河支付原告杨震滞纳金，以125000元为基数，自2011年11月1日至本判决生效之日，按中国人民银行同期贷款利率的4倍计算。
三、驳回原告杨震对被告王吉伟的诉讼请求。
以上一至二项，限被告徐文河于本判决生效之日起10日内付清。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费2800元，由被告徐文河负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时交纳上诉费，上诉于山东省济南市中级人民法院。
审 判 长 岳 进
人民陪审员 王守凤
人民陪审员 马允营
二〇一六年一月二十六日
书 记 员 马秀菊