浙江省宁海县人民法院
行 政 裁 定 书
（2017）浙0226行审30号
申请执行人宁海县市场监督管理局（统一社会信用代码:113302263090630184），住所地浙江省宁海县跃龙街道环城西路36号。
法定代表人丁建标，男，局长。
被执行人宁海县养健堂甬药江南大药房加盟店（统一社会信用代码：91330226062900514X），住所地浙江省宁海县跃龙街道桃源中路83号。
法定代表人石诚，男，总经理。
申请执行人宁海县市场监督管理局于2017年1月22日向本院申请强制执行宁市监处〔2016〕90号行政处罚决定中罚款70362.5元的处罚事项。本院于同日受理后依法组成合议庭对本案进行了审查。本案现已审查终结。
经审查查明，申请执行人宁海县市场监督管理局于2016年4月29日作出宁市监处〔2016〕90号行政处罚决定，认定2016年2月3日，被执行人将营业执照上载明的投资人由杨敏丽变更为石诚之后，其食品流通许可证未按规定在变化后10个工作日内向市场监督管理部门申请变更经营许可。被执行人于2014年5月，从南京国禾堂生物科技有限公司分别以22.5元/瓶、25元/瓶和35元/瓶的价格购入百合康牌维生素C片（生产日期2014年1月5日，有效期2016年1月4日，规格：1.2克/片*100片/瓶）12瓶、百合康牌祛黄褐斑软胶囊（生产日期2014年1月2日，有效期2016年1月1日，规格：500mg*90粒/瓶）6瓶和金奥力牌绿茶肉碱胶囊（生产日期2014年1月6日，有效期2016年1月5日，规格：0.42克/粒*100粒/瓶）6瓶，并分别标价48元/瓶、50元/瓶和65元/瓶的价格进行销售。在前述百合康牌维生素C片、百合康牌祛黄褐斑软胶囊和金奥力牌绿茶肉碱胶囊超过保质期后，仍将库存的百合康牌维生素C片11瓶、百合康牌祛黄褐斑软胶囊5瓶和金奥力牌绿茶肉碱胶囊6瓶予以销售，未售出。货值金额1168元，无违法所得。被执行人于2015年1月，从上海九州通医药公司以15元/盒的价格购入真浩牌太子参黄精胶囊（生产日期2014年1月3日，有效期2016年1月2日，规格：0.45g/粒*16粒/盒）30盒，并标价30元/盒的价格进行销售。在前述真浩牌太子参黄精胶囊超过有效期后，仍将库存的真浩牌太子参黄精胶囊18盒予以销售，未售出。货值金额540元，无违法所得。被执行人于2015年1月，从宁海县同善门诊以免费的方式获赠早早孕快速检测试纸(条型)（生产日期2014年3月2日，有效期2016年3月1日，规格：1条/盒）10盒，并标价5元/盒的价格进行销售。在前述早早孕快速检测试纸(条型)超过有效期后，仍将库存的早早孕快速检测试纸(条型)2盒予以销售，未售出。货值金额10元，无违法所得。被执行人于2013年2月，从宁海县养真堂大药房以1.5元/瓶的价格购入明胶空心胶囊（生产日期2011年6月9日，有效期2013年5月，规格：100粒/瓶）20瓶，并标价2.5元/瓶的价格进行销售。在前述明胶空心胶囊超过有效期后，仍将库存的明胶空心胶囊17瓶予以销售，未售出。货值金额42.5元，无违法所得。被执行人于2015年4月，从宁海药材股份有限公司以13.9元/盒的价格购入羚羊感冒口服液（生产日期2014年3月28日，有效期2016年2月，规格：10毫升*6支/盒）10盒，并标价18元/盒的价格进行销售。在前述羚羊感冒口服液超过有效期后，仍将库存的羚羊感冒口服液8盒予以销售。货值金额144元，无违法所得。被执行人于2013年2月，从宁海县养真堂大药房以9.5元/袋的价格购入胆南星（生产日期2010年2月2日，有效期2013年1月，规格：500克/袋）2袋，并标价21元/袋的价格进行销售。在前述胆南星超过有效期后，仍将库存的胆南星1袋予以销售，未售出。货值金额21元，无违法所得。被执行人于2014年6月，从杭州成树医药有限公司以2.8元/盒的价格购入红药片（生产日期2014年3月6日，有效期2016年2月，规格：12片*2板/盒）5盒，并标价14元/盒的价格进行销售。在前述红药片超过有效期后，仍将库存的红药片2盒予以销售，未售出。货值金额28元，无违法所得。被执行人于2013年2月，从宁海县养真堂大药房以9.5元/盒的价格购入儿童回春丸（生产日期2013年1月1日，有效期2015年12月，规格：15丸/板*2板/盒）5盒，并标价22元/盒的价格进行销售。在前述儿童回春丸超过有效期后，仍将库存的儿童回春丸4盒予以销售，未售出。货值金额88元，无违法所得。被执行人于2014年4月，从九州通集团杭州医药有限公司以5.9元/盒的价格购入三七胶囊（生产日期2014年2月12日，有效期2016年1月，规格：12粒/板*2板/盒）50盒，并标价7.8元/盒的价格进行销售。在前述三七胶囊超过有效期后，仍将库存的三七胶囊5盒予以销售，未售出。货值金额39元，无违法所得。2016年3月4日，被申请执行人查获，依法扣押前述超过有效期的百合康牌维生素C片11瓶、百合康牌祛黄褐斑软胶囊5瓶、金奥力牌绿茶肉碱胶囊6瓶、真浩牌太子参黄精胶囊18盒、早早孕快速检测试纸(条型)2盒、明胶空心胶囊17瓶、羚羊感冒口服液8盒、胆南星1袋、红药片2盒、儿童回春丸4盒和三七胶囊5盒。被执行人未按规定在变化后10日内办理食品流通许可证变更经营许可经营的行为，属《食品经营许可管理办法》第二十七条第一款规定的违法行为。鉴于被执行人未曾发生过相同违法行为的情节，决定予以从轻处罚。被执行人经营前述超过保质期的百合康牌维生素C片、百合康牌祛黄褐斑软胶囊、金奥力牌绿茶肉碱胶囊和真浩牌太子参黄精胶囊的行为，违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第（十）项之规定，属经营超过保质期的食品的违法行为。鉴于被执行人未曾发生过相同违法行为的情节，决定予以从轻处罚。被执行人经营前述超过有效期的早早孕快速检测试纸(条型)的行为，违反了《医疗器械监督管理条例》第四十条之规定，属经营过期医疗器械的违法行为。鉴于被执行人未曾发生过相同违法行为的情节，决定予以从轻处罚。被执行人经营的前述超过有效期的明胶空心胶囊、羚羊感冒口服液、胆南星、红药片、儿童回春丸和三七胶囊等药品，根据《中华人民共和国药品管理法》第四十九条第三款第（三）项规定，应按劣药论处，被执行人经营前述超过有效期的明胶空心胶囊、羚羊感冒口服液、胆南星、红药片、儿童回春丸和三七胶囊等药品，违反了《中华人民共和国药品管理法》第四十九条第一款之规定，属销售劣药的违法行为。鉴于被执行人未曾发生过相同违法行为的情节，决定予以从轻处罚。根据根据《中华人民共和国药品管理法》第七十四条、《食品经营许可管理办法》第一百二十四条第一款第（五）项、《医疗器械监督管理条例》第六十六条第（三）项之规定，综合对被执行人作出责令改正；警告；没收超过有效期的百合康牌维生素C片11瓶、百合康牌祛黄褐斑软胶囊5瓶、金奥力牌绿茶肉碱胶囊6瓶、真浩牌太子参黄精胶囊18盒、早早孕快速检测试纸(条型)2盒、明胶空心胶囊17瓶、羚羊感冒口服液8盒、胆南星1袋、红药片2盒、儿童回春丸4盒和三七胶囊5盒；罚款70362.5元的处罚。申请执行人宁海县市场监督管理局于2016年5月4日送达了宁市监处〔2016〕90号行政处罚决定书。被执行人收到该决定后，在法定期限内未申请行政复议又未提起行政诉讼。2016年11月18日，宁海县市场监督管理局向被执行人送达了宁市监催告〔2016〕4-1-1号行政决定履行催告书，限被执行人在收到催告书后十日内履行缴纳罚款70362.5元的义务，被执行人未自动履行，申请执行人遂向本院申请强制执行。
本院认为，申请执行人宁海县市场监督管理局作出的宁市监处〔2016〕90号行政处罚决定，认定事实清楚，适用法律正确，执法程序合法。申请人在向本院申请强制执行前，已依法进行了催告，申请执行人的申请符合法律规定，且不存在《中华人民共和国行政强制法》第五十八条不予执行的情形。因被执行人未自动履行，依照《中华人民共和国行政强制法》第五十三条、第五十四条、第五十五条、第五十七条，《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条，《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第六十三条第一款第（十四）项之规定，裁定如下:
对申请执行人宁海县市场监督管理局作出的宁市监处〔2016〕90号行政处罚决定中罚款70362.5元的处罚事项准予强制执行。
本裁定书送达之日即发生法律效力。
审 判 长 邬培春
审 判 员 秦 沓
人民陪审员 方 雷
二〇一七年一月二十五日
代书 记员 陈柯宇