河南省许昌县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）许县刑初字第97号
公诉机关许昌县人民检察院。
被告人刘某某，男，汉族，1970年2月15日出生，住河南省许昌县，2008年3月至2011年10月任许昌县某村村主任。因涉嫌贪污犯罪，于2014年2月12日被许昌县公安局刑事拘留。同年2月26日由许昌市人民检察院决定，被许昌县公安局执行逮捕。现押许昌县看守所。
许昌县人民检察院以许县检公诉科刑诉（2014）60号起诉书指控被告人刘某某犯贪污罪，向本院提起公诉。本院受理后依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。许昌县人民检察院指派检察员胡跃杰出庭支持公诉。被告人刘某某到庭参加诉讼。现已审理终结。
许昌县人民检察院指控：2011年7月，许昌县蒋李集镇政府为解决金营移民新村耕地兑付问题，征用该镇某村土地608亩，委托某村两委协助政府进行移民征地工作，后由蒋李集镇移民所拨付给某村委移民征地青苗补偿款608000元，委托某村两委管理、发放，被告人刘某某在管理这笔钱期间，陆续将607000元取出，用于其个人赌博、挥霍和偿还其个人债务，并外出潜逃。上述事实有被告人供述、证人证言、书证等证据证实，被告人的行为构成贪污罪，请依法判处。
被告人刘某某对指控的犯罪事实无异议。
经审理查明：2011年7月，许昌县蒋李集镇政府为解决金营移民新村耕地兑付问题，征用该镇某村土地608亩，委托某村两委协助政府进行移民征地工作，后由蒋李集镇移民所拨付给某村委移民征地青苗补偿款608000元，委托某村两委管理、发放，被告人刘某某在管理这笔钱期间，擅自将补偿款转入其个人账户，并陆续将607000元取出，用于其个人赌博、挥霍和偿还其个人债务，并外出潜逃。
上述事实，有下列证据证实：
1、被告人刘某某供述：2011年7月，金营移民新村搬迁后，为解决移民土地问题，许昌县政府决定征用某村的土地，镇政府要求我们某村的班子成员一定要做通群众的工作，配合蒋李集镇政府解决好移民问题，最后决定征用某村土地608亩，并在2011年7月15日签订了征地协议，当时有我和村书记董某某，还有各个村民小组的组长在协议上面签了字。为了配合镇政府的征地工作，我和村书记董某某，村文书刘某甲给群众做了大量的工作，当时需要征用的土地上面还生长有青苗，镇政府当时给的青苗补偿费为每亩800元，但是群众不同意，嫌赔付的标准太低，后经与镇政府协调，决定按照每亩1000元的标准赔付。2011年7月底蒋李集镇政府移民所先把共计608000元的移民专项资金作为青苗补偿款转到了某村民委员会在许昌邮政储蓄银行文峰南路支行开立的公户上。后来群众还是嫌赔付的标准低，征地工作也没有完成。镇政府赔付给我们村的青苗补偿款我们也没有退还给镇政府。2011年7月底，我和邮政储蓄银行的工作人员聂某某一起去银行以现金支票的形式支取了50000元的青苗补偿款，我把这5万元钱打牌和零花挥霍掉了。2011年8月份，我因为打牌要用钱，我给聂某某打电话告诉她让她在我们某村补偿款公户上给我取2万元钱，让她把钱打到我个人账户上，聂某某说可以，当天聂某某给我说她把2万元的青苗补偿款从某村的公户上转到了邮政储蓄银行蒋李集镇分理处一个叫吕某某的工作人员个人户上，当天我就去蒋李集镇分理处，吕某某把这2万元现金取出来后，我直接又存到了我个人的账户上，这2万元钱我陆续取出来打牌输了。后来我嫌从某村公户上取钱麻烦，我个人用钱不方便，2011年8月26日我在邮政储蓄蒋李集分理处以我个人的名义开了一个账户，然后我就去银行把537000元的青苗补偿款从某村的公户上转到了我个人在邮政储蓄蒋李集分理处开立的账户上，手续是银行的工作人员替我办理的，某村的公户上还剩余1000多元青苗补偿款。537000元移民征地青苗补偿款转到我个人户上之后，2011年8月27日，我就让我妻子王某某去邮政储蓄蒋李集分理处从我个人户存的537000元青苗补偿款里面取了30000元钱。2011年8月30日，我去邮储银行蒋李集分理处取了30000元现金，我用这30000元现金买了两部苹果手机，每部5000多元，一部我自己用了，另一部送给蒋李集镇蒋东村的蒋某某了，因为我平时打牌没钱的时候，蒋某某借给我钱，他也没有给我要过利息，为了表示感谢我就送给他了一部手机，剩余的钱我平时吃喝打牌输掉和零花了。2011年8月30日，邮储银行蒋李集分理处的工作人员向我推荐理财产品，我就说只要别让我赔就行，我就把我账户里剩余的470000元青苗补偿款从6221885030009855845的卡上转到了我在邮储银行的一个绿卡通账户上，账号：6210985030003173767，让银行的工作人员帮我购买理财产品了。2011年9月2日我又从我6221885030009855845的卡上分三笔取走了6000元现金，每笔2000元，用于我平时打牌了。2011年9月份，蒋李集镇岗城村的李某某找到我说想向借我5万元钱，我就把我的身份证和卡都给了李某某，然后把密码给了他，我让他自己去取了。过了没几天李某某和他姐夫何某某又去我家找到我说想向我借20万元钱，问我有钱没有，我想着平时我也向他借过钱，就决定借给他，我把我的卡和身份证交给了他们，并且把密码告诉了他们，我告诉他们让他们取25万，把钱取回来之后让他们给我5万，过了有一个多月，李某某就让何某某把25万元现金还给我了，并且给了我5000元的利息。这25万元钱都被我打牌输了。2011年9月22日，我从存有移民征地青苗补偿款的卡上去银行取了5万元现金，用于我平时打牌零花了。2011年10月份，我手里保管的群众的青苗补偿款被我打牌挥霍的也差不多了，群众也到处骂我，我实在在家没法呆了，于是我就准备去西宁先看看，能不能在那边做点什么生意，正好蒋李集镇郑吝村的山某某想向我借2万元钱，于是我自己拿着卡去银行取了5万元现金，借给了山某某2万元。剩余的3万元钱留在我手里，我打牌输了。2011年10月中旬，我不准备再干村主任了，我担任村主任以来，为村里面做了很多工作，特别是受政府委托，协助政府完成移民工作，征用我村土地，我受了很多委屈，群众不理解，很多群众骂我，移民征地青苗补偿款没有打到我村户上之前，就有群众贴我的大字报，造谣说我带着几百万的土地款跑了，我非常生气，于是就想着报复群众，反正他们说我跑了，我干脆跑掉，把这些钱我自己挥霍掉，不发给群众。于是我就去西宁了，手里面就带了一部分我在家时取出来没有输完的移民征地青苗补偿款。我在那边待了没几天，也没发现有什么好生意可做，而且我手里的移民征地青苗补偿款也快输光了，而且还欠了很多高利贷，家里面的朋友给我打电话说家里面的牌场现在可得劲，意思是想让我回来赢点，把我之前输的捞回来。于是我就从西宁又回来了，我就去银行把剩余的移民征地青苗补偿款连同利息共计70591.73全部取了出来，用于我平时打牌了。到2011年年底，我手里的移民征地青苗补偿款也快输完了，在家里面还欠了很多债，在家里面实在呆不下去了，我就带着没有输完的9万元移民征地青苗补偿款去西宁了，家里这边的事我也不再管了，准备在那边做点生意，我先去了之后，过了几个月我妻子王某某带着我儿子也来到西宁。我先在西宁开了私房菜馆，刚开始生意还行，后来生意越来越不好，到2013年6月份我和妻子王某某商量就把饭店转了，后来我又贩卖过菜，也没有赚到钱，没事就去打牌、赌博，在西宁那边欠了几十万的外债，到2014年元旦，我在那边实在没法待了，我就带着妻子和儿子回到了许昌。2013年7月份，我曾用我手里面的5万元归还我个人在许昌县农业银行的贷款。
证人宋某某、韩某某的证言证实：2011年蒋李集镇政府准备征用某村的土地608亩，支付青苗费共计608000元。但一直未与群众协商好，所以青苗费并未发放，一直由刘某某保管，后多次与其联系，一直联系不上。
3、证人刘某甲、董某某、刘某乙、刘某丙、杨某某出具情况说明证明某村的土地补偿款一直在原村主任刘某某手中，至今没有给群众兑付。
4、证人聂某某的证言证实：2011年7月份，被告人刘某某找她帮忙在公户上取钱，二人一起在邮储银行许昌县文峰南路支行去办理取钱手续，被告人说其没带身份证，所以她就用自己的身份证帮被告人取人民币5万元。
5、证人吕某某的证言证实：2011年8月8日，其受本单位同事聂某某的委托，由许昌县某村村民委员会从公户上将20000元青苗补偿款转入其邮储银行个人账户，并将所转的20000元人民币交给刘某某。
6、证人王某某的证言证实：2011年7月份，聂某某和刘某某曾到他们网点，从许昌县某村村民委员会的公户上支取5万元现金。
7、证人王某某的证言证实：2011年8月27日，其丈夫刘某某让其帮忙从刘某某的邮政储蓄卡里取钱30000元。并证明刘某某在2011年底去西宁打工，刘某某也经常打牌。
8、证人山某某、刘某丁的证言证实：刘某某曾向农业银行贷款，并还款。并证明知道刘某某经常打牌。
9、证人蒋某某的证言证实：2011年8月份，陪同刘某某去买过两部苹果手机，刘某某将其中一部苹果手机送给他。
10、证人何某某的证言证实：2011年9月份，李某某曾向刘某某借款25万元，其帮忙从银行把钱取出，并给刘某某5万元，之前李某某曾向刘某某借钱5万元。一个月后，李某某归还刘某某25万元，并支付利息5000元。
11、证人李某某的证言与证人何某某证言内容一致。
12、证人吴某某、刘某戊的证言证实：2010年3月，刘某某以其名义在许昌县农行贷款其80000元后，刘某某将该款归还银行。
任职证明一份，证明刘某某在2008年3月至2011年10月任许昌县某村村主任一职。
蒋李集镇金营移民新村移民生产用地征地协议，证明许昌县蒋李集镇人民政府于2011年7月15日与某村签订协议，征地608亩。
15、开户申请书、开户许可证、蒋李集镇人民政府出具的证明等证明某村委会在中国邮政储蓄银行许昌县文峰南路支行，开立基本存款账户。法人代表刘某某，帐号100586259520010001，开户时间2011年6月3日。
16、许昌县蒋李集镇移民所财务账复印件，证明在2011年7月，因移民征地，拨付给某村委移民征地青苗补偿款608000元。
17、某村帐号100586259520010001交易明细表证明2011年7月26日，许昌县蒋李集镇移民所转款608000元。7月28日取款50000元，8月8日以吕某某名字取20000元，8月26日刘某某转537000元。
18、中国邮政储蓄银行许昌县文峰南路支行转账支票复印件，证明2011年8月26日，刘某某从某村委会帐号100586259520010001上转款537000元于刘某某个人帐号605032107200291014上的事实。
19、许昌县农业银行贷款凭证复印件，证明被告人刘某某贷款80000元。
20、银行存取款凭证复印件，证明被告人刘某某先后从银行取公款607000元，并在2011年10月24日取款70591.73元后销户。
以上证据，经庭审查证、质证，足以认定。
本院认为，被告人刘某某利用其担任某村村主任，受政府委托管理本村征地青苗补偿款的职务之便，将公款607000元非法据为已有，其行为已构成贪污罪，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条（一）之规定，审判委员会研究决定，判决如下：
被告人刘某某犯贪污罪判处有期徒刑十三年。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2014年2月12日起至2027年2月11日止。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向许昌市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 潘晓燕
审 判 员 史丰英
人民陪审员 周天佑
二〇一四年九月四日
书 记 员 张 星