江苏省南通经济技术开发区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）开刑二初字第00045号
公诉机关南通市经济技术开发区人民检察院。
被告人陆林芳，2000年9月至2009年12月担任中共南通市中兴街道工作委员会（以下简称中兴街道党工委）副书记、南通市中兴街道办事处（以下简称中兴街办）副主任，其中2009年9月至2009年12月代为主持中兴街办全面工作；2009年12月至2010年10月担任中兴街道党工委书记、中兴街办主任；2010年10月至2012年5月担任中兴街道党工委书记、中兴街办主任兼人大工委主任；2012年5月至案发前担任中兴街道党工委书记、人大工委主任，住南通开发区。因涉嫌犯受贿罪，于2014年7月24日经南通市经济技术开发区人民检察院决定，同日由南通市公安局开发区分局执行刑事拘留，2014年8月6日经南通市人民检察院决定，同日由南通市公安局开发区分局执行逮捕。现羁押于南通市看守所。
辩护人范臻，江苏普泰律师事务所律师。
南通市经济技术开发区人民检察院以开检诉刑诉[2014]95号起诉书指控被告人陆林芳犯受贿罪，于2014年10月16日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序并组成合议庭，公开开庭进行了审理。后因案情复杂，转为普通程序并组成合议庭，公开开庭审理了本案。南通市经济技术开发区人民检察院指派检察员周煜、顾奕出庭支持公诉，被告人陆林芳及其辩护人范臻到庭参加诉讼。现已审理终结。
经审理查明：被告人陆林芳于2006年至2014年担任中兴街道党工委副书记、书记、中兴街办副主任、主任期间，在负责中兴街办及下辖社区装修工程、标牌制作、人员职务晋升以及组织旅游考察过程中，利用职务之便，为石某、俞某甲、宣某等人谋取利益，先后多次非法收受或索取石某、俞某甲、宣某等人钱物，价值共计人民币185000元。分述如下：
（一）被告人陆林芳利用职务之便，为石某在承接中兴街办及下辖社区装修工程、标牌制作和业务款支付等方面谋取利益，先后多次收受、索取石某财物共计价值人民币114000元。
1.2009年10月的一天，被告人陆林芳在其家中，收受石某所送的人民币30000元。
2.2010年春节前的一天，被告人陆林芳在其家门口，收受石某所送的价值人民币2000元的文峰大世界购物卡。
3.2010年6月的一天，被告人陆林芳在中兴街办门口，收受石某所送的人民币6000元。
4.2010年11月的一天，被告人陆林芳向石某索取人民币10000元，后石某在中兴街办门口将人民币10000元交给被告人陆林芳。
5.2011年春节前的一天，被告人陆林芳在其家门口，收受石某所送的价值人民币2000元的文峰大世界购物卡。
6.2011年下半年的一天，被告人陆林芳向石某索取6000元加油卡，后石某在被告人陆林芳的办公室，将价值人民币6000元的中石化加油卡交给被告人陆林芳。
7.2012年春节前的一天，被告人陆林芳在其家中，收受石某所送的人民币50000元。
8.2012年4月的一天，被告人陆林芳在中兴街办门口，收受石某所送的人民币4000元。
9.2013年春节前的一天，被告人陆林芳在其家门口，收受石某所送的价值人民币2000元的文峰大世界购物卡。
10.2013年中秋节前的一天，被告人陆林芳在其家门口，收受石某所送的价值人民币2000元的文峰大世界购物卡。
（二）被告人陆林芳利用职务之便，为社区干部宣某、俞某甲在职务晋升及工作方面谋取利益，先后多次收受宣某、俞某甲所送人民币34000元。
1.2006年春节前的一天，被告人陆林芳在其办公室，收受宣某、俞某甲共同所送人民币2000元。
2.2007年春节前的一天，被告人陆林芳在其办公室，收受宣某、俞某甲共同所送人民币4000元。
3.2008年春节前的一天，被告人陆林芳在其办公室，收受宣某、俞某甲共同所送人民币4000元。
4.2009年春节前的一天，被告人陆林芳在其办公室，收受宣某代表其和俞某甲所送人民币4000元。
5.2010年春节前的一天，被告人陆林芳在其办公室，收受宣某、俞某甲所送人民币4000元。
6.2011年春节前的一天，被告人陆林芳在其办公室，收受宣某代表其和俞某甲所送人民币4000元。
7.2012年春节前的一天，被告人陆林芳在其办公室，收受俞某甲代表其和宣某所送人民币4000元。
8.2013年春节前的一天，被告人陆林芳在其办公室，收受俞某甲代表其和宣某所送人民币4000元。
9.2014年春节前的一天，被告人陆林芳在南通开发区富阳超市门口，收受俞某甲所送人民币2000元。
10.2014年春节前的一天，被告人陆林芳在南通开发区韩城洗浴会馆门口，收受宣某所送人民币2000元。
（三）被告人陆林芳利用职务之便，为王某担任南通开发区富民农贸市场经理谋取利益。2009年年底的一天，被告人陆林芳在其办公室，收受王某所送人民币5000元。
（四）被告人陆林芳利用职务之便，为俞某乙退休后继续在南通开发区富民农贸市场留用谋取利益。2010年12月的一天，被告人陆林芳在其办公室，收受俞某乙所送人民币5000元。
（五）被告人陆林芳利用职务之便，为南通开发区上海路夜市副经理朱某甲在职务晋升及工作方面谋取利益。2010年12月的一天，被告人陆林芳在其办公室，收受朱某甲所送人民币5000元。
（六）被告人陆林芳利用职务之便，为朱某乙租赁原中兴街办金属制品厂土地谋取利益。2010年12月的一天，被告人陆林芳在其办公室，收受朱某乙所送人民币5000元。
（七）被告人陆林芳利用职务之便，为南通开发区上海路夜市负责人刘某甲在工作方面谋取利益。2010年12月的一天，被告人陆林芳在其办公室，收受刘某甲所送人民币5000元。
（八）被告人陆林芳利用职务之便，在组织中兴街办旅游考察过程中，为南通光大国际旅行社有限公司谋取利益。2012年春节前的一天，被告人陆林芳在南通开发区星湖101街区，收受该公司经理张某所送人民币2000元。
（九）被告人陆林芳利用职务之便，为周某到南通开发区富民农贸市场工作谋取利益。2012年年底的一天，被告人陆林芳在其家中，收受周某所送人民币10000元。
2014年6月12日，被告人陆林芳主动到中共南通市经济技术开发区纪律检查工作委员会投案，并如实供述了上述犯罪事实。案发后，被告人陆林芳在家人的帮助下退出了全部赃款（该款已由中共南通市经济技术开发区纪律检查工作委员会予以没收，上缴国库）。审理期间，被告人陆林芳在家人的帮助下又主动向本院预交了部分财产刑执行保证金。
上述事实，被告人陆林芳在开庭审理中亦无异议，并有未到庭证人石某、宣某、俞某甲、王某、俞某乙、朱某甲、朱某乙、刘某甲、张某、周某、郁某、施某、杨某、黄某、顾某、刘某乙、李某、秦某、倪某等人的证言，中共南通市经济技术开发区工作委员会、中兴街道党工委、中兴街办出具的干部履历表、公务员登记表、任职通知、党委会会议记录、中兴街办提供的会议纪要、工程竣工验收单、记账凭证、收据、项目结算单、南通市国家税务局通用机打发票、建筑业统一发票、协议、合同、工商登记资料、费用报销审批单等书证，中共南通市经济技术开发区纪律检查工作委员会出具的暂予扣留、封存涉案款物登记表、涉案款处理决定、罚没款收据、到案情况说明、南通市经济技术开发区人民检察院出具的发破案经过、被告人的户籍证明及其供述等在卷证据佐证，足以认定。
本院认为，被告人陆林芳身为国家工作人员，利用职务之便，索取、非法收受他人钱财，为他人谋取利益，其行为构成受贿罪，应予惩处。公诉机关指控被告人陆林芳犯受贿罪的事实清楚，证据确实充分，指控罪名成立，本院予以支持。被告人陆林芳受贿185000元，其中索贿16000元，对索贿部分予以从重处罚。被告人陆林芳自动投案并如实交代自己的受贿罪行，是自首，依法可以从轻或者减轻处罚。案发后，被告人陆林芳在亲属帮助下退出了全部赃款并预交了财产刑执行保证金，在庭审中能自愿认罪，对此均可予以酌情从轻处罚。
关于被告人陆林芳及其辩护人范臻提出的被告人陆林芳于2010年12月分别收受俞某乙、朱某甲、朱某乙、刘某甲四人所送的各5000元，合计20000元，系其女儿结婚时对方所送人情，应属人情往来的辩解和辩护意见。经查，上述人员中仅有俞某乙与陆林芳有过100元、200元的人情往来，其他三人均与陆林芳没有人情往来。而本案中所涉数额5000元，远远超出本地正常人情往来和双方平时往来的情况，如以人情往来界定明显不符合常情。另外，根据侦查期间陆林芳的供述和上述相关证人证言，供证材料一致证实，行贿人系以陆林芳女儿结婚为名，出于感谢陆林芳以前对其帮助、关照或者希望日后得到帮助、关照，才送陆林芳5000元钱款。故本院认为，被告人陆林芳系以女儿结婚为名，在他人具有特定请托事项情况下，收受他人财物，并利用职务便利为他人谋取利益，其行为应认定为受贿。被告人及其辩护人关于人情往来的辩解和辩护意见不能成立，本院不予支持。
关于辩护人提出的被告人陆林芳有自首情节、无前科劣迹、案发后积极退清赃款、有悔罪表现，建议对其减轻处罚的辩护意见，因与事实和法律相符，本院予以采纳。
综上，根据被告人陆林芳的犯罪事实、情节、认罪态度和悔罪表现，本院决定对被告人陆林芳减轻处罚。
为维护国家工作人员的职务廉洁性，惩罚犯罪，依照《中华人民共和国刑法》三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第六十七条第一款、最高人民法院《关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条的规定，判决如下：
被告人陆林芳犯受贿罪，判处有期徒刑五年，并处没收财产人民币五万元（已缴纳）。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年7月24日起至2019年7月23日止。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省南通市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 倪小涛
审 判 员 陈敏辉
人民陪审员 郑延华
二〇一五年二月二十六日
书 记 员 张宇翔
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。……
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》
第一条根据刑法第六十七条第一款的规定，犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。（一）自动投案，是指犯罪事实或者犯罪嫌疑人未被司法机关发觉，或者虽被发觉，但犯罪嫌疑人尚未受到讯问、未被采取强制措施时，主动、直接向公安机关、人民检察院或者人民法院投案。……