广东省广州市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）穗中法民一终字第1039号
上诉人（原审原告）：广州市白云区云通发展有限公司，住所地广州市白云区。
法定代表人：罗祖盛。
委托代理人：洪婷。
委托代理人：钟锡辉。
被上诉人（原审被告）：陈朝辉，住广州市天河区。
委托代理人：王泽。
上诉人广州市白云区云通发展有限公司因与被上诉人陈朝辉劳动争议一案，不服广州市白云区人民法院作出的（2014）穗云法民一初字第2120号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。
原审查明：被上诉人原为随军家属，2004年3月11日，广州市白云国有资产经营有限公司人事管理部向上诉人发出通知，内容为：根据《关于落实2003年随军家属安置计划的通知》（穗劳社工（2003）20号）文件要求，现有随军家属陈朝辉到你公司安置，请做好工作分配和协助随军家属办理有关手续。2004年3月26日，被上诉人到上诉人单位报到，双方于2004年4月1日签订劳动合同。诉讼中，上诉人提交了2004年4月1日双方签订的《劳动合同》复印件，内容为上诉人招（聘）用被上诉人为其员工，合同期限自2004年4月1日至2006年3月31日，被上诉人工作岗位为管理员，被上诉人正常工作情况下的最低工资标准为450元／月。经质证，被上诉人认为该《劳动合同》没有原件，故对该合同的真实性不予确认。但被上诉人在陈述中确认双方2004年签订劳动合同，合同约定的工作岗位为管理员。
上诉人、被上诉人签订《劳动合同》后，上诉人实际未为被上诉人安排工作岗位，安排被上诉人在家待岗。一审庭审中，双方确认2004年4月至2008年2月期间，上诉人以现金方式向被上诉人发放工资，领取工资需要被上诉人本人签收。2004年4月至2006年4月，被上诉人每月工资为1165元，2006年5月工资1665元，2006年6月工资1463元，2006年7月至2008年2月每月工资1298元。上述每月工资中包括岗位补贴400元、没有伙食费、没有交通费、没有奖金。在上述工资之外，2004年4月至2008年2月期间，上诉人每年向被上诉人另外发放以下费用：计生、元旦、春节、开门利是、三八节、五一、端午、旅游、中秋、国庆、冬至等费用若干，其中旅游费为2004年1500元，2005-2007年为每年1900元。被上诉人提交的工资福利表及上诉人提交的工资、奖金表显示，2004年4月至2008年2月与被上诉人在同一工资表上的其他员工的每月岗位津贴为800元或860元；2007年1月至12月与被上诉人在同一工资表上的其他员工的2007年1月的伙食费为100元，2月为100元、3月125元、4月100元、5月75元、6月150元、7月100元、8月100元、9月125元、10月75元、11月450元、12月300元；2004年4月至2006年4月与被上诉人在同一工资表上的其他员工的每月交通费为40元，2006年5月至2008年2月与被上诉人在同一工资表上的其他员工的每月交通费为80元；2004年与被上诉人在同一张表上的员工的旅游费为3000元，2005年至2007年与被上诉人在同一张表上的员工的旅游费为3800元；2004年12月、2005年4月、2006年4月、2006年12月、2007年4月、2007年12月与被上诉人在同一张表上的员工发放的奖金数额为667.55元，2005年12月为668.02元。
2008年2月28日，上诉人安排被上诉人上班，工作岗位为统计和内勤。从被上诉人提交的工资福利表显示，被上诉人2008年3月至2008年12月的每月岗位津贴为800元、伙食费300元或375元不等、交通费为80元，2008年3月至2008年11月的每月奖金667.55元。2008年8月，被上诉人签收领取了2008年的旅游费3800元。
2013年8月21日，被上诉人年满50周岁，遂办理退休手续，双方终止劳动关系。
2013年9月13日，上诉人、被上诉人签订《协议》，内容为：乙方（被上诉人）为甲方（上诉人）职工，乙方认为甲方在2004年开始，甲方不足额基数为乙方缴纳社保及未发放部分福利，该问题乙方向白云区社保局申诉，并被受理，经协商双方达成协议：1、甲方应为乙方的申诉需要提供资料；2、乙方的申诉经区劳动保障局仲裁后，甲乙双方应在仲裁裁决日后30日内甲乙双方按要求主动履行完毕；3、甲方未按期履行裁决，但甲方已按乙方本人提出退休申请并办理其退休，甲方按仲裁裁决30日后起应给予乙方以甲方现有工资待遇发放到履行仲裁完毕日；4、履行完裁决后，本协议自动失效。
2014年5月20日，被上诉人向广州市白云区劳动人事争议仲裁委员会（以下简称白云区仲裁委）申请仲裁，要求裁决上诉人支付2004年4月至2008年2月期间克扣的工资和补助85899元、因克扣工资支付经济补偿金21474.75元。2014年8月14日，白云区仲裁委作出穗云劳人仲案字（2014）1110号裁决书，裁决上诉人向被上诉人支付岗位补贴差额18800元、伙食费差额4700元、交通费差额2440元、旅游费差额9500元、奖金差额31375元，以上共计66815元；驳回被上诉人的其他仲裁请求。该仲裁裁决作出后，上诉人遂诉至原审法院，被上诉人未向法院提起诉讼。
以上事实，有裁决书、随军家属安置通知、待遇发放表及明细、工资单、协议以及当事人陈述等证据证实。
原审法院认为，上诉人、被上诉人对被上诉人于2004年4月1日入职上诉人处工作，上诉人安排被上诉人待岗至2008年2月的事实均无异议，原审法院对此予以认定。
本案中，上诉人、被上诉人的争议焦点在于：一、本案是否已经超过仲裁时效；二、被上诉人待岗情况及待岗期间的工资待遇情况。
一、关于本案是否已经超过仲裁时效。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款规定：“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。”，同时该条第四款规定：“劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。”本案被上诉人自2004年4月1日至2013年8月21日与上诉人存在劳动关系，被上诉人于2014年5月20日申请劳动仲裁，要求上诉人支付劳动关系存续期间（2004年4月至2008年2月）的工资及补助待遇。按照上述规定，本案未超过一年的法定时效。上诉人主张本案超过仲裁时效无事实及法律依据，原审法院不予采信。
二、被上诉人待岗情况及待岗期间的工资待遇情况。首先，根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十五条的规定，用人单位与劳动者协商一致，可以变更劳动合同约定的内容，变更劳动合同，应当采用书面形式。本案中，上诉人、被上诉人均确认2004年4月签订的劳动合同约定被上诉人的工资岗位为管理员，上诉人虽主张其就安排被上诉人待岗与被上诉人协商达成一致意见，但未能提供相关证据证实双方协商情况，亦未能提交证据证实双方在后续签订协议约定被上诉人回家待岗，即被上诉人待岗属于上诉人单方面安排，属于未按照双方劳动合同约定履行义务，上诉人应承担相应的法律后果。其次，根据《国有企业富余职工安置规定》第八条的规定，经企业职工代表大会讨论同意并报企业行政主管部门备案，企业可以对职工实行有期限的放假。职工放假期间，由企业发给生活费。对于上诉人安排待岗的原因，上诉人主张因经营困难，但未提供证据证实其公司经营状况，亦无证据证实对被上诉人的待岗安排已经企业职工代表大会讨论同意并报企业行政主管部门备案，故其因此安排被上诉人待岗由此给被上诉人造成的损失应由上诉人自行承担。
被上诉人提交的工资福利表等证据内容显示，被上诉人2004年4月至2008年2月期间每月的岗位补贴、交通费、伙食费、奖金及年度旅游费与与同一工资表上的其他人存在差异，上诉人在庭审中确认因被上诉人待岗，在基本工资之外，上诉人参照在岗员工相关待遇按50%向被上诉人发放部分补贴待遇。结合双方证据及陈述，原审法院依法认定岗位津贴差额每月400元，伙食费差额每月100元，交通费差额2004年4月至2006年4月每月40元，2006年6月至2008年2月每月80元，旅游费差额2004年为1500元，2005至2007年为每年1900元，奖金差额每月667.55元。经计算，2004年4月至2008年2月被上诉人的岗位津贴差额为18800元，伙食费差额为4770元，交通费差额为2760元，2004年至2007年的旅游费差额为7200元，奖金差额为31375元。另，由于被上诉人在仲裁裁决作出后未提起诉讼，对交通费差额属于其对自身权利的处分，原审法院依法认定交通费差额为2440元。
据此，原审法院依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条、第二十七条、《中华人民共和国劳动合同法》第二十九条、第三十五条，《国有企业富余职工安置规定》之规定，于2014年11月17日作出判决如下：一、本判决生效之日起三日内，上诉人向陈朝辉支付岗位补贴差额18800元、伙食费差额4700元、交通费差额2440元、旅游费差额7200元、奖金差额31375元；以上合计64515元。二、驳回上诉人的其他诉讼请求。一审案件受理费10元由上诉人负担。
判后，广州市白云区云通发展有限公司不服，向本院提起上诉，上诉请求：1、撤销原审判决，依法改判上诉人无需支付判决第一项合计64515元的款项。2、判令被上诉人承担本案一、二审诉讼费用。上诉理由：一、一审判决事实认定有误，待岗方案及工资标准均由双方自愿协商确定，不是我司单方行为。被上诉人待岗四年、在岗工作五年，从未就待岗及工资数额提出任何异议，应视为被上诉人以事实行为确认双方的口头协议及待岗工资数额。二、待岗期间我司每月依约足额向被上诉人发放了待岗工资，工资数额公平合理，从未少发、克扣其工资。我司一审时已经提供《月度奖金提成分配方案》证明奖金是根据员工作业绩（即员工个人负责收回的公司物业租金数额）领取提成的方式发放的。被上诉人在待岗期间没有收租事实，无租金可以进行提成，故无权主张绩效奖金，一审判决要求我司支付其待岗期间绩效奖金没有事实和法律依据。三、我司没有向被上诉人支付待岗期间奖金、交通补贴、伙食补贴、旅游费、岗位补贴的法定义务和合同义务。被上诉人也从未举证证明我司向其支付上述补贴项目的合同义务或法律义务，其应承担举证不能的不利后果。四、一审法院适用《国有企业富余职工安置规定》第八条属于法律适用错误。我司与被上诉人均不是《国有企业富余职工安置规定》的调整对象。该规定第七条规定，企业可以自行对富余职工实行待岗安排，这是企业自主权的体现，并无任何前置程序要求，一审法院适用该规定第八条限期休假规定属于适用法律法规错误。五、被上诉人现不承认双方对待岗工资达成口头协议，丧失了基本的诚信。被上诉人企图利用我司人员更换、档案材料年久缺失等不利因素牟利，其行为无异于侵占国家、集体财产。综上，双方关于待岗工资的口头协议早已履行完毕，且双方均无异议。请求驳回被上诉人诉讼请求。
被上诉人陈朝辉二审答辩称：不同意上诉人的上诉请求，同意原审判决。答辩人从未同意待岗，上诉人在2004年4月至2008年2月期间未安排答辩人正常上班，违反国家有关军属安置的规定，违反双方的劳动合同，自对此承担不利后果。答辩人与上诉人从未签订待岗协议，也从未达成口头待岗协议。答辩人同意仲裁及一审判决。根据双方签订的《协议》上诉人在仲裁作出裁决后不得再提起诉讼。
双方对原审查明事实没有异议，本院予以确认。
二审中，双方确认被上诉人属于指令性的安置到上诉人公司报到上岗。上诉人提交：1、关于同意设立广州市白云区云通发展有限责任公司的批复，拟证明其公司的前身是广州市白云交通发展公司，该公司的奖金分配制度适用于上诉人；2、董事会决定，拟证明其公司于2013年4月变更法定代表人，被上诉人违反与公司原法定代表人的口头约定提出本案的诉讼。被上诉人对上述证据质证称，证据1不属于新证据，二审不应采纳。证据2的真实性无法确定，但确认上诉人的法定代表人变更的事实。
本院认为，首先，被上诉人是以随军家属的身份按照有关部门的指令到上诉人处报到上岗，上诉人应当按照相关的规定，与被上诉人签订劳动合同，安排被上诉人上岗工作。上诉人主张因经营困难无法安排上诉人的岗位。对此，上诉人并没有提供相关的证据证实该主张。而且，上诉人也没有相关的证据证实其已将无法安排被上诉人上岗的情况向有关部门上报，要求上级部门予以解决，故此，上诉人提出无法安排被上诉人上岗的理由，缺乏证据证明，本院不予采信。其次，上诉人没有提供相关的证据证明其安排被上诉人待岗征得了被上诉人本人的同意，且双方约定了被上诉人待岗期间的工资待遇及福利待遇。参照《广州市随军家属安置规定》［穗府（1995）133号］第十三条的规定“各单位对接收安置的随军家属，在与其他职工同等条件下，就在工种、班次等方面给予优先照顾。”上诉人安排被上诉人待岗违反了上述规定，应当承担有关的法律责任。被上诉人请求上诉人支付待岗期间的工资、福利待遇损失理由成立，本院予以支持。鉴于被上诉人没有提供正常的劳务是上诉人的过错导致的，因此，上诉人以被上诉人没有提供正常劳务不应获得奖金、福利，理由不成立，本院不予采纳。上诉人二审提交的证据与其主张不存在关联性，故此本院不予采纳。
综上所述，原审认定事实清楚，判决并无不当，本院予以维持。上诉人上诉理由不成立，对其上诉请求本院予以驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元，由广州市白云区云通发展有限公司负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 杨晓航
审 判 员 徐 满
代理审判员 何润楹
二〇一五年三月二十四日
书 记 员 黄雅媛