江苏省高级人民法院
民 事 裁 定 书
（2014）苏审三民申字第016号
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：金保平。
被申请人（一审被告、二审被上诉人）：华东石油局第六普查勘探大队。住所地：江苏省镇江市天桥路**号。
法定代表人：谈士海，该大队大队长。
委托代理人：杨任民。
委托代理人：焦乾擎。
再审申请人金保平因与被申请人华东石油局第六普查勘探大队（以下简称第六普查大队）劳动争议纠纷一案，不服江苏省镇江市中级人民法院（以下简称镇江中院）（2011）镇民终字第110号民事判决，向本院申请再审。本院依法组成合议庭对本案进行了审查，现已审查终结。
金保平申请再审称：（一）江苏省劳动和社会保障厅苏劳险（2001）36号文第四条规定：符合条件的职工办理提前退休时，职工本人必须提出书面申请，任何单位和个人不得强迫职工提前退休。金保平与第六普查大队签订的劳动合同中，也没有可以办理提前退休的约定。第六普查大队送批金保平提前退休的材料中，没有金保平的书面申请，审批表上也没有金保平的签名，这种强迫金保平提前退休的违约行为，严重侵害了其劳动权。（二）退休审批表是参照《机械工业部关于下达机械工业从事高温、高空、有害、特别繁重劳动提前退休工种范围的通知》（以下简称《提前退休工种范围》）中列明的“手工喷漆、刷漆、浸漆工”办理提前退休，金保平虽拿过油漆工营养费，但油漆工范围较广，金保平只负责抹腻子，且每年干此工作也不超过一个半月，第六普查大队未能提供金保平从事“手工喷漆、刷漆、浸漆工”工作及长期接触有毒有害物质的证据。（三）江苏省劳动厅苏劳险（1999）10号文第五条规定：设有特殊工种的企业，要每年向退休审批管理部门报送特殊工种名录，实际用工人数及在特殊工种岗位工作的人员名册及其从事特殊工种时间，并定期向本企业职工公布。但第六普查大队并没有金保平从事特殊工种的申报记录。请求依法再审，判令第六普查大队支付赔偿金20万元。
被申请人第六普查大队提交意见称：（一）《提前退休工种范围》已认定“手工喷漆、刷漆、浸漆工”属于有害身体健康工种。根据金保平档案及执业资格证书、技术等级变动审批表等材料，可确认金保平的工种及岗位均为油漆工，参照上述规定，金保平从事的工作符合特殊工种的条件。（二）《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》（国发（1978）104号）第一条第二款规定：从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作，男年满55周岁、女年满45周岁，连续工龄满10年的，职工应该退休。劳社部发（1999）8号文规定：按特殊工种退休条件办理退休的职工，从事其他有害身体健康工作的必须在该工种岗位上工作累计满8年。金保平的档案等材料可证明其从事有毒有害工作已达国家规定的年限，符合法定退休条件，而非提前退休。（2010）宁行初字第1号行政判决书、（2010）苏行终字第0036号行政判决书已就此予以认定。（三）根据江苏省高级人民法院（2010）苏行终字第0036号行政判决书认定，金保平符合特殊工种年满55周岁法定退休的情形，企业职工达到国家规定退休年龄的，应当退休，职工是否签名确认并非退休审批的法定要件，第六普查大队在上报金保平法定退休审批手续中，是依法履行行政主管部门规定的职责，金保平提出强迫其提前退休，侵害其劳动权，无事实及法律依据。（四）根据《劳动法》第七十三条规定，在劳动者退休情形下，依法享受社会保险待遇。金保平于2009年5月符合退休情形，经主管部门审批，决定金保平退休，并依法享受社会保险待遇，金保平提出支付其赔偿金无法律依据。
本院审查查明：金保平于1954年5月3日出生，1968年12月参加工作。1978年1月至1982年5月间，金保平在第六普查大队下属机修厂工作；1982年5月至2009年5月间在第六普查大队下属汽车队工作。1998年8月19日，双方签订无固定期限劳动合同。金保平的档案中，2003年4月1日的《职工登记表》（系金保平本人填写）记载的金保平详细经历为：“1968年12月至1978年元月，仪征市订报城公社一大队知青；1978年元月至1982年5月，六普修配厂木工；1982年6月至2003年4月六普汽车队漆工”。2004年1月2日的《操作人员登记表》中，金保平的简历记载为：1978年12月至1982年5月，在六普修配厂，从事木工；1982年6月至填表日，在六普汽车队，从事漆工。金保平2005年6月9日取得的执业资格证书及其当年的技术等级变动审批表中，工种及岗位均为油漆工。2006年6月6日，金保平被调离油漆工岗位。第六普查大队（85）地华六字第119号《关于调整有毒有害工种保健食品费的通知》中规定，“电焊工、气焊工、油漆喷漆工……，每月8.50元”。金保平也表示“从1997年1月做漆工时开始领取营养费，漆工一直做到2006年。2009年3月24日，经第六普查大队报送，江苏省人力资源和社会保障厅（以下简称省人社厅）批准金保平年满55周岁时退休。同年3月27日，第六普查大队的上级单位中国石化集团华东石油局将包括金保平在内的18名拟退休人员名单予以公示。同年5月，金保平已年满55周岁，但未向第六普查大队提出办理退休的申请，省人社厅核定了金保平退休应享受的实际基本养老金金额，第六普查大队通过金保平所在的汽车队告知金保平其已被批准退休，并从2009年6月起计发退休费。
2009年12月，金保平向江苏省南京市中级人民法院（以下简称南京中院）提起行政诉讼，认为省人社厅审批其提前退休的行为侵犯其合法权益，要求撤销退休审批决定并赔偿损失。南京中院经审理认为：省人社厅对金保平的退休审批，系因金保平从事特殊工种工作达一定年限，符合法定退休条件而进行的法定退休审批，并非提前退休审批，省人社厅的审批行为符合相关规定，程序亦无不当。2010年3月18日，南京中院作出（2010）宁行初字第1号行政判决：驳回金保平的诉讼请求。金保平不服，提起上诉，本院经审理后，作出（2010）苏行终字第0036号行政判决：驳回上诉，维持原判。后金保平对此生效判决提出再审申请，亦被驳回。
2010年8月18日，金保平向镇江市劳动争议仲裁委员会提出申诉，同年8月24日该委作出不予受理案件通知书。2010年9月，金保平向镇江市润州区人民法院（以下简称润州法院）提出诉讼，认为第六普查大队在其不知情的情况下，按照特殊工种提前退休的形式，为金保平办理提前退休审批手续，违法终止劳动合同，侵害了金保平劳动权，要求第六普查大队支付1个月工资3499.7元作为提前通知金，并支付赔偿金283475.7元。润州法院认为：金保平经省人社厅进行法定退休审批后，已从2009年6月起开始享受、领取退休费。金保平认为省人社厅审批其提前退休的行为侵犯其合法权益，提起行政诉讼要求撤销退休审批决定并赔偿损失，人民法院作出驳回金保平诉讼请求的判决，并已发生法律效力。因此，金保平以第六普查大队办理提前退休的审批手续侵害其劳动权为由，要求第六普查大队支付提前通知金、赔偿金的请求，没有事实和法律依据，不予支持。该院判决：驳回金保平的诉讼请求。金保平不服，向镇江中院提起上诉。镇江中院于2011年3月15日作出（2011）镇民终字第110号民事判决：驳回上诉，维持原判。
另查明，2012年1月30日，金保平以中国石化集团华东石油局违法盗用其姓名为其办理提前退休手续，并造成损失为由，向南京市建邺区人民法院提出民事诉讼，请求判令中国石化集团华东石油局赔偿损失20万元。该案经一、二审，及再审审查，均被驳回。
本院认为：《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》（国发（1978）104号）第一条规定，从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作，男年满55周岁、女年满45周岁，连续工龄满10年的职工，应该退休。金保平档案材料显示，金保平在第六普查大队从事油漆工作超过10年，省人社厅对金保平所在单位上报的材料进行审核后，认为金保平属于从事特殊工种，达到法定退休年龄并批准退休。金保平认为省人社厅违法审批、第六普查大队的主管单位中国石化集团华东石油局盗用其姓名将其违法提前退休，曾向人民法院分别提起行政、民事诉讼，要求撤销退休决定、赔偿损失，但均被驳回诉讼请求，并已发生法律效力。金保平提出未经其本人申请或同意、无证据证明其属于从事有害身体健康的工作、第六普查大队未依法对从事特殊工种进行申报，属于违法将其提前退休的理由，在上述其它案件中均有涉及，其中前两点理由在相关生效判决中已被充分阐述并驳回，本院不再赘述。第六普查大队未按规定向退休审批管理部门申报特殊工种名录、实际用工人数及在特殊工种岗位工作的人员名册及其从事特殊工种时间，属于违反行政管理要求，需在今后工作中予以纠正，但并不能据此否认金保平实际从事相关特殊工种工作。金保平提出的上述理由均不能成立。因第六普查大队已为金保平办理了退休手续，金保平自2009年6月起开始享受养老保险待遇，双方劳动合同依法终止，故原判决认为金保平要求第六普查大队支付提前通知金、赔偿金的诉讼请求缺乏事实与法律依据，驳回诉讼请求并无不当。
综上，金保平的再审申请不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条第（二）项、第（六）项规定的情形，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款的规定，裁定如下：
驳回金保平的再审申请。
审 判 长 王 军
代理审判员 孙晓琳
代理审判员 陈 强
二〇一四年三月十七日
书 记 员 潘 雁