湖北省沙洋县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）鄂沙洋县拾民初字第00044号
原告王红州。
委托代理人李玉林，湖北希文律师事务所律师。特别授权。
被告朱高兵。
原告王红州诉被告朱高兵建设工程施工合同纠纷一案，原告于2014年4月14日诉至本院。本院受理后，依法适用简易程序，于2014年4月30日公开开庭进行了审理。原告王红州及其委托代理人李玉林到庭参加诉讼，被告经传票传唤无正当理由未到庭。本案现已审理终结。
原告诉称：2010年下半年，被告朱高兵与原告接洽，要求原告带领民工去其承包的“某某项目”工程的渠道工地施工，约定的工作就是护坡砌体。同年10月中旬，被告通知原告带领民工进入施工现场，按照被告已经开挖好的渠道段面和已经标明的桩号和设计区域进行施工。当时被告与原告协商约定：渠道段面共计1200米的长度，每米按照90元的价格实行包工包料的形式交由原告组织施工。随后按照被告的要求，在被告派驻的现场技术人员的指导下，原告利用被告提供的原材料组织劳力施工三个月后竣工。工程完成后，被告以整个工程未交付验收为由拒不与原告进行工程结算，随后因为民工多次索要工钱，原告贷款向民工进行了劳动报酬的垫付结算。在原告多次要求下，被告才于2012年9月30日在《工程结算》单上签字认可，但仍然以整个工程没有进行验收结算为由拒付下欠款项。2013年12月项目工程的工程款全部结清后，被告向有关部门承诺已经将民工的工资全部付清，然后将工资保证金从有关职能部门领出，但对原告的工程款一直拒绝结算。被告无视合同约定，故意拖欠工程款长达一年之久，理应承担违约赔偿责任。故原告诉至法院，请求判令：1、被告向原告支付工程款52200元，并承担利息损失8874元（520天×17月），赔偿追讨损失费用1000元，合计62074元；2、诉讼费用由被告承担。
原告为证明自己的主张，向本院提交了以下证据：
证据一、原告王红州身份证复印件一份，拟证明原告的主体身份情况以及原告诉讼主体适格；
证据二、沙洋县公安局拾桥派出所出具的户籍证明一份，拟证明被告朱高兵的身份信息情况；
证据三、2012年9月30日被告朱高兵签字认可的“工程结算”明细单一份，拟证明：原、被告之间约定的工程承包方式、单位价款、材料使用情况以及最后所完成的实际工程量，结算工程款下欠总额为52200元的事实；
证据四、2013年12月19日，被告朱高兵在沙洋县劳动保障监察局签字的《承诺书》一份，拟证明：1、被告朱高兵承建了“某某项目区第六标段”的相关工程；2、被告朱高兵保证：如有拖欠农民工资情况由其负责的书面承诺；
证据五、荆门市某某商品粮生产基地建设领导小组办公室的证明一份，拟证明荆门市某某大型商品粮生产基地某某项目区第六标段的工程款已向项目建筑单位全部支付结清的事实；
证据六、湖北希文律师事务所向证人全正平所作的调查笔录一份，拟证明：1、“荆门市某某大型商品粮生产基地第五项目部”于2011年在其家中设立临时办公室；2、该项目在沙洋县某某村三、四组的沟渠工程由被告朱高兵具体承包并分包的事实；
证据七、照片三张，拟证明证人全正平所居住的门牌号码以及荆门市某某大型商品粮生产基地第五项目部在其家中挂牌的事实；
证据八、沙洋县拾桥镇某某村民委员会出具的证明一份，拟证明项目第六标段在该村四组，于2010年上半年竣工验收并交付使用事实；
证据九、照片一组，拟证明沙洋县拾桥镇某某村三、四组的沟渠工程的现状和已经实际完成工程的效果事实；
证据十、证人彭从豪、车加清、车清龙、余和清证人证言，拟证明2010年下半年作为农民工在原告接包的“拾桥镇某某村三、四组的沟渠工程”工地进行施工，且该工程是由被告朱高兵转包给原告王红州的事实。
被告在法定期限内未提交答辩状，在指定的举证期内未提交任何证据。
被告因无正当理由未到庭，视为放弃举证、质证、辩论的权利。原告证据一、二、四、十，经本院审查，均符合证据的形式要件，来源合法，相互印证，其证明效力本院予以确认。原告证据三，即2012年9月30日被告朱高兵签字认可的“工程结算”明细单，经审查，工程结算明细单被告认可的工程总款为108000元（1200米×90元）扣除预支给原告的45000元、垫付的材料款18200元外，结算工程款应当为44800元，对于其他项目的工程款因为没有被告的签字认可，故对其证明效力，本院予以部分确认。原告证据五、六、七与本案缺乏关联性，其证明效力本院不予确认。原告证据八，所载时间与上述所确认的有效证据明确的时间不相符，其证明效力不予确认。原告证据九，系一组照片，所反映的不能说明就是原告施工现场，其证明效力不予确认。
根据上述确认的有效证据，结合原告在庭审中的陈述，审查查明如下事实：2010年下半年，被告朱高兵承包了“2009年荆门市某某大型商品粮生产基地第六标段（拾桥镇某某村四组）项目”工程后，与原告协商，将第六标段中标号为B02的渠道水泥护坡砌体工程以包工包料的形式转包给原告进行施工。同年10月中旬，原告带领民工进入施工现场，按照被告已经开挖好的渠道段面和已经标明的桩号和设计区域进行施工，并与被告进一步商定：施工渠道段面共计1200米的长度，每米按照90元的价格计算工程款。随后在原告组织进行施工期间被告供给原告水泥40吨折款17200元，石料折款1000元，还向原告预付工程款45000元。施工三个月后渠道工程竣工，并交付使用，原告遂找被告结算工程款，被告于2012年9月30日在《工程结算》上签字认可原告施工的工程款为108000元，扣除被告所供水泥、石料折款和已付工程款，下欠原告工程款44800元。事后，原告称被告给其少算了增加的工程款和相关费用合计7400元。为此，原告遂诉至法院，要求：1、被告支付工程款52200元，并承担利息损失8874元（520天×17月），赔偿追讨损失费用1000元，合计62074元；2、诉讼费用由被告承担。庭审中，原告自愿放弃要求被告承担未经被告签字认可的工程款和费用合计7400元，利息损失8874元及追讨损失费用1000元的诉讼请求。
本院认为，被告将承接的工程转包给原告施工，双方之间形成转包合同关系，虽系双方之间的真实意思表示，但双方作为个人，均不具备建设工程施工的发包资格和承包资质，按照最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条之规定，该合同为无效。原告施工工程已经验收合格，被告并给原告出具了工程结算书，依据上述解释第二条之规定，建设工程施工合同无效，但工程经验收合格，承包人请求按照合同约定支付工程价款的，应予以支持，因此被告理应按工程结算书与原告结算工程款。对原告诉请中的44800元工程款，有证据证实，本院予以认可，其他部分的诉请原告自愿放弃，系其对其权利的自由处分，本院予以准许。双方未约定工程款给付期限，根据交易习惯应确定为工程实际交付之日。故对原告要求被告支付44800元工程款的诉讼请求本院予以支持。
综上，根据《中华人民共和国合同法》第六十一条、第二百七十二条三款，最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第十六条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第五十一条、第一百四十四条之规定，判决如下：
被告朱高兵支付原告王红州工程款44800元，限于本判决生效后十日内履行。
如果未按本判决履行给付金钱义务，应按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费1300元，由原告负担300元，被告负担1000元。
如不服本判决，可在收到判决书之日起十五日内向本院递交上诉状并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省荆门市中级人民法院。
审判员 张 峰
二〇一四年五月十六日
书记员 杜君兰