广西壮族自治区贵港市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）桂08民终360号
上诉人（一审被告）广西贵港市二轻经济发展公司，住所地贵港市金港大道（市财政局东侧港展商住楼）。
法定代表人黎超鸿，该公司总经理。
委托代理人陆如积，广西君望律师事务所律师。
委托代理人王莉，广西君望律师事务所实习律师。
被上诉人（一审原告）广西电网有限责任公司贵港供电局，住所地贵港市民主路89号。
法定代表人覃松涛，该供电局局长。
委托代理人曾晖，广西正大五星律师事务所律师。
被上诉人（一审被告）贵港市能强纸业有限公司，住所地贵港市南平小区（原西江纸厂内）。
法定代表人蒙赞强，该公司总经理。
上诉人广西贵港市二轻经济发展公司（以下简称二轻公司）因与被上诉人广西电网有限责任公司贵港供电局（以下简称供电局）、贵港市能强纸业有限公司（以下简称能强公司）供用电合同纠纷一案，不服贵港市港北区人民法院（2015）港北民初字第455号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。上诉人二轻公司的委托代理人陆如积、王莉，被上诉人供电局的委托代理人曾晖到庭参加诉讼；被上诉人能强公司经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
一审法院经审理确认以下案件事实：2008年5月6日，广西贵港市东方纸厂承租二轻公司所有的位于贵港市西江纸厂内的两条瓦椤纸生产线。租期从2008年6月1日起至2014年5月31日止。
2009年9月10日，广西电网公司贵港供电局（供电方、以下简称供电局）与贵港市国强纸业有限公司（用电方、以下简称国强公司）、二轻公司（产权方）签订《高压供用电合同》，约定：供电方由旺岭变电站以10千伏电压，经旺岭变电站10KV908木必线#87杆向用电方受电供电。供电容量为1600千伏。用电性质为大宗工业用电。供电方按照用电计量装置的记录和有管理权的物价主管部门批准的电价，向用电方定期结算电费及随电量征收的有关费用。用电方的电费结算执行二部制电价及功率因数调整电费办法。基本电费按双方约定的最大需量计算，约定最大需量值为720KVA，用电方当月用电实际最大需量值超过5%部分的基本电费加一倍收取。功率因数调整电费考核标准为0.90。电费结算方式为：供电方按照国家政策收取用电方电费，每月抄表结算电量电费以供电合同确定的电能计量为准，预付费电能表作为参考电能计量表计。供电方应按规定日期抄表，按期和用电方结清电费。用电方按综合平均电价预购电量，供电方每月末抄表结清电量电费后再向用电方提供当月电费正式发票。用电方对用电计量、电费有异议时，应先结清电，后双方协商解决。供电方、用电方另行签订安装预付费电量控制装置协议书，该协议书构成本合同的组成部分。其中第九条第1项约定：用电方在使用产权方配电设备期间不按时向供电方交纳电费或欠费的，将由产权方负责向供电方缴交用电方所欠的欠费。第十一项约定：用电方在供电方规定的期限内未足额缴纳电费，供电方有权依法定程序进行停电并追缴所欠电费。第十条第2项关于用电方违约责任的第（3）约定：用电方不按期交清电费的，应承担电费滞纳的违约责任。电费违约金从逾期之日起计算至交纳日止，电费违约金按下列规定计算：a、当年欠费部分，每日按欠费总额的千分之二计算；b、跨年度欠费部分，每日按欠费总额的千分之三计算。第十三条第2项约定：本合同有效期自2009年9月10日起至2011年9月9日止（有效期贰年）。第十三条第3项约定：合同到期后，若三方无异议，合同继续有效。同日，供电局与国强公司签订《安装预付费电量控制装置协议》，约定：第一条：用电方同意采用先支付电费后用电方式，即预付费购电制，在供电方没有收到用电方预付电费之前供电方不予供电。用电方同意供电方安装预付费电量控制装置监控用电电方电量，费用由用电方负责，产权属用电方；用电方按预购电方式，先购电后用电。预付电费的利息属于供电方。第六条约定：用电方必须凭电费资金到达供电方电费账户的有效单据或证明向供电方购电。
贵港供电局提供如下的电费清单：
1、2011年10月电费清单载明：上期抄表日期2011年9月14日，本期抄表日期2011年10月14日，违约金起算日期2011年10月25日，基本电费24480元，电度电费6582.14元，功率因数调整电费6913.18元，本期电费小计37975.32元，电费违约金16954.82元，应收电费合计54930.14元，已实收金额37975.32元，本表未收金额16954.82元。
2、2011年11月电费清单载明：上期抄表日期2011年10月14日，本期抄表日期2011年11月14日，违约金起算日期2011年11月25日，基本电费24480元，电度电费18047.43元，功率因数调整电费22955.47元，本期电费小计65482.90元，电费违约金26651.54元，应收电费合计92134.44元，已实收金额65482.90元，本表未收金额26651.54元。
3、2011年12月电费清单载明：上期抄表日期2011年11月14日，本期抄表日期2011年12月14日，违约金起算日期2011年12月25日，基本电费24480元，电度电费3148.64元，功率因数调整电费17158.23元，本期电费小计44786.87元，电费违约金14914.03元，应收电费合计59700.90元，已实收金额44786.87元，本表未收金额14914.03元。
4、2012年1月电费清单载明：上期抄表日期2011年12月14日，本期抄表日期2012年1月14日，违约金起算日期2012年1月25日，基本电费24480元，电度电费248.75元，功率因数调整电费5188.51元，本期电费小计29917.26元，电费违约金4797.82元，应收电费合计34784.19元，已实收金额29986.37元，本表未收金额4797.82元。
5、2012年2月电费清单载明：上期抄表日期2012年1月14日，本期抄表日期2012年2月14日，违约金起算日期2012年2月25日，基本电费24480元，本期电费小计24480元，电费违约金2741.76元，应收电费合计27221.76元，已实收金额24480元，本表未收金额2741.76元。
6、2013年3月电费清单载明：上期抄表日期2013年2月14日，本期抄表日期2013年3月14日，违约金起算日期2013年3月25日，基本电费24480元，电度电费2422.02元，功率因数调整电费21620.71元，本期电费小计48522.73元，电费违约金72015.56元，应收电费合计120538.29元，已实收金额7134.48元，本表未收金额113403.81元。
7、2013年4月电费清单载明：上期抄表日期2013年3月14日，本期抄表日期2013年4月14日，违约金起算日期2013年4月25日，基本电费24480元，本期电费小计24480元，电费违约金41077.44元，应收电费合计65557.44元，本表未收金额65557.44元。
2010年1月15日，贵港市国强纸业有限公司更名为贵港市能强纸业有限公司。2014年7月29日，广西电网公司贵港供电局更名为广西电网有限责任公司贵港供电局。
一审法院认为，本案争议焦点是：能强公司是否拖欠供电局的电费，如有欠费，二轻公司是否应当承担共同支付电费以及违约金的责任。国强公司、二轻公司与电网公司签订的《高压供用电合同》以及国强公司与电网公司签订的《安装预付费电量控制装置协议》合法有效。合同履行过程中，国能公司更名为能强公司，电网公司更名为供电局。国强公司与电网公司只是名称更改，因此，上述两份合同的权利和义务应由更名后的能强公司以及供电局概括承受。《高压供用电合同》约定合同期限自2009年9月10日起至2011年9月9日止，合同到期后，若三方无异议，合同继续有效。合同期满后，因合同三方当事人均未提出异议，合同应当继续有效，并且在满足能强公司欠电费的条件时，二轻公司应当承担支付电费的责任。
关于能强公司是否欠费的问题。供电局提供电费清单主张，从2011年10月至2012年2月止，能强公司共5个月连续拖欠违约金。根据电费清单以及合同约定，能强公司应支付的电费由基本电费、电度电费、功率因数调整电费构成，能强公司均已支付了上述5个月的电费。虽然《高压供用电合同》对违约金的计算方法进行了约定，电费清单也记载有能强公司应付的违约金，但该违约金没有经能强公司确认，庭审过程中，二轻公司对此违约金也提出异议。为此，供电局应当对该主张负有提供其他证据证明的责任，因供电局无法举证证明从2011年10月至2012年2月止的违约金的计算方法。因此，对供电局主张能强公司拖欠2011年10月至2012年2月止的违约金不予确认。
供电局主张能强公司拖欠2013年3月、4月的电费以及相应违约金的问题。根据合同约定，供电方向用电方供电，用电方应向供电方支付基本电费、电度电费、功率因数调整电费。也就是说，就算没有电度电费，能强公司也应向供电局支付基本电费。虽然合同约定先购电再用电，但结合双方履行合同的习惯是由供电局抄表后再通知能强公司交费，能强公司没有证据证明已支付3、4月份电费的情况下，应确认能强公司拖欠供电局2013年3、4月的电费。扣除供电局自认能强公司已支付电费7134.48元，能强公司尚欠2013年3月份的电费为41388.25元、欠4月份的电费为24480元，共65868.25元。由于能强公司是跨年度拖欠电费，按约定应分别从2013年3月25日和4月25日起每日按欠费总额的千分之三计算3、4月电费的违约金。能强公司拖欠供电局电费构成实际违约行为，应承担支付电费以及违约金的违约责任。根据合同约定，二轻公司在能强纸业公司未交清电费时，自愿为能强公司交清电费。因此，供电局主张能强公司、二轻公司支付电费本金65868.25元符合合同约定，对该项请求予以支持。根据约定，因欠费应计付的违约金系由用电方承担，因此，从2013年3月25日起以41388.25元为基数；以24480元为基数，从2013年4月25日起均按每日千分之三计算的违约金应由能强公司支付。供电局主张由两被告支付违约金的请求，一审法院按约定支持由能强公司负担违约金。超出部分请求不予支持。能强公司经合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为其放弃抗辩权利，应承担对其不利的法律后果。
综上所述，一审法院依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第九十条、第一百七十六条、第一百八十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条以及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十一条第（一）项的规定，判决：一、贵港市能强纸业有限公司、广西贵港市二轻经济发展公司向广西电网有限责任公司贵港供电局支付电费65868.25元；二、贵港市能强纸业有限公司向广西电网有限责任公司贵港供电局支付违约金（违约金计算：以41388.25元为基数，从2013年3月25日起；以24480元为基数，从2013年4月25日起均按每日千分之三计算至实际支付电费之日止）；三、驳回广西电网有限责任公司贵港供电局的其他诉讼请求。本案案件受理费4975元，公告费350元，合计5325元，由广西电网有限责任公司贵港供电局负担1492元，由贵港市能强纸业有限公司、广西贵港市二轻经济发展公司负担3835元。
上诉人二轻公司不服上述判决，上诉称，一、被上诉人没有按《安装预付费电量控制装置协议》约定的预付费购电制履行义务，在没有收到用电方预付电费前仍然私自供电给能强公司，造成能强公司拖欠电费的后果应由供电局和能强公司承担。上诉人对此没有过错，要求上诉人承担支付拖欠电费的责任没有依据。二、能强公司拖欠电费，供电局并没有通知上诉人，亦没有就原《高压供用电合同》是否继续有效征求上诉人的意见。因此，该合同有效期满后，对上诉人没有当然的约束力，对能强公司在合同期满后拖欠的电费及违约金，上诉人不应承担任何责任。请求二审法院撤销一审判决第一项，驳回供电局对上诉人的诉讼请求。
被上诉人供电局辩称，能强公司用电性质属大宗工业用电，电费构成中有一项是基本电费，每月是固定的，不在电表上反映出来。即使当月不用电，也要缴纳基本电费。能强公司拖欠的是基本电费。《高压供用电合同》只有在一方提出异议的情况下才终止，现上诉人没有提出异议，合同当然有效。上诉人的上诉理由不能成立，请求驳回上诉，维持原判。
被上诉人能强公司未作答辩。
本院查明的事实与一审法院查明的上述事实一致，本院予以确认。
本院认为，国强公司、二轻公司与电网公司签订的《高压供用电合同》以及国强公司与电网公司签订的《安装预付费电量控制装置协议》合法有效，各方均应按合同约定履行各自义务。《高压供用电合同》虽然约定：用电方在使用产权方配电设备期间不按时向供电方交纳电费或欠费的，将由产权方负责向供电方缴交用电方所欠的欠费。但该约定是在约定了“供电方应按规定日期抄表，按期和用电方结清电费。用电方按综合平均电价预购电量，供电方每月末抄表结清电量电费后再向用电方提供当月电费正式发票”之后作出的约定，同日供电局与国强公司签订的《安装预付费电量控制装置协议》也约定：用电方同意采用先支付电费后用电方式，即预付费购电制，在供电方没有收到用电方预付电费之前供电方不予供电。用电方同意供电方安装预付费电量控制装置监控用电方电量，费用由用电方负责，产权属用电方；用电方按预购电方式，先购电后用电。但在实际履行中，供电局并未按上述约定的预付费购电制要求用电方先预付费购电再供电，导致用电方拖欠了电费，责任应由供电方和用电方负担；上诉人对此没有过错，不应承担责任。一审法院判决上诉人承担责任没有事实依据和法律依据。被上诉人供电局辩称能强公司所欠电费属基本电费，不使用电也会产生；供电局对此未能提供证据证实，且《高压供用电合同》以及《安装预付费电量控制装置协议》并未对基本电费及其责任作出区分，也未约定上诉人应对能强公司拖欠的基本电费承担责任。因此，供电局该辩解理由不成立，对其要求上诉人对能强公司拖欠的电费承担责任的请求不应支持。综上，一审法院判决上诉人承担本案责任明显不当，应当纠正。上诉人的上诉理由成立，应当支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、第一百七十条第一款第（一）（二）项的规定，判决如下：
一、维持贵港市港北区人民法院（2015）港北民初字第455号民事判决第二、第三项；
二、变更贵港市港北区人民法院（2015）港北民初字第455号民事判决第一项为：贵港市能强纸业有限公司向广西电网有限责任公司贵港供电局支付电费65868.25元。
一审案件受理费4975元，公告费350元，合计5325元，由广西电网有限责任公司贵港供电局负担1492元，贵港市能强纸业有限公司负担3835元；二审案件受理费4975元（上诉人二轻公司已预交），由被上诉人广西电网有限责任公司贵港供电局负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 黄钰雄
代理审判员 肖 哲
代理审判员 覃献军
二〇一六年五月二十四日
书 记 员 梁明燕