广西壮族自治区贺州市八步区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）贺八刑初字第482号
公诉机关贺州市八步区人民检察院。
被告人陈某甲�农民。因涉嫌犯破坏生产经营罪于2015年5月6日被贺州市公安局八步分局刑事拘留，同年6月11日被逮捕。现羁押于贺州市看守所。
贺州市八步区人民检察院以八检诉刑诉（2015）450号起诉书指控被告人陈某甲犯破坏生产经营罪，于2015年7月23日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2015年8月28日公开开庭审理了本案。贺州市八步区人民检察院指派检察员虞花业出庭支持公诉，被告人陈某甲到庭参加诉讼。在本案审理过程中，公诉机关认为本案需要补充侦查，于2015年10月22日建议延期审理，本院决定对本案延期审理。公诉机关补充侦查后，于2015年11月21日提请本院对本案恢复法庭审理，本院决定恢复法庭审理。现已审理终结。
贺州市八步区人民检察院指控，2014年6月份开始，被告人陈某甲多次组织贺州市八步区信都镇福桥村务水组村民陈某乙、陈某�、陈某丁、陈某戊、陈某己、陈某庚（均已判刑）等村民在其家中开会商量如何阻止贺州市鸿运矿业投资有限公司（以下简称鸿运矿业公司）在八步区信都镇福桥村务水组河段采河沙，陈某甲要求每户村民凑钱购买小船和制作告示牌及作为上访经费，并多次阻止鸿运矿业公司依法采沙。2014年8月8日，陈某甲得知鸿运矿业公司在采河沙，即组织村民四五十人，亲自开小船运送村民到鸿运矿业公司的采沙船上，打砸采沙船上的物品，把砸烂的柴油机等物品丢到河里，谩骂公司、政府和现场处置的公安人员。经鉴定，鸿运矿业公司被损坏的物品价值52688元。为证实指控的事实，公诉机关出示了相应的证据。认为被告人陈某甲的行为确已触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之规定，应以破坏生产经营罪追究其刑事责任。
被告人陈某甲辩称其只是用小船运�村民到鸿运矿业公司的采沙船上，并没有组织村民开会商量阻止采沙，也没有打砸采沙船上的物品和谩骂现场处置的人员。
经审理查明，从2014年6月份开始，被告人陈某甲以贺州市鸿运矿业投资有限公司造成水土流失为由，多次组织贺州市八步区信都镇福桥村务水组的陈某乙、陈某丙、陈某丁、陈某戊、陈某己、陈某庚（均已判刑）等村民在其家中开会，商量如何阻止鸿运矿业公司在福桥村务水组河段采河沙，陈某甲还要求每户村民凑钱购买小船、制作告示牌和作为上访经费，并多次阻止鸿运矿业公司依法采沙。2014年8月8日，陈某甲得知鸿运矿业公司正在采河沙，即组织村民四五十人，携带锄头、铁叉等工具到位于贺州市八步区信都镇福桥村贺江河段浮桥下游正在作业的鸿运矿业公司8号挖沙船上，以言语威胁，打砸船上的柴油机、蓄电池、发电机等设备�其他物品，并将船上的设备及物品丢下河，责令正在作业的工人停工，胁迫鸿运矿业公司给付50万元。经鉴定，鸿运矿业公司被损坏的物品价值52688元。
上述事实，有检察机关提供，并经庭审质证、认证的下列证据证实，本院予以确认。
1、被害单位员工陈某辛的报案陈述，证实他是鸿运矿业公司的管理人员，公司自2014年4月份中标取得信都镇福桥村河段采沙权后，他就主要负责管理公司在该河段开采河沙业务。前段时间公司的采沙船在采沙时就多次受到福桥村务水寨村民的阻碍，曾经发生过冲突，一直没有能正常开采。2014年8月8日11时许，公司的8号采沙船再次受到务水寨村民的阻拦并持铁铲、扁担对采沙船上的设备和物品进行打砸。事后他们对船上的物品进行了清点，损失价值5万多元。他通过了解知道闹事时陈某丁、陈明才在场，陈某丁表现�最明显，手拿一根很长的铁叉带头说要扣留他和薛某某等人并要对公司罚款50万元。村民还谩骂公司员工和现场处置的公安民警，把他们扣留在采沙船上，不交罚款就不准离开，直到下午5时许，大批公安民警赶到后才被解救下船。
2、被害单位员工薛某某的陈述，证实他是鸿运矿业公司的负责人，公司在八步区信都镇福桥村河段管理采沙的人是陈某辛。公司自2014年4月份中标取得福桥村河段采沙权后，就安排船只到中标河段挖河沙，在福桥村务水组河段进行开采时多次受到福桥村务水寨村民的阻碍。2014年8月8日，公司的采沙船再次受到务水寨村民的阻拦并对采沙船上的设备和物品进行打砸或丢下河并索要公司50万元。他拿出中标书和采沙证给一个自称是村长的男子看，该男子看过后说：“这个河段是务水组的，没有我们村民的同意就是不能开采，你们采一�罚款50万”。他提出要走，闹事的村民不让他离开采沙船，下午14时30分许，有4名民警登船处理，要带他们回派出所了解情况，村民围住他们和民警不允许离开。16时30分许，来了7、8名警察做村民的思想工作，村民还是坚持不给他们离开。直到17时许，又来了十多名警察强行带他们离开，他们被扣留在采沙船上在烈日下暴晒了几个小时。
3、同案人陈某戊的供述，证实2014年8月8日13时许，他接到陈某甲的电话，说有人在河里采沙，叫他去河边，他随手拿了个铁篱笆就往河边走去。到了福桥村务水组河段，他看到他们村很多人已经在那里了，他们都是去阻止采沙的。他坐着陈某甲划的小船上了河中间矿业公司的采沙船上，上船后他就在那里起哄，起哄的有陈某丁、陈明才、陈某己、陈某丙等陈姓兄弟，他们不准民警和采沙船上的人离开，陈某丁、陈明松等人还�要采沙的人交50万，然后才能继续采沙，他们就不闹事了。双方一直僵持到下午，在现场耗了两三个小时。他骂了几句脏话，也跟着大家一起叫对方交50万，他也拦住民警不准离开，因为开会时陈扬天说去到现场必须出声，谁对阻止采沙的事情不出力，以后家里面的红白喜事就无人帮忙。陈某甲和陈某丁等人还在务水组河段立了一块牌子，大意是谁敢擅自到河段采沙就要罚款20至50万元，目的是村民去闹的时候有理由，叫对方交钱也名正言顺。6月份的时候，他也去拦过一次，也是陈某甲叫他去的。村民在陈某甲家开过五六次会商量阻止别人在他们村的河段里采沙，他只参加过一次。陈某甲划的小艇是陈某甲、陈某丁要福桥村务水组外出打工的人凑钱购买的。
4、同案人陈某丁的供述，证实因为他们担心采沙后河岸边的泥土会流失，所以他们就不给采沙船在务水寨河段挖沙。他参加过两次阻挠鸿运矿业公司采沙船打沙，一次是2014年7月份，一次是2014年8月8日。事先他们在河边立了一块告示牌，告示牌是陈某甲买了材料到他的建材店交代他做好的。务水寨的队长陈某乙亲自到他家通知了他两次去开会，他不在家的时候陈某庚也打过电话给他，叫他去开会，他只去过一次，基本上是他哥哥陈明才去开的。8月8日，他接到陈扬锋的电话说：“有人来挖沙了，快回来”。他马上开车回到寨子里，他上了一条小木船，是陈某甲划船运他到挖沙船上的。他看到陈明松、陈明才、陈某丙等人站在采沙船上，陈明松给了他一把铁叉，他拿着铁叉、陈某丙拿着竹棍、其他人拿着锄头骂采沙船上的人说“你们在这里挖一次沙就罚50万元，叫你们老板拿钱过来，如果没有钱就放火烧船”。过了不久有两名警察到了现场，警察讲烧船犯法，村民�围过来指着警察骂。到了12点30分左右，沙场老板到了船上，他们围住老板不给离开，警察说扣人不合法，村民讲没有处理清楚连警察都不给走，大家就僵持在船上了。到了5点钟左右，大批的警察登上了挖沙船，老板就开着小船离开了。后来警察出村的时候村民还去拦警车，他见警察抓了几个拦车的人就走了。他看到陈某丙丢船上的柴油桶，挖沙船上的柴油机、篷布、柴油桶等物品被村民打烂或丢下河里。
5、同案人陈某乙的供述，证实2014年8月8日10时许，他接到陈某庚的电话，让他赶快赶到务水寨河段阻止挖沙船采沙。他赶到河边后，看到陈某丁、陈明才、陈某庚、陈某甲等人已经拿有棍子、锄头等农具在岸边了，陆陆续续还有村民拿着工具赶到岸边集中。他们坐着陈某甲划的小船上了挖沙船，沙场老板也和几个人在挖沙船沿站着。他听到陈某丁、陈明�、陈某甲、陈某丙朝着沙场老板说“不给在这里挖沙，挖一次就要罚款一次”，沙场老板问“要多少，现金还是刷卡”，陈某丁和陈某甲说“50万，要现金”，同时陈某丙用手中的竹棍敲打船上的铁桶，陈某丁拿着一把铁叉和陈某甲一起指着老板骂，村民还用棍棒、铁耙打船上的篷布、铁桶等，他还听到打砸机器的声音，河上还漂着被村民丢下的东西。过了不久，就有两名警察和沙场老板上了船，民警上船后劝村民回去，陈明广、陈某丁、陈明才、陈某甲等人和民警理论，谩骂民警。大概过了十多分钟，沙场老板的人拿了一份合同给村民看，陈某丁、陈明才、陈某戊、陈某甲等人还是围住沙场老板骂和索要钱。一直耗到下午两点钟，又有几个民警和政府的工作人员来了，村民仍然不给沙场老板和民警离开。直到下午5时许，大批防暴队员上了船后，强行让沙场老板�开现场，民警上了岸想开车撤离，陈明才、陈某丁、陈某甲、陈某庚带头起哄煽动村民坐在路上堵警车，民警强行拉开拦车的村民后才得以离开。在发生村民打砸前他参与开了两次会，在陈某乙、陈某甲家各开了一次，商量如何对付别人来他们寨河段开采河沙，陈某丁、陈明才、陈某甲等人还提出外出打工的男青年每人出资100元集资购买小船用来阻拦挖沙时运人上挖沙船。这个事情是陈某丙、陈某庚、陈某甲、陈某丁、陈明才等人组织的，岸边的告示牌是他们带头立的，在会上都是他们提出对策和办法，在现场也是他们几个表现最激烈和最凶。
6、同案人陈某庚的供述，证实村民开会商量阻止挖沙船采沙是陈某甲和陈某丁组织的，陈某甲打过三次电话给他，通知他去开会，他去参加过两次，都是在陈某甲家开的。要求在外面打工的男青年凑钱购买小艇和制作告示牌也是陈某甲和陈某丁策划的。2014年8月8日，他上到挖沙船上的时候已经12点多了，他看到船上的篷布有几个洞，还有些柴油桶倒放在船面上，村民扣了沙场老板在船上不给走。
7、同案人陈某丙的供述，证实2014年8月8日，陈某甲打电话给他说采沙船又在采沙了，陈某丁、陈某甲、陈某庚三人就以破坏务水寨的风水为由，纠集村民去砸采沙船上的设备和物品。有的村民带了锄头、木棍去，他是空手去的，后在船上拿了一根竹棍把一个装有柴油的柴油桶撬到河里，并把一个煤气罐丢到河里，然后他就在旁边看陈杨福、陈杨光用锄头锄船上的帆布。陈某庚、陈某丁、陈某甲还提出要罚沙场老板50万元。村民在去砸采沙船之前在陈某甲家开过会，会上陈某丁、陈某甲、陈某庚说让他们全村的人去砸采沙船，谁要不去，到时家里有什么红白喜事全村人都不去帮忙。村里商量阻止采沙开过很多次会，他参加过五次，每次都是在陈某甲家开的，都是陈某庚、陈某丁、陈某乙、陈某甲组织的。务水组在外打工的年轻人每人出100元购买了一只小艇用于运送村民到采沙船上阻止采沙。村民一共去过四五次阻止采沙，他参与了两次，每次都是陈某庚、陈某丁、陈某乙和陈某甲四个人组织的，基本上是每户去一人。
8、同案人陈某己的供述，证实务水寨村民阻止采沙船采沙他知道的有三次，他参与了两次，是陈某丁、陈某庚、陈某甲组织的。2014年8月8日中午，他接到陈某丁的电话，叫他回去阻止采沙船采沙，他回到岸边时，陈某甲和他说怕会打架，叫他回去拿工具，于是他回家拿了两根扁担。当他再次去到岸边后，陈某甲撑小船带他和陈某乙上到采沙船上，他听到陈某甲、陈某丁、陈某丙等人对采沙的人说要罚款，采沙船甲�上堆放了一些锄头、叉子和竹子，看见船上的篷布、电灯泡是被打烂的，他还看见陈某丙把一个煤气罐丢到河里，他拿了一把锄头把船上的塑料桶敲烂了。陈明才、陈某丁、陈某乙、陈某丙等人拦住沙场的人不准走，要交了罚款才可以走，后来了二十多个警察，他们才迫于压力把沙场的人放了，村民拦路不让警察离开，还和警察发生了冲突。
9、证人陈某乙的证言，证实2014年8月8日，他去到现场时已经是下午3点多钟了，他坐了一艘小船来到河中央的采沙船上，船上有很多他们寨的村民，有的拿木棍有的拿锄头，他听到大家都在说不给采沙船采沙，船上的很多东西被砸烂了，帐篷也被弄坏了，村民还不准采沙的工作人员和警察离开。大约过了一个小时，他回到岸上，看见远处有两辆警车被他们寨的村民围住，现场乱作一团。他知道在陈某甲家开过阻止采沙�采沙的会议，他没有参加过，是他儿子陈某庚去参加的。
10、现场勘验检查笔录、现场方位示意图、现场照片，证实案发现场的基本情况，现场位于贺州市八步区信都镇福桥村务水组贺江河段。
11、环境影响评价报告表工作合同、水土保持方案报告工作合同、河砂开采权出让合同、营业执照、中标通知书、河道采砂许可证，证实鸿运矿业公司依法取得了在贺州市八步区河道2014年采砂许可公开招标项目一标段即石福砂场的河砂开采权并办理了相关的河道采砂许可证等手续。
12、收款收据、收据、正达机电商场保质单、联荣五金机电总汇、昌农农机出库单、贺州市满辉贸易有限公司订货单，证实鸿运矿业公司8号挖沙船被损毁的财物的购买时间和价格等基本情况。
13贺价鉴（2014）297号价格鉴定结论书，证实经贺州市价格认证中心鉴定，鸿运矿业公司8号挖沙船被损毁的财物在价格鉴定基准日的鉴定价格为52688元。
14、抓获经过，证实2015年5月5日，梧州市公安局石鼓派出所民警接梧州市公安局110指挥中心指令，发现一名叫陈某甲的在逃人员入住梧州市西江二路12号振兴旅馆212房，命令该所民警马上出警抓捕。该所民警立即出警，于当日23时40分将犯罪嫌疑人陈某甲抓获。
15、户籍证明，证实被告人陈某甲出生于1978年6月23日，案发时已达完全刑事责任年龄。
16、被告人陈某甲在侦查阶段的供述，2014年8月初的一天，他用一条小艇搭了几船村民上挖沙船阻拦鸿运矿业公司采沙，村民提出不解决问题就不给沙场老板和民警离开。
对于被告人陈某甲提出其没有组织村民开会商量阻止采沙，也没有打砸采沙船上的物品和谩骂现场处置的人员的辩解意见。经查，与同�人陈某戊、陈某丁、陈某乙、陈某庚、陈某丙、陈某己的供述及证人陈某乙的证言不符，对该辩解意见，本院不予采纳。
本院认为，被告人陈某甲由于个人目的，伙同他人毁坏机器设备，破坏生产经营，其行为确已触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之规定，构成破坏生产经营罪。应当判处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。公诉机关指控被告人陈某甲犯破坏生产经营罪成立。在共同犯罪中，被告人陈某甲积极实施犯罪行为，起主要作用，是主犯，依法应当按照其所参与的全部犯罪处罚。本院为维护社会管理秩序，保护公私合法财产不受侵犯，打击刑事犯罪，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条、第二十五条第一款、第二十六条第一款和第四款之规定，判决如下：
被告人陈某甲犯破坏生产经营罪，判处有期徒刑一年（刑期从�决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年5月6日起至2016年5月5日止）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向贺州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 李 艳
人民陪审员 黄彬珍
人民陪审员 梁燕梅
二〇一六年一月十八日
书 记 员 赵 波