前郭尔罗斯蒙古族自治县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）前刑初字第00156号
公诉机关吉林省前郭尔罗斯蒙古族自治县人民检察院。
被告人郭XX，女，汉族，初中文化，农民，住址前郭县XX乡XX村。
被告人王XX，男，汉族，小学文化，农民，住址同上。
上列二被告人，因涉嫌妨害公务，于2014年4月21日被前郭县公安局刑事拘留。因涉嫌妨害公务罪，经前郭县人民检察院批准，于2014年5月23日由前郭县公安局执行逮捕。现羁押于前郭县看守所。
前郭县人民检察院以前检刑诉（2014）122号起诉书指控被告人郭XX、王XX犯妨害公务罪，于2014年6月11日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理，前郭县人民检察院指派代理检察员张伟出庭支持公诉，被告人郭XX、王XX到庭参加诉讼，现已审理终结。
公诉机关指控，2014年4月11日，周X的托运货车被前郭县XX乡XX村村民阻拦，周X报案后，XX乡派出所到现场处理，该村民围攻警察并扣留警车。前郭县公安局及松原市公安局调集警力增援派出所，被告人郭XX、王XX伙同部分村民谩骂、殴打警察，哄抬警车，阻碍公安机关依法执行职务。针对上述事实，公诉机关当庭提供了被告人供述、被害人陈述、证人证言、抓捕经过等证据，认为被告人郭XX、王XX已构成妨害公务罪，依法应判处。
被告人郭XX、王XX对公诉机关指控的犯罪事实供认不讳，无辩解意见，当庭表示自愿认罪。
经审理查明，2013年2月5日，于X和周X以竞拍的形式从前郭县XX乡政府承包了189公顷土地。XX乡XX村村民认为该土地属于本村民委员会集体所有，乡政府应当归还其土地，对于X、周X承包土地怀恨在心。2014年4月11日，于X、周X雇佣杨XX、段XX驾驶托板车往承包地运送钩机，途径XX屯时被张X（在逃）等村民扣留。2014年4月14日，周X向前郭县公安局XX乡派出所报案，XX乡派出所到现场处理此事，遭到村民围攻。前郭向公安局抽调警力前去支援，部分村民用拖拉机、四轮车等农用机械将道路堵塞，将警车围困在村内。被告人郭XX、王XX伙同部分村民辱骂、殴打公安民警。公安机关将违法嫌疑人程XX、池X、孙XX带到警车内等候处理，被告人郭XX、王XX伙同村民辱骂、殴打民警，掀抬警车，将程XX、池X、孙XX等人抢走，民警王XX、林X、岳XX受到皮外伤。鉴于事态严重，前郭县公安局请求松原市公安局防暴支队支援。松原市公安局防暴支队赶到后，公安机关清理现场障碍车辆时，被告人郭XX、王XX又伙同部分村民围攻松原市公安局防暴支队及前郭县公安局民警，致使松原市公安局民警徐XX牙齿断落一颗，民警张X甲、高XX受到皮外伤，社会影响恶劣。
本案在审理过程中，前郭县公安局及松原市公安局表示不提起附带民事诉讼，要求对二被告人从重处罚。
认定上述事实的证据有：
1、被告人郭XX的供述：2014年4月14日下午，前郭县公安局民警在我们屯执行任务时和我姐郭XX发生冲突，我就骂警察，“X你妈的”、”X你奶的”、“让警察媳妇当慰安妇，让大伙X死”，爹长妈短的用侮辱性农村语言骂他们，后来又来了很多警察，我为了让他们给我姐治病，始终和他们纠缠，骂他们，撕扯他们，和其他村民一起围攻警察，秩序非常混乱，去了好几伙警察支援，一直持续到黑天才消停。现在我感觉错了，由于亲情所致，一时激动，不理智了，不应该围攻警察，打、骂他们，应该心平气和地解决问题，有些村民借着我家的事煽动闹事，用四轮车把路堵住了，不让警车通行，有10多台警车被堵在水泥路上。案发时我没在现场，不知谁给我打的电话，说我姐在她儿子张X门前被警察打倒了，我就跑过去了。我姐在张X家门前躺着，我问她，她说打了，我就信了。我当时穿一件黑色马夹式的上衣，红色衬底和一条黑色裤子。还有谁参与我记不请了。张X把他家的XX车停在门前水泥路上了。我听说是为了送他媳妇谷艳茹去药厂上班，警察以为是堵那台种地的板车呢，警察往路边抬车时与张X家发生冲突了。屯里的水泥路是村集体修建的，委托屯里人管理，不让车过，怕把路压坏了，张X是其中一个。我听说于X的板车过几次，把路压坏了。4月14日下午村民把车堵住了，我没在现场，不知谁堵的，由于于X种的地与我们村有纠纷，所以大伙堵得更激烈了。对方报案后警察来了。我错了，不应该暴力性、侮辱性围攻、谩骂警察，造成恶劣社会影响，希望公安机关从轻处理。
2、被告人王XX供述：2014年4月14日下午，我看见XX村水泥路上有几台四轮车停在那里，我就把摩托车停在旁边的副食店边上。后来警察开始疏通农用车，程XX不让动车，被警察带到一辆警车上。村民在路口等着拉程XX的警车，我也站过去了，我们屯的王X喊了一声：“把警车堵住，把车推翻了，把人抢出来”，大伙就上前堵车，把警车抬悬空了，横推出去一米多远，警察和程XX坐在里面，掀翻了后果可就严重了。持续约1Q来分钟，被后来的警察制止了。我和警察撕扯了，打了一个警察头部一拳，打到警察的肩膀和盾牌上了。我当时穿了一件黑色棉袄，带一顶蓝色帽子，帽子上有二个小人标志。警察把程XX拉走，我就骑摩托车回家了。我错了，一时激动参与围攻警车，殴打警察，以后不会发生了。
3、被害人徐XX陈述：我是松原市公安局巡特警支队应急大队辅警。2014年4月14日18时许，我们到XX屯协助前郭县公安局处理突发事件。我们发现小广场旁边十字路口停着三、四台农用四轮车，把道路堵住了，屯中的警车出不来，我们的车也进不去。前郭县公安局民警正在劝阻村民不要闹事，我们协助前郭县公安局将一个带帽子的男子带到警车上，村民们冲过来抢人，将警车一侧抬起，要掀翻警车，我们呈三角队形阻止他们，车头上趴着一个老头，我去拽他，老头打了我一棒子，把我嘴唇打破了，一颗门牙掉了半截。我没有盾牌，高XX用身体护着我，衣服被划出一个20多厘米长的口子。
4、被害人高XX陈述：我是松原市公安局巡特警支队应急大队辅警。2014年4月14日18时许，我们支援前郭县公安局处理突发事件。我到现场后发现小广场旁边十字路口停着三、四台农用四轮车，屯中的警车出不来，我们的车也进不去。村民将一辆警车抬起来，要掀翻警车，我们急忙过去阻止，我挨着徐XX，徐XX去拽趴在车头上的一个老头，那个老头打了徐XX嘴部一砖头，又拿了一根木棒打徐XX，徐XX没有盾牌，我上前去阻挡。那个老头打了我右胳膊一棒子，我把木棒抢下来扔在路上。那个老头又拿出一把刀扎我腹部，将衣服划出二十多厘米长的口子。
5、被害人张X甲陈述：我是前郭县公安局特警防暴巡逻大队辅警。2014年4月14日，我们到XX屯处置突发事件。过了小广场100多米，发现一辆车牌号为吉H17**银白色XX车把施工方勾机挡在一旁，不让动工。教导员李X让我们劝车主把车移走，车主的亲属把我们围住，一个四十多岁男子说“谁也不能走”，并辱骂我们。XX乡派出所将其带上车，我在车里看着他。村民要抢人、砸车，并对我们进行辱骂。撕扯中警车门被打开，被扣押的人也被抢走了，当时一片混乱，一个60多岁的女人倒在地上，六个村民把防暴队员王XX推倒了，二个男的抢夺王XX的警用头盔和盾牌，盾牌系在胳膊上没抢走，头盔被抢走了，后来又被民警姜XX抢回来了，王XX额头、面部多处被抓伤。一个五十多岁女子打了王XX脸部一巴掌，把王XX牙龈打出血了。教导员李X扶王XX时，左手被多处挠伤。被押在警车里的人也被村民拽出去了。村民要把倒地的老太太放在警车里，我们上去制止，一个30多岁的女子把我面部、右小臂挠伤。我们没有打村民，只用盾牌阻挡了。村民后撤时，那个六十多岁的女子倒在地上，那女的刚要站起来，一个村民伸手压了那女的一下，她就倒在地上不起来了。
6、被害人王XX陈述：我是前郭县公安局防暴巡逻大队辅警。2014年4月14日下午15时许，我们到XX屯执行任务。过了小广场一百多米，看见一辆白色XX车把一台钩机挡住了。李X让我们劝车主把车移开，车主的亲属过来把我们围住了，一个四十多岁的男子辱骂我们，XX乡派出所将他带到警车上，村民一拥而上往回抢人，一个60多岁的女人倒在地上，一个穿粉色风衣的女人把张X甲挠伤。我被村民推倒了，有二个人抢我的盾牌和头盔，把我面部抓伤了。一个50多岁的女人打了我一巴掌，把我牙龈打出血了，还说“我打他们，他们都不敢还手”。李X的手也被那个女的挠伤了。我们没有打他们，教导员叮嘱我们要克制，不要动手。村民往上涌时，我们用盾牌挡着了。
7、被害人林X陈述：我是前郭县公安局交警大队民警。2014年4月14日，XX屯村民把执勤10多辆警车围在水泥路上，局里命令我们去疏导交通。副局长聂XX带领50多人赶去增援。经过劝说及清理，下午7点多道路才疏通开，我们指挥拖车往回走，路北侧有一户人家，开着大门，拖车司机为了调头，想把车尾开到院里，还没进院呢，二个女的扑到拖车后侧说这是我家院，不许进，中队长林XX怕车刮到她把她拽走了。这时过来一女一男把林XX拽到院内，女子把院门锁上了。岳XX拽开大门，往出拽林XX，那个男的与岳XX撕扯起来。我们紧跟着进入院内，过来七、八个村民与我们撕扯。有二个女的打我头部、挠我胳膊。还有一个男的用拳头打我，把我衣服拽出一个20多厘米口子。一个40多岁男子对岳XX进行殴打，岳XX脖子多处被抓伤。一个梳小辫的女子打了聂XX局长一拳。
8、被害人岳XX的陈述与林X陈述内容基本一致。
9、证人李X证言：我是前郭县公安局特警防暴巡逻大队教导员。2014年4月14日，我大队抽调15名警察配合XX乡派出所处置突发事件。下午15时许，我们到达XX屯，吉XX号银白色XX车把托运钩机的车挡住了，拖车前面还有一辆四轮车，导致拖车前后不能动。我们劝说村民把车移走，不要影响正常交通秩序。一个四十多岁男子（后来听说叫张X）以水泥路被压坏为由，不配合公安机关行动。村民把我们围住说“你们是于X雇来的吧，给你们多少钱啊”。一个穿红色上衣的男子（听说叫池X）煽动说“大伙谁也不能走”，并辱骂民警，阻止派出所录像。XX乡派出所民警将其带到车上，张X煽动村民往回抢池X。我们用盾牌阻挡，他们就打我们。一个穿花格衬衣的男子站在警车机器盖上用手机录像，煽动说一个都不能让他们走，录上相告到中央去，大伙一听更来劲了，挤命的往我们这边涌。一个穿迷彩服的女子（听说是池X的女儿池XX）和一个穿黄格子外衣的女子（听说叫李XX）及穿黑白相间衣服的女子（听说叫陈XX）冲在最前面，边骂边撕扯我们，一个带红手套的人（郭XX丈夫）边涌边踹我们，我们用盾牌挡着，村民后撤时一个60多岁女子顺势倒在地上，他们煽动说警察打人了。有个穿黑色马甲的男子（听说叫姜XX）把车门拽开，把池X拽出去了。郭XX一直骂我们，冲在最前面的倪XX说“给我揍”。池XX把张X甲面部、右手臂挠伤了。还有几个村民把防暴队员王XX推倒了，张X儿子和姜XX抢王XX的头盔和盾牌，把王XX脸部抓伤了。我用右手护着王XX，郭XX过来挠我，还打了王XX脸部一巴掌。他们撕扯、辱骂我们一个小时左右，还开来几辆四轮车把我们的警车堵在水泥路上。增援的警车来到之后，村民又开来几辆四轮车把增援的警车堵在中间，不管我们怎么劝说，就是不让路。下午18时许，市局的特警赶到才把四轮车清走，我们才从村子里撤出来。
10、证人林XX证言：我是前郭县公安局交警大队民警。2014年4月14日，我们接到命令，说XX屯村民把执勤的10多辆警车围在水泥路上，让我们去疏导交通。副局长聂XX带领我们约50人赶去增援。经过劝说，下午7点多才把四轮车清理出去，我们指挥拖车往回走，路北侧有一户人家，开着大门，拖车司机为了调头，想把车尾开到这家院里，还没进院呢，二个女的扑到拖车后侧说“这他妈的是我家院，你们凭啥进”，并对我们进行辱骂，我怕刮到她就上前拦着。这时一女一男把我撕扯到院内，女的把门关上。岳XX把大门拽开，往出拽我，那二个人把岳XX衣领子拽住，对岳XX连挠带打。又过来七、八个村民与我们撕扯。一个穿白衬衫的男子（听说是治保主任）上去撕扯岳XX被我拉开了。先前挡车的女子和一个二十多岁女子把林X衣襟拽住，对林X进行殴打。治保主任用拳头打林X头面部，把衣服都拽坏了。一个短发、穿李宁服的女的打了聂局长一拳。
11、证人蔡XX证言：我是前郭县公安局乌兰派出所教导员。2014年4月14日，我接到指挥中心命令，让我带领民警董X、孙XX、张XX跟随其他科、队到XX屯增援。事发原因是于X承包了乡里180多垧机动地，这些地在XX屯范围内，村民认为这些地应该由他们承包，一直在打上访打官司。2014年4月14日，于X雇人用板车运输钩机去承包地干活，经过XX屯时，村民以车辆过大、过重为由不让板车经过，有一伙村民还把XX车横在路中间，板车司机没办法就报案了。XX乡派出所会同我局特警大队10佘人赶赴现场，XX车车主张X一家和其他村民辱骂、殴打民警，用数台四轮车将水泥路堵塞，不让警车通行，还侮辱、威胁民警，不让民警及警车离开。我到现场时民警正在清理障碍车辆，一个戴黑色遮阳帽的人（后来得知叫程XX）示意车主不许离开，制造事端，副局长指令我所将该人带离现场，我们把该人劝到警车内，村民们围住警车，要求放人，一男一女高喊“将警车推翻，看他们能咋地”。村民听后一起上前掀车辆，险些造成恶性事件。松原市公安局特警赶来支援才将闹事村民制止住。市局的特警也被村民打伤好几个，连牙都打掉了，警服也被刀具之类的凶器划坏了。执勤的警车约15台左右停在水泥路上，村民将数台拖拉机或四轮车堵在车队中间，执勤的警车无法前行和后退，围堵的车队长达1公里，社会影响极大。他们的目的就是制造影响，给政府施加压力，以解决土地纠纷。
12、证人江XX证言：2014年4月14日下午，教导员李X带领我们15名防暴队员到XX屯执行任务，在东侧水泥路上，有一辆XXXX车把托运钩机的车挡住了，还有一辆四轮车在后面堵着，拖车前后不能动。教导员李X和XX派出所民警劝说村民不要影响正常交通秩序。张X以水泥路被压坏为由，不配合公安机关清理车辆。池X煽动村民说谁也不能走，骂骂咧咧的不让派出所录像。XX派出所因其妨碍公务将其带到车上。张X和一个穿花格衬衣的人（听说是他儿子张XX）在人群后面推，村民一起往我们这里涌，我们用盾牌档着，张X儿子站在警车机器盖上用手机录像，煽动说告到中央去，村民边拥边打我们，有个穿黑色马甲的男子（听说叫姜XX）把车门拽开，把池X拽出去了。郭XX一直在骂，打了王XX一个耳光，还煽动村民说警察打人了。一个穿迷彩服的男子（听说叫倪XX）指着王XX说“揍他”，几个村民过来把王XX推倒了，张X儿子和姜XX抢王XX的头盔和盾牌，把王XX脸部多处抓伤，把头盔抢走了，后来又被我们抢回来了。一个30多岁的女子（听说是池X的女儿池XX）过来挠张X甲，被我们拉开了。他们撕扯、辱骂我们大约一个多小时，还开来几辆四轮车把我们的警车堵在水泥路上。下午四点多钟，前郭县公安局副局长李XX甲带领民警前来支援，李局长劝村民把四轮车开走，村民不听，有一个穿牛仔裤的女子（听说叫孙淑芬）辱骂我们，李局长命令把她带到车上，村民过来阻止，并把孙淑芬抢走了。下午6点多钟，市局特警赶到，我们开始清理车辆，一个穿戴鸭舌帽的男子（程XX）不让动四轮车，李局长命令我们把他带到警车上。十多个村民挡在警车前面不让带人，还有几个人在掀警车。村民上来抢人时，一个60多岁的女人跟着往上涌，我们用盾牌抵挡，村民后撤时那个女的顺势倒在地上。教导员李X的手被郭XX挠坏了，张X甲面部、右手臂被池X女儿挠伤了，张XX、姜XX抢盾牌时将王XX脸部抓伤了。张X煽动村民“不能把拖车放走，警察打人了”，让群众围攻我们，制造混乱，把事态扩大。池X辱骂、阻挠派出所民警录像，姜XX拽开车门把池X抢走了。倪XX、池XX、李XX、陈XX冲在最前面，边骂边撕扯我们，把池X抢走了。倪XX指着王XX说“揍他”，群众就上来打我们。
13、证人马XX证言：我是松原市公安局巡特警支队应急大队辅警。2014年4月14日18时许，我们在支队长李X带领下到达XX村。前郭县公安局民警在清理障碍车辆时，村民将警车拦住，要掀翻警车，我们急忙过去支援，村民就围攻我们，一个秃顶、穿迷彩服的男子拿木棒打我们，一个戴红帽子的男子拿石头块打我，我用盾牌挡住了。由于我们要护送警车，就没有追他。我们把警车护送到屯外，就回去了。
14、证人程XX证言：我是XX村村民。于X承包的水田地是我们村集体的，被乡里承包给于X了。我们因为这片土地权属一直上访。2014年4月14日，我听妻子说村里大喇叭喊于X的车被堵住了，警察要来放车，让大伙赶紧过去，我就骑摩托车过了。我看见于X的车和警车被堵在水泥路上。警察劝村民把车开走，村民不听。我站在四轮车旁边，警察问我车是谁的，是不是我的，我说不是。当时四轮车上还站着几个人，警察让那些人下来。我说你们把人赶跑了，没人开车了。警察怕我闹事，把我带到警车上。这时上来一伙村民把车堵住，往沟里抬车，警察制止，几个村民把警察打了。这次是谁组织的我不知道，以前上访是张XX甲、马XX甲组织的。
15、证人孙XX证言：我是XX村村民。2014年4月14日，我们村村民用四轮车把道路堵住了，不让土地承包方的拖车经过。前郭县公安局让我们把车挪走，我们不听与民警发生冲突，我向李局长反映情况，并辱骂民警。李局长让民警把我带到车上，我与民警撕扯起来。二、三十个村民把我拽了出来。
16、证人周X于2014年4月14日上午10时证言：我报案，我雇佣托运钩机的拖板车被XX村民扣住了。2013年2月5日，我和于X以竞拍的形式从XX乡政府承包了189公顷土地。2014年4月11日，我雇车去种地，村民不让经过，用一辆XX车和三辆四轮车把托板车夹在中间，于X找村干部调解，也没解决了。一直堵到4月14日。开始是姓张的一个人堵的，大喇叭一喊又来二、三十人。司机没与村民发生肢体冲突。
周X于2014年4月14日晚19时陈述：村民说我车压他们道了，把车扣住了。我报案后，前郭县公安局治安大队赶到现场处理。村民用喇叭喊来上百个村民与警察发生肢体冲突。我车被扣在张X家门口，张X一家三口蛮横无理，对警察连打带骂，场面非常混乱。一个秃顶、穿迷彩服的男子用棒子打警察，一个梳辫子的女的打了警察一个耳光，还骂了很多难听的话。警车门把手也被拽坏了，又来了一些警察才把场面控制住。
周X于2014年4月22日陈述：2014年4月14日下午，我领警察到XX屯把扣押的钩机开出来，遭到村民阻拦，一个村民辱骂、殴打警察，被警察隔离了。村民上来抢人，防暴警察用盾牌当着，一个老太太也在人群中，村民撤下来时，那个老太太顺势倒下了。我当时在旁边站着了，警察就用盾牌挡着了，没打人。
17、杨XX于2014年4月14日上午11时陈述：我是于X雇佣的钩机司机。2014年4月11日，我和段XX往于X承包地里送钩机。走到XX屯时被一个姓张的拦住了，说“这道是你走的吗，你是干啥的”。我说是于X雇的，他说那你就别走了，我们和于X有点纠纷，你该干啥干啥去吧。我给于X打电话，于X找村委会副书记战长和调解，那个人也不放行，于X让我们先回去，车被扣在那里了。
杨XX于2014年4月14日的二份陈述与周X的陈述内容基本一致。
18、证人段XX证言与周X、杨XX证言内容基本一致。
19、现场照片、光盘、公安机关书写的出警经过，可证实案发现场情况。
20、诊断书6份，可证实民警张X甲、林X、徐XX、高XX、王XX、岳XX受伤情况。
21、行政处罚决定书2份，可证实程XX、孙XX分别被行政处罚十日的事实。
22、办案说明一份，可证实倪XX、张X等人在逃的事实。
23、破案经过一份，可证实二被告人系被抓捕归案的事实。
24、证明二份，可证实前郭县公安局及松原市公安局不提起附带民事诉讼，要求对二被告人从重处罚的事实。
本院认为，被告人郭XX、王XX伙同他人以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务，其行为侵犯了国家的正常管理活动，已构成妨害公务罪。公诉机关的指控事实清楚，证据充分，罪名成立，本院予以支持。被告人郭XX、王XX伙同部分村民妨害公安机关执行职务时间较长，辱骂、殴打民警，掀抬警车，抢走待处理的违法人员，并致民警徐XX牙齿断落一颗，其他5名民警不同程度皮外伤，犯罪情节恶劣，严重损害了公安机关的司法权威，前郭县公安局及松原市公安局要求对二被告人从重处罚，此点建议本院予以采纳。二被告人自愿认罪，可酌情从轻处罚。综合考虑二被告人的犯罪事实，性质、社会危害程度、自愿认罪等情节，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条、第六十一条、第六十二条之规定，判决如下：
一、被告人郭XX犯妨害公务罪，判处有期徒刑一年。
二、被告人王XX犯妨害公务罪，判处有期徒刑一年。
（二被告人的刑期自判决书生效之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2014年4月21日起至2015年4月20日止。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内通过本院或直接上诉于吉林省松原市中级人民法院。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本六份。
审判长 胡 方 权
审判员 初 洪 伟
审判员 刘 洪 霞
二〇一四年八月八日
书记员 孙严求实