镇江经济开发区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）镇经刑初字第00129号
公诉机关镇江市经济开发区人民检察院。
被告人陈某甲，中共党员，原江苏广兴集团有限公司第三分公司负责人。因涉嫌犯单位行贿罪，于2015年1月5日被取保候审。
辩护人黄友定，江苏江成律师事务所律师。
镇江市经济开发区人民检察院以经检诉刑诉（2015）127号起诉书指控被告人陈某甲犯单位行贿罪，于2015年11月24日向本院提起公诉。经江苏省镇江市中级人民法院指定管辖，本院受理后，依法由审判员吴强任审判长与人民陪审员ＸＸＸ、解国平组成合议庭，于2015年12月16日公开开庭审理了本案。镇江市经济开发区人民检察院指派代理检察员ＸＸ勇出庭支持公诉。被告人陈某甲及其辩护人黄友定到庭参加诉讼。现已审理终结。
镇江市经济开发区人民检察院指控：被告人系江苏广兴集团有限公司第三分公司负责任人（简称“广兴三分公司”），为了广兴三分公司在宝华镇农民安置房、凤坛花园等项目的工程承接、付款及工程矛盾协调等事宜中谋取不正当利益，多次向国家工作人员陈某乙、嵇晓群（均已判决）贿送财物，共计价值135.7976万元。
为证实上述事实，公诉人当庭讯问了被告人，出示了案发经过、证人证言、合作协议、刑事判决书等证据材料，认为被告人陈某甲是单位直接负责的主管人员，为单位谋取不正当利益而行贿，情节严重，其行为触犯了刑法，应当以单位行贿罪追究刑事责任。
被告人陈某甲对公诉机关指控的事实无异议，未向法庭提交证据。
辩护人的辩护意见为：被告人在刑事立案前主动交代行贿行为，依法可以减轻处罚。被告人此次系初犯、平时表现较好且认罪悔罪，没有再犯罪的危险，请求对被告人从轻处罚并适用缓刑。其未向法庭提交证据。
经审理查明：2001年，句容市第二建筑工程公司改制为江苏广兴建设有限公司。2002年9月江苏广兴建设有限公司设立江苏广兴建设有限公司第三分公司，被告人陈某甲系该分公司负责人，分公司自主经营，独立核算，自负盈亏，向总公司固定上交管理费。2008年，随着江苏广兴建设有限公司更名为江苏广兴集团有限公司（以下简称“广兴公司”），江苏广兴建设有限公司第三分公司更名为江苏广兴集团有限公司第三分公司（以下简称“广兴三分公司”）。广兴三分公司于2015年10月16日被句容市市场监督管理局核准注销。
2005年至2013年，被告人陈某甲为了广兴三分公司在宝华镇农民安置房、凤坛花园等项目的工程承接、付款及工程矛盾协调等事宜中谋取不正当利益，多次向国家工作人员陈某乙、嵇晓群送财物，共计价值人民币135.7976万元。具体为：
一、2005年至2013年，被告人陈某甲为了广兴三分公司在宝华镇农民安置房、凤坛花园、美亚路等工程的承接、付款及工程矛盾协调等事宜中谋取不正当利益，先后19次向时任句容市宝华镇镇长、党委书记、宝华山国家森林公园管委会副主任、主任、句容市人民政府副市长的陈某乙送财物共计折合人民币81.7976万元。
1．2005年春节前，被告人陈某甲在句容市南工路陈某乙的原住处门口，送给陈某乙人民币0.5万元。
2、2005年中秋节前，被告人陈某甲在宝华镇政府办公室送给陈某乙人民币5万元。
3．2006年春节前，被告人陈某甲在宝华镇政府办公室送给陈某乙人民币5万元。
4．2006年3月，被告人陈某甲在宝华镇政府办公室送给陈某乙人民币5万元。
5．2006年中秋节前，被告人陈某甲在宝华镇政府办公室送给陈某乙人民币5万元。
6．2006年11月，被告人陈某甲在宝华镇政府办公室送给陈某乙8000美元。
7．2007年春节前，被告人陈某甲在宝华镇政府办公室送给陈某乙人民币10万元。
8．2007年中秋节前，被告人陈某甲在宝华镇政府办公室送给陈某乙人民币5万元。
9．2008年春节前，被告人陈某甲在宝华镇政府办公室送给陈某乙人民币10万元。
10．2008年中秋节前，被告人陈某甲在宝华山国家森林公园管委会办公室送给陈某乙人民币2万元。
11．2009年春节前，被告人陈某甲在宝华山国家森林公园管委会办公室送给陈某乙价值人民币4万元购物卡。
12．2009年中秋节前，被告人陈某甲在宝华山国家森林公园管委会办公室送给陈某乙价值人民币4万元购物卡。
13．2010年春节前，被告人陈某甲在宝华山国家森林公园管委会办公室送给陈某乙价值人民币4万元购物卡。
14．2010年中秋节前，被告人陈某甲在宝华山国家森林公园管委会办公室送给陈某乙价值人民币4万元购物卡。
15．2011年春节前，被告人陈某甲在宝华山国家森林公园管委会办公室送给陈某乙价值人民币4万元购物卡。
16．2011年中秋节前，被告人陈某甲在句容市政府办公室送给陈某乙人民币2万元。
17．2012年春节前，被告人陈某甲在句容市政府办公室送给陈某乙人民币2万元。
18．2012年中秋节前，被告人陈某甲在句容市建设局门口送给陈某乙人民币2万元。
19．2013年春节前，被告人陈某甲在句容市政府办公室送给陈某乙人民币2万元。
二、2009年至2012年，被告人陈某甲为了广兴三分公司在宝华镇农民安置房、凤坛花园、美亚路等工程的承接、付款及工程矛盾协调等事宜中谋取不正当利益，先后8次向时任句容市宝华镇镇长、党委书记的嵇晓群贿送财物共计人民币54万元。具体为：
1．2009年9月，被告人陈某甲在嵇晓群的办公室，送给嵇晓群人民币10万元。
2．2009年11月，被告人陈某甲在嵇晓群购买镇江亿都置业有限公司商铺时，为嵇晓群刷卡支付了人民币27万元。
3．2010年春节前，被告人陈某甲在嵇晓群办公室，送给嵇晓群人民币4万元。
4．2010年中秋节前，被告人陈某甲在嵇晓群办公室，送给嵇晓群人民币1万元。
5．2011年春节前，被告人陈某甲在嵇晓群办公室，送给嵇晓群人民币4万元。
6．2011年中秋节前，被告人陈某甲在嵇晓群办公室，送给嵇晓群人民币2万元。
7．2012年春节前，被告人陈某甲在嵇晓群办公室，送给嵇晓群人民币4万元。
8．2012年中秋节前，被告人陈某甲在嵇晓群办公室，送给嵇晓群人民币2万元。
被告人陈某甲在侦查部门刑事立案前，主动交待了送财物的事实。
公诉机关向法庭提交下列证据材料：
1、案发经过、立案决定书，证实被告人陈某甲分别于2014年11月9日、12月22日向镇江市纪委交代了向陈某乙、稽晓群送财物的事实。侦查机关于2015年1月5日以行贿罪对陈某甲立案侦查。谈话笔录，证实被告人陈某甲接受纪委调查期间即在被追诉前主动交代了全部事实。
2、合作协议书，证实被告人陈某甲与江苏广兴集团有限公司签订了合作协议，广兴三分公司自主经营、独立核算、自负盈亏，与广兴公司的人事、财务、业务等相互独立。
3、营业执照、工商登记资料，证实广兴三分公司的基本信息及变更情况，其系江苏广兴建设有限公司于2002年9月设立，被告人陈某甲系该分公司负责人。准予注销登记通知书，证实广兴三分公司于2015年10月16日被登记注销。
4、承包协议书、付款凭证，证实广兴三分公司承包句容市宝华镇人民政府发包的宝华农民安置房、凤坛花园等项目及工程款支付的情况。
5、刑事判决书，证实被告人陈某甲向陈某乙、稽晓群行贿的时间、地点、金额等已在陈某乙受贿案和稽晓群受贿案中进行了认定，陈某乙、稽晓群均因受贿罪被判刑。
6、证人陈某乙、稽晓群的证言，证实两人收受被告人贿赂的时间、地点、金额，并为广兴三分公司在宝华镇农民安置房、凤坛花园等工程的承接、付款及工程矛盾协调等事宜中谋取利益的经过。
7、证人胥某的证言，证实2014年国庆节后的一天帮稽晓群还款5万元给陈某甲，并在陈某甲处取回了借条一份。
8、证人陈某丙的证言，证实自己是稽晓群的妻子，2009年9月家里购买车辆时稽晓群给了自己10万元现金。
9、证人王某的证言，证实被告人曾以广兴三分公司的名义挂靠广兴公司承接项目，实际上和广兴公司没有关系，广兴公司既不参与陈某甲所承接工程的项目管理，也不经手他的工程款，对陈某甲行贿的事实不清楚。
10、户籍资料，证实被告人的身份信息，具有刑事责任能力。
11、被告人陈某甲的供述和辩解与前述证据材料相互印证。
本院核查调取的证据材料：
调查评估意见书，证实经调查社区矫正部门同意对被告人陈某甲适用非监禁刑。
以上证据材料经庭审质证，公诉人、被告人及其辩护人均无异议，具有证明效力，本院予以确认。
本院认为：江苏广兴集团有限公司第三分公司已被注销，现不具备承担刑事责任主体资格。但是在该公司经营期间，被告人陈某甲作为江苏广兴集团有限公司第三分公司直接负责的主管人员，为单位谋取不正当利益而行贿，情节严重，其行为构成单位行贿罪。公诉机关对被告人陈某甲犯单位行贿罪的指控罪名成立。本案发生时间为2005年至2013年，被告人在被追诉前主动交待自己知道的单位行贿行为，依据从旧兼从轻的原则，适用1997年修订的《中华人民共和国刑法》第三百九十条第二款和相关司法解释规定，依法予以减轻处罚或免除处罚，但刑法第三百九十三条只设定了五年以下有期徒刑或者拘役一个刑格，被告人的犯罪行为不符合免除处罚的情形，本院决定依照上述法律规定的精神，对被告人从轻处罚。本院综合考量被告人的犯罪性质、情节以及结合落实监管措施等情况，认为可对被告人陈某甲适用缓刑。辩护人的辩护意见经查属实，本院予以采纳。依照1997年《中华人民共和国刑法》第三百九十三条、第三百九十条第二款、《中华人民共和国刑法》第七十二条第一款、第七十三条第二、三款、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理行贿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第七条、第十二条、第十三条的规定，判决如下：
被告人陈某甲犯单位行贿罪，判处有期徒刑一年八个月，缓刑二年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二天起十日内，通过本院或者直接向江苏省镇江市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 吴 强
人民陪审员 解国平
人民陪审员 ＸＸＸ
二〇一五年十二月十六日
书 记 员 马一澜
本案适用法律条文：
1997年《中华人民共和国刑法》
第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产。
行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以减轻处罚或者免除处罚。
第三百九十三条单位为谋取不正当利益而行贿，或者违反国家规定，给予国家工作人员以回扣、手续费，情节严重的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役。因行贿取得的违法所得归个人所有的，依照本法第三百八十九条、第三百九十条的规定定罪处罚。
《中华人民共和国刑法》
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
最高人民法院、最高人民检察院《关于办理行贿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》
第七条因行贿人在被追诉前主动交待行贿行为而破获相关受贿案件的，对行贿人不适用刑法第六十八条关于立功的规定，依照刑法第三百九十条第二款的规定，可以减轻或者免除处罚。
单位行贿的，在被追诉前，单位集体决定或者单位负责人决定主动交待单位行贿行为的，依照刑法第三百九十条第二款的规定，对单位及相关责任人员可以减轻处罚或者免除处罚；受委托直接办理单位行贿事项的直接责任人员在被追诉前主动交待自己知道的单位行贿行为的，对该直接责任人员可以依照刑法第三百九十条第二款的规定减轻处罚或者免除处罚。
第十二条行贿犯罪中的“谋取不正当利益”，是指行贿人谋取的利益违反法律、法规、规章、政策规定，或者要求国家工作人员违反法律、法规、规章、政策、行业规范的规定，为自己提供帮助或者方便条件。
违背公平、公正原则，在经济、组织人事管理等活动中，谋取竞争优势的，应当认定为“谋取不正当利益”。
第十三条刑法第三百九十条第二款规定的“被追诉前”，是指检察机关对行贿人的行贿行为刑事立案前。