广东省广州市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）穗中法民五终字第3281号
上诉人（原审被告）：钟起全（广州市荔湾区荔全副食品商店经营者），男，1970年8月12日出生，汉族
委托代理人：陈婧，广东法丞律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）：广州市塑料工业股份有限公司。
法定代表人：莫凡，该公司董事长。
委托代理人：陈建勋、杨玉琳，均为广东正光明律师事务所律师。
上诉人钟起全因与被上诉人广州市塑料工业股份有限公司（以下简称塑料公司）房屋租赁合同纠纷一案，不服广州市荔湾区人民法院（2013）穗荔法民三初字第1453号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。
塑料公司一审诉称，我司与钟起全于2012年7月3日签订了一份《房屋续租协议书》，双方约定我司将位于广州市泮塘五约直街10号首、二、三层的房屋出租给钟起全使用，建筑面积约715.50平方米；租赁期限自2012年5月1日至2013年3月31日；每月租金5560元，管理费4450元，于每月5日前缴交我司；水电费每月3日前按实际抄表费用交纳我司；租赁期届满，双方不愿意续签合同，钟起全必须在期满三日内按时搬出，把房屋完好交还我司；钟起全逾期不交还房屋的，我司除了限期迁出和要求补交占用期的租金和管理费外，还有权向钟起全按补交的租金和管理费金额的300%加收违约金。
上述合同签订后，我司已将涉案房屋出租予钟起全使用，但钟起全多次无理拖欠我司租金和管理费，经我司多次催告，甚至向钟起全送达《律师函》，钟起全才勉强把拖欠的租金清偿。钟起全未经我司同意，擅自把广州市泮塘五约直街10号二、三层的房屋，间隔为三十多个小房间转租他人使用，从中获取高额收益。钟起全的上述行为已明显违反了《房屋续租协议书》中的约定。
2013年3月31日租赁期限届满，原钟起全双方并未续签租赁合同，原《房屋续租协议书》已经终止。我司按约定要求钟起全立即腾空交还涉案房屋，但钟起全既不交还房屋，也停止向我司缴纳场地占用费。钟起全的行为已严重损害了我司的合法权益。特向法院提起诉讼：1、请求判令钟起全立即将广州市泮塘五约直街10号首、二、三层房屋腾空交还我司；2、依法判令钟起全按每月5560元租金、4450元管理费的标准计付自2013年4月起至交还场地之日止的场地占用费（暂计至2013年9月止约60060元）；3、依法判令钟起全支付违约金180180元；4、本案诉讼费用由钟起全承担。
钟起全一审辩称，1、因为涉案房产已经分租给近20多个次承租户，其中包括杨锦萍（440724196911143626）、钟华（360721198812136877）、何少琼（440105194407134826），还包括有新疆少数民族的次承租户。为保证判决的顺利执行以及维护社会秩序的稳定，并根据《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第16条规定，法院应将次承租人追加为第三人。2、我方转租涉案房屋的事实在2006年就已向塑料公司发出书面通知，在征得塑料公司同意后才进行了转租，而根据《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第16条规定，该转租不应认定为违约。3、根据我方提交的租金及管理费发票显示，该发票都是当月开出的，因此塑料公司所述迟交或不交租金和管理费是不存在。塑料公司所述支付违约金的事实依据是不存在的。4、关于场地占用费问题，我方一直向塑料公司提出交纳相应费用，并且也已准备好，是塑料公司自己不收取。5、关于违约金，该约定明显过高，有违公平，也违反了合同法解释二第29条关于违约金的约定。希望法院本着公平正义原则来予以调低。
原审法院经审理查明，2003年8月28日塑料公司（甲方）与钟起全经营的荔湾区荔湖糖烟酒商店（乙方）签订《房屋租赁协议书》约定：甲方将座落于广州市泮塘五约直街10号首、二、三层的房屋出租给乙方使用，房屋建筑面积共约715.50平方米。租赁期限自2003年9月1日起至2007年8月30日止，第一年每月租金7000元，第二年开始逐年每月租金的标准提升5%，由乙方按新调整的租金付给甲方。另根据所在地段范围正在兴建广场的情况，届时相应调整月租金标准，即从广场竣工之月起，以当月租金为基数递增10%，逐月收缴当年每月的租金，并从次年起，以新调整的月租金为基数逐年递增5%.租金按月计算收取，由乙方在每月5日前缴交给甲方。乙方应向甲方交纳两个月租金14000元作为租赁保证金。租赁期满或解除合约之日起，甲方应在十五天内将保证金无息退回给乙方。如乙方违约或未经双方协商提前撤离，则该保证金不作退还给乙方。乙方通过银行转帐、开具支票或支付现金的方式，逐月向甲方缴交租金、水电费用等。如遇国家用地拆迁所给予经营性利润的经济补偿，双方同意，甲方占50%，乙方占50%的比例分成，其它有关补偿均属甲方所有。乙方不能将承租房屋作转让、转租、交换、抵押。租赁期届满或经双方同意解除合约时，一切嵌装在房屋结构或者墙体内的设备和装修材料，乙方一律不得拆走，甲方不予补偿。乙方撤离时，经双方共同检查，发现房屋和固定设施受到损坏的，应予进行维修的费用在乙方保证金中扣除；不足部分费用，由乙方负责赔偿。乙方逾期交付租金，甲方每天按月租金金额的2%收取滞纳金，超过30天仍未缴交租金的，被视作违约处理，甲方有权收回场地，并且不退还保证金。租赁期届满，双方不愿续签合同，乙方必须按时迁出，把房屋完好交还甲方。乙方逾期不交还房屋的，甲方除了限期迁出和要求补交占用期的租金之外，还有权向乙方按补交租金金额的300%加收违约金。协议书签订后，塑料公司依约将涉案房屋交钟起全使用。
2006年4月28日塑料公司（甲方）与钟起全经营的荔湾区荔湖糖烟酒商店（乙方）再次就涉案房屋签订《房屋续租协议书》约定：甲方将座落于广州市泮塘五约直街10号首、二、三层的房屋出租给乙方使用，房屋建筑面积共约715.50平方米。产权证标明的用途是首、二层作车间，三楼住宅。租赁期限自2006年5月1日起至2009年4月30日止，第一年每月租金7500元，第二年开始逐年每月租金的标准提升3%，乙方按新调整的租金付给甲方，由乙方在每月5日前缴交给甲方。原乙方已交纳给甲方两个月租金14000元继续作为租赁保证金，另乙方补交该场地的水电费保证金1000元，租赁期满或解除合约之日起，甲方应在十五天内将保证金和水电保证金无息退回给乙方。如乙方违约或未经双方协商提前撤离，则该保证金和水电保证金不作退还给乙方。如遇国家用地拆迁所给予经营性利润的经济补偿，双方同意，甲方占50%，乙方占50%的比例分成，其它有关补偿均属甲方所有。乙方不能将承租房屋作转让、交换、抵押。租赁期届满或经双方同意解除合约时，一切安装在房屋结构或者墙体内的设备和装修材料，乙方一律不得拆除，甲方不予补偿。乙方撤离时，经双方共同检查，发现房屋和固定设施受到损坏的，应予进行维修的费用在乙方保证金中扣除；不足部分费用，由乙方负责赔偿。乙方逾期交付租金，甲方每天按月租金金额的2%收取滞纳金，超过30天仍未缴交租金的，被视作违约处理，甲方有权收回场地，并且不退还保证金。租赁期届满，双方不愿续签合同，乙方必须按时迁出，把房屋完好交还甲方。乙方逾期不交还房屋的，甲方除了限期迁出和要求补交占用期的租金之外，还有权向乙方按补交租金金额的300%加收违约金。协议书签订后，钟起全继续使用涉案房屋。
2009年4月10日塑料公司（甲方）与钟起全经营的荔湾区荔湖糖烟酒商店（乙方）再次就涉案房屋签订《房屋续租协议书》约定：租赁期限自2009年5月1日起至2012年4月30日止，第一年和第二年每月租金5000元，第三年开始每月租金的标准提升3%，乙方按新调整的租金付给甲方，由乙方在每月5日前缴交给甲方。乙方原已向甲方交纳14000元基础上，增加4000元，作为租赁保证金。乙方已交的该场地水电费保证金租赁期满或解除合约之日起，甲方应在十五天内将保证金和水电保证金无息退回给乙方。如乙方违约或未经双方协商提前撤离，则该保证金和水电保证金不作退还给乙方。如遇国家用地拆迁所给予经营性利润的经济补偿，双方同意，甲方占50%，乙方占50%的比例分成，其它有关补偿均属甲方所有。乙方不能将承租房屋作转让、交换、抵押、转租。租赁期届满或经双方同意解除合约时，一切嵌装在房屋结构或者墙体内的设备和装修材料，乙方一律不得拆除，甲方不予补偿。乙方撤离时，经双方共同检查，发现房屋和固定设施受到损坏的，应予进行维修的费用在乙方保证金中扣除；不足部分费用，由乙方负责赔偿。乙方逾期交付租金，甲方每天按月租金金额的2%收取滞纳金，超过30天仍未缴交租金的，被视作违约处理，甲方有权收回场地，并且不退还保证金。租赁期届满，双方不愿续签合同，乙方必须按时迁出，把房屋完好交还甲方。乙方逾期不交还房屋的，甲方除了限期迁出和要求补交占用期的租金之外，还有权向乙方按补交租金金额的300%加收违约金。
同日塑料公司（甲方）与钟起全经营的荔湾区荔湖糖烟酒商店（乙方）双方在《房屋续租协议书》基础上签订《房屋租赁补充协议》约定：乙方愿意承租甲方涉案房屋作仓储等之用。乙方承租场地、房屋除交付租金外，另每月要支付管理费给甲方4000元。按月计算收取，由乙方在每月5日前缴交给甲方。并约定履行协议发生争议由荔湾区人民法院管辖。《房屋续租协议》和《房屋租赁补充协议》签订后，钟起全继续使用涉案房屋。
2012年7月3日塑料公司（甲方）与钟起全（乙方）再次就涉案房屋签订《房屋续租协议书》约定：甲方将座落于广州市泮塘五约直街10号首、二、三层的房屋出租给乙方使用，房屋建筑面积共约715.50平方米。产权证标明的用途是首、二层作车间，三楼作住宅。租赁期限自2012年5月1日起至2013年3月31日止，每月租金5560元、管理费4450元。由乙方在每月5日前缴交给甲方。乙方已原向甲方交纳18000元基础上，增加2000元，作为租赁保证金。乙方已交的该场地租赁保证金和水电费保证金在租赁期满或解除合约之日起，甲方应在十五天内将保证金和水电保证金无息退回给乙方。如乙方违约或未经双方协商提前撤离，则该租赁保证金和水电保证金不作退还给乙方。如遇国家用地拆迁所给予经营性利润的经济补偿，双方同意，甲方占50%，乙方占50%的比例分成，其它有关补偿均属甲方所有。乙方不能将承租房屋作转让、交换、抵押、转租。租赁期届满或经双方同意解除合约时，一切嵌装在房屋结构或者墙体内的设备和装修材料，乙方一律不得拆除，甲方不予补偿。乙方撤离时，经双方共同检查，发现房屋和固定设施受到损坏的，应予进行维修的费用在乙方保证金中扣除；不足部分费用，由乙方负责赔偿。乙方逾期交付租金，甲方每天按月租金金额的2%收取滞纳金，超过30天仍未缴交租金的，被视作违约处理，甲方有权收回场地，并且不退还保证金。租赁期届满，双方不愿续签合同，乙方必须按时迁出，把房屋完好交还甲方。乙方逾期不交还房屋的，甲方除了限期迁出和要求补交占用期的租金之外，还有权向乙方按补交租金金额的300%加收违约金。《房屋续租协议》签订后，钟起全继续使用涉案房屋。
2013年3月31日《房屋续租协议》期满后，塑料公司、钟起全双方没有签订涉案房屋续租协议。钟起全没有向塑料公司支付租金和管理费，亦没有将涉案房屋退还给塑料公司。塑料公司遂以钟起全未经塑料公司同意将涉案房屋擅自转租他人及房屋租赁期满为由，向原审法院提起诉讼。
2013年10月12日和2014年2月8日原审法院两次在涉案房屋张帖公告，通知涉案房屋承租人和实际使用人在原审法院指定的时间内到原审法院申报权利。但在两次规定时间内均没有承租人和实际使用人提出申报。
2014年2月13日钟起全就本案提起反诉：1、要求塑料公司将经济补偿款的50%给钟起全并承担相应违约责任（约10万元，具体以拆迁人与塑料公司达成的拆迁补偿协议确定的数额为准）；2、诉讼费用由塑料公司承担。
在庭审中钟起全对塑料公司提供《房屋续租协议书》，认为该协议书约定的违约金计算标准300%过高应予调整。对塑料公司提供的证据照片，钟起全认为转租是得到塑料公司的同意的。对塑料公司提供《关于收回房屋的通知》，钟起全认为没有收到，也没有看到。对塑料公司提供的证据2006年4月签订的《房屋续租协议书》上第八条第2款第4项就没有不得转租的内容，其原因是因为钟起全向塑料公司说明需要转租的事实，塑料公司同意了并在合同上针对转租做出了改变。塑料公司对钟起全提供2006年4月签订的《房屋续租协议书》，认为不能证明钟起全的主张，即不能证明钟起全所说塑料公司同意他转租的主张。2006年4月28日签订的合同，钟起全专门标注的第八条第二款第4点约定，明确表示承租房屋不能作转租。对钟起全提供的证据《报告》，塑料公司认为没有收到，结合《报告》的时间和2006年租赁协议签订时间，钟起全的《报告》落款日期2006年4月15日，即使钟起全真的提出转租请求，若塑料公司同意其转租的话，就应当在2006年4月28日协议上有所约定，很显然租赁协议没有约定允许钟起全可以转租，故钟起全的证明内容是不符合事实的。对钟起全提供的证据发票，塑料公司认为从发票开票时间和发票中所载明的租金期限可以看到，钟起全确实存在多次违反合同约定没有按时缴纳租金的违约行为。每月租金应在当月5日前缴纳，从发票看出钟起全全部违反合同约定的交租期限。另在庭审中，钟起全撤回对塑料公司所有反诉请求。
原审法院认为，塑料公司与钟起全签订《房屋租赁协议书》、《房屋续租协议书》、《房屋租赁补充协议》是双方真实意思表示，没有违反法律、行政法规的强制性规定，是合法有效的，双方应自觉履行合同。现塑料公司以钟起全未经塑料公司同意将涉案房屋擅自转租他人及房屋租赁期满为由，要求钟起全及同住人员立即将广州市泮塘五约直街10号首、二、三层房屋腾空交还塑料公司的诉讼请求。由于塑料公司、钟起全双方签订的《房屋续租协议书》期满，没有续签订涉案房屋的《房屋续租协议书》，双方之间的租赁关系视为不定期租赁。根据《中华人民共和国合同法》第二百三十二条规定：“当事人对租赁期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，视为不定期租赁。当事人可以随时解除合同，但出租人解除合同应当在合理期限之前通知承租人”。因此，塑料公司要求收回钟起全承租涉案房屋的诉讼请求合法合理，原审法院予以支持。但应给钟起全一定的时间搬迁。对于钟起全答辩认为其将涉案房屋分租给案外人，是根据双方在2006年4月28日签订的《房屋续租协议书》中约定：塑料公司是同意钟起全对涉案房屋可以进行转租。塑料公司认为2006年4月28日《房屋续租协议书》不能证明塑料公司同意钟起全的主张。根据证据2006年4月28日签订的《房屋续租协议书》中，没有明确约定塑料公司同意钟起全对涉案房屋进行转租。而且2006年4月28日签订的《房屋续租协议书》，亦已履行完毕。后续双方签订的《房屋续租协议书》均明确约定钟起全不能将涉案房屋进行转租。钟起全主张塑料公司同意其将涉案房屋转租的抗辩理由不成立。对钟起全在答辩中陈述现涉案房屋有部分由案外人租用，依法应追加为当事人参加本案诉讼。本案经两次在涉案房屋张贴公告通知涉案房屋实际使用人和承租人到原审法院申报权利，均没有实际使用人和承租人申报。钟起全也没有提供相关证据予以证实。所以钟起全陈述涉案房屋的租用人应共同参加诉讼的理由，原审法院不予采信。《房屋续租协议书》期满后钟起全没有将涉案房屋交回给塑料公司管理，因此塑料公司要求钟起全按2012年7月3日《房屋续租协议书》约定的租金5560元和管理费4450元标准支付自2013年4月起至交还场地之日止的场地占用费的诉讼请求，原审法院予以支持。对于塑料公司要求钟起全支付自2013年4月3日起至交还场地给塑料公司之日止，按《房屋续租协议书》约定的租金5560元和管理费4450元金额的300%加收违约金的诉讼请求。由于钟起全在《房屋续租协议书》履行期满后，没有将涉案房屋交还塑料公司也没有向塑料公司支付占用期间的租金和管理费明显违约，塑料公司要求钟起全支付违约金的请求，原审法院予以支持。钟起全以该约定明显过高应予调整作为抗辩理由。根据《中华人民共和国合同法》第一百一十四条第二款的规定：“约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。”因此，塑料公司要求钟起全按《房屋续租协议书》约定的租金5560元和管理费4450元金额的300%加收违约金的计算方法，原审法院不予采纳。违约金应以中国人民银行同期逾期贷款利率分段计算，以不超过当月租金5560元和管理费4450元为限。钟起全在庭审中自愿撤回对塑料公司全部反诉请求，是钟起全自行处分诉讼权利，原审法院予以准许。综上所述，根据《中华人民共和国合同法》第六条、第一百一十四条第二款、第二百三十二条，最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第（五）项的规定，原审法院作出判决：一、解除原告广州市塑料工业股份有限公司与被告钟起全之间关于广州市泮塘五约直街10号首、二、三层房屋的租赁关系。二、被告钟起全（含同住人员）自本判决发生法律效力之日起三十日内迁出广州市泮塘五约直街10号首、二、三层房屋，将该房屋交还给原告广州市塑料工业股份有限公司。三、被告钟起全自本判决发生法律效力之日起三十日内一次性支付自2013年4月1日起至本判决发生法律效力之日的场地占用费（按每月10010元的标准计算）给原告广州市塑料工业股份有限公司。四、被告钟起全自本判决发生法律效力之次日起至被告钟起全交还场地给原告之日止的场地占用费（按每月10010元的标准计算），由被告钟起全按月交纳给原告广州市塑料工业股份有限公司。五、被告钟起全自本判决发生法律效力之日起三十日内支付自2013年4月3日起至被告钟起全付清场地占用费给原告之日止的违约金（违约金按月计算，从欠交场地占用费的次月3日起至被告付清场地占用费之日止，以每月10010元为本金，按中国人民银行同期逾期贷款利率分段计算，每期违约金不超过每月场地占用费10010元本金为限）。六、驳回原告广州市塑料工业股份有限公司其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费5002元，由被告钟起全负担1325元，原告广州市塑料工业股份有限公司负担3677元，本案反诉费1150元由被告钟起全负担。
判后，上诉人钟起全不服原审判决，向本院提起上诉称，一、一审法院超越塑料公司诉讼请求进行判决，违背了民诉法中的“不告不理”的原则。塑料公司在诉讼请求中并没有提出要求解除租赁关系，而一审法院超越职权解除双方的租赁关系，违背了民诉法的“不告不理”的原则。二、一审法院遗漏了必要的共同诉讼参加人，依法应当发回重审。根据钟起全在庭审中的陈述，涉案房产已经分租给20多个次承租户，其中包括杨锦萍、钟华、何少琼等，还包括上述新疆等少数民族的次承租户，根据《民事诉讼法》第132条规定，必须共同进行诉讼的当事人没有参加诉讼的，人民法院应当通知其参加诉讼。在本案中，塑料公司要求钟起全履行腾房义务，但实际上，承担腾房义务的不仅包括钟起全，还包括20多个次承租户，若不将涉案房产的次承租户列为本案诉讼参加人，将会使判决难以执行，也会引起更多的诉累，浪费司法资源。三、钟起全不存在违约行为，依法不应当支付违约金。1、钟起全转租涉案房产的行为是得到塑料公司同意的，是合法转租，不属于违约行为。双方于2006年4月28日续签合同时将第一份合同中“乙方不能承租房屋作转让、转租交换、抵押”的条款在第二份合同变成了“乙方不能承租房屋作转让、交换、抵押”，这证明了双方己就同意转租达成了协议，而塑料公司在得知钟起全转租近十年的情况下，从未提出异议，根据《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第十六条“出租人知道或者应当知道承租人转租，但在六个月内未提出异议，其以承租人未经同意为由请求解除合同或者认定转租合同无效的，人民法院不予支持。”钟起全的转租是合法有效的，有事实及法律依据，不属于违约行为。2、钟起全与塑料公司之间是不定期租赁关系，钟起全在《房屋续租协议书》到期后，在塑料公司没有提出解除合同的情况下占有涉案房产有法律依据；而涉案房产在《房屋续租协议书》到期后的场地占用费问题，按照双方交纳租金的惯例，一直都是塑料公司在每月派员工去到钟起全的店面以现金的方式进行收取，钟起全在每月都是准备好租金，并催促塑料公司过来收取，但塑料公司迟迟不来收取。因此钟起全不存在拖欠租金及违法占用使用场地的行为，依法也不应被认定为违约。故此，上诉人不存在违约行为，依法不应支付违约金。综上，上诉请求：1、撤销原判决，依法发回重审；2、判令钟起全无须支付塑料公司违约金；3、一、二审诉讼费用由塑料公司承担。
被上诉人塑料公司答辩称，一、原审作出解除双方租赁关系的判决没有超出我司的诉求。我司在原审中请求判令钟起全立即将租赁房屋腾空交还，就是请求彻底终结钟起全继续占用我司房屋的状况。我司在原审中己提交证据证实通知钟起全合同期满不予续租，立即收回该房屋；且合同期满后，双方未续签租赁合同，原审判决对认为钟起全在合同期满后的继续占用属事实租赁关系中的不定期租赁关系，作出解除双方存在的事实租赁关系，把房屋交还给我司的判决，符合我司收回场地的诉求。二、钟起全存在明显的违约行为。第一，钟起全没有主动履行承租人得交租义务就是违约。按照合同约定和法律规定，按时交租是承租人的义务。我司提交的证据已证实，原合同期内钟起全多次拖延交租；原合同期满后至今一年多时间，钟起全从没有向我司交纳过费用。足见，上诉人故意违约。第二，钟起全的转租行为明显违约。承租人转租应当征得出租人的同意。钟起全在原审中已承认存在转租行为，但却没能举证答辩人同意其转租。事实上，我司从来没有同意其转租，钟起全的转租行为属明显违约。第三，钟起全在合同期满后拒不交还房屋的行为也是违约。双方在合同中明确约定钟起全在合同期满后不按时交还房屋的行为属违约行为。虽然原审判决从轻认定原钟起全的继续占用房屋行为属不定期租赁关系，但该占用行为明显违反了合同约定的事实是清楚确凿的。三、原审不存在遗漏诉讼当事人。第一，据我司了解，钟起全的转租行为实质上是作招待所性质的临时短期转租，这种经营行为本身就属于违法经营，何况，转承租人也没有与钟起全办理合法合规的租赁登记手续；第二，原审法院已多次在现场张贴通告，通知有关转承租人主张权利；但至今无其他第三人中请参加诉讼。可见，转承租人确属住旅馆式的临时转承租，难以对涉案房屋主张拥有合法的长期稳定的使用权，不能合法成为本案的当事人。因此，原审不存在遗漏必须参加诉讼的当事人的事实，本案不应当发回重审。
经审理查明，原审法院查明事实属实，本院予以确认。
在二审庭审中，钟起全提交两份证据清单及证人出庭作证申请书，拟证明其转租已得到塑料公司的同意以及其有转租给他人使用的事实。塑料公司称钟起全二审提交的证据不属于新证据，不同意质证。
本院认为，钟起全二审提交的证据并非形成于一审判决之后，其完全可以在一审中提交，故不属于二审新证据的范畴，本院不予接纳。
塑料公司与钟起全签订的多份涉案《房屋租赁协议书》、《房屋续租协议书》、《房屋租赁补充协议》是双方的真实意思表示，且内容没有违反法律、行政法规的强制性规定，故为是合法有效，双方应自觉履行合同。
塑料公司与钟起全的租赁期限在2013年3月31日届满后双方没有再续期，根据《中华人民共和国合同法》第二百三十二条的规定，双方的租赁关系为不定期租赁关系，塑料公司起诉请求收回涉案房屋，符合法律规定，但要给予合理的期限，原审据此判决钟起全在30日内交还房屋给塑料公司，处理合法合理；关于原审判决解除双方的租赁关系的问题，如上所述，法院经审查塑料公司请求收回涉案房屋符合法律规定而予以支持，双方的租赁关系随即解除，故原审一并判决解除双方的租赁关系，并无超出塑料公司的诉请。因此，原审判决解除双方的租赁关系及支持塑料公司收回房屋的请求，处理并无不当，本院予以维持。钟起全上诉主张原审判决解除双方租赁关系超出塑料公司的诉请，理由不成立，本院不予支持。
关于转租问题，涉案多份租赁合同、补充协议中虽然除了2006年4月28日的协议没有约定不得转租之外其他的合同、协议均约定未经塑料公司同意钟起全不得转租，但从双方履行合同时形成的塑料公司上门收取租金的方式看，塑料公司应当知道钟起全转租，但直至其提起本案诉讼前均没有提出过异议，根据《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第十六条规定的精神，塑料公司在本案中主张钟起全未经其同意转租，理由不成立，本院不予支持。但鉴于双方的租赁期限租期届满后没有再续期，尽管钟起全的转租行为视为塑料公司应当知道，不影响塑料公司以租赁期限租期届满为由要求收回涉案房屋。
关于租金的交付问题，塑料公司主张钟起全不交纳租金，而钟起全主张塑料公司不上门收取租金。交纳租金本是承租人之义务，即使如钟起全所述塑料公司不上门收取租金，其也可以采取提存的方式交纳以体现有主动交纳租金，但钟起全在本案中只是强调塑料公司不上门收取，而没有采取如提存等方式进行交纳，原审法院在本案中认定是钟起全没有缴纳租金而构成违约并判决钟起全从2013年4月1日起交纳场地占用费并承担拖欠场地占用费的违约金，认定事实正确及处理并无不当，本院予以确认。
关于租赁保证金，既然合同租期届满、交还房屋，本该进行清结处理，但鉴于双方在本案中均无提及，故本案不予调处，双方可另行协商或另诉处理。
关于实际使用人的搬迁问题，塑料公司在本案中并无主张实际使用人搬迁，原审法院在一审中也两次发出公告通知实际使用人申报权利但均没有实际使用人申报，故本案原审判决只处理塑料公司与钟起全之间的租赁关系，并无不当。因此，本案不需发回重审。
综上，经审查，原审判决认定事实除了认定钟起全未经塑料公司同意转租欠妥外其他事实认定清楚，处理并无不当，予以维持。钟起全上诉请求发回重审，理由不成立，其上诉请求予以驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项的规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
本案二审受理费5002元，由上诉人钟起全负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 吴国庆
代理审判员 姚伟华
代理审判员 李 民
二〇一四年九月××日
书 记 员 刘 纯
颜玉婵