陕西省兴平市人民法院
民 事 判 决 书
（2015）兴民初字第00909号
原告咸阳交通建筑工程有限公司，住所地咸阳市秦都区玉泉路100号。组织机构代码：22171184-2。
法定代表人陈国明，该公司经理。
委托代理人薛成武，陕西普惠律师事务所律师。
被告陕西工业技术学院，住所地兴平市兴华路*号。组织机构代码：73265220-7。
负责人段瑞亭，该学校校长。
委托代理人姚涛，陕西静远新言律师事务所律师。
委托代理人王境，男，1962年9月27日生，汉族，系该学校副校长，现住该学校内。
原告咸阳交通建筑工程有限公司与被告陕西工业技术学院建设工程施工合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告咸阳交通建筑工程有限公司的委托代理人薛成武、被告陕西工业技术学院的委托代理人姚涛、王境到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告咸阳交通建筑工程有限公司诉称，2009年7月27日原告与被告签订《建设工程施工合同》，约定原告承建被告方3号学生公寓。合同签订后，原告按照约定施工履行了自己的义务，直至工程竣工验收交付。但被告未按合同约定支付工程款，经原告多次催要，至今被告仍下欠原告工程款1572520.06元未支付（其中包含质保金257439.74元）。在招标阶段原告为被告垫付交易费6500元、看护费28800元均应由被告承担。故诉至法院1、请求被告支付工程垫付款510290.6元、工程款804799.72元、交易费6500元、看护费（门卫工资）28800元及利息损失；2、被告承担本案诉讼费用。
被告陕西工业技术学院辩称，2009年7月27日双方签订建设施工合同是事实，现下欠工程款1572520.06元认可无异议，除质保金257439.74元其余款项应当支付，但是学校现在经济困难，暂时没有能力偿还。原告主张的交易费6500元、看护费（门卫工资）28800元无依据不认可。原告主张的利息1186539.76元无依据不认可，应按合同专用条款第三十条约定，按中国人民银行同期贷款利率分段计算。
根据原、被告的诉、辩意见，归纳本案无争议的事实：
2009年7月27日原、被告签订施工合同一份。该工程结算价5148794.80元，被告已付款3576274元：2009年9月16日付款96274元、2009年12月16日付款200000元、2010年1月6日付款500000元、2010年6月8日付款400000元、2010年6月29日付款400000元、2010年8月8日付款350000元、2010年4月29日付款500000元、2010年4月6日付款700000元、2011年4月22日付款100000元、2012年1月9日付款100000元、2012年6月12日付款50000元、2013年1月25日付款80000元、2015年2月9日付款50000元、2015年5月22日付款50000元。现剩余工程款1572520.06元未支付。
本案争议的焦点：原告主张的交易费6500元、看护费（门卫工资）28800元、利息1186539.76元是否符合法律规定或者双方合同约定，被告应否承担。
原告为证明其主张，当庭出示证据：1、协议书一份（附专用条款）、2013年6月17日计算审核报告、欠款函复印件一份，欲证明原、被告之间存在建设施工合同关系、被告下欠工程款违约，应承担工程款及违约利息的事实。被告质证认为原告提供的协议书和2013年6月17日计算审核报告真实认可无异议；欠款函复印件认可收到，但收到并不表示对其内容的认可，该函是原告单方意思表示，不是被告认可的内容。原告提供证据2收回贷款凭证三份，欲证明原告贷款施工承担银行高利息，故主张月息1%的事实。被告对原告提供的证据2质证认为真实性无异议，但与本案无关，不予认可其证明目的。
本院认为，原告提供的证据1中的协议书（附专用条款）和2013年6月17日计算审核报告来源合法、内容真实、与本案事实相关联，为有效证据。原告提供的证据1中欠款函复印件虽内容真实，但仅能证明原告向被告发出过该函。原告提供的证据2与本案无关，为无效证据。
经审理查明，2009年7月27日原告与被告签订《协议书》，约定原告承建被告方3号学生公寓建设工程。原告施工后该工程于2011年8月3日竣工。该工程结算价为5148794.80元，被告已付款3576274元：分别付款时间为2009年9月16日付款96274元、2009年12月16日付款200000元、2010年1月6日付款500000元、2010年6月8日付款400000元、2010年6月29日付款400000元、2010年8月8日付款350000元、2010年4月29日付款500000元、2010年4月6日付款700000元、2011年4月22日付款100000元、2012年1月9日付款100000元、2012年6月12日付款50000元、2013年1月25日付款80000元、2015年2月9日付款50000元、2015年5月22日付款50000元，现剩余工程款1572520.06元未支付，其中包含原告已为被告垫资款510290.6元、质保金257439.74元、未付工程款804799.72元。由于该工程质保期为五年，原告当庭放弃对质保金257439.74元的诉讼请求。关于垫资款510290.6元的垫付时间及计息起算时间原、被告一致确认为2009年12月30日垫付44444.44元、2010年1月18日垫付76923.08元、2010年4月20日垫付107692.31元、2010年5月18日垫付76923.08元、2010年6月10日垫付67538.46元、2010年7月1日垫付67538.46元、2010年8月11日垫付53846.15元、2011年4月26日垫付15384.62元。原、被告之间《协议书专用条款》第三十条关于付款约定为（部分内容）；“垫资款按中国人民银行同期贷款利息计算”、“工程竣工后三个月内完成结算”。
本院认为，2009年7月27日原告与被告签订的《协议书》是在双方自愿、平等、协商一致的基础上签订的，内容真实、合法，为有效合同。原告诉请要求被告支付下欠工程款804799.72元和垫资款510290.6元的主张，被告对欠款事实及数额均无异议予以认可，被告理应支付，故对原告的该项诉请本院予以支持。原告要求被告承担垫付款分期按月息1%计算利息的主张，被告对垫资款分期计息的起算时间认可，辩驳不应按月息1%计息，双方在《协议书》中约定“垫资款按中国人民银行同期贷款利息计算”，该垫资款的利息应按中国人民银行同期贷款利息计算，故对被告的该项辩驳意见本院予以支持。原告诉请要求被告承担工程款804799.72元从竣工后第三个月即2011年11月3日起至付款之日止按月息1%计算利息的主张，原告虽提供贷款还款凭证，但该凭证与本案无关，原告再无其他证据佐证，被告迟延付款是事实，被告理应承担工程款迟延支付的利息损失，该损失应以中国人民银行同期贷款利率计算为宜。被告辩称不应承担原告要求工程款利息的主张，因被告迟延付款是事实，被告理应承担工程款迟延支付的利息损失，故对被告的该项辩称本院不予采信。原告诉请要求被告承担交易费6500元、看护费（门卫工资）28800元的主张，原告未提供证据证明，于法无据，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第一百零七条、第一百零九条、第一百一十四条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、2009年7月27日原告咸阳交通建筑工程有限公司与被告陕西工业技术学院签订的《协议书》为有效合同。
二、被告陕西工业技术学院于判决生效后十日内支付原告咸阳交通建筑工程有限公司工程款804799.72元及该款从2011年11月3日起至付款之日止按中国人民银行同期贷款利率计算的利息、垫资款510290.6元及该款分期计算的利息（垫付款44444.44元从2009年12月30日、垫付款76923.08元从2010年1月18日、垫付款107692.31元从2010年4月20日、垫付款76923.08元从2010年5月18日、垫付款67538.46元从2010年6月10日、垫付款67538.46元从2010年7月1日、垫付款53846.15元从2010年8月11日、垫付款15384.62元从2011年4月26日起分别至还款之日止按中国人民银行同期贷款利率计算）。
三、驳回原告咸阳交通建筑工程有限公司的其他诉讼请求。
案件受理费29949元，由原告咸阳交通建筑工程有限公司承担14974.5元、被告陕西工业技术学院承担14974.5元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省咸阳市中级人民法院。
审 判 长 刘宝川
审 判 员 冯亚娟
人民陪审员 徐 斌
二〇一五年十一月十二日
书 记 员 王 琪
附相关法条：
《中华人民共和国合同法》
第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。
第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。
约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。