湖北省武汉市江岸区人民法院
民 事 判 决 书
（2013）鄂江岸民商初字第03386号
原告新八建设集团有限公司，住所地武汉市新洲区辛冲镇东城湾，现经营地址武汉市中山大道228号汉华大厦13楼。
法定代表人刘先成，董事长。
委托代理人张军（一般授权代理），湖北华徽律师事务所律师。
委托代理人喻斌（特别授权代理），湖北诚明律师事务所律师。
被告武汉雅鸿房地产开发有限公司，住所地武汉市江岸区大智路123号。
法定代表人黎明，总经理。
原告新八建设集团有限公司（以下简称新八公司）诉被告武汉雅鸿房地产开发有限公司（以下简称雅鸿公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2013年8月29日立案受理后，依法适用普通程序由审判员胡迪担任审判长，与代理审判员解静娴、人民陪审员丁凤玲组成合议庭，于2014年1月13日公开开庭进行了审理。原告新八公司的委托代理人喻斌到庭参加诉讼，被告雅鸿公司经本院公告送达开庭传票，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
原告新八公司诉称：2005年2月18日，我公司与雅鸿公司就雅琪大厦建设工程承包签订了《协议书》，我公司依约进行了施工，但雅鸿公司拖欠工程款导致我公司被迫停工。2007年6月3日，因业主集体上访，在市政府有关部门的主持下，双方就有关复工问题达成协议，此后我公司为顾全大局继续垫资施工，于2007年6月完工，并向雅鸿公司提交了工程《决算书》，决算金额为20，013，881.65元，雅鸿公司已支付13，336，298.40元，欠下6，677，583.25元。雅鸿公司一直未完成决算审计，根据《协议书》第八章第二条约定，应当视为认可我公司提出的工程造价。请求判令：1、雅鸿公司支付拖欠的工程款6，677，583.25元及延期付款的利息（按中国人民银行同期银行贷款利率计算，从2007年6月28日起至付清之日止）；2、依法确认我公司对“雅琪大厦”房屋享有工程款优先受偿权；3、雅鸿公司承担本案诉讼费用。
被告雅鸿公司在法定期限内未进行答辩，亦未向本院提交证据。
经审理查明：2005年2月18日，新八公司与雅鸿公司签订《协议书》，约定：新八公司对雅鸿公司建设的“雅琪大厦”工程进行总承包，按全范围包工包料、实做实收；工程内容为土建、水电、水防施工，按施工图纸包括红线范围内全部建筑工程、安装工程以及其配套工程等；开工日期2005年3月20日，竣工日期2006年3月20日；合同价格暂定14，000，000元；新八公司竣工后一个月内付至总价的80%，办理完竣工及备案证手续后一个月内付至总造价的85%，剩余款项半年内一次付清留5%质量保证金；工程竣工验收必须达到优质标准，新八公司应在本工程竣工后60天内办理完竣工验收手续，雅鸿公司手续到位；新八公司在工程竣工后30天内向雅鸿公司递交竣工结算报告及完整的结算资料，雅鸿公司自收到之日起40天内（含双方核对时间）将结算审核完毕，审定的结算书作为双方结算工程款的依据；如雅鸿公司收到新八公司结算资料40天内没审完，即视为认可新八公司的决算价格；质量保修金按工程结算价的5%计算，土建装修、水、电按1年计算保修期，屋面及防水按3年计算保修期，保修期满后，雅鸿公司退回帐上保修金金额；雅鸿公司不能按本合同约定时间付款，允许推迟一个月，否则本合同未作约定的直接费加间接损失，再加上国家商业银行贷款利率计算利息。双方还对其他事宜进行了约定。协议签订后，新八公司依约进行了施工。2005年4月20日，新八公司与雅鸿公司补充签订中华人民共和国建设部及国家工商行政管理局制定的《建设工程施工合同》。2005年9月，武汉市建设委员会核发《建筑工程施工许可证》，载明：建设单位雅鸿公司，施工单位新八公司，总建筑面积22335.37平方米，原1995年3月11日已发证，已完工8078平方米，现办证14257.31平方米，框架第11－26层，另人防地下室808.99平方米（烂尾楼工程）。由于雅鸿公司未按工程进度支付工程款，2006年5月25日，雅鸿公司与新八公司签署《会议纪要》，其中载明“雅琪大厦”项目工程款定于当年6月28日支付，新八公司不得任意停工。嗣后，新八公司继续施工。2007年3月30日，新八公司在“雅琪大厦”工程基本完工后向雅鸿公司提交了《工程决算书》、《工程签证单》、《工程量计算书》，雅鸿公司现场管理人员张清华出具《收条》签收了上述文件。上述文件记载，“雅琪大厦”1至4层及地下室工程造价1，693，625元、15至26层工程造价24，087，245.76元。因雅鸿公司仍然拖欠工程进度款，新八公司停止了收尾工程的施工。2007年6月3日，雅鸿公司与新八公司签订《协议书》，约定：2007年5月31日，市政府召集市信访局、市公安局、市建委、市开发办及双方有关人员，应确保6月28日雅琪大厦交房及妥善解决大智公寓工程款事宜召开协调会，按照协调会精神双方达成协议；雅鸿公司于6月7日汇款5，000，000元至市开发办指定专控帐户；为确保雅琪大厦6月28日完工，按照工程进度，专控帐户于6月12日前支付工程款1，000，000元，于6月20日再支付工程款1，000，000元；雅鸿公司于6月4日另支付雅琪大厦工程款500，000元，6月28日雅琪大厦完工并具备交房条件，最迟7月10日前新八公司向雅鸿公司办理交房手续时再支付工程款500，000元；新八公司承诺于6月4日正式复工，确保工程6月28日完工并具备交房条件；雅琪大厦工程竣工后，雅鸿公司、新八公司均应按国家有关规定办理工程决算手续，工程全部竣工后新八公司向雅鸿公司提供真实、有效、全面的审核资料之日起，雅鸿公司60天内审核完毕，双方确认最终决算金额后一周内付至总额的85%，3个月内付至总额95%，质保金5%按国家规定支付。《协议书》签订后，新八公司依约于2007年6月28日完成了工程施工并交付使用，因其于2007年3月30日提交的决算文件中包含了收尾工程的决算，故其未另行向雅鸿公司提交决算文件，但雅鸿公司未能就上述决算文件完成决算审计，“雅琪大厦”项目至今亦未办理竣工验收。
审理中，新八公司自述截止2008年7月31日，雅鸿公司共向其支付工程款13，336，298.40元；其提交决算文件后，雅鸿公司已将文件送相关部门审计，审计部门审核结算金额为20，013，881.65元，因雅鸿公司未支付审计费用，审计部门未出具审计报告，故在本次诉讼中以20，013，881.65元为结算金额主张工程款。
另查明：新八公司原名“武汉新八建设集团有限公司”，2007年3月13日经工商行政管理部门核准更名。新八公司经营范围为房屋建筑工程施工总承包特级等。
上述事实，有《建设工程施工合同》1份、2005年2月18日《协议书》、《施工许可证》、《结算审核汇总表》、《付款清单》、雅琪大厦一至四层及地下室《工程决算书》、雅琪大厦十五至二十六层《工程决算书》、《收条》、《现场签证单》、《会议纪要》、2007年6月3日《协议书》、《企业名称变更核准通知书》及当事人陈述在案佐证，被告雅鸿公司经法院合法传唤无正当理由拒不到庭，视为其对举证质证权利的放弃。上列证据来源合法，内容真实，与本案具有关联性，本院均予以采信。
本院认为：新八公司与雅鸿公司签订的2005年2月18日《协议书》、《建设工程施工合同》、2007年6月3日《协议书》是双方真实意思表示，且未违反法律法规的禁止性规定，合法有效。新八公司与雅鸿公司在2007年6月3日《协议书》中约定竣工日期为2007年6月28日、应在收到决算资料后60天内完成结算审核等，应视双方对原合同履行期限的变更。新八公司依约于2007年6月28日完成了工程施工，且已于前期向雅鸿公司提交了决算文件，雅鸿公司应在工程竣工后60天内完成决算审核，但雅鸿公司未予以完成。新八公司与雅鸿公司在2005年2月18日《协议书》中约定雅鸿公司如未能在约定期限内审核完毕即视为认可新八公司的决算价格，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十条“当事人约定，发包人收到竣工结算文件后，在约定期限内不予答复，视为认可竣工结算文件的，按照约定处理。承包人请求按照竣工结算文件结算工程价款的，应予支持。”的规定，应视为雅鸿公司认可新八公司提交决算的工程价款。新八公司要求以20，013，881.65元为结算金额，未超出其提交决算的工程价款，本院予以照准。根据双方在2007年6月3日《协议书》中约定的付款期限，雅鸿公司应于结算完毕后一周内即最迟应于2007年9月4日支付工程款达到17，011，799.40元，但其至今仅支付工程款13，336，298.40元，其行为构成违约。《建设工程价款结算暂行办法》第十四条第一款第（四）项规定：“发包人收到承包人递交的竣工结算报告及完整的结算资料后，应按本办法规定的期限（合同约定有期限的，从其约定）进行核实，给予确认或者提出修改意见。发包人根据确认的竣工结算报告向承包人支付工程竣工结算价款，保留5％左右的质量保证（保修）金，待工程交付使用一年质保期到期后清算（合同另有约定的，从其约定），质保期内如有返修，发生费用应在质量保证（保修）金内扣除。”2007年6月3日《协议书》约定质保金5%按国家规定支付，现“雅琪大厦”项目交付使用已逾1年，且雅鸿公司未证明该项目存在需要返修的情形，故新八公司要求雅鸿公司支付包括质保金在内的全额工程欠款6，677，583.25元（20，013，881.65元-13，336，298.40元）的诉讼请求理由成立，本院予以支持。因雅鸿公司逾期支付工程款，新八公司要求其按中国人民银行同期贷款利率支付利息的诉讼请求符合法律规定和双方约定，但双方对付款期限予以了变更，即“确认最终决算金额后一周内付至总额的85%，3个月内付至总额95%，质保金5%按国家规定支付”，故新八公司要求雅鸿公司从2007年6月28日起支付利息的时间起算点不符合双方约定，雅鸿公司应从2007年9月5日起以3，675，501元（20，013，881.65元×85%-13，336，298.40元）为基数、从2007年12月5日起以5，676，889.17元（20，013，881.65元×95%-13，336，298.40元）为基数、从2008年6月29日起以6，677，583.25元为基数分段向新八公司赔偿利息损失。《中华人民共和国合同法》第二百八十六条规定：“发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。”同时《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》第四条规定：“建设工程承包人行使优先权的期限为六个月，自建设工程竣工之日或者建设工程合同约定的竣工之日起计算。”“雅琪大厦”工程于2007年6月28日竣工，新八公司应从该日起六个月内行使优先受偿权，但其直至2013年8月才向法院提起诉讼，故要求对“雅琪大厦”房屋享有工程款优先受偿权的诉讼请求超过了法定期限，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第二百八十六条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：
一、被告武汉雅鸿房地产开发有限公司向原告新八建设集团有限公司支付工程款6，677，583.25元；
二、被告武汉雅鸿房地产开发有限公司向原告新八建设集团有限公司赔偿利息损失（从2007年9月5日起以3，675，501元为基数、从2007年12月5日起以5，676，889.17元为基数、从2008年6月29日起以6，677，583.25元为基数，按中国人民银行同期同类贷款利率计算至本判决确定给付之日止）；
三、驳回原告新八建设集团有限公司的其他诉讼请求。
上列应付款项于本判决书生效之日起五日内支付。逾期支付，则按《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费58，543元、保全费5，000元、公告费560元、邮寄费20元，共计64，123元由被告武汉雅鸿房地产开发有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于湖北省武汉市中级人民法院。
审 判 长 胡 迪
代理审判员 解静娴
人民陪审员 丁凤玲
二〇一四年三月十日
书 记 员 易 鸣