湖北省武汉市硚口区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）鄂硚口刑初字第00374号
公诉机关武汉市硚口区人民检察院。
被告人周某。因涉嫌受贿于2014年1月3日被刑事拘留，同年1月17日被逮捕。现羁押于武汉市硚口区看守所。
武汉市硚口区人民检察院以硚检公诉刑诉（2014）131号起诉书指控被告人周某犯受贿罪，于2014年4月23日向本院提起公诉。本院于同日立案，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。武汉市硚口区人民检察院指派检察员秦川军出庭支持公诉，被告人周某到庭参加诉讼。经武汉市中级人民法院批准，延长审理期限三个月。经武汉市硚口区人民检察院建议，本案延期审理一次。现已审理终结。
武汉市硚口区人民检察院指控：2011年中旬至2012年初，被告人周某在武汉市硚口区城乡统筹发展工作办公室负责拆迁工作期间，利用职务上的便利，为武汉恒玖置业有限公司履行拆迁安置合同及收取合同款提供帮助，事后分三次收受该公司总经理胡某甲送予的感谢费共计人民币3万元。
2013年6月，被告人周某在武汉市硚口区城乡统筹发展工作办公室负责拆迁工作期间，利用职务上的便利，为武汉市广汉房地产有限责任公司拆迁本市硚口区汉正街东片的工作提供帮助，期间收受该公司经理丁某甲送予的感谢费人民币22.2万元
公诉机关就其指控的犯罪事实向法庭提供了事业单位组织机构代码证、武汉市硚口区人民政府办公室文件、干部任职情况登记表、公务员转任审批表等有关被告人周某主体身份的相关书证、盛世长丰安置采购合同、委托拆迁协议书、汉正街东片房屋拆迁调查工作劳务合同等相关书证、证人胡某甲、丁某甲、宁某、潘某甲、谢某甲、束某的证言、湖北省暂扣款物凭证、中共武汉市硚口区纪律检查委员会出具的有关被告人周某到案情况说明及检察机关出具的破案经过等相关书证及被告人周某在检察机关的供述等证据材料。据此认为被告人周某身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人钱财，为他人谋取利益，数额达人民币20余万元，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款（一）项之规定，应当以受贿罪追究刑事责任。提请依法判处。
被告人周某对公诉机关指控其犯受贿罪不持异议，并当庭表示认罪。但辩称，其接到单位开会的电话，考虑到应该是纪委找，便主动到单位接受纪委的调查。应当认定具有自首情节，恳请法庭对其从轻处罚。
经审理查明，2011年中旬至2012年初，被告人周某在武汉市硚口区城乡统筹发展工作办公室负责拆迁工作期间，利用职务上的便利，为武汉恒玖置业有限公司履行拆迁安置合同及收取合同款提供帮助，事后分三次收受该公司总经理胡某甲送予的感谢费共计人民币3万元。
2013年6月，被告人周某在武汉市硚口区城乡统筹发展工作办公室工作期间，利用其负责本市硚口区汉正街东片拆迁相关工作的职务便利，以低于市场价格向承接本市硚口区汉正街东片拆迁业务的武汉市广汉房地产有限责任公司法人代表束某索要拆卸工程业务。由于被告人周某没有资格也没有能力承接相关的拆卸工程，束某将拆卸工程的市场价格与被告人周某索要的价格的差价共计人民币22.2万元，由该公司副总经理丁某乙送予被告人周某。
中共武汉市硚口区纪律检查委员会在获取被告人周某收受贿赂的相关线索后，对被告人周某采取“两规”措施。在“两规”措施期间，被告人周某如实交代了上述犯罪事实，并在检察机关退出赃款人民币22.2万元。
上述事实，有经法庭质证、审核认定的下列证据予以证明。
1、事业单位组织机构代码证、武汉市硚口区人民政府办公室文件、干部任职情况登记表、公务员转任审批表等有关被告人周某主体身份的相关书证及证人谢某乙的证言。证实被告人周某在武汉市硚口区城乡统筹发展工作办公室工作期间，主要负责拆迁工作，其主体身份为国家工作人员。
2、“盛世长丰”动迁安置房采购合同等相关书证及证人胡某乙的证言，证实2011年中旬至2012年初，因被告人周某为武汉恒玖置业有限公司履行拆迁安置合同及收取合同款提供帮助，该公司总经理胡某乙为感谢被告人周某的帮助，三次送予被告人周某人民币共计3万元。
3、委托拆迁协议书、拆迁现场施工围墙安全维护管理委托合同、拆迁调查工作劳务合同等相关书证及证人丁某乙、束某、潘某乙的证言。证实，被告人周某在武汉市硚口区城乡统筹发展工作办公室工作期间，2013年6月，利用其负责本市硚口区汉正街东片拆迁相关工作的职务便利，以低于市场价格向承接本市硚口区汉正街东片拆迁业务的武汉市广汉房地产有限责任公司法人代表束某索要拆卸工程业务。由于被告人周某没有资格也没有能力承接相关的拆卸工程，束某将拆卸工程的市场价格与被告人周某索要的价格的差价共计人民币22.2万元，由该公司副总经理丁某乙送予被告人周某的事实经过。
4、中共武汉市硚口区纪律检查委员会出具的关于周某到案情况说明、武汉市硚口区人民检察院反贪局出具的破案机关以及关于高建、林武东、丁某乙、周某等案件办理情况的说明，证实2013年10月，武汉市硚口区人民检察院反贪污贿赂局与中共硚口区纪律检查委员会成立联合办案组，调查长江食品厂部分房产过户及拆迁过程中的一些违法违纪问题。经过前期调查，在获取了长江食品厂部分房产过户中存在违规问题的书证后，于2013年11月27日找到林武东、丁某乙，丁某乙、林武东在联合办案组调查期间，同时交待了在办理长江食品厂房产过户过程中，二人共同向时任武汉市硚口区住房保障和房屋管理局交易所所长、产权科负责人高建行贿25.5万元的事实，及在购买硚口区玉带街门面过程中，共同向东西湖区东物贸易有限公司改制善后安置组负责人柳贤国行贿35万元的事实。丁某乙还主动交代了硚口区统筹办主任科员周某向其索贿22.2万元的事实。硚口区纪委鉴于丁某乙的交代，于2013年12月11日，对硚口区统筹办主任科员周某宣布两规。被告人周某被两规后，交代了向丁某乙索贿22.2万元的犯罪事实。
5、湖北省暂扣款物凭证。证实被告人周某退出赃款22.2万元的事实情节。
6、被告人周某在检察机关的供述及当庭供述。
以上证据确实充分，足以认定。
关于被告人周某认为其具有自首情节的辩解，经查，根据中共武汉市硚口区纪律检查委员会出具的关于周某到案情况说明、武汉市硚口区人民检察院反贪局出具的破案机关以及关于高建、林武东、丁某乙、周某等案件办理情况的说明，证实，中共武汉市硚口区纪律检查委员会在获取了被告人周某向束某、丁某乙索贿的相关线索后，以开会的名义将被告人周某通知到工作单位，在单位将被告人周某带到武汉市硚口区纪律检查委员会，对被告人周某采取“两规”措施，在“两规”措施期间，被告人周某如实交代了上述犯罪事实。最高人民法院、最高人民检察院《关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》第一项明确规定，“没有自动投案，在办案机关调查谈话、讯问、采取调查措施或者强制措施期间，犯罪分子如实交代办案机关掌握的线索所针对的事实的，不能认定为自首”。根据该规定，不应认定被告人被告人周某具有自首情节。被告人周某的辩解没有事实和法律依据，本院不予采纳。
本院认为，被告人周某身为国家工作人员，利用职务上的便利，索取和非法收受他人财物达人民币25余万元，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。被告人周某在本院审理期间，自愿认罪，并退出赃款，可酌情从轻处罚。公诉机关对被告人周某犯受贿罪的指控成立。根据本案被告人周某的犯罪事实、性质、情节和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第九十三条、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人周某犯受贿罪，判处有期徒刑十年，并处没收财产人民币十万元。
（刑期从判决生效之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年1月3日起至2024年1月2日止。没收财产限判决生效后一个月内缴纳）。
二、退赃款人民币22.2万元（暂扣于武汉市硚口区人民检察院），予以没收上缴。
三、受贿款人民币3万元予以追缴。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向武汉市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 龚文莉
人民陪审员 徐绍成
人民陪审员 曾红胜
二〇一五年三月十九日
书 记 员 方一飞