广东省广州市越秀区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）穗越法民三初字第1889号
原告：邵伟，身份证住址甘肃省陇西县。
被告：吴龙吉，台湾居民，住台湾。
委托代理人：刘雄滔，广东和志满律师事务所律师。
原告邵伟诉被告吴龙吉租赁合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告邵伟，被告的委托代理人吴龙吉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：2015年4月18日，原告与被告签订商铺租赁合同，被告将位于广州市广园西路121号安华美博城B1层自编16号商铺出租给原告，租期2015年4月20日至2019年11月30日。合同签订后，原告向被告支付相当于三个月租金及管理费的按金（履约定金）90000元及装修补贴40000元。原告在对该商铺设计装修期间，因被告承诺的装修条件无法实现致使原告停工，为此，被告向原告出具保证书，对原告的损失给予赔偿。2015年6月16日，因被告拖欠广州美博城美食坊商铺租金，广州美博城解除了其与被告租赁合同。至此，原告与被告签订的商铺租赁合同已无履约的可能，原被告于2015年6月24日签订商铺租赁合同解除的协议。协议约定：被告在2015年7月6日前退还原告已付费用130000元，补偿损失40000元，共计170000元。如被告未能在2015年7月6日前支付上述费用，损失按60000元计算，实际应支付190000元，并按每日百分之一承担滞纳金。签订合同解除的协议后，被告未依约支付费用，经原告多次催讨未果，故诉请法院判令：一、被告退还原告履约定金90000元、装修补贴40000元共计130000元，及赔偿原告损失60000元；二、被告支付从2015年7月7日起计至2015年8月5日止的滞纳金（以170000元某数，每日按照1%的标准计算）。
被告辩称：被告没有收到原告支付的履约定金90000元及装修补贴40000元，该款项是直接支付给案外人高某晓。被告未曾授权高某晓收取租金，因此对高某晓擅自收取款项的行为不予追认。原告要求被告返还履约定金及装修补贴没有事实依据。原告直接向高某晓支付款项是存在明显过失，大额的款项是直接关乎原、被告的切身利益，理应由被告自己收取，原告在没有收到任何授权的情况下，直接将款项支付给高某晓，明显存在过失。并且商铺租赁合同也没有约定要收取装修补贴，所以原告额外支付装修补贴40000元给高某晓，应自行承当相应后果。被告不存在违约行为，商铺租赁合同是原告单方解除，被告根据约定将商铺直接交付给原告已经履行了商铺租赁合同约定的义务。双方签订租赁合同是原告单方解除，不存在被告承诺的装修条件无法实现的情形，被告在2015年6月继续向业主方交租，相关的租赁场地也是可以正常使用。不存在原告所称的租赁合同已无履行的可能的情形。原告提交的合同解除协议并非被告的真实意思表示，是由于原告方胁迫而签订的，该协议应予撤销。2015年6月19日原告单方向被告发送解除商铺合同的通知，因此双方租赁关系于2015年6月19日正式解除。该合同解除协议不符合逻辑常理，主要因为被告作为守约方，而原告没有法定和约定的理由中途撤场，已以自己行为终止合约。根据约定被告不需要返还原告支付的款项，该协议要求守约方向违约方赔偿明显不符合法律精神。原告要求被告支付滞纳金没有法律依据。综上，被告认为原告并没有向被告支付履约定金及补贴130000元，属于违约在先，同时在没有法定及约定解除合同的情况下，单方解除商铺租赁合同也构成违约，被告依据商铺租赁合同第七条第6项约定，不需向原告退还任何款项，因此原告起诉没有事实及法律依据，恳请法庭依法驳回。
经审理查明：被告于2014年11月11日与广东安华美博经济发展有限公司签订《租赁合同》，承租广州市广园西路121号安华美博城A座负一层，建筑面积1525.20平方米，租期2014年12月21日至2019年12月20日。
2015年4月18日，原告（为乙方，承租方）与被告（为甲方，出租方）签订了《商铺租赁合同》，约定：甲方出租给乙方位于广州市广园西路121号安华美博城B1层自编16号商铺，实用面积138平方米；租赁期从2015年4月20日起至2019年11月30日止，租金起计日从2015年6月1日，装修免租期满之日，为乙方开业的最后限期；租金按金（履约定金），相当于该铺位三个月租金的数额；2015年6月1日至2016年5月31日每月租金30000元，2016年6月1日至2017年5月31日每月租金31500元……；租金已包含管理费；乙方在签署本合同时，即应向甲方交付相当于三个月租金数额及管理费数额的按金（履约定金）90000元，合同期满一个星期内（7日），甲方退还履约定金；第七条、违约处理，6.租赁期间，由于乙方原因致使合同终止执行，甲方不予退还租金按金，并交清所欠甲方的所有费用；备注：转账账号62×××18，广州白云支行广园西路支行，高某晓等。
2015年6月5日，被告（为甲方）向原告（为乙方）出具《保证书》，内容为：甲方吴龙吉保证承租给乙方的广州市广园西路121号安华美博城A座负一层自编16号铺能正常装修，日后能正常营业、经营，如因甲方缘故导致乙方不能正常营业、经营，甲方须赔偿乙方的损失；因甲方缘故（公安、城管部门阻挠）导致乙方不能正常营业、经营，甲方须赔偿乙方的损失（乙方的全部损失）。
2015年6月16日，广州美博城向A座美食坊各租户发出《公告》，称吴龙吉没有缴纳应交租金等费用，根据双方所签合同，欠费时间达一个月（含一个月）者，其有权解除合同；有鉴于此，吴龙吉属于根本违约行为，其于2015年6月17日起收回美食坊经营管理权，美食坊小商户和吴龙吉签订的合同自行处理等。
2015年6月19日，原告向被告发出《关于解除﹤商铺租赁合同﹥通知》，要求解除合同，被告双倍返还定金180000元，返还进场费40000元，支付违约金15600元，赔偿装修设计费、装修费共35000元，工人工资25000元，合计295600元。
2015年6月24日，原告（为乙方）与被告（为甲方）签订《合同解除协议》，内容为：甲乙双方在2015年4月18日签订《商铺租赁合同》，现因客观原因导致合同无法全面履行，为此，双方共同协商，同意解除该合同，双方就合同解除善后事宜达成如下协议：一、《商铺租赁合同》自2015年6月24日解除；二、甲方退回乙方已支付的费用共计130000元，同时补偿乙方损失40000元；三、甲方在2015年7月6日前支付上述费用170000元，如甲方未能支付，按乙方实际损失费用190000元支付，并按每日百分之一承担滞纳金；四、甲方履行付款后，双方权利义务了结；五、协议签订后，甲方收回场地，乙方配合甲方交付场地。
因本案纠纷，原告于2015年8月19日提起诉讼。
诉讼中，原告提交了日期为2015年4月20日的履约定金90000元收据和装修补贴40000元收据各一张证明其向被告支付了上述款项。两张收据中收款单位盖有被告的印章，经手人有高某晓的签名。被告质证称该款项应当提交转账凭证予以证明，直接收款人并非被告；装修补贴并非租赁合同约定需要支付的款项。被告确认高某晓是其工作人员。另被告称《合同解除协议》是由于原告胁迫而签订的，无提供相关的证据予以证实。
本院认为：原告与被告于2015年6月24日签订的《合同解除协议》是双方的真实意思表示，无违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效。被告称《合同解除协议》是由于原告胁迫而签订的，无提供相关的证据予以证实，本院不予采信。至于原告向被告支付了履约定金90000元和装修补贴40000元的事实，有双方签订的《商铺租赁合同》（其中内容“备注：转账账号62×××18，广州白云支行广园西路支行，高某晓”），被告盖章确认的收款收据，上述《合同解除协议》等证据予以证明，本院予以确认。被告否认收到上述款项，无提供相反的证据予以证实，本院不予采信。
因被告未按上述《合同解除协议》履行，原告要求被告退还履约定金90000元、装修补贴40000元共计130000元，赔偿损失60000元，并从2015年7月7日起以170000元为基数计付滞纳金，符合《合同解除协议》的约定，本院予以支持。因《合同解除协议》约定被告未能在2015年7月6日前支付170000元的，按每日1%承担滞纳金，显属过高，应予调整，以参照同期中国人民银行规定的金融机构计收逾期贷款利息的标准计算为宜。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五条、第八条、第六十条第一款、第一百零七条、第一百一十四条的规定，判决如下：
一、自本判决发生法律效力之日起十日内，被告吴龙吉向原告邵伟退还履约定金90000元、装修补贴40000元，赔偿损失60000元。
二、自本判决发生法律效力之日起十日内，被告吴龙吉向原告邵伟支付滞纳金（以170000元为基数，按同期中国人民银行规定的金融机构计收逾期贷款利息的标准，从2015年7月7日起计至2015年8月5日止）。
三、驳回原告邵伟的其他诉讼请求。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费5433元，由原告邵伟负担1666元，被告吴龙吉负担3767元。
如不服本判决，原告可在判决书送达之日起十五日内，被告可在判决书送达之日起三十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省广州市中级人民法院。当事人上诉的，应在递交上诉状次日起七日内按照不服一审判决部分的上诉请求数额向广东省广州市中级人民法院预交上诉案件受理费。逾期不交的，按自动撤回上诉处理。
审 判 长 邓小斌
人民陪审员 黎冬梅
人民陪审员 郭伟强
二〇一五年十一月十日
书 记 员 邓鸿明