甘肃省嘉峪关市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）嘉民一终字第214、215号
上诉人（原审原告）嘉峪关市环境卫生管理局，住所地甘肃省嘉峪关市胜利中路23号。
法定代表人张翔，该局局长。
委托代理人王明善，嘉峪关市五一街道法律服务所法律工作者。
被上诉人（原审被告）郎月英。
上诉人嘉峪关市环境卫生管理局（简称环卫局）因工伤保险待遇纠纷一案，不服甘肃省嘉峪关市城区人民法院（2014）嘉城民一初字第1107、1184号民事判决，向本院提起上诉，本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人嘉峪关市环境卫生管理局法定代表人张翔、委托代理人王明善、被上诉人朗月英到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原审审理查明，2010年2月1日，环卫局与郎月英签订劳动合同，约定合同期限为2010年2月1日起至2015年1月31日止，环卫局安排郎月英从事清扫工作。2012年1月4日，郎月英在清扫马路时被电动自行车撞伤，受伤后在酒钢医院住院治疗56天，经医院诊断为闭合性颅脑损伤、脑挫裂伤、右侧迟发型周围型面瘫。住院期间及出院后共产生医疗费21659元，由郎月英支付。2011年8月5日环卫局在中国人民财产保险股份有限公司嘉峪关市分公司投保团体意外伤害险，郎月英受伤后从保险公司领取理赔款9980元，另向环卫局借款5000元用于支付医疗费用。2012年12月2日，嘉峪关市人力资源和社会保障局认定郎月英为因工受伤。2013年8月19日，郎月英经嘉峪关市劳动能力鉴定委员会鉴定为九级伤残。环卫局没有为郎月英办理工伤保险。2014年郎月英向嘉峪关市劳动争议仲裁委员会申请仲裁要求解除与环卫局的劳动关系；由环卫局支付医疗费22000元、住院伙食补助费2280元、护理费15700元、停工留薪期工资18240元、经济补偿金6080元、一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金均为23308.18元，交通费570元、劳动能力鉴定费180元共计134974.5元；由环卫局为郎月英补缴2010年2月10日至2014年3月17日期间社会保险费。2014年6月6日市劳动争议仲裁委员会裁决：解除郎月英与环卫局之间的劳动关系；扣除环卫局借支5000元和保险公司支付9980元后，环卫局向郎月英支付医疗费、住院伙食补助费、护理费、停工留薪期工资、一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金共计58572.75元；驳回郎月英的其他仲裁请求。仲裁裁决后，双方均不服裁决，向本院提起诉讼，朗月英仍坚持其仲裁请求，环卫局主张朗月英受伤后已向其支付2012年1月至2014年1月两年停工留薪期工资，对于多支付的2013年2月至2014年1月12个月的工资17580元要求自赔偿款中扣减，对医疗费、护理费等予以重新核算。
经庭审核算，朗月英的各项工伤保险待遇项目及费用如下：1.住院期间及出院后发生的医疗费21659元。有医疗费票据予以证实予以确认；2.朗月英住院治疗56天，其住院伙食补助费（含交通费）3071.04元（32906元／年÷12个月×2%×56天）；3.护理费参照2011年甘肃省居民服务和其他服务业职工工资标准计算为4959.32元（23114元／年÷12个月÷21.75天×56天）；4.环卫局已向朗月英支付2012年1月至2014年1月两年的停工留薪期工资，其中2013年2月至2014年1月支付17580元，2012年1月应按照每月850元标准向郎月英支付，实际支付685元，差额165元应当予以补发。5.因郎月英受伤前12个月的平均工资低于2011年度甘肃职工平均工资的60%即1645.2元，故对郎月英的工资确认为1645.2元／月，据此环卫局应向郎月英支付一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金均为14806.8元（1645.2元／月×9个月），三项合计44420.4元。
一审法院认为：首先郎月英因工受伤，应当依法享受工伤保险待遇。环卫局没有为郎月英办理工伤保险，致使郎月英不能通过工伤保险基金享受工伤保险待遇，环卫局应按照工伤保险待遇项目和标准支付相关费用。其次双方均同意解除劳动关系，本院予以确认；三，郎月英主张鉴定费180元，因未提交相应证据证实，故不予支持。四，郎月英主张的经济补偿金，不属于工伤保险待遇支付范围，不予支持；五、郎月英要求环卫局为其补缴社会保险费的诉请，不属于法院审查范围，不予支持。六、关于环卫局诉请自工伤保险待遇赔偿款中扣减2013年2月至2014年1月发放给郎月英的工资17580元，因该期间双方的劳动关系存续且系环卫局自愿支付，故不予支持；七、关于环卫局诉请从应付款项中扣减朗月英的借款5000元及保险理赔款9980元，因借款5000元系为朗月英支付治疗费，保险理赔款9980元系环卫局投保团体意外伤害险后理赔所得，且保险理赔款包含医疗费用等项目，投保目的是为减少风险，该两项费用应从工伤赔付款项中予以扣减，故对该诉请予以支持。综上，根据《工伤保险条例》第三十条第一、三、四款、第三十三条、第三十七条、第六十二条第二款、第六十四条第二款、《甘肃省实施﹤工伤保险条例﹥办法》第四条、第十五条、第十八条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条、第七十六条之规定，判决：1、解除嘉峪关市环境卫生管理局与郎月英的劳动关系；2、嘉峪关市环境卫生管理局支付郎月英医疗费21659元、住院伙食补助费（包括当地交通费）3071.04元、护理费4959.32元、停工留薪期工资165元、一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金及一次性伤残就业补助金44420.4元，共计74274.76元，减去借款5000元及保险理赔款9980元，还应支付59294.76元，于本判决生效后十日内付清；3、驳回嘉峪关市环境卫生管理局的其他诉讼请求；4、驳回郎月英的其他诉讼请求。案件受理费20元，由嘉峪关市环境卫生管理局承担11元，郎月英承担9元。
宣判后，环卫局不服判决提起上诉要求依法改判，自工伤保险待遇赔偿款59294.76元中扣除预付给朗月英2013年2月至2014年1月的工资17580元。其理由如下：朗月英于2012年1月4日发生工伤后，环卫局已向其支付2012年1月至2014年1月24个月的工资，按照《工伤保险条例》的相关规定，停工留薪期工资最长支付12个月，环卫局已超过规定向其多支付12个月的工资，一审判决“因该期间双方劳动关系存续且环卫局属自愿支付，不予支持此项诉请”不符合法律规定。故要求对此项予以改判。
被上诉人朗月英辩称，其本人工伤后确实领取自2012年1月至2014年1月两年的工资，2013年2月至2014年1月期间的工资为17580元。因当时自己尚在工伤认定、伤残等级鉴定、仲裁期间，双方劳动关系存在，环卫局自愿支付工资。故不同意扣减。一审判决符合法律规定，请求维持原判。
二审查明的事实与一审查明的事实一致，本院予以确认。另查明，2011年8月6日环卫局为在职清洁工在中国人民财产保险股份有限公司嘉峪关市分公司投保团体意外伤害险并附加意外伤害医疗保险，期限为一年。朗月英受伤后，经保险公司核损朗月英的医疗费，于2012年5月10日向朗月英给付意外伤害医疗费用补偿款9980元。
本院认为，《工伤保险条例》第三十三条规定，职工因工作遭受事故伤害暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。停工留薪期工资一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊的，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按照有关规定享受伤残待遇。朗月英于2012年1月4日发生工伤停止工作接受工伤医疗开始计算停工留薪期。2013年8月9日，朗月英经嘉峪关市劳动能力鉴定委员会鉴定为九级伤残，没有确认对其延长停工留薪期。故朗月英的停工留薪期最长按12个月计算，期间为2012年1月至2013年1月，停工留薪期工资环卫局已经发放。随后环卫局继续向朗月英支付2013年2月至2014年1月期间12个月的工资17580元，环卫局对延长支付停工留薪期工资没有自行处分权，其支付行为不符合法律规定，故朗月英领取2013年2月至2014年1月期间12个月的工资17580元应当自环卫局支付的工伤保险待遇赔偿款中扣减。上诉人环卫局的上诉理由依法成立，予以支持。保险公司已经给付朗月英意外伤害医疗费补偿款9980元，该款应从环卫局支付朗月英工伤医疗费中扣减。依据《工伤保险条例》第三十三条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项之规定，判决如下：
一、撤销（2014）嘉城民一初字第1107、1184号民事判决第二项；
二、嘉峪关市环境卫生管理局应向朗月英支付医疗费21659元、住院伙食费（含交通费）3071.04元、护理费4959.32元、补发2012年1月停工留薪期工资165元、一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金及一次性伤残就业补助金三项44420.4元，共计74274.76元，扣除朗月英领取的2013年2月至2014年1月期间的工资17580元、借款5000元、保险公司理赔医疗费9980元后，还应支付41714.76元，于本判决生效后十日内付清。
三、维持（2014）嘉城民一初字第1107、1184号民事判决第一项、第三项、第四项。
一、二审案件受理费40元，由嘉峪关市环境卫生管理局承担。
本判决为终审判决。
审判长 刘宏伟
审判员 邢剑影
审判员 步全梅
二〇一四年十二月四日
书记员 滕雪花