辽宁省沈阳市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）沈中民一终字第001202号
上诉人（原审原告）：方志辉，男，1952年1月5日出生，汉族。
被上诉人（原审被告）：辽中县长滩镇小兀拉村民委员会。
负责人：李娜，村主任。
委托代理人：黄春桥，男，1969年4月15日出生，汉族，该村支部书记。
上诉人方志辉与被上诉人辽中县长滩镇小兀拉村民委员会（以下简称“小兀拉村委会”）财产损害赔偿纠纷一案，沈阳经济技术开发区人民法院作出（2015）经开民初字第862号民事判决，方志辉不服该判决，向本院提起上诉。本院于2015年6月30日立案受理后，依法组成由审判员高悦担任审判长，代理审判员刘春杰主审，代理审判员刘小丹参加评议的合议庭，对本案进行了审理，现已审理终结。
原审中方志辉诉称：2004年至2005年，方志辉所在的小兀拉村进行土地家庭承包（俗称二轮承包），承包期限从2004年1月1日起至2026年12月31日止，计23年。每人承包地0.45亩。当时很多村民承包地后不愿种，就进行转包和转让。方志辉当时承包了18口人的土地，其中有方志范2口人的土地（承包费792元、赎地款），方景涛2口人的土地（承包费792元、赎地款），方修宽2口人的土地（承包费792元、赎地款），方志政3口人的土地（承包费1188元、赎地款），方志华3口人的土地（承包费1188元、赎地款），王维国2口人的土地（承包费792元、赎地款），匡桂娟2口人的土地（承包费792元、赎地款），王贵庚1口人的土地（承包费396元、赎地款），马风春1口人的土地（承包费396元、赎地款），再加上方志辉自己家4口人的土地（承包费1584元），一共22口人的土地，面积为9.9亩，金额为8712元。其中方志辉转包其他九户村民土地的年限为23年，23年的转包费7128元是由方志辉一次性交给村委会，有村委会出具的专用收款收据为证。
方志辉承接转包土地后，除了向村委会交纳23年的承包费，又同时向被转包户每人支付100元的其他费用。在小兀拉村类似方志辉这样转包土地有很多户，均是按照方志辉的做法承接转包土地的。
2014年小兀拉村修农田作业路，占用方志辉承包的土地5.85亩。依照有关政策规定，征地补偿费每亩14，300元，5.85亩的土地征用补偿款为83，655元。方志辉多次前往小兀拉村委会处要求领取该笔费用，村领导告诉方志辉被征用的土地是方志辉转包九户村民的土地，他们不同意将此款发放给方志辉，因存在争议暂时不能发给方志辉。2015年1月23日，小兀拉村委会在没有经过方志辉同意的情况下，强行将该款发放给其他九户村民。方志辉依照法律规定，转包了被征用的土地，成为该土地的合法承包者和合法经营者，该土地被征用的补偿费应由方志辉所得。方志辉为维护自身合法权益，要求小兀拉村委会立即停止对方志辉的侵权行为，将强行发放给九户村民的土地补偿款返还给方志辉。故请求判令：1、小兀拉村委会给付方志辉征地补偿款83655元；2、小兀拉村委会承担诉讼费。
原审中小兀拉村委会辩称：由于方志辉与其他方在2005年量化土地时没有合同，也没到村委会备案。经村委会向镇政府请示，决定按照村里大多数10年承包期限为准，按照流转期限10年来发放补偿款。10年内的补偿款归方志辉，超出10年的部分按照人口数平均分配补偿款。
原审法院经审理查明：方志辉系小兀拉村村民。2004年，小兀拉村进行二轮土地承包。2004年年底，因村民在二轮土地承包中承包地少，村里决定将发包给其他村民的村里土地赎回。如村民需要土地，则按照每人0.45亩土地，赎地款396元由村民交纳给村里，承包期限从2005年1月1日至2026年12月31日。2015年1月份，因其他9户村民不愿种地，方志辉与该9户达成口头协议，由方志辉交纳这9户的赎地款，赎回的坐落于该村小亮子地块的土地由方志辉统一经营。后方志辉向小兀拉村委会交纳自己家（4口人）和其他9户（18口人）共计22口人的赎地款8712元。这10户土地具体四至不清，全部由方志辉耕种。
2013年年中，因修路占用上述土地5.85亩。2013年，政府按照每亩1800元土地补偿款的标准发放，该款经由小兀拉村委会给付方志辉。2014年11月，政府按照每亩每年1100元土地补偿款的标准发放从2014年到2026年，5.85亩的土地补偿款83655元。该款已经下发到小兀拉村委会。因方志辉与其他9户村民就如何发放该笔款项发生争议，小兀拉村委会按照长滩镇政府的指示将2015年至2026年的土地补偿款按照22口人平均分配后，将土地补偿款分发给其他9户村民。因方志辉对小兀拉村委会发放土地补偿款有异议，至今未取剩余土地补偿款。
原审法院认为：公民的合法财产受法律保护，禁止任何组织或者个人侵占。本案中，双方争议的土地补偿款83，655元系因政府征用小兀拉村5.85亩土地所发放。《中华人民共和国农村土地承包法》第三十七条规定，土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。方志辉主张征用的5.85亩土地补偿款全部归其所有，但其并未举证证明其已通过转让方式依法从其他9户村民处全部取得该5.85亩土地的承包经营权。小兀拉村委会同意将2014年度的土地补偿款给付方志辉及将2015年至2026年的土地补偿款按照人口平均分给10户村民并无不当。综上，对方志辉的诉讼请求，部分予以支持。
原审法院依照《中华人民共和国民法通则》第一百一十七条第一款、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决：辽中县长滩镇小兀拉村民委员会于本判决生效之日起三日内给付方志辉土地补偿款20，475元（1100元×5.85亩＋1100元×5.85亩×12年／22口人×4口人）。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1875元，因适用简易程序减半收取937.50元，由方志辉负担708元、辽中县长滩镇小兀拉村民委员会负担229.50元。
宣判后，方志辉不服该判决，向本院提起上诉，称：2004年分地时，大家都不爱种地的情况下，方志辉承包过来，并交纳了23年的承包费，手续合法，方志辉已成为该土地的实际使用人和所有人，合法权利应当受到法律保护。故要求二审法院改判方志辉应得征地补偿83，655元，或者将本案发回重审。
被上诉人小兀拉村委会辩称：2013年村委会拓宽改造土地占用了方志辉等22口人的耕地，2013年方志辉耕种的土地，我们把占用的青苗补偿款已经给方志辉本人了。2014年至2026年土地占用补偿款每年是每亩地1100元，但发放中遇到了纠纷，方志辉四口人和其他18口人要求平分这个钱，村里调解委员会和司法所进行调解，并调查取证，但是没有调解成功，我们给双方一定时间到法院仲裁，但是法院没有受理，至2014年底，镇政府根据情况出台相关的指导方案，根据小兀拉村大多数农户类似的情况，都是口头协议承包户给对方每人100元好处费，承包户给村委会交赎金，其他农户没有意见，只有方志辉有意见，所以起诉我们小兀拉村民委员会。
本院查明的案件事实与原审法院查明的案件事实一致。
本院认为：依据我国民事诉讼法的有关规定，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。本案中，方志辉主张其从其他农户手中转包的土地期限为23年，但其仅有口头陈述，无有效承包合同、基层组织证明等有效证据证明其该项主张，且其他农户和小兀拉村委会对此均予以否认。因此原审法院以证据不足未支持方志辉的主张，并无不当。
综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费1875元，由上诉人方志辉承担。
本判决为终审判决。
审 判 长 高 悦
代理审判员 刘小丹
代理审判员 刘春杰
二〇一五年七月十五日
书 记 员 王星丹
本案判决所依据的相关法律
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百七十条：第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；
（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；
（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；
（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。
原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。