济南市历下区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）历商初字第1572号
原告中国石油天然气股份有限公司山东潍坊销售分公司，住所地潍坊市。
负责人王晓民，经理。
委托代理人郭洪涛，山东齐鲁律师事务所律师。
被告山东青年人力资源管理服务有限公司，住所地济南市。
法定代表人赵剑，职务不详。
被告山东青年人力资源管理服务有限公司潍坊分公司，住所地潍坊高新区。
负责人赵剑，职务不详。
原告中国石油天然气股份有限公司山东潍坊销售分公司与被告山东青年人力资源管理服务有限公司、被告山东青年人力资源管理服务有限公司潍坊分公司服务合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告中国石油天然气股份有限公司山东潍坊销售分公司的委托代理人郭洪涛到庭参加诉讼，被告山东青年人力资源管理服务有限公司、山东青年人力资源管理服务有限公司潍坊分公司经本院依法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告中国石油天然气股份有限公司山东潍坊销售分公司诉称，被告山东青年人力资源管理服务有限公司潍坊分公司系被告山东青年人力资源管理服务有限公司设立的非法人分支机构。2012年6月1日，原告与被告山东青年人力资源管理服务有限公司潍坊分公司签订《劳务派遣协议》，约定：被告山东青年人力资源管理服务有限公司潍坊分公司向原告提供劳务派遣服务，原告向被告山东青年人力资源管理服务有限公司潍坊分公司支付劳务派遣费，被告山东青年人力资源管理服务有限公司潍坊分公司应每月为派遣员工发放工资、缴纳社会保险和公积金；如果被告山东青年人力资源管理服务有限公司潍坊分公司连续1个月无故拖欠或克扣派遣员工薪资的，原告有权解除本协议，将派遣员工退回，并追究被告山东青年人力资源管理服务有限公司潍坊分公司的违约责任（每名员工1万元）。协议签订后，原告一直按约履行，但被告山东青年人力资源管理服务有限公司潍坊分公司却违反约定未及时为派遣员工缴纳社会保险和公积金，给原告造成了很大的损失。经原告多次催促，被告山东青年人力资源管理服务有限公司潍坊分公司于2013年9月3日向原告中国石油天然气股份有限公司山东潍坊销售分公司出具《关于中石油潍坊分公司社保问题的函》，载明：“贵公司自2013年5月至8月支付到我公司劳务派遣人员的社保、公积金款项共计157926.48元，但由于我公司的原因未能及时缴纳，导致派遣员工社保及公积金拖欠。请贵公司协调有关方面接管劳务派遣人员，我公司将于2013年9月15日前将上述款项返还至贵公司，上述款项自2013年9月1日算息，利率7%。”虽经原告数次催促，但被告却未一直未按约付款，故诉至法院，请求：判令被告立即返还原告157926.48元及利息（利息自2013年9月1日计算至本判决生效之日，按年利率7%计算）；2、判令被告支付原告违约金47378元；3、本案诉讼费用由被告承担。
原告中国石油天然气股份有限公司山东潍坊销售分公司为证明自己的主张向本院提交如下证据：
1、两被告的企业登记信息各1份，证明两被告的主体身份。
2、2012年6月1日原告与第二被告签订的劳务派谴协议1份，证明双方约定了各自权利义务，同时证明若被告违约需按照每名员工1万元的标准支付违约金。
3、2013年9月3日第一被告出具的关于中石油潍坊分公司社保问题的函1份，证明原告已经向被告支付了派谴员工社保、公积金共计157926.48元，但因被告原因未给员工交纳，其承诺于2013年9月15日前将上项款项返还原告，并承担自2013年9月1日按年利率7%计算的利息，但被告违反承诺未返还原告款项。
4、原告与山东前程似锦人力资源有限公司签署的解决山东青年人力派驻至中国石油人员协议书1份，证明因被告的原因导致其派谴员工社保、公积金未交纳，原告重新委托山东前程似锦人力资源有限公司接收了该部分员工，并由该公司为该部分员工补交了相应的保险及公积金。
5、2013年12月5日山东前程似锦人力资源有限公司出具的函1份，证明其已经按照与原告的合同约定为员工补交了相应的款项。
被告山东青年人力资源管理服务有限公司潍坊分公司、被告山东青年人力资源管理服务有限公司经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，未向本院提交答辩状，未向本院提交证据。
经审理查明，2012年6月1日，原告与被告山东青年人力资源管理服务有限公司潍坊分公司签订《劳务派遣协议书》1份，约定：“被告山东青年人力资源管理服务有限公司潍坊分公司向原告提供劳务派遣服务，原告向被告山东青年人力资源管理服务有限公司潍坊分公司支付服务费，被告山东青年人力资源管理服务有限公司潍坊分公司应每月为派遣员工发放工资、缴纳社会保险和公积金；如果被告山东青年人力资源管理服务有限公司潍坊分公司连续1个月无故拖欠或克扣派遣员工薪资的，原告有权解除本协议，将派遣员工退回，并追究被告山东青年人力资源管理服务有限公司潍坊分公司的违约责任（按照每名员工1万元的标准）。”协议签订后，原告中国石油天然气股份有限公司山东潍坊销售分公司一直按约履行，但被告山东青年人力资源管理服务有限公司潍坊分公司却违反约定未及时为派遣员工缴纳社会保险和公积金。被告山东青年人力资源管理服务有限公司于2013年9月3日向原告中国石油天然气股份有限公司山东潍坊销售分公司出具《关于中石油潍坊分公司社保问题的函》1份，载明：“贵公司自2013年5月至2013年8月支付我公司劳务派遣人员的社保、公积金款项共计157926.48元，但由于我司的原因未能及时缴纳，导致派遣员工社保及公积金拖欠。请贵公司协调有关方面接管劳务派遣人员，我公司将于2013年9月15日前将上述款项返还至贵公司，上述款项自2013年9月1日算息，年利率7%，特此函告，以此为据。”
另查明，被告山东青年人力资源管理服务有限公司潍坊分公司系被告山东青年人力资源管理服务有限公司设立的非法人分支机构。
本院认为，当事人应当按照合同约定、本着诚实信用的原则全面履行自己的义务。被告山东青年人力资源管理服务有限公司、被告山东青年人力资源管理服务有限公司潍坊分公司经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为放弃答辩和质证的权利。《中华人民共和国合同法》第一百零七条规定：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”本案中，2012年6月1日，原告中国石油天然气股份有限公司山东潍坊销售分公司与被告山东青年人力资源管理服务有限公司潍坊分公司签订《劳务派遣协议书》系双方当事人真实意思的表示，形式合法，内容也未违反法律、行政法规的强制性规定，本院依法作为有效证据予以采纳。协议签订后，原告中国石油天然气股份有限公司山东潍坊销售分公司依约履行了支付派遣人员服务费的义务，但被告山东青年人力资源管理服务有限公司潍坊分公司并未及时为派遣员工缴纳社保、住房公积金，实属违约，理应承担相应的违约责任。据此，被告山东青年人力资源管理服务有限公司潍坊分公司理应按照《关于中石油潍坊分公司社保问题的函》载明的金额向原告返还社保、住房公积金款共计157926.48元。此外，原告中国石油天然气股份有限公司山东潍坊销售分公司亦要求被告山东青年人力资源管理服务有限公司潍坊分公司支付逾期利息及违约金，对此，本院认为，虽然双方约定了违约金，但明显高于实际损失，本院将依法予以调整；双方关于逾期利息的约定符合法律规定，本院依法予以支持。被告山东青年人力资源管理服务有限公司潍坊分公司系被告山东青年人力资源管理服务有限公司设立的非法人分支机构，故两被告应对上述债务承担共同偿还责任。
据此，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告山东青年人力资源管理服务有限公司潍坊分公司、山东青年人力资源管理服务有限公司于本判决生效之日起10日内向原告中国石油天然气股份有限公司山东潍坊销售分公司返还社保及住房公积金款共计157926.48元；
二、被告山东青年人力资源管理服务有限公司潍坊分公司、山东青年人力资源管理服务有限公司于本判决生效之日起10日内向原告中国石油天然气股份有限公司山东潍坊销售分公司支付违约金（以需要返还的社保及住房公积金款157926.48元为基数，自2013年9月16日起计算至本判决生效之日止，按照银行同期贷款利率上浮20%计算）；
三、被告山东青年人力资源管理服务有限公司潍坊分公司、山东青年人力资源管理服务有限公司于本判决生效之日起10日内向原告中国石油天然气股份有限公司山东潍坊销售分公司支付逾期利息（以需要返还的社保及住房公积金款157926.48元为基数，自2013年9月1日起计算至本判决生效之日止，按照年利率7%计算）；
四、驳回原告中国石油天然气股份有限公司山东潍坊销售分公司的其他诉讼请求。
如果未按本判决所指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费人民币4380元由被告山东青年人力资源管理服务有限公司、山东青年人力资源管理服务有限公司潍坊分公司共同承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，预交上诉费，上诉于山东省济南市中级人民法院。
审 判 长 董立强
人民陪审员 李洪有
人民陪审员 马 娟
二〇一四年十一月十七日
书 记 员 冉珍丽