广西壮族自治区玉林市玉州区人民法院
民 事 判 决 书
（2013）玉区法民初字第392号
原告宁某某。
委托代理人吕坤才，广西玉洲律师事务所律师。
被告广西某某大拍卖有限公司。
法定代表人廖某某。
委托代理人白常林，广西刘晰律师事务所律师。
原告宁某某与被告广西某某大拍卖有限公司（以下简称方大公司）确认合同无效纠纷一案，本院于2013年1月5日立案受理后，依法组成由审判员杨胜琪担任审判长，人民陪审员黄章海、陈维荣参加的合议庭，于2013年5月8日公开开庭审理了本案，书记员张安彬担任法庭记录。原告宁某某的委托代理人吕坤才、被告方大公司的委托代理白常林到庭参加诉讼。本案2013年2月28日至2013年4月30日为公告送达时间。现已审理终结。
原告诉称，2007年1月被告公司的曾某某对原告说近期要拍卖凌某某在茂林镇金谷村狮子岭国有土地一块，如原告拍卖该土地，其公司保证能将该土地使用证办理到原告名下，但要先交保证金89.3万元。原告于是将89.3万元汇入被告账户。2007年1月24日原告参加拍卖以140万元买到该地，被告出具《拍卖成交确认书》给原告，原告又汇给被告土地转让款127万元。后被告退回给69.3万元另支付给凌某某133万元，实际收取原告和凌某某各7万元佣金。原告之后即通知凌某某和被告到国土局办理有关过户手续，但由于凌某某和被告拖延不配合。2010年12月，原告去玉林市国土局询问办理过户时，国土局告知原告，该块土地是划拨土地，拍卖公司无权拍卖，必须经玉林市政府批准，然后由国土局挂牌拍卖。原告这才咨询律师知道被告的拍卖行为无效。原告便于2012年6月18日向玉州区法院起诉被告及凌某某，要求凌某某和被告退回土地款和佣金。在审理过程中，凌某某同意退回土地款，因此原告与凌某某达成调解协议，而被告不愿调解，后法院要求原告撤回对被告拍卖公司的起诉，与凌某某达成协议结案，后再另行起诉被告拍卖公司，原告按照法院的要求进行了处理。本案中，原告认为被告明知无权拍卖国有划拨土地又没有告知原告的情况下，非法对土地进行拍卖，并诱骗原告参加拍卖，其拍卖行为明显是违法无效的，理应退回原告的佣金并赔偿原告的利息损失。为此，诉请法院判令：一、确认被告2007年1月24日出具的《拍卖成交确认书》无效，被告返还佣金7万及赔偿利息损失4万元（从2007年1月17日起至付清止按中国人民银行同期同类贷款利率计算）给原告。二、本案诉讼费由被告承担。
原告为证实自己主张的事实，在举证期限内提供如下证据：1、身份证、工商登记查询单，用于证明原、被告的主体资格及证明被告无拍卖国有划拨土地的资格；2、《拍卖成交确认书》、凌某某的《国有土地使用证》，用于证明被告将凌某某的国有划拨土地拍卖给原告，并收取原告佣金7万元及土地款140万元的事实；3、银行电汇凭证三张、收据五张，用于证明被告收取原告佣金和土地款的事实；4、玉州区人民法院（2012）玉区法民初字第2934号民事调解书和民事裁定书，用于证明原告曾起诉被告和凌某某要求返还佣金和土地款的事实。
被告广西某某大拍卖有限公司辩称，被告已经按照法定程序将有关本次拍卖相关权利、义务和拍卖标的的状况在当期拍卖会拍卖限定条件及声明告知了原告，国有土地使用证和原告与凌某某拍卖后签订的《土地使用权转让合同》均明确指出土地使用性质为国有划拨，原告不可能不知道，而原告均没有异议，可见原告主张被告拍卖划拨土地违法而且属于欺诈无效没有法律和事实依据。2012年6月，原告曾因同上事项提起诉讼，在调解中，撤回对被告的起诉，现在再次起诉是无理缠诉。原告的起诉已过诉讼时效。综上，应当驳回其诉讼请求。
被告为了证实自己主张的事实，提供如下证据：
1、《2007－0124期拍卖会拍卖限定条件及声明》，用于证明被告已经按照法定程序将有关本次拍卖相关权利、义务和拍卖标的的状况告知原告，原告已经对拍卖流程、收费标准和责任承担完全了解；2、《竞买人承诺函》，用于证明原告已对拍卖标的物进行了全面详细的了解并自愿参与拍卖会的竞买；3、《拍卖成交确认书》，用于证明原告竞买成功，并按法定程序进行了确认；4、收条，用于证明原告于2007年1月25日收到被告退回拍卖保证金693000元；5、收据，用于证明2007年5月16日凌某某收到被告转交的原告购地款100万元；6、收据；用于证明2007年7月8日凌某某收到被告转交的原告购地款33万元；7、《土地使用权转让合同》，用于证明原告与凌某某通过签订转让合同的方式另行确定经拍卖土地的转让的事实；7、《股份转让协议书》，用于证明2012年1月10被告公司股份转让的情况；10、玉州区人民法院（2012）玉区法民初字第2934号民事调解书，用于证明该案中原告已经撤回了对被告的起诉。
经质证，被告对原告提供的证据1、2、4无异议；对证据3、真实性无异议，但认为无关联性。
经质证，原告对被告提供的证据1、2、4、5、6、7无异议；对证据3真实性无异议，但认为该确认书系无效的。
对上述当事人提供的证据，本院对双方当事人真实性无异议的证据予以确认真实性，证明作用由本院以下再作分析。
根据上述证据及各方的陈述，本院确认案件法律事实如下：2007年1月14日，原告宁某某与被告签订《拍卖成交确认书》，双方确认成交的拍卖物为玉林市茂林镇金谷村狮子岭的土地使用权及地上附着物，土地证号：玉国用1999字第B060xxxxx**号，成交金额为140元，佣金为5%为7万元。确认书还约定买受人承诺在2007年1月29日前付清余款并在付清款后60天内办理完毕变更过户手续。2007年1月31日原告宁某某委托宁承玲收到上述土地使用权证原件，该证中登记的使用类型为划拨。2007年5月16日，该地的原使用权人凌某某收到被告转来原告的土地款100万元，同日凌某某与原告签订《土地使用权转让合同》，合同对该土地使用类型明确记载为划拨。2007年7月8日凌某某收到被告转来原告的土地款33万元。2012年7月，原告将凌某某、唐美蓉（凌某某前妻）、广西某某大拍卖有限公司为被告诉至本院要求退还购地款、保证金、佣金共216.3万元并要求支付利息。在该案中广西某某大拍卖有限公司辩称，原告的起诉已过诉讼时效。该案经调解于当年9月结案，调解协议为由凌某某返还土地转让款1365000元（包括凌某某承担的35000元拍卖佣金）并支付资金占用费100000元给宁某某，宁某某自愿撤回对唐某、广西某某大拍卖有限公司的起诉。2013年1月，原告将广西某某大拍卖有限公司作为单独被告诉至本院，要求返还佣金和赔偿利息损失。
根据原、被告的诉辩，本院归纳本案的争议焦点为：原告之诉是否超过诉讼时效？原、被告之间的《拍卖成交确认书》是否无效？被告应否返还佣金和赔偿损失给原告？
关于争议焦点，本院认为，原告与被告之间《拍卖成交确认书》签署于2007年1月14日，当月31日，原告便收到该宗拍卖土地的土地使用权证，该证注明使用类型为划拨。另按照《拍卖成交确认书》的约定，应于2007年1月29日前付清余款后60天内办理完毕变更过户手续，而事实上没有在约定时间内办理。此时，原告就应当已知道权利被侵害，应当在两年内主张权利。但直至2012年7月，事过五年后原告才提起第一次诉讼，本案被告在该次诉讼中已辩称原告起诉超过诉讼时效，本案中原告也没有证据证明有诉讼时效中断、中止的事实。因此，本院认为原告起诉已超过诉讼时效，依法应当驳回原告的诉讼请求。
综上所述，依照《中华人民共和国民法通则》第一百三十五条的规定的规定，判决如下：
驳回原告宁某某对被告广西某某大拍卖有限公司的诉讼请求。
本案受理费2500元，由原告宁某某负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五天内向本院或玉林市中级人民法院递交上诉状及副本七份，上诉于玉林市中级人民法院。于上诉期限届满之日起七日内预交上诉案件受理费2500元，（受理费户名：广西玉林市中级人民法院诉讼费专户，账号：20―40520104000278，开户行：中国农业银行玉林城东支行；）逾期不交也不提出免交、缓交申请的，则按自动撤回上诉处理。
审 判 长 杨胜琪
人民陪审员 黄章海
人民陪审员 陈维荣
二〇一三年七月一日
书 记 员 张安彬