安徽省宿州市埇桥区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）埇民一初字第07160号
原告：向诗生，男，
委托代理人：李道鹏，安徽民之声律师事务所律师
被告：云南工程建设总承包公司，住所地，
法定代表人：方菊明，该公司董事长
委托代理人：罗春露，云南八谦律师事务所律师
被告：云南工程建设总承包公司安徽分公司，住所地，
法定代表人：李恒，该分公司经理
委托代理人：罗春露，云南八谦律师事务所律师
被告：云南工程建设总承包公司宿州市分公司，住所地，
法定代表人：李恒，该分公司经理
委托代理人：罗春露，云南八谦律师事务所律师
被告：潘前圣，，男，汉族，住，
被告：宿州市教育体育局，住所地宿州市浍水中路与淮海南路交叉口
法定代表人：左飞，该局局长
委托代理人：马莉，安徽三联律师事务所律师
原告向诗生与被告云南工程建设总承包公司、云南工程建设总承包公司安徽分公司、云南工程建设总承包公司宿州市分公司、潘前圣、宿州市教育体育局建设工程施工合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告向诗生及其委托代理人李道鹏，被告云南工程建设总承包公司、云南工程建设总承包公司安徽分公司、云南工程建设总承包公司宿州市分公司的委托代理人罗春露，被告潘前圣，被告宿州市教育体育局的委托代理人马莉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告向诗生诉称：被告宿州市教育体育局（原宿州市体育局）将位于宿州市人民北路与汴阳北路东北角宿州市体育馆工程发包给被告云南工程建设总承包公司。被告云南工程建设总承包公司在安徽省设立云南工程建设总承包公司安徽分公司，同时在宿州市设立云南工程建设总承包公司宿州分公司。被告云南工程建设总承包公司承建宿州市体育馆项目时以被告云南建总安徽分公司与被告潘前圣和郑其敬签订内部承包协议（该协议签于2013年11月21日，系补签）。依协议约定由被告云南建总安徽分公司将宿州市体育馆工程整体转包给被告潘前圣和郑其敬。因施工需要，被告潘前圣又安排其弟潘前军（项目负责人）以被告云南建总宿州市分公司的名义将宿州市体育馆项目工程中的木工部分分包给原告施工，由原告包清工施工。2015年6月16日，经原告与被告潘前圣对原告施工的工程款进行结算，总工程款4292678.1元，借支3200200元，尚欠工程款1092478.1元，扣除预付款7万元和剩下模板拆除费45000元，尚欠原告工程款977478.1元。双方结算后，剩余模板工程与原告无关，该工程款由被告潘前圣签字确认并向原告出具工程款结算单。该款原告多次催要，被告拒不还款。另外，经查宿州市体育局已与宿州市教育局合并，现名称为宿州市教育体育局。被告宿州市教育体育局尚欠大笔工程款没有支付，依据法律规定被告宿州市教育体育局应在所欠工程款范围内对原告的工程款承担偿还责任。为此，原告依法起诉，请求判令：1、被告云南工程建设总承包公司、云南工程建设总承包公司安徽分公司、云南工程建设总承包公司宿州市分公司、潘前圣连带偿还工程款977478元及延期付款的利息，被告宿州市教育体育局在应付工程款范围内对上述工程款承担偿还责任；2、由被告承担本案的诉讼费用。
被告云南工程建设总承包公司辩称：原告确实分包了我们木工的劳务工，现在双方还没有对原告承包的劳务工进行合法有效的结算。在原告施工期间他的工人发生过一些工伤，这些费用还没有进行扣除。还有原告退场以后应该由原告完成的工作还没有完成，后来找别的施工队完成了这些工作，这些费用应当扣除。根据劳务分包合同，工程款其中一部分要按照工程进度支付的，还有一部分要竣工验收后才能结算的，但是现在工程还没有经过验收。所以现在还不具备支付工程尾款的条件，因此应当依法驳回原告的诉讼请求。
被告云南工程建设总承包公司安徽分公司、云南工程建设总承包公司宿州市分公司辩称：因为这个工程是由云南工程建设总承包公司承建的，也是由云南工程建设总承包公司发包给原告施工的，因此原告起诉被告云南工程建设总承包公司安徽分公司、云南工程建设总承包公司宿州市分公司是没有任何事实和依据，应当予以驳回。
被告潘前圣辩称：潘前圣只是项目上面的技术负责人，只是负责进行结算，后面由公司来进行审核，潘前圣不应当承担还款责任。
被告宿州市教育体育局辩称：一、宿州市教育体育局与云南工程建设总承包公司是签订了涉案工程的承包合同，但是与原告没有任何的法律关系，而且云南工程建设总承包公司也书面承诺该工程不发包不转包，否则要承担违约责任。二、宿州市教育体育局是按照云南工程建设总承包公司的工程进度的申请以及监理公司的审核足额支付了云南工程建设总承包公司的工程款，到现在为此实际支付的工程款也已经超出了云南工程建设总承包公司的申请的款项，至今为止并不拖欠云南工程建设总承包公司的工程款，所以宿州市教育体育局没有向原告支付工程款的责任，应当驳回其诉求。
原告在诉讼过程中，向法庭提交了以下证据材料：1、宿州体育馆工程内部承包协议复印件，证明云南工程建设总承包公司将宿州市体育馆工程整体转包给被告潘前圣，被告潘前圣是该工程的实际施工人。2、工程保证金收据一份以及云南工程建设总承包公司宿州市分公司与原告签订的建设工程清包劳务合同一份，证明被告收取了原告5万元的保证金，证明木工劳务部分是分包给原告施工的。3、模板工程汇总单，证明被告尚欠工程款为977478.1元，以后模板剩余工程量与原告无关，保证金50000元已经退还（不在结算款内扣除），被告潘前圣签字确认。根据双方约定已经解除了木工劳务合同。
被告云南工程建设总承包公司、云南工程建设总承包公司安徽分公司、云南工程建设总承包公司宿州市分公司对原告所举证据材料发表质证意见：证据1的三性不予认可。证据2真实性予以认可，对其关联性不予认可。根据合同第五条的约定，尾款应当在工程竣工验收合格后6个月内支付，但是现在工程尚未竣工验收不具备付款条件应当驳回原告的诉求。证据3的三性不予认可。首先这是模板工程汇总单，不是被告云南工程建设总承包公司与原告进行合法有效的工程结算单。被告云南工程建设总承包公司至今没有与原告进行工程款结算，工程汇总单上没有被告云南工程建设总承包公司的签字与盖章，而是安徽分公司的工作人员。被告云南工程建设总承包公司没有授权其对工程款的结算，因此这个工程汇总单不是合法有效的工程量结算单，不能作为确认原告与被告合法有效的结算凭证。根据双方的合同约定现在不具备结算工程款的条件。
被告潘前圣对原告所举证据材料发表质证意见：证据1的三性不认可。证据2的真实性予以认可，其他质证意见与被告云南工程建设总承包公司质证意见一致。证据3的真实性没有异议，被告潘前圣只是对现场进行结算，财务被告潘前圣不清楚。
被告宿州市教育体育局认为原告所举证据没有涉及到宿州市教育体育局，这几份证据的真实性不能确定，对其合法性、关联性不发表质证意见。
被告云南工程建设总承包公司在诉讼过程中，向法庭提交了以下证据材料：证据1、建设工程清包劳务合同（木工），证明原告确实承包了部分劳务工程，云南工程建设总承包公司已经支付部分工程款，根据合同约定剩余尾款应当在工程竣工验收后才能结算，因此原告主张的诉求没有依据；证据2、⑴收条一份、工伤一次性赔偿协议书一份，证明原告雇佣的工人杨正坤发生了工伤事故。根据杨正坤与原告签订的协议书，杨正坤发生的工伤事故应当由原告承担，费用是由被告云南工程建设总承包公司垫付，费用应当由原告承担的。⑵赵晓东出具的收条、何维堂出具的承诺书、委托书、医院的病例和收费收据各一份，证明原告工人何维堂在施工期间受伤，被告云南工程建设总承包公司垫付了9875.9元治疗费用和35000元补偿费，费用应当由原告承担。证据3、原告工人未归还工具清单，是原告向被告云南工程建设总承包公司借的一些施工工具，原告没有归还的应当承担相应的赔偿。证据4、两份证明、内支模架搭设协议及分包结算单，证明这些费用也应当由原告承担。
原告对被告云南工程建设总承包公司所举证据材料发表质证意见：证据1的真实性没有异议，但是对其证明目的有异议，结算清单表明剩余工程部分与原告无关，也已经解除劳务合同，应当进行结算。证据2杨正坤出具的收条及协议真实性没有异议，但是已经在借支款中扣除，均发生在双方结算以前，在结算时双方对原告的借支款予以确认。对何维堂的病例和发票，不能看出何维堂与原告有任何的法律关系，不能证明何维堂是原告所雇佣的工人，因此这份证据与本案没有关系。证据3的三性均有异议，胡宗平与原告没有任何关系。证据4、对夏益来的证明与本案没有任何关联性，原告从来没有委托夏益来从事过任何工作，也不认识夏益来。对于协议书真实性与关联性均有异议，这上面没有被告云南工程建设总承包公司的签章，依据原告与被告潘前圣签订的工程结算单，模板拆除的费用已经扣除了。李海燕的证明与本案没有任何关联，原告不认识。
被告云南工程建设总承包公司安徽分公司、云南工程建设总承包公司宿州市分公司、潘前圣对被告云南工程建设总承包公司所举证据材料发表质证意见：对证据1、2、3、4均无异议。
被告宿州市教育体育局对被告云南工程建设总承包公司所举证据材料发表质证意见：证据1的分包合同真实性予以认可，但是该份合同未经教体局同意，同时从该份合同约定的时间看原告请求付款的条件没有成就。证据2、3、4与被告宿州市教育体育局没有关系，不发表任何质证意见。
被告宿州市教育体育局在诉讼过程中，向法庭提交了以下证据材料：证据1、2012年6月12日，教体局与云南工程建设总承包公司签订的建设工程承包合同，证明教体局仅是与云南工程建设总承包公司存在法律关系，与原告没有任何的法律关系。证据2、2012年7月31日由教体局与被告云南工程建设总承包公司签订的宿州市体育馆工程施工补充协议，该协议内容是云南工程建设总承包公司承诺该工程不转包不挂靠，否则承担违约责任。证明云南工程建设总承包公司在承包涉案工程时出现了违约行为。证据3、工程款支付证书15份及发票15份、转款凭据15份，证明教体局已经按照合同的约定超额支付了云南工程建设总承包公司的工程款，至今没有拖欠工程款。申请款是6231.100355万元，实际支付6268.4万元，超付37.3万元。截至2014年3月27日，教体局没有拖欠其工程款。
原告对被告宿州市教育体育局所举证据材料发表质证意见：证据1的真实性没有异议，从合同约定竣工日期可以看出已经超过6个月了。合同总价款是1亿余元，可以得出本案教体局没有足额的支付工程款。证据2与本案没有联系不予质证。证据3的真实性没有异议，合同总价款与支付的价款有较大的差价，得出教体局应当没有足额支付工程款。
被告云南工程建设总承包公司安徽分公司、云南工程建设总承包公司宿州市分公司、潘前圣对被告宿州市教育体育局所举证据材料发表质证意见：证据一、二、三的三性认可，合同虽然约定了竣工日期，但是由于各种原因现在工程还没有竣工验收。已经施工的工程量是9400万，认可被告宿州市教育体育局已经支付了6268.4万元的事实。
本院对原告、被告所举证据材料认定如下：一、原告所举证据材料1系复印件，被告否认，无其他证据佐证，不予认定。证据材料2、3，真实合法，与本案具有关联性，予以确认。二、被告云南工程建设总承包公司所举证据材料1、2，真实合法，与本案具有关联性，予以确认。证据材3、4，被告否认，无其他证据佐证，不予认定。三、被告宿州市教育体育局所举证据材料1、2、3，真实合法，与本案具有关联性，予以确认。
经审理查明：2012年6月16日，被告宿州市教育体育局与被告云南工程建设总承包公司签订建设工程施工合同一份，约定将位于宿州市人民路与唐河路交叉口东北角的宿州市体育馆建设工程发包给被告云南工程建设总承包公司施工。
2012年8月19日，以被告云南工程建设总承包公司为甲方，以原告为乙方，签订建筑工程清包劳务合同一份，将被告云南工程建设总承包公司承包的宿州市体育馆建设工程木工劳务以清包方式发包给原告。模板综合单价为47元／平方米。付款方式与条件“1、本工程无预付款，且合同签订时，乙方应先支付甲方五万元工程保证金。保证金返还方式：主体结构封顶且验收合格后返还（不计息）。2、工程进度款自工程出地面后开始支付，以后进度款按月完成工程量（模板拆除后）进行支付，支付比例为60%。3、主体结构封顶且验收合格后，付至完成工程量总价款的85%。4、总竣工验收合格后六个月内，付至完成工程量总价款的100%。”现场负责人签名，加盖印章为“云南工程建设总承包公司宿州市分公司”。原告于2012年8月30日交付保证金50000元，被告出具收据一份，收据加盖“云南建设宿州体育馆项目部章”。
原告与被告云南工程建设总承包公司签订合同后即进场施工，2015年6月退场。2015年6月16日，双方进行结算，模板工程结算单表明结算金额为4292678.1元，抵扣原告借支款3200200元后为1092478.1元。潘前军在技术负责人栏签名、刘俊在施工员栏签名、潘前圣在现场项目经理栏签名。在模板工程结算单底部手写部分为“1、2015年6月16日，项目部与木工班组工程量结算总价为：1092478.1-70000（预付款）-45000（剩余模板拆除）=97747.1元；2、以后模板班组剩余工程量与向诗生无关，剩下工程量由项目部自主安排工人施工完成；3、木工班组保证金5万元已退还，不在结算款内扣除。”刘俊、潘前圣、向诗生签名。
2013年2月，木工班组工人杨正坤工伤，被告云南工程建设总承包公司垫付赔偿金42000元。2013年11月，被告云南工程建设总承包公司支付何维堂工伤医疗费9875.9元，补偿费35000元。2013年9月18日，被告云南工程建设总承包公司与李忠军签订内支模架搭设协议，2013年11月30日，被告云南工程建设总承包公司与李忠军签署分包结算单。结算金额为83314.72元。吕伟在施工员栏签名、潘前军在项目负责人栏签名。被告云南工程建设总承包公司认为上述款项应当原告承担。原告认为杨正坤的赔款已经计算在借支款中，不应再次支付。何维堂不是木工班组工人，其工伤费用不应有原告支付。原告认为其与李忠军不存在合同关系，工程款不应由其支付。
宿州市体育局与宿州市教育委员会合并设立宿州市教育体育局。被告宿州市教育体育局与被告云南工程建设总承包公司签订建设工程施工合同记载合同工期总日历天数400天，合同价款10532558.98元。专用条款“25、工程量确认25.1承包人向工程师提交已完工程量报告的时间：每月25
日后提交当月已完工程量报告，工程师在7日内审核完毕。26、工程款（进度款）支付双方约定的工程款（进度款）的支付的方式和时间：按月支付上月经审核已完工程量的70%，累计支付到合同总价款的70%时停止支付，待竣工验收合格审计决算后支付到审定价款的95%，余款待质保期满后一次性付清（无患）。如果工程质量和进度符合要求，完工后发包方可适当提高付款比例。”被告宿州市教育体育局按经审核已完工程量的70%向被告云南工程建设总承包公司支付工程款计62684000元。涉案工程至今未完工。
本院认为，原告没有建筑施工企业资质，原告与被告所签订的施工合同是无效合同。原告与被告云南工程建设总承包公司已经进行结算，被告云南工程建设总承包公司未对原告施工质量提出异议，故被告云南工程建设总承包公司应按照双方结算金额将工程价款给付原告，原告主张工程款977478元及付延期付款期间的利息，本院予以支持。被告云南工程建设总承包公司所举证据不足以证明何维堂与原告存在用工关系，亦不能证明李忠军与原告存在合同关系，及原告委托其代付款的相关证据。被告云南工程建设总承包公司未提供证据证明原告的3200200元借支款及70000元预付款不包含杨正坤工伤赔偿款。故被告云南工程建设总承包公司从给付原告的工程价款中扣除为原告垫付杨正坤、何维堂工伤相关费用及代付李忠军工程价款的主张，本院不予采信。被告云南工程建设总承包公司支付原告工程价款条件不成就的主张无法律依据，本院不予采信。被告宿州市教育体育局按经审核已完工程量的70%向被告云南工程建设总承包公司支付工程款，仍有部分工程价款未支付。因涉案工程未完工，在条件成就时，被告宿州市教育体育局在欠付工程价款范围内对原告承担责任。故被告宿州市教育体育局不存在欠付工程款、不应承担责任的主张，本院不予采信。被告云南工程建设总承包公司宿州分公司虽然在建筑工程清包劳务合同签章，但合同履行主体是被告云南工程建设总承包公司且被告云南工程建设总承包公司宿州分公司不具有法人资格，其民事责任由被告云南工程建设总承包公司负担。故原告要求被告云南工程建设总承包公司宿州分公司承担连带责任的诉讼请求，本院不予支持。被告云南工程建设总承包公司安徽分公司与涉案工程无关，原告要求其承担连带责任的诉讼请求，无事实与法律依据本院不予支持。原告所举证据不足以证实被告潘前圣系合同当事人或实际施工人，故原告要求其承担连带责任的诉讼请求，无事实与法律依据本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第五项、第五十八条，《中华人民共和国公司法》第十四条第一款，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第一项、第二条、第二十六条第二款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条之规定，判决如下：
一、被告云南工程建设总承包公司于本判决生效后三十日内给付原告向诗生工程价款977478元及利息（以977478元，自2015年6月17日起，按中国人民银行同期同类贷款利率计算至本院指定给付之日止）；
二、被告宿州市教育体育局在欠付工程价款范围内对原告向诗生承担责任。
三、驳回原告向诗生的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费13575元，由被告云南工程建设总承包公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省宿州市中级人民法院。
审 判 长 李立新
人民陪审员 江维举
人民陪审员 周维民
二〇一六年三月二十一日
书 记 员 ＸＸ琳
附：
《中华人民共和国合同法》
第五十二条有下列情形之一的，合同无效：
（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；
（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；
（三）以合法形式掩盖非法目的；
（四）损害社会公共利益；
（五）违反法律、行政法规的强制性规定。
第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。
《中华人民共和国公司法》
第十四条公司可以设立分公司。设立分公司，应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担。
公司可以设立子公司，子公司具有法人资格，依法独立承担民事责任。
《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》
第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：
（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级
的；
（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业
名义的；
（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。
第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。
第二十六条实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。
实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。