浙江省余姚市人民法院
民 事 判 决 书
（2015）甬余民初字第2811号
原告：余姚市煜程工贸有限公司。住所地：余姚市梨洲街道竹山村。
法定代表人：黄海英，该公司经理。
委托代理人：马利和，浙江怡胜律师事务所律师。
委托代理人：黄坚铁，原告公司员工。
被告：孟志根，农民。
委托代理人：汪宇波，浙江舜联律师事务所律师。
委托代理人：孙娟娟，浙江舜联律师事务所律师。
被告：余姚市国土资源局。住所地：余姚市大黄桥路**号。
法定代表人：项立秋，该局局长。
委托代理人：钱荣麓，浙江阳明律师事务所律师。
委托代理人：施迎科，浙江阳明律师事务所律师。
原告余姚市煜程工贸有限公司（以下简称煜程公司）诉被告孟志根、余姚市国土资源局（以下简称国土局）财产损害赔偿纠纷一案，本院于2015年7月29日立案受理，由审判员丁金琴适用简易程序独任审判，于2015年9月15日公开开庭进行了审理。后依法组成合议庭，于2015年12月24日第二次公开开庭进行了审理。原告煜程公司的委托代理人马利和、黄坚铁，被告孟志根的委托代理人汪宇波，被告国土局的委托代理人施迎科到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告煜程公司起诉称：2010年10月19日，原告煜程公司竞得余姚市黄家埠镇高桥村工业用地一块，2010年10月30日，原告与被告国土局签订《国有建设用地出让合同》，总价162万元，一次性付清。2012年11月17日，原告在《出让宗地交付现场记录》上签字。2013年4月28日，余姚市人民政府给原告颁发了土地所有权证。2012年底起，原告开始在该地块上建造厂房，但是被告孟志根多次阻止原告正常施工，多次报警，其理由是被告孟志根土地承包中止协议尚未签订。经过有关部门多次协调未果，至今无法继续施工，已建造的厂房2762.36平方米也无法使用。原告为此投入的6000000余元资金被完全搁置，由此造成经济损失达1392577.11元，其中施工被阻止的损失20000元，投入的6000000余元资金被完全搁置的损失1440148.80元。原告认为被告孟志根多次阻扰原告在合法取得的土地上的施工，被告国土局隐瞒该地块的瑕疵，将不具备出让条件的地块出让给原告，直接导致日后被告孟志根妨碍行为的发生，且未尽到瑕疵补救义务。现请求法院判决：1.被告孟志根停止妨害原告煜程公司的施工、生产、经营；2.被告孟志根赔偿原告煜程公司的损失1392577.11元；3.被告国土局对上述第2项诉讼请求承担连带责任；4.本案诉讼费由两被告承担。
被告孟志根答辩称：本被告享有合法所有的土地承包权证，而且本被告承包的土地至今没有被征收，被告孟志根主观上没有过错，且客观上没有实施侵权行为。相反原告主观上有过错，客观上有侵害土地经营权行为，本被告保留起诉原告要求停止侵害、排除妨碍、恢复原状，要求其赔偿经济损失的权利。请求法院判决驳回原告的全部诉讼请求。
被告国土局答辩称：本被告已经按照合同全面履行了自己的义务，交付了合同约定的土地，原告也取得了建设�地使用权，就不存在起诉状上所称的出让土地瑕疵问题，更谈不上侵害其权益的问题。本案原告诉讼的是侵权责任纠纷，但是本被告没有侵权行为发生，不符合侵权责任的构成要件；连带赔偿责任是法定责任，但是现原告请求本被告承担连带赔偿责任没有明确的法律。综合，请求驳回原告对本被告的诉讼请求。
为证明自己的主张成立，原告向本院提交了以下证据，经质证，本院作如下认定：
1.营业执照、组织机构代码证复印件各1份，拟证明原告的主体身份资格，拥有合法用地权利的事实。两被告对该证据没有异议。经审查，本院对该证据予以采信。
2.挂牌出让成交确认书、出让宗地交付现场记录、国有建设用地使用权出让合同、土地使用权证（均为复印件）各1份，拟证明原告对讼争土地拥有完全合法使用权的事实。被告孟志根认为原告提交的系复印件，要求法院核实真实性，合同记载面积与原告实际占用面积不符，原告存在多占、违规占地行为，原告侵害被告孟志根的土地承包经营权的事实。被告国土局对真实性没有异议，原告已经取得建设用地使用权，不存在瑕疵问题。经审查，本院对该证据予以采信。
3.2014年4月28日原告向余姚市地方税务局出具的报告、余姚市公安局黄家埠派出所出具的情况说明、2012年9月6日的关于要求落实土地征用工作中的报告、2014年6月17日信函、浙江省农村集体土地承包权证审批表（均为复印件）各1份，拟证明被告孟志根阻碍原告施工以及被告孟志根阻碍的原由、起因，原告权益被侵害的事实。被告孟志根认为该组证据均为复印件，真实性由法院审核，这组证据并不能证明原告拟证明的内容，反而证明被告孟志根的土地承包经营权至今仍合法有效，土地征用协议没有签订。被告国土局认为对该组证据的真实性因没有提供原件不予认可，即使真实存在也不能证明原告拟证明的内容，因为自己的陈述不可以作为证据使用。经审查，本院对该证据的真实性予以采信，但仅凭该组证据无法证明原告拟证明的内容，故对关联性不予采信。
4.损失清单、发票复印件、建筑工程（预）算书复印件、宁波余姚农村合作银行黄家埠支行证明复印件各1份，拟证明原告实际经济损失为1398577.11元的事实。被告孟志根认为不是原件无法核对真实性，即使真实存在，也不能证明该损失是被告孟志根造成的。被告国土局对该组证据的真实性有异议，而且清单上的款项或者是税款本来就是应由原告支付或缴纳，不存在损失的问题。经审查，本院认为损失清单系由原告自行制作，本院不予采信，对其他证据的真实性予以采信，但是上述证据�不能证明原告的实际经济损失，故对该证据的关联性不予采信。
5.（2014）甬余民初字第1847号起诉状、民事判决书、（2015）甬余民初字第1364号起诉状、反诉状（以上证据均为复印件）、（2015）甬余民初字第1364号民事裁定书（照片打印件）各1份，拟证明此纠纷之前已有诉讼，也印证了以上证据的证明力，也解决了证据原件问题的事实。被告孟志根对该组证据的真实性没有异议，但是该组证据恰巧也证明了原告侵害被告土地的行为。被告国土局对该组证据的真实性没有异议，在（2014）甬余民初字第1847号民事判决书中已经确定被告国土局已经将土地交付给了原告，从而证明国土局已经履行了合同约定的义务，至于原告提交的起诉状、反诉状等证据并不能证明原告拟证明的内容，该内容正是本案要查明的内容。经审查，本院对该组证据的真实性予以采信。
为证明自己的主张成立，被告孟志根向本院提交了以下证据，经质证，本院作如下认定：
浙江省农村集体土地承包权证1份，拟证明涉案地块中包含被告孟志根仍然拥有合法土地承包经营权的土地，该承包地至今没有被征用的事实。原告对该证据没有异议。被告国土局对该证据的真实性没有异议，但认为该承包权证与本案没有关联性，承包权证仅是关于土地征用以及承包权证注销问题，是行政法律关系，不是民事审理范畴。经审查，本院对该证据的真实性予以采信，对关联性将结合本院出示的证据予以综合认定。
被告余姚市国土资源局未向本院提交任何证据。
在审理过程中，本院依法出示了以下证据，经质证，本院认定如下：
1.从（2014）甬余民初字第1847号案卷中调取的2014年12月29日上午的调查笔录1份（当庭宣读）、�桥村金湖片土地征用补偿清单1份、高桥村金湖片土地征用入股分红清单5份、告知函1份，原告对该组证据无异议，被告孟志根认为告知函没有收到过，补偿清单和分红清单上没有被告孟志根的签字，虽然有被告孟志根的妻子孟琴娣和儿子孟红焕签字确认，但孟志根没有授权委托给妻子和儿子。被告国土局对该证据的真实性没有异议，但是清单上显示的是土地款，这是行政法律关系方面的证据，但与证明对象不相符，所以关联性有待商榷。经审查，结合被告孟志根提交的浙江省农村集体土地承包权证，本院认为虽然被告孟志根现持有农村集体土地承包权证，但是根据证据显示该土地其实已经被征用，而且被告孟志根一户也得到了与其他农户一样的相应补偿，仅是没有签订土地征用协议而已，但是并不能推翻涉案地块已经被征用的事实，故对本院调取的证据中除告知函外的其他证据予以采信，该告知函没有证据证明已经送达给被告孟志根，故对告知函不予采信，对被告孟志根提交的浙江省农村集体土地承包权证拟证明的内容不予采信。
2.2015年10月28日涉案现场照片6张，原告对该证据无异议，认为厂房主体造好了，因被告孟志根多次阻扰原告施工导致道路没有做好，厂房闲置；被告孟志根认为没有阻扰，该土地还没有被征用，被告仅在原告施工过程中去说过一次；被告国土局对该证据无异议，具体情况并不清楚。经审查，本院对该证据予以采信；
3.2015年11月10日对原告委托代理人黄坚铁所作的询问笔录1份（当庭宣读），原告认为笔录属实；被告孟志根认为不属实，被告并没有阻扰三次；被告国土局认为这是原告与被告孟志根之间的纠纷，被告国土局已经向原告交付土地，不存在侵权问题。经审查，本院认为该�据结合其他证据予以综合认定；
4.2015年11月10日对被告孟志根所作的询问笔录1份（当庭宣读），原告认为被告孟志根阻扰了三次施工；被告孟志根对该证据无异议；被告国土局认为无法确认，对该证据的关联性有异议。经审查，本院认为该证据结合其他证据予以综合认定。
结合原告提交的证据3以及本院出示的证据3.4，原告坚持认为被告孟志根的阻扰行为是从2012年至2013年年底共3次，被告孟志根坚持认为仅在2013年3、4月份有一次去告知原告要求停止施工，本院认为虽然原告与被告孟志根的陈述有差别，但是可以确认的是阻扰行为均发生在2014年1月之前，对原告陈述的3次阻扰行为原告没有足够证据予以证据，故本院对被告孟志根陈述的在2013年3、4月份的一次行为认定为阻扰行为。
根据原、被告陈述及本院所采信的证据，本院认定事实如下：原告与被告国土局签订《国有建设用地使用权出让合同》一份，取得坐落于余姚市黄家埠镇高桥村面积为3600㎡国有建设用地，支付价款1620000元。现该地块已登记在原告名下，原告进行厂房建设等作业。原告曾起诉被告余姚市国土资源局要求继续履行《国有建设用地使用权出让合同》，交付全部土地，该案经本院审理，本院认为原告已经付清土地出让款，被告国土局已经在《出让宗地交付现场记录》上盖章确认，且原告已经取得该地块的土地使用权证，因此认为原告要求被告国土局继续履行合同，交付部分土地的诉讼请求缺乏事实与法律依据，于2015年1月12日作出（2014）甬余民初字第1847号民事判决，驳回原告的诉讼请求。后原告诉被告孟志根、国土局财产损害赔偿纠纷一案，被告孟志根提起反诉，后因原告与反诉被告孟志根均未缴纳诉讼费本案按撤诉处理。
另查明，被告孟志根一户人口为：户主孟志根、妻子孟琴娣、儿子孟红焕、女儿孟桂华。承包地的地址为黄家埠镇金湖村，发包方全称为黄金埠镇金湖村经济合作社，承包土地面积贰亩陆分零厘零毫，荒坵跨西2.13亩，荒坵减0.13亩归村所有，荒坵实分2.00亩，待分0.47亩，合计2.60亩。黄家埠镇金湖片土地征用补偿清单上孟志根户：亩数2.00亩，补偿金额20000元、青苗赔偿1200元，合计21200元，由孟志根妻子孟琴娣签字领取。孟红焕签字领取了金湖片土地征用入股分红2010年的晚谷金额1184元，孟琴娣领取了2011年早谷金额1096元、2012年晚谷金额1344元、2013年晚谷金额1360元，孟志根领取了2014年晚谷金额1400元，与该片其他被征用农户享有了一样的补偿待遇。
原告在拍卖所得地块上建造房屋的过程中，被告孟志根于2013年3、4月份有一次阻扰行为存在。2014年至今，原告�施工，被告孟志根也无阻扰行为产生。
本院认为：用益物权人对他人所有的不动产或者动产，依法享有占有、使用和收益的权利。本案中，原告竞得黄家埠镇高桥村工业用地，并支付了价款，被告国土局依约交付了土地，故原告享有对涉案土地的合法使用权。虽然被告孟志根主张其享有农村集体土地承包权证，但是被告孟志根已经享受了与其他农户一样的土地征用补偿待遇，故对孟志根认为其享有合法承包权益的抗辩本院不予采纳。当事人对自己提出的主张应当承担举证责任，否则要承担不利的后果。本案中，原告要求被告孟志根停止妨害施工、生产、经营的行为，但是根据证据显示，上述行为并非一个持续至今的行为，且自2014年起被告孟志根也未有阻扰行为，故对该诉讼请求本院不予支持。对于原告要求被告孟志根赔偿损失1392577.11元的诉讼请求，本�认为虽然被告孟志根在2013年3、4月份有一次阻扰行为，但仅凭现有证据不足以证明该行为给原告造成了损失，且原告计算损失的依据亦不足，故本院对原告的该项诉讼请求难以支持。原告要求被告国土局承担连带责任，本院认为被告国土局已经按约交付土地，履行了合同义务，且被告孟志根的阻扰妨害行为与被告国土局无关，故对原告的该项诉讼请求本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国物权法》第一百一十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决如下：
驳回原告余姚市煜程工贸有限公司的诉讼请求。
本案案件受理费17333元，由原告余姚市煜程工贸有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省宁波市中级人民法院。上诉人在收到本院送达的上诉案件受理费交纳通知书后七日内，凭判决书到宁波市中级人民法院立案大厅收费窗口预交上诉案件受理费，如银行汇款，收款人为宁波市财政局非税资金专户，账号为：37×××92，开户银行：宁波市中国银行营业部。如邮政汇款，收款人为宁波市中级人民法院立案室，汇款时一律注明原审案号。逾期不交，作自动放弃上诉处理。
审 判 长 丁金琴
代理审判员 唐 萍
代理审判员 洪露洁
二〇一六年一月十九日
代书 记员 刘云潇