广西壮族自治区钦州市钦北区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）钦北民初字第684号
原告黄健修，男，汉族，钦州市人，农民，住钦州市钦北区。
委托代理人利文芹，钦州市钦北区法律援助中心律师。
被告广西新合力冶金有限公司。住所地：钦州市钦北区。
法定代表人毛彬，董事长。
委托代理人李凡，广西金湾律师事务所律师。
委托代理人廖莉，广西金湾律师事务所律师。
原告黄健修与被告广西新合力冶金有限公司（以下简称新合力冶金公司）工伤保险待遇纠纷一案，本院于2014年4月8日立案受理后，依法组成合议庭，于2014年5月20日公开开庭进行了审理。原告黄健修及其委托代理人利文芹，被告新合力冶金公司的委托代理人李凡、廖莉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告黄健修诉称，原告于2011年6月起受顾聘于被告公司从事高炉工作。2011年12月10日下午3点多钟，原告上班路经平吉镇九坡塘化工厂路段时，被一辆机动车撞倒跌下路边的水沟不省人事，肇事车逃逸，幸得路人帮忙报警才得以救助，在钦州市第一人民医院住院治疗30天，用去医疗费39164.7元。由于当时向110报警，110便指派大垌派出所出警，之后大垌派出所不将案件移交交警部门处理，而拟将案件移交平吉派出所，原告及家人一直以为公安部门能够给予处理，况且，当时被告也承诺会妥善安置好原告。原告一直等待没有得到结果后，才知道大垌派出所并没有将案件移交交警部门，也没有移交平吉派出所，造成原告的交通事故得不到交警部门的及时处理。经原告多次申诉后，交警部门才对事故进行调查，出具了事故证明。根据《工伤保险条例》第十四条第六款的规定：“在上班途中受到非本人主要责任的交通事故的，应当认定为工伤。原告受伤后，由于被告没有将原告的工伤事故及时向人社局上报，造成原告的工伤也没有得到赔偿，待原告持证明到工伤部门请求给予工伤认定时，却被告知过了工伤认定时效，人力资源和社会保障局于2013年12月9日作出了不予受理的决定书。原告因为本次交通事故造成的经济损失有：医疗费39164.7元；误工费（参照制造业）2760元（33611元／年÷365天×30天）；护理费3378元（56.3元／天×30天×2人）；住院伙食补助费40元×30天，以上共计46502.7元。为此，请求法院依法判令被告赔偿原告因工伤损失46502.7元。
原告为证明其诉讼主张，在举证期限内向本院提供的证据有：
1、身份证，证明原告的诉讼主体资格；2、电脑咨询单，证明被告的诉讼主体资格；3、工作证，证明原告是被告员工；4、工伤保险参保人员情况表，证明原告2011年12月受伤期间，被告为原告购买工伤保险的事实；5、交警部门出具的交通事故证明，证明原告于2011年12月10日上班途中发生交通事故致原告受伤；6、证人证言，证明2011年12月10日原告在上班途中因交通事故受伤；7、村委证明，证明2011年12月10日原告在上班途中发生交通事故受伤；8、诊断证明，证明原告住院治疗期间需2人陪护；9、医疗费发票，证明原告因工伤用去医疗费39164.7元；10、人社局出具的决定书，证明原告就该损害赔偿一直主张赔偿；11、工资对帐单明细单，证明原告在被告公司工作期间月工资为2760元；12、不予受理通知书，证明本案已经申请仲裁的事实；13、证人班伟升出庭作证，主要证明其与原告是同事关系以及证明原告于2011年12月10日当天是原告上班时间，在上班途中发生交通事故。
被告新合力冶金公司辩称，1、本案被告的诉讼主体不适格。原告在受伤之前，被告已依法为其购买了工伤保险，如果原告认为其受伤属于工伤，应向社会保险机构申请支付或起诉要求赔付。因被告已经依法为其购买了工伤保险，原告以工伤为由要求被告进行赔偿不符合法律规定，其应向社会保险机构诉请赔偿。2、工伤赔偿以存在工伤为前提，属于行政决定前置，但原告没有出具认定机构相关证据证实，所以不能直接向他人诉请赔偿。原告应向工伤认定部门申请工伤认定，如对工伤认定部门出具的决定不服的可以向人民法院提起行政诉讼撤销，以确认其此次受伤属于工伤。3、原告此次受伤的具体过程被告不知悉，且事故发生当日其属于休息而非工作时间。根据考勤记录显示，2011年12月10日原告休息，有其提供的的证人班伟升的第一时间签字确认。4、案件已超过诉讼时效。根据法律规定，如用人单位不为职工申请工伤认定的，原告有权直接申请，时间为事故发生之日起一年内，但原告没有行使其权利，与被告无关；且本案也属于人身损害案件的类型，诉讼时效为一年。5、无证据证明在发生交通事故中原告不负此次事故的主要责任，也不能排除系其追尾受伤而机动车方不知道的情况存在。为此，请求法院驳回原告的诉讼请求。
被告新合力冶金公司为其辩驳主张，在举证期限内向本院提供证据如下：
1、新合力冶金公司考勤表，证明原告2011年12月10日当天休息，不是上班时间；2、开除处分的通知，证明原告等人因连续旷工11天被开除。
本案证据经过开庭质证，本院认证如下：
被告对原告提供的证据1-12的真实性均没有实质性异议，但认为证据5、6、7、8、13无法证明原告在上班途中发生交通事故；证据9不能证明因工受伤发生的医疗费用；证据13不真实。本院认为，原告提供的证据1－13均具有真实性和关联性，本院予以确认。
原告对被告提供的证据1、2均有异议，认为证据1不能证明原告发生事故的当天是原告休息时间，且该证据也标记均为工伤。证据2的《开除处分通知》没有送达给原告不认可。本院认为，被告提供的证据1考勤表标记为工伤。证据2没有送达原告。因此，对被告提供的证据1、2，本院不予认定。
综合全案证据，本院确认本案法律事实如下：
原告于2011年6月起受雇于被告公司从事高炉工作，平均月工资为2760元。2011年12月10日15时许，原告驾驶自有的桂N56W**普通二轮摩托车由平吉镇往大垌方向行驶，至钦北区平吉镇九坡塘化工厂路段时，与一同向机动车相碰刮，造成原告倒地受伤及摩托车车损坏的交通事故，事故发生后，该机动车驾驶人驾车逃逸。经路人报110出警处置，110指派平吉派出所处理，2013年2月24日，钦州市公安局交警支队三大队出具一份钦市公交证字（2013）第4528054002号《道路交通事故证明》，证实原告于2011年12月10日15时30分发生交通事故。原告受伤后，被送到钦州市第一人民医院住院治疗30天，住院期间需要一人护理，用去医疗费39164.7元。原告受伤期间，被告在2011年12月的《广西新合力考勤表》中标记原告为工伤，但没有为原告申请工伤认定。原告于2013年12月9日向钦州市人力资源和社会保障局提交工伤认定申请书，要求认定工伤。钦州市人力资源和社会保障局以黄健修受伤时间是2011年12月10日，已超过受理时效，不符合《工伤保险条例》第十七条规定的受理条件为由，于2013年12月9日作出《工伤认定申请不予受理决定书》，决定不予受理。原告收到《工伤认定申请不予受理决定书》后，没有申请行政复议，也没有依法提起行政诉讼，而是于2014年3月14日向钦州市钦北劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，钦州市钦北劳动人事争议仲裁委员会于2014年3月18日作出钦北劳人仲不字（2014）第1号《不予受理案件通知书》，认为无工伤认定结论，申请有关工伤赔偿无事实理由及依据，决定不予受理。原告于2014年4月8日向本院起诉，请求判令被告赔偿原告因工伤损失46502.7元［其中医疗费39164.7元；误工费（参照制造业）2760元（33611元／年÷365天×30天）；护理费3378元（56.3元／天×30天×2人）；住院伙食补助费40元×30天）］。
本院认为，原告以其在上班途中发生交通事故为由起诉请求赔偿因工伤的损失，是建立在工伤基础上的赔偿请求。但原告起诉时，未能被认定为工伤，根据《工伤保险条例》第十七条规定，职工发生事故伤害，所在单位或个人应当自事故伤害发生之日起30日内向统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。对工伤认定结论不服的，有关单位和个人可以依法申请复议，对复议不服的，可以提起行政诉讼。本案经钦州市人力资源和社会保障局作出《工伤认定申请不予受理决定书》后，原告既没有依法申请行政复议，也没有提起行政诉讼。因此，原告的诉请证据不足，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《工伤保险条例》第十七条的规定，判决如下：
驳回原告黄健修的诉讼请求。
案件受理费10元，由原告黄健修负担。
如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并提交副本六份，上诉于广西壮族自治区钦州市中级人民法院。
审 判 长 曾繁积
审 判 员 陆钰燕
人民陪审员 郑晓华
二〇一四年七月四日
书 记 员 翟培可
附：适用法律条文
1、《工伤保险条例》
第十七条职工发生事故伤害或者按照职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病，所在单位应当自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内，向统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。遇有特殊情况，经报社会保险行政部门同意，申请时限可以适当延长。用人单位未按前款规定提出工伤认定申请的，工伤职工或者其近亲属、工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起1年内，可以直接向用人单位所在地统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。按照本条第一款规定应当由省级社会保险行政部门进行工伤认定的事项，根据属地原则由用人单位所在地的设区的市级社会保险行政部门办理。用人单位未在本条第一款规定的时限内提交工伤认定申请，在此期间发生符合本条例规定的工伤待遇等有关费用由该用人单位负担。
2、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。