海南省三亚市中级人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）琼02刑初20号
公诉机关海南省三亚市人民检察院。
被告人李宗春，男，1958年9月3日出生于海南省陵水黎族自治县，黎族，大学本科，海南省陵水黎族自治县人民政府原副县长，户籍地陵水黎族自治县XX镇XX居委会XX路，捕前住陵水黎族自治县人力资源和社会保障局家属院。因犯受贿罪于2015年7月10日被本院判处有期徒刑十一年，现羁押于海口市琼山监狱。
海南省三亚市人民检察院以三检公诉刑诉〔2016〕12号起诉书指控被告人李宗春犯受贿罪，于2016年7月18日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。海南省三亚市人民检察院指派检察员靳春青出庭支持公诉，被告人李宗春到庭参加诉讼。现已审理终结。
海南省三亚市人民检察院指控：
2008年至2013年春节前，被告人李宗春利用其担任陵水县副县长及县经济适用房建设工作领导小组组长职务上的便利，为海南鼎发建筑有限公司承建的陵水县职工住宅楼A、B、C幢工程A标段项目工程在工程建设及工程进度款拨付等方面提供帮助。该公司董事长许某某为感谢李宗春的帮助，先后于2012年春节前的一天，在海口市文华大酒店附近送给李宗春人民币20万元；于2013年春节前的一天，在海口市南大桥龙泉渔村停车场送给李宗春人民币5万元。
针对上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了书证、证人证言、被告人供述和辩解等证据。被告人李宗春身为国家工作人员，利用其职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物共计人民币25万元，数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第（二）项、第二款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人李宗春在刑罚执行过程中，发现在判决宣告以前还有其他罪没有判决，根据《中华人民共和国刑法》第七十条的规定，应当数罪并罚。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，提起公诉，请依法判处。
被告人李宗春对起诉书指控的犯罪事实没有异议，但称：其到案后，一直如实交待收受许某某25万元的事实，现分两次起诉，对其不公平。
经审理查明：2008年至2013年春节前，被告人李宗春利用其担任陵水黎族自治县副县长及该县经济适用房建设工作领导小组组长职务上的便利，为海南鼎发建筑有限公司承建的陵水黎族自治县职工住宅楼A、B、C幢工程A标段项目工程在工程建设及工程进度款拨付等方面提供帮助。该公司董事长许某某为感谢李宗春对其公司的帮助，分别于2012年、2013年春节前的一天，在海口市文华大酒店附近和海口市南大桥龙泉渔村停车场先后送给李宗春人民币20万元和5万元。
认定上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据予以证实：
1.书证
（1）2007年1月15日陵委[2007]5号《中共陵水黎族自治县委、陵水黎族自治县人民政府关于县党政领导班子成员工作分工的通知》。证实李宗春2007年1月担任副县长，分管财政、国资、人事劳动保障、就业、安全生产、机关事务、协助王雄县长负责审计、机构编制工作，联系协调工商、税务、金融、保险工作。
（2）2007年7月2日《陵水黎族自治县人民政府办公室关于成立县经济适用房建设工作领导小组的通知》。证实2007年7月2日李宗春担任县经济适用房建设工作领导小组组长，该领导小组负责组织协调全县经济适用房和原县委大院及党政综合大院基础设施和建设工作。
（3）2012年1月19日陵委[2012]9号《中共陵水黎族自治县委、陵水黎族自治县人民政府关于县党政领导班子成员工作分工的通知》。证实李宗春2012年1月连任副县长，分管财政、国资、公安、司法、交通、机关事务、城投公司、住房公积金管理工作。协调杨文平县长负责审计、机构编制工作，联系协调工商、税务、金融、保险、公路、汽车运输、盐务、供电、征稽工作。
（4）2015年7月9日，中共陵水黎族自治县委组织部《关于李宗春任职情况的说明》。证实陵水黎族自治县第十三届人大一次会议于2007年1月13日上午进行选举，李宗春当选为县政府副县长。陵水黎族自治县第十四届人大一次会议于2012年1月1日上午进行选举，李宗春当选为县政府副县长。
（5）陵水黎族自治县城乡投资有限公司与海南鼎发建筑工程有限公司签订的《建设工程施工合同》（2008年12月22日签订，合同价款13383587.99元）、工程预算总价评审及工程预算造价评审表、老县委经济适用房A栋工程支出明细表等。证实海南鼎发建筑工程有限公司承建陵水县职工住宅楼A、B、C幢工程A标段项目工程及工程预算造价评审、工程支出明细等情况。
（6）陵水黎族自治县原县委住宅小区经济适用房工程建设进度拨款审批表、建设工程拨款审批表、资金审批表及发票。证实经李宗春审批同意，支付海南鼎发建筑工程有限公司工程预付款、工程进度款的事实。
（7）李宗春人口信息查询资料。证实李宗春1958年9月3日出生海南省陵水黎族自治县等身份信息，具有完全刑事责任能力。
2.证人证言
证人许某某的证言。证实：2008年或2009年的时候，我公司海南鼎发建筑有限公司做了陵水黎族自治县县委县政府职工宿舍楼项目A栋，李宗春当时是陵水县副县长，同时是这个项目组组长，我们做这个项目的A栋工程很多问题都需要他出面协调，并且工程款都需要他审批才能拿到。我为了能及时拿到工程款，及在工程结算过程中能拿到我多做到的一楼住宅工程量的工程款，因此我就分二次给时任陵水县人民政府副县长的李宗春送了共计25万元人民币，让李宗春出面帮助我协调以上要求。
2012年春节前的一天，李宗春打电话告诉我他到海口了，我就约他在海口市文华大酒店的路边见面。我俩见面后，我将事先准备好装有20万元人民币的一个袋子递给李宗春，并说感谢他在我做的陵水县委县政府职工宿舍楼时给我的帮助，并说了一些拜年的话。李宗春没说什么就收下了，然后我俩就各自驾车离开。
2013年春节前的一天，李宗春打电话告诉我他到海口了，我就约他在海口南大桥龙泉渔村的路边见面。我俩见面后，我将事先准备好装有5万元人民币的一个袋子递给李宗春，并对李宗春说些拜年的话。李宗春没说什么就收下了，然后我们就各自驾车离开。
我每次给李宗春送钱后，李宗春每次都能及时给我拨付A栋的工程款，李宗春还在我施工过程中，出面帮我协调了很多问题。我多次要求陵水县城乡投资有限公司给我追加多做的一楼住宅工程量的工程款，但是他们迟迟不核对，造成这个项目至今还未结算完毕。
我两次送给李宗春的25万元人民币都是百元面额的，都是1万元1扎，10扎打成一捆的，第一次送了20扎，2捆，共计20万元人民币，用一个袋子装的。第二次送了5扎，用一个袋子装的，具体什么样的袋子我现在记不住了。我每次给李宗春送钱时，都没有其他人在场，我也没有把这件事告诉其他人。李宗春及其家人事后没有将我送给他的25万元人民币退还给我及我家人、公司。
3.被告人的供述与辩解
被告人李宗春的供述与辩解。证实：2007年至2014年期间，我担任陵水黎族自治县副县长，分管财政、交通、机关事务管理、城投公司、司法等工作。许某某是陵水黎族自治县县委县政府职工宿舍楼项目的承建商。当时，我是分管这个项目的县领导，在工作中就跟他认识了。在项目建设过程中，出现问题我作为分管领导，会帮他协调解决，推进项目的建设。2012年春节前，具体时间我记不清了，许某某为了感谢我在工程上给他提供的帮助，在海口文华酒店给我一个手提袋，说感谢我长期以来对他工程建设上的帮助，过年了，送点东西给我，我就收下了。后来我打开袋子发现里面是20万元，都是100元面额的，1万元1扎，共20扎。2013年春节前的一天，具体时间我也记不清了，许某某约我在海口龙泉渔村的停车场见面，见面后，许某某说感谢我对他的帮助，快过年了，意思一下，说完递给我一个袋子，我就收下了。之后，我打开袋子看到里面是5万元，都是100元面额的，1万元1扎，共5扎。许某某给我送钱时没有其他人在场，我也没有告诉其他人，这25万元钱我用于日常花销和给爱人看病花掉了。我和许某某之间没有债权债务关系，这25万元也没有退还给许某某。
我帮他解决施工过程中遇到的一些难题。项目建设过程中要与各个部门进行协调，这些都是我来帮他协调的，在打地基的时候我还帮他与设计院协调过。许某某送给我25万元之后很久，许某某提出工程量有所增加，要求多拨付工程款，这个事情上我没有同意。
我因犯受贿罪于2015年7月10日被判有期徒刑十一年，现被羁押于琼山监狱。
以上证据，来源合法，客观真实，证据之间均能相互印证，并具有法律证明效力，应予以确认。
本院认为，被告人李宗春身为国家工作人员，无视国家法律，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物共计人民币25万元，数额大，其行为已经构成受贿罪，应当依法惩处。公诉机关指控被告人李宗春收受许某某贿赂犯罪的事实清楚，证据确实充分，指控罪名成立，应当予以确认。关于被告人李宗春提出其到案后就如实供述了其收受许某某25万元的事实，现公诉机关分两次起诉，对其不公平的辩护意见，经查，被告人李宗春到案后交待了其收受许某某财物的事实，但其前后交待收受的数额不一致，在无其他证据佐证，无法形成有效的证据锁链的情况下，公诉机关三亚市人民检察院在三检刑诉[2015]6号起诉书中没有对李宗春收受许某某25万元的该起事实予以起诉，符合法律规定，现有证据足以证实被告人李宗春收受许某某25万元的事实，公诉机关三亚市人民检察院对该起事实予以起诉，符合法律规定。被告人李宗春的辩护意见不成立，不予支持。被告人李宗春到案后，如实供述，属坦白，可以从轻处罚。对被告人的犯罪所得，应当依法予以追缴。被告人李宗春因受贿罪被判刑，现在服刑间，应数罪并罚。
为严明国法，依法惩处受贿犯罪，确保国家工作人员职务的廉洁性，根据被告人李宗春的犯罪事实、性质、对社会的危害程度以及其到案后坦白交代犯罪事实等具体情节，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、7、第三百八十三条第一款第（一）项、第六十七条第三款、第六十一条、第六十四条、第六十九条及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件具体应用法律若干问题的解释》之规定，判决如下：
一、被告人李宗春犯受贿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金20万元。与原判犯受贿罪，判处有期徒刑十一年；数罪并罚，决定执行有期徒刑十一年，并处罚金20万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年3月23日起至2025年3月22日止。）
二、对被告人李宗春的犯罪所得人民币25万元，予以追缴，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向海南省高级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 付春燕
审判员 何 艳
审判员 李 力
二〇一六年十一月二十九日
书记员 陈阿灵
附：相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。
（二）个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。
（三）个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑；情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。
（四）个人贪污数额不满五千元，情节较重的，处二年以下有期徒刑或者拘役；情节较轻的，由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。
数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。
数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。
最高人民法院、最高人民检察院
《关于办理贪污贿赂刑事案件具体应用法律若干问题的解释》
第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。
对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。