福建省泉州市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2015）泉刑终字第109号
原公诉机关福建省晋江市人民检察院。
上诉人（原审被告人）吴某甲，经商，住晋江市。因涉嫌行贿罪于2014年6月18日经晋江市人民检察院决定，同日由晋江市公安局被刑事拘留，同月25日变更强制措施为取保候审，同年11月17日经本院决定，次日由晋江市公安局执行逮捕。现羁押于晋江市看守所。
辩护人刘志胜、许苹苹，福建协志律师事务所律师。
晋江市人民法院审理晋江市人民检察院指控原审被告人吴某甲犯行贿罪一案，于2014年12月18日作出（2014）晋刑初字第3054号刑事判决。原审被告人吴某甲不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。泉州市人民检察院指派代理检察员黄文波、吴景波出庭履行职务，上诉人吴某甲及辩护人刘志胜、许苹苹到庭参加诉讼，现已审理终结。
原审判决认定，2005年至2014年间，被告人吴某甲为谋取不正当利益，贿送给柯某、李某、洪某（均已判刑）及赖某（另案处理）等四名国家工作人员钱款共计13.6万元，让柯某等人关照其非法采矿行为、帮助处理被扣押车辆。具体犯罪事实如下：
1.2005年春节期间、2005年中秋节前、2008年春节期间、2008年中秋节前、2009年春节期间，被告人吴某甲为让原晋江市东石镇矿管站站长柯某关照其非法采矿行为，经事先联系柯某后，先后五次让吴某乙到柯某位于晋江市新塘街道良种场宿舍楼的家中，分别贿送4000元、3000元、5000元、2000元、5000元，共计1.9万元。
2.2013年上半年、2013年中秋节前，被告人吴某甲为让晋江市国土资源局地质矿产管理科的工作人员洪某关照其非法采矿行为，先后两次到洪某位于晋江市罗山街道梧垵社区洪厝的家中贿送1万元，共计2万元。
3.2013年7、8月间的一天，被告人吴某甲为使被晋江国土资源局扣押的运输石材的车辆免受处罚，将7000元交由晋江市永和镇西坑停车场的林某帮忙处理，后林某在洪某家中将上述款项贿送给洪某。
4.2013年11月的一天，被告人吴某甲为与晋江市国土资源局地质矿产管理科的工作人员洪某搞好关系，使其非法采矿行为得到洪某的关照，被洪某以“借款”为名索要贿赂款2万元，后被告人吴某甲将该款项汇入洪某指定的中国建设银行银行账户。
5.2013年春节前、2013年中秋节前、2014年春节前，被告人吴某甲为让晋江市永和镇政府非公企业党委专职副书记赖某关照其非法采矿行为，先后三次到赖某办公室贿送2万元、1万元、2万元，共计5万元。2014年4月中下旬，赖某将上述5万元退还被告人吴某甲；同年6月17日，被告人吴某甲的家属代其向办案机关退出该5万元。
6.2014年春节后，被告人吴某甲为与晋江市国土资源局地质矿产管理科工作人员李某搞好关系，使其非法采矿行为得到李某的关照，被李某以“借款”为名索要2万元，后被告人吴某甲于2014年2月11日将上述款项汇入李某指定的中国农业银行账户。
原判认定上述事实的证据有：
1.证人柯某、洪某、李某、赖某证言，均证实被告人吴某甲为非法采矿行为贿送其钱款的事实；其中洪某还证实其将查扣的一部运输矿石的车辆停在林某的停车场，后林某说那辆车是其朋友的，让其不要汇报给领导，其就没有上报，后林某为感谢其的帮忙送了其7000元；赖某还证实2014年4月中下旬，其将5万元退给吴某甲的事实。
2.证人吴某乙证言，证实其因和吴某甲的非法采矿行为，于2005年至2009年期间，由吴某甲联系柯某后，其五次到柯某家中一共贿送钱款1.9万元的事实。
3.证人林某证言，证实吴某甲因运输石材的车辆被洪某查扣后停在其停车场，后吴拿7000元给其帮忙处理该事，其跟洪某说不要将该事上报，洪答应，后其为感谢就将该钱拿给洪某的事实。
4.晋江市国土资源局关于无证非法采矿案件的移送函、石材矿产关闭工作信息情况报告、相关文件信息阅办单材料、告全市矿山开采者的一封信、打击无证矿山回潮盗采行为的各次工作方案及领导小组名单、工作情况汇报、中共永和镇委员会关于调整永和镇党委、政府领导分工的通知，综合证实相关部门对非法采矿行为的打击情况及赖某等人的职务职责情况。
5.中共晋江市纪律检查委员会暂扣财物清单，证实被告人吴某甲的家属代其退出赃款5万元的事实。
6.立案决定书、起诉书、刑事判决书，综合证实司法机关对柯某、李某、洪某、赖某等人涉案事实的处理情况。
7.到案经过及破案经过，证实被告人吴某甲的归案及本案的侦破经过。
8.户籍证明，证实被告人洪清波的身份情况。
9.被告人吴某甲供述，其在侦查阶段对上述事实均供述在案。
据此，原审法院认为被告人吴某甲的行为已构成行贿罪。被告人吴某甲在被追诉前主动交代行贿行为，予以减轻处罚。依法作出判决：被告人吴某甲犯行贿罪，判处有期徒刑一年六个月。
上诉人吴某甲诉称，其具有在被追诉前主动交代行贿行为，主动、积极退赃，如实供述自己罪行等法定从轻、减轻或免除处罚情节以及酌情从轻处罚情节，原判对其量刑偏重，请求对其减轻处罚并适用缓刑。辩护人提出相同的辩护意见。
经审理查明，原审法院认定上诉人吴某甲在2005年至2014年间为谋取不正当利益，让柯某等人关照其非法采矿行为、帮助处理被扣押车辆等，贿送给柯某、李某、洪某及赖某等四名国家工作人员钱款共计13.6万元的事实清楚，原审认定上述犯罪事实的证据均经原审法院庭审质证属实，本院予以确认。
本院认为，上诉人吴某甲为谋取不正当利益，给予国家工作人员财物，其行为已构成行贿罪，且情节严重。原审认定的事实清楚，证据充分，定罪准确，审判程序合法，并综合考虑上诉人吴某甲行贿的犯罪事实、被追诉前主动交代行贿行为、有悔罪表现等情节对其较大幅度减轻处罚，量刑适当。鉴于上诉人吴某甲为谋取不正当利益向多名负有安全生产、环境保护监督管理等职责的国家工作人员行贿，犯罪情节严重，不宜适用缓刑。故上诉人吴某甲及辩护人提出要求减轻处罚并适用缓刑的诉辩意见，理由不能成立，不予采纳。据此，依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）项、《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条第一、二款之规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原判。
本裁定为终审裁定。
审判长 陈希进
审判员 柯志同
审判员 张 黛
二〇一五年三月十三日
书记员 蔡凌轩
附：本案适用的法律条文
1、《中华人民共和国刑事诉讼法》
第二百二十五条第二审人民法院对不服第一审判决的上诉、抗诉案件，经过审理后，应当按照下列情形分别处理：
（一）原判决认定事实和适用法律正确、量刑适当的，应当裁定驳回上诉或者抗诉，维持原判；
（二）原判决认定事实没有错误，但适用法律有错误，或者量刑不当的，应当改判；
（三）原判决事实不清楚或者证据不足的，可以在查清事实后改判；也可以裁定撤销原判，发回原审人民法院重新审判。
原审人民法院对依照前款第三项规定发回重新审判的案件作出判决后，被告人提出上诉或者人民检察院提出抗诉的，第二审人民法院应当依法作出判决或者裁定，不得再发回原审人民法院重新审判。
2、《中华人民共和国刑法》
第三百八十九条为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。
在经往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。
因被勒索给予国家工作人员以财物，没有获得不正当利益的，不是行贿。
第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产。
行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以减轻处罚或者免除处罚。