山东省青岛市黄岛区人民法院
民 事 判 决 书
（2013）黄民初字第7256号
原告：何敏，男，汉族，居民，住黑龙江省庆安县。
委托代理人：王洪武，男，汉族，青岛黄岛衡正法律服务所法律工作者。
被告：青岛市黄岛区市政公用事业管理中心。住所地：山东省青岛市黄岛区。
法定代表人：赵汉广，主任。
委托代理人：董传基，山东雅圣律师事务所律师。
被告：华泰财产保险有限公司青岛分公司。住所地：青岛市崂山区。
负责人：国振亮，总经理。
委托代理人：赵国，山东雅博律师事务所律师。
委托代理人：王盼，山东雅博律师事务所律师。
原告何敏与被告青岛市黄岛区市政公用事业管理中心（以下简称市政管理中心）、华泰财产保险有限公司青岛分公司（以下简称保险公司）机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2013年9月5日立案受理，依法由审判员史丽丽适用简易程序公开开庭进行了审理。原告何敏及其委托代理人王洪武，被告市政管理中心之委托代理人董传基，被告保险公司之委托代理人王盼到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告何敏诉称：2012年12月26日16时27分许，原告何敏骑自行车与庄宗勇驾驶被告市政管理中心所有的鲁BP78**号重型专项作业车发生交通事故，致原告受伤，交警部门认定庄宗勇负事故全部责任。鲁BP78**号重型专项作业车在被告保险公司处投保了交强险和商业险。请求法院依法判令被告赔偿原告各项损失共计579891.39元，并判令被告负担本案的诉讼费用。
被告保险公司辩称：本次事故发生于2012年12月26日，被告青岛市黄岛区市政公用事业管理中心在我公司处为鲁BP78**号车辆投保了交强险及第三者责任险500000元（含不计免赔），本次事故发生在保险期限内，在查明事故责任后同意在交强险分项限额及商业三者险范围内承担赔偿责任，诉讼费、鉴定费、精神损害抚慰金不予承担。
被告市政管理中心辩称：庄宗勇系青岛市黄岛区市政公用事业管理中心公司职工，事故发生时其是在履行职务行为，对超出保险的部分应当由单位承担赔偿责任，原告在本次事故中有违章行为，其应当承担主要责任，交警大队认定庄宗勇承担事故全部责任不当，原告主张的损失过高，另外被告在事故发生后为原告垫付医疗费152000元。
经审理查明：2012年12月26日16时27分许，被告市政管理中心的职工庄宗勇驾驶被告市政管理中心所有的鲁BP78**号重型专项作业车与原告驾驶自行车在琅琊台路与海王路交叉路口发生交通事故，致原告受伤，因原告和庄宗勇的陈述不一致，无法证实自行车的行驶方向，无法查清事故发生原因，原胶南市公安局交通警察大队作出交通事故证明，告知当事人向本院提起诉讼。原告向本院提起诉讼后，青岛市公安局黄岛分局交通警察大队于2014年5月15日作出青黄岛公交认字（2014）第130号交通事故认定书，撤销原胶南市公安局交通警察大队作出的交通证明，另行认定如下：庄宗勇驾驶鲁BP78**号重型专项作业车沿琅琊台路由南向北行至琅琊台路与海王路交叉路口右转弯时，与驾驶自行车沿琅琊台路由南向北行至此处的何敏相撞压，致何敏受伤，自行车受损。该事故系因庄宗勇驾驶重型专项作业车借用非机动车道右转弯时，观察不周，影响、妨碍非机动车优先通行造成的，庄宗勇应负事故全部责任，何敏不负事故责任。鲁BP78**号重型专项作业车在被告保险公司处投保了交强险及第三者责任商业保险，其中第三者责任商业保险限额为500000元，并投保了不计免赔特约险，本次交通事故发生在投保期限内。庄宗勇驾驶证真实有效，准驾车型为A2。鲁BP78**号重型专项作业车行车证于事故发生时检验有效至2013年7月。事故发生后，被告市政管理中心支付给原告152000元。
2013年1月24日，原胶南市公安局交警大队委托山东金光交通事故司法鉴定所对原告何敏驾驶的自行车的事故时的行驶方向进行鉴定，得出以下鉴定结论：鲁BP78**号重型专项作业车左后轮外侧有新鲜刮擦痕迹，自行车车架弯折变形，左侧有擦痕，后货架损坏变形，车身右侧有倒地擦痕，根据现有条件，无法判断自行车事故时的行驶方向。
原告何敏于受伤后当日到原胶南市人民医院住院治疗10天，于2013年1月5日出院，诊断为：1、创伤性休克，2、骨盆骨折，3、骶尾骨骨折（左侧），4、右股骨外髁骨折，5、右腓骨小头部骨折，6、腰椎4左侧横突骨折，7、右大腿大面积皮肤脱套伤，8、左前踝骨折？9、尿道损伤，出院医嘱：建议去青岛上级医院进一步诊疗。原告于2013年1月5日到青岛大学医学院附属医院东区住院治疗32天，于2013年2月6日出院。原告因骨盆骨折及尿失禁于2013年2月27日再次到青岛大学医学院附属医院东区住院治疗5天，于2013年3月4日出院。2013年6月8日，青岛大学医学院附属医院东区为原告出具转院表一份，建议原告转上海、北京等上级医院治疗。原告于2013年6月24日到上海市第六人民医院东院泌尿外科住院治疗56天，诊断为：尿道狭窄，睾丸异物，于2013年8月19日出院。原告在以上医院住院及门诊期间支出医疗费共计139574.35元。原告为治疗需要购买拐杖两支、轮椅一个，共计支出628元。原告自行到大药房购买药物及物品共计支出1831.99元。2013年1月24日，原告自行购买高档ABS双摇床一个，支出1200元。2014年6月24日，原告因腔隙性脑梗死、高脂血症到青岛市黄岛区人民医院住院治疗10天，支出医疗费共计5043.55元。2013年10月15日，原告的伤经本院委托青岛天正法医司法鉴定所进行鉴定，得出以下鉴定结论：原告何敏的骨盆损伤程度为伤残九级，右膝部损伤程度为伤残十级，尿道轻度狭窄损伤程度为伤残十级，并建议原告的性功能障碍到专业鉴定机构另行鉴定，原告为此支出鉴定费1500元。2013年10月14日，本院委托司法鉴定科学技术研究所司法鉴定中心对原告损伤后阴茎勃起功能的伤残等级及与本次交通事故之间的因果关系进行鉴定，2014年5月27日，司法鉴定科学技术研究所司法鉴定中心出具法医鉴定书，得出以下鉴定结论：何敏骨盆、会阴部等处交通伤，后遗阴茎勃起功能障碍，其阴茎勃起功能严重障碍与本次交通事故之间存在直接因果关系，构成六级伤残，原告为此支出鉴定费5900元。
原告何敏系非农业家庭户口。
原告何敏的自行车及衣物损失经青岛市公安局黄岛分局交通警察大队委托青岛市黄岛区价格认证中心认定损失为1695元，原告为此支出认定费200元。被告保险公司及被告市政管理中心在开庭时均表示交警部门委托对原告的衣物及自行车损失进行评定时未通知被告保险公司和市政管理中心到场协商鉴定结构，属于程序违法，该价格认定书不能予以采信。后经原告和被告保险公司协商，原告及被告保险公司均同意由被告保险公司一次性赔偿原告车辆、衣物及认定费损失共计900元。
本案在审理过程中，经本院核查，原告所花费的医疗费中的非医保用药的数额为25141.02元。
上述事实，有原被告的陈述及原告提供的交通事故证明、交通事故认定书、门诊病历、住院病历复印件、费用清单、医疗费单据、购药票据、鉴定费票据、户口本复印件、价格认定书、认定费票据、鉴定费票，被告市政管理中心提供的收到条复印件，青岛天正法医司法鉴定所的法医鉴定书、司法鉴定科学技术研究所司法鉴定中心的法医鉴定书以及交警部门卷宗中的鲁BP78**号重型专项作业车的行车证复印件、庄宗勇的驾驶证复印件、山东金光交通事故司法鉴定所的鉴定报告等证据在案佐证，经质证和本院审查，可以采信。
关于原被告争议的本案的责任认定问题。
原告认为：交警部门作出的交通事故认定书合理合法，依据并无不当，应当以此认定庄宗勇负事故全部责任。
被告保险公司认为：交警部门的交通事故认定书记载撤销的是原胶南市交警大队出具的道路交通事故证明，根据法律规定应当由上一级部门作出撤销的决定，但该撤销是半年后胶南市交警大队自行作出，根据法律规定，当事人应当在事故认定书出具后3日内申请复核，该事故认定书出具的程序不合法，另外，金光司法鉴定所出具的司法鉴定书认定原告应当承担本次事故的主要责任，根据道路交通事故责任认定的规则，第一要素需要有违章行为，被保险车辆在本次事故中没有违章行为，第二要素是产生了损害结果，第三要素是违章应为与损害结果的关联性，第四个要素是作用力的大小。原告逆向行驶，应当负事故主要责任。
被告市政管理中心认为：本案事故认定，交警部门是先出具了事故证明，然后出具了事故认定书，根据交警大队卷宗记载，交警部门出具事故认定书并没有根据新的证据作为事实依据，因此该事故认定书不仅存在程序违法、无权撤销证明的情况，还存在没有相应证据的情况，因此该事故认定书不能确定事故责任，另外根据金光司法鉴定所出具的鉴定报告认定是事故车辆左侧外轮存在刮擦痕迹，原告自行车的痕迹有两处：自行车的左侧有擦痕，自行车的右侧有倒地擦痕，上述两处擦痕能够证明自行车与事故车辆是相对而行的，可以证明原告存在逆行的违法行为，其他同保险公司意见一致。
二、关于原被告争议的原告的损失情况。
原告何敏主张因本次交通事故造成各项损失有：医疗费148163.39元、残疾赔偿金408633元（35227元／年×20年×58%）、误工费63439元（3557.33元／月÷30天×535天）、护理费18080元（80元／天×113天×2人）、住院伙食补助费2260元（20元／天×113天）、伤残鉴定费7400元、交通费7009元、住宿费4812元、病历复印费95元、财产损失2000元、精神损害抚慰金80000元，共计741891.39元，被告青岛市黄岛区市政公用事业管理中心已为原告垫付152000元，尚应赔偿589891.39元。要求被告保险公司在交强险限额内先行赔偿精神抚慰金。
被告保险公司对原告提供的证据和主张的损失提出以下质证意见：1、对原告提交的住院病历、住院病案以及门诊票据均无异议，但是当中包含了自费药、治疗自身疾病的费用、辅助用品的费用、复印费用均非治疗因本次事故导致伤情所必须的，对于治疗中自费药、门诊费用以及治疗自身疾病的费用请法院给予10个工作日时间提交相关证据，并且予以剔除，不属于保险公司赔偿范围，不予承担；2、对原告提交的鉴定意见认定级别过高；3、事故发生于2012年，误工费的标准原告没有提供因本次事故收入减少的证明，误工费不予认可，误工时间过长，请求对其误工时间进行司法鉴定；3、原告没有提供护理人员的身份证明以及需要两人护理的证明，我公司认可住院期间一人护理；4、伤残鉴定费、复印费、精神损害抚慰金不属于保险公司赔偿范围，不予承担；5、交通费票据存在连号且未标注日期的情况，部分火车票没有相关人员的姓名，无法证明与本次事故的关联性；6、住宿费发票以及收据真实性无法核定，不予认可，请法院依法核减。
被告市政管理中心对原告主张的损失和提供的证据提出以下质证意见：1、原告的医疗费中第五次住院的费用其治疗的疾病与本次事故没有关联性，原告的门诊费用及在药房和皮肤病防治站中出具的商业发票、辅助器具费等费用在病例中均没有相应的记载，被告不予认可；2、残疾赔偿金原告的计算比例错误，应当计算为56%，对赔偿标准同意保险公司意见；3、误工费应当依据实际的休息情况及医院出具的证明依法核定；4、护理费主张标准过高，没有提供护理人员的工资标准；5、住院伙食补助费不应当将非用于本次事故治疗的天数计算在内；6、伤残鉴定费应当根据鉴定部门出具的发票认定；7、交通费原告提供的票据不真实；8、住宿费被告不予认可，没有相应证据证明其住宿的必要性以及住宿人员的相关情况；病历复印费不予认可；9、在本案中原告应当承担事故主要责任，精神损害抚慰金不应支持。10、其他同意保险公司意见。
本院认为：被告市政管理中心的职工庄宗勇驾车与原告骑自行车发生交通事故，致原告受伤，车辆损坏，交警部门认定庄宗勇负事故全部责任，虽然两被告均提出异议，但经本院开庭调查核实，两被告均没有提供证据证明事故发生时原告系逆向行驶及存在过错，因原告驾驶的自行车属于非机动车，庄宗勇驾驶的车辆属于机动车，根据《中华人民共和国道路交通事故安全法》第七十六条第二项之规定（机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任：……（二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任；机动车一方没有过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任），两被告在没有证据证明原告驾驶非机动车存在过错的情况下，应当承担全部赔偿责任。经本院核查交警部门的卷宗材料，交警部门作出的责任认定并无不当，本院予以确认。因鲁BP78**号重型专项作业车在被告保险公司处投保了交强险，被告保险公司应在交强险限额内先行赔偿原告的损失，不足部分，因该车在被告保险公司处投保了第三者责任商业保险，被告保险公司应在第三者责任商业保险范围内按照合同约定赔偿原告的损失，仍有不足部分，被告市政管理中心应当承担赔偿责任。
原告的损失应确认如下：
1、根据原告提供的病历材料和医疗费单据，原告的医疗费应确认为139574.35元。原告自行到药房购买物品及药品支出的费用，不能证实与本次交通事故的关联性，本院不予支持。原告于2014年6月24日到青岛市黄岛区人民医院住院治疗10天，医院的诊断结论是：腔隙性脑梗死、高脂血症，不能证实与本次交通事故具有关联性，本院不予支持。原告因本次交通事故实际住院103天，其住院伙食补助费应确认为2060元（20元／天×103天）。
2、原告主张住院期间两人陪护，未提供医院的陪护证明为证，且两被告提出异议，本院不予支持，原告的护理费应确认为8240元（80元／天×103天）。原告系城镇居民，其误工费和残疾赔偿金均应按照城镇居民标准计算。原告的误工费应计算至第一次伤残评定之前一日为292天，原告的误工费确认为28181.60元（35227元／年÷365天×292天）。原告因本次交通事故造成一处六级伤残，一处九级伤残，两处十级伤残，其残疾赔偿金应确认为394542.40元（35227元／年×20年×56%）。根据原告提供的鉴定费票据，本案的鉴定费应确认为7400元。原告因治伤需要支出交通费，考虑到原告曾经到青岛及上海等地治疗，本院酌定为5000元，对过高部分，本院不予支持。原告到上海治疗，需要支出住宿费，原告主张住宿费4812元符合实际支出情况，本院予以支持。原告主张病历复印费95元于法无据，本院不予支持。原告因伤及骨盆前期行动不便，需要购买拐杖、轮椅等器具，因此，对原告主张拐杖及轮椅器具费628元本院予以支持。原告自行购买高档ABS双摇床支出的费用没有医嘱，且不能证明与本次交通事故的关联性，本院不予支持。原告因本次交通事故造成多处伤残，被告应当赔偿其精神抚慰金，考虑到原告在本次交通事故中无过错以及侵权车辆归单位所有等因素，本院酌定为50000元，对过高部分，本院不予支持。原告主张在交强险限额内先行赔偿精神抚慰金符合相关规定，本院予以支持。
3、原告与被告保险公司就衣物、车辆等财产损失达成一致意见，由被告保险公司赔偿原告900元，系双方自主合意，本院予以确认。
综上，原告的医疗费和住院伙食补助费共计141634.35元，超过机动车强制责任保险医疗费限额10000元，应由被告保险公司在交强险限额内赔偿10000元。原告的误工费、护理费、残疾赔偿金、鉴定费、交通费、住宿费、精神抚慰金、轮椅及拐杖费用等各项损失共计498804元，超过机动车强制责任保险死亡伤残限额110000元，应由被告保险公司在交强险限额内赔偿110000元（包含精神抚慰金50000元）。原告的财产损失共计900元，
关于第三者责任商业保险范围内的损失：1、医疗费129574.35元（139574.35元-10000元），被告保险公司主张扣除非医保用药25141.02元，本院认为，交强险作为一种强制保险，目的是为了保护因交通事故受伤得不到赔付的第三者的利益，使第三者能及时得到救助。根据交强险合同的公益目的，同时为充分保障被保险人的权益，在同时存在交强险和第三者责任险的情况下，第三者的自费药应在交强险的医疗费限额1万元内先行赔付。故，被告保险公司应在商业险范围内赔偿原告医疗费10000元，剩余非医保用药15141.02元应由被告市政管理中心予以赔偿。故，被告保险公司应在商业险范围内赔偿原告医疗费114433.33元。2、住院伙食补助费2060元，死亡伤残剩余限额388804元（498804元-110000元），因精神抚慰金已在交强险限额内先行赔偿，剩余费用符合被告保险公司第三者责任商业保险的赔偿范围，应由被告保险公司在商业险范围内赔偿原告390864元。综上，被告保险公司应在商业险范围内赔偿原告505297.33元，因鲁BP78**号重型专项作业车投保的第三者责任险的限额为500000元，被告保险公司应在商业险范围内赔偿原告500000元，剩余5297.33元应由被告市政管理中心予以赔偿。
综上，被告保险公司应在交强险限额内赔偿原告120900元，在商业险范围内赔偿原告500000元，被告市政管理中心应赔偿原告20438.35元，因被告市政管理中心诉前已经为原告垫付152000元，被告保险公司应在交强险限额内赔偿原告120900元，在商业险范围内赔偿原告368438.35元，并给付被告市政管理中心131561.65元。根据《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十五条、第十六条、第十九条、第二十二条、第四十八条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条，《中华人民共和国合同法》第六十条第一款，《中华人民共和国保险法》第六十四条，最高人民法院《关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十五条、第十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：
一、被告华泰财产保险有限公司青岛分公司在交强险限额内赔偿原告何敏因本次交通事故造成的各项损失共计120900元（包含精神抚慰金50000元）。
二、被告华泰财产保险有限公司青岛分公司在商业险范围内赔偿原告何敏因本次交通事故造成的各项损失共计368438.35元。
三、被告华泰财产保险有限公司青岛分公司在商业险范围内给付被告青岛市黄岛区市政公用事业管理中心131561.65元。
上述一至三项赔偿款均于本判决生效后十日内付清（应付款账号：130101040005869；开户行：中国农业银行胶南市支行；收款单位：胶南市人民法院）。
四、驳回原告何敏的其他诉讼请求。
如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费9699元，减半收取4850元，由原告负担650元，由被告华泰财产保险有限公司青岛分公司负担3890元，由被告青岛市黄岛区市政公用事业管理中心负担310元。因原告已预交，被告华泰财产保险有限公司青岛分公司、青岛市黄岛区市政公用事业管理中心于本判决生效后十日内付给分别付给原告3890元、310元。
如不服本判决，可于判决书送达之日起十五日内向本院或第二审人民法院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省青岛市中级人民法院。
审判员 史丽丽
二〇一四年九月十六日
书记员 马 亮