安徽省滁州市中级人民法院
民 事 裁 定 书
（2014）滁仲申撤字第00032号
申请人：滁州市自来水公司。
法定代表人：方自忆，该公司总经理。
委托代理人：夏光明，男，1975年1月15日出生，汉族，系该公司法律顾问，住安徽省滁州市琅琊区。
委托代理人：蒋少华，安徽会峰律师事务所律师。
被申请人：李荣明，男，1965年7月14日出生，汉族，农民，住安徽省滁州市南谯区。
委托代理人：王兴如，安徽西涧律师事务所律师。
申请人滁州市自来水公司因劳动争议纠纷一案，不服滁州市劳动人事争议仲裁委员会作出的（2014）滁劳人仲裁字第119号仲裁裁决，向本院提出撤销该仲裁裁决申请。本院受理后，依法组成合议庭审理了本案。本案现已审理终结。
仲裁裁决查明：李荣明从2011年到滁州市自来水公司下属单位供水管线所从事维修工，没有签订劳动合同，没有缴纳社会保险，每年清明、国庆、春节等节假日，滁州市自来水公司都安排李荣明值班。
仲裁裁决认为：李荣明于2011年到滁州市自来水公司工作，未签订劳动合同，没有缴纳社会保险，按《劳动合同法》规定，用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系，《社会保险法》、《社会保险费征缴暂行条例》规定，用人单位和劳动者必须依法缴纳社会保险，个人部分由单位代扣代缴。故滁州市劳动人事争议仲裁委员会对李荣明要求滁州市自来水公司为其补缴社会保险的诉求依法予以支持；李荣明要求签订无固定期限劳动合同的诉求，按《劳动合同法》规定，由劳动行政部门责令用人单位改正，故滁州市劳动人事争议仲裁委员会对此诉求不予支持；李荣明要求滁州市自来水公司赔付十一个月的双倍工资，按《劳动合同法》规定，用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。按《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》规定，劳动争议仲裁时效期限为一年，仲裁时效期从当事人知道或应当知道其权利被侵害之日起计算，李荣明在滁州市自来水公司单位工作近四年，显然李荣明此诉求已超过时效，故滁州市劳动人事争议仲裁委员会对李荣明此项诉求依法不予支持。此案经滁州市劳动人事争议仲裁委员会仲裁庭调解，双方未能达成一致意见，现依据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第三条、第二十七、第四十七条，《中华人民共和国劳动合同法》第七条、第十四条第三款、第八十一条，《中华人民共和国社会保险法》第四条，《社会保险费征缴暂行条例》第十二之规定，裁决：一、裁决滁州市自来水公司自本裁决生效后为李荣明补缴自2011年1月至2014年8月社会保险（缴费基数以社会保险机构核定为准，个人部分由李荣明自己承担）；二、驳回李荣明其他仲裁请求。
滁州市自来水公司请求：依法撤销滁州市劳动人事争议仲裁委员会作出的（2014）滁劳人仲裁字第119号裁决。事实与理由：1、滁州市自来水公司与李荣明之间属雇佣劳务关系，而非劳动关系，且李荣明2011年1月1日自书的《保证书》，明确其与滁州市自来水公司属劳务服务性，只需付劳动服务费，不需要滁州市自来水公司为其缴纳相关社会保险费用；2、滁州市自来水公司与李荣明之间属雇佣劳务关系，系平等的民事主体，应适用《中华人民共和国民法通则》等民事法律规范，滁州市劳动人事争议仲裁委员会对本案无管辖权；3、裁决适用法律错误，双方属平等民事主体，故不应当适用《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国社会保险法》等相关法律。
李荣明答辩称：滁州市劳动人事争议仲裁委员会作出的裁决查明事实清楚，适用法律正确，故请求驳回滁州市自来水公司的撤销申请。
庭审中，滁州市自来水公司提供如下证据：证据一、李荣明自书的《保证书》一份，证明李荣明与其之间属临时劳务关系，不需要缴纳相关社会保险；证据二、2011年起滁州市自来水公司支付给李荣明的工程款的税务发票一组29张，证明滁州市自来水公司与李荣明属临时劳务关系，每月为一个履约周期，按期支付劳务报酬；证据三、滁州市劳动人事争议仲裁委员会的仲裁裁决书及送达回证，证明本案已经劳动仲裁程序。
李荣明对滁州市自来水公司提供证据的质证意见为：证据一真实性认可，证明目的不认可，该《保证书》是在滁州市自来水公司为应付行政机关检查而要求李荣明写的，同时该《保证书》的内容也是违反劳动法等强制性规定；对29张税务发票上，有的是李荣明写的，有的“李荣明”不是其本人书写，还有的根本就没有李荣明的签字，同时该工程款并没有汇入李荣明的账户，李荣明的工资开始是从滁州市自来水公司供水管线所会计刘静手上签字领取现金，后来从会计王迈手上签字领取。证据三真实性和证明目的予以认可。
本院对滁州市自来水公司提供证据的认证意见为：证据一，因李荣明认可该《保证书》系其书写，故对其真实性认可；证据二是正规税务发票，真实性予以认可；证据三，李荣明对真实性和证明目的均认可，本院予以采信。
根据双方当事人的诉辩理由，本案争议的焦点是：滁州市自来水公司申请撤销滁州市劳动人事争议仲裁委员会作出的（2014）滁劳人仲裁字第119号裁决的请求能否成立，是否应当予以支持？
本院经审查认为：根据《劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部发（2005）12号）第一条的规定，用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同，但同时具备下列情形的，劳动关系成立。（一）用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格；（二）用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动；（三）劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。本案中，李荣明为滁州市自来水公司下属单位供水管线所提供劳动，李荣明提供的劳动是滁州市自来水公司的业务组成部分，同时滁州市自来水公司也为李荣明的劳动提供报酬，故双方应当成立事实劳动关系。对滁州市自来水公司提出其与李荣明属劳务关系，其将相关工作半包给李荣明，双方之间不属于劳动关系的意见，因滁州市自来水公司未能提供双方之间承包等相关性质的协议，且提供的收款方署名为“李荣明”的税务发票，也未能证实该工程款已切实汇到李荣明的账户，故对滁州市自来水公司提出双方之间不属劳动关系的意见，本院不予支持。因用人单位为劳动者缴纳相关社会保险系法定义务，该《保证书》内容违反法律、法规等强制性规定，应属无效承诺，并不影响本案双方之间劳动关系的认定。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二条的规定，滁州市劳动人事争议仲裁委员会对本案享有管辖权并无不当，对滁州市自来水公司该申请撤销理由，本院不予采信。根据《中华人民共和国社会保险法》第四条，用人单位和劳动者必须依法缴纳社会保险。滁州市劳动人事争议仲裁委员裁决滁州市自来水公司为李荣明补缴相关社会保险并无不当。
综上所述，滁州市自来水公司申请撤销仲裁裁决的理由不符合《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条所规定的应予撤销的情形，故不予支持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第（十一）项之规定，裁定如下：
驳回申请人滁州市自来水公司请求撤销裁决的申请。
案件受理费400元，由申请人滁州市自来水公司负担。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 贺建国
代理审判员 贺 斌
代理审判员 刘先勇
二〇一四年十二月十五日
书 记 员 宗 娟
附法律规定：
《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条用人单位有证据证明本法第四十七条规定的仲裁裁决有下列情形之一，可以自收到仲裁裁决书之日起三十日内向劳动争议仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决：
（一）适用法律、法规确有错误的；
（二）劳动争议仲裁委员会无管辖权的；
（三）违反法定程序的；
（四）裁决所根据的证据是伪造的；
（五）对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；
（六）仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁决行为的。
人民法院经组成合议庭审查核实裁决有前款规定情形之一的，应当裁定撤销。
仲裁裁决被人民法院裁定撤销的，当事人可以自收到裁定书之日起十五日内就该劳动争议事项向人民法院提起诉讼。
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条裁定适用于下列范围：
（一）不予受理；
（二）对管辖权有异议的；
（三）驳回起诉；
（四）保全和先予执行；
（五）准许或者不准许撤诉；
（六）中止或者终结诉讼；
（七）补正判决书中的笔误；
（八）中止或者终结执行；
（九）撤销或者不予执行仲裁裁决；
（十）不予执行公证机关赋予强制执行效力的债权文书；
（十一）其他需要裁定解决的事项。
对前款第一项至第三项裁定，可以上诉。
裁定书应当写明裁定结果和作出该裁定的理由。裁定书由审判人员、书记员署名，加盖人民法院印章。口头裁定的，记入笔录。