广东省佛山市南海区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）粤0605民初4012号
原告：江金龙，男，汉族，住黑龙江省齐齐哈尔市建华区，公民身份号码×××2739。
被告：广州市海王星辰医药连锁有限公司，住所广州市海珠区（仅限办公用途）。
法定代表人：廖福清。
被告：广州市海王星辰医药连锁有限公司南兴健康药房，住所广东省佛山市南海区。
负责人：徐丽梅。
本院于2016年3月4日受理原告江金龙与被告广州市海王星辰医药连锁有限公司（以下简称“海王星辰公司”）、广州市海王星辰医药连锁有限公司南兴健康药房（以下简称“海王星辰南兴药房”）产品责任纠纷一案后，依法适用简易程序于2016年3月30日公开开庭进行了审理。原告江金龙到庭参加了诉讼，两被告没有到庭参加诉讼，但提交了书面答辩状及材料。本案现已审理终结。
原告诉称：原告于2015年10月23日购买到由被告销售的“自然之宝水果、大豆胚芽油复合提取物软胶囊”1瓶、“自然之宝葡萄籽提取物胶囊”2瓶，共支出837元，被告开具编号56000452的发票。原告认为上述产品为假冒伪劣产品：产品为胶囊状食品，分别含有“蜂蜡”及“硬脂酸镁”的添加物，违反了《GB2760-2011食品安全国家标准食品添加剂使用标准》，超范围使用食品添加剂“蜂蜡”及“硬脂酸镁”，不符合食品安全标准。综上，请求法院依法判令：一、两被告向原告退还货款837元；二、两被告向原告赔偿十倍货款8370元；三、两被告承担本案诉讼费。
两被告书面答辩称：一、两被告作为上述产品的销售者，已全面履行应尽义务，不存在过错。根据《食品安全法》、《食品安全法实施条例》及其他相关法规，食品销售者采购食品，应当查验供货者的许可证和食品合格的证明文件。案涉产品是诺天源（中国）贸易有限公司（以下简称“诺天源公司”）依法进口的食品，两被告在销售产品前，核查了诺天源公司的营业执照、组织机构代码证、税务登记证、食品流通许可证等资质证照，并且查验了案涉产品的进口报关单、关税缴纳凭证、卫生证书等进口审批文件，两被告已经面履行对其销售食品的法定查验义务。根据《食品安全法》和《最高人民法院关于审理食品药品纠纷案件适用法律若干问题的规定》（法释（2013）28号），销售者向消费者承担赔偿责任的前提条件是销售者明知所销售的食品不符合食品安全标准，即存在主观过错。但是，如前所述，两被告已经履行了对案涉产品的法定查验义务，不存在主观过错，不应向原告承担赔偿责任。二、案涉产品不违反食品安全国家标准：（一）案涉产品是诺天源公司依法进口的食品，该公司依法取得营业执照、食品流通许可证等资质证照，有权从事食品进口、销售业务；该公司依法办理了案涉产品进口所需的报关、缴纳关税、出入境检验检疫等全部审批手续。（二）案涉产品经进口食品安全监督管理部门（出入境检验检疫机构）检验合格，符合我国食品安全标准。根据《进出口食品安全管理办法》第3条规定，国家质量监督检验检疫总局（以下简称“国家质检总局”）主管全国进出口食品安全监督管理工作。国家质检总局设在各地的出入境检验检疫机构在国家质检总局的统一领导下，依法履行进出口食品安全监督管理工作。《国务院办公厅关于印发国家食品药品监督管理总局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（国办发（2013）24号）第五条第（四）项规定，国家质检总局负责进出口食品安全、质量监督检验和监督管理。根据前述两项规定，进口食品安全的监督管理部门是国家质量监督检验检疫总局及其在各地设立的出入境检验检疫机构。《进出口食品安全管理办法》第18条规定，进口食品经检验检疫合格，由检验检疫机构出具合格证明，准予销售、使用。同时，根据《进出口食品安全管理办法》第16条及《进出口商品检验法实施条例》第9条的规定，出入境检验检疫机构对进出口商品实施检验的内容包括是否符合安全、卫生、健康、环境保护、防止欺诈等要求、相关的品质、数量、重量以及产品的标签、说明书等方面。案涉产品已经天津出入境检验检疫局检验合格，依法取得了合格证明—《卫生证书》，该《卫生证书》载明产品“符合我国食品安全要求”。（三）案涉产品中添加蜂蜡并不违反食品安全标准。1、《食品添加剂使用标准（GB2760-2011）》不适用于案涉产品。首先，涉案食品属于软胶囊状食品，原告认为案涉产品不符合食品安全标准的依据——《食品添加剂使用标准（GB2760-2011）》所规范的食品类别中并不包含这一类。而且，国家卫生和计划生育委员会针对诺天源公司提交的关于扩大蜂蜡使用范围的行政许可申请所下发的《不予行政许可决定书》（卫食添未准字（2015）第0002号）也认定，软胶囊状食品不属于GB2760中规定的食品类别。因此，《食品添加剂使用标准（GB2760-2011）》并不适用于案涉产品。其次，案涉产品中使用蜂蜡仅仅是用于胶囊壳的生产加工，但由于《预包装食品标签通则（GB7718-2011）》要求可食用的包装物也应在配料表中标示原始配料，故案涉产品的配料表中才标示了蜂蜡。根据天津出入境检验检疫局出具的《天津检验检疫局关于回复沈震投诉举报事项的函》（津检食监函（2015）149号），目前我国并没有关于由食品原料制成的可食用包装材料胶囊壳不得添加“蜂蜡”的法律法规依据。（四）案涉产品中添加硬脂酸镁并不违反食品安全标准。1、《食品添加剂使用标准（GB2760-2011）》不适用于案涉产品，案涉产品属胶囊状食品，《食品安全国家标准食品添加剂使用标准》（GB2760-2014）所规范的食品类别中不含这一类；而且，国家卫生和计划生育委员会针对诺天源公司提交的关于扩大硬脂酸镁使用范围的行政许可申请所下发的《不予行政许可决定书》（卫食添未准字（2015）第0003号）也认定，胶囊状食品不属于GB2760中规定的食品类别。因此，《食品添加剂使用标准（GB2760-2011）》并不适用于案涉产品。此外，目前我国也没有其他法律法规禁止在案涉产品中添加硬脂酸镁。（五）针对案涉产品应适用《国家质量监督检验检疫总局、卫生部关于进口食品、食品添加剂检验有关适用标准问题的公告》，且案涉产品符合该公告的相关规定。《国家质量监督检验检疫总局、卫生部关于进口食品、食品添加剂检验有关适用标准问题的公告》（2009年第72号）第2条规定，《中华人民共和国食品安全法》实施前已有进口记录但尚无食品安全国家标准的食品、食品添加剂，在食品安全国家标准发布实施之前，按照原进口记录中指定的标准实施检验。如上所述，《食品添加剂使用标准（GB2760-2011）》等相关规定均不适用于案涉产品，目前我国没有关于禁止在案涉产品中使用蜂蜡的相关规定，也没有其他针对案涉产品食品安全标准的相关法律法规，也就是说案涉产品目前尚无食品安全国家标准。同时，在《食品安全法》实施（2009年6月1日）前，诺天源公司就已经开始在中国境内进口、销售案涉产品，存在相应的进口记录，根据上述规定，应当按照该进口记录中指定的标准对案涉产品实施检验。由于《食品安全法》实施前后案涉产品所使用的原料及其配比等均未发生变化，且均取得了出入境检验检疫部门出具的《卫生证书》，因此，案涉产品符合原进口记录中指定的检验标准，符合《国家质量监督检验检疫总局、卫生部关于进口食品、食品添加剂检验有关适用标准问题的公告》的规定。综上所述，两被告作为案涉产品的销售者，已经依法履行了对其所销售的食品的法定查验义务，不存在过错。同时，案涉产品并不违反我国食品安全国家标准，可以依法在中国境内销售。因此，两被告认为原告的诉讼请求没有任何事实依据和法律依据，恳请贵院驳回原告的全部诉讼请求，并支持两被告的全部答辩请求。综上，请求法院依法驳回原告的全部诉讼请求，由原告承担本案的诉讼费。
原告就两被告的答辩意见回应如下：一、北京判决认为案涉产品不属于GB2760的调整范围，与《食品安全法》相违背，该法规定我国进口的食品需符合我国食品安全标准，假如案涉产品不属于GB2760的调整范围，那么案涉产品在我国食品安全规限标准之外，没有任何约束，此情况与我国食品安全法相违背，该法规定在我国食品经营实行行政许可，食品安全标准作为判断食品是否安全的科学依据，无论是国产食品还是进口食品，都应该共同遵守，不应该存在法外之物。二、被告所提交的所有材料都没有提交原件核对，真实性不予确认，故无法体现其证明力。三、被告举证无法支持其主张观点，其中被告提交的一份卫生证书，检验结果“经抽样检验，所检项目符合我国食品安全要求”，但这并不能证明所有项目均符合我国食品安全标准。
诉讼中，原告举证如下：
1．原告身份证（1张，原件）、两被告组织机构代码证（各1张，打印件），用以证明原、被告的诉讼主体资格。
2.案涉产品（3张；图片打印件；实物2瓶）、发票（2张，原件）、签购POS单（2张，原件）、购物清单（1张，原件），用以证明案涉买卖关系成立及产品状况。
3.相关裁判文书（4份，2份打印件，1份复印件，1份扫描件）、《政府信息公开告知书》（1份，扫描件）、《食品药品监督管理总局办公厅关于含非普通食品原料的食品定性等相关问题的复函》、《关于进口食品食用标准的复函》（各1份，复印件），用以证明案涉产品添加违反法律规定及国家对案涉产品违法食用“蜂蜡”已经作出相关回复（另附标准GB2760-2011参考）。
两被告经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为其自愿放弃质证和辩证的权利。
诉讼中，两被告举证如下：
1.被告广州市海王星辰医药连锁有限公司南兴健康药房营业执照、组织机构代码证（各1张，复印件），被告广州市海王星辰医药连锁有限公司营业执照（1张，复印件），用以证明两被告的诉讼主体资格。
2.诺天源公司的营业执照、组织机构代码、税务登记证、食品流通许可证（各1份，复印件），用以证明诺天源公司有权从事食品进口、销售业务，两被告为案涉产品的销售者，依法查验产品供货商诺天源公司的主体资质和许可证，履行了应尽义务。
3.天津海关于2014年9月对自然之宝水果大豆胚芽油复合提取物软胶囊签发的进口货物报关单（2份，复印件）、进口关税专用缴款书（1份，复印件）、卫生证书及附表（各1份，复印件），天津海关于2014年8-9月对自然之宝葡萄籽提取物胶囊签发的进口货物报关单（4份，复印件）、进口关税专用缴款书（2份，复印件）、卫生证书及附表（各2份，复印件），用以证明两被告作为案涉产品的销售者，依法核查了案涉产品的合格证明文件；诺天源公司进口的食品，依法办理了进口所需的报关、缴纳关税、检验检疫等手续，并取得了检验检疫合格证明，检验结果符合我国食品安全要求。
4.诺天源公司向国家相关部门提交的关于扩大蜂蜡和硬脂酸镁使用范围的许可申请材料（1套，复印件）、不予行政许可决定书（2张，复印件），用以证明诺天源公司曾向国家相关部门申请将蜂蜡、硬脂酸镁的使用范围扩大至软胶囊状食品，前述申请未获批准，理由是软胶囊状食品不属于GB2760中规定的食品类别，即案涉产品不属于《食品添加剂使用标准》（GB2760）所规范，该标准不适用于案涉产品。
5.天津检验检疫局关于回复沈震投诉举报事项的函（津检食监函（2015）149号）（1份，复印件），用以证明就自然之宝相关产品使用蜂蜡涉嫌违法的举报，天津出入境检验检疫局认定使用蜂蜡仅为配料用于胶囊壳的生产加工，目前尚未找到由食品原料制成的可食用包装材料胶囊壳不得添加蜂蜡的法律法规依据。
6.书面说明（1份，打印件加盖公章）、维生素C加E软胶囊的卫生证书及附表（各1份，复印件）、天津海关于2008年针对葡萄籽提取物签发的报关单（8张，复印件）、关税缴款书（2份，复印件）、卫生证书及附表（各1份，复印件），用以证明案涉产品在《食品安全法》实施前就已有进口记录，且取得了出入境检验检疫合格证明。
7.相关裁判文书（3份，复印件），用以证明法院已就相关案例作出裁判。
经质证，原告对两被告举证1-7均不予确认，无原件核对。
本院经审查认为，原告举证1-2均有原件核对，本院确认其真实性；原告举证3的裁判文书与本案无关，本院不作审查；原告举证3的《政府信息公开告知书》、《食品药品监督管理总局办公厅关于含非普通食品原料的食品定性等相关问题的复函》、《关于进口食品食用标准的复函》能相互引证，本院予以采信。被告举证1与原告举证1相符，本院确认其真实性；被告其他举证无原件核对，且被告有异议，本院不作审查。
根据上述采信证据，结合当事人陈述，本院确认以下事实：
2015年10月23日，原告向被告海王星辰南兴药房购买了“自然之宝水果、大豆胚芽油复合提取物软胶囊”（含税单价319元）1瓶；“自然之宝葡萄籽提取物胶囊”（含税单价259元）2瓶，共支出837元。其中，“自然之宝水果、大豆胚芽油复合提取物软胶囊”产品外包装上标注配料含有“蜂蜡”等，原产国美国；“自然之宝葡萄籽提取物胶囊”产品外包装上标注配料含有“硬脂酸美”等，原产国美国。
另查，被告海王星辰南兴药房是被告海王星辰公司的分公司。
另核实，《食品安全国家标准食品添加剂使用标准》（GB2760-2014）规定，蜂蜡作为食品添加剂，只限用于：糖果、糖果和巧克力包衣的被膜剂；硬脂酸美作为食品添加剂只限用于蜜饯凉果、可可制品、巧克力和巧克力制品（包括代可可脂巧克及制品）以及糖果。
本院认为，本案的争议焦点在于案涉产品是否符合食品安全标准。案涉的产品属于进口普通食品，依据《食品安全国家标准食品添加剂使用标准GB2760-2014》，案涉产品即“自然之宝水果、大豆胚芽油复合提取物软胶囊”和“自然之宝葡萄籽提取物胶囊”，分别含有蜂蜡、硬脂酸美，属超范围添加和使用，故上述产品违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条、第四十条、第九十二条的规定，不符合食品安全标准。被告海王星辰南兴药房作为销售者，未能尽到谨慎审查义务，销售不符合食品安全标准的案涉产品，损害了原告的合法权益，故原告请求被告海王星辰南兴药房退回货款并支付价款十倍赔偿金，符合《中华人民共和国食品安全法》第一百四十八条的规定，本院予以支持。被告海王星辰公司作为被告海王星辰南兴药房的总公司，理应对上述债务承担责任。另根据公平原则，原告应在被告海王星辰南兴药房退回货款的同时返还未开封使用的货物。两被告经本院合法传唤拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席判决。综上，依照《中华人民共和国食品安全法》第三十四条、第四十条、第九十二条、第一百四十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条的规定，判决如下：
一、被告广州市海王星辰医药连锁有限公司、广州市海王星辰医药连锁有限公司南兴健康药房应于本判决发生法律效力之日起十日内向原告江金龙退还货款837元。
二、被告广州市海王星辰医药连锁有限公司、广州市海王星辰医药连锁有限公司南兴健康药房应于本判决发生法律效力之日起十日内向原告江金龙赔偿8370元。
三、原告江金龙应于本判决发生法律效力之日起十日内向被告广州市海王星辰医药连锁有限公司、广州市海王星辰医药连锁有限公司南兴健康药房退还以下产品：1瓶“自然之宝水果、大豆胚芽油复合提取物软胶囊”（单价319元）；2瓶“自然之宝—葡萄籽提取物胶囊”（单价259元）；若不能退还，则按相应产品对应单价折抵本判决第一项的应退货款。
如果两被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案适用简易程序结案，案件受理费减半收取25元（原告已预交），由两被告负担，并应于本判决发生法律效力之日起十日内迳付予原告，本院不另收退。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省佛山市中级人民法院。
审判员 张焕然
二〇一六年六月一日
书记员 杨绮琪