连云港市连云区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）港环刑初字第00002号
公诉机关连云港市连云区人民检察院。
被告人王某甲，农民。因涉嫌污染环境罪，于2013年7月18日被赣榆区公安局刑事拘留，同年8月22日经赣榆区人民检察院批准逮捕。2014年7月7日被本院取保候审。
辩护人魏霞，江苏瑞里特律师事务所律师。
连云港市连云区人民检察院以连云检诉刑诉（2014）61号起诉书指控被告人王某甲犯污染环境罪，于2014年5月16日向本院提起公诉，本院于同日立案。本案最初适用简易程序，于2014年6月11日第一次公开开庭审理了本案。2014年6月24日依法转为普通程序并组成合议庭，于2014年9月11日第二次公开开庭审理了本案。两次开庭，连云港市连云区人民检察院分别指派检察员胡小丽、侍二波出庭支持公诉、被告人王某甲及其辩护人魏霞到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，2012年下半年以来，被告人王某甲在其经营的赣榆区（原赣榆县）石桥镇石岭村石英石加工厂，私自设置管道、渗坑，向赣榆区龙北干渠排放含酸废水。
公诉机关为上述指控提供了书证、证人证言、被告人某现场勘验笔录、辨认笔录等证据，提请本院依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条的规定，依法追究被告人王某甲刑事责任。
被告人王某甲对公诉机关的指控当庭供认不讳。
被告人王某甲的辩护人魏霞提出如下辩护意见：1.被告人王某甲认罪态度好，从归案后一直如实供述自己的罪行，配合国家机关的调查、侦查。2.被告人王某甲积极赔偿受害人，对自己的犯罪行为有深刻的悔罪表现。3.被告人王某甲因不懂法才致使其走上犯罪道路，被告人法律意识淡薄，对其行为是否构成犯罪并不知道。4.公安卷宗中无损失的具体数字，证据上有欠缺。综上，被告人王某甲有上述酌定从轻处罚的情节，建议对其从轻处罚。
经审理查明，被告人王某甲经营的赣榆区石桥镇石岭村石英石加工厂位于石岭村西南侧，厂区北侧为碎石区，南侧为洗石区，洗石区有两个酸洗池，酸洗池西侧为污水储存池，污水储存池西侧为南北走向的龙北干渠，污水储存池和龙北干渠之间有一涵洞连接。2012年下半年至2013年6月，被告人王某甲私自购买工业废盐酸，在其厂内的酸洗池中清洗石英石，通过渗坑将酸洗后未经处理的废酸液排放至赣榆区龙北干渠、水库，使与其相连的用于农田灌溉的芦沟河水水质受到污染。经赣榆区环境监测站对王某甲酸洗池现场、南侧污水池等多处水体采样监测，参照《地表水环境质量标准》（GB3838-2002），适用于农业用水区及一般景观要求水域的V类水标准及《农田灌溉水质标准》（GB5084-2005），王某甲排污渠水ph值1.19，超标4.81倍；王某甲出口龙北干渠排污口水ph值3.14，超标2.86倍；王某甲出口龙北干渠水ph值2.94，超标3.06倍，氟化物为70.2mg／L，超标45.8倍；王某甲家排污渠水ph值1.62，超标4.38倍，氟化物为12.0mg／L，超标0.20倍。排放的酸洗后的废酸液属于有毒物质。上述监测数据经江苏省环境保护厅予以认可。
另查明，被告人王某甲在得知龙北干渠及芦沟河水体被污染后，与顾某共同赔偿了闫某丁鱼塘部分损失七千元。
认定上述事实，有公诉机关提供并经当庭质证、庭后认证的以下证据予以证实：
1.书证
（1）尹某（1）提供王某甲购买石英石记录，证明王某甲购买石英石情况。
（2）高邮市光明化工厂提供易制毒化学品经营单位销售登记表8张，证明李某乙提供销售盐酸记录，其中有匡某多次购买。
（3）高邮市光明化工厂提供易制毒化学品购买备案证明、第三类易制毒化学品运输备案证明其中有匡某。
（4）连云港永信化工有限公司经营备案证明及企业法人营业执照、危险化学品经营许可证，证明经营盐酸等。
（5）高邮市光明化工厂第三类易制毒化学品运输备案证明、易制毒化学品经营单位销售登记表、营业执照，证明允许运输销售。
（6）山东金正大生态工程股份有限公司营业执照及税务登记证、易制毒化学品生产备案证明、安全生产许可证、登记台账、危险化学品生产单位登记证等，证明该公司具有盐酸生产销售的资质。
（7）赣榆县农业委员会关于海头镇东胡村受污染水稻的测产报告，
证明抽取污染农田6块12点，与未污染农田2块4点，对比，平均减产560-380.4=179.6公斤／亩。
（8）赣榆县林业科技推广中心关于海头镇盐仓城村苗圃受污染情况说明，证明已更换新苗，现场未发现玉兰花苗木死亡，无法评估。
（9）赣榆县气象局提供的石桥镇降雨量证明，证明2013年5月下旬到6月中旬降雨量充足，旱作物不需要人工浇灌。
（10）2012.6.19石桥镇政府、石岭村委会、西拱刘村委签订的“严禁酸洗石英石责任书”，2012.6.18石桥镇政府关于立即停止酸洗石英石的通知，2012.6.27石桥镇安全生产检查隐患通知书，证明要求整改。
（11）户籍证明，证明出生日期。
2.证人证言
证人苏某、顾某、闫朝军、尹某、闫某甲、吕某、徐某甲、倪某甲、徐某乙、周某、朱某、李某甲、李某乙、袁某、匡某、廖某、孙某、李某丙、郇占鹏等的证言，证实：王某甲购买工业废盐酸情况。
证人韩某、伞仁利、成某、徐某丙、王某乙、李某丁、胡某甲、王某丙、胡某乙、武某、房某、吴某、王某丁、王某乙、王某戊、闫某乙、闫某丁等的证言，证实王某甲排放工业废盐酸后的污染情况。
3．被害人陈述
（1）被害人闫某丁的陈述，证实：被污染鱼死。
（2）被害人倪某乙的陈述，证实：稻田受损。
（3）被害人胡某丙的陈述，证实：稻田受损
（4）被害人张某的陈述，证实：稻田受损。
（5）被害人高某之的陈述，证实：稻田受损。
（6）被害人董某的陈述，证实：稻田受损。
4．犯罪嫌疑人王某甲供述和辩解
证实：王某甲用酸洗石英石，后用石灰简单中和后将废水排放。
5．鉴定意见
（1）赣榆县环境监测站（2013）环监（水）字第（102）号监测报告，证明：王某甲，顾某排放点及生产桥附近、上游水质情况。
（2）赣榆县环境监测站（2013）环监（水）字第（97）号监测报告，证明：王某甲，顾某排放点及生产桥附近水质情况。
（3）赣榆县环境监测站（2013）环监（水）字第（95）号监测报告，证明：顾某恒旺石材水质情况。
（4）赣榆县环境监测站（2013）环监（水）字第（94）号监测报告，证明：芦沟河东湖段电站后边河水、朱友新家稻田水水质情况。
（5）赣榆县环境监测站（2013）环监（水）字第（93）号监测报告，证明：钱疃村南桥、孟献芝家稻田水质情况。
（6）赣榆县环境监测站（2013）环监（水）字第（92）号监测报告，证明：前疃村桥水质情况。
（7）赣榆县环境监测站资质证书、本次鉴定技术说明，证明：江苏省质量技术监督局资质认定。
（8）江苏省环境保护厅苏环监认（2014）2号《关于对赣榆县环境监测数据认可的函》，证明：对赣榆县请求及监测予以认可。
6．勘验、检查、辨认、侦查实验等笔录
（1）现场勘验检查笔录，证明：现场情况，污水流向，提取水样、泥土。
（2）6.21污染情况示意图，证明：现场情况。
（3）成某辨认笔录，证明：确认第6号照片为石岭村石英石加工厂老板王某甲照片。
（4）伞仁利辨认笔录，证明：确认第7号照片为石岭村石英石加工厂老板王某甲照片。
（5）韩某辨认笔录，证明：确认第3号照片为石岭村石英石加工厂老板王某甲照片。
（6）徐某丙辨认笔录，证明：确认第9号照片为石岭村石英石加工厂老板王某甲照片。
环保检查笔录
（7）环境保护现场检查笔录，证明：检查王某甲情况，要求停止违法行为，接受处理。
（8）环境保护现场检查笔录，证明：检查王某甲情况，配合拆除。
（9）环境保护现场检查笔录，证明：多次处理但王某甲不停止酸洗，会同镇进行取缔。
（10）赣榆县环境监察局证据复制单（照片），证明：王某甲加工厂现场、污染情况、取样、检查情况。
7．其他证明材料
（1）发破案经过、抓获经过，证明：发破案、抓获情况。
（2）12345民生热线、12369环保举报情况，6.21污染情况示意图，证明：环保举报
（3）倪村稻田因灌溉污水受害情况说明，证明：230亩受污染。
（4）东胡村稻田因灌溉污水受害情况说明，摘自侦查卷宗四卷81页。
该证据证明：300亩受污染。
（5）盐仓城村受灾情况说明，证明：10余亩受污染。
（6）关于赣榆县石桥镇“6.21”酸洗石英石废水污染案件的调查报告，证明：调查报告。
（7）国家危险废物名录，证明：被告人排放的是有毒物质。
（8）许中霞（王妻）写的保证书。
（9）王某甲写的保证书。
本院认为，被告人王某甲违反国家规定，排放有毒物质，严重污染环境，其行为已构成污染环境罪。公诉机关指控被告人王某甲犯污染环境罪，事实清楚，证据确实、充分，定性准确，本院依法予以支持。被告人王某甲在案发后能积极赔偿部分损失，归案后如实供述犯罪事实，认罪态度好，有一定悔罪表现，辩护人提出的辩护意见与事实相符，本院予以采纳。根据被告人王某甲的犯罪情节、认罪态度和悔罪表现，可酌情从轻处罚，适用缓刑对其所居住的社区没有重大不良影响，故对其酌情从轻处罚并宣告缓刑。为了打击犯罪，保障国家对危险废物的安全管理。依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条，第五十二条，第七十二条第一款、第三款，第七十三条第二款、第三款，第六十一条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（四）项的规定，判决如下：
被告人王某甲犯污染环境罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年，并处罚金人民币四万元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；罚金已缴纳）
如不服本判决，可在接到本判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省连云港市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 金明山
审 判 员 钱兴红
人民陪审员 乔 伟
二〇一四年九月十八日
书 记 员 石 梦
法律条文附录
《中华人民共和国刑法》
第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第七十二条第一款、第三款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条第二款、第三款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：
（四）私设暗管或者利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞等排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；