江苏省大丰市人民法院
民 事 判 决 书
（2014）大商初字第0276号
原告大丰市新丰镇农民资金互助合作社，住所地江苏省大丰市新丰镇民主街淮海路1号。
法定代表人沈祖法，大丰市新丰镇农民资金互助合作社理事长。
委托代理人黄正平、陈根林（特别授权），大丰市新丰镇农民资金互助合作社论证员。
被告唐建宏。
委托代理人沙成林（特别授权），盐城市亭湖区法律服务所法律工作者。
被告陈根扣。
原告大丰市新丰镇农民资金互助合作社（以下简称新丰农民合作社）与被告唐建宏、陈根扣保证合同纠纷一案，本院于2014年4月1日立案受理后，依法组成合议庭于2014年8月15日公开开庭进行了审理。原告新丰农民合作社的委托代理人黄正平、被告唐建宏的委托代理人沙成林到庭参加诉讼，被告陈根扣经本院公告传唤，无正当理由拒不到庭参加�讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
原告新丰农民合作社诉称，2012年2月27日，我社与借款人陈香、柳红兵签订借款合同一份，由被告唐建宏、陈根扣担保。合同约定陈香、柳红兵因购买农业机械需要，向原告借款50000元，借款月费率为11.1‰，借款期限自2012年2月27日起至2013年1月27日止，陈香、柳红兵按季结息，逾期还款加息50%，并承担原告实现债权的诉讼费、代理费等，被告唐建宏、陈根扣对陈香、柳红兵的借款承担连带保证责任。同日，原告向陈香、柳红兵交付借款50000元。借款期限届满后，陈香、柳红兵未能按约偿还借款本金和资金使用费，被告唐建宏、陈根扣也未能按约履行担保义务。现陈香、柳红兵办理了离婚手续，陈香下落不明，故请求法院判令：1.被告唐建宏、陈根扣立即偿还原告借款本金50000元及从借款之日起至到期之日止的资金占用费6179元、2013年1月28日起至2013年6月14日止按月费率16.65‰计算的资金占用费和罚费3801.75元，合计59980.75元。2.本案诉讼费由被告承担。
被告唐建宏辩称，我为陈香、柳红兵向原告的借款担保属实，但陈香、柳红兵借款后有无还款担保人不清楚；借款凭证中载明“论证人陈某、黄某，担责分别为陈某60%，黄某40%”，这一证据证实，该笔5万元的借款，陈某、黄某两位论证人也应承担责任；本案诉讼时效已经超过，且担保人承担担保责任的保证期间也已超过。
被告陈根扣未答辩。
经审理查明，2012年2月27日，借款人陈香、柳红兵以购买农业机械需要为由，向原告申请借款50000元，双方签订了《借款合同书》一份，合同约定：陈香、柳红兵向原告借款50000元；资金使用费率为月11.1‰；借款期限自2012年2月27日起至2013年1月27日止；如陈香、柳红兵不按期归还所借互助金本金和资金�用费，则按原资金使用费的50%向原告支付罚费，并承担原告为实现债权的一切费用（含诉讼费、律师代理费）；被告唐建宏、陈根扣为陈香、柳红兵的上述借款提供连带责任保证；保证范围包括本金、资金使用费、罚费及原告为实现债权所垫付的一切费用等。同日，原告新丰农民合作社向陈香、柳红兵发放借款50000元，陈香、柳红兵及被告唐建宏、陈根扣均在原告开具的社员借款凭证上签名捺印，确认收到了该笔借款。借款凭证记载的借款数额、借款期限、月使用费率均与借款合同一致。陈香、柳红兵借款后，未偿还过借款本金和资金使用费。借款期限届满后，陈香、柳红兵未能按约履行还本付费义务，被告唐建宏、陈根扣也未能按约履行保证责任。原告索要无果，曾于2013年6月14日向本院提起诉讼，后撤回起诉，本院裁定予以准许。2014年4月1日，原告再次向本院�起诉讼。
另查明，原告系经民政部门登记的民办非企业法人，其业务范围为通过互助资金的吸纳与投放，在新丰镇社员之间开展资金互助服务活动。
上述事实，有原告及被告唐建宏的代理人的当庭陈述，原告提供的民办非企业单位登记证书，借款合同书，社员借款凭证，本院（2013）大商初字第0485号受理案件通知书等证据在卷予以证实。
本院认为，原告新丰农民合作社与被告唐建宏、陈根扣之间签订的《借款合同书》，系双方当事人的真实意思表示，且不违反法律、法规的强制性规定，应为合法有效。合同的各方当事人均应按约履行合同义务。借款合同约定被告唐建宏、陈根扣“承担连带保证责任”，故被告唐建宏、陈根扣依法应当承担连带清偿责任。原、被告双方并未就保证期间进行约定，依法应认定保证期间为借款期限届满后的六个月。原告曾于2013年6月14日向本院提起诉讼，要求被告唐建宏、陈根扣承担保证责任，故保证期间，应适用诉讼时效的规定，因此被告唐建宏辩称的保证责任已超过保证期间和本案已超过诉讼时效的意见，无事实和法律依据；关于借款凭证中，原告论证员约定担责比例，应为原告与其论证员之间内部管理责任追究的约定，而非对外直接为被告偿还借款的比例约定，故对被告的上述辩称意见，本院不予采纳。合同约定的保证范围包括全部互助金本金、资金使用费、罚费以及原告方实现债权的一切合理费用，故对于原告在保证期间内要求被告唐建宏、陈根扣承担偿还借款本金50000元及借期内按月费率11.1‰、借款期限届满后至2013年6月14日止按16.65‰计算的资金占用费和罚费的诉讼请求，本院予以支持。借款期间内的资金占用费6105元（50000×11.1‰×11个月），故对于原告主张的借款期间的资金占用费6179元，本院仅支持其合理部分即6105元，其余部分不予支持。超过借款期间后，自2013年1月28日至2013年6月14日止的资金占用费（含罚费）3801.75元［（50000元×16.65‰×4个月）＋（50000元×16.65‰÷30天×17天）］，本院予以支持。原告自愿放弃2013年6月14日后的资金占用费和罚费，是其对民事诉讼权利的放弃，本院予以照准。被告陈根扣经本院公告传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，是其对民事诉讼权利的放弃，其后果自负。综上，依照《中华人民共和国担保法》第十八条、第二十一条、第二十六条、第三十一条，《中华人民共和国合同法》第二百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：
一、被告唐建宏、陈根扣偿还原告大丰市新丰镇农民资金互助合作社互助金本金50000元，承付该款自2012年2月27日起至2013年1月27日的资金占用费6105元以�自2013年1月28日起至2013年6月24日止的资金占用费（含罚费）3801.75元，合计59906.75元。于本判决生效后十日内履行完毕。
二、驳回原告大丰市新丰镇农民资金互助合作社的其余诉讼请求。
被告如不能按本判决指定的期限履行金钱给付义务，应按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费1300元，由被告唐建宏、陈根扣负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状及副本7份，上诉于江苏省盐城市中级人民法院。同时根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定向该院预交上诉案件受理费1300元（上诉法院开户银行及账户：收款人盐城市财政局非税收入汇缴专户；开户行江苏省盐城市农行中汇支行；账号40×××21；附言说明交盐城市中级人民法院诉讼费用）。
审 判 长 陈春银
审 判 员 朱 列
代理审判员 付陈友
二〇一四年八月十九日
书 记 员 李洵洵
附录法律条文
1．《中华人民共和国担保法》
第十八条当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。
连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。
第二十一条保证担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用。保证合同另有约定的，按照约定。
当事人对保证担保的范围没有约定或者约定不明确的，保证人应当对全部债务承担责任。
第二十六条连带责任保证的保证人与债权人未约定保证期间的，债权人有权自主债务履行期届满之日起六个月内要求保证人承担保证责任。
在合同约定的保证期间�前款规定的保证期间，债权人未要求保证人承担保证责任的，保证人免除保证责任。
第三十一条保证人承担保证责任后，有权向债务人追偿。
2．《中华人民共和国合同法》
第二百零七条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。
3．《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。