上海市杨浦区人民法院
民 事 判 决 书
（2013）杨民四（民）初字第3075号
原告赵井和。
委托代理人何冬梅，上海闰德律师事务所律师。
原告苏惠芳。
委托代理人何冬梅，上海闰德律师事务所律师。
被告上海申化化工建筑工程公司。
法定代表人朱金林。
原告赵井和、苏惠芳诉被告上海申化化工建筑工程公司房屋租赁合同纠纷一案，本院于2013年10月15日立案受理，依法适用简易程序，由审判员龚立琼独任审判，于2013年10月29日公开开庭进行了审理。原告赵井和、苏惠芳委托代理人何冬梅，被告法定代表人朱金林到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告赵井和、苏惠芳诉称，两原告与被告于2003年5月19日签订《租赁用地协议》，由两原告承建、租赁被告位于杨浦区民星路XXX号办公楼建设工程。双方又于2003年8月31日签订补充协议，对原协议做了修改和补充，该协议约定，两原告在承建被告单位民星路XXX号的办公楼建设工程中垫付的人民币（以下所涉币种均为人民币）70，000元自来水配套费，在双方承包租赁协议解除后由被告返还两原告。工程完工后，原告赵井和于2007年7月成立上海徽凤商务咨询事务所，双方重新签订协议，两原告原有债权转移到给该事务所，对该笔垫付款予以进一步明确。2012年3月28日，被告与上海徽凤商务咨询事务所终止以前所签订的所有协议，两原告遂协议约定要求被告返还该垫付款项及利息，被告却以种种理由不予支付，故两原告诉诸法院要求判令：1、被告返还两原告垫付的自来水配套费70，000元；2、被告支付原告自2003年9月9日至2013年9月9日止，按照五年期利率5.85%计算的利息40，950元。
被告上海申化化工建筑工程公司辩称，被告与两原告建立了租赁关系，从未与上海徽凤商务咨询事务所签订过协议。两原告与被告之间的协议书已终止，双方在终止协议书中明确被告支付两原告10，400，000元后，两原告与被告的各类协议均终止，不得就合同房产等任何权利向被告提出补偿。综上，不同意两原告诉讼请求。
经审理查明，2003年5月19日，原告（签约乙方）与被告（签约甲方）签订《租赁用地（房）协议书》1份，约定甲方同意将其所有的土地、房屋、设备提供给乙方经营使用，面积3，415平方米，租赁期暂定12年（2003年6月1日至2015年5月31日止）；租金前三年为420，000元／每年，三年后按每年0.5%递增；甲方协助乙方做好建房报批手续，所有建设费用由乙方支付，甲方并无偿享用40平方米办公用房至协议终止；甲方不承担乙方的经营风险、民事、刑事责任和任何连带责任……。
2003年8月31日，两原告（签约乙方）与被告（签约甲方）签订《上海申化化工建筑工程公司补充协议一》1份，约定甲方同意将市规划许可的建筑面积2700平方米申化综合楼（六层）的开发、建设、使用权转让给乙方二十年（2004年1月1日起至2023年12月31日止）；乙方负责申化综合楼的投资、开发、建设，甲方协助乙方做好申化综合楼开发、建设的前期工作，所有开发、建设费用乙方自理；甲方对申化综合楼建成后拥有产权并办理产证，乙方拥有使用权20年；综合楼建成后，甲方如有违约，应按综合楼建设资金的两倍给予乙方赔偿，乙方垫付70，000余元自来水配套费，甲方于协议到期一次付清……
2007年1月，两原告（签约乙方）与被告（签约甲方）签订《协议书》1份，约定甲方同意将其民星路XXX号土地、房屋提供给乙方经营使用，面积3，415平方米，使用期限17年（2007年1月1日至2023年12月31日止），使用期内，甲乙双方共同派员组成物业管理办公室，负责民星路XXX号土地开发建设；甲方协助乙方做好建房报批手续，所有建设费用均由乙方支付，甲方并无偿使用一定面积的办公用房（约120平方米左右），至协议终止；甲方对乙方所有新建房屋、设施拥有产权，并办理产证，乙方拥有约定期限的使用权，在使用权期内乙方负责缴纳新建房屋的房产税等维修费用；甲方配合乙方做好所建房屋、设施的招商租赁工作，并积极主动，不得拖延；乙方在民星路XXX号内新建房屋、设施的款项、手续等，乙方都是暂借甲方名义代办，甲方必须履行信守，新建房屋、设施竣工审计后甲乙双方另行清算结账，甲方接受乙方委托甲方代为招商、租赁的要求，在具体实施中，以双方签订的委托租赁协议为准；甲方在配合乙方招商租赁工作中产生的费用由乙方支付；招商租赁的资金收入进入乙方账务，归乙方支配使用；乙方经营所需营业执照、工商、税务等有关部门的手续由乙方自行解决；甲方不承担乙方的经营风险和行政、民事、刑事责任和任何连带责任；本协议签订后，原协议全部作废……。
2012年3月28日，两原告（签约乙方）与被告（签约甲方）签订《终止协议书》1份，约定2003年6月1日，甲方将所属杨浦区民星路XXX号房地产与乙方签订了房地产租赁合同；2007年1月，甲乙双方重新签订协议书，合同期为17年，租金450，000元／年，年递增率0.5%；乙方承租民星路XXX号土地、房屋后，建造了一幢办公楼；经甲乙双方协商达成如下协议，2011年12月31日甲乙双方终止签订的租赁合同，乙方不再承租民星路XXX号房地产，放弃所建办公楼的使用权；乙方认可并确认，根据2007年1月签订的协议书，乙方筹资所建的办公楼所有权归甲方所有；甲方向乙方支付10，400，000元，作为乙方终止民星路XXX号房地产相关的各类协议及放弃办公楼的使用权的对价，其中5，090，300元为乙方房屋建造的补偿，5，309，700元为提前解除租赁合同的补偿，乙方不再向甲方提出关于合同、房产等任何方面的权利要求或补偿；乙方承诺可代表上海芝颜商务咨询有限公司终止与民星路XXX号房地产相关的各类协议，除与金爱英、金黎勤以及上海中测行工程检测咨询有限公司的租赁合同外，民星路XXX号房地产不存在需要处理的其他租赁事项……。
上述《终止协议书》签订后，被告向两原告支付补偿款10，030，000元，余款100，000元未付。两原告于2013年4月26日起诉至法院要求判令被告支付上述余款100，000元。2013年5月22日，上海市杨浦区人民法院以（2013）杨民四（民）初字第850号民事判决书判决支持两原告诉讼请求。
另查明，民星路XXX号申化综合楼自来水配套费费用为70，085元，相关收据由被告保管。
还查明，原告在诉讼中向法院提交了一份由被告（签约甲方）与案外人上海徽凤商务咨询事务所（签约乙方）签订的《协议书》；载明：甲方同意将民星路XXX号土地、房屋提供给乙方经营使用，使用期限17年，2007年1月15日至2024年1月14日止；甲方协助乙方做好建房报批手续，所有建设费用均由乙方支付，甲方无偿使用120平方米的办公房至协议终止；甲方承诺对2003年8月31日签订的补充协议条款12条，乙方为甲方垫付的70000余元自来水配套费，按银行定期利息计算，待协议到期还清；利息按10年定期计算，以到期时间为准；甲方承诺，对2003年9月9日，由上海市自来水市北有限公司沪东供水管理所开具的以上海申化化工建筑工程公司名称的这张发票，发票号为XXXXXXX，因该笔款项是乙方垫付，现对该张发票暂由上海申化化工建筑工程公司代为保管，但暂不能入账……被告对该份协议书真实性不予认可，但双方均确认民星路XXX号申化综合楼租赁事宜实际由两原告与被告之间签订的协议履行。上海徽凤商务咨询事务所系由原告赵井和成立的个人独资企业，成立日期2007年7月3日，于2012年6月21日注销。
以上事实，由两原告提供的《租赁用地（房）协议书》、《上海申化化工建筑工程公司补充协议一》、《协议书》2份、《终止协议书》、民事判决书、工商档案，被告提供的《收款凭证》一组及原、被告的陈述等证据予以佐证，并经庭审质证，本院对上述证据的证据效力予以确认。
本院认为，两原告于2003年与被告签订了《租赁用地（房）协议》，由被告将民星路XXX号土地、房屋等提供给两原告使用，租赁期20年。同年8月31日，双方又签订《补充协议》，约定由两原告投资建造申化综合楼，房屋建成后，产权归被告所有，两原告拥有20年使用权，被告配合两原告做好招商租赁工作，租金由两原告收取使用，并约定两原告垫付70，000余元的自来水配套费，被告于协议到期一次性支付给两原告。2007年1月，两原告又与被告签订了《协议书》1份，对建成的申化综合楼租赁事宜重新做了约定。该份协议书中未涉及70，000余元的自来水配套费。2012年3月28日，两原告已与被告签订《终止协议书》已明确约定被告向两原告支付10，400，000元，作为两原告终止民星路XXX号房地产相关的各类协议及放弃办公楼的使用权的对价，两原告不再向甲方提出关于合同、房产等任何方面的权利要求或补偿，该约定可认定10，400，000元涵盖了两原告在民星路XXX号中垫付的自来水配套费，双方就租赁事宜已一次性协商解决，两原告以终止协议遗漏自来水配套费补偿为由要求被告支付该笔费用，于法无据，本院不予支持。
两原告另提供了一份被告与原告赵井和成立的个人独资企业上海徽凤商务咨询事务所签订的《协议书》1份，认为两原告原有债务转移给了上海徽凤商务咨询事务所，故根据被告与上海徽凤商务咨询事务所的约定，被告应当支付自来水配套费70，000元。本院认为，2007年1月，被告与两原告及上海徽凤商务咨询事务所就民星路XXX号房屋签订了两份《协议书》，从两原告与被告签订的合同连贯性来看，租赁合同的双方主体为两原告与被告，对此，两原告与被告也予以了认可。因此，被告与上海徽凤商务咨询事务所签订的《协议书》，并未实际履行，也不存在两原告所有债务转移给上海徽凤商务咨询事务所，否则，两原告亦不具备诉讼主体资格。即便该份《协议书》真实，两原告也在之后与被告签订的《终止协议书》中对所有的租赁事宜做了一次性了结。据此，依照《中华人民共和国合同法》第九十三条的规定，判决如下：
驳回原告赵井和、苏惠芳全部诉讼请求。
案件受理费人民币2，519元，减半收取计人民币1，259.50元，由原告赵井和、苏惠芳负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第二中级人民法院。
审判员 龚 立 琼
二〇一三年十二月四日
书记员 张占平书记员蔡良勤
附：相关法律条文
附：相关法律条文
《中华人民共和国合同法》
第九十三条当事人协商一致，可以解除合同。
当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。