湖北省黄冈市黄州区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）鄂黄州民初字第01340号
原告黄冈市奶牛养殖业发展领导小组办公室。
法定代表人朱冬明，主任。
委托代理人李继平，湖北迈通律师事务所律师，特别授权。
被告黄冈市北斗奶牛养殖有限公司。
法定代表人吕银洲，经理。
原告黄冈市奶牛养殖业发展领导小组办公室诉被告黄冈市北斗奶牛养殖有限公司借款合同纠纷一案，本院于2015年8月17日立案受理后，依法组成合议庭，于2016年2月14日公开开庭进行了审理。原告黄冈市奶牛养殖业发展领导小组办公室的委托代理人李继平到庭参加了诉讼，被告黄冈市北斗奶牛养殖有限公司经本院合法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告黄冈市奶牛养殖业发展领导小组办公室诉称，2008年6月19日，原、被告签订一份《借款协议书》，约定被告黄冈市北斗奶牛养殖有限公司向原告借款100万元。被告将原告的借款以一年期存单的方式存入黄冈市农发行营业部，用作被告向农发行贷款的质押担保。协议生效后，原告按约定借给被告100万元，被告于2008年6月19�向原告出具了借款借据。同年10月13日原、被告和黄冈市农业发展银行黄冈市分行营业部三方签订一份《借款锁定协议书》，约定被告向原告借款100万元只能用作被告在农发行贷款担保。
2008年8月27日，被告与黄冈市农业发展银行黄冈市分行营业部行签订了一份借款金额为300万元的《固定资产借款合同》，以及一份《权利质押合同》，将从原告处借款100万元的存单（存单号420000028003）质押给农发行黄冈营业部。2012年9月2日，被告黄冈市北斗奶牛养殖有限公司因多种原因经营不善，未能按期偿还农发行的银行贷款，农发行为实现其质押权，将被告质押的100万元存单偿还借款本金100万元。现诉至法院，要求判令被告偿还借款1000000元；按年利率3.87%支付借款之日至2015年4月19日的利息264450元，以后息随本清；承担本案诉讼费用。
原告黄冈市奶牛养殖业发展领导小组办公室为支持其诉讼请求向本院提交了如下证据：
1、中共黄冈市委办公室黄办文（2007）41号文件。拟证明原告的主体资格。
2、企业登记信息。拟证明被告的主体资格。
3、借款协议书；借款锁定协议书；借据；权利质押合同；存单质押清单。拟证明原、被告间的借款关系成立，借款利率为3.87%。
4、固定资产借款合同。拟证明被告向中国农业发展银行黄冈分行营业部借款300万元，2013年8月26日到期。
被告黄冈市北斗奶牛养殖有限公司未到庭应诉答辩，亦未提交书面答辩状。
被告黄冈市北斗奶牛养殖有限公司未向本院提交证�。
被告黄冈市北斗奶牛养殖有限公司经本院合法传唤未到庭参加诉讼，视为其放弃应享有的民事诉讼权利。本院当庭审核原告黄冈市奶牛养殖业发展领导小组办公室提交的证据一、二、三、四属实，对原告提交的证据一、二、三、四真实性及拟证目的，本院予以采信。
经审理查明，2008年6月19日，承借方（甲方）黄冈市奶牛养殖业发展领导小组办公室与借款方（乙方）黄冈市北斗奶牛养殖有限公司、经办银行（丙方）中国农业发展银行黄冈市分行营业部签订一份《借款协议书》，约定借款金额100万元；借款方式为乙方向甲方出具借据，甲方将奶牛贷款保证金转借给乙方，乙方并以壹年期存单的方式存入市农发行营业部，到期的存单继续用作发放贷款的质押担保；还款的时间按乙、丙双方签订的贷款合同�定分年度按比例收回和承担责任；乙方向甲方借款的存单在农发行黄冈市分行营业部所产生的利息年度到期后，丙方支付给乙方，乙方收到利息后，乙、丙双方同意，将该利息从乙方账户转付给甲方，同时丙方督促乙方办齐有关手续。同日，被告黄冈市北斗奶牛养殖有限公司向原告黄冈市奶牛养殖业发展领导小组办公室出具了一份加盖公章的借据，该借据载明：“今借到市奶牛养殖业发展领导小组办公室发展奶牛贷款保证金专款壹佰万元整（100万元）专用于购买奶牛，还款按'借款协议书'办理。借款单位：黄冈市北斗奶牛养殖有限公司。”
2008年8月27日，被告黄冈市北斗奶牛养殖有限公司与黄冈市农业发展银行黄冈市分行营业部签订了一份《固定资产借款合同》，同年8月29日双方�签订一份《权利质押合同》，约定被告向黄冈市农业发展银行黄冈市分行营业部借款300万元；借款期限为60个月，自2008年8月27日至2013年8月26日；还款方式为分别于2011年8月26日、2012年8月26日、2013年8月26日前每次偿还借款本金100万元。被告并将从原告处借款100万元的存单（存单号420000028003）质押给黄冈市农业发展银行黄冈市分行营业部。
2008年10月13日，原、被告及黄冈市农业发展银行黄冈市分行营业部签订一份《借款锁定协议书》，约定根据三方签订的《借款协议书》，原告借给被告100万元用作购买奶牛贷款抵押担保，为确保资金安全，被告不得单独支取和转账，支取和转账必须凭原告预留的印鉴，双方同意此存单（存单号：420000028003）锁定不支取不转账，到期凭双方手续转存，黄冈市农业发展银行黄冈市分行营业部负责锁定监督。后因被告黄冈市北斗奶牛养殖有限公司未能按期偿还中国农业发展银行黄冈市分行营业部的银行贷款，中国农业发展银行黄冈市分行营业部为实现其质押权，将被告质押的100万元存单偿还借款本息。被告至今未向原告偿还100万元借款本息，遂引起诉讼。
本院认为，原告黄冈市奶牛养殖业发展领导小组办公室与被告黄冈市北斗奶牛养殖有限公司签订的借款合同，系双方当事人的真实意思表示，合法有效。原告黄冈市奶牛养殖业发展领导小组办公室依照合同约定向被告黄冈市北斗奶牛养殖有限公司发放奶牛发展保证金贷款，被告黄冈市北斗奶牛养殖有限公司出具了借据，理应按照合同约定承担偿还借款的民事责任。原告黄冈市奶牛养殖业发展领导小组办公室主张的借款利息从借款之日按年利率3.87%计算，本院认为，借款利息应当在借款协议或借据上明确约定，本案中，原、被告签订的借款协议约定质押存单产生的利息由被告黄冈市北斗奶牛养殖有限公司转付给原告，仅是质押存单产生的利息归属，并不能视为该借款的利息，且被告黄冈市北斗奶牛养殖有限公司出具的借据亦未约定利息，应当视为该借款没有约定利息。《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十九条第二款的规定：“既未约定借款内的利率，也未约定逾期利率，出借人主张借款人自逾期还款之日起按照年利率6%支付资金占用期间利息的，人民法院应予支持……”被告黄冈市北斗奶牛养殖有限公司出具的借据虽未约定还款期限，但其借款协议约定按被告黄冈市北斗奶牛养殖有限公司与中国农业发展银行黄冈市分行营业部签订贷款协议还款，应当视为�定了还款期限，还款期限应自2011年8月26日。原告主张的利息，应当从逾期还款之日（2011年8月27日）起按照年利率6%计算。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，《中华人民共和国民法通则》第八十四条、第一百零八条，《中华人民共和国合同法》第六十条、第二百零七条，《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十九条之规定，判决如下：
一、被告黄冈市北斗奶牛养殖有限公司偿还原告黄冈市奶牛养殖业发展领导小组办公室借款100万元及利息（利息从2011年8月27起按照年利率6%算至判决书生效之日）。限本判决生效后五日内履行完毕。
二、驳回原告黄冈市奶牛养殖业发展领导小组办公室的其他诉讼请求。
如果被告方未按�判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费16180元，由被告黄冈市北斗奶牛养殖有限公司有限公司承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省黄冈市中级人民法院。
审判长 何国琴
审判员 卢丽娟
审判员 张亮文
二〇一六年二月二十八日
书记员 曾 妹