贵州省清镇市人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）黔0181刑初144号
公诉机关贵州省开阳县人民检察院。
被告单位贵州万鸿矿业有限公�（以下简称万鸿矿业公司）。住址：贵州省开阳县双流镇凉水井村。
诉讼代表人胡小秋，贵州万鸿矿业有限公司办公室主任。
被告人范某，男，1981年8月30日出生于重庆市涪陵区，身份证号：……，汉族，大专文化，贵州万鸿矿业有限公司总经理、法定代表人，户籍所在地：重庆市渝北区，现住贵州省开阳县。2015年11月24日因涉嫌犯非法占用农用地罪经开阳县公安局决定取保候审。
被告人刘某某，男，1981年12月12日出生于青海省钢察县，身份证号：……，汉族，大专文化，贵州万鸿矿业有限公司矿山负责人，户籍所在地：重庆市南川市，现住贵州省开阳县城关镇。2015年11月24日因涉嫌犯非法占用农用地罪经开阳县公安局�定取保候审。
开阳县人民检察院以开检生保刑诉（2016）4号起诉书指控被告单位贵州万鸿矿业有限公司犯非法占用农用地罪、被告人范某、刘某某犯非法占用农用地罪，于2016年5月3日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2016年7月21日公开开庭对本案进行了审理。开阳县人民检察院指派代理检察员田维出庭支持公诉，被告单位贵州万鸿矿业有限公司的诉讼代表人胡小秋、被告人范某、刘某某到庭参加了诉讼。开阳县人民检察院于2016年8月1日书面建议本院对本案延期审理，本案现已审理终结。
开阳县人民检察院指控：贵州万鸿矿业有限公司（以下简称万鸿公司）在开阳县宅吉乡保兴村“鸡冠岩”和堰塘村“老王山”有两处矿石开采点。2014年9�，被告人范某代表万鸿公司将“鸡冠岩”矿点承包给黄某实施开采，由被告人刘某某具体负责。堰塘村“老王山”矿点则由万鸿公司下属的万鑫公司自行开采。2014年9月至11月期间，承包人黄某雇佣挖机、铲车等机械在“鸡冠岩”矿点修路探矿，万鸿公司明知尚未办理林地使用手续，放任黄某非法占用林地修路。同时，万鸿公司明知未办理林地使用手续，安排万鑫公司在“老王山”矿点开采矿石，放任万鑫公司非法占用林地。经鉴定，“鸡冠岩”处矿山非法占用林地面积为83亩（国家级公益林），“老王山”处矿点非法占用林地面积16.2亩（地方公益林），共计非法占用林地面积为99.2亩。
公诉机关当庭出示、宣读了证人证言、被告单位的犯罪主体材料、抓获经过、承包经营合同、林地使用协议、土地使用协议、土地租用协议、林权证、关于乌梅矿山越界开采的报告、租地协议、开采协议、协议书、图片、承诺书、会议纪要、“鸡冠岩”、“老王山”矿点的现场照片25张、情况说明、停工通知书、责令停止违法行为通知书、采矿许可证、林地调查报告、说明及鉴定单位、鉴定人的资质证书、现场勘验笔录及现场照片、辨认、指认现场笔录及照片、证明、被告人范某、刘某某的供述及户籍、身份信息、任职文件等证据，公诉机关认为被告单位贵州万鸿矿业有限公司、被告人范某、刘某某的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十二条之规定，应以非法占用农用地罪分别追究被告单位及二被告�的刑事责任。
被告单位贵州万鸿矿业有限公司、被告人范某、刘某某对起诉书指控的罪名、主要事实及证据均不持异议，均提出林地调查报告认定其公司破坏占用的林地面积包含了多年来原来的万鸿公司股东开采、相邻的乌梅矿山越界开采、周边村民私挖盗采而占用破坏的林地在内，并非系万鸿矿业公司一家的行为，案发后万鸿矿业公司也积极在被破坏的林地进行了两次植被恢复，投入大量资金，但由于客观条件，恢复植被的成活率不高，但公司保证继续恢复治理，且公司系开阳县重点招商引资企业，为促进当地经济发展，达到县人民政府提出的“资源就地转化”的要求，故而出现了边开采边办理相关手续的情况，请求对被告单位及二被告人从轻处罚。被告单位万鸿矿业公司、被告人范某、刘某某向本院提供了以下证据材料：1、被告单位万鸿矿业公司关于涉嫌非法占用林地的情况说明；2、股权转让协议书；3、开阳县人民政府出具的联络函；4、投资协议书；5、证明；6、矿山原貌照片7张；7、贵阳市国土资源局文件、评审意见、评审表、治理实施合同、矿山恢复治理预算请示、发票8张、恢复照片8张；8、植被恢复查验情况。
经审理查明，2008年8月，重庆市博赛矿业（集团）有限公司与被告单位贵州万鸿矿业有限公司原股东母早鸣等人签订股权转让协议书，成为该公司独资（全资）股东，万鸿矿业公司在开阳县宅吉乡保兴村“鸡冠岩”和堰塘村“老王山”有两处矿石开采点。2010年8月9日，被告人范某被重庆博赛集团任命为万鸿矿业公司总经理，负责公司全面管理工作；2013年9月4日，被告�刘某某被万鸿矿业公司任命为该公司矿山负责人，负责处理公司矿山的日常工作。2011年8月，重庆市博赛矿业（集团）有限公司与开阳县人民政府签订在开阳县投资兴建包括年产30万吨高档磨料项目在内的开阳系列项目投资协议书，开阳县人民政府依约应保证项目生产原料供给充足，并协助博赛集团办理开阳县境内矿区的开采证增加开采项目、收购和整合等工作。2013年7月，高档磨料项目投产，万鸿矿业公司宅吉乡高岭土矿作为该项目原料配套基地，至2015年9月30日前一直未获得采矿许可证的延续审批。2014年1月，被告单位万鸿矿业公司与开阳县宅吉乡人民政府签订林地使用协议，有偿获得宅吉乡保兴村“鸡冠岩”乡有林作勘探、通行使用。2014年7月，被告人范某代表被告单位万鸿矿业公司与开阳县忠坤矿业销售经营部签订承包经营合同，将“鸡冠岩”采矿点承包给挂靠忠坤矿业销售经营部的黄某实施开采，由被告人刘某某具体负责。2014年9月至11月期间，承包人黄某雇佣挖机、铲车等机械在“鸡冠岩”矿点扩宽原有道路探矿，造成大量林地被占用毁坏。同时，被告单位万鸿矿业公司安排其下属的万鑫公司在堰塘村“老王山”矿点开采矿石，并将原来已开采出的矿石转运，亦由被告人刘某某具体负责，在开采和转运中占用并毁坏林地。经贵阳中雄林业生态工程勘察设计有限公司勘查鉴定，“鸡冠岩”处矿点非法占用林地面积为83亩，均为国家级公益林；“老王山”处矿点非法占用林地面积16.2亩，均为地方公益林，共计占用林地面积为99.2亩。被占用的林地林种为护岸林、水土保�林，被破坏地块林地水土流失严重，原有植被已严重毁坏，涵养保水等生态功能丧失，难以恢复。
另查明，被告单位万鸿矿业公司于2015年9月30日办理采矿许可证，未办理林地使用许可手续。2015年10月、2016年5月，被告单位万鸿矿业公司在被占用破坏的“鸡冠岩”、“老王山”林地两次开展植被恢复工作，种植女贞树7000余株，成活率约50%。
在审理中，被告单位万鸿矿业公司向本庭主动缴纳生态修复保证金50万元，并书面承诺于2018年7月31日前完成破坏林地99亩的植被恢复，成活率不低于90%。
上述事实有以下证据证实：
（一）书证
1.被告单位贵州万鸿矿业有�公司的营业执照及副本、组织机构代码证、税务登记证，证实被告单位的基本情况；
2.被告人范某、刘某某的户籍及身份信息，证实二被告人在犯罪时均已成年，具有完全刑事责任能力；
3.万鸿矿业公司人事任免的通知，证实被告人范某于2010年8月9日被重庆博赛集团聘任为万鸿矿业公司总经理，负责公司全面管理工作；
4.关于刘某某职务任命的通知，证实被告人刘某某于2013年9月4日被万鸿矿业公司任命为该公司矿山负责人，负责处理公司矿山的日常工作；
5.抓获经过，证实被告人范某、刘某某于2015年11月24日经开阳县公安局林业派出所传唤到案接受调查；
6.承包经营合同，证实2014年7月10日万鸿矿业公司将保兴村“鸡冠岩”采矿点承包给挂靠开阳县忠坤矿业销售经营部的黄某开采；
7.林地使用协议、土地使用协议、土地租用协议，证实被告单位万鸿矿业公司分别从宅吉乡堰塘村村民陈某某、石某某、石甲某、尚甲某、石乙某等户有偿流转土地或林地作“老王山”矿点采矿使用，有偿租用宅吉乡保兴村“鸡冠岩”乡有林作勘探、通行使用；
8.林权证，证实宅吉乡堰塘村何乙某等4户的林地面积为6.54亩，林种为用材林，宅吉乡保兴村面积为1234.68亩，林地属宅吉乡人民政府集体自营林，林种为防护林；
9.关于乌梅矿山越界开采的报告、租地协议、开采协议、协议书、图片、承诺书等，证实被告单位万鸿矿业公司�开阳县宅吉乡乌梅铝矾土矿山于2009年发生矿权纠纷；
10.会议纪要，证实开阳县人民政府于2014年2月26日召开专题会议研究万鸿矿业公司铝矾土矿山安全整改事宜，议定：（1）万鸿矿业公司10万吨高档磨料项目是县重点招商引资项目，要确保生产原料的供应；（2）相关部门配合万鸿公司尽快办理采矿许可证；（3）完善矿山安全整改并加强监管；
11.“鸡冠岩”、“老王山”矿点的现场照片25张，证实2014年6月、8月，宅吉乡安监站、林业站在两个采矿点拍摄的占用林地情况；
12.被告单位万鸿矿业公司关于高岭土矿山动用林地的情况说明，证实该公司在开展矿山工作时是在原有采矿点上进行安全隐患整改、环境恢复治理、转运矿�品，未新占用林地，宅吉乡人民政府于2014年10月10日签署“同意按有关规定探矿”的意见：
13.停工通知书、责令停止违法行为通知书，证实开阳县林业绿化局分别于2013年9月至2014年9月，四次责令被告单位万鸿矿业公司停止违法占用林地行为；
14.责令停止国土资源违法行为通知书3份，证实开阳县国土资源局因被告单位万鸿矿业公司的采矿许可证到期未完善而责令其停止开采行为；
15.采矿许可证2份，证实被告单位万鸿矿业公司高岭土矿原开采期限至2011年11月，2015年9月30日经贵阳市国土资源局审批，采矿期限至2018年9月30日；
16.宅吉乡林业站出具的证明2份，证实“老王山”与“槽冲”系同一地块的大、小地名叫法，“保兴村”与“保星村”为同一村名；
17.被告单位万鸿矿业公司关于涉嫌非法占用林地的情况说明，证实该公司收购的开阳高岭土矿山是建于双流镇的高端磨料项目的原料配套基地，2015年9月30日完善了采矿许可证照，“老王山”矿点因被私挖乱采与相邻乌梅矿山有纠纷，经开阳县人民政府同意将已开采的遗留矿石运出时机械作业和治理安全隐患时占用了部分林地，“鸡冠岩”矿点是经宅吉乡人民政府同意后为探矿修路而占用了林地以及将该矿点承包给黄某开采期间疏于管理而造成林地被破坏，现公司已投入50万元用于植被恢复，恢复面积60余亩，该公司承诺继续投入50万元恢复植被并自愿放弃其采矿范围中与国家禁止使用部分林地地块矿产资源的开采；
18.股权转让协议书，证实重庆博赛集团于2008年8月29日从母早鸣等人手中受让了原万鸿公司51%的股权；
19.开阳县人民政府出具的联络函，证实被告单位万鸿矿业公司系该县重点招商引资企业，该公司自公安机关介入侦查后已在“老王山”、“鸡冠岩”两个采矿点进行了植被恢复，建议法庭予以从轻处理；
20.投资协议书，证实重庆博赛集团在开阳县的投资情况；
21.证明2份，宅吉乡政府及保兴村部分村民分别证实万鸿矿业公司在“鸡冠岩”、“老王山”占用农用地及修路情�；
22.矿山原貌照片7张，证实矿山在被告单位万鸿矿业公司股权受让时的情况；
23.贵阳市国土资源局文件、评审意见、评审表、治理实施合同、矿山恢复治理预算请示、发票8张、恢复照片8张，证实被告单位万鸿矿业公司高岭土矿山地质环境保护与恢复治理方案已经国土部门评审通过并已实施了恢复治理工作；
24.植被恢复查验情况，证实2015年10月、2016年5月，被告单位万鸿矿业公司在被占用破坏的“鸡冠岩”、“老王山”林地两次开展植被恢复工作，种植女贞树7000余株，成活率约50%；
（二）证人证言
1.证人吴甲某的证词，证实其是重庆博赛集团下属的万鸿矿业公司的矿山开采指挥部负责人，负责矿山开采的安全和监管，刘某某是矿山负责人，2012年万鸿矿业公司法人变更为范某，“鸡冠岩”矿山是2014年4月承包给黄某开采，他采出的矿石品位高的由公司收购，低的就自行出售，开始是在之前挖过的地方挖矿，并整理场地，由于开采出来的矿石品位低，公司就同意修路探矿，用挖机挖路，是在原有的一条小路上扩宽，只修了路，还没有开始采矿，路宽约3.5米，长约几百米。“老王山”先是百联公司的乌梅矿山在那里开采，由于他们越界开采，万鸿矿业公司诉至法院并打赢了官司，百联公司作了赔付，其来宅吉工作后，2012年夏天，万鸿公司就组织在原来开采过的采矿点挖矿，修安全台阶时挖了一些林地。“鸡冠岩”是和宅吉乡政府签订的用地协议，“老王山”是向村民征的地。开阳县林业局和宅吉乡国土所分别以未办理林地使用手续和开采证过期给万鸿公司下过几次停工通知书；
2.证人陈甲某的证词，证实其是万鑫公司的项目施工负责人，万鑫公司是万鸿公司的子公司，2013年9月其按照万鸿公司的安排在堰塘村“老王山”修路、搭平台，11月停工，2014年3月恢复施工，是在原来被挖过的地方边复垦、边挖矿，路是原来就有的，其只是对塌方的地方进行修建，2015年7月16日其带领公安民警和测绘人员在现场进行了指界；
3.证人黄某的证词，证实2014年7月其与万鸿公司的刘某某签订了“鸡冠岩”矿山承包开采协议，其是与杨甲某合伙的，付给万鸿公司10万元承包费，开采出的矿�品位高的就销售给万鸿公司，低的就自己销售，其开采了约7、8千吨矿石都达不到要求，其又在原来老路的基础上扩宽了50公分修路；
4.证人杨甲某的证词，证实其与黄某合伙承包了“鸡冠岩”开采点，2014年5月其开始进场开采，有两台挖机和一台铲车，其用挖机从山顶将灌木林挖倒修路到山下开采点，约有400米，只修了路，还未开采，在山林的另一边有一个开采点，是用挖掘机挖开灌木林进行开采，采了约5000吨铝矾土矿石堆在场上，另外三个采矿点是以前的永亨公司和老万鸿公司开采的，2014年8月29日其带领公安民警和测绘人员在现场指了边界；
5.证人龙甲某的证词，证实黄某和杨甲某在“鸡冠岩”山上半坡采矿点采矿，其他几个出矿点他们没有挖过，山顶到河边的路是杨甲某用挖机挖的；
6.证人杨某的证词，证实黄某和杨甲某在“鸡冠岩”开采铝矾土矿和修路都是用挖机作业，挖出的泥土将旁边的灌木林覆盖，植被被破坏；
7.证人曹某的证词，证实其受杨甲某的雇佣驾驶挖掘机在开阳县宅吉乡保兴村“鸡冠岩”山林挖矿和修路，都是用挖机将灌木和松树挖倒，再挖开泥土采矿或修复路面，路长约1公里，宽约3米，其开采和修路的地方之前都是灌木林，有一些松树，现在被挖翻的泥土覆盖；
8.证人袁某某的证词，证实2014年7月其受刘某某雇佣在“老王山”开铲车运土和矿石，运的土有些运到专门的堆土场，有些就倒在山坡上；
9.证人胡甲某、胡乙某的证词，证实2014年2月，重庆博赛集团下面的一个公司在“鸡冠岩”挖矿、修路，负责的是一个姓吴的，靠乌江一面的山林原来没有被挖过，背着的一面被挖过；
10.证人陈乙某、陈丙某、陈一某、陈二某、何乙某、孙某某、莫某、陈三某、石丙某、尚甲某、石一某的证词，分别证实其家在“老王山”均有林地被万鸿矿业公司有偿征用于采矿；
11.证人何丙某、陈四某的证词，分别证实其家“老王山”山林被百联公司有偿征用于开采铝矾土矿；
12.证人赵某的证词，证实其参加了2014年2月26日县政府关于万鸿公司铝矾土矿山安全专题会议，2013年6月，万鸿公司的人向其了解过办理林地使用手续的情况，其明确告诉他们要办理林地使用手续后才能在林地采矿，后来万鸿公司一直未来办过相关手续，对该公司违法占用林地，林业局多次下过停工通知；
13.证人张乙某、丁某、程某、谢某的证词，证实万鸿公司在双流有一个磨料厂，是县重点招商引资企业，需要铝矾土矿石做生产原料，“鸡冠岩”的林地是乡有林，宅吉乡政府在2014年与万鸿公司签订了林地使用协议，同意万鸿公司占用“鸡冠岩”林地做探矿、通行使用，后来万鸿公司就占用了林地修路、探矿、采矿，毁坏了林木，宅吉乡政府责令万鸿公司停工整顿，国土、林业、安监等部门还下达了停止违法行为通知书；
14.证人陈五某的证词，证实万鸿公司2011年在宅吉乡堰塘村“老王山”采矿，因采矿许可证到期被宅吉乡国土所责令停工，并要求对矿山进行恢复治理，2014年8月万鸿公司又在“老王山”采矿，采了约100吨后又被责令停止，万鸿公司就做了部分填坑、种植树苗等恢复治理工作，2014年4月万鸿公司到宅吉乡保兴村“鸡冠岩”采挖探矿，未探出有价值矿石，万鸿公司就在原有路的基础上修路到邻近乌江边，约3米宽、1000米长，原来的路有1米多宽，在修路时用挖机挖倒了杂木，挖出的石头倒在旁边的山体上，造成植被和树木被大面积破坏，2014年乡国土所再次下达停工通知；
（三）被告人供述
1.被告人范某的供述，证实2008年下半年，重庆博赛集团收购了开阳县万鸿矿业公司，2010年博赛集团将其�到开阳筹建磨料厂，同年4月其被任命为开阳万鸿矿业公司的法人兼总经理，万鸿公司在开阳县主要有宅吉乡保兴村“鸡冠岩”和堰塘村“老王山”两个开采点进行铝矾土开采，为磨料厂供应原料，2014年7月，万鸿公司与黄某签订承包合同，将“鸡冠岩”开采点承包给黄某开采，“老王山”开采点是何时开采的其不清楚，其没有到两个开采点去看过，矿山工作是由刘某某在具体负责，重庆博赛集团收购开阳万鸿公司后，由于开采证过期，公司一直在办理开采许可证，而林地使用证要开采证办好后才能办理，所以未办理林地使用手续，其公司对两个开采点都进行了植被恢复，对贵阳中雄林业勘察公司测量“鸡冠岩”、“老王山”两个开采点非法占用林地面积共计99.2亩的鉴定意见无异议；
2.被告人刘某某的供述，证实其于2011年8月到万鸿公司上班，是矿山负责人，主要职责是负责万鸿公司在开阳所有矿山证照的办理及矿山日常事务，公司在开阳县有宅吉乡高岭土和楠木渡镇铝矾土两个矿山，宅吉乡有两个矿点，保兴村“鸡冠岩”矿点是2014年7月承包给黄某开采，黄某没有在矿山开采，只是修了一条路用来探矿，堰塘村“老王山”矿点原来是百联公司开采的，2013年由公司自己的施工队陈甲某实施开采，是把原来开采的矿石运出之后在原来采挖的基础上开采，现在现场看到的很大部分是原来开采的，万鸿公司开采的只有一小部分，在治理边坡时占用了部分林地，两个采矿点都是用挖机、铲车等机械施�，公司对两个开采点都进行了植被恢复，对贵阳中雄林业勘察公司测量“鸡冠岩”、“老王山”两个开采点非法占用林地面积共计99.2亩的鉴定意见无异议；
（四）鉴定意见
1.贵阳中雄林业勘察公司出具的贵州万鸿矿业有限公司破坏开阳县宅吉乡保星村（小地名鸡冠岩）和宅吉乡堰塘村（小地名槽冲）林地调查报告、说明及鉴定单位、鉴定人的资质证书，证实开阳县宅吉乡保兴村、堰塘村被破坏林地地块13个，面积共计99.2亩，毁损林木12275株，林木蓄积600.7立方米，其中破坏国家级公益林面积83亩，地方公益林16.2亩，在宅吉乡保星村（小地名鸡冠岩）破坏国家级公益林83亩，林木蓄积349.9立方米，地类为乔木林和国家特别规定灌木林，林种为护岸林，优势�种为杂灌、杂木、软阔、马尾松，在堰塘村（小地名槽冲）破坏地方公益林16.2亩，林木蓄积250.8立方米，地类为乔木林，林种为水土保持林，优势树种为马尾松，破坏地块林地造成水土流失严重，原有植被已严重毁坏，涵养保水等生态功能丧失，难以恢复；
2.鉴定意见通知书，证实公安机关已将被告万鸿矿业公司在开阳县宅吉乡保兴村、堰塘村非法占用农用地的面积测绘鉴定结果分别告知被告人范某、刘某某；
（五）勘验、检查、辨认等笔录：
1.现场勘查笔录及照片34张，证实被告单位万鸿矿业公司非法占用林地的现场分别位于开阳县宅吉乡保兴村“鸡冠岩”、堰塘村“老王山”；
2.辨认笔�、指认笔录及照片4张，证实公安机关已带领被告人刘某某、证人陈甲某分别到开阳县宅吉乡保星村“鸡冠岩”、堰塘村“老王山”采矿点辨认、指认被告单位万鸿矿业公司非法占用农用地的犯罪现场位置和范围。
以上证据经庭审质证，来源合法，内容客观真实，且能形成完整的证明体系，本院均予以采信。
本院认为，林地作为环境资源受法律保护，对林地的开发、利用应当遵守相关的土地管理法律、法规，珍惜、合理利用。被告单位贵州万鸿矿业有限公司违反土地管理法规，为单位利益，未办理林地征、占用审批手续，为生产经营而采矿、扩建道路，占用并毁坏林地99.2亩，数量较大，其行为已构成非法占用农用地罪；被告人范某在被告单位实施犯罪�担任法定代表人、总经理，系被告单位直接负责的主管人员，被告人刘某某作为矿山负责人，系被告单位其他责任人员，对单位犯罪行为均负有直接责任，应当依照法律规定承担刑事责任。公诉机关指控被告单位万鸿矿业公司及被告人范某、刘某某犯非法占用农用地罪的罪名成立，本院予以确认。被告单位及被告人所提请求从轻处罚的辩护意见属实，本院予以采纳。鉴于被告单位及被告人范某、刘某某案发后已对其犯罪行为破坏的生态环境进行修复，虽未达到验收合格标准，但承诺继续修复直至验收合格并自愿缴纳了修复保证金，故可酌情从轻处罚，被告人范某、刘某某尚能坦白认罪，如实供述，亦可依法从轻处罚，加之二被告人系初犯，且无再犯罪的危险，宣告缓刑对其所居住的社区没有重大不良影响，故本院决定对被告人范某、刘某某适用缓刑。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十二条“违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。”、第三百六十四条“单位犯本节第三百三十八条至第三百四十五条规定之罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照本节各该条的规定处罚。”、第六十七条第三款“犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。”、第七十二条“对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑�对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住的社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑的，附加刑仍须执行。”以及《关于审理破坏林地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条“违反土地管理法规，非法占用林地，改变被占用林地用途，在非法占用的林地上实施建窑、建坟、建房、挖砂、采石、采矿、取土、种植农作物、堆放或排泄废弃物等行为或者进行其他非林业生产、建设，造成林地的原有植被或林业种植条件严重毁坏或者严重污染，并具有下列�形之一的，属于〈中华人民共和国刑法修正案（二）〉规定的'数量较大，造成林地大量毁坏'，应当以非法占用农用地罪判处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金：（一）非法占用并毁坏防护林地、特种用途林地数量分别或者合计达到五亩以上；（二）非法占用并毁坏其他林地数量达到十亩以上；……”、第六条“单位实施破坏林地资源犯罪的，依照本解释规定的相关定罪量刑标准执行。”之规定，判决如下：
一、被告单位贵州万鸿矿业有限公司犯非法占用农用地罪，判处罚金人民币1000000元,限于判决生效后30日内缴纳；
二、被告人范某犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年，并处罚金�民币5万元（已缴纳）。缓刑考验期从本判决确定之日起计算；
三、被告人刘某某犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年，并处罚金人民币5万元（已缴纳）。缓刑考验期从本判决确定之日起计算。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向贵州省贵阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 刘海英
审判员 何兴菊
审判员 韦俊忠
二〇一六年八月十二日
书记员 罗朝娟