贵州省黎平县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）黎刑初字第210号
公诉机关贵州省黎平县人民检察院。
被告人石伟，男。因涉嫌犯受贿罪，2015年8月17日经黎平县人民检察院决定，于同日被黎平县公安局刑事拘留，2015年8月31日被依法逮捕。现羁押于黎平县看守所。
辩护人：顾崇罡，贵州全红律师事务所律师。
辩护人：龙泽，贵州全红律师事务所律师。
黎平县人民检察院以黎检公诉刑诉〔2015〕179号起诉书指控被告人石伟犯受贿罪。于2015年11月17日向本院提起公诉，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行审理了本案，黎平县人民检察院指派检察员潘敬东、龙建美出庭支持公诉，被告人石伟及其辩护人顾崇罡、龙泽到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控：2003年7月至2015年7月份被告人石伟在担任黎平县国有乌下江林场场长期间，利用职务上的便利，在经济往来中和单位的危旧房改造工程建设中，非法收受他人财物共计人民币315000元，并为他人谋取利益。其收受贿赂具体事实如下：
1、2006年到2011年，安徽籍商人丁某雨在黎平县国有乌下江林场调运木材和销售木材期间，为感谢时任黎平县国有乌下江林场场长石伟提供的帮助，丁某雨分二次共送给石伟人民币共计50000元。
2、2006年9月份的一天，安徽籍商人王某友在黎平县国有乌下江林场调运木材和销售木材期间，为感谢时任黎平县国有乌下江林场场长石伟提供的帮助，送给石伟人民币30000元。
3、2007年8月份的一天，安徽籍商人熊某年在黎平县国有乌下江林场调运木材和销售木材期间，为感谢时任黎平县国有乌下江林场场长石伟提供的帮助，送给石伟人民币15000元。
4、2009年10月份的一天，安徽籍商人汪某晟在黎平县国有乌下江林场调运木材和销售木材期间，为感谢时任黎平县国有乌下江林场场长石伟提供的帮助，送给石伟人民币20000元。
5、2010年8月份的一天，安徽籍商人张某平在黎平县国有乌下江林场调运木材和销售木材期间，为感谢时任黎平县国有乌下江林场场长石伟提供的帮助，送给石伟人民币20000元。
6、201l年9月份的一天，安徽籍木商付某远在黎平县国有乌下江林场调运木材和销售木材期间，为感谢时任黎平县国有乌下江林场场长石伟提供的帮助，送给石伟人民币30000元。
7、2012年10月份的一天，安徽籍木商孔某所在黎平县国有乌下江林场调运木材和销售木材期间，为感谢时任黎平县国有乌下江林场场长石伟提供的帮助，送给石伟人民币30000元。
8、2011年和2012年春节前，负责黎平县国有乌下江林场危旧房改造工程项目的罗某林，为感谢时任黎平县国有乌下江林场场长石伟在工程建设和工程拨款上提供的帮助，送给石伟人民币共计20000元。
9、2014年，建筑工程承包商刘某华为了获得承建黎平县国有乌下江林场第三期危旧房改造工程，先找到黎平县国有乌下江林场具体负责该工程的副场长杨某勇（另案处理）帮忙，杨某勇又向时任黎平县国有乌下江林场场长石伟推荐由刘某华承接工程，石伟也同意刘某华参与工程施工，同时刘某华本人也找过石伟要求帮忙。2014年9月份后，黎平县国有石井山林场、黎平县国有乌下江林场联合对危旧房改造工程项目进行联合招投标后，刘某华获得了该项目的三栋楼房工程的承建权，2015年春节前的一天，刘某华为了感谢石伟的帮助，到石伟家送给石伟人民币100000元，2015年3、4月份，相关部门开始调查黎平县国有乌下江林场存在的问题后，石伟将其中人民币80000元退给刘某华，另有20000元，石伟已用于日常生活花销。
被告人石伟辩称：石伟对公诉机关指控其的第1笔至第8笔的受贿事实没有异议，但对指控其第9笔受贿即收受刘某华的贿赂款人民币100000元有异议，认为刘某华在委托杨某勇向其行贿时，石伟已经拒收，后来刘某华又亲自到石伟家里来行贿时，又再次遭到石伟拒收后，刘某华将100000元强行留置在其家中的走道里，然后就跑走了，在事后大概得二个月的时间，石伟又主动将其中的80000元退给了刘某华，还有20000元石伟已花销去了，当时已经跟刘某华说好了，算是向其借款。被告人石伟认为，该笔款其主观上没有收受他人财物的故意，且事后已经退还行贿人，不应计入其受贿数额范围。
被告人的辩护人顾崇罡、龙泽辩称：（1）被告人石伟有自首情节。在侦查机关尚未对被告人石伟进行立案调查之前，包括在纪检、监察机关均未掌握石伟是否受贿、何时受贿、受贿多少等的情况下，在接受询问时，主动交待其受贿的事实，应当认定为自首；（2）石伟系初犯，且受贿情节没有严重，一般都在逢年过节接受的礼钱，且都是朋友交往，带有赠与性质，同时没有为行贿人谋取不正当利益；（3）公诉机关指控石伟收受刘某华的100000元的贿赂款的事实不清，证据不足，不能认定。因刘某华在第一次委托杨某勇将100000元送给石伟时，石伟已经主动将此款退给了杨某勇，在2015年春节前，刘某华自己又将这100000元又送到石伟家，在石伟又拒收的情况下，刘将此款丢在石伟家的楼道里，在2015年4月份时，石伟又将其中的80000元退给了刘某华。从以上情况来看，被告人石伟没有收受他人财物主观愿望，也没有将他人的财物据为己有，故此笔指控不能成立。因此建议对被告人石伟判处三年有期徒刑，并宣告缓刑，并处罚金。
在庭审中，公诉机关为了证实其指控被告人石伟利用职务的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益的事实，向法庭出示以下证据证实：
1、书证
（1）案件侦查诉讼文书、强制措施文书等证据证实：本案侦查、诉讼程序合法。
（2）中共黎平县纪委案件移送函证实：石伟涉嫌受贿罪一案，系由黎平县纪委移送司法机关。
（3）户籍资料证实：石伟系1962年6月6日出生，犯罪时达到完全刑事责任年龄。
（4）黎平县人民政府关于石伟的任职文件、县管干部年度考核登记表、黎平县国有乌下江采育林场领导班子成员分工通知等证实：2003年7月18日至2015年9月，被告人石伟一直担任黎平县国有乌下江采育林场的场长，具有国家工作人员的主体身份。
（5）黎平县2014年国有石井山林场、国有乌下江林场危旧房改造项目建设工程施工合同、工程款支付审核单、支付工程款票据等证实：石伟在2014年国有石井山林场、黎平县国有乌下江林场的危旧房改造工程项目作为发包方的代表人签订了建设工程施工合同，并在工程款拨付方面有审核签字权。
（6）黎平县国有乌下江采育林场木材销售合同及调运木材检尺单证实：涉案行贿人员孔某所、张某平、刘某元、黄某明、熊某年、王某友、汪某晟、付某远、丁某雨等人历年来在黎平县国营乌下江采育林场调运和销售木材情况，在销售木材合同中，有石伟签字的审批意见；同时证实石伟在黎平县国有乌下江采育林场的调运和销售木材中有管理、审批的职权。从时间上看，涉案的行贿人员调运和销售木材的时间与行受贿时间能够相互印证。
（7）中共黎平县纪委关于石伟接受调查情况的说明证实：石伟到案情况及县纪委掌握其案件线索情况。
2、证人证言
（1）证人刘某华的证言证实：2014年我想承接施工黎平县国有乌下江林场第三期危旧房改造工程，我通过该场副场长杨某勇的介绍认识了石伟，我们在一起吃饭时我也把这想法与石伟讲了，后来该项目由贵州颐中建筑安装工程有限公司中标，中标公司又委托黎平县本地的建筑商罗某林具体组织实施，我又跟罗某林讲“我已经和乌下江林场的领导打招呼了，你要分一点工程给我”，这样罗某林就同意我和他们一起实施这个工程，共有12栋楼，我实施9、10、1l栋楼的工程。我得到工程后就想感谢石伟和杨某勇的帮忙，在2014年12月份的一天，我送杨某勇100000元；在2015年春节前的几天，我送给石伟100000元，到2015年4月份的一天，石伟又将其中的80000元退给我了，还说20000元他已用去了，算借我的，等到10月份再还给我。
（2）证人杨某勇的证言：我从2012年3月开始至今任黎平县国有乌下江林场副场长负责危旧房改造工程，刘某华找到我说要承建危改工程，并要我向场长石伟推荐他，我就向石伟推荐了刘某华，石伟也同意，我还向德风镇建筑公司的刘某群推荐刘某华负责施工。2014年底，刘某华得到承建该项目的三栋楼的承建工程后，刘某华拿得200000元给我，并说给我和石伟各100000元，我送给石伟时，石伟没有收，要我退给刘某华，后刘某华同意由我先保管那100000元。2014年农历年底的一天，刘某华找我要走了100000元。2015年5月份的一天，刘某华跟我讲石伟又退钱了。
（3）证人罗某林的证言证实：黎平县国有乌下江林场和石井山林场的第三期危旧房改造工程项目是由贵州颐中建筑工程公司中标后委托我和刘某群进行管理，我们按照工程造价支付中标公司的管理费。刘某华是经刘某群的推荐，他本人也找过我，并说“他已经跟乌下江林场的领导石伟、杨某勇也打招呼了，同意将乌下江林场的二栋楼拿给他施工”。后来我们就分9、10、1l栋楼给刘某华负责施工。同时证实在实施乌下江林场第二期危旧房改造工程项目时，为了能够尽快拨得到工程款，分别在2011年、2012年春节前送给黎平县国有乌下江林场场长石伟共计人民币20000元的事实。
（3）证人刘某群的证言证实：黎平县国有乌下江林场和石井山林场的第三期危旧房改造工程项目是贵州颐中建筑工程公司中标后，委托我和罗某林在黎平具体负责组织施工管理，我们按一定比例支付中标公司的管理费。因工程比较大，刘某华也找过我，并说他已经跟乌下江林场领导打招呼好了，让我们分点工程给他做，且后来在我与乌下江林场的领导一起吃饭时，也推荐刘某华参与实施乌下江林场和石井山林场联合进行的第三期危旧房改造工程项目，后来我也跟罗某林讲乌江林场领导同意拿工程给刘某华实施。这样两家林场的项目是联合搞招投标的，按照方便施工原则，几个承建商进行划分工程，刘某华分得9、10、11栋楼进行施工。
（4）证人孔某所的证言：他是在贵州省黎平县从事木材经营生意。从2012年开始跟黎平县国有乌下江林场调运和销售木材，为了能够持续在乌下江林场调运和销售木材，搞好与场长石伟的关系，在2012年秋天的一天，我送石伟人民币30000元。
（5）证人丁某雨的证言证实：丁某雨是长期在贵州省黎平县从事木材经营生意。2005年开始陆续从黎平县国有乌下江林场下属的宝寨工队调运和销售木材，为了与场长石伟搞好关系，继续保持合作，在2005年、2006年的一天，丁某雨共送给石伟20000元；另外因为丁某雨在宝寨工队修路，石伟答应补偿其修路款80000元，在2011年10月的一天，丁某雨在石伟办公室送给石伟30000元。
（6）证人付某远的证言：2008年到2013年我在黎平县从事木材经营。在黎平县国有乌下江林场调运和销售木材期间，为了能够持续在乌下江林场调运和销售木材，得到好的木材，搞好与场长石伟的关系，在2011年10月份的一天，我送给石伟人民币30000元。
（7）证人王某友的证言：我从1985年到现在一直在黎平县从事木材经营。2006年到2009年期间我在黎平县国有乌下江林场调运木材，为了能够调运到好的木材，搞好与场长石伟的关系，得到他的关照，在2006年9月份的一天，我送给石伟人民币30000元。
（8）证人张士平的证言：1990年到2014年我在黎平县从事木材经营，主要是跟黎平县国有乌下江林场调运木材，为了能够在乌下江林场结账快，搞好与场长石伟的关系，得到他的关照，我在2010年8月份的一天送给石伟人民币20000元。
（9）证人汪某晟的证言：1996年到2014年我在黎平县从事木材经营。2007年开始在黎平县国有乌下江林场调运木材，为了感谢场长石伟的关照，在2009年10月份的一天，我送给石伟人民币20000元。
（10）证人熊某年的证言：1997年到2014我一直在黎平县从事木材经营。2007年在黎平县国有乌下江林场调运木材，为了得到乌下江林场场长石伟的关照，在2007年8月份的一天，我送给石伟15000元。
（11）证人宋某勇（黎平县石井山林场副场长）的证言：2014年，石井山林场与乌下江林场共同实施危旧房改造工程，并进行联合招标，因是一个项目，所以在工程拨付款方面由石井山林场场长潘某杰和乌下江林场场长石伟、副场长杨某勇共同签字。
（12）证人潘谋清、崔某的证言：黎平县石井山林场和黎平县国有乌下江林场的第三期危旧房改造工程项目由我们公司中标，后将工程施工委托给黎平县的罗某林、刘某群负责，他们向公司缴纳2.2%的管理费，因为该工程是一个项目，没有具体分那几栋楼是石井山林场的，那几栋楼是乌下江林场的。
（13）证人汪某梅的证言证实：黎平县国有乌下江林场的木材销售程序是2008年以前，木材销售要经林场主要领导审批同意后，把木材销售给木商；2008年以后，通过招标的形式，把林场的木材销售给木商。
3、被告人石伟的供述与辩解：石伟对其收受丁某雨、王某友、熊某年、汪某晟、张某平、付某远、孔某所、罗某林的贿赂款的事实供认不讳，与公诉机关指控事实是一致的。同时石伟的供述：在2014年黎平县国有乌下江林场、石井山林场共同实施的第三期危旧房改造工程项目中，刘丁华为了能够承接到工程，先是通过乌下江林场副场长杨某勇找到我，要我同意拿工程给刘某华做，当时我表示同意，但要通过招标程序，后来，刘某华也得到了该项目的一些工程。在2014年农历12月份的一天，刘某华邀我、杨某勇到饭店吃饭，饭后刘某华拿得100000元给我，我拒收了，后来刘某华又要杨某勇将这100000元送到我家，我又退给了杨某勇，又到2015年春节前几天，刘某华又到我家来，又将这100000元送给我，我还是不肯收，他就把100000元放在我家的过道里就跑了。在2015年4月份的一天，我约刘某华见面，又将80000元退给了刘某华，还有20000元我已经用去了，我说“暂借你这20000元，过点再还。”
以上证据，经庭审质证，被告人石伟及其辩护人顾崇罡对上述证据的客观性、真实性、合法性没有异议，但认为石伟收受刘丁华的100000元人民币，其主观上没有收受他人财物的犯罪故意，且事后也已经将该款退回去了，故对该笔指控，依法不应认定为受贿。
被告人的辩护人在庭审中向法庭提交四份证据：1、退赃35000元的收据；2、被告人石伟的住院病历证明身体状况差，3、被告人家庭情况及收入低证明；4、黎平县国有乌下江林场证明被告人石伟近年来工作表现好等，据此建议法院对其从轻处罚。
本院经对控、辩双方在法庭上举证、质证的证据进行审查后认为：
（1）公诉机关指控被告人石伟非法收受丁某雨人民币50000元、收受王某友人民币30000元、收受熊某年人民币15000元、收受汪某晟人民币20000元、收受张某平人民币20000元、收受付某远人民币30000元、收受孔某所人民币30000元、收受罗某林人民币20000元的事实有被告人石伟的供述笔录及自述材料证实，同时也有行贿人丁某雨、王某友、熊某年、汪某晟、张某平、付某远、孔某所、罗某林的证言证实，且二者证实的事实相互吻合印证，故对公诉机关的上述指控本院予以确认。
（2）对于公诉机关指控被告人石伟收受刘某华人民币100000元的受贿事实是否成立问题。经本院对庭审质证证据及查明的事实来看，刘某华为了获得对黎平县国有乌下江林场的第三期危旧房工程项目的施工权，向时任该场场长石伟、副场长杨某勇打招呼，要求其将该场的危改房工程拿给刘某华施工，石伟和杨某勇也同意，但要求通过招标程序等，这表明了行贿人刘某华已经向石伟提出了具体的请托事项，同时石伟作为该项目业主即发包方，具有对该项目的相关职权，后来刘某华确实也得到黎平县国有乌下江林场和石井山林场的第三期危旧房改造项目部分工程的施工权。刘某华为了感谢石伟的帮助，给石伟送去人民币100000元，虽然在收受刘某华的100000元的过程中，有多次拒收的表示，但后来还是将此款收下，且在事后石伟并没有及时主动地将该款上缴有关单位或者向有关单位进行报告等，直到黎平县纪委对黎平县国有乌下江林场存在相关问题进行调查时，石伟才将其中的80000元退给了刘丁华，还有20000元其已经花销了。综合以上事实，被告人石伟的行为符合我国受贿罪的犯罪构成要件，足以认定公诉机关指控被告人石伟收受刘某华的贿赂款人民币100000元的事实成立。故对公诉机关该项指控的事实，本院予以确认。
另查明，黎平县纪委在查办石伟的案件过程中，其亲属将赃款人民币35000元上缴到县纪委。
本院认为，被告人石伟身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物共计人民币315000元，数额巨大，并为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪，公诉机关指控其犯受贿罪的事实清楚，证据确实充分，指控罪名成立，本院予以确认。黎平县纪委监察局根据群众的举报和审计线索，发现石伟存在严重违纪违法问题后，以电话通知石伟在其办公室等候，石伟接到电话后，就在办公室等待办案人员到来，然后和办案人员一起到县纪委接受调查询问，在纪委接受调查询问期间，全部交待其受贿的事实，可以认定为自首，依法可以对其从轻或者减轻处罚。辩护人辩称其有自首情节，符合我国法律规定，予以采纳。结合被告人的犯罪事实、犯罪情节、退赃情况等，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第六十七条、第六十四条以及最高人民法院最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十三条、第十九条第一款之规定，判决如下：
一、被告人石伟犯受贿罪，判处有期徒刑三年零六个月，并处罚金人民币三十万元。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年8月17日起至2019年2月16日止。罚金在本判决生效后一个月内缴纳。）
二、已追缴得的受贿赃款人民币三万五千元，依法予以没收，由黎平县监察局上缴国库。尚未追缴得的赃款人民币二十万元，继续予以追缴，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向黔东南苗族侗族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 吴远芳
审 判 员 伍 晖
人民陪审员 陈文聪
二〇一六年六月十四日
书 记 员 吴臣标