湖南省浏阳市人民法院民 事 判 决 书（2018）湘0181民初1670号原告：张常明，男，1969年10月12日出生，汉族，住湖南省浏阳市。委托诉讼代理人（特别授权）：黄学军，湖南浏阳河律师事务所律师。被告：苏济美，男，1949年8月15日出生，汉族，住湖南省浏阳市。委托诉讼代理人：易武建，浏阳市公信法律服务所法律工作者。被告：浏阳市永和镇永福村村民委员会。代表人：张启根，村主任。原告张常明与被告苏济美、浏阳市永和镇永福村村民王委员会（以下简称永福村）劳务合同纠纷一案，本院于2018年3月22日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告张常明及其委托诉讼代理人黄学军、被告苏济美及其委托诉讼代理人易武建、被告永福村村主任张启根到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告张常明向本院提出诉讼请求：1、被告支付原告工资款119730元及逾期付款违约金5000元；2、本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：2010年，原永和镇新联村村民委员会（后与永和镇孚田村民委员会合并为永和镇永福村村民委员会）与被告苏济美签订村级道路硬化工程承包协议，由被告苏济美负责永和镇新联村境内的道路主干道共计8.5公里的道路硬化，被告苏济美组织原告进行劳务作业，该工程已于2010年竣工并投入使用，但被告苏济美一直未支付原告工资。特提起诉讼，请求依法判决。被告苏济美辩称，对欠付原告工资119730元无异议，对原告请求的违约金有异议，双方未约定违约金；村委会同意立项争取资金，到位后的资金优先偿还原告债务，由于村委会没有进行立项，导致未向原告付款；被告系与他人合伙承包修路工程，被告申请追加其余合伙人为被告，共同承担本案还款责任。被告永福村辩称，原永和镇新联村于2010年6月28日与被告苏济美就村境内8.5公里道路硬化以包工包料的方式签订委托施工合同，由被告苏济美负责组织材料及人员进行施工，三个月后经验收，新联村已按合同约定进行工程结算，将应付给被告苏济美的工程款已全部结算清楚；被告苏济美欠付原告工资与永福村无关，原告要求永福村支付所欠工资并支付违约金缺乏事实及法律依据。请求法院依法驳回原告对被告的诉讼请求。本院经审理认定事实如下：2010年6月28日，原浏阳市永和镇新联村民委员会（甲方、以下简称原新联村）与被告苏济美（乙方）签订《委托施工合同书》，约定甲方将本村境内主干道硬化工程共8.5公里委托乙方施工，工程造价总长8.5公里，由甲方负责120万元（包括所用材料购买费、运输费、机械费、施工费、食宿费等费用），其剩余部分由乙方向上级交通部门争取的立项资金；乙方向上级有关部门争取的项目资金，甲方不得以任何理由克扣，应随到随时转付给乙方。合同签订后，被告苏济美将该工程的劳务施工分包给原告。2010年10月，被告苏济美实际完成该道路4.4公里的硬化工程施工。后经原新联村与被告苏济美结算，原新联村已将应支付给被告苏济美的道路硬化工程款704000元支付完毕，但被告苏济美未及时向原告支付劳务工资。2014年1月16日，被告苏济美向原告出具欠条1张，其内容为“今欠到张常明在新联村打路民工工资共币壹拾壹万玖仟柒佰叁拾元（119730元）2014年元月16号苏济美”。此后，经原告多次催问，被告苏济美未向原告付款，并于2017年1月18日再次向原告出具欠条1张，认可欠付原告道路硬化民工工资119730元的事实。因被告苏济美拒不支付上述欠款，原告遂诉至本院。另查明，1、被告苏济美称本案所涉道路硬化工程系其与陈文友、周义良三人合伙承包，并当庭申请追加陈文友、周义良为共同被告，本院已另行裁定驳回其申请。2、2016年3月，原新联村、孚田村合并为永福村。3、2014年3月11日，原新联村（甲方）与被告苏济美（乙方）、原告及案外人李漠开（丙方）签订《协议》1份，其主要内容为“2010年新联村与承包人苏济美签订村级路硬化工程协议，由新联村立项16万元一公里给乙方苏济美同志，其项目由乙方进，项目资金到位归乙方所有，但因各种原因乙方没有能力立项，所因欠下打路民工工资和材料款18.27万元（其中李漠开材料款6.3万元，张常明打路工资11.97万元），经三方共同协商同意，乙方再不进行立项，由甲方立项，其项目到位资金到位后除去开支和上述债务，多余款再付给乙方，未尽事宜另行协商。此协议一式三份，三方签字生效。”甲乙丙三方均在该协议上签章，原新联村村支书罗遵亮在甲方处签名。该协议签订后，原新联村并未立项。被告永福村称该协议内容不具有合法性，道路硬化工程2010年即已完工，工程完工后已不能再立项。以上事实，有当事人陈述、欠条、协议、委托施工合同书、证明、结算单等证据证实，经庭审质证，足以认定。本院认为，本案系劳务合同纠纷。被告苏济美将其负责施工的道路硬化工程的劳务分包给原告，双方形成了劳务合同关系，原告按照约定提供劳务后，被告苏济美即应当履行向原告支付劳务工资的义务。故对原告要求被告苏济美支付劳务工资119730元的诉讼请求，本院依法予以支持。被告苏济美向原告出具的欠条未约定付款时间，在原告催问后，被告苏济美即应当履行付款义务，原告向法院起诉系以诉讼的方式要求被告苏济美履行义务，故本院认定被告苏济美应当自原告起诉之日起向原告支付逾期付款违约金，违约金的计算标准可参照中国人民银行同期同类贷款基准利率计算。因原告请求的违约金为5000元，故被告苏济美应支付的违约金数额应以5000元为限。关于被告永福村是否应承担付款责任的问题。其一，被告永福村作为涉案道路硬化工程的发包人，其已经履行向施工方即被告苏济美支付相应工程款的义务；其二，根据合同的相对性，被告永福村并非原告与被告苏济美劳务合同关系的当事人，被告永福村不具有向原告支付劳务工资的义务；其三，根据2014年3月11日签订的协议约定，原新联村只有在立项获得项目资金的情形下才需将款项优先用于偿还本案债务，在原告未提交相关证据证实原新联村获得了项目资金却不偿还本案债务的情形下，不能据此协议认定被告永福村需承担付款责任。故对原告要求被告永福村支付劳务工资及逾期付款违约金的诉讼请求，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国民法通则》第八十四条、第八十五条、第一百零八条，《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条、第一百零九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款及《最高人民法院关于适用的解释第》第九十条之规定，判决如下：一、苏济美于本判决生效后十日内支付张常明劳务工资119730元及逾期付款违约金（违约金计算方式：自2018年3月22日起按中国人民银行同期同类贷款基准利率计算至实际清偿之日止，数额以5000元为限）；二、驳回张常明的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费2795元，减半收取1398元，由苏济美负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省长沙市中级人民法院。审 判 员 邓嫣二〇一八年五月十五日法官助理 杨果书 记 员 陈航附相关法律条文：1、《中华人民共和国民法通则》第八十四条债是按照合同的约定或者依照法律的规定，在当事人之间产生的特定的权利和义务关系。享有权利的人是债权人，负有义务的人是债务人。债权人有权要求债务人按照合同的约定或者依照法律的规定履行义务。第八十五条合同是当事人之间设立、变更、终止民事关系的协议。依法成立的合同，受法律保护。第一百零八条债务应当清偿。暂时无力偿还的，经债权人同意或者人民法院裁决，可以由债务人分期偿还。有能力偿还拒不偿还的，由人民法院判决强制偿还。2、《中华人民共和国合同法》第六十条第一款当事人应当按照约定全面履行自己的义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。3、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。4、《最高人民法院关于适用的解释第》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。