四川省广元市利州区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）川0802民初2359号
原告四川嘉陵建筑有限公司，住所地：四川省苍溪县陵江镇滨江路中段。
法定代表人汪天春，该公司经理
委托代理人阳康志，男，汉族，四川省苍溪县人，现住址四川省苍溪县陵江镇。
委托代理人张鸣，四川达权律师事务所律师。
被告中核四川环保工程有限责任公司，住所地：四川省广元市利州区南河办事处三合市场。
法定代表人杨永平，该公司总经理
委托代理人陈桦，四川利州律师事务所律师
被告四川省天府房地产开发有限公司，住所地：四川省乐山市中区半边街游园内。
法定代表人吴利群，该公司董事长。
委托代理人王瑞平，四川中玉律师事务所律师。
原告四川嘉陵建筑有限公司（以下简称嘉陵建筑）与被告中核四川环保工程有限责任公司（以下简称中核环保）、四川省天府房地产开发有限公司（天府房产）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2016年6月2日受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理，原告嘉陵建筑委托代理人阳康志、张鸣，被告中核环保的委托代理人陈桦，被告天府房产的委托代理人王瑞平到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：被告中核环保因八二一职工异地安置广元项目一期建设工程交由原告实施，由于被告中核环保不具有房地产开发资质，被告中核环保与被告天府房产签订联合开发协议并将工程交由被告天府房产管理。原告按约施工，于2009年12月竣工并交付使用。2015年2月10日，原告与被告中核环保补签了《建设工程施工合同》。2015年10月，工程造价经四川开元工程项目管理咨询有限公司为76608365.15元，审计单位和原告及被告中核环保、天府房产均签字盖章予以认可。扣除已付工程款及材料款后，被告中核环保仍应支付原告工程款4464724.34元，双方签订《821厂一期多层工程款结算清单》。随后，被告天府房产于2016年2月5日支付1500000.00元，后原告核实被告中核环保于2015年2月10支付1000000.00元，扣减后实际应支付原告1964724.34元。综上所述，特诉请法院判令被告中核环保向原告支付工程款1964724.34元及利息（从2015年10月27日起按中国人民银行公布的同期同类贷款利率计算至付清款项时止）；判令被告天府房产承担连带责任。
原告为支持自己的主张，在本院确定的举证期限内提交了以下证据：
1、中核环保与嘉陵建筑于2015年2月10日补签的《八二一厂职工异地安置广元小区（一期）项目多层建设工程施工合同》一份，用于证明工程内容、开竣工时间、合同款结算，分包工程、质保期。
2、四川开元工程项目管理咨询有限公司出具的开元审核字（2015）003号广元办《关于八二一异地安置广元项目一期多层住宅楼工程结算审核报告》一份，用于证明原告所施工程审计金额为76608365.15元。
3、原告开具的建筑业统一发票两张，用于证明金额为76608365.15元；
4、天府房产与原告对工程款支付核对的821厂一期多层工程款结算清单一份，用于证明被告未支付的工程款4464724.34元；
5、转入嘉陵建筑嘉农行专户的工程款情况及转入天府发出指定账户的821工程广元银行专户核对清单一份；
6、天府房产出具的收到原告印章用于施工资料、合同管理的收物证明一份；
7、广元市城乡规划建设和住房保障局对原告嘉陵建筑、被告天府房产、四川开元工程项目管理咨询有限公司出具的广规建住发（2013）基173号的关于限期办理中核821厂职工异地安置广元项目一期多层部分项目补签合同及工程款结算的通知一份，用于证明要求对中核环保多层的处理意见。
被告中核环保辩称：一、中核环保不欠款，四川开元工程项目管理咨询有限公司作出的审计报告结算表明：项目建筑面积64811㎡，单位造价1284.34／㎡，审定金额83239127.02元，其中主体工程76608365.94元，屋顶钢结构531422.93元，外墙保温及抹灰6099338.94元。中核环保从2008年9月至2016年2月5日，向原告累计支付工程款62571833.04元，代付材料款20977941.00元，合计83549774.00元，超付310647.00元。二、根据合同规定，审结当日起请求支付利息与合同相违背。三、嘉陵建筑所诉的欠款在天府公司未进行调帐确认的情况下，请求支付工程款缺乏证据。
被告中核环保为证明自己的主张，在本院确定的举证期限内提交了以下证据：
一、中核环保与嘉陵建筑于2015年2月10日补签的《八二一厂职工异地安置广元小区（一期）项目多层建设工程施工合同》一份，用于证明双方合同成立；
二、工程价款结算审核表，用于证明住宅楼实际工程量。
三、天府房产于2016年1月20日出具的《关于中核八二一厂广元小区一期多层拨款支付调帐说明》（嘉陵建筑调帐后工程总量71917588.70元）证明天府房产调整帐目后不是嘉陵建筑起诉认为的工程款总量76608365元，数据矛盾。
四、2015年2月10日广元市城乡规划建设和住房保障局、中核环保、天府房产、嘉陵建筑四方签订的《备忘录》一份用于证明四方认可由天府房产负责调整参与施工各单位帐目，环保公司以调整后的数据作为付款依据。
五、中核环保代付供应商材料款统计表（实付材料款20977941.00元），证明环保公司为嘉陵建筑等施工单位代付材料款为已支付工程款。
六、中核环保支付给嘉陵建筑现金《统计表》一份，用于证明中核环保支付给嘉陵建筑是现金62571833.04元（2008年9月-2016年2月，含天府房产支付的1500000.00元）
补一、材料款直付供应商明细二页及账单七十一页，合计金额20977941.00元，证明收款单位是本案原告。
补二、安居工程支付嘉陵建筑工程款项明细二页及附件、账单二十八页，合计金额61208200.00元，证明转款的收款单位是本案的原告。我们付出的款已经付给了本案的原告。
被告天府房产辩称：1、不是联建单位，只是代建管理公司。二被告是整个821广元小区的联合单位，但是本案中的工程项目是一期建设工程上，第一期我公司只是代建管理公司；2、我公司不是业主，不应承担连带责任，没有合同约定的情况下，没有法律依据承担连带责任。如果在支付金额上存在争议，也应由第一被告与原告组织财务人员进行逐项核对。3、我们对第一被告作出了调帐说明，并有承诺。我公司尽到了管理责任。4、我们与第一被告是另一法律关系。综上，原告的请求的法律依据不足，我公司也对原告应收的工程款也作出了大量的管理行为。我公司没有任何过错，请求驳回原告对我公司的诉讼请求。
被告天府房产为证明自己的主张，在本院确定的举证期限内提交了以下证据：
一、关于中核八二一厂广元小区一期多层拨款支付调帐说明二页，用于证明作为管理公司已经与原告方进行了财务核对，并且将相关的情况报告给了发包单位，至于发包单位为何不调帐，这个由发包单位作个说明。
二、2016年1月29日嘉陵建筑法定代表人汪天春借支1500000.00元的借支单一份，用于证明2016年1月29日为了及时处理春节前的纠纷，以借支的方式代支了1500000.00元的工程款。
被告中核环保对原告提交证据的质证意见为：
对证据1、中核环保与嘉陵建筑签订的《八二一厂职工异地安置广元小区（一期）项目多层建设工程施工合同》的真实性和合法性无异议。但是涉及到合同的第26条的规定，我们不存在违约金的问题。
对证据2、四川开元工程项目管理咨询有限公司出具的开元审核字（2015）003号广元办《关于八二一异地安置广元项目一期多层住宅楼工程结算审核报告》无异议。
对证据3、建安发票两张的真实性和合法性无异议，对证明目的有异议，对数据上有争议，我们只认总包方。
对证据4、天府房产与原告对工程款支付核对的821厂一期多层工程款结算清单有异议。我们已经付完了并已付超了，怎么会有4000000.00元欠嘉陵公司的款呢？管理公司和施工单位可能损害了我们的利益。这份证据的真实性合法性都质疑。
对证据5、转入嘉陵建筑嘉农行专户的工程款情况及转入天府发出指定账户的821工程广元银行专户核对清单的意见：是单方做的帐，我们无权管这个事情。对其真实性质疑，无法证实我们付的款，不代表我们付款的总数是这样。不能客观的证明本案的事实。
对证据6、天府房产出具的收到原告印章用于施工资料、合同管理的收物证明的意见：与本案无关。
对证据7、广元市城乡规划建设和住房保障局对原告嘉陵建筑、被告天府房产、四川开元工程项目管理咨询有限公司出具的广规建住发（2013）基173号的关于限期办理中核821厂职工异地安置广元项目一期多层部分项目补签合同及工程款结算的通知的意见：与本案无关联性。
以上证据1－7不能证明调帐后我们公司还欠原告4000000.00元。
被告天府房产对原告提交证据的质证意见为：
对证据1、中核环保与嘉陵建筑签订的《八二一厂职工异地安置广元小区（一期）项目多层建设工程施工合同》的真实性和关联性无异议。施工合同是原告与被告中核环保签订的。合同没有约定在支付工程款这个发包方义务上代建管理公司要承担连带责任。合同第35条有明确约定利息的问题。
对证据2、四川开元工程项目管理咨询有限公司出具的开元审核字（2015）003号广元办《关于八二一异地安置广元项目一期多层住宅楼工程结算审核报告》无异议。
对证据3、建安发票两张无异议。
对证据4、天府房产与原告对工程款支付核对的821厂一期多层工程款结算清单的意见：因为嘉陵建筑是总包单位，有些工程是分包给其他单位的，八千多万只是名义上拨给了嘉陵建筑，实际上嘉陵建筑是领不到的，可能在帐务上支付够了，但是有一部分是指向了其他公司了。在这么一个情况下，我们与总包单位进行了财务核对，所以一期还欠4000000.00元。
对证据5、转入嘉陵建筑嘉农行专户的工程款情况及转入天府发出指定账户的821工程广元银行专户核对清单的意见：由财务人员进行核实。
对证据6、天府房产出具的收到原告印章用于施工资料、合同管理的收物证明的意见：与本案无关联性。
对证据7、广元市城乡规划建设和住房保障局对原告嘉陵建筑、被告天府房产、四川开元工程项目管理咨询有限公司出具的广规建住发（2013）基173号的关于限期办理中核821厂职工异地安置广元项目一期多层部分项目补签合同及工程款结算的通知的意见：与本案无关联性。
原告对被告中核环保提交证据的质证意见为：
对证据一、中核环保与嘉陵建筑于2015年2月10日补签的《八二一厂职工异地安置广元小区（一期）项目多层建设工程施工合同》的意见：分包工程上，合同有明确规定；承包合同只是指的主体工程。三性无异议，但不认可证明目的。
对证据二、工程价款结算审核表的意见：三性无异议。
对证据三、天府房产于2016年1月20日出具的《关于中核八二一厂广元小区一期多层拨款支付调帐说明》（嘉陵建筑调帐后工程总量71917588.70元）的意见：无异议。合法真实有效的。被告中核环保提供的证据所称数据矛盾，但实际上数据并不矛盾。差的1000000.00元我们在诉状上说的很清楚。
对证据四、2015年2月10日广元市城乡规划建设和住房保障局、中核环保、天府房产、嘉陵建筑四方签订的《备忘录》的意见：三性无异议。说明了原告方的工程款没有收完。钱到底是谁支付需要三方完善。
对证据五、中核环保代付供应商材料款统计表（实付材料款20977941.00元）的意见：单方制作的东西。
对证据六、中核环保支付给嘉陵建筑现金《统计表》的意见：单方制作的东西。
对证据补一、材料款直付供应商明细二页及账单七十一页意见：收款单位都不是嘉陵建筑，对于这20977941.00元与原告无任何关系。他们是按天府房产的委托支付的这个钱，收款单位不是嘉陵建筑，与本案无任何关系的。
对证据补二、安居工程支付嘉陵建筑工程款项明细二页及附件、账单二十八页的三性无异议，但不能证明其诉辩观点。一是安居工程支付嘉陵建筑工程款项明细中的第二十四项粉尘排污费136366.96元和第二十五项多层弱电管沟款180000.00元，这两笔款项中的粉尘排污费136366.96元是中核环保公司应付给市环保局的，也是中核环保公司直接付给市环保局的；第二十五项多层弱电管沟款180000.00元是打给我们帐上之后又退给了中核环保公司。
被告天府房产对被告中核环保提交证据的质证意见为：
对证据一、二、四、五、六无异议，对证据三的真实性无异议，对证明目的有异议。
对证据补一和证据补二不提出异议，以他们双方核对的为准。
原告对被告天府房产提交证据的质证意见为：
对证据一、关于中核八二一厂广元小区一期多层拨款支付调帐说明二页的意见：除了第一项的调帐之外，其余的调帐与嘉陵建筑无关。
对证据二、2016年1月29日嘉陵建筑法定代表人汪天春借支1500000.00元的借支单的意见：真实的，本来该中核环保支付，后经研究过后由天府房产先支付，进一步说明天府房产与中核环保是联合建设的关系。
被告中核环保对被告天府房产提交证据的质证意见为：
对证据一、关于中核八二一厂广元小区一期多层拨款支付调帐说明二页的意见：真实性无法反映，调的前后矛盾，为什么多出了4000000.00元？需要继续进行帐务核实。总数是矛盾的。
对证据二、2016年1月29日嘉陵建筑法定代表人汪天春借支1500000.00元的借支单的意见：无异议。
经审理查明，2008年12月27日，被告中核环保以其内部名称中国核工业总公司八二一厂与被告天府房产签订《八二一职工异地安置广元项目建设合同》一份，约定：八二一厂职工异地安置广元项目工程双方共同参与，被告中核环保主导、被告天府房产提供技术、管理服务并向中核环保负责的方式进行合作；被告中核环保负责协调与建设项目有关的政府各行政主管部门的关系、及时将建设资金拨付到位；被告天府房产对本期工程向中核环保全面负责，按批准的建设规模、建设内容和建设标准实施组织管理，根据项目进度向被告中核环保提出资金计划使用申请；建设资金由被告中核环保控管，被告天府房产审核，按照支付程序直接对外支付。后被告中核环保将八二一厂职工异地安置广元项目一期多层住宅楼工程交由原告嘉陵建筑承建。2008年7月10日原告嘉陵建筑开工修建，2010年1月8日竣工，2015年2月10日双方才签订《八二一厂职工异地安置广元项目建设合同》，约定由原告承建被告中核环保的1B、2、3、4、5、6、7、8、9、10、11号楼，合同价款暂定76000000.00元，同时约定被告中核环保不能按合同约定支付工程竣工结算价款，原告以本期应付工程竣工结算价款金额为基数向被告中核环保收取银行同期贷款利息。2015年10月，原告与被告中核环保、天府房产制作了《八二一厂职工异地安置广元项目竣工结算总价》，结算价款为76608365.00元，2015年10月9日，原告与被告中核环保、天府房产，审核单位四川开元工程项目管理咨询有限公司均在工程价款结算审核表上签字盖章确认原告所施工程价款为76608365.15元，四川开元工程项目管理咨询有限公司为此于2015年10月27日出具了开元审核字（2015）003号广元办《关于八二一厂异地安置广元项目一期多层住宅楼工程结算审核报告》。
2016年1月19日，原告与被告天府房产核对工程款支付情况后制作了《821厂一期多层工程款结算清单》，确认被告中核环保向原告支付工程款及被告天府房产垫付的款项合计72143640.81元，尚余4464724.34元未支付。2016年1月29日，被告天府房产向原告出借款项1500000.00元。之后原告在自行核实工程款时发现未将被告中核环保于2015年2月10日支付的工程款1000000.00元计入已支付的工程款中，扣减后被告中核环保尚有工程款1964724.34元未向原告支付。
本院认为，虽然原告先实施建设工程，后与被告中核环保补签建设工程施工合同，但该合同系双方当事人的真实意思表示，合同合法有效。原告所施工程竣工验收并经审计后，被告中核环保理应按照合同约定向原告支付工程款，因被告中核环保未履行给付义务，由此酿成本案纠纷，过错责任在被告中核环保。由此，原告要求被告中核环保支付工程款及利息的请求本院予以支持。被告中核环保辩称已超付工程款310647.00元，并提交了材料款直付供应商明细二页及账单七十一页，合计金额20977941.00元，用于证明收款单位是本案原告，但该明细系被告中核环保直接向材料商和被告天府房产支付的，没有一笔收款单位系原告；被告中核环保另提交的安居工程支付嘉陵建筑工程款项明细二页及附件、账单二十八页，合计金额61208200.00元，用于证明转款的收款单位是本案的原告，但原告所施工程总价款为76608365.15元，故被告中核环保的辩称本院不予采纳。因双方合同约定了被告中核环保不能按合同约定支付工程竣工结算价款，原告以本期应付工程竣工结算价款金额为基数向被告中核环保收取银行同期贷款利息，且最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条规定：“当事人对欠付工程款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息”、第十八条规定：“利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日”。由此被告中核环保的辩称审结当日起请求支付利息与合同相违背本院亦不予采纳，
原告与被告天府房产于2016年1月19日核对工程款支付情况后并制作了《821厂一期多层工程款结算清单》，确认被告中核环保向原告支付工程款及被告天府房产垫付的款项合计72143640.81元，余4464724.34元未支付，虽然被告中核环保未参与核对，但被告天府房产是以提供技术、管理服务并向中核环保负责的方式进行合作，职责是对本期工程向中核环保全面负责，按批准的建设规模、建设内容和建设标准实施组织管理，根据项目进度向被告中核环保提出资金计划使用申请；建设资金由被告中核环保控管，被告天府房产审核，按照支付程序直接对外支付。故被告天府房产与原告制作的《821厂一期多层工程款结算清单》不违反法律规定，本院予以采信，但被告天府房产不应当承担连带支付责任。
依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零九条、第一百一十三条、第二百八十六条及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：
一、限被告中核四川环保工程有限责任公司在本判决生效后十日内向原告四川嘉陵建筑有限公司支付工程款1964724.34元及利息（从2015年10月27日起按中国人民银行公布的同期同类贷款利率计算至付清款项时止）；
二、驳回原告四川嘉陵建筑有限公司对被告四川省天府房地产开发有限公司的诉讼请求。
以上款项在本判决发生法律效力后十日内履行，如未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条及相关司法解释之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案诉讼费22483.00元，由被告中核四川环保工程有限责任公司承担。
如不服本判决，可在收到判决书之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于四川省广元市中级人民法院。
审 判 长 邓 富
人民陪审员 何 靖
人民陪审员 刘 蓉
二〇一六年十一月二日
书 记 员 谭惠芳