浙江省宁波市中级人民法院
刑事裁定�
（2014）浙甬刑二终字第481号
原公诉机关宁波市江北区人民检察院。
上诉人（原审被告人）胡美林。因涉嫌犯危险物品肇事罪于2012年2月22日被宁波市公安局江北分局刑事拘留，同年3月9日被逮捕，同年11月16日被取保候审。2014年7月25日经宁波市江北区人民法院决定被逮捕。
辩护人苑亮、吕俊。
宁波市江北区人民法院审理宁波市江北区人民检察院指控原审被告人胡美林犯危险物品肇事罪一案，于2014年7月25日作出（2014）甬北刑初字第218号刑事判决。原审被告人胡美林不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，于2014年9月9日公开开庭审理了本案。浙江省宁波市人民检察院委派检察员葛为聪出庭执行职务，上诉人胡美林及其辩护人苑亮、吕俊到庭参加诉讼。现已审理终结。
原判认定：2006年3月，飞翔公司法定代表人胡美林为设立油漆仓库，承租位于宁波市江北区庄桥�道康庄南路558号（原育才北路）神马公司的二幢厂房（约2060㎡），租期六年。之后，飞翔公司将上述二幢厂房进行改造、分隔后，向安监、消防部门办理相关审批手续，申领危险化学品乙种经营许可证，但飞翔公司在上述厂房改造过程中，违反规定在仓库内保留处于通电状态的配电柜，仅将之砌上砖墙并用于飞翔公司门卫室、办公房内的日常用电。2006年5月23日，宁波市安监局向飞翔公司核发了乙种危险化学品经营许可证，许可储存面积为厂房二西侧500㎡（自备仓库），容留5000kg，有效期至2009年5月22日。2009年4月，飞翔公司因许可证有效期将至，向市安监局申请换领了新证，许可仓库面积仍为500㎡。
2008年6月1日开始，飞翔公司在将通过安监审批许可的500㎡仓库面积在内的582.72㎡留作自用外，先后将其余未经审批许可的约1560㎡的仓库面积出租给宁波市江北发胜化工�漆有限公司、宁波市江北旭海化工有限公司、宁波市江北圣谊机电化工物资有限公司、宁波市江北德裕化工有限公司及宁波市江北龙祥化工有限公司，并在出租时和换领新证后均未明确告知上述五家公司所租用的仓库面积未获审批的事实，而该五家公司将油漆等危险化学品储存在租用的仓库内。
2009年6、7月份，神马公司在该仓库前方空地建造综合楼，为解决工地用电问题，工地施工负责人金某叫来电工毛某（另案处理）从违规保留的配电柜接出一根50方的铝线到施工工地，用于工地施工设备的供电，而在事前神马公司法定代表人虞雅敏的丈夫周某（另案处理）和金某与胡美林及其丈夫顾华国协商过从仓库配电柜内接电的事宜，事后胡美林及其丈夫并未阻止，也未向有关部门反映。
2009年8月29日17时21分许，该仓库发生火灾，起火点为上述仓库内违规保留的配电柜，起火原因为配电柜内电气线路故障引燃周边可燃物蔓延所致，灾害成因为：爆炸和火灾危险场所内违规接电、用电，乙类火灾危险性仓库内储存甲类火灾危险性物品，导致火灾发生及蔓延。起火配电柜着火前承载的通往神马公司施工工地用电及通往办公房、门卫室用电均处于通电状态，火灾造成二幢厂房及仓库内存放的油漆、稀释剂等物品被烧毁，损失人民币在4844866元以上。
原判根据上述事实和相关法律规定，判决：被告人胡美林犯危险物品肇事罪，判处有期徒刑四年。
上诉人（原审被告人）胡美林提出上诉称：其承租仓库后，已按照消防大队整改意见对墙面进行整修，租赁期间其未使用过该配电柜；日常用电是出租人接好的，其只知道是从街对面04号配电柜接进来的，其不知道电线是经过仓库内的配电柜；其和员工都未使用过仓库内的配电柜，之后通电是出租人强行更换门卫、且背着承租人为建筑施工擅自接电。据此，认为原判认定事实有误，对其量刑过重。请求二审调查消防部门的全部案卷，询问相关证人证言，查明事实，依法改判。
辩护人提出辩护意见：依照相关法律规定，发生本案危险物品的责任主体不是上诉人胡美林，而是旭海公司，对胡美林应当依法宣告无罪；本案因违规接电引起，应该追究接电行为人和直接责任人的刑事责任，追究胡美林刑事责任是隔山打牛；胡美林不是危险物品的存储或者危险品的经营行为者。据此，请求二审依法改判。
浙江省宁波市人民检察院出庭检察员认为，一审公诉人向法庭出示了被告人供述、证人证言、书证、现场勘查笔录、鉴定意见等证据，这些证据经过法庭质证，充分有力地证明了原审判决认定的上诉人胡美林违规使用配电柜，且导致了火灾发生的事实，大量证据均相互印证。原判认定犯罪事实清楚，证据确实充分，审判程序合法，量刑恰当。建议本院驳回上诉，维持原判。
经审理查明，原判认定上诉人（原审被告人）胡美林犯危险物品肇事罪的事实，有证人周某、金某、毛某、陈某甲、邬某、陈某乙、俞某甲、俞某乙、奚某、赵某的证言及仓库协议，建筑内部装修防火审核申报表、受理意见书、行政许可运转表、装修工程消防设计审核意见、装修设计图纸、申请报告、工程消防验收合格的意见，火灾现场勘验笔录及照片、火灾痕迹物品提取清单、火灾事故认定书、火灾事故认定复核结论书、鉴定报告、技术鉴定报告，火灾物损汇总表、增值税专用发票、送货单、发货清单、价格鉴定结论书及价格评估结论意见书，房屋（场地）租赁协议、危险化学品经营许可证，到案经过、抓获经过及破案经过，原审被告人胡美林的身份证明及供述和辩解等证据予以证实，犯罪事实清楚，证据确实、充分，来源合法，且均经原审庭审举证、质证，能够相互印证，本院依法予以确认。
关于上诉理由。经审理认为，2006年3月15日上诉人胡美林所在的飞翔公司与神马公司签订《房屋（场地）租赁协议》，双方约定神马公司出租二幢厂房面积约2060平方米，租期六年，还约定“神马公司协助飞翔公司办理危险品仓库认证事宜”，“飞翔公司对使用房屋安全负全部责任”。之后，上诉人胡美林对该二幢厂房进行改造、分隔，向安监、消防部门办理相关审批手续，申领危险化学品乙种经营许可证。但上诉人胡美林在厂房改造过程中，在仓库内保留处于通电状态的配电柜，并用于飞翔公司门卫室、办公房内的日常用电，上诉人胡美林未尽危险品仓储的完全整改义务。2006年5月23日宁波市安监局向飞翔公司核发了乙种�险化学品经营许可证，许可储存面积为厂房二西侧500㎡（自备仓库），容留5000kg，有效期至2009年5月22日。2009年4月上诉人胡美林向宁波市安监局申请换领了新证，许可仓库面积仍为500㎡。自2008年6月1日始，飞翔公司先后将未经宁波市安监局审批许可的约1560㎡的仓库面积出租给宁波市江北发胜化工油漆有限公司、宁波市江北旭海化工有限公司、宁波市江北圣谊机电化工物资有限公司、宁波市江北德裕化工有限公司及宁波市江北龙祥化工有限公司，上诉人胡美林又违反危险品仓储的安监规定。2009年6、7月份，神马公司在二幢厂房前方空地建造综合楼，从违规保留的配电柜接电到施工工地，神马公司的周某（另案处理）和证人金某与胡美林某却对违规接电的问题未尽有效阻止的义务。2009年8月29日17时21分许，仓库发生火灾，起火点：系上诉人胡美林违规保留的配电柜；起火原因：系配电柜内电气线路故障引燃周边可燃物蔓延所致。经宁波市公安局江北分局消防大队、浙江省火灾原因技术鉴定中心、公安部消防局上海火灾物证鉴定中心技术鉴定和复核，火灾成因：宁波市江北神马建筑设备配件有限公司施工工地违规接电，爆炸和火灾危险场所内违规用电，乙类火灾危险性仓库内储存挥发性甲类火灾危险性物品，导致火灾发生及蔓延。而本案起火配电柜着火前仍承载通往神马公司施工工地用电及通往办公房、门卫室用电均处于通电状态，火灾造成二幢厂房及仓库内存放的油漆、稀释剂等物品被烧毁，损失人民币在4844866元以上。上述事实，由一审经开庭举证、质证的各项证据，并经二审开庭质证的证据，予以证实，各证据相互印证，本院依法予以确认。上诉人胡美林的上诉理由和辩护人的辩护意见，与在案证据和查明的事实不符，不能成立，均不予采纳。
本院认为，上诉人（原审被告人）胡美林违反爆炸性、易燃性物品的管理规定，在储存火灾危险物品中发生重大事故，造成特别严重后果，其行为已构成危险物品肇事罪。上诉人胡美林在储存危险化学品的仓库中违规保留配电柜、违反宁波市安监局审批仓储面积的规定、明知他人从该配电柜中接电的危险性会危及其仓储的危险品发生事故，而未予阻止，且造成了巨大的经济损失，依法应以危险物品肇事罪追究其刑事责任。上诉人胡美林提出的上诉理由和辩护人提出的辩护意见，均不予采纳。浙江省宁波市人民检察院出庭检察员的出庭意见成立，予以采纳。原判认定事实清楚，定罪和适用法律正确，量刑适当，审判程序合法。据此，依照《中华人民共和国刑法》第一百三十六条和《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）项�规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原判。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 徐晓峰
审 判 员 范波哲
代理审判员 潘效国
二〇一四年九月二十二日
代书 记员 曹灵婵