福建省华安县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）华民初字第1244号
原告中健富林集团有限公司，住所地福建省泉州市洛江区万源花苑A幢202。
法定代表人刘永平，任董事长。
委托代理人杨清江，福建扬都律师事务所律师。
委托代理人邓莹莹，福建扬都律师事务所律师。
被告福建省百鑫辉路桥工程材料有限公司，住所地福建省华安县工业集中区九龙工业园。
法定代表人张耀文，任董事长。
被告福建省顺亿煌工贸有限公司（变更后为福建省顺亿煌工贸集团有限公司），住所地福建省南靖县高新技术产业园区。
法定代表人张耀文，任董事长。
原告中健富林集团有限公司（以下简称中健公司）与被告福建省百鑫辉路桥工程材料有限公司（以下简称百鑫辉公司）、福建省顺亿煌工贸有限公司（以下简称顺亿煌公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2015年10月22日立案受理，由审判员林震强适用简易程序公开开庭进行审理。原告中健公司委托代理人杨清江到庭参加诉讼，被告百鑫辉公司、顺亿煌公司经本院传票传唤未到庭，依法缺席审理。本案现已审理终结。
原告诉称：2015年4月30日，原告与被告百鑫辉公司签订一份《建设工程施工合同》，由原告承建被告百鑫辉公司位于华安县经济开发区九龙工业园的厂房、办公楼及工人宿舍工程（含室外工程、绿化、围墙及消防）。合同对工期、质量、结算依据、价款调整、付款方式、付款比例、工程验收、工程结算、质量维修、违约责任等内容作了约定。被告顺亿煌工贸公司对被告百鑫辉公司的履约提供担保。
2015年4月30日，原告与被告百鑫辉公司签订了一份《工程施工补充协议》，协议约定：由被告办理土地证、建设工程规划许可证、建设用地规划许可证、三通一平完成、拆迁安置完成并提供施工场地等内容。2015年5月11日，原告与被告百鑫辉公司又签订一份《工程施工合作意向书》，该协议约定：被告在30日办理建设方施工许可证或取得建设主管部门先行施工许可、三通一平完成、拆迁安置完成并提供施工场地；原告在本协议签订时，向被告指定账户转入40万元整，作为工程合作意向定金；被告如在约定的时间内无法完成准备工作，原告有权解除本合作意向，甲方无条件返还原告40万元定金，并赔偿原告40万元。
2015年5月11日，原告按照约定，通过银行按被告指定的银行账户转账40万元给被告百鑫辉公司。被告收款后，至今未按约定提供施工图纸、建设工程规划许可证、施工场地，被告已构成严重违约，原告要求返还定金，被告均以各种借口拒绝返还。请依法判令：1、被告百鑫辉公司立即双倍返还原告的定金80万元，并承担原告交付2015年5月11日交付定金时起至返还全部定金时止按中国人民银行同期同类贷款利率计算的利息；2、判令被告百鑫辉公司赔偿原告的经济损失40万元；3、判令被告顺亿煌公司对被告百鑫辉公司承担连带偿还责任；4．本案的诉讼费用全部由被告承担。
被告百鑫辉公司未提交答辩状和证据。
被告顺亿煌公司未提交答辩状和证据。
经审理查明：2015年4月30日，福建省富林建设工程有限公司与被告百鑫辉公司签订一份《建设工程施工合同》，由福建省富林建设工程有限公司承建被告百鑫辉公司位于华安县经济开发区九龙工业园的厂房、办公楼及工人宿舍工程（含室外工程、绿化、围墙及消防）。合同第一部分协议书第六条第二款约定：双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。同时合同对工期、质量、结算依据、价款调整、工程验收、工程结算、质量维修、违约责任等内容作了约定。被告顺亿煌工贸公司对被告百鑫辉公司的履约提供担保，并在担保单位处盖章。同日，福建省富林建设工程有限公司与被告百鑫辉公司签订了一份《工程施工补充协议》。协议约定：由被告办理土地证、建设工程规划许可证、建设用地规划许可证、建设工程施工许可证，原告予以配合；合同生效、施工许可证下达或建设主管部门同意先行施工、三通一平完成、拆迁安置完成并提供施工场地，被告或监理下达开工令为准，工程款按实结算，并按省、市最新定额下浮3%计取结算等内容。
2015年5月11日，福建省富林建设工程有限公司与被告百鑫辉公司又签订一份《工程施工合作意向书》，该协议约定：被告在30日办理建设方施工许可证或取得建设主管部门先行施工许可、三通一平完成、拆迁安置完成并提供施工场地；福建省富林建设工程有限公司在本协议签订时，向被告指定账户转入40万元整，作为工程合作意向定金；被告如在约定的时间内无法完成准备工作，福建省富林建设工程有限公司有权解除本合作意向，甲方无条件返还原告40万元定金，并赔偿福建省富林建设工程有限公司40万元。同日，2015年5月11日，福建省富林建设工程有限公司按照约定，通过银行按被告指定的银行账户转账40万元给被告百鑫辉公司。
又查明：2015年7月13日，福建省富林建设工程有限公司经泉州市工商行政管理局核准变更名称为中健富林集团有限公司。
再查明：2015年5月28日，福建省顺亿煌工贸有限公司的股东孙某甲变更为张耀文。同年6月9日，福建省顺亿煌工贸有限公司的法定代表人孙某乙变更为张耀文。2015年10月20日，被告福建省顺亿煌工贸有限公司经南靖县工商行政管理局核准变更名称为福建省顺亿煌工贸集团有限公司。
上述事实，有原告提供的《建设工程施工合同》、《工程施工补充协议》、《工程施工合作意向书》、农业银行结算申请书、《工商变更登记证明》、《内资企业登记基本情况表》及原告当庭陈述为证，本院予以确认。上述证据来源合法，内容真实，与本案具有关联性，本院予以采信。
本院认为，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力，当事人应当按照约定履行自己的义务。2015年4月30日，福建省富林建设工程有限公司与被告百鑫辉公司签订的《建设工程施工合同》，合法有效。同时，根据该《建设工程施工合同》第一部分协议书第六条第二款约定：双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分的约定，《工程施工补充协议》、《工程施工合作意向书》是对《建设工程施工合同》相关条款进一步的细化和补充，是双方当事人的真实意思表示，合法有效，双方应按约定履行以上合同及协议的义务。但据本院向华安经济开发区了解到（不同意出具证明），被告百鑫辉公司至今未在华安县经济开发区九龙工业园取得任何建设用地的使用权，因此无法办理建设工程规划许可证、建设用地规划许可证、建设工程施工许可证。致使工程未能开工，合同不能履行，责任在于被告百鑫辉公司，理应承担违约责任。被告顺亿煌公司同意以公司资产为被告百鑫辉公司提供履约担保，并在《建设工程施工合同》中的担保单位处盖章，未约定担保方式，属约定不明，应为承担连带保证责任。被告福建省顺亿煌工贸有限公司的股东变更、法定代表人变更、名称变更，原公司并非注销，变更后的公司是原公司的存续，原公司与原告之前签订的合同的权利义务由变更后的福建省顺亿煌工贸集团有限公司享有和承担。
福建省富林建设工程有限公司于2015年7月13日经核准变更名称为中健富林集团有限公司，同理，其与被告签订的合同的权利义务由变更后的中健富林集团有限公司享有和承担。原、被告在协议中既约定定金条款，又同时约定违约金条款，根据《中华人民共和国合同法》第一百一十六条的规定，两者只能选择适用，不能并用，最后原告选择请求被告百鑫辉公司双倍返还定金80万元，本院予以支持。原告同时请求被告百鑫辉公司从2015年5月11日起至返还定金时止按中国人民银行同期同类贷款利率计息和赔偿经济损失40万元，没有事实和法律依据，本院不予支持。被告百鑫辉公司、顺亿煌公司（变更后为福建省顺亿煌工贸集团有限公司）经本院传票传唤未到庭，视为其放弃相应的诉讼权利，由此产生的法律后果由其自行承担。据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条、第六十条、第七十六条、第一百一十五条、第一百一十六条、《中华人民共和国民法通则》第四十四条、《中华人民共和国担保法》第十九条、第二十一条、第三十一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：
一、被告福建省百鑫辉路桥工程材料有限公司应于本判决生效之日起十日内双倍返还原告中健富林集团有限公司定金共计人民币80万元。
二、被告福建省顺亿煌工贸有限公司（变更后为福建省顺亿煌工贸集团有限公司）对被告福建省百鑫辉路桥工程材料有限公司上述的80万元定金承担连带清偿责任。被告福建省顺亿煌工贸有限公司（变更后为福建省顺亿煌工贸集团有限公司）承担保证责任后，有权向被告福建省百鑫辉路桥工程材料有限公司追偿。
三、驳回原告中健富林集团有限公司的其他诉讼请求。
本案受理费人民币7800元，由原告中健富林集团有限公司负担1900元，被告福建省百鑫辉路桥工程材料有限公司、福建省顺亿煌工贸有限公司（变更后为福建省顺亿煌工贸集团有限公司）负担5900元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于漳州市中级人民法院。
审判员 林震强
二〇一五年十二月一日
书记员 杨立帆
适用的法律法规、司法解释：
《中华人民共和国合同法》
第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护
第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第七十六条合同生效后，当事人不得因姓名、名称的变更或者法定代表人、负责人、承办人的变动而不履行合同义务。
第一百一十五条当事人可以依照《中华人民共和国担保法》约定一方向对方给付定金作为债权的担保。债务人履行债务后，定金应当抵作价款或者收回。给付定金的一方不履行约定的债务的，无权要求返还定金；收受定金的一方不履行约定的债务的，应当双倍返还定金。
第一百一十六条当事人既约定违约金，又约定定金的，一方违约时，对方可以选择适用违约金或者定金条款。
《中华人民共和国民法通则》
第四十四条企业法人分立、合并或者有其他重要事项变更，应当向登记机关办理登记并公告。
企业法人分立、合并，它的权利和义务由变更后的法人享有和承担。
《中华人民共和国担保法》
第十九条当事人对保证方式没有约定或者约定不明确的，按照连带责任保证承担保证责任。
第二十一条保证担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用。保证合同另有约定的，按照约定。
当事人对保证担保的范围没有约定或者约定不明确的，保证人应当对全部债务承担责任。
第三十一条保证人承担保证责任后，有权向债务人追偿。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
执行申请提示：申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。