江苏省连云港市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）连商终字第0172号
上诉人（原审原告）阿克苏地区情意浓农资有限责任公司，住所地新疆维吾尔自治区阿克苏市交通路25号金土地农哈哈大世界8-36号。
法定代表人陈道锋，该公司总经理。
委托代理人周峰，河南旺达律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）赣榆县欧亚利肥业有限公司，住所地江苏省赣榆县班庄镇古城工业园。
法定代表人吴绍营，该公司总经理。
委托代理人刘永杰。
被上诉人（原审被告）陈学玉。
上诉人阿克苏地区情意浓农资有限责任公司（以下简称情意浓农资公司）因与被上诉人赣榆县欧亚利肥业有限公司（以下简称欧亚利肥业公司）、被上诉人陈学玉买卖合同纠纷一案，不服江苏省赣榆县人民法院（2013）赣城商初字第0117号民事判决，向本院提起上诉。本院于2014年4月21日立案受理后，依法组成合议庭于2014年5月4日公开开庭进行了审理。上诉人情意浓农资公司的委托代理人周峰与被上诉人欧亚利肥业公司的委托代理人刘永杰到庭参加诉讼。被上诉人陈学玉经本院合法传唤无正当理由未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
情意浓农资公司一审诉称：2012年2月，情意浓农资公司与欧亚利肥业公司就化肥交易事项签订了一份《化肥买卖合同》，该合同约定由欧亚利肥业公司向情意浓农资公司出售商标为“欧亚利”的复合肥若干吨，且约定欧亚利肥业公司对出售的化肥承担无时间限制的产品质量担保。此后，欧亚利肥业公司向情意浓农资公司提供的该品牌复合肥在当年4月被新疆库尔勒铁路公安处查扣并经权威部门检验为不合格产品，由此导致情意浓农资公司各项经济损失合计220252.7元。在该事件发生后，情意浓农资公司第一时间即将相关情况通报给欧亚利肥业公司，并积极地与欧亚利肥业公司协商处理意见，但欧亚利肥业公司对此一直敷衍对待。因欧亚利肥业公司履行买卖合同违反商品质量保证义务给情意浓农资公司造成巨大的经济损失，情意浓农资公司请求依法判令欧亚利肥业公司和陈学玉赔偿情意浓农资公司经济损失220252.7元。
欧亚利肥业公司一审辩称：情意浓农资公司所诉不是事实，欧亚利肥业公司发货给情意浓农资公司是事实，但情意浓农资公司至今未支付货款，欧亚利肥业公司保留追偿货款的权利。欧亚利肥业公司不知道情意浓农资公司所诉复合肥被查扣的事实，即使被查扣也是陈学玉的个人行为，与公司无关。请法庭查明事实，依法驳回情意浓农资公司的诉讼请求。
陈学玉一审未到庭，亦未作答辩。
原审法院经审理查明：2012年2月15日，情意浓农资公司与欧亚利肥业公司签订为期一年的《化肥买卖合同》，合同约定由欧亚利肥业公司向情意浓农资公司提供欧亚利肥料800吨，标准含量，每吨价格2820元，卖方对发出的产品质量全部负责，无时间限制等。合同签订双方代表为欧亚利肥业公司陈学玉（欧亚利肥业公司业务员）和情意浓农资公司法定代表人陈道锋，合同加盖欧亚利肥业公司的合同专用章，未加盖情意浓农资公司印章，但由陈道锋签名。合同签订后，陈道锋于2012年2月18日通过中国工商银行个人账号汇款169200元给陈学玉。同年3月10日，欧亚利肥业公司通过铁路向情意浓农资公司发送“欧亚利”复合肥59.5吨，该批复合肥于2012年3月21日被新疆维吾尔自治区库尔勒铁路公安处阿克苏车站派出所查处，派出所于当日委托新疆嘉诚兴业检测技术服务有限公司对该批复合肥进行抽样检查，该公司于2012年3月23日出具了检测报告，检测结论为该批复合肥经抽样检测，总养分的质量分数、氯离子的质量分数不符合GB15063-2009《复混肥料（复合肥）》标准要求，质量不合格。同年4月6日，铁路派出所将该批复合肥移送阿克苏市工商局，工商局于2012年7月3日作出行政处罚决定书，决定没收情意浓农资公司不合格复合肥59.5吨（途中破损0.5吨），并处货值80325元百分之五十的罚款即40162.5元。情意浓农资公司对上述处罚决定未提出复议或提起诉讼。情意浓农资公司现以欧亚利肥业公司销售不合格化肥给其造成损失为由要求欧亚利肥业公司、陈学玉共同赔偿其经济损失共计220252.7元。情意浓农资公司主张的损失包括：被没收复合肥的货款169200元、被处罚款40162.5元、货物运费5730.2元、货物在阿克苏火车站的暂存费3060元、其他费用2100元。
情意浓农资公司一审中提交的新疆维吾尔自治区罚没实物收据、罚款收据各一份未加盖执罚单位公章，欧亚利肥业公司对其真实性不予认可，原审法院在第一次庭审结束后要求情意浓农资公司提供证据证明罚款收据及罚没实物收据的真实性，但情意浓农资公司未能提供证据证明。情意浓农资公司主张的其他费用2100元为新疆当地文字书写的凭证，非正式票据，情意浓农资公司未能提供汉字译本，欧亚利肥业公司对此不予认可。
原审法院认为：当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，应当承担赔偿责任。情意浓农资公司与欧亚利肥业公司签订化肥买卖合同是双方真实意思表示，合同虽未加盖情意浓农资公司印章，但有其法定代表人签字认可，且已实际履行，该合同应认定为合法有效，对双方均具有约束力。欧亚利肥业公司向情意浓农资公司出售复合肥，应确保符合相应的质量要求，现货物被检测不符合国家相关标准，致使情意浓农资公司遭受了相应的经济损失，欧亚利肥业公司应对情意浓农资公司的损失承担相应的赔偿责任。但情意浓农资公司提交的新疆维吾尔自治区罚没实物收据、罚款收据各一份均未加盖执罚单位的公章，欧亚利肥业公司对其真实性不予认可。鉴于工商局作为国家行政执法机关没收罚没物品及收取罚没款项时应向当事人出具相关合法凭证，而情意浓农资公司提交的两份收据均未盖有执罚单位公章，其不具有合法的形式要件，情意浓农资公司对此也未能提供证据予以佐证，原审法院对该两份收据证明效力不予认定。情意浓农资公司主张的其他损失，在未提供充分证据证实涉案复合肥已被实际罚没的情况下，均不能认定为情意浓农资公司的损失。情意浓农资公司法定代表人通过个人账户汇给陈学玉的169200元现金，鉴于陈学玉系欧亚利肥业公司的业务员，双方的买卖合同也是由其代表公司签订的，且该笔款项是在合同签订后，欧亚利肥业公司发货前汇出的，又与发出货物的重量及单位基本相符（货物重量为59.5吨，合同约定的单价为2820元），故应认定为涉案货物的货款。陈学玉收到汇款后，是否交给欧亚利肥业公司，是其内部管理问题，不得对抗第三人。综上，原审法院认为情意浓农资公司要求欧亚利肥业公司赔偿损失220252.7元的诉讼请求证据不足、事实不清，依照《中华人民共和国合同法》第一百一十二条、第一百一十三条、第一百五十三条、第一百五十四条、第一百五十五条、《中华人民共和国产品质量法》第二十六条、第三十二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第六十五条、第一百四十四条之规定，判决驳回情意浓农资公司的诉讼请求。案件受理费4610元，由情意浓农资公司负担。
宣判后，情意浓农资公司不服一审判决上诉称：在第一次庭审中，因执法部门的原因在罚没实物收据及罚款收据上未加盖公章，法庭一时无法弄清该行政处罚是否已执行，上诉人曾询问审判员，被告知将依职权向开具罚单的新疆相关部门函调核实，上诉人就未再就此事自行处置。2013年12月23日，本案转为普通程序后开庭时，审判长询问上诉人是否可提交相关证明，上诉人才得知原审法院未向相关部门核实，在征得主审法官许可后，告知上诉人可在开庭后将相关证明材料以传真形式向法庭提交，但原审法院在开庭后第二日即作出判决，请求二审法院对本案依法改判或发回重审。
上诉人情意浓农资公司二审中提供以下证据：
1、库尔勒铁路公安机关移送案件通知书复印件一份，证明陈道锋因购买涉案化肥被处罚，该证据加盖乌鲁木齐铁路公安局库尔勒铁路公安处公章，证明与原件一致；
2、阿克苏市工商行政管理局证明、罚没实物收据、罚款收据各一份，证明涉案处罚已执行完毕，该组证据均加盖阿克苏市工商行政管理局公章；
3、快递凭证、查询单各一份，证明上述材料已邮寄给原审法院。
被上诉人欧亚利肥业公司辩称：行政处罚决定不属于法院调取的范围，一审法院已经给上诉人举证时间也告知其及时举证，但上诉人在第二次开庭时仍没有举证，一审认定事实清楚，适用法律正确。货物的质量在出厂时检验是合格的，该货物已被上诉人销售完毕。
被上诉人陈学玉未到庭，亦无答辩意见。
被上诉人欧亚利肥业公司对上诉人情意浓农资公司提供的证据质证认为：对证据1公章的真实性无法核实，证据2不属于新证据，也不能证明货物被实际处理，对证据3与本案无关。
本院认为，上诉人情意浓农资公司举证的证据均加盖执法机关的公章，能够证明案件事实，本院依法予以确认。
本院经审理查明，原审法院查明基本事实属实，本院依法予以确认。
本院另查明，情意浓农资公司与欧亚利肥业公司签订的《化肥买卖合同》中约定的结算方式为款到发货。
2012年3月30日，乌鲁木齐铁路公安局库尔勒铁路公安处将陈道锋涉嫌“3.21销售伪劣产品案”移送给阿克苏市工商行政管理局处理。阿克苏市工商行政管理局对情意浓农资公司作出处罚，没收情意浓农资公司不合格复合肥59.5吨，处以货值百分之五十的罚款即40162.5元，该处罚已执行完毕。情意浓农资公司于2012年3月10日向乌鲁木齐铁路局阿克苏站支付运费杂费3060元、运输费用5730.2元。
本院认为：欧亚利肥业公司向情意浓农资公司出售不合格产品导致情意浓农资公司被阿克苏市工商行政管理局处以没收物资和罚款的处罚，给情意浓农资公司造成经济损失，情意浓农资公司有权就该损失要求欧亚利肥业公司赔偿。关于情意浓农资公司为向欧亚利肥业有限公司购买产品支付的运费杂费3060元、运输费用5730.2元，也系欧亚利肥业公司出售不合格产品给情意浓农资公司造成的损失，欧亚利肥业公司亦应予以赔偿。关于情意浓农资公司主张的其他费用2100元，因其提供的证据不足以证明该事实，本院依法不予确认。关于双方争议的涉案货款是否已经支付的问题，因陈学玉作为欧亚利肥业公司的业务员与情意浓农资公司订立合同，且合同约定系款到发货，现情意浓农资公司将169200元货款支付给陈学玉后，欧亚利肥业公司按合同约定发货，故原审法院认定欧亚利肥业公司收到货款的事实并无不当。综上所述，因二审出现新证据，原审法院认定事实错误，本院依法予以纠正，欧亚利肥业公司应当赔偿其出售不合格产品给情意浓农资公司造成的损失共计218152.7元（169200＋40162.5＋5730.2＋3060）。但上诉人情意浓农资公司在一审法院指定的举证期间内未能举证导致一审法院认定事实错误，进而引起二审，故上诉人情意浓农资公司应自行承担二审案件的诉讼费用。依照《中华人民共和国合同法》第一百一十一条、第一百五十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、第一百七十条第一款第（二）项之规定，判决如下：
一、撤销江苏省赣榆县人民法院（2013）赣城商初字第0117号民事判决；
二、被上诉人赣榆县欧亚利肥业有限公司于本判决生效后十日内赔偿上诉人阿克苏地区情意浓农资有限责任公司人民币218152.7元。
如果赣榆县欧亚利肥业有限公司未按本判决指定的期间履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
一审案件受理费4610元（情意浓农资公司已预交），由欧亚利肥业公司负担。二审案件受理费4610元（情意浓农资公司已预交），由上诉人情意浓农资公司负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 翟广绪
审 判 员 王海军
代理审判员 王小姣
二〇一四年六月十二日
书 记 员 仕玉发
法律条文及上诉须知附录
一、法律条文
《中华人民共和国合同法》第一百一十一条：质量不符合约定的，应当按照当事人的约定承担违约责任。对违约责任没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，受损害方根据标的的性质以及损失的大小，可以合理选择要求对方承担修理、更换、重作、退货、减少价款或者报酬等违约责任。
《中华人民共和国合同法》第一百五十五条：出卖人交付的标的物不符合质量要求的，买受人可以依照本法第一百一十一条的规定要求承担违约责任。
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条：被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项：第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；