江苏省射阳县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）射耦民初字第00335号
原告高维俊。
委托代理人高明香，农民。
被告陈轩，男，1959年2月13日生，居民身份证号码3209241959********，汉族，退休干部，住射阳县合德镇耦耕办事处三角镇居委会三组100号。
委托代理人高德权、姜玉祥，江苏力海律师事务所律师。
被告顾兴全。
委托代理人高德权，江苏力海律师事务所律师。
被告陈美玲。
原告高维俊与被告陈轩、顾兴全、陈美玲房屋买卖合同纠纷一案，本院立案受理后，先适用简易程序于2015年7月7日公开开庭进行了审理，原告高维俊的委托代理人高明香、被告陈轩及顾兴全的共同委托代理人高德权、被告陈美玲到庭参加诉讼；后转为普通程序，于2015年10月16日公开开庭进行了审理，原告高维俊的委托代理人高明香、被告陈轩及顾兴全的共同委托代理人高德权到庭参加诉讼，被告陈美玲经本院合法传唤无正当理由未到庭参加诉讼，本院依法作缺席审理；又于2015年12月16日公开开庭进行了审理，原告高维俊的委托代理人高明香、被告陈轩及顾兴全的共同委托代理人高德权、被告陈美玲到庭参加诉讼；又于2015年12月24日公开开庭进行了审理，原告高维俊的委托代理人高明香到庭参加诉讼，被告陈轩、顾兴全、陈美玲经本院合法传唤无正当理由未到庭参加诉讼，本院依法作缺席审理；本案现已审理终结。
原告高维俊诉称：被告陈轩在任射阳县合德镇耦耕办事处三角镇居委会任主任期间，在该新民小区有开发的居民联建房，因原告缺少住房需要在被告居委会的小区内购买，原告即到被告的居委会商谈买房事宜，被告说有一别墅要价280000元，原告看后即与该居委会书记陈昌法、主任即被告陈轩达成购买意向。原告于2013年2月向被告陈轩交纳了280000元，后对房屋进行装修，在原告即将搬住时，发现该房屋早已被卖给他人，故原告向被告陈轩和书记陈昌法索要原告购房款和装修钱，两人承认原告的购房款280000元及装修款90000元由他们归还，即陈昌法还200000元，被告陈轩还170000元。被告陈轩于2013年8月7日亲手写下保证书，被告顾兴全、陈美玲也都作了担保，被告陈轩又于2013年10月23日出具了借条，但被告一直未能还款。为维护原告的合法权益，特诉至法院，要求被告陈轩立即偿还170000元，第二、第三被告以抵押的房子来实现担保物权；诉讼费由被告承担。
被告陈轩辩称：被告陈轩虽然是村主任，但是实际开发商为于广成，实际房款由于广成所收，陈轩并没有得到28万元的房款及后期9万元的装潢费用。在此期间，于广成已经将其自身的一套房屋抵押给原告，所有的手续在原告处，由于房屋是小产权房，是村里开发的，后来于广成跑了，被告陈轩以及村书记陈昌法为了平息这个事情，就由陈轩和陈昌法共同承担这件事情。实际被告陈轩并没有得到该笔房款。但借据170000元是事实，被告陈轩认可，具体由法庭依法处理。
被告陈轩未提交证据。
被告顾兴全辩称：请求法院依法驳回原告对顾兴全的诉讼请求，依据担保法第24、25条的规定，一般担保已经超过本案的诉讼时效。在此期间，原告与被告顾兴全担保期限为2013年8月7日，此后于2013年10月23日由被告陈轩向原告立据借款为17万元的借条未经两位担保人同意，私自达成借款协议。所以本案与原来担保人无关，是形成的新的法律关系。请求法院依法驳回原告对两个担保人的诉讼请求。
被告顾兴全未向法庭提交证据。
被告陈美玲辩称：同意被告顾兴全的意见。
经审理查明：原告欲购置房屋，徐为明介绍三角镇居委会主任和书记处有房子卖，经徐为明联系被告陈轩，被告陈轩说有房。看房后，被告陈轩保证房子没有问题，由徐为明出面与被告陈轩商谈购房事宜，最终商定价格为280000元，原告一次性给付280000元现金给被告陈轩，原告一直装修房子到2013年5月9日，却有案外人来主张案涉房屋所有权，原告便向被告陈轩索要房款。2013年8月7日，被告陈轩向原告出具保证书一份，并由被告顾兴全、陈美玲以担保人名义签字，保证书载明：“本人经手的65号别墅出售给高维俊户，由于种种原因，房子至今未能得到装修，现为让房主放心，早日得到房子或房款340000元，愿将女儿的四号楼202号房作抵押。如在九月二十日前不能如数兑现的将此房出售（房间已出售），出售的房款抵算高维俊的房款，如再不足部分有车子抵算，特此保证。保证人：陈轩2013.8.7担保人：顾兴全陈美玲见证：陈昌法徐为民2013.8.7”，后顾兴权、陈美玲将位于射阳县三角镇居委会一组四号楼202房的村镇房屋所有权证交于原告处。2013年10月23日，被告陈轩向原告高维俊出具借条一份，载明：“借到高维俊现金壹拾柒万元（65号房款和陈昌法一共37万）月底还款。据借款人陈轩2013.10.23。”因被告陈轩一直未能还款，被告顾兴全、陈美玲亦未履行担保责任，原告诉至本院，要求判如所请。
另查明，本案在审理过程中，被告陈轩于2015年7月29日向原告出具保证书一份，保证书载明：“关于高维俊在我三角镇居委会小区购买的65号别墅矛盾一事，现因种种原因至今未能与高家兑现，现我保证在2015年8月15号前陈轩经手的关于高家房子矛盾处理掉，如到时还不解决的，本人自动到三角镇小区将原抵押的房子里面的东西搬掉，让高家住进去，待拿钱再续回房子。保证人：陈轩2015.7.29。”经本院调解，因被告陈轩一直未能兑现承诺而调解不成。
以上事实，有当事人庭审陈述，2013年8月7日的保证书一份，2013年10月23日的借条一份，2015年7月29日保证书复印件一份等证据予以证实。
本院认为：1、原告高维俊方与被告陈轩商谈购房事宜并向被告陈轩交纳房款，后因案涉房屋产生矛盾被告陈轩向原告出具了关于给付房款170000元的借条及保证书，被告陈轩表示偿还170000元系其真实意思表示，是对该笔债务的认可，故原告要求被告陈轩偿还170000元购房款于法有据，本院依法予以支持；2、被告顾兴全、陈美玲辩称担保期限为2013年8月7日，2013年10月23日被告陈轩向原告立据170000元的借条未经两位担保人同意，私自达成借款，所以与原担保人无关，是形成新的法律关系。从2013年8月7日的保证书来看，被告顾兴全、陈美玲是对案涉65号别墅的房款340000元进行的担保，虽然被告陈轩2013年10月23日向原告立据170000元的借条，但该借条实际是被告陈轩对65号别墅房款的再次确认且确认房款仅为170000元，并未超过保证书中的340000元，故被告顾兴权、陈美玲辩称的借条系形成新的法律关系与其无关，本院不予采信；原告要求被告顾兴全、陈美玲以抵押的房屋履行担保物权。根据物权法规定，建筑物的抵押权自登记时设立，未经登记，不发生物权效力；但未办理物权登记的，不影响抵押合同效力。被告顾兴全、陈美玲提供坐落于射阳县合德镇耦耕办事处三角镇居委会一组四号楼202号房屋为被告陈轩欠原告高维俊的房款提供物的担保，顾兴全、陈美玲在保证书中签名，并已向债权人顾维俊交付抵押物的村镇房屋所有权证书，可见，双方抵押意思表示真实，也有履行抵押合同的行为，该抵押合同合法有效。抵押合同生效后，虽未作约定，但办理不动产登记是法定义务，双方至今未办理抵押登记，且抵押村镇房屋实际也办理不了抵押登记，致使抵押权未设立，被告顾兴全、陈美玲已构成违约，应依法以其提供的抵押物价值为限在债务人不能清偿的范围内向债权人承担赔偿责任。被告顾兴全、陈美玲辩称一般担保已经超过时效，本案中，原告高维俊主张的是担保物权，因此并不适用保证担保的时效规定，因此，被告顾兴全、陈美玲该辩解意见，本院不予采信。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百一十三条第一款，《中华人民共和国物权法》第十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告陈轩于本判决发生法律效力之日起十日内，向原告高维俊归还购房款人民币170000元；
二、被告顾兴全、陈美玲对被告陈轩上述还款义务不能清偿部分，在其提供的位于江苏省射阳县合德镇耦耕办事处三角镇居委会一组四号楼202号房屋的抵押物价值范围内，向原告高维俊承担赔偿责任；
三、驳回原告高维俊的其它诉讼请求。
如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如未按本判决指定的期限履行义务的，权利人可依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十六条、第二百三十九条之规定，于本判决发生法律效力且指定的履行期届满之日起2年内，向本院申请执行。判决书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；判决书未规定履行期间的，从判决书生效之日起计算。
案件受理费3700元，由被告陈轩、顾兴全、陈美玲负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省盐城市中级人民法院，同时根据《诉讼费用交纳办法》的规定，向该院（户名：盐城市财政局非税收入汇缴专户，开户行：盐城市农行中汇支行，帐号：400101040227821）预交上诉案件受理费。
审 判 长 仲正东
代理审判员 姜海凤
人民陪审员 施建中
二〇一五年十二月二十五日
书 记 员 纪 慧
附录法律条文
1.《中华人民共和国合同法》
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百一十三条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。
经营者对消费者提供商品或者服务有欺诈行为的，依照《中华人民共和国消费者权益保护法》的规定承担损害赔偿责任。
2.《中华人民共和国物权法》
第十五条当事人之间订立有关设立、变更、转让和消灭不动产物权的合同，除法律另有规定或者合同另有约定外，自合同成立时生效；未办理物权登记的，不影响合同效力。
3.《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。