海南省儋州市人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）儋刑初字第110号
公诉机关儋州市人民检察院。
被告人廖某胜，男，1954年10月10日出生于海南省儋州市，身份证号码：4600291954********，黎族，高中文化，原任儋州市xx镇xxxx场长，中共党员，住儋州市那大镇前进农场果园队**号。因本案于2013年8月29日被刑事拘留。同年9月6日被逮捕。现羁押于儋州市第一看守所。
辩护人陈亮，海南林源律师事务所律师。
儋州市人民检察院以儋检公诉刑诉（2014）22号起诉书指控被告人廖某胜犯职务侵占罪，于2014年2月11日向本院提起公诉。本院于同年当日立案，并依法适用普通程序组成合议庭，公开开庭审理了本案。儋州市人民检察院指派检察员杨千锐出庭支持公诉，被告人廖某胜及其辩护人陈亮到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
公诉机关指控，儋州市那大镇前进农场由那大镇人民政府出资设立，属于集体所有制单位；2008年12月18日，经那大镇600多名镇人大代表和职工代表选举，被告人廖某胜被推选为前进农场场长，后经那大镇委、镇政府同意，2009年1月初，廖某胜任前进农场场长，主持全面工作。
2013年1月，被告人廖某胜为了补缴社保享受退休福利待遇，指使其妻子邹启琼通过制作虚假的前进农场的职工花名册和工资发放表，到儋州市社保局、地税局先垫资补缴廖某胜个人1998年至2009年期间的社会保险费共人民币67428．8元，其中单位应缴纳金额为人民币55324．51元（含利息、滞纳金），个人应缴纳人民币12104.29元。廖某胜明知自己于1998年至2008年期间未在前进农场工作，与前进农场不存在劳动关系，因此，前进农场没有义务为其缴交1998年至2008年期间单位应缴的社保费48568.27元人民币，却自己审核同意补缴，于2013年1月25日，让前进农场财务报销了其补缴1998年至2009年的社保费中单位应缴部分的55324.51元人民币，其中多报销了1998年至2008年期间单位不应缴纳的社保费48568.27元人民币。
2013年9月2日，被告人廖某胜的家属将人民币55324.51元退缴到本院检察技术装备财务处。
为证实所指控的事实，公诉人当庭宣读和出示了被告人的供述、证人陈造星、邹启琼、黄旭、陈海燕、钟巧玲证言、海南省代管款专用票据、常住人口信息、农场性质、职务任免材料、补缴社保材料、社会保险个人补收征集单、完税证、缴纳社保费报销材料、收据、证明等证据，据此认为，被告人廖某胜无视国家法律，身为集体所有制单位工作人员，利用职务上的便利，侵占单位资金48568.27元人民币，数额较大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十一条第一款之规定，应以职务侵占罪追究其刑事责任。提请本院依法判处。
被告人廖某胜辩称，我原是前进农场职工，1988年以后一直待岗，与前进农场一直存在着劳动关系。
被告人廖某胜辩护人的辩护意见是：被告人廖某胜从1972年起至被抓之前一直是前进农场的职工，1988年外出做生意及承包前进农场的土地种植橡胶树至2008年，期间前进农场没有与被告人解除劳动关系；根据《劳动法》及相关规定，前进农场必须帮助被告人缴纳在待岗期间的社保费用；被告人在个人补缴社保费用后，将属单位支付的费用让单位报销是合法的行为，被告人利用权力涂改工资表以便补办从1998年至2008年期间的社保费用，只是违规行为。被告人的行为不构成职务侵占罪。
经审理查明，儋州市那大镇前进农场由那大镇人民政府出资设立，属于集体所有制单位；2008年12月18日，经那大镇600多名镇人大代表和职工代表选举，被告人廖某胜被推选为前进农场场长，后经那大镇委、镇政府同意，2009年1月初，廖某胜任前进农场场长，主持全面工作。
2013年1月，被告人廖某胜为了补缴社保享受退休福利待遇，指使其妻子邹启琼通过制作虚假的前进农场的职工花名册和工资发放表，到儋州市社保局、地税局先垫资补缴廖某胜个人从1998年至2009年期间的社会保险费共人民币67428．8元，其中单位应缴纳金额为人民币55324．51元（含利息、滞纳金），个人应缴纳人民币12104.29元。廖某胜明知自己于1998年至2008年期间不是前进农场在编在岗职工，前进农场没有义务为其缴交1998年至2008年期间单位应缴的社保费48568.27元人民币，却自己审核同意补缴，于2013年1月25日，让前进农场财务报销了其补缴1998年至2009年的社保费中单位应缴部分的55324.51元人民币，其中多报销了从1998年至2008年期间单位不应缴纳的社保费48568.27元人民币。
2013年9月2日，被告人廖某胜的家属将55324.51元人民币退缴到儋州市人民检察院检察技术装备财务处。
上述事实，有公诉机关当庭提供，并经法庭质证、认证
的下列证据予以证明：
一、书证
1、常住人口信息。证实被告人廖某胜出生于1954年10月10日。
2、到案情况说明。证实本案是儋州市人民检察院控告申诉检察处移送反贪污贿赂局的，2013年8月28日，经批准，该院依法向廖某胜调查，在调查中，廖某胜主动如实交代自己的犯罪事实。2013年8月29日该院决定立案，并传唤廖某胜，同日决定刑事拘留。
3、农场性质、职务任免材料。证实儋州市那大镇前进农场属于那大镇镇办企业，属集体所有制。2008年12月18日，经那大镇召开村民（农场职工）代表选举大会，选举廖某胜担任前进农场场长。
4、补缴社保材料。证实被告人廖某胜补缴社保申请的材料是1998年1月至2009年12月的工资表，其中1998年1月至2008年12月的工资表是廖某胜伪造的。
5、说明（儋州市社会保险事业局出具）。证实被告人廖某胜2009年1月至12月缴纳社会保险费金额为8641.32元，其中，单位应缴纳金额为6756.24元，个人应缴纳金额为1885.08元。
6、社会保险个人补收征集单、完税证。证实被告人廖某胜补缴完1998年1月至2009年12月的社会保险费用共67428.80元。
7、缴纳社保费报销材料。证实被告人廖某胜让前进农场财务报销了其补缴1998年至2009年的社保费中单位应缴部分的55324.51元人民币。
8、海南省代管款专用票据。证实被告人廖某胜已退还55324.51元暂存儋州市人民检察院。
9、证明（儋州市那大前进农场出具）。证实1998年至2008年期间廖某胜不是前进农场在编在岗职工。
二、证人证言
1、陈造星的证言。证实其是前进农场党支部书记，2013年1月某日，廖某胜拿两张个人补缴社保的完税证找到其并让其在上面做意见。其当时想廖某胜在前进农场做领导，缴社保也正常，没多想就在两张票据上签属实和签名。
2、邹启琼的证言。证实其是前进农场退休职工，与廖某胜是夫妻关系。廖某胜需要补缴的是1998年至2009年期间的社会保险，但在1998年至2008年期间，廖某胜不在前进农场工作，在外面打工。2008年底，廖某胜当了前进农场场长后，才与前进农场存在劳动关系，按规定，廖某胜不符合让前进农场给他补缴1998年至2008年期间的社会保险补缴条件。2013年，其告诉廖某胜，补缴社保需提供职工花名册和工资发放表等材料，廖某胜跟其说到时拿前进农场的职工花名册和工资表去处理一下就行了，随后，廖某胜向保管前进农场花名册和工资表的会计黄旭打招呼，交代黄旭提供一些农场真实的职工花名册及历年的工资发放表，因这些职工花名册和工资发放表没有廖某胜的名字，其在一张字条上写好廖某胜名字，后粘贴到职工花名册和工资发放表其中一人的名字，接着将粘贴有廖某胜名字职工花名册和工资发放表复印。廖某胜在复印件上盖上前进农场的公章，并签署复印件与原件一致的意见。然后，其拿这些材料提交给市保局办理补缴手续，社保局审查材料后，出具一份《社会保险个人补收征集单》，后期拿该单到市地方税务局社会保险费征管局帮廖某胜缴纳费用。共补缴了1998年至2009年期间的社会保险67428.8元。
3、黄旭的证言。证实其是前进农场的会计。2013年1月初，廖某胜让其提供一些农场历年真实的职工花名册和工资发放表给他，让他拿去涂改处理一下，便于补缴社保。按照廖某胜的要求，其找了1998年至2009年期间的工资表及历年的一份农场花名册交给邹启琼。后廖某胜补缴了他个人1998年至2009年期间的社会保险，补缴后，他拿补缴社保的相关单据给农场财务，当时完税证上有农场书记陈造星、副书记李秀云签名做意见，廖某胜在完税证上签名，并注明单位应缴部分数额为5万多元，其按照廖某胜注明的数额填写一份转账支票和盖上其个人印鉴，将转账支票交给邹启琼。做账时，看到其开具的那张转账支票的转账回执，知道这笔款已转到廖某胜的账户上。
4、钟巧玲的证言。证实其是前进农场的出纳。2013年1月份，邹启琼到其财务办公室，拿着一张转账支票和交社保的票据给其，说这是廖某胜补缴1998年1月至2009年12月的社保金票据5万多元，她已经帮廖某胜办好了，要其在票据上做经手人及在转账支票上盖农场财务章。后其同意在转账支票上盖章，后廖某胜将交的社保票据拿来做账。
三、被告人的供述
被告人廖某胜的原供述。证实在2012年年底，其考虑到即将退休，但根据有关规定，社会保险没有缴满15年的，不能办理退休手续，不能享受退休待遇。其就让邹启琼去社保局帮办理补缴社会保险，邹启琼了解回来后说，要补缴社会保险必须提供劳动关系证明、职工花名册、原始工资发放凭证等材料。因其任前进农场场长前，与前进农场不存在劳动关系，没有其的职工花名册和工资发放凭证。按规定，其不符合让前进农场给补缴社保的条件。为了达到补缴要求，其让会计黄旭提供一份职工花名册和历年工资发放表，后邹启琼在一张字条上写上其名字，再粘贴覆盖在职工花名册和工资发放表中的一人名字上，邹启琼再拿粘贴好的职工花名册和工资发放表复印，复印的职工花名册和工资发放表有了其的名字，其在复印件上盖前进农场的公章。并签署复印件与原件一致的意见。邹启琼拿着该材料到社保局办理补缴手续，2013年1月初，社保局审查通过，邹启琼帮其补缴了67428.8元。其将两张完税证拿到前进农场财务处报销，农场给其报销了55324.51元。
以上证据来源合法，证据之间能相互印证，形成了完整的证据链锁，具有证明效力，应予确认。
被告人廖某胜主观上明知其在1998年至2008年期间不是前进农场在编在岗职工，前进农场没有义务为其缴交1998年至2008年期间单位应缴的社保费，客观上利用其任场长职务，采取弄虚作假方式缴纳社保费后用于单位报销，侵吞单位资金48568.27元，其行为符合职务侵占罪的构成要件。故对被告人廖某胜的辩解及辩护人的辩护意见，不予采纳。
本院认为，被告人廖某胜身为集体所有制单位工作人员，利用职务上的便利，将本单位的资金48568.27元非法占为己有，数额较大，其行为已构成职务侵占罪。公诉机关指控被告人的犯罪事实清楚、罪名成立。被告人廖某胜如实供述自己的犯罪事实，且退还全部赃款，依法可从轻处罚。对追缴的55324.51元，其中48568.27元是被害单位前进农场的合法财产，应返还给前进农场；另6756.24元是被告人的个人合法财产，应返还给被告人廖某胜。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十一条第一款、第六十七条第三款、第六十四条之规定，判决如下：
被告人廖某胜犯职务侵占罪，判处有期徒刑一年四个月。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2013年8月29日起至2014年12月28日止。）
二、对追缴的人民币55324.51元，其中48568.27元，返还给儋州市那大镇前进农场；另6756.24元，退还给被告人廖某胜（由儋州市人民检察院负责处理）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向海南省第二中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 马 雪
审 判 员 马 静
人民陪审员 黎早宁
二〇一四年四月三十日
书 记 员 张丽婷
附：本案适用的相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第二百七十一条公司、企业或者其他单位的人员，利用职务上的便利，将本单位财物非法占为己有，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役；数额巨大的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产。
国有公司、企业或者其他国有单位中从事公务的人员和国有公司、企业或者其他国有单位委派到非国有公司、企业以及其他单位从事公务的人员有前款行为的，依照本法第三百八十二条、第三百八十三条的规定定罪处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己的罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
审核：羊圣明撰稿：马雪校对：张丽婷
海南省儋州市人民法院二○一四年四月三十日印制
（共印25份）