湖南省怀化市鹤城区人民法院
国 家 赔 偿 决 定 书
（2016）湘1202法赔1号
赔偿请求人：龙小艳，女。
龙小艳于2016年8月1日以本院错误执行为由，向本院申请国家赔偿。本院依法对案件进行审理，本案现已审查终结。
赔偿请求人龙小艳申请称：鹤城区人民法院在执行申请执行人怀化市金力投资有限公司洪江分公司与被执行人谢兆顺、石雪静民间借贷纠纷执行一案中，鹤城区人民法院对登记在龙小艳名下的房产进行拍卖，执行局局长要龙小艳与怀化市金力投资有限公司洪江分公司负责人廖开敏进行协商解决，并要龙小艳于2013年12月17日向鹤城区人民法院交了30万元，但法院在怀化市金力投资有限公司洪江分公司负责人廖开敏与龙小艳未达成调解协议的情况下，将该款支付给了怀化市金力投资有限公司洪江分公司代理人，现该30万元已无法追回。故向鹤城区人民法院提出国家赔偿请求：1、赔偿龙小艳30万元本金；2、赔偿龙小艳30万元本金的利息（按月利率2%从2013年12月17日起算至退完本金之日止）。
经审查查明：2006年3月31日，申请人龙小艳与廖开敏合股成立怀化市金力投资有限公司洪江分公司(以下简称洪江金力公司)，负责人为廖开敏，任分公司经理。2006年12月6日谢兆顺、石雪静与洪江金力公司签订《投资协议》，约定洪江金力公司向谢兆顺、石雪静发放借款45万元，时间自2006年12月6日至2007年6月5日，利息每月31500元，借款人将位于湖天开发区的怡静苑内住房抵押给公司等。该协议双方均签字盖章。石雪静于同日出具借据，借据内容为借到洪江金力投资人民币40万元，用于承接工程。龙小艳在上述协议开头的投资方及借据中添加“龙小艳”三个字。2006年12月8日石雪静将湖天开发区的房产办理了抵押手续，抵押权人为龙小艳。2007年6月5日谢兆顺、石雪静向洪江金力公司出具保证，主要内容为借款期限延至2007年8月6日，到期不能偿还，房产由洪江金力公司自行办理过户手续。
2008年1月16日，洪江金力公司向鹤城区人民法院起诉，请求谢兆顺、石雪静偿还借款40万元及利息。鹤城区人民法院于2008年8月13日作出（2008）怀鹤民一初字第49号民事判决，判决谢兆顺、石雪静向洪江金力公司偿还借款40万元及利息（利息自2008年8月6日起按人民银行同期贷款利率计算）。
2008年4月9日，龙小艳持盖有“怀化市金力投资公司洪江分公司”（注：与洪江金力公司的全称“怀化市金力投资有限公司洪江分公司”比较少了“有限”二字）印章的授权委托书，以龙小艳为原告，以谢兆顺、石雪静为被告向中方县人民法院起诉，请求谢兆顺、石雪静向龙小艳偿还借款本息。中方县人民法院于2008年8月25日作出（2008）方民一初字第144号民事判决，判决谢兆顺、石雪静向龙小艳偿还借款40万元及利息。龙小艳依据中方县人民法院生效判决申请该院强制执行，并以拍卖保留价682240元取得石雪静、谢兆顺的房产，中方县人民法院作出（2009）方执字第37-3号以物抵债执行裁定予以确认，房产产权已登记在龙小艳名下，房产证号为7090132**。
2010年10月25日怀化市中级人民法院作出民事裁定，指令鹤城区人民法院再审上述两案。鹤城区人民法院审理后，于2011年9月25日作出（2010）怀鹤民一再初字第3号民事判决，撤销中方县人民法院原民事判决，驳回龙小艳的诉讼请求。于2011年9月30日作出（2010）怀鹤民一再初字第4号民事判决，维持鹤城区人民法院原民事判决第一项即谢兆顺、石雪静向洪江金力公司偿还借款40万元，撤销第二项改判利息自2006年12月6日起按人民银行同期贷款利率的四倍计算。上述二判决均已生效。
洪江金力公司依据上述生效的民事判决向鹤城区人民法院申请执行，鹤城区人民法院于2012年2月23日立案，并向二被执行人谢兆顺、石雪静公告送达（均下落不明）了执行通知书。在执行过程中查明中方县人民法院已将被执行人石雪静、谢兆顺名下的房产裁定以物抵债给龙小艳。鹤城区人民法院认为龙小艳据以申请执行的中方县人民法院（2008）方民一初字第144号民事判决已经被再审撤销，因此在怀化日报上公告（公告落款时间2012年3月30日）宣告过户在龙小艳名下的编号为709013279的房屋所有权证无效，于2012年6月4日作出（2012）怀鹤执字第50-1号执行裁定查封了该房产，并于2013年5月20日作出（2012）怀鹤执字第50-2号执行裁定书裁定拍卖该房产。在法院委托拍卖期间，得知房产被拍卖的龙小艳到鹤城区人民法院执行局提出申请，希望能与洪江金力公司调解处理好此事。2013年12月17日，龙小艳将30万元人民币存入鹤城区人民法院执行账户。2013年12月18日，鹤城区人民法院执行局工作人员组织龙小艳与洪江金力公司负责人廖开敏进行调解，龙小艳在此次调解中称洪江金力公司借给石雪静、谢兆顺的本金40万元都是其所出，希望法院做廖开敏的工作。此次调解由于廖开敏与龙小艳分歧较大而未达成协议。2014年9月17日鹤城区人民法院向龙小艳送达（2012）怀鹤执字第50号通知，内容为：“龙小艳……因（2008）方民一初字第144号民事判决经怀化市中级人民法院委托我院再审后以（2010）怀鹤民一再初字第3号判决予以撤销，因此，案外人龙小艳依据（2009）方执字第37-3号执行裁定以物抵债作价682240元（应交拍卖款），扣除已交到本院的30万元，剩余拍卖款382240元限三日交至本院。”龙小艳拒绝签字，并在当日所作执行笔录中称自己不是执行对象，没有欠洪江金力公司的钱。2014年9月18日，鹤城区人民法院将龙小艳所交30万元中的295500元以执行款的名义支付给洪江金力公司的委托代理人蒋俊鸿，4500元转为执行费收取。因被执行人石雪静、谢兆顺无其他财产可供执行，2014年9月28日鹤城区人民法院作出（2012）怀鹤执字第50号执行裁定，终结（2010）怀鹤民一再字第4号民事判决本次执行程序。
2015年7月14日，龙小艳以书面形式向鹤城区人民法院要求退还其2013年12月17日所交款项30万元，理由是鹤城区人民法院在执行洪江金力公司申请执行石雪静、谢兆顺民间借贷纠纷一案中，程序违法。
2016年5月10日，鹤城区人民法院恢复了对申请执行人洪江金力公司与被执行人石雪静、谢兆顺民间借贷纠纷一案的执行，并于同日作出（2016）湘1202执恢83-1号执行裁定，裁定内容为因在执行过程中发现被执行人石雪静、谢兆顺名下的房产以物抵债给龙小艳的执行依据中方县人民法院（2008）方民一初字第144号民事判决已被依法撤销，应当依法执行回转，为便于执行，宜在执行回转之前对该套房产采取保全措施，故查封案外人龙小艳产权证号为709013279的房屋一套。
2016年6月15日，鹤城区人民法院对异议人龙小艳与申请执行人洪江金力公司与被执行人石雪静、谢兆顺执行异议一案立案，并作出（2016）湘1202执异17号执行裁定，以龙小艳转入法院账户的30万元没有明确的意思表示该款是执行款，并提出向法院交款的目的是为了暂缓拍卖，异议人龙小艳提出执行异议要求退还该款符合法律规定为由，裁定：一、异议人龙小艳的异议成立，撤销向申请执行人怀化市金力投资有限公司洪江市分公司支付295500元的执行行为；二、限申请执行人怀化市金力投资有限公司洪江市分公司在三日内返还295500元。上述295500元除洪江金力公司的委托代理人蒋俊鸿退出代理费60000元（已由龙小艳领取）外，洪江金力公司至今未将其余涉案款项返还法院。
2016年7月13日，鹤城区人民法院作出（2016）湘1202执恢83-2号执行裁定，裁定撤销（2012）怀鹤执字第50-2号执行裁定。2016年7月25日，鹤城区人民法院作出（2016）湘1202执恢83-3号执行裁定，裁定因鹤城区人民法院已撤销（2012）怀鹤执字第50-2号执行裁定，所查封房屋的执行裁定应予撤销，故解除对案外人龙小艳产权证号为709013279房屋的查封。2016年7月27日，中方县人民法院作出（2016）湘1221执142号执行裁定，以为防止原执行（2008）方民一初字第144号民事判决中所涉现登记在龙小艳名下房产流失为由，裁定查封登记在龙小艳名下产权证号为709013279的房产。
本案中位于怀化市湖天开发区玉溪路4栋101号的涉案房屋目前仍登记在龙小艳名下并由其居住。
本院认为：《最高人民法院关于审理民事、行政诉讼中司法赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十九条规定：“公民、法人或者其他组织依据国家赔偿法第三十八条规定申请赔偿的，应当在民事、行政诉讼程序或者执行程序终结后提出，但下列情形除外：……（三）经诉讼程序依法确认不属于被保全人或者被执行人的财产，且无法在相关诉讼程序或者执行程序中予以补救的；”本案中，谢兆顺、石雪静需向洪江金力公司偿还借款40万元及相关利息，而龙小艳据以申请执行的（2008）方民一初字第144号民事判决已被撤销，其取得谢兆顺、石雪静的房产已无合法依据，故可以通过中方县人民法院的执行回转程序将龙小艳名下产权证号为709013279号的房屋执行至谢兆顺、石雪静名下，之后由鹤城区人民法院对申请执行人洪江金力公司与被执行人石雪静、谢兆顺民间借贷纠纷一案予以执行，将已执行回转至谢兆顺、石雪静名下的房屋依法作为被执行财产进行评估、拍卖，将拍卖款作为应付洪江金力公司的执行款。因此，洪江金力公司领取的295500元中尚未返还的部分，可以在此执行程序中予以追回。目前龙小艳名下产权证号为709013279的房产已被中方县人民法院裁定查封，可以对该房产予以执行回转，故该案并非无法在相关诉讼程序或者执行程序中予以补救，且申请执行人洪江金力公司与被执行人石雪静、谢兆顺民间借贷纠纷一案尚在执行中，未作出该执行案件终结的裁定，故尚不能进入国家赔偿程序，依法应予驳回。
综上所述，根据《最高人民法院关于审理民事、行政诉讼中司法赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十九条第一款第（四）项之规定，决定如下：
驳回赔偿请求人龙小艳的国家赔偿申请。
如不服本决定，可在本决定书送达之日起三十日内向湖南省怀化市中级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定。
二〇一六年十二月二十六日