广东省翁源县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）粤0229刑初31号
公诉机关翁源县人民检察院。
被告人王某，女，汉族，1981年12月20日出生于广东省翁源县，汉族，初中文化，个体户，户籍地翁源县，住翁源县。2016年11月8日因涉嫌犯生产、销售有毒、有害食品罪被刑事拘留，同月16日被翁源县公安局取保候审。2017年1月24日被本院取保候审。
翁源县人民检察院以翁检公诉刑诉[2017]31号起诉书指控被告人王某犯生产、销售有毒、有害食品罪，于2017年1月20日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。翁源县人民检察院指派检察员张馨予，被告人王某到庭参加了诉讼。现已审理终结。
翁源县人民检察院指控，2016年10月初，被告人王某在其经营位于翁源县官渡X公司宿舍旁边的一间平房里生产沙河粉，后在明知在食品中添加硼砂是属于对人体健康有害的情况下，为取获利益，仍然在其生产的沙河粉中添加硼砂。2016年11月8日，翁源县公安局治安大队民警联合翁源县食品药品监督管理局行政执法人员，对被告人王某的经营场所及销售点进行查处，当场抓获被告人王某并查扣到其生产的沙河粉等物品。截止到案发日，被告人王某已经生产三批次添加过硼砂的沙河粉共计240斤，并将生产到的有毒、有害的沙河粉销售给官渡镇九里香市场的流动顾客，获利600多元。经对在被告人王某处查扣到的沙河粉进行抽检：检出硼砂含量42.9MG/KG。
就指控的上述犯罪事实，公诉人当庭讯问了被告人，宣读了书证，证人证言，鉴定意见，出示了现场勘验、检查、辨认笔录、现场图、现场照片等证据证实。公诉机关认为，被告人王某在明知硼砂有毒的情况下，为获取利益，在其生产的沙河粉中掺入具有有毒、有害性质的非食品原料硼砂的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第一百四十四条第一款的规定，犯罪事实清楚、证据确实、充分，应当以生产、销售有毒、有害食品罪追究其刑事责任。其归案后能如实供，自愿认罪，应根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款的规定量刑处罚。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，诉请本院依法判处。
被告人王某对指控的犯罪事实和罪名均无异议，未提出任何辩解意见,亦未向法庭提供任何证据。
经审理查明，被告人王某从2015年1月开始在翁源县官渡x公司宿舍旁边的一间平房里生产沙河粉。2016年10月初，被告人王某听顾客说，之前做的沙河粉不好炒，一炒就断，在做沙河粉放点硼砂进去比较爽口，便在米浆中添加硼砂生产成沙河粉出售。2016年11月8日，翁源县食品药品监督管理局执法人员去到官渡镇九里香市场内、翁源县官渡x公司宿舍旁边的一间平房里将被告人生产、销售的沙河粉及用于生产沙河粉的小麦淀粉进行抽检。截止到案发日，被告人王某生产、销售三批次添加过硼砂的沙河粉共计240斤，获利600多元。经广州金域医学检验中心有限公司检验，在官渡九里香市场销售的沙河粉检测结果甲醛次硫酸氢钠为“未检出”，硼砂为42.9mg/kg。在官渡镇老街（官渡财政所对面）的生产场所内生产的沙河粉和生产沙河粉时添加的“云中龙”小麦淀粉，检测结果硼砂为“未检出”。
被告人的上述犯罪事实，有下列证据证实：
一、书证
1、受案登记表、立案决定书证实,翁源县公安局治安大队于2016年11月8日受理该案，翁源县公安局当天立案侦查。
2、涉嫌犯罪案件移送书、涉嫌犯罪案件情况调查报告证实，翁源县食品药品监督管理局于2016年11月8日将王某涉嫌犯罪有关材料移送翁源县公安局。
3、现场检查笔录、查封（扣押）决定书、查封扣押物品清单、解除查封（扣押）决定书、解除查封扣押物品清单证实，（1）翁源县食品药品监督管理局执法人员于2016年11月8日9时对位于官渡镇九里香市场内沙河粉摊档进行检查时，对白河粉进行抽检，并对抽检剩余的白河粉12.42斤、盐河粉5.56斤进行查封扣押；2016年11月8日10时，对位于官渡镇老街（官渡财政所对面）的生产场所内检查时，发现标示“云中龙”的小麦淀粉（生产日期为2016年11月7日）进行抽检，并对抽检剩余的小麦淀粉（25公斤/袋*10、散装13.5公斤）进行就地封存的查封扣押处理；对抽检剩余的白河粉4斤、盐河粉7斤采取扣押措施处理。2016年11月21日对上述物品解除了查封扣押。
4、关于告知检验结果的函证实，翁源县食品药品监督管理局将2016年11月8日抽样检查的白河粉、小麦淀粉均未检出硼砂的结论告知王某。
5、鉴定意见通知书证实，翁源县公安局分别于2016年11月10日、2016年12月8日将抽样检查的白河粉、小麦淀粉均未检出硼砂的结论告知王某。
6、王某出具的声明证实，2016年11月21日，王某声明对广州金域医学检验中心有限公司检测报告（报告编号ZF1616513）结论无异议，不要求复检，自愿放弃复检权利。
7、取保候审决定书证实，翁源县公安局于2016年11月16日决定对王某取保候审。
8、户籍证明证实，被告人王某年龄身份情况。
9、到案经过证实，被告人王某是被公安民警传唤到案，不具有自首情节。
10、违法犯罪记录查询情况说明证实，经公安机关在相关系统查询未发现有被告人王某违法犯罪记录。
二、证人证言
1、证人黄某证言证实，我主要在翁源县官渡镇汽车站前面经营一间河边宵夜档，主要经营小炒、煲粥、炒面、炒粉等。我的宵夜档需要使用沙河粉，但要的量比较少。使用的沙河粉是向九里香市场内一个比较胖，年约35岁的妇女购买的，不知道她的姓名，手机号码是137××××0345。我也不一定是每天都买她的沙河粉，只是原来进来的沙河粉卖完了，我就会打电话叫她送5元、10元的沙河粉给我的宵夜档。我是三个多月前才从她那里采购沙河粉的。她的沙河粉一般般，有时炒得很容易断和烂，但有时炒得也比较好点。
2、证人包某华证言证实，我妻子王某在家生产和销售沙河粉，她在家用米打成浆后，通过河粉机来生产加工沙河粉，平时一天能生产约70-80斤，节假日可能多点，约100斤左右。生产到的沙河粉主要是销售给官渡街的宵夜档，余下的拿到官渡街的市场上去卖。每斤2-2.5元，一天按80斤计约能卖到200元左右。王某在家生产加工沙河粉时，我主要是帮忙烧火、加柴。用米打浆等相关加工程序都是王某本人去经手的，我不懂做。不知道他在生产加工沙河粉时添加硼砂，我曾经叫她不要添加硼砂，因为我知道前年官渡街一家早餐店在肠粉中添加硼砂被查处过。王某开始生产、销售沙河粉差不两年时间，最近二、三个月才开始用河粉机生产沙河粉，试验了近1个月才开始比较成功用河粉机生产沙河粉。生产的沙河粉主要是运到九里香市场内的一个固定档口进行销售，同时也送一些宵夜档。
三、被告人的供述与辩解
被告人王某供称，我从2015年1月份开始在居住的原食品公司宿舍旁边一间闲置的平房用手工生产沙河粉，每天可以生产和销售沙河粉50斤。2016年10月国庆期间购买回一台河粉机进行生产沙河粉，每天就可以生产和销售80斤沙河粉。照此计算，从2015年1月至今我共生产和销售了沙河粉25000多斤。我的沙河粉生产成本是1.5元，每斤卖2.5元，利润是每斤赚1元。生产、销售沙河粉没有进行登记记账。是我自己进行生产和销售的，其他家里人就是有时帮忙一下。我没有办理营业执照等相关的合法经营手续。我生产沙河粉的工序流程是首先将米洗干净并浸泡3小时，然后将米放入打浆机打成浆并加入“小麦淀粉”进行搅拌，通过蒸笼进行蒸煮，蒸熟后切成条状后就可以拉到市场进行销售了。我共在三批次的沙河粉中添加了硼砂，每天我只生产一批沙河粉，我一般每天早上4时多开始制作沙河粉，6时多就将沙河粉运到官渡九里香市场进行销售。每批次的沙河粉共生产80多斤，三批次共生产了240多斤，每斤卖2.5元，全部销售完了，共卖了600多元。2016年10月初，我买回河粉机后，因为有一个顾客对我说之前做的沙河粉不好炒，一炒就断，叫我在做沙河粉的时候放点硼砂进去就会爽口多了，于是就在生产沙河粉时添加了硼砂。结果在第三次添加硼砂制作沙河粉在官渡九里香市场进行销售时，翁源县食品药品监督管理局的工作人员来对我生产和销售的沙河粉进行抽检，抽检后我不敢再在生产和销售的沙河粉中添加硼砂了。在此之前用手工制作沙河粉时我从来也没有添加过硼砂。我知道沙河粉中是严禁添加硼砂的，我所添加的硼砂是我上个月初在官渡市场内的一间档口购买的，一次购买了半斤，买了2元钱。我每次添加约1钱份量的硼砂，三次加了3钱，剩余在我的档口被抽检后就丢掉。我生产的沙河粉一般在官渡九里香市场内有一个固定的档口进行摆买，没有固定的销售对象，只是每天下午固定送2.5斤的沙河粉给官渡车站门口的河边宵夜档。添加了硼砂的那三批生产出来的沙河粉那几天刚好是国庆节期间，人流量比较大，我也不记销售给谁了，我记得送过两次给河边宵夜档，其中有一天档主去别人那里喝酒没有开档。
四、鉴定意见
1、广州金域医学检验中心有限公司报告编号ZF1616513检测报告证实，对被告人王某2016年10月9日在官渡九里香市场销售的沙河粉进行甲醛次硫酸氢钠、硼砂含量检测，检测结果甲醛次硫酸氢钠为“未检出”，硼砂为42.9mg/kg。
2、广州金域医学检验中心有限公司报告编号ZF1620129、ZF1620130、ZF1620131检测报告证实，对被告人王某2016年11月8日在官渡镇老街（官渡财政所对面）的生产场所内生产的沙河粉和生产沙河粉时添加的“云中龙”小麦淀粉进行了硼砂含量检测鉴定，检测结果硼砂为“未检出”。
五、勘验、检查、辨认等笔录
1、辨认笔录、照片证实，经出示不同的照片给被告人王某辨认，其从中辨认出9号照片的男子是固定购买其生产沙河粉的在翁源县官渡镇车站门口河边开宵夜档的黄老板（黄某）。经出示不同的照片给黄某辨认，其从中辨认出2号照片的女子是向其河边宵夜档销售沙河粉的老板娘（王某）。
2、现场勘验检查工作笔录、现场图、现场照片证实，被告人王某生产、销售的翁源县官渡镇九里香市场内沙河粉摊档、翁源县官渡镇老街原食品公司宿舍官（官渡财政所对面）位置、周围环境等情况。
六、视听资料
同步录音录像光盘证实，公安机关是依法讯问被告人王某的。
上述证据均由公安机关依法取得，并由公诉机关提供，所有证据均经当庭举证、质证，查证属实，本院予以确认。
本院认为，被告人王某无视国家法律，在生产、销售食品中掺入有毒、有害的非食品原料，其行为已构成生产、销售有毒、有害食品罪，依法应予惩处。被告人归案后能如实交代罪行，认罪态度较好，依法可从轻处罚。公诉机关指控被告人的犯罪事实清楚，证据确实、充分，犯罪罪名成立。鉴于被告人王某是初犯，犯罪情节较轻，其主观恶意不深，有悔罪表现，本院决定对其适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第一百四十四条、第六十七条第三款、第七十二条、第七十三条第二款、第三款、第五十二条、第五十三条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第九条第一款、第十八条之规定之规定，判决如下：
一、被告人王某犯生产、销售有毒、有害食品罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年，并处罚金人民币六千元。（罚金已缴纳）
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
二、禁止被告人王某在缓刑考验期限内从事食品生产、销售及相关活动。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内通过本院或者直接向韶关市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 刘旺青
审 判 员 张瑞群
人民陪审员 黄小琼
二０一七年四月十二日
书 记 员 陈紫英