石家庄市桥西区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）西民商初字第00988号
原告汪风龙，个体工商户。
委托代理人姚雷，河北朗域律师事务所律师。
被告浙江广丰建设集团有限公司，住所地浙江省东阳市东阳江镇政府内。
法定代表人张海高。
原告汪风龙与被告浙江广丰建设集团有限公司（以下简称广丰建设公司）租赁合同纠纷一案，原告汪风龙于2015年7月23日诉至本院，同日本院决定受理。后，被告广丰建设公司提出管辖权异议申请，但未在本院指定期限内交纳申请费，按自动撤回管辖权异议申请处理。后，本院依原告调查取证申请，对何逸群、韦荣平进行了调查并依法组成合议庭于同年12月30日公开开庭进行了审理，原告汪风龙及其委托代理人姚雷到庭参加诉讼。被告广丰建设公司经传票传唤无正当理由拒不到庭，本院依法缺席进行了审理。本案现已审理终结。
原告汪风龙诉称，2010年，原、被告经口头协商，约定被告租赁原告的钢管、扣件、顶丝等，原告按约定履行了交付义务，且被告的经办人在原告的出库单上签字确认。2010年11月4日，原、被告经手人补签了租赁协议，原告履行了合同约定的义务，但被告只给付了部分租赁费，经多次催要，被告拒不支付剩余租赁费和返还租赁物。故诉至法院请求依法判令：1、被告支付租赁费709690.43元；2、被告支付违约金227882元；3、判令被告返还钢管27724米、扣件27708个、顶丝1495根（或返还折价款452925元）并自2015年7月23日开始按每天480.879元支付租赁费至将所有租赁物返还完毕或折价赔偿付清之日止；4、由被告承担诉讼费用。
被告广丰建设公司未到庭答辩。
案件事实
一、2010年11月4日，原告以藁城市蔡家岗建筑器材修配厂名义（业主为原告，已注销）与被告之石家庄三期A区商业金正威尼斯城A、B、C标段项目部（以下简称项目部）签订钢管扣件顶丝租赁协议，约定项目部租赁原告钢管、顶丝、扣件等用于金正威尼斯城项目建设，租赁费为钢管每天每米0.011元、扣件每天每套0.005元、顶丝每天每个0.025元，并且春节报停以项目部为准（不超过40天）。租用物品数量以实际领料单数量为准，双方协商由项目部指定张志成等人为收料员，此合同5月1号前钢管（租金）每米（每天）一分，即0.010元。租用物品丢失损坏应折价或按市场价赔偿，赔偿款未付之前，期间按租赁计算。结算方法为正负零付70%租费，裙房完成付70%租费，主楼每两个月计算一次并付70%租费，余款在主体结顶验收合格后三个月内全部付清。被告签约经办人李士奎。
二、合同签订前，自2010年1月4日始，余政梁、韦荣平、李士奎、王国刚、吕茂泉、李士俊、何作兰等即经手从原告处租赁钢管、模板、扣件。此间，2010年1月租赁物出库单载租赁单位为浙江花园集团，自2010年5月28日起，租赁单位载广丰建设、李士奎；广丰建设东区；浙江广丰西区等。被告陆续返还原告部分租赁物，至2013年8月31日，尚欠钢管25765米、扣件27708个、顶丝747根未返还。
三、在2010年1月17日载明租赁单位为浙江花园集团的租赁物出库单上，何逸群注称，此名称是因当时未确定施工单位时的临时名称，后期施工与该单位无关，现出库单上的所有货物都用于金正威尼斯工地。何逸群因涉嫌刑事犯罪被羁押，本院依据原告申请对何逸群进行了调查，何逸群认可上述文字为其所写。并称，其系金正威尼斯城项目负责人，该项目施工期间为2009年底至2013年。2010年1月时，其未与开发商石家庄金正房地产开发有限公司签订施工合同即已进场施工，当时以浙江花园建设集团有限公司名义和石家庄金正房地产开发有限公司商谈合作，对外承租建筑设备也以浙江花园建设集团有限公司名义，该公司未参与金正威尼斯城项目施工。后，广丰建设公司与石家庄金正房地产开发有限公司签订了施工合同施工至2013年。何作兰是西区仓管员，李士俊、余政梁为东区库管员，李士奎为材料员。
韦荣平接受本院调查，认可签有其名字的出库单为其本人所写，该租赁业务为其本人经手，当时其为材料员。同期的材料员还要李士奎、王国刚等。
此前，在本院审理的原告李增会与被告及其石家庄分公司租赁合同纠纷一案中，查明李增会于2010年5月28日与项目部签订租赁协议，吕茂泉经手部分租赁业务。被告认可何逸群为项目部东区负责人。
2012年7月25日，被告向藁城地税局出具证明一份，载明其从汪风龙处租赁钢管、扣件、顶丝，需开具发票210000元。而自2010年11月4日签订租赁合同起至当日，实际发生租赁费161889.44元。
四、租赁物出库单载明，丢失报废产品，按市场价120%赔偿；钢管每米11.8元、扣件每个3.8元、丝杠10元。
租赁期间，2010年11月4日前钢管租赁费按每天每米0.010元计算，其他按合同约定计算，扣除每年2月1日至3月12日（40天）报停期间的租金120866元，截止2013年12月31日，租金共计784095元，此间，被告给付租金260000元，尚欠524095元。此后发生租金143403.43元，支付10000元，共计尚欠租费657498.43元。
裁判理由及处理结果
本院认为，原、被告签订租赁合同的时间虽为2010年11月，但此前原告即与金正威尼斯城项目的实际施工人发生租赁合同关系，该项目负责人何逸群和材料员韦荣平的证言及李增会与被告及其石家庄分公司租赁合同纠纷一案庭审笔录证实，2010年11月前租赁行为的经手人均为项目部的工作人员。协议所载“此合同5月1号前钢管每米一分”的内容是对2010年5月1日前钢管租赁价格重新进行的约定，该约定同时包含项目部对合同签订前租赁行为的追认；被告向藁城税务局开具的证明时，要求开具增值税发票、承诺付款的数额大于租赁合同签订后发生的租赁费的金额，上述行为亦证明被告追认签约前租赁行为对其有效。上述事实与何逸群所做浙江花园公司未参与金正威尼斯城项目施工陈述一致，故，被告应对双方自2010年1月4日开始的所有租赁行为承担法律责任。所欠租金应予偿付，剩余租赁物应予返还或折价赔偿，租赁合同约定租用物品丢失损害应折价或按市场价赔偿，出库单载明丢失报废产品，按市场价120%赔偿，两者约定不一，但出、入库单是租赁双方确认收到、返还租赁物规格型号、单位、数量之用，无变更合同条款之功能，在合同没有约定或被告没有授权的情况下，不宜以此作为确定当事人法律责任的依据。故，依合同约定，未返还租赁物，如不能返还以按返还时市场价赔偿为宜。原告计算未返还租赁物价格，系依据出库单所载钢管每米11.8元、扣件每个3.8元、丝杠10元计算，上述内容表述不完整，原告称上述内容即丢失租赁物按上述价格赔偿之意，但依上述文字不包含原告所述内容，即使包含，依据上述分析亦不宜作为赔偿标准，故，对原告上述观点不予采信。关于原告主张的违约金，出库单与租赁合同对付款期限约定不一致，应以租赁合同为准，合同约定随工程进度陆续付款，主体结顶验收合格后三个月内付清，原告未提交证据证明工程进度情况，依被告项目负责人何逸群所述，施工期间为2009年至2013年，依通常建筑施工进度，施工结束时间应晚于合同约定付清租金时间，故以自2014年1月1日起支付逾期付款违约金为宜。依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第二百二十六条之规定，判决如下：
一、被告浙江广丰建设集团有限公司于本判决生效之日起十日内偿付原告汪风龙租赁费657498.43元并自2014年1月1日起至付清日止以本金524095元为基数，按中国人民银行规定同期贷款利率支付利息；
二、被告浙江广丰建设集团有限公司于本判决生效之日起十日内返还原告汪风龙租赁物钢管25765米、扣件27708个、顶丝747根或按赔偿时市场价格折价赔偿并自2014年1月1日起至返还租赁物或折价赔偿日止，按日租金为440.62元支付租金；
三、驳回原告汪风龙的其他诉讼请求。
被告浙江广丰建设集团有限公司如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费17314元，原告汪风龙负担3487元，被告浙江广丰建设集团有限公司负担13827元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省石家庄市中级人民法院。并于上诉期限届满之日起7日内预交上诉费（上诉费按照不服一审判决部分的上诉请求数额交纳；收款单位：河北省石家庄市中级人民法院，账号：62×××47，开户银行：河北银行华兴支行）。逾期不交也不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。
审 判 长 王 豪
人民陪审员 马双喜
人民陪审员 胡志华
二〇一六年一月十六日
代书 记员 张 慧