成都高新技术产业开发区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）川0191刑初658号
公诉机关成都市武侯区人民检察院。
被告人蒋碧冬，男，1975年12月11日出生，汉族，高中文化，户籍所在地成都市武侯区。2017年4月18日因涉嫌诈骗犯罪被成都市公安局武侯区分局刑事拘留，同年5月18日被执行逮捕。
辩护人徐晓冬，四川明炬律师事务所律师。
被告人何秋平，男，1979年9月10日出生，汉族，大专文化，户籍所在地成都市武侯区。2017年4月21日因涉嫌诈骗犯罪被成都市公安局武侯区分局取保候审；同年5月26日被成都市武侯区人民检察院取保候审。
辩护人廖正非、伍毅超，北京万商天勤（成都）律师事务所律师。
成都市武侯区人民检察院以成武检公诉刑诉[2017]654号起诉书指控被告人蒋碧冬、何秋平犯行贿罪，于2017年8月3日向成都市武侯区人民法院提起公诉，同年8月18日成都市中级人民法院指定本院审理本案，本院于同年9月5日受理本案，依法适用简易程序，实行独任审判，公开开庭进行了审理。成都市武侯区人民检察院指派检察员罗思洋、书记员鲍含出庭支持公诉，被告人蒋碧冬及其辩护人徐晓冬、被告人何秋平及其辩护人廖正非到庭参加诉讼。现已审理终结。
成都市武侯区人民检察院指控，2016年3月25日，郑王伟挂靠的四川大众壹加壹建筑劳务有限公司承接了武侯区半边街社区6、7组（原武新花园三四期）二类住宅上市地块清运渣土工程。被告人蒋碧冬、何秋平入股了上述工程，为谋取高额利润，与武侯区新城建设管委会拆迁部部长吴某（另案处理）商定，由吴某利用职务便利设法增加土石方方量，在工程验收、工程拨款时给予照顾，并承诺在工程款拨付之后送给吴某20万元好处费。吴某通过成都市国土规划地籍事务中心测量人员在测绘报告中虚增土石方量数据，使蒋碧冬、何秋平获得非法利益。2016年下半年，蒋碧冬、何秋平按事先承诺，由蒋碧冬在半边街社区附近送给吴某现金20万元。
2017年4月17日12时许，被告人蒋碧冬被挡获归案；2017年4月20日，被告人何秋平到公安机关投案。
本院另查明，被告人蒋碧冬已于开庭前退缴违法所得人民币12万元，被告人何秋平已于开庭前退缴违法所得人民币10万元。
上述事实，被告人蒋碧冬、何秋平在开庭审理过程中亦无异议并认罪，并有受案登记表，到案经过，关于何秋平到案的情况说明，关于蒋碧冬、何秋平的户籍信息、任职文件，四川大众壹加壹建筑劳务有限公司工商登记信息，吴某的任职情况说明，成都武侯新城建设管理委员会组织机构代码证，吴某与成都武侯新城建设管理委员会的劳动合同书，成都银行转账支票凭证，清运渣土工作协议，建筑业统一发票，四川省测绘产品质量监督检验站检测报告，证人吴某、邓某、任某的证言，被告人蒋碧冬、何秋平的供述，四川省行政事业单位资金往来结算票据等证据证实，足以认定。
被告人蒋碧冬的辩护人提出蒋碧冬不是主动索贿获取非法利益、归案后如实供述犯罪事实、当庭认罪悔罪、积极退赃的辩护意见。
被告人何秋平的辩护人提出何秋平系自首、当庭认罪悔罪、犯罪较轻、被追诉前主动交代犯罪事实、积极退赃的辩护意见，请求对何秋平免予刑事处罚或者判处缓刑。
本院认为，被告人蒋碧冬、何秋平为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，其行为已构成行贿罪，依法应判处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。公诉机关起诉指控的事实与罪名成立，本院予以支持。本案系共同犯罪，被告人蒋碧冬、何秋平在实施犯罪的过程中地位、作用相当，不予区分主从犯。关于何秋平的辩护人所提何秋平系自首的辩护意见，本院认为，何秋平系在同案犯蒋碧冬被抓获归案后才主动投案，在何秋平投案前，蒋碧冬已就其与何秋平共同向吴某行贿的犯罪事实进行了供述，何秋平在办案机关已经掌握犯罪线索的情况下投案，其行为不能认定为自首，但可考虑其自动投案的情节，在量刑时酌情从轻处罚，对该辩护意见本院不予采纳。关于何秋平的辩护人所提何秋平犯罪较轻、被追诉前主动交代犯罪事实，可免予刑事处罚的辩护意见，本院认为，蒋碧冬、何秋平的行为造成国家财产损失，社会危害性较大，不应认定其犯罪较轻，对该辩护意见本院不予采纳。蒋碧冬、何秋平均系初犯，归案后能如实供述自己的罪行，系坦白，可以从轻处罚。同时，蒋碧冬、何秋平已于开庭前向本院退缴了违法所得，具有悔罪表现，可酌情从轻处罚。对辩护人提出的相关辩护意见予以采纳。本院认为，根据被告人何秋平的犯罪情节、悔罪表现等因素，对其宣告缓刑没有再犯罪危险，对其所居住的社区无重大不良影响，故决定对其宣告缓刑。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条第一款、第五十二条、第五十三条、第二十五条第一款、第六十七条第三款、第七十二条第一款和第三款、第七十三条第二款和第三款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人蒋碧冬犯行贿罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金人民币十万元；
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年4月18日起至2018年2月17日止。罚金于判决生效后十日内缴纳。）
二、被告人何秋平犯行贿罪，判处有期徒刑九个月，缓刑一年，并处罚金人民币十万元；
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金于判决生效后十日内缴纳。）
三、对退缴在案的违法所得人民币22万元予以没收。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省成都市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。
审判员 何晶
二〇一七年九月二十六日
书记员 刘佳
速录书记员代莎莎
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十九条为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。
在经往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。
因被勒索给予国家工作人员以财物，没有获得不正当利益的，不是行贿。
第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，或者使国家利益遭受特别重大损失的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，对侦破重大案件起关键作用的，或者有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。