江苏省射阳县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）射刑二初字第0008号
公诉机关江苏省射阳县人民检察院
被告人李洪坤，房地产开发商。因涉嫌犯行贿罪，于2013年3月24日被指定居所监视居住，同年4月19日被取保候审，2014年2月19日经本院决定被执行逮捕，因其患病，同日经本院决定被取保候审。
辩护人仲小平，江苏众连律师事务所律师。
射阳县人民检察院以射检诉刑诉（2014）4号起诉书指控被告人李洪坤犯行贿罪，于2014年1月16日向本院提起公诉，本院依法报请盐城市中级人民法院指定管辖，同年2月8日，盐城市中级人民法院将该案指定本院审理。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。射阳县人民检察院指派代理检察员宋楠楠出庭支持公诉。被告人李洪坤及其辩护人仲小平到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
射阳县人民检察院指控：2005年10月至2011年10月间，被告人李洪坤在原盐城市亭湖区伍佑镇和大丰市新丰镇等地开发房地产期间，为谋取不正当利益，先后多次向黄某等人行贿计人民币共280000元。为证实指控的犯罪，公诉人当庭出示并宣读了被告人供述、证人证言、建设审批材料等证据。据此认为，被告人李洪坤的行为已构成行贿罪，依法应予以惩处。
被告人李洪坤对公诉机关指控的犯罪事实无异议，当庭表示认罪，提出其年纪已大，且身体有病，请求从轻处罚。其辩护人仲小平提出的辩护意见为：1、对公诉机关指控被告人李洪坤犯行贿罪的罪名、事实无异议。2、被告人李洪坤经检察机关电话通知后到案后，如实供述犯罪事实，并主动交代检察机关尚未掌握的大部分犯罪事实，应认定为自首。3、被告人李洪坤一直认罪、悔罪，犯罪主观上是因不学法、不懂法造成的，结合以上情节，请法庭对李洪坤从轻、减轻处罚。
经审理查明：
2005年10月至2011年10月间，被告人李洪坤在原盐城市亭湖区伍佑镇（现盐城市城南新区伍佑街道办事处）和大丰市新丰镇等地开发房地产期间，为谋取不正当利益，先后多次向黄某（另案处理）等人行贿共计人民币280000元。具体事实如下：
（一）2005年10月至2007年7、8月间，被告人李洪坤在开发伍佑大桥公寓期间，为谋取不正当利益，先后向伍佑镇建设管理服务所（以下简称“伍佑建管所”）所长黄某贿送人民币共计70000元。
1．2005年10月的一天，被告人李洪坤在开发伍佑大桥公寓5号楼期间，为在没有建设工程规划许可证和施工许可证的情况下顺利施工而不被伍佑建管所查处，在黄某办公室贿送给其人民币10000元。
2．2006年3、4月的一天，被告人李洪坤在开发伍佑大桥公寓5号楼期间，为在没有建设工程规划许可证和施工许可证的情况下顺利施工而不被伍佑建管所查处，在大桥公寓工地上贿送给黄某人民币10000元。
3．2006年6、7月的一天，被告人李洪坤在开发伍佑大桥公寓6号楼期间，为请黄某帮忙减免6号楼基础设施配套费，在盐城市规划局亭湖分局附近向黄某贿送现金人民币20000元。
4．2006年8、9月的一天，被告人李洪坤在开发伍佑大桥公寓6号楼期间，为在没有建设工程规划许可证和施工许可证的情况下顺利施工而不被伍佑建管所查处，在黄某办公室贿送给其人民币10000元。
5.2007年6月的一天，被告人李洪坤在开发伍佑大桥公寓8、9、10号楼期间，为在没有建设工程规划许可证和施工许可证的情况下顺利施工而不被伍佑建管所查处，在黄某办公室贿送给其人民币10000元。
6.2007年7、8月的一天，被告人李洪坤在开发伍佑大桥公寓期间，为使伍佑大桥公寓5、6号楼容积率超标不被处罚，请黄某帮忙，在黄某办公室贿送给其人民币10000元。
（二）2006年10月至2007年5月间，被告人李洪坤在开发伍佑大桥公寓期间，为谋取不正当利益，先后向盐城市亭湖区伍佑镇副镇长祁某（另案处理）贿送人民币共计70000元。
1．2006年10月的一天，被告人李洪坤在开发伍佑大桥公寓期间，为请祁某帮忙减免5、6号楼基础设施配套费，在祁某办公室向其贿送现金人民币40000元。
2.2007年5月的一天，被告人李洪坤在开发伍佑大桥公寓期间，为感谢祁某帮助其获得伍佑大桥公寓5、6、8、9、10号楼返还的土地出让金，在祁某办公室向其贿送现金人民币30000元。
（三）2007年1月的一天，被告人李洪坤在开发伍佑大桥公寓期间，为感谢亭湖区副区长武某（另案处理）帮助其减免伍佑大桥公寓5、6号楼和7、8号地块的基础设施配套费，在“刘家香辣馆”饭店通过王某（另案处理）向武某贿送人民币共计50000元。
（四）2008年7月至2011年1、2月间，被告人李洪坤在开发大丰市新丰镇锦绣花苑小区期间，为谋取不正当利益，先后向大丰市新丰镇副镇长徐某（另案处理）贿送人民币共计20000元。
1．2008年7月的一天，被告人李洪坤在开发大丰市新丰镇锦绣花苑小区期间，为感谢徐某帮助其保留锦绣花苑小区内违建车库不被拆除，在徐某办公室向其贿送现金人民币10000元。
2．2011年1、2月的一天，被告人李洪坤在开发大丰市新丰镇锦绣花苑小区期间，为感谢徐某帮助锦绣花苑小区在竣工验收时保留违建车库不被拆除，在徐某办公室向其贿送现金人民币10000元。
（五）2008年8月至2011年4、5月间，被告人李洪坤在开发大丰市新丰镇锦绣花苑小区期间，为谋取不正当利益，先后向大丰市住房和城乡建设局副局长施某（另案处理）贿送人民币共计35000元。
1．2008年8月的一天，被告人李洪坤在开发大丰市新丰镇锦绣花苑小区期间，为请施某帮助其保留锦绣花苑小区内违建车库不被拆除，在施某办公室向其贿送现金人民币10000元。
2．2008年8、9月的一天，被告人李洪坤在开发大丰市新丰镇锦绣花苑小区期间，为请施某帮助其保留锦绣花苑小区内违建车库不被拆除，在施某办公室向其贿送现金人民币5000元。
3．2011年3月的一天，被告人李洪坤在开发大丰市新丰镇锦绣花苑小区期间，为请施某帮助锦绣花苑小区在竣工验收时顺利通过并保留违建车库不被拆除，在施某办公室向其贿送现金人民币10000元。
4．2011年4、5月的一天，被告人李洪坤在开发大丰市新丰镇锦绣花苑小区期间，为感谢施某帮助锦绣花苑小区顺利通过竣工验收并保留违建车库不被拆除，在施某办公室向其贿送现金人民币10000元。
（六）2010年3、4月至2011年9、10月间，被告人李洪坤在大丰市新丰镇、白驹镇开发房地产期间，为谋取不正当利益，先后向大丰市住房和城乡建设局副局长陈某（另案处理）贿送人民币共计35000元。
1．2010年3、4月的一天，被告人李洪坤在开发大丰市新丰镇锦绣花苑小区期间，为请陈某帮助其保留锦绣花苑小区内违建车库不被拆除，在陈某办公室向其贿送现金人民币10000元。
2．2011年春节前的一天，被告人李洪坤在开发大丰市新丰镇锦绣花苑小区期间，为请陈某帮助其保留锦绣花苑小区内违建车库不被拆除，在陈某办公室向其贿送现金人民币5000元。
3．2011年2、3月的一天，被告人李洪坤在开发大丰市新丰镇锦绣花苑小区期间，为感谢陈某帮助锦绣花苑小区顺利通过竣工验收、保留违建车库不被拆除和小区楼顶阁楼超高不被处罚，在陈某办公室向其贿送现金人民币10000元。
4．2011年9、10月的一天，被告人李洪坤在开发大丰市白驹镇凤凰小区期间，为请陈某帮助其少交凤凰小区农民工工资保证金，在陈某办公室向其贿送现金人民币10000元。
认定上述事实的证据如下：
1、被告人李洪坤及同案人黄某、祁某、武某、徐某、施某、陈某供述；
2、证人黄某、管和军等人证言；
3、工商登记材料、申请减免人防易地建设等费用的报告、土地出让金返还材料、土地开发协议书、土地变更手续材料、小区建设审批材料、违章车库处理材料、车库买卖协议；
4、发破案经过、主体身份材料、刑事判决书；
5、立案决定书、指定管辖决定书、人口信息表等。
上述证据均经庭审查证属实，具有证明力，证实被告人李洪坤行贿的犯罪事实成立。
本院认为：被告人李洪坤为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物，情节严重，其行为已构成行贿罪，依法应处五年以上十年以下有期徒刑。公诉机关指控被告人李洪坤犯行贿罪的事实和罪名成立，本院予以支持。被告人李洪坤辩护人仲小平提出李洪坤系自首的意见，经查，被告人李洪坤系检察机关通知到案接受调查，不属于自动投案，且其在检察机关立案侦查中交代的向他人行贿罪行与检察机关已掌握的其行贿罪行属同种罪行，不符合自首的条件，故该辩护意见本院不予采纳。但被告人李洪坤归案后如实供述犯罪事实，庭审中认罪态度较好，依法可从轻处罚，其辩护人提出从轻处罚的辩护意见本院予以采纳。
综上，依据《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款，第三百九十条第一款，第六十七条第三款，第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人李洪坤犯行贿罪，判处有期徒刑六年。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。）
二、本案所涉赃款予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省盐城市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 孙 宇
审 判 员 张爱武
代理审判员 许元斌
二〇一四年三月十二日
书 记 员 孙青霞
附录法律条文
《中华人民共和国刑法》
第三百八十九条为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。
在经往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。
因被勒索给予国家工作人员以财物，没有获得不正当利益的，不是行贿。
第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产。
行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以减轻处罚或者免除处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。