山东省垦利县人民法院
民 事 判 决 书
（2013）垦民初字第806号
原告：王广海，东营市挪亚实业有限责任公司职工。
委托代理人：刘炳杰，山东正义之光律师事务所律师。
委托代理人：王磊磊，山东正义之光律师事务所律师。
被告：东营市挪亚实业有限责任公司。
法定代表人：王聚祥，董事长。
原告王广海与被告东营市挪亚实业有限责任公司（以下挪亚公司）劳动争议纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。原告王广海及其委托代理人刘炳杰、王磊磊到庭参加诉讼，被告挪亚公司的法定代表人王聚祥经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告王广海诉称，原告自1995年9月起到被告处工作，工作岗位为内部超市员工，每月工资为220元，每天工作时间为5：00至20：00；1997年10月，每月工资涨至240元，每天工作时间为6：30至18：30；1999年11月，每月工资涨至480元，每天工作时间为6：20至18：20；2003年4月，每月工资涨至680元，每天工作时间不变；2006年1月，每月工资涨至980元；2009年1月，每月工资涨至1600元；2010年6月，每月工资涨至1800元；2011年5月，每月工资涨至2200元；自2012年1月至今，每月工资为2800元。原告自1995年9月到被告处工作以来，被告一直没有与原告签订劳动合同，每天加班工作，没有节假日及周末休息，被告也未向原告支付加班费。另外，自2013年1月至今，被告未向原告支付工资。2013年4月28日，原告向垦利县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，但仲裁委违法作出裁决，损害原告利益，现起诉至法院，请求判决：一、原、被告之间存在无固定期限劳动关系，并立即签订无固定期限的劳动合同；二、依法判令被告向原告支付11个月的双倍工资2420元，自2013年2月至4月的拖欠工资8400元，自1995年9月至今的加班费418320.59元；三、依法判令被告因克扣或无故拖欠工资而应向原告支付相当于工资报酬25%的经济补偿金107285.15元；四、依法判令被告因逾期支付劳动报酬、加班费或经济补偿金应向原告支付赔偿金536425.74元；五、诉讼费用由被告负担。
被告挪亚公司未提交任何答辩意见。
原告王广海为证明其主张，向本院提交如下证据：
1、提交原告王广海的上岗证两份、锅炉作业证一份、电工作业证一份、仲裁裁决书一份，证明原、被告之间存在事实劳动关系。
2、提交挪亚公司作息时间表四份，证明被告制作了统一的作息时间表，并向各部门进行公示。原告在工作期间没有周六、周日，也没有法定节假日。
3、工资存折一份，证明原告给被告发放工资的情况。
依原告申请，本院依法到垦利县劳动人事争议仲裁委员会调取的袁崇江一案卷宗中的证据材料及庭审笔录，证明了原告在被告单位工作的情况，及被告的工资发放情况。
经审理查明，1995年9月，原告王广海到被告挪亚公司工作，至今未签订劳动合同。原告起诉时每月工资为2800元，被告尚欠原告2013年2月至4月的工资8400元。
2013年4月28日，王广海（申请人）向垦利县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求裁决：一、确认申请人王广海与被申请人挪亚公司之间存在无固定期限劳动关系并立即签订无固定期限的劳动合同；二、挪亚公司向王广海支付11个月的双倍工资2420元，自2013年2月至4月的拖欠工资8400元，自1996年2月至今的加班费418320.59元；三、挪亚公司因克扣或无故拖欠工资而应向王广海支付相当于工资报酬25%的经济补偿金107285.15元；四、依法判令挪亚公司因逾期支付劳动报酬、加班费或经济补偿金应向王广海支付赔偿金536425.74元。同年6月9日，垦利县劳动人事争议仲裁委员会作出垦劳人仲案字（2013）第11号仲裁裁决，裁决“一、申请人与被申请人之间存在事实劳动关系，应立即签订无固定期限劳动合同；二、被申请人向申请人支付2013年2月至4月拖欠的工资8400元；三、驳回申请人的其他仲裁请求。”
以上事实，有原告提交的上岗证两份、锅炉作业证一份、电工作业证一份、仲裁裁决书一份、作息时间表四份、存折一份、本院依法调取的证据及庭审笔录在卷为凭。
本院认为，虽然原告王广海与被告挪亚公司之间没有签订书面劳动合同，但原告自1995年9月起一直在被告处工作，被告向其发放工资，应视为原、被告之间存在事实劳动关系，至今已连续工作满十年，应视为原、被告之间存在无固定期限劳动合同。
关于原告主张未签订劳动合同被告应当支付两倍工资差额的问题。本院认为，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定，劳动争议申请仲裁的时效期间为一年，自当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。原告虽然于1995年9月到被告处工作，但《中华人民共和国劳动合同法》自2008年1月1日开始实施，故原告王广海于2013年4月28日申请仲裁主张未签订劳动合同二倍工资差额已经超过仲裁时效，对其主张支付双倍工资差额2640元的诉讼请求本院不予支持。
关于原告主张的拖欠工资、加班费的问题。原告主张尚欠2013年2月至4月的工资8400元的诉讼请求本院予以支持。根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第九条的规定，劳动者主张加班费的，应当就加班事实的存在承担举证责任；但劳动者有证据证明用人单位掌握加班事实存在的证据，用人单位不提供的，由用人单位承担不利后果。本案中，原告未能提供证据证明加班事实，故对其主张加班费的诉讼请求本院不予支持。
关于被告是否应当向原告支付拖欠工资经济补偿金的问题。根据《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》第三条规定，用人单位克扣或者无故拖欠劳动者工资的，以及拒不支付劳动者延长工作时间工资报酬的，除在规定的时间内全额支付劳动者工资报酬外，还需加发相当于工资报酬百分之二十五的经济补偿金。该条规定与《中华人民共和国劳动合同法》第八十五条规定的拖欠工资支付赔偿金的法律性质一致，应适用《中华人民共和国劳动合同法》的规定，故对原告王广海主张的要求被告支付25%的经济补偿金的诉讼请求，本院不予支持。
关于被告挪亚公司是否应向原告王广海支付克扣工资的赔偿金的问题。根据《中华人民共和国劳动合同法》第八十五条的规定，用人单位未足额支付劳动者报酬的，由劳动行政部门责令限期支付，逾期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金。可见，用人单位加付赔偿金的前提条件为劳动行政部门责令用人单位限期支付拖欠的工资而用人单位仍然逾期支付。原告未能提供证据证明劳动行政部门曾责令被告支付拖欠工资，故本案不符合用人单位应向劳动者加付赔偿金的情形。对原告主张的要求支付赔偿金536425.74元的诉讼请求本院不予支持。
依照《中华人民共和国劳动合同法》第十四条、第三十条、第八十五条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条，《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》第三条，最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第三条，最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、原告王广海与被告东营市挪亚实业有限责任公司之间存在无固定期限劳动合同关系。
二、被告东营市挪亚实业有限责任公司于本判决生效后十日内支付原告王广海工资8400元。
三、驳回原告王广海的其他诉讼请求。
案件受理费10元，由被告东营市挪亚实业有限责任公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省东营市中级人民法院。
审判长 王开天
审判员 徐文振
审判员 王兴民
二〇一四年九月二十八日
书记员 周欣欣