福建省南平市延平区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）闽0702刑初318号
公诉机关南平市延平区人民检察院。
被告人张某甲，男，1974年10月13日出生于南平市�平区，汉族，初中文化，原系南平市延平区水东街道红星村村委会委员，家住福建省南平市延平区。因涉嫌犯贪污罪，于2016年4月29日被南平市延平区人民检察院决定取保候审，同年7月15日被本院决定取保候审。现取保候审在家。
辩护人林汉彬，福建闽越律师事务所律师。
南平市延平区人民检察院以延检诉刑诉（2016）308号起诉书指控被告人张某甲犯贪污罪，于2016年7月12日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案，南平市延平区人民检察院指派检察员詹晓黎出庭支持公诉，被告人张某甲及其辩护人林汉彬到庭参加诉讼。现已审理终结。
南平市延平区人民检察院指控，2013年10月至2015年8月期间，张某甲利用协助人民政府进行农村土地整治旧村复垦补偿工作的职务之便，将红星村立墩自然村礼堂旁的295.8平方米集体土地�列至其个人及弟弟张某（另案处理）名下，以此套取补偿款人民币88740元。张某甲个人分得33084元。针对以上指控，公诉机关提供了相应的证据，认定被告人张某甲的行为已构成贪污罪，系共同犯罪，且具有自首情节，被告人张某甲套取补偿款人民币25416元时由于意志以外的原因而未得逞，系犯罪未遂，应依照《中华人民共和国刑法》第九十三条第二款、第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（一）项、第三款，第二十三条、第二十五条第一款、第六十七条第一款的规定，予以惩处。
被告人张某甲对起诉书指控的犯罪事实无异议。
辩护人林汉彬提出，被告人张某甲归案后认罪态度较好，系初犯，有自首情节，被告人张某甲套取补偿款人民币25416元时由于意志以外的原因而未得逞，系犯罪未遂，在延平区纪委通知调查之前将套取的补偿款共计人民币63324元及利息存入水东街道红星村联队账户。建议对被告人张某甲从轻、减轻处罚并适用缓刑。
经审理查明，2013年3月开始，南平市延平区人民政府水东街道办事处成立水东街道农村土地整治和城乡建设用地增减挂钩工作领导小组，具体负责水东街道农村土地整治工作。同时，水东街道红星村村两委研究决定，任命时任村委会委员的被告人张某甲为红星村立墩村民小组的负责人，负责协助领导小组对红星村立墩自然村进行土地整治旧村复垦工作。
2013年10月至2015年8月期间，张某甲利用协助人民政府进行农村土地整治旧村复垦补偿工作的职务之便，将红星村立墩自然村礼堂旁的295.8平方米集体土地虚列至其个人及弟弟张某（另案处理）名下，并将土地类型虚列为主房，以此套取补偿款人民币88740元。2014年10月23日、24日，延平区水东街道红�村委托银行将第一批补偿款共计人民币53244元分别打入张某甲及张某个人账户，因张某甲套取补偿款一事被村民发现，其将自己的存折交给红星村报账员叶某保管。延平区水东街道红星村不知情，遂于2015年8月29日委托银行将第二批补偿款人民币10080元存入其弟弟张某个人账户，第三批补偿款至今尚未拨付。
2016年3月9日，被告人张某甲将套取的补偿款共计人民币63324元及利息存入水东街道红星村联队账户。同年4月26日，被告人张某甲经中共南平市延平区纪律检查委员会通知至指定地点接受调查，并如实交代自己的犯罪事实。
上述事实，被告人张某甲在开庭审理过程中亦无异议，并有被告人张某甲自我交代及悔过书、证人张某、黄某、叶某、应金龙的证言、红星村立墩复垦平面布置图、被告人张某甲的户籍证明、张某甲的基本情况及任职材料、延平区人民政府水东街道办事处关于成立旧村复垦项目领导小组的通知及情况说明、复垦项目材料、红星村会议记录、红星村两委会记录、红星村村民代表会议纪录、项目补偿发还表、记账凭证等打款凭证、账户明细、审计调查报告、存款业务凭证、南平市延平区水东街道红星村民委员会情况说明、延平区人民检察院出具的到案经过、延平区纪律检查委员会出具的情况说明、同步录音录像、红星村民委员会出具的证明等证据在案为证。以上证据均经庭审质证，足以认定。
本院认为，被告人张某甲身为村基层组织人员，在协助人民政府从事土地征收、征用补偿费用的管理等行政管理工作过程中，利用职务上的便利，伙同他人侵吞公共财物共计人民币88740元，个人分得人民币33084元，数额较大，其行为已构成贪污罪。公诉机关指控罪名成立。被告人张某甲伙同他人共同贪污，系共同犯罪。被告人张某甲套取其中补偿款人民币25416元时由于意志以外的原因而未得逞，系犯罪未遂，对该部分贪污事实依法可以从轻处罚；其在尚未受到讯问、未被采取强制措施时，如实供述自己的罪行，系自首，案发后被告人张某甲将套取的补偿款共计人民币63324元及利息存入水东街道红星村联队账户，具有依法从轻处罚的情节；辩护人提出被告人张某甲套取补偿款人民币25416元时由于意志以外的原因而未得逞，系犯罪未遂，且系自首，被告人将套取的补偿款共计人民币63324元及利息存入水东街道红星村联队账户，具有从轻处罚的辩护意见，理由成立，予以采纳，其他辩护意见，依据不足，本院不予采纳。根据被告人的犯罪事实、情节及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第九十三条第二款、第三百八十二条第一款、第三百八十三条第�款第（一）项、第三款，第二十三条、第二十五条第一款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、第六十四条、第五十二条的规定，判决如下：
一、被告人张某甲犯贪污罪，判处有期徒刑九个月，缓刑一年，并处罚金人民币100000元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
被告人所并处的罚金应于判决生效之日起十日内缴纳。
二、被告人张某甲已退出的贪污非法所得63324元及利息返还被害人。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向福建省南平市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。
审 判 长 郑世文
代理审判员 陈燕敏
人民陪审员 林 怡
二〇一�年十一月二十五日
书 记 员 刘应娟
本案依据的主要法律条文
《中华人民共和国刑法》
第二十三条已经着手实行犯罪，由于犯罪分子意志以外的原因而未得逞的，是犯罪未遂。
对于未遂犯，可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不�影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。
国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
第三百八�二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
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