长春高新技术产业开发区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）吉0193刑初102号
公诉机关长春高新技术产业开发区人民检察院。
被告人郭晓东，男，1955年9月13日出生，汉族，高中文化，原系吉林省长春市德惠市米沙子镇干务海村委会村村委会主任，户籍所在地吉林省长春市德惠市，住吉林省长春市德惠市米沙子镇干务海村，因涉嫌犯贪污罪，于2016年10月19日被取保候审，同年10月28日被本院取保候审。
被告人周晓清，女，1968年2月1日出生，汉族，初中文化，农民，户籍所在地吉林省长春市德惠市，住吉林省长春市德惠市米沙子镇干务海村，因涉嫌犯贪污罪，于2016年10月19日被取保候审，同年10月28日被本院取保候审。
被告人王淑平，女，1978年4月10日出生，汉族，初中文化，农民，户籍所在地吉林省长春市德惠市，住吉林省长春市德惠市米沙子镇干务海村，因涉嫌犯贪污罪，于2016年10月19日被取保候审，同年10月28日被本院取保候审。
被告人高军，男，1967年3月14日出生，汉族，初中文化，原系吉林省长春市德惠市米沙子镇江东甸村副书记，户籍所在地吉林省长春市德惠市，住吉林省长春市德惠市米沙子镇江东甸村，因涉嫌犯贪污罪，于2016年10月24日被取保候审，同年10月28日被本院取保候审。
长春高新技术产业开发区人民检察院以长高新检刑诉【2016】94号起诉书指控被告人郭晓东、周晓清、王淑平、高军犯贪污罪，于2016年10月28日向本院提起公诉，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。长春高新技术产业开发区人民检察院指派检察员郭学军出庭支持公诉，被告人郭晓东、周晓清、王淑平、高军到庭参加诉讼。现已审理终结。
长春高新技术产业开发区人民检察院指控：2012年-2014年间，被告人郭晓东利用自己担任长春市德惠市米沙子镇干务海村村主任职务并利用协助长春长东北开放开发先导区（长德新区）管委会建污水处理厂需要在该村征地的职务之便，明知与自己有亲属关系的被告人人王淑平、周晓清私自占有本村集体所有的自然坑作为鱼塘，没有任何承包协议及交付承包金情况下，仍接受王淑平、周晓清欲套取国家补偿款之托，找非本村村民被告人高军冒名，私自以村委会名义给高军出具该鱼塘归属证明，并在工作人员现场踏查之时，擅自指定该鱼塘归高军所有，骗取了长春长东北开放开发先导区（长德新区）管委会与高军签订了补偿协议书。周晓清、王淑平明知该鱼塘为村集体所有，仍然私自强占，为骗取国家补偿款，找到有亲属关系在村委会任职的郭晓东利用职务之便，为自己骗取国家补偿款。高军明知道该鱼塘非自己所有以及是为帮助周晓清、王淑平骗取补偿款，仍然接受郭晓东之托，帮助郭晓东、周晓清、王淑平套取国家补偿款。2014年7月18日，长春长东北开放开发先导区（长德新区）管委会将该鱼塘补偿款105343.00元存入高军个人银行存折内，同年7月30日,高军将该笔补偿款在郭晓东、王淑平在场的情况下，交给周晓清。该款周晓清分得55343.00元，王淑平分得50000.00元。案发后，赃款被依法收缴。
公诉机关认为，公诉机关认为，指控被告人郭晓东、周晓清、王淑平、高军犯贪污罪的事实有被告人郭晓东、周晓清、王淑平、高军的供述、证人证言及相关书证等证据证明，被告人郭晓东、周晓清、王淑平、高军的行为已构成贪污罪，应依法惩处。
被�人郭晓东、周晓清、王淑平、高军均无辩解。
经审理查明：2012年至2014年间，被告人郭晓东利用其担任长春市德惠市米沙子镇干务海村村主任职务并利用协助长春长东北开放开发先导区（长德新区）管委会建污水处理厂需要在该村征地的职务之便，明知道与自己有亲属关系的被告人人王淑平、周晓清私自占有本村集体所有的自然坑作为鱼塘，没有任何承包协议及缴纳承包金的情况下，仍然接受王淑平、周晓清欲套取国家补偿款之托，找非本村村民被告人高军冒名，私自以村委会名义给高军出具该鱼塘归属证明，并在工作人员现场踏查时，擅自指定该鱼塘归高军所有，骗取了长春长东北开放开发先导区（长德新区）管委会与高军签订补偿协议书。周晓清、王淑平明知该鱼塘为村集体所有，仍私自强占，为骗取国家补偿款，找到有亲属关系在村委会任职的郭晓东利用职务之便，为自己骗取国家补偿款。高军明知道该鱼塘非自己所有,仍接受郭晓东委托帮助周晓清、王淑平骗取补偿款。2014年7月18日，长春长东北开放开发先导区（长德新区）管委会将该鱼塘补偿款105343.00元存入高军个人银行存折内，同年7月30日，高军将该笔补偿款在郭晓东、王淑平在场的情况下，交给周晓清。该款周晓清分得55343.00元，王淑平分得50000.00元。案发后，赃款被依法收缴。
上述事实，有在庭审中举证、质证的下列证据予以证实：
（一）书证
1、初查、线索登记、线索来源、预案、立案等法律文书及抓获经过，证实对郭晓东、高军、王淑平、周晓清涉嫌贪污罪立案侦查。2016年10月19日，中共长德新区纪律检查委员会将四名犯罪嫌疑人交于长春高新技术产业开�区人民检察院。四名被告人对郭晓东利用村主任职务之便，采用高军顶名手段，帮助王淑平、周晓清套取占地补偿款人民币105343．00元的犯罪事实供认不讳。
2、常住人口信息、调查报告，证实郭晓东、周晓清、王淑平、高军身份情况，郭晓东出生于1955年9月13日，周晓清出生于1968年2月1日，王淑平出生于1978年4月10日，高军出生于1967年3月14日，经公安机关调查，四名被告人均无前科劣迹。
3、证明材料，证实郭晓东2007年4月-2016年4月任干务海村民委员会主任。征地拆迁期间村民委员会主任的职责是：协助村书记做好对村民的宣传发动工作，配合政府拆迁部门开展工作。作为村委会法人，做好对村民委员会公章使用的审核与把关。如实提供被拆迁村民的各种种关证明材料。出具单位：德惠市米沙子镇人民政府。
4、证明材料，证实高军非干务海村村民，该人在干务海村无任何承包协议等相关材料。对高军的补偿，村委会无任何记录和相关材料。位于干务海村村民周晓清家地头前的坑属于自然坑，与村里没有签订过任何承包协议，属于村集体所有。出具单位德惠市米沙子镇干务海村村民委员会。
5、干务海村2010年以前鱼池调查表，证实经调查周晓清、王淑平没有合同，没有承包金。土地性质集体所有。周晓清承包地头坑为集体所有。
6、长德新区鱼塘及地上附属物补偿协议书，证实甲方为德惠市房屋征收经办中心长德新区分中心，乙方为高军，乙方鱼塘与地上附属物位于干务海村范围内，共计补偿金额为105343元。附有补充明细表。
7、测绘报告、评估报告，证实对高军位于米沙子镇干�海村后店屯承包土地上鱼塘的测量、评估等情况，经测绘面积为1450.7平方米，承包地上树木4088珠，经评估树木为49056元。
8、长德新区鱼塘会签确认单，证实确认该鱼塘所有者为高军，干务海村郭晓东签字及盖有干务海村村委会公章。
9、长德新区鱼塘征收物量核查登记表，证实对所有者为高军的鱼塘地上附属物杨树4088棵进行确认，由郭晓东签字及干务海村村委会盖章。
10、鱼塘征收补偿村证明，证实内容为：我村村民高军在干务海村2社有鱼塘1个，该鱼塘存续多年，具有养殖条件，其与村集体经济组织以及其它单位或个人无用地及附属物权属争议。郭晓东签字及盖有干务海村村委会的章。
11、管委会主任办公室会议纪要，证实长德新区管委会办公会议纪要研究长德�区拆迁问题等相关事宜。
12、鱼塘征收补偿费发放通知单，证实高军签字确认其领取鱼塘征收补偿款为105343.00元。
13、长德新区财政局转账单，证实2014年7月18日给高军补偿款人民币105343.00元银行转账凭证。
14、高军、王淑平、周晓清银行凭证，证实其中P136高军银行活期账户清单，证实高军银行存折于2014年7月18收入105343元，2014年7月30日转出人民币105343元。周晓清银行存折于2014年7月30日存入人民币8万元。王淑平银行存折于2014年7月30日存入人民币4万元。
15、扣押清单，证实长春高新技术产业开发区人民检察院扣押周晓清55343.00元，扣押王淑平5万元，共计105343.00元并出具收据。
（二）证人证言
1、证人李某1证言，证实我2013年—2015年任干务海村监委（监督委员会）委员，2015年—至今任干务海村村书记，2016年4月份任干务海村书记兼村长。郭晓东是2013年—2016年3月份任干务海村村长。郭晓东任村长的时候他负责村里的日常事务性工作上级布置的工作，秋收，生产，召集村民开会等事务性工作。污水处理厂占用你们村上的地，因为当时管委会要求我们村委会，协助做好村里的征地补偿相关工作。周晓清家地头有一个坑，挖了鱼塘我不知道。我在任的时候没有签过任何协议和收过任何费用。以前有没有我不清楚。
2、证人孔某某证言，证实我在房屋征收综合管理办公室主要负责鱼塘、企业、住宅补偿工作。干务海村临时征地是2012年开始修建污水处理厂临时便道，需要临时征用干务海村的部分土地。征用高军的鱼塘是2014年春天的时候，后来签订的补偿协议。鱼�的补偿标准是按照评估机构出具的评估报告来进行补偿。确认鱼塘的标准是由我们多个部门联合进行踏查确认，包括：干务海村村委会、米沙子镇政府、长德土地局还有我们征收办。我主要依据村里出具的证明和土地部门的材料确认鱼塘，首先由村里面出具证明，上报到土地部门进行核实。主要是依据土地部门出具的证明确认是否有水，村委会出具证明，具体养没养鱼我们无法进行踏查，主要是依据本村村委会出具的证明材料予以确认。鱼塘周边的附属物包括树，补偿标准是由林业部门出具的评估报告我们进行补偿。长德新区鱼塘及地上附属物补偿协议书协议号：YT009，这个协议是我和高军签的。根据土地部门出具的证明和村上的证明以及镇政府的证明，我们进行了补偿，如果村里不出具证明材料，他就不应该得到补偿。干务海村鱼塘征收补偿村证明是我们补偿的主要依据之一。所有鱼塘补偿都需要村里开证明，是补偿的必要前提。
3、证人李某2证言，证实高新区征用我们村上各队的土地，按照征用土地多少给我们钱。首先高新区将征用土地款划拨到我们米沙子镇经营管理服务中心，然后米沙子镇经济管理服务中心工作人员通知我们去经营管理服务中心办手续。如果给农户往存折里打钱，经营管理服务中心会把存折做好，然后给我们，我们再按队发放存折，这是一种情况；另一种情况，是直接给征地农户发放现金补偿款。如果发放的是现金，米沙子镇经管站的工作人员通知钱到了，然后让我们去办理手续（经营管理中心的人打到干务海村村账户），之后米沙子镇经管站的工作人员领我们去米沙子镇农业银行取现金，回去我们就按队就发放给征地农户了。这些事情由原来的干务海村书记孙信、村主任�晓东和我，我们三个一起办理。我们三个人拿着钱，分发到各个队找队长，然后各队队长发放给征地农户，当天完成。我们在经营管理站办理取征地补偿款现金时，我出手续。郭晓东是我们干务海村的村主任，2015年不干的，他负责村上的日常工作。长德管委会修建污水处理厂占地不是2012年就是2013年，具体时间记不清了。修建污水处理厂占地村里主要负责协助政府做好村民的思想工作和相关补偿事宜。在协助政府征地过程中，村领导没有具体分工，主要工作都由书记和村主任负责。高军是江东村的副书记，不是我村村民。我不知道高军在我们村有鱼塘。我当干务海村会计期间，村委会没有与高军签定过承包合同和收取过承包费用。周晓清和王淑平在我们村有没有鱼塘我不清楚。干务海村出具的《鱼塘征收补偿村证明》，我没见过这个证明，村委会没开会研究过。
4、证人周某证言，证实我从2007年—至今是干务海村村委员。郭晓东2007年—2015年3月是我们干务海村的村主任。长德管委会修建污水处理厂占地不是2012年就是2013年。周晓清、王淑平是我们村1社的村民，王淑平是郭晓东的儿媳妇。高军不是我们村的村民，他是江东村的副书记。我不知道高军在我村有鱼塘。我当干务海村计生委员期间，村委会是否与高军签定过承包合同和收取过承包费用，我不知。周晓清和王淑平在我们村有没有鱼塘我不清楚，因为我是5社他们1社的，离的比较远。我没见过干务海村出具的《鱼塘征收补偿村证明》，村委会没开会研究过。
（三）被告人供述及辩解
1、被告人郭晓东的供述与辩解，证实我在2007年—2016年3月份任干务海村村主任，2016年3月—2016年9月23日任干务海村�委员，2016年9月23号—至今干务海村村民。高军是江东店村的副书记，不是我们村的村民，在我们村没有承包鱼塘，没有住房和承包地。长德新区2012年左右在我们村占地开发，《长德新区鱼塘及地上附属物补偿协议书》协议号：YT008，甲方：德惠市房屋征收经办中心长德新区分中心，乙方：高军（220124196703146618），是我找高军顶名在长德管委会占用干务海村土地过程中与长德管委会签订鱼塘补偿协议，替我弟媳周晓清、儿媳王淑平顶的名。这个坑是王淑平和周晓清合伙挖的，2010年或者2011年2月份的时候，在干务海村1社东侧大坝边上，有一处自然坑是村里的废弃地，这个坑离周晓清的承包地很近，周晓清就雇钩机把坑挖深。周晓清挖的坑和村里没有签订承包合同也没交费用，没正式养过鱼，只是撒点鱼苗。2012年长德污水处理场占地前，长德管委会召集我们去开会，�会上要求我们协助长德管委会占地工作，涉及村里的各项工作包括：找老百姓做工作，测量土地，出具相关证明，下发各种通知，组织村民签订协议等工作。周晓清挖的这个自然坑，在占地的过程中得到补偿了，是以鱼塘的名义得到的。周晓清没与村里签订承包合同，这个坑属于干务海村集体的。2012年时候，建设污水处理厂已经开始占用我们村的地了，有一天我儿媳王淑平跟我说她和周晓清挖的那个坑怎么才能得到补偿，能不能帮着办一办，我说你俩也整不明白，这个事我帮你俩处理吧。之后我就找到了高军，让高军顶名与长德管委会签订鱼塘的拆迁补偿协议。因为我和高军是好朋友，我对他情况比较了解，他有养鱼的执照，还有车，跑起相关手续也方便。当时我和他说污水处理厂占我们村的上的地，周晓清和王淑平在村的自然坑上挖了一个鱼塘，想用你的名和�续顶一下与长德管委会签订补偿协议，高军当时也没说什么就同意了，当时也不知道怎么补偿，具体细节我俩也没有讨论，只是说需要高军出面的我就找他，一般都是出面签字之类的，因为鱼塘都是以他名报上的。2012年或这2013年我有点记不清了，管委会的工作人员实地踏查，踏查到周晓清和王淑平挖的这个坑的时候，我就现场给管委会的工作人员指认这个坑是高军的，管委会的人就记录下来备案了，后期都是一些走程序的事情，需要高军签字，有时候是我通知高军，有的是管委会的人给高军打电话。协议是2014年签的，鱼塘征收补偿村上的证明是我出具的，郭晓东签字是我签的。因为当时要发补偿款，长德管委会让出具这份证明，证明鱼塘确实存在，而且属于高军所有。鱼塘补偿款应该2014年左右下来的，补偿大概十多万元。有一天周晓清让我问问补偿款下来了没有，我打电话问高军，高军说钱下来了，我俩就一起去管委会把存折取回来了，存折就先放在高军那了，第二天我给高军打电话，约定时间到农行取钱，我、高军、周晓清、王淑平四个人到的银行，高军把存折里的钱取出来，把存折销户了，然后把钱给了周晓清。周晓清是怎么处理这笔钱的我就不清楚了。因为是亲戚，而且周晓清腿脚不好，王淑平还带俩孩子，条件都不太好，既然张嘴了能帮忙的我就帮了，但是给自家人办事我不可能要钱。高军没有得到补偿款的钱，他只是顶名，周晓清准备给高军一万块钱，高军没要。周晓清和王淑平对村里的自然坑进行了深挖，对这个自然坑她们不应该得到鱼塘补偿，因为她们挖的这个坑也不是鱼塘，我不找高军顶名她们也得不到鱼塘的补偿，但是树苗确实是她种的。
2、被告人周晓清的供述与辩解，�实我是干务海村的村民，在干务海村没有承包鱼塘。我的承包的地比较洼，因为在我地头有个自然坑，我就把这个自然坑挖深了，让它蓄水，另外我听说我们这里要占地，在大坑边上种了树，往坑里撒了一点儿鱼苗，寻思这个坑如果被占，鱼塘和树苗都能得到占地补偿款，撒点儿鱼苗如果能够出鱼，自己吃也挺好。我挖坑的事情和王淑平商量了，王淑平是我侄儿媳妇。我就把我的想法跟她说了，让她跟我一起干，说这个大坑如果被占了得到补偿，我俩就一家一半。挖坑施工大约一天一宿。雇佣钩机花了5000块钱，钱是谁出的我有点儿记不清楚了。挖这个坑没有跟村里打招呼，村里不知道，也没有得到村里允许。树苗是我跟王淑平一起到江东店村买的，我们买了多少树苗我记不清楚了，大约花了100-200块钱。钱是谁出的我记不清了。我们就把树苗栽在大坑周边了。鱼苗�在下屯卖鱼的人那里买的，买了100-200元左右的鱼苗。刚种上树的时候，我们对树木打过农药、修过型，后期就不怎么管了。鱼苗撒下去以后就基本没有护理。鱼塘挖好后，我们和村里没有签订承包合同，没有缴纳费用，也没有办理执照。2012年的时候污水处理厂开始占我们村的地，我就跟王淑平说占地鱼塘补偿的事情咱俩也不懂，你就让你家老爷子郭晓东去办一下得了，能给多少就多少，因为郭晓东是我们村的村主任，征地拆迁的事情他一直都在参与，他负责村上的事情，他能帮上这个忙。具体王淑平跟郭晓东怎么说的我不知道，有一次管委会来测量土地拍照的时候，我看见郭晓东，他跟我说不用我管。我觉得郭晓东这么说是因为他已经出面把这个事情办完了。郭晓东具体怎么办的我不知道，我听王淑平说郭晓东找了江东甸村的高军顶名了。我理解鱼塘想要得到补偿需要有承包合同和养鱼的执照，高军应该有养鱼的手续和承包合同。这个鱼塘一共得到10万5千多点儿补偿款。2014年7月份的时候，我听我们村的邻居说占地的钱已经下发了，我就到郭晓东家，说占地的钱下来了，让他去问一问。隔天我又到郭晓东家里，郭晓东告诉我钱下来了在高军那里，等有时间去银行把钱取出来。过了几天我就给王淑平打电话让她去找郭晓东把高军约出来，一起去银行把钱取出来，然后王淑平就给郭晓东打了电话，当天我们就约定去米沙子镇的农业银行取出了占地补偿款。当时去银行有我、王淑平、高军、郭晓东。高军从存折里把现金都取出来了，然后把钱交给我了。我当时就在银行开了一个户，存了8万元。剩下的2.5万元我就揣起来了，等出了银行我想给高军拿一万块钱的感谢费，但是高军没要。当时我跟王淑平说高军给咱们办事也挺不容易�，应该给点儿好处费，这钱由我俩一人一半，王淑平就答应了。当时在银行取钱时，我俩没有分钱，取完钱后，隔了一天或者两天，我打电话给王淑平，约她一起去米沙子农行。在银行我取出4万元给了王淑平，她把这4万元在农行开户存了定期。过了几天以后，我到王淑平家里又从2.5万元里面拿出了1万元现金给了王淑平。郭晓东没有得到钱，因为我觉得这是我跟他儿媳妇王淑平的事情，都是一家人的事情，没必要给他钱。但郭晓东不找高军顶名的话，我就得不到这笔钱。
3、被告人王淑萍的供述与辩解，证实我是干务海村的村民，在干务海村没有承包鱼塘。2010年或者2011年春天的时候，我听说我们村里要占地，我就想到了村子的东边大甸子有一个坑，我就想把这个坑挖成鱼塘向政府要征地补偿款，这个事情我跟周晓清一起商量的。周晓清是�婶子，周晓清说把她家地旁边的废弃坑挖成鱼塘，有鱼塘就可以得到占地补偿款，我就同意了。过了一两天，周晓清就打电话找了一台钩机，把这个大坑加深了大约1米，花了大约5000多元，我跟周晓清一人出了一半。挖这个坑没有跟村里打招，村里的领导不知道。我们知道其他村在占地的时候都是挖坑栽树就可以得到补偿，所以我就照样学样挖完坑又栽了树。我跟周晓清一起到米沙子以两毛钱一颗的价格买的树苗，一共花了100多块钱，我俩一人出了一半钱，买了大约500多颗树苗，我们把树苗栽在大坑周边了。我们买了100多块钱的鱼苗投到了大坑里，我俩一人一半钱，想着能够出鱼的话自己吃也挺好的。这个鱼塘挖好后，我们和村里没有签订承包合同，也没有缴纳费用，也没有办理执照。2012年春天的时候污水厂开始占地，我就去找我公公郭晓东，他当时是我们村的�主任，我问他我跟周晓清挖的这个鱼塘能否得到补偿，他说没有手续得不到的。我就说你帮忙想想办法，我公公就说想想办法。因为郭晓东是我们村的村主任，负责村上的事情，他能帮上忙。刚开始怎么办的他没有告诉我，后来管委会来量地的时候，我也到现场了，我老公公跟我说这个鱼塘找高军给顶的名，高军有养鱼的手续和承包合同。2014年7月份的时候，有一天我老公公郭晓东告诉我补偿款下来了，在高军那里，让我第二天的时候跟他一起去德惠米沙子农行，让高军把钱转给我。当时去银行的有我、周晓清、高军、郭晓东。我和周晓清在挖鱼塘的时候就已经商量好补偿款下发后一人一半，所以在银行的时候，高军把所有的钱都提出来了，给了我5万元现金，其余的钱都给周晓清了。我当时就用身份证在农行开了一个户，存了4万元的5年定期，剩余的1万元我平时就零花了。郭晓东没有得到钱，钱都是我跟周晓清分了。听说补偿款要下发的时候，我就和周晓清商量不能让高军白帮咱们忙，给他拿一万块钱的好处费。在银行取完钱以后吃饭的时候，周晓清就拿出了1万块钱要给高军，高军说看郭晓东的面子不能要这钱，最终他也没有收这钱。征地过程中，郭晓东是村主任，征地的时候他一直跟着管委会的人跑前跑后的，他肯定在征地的时候可以说上话。我不该得到这个占地补偿款，我老公公不找高军顶名的话，我就得不到这笔钱，因为这个鱼塘是为了的补偿款临时挖的，什么手续也没有，不符合补偿的条件，挖这个鱼塘的目的就是为了占地能给点补偿款。
4、被告人高军的供述与辩解，证实我于1996年—2003年任江东店村计生主任，2003年—2011年任江东店村主任，2011年至今任江东店村副书记。我不是干务海村的村民，在干务海村没有土地或者住房，没有承包过鱼塘。2012年夏季的时候，干务海村的村主任郭晓东找到我，说长德新区盖污水处理厂要占村里的一块儿地，那个位置原来是个坑，他的儿媳王淑平跟他弟媳妇周晓清把那个坑挖成了鱼塘，想用我的名和我的执照签订补偿协议，我当时没多想就答应了。所谓的鱼塘，周晓清跟王淑平与村里是否签订承包协议我不知道。挖鱼塘的那个位置是村里的机动地还是个人承包地我不知道。我和郭晓东是有10多年的朋友，当时郭晓东告诉我是替周晓清跟王淑平顶名，除了让我顶名还有用我的营业执照之外没有其他手续，就是在占地过程中签订协议的时候需要我签字我就去签字了，有时候是郭晓东通知我去，有时候是管委会通知我去。郭晓东找到我说顶名的事情的时候，没提到给好处。这个大坑我没有见过，是鱼塘还是大坑我不�楚，但是我没听说郭晓东家里有养鱼的工商执照，所以要用我的执照。后来在占地认证的时候，评估的人给我打电话要来评估这个鱼塘，我就去了，那是我第一次见到这个鱼塘，旁边儿有些树。当时刚开始占地，郭晓东也不知道占地需要什么东西，后期如果需要什么材料的时候再去找他出具，其他的我记不清了，后来需要村里出一个我在干务海村有一处鱼塘的证明，我就找郭晓东出具了这份证明，这份证明是郭晓东盖完章后我去取的。我送去了长德管委会。郭晓东当时还跟我说，以后这个鱼塘有什么事情就替跑一跑。在后期的过程中，有时候是管委会直接通知我去办手续，有时候是郭晓东告诉我去跑手续。长德管委会对鱼塘进行认证的时候，是管委会的人给我打地电话，我找郭晓东我俩一起去的鱼塘，管委会来了大约5个人，我们到那里以后，郭晓东跟管委会的人�这个鱼塘是高军的。2014年7月份左右，管委会的工作人员给我打的电话，让我拿着身份证去管委会领取补偿款，我就给郭晓东打电话，让他和我一起去管委会取这个补偿款，我俩一起到管委会二楼一个办公室，工作人员给了我一个存折，钱就在里面。当时取完存折已经快到了下班时间，就没有时间把钱从我存折里转给郭晓东。我俩就商量第二天的时候，把王淑平、周晓清叫来到银行把钱转给他俩，这个存折就放在我这里了。第二天，我给郭晓东打电话约好了时间，我们在米沙子镇的农行见的面，当时郭晓东、王淑平、周晓清都到了现场。我把钱全部取出来并销户，将所有钱都交给周晓清。周晓清怎么处理的这笔钱我不清楚，补偿款一共得到了10多万元，具体记不清楚了，以存折为主。之后郭晓东没有找过我，但是后来没几天，具体时间记不清了，周晓清在我家后院�到我，给我1万元现金做感谢费，我当时推辞没要。我当时觉得和郭晓东这么多年的朋友，替他办个事情不好意思收钱。
以上证据经庭审举证、质证，被告人郭晓东、周晓清、王淑平、高军均无异议，公诉机关提供的证据查证属实，应当作为本案的定案依据。
本院认为，公诉机关指控被告人郭晓东利用担任长春市德惠市米沙子镇干务海村村主任并协助长春长东北开放开发先导区（长德新区）管委会建污水处理厂在该村征地的职务便利，在拆迁征地过程中受被告人王淑平、周晓清之托，私自以村委会名义出具鱼塘归属证明，找被告人高军冒名与长东北开放开发先导区（长德新区）管委会签订补偿协议骗取国家补助款的事实；被告人周晓清、王淑平明知该鱼塘为村集体所有仍私自抢占，找到村委会主任郭晓东利用职务�便骗取国家补偿款的事实；被告人高军明知涉案鱼塘并非自己所有仍接受被告人郭晓东委托，冒名与长东北开放开发先导区（长德新区）管委会签订补偿协议，帮助周晓清、王淑平骗取国家补偿款的事实，有被告人郭晓东、周晓清、王淑平、高军的供述和庭审中核实的证据证实，指控的犯罪事实和罪名成立。被告人郭晓东作为长春市德惠市米沙子镇干务海村村主任，利用其受国家机关委托拆迁征地的职务之便，骗取国家财产，其行为构成贪污罪，且数额较大。被告人周晓清、王淑平、高军与被告人郭晓东合谋，共同骗取国家财产，其行为均已构成贪污罪。鉴于被告人郭晓东、周晓清、王淑平、高军案后如实供述犯罪事实，所得赃款已全部追缴，可酌情对被告人郭晓东、周晓清、王淑平、高军从轻处罚。鉴于被告人高军在共同犯罪过程中起辅助作用，并未实际分得赃款，系从犯，且长春高新技术产业开发区政法与维护社会稳定综合管理办公室出具对高军适用社区矫正的意见，依法可对其从轻处罚并适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第二款、第三款（贪污罪）、第三百八十三条第（一）项（贪污罪的量刑）、第六十七条第三款（坦白）、第二十五条（共同犯罪）、第二十七条（从犯）、第四十五条（有期徒刑的期限）、第四十七条（有期徒刑的刑期起止）、第七十二条（缓刑）、第七十三条（缓刑的期限）、第五十二条（罚金数额的裁量）、第五十三条（缴纳罚金的期限）、第六十四条（犯罪所得之物的处理）之规定，判决如下：
一、被告人郭晓东犯贪污罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币十万元。
（刑期自判决执行之日起计算，即自2016年12月23日起至2017年12月22日止。罚金自判决生效后一个月内一次性向本院缴纳。）
二、被告人周晓清犯贪污罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币十万元。
（刑期自判决执行之日起计算，即自2016年12月23日起至2017年12月22日止。罚金自判决生效后一个月内一次性向本院缴纳。）
三、被告人王淑平犯贪污罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币十万元。
（刑期自判决执行之日起计算，即自2016年12月23日起至2017年12月22日止。罚金自判决生效后一个月内一次性向本院缴纳。）
四、被告人高军犯贪污罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年，并处罚金人民币十万元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金自判决生效后一个月内一次性向本院缴纳。）
五、在案扣押的赃款人民币十万零五千三百四十三元依法没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向吉林省长春市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 胡 亮
人民陪审员 董宏霞
人民陪审员 董世阔
二〇一六年十二月二十三日
书 记 员 谭天琦