河南省濮阳市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）濮中法民开终字第46号
上诉人（原审被告）：濮阳市龙丰纸业有限公司，住所地濮阳市胜利路西路西段路南科技大道东。
法定代表人：郭辉，该公司总经理。
委托代理人：刘义广、李进孝，河南长庚律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）：濮阳市鹏鑫化工有限公司，住所地濮阳市胜利西路西段路北。
法定代表人：赵永杰，该公司董事长。
委托代理人：王军勇，该公司法务部经理。
上诉人濮阳市龙丰纸业有限公司（下简称龙丰纸业公司）因与被上诉人濮阳市鹏鑫化工有限公司（下简称鹏鑫化工公司）侵权赔偿纠纷一案，不服濮阳市华龙区人民法院（2011）华法民初字第193号民事判决，向本院提起上诉，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理，上诉人龙丰纸业公司的委托代理人李进孝，被上诉人鹏鑫化工公司的委托代理人王军勇到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原审法院审理查明，2008年lO月31日l6时，龙丰纸业公司在施工蒸汽管线过程中，将鹏鑫化工公司的高压电缆截断，造成停电3天。2008年11月7日，鹏鑫化工公司在向龙丰纸业公司出具的一份关于挽回企业损失的通知中称，你单位在濮水河南侧施工的蒸汽管线存在以下2个问题，给我们造成损失：l、龙丰纸业公司的蒸汽管线与我单位已下基础的三羟装置相冲突，致使我单位的该套装置无法继续施工或改变位置，造成损失l8万元（附清单）。2、龙丰纸业公司在施工中，挖断公司电缆，造成公司停产，损失约70.463万元。经高新区项目中心协调后，鹏鑫化工公司同意龙丰纸业公司继续施工，但应履行以下几条，l、龙丰纸业公司应提供市规划部门关于蒸汽管线的手续，鹏鑫化工公司将放弃追讨第l项18万元损失。2、龙丰纸业公司接到通知后，三天内核定鹏鑫化工公司提供的第2项损失清单，一周后将视为认同无异议。3、若以上两条得不到执行，鹏鑫化工公司将在以后的蒸汽使用中抵交等额的蒸汽费用，以抵扣鹏鑫化工公司的损失。4、在以后该蒸汽管线运行后，高新区项目中心将通力协调鹏鑫化工公司用汽价格与龙丰纸业同网同价。同月9日，高新区项目中心协调人裴庆科、龙丰纸业公司方的基建处处长、施工现场负责人刘成忠均在通知上签名。后龙丰纸业公司没有回复，鹏鑫化工公司要求龙丰纸业公司赔偿未果，形成纠纷。2011年4月13日，龙丰纸业公司申请鉴定。1、对其蒸汽管道占用鹏鑫化工公司的土地使用费用迸行评估。2、对切断高压电缆给鹏鑫化工公司造成的损失进行鉴定。2011年10月27曰，河南盛华评估资产有限公司以鹏鑫化工公司、龙丰纸业公司欲私自协商调解，且双方均不协助鉴定为由将委托退回濮阳市中级法院司法技术处。后鹏鑫化工公司要求对龙丰纸业公司挖断电缆停电给其造成生产经营损失进行鉴定，对龙丰纸业公司蒸汽管线占用其土地使用费进行评估。濮阳市中级法院委托河南诚泉联合会计师事务所对鹏鑫化工公司的生产经营损失进行鉴定。委托濮阳市中原地产交易评估服务有限公司对土地使用费进行评估。2012年9月29曰，濮阳市中级人民法院司法鉴定技术处要求当事人提供资料及缴纳费用，双方没有配合。2012年10月18日，鹏鑫化工公司以诚泉联合会计师事务不具有经济损失司法评估资格，也没有评估其生产经营损失能力为由撤回对其生产经营损失的评估。2012年11月份，濮阳市中原地产交易评估服务有限公司出具土地估价报告。认定鹏鑫化工公司的土地为一级用地，龙丰纸业公司的管线占用土地面积为2833.221平方米，每年应支付土地使用金9.66万元（不含城镇土地使用税）。后龙丰纸业公司又要求对停电损失及管道占用费进行鉴定，濮阳市中级法院书面通知龙丰纸业公司缴纳鉴定费后，龙丰纸业公司未缴，濮阳市中级法院退回鉴定。
另查明，我市从2011年10月1日起调整城区范围内城镇土地使用税额标准，一级土地年税额标准由每平方米l0元调整为每平方米12元，二级土地年税额标准由每平方米8元调整为每平方米l0元。
原审法院认为，龙丰纸业公司在施工过程中将鹏鑫化工公司的高压电缆截断，致使鹏鑫化工公司停电的事实，龙丰纸业公司已认可。对于通知中的蒸汽管线所处位置与鹏鑫化工公司已下基础的三羟甲基丙烷项目装置冲突，致使该套装置无法继续施工或改变位置，造成损失18万元，龙丰纸业公司收到通知后没有提异议，诉讼中也没有申请鉴定，故鹏鑫化工公司要求龙丰纸业公司支付该项损失的请求，本院予以支持。因停电给鹏鑫化工公司造成的损失，龙丰纸业公司应予赔偿。关于停电损失，经高新区相关人员协调，确定损失为70.463万元，鹏鑫化工公司已通知龙丰纸业公司，并明确要求龙丰纸业公司三天内核定该项损失，否则一周后将视同无异议，龙丰纸业公司收到后置之不理，鹏鑫化工公司诉讼后，龙丰纸业公司又申请鉴定，但在中级法院限定的期限内不预交鉴定费用，致使无法对停电损失进行评估，故对通知中的停电损失70.463万元予以采纳。鹏鑫化工公司要求龙丰纸业公司支付停电损失70.463万元及逾期利息的诉讼请求，予以支持。龙丰纸业公司的管线占用鹏鑫化工公司的土地，根据公平合理原则，龙丰纸业公司应支付占用土地使用费，该损失濮阳市中原地产交易评估服务有限公司已出具土地估价报告，确认龙丰纸业公司的管线占用鹏鑫化工公司土地2833.221平方米，每年应支付土地使用金9.66万元，龙丰纸业公司应按此支付土地使用费，并支付相应的城镇土地使用税，故对鹏鑫化工公司的该项请求，予以支持。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《中华人民共和国民法通则》第四条，第一百一十七条的规定，判决如下：一、被告濮阳市龙丰纸业有限公司赔偿原告濮阳市鹏鑫化工有限公司因改变已下基础的三羟烷项目装置造成的损失l8万元，于本判决生效后l0日内付清。二、被告濮阳市龙丰纸业有限公司赔偿濮阳市鹏鑫化工有限公司停电造成的停产损失70.463万元及利息（自2008年11月15日起至本判决生效后10日止，按中国人民银行规定的同期贷款利率计算），于本判决生效后l0日内付清。三、濮阳市龙丰纸业有限公司支付濮阳市鹏鑫化工有限公司土地使用费630799.69元（自2008年11月1日至2013年11月1日，按占用土地面积2833．221平方米，年土地使用金96600元计算，2011年10月1目前，每年城镇土地使用税每平方米l0元，以后每年按每平方米l2元计算土地使用税），于本判决生效后l0日内付清。如被告未按本判决书确定的期间履行金钱给付义务，应按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费18439元，鉴定费5000元，由被告负担。
龙丰纸业公司不服原判决，上诉称，1、原判认定案件性质存在疏漏，案件事实涉及两个法律关系，即侵权与相邻关系及地役权纠纷。2、被上诉人没有提供地下管网的布局，停电时间不是3天，实际停电是38小时，停电也不必然导致反应装置所有物料损坏。被上诉人不能提供证据证明损失，也不申请鉴定，应承担不利的法律后果。3、上诉人蒸汽管线使用被上诉人的土地使用权是基于相邻关系形成的事实，双方已形成共识，不会影响对方的正常使用。关于土地使用面积和使用价款的补偿，应确定合理的使用面积，评估机构关于“一级用地”的认定是错误的。综上，原审判决侵权造成损失的裁判没有任何事实根据，完全凭借“通知”中不确定的数据是不能成立的。请求依法查明事实，客观确定损失数额和使用费用。
被上诉人鹏鑫化工公司答辩称，1、原审定性正确。上诉人挖断电缆，造成生产经营损失的基本法律关系应认定为侵权。2、事故发生后，公司将造成的损失数据告知上诉人和政府主管部门，也告知其如一周内不提异议，视为认同，原审依据“通知”中的数据认定公司的实际损失，证据确凿。3、上诉人没有取得相邻权和地役权。双方公司相距一公里之外，并非相邻关系。上诉人也未支付土地使用费，是一种侵权行为，而非地役权。原审判决是根据法院委托的评估机构做出，程序合法。原审法院认定事实清楚，应予维持。
本院查明的事实与原审法院认定事实一致。
本院认为，关于案由定性问题，此次纠纷是由于龙丰纸业公司在施工蒸汽管线过程中将鹏鑫化工公司高压电缆截断、鹏鑫化工公司要求赔偿经济损失而引发，故原审法院将案由定为侵权赔偿纠纷并无不当，上诉人龙丰纸业公司上诉称应定为相邻关系及地役权纠纷，本院不予支持。关于经济损失的认定问题，事故发生后，鹏鑫化工公司就损失项目及数量向龙丰纸业公司进行了告知，龙丰纸业公司收到通知后未提异议，在诉讼过程中亦未申请鉴定，原审法院据此确定鹏鑫化工公司已下基础的三羟烷项目装置损失18万元以及因停电造成的停产损失70.463万元依法成立，但判决由上诉人龙丰纸业公司承担停产损失70.463万元的利息不当，本院予以纠正。关于土地使用费问题，由于龙丰纸业公司的管线占用鹏鑫化工公司的土地，原审法院依据土地评估报告确认土地面积及使用金，符合法律规定，上诉人龙丰纸业公司称评估机构关于“一级用地”的认定错误的上诉请求，无证据印证，本院不予采纳。综上，上诉人的部分上诉请求，予以驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项之规定，判决如下：
一、维持华龙区人民法院（2011）华法民初字第193号民事判决第（一）项、第（三）项。即（一）、濮阳市龙丰纸业有限公司赔偿濮阳市鹏鑫化工有限公司因改变已下基础的三羟烷项目装置造成的损失l8万元，于本判决生效后l0日内付清。（三）、濮阳市龙丰纸业有限公司支付濮阳市鹏鑫化工有限公司土地使用费630799.69元（自2008年11月1日至2013年11月1日，按占用土地面积2833．221平方米，年土地使用金96600元计算，2011年10月1目前，每年城镇土地使用税每平方米l0元，以后每年按每平方米l2元计算土地使用税），于本判决生效后l0日内付清。
二、变更华龙区人民法院（2011）华法民初字第193号民事判决（二）项为：（二）、濮阳市龙丰纸业有限公司赔偿濮阳市鹏鑫化工有限公司停电造成的停产损失70.463万元。于本判决生效后l0日内付清。
如未按本判决书确定的期间履行金钱给付义务，应按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
原审案件受理费按原审判决执行。二审案件受理费26235元，由上诉人濮阳市龙丰纸业有限公司承担。
本判决为终审判决。
审判长 张东亚
审判员 李光胜
审判员 张慧勇
二〇一四年六月十日
书记员 李晓东