四川省中江县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）中江刑初字第419号
公诉机关中江县人民检察院。
被告人蒋某某，男，汉族，初中文化，经商。因违反国家规定处置爆炸性、毒害物、腐蚀性物质，于2015年8月20日中江县公安局行政拘留十五日。因涉嫌犯伪造、买卖国家机关证件、印章罪，于2015年9月4日被中江县公安局刑事拘留，同月18日被执行逮捕。2015年9月30日、11月20日被中江县公安局及本院取保候审。
中江县人民检察院以江检刑诉（2015）390号起诉书指控被告人蒋某某犯伪造、买卖国家机关证件、印章罪，于2015年11月19日向本院提起公诉，本院于同月20日立案，并依法适用简易程序，实行独任审判公开开庭审理了本案，中江县人民检察院指派检察员李清胜出庭支持公诉，被告人蒋某某到庭参加诉讼。现已审理终结。
中江县人民检察院起诉指控：
被告人蒋某某在中江县白果乡团结街78号经营勇胜加油点期间，申办了“成品油经营许可证”，经营范围为柴油、煤油。2013年被告人蒋某某开始着手将其经营的中江县白果乡勇胜加油点改建为加油站，为了重新申办“成品油经营许可证”（经营范围增加成品汽油），其在2013年的一天，通过路边小广告电话联系到伪造假证的人员，按自己的要求和规格伪造了中江县白果乡勇胜加油点“个人独资企业营业执照”和“危险化学品经营许可证”。2015年，被告人将伪造的两个假证提供给中江县经济信息化委员会申办“成品油经营许可证”，且已通过县、市两级业务主管部门的审核，并提交四川省经济信息化委员会审批；被告人蒋某某在未取得“工商营业执照”、“危险化学品经营许可证”、“成品油经营许可证”的情况下，采购成品汽油。在中江县白果乡勇胜加油点开始销售，因汽油泄漏．群众举报，被公安机关查获。
为支持公诉，公诉机关提供了物证、书证、证人证言、被告人的供述与辩解等相应的证明材料，认为被告人蒋某某伪造、买卖国家机关证件、印章妨害了社会管理秩序，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百八十条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以伪造、买卖国家机关证件、印章罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，提起公诉，请依法判处。
被告人蒋某某对起诉指控之犯罪事实不持异议，当庭自愿认罪，请求对其从轻处罚。
经审理查明：
2011年开始，被告人蒋某某经营位于中江县白果乡团结街78号勇胜加油点，申办了“成品油经营许可证”，经营范围为销售柴油、煤油。2013年，被告人蒋某某将该加油点改建为加油站，增加销售汽油的业务。为重新申办“成品油经营许可证”，2013年的一天，被告人蒋某某通过路边小广告电话联系到伪造假证的人员，按自己的要求和规格伪造了发照机关德阳市中江县工商行政管理局的企业名称中江县白果乡勇胜加油点的“个人独资企业营业执照”和德阳市安全生产监督管理局制发的“危险化学品经营许可证”。2015年，被告人蒋某某用伪造的两个假证向中江县经济信息化委员会申办“成品油经营许可证”，且已通过县、市两级业务主管部门的审核，并提交四川省经济信息化委员会审批。尔后，被告人蒋某某在未取得“工商营业执照”、“危险化学品经营许可证”、“成品油经营许可证”的情况下，从他人处采购成品汽油在该加油点销售。2015年8月18日，因汽油泄漏．被告人蒋某某将汽油排放于附近的水沟，被群众发现举报，被公安机关查获。
另查明，因妨害公共安全，被告人蒋某某于2015年8月20日被中江县公安局行政拘留十五日的行政处罚。
上述事实，有公诉机关提交的，并经庭审举证、质证、认证的公安机关受案登记表、立案决定书、案件来源及到案经过、情况说明、拘留证、逮捕证及拘留、逮捕通知书、调取证据清单、取保候审决定书、释放通知书、行政处罚决定书，被告人蒋某某伪造的“个人独资企业营业执照”和“危险化学品经营许可证”，申请，中江县工商管理质量监督局关于白果乡勇胜加油点营业执照办理情况的说明，德阳市安全生产监督管理局关于白果乡勇胜加油点危险化学物品经营许可证办理情况的说明，中江县农村信用合作社白果分社的借记卡明细账，成品油经营批准证书变更登记表，中江县工商管理和质量监督局现场笔录、抽样取证记录，四川省石油质量监督检验中心检验报告，证人杨某、夏某某的证言，户籍证明，被告人蒋某某的供述等证据相互印证，已形成完整的证明体系，足以认定。
本院认为，被告人蒋某某违反国家机关证件的管理规定，伪造国家机关证件，其行为妨害了社会管理秩序，已构成伪造国家机关证件罪。公诉机关指控被告人蒋某某犯伪造国家机关证件的事实清楚，证据确实、充分，本院应予以支持。被告人蒋某某归案后如实供述其犯罪事实，审理中，自愿认罪，可对其从轻处罚。综合被告人蒋某某的犯罪事实、性质、情节、社会危害性、人身危险性及认罪、悔罪态度等具体情节予以量刑，决定对其予以从轻处罚。鉴于被告人蒋某某的犯罪情节较轻，有悔罪表现，没有再犯罪的危险，宣告缓刑对所居住的社区没有重大不良影响，本着以人为本、惩教结合的宽严相济刑事政策，给予其改过自新的机会，依法可对其宣告缓刑，不予收监执行。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款、第六十七条第三款、第六十一条、第四十五条、第六十四条、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款之规定，判决如下：
一、被告人蒋某某犯伪造国家机关证件罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年六个月。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
二、对涉案的被告人蒋某某伪造的“个人独资企业营业执照”和“危险化学品经营许可证”予以没收。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省德阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本一份。
审判员 周芙蓉
二〇一五年十二月三日
书记员 韩 剑
附：相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
（1997年修订的）第二百八十条【伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪；盗窃、抢夺、毁灭国家机关公文、证件、印章罪；伪造公司、企业、事业单位、人民团体印章罪；伪造、变造居民身份证罪】伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑。
伪造公司、企业、事业单位、人民团体的印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
伪造、变造居民身份证的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。
第六十七条【自首】犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。
第四十五条【有期徒刑的期限】有期徒刑的期限，除本法第五十条、第六十九条规定外，为六个月以上十五年以下。
第七十二条【适用条件】对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条【考验期限】拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第七十五条【缓刑犯应遵守的规定】被宣告缓刑的犯罪分子，应当遵守下列规定：
（一）遵守法律、行政法规，服从监督；
（二）按照考察机关的规定报告自己的活动情况；
（三）遵守考察机关关于会客的规定；
（四）离开所居住的市、县或者迁居，应当报经考察机关批准。
第七十六条【缓刑的考验及其积极后果】对宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，依法实行社区矫正，如果没有本法第七十七条规定的情形，缓刑考验期满，原判的刑罚就不再执行，并公开予以宣告。
第七十七条【缓刑的撤销及其处理】被宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内犯新罪或者发现判决宣告以前还有其他罪没有判决的，应当撤销缓刑，对新犯的罪或者新发现的罪作出判决，把前罪和后罪所判处的刑罚，依照本法第六十九条的规定，决定执行的刑罚。
被宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，违反法律、行政法规或者国务院有关部门关于缓刑的监督管理规定，或者违反人民法院判决中的禁止令，情节严重的，应当撤销缓刑，执行原判刑罚。