黑龙江省五大连池市人民法院民 事 判 决 书（2017）黑1182民初1523号原告：郑淑媛。委托诉讼代理人：张剑锋，黑龙江法平律师事务所律师。被告：五大连池市商务粮食局。住所地：五大连池市青山街工委法定代表人：张德义。委托诉讼代理人：张之敏，系黑龙ＸＸ山律师事务所律师。原告郑淑媛与被告五大连池市商务粮食局机动车交通事故责任纠纷一案，五大连池市人民法院做出（2016）黑1182民初2156号民事判决书，原告郑淑媛和被告五大连池市商务粮食局均不服一审判决，向黑河市中级人民法院提起上诉。2017年9月20日，黑河市中级人民法院以（2017）黑11民终614号民事裁定书，裁定该案发回五大连池市人民法院重审。本院于2017年10月20日立案后，依法适用普通程序，另行组成合议庭，公开开庭进行了审理，原告郑淑媛及其委托诉讼代理人张剑锋、被告五大连池市商务粮食局委托诉讼代理人张之敏到庭参加诉讼。本案现已审理终结。郑淑媛向本院提出诉讼请求：1.请求判令五大连池市商务粮食局赔付郑淑媛从2014年1月起十年的（1）残疾赔偿金242,030元、（2）护理费502,750元、（3）辅助器具3,200元、（4）、护理用品费39,000元；2.被告给付原告医药费780元、门诊检查费585元；以上共计788,345元；3.案件受理费11,684元、鉴定费5,630元由被告承担。事实和理由：1.1973年4月22日，被告单位的车辆行至拜泉县南门外时，将原告撞伤。经医院诊断为：胸椎外伤性粉碎性骨折、脊髓损伤、截瘫，终身残废。后经拜泉县交通局调查处理及责任划分，被告单位负100%责任。又经交通警察大队主持达成协议，被告承担原告终身护理费、生活费。2.1994年原告因生活困难向被告单位所在地的德都县人民法院起诉，诉请被告给付20年生活补偿费，经德都县人民法院作出（1994）德民初字第9号民事调解书，被告赔偿原告护理费、伤残费、生活补助费47,580元（诉讼费4，375元、食宿费6,350元）实得36,851元。现已超过该调解书确定的护理、残疾赔偿金给付年限，被告仍需继续赔偿。综上，被告单位作为车辆的所有者，应承担全部的侵权责任。依据相关法律规定，被告应继续给付原告十年的残疾赔偿金、护理费、辅助器具费等。被告五大连池市商务粮食局辩称，一.此案发生于1973年4月22日，从诉讼时效角度讲，已经超过最长诉讼时效期间，丧失了胜诉权。且不应该适用《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第三十二条。其理由是：1.1994年1月27日原德都县人民法院就原告诉被告人身损害赔偿纠纷案制作的调解书确认：①.被告一次性赔偿原告护理费、伤残费、生活补助费等47,580元，调解书生效后一次执行；②.原告今后再需治疗及其他费用自理，被告不负其他后果责任。首先，47,850元的赔偿包括护理费、残疾赔偿金；其次，相关费用一次性给付，但没有确定给付年限；第三，结合原告放弃今后治疗及其他费用的请求权，及免除被告今后责任的承诺，应当认定该笔赔偿金是赔偿原告直至终老的护理费、残疾赔偿金。③.郑淑媛辩称其在1994年1月27日调解书形成之前的诉状及被告的答辩状中曾提到过20年的期限，但被告代理人认为，诉状及答辩状只是诉讼活动过程中反映当事人一方意思表示的诉讼材料，最终的双方共同意思表示应以调解书为准，而调解书的调解主文中根本没有出现年限字样。尤其值得注意的是，虽然被告在1994年的答辩状中同意支付20年的费用，但数额明显少于调解书最终确定的47,580元，由此也可以进一步认定调解书确定的赔偿数额费用其年限肯定不是二十年。④.调解书中没有辅助器具的相关给付内容，更谈不上确定的辅助器具费给付年限，因此郑淑媛关于辅助器具费的主张不应适用该司法解释第三十二条。综上，被告代理人认为，就护理费及残疾赔偿金的给付，双方早在1994年的调解过程中已达成一次性赔偿至郑淑媛终老的合意，并无十年抑或二十年的确定年限。连同辅助器具费的请求，郑淑媛的全部诉讼请求应以无法律依据和事实理由为由判决驳回起诉。当事人围绕诉讼请求提交了证据，本院组织当事人进行质证。郑淑媛提供的证据如下：证据一、协议书（1973年）。证实：在1973年4月30日由被告单位的工作人员、伤者家属、县交通科、县保卫部在协议书上签字确认。原告于1973年4月22日，被被告单位（原德都县粮食局）的车将原告郑淑媛撞成严重腰椎骨折、终身残废。经由县交通科调查处理：鉴于上述情况，确属汽车驾驶员赵国臣违章肇事，故对这起事故处理如下：1.对肇事人赵国臣本着教育从严，处理从宽原则给于吊扣驾驶执照半年处分。2.对被害人郑淑媛由肇事单位负责予以治疗，生活补助。具体负担是：------。证实事实上已对本次事故进行了责任划分，原告不负担事故责任，被告单位负事故全部赔偿责任；证据二、德都县人民法院（1994）德民初字第9号民事调解书一份、本案的起诉状一份、答辩状一份。证实：原告郑淑媛在1994年将被告单位（原德都县粮食局）起诉至本法院。因实际生活需要，原告起诉的诉讼请求：按20年一次付清原告的生活补偿费93，600元。被告答辩中：我单位同意一次性付给二十年的费用39，456元。后经法院主持调解，被告同意一次性赔偿原告护理费、伤残费、生活补助费47，580元（案件受理费由被告承担）。被告一次性赔偿的是20年的费用。现已超过20年的赔偿年限，原告依法提起诉讼，要求被告再赔偿10年伤残赔偿金、护理费用等是有事实和法律依据的；证据三、入院单一张、诊断证明书三张、转诊介绍单一张、病历十六张。证实：原告郑淑媛于1973年4月22日因交通事故入住拜泉县人民医院手术治疗。诊断为第10、11胸椎外伤性粉碎性骨折，合并截瘫术后。处理意见建议去哈市医院进一步诊治；证据四、司法鉴定意见书（哈工大医司鉴[2017]临鉴字第17号）一份。证实：经黑河市中级人民法院委托，对原告郑淑媛的伤情进行司法鉴定，鉴定意见1、被鉴定人郑淑缓目前伤情与1973年4月22日交通事故受伤存在直接因果关系。2、被鉴定人郑淑媛胸10、11椎体陈旧性压缩性骨折，脊髓损伤变性截瘫伴大小便失禁评定为壹级伤残。3、支持壹人护理终生。4、支持被鉴定人郑淑媛普通型轮椅壹辆，人民币捌佰元/辆，最低使用年限叁年；支持防褥疮床垫壹个，人民币壹仟伍佰元/个，最低使作年限伍年，支持纸尿垫壹箱/月，人民币叁佰元/箱。被告应赔偿原告残疾赔偿金、护理费、辅助器具费、护理用品费；证据五、发票一张、门诊费票据一张、鉴定费票据二张。证实：被告应承担原告因伤支付的医药费780元、门诊检查费585元、鉴定费5，630元；证据六、介绍信一张、证明一份。证实：原告的原居住地拜泉县兴国乡双仁村民委员会证实原告郑淑媛没有土地。原告现居住地的五大连池市阳光社区居民委员会证实原告郑淑媛生活不能自理，失去劳动能力，本人没有经济来源，生活困难。可证实原告确实没有经济来源。五大连池市商务粮食局除证据二，均不予质证。针对证据二，五大连池市商务粮食局认为，原德都县人民法院（1994）德民初字第9号民事调解书，其调解主文非常明确，郑淑媛今后再需治疗及其他费用自理，五大连池市商务粮食局不负其他后果责任。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查的证据，本院认定事实如下：1973年4月22日上午11时左右，原德都县粮食科（现五大连池市商务粮食局）驾驶员赵国臣驾驶07-71154号嘎斯型大货车行驶至拜泉县南门外时，将郑淑媛撞伤。郑淑媛入住拜泉县人民医院诊断为：胸椎外伤性粉碎性骨折、脊髓损伤、截瘫。1973年4月30日，经拜泉县交通科监理、拜泉县粮食科、拜泉县保卫部治安组支持下，郑淑媛的父亲郑永海与德都县粮食科达成赔偿协议。协议书中载明此次交通事故产生的原因是：汽车驾驶员发现相对方向有自行车时，驾驶员心存侥幸而未采取制动措施，并且侵占路面行驶，加之郑淑媛骑车技术不娴熟，致使汽车左侧脚踏板与自行车相撞，当即将郑淑媛和自行车撞倒在汽车左后轮胎旁，郑淑媛被撞成严重腰椎骨折，自行车前叉和车圈被撞弯。鉴于上述情况，确属汽车驾驶员赵国臣违章肇事，故对这起事故处理如下：1、郑淑媛住院治疗期间，肇事单位负责医疗费、住院费、伙食补助费和误工补助。对郑淑媛每天伙食补助一元，护理人员每天补助七角，误工补助郑淑媛每天补工为七分。护理人员每天补工为十分，年终按郑淑媛所在生产队分值计算结清；2、郑淑媛在家疗养期间，肇事单位负责药费（按有大队卫生所以上卫生单位收据核销），伙食补助费每天六角，误工补助每天为七分，护理人员每天十分，年终按郑淑媛所在生产队分值计算结清；3、如果郑淑媛经治疗作残废，失去劳动能力，由肇事单位负责郑淑媛个人误工补助，每天为七分，年终按郑淑媛所在生产队分值计算结清。根据郑淑媛病情发展，1983年4月15日在拜泉县交通监理站主持下，郑淑媛及其父亲郑永海与德都县粮食科根据原协议第二条三款又达成协议：1、经诊断，伤者郑淑媛为终身残疾，生活不能自理。因此，郑淑媛终身由一人护理，护理人员每天工资1.74元，每月30天，计每月工资52.20元；2、郑淑媛本人每月生活费15元、医药费10元、卫生费5元，共计每月需30元整；3、以上两项每月共计人民币82.20元（护理人员每月工资52.20元，郑淑媛每月费用30元整），每年共计986.40元。由德都县粮食科每年分为二次付给郑淑媛（每年的二月份付款一次，十一月份付款一次）。如不按时付款，伤者前去取款时，一切费用由粮食科负责。直至付给郑淑媛终身为止。郑淑媛每次收款必须亲自出具给德都县粮食科；4、德都县粮食科用1,700元给郑淑媛建两间房，具体建房时间由双方商定，但建房1,700元必须用于建房，不能挪为他用。建房后，房权属郑淑媛所有（郑淑媛去世后，其房权由其爱人、子女继承），如没有合法继承人...;5、德都县粮食科在郑淑媛去世时，付给其丧葬费150元整；6、从郑淑媛去世后的第一天起，德都县粮食科停止付给郑淑媛的一切费用；7、以上六项已由双方协商同意，双方必须严格遵守，认真履行本协议的各项条款，任何一方因违反本协议造成不良后果由违反者负全部责任，原调解单位不再重新调解；8、以上协议自1983年1月1日起生效，（原协议书作废）。郑淑媛于1994年1月22日又将德都县粮食局诉至原德都县人民法院，依据交通事故处理办法，要求德都县粮食局赔偿20年的生活费93,600元，1994年1月27日在法院主持下达成协议：1、被告粮食局一次性赔偿原告郑淑媛护理费、伤残费、生活补助费等47,580元。（调解书生效后一次性执行）；2、原告郑淑媛今后再需治疗及其它费用由其自理，被告粮食局不负其它后果责任。本院认为，郑淑媛与五大连池市商务粮食局（原德都县粮食科、德都县粮食局）的汽车，在1973年4月22日发生的交通事故中，交通局监理站未进行责任划分，但根据交通部门主持下达成协议中对此次事故成因的分析，肇事车辆应付主要责任。且肇事司机赵国臣是职务行为，故此次事故的赔偿责任由当时的德都县粮食科（德都县粮食局、现在的五大连池市商务粮食局）承担。而且在当时的相关部门协调下，在1973年4月30日和1983年4月15日，郑淑媛的父亲郑永海分别与原德都县粮食科达成和解协议，并实际履行。1994年1月22日，郑淑媛以在协议履行中因经济体制改革，当前生活需要，考虑生活费太低，多次找原德都县粮食局商量未达成协议为由将原德都县粮食局诉至法院，要求原德都县粮食局一次性给付20年生活补助费总计93,600元。经原德都县人民法院调解，双方于1994年1月27日自愿达成如下协议【（1994）德民初字第9号民事调解书】：1、被告粮食局一次性赔偿原告郑淑媛护理费、伤残费、生活补助费等47,580元。（调解书生效后一次执行）；2、原告郑淑媛今后再需治疗及其它费用由其自理，被告粮食局不负其它后果责任。本案的问题焦点即该调解书是否确定了确定的护理期限、辅助器具费给付年限或者残疾赔偿金给付年限。郑淑媛认为其在1994年1月22日的诉求中，已明确要求原德都县粮食局给付20年的生活补偿费，其所达成的协议内容就应该以20年为限，因此才有现在的诉讼。调解书主文第一项，没有粮食局一次性赔偿郑淑媛护理费、伤残费、生活补助费47,580元的期限，可以理解为是按照郑淑媛的20年诉求达成的协议内容。而第二项，郑淑媛今后再需治疗及其他费用由其自理，是从1994年之后到20年之后再需治疗及其他费用还是从1994年之后再需治疗及其他费用，不管从哪方面理解都说得十分清楚，就是从本次协议原德都县粮食局赔偿47,580元之后就不再承担其他任何责任。“再需治疗”即截止1994年诉讼赔偿为止今后的治疗费用，“其他”的外延包括诸如护理费、伤残费、生活补助费以及辅助器具费等因此发生的一切费用。因此五大连池市粮食商务局的辩护意见予以采纳。郑淑媛委托诉讼代理人认为1994年郑淑媛因生活困难向被告单位所在地的原德都县人民法院起诉，起诉状中诉请求被告赔偿原告20年的生活补偿费，被告单位答辩状中同意一次性付给二十年的费用39，456元，其调解达成的协议内容就是以20年为限的诉讼理解，过于牵强。法院调解是以原告的诉讼请求为基础，但调解达成的协议是基于诉讼请求，而调解结果可变性非常强，虽然原德都县粮食局在答辩状中同意支付20年的费用39，456元，但数额明显少于调解书最终确定的47,580元。双方自愿达成的调解协议，第一条赔偿结果是基于郑淑媛20年的诉讼主张，但第二条达成协议的外延是对这次诉讼之后发生法律后果的补充，因此郑淑媛的诉讼请求本院不予支持。郑淑媛提交的《最高人法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第三十二条的规定十分明确，此案不受此司法解释的调整。综上所述，原告郑淑媛向本院提交的证据原德都县人民法院（1994）德民初字第9号民事调解书，本院予以采纳。其提交的其他证据虽然具有真实性和合法性，但与本案没有关联性，本院不予采信。郑淑媛要求五大连池市粮食商务局赔偿的诉求，证据不足，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条一款、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条的规定，判决如下：驳回原告郑淑媛的诉讼请求案件受理费1，000元，由原告郑淑媛负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于黑河市中级人民法院。审 判 长  李文华人民陪审员  郭俊红人民陪审员  姜洪艳二〇一七年十一月十三日书 记 员  王 琦