湖北省恩施土家族苗族自治州中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）鄂28民终1310号
上诉人（原审原告）：恩施自治州建始安琳煤矿有限责任公司。住所地：建始县茅田乡。
法定代表人：李显锋，该公司总经理。
委托代理人（特别授权）：迟志刚、付艳华，湖北广润律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）：黄仕阶，男，生于1970年5月18日，汉族，湖北省建始县人，住建始县。
委托代理人（特别授权）：田忠、易德，湖北施州律师事务所律师。
上诉人恩施自治州建始安琳煤矿有限责任公司（以下简称安琳煤矿）因与被上诉人黄仕阶劳动争议一案，不服湖北省建始县人民法院（2016）鄂2822民初896号民事判决，向本院提起上诉。本院于2016年8月15日立案受理后，依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。
安琳煤矿上诉请求：1、撤销一审判决。2、判决上诉人向被上诉人支付××工伤七级的一次性伤残补助金34814元。3、改判上诉人不向被上诉人支付××工伤七级的一次性工伤医疗费补助金。4、判决上诉人向被上诉人支付诊断费500元。事实和理由：被上诉人在上诉人处工作期间，因工作受××先后两次被认定为工伤，先后两次被评定为伤残七级。上诉人已对被上诉人进行了因工作受伤伤残七级的工伤补偿。根据《人力资源社会保障部关于执行﹤工伤保险条例﹥若干问题的意见》第十条的规定，对与被上诉人的××工伤待遇，上诉人只需向其支付一次性伤残补助金即可、而不需向其支付一次性工伤医疗补助金，一次性伤残就业补助金。原审法院认为《湖北省工伤保险实施办法》于2015年2月实施，《人力资源社会保障部关于执行﹤工伤保险条例﹥若干问题的意见》于2013年4月实施，故本案应适用《湖北省工伤保险实施办法》，但一审法院并未阐述如此适用法律的依据，事实上，如此适用法律就没有法律依据，属于适用法律错误。
黄仕阶辩称：一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予以维持。《湖北省工伤保险实施办法》后于《人力资源社会保障部关于执行﹤工伤保险条例﹥若干问题的意见》实施，两者的法律位阶一致，根据新法优于旧法的原则，应适用前者，且《湖北省工伤保险实施办法》第三十七条的规定是受《工伤保险条例》第五条授权，故在湖北省范围内应优先适用该法，上诉人的上诉理由不能成立。
安琳煤矿向一审法院起诉请求：1、原告支付被告一次性伤残补助金34814.00元；2、原告不向被告支付一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金；3、原告给被告支付诊断费500.00元。
一审法院认定事实：原告安琳煤矿成立于2011年7月11日，注册号：422800000022113（1-1），经营范围为煤炭生产、销售。被告黄仕阶自2012年6月起在原告处从事采煤工作，按计件计酬，双方未签订书面劳动合同，原告未给被告依法办理社会保险。2013年5月17日，被告因采煤受伤住院，2014年4月9日，被告被鉴定为工伤七级，同年6月5日，建始县茅田乡人民调解委员会作出（2014）建茅调字第028号《人民调解协议书》，双方就工伤保险待遇达成一致意见，原告参照工伤七级的标准向被告支付一次性伤残补助金、一次性医疗补助金、一次性就业补助金等所有工伤保险待遇赔偿款188000.00元；双方自协议达成后解除劳动关系。2015年1月28日，××诊断证明书》，诊断被告为“煤工尘肺壹期”，被告为此支付诊断费500.00元。2015年5月25日，建始县人力资源和社会保障局作出建人社工认字（2015）50号《认定工伤决定书》，认定被告所患××为工伤。2015年6月30日，恩施土家族苗族自治州劳动能力鉴定委员会出具《工伤职工劳动能力鉴定结论通知书》，被告的工伤等级为“伤残七级”。2015年12月7日，被告向建始县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求：1、解除原、被告间的劳动关系；原告向被告支付一次性伤残补助金2678元／月×13个月=34848.00元、一次性工伤医疗补助金2678元／月×12个月=32136.00元、一次性就业补助金2678元／月×20个月=53560.00元，三项合计120510.00元；原告支付被告诊断费500.00元。2016年5月9日，建始县劳动人事争议仲裁委员会作出建劳人仲裁字（2016）第2号《仲裁裁决书》，裁决：一、由原告一次性支付被告的工伤保险待遇款共计人民币66950.00元；其中：1、一次性伤残补助金34814.00元（2678.00元／月×13个月）；2、一次性工伤医疗补助金32136.00（2678.00元／月×12个月）；二、由原告支付被告诊断费500.00元；三、驳回被告的其他仲裁请求。2016年5月24日，原告安琳煤矿不服该裁决结果向建始县人民法院起诉。
一审法院认为：本案争议的焦点是是否应该向被告支付一次性工伤医疗补助金。根据《湖北省工伤保险实施办法》第三十七条第二款的规定“五级至七级工伤职工在同一单位连续工作期间多次发生工伤，按照其在同一用人单位发生工伤的最高级别计发一次性伤残就业补助金，并分别计发一次性工伤医疗补助金。”被告在原告处连续工作期间两次评定为工伤且工伤等级均被鉴定为“伤残七级”，根据前述规定，被告两次工伤都应享有一次性工伤医疗补助金，而原告认为应适用《人力资源社会保障部关于执行工伤保险条例若干问题的意见》第十条规定：“职工在同一用人单位连续工作期间多次发生工伤的，符合条例第三十六条、三十七条规定领取相关待遇的，按照其在用人单位发生工伤的最高级别，计发一次性伤残就业补助金和一次性工伤医疗补助金”。因《工伤保险条例》就一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准授权省、自治区、直辖市人民政府规定，且《湖北省工伤保险实施办法》于2015年2月实施，《人力资源社会保障部关于执行工伤保险条例若干问题的意见》于2013年4月实施，故本案应适用《湖北省工伤保险实施办法》的规定，原告应向被告支付一次性工伤医疗补助金。被告主张工伤待遇的工资基数按照恩施州2014年度的城镇职工社会平均工资3070.67元／月计算，因被告在仲裁时申请的标准为2678.00元／月，且被告在仲裁时恩施州2014年度的社会平均工资已经公布，仲裁裁决书作出后，被告未在法定期限内向法院提起诉讼，故对被告的该主张不予支持。对于被告在仲裁时申请解除与原告的劳动关系，因被告在2014年6月5日就第一次工伤与原告达成调解协议，双方协商一致解除了劳动关系，所以在本案中不存在再解除劳动关系。根据《工伤保险条例》第二条、第三十七条、第六十二条、第六十四条第二款，《湖北省工伤保险实施办法》第三十六条、第三十七条之规定，判决：一、由原告恩施自治州建始安琳煤矿有限责任公司支付被告黄仕阶一次性伤残补助金34814.00元（2678.00元／月×13个月）、一次性工伤医疗补助金32136.00元（2678.00元／月×12个月）；二、由原告恩施自治州建始安琳煤矿有限责任公司支付被告黄仕阶诊断费500.00元。本案受理费10.00元减半收取5.00元，由原告恩施自治州建始安琳煤矿有限责任公司负担。
本院二审期间，双方当事人均未向本院提交新证据。原审查明本案基本事实属实，本院予以确认。
本院认为：《湖北省工伤保险实施办法》第三十七条第二款和《人力资源社会保障部关于执行工伤保险条例若干问题的意见》第十条虽然对职工在同一用人单位连续工作期间多次发生工伤所应享有的一次性工伤医疗补助金的次数作出了不同的规定，但依据《中华人民共和国工伤保险条例》第三十七条“一次性医疗补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定”的规定，在本省范围之内发生的与之有关的劳动争议应按照《湖北省工伤保险实施办法》的规定执行。因此，一审法院在本案的审理过程中，适用《湖北省工伤保险实施办法》，对被上诉人黄仕阶在上诉人安琳煤矿工作期间因工伤应享有的一次性医疗补助金的次数作出认定，符合法律规定，上诉人安琳煤矿称一审法院适用法律错误没有依据，上诉理由不能成立。
综上所述，上诉人安琳煤矿的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元，由上诉人恩施自治州建始安琳煤矿有限责任公司负担。
本判决为终审判决。
审判长 汪清淮
审判员 王颖异
审判员 张成军
二〇一六年十一月八日
书记员 刘继红