湖南省宁乡县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）宁民初字第01378号
原告罗某某。
委托代理人周容，宁乡县玉潭法律服务所法律工作者。
被告宁乡县某某中学。
代表人邱田明，该校校长。
委托代理人周雪其，宁乡县湘宁法律服务所法律工作者。
委托代理人杨小华。
原告罗某某与被告宁乡县某某中学失业保险待遇纠纷一案，本院于2015年3月31日立案受理后，依法由审判员李潇潇适用简易程序公开开庭进行了审理。原告及其委托代理人以及被告委托代理人到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告罗某某诉称：原告罗某某经人介绍于2001年进入被告处打工，从事宿舍保育员工作，从2001年至2014年一直在学校工作，从未间断，工作中表现优秀，多次被评为先进个人，2014年原告无故被学校辞退。工作期间，学校没有为原告办理保险，原告多次与被告协商无果，特向宁乡县劳动争议仲裁院提出失业保险待遇申请，因不服宁乡县劳动争议仲裁院作出的宁劳人仲案字（2015）55号裁决书，故诉至本院请求判令：1、被告支付原告未买失业保险损失1050×80%×24个月＝20160元；2、本案诉讼费用由被告承担。
被告宁乡县某某中学辩称：1、2012年，被告对原告前段工作进行了补偿，并解除了劳动关系，补偿款原告也已经领取了，此阶段原告根本不存在失业保险损失；2、2013年开始，原、被告签订合同，合同第四条规定被告每期补半个月工资给原告，社会保险原告自行负责，且每个学期这半个月工资原告都已领取，故原告根本不存在失业保险损失；3、原告系自行离职，因此，被告不具备为原告购买失业保险的义务。4、原告系农民，家有责任田土，根本不存在失业一说，更不存在失业保险待遇损失；5、原告诉请已过为诉讼时效。综上，请人民法院依法驳回原告的诉讼请求。
经审理查明：原告于2001年进入被告处工作，未签订书面劳动合同，2012年，原、被告就2012年之前的经济补偿达成了协议并已实际履行完毕。2013年，原告再次去被告处工作，原告（乙方）与被告（甲方）签订《宁乡县中小学校聘用临时用工合同》，对协议期限、工作任务、劳动纪律、劳动时间与劳动报酬、劳动保护和劳动条件、终止劳动协议、违反协议责任均作了约定，其中第一条约定：本协议自2013年至2013年终止，为期6个月（一学期）。第二条约定：乙方在8栋宿舍管理岗位承担工作。第四条约定：乙方基本工资840元／月，岗位津贴52元／月，月考核奖人平100元（以上遇放寒暑假按上班天数折算），学期绩效考核奖人平120元，年福利510元（上、下半年按学校安排发放）；乙方要求签订固定期限劳动合同，并自行负责社会保险，合同期满，甲方每半年补偿半个月基本工资。合同到期后，原告继续在被告处工作，2014年，原、被告补签了2014年至2014年的劳动合同，内容与上述合同基本一致。2014年下学期，被告将原告调至学校食堂工作，原告考虑到自身患有风湿，报了名后并未去工作，双方事实上已终止了劳动关系。其后，原告向宁乡县劳动人事争议仲裁委员会提出申请，要求被申请人（即本案被告）向其支付未买失业保险的损失20160元。2015年，宁乡县劳动人事争议仲裁委员会作出宁劳人仲案字（2015）55号裁决书，裁决：被申请人（即本案被告）支付申请人（即本案原告）失业保险待遇3664元。原告不服仲裁裁决，诉至本院。
另查明，被告没有为原告参加失业保险，原告离职前平均工资为每月1384元。除所发工资外，2013、2014年被告分上、下学期共计向原告支付了经济补偿1260元。
上述事实，有原、被告陈述、原告身份证、被告组织机构代码证、聘用临时用工合同、荣誉证书、通讯录、补助领取证明、宁劳人仲案字（2015）55号裁决书及送达回证、（2015）宁民初字第00612号民事判决书等证据材料予以证实，本院予以确认。
本院认为：一、被告未为原告缴纳失业保险费，依《长沙失业保险办法》第五十条之规定，由于用人单位过错致使失业人员不能正常享受失业保险待遇的，由用人单位负责赔偿，故原告应向被告支付失业保险待遇损失。由于被告系是农村户口，依《失业保险条例》第二十一条规定，单位招用的农民合同制工人连续工作满1年，本单位并已缴纳失业保险费，劳动合同期满未续订或者提前解除劳动合同的，由社会保险经办机构根据其工作时间长短，对其支付一次性生活补助。补助的办法和标准由省、自治区、直辖市人民政府规定；而根据《湖南省实施〈失业保险条例〉办法》第十五条之规定已足额缴纳失业保险费的用人单位招用的农民合同制工作连续工作满1年以上，劳动合同期满未续订或提前解除劳动合同的，可以向失业保险经办机构申请一次性生活补助金。一次性生活补助金的数额按照农民合同制工人的工作时间长短计算，连续工作每满1年，按当地一个月失业保险金的标准支付，但最多不超过6个月的失业保险金的总和。据此规定可知，被告享受失业保险待遇是领取一次性生活补助金，而非失业保险金。二、被告辩称，原、被告已于合同中约定社会保险由原告自行负责，但为劳动者参加包括失业保险在内的社会保险是用人单位的法定基本义务，依法不应转嫁给劳动者，故本院认为双方所签合同中的该条款无效。根据《湖南省实施〈失业保险条例〉办法》第十条之规定失业人员每月领取失业保险金的标准，为当地最低工资标准的80%，本案应为916元（1145元×80%），而原、被告虽于2012年12月底，对之前的经济补偿达成了协议，解除了劳动关系，但2013年1月双方又重新建立了劳动关系，基于学校存在寒假的工作特性，应认定原告实际上是连续在被告处工作，故被告应赔偿原告失业保险待遇损失5496元（916元／月×6月）。二、被告辩称原告诉请已过诉讼时效，经本院审查，原告于权利受损之日起一年内申请仲裁，未超出法定仲裁时效期间，并于仲裁裁决后十五天内向本院起诉，亦符合法律规定。
综上，依照《中华人民共和国社会保险法》第四十四条、《失业保险条例》第二十一条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第五条、第二十七条第一款、第五十条以及《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》（一）第十七条之规定，判决如下：
一、被告宁乡县某某中学于本判决生效之日起三日内向原告罗某某支付失业保险待遇5496元；
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
二、驳回原告罗某某的其他诉讼请求。
本案案件受理费10元，减半收取5元，由原告罗某某负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省长沙市中级人民法院。
审判员 李潇潇
二０一五年五月八日
书记员 熊 英
附相关法律条文：
《中华人民共和国社会保险法》第四十四条职工应当参加失业保险，由用人单位和职工按照国家规定共同缴纳失业保险费。
《失业保险条例》第二十一条单位招用的农民合同制工人连续工作满1年，本单位并已缴纳失业保险费，劳动合同期满未续订或者提前解除劳动合同的，由社会保险经办机构根据其工作时间长短，对其支付一次性生活补助。补助的办法和标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。
《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第五条发生劳动争议，当事人不愿协商、协商不成或者达成和解协议后不履行的，可以向调解组织申请调解；不愿调解、调解不成或者达成调解协议后不履行的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁；对仲裁裁决不服的，除本法另有规定的外，可以向人民法院提起诉讼。
第二十七条劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。
第五十条当事人对本法第四十七条规定以外的其他劳动争议案件的仲裁裁决不服的，可以自收到仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼；期满不起诉的，裁决书发生法律效力。
《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》（一）第十七条劳动争议仲裁委员会作出仲裁裁决后，当事人对裁决中的部分事项不服，依法向人民法院起诉的，劳动争议仲裁裁决不发生法律效力。