山东省临沂市中级人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）临刑二终字第56号
原公诉机关临沂市罗庄区人民检察院。
上诉人（原审被告人）邵明学，中共党员。2007年12月至2013年3月任临沂市公路局公路养护中心主任。2013年3月26日被刑事拘留，同年4月9日被逮捕。现羁押于临沂市看守所。
辩护人姬文永，天津津海律师事务所律师。
辩护人王金厚，山东上和（深圳）律师事务所律师。
临沂市罗庄区人民法院审理临沂市罗庄区人民检察院指控原审被告人邵明学犯受贿罪一案，二o一三年十二月九日做出（2013）临罗刑初字第238号刑事判决，原审被告人邵明学不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，经过阅卷，讯问上诉人，听取辩护人的意见，认为事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。
原审判决认定，2005年10月31日，临沂市公路局将山东华辰路桥有限公司国有资产归并市局机械厂管理。2006年12月7日，临沂市机构编制委员会下发文件，同意将市公路局所属事业单位材料处、筑路机械厂（市局机械厂）合并，设立临沂市公路局公路养护中心。临沂市公路局公路养护中心为正科级事业单位，隶属于临沂市公路局管理。2007年12月份开始，被告人邵明学担任临沂市公路局公路养护中心主任，被告人邵明学在担任临沂市公路局公路养护中心主任期间，利用职务便利，收受石料供应商、沥青拌合站负责人、沥青供应商、工程分包负责人、个体运输户等所送现金、购物卡共计价值人民币35.7万元，其中现金20.6万元，购物卡15.1万元，并为其工程施工、支付工程款、租赁款、运输款等方面提供帮助。案发后，涉案赃款已全部追缴。具体事实如下：
1、2012年年底至2013年初，被告人邵明学利用职务便利，先后两次收受个体建筑承包人付某2万元现金，并为其在205国道蒙阴段道路两侧路沿石和排水口工程分包方面提供帮助。
2、2013年春节前的一天，被告人邵明学利用职务便利收受山东路美交通设施有限公司常某甲的1万元现金。被告人邵明学在2012年为该公司标线涂料销售业务方面提供过帮助。
3、2011年至2013年，被告人邵明学利用职务便利先后五次在春节、中秋节的时候，收受个体租赁户张某甲2万元现金和价值6千元购物卡，并为其在修路机械设备租赁款支付方面提供帮助。
4、2011年至2013年，被告人邵明学利用职务便利，在春节、中秋节的时候，先后四次收受山东省建设建工路桥工程有限公司经理刘某甲1.8万元购物卡，并为其在沥青料供应款的支付等方面提供帮助。
5、2012中秋节、2013年春节，被告人邵明学利用职务便利，先后两次收受个体石子供应商宋某4千元购物卡，并为其在供料款支付方面提供帮助。
6、2011年中秋节、2012年春节、中秋节和2012年8月份，被告人邵明学利用职务便利，先后四次收受沂南县双峪道路养护有限公司经理尹某4万元现金和1万元购物卡，并为其在桥梁分包和工程款支付方面提供帮助。
7、2010年至2013年，被告人邵明学利用职务便利，在春节、中秋节的时候，先后六次收受苍山县成善建材厂负责人刘某乙1.2万元购物卡，并为其在石子供应、料款支付等方面提供帮助。
8、2008年至2012年中秋节，被告人邵明学利用职务便利，先后十次收受兰山路桥公司董事长周某1万元现金和9千元购物卡，并为其桥梁分包等方面提供帮助。
9、2008年中秋节至2013年春节，被告人邵明学利用职务便利，先后十三次收受石子供应商陈某甲共计6.4万元的现金和购物卡，并为其在石子供应方面提供帮助。
10、2008年中秋节至2013年春节，被告人邵明学利用职务便利，先后十次收受郯城县山河道路养护有限公司经理王某共计6.4万元的现金，并为其在工程施工、工程款结算方面提供帮助。
11、2008年中秋节、2009年春节，被告人邵明学利用职务便利，先后两次收受个体运输户公某共计3千元购物卡，并为其修路过程中运输沥青料和运输款支付等方面提供帮助。
12、2011年春节，被告人邵明学利用职务便利，收受个体运输户庙永久5千元购物卡，并为其在运输款支付方面提供帮助。
13、2008年春节、中秋节、2009年春节，被告人邵明学利用职务便利，先后三次收受个体运输户张某乙共计6千元购物卡，并为其修路过程中运输沥青料和运输款支付等方面提供帮助。
14、2008年中秋节至2012年中秋节，被告人邵明学利用职务便利，先后九次收受石粉供应商高某共计1.8万元购物卡，并为其在修路过程中供应石粉料和石粉款支付等方面提供帮助。
15、2012年春节、中秋节、2013年春节，被告人邵明学利用职务便利，先后三次收受临商银行星火支行营业部经理阎某共计6千元购物卡，并为其银行开户等方面提供帮助。
16、2008年中秋节至2013年春节，被告人邵明学利用职务便利，先后十次收受日照公路局材料处副主任张某丙共计2万元购物卡，并为其购买道路沥青料等方面提供帮助。
17、2010年中秋节至2013年春节，被告人邵明学利用职务便利，先后六次收受青岛市路惠通实业有限公司即墨分公司经理刘某丙共计1.2万元购物卡，并为其购买道路沥青料等方面提供帮助。
上述事实，有经原审庭审举证质证的证人付某、常某甲、常某乙、张某甲、刘某甲、宋某、尹某、刘某乙、周某、陈某甲、王某、公某、庙永久、张某乙、高某、阎某、张某丙、刘某丙、李某、陈某乙的证言，相关书证，被告人邵明学的供述等证据予以证实。
原审法院认为，被告人邵明学利用职务便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为侵犯了国家工作人员的职务廉洁性，构成受贿罪，应予惩处。被告人邵明学如实供述主要犯罪事实，构成自首；被告人检举揭发他人的犯罪行为，构成立功；被告人已将涉案赃款全部上缴，综上可对其减轻处罚。根据被告人邵明学的犯罪事实、性质和犯罪情节、悔罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第九十三条第二款、第六十七条第一款、第六十八条、第三百八十五条第一款、第三百八十六条和第三百八十三条第一款第（一）项之规定，以被告人邵明学犯受贿罪，判处有期徒刑七年。
宣判后，原审被告人邵明学不服，以“应定非国家工作人员受贿罪；量刑畸重”为由提出上诉。其辩护人的辩护意见是，邵明学没有利用职务之便的职权范围收受贿赂，没有为他人谋取利益的行为事实，不构成受贿罪；邵明学收受他人财物的行为是因为他认为提供了技术服务或人情来往的合理收取，不构成犯罪。
经二审审理查明的事实和证据与一审相同。在二审期间，发现上诉人邵明学有检举他人的犯罪事实，经查证并经临沂市人民检察院质证，认为其检举成立，具有立功表现。
本院认为，上诉人邵明学利用职务便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为侵犯了国家工作人员的职务廉洁性，构成受贿罪。一审法院认定邵明学构成自首并有立功表现，并将涉案赃款全部上缴，对其减轻处罚符合法律规定，应予确认。
关于上诉人邵明学所提“应定非国家工作人员受贿罪”的上诉理由，经审理认为，李某是临沂市公路局公路养护中心副主任兼山东华辰路桥有限公司法定代表人，而上诉人邵明学系养护中心主任并持有和使用作为华辰公司财务方面重要支款凭证的民主理财专用章，实际上控制着华辰公司的财务支付，参与华辰公司的业务管理；山东华辰路桥有限公司资产由临沂市公路局筑路机械厂管理，该机械厂与市公路局材料处合并设立公路养护中心，故华辰公司、筑路机械厂本身就是养护中心的组成部分，并由临沂市公路局公路养护中心管理，上诉人邵明学正是利用了职务便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，符合受贿罪的构成要件，该上诉理由不能成立，不予采纳。
关于辩护人所提“邵明学没有利用职务之便的职权范围收受贿赂，没有为他人谋取利益的行为事实，不构成受贿罪；邵明学收受他人财物的行为是因为他认为提供了技术服务或人情来往的合理收取，不构成犯罪”的辩护理由，经审理认为，证人均证实系为了在承包、施工方面得到邵明学的照顾或事后表示感谢，才利用逢年过节之际送给邵明学现金或购物卡，并非与邵明学有人情来往或者接受其提供技术指导，该辩护理由不能成立，不予采纳。
在二审期间，发现上诉人邵明学有检举他人的犯罪行为，经查证属实，具有立功表现，可对在原来的量刑基础上对其从轻处罚。
综上，依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（二）项和《中华人民共和国刑法》第九十三条第二款、第六十七条第一款、第六十八条、第三百八十五条第一款、第三百八十六条和第三百八十三条第一款第（一）项之规定，判决如下：
一、维持临沂市罗庄区人民法院（2013）临罗刑初字第238号刑事判决中对被告人邵明学的定罪部分，即被告人邵明学犯受贿罪。
二、撤销临沂市罗庄区人民法院（2013）临罗刑初字第238号刑事判决中对被告人邵明学的量刑部分，即判处有期徒刑七年。
三、上诉人邵明学犯受贿罪，判处有期徒刑五年。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2013年3月26日起至2018年3月25日止。）
本判决为终审判决。
审 判 长 李殿基
代理审判员 朱崇宝
代理审判员 朱佩铎
二〇一四年十二月十二日
书 记 员 贺宏勇