安徽省阜阳市颍州区人民法院
行 政 判 决 书
（2015）州行初字第00088号
原告：杨胜，男，1985年12月13日出生，汉族，湖南省湘潭市人，住湖南省湘潭市雨湖区。
被告：阜阳市公安局交通警察支队，住所地安徽省阜阳市清河西路519号。
法定代表人:钱小虎，该支队支队长。
委托代理人:杜刚，该支队法制科科长。
委托代理人:韦国超，安徽志豪律师事务所律师。
被告：阜阳市公安局，住所地安徽省阜阳市清河东路702号。
法定代表人：刘立兵，该局局长。
委托代理人：李婉莹，该局法制支队科员。
委托代理人：王维，该局法制支队科员。
原告杨胜不服被告阜阳市公安局交通警察支队﹙以下简称“阜阳市交警支队”﹚公安交通管理行政处罚决定及阜阳市公安局行政复议决定，向本院提起行政诉讼。本院于2015年9月9日立案后，向被告阜阳市交警支队、阜阳市公安局分别送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2015年10月26日公开开庭审理了本案。原告杨胜，被告阜阳市交警支队的委托代理人杜刚、韦国超，被告阜阳市公安局的委托代理人李婉莹到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
被告阜阳市交警支队于2015年1月21日作出阜公交决字[2015]第3412002900016920号公安交通管理行政处罚决定，认定2012年11月9日10时许，杨胜在颍上县五十铺希望小学门口路段实施违反道路交通安全法律、法规的规定，发生重大交通事故，构成犯罪的违法行为。根据《中华人民共和国道路交通安全法》第一百零一条第一款的规定，决定给予杨胜吊销机动车驾驶证。原告杨胜不服，向被告阜阳市公安局申请复议，阜阳市公安局于2015年8月31日作出阜公行复字〔2015〕第123号行政复议决定，维持阜阳市交警支队作出的行政处罚决定。
原告杨胜诉称：2012年11月9日上午，原告驾驶皖D216**大货车沿105国道由西向东行驶，李国福驾驶人力三轮车突然从原告右侧非机动车道冲出，横穿马路，原告向左避让，结果在道路另一侧与原告车身发生刮擦，被原告右侧后轮轧死。颍上县交警大队认定原告承担事故主要责任。颍上县法院以原告犯交通肇事罪，判处拘役五个月。由于原告法律意识浅薄，未能对责任认定及法院判决提出�议。阜阳市交警支队据此对原告作出吊销驾驶证的行政处罚。原告不服，向阜阳市公安局申请复议，阜阳市公安局作出的复议决定虽承认死者李国福在事故中存在严重违法行为，但认为原告存在两个严重违法行为，违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第二十二条第一款及三十五条的规定。原告认为，未按照操作规范安全、文明驾驶不应归类到严重违法行为，且原告不是主观故意向右车道行驶，是在紧急情况下避险行为。该事故直接原因是李国福驾驶三轮车横过马路造成，其应承担事故主要责任。因此，请求法院撤销被告阜阳市交警支队阜公交决字[2015]第3412002900016920号公安交通管理行政处罚决定及阜阳市公安局阜公行复字〔2015〕第123号行政复议决定。
杨胜提举的证据有：杨胜的身份证，用以证明原告的身份。
被告阜阳市交警支队辩称：2012年11月9日10时许，杨胜驾驶皖D216**解放牌货车沿G105线由西向东行驶至颍上县五十铺希望小学门口路段时，因观察不明，采取措施不当，与李国福驾驶由南向北行驶的人力三轮车相撞，致李国福当场死亡。经颍上县公安局交警大队事故责任认定，杨胜承担事故主要责任。2013年3月27日，颍上县人民法院判决杨胜犯交通肇事罪，判处拘役五个月。杨胜未提出上诉。2015年1月21日，阜阳市交警支队根据《中华人民共和国道路交通安全法》第一百零一条第一款的规定依法作出吊销杨胜机动车驾驶证的行政处罚决定。该决定认定事实清楚、证据充分，程序合法，适用法律正确，处罚适当，原告的诉求不能成立，请求法院依法驳回。
阜阳市交警支队向本院提交了证明原行政行为合法性的证据、依据：1、2012年11月9日颍上县交管大队事故中队对杨胜的询问笔录；2、颍上县�安局交警大队道路交通事故认定书及送达回证，证据1-2，用以证明杨胜驾车发生交通事故负主要责任和其收到交通事故认定书的事实。3、颍上县人民法院﹙2013﹚颍刑初字第00095号刑事判决书，用以证明杨胜交通肇事行为已构成犯罪。4、行政处罚告知笔录、审批表、行政处罚决定书及特快专递单，用以证明程序合法。5、《中华人民共和国道路交通安全法》第一百零一条第一款的规定，用以证明适用法律正确。
被告阜阳市公安局辩称：杨胜违反《中华人民共和国道路交通安全法》第二十二条第一款及三十五条的规定，未遵守驾驶人应当遵守道路交通安全法律、法规的规定，未按照操作规范安全驾驶、文明驾驶以及机动车、非机动车实行右侧通行的原则，发生交通事故，造成李国福当场死亡。杨胜在此起交通事故中负主要责任。颍上县人民法院判决杨胜犯交�肇事罪，判处拘役五个月。阜阳市交警支队依据《中华人民共和国道路交通安全法》第一百零一条第一款的规定作出吊销杨胜机动车驾驶证的行政处罚决定正确。阜阳市公安局在职权范围内作出的阜公行复字〔2015〕第123号行政复议决定认定事实清楚、程序合法、适用法律正确，请求法院依法予以维持。
阜阳市公安局向本院提交了证明复议程序合法的证据、依据：1、行政复议申请书、复议受理通知书、行政复议受理审批表、提交行政复议答复通知书、行政复议答复书、合议笔录、复议决定审批表、行政复议决定书，用以证明程序合法。2、《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第﹙一﹚项之规定，用以证明适用法律正确。
经庭审质证，原告对被告阜阳市交警支队提举的证据提出质疑，认为证据2、3认定原告负事故主要责任错误，且适用法律不正确。
本院对原、被告提举的证据认证如下：被告阜阳市交警支队提举的证据2、3为生效判决及生效判决确认的事实，具有合法性、真实性、关联性，能够达到其证明目的，予以确认。原告对责任认定及刑事判决有异议，未在法定期限内依法主张权利，其质疑理由不予支持。阜阳市交警支队在刑事判决生效后，依据《中华人民共和国道路交通安全法》第一百零一条第一款的规定对原告作出处罚并无不当。对于被告阜阳市交警支队提举的其他证据及原告、被告阜阳市公安局提举的证据，对方无异议，予以确认。
经审理查明：2012年11月9日10时许，杨胜驾驶皖D216**解放牌货车沿G105线由西向东行驶至颍上县五十铺希望小学门口路段时，与李国福驾驶由南向北行驶的人力三轮车相撞，致李国福当场死亡。经颍上县公安局交警大队事故责任认定，杨胜违反《中华人民共和国道路交通安全法》第二十二条第一款及第三十五条的规定，承担事故主要责任。2013年3月27日，颍上县人民法院作出﹙2013﹚颍刑初字第00095号刑事判决，判决杨胜犯交通肇事罪，判处拘役五个月。2015年1月21日，阜阳市交警支队根据《中华人民共和国道路交通安全法》第一百零一条第一款的规定，作出阜公交决字[2015]第3412002900016920号公安交通管理行政处罚决定，吊销杨胜机动车驾驶证。杨胜不服，于2015年7月10日向阜阳市公安局申请复议，该局同日受理后，向杨胜及阜阳市交警支队分别送达了行政复议受理通知书、提交行政复议答复通知书，阜阳市公安局对阜阳市交警支队提交的证据、依据审查后，认为阜阳市交警支队作出的行政处罚决定事实清楚，证据充分，程序合法，适用法律正确，于2015年8月31日，根据《中华人民共和国行政复议法》第�十八条第一款第﹙一﹚项的规定作出阜公行复字〔2015〕第123号行政复议决定，维持阜阳市交警支队作出的行政处罚决定。
本院认为:《中华人民共和国道路交通安全法》第一百零一条第一款的规定：违反道路交通安全法律、法规的规定，发生重大交通事故，构成犯罪的，依法追究刑事责任，并由公安机关交通管理部门吊销机动车驾驶证。本案中，原告驾驶机动车辆，违反道路交通安全法的规定，致一人死亡，且负事故主要责任，构成交通肇事罪，被法院判处拘役五个月。依据上述规定，阜阳市交警支队对原告作出吊销机动车驾驶证的行政处罚决定并无不当。阜阳市公安局受理原告的复议申请后，依照法定程序，对阜阳市交警支队作出的行政行为进行审查，其作出的复议决定符合行政复议法的规定，依法应予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六�九条之规定，判决如下：
驳回原告杨胜的诉讼请求。
案件受理费50元，由原告杨胜负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省阜阳市中级人民法院。
审 判 长 王玉瑜
审 判 员 李黎东
人民陪审员 江 珍
二〇一五年十一月十三日
书 记 员 王晓棠
附:本判决适用的相关法律依据
《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的，人民法院判决驳回原告的诉讼请求。