固阳县人民法院
**刑事判决书**
（2016）内0222刑初72号
公诉机关固阳县人民检察院。
被告人郭某，男，xxx年x月xx日出生于辽宁省辽中县，汉族，初中文化，，住辽宁省辽中县北环路2-1号1-2-1。因涉嫌犯单位行贿罪，于2016年1月27日被固阳县人民检察院决定刑事拘留，2016年3月25日决定变更强制措施为取保候审，2016年10月21日被固阳县人民法院决定取保候审。
固阳县人民检察院以固检公诉刑诉[2016]1号起诉书指控被告人郭某犯单位行贿罪，于2016年10月8日向本院提起公诉。内蒙古自治区高级人民法院指定本院审理此案。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。固阳县人民检察院指派检察员汪坤、常林春出庭支持公诉，被告人郭某到庭参加了诉讼。现已审理终结。
固阳县人民检察院指控，通辽烽火铜业有限公司于2007年12月28日设立，2011年1月23日因逾期未年检被吊销营业执照，公司设立时法定代表人为马某，后于2009年3月22日变更法定代表人为郭凤义。按照公司职责分工，杨兆峰、杨兆军为公司实际出资人，马某负责生产，被告人郭某负责对外协调，单位行贿直接责任人为被告人郭某。在公司运营期间，通辽烽火铜业有限公司为使公司能够免去办理环保、消防、技术监督等相关许可手续，使公司顺利生产经营，以及购买价格偏低的厂房，主动谋求时任通辽经济技术开发区党工委书记许某的帮助，借过节看望之名，从2008年5月份至2010年春节期间，先后5次向许某行贿人民币39万元。
为证实上述指控，公诉机关提供了被告人郭某的供述、证人许某、马某等人的证言、许某的任职文件、通辽烽火铜业有限公司设立、变更及其厂房使用情况、借款情况的相关文件材料、民事起诉状、企业机读档案登记资料、被告人郭某的到案经过及户籍证明等证据。
公诉机关认为，被告人郭某作为单位行贿直接责任人，为通辽烽火铜业有限公司谋取不正当利益而向国家工作人员行贿，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百九十三条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以单位行贿罪追究其刑事责任，被告人郭某主动到案，如实供述自己的罪行，系自首，涉嫌犯罪的单位因被吊销营业执照，根据《关于涉嫌犯罪单位被撤销、注销、吊销营业执照或者宣告破产的应如何进行追溯问题的批复》对该单位不再追诉。
被告人郭某对公诉机关指控的犯罪事实及罪名不持异议，未提出辩论观点。
被告人郭某未向法庭举示任何证据。
经审理查明，通辽烽火铜业有限公司于2007年12月28日设立，法定代表人为马某，后于2009年9月22日变更法定代表人为郭凤义。按照分工，马某负责生产，杨兆峰负责销售，杨兆军负责财务，被告人郭某负责协调政府部门办理各项手续。通辽烽火铜业有限公司在运营期间，为规避环保、消防等部门的管理监督，缓交政府借款以及低价购买厂房，主动谋求时任通辽经济技术开发区党工委书记许某的帮助，从2008年5月份至2010年春节期间，先后5次向许某行贿共计39万元人民币。具体情况如下:2008年五一前后，被告人郭某在通辽市科尔沁区财政宾馆附近，送给许某现金5万元；2008年十一前后，被告人郭某在通辽经济技术开发区管理委员会许某的办公室，送给许某现金2万元；2009年春节前，被告人郭某在通辽经济技术开发区管理委员会许某的办公室，送给许某现金10万元；2009年五一前后，被告人郭某在通辽经济技术开发区管理委员会许某的办公室，送给许某现金2万元；2010年春节前，被告人郭某在通辽经济技术开发区管理委员会许某的办公室，送给许某现金20万元。
另查明，2011年1月23日通辽烽火铜业有限公司因逾期未年检被吊销营业执照。
又查明，被告人郭某于2016年3月25日，主动到固阳县人民检察院投案，并如实供述了自己所实施的单位行贿犯罪事实。
上述事实，有公诉机关提交的下列经庭审举证、质证的证据证实，本院予以确认：
一、通辽烽火铜业有限公司成立及变更的手续及相关文件,证实通辽烽火铜业有限公司2007年注册时的基本情况及公司变更情况。
二、通党干字〔2007〕68号《关于许某等同志职务任免的通知》及许某的干部任免审批表，证实2007年11月至2013年1月，许某任通辽经济技术开发区党工委书记。
三、抵押借款协议书、借据、对公明细查询、民事起诉状，证实2009年底通辽烽火铜业有限公司向通辽经济技术开发区国有资产经营有限公司借款400万元，经手人是被告人郭某，且因未归还欠款被起诉的事实。
四、标准厂房租赁协议及房屋免费使用协议，证实通辽锋火铜业有限公司厂房使用情况及所使用厂房并非该公司所有的事实。
五、通辽市工商行政管理局通辽经济技术开发区分局出具的企业机读档案登记资料，证实通辽烽火铜业有限公司2011年1月23日被吊销营业执照的事实。
六、固阳县人民检察院反贪污贿赂局出具的案件到案经过，证实2016年3月25日，被告人郭某主动到固阳县人民检察院投案自首，同日经固阳县人民检察院决定对其取保候审。
七、辽中县公安局东街派出所出具的户籍证明，证实被告人郭某的自然身份情况。
八、证人证言：
（一）许某的证言，证实2007年11月至2013年1月许某担任通辽经济技术开发区党工委书记。2008年5月左右至2010年春节前，
被告人郭某共分5次送给其现金共计39万元。前一笔的5万元用于平常消费，后四笔钱都积攒到一定数额后放到了李洪刚那儿。被告人郭某给许某送钱是因为他们的企业在开发区，方方面面的事情得求许某的帮助。通辽烽火铜业有限公司环评不达标，许某和当时的环保局长孙晓龙打招呼，让环保局允许该公司一边建一边完善手续。该公司向通辽经济技术开发区国有资产经营有限公司借款，未按期归还受到催要时，许某打过缓交招呼。
（二）马某的证言，证实原通辽烽火铜业有限公司设立时法定代表人为马某，后变更为郭凤义。马某负责生产，杨兆峰负责销售，杨兆军负责财务，被告人郭某负责跑外，协调关系。2008年5月份到2009年底，公司分五次共送给许某39万元现金，钱是被告人郭某给送去的，送钱刚开始是为了公司的发展，后来是因为厂地的事。
（三）孙晓龙的证言，证实孙晓龙2008年8月至2013年5月担任通辽经济技术开发区环保局副局长、局长，通辽烽火铜业有限公司属于其管辖范围，该公司办理环评期间许某向其打过招呼，说该公司是开发区纳税企业，让他一边建设一边完善手续。
（四）高玮的证言，证实高玮2007年11月至2012年4月担任通辽经济技术开发区管理委员会副主任，被告人郭某是通辽烽火铜业有限公司的直接负责人，2009年底经许某介绍，向其分管的通辽经济技术开发区国有资产经营有限公司借过400万元，催要欠款期间许某向其打招呼说让该公司先交税，催交欠款先放一放。
（五）李洪刚的证言，证实许某不定期将一定数额的钱交给李洪刚打理。
九、被告人郭某的供述证实了案件事实。
本院认为，被告人郭某身为通辽烽火铜业有限公司工作人员，为通辽烽火铜业有限公司谋取不正当利益而向国家工作人员行贿人民币39万元，情节严重，被告人郭某作为单位行贿的直接责任人员，其行为构成单位行贿罪。被告人郭某犯罪后主动到检察机关投案，如实供述自己的罪行，系自首，可以从轻处罚。公诉机关指控被告人郭某的犯罪事实清楚，证据确实充分，予以支持。依照《中华人民共和国刑法》第三百九十三条、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款及《最高人民法院
最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第十九条第二款的规定，经本院审委会讨论决定，判决如下：
被告人郭某犯单位行贿罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年，并处罚金人民币20万元。
（缓刑考验期，从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向包头市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。
审判长高玉和
审判员李东菊
审判员王荣华
二○一六年十二月十六日
书记员李慧茹
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附：本判决所适用的法律条文
《中华人民共和国刑法》
第三百九十三条单位为谋取不正当利益而行贿，或者违反国家规定，给予国家工作人员以回扣、手续费，情节严重的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。因行贿取得的违法所得归个人所有的，依照本法第三百八十九条、第三百九十条的规定定罪处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁以上的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻的；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期内从事特定法律活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。
对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万以上犯罪数额二倍以下判处罚金。