青海省西宁市城中区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）中民一初字第152号
原告：严秀英，女，回族。
被告：郭伟，男，汉族。
被告：李洪良，男，汉族。
被告：青海长胜工程建设有限责任公司。
法定代表人：李亚朋，该公司董事长。
委托代理人：张峰、梅朵，该公司员工。
原告严秀英与被告郭伟、李洪良、青海长胜工程建设有限责任公司劳务合同纠纷一案，本院于2015年2月2日立案受理后，依法组成合议庭，于2015年6月1日公开开庭进行了审理。原告严秀英，被告青海长胜工程建设有限责任公司的委托代理人张峰、梅朵到庭参加了诉讼。被告郭伟、李洪良经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本案依法缺席进行审理，现已审理终结。
原告严秀英诉称：被告青海长胜工程建设有限责任公司承包了玉树扎西科25号、26号楼工程。青海长胜工程建设有限责任公司又将25号、26号楼的劳务工程承包给了李洪良，李洪良将水电部分工程的施工承包给了郭伟。2013年7月18日郭伟与原告口头约定，由原告提供劳务，大工300元／天，小工260元／天。后该工程于2013年11月4日全部完工，经结算劳务工资为141300元。2013年11月8日被告郭伟写下承诺，承诺该款于2013年11月20日前一次性给付原告，若到期不能支付，其愿意承担两个月的民工误工费，每天按劳务工资结算。但郭伟一直拖欠不予给付，无奈之下，原告上访到玉树州县矛盾纠纷大调解联合协调指挥中心，经该中心调解，该中心将青海长胜工程建设有限责任公司、李洪良工程款共计141300元暂扣。后给原告发放了15000元作为路费，剩余款100000元还在该中心。后被告郭伟于2013年12月26日给原告出具承诺书，承诺在2014年12月30日前一次性付清原告所有劳务工资，但时至今日，被告仍未支付，现诉至法院，请求判令：1、被告郭伟给付拖欠原告的劳务工资15000元，被告李洪良、青海长胜工程建设有限责任公司承担连带给付责任；2、本案诉讼费用由被告承担。
被告郭伟、李洪良未作答辩。
被告青海长胜工程建设有限责任公司辩称：我公司承包青海省玉树州扎西科居住组团一干部职工周转房工程后，我公司将该工程25号、26号楼劳务承包给李洪良，李洪良将水电部分承包给了郭伟，后我公司知道郭伟拖欠农民工工资，农民工上访到了矛调中心，我公司将141300元付给了矛调中心，该工程的工程款我们按照合同约定已向李洪良全部付清，农民工的工资与我们没有直接关系，应该由李洪良和郭伟给付，故请求驳回原告的各项诉讼请求。
原告严秀英向本院提交如下证据：
证据1、扎一水暖工工资，证明郭伟拖欠原告的工资是15000元；
证据2、承诺书，证明原告上访到玉树州县矛盾纠纷大调解联合协调指挥中心，被告郭伟于2013年11月8日出具承诺，承诺于2013年11月20日前一次性支付所拖欠的劳务工资；
证据3、证明、协议书各一份，证明青海长胜工程建设有限责任公司、玉树州县矛盾纠纷大调解联合协调指挥中心、李洪良、原告四方签订的协议，因拖欠我们的工资141300元，支付了41300元，剩余100000元，存放在矛调中心；
证据4、承诺书，证明郭伟承诺不按时支付拖欠工资，愿承担经济损失。
被告郭伟、李洪良未对上述证据进行质证。
被告青海长胜工程建设有限责任公司质证认为：对原告提交的证据1、2、3、4真实性认可，但不是我公司拖欠，不应该由我公司支付，我公司将工程款已全部付清。
本院认为，原告提交的证据1、2、3、4，被告青海长胜工程建设有限责任公司对真实性均无异议，与本案具有关联性，本院予以采信。
被告郭伟、李洪良未向本院提交证据。
被告青海长胜工程建设有限责任公司向本院提交如下证据：
证据1、中国水利水电建设集团公司玉树地震灾后恢复重建现场指挥部第五工区干部职工周转房工程劳务分包合同，证明本案涉案工程是我公司承包；证据2、劳务费解决协议，证明李洪良从我公司承包劳务，我公司将工程款已全部付清，郭伟拖欠原告工资与我公司是没有关系；证据3、收条三张及承诺书两份，证明我公司将工程款已付清，郭伟作出承诺，其拖欠严秀英等人的人工工资与我公司无关，由他支付。
原告严秀英质证认为，对证据1予以认可；对证据2工程是承包给李洪良的原告认可，但工程款是否结清我们不清楚；对证据3承诺书认可，对收条不认可，与我们没关系。
被告郭伟、李洪良未对上述证据进行质证。
本院认为，证据1能够证实本案涉案工程由被告青海长胜工程建设有限责任公司承包的事实，本院予以采信；证据2能够证实李洪良转包劳务的事实，本院予以采信；证据3、能够证实被告郭伟曾于2013年12月26日作出承诺的事实，本院予以采信。
经审理查明，2012年9月25日，中国水利水电建设集团公司玉树地震灾后恢复重建现场指挥部第五工区与青海长胜工程建设有限责任公司签订了《干部职工周转房工程劳务分包合同》，合同主要内容为：项目名称为：青海省玉树州扎西科居住组团一干部职工周转房。项目地点为：青海省玉树州玉树县扎西科。玉树州扎西科居住组团一干部职工周转房（25#、26#）砖混结构6层建筑2栋工程施工，具体以设计图纸（含业主同意变更的部分）为准。该合同还对双方其他权利义务进行约定。该合同签订后，青海长胜工程建设有限责任公司将该工程的部分劳务分包给李洪良，李洪良又将水暖工程承包给了郭伟，后由郭伟组织原告严秀英等人到玉树州玉树县扎西科从事劳务。工程完工后，2013年11月5日，郭伟向原告等8人出具了欠条一张，内容为：严秀英等8人工资合计161300元，扣除借支20000元，余工资合计141300元。该欠条出具后，被告郭伟未向原告支付工资，原告上访到玉树州县矛盾纠纷大调解联合协调指挥中心，2013年11月8日被告郭伟向原告出具承诺，内容为：“本人现于2013年11月20日前一次性支付民工所有劳务工资，若到期不能支付，本人愿意承担民工误工费用，承担两个月误工费用，每天按劳务工资结算，并承担一切法律责任。”2013年12月26日，被告郭伟向原告出具承诺书，内容为：“我欠马珍等人人工工资90000元，我保证在2014年7月30日给付50000元，2014年12月30日一次性给付40000元，结清马珍八人所有人工工资，如到期给付不清，本人承担玖万元银行利息，本承诺书全有郭伟本人承担，与长胜公司、李洪良及陈贵清无任何纠纷。”后经该中心调解，中国水利水电建设集团公司玉树地震灾后恢复重建现场指挥部第五工区、青海长胜施工班组李洪良及水电班组成员共同协商达成协议，由该中心从中国水电第五工区工程款中先支付给工人工资41300元，剩余100000元未向原告等8人支付。
另查明，原告的工资实际为29640元，已给付14640元，尚欠15000元。
本院认为，被告郭伟承包了玉树州扎西科居住组团一干部职工周转房25号、26号水暖工程，并组织原告严秀英等8人提供劳务。原告严秀英与被告郭伟形成了劳务合同关系，原告向被告郭伟提供了劳务，应当得到相应的劳务报酬。对报酬，被告郭伟出具了欠条及承诺，其在承诺载明的给付期限到期后，未向原告支付劳务工资，被告郭伟应向原告承担给付责任，故对原告要求被告郭伟支付所欠工资的诉讼请求有理，本院予以支持。对于原告要求被告李洪良、青海长胜工程建设有限责任公司对被告郭伟所欠工资承担连带责任的诉讼请求，因被告青海长胜工程建设有限责任公司，将工程发包给不具有用工主体资格的李洪良个人，属违法发包，而被告李洪良又将所包工程分包给不具有合法用工主体资格的被告郭伟，亦属违法分包，故李洪良、青海长胜工程建设有限责任公司应对郭伟所拖欠的农民工工资承担连带清偿责任，原告的该项诉讼请求成立，本院予以支持。被告郭伟、李洪良经本院合法传唤，拒不到庭举证、质证，视为其放弃诉讼权利，应承担对其不利的法律后果。据此，依照《中华人民共和国民法通则》第一百零八条，《中华人民共和国合同法》第一百零九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，中华人民共和国劳动和社会保障部、中华人民共和国建设部《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》第十二条之规定，判决如下：
一、被告郭伟于本判决发生法律效力后十日内给付原告严秀英劳务工资15000元。
二、被告李洪良、青海长胜工程建设有限责任公司对上述劳务工资承担连带给付责任。
案件受理费300元，由被告郭伟承担（此款原告已预交，被告郭伟随同上述款项一并给付原告）。
如未按照本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于青海省西宁市中级人民法院。
审 判 长 周 莉
审 判 员 马国福
人民陪审员 宋晓萍
二〇一五年八月六日
书 记 员 李顺慧
附：《中国人民共和国民法通则》
第一百零八条：债务应当清偿。暂时无力偿还的，经债权人同意或者人民法院裁决，可以由债务人分期偿还。有能力偿还拒不偿还的，由人民法院判决强制偿还。
《中华人民共和国合同法》
第一百零九条：当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条：被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决
中华人民共和国劳动和社会保障部、中华人民共和国建设部《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》
第十二条：工程总承包企业不得将工程违反规定发包，分包给不具备用工主体资格的组织和个人，否则应承担清偿拖欠工资连带责任。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百五十三条：被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。