安徽省芜湖市鸠江区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）鸠民一初字第01445号
原告:芜湖福美建设有限公司，住所地芜湖市。
法定代表人：侯其根，总经理。
委托代理人：俞正德，安徽耕天律师事务所律师。
委托代理人：张伟，安徽耕天律师事务所律师。
被告：安徽中金嘉利新能源有限公司，住所地安徽省江北产业集中区。
法定代表人：赵前进，总经理。
被告：安徽中金嘉利实业有限公司，住所地安徽省江北产业集中区管委会B楼303室，组织机构代码05702153-1。
法定代表人：吴好青，总经理。
原告芜湖福美建设有限公司与被告安徽中金嘉利新能源有限公司（以下简称中金新能源公司）、被告安徽中金嘉利实业有限公司（以下简称中金实业公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2015年9月1日立案受理。依法组成合议庭，并于2016年2月14日公开开庭进行了审理。原告及委托代理人俞正德到庭参加了诉讼，被告中金新能源公司、被告中金实业公司经本院公告送达开庭传票均无正当理由未到庭参与诉讼。本案现已审理终结。
原告芜湖福美建设有限公司诉称：2014年7月11日，原告与被告中金新能源公司签订一份《施工协议》，约定被告中金新能源公司将其中小型科技园（一期）5#厂房配电柜及17根电缆通道工程发包给原告施工。采取一次性包工包料，工程造价为156000元。完工后，被告中金新能源公司仅支付96300元，尚欠62400元未付。2014年8月21日，原告与被告中金新能源公司签订一份《施工协议》，约定被告中金新能源公司将中小型企业科技园（一期）5#厂房车间配电柜至设备电缆连接等工程发包给原告施工。该施工协议对承包方式、工程款支付等作明确而具体约定。2014年11月18日，原告与被告中金实业公司对工程量进行决算，工程总造价为350000元。根据协议约定，被告中金新能源公司应在办完结算后一次付清，然其至今分文未付。原告在与两被告多次协商未果为维护自己的合法权益，特具状法院，请求法院查明事实，依法判令被告：1、两被告立即支付原告工程款412400元，并要求被告自2014年12月1日起按中国人民银行同期贷款利率支付违约金直至给付完毕之日止；2、本案的全部诉讼费用由被告承担。
原告为证明其诉请主张，向本院提供了如下证据：
1、营业执照、组织机构代码，证明原、被告主体资格适格。
2、2014年7月11日的施工协议，证明原告与被告中金新能源公司签订施工协议，约定该工程造价为156000元的事实。
3、2014年8月14日的施工协议及工程审计结算书，证明涉案工程造价为350000元的事实。
4、证人杨某的证人证言，证明涉案工程系被告中金新能源公司委托被告中金实业公司与原告进行核算的事实。
被告中金新能源公司未答辩，亦未提交证据
被告中金实业公司未答辩，亦未提交证据。
本院依照法律规定，经过审核，对原告提交的证据认证意见如下：原告提交的证据1、2、3、4来源合法性，与本案具有关联性，其对相关事实的证明效力本院予以认定
根据上述认定的证据，结合当事人的陈述，本案可认定的法律事实如下：2014年7月11日，被告中金新能源公司与原告签订一份《施工协议》，约定将其中小型科技园（一期）5#厂房配电柜及17根电缆通道工程发包给原告施工。采取一次性包工包料，工程造价为156000元，工程结束验收合格后一次性付清。完工后，被告中金新能源公司于2014年7月21日支付96300元，尚欠62400元未付。2014年8月21日，原告又与被告中金新能源公司签订一份《施工协议》，约定被告中金新能源公司将中小型企业科技园（一期）5#厂房车间配电柜至设备电缆连接等工程发包给原告施工。同时约定承包方式为包工包料，工程结束验收合格后付70%，待办完结算后一次性付清。2014年11月18日，被告中金新能源公司委托被告中金实业公司与原告对上述涉案工程量进行决算，经核算该工程总造价为350000元。根据原告的申请，芜湖市地方税务局鸠江区分局于2014年9月10日、12月19日，分别为原告代开建筑业统一发票票面金额为62400元和350000元两张票据。事后，原告将发票交给被告中金新能源公司要求其支付工程款，然其至今分文未付。综上，被告中金能源公司尚欠原告工程412400元。为此，原告与被告多次协商未果，遂成讼。
本院认为：一、原告与被告中金新能源公司签订的两份施工协议应属法律意义上的建设工程施工合同，系双方真实意思表示，其内容不违反法律和行政法规的禁止性规定，合法有效，对双方均具有约束力。本案中，原告依约履行其义务，并将完成的涉案工程交付被告使用，且双方对涉案工程量进行核算。经结算,被告中金新能源公司至今尚欠原告工程款412400元。故原告要求被告中金新能源公司支付工程款的诉请，合法有据，本院予以支持。因被告中金新能源公司未能及时支付工程款，给原告造成一定的损失。根据双方约定，工程款应自办完结算后一次性付清。因最后一个涉案工程已于2014年11月18日办完结算，故原告诉请要求被告中金新能源公司自2014年12月1日起按照中国人民银行同期贷款利率计算至工程款实际还清之日止的违约损失，本院予以支持。二、被告中金新能源公司是具有法人资格的企业，系独立的法人。本案中，被告中金新能源公司以自己的名义与原告签订《施工协议》，故被告中金新能源公司应对其进行相应民事活动承担责任。根据合同相对性的原则，原告只能基于《施工协议》向对方提出请求，而不能向与其无合同关系的第三人提出请求，也不能擅自为第三人设定合同上的义务。虽被告中金实业公司存在与原告决算涉案工程的事实，但其系受被告中金新能源公司的委托所实施的代理行为，依法应由被代理人被告中金新能源公司承担相应的民事责任。故原告要求被告中金实业公司承担上述工程款的共同给付责任的诉请，于法无据，本院不予支持。综上，根据《中华人民共和国民法通则》第六十三条第二款，《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款、第一百零七条、第壹佰零九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告安徽中金嘉利新能源有限公司于本判决生效之日起十日内给付原告芜湖福美建设有限公司工程款412400元，并支付自2014年12月1日起按中国人民银行同期贷款利率计算至上述工程款实际还清之日止的利息损失；
二、驳回原告芜湖福美建设有限公司的其他诉讼请求。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费3743元，公告费260元，由被告安徽中金嘉利新能源有限公司负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于安徽省芜湖市中级人民法院。
审 判 长 杨从权
人民陪审员 郭和新
人民陪审员 郭庆寿
二〇一六年五月十二日
书 记 员 陈 橙
附适用法律条款：
《中华人民共和国民法通则》
第六十三条第二款代理人在代理权限内，以被代理人的名义实施民事法律行为。被代理人对代理人的代理行为，承担民事责任。
《中华人民共和国合同法》
第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。
《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷适用法律问题的解释》
第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理，没有约定的，按照中国人民银行发布的同类同期贷款利息计算。
第十八条利息从应付工程款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：
（一）建设工程已实际交付的，未交付之日；
（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；
（三）将设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。