安徽省灵璧县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）灵刑初字第00027号
公诉机关安徽省灵璧县人民检察院。
被告人阎某某，男，1968年9月7日出生于安徽省灵璧县，汉族，初中文化，农民，住灵璧县。因涉嫌犯破坏生产经营罪于2013年4月10日被灵璧县公安局刑事拘留，同年5月15日灵璧县人民检察院以没有逮捕必要为由作出不批准逮捕决定书，同日被灵璧县公安局取保候审，2013年12月17日再次被灵璧县公安局刑事拘留，现羁押于灵璧县看守所。
辩护人王丽君，安徽鑫光律师事务所律师。
灵璧县人民检察院以灵检刑诉（2013）316号起诉书指控被告人阎某某犯破坏生产经营罪，于2013年12月17日向本院提起公诉，本院于次日立案，并依法组成合议庭，于2014年1月8日公开开庭审理了本案。灵璧县人民检察院指派检察员王月芹出庭支持公诉，被告人阎某某及辩护人王丽君到庭参加诉讼。现已审理终结。
灵璧县人民检察院指控：2013年1月15日至23日期间，被告人阎某某伙同他人多次在灵璧县人民医院新址工地阻止正常施工，造成经济损失164520元。公诉机关提供了书证、鉴定意见、现场刑事照片、证人证言、被告人供述等证据，认为被告人阎某某伙同他人以其他方法破坏生产经营，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之规定，构成破坏生产经营罪，提请本院依法判处。
被告人阎某某对公诉机关指控的事实及罪名不持异议。其辩护人提出该案案发起因是补偿标准过低，补偿未到位；事件具有集体性、自发性；该案参与人数众多，阎某某不能对其他人的行为承担责任。建议对被告人从轻处罚并适用非监禁刑。
经审理查明：2013年1月15日至23日期间，被告人阎某某伙同他人多次在灵璧县人民医院新址工地，采取拦截挖掘机、堵大门、拦截拉料车不让进入施工工地等方式阻止工地正常施工，经灵璧县价格认证中心鉴定造成经济损失达164520元。
上述事实，有检察机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
一、书证
（一）《户籍信息》证明被告人阎某某的自然状况。
（二）灵璧县人民医院拆迁主体工程项目经理部《报案材料》、《损失明细单》证明，工程因被告人等村民多次进入施工现场阻挠施工，迫使工程停工，造成严重经济损失。
（三）《辨认笔录》证明，经周某某（工程部负责人）辨认，被告人阎某某就是2013年1月15日21时许至16日、19日在灵璧县人民医院新址阻工的嫌疑人；经张某某（现场施工人员）辨认，被告人阎某某就是2013年1月15日在灵璧县人民医院新址阻工及一个月前阻止农用车在工地施工并威胁要打人的嫌疑人；经张某（现场施工人员）辨认，被告人阎某某就是2013年1月15日全天、16日上午9时许、23日下午13时20分左右，多次在灵璧县人民医院新址和当地村民阻工的嫌疑人；经周某甲（项目部总工程师）辨认，被告人阎某某就是2013年1月15日至23日期间，多次在灵璧县人民医院新址阻工并于22日17时许在工地大门口堵门、拦截其所乘坐的蓝色长城牌越野车不让出门的嫌疑人。
（四）《归案说明》证明，被告人阎某某于2013年4月10日12时许在其家中被公安机关抓获。
（五）《安徽省人民政府关于公布安徽省征地补偿标准的通知》、《安徽省人民政府关于灵璧县2011年第2批次城镇建设用地的批复》、《灵璧县人民政府征用土地方案公告》、《中标通知书》、《建设工程规划许可证》、《建筑工程施工许可证》、《国有土地使用证》证明，土地征用补偿标准及工程施工许可等情况。
（六）《前科证明》、《情况说明》证明，2006年11月26日，阎某某在灵璧县娄庄镇大山村持刀将程某砍成轻伤，灵璧县公安局黄湾刑警中队于同年11月28日立案侦查，同年12月28日将阎某某抓获，后因双方达成协议，公安机关将该案撤销；2007年12月22日阎某某因殴打他人被泗县公安局长沟派出所调解处理。
二、鉴定意见
灵璧县价格认证中心《关于中铁四局灵璧县人民医院迁建工程因停工造成经济损失的价格鉴定结论书》载明，该项目因施工受阻停工造成的直接经济损失为164520元。
三、勘验、检查笔录
现场刑事照片，经被告人当庭辨认无误。
四、证人证言
（一）周某甲证言证明，阻工时间是1月15日至23日，有30多人参与，1月15日那天是拦挖掘机不让施工，后来几天主要是堵大门、不让料车进工地。其中一个40来岁、稍胖、留短发、常穿一身睡衣，有时穿深蓝色带头套袄的男子（被告人阎某某）等几个人是主要阻工人员。他在院内和大门口见过阎某某四五次，都是来阻工的，还在大门口拦截过他所乘坐的长城牌越野车不让出进。
（二）武某某（某某村支部书记）证言证明，1月15号下午3点多他在工地看到阎某某等人阻止工程车辆进出工地施工。
（三）刘某成（某某村村委会主任）证言证明，15日下午他和武某某一起到施工现场，看见有三四十个村民在院内南北路北段拦截施工车辆，造成六、七台挖掘机、二、三台打眼机和几辆推土车都停工了，其中有阎某某。
（四）周某某证言证明，某某村村民阻工时围着挖掘机不让施工，围着拉土料的货车不让走，围着装混凝土的料车不让进入工地打桩。15日来了20多人，16日来50多人，17日、18日、19日来20多人，每次都能看到一个40多岁、身高1.65米左右、稍胖、短头发的男子（被告人阎某某）。
（五）张某某证言证明，15日上午他在工地开挖掘机施工时有四五十名村民阻止施工，其他几台挖掘机也都被阻止施工。有一个穿连头套蓝袄、牛仔裤的40岁的男子（阎某某）在堵路现场指手画脚指使人堵路。还有一次是22日下午，那人与十几个村民一起聚在大门前堵门。
（六）刘某保证言证明，15日到23日期间，只有18日、19日、20日三天他没去阻止施工，其他时间他都去了。还有阎某某等人也到现场去了。
（七）陆某某（某某镇党委委员、武装部长）证言证明，1月15日下午5点和18日下午4点多钟，他两次到现场去做阻止施工群众的工作。两次都有阎某某。
（八）张某证言证明，1月15日阎某某等人在现场阻止施工。
五、被告人供述
被告人阎某某对上述事实供认不讳。
本院认为：被告人阎某某伙同他人阻碍灵璧县人民医院迁建工程正常施工，给施工方造成重大经济损失，情节严重，其行为已构成破坏生产经营罪。公诉机关指控犯罪事实存在，罪名成立。被告人阎某某能如实供述自己的罪行，依法予以从轻处罚。辩护人建议对被告人从轻处罚的辩护意见本院予以采纳。根据本案的事实、情节和对于社会的危害程度，经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条、第二十五条第一款、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十三条第二、三款、第六十一条之规定，判决如下：
被告人阎某某犯破坏生产经营罪，判处有期徒刑三年，宣告缓刑三年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省宿州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 王 海
审 判 员 卓 艳
人民陪审员 张 劲
二〇一四年一月二十日
书 记 员 张凌宇
附本案适用的相关法律条款：
《中华人民共和国刑法》
第二百七十六条由于泄愤报复或者其他个人目的，毁坏机器设备、残害耕畜或者以其他方法破坏生产经营的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
第六十七条犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
第七十三条有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。