海南省海口市美兰区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）美民一初字第978号
原告：许玉玲（曾用名许丹梅），女。
委托代理人：余明财，海口市琼山区红旗法律事务所法律工作者。
被告：海口市美兰区演丰镇塔市村委会大园村民小组。
委托代理人：林如锦、陈雪梅，海南上哲律师事务所律师。
原告许玉玲诉被告海口市美兰区演丰镇塔市村委会大园村民小组（以下简称大园村民小组）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2015年4月13日立案受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告许玉玲的委托代理人余明财，被告大园村民小组及其委托代理人陈雪梅到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告许玉玲诉称，原告许玉玲系海口市美兰区演丰镇塔市村委会大园村人，在大园村出生、长大，户口依法登记在大园村。2010年1月26日与李熙仙登记结婚，从未将户口迁出。原告许玉玲一直居住大园村、耕作大园村的承包地。1998年1月1日，被告将土地5.25亩以家庭承包方式发包给原告的父亲许振杰，承包期限从1998年1月1日至2027年12月31日止，证号为海口市美兰区农地承包权（演丰）第011XXXX号，原告许玉玲是该承包方土地承包经营权共有人之一，证明原告许玉玲具有承包地耕作的事实。原告以承包地为主要经济收入赖以生存，并参加新型农村合作医疗，参加村里的民主选举。2014年7月，被告的集体承包地被征用，并将该地的土地补偿款进行分配。在2014年8月4日，被告按照村里的分配方案进行分配，向该村农业户口成员每人发放土地征地补偿款人民币31000元和农田补偿款593元，被告已经向原告许玉玲发放农田补偿款人民币593元，但却以原告许玉玲结婚为由拒绝向原告发放31000元。此外，原告许玉玲在丈夫处未参加土地承包，也未在该村参加社会养老险，未获得该处分配土地征用地的补偿款及其他待遇，被告没有证据证明原告已丧失被告处的集体经济组织成员资格，没有发放征地补偿款，侵害了原告作为集体经济组织成员的权利，故诉请法院：一、判决被告大园村民小组支付原告许玉玲征地补偿费人民币31000元；二、本案诉讼费由被告承担。
被告大园村民小组辩称，原告许玉玲虽出生于被告处，但是自从其毕业结婚后就一直随其夫在海口市秀英区居住生活，从未回到大园村居住生活，也没有在大园村形成较为固定的生产生活，只是偶尔回村探望父母而已。目前村里的所有承包地均是出租给了某公司用于种植花卉，出租价格为250元每亩；村里都没有人种地，并不以土地为赖以生存的条件，原告并未以其承包地为基本生活保障。原告户籍在大园村，办理农村合作医疗以户籍为准，原告参加农村合作医疗，并不能证明就具有大园村集体经济成员的资格。另，原告从未对大园村做过任何贡献，也从未对大园村尽心尽力，原告不具有大园村集体经济组织成员资格，故应依法驳回原告的诉讼请求。
经审理查明，原告许玉玲自出生至今户口一直落户在被告海口市美兰区演丰镇塔市村委会下辖的大园村村民小组，户口登记在其父亲许振杰农业家庭户。2010年1月26日，原告许玉玲与海口市秀英区西秀镇长德村委会富屋村民小组、非农业家庭户口的李熙仙登记结婚。1998年1月1日，许振杰家庭以许振杰为承包方代表以家庭承包的方式承包了5.25亩耕地，并领取农村土地承包经营权证，承包期限自1998年1月1日至2027年12月31日止，原告许玉玲是承包经营权共有人之一。2014年7月，大园村的集体土地被征用，同年8月4日，大园村民小组通过召开村民大会讨论，作出土地补偿款分配方案，决定向该村民小组农业户口成员每人发放人头土地补偿款31000元和农田补偿款593元。据此，被告大园村民小组除向原告发放农田补偿款外，以许玉玲已出嫁、在海口市秀英区居住生活为由，拒绝向原告发放土地补偿款。原告许玉玲对被告大园村民小组的分配有异议，经交涉未果，诉至本院。
诉讼中，本院根据被告的申请，向社会保险事业局调取许玉玲在海口市统筹地区参加社会保险的情况，海口市社会保险事业局出具书面证明，核实许玉玲未参加社会保险。
另查明，许玉玲自费参加了大园村的新型农村合作医疗，在海口市秀英区富屋村李熙仙处没有分配承包土地，未获得土地征用补偿款，也未在该辖区参加社会保险。
本院确认的上述事实，有原告的身份证及常住人口登记卡、结婚证、农村土地承包经营权证、美兰区演丰镇新型农村合作医疗证、大园村民小组征地款分配款领取表、富屋村民小组证明；被告大园村民小组农村合作医疗费用补助表和现金支票存根以及双方当事人的陈述笔录等在案为凭，这些证据材料已经庭审质证和本院的审查，可以采信。
本院认为，原告许玉玲在大园村出生、成长，户籍登记在大园村，在大园村享有土地承包经营权，依法应具有大园村集体经济组织成员资格。许玉玲与李熙仙登记结婚后，户籍仍保留在大园村，并参加该村新型农村合作医疗，其在嫁入地秀英区富屋村没有分配承包地，也没有分配到征地补偿费，大园村承包经营的土地依然系其赖以维生的基本生活保障，因此，应认定许玉玲没有丧失被告原集体经济组织成员资格。被告大园村民小组没有提供证据证明原告已取得非农业户口且被纳入城镇居民社会保障体系，以原告未居住在大园村、未对大园村集体经济组织做过任何贡献、承包地已统一出租为由，主张原告已丧失集体经济组织成员资格的抗辩，无事实和法律依据，本院不予采纳。征地补偿费系对农村集体所有的土地经征收而消失的货币补偿，惠及全体成员的征地补偿费权是基于成员身份而来，故征地补偿费在农村集体经济组织内部分配时，各成员享有均等的分配权，本案原告并未丧失大园村集体经济组织成员资格，被告大园村民小组以原告许玉玲已外嫁生活在嫁入地为由拒绝向原告发放征地补偿费，侵犯了原告作为大园村集体经济组织成员的合法权益，原告诉求被告大园村民小组支付征地补偿费31000元，于法有据，本院予以支持。综上，依照《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十条、《中华人民共和国民法通则》第五条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条的规定，判决如下：
被告海口市美兰区演丰镇塔市村委会大园村民小组于判决生效之日起十日内，向原告许玉玲支付征地补偿费人民币31000元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费人民币575元，由被告海口市美兰区演丰镇塔市村委会大园村民小组负担（原告已预缴）。
如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于海南省海口市中级人民法院。
审 判 长 梁其恩
人民陪审员 吴宗华
人民陪审员 林诗柏
二〇一五年六月十九日
书 记 员 陈佩婷
附：相关法律及司法解释条文
《中华人民共和国妇女保障法》
第三十条农村划分责任田、口粮田等，以及批准宅基地，妇女与男子享有平等权利，不得侵害妇女的合法权益。
妇女结婚、离婚后，其责任田、口粮田和宅基地等，应当受到保障。
《中华人民共和国民法通则》
第五条公民、法人的合法的民事权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
…。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。
《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》
第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。