云浮市云城区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）云城法民二初字第540号
原告：梁志祥，男，汉族，1967年10月8日出生，住云浮市云城区。
委托代理人：余巧怡，广东翔浩律师事务所律师。
被告：云浮市金桐电子商务有限公司（原云浮市金桐广告有限公司），住所地：云浮市云城区狮山路81号盘龙山水豪庭首层G3栋101号。
法定代表人：谢劲松，该公司总经理。
委托代理人：谢卓琪，男，1965年8月1日出生，住云城区。
被告：云浮市广告协会，住所地：云浮市云城区播龙山水豪庭狮山路G5-101号。
负责人：谢卓琪，该协会秘书长。
原告梁志祥诉被告云浮市金桐电子商务有限公司、云浮市广告协会租赁合同纠纷一案，本院于2015年12月2日立案受理后，依法适用简易程序审理，于2016年2月18日公开开庭审理，原告梁志祥委托代理人余巧怡、被告云浮市金桐电子商务有限公司法定代表人谢劲松、被告云浮市广告协会负责人谢卓琪均到庭参加诉讼。审理过程中发现案件事实较为复杂，不宜适用简易程序进行审理，本院于2016年2月26日裁定转为普通程序，并依法组成合议庭，于2016年7月13日公开开庭审理，原告梁志祥及其委托代理人余巧怡、被告云浮市金桐电子商务有限公司法定代表人谢劲松、被告云浮市广告协会负责人谢卓琪均到庭参加诉讼均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告梁志祥诉称，2014年，被告对原告声称，其根据市政府的规划，由云浮市金桐广告有限公司（被告云浮市金桐电子商务有限公司变更前名称）承揽了云浮市荣威房地产开发有限公司位于云浮市狮山路的所有未出租的商铺，由云浮市金桐广告有限公司担任出租方，由被告云浮市广告协会承担管理。
2014年9月11日，原告和两被告签订的《云浮市广告创意产业一条街商铺租赁合同》，合同约定原告承租云浮市市区狮山路81号盘龙山水豪庭F2座首层F2-101号商铺，商铺面积99.02m2,租赁时间从2014年9月28日起至2017年9月27日，每平方米租金为35元/月，月租金为3466元。双方在合同的第五条约定，原告的经营项目为洗车、美容等；合同第六条约定，原告向被告交纳了6932元押金；合同的第十条约定，被告免劳务费代办营业执照工商年检工作；合同第十一条约定，如有违约的，由违约方负责赔偿守约方的相应经济损失。
按照约定，原告承租F2-101号商铺后，交纳了该商铺2014年10月份和2014年11月份租金各3466元，该租金由被告云浮市广告协会收取。
后来，原告应被告要求，加入了云浮市广告协会，并承诺会员承租商铺每平方米租金为28元/月。原告和被告口头约定了2014年9月11日签订F2-101号商铺合同的商铺每平方米租金为28元/月，并且实际执行至今。
2014年12月12日，原告和两被告再签订一份《云浮市广告创意产业一条街商铺租赁合同》，合同约定原告承租云浮市市区狮山路81号盘龙山水豪庭F2座首层F2-102号商铺，商铺面积74.15m2，租赁时间从2014年12月12日起至2017年9月27日，每平方米租金为28元/月，月租金为2076元。双方在合同的第五条约定，原告的经营项目为洗车等；合同第六条约定，原告向被告交纳了4152元押金；合同的第十条约定，被告免劳务费代办营业执照工商年检工作，合同第十一条约定，如有违约的，由违约方负责赔偿守约方的相应经济损失。
以上两份商铺租赁合同的租赁面积173.17m2,乘以28元/m2每月，每月租金为4848.76元，双方约定F2-101号和F2-102号商铺月租金为4848元。被告共收取了原告押金11084元。
在和被告签订合同后和被告口头上多方面的保障承诺下，原告投入了大量的资金装修经营洗车、汽车美容业务商铺，置办洗车、汽车美容等相关工具和商品，并按照约定每月缴付租金给被告。
合同签订后，被告向原告索取了办理营业执照的相关证件，承诺帮助原告办理工商营业执照。因办理个体工商户营业执照需要提供“经营场所证明”，被告既未能帮助原告办理工商营业执照，也未能提供商铺的业主云浮市荣威房地产开发有限公司同意原告办理工商营业执照的“经营场所证明”给原告，造成原告至今都未能办理工商营业执照，致使原告不能经营洗车、汽车美容业务，不能实现合同目的。被告作为出租方，并且合同约定由被告免劳务费代办营业执照工商年检工作，被告应承担为原告办理工商营业执照义务，至少也应承担提供办理工商营业执照的“经营场所证明”义务。为此，原告根据《合同法》第九十四条的规定请求解除合同。
同时，被告违约在先，没有履行合同义务，没有帮原告办理营业执照，使原告承租该商铺经营洗车、汽车美容业务的合同根本目的没能实现，为此原告根据《合同法》第六十七条“当事人互负债务，有先后履行顺序，先履行一方未履行的，后履行一方有权拒绝其履行要求。先履行一方履行债务不符合约定的，后履行一方有权拒绝其相应的履行要求。”的规定没有交纳2015年10月和11月的租金。2015年11月20日，被告在未有事先通知原告的情况下，私自将原告承租的商铺上锁。原告报警请求处理，但派出所是出警来到现场了，但没有处理成功。至今，被告还锁住原告的商铺。
综上所述，原告认为，被告没有履行合同义务，没有帮原告能办理营业执照，导致原告经营洗车、汽车美容业务的合同目的根本不能实现，是被告违约，现又因被告的私自将原告的商铺上锁，被告应当承担原告因此而造成的所有损失。原告装修商铺投入了10万元，原告投入了大量的人力物力资源，交纳了大量的租金，被告应当赔偿原告10万元的装修损失和返还商铺租金53337元，同时返还押金11084元。因此，原告起诉至本院，请求：一、判令原告与两被告解除在2014年9月11日签订的《云浮市广告创意产业一条街商铺租赁合同》（该租赁合同标的物是：云浮市市区狮山路81号盘龙山水豪庭F2座首层商铺F2-101号）；二、判令原告与两被告解除在2014年12月12日签订的《云浮市广告创意产业一条街商铺租赁合同》（该租赁合同标的物是：云浮市市区狮山路81号盘龙山水豪庭F2座首层商铺F2-102号）；三、判令两被告解开锁住原告开办的F2-101号和F2-102号商铺的门锁，判令两被告赔偿原告装修损失10万元；四、判令两被告返还租金53337元和押金11084元给原告；五、由两被告承担本案的诉讼费用。
被告云浮市金桐电子商务有限公司、云浮市广告协会辩称，原、被告分别于2014年9月11日和2014年12月12日签订了《云浮市广告创意一条街商铺租赁合同》，租赁本案标的物两卡商铺作为经营洗车、美容之用，之后原告一直未办理营业执照，照常经营。直到2015年10月8日，原告向云浮市广告协会文员提交了一份原告私下将标的物商铺转租给一个叫僇正林的人的资料给该文员并要求文员与商铺产权人荣威房地产公司同意其行为。根据租赁合同第四条规定，原告应于2015年9月28曰前缴纳两卡商铺的租金，而原告直到2015年11月20日都未按合同规定履行缴纳租金的义务，虽经多次催缴，原告均已拒绝，直至被告于2015年11月20日书面通知，原告均未履行合同，被告不得已于2015年12月9日作出终止合同的通知。根据合同第十条的约定，办理营业执照是原告方的责任，被告只是免劳务费代办营业执照工商年检工作。被告的义务只是免劳务费代办营业执照工商年检工作，而营业执照和营业执照工商年检是两个不同的概念；而且，办理营业执照必须由当事人直接办理，委托其他机构办理的，必须由当事人出具委托书，并注明委托事项。本案中，原告没有出具任何委托手续，而且将本案所指的标的物私自转为第三方僇正林的名义去办理营业执照，这些行为工商行政部门会认可吗？能办理营业执照吗？根据梁志祥租赁合同第七条的约定，原告方必须出具装修图纸送甲方备案并征得甲方书面同意方可进行施工。本案中，原告方既没有取得甲方书面同意，也没有按照按照合同第七条的约定缴纳保证金就私自将标的物改变其原有结构，责任应按合同的约定由原告方承担。
综合上述，被告认为原告违约在先，理应承担全部违约责任，请求驳回原告的诉讼请求。
经审理查明，2014年8月9日，云浮市金桐广告有限公司与云浮市荣威房地产开发有限公司签订《租赁意向书》，约定云浮市荣威房地产开发有限公司将坐落在云浮市狮山路81号蟠龙山水豪庭总面积3467.14M2首层商铺出租给云浮市金桐广告有限公司商业营运使用，经营项目为广告产业、茶艺、字画、装饰、工艺、园艺及少量配套的小型餐饮、小卖部等；云浮市金桐广告有限公司在租赁期间不能违反所签订的经营项目，在租赁期间内可在符合经营项目的条件下转租给第三方。
2014年9月11日，云浮市金桐广告有限公司、被告云浮市广告协会与原告梁志祥签订《云浮市广告创意产业一条街商铺租赁合同》，约定云浮市金桐广告有限公司将承租云浮市荣威房地产开发有限公司的、座落云浮市狮山路81号蟠龙山水豪庭F2座-101号商铺出租给原告梁志祥经营使用，租赁时间从2014年9月28日至2017年9月27日，租金为每月3466元；经营范围为洗车、美容等，原告梁志祥在租赁期间不能违反所签定的经营项目；签订合同之日，原告梁志祥必须向云浮市金桐广告有限公司缴交水、电费，商铺押金6932元；被告云浮市广告协会为原告梁志祥提供免劳务费代办营业执照工商年检工作等服务。
2014年12月12日，云浮市金桐广告有限公司、被告云浮市广告协会与原告梁志祥签订《云浮市广告创意产业一条街商铺租赁合同》，约定云浮市金桐广告有限公司将承租云浮市荣威房地产开发有限公司的、座落云浮市狮山路81号蟠龙山水豪庭F2座-102号商铺出租给原告梁志祥经营使用，租赁时间从2014年12月12日至2017年9月27日，租金为每月2076元；经营范围为洗车等，原告梁志祥在租赁期间不能违反所签定的经营项目；签订合同之日，原告梁志祥必须向云浮市金桐广告有限公司缴交水、电费，商铺押金4152元；被告云浮市广告协会为原告梁志祥提供免劳务费代办营业执照工商年检工作等服务。
2014年12月4日，云浮市金桐广告有限公司变更企业名称为云浮市金桐电子商务有限公司，即本案被告。
合同签订后，原告梁志祥投入资金装修商铺、置办洗车、汽车美容等相关工具和商品，准备经营洗车、汽车美容业务，并按照约定支付了租金53337元、押金11084元。后被告云浮市金桐电子商务有限公司、云浮市广告协会未能提供经营场所证明，致使原告梁志祥未能在工商行政管理部门办理登记。后原告梁志祥拒绝缴纳租金。被告云浮市金桐电子商务有限公司、云浮市广告协会于2015年11月20日向原告梁志祥催缴租金未果，于2015年12月9日通知原告梁志祥终止合同，扣押原告梁志祥租赁商铺的生产设备及工具并锁上大门，阻止原告梁志祥使用该商铺。
在诉讼中，根据原告梁志祥申请，本院委托鹏信资产评估土地房地产估价有限公司对原告梁志祥在云浮市狮山路81号蟠龙山水豪庭F2座-101号、F2座-102号商铺的投入损失进行评估。2016年6月23日，鹏信资产评估土地房地产估价有限公司出具评估报告，原告梁志祥在云浮市狮山路81号蟠龙山水豪庭F2座-101号、F2座-102号商铺的装饰装修及办公用具投入为26854元、设施设备、水、电投入为21323元，合计为48177元。其中，电视柜1张750元、木沙发1套1600元、椅子4张440元、大理石茶几1张1100元、文件柜1个630元、电视机2台13**元、洗衣机1台8**元、消毒机1台3**元、风机及洗车设备1套1830元、电脑1台25**元，共11330元。
本院认为，原告梁志祥与云浮市金桐广告有限公司、被告云浮市广告协会签订的租赁合同依法成立并生效；合同生效后，云浮市金桐广告有限公司变更企业名称为云浮市金桐电子商务有限公司。根据《中华人民共和国合同法》第七十六条“合同生效后，当事人不得因姓名、名称的变更或者法定代表人、负责人、承办人的变动而不履行合同义务”之规定，被告云浮市金桐电子商务有限公司应当履行合同义务。
被告云浮市金桐电子商务有限公司未能提供经营场所证明，造成原告梁志祥无法办理营业执照，而根据《无照经营查处取缔办法》第四条第一款第（二）项、第十四条之规定，工商行政管理部门将依法取缔无照经营行为；无法办理营业执照导致涉案商铺不具备经营洗车、美容用途。
租赁合同约定涉案商铺只能经营洗车、美容；根据《中华人民共和国合同法》第二百一十六条“出租人应当按照约定将租赁物交付承租人，并在租赁期间保持租赁物符合约定的用途”之规定，被告云浮市金桐电子商务有限公司作为出租方，应当在租赁期间内保持涉案商铺符合可以经营洗车、美容的用途。被告云浮市金桐电子商务有限公司未能在租赁期间保持租赁物符合约定的用途，已构成违约。
原告梁志祥承租涉案商铺用于经营洗车、美容，被告云浮市金桐电子商务有限公司违约并造成原告梁志祥承租涉案商铺无法经营洗车、美容，不能实现合同目的。根据《中华人民共和国合同法》第九十四条第(四)项“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：……(四)当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；……”之规定,原告梁志祥请求解除合同,被告云浮市金桐电子商务有限公司、云浮市广告协会主张终止合同，理由均成立,本院予以支持。
被告云浮市金桐电子商务有限公司违约导致原告梁志祥承租的商铺无法经营洗车、美容，造成原告梁志祥租金、押金及商铺的投入损失。根据《中华人民共和国合同法》第九十七条“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失”之规定，原告梁志祥请求被告云浮市金桐电子商务有限公司返还租金、押金并赔偿装修损失，理由成立，本院予以支持。
投入承租商铺的电视柜、木沙发、椅子、大理石茶几、文件柜、电视机、洗衣机、消毒机、风机及洗车设备、电脑等财产，原告梁志祥可以取回，且不影响价值和使用，不应当认定为损失。
被告云浮市广告协会并非出租方，合同也未约定被告云浮市广告协会需履行出租方义务；原告梁志祥请求被告云浮市广告协会返还租金、押金并赔偿装修损失，于法无据，本院不予支持。
被告云浮市金桐电子商务有限公司、云浮市广告协会已向原告梁志祥通知终止合同，且原告梁志祥也主张解除合同。根据《中华人民共和国合同法》第九十七条之规定，原告梁志祥应当将商铺返还给被告云浮市金桐电子商务有限公司，因此，原告梁志祥请求被告云浮市金桐电子商务有限公司、云浮市广告协会解开锁住承租的商铺，缺乏法律依据，本院不予支持。
关于被告云浮市金桐电子商务有限公司、云浮市广告协会提出原告梁志祥违反合同约定进行装修需承担责任的答辩意见。由于被告云浮市金桐电子商务有限公司、云浮市广告协会并未提起反诉请求原告梁志祥承担责任，本案不予处理该争议。
综上，根据《中华人民共和国合同法》第七十六条、第九十四条第(四)项、第九十七条、第二百一十六条之规定，判决如下：
一、解除原告梁志祥与被告云浮市金桐电子商务有限公司、云浮市广告协会分别在2014年9月11日、2014年12月12日签订的两份《云浮市广告创意产业一条街商铺租赁合同》。
二、限被告云浮市金桐电子商务有限公司自本判决生效之日起十天内返还租金、押金共64421元给原告梁志祥。
三、限被告云浮市金桐电子商务有限公司自本判决生效之日起十天内赔偿原告梁志祥36847元。
四、驳回原告梁志祥其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费1410元，由被告云浮市金桐电子商务有限公司负担。原告梁志祥已预交该款。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院提交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省云浮市中级人民法院。
审 判 长 方冠英
人民陪审员 刘伯云
人民陪审员 陈广宇
二〇一六年七月二十日
书 记 员 廖曼莉