彭水苗族土家族自治县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）彭法刑初字第00002号
公诉机关彭水苗族土家族自治县人民检察院。
被告人郭某某，男，1963年8月15日出生，汉族，重庆市彭水苗族土家族自治县人，初中文化，农村居民。因涉嫌犯行贿罪，于2014年4月13日被刑事拘留，2014年4月29日被取保候审。
辩护人邓显兵，重庆渝东律师事务所律师。
辩护人沈迪，重庆渝东律师事务所律师。
彭水苗族土家族自治县人民检察院以彭检刑诉（2014）283号起诉书指控被告人郭某某犯行贿罪，于2014年12月22日向本院提起公诉。本院于2014年12月22日立案，适用简易程序，并依法组成合议庭，于2014年12月30日公开开庭审理了本案。彭水苗族土家族自治县人民检察院指派代理检察员韩洁出庭支持公诉，被告人郭某某及其辩护人邓显兵、沈迪到庭参加了诉讼。现已审理终结。
彭水苗族土家族自治县人民检察院指控：2008年，被告人郭某某找到时任彭水苗族土家族自治县（以下简称彭水县）水务局总工程师的彭某某，让其帮忙承揽工程，彭某某先后帮助郭某某承揽到赵元溪水库应急抢险公路工程和三洞水水库防汛抢险公路工程，为了表示感谢，2008年底郭某某送给彭某某人民币3万元。2009年底、2012年，郭某某为了感谢彭某某在工程上的帮忙以及想要维系关系，分别送给彭某某人民币1万元、2万元。
2008年，被告人郭某某找到时任彭水县水务局副局长的张某某，让其帮忙承揽工程，张某某先后帮助郭某某承揽到赵元溪水库应急抢险公路工程、三洞水水库防汛抢险公路工程。为了表示感谢，2008年下半年的一天，郭某某在彭水县城河堡立交桥张某某车上送给其人民币3万元。2010年2月的一天，郭某某为了让张某某在木楠水电站工程上帮助自己，在张某某的车上送给其人民币2万元。之后张某某向郭某某说了木楠水电站需要招标的信息。2011年1月、2012年1月，郭某某为了感谢张某某在工程上的帮忙以及想要维系关系分别送给张某某人民币2万元、3万元。2012年3月的一天，张某某因为担心事情暴露，在家中将人民币5万元退还给郭某某。
2007年，被告人郭某某在时任彭水县汉葭镇镇长龚某某的帮助下，承揽到彭水县汉葭镇镇南村、坝竹村村级公路工程。2007年下半年，郭某某为了表示感谢在龚某某车上送给龚某某人民币3万元。2012年，郭某某在时任彭水县水务局副调研员龚某某的帮助下承揽了山坪塘工程。2013年春节期间，为了感谢龚某某的帮助在龚某某的家中送给其人民币1万元。
2012年春节期间，被告人郭某某找到时任彭水县水务工程管理局负责人、局长，彭水县农村安全饮水协会会长的李某某，希望李某某以后能够帮助他承揽工程，在李某某办公室送给其人民币2000元。2013年春节期间，郭某某找到李某某，希望李某某能够帮忙介绍工程给他，在李某某的办公室送给其人民币1万元。2013年，李某某帮助郭某某承揽到了朗溪乡马头村的人畜饮水工程、朗溪乡朗溪村的人畜饮水工程、万足镇廖家村的人畜饮水工程。为了表示感谢，2013年下半年，郭某某在李某某的办公室送给其人民币1万元。2014年春节期间，为了感谢李某某在工程上的帮助，郭某某在李某某的办公室送给其人民币4000元。
2014年4月11日，被告人郭某某被通知到重庆市人民检察院第四分院接受调查，到案后如实供述自己的罪行。2014年4月12日，彭水苗族土家族自治县人民检察院决定对郭某某涉嫌行贿案立案侦查。2014年4月29日，郭某某向彭水苗族土家族自治县人民检察院退缴违法所得人民币16万元。
另查明：2015年1月6日，被告人郭某某向本院退缴违法所得人民币5万元。
上述事实，被告人郭某某及其辩护人邓显兵、沈迪在开庭审理过程中无异议，并有立案决定书、拘传证、拘留证、释放通知书、取保候审决定书、户口页、扣押决定书、缴款单二份、刑事判决书、到案情况说明；证人彭某某、张某某、龚某某、李某某、王某某、彭某甲、谢某某、李某甲、彭某乙、秦某某的证言；渝办发（2010）12号文件、渝水基（2007）46号文件、水利工程承建合同书及复印情况说明、彭水府办发（2010）182号文件、彭水府办发（2011）130号文件、彭水府办发（2013）239号文件、彭水县宏禹水务投资有限公司营业执照、组织机构代码、公司章程；干部履历表、国家公务员登记表、干部任免审批表、任职通知、彭水水务发（2010）110号文件、彭水编发（2008）26号文件、赵元溪水库应急抢险公路水利工程及三洞水水库防汛抢险公路水利工程承建合同书、记账凭证、建筑业统一发票、工程款拨付通知书、中国工商银行电汇凭证、合同撰制单、承建合同书、彭水县木楠水电站工程施工合同、木楠水电站进场公路合同书及工程结算付款单、汉葭镇坝竹村公路建设新建3公里施工合同书、工程开工申请批复单、汉葭镇镇南村农村通达公路工程开工申请批复单、专项资金拨款（报账）申请表、报账票据汇总单、汉葭镇通达公路工程资料、记账凭证、付款拨款通知单、借款单、汉葭片区资金申领表、验收评定意见书、汉葭镇坝竹村通达工程补充合同、公路建设路基拓宽工程施工合同书、会议纪要、彭水县编制办关于彭水县水务局批复、彭水县民政局批复、彭水县人饮协会章程、朗溪乡马头村人畜饮水工程、朗溪乡朗溪村人畜饮水工程、万足镇廖家村人畜饮水工程相关材料；被告人郭某某的供述及辩解在卷证实，足以认定。
辩护人邓显兵提出以下辩护意见：1.被告人郭某某的行为未造成国家财产损失，承建的工程质量完全达标，所得利益系工程款，不是非法所得，且已经上缴部分款项，剩余部分愿意上缴；2.郭某某虽向三人行贿，但是根据法律的相关规定，行贿人在被追诉前主动交代行贿行为的，可以减轻或者免除处罚，建议法院对郭某某免予刑事处罚。
辩护人沈迪提出以下辩护意见：1.被告人郭某某系初犯、偶犯，在被追诉前主动交代行贿行为，积极退缴违法所得，认罪态度好；2.郭某某的年龄大，未给国家财产造成严重损失，未给社会造成重大不良影响，建议法院对郭某某免予刑事处罚。
本院认为，被告人郭某某为了谋取不正当利益，获取工程承包权，多次向多名国家工作人员给予财物，情节严重，其行为已构成行贿罪，公诉机关指控的事实及罪名成立，本院予以确认。郭某某在被追诉前主动交代行贿行为，予以减轻处罚。郭某某到案后如实供述自己的罪行，在庭审中认罪态度较好，积极退缴违法所得，予以从轻处罚。综合郭某某的犯罪情节、认罪态度及悔罪表现，适用缓刑对其所居住的社区没有重大不良影响，本院决定对其适用缓刑。
关于辩护人提出被告人郭某某系初犯、偶犯的辩护意见。经查，郭某某为了获得工程承包权，谋取不正当利益，多次给予多名国家工作人员财物，不属于初犯、偶犯，故对该辩护意见本院不予采纳。
关于辩护人提出被告人郭某某在被追诉前主动交代行贿行为，积极退缴违法所得，认罪态度好的辩护意见。经查属实，本院予以采纳。
关于辩护人提出对被告人郭某某免予刑事处罚的量刑意见。经查，郭某某为了谋取不正当利益，获取工程承包权，多次给予多名国家工作人员财物，情节严重，鉴于在被追诉前主动交代其行贿行为，量刑时已充分考虑了该情节，对其减轻处罚，故对该量刑意见本院不予采纳。
综上，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条、第六十七条第三款、第七十二条、第七十三条、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人郭某某犯行贿罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年；
（缓刑考验期自判决确定之日起计算。）
二、对被告人郭某某退缴的违法所得人民币21万元予以上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向重庆市第四中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 李方明
人民陪审员 任传洪
人民陪审员 冉建昌
二〇一五年一月七日
书 记 员 吴 维