江苏省赣榆县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）赣民初字第0214号
原告赣榆县城西镇十里铺村村民委员会。住所地赣榆县城西镇十里铺村。
法定代表人王大田，村委会主任。
委托代理人王星荣，女，1969年7月8日出生，汉族。
委托代理人李大富。
被告王洪聪，农民。
被告王洪智，农民。
二被告共同委托代理人李胜刚，江苏瑞里特律师事务所律师。
原告赣榆县城西镇十里铺村村民委员会（以下简称十里铺村委会）与被告王洪聪、王洪智农村土地承包合同纠纷一案，本院于2013年12月30日立案受理后，依法由审判员林飞燕适用简易程序独任审判，于2014年2月21日公开开庭进行了审理，后因案情复杂，转为普通程序审理，依法组成合议庭于2014年5月21日公开开庭进行了审理。原告的委托代理人王星荣、李大富、被告王洪聪、张洪智及其委托代理人李胜刚到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。
原告十里铺村委会诉称，2003年10月20日，原告与被告签订了承包土地合同书，被告承包土地37亩，每年承包费7400元，承包期间从2003年10月20日起至2013年10月20日止，每年10月10日前承包方向发包方交清次年承包费。2009年2月3日，由于二被告拖欠承包费，原告提起诉讼，后经法院调解，被告结清了所欠的承包费。按双方合同约定，被告应于2012年10月10日前交纳2013年承包费、2013年10月10日前交纳2014年承包费合计14800元，但经原告多次催交未果。按照承包协议第四条约定，如被告无故拖延时间交纳承包费，构成违约，原告有权强行终止合同。请求依法判令被告支付拖欠承包费14800元及利息，并终止原被告双方签订的承包土地合同。
被告王洪聪、王洪智辩称，原告所诉承包合同期限为十年是错误，承包期为二十年，到2023年10�20日期满。被告并不拖欠承包费，原告无故克扣截留国家拨付给被告的粮种及农业综合补贴款，同时因国家电网建设占用原告的口粮田及部分树木，经过当时的村镇领导及供电部门同意用承包费冲抵补偿费，至今也未冲抵清，因此被告并未拖欠承包费，请求驳回原告的诉讼请求。
经审理查明，2003年10月20日，原告与两被告签订承包土地合同书，合同约定：十里铺村委会将位于村南的37亩土地发包给被告王洪聪、王洪智承包经营，承包期限自2003年10月20日至2023年10月20日，承包人于每年的10月10日前交清次年承包费7400元，如无故拖延交款时间，视为违约，发包方有权强行终止合同。承包合同签订后，被告于2003年11月5日交纳2004年承包费5900元，于2004年11月12日、2005年11月15日交纳了2005年、2006年承包费各3000元。2006年10月，十里铺村委会以被告2004年、2005年未按时足额交纳承包费为由要求解除合同，经赣榆县法院判决，双方继续履行原承包合同，被告于判决生效后十日内付给原告2005年、2006年拖欠的承包费8800元，后原告不服一审判决，提起上诉，被连云港市中级人民法院裁定驳回。2009年2月3日，原告以被告拖欠承包费为由再次起诉被告，经法院调解，原、被告结清了承包费及双方的账务。原被告继续履行原承包合同，至2010年，因农村电网改造，占用被告部分口粮田，原被告双方因为占地补偿以及粮食直补问题再次产生纠纷，2012年10月、2013年10月，被告应当交纳2013年、2014年承包费而没有交纳，原告再次以被告没有按时足额交纳承包费为由起诉要求解除承包合同，由被告交纳拖欠的承包费14800元。审理中，原告表示同意从14800元承包费中冲抵粮食直补款2800元，由被告交纳承包费12000元，被告同意交纳承包费12000元，表示对于粮食直补款不�的部分再向政府反映。
以上事实，有原被告当庭陈述、原告提供的承包合同、（2009）赣民二初字第550号民事调解书一份、被告提供的（2007）连民终字第0401号民事判决书一份、照片、承包金交纳收据、本院调查笔录等证据予以证实，已经本院审查和开庭质证，可以采信。
本院认为，原被告签订的承包合同合法有效，双方应当按照合同约定全面履行义务。在合同履行过程中，双方一直因为各种原因产生纠纷，被告未能按时足额交纳承包金，经法院两次处理，原被告之间合同继续履行，2012年以前的承包费及双方的账务已经结清。被告对于2013年、2014年两年承包费欠交的事实认可，但其抗辩认为粮食直补款及农村电网改造占用其土地的补偿款应当冲抵承包费，并非拒不交纳承包费。被告不是无故拖延时间交纳承包费，其欠交部分承包金的行为不构成合同法上的根本违�，原告以此为由要求解除承包合同的法律依据不足，本院不予支持。被告应当交纳2013年、2014年承包费14800元，冲抵2800元粮食直补款后还应当交纳承包费12000元。依据《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条、第六十条、第九十四条第四项、第一百零七条、《中华人民共和国农村土地承包法》第五十六条之规定，判决如下：
一、被告王洪聪、王洪智于判决生效后十日内向原告赣榆县城西镇十里铺村村民委员会支付承包金12000元。
二、驳回原告赣榆县城西镇十里铺村村民委员会终止原被告之间于2003年10月20日签订的承包合同的诉讼请求。
如果被告王洪聪、王洪智未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费170元，由被告王洪聪、王洪智承担（原告�预交，被告于本判决生效之日起十日内将上述费用支付原告）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省连云港市中级人民法院。根据国务院《诉讼费用交纳办法》，同时应向连云港市中级人民法院预交上诉案件受理费170元。连云港市中级人民法院开户行：连云港市农行苍梧支行营业部：帐号：44×××94。
依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十四条、第二百三十九条规定，本判决生效后，权利人可向本院或者与本院同级的被执行财产所在地法院申请强制执行，申请强制执行期限为二年。
审 判 长 林飞燕
代理审判员 胡 煜
人民陪审员 张明义
二〇一四年六月二十六日
书 记 员 徐雪妮
法律条文及上诉须知附录
一、法律条文
（一）、《中华人民共和国�同法》
第八条：依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。
第四十四条：依法成立的合同，自成立时生效。
法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。
第六十条：当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第九十四条第四项：当事人一方迟延履行债务或者有其队他违约行为致使不能实现合同目的；
（二）、《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百五十三条：被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。
二、上诉须知
根据有关法律、法规和司法解释的规定，现将有关上诉事项告知如下：
当事人享有《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十四条、国务院《诉讼费用交纳办法》第二十二条、第四十八条规定的上诉及相关权利、义务。
上诉人上诉时未交纳上诉费的，应自递交上诉状之日起七日内交纳上诉案件受理费，同时将缴款凭证提交本院。逾期未交纳或者未将交纳凭证提交本院的，本院将依照最高人民法院《关于适用〈诉讼费用交纳办法〉的通知》第二条的规定，报连云港市中级人民法院裁定按自动撤回上诉处理。
本上诉须知与《催交上诉费通知》具有同等法律效力。