黑龙江省齐齐哈尔市龙沙区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）黑0202民初1275号
原告：张元梅，女，1972年6月10日出生，汉族，无职业，现住齐齐哈尔市铁锋区。
委托�理人：韩辉，齐齐哈尔市通达法律服务所法律工作者。
被告：龙沙区新开路美食城，住所地：齐齐哈尔市龙沙区。
经营者：李莉，该美食城业主。
委托诉讼代理人：张连勇，男，1947年11月22日出生，汉族，无职业，住齐齐哈尔市龙沙区。
原告张元梅与被告龙沙区新开路美食城（以下简称新开路美食城）合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告张元梅、委托代理人韩辉、被告新开路美食城的业主李莉、委托代理人张连勇到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告张元梅向本院提出诉讼请求：1.要求被告新开路美食城退还原告保证金20，000.00元；2.诉讼费由被告新开路美食城承担。事实和理由：原、被告于2016年7月10日签订了《新开路美食城摊位租赁合同》，合同期限为一年，即从2016年7月20日至2017年7月19日止，双方在合同中约定了管理方式和权利、义务等。原告于2016年7月7日办理了营业执照，并依法经营，同时被告向原告收取了20，000.00元餐饮、食品质量保证金，以及1，000.00元的管理费。原告在经营期间履行了合同义务，及时交纳了各种费用，但被告在合作过程中并未履行为原告提供合格的公共设备、合格的配套设施、合格的防火措施、设备等合同义务。由于被告管理不善，造成了原告多家个体业主存在严重亏损的情况。2016年9月7日，原告向被告递交了《撤场申请书》，要求解除合同。被告在法定期限内并未提起诉讼，即视为同意解除合同。原、被告之间已不具有合同关系，被告因此不再享有对保证金的管理权，原告多�要求被告予以返还保证金未果，诉至法院，提出以上诉讼请求。
被告新开路美食城辩称，首先原告没有法定证据证实，被告在合作过程中未向原告提供合格的公共设备、配套设施、防火措施等，而原告在营业前已经取得相应的《营业前消防检查合格证》，证实新开路美食城消防安全检查合格。其次，造成原告连续亏损的原因，并非被告的管理原因，而是由于原告经营的特色餐饮质量未能得到广大顾客的认可，被告多次要求原告采取提高餐饮食品质量的补救措施，但原告却向被告提出解除合同，被拒绝后，原告采取消极对抗的经营方式，不仅造成了被告巨额的经济损失，同时也对被告的信誉产生了恶劣的影响。再次，原告没有按照双方签订的合同纠纷解决方法条款，解决双方履行合同时发生的纠纷，而是单方提前解除合同则构成�约，因此恳请法院依法驳回原告提出的诉讼请求。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的营业执照、《新开路美食城摊位租赁合同》、收据一份,本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：1.对于原告张元梅提交的第4份证据：撤场申请书和补交撤场申请书，证明2016年9月26日原告向被告递交了撤场申请书，2016年11月6日原告向被告提出解除合同的通知，根据《中华人民共和国合同法》及相关司法解释的规定，被告如对解除合同有异议，应当在三个月内向法院提起诉讼。被告新开路美食城质证，对该份证据本身无异议，但认为原告提交撤场申请时，被告已口头通知原告不同意解除合同，原告没有答复。本院对该份证据的真实性予以确认；2.对于被告新开�美食城提交的证据：光盘一份，证明原告在经营时间内时消极经营。原告张元梅质证，对该份证据的真实性无异议，对证明问题有异议，光盘反映的情况不能证明原告消极怠工的事实。本院对该份证据的真实性予以确认；3.对于被告新开路美食城提交的第2份证据：宣传单一份，证明原告的撤出给被告造成很大的损失，40%的摊位没有了。原告张元梅质证，对该份证据的真实性无异议，对证明问题有异议，认为证明不了被告所受的损失。本院对该份证据的真实性予以确认；4.对于被告新开路美食城提交的第3份证据：账本一份，电脑流水账一份，证明被告在经营利好的持续状态下，原告提出中止合同，撤出经营场所。原告郑元梅质证，真实性没有异议，但是对证明问题有异议，证明不了被告经营状况利好的状态，每次领钱不是递增的。本院对该份证据的真实性予以确认；8.对于被告新开路美食城提交的第4份证据：公共聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证，证明被告是经过消防验收合格的，不像原告所说的存在消防不合格问题。原告质证，真实性没有异议，证明问题有异议，被告从来没有向原告出示过消防安全检验合格证。本院对该份证据的真实性予以确认。
经审理查明，原（合同乙方）、被告（甲方）于2016年7月6日签订《新开路美食城摊位租赁合同》，被告将位于齐齐哈尔市龙沙区龙华路481号（新开路西门对面的）的新开路美食城档口租赁给原告进行餐饮经营，租赁期限为2016年7月20日至2017年7月19日，依据该合同第第三条第一款的规定，原告向被告交纳餐饮、食品质量保证金、设备、设施保证金合计人民币20，000.00元，原、被告约定在合同终止后三十五天内，如无损坏及其它违约责任，质保金如数退还（不计利息）。9月26日，原告向被告递交了《撤场申请书》，称由于原告的生意持续亏损，无力经营，依上述合同第二条第九款“如乙方单方面提前终止合同，需提前终止合同，需提前60天和甲方协商，在不损害甲方利益的情况下方可退场。如造成甲方利益损害，乙方应当赔偿甲方相应损失”的规定，向被告提出撤场申请，被告口头表示不同意原告撤场。此后双方并未向法院提起诉讼。11月6日，针对9月26日提出的申请，原告以生意持续亏损，无力经营，以及饭店内存在消防安全问题，对人身财产安全造成巨大隐患为理由，再次向被告递交《撤场申请书》，并从被告处撤场。原告认为，原、被告双方的合同关系已经解除，因此被告应按照上述合同第二条第九款的约定，“如乙方单方面提前终止合同，需提前60天和甲方协商，在不损害甲方利益的情况下方可退场。如造成甲方利益损害，乙方应赔偿甲方相应损失”，返还原告保证金20，000.00元，被告拒绝退还，故原告诉至法院。
原、被告双方签订的《新开路美食城摊位租赁合同》第九条规定：“在合同期内，甲方如遇经营持续亏损或其它不可见因素，可单方面解除合同，结清乙方费用，不承担赔偿责任”，同时第十条规定：“因本合同有关事宜或履行本合同所产生的一切争议，甲乙双方应通过友好协商予以解决。如协商未果，双方同意提交齐齐哈尔龙沙区法院处理”。
本院认为，解决本案争议的焦点问题是原告行使涉案合同单方解除权的性质认定。根据《中华人民共和国合同法》第九十�条、第九十四条之规定，合同解除的情形分为法定解除、约定解除两种形式，同时《中华人民共和国合同法》第八条的规定，“依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同”。本案中，原、被告经协商一致订立的合同，依法成立，并受法律保护，合同第二条、第九条明确约定了解除、终止合同的相应条款，第十条约定了争议与解决方式，因此合同相对方的原、被告应遵守上述条款的约定，原、被告在涉案合同履行过程中，由于是否存在经营持续亏损、经营环境具有安全隐患等问题，而引发原告要求提前终止合同，从而产生的纷争，在协商未果的情况下，双方应提交人民法院予以处理，并确认原告单方行使合同约定解除权条件是否成就，在上述条件尚未成就的前提下，原告�行单方面提前终止履行合同，其行为违反了合同中的争议与解决方式条款。关于保证金的约定，是在合同终止后三十五天内，如无损坏及其它违约责任，质保金如数退还（不计利息）。现原、被告双方的租赁合同已经实际终止，原告如无损坏物品及其他过错，保证金被告应予返还。但是，原告未经与被告协商一致，擅自离场的行为，致使双方之间的租赁合同提前终止，原告对此应当承担过错责任，同时因被告对该场地进行装修及维护，有一定的投入，原告的擅自离场给被告的经营造成一定的损失，故原告的保证金不应全部返还。综合双方履行合同义务之程度，本院认为，被告应向原告返还保证金的百分之五十，比较适宜。综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第九十三条、第九十四条、第九十七条、第二百一十二条之规定，判决如下：
一、被告龙沙区新开路美食城于本判决发生法律效力之日起十日内返还原告张元梅保证金10，000.00元；
二、驳回原告张元梅的其他诉讼请求。
如果未按本院指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费300.00元，由原告龙沙区刘洋啤酒炸鸡饭店负担150.00元，由被告龙沙区新开路美食城负担150.00元。
如不服本判决，各方当事人可在本判决书送达之日起15日内，向本院提交上诉状及副本，并交纳上诉案件受理费，上诉至齐齐哈尔市中级人民法院。上诉期满7日内未交纳上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。
审判长 冯明辉
审判员 王慧颖
审判员 曹玉红
二〇一七年十月二十日
书记员 王 莹