四川省乐至县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）乐至民初字第582号
原告谢德明，女，生于1972年4月5日，汉族，四川省简阳市人。
原告委托代理人杨俊，乐至县宝林法律服务所基层法律服务工作者。
被告乐至县天池镇仙鹤灵泉寺村2组。
负责人邱正付，组长。
委托代理人赵多德，男，生于1965年4月26日，汉族，四川省乐至县人，居民，住乐至县天池镇曙光路*号*幢*号。公民身份号码：5110221965********。
原告谢德明诉被告乐至县天池镇仙鹤灵泉寺村2组侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2014年3月10日立案受理，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告谢德明及委托代理人杨俊，被告乐至县天池镇仙鹤灵泉寺村2组的负责人邱正付及委托代理人赵多德到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告谢德明诉称，原告与郭光伟于2007年2月27日登记结婚，婚后，原告将户口由原籍简阳市石桥镇迁入被告处，后原告一直居住生活在乐至县天池镇仙鹤灵泉寺村2组。按照被告制定的土地收益款及青苗补偿费的分配方案，原告应享受土地收益款43062元，但被告拒不支付。现原告请求法院判令被告支付原告土地收益款43062元。
被告乐至县天池镇仙鹤灵泉寺村2组辩称，原告虽然因婚姻将户口迁至被告处，但2006年，国土和公安部门就已封户，原告通过非法途径将其户口迁回被告处，原告从事其他工作谋生未以土地收入为主要来源，其仅凭一个不合法的单项户口享有土地分配权于法无据，故被告不同意原告的诉讼请求。
通过当事人的诉辩陈述，归纳双方当事人共同认可的事实是：
1、2011年4月21日，乐至县国土资源局征收了乐至县天池镇仙鹤灵泉寺村2组土地87.081亩，支付了征地补偿费2714218.20元，于2011年6月15日征收了乐至县天池镇仙鹤灵泉寺村2组土地156.291亩，支付了征地补偿费4651207.20元；2.第一次分配征地补偿费时，对本组成员人均分配了土地收益款43062元及青苗补偿费1617元，被告只支付了原告50%的土地收益款。
本案争议焦点为：1、谢德明是否属于被告集体经济组织成员？2、谢德明是否在被告处承包有土地，有无参与征地补偿费分配的资格？
围绕本案争议焦点，本院主持原、被告进行了举证、质证。
一、原告举证如下：
1、乐至县公安局于2007年7月19日制发的谢德明的身份证、乐至县公安局于2007年3月20日制发的谢德明的户口簿、准予迁入证明、结婚证。
原告以此证实谢德明与郭光伟于2007年2月27日登记结婚，婚后，原告办理了户口迁移手续，原告系乐至县天池镇仙鹤灵泉寺村2组村民，系该集体经济组织成员。
经被告质证对该份证据材料的真实性无异议，但认为谢德明的户口迁入不合法。
2、2014年2月21日，资阳市乐至县天池镇仙鹤灵泉寺村村民委员会出具的证明。
原告以此证实谢德明系乐至县天池镇仙鹤灵泉寺村2组村民。
经被告质证对该份证据材料的真实性无异议，证明谢德明无承包地。
3、乐至县天池镇仙鹤灵泉寺村2组土地收益分配方案。
原告以此证实该组第一轮分配，人均分配土地收益款43062元及青苗补偿费1617元。
经被告质证对该份证据材料的真实性、合法性、关联性均无异议，认为该分配方案证明了原告不享有土地收益款分配权。
4、分配花名册。
原告以此证实谢德明未参与土地收益款及青苗补偿费分配。
经被告质证对该份证据材料的真实性、合法性、关联性均无异议，认为该分配方案证明了原告不享有土地收益款分配权。
二、被告乐至县天池镇仙鹤灵泉寺村2组举证如下：
1、乐至县天池镇仙鹤灵泉寺村村民委员会保存的谢德明户籍信息表。
被告以此证实原告谢德明户口迁入不合法，谢德明没有参与分配征地补偿费的资格。
经原告质证，对被告目的有异议，认为谢德明的户籍从迁入时一直在乐至县天池镇仙鹤灵泉寺村2组。
三、本院以职权调取的证据如下：
1、2011年4月21日，乐至县国土资源局的领取补偿、补助费用通知单及2011年6月5日乐至县国土资源局的土地补偿费、安置补助费、青苗及地上附着物补偿公告。
以此证实2011年4月21日，乐至县国土资源局征收了乐至县天池镇仙鹤灵泉寺村2组土地87.081亩，支付了征地补偿费2714218.20元，于2011年6月15日征收了乐至县天池镇仙鹤灵泉寺村2组土地156.291亩，支付了征地补偿费4651207.20元；
经原告及被告质证均无异议。
2、收款收据。
以此证实被告已收到征地补偿费7365425.40元。
经原告及被告质证均无异议。
本院认为，原告所举证据材料1，身份证、户口簿是公安机关登记核准并发给谢德明的户籍证明，公安机关是公民户籍的管理机关，原告所举证据材料1符合证据的“三性”特征，应予以采信。原告所举证据材料2、3、4经被告质证无异议，本院予以采信。被告所举证据材料1，原告的户籍信息与公安机关的一致，本院予以采信。本院以职权调取的证据材料1，2经原告及被告质证均无异议，该证据材料符合证据的“三性”特征，应予采信。
综合本院采信的上述证据，结合原、被告的一致陈述，经审理查明：原告谢德明，女，出生于1972年4月5日，汉族，四川省简阳市人，2007年2月27日与乐至县天池镇仙鹤灵泉寺村2组郭光伟在乐至县民政局登记结婚，2007年3月20日将户籍迁入乐至县天池镇仙鹤灵泉寺村2组，与郭光伟共同居住生活在乐至县天池镇仙鹤灵泉寺村2组。
2011年4月21日，乐至县国土资源局征收了乐至县天池镇仙鹤灵泉寺村2组土地87.081亩，支付了征地补偿费2714218.20元，于2011年6月15日征收了乐至县天池镇仙鹤灵泉寺村2组土地156.291亩，支付了征地补偿费4651207.20元。乐至县天池镇仙鹤灵泉寺村2组领取了上述补偿费用后，于2014年1月27日，组织村民召开会议，议定土地收益分配方案，经到会的54户村民代表同意，通过形成了土地收益分配方案：1、国家补偿的青苗费按现有95年经营土地本划地人口分配；2、有地、有户按十成分配（除去青苗费）；3、现有五保户（郭昌玉、唐光贵）按十成分配（除去青苗费）；4、违法生育二胎按六成分配（除去青苗费），三胎按四成分配（除去青苗费）；5、有地无户按五成分配（除去青苗费）；6、有户无地按五成分配（除去青苗费）；7、办了结婚手续迁入，有合法生育手续生育的按十成分配（除去青苗费）；8、分配截止时间卖地签订协议之日止”。并编制了分配花名册，按花名册名单对在册的村民分别平均分配了土地收益款43062元及青苗补偿费1617元，但被告至今未支付原告的土地收益款。
被告在举证期限内未向本院提供能够证明谢德明的户口迁入不合法的证据。
本院认为，农民集体所有的土地依法属于本集体成员集体所有，集体所有土地因被征用所取得的补偿费用亦属于集体所有财产，属于本集体成员集体所有，本集体经济组织应当依照法定程序根据土地补偿费用的各项组成部分的不同性质，区别决定土地补偿费用的使用、分配办法。根据《中华人民共和国土地管理法》第四十七条的规定，因集体所有土地被征用所产生的土地补偿费用应当包括土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费。土地补偿费是指因国家征收土地对土地所有者在土地上的投入和收益造成损失的补偿。土地补偿费的补偿对象是享有土地所有权的集体组织成员。安置补助费是因国家征收农民集体土地后，为了解决以土地为主要生产资料并取得生活来源的农业人口因失去土地造成的生活困难，而给予的补助费用。安置补助费的补偿对象应是失去土地承包经营权的农民。青苗补偿费及地上附着物补偿费是指征收土地时，对被征收土地上生长的农作物及各种地上建筑物、构筑物等造成的财产损失所给予的一次性经济补偿费。它补偿的对象是地上农作物、建筑物、构筑物的所有者。具有本集体经济组织成员资格的人对本集体经济组织的土地补偿费享有平等分配的权利；具有本集体经济组织成员资格，因本次征收土地而失去土地承包经营权的村民，对安置补助费享有分配的权利；被征用地的农作物、地上附着物、建筑物的所有者，对青苗补偿费、地上附着物补偿费享有相对应的权利。
是否具有农村集体经济组织成员资格，应按照既有在本集体经济组织所在地的常住户口登记，还应结合户口所在地生产、生活及在户口所在地承包经营该集体经济组织土地为基本生活保障等情形予以确定。
谢德明的户籍因结婚迁入被告处，并在被告处居住生活，系乐至县天池镇仙鹤灵泉寺村2组村民，取得了该组集体经济组织成员资格，故有权参加被告的土地收益分配。但谢德明没有承包地，按照被告的土地收益分配方案，原告谢德明系有户无地，享有按五成分配土地收益款的权利。被告在举证期限内未向本院提供能够证明谢德明的户口迁入不合法的证据，应承担举证不能的法律后果。因此，对原告要求被告给付土地收益款21531元的诉讼请求，本院予以支持。依照《中华人民共和国土地管理法》第四十七条、《中华人民共和国物权法》第五十九条之规定，判决如下：
被告乐至县天池镇仙鹤灵泉寺村2组在判决生效后10日内给付原告谢德明土地收益款21531元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费877元，由原告谢德明负担438.50元，被告乐至县天池镇仙鹤灵泉寺村2组负担438.50元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省资阳市中级人民法院。
审 判 长 罗文胜
审 判 员 左青青
人民陪审员 蒋家勇
二〇一四年六月十日
书 记 员 柳 丹