安徽省凤阳县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）皖1126刑初18号
公诉机关安徽省凤阳县人民检察院。
被告人ＸＸ云，女，1958年3月15日出生于安徽省凤阳县，汉族，文盲，农民，住安徽省凤阳县。因涉嫌犯妨害公务罪于2016年9月19日被凤阳县公安局刑事拘留，同年9月20日被该局监视居住，同年11月23日被凤阳县人民检察院监视居住，2017年1月9日被本院监视居住。
被告人张秀霞，女，1981年8月16日出生于安徽省寿县，汉族，高中文化，农民，住安徽省凤阳县。因涉嫌犯妨害公务罪于2016年9月19日被凤阳县公安局刑事拘留，同年10月26日经凤阳县人民检察院批准被凤阳县公安局执行逮捕。现羁押于滁州市看守所。
辩护人夏吉友，安徽淮河律师事务所律师。
安徽省凤阳县人民检察院以凤检刑诉（2017）17号起诉书指控被告人ＸＸ云、张秀霞犯妨害公务罪，于2017年1月10日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。安徽省凤阳县人民检察院指派代理检察员杨曼出庭支持公诉，被告人ＸＸ云、被告人张秀霞及其辩护人夏吉友到庭参加诉讼。现已审理终结。
安徽省凤阳县人民检察院指控：
2016年9月19日14时许，凤阳县府城镇申台村居民李某2以其父亲李某1在9月17日开拖拉机被其他车辆划了一下，致其父亲摔伤为由，将一辆黑色桑塔纳轿车横停放在公路上堵路造成车辆拥堵，凤阳县公安局门台派出所民警姚某1和、路某1等人出警到现场，经劝说，李某2将车辆挪开，被堵车辆恢复通行，后民警离开现场。在民警返回途中，再次接到报警称公路被堵，出警民警返回现场发现李某2又将一铁耙横放在公路上堵路，致使来往车辆无法通行。经劝说无效，民警依法传唤李某2到派出所接受调查。在民警执法过程中，被告人张秀霞、ＸＸ云上前阻拦，并撕扯警察，ＸＸ云将民警姚某2的颈部抓伤，张秀霞将民警姚某1和的右肩部咬伤，并将其警服撕烂。过程中民警姚某2的一部华为手机屏幕被摔坏。经凤阳县公安局刑事科学技术室鉴定，姚某1和的人体损伤程度为轻微伤，姚某2的人体损伤程度为轻微伤。经凤阳县价格认证中心鉴定，被损坏的手机屏幕价值人民币四百五十元。案发后，张秀霞主动到公安机关投案。为证实指控事实，公诉机关提供了证人证言、被告人供述、鉴定意见、现场勘验笔录、书证等证据。公诉机关认为，被告人张秀霞、ＸＸ云暴力阻碍国家机关工作人员依法执行职务，其行为均已触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十七条、第二十五条第一款之规定，应当以妨害公务罪追究其刑事责任。
被告人ＸＸ云对起诉书指控的事实和罪名不持异议，请求从轻处罚。
被告人张秀霞对起诉书指控的事实和罪名不持异议，请求从轻处罚，辩护人辩护提出，被告人张秀霞具有自首情节，犯罪情节相对较轻，并且当庭自愿认罪，建议对被告人张秀霞从轻或减轻处罚。
经审理查明：2016年9月19日14时许，凤阳县府城镇申台村居民李某2以其父亲李某1在9月17日开拖拉机被其他车辆划了一下，致其父亲摔伤为由，将一辆黑色桑塔纳轿车横停放在公路上堵路造成车辆拥堵，凤阳县公安局门台派出所副所长姚某1和、路某1带领辅警李某3、刘某2、陆某出警到现场后，劝说李某2将车辆挪开，被堵车辆恢复通行，后民警离开现场。在民警返回途中，再次接到报警称公路被堵，出警民警返回现场发现李某2又将一铁耙横放在公路上堵路，致使来往车辆无法通行。随后门台派出所所长姚某2到现场，安排辅警将铁耙移开，经对李某2劝说无效，民警依法传唤李某2到派出所接受调查。在民警执法过程中，被告人ＸＸ云、张秀霞上前阻拦，并撕扯、辱骂警察，ＸＸ云将姚某2的颈部抓伤，张秀霞将民警姚某1和的右肩部咬伤，用脚踢姚某1和的腿并将其警服撕烂。在撕扯过程中民警姚某2的一部华为手机屏幕被摔坏。经凤阳县公安局刑事科学技术室鉴定，姚某1和的人体损伤程度为轻微伤，姚某2的人体损伤程度为轻微伤。经凤阳县价格认证中心鉴定，被损坏的华为手机屏幕价值人民币450元。案发后，被告人张秀霞主动到公安机关投案。
上述事实，有经庭审举证、质证并经本院确认的下列证据证实：
1、受案登记表,证明本案案发经过。
2、户籍证明、无违法犯罪记录证明，证明张秀霞、ＸＸ云的出生日期、身份等基本信息及无违法犯罪记录。
3、凤阳县公安局到案经过，证明2016年9月19日下午，ＸＸ云在现场被抓获；同日下午7时，张秀霞主动到该局接受调查。
4、人民警察证，证明姚某1和、姚某2系安徽省凤阳县公安局门台派出所民警。
5、凤阳县公安局情况说明、证明，证明路某1系凤阳县公安局门台派出所民警，刘某2、李某3、陆某系门台派出所辅警。
6、凤阳县人民医院疾病诊断证明书，证明姚某2、姚某1和受伤情况。
7、刑事摄影，证明姚某1和衣服被撕扯及其受伤情况。
8、接受证据材料清单，证明姚某1和、姚某2向凤阳县公安局刑事侦查大队提交2016年9月19日下午门台派出所出警执法视频一份。
9、滁州市公安局看守所入所健康体格检查表，证实ＸＸ云入所前身体检查情况。
10、证人李某1证言，证明2016年9月18日上午9点半左右，其开手扶拖拉机到方邱湖农场草皮南头位置，为了避让后方一个拉水泥的罐车，摔到水沟里。其儿子李某2知道情况后报的警。9月19日下午13点多钟，其听说其儿子把水泥路堵上了，就到现场去劝其儿子，看到其儿子一开始用黑色上海大众桑塔纳轿车横在路中间，派出所民警正在劝其儿子不要堵路。其儿子把车开走了，派出所人也走了。到了15点多，其听说儿子又把路堵上了，其到现场看到路中间有一个耙子，派出所的人也在现场，有警察要把其儿子带到派出所去，其家属ＸＸ云先动手撕抓派出所的警察，然后警察要把其家属带走，其儿媳妇看到后，就上去用手撕抓警察。派出所警察当时只是要把其家人带上车，没有打人。
11、证人李某2证言，证明其乳名大松，其听说其父亲开拖拉机为了避让水泥搅拌车将拖拉机开到路边沟里了，其当时报警，也联系那边工地上的承包商，他们不承认这个事，也没有人问事。其比较生气，就把其家的桑塔纳轿车横停在家后面的村村通公路上，堵了大概半个小时，门台派出所的警察到现场劝其把车开走，其就把车开走了。路通之后，工地上还没人问事，其就把其家的铁耙放在路中间，拦住水泥搅拌车不让他们走，警察来的时候，说其违法了，要传唤其到派出所调查，其父亲、母亲、妻子就过来跟警察争吵了起来，吵的时候他们拉住其跟警察，不让警察把其带走。
12、证人曹某证言，证明2016年9月18日上午，李某2打电话讲其工地上的搅拌车驾驶员开车拐弯时划着他爸李某1了，其让他报警处理。9月19日下午大概两点钟，其看到李某2用一辆黑色桑塔纳2000横在路中间，堵了二三十辆车。后来门台派出所姚某1和所长带民警来劝李某2，李某2把车挪到路边，派出所的民警就回去了。过了大概二十分钟，李某2和李某1站在路旁边，路中间放着一个铁耙放在一辆搅拌车下面，两边又堵了几十辆车。派出所民警到现场后，告知李某2堵路是违法的，他不听，继续堵路。姚某1和所长让李某2配合到派出所做材料，他不愿意上车，民警就把他往警车上拉，拉到车门跟前时，李某2老婆从后面冲上来，一把撕住姚某1和的衣服领子，用拳头、耳光朝姚某1和身上脸上打，还用嘴把姚某1和的右肩膀咬烂了，用脚朝姚某1和身上踢，撕姚某1和的上衣，姚某1和的上衣被撕烂了。李某2母亲用双手掐着姚某2所长的脖子，打骂姚某2，姚某2的手机屏也被摔碎了。派出所的其他警察上去把他们拉开后，李某2妈就躺在地上，嘴里喊着警察打人了，李某2和他老婆用手机拍照，后来李某2和他老婆、李某1就回家了。回去后李某2老婆把自己家十几条狗放在一楼平房顶，她也站在一楼平房顶骂警察。第一次堵路堵了二三十分钟，堵了二三十辆车，第二次堵了大概三个小时。派出所民警开的警车，穿的警服到现场处置过程中亮明了身份，那天堵路围观的群众很多，影响很坏。
13、证人刘某1证言，证明2016年9月19日下午，李某2先用一辆黑色桑塔纳轿车停在路中间堵路，后派出所到场让他把路让出来了。过了大约二十分钟，大松又在路上放了一个耙，把路堵上了。后来派出所的人来了，大松说他父亲的事情不处理好他就一直堵。派出所的人让大松上警车去派出所配合调查，大松不愿意，民警强行把大松带到警车跟前准备上警车的时候，大松的老婆去拽穿制服的姚所长的手，不让把大松往警车上带，撕扯姚所长的衣服，还用拳头朝姚所长胸口打、用脚踢姚所长腿、用嘴咬姚所长。大松母亲也上去撕扯带大松的民警，一边撕扯还一边骂警察。后来大松的母亲还用双手去掐一个穿便衣的姚所长，掐过以后大松母亲往地上一躺喊“警察打人了”，躺在地上不愿意起来。姚所长的手机也被摔掉了。后来大松跟他老婆跑回家把院门关上，把自己家养的狗放出来，大松老婆站在她家房顶上骂警察。大松第一次堵路约半个小时，第二次约四个小时。当天警察在执勤过程中没有人动手打大松及他家里人，是大松的老婆、母亲去撕扯民警、骂警察、打警察。
14、证人路某1证言，证明案发当天14时30分，其接到110指令称在凤阳县府城镇顾台村往柳圩方向去的路上，有人用车拦路不让走。其出警到现场，经过劝说后，堵路的李某2把车子倒离了路边，其离开了现场。到15时22分，其再一次接到110指挥中心称路又被人堵上了。其和姚某1和副所长带领辅警陆某、李某5、刘某2再次出警赶到现场，发现水泥路面上横放着一长约2米多的铁齿耙，铁齿向上，导致路两边的车辆无法通行。姚某1和副所长下车后对现场进行拍照，其到李某2跟前讲他的行为是违法的，劝他不要拦路阻碍车辆通行无果，其依法口头传唤李某2至门台派出所接受调查，李某2不配合，姚某1和副所长及辅警将李某2拉到警车跟前准备上车时，李某2妻子张秀霞上来阻碍其执行职务。随后姚某2所长到达现场，向李某2一家表明身份并让辅警把铁耙子从路中间移开，让被堵车辆通行，ＸＸ云上前去掐姚某2的脖子，上去咬姚某2的手，对姚某2进行殴打。张秀霞上去对姚某1和的衣服进行撕拽，将姚某1和的执勤服上衣撕开，对姚某1和进行撕打，姚某1和控制张秀霞的手，张秀霞又往姚某1和的右肩部咬了一口，往姚某1和的腿上踢了几脚，拽住姚某1和的上衣不松手。姚某2的脖子被ＸＸ云掐烂了，手被ＸＸ云咬烂了，手机被摔坏了。姚某1和的右肩部被张秀霞咬烂了，腿被张秀霞踢肿了，姚某1和的胳膊上都是划痕，警服也被撕坏了。其到场都穿的制服并开的警车，并说其是门台派出所的民警，出示了警官证。
15、证人陆某证言，证明其是门台派出所的辅警。2016年9月19日下午三四点钟其和路某1副所长、姚某1和副所长、李某3、刘某2出警到现场后看到路中间横放着一个两米多长的铁齿耙，两边堵了很多车。姚某1和对现场进行拍照后对堵路的李某2做说服工作，李某2不听劝解，姚某1和副所长依法传唤李某2到门台派出所接受调查，李某2不配合，还掏出手机拍其等人，其等人把李某2朝警车上带时，张秀霞、ＸＸ云就撕扯、撕拽其等人，阻止将李某2带上警车。随后姚某2所长赶到，表明警察身份，劝说李某2一家后，让李某3、刘某2把铁齿耙挪开，ＸＸ云对姚所长骂脏话、撕打姚某2所长，还掐姚某2脖子，其等人准备把ＸＸ云带上警车时，张秀霞上来阻止，对姚某1和副所长进行撕扯，打姚某1和副所长，还咬了他右肩一口。ＸＸ云撕拽其等人后自己躺在警车旁边。
16、证人李某3证言，证明2016年9月19日下午，其开警车和姚某1和副所长、路某1副所长、辅警刘某2一起赶到出警现场，发现李某2用一辆车停在路中间堵路，经过劝说李某2把车挪开。其离开现场后，到15时22分又接到指令称路又被堵上，其再次出警到现场，发现水泥路面上横放着一个铁齿耙，李某2和他父亲站在路边，姚某1和副所长下车拍照并劝说李某2，李某2不听，姚某1和副所长依法对李某2进行传唤，其妻子张秀霞、母亲ＸＸ云相继上来阻碍其等人执行公务，对其等人进行拉扯、撕拽，张秀霞往其的脸上打了一巴掌。随后ＸＸ云上去掐姚某2所长的脖子，上去咬姚某2，姚某2的手机也被摔倒地上。张秀霞对姚某1和副所长的衣服进行撕拽，将姚某1和的执勤服上衣撕开，对姚某1和进行撕打，往姚某1和的右肩上咬了一口，往姚某1和的腿上踢了几脚。姚某2的脖子被ＸＸ云掐烂了，手被ＸＸ云咬烂了，手机被摔坏了。姚某1和的右肩部被张秀霞咬烂了，腿被张秀霞踢肿了，姚某1和的胳膊上都是划痕，警服也被撕坏了。其脸被张秀霞打了一巴掌，陆某的手被ＸＸ云抓烂了。
17、证人姚某1和证言，证明其是凤阳县公安局门台派出所副所长，2016年9月19日下午2点半，其和值班的副所长路某1带辅警李某3、刘某2到出警现场，发现李某2用一辆黑色轿车横着堵路，经过其劝说李某2不再堵路，离开现场。当天下午3点多钟，其再次接到110指令与路某1、辅警陆某、李某3、刘某2出警赶往现场，看到李某2等人将一个铁靶横在路上，车辆不能通行。李某2不听劝解，其等人准备将他带上警车时，李某2老婆张秀霞、李某2母亲ＸＸ云上来阻拦并辱骂、拉扯、撕拽其等人。随后赶到的姚某2所长安排辅警李某3、刘某2将铁靶从路中间移开，让被堵开的车辆通行。ＸＸ云上来用双手掐腰运锦的脖子，李某2老婆也上前准备对姚某2进行厮打，其一手持执法记录仪，一手阻拦张秀霞撕打姚某2等人，张秀霞就对其进行挑衅并将其的夏季短袖执勤服撕开，将胸前的几粒纽扣也撕掉了，用手朝其胸部、胳膊上乱抓，用脚朝其腿上乱踢，其控制张秀霞的手，她朝其的右肩膀狠狠的咬了一口，并拽住其的上衣不松手。张秀霞将其的右肩部咬伤，用脚将其的左小腿踢伤，用手将其的胸部、左前臂抓伤。ＸＸ云将姚某2所长的颈部抓伤。李某2第一次堵路大约半小时，第二次大约二三个小时。其等人当天出警穿的是警察制服、开的警车，到现场就说其是门台派出所的民警并出示了警官证。
18、证人姚某2证言，证明其是门台派出所所长，2016年9月19日16时，其穿便衣在辖区暗访棋牌室有无赌博情况时，接到副所长姚某1和电话称李某2将顾台到刘圩的公路堵上，其直接驾车到现场，看见路中间放了一个铁耙，致使十几辆车辆不能通行。李某2不听其所民警劝解，拒不将铁耙移走，其便对李某2强制传唤，李某2妻子、父亲、母亲，上来撕拉其等人，阻止带李某2上警车。其安排辅警李某5、刘某2将铁耙移到路边，指挥车辆通行，ＸＸ云上来抓其脖子，并撕其衣领，其颈脖被抓了一道血痕，其手机也被摔在地上。副所长姚某1和一只手拿执法记录仪拍摄，一只手阻止张秀霞撕扯姚某2等人，张秀霞上去就撕姚某1和的衣领，将姚某1和短袖执勤服整个撕开后，又撕抓姚某1和，并向姚某1和右肩咬了一口。后来张秀霞、李某2、李某1相继离开现场，而ＸＸ云继续睡在路中间，影响交通，其便将ＸＸ云口头传唤到门台派出所。其的颈部被ＸＸ云抓伤，左前臂被ＸＸ云咬伤，手机被摔坏了。
19、被告人张秀霞供述，供认其是来投案自首的，案发当日下午大约3点多钟，其老公李某2因为前一天其公公车出了事故，被一个大车甩到沟里了，对方人跑掉了，就开车把路拦着了。其到马路上看到有几个警察架着李某2，就拿手机拍，并抓着其老公的衣服不让其老公上警车，和警察发生撕扯还咬了一个警察一口，撕扯了这个警察的警服上衣，还和民警发生语言冲突，不记得当时有没有骂警察。其当时上身穿的红白条格相间的睡衣，下身穿的黑色的裙子。其没有看到其婆婆可撕抓警察。
20、被告人ＸＸ云供述，供认其听其丈夫李某1说，他昨天开拖拉机在门台方邱湖农场那条路的拐弯处，为防止撞到对方水泥罐车，把手扶拖拉机开到旁边的水沟里去了。今天其儿子回家后听到这个事情，就跑到凉台到申台的路去堵了半个多小时路，有几台大车被堵在路上，其把其儿子劝开的时候派出所的警车到了。后来其替其丈夫打麻将时，旁边的人说派出所把其家人都逮去了。其到堵路的地方去，看到一个中年男的穿着便衣在那跟其儿媳妇理论，其就上去掐着这个男的脖子，旁边穿警服的警察拉其胳膊要把其带上警车时，其就乱抓、乱咬，咬到什么位置记不清了，没咬到人，后来其就晕过去，警察也松手了，后来发生什么事其记不得了。现场的警察穿的警服，还有一辆警车，和派出所的人发生冲突后，其就睡在路上堵路，多长时间其记不清。当天其上身穿的绿色带花型图案的T恤，胸前有布的纽扣，下身穿的黑色格子的裤子。
21、凤阳县价格认证中心凤价证鉴[2016]151号关于一部“华为”手机屏幕价格认定结论书，证明经认定，一部“华为”MT7-7L00型手机屏幕基准日价格为人民币450元。
22、凤阳县公安局刑事科学技术室（皖）公（凤）鉴（活）字[2016]349、350号法医学人体损伤程度鉴定书，证明经鉴定，姚某2的损伤程度为轻微伤；姚某1和的损伤程度为轻微伤。
23、现场勘验笔录，证明案发现场情况。
24、现场视频，证明执法记录仪拍摄现场情况。
本院认为：被告人ＸＸ云、张秀霞以暴力方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务，其行为均已构成妨害公务罪。公诉机关指控事实和罪名成立，本院予以确认。被告人ＸＸ云、张秀霞暴力袭击正在执行公务的人民警察，应当从重处罚。被告人张秀霞主动投案并如实供述其犯罪事实，系自首，可对其从轻处罚。被告人ＸＸ云当庭自愿认罪，可对其酌情从轻处罚。对辩护人提出被告人张秀霞具有自首情节、当庭自愿认罪，可从轻处罚的辩护意见予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一、五款、第二十五条第一款、第六十七条第一款之规定，判决如下：
一、被告人ＸＸ云犯妨害公务罪，判处有期徒刑二年；
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。）
二、被告人张秀霞犯妨害公务罪，判处有期徒刑一年六个月。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即刑期自2016年9月19日起至2018年3月18日止。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省滁州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 浦春莲
人民陪审员 陈宗芹
人民陪审员 陈少君
二〇一七年三月七日
代理书记员 邵青青
附本案适用的法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第二百七十七条以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。
以暴力、威胁方法阻碍全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表依法执行代表职务的，依照前款的规定处罚。
在自然灾害和突发事件中，以暴力、威胁方法阻碍红十字会工作人员依法履行职责的，依照第一款的规定处罚。
故意阻碍国家安全机关、公安机关依法执行国家安全工作任务，未使用暴力、威胁方法，造成严重后果的，依照第一款的规定处罚。
暴力袭击正在依法执行职务的人民警察的，依照第一款的规定从重处罚。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。