湖南省永州市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）湘11民终2574号
上诉人（原审被告、反诉原告）：陈明丽。
委托诉讼代理人：谢韬武。
被上诉人（原审原告、反诉被告）：刘定军。
委托诉讼代理人：龙灶生。
上诉人陈明丽与被上诉人刘定军确认合同有效纠纷一案，不服蓝山县人民法院（2016）湘1127民初484号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭对本案进行了书面审理并进行了询问。本案现已审理终结。
陈明丽上诉请求：1、撤销一审判决，改判支持上诉人的诉讼请求；2、一、二审诉讼费用由被上诉人负担。理由：1、一审判决认定事实清楚，适用法律错误。一审查明被上诉人违反合同约定，没有在合同规定的期限内支付集资建房权益转让价款，导致上诉人的合同目的无法实现。根据合同法第九十四条第一款第四项规定，当事人一方延迟履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的，可以解除合同。故，上诉人提出解除《集资建房权益转让协议书》有事实和法律依据。一审法院适用《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》（以下简称《解释》）处理本案是错误的。《解释》适用的范围是商品房买卖合同，本案是双方当事人因集资建房权益转让，故，本案不能适用《解释》作为处理的法律依据。同时，一审法院根据《解释》第十五条第二款规定，认定上诉人的合同解除权因超过一年的期限而消灭也是错误的。既然一审法院适用《解释》作为本案处理的依据，那么一审法院应当适用《解释》第二条规定：“出卖人未取得商品房预售许可证，与买受人订立的商品房预售合同，应当认定无效，但是在起诉前取得商品房预售许可证明的，可以认定有效。”现在集资建房用地尚未动工，故，应当认定《集资建房权益转让协议书》是无效合同。2、一审法院已经查明被上诉人没有在合同规定的期限内支付合同价款，根据合同法第一百零七条、第一百一十二条规定，被上诉人应当承担违约金和赔偿损失，故，一审法院没有支持被上诉人给付上诉人违约金和赔偿损失存在处理不当。
刘定军辩称，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。理由：1、双方签订的《集资建房权益转让协议书》是双方真实意思的表示，并无合同法第五十二条规定合同无效的五种情形，也没有合同法第五十四条规定的可以撤销的两种情形。2、上诉人请求合同解除权不符合法律规定。双方在合同中没有约定合同解除权；上诉人主张解除合同，没有按照合同法第九十六条规定通知被上诉人，故合同法第九十五条规定的合同解除权归于消灭；上诉人没有提供证据证明其向被上诉人进行催告，根据《解释》规定，其解除权消灭，故上诉人提出反诉没有法律依据。
刘定军向一审法院起诉请求：1、确认《集资建房权益转让协议书》合法有效；2、诉讼费由陈明丽承担。
陈明丽向一审法院反诉请求：1、依法解除《集资建房权益转让协议书》；2、判令刘定军支付给违约金2万元并赔偿损失；3、反诉费用由刘定军承担。
一审法院认定事实：2009年9月28日，以原告刘定军（反诉被告）为乙方、以被告陈明丽（反诉原告）为甲方双方签订《集资建房权益转让协议书》，协议约定：“一、因新田县人民法院内部集资建房，甲方作为其在职职工，享有集资建房权益，所建房屋位于龙泉大道法院新院址旁由法院职工所购得的国有土地，房屋为住房一套，面积以法院建房设计图纸为准，如有附属设施杂房、车库一并转让。二、甲方现将上述第一条权益作价壹万元整（小写：10,000元）转让给乙方。由乙方以甲方名义支付集资建房款（价格以统一定价为准），每项集资交款由乙方以甲方名义支付给法院，法院出具的集资建房收款票据由乙方保管，作乙方支付的每期集资建房款收据。甲方原已交的集资建房款壹万元陆仟元整（小写：16,000元）由乙方给付甲方。上述两项共计款26,000元，在本协议签订时由乙方先行给付10,000元，余款16,000元限在2009年12月30日前付清。三、由乙方出资以甲方名义进行集资的房屋产权属乙方。四、甲方享有的法院职工关于集资建房的权益、福利、补贴本协议签定后归乙方所有，由甲方负责协助办理相关事项。五、房屋兴建中的一切事项，甲方应及时通知乙方并全权委托乙方办理。必须甲方出面办理的事项，应事先征得乙方同意。六、房屋建成后，甲方应积极办理房屋抽签，并协助乙方办理房屋产权手续，费用由乙方承担，若不能办理过户手续，上述权益永久属于乙方所有，不得推诿、拒绝。七、甲、乙双方应诚信遵守本协议，一方违约应向另一方支付违约金人民币贰万元，并赔偿损失。八、本协议一式两份，双方各执一份，签字生效。”协议签订后，原告当日即向被告支付了权益转让款10,000元。双方因余款16,000元是否已支付完毕产生争议，原告刘定军认为，《集资建房权益转让协议书》的签订是原、被告的真实意思表示，原告已向被告支付了权益转让款10,000元，且余款16,000元也依约定向被告支付完毕，原、被告双方签订的《集资建房权益转让协议书》合法有效。被告陈明丽则认为，原告仅支付了10,000元，其并未收到余款16,000元，因原告刘定军的行为已构成根本违约，遂反诉请求依法解除《集资建房权益转让协议书》并判令反诉被告刘定军支付其违约金2万元并赔偿损失。双方因协商无果，遂酿成纠纷。一审法院认为，原、被告双方于2009年9月28日签订的《集资建房权益转让协议书》系双方当事人真实意思表示，不违反法律规定合法有效，受法律保护，原、被告双方应当按照约定全面履行自己的义务。本案中，因被告陈明丽否认原告已依约支付余款16,000元，且原告亦未能提供其他证据佐证其证明目的，依举证规则，原告应承担举证不能的法律后果，故应视为原告刘定军未依约履行向被告陈明丽支付余款16,000元的义务，被告因此而享有合同解除权。依《中华人民共和国合同法》第九十五条“法律规定或者当事人约定解除权行使期限，期限届满当事人不行使的，该权利消灭”之规定，合同解除权包括约定解除权和法定解除权，且合同解除权的行使期限为除斥期间，不因任何事由中止、中断或者延长。本案中，虽被告享有合同解除权，但因原、被告双方既未约定解除权的行使期限，法律亦未对该种情形合同解除权的行使期限作出明确规定，为确定违约行为发生后的合同关系，防止权利人滥用权力给对方当事人带来不必要的担心和损失，同时为维护市场交易安全，依《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十五条第二款：“法律没有规定或者当事人没有约定，经对方当事人催告后，解除权行使的合理期限为三个月。对方当事人没有催告的，解除权应当在解除权发生之日起一年内行使；逾期不行使的，解除权消灭。”之规定，本案合同解除权发生之日为2009年12月30日，距离原告起诉已时隔六年多之久，故反诉原告已无权行使合同解除权，因此，对反诉原告陈明丽的反诉请求，该院不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第九十五条第一款、《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十五条第二款之规定，判决：一、确认原告刘定军与被告陈明丽于2009年9月28日签订的《集资建房权益转让协议书》合法有效；二、驳回反诉原告陈明丽的全部反诉请求。本诉案件受理费450元及反诉费475元，由被告陈明丽负担。
二审中，双方当事人均没有向本院提供新的证据。
二审查明的事实与一审查明的事实一致，对一审认定的事实予以确认。
另查明，陈明丽没有将解除《集资建房权益转让协议书》的通知送达给刘定军。
本院认为，本案焦点一：双方签订的《集资建房权益转让协议书》是否存在解除的条件。上诉人认为被上诉人没有在合同规定的期限内支付集资建房权益转让价款16,000元，此行为导致上诉人的合同目的无法实现，上诉人有权根据合同法第九十四条第一款第四项规定解除合同。《中华人民共和国合同法》第九十四条规定，有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的。从该条款的规定来看，该条款的实际作用在于促使当事人及时履行合同义务，实现各方当事人的合同目的。本案中，上诉人签订《集资建房权益转让协议书》目的是为了获取集资建房权益转让价款10,000元和上诉人自己已经交付的集资建房款16,000元。现上诉人认为被上诉人没有给上诉人已经交付的集资建房款16,000元的行为导致其合同目的无法实现，上诉人有权解除合同。根据《中华人民共和国合同法》第九十六条第一款规定，当事人一方依据《中华人民共和国合同法》第九十四条第一款的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。本案中，上诉人没有在合理时间内将解除的通知送达给被上诉人，因此，上诉人提出解除《集资建房权益转让协议书》的上诉理由没有事实和法律依据，本院不予支持。本案焦点二：被上诉人是否应当给付上诉人违约金20,000元及赔偿损失。《集资建房权益转让协议书》第七条规定：“甲、乙双方应诚信遵守本协议，一方违约应向另一方支付违约金人民币贰万元，并赔偿损失。”第八条规定：“本协议一式两份，双方各执一份，签字生效。”本案中，双方约定被上诉人在2009年12月30日前给付上诉人集资建房权益转让余款16,000元，被上诉人没有提供证据证明其已经给付上诉人转让款16,000元，应当认定被上诉人存在违约行为，被上诉人应当根据《集资建房权益转让协议书》第七条规定的约定支付违约金20,000元。被上诉人给付转让款16,000元和支付违约金20,000元的行为属于合同之债，合同之债的诉讼时效为二年，上诉人应当在二年之内主张权利。本案中，上诉人没有提供证据证明其在2009年12月30日至2016年6月22日期间向被上诉人主张过权利，被上诉人在一审代理词中也提出上诉人一直没有向其主张权利，故，上诉人要求被上诉人给付违约金20,000元上诉请求没有法律依据，本院不予支持。本案中，上诉人要求被上诉人赔偿损失，因上诉人没有提供证据证明其损失的发生，故，上诉人的该项上诉请求，本院不予支持。因被上诉人承诺自愿给付上诉人集资建房款16,000元，本院予以支持。
综上所述，陈明丽的上诉请求不能成立，一审法院认定事实清楚，适用法律存在不当，但处理结果正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百三十四条规定，判决如下：
一、维持蓝山县人民法院（2016）湘1127民初484号民事判决；
二、被上诉人刘定军给付上诉人陈明丽集资建房款16,000元，此款限被上诉人刘定军在收到本判决后十日内给付。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
一审案件本诉受理费450元及反诉费475元，由上诉人陈明丽负担475元，被上诉人刘定军负担450元。二审案件受理费475元，由上诉人陈明丽负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 李湘沅
代理审判员 刘 爱
代理审判员 张向安
二〇一六年十二月二十三日
书 记 员 罗 娜
附相关法律条文：
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；
（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；
（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；
（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。
原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》
第三百三十四条原判决、裁定认定事实或者适用法律虽有瑕疵，但裁判结果正确的，第二审人民法院可以在判决、裁定中纠正瑕疵后，依照民事诉讼法第一百七十条第一款第一项规定予以维持。