河南省驻马店市驿城区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）驿民初字第2344号
原告王怀民，男，1950年2月15日出生，汉族，住河南省驻马店市驿城区。
被告驻马店市工程建设监理公司。住所地：驻马店市解放路中段。
法定代表人：张巍，负责人。
原告王怀民诉被告驻马店市工程建设监理公司（以下简称市监理公司）房屋买卖合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告王怀民到庭参加诉讼，被告市监理公司经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。
原告王怀民诉称，被告系驻马店市住房和城乡建设局（原驻马店市计划建设委员会）的二级机构。原告在被告工作期间，被告集资建房，同意原告参加。2000年3月9日，原告按被告的要求向其交纳集资建房款55000元。集资房屋竣工后，2000年12月18日，被告与原告签订了《住房协议书》，同时将房屋交付原告，原告领取了房屋钥匙，装修入住后，并经历了2005年前后的电改、水改，被告均没有通知原告住房有异议。2002年8月被告任免法人代表，2002年12月营业执照及印鉴公告作废，均不及时变更登记，致使被免职、调回机关工作的法定代表人张巍利用侵占的被公告作废的单位公章，在原告不知情的情况下，2006年6月偷偷将已经交付原告使用的房屋为张振霞办理了该房屋产权证书，被告不及时变更登记且构成违约，造成原告2013年10月30日被迫腾出房屋，钱房两空，遭受了重大的经济损失，被告应承担赔偿责任。请求：判令被告返还原告集资建房款55000元，并赔偿原告经济损失311600元及评估费4000元。
被告市监理公司未到庭，未提交书面答辩状。
经审理查明：一、原告王怀民于原单位停职后，应聘到原驻马店地区工程建设监理公司工作。1999年，该公司对本单位职工实行集资建设住房，凡符合条件的职工均可申请参加集资。原告要求在被告处集资一套房子。2000年3月9日，被告王怀民向被告交集资住房款55000元。房屋竣工后，2000年12月18日，被告与王怀民签订住房协议书(物业管理)一份，并领取了住房钥匙。因原告未补交下余的房款，被告未与原告签订集资建房协议，未为原告办理房屋产权登记。后被告又将该套房出卖给本公司职工张振霞，并于2001年8月7日与案外人张振霞签订了《全额集资住房协议》，约定了房屋具体位置、面积及购房金额。签订协议后，被告未向原告退还房款，诉争的房屋也一直由原告居住使用。2006年7月13日原驻马店市房产管理局为张振霞颁发了第04××03号房屋所有权证。房产证记载：房屋坐落于107国道市工程建设监理公司1号楼西单元4楼西户，面积122.2平方米。
二、原告于2009年6月2日向驻马店市驿城区人民法院提起行政诉讼，请求判令被告驻马店市房产管理局撤销其为第三人张振霞颁发的04××03号房产所有权证。该院作出(2009)驿行初字第26号行政判决书，判决撤销被告驻马店市房产管理局为张振霞颁发了第04××03号房屋所有权证的行政行为。张振霞不服判决向驻马店市中级人民法院提起上诉，2010年5月25日驻马店市中级人民法院作出(2011)驻法行终字第20号行政判决:一、撤销驿城区人民法院(2009)驿行初字第26号行政判决书。二、驳回被上诉人王怀民的诉讼请求。后经河南省高级人民法院调解，作出(2013)豫法民提字第124号民事调解书，载明：一、王怀民自愿于2013年10月31日之前从位于驻马店市107国道市程建设监理公司1号楼西单元4楼西户的房产中搬出，并将该房产的钥匙交给张振霞；二、在交钥匙之前，王怀民应保持房产原貌，不得对房产及其配套配施进行破坏，否则，将折价赔偿；三、张振霞在收到王怀民所交钥匙的同时，一次性补偿王怀民装修款6万元；四、如王怀民未按本协议第一条约定履行交钥匙义务，张振霞可不再向其支付6万元补偿款；如张振霞未按本协议第三条约定履行付款义务，王怀民可要求其支付12万元补偿款；五、一审案件受理费300元，由张振霞负担；二审案件受理费300元，由王怀民负担；六、上述条款履行完毕后，双方之间不再因本案房产归属问题产生任何争议。调解协议签订后，原告于2013年10月30日腾出房屋。此后，原告要求被告退还购房款无果，以述称理由起诉来院，酿成纠纷。
诉讼中，依据原告的申请，本院委托驻马店市正永信资产评估事务所（以下简称正永信评估事务所）对诉争房屋在2013年10月31日的市场价格进行评估。2015年9月23日，正永信评估事务所出具了驻正永信评报字（2015）第084号资产评估报告书，评估结论为:位于驿城区××大道××号家属院住宅楼西单元四层西户的住宅一套在2013年10月31日的市场价格为人民币366600元。原告为此支付评估费4000元。
另查明，原驻马店地区工程建设监理公司因地该市更名为驻马店市工程建设监理公司。
再查明，诉争房屋集资建房款的总额为65000元。
上述事实，有原告提交的协议书、民事判决书、行政判决书民事调解书、评估报告书等证据及原告的陈述在卷，据以认定。
本院认为，2000年3月9日，为购买被告市监理公司位于驿城区××大道××号家属院住宅楼西单元四层西户的住宅一套，原告向被告交纳集资住房款55000元。2000年12月18日，原、被告双方交付钥匙，原告即入住诉争的房屋，原、被告双方之间关于诉争房屋形成了房屋买卖合同关系，原、被告双方意思表示真实，内容不违反法律、行政法规的强制性规定，应为有效合同。依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。2001年8月7日，被告在未与原告解除合同的情况下，又与案外人张振霞签订了《全额集资住房协议》，将诉争的房屋转让给案外人张振霞，被告的行为属于一房二卖，构成违约；原告在历经数次诉讼后于2013年10月30日将诉争的房屋腾空并搬出，原、被告双方的上述行为表明双方均不再履行房屋买卖合同，房屋买卖合同已经实际解除。法律规定“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失”。现原告请求被告返还集资建房款55000元和赔偿差价损失，于法有据，本院予以支持。
关于原告请求的房屋差价损失311600元。一、正永信评估事务所出具的驻正永信评报字（2015）第084号资产评估报告书，确认诉争房屋在2013年10月31日的市场价格为人民币366600元。该评估报告书客观真实，本院予以采信。二、因被告违约导致房屋买卖合同解除，依据法律规定，被告应向原告赔偿诉争房屋的增值损失，即2013年10月31日的市场价格与购房款之间的差价损失301600元（36660065000=301600元），但又因原告未向被告足额交纳全部房款，该损失应按照原告已交房款占全部房款的百分比数额予以计算较为适宜，经计算为255200元【301600×（55000÷65000）=255200元】。原告请求数额超出255200元的部分，无事实和法律依据，本院不予支持。三、原告支付的评估费4000元，亦属于被告违约解除合同造成的损失，原告请求被告赔偿该项损失，于法有据，本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第九十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告驻马店市工程建设监理公司应于本判决生效后十日内向原告王怀民退还集资建房款55000元。
二、被告驻马店市工程建设监理公司应于本判决生效后十日内赔偿原告王怀民房屋增值损失255200元。
三、被告驻马店市工程建设监理公司应于本判决生效后十日内向原告王怀民赔偿评估费损失4000元。
四、驳回原告王怀民的其他诉讼请求。
如被告未在判决指定的期间履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费6800元，由原告王怀民负担780元，被告驻马店市工程建设监理公司负担6020元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省驻马店市中级人民法院。
审 判 长 赵丽莉
审 判 员 周 岩
人民陪审员 黄 静
二〇一六年十月二十日
书 记 员 张园园