江西省南昌市西湖区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）赣0103刑初300号
公诉机关南昌市西湖区人民检察院。
被告人胡美英，女，1954年4月27日出生于江西省清江县，汉族，大学文化，原江西省机械科学研究所总工程办公室主任（正科级），家住南昌市。2015年9月17日因涉嫌挪用公款罪、贪污罪被南昌市西湖区人民检察院决定取保候审。经本院决定，于2016年8月10日被南昌市公安局西湖分局执行逮捕。
辩护人张祥勇，江西宏正律师事务所律师。
辩护人涂传辉，江西国商律师事务所律师。
南昌市西湖区人民检察院以西检刑诉（2016）282号起诉书指控被告人胡美英犯挪用公款罪，于2016年5月11日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。因本案案情复杂，无法在审限内结案，本院特申请向南昌市中级人民法院延长审理期限三个月。南昌市西湖区人民检察院指派检察员陈媛媛出庭支持公诉，被告人胡美英及其辩护人张祥勇、涂传辉到庭参加诉讼，现已审理终结。
公诉机关指控：被告人胡美英于1978年进入江西省机械科研所工作，1994年至2013年期间，胡美英兼任机械科研所工会会计，与出纳郭宪芳共同管理机械科研所的“小金库”，2009年郭宪芳退休后由刘某接任出纳。小金库资金来源为卖铁屑的收入，店面租金涨价部分的钱、技术咨询费和技术服务费收入等，其中46万元是以胡美英名字分4张定期存单存入农行（存单尾号分别为9765、4642、9740、6036），存单均由出纳郭宪芳保管，2009年郭宪芳退休后，该4张定期存单移交给刘某保管。
2011年，几张定期存单陆续到期，其中尾号为9765的10万元存单，胡美英在转存为定期存单后自行保管存单，并于2013年9月12日在未向单位领导汇报的情况下擅自将该笔公款及利息共计110412.52元转到了自己尾号为7688的交通银行账户上。
其中尾号为4642存单中的10万元到期后，胡美英和刘某共同将其中5万元以胡美英名字在农业银行转存为定期存单，余款5万元被胡美英用于帮朋友完成揽储业绩购买了农业银行江信国际金牛（9）号证券理财投资产品。2012年10月胡美英将5万元理财卡内的本金及利息共计55599元取出，在未向单位领导汇报的情况下于2012年10月15日擅自将5万元本金存入自己尾号7688的交通银行卡内，5599.59元利息未存入银行，被胡美英用于个人事项。2013年7月19日胡美英将农业银行5万元定期存单的本金及利息取出，在未向单位领导汇报的情况下擅自将本金及利息合计53360元全部转到了自己尾号7688的交通银行卡内。
上述公款本息219371.52元在存入尾号为7688的交通银行卡后，胡美英均与自己7688卡中的个人财产混同在一起一并购买交通银行“天天利”理财产品。2014年胡美英得知光大银行的理财产品收益率更高，为了达到30万元的申购起点，获取更高的理财收益，胡美英在未向单位领导汇报的情况下于2014年8月7日擅自将交通银行尾号为7688卡上的公款连同自己的财产共计39.8万元转入其尾号为3169的光大银行账户，购买了“定活宝”理财产品，该笔理财产品所获得的红利由胡美英自行使用。此后胡美英多次将公款与私款混同转入其丈夫的银行卡账户帮助其丈夫彭安萍保持交通银行沃德卡的等级。
2011年12月蔡某接替李某担任机械科研所所长，2012年11月，李某退休，但胡美英并未向蔡某汇报其保管20万元公款的相关情况。2013年7月，机械科研所工会改选，胡美英不再担任工会会计，但其未将其保管的公款移交给续任工会会计，直至2014年6月，胡美英退休，其仍然未将上述公款向机械科研所新任领导汇报并上交。
2015年6月上述公款及盈利共计232866.21元已由江西省教育厅纪律检查工作委员会予以暂扣。
2015年9月16日，我院办案人员从江西省教育厅纪律检查工作委员会将胡美英带至我院办案中心接受调查。
针对上述指控，公诉机关当庭提供了以下证据：1.抓获经过、银行交易流水、银行存单等书证；2.证人刘某、李某、蔡某等人的证言；3.被告人胡美英的供述和辩解等证据。公诉机关认为，被告人胡美英身为国家工作人员，利用职务上的便利，挪用公款219371.52元归个人使用，数额较大，进行营利活动，并且超过三个月未归还，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十四条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以挪用公款罪追究其刑事责任。请依法判处。
被告人胡美英对起诉书指控的犯罪事实及罪名均无异议且当庭认罪，但有几点需要说明的是：1、之所以由我保管小金库的20万元是因为之前清理小金库的时候领导交代并以我的名字存的，其他的由刘某保管，每年都有财务人员定期检查，后来在原领导退休的时候我也多次问过，他说他会去和新领导汇报，所以我相信了老领导的话就没和现任领导说这个事；2、我和刘某是相互监督保管小金库的钱，购买理财产品的事情我都告诉了刘某，退休前曾经向刘某提出过要其保管存单但遭到了她的拒绝，移交保险柜给新会计的时候因怕人告状，影响不好就没有进行移交而是买了理财产品，这些情况我都告诉了刘某，刘也去问了领导还是说让我们多保管一段时间，由于定活宝利息较高且为了方便保管就把钱放在了光大银行的账户上，这情况也和刘某说过的。
被告人胡美英的辩护人辩称：一、对公诉机关指控的挪用公款罪事实不清、证据不足：1、被告人主观上不具有挪用公款的故意，设立小金库是单位意志，小金库的钱从一开始就在被告人账上，被告人胡美英不是专职会计只是兼职被动保管小金库，为了使该笔钱不贬值，购买了理财产品，胡美英和刘某的分工没有明确规定，胡收到的利息也及时告知了刘某，被告人没有挪用公款的故意且相关情况均告知了刘某。且期间也多次向李某汇报，李某的笔录也可以证实。纪检找其谈话时，其主动交代所有事实；2、被告人胡美英客观上没有挪用公款的行为，公款一直在其账上，购买的理财产品是随时支取的，被告人是随时准备上交公款，且也明确告知了刘某，有口头方式告知，或写纸条的方式或给刘某看存单，虽然有转存、混存的表现，是一直沿用单位小金库的保管方式，被告人个人没有取得任何利益。被告人将公款转存购买理财产品，也是保管行为，只是为了帮单位获取更高的收益；3、被告人购买两笔理财业务时被告人已经卸任了小金库的会计，并没有任何利用职务之便，且理财产品被告人也没有使用。4、被告人胡美英也不存在挪用公款进行营利行为，小金库的利息每年也一直上报给李某，用于单位发放福利，购买理财产品也是为了帮单位创造更多的收益；二、即使被告人构成挪用公款罪，1、对于挪用公款的金额不是219371.52元，而是20万元，19371.52为利息，根据相关司法解释，该数额不计入挪用公款的数额；2、被告人系自首，被告人多次向原领导表达退钱，也主动向纪委汇报。2015年4月，纪检组找被告人一般性调查询问时，胡美英主动交代纪检部门尚未掌握的情况。3、被告人认罪态度好，主观恶性小，没有给国家造成经济损失，对社会危害小，在单位工作一直表现好，综上，被告人主观上没有挪用公款的故意，也没有谋取任何利益，且为单位做出许多贡献的情况下，其实质上是违反财经制度，被告人个人确实使用了利息5000多元，但多次累计转存也未达到三个月，且被告人已经接受了行政处罚。请求法院免除处罚或适用缓刑。
针对上述辩护意见，当庭提供了由中共江西省纪委驻省教育厅纪律检查组出具的情况说明、中共江西省教育纪律检查工作委员会出具的查处情况通报及对胡美英降低岗位等级的通知、江西制造职业技术学院出具的请求函及证明等证据。
经审理查明：被告人胡美英于1978年进入江西省机械科研所工作，1994年至2013年期间，胡美英兼任机械科研所工会会计，与出纳郭宪芳共同管理机械科研所的“小金库”，2009年郭宪芳退休后由刘某接任出纳。小金库资金来源为卖铁屑的收入，店面租金涨价部分的钱、技术咨询费和技术服务费收入等，其中46万元是以胡美英的名字分4张定期存单存入农行（存单尾号分别为9765、4642、9740、6036），存单均由出纳郭宪芳保管，2009年郭宪芳退休后，该4张定期存单移交给刘某保管。
2011年，几张定期存单陆续到期，其中尾号为9765的10万元存单由被告人胡美英在银行办理完转存为定期存单手续后便自行保管该存单，并于2013年9月12日在未向单位领导汇报的情况下擅自将该笔公款及利息共计110412.52元转到了自己尾号为7688的交通银行个人账户上。
其中尾号为4642存单中的10万元到期后，被告人胡美英与刘某共同将其中5万元以胡美英的名字在农业银行转存为定期存单，余款5万元被被告人胡美英用于帮朋友完成揽储业绩购买了农业银行江信国际金牛（9）号证券理财投资产品，此后，上述定期存单及理财产品到期事宜均由被告人胡美英负责办理，其中2012年10月，被告人胡美英将5万元理财卡内的本金及利息共计55599元取出，在未向单位领导汇报的情况下于2012年10月15日擅自将5万元本金存入自己尾号7688的交通银行卡内，5599.59元利息未存入银行，被胡美英用于个人事项。2013年7月19日，被告人胡美英将农业银行5万元定期存单的本金及利息取出，在未向单位领导汇报的情况下于擅自将该定期存单的本金及利息合计53360元转到了自己尾号7688的交通银行卡内。
被告人胡美英将上述公款本息共计219371.52元在存入尾号为7688的交通银行卡后，与自己的交通银行账户尾号为7688卡内的个人财产混同在一起一并购买了交通银行“天天利”理财产品。2014年8月7日，被告人胡美英在未向单位领导汇报的情况下擅自将交通银行尾号为7688卡上的公款连同自己的财产共计39.8万元转入其尾号为3169的光大银行账户，购买了“定活宝”理财产品，该笔理财产品所获得的红利由胡美英自行使用。
2011年12月，蔡某接替李某担任机械科研所所长，2012年11月，李某退休，但胡美英并未向蔡某汇报其保管20万元公款的相关情况。2013年7月，机械科研所工会改选，胡美英不再担任工会会计，但其未将其所保管的公款移交给续任工会会计，直至2014年6月，胡美英退休，其仍然未将上述公款向机械科研所新任领导汇报并上交。
2015年6月，上述公款及盈利共计232866.21元已由江西省教育厅纪律检查工作委员会予以暂扣。
2015年9月16日，南昌市西湖区人民检察院办案人员从江西省教育厅纪律检查工作委员会将胡美英带至该院办案中心接受调查。
另查明，2015年4月至6月，中共江西省教育纪律检查工作委员会已对江西省机械科研所私设“小金库”、挪用公款等违纪事实进行了查处，并于2015年6月28日对被告人胡美英作出了给予降低岗位等级2级（由高工5级降为7级）的处分。
上述事实，有经庭审举证、质证的以下证据予以证实，足以认定：
1、抓获经过及情况说明、电汇凭证，证实2015年4月至6月，中共江西省教育纪律检查工作委员会对江西省机械科研所原所长李某有关问题进行立案调查。调查发现该所私设“小金库”的20万元存放在胡美英的个人账户上并购买了理财产品，后胡美英积极配合组织调查，主动告知有关情况，已于2015年6月26日对被告人胡美英所管理的“小金库”及购买理财产品的盈利共计232866.21元进行了暂扣处理，并于2015年6月28日对其给予了降低岗位等级2级的处分。2015年9月16日，南昌市西湖区人民检察院办案人员从江西省教育厅纪律检查委员会将胡美英带至该院办案中心询问室接受询问，在询问过程中胡美英交代其犯罪事实。
2、江西制造职业技术学院（江西省机械科学研究所）组织机构代码证、事业单位法人证书及证明，证实该所为事业法人，法定代表人蔡某，地址南昌市紫阳大道318号，经费来源全额拨款，丁公路校区（原江西省机械科学研究所）办公地点为西湖区丁公路125号。
3、身份信息及任职的通知、任职级别的说明，证实被告人胡美英的身份以及在单位任职的情况。
4、2009年工会出纳工作交接明细清单，证实2009年6月13日由郭宪芳向刘某移交了四张户名为胡美英的农行账户存单，其中账户尾号9740的存单金额为6万元，于2009年2月1日存入，存期3个月；账户尾号9765的存单金额为10万元，于2009年2月1日存入，存期1年；账户尾号4642的存单金额为20万元，于2008年3月27日存入，存期1年；账户尾号为9757的存单金额为10万元，于2009年2月1日存入，存期1年。
5、银行凭证及账户尾号为7688的交通银行、账户尾号为3169的光大银行账户流水、交易明细及江信国际金牛（9）号证券投资客户认购台账，证实户名为胡美英账户尾号为9765的中国农业银行账户，于2010年2月2日存入本金10万元，利息2251.02元；户名胡美英账户尾号为4642的中国农业银行账户，于2010年3月30日到期并取款，其中本金20万元，利息12746.91元，2011年3月30日，胡美英在南昌象南省府大院农行支行购买了5万元江信国际金牛（9）号证券理财投资产品，认购期限为18个月。2012年9月29日该理财产账户入账55609.59元，2012年10月11日，胡美英的农行理财账户中支取了本息共计55599元。户名为胡美英账户尾号为6036的中国农业银行账户，于2011年3月30日取款，其中本金10万元，利息2250元。2010年2月2日，户名为胡美英的交通银行个人账户以存单的形式存入10万元，存期为六个月，2011年9月6日，户名为胡美英的交通银行个人账户以存单的形式存入103264.66元，2012年9月6日，户名为胡美英的交通银行以存单的形式存入103314.86元，存款为一年。户名为胡美英的交通银行账号尾号为7688的银行流水中显示2012年10月15日转入50000元，2013年7月19日存现53360元，2013年9月12日定期转入110412.52元。截至2013年9月12日转入至被告人胡美英的交通银行个人账号尾号为7688的公款本息共计219371.52元，2014年8月7日该公款混同被告人胡美英的私款共计39.8万元转入胡美英在光大银行账户尾号为3169的个人账户购买理财。
6、光大银行定活宝理财产品年化收益率公告，证实理财产品定活宝30万元以上的比30万元以下收益率高0.1%。
7、小金库账目，证实2008年1月至2012年1月10日期间的小金库账目显示2011年12月31日收到利息5564.86元，2012年1月10日收到利息1274.20元，最后余281302.35元。
8、证人刘某的证言，证实自己与胡美英分别兼任江西省机械科学研究所工会的出纳和会计，这个职务没有相关的任命或者文件，只是领导口头交代的。当时是因为郭宪芳于2009年退休，所长李某让自己接任郭的工作即兼任工作“小金库”的出纳，依然延续郭宪芳和胡美英的工作分工，于2009年2月至今负责管理机械科研所工会大账及工会“小金库”的出纳账，保管一些现金和银行存单。2009年郭宪芳退休的时候，自己接手工会出纳工作的时候，郭将她负责管理的存单及现金交接给了我，当时有一份交接清单，里面有四张户名为胡美英名字的农行存单共计46万元，其中，尾号为9740的6万元存单在2009年6月清理“小金库”的时候交到了机械科研所工会的大账上；尾号9765的10万元存单在2010年2月到期后转存到了胡美英的交通银行账户上；尾号为4642的20万元存单在2010年3月到期后，其中的10万元转存到了胡美英农业银行的账户上存了一年定期，2011年3月到期后5万元继续存的定期，5万元胡美英因为帮朋友的忙买了农行的理财，另外的10万元转存到了胡美英交通银行的账户上，2011年9月到期后我将这10万元中的8万元转存到我本人在交通银行的账户上，剩下的2万元及利息我取出来用于给职工发放水电补贴。2014年7月，省教育厅纪工委介入调查，我把这8万元及我名下保管的其他“小金库”的钱共计12万元左右上交了廉政账户；尾号为9757的10万元存单2010年2月到期后，我取出来用于发放职工的春节福利。前面几次都是我和胡美英一起去办理的转存手续，大概到2012年有存单快到期的时候，当时我也比较忙就把我保管的一张10万存单，一张5万元存单和一张5万元的理财卡一起交给了胡美英让她自己去办理，办理完后存单和理财卡就一直放在胡美英那里保管，她每次办理转存都会口头跟我说转存的金额及利息情况，有一次还拿转存单给我看了。后来在她2014年7月退休的时候，知道她准备把已经到期的16万多元（15万元本金及利息）放到光大银行，并且给我写了一张小纸条，上面有具体的数字。过了大概一个来月，得知她已经把她名下存的20万元及利息都放到光大银行买理财了，我还问她这个理财是多长时间的，怕到时候随时要上交，胡美英说钱随时可以取出来，表达了她把这20余万元公款和私款混存的意思，因为她说光大银行这款理财产品有一个门槛，她自己凑了点钱跟公款存在一起，这样都能享受比较高的利息，到时候也能分得清。并证实当时胡美英从自己手里拿走定期存单和理财卡一直未还的事情，在2013年12月份向李某请示过，李说他知道胡美英还保管了20余万元的“小金库”，但单位很多人在告他的状还不方便把这些钱交出来，让我们先保管等过段时间他会跟现任领导讲了之后再交。
9、证人李某的证言，证实江西省机械科学研究所工会在90年代就设立了小金库，小金库资金来源主要是加工模具产生的边角废料、高速钢铁屑以及各部门废旧物资变卖的收入，由胡美英兼任工会小金库的会计，郭宪芳兼任工会小金库的出纳。我当了所长之后，还是由胡美英兼任工会和工会小金库的会计，郭宪芳兼任工会和工会小金库的出纳，直到2009年的时候郭宪芳退休了，我就叫刘某接任了郭宪芳的出纳，小金库资金都是存在银行的，具体以谁的名义存的我不知道，这些事情我都交给胡美英和刘某去处理，据我所知他们两个是刘某管钱胡美英管密码，每年年底胡美英和刘某会跟我汇报账上还有多少钱。2009年年底机械行办进行小金库的清理活动，在机械行办的引导下，机械科研所将小金库的进行了清理，上交了大概20万元，剩下还有一部分没有上交，大概在2010年最后给机械科研所的职工发了一次福利，最后就剩下刘某跟胡美英保管的大约20多万元了。2010年的时候他们两个向我汇报了，问我怎么处理，我说现在好多人在告状，还是等事情平息了再交到所里大帐上去，后来在自己退休后胡美英及刘某均问过自己小金库的钱如何处理，我跟她们说先等一下，等告状的事情平息了，我会跟现任的所长说这个事情，小金库没有与继任领导交接，但自己不知道胡美英保管了现金及存单，后来教育厅纪委调查的时候我才知道钱是在胡美英的手上了。
10、证人蔡某的证言，证实自己不知道胡美英及刘某手上有小金库的事，胡美英没有和自己说过，李某也未与自己交接过。
11、被告人胡美英的供述及同步录音录像，证实机械科研所原来是江西省机械行办的下属单位，一直到2004年11月份并入江西制造职业技术学院，成为该学院的科技部，仍然是独立核算，大概2013年江西制造职业技术学院就由教育厅管。在机械科研所任职期间我的本职工作是热处理室的技术工作，从1994年到2013年7月还兼职了机械科研所工会会计，平时主要是做工会的基本账户的会计工作，另外还负责做机械科研所工会的“小金库”的会计账，管理“小金库”的账目，负责记录小金库的收支情况，另外还有出纳郭宪芳做出纳账，2009年郭宪芳退休以后出纳由刘某接任，“小金库”的开支经所长或者书记签字后，我做账，出纳发放资金。“小金库”的收入来源主要是卖铁屑等废品的收入，此外还有一些店面租金涨价的部分。“小金库”的钱都是存在银行，金额大的就存定期，金额小的就存活期。2006年以前基本上都是以郭宪芳的名字存的，2006年因为郭宪芳生了一场大病，有一次郭宪芳就跟我说，她已经请示了领导，把她名下的一部分资金转到我的名下来，我也就同意了。于是在郭宪芳名下存单到期后，我和郭宪芳一起到农业银行分好几次将46万元转存到了我的农业银行名下，一共有4张存单，一张是6万的，两张是10万的，一张是20万的，这4张存单仍然是放在郭宪芳那里保管，密码也是她设的。2009年郭宪芳要退休的时候，刘某接手工会出纳的工作，郭宪芳就将她负责管理的这些存单和现金交接给了刘某管理，我和郭宪芳、刘某都在交接清单上面签了字，交接清单上记录的4张户名为我的名字的存单就是郭宪芳转到我名下的4张存单，这四张存单分别是1、户名胡美英币陆万元整，2009年2月1日存入，农行14-983301130029740，存期叁个月；2、户名胡美英币壹拾万元整，2009年2月1日存入，农行14-983301130029765，存期壹年；3、户名胡美英币贰拾万元整，2008年3月27日存入，农行14-98331130024642，存期壹年；4、户名胡美英币壹拾万元整，2009年2月1日存入，农行14-983301130029757，存期壹年。其中的26万元是刘某负责保管的，剩下的20万元后来一直放在我这里保管。其中，尾号为9765的10万元农行存单在2010年2月到期之后就转到我交通银行的账户上了，利息我交给单位做账了，后来我又在交通银行存了几次定期，到期后连本带利继续转存，一直到2013年9月份的时候我把全部的钱转到了我交通银行尾号为7688的借记卡上。前面几次转存的手续都是我和刘某一起办理的，后来有一次因为存单快到期了，我找刘某去办理转存，但刘某那时候又兼任了我们单位的出纳，比较忙，她就把存单交给我，我自己去办理的转存，办完之后就没有把存单还给刘某，后来大概是2011年的时候开始一直由我保管。这10万元从农行转存到交通银行的事情李某是不知道的，后来从交通银行转到我自己7688的借记卡上也没有向领导汇报，但曾经告诉过刘某。尾号为4642的这张20万元的存单2010年到期之后我和刘某把钱取出来了，其中10万元我以我的名字继续存了农行的定期。2011年这10万元定期快到期的时候，我和刘某在省政府大院农行转存了其中的5万元定期存单，另外的5万元因为帮我一个银行的朋友的忙在江西师大附近的农行购买了农行的理财产品。2012年5万元定期存单快到期的时候，我从刘某那里把存单拿出来了，但是当时有事没有去办转存，这张5万元的存单就一直放在我这里，一直到2013年7月份，我将这笔钱的本息一起转到了我交通银行7688的卡上存的活期。2012年10月，5万元理财产品快到期的时候我从刘某那里把理财卡拿出来，把钱转到我交通银行7688的账户了，利息大概有几千块钱，我可能当时有些急用，就用掉了没有存进去，但过了20天左右我又存进去了。
尾号为9765的存单中的10万元以及尾号为4642的20万元存单中的10万元，共计20万元，转到我交通银行的7688的借记卡账户后在2014年8月的时候，将这20万元的本息和我自己的公积金共计39.8万元转到了我光大银行的账户上，用于购买一天期“定活宝”理财产品。
之所以在2014年6月我退休之后没有把这20万元交还给单位是因为当时单位有人告状告的很凶，纪检部门也在调查李某的问题，我曾请示过李某，李某让我们先保管，等过段时间再交，他会跟现任领导讲。加上我是非专业人员，只是单纯地想把这些钱保管好，尽量提高些单位收益，也没有把这些钱拿去做其他用途，也没有想去谋私利，利息也容易算清楚。今年4月份省教育厅纪工委调查过这件事，我把我这20余万元公款及利息共计23万多元一起上交了。
关于被告人胡美英的辩护人辩称被告人胡美英挪用公款罪的事实不清、证据不足，其主观上不具有挪用公款的故意，客观上没有挪用公款的行为，经查，被告人胡美英在担任江西省机械科学研究所工会的会计期间，违反财务管理规定，保管“小金库”的公款共计20万元并挪用上述公款及利息共计219371.52元转入自己的个人账户，期间其个人账户余额变动非常频繁，且与其个人财产混同用于购买理财产品，归个人使用，进行营利活动，与此同时未将上述行为向单位领导汇报，以致上述公款完全脱离单位的控制，其主观上具有挪用公款的故意，客观上实施了挪用公款的行为，应认定其行为已构成挪用公款罪，故辩护人的上述辩护意见与事实和法律规定不符，不予采纳。被告人胡美英辩护人辩护被告人具有自首情节的辩护意见，经查，纪检部门出具的情况说明反映纪检部门是先发现了江西省机械科学研究所私设“小金库”的20万元存放在胡美英的个人账户上并购买了理财产品，后胡美英才积极配合组织调查，主动告知有关情况，且在侦查机关找其调查后如实交代了其挪用公款的犯罪事实，按法律规定应认定为坦白，故辩护人的上述辩护意见与事实和法律规定不符，不予采纳。对辩护人辩称的挪用公款的金额不是219371.52元，而是20万元，19371.52元为利息的辩护意见，经查，机械科研所工会“小金库”账目上显示当时存单上确实只有20万元，但利息19371.52元应视为公款20万元所生的孳息，应计入挪用公款的总金额，故辩护人的上述辩护意见与事实不符，不予采纳。
本院认为，被告人胡美英身为国家工作人员，在担任单位工会会计期间，违反财务管理规定，保管小金库公款共计20万元，并挪用上述公款及利息共计219371.52元转入其个人账户，与其个人财产混同用于购买理财产品，归个人使用，进行营利活动，且不向单位领导汇报，致使上述公款完全脱离单位的控制，其行为已构成挪用公款罪。公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。被告人胡美英在案发前及时向纪检部门退还了上述公款及盈利，并未给单位造成实际损失，且已受到了单位的行政处分，可酌情从轻处罚。考虑到被告人胡美英的犯罪情节及悔罪表现，未给单位造成实际损失，没有再次犯罪的危险等情况，宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响，可对被告人胡美英宣告缓刑。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十三条第一款、第三款之规定，判决如下：
被告人胡美英犯挪用公款罪，判处拘役四个月，缓刑四个月。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江西省南昌市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 刘玉芳
人民陪审员 王慧珍
人民陪审员 王凤娟
二〇一六年十月十七日
书 记 员 江 舸
速 录 员 杨 玲