浙江省苍南县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）温苍龙民初字第185号
原告：浙江旭东包装有限公司。
法定代表人：林洪魁。
委托代理人：郭炳彪。
被告：陈学仕。
原告浙江旭东包装有限公司为与被告陈学仕租赁合同纠纷一案，本院于2015年3月17日立案受理后，依法由审判员适用简易程序于同年4月7日第一次公开开庭进行了审理，后依法组成合议庭，于同年9月14日第二次公开开庭进行了审理。原告浙江旭东包装有限公司的委托代理人郭炳彪到庭参加诉讼，被告陈学仕经本院合法传唤无正当理由拒不到庭，原告申请出庭作证的证人黄某、金某出庭作证。本案现已审理终结。
原告浙江旭东包装有限公司起诉称：2011年11月15日，原告与被告陈学仕签订了《厂房租赁合同》一份，约定原告将其坐落于苍南县龙港镇新雅工业园区6号楼四楼东边五间包括水电设施出租给被告使用，租期为3年，即从2011年11月15日起至2014年11月15日止，第一年租金为135000元，第二年租金按5%递增，即租金为141750元，第三年租金按10%递增，即租金为155925元，该租金包括有关水电费及有关税费。该合同签订后，原告按约将租赁物交付给被告使用，被告支付二年租金后，拒不支付第三年租金，且货物存放在租赁物内拒不搬离。为维护自己的合法权益，故原告起诉要求法院判令：1.被告立即腾空坐落于龙港镇新雅工业园区6号楼四楼东边五间租赁物交还给原告；2.被告向原告支付租金（从2013年11月16日起按年租金155925元计算至被告实际腾空并交还房屋止）并赔偿损失（以207900元为基数按中国人民银行同期同档次贷款基准利率自起诉之日起算至实际还款之日止）。在审理本案过程中，原告将其第2项诉讼请求变更为：被告向原告支付房屋占有使用费（从2013年11月16日起按房屋占有使用费155925元计算至被告实际腾空并交还房屋止）并赔偿损失（以207900元为基数按中国人民银行同期同档次贷款基准利率自起诉之日起算至实际还款之日止）。
原告浙江旭东包装有限公司在本院指定的举证期限内提供了下列证据材料：
1.原告的企业法人营业执照及组织机构代码证各一份，用以证明原告的诉讼主体资格；
2.被告的人口信息各一份，用以证明被告的诉讼主体资格；
3.厂房租赁合同一份，用以证明被告向原告租赁厂房的事实；
4.土地使用证一本，用以证明原告是租赁物实际所有权人；
5.现场照片打印件，用以证明被告在租期届满后拒绝返还租赁物的事实。
根据原告浙江旭东包装有限公司的申请，本院准许证人金某、黄某出庭作证。金某作证称：证人系原告公司办公室主体。原、被告签订的租赁合同是证人起草的。租期3年，被告无支付第三年租金。证人有去租赁厂房看过，被告的东西尚存放在租赁厂房内。黄某作证称：证人在原告公司做采购管理工作的。原告公司将龙港镇新雅工业园区6号楼四层东边房屋出租给被告使用，租期为3年，被告仅支付了2年租金。证人有去厂房看过，被告的东西尚未搬走。
被告陈学仕未作答辩，在本院指定的举证期限内未提供证据材料。
根据本院发给苍南县住房和城乡规划建设局的调查函，该局于2015年5月4日作出复函。
上列证据经庭审出示，原告提供的证据1均系来源于工商管理部门及质监部门的用于证明公司经营主体情况的有效证件，原告提供的证据2系来源于公安机关的用于证明公民身份情况的有效证件，原告提供的证据3系原、被告签订的用于证明双方已就相关租赁事项进行约定的协议，原告提供的证据4来源于土地登记机关的用于证明土地使用权登记情况的有效证件，原告提供的证据5系对双方租赁场地的真实反映。故原告提供的证据1-6均具有合法性、真实性，与本案具有关联性，能作为认定本案相关事实的依据。证人金某、黄某作证称被告仅支付二年租金与原告陈述一致，该二位证人作证称被告尚有货物存放在出租房屋内与原告提供的证据5照片所反映的内容相互印证，故对该二位证人陈述被告仅支付二年租金和被告尚有货物存放在出租房屋内的证明力予以确认。苍南县住房和城乡规划建设局就其职责范围内出具给本院的复函具有合法性、真实性，与本案具有关联性，能作为认定本案相关事实的依据。
本院经审理，认定的事实如下：2011年11月15日，原告浙江旭东包装有限公司与被告陈学仕签订了《厂房租赁合同》一份，约定原告将坐落于苍南县龙港镇新雅纸塑包装中心10幢土地上建造的标注为6号楼第四层东边五间出租给被告使用，租期为3年，即自2011年11月15日起至2014年11月15日止，第一年租金为135000元，第二年租金按5%递增，即租金为141750元，第三年租金按10%递增，即租金为155925元，租赁期满被告应如期归还厂房。该合同签订后，原告按约将该出租厂房交付给被告使用，被告仅向原告支付二年的厂房租金，另被告尚有部分货物存放在该出租厂房内。
另查明，涉诉出租厂房至今尚未办理房屋所有权证或建设工程规划许可证。
本院认为：根据最高人民法院《关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条规定，出租人就未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋，与承租人订立的租赁合同无效；但在一审法庭辩论终结前取得建设工程规划许可证或者经主管部门批准建设的，人民法院应当认定有效。涉案出租厂房在本案一审法庭辩论终结前尚未取得建设工程规划许可证或者经主管部门批准建设，故原、被告以涉案出租厂房订立的租赁合同无效。根据《中华人民共和国合同法》第五十八条规定，合同无效或者被撤销后因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。涉案租赁合同无效，被告应将该租赁厂房返还给原告。原、被告对造成涉案租赁合同无效均有过错，原告要求赔偿利息损失的诉求，本院不予支持。根据最高人民法院《关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第五条第一款规定，房屋租赁合同无效，当事人请求参照合同约定的租金标准支付房屋占有使用费的，人民法院一般应予支持。故原告请求被告按双方约定的第三年租金标准计算拖欠的房屋占有使用费，本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第五十八条，最高人民法院《关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条、第五条第一款和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：
一、限陈学仕于本判决生效后十日内将坐落于苍南县龙港镇新雅纸塑包装中心标注为6号楼第四层东边五间房屋腾空并交还给浙江旭东包装有限公司；
二、限陈学仕于本判决生效后十日内向浙江旭东包装有限公司支付房屋占有使用费（按年房屋占有使用费155925元计算，自2013年11月16日起计算至实际腾空并交还房屋日止）；
三、驳回浙江旭东包装有限公司的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费4419元，由陈学仕负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省温州市中级人民法院。［在递交上诉状之日起七日内，预缴上诉案件受理费4419元（具体金额由温州市中级人民法院确定，多余部分以后退还），款汇至温州市财政局非税收入结算户，开户行：农行温州市分行，帐号：192999010400031950013。逾期不交按自动撤回上诉处理］。
审 判 长 陈德锡
人民陪审员 余作啸
人民陪审员 吴希钢
二〇一五年九月十六日
代书 记员 李 达
相关法律条文链接
《中华人民共和国合同法》
第五十八条合同无效或者被撤销后因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。
最高人民法院《关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》
第二条出租人就未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋，与承租人订立的租赁合同无效。但在一审法庭辩论终结前取得建设工程规划许可证或者经主管部门批准建设的，人民法院应当认定有效。
第五条房屋租赁合同无效，当事人请求参照合同约定的租金标准支付房屋占有使用费的，人民法院一般应予支持。
……。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。