湖南省宁远县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）宁法民一初字第934号
原告中国邮政储蓄银行股份有限公司宁远县支行
法定代表人：李某某，行长
委托代理人徐某某，女，1989年12月24日出生，汉族，湖南省宁远县人，职工。
被告易甲，男，1953年2月28日出生，汉族，湖南省宁远县人，农民。
被告易乙，男，1968年10月20日出生，汉族，湖南省宁远县人，教师。
原告中国邮政储蓄银行有限公司公司宁远县支行（以下简称宁远邮政银行）诉被告易甲、易乙金融借款合同纠纷一案，本院于2014年9月2日立案受理后，依法由审判员欧阳旦辉独任审判，代理书记员席秋冰担任庭审记录，适用简易程序于2014年10月22日公开开庭，在宁远县法院审理了本案。原告宁远邮政银行的法定代表人李某某因正当理由未到庭参加诉讼，其委托代理人徐某某到庭参加诉讼，被告易甲经传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼，被告易乙到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告宁远邮政银行诉称，被告易甲向原告申请财政贴息再就业小额贷款5万元，由被告易乙担保，2012年6月20日原、被告签订了《再就业小额贷款借款合同》、《再就业小额贷款保证合同》。根据《合同》约定，采用按季付息，到期一次性还本还款法，期限2年，年利率9.4%，原告已按合同约定放款。此贷款已于2014年6月20日到期，只偿还本金0.88元，利息及罚金均未偿还。现被告易甲拖欠69天未偿还贷款本息，原告信贷员多次催收，被告易甲均以各种理由拖欠贷款，担保人未履行担保义务。为维护原告的合法权益，特请求：1、终止原告与被告签订的《再就业小额贷款借款合同》、《再就业小额贷款保证合同》；2、被告易甲一次性偿还本金49999.12元，并支付利息和罚息；3、被告易乙承担连带责任，
被告易甲未到庭参加诉讼，视为放弃答辩、举证、质证的权利。
原告为支持其诉请，向法庭提交了如下证据：
1、《再就业小额贷款借款合同》，拟证明签订合同事实；2、《再就业小额贷款保证合同》，拟证明担保事实；3、个人贷款借款据，拟证明借款事实；4、个人贷款放款单，拟证明放款事实；5、还款明细，拟证明违约事实。
被告易乙对原告提出的证据无异议。
本院对原告提供的证据认证如下：原告提供的1、2、3、4、5号证据被告易乙无异议，且原告提供的证据与本案事实具有客观性、关联性，证据来源合法，本案予以采信。
根据采信的证据和双方当事人的陈述，本院确认如下事实：2012年6月20日原、被告签订《再就业小额贷款借款合同》、《再就业小额贷款保证合同》。合同约定：借款本金5万元，采用按季付息，到期一次性还本还款法，期限为2年，年利率为9.4%，被告易乙对上述债务承担连带保证责任。原告按合同约定放款，此款于2014年6月20日到期，被告易甲只偿还本金0.88元，利息及罚息均未偿还，已拖欠69天未偿还贷款本息。经原告信贷员多次催收，被告易甲均以各种理由拖欠贷款，担保人易乙亦未履行担保义务。2014年9月2日宁远邮政银行遂向本院提起金融借款合同纠纷之诉。
本院认为，借款合同是借款人向贷款人借款，到期返还借款并支付利息的合同。合同履行期限届满，合同的权利义务终止，但不影响合同中结算和清理条款的效力。当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满后没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。本案中，原、被告所签订的《再就业小额贷款借款合同》、《再就业小额贷款保证合同》，系当事人双方的真实意思表示，且不违反法律规定，该合同合法有效。原告已按合同约定履行了发放贷款的义务，现合同期满，被告易甲应按合同的约定履行返还借款本金及支付利息的义务，被告易甲并未全面履行借款合同约定的义务，已构成违约，应按约支付罚息。综上，对原告请求终止合同，由被告易甲返还本金、利息、罚息的诉讼请求，本院予以支持。关于易乙承担连带责任的请求，因双方在保证合同中约定，易乙自愿对易甲向宁远邮政银行所借5万元贷款的本金、利息、罚息等以连带责任保证的方式设定担保，本院对该项诉讼请求予以支持。易乙承担保证责任后有权向易甲追偿。根据《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十一条第一款第（七）项、第九十八条、第一百零七条、第二百零四条、第二百零六条、第二百零七条、第一百九十六条，《中华人民共和国担保法》第二条、第十八条、第二十一条、第三十一条和《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条之规定，判决如下：
一、终止原告中国邮政储蓄银行股份有限公司宁远县支行与被告易甲、易乙于2012年6月20日签订的《再就业小额贷款借款合同》、《再就业小额贷款保证合同》；
二、被告易甲于本判决发生法律效力后五日内一次性返还原告中国邮政储蓄银行股份有限公司宁远县支行借款本金49999.12元，并支49999.12元的利息及罚金（利息及罚息自2014年6月21日起开始计算至本案执行完毕之日止，其中利息按年利率9.4%计算，罚息按年利率的50%计算）；
三、被告易乙对上述第二项还款义务负连带责任，被告易辉承担保证责任后有权向被告易甲追偿。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费700元，由原告宁远邮政银行负担100元，被告易甲、易乙负担600元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省永州市中级人民法院。
本判决生效后，当事人必须履行。一方当事人拒绝履行的，对方当事人应当向本院书面申请执行。申请执行的期限为二年，自法律文书确定的履行期间最后一日起计算，逾期不申请执行的，视为放弃权利。
审 判 员 欧阳旦辉
二〇一四年十月二十二日
代理书记员 席 秋 冰
附相关法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第九十一条有下列情形之一的，合同的权利义务终止：
（一）债务已经按照约定履行；
（二）合同解除；
（三）债务相互抵销；
（四）债务人依法将标的物提存；
（五）债权人免除债务；
（六）债权债务同归于一人；
（七）法律规定或者当事人约定终止的其他情形。
第九十八条合同的权利义务终止，不影响合同中结算和清理条款的效力。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第二百零四条办理贷款业务的金融机构贷款的利率，应当按照中国人民银行规定的贷款利率的上下限确定。
第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。
第二百零七条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。
第一百九十六条借款合同是借款人向贷款人借款，到期返还借款并支付利息的合同。
《中华人民共和国担保法》
第二条在借贷、买卖、货物运输、加工承揽等经济活动中，债权人需要以担保方式保障其债权实现的，可以依照本法规定设定担保。
本法规定的担保方式为保证、抵押、质押、留置和定金。
第十八条当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。
连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。
第二十一条保证担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用。保证合同另有约定的，按照约定。
当事人对保证担保的范围没有约定或者约定不明确的，保证人应当对全部债务承担责任。
第三十一条保证人承担保证责任后，有权向债务人追偿。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。