江苏省无锡市锡山区人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）苏0205刑初89号
公诉机关无锡市锡山区人民检察院。
被告人赵金锋，男，1972年2月22日生，汉族，初中文化，个体废品回收加工，出生地江苏省兴化市，住无锡市锡山区（户籍所在地江苏省兴化市）。因涉嫌犯污染环境罪，于2017年7月29日被无锡市公安局锡山分局刑事拘留，同年8月5日被无锡市公安局锡山分局取保候审，2018年2月6日被无锡市锡山区人民检察院取保候审，现取保候审于无锡市锡山区东港镇东南村东桥头5号。
指定辩护人刘俊杰，江苏路泰律师事务所律师。
无锡市锡山区人民检察院以锡山检诉刑诉[2018]110号起诉书指控被告人赵金锋犯污染环境罪，于2018年3月5�向本院提起公诉，并建议适用简易程序审理。本院于同日立案后，因发现本案不宜适用简易程序审理，于同日决定适用普通程序审理，并依法组成合议庭，于2018年6月4日公开开庭审理了本案。无锡市锡山区人民检察院指派检察员姜某出庭支持公诉，被告人赵金锋及其指定辩护人刘俊杰到庭参加诉讼。期间，无锡市锡山区人民检察院于2018年5月18日向本院建议延期审理，本院于2018年5月24日决定延期审理。现已审理终结。
无锡市锡山区人民检察院起诉指控：2017年4月至7月间，被告人赵金锋租用无锡市锡山区东港镇东南村陆墅里场地，收购废旧化工用塑料桶，通过清洗、粉碎成塑料粒子出售。在未取得营业执照及危险废物处置资质，未进行环保审批的情况下，私自将清洗、粉碎化工用塑料桶产生的废水、废液，未经处理直接通过暗管等排放至所租场地南面的小�沟。
经苏州市华测检测技术有限公司检测，在废水沉淀、废水出口检测出的二氯甲烷、1,2-二氯丙烷、异佛尔酮、邻苯二甲酸二丁酯等污染物属于有毒物质。
归案后，被告人赵金锋如实供述了自己的犯罪事实。
为证明上述指控事实，公诉机关提供了刑事案件侦破经过、环境技术服务合同、废塑料桶照片、取样照片、被告人身份户籍资料等物证、书证；证人万某、张某3、孙某等人的证言；被告人赵金锋的供述、无锡市锡山区环境保护局（以下简称锡山环保局）认定意见、苏州市华测检测技术有限公司出具的检测报告、现场勘查（检查）笔录、调查询问笔录及辨认笔录等证据,认为被告人赵金锋违反国家规定，排放有毒物质，严重污染环境，其行为构成污染环境罪。归案后，被告人赵金锋能如实供述本人的罪行，依照《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款的规定，可以从轻处罚。
被告人赵金锋对公诉机关指控的事实无异议，但其认为渗坑等设施系上一任租户留下来的，并非自己私设，并要求法庭考虑其家庭情况从轻处理。
被告人赵金锋的辩护人对起诉书指控的主要犯罪事实不持异议，提出了如下辩护意见：1.提请法庭在认定污染程度和污染后果时考虑以下情节：①废品收购站现场的渗坑系上一任租户留下来的，并非被告人主动设置，且犯罪主观恶性小；②根据孙某的证言及被告人赵金锋的供述，被告人赵金锋的上一任租户也是从事废品收购，因此不排除其承租的土地已被污染，由此产生的污染后果不应全部由被告人承担；③证人孙某的证言证实涉案土地有10亩，而被告人租赁土地只有2亩，其他土地分租给其他承租人，即使产生污染，其范围也是有限的；④该废品收购站桶的�源及数量存疑，无锡红某特种染料油墨有限公司（以下简称红某公司）、无锡和晶技术股份有限公司（以下简称和晶公司）的桶并非全部供给被告人。2.关于本案的量刑方面：被告人赵金锋无前科，系初犯，且认罪悔罪，能够如实供述罪行，在取保候审期间也表现良好。①被告人本次犯罪是由于法制观念淡薄以及家庭困难导致的；②其妻子体弱多病，需要其陪伴和照顾，儿子刚上大学，尚未完全独立。希望法庭给予其一个改过自新的机会，对其适用缓刑或单处罚金。
经审理查明，被告人赵金锋从2013年开始，在无锡市惠山区洛社镇石塘湾从事废品回收。2016年11月，被告人赵金锋通过孙某承租了位于无锡市锡山区东港镇东南村陆墅里场地从事废塑料回收加工。2017年4月至同年7月间，被告人赵金锋在未取得工商登记、危险废物处置资质及环保审批的情况下，收购了由和晶公司等单位处置的废化工用塑料桶（装二氯甲烷等化工产品），将塑料桶清洗、粉碎后予以出售，而清洗塑料桶的废水及桶内废液，未经任何处理，通过加工场内的暗管、渗坑排放至所租场地南侧的水沟并流入周边河道。
2017年7月7日，被告人赵金锋在收购站加工作业时被无锡市公安局锡山分局及锡山环保局执法人员当场查获。经苏州市华测检测技术有限公司检测，在废水沉淀池、废水出口取样的废水处检测出均含有二氯甲烷、1,2-二氯丙烷、异佛尔酮、邻苯二甲酸二丁酯等污染物，经锡山环保局认定，上述污染物属于《危险废物鉴别标准毒性物质含量鉴别》（GB5085.6-2007）附录B、E有毒物质、生殖毒性物质名录中所列物质，属于有毒物质。
另查明，被告人赵金锋所租用的位于无锡市锡山区东港镇东南村陆墅里的加工场（由孙某租赁后分�给赵金锋等人，从事废品回收等经营活动），因需要配套建设的环境保护设施未建成，而塑料制品加工项目已正式生产，违反了《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》的规定，于2017年5月26日被锡山环保局处予罚款叁万伍仟元的行政处罚。
上述事实，由公诉机关提交，并经法庭质证的下列证据证实：
1.被告人赵金锋常住人口基本信息、照片，证明被告人赵金锋的身份情况，系成年人犯罪；
2.无锡市公安局锡山分局出具的案件发破经过，证明被告人赵金锋的到案过程，系被动归案；
3.无锡市公安局锡山分局出具的调取证据通知书、调取证据清单，证明从无锡红某特种染料油墨有限公司处调取汽车放行证4份、车辆进出厂登记表2份；
4.汽车放行证4张、车辆进出厂登记表2份，证明红某公司的�桶由万某用三轮车处置，红某公司经办人是高某；
5.和晶公司的营业执照及进货记录单，证明该公司2016-2017年购进二氯甲烷情况；
6.锡山环保局与苏州市华测检测技术有限公司签署的环境技术服务合同，证明无锡市锡山区环保局委托苏州市华测检测技术有限公司对粉碎清洗点废水和废泥样品进行检测的情况；
7.苏州市华测检测技术有限公司的资质认定证书、营业执照、资质认定计量认证证书附表、环境实验室人员上岗考核合格证，证明苏州市华测检测技术有限公司的资质情况及实验室人员上岗考核合格证；
8.行政处罚决定书，证明孙某因未依法报批建设项目环境影响报告表，需要配套建设的环境保护设施未建成，被锡山环保局处罚款人民币35000元，无锡红某特种染料油墨有限公司因2016年至2017年期间废油墨空桶委托无危废经营许可证的个人处置，未执行危废转移联单被无锡市惠山区环境保护局罚款人民币10万元；
9.塑料桶的照片，证明被告人赵金锋收购的贴有酸洗液、清洗剂、悬浮剂、二氯甲烷等标记的废塑料桶；
10.无锡市公安局锡山分局出具的赵金锋废品回收粉碎点位置示意图，证明被告人赵金锋废品回收粉碎点的具体位置；
11.无锡市公安局锡山分局提供的锡山环保局出具的取样照片、行政执法证，证明2017年7月8日，锡山环保局工作人员会同苏州市华测检测技术有限公司工作人员对赵金锋废品加工场相关地点进行取样及取样点位情况；
12.证人孙某的证言，证明2016年11月15日其去锡山区东港镇东南村陆市里去收土地租金，发现赵金锋从别人那里转租了一块地，就按照26000元一年的租金，向赵金锋收取了2017年的租金，之间没有签订协议。其在现场�见赵金锋回收站里有大的塑料篮子、塑料桶等物品，他再用机器打碎后装入蛇皮袋里面出售。其也被环保部门罚款35000元。2017年8月份这块地被东南村委收回去了，现在已经复耕了；
13.证人高某的证言，证明其负责无锡红某特种染料油墨有限公司原材料的进库、成某出库，最近一两年单位负责生产的厂长高燕让其处置废桶，单位产生废桶后，就将桶堆放在位于厂区西北端的垃圾房里，平时留意看到堆放比较多了，就联系姓万的过来收走，姓万的在门卫室登记出门证，再拿到其处签字确认，再拿出门证到门卫室交纳出门证放行。每个桶卖给姓万的5元钱，其先收取后交财务室，也有陪同到财务室交纳，也有姓万的凭出门证到财务室自行交纳。之前是另外一个男的来收，2016年过年后就是姓万的来收。从2016年年后到2017年年前，我单位所有的废桶都是姓万的一个�来收的，日常每个月有一次，今年年前10月份开始的量比较多，一个星期有一次，每次有十几个，多的有200-300个，因为这个是不记录的，总数就不清楚了，钱都是交到财务室，我代交的时候是交给出纳冯文华的，姓万的自己交不知道是交给谁的。姓万的说废桶5元，我向高燕汇报后就按照5元/个的价格算的；
14.证人万某的证言，证明2016年3.4月份，赵金锋向其收旧货时认识，2016年上半年卖给赵金锋油墨空桶两次；
15.证人张某3的证言，证明2017年2月份的一天，赵金锋给其打电话要卖给其一车废塑料粒子，开着卡车就送到了锡山区厚桥街道东风桥租住地了，一共送过来约1.7吨废塑料粒子，过了一段时间付钱给赵金锋5500元。其是从2016年8月份开始在无锡市锡山区厚桥镇东风桥处做塑料加工及转卖，赵金锋卖给其约1.7吨废塑料片子，蛇皮袋包装的，是墨绿色的，大约10天后被转卖给了一个宿迁人。赵金锋当时讲是生活垃圾桶，其看也像；
16.证人辛某的证言，证明其在无锡红某特种染料油墨有限公司已19年了，主要负责办公室总务、进出口业务、监管公司的业务中心。无锡红某特种染料油墨有限公司生产印刷油墨，所以与油墨接触或被沾染的东西都属于危险废物，其公司做实验的废纸，装油墨的废桶、擦机台的废布，染料外包装蛇皮袋及纸袋都是危险废物。其公司的危险废物都放在公司车间西面的危险废物仓库的，工人有时会放在危险废物仓库旁搭的彩钢瓦的简易棚内，简易棚中有用过的油墨桶的，那个油墨桶可以用来做周转桶的。其公司的仓库主管高某主要负责记录危险废物的数量，处置是其负责的，其是兼管公司的环保责任的，高某把危险废物的数量报给其，其就联系无锡桃花山危险废物处置中心，并�过去处理。其本人没有卖过他人。按照他们公司的规定，使用过的油墨桶是不能卖给个人的，所以高某应该没有将使用过的油墨桶卖给其他人的；
17.证人方某1的证言，证明其帮和晶公司到桃花山处置公司弄到了处置危废的合同，能够帮和晶公司处置少量的危废，和晶公司答应由其帮助转移公司危废空桶，其他废物也一并由其处理，公司不收费。从2017年4月开始，其就派人将危废空桶拉走，知道自己没有资质处理，曾交代去拉货的司机，空桶尽量少拿。空桶最终是由拉货司机自行处理掉的；
18.证人黄某的证言，证明2017年3.4月开始，方某1让其去和晶公司拉废旧，每次给200元，他到和晶公司就将空塑料桶及废纸等拉出来在路边卖掉，每次清理废品就顺便装几十个空桶，每月去和晶公司二至三次，2017年总共拉了五六百个空桶，方某1让其自行处理掉。期间，黄某对该偶给你公司使用的二氯甲烷空桶进行了确认；
19.证人张某1的证言，证明其系和晶公司仓库大班长，管理原材料仓库和成某仓库，目前其公司用的二氯甲烷是拓普公司供货的，其公司一共要用三种液体危化品，一种叫二氯甲烷，一种叫清洗剂，一种叫助焊剂，生产中会有废液，用空桶回收后处理。危废仓库负责人是赵某、陆某。空桶和有废液的桶放在一起，由其班上的工人一起拉到危废仓库去的。其没有发现有工人把废空桶带走的；
20.证人陆某的证言，证明2017年3.4月份开始管理和晶公司危废仓库，一直没有做空桶进出库登记，方某1派人来拿空桶没有手续，一次拉四五十个，没有其他人来拉空桶。期间，陆某对该公司使用的二氯甲烷空桶进行了确认；
21.证人丁某的证言，证明其系无锡市工业废物安全处置有限公司工作。�晶公司和他们有危废处置合同的，2016年就开始了，2017年12月12日，接受了和晶公司危废三种，废有机溶剂、废有机树脂、废活性炭。就接受一次，连包装桶1吨，没有单独处理过空桶，合同上没有空桶的。危废产生单位每个月要向所属的区环保局报危废产生的量，需要转移的话由危废产生公司先在江苏省环保厅的网页上申报要转移的危废品质和数量，选择处置的公司，其公司在网上收到转移危废的品种和数量后，选择处置的公司，审核是否有处置合同等，安排车辆运输。不会在申报之外处置，不在网上申报处置属于非法处置。2017年12月12日由无锡市优利可运输有限公司承担。承运公司不会中途卸掉的；
22.证人杨某的证言，证明其在无锡市优利可运输有限公司工作，系个体运输，运输危险品的。2017年12月12日，其去和晶公司装过危废的，装了一车危废有1吨，运到了无锡市工业废物安全处置公司；
23.证人张某2的证言，证明其在无锡市拓普化工有限公司工作，其单位主营助焊剂、清洗剂以及二氯甲烷，从2012年左右开始向和晶科技供二氯甲烷。每个桶上都按照和晶公司的要求以及提供的样式，其公司自己印刷后在成某包装桶上标贴的。不会出现贴了标签的废桶的。空桶由和晶公司自己负责处置，期间不回收。二氯甲烷属于危险化学品，低毒，无色液体，易挥发，不溶于水；
24.证人赵某的证言，证明2017年9月，方某1至和晶公司签了危废处置合同，量很小不够，方某1当时说桃花山只有这么多指标，其一直以为方某1是桃花山处置公司的工作人员，其负责危废网报申请，危废申请是要根据危废处置合同的量来申报，和晶公司2017年12月12日申报了一部分危废转移，运走了约40个桶，大约有1吨，公司每年二氯甲烷空桶至少1000个以上，每次处置都必须网上申报，方某1说自己有仓库，而和晶公司的危废仓库不够大，方某1说先帮和晶公司存储空桶，到转移处理时候一并处理掉，没有对方某1来车装运空桶进行清点和记录，除了方某1以外没有人来收空桶。其公司的空桶出现在赵金锋的加工场上，是因为方某1拿了空桶以后没有按照危废处理的流程，私自对空桶进行了处理。期间，赵某对该公司使用的二氯甲烷空桶进行了确认；
25.证人吴某的证言，证明其是和晶公司人力资源部经理，证明其公司赵某负责环保网报，陆某负责具体危废处理，方某1每半月安排车辆来公司拉空桶，空桶转移没有按照规定网上申报，是违规的，致使危废品流入社会，公司存在管理不严的责任。和晶公司没有对方某1存放地点进行调查，不清楚其具体处置流程；
26.锡山环保局提供的现场检�笔录、调查询问笔录，证明锡山环保局于2017年7月8日对赵金锋废品收购站进行现场检查的情况；
27.被告人赵金锋的辨认笔录及照片，证明被告人赵金锋指认出粉碎处置塑料桶的地点，指认出了地面下的排水管道将废水排放进南面的小水沟，指认出将未处理的废塑料桶倒置在小水沟边，指认出了排管口出水位置。辨认出了收购其塑料片子的张某3；
28.苏州市华测检测技术有限公司出具的检测报告，证明2017年7月17日经苏州市华测检测技术有限公司检测，被告人赵金锋位于锡山区东港镇东湖塘东南村的废品收购站粉碎加工废塑料桶排放的废水中，检测出含有的二氯甲烷、1,2二氯丙烷、异佛尔酮、邻苯二甲酸二丁酯等污染物；
29.无锡市公安局锡山分局制作的照片、视频，证明对查获的被告人赵金锋收购的空桶进行过磅称重（1193只废塑料桶，�重7.94吨）及空桶上标签情况；明确标有二氯甲烷标签，对赵金锋废品收购站污水排放处取样情况及监测数据分析情况；
30.无锡轻大建筑涉及研究院有限公司出具的《赵金锋违法排放有毒物质事件应急处置方案及损害评估》及《环境修复技术方案》，证明涉案的被污染的土地需处理，经实地评估，本次事件中污染物的清理费用为118.032万元，应急监测费用4.6万元，应急处置方案费12万元，合计134.63万元，该地块修复治理成本214.4088万元，事务性费用18万元，合计修复费用为232.4088万元；
31.被告人赵金锋的供述笔录，证明其2013年在无锡市惠山区石塘湾开了一家废品收购站，2016年10月搬到无锡市锡山区东港镇东南村陆市里，开了一家收购并粉碎塑料的废品收购站，场地是向孙某租的，一年租金两万六千元，场地有一台粉碎机，一辆蓝色卡车，卡车牌照苏Ｂ×××××。从2017年4月份开始收购废塑料桶，一开始不敢弄，因为别人说是违法的，听别人说里面是化学品，其知道化学品是不能随便排放的，是有毒的，后来为了赚钱，想着处理下来的废水也不多，往水沟里面排了也不会有人发现，抱着侥幸心理就直接排进小水沟了。去年上半年时，有朋友介绍说前洲那边有收废品的有塑料卖的，我就自己找过去，那个时候认识的万某，从此开始在那里收，塑料桶是6元钱一个，他那边有一车的东西了，我就自己开卡车去他那里拉，总共在那边收过2、3次的塑料桶，每次收100个左右，总共收了300个左右的塑料桶。是那种圆柱形的塑料桶，有白色、灰色、蓝色三种，每个桶大概2公斤左右，这些桶是用来装颜料的，买过来的桶内壁上有干了的颜料的，有些装的是乳液，反正里面装的化学品，有一些残液留在桶里，有的已经干掉了，闻上去有刺鼻的气味。买到我的回收站后，就用榔头敲敲桶身，把粘在内壁上的干颜料敲下来扔掉，有的敲不下来，就用沾水的抹布擦一擦，然后用切割机把桶切成小块，把切好的塑料桶放进粉碎机里面粉碎成塑料粒子。有些比较脏的桶，就往粉碎机里面加点水洗一洗，粉碎好后，那些废水就通过管道排到旁边的一条小水沟里。塑料桶里流出来的残夜有的是流到泥土上，有些就流进小水沟里了。在粉碎机下面有一个塑料的小池子用于接冲洗下来的水的，塑料池子角上有个口子，池子里的水位超出那个口子就自动流出去的，水流出去之后就流进旁边的水泥沟，通过水泥沟流到一个小的水槽，水槽内往外通有水管，水槽里的水就通过水管流到南面的小水沟里，那个水管是排在水泥场地下面的。排水管道他租来时就有了，原先的租客也是做塑料粒子的。
其知道其销�的是有毒物质。环保局同志在其处查获了三吨多的塑料桶。其还从其它卖废品的人那里收过三四百个废塑料桶。其没有处置这些带有化学品的塑料桶的资质的，也没有营业执照，也没有危险废物处置资质。
每天粉碎的数量大概一两百斤，粉碎之后卖给了张某3，总共卖了七、八吨，好一点的一斤两块钱，差一点的一斤一块钱，一吨3000元左右卖的，一吨能赚六七百元。
本院认为：建设项目的环境影响报告须经环境保护主管部门审批，污水排放应当执行国家规定的标准，而有毒废水不得随意排放、处置。被告人赵金锋从事废塑料的回收加工，需对废旧塑料制品进行清洗加工，但未向环境保护主管部门办理审批手续，所产生的有毒废水通过渗坑暗管等逃避监管的方式排放，严重污染周边环境，其行为已构成污染环境罪。公诉机关指控被告人赵金锋犯污染环境罪事实清楚，证据确凿，应予支持。
现就本案事实及相关证据综合评判如下：
一、被告人赵金锋的行为构成污染环境罪。被告人赵金锋一直在无锡地区从事废旧塑料回收加工。2016年11月，被告人赵金锋从无锡市惠山区迁至无锡市锡山区，继续从事废塑料回收经营活动，期间未办理环境影响报告审批手续，但为了节约开支，利用原渗坑、暗管排放废水，且所排放废水经有关部门检测，含有二氯甲烷、1,2-二氯丙烷、异佛尔酮、邻苯二甲酸二丁酯等污染物，属有毒物质。而该污染物与赵金锋所收购的和晶公司使用的二氯甲烷废塑料桶的成分具有一致性。根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》（以下简称《解释》）第一条第（五）项的规定，“通过暗管、渗井、渗坑、裂隙、溶洞、灌注等逃�监管的方式排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的。”属于实施刑法第三百三十八条规定的行为，应当认定为“严重污染环境”。被告人赵金锋利用渗坑排放有毒废水，严重污染环境，该事实得到相关书证、物证及证人证言、检测报告等证据予以证实，其行为构成污染环境罪，公诉机关提供的相关证据确实充分，本院予以确认。被告人赵金锋在庭审中提出渗坑等设施是上一任租户留下来”的辩解，本院经审查认为，私设暗管、渗坑等设施排放有毒物质，其目的是为了逃避有关部门的监管，《解释》将其列为“严重污染环境”的犯罪行为，为法律所禁止。本案中，被告人赵金锋所在加工场因未批先建，已被环境保护部门处罚过，其虽未直接私设暗管、渗坑，仅利用原有渗坑暗管偷排污水，也说明了被告人赵金锋有逃避有关部门的监管的主观故意，且所排废水客观上污染了周边环境，对利用原有暗管渗坑排放有毒物质的行为，认定为污染环境犯罪，也符合相关司法解释的精神，故对其辩解本院不予采信。
二、对被告人赵金锋应判处三年以下有期徒刑。《中华人民共和国刑法》第三百三十八条规定，违反国家规定，向土地、水某、大气排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他危险废物，造成重大环境污染事故，致使公私财产遭受重大损失或者人身伤亡的严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；《解释》第一条第（五）项的规定，通过暗管、渗井、渗坑、裂隙、溶洞、灌注等逃避监管的方式排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的�“严重污染环境”，应处三年以下有期徒刑。在庭审中，公诉机关提供了《应急处置方案及损害评估》，其中应急处置费用为134万余元，根据《解释》第三条第（五）项的规定，致使公私财产损失一百万元以上的，应当认定为“后果特别严重”，依法应当判处三年以上有期徒刑。据此，依据公诉机关指控的事实及提供的相关证据，被告人赵金锋违法排放有毒物质属实，对周边环境造成了严重影响，也造成了公私财产损失，该损失理应由被告人赵金锋承担相应的刑事责任，对其应判处三年以上有期徒刑。但本案公诉机关提供的证人证言及被告人本人的辩解均证实赵金锋所在加工场并非其一家从事废品回收业务，且废水都排入附近水沟及河流，故对应急处置费用评估结果134万余元的公私财产损失由被告人赵金锋一人承担刑事责任缺乏合理性；该监（检）测结果（有毒物质）不具备唯一性和排他性，《应急处置方案及损害评估》在本案中虽具真实性、合法性，但对其刑事责任的证明效力本院不予确认。
至于辩护人提出的被告人赵金锋的犯罪主观恶性小，原有土地可能已被污染，污染范围有限等细节，经查上述情节已由相关证人证言证实，而公诉机关未提供其他证据予以排除，故对该辩护意见本院予以采信。对于辩护人提出的“被告人赵金锋无前科，系初犯，且认罪悔罪，能够如实供述罪行，法制观念薄弱，其妻子体弱多病，需要其陪伴和照顾，儿子刚上大学，尚未完全独立，建议对被告人赵金锋适用缓刑”等量刑意见，经查属实，应予采纳。
综上，被告人赵金锋违反国家环境保护规定，利用渗坑暗管排放有毒废水，严重污染环境，其行为已构成污染环境罪，依法应予惩处。但念其归案后能如实供述犯罪事实，且其加工场经营持续时间不长，现已不再从事废塑料回收加工，依法可酌情从轻处罚，同时考虑其家庭等实际情况，对其适用缓刑不致再危害社会，且更有利于其改造，故可对其适用缓刑。同时被告人赵金锋已多年从事废品回收工作，在无锡地区也有回收处置废塑料桶（危险废物）的经历，且被其污染的环境尚未得到修复，对其量刑已不符合适用单处罚金的条件，对辩护人提出的要求对其适用单处罚金的辩护意见不予采纳。
据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第六十七条第三款、第七十二条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（五）项项之规定，判决如下：
一、被告人赵金锋犯污染环境罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算），并处罚金人民币二万元（罚金于本判决生效次日起十日内缴纳）；
二、禁止被告人赵金锋在缓刑考验期内从事与危险废物有关工作。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省无锡市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本两份。
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审 判 长 姚 坚
审 判 员 黄 晔
人民陪审员 詹 旭
二〇一八年六月二十日
书 记 员 吴铭佳
本案援引法律条款
《中华人民共和国刑法》
第三百三十八条违反国家规定，向土地、水体、大气排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他危险废物，造成重大环境污染事故，致使公私财产遭受重大损失或者人身伤亡的严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
第六十七条【自首】犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，根据犯罪分子的犯罪情节和悔罪表现，适用缓刑确实不致再危害社会的，可以宣告缓刑。
（一）犯罪�节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条第（五）项实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：
（五）通过暗管、渗井、渗坑、裂隙、溶洞、灌注等逃避监管的方式排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；