安徽省阜阳市中级人民法院
行 政 判 决 书
（2015）阜行赔终字第00004号
上诉人（原审原告）：任翠真。
上诉人（原审原告）：李亚东。
委托代理人：李云龙。
上诉人（原审原告）：李亚林。
上诉人（原审原告）：李亚非。
上诉人（原审第三人）：李婷婷。
委托代理人苗军，界首市西城法律服务所法律工作者。
被上诉人（原审被告）：临泉县房地产管理局，住所地临泉县城关镇人民西路，组织机构代码76275727-X。
法定代表人杨森，该局局长。
委托代理人ＸＸ飞，安徽文瑞律师事务所律师。
上诉人任翠真、李亚东、李亚林、李亚非、李婷婷因房屋登记一案，不服安徽省界首市人民法院于2015年8月26日作出（2015）界行赔初字第00004号行政判决，向本院提起上诉，本院受理后依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。上诉人任翠真，上诉人李亚东的委托代理人李云龙，上诉人李亚林、李亚非，上诉人李婷婷及其委托代理人苗军，被上诉人临泉县房地产管理局的委托代理人ＸＸ飞到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
任翠真、李亚东、李亚林、李亚非诉称：其拥有三处房产，临泉县房地产管理局的工作人员滥用职权过户给案外人，并办理了临房字第20080961号、20090151号、2009015**号房产证。按照（2014）临刑初字第00035号刑事判决书认定的房屋评估价，三处房屋价格合计90万元的损失不能收回，现在房屋价格已达260万元。现临泉县房地产管理局的违法登记行为已被撤销。为此，要求法院判令临泉县房地产管理局将房产证恢复到李俊岭名下，或者赔偿因不能恢复房产证导致的房屋经济损失260万元；赔偿误工费、电话费、交通费、律师代理费、精神损失费计40万元。
一审法院查明：李晓辉系任翠真及李俊岭之孙，李亚东之子，李亚林、李亚非之侄。2008年7月，临泉县房地产管理局根据李晓辉的申请，将李俊岭位于临泉县城中北路的20-13号南数1、2间的两间门面房过户到李晓辉名下，并颁发了房地产权临房字第200809**号房产证。2009年3月、11月临泉县房地产管理局根据李晓辉的申请，将李俊岭位于临泉县城中北路的20-13号南数3、4间的两间门面房及6楼房屋一套过户到李晓辉名下，并颁发了房地产权临房字第20090151、200901522号房产证。2009年6月8日李俊岭去世后，任翠真、李亚东、李亚林、李亚非得知涉案房屋被办理过户登记，请求临泉县房地产管理局予以撤销。该局于2013年12月9日作出临房办（2013）130号文件，决定撤销为李晓辉颁发的临房字第2009015**号房地产权证。2014年1月9日任翠真、李亚东、李亚林、李亚非不服临泉县房地产管理局为李晓辉颁发的20080961、20090151号房地产权证，依法提起诉讼。在诉讼过程中，临泉县房地产管理局于2014年12月10日作出临房办（2014）111号文件，决定撤销为李晓辉颁发的临房字第20080961号、200901**号房地产权证。安徽省太和县人民法院于2014年12月15日作出（2014）太行初字第00012号、00013号行政判决书，判决确认临泉县房地产管理局为李晓辉办理的过户登记及颁发临房字第20080961号、200901**号房地产权证的行政行为违法。任翠真、李亚东、李亚林、李亚非于2014年12月15日向临泉县房地产管理局申请行政赔偿，该局未予答复，依法提起行政赔偿诉讼。
一审法院认为，《国家赔偿法》第四条规定，行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯财产权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：（一）违法实施罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚的；?（二）违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施的；?（三）违法征收、征用财产的；?（四）造成财产损害的其他违法行为。?本案中临泉县房地产管理局工作人员违规为案外人李晓辉办理过户登记手续，虽被已生效的判决书确认违法，但临泉县房地产管理局已撤销该颁证行政行为，房屋产权已自动恢复到原权利人李俊岭名下。要求判令临泉县房地产管理局将房产证恢复到李俊岭名下的赔偿请求，属于房屋产权变更登记，该项请求不属于行政赔偿范围。由于房屋没有灭失，任翠真、李亚东、李亚林、李亚非及李婷婷要求经济损失赔偿没有事实及法律依据。关于误工费、电话费、交通费、律师代理费、精神损失的赔偿请求，不属于行政赔偿范围。依照《最高人民法院审理行政赔偿案件若干问题的规定》第三十三条的规定，判决驳回任翠真、李亚东、李亚林、李亚非及李婷婷的赔偿请求。
任翠真、李亚东、李亚林、李亚非上诉称：任翠真等四人共同拥有的房屋被临泉县房地产管理局工作人员滥用职权，错误的过户给案外人，造成了巨大的经济损失。为维护自己的合法权益，任翠真等四人历经几年的奔波劳累，为此支付了交通费、住宿费、诉讼费、复印费等费用。李亚林作为一名大客车驾驶员，因此不能正常工作，造成了误工损失。任翠真等四人不仅仅是在经济上受到了损失，精神上也受到了很大的伤害。请求二审人民法院撤销原判，支持任翠真等四人的诉讼请求。
李婷婷上诉称：李婷婷申请赔偿事实清楚。临泉县房地产管理局违法进行房屋登记，已经人民法院生效判决确认，由此给李婷婷造成的损失客观存在。李婷婷要求国家赔偿法律依据充分，请求二审法院撤销原判，依法改判。
临泉县房地产管理局辩称：原审判决认定事实清楚，适用法律正确，依法应予维持。临泉县房地产管理局已于任翠真、李亚东、李亚林、李亚非起诉之前，自行撤销了原房屋转移登记，现在涉案房屋已经恢复原状态，没有给李俊岭的房屋造成损失。一审判决无不当之处。请求二审法院驳回上诉，维持原判。
临泉县房地产管理局在举证期限内向一审院提供如下证据：1、法定代表人身份证明书及组织机构代码一份，证明临泉县房地产管理局基本情况；2、临泉县房地产管理局临房办（2013）130号、（2014）111号文件，证明任翠真、李亚东、李亚林、李亚非所诉房屋产权已恢复到李俊岭名下。
任翠真、李亚东、李亚林、李亚非在举证期限内向一审法院提交如下证据：1、任翠真、李亚东、李亚林、李亚非的身份证、临泉县房权证2005字第0004**号房屋所有权证。证明任翠真、李亚东、李亚林、李亚非的身份及对房屋拥有所有权。2、临泉县房地产管理局临房办（2013）130号、（2014）111号文件及太和县人民法院（2014）太行初字第00012号、第00013号行政判决书复印件，证明临泉县房地产管理局的行政行为被确认违法。3、媒体报道材料、临泉县人民法院（2014）临刑初字第00035号刑事判决书、阜阳市中级人民法院（2014）阜刑终字第00362号刑事裁定书，证明临泉县房地产管理局工作人员滥用职权给任翠真、李亚东、李亚林、李亚非造成损失。4、申请书、邮寄回执各一份，证明任翠真、李亚东、李亚林、李亚非提出赔偿申请的事实。5、证明二份、误工费、律师费用、诉讼费、邮递费、车旅费、餐饮费、复印费票据，证明受到的损失共计278749.9元。
李婷婷在举证期限内向一审法院所举证据如下：1、李婷婷身份证；2、临泉县城关镇银泉社区证明；3、临泉县公证处公证书，证明李婷婷对所诉房屋产权享有代位继承权。
临泉县房地产管理局所举证据能够证明违法登记行为得到纠正。任翠真、李亚东、李亚林、李亚非所举证据能够证明临泉县房地产管理局的工作人员滥用职权，违法进行房屋转移登记。但是不能证明其由此而遭受直接经济损失。李婷婷所举证据证明了其具有第三人的诉讼地位。一审判决对证据的分析与认定，本院予以确认。根据所采信的证据，本院对事实的认定与一审无异。
本院认为：根据《国家赔偿法》第二条的规定，国家机关和国家机关工作人员行使职权，侵犯公民、法人和其他组织合法权益，造成损害的，受害人取得国家赔偿的权利。临泉县房地产管理局违法将李俊岭的房屋转移登记给李晓辉的行为，已由人民法院生效的行政判决予以纠正，房屋权属已经得到恢复，临泉县房地产管理局的违法行为没有对房屋造成损害，上诉人要求赔偿房屋损失的诉讼请求无事实依据。《国家赔偿法》第三十六条第（八）项规定，侵犯公民、法人和其他组织对财产权利造成其他损害的，按照直接损失予以赔偿。上诉人要求赔偿误工费、交通费、住宿费、诉讼费、复印费等费用，不属于临泉县房地产管理局违法登记行为而造成的直接损失，上诉人的此赔偿请求无法律依据。根据《国家赔偿法》第三十五条的规定，国家机关和国家机关工作人员在行使职务时侵犯人身权，致人精神损害的，应当在侵权行为影响的范围内，为受害人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉；造成严重后果的，应当支付相应的精神损害抚慰金。上诉人基于财产权益受到侵害而提出精神损害赔偿，不符合《国家赔偿法》关于精神损害赔偿的规定。综上，一审判决并无不当，依法应予维持，上诉人任翠真、李亚东、李亚林、李亚非及李婷婷的上诉理由不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第（一）项的规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费50元，由上诉人任翠真、李亚东、李亚林、李亚非、李婷婷负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 陶 善 义
代理审判员 杨 柳
代理审判员 吕 洁
二〇一五年十二月十日
书 记 员 耿牛牛（代）
附相关法律条文：
《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律、法规正确的，判决或者裁定驳回上诉，维持原判决、裁定；