资源县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）桂0329民初405号
原告甘肃铁道综合工程勘察院有限公司，住所地甘肃省兰州市城关区和政路131号。
法定代表人贺光华，该公司董事长。
委托代理人王福禄，男，汉族，1969年5月27日出生，甘肃铁道综合工程勘察院有限公司项目经理，住甘肃省兰州市城关区
被告中铁十八局集团有限公司，住所地天津市河西区柳林东中铁十八局。
法定代表人彭仕国，该公司董事长。
委托代理人史志军，男，汉族，1982年4月6日出生，中铁十八局集团有限公司员工，住天津市津南区。
被告茶福，男，白族，1976年3月21日出生，农民，住云南省保山市隆阳区。
原告甘肃铁道综合工程勘察院有限公司诉被告中铁十八局集团有限公司、茶福确认劳动关系纠纷一案，本院于2016年8月9日受理，依法由审判员蒋为福、邓周平与人民陪审员钱开顺组成合议庭，于2016年9月22日公开开庭进行了审理。原告甘肃铁道综合工程勘察院有限公司的委托代理人王福禄、被告中铁十八局集团有限公司的委托代理人史志军、被告茶福到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，原告与被告中铁十八局集团有限公司虽然签订了路基防护工程劳务协作合同，但是被告茶福的劳动报酬一直由被告中铁十八局集团有限公司发放，而且，他们之间也签订了劳动合同，因此，他们之间存在事实劳动关系。资源县劳动人事争议仲裁委员会在处理原告与被告的劳动争议纠纷所作出的资劳人仲案字（2016）05号仲裁裁决书，认定事实不清，裁决有缺陷，依法应当撤销。为此，请求法院判令：1、两被告之间存在劳动关系；2、诉讼费由被告承担。
原告对其陈述事实在举证期限内提供的证据有：
1、茶福与十八局的劳动合同书，证明茶福与中铁十八局存在劳动关系。
2、2015年12月—2016年1月防护一队队农民工工资发放表及员工考勤登记表，证明茶福是发放工资形式在十八局领工资，有这种劳动关系。
3、资劳人仲案字（2016）第5号资源县劳动人事争议仲裁委员会仲裁裁决书，证明双方的劳动争议经过了劳动仲裁；
4、资源县劳动人事争议仲裁委员会送达回执，证明起诉时间符合法律规定。
5、劳务协作合同。
被告中铁十八局集团有限公司辩称，原告告我单位
法人未收到任何传票等相关材料，本人也未收到委托书，亦保持答辩与上诉权利。2、劳动仲裁2016年7月7日下达了相关此次的裁决书，简单宣读大致内容（略）。说明：裁决书下方的时间是2016年7月7日，送到贵院的时间是2016年8月9日，已经超过时间。民事起诉状中事实与理由第一条说的，原告与茶福签订合同，但工资是十八局支付的，对农民工工资依法予以保障，我们公司都是代发工资的。原告提供的第二条理由，原告与茶福的合同应核实真实性。
被告茶福辩称，双方不承认与他们有劳动关系。我是个法盲，不懂维护自己的权利。现在两个单位推来推去，我也不知道帮哪个做，请法院帮我查实下。不管我和哪个单位有劳动关系，我目的只有一个：拿到钱，做第三次手术。我是甘肃铁道综合工程勘察院有限公司喊来的，但是我是帮十八局做事，现在我手还是动不了，已经拖了好久了。中铁十八局说签的那个合同是2014年签的，可以去鉴定，那个是我签的。
经庭审质证，被告中铁十八局集团有限公司对原告提供的证据的质证意见：1、请求法庭庭审核实下劳动合同的真实性及当时的一个范围；2、真实性并不否认，都有一条为保障农民工工资的条款，并不能说明茶福与中铁十八局有劳动关系；3、4、恰恰应征了我做的第四条辩论，已经过了诉讼时效；5、茶福本身就和甘肃铁道综合工程勘察院有限公司存在劳动关系。
被告茶福对原告提供的证据的质证意见：1、是真的，劳动合同当时是在工地上签的；2、没有异议；3、4、仲裁是真的；5、没有异议。
经庭审举证、质证，本院认证如下，原告提交的证据真实、合法，与本案具有关联性，予以采信。
结合全案证据及庭审笔录，本院确认以下事实，中铁十八局集团有限公司中标资兴高速公路第三标段后，成立了中铁十八局集团有限公司资兴高速公路第三标段项目经理部，为使该标段工程工期顺利完成，中铁十八局集团有限公司将该标段路基防护工程的劳务发包给甘肃铁道综合工程勘察院有限公司，双方于2014年8月30日签订了《劳务协作合同》。双方约定，甘肃铁道综合工程勘察院有限公司为中铁十八局集团有限公司资兴高速公路第三标段项目经理部提供劳务，纳入中铁十八局集团有限公司资兴高速公路第三标段项目经理部劳务队伍序列并接受管理；其中第五条第七项又约定：上述工程款（进度款）含乙方聘用的工人工资费用，乙方应于约定的工程款（进度款）支付时间之前向甲方提供劳务人员工资表，甲方代乙方发放乙方劳务人员工资以确保乙方劳务人员工资发放到位，代为发放的工资从乙方工程款中抵扣。茶福是甘肃铁道综合工程勘察院有限公司招用的施工人员。甘肃铁道综合工程勘察院有限公司进场后，中铁十八局集团有限公司资兴高速公路第三标段项目经理部与茶福于2014年9月10日签订了《劳动合同书》。甘肃铁道综合工程勘察院有限公司的劳务工人被中铁十八局集团有限公司资兴高速公路第三标段项目经理部编为防护一队。工人工资由中铁十八局集团有限公司资兴高速公路第三标段项目经理部列表发放。茶福在甘肃铁道综合工程勘察院有限公司的安排下工作，于2015年4月14日受伤。因中铁十八局集团有限公司与甘肃铁道综合工程勘察院有限公司相互否认茶福为其工人，茶福向资源县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求确认劳动关系。资源县劳动人事争议仲裁委员会于2016年7月7日作出了资劳人仲案字（2016）第5号仲裁裁决书，确认茶福与甘肃铁道综合工程勘察院有限公司存在劳动关系。甘肃铁道综合工程勘察院有限公司不服该仲裁，向本院提起诉讼。
本院认为，本案的争议焦点为：1、原告的起诉是否超过诉讼时效；2、被告茶福与十八局是否存在劳动关系。
一、关于原告的起诉是否超过诉讼时效的问题。
茶福于2015年4月14日在工作中受伤，因与中铁十八局集团有限公司、甘肃铁道综合工程勘察院有限公司发生劳动争议，申请资源县劳动人事争议仲裁委员会劳动仲裁，资源县劳动人事争议仲裁委员会于2016年7月7日作出了资劳人仲案字（2016）第5号仲裁裁决书，确认茶福与甘肃铁道综合工程勘察院有限公司存在劳动关系。于2016年7月26日向甘肃铁道综合工程勘察院有限公司送达了仲裁裁决书。甘肃铁道综合工程勘察院有限公司收到后，因不服该仲裁裁决，于2016年8月9日向本院起诉。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第五十条规定：当事人对本法第四十七条规定以外的其他劳动争议案件的仲裁裁决不服的，可以自收到仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼；期满不起诉的，裁决书发生法律效力。原告的起诉符合上述规定，因此，原告的起诉没有超过诉讼时效。被告中铁十八局集团有限公司抗辩认为原告的起诉超过了诉讼时效，理由不足，不予支持。
二、关于被告茶福与被告中铁十八局集团有限公司是否存在劳动关系的问题。
《劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知》第一条规定：用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同，但同时具备下列情形的，劳动关系成立。（一）用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格；（二）用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动；（三）劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。本案中，中铁十八局集团有限公司资兴高速公路第三标段项目经理部与甘肃铁道综合工程勘察院有限公司就资兴高速公路第三标段路基防护工程的劳务签订《劳务协作合同》后，甘肃铁道综合工程勘察院有限公司因承包了该工程的劳务，招用了茶福等施工人员，这些人员在甘肃铁道综合工程勘察院有限公司的安排下工作，茶福于2015年4月14日在工作中受伤。从本案事实看，甘肃铁道综合工程勘察院有限公司有用工主体资格，其与茶福虽没有签订劳动合同，但茶福接受甘肃铁道综合工程勘察院有限公司的管理，茶福的工作内容是甘肃铁道综合工程勘察院有限公司的业务，双方之间符合上述具有劳动关系的规定，因此，资源县劳动人事争议仲裁委员会在仲裁时裁决双方具有劳动关系。至于甘肃铁道综合工程勘察院有限公司抗辩认为，茶福与中铁十八局集团有限公司资兴高速公路第三标段项目经理部签订了《劳动合同书》、且茶福的工资由中铁十八局集团有限公司资兴高速公路第三标段项目经理部发放，从而认为茶福与中铁十八局集团有限公司资兴高速公路第三标段项目经理部具有劳动关系。本案的实际情况是：茶福与中铁十八局集团有限公司资兴高速公路第三标段项目经理部确签订了劳动合同，工资也由中铁十八局集团有限公司资兴高速公路第三标段项目经理部发放，但发放工资是基于中铁十八局集团有限公司资兴高速公路第三标段项目经理部与甘肃铁道综合工程勘察院有限公司签订《劳务协作合同》的约定而代为发放的，是为了保护农民工的合法权益，双方并没有实际履行劳动合同；而茶福是甘肃铁道综合工程勘察院有限公司招用的施工人员，由甘肃铁道综合工程勘察院有限公司进行管理，工作由其安排，所从事的工作是甘肃铁道综合工程勘察院有限公司的业务，甘肃铁道综合工程勘察院有限公司与茶福正按劳动关系进行管理；因此，其抗辩，理由不足，不予支持。综上所述，根据《劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知》第一条之规定，判决如下：
被告茶福与原告甘肃铁道综合工程勘察院有限公司存在劳动关系。
本案诉讼费10元，原告甘肃铁道综合工程勘察院有限公司承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院或者桂林市中级人民法院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本。同时预交上诉受理费10元（收款单位：桂林市中级人民法院，帐号：20×××16，开户行：桂林市农行高新支行）上诉于桂林市中级人民法院。上诉人在递交上诉状后七日内未预交上诉费的，按自动撤回上诉处理，本判决即发生法律效力。
审 判 长 蒋为福
审 判 员 邓周平
人民陪审员 钱开顺
二〇一六年十一月二十九日
书 记 员 侯利娟
相关法律条文：
《劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知》一、