江苏省淮安市淮安区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）苏0803刑初626号
公诉机关淮安市淮安区人民检察院。
被告人赵亚威，男，1990年2月8日出生于江苏省丰县，汉族，高中文化，户籍地江苏省丰县。因涉嫌犯侵犯公民个人信息罪，于2017年8月24日被刑事拘留，同年9月20日被逮捕。现羁押于淮安市淮安区看守所。
辩护人谢清波、王凤霞，江苏天哲（淮安）律师事务所律师。
淮安市淮安区人民检察院以淮检诉刑诉[2017]625号起诉书指控被告人赵亚威涉嫌犯侵犯公民个人信息罪，于2017年12月22日向本院提起公诉，并建议适用简易程序审理。本院于同日立案，经审查认为本案不宜适用简易程序审理，遂决定转为普通程序审理，并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。淮安市淮安区人民检察院指派检察员杨加友出庭支持公诉,被告人赵亚威及其辩护人到庭参加诉讼。现已审理终结。
淮安市淮安区人民检察院指控：2015年以来，被告人赵亚威采取翻墙等手段在互联网上搜集公民个人信息，并以收集到的公民个人信息为内容，建立域名为http://s.70sec.com/的“70社工库”网站，向网名提供浏览查询。2017年7月中旬，赵亚威将该网站由免费查询改为会员收费查询，网民在支付会员费并获取邀请码后才可查询信息。经淮安市公安局淮安分局勘验，检索截取公民姓名、身份证号码、手机号码、家庭住址等公民个人信息12000条、邮箱账号密码、QQ账户历史密码等公民个人信息。被告人赵亚威通过该网站获取违法所得人民币9万余元。
为证实上述指控，公诉人当庭讯问了被告人，宣读并出示了被告人供述与辩解、被害人陈述、勘验笔录、检查笔录和有关书证等证据。公诉机关认为，被告人赵亚威违反国家有关规定，向他人提供公民个人信息，情节特别严重，应当以侵犯公民个人信息罪追究刑事责任。
被告人赵亚威当庭对公诉机关指控的犯罪事实和罪名均不持异议。辩护人对公诉机关指控的罪名不持异议，但提出公诉机关认定赵亚威违法所得数额不能成立的辩护意见，理由为会员通过“70社工库”网站查询本人信息和他人非公民个人信息（账号密码类信息）缴纳的会员费、会员登录“70社工库”网站但并未实际查询公民个人信息而缴纳的会员费以及赵亚威运营“70社工库”网站所支付的成本费用均应从指控的赵亚威违法所得数额中予以扣除。
经审理查明：2015年以来，被告人赵亚威采取“翻墙”等手段在互联网上搜集公民个人信息，并以收集到的公民个人信息为内容，建立“70社工库”网站（域名为http://s.70sec.com/），向网名提供浏览查询。会员进入该网站，点击“查询工具”板块后，显示“邮箱密码查询”、“开房记录查询”、“QQ历史密码”、“在线C段旁注”共4个功能模块，会员点击相应功能模块输入关键字后即可查询。2017年7月中旬，赵亚威将该网站由会员免费查询改为会员收费查询，网民只有在向网站支付接口充值一定数额的会员费并获取邀请码后，才可查询该网站内信息。经淮安市公安局淮安分局勘验，检索查获“开房记录”近12000条（不真实信息除外），每条开房记录含有姓名、居民身份证号码、性别、手机号码、家庭住址等公民个人信息；此外还查获多条邮箱账号密码、QQ账户历史密码等信息。
另查明，2017年8月23日，被告人赵亚威被抓获归案，并如实供述了上述案件事实。
还查明，被告人赵亚威通过“70社工库”网站收取会员查询费非法获利共计人民币9万余元。案发后，被告人赵亚威的近亲属代其退出了违法所得人民币9800元；在本案审理期间，被告人赵亚威的近亲属代其退出剩余违法所得人民币80200元。
上述事实，被告人赵亚威在开庭审理过程中亦无异议，并有其供述与辩解，被害人刘某、汤某、崔某、印某、蔡某、徐某的陈述，退赃缴款凭证，被害人提供的网站截图、支付宝截图和付款详情、邮箱邮件信息，本区公安机关出具的受案登记表、立案决定书、案发经过和抓获经过说明、远程勘验工作记录、电子证物检查工作记录、搜查笔录、扣押决定书及扣押清单、接受证据材料清单、退赃情况说明、查获公民个人信息核对情况说明、被告人户籍信息表等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人赵亚威违反国家有关规定，向他人提供公民个人信息，情节特别严重，其行为已构成侵犯公民个人信息罪，依法应处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。被告人赵亚威归案后如实供述罪行，系坦白，依法可以从轻处罚。被告人赵亚威的近亲属代其退出涉案全部违法所得，可以酌情从轻处罚。
关于辩护人提出公诉机关认定赵亚威违法所得数额不能成立的辩护意见及理由，本院经审查认为，首先，法律规定的“向他人提供公民个人信息”中“他人”指的是提供者（赵亚威）之外的他人，而非接受者（网站会员）之外的他人；其次，本案中账号密码类信息与开房记录信息处于同一级别查询类别，会员在缴纳会员费后即可查询开房信息和账号密码类信息，即赵亚威已完成向会员非法提供公民个人信息的犯罪行为，而非以会员是否实际查询为认定标准；第三，“70社工库”网站营运成本应从指控的赵亚威违法所得数额中予以扣除无法律依据；最后，对批量公民个人信息的条数，根据查获的数量直接认定，本案侦查机关通过勘验、检查工作，查获“70社工库”网站内含有公民个人信息的开房记录（住宿信息）逾万条，亦达到“情节特别严重”标准。故对辩护人庭审提出的辩护意见，本院不予采纳。
综合本案的事实、性质、情节以及社会危害性，考虑到被告人赵亚威系初犯、偶犯，归案后具有认罪、悔罪表现，本院依法对其宣告缓刑。
综上，公诉机关指控被告人赵亚威犯侵犯公民个人信息罪的事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，适用法律正确，本院予以支持。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百五十三条之一第一款、第六十七条第三款、第七十二条第一、三款，第七十三条第二、三款、第六十四条和《最高人民法院、最高人民检察院〈关于办理侵犯公民个人信息刑事案件适用法律若干问题的解释〉》第五条第一款第（四）、（七）项、第二款第（三）项、第十一条、第十二条之规定，判决如下：
一、被告人赵亚威犯侵犯公民个人信息罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金人民币四十万元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；罚金于判决生效后三十日内缴纳。）
二、被告人赵亚威退出的违法所得人民币9万元，依法予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省淮安市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 周宝珠
代理审判员 李鸿雁
人民陪审员 马红香
二〇一八年五月四日
书 记 员 张 倩
附：法律条文
《中华人民共和国刑法》
第二百五十三条之一违反国家有关规定，向他人出售或者提供公民个人信息，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
违反国家有关规定，将在履行职责或者提供服务过程中获得的公民个人信息，出售或者提供给他人的，依照前款的规定从重处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
(一)犯罪情节较轻;
(二)有悔罪表现;
(三)没有再犯罪的危险;
(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
《最高人民法院、最高人民检察院〈关于办理侵犯公民个人信息刑事案件适用法律若干问题的解释〉》
第五条非法获取、出售或者提供公民个人信息，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百五十三条之一规定的“情节严重”：
（四）非法获取、出售或者提供住宿信息、通信记录、健ＸＸ理信息、交易信息等其他可能影响人身、财产安全的公民个人信息五百条以上的；
（七）违法所得五千元以上的；
实施前款规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百五十三条之一第一款规定的“情节特别严重”：
（三）数量或者数额达到前款第三项至第八项规定标准十倍以上的；
第十一条对批量公民个人信息的条数，根据查获的数量直接认定，但是有证据证明信息不真实或者重复的除外。
第十二条对于侵犯公民个人信息犯罪，应当综合考虑犯罪的危害程度、犯罪的违法所得数额以及被告人的前科情况、认罪悔罪态度等，依法判处罚金。罚金数额一般在违法所得的一倍以上五倍以下。