江苏省淮安市清浦区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）浦环刑初字第00008号
公诉机关淮安市清浦区人民检察院。
被告单位洪泽金牛贸易有限公司，住所地江苏省洪泽县万集镇工业集中区。
法定代表人刘艳，洪泽金牛贸易有限公司总经理。
诉讼代表人刘艳。
被告人张某甲，个体。
2014年4月14日因涉嫌犯污染环境罪被刑事拘留，同年4月17日转取保候审，2015年4月16日解除取保候审，2015年8月11日被本院决定取保候审。
被告人李某甲，洪泽金牛贸易有限公司监事。2014年3月17日因涉嫌犯污染环境罪被取保候审，2015年3月16日解除取保候审，2015年8月11日被本院决定取保候审。
淮安市清浦区人民检察院以浦检诉刑诉（2015）127号起诉书，指控被告单位洪泽金牛贸易有限公司、被告人张某甲、李某甲犯污染环境罪，于2015年8月3日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。淮安市清浦区人民检察院指派代理检察员韩璐出庭支持公诉，被告单位诉讼代表人刘艳、被告人张某甲、李某甲到庭参加诉讼。现已审理终结。
淮安市清浦区人民检察院指控，2014年2月24日被告人李某甲与被告人张某甲分别以洪泽金牛贸易有限公司、镇江浩宇能源新材料有限公司名义签订“粗砂”委托加工合同。在洪泽金牛贸易有限公司未办理危险废物经营许可证，不具备危险废物处置资质的情况下，被告人李某甲分别于2014年2月24日、2014年3月3日，两次从镇江浩宇能源新材料有限公司拖运“粗砂”共计160.842吨至洪泽金牛贸易有限公司，并于2014年2月28日前后安排工人对上述“粗砂”进行处置，部分“粗砂”处置过程中产生的污水排入洪泽县万集镇草泽河中。
2014年7月10日，江苏省固体有害废物登记和管理中心认定洪泽金牛贸易有限公司处置的“粗砂”属于反应性危险废物。
2014年4月14日，被告人张某甲至洪泽县公安局投案。
为证实指控的上述事实，公诉机关当庭宣读、出示了被告人供述、证人证言、相关书证等证据。据此，公诉机关认为被告单位洪泽金牛贸易有限公司违反国家规定，处置有毒物质，严重污染环境，被告人李某甲作为洪泽金牛贸易有限公司直接负责的主管人员，其行为均触犯了《中华人民共和国刑法》第三十条、第三十一条、第三百三十八条的规定，应当以污染环境罪追究其刑事责任。被告人张某甲违反国家规定，处置有毒物质，严重污染环境，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百三十八条的规定，应当以污染环境罪追究其刑事责任。被告人李某甲、张某甲系共同故意犯罪。被告人张某甲主动投案，归案后如实供述，是自首，可以从轻或减轻处罚。据此，提请本院依法予以惩处。
被告单位洪泽金牛贸易有限公司及被告人张某甲、李某甲对起诉指控的犯罪事实均不表异议。
经审理查明，2010年11月17日，洪泽金牛贸易有限公司注册成立，股东为刘艳和被告人李某甲，法定代表人刘艳，公司监事为被告人李某甲，公司经营项目为化工原料（除危险化学品和易制毒化学品）、建筑材料、碳化硅、废砂浆销售，切割刃料加工、销售。
2014年2月24日，在洪泽金牛贸易有限公司未办理危险废物经营许可证、不具备危险废物处置资质的情况下，被告人李某甲与被告人张某甲分别以洪泽金牛贸易有限公司、镇江浩宇能源新材料有限公司名义签订“粗砂”（内含晶硅切割废砂浆进行油分离聚乙二醇后剩余的碳化硅、硅粉、水、金属粉末等废料）委托加工合同。被告人李某甲分别于2014年2月24日、2014年3月3日，两次从镇江浩宇能源新材料有限公司拖运“粗砂”共计160.842吨至洪泽金牛贸易有限公司，并于2014年2月28日前后安排工人对上述“粗砂”进行处置，部分“粗砂”处置过程中产生的污水排入洪泽县万集镇草泽河中。
根据江苏省环境保护厅《关于规范我省晶硅切割废砂浆环境管理工作的通知》的规定，晶体切割废砂浆的主要成分为碳化硅、聚乙二醇、硅粉、水和金属粉末，由于其中部分粒径小于0.15μm的硅粉与水或潮湿空气接触时会快速反应并释放出易燃气体H2和热量，根据《危险废物鉴别标准反应性鉴别》（BG5085.5-2007）规定，属于反应性危险废物，系列入《国家危险废物名录》规定的危险废物。
2014年7月10日，江苏省固体有害废物登记和管理中心认定，洪泽金牛贸易有限公司处置的“粗砂”内含晶硅切割废砂浆进行油分离聚乙二醇后剩余的碳化硅、硅粉、水、金属粉末等废料，未能消除硅粉组分的反应特性，属于反应性危险废物。
另查，2014年4月14日，被告人张某甲至洪泽县公安局投案，并如实供述自己的罪行；被告人李某甲归案后如实供述自己的罪行。
上述事实，有公诉机关当庭宣读、出示的被告人张某甲、李某甲的供述，证人张某乙、昌某、证人李某乙、单某、姚某甲、姚某乙、刘艳、陈某甲、何某、陈某乙、张某丙、许某、宋某、徐某、吕某、王某甲、祖某、李某丙、王某乙、蔡某的证言，企业工商登记资料，厂房、设备租赁合同、发货清单、委托加工合同、购买备案证明、订购合同、托运单现场照片、勘验、检查笔录、扣押清单，江苏省环境保护厅出具的《关于规范我省晶硅切割废砂浆环境管理工作的通知》，江苏省固体有害废物登记和管理中心出具的复函，发破案经过等证据证实。上述证据均经庭审质证，证据来源合法、有效，具有证明效力，本院予以确认。
本院认为，被告单位洪泽金牛贸易有限公司、被告人张某甲违反国家规定，处置有毒物质，严重污染环境，其行为均已构成污染环境罪。被告人李某甲身为洪泽金牛贸易有限公司直接负责的主管人员，在单位实施的污染环境犯罪中起决定作用，其行为已构成污染环境罪。公诉机关指控罪名正确，予以支持。被告单位洪泽金牛贸易有限公司与被告人张某甲系共同故意犯罪。被告人张某甲案发后主动投案，归案后如实供述自己的罪行，是自首，依法可以从轻处罚。被告人李某甲归案后如实供述自己的罪行，是坦白，依法可以从轻处罚。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第三百四十六条、第三十条、第三十一条、第二十五条第一款、第六十七条第一、三款、第七十二条、第七十三条第二、三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条和最高人民法院、最高人民检察院《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（二）项、第六条、第七条、第十条之规定，判决如下：
被告单位洪泽金牛贸易有限公司犯污染环境罪，判处罚金人民币五万元。
（尚未缴纳的罚金人民币四万元于判决生效后十日内缴纳。）
被告人张某甲犯污染环境罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年，并处罚金人民币一万元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
被告人李某甲犯污染环境罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年，并处罚金人民币一万元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）。
二、被告人李某甲、张某甲在缓刑考验期限内禁止从事晶硅切割废砂浆及相关产品的处置、利用及相关活动。
如不服本判决，可在接到本判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省淮安市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 冯建东
代理审判员 姚 伟
人民陪审员 徐 良
二〇一五年十一月四日
书 记 员 周 瑾
附相关法律规定和司法解释：
《中华人民共和国刑法》
第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
第三百四十六条单位犯本节第三百三十八条至第三百四十五条规定之罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照本节各该条的规定处罚。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第三十条公司、企业、事业单位、机关、团体实施的危害社会的行为，法律规定为单位犯罪的，应当负刑事责任。
第三十一条单位犯罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员判处刑罚。本法分则和其他法律另有规定的，依照规定。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：
（二）非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的；
第六条单位犯刑法第三百三十八条、第三百三十九条规定之罪的，依照本解释规定的相应个人犯罪的定罪量刑标准，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员定罪处罚，并对单位判处罚金。
第七条行为人明知他人无经营许可证或者超出经营许可范围，向其提供或者委托其收集、贮存、利用、处置危险废物，严重污染环境的，以污染环境罪的共同犯罪论处。
第十条下列物质应当认定为“有毒物质”：
（一）危险废物，包括列入国家危险废物名录的废物，以及根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的废物；
（二）剧毒化学品、列入重点环境管理危险化学品名录的化学品，以及含有上述化学品的物质；
（三）含有铅、汞、镉、铬等重金属的物质；
（四）《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》附件所列物质；
（五）其他具有毒性，可能污染环境的物质。