河南省南阳市宛城区人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）豫1302刑初333号
公诉机关南阳市宛城区人民检察院。
被告人李红梅，女，1964年4月16日出生，回族，文盲，农民，住南阳市宛城区。2017年9月28日因寻衅滋事罪被南阳市公安局溧河分局行政拘留14日。因涉嫌敲诈勒索，于2017年10月10日被南阳市公安局溧河分局刑事拘留；因涉嫌敲诈勒索犯罪，于2017年10月18日经南阳市宛城区人民检察院批准逮捕，于次日由南阳市公安局溧河分局执行逮捕。
辩护人杨波，南阳市宛城区法律援助中心指派律师。
南阳市宛城区人民检察院以宛城检公诉刑诉（2018）71号起诉书指控被告人李红梅犯敲诈勒索罪，于2018年1月31日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序，实行独任审判，公开开庭审理了本案。南阳市宛城区人民检察院指派检察员刘涛出庭支持公诉，被告人李红梅到庭参加诉讼。本院于2018年2月6日作出（2018）豫1302刑初133号刑事判决书，被告人李红梅犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑六个月。宣判后，南阳市宛城区人民检察院于2018年3月13日以“原判定性不准、量刑不当、程序违法”为由提出抗诉。2018年3月23日南阳市中级人民法院作出（2018）豫13刑终345号刑事裁定书，以“原判审判程序违法”为由，撤销原判，发回重审。本院依法另行组成合议庭，于2018年5月11日公开开庭审理了本案，南阳市宛城区人民检察院指派检察员刘涛出庭支持公诉，被告人李红梅及其辩护人杨波到庭参加诉讼，现已审理终结。
南阳市宛城区人民检察院指控，2014年2月14日，南阳市宛城区溧河乡胡砦村村民王金伟以56万元将其位于农贸市场3处13米x13.5米的地皮（实为6米深的窑坑）转让给马某，后马某又转让给王某4，2014年下半年王某4将该窑坑填平准备打地基盖房子，王金伟妻子李红梅自称丈夫卖地皮不知情为由阻拦王某4施工，后王金伟找到姚庄村朱某要求王某4追加地皮款。经朱某多次协调，王某4又向李红梅支付7万元，李红梅同意不再为此事纠缠王某4。2015年年初，王某4将五层房屋建好后，李红梅多次采取垒砖、泼粪、向王某4的房屋上贴纸条等方式阻拦。在阻挠无果情况下，李红梅多次到办事处、区信访局、省市信访局上访控告王某4违章建筑，王某4迫于压力在2016年12月4日经协商又一次性支付李红梅20万元。2017年8、9月份，李红梅继续到信访部门反映王某4违章盖房，并提出索要巨额现金补偿。
针对上述指控，公诉机关当庭出示、宣读以下证据：1、被告人李红梅的供述；2、证人邱某、孙某、鲁某等人的证言；3、被害人王某4的陈述；4、到案经过、身份证明、行政处罚决定书、转让协议、收据等证据。据此，公诉机关认为，被告人李红梅敲诈勒索公私财物，数额巨大，其行为已构成敲诈勒索罪，依法追究刑事责任。
被告人李红梅对公诉机关指控的事实无异议，但不认为其是敲诈勒索犯罪行为，被告人辩解宅基地属于我们夫妻共有财产，王某4买走的是我丈夫的那一份，我没有在转让协议上签字，我的这一份现值50万元。王某4、马某等人合伙欺骗我丈夫王金伟将我们宅基地买了，这件事我不知道。我要求拆除王某4违法所建房、退还地皮，没有结果。王某4将我打伤后才去上访。20万元是政府给我的救助金。我不懂法，不应该多次上访，我现在认识到错了，请求从轻处罚。
辩护人辩护意见是：指控李红梅构成敲诈勒索罪有异议，认定为寻衅滋事罪更为适宜。1、从李红梅贴纸条只贴王某4所建门面房一半（六间）的事实可以证实李红梅自认有一半的宅基地并未出售，属于自己所有；2、李红梅第一次接到7万元时不知道是谁出的钱，通过贴纸条的方式逼出真正的建房人、买地人；3、李红梅在办事处、区、市、省及北京上访控告的事项是王某4侵占其宅基地并违法建房，政府多次协调解决，并下达过三日内自行拆除、十五日内政府拆除的处罚通知，但王某4并未履行。李红梅上访涉及的问题有四个方面，不仅仅有与王某4之间的房地产纠纷；3、结合政府工作人员的证言、会议纪要，可见，给李红梅的20万元实际上是政府为避免李红梅继续上访给予的救助金，支付时通过王某4的名义支付给李红梅。4、王某4明知自己是违法建房，通过政府协调补偿给李红梅9万元（李红梅主张100万元），为了息事宁人，王某4自愿支付给李红梅，并非李红梅敲诈勒索。综上，李红梅上访行为是为了维护自身合法权益，虽然触犯了刑法，但其有一定前因。李红梅属于初犯，无前科，在羁押期间已经认识到自己的错误行为，建议从轻处罚。
经审理查明，2005年4月29日，南阳市宛城区溧河乡胡寨村村民王金伟以89505元价格购买了位于该村农贸市场3处13米x13.5米的地皮（实为6米深的窑坑，无宅基地用地等许可证件）。2014年2月14日，王金伟因经营饲料厂资金不足，以56万元的价格将该地皮转让给马某，该转让协议由王某3代笔，王金伟签字认可。后马某又将该地转让给王某4。因王金伟曾借王某220万元，马某系担保人，马某遂将26万元本息交与王某2，下余30万元交与王金伟。2014年下半年王某4将该窑坑填平准备打地基盖房子，被告人李红梅（王金伟妻子）以不知王金伟卖地皮为由阻拦王某4施工，后王金伟找到溧河乡姚庄村朱某要求王某4增加地皮款，经朱某多次协调，2014年12月10日王某4又向李红梅支付地皮补款7万元，因李红梅不会写字，由李红梅妹夫穆某在其经营的鞋店内代替李红梅在收条上签名。李红梅同意不再为此事纠缠王某4。2015年年初，王某4将五层房屋建好后，李红梅又多次采取向王某4的房屋门口垒砖、房屋上贴纸条等方式阻拦王某4施工。在阻挠无果情况下，李红梅多次到办事处、区信访局、省市信访局上访控告王某4违章建房。南阳市宛城区溧河乡人民政府多次向王某4下发责令停止违法行为通知书，责令王某4停止违法建房行为，到溧河乡村建所听候处理。2016年12月4日，王某4迫于压力又一次性支付李红梅20万元，李红梅及家人书面保证不再上访。该20万元包含有宛城区五里堡街道白河社区居委会支付停访息诉协解费5万元、有宛城区溧河乡胡寨村民委员会为解决李红梅与王某4宅基地纠纷支付的6万元及王某4本人的9万元。2017年8、9月份，李红梅继续到信访部门反映王某4违章建房，并提出索要巨额现金补偿。
被告人李红梅对公诉机关指控的事实及公诉人提交的证据无异议，当庭表示认罪、悔罪，不再上访。
以上事实，有以下证据证实：
1、书证：(1)户籍证明；(2)到案经过，该证据证实李红梅系口头传唤到案；（3）转让协议，该证据证实王金伟将其地皮转让给马克中，由王某3代写；（4）现金收据，该证据证实王金伟收到马克中现金30万元。（5）借条及收条，该证据证实王金伟曾向王某2借款26万元（包含利息），由马克中代王金伟还款。（6）收条，该证据证实李红梅两次收到王金伟现金7万元、20万元。（7）停访息诉保证书，该证据证实李红梅在两次收到现金7万元、20万元后，保证不再纠缠马克中、不再上访。（8）信访材料，该证据证实李红梅因宅基地纠纷多次上访。（9）宛城区溧河乡胡寨村民委员会资金出账通知书，证明溧河乡胡寨村民委员会为解决李红梅与王某4宅基地纠纷支付人民币6万元，已入胡寨村帐。（10）宛城区五里堡街道白河社区居委会支付停访息诉协解费5万元原始凭证粘贴单。（11）南阳市宛城区溧河乡人民政府多次向王某4下发责令停止违法行为通知书（存根）四张。证明政府责令王某4停止违法建房行为，到溧河乡村建所听候处理。2、证人邱某、孙某、鲁某、马某、穆某、王某1、王某2、王某3、朱某、王金伟等证言；3、被害人王某4的陈述；4、被告人李红梅的供述与辩解；
上述证据经庭审举证、质证，被告人无异议，该证据来源清楚，收集程序合法，证据内容能相互印证，足以证实本案犯罪事实成立，本院予以确认。
本院认为：敲诈勒索是侵犯财产犯罪，侵犯对象是合法的公私财物。敲诈勒索的主观表现形式是以非法占有为目的，本案被告人李红梅因宅基地转让后认为价格较低未达到心里希望的利益随向王某4索要钱款，案发后拒不退回，具有非法占有为目的主观故意。本案李红梅抓住王某4违章建筑的把柄，迫使王某4支付财物，符合敲诈勒索罪的客观表现。李红梅采取非正常上访等威胁、要挟手段使王某4产生一种恐惧心理，害怕自己所建房屋被政府拆除，将会使自己财产受到更大的损失。被告人李红梅抓住了这个把柄，使王某4迫于无奈交出财物，符合敲诈勒索的犯罪构成。根据最高人民法院、最高人民检察院于2013年7月22日起施行的法释（2013）18号《关于办理寻衅滋事案件适用法律若干问题的解释》第七条“实施寻衅滋事行为，同时符合寻衅滋事罪和故意杀人、故意伤害罪、……敲诈勒索罪等罪的构成要件的，依照处罚较重的犯罪定罪处罚”之规定，公诉机关指控罪名成立，抗诉理由成立，本院予以支持。对于被害人的财物损失，依法责令退赔。根据被告人的犯罪情节、认罪态度、悔罪表现，经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十四条、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人李红梅犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑三年零六个月，并处罚金5000元。
（刑期自判决执行之日起计算。判决执行前羁押一日折抵刑期一日，即刑期自2017年10月10日起至2021年4月9日止。）
二、责令被告人李红梅退赔被害人王振华人民币9万元。
（上述判处罚金、责令退赔，限本判决生效后三十日内缴纳、履行。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向河南省南阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 陈 琪
审判员 秦 珂
审判员 范成然
二〇一八年七月二十七日
书记员 唐亦垠