安徽省合肥高新技术产业开发区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）皖0191民初4326号
原告：钱广全，男，1976年5月4日出生，汉族，住安徽省蚌埠市怀远县。
委托诉讼代理人：詹洁，安徽大森律师事务所律师。
委托诉讼代理人：蔡鹏，安徽大森律师事务所律师。
被告：安徽手拉手品牌管理有限公司，住所地安徽省合肥市包河区。
法定代表人：杜翠茹。
原告钱广全与被告安徽手拉手品牌管理有限公司（以下简称手拉手品牌公司）特许经营合同纠纷一案，本院于2016年10月24日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告钱广全委托诉讼代理人詹洁、蔡鹏到庭参加诉讼，手拉手品牌公司经本院依法传票传唤，无正当理由拒不到庭，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
钱广全向本院提出诉讼请求：请求判令1、解除其与手拉手品牌公司于2016年9月10日签订的《合作协议书》；2、手拉手品牌公司返还钱广全合作费用18800元；3、赔偿钱广全因合同解除造成的损失，以18800元为基数参照同期同类贷款基准利率自起诉之日开始计算至款清之日止；4、赔偿钱广全因维权支出的差旅食宿费用5000元。事实和理由：2016年9月钱广全知悉手拉手品牌公司发布的“龙门花甲”加盟信息，双方于2016年9月10日签署《合作协议书》。协议签订后，钱广全依约向手拉手品牌公司支付了18800元的费用，并为开店营业做了准备，但钱广全随后得知手拉手品牌公司所做的宣传与事实严重不符，手拉手品牌公司授权钱广全经营的品牌并非其宣传的“龙门花甲”，而是“‘味汁源’龙门花甲”。经查询，“龙门花甲”为泗洪泗洲龙门餐饮管理有限公司正在注册的商标，并非手拉手品牌公司所有。手拉手品牌公司不具备特许经营资质，没有依法进行备案，且没有按照法律规定向钱广全披露相关信息，其开展特许经营活动违反了国家关于商业特许经营的规定，给钱广全造成了较大的经济损失。诉讼过程中，钱广全撤回其主张的利息损失及差旅食宿费用5000元的诉请。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。手拉手品牌公司经本院依法送达开庭传票，无正当理由拒不到庭参加诉讼，放弃举证和质证权利，应当承担相应的不利后果。
结合上述认定的证据，本院查明以下事实：
2016年7月8日，手拉手品牌公司登记成立，经营范围为品牌管理；企业管理；餐饮管理；餐饮项目策划及投资；餐饮文化交流；展示服务；酒店服务；厨房设备及用品的销售；自动售货机、机电设备、日用百货、包装材料、纸制品、塑料制品、农产品销售；物联网科技领域内技术开发、技术咨询、技术服务。
2016年9月10日，钱广全（乙方）与手拉手品牌公司（甲方）签订了《合作协议书》一份，合同约定以下内容：甲方指定乙方在安徽省淮南市经营，甲方保证乙方在一千米范围内独家经营。乙方应了解当地同品牌店铺远离一千米范围内如出现任何纠纷由乙方承担。乙方选择合作的店型为创业店，合同总金额18800元。在合同签订时乙方应向甲方一次性缴纳合作费用18800元。甲方有义务为乙方提供相关的生产设备、原料、食品制作流程及相关技术资料。甲方有权对乙方的经营管理情况进行检查、督导，逐步完善乙方的经营管理，有权考核乙方经营人员的素质，以确保“‘味汁源’龙门花甲”的经营质量。乙方有权在甲方指定的经营范围内开展经营管理工作，并有权获得甲方的经营策略以及人员的培训和业务指导，乙方门面装修、招牌样式应符合甲方要求，未经甲方同意，不得擅自更改，人员服装应与甲方保持统一。甲乙双方签字后即具有法律约束力，任何一方不得随意变更或解除，需变更或解除合同时，经双方友好协商后，达成一致形成书面协议，方可解除。合同期限为2年，自2016年9月10日起至2018年9月9日止。
合同签订后钱广全于2016年9月10日向手拉手品牌公司支付合同款18800元，后钱广全未开业经营，手拉手品牌公司亦未提供相应设备器材，双方发生争议经协商未果，遂诉至法院。
本院认为：根据《商业特许经营管理条例》的规定，商业特许经营是指拥有注册商标、企业标志、专利等经营资源的特许人，以合同形式将其拥有的经营资源许可其他被特许人使用，被特许人按照合同约定在统一的经营模式下开展经营并向特许人支付特许经营费用的经营活动。本案中，手拉手品牌公司授权钱广全使用“‘味汁源’龙门花甲”、设备技术及经营模式，钱广全按合同的规定在手拉手公司的经营模式下从事经营活动，故本案合同应为特许经营合同，该合同系双方当事人真实意思表示，且不违反法律法规强制性规范，合法有效。钱广全向手拉手品牌公司交纳的合作费用性质为特许经营费用。
《商业特许经营管理条例》第十二条规定，特许人和被特许人应当在特许经营权合同中约定，被特许人在特许经营合同订立后一定期限内，可以单方解除合同。该条款赋予被特许人一定期限内的任意解除权，其原因更多是考虑特许经营合同双方在商业实力、经营经验、信息掌握方面具有明显差异，被特许人在信息获取、风险判断、谈判地位等方面相对处于劣势地位而给予其特别保护，以缓冲被特许人的冲动投资，尽量实现特许经营合同双方在缔约能力上的实质平衡。这种单方解除权的行使不需要以对方违约为前提就可以按照自身意愿单独解除合同，涉案《合作协议书》中关于合同解除部分的约定并不能排除该项单方解除权的行使。此外，《商业特许经营管理条例》规定，特许人从事特许经营活动应当拥有成熟的经营模式，手拉手品牌公司虽然拥有涉案的特许经营资源，但由于其公司成立于2016年7月，至本案合同签订时仅隔两月，手拉手品牌公司的经营模式是否成熟缺乏充分的证据证明。因此，在本案中钱广全作为具有善意的被特许人行使单方解除权具有法律依据，但合同能否解除还需审查该项单方解除权是否在合理的期限内行使。
基于钱广全尚未实际开店营业，并未实际利用手拉手品牌公司的特许经营资源，且涉案合同签订日期为2016年9月10日至钱广全向本院主张权利日期2016年10月24日，仅间隔一月之余，系在合理期限范围内，故钱广全解除涉案合同的主张，符合被特许人行使单方解除权的法律要件的要求。
综上所述，钱广全要求解除涉案合同，并返还费用18800元的主张，具有事实和法律依据，本院予以支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、九十四条第（五）项、第九十七条、《商业特许经营管理条例》第十二条之规定，判决如下：
一、确认解除原告钱广全与被告安徽手拉手品牌管理有限公司于2016年9月10日签订的《合作协议书》；
二、被告安徽手拉手品牌管理有限公司于本判决生效后十日内返还原告钱广全特许经营费用18800元。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费395元，减半收取为198元，由被告安徽手拉手品牌管理有限公司承担。
如不服本判决，应在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省合肥市中级人民法院。
审判员 李楠
二〇一六年十二月二十六日
书记员 陶敏
附法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。
依法成立的合同，受法律保护。
第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：
（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；
（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；
（三）当事人衣服迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；
（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；
（五）法律规定的其他情形。
第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。
《商业特许经营管理条例》
第十二条特许人和被特许人应当在特许经营合同中约定，被特许人在特许经营合同订立后一定期限内，可以单方解除合同。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。