吉林省东辽县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）吉0422刑初201号
公诉机关吉林省东辽县人民检察院。
被告人林某某，男，1957年4月17日出生于吉林省东辽县，满族，小学文化，村党支部代理书记，户籍所在地及居所地：吉林省东辽县。因涉嫌滥用职权、受贿，经东辽县人民检察院决定，于2016年3月18日由东辽县公安局刑事拘留，因涉嫌犯滥用职权罪、受贿罪，经辽源市人民检察院批准，于同年3月31日由东辽县公安局执行逮捕，同年5月17日由东辽县检察院决定取保候审。
被告人杜某某，男，1954年7月8日出生于吉林省伊通满族自治县，汉族，初中文化，无职业，户籍所在地及居所地：吉林省辽源市西安区。因涉嫌行贿罪，于2016年3月26日由东辽县人民检察院决定取保候审。
东辽县人民检察院以东辽检刑检刑诉[2016]199号起诉书指控被告人林某某犯非国家工作人员受贿罪、职务侵占罪，被告人杜某某犯对非国家工作人员行贿罪，于2016年12月14日向本院提起公诉，本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序审理，于2016年12月27日公开开庭进行了审理，东辽县人民检察院指派检察员郭祺出庭支持公诉，被告人林某某、杜某某到庭参加诉讼。现已审理终结。
东辽县人民检察院指控：2013年，金洲现代农业产业发展有限公司（以下简称金洲发展公司）欲租赁位于东辽县足民乡平岭村六组的水库。承包该水库的被告人杜某某为谋取非法利益，找到时任平岭村村书记刘某某(已死亡)和被告人村会计林某某，请求二人帮助其将与平岭村村集体签订的水库承包期限延长，并承诺给予刘某某和林某某好处。刘某某和林某某二人利用职务便利伪造了一份虚假协议，同时林某某为杜某某做出虚假权利担保。2013年8月，被告人杜某某与金洲发展公司顺利签订了期限为2013年至2024年的水库承包合同，金洲发展公司按合同约定给付杜某某人民币175万元。杜某某分别于2013年、2014年分两次共给予林某某合计人民币11万元。
2013年，被告人林某某伙同刘某某，利用职务便利，在金洲发展公司欲租赁位于东辽县足民乡平岭村部分林地期间，采取伪造虚假承包土地协议方式，骗取平岭村村集体土地租赁款人民币139691元，林某某个人分得人民币99691元。
案发后，被告人林某某缴返赃款人民币100250元。
公诉机关提供了如下证据加以证实：1.被告人林某某、杜某某的供述与辩解；2.证人赵某、郭某某、张某、林某某甲、李某某、刘某、王某某、李某、于某某等人的证言；3.书证。
公诉机关认为，林某某身为非国家工作人员，利用职务便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大，其行为已构成非国家工作人员受贿罪；另犯罪嫌疑人林某某身为非国家工作人员，利用职务上的便利，将本单位财物非法占为己有，数额较大，其行为已构成职务侵占罪。犯罪嫌疑人杜某某，为谋取不正当利益，给予非国家工作人员以财物，数额较大，其行为已构成对非国家工作人员行贿罪。提请法庭依法判处。
经审理查明：2013年，金洲现代农业产业发展有限公司（以下简称金洲发展公司）欲租赁位于东辽县足民乡平岭村六组的水库。承包该水库即将到期的被告人杜某某为谋取非法利益，找到时任平岭村村书记刘某某(已死亡)和被告人村会计林某某，请求二人帮助其将与平岭村村集体签订的水库承包期限延长，并承诺给予刘某某和林某某好处。刘某某和林某某二人利用职务便利伪造了一份虚假协议，同时林某某为杜某某做出虚假权利担保。2013年8月，被告人杜某某与金洲发展公司顺利签订了期限为2013年至2024年的水库承包合同，经刘某某、林某某二人同意，擅自将合同期限改至2030年。金洲发展公司按合同约定给付杜某某人民币175万元。为感谢林某某的帮助，杜某某分别于2013年、2014年分两次共给予林某某人民币11万元。
2013年，被告人林某某伙同刘某某，利用职务便利，在金洲发展公司欲租赁位于东辽县足民乡平岭村部分林地期间，采取伪造虚假承包土地协议方式，骗取平岭村村集体土地租赁款人民币207750元，林某某个人分得人民币97750元。
案发后，被告人林某某将违法所得全部退缴。
认定上述事实的主要证据有：
被告人林某某的供述，证实了杜某某与平岭村签署承包
平岭村六组的水库，承包期从1994年至2014年，协议约定承包期20年。2013年金洲现代农业产业发展有限公司准备征用杜某某承包的这个水库，约定金洲公司给杜某某征用费人民币175万元。为此，杜某某找其二人帮忙，其和时任村书记兼主任刘某某拟了一份虚假协议，将杜某某的承包水库期限改为1994至2030年，并用这个假协议和金洲公司签订的征收协议，其还擅自代表村委会做的担保方，事后杜某某为感谢其帮助先后给其人民币11万元。
2012年，其和儿子林某某甲在平岭村村集体承包了10亩小片地，林某某甲承包6亩，其承包4亩，期限10年，承包费5000元。2013年其和金洲公司谈征清林地的事，金洲公司征地价格是每亩地每年1100元，征地期限到2028年，当时村上有带经管站公章的关于清林地的承包合同，其和刘某某就用这些空白合同做的假合同，其和林某某甲承包的地做到一个合同上，承包期限写到2028年，将合同提供给金洲公司。金洲公司用GPS重新打出来的实际数据是15亩地，其和刘某某又用带有经管站公章的空白合同做了一份关于15亩地的假合同，承包期限还是到2028年，其将这份合同提供给金洲公司，按照其和金洲公司约定的价格，金洲公司陆续给其银行卡转入20余万元。2014年，金洲公司要征张金福开的一块小荒地，其和刘某某商量把这块地收回村里，再将山顶上的两块地一起落其名下，共计7.5亩，做了一份假合同，承包期限是2014年至2028年，每年每亩地金洲公司以1100元租赁，应支付12万余元，已支付了7万元，还剩6万余元没有支付。金洲公司征收的15亩地和7.5亩地，应付租赁费38万元左右，还有6万元左右没有支付的事实。
2.被告人杜某某的供述：我承包平岭村六组的水库，从1994年3月8日承包到2014年3月8日，承包期20年，承包费合计10000元，2014年承包期限就到了，没有续租协议。2010年我想在足民信用社贷款，协议期长可以多贷款，就找时任村主任林某某、村支部书记刘某某和村会计王某做了一份协议，体现我与平岭村签订的关于水库的承包期限延长至2030年，协议是王某写的，然后林某某签的字，我也签的字，并盖上了村上的公章，后来贷款没有贷成，假协议没用上。2013年，金洲公司要征收水库，当时我与平岭村签订的真实承包协议还没有到期，金洲公司赵某通过林某某、刘某某找我谈过几次，公司的意思是要签到2030年，这个水库到期我也不想归还给平岭村村集体了，因为有征收这个事。我、林某某、刘某某和赵某谈了几次，最后商定征收协议签至2030年，金洲公司给我175万元，金洲公司说要看到我和村上签订的承包协议，当时我和林某某商量过这个事，就用之前那个虚假协议给金洲公司，老百姓也不知道这个事，我当时还和林某某说：“你帮我跑一跑手续，我白不了你。”林某某也答应了，然后我就拿着虚假协议和金洲公司签的征收协议，事后我让林某某到我家，给了林某某10万元钱，金洲公司拨钱给我的时候，我转给林某某个人存折上1万元钱。
3.证人赵某的证言：我们公司通过林某某的协议，在杜某某手里租赁平岭村水库，经过沟通，从杜某某手里承包水库价格为175万元，我代表金洲公司和杜某某签订的协议，林某某代表平岭村做担保，合同承包期到2024年后改至2030年，因为我看杜某某提供给我的平岭村与杜某某签订的那份手写协议的承包期到2030年，我就和林某某说改到2030年，林某某也同意了，175万元都支付给杜某某了。
2012年，我们公司准备用林某某手中的一块地，当时是我和林某某谈的价格，约定的价格是1100元每亩每年，这个价格不含青苗费，仅是土地钱，当时林某某说不能按照和村里签订的承包合同上的亩数确定，应按照实际丈量面积计算，我就安排人和林某某一起去丈量这块地，丈量面积是15亩，公司就将这15亩土地流转过来，流转期限是2012年1月1日到2028年12月30日，总价确定为26万余元。当时我认为林某某父子的承包期限是到2028年，后来林某某找我做份假合同时，我才知道林某某父子在平岭村承包的这块地期限是到2021年，承包亩数应该是10亩，另一份合同是林某某将7.5亩地租赁给我们金洲公司，约定价格是1100元每亩每年，总价12万余元，租赁期限到2028年，林某某还给我们提供了他与平岭村集体签订关于这7.5亩开荒地的承包合同，合同上显示他个人承包这7.5亩地到2028年，他和我说这7.5亩地是他花钱从村上承包的，我就是代表我们公司依据这个合同签订的租赁合同，签订合同时，林某某、刘某某都签字了，7.5亩地以及15亩地的租赁费用都支付给林某某个人了。总共支付38万余元，还差几万元钱没有支付。
4.证人郭某某的证言，证实了金洲发展公司在平岭村租赁了一个水库，是通过林某某的协调，以175万元的价格把水库从杜某某手里租赁过来，林某某代表平岭村村集体为金洲公司与杜某某签订的水库承包合同做了担保，租赁协议约定金洲公司使用该水库的期限到2024年。后来杜某某和林某某提供的关于杜某某租赁平岭村水库的合同上写的杜某某租赁期到2030年，赵某想让公司占点便宜，就找林某某把2024年改到2030年。
林某某和他的儿子有小片荒地能有20多亩，被金洲发展公司租赁了，租赁的期限到2028年，付租赁款都走财务账，目前大概已付30万元左右，还有一部分没有付。
2012年左右，张某某、平岭村和金洲公司签订协议在平岭村修路，金洲公司做担保方，修路款30余万元，公司给张某某付了20万元，剩下的钱公司也不准备支付了，因通过公司协调给平岭村要来的项目资金被林某某干别的用了。
5.证人张某的证言，证实了其父亲张某某在足民乡平岭村修过路，张某某2013年5月去世，修路款结算一部分，还欠一部分，后来通过林某某给其8万元的事实。
6.证人林某某甲的证言，证实了2012年6月其支付3000元土地承包费，6亩、50元每亩；林某某向村里支付2000元土地承包费，4亩、50元每亩，从2012年至2021年，租期10年，这10亩小片荒在2012年7月份被金洲公司租赁，具体商定和签合同过程是林某某经手的事实。
7.证人李某某的证言，证实了2013年左右，金洲公司的赵某通过水利局副局长刘某找其沟通想收购平岭村水库，其代表水管所委托平岭村村委会的林某某与杜某某协调关于金洲公司收购平岭村水库的事实。
8.证人刘某的证言：2014年8月我和经管站会计、出纳员到村里审计账目过程中听到村民反映林某某将自己承包的地违规流转给金洲公司。我们先找刘某某，又将林某某找到村部，林某某说流转出去的地是他们爷俩承包的，我们让林某某拿出他流转给红叶岭的协议，林某某说没有，并说流转期限到2028年，我说你承包期只到2021年，2021年至2028年没有权流转，流转费应该是平岭村集体的，林某某说他协调。2014年9月初，林某某到足民经管站交了1.5万元，并提供了一份合同，我们把这1.5万元入了平岭村的账目。
9.证人王某某的证言，证实了在平岭村用GPS共计测量了16块地的情况。
10.证人李某的证言，证实了其于2010年左右，在平岭村六组老道沟开垦过小片荒，大约在2012年至2013年左右，金洲公司在红叶岭开发，林某某和刘某某将其开垦的这片小片荒收归村集体所有的事实。
11.证人于某某的证言，证实了2014年6月6日开始其在金洲公司任出纳，其常用有尾号为179876的邮政储蓄卡、122318的信用社卡及9715的邮政储蓄卡，都是公司收款、付款专用卡的事实。
12.协议书及林地情况表，证实了2012年足民乡平岭村共涉及107个小班，总面积135.9公顷，其中林地90个小班，面积107公顷；耕地14个小班，面积24.8公顷；水域1个小班，面积3.5公顷；其他用地2个小班，1.2公顷，划归红叶岭森林公园范围，土地所有权、使用权不变，管理权归红叶岭森林公园所有的事实。
13.东辽县建安林场出具的权属证明，证实了足民乡平岭村六组水库为集体所有的事实。
14.东辽县足民乡农村经济管理服务中心出具证明、情况说明，证实了足民乡平岭村六组水库在承包（含续包）和转包时，未经村民代表会表决、没到足民乡经管中心备案登记，杜某某只在2004年12月1日向平岭村缴纳5000元承包费，系后十年承包费，除此杜某某没有向平岭村缴纳水库承包费的事实。
15.合同书、转让合同，证实了1994年3月8日平岭村代表蒋某与杜某某签订的原始水库承包合同复印件，租用期限从1994年3月8日到2014年3月8日。2013年8月4日杜某某与金洲公司签订的水库转让合同，转让期限至2024年3月8日，担保方为林某某的事实。
16.水库转让合同、转让费付款协议书、记账凭证、收据，证实了杜某某与金洲公司签订的水库转让合同，转让期限至2024年被划掉，手改为2030年，担保方为林某某，并添加了备注：甲方（杜某某）与平岭村签订的水库、耕地、出租协议合法有效，1994年3月8日平岭村代表林某某与杜某某签订的虚假水库承包合同复印件，租用期限改为2030年3月8日。金洲公司于2013.8.5支付杜某某10万元，2013.9.3支付70万元，2013.9.25支付70万元，2013.10.8支付25万元，共计支付175万元的事实。
17.金洲公司、林某某乙提供水泥路修建合同及收条，证实了甲方平岭村（金洲农业园区），乙方张某某，工程造价33万元，担保方金洲公司，林某某于2014.1.28给张某3万元，2015.2.26给张某5万元的事实。
18.集体土地情况统计表，证实了林某某涉案林地非本人正常承包范围内的事实。
19.足民乡经管站提供记账凭证及收据、虚假的土地承包合同，证实了村民上交的林地使用承包款，2014.9月金洲公司交土地承包费1.5万元系虚假的事实。
20.土地流转合同，证实了（1）2012.7.8签订，甲方林某某、林某某甲，乙方金洲公司，甲方土地15亩转给乙方经营管理，承包期2012.1.1-2028.12.30，乙方向甲方交纳264000元，1100元/亩/年。（2）2014.1.1签订的甲方林某某平岭村六组7.5亩土地转让给乙方金洲公司，乙方支付123750元，1100元/亩/年，期限是2014.1.1-2028.12.31。
21.记账凭证及收据，证实了金洲公司于2013.3.13至2015.8.17共计已支付给林某某人民币317750元的事实。
22.足民经管站出具的证明，证实了林某某与金洲公司签订合同中的15亩、7.5亩土地所有权都是平岭村集体所有的事实。
23.存款明细账等，证实了2013.8.9杜某某取款1万元，林某某收到1万元的事实。
24.邮政储蓄银行足民乡营业所林某某账户交易明细，证实了2014.1.24林某某转入30000元；2014年1月25日
转入70275元；2014年1月30日转入30000元，对方是孟某账号；2015.8.17他行来账70000元，对方账号于某某；2015.2.17汇款100000元，对方账号于某某的事实。
25.扣押决定及清单，证实了林某某甲代林某某退缴赃款1000250元的事实。
26.任职情况，证实了刘某某1993.7-2015.12任平岭村书记；林某某1996-2013.7任平岭村主任、2013.7-2015.12任平岭村会计、2015.12-2016.3任平岭村代理村书记；王某2003.1-2009.9任平岭村会计。
27.公民户籍信息，证实了林某某、杜某某的自然情况及王某于2010年12月5日死亡、刘某某于2015年10月6日死亡的事实。
上述事实，被告人林某某、杜某某在开庭审理过程中均无异议，并有其二人在侦查机关的供述，有证人赵某、郭某某、张某、林某某甲、李某某、刘某、王某某、李某、于某某等人的证言，有协议书及林地情况表、权属证明、情况说明、有合同书、转让合同、转让费付款协议书，有土地流转合同、土地承包合同、有记账凭证、收据、集体土地情况表、水泥路修建合同及收条，有记账凭证及收据、虚假的土地承包合同、存款明细账、扣押决定及清单等相关证据证实，足资认定属实，本院予以确认。
本院认为，被告人林某某身为非国家工作人员，利用职务便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大，其行为已构成非国家工作人员受贿罪；其身为非国家工作人员，利用职务上的便利，将本单位财物非法占为己有，数额较大，其行为已构成职务侵占罪。被告人杜某某，为谋取不正当利益，给予非国家工作人员以财物，数额较大，其行为已构成对非国家工作人员行贿罪。关于被告人林某某当庭提出其给刘某某职务侵占款不是40000元，而是70000元，并提交了刘某某写的70000元收条。经查，被告人林某某在侦查机关多次供述给刘某某40000元，且刘某某已死亡，其真实性无其他证据予以佐证，故本院不予采信。鉴于被告人林某某将违法所得全部退缴，可酌定从轻处罚；二被告人均能当庭自愿认罪，可酌定从轻处罚。根据二被告人的犯罪性质、犯罪情节及认罪悔罪表现，没有再犯罪的危险，宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响，可以宣告缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第一百六十三条第一款、第二百七十一条第一款、第一百六十四条第一款（刑法修正案九之前的《中华人民共和国刑法》）、第六十九条第一款、第六十四条、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款之规定，判决如下：
一、被告人林某某犯非国家工作人员受贿罪，判处有期徒刑一年；犯职务侵占罪，判处有期徒刑一年零六个月，数罪并罚，决定执行有期徒刑二年，缓刑二年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
二、被告人杜某某犯对非国家工作人员行贿罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
三、检察机关扣押在案的林某某退缴的受贿款人民币100250元及林某某在法院退缴的受贿款人民币9750元予以没收，上缴国库。
四、林某某退还的职务侵占款人民币97750元返还东辽县足民乡平岭村。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向吉林省辽源市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。
审判长 李剑铭
审判员 李 鹏
审判员 史海君
二〇一七年二月九日
书记员 刘笑岑