山东省泰安市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）鲁09民终2790号
上诉人（原审被告）：翟某，男，1968年12月18日出生，汉族，住泰安市岱岳区。
委托诉讼代理人：苑承林，泰安岱岳方正法律服务所法律工作者。
被上诉人（原审原告）：宁阳县葛石镇黑石村村民委员会，住宁阳县。
法定代表人：吴绍星，村委会主任。
委托诉讼代理人：张德兰，宁阳葛石法律服务所法律工作者。
原审被告：宁阳县凤凰山旅游开发有限公司，住宁阳县。
法定代表人：刘存洋，总经理。
委托诉讼代理人：田青，山东泰宁律师事务所律师。
委托诉讼代理人：王乔磊，山东泰宁律师事务所律师。
上诉人翟某因与被上诉人宁阳县葛石镇黑石村村民委员会（简称黑石村委会）、原审被告宁阳县凤凰山旅游开发有限公司（简称凤凰开发公司）土地承包经营权出租合同纠纷一案，不服宁阳县人民法院（2017）鲁0921民初1222号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年10月25日立案后，依法组成合议庭，公开进行了审理。本案现已审理终结。
上诉人上诉请求：请求撤销原判改判由岳红卫和宁阳凤凰山旅游开发有限公司承担责任。驳回被上诉人对翟某的诉讼请求；上诉费由被上诉人承担。事实和理由：《变更补充协议》实际上是由被上诉人、凤凰开发公司、岳红卫三方恶意串通所为，是岳红卫让我签字，我才签的，该补充协议无效，我不应承担责任。一审未判决凤凰开发公司承担责任不当。凤凰开发公司并未退出与被上诉人所签的合同。
宁阳县葛石镇黑石村村民委员会辩称，上诉人在上诉状中承认其在合同上签字的事实，该签名是上诉人自愿的，上诉人称是按岳红卫的委托签订合同并未提交证据证实，岳红卫也不是合同相对方应承担责任。
宁阳县凤凰山旅游开发有限公司述称，上诉人诉称《变更补充协议》是黑石村委会、凤凰开发公司、岳红卫三方恶意串通不实，该协议上诉人亲笔签名捺手印。上诉人于2017年3月2日又签署了《合同解除通知书》，说明上诉人是明知的。三方签订《变更补充协议》后，己将土地转交给上诉人，要求凤凰开发公司承担责任不当，请求维持原判。
上诉人向一审法院起诉请求：1、请求法院判令被告支付土地承包费248266.4元；2、要求被告支付违约金30000元，滞纳金7448元，以上共计285714.40元。
原审法院经审理查明，2013年10月30日，原告黑石村委会（甲方）与被告凤凰开发公司（乙方）签订了《宁阳县农村土地承包经营权流转合同书》，该合同约定：一、流转期限，甲方将坐落在神童山环山公路西家西园、钱程路南的承包地113.66亩，以土地流转的方式,从2013年10月30日起至2028年10月29日止，流转给乙方用于建设大枣密植精品示范园；二、流转价款及支付方式，1、土地租金按级差计算，一级地110.684亩，每年每亩1100元，合款121752.40元，二级地2.976亩，每年每亩800元，合款2380.80元，土地级差价格及相关面积根据双方协商认定。2、支付方式为一年一付，签订合同之日起十日内付清。3、地上健康果树一次性作价支付给甲方，其所有权、使用权、收益权归乙方所有；四、违约责任中第（二）条规定合同一经签订，所有条款双方应严格认真履行，一方出现违约行为，应向对方偿付违约金叁万元，造成实际损失的赔偿数额由甲乙双方协商确定，协商不成的，由农村土地承包管理部门裁定或向人民法院起诉；第（三）条规定经营使用期间乙方应严格按照合同规定的价款按时兑现，否则逾期一天加罚乙方应兑付总额3%的滞纳金。合同双方加盖了公章以及法人代表签字，并加盖了宁阳县葛石镇农村承包鉴证专用章。原告黑石村委会与被告凤凰开发公司签订合同的同日即2013年10月30日，原告黑石村委会作为甲方，被告凤凰开发公司作为乙方，被告翟某作为丙方又签订《变更补充协议》一份，该合同首部约定，鉴于乙方客观原因，经甲乙丙三方共同协商现将乙方所经营的“大枣密植精品示范园”项目全部转交给丙方经营，本合同生效后丙方与原合同甲方形成合同关系。该补充合同就乙丙两方之间约定了四条内容，补充协议尾部约定本协议生效后，即成为甲方、乙方原签订合同不可分割的组成部分，与原合同具有同等的法律效力。该补充协议经三方签字盖章。2017年3月2日，被告翟某向原告发出合同解除通知书一份，内容为：“由于我们俩方及凤凰山旅游开发有限公司三方在2013年10月30日签订的土地承包变更补充协议，因为合同签订后，凤凰山旅游开发公司未能按照合同约定履行，导致我无法实现合同目的的实现。鉴于此，为了减少损失，我决定解除我们三方的合同。自你们接到通知之日起，承包合同解除。具体的地上附属物的问题，我们三方再另行协商处理。通知人翟某”。2017年3月3日，被告凤凰开发公司也向原告发出合同解除通知书一份，内容为“由于我们双方及翟某三方在2013年10月30日鉴定的土地承包及变更协议，因为合同签订后，翟某未能按照合同约定履行，鉴于此，为了减少损失，我方决定解除我们三方的合同，自你方接到通知之日起，承包合同解除，地上附属物自行解决处理，特此通知，宁阳县葛石镇凤凰山旅游开发公司（公章）”。对以上原告提交了四份证据予以证实，被告翟某对以上事实均无异议。对于当事人双方没有争议的事实，原审法院予以确认。原告在向原审法院起诉时曾要求解除与被告签订的土地流转合同，后在庭审中原告主张在收到两被告的解除合同通知后已经交付土地解除了合同，故在庭审中撤回解除合同的诉讼请求，仅要求被告支付2015年4月30日至2017年4月30日期间两年的承包金，每年124133.20元，两年计款248266.40元，同时要求按照合同约定的违约金30000元，滞纳金只要求被告象征性的支付7448元。被告翟某认为原告主张的这两年的承包金中，由于已经在2017年3月份通知解除合同并交付了土地，而原告要求到了2017年4月30日，多出的这一个多月的租金应予以扣减。被告翟某本案该合同实际履行人是岳红卫，翟某只是按照岳红卫的委托与原告签订合同，因此，依据合同相对性，是翟某承担责任，但是依据案情事实，应该由岳红卫承担责任，对此主张被告未提供证据予以证实，原告亦不予认可。被告翟某主张该项目未完全履行是由于第一被告凤凰开发公司与德信公司在枣苗买卖合同中，未得到实际履行，致使资金断裂，因此第一被告凤凰开发同事应对上述拖欠承包费也应承担共同清偿责任，为此被告翟某提交了一份被告凤凰开发公司2014年3月28日签订的育苗协议一份予以证实，原告认为该协议与本案无关不予质证。上述事实，有原告黑石村委会与被告凤凰开发公司签订的《宁阳县农村土地承包经营权流转合同书》、原告与两被告签订的变更补充协议、两被告通知原告解除合同通知书等证据予以证实。
原审法院认为，原告黑石村委会与被告凤凰开发公司签订的《宁阳县农村土地承包经营权流转合同书》、原告与两被告签订的《变更补充协议》各一份，是合同当事人真实意思的表示，上述合同的形式、内容不违反法律规定以及公序良俗，依法成立、生效，合同当事人应当依法严格履行各自的合同义务。因原告与两被告在《变更补充协议》中已经将被告凤凰开发公司所经营的“大枣密植精品示范园”项目全部转交给被告翟某经营，同时约定本合同生效后,被告翟某方与原告形成合同关系，故被告翟某应按照原告与被告凤凰开发公司签订的《宁阳县农村土地承包经营权流转合同书》中的规定向原告履行合同义务，原告要求被告凤凰开发公司承担相应责任的请求证据不足，原审法院依法不予支持。被告翟某主张本案该合同实际履行人是岳红卫，翟某只是按照岳红卫的委托与原告签订合同并应有岳红卫承担责任的请求证据不足且原告不予认可，对此请求原审法院依法不予支持，被告翟某应按照合同约定承担相应的义务。被告翟某主张该项目未完全履行是由于第一被告凤凰开发公司与德信公司在枣苗买卖合同中未得到实际履行，致使资金断裂，因此要求第一被告凤凰开发公司应对所拖欠的承包费也承担共同清偿责任的请求,未向原审法院提交证据,原审法院依法不予支持。本案在诉讼前两被告已书面通知原告解除土地承包经营权合同，原告亦予以认可且该涉案土地已经交回原告，故原审法院对这一事实予以认定。本案土地承包经营权流转合同虽已解除，但被告支翟某在合同解除前欠原告黑石村委会2015年4月30日至2017年4月30日期间两年承包金事实存在，原告并不因合同的解除而丧失要求被告支付所欠承包金的权利，被告翟某认为已经在2017年3月份通知解除合同并交付了土地，而原告要求到了2017年4月30日，多出的这一个多月的租金应予以扣减的请求证据不足原审法院依法不予支持，被告应按照合同规定支付原告所欠的土地承包金。原、被告虽然在合同中同时约定了违约金和滞纳金，原告据此要求被告承担30000元违约金及7448元滞纳金，被告翟某认为根据法律规定违约金和滞纳金不能同时使用，仅同意支付原告30000元违约金，对于被告的主张原审法院依法予以支持。综上所述，依照《中华人民共和国农村土地承包法》第三十二条、第三十三条、第三十七条，《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第一百零七条、第一百零九条、第一百一十二条、第一百一十四条，《中华人民共和国民法通则》第五条、第八十四条、第一百零八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：一、由被告翟某于本判决生效后五日内支付原告黑石村委会2015年4月30日至2017年4月30日期间两年的承包金计款248266.40元，支付违约金30000元。二、驳回原告的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2737元，由原告黑石村委会负担50元,由被告翟某2687元。
本院二审期间，当事人围绕上诉请求当庭提交了证据。本院组织当事人进行了证据交换和质证。上诉人翟某诉讼代理人在二审期间当庭提交了2013年10月30日内容与原告提交的2013年10月30日相同的协议，但该协议丙方签字为岳红卫。被上诉人黑石村委会对该协议不认可。凤凰开发公司对上诉人当庭提交的变更补充协议亦不认可。上诉人翟某诉讼代理人还当庭提交了2014年3月28日的育苗协议，证明凤凰开发公司未退出合同。凤凰开发公司认为该协议所指是其他村与本案无关。本院经审理查明的其他事实与原判认定事实相符，本院予以确认。
本院认为，上诉人翟某系完全民事行为能力人，被上诉人黑石村委于2013年10月30日提交的变更补充协议是其签名所签订的协议，其上诉称该协议是受岳红卫委托，实际是由岳红卫承包。在一审审理过程中其在岳红卫为其代理诉讼中未提出，且岳红卫本人也未向法庭表明该意思，虽在二审中提交了由岳红卫签名的协议，但被上诉人不予认可，且在2017年3月2日，上诉人翟某本人又亲自签了《合同解除通知书》，上诉人诉称该协议是恶意串通证据不足。
综上所述，翟某的上诉请求不能成立，应予驳回。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费5474元，由上诉人翟某负担。
本判决为终审判决。
审判长 阎 鹏
审判员 张 岩
审判员 张晓丹
二〇一七年十二月八日
书记员 高学茹