重庆市奉节县人民法院
行 政 判 决 书
（2016）渝0236行初282号
原告：张昌荣，男，汉族，生于1976年1月28日，住重庆市奉节县。
委托代理人：甘鹏，重庆市奉节县平皋法律服务所法律工作者。
被告：重庆市奉节县社会保险局，住所地重庆市奉节县永安镇诗仙西路195号，组织机构代码66357961-5。
法定代表人：王志清，局长。
委托代理人：何伟，重庆夔府律师事务所律师。
第三人：奉节县回春煤炭有限公司，住所地重庆市奉节县永安镇夔州路396号4楼，注册号500236000005525。
法定代表人：胡道春，执行董事。
委托代理人：胡绪洪，该公司矿长。
原告张昌荣不服被告重庆市奉节县社会保险局（简称奉节社保局）工伤保险待遇行政给付一案，本院于2016年11月3日立案受理。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。因奉节县回春煤炭有限公司（简称回春公司）与本案被诉行政行为有利害关系，本院依法通知其为第三人参加诉讼。原告张昌荣及其委托代理人甘鹏，被告奉节社保局的委托代理人何伟，第三人回春公司的委托代理人胡绪洪到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
被告奉节社保局于2016年10月8日作出奉节社险函[2016]105号《关于奉节县回春煤炭有限公司张昌荣等3名职工工伤待遇的回复》，认为第三人于2012年3月16日至今为张昌荣参加工伤保险，张昌荣于2015年9月2日被诊断为煤工尘肺一期，于2016年2月23日被认定为工伤，于2016年5月19日被鉴定为七级伤残。第三人于2014年11月、2014年12月至2015年2月、2015年6月至2016年1月未按时足额缴纳工伤保险费，分别于2014年12月、2015年3月和2016年2月补缴，且从2016年3月开始未按时足额缴纳工伤保险费，至今未补缴。根据《中华人民共和国社会保险法》第三十三条、《工伤保险条例》第十条、《重庆市工伤保险实施办法》（渝府发[2012]22号）第九条、第三十四条、第五十一条之规定，因张昌荣工伤发生以前第三人未按时足额缴纳工伤保险费，欠费期间的工伤保险待遇工伤保险基金不予支付。
原告张昌荣诉称，原告系回春公司的职工，原告于2012年6月后离开工作岗位，未再继续从事采煤工作。原告于2015年9月2日被诊断为煤工尘肺一期，于2016年2月23日被认定为工伤，于2016年5月19日被鉴定为七级伤残。第三人向被告奉节社保局申请支付原告的工伤保险待遇，被告作出不予支付回复。原告认为，被告作出的不予支付原告工伤待遇通知，严重侵犯了原告合法权益，请求撤销被告于2016年10月8日对原告工伤待遇的回复，并判令被告依法核定并支付原告的工伤保险待遇，由被告承担本案诉讼费。
原告张昌荣为证明其诉讼主张，向本院提交并在庭审中举示了如下证据：
1.张昌荣的身份证复印件；
2.公司基本情况；
以上二份证据拟证明原告及第三人的主体身份情况。
3.《关于奉节县回春煤炭有限公司张昌荣等3名职工工伤待遇的回复》；
以上证据拟证明原告提起行政诉讼的依据。
4.职业病诊断证明书（渝疾控职诊字201503066号）；
5.认定工伤决定书（奉节人社伤险认决字[2016]56号）；
6.工伤职工劳动能力初次鉴定结论书（奉节劳初鉴字[2016]349号）；
以上三份证据拟证明张昌荣被诊断出职业病，并经工伤认定、伤残鉴定的事实。
被告奉节社保局辩称，参加工伤保险并按时足额缴纳工伤保险费是享受工伤保险待遇的前提条件，被告作出的《关于奉节县回春煤炭有限公司张昌荣等3名职工工伤待遇的回复》认定事实清楚、适用法律正确，请求法院驳回原告的诉讼请求。
被告奉节社保局为证明其行政行为的合法性，向本院提交并在庭审中举示了下列证据、依据：
1.组织机构代码证；
2.事业单位法人证书；
以上二份证据拟证明被告的主体情况。
3.工伤保险参保情况；
4.重庆市社会保障管理信息系统单位到帐信息查询结果；
以上二份证据拟证明张昌荣参加工伤保险并缴纳工伤保险费的情况。
5.《关于奉节县回春煤炭有限公司张昌荣等3名职工工伤待遇的回复》；
以上证据拟证明被告对第三人的申请进行答复的情况。
被告奉节社保局作出行政行为的依据：
1.《中华人民共和国社会保险法》；
2.《工伤保险条例》；
3.《重庆市工伤保险实施办法》（渝府发[2012]22号）;
以上三份依据拟证明被告作出行政行为符合法律法规规定。
第三人回春公司述称，第三人于2012年6月后处于停产状态，原告离开工作岗位，其诉讼请求与原告一致。
经庭审质证：原告举示的证据，第三人对3的合法性提出异议，对其他证据均无异议；被告均无异议。被告举示的证据，原告对5的合法性及证明目的有异议，对其他证据均无异议；第三人的质证意见与原告一致。
本院对上述证据认证如下：原告举示的证据3与被告举示的证据5，均是本案审查的对象，与本案具有关联性，真实、合法，予以确认。原告及被告举示的其他证据，与本案具有关联性，真实、合法，予以确认。
经审理查明，原告张昌荣系第三人回春公司的采煤工人。第三人于2011年8月10日为原告参加工伤保险，于2011年12月19日退保。2012年3月16日，第三人再次为原告参加工伤保险，至今在保。第三人未按时缴纳2015年6月至2016年1月的工伤保险费，于2016年2月补缴。2015年9月2日，原告经重庆市疾病预防控制中心诊断为煤工尘肺一期。2016年2月23日，原告的职业病经奉节县人力资源和社会保障局认定为工伤。2016年5月19日，原告的工伤经奉节县劳动能力鉴定委员会鉴定为七级伤残，无生活自理障碍。第三人向被告申请原告的工伤保险待遇，被告于2016年10月8日作出奉节社险函[2016]105号《关于奉节县回春煤炭有限公司张昌荣等3名职工工伤待遇的回复》，认为原告在工伤发生以前第三人未按时足额缴纳工伤保险费，欠费期间工伤待遇工伤基金不予支付，待第三人完清工伤保险欠费并按规定按时足额缴纳工伤保险费的次月起，原告新发生的工伤待遇由工伤基金支付。原告不服该通知，向本院提起行政诉讼。
本院认为，根据《中华人民共和国社会保险法》第八条规定，社会保险经办机构提供社会保险服务，负责社会保险登记、个人权益记录、社会保险待遇支付等工作。《工伤保险条例》第四十六条规定，社会保险经办机构按照规定核定工伤保险待遇。奉节社保局作为本行政区域内的社会保险经办机构，系法律、法规授权的组织，负责本行政区域内工伤保险待遇核定支付工作，具有核发工伤保险待遇的法定职责，是本案适格的被告。
根据《重庆市工伤保险实施办法》（渝府发[2012]22号）第五十一条第（二）项“用人单位应当参加工伤保险而未参加，或少报、漏报参保职工以及未按时足额缴纳工伤保险费的，按以下办法办理：2011年1月1日后受伤的工伤人员及工亡职工的供养亲属，按《条例》第六十二条规定，用人单位补缴工伤保险费和滞纳金后的次月起，新发生的除一次性工亡补助金、一次性丧葬补助金和一次性伤残补助金外的应由工伤保险基金支付的工伤保险待遇由工伤保险基金支付”的规定，本案中，第三人虽为其职工张昌荣从2012年3月16日起参加了工伤保险，但在从业期间第三人未按时缴纳2015年6月至2016年1月的工伤保险费，于2016年2月补缴。因原告职业病诊断作出的时间为2015年9月2日，即原告工伤发生之时第三人存在未按时足额缴纳工伤保险费的情形，根据上述规定，张昌荣在欠费期间的工伤保险待遇不应由工伤保险基金支付。关于原告及第三人主张原告于2012年6月离开工作岗位的问题，对此认为，原告及第三人均未能举示证据对此事实予以证明，因此，该主张缺乏事实依据，不予采信。
综上，原告要求撤销被告作出的不予支付工伤保险待遇通知的理由不成立，其诉讼请求依法应予驳回。为保护公民、法人和其他组织的合法权益，监督行政机关依法行政，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：
驳回原告张昌荣的诉讼请求。
案件受理费50元，由原告张昌荣负担。
如不服本判决，可在收到判决书之日起十五日内提起上诉，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于重庆市第二中级人民法院。同时，按照国务院《诉讼费用交纳办法》的规定交纳上诉案件受理费。递交上诉状并收到本院预交上诉费通知书后应当及时预交上诉案件受理费。未在本院预交上诉费通知书指定的期限内预交上诉案件受理费又未提出缓交、减交、免交申请的，按自动撤回上诉处理。
审 判 长 张 林
代理审判员 费明军
人民陪审员 卢先秀
二〇一六年十二月七日
书 记 员 梁艳林