安徽省滁州市南谯区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）皖1103民初1379号
原告：宋庆余，男，1968年9月14日出生，汉族，初中文化，私营企业主，户籍地安徽省来安县，现住安徽省来安县。
委托代理人：邹永健，安徽会峰律师事务所律师。
委托代理人：隋元凤，安徽会峰律师事务所律师。
被告：滁州锦福元实业有限公司，住所地安徽省滁州市南谯区滁宁西路106号，统一社会信用代码9134110356069440XW。
法定代表人：吴晓，该公司董事长。
原告宋庆余与被告滁州锦福元实业有限公司（以下简称滁州锦福元公司）商品房预约合同纠纷一案，本院受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告宋庆余及其委托代理人邹永健到庭参加诉讼，被告滁州锦福元公司经本院公告送达传票传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
宋庆余向本院提出诉讼请求：1、被告向原告返还购房款600000元及资金占用期间的利息42411元；2、被告向原告双倍返还定金160000元；3、本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：2014年11月9日，原、被告签订了《滁州国际汽配城选铺协议书》，合同约定：“如认购之�，原、被告签订《滁州国际汽配城商铺认购书》或《商品房买卖合同》，则将选铺保证金转为定金或购房款适用”。此后，原告向被告支付了选铺定金40000元。2015年1月18日，原、被告签订了《滁州国际汽配城商铺认购书》，并在认购书中约定了认购物业的位置、价款及认购方需于2015年1月25日前付清首款或全款，并签署《商品房买卖合同》等内容。随后，原告陆续以刷卡的方式向被告支付了定金人民币40000元，以银行汇款方式支付了购房款600000元。原、被告签订的《滁州国际汽配城商铺认购书》具备了一半民事协议成立的构成要件。从该认购书从内容上来看，是用以约定将来签订《商品房买卖合同》，因此，其在性质上属于预约合同。经查明，被告开发的滁州国际汽配城项目3栋楼并无房屋预售许可证，在原告依约将购房款支付给被告后，被告无法与原告签订《商品�买卖合同》且被告资金链出现问题，工程处于停滞状态。综上，被告行为显已构成违约，应承担返还购房款、支付利息及双倍返还定金的违约责任。
滁州锦福元公司未予答辩。
本院经审理认定事实如下：2014年8月25日，原告作为乙方与甲方即滁州中进汽配城管理有限公司签订了一份《滁州国际汽配城（锦福钢材大市场）商铺定租协议》，原告向滁州中进汽配城管理有限公司定租四间商铺，协议载明：“1、商铺位置为3#110、111、112、113；2、租赁期限为叁年，租金标准为7元/平方米/月；3、协议有效期为2014年8月25日至2014年10月30日止；4、乙方在签订本协议时须向甲方缴纳16000元定金；5、签订正式租赁合同时，乙方所交纳的定金可转为租金使用或合同履约保证金使用。在协议有效期内，如因乙方原因或乙方在甲方通知签约3日内未完成《租赁合同》的签订手续，即视为乙方主动放弃签定《租赁合同》的权利，则定金不予退还。其商铺将不再予以保留，本协议自行解除。如乙方因特殊情况不能如期签定《租赁合同》，须在甲方通知签约的3日内通知甲方业务经办人，经甲方书面同意后方可延缓，否则视为违约。”2014年8月27日，原告按约向滁州中进汽配城管理有限公司交纳了认租定金16000元。2014年11月9日，原告作为乙方另与被告滁州锦福元公司即甲方签订了一份《滁州国际汽配城选铺协议书》，原告有意向被告选购商铺四套，协议载明：“1、原告缴纳选铺保证金40000元于签署本协议书时付清，直接锁定铺号；2、若乙方确定意向物业后，在签署《滁州国际汽配城选铺协议书》或《商品房买卖合同》前变更购房人（须提供政府有关证明文件证实）或更换意向物业，需征得甲方书面同意；3�本协议签订后，甲方将乙方选中的意向商铺保留至正式认购之日，如认购之日，乙方与甲方签订《滁州国际汽配城商铺认购书》或《商品房买卖合同》，责任选铺保证金将转为定金或购房款使用。如认购之日，乙方未与甲方签订《滁州国际汽配城商铺认购书》或《商品房买卖合同》，即视为乙方放弃本选铺协议书中约定的所有权益，本协议自行解除，甲方有权将该商铺另行出售，无需通知乙方。甲方将在开盘后15个工作日内无息退还乙方缴纳的选铺保证金；4、为保证乙方实际经营需要，乙方可以再在所选意向商铺的两侧认租物业，该物业需同时与滁州中进汽配城管理有限公司签署《滁州国际汽配城商铺定租协议》并办理相关手续；5、备注：铺号3#110、3#111、3#112、3#113。2014年11月18日，原告向滁州中进汽配城管理有限公司交纳了40000元，收款事由为认筹定金。2015年元�18日，原告与被告签订了二份《滁州国际汽配城商铺认购书》，原告向被告认购滁州国际汽配城3栋112、113共二套房屋，合计认购总价为1871973元。认购书均载明：“1、认购方须于2015年1月25日前付清首付或全款，并签署《商品房买卖合同》；2、认购定金为人民币10000元，该认购定金的缴纳即视为认购方承诺购买该物业，出售方不因认购方的反悔（或撤销）而返还该项认购定金；3、若认购方在本认购书约定时间内未能足额交付全款和签署《商品房买卖合同》、未能提供办理银行按揭或公积金贷款的相关资料，视为认购方为根本违约，已放弃本认购书中拥有的相关权益，出售方依约不退还认购方已缴纳的定金，并可将该物业另行出售，而不须通知认购方。”原告当日按每套10000元的标准向被告交纳认购定金40000元。此后，原告妻子王正如于2015年1月26日、2月13日分别向被�支付购房款400000元、200000元，合计600000元。时至今日，原、被告之间仍未签订正式商品房买卖合同。另经核实，截止到本案法庭辩论终结前，就本案所涉房屋，被告尚未取得商品房预售许可证明。
本院认为：原、被告之间签订的二份《滁州国际汽配城商铺认购书》，虽对房屋价款、面积、栋号进行了约定，但未对《商品房销售管理办法》第十六条规定的作为商品房买卖合同必备条款即房屋交付条件及日期、办理产权登记相关事宜等进行相应的约定，双方系商品房预约合同关系。协议签订后，原告向被告交纳认购定金40000元，由被告出具的《收据》在卷佐证，本院予以确认。在双方未签订正式商品房买卖合同的情况下，原告向被告交付购房款共计600000元，由原告出具的汇款凭证在卷佐证，本院亦予以确认。因被告至今未能取得商品房预售许可证明，且双方未能签订正式商品房买卖合同，原告的合同目的无法成就，被告应当承担相应的违约责任。现原告要求被告返还购房款600000元，合法有据，本院予以支持。至于认购定金，原告实际交付款项总额为40000元，但依照双方合同约定以及原告当庭供述，被告收取的认购定金应以20000元计算，另20000元计作购房款为宜。因此，现原告要求被告双倍返还定金应以40000元为限。综上，被告应返还原告购房款及双倍定金共计人民币660000元（600000元＋20000元＋40000元）。至于原告主张资金占用期间利息的诉请，本院认为，原、被告之间并未签订正式商品房买卖合同，双方仅存在商品房预约合同关系。在此情形下，原告自愿将钱款交付被告占用，亦未尽到合理的审慎义务。因此，对原告的此项诉请，本院不予支持。对于原告主张的认筹定金合计40000元，系案外人滁州中进汽配�管理有限公司收取，原告要求本案被告承担上述款项的双倍返还责任，无事实和法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国民法通则》第一百零六条、第一百一十七条、第一百三十一条，《中华人民共和国合同法》第一百一十五条，《中华人民共和国城市房地产管理法》第四十四条，《商品房销售管理办法》第十六条，《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告滁州锦福元实业有限公司于本判决生效后十日内返还原告宋庆余人民币660000元；
二、驳回原告宋庆余的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费11825元，由原告宋庆余负担1425元，被告滁州锦福元实业有限公司负担10400元。
如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省滁州市中级人民法院。
审 判 长 唐 伟
人民陪审员 赵家玲
人民陪审员 宫恩祥
二〇一七年一月十八日
书 记 员 王丽蓉
附本案适用的相关法律、司法解释条文如下：
《中华人民共和国民法通则》
第一百零六条公民、法人违反合同或者�履行其他义务的，应当承担民事责任。
公民、法人由于过错侵害国家的、集体的财产，侵害他人财产、人身的，应当承担民事责任。
没有过错，但法律规定应当承担民事责任的，应当承担民事责任。
第一百一十七条侵占国家的、集体的财产或者他人财产的，应当返还财产，不能返还财产的，应当折价赔偿。
损坏国家的、集体的财产或者他人财产的，应当恢复原状或者折价赔偿。
受害人因此遭受其他重大损失的，侵害人并应当赔偿损失。
第一百三十一条受害人对于损害的发生也有过错的，可以减轻侵害人的民事责任。
《中华人民共和国合同法》
第一百一十五条当事人可以依照《中华人民共和国担保法》约定一方向对方给付定金作为债权的担保。债务人履行债务后，定金应当抵作价款或者收回。给付定金的一方不履行约定的债务的，无权要求返还定金；收受定金的一方不履行约定的债务的，应当双倍返还定金。
《中华人民共和国城市房地产管理法》
第四十四条商品房预售，应当符合下列条件：
(一)已交付全部土地使用权出让金，取得土地使用权证书；
(二)持有建设工程规划许可证；
(三)按提供预售的商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的百分之二十五以上，并已经确定施工进度和竣工交付日期；
(四)向县级以上人民政府房产管理部门办理预售登记，取得商品�预售许可证明。
商品房预售人应当按照国家有关规定将预售合同报县级以上人民政府房产管理部门和土地管理部门登记备案。
商品房预售所得款项，必须用于有关的工程建设。
《商品房销售管理办法》
第十六条商品房销售时，房地产开发企业和买受人应当订立书面商品房买卖合同。
商品房买卖合同应当明确以下主要内容：(一)当事人名称或者姓名和住所；(二)商品房基本状况；(三)商品房的销售方式；(四)商品房价款的确定方式及总价款、付款方式、付款时间；(五)交付使用条件及日期；(六)装饰、设备标准承诺；(七)供水、供电、供热、燃气、通讯、道路、绿化等配套基础设施和公共设施的交付承诺和有关权益、责任；(八)公共配套建筑的产权归属；(九)面积差异的处理方式；(十)办理产权登记有关事宜；(十一)解决争议的方法；(十二)违约责任；(十三)双方约定的其他事项。
《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》
第四条出卖人通过认购、订购、预订等方式向买受人收受定金作为订立商品房买卖合同担保的，如果因当事人一方原因未能订立商品房买卖合同，应当按照法律关于定金的规定处理；因不可归责于当事人双方的事由，导致商品房买卖合同未能订立的，出卖人应当将定金返还买受人。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。