安徽省亳州市谯城区人民法院
刑 事 判 决 书
（2013）谯刑初字第00563号
公诉机关亳州市谯城区人民检察院。
被告人崔某某，男，1957年1月8日．出生，汉族，中共党员，现任亳州市谯城区林业局苗圃副主任，住亳州市谯城区。被告人崔某某因涉嫌贪污罪，于2012年12月27日被亳州市谯城区人民检察院决定取保候审。本院于2013年8月6日决定对其逮捕，由亳州市公安局谯城分局执行逮捕。2014年5月22日被合肥市公安局滨湖派出所抓获，同年5月26日被亳州市园区派出所带回送押亳州市看守所。市看守所入所健康检查表证明，暂不宜关押，得治疗好转后再收押。本院于同日决定对其取保候审。现在居住地。
辩护人邢三元，安徽公德律师事务所律师。
亳州市谯城区人民检察院以谯检刑诉（2013）473号起诉书指控被告人崔某某犯贪污罪，于2013年8月2日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。亳州市谯城区人民检察院指派赵金龙、佘彬出庭支持公诉。被告人崔某某及其辩护人邢三元到庭参加诉讼。期间，本案中止审理。两次建议谯城区人民检察院补充侦查。现已审理终结。
亳州市谯城区人民检察院指控，被告人崔某某在担任谯城区林业局苗圃副主任期间，利用职务之便，通过虚假土地勘测费、油差补贴费，多报电脑购置费等方式，将公款62879．68元占为己有。具体如下：
（1）、2008年7月份，被告人崔某某向谯城区财政局、谯城区林业局申请油差补贴2．7万元，该笔资金被崔某某个人占有开支2万元。2009年4月份，被告人崔某某申请油差补贴7000元，该笔资金被其个人占有。
（2）、2009年，被告人崔某某伙同原亳州市谯城区林业局林政股负责人崔利明（另案处理），两次虚开土地勘测费发票30829．68元，在谯城区林业局二级机构苗圃账户上报销。而后，该款被用于给崔利明的父亲购买墓地等开支。
（3）、2011年3月份，被告人崔某某让妻子唐某花了8000元钱买了一台苹果牌笔记本，共开了三张发票，合计金额是13050元。被告人崔某某将多报销的5050元占为已有。
公诉机关针对上述事实，提交有相关证据，认为被告人崔某某的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条之规定，应当以贪污罪追究其刑事责任。
被告人崔某某对公诉机关指控的犯罪事实供认不讳，未作辩解。其辩护人意见是，崔某某主动到检察机关投案，如实交代了自己的问题，在取保期间外出看病，是违反取保规定，不影响投案自首。认罪态度好，退赃，在庭审期间有立功情节，建议从轻处罚，并适用缓刑。
经审理查明，被告人崔某某在担任谯城区林业局苗圃副主任期间，利用职务之便，通过虚假土地勘测费、油差补贴费，多报电脑购置费等方式，将公款62879．68元占为己有。具体如下：
（1）、2008年7月份，被告人崔某某向谯城区财政局、谯城区林业局申请油差补贴2．7万元，该笔资金被崔某某个人占有开支2万元。2009年4月份，被告人崔某某申请油差补贴7000元，该笔资金被其个人占有。
上述事实，有下列证据在案证实：
1、被告人崔某某供述证明，2008年上半年，省林业厅拨付谯城区林业局苗圃生产专项资金2.7万元油差补贴到谯城区财政局。2008年7月30日其向区财政局、林业局写申请，制作林业局苗圃帐户上用于苗圃生产。制作一张油价补贴支出清册，并通知闫某、张某甲、孙某、田某四人到办公室，让他们在注册上签字按手印。后来田某领取7000元的油差补贴。闫某、张某甲、孙某三个人签字了，但其未发给他们，2万元被其个人占有了。在2009年9月份其向林业局报帐7000元，制作了空白的油价补贴支出注册，未有任何人签字，被其个人占有。
2、证人孙某证言证明，2006年任林业局苗圃班子成员，2008年9月份的一天，崔某某通知其去办公室开会，当时有闫某、田某、张某甲。当时崔某某在会上讲，2008年上半年，省林业厅拨付苗圃生产专项资金2.7万元区财政局，现需做个手续，将该笔资金用于苗圃的生产开支，随后崔某某拿出一张油价补贴支出注册，让闫某、田某、张某甲和其四个人在注册上签字按手印，清单上显示其领取6000元，实际上其一起也没有领取。
3、证人张某甲证言同孙某一致。
4、证人田某证言证明，2008年3月承包谯城区林业局苗圃土地400亩，在9月份崔某某给其打电话讲到苗圃办公室，当时有孙某、闫某、张某甲四人。当时崔某某讲省林业厅拨付苗圃帐户上27000元油差补贴用于平时开支。拿出一张油价支出注册让他们签的字，其领取7000元的油差补贴。
5、证人李某证言证明，2007年被抽调到林业局工作组，协调处理苗圃土地被政府收储，土地出现的问题，2008年苗圃主任崔某某从工作组帐户上支取现金27000元，是崔某某造好表并有签字。
6、证人梁某证言证明，其是苗圃的会计，当时崔某某让其记帐，2009年崔某某领取土地勘测雇佣7000元油差补贴，有当时领着张某乙鉴定。
7、书证报告、油差补助表证明，涉案人鉴定领取情况。
上述证据，经庭审质证，能够相互印证，本院予以确认。
（2）、2009年，被告人崔某某伙同原亳州市谯城区林业局林政股负责人崔利明（另案处理），两次虚开土地勘测费发票30829．68元，在谯城区林业局二级机构苗圃账户上报销。而后，该款被用于给崔利明的父亲购买墓地等开支。
上述事实，有下列证据在案证实：
1、被告人崔某某供述证明，他任谯城区林业局苗圃副主任（主持工作），崔利明的父母是他大娘，2009年上半年大娘程效兰打电话问其，听说苗圃的土地被国家收购了，让其问林业局能否给她解决些医疗费。之后，他给崔利明讲解决他母亲的医药费需要发票，就让崔利明提供土地勘测费的发票。崔利明到谯城区地税局开票时，崔利明到其办公室，他把介绍信交给崔利明，其找张某乙局长签的字，二次报30829元，把钱交给了崔利明。这次报帐是因为其从小就在崔利明家生活，工作也是崔利明父亲帮助下进苗圃的，其大娘程效兰不是林业系统的职工，不应该报销。
2、同案人崔利明供述证明，2005年5月至2012年9月任谯城区林业局林政股负责人。在2000年其母亲程效兰因患乳腺癌在蚌埠花药费4万余元，其中医药和手术费有2万多元，因其父亲原是亳县林局副局长，在1985年去世，其母亲出院后多次找林业局看可能给解决点医药费用。林业局领导没有批准。2009年上半年，其母亲听说苗圃的地被国家收购，让其帮问问林业局能不能给解决这些医药费，他找崔某某，一段时间后，崔某某说让提供两张土地勘测费的发票。之后，他于2009年4月-6月分两次拿了苗圃开的介绍信去谯城区地税局征收管理局开了发票，两次合计30000多元，崔某某把这笔钱给了他。
3、证人张某乙证言证明，2005年5月至2010年10月任谯城区林业局长，2009年上半年的一天，当时崔某某到其办公室，说苗圃林地勘测产生一些费，两次找其签的报销，有30000余元，当时相关报销凭证有什么问题，具体崔某某怎样开支的不清楚。
4、税票及报销凭证证明，报销土地勘测费的数额计款人民币30829.68元。
5、（2011）17号关于补贴的通知及谯城区林业局情况说明证明，补贴专项资金的情况。
6、中共谯城区纪律检查委员会暂予扣留、封存物品登记表证明，2012年12月10日暂扣崔某某、崔明义61696元。
7、2005年8月1日谯城区林业局（2005）8号文件、情况说明证明，崔某某任区苗圃副主任，主持全面工作。
8、户籍证明，证明被告人身份。
上述证据，经庭审质证，能够相互印证，本院予以确认。
（3）、2011年3月份，被告人崔某某让妻子唐某花了8000元钱买了一台苹果牌笔记本，共开了三张发票，合计金额是13050元。被告人崔某某将多报销的5050元占为已有。被告人于2012年12月27日主动到谯城区人民检察院投案，如实供述犯罪，同日被取保候审。另查，被告人崔某某在取保期间外出，被公安机关上网抓获。
上述事实，有下列证据在案证实：
1、被告人崔某某供述证明，2011年3月份，因其女儿在合肥工作，家属唐某到合肥，其给家属说和女儿一块帮买一台电脑，让多开点发票，办公室用，之后其家属把笔记本电脑带回来，交给其三张发票金额是13050元，把这三张发票交给会计梁某报帐了，多报5050元被其占有了。
2、证人唐某证言证明，2011年3月份其去合肥看望女儿，崔某某给其说因办公室要买台电脑，让多开点发票。其和女儿崔巍一起到合肥百脑汇电子城买一台白色的苹果手提电脑，价格是8000元，付款时其让店里工作人员一共开了13050元，回来给崔某某了。
3、证人闫某证言证明，2011年其苗圃领导崔某某让其在购买笔记本电脑发票上签过经手人，金额是1万余元，实际多少钱不知道。
4、证人梁某证言证明，2011年3月份崔某某给其三张购买笔记本电脑的发票，经手人是闫某，金额13000元左右，其从苗圃帐给他报销的。
5、关于要求新购电脑的报告及发票证明，购买电脑的情况。
6、亳州市谯城区人民检察院反贪污贿赂局函证明，犯罪嫌疑人崔某某主动到我院供述了其涉案的犯罪事实，我院对其采取取保候审的强制措施。
上述证据，经庭审质证，能够相互印证，本院予以确认。
本院认为，被告人崔某某在担任亳州市谯城区林业局苗圃副主任期间，利用职务之便，通过虚报土地勘测费、油差补贴费，多报电脑购置费等方式，将公款62879．68元占为已有（其个人实际占有32050元），其行为已构成贪污罪，应予惩罚。公诉机关指控的罪名成立，予以支持。案发后，被告人崔某某主动到公安机关投案，如实供述犯罪，系自首，可从轻处罚。又积极退出赃款，可酌情从轻处罚。取保期间外出被抓获，属违反取保规定，依法应认定自首，被告人归案后，认罪态度较好，确有悔罪表现，可以适用缓刑。其辩护人提出庭审期间有立功的情节，经查，缺乏相关材料，不予采信。其自首意见，予以采信。经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条第二项、第二十五条第一款、第六十七条第一款、第六十四条、第九十三条第一款、第七十二第一款、第七十三条第二款、第三款之规定，判决如下：
一、被告人崔某某犯贪污罪，判处有期徒刑三年，宣告缓刑三年。
（缓刑考验期限，自本判决确定之日起计算）。
二、赃款予以追缴，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省亳州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 周 波
审 判 员 王 莉
人民陪审员 洪娜娜
二〇一五年六月四日
书 记 员 程 慧
附本案相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。
（二）个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。
（三）个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑；情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。
（四）个人贪污数额不满五千元，情节较重的，处二年以下有期徒刑或者拘役；情节较轻的，由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。
国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
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