浙江省兰溪市人民法院
民 事 判 决 书
（2011）金兰民初字第434号
原告晟元集团有限公司。
法定代表人应金良。
委托代理人赵德福。
被告浙江省凤凰化工有限公司。
法定代表人丁新溪。
委托代理人龚贺胜。
原告晟元集团有限公司诉被告浙江凤凰化工有限公司建设工程施工合同纠纷一案。原告于2011年5月3日向本院起诉。本院于同日受理后，依法组成合议庭，于2012年1月6日、2012年5月17日公开开庭进行了审理。原告晟元集团有限公司的委托代理人赵德福、被告浙江凤凰化工有限公司的委托代理人龚贺胜到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告诉称，2004年4月20日，原告前身浙江金华第一建筑安装工程有限公司与被告双方依法签订了一份《建设工程施工合同》，合同确定被告的诸多厂房承包给原告施工，并详细确定了双方的权利义务关系（详见施工合同）。合同签订后，原告即组织施工，经一年半施工后完工，即于2005年12月30日经被告及有关部门对原告承建的诸多厂房联合验收，验收结果为合格并由被告及有关部门签单确认。嗣后，原告即于2006年7月底将承建的工程决算送达给被告，决算确定工程造价为10476263元，要求其审核，并经双方核对，到2006年1月17日止，被告支付给原告的工程款为9286000元。根据双方合同专用条款第九条规定，除扣总价的3%工程款作保修金外，其余的工程款应在竣工验收合格后一年内付清。但一年过去了，经原告多次催讨，被告均以决算未审核等各种借口推托，一年复一年，直至合同约定的竣工验收后三年内支付保修金也分文未付。为此，原告无奈，只好起诉法院，请求法院判令被告支付拖欠的工程款1190263元，逾期银行利息387820.5元（详见计算清单，月息按千分之六，暂时计算至2012年1月30日止，以后利随本清）。上述两项合计1578083.5元。现请求：1、判令被告偿付拖欠的工程款1190263元；2、判令被告偿付拖欠的上述工程款的逾期银行利息387820.5元；3、上述两项合计人民币1578083.5元，并享有该工程拍卖优先受偿权。
原告为证明其主张向本院提交如下证据：1、原告营业执照、企业名称变更核准通知书、被告工商登记情况表一组，证明原被告的主体资格，双方无异议，本院予以确认；2、建设工程施工合同一份，证明双方建筑工程权利义务的事实，双方无异议，本院予以确认；3、单位工程质量竣工验收记录一组，证明原告承建的工程验收合格的事实，双方无异议，本院予以确认；4、凤凰化工厂区项目决算造价汇总、建筑工程取费表、工程结算书、材料价差表、工程结算书一组，证明原告承建工程的造价的事实；被告认为：决算汇总不能作为证据，这是原告单方制作的。本院经审查认为，该组证据与其他证据相印证部分，予以确认；5、银行利息及利息清单一组，证明原告所计算的利率及利息的事实；被告认为：这是原告单方制作的，有异议。本院经审查认为，该组证据与其他证据相印证部分，予以确认；6、证明、图纸一组，证明原告补充的工程量、工程款的事实；被告有异议。本院经审查认为，该组证据与其他证据相印证部分，予以确认；7、补充材料一组；被告有异议，认为监理签名此人不明。本院经审查认为，该组证据与其他证据不能相互印证，本院不予确认。
被告对此答辩称，被告实际已支付工程价款是9344762.70元。原告的起诉已经超过诉讼时效，根据原被告双方签订的建筑工程合同约定，工程款应该在竣工验收合格后一年内付清，被告方收到原告的工程决算汇总后，就委托兰溪兴兰会计师事务所进行审核，根据会计师事务所的审核初稿，被告认为支付已经超过了，所以原告要求支付工程价款时，已经明确告知支付过头了，原告现向法院起诉，已经超过诉讼时效。
被告为证明其主张向本院提供如下证据：
1、已付工程款凭证一组，证明被告方已付工程款的事实，双方无异议，本院予以确认；2、钢结构制作安装合同及相关附件一组，证明钢结构制作的面积与价格；原告认为：钢结构的造价无法分清，实际是一千多平方，市场价每平米500元左右，要求被告方按事实要求。按照管理费6%收取应该是三万多元，要求被告提供其他相关材料。本院经审查认为，该组证据与其他证据相印证部分，本院予以确认。3、兴兰会计师事务所的证明一份，证明原告起诉已经超过诉讼时效的事实；原告认为：真实性有异议，对证明的问题有异议，正因为会计所最后报告一直都没有出来，一直在等待，直到起诉，证明诉讼时效一直是有的。本院经审查认为，该组证据与其他证据相印证部分，本院予以确认。
根据原、被告的申请，本院依法委托浙江鼎晟工程项目管理有限公司对原告施工的相关工程进行工程造价鉴定，浙江鼎晟工程项目管理有限公司出具的工程造价鉴定报告书和补充鉴定报告各一份，其鉴定结论是：1、本鉴定不含附属用房A#及B#楼1-2层天棚抹灰，鉴定造价为10215386元，其中附属用房A#楼3211088元，附属用房B#楼2846856元，冷板车间292153元，炼油车间1650612元，药用甘油车间996404元，锅炉房786732元，签证及附属部分有建设单位签字的造价为362527元，签证部分无建设单位签字的造价为69014元。2、附属用房A#及B#楼1-2层天棚抹灰鉴定造价为54054元。补充鉴定的鉴定结论是：1、附属用房B#楼及烟囱基础超深费等，鉴定造价为10183元；2、浴室、化验室给排水、鉴定造价为20609元。
对上述鉴定结论，原告的异议是：在鉴定报告书中漏掉了四笔，塑钢、钢构、外墙添料是被告外包的，在外包过程中利用了原告的脚手架、水电进行施工的，按照定额来说，有配套费，该费用25681元应该由被告补偿给原告；整个工程按照合同约定、综合费率按6%优惠的是土建部分，对于水电安装的费率没有优惠，在鉴定报告中，也将水电安装的费率也优惠了，所以该款66142元应该扣回来；整个工程里的浴室、化验室内的水电改造是由原告进行施的，该工程款在造价书中没有包含，工程款为15000元；由于原告的超深施工的时候地下水渗透引起施工受阻，原告排水施工，从定额施工的角度来说是受阻排水施工，由于当时在施工监理过程中签字漏签，原来的监理予以补签，根据定额计算受阻排水的价款为10万元左右。上述四项合计金额为206823元，工程造价在鉴定书中的10269440元，应该加上206823元，共计为10476263元，该数额应该按除已经支付的9286000元，拖欠的总工程款为1190263元。对补充鉴定结论没有异议。
被告的异议是：鉴定报告书中的工程款在决算的时候先拿出初稿，再由法庭组织进行质证，就会避免原告所说的遗漏部分，而且工程造价有很多有以鉴代审的嫌疑，而且由法院认为的部分不应该由鉴定机构认定。现在原告提出遗漏部分应该由鉴定机构作出补充说明或者补充鉴定。对鉴定书中的水电安装造价部分及土建工程量部分无异议，对定额的套用及材料价格的取定方向有异议。土方开挖部分，原告在施工过程中，土方开挖是用机械挖土的，但原告是人工挖土的，与事实不符，所决定的套用定额也决然不同的，计算的数额应该相差7-8万元左右。工程确实是由被告方分包，但鉴定书中分包工程是取配套费的，而不是综合费的。水泥、沙等鉴定书中是按照金华市的信息价来计算得出的，金华的信息价反映的是金华市区的信息价，而原告的工程在兰溪，应该按照兰溪当时的信息价予以计算，如没有的话，那原告承建工程价的时候也进行征询过，应该由其他的证据予以证实，不一定要由金华市的信息价来采用，建筑材料的计算问题关系到工程款相差44万左右。鉴定书中的劳动保险费实际是作为承建单位支付的，原告并未向有关单位缴纳过劳动保险费，如有交过的话，那应该由原告出示已缴劳动保险费凭据来计算，该费用189079元不应该计算到工程造价中。鉴定书中没有被告的签证的，不能作为计算的依据。签证是原被造双方造成的计算工程量价款等达成协议，没有被告的签字确认，而且该费用为69014元。鉴定报告书中双方有争议部分实际是天棚摸灰54054元，原告并没有施工过。对补充鉴定结论有异议，监理签字签名此人不明，这份补充鉴定证明力不强，不应该在本案范围中，是超过合同之外的。
根据原告的申请，本院向兰溪兴兰会计师事务所有限公司调取浙江凤凰化工有限公司签订的建设工程造价咨询合同，证明兰溪兴兰会计师事务所有限公司于2006年8月开始对被告新厂区由原告施工的工程进行了结算审计，但因双方对部分材料单价、定额套用分歧较大，一直未出具审计报告。原、被告双方均无异议，本院予以确认。
根据以上证据及原被告的陈述，本院认定事实如下，2004年4月20日，原告前身浙江金华第一建筑安装工程有限公司与被告双方依法签订了一份《建设工程施工合同》，合同确定被告的厂区药用甘油车间、炼油车间、附属用房A#、B#楼、锅炉房、冷板车间工程承包给原告施工，承包采取包工包料的形式，约定开工日期为2004年4月24日，竣工日期为2004年10月15日，并详细确定了双方的权利义务关系（详见施工合同）。合同价款暂估8000000.00元，采用可调价格合同，合同价款调整方法：按浙江省定额结算，综合费率6%，工程量按实计算，所有材料价格以市场为基准，每月签证。工程款预付以甲方标底为合同基价确定自工程开工之日起15日内支付30%（备料款），基础完工后一周内付15%，主体结构完成后付15%，工程竣工合格后一月内付10%，决算后一月内付至工程总造价的80%，决算款的20%待竣工合格后一年内付清，其中3%作为保修金，竣工验收后三年内支付。工程变更以设计院变更通知单为依据。付款合同签订后，原告即组织施工，经一年半施工后完工，即于2005年12月30日经被告及有关部门对原告承建的诸多厂房联合验收，验收结果为合格并由被告及有关部门签单确认。嗣后，原告即于2006年7月底将承建的工程决算送达给被告，决算确定工程造价为10781338.00元，要求其审核，并经双方核对，到2006年12月31日止，被告支付给原告的工程款为9344762.70元。受被告委托，兰溪兴兰会计师事务所有限公司于2006年8月开始对被告新厂区由原告施工的工程进行了结算审计，但因双方对部分材料单价、定额套用分歧较大，一直未出具审计报告。2011年5月3日，原告向本院起诉，要求被告支付拖欠的工程款1495338.00元，逾期银行利息403212.70元（月息按千分之六，暂时计算至2012年1月30日止，以后利随本清）。
在诉讼期间，根据原、被告的申请，本院依法委托浙江鼎晟工程项目管理有限公司对原告施工的相关工程进行工程造价鉴定，浙江鼎晟工程项目管理有限公司出具的工程造价鉴定报告书和补充鉴定报告各一份，其鉴定结论是：1、本鉴定不含附属用房A#及B#楼1-2层天棚抹灰，鉴定造价为10215386元，其中附属用房A#楼3211088元，附属用房B#楼2846856元，冷板车间292153元，炼油车间1650612元，药用甘油车间996404元，锅炉房786732元，签证及附属部分有建设单位签字的造价为362527元，签证部分无建设单位签字的造价为69014元。2、附属用房A#及B#楼1-2层天棚抹灰鉴定造价为54054元。补充鉴定的鉴定结论是：1、附属用房B#楼及烟囱基础超深费等，鉴定造价为10183元；2、浴室、化验室给排水、鉴定造价为20609元。在补充鉴定报告中，鉴定机构对鉴定情况作如下说明：1、厂区附属用房B#楼及烟囱基础超深费，仅根据卷宗提供的有监理签字的“证明”进行补充鉴定；2、锅炉、冷板车间钢结构屋面管理费，因卷宗提供的《建筑钢结构制作安装合同》总价中包括干燥车间、锅炉房、冷板车间钢结构，无法仅对锅炉、冷板车间钢结构屋面管理费进行鉴定。3、化验室、浴室给排水改造费用，工程量按卷宗提供的图纸计算。根据上述鉴定结论，原告变更诉讼请求为：要求被告支付拖欠的工程款1190263元，逾期银行利息387820.5元（详见计算清单，月息按千分之六，暂时计算至2012年1月30日止，以后利随本清）。
本院认为，原告前身浙江金华第一建筑安装工程有限公司与被告双方于2004年4月20日依法签订的《建设工程施工合同》系双方当事人的真实意思表示，为有效合同，双方均应依约履行。浙江金华第一建筑安装工程有限公司已变更为原告，相应的权利义务应当由原告承继，原告按照合同组织施工，于2005年12月30日经被告及有关部门对原告承建的诸多厂房联合验收为合格。原告已经履行合同的义务，被告应当依约支付相应的工程款。根据本院在诉讼期间委托的浙江鼎晟工程项目管理有限公司出具的工程造价鉴定报告书，原告承建的相关工程造价：不含附属用房A#及B#楼1-2层天棚抹灰，鉴定造价为10215386元，其中签证部分无建设单位签字的造价为69014元，附属用房A#及B#楼1-2层天棚抹灰鉴定造价为54054元。双方均有一定异议，本院经审查认为：该鉴定是根据双方的合同约定，采用94定额计算的，劳动保险费也是按规定要计算在内的；至于人工还是机械开挖，目前双方均未提供证据，按人工开挖采用94定额计算还是较为合理的；关于未签证部分的造价为69014元，被告又不认可，本院不予确认；关于天棚抹灰应否计算工程量，本院认为，天棚抹灰是正常的施工中间程序，即使未进行天棚抹灰，那也是原告采用新工艺的结果，所以天棚抹灰应当计算工程量；关于价格未进行签证部分，鉴定机构按施工期前80%月份的《金华建设工程造价信息》平均价计算，符合相关规定，本院予以认可；关于补充鉴定中的厂区附属用房B#楼及烟囱基础超深费，仅根据卷宗提供的有监理签字的“证明”进行补充鉴定，该证据是孤证，本院难以采用；补充鉴定中的化验室、浴室给排水改造费用，工程量按原告单方提供的图纸计算，其中仅有一份有被告单位确认的图纸也是复印件，证据明显不足，对该改造费用，本院难以确认；关于外包工程的配合费问题，根据94定额的规定，以3%为妥，在鉴定结论中，对于塑钢和外墙涂料部分，是按综合费率6%计算在整个工程内，再以甲供材料的形式扣除，显然比配合费要多，多算部分应当扣除，即甲材料共计644858元×3%＝19346元应当扣除；关于锅炉、冷板车间钢结构屋面管理费（应为配合费），根据被告提供的《建筑钢结构制作安装合同》总价中包括干燥车间、锅炉房、冷板车间钢结构，仅对锅炉、冷板车间钢结构屋面配合费无法单独计算，由于以甲供材料的形式扣除的方法，还有部分劳动保险费等未扣除，这二方面可抵销，不再分别计算和扣除；其他双方提出的异议不能成立，据此可算出整个工程款为10181080元，除已支付9344762.70元，尚欠836317.30元工程款。关于要求被告支付拖欠工程款的利息，符合法律规定，应当计算并由被告承担，但原告要求从2006年12月31日开始计算依据不足，本院认为，2006年8月被告即委托兰溪兴兰会计师事务所有限公司对相关工程进行造价审计，由于双方的原因至今未能出具审计报告，责任在于原、被告双方，故从平衡双方利益考虑，应当自2010年1月1日起按中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算利息。故原告要求被告支付工程款并支付利息的合理部分的诉讼请求，本院予以支持。原告要求享有该工程的拍卖价款的优先受偿权，根据相关规定，行使优先权的期限为六个月，自建设工程竣工之日或者建设工程合同约定的竣工之日起计算，现在原告主张优先权，早已超过上述期限，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第二百六十九条、第二百七十九条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十六条、第十七条、第十八条之规定，判决如下：
一、被告浙江凤凰化工有限公司在本判决生效后十日内支付原告晟元集团有限公司工程款人民币836317.30元并从2010年1月1日起按中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算利息至付清时止。
二、驳回原告晟元集团有限公司的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费21887元（原告已预交），由原告晟元集团有限公司负担8000元，被告浙江凤凰化工有限公司负担13887元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省金华市中级人民法院（预交上诉案件受理费21887元，款汇至金华市财政局，开户银行：中国农业银行金华市分行，汇入帐号：19×××37，或直接交金华市中级人民法院立案大厅收费室）。
审 判 长 吴小敏
审 判 员 朱国俊
人民陪审员 唐永有
二〇一二年六月二十八日
代书 记员 章谷波