江苏省淮安市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）苏08民终2932号
上诉人(原审原告)：杨宏伟。
委托诉讼代理人：陈海韵，江苏司北律师事务所律师。
被上诉人(原审被告)：江苏万群建设有限公司。
法定代表人：刘丽群，该公司总经理。
上诉人杨宏伟因与被上诉人江苏万群建设有限公司(以下简称万群公司)劳动争议纠纷一案，不服淮安市清河区人民法院(2015)河民初字第3086号民事判决，向本院提起上诉。本院于2016年9月28日立案后，依法组成合议庭审理了本案。现已审理终结。
杨宏伟上诉请求：1、被上诉人返还上诉人资格证书、印章和安全证并支付违约金。事实与理由：上诉人要求被上诉人返还资格证书、印章和安全证并支付违约金，是与用人单位在解除劳动合同过程中发生的争议，属于人民法院处理范围，而劳动行政保障部门对上诉人以上两项请求又不予理涉，致使上诉人投诉无门。请求二审法院依法改判或发回重审。
被上诉人万群公司未作答辩。
杨宏伟向一审法院起诉请求：1、万群公司支付原告工资18.3万元及相关利息（从诉讼之日起至实际支付之日止，按银行同期贷款利率四倍计算）；2、万群公司向原告返还有效的二级建造师资格证书（资格证编号：00038751，注册编号：苏232111201142，注册证编号：00623879）及印章、安全A证（编号：苏建安A（2012）0002739）及安全B证（编号：苏建安B（2012）0800756）；3、万群公司赔偿因其未及时返还证件导致原告无法正常注册的经济损失49500元（暂计算至2015年11月8日，按照原协议约定的月工资5500元为标准计算至被告实际返还证件之日止）；4、万群公司支付原告解除劳动关系经济补偿金16250元；5、万群公司支付原告失业保险损失6500元；6、由万群公司承担本案诉讼费用。
一审法院认定事实：2012年2月8日，原告与被告签订国家建造师聘用协议书，约定聘用期限为2012年2月8日至2015年2月8日。合同第二条中约定：合同期间，甲方（即被告）有权使用乙方（即原告）的注册证书申报甲方公司的企业资质及年检，免费为乙方办理初始注册、变更注册、年检等相关手续，并在《执业手册》上登记聘用期间的执业情况；合同期间甲方工程项目由乙方担任项目经理的，须另行签订协议并支付相关责任报酬，乙方承担工程项目的相关责任，甲方工程项目乙方不担任项目经理的，乙方不承担工程项目的相关责任；甲方应妥善保管乙方的注册证书及其他有关材料，注册建造师执业印章及其他证书原件应在注册成功后由甲方保管。合同第三条中约定：双方签订协议后，乙方于2012年2月8日向甲方提供有关建造师注册所需要的相关材料：建造师执业资格合格证书、学历证书、身份证等。合同第四条约定：甲方同意支付乙方6.6万元年薪，甲方确认乙方证书和签订协议后，每月支付乙方2000元的聘用工资预付款，年终支付年薪的80%，余款于下年度适时支付。合同第五条约定：完成注册后，乙方同意将《注册证书》、执业印章、资格证书交由甲方管理，甲方应妥善加以保管。合同第七条约定：由于甲方原因造成乙方的资格证、注册证丢失或吊销，甲方赔偿乙方相关损失，其相关损失计算方法如下：资格证、注册证丢失，甲方应负责为乙方补办，不耽误乙方正常注册，否则，甲方须继续支付乙方聘用工资到证书发下来为止。
协议签订后，被告已将原告建造师资质注册至被告公司。被告已付原告工资1.5万元。2015年5月6日，原告向淮安市清河区劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，要求被告支付工资18.3万元、返还资格证书、安全A证、安全B证、支付延期支付工资利息、支付延期返还证书损失一、返还执业印章、支付经济补偿金、失业保险待遇损失。仲裁委裁决被告支付原告经济补偿金16250元、工资183000元、失业保险待遇损失5280元，对原告其他请求未予支持。原告对仲裁委裁决的经济补偿金、工资、失业保险待遇损失予以认可，对仲裁委未予支持其返还证书、印章、利息及损失请求有异议，故向本院提起诉讼。
一审法院认为：劳动合同期满终止，除用人单位维持或提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，用人单位应当向劳动者支付经济补偿金。原、被告签订的劳动合同于2015年2月8日到期，被告未举证证明其维持或提高劳动合同约定条件续订劳动合同，而原告不同意续订合同，故对原告要求被告支付原告经济补偿金16250元的请求予以支持。被告未举证证明为原告办理了失业保险，合同到期后亦未与原告续签合同，被告应向原告支付失业保险待遇损失5280元。
用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬。原、被告在聘用协议书中约定被告每年支付原告年薪6.6万元，原告自认被告已发放原告工资1.5万元，被告未举证证明其已发放原告合同履行期间的工资，故对原告要求被告支付工资18.3万元的请求予以支持。
用人单位招用劳动者，不得扣押劳动者的居民身份证和其他证件，不得要求劳动者提供担保或者以其他名义向劳动者收取财产。用人单位违法扣押劳动者居民身份证等证件的，由劳动行政部门责令限期退还劳动者本人，并依照有关法律规定给予处罚。劳动者依法解除或者终止劳动合同，用人单位扣押劳动者档案或者其他物品的，依照前款规定处罚。用人单位未按照劳动合同约定或国家规定及时足额支付劳动者劳动报酬的，由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬，逾期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金。故本案原告要求被告返还二级建造师资格证书、印章、安全A证、安全B证，以及要求被告支付拖欠工资利息、延迟返还证件损失的请求因不属于法院劳动争议案件处理范围，故不予理涉，原告可向有权处理机关提出告诉或提出要求作为的申请。依据《中华人民共和国劳动合同法》第十条、第四十六条、第八十四条、第八十五条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决：一、被告江苏万群建设有限公司于判决生效后15日内支付原告杨宏伟经济补偿金16250元、失业保险待遇损失5280元、工资183000元，合计204530元；二、驳回原告杨宏伟其他诉讼请求。如不能按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，公告费600元，合计610元，由原告杨宏伟负担。
二审中，当事人未提交新证据。
二审另查明，双方在签订的《国家建造师聘用协议书》第六条约定：(本)协议到期后，甲方(万群公司)返还乙方(杨宏伟)留存在甲方处的所有证明文件及证书原件，甲方负责乙方转注册时当地转出的手续办理，不得无故刁难。杨宏伟在二审中陈述，一审法院没判令被上诉人万群公司承担延期支付工资的利息错误，请求二审法院纠正。
经本院审查，对一审法院认定的案件事实予以确认。
本院认为，双方签订的《国家建造师聘用协议书》不违反法律禁止性规定，属有效合同，双方均应按合同约定履行其义务。双方在合同中明确约定，该协议到期后，万群公司应返还杨宏伟留存在万群公司处的所有证明文件及证书原件。现双方劳动关系已解除，被上诉人应按合同约定，将杨宏伟留存在其处的注册证书、执业印章、资格证书交还杨宏伟(协议书第五条约定)，上诉人要求万群公司返还二级建造师资格证书（资格证编号：00038751，注册编号：苏232111201142，注册证编号：00623879）及印章、安全A证（编号：苏建安A（2012）0002739）及安全B证（编号：苏建安B（2012）0800756），因诉讼中，杨宏伟未能提供万群公司收条，故本院按合同约定将上诉人留存在万群公司的证书予以返还。上诉人杨宏伟要求万群公司按合同约定承担违约责任。对此，本院认为，依据《国家建造师聘用协议书》约定：资格证、注册证丢失，甲方应负责为乙方补办，不耽误乙方正常注册，否则，甲方须继续支付乙方聘用工资到证书发下来为止。一、二审中，万群公司未到庭应诉，不能证明被上诉人已将杨宏伟的相关证书丢失，故该违约条款目前并不适用。关于二审中，上诉人杨宏伟要求万群公司承担拖欠工资的利息损失，因无法律依据，本院不予支持。综上，一审法院适用法律不当，本院予以纠正。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第(二)项之规定，判决如下：
一、维持淮安市清河区人民法院(2015)河民初字第3086号民事判决第一项、撤销第二项；
二、被上诉人万群公司于本判决生效后十五日内返还上诉人杨宏伟注册证书、执业印章、资格证书；
三、驳回被上诉人杨宏伟其他诉讼请求。
一审案件受理费及公告费，按一审判决执行；二审案件受理费10元免收；二审公告费300元，由杨宏伟负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 张 勇
审 判 员 赵骏飞
代理审判员 孙志丹
二〇一六年十二月二十六日
书 记 员 唐小捷