山西省长治县人民法院刑 事 判 决 书（2016）晋0421刑初98号公诉机关山西省长治县人民检察院。被告人王艳芳，女，1972年8月10日出生。2015年9月24日因涉嫌行贿罪被山西省长治县人民检察院取保候审。2016年8月30日被山西省长治县人民法院取保候审。辩护人黄德前，山西黎蜀律师事务所律师。山西省长治县人民检察院以长检公诉刑诉（2016）89号起诉书指控被告人王艳芳犯行贿罪，于2016年8月22日向本院提起公诉，本院受理后，依法组成合议庭，于2016年9月19日公开开庭进行了审理。山西省长治县人民检察院检察员张旭慧出庭支持公诉，被告人王艳芳及辩护人黄德前到庭参加诉讼。本案经山西省长治市中级人民法院批准，延长审限三个月。现已审理终结。山西省长治县人民检察院指控：2011年8、9月份的一天，被告人王艳芳为感谢时任山西潞安鸿源房地产开发有限公司总经理康某某帮助其承揽了鸿源公司开发的常村煤矿泽盛苑小区南4#、北B2#住宅楼工程，到康某某的办公室送给康某某人民币30万元，康某某收受归己。就上述公诉事实，公诉机关提供了会议记录、任命文件、建设工程施工合同、户籍证明等书证；证人闫某的证言；被告人王艳芳的供述与辩解等证据材料。据此指控被告人王艳芳为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以行贿罪追究其刑事责任。被告人王艳芳对起诉书指控的犯罪事实无异议，认罪。被告人王艳芳辩护人的辩护意见是：被告人王艳芳在被追诉前主动交待行贿行为，犯罪情节较轻，对侦破重大案件起关键作用，且认罪，建议减轻或者免予刑事处罚。经审理查明：2011年8、9月的一天，被告人王艳芳为了承揽山西潞安鸿源房地产开发有限公司（以下简称鸿源公司）开发的潞安泽盛苑小区的建设工程，到时任鸿源公司总经理康某某的办公室，送给康某某30万元人民币，康某某收受归己。后被告人王艳芳承揽了潞安泽盛苑小区北B2#住宅楼和南4#住宅楼的建筑工程。上述事实，有公诉机关出示，并经法庭质证，本院认证的下列证据予以证明：1、山西省长治市中级人民法院指定管辖决定书证明：由长治县人民检察院办理的王艳芳行贿一案，为使案件得到及时处理，经研究，该案由长治县人民法院管辖。2、户籍证明：被告人王艳芳基本情况与起诉书内容一致。3、长治县人民检察院立案决定书、取保候审决定书证明：2015年9月24日长治县人民检察院决定对王艳芳涉嫌行贿一案立案侦查。2015年9月24日长治县人民检察院对王艳芳取保候审。5、潞矿人字（2011）825号关于康某某同志任免职的通知、潞党发（2002）第25号关于康某某等同志任免职的通知、山西潞安矿业（集团）有限责任公司后勤中心2015年8月10日出具的情况说明、山西潞安鸿源房地产开发有限公司2015年8月10日出具的证明材料、山西潞安鸿源房地产开发有限公司营业执照、企业名称变更核准通知书、山西潞安矿业（集团）有限责任公司营业执照、长治市潞安鸿源房地产开发有限公司章程修正案及出资情况表证明：山西潞安矿业（集团）有限责任公司（以下简称潞安集团）为国有独资有限责任公司，康某某2002年8月13日被潞安集团任命为潞安集团后勤中心党委书记，2011年11月30日被潞安集团任命为潞安集团后勤中心主任。山西潞安鸿源房地产开发有限公司2006年5月9日成立，其中潞安集团占有56.25%的股份，2006年5月康某某兼任该公司总经理，2011年底任该公司执行董事兼总经理。6、山西潞安矿业（集团）有限责任公司后勤中心关于对长治市潞安鸿源房地产公司收购控股的建议报告、潞安矿业（集团）公司董事会会议记录、长治市潞安鸿源房地产开发有限公司营业执照、杨某某辞职报告、有限责任公司变更登记申请书、长治市潞安鸿源房地产开发有限公司股东会议决议、股权转让协议证明：山西潞安鸿源房地产开发有限公司股权及公司法人代表变更情况。山西潞安矿业（集团）有限责任公司后勤中心2006年12月5日建议：集团公司投入450万元资金后，由该公司安排集团员工40人，工资、奖金和各种提成及有关费用，由房地产公司负担，员工管理全部纳入集团统一管理；建议长治市潞安鸿源房地产开发有限公司的执行董事由杨某某兼任，总经理由康某某兼任，监事由王某某同志兼任，财务主管由后勤中心委派；控股后的潞安鸿源房地产公司按照集团公司对控股子公司的管理模式进行管理，核定有关经营目标。该建议报告中2006年12月21日任某某签“同意，请董事阅签意见”。2006年12月29日山西潞安矿业（集团）公司讨论了2006年12月5日的建议报告，结论为“无意见，董事会秘书处出决议”。7、晋城市建筑工程总公司营业执照证明：该公司的法定代表人为成有根。8、山西省建设工程施工合同、中标通知书、供应商明细账证明：晋城市建筑工程总公司在山西潞安鸿源房地产开发有限公司2012年1月28日承揽潞安泽盛苑北区B-2#住宅楼工程、2012年9月20日承揽了潞安泽盛苑南区4#住宅楼工程，另证明山西潞安鸿源房地产开发有限公司付晋城市建筑工程总公司工程款情况。9、证人郜某证言证明：其是晋城市建筑工程总公司长治公司经理。王艳芳不是其公司的员工，其公司与鸿源房地产公司签订的潞安泽盛苑北区B-2#住宅楼南区4#楼的两份工程合同是其签的字，但实际承揽人是王艳芳，王艳芳借用其公司的资质签订了合同，工程事务由王艳芳负责，工程进度款先由鸿源公司汇到晋城市建筑工程总公司长治公司账户，扣留应缴税金后转汇给王艳芳，王艳芳向其公司上交过5万元管理费。王艳芳送给康某某的30万元与其公司无关。10、证人闫某证言证明：其2011年到鸿源公司第五项目部常村矿小区工作，2015年至今任在鸿源公司规划部工作。2011年7、8月份，康某某说有一家晋城建筑公司长治分公司，老板叫王艳芳，让她在常村小区盖楼，后王艳芳找到其，其安排她的工程队进了泽盛泽苑工地盖了两栋楼。11、长治县人民检察院立案决定书及康某某主动交待材料证明：2015年6月18日康某某主动交待了收取王艳芳30万元的事实，2015年8月6日长治县人民检察院决定对康某某涉嫌受贿罪一案立案侦查。12、长治县人民检察院反贪污贿赂局出具的到案经过证明：在办理康某某涉嫌受贿案过程中，康某某交待王艳芳向其行贿30万元。王艳芳于2015年8月3日接受询问，并如实交待其向康某某行贿30万元的事实，认罪态度较好，2015年9月24日长治县人民检察院以行贿罪依法对王艳芳立案侦查。13、证人康某某证言证明：2009年的一天，李新春带着王艳芳到了其办公室，王艳芳提出想做地暖工程，其同意，并给周志刚打电话，周志刚答应让王艳芳去找他。2011年4、5月份,王艳芳到其办公室,说她有一个建筑公司,叫晋城建筑总公司长治分公司,想参加常村泽盛苑工程招投标,其将王艳芳推荐给常村泽盛苑小区项目部经理闫某参与到常村泽盛苑工程，闫某答应了，并让王艳芳去找他。2011年8、9月份，王艳芳到其办公室，手里提个袋子，说是来感谢的，后将放有30万元的袋子放下就走了，这些钱其用于个人消费。王艳芳所说的感谢一是她在府秀江南做了地暖工程，另一个就是其推荐她参与了常村项目。其没有退还这30万元。14、被告人王艳芳供述。2015年8月3日王艳芳自书的情况说明证明：2011年8、9月份，其在康某某的办公室送给康某某30万元。因为承揽泽盛苑小区工程，其送这30万元之前找过康某某，给康某某留了名片，后来其承揽了鸿源公司开发的潞安泽盛苑小区两栋楼的建筑施工工程。2015年8月3日询问笔录、2015年9月24日讯问笔录证明：其没有盖楼房的施工资质，就挂靠晋城市建筑工程总公司。2011年底、2012年初其通过康某某以晋城市建筑工程总公司的名义承揽上了潞安泽盛苑小区北区B2号楼和南区4号楼工程，北区B2号楼2011年底开始施工，南区4号楼2012年6月开始施工。2011年8月份左右的一天，在承揽工程之前，其拿着一个装茶叶的袋子装着30万元人民币到康某某的办公室，送给康某某30万元人民币，并给了康某某一张其的名片。其能顺利的承揽上这两栋楼的施工工程肯定是康某某帮其说了，其不知道康某某具体怎么安排的，给了康某某30万元后，在没有招投标之前，其就开始进场施工了，当时负责泽盛苑的项目经理闫某打电话说康总把其的名片给了他，其见了闫某后，闫某就给其安排了楼号。其在签合同之前进场施工肯定是康某某同意的，如果康某某不同意，其不能先进场施工，再参加招投标。康某某知道其是个体，因为其之前在鸿源公司承揽过地暖工程。其送这30万元人民币是个人行为。康某某及其家人未退还以上30万元。2016年8月18日供述证明：其送给康某某30万元是想承揽鸿源公司开发的泽盛苑工程，先送给了康某某30万元，后承揽的工程。其承揽的两栋楼都是先进工地，后补签的合同。送钱是其个人的行为。被告人王艳芳及辩护人对上述证据均无异议。公诉机关当庭出示的上述证据，来源合法，内容客观真实，与案件事实存在内在联系，本院对其效力予以确认。以上证据相互印证，形成完整的证据链条，足以证明：被告人王艳芳为谋取不正当利益，给予国家工作人员康某某30万元人民币的事实存在。本院认为，行贿罪是指为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的行为。根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理行贿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第十二条规定：行贿犯罪中的“谋取不正当利益”，是指行贿人谋取的利益违反法律、法规、规章、政策规定，或者要求国家工作人员违反法律、法规、规章、政策、行业规范的规定，为自己提供帮助或者方便条件。违背公平、公正原则，在经济、组织人事管理等活动中，谋取竞争优势的，应当认定为“谋取不正当利益”。本案被告人王艳芳与证人闫某、康某某证言相互印证，可以证明被告人王艳芳送给康某某20万元后，康某某帮助其在山西鸿源房地产开发有限公司承揽了工程，其实质是违背公平、公正原则在同行之间获取竞争优势地位，属于谋取不正当利益。被告人王艳芳为了谋取不正当利益而给予国家工作人员康某某30万元，其行为已构成行贿罪，山西省长治县人民检察院指控被告人王艳芳犯行贿罪的事实清楚，证据确实充分，罪名成立，本院予以支持。长治县人民检察院立案决定书、长治县人民检察院反贪污贿赂局出具的情况说明与被告人王艳芳2015年8月3日自书的证明材料相互印证，证明长治县人民检察院于2016年9月24日对被告人王艳芳行贿罪一案立案侦查，而被告人王艳芳在2015年8月3日便主动向侦查机关交待了向康某某行贿30万元的事实。根据《中华人民共和国刑法》第三百九十条第二款“行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以从轻处罚或者减轻处罚”和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理行贿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第十三条“刑法第三百九十条第二款规定的‘被追诉前’，是指检察机关对行贿人的行贿行为刑事立案前”的规定，被告人王艳芳是在被追诉前主动交待行贿行为，可对其从轻处罚。对被告人王艳芳辩护人提出的“被告人王艳芳在被追诉前主动交待行贿行为，认罪”的意见予以采信。被告人王艳芳在被追诉前主动交待行贿行为，在庭审中如实供述犯罪事实，认罪，被告人王艳芳确有悔罪表现，经长治市城区司法局调查评估，符合社区矫正条件，可以宣告缓刑。被告人王艳芳辩护人提出的“被告人王艳芳犯罪情节较轻，对侦破重大案件起关键作用，可以减轻或者免予刑事处罚”的辩护意见。证据11中康某某的主动交待材料证明康某某2015年6月18日就主动交待了收取王艳芳30万元的事实，被告人王艳芳是在之后交待了行贿30万元的事实，不符合对侦破重大案件起关键作用的情形，对以上辩护意见不予采信。据此，本院根据被告人王艳芳犯罪的事实、犯罪的性质、犯罪的情节及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条、第五十二条、第七十二条、第七十三条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条第一款、第十九条第二款之规定，经审判委员会讨论，判决如下：被告人王艳芳犯行贿罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年三个月，并处罚金十三万元人民币（已预缴）。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山西省长治市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份。审 判 长  魏志兵审 判 员  李 鹏人民陪审员  梁 琨二〇一六年十二月二十六日书 记 员  李媛媛附录：《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，或者使国家利益遭受特别重大损失的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，对侦破重大案件起关键作用的，或者有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条第一款为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，数额在三万元以上的，应当依照刑法第三百九十条的规定以行贿罪追究刑事责任。第十九条第二款对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。