河南省南乐县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）豫0923民初2017号
原告:刘红，女，1978年8月24日生，汉族。
委托诉讼代理人:李丹丹,河南豫石律师事务所律师。
被告:杨延超,男，1974年9月12日生，汉族。
委托诉讼代理人：谢艳捧，女，1973年6月10日生，住址同上，系被告杨延超之妻。
被告:南乐风光房地产经纪有限公司,住所地南乐县开元中路西侧40号，统一社会信用代码：91410923MA3X9K6A6R。
法定代表人：赵铁恩，该公司经理。
原告刘红与被告杨延超、南乐风光房地产经纪有限公司（以下简称风光经纪公司）房屋买卖合同纠纷一案，本院于2017年5月18日立案受理后，依法适用普通程序进行审理。原告委托诉讼代理人李丹丹、被告杨延超委托诉讼代理人谢艳捧、被告风光经纪公司法定代表人赵铁恩均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告刘红诉称，2016年7月4日，原告与被告杨延超、风光经纪公司（中介）签订房屋买卖合同一份，被告杨延超将其所有的房屋一套出售给原告，约定房屋总价款335000元。合同签订后被告依约于2016年7月4日将首付款135000元通过转账方式交付给被告杨延超，定金20000元交于被告风光经纪公司保管，约定居间服务费由原告与被告杨延超分别支付3350元。原告依据合同履行全部义务后要求被告杨延超协助过户，南乐县不动产登记局告知原告因该房屋没有土地使用权证书，不予办理不动产变更登记，导致原告无法取得买受房屋所有权，由于被告杨延超的违约行为致使本合同的根本目的不能实现，所以请求依法解除该房屋买卖合同；被告杨延超应返还原告全部购房款和押金，减去已返还部分仍下欠款11700元，其中被告杨延超扣留购房款5000元，被告风光经纪公司扣留中介费6700元；被告风光经纪公司因其隐瞒居间房屋没有土地使用权证的重要事实，损害原告利益，不得要求支付报酬，6700元的中介费应予返还；原告向被告交付的定金20000元，依据法律规定被告杨延超应双倍返还，被告仅返还20000元。综上，请求法院判令被告杨延超返还原告购房款5000元，返还定金20000元，被告风光经纪公司返还中介费6700元，诉讼费由被告承担。
被告杨延超辩称，被告杨延超与原告签订房屋买卖合同属实，杨延超处还有原告首付款5000元没有返还，因为原告催促搬房造成杨延超损失，5000元折抵赔偿损失，所以不应返还原告。原告交定金时间为2016年6月29日，当时该买卖房屋状况还能够办理房产过户手续，因为政策变化至2017年7月4日签订合同时就不能办理过户手续了，房屋买卖合同不能实际履行的原因不属于被告杨延超的过错，而是政策变化的原因，所以被告杨延超不应双倍返还原告定金。
被告风光经纪公司辩称，原告交定金的时间为2016年6月29日，当时该房屋还能够办理房产过户手续，因为政策变化新成立不动产登记局，导致该房不能过户，不属于任何一方违约，非因风光经纪公司的责任导致不能履行的，不影响收取约定的中介费，现风光公司持有的6700元即属于中介费，在原告要求返还房款时原告已经同意承担双方的中介费6700元，所以被告风光经纪公司不同意返还原告中介费。
原告刘红就其诉讼主张提供的证据有：房屋买卖合同、原告向被告杨延超汇款凭证、中国邮政银行交易明细各一份，证明合同约定情况以及原告所支付的购房首付款、定金数额；被告风光公司出具收据、中国农业银行交易明细各一份、支付宝转账账单两份，证明被告仅向原告支付部分房款；房产证复印件一份，证明房涉案房屋土地权属性质为国有，被告向原告隐瞒土地权属性质的真实情况。
被告杨延超就其诉讼主张提供的证据有：1.建设银行交易查询单，证明原告交定金时间为2016年6月29日，当时就房产状况还能办理房产过户手续，因为政策原因不能过户，不属于被告杨延超违约；2.文昌苑认购书一份，证明因原告购买被告杨延超的房屋所以杨延超又在文昌苑订购了房屋，后因原告退房给杨延超成损失。
被告风光经纪公司就其诉讼主张提供的证据有：1.房屋买卖合同一份，证明签合同的内容；2.原告银行卡照片（复印件）一份；3.支付宝转账账单2份；4.建设银行转账流水一份，上述3组证据证明退房款是杨延超经过风光经纪公司转给原告，同时证明原告同意支付杨延超损失5000元及承担全部中介费。
经审理查明：2017年6月份，原告与被告杨延超经房产中介风光经纪公司约定，由原告购买被告杨延超位于南乐县开元路西侧盛祥小区房产一套，2017年6月29日原告交付定金5000元，2017年7月4日签订房屋买卖合同一份，原告依约交付房款135000元，交定金15000元加预付定金5000元共计20000元，约定中介费由原告与被告杨延超分别支付3350元。后原告要求被告杨延超协助办理过户手续，发现办理过户手续的原单位南乐县房产管理所已停止办理，而是由新成立的不动产登记局办理，不动产登记局告知双方只有房屋所有权证和土地使用权证两证俱全的房屋才能办理过户手续，因此原告要求退还房款及押金，被告退回原告押金20000元及部分房款后下欠原告房款11700元未付，下余款中5000元由被告杨延超作为赔偿款持有，6700元由被告风光经纪公司作为中介费持有，原告要求返还全部款项，经协商未果，原告即诉至法院，请求法院依法判令被告杨延超返还原告购房款5000元，返还定金20000元，被告风光经纪公司返还中介费6700元，诉讼费由被告承担。
另查明，2017年6月30日前房产过户手续由房产管理所办理，凭房屋所有权证即可办理过户手续，自2017年7月1日起房产过户手续由新成立的不动产登记局办理，需要房屋所有权证和土地使用权证两证俱全方可办理。本案中房屋仅有房屋所有权证，房屋所有权证中注明土地使用权性质为国有，但在被告风光经纪公司填写的合同中书写为私有。
本院认为，因不可抗力致使不能实现合同目的的，当事人要求解除合同依法应予支持。在2017年7月1日不动产登记局成立前南乐县房产管理所负责办理房产过户手续时，只有房屋所有权证即可办理房产过户手续，不动产登记局成立后要求房屋所有权证和土地使用权证两证俱全方可办理。本案买卖房屋交付定金时间为2017年6月29日，此时还可以办理过户，签订合同时间为2017年7月4日，此时已不能办理过户手续，致使该案房屋买卖合同无法实际履行，上述情况系因政策变化导致合同不能履行，属于不可抗力原因，故原告要求解除房屋买卖合同本院应予支持。合同解除后，已经履行的当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，故原告要求被告杨延超返还已付房款的诉讼请求予以支持。因为房屋买卖合同无法实际履行并非被告杨延超的过错所造成，故原告请求被告杨延超双倍返还定金的诉讼请求，本院不予支持。被告杨延超辩称由于买卖房屋而造成的损失应由原告赔偿，因房屋买卖合同不能实际履行也非原告过错所导致，故被告杨延超该主张于法无据应予驳回。
被告风光经纪公司在书写合同内容时存在书写内容与实际情况不符的情况，即房屋所有权证中注明土地使用权性质为国有而合同中书写为私有，依据法律规定居间人应当就有关订立合同的事项向委托人如实报告，故意隐瞒与订立合同有关的重要事实，损害委托人利益的，不得要求支付报酬并应承担损害赔偿责任，故原告要求被告风光经纪公司返还中介费6700元的诉讼请求，本院予以支持。被告风光经纪公司辩称在原告要求返还房款时，原告已经同意承担双方的中介费6700元，庭审中原告未予认可，被告未提供充足证据证实，故该主张本院无法采信。
综上，依据《中华人民共和国合同法》第九十四条、九十七条、第一百一十七条、第四百二十五条的规定，判决如下：
一、解除原告刘红与被告杨延超签订的房屋买卖合同。
二、被告杨延超于判决生效后十日内返还原告刘红购房款5000元。
三、被告南乐风光房地产经纪有限公司于本判决生效后十日内返还原告刘红中介费6700元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费592元，由二被告负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省濮阳市中级人民法院。
审判长 吴聚川
审判员 程尽华
审判员 王 帅
二〇一八年三月六日
书记员 王晓楠