湖南省龙山县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）湘3130民初1862号
原告：彭志周。
委托诉讼代理人：彭永华，湖南湘西经济开发区崇法法律服务所法律服务工作者。
被告：向世义。
原告彭志周与被告向世义合同纠纷一案，本院于2017年12月14日立案后，依法适用普通程序进行了审理。本院依法于2018年4月11日公开开庭审理。原告彭志周及其委托诉讼代理人彭永华，被告向世义到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告彭志周向本院提出诉讼请求：1.请求法院依法判决因被告违约提前解除转包合同，收回承包地；2.按照合同约定的权利和义务补偿甲方的经济损失，毁坏柑桔约130株，每株按国家征收补偿标准进行补偿；3.按合同规定，被告需赔偿原告违约金3.5万元；4.依法判令被告撤除在承包土地上的违章建筑；5.由被告承担本案的诉讼费用。庭审中，原告明确放弃其提出的第1项、第4项诉讼请求，并明确其第2项诉讼请求为要求被告补偿原告经济损失30550元。事实和理由：1999年8月1日经龙山县岩冲乡党委、乡政府集体研究，决定将岩冲乡粮店门前园艺场承包给本乡新村村三组村民彭志周。承包期限为20年（即1999年8月1日至2018年12月31日），承包费为6000元/年。2014年3月25日彭志周经与向世义双方共同协商，就原岩冲乡粮店门前园艺场后半边（靠向家坪）实行转包自愿达成如下协议：1、转包标的：岩冲乡粮店门前园艺场的后半边（靠原向家村）以路为界3000株柑桔树。2、承包期限为2014年3月25日至2018年12月31日。3、彭志周与向世义的权利义务（详见转包合同，略）。合同签订生效后，原告即交给被告管理，2014年11月6日原告彭志周到柑桔园里发现柑桔树被别人锯砍，即向里耶镇综治办、镇政府反映，并通过树木村委会调解（详见2014年11月6日里耶镇树木村村民调解委员会特此说明一份），但被告拒绝在调解调查笔录上签字。2017年11月16日被告又违反转包合同规定，将承包园艺场柑桔树毁掉100多株，用于违章修建储藏室，被原告制止过。同时，龙山县里耶镇人民政府发出了责令停工通知书（龙里镇停字（2017）第12号），但被告未按要求停工。综上所述，被告转包园艺场后，多次违反合同约定，毁坏柑桔树，无证搭建储藏室，严重损害了甲方原告的合法利益。故诉至法院，请求法院支持原告的诉讼请求。
被告向世义辩称，1、被告修建桔子储藏室，不存在改变土地使用性质。2、被告砍掉的100多株桔子树在自己的承包区，而且被告在承包区内已经补栽了桔子树，所以不存在损害原告的权益。3、被告修建桔子棚是因为政府搞开发，老房子被征收，而新房子刚建一半也被征收而停工。桔子成熟没有地方存放，于是被告找到原告请求修建柑子棚遭到拒绝。被告只好多次找政府、村委、里耶开发新区指挥部、管委会、国土局等相关领导请求解决实际困难。最后国土局相关领导提出，搭建桔棚的手续来不及办理，等春节过后再补办。因此，被告就先搭建了桔棚，准备春节过后再补齐相关手续。正值桔子成熟，柑桔不能等。被告不存在违约。4、被告每年的承包费都是直接交给里耶政府，原、被告双方事实上没有民事上的法律关系，应视为原告对被告这片承包园区没有实际的管理权。综上所述，被告不存在违约，请求法院驳回原告诉讼请求，维护被告合法权益。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院依法组织当事人进行了举证、质证。原告提供的证据1即《转包合同》复印件一份，被告对其无异议，故本院对其予以采信；原告提供的证据2即龙山县里耶镇树木村人民调解委员会向龙山县里耶镇综治办出具的《说明》一份和证据3即龙山县里耶镇树木村人民调解委员会制作的《调解卷宗》一份，被告对其有异议，但该两份证据系龙山县里耶镇树木村人民调解委员会在其职权范围内制作的文书，被告未提供足以推翻该两份证据所记载事项的相反证据，故本院对其予以采信；原告提供的证据4即照片六张，对用以证明被告砍树并修建储藏室的2张照片，被告对其真实性予以认可，但对用以证明2014年11月被告毁坏柑桔树的4张照片，被告对其不予认可，因被告不认可的4张照片无法达到原告的证明目的，故本院对被告认可的2张照片予以采信，对被告不认可的4张照片不予采信；原告提供的证据5即《龙山县里耶镇人民政府责令停工通知书》复印件一份，被告对其没有异议，故本院对其予以采信；原告提供的证据6即原告缴纳承包费的票据复印件十五份与证据7即《岩冲乡粮店门前园艺场承包合同书》复印件一份，被告对其关联性提出异议，但该证据与本案有一定的关联性，故本院对其予以采信；原告提供的证据8即《协议书》复印件一份，被告对其真实性没有异议，对其证明目的有异议，故本院对其真实性予以采信；原告提供的证据9即《湘西自治州集体土地征收与房屋拆迁补偿安置办法》复印件一份，被告对其证明目的提出异议，但对其真实性未明确提出异议，故本院对其真实性予以采信；原告提供的证据10即书面证人证言六份，被告对其不予认可，因该证据不能达到其证明目的，故本院对其不予采信。被告提供的证据1即照片三张，原告对其证明目的提出异议，但对其真实性未明确提出异议，故本院对其真实性予以采信；被告提供的证据2即被告缴纳承包费的票据复印件十三份，原告对其真实性没有异议，故本院对其真实性予以采信；被告提供的证据3即土地调换协议复印件六份，原告对其证据效力提出异议，因该证据形式不符合法律规定，故本院对其不予采信；被告提供的证据4即《协议书》复印件一份，原告对其真实性没有异议，故本院对其真实性予以采信；被告提供的证据5即照片一张，原告对其真实性没有异议，故本院对其真实性予以采信；被告提供的证据6即照片十三张，原告对其真实性、关联性提出异议，因该证据不能达到被告的证明目的，故本院对其不予采信。本院依法对肖志军调取的《询问笔录》一份，原告对其中的部分内容予以认可，被告对其予以认可，故本院对该笔录中原、被告双方均认可的事实予以采信。
经审理查明，1999年8月1日原龙山县岩冲乡人民政府（甲方）与原告彭志周（乙方）签订一份《岩冲乡粮店门前园艺场承包合同书》。该合同的主要内容是：1、第二条第一款约定：甲方将粮店门前株数为2720株的园艺场承包给乙方，承包时间为20年（即1999年8月-2018年12月31日），承包费为6000元/年。2、第二条第三款约定：甲方允许乙方在场内修建临时性建筑物，到期后，乙方须拆除这些建筑物或转卖给甲方。3、第二条第九款约定：乙方在承包期内不得变卖场内的土地，包括泥土和沙石，不准蚕食土地，应保证边界清楚和土地的完整。4、第二条第十一款约定：承包结束时，应移交给甲方高宽三尺的果树2720株，每少一株，补偿损林费100元整，园内的一切果树不得转移和损坏。5、第二条第十二款约定：乙方除交2720株果树外，移交时新栽的柑桔（砂田柚、脐橙、不落叶果树）由甲方按每株10元付给乙方，落叶果树（桃李）按每株5元付给乙方，挂果树高宽不得少于二尺五寸。该合同另对其他事项进行了约定。
2014年3月25日原告彭志周（甲方）与被告向世义（乙方）签订了一份《转包合同》。该协议书约定甲方将原岩冲乡粮店门前园艺场后半边（靠向家村）实行转包，其主要内容是：一、第一条约定：转包标的为原岩冲乡粮店门前园艺场的后半边（靠向家村），以路为界，3000株柑橘树。二、第二条约定：承包期限为2014年3月25日至2018年12月31日止。三、第三条甲方权利和义务约定：1、甲方不得超出原合同条款进行转包。2、按照原合同有关规定对乙方的经营进行监督。3、不得侵占乙方的合法利益，否则，所造成的损失由甲方赔偿给乙方。四、第四条乙方的权利和义务约定：1、乙方在每年12月31日之前自觉交纳承包费3000元给甲方，逾期按承包费的3倍给以处罚。2、确保承包地面积和柑橘株数不能减少，租赁期满后，乙方交与甲方3000株柑橘树，树冠高宽不得少于二尺五寸，没按规格交满的株数，按100元/株进行赔偿。3、不得侵占甲方的合法利益，否则，所造成的损失由乙方负责赔偿给甲方。4、不得以任何理由改变土地性质。5、承包期内，对土地不得转包、变卖和抛荒，否则，以违约金3.5万元给予甲方进行赔偿。6、乙方如有违反上述条款，甲方有权立即收回，当年乙方的投入和受益不予补偿。7、承包最后一年，应按技术要求，给果树施足3000元以上的肥料，由甲方监督实施。该合同另就其他问题进行了协商。合同签订后，原、被告双方各自交纳各自应交承包费。2017年11月16日被告在其承包园艺场内无证搭建储藏室，龙山县里耶镇人民政府为此向被告送达了责令停工通知书，但被告未按通知要求停止搭建。
2018年3月8日甲方龙山县里耶镇人民政府为了提升脐橙产业品质，决定2018年初在该园艺场创办脐橙产业示范园，对该园艺场脐橙进行品种改良，与乙方彭志周及第三人向世义共同协商，自愿达成协议，并签订了一份《协议书》。该协议的主要内容是：1、第一条约定：甲乙双方自愿于2018年3月8日解除原岩冲乡政府与彭志周于1999年8月1日签订的承包合同，乙方彭志周与第三人向世义自愿于2018年3月8日解除双方于2014年3月25日签订的转包合同；乙方彭志周及第三人向世义自愿在本协议签订后将园艺场交还给里耶镇人民政府，交还后，该园艺场由里耶镇人民政府直接管理经营，与乙方彭志周及第三人向世义无任何关联。2、第二条约定：甲方里耶镇人民政府自愿补偿乙方彭志周及第三人向世义2018年度脐橙产量收入共计300000元，同时依据原岩冲乡政府与乙方彭志周签订的承包合同，里耶镇人民政府自愿支付购买乙方彭志周及第三人向世义共多出的6030棵脐橙果树共计60300元，其中里耶镇人民政府共支付乙方彭志周200386元，共支付第三人向世义159914元……。3、第三条约定：本协议签订后，乙方彭志周及第三人向世义自愿在15日内自动拆除在园艺场内修建的仓库及非法建筑，逾期未拆除，里耶镇人民政府将依法强制拆除。该协议另就其他事项进行了约定。
本院认为，本案的争议焦点是：1、被告是否应向原告赔偿其经济损失30550元；2、被告是否应向原告支付违约金35000元。
关于争议焦点1。原告主张，被告无证搭建储藏室时移走了130棵柑橘树，被告应按《湘西自治州集体土地征收与房屋拆迁补偿安置办法》附件1中青苗补偿标准（四）甜橙、脐橙的盛果期（一）的补偿标准即235元/棵赔偿其经济损失30550元。被告主张，其修建储藏室、移走柑橘树是在自己承包的园艺场内，未损害原告的合法利益，不存在违约。本院认为，被告无证搭建储藏室、移走柑橘树是在其承包的一半园艺场内而非在原告承包的另一半园艺场内，且原、被告双方协议解除《转包合同》时被告移交给原告的柑橘树未少于约定的3000棵。同时，根据案涉《协议书》的内容，原、被告双方已经与龙山县里耶镇人民政府就案涉园艺场补偿事宜自愿达成了协议，原告的合法利益未因被告的无证搭建储藏室或者移走柑橘树等行为而遭受侵害。故原告要求被告赔偿其经济损失30550元，理由不成立，本院不予支持。
关于争议焦点2。原告主张，被告修建储藏室改变了土地性质，构成违约，应向原告支付35000元违约金。被告主张，其修建储藏室是为了存放柑橘，其未违约改变土地性质。本院认为，根据《转包合同》的约定，被告在承包期内转包、变卖或者抛荒土地时，原告有权要求被告支付35000元违约金。但被告无证搭建储藏室的行为不属于“转包、变卖和抛荒土地”。此外，根据案涉《转包合同》的内容，被告改变土地性质时，原告有权立即收回土地并对被告当年的投入和受益不予补偿，但其无权据此要求被告支付35000元违约金。故原告基于被告无证修建储藏室要求被告支付35000元违约金，没有合同依据，本院不予支持。
综上所述，依法成立的合同受法律保护，双方当事人均应依约履行各自的义务。本案中，原、被告双方签订的《转包合同》是双方当事人的真实意思表示，且不违反法律、行政法规的强制性规定，依法成立并生效。原告要求被告按照合同约定赔偿损失30550元并支付违约金35000元，缺乏事实和法律依据，本院不予支持。据此，依据《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条第一款的规定，判决如下：
驳回原告彭志周的诉讼请求。
案件受理费907元，由原告彭志周负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于湖南省湘西土家族苗族自治州中级人民法院。
审 判 长 麻 莉
代理审判员 龚 卿
人民陪审员 何远珍
二〇一八年六月十二日
书 记 员 杨 凡