安徽省蒙城县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）皖1622刑初100号
公诉机关蒙城县人民检察院。
被告人单某甲，男，汉族，1975年5月12日出生，初中文化，中共党员。2015年4月13日因涉嫌受贿被蒙城县人民检察院取保候审，同年7月6日被逮捕,2016年7月5日被取保候审。
辩护人刘建忠，安徽香樟律师事务所律师。
蒙城县人民检察院以蒙检公诉刑诉（2015）250号起诉书指控被告人单某甲犯受贿罪，于2016年6月17日向本院提起公诉。我院于2015年8月7日作出判决，被告人单某甲不服提出上诉，亳州市中级人民法院发回重审，本院依法另行组成合议庭并于2016年5月18日公开开庭审理了本案。蒙城县人民检察院指派代理检察员戴军出庭支持公诉，被告人单某甲及其辩护人刘建忠到庭参加诉讼。现已审理终结。
蒙城县人民检察院指控:1、2012年至2013年，沟北村用“一事一议”款修筑煤矸石路，被告人单某甲与他人向熊某某索要30000元好处费。2、被告人单某甲伙同他人利用协助政府收取土地占用税、社会抚养费及办理户口登记的职务之便索取他人贿赂52000元。
公诉机关提供了书证、证人证言和被告人供述与辩解等证据，认为被告人单某甲的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。
被告人单某甲对公诉机关指控无异议。
辩护人提出的辩护意见：1、被告人伙同他人收取的土地占用税40000元，上缴19999.76元，剩余款项已经返还村民，不应作犯罪处理；2、被告人具有自首、退赃和认罪情节，建议法庭对其从轻处罚。
经审理查明:一、2012年初，蒙城县楚村镇沟北村小东庄村民单某乙、单某丙、单某丁、牛某某、单某戊在自家的承包可耕地上建房，被告人单某甲安排单某己向每户收取8000元钱，同年年6、7月份，单某己向每户建房村民收取8000元，剩余的2万元单某甲分得6000元，单某己给自己和单某庚每人购买一件2500元的衣服，剩余的9000元被单某己占有。
认定上述事实，有公诉机关提供的,经庭审举证、质证的下列证据证实，本院予以采信。
1、票据和照片，证明五农户为建房每户缴纳耕地占用税3999.34元的事实。
2、银行流水，证明2012年12月23日单某己的农村商业银行卡6229538108201385409在华锦皮草行通过POS机消费5000元的事实。
3、证人牛某某、李某某、马某某、李某某和汪秀萍证言，证明2012年6、7月份牛某某、单某乙、单某丙、单某丁、单某为了建房找到单某甲，后单某己每户收取8000元，大约11月份，单某己每家给了一张4000元的票及退还4000元的事实。
4、同案犯单某庚供述，供认2012年单某己用私收的耕地占用税给其买一件价值2500元的皮衣。
5、同案犯单某己供述，供认2012年沟北村村民单某乙、单某丙、单某丁、牛某某和单某准备在可耕地上建房，单某甲安排其每户收取8000元，共收取4万元，2万元用作缴纳土地占用税，剩余2万元，单某甲得款6000元，其与单某庚每人购买一件价值2500元的皮衣，其得款9000元。
6、被告人单某甲供述和自书材料，供认2012年，小东庄村民单某乙、单某丙、单某丁、牛某某、单某，欲在可耕地里建房子，其安排单某己每户收取8000元，缴税2万元，剩余2万元，其得款6000元。
二、2013年8月份，蒙城县楚村镇沟北村祁庄村民刘某某为自己超生孩子赵某某入户口的事情找到包点村干部单某庚，单某甲与单某庚向刘晓芳要2万元为其办理户口，刘某某在将2万元交给单某庚后，单某甲分得11500元，单某庚分得8500元，在二人的帮助下了，赵某某顺利入户。
认定上述事实，有公诉机关提供的,经庭审举证、质证的下列证据证实，本院予以采信。
1、书证材料，证明蒙城县检察院从楚村派出所调取赵某某办理户口时所需材料，其中有出生证、赵祖魁申请和沟北村委会出具的证明等。
2、证人刘某某证言，证明2013年8月份，刘某某找到单某庚让其帮忙给三胎赵某某入户口，单某庚向其要2万元，后刘某某准备2万元钱和结婚证、出生证、户口本复印件等一并交给单某庚，当时单某甲也在场，后赵某某的户口得以办理的事实。
3、同案犯单某庚供述，供认2013年8、9月份，其亲友刘某某为了给超生的女儿上户口请求帮忙，其与单某甲商议后向刘某某要2万元，单某甲得款11500元，后赵某某户口得以办理。
4、被告人单某甲供述和自书材料，供认大约2013年8月份，单某庚所包村村民刘某某为了给其超生的女儿赵某某上户口找到单某庚，单某庚与其商议，后二人让刘某某给2万元，其分得11500元。
三、2005年10月份，被告人单某甲在得知蒙城县楚村镇沟北村王庄曹某某生育三胎后，以征收社会抚养费为名到曹某某家中向其索要3800元，后曹某某将该款交给单某甲。
认定上述事实，有公诉机关提供的,经庭审举证、质证的下列证据证实，本院予以采信。
1、证人曹某某证言，证明大约2005年10月份，单某甲以收取社会抚养费的名义向其索要3800元的事实。
2、被告人单某甲供述和自书材料，供认2005年其得知曹某某生育第三台后，以社会抚养费的名义向曹某某索要3800元。
四、2008年，被告人单某甲在得知蒙城县楚村镇沟北村村民单某辛儿子单甲在生育二胎后，以征收社会抚养费为名到单某辛家中向单某辛索要6000元钱，后单某辛将3200元交给单某甲。
认定上述事实，有公诉机关提供的,经庭审举证、质证的下列证据证实，本院予以采信。
1、户籍信息和楚村镇政府出具的证明，证明单甲、单某辰、曹某某均超生，同时楚村镇政府证明没有收取上述款项的事实。
2、证人单某辛证言，证明其儿子单甲生育二胎后，单某甲向其要计生罚款，后其交给单某甲3200元，没开票据的事实。
3、被告人单某甲供述和自书材料，供认2008年，其得知单某辛儿子生育二胎，以征收社会抚养费的名义到向单某辛索要6000元，后单某辛给其3200元。
五、2011年，被告人单某甲在得知蒙城县楚村镇沟北村村民单某巳儿子单某辰在生育二胎后，以征收社会抚养费为名向单某巳索要8000元，后单某巳将5000元交给单某甲。
认定上述事实，有公诉机关提供的,经庭审举证、质证的下列证据证实，本院予以采信。
1、证人单某巳证言，证明2011年，其儿子单某辰生育二胎后，单某甲向其要计生罚款8000元，后其交给单某甲5000元的事实。
2、被告人单某甲供述和自书材料，供认2011年6、7月份，其得知单某巳儿子单某辰超生二胎，其安排单某己向单某巳要8000元，后单某巳送其5000元。
综合证据：
1、户籍信息，说明被告人单某甲的基本情况。
2、楚村镇政府出具的说明，证明2006年11月份至2014年8月份担任蒙城县楚村镇沟北村党总支书记期间，协助村镇政府从事计划生育、户籍、危房改造、农村村民住房建设及一事一议财政奖补项目等行政管理工作的事实。
3、蒙城县纪委监察局暂扣留、封存物品登记表，证明单某甲缴纳80000元的事实。
4、到案经过，证明2015年1月20日，被告人主动到蒙城县检察院反贪局投案并交代其犯罪事实。
上述证据经庭审举证、质证，本院予以采信。
本院认为，被告人单某甲利用职务之便，共同或单独向他人索取财物，其行为构成受贿罪。公诉机关指控罪名成立，适用法律正确，本院予以支持。对于公诉机关关于被告人单某甲伙同他人向熊某某索要30000元好处费的行为构成受贿罪的指控，经查，单某甲身为村民委员会工作人员，在沟北村“一事一议”工程中从事的相关事务属村集体事务，不属于协助人民政府从事行政管理工作事务，其不具有受贿罪的主体资格，在此项工作中其伙同他人索取贿赂的行为不构成受贿罪，故对上述指控不予支持。对于辩护人提出因村民建房被告人索取他人40000元，上缴19999.76元，剩余款项已经返还村民，不应作犯罪处理的辩护意见，经查，退还村民款项的时间在纪检部门展开调查后，故对该辩护意见不予采纳。被告人在犯罪中具有索贿情节，故应从重处罚。被告人能够主动投案并如实供述自己的罪行，其行为构成自首，同时其于案发后已退出赃款，故对其从轻处罚，即对于辩护人有关此节的辩护意见予以采纳。经本院审判委员会讨论决定，根据《中华人民共和国刑法》第三百八十三条第一、三款、三百八十五条第一款、第三百八十六条、第二十五条第一款、第六十七条第一款之规定，判决如下：
被告人单某甲犯受贿罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币十万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年7月6日起至2016年7月5日止。）
罚金于判决生效后十日内缴纳。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省亳州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 张如国
代理审判员 汪 丽
人民陪审员 刘凤玲
二〇一六年十一月二十九日
书 记 员 张丽丽
附：相关法律条文
第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第三百八十三条第一、三款对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。