江西省鹰潭市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2017）赣06刑终5号
原公诉机关江西省贵溪市人民检察院。
上诉人（原审被告人）李斌，男，1972年10月20日出生于江西省余江县，汉族，中专文化，原系余江县锦江镇人民政府劳动保障所所长、余江县锦江镇人民政府规划所副所长、余江县锦江镇人民政府规划建设局副局长，住余江县。因涉嫌受贿罪于2016年2月26日由贵溪市人民检察院决定刑事拘留，次日由贵溪市公安局执行刑事拘留，同年3月9日经鹰潭市人民检察院决定逮捕，次日由贵溪市公安局执行逮捕；2016年10月24日经贵溪市人民法院决定取保候审，2016年11月16日经贵溪市人民法院决定逮捕，当日由贵溪市公安局执行逮捕。现取保候审在家。
辩护人朱少敏，江西全意律师事务所律师。
江西省贵溪市人民法院审理贵溪市人民检察院指控被告人李斌犯受贿罪一案，于2016年11月10日作出（2016）赣0681刑初135号刑事判决。原审被告人李斌不服，向本院提出上诉。本院依法组成合议庭，经过阅卷、讯问上诉人李斌，认为本案事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。
原审判决认定，2010年3月至2014年2月，被告人李斌先后担任余江县锦江镇人民政府规划所副所长、余江县锦江镇人民政府规划建设局副局长。任职期间，李斌利用职务上的便利，为请托人谋取利益，非法收受桂某、胡某、倪某钱财共计人民币5.7万元。具体犯罪事实如下：
1、2012至2014年任职期间，李斌受锦江镇政府指派负责锦江镇振兴路、产业一路、支路标准化建设工程、锦江镇人民政府的东风大道道路硬化工程、锦江镇刘家工业园区土地平整B期工程、工业园临时灌溉工程、锦江安仁广场附属工程等工程的现场管理、施工用地及施工现场交付、施工环境整治、现场纠纷协调、工程签证、工程款拨付证明等工作，以上工程为桂某承建或挂靠余江县第一建筑工程有限公司承建。李斌在上述工程的场地交付、工程签证、工程量确认、工程款拨付等方面为桂某提供关照，多次收受桂某现金共计人民币5万元。
（1）2012年上半年，李斌代替时任锦江镇镇长肖遥到南昌参加有关城乡规划方面的培训前，在办公室收受桂某现金1万元；
（2）2012年农历年底，李斌在办公室收受桂某现金2万元；
（3）2013年农历年底，李斌在办公室收受桂某现金2万元。
2、2011至2012年任职期间，李斌受锦江镇政府指派负责锦江镇锦江大道道路工程的现场管理、工程签证、工程款拨付证明等工作。胡某挂靠南昌市民用建筑工程有限公司承包该工程，李斌在工程签证、工程量确认、工程款拨付等方面为胡某提供关照。2012年农历年底，李斌在办公室收受胡某现金人民币0.3万元。
3、2013至2014年任职期间，李斌受镇政府指派负责锦江镇兴安街道标准化建设、锦江镇安仁广场建设等工程的工程放线、纠纷协调、工程签证、工程款拨付证明等工作。以上工程倪某承建或挂靠余江县第一建筑工程有限公司承建，李斌在工程签证、工程量确认、工程款拨付等方面为倪某提供关照。2013年农历年底，李斌在办公室收受倪某现金0.4万元。
2016年1月14日，李斌向余江县纪委廉政账户退赃人民币7000元；2015年12月15日，李斌向余江县纪委廉政账户退赃人民币41000元；2015年11月24日，李斌向鹰潭市党风廉政建设领导小组办公室账户退赃人民币2000元。以上共计退赃人民币5万元。
另查明，在本院审理期间，被告人李斌亲属代为退缴非法所得人民币7000元。
上述事实有下列经庭审举证、质证并经原审法院确认的证据予以证实:
1、鹰潭市人民检察院指定管辖决定书，证实:本案的来源系鹰潭市人民检察院于2016年2月25日指定贵溪市人民检察院管辖。
2、受案登记表、立案决定书、归案情况说明、中共余江县纪委出具的关于李斌有关问题的情况说明各一份，证实：2016年1月份，李斌接受余江县纪委调查，在调查中向余江县纪委交待收受锦江镇包工头桂某5万元；2016年2月25日，李斌经余江县纪委通知后到余江县纪委办案点清风苑，当日被带至贵溪市人民检察院接受调查；贵溪市人民检察院于2016年2月26日对李斌涉嫌受贿罪立案侦查，并于当日对被告人李斌刑事拘留。
3、被告人李斌的供述与辩解，证实:
其于2005年3月至2015年在余江县锦江镇人民政府工作，先后任镇规划所规划员、规划所副所长、规划建设局副局长、劳动保障所所长。2012至2014年任职期间，其受镇政府指派负责锦江镇振兴路、产业一路、支路标准化建设、锦江镇人民政府的东风大道道路硬化工程、锦江镇刘家工业园区土地平整B期工程、工业园临时灌溉工程、锦江安仁广场附属工程等的现场管理、施工用地及施工现场交付、施工环境整治、现场纠纷协调、工程签证、工程款拨付证明等工作。以上工程为桂某承建或挂靠余江县第一建筑工程有限公司承建。因其在上述工程的场地交付、工程签证、工程量确认、工程款拨付等方面为桂某提供关照，期间多次收受桂某钱财共计人民币5万元。具体为：2012年上半年，其代替时任锦江镇镇长肖遥到南昌参加有关城乡规划的培训前，在办公室收受桂某现金1万元；2012年农历年底，在办公室收受桂某现金2万元；2013年农历年底，在办公室收受桂某现金2万元。
2011至2012年任职期间，其受镇政府指派负责锦江镇锦江大道道路及附属工程的现场管理、工程签证、工程款拨付证明等工作。胡某挂靠承包该工程，因其在工程签证，工程量确认、工程款拨付等方面为胡某提供关照，2012年农历年底，在办公室收受胡某现金0.3万元。
2013至2014年任职期间，其受镇政府指派负责锦江镇兴安街道标准化建设、锦江镇安仁广场建设等工程的工程放线、纠纷协调、工程签证、工程款拨付证明等工作。倪某承建或挂靠承建上述工程，因其在工程签证、工程量确认、工程款拨付等方面为倪某提供关照，2013年农历年底，在办公室收受倪某现金0.4万元。
2015年11月至2016年1月，其分三次向余江县纪委廉政账户退赃共计人民币5万元。
4、证人桂某的证言，证实:为感谢李斌在其承建及挂靠余江县第一建筑工程有限公司承建锦江镇相关工程中提供的关照，其于2012年上半年、2012年底、2013年底到李斌办公室，分别送给李斌现金1万元、2万元、2万元，共计人民币5万元.
5、证人胡某的证言，证实:为感谢李斌在其挂靠南昌市民用建筑工程有限公司承建锦江镇相关工程中提供的关照，其于2012年农历年底到李斌办公室，送给李斌现金0.3万元。
6、证人倪某的证言，证实:为感谢李斌在其承建或挂靠承建锦江镇相关工程中提供的关照，其于2013年农历年底到李斌办公室，送给李斌现金0.4万元。
7、肖遥2016年6月12日出具的一份情况说明，证实:2012年上半年其让李斌代替其去南昌参加有关城乡规划方面的培训。
8、工商银行余江支行现金存款凭条及现金缴款单，证实:2016年1月14日、2015年12月15日，2015年11月24日李斌分别存款7000元、41000元到余江县纪委廉政账户，存款2000元至鹰潭市党风廉政建设领导小组办公室账户；2016年8月31日李斌退缴非法所得7000元。
9、中共余江县委文件余发[2013]6号“中共余江县委、余江县人民政府关于锦江镇‘扩权强镇’改革试点工作的若干意见”，证实:锦江镇实施“扩权强镇”改革试点，并成立规划建设分局。
10、余江县锦江镇人民政府出具的任职证明，证实:李斌于2010年3月至2013年2月任镇规划所副所长，2013年3月至2014年2月任镇规划建设局副局长。
11、关于镇干部战线及驻村分工的通知一组，证实:李斌在余江县锦江镇的任职情况。
12、中共余江县锦江镇委员会锦字[2013]24号文件及锦江镇规划所职责，证实:李斌任职锦江镇规划建设局副局长，锦江镇规划所主要职责为贯彻执行上级相关政策、法规，组织本辖区规划编制，负责辖区建筑项目的规划报建，按程序办理建设用地手续，负责建筑工程开工验线、竣工验收等管理，负责处理建设中的矛盾纠纷，党委、政府交办的其他事项。
13、锦江镇振兴路、产业一路、支路标准化建设（二）施工合同书及建筑业统一发票，锦江镇振兴路及振兴支路标准化建设（道路及栏杆部分）施工合同书及建筑业统一发票，锦江镇振兴路及振兴支路（道路及挡土墙部分）施工合同书及建筑业统一发票，工业园临时灌溉工程及建筑业统一发票，排水沟维修工程及建筑业统一发票，日工业园道路平整工程及建筑业统一发票，锦江安仁广场附属工程及建筑业统一发票，江西省第一房屋建筑公司与余江县人民政府签订的东风大道排水工程K0+060-K0+460工程施工合同及建设业统一发票，锦江镇刘家工业园区土地平整B期工程施工合同书及建筑业统一发票，余江县锦江镇刘家刘家工业园区土地平整B期工程施工合同书及建筑业统一发票，余江县锦江镇刘家工业园区平整A期工程施工合同书及建筑业统一发票，证实桂某承建或挂靠承建上述工程及李斌在工程款拨付凭证上签字的事实。
14、余江县第一建筑工程有限公司情况说明两份及企业信息，证明:锦江镇工业园区排水渠改建等工程系桂某挂靠余江县第一建筑工程有限公司承建，锦江镇园区排水渠工程、安仁广场标准化建设工程新安路北面标准化建设（雨污合流管道）等工程系倪某挂靠余江县第一建筑工程有限公司承建。
15、江西省汉威建设集团有限公司证明、企业名称变更核准通知书，证明:余江县锦江大道道路及附属工程系胡某挂靠南昌民用建筑工程有限公司承建。
16、锦江大道道路附属工程协议及建筑业统一发票，锦江大道电气安装工程补充协议及建筑业统一发票，余江县锦江镇电线路开挖回填工程施工合同书及建筑业统一发票，锦江大道K1+880-K1+988段路面素砼改造施工合同书及建筑业统一发票，锦江大道YA雨水管施工合同书、锦江大道YB雨水管施工合同书及建筑业统一发票，证实:南昌市民用建筑工程有限公司（法定代表人章生财）承揽上述工程及李斌在工程款拨付凭证上签字。
17、锦江镇兴安街道路标准化建设K0+000-K0+280段（南面）施工合同书、建设工程结算评审、建筑业统一发票，锦江镇安仁广场标准化建设施工合同书，证实:倪某承揽上述工程及李斌在工程款拨付凭证上签字。
18、常住人口信息表一份，证实:被告人李斌案发时已达刑事责任年龄，具备刑事责任能力。
以上证据均经庭审举证、质证，本院予以确认。
原审法院认为，被告人李斌身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的事实清楚,证据确实、充分，罪名成立。被告人李斌如实供述犯罪事实并当庭认罪，系坦白，依法从轻处罚。被告人李斌退缴全部赃款，亦可从轻处罚。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第六十七条第三款、第六十四条，最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十九条之规定，原审法院判决如下：
一、被告人李斌犯受贿罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金人民币十万元。
二、被告人李斌退缴的违法所得57000元予以没收，上缴国库。
上诉人李斌上诉称，其收受桂某金额没有五万元，并有主动投案情节，请求判处免于刑事处罚。
二审经审理查明的事实与原判认定的事实一致，原判认定犯罪事实的证据均经一审庭审举证、质证，可以作为定案的依据，本院予以确认。上诉人李斌就其所犯罪未提出新的证据。
本院认为，上诉人李斌身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大，其行为已构成受贿罪。原公诉机关指控罪名成立。上诉人李斌退缴全部赃款，可从轻处罚。其上诉所称与本案查明的事实不符，且原判量刑时考虑了其坦白、退赃情节，量刑适当，故其上诉理由不予支持。原审判决认定事实清楚，定罪准确，量刑适当，审判程序合法，依法应予维持。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）项之规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原判。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 赵登波
审 判 员 喻巧平
代理审判员 黄文杰
二〇一七年三月十日
书 记 员 戴 妮