河南省三门峡市湖滨区人民法院
民 事 判 决 书
（2018）豫1202民初322号
原告:杜进有，男，1958年9月14日出生，汉族，住三门峡市湖滨区。
委托诉讼代理人：李苗香，女，1960年8月26日出生，汉族，住三门峡市湖滨区。系杜进有妻子，代理权限为一般代理。
委托诉讼代理人：王慧燕，河南宇萃律师事务所律师。代理权限为特别授权。
被告：三门峡市城市管理综合执法局，住所地三门峡市崤山路中段。
负责人：张桂株，该局局长。
委托诉讼代理人：王安廷，该单位职工。代理权限为特别授权。
被告：三门峡市环境卫生管理处，住三门峡市和平路东段。
法定代表人：李纪林，系该单位主任。
委托诉讼代理人：李朝阳、潘松强，河南蓝剑律师事务所律师。代理权限为特别授权。
被告：杨宗易，男，1966年12月29日出生，汉族，住三门峡市。
原告杜进有诉被告三门峡市城市管理综合执法局（以下简称城市管理局）、三门峡市环境卫生管理处（以下简称环卫处）、杨宗易机动车交通事故责任纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告杜进有的委托诉讼代理人王慧燕、李苗香，被告城市管理局的委托诉讼代理人王安廷，被告环卫处的委托诉讼代理人潘松强到庭参加了诉讼。被告杨宗易经本院依法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告杜进有向本院提出诉讼请求：1、依法判令被告赔偿原告各项损失共计121000元。事实和理由：2016年11月23日4时许，被告杨宗易驾驶飞鹰牌三轮摩托车沿虢国路由东向西行驶至虢国路和上阳路交叉口西300米澳门天子对面左转弯时，与沿虢国路由西向东行驶的杜进有驾驶的福田牌三轮摩托车碰撞，致杜进有受伤、两车不同程度受损，造成交通事故。原告受伤后就诊于三门峡市中医院，花费大额医疗费。目前虽已治疗终结，但却留下了终身的残疾。该事故经交警部门认定，杨宗易负本次事故的主要责任，杜进有负本次事故的次要责任。被告杨宗易系被告环卫处的垃圾清运工，发生事故时系履行职务行为；被告环卫处系被告城市管理局的二级机构。原告认为被告杨宗易履行职务的行为已构成侵权，其责任后果应当由其所在单位被告城市管理局和环卫处承担。审理中，原告增加诉讼请求，要求被告赔偿各项损失共计127986.63元，并缴纳相应的诉讼费用。
被告城市管理局辩称，我单位不是本案当事人，不应当承担杜进有人身损害赔偿责任。被告杨宗易并非我单位职工，也没有用工关系，其履行职务造成原告人身损害，不应当由我单位承担赔偿责任。同时，环卫处虽系我单位下属二级机构事业单位，但其具有独立的名称、组织机构、场所以及独立的经费，拥有独立的法人资格，能够对外承担责任，并非我单位的内设部门。我单位作为其业务主管部门不应当承担赔偿责任。原告的诉讼请求不能成立，应驳回原告诉讼请求。
被告环卫处辩称，被告杨宗易虽然是我单位的职工，单位为其配备有人力架子车，被告杨宗易使用机动三轮车，被告并不知情。按照法律规定，杨宗易应当投保交强险，但其没有投保交强险，由此造成的损失应当由其自己承担，我单位不应当承担责任。
经审理查明：2016年11月23日4时30分许，杨宗易驾驶飞鹰牌三轮摩托车沿虢国路由东向西行驶至虢国路和上阳路交叉口西300米澳门天子对面左转弯时，与沿虢国路由西向东行驶的杜进有驾驶的福田牌三轮摩托车碰撞，致杜进有受伤、两车不同程度受损，造成交通事故。该事故发生后，经三门峡市公安交通管理支队事故处理大队作出的三公交认字[2016]第00368号交通事故认定书，认定杨宗易负本次事故的主要责任，杜进有负此次事故的次要责任。
事故发生当日，杜进有被送往三门峡市中医院治疗，至2017年1月8日出院，住院47天，住院期间花费门诊医疗费703.34元，住院医疗费26745.36元。出院诊断为：1、有胫骨中上段粉碎骨折；2、右腓骨小头骨折；3、右胫腓上联合损伤；4、右小腿皮肤擦伤；5、右膝外侧血肿。出院医嘱为：1、定期门诊复查，3月内避免患肢负重；2、患肢支具保护，1年内伤肢避免剧烈活动；3、定期摄片复查，根据拍片结果决定下地行走时间；4、若X片显示骨折愈合良好后，骨折线消失，取出内固定物；5、如有不适，及时来诊。三门峡市中医院长期医嘱上载明：住院期间陪护1人。
2017年4月20日，杜进有在黄河医院支付检查费140元。
2017年4月11日，河南宇萃律师事务所委托三门峡明珠法医临床司法鉴定所对杜进有的伤残程度进行鉴定，该鉴定机构于2017年5月22日出具三明司鉴所[2017]临鉴字第083号司法鉴定意见书，认为杜进有可评定为十级伤残。杜进有支付鉴定费1000元。
2017年6月7日，杜进有在三门峡市中医院支付检查费、药费总计172.95元。
2018年2月2日，杜进有在三门峡市中医院支付挂号费及检查费总计146元。
2018年2月6日，杜进有在三门峡市中医院支付挂号费4元。
杜进有提交三门峡市利君大药房五原路店购药发票两张，证明其购买伤科接骨片花费192元。
杜进有提交三房权证（字第××号）房产证复印件证明湖滨区虢国路四街坊虢翠园小区15号楼1单元6层西户房屋的所有权人为杜进有，共有人为李苗香。
杜进有提交三门峡市虢翠园农贸市场证明一份，证明主要内容为：兹有我市场商户杜进有和李苗香从2007年3月开始一直在三门峡市虢翠园农贸市场经营蔬菜生意，每月摊位费用叁佰伍拾元整，摊位号112-115号，杜进有因2016年11月22日发生交通事故受伤住院，故向我市场请假，至今未开始营业。
另查明，2017年河南省城镇居民人均可支配收入为29557.86元/年。
本院认为，公民的人身权受法律保护，侵犯公民人身权造成损害的，应依法承担民事赔偿责任。公安交警部门对本次事故做出的责任认定书认定：被告杨宗易负本次事故的主要责任，原告杜进有负此次事故的次要责任，该责任认定书客观公正，本院予以确认。杨宗易作为被告环卫处的工作人员，在清扫垃圾过程中驾驶其所有的飞鹰牌三轮摩托车与杜进有发生碰撞，造成交通事故，对本次交通事故的发生承担主要责任。环卫处虽辩称其为杨宗易配备了人力架子车，对杨宗易驾驶三轮摩托车的情况不知情，但其并未提交证据证实其车辆配备情况，其辩称不能成立。且结合庭审查明情况，杨宗易作为垃圾清运工，驾驶自己所有的飞鹰牌摩托车清运垃圾是为了工作需要，且在其长期使用该车辆运输垃圾期间，环卫处没有任何异议，故被告环卫处应对其职工杨宗易因交通违法行为给原告杜进有造成的损失承担70%赔偿责任，被告杨宗易在本案中不承担责任。因杨宗易驾驶的飞鹰牌三轮摩托车未投保交强险，故被告环卫处应当在交强险范围内对原告承担优先赔偿责任，超出部分，由被告环卫处按责任比例负担。被告环卫处作为独立的的事业单位法人，能够独立对外承担责任，故被告城市管理局作为其业务主管部门在本案中不承担责任。
关于赔偿项目及数额，本院确认如下：1、医疗费：28103.65元。2、住院伙食补助费：杜进有住院47天，按30元/天的标准计算为1410元。3、住院营养费：杜进有住院47天，按20元/天的标准计算为940元。4、护理费：原告住院47天，因原告未提供证据证实护理人员的真实收入情况，故其护理费计算为：29557.86元/年÷365天×47天＝3806.08元。5、误工费：原告住院47天，结合原告住院病历记载及伤残情况，原告主张误工天数为180天，符合规定予以支持；原告因交通事故造成劳动报酬的减少，其误工费主张应予支持；原告提交的证据不能证实其真实的收入情况，故原告的误工费计算为：29557.86元/年÷365天×180天=14576.48元。6、残疾赔偿金：29557.86×20年×10%=59115.72元。7、精神损害抚慰金：结合原告伤残等级程度及双方在本次事故中的过错责任，本院酌定其精神损害抚慰金为3500元较为合适。8、交通费：因原告未提交证据证明，结合原告的住院天数，本院酌定交通费为470元。以上共计111921.93元。二次手术费尚未实际发生，待实际发生后可另行主张。
故被告环卫处应依法在交强险医疗费赔偿限额内赔偿原告医疗费10000元；在交强险死亡伤残赔偿限额内赔偿原告误工费、护理费、残疾赔偿金、精神损害抚慰金、交通费、住宿费合计81468.28元；合计91468.28元。原告剩余医疗费、营养费、住院伙食补助费合计为20453.65元，按照事故责任比例，由环卫处承担70%的赔偿责任即14317.56元。
综上，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条、第二十二条、第三十四条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条，《最高人民法院<关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释>》第十六条，《最高人民法院<关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释>》第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决（缺席）如下：
一、被告三门峡市环境卫生管理处赔偿原告杜进有各项损失共计105785.84元；限本判决生效之日起十日内履行完毕。
三、驳回原告杜进有的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费2860元，减半收取1430元，鉴定费1000元，原告负担630元，被告三门峡市环境卫生管理处负担1800元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省三门峡市中级人民法院。
审判员 马军亚
二〇一八年三月二十六日
书记员 呼紫娟