辽宁省鞍山市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）辽03民终2582号
上诉人（原审原告）：高志峰，男，满族，1959年11月9日出生。住址：岫岩满族自治县岫岩镇五间房路****号。
委托代理人：梁万龙，岫岩满族自治县玉诚法律服务所法律工作者。
被上诉人（原审被告）：岫岩满族自治县大宁经济区兰旗社区居民委员会。住所地：岫岩满族自治县大宁经济区兰旗村。
法定代表人:狄安富，主任。
委托代理人：葛亮，辽宁德奎律师事务所律师。
上诉人高志峰为与被上诉人岫岩满族自治县大宁经济区兰旗社区居民委员会（以下简称兰旗社区委员会）返还原物纠纷一案，不服岫岩满族自治县人民法院（2016）辽0323民初643号民事判决，向本院提起上诉。本院于2016年10月10日受理后，依法组成合议庭，并于2016年11月14日公开开庭进行了两次审理。上诉人高志峰及其委托代理人梁万龙、被上诉人兰旗社区委员会委托代理人葛亮到庭参与诉讼。本案现已审理终结。
原审法院经审理查明，兰旗社区委员会辖区内小黄河流域因水土流失，每逢雨季便冲刷河流两岸村民田地，而兰旗社区委员会无钱治理河水泛滥河段，遂主张用高志峰其自有的推土机修固小黄河，相关费用以允许高志峰在坝顶、背水坡、河滩地栽植树木，待树木成材后收益抵顶，兰旗社区委员会配合高志峰办理相关砍伐手续。故2005年8月5日，岫岩满族自治县岫岩镇兰旗村民委员会（现更名为岫岩满族自治县大宁经济区兰旗社区居民委员会）作为甲方，与高志峰作为乙方签订协议书，双方约定甲方将小黄河化肥厂河入口至出口兰旗所辖小黄河段承包给乙方2100延长米。乙方负责无偿清淤、筑堤、管护，河床宽达到8-12米，实行工程与植物措施相结合，背水坡、河滩地栽植护岸林，一切费用自付，成材后收益归乙方所有，并由甲方按规定协助办理砍伐手续。该协议只限于乙方栽植护岸林，不准在承包区内从事其他相关活动。协议期满后，乙方所有设施无偿交付甲方，必须保证河道清洁，河床、堤坝宽、坝高等符合防洪标准。承包期限为三十年（2005年8月-2035年8月）。合同签订后，高志峰对承包地段进行了相关资金投入，但未有收益。2011年9月1日，高志峰与岫岩满族自治县岫岩镇经贸发展中心（以下简称经贸发展中心）签订土地转租协议，约定经贸发展中心为发展地方经济，带动农民致富，在岫岩镇兰旗村建立岫岩镇农业园区，因建园需要，租用高志峰承包的小黄河下游造纸厂小桥至小黄河雅河入河口段的护坡坝顶和背水坡，租期为24年，自2011年8月25日起至2035年8月31日止，租金为每年每亩地600元，自签订协议起，24年土地租金一次性付清。在经贸发展中心租用期内，如该地被国家或集体全部或部分征用，土地补偿款按征用土地当时国家法律、法规、政策标准由兰旗村和高志峰协商分配。如部分土地被征用，剩余部分土地仍由经贸发展中心租用。协议签订后，双方履行数年，因故现该合同涉及的承包地（扣除被征收部分）由高志峰管理、使用。2015年，由于岫岩满族自治县滨河路施工需要在兰旗社区委员会小黄河修跨河桥，征占高志峰承包范围内兰旗村小黄河跨河桥周边集体土地，征用土地面积为3.67亩，现该跨河桥已建成交付使用。同年11月26日，岫岩满族自治县大宁办事处（以下简称大宁办事处）与兰旗社区委员会签订以资抵房协议书，约定大宁办事处征用兰旗村土地3.67亩，补偿标准70000元/亩，土地补偿金额256900元，青苗补偿标准3000/亩，青苗补偿金额为11010元，共计补偿267910元。大宁办事处在30#-1号地块的棚改项目区内给付兰旗村清水楼，住宅楼按2500元/平方米计算，则267910元÷2500元/平方米＝107.164平方米，兰旗村上靠一户型，上靠面积为12.506平方米，即为兰旗营棚改小区14号楼西1单元3楼东侧面积为119.67平方米，同时兰旗村按2500元/平方米计算补偿现金31265元，该款兰旗社区委员会已支付完毕。现争议房屋框架施工已完成，水、电、暖等附属设施尚未配备齐全。高志峰主张其尚在承包期限内，承包土地被征用致其无法栽植树木享受收益，故征地补偿兰旗社区委员会的兰旗营棚改小区14号楼西1单元3楼东侧面积为119.67平方米楼房应归高志峰所有，诉至岫岩满族自治县人民法院。
原审法院认为，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，应承担不利的后果。本案中，高志峰与岫岩满族自治县岫岩镇兰旗村民委员会签订的承包协议中并未对承包期内承包土地被征收所得补偿如何分配做出约定，而本案争议楼房系对兰旗社区委员会辖区内集体所有的土地征收后的补偿，现高志峰主张兰旗社区委员会给付兰旗营棚改小区14号楼西1单元3楼面积为119.67平方米东侧楼房与法无据，其诉讼请求，应予驳回。综上，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决：驳回高志峰的诉讼请求。案件受理费100元，由高志峰负担。
上诉人高志峰不服原审法院上述民事判决，向本院提起上诉称，2015年因在小黄河修建跨河大桥，征占高志峰承包的小黄河河段范围内的部分土地，面积为3.67亩，征地事宜已经依法公布，没有村民提出异议。2015年11月，大宁办事处与兰旗社区委员会签订以资抵房协议书，大宁办事处在30#-1号地块的棚改项目区内给付兰旗村清水楼（等同于征地补偿款），现已交付兰旗社区居民委员会。2011年9月1日，我方与经贸发展中心签订转租协议时，经过兰旗社区委员会同意。根据该协议的第三条约定，征地补偿归高志峰所有。另外，承包合同没有到期，尚在承包期限内，且我方大量投入未有收益，因此，争议房屋应归我方所有。原审判决依据承包协议未对补偿款如何分配做出约定，判决驳回诉讼请求，判决不公。请求撤销原审判决，支持我方诉讼请求，或发回重审，一、二审诉讼费用由兰旗社区委员会承担。另，在庭审中，上诉人高志峰同意被上诉人兰旗社区委员会要求高志峰支付差价款及提留款后，将房屋给付高志峰的答辩意见。
被上诉人兰旗社区委员会答辩称，2005年8月5日上诉人与被上诉人签订了承包管护小黄河河段一事属实，上诉人也作出了大量的投入进行了清淤筑堤管护的工作，至今未见收益，2015年期间因岫岩县滨河路施工的需要，征用了上诉人承包管护的河段中部分部分坝顶和背水坡土地合计3.67亩，该3.67亩的征占补偿费用经政府与被上诉人协商在被上诉人另外拿出补偿现金31265元的基础上，补偿给被上诉人一处面积为119.67平方米的住宅楼，现在双方因为住宅楼的归属问题发生了争议，被上诉人的意见是该地块被征用，政府给付的补偿款中被上诉人应当获得的提留部分加上政府补偿给被上诉人的住宅楼中被上诉人自己另行多拿出的补偿现金，该两项和在一起应当由上诉人返还给被上诉人，该住宅楼归上诉人，这就是我方意见。
本院二审查明的事实与原审查明的事实一致。
本院认为，本案争议的焦点是因征地补偿而给付的房屋的分配问题。
本案双方争议的房屋系因征用高志峰承包的土地而给予的补偿。该土地为兰旗社区委员会集体所有土地，征地补偿款的分配由兰旗社区委员会负责。现没有他人对该补偿房屋提出异议，高志峰与兰旗社区委员会均同意由高志峰支付兰旗社区居委会差价款31265元，3.67亩土地每亩提留款5000元共计18350元（3.67×5000=18350），差价款及提留款两项合计49615元，房屋归高志峰所有。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第五十一条“原告可以放弃或者变更诉讼请求。被告可以承认或者反驳诉讼请求，有权提起反诉。”之规定，对高志峰与兰旗社区委员会认可对方请求行为，本院予以支持。
综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第五十一条、第一百七十条第一款第（二）项、第一百七十五条之规定，判决如下：
一、撤销岫岩满族自治县人民法院（2016）辽0323民初643号民事判决;
二、上诉人高志峰于本判决生效后一年内给付被上诉人岫岩满族自治县大宁经济区兰旗社区居民委员会49615元;
三、被上诉人岫岩满族自治县大宁经济区兰旗社区居民委员会将30#-1号地块的兰旗营棚改小区14号楼西一单元三楼东侧房屋（119.67平方米）交付高志峰。
上诉人高志峰与被上诉人岫岩满族自治县大宁经济区兰旗社区居民委员会如未按本判决确定的期限履行金钱给付义务，则按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
一审案件受理费100元，二审案件受理费100元，均由高志峰承担。
本判决为终审判决。
审 判 长 周庆文
代理审判员 王 瑶
代理审判员 顾书宇
二〇一六年十一月二十八日
书 记 员 李睿奇