河北省秦皇岛市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）冀03民终49号
上诉人（原审原告）孙宝军，男，1973年8月4日出生，汉族，农民，住河北省昌黎县。
委托代理人郭志媛，女，1974年11月15日出生，汉族，农民，住河北省昌黎县，系孙宝军之妻。
被上诉人（原审被告）卢龙县人民法院，住所地河北省卢龙县卢龙镇东门外大街，组织机构代码：0003888359。
法定代表人王立民，院长。
上诉人孙宝军因机动车交通事故责任纠纷一案，不服河北省秦皇岛市抚宁区人民法院2015年11月30日作出的（2015）抚民一初字第1167号民事判决，向本院提出上诉，本院依法组成合议庭审理了本案，本案现已审理终结。
原审法院判决审理查明，1999年4月20日晚，孙宝军驾驶四轮拖拉机从卢龙沿卢石公路行驶至油粉店村路段靠右侧停车加油时，被卢龙县法院石门法庭庭长刘万江驾驶的汽车撞伤，事故发生后，孙宝军被卢龙法院的工作人员送到卢龙县医院治疗，诊断为：左腿开放性、粉碎性骨折，左膝关节粉碎性骨折、第五腰椎压缩性骨折、右膝关节开放性外伤。孙宝军因伤势较重，在卢龙县医院以抢救生命为主，没有及时治疗腿伤，导致左腿严重感染，长时间不能愈合，××，仅在卢龙县医院治疗长达一年之久，后又到唐山第三医院，第二医院，河北医科大学第三医院，天津第三医院，××。2005年12月30日经双方协商达成协议：甲方卢龙县人民法院，乙方孙宝军，甲方已给付乙方各项费用115300元，甲方再给付乙方补助款30000元（2005年12月30日给付10000元，2006年1月25日给付20000元）。本次事故即一次性处理终结，其他无争议。本协议书一式两份，甲、乙双方各持一份。孙宝军以受伤未完全治愈，双方所达成的协议，卢龙县法院给付的款项只够医疗费用，请求判令卢龙县法院再行给付误工损失、住院伙食补助费、护理费、交通费、通讯费，残疾赔偿金、精神抚慰金、被抚养人生活费等合计605681.16元。经孙宝军申请对其伤残程度、后续治疗费进行鉴定，双方协商，原审法院委托卢龙县司法医学鉴定中心鉴定孙宝军构成九级伤残。尚未对医疗费用作出鉴定意见。孙宝军的损失有：残疾赔偿金为10186元/年×20年×20%即40744元，被抚养人其母亲张景兰1949年8月出生，生活费为8248元/年×14年×20%×50%即11547.2元，计入残疾赔偿金，残疾赔偿金为52291.2元，根据孙宝军的伤情及事故双方的过错程度受诉法院地的生活水平，精神抚慰金为10000元，结合孙宝军的后续治疗、鉴定等酌情给付交通费1000元，鉴定费800元。2005年12月30日以后孙宝军合理的医疗费用有2015年1月9日，北京石景山同心医院诊疗费54元，2015年4月9日卢龙县石门镇中心药店购药费用3600元。上述费用合计为67745.2元。
原审法院判决认为，公民享有生命健康权，行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权的民事责任。卢龙县法院的工作人员驾驶的车辆，与孙宝军发生交通事故，该事故发生后，卢龙县法院的工作人员有报警的条件，尚未报警，致使事故的责任无法认定，应承担事故责任，但卢龙县法院对孙宝军实施了相应的抢救义务，及时支付了各项费用。孙宝军作为具有完全民事行为能力人，2005年12月30日，与卢龙县法院签订的协议书，系双方的真实意思表示，应属有效，且已实际履行完毕。2005年12月30日以前产生的费用已处理完结。现孙宝军伤情引起的骨髓炎与交通事故致伤有一定因果关系，卢龙县法院应承担相应的民事责任。孙宝军、卢龙县法院的其他请求，理据不足，均不予支持。遂判决：一、卢龙县法院赔偿孙宝军医疗费3654元，残疾赔偿金52291.2元，精神抚慰金10000元，交通费1000元，鉴定费800元，合计67745.2元；二、驳回孙宝军的其他诉讼请求。一审案件受理费7670元。由孙宝军负担案件受理费6170元，卢龙县法院负担案件受理费1500元。
判后，孙宝军不服，向本院提出上诉，请求撤销原审法院判决，改判卢龙县法院赔偿医疗费、护理费、住院伙食补助费、误工费、残疾赔偿金、精神抚慰金、被抚养人生活费等各项经济损失462581.43元，由卢龙县人民法院承担本案的全部诉讼费用。其上诉的主要理由为：一、原审判决对本案事实的综合认定存在偏差，明显袒护卢龙县法院一方。2005年协议根本没考虑误工费、护理费、住院伙食补助费等主要损失，虽然有些零星不应该赔偿的项目计入了赔偿数额，另外又给了30000元补助款，但明显不足以弥补应当赔偿而没有赔偿的损失，按照法律规定，显失公平。同时，因2005年协议卢龙县法院明知孙宝军的伤情没有完全治愈（协议中用“基本治愈”加以表述）、伤残鉴定尚未作出的实际情况，故该协议应属部分无效。原审法院判决完全没有从实际出发，完全没有考虑双方社会政治经济地位的悬殊差异，更没有体现出保护被害人、弱者的司法原则，而是简单裁决、不负责任。通过原审判决不但没有让孙宝军感到一丝光明和安慰，反倒使孙宝军再一次遭受了沉重打击和伤害，可见原审判决不公正到了极点。二、原审判决认定的事实与判决结果不相一致、前后矛盾。原审判决对孙宝军提供的证据均予确认，对“事故发生后，卢龙县法院的工作人员有报警的条件，尚未报警，致使事故的责任无法认定，应承担事故责任”等，其语言表述也符合本案实际。而在判决结果部分，则与证据确认和责任认定相差甚远。如：对孙宝军请求的残疾赔偿金40744元、精神抚慰金10000元、被抚养人生活费中的孙宝军母亲部分11547.2元、鉴定费800元和2015年以来发生的医疗费部分，都全额予以支持。而对孙宝军的误工费251040元、护理费69266元、住院伙食补助费39450元、被抚养人孙鹏坤（孙宝军之子，事故发生时年仅7周岁）生活费9073元和医疗费差额4063元，均没有支持，又不知有何法律依据，可见判决是何等的随意。另外，案件受理费7670元，由孙宝军负担6170元，卢龙县法院负担1500元极不合理。如此收费，与事实和判决结果也不相符，实在让人无法理解。
经本院审理查明的事实，除孙宝军实际损失外，其余事实与原审法院判决审理查明的事实一致。
本院认为，行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。卢龙县法院的工作人员驾驶的车辆与孙宝军发生交通事故后，卢龙县法院的工作人员有报警的条件而未报警，致使事故责任无法认定，故卢龙县法院应对孙宝军因事故造成的损失承担全部赔偿责任。
《最高人民法院关于贯彻执行〈中华人民共和国民法通则〉若干问题的意见》第72条规定，一方当事人利用优势或者利用对方没有经验，致使双方的权利义务明显违反公平、等价有偿原则的，可以认定为显失公平。孙宝军并未提供充分证据证明在签订2005年12月30日协议时，卢龙县法院存在利用优势或者利用孙宝军没有经验之情形，故对孙宝军关于2005年12月30日协议显失公平的上诉主张，本院不予支持。
2005年12月30日卢龙县法院与孙宝军签订的《协议书》，系双方真实意思表示，合法有效。因孙宝军评残系在签订该《协议书》之后，故该《协议书》没有涉及到残疾赔偿、精神损害抚慰金等损失赔偿项目。超出该《协议书》所约定的赔偿数额之外的、孙宝军的实际损失，亦应由卢龙县法院进行赔偿。
关于孙宝军的具体损失如下：
1、医疗费。医疗费应根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确认。
孙宝军原审诉请主张医疗费149363元，其中协议前共花费138984元。本院二审审理过程中，孙宝军称其一共发生有票据的医疗费146493元。经查，2005年12月30日协议前，孙宝军有票据的、合理的医疗费共计99952.26元。2005年12月30日以后，孙宝军有票据的、合理的医疗费用有：2013年2月6日药费210元，2013年3月18日药费955元，2013年8月3日药费630元，2014年5月20日药费550元，2014年11月8日药费3500元，2015年1月6日卢龙县石门镇中心药店购药费用340元，2015年1月7日卢龙县石门镇中心药店购药费用120元，2015年1月9日北京石景山区同心医院诊疗费54元，2015年1月20日卢龙县石门镇中心药店购药费用63元，2015年5月7日药费470元。综上，本院共认定孙宝军合理的医疗费为106844.26元。
2、住院伙食补助费。孙宝军住院期间的伙食补助费应比照国家机关人员出差补助标准即每日50元计算。
孙宝军共住院807天（卢龙县医院1999年4月20日—2000年4月5日住院350天、唐山第十医院2000年5月1日—2000年12月3日住院213天、北京武警总队第二医院2000年12月5日—2000年12月17日住院13天、北京武警总队第三医院2000年12月18日—2001年8月6日住院231天），住院期间的伙食补助费为40350元（50元/天×807天）。孙宝军原审主张住院809天、住院伙食补助费40450元过高，本院支持住院伙食补助费40350元。
3、护理费。护理费是指受害人因遭受人身损害，其行动能力和处理能力降低，在治疗或康复期间委派专人对其进行护理而支出的费用。孙宝军住院共计807天，因伤势未愈确需护理人员陪护，孙宝军原审主张以护理人员1人、按河北省2015年度居民和其他服务业年工资标准32045元计算护理费809天过高，本院支持孙宝军护理费70850.18元（32045元/年÷365天×807天）。
4、误工费。《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十条规定：“误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算”。
孙宝军原审主张按河北省2015年农林牧副渔业年工资标准15410元、误工时间自事故发生日1999年4月20日计算至2015年8月4日定残日前一天共5946天，其误工费为251040.12元。
孙宝军系农业户口，其主张按河北省2015年农林牧副渔业年工资标准15410元计算误工费，符合有关规定。孙宝军自事故发生日1999年4月20日计算至2001年8月6日出院，共834天，结合住院时间、具体病情等因素，本院酌定孙宝军出院后误工时间为600天，共计认定孙宝军误工时间1434天（834天＋600天），孙宝军主张的误工费过高，本院支持孙宝军误工费60542.3元（15410元/年÷365天×1434天）。
5、交通费。交通费应根据孙宝军及必要的陪护人员因就医或转院治疗实际发生的费用计算。结合孙宝军病情、就医距离、转院治疗等情况，孙宝军原审主张交通费8220元，本院予以支持。
6、残疾赔偿金。孙宝军因本次交通事故造成的伤残等级为九级，因孙宝军系农村户口，故残疾赔偿金标准按照河北省上一年度农村居民人均纯收入10186元／年的标准计算，孙宝军的残疾赔偿金应为40744元（10186元/年×20年×20%）。
另外，《侵权责任法》施行后，在计算受害人的损失时，不再单列“被扶养人生活费”项目，将该费用计入残疾赔偿金中。被扶养人生活费根据扶养人丧失劳动能力程度，按照受诉法院所在地上一年度农村居民人均年生活消费支出标准、从定残日起计算。孙宝军母亲张景兰1949年8月14日出生，至2015年8月4日定残日为65周岁，有两个子女，按照受诉法院所在地上一年度农村居民人均年生活消费支出标准计算，其生活费为12372元（8248元/年×15年×20%÷2人），计入残疾赔偿金。原审把张景兰年龄认定为66周岁，计算有误，应予纠正。孙宝军儿子孙鹏坤1992年4月26日出生，至2015年8月4日定残日已年满十八周岁，不再计算被抚养人生活费。孙宝军原审主张儿子孙鹏坤被抚养人生活费，于法无据，本院不予支持。
综上，孙宝军原审主张残疾赔偿金40744元及被抚养人生活费19795.2元过高，本院支持孙宝军残疾赔偿金共计53116元（残疾赔偿金40744元＋被抚养人生活费12372元）。
7、鉴定费。孙宝军因进行伤残等级鉴定产生的鉴定费800元，属实际发生的费用，孙宝军原审主张鉴定费800元，符合有关规定，本院予以支持。
8、精神损害抚慰金。根据孙宝军的伤残情况、侵权人的过错程度及受诉法院所在地平均生活水平等综合因素，孙宝军原审主张精神损害抚慰金20000元过高，本院支持孙宝军精神损害抚慰金10000元。
9、食宿费。食宿费已在伙食补助费、误工费、护理费里面体现，非法定赔偿项目，但鉴于孙宝军长期住院治疗，根据其病情，也需加强营养，孙宝军原审主张食宿费6038元，本院酌情支持5000元。
10、后续治疗费。孙宝军原审主张后续治疗费，原审法院审理过程中，原审法院亦就后续治疗费委托鉴定机构进行鉴定，但鉴定机构未出具鉴定意见。孙宝军后续治疗费待将来实际产生后，孙宝军可另行起诉。
综上，孙宝军的合理损失应为：医疗费106844.26元、住院伙食补助费40350元、护理费70850.18元、误工费60542.3元、交通费8220元、残疾赔偿金53116元、鉴定费800元、精神损害抚慰金10000元、食宿费5000元，以上共计355722.74元。由于卢龙县法院承担本次事故全部赔偿责任，故孙宝军的上述合理损失应由卢龙县法院进行赔偿。扣除卢龙县法院按照2005年12月30日《协议书》已给付的145300元，卢龙县法院应赔偿孙宝军各项损失人民币210422.74元（355722.74元－145300元）。
综上，孙宝军上诉主张部分理据充分，本院予以支持。原审法院判决认定事实不清，适用法律有误，判决结果有所不当，应予纠正。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项之规定，判决如下：
一、撤销河北省秦皇岛市抚宁区人民法院（2015）抚民一初字第1167号民事判决；
二、卢龙县人民法院于本判决生效后十五日内赔偿孙宝军各项损失人民币210422.74元；
三、驳回孙宝军的其他诉讼请求。
如果未按指定期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
一审案件受理费7670元，由孙宝军负担2000元，由卢龙县人民法院负担5670元。二审案件受理费8239元，由孙宝军负担2000元，由卢龙县人民法院负担6239元。
本判决为终审判决。
审 判 长 高晓武
代理审判员 张 洁
代理审判员 王倩楠
二〇一六年八月八日
代书 记员 侯桂玲