广东省湛江市赤坎区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）粤0802民初271号
原告：肖磊。
原告：黄玉芳。
委托诉讼代理人肖磊（原告黄玉芳的丈夫，本案另一原告）。
被告：湛江市顺江房地产开发有限公司。
法定代表人：郑土容，经理。
委托诉讼代理人：黄秋媚，广东博格律师事务所律师。
委托诉讼代理人：陆明王，广东博格律师事务所律师助理。
原告肖磊、黄玉芳与被告湛江市顺江房地产开发有限公司商品房预售合同纠纷一案，本院于2017年2月23日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告肖磊、黄玉芳、被告的委托诉讼代理人黄秋媚、陆明王到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
两原告向本院提出诉讼请求：1、被告向原告支付逾期交房违约金26659元。2、被告承担本案的全部诉讼费用。事实和理由：2015年9月29日，原告与被告就购买位于湛江市赤坎区体育南路35号顺江帝景城商住小区1栋1002房签订了认购协议书。总房价款为916587元。原告于当日即2015年9月29日向被告支付了购房定金5万元。2016年2月25日前，原告向被告一次性付清首期购房款236587元（含购房定金5万元）。2016年2月26日，原告与被告签订了上述房屋的商品房买卖合同，总房价款为916587元，其中首付款236587元，银行贷款680000元。合同签订后，原告即与被告及中国建设银行湛江市分行签订了住房公积金借款合同，中国建设银行湛江市分行于2016年4月21日向被告支付了原告购房贷款680000元。根据原、被告签订的《商品房买卖合同》第八条约定，被告应于2016年2月29日前将具备“该商品房经验收合格”条件，并符合本合同约定的商品房交付原告使用。第九条第二款约定，被告逾期交房，原告要求继续履行合同的，自第八条规定的最后交付期限（2016年2月29日）起至实际交付之日止，被告应按每日向原告支付己交付房款万分之二的违约金。被告向原告实际交付房屋之日为2016年9月1日，延迟交房天数达184天。被告逾期交房的行为，违反了双方签订的商品房买卖合同的约定，应承担合同约定的违约责任。为维护原告的合法权益，特向法院提起诉讼。
被告辩称，一、被告具有因不可抗力不能履行合同并有权全部免除责任的情形，同时也符合合同约定延期交房的条件，则原告的诉求不应支持。关于原、被告设立买卖涉案房屋的合同成立时间的问题。2015年9月29日，原、被告订立了一份《商品房认购协议书》，约定原告认购被告开发的位于湛江市赤坎区体育南路35号顺江帝景城商住小区1栋501房，总房款为916587元。原告在订立《商品房认购协议书》时已清楚理解被告出示的《广东省商品房买卖合同》等有关资料及全部条款，则原告与被告订立的《广东省商品房买卖合同》约定交房时间和延期条件己在签订本协议书时确定，对原告与被告在后续正式订立的网签购房合同具有约束力，则原、被告设立买卖涉案房屋的合同成立时间应当是2015年9月29日。也就是说，虽然原、被告就涉案房屋于2016年2月26日签订一份《广东省商品房买卖合同》，但由于原、被告依据商品房交易习惯，就涉案房屋于2015年9月29日签订一份《商品房认购协议书》，预先约定该房屋的出售内容，包括标的、数量、价款等必要条款，对双方就商品房买卖合同的订立有重大影响，是双方的真实意思表示，则应当视为合同内容，且结合履约情况：原告按《商品房认购协议书》约定的内容于2015年9月29日向被告支付了购房定金5万元，以及最终购买了该房屋。因此，不应以2016年2月26日作为原、被告设立买卖涉案房屋的合同成立时间。本案不能机械地将双方在《商品房认购协议书》约定的认购商品房内容和商品房买卖合同购买的内容完全割裂，双方就该房屋设立的买卖合同法律关系的时间是在2015年9月29日，而不是2016年2月26日。关于原、被告就该房屋设立的买卖合同法律关系因顺江帝景城施工受台风“彩虹”影响产生法律责任的问题。2015年10月，湛江市区遭受“彩虹”特大台风，市政停水、停电，被告所开发的顺江帝景城商住小区建设工程受到很大影响，先是施工现场停工，工人回家防风，后因施工现场的施工起重机械、用电设施、脚手架等在“彩虹”特大台风中受到严重破坏，湛江市建设工程安全监督管理站向被告发出限期整改通知，以及湛江市住房和城乡建设局于2015年10月7日向全市建筑施工企业发出《关于做好第22号台风“彩虹”过后建筑工地恢复生产工作的通知》（湛建质[2015]85号），通知的主要内容有：“二、对于深基坑、外排钢管脚手架、卸料平台及施工用电等重要部位及工地临时设施、办公室、工人宿舍、围墙等受到损坏的，要尽快予以修复。没有进行安全排查，没有清完现场安全隐患，没有恢复安全防护设施，不得复工。三、对于塔吊等起重机械受到损坏的，修复（含安装、拆卸）时必须有专项方案，并得到监理单位和建设单位签名确认。现场施工必须由有相应资质的建筑起重机械安装拆卸单位实施，负责安装拆卸的人员必须持证上岗。相应施工方案须提前报送辖区建设工程安全监督管理机构备案。所有建筑施工起重机械必须经有资质的检测单位检测合格后才能投入使用。”被告也将此事实告知原告并作相关解释。据此，虽然原、被告订立的《商品房认购协议书》条款中固定的《广东省商品房买卖合同》条款约定了交房时间是2016年2月29日，但顺江帝景城施工因受台风“彩虹”影响的开始时间是2015年10月4日，即本案能够认定顺江帝景城施工因受台风“彩虹”影响发生在双方就该房屋设立的买卖合同法律关系之后，且顺江帝景城商住小区建设工程遭受“彩虹”特大台风以及需要按湛江市建设工程安全监督管理站要求进行整改，以及执行湛江市住房和城乡建设局文件要求没有恢复安全防护设施不得复工，造成工程不能正常竣工，直至2016年8月9日才能经验收合格。而原告依据该合同所购商品房出现延期，是不可抗力，以及因政府有关部门的通知、禁令等而导致，事出有因，不是被告故意为之。可见，根据《中华人民共和国合同法》第一百一十七条规定：“因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任，但法律另有规定的除外。当事人迟延履行后发生不可抗力的不能免除责任。本法所称不可抗力，是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。”被告具有因不可抗力不能履行合同并有权全部免除责任的情形。另外，按照原、被告订立的《广东省商品房买卖合同》第八条规定：“出卖人应当在2016年2月29日前，依照国家和地方人民政府的有关规定，将具备下列第1种条件，并符合本合同约定的商品房交付买受人使用：1、该商品房经验收合格。但如遇下列特殊原因，除双方协商同意解除合同或变更合同外，出卖人可据实予以延期：1、遭遇不可抗力，且出卖人在发生之日起30日内告知买受人的；2、因执行国家法律、法规、政策或因政府有关部门的通知、禁令等而导致的延期；3、因市政停水、停电导致的临时性停工，或因市政配套设施设备接通的延误造成的延期。”毫无疑问，被告由于台风及政府有关部门的通知不能复工等原因延期交房不能构成违约。因此，湛江市区在2015年10月遭受“彩虹”特大台风，属于不可抗力事件，对原告与被告在后续履行交房产生重大影响，则被告具有因不可抗力不能履行合同并有权全部免除责任的情形。而且，被告也符合合同第八条第二款的约定延期交房条件，可见，原告的诉求理由不充分，不应支持。二、被告免责延期期限应从2015年10月4日起至2016年8月10日止，共计311天。本案诉争标的涉及到承建中的房屋建设工程整改情况，由于湛江市建设工程安全监督管理站限期2015年12月18日前报告《建设工程整改情况报告书》，并没有确定整改情况报告的时间为整改完成时间，即顺江帝景城施工整改完毕期限不明确，参照《中华人民共和国合同法》第六十二条第四项规定，期限不明确，应当给对方必要的准备时间。同时，根据《广东省高级人民法院关于规范民商事审判自由裁量权的意见（试行）》（2009年3月2日）第六条规定：“应当坚持公共利益高于个人利益、生命利益高于财产利益、生存利益高于商业利益等价值取向，力求办案法律效果与社会效果的统一。民商事案件自由裁量的结果不得违反社会的基本价值观念，不得损害社会公共利益和第三人的合法权利。”以及参照《中华人民共和国合同法》第二百三十三条规定，民事活动行为不能危及当事人的安全或者健康。据此，顺江帝景城施工因受台风“彩虹”影响而需要整改且本合同已约定可据实予以延期，以及整改后正常复工、竣工的必要时间实际需要至2016年8月9日，即被告免责延期期限应从2015年10月4日起至2016年8月10日止，共计311天，才能符合法律层面的公共利益、生命利益和生存利益要求。三、原告没有按约定办理银行贷款按揭手续并付清房款，存在违约事实，应当由原告自行承担不利后果。按照原、被告订立的《广东省商品房买卖合同》第六条规定，原告所购房屋的房款中余下68万元以申请银行贷款按揭方式支付，原告必须在签置《广东省商品房买卖合同》后5天内办理完毕银行贷款按揭手续，并与按揭银行签署《借款合同》且合同生效。原、被告订立《广东省商品房买卖合同》的时间是2016年2月26日，则原告必须在2016年3月3日前签署《借款合同》。另外，原、被告订立的《广东省商品房买卖合同》附件四《合同补充协议》约定：“三、出卖人、买受人双方共同确认，买受人必须已经付清其所购商品房的全部房款（含以银行按揭方式支付的部分）、税费、专项维修资金等费用后，出卖人才有义务按照合同第八条约定的时间向买受人交付商品房。无论何种原因，在买受人未付清前述所有款项前，出卖人有权拒绝交付该商品房而不须承担任何违约责任。”原告与按揭银行签署《借款合同》的时间是2016年4月1日，且原告通过按揭银行用银行贷款方式支付余下68万元是在2016年4月21日后，在无不可抗力情形时，正常交付时间是2016午4月21日；在认定本案存在不可抗力情形时，正常交付时间是2016年8月9日。因此，原告没有按约定办理银行贷款按揭手续并付清房款，存在违约事实，应当由原告自行承担不利后果。四、原告拒绝在所购商品房验收合格后即从2016年8月10日起接收房屋的行为，不能归责于被告，应当由原告自行承担不利后果。原告所购的商品房在2016年8月9日已经验收合格，并符合交房的条件，被告已电话、手机通知或书面通知了原告收房，但原告为了获得违约金，却不肯接收房屋。根据《中华人民共和国合同法》第四十五条第二款规定：“当事人为自己的利益不正当地阻止条件成就的，视为条件已成就；不正当地促成条件成就的，视为条件不成就。”原告具有为自己的利益不正当地阻止条件成就的情形。退一步来说，无论被告是否构成违约，原告所购的商品房在2016年8月9日已经验收合格，并符合延期交房的条件，则从2016年8月10日起，原告也具有没有采取适当措施致使损失扩大的情形。根据《中华人民共和国合同法》第一百一十九条规定：“当事人一方违约后，对方应当采取适当措施防止损失的扩大；没有采取适当措施致使损失扩大的，不得就扩大的损失要求赔偿。当事人因防止损失扩大而支出的合理费用，由违约方承担。”原告也不得就扩大的损失要求支付违约金。因此，原告拒绝在所购的商品房验收合格后即从2016年8月10日起接收房屋的行为，不能归责于被告，应当由原告自行承担不利后果。综上所述，原告所购的商品房延期至2016年8月9日验收合格，符合交房条件，是因遭受“彩虹”特大台风不可抗力以及执行政府有关部门的通知不能复工、原告违约等原因造成的。同时，原告能够从2016年8月10日起接收该房，但原告为自己的利益不正当地拒绝接收该房，存在过错。据此，本案应以免责延期期限应从2015年10月4日起至2016年8月9日止共311天为根据作出实体处理。原告诉求被告支付逾期交付房屋的违约金26659元，没有法律依据，请求法院驳回原告的全部诉讼请求。
经审理查明，两原告系夫妻关系。2015年9月27日，原、被告签订了《商品房认购协议书》。约定：1、原告认购被告出售的位于湛江市赤坎区体育南路35号顺江帝景城商住小区1栋1002房，总房价款为916587元。2、原告应当在签署本协议书的同时就所认购的商品房向被告支付定金5万元，该定金在双方签订《广东省商品房买卖合同》时自动转为购房款。3、该协议书自双方签订《广东省商品房买卖合同》后自动失效。
2016年2月26日，原、被告在平等、自愿、协商一致的基础上签订了《广东省商品房买卖合同》。约定：1、原告向被告购买位于湛江市赤坎区体育南路35号顺江帝景城商住小区1幢1002房，总房价款为916587元。2、第八条交付期限：被告应当于2016年2月29日前将具备“该商品房经验收合格”条件，并符合合同约定的商品房交付原告使用。3、逾期交房违约责任：逾期超过60日后，原告要求继续履行合同的，合同继续履行，自合同第八条规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，被告按每日向原告支付己交付房款万分之二的违约金。2016年2月26日，原、被告又签订了《合同补充协议》（附件四）。约定：原、被告双方共同确认，原告必须已经付清其所购商品房的全部房款（含以银行按揭方式支付的部分）、税费、专项维修资金等费用后，被告才有义务按照合同第八条约定的时间向原告交付商品房。无论何种原因，在原告未付清前述所有款项前，被告有权拒绝交付该商品房而不须承担任何违约责任。
合同签订后，原告至2016年4月21日已付清全部购房款916587元。在庭审中，原告主张被告于2016年8月30日通知其收房，被告主张其于2016年8月26日通知原告收房。原告于2016年10月2日收房。
湛江市赤坎区体育南路35号顺江帝景城商住小区1幢工程于2016年8月30日在湛江市建设工程竣工验收备案办公室对房屋建筑工程和市政基础设施工程办理了竣工验收备案。
本院认为，原、被告签订的《广东省商品房买卖合同》及《合同补充协议（附件四）》是双方在平等、自愿、协商一致的基础上签订的，是双方当事人的真实意思表示，且不违反法律、行政法规的强制性规定，应属合法有效，双方应遵照履行。合同签订后，原告至2016年4月21日付清全部购房款916587元，虽合同约定，被告应于2016年2月29日前将房屋交付原告使用，但《合同补充协议（附件四）》又约定，原告必须已经付清全部房款（含以银行按揭方式支付的部分）、税费、专项维修资金等费用后，被告才有义务按照合同约定的时间向原告交付商品房。无论何种原因，在原告未付清前述所有款项前，被告有权拒绝交付该商品房而不须承担任何违约责任。因此，被告应于原告付清全部购房款之日即2016年4月21日前将房屋交付原告使用。被告主张其于2016年8月26日通知原告收房，但未能提供证据证实，本院不予采信。房屋于2016年8月30日才办理竣工验收备案，故本院认定被告通知原告收房的时间为原告主张的2016年8月30日。显然，被告逾期交房已超过60日，已构成违约，应承担违约责任。因此，原告请求被告支付逾期交房违约金，符合合同约定和法律规定，本院予以支持。对于违约金的计算，因被告未于2016年4月21日前将房屋交付给原告，故违约金应从2016年4月22日起计算至被告通知原告收房之日即2016年8月30日止（共131天），按原告已付房款916587元每日万分之二计算，故违约金应为24014.58元（916587元×0.2‰×131天）。原告主张逾期交房违约金26659元，对于超出部分，本院不予支持。对于被告提出的原、被告于2015年9月27日签订了《商品房认购协议书》，而湛江在2015年10月4日发生了“彩虹”台风，对涉案工程造成了重大影响，且属不可抗力，房屋交房时间应延期至2016年8月10日，其不应承担逾期交房违约责任的抗辩意见。涉案房屋的交房时间不是在《商品房认购协议书》中约定的，而是在《广东省商品房买卖合同》中约定的，而《广东省商品房买卖合同》是在“彩虹”台风发生后才签订的，且根据《商品房认购协议书》约定，该协议书在原、被告签订《广东省商品房买卖合同》后已自动失效，故原、被告应遵照《广东省商品房买卖合同》的约定享有权利和履行义务。根据该商品房买卖合同载明，该合同是原、被告在平等、自愿、协商一致的基础上签订的，而该合同的签订时间在“彩虹”台风发生之后，被告在签订商品房买卖合同时应已充分考虑到“彩虹”台风对交房时间的影响而作出于2016年2月29日交房的承诺。被告提出的上述抗辩意见，理由不成立，本院不予采纳。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条；《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条的规定，判决如下：
一、被告湛江市顺江房地产开发有限公司须于本判决生效之日起十日内支付逾期交房违约金24014.58元给原告肖磊、黄玉芳。
二、驳回原告肖磊、黄玉芳的其他诉讼请求。
如果未按本判决确定的期间履行金钱给付义务，则应按《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费减半收取233.23元（原告已预交），由被告湛江市顺江房地产开发有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湛江市中级人民法院。
审判员 周娟华
二〇一七年五月四日
书记员 刘 旋
附：相关法律条文及司法解释
《中华人民共和国合同法》
第六十条第一款当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》
第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。