湖南省邵阳市大祥区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）湘0503民初823号
原告刘燕梅，女，1974年6月10日出生，汉族，邵阳市职业介绍服务中心职工，住邵阳市大祥区城北路。
被告邵阳市职业介绍服务中心，住所地：邵阳市大祥区西湖路**号。组织机构代码75064409-1。
法定代表人旷理胖，该中心主任。
委托代理人吴军，湖南楚信律师事务所律师。
原告刘燕梅与被告邵阳市职业介绍服务中心劳动争议纠纷一案，本院于2016年7月14日受理后，依法组成合议庭公开开�进行了审理。原告刘燕梅、被告邵阳市职业介绍服务中心委托代理人吴军到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告刘燕梅向本院提出诉讼请求：1、依法确认被告邵阳市职业介绍服务中心于2014年7月21日作出的《解除劳动合同通知书》无效；2、判决被告邵阳市职业介绍服务中心立即支付原告2014年7月至2015年5月的工资共计10820元（按每月最低工资标准计算）；3、被告邵阳市职业介绍服务中心立即给原告补缴2014年7月至2015年5月期间的社会保险。诉讼过程中，原告刘燕梅增加诉讼请求：依法判令被告邵阳市职业介绍服务中心因违法解除劳动关系赔偿原告各项经济损失人民币381306元（2014年7月至2016年8月的双倍工资158080元、双倍经济补偿金72960元、养老保险17388.8元、医疗保险26448元、生育保险9460.48元、工伤保险14190.72元、失业保险23651.2元、住房公积�59128元）。事实和理由：2012年12月28日原告与被告邵阳市职业介绍服务中心因劳动争议纠纷一案诉至邵阳市大祥区人民法院，该院于2013年3月18日作出（2013）大民初字第16号民事判决书。该判决书认定了原告与被告存在劳动关系，同时认定原告与被告已订立了无固定期限劳动合同，并判决被告支付54000元工资。一审判决后被告不服向邵阳市中级人民法院提起上诉，该院于2013年7月22日作出（2013）邵中民一终字第327号民事判决书，判决驳回上诉，维持原判。二审判决后不久，被告依据邵阳市大祥区人民法院（2013）大民初字第16号民事判决书的判决履行了支付工资义务，但一直未与原告签订无固定期限劳动合同，亦不安排原告合适的工作岗位，同时未给原告缴纳社保和发放工资。鉴于该情况，2013年12月2日，原告向邵阳市人力资源和社会保障局进行投诉，要求被告为原告缴�1999年3月至2013年11月的养老保险费及未支付的工资。2014年3月28日，邵阳市人力资源和社会保障局作出邵人社监决字[2014]第1号劳动保障监察行政处理决定书，要求被告按照2013年度养老保险最低月缴费基数2002元的标准计算，为原告补缴1999年3月至2013年2月（168个月）的养老保险费共计67267.20元。2014年7月8日，原告依法就被告拖欠2013年3月至2014年6月的工资问题向邵阳市劳动争议仲裁委员会提出仲裁申请，但仲裁院未予受理，原告依法向邵阳市大祥区人民法院提起诉讼，邵阳市大祥区人民法院于2014年9月26日作出判决，判决被告向原告支付2013年至2014年6月的工资14445元，判决后被告支付了原告的工资，亦交纳了社会养老保险和医疗保险，但自始至终不安排原告上班。另，原告在（2014）大民初字第810号民事判决书中看到该判决书中载明：“被告向本院提交了2014年7月21日《解除劳动关系通知书》及2014年7月15日《解除劳动合同证明书》，虽然被告在本案审理过程中未能提供证据证明该两份文书已送达原告本人，但被告向本院提交上述两份证据的行为意思已明确表示其欲与原告解除劳动关系。”原告认为，其一，原告从未收到或看到该《解除劳动关系通知书》和《解除劳动合同证明书》；其二，本案中，被告确无与原告解除劳动关系的法定事由，系违法解除劳动合同，其解除行为无效。鉴于上述情况，原告单方解除劳动关系的行为违反了法律规定，应当依法认定为无效，并依法予以撤销。原被告存在无固定期限劳动合同关系，原告亦一直向被告申请要求上班，但被告至今一直未给原告按排工作岗位，同时亦未支付原告工资和购买相应的社会保险。被告的违法行为，严重损害了原告正当合法权益，原告依相关法律规定，向邵阳市劳动争议仲裁委员会申请仲裁，但仲裁院未予受理，故请求人民法院依法判决。
原告刘燕梅为支持其诉讼请求，向本院提交了如下证据：
1、身份证复印件1份1页，拟证明原告的基本情况及诉讼主体资格。
2、事业单位法人证书及组织机构代码证复印件各1份共2页，拟证明被告的基本情况及诉讼主体资格。
3、（2013）大民初字第16号民事判决书、（2013）邵中民一终字第327号民事判决书、（2014）大民初字第810号民事判决书复印件各1份共43页，拟证明原、被告间存在劳动关系及被告向原告支付工资的情况。
4、劳动保障监察行政处理决定书复印件1份共2页，拟证明被告为原告交纳社会保险的事实。
5、不予受理案件通知书复印件1份1页，�证明本案劳动争议经过劳动仲裁程序，原告起诉符合法定立案条件。
被告邵阳市职业介绍服务中心辩称：1、原告的第一、三项诉讼请求不是法院受案范围；2、原告已收到被告的解除劳动关系通知书，原、被告之间的劳动关系已合法解除，原告要求继续履行劳动合同无事实依据，被告无需再支付给原告工资。3、原告新增的诉讼请求与原诉讼请求相矛盾，且新增的双倍工资等诉讼请求未经过劳动仲裁程序，法院不能直接进行审查。请求驳回原告诉讼请求。
被告邵阳市职业介绍服务中心向本院提交了如下证据：
1、事业单位法人证书及组织机构代码证复印件各1份共2页，拟证明被告的基本情况及诉讼主体资格。
2、市编发【2003】06号《关于邵阳市劳动和社会保障机构调整的通知》复印件1份3页，拟证明因机构调整，被告作为事业单位，不能再从事劳务派遣。
3、解除劳动关系通知书、解除劳动合同证明书及证人证言、短信记录、报告复印件各1份共9页，拟证明原告已于2014年7月21日收到《解除劳动关系通知书》、《解除劳动合同证明书》。
4、湖南省劳动和社会保障厅《关于进一步规范劳务派遣机构从业许可行为的通知》复印件1份共10页，拟证明被告根据通知精神将劳务派遣机构从被告处分离出去，与原告的劳动合同无法继续履行。
5、市编发【2015】107号《关于邵阳市人力资源和社会保障局所属事业单位机构编制事项的批复》复印件1份1页，拟证明被告单位已被编委撤销。
对原、被告提交的证据，经庭审质证，被告对原告提交的证据1、2、5无异议；对证据3的真实性有异议，认为判决书所认定的事实与客观事实不符；对证据4的关联性有异议。原告对被告提交的证据1无异议；对证据2的真实性无异议，但认为该证据与本案缺乏关联性；对证据3，原告认为被告解除与原告劳动合同的行为不合法，该证据不具合法性；对证据4的关联性有异议，认为本案并不是劳务派遣纠纷；对证据5，原告认为被告现并未办理注销登记，仍具有诉讼主体资格。
对原、被告所提交的证据，本院经审查，认证如下：
1、原告提交的证据1、2、5及被告提交的证据1，各方当事人均无异议，本院予以采信。
2、原告提交的证据3系人民法院生效的裁判文书，被告虽对判决认定的事实的真实性提出了异议，但未能提供相反的证据，其异议不能成立，对该证据本院予以采信。
3、原告提交的证据4，证明了被告为原告补交了社会保险，与本案具有关联性，本院予以采信。
4、被告提交的证据2，仅证明了被告内部机构和编制的调整，并不能证明被告不能从事劳务派遣工作，与本案缺乏关联性，本院不予采信。
5、被告提交的证据3，4与本案具有关联性，本院予以采信。
6、被告虽提交的证据5，但被告至今未办理注销登记，仍具有民事诉讼主体资格。
根据以上采信的证据及当事人陈述，本院确认以下案件事实：
原告刘燕梅自1999年到被告邵阳市职业介绍服务中心工作，2000年10月17日、2004年1月28日原告分别与被告签订了《劳务输出协议》。2005年1月4日原告与被告签订了《劳务输出目标管理协议书》，协议约定：被告将本市对外劳务输出经营管理业务委托给刘燕梅代理，并实行目标管理，自2005年1月1日起至2005年12月31日止，原告一次性交清全年目标管理费26000元，被告为原告提供合法证件和劳务输出有关证件、办公场所，前台一、二柜，配备工作人员2名，由原告自选，工作人员工资发放由被告负责，原告本人工资、差旅费、广告费、印刷资料费等由其自己解决，在实施目标管理期间不得承办外省劳务输出。原告以被告的名义和外出务工者签订劳务输出协议书。2006年1月1日原告作为被告劳务输出负责人与被告签订了《劳务输出部目标管理责任书》，双方约定：劳务输出部全年成功介绍城乡失业人员和下岗失业人员就业1000人，不能收取求职者任何费用，被告每月按实际人数每人80元钱付给劳务输出部用于差旅费、市内交通补助费、招待费、误餐补助费�，由劳务输出部负责人掌握使用并提供合法票据给财务记账，业务范围不得从事省内职业介绍，完不成任务扣发劳务输出部全体工作人员2006年度全年奖金，超额完成任务按每人提供100元，其中60元作为奖金由劳务输出部负责人进行分配处理，目标管理责任书有效期限为一年，即2005年12月1日至2006年11月30日止。2006年10月25日，湖南省劳动和社会保障厅颁布《关于进一步规范劳务派遣机构从业许可行为的通知》，严格禁止劳务派遣机构和职业介绍机构混业经营，并强化劳务派遣机构的审批行为，设立许可备案审查。2007年1月1日原告被派往被告下属单位邵阳市劳动劳务派遣有限责任公司（以下简称派遣公司）省外派遣部工作，并签订了《省外派遣部目标管理协议书》，协议约定：派遣公司对原告实行目标管理，时间自2007年1月1日起至12月31日止，原告向派遣公司交纳目标管理费26000元。2007年3月派遣公司由他人整体收购，派遣公司将原告人事劳动关系转回邵阳市职介中心省外劳务输出部，后原告多次向被告要求上岗并补发工资及保险待遇未果，遂向邵阳市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，该会于2012年12月20日以申请人申请仲裁已过仲裁时效为由不予受理，同年12月28日原告向本院起诉，诉请要求被告立即与原告签订无固定期限劳动合同，并要求被告支付原告2006年4月至2013年2月期间的工资等。2013年3月18日本院作出（2013）大民初字第16号《民事判决书》，认定原、被告已形成事实上的劳动合同关系，并判决被告向原告支付自2006年4月至2013年2月期间的工资54000元。被告对此判决不服，上诉至邵阳市中级人民法院。同年7月22日，该院作出（2013）邵中民一终字第327号《民事判决书》，判决驳回被告的上诉，维持原判，该判决为终审判决。判决书送达后，被告依本院（2013）大民初字第16号《民事判决书》履行了向原告支付54000元工资的义务。原告在判决后亦要求被告安排上班、补缴基本养老保险，并要求被告支付工资。2014年3月28日，邵阳市人力资源和社会保障局作出邵人社监决字[2014]第1号《劳动保障监察行政处理决定书》，要求被告单位为原告补缴1999年3月至2013年2月的养老保险费单位部分。被告收到该决定书后，到相关社保经办机构办理了补缴，但并未为原告安排工作，亦未向原告支付工资。原告遂向邵阳市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求被告立即支付其2013年3月至仲裁时的工资共计31530元。该会于2014年7月17日以该会与被告系兄弟单位，仲裁员与该案有利害关系，可能影响对案件公正审理为由不予受理。
原告遂于2014年7月8日就被告拖欠2013年3月至2014年6月的工资问题向�院提起诉讼，本院于2014年9月26日作出（2014）大民初字第810号民事判决书，判决被告在本判决生效之日起七日内向原告支付工资14445元，驳回原告其他诉讼请求。该案判决后，被告支付了14445元给原告，并给原告补缴了2013年3月至2014年6月的社会养老保险和医疗保险。在该案的诉讼过程中，被告于2014年7月15日作出了《解除劳动合同证明书》，同年7月21日作出了《解除劳动关系通知书》，以原告所从事的劳务输出工作，已不属于邵阳市职业介绍服务中心的工作职能以及现有的工作岗位人员已满为由，解除其与原告的劳动关系。2014年7月21日被告向原告送达《解除劳动合同证明书》和《解除劳动关系通知书》，原告拒绝签收，不同意解除劳动关系。被告从2014年7月至今未再支付工资给原告，亦未给原告缴纳社会保险。原告对被告解除劳动合同不服，向邵阳市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，该会于2015年5月27日作出邵市劳人仲不字【2015】第6号《不予受理案件通知书》，以该会与被告系兄弟单位，仲裁员与该案有利害关系，可能影响对案件公正审理为由不予受理。
被告系一家事业法人单位，业务范围包含劳务输出输入。
另查明：邵阳市全日制劳动者2013年12月1日至2014年11月30日期间月最低工资标准为945元，2014年12月1日至2015年11月30日期间月最低工资标准为1030元。
本院认为，本案是一起劳动争议纠纷。本案原、被告争议的焦点系被告解除其与原告劳动关系的行为是否具有法律效力。（2013）大民初字第16号民事判决书确认原、被告虽然未签订书面的劳动合同，但已形成事实上的劳动合同关系，根据《中华人民共和国劳动合同法》第十四条第二款之规定，原告符合与被告签订无固定期限劳动合同的法定条件，同时该条第三款规定：“用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。”被告自用工之日起至今未与原告签订书面劳动合同，法律已明确规定可视为被告与原告已订立无固定期限劳动合同。既然原告与被告存在无固定期限劳动合同关系，该关系应得到法律的保护，被告要解除与原告的劳动关系，应当有解除的法定事由。原告在被告的下属派遣公司被收购后，劳动人事关系立即转回邵阳市职介中心省外劳务输出部，而被告登记的业务范围一直包含劳务输入输出等业务。本案中被告以原告所从事的劳务输出工作，已不属于邵阳市职业介绍服务中心的工作职能以及现有的工作岗位人员已满为由解劳动关系，但被告提交的证据未能充分证明劳动合同订立时所依�的客观情况发生重大变化，致使劳动关系无法继续的事实。退一步而言，即使被告主张的客观情况发生重大变化的事实成立，根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十条第三项的规定，被告需经与劳动者协商后未能就变更劳动合同内容达成协议时方能解除与原告的劳动合同关系。被告亦未能证明其已履行协商义务，更不能证明双方已就劳动关系的解除达成协议。同时依据《中华人民共和国劳动合同法》第四十三条之规定：“用人单位单方解除劳动合同，应当事先将理由通知工会。用人单位违反法律、行政法规规定或者劳动合同约定的，工会有权要求用人单位纠正。用人单位应当研究工会的意见，并将处理结果书面通知工会。”依据该规定被告通知工会是解除与原告劳动关系的前置条件，但被告未提交证据证明其已通知了工会。被告解除与原告劳动合同的依据不�分且程序不合法，故本院认定被告于2014年7月21日作出的《解除劳动关系通知书》不具有解除原、被告之间的劳动关系的效力，被告与原告的劳动关系仍持续存在。基于此，被告有义务向原告发放劳动关系存续期间的工资。故对原告要求被告支付自2014年7月至2015年5月30日的工资共计10820元(945元/月×6个月+1030元/月×5个月)的诉讼请求，本院予以支持。原告刘燕梅要求邵阳市职介中心补缴2014年7月至2015年5月期间的基本社会保险费的诉讼请求不属于人民法院受案范围，故对其该项诉讼请求，本院不予审理。原告在诉讼中新增要求被告因违法解除劳动关系赔偿各项经济损失人民币381306元的诉讼请求，未经劳动仲裁，原告应先向劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，本案不予处理。据此，依照《中华人民共和国劳动法》第四十八条第二款，《中华人民共和国劳动合同法》第四十条第三项、第四十三条、第四十八条及《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、被告邵阳市职业介绍服务中心解除与原告刘燕梅劳动关系的行为无效；
二、被告邵阳市职业介绍服务中心在本判决生效之日起7日内向原告刘燕梅支付工资10820元；
三、驳回原告刘燕梅的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案收取案件受理费计人民币10元，由被告邵阳市职业介绍服务中心负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省邵阳市中级人民法院。
审 判 长 徐 韬
人民陪审员 刘丽明
人民陪审员 袁艺玲
二〇一七年一月九日
书 记 员 宁 明
附相关法律条文：
《中华人民共和国劳动法》
第四十八条国家实行最低工资保障制度。最低工资的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定，报国务院备案。
用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准。
《中华人民共和国劳动合同法》
第四十条有下列情形之一的，用人单位提前三十日以书面形式通知劳�者本人或者额外支付劳动者一个月工资后，可以解除劳动合同：（一）劳动者患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作，也不能从事由用人单位另行安排的工作的；（二）劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的；（三）劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经用人单位与劳动者协商，未能就变更劳动合同内容达成协议的。
第四十三条用人单位单方解除劳动合同，应当事先将理由通知工会。用人单位违反法律、行政法规规定或者劳动合同约定的，工会有权要求用人单位纠正。用人单位应当研究工会的意见，并将处理结果书面通知工会。
第四十八条用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同，劳动者要求继续履行劳动合同的，用�单位应当继续履行；劳动者不要求继续履行劳动合同或者劳动合同已经不能继续履行的，用人单位应当依照本法第八十七条规定支付赔偿金。
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。