江苏省无锡市南长区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）南商初字第00820号
原告无锡市城投广场营运有限公司，住所无锡市前龙船浜2号（。
法定代表人张清，该公司董事长。
委托代理人吴开琴、韩志刚，均系江苏辰庚律师事务所律师。
被告无锡市志强洗涤服务部，住所无锡市xxx（。
投资人成志强，该服务部经理。
委托代理人阙建明，该服务部业务经理。
被告成志强。
原告无锡市城投广场营运有限公司（以下简称城投公司）与被告无锡市志强洗涤服务部（以下简称志强服务部）、成志强房屋租赁合同纠纷一案，本院受理后，依法由审判员陈瑜适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告城投公司的委托代理人吴开琴、韩志刚，被告志强服务部的投资人成志强及其委托代理人阙建明到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告城投公司诉称：城投公司与志强服务部于2013年12月31日签订租赁协议，城投公司将坐落于无锡市xxx（现地址为xxx）原家具一厂4#房底楼房屋租赁给志强服务部从事洗涤服务使用，租期自2014年1月1日至2014年12月31日止，年租金为42000元，每季度付一次，先付后用；租赁期限届满前，城投公司明确告知志强服务部租赁合同不再续签，依法终止，并要求志强服务部及时返还租用房屋；租期届满，经城投公司多次催告，志强服务部拒绝迁出房屋；要求：1、志强服务部将位于无锡市xxx原家具一厂4#房底楼房屋恢复原状，并返还城投公司；2、志强服务部、成志强支付自2015年1月1日起至房屋实际移交完毕之日期间的占用费（暂计至2015年4月30日为170969.75元）；3、本案诉讼费由志强服务部、成志强承担。城投公司解释170969.75元占用费包括2015年1月1日至2015年4月30日按每月3500元计算的占用费14000元，剩余156969.75元为结欠的水电费；后城投公司变更诉讼请求2为志强服务部、成志强支付自2015年1月1日起至房屋实际移交完毕之日期间的占用费，计算至2015年4月30日为14000元，水电费为126969.75元。
被告志强服务部、成志强共同辩称：现在租用的房屋是本案涉案房产，我曾经在2015年1月份缴纳水电费，而城投公司不予收取，水电费数额基本是这么多；我也同意退还房产，但由此产生的设备损失200万元、热力管道接入损失100万元、厂房改造损失及工人人工损失，应当由城投公司承担。
经审理查明：2013年12月31日，城投公司与志强服务部、成志强签订租赁协议一份，约定，出租方城投公司将坐落于无锡市原家具一厂4号房底楼的房屋出租给志强服务部使用，租赁房屋的用途仅限于洗涤服务；租赁期限自2014年1月1日至2014年12月31日止，承租期满，若城投公司准备继续出租该房产，则同等条件下志强服务部有优先续租权；若城投公司不再出租该房产，则期满后志强服务部须无条件搬出设备、货物并结算清所应承担的各项费用，志强服务部逾期15天不搬出设备货物，则视为志强服务部放弃该设备货物的所有权，城投公司有权将该设备�货物自行处分；双方均应在租赁期满前30天将是否续租或继续出租该房的信息书面通知对方；应付年租金42000元，先付后用，第一期房租款合计10500元，第一期满前十日志强服务部须提前5天支付第二次房租，以此类推；水费结算4.25元／吨，电费结算1元／度，按实结算，如遇国家政策性的调价另相应调整单价，每月5日抄表；城投公司保证租赁给志强服务部使用的房屋权属清楚；志强服务部在承租期间应当爱护和合理使用所承租的房屋及附属设施，不得擅自拆改、扩建和增添，确需对房屋进行装修或增扩设备的，应证得城投公司的书面同意，按规定须向有关部门审批的，还应由城投公司报请有关部门批准后，方可进行，所有费用由志强服务部自理；如遇国家建设、政府规划及城投公司根据经营需要决定拆迁等原因需要对租赁房屋拆迁等其他不可抗拒的原因，本协议自�终止，志强服务部应无条件服从，不得索要任何补偿或赔偿，城投公司应提前30天通知志强服务部并退还剩余租金，对志强服务部的搭建物、附着物概不补贴；房屋合同租赁期内，租赁厂房因房屋结构、梅雨季节、自然灾害等因素造成的渗漏、水管爆裂、（包括日常漏水）等财产损失、破坏，及日常检修、维修均由租赁户自己负责整改维修并承担费用，如因上述原因造成志强服务部财产损失的，由志强服务部自行承担；承租期内志强服务部负责水、电表的安装，按月交付水、电费。合同订立后，志强服务部使用了相应房屋。
2014年10月13日，城投公司向志强服务部邮寄了告知书，告知书载明，你（单位）与我公司签订的租赁合同，租赁期限至2014年12月31日届满；鉴于租赁房屋及租户使用现状，为消除安全隐患，避免安全事故的发生，经公司研究决定，对原家�一厂物业场所进行关闭，在租赁期满后我公司将不再与各租赁户签订租赁协议，租赁房屋不再继续出租；为方便各租赁户提前安排经营活动，现本公司特向各租赁户正式书面告知，2014年租赁期满后我公司将不再与你（单位）续签协议，你（单位）应在租赁期满（2014年12月31日）时即将房屋腾空并交付我公司；租赁期满后，出租房屋将不再供电、供水，请你（单位）事先做好相应安排，避免造成不必要的损失。租期届满，志强服务部未能交还租赁房屋，至2015年4月30日结欠水费65802.75元，电费61167元；城投公司遂诉讼来院。
另查明：无锡市xxx房产登记的所有权人为无锡市家具一厂（以下简称家具一厂）；2004年10月27日家具一厂因严重资不抵债，不能清偿到期债务，由无锡市中级人民法院（以下简称无锡中院）裁定宣告破产，2005年11月10日，无锡市嘉德拍卖有限责任公司对家具一厂的破产财产进行拍卖，拍卖结果为无锡国联发展（集团）有限公司（以下简称国联公司）以1800万元购买房屋建筑物等；2009年3月24日，国联公司与无锡市城市投资发展总公司（以下简称城投总公司）签订资产转让协议，约定，国联公司愿意将其于2005年11月10日经公开拍卖所得的原家具一厂的破产财产中的房产以现状转让给城投总公司，城投总公司愿意以现状购买上述全部房产，资产范围有产权登记的房屋建筑面积约21673.53平方米，包括坐落于本市xxx厂区约20911.23平方米。城投总公司与城投公司签订委托书，约定，家具一厂原有产权登记的房屋，包括坐落在本市xxx厂区21637.53平方米，委托城投公司经营租赁和管理。
又查明：志强服务部系个人独资企业，投资人为成志强。
审理中，本院向志强服务部、成志强释明，其提出的赔偿请�不属本诉中减轻、免除责任的抗辩，应提出反诉或另行处理；志强服务部提出要求反诉，但未在规定的期限内递交反诉状。
以上事实，有租赁协议、告知书、邮寄凭证、房屋所有权证、资产转让协议、委托书、照片、自来水发票、无锡供电公司发票等书证及当事人陈述附卷佐证。
本院认为：城投公司与志强服务部、成志强签订的租赁协议有效，双方均应按照合同的约定履行义务。现租期届满，且城投公司已在借期届满前合理期限内发出停止租借的通知，志强服务部应交还租赁的房屋；志强服务部未按期交还租赁房屋，对租赁期届满后的实际占有应支付相应的使用费，金额以前一期租赁协议的租金标准计算为宜，但应扣除合理的搬迁时间，本院酌定以15天计算；志强服务部在交还房屋前所产生的水电费用，应当按协议约定的单价计算支付；因志强服务部系个人独资企业，其投资人应对志强服务部清偿不足部分承担相应责任；城投公司要求对租赁房屋恢复原状的请求，未提供租赁前房屋原状的相应证据，不予支持；志强服务部、成志强提出要求赔偿相应损失的请求，未在规定期限内提出反诉，在本案中不予理涉，可另行处理。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条、第二百三十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：
一、无锡市志强洗涤服务部于本判决生效后15日内将租赁的无锡市xxx原家具一厂4#房底楼房屋返还无锡市城投广场营运有限公司；并自2015年1月16日起至租赁房屋实际移交完毕之日止，按每月3500元计付实际使用费，不足部分由成志强承担清偿责任。
二、无锡市志强洗涤服务部于本判决生效后15日支付无锡市城投广�营运有限公司租赁房屋至2015年4月30日结欠的水电费126969.75元，不足部分由成志强承担清偿责任。
三、驳回无锡市城投广场营运有限公司的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费人民币3719元（已由城投公司预交），减半收取1859.5元，由志强服务部、成志强共同负担（城投公司预交案件受理费由志强服务部、成志强向其直接支付，本院不再退还，由志强服务部、成志强在本判决生效之日起15日内向城投公司支付）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状及副本二份，上诉于江苏省无锡市中级人民法院，同时根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向该院预交上�案件受理费（江苏省无锡市中级人民法院开户行：中国工商银行无锡城中支行，帐号：11×××05）。
审判员 陈 瑜
二〇一五年七月二十七日
书记员 陈雨蒙
本案援引法律条款
《中华人民共和国合同法》
第六十条第一款当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第二百三十五条租赁期间届满，承租人应当返还租赁物。返还的租赁物应当符合按照约定或者租赁物的性质使用后的状态。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。