广西壮族自治区田阳县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）桂1021民初680号
原告（反诉被告）：梁明辉，男，1967年6月13日出生，壮族，广西田阳县人，住田阳县。
委托诉讼代理人：潘凌，男，广西凌盛律师事务所律师。代理权限：特别授权代理。
被告（反诉原告）：田阳县坡洪镇兴达村民委员会。住所地：田阳县坡洪镇兴达村地下屯。
法定代理人：隆有兵，该村民委主任。
委托诉讼代理人：黄美艳，女，田阳县坡洪镇兴达村民委员会副主任。委托权限：一般代理。
委托诉讼代理人：罗敏，男，广西通阳律师事务所律师。代理权限：特别授权代理。
原告（反诉被告）梁明辉诉被告（反诉原告）田阳县坡洪镇兴达村民委员会合同纠纷一案，本院于2016年5月30日立案受理后，依法适用简易程序进行审理，因案情复杂，2016年7月28日转为普通程序，于2016年9月29日公开开庭进行审理。原告梁明辉及其委托诉讼代理人潘凌，被告的委托诉讼代理人黄美艳、罗敏均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告（反诉被告）梁明辉向本院提出诉讼请求：1、依法确认被告作出的《关于解除合同的通知》无效；2、案件诉讼费全部由被告承担。事实与理由：2003年4月17日，原告与被告签订《林场土地承包合同》，原告承包被告所有的林场土地面积400亩。其中，有林面积100亩，林木约1000株，荒山面积约300亩，并对四至范围勾图，承包期限50年（从2003年4月17日至2053年4月17日），承包金前10年为16000元，后40年每年交1500元。合同还约定，原告承包期间，具有招商引资或者转包等权利。2005年9月30日，原、被告签订了《补充协议书》，进一步明确承包土地的地界和交付租金办法。原告承包后依照合同规定履行了交付租金的义务。原告承包经营后投入了大量的人力、财力、物力，在200亩的荒山种植了松木、杉木。由于兴达村地下屯村民的阻挠，还有约100亩荒山没有办法开发。原告多次请求被告依照合同第六条约定解决山林纠纷义务，保证原告的承包权经营权。但是，被告对原告的请求不理睬，放任群众闹事和阻挠。原告多次要求被告减少承包费，被告不予明确答复。原告在承包经营过程中，按照合同的约定支付已经承包经营面积部分的承包费，纠纷部分面积的承包费缓交。2016年3月1日，被告为了非法占有原告经营了10多年的承包山地上的木材，不顾原告提出的支付承包费等解决纠纷的方案，单方提出解除原、被告签订的承包合同及相关协议。原告也于2016年3月15日提出“不同意解除合同的复函”，但是，被告仍然坚持要解除合同。综上所述，原告认为其与被告签订的承包合同及补充协议合法有效。原告已经完全履行合同的义务，不具有法定和约定的解除合同的情形。被告不履行合同约定的解决发包的林场山界林权纠纷的义务，属于违约。被告单方提出解除合同没有事实和法律依据。为维护自己的合法权益，特依法向法院起诉。被告（反诉原告）田阳县坡洪镇兴达村民委员会辩称和反诉：1、请求法院依法解除原、被告之间签订的《林场土地承包合同》及《补充协议书》两份合同；2、请求法院依法判令原告支付尚欠租金6394元给被告。事实与理由：2003年4月17日，被告与原告签订《林场土地承包合同》，将被告集体所有的位于田阳县兴达水库工程管理所旧址旁边的“坡盟”（地名，下同）的土地出租给原告，土地面积400亩。其中，有林面积100亩，林木约1000株，荒山面积约300亩，承包期限50年（从2003年4月17日至2053年4月17日），承包金前10年为16000元，后40年每年交1500元。2005年9月30日，原、被告签订了《补充协议书》，对原合同补充了承包土地的地界和租金交付办法。合同签订后至今已经有13年，按合同约定，原告前10年应付租金16000元，但原告只付14106元；后三年原告应交租金4500元，但原告分文未交。原告至今尚欠租金为6394元。被告多次要求其按合同约定交纳租金，原告无正当理由拒不交纳租金，已经构成根本违约。被告依据双方签订的合同及法律的规定，分别于2016年3月1日、3月15日两次向原告发出解除合同的通知。原告向法院提起诉讼，要求确认被告发出的《关于解除合同通知》无效，法院已经受理。为维护当事人的合法权益，现向法院提出上述反诉请求。原告（反诉被告）梁明辉对被告（反诉原告）的反诉请求进行答辩：被告的反诉请求不符合本案事实，没有交租金的原因是被告交给原告的林地存在纠纷，原告没有能完全用到这块地，所以租金该减少，原告也经常向被告提出要求，但是被告没有作出处理，因此被告的请求没有法律依据。
当事人围绕诉讼请求和反诉请求提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。当事人对对方提供的证据均有异议，本院对双方提供的证据予以确认并在卷佐证。本院认定事实如下：2003年4月17日，被告与原告签订《林场土地承包合同》，将被告集体所有的位于田阳县兴达水库工程管理所旧址旁边的“坡盟”的土地出租给原告，土地面积400亩。其中，有林面积100亩，林木约1000株，荒山面积约300亩；承包期限50年（从2003年4月17日至2053年4月17日）；承包金前10年为16000元，于当年5月10日前支付3000元，余下13000元从2004年起每年支付1300元，每年12月31日前付清；后40年每年交1500元，每年12月31日前付清。原合同第十一条第二款规定：原告必须按时支付承包金，不能拖延，若逾期二年不付承包金的，被告有权收回林场，解除合同。经过林业部门勾图后，2005年9月30日，原、被告签订了《补充协议书》，对原合同补充明确了承包土地的地界和四至范围，同时对原合同第十一条第二款的规定修改为：原告必须按时支付承包金，不能拖延，若逾期三个月不交当年承包金的，被告有权收回林场，解除合同。合同经过田阳县公证处进行公证。合同签订后，2003年10月27日至2011年3月21日，原告分别11次向被告支付承包金共计14106元。因原告没有按合同约定足额支付承包金，2016年3月1日和3月14日，被告分别两次向原告发出《关于解除合同的通知》，并送达原告。同年3月15日，原告向被告发出《不同意解除合同的复函》，并送达被告。原告遂向本院提起上述诉讼请求。在审理过程中，被告提起上述反诉请求。
本院认为，被告与原告于2003年4月17日签订《林场土地承包合同》，是经公证处公证，随后双方又于2005年9月30日签订了《补充协议书》，两份合同具有同等的效力，是双方真实意思表示，内容没有违反法律和行政法规强制性规定，故该两份合同合法有效。合同和协议书签订后，被告履行了发包土地的义务，原告也支付了部分到期的承包金共计14106元。因原告从2011年3月21日起未向被告支付约定的承包金，已逾期达五年时间，根据合同及补充协议规定，被告享有合同的解除权。2016年3月1日和3月14日，被告分别两次向原告发出解除合同的通知，并于同年3月15日送达原告，根据合同法的规定，该解除合同的通知有效，通知送达日即2016年3月15日为合同的解除时间，本院予以确认。原告主张被告未按照合同约定解决土地纠纷，无法取得部分土地承包权为由，要求减少部分承包金，请求确认被告解除合同的通知无效，未提供相应证据，本院不予支持。原、被告履行合同至今已经13年时间，按合同约定，原告前10年应付承包金16000元，但原告只支付14106元，尚欠1894元；后三年原告尚欠承包金4500元，两项共计6394元，被告请求原告支付于法有据，本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第九十三条、第九十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下：
一、确认被告（反诉原告）田阳县坡洪镇兴达村民委员会作出的《关于解除合同的通知》有效；
二、确认原告（反诉被告）梁明辉与被告（反诉原告）田阳县坡洪镇兴达村民委员会之间签订的《林场土地承包合同》及《补充协议书》两份合同于2016年3月15日解除；
三、由原告（反诉被告）梁明辉向被告（反诉原告）田阳县坡洪镇兴达村民委员会支付承包金6394元，限于本判决生效后十日内付清；
四、驳回原告（反诉被告）梁明辉的诉讼请求。
本诉案件受理费100元，反诉案件受理费100元，共计200元，由原告（反诉被告）梁明辉负担。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付延期履行期间的债务。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院申请执行。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于百色市中级人民法院，并于上诉期限届满之日起七日内预交上诉费（数额由上诉主张的金额确定。户名：待结算财政款项——法院诉讼费专户。账号：60×××97，开户行：中国农业银行百色分行营业部），逾期不交的按撤回上诉处理。
审 判 长 黄 岗
人民陪审员 杨永长
人民陪审员 农天元
二〇一六年十一月十日
书 记 员 黄 雄