广东省廉江市人民法院
民 事 判 决 书
（2016）粤0881民初1693号
原告：杨胜，男，汉族，1966年4月8日出生，住所地廉江市。。
委托代理人：庞日胜，男，汉族，1952年10月24日出生，广东省廉江市人，住廉江市，。
被告：邱坤寿，男，汉族，1955年9月12日出生，住所地廉江市。。
被告：廉江市环境卫生管理处。地址：廉江市文化路。
被告：中国人民财产保险股份有限公司湛江市分公司（以下简称人民保险公司）。地址：湛江市海滨大道***号。
负责人：冯海胜，总经理。
委托代理人：徐晓明，广东敏翔律师事务所律师。
委托代理人：陈丽华，工作人员。（第二次开庭时提交委托手续）
原告杨胜诉被告邱坤寿、廉江市环境卫生管理处、人民保险公司机动车交通事故责任纠纷一案，本院2016年8月17日受理后，依法适用简易程序，于2017年3月9日、3月23日公开开庭进行了审理。第一次开庭原告及其委托代理人庞日胜，被告人民保险公司的委托代理人徐晓明到庭参加了诉讼。第二次开庭原告的委托代理人庞日胜，被告人民保险公司的委托代理人徐晓明、陈丽华到庭参加了诉讼。被告邱坤寿、廉江市环境卫生管理处没有人到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告向本院提出诉讼请求：判令被告赔偿222123.5元。诉讼费用由被告负担。事实和理由：2015年9月4日，邱坤寿驾驶无号牌压缩性垃圾车从城南汽车站往火车站方向行驶，20时20分，行经廉城东环三路人民大道路口附近路段，避让横过道路的车辆时采取措施不当，碰撞同向杨胜驾驶的无号牌二轮摩托车，造成二轮摩托车损坏，杨胜受伤的交通事故。廉江市交警大队作出道路交通事故认定书，认定邱坤寿承担事故的全部责任，杨胜无责任。无号牌压缩性垃圾车在人民保险公司购买了交强险和第三者险。
事故发生后，原告从2015年9月4日被送到廉江市康福医院抢救治疗，住院治疗至2015年11月7日，因骨科治疗的医术问题出院，花去住院医疗费20501.12元，康福医院安排到廉江市人民医院检查的检查费1338.8元。医嘱陪护二人,加强营养。原告在康福医院出院后即转院到有××骨科医术××廉江市石城医院住院治疗，从2015年11月7日到2016年7月18日住院治疗，用去住院医疗费19639.21元，石城医院安排到廉江市第二人民医院的检查费1330元。医嘱陪护二人，加强营养。原告共住院治疗319天。经法医鉴定原告构成十级伤残。司法鉴定费1800元。
原告损失有：一、医疗费：42809.13元；二、住院伙食补助费：100元/天×319天＝31900元；三、营养费：30元/天×319天＝9570元；四、护理费：120元/天×319天×2人＝76560元；五、误工费：31195元/年÷365天×319天＝27263.57元；六、残疾赔偿金：13360.4元/年×20年×10%＝26720.8元；七、精神抚慰金：5000元;八、交通费：500元;九、司法鉴定费：1800元。合计共应赔222123.5元。
被告邱坤寿、廉江市环境卫生管理处没有答辩。
被告人民保险公司辩称：对原告的诉讼请求，赔偿金额有部分不符合法律规定，需要有力的证据来支持。庭前我司曾申请司法鉴定，也申请过调取相应的鉴定资料，但并未调取齐全，在没齐全的情况下进行的鉴定，我司认为鉴定的实体和程序上违反了相关法律法规，鉴定的误工期310天，但根据相关标准规定，应是60天到150天，这是对非手术治疗的误工期的鉴定，310天明显违反行政规章；杨胜营养费和护理的期限都违反了相关规定，也未合理排除其他疾病所用的医疗费用，鉴定机构也未收集必要的本案的伤者治疗期间的医嘱，每日的用药清单还有病程记录，这样做出来的鉴定，医疗费用过高，所以我司向法庭提出，要求再次进行司法鉴定，也要求在第二次鉴定的鉴定所作出咨询解释，通过开庭质证鉴定所的鉴定理由。
另外，原告要求的精神损害抚慰金不能支持，根据交强险和第三者责任险的第七条第二小点，精神损害赔偿不由保险人负责赔偿，交强险的赔偿范围也没有精神损害赔偿；根据最高院的司法解释，重伤以上才有精神损害赔偿。根据今天的质询，我方认为第二次鉴定，鉴定所的解释明显把310天的治疗期、护理期，营养期180天，都没有具体依据，是凭主观判断臆断，要求第三次鉴定。本次伤情的伤残才十级，是最轻的，但长达310天的治疗期和护理期明显不符合常理，请法庭考虑再次进行鉴定。伤者应该是陈旧性骨折，我方申请具体参与度的鉴定。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，原告提供的证据有：（证据清单一）证据1事故认定书，证据2身份证，证据3廉江市康福医院病历、出入院记录、检查单、诊断证明书、清单、发票等，证据4廉江市人民医院的检查单及收费票据，证据5廉江市石城医院病历、出入院记录、诊断证明书、清单等，证据6廉江市第二人民医院的检查单及收费票据，证据7司法鉴定意见书及鉴定发票，证据8被告驾驶证；（证据清单二）杨胜在石城医院的费用明细清单，证明杨胜的相关住院费用。根据被告人民保险公司的申请，广东申正法医临床司法鉴定所作出的司法鉴定意见书一份。被告人民保险公司对原告证据的质证意见为(在第二次开庭时法官行使释明权问是否对原告的证据再一一质证时，被告人民保险公司明确表示对原告证据的质证意见与上次意见一样，不再一一质证)：真实性无异议，合法性和关联性有部分有异议，答辩已说明理由，部分证据无法支持原告的诉讼请求。被告人民保险公司对广东申正法医临床司法鉴定所作出的司法鉴定意见书的质证意见为：有异议，意见与答辩意见一致，该鉴定也违反人身损害医疗费的审核与评定准则，该规定是广东省司法鉴定协会所发的指引。原告对广东申正法医临床司法鉴定所作出的司法鉴定意见书无异议。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2015年9月4日，邱坤寿驾驶廉江市环境卫生管理处的无号牌压缩性垃圾车从城南汽车站往火车站方向行驶，20时20分，行经廉城东环三路人民大道路口附近路段，避让横过道路的车辆时采取措施不当，碰撞同向杨胜驾驶的无号牌二轮摩托车，造成无号牌二轮摩托车损坏，杨胜受伤的交通事故。廉江市交警大队作出道路交通事故认定书，认定邱坤寿承担事故的全部责任，杨胜无责任。
事故发生后，原告从2015年9月4日被送到廉江市康福医院抢救治疗，住院治疗至2015年11月7日，花去住院医疗费20501.12元，康福医院安排原告到廉江市人民医院检查的检查费1338.8元。该院医嘱陪护二人,加强营养，继续住院治疗。原告在康福医院出院后即转院到廉江市石城镇卫生院住院治疗，从2015年11月7日到2016年7月15日用去住院医疗费19639.21元（其中2016年7月13日的医疗费为29元，2016年7月14日的医疗费为29元，2016年7月15日的医疗费为29元），石城医院安排原告到廉江市第二人民医院的检查费1330元。该院医嘱陪护二人，加强营养支持。原告诉前经广东中鼎司法鉴定中心于2016年8月8日鉴定，鉴定意见为原告构成十级伤残。司法鉴定费1800元。
被告人民保险公司对原告的伤残鉴定不服，申请重新鉴定，并申请了其他项鉴定，具体申请事项为：1、对杨胜本次事故治疗的所有伤病与交通事故外伤之间是否存在关联性进行法医临床司法鉴定。若有，请给出参与度；2、对杨胜自身疾病治疗的费用进行法医临床司法鉴定并剔除；3、对杨胜伤残等级重新鉴定；4、对杨胜合理治疗期限进行法医临床司法鉴定；5、对杨胜护理期、营养期、误工期进行法医临床司法鉴定。本院对上述申请予以准许，并依法进行了鉴定材料的质证后，交本院司法鉴定中心依法委托鉴定。后根据鉴定机构的补充资料函，对需补充的资料进行了质证后，再提交给鉴定机构。鉴定机构即广东申正法医临床司法鉴定所于2017年2月4日作出鉴定意见书，鉴定意见为：1、杨胜胸12椎体压缩性骨折、外伤性头晕、全身多处软组织挫擦伤与交通事故存在关联；颈椎病，颈、腰椎间盘突出与外伤存在间接关系，诱发加重作用；左肾囊肿、颈4-6椎体变性属自身疾病。2、杨胜的损伤构成X（十）级伤残。3、杨胜伤后的合理治疗期为2015年9月4日至2016年7月12日。4、杨胜住院治疗费用中有634.50元为治疗自身疾病费用，存在不合理。5、杨胜伤后的误工期为310日，护理期为310日，营养期为180日。被告人民保险公司对上述鉴定有异议，在庭审时要求重新鉴定或鉴定，本院当庭对其鉴定申请不予准许或庭后通知不予准许。被告人民保险公司对上述鉴定有异议，本院依法通知鉴定机构广东申正法医临床司法鉴定所有关鉴定人员出庭接受了质询。
无号牌压缩性垃圾车的所有人××廉江市环境卫生管理处，邱坤寿是该管理处的雇员，该车在人民保险公司购买了交强险和第三者险50万元并不计免赔率。
廉江市环境卫生管理处垫付给原告25969.9元。
此外，根据原告杨胜的申请，本院已先予执行人民保险公司的40000元给原告。
被告人民保险公司于2016年9月26日向本院申请，要求本院调取原告在上述两间医院的病历等资料，以支持鉴定活动的进行，本院根据《医疗机构病历管理规定》及原告方同意协助人民保险公司复印病历资料的承诺，依法通知不予准许。
本院认为：本院对廉江市交警大队作出的道路交通事故认定书依法予以确认。
邱坤寿是廉江市环境卫生管理处的雇员，邱坤寿不承担赔偿责任。
本案的争议焦点是：一是关于本院委托鉴定的资料是否齐全。本院同意人民保险公司的鉴定申请后，依法通知原告提交鉴定材料，进行了质证（被告方无人来质证，事后人民保险公司寄来书面质证意见），并将鉴定材料通过本院司法鉴定中心转交相关的鉴定机构广东申正法医临床司法鉴定所，鉴定机构审查后要求本院补充材料，本院又依法通知原告补充了材料并进行了质证（被告方无人来质证），再将材料经本院司法鉴定中心转交鉴定机构。鉴定机构随后作出鉴定意见书。鉴定机构认为需要的鉴定材料均已提供完成。需要什么鉴定材料应以鉴定机构的审查、决定为准，而不是以人民保险公司认为需要的材料为准。因此，本院委托鉴定所提交的鉴定材料是齐全的，人民保险公司认为鉴定材料不齐全没有依据；二是关于原告的治疗期、误工期、营养期。原告的治疗期、误工期、营养期是根据人民保险公司的申请而由有资质的鉴定机构经鉴定后作出的鉴定意见，人民保险公司有异议，本院已依法通知鉴定人出庭作证并接受了质询，因此，对上述鉴定意见本院予以采信，人民保险公司的异议本院不予采纳；三是关于原告的骨折是否陈旧性骨折。根据人民保险公司的申请而由有资质的鉴定机构经鉴定后作出的鉴定意见，原告的胸12椎体压缩性骨折、外伤性头晕、全身多处软组织挫擦伤与交通事故存在关联，原告构成十级伤残，人民保险公司有异议，本院已依法通知鉴定人出庭作证并接受了质询，因此，对上述鉴定意见本院予以采信，人民保险公司关于是陈旧性骨折的异议本院不予采纳；四是精神抚慰金应否支持。原告的伤情构成伤残，诉请精神抚慰金符合法律规定，本院予以支持。人民保险公司辩称不应支持精神抚慰金本院不予采纳。
根据《中华人民共和国侵权责任法》第十六条，最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七、十八、十九、二十、二十一、二十二、二十三、二十四、二十五条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条的规定，同时根据《广东省2016年度人身损害赔偿计算标准》，原告的合法损失以下：
一、原告到2016年7月12日的医疗费：20501.12元＋1338.8元＋19639.21元＋1330元―29元―29元―29元―634.5元＝42087.63元；二、住院伙食补助费：100元/天×310天＝31000元；三、营养费：30元/天×180天＝5400元；四、护理费：原告提供的诊断证明书载明陪护二人，被告人民保险公司对护理人数没有提出鉴定申请，在辩论及质证时又无明确的反对意见，因此，本院支持原告二人护理的请求。120元/天×310天×2人＝74400元；五、误工费：31195元/年÷365天×310天＝26494.38元；六、残疾赔偿金：13360.4元/年×20年×10%＝26720.8元；七、精神抚慰金：5000元;八、交通费：500元;九、司法鉴定费：1800元。上述一到八项的损失由被告人民保险公司在交强险分项限额内依法赔偿（包括精神抚慰金），余下部分在第三者险内赔偿，共赔偿211602.81元。第三项损失1800元由被告廉江市环境卫生管理处赔偿。
被告廉江市环境卫生管理处垫付的25969.9元，减去上述1800元余24169.9元，该24169.9元应在保险公司赔给原告的款中扣减，由廉江市环境卫生管理处与保险公司处理，扣减后，人民保险公司实际尚应赔偿原告211602.81元―24169.9元＝187432.91元。
原告的大部分请求有理，本院予以支持，不合理的部分予以驳回。
综上所述，依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条，最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七、十八、十九、二十、二十一、二十二、二十三、二十四、二十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：
一、限被告中国人民财产保险股份有限公司湛江市分公司在本判决生效后十日内赔付原告杨胜187432.91元。(其中已先予执行40000元)
二、驳回原告的其他诉讼请求。
如果被告不按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第253条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
受理费2316元，由原告承担292元，由被告廉江市环境卫生管理处承担2024元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省湛江市中级人民法院。
审判员 钟朝东
二〇一七年三月二十七日
书记员 甄 芳
附：相关法律条文及司法解释
《中华人民共和国侵权责任法》第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还就赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》（以下简称解释）第十七条受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。
受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。
受害人死亡的，赔偿义务人除应当根据抢救治疗情况赔偿本条第一款规定的相关费用外，还应当赔偿丧葬费、被扶养人生活费、死亡补偿费以及受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费、住宿费和误工损失等其他合理费用。
解释第十八条受害人或者死者近亲属遭受精神损害，赔偿权利人向人民法院请求赔偿精神损害抚慰金的，适用《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》予以确定。
精神损害抚慰金的请求权，不得让与或者继承。但赔偿义务人已经以书面方式承诺给予金钱赔偿，或者赔偿权利人已经向人民法院起诉的除外。
解释第十九条医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。
医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。
解释第二十条误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。
误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。
受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。
解释第二十一条护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。
护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。
护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年。
受害人定残后的护理，应当根据其护理依赖程度并结合配制残疾辅助器具的情况确定护理级别。
解释第二十二条交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。
解释第二十三条住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。
受害人确有必要到外地治疗，因客观原因不能住院，受害人本人及其陪护人员实际发生的住宿费和伙食费，其合理部分应予赔偿。
解释第二十四条营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定。
解释第二十五条残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。
受害人因伤致残但实际收入没有减少，或者伤残等级较轻但造成职业妨害严重影响其劳动就业的，可以对残疾赔偿金作相应调整。
《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿，不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任：……
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。