重庆市江北区人民法院民 事 判 决 书（2018）渝0105民初3596号原告：大连世有劳务有限公司，住所地辽宁省庄河市吴炉镇吴炉村，统一社会信用代码912102837824897784。法定代表人：张世有，执行董事。委托诉讼代理人：蒲玉榜，男，该公司员工。委托诉讼代理人：邓贻钊，国浩律师（重庆）事务所律师。被告：罗某，男，1977年8月10日出生，汉族，住四川省射洪县。委托诉讼代理人：范鸿躜，重庆比义律师事务所律师。原告大连世有劳务有限公司（以下简称大连世有公司）诉被告罗某工伤保险待遇纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，由审判员陈学军独任审判，公开开庭进行了审理。原告大连世有公司的委托诉讼代理人邓贻钊，被告罗某及其委托诉讼代理人范鸿躜到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告大连世有公司向本院提出请求：1.判决原告不向被告支付一次性伤残补助金52118元、一次性工伤医疗补助金30271.5元、一次性伤残就业补助金60543元、停工留薪工资28428元、住院伙食补助费336元、医疗费1440.03元、鉴定费400元；2.判决被告承担本案诉讼费用。事实及理由：被告申请工伤赔偿的认定工伤决定书已被江北区人民法院作出的行政判决书确认为行政行为违法，但不予撤销，已被确认为行政违法的行政行为，应当经程序补正后方对原告具有法律效力。在江北区人力资源和社会保障局未对该行政行为进行程序补正的情况下，江北区劳动人事争议仲裁委员会直接依据该认定决定书作出裁决是没有法律依据的。原告认为，江北区人力资源和社会保障局的认定工伤决定书在被确认为违法的情况下，工伤认定决定书涉及到原告的重大利益，在该决定书未经程序补正的情况下，不应作为认定原告承担工伤赔偿责任的依据。对仲裁裁决的第一项认可。另，原、被告约定的被告工资是210元/天，不认可被告所称4738元/月的工资标准，应按210元/天乘计薪日计算被告月工资。假如要支付工伤赔偿，被告主张的一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金、住院伙食补助费、医疗费、鉴定费的金额公司没有异议；停工留薪期工资标准按210元/天乘计薪日计算。综上，我司不服仲裁裁决，向人民法院提起诉讼，请法院依法处理。被告罗某辩称，对仲裁裁决没有意见，希望按照仲裁裁决的结果由原告支付工伤赔偿，也认可仲裁裁决的解除时间。另，双方约定的工资标准是210元/天。综上，请法院按仲裁裁决内容判决支付我工伤保险待遇，即支付一次性伤残补助金52118元（11个月×4738元/月）、一次性工伤医疗补助金30271.5元（6个月×5045.25元/月）、一次性伤残就业补助金60543元（12个月×5045.25元/月）、停工留薪工资28428元（6个月×4738元/月）、住院伙食补助费336元（8元/天×42元）、医疗费1440.03元、鉴定费400元。本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。原告举示的仲裁裁决书，前述证据当事人无异议，本院予以确认并在卷佐证。被告举示的务工劳动合同书、民生银行个人账户对账单、认定工伤决定书、送达回证、劳动能力鉴定结论通知书、劳动能力鉴定送达证明、江北区人民法院行政判决书（2017）渝0105行初13号、一般缴款书、重庆三博长安医院病案资料、重庆三博长安医院诊疗证明书、增值税普通发票、门诊医药费专用收据、发票联，前述证据当事人无异议，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告大连世有公司依法登记成立于2006年3月2日。2015年3月14日，罗某进入大连世有公司工作。2015年4月6日，大连世有公司与罗某签订《务工劳动合同书》约定：以完成一定工作（任务）为期限即自2015年4月6日起至重庆市江北城国金中心项目强电系统供应及安装指定分包工程工作（任务）完成时终止；岗位电工工作；日工资210元。罗某工资如下：2015年3月14日至31日工资是3570元，2015年4月工资是5890元、2015年5月工资是6310元。2015年6月12日11时，罗某在大连世有公司施工现场（重庆市江北城国金中心项目强电系统供应及安装指定分包工程）中庭L1层脚手架上从事电工工作时，因工地停电，下脚手架时不慎摔落，造成其胸背部受伤。罗某被送重庆三博长安医院住院治疗，2015年6月12日至2015年7月12日出院，共计42天。出院诊断为：1.胸12椎体压缩性骨折；2.背部软组织挫伤。出院医嘱为：院外休息两月，部分生活护理，适当功能锻炼，避免过度活动及承重，定期门诊复诊。后重庆三博长安医院分别于2015年9月24日、2015年10月24日、2015年11月24日、2015年12月24日出具4份诊疗证明书，医嘱休息共计4个月。罗某出院后，发生医疗费合计1639.23元，由罗某缴纳。2015年8月6日，罗某向重庆市江北区人力资源和社会保障局提出工伤认定申请。2016年3月30日，江北区人力资源和社会保障局作出《认定工伤决定书》（江人社伤险认决字[2016]第196号），认定：罗某1.胸12椎体压缩性骨折；2.背部软组织挫伤属于工伤认定范围，现予以认定为工伤，由大连世有公司承担工伤主体责任。2016年4月13日，罗某向江北区劳动能力鉴定委员会申请劳动能力鉴定，该委员会于2016年5月30日作出江劳鉴（初）字[2016]494号《劳动能力鉴定结论通知书》认定：罗某系伤残捌级，无生活自理障碍。发生伤残等级鉴定费400元，由罗某缴纳。2017年1月17日，大连世有公司对重庆市江北区人力资源和社会保障局作出的《认定工伤决定书》（江人社伤险认决字[2016]第196号）不服，向重庆市江北区人民法院提起行政诉讼。2017年4月10日，江北区人民法院作出（2017）渝0105行初13号行政判决书认为，因逾期作出及送达《认定工伤决定书》并未影响该决定书的实体内容也并未增益或减损原告的实体权利义务，对原告权利不产生实际影响的情形，属于程序轻微违法。若撤销《认定工伤决定书》将对行政资源造成浪费，也将因重启工伤认定程序拖长工伤认定时间，从而给原告及第三人带来不必要的损失，故被告行政行为应确认违法，但不予以撤销。该判决已生效。2016年10月24日，罗某（申请人）向江北区劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，请求：1.依法裁决申请人与被申请人（大连世有公司）之间的劳动合同关系于2016年10月24日解除；2.依法裁决被申请人支付申请人一次性伤残补助金69300元；3.依法裁决被申请人支付申请人一次性工伤医疗补助金30271.5元；4.依法裁决被申请人支付申请人一次性伤残就业补助金60543元；5.依法裁决被申请人支付申请人停工留薪工资37800元；6.依法裁决被申请人支付申请人工伤医疗住院期间的伙食补助费940.8元；7.依法裁决被申请人支付申请人医疗费1639.23元；8.依法裁决被申请人支付申请人后续治疗费10000元；9.依法裁决被申请人支付申请人鉴定费用400元；10.依法裁决被申请人支付申请人交通费1000元，以上共计211894.53元。仲裁委经审理后，于2018年1月29日作出仲裁裁决：一、确认申请人与被申请人劳动关系于2016年10月24日解除；二、被申请人支付申请人一次性伤残补助金52118元；三、被申请人支付申请人一次性工伤医疗补助金30271.5元；四、被申请人支付申请人一次性伤残就业补助金60543元；五、被申请人支付申请人停工留薪期工资28428元；六、被申请人支付申请人住院伙食补助费336元；七、被申请人支付申请人医疗费1440.03元；八、被申请人支付申请人鉴定费400元；九、驳回申请人的其他仲裁请求。大连世有公司于2018年2月5日诉至本院，本院予以立案受理。审理中，原、被告对仲裁裁决第一项即确认双方劳动关系于2016年10月24日解除，均无异议。另查，大连世有公司未为罗某投缴工伤保险。本院认为，2015年3月14日，罗某入职大连世有公司工作，双方形成劳动关系。《工伤保险条例》第六十二条第二款规定：依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。本案查明，罗某所受伤为工伤，而大连世有公司为罗某的用人单位，大连世有公司却未为罗某投缴工伤保险，因此，大连世有公司应按《工伤保险条例》规定的项目和标准赔偿罗某工伤保险待遇。关于双方劳动关系的解除问题。《工伤保险条例》第三十七条规定：职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：……(二)劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金……。由此可知，劳动者工伤后其可解除与用人单位的劳动关系。仲裁时，罗某申请裁决双方劳动关系于2016年10月24日解除。对此，大连世有公司予以认可。本案中，双方仍一致确认劳动关系于2016年10月24日解除，对此本院予以支持。审理查明，罗某2015年3月14日至31日工资是3570元，2015年4月工资是5890元、2015年5月工资是6310元。由此可知，罗某的月平均工资已超4738元。因此，罗某主张按4738元/月标准计算其工伤保险待遇，本院支持。关于一次性伤残补助金的问题。《工伤保险条例》第三十七条规定：职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资；……。据此规定，大连世有公司支付罗某的一次性伤残补助金计算为4738元/月×11个月=52118元。关于停工留薪期待遇问题。查，罗某因工伤于2015年6月12日至2015年7月12日在医院住院治疗，出院后医嘱院外休息两月，2015年9月24日、2015年10月24日、2015年11月24日、2015年12月24日医嘱休息共计4个月。因此，罗某主张6个月的停工留薪期，本院支持。据此，停工留薪期待遇计算为4738元/月×6个月=28428元。关于一次性医疗补助金及一次性伤残就业补助金的问题。《工伤保险条例》（2010年修订）第三十七条规定，职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：……(二)劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定；《重庆市人民政府关于印发重庆市工伤保险实施办法的通知》（渝府法[2012]22号）第三十六条规定，一次性伤残就业补助金以解除劳动关系之日的本市上年度职工月平均工资为计发基数，按五级60个月、六级48个月、七级15个月、八级12个月、九级9个月、十级6个月计发。双方于2016年解除劳动关系，据此及罗某主张的计算标准，罗某主张的一次性伤残就业补助金60543元符合规定，本院予以支持。《重庆市人民政府关于印发重庆市工伤保险实施办法的通知》（渝府法[2012]22号）第三十六条规定，一次性工伤医疗补助金以解除劳动关系之日的本市上年度职工月平均工资为计发基数，按五级12个月、六级10个月、七级8个月、八级6个月、九级4个月、十级2个月计发。据此及罗某主张的计算标准，罗某主张的一次性工伤医疗补助金30271.5元符合规定，本院予以支持。关于住院伙食补助费的问题。据《重庆市人力资源和社会保障局关于（修订）实施有关政策问题的通知》(渝人社发[2010]284号)第四条的规定，罗某按8元/天标准计算住院伙食补助费，符合规定，本院予以支持。查，罗某工伤住院治疗合计42天。故，罗某的住院伙食补助费计算为8元/天×42天=336元。罗某主张大连世有公司承担医疗费1440.03元、鉴定费400元，有事实依据，本院予以支持。江北区人民法院作出的（2017）渝0105行初13号行政判决书作出认定：本案所涉《认定工伤决定书》虽逾期作出及送达……，属于程序轻微违法。……被告行政行为应确认违法，但不予以撤销。由此可知，本案所涉《认定工伤决定书》是生效的决定书。依此作出的工伤保险待遇赔偿，有事实依据。综上所述，依照《中华人民共和国劳动法》第七十三条，《工伤保险条例》第三十条、第三十三条、第三十七条、第六十二条之规定，判决如下：一、确认原告大连世有劳务有限公司与被告罗某的劳动关系于2016年10月24日解除；二、原告大连世有劳务有限公司支付被告罗某一次性伤残补助金52118元、一次性工伤医疗补助金30271.5元、一次性伤残就业补助金60543元、停工留薪期待遇28428元、住院伙食补助费336元、医疗费1440.03元、鉴定费400元，合计173536.53元。此款于本判决生效之日起三日内付清。三、驳回原告大连世有劳务有限公司的诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费减半收取5元，由原告大连世有劳务有限公司承担。本判决生效之日起三日内，原告大连世有劳务有限公司向本院缴纳案件受理费5元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第一中级人民法院。双方当事人在法定上诉期内均未提出上诉或仅有一方上诉后又撤回的，本判决发生法律效力，当事人应自觉履行判决的全部义务。一方不履行的，自本判决内容生效后，权利人可以向人民法院申请强制执行。申请执行的期限为二年，该期限从法律文书规定履行期间的最后一日起计算。审 判 员 陈学军二〇一八年四月二日法官助理 徐严岩书 记 员 周 砚