广西壮族自治区贺州市八步区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）贺八刑初字第411号
公诉机关贺州市八步区人民检察院。
被告人粟某，男，1961年11月3日出生于广西壮族自治区贺州市，汉族，大专文化，贺州市八步区二轻集体工业合作联社原主任，住贺州市八步区，因涉嫌犯受贿罪于2015年1月25日被贺州市八步区人民检察院取保候审，同年6月25日被本院取保候审。
辩护人李煜，广西灵丰律师事务所律师。
辩护人梁倜铭，广西灵丰律师事务所律师。
被告人陈某，男，1957年12月30日出生于广西壮族自治区贺州市，汉族，中专文化，贺州市八步区二轻集体工业合作联社原党组书记，住贺州市八步区。因涉嫌犯受贿罪于2015年1月28日被贺州市八步区人民检察院取保候审，同年3月11日被贺州市公安局八步分局刑事拘留，同年3月19日被逮捕，2015年7月2日被本院取保候审。
辩护人陶智录，广西宏民律师事务所律师。
贺州市八步区人民检察院以八检诉刑诉[2015]362号起诉书指控被告人粟某、陈某犯受贿罪，于2015年6月23日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2015年7月14日公开开庭审理了本案。贺州市八步区人民检察院指派检察员叶锦辉出庭支持公诉。被告人粟某、陈某及其辩护人李煜、梁倜铭、陶智录到庭参加诉讼。在本案审理期间，公诉机关认为本案需要补充侦查，于2015年9月22日建议延期审理，本院决定对本案延期审理。公诉机关补充侦查后，于2015年10月21日提请本院对本案恢复法庭审理，本院决定恢复法庭审理。在本案审理期间，公诉机关再次认为本案需要补充侦查，于2016年1月20日向本院提出延期审理的建议，本院决定对本案延期审理。公诉机关对本案补充侦查后，于2016年2月19日提请本院恢复法庭审理。本院决定恢复法庭审理。因该案犯罪涉及面广，情况特殊，经贺州市中级人民法院批准，延长审限三个月。现已审理终结。
贺州市八步区人民检察院指控，1、2012年6、7月份，广西大众房地产开发有限公司（以下简称大众公司）董事长王某为感谢时任贺州市八步区二轻集体工业合作联社（以下简称二轻联社）主任粟某和党组书记陈某在大众公司代建的二轻联社危房改造项目拆迁工作中的帮助，在大众公司位于建设路的办公室，王某亲自交给陈某两个分别装着2.5万元现金共计5万元的牛皮纸信封，并交代陈某该5万元现金系粟某及其自己的拆迁辛苦费。陈某收下这5万元现金拿回到二轻联社的办公室后，粟某、陈某二人决定将该5万元作为辛苦费平分，于是陈某把其中一个装着2.5万元现金的牛皮纸信封交给粟某，另外2.5万元陈某自己留下，并用于个人生活开支。2、2012年春节前的一个晚上，大众公司董事长王某为得到粟某在二轻联社危旧房改造项目中的关照，在粟某家门口把一个装有1万元现金的牛皮纸信封交给粟某，粟某收下这1万元并用于家庭开支。为证实指控的事实，公诉人当庭讯问了被告人粟某、陈某，宣读并出示了相应的证据。认为被告人粟某、陈某身为国家工作人员，利用职务上的便利，共同非法收受他人财物人民币5万元，被告人粟某还单独收受他人财物人民币1万元，为他人谋取利益。其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十六条之规定，应以受贿罪追究其刑事责任。公诉人在发表公诉意见时认为，被告人粟某、陈某是自首，依法可以从轻处罚。
被告人粟某、陈某及辩护人对公诉机关指控的罪名无异议。被告人粟某、陈某辩称其不是共同受贿，其是自首，且退出全部赃款，其犯罪情节轻微，请求本院对其免予刑事处罚。
被告人粟某、陈某各自的辩护人提出，认定被告人粟某、陈某共同受贿证据不足，应认定二被告人分别受贿。被告人是自首，积极退出赃款，犯罪情节轻微，建议本院对被告人免予刑事处罚。
经审理查明，一、2012年6、7月份，大众公司董事长王某为感谢时任二轻联社主任粟某和党组书记陈某在大众公司代建的二轻联社危房改造项目拆迁工作中的帮助，在大众公司位于贺州市八步区建设路的办公室，王某亲手交给陈某两个分别装着2.5万元现金共计5万元的牛皮纸信封，并交代陈某该5万元现金系主任粟某及其本人的拆迁辛苦费。陈某收下这5万元现金拿回二轻联社办公室，粟某、陈某二人决定将该5万元作为辛苦费平分。陈某把其中一个装着2.5万元现金的牛皮纸信封交给粟某，另外2.5万元陈某自己留下，并用于个人生活开支。
此节事实，有检察机关提交并经法庭质证、认证的下列证据证实，本院予以确认。
1、证人王某的证言，证实他在承建二轻联社危旧房改造项目时，在办公室把事先准备好用信封装着的5万元人民币交给陈某。
2、被告人粟某的供述，2012年6、7月的一天上班时间，陈某到他办公室递给他一个牛皮纸信封，说是王某给的拆迁辛苦费2.5万元，他就收下了。
3、被告人陈某的供述，2012年6、7月份的一天，粟某跟他说，王某打电话过来，有点事找他们，可能是叫过去拿点工作经费。他到王某办公室，王某交给他两个信封，说这两个信封每个装有2.5万元，是送给他和粟某的拆迁“辛苦费”。后他回到单位，问粟某如何处理？粟某说拆迁确实很辛苦，而且经常周末和晚上加班加点，既然对方给的就收下吧。他就将一个装2.5万元的信封给了粟某，自己拿了另外2.5万元。
二、2012年春节前的一个晚上，大众公司董事长王某为得到粟某在二轻联社危旧房改造项目中的关照，在八步城区粟某家门口把一个装有1万元现金的牛皮纸信封交给粟某，粟某收下这1万元并用于家庭开支。被告人粟某、陈某于2015年1月22日、23日主动到贺州市人民检察院投案，并退出赃款。
此节事实，有检察机关提交并经法庭质证、认证的下列证据证实，本院予以确认。
1、证人王某的证言，证实2012年春节前的一天晚上，他到粟某家门口送一万元给粟某。粟某多次利用双休时间去动员拆迁户搬迁，工作辛苦，所以在春节前夕意思一下。
2、被告人粟某的供述，2012年春节前的一个晚上，王某打电话说在他家门口，叫他下去。他下楼后，王某给了他一个牛皮纸信封，里面装有一万元现金，王某说是过节的“利是”。后这笔钱他作家庭开支使用了。
综合证据：
1、中共贺州市八步区委员会贺干发[2011]34号任免职通知，证实2011年4月7日，陈某任中共贺州市八步区二轻集体工业合作联社党组书记；粟某任中共贺州市八步区二轻集体工业合作联社党组副书记。
2、贺州市八步区人民政府贺八政干[2011]9号任免职通知，证实粟某于2011年4月19日任二轻联社主任。
3、中共贺州市八步区委员会贺干发[2013]7号任免职通知，证实2013年4月9日，陈某任二轻联社主任科员，免去其中共二轻联社党组书记职务。
4、中共贺州市八步区委员会贺八干发[2014]68号任免职通知，证实粟某于2014年9月28日任贺州市八步区水利电力局主任科员，免去其中共贺州市八步区二轻集体工业合作联社党组副书记职务。
5、暂扣押款专用票据，证实被告人粟某退出赃款3.5万元、被告人陈某退出赃款2.5万元，由贺州市人民检察院暂扣押。
6、二轻联社《危旧房改住房改造项目委托项目委托代建协议书》，证实二轻联社（法定代表人粟某）与大众公司（法定代表人王某）于2011年9月13日就危旧房改住房改造项目委托代建签订协议情况。
7、贺州市八步区人民检察院关于粟某、陈某涉嫌受贿案到案经过说明，证实被告人粟某、陈某于2015年1月22日、23日主动到贺州市人民检察院投案，并退出赃款。2015年1月23日，市人民检察院将该案线索交八步区人民检察院查办，2015年1月25日、1月28日，八步区人民检察院分别依法通知粟某、陈某进行询问，粟某、陈某如实供述犯罪事实。
本院认为，被告人粟某、陈某身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物，其行为确已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款之规定，构成受贿罪。公诉机关指控被告人粟某、陈某犯受贿罪成立。被告人粟某、陈某是共同犯罪，在犯罪过程中起主要作用，均是主犯，依法应当按照其所参与的全部犯罪处罚。对于被告人粟某、陈某辩称及其辩护人提出被告人粟某、陈某不是共同犯罪的辩护意见。经查，被告人粟某、陈某对王某行贿的事实知情并且有意见联络，尔后受贿。故被告人粟某、陈某及其辩护人的该辩护意见，本院不予采纳。被告人粟某、陈某共同受贿5万元，各得受贿款额2.5万元。被告人粟某还单独受贿1万元，共得受贿款额为3.5万元。根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条规定“贪污或者贿赂在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的‘数额较大’，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金”。被告人粟某、陈某的罪行尚未被司法机关发觉前，主动向司法机关交待自己的罪行。根据《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条之规定，是自动投案，且归案后如实供述自己的犯罪事实，是自首，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被告人粟某、陈某退出全部赃款，可以酌情从轻处罚。刑法第三百八十三条第三款规定“犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚。”鉴于被告人粟某、陈某的犯罪情节轻微，不需要判处刑罚，依法可以免予刑事处罚。对于被告人粟某、陈某及其各自的辩护人提出，被告人粟某、陈某是自首，且退出全部赃款，犯罪情节轻微，建议本院对被告人粟某、陈某免予刑事处罚的辩护意见，本院予以采纳。本院为维护国家廉政制度，打击刑事犯罪，依照《中华人民共和国刑法》第九十三条第一款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项和第三款、第二十五条第一款、第二十六条第一款和第四款、第六十七条第一款、第三十七条、第六十四条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条和《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条、第三条之规定，判决如下：
一、被告人粟某犯受贿罪，免予刑事处罚。
二、被告人陈某犯受贿罪，免予刑事处罚。
三、被告人粟某退出的赃款3.5万元、被告人陈某退出赃款2.5万元予以没收，由扣押单位贺州市人民检察院上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向贺州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 欧余伟
代理审判员 龙 杰
人民陪审员 黄彬珍
二〇一六年八月十五日
书 记 员 徐 敬