四川省雅安市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）雅民终字第716号
上诉人（原审被告）中国人民财产保险股份有限公司雅安市雨城支公司。住所地四川省雅安市雨城区。
负责人袁泽军，系该公司经理。
委托代理人冯向康，四川同兴律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）杨乐明，男，汉族，生于1967年12月11日，住四川省雅安市雨城区。
被上诉人（原审被告）程致忠，男，汉族，生于1972年11月15日，住四川省芦山县。
被上诉人（原审被告）雅安市安安汽车运输有限责任公司。住所地四川省雅安市雨城区。
法定代表人韩家仁，系该公司经理。
上诉人中国人民财产保险股份有限公司雅安市雨城支公司（以下简称人民财保雨城支公司）因与被上诉人杨乐明、程致忠、雅安市安安汽车运输有限责任公司（以下简称雅安安安公司）机动车交通事故责任纠纷一案，不服四川省芦山县人民法院（2014）芦山民初字第187号民事判决，向本院提起上诉。本院于2014年9月16日立案受理后，依法组成合议庭，于2014年10月21日公开进行了审理。本案现已审理终结。
杨乐明原审诉称，2013年10月25日10时42分，程致忠驾驶川T213**号重型平板货车装载挖掘机破碎头，沿S210线芦山县飞仙关镇方向往芦山县城方向行驶，行至S210线346㏎＋100M一弯道处时，装载的挖掘机破碎头掉落于对向行驶由杨乐明驾驶的川T105**号中型普通客车上，造成驾驶员杨乐明及多名乘客受伤，川T105**号中型普通客车受损的交通事故。杨乐明受伤后，被送往雅安市人民医院抢救治疗，住院治疗35天后好转出院。此次事故经芦山县公安局交通警察大队认定，由程致忠承担全部责任，杨乐明等人无责。后赔偿事宜协商未果，杨乐明遂提起诉讼，请求法院：1、判令程致忠赔偿误工费、护理费、住院伙食补助费、交通费、后续治疗费各项损失共计16080元；2、人民财保雨城支公司在交强险限额范围内直接赔付杨乐明上述损失，不足部分由程致忠、雅安安安公司承担连带清偿责任；3.诉讼费用由程致忠承担。
程致忠原审辩称，事故发生后，杨乐明住院期间的医疗费4484.45元，全部由程致忠垫付。杨乐明诉请金额计算标准过高，请求法院依法判决，同时一并处理程致忠垫付的医疗费和生活费。
人民财保雨城支公司原审辩称，对交通事故的事实及责任认定并无异议，医疗费在扣除30%的自费药品后进行赔付。对于商业第三者险由当事人依据保险合同进行理赔。同时，保险公司在事故发生后为所有伤者总共垫付9000元，应一并予以扣除。同时，杨乐明未提供需后续治疗的证据材料，后续治疗费不应支持。诉讼费保险公司不予承担，杨乐明其余诉请计算标准过高。
雅安安安公司原审未到庭参加诉讼，也未提交书面答辩意见。
原审法院审理查明，2013年10月25日10时许，程致忠驾驶川T213**号重型平板货车装载挖掘机破碎头，沿S210线芦山县飞仙关镇方向往芦山县城方向行驶，行至S210线346㏎＋100M一弯道处时，装载的挖掘机破碎头掉落于由杨乐明驾驶并搭乘金德新等人对向行驶车牌号为川T105**号中型普通客车上，造成杨乐明、金德新、张金蓉、李鑫、陈福强、何婷、寇琼宗、王梅受伤，川T105**号中型普通客车受损的交通事故。杨乐明受伤后，被送往雅安市人民医院抢救治疗，住院治疗35天好转出院，出院医嘱及建议：1、继续对症治疗；2、门诊随访；3、休息两周。杨乐明住院期间，程致忠垫付了所有医疗费4484.45元，此次事故经芦山县公安局交通警察大队认定，由程致忠承担全部责任，杨乐明等人无责。事故发生后，乘坐人何婷、寇琼宗、王梅受伤赔付事宜已和程致忠协商处理。其余乘坐人金德新、张金蓉、李鑫、陈福强也已提起民事诉讼。川T213**号重型平板货车登记车主为雅安安安公司，程致忠与雅安安安公司为挂靠关系。川T213**号重型平板货车在人民财保雨城支公司投保交强险及50万元商业第三者责任险，事故发生在保险期内，人民财保雨城支公司在此次事故中为所有伤者总共预付9000元。
原审法院另查明，其余伤者金德新、张金蓉、李鑫、陈福强在本次交通事故中遭受的损失分别为33770.83元、12354.54元、12253.49元、60295.92元。
对本案的实体处理，原审法院评判如下：
一、案件性质及责任划分
原审法院认为，本案是一起机动车交通事故责任纠纷。《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条规定“机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任：（一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任…”另外，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第三条规定“以挂靠形式从事道路运输经营活动的机动车发生交通事故造成损害，属于该机动车一方责任，当事人请求由挂靠人和被挂靠人承担连带责任的，人民法院应予支持”，此次交通事故经交警部门认定，程致忠承担全部责任，程致忠与雅安安安公司为挂靠关系。因川T213**号重型平板货车在人民财保雨城支公司投保了交强险和商业第三者责任险，应先由人民财保雨城支公司在交强险限额范围内承担责任后，不足部分，再由程致忠、雅安安安公司承担连带赔偿责任。程致忠、雅安安安公司承担的部分，应由人民财保雨城支公司在商业第三者责任险的范围内进行赔偿。
二、赔偿项目
《中华人民共和国侵权责任法》第十六条规定“侵害他人身体造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。”因此，杨乐明的损失包括：1、医药费，杨乐明在雅安市人民医院住院治疗35天，支出医疗费4484.45元，此款有医疗票据在案为证，予以支持。该费用程致忠已全部垫付，其请求一并处理，为减少讼累，原审法院一并处理。人民财保雨城支公司要求扣除30%自费药品的抗辩理由，于法无据，不予采纳。2、住院伙食补助费，杨乐明因此次事故于2013年10月25日至2013年11月29日在雅安市人民医院住院35天，参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准20元／天予以确定，则住院伙食补助费为20元／天×35天=700元，杨乐明诉请符合法律规定，予以支持。3、护理费，根据护理人员的收入情况和护理人数、护理期限确定。杨乐明在雅安市人民医院共住院35天，但其并未提交有关护理人员收入情况的证据材料予以证明，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准80元／天予以计算，则护理费为80元／天×35天=2800元，超出部分不予支持。4、误工费，杨乐明为客运驾驶员，因此次交通事故在雅安市人民医院共住院35天，参照2012年四川省交通运输业平均工资46169元予以计算，误工费为46169元÷360天×35天=4488.65元，超出部分不予支持。5、交通费，杨乐明虽未提供交通费的正式票据，但交通费已实际发生。根据就医地点、时间和次数酌情将交通费确定为200元。6、后续治疗费，应根据医疗机构出具的证明或鉴定结论确定，必然发生的可以与已经发生的医疗费用一并赔偿。杨乐明并未提交任何证据证明后续治疗费已经发生或必然发生，故对后续治疗费不予支持。上列各项费用共12673.10元。根据《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十二条“同一交通事故的多个被侵权人同时起诉的，人民法院应当按照各被侵权人的损失比例确定交强险的赔偿数额”的规定，杨乐明的损失在交强险内应得的赔偿数额为12673.10元÷（33770.83元＋12354.54元＋12253.49元＋60295.92元＋12673.10元）×120000元=11578.20元，超出部分1094.90元（12673.10元-11578.20元），由人民财保雨城支公司在商业三者险内按照合同约定进行赔偿，不足部分由程致忠、雅安安安公司承担。因程致忠请求一并处理为杨乐明垫付的医疗费4484.45元，为减少诉累，该费用应在交强险内从支付给杨乐明的费用中予以扣除，杨乐明在交强险内应得的赔偿数额为7093.75元（11578.20元-4484.45元）。人民财保雨城支公司预付给程致忠的9000元，已另案扣除，本案中不应重复扣减。综上所述，人民财保雨城支公司应支付给杨乐明8188.65元（7093.75元＋1094.90元），给付程致忠4484.45元。原审法院遂依照《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条，《中华人民共和国侵权责任法》第十六条，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第三条、第二十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决：一、人民财保雨城支公司自判决生效之日起二十日内给付杨乐明8188.65元；二、人民财保雨城支公司自判决生效之日起二十日内给付程致忠4484.45元；三、驳回杨乐明的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费202元，由程致忠、雅安安安公司承担，此款杨乐明已预缴，由程致忠、雅安安安公司在判决生效之日起二十日内给付杨乐明。
宣判后，人民财保雨城支公司向本院提起上诉称：一、原审法院适用法律错误，国务院《机动车交通事故责任强制保险条例》第二十三条规定“机动车交通事故责任强制保险在全国范围内实行统一的责任限额。责任限额分为死亡伤残赔偿限额、医疗费用赔偿限额、财产损失赔偿限额以及被保险人在道路交通事故中无责任的赔偿限额”，人民财保雨城支公司根据上述行政法规制作了《机动车交通事故责任强制保险条款》，其中对死亡伤残保险限额下赔偿的项目、医疗费用限额下赔偿的项目均予以明确，人民财保雨城支公司应在交强险分项限额范围内对保险事故承担赔偿责任；二、原审未按《机动车交通事故责任强制保险条款》约定扣除30%的自费药品，处理结果不当；三、原审确定杨乐明因交通事故造成的误工费金额过高，依照《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》规定，误工费应当按照实际减少的收入计算，杨乐明未举证证明其因交通事故造成收入减少的具体数额，原审计算方式有误，应当纠正。基于以上理由，上诉人人民财保雨城支公司请求二审法院：1、撤销四川省芦山县人民法院（2014）芦山民初字第187号民事判决；2、改判人民财保雨城支公司在交强险责任限额范围内支付杨乐明5794.12元，支付程致忠4484.45元；3、上诉案件受理费由各被上诉人承担。
被上诉人杨乐明、程致忠、雅安安安公司未作答辩。
二审中，各方当事人均未提交新的证据。
二审经审理查明的事实与原审查明的事实一致，本院予以确认。
本院认为：从《机动车交通事故责任强制保险条例》第一条“为了保障机动车道路交通事故受害人依法得到赔偿，促进道路交通安全，根据《》、《》，制定本条例”，第三条“本条例所称机动车交通事故责任强制保险，是指由保险公司对被保险机动车发生道路交通事故造成本车人员、被保险人以外的受害人的人身伤亡、财产损失，在责任限额内予以赔偿的强制性责任保险”的规定可以看出，我国设置交强险制度的目的，是对受到交通事故伤害一方能在最短时间内获得医治、抚平伤痛；也是为了社会的安全稳定，让每一位道路交通参与者都能获得保险的保障。而该险种对承保的保险公司而言，更加需要凸显不以盈利为目的，甘当社会稳定器的作用。
依照《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条“机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿”的规定，道路交通事故发生后，承保交强险的保险公司应在交强险的责任限额范围内承担赔偿责任。虽然国务院颁布的《机动车交通事故责任强制保险条例》第二十三条规定了“机动车交通事故责任强制险在全国范围内实行统一的责任限额。责任限额分为死亡伤残赔偿限额、医疗费用赔偿限额、财产损失赔偿限额以及被保险人在道路交通事故中无责任的赔偿限额”，但该规定并不能作“出现道路交通事故致人损害的情形时，承保交强险的保险公司应在分项责任的限额范围内就损害后果承担赔偿责任”的理解；结合前文所述交强险的设置目的和保险公司在该险种下的应起的作用，原审法院判令人民财保雨城支公司在交强险总额范围内承担赔偿责任的处理结果正确，应予维持。
关于人民财保雨城支公司认为杨乐明因交通事故受害产生的医疗费中，人民财保雨城支公司不承担自费药品的赔偿责任、甲类药品只承担80%赔偿责任、乙类药品只承担66%赔偿责任的意见，本院认为，人民财保雨城支公司提出该部分意见的依据，是《机动车交通事故强制责任保险条款》，从该条款系人民财保雨城支公司为重复使用而预先拟定的，扣减相应比例医疗费的条款，能够产生人民财保雨城支公司减轻其赔付责任的效果。在人民财保雨城支公司未举证证明已对条款涵摄的内容进行特别说明，并为相对方所认可的情况下，该条款减轻人民财保雨城支公司责任的部分不能产生约束力。因此，人民财保雨城支公司该部分上诉理由不能成立，不予支持。
关于人民财保雨城支公司认为杨乐明主张的误工费过高的理由，本院认为，杨乐明原审提交雅安市众程运业发展有限公司雅安分公司出具的《证明》及《工资表》，能够证明其收入状况，且同时证明交通事故的发生会对其收入造成不利影响，原审据此支持杨乐明该部分请求的处理意见正确，应予维持。
综上所述，原审法院认定事实清楚，适用法律正确。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项“第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定…”的规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费50元，由上诉人中国人民财产保险股份有限公司雅安市雨城支公司承担，一审案件受理费按原判决执行。
本判决为终审判决。
审 判 长 刘入源
代理审判员 刘 茉
代理审判员 文 茜
二〇一四年十月二十一日
书 记 员 许冬冬