福建省长汀县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）闽0821刑初178号
公诉机关长汀县人民检察院。
被告人李启源，男，1957年2月9日出生于福建省长汀县，汉族，高中文化，原系长汀县国土资源局汀州国土所所长，户籍所在地和住址为福建省长汀县。因涉嫌受贿于2016年1月12日由长汀县人民检察院决定并由长汀县公安局执行刑事拘留，同月25日由龙岩市人民检察院决定，次日由长汀县公安局对其执行逮捕。
辩护人张峻春，福建矩圆律师事务所律师。
被告人李启源被控受贿一案，长汀县人民检察院于2016年5月27日以汀检公刑诉[2016]148号起诉书向本院提起公诉。本院于同日立案后，依法组成合议庭，于同年8月12日公开开庭进行了审理。长汀县人民检察院指派检察员晏兴亮出庭支持公诉，被告人李启源及其辩护人张峻春到庭参加诉讼。期间，本院根据公诉机关的建议，于同年8月26日延期审理，9月23日恢复审理。现已审理终结。
长汀县人民检察院指控：2002年至2012年间，被告人李启源在担任长汀县国土资源局地籍股股长期间，利用负责审查办理土地使用权登记、转让等的职务便利，为请托人邱某、曾某等人谋取利益，先后多次收受他人贿送的现金共计人民币174000元。具体是：
1、2002年间，被告人李启源接受李洪发的请托，为其承建的怡景花园房地产项目办理土地证提供便利，在家中收受李洪发贿送的人民币20000元。
2、2004年间，被告人李启源接受郑某的请托，为其办理大同镇印黄村黄田背房屋土地确权登记提供便利，在家中收受郑某贿送的人民币6000元。
3、2005年间，被告人李启源接受黄某（另案处理）的请托，为其朋友伍某办理黄屋村地块土地证提供便利，在家中收受由黄某经手贿送的人民币10000元。
4、2005年间，被告人李启源接受王某2（另案处理）的请托，为其办理黄屋村百益山地块土地证提供便利，在家中收受王某2贿送的人民币10000元。
5、2008年间，被告人李启源接受罗某的请托，为其办理红星石材厂铁皮仓库土地证提供便利，在石材厂办公室收受罗某贿送的人民币15000元。
6、2008年间，被告人李启源接受丘某的请托，为其与钟銮芳等人承建的客家广场A号地块办理土地证提供便利，在家中收受丘某贿送的人民币5000元。
7、2008年间，被告人李启源接受邱某的请托，为其办理营背街红朱坑处一地块土地证提供便利，在家中分二次收受邱某贿送的人民币50000元。
8、2008年间，被告人李启源接受曾某的请托，为其公司承建的幸福花园商品房办理土地使用权分割手续及住户土地证提供便利，在家中收受曾某贿送的人民币20000元。
9、2010年间，被告人李启源接受吕某的请托，为其办理长汀县龙宇中学旁房屋土地证提供便利，在家中收受吕某贿送的人民币10000元。
10、2011年间，被告人李启源接受廖某的请托，为其办理大同镇罗坊村中段房屋土地证提供便利，在家中收受廖某贿送的人民币5000元。
11、2011年至2012年间，被告人李启源接受廖某的请托，为其朋友王某1办理“利民加油站”房屋建筑过户和办理加油站空地土地证等方面提供便利，在家中分三次收受王某1及廖某经手贿送的人民币23000元。
2016年1月7日，长汀县纪律纪律检查委员会对被告人李启源进行约谈。约谈期间，李启源如实交代了办案机关掌握的收受王某2等人贿送的人民币2.6万元外，还主动交代了收受邱某等人贿送的人民币14.8万元的事实。
到案后，被告人李启源如实供述了自己的罪行，并委托家属向长汀县纪律纪律检查委员会预退出赃款人民币197000元。
公诉机关提供了以下证据：1、长汀县纪律检查委员会出具《关于李启源到案经过的函》、线索登记表、立案决定书、侦破报告、户籍证明、违法犯罪嫌疑人有无违法犯罪经历证明表、福建省行政暂时扣留财物收据、证明、任职通知、土地登记申请书、土地登记审批表等书证；2、证人李洪发、郑某、黄某、王某2、曾某、罗某、丘某、邱某、吕某、廖某、王某1、龚某、阙某、伍某等人的证言；3、被告人李启源的供述和辩解，以证明上述事实。
公诉机关认为，被告人李启源利用职务便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物共计人民币174000元，应当以受贿罪追究其刑事责任。
被告人李启源对指控无异议，自愿认罪，请求从轻处罚。
辩护人对起诉书指控亦无异议。另提如下量刑辩护意见：被告人李启源具有坦白情形，并属于如实交代办案机关尚未掌握的同种较重罪行之情形；退出全部赃款；属于初犯偶犯。建议对被告人李启源从轻处罚并适用缓刑。
经审理查明：2002年至2012年间，被告人李启源在担任长汀县国土资源局地籍股股长期间，利用负责审查办理土地使用权登记、转让等的职务便利，为请托人邱某、曾某等人谋取利益，先后多次收受他人贿送的现金共计人民币174000元。具体是：
1、2002年间，被告人李启源接受李洪发的请托，为其承建的怡景花园房地产项目办理土地证提供便利，在家中收受李洪发贿送的人民币20000元。
2、2004年间，被告人李启源接受郑某的请托，为其办理大同镇印黄村黄田背房屋土地确权登记提供便利，在家中收受郑某贿送的人民币6000元。
3、2005年间，被告人李启源接受黄某（另案处理）的请托，为其朋友伍某办理黄屋村地块土地证提供便利，在家中收受由黄某经手贿送的人民币10000元。
4、2005年间，被告人李启源接受王某2（另案处理）的请托，为其办理黄屋村百益山地块土地证提供便利，在家中收受王某2贿送的人民币10000元。
5、2008年间，被告人李启源接受罗某的请托，为其办理红星石材厂铁皮仓库土地证提供便利，在石材厂办公室收受罗某贿送的人民币15000元。
6、2008年间，被告人李启源接受丘某的请托，为其与钟銮芳等人承建的客家广场A号地块办理土地证提供便利，在家中收受丘某贿送的人民币5000元。
7、2008年间，被告人李启源接受邱某的请托，为其办理营背街红朱坑处一地块土地证提供便利，在家中分二次收受邱某贿送的人民币50000元。
8、2008年间，被告人李启源接受曾某的请托，为其公司承建的幸福花园商品房办理土地使用权分割手续及住户土地证提供便利，在家中收受曾某贿送的人民币20000元。
9、2010年间，被告人李启源接受吕某的请托，为其办理长汀县龙宇中学旁房屋土地证提供便利，在家中收受吕某贿送的人民币10000元。
10、2011年间，被告人李启源接受廖某的请托，为其办理大同镇罗坊村中段房屋土地证提供便利，在家中收受廖某贿送的人民币5000元。
11、2011年至2012年间，被告人李启源接受廖某的请托，为其朋友王某1办理“利民加油站”房屋过户和办理加油站空地土地证等方面提供便利，在家中分三次收受王某1及廖某经手贿送的人民币23000元。
2016年1月7日，长汀县纪律纪律检查委员会对被告人李启源进行约谈。约谈期间，李启源如实交代了办案机关掌握的收受王某2等人贿送的人民币2.6万元的事实外，还主动交代了收受邱某等人贿送的人民币14.8万元的事实。
到案后，被告人李启源如实供述了自己的罪行，并委托家属向长汀县纪律纪律检查委员会退出全部赃款。
上述事实，有以下经庭审举证质证的证据证实：
1、长汀县人民检察院出具的线索登记表、立案决定书、侦破报告，证明本案的来源及立案、侦破经过。
2、长汀县国土资源局及长汀县人事局出具的被告人李启源的任职证明及任职通知，证明被告人李启源从2001年1月至2012年9月任长汀县国土资源局地籍与测绘管理股（土地管理局地籍股）股长、服务大厅主任。
3、证人证言
（1）李洪发证言，证明：2002年间，李洪发因承建的怡景花园地产项目办理土地证找被告人李启源提供帮助，并贿赂李启源人民币2万元的情况。
（2）郑某证言，证明：2004年间，郑某因办理大同镇印黄村黄田背房屋土地确权登记找被告人李启源提供帮助，并贿赂李启源6000元的情况。
（3）黄某证言，证明：2005年间，黄某为朋友伍某帮忙办理黄屋村一地块土地证找被告人李启源提供帮助，并贿赂李启源人民币1万元的情况。
（4）王某2证言，证明：2005年间，王某2因办理黄屋村百益山一地块土地证贿赂被告人李启源人民币2万元，后李启源退还1万元的情况。
（5）罗某证言，证明：2008年间，罗某因办理红星石材厂铁皮仓库土地证贿赂被告人李启源人民币1.5万元的情况。
（6）丘某证言，证明：2008年间，丘某因办理客家广场A号地块土地证，代表项目股东赂赂被告人李启源人民币5000元的情况。
（7）邱某证言，证明：2008年间，邱某因办理营背街朱坑一地块土地证，分二次贿送被告人李启源5万元的情况。
（8）曾某证言，证明：2008年间，华兴房地产公司因办理幸福花园商品房土地使用权分割手续，由曾某经手贿赂被告人李启源2万元的情况。
（9）吕某证言，证明：2010年间，吕某因办理龙宇中学旁土地证，由阙某引荐贿赂被告人李启源1万元的情况。
（10）廖某证言，证明：2011年间，廖某因办理大同镇罗坊村中段房屋土地证向被告人李启源贿送5000元，及在2011年至2012年期间，其有帮忙朋友王某1办理利民加油站房屋建设过户，单独或和王某1贿送李启源的情况。
（11）王某1证言，证明：2011年至2012年间，王某1在办理利民加油站房屋建设过户期间，和廖某一起或委托廖某贿送李启源共三次计人民币2.3万元的情况。
4、被告人李启源供认：
（1）2002年一天的晚上，怡景花园项目承包商李洪发到我家，讲到怡景花园要办理土地证，要求我帮忙尽快办理，并贿送我人民币共2万元。后我很快帮他办好土地证。
（2）2004年的一天晚上，郑某到我家，讲到大同镇印黄村黄田背住的房子需要我帮办理土地确权手续，并贿送我6000元。后我对这块土地进行了确权登记。
（3）2005年的一天晚上，黄钦洲到我家，讲到黄屋村一个朋友的老房子需要办理土地证，并贿送我1万元。后来在办理土地证的过程中，我才知道是伍某委托黄钦洲找我，土地证的名字是“曾马桂”。
（4）2005年间的一天晚上，王某2到我家，说到其朋友在黄屋村有两块土地需办理土地证需要我帮忙，并贿送我2万元。过了二天，我把这2万元退给他，但他不肯收下，一番推辞后我就收下了1万元。不久后，我帮忙把土地证就办好了。
（5）2008年的一天，罗某跟我提起石材厂旁边的简易搭盖的仓库想办理土地证并要我帮忙。过了十多天，我就把这块地的土地证办好后，罗某送我1.5万元。
（6）2008年的一天晚上，“客家广场”的股东丘某到我家，说“客家广场”要办理商品房土地分割，需要我帮忙抓紧办理，并贿送我5000元。后我很快帮办理了。
（7）2008年的一天，邱某到我家，说他营背街红朱坑一块土地的土地证一直没有办理下来，要我帮忙，并贿送我2万元。在我帮忙办理好土地证的几天后，邱某又到我家，贿送我3万元。
（8）2008年的一天，“幸福花园”的经理曾某因为办理“幸福花园”商品房需办理分割手续到我家，要我帮忙抓紧办理，并贿送我2万元。后在我帮忙下很快办好了。
（9）2010年间的一天，阙某带了吕某到我家，吕某讲起红卫村老墓段老房子要办土地证，要我关照办理国有土地证，并贿送我1万元。后我又打电话给阙某说不好办，要他把钱拿回去，阙某说不要，以后还要我帮忙。
（10）2011年的一天，廖某到我家说罗坊中段买了一栋房子需要过户办理土地证，要我帮忙，并贿送我5000元。后我帮忙很快办好土地证。
（11）2011年底的一天，廖某带了利民加油站的老板王某1到我家，王某1说利民加油站卖给了中石化需要过户，要我帮忙，并贿送我3000元。后我帮忙办好了过户。
过了一个月后的一天，廖某到我家，说利民加油站还有600平方米左右的空地块需要办理用地手续。我说能帮会帮，廖某离开的时候说王某1让我帮忙办理，并贿送我共1万元。
2012年的一天，廖某到我家，说是王某1委托给我1万元，叫我要去相关股室协调，抓紧时间办理用地手续。在省里的空地手续批下来，我帮忙协调局里的几个股室，把用地手续办好了。
5、长汀县国土资源局档案室提供的土地登记申请书、土地登记审批表，证明：被告人签批、审核涉案地块土地登记的审批手续情况。
6、长汀县纪律检查委员会出具《关于李启源到案经过的函》、长汀县公安局出具的《违法犯罪嫌疑人有无违法犯罪经历证明表》、长汀县纪律检查委员会开具的福建省行政暂时扣留财物收据，证明：被告人李启源由办案机关约谈到案并主动交代同种较重罪行，并已向办案机关长汀县纪律检查委员会退出全部赃款174000元；在本案前无违法犯罪经历记录。
公诉机关还提供了被告人的户籍证明、拘留证、逮捕证，以证明被告人的刑事责任年龄及被采取强制措施的情况。
上述证据真实有效，本院予以确认。
案件的审理过程中，被告人李启源通过家属预缴罚金人民币120000元。
本院认为，被告人李启源利用担任长汀县国土资源局地籍股股长负责审查办理土地使用权登记、转让等职务便利，非法收受他人财物人民币174000元，数额较大，其行为已构成受贿罪。公诉机关的指控成立，本院予以支持。被告人李启源到案后如实供述包括办案机关尚未掌握的同种较重罪行，予以从轻处罚；案发后退出全部赃款、主动预缴罚金，酌情予以从轻处罚。辩护人的相关辩护意见成立，予以采纳。关于辩护人提出的被告人李启源系初犯偶犯的辩护意见。经查，被告人李启源多次收受他人贿赂，该辩护意见与事实不符，不予采纳。
综上，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第三款、第六十一条、第六十七条第三款、第四十五条、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、第五十二条、第五十三条第一款、第六十四条及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款之规定，经本院审判委员会讨论决定，判决如下：
一、被告人李启源犯受贿罪，判处有期徒刑一年九个月，缓刑二年六个月；并处罚金人民币十二万元（已预缴）；
二、被告人李启源退出的赃款人民币十七万四千元，予以没收，由暂扣机关中共长汀县纪律检查委员会上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向龙岩市中级人民法院提起上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 黄田火
审 判 员 叶 青
审 判 员 曾昭辉
二〇一六年十月十九日
代书记员 程千远
附注：本案引用的法律条文
一、《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的被告人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
被告人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第四十五条有期徒刑的期限，除本法第五十条、第六十九条规定外，为六个月以上十五年以下。
第七十二条：对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条：拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭受不能抗拒的灾祸等原因缴纳确有因难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
二、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法(?javascript:SLC(17010,0)?)第三百八十三条(?javascript:SLC(17010,383)?)第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
贪污数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当认定为刑法(?javascript:SLC(17010,0)?)第三百八十三条(?javascript:SLC(17010,383)?)第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：
（一）贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的；
（二）曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分的；
（三）曾因故意犯罪受过刑事追究的；
（四）赃款赃物用于非法活动的；
（五）拒不交待赃款赃物去向或者拒不配合追缴工作，致使无法追缴的；
（六）造成恶劣影响或者其他严重后果的。
受贿数额在一万元以上不满三万元，具有前款第二项至第六项规定的情形之一，或者具有下列情形之一的，应当认定为刑法(?javascript:SLC(17010,0)?)第三百八十三条(?javascript:SLC(17010,383)?)第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：
（一）多次索贿的；
（二）为他人谋取不正当利益，致使公共财产、国家和人民利益遭受损失的；
（三）为他人谋取职务提拔、调整的。
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