湖南省隆回县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）隆民一初字第1311号
原告龙际体，男，1959年12月21日出生，汉族，湖南省隆回县人。
委托代理人孙吉兴，隆回县三阁司法律服务所法律工作者。
被告龙会喜，男，1967年11月28日出生，汉族，湖南省隆回县人。
被告龙付元，男，1945年4月1日出生，汉族，湖南省隆回县人。
被告龙运建，男，1948年1月20日出生，汉族，湖南省隆回县人。
原告龙际体诉被告龙会喜、龙付元、龙运建财产损害赔偿纠纷一案，本院于2015年7月31日立案受理，依法适用简易程序，由审判员罗喜于2015年9月7日公开开庭进行了审理，代理书记员罗丹担任法庭记录。原告龙际体及其委托代理人孙吉兴、被告龙会喜、龙付元、龙运建均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，1993年桥头村6组分成两个小组，被告龙会喜、龙付元一个组，原告龙际体一个组。分组后，6组在原告承包的责任田（又名弯田）修建了占地6平方米的电排房，村里减征原告10斤谷作为占地补偿。电排房因种种原因，未成功而废弃。2005年原告在小湾田（又名弯田）处批准120平方米的建房用地。2007年被告龙会喜趁原告夫妻外出在靠电排房右边修建了占地约25平方米一层房用来停车。2014年原告夫妻打工回家，见状向村委会反应，要求拆除龙会喜非法建筑停车房，但调解未果。2015年5月2日经调解，原告付给龙会喜5000元材料补偿费，原告将停车房拆除，在拆除停车房离马路一米宽处砌了长11米宽80公分高1米保坎。龙会喜不能占用该地用来停车，便与其叔龙付元商量叫来挖机将保坎彻底损毁。经邵阳市人和司法鉴定所鉴定原告直接损失达7195元，鉴定费2500元，误工其他损失2000元。被告自持人多，损毁原告财物，为维护合法权益，特起诉法院，请求判令：1、三被告赔偿原告财产损失11696元；2、本案诉讼费由三被告承担。
被告龙会喜辩称，原告砌保坎的地不是原告的地方，是公家的地方。
被告龙付元辩称，原告将公家机房拆除了，其砌的围墙在公家的地上，我们没有挖他的石矿，只挖了他的围墙。
被告龙运建辩称，我只是开挖机的，是两被告喊我去挖的围墙。
原告龙际体为证明其诉讼主张，向本院提交了如下证据：
1、原、被告户籍证明。拟证明原、被告身份；
2、龙际体农村建房用地审批表。拟证明建房审批表登记龙际体建房用地北抵公路水沟；
3、请求依法拆除龙会喜非法建房报告。拟证明被告龙会喜非法侵占原告责任地和公路水沟；
4、龙运财的证明材料一份。拟证明被告要拆除原告石圹，龙际体被打伤的情况；
5、于正平的调查材料。拟证明龙际体与被告达成被告愿意拆除其违法建筑，收到5000元材料赔偿费后该地与他无关；
6、龙运财的证明材料。拟证明龙会喜在现场指挥情况；
7、原告代理人对龙际体的问话材料。拟证明占用原告责任地及原告怎样被被告打伤等情况；
8、龙际柱等六人证明材料。拟证明电排房占了原告责任地等情况；
9、龙明利等人的证明材料。拟证明原告与被告不是一个组；
10、原告与龙会喜拆房协议。拟证明原告给被告5000元材料补偿费后龙会喜自愿拆除违法建筑，并与该地无任何牵连；
11、桥头6组和桥头村委材料证明。拟证明弯田系原告责任地；
12、邵阳市人和司法鉴定所鉴定书。拟证明原告的损失及鉴定费；
13、龙际体要求调解申请书。拟证明龙会喜不参加调解；
14、庭审笔录一份。拟证明被告殴打原告和毁坏原告石矿的情况；
15、三阁司法律服务所意见书等。拟证明弯田系原告责任田；
16、龙会江的问话笔录。拟证明电排房修在原告的责任田里。
对原告提交的证据，被告龙会喜、龙付元、龙运建质证认为：对证据1、4、5、6、9、11、12没有异议。对证据2的真实性有异议，位置目的不对，不是本案争议的地方。对证据3的关联性有异议。对证据7有异议，不予认可。对证据8有异议，他们都不在场，也没有占原告的地，不予认可。对证据10没有提供原件，原件我们都按了手印的，不予认可。对证据13没有通知我。对证据14有异议，不是挖石矿。对证据15田是原告的没有异议，对证据16有异议，没有占田，只是占了田坎。
被告龙会喜为支持其辩称主张，向本院提交如下证据：
1、龙会喜与龙际体买卖停车房的协议书。拟证明拆公家的电排机房，一切后果由龙际体负责；
2、现场照片。拟证明原告的围墙建在电排机房位置。
对被告龙会喜提交的证据，原告质证认为：证据1的真实性有异议，假的，不予认可；证据2根本案没有关联性，不予认可。被告龙付元、龙运建质证无异议。
被告龙付元为支持其辩称主张，向本院提交桥头村委会证明一份。拟证明没有挖原告的石圹，只是挖了他的围墙。原告质证认为该份证明不符合证据的三要素，不予认可；被告龙会喜、龙运建质证没有异议。
对原、被告提交的证据，经庭审质证，本院审查认证如下：原告提交的证据1、4、5、6、9、11、12被告质证没有异议，予以采信；原告提交的证据2系龙际体建房审批表，真实性予以认定；证据3与本案无关联不予认定；证据7系原告本人陈述，不予认定；证据10原告与被告龙会喜提交的证据证明内容相同，予以采信；证据8、13、14、15、16证明电排修在原告责任田内容予以采信。被告龙会喜提交证据1龙际体买卖停车房的协议书与原告提交协议内容一致，予以采信；证据2系打印件，不予采信。被告龙付元提交证据证明挖了原告围墙事实予以采信。
根据采信的证据和当事人陈述，本院确认如下事实：
隆回县三阁司镇桥头村与石笋村毗连，原告龙际体与被告龙会喜、龙付元系隆回县三阁司镇桥头村6组村民，1991年，桥头村6组村民集资修建了一座电排，电排占用了龙际体责任田，并减征龙际家10斤稻谷作为补偿。后因种种原因，该电排未修成功，机房一直空置未用。电排机房占地约12平方米，机房前为长铺至龙庄公路。2006年3月，龙际体在电排机房后方（长铺至龙庄公路旁）申请建房用地，获批准占用一般旱地120平方米（南北方向10米，东西方向12米），建房四抵为：东抵自家旱土，南抵高坑、小路，西抵自家旱土，北抵长铺至龙庄公路水沟。建房用地获批后，龙际体修建了一幢房屋，屋前空坪宽度约5.7米，空坪离公路约4米。2007年，被告龙会喜私自将电排机房加高，并沿公路紧挨龙际体屋前空坪修建了一间长约9米，宽约3.8米的倒置房用作停车车库，龙际体几次向村委会反映要求拆除。2015年5月2日，经村民于正平调解，龙际体与龙会喜就拆除该车库事宜达成协议，由龙际体补偿龙会喜材料款5000元，拆除车库。车库拆除后，龙际体私自在拆除的车库位置，距离公路路肩1.5米处，沿路修建了长约11米，高约1米，宽约0.8米的石坎。被告认为原告未征得村委会同意在村集体的土地上修建石坎，系违法建筑。2015年5月13日，被告龙付元、龙会喜出面雇请龙运建开挖机将龙际体砌好的石坎推倒，并将推倒的材料运走。原告认为修建石坎系自家责任田，被告损坏原告财产，理应予以赔偿。原告石坎损失经邵阳市人和司法鉴定所邵人和鉴字（2015）第A042号司法鉴定意见石坎所需石头8M2价值560元，河沙3M2价值560元，水泥3M2价值1035元，用工25个价格5000元。原告花费司法鉴定费2500元。
本院认为，原告龙际体私自修建的石坎一部分占用了原有的电排机房，一部分则占用了有争议土地。电排属村集体财产，原告不能私自占用，故原告未经村集体允许推倒电排机房修建石坎侵害了村集体利益。至于有争议的土地，原告所在桥头村与相邻石笋村及原告与其他村民均有争议，按照法律规定，对土地权属纠纷应由人民政府对争议土地作出确权处理。同时，该争议地紧邻长铺至龙庄的马路边上，按照《湖南省乡村公路条例》规定村道两侧自边沟（截水沟、坡脚护坡道）外缘起一般不少于一米的范围为公路保护用地，自公路保护用地外缘起一般不少于三米的范围为建筑控制区。因此，该争议地不论权属为谁，实际上属于村公路外缘建筑控制区，该范围内不能有建筑，原告修建的石坎离公路边只1.5米，明显违反规定。综上，原告私自修建的石坎侵害了村集体利益，且违反了法律，行政法规的强制性规定，应由有关职能部门依法予以拆除。对于被告拆除了原告的石坎是否应赔偿的问题，从本案发生的纠纷来看，原告的石坎被被告龙会喜、龙付元雇佣龙运建开挖机将石坎推倒，并将石料等材料全部运走，很明显，被告并不代表有关职能部门依法履行职责，这种私自拆除，损毁原告财产的行为也已构成了侵权。根据各当事人在本案纠纷中行为过错来看，原告的诉求其中用工25个价格5000元，司法鉴定费2500元，误工其他损失2000元，本院不予支持。石坎材料石头8M2价值560元，河沙3M2价值560元，水泥3M2价值1035元，共计2135元，由被告龙会喜、龙付元承担80%赔偿责任1724元（2135元×80%），由原告龙际体自负20%，被告龙运建系被告龙会喜、龙付元雇佣，责任由雇主龙会喜、龙付元承担。综上所述，依照《中华人民共和国民法通则》第一百一十七条，《中华人民共和国侵权责任法》第十五条，判决如下：
一、被告龙会喜、龙付元在本判决生效后五日内赔偿原告龙际体财产损害损失1724元；
二、驳回原告龙际体的其他诉讼请求。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费90元，减半收取45元，由被告龙会喜、龙付元负担25元，原告龙际体负担20元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省邵阳市中级人民法院。
审判员 罗喜
二〇一五年九月二十三日
书记员 罗丹
附相关法条：
《中华人民共和国民法通则》
第一百一十七条侵占国家的、集体的财产或者他人财产的，应当返还财产，不能返还财产的，应当折价赔偿。
损坏国家的、集体的财产或者他人财产的，应当恢复原状或者折价赔偿。
受害人因此遭受其他重大损失的，侵害人并应当赔偿损失。
《中华人民共和国侵权责任法》
第十五条承担侵权责任的方式主要有：
（一）停止侵害；
（二）排除妨碍；
（三）消除危险；
（四）返还财产；
（五）恢复原状；
（六）赔偿损失；
（七）赔礼道歉；
（八）消除影响、恢复名誉。
以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。