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行 政 判 决 书
（2016）鲁0783行初48号
原告寿光市恒可达物流有限公司，住所地：寿光市羊口镇临港工业园。
法定代表人李增山，总经理。
委托代理人孙连华，山东德纯律师事务所律师。
被告寿光市人力资源和社会保障局，住所地：寿光市商务小区2号楼。
法定代表人汪秀丽，局长。
负责人张全成，副局长。
委托代理人赵德勇，工伤科科长。
委托代理人王晓彤，山东舜泰律师事务所律师。
第三人高金光，男，1969年12月17日生，汉族，住寿光市。
委托代理人陈璇，山东鲁祥律师事务所律师。
委托代理人倪艳菊，山东鲁祥律师事务所实习律师。
原告寿光市恒可达物流有限公司不服被告寿光市人力资源和社会保障局作出的认定工伤决定书，向本院提起行政诉讼，本院于2016年7月5日立案后，向被告送达了起诉状副本及应诉通知书，因高金光与本案被诉具体行政行为有法律上的利害关系，本院依法通知其作为第三人参加诉讼。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案，原告寿光市恒可达物流有限公司委托代理人孙连华、被告寿光市人力资源和社会保障局负责人张全成、委托代理人赵德勇、王晓彤、第三人高金光委托代理人陈璇、倪艳菊到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
被告寿光市人力资源和社会保障局于2015年11月27日作出寿人社工伤认字【2015】050447号认定工伤决定书，认定第三人的受伤为工伤。
原告寿光市恒可达物流有限公司诉称，一、第三人的伤害是其故意行为造成的。平度市公安局交通警察大队出具的第［2015217］号道路交通事故认定书能够证实，发生事故并导致第三人受伤的根本原因是第三人违反交通管理法规，擅闯红灯引起。第三人作为完全民事行为能力人，且长年从事驾驶员工作，其对擅闯红灯的后果是明知的，而第三人在明知的情况下仍然为之，显然是故意行为。二、被告作出认定工伤决定书适用法律有误。我国《工伤保险条例》中规定的不应认定工伤的情形都是以故意为基本的，故意行为应排除在工伤认定之外。本案中第三人的伤害是其故意行为造成的，所以不应认定为工伤。综上，被告作出的认定工伤决定认定事实不清，适用法律错误，请求撤销被告于2015年11月27日作出的寿人社工伤认字［2015050447］号认定工伤决定书，诉讼费用由被告承担。
原告在行政诉讼中未向本院提供证据、依据。
被告寿光市人力资源和社会保障局辩称，第三人高金光系被答辩人处员工，双方存在劳动关系，其受伤性质符合《工伤保险条例》相关规定，依法认定为工伤。一、答辩人作出的认定工伤决定证据确凿。第三人高金光在工伤认定申请中提交了平度市公安局交通警察大队作出的道路交通事故认定书、工伤认定申请证人证言及受伤住院治疗的诊断证明、住院病案等证据，结合答辩人的调查核实，能证实第三人高金光受伤情况是作为被答辩人的职工任司机工作，在给答辩人工作时间，因工作原因驾车外出时发生事故导致受伤。该情况符合《工伤保险条例》第十四条第（五）款“因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的”应当认定为工伤的规定。因此答辩人作出认定工伤的决定证据确凿。二、答辩人做出的认定工伤决定适用法律法规正确。被答辩人在诉状中提到的“第三人受伤是其故意行为造成”的理由没有事实依据，而且第三人的受伤情形并不符合《工伤保险条例》第16条不应认定为工伤的情形，其主张也无法律依据，依法不能成立。答辩人依据工伤保险条例》第19条“职工或者其近亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由用人单位承担举证责任”及《工伤认定办法》第17条“职工或者其近亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由该用人单位承担举证责任。用人单位拒不举证的，社会保险行政部门可以根据受伤害职工提供的证据或者调查取得的证据，依法作出工伤认定决定”的规定，在被答辩人没有提交能够证实其主张的证据，而第三人提交的证据足以证实其受伤情况构成构成工伤的情况下，答辩人根据《工伤保险条例》第十四条第（五）款之规定，作出认定工伤的决定适用法律法规正确。综上所述，答辩人做出的认定工伤决定证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序，被答辩人的起诉与事实不符，且理由缺乏依据，依法不能成立。根据《行政诉讼法》第六十九条规定，请求法院依法驳回被答辩人的诉讼请求
被告寿光市人力资源和社会保障局向本院提交了以下证据、依据：
1、工伤认定申请书、第三人身份证明，证明第三人依法申请，程序合法；2、工伤认定限期举证通知书及送达回执；3、工伤认定决定书及送达第三人回执；4、工伤认定决定书及送达被答辩人回执；以上证据1－4，证实被告认定工伤决定程序合法。5、公示信息，证明被答辩人系合法用人单位；6、高学义证言；7、吴玉栋证言；8、道路交通事故认定书、机动车行驶证复印件、机动车交通责任事故强制保险单；9、证明；10、诊断证明书、住院病案；11、诊断证明书、住院病案；12、住院病案。
法律依据：《工伤保险条例》第14条第5项、第16条、第19条。《工伤认定办法》第17条。
第三人高金光述称，被告的认定工伤决定事实清楚，证据充分，适用法律正确，应驳回原告的诉讼请求。
第三人在行政诉讼中未向本院提供证据、依据。
经庭审质证，本院对证据作如下确认：原告对被告提供的证据6、7有异议，认为高学义、吴玉栋不是原告单位职工，其证言不具有可信性。本院认为，该两份证据需结合本案的事实综合予以裁量。
对被告提供的证据1－5、8－12，原告质证认为，无异议，但认为证据8恰恰能证明第三人系故意闯红灯发生的交通事故，对发生的后果第三人有故意行为。本院认为，上述证据与本案有关联，合法、有效，可以作为本案的定案依据。
对被告提供的证据1－12，第三人质证认为，无异议。
经审理查明，第三人系原告处的职工，从事车辆驾驶工作。2015年2月27日19时20分左右，第三人高金光驾驶车辆往青岛运水渣工作途中，当行至平度市三城路路口处时发生交通事故受伤，后到平度市人民医院、寿光市人民医院、潍坊市人民医院治疗。诊断结论：1、闭合性腹部外伤；2、胰腺损伤等。第三人受伤后，向被告申请认定工伤。被告受理后，向原告送达了工伤认定限期举证通知书，并于2015年11月27日作出了寿人社工伤认字［2015］050447号认定工伤决定书，认定第三人的受伤为工伤。原告不服该认定工伤决定，在法定期限内诉至本院。
本院认为，被告作为本区域劳动保障行政机关，有职权对第三人提出的工伤认定申请作出认定。综合证人证言、道路交通事故认定书、原告于2015年9月29日出具的证明及住院病案等有效证据以及当事人的庭审陈述，能够认定第三人系为原告公司运水渣工作途中受伤的事实。被告寿光市人力资源和社会保障局受理高金光工伤认定申请后，调取了原告的企业信息，并依法向原告送达了限期举证通知书，在综合审查后作出工伤认定决定，并向双方进行了送达，程序合法。同时，根据《工伤保险条例》第十四条第（五）项规定“因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的，应当认定为工伤”。综上，被告认定高金光的受伤为工伤，证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决如下：
驳回原告寿光市恒可达物流有限公司的诉讼请求。
案件受理费50元，由原告负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省潍坊市中级人民法院。
审 判 长 李 恒
人民陪审员 李建华
人民陪审员 董祥丰
二〇一六年八月十二日
书 记 员 郑春英