重庆市璧山县人民法院
行 政 判 决 书
（2014）璧法行初字第00014号
原告重庆市福禄建筑工程有限公司，住所地：璧山县璧城街道东林大道4号9栋4-3，组织机构代码20394345-5。
法定代表人陈天德，经理。
委托代理人喻元忠，重庆市福禄建筑工程有限公司工作人员。
委托代理人刘顺南，重庆山立律师事务所律师。
被告璧山县人力资源和社会保障局，住所地：璧山县璧城街道璧渝路388号，组织机构代码00934462-7。
法定代表人李定明，局长。
委托代理人熊兰亚，璧山县人力资源和社会保障局工作人员。
第三人吴陆川，男，生于1956年11月6日，汉族，住重庆市璧山县。
原告重庆市福禄建筑工程有限公司不服被告璧山县人力资源和社会保障局2013年9月4日作出的璧人社伤险认决字（2013）1004号《认定工伤决定书》一案，于2013年12月9日向本院提起行政诉讼。本院于2014年1月13日受理后，又于同月15日向被告送达了起诉状副本和应诉通知书，并依法组成合议庭于2014年2月27日公开开庭审理了本案。原告重庆市福禄建筑工程有限公司的委托代理人喻元忠，被告璧山县人力资源和社会保障局的委托代理人熊兰亚，第三人吴陆川到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告重庆市福禄建筑工程有限公司诉称，被告于2013年9月4日作出的璧人社伤险认决字（2013）1004号《认定工伤决定书》，认定吴陆川于2013年5月26日所受事故伤害为工伤。吴陆川20**年5月26日在工地并未受伤，其受伤是2013年5月25日骑摩托车发生交通事故所致，因此，吴陆川受伤不应认定为工伤。现原告依法提起诉讼，请求撤销被告作出的上述具体行政行为。
被告璧山县人力资源和社会保障局辩称，被告作出的本案被诉具体行政行为证据确凿，程序合法，适用法律、法规正确，请求判决予以维持。
第三人吴陆川述称，我是在工作时间遭受的事故伤害，请求判决维持被告作出的本案被诉具体行政行为。
被告璧山县人力资源和社会保障局向本院提交了以下证据：1、工伤认定申请表及吴陆川受伤地点说明，证明吴陆川于2013年7月22日向被告提出工伤认定申请；2、吴陆川身份证复印件、公司基本情况，证明吴陆川具有劳动者资格，重庆市福禄建筑工程有限公司具有用工主体资格；3、重庆市福禄建筑工程有限公司《关于吴陆川与重庆市福禄建筑工程有限公司不具劳动关系及其所受伤不是因工受伤的答复》、《法人委托书》、《建设工程施工合同》，证明重庆市福禄建筑工程有限公司系璧山县大兴镇兴旺巴渝新居项目施工单位；4、彭某、封某出具的证明及身份证复印件、璧山县安监局询问笔录，证明吴陆川与重庆市福禄建筑工程有限公司具有劳动关系；5、璧山县公安局河边派出所出具的证明和情况说明、璧山县中医院诊断证明、璧山县中医院入院证、璧山县中医院出院证、病历资料，证明吴陆川是在兴旺巴渝新居项目工作时受的伤，并非在交通事故中受伤；6、《补正材料通知书》、《工伤认定举证通知书》、《认定工伤决定书》、送达回证及邮政专递详情单，证明被告作出的本案被诉具体行政行为程序合法。
原告重庆市福禄建筑工程有限公司的质证意见为：对证据1、2、3、6无异议；对证据4不予认可；对证据5中璧山县公安局河边派出所出具的情况说明不予认可，对病历资料认为与本案无关。
第三人吴陆川的质证意见为：对证据1、2、3、4、5、6均无异议。
原告重庆市福禄建筑工程有限公司向本院提交了以下证据：1、《认定工伤决定书》及邮政专递详情单，证明原告符合起诉条件；2、照片4张，证明吴陆川驾驶的摩托车与他人驾驶的摩托车发生事故不是擦挂而是碰撞；3、璧山县中医院出院证（编号0005465），证明吴陆川住院时间是2013年5月28日；4、住院医药费收据2张，证明吴陆川20**年5月26日去医院就诊，原告并不知情。2013年5月28日，吴陆川通知原告称其受伤住院，原告才为吴陆川交了医药费。
被告璧山县人力资源和社会保障局的质证意见为：对证据1、3无异议；对证据2认为与本案无关；对证据4的真实性无异议，但认为不能证明原告不知晓第三人2013年5月26日住院的事实。
第三人吴陆川的质证意见与被告一致。
第三人吴陆川向本院提交了璧山县公安局河边派出所询问笔录，证明吴陆川20**年5月24日与他人发生摩托车擦挂事故，吴陆川在事故中没有受伤。
原告重庆市福禄建筑工程有限公司的质证意见为：对询问笔录不予认可。
被告璧山县人力资源和社会保障局的质证意见为：对询问笔录无异议。
经庭审质证，本院对当事人的证据作如下认定：
对被告提交的证据1、2、3、6因原告和第三人均无异议，本院予以采信；对证据4认为，询问笔录系安全生产监督管理机关在实施行政管理中依法制作，其内容真实，且来源合法，又与本案事实具有关联性，本院予以采信。彭某、封某出具的证明与本案事实具有真实性、关联性、合法性，本院予以采信；对证据5认为，璧山县公安局河边派出所出具的证明和情况说明，符合行政诉讼证据要求，本院予以采信。璧山县中医院诊断证明、璧山县中医院入院证、璧山县中医院出院证、病历资料来源合法，且与本案事实具有真实性、关联性、合法性，本院予以采信。
对原告提交的证据1、3因被告和第三人均无异议，本院予以采信；对证据2认为，第三人发生交通事故车辆受损程度与本案事实存在关联性，其来源合法，内容真实，本院予以采信；对证据4认为，该证据与本案事实具有真实性、关联性、合法性，本院予以采信。
对第三人提交的证据认为，该证据系公安机关在处理交通事故中依法制作的询问笔录，其内容真实，来源合法，又与本案事实存在关联性，本院予以采信。
根据上述合法有效的证据及当事人的陈述，本院确认以下案件事实：2013年5月21日，吴陆川到重庆市福禄建筑工程有限公司承建的璧山县大兴镇兴旺巴渝新居建设工程项目上班。2013年5月26日10时许，吴陆川在该工程项目工作时不慎从在建楼房转换层（第二层）摔至地面受伤。吴陆川受伤后由工友张和庆将其送至璧城街道北街一医疗点治疗。当日17时许，吴陆川到璧山县中医院骨二科住院治疗，被诊断为：L1椎体爆裂性骨折。2013年5月28日，吴陆川要求转入璧山县中医院骨一科诊治。当日，吴陆川在办理出院手续后重新入院在璧山县中医院骨一科诊治。2013年7月1日，吴陆川病情好转出院。2013年7月22日，吴陆川向璧山县人力资源和社会保障局提出工伤认定申请。2013年9月4日，璧山县人力资源和社会保障局作出璧人社伤险认决字（2013）1004号《认定工伤决定书》的具体行政行为，认定吴陆川20**年5月26日所受事故伤害，符合《工伤保险条例》第十四条（一）项之规定，属于工伤认定范围，现予以认定为工伤。工伤部位为L1椎体。现原告重庆市福禄建筑工程有限公司不服向本院提起行政诉讼，请求判决撤销被告璧山县人力资源和社会保障局作出的璧人社伤险认决字（2013）1004号《认定工伤决定书》的具体行政行为。
另查明，2013年5月24日10时，吴陆川驾驶两轮摩托车行至同心水库水坝上坡转弯（木耳坡）处与巫正文驾驶的摩托车相撞，吴陆川在事故中没有受伤。
本院认为，根据《工伤保险条例》第五条第二款：“县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作”的规定，被告璧山县人力资源和社会保障局具有工伤确认的行政职权。本案争议焦点是：第三人是否在工作时间和工作场所内，因工作原因受到的事故伤害。对此，本院认为，被告提交的彭某、封某出具的证明、璧山县安监局询问笔录、璧山县公安局河边派出所证明和情况说明、璧山县中医院诊断证明、璧山县中医院入院证、璧山县中医院出院证、病历资料已形成证据锁链，对第三人在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的事实予以了充分证明，故被告的辩称理由成立，本院予以支持。原告提交的璧山县中医院出院证、住院医药费收据，不能达到其主张第三人是在2013年5月24日交通事故中受伤的证明标准，故原告的诉讼理由不能成立，本院不予支持。综上，被告作出的本案被诉具体行政行为，证据确凿，适用法规正确，符合法定程序。为此，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第一款（一）项之规定判决如下：
维持被告璧山县人力资源和社会保障局于2013年9月4日作出的璧人社伤险认决字（2013）1004号《认定工伤决定书》的具体行政行为。
案件受理费50元，由原告承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院（立案庭）递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第一中级人民法院。
审 判 长 陈 伟
人民陪审员 王新程
人民陪审员 王 花
二〇一四年三月二十六日
书 记 员 罗春兰