四川省泸县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）泸泸民初字第841号
原告四川省泸县加明建筑工程有限公司，住所地四川省泸县嘉明镇，组织机构代码74002300-5。
法定代表人杜建勋，总经理。
委托代理人陈先均，四川九狮律师事务所律师。
被告郑建，男，1985年12月26日生，汉族，居民。
委托代理人张亮，四川民慷律师事务所律师。
被告罗能平，男，1969年3月27日生，汉族，居民。
委托代理人刁维全，泸县石桥法律服务所法律工作者。
原告四川省泸县加明建筑工程有限公司与被告郑建、罗能平企业承包经营合同纠纷一案，本院于2013年3月4日立案受理后，依法由审判员李庆坤适用简易程序于2014年3月28日、4月23日公开开庭进行了审理。原告四川省泸县加明建筑工程有限公司的委托代理人陈先均、被告罗能平的委托代理人刁维全、被告郑建及其委托代理人张亮到庭参加了诉讼。其间，原告四川省泸县加明建筑工程有限公司申请调取新证据。本案现已审理终结。
原告诉称：2007年1月16日，原告与被告郑建签订《四川省泸县加明建筑工程有限公司攀枝花分公司承包协议书》，郑建领取原告公章及营业执照副本等资料。2009年9月22日，原告与被告续签了承包协议书，协议约定被告郑建承包经营原告在攀枝花的办事处，被告郑建对其经营管理期间的一切工程质量、安全及其他相关手续的办理事宜负全部经济责任，税收由被告郑建承担等。原告根据合同约定履行了全部合同义务，而被告郑建在经营期间，因罗能平承建的工程造成原告为被告处理纠纷，损失144045.53元，且被告在经营期间尚有部分税款未缴纳。原告诉至人民法院，请求依法判决二被告给付原告168045.53元。庭审中，原告将诉讼请求变更为212045.53元。后又变更为税款51178.13元、案款282486.9元、张美翠案款169793元、律师服务费156000元、陈美彬欠款20000元、刘刚工程税款24000元，品迭后合计187976.43元。
被告郑建辩称：原告所诉的涉案工程是由被告罗能平和罗开俊具体施工，原告也知晓，工程款均由发包方直接打到原告账户，罗能平和罗开俊领取后再下发。被告郑建已经于2010年12月25日将攀枝花办事处资料、印章等移交给原告，移交后原告已终止被告郑建在攀枝花开展业务，之前形成的权利义务全部由原告承受，被告退出后，所产生的债权债务都应由原告承担。此后，就涉案工程，甲方攀钢集团冶金技术有限公司分五次将被告应得的515481.60元工程款转入原告账户，该款由原告直接安排使用，也未支付给被告，故原告应该承担相应的债务。且原告请求被告支付的费用大部分为原告雇请律师的服务费，该费用不属于被告应当承担的范围，被告不同意给付。
被告罗能平辩称：被告罗能平不是本案适格的被告，被告不是原告与郑建承包协议的相对人，也未在承包协议上签字，要求被告承担责任不符合法律规定。原告所起诉的各项费用无相关票据印证，被告郑建也只能承担依照承包协议约定应当承担的费用。据此，被告请求驳回原告诉讼请求。
经审理查明：2007年1月16日，原告四川省泸县加明建筑工程有限公司与被告郑建签订《四川省泸县加明建筑工程有限公司攀枝花分公司承包协议书》，约定原告将攀枝花分公司承包给被告郑建经营，被告郑建对所签订的建筑合同和全过程施工管理及项目安全等相关手续的办理事宜负全部责任；在施工中无论出现大小质量，安全事故，概由郑建承担经济和法律责任；郑建按时结清民工工资，按时足额上缴税费，否则造成后果由郑建承担责任；在承包期内，郑建若需要原告协助，应当对原告派出的管理人员承担车费和生活住宿费。双方还约定双方必须按照协议约定严格执行，不得违约，否则违约方将承担因违约给守约方造成的经济赔偿或法律责任。攀枝花分公司承包期为2007年1月16日至2010年1月16日。承包协议签订后，原告将四川省泸县加明建筑工程有限公司的公司印章和营业执照副本等交予郑建管理使用。郑建以四川省泸县加明建筑工程有限公司名义在攀枝花市开展业务。
2008年5月30日，被告罗能平代表四川省泸县加明建筑工程有限公司与攀钢集团冶金工程技术有限公司签订攀钢集团钛业公司金江钒钛产业园区钛白粉厂区总图挡土墙工程（以下简称涉案工程）分包合同，四川省泸县加明建筑工程有限公司对上述工程的人工清理基底、浆砌毛石挡墙等项目进行分包，该工程项目由罗能平担任项目负责人。攀枝花分公司承包期满后，双方于2009年9月22日签订四川省泸县加明建筑工程有限公司攀枝花办事处承包协议书，承包期限延长至2014年1月16日。
2010年11月25日，原告因故终止了被告郑建在攀枝花开展业务和经营，被告郑建将四川省泸县加明建筑工程有限公司攀枝花办事处移交给原告，被告郑建交回公司印章、法人章、合同章、财务章、造价员章及未结民事诉讼案件卷宗材料等资料。原告重新安排人对被告郑建在攀枝花办事处的相关业务进行接收。原告接收攀枝花办事处后，因郭华东、车召彬、罗能炳、张美翠、王军生、罗在桃、周显华、刘维志、黄光发、邹自万、陈桂树案件，原告代被告郑建给付了案款452279.9元，另代罗能平付陈美彬欠款20000元。上述案件的律师服务费已由被告给付。原告还分3次代被告郑建缴纳了涉案工程的税款51178.13元。此外，原告就涉案工程通过与攀钢集团冶金工程技术有限公司进行结算，攀钢集团冶金工程技术有限公司支付了原告工程款515481.60元。在结算过程中，因双方分歧较大，原告委托四川九狮律师事务所律师多次到攀枝花参与谈判和协调，为此支付了律师服务费10余万元。庭审中，原告对请求被告支付欠刘刚的工程税款24000元的诉讼请求在本案中予以放弃。因原告与二被告对被告郑建承包攀枝花办事处期间债权债务结算时出现分歧，经协商未果，原告诉至人民法院，请求依法保护其合法权益。
以上事实，除原、被告当庭陈述外，有双方提供的原被告身份信息、四川省泸县加明建筑工程有限公司攀枝花办事处（分公司）承包协议书2份，攀钢集团钛业公司金江钒钛产业园区钛白粉厂区总图挡土墙工程分包合同、移交说明、公司印章和营业执照副本收条、税款票据及说明书、四川省攀枝花市东区人民法院判决书和执行案款票据及清单、执行和解协议、泸县加明信用社业务结算票据、律师委托合同及律师服务费收费票据等证据在案佐证，且经庭审质证，足以认定。
本院认为：原告四川省泸县加明建筑工程有限公司与被告郑建通过平等协商，双方自愿签订了四川省泸县加明建筑工程有限公司攀枝花办事处（分公司）承包协议，原告将攀枝花办事处承包给被告郑建管理经营，原告同意被告郑建以原告名义在攀枝花市开展业务，双方对承包期间的权利义务作了明确约定，该协议是双方真实意思表示，双方应当按照协议约定履行。承包合同终止后，因涉案工程，原告代被告郑建支付了税款51178.13元，案款452279.9元，以上共计503458.03元，该笔款项依合同约定应由被告郑建承担。因双方在对涉案工程结算过程中分歧较大，原告雇请律师到攀枝花谈判处理产生的律师服务费不属于协议约定应由被告承担的范围，但是原告雇请律师到攀枝花处理被告郑建的遗留问题产生的车费、生活和住宿费依合同约定应由被告郑建承担，因原告未提供安排人员到攀枝花所开销费用的相关票据，结合案件实际情况，该费用酌情考虑3.5万元。因被告罗能平不是原告与被告签订的承包协议书的相对人，原告也未能提供充分证据证明该涉案工程存在再次分包，固被告罗能平对郑建承包攀枝花办事处应当承担的损失不承担责任，原告代其偿还的欠款20000元不宜在本案中一并处理，原告可另案主张权益。据此，与攀钢集团冶金工程技术有限公司已付原告的工程款515481.60元品迭后，被告郑建应当支付原告的金额为22976.43元（503458.03元-515481.60元＋35000元）。被告郑建若认为该工程存在挂靠关系可依相关证据另案主张权益。原告在庭审中自愿放弃被告支付欠刘刚的工程税款24000元的诉讼请求符合法律规定，本院予以准许。据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第十条、第六十条第一款、《最高人民法院关于人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，判决如下：
一、被告郑建于本判决生效后10日内给付原告四川省泸县加明建筑工程有限公司22976.43元；
二、驳回原告四川省泸县加明建筑工程有限公司的其他诉讼请求。
案件受理费3660元，由原告四川省泸县加明建筑工程有限公司负担2660元，被告郑建负担1000元。
如未按该判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省泸州市中级人民法院。
审判员 李庆坤
二〇一四年六月十九日
书记员 袁成彬
附相关法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。
依法成立的合同，受法律保护。
第十条当事人订立合同，有书面形式、口头形式和其他形式。
法律、行政法规规定采用书面形式的，应当采用书面形式。当事人约定采用书面形式的，应当采用书面形式。
第六十条第一款当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。