广东省珠海横琴新区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）粤0491民初50号
原告（反诉被告）湖南省第二工程有限公司，住所地湖南省长沙市天心区跃进路135号省石化厅大楼5楼企业发展部，组织机构代码18377282X。
法定代表人李永迪，董事长。
委托代理人刘奕贤，广东百步律师事务所律师。
被告（反诉原告）珠海富盈房地产开发有限公司，住所地广东省珠海市横琴新区中心南路南侧、三塘村西侧酒店项目，统一社会信用代码91440400564549162G。
法定代表人刘学斌，董事长。
委托代理人伍洪琴，广东道而胜律师事务所律师。
委托代理人杨超燕，广东道而胜律师事务所律师。
原告（反诉被告）湖南省第二工程有限公司（以下简称湖南第二工程公司）与被告（反诉原告）珠海富盈房地产开发有限公司（以下简称珠海富盈公司）建设工程施工合同纠纷本、反诉案，本院受理后，依法适用简易程序,实行独任审判，于2016年8月5日公开开庭对本诉和反诉进行了合并审理。原告（反诉被告）湖南第二工程公司委托代理人刘奕贤，被告（反诉原告）珠海富盈公司委托代理人伍洪琴到庭参加诉讼。现已审理终结。
本诉原告湖南第二工程公司诉称，2015年3月15日，湖南第二工程公司与珠海富盈房公司在东莞市厚街镇签订《珠海富盈商务度假中心项目土方挖运填工程施工合同》，约定工程采用包工、包挖土方至设计标高、包土方场内挖运填、土方外运等，合同价款为土方场内挖运堆放为6.50元/立方米，土方开挖外运为5元/立方米，工期90天。2015年2月，在双方未正式签订施工合同的情况下，珠海富盈公司要求湖南第二工程公司进场施工。因珠海富盈公司的施工工地不具备施工条件，湖南第二工程公司无法正常施工，2015年6月，湖南第二工程公司被迫停工，因外运土方无人购买，导致开挖土方成本超过25元/立方米，造成亏损。湖南第二工程公司就外运土方价格与珠海富盈协商，直到2015年6月15日，珠海富盈公司提供《补充合同》，同意将外运土方价格调整为每立方米19元，因处罚条款异常苛刻，湖南第二工程公司无法接受并未签订《补充合同》。为平息因工人工资问题而导致的影响社会稳定的事态，2015年8月2日，双方在珠海横琴镇人民调解委员会主持下达成《人民调解协议书》，珠海富盈公司同意在2015年8月14日前一次性垫付工程款（含工人工资）人民币300万元，最终工程款通过协商或法律途径解决，多退少补；同时，双方确认湖南第二工程公司已施工及外运的土方为263373.1立方米。因珠海富盈公司的原因导致湖南第二工程公司无法正常进场施工，在此期间泥土市场又出现情势变更，湖南第二工程公司无法按照原合同约定的价格施工，因此，珠海富盈公司应当以外运土方30元/立方米的价格，按照263373.1立方米计算工程款790万元（取整数），扣除珠海富盈公司支付的300万元，还应向湖南第二工程公司支付剩余工程款490万元。综上所述，为维护合法利益，请求人民法院依法判令：1.珠海富盈公司向湖南第二工程公司支付土石方挖填工程款人民币490万元；2.诉讼费由珠海富盈公司承担。
本诉被告珠海富盈公司答辩称，1.珠海富盈公司与湖南第二工程公司签订的合同不存在欺诈和胁迫的情形，合法有效，双方约定采用固定总价包干的施工方式，所有风险应当由湖南第二工程公司自行承担，其不得以承担相应的风险为由要求珠海富盈公司对合同单价进行调整。2.湖南第二工程公司所述称因珠海富盈公司的行为造成市场情况变动的说法是错误的，市场本身就存在波动和风险，这一切都是可预知的，也是可控的，湖南第二工程公司可以自行预判其是否有能力承担市场风险。3.湖南第二工程公司未履行合同完毕便要求大幅度提高价款，并采用群体上访的方式，试图胁迫珠海富盈变更合同，其行为不符合民法诚实信用原则。4.珠海富盈公司先行垫付300万元是为了履行企业的社会责任，配合政府部门化解矛盾，维护社会和谐局面，《人民调解协议书》明确约定300万元只是暂付款，双方必须要按合同结算，多退少补。5.珠海富盈公司在合同履行过程中没有过错。6.湖南第二工程公司没有做好风险预判，也没有做好与珠海富盈公司的沟通与协商工作，采用过激甚至违法手段才导致双方关系恶劣，其所主张的损失应当由其自行承担。7.湖南第二工程公司诉请的情势变更不符合情势变更的法律特征，其无权请求人民法院对合同约定的价款进行调整，其要求按照30元每立方米的价格进行结算没有合同依据及法律依据。综上，请求人民法院依法驳回原告的全部诉讼请求。
反诉原告珠海富盈公司诉称，珠海富盈公司与湖南第二工程公司于2015年3月15日签订了《土方挖运填工程施工合同》，合同中明确约定采用固定总价包干方式承包，同时明列出各种风险由湖南第二工程公司自行承担，湖南第二工程公司不得以承担相应的风险为理由要求珠海富盈公司对合同的单价进行调整。双方约定土方开挖外运工程量808720.42立方米，湖南第二工程公司开挖外运工程仅进行了一个多月，便以合同订立的价格太低，其完成施工任务会亏损为理由，向珠海富盈公司提出大幅调价的要求，湖南第二工程公司的要求不符合合同的约定，同时，湖南第二工程公司又以此为由，停止履行自己的合同义务，不仅导致其施工工程项目长期处于停滞状态，同时也影响和阻碍了工程其他相关项目的进行。珠海富盈公司多次要求湖南第二工程公司履行合同，但其不仅不积极履行合同义务，反而以合同约定的价款过低导致无法发放工人工资为由，招集大量农民工围堵珠海富盈公司工地，并以索要工人工资为由，数次采用过激的手段前往政府部门群体上访，酿成群体性事件，给介入解决问题的政府部门施加压力。珠海富盈公司为减轻政府相关部门的工作压力维护社会稳定，同时也为了维护作为一个大型企业良好的社会声誉，在珠海横琴镇人民调解委员会的调解下，先行垫付超过合同约定的价款300万元后，双方解除了《土方挖运填工程施工合同》。后经第三方测量双方确认，湖南第二工程公司完成的工程量为263373立方米，按照合同约定，其实际应结算的工程价款为1316865元。因双方在人民调解协议已经明确，300万元仅是珠海富盈公司先行垫付，实际工程量以结算为准，从湖南第二工程公司的工程款中扣除，多退少补。另外，湖南第二工程公司为了达到胁迫珠海富盈公司调整合同价款的目的，围堵珠海富盈公司项目工地和办公区，围殴公司管理人员，散布珠海富盈公司拒不支付工程款的不实言论等多种恶劣行为，给珠海富盈公司的工程施工进展和社会声誉均造成了巨大的不良影响；因湖南第二工程公司纠集多人前往珠海市政府上访，导致珠海横琴新区及市政府相关管理部门对珠海富盈公司的评价大幅度降低。综上所述，请求人民法院依法判令：1.湖南第二工程公司返还珠海富盈公司多支付的工程款1681313.5元；2、湖南第二工程公司向珠海富盈公司公开赔礼道歉；3.本案诉讼费用由湖南第二工程公司承担。
反诉被告湖南第二工程公司答辩称，1.湖南第二工程公司完成的工程量总价款为1543715.5元，根据珠海富盈公司的反诉请求，珠海富盈公司应当按照300万元－1543715.5元计算，不是按照300万元－1316865.5元计算。2.珠海富盈公司诉请湖南第二工程公司返还多支付的1681313.5元无事实依据：首先，《人民调解协议书》表明，珠海富盈公司垫付的300万元只是暂付款，双方对工程款有异议应当通过协商和诉讼解决，珠海富盈公司请求以每立方5元×施工总量计算合同价款没有依据，且与事实不符；其次，珠海富盈公司还将工程发包给十七公司、湖南长大公司，湖南第二工程公司不可能预知上述公司的施工进度会影响到湖南第二工程公司施工，珠海富盈公司以工期紧迫为由口头通知湖南第二工程公司进场施工，湖南第二工程公司为配合珠海富盈公司才进场施工，至今湖南第二工程公司亦未收到珠海富盈公司的书面进场施工通知书。综上，珠海富盈公司的反诉请求无事实和法律依据，不应得到支持，请求本院依法驳回珠海富盈公司的全部反诉请求。
原告（反诉被告）湖南省第二工程公司向本院提交如下证据：
1.《珠海富盈商务度假中心项目土方挖运填工程施工合同》，证明湖南第二工程公司与珠海富盈公司签订施工合同及合同的具体内容。
2．《珠海富盈商务度假中心项目土方挖运填工程施工合同》之补充协议，证明湖南第二工程公司与珠海富盈公司协商外运土方价格未果。
3.《人民调解协议书》，证明湖南第二工程公司与珠海富盈公司曾在人民调解委员会的主持下确认工程量。
4.《珠海富力盈凯广场土方工程合同价格清单》、《珠海南方金融传媒大厦工程基坑底土方换填专业分包合同》，证明珠海横琴新区土石方开挖外运的普遍价格。
被告（反诉原告）珠海富盈公司向本院提交如下证据：
1.《土方挖运填工程施工合同》，证明：（1）湖南第二工程公司与珠海富盈公司签订合同及双方的权利义务；（2）合同明确约定工程总造价、工期安排及土方单价。
2.《人民调解协议书》，证明在珠海横琴镇人民调解委员会的调解下，珠海富盈公司超过合同总价支付工程款300万元，该款项应根据实际结算的情况多退少补。
3.湖南第二工程公司报价书、海力控股集团有限公司报价书、东莞市恒泰建筑工程有限公司报价书、东莞市文峰建筑工程有限公司报价书，证明湖南第二工程公司与珠海富盈公司约定的价格合理。
4.《关于加快土方开挖进度的函》《关于加快3#楼土方开挖的函》《关于提供土方外运保证措施及退场的函》《关于土方退场结算函》《关于土方外运施工方案的函》，证明湖南第二工程公司未按合同约定的时间节点完成施工任务，经珠海富盈公司多次催促，湖南第二工程公司才编写出施工方案，未按合同约定时间完成工程量的过错在于湖南第二工程公司。
5.《关于变更合同总价和结算的函》，证明：（1）湖南第二工程公司在明外运土方价格提高的情况下签订施工合同，湖南第二工程公司愿意或者有能力承担市场风险，（2）湖南第二工程公司致函之日才提出变更结算价格；（3）湖南第二工程公司提出变更合同价格的理由是因为市场价格的变更，该理由不构成情势变更。
6.图片资料，证明湖南第二工程公司以不法手段阻挠珠海富盈公司，给珠海富盈公司造成不良影响。
本院组织原告（反诉被告）湖南第二工程公司、被告（反诉原告）珠海富盈公司交换证据，双方分别发表如下质证意见：
被告（反诉原告）珠海富盈公司对原告（反诉被告）湖南省第二工程公司提交证据的质证意见是：对证据1的真实性、合法性、关联性均无异议，但认为合同第五条约定价款采用固定总价包干承担，列明了单价、结算方式，包含的各种费用以及对单价不作调整的各种情形，湖南第二工程公司请求对价格进行调整没有合同依据。对证据2的真实性、合法性、关联性均有异议，认为该证据的来源不明，双方未达成一致意见，没有对原合同进行变更，不能导致合同结算价款的变更。对证据3的真实性、合法性、关联性均无异议，但认为《人民调解协议书》中明确应付工程款以最终结算为准，多退少补，该300万元应当从应付的工程款中扣除。对证据4、5的真实性、合法性、关联性均有异议，认为没有证据原件，协议是否存在、是否履行、履行期限均无从考证，而且该证据与本案无关。
原告（反诉被告）湖南第二工程公司对被告珠海富盈公司提交证据的质证意见是：对证据1的真实性、合法性无异议，对关联性有异议，认为合同的相关条款显失公平。对证据2的真实性、合法性无异议，对关联性有异议，具体意见与湖南第二工程公司的举证意见一致。对证据3中湖南第二工程公司的投标书无异议，对其他报价书均是被告自行制作，对真实性不予认可。对证据4中《关于加快土方开挖进度的函》的真实性无异议，对合法性和关联性有异议，认为该函发送时并不具备施工条件；对《关于加快3#楼土方开挖的函》真实性、合法性无异议，对关联性有异议，认为桩基础未完成，湖南第二工程公司无法施工；对《关于提供土方外运保证措施及退场的函》《关于土方退场结算函》的真实性、合法性无异议，对关联性有异议，认为因珠海富盈公司的原因导致湖南第二工程公司施工延误；对《关于土方外运施工方案的函》的真实性、合法性无异议，对关联性有异议，认为应当由珠海富盈公司协调十七冶公司加盖公章才报送施工方案，因珠海富盈公司的原因导致无法报送。对证据5的真实性、合法性无异议，对关联性有异议，认为湖南第二工程公司要求珠海富盈公司进行结算。对证据6的真实性、合法性无异议，对关联性有异议，认为正是由于珠海富盈公司在未与湖南第二工程公司协商的情况下，就让其他单位进场施工，还破坏湖南第二工程公司施工现场，才引发了工人堵路、上访等情况。
经审理查明，2015年3月15日，甲方珠海富盈公司与乙方湖南第二工程公司签订《珠海富盈商务度假中心项目土方挖运填工程施工合同》，约定：珠海富盈公司将珠海富盈商务度假中心项目蓝线范围内的土方挖运填工程交由湖南第二工程公司施工；土方场内挖运堆放的含税单价6.50元每立方米，土方开挖外运含税单价5.00元每立方米；合同采用固定总价包干方式承包，总价包括风险费、施工风险处理费及不可预见费用等完成施工所需的一切相关费用；合同价款包括合同期内材料、设备、人工的价格浮动或其他因素调整或浮动在内的风险代价，合同固定总价不作调整；非珠海富盈公司原因，湖南第二工程公司中途停工且经珠海富盈公司多次（2次以上）书面催促拒不开工的，珠海富盈公司可解除合同。双方在合同附件中还约定了土方工程主要进度节点等内容。
2015年3月14日、5月9日、6月10日、6月17日，珠海富盈公司分别向湖南第二工程公司发送《关于加快土方开挖进度的函》《关于加快3#楼土方开挖的函》《关于提供土方外运保证措施及退场的函》《关于土方退场结算函》，告知湖南第二工程公司施工现场已具备开挖条件，催促湖南第二工程公司加快施工，若无法按约定完成施工计划节点，珠海富盈公司将解除合同并要求湖南第二工程公司退场结算。
2015年8月12日，在珠海横琴镇人民调解委员会的调解下，珠海富盈公司与湖南第二工程公司签订了《人民调解协议书》，载明：珠海富盈公司在2015年8月14日前向湖南第二工程公司一次性垫付工程款（含工人工资）300万元，此笔费用从珠海富盈公司应付给湖南第二工程公司的工程款中扣回。实际应付工程款以最终结算为准，多退少补。如有争议另循法律途径解决。此笔款项由珠海富盈公司通过现金形式直接发放至每个工人或按名单转账至相应的工人账户，并由湖南第二工程公司对没有争议的工程款部分（其中内运土方34900立方米，按原合同价为6.5元每立方米；外运土方为263373.1立方米，按原合同价为5元每立方米；总价为1543715.5元）先行开出发票；其余部分先开收据，然后以最终协商价格或法律途径解决结果确定湖南第二工程公司是退款还是补开发票。
在庭审过程中,珠海富盈公司、湖南第二工程公司均确认珠海富盈公司垫付300万元。
上述事实，有《珠海富盈商务度假中心项目土方挖运填工程施工合同》《关于加快土方开挖进度的函》《关于加快3#楼土方开挖的函》《关于提供土方外运保证措施及退场的函》《关于土方退场结算函》《人民调解协议书》等证据予以证明，且有庭审笔录在卷佐证，足以认定。
本院认为，本案系建设工程施工合同纠纷。湖南第二工程公司与珠海富盈公司于2015年3月15日签订的《珠海富盈商务度假中心项目土方挖运填工程施工合同》系双方真实意思表示，符合法律规定，应属有效，双方均应按合同约定积极履行合同项下己方的义务，促成合同目的之实现。湖南第二工程公司、珠海富盈公司争议的焦点是：一、本案是否应当适用情势变更原则；二、双方的诉讼请求是否能够获得法律支持。对此，本院结合庭审查明的事实和证据，分别评判如下：
一、本案是否应当适用情势变更原则。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十六条规定：“合同成立以后客观情况发生了当事人在订立合同时无法预见的、非不可抗力造成的不属于商业风险的重大变化，继续履行合同对于一方当事人明显不公平或者不能实现合同目的，当事人请求人民法院变更或者解除合同的，人民法院应当根据公平原则，并结合案件的实际情况确定是否变更或者解除”。本案中，根据《珠海富盈商务度假中心项目土方挖运填工程施工合同》及湖南第二工程公司报价书，湖南第二工程公司以外运土方5元每立方米的价格报价后，与珠海富盈公司签订建设工程施工合同，在湖南第二工程公司未能提交能够证明上述报价违背其真实意思表示相关证据的情况下，本院认定该报价是湖南第二工程公司的真实意思表示。市场经济是一种风险经济，湖南第二工程公司作为专业的施工企业，其在报价时应当能够亦应当能够预见泥土市场中可能存在价格变化的情况，并且，泥土市场的价格变化属于市场交易的正常风险范围，湖南第二工程公司以情势变更为由请求本院调整外运土方价格无事实及法律依据，不能成立。珠海富盈公司针对本案是否适用情势变更原则提出的抗辩理由能够成立，本院予以采纳。
二、双方的诉讼请求是否能够获得法律支持。在庭审过程中，湖南第二工程公司、珠海富盈公司对《人民调解协议书》的真实性不持异议。根据《人民调解协议书》载明的内容以及双方当事人的当庭陈述，湖南第二工程公司共完成内运土方34900立方米，外运土方263373.1立方米，湖南第二工程公司对内运土方的价格6.5元每立方米不持异议，内运土方的价款共计226850元（34900立方米×6.5元每立方米）。如上所述，本案不适用情势变更原则，湖南第二工程公司诉请本院按照30元每立方米确定外运土方的价格无事实及法律依据，本院不予支持，外运土方的价格应当以双方在《珠海富盈商务度假中心项目土方挖运填工程施工合同》约定的5元每立方米的价格计算，湖南第二工程公司外运土方的价款共计1316865.5元（263373.1立方米×5元每立方米）。综上，湖南第二工程公司应当获得的全部价款为1543715.5元（226850元+1316865.5元）。因珠海富盈公司已经实际垫付300万元，湖南第二工程公司应当将扣除其全部工程款1543715.5元外的其余款项1456284.5元退还珠海富盈公司。珠海富盈公司诉讼请求中的超出部分无法律及事实依据，本院不予支持。关于湖南第二工程公司赔礼道歉的诉讼请求，因珠海富盈公司未提交充分证据证明其商誉因湖南第二工程公司的行为而受到损害，本院对该项诉讼请求不予支持。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第一百零九条、第二百七十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：
一、反诉被告湖南省第二工程有限公司自本判决发生法律效力之日起十日内向反诉原告珠海富盈房地产开发有限公司退还人民币1456284.5元。
二、驳回本诉原告湖南省第二工程有限公司的诉讼请求。
三、驳回反诉原告珠海富盈房地产开发有限公司的其他反诉请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案本诉案件受理费人民币23000元，反诉受理费9966元，共计32966元，由本诉原告（反诉被告）湖南省第二工程有限公司负担30873元，由本诉被告（反诉原告）珠海富盈房地产开发有限公司2093元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省珠海市中级人民法院。
审判员 席 锐
二〇一六年九月六日
书记员 罗育君