江西省上饶市广丰区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）赣1103刑初6号
公诉机关江西省上饶市广丰区人民检察院。
被告人翁某甲，中共党员，广丰区供电有限责任公司湖丰供电所农电工。因涉嫌诈骗罪于2015年5月30日被广丰区公安局刑事拘留，7月7日被广丰区公安局取保候审，因涉嫌职务侵占罪于7月13日被广丰区公安局刑事拘留，于8月14日因涉嫌诈骗罪被广丰区公安局逮捕，现羁押在广丰区看守所。
辩护人王小芳，江西博明律师事务所律师。
江西省上饶市广丰区人民检察院以饶广检公诉刑诉（2016）1号起诉书指控被告人翁某甲犯诈骗罪，于2015年11月16日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。上饶市广丰区人民检察院指派检察员陈争鸣出庭支持公诉，被告人翁某甲及其辩护人王小芳到庭参加诉讼。现已审理终结。
江西省上饶市广丰区人民检察院指控，2013年1月至2015年5月期间，被告人翁某甲负责湖丰镇徐家村、回树村的山底、柴家岭、龙头、官家、官家二变、郑家、刘家、徐家、银店9个台区及其1162户村民用电的管理工作。
月初，翁某甲从辖区内用户电表上抄录用户上个月的用电量，之后与公司变压器输出电量核对，用户实际用电量超出公司要求完成的任务数（变压器输出电量减去线损），翁某甲把超出部分私自留存在用户电表上，把抄录的用户实际用电量减少，把它调整到与公司要求的任务数一致，然后把调整后的用户用电量上报公司，进入公司系统。之后翁某甲利用集抄表、打印电费收据、收费于一身的工作之便，根据公司系统输出的数据从pos机上打印出各用户的电费收据，再用圆珠笔手工改动收据上的数据，随意增加用户用电度数，并计算初相应的电费，然后拿着更改后的收据向用户收取电费。截止2015年5月底，翁某甲更改了277户用户的电费收据，虚增了26494元电费，翁某甲拿着更改后的收据向用户收取电费，并将收取上来的虚增额度26494元电费占为己有。被更改电费票据的用户有三种：1、用户电表上的实际用电量与翁某甲上报供电公司系统的营销数一致的有程某辛等215户，翁某甲通过更改他们的电费收据，虚增他们的用电度数，多收他们电费20816元。2、用户电表上的实际用电量小于翁某甲上报公司系统营销数的有徐某卯等13户，翁某甲更改他们的电费收据，虚增他们的用电度数，多收他们电费891元。3、用户电表上的实际用电量大于翁某甲上报公司系统营销数的有郑某未等49户，翁某甲通过更改他们的电费收据，把他们的用电量从公司系统营销数重新调整到留存在用户电表上的实际或者接近实际的用电量，向他们收取应该上交公司的电费4787元。
针对指控的犯罪事实，公诉机关当庭出示和宣读了用电户提供的经翁某甲涂改的电费收据复印件、湖丰供电所0.4KV线损完成情况说明、用户提供与系统核对情况汇总、供电公司自查用户提供票据明细、用户提供更改票据底册、核实部分用户用电情况、供电公司关于线损管理说明、供电所台区线损率明细表、湖丰镇徐家村民举报信息复印件、翁某甲管理的各台区2013-2015年用户用电情况统计表、用户电表数=系统营销数、用户电表数＞系统营销数、用户电表数＜系统营销数、被更改发票用户汇总、换电表情况、翁某甲管理9个台区用户自2013年至2015年6月份用电量明细情况、翁某甲管理台区6月份电量、换电表用户、常住人口信息、翁某甲抄录的2015年1-5月湖湖丰供电所抄表卡、证明、工资表；证人余某甲、顾某、程某甲的证言；被害人刘某甲、郑某甲、张朝霞、徐某甲、刘某乙、刘某丙、刘某丁、余某乙、邱某甲、徐某乙、郑某乙、程某乙、郑某丙、杨某甲、翁某乙、翁某丙、徐某丙、徐某丁、谭某、夏某、刘某戊、刘某己、徐某戊、刘某庚、林某甲、余某丙、余某丁、余某戊、程某丙、郑某丁、谢某甲、刘某辛、刘某壬、徐某己、郑某戊、杨某乙、罗某甲、李某甲、余某己、翁某丁、徐某庚、谢某乙、林某乙、余某庚、程某丁、方某甲、刘某癸、刘某子、刘某丑、余某辛、程某戊、王某甲、徐某辛、刘某寅、潘某甲、郑某己、姚某甲、刘某卯、程某己、徐某壬、徐某癸、林某丙、潘某乙、陈某、林某丁、徐某子、郑某庚、徐某丑、郑某辛、林某戊、魏某、郑某壬、饶某甲、刘某辰、徐某寅、郑某癸、郑某子、戴某、翁某戊、王某乙、徐某卯、郑某丑、林某己、林某庚、叶某甲、翁某己、刘某巳、徐某辰、方某乙、杨某丙、徐某巳、李某乙、虞某、王某丙、徐某午、游某、郑某寅、郑某卯、郑某辰、郑某巳、曾某甲、谢某丙、杨某丁、郑某午、徐某未、李某丙、郑某未、郑某申、吴某甲、郑某酉、胡某、姚某乙、翁某庚、郑某戌、熊某、徐某申、徐某酉、郑某亥、徐某戌、郑某A、刘某午、郑某B、徐某亥、叶某乙、徐某A、杨某戊、徐某B、王某丁、饶某乙、郑某C、翁某辛、徐某C、杨某己、林某辛、徐某D、马某、刘某未、欧某甲、郑某D、刘某申、仇某甲、刘某酉、刘某戌、徐某E、毛某甲、徐某F、翁某壬、翁某癸、刘某亥、郑某E、翁某子、吴某乙、欧某乙、徐某G、杨某庚、程某庚、杨某辛、翁某丑、翁某寅、姜某甲、邱某乙、潘某丙、翁某卯、罗某乙、罗某丙、郑某F、郑某G、程某辛、翁某辰、徐某H、杨某壬、郑某H、翁某巳、黄某、郑某I、王某戊、翁某午、郑某J、余某壬、徐某I、翁某未、刘某A、郑某K、林某壬、章某、刘某B、刘某C、郑某L、郑某M、周某甲、翁某申、郑某N、翁某酉、吴某丙、翁某戌、刘某D、刘某E、徐某J、郑某O、徐某K、徐某L、孔某、郑某P、徐某M、徐某N、郑某Q、徐某O、余某癸、姜某乙、仇某乙、官玉仙、徐某P、郑某R、徐某Q、王某己、郑某S、郑某T、翁某亥、林某癸、刘某F、曾某乙、翁某A、刘某G、翁某B、郑某U、徐某R、曾某丙、周某乙、徐某S、刘某H、刘某I、刘某J、姚某丙、王某庚、钟某、毛某乙、郑某V、翁某C、翁某D、兰某、郑某W、刘某K、刘某L、翁某E、洪某、郑某X、徐某T、郑某N、翁某F、饶某丙、林某子、徐金才的陈述；被告人翁某甲的供述贺辩解；视听资料。公诉机关认为，被告人翁某甲以非法占有为目的，利用其在广丰区供电有限责任公司湖丰供电所农电工的工作之便，采取更改用户电费收据、虚增用户用电量的手段，骗取277户用户电费，数额26494元，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百二十四条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以诈骗罪追究其刑事责任，被告人归案后如实供述自己的犯罪事实，依法可以从轻处罚，被告人是初犯，主观恶性差，可以酌情从轻处罚，建议判处有期徒刑一年零六个月，并处罚金。
被告人翁某甲对起诉书指控的犯罪事实无异议。对公诉机关提出的量刑建议无异议。其辩护人王小芳提出如下辩护意见：本案公诉指控被告人涉嫌诈骗的事实不清，公诉人就被告人诈骗行为分了三种情况，第一种情况，如果用户用电量确实是由用户电表里抄出来，并且与系统数据对比得出来的数据一致，那就不会错，第二、三种情况不属于诈骗。量刑方面：从三个证人的证言与被告人陈述可知，被告人篡改发票的原因系因公司只罚不奖，这种制度造成了被告违法行为的出现，同时被告集抄表，收费，打印票据于一身，是公司管理不规范不严格，造成了本案的发生，被告人态度诚恳，如实供述犯罪事实，是初犯，能够酌定从轻处罚。
经审理查明，2013年1月至2015年5月期间，被告人翁某甲负责湖丰镇徐家村、回树村的山底、柴家岭、龙头、官家、官家二变、郑家、刘家、徐家、银店9个台区及其1162户村民用电的管理工作。
每月月初，被告人翁某甲从辖区内用户电表上抄录用户上个月的用电量，之后与公司变压器输出电量核对，用户实际用电量超出公司要求完成的任务数（变压器输出电量减去线损），翁某甲把超出部分私自留存在用户电表上，把抄录的用户实际用电量减少，把它调整到与公司要求的任务数一致，然后把调整后的用户用电量上报公司，进入公司系统。之后翁某甲利用集抄表、打印电费收据、收费于一身的工作之便，根据公司系统输出的数据从pos机上打印出各用户的电费收据，再用圆珠笔手工改动收据上的数据，随意增加用户用电度数，并计算初相应的电费，然后拿着更改后的收据向用户收取电费。截止2015年5月底，翁某甲更改了277户用户的电费收据，虚增了26494元电费，翁某甲拿着更改后的收据向用户收取电费，并将收取上来的虚增额度26494元电费占为己有。被更改电费票据的用户有三种：1、用户电表上的实际用电量与翁某甲上报供电公司系统的营销数一致的有程某辛等215户，翁某甲通过更改他们的电费收据，虚增他们的用电度数，多收他们电费20816元。2、用户电表上的实际用电量小于翁某甲上报公司系统营销数的有徐某卯等13户，翁某甲更改他们的电费收据，虚增他们的用电度数，多收他们电费891元。3、用户电表上的实际用电量大于翁某甲上报公司系统营销数的有郑某未等49户，翁某甲通过更改他们的电费收据，把他们的用电量从公司系统营销数重新调整到留存在用户电表上的实际或者接近实际的用电量，向他们收取应该上交公司的电费4787元。
认定上述犯罪事实的证据有：
1、湖丰供电所0.4KV线损完成情况说明、供电公司关于线损管理说明、供电所台区线损明细表，证明2013年7月至2015年5月，被告人翁某甲管理的台区全部完成考核指标，不存在奖赔情况的事实。
2、供电公司自查用户提供票据明细、用户提供与系统核对情况汇总、核实部分用户用电情况，证明截止2015年6月10日，经供电公司初步核对，被翁某甲更改后的票据，更改前应收电费3638.55元，更改后实收了电费29145.75元，多收了电费25420.2元的事实。
3、胡丰镇徐家村民举报信息复印件，证明举报翁某甲诈骗电费1000多万元，并贪污、侵占国家电费，要求严惩的事实。
4、翁某甲管理的各台区2013-2105年用户用电情况统计表，证明表内统计的用电量数据为经翁某甲更改后上报公司的系统营销数，截止2015年4月，翁某甲管理的九个台区1162户用户电费已上缴，各台区完成供电所下达的考核指标，不存在奖赔的事实。
5、用户电表数=系统营销数、用户电表数﹥系统营销数、用户电表数﹤系统营销数、被更改发票用户汇总、用户提供的经翁某甲涂改的电费收据复印件、用户提供更改票据底册，证明经侦查机关核对，用户电表数与系统营销数一致的有程某辛等215户，被被告人翁某甲多收电费20816元；用户电表数大于系统营销数的有郑某未等49户，电费金额4787元；用户电表数小于系统营销数的有徐某卯等13户，被多收891元；共177户，共计金额26494元的事实。
6、换电表用户用电情况，湖丰供电所换电表清单，证明翁某甲管理的九个台区有52户用户换了电表，供电年对用户换表时的用电情况进行了登记。经供电所核对换电表数据，翁某甲管理的台区未发现换表时以大底码按小底码，或者以小底码按大底码结算电费的情况，不存在翁某甲所说的消化电量的说法的事实。
7、翁某甲管理9各台区用户自2013年至2015年6月份用电量明细情况，翁某甲抄录的2015年1-5月湖丰镇供电所抄表卡五本，证明广丰供电公司系统上反映的翁某甲管理的九个台区用户自2013年至2015年6月份用电明细情况，翁某甲实际抄表数据以及翁某甲更改用户实际用电度数的事实。
8、翁某甲管理台区6月份用户实际抄见电量和变压器输入电量核对情况汇总表及用户实际抄见电量明细表，证明2015年5月份至6月6日，翁某甲管理的台区实际抄见的用户电量112234度，变压器输入不含线损电量95652度，多出电量16582度，留存在用户的电表上的事实。
10、广丰区星源电力工程服务公司证明、工资发放表，证明被告人翁某甲是广丰供电有限责任公司湖丰供电所的农电工的事实。
11、证人余某甲、顾某、程某甲的证言，证明其三人系湖丰供电所农电工，各负责不同台区的抄电表工作，其三人不负责收费，用户缴费到定点交费，各台区均有线损的情况的事实。
12、程某辛等215户被害人陈述，证明被告人翁某甲更改程某辛等215户用户的发票多收她们的电费20816元的事实。
13、徐某卯等13户被害人陈述，证明徐某卯等13户实际用电小于翁某甲上报公司的数据，但翁某甲多开用电发票并收取费用891元的事实。
14、郑某未等49户被害人陈述，证明郑某未等49户用户实际用电量大于被告人翁某甲上报公司的用电数，翁某甲将上报给公司的数据调至与实际用电量接近的用电量，但翁某甲按实际用电量收取电费但未交公司的事实。
15、被告人翁某甲的供述与辩解，证明被告人翁某甲承认通过更改用电户的发票并按更改后的发票收取用户电费，而后占为己有。但其认为其行为是占有非诈骗的事实。
16、常住人口信息表，证明被告人翁某甲出生于1955年12月15日，犯罪时已达到刑事责任年龄的事实。
上述证据，经庭审出示和质证，证据来源合法，且能够相互印证，本院予以确认。
本院认为，被告人翁某甲以非法占有为目的，利用其集抄电表、收取电费及打印收据于一身的职务之便，以更改电费收据、虚增用户电费的手段，非法占有他人财物数额较大，已触犯刑律，构成诈骗罪，公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。关于辩护人王小芳提出的公诉机关指控被告人翁某甲诈骗罪事实不清的辩护意见，本院认为，侦查机关通过现场抄表与公司营销数据进行核对，数额是真实可靠的，能够证明被告人诈骗的事实。但是起诉书指控的第三种情形即用户电表上的实际用电量大于翁某甲上报公司系统营销数的有郑某未等49户，翁某甲通过更改他们的电费收据，把他们的用电量从公司系统营销数重新调整到留存在用户电表上的实际或者接近实际的用电量，向他们收取应该上交公司的电费4787元。该笔电费属用户应向供电公司缴纳的费用，被告人未多收取，只是该笔电费应当上交给公司而被告人则利用其职务之便将其占为己有，该行为属于职务侵占，因未达到我国刑法规定的入刑标准，故被告人的该行为不构成职务侵占罪，因此该数额（4787元）元应从其诈骗总数额中予以剔除。被告人的辩护律师提出由于公司管理不规范不严格，造成了本案的发生。本院认为即使供电公司存在如被告人所说只罚不奖的奖惩制度以及公司的管理制度客观上为被告人实施犯罪提供了职务上的便利条件，但被告人具有正常的认识能力且意志自由，其应当认识到自己的行为系法律所禁止的并就实施与否作出正确的选择，因此，上述客观因素并不能成为减轻被告人责任的理由，故辩护人的相关辩护意见本院不予采纳；被告人认罪态度诚恳，是初犯，酌情可以从轻处罚，辩护人的该点辩护意见本院予以采纳。为保护集体与公民的合法财产不受侵犯，现根据被告人翁某甲的犯罪事实、犯罪性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百二十四条、第六十七条第三款之规定，判决如下：
被告人翁某甲犯诈骗罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币一万元（罚金限判决生效后立即缴纳）。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年7月13日起至2016年6月5日止。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向上饶市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本一份。
审 判 长 刘 坚
人民陪审员 程月娟
人民陪审员 刘祖福
二〇一六年三月十日
书 记 员 纪开泰