四川省南部县人民法院刑 事 判 决 书（2015）南刑初字第316号公诉机关南部县人民检察院。被告人邓某甲，男，生于1965年6月16日，汉族，中专文化，住南部县。2015年3月26日因涉嫌犯受贿罪被南部县公安局执行刑事拘留，经南充市人民检察院决定，同年4月10日被南部县公安局执行逮捕。2016年2月3日被本院决定取保候审。现在家。辩护人陈志雄，四川义立律师事务所律师。南部县人民检察院以南南检公诉刑诉[2015]233号起诉书指控被告人邓某甲犯受贿罪，向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。南部县人民检察院指派检察员黄正文、薛方刚及代理检察员蔡惠明出庭支持公诉，被告人邓某甲及其辩护人陈志雄等到庭参加诉讼。现已审理终结。南部县人民检察院指控：2013年5月30日，被告人邓某甲被任命为南部县某卫生院院长，负责该院全面工作。2013年6月的一天，南部县药业有限责任公司（以下简称南部药业公司）销售人员邓某乙（另案处理）得知被告人邓某甲新任院长后，在南部县城约见邓某甲，商谈继续向南部县某卫生院销售药品事宜，得到邓某甲同意后，邓某乙明确提出以后会给予邓某甲一定好处费。2013年8月，南部药业公司收到南部县某卫生院上月的货款后，邓某乙主动联系邓某甲，双方在南部县新南花园一茶房见面，邓某乙拿出事先用信封包装好的9500元（人民币，下同）交给邓某甲，并感谢邓某甲在药品销售和及时支付货款方面的关照，后邓某甲收下这9500元钱。2013年9月的一天，南部药业公司收到南部县某卫生院货款后，邓某乙联系被告人邓某甲，双方在南部县东风路“XX”大酒店楼下见面，邓某乙拿出事先用信封包装好的10000元钱交给邓某甲，并说明每次按照某卫生院向南部药业公司支付货款金额的4%向邓某甲支付回扣，邓某甲表示同意并收下了此款。2013年10月至2014年10月期间，某卫生院每次向南部药业公司支付货款后，邓某乙按商定的比例向被告人邓某甲支付回扣款11次，共计金额111000元。2014年12月4日、2015年1月12日，被告人邓某甲让其妻子蒲某向581廉政账户缴款共计6000元。综上，被告人邓某甲受贿共计124500元。认定上述事实的主要证据有：书证、证人证言、被告人的供述和辩解等。被告人邓某甲作为国家工作人员，在经济往来中，违反国家规定，收受他人回扣，归个人所有，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，提起公诉，请依法判处。被告人邓某甲对公诉机关指控犯受贿罪的罪名无异议。辩称，公诉机关指控我受贿的金额不是事实；我与邓某乙之间未约定回扣比例；我收受邓某乙所送好处费只有3至4万元，具体数目记不清了；我与邓某乙之间有借贷关系，他给我付了8万多元的利息。我错了，对不起党和政府，请求从轻处罚。其辩护人提出的辩护意见是：1、对公诉机关指控的罪名无异议，对其指控受贿数额有异议。公诉机关指控被告人邓某甲在药品采购中按4%的点子回扣返成，认定受贿金额130500元不确实、充分，因邓某乙销售提成是3%，这不符合商人做生意的原则，而且被告人邓某甲与邓某乙之间有借贷关系，存在给付利息，根据邓某乙的陈述和被告人邓某甲的供述，本案应认定的受贿金额为4至5万元。2、被告人邓某甲具有以下酌定从轻处罚情节：（1）、被告人邓某甲在案发前已向“581”廉政账户缴款6000.00元人民币，在审理中向人民法院退赃款人民币5万元，有悔罪表现。（2）、被告人邓某甲一贯表现良好，为王家片区首屈一指的优秀医生，请求法院给被告人邓某甲一次改过自新的机会，对其免于刑事处罚。经审理查明，2013年5月30日，被告人邓某甲被任命为南部县某卫生院院长，负责该院全面工作。2013年6月的一天，南部县药业有限责任公司（以下简称南部药业公司）销售人员邓某乙（另案处理）得知被告人邓某甲新任院长后，在南部县城约见被告人邓某甲，商谈继续向南部县某卫生院销售药品事宜，得到被告人邓某甲的同意后，邓某乙明确提出以后会给予被告人邓某甲一定好处费，被告人邓某甲表示同意。2013年6月至2014年12月期间，南部县某卫生院在南部药业公司购买药品共计人民币4273259.84元，南部县某卫生院向南部药业公司支付购药款共计人民币4127276.00元，下欠购药款共计人民币180869.45元。邓某乙在2013年8月至2014年10月期间，先后多次向被告人邓某甲送给药品销售返成回扣费共计人民币50000.00元，以感谢被告人邓某甲在药品销售及支付货款方面的关照。2014年12月4日、2015年1月12日，被告人邓某甲让其妻蒲某向581廉政账户缴款共计人民币6000.00元。在审理中，被告人邓某甲退赃款人民币50000.00元在庭审中，公诉机关当庭举出了以下证据：第一组证据：程序类证据案件线索移送函、立案决定书、拘留证、逮捕决定书、逮捕证，证实案件的来源以及对邓某甲采取强制措施的情况。第二组证据：邓某甲主体身份的证据1、常住人口信息，证实邓某甲出生日期。2、干部转正定级表，证实1987年邓某甲转为国家正式干部，定为医士七级。3、干部履历表，证实邓某甲是国家工作人员的事实。4、南部县卫生局关于邓某甲等同志职务任免的通知（南卫发【2013】110号），证实2013年5月30日邓某甲被南部县卫生局任命为某卫生院院长、王家卫办主任，试用期一年。5、南部县卫生局关于邓某甲等同志正式任职的通知（南卫发【2014】179号），证实2014年8月1日邓某甲正式任职。6、组织机构代码证、事业单位法人证书，证实邓某甲是某卫生院的事业法人。7、邓某甲的供述，证实其是某卫生院院长，主持卫生院全面工作。第三组证据：事实部分证据1、协助查询存款通知书，中国农业银行查询交易记录，证实邓某甲妻子蒲某农业银行账户资金流动的情况。2、蒲某提供的现金缴款单，证实邓某甲妻子代为交6000元到581账户的事实。3、查账笔录、记账凭证、某卫生院药品材料入（出）库单等记账资料，证实某卫生院向南部药业公司购买药品和支付费用的情况。4、四川X**医药集团关于集团公司高管任命及分工的通知，证实邓某乙为四川省南部县药业有限责任公司、南部县某药品零售连锁有限公司名誉董事长。5、四川省南部县药业有限公司营销纲要、绩效考核，与邓某乙陈述相印证，有600万元销售任务的事实。6、情况说明，证实立案时间早于纪委移送时间的原因。7、查账笔录、四川省南部县药业有限公司销售出库单，证实2013、2014年度南部县药业有限责任公司销往阆中市水观中心卫生院利润为307242.33元。8、邓某甲的供述：邓某甲于2015年3月26日、4月10日，6月8日先后四次向侦查部门作了供述，其中3月26日两次的供述是按4%的比例收回扣共13.05万，每次均为邓某乙亲自行贿。4月10日，供述受贿为20000元左右，而且通过他人转交，还在2013年中秋节前、2014年端午节前收受邓某乙礼金共计10000元，同时其在2014年12月，让妻子蒲某上交廉政金6000元。6月8日，供述受贿金额是2至3万元。9、邓某乙的证言：邓某乙于2015年3月19日、3月20日、3月22日、4月8日、6月10日作了五次陈述，第一二次陈述按2%提成向邓某甲行贿5万元，第三、四、五次陈述按4%提成向邓某甲行贿13.05万元。邓某乙在2015年3月19日自书材料陈述第一次行贿是4000元，3月21日自书材料陈述第一次行贿5000元，3月22日陈述第一次行贿是9500元。4月1日、4月3日、9月11日的陈述，主要证实在完成了600万元的销售任务前提下：1、销售回款的3%提成；2、免除15万元的南隆镇批发部承包费；3、每年8万的模糊奖；4、每月约6000元工资；5、南隆批发部利润、阆中水观卫生院利润。10、蒲某（邓某甲的妻子）的证言：证实2014年12月4日、2015年1月12日，其丈夫邓某甲让其向581廉政账户上交6000元钱的事实。11、蔡某某（南部县卫生局局长）的证言：证实南部县卫生局与南部县辖区的卫生院是上下级管理关系，下级卫生院具有独立法人资格，邓某甲是卫生局任命的某卫生院院长，没有通过其上交过钱、物，2015年2月2日卫生局召开廉政警示会要求整改等事实。12、胡某某（南部县卫生局副局长）的证言：证实邓某甲没有通过其上交过钱、物，2015年2月2日卫生局召开廉政警示会要求整改、清退、上缴“581”廉政账户等。13、李某某（南部县卫生局副局长）的证言：证实认识邓某甲，邓某甲没有通过其上交过钱、物，2015年2月2日卫生局召开廉政警示会要求整改等。14、许某某（南部县某卫生院工会主席、主治医生）的证言：证实知道其医院在南部县药业公司采购药品，不认识邓某乙，不清楚邓某乙与医院的工作人员是否有不正当经济往来。15、张某（南部县某卫生院外科医生）的证言：证实知道其医院在南部县药业公司采购药品，不清楚邓某乙与医院的工作人员是否有不正当经济往来，其没有收受过邓某乙的红包、礼金。卷二P74-7816、徐某某（南部县某卫生院党支部书记）的证言：证实邓某甲没有向其汇报过收受药品供应商的钱物，也没有上交过钱物。17、程某某（南部县某卫生院办公室主任，兼出纳）的证言：证实某卫生院收支情况，邓某甲没有向卫生院财务交过钱物。18、梁某某（南部县某卫生院副院长，兼任卫生院会计）的证言：证实某卫生院收支情况，邓某甲没有向卫生院财务交过钱物。19、贾某某（南部县某卫生院副院长，兼任药事委员会主任）的证言：证实某卫生院采购药品的流程，以及王家卫生院向南充市天欣药业有限责任公司采取药品的原因。20、刘某某的证言：证实南部县药业有限责任公司的基本情况以及邓某乙收入情况，收入包括，在完成600万元的销售额前提下，按3%提成，免除邓某乙南隆镇批发部15万元的承包费，另外阆中水观卫生院由邓某乙经营，销售利润由邓某乙所得，每年利润约20万元左右。21、同步录音录像光盘6张。22、借条复印件，证实邓某乙在邓某甲处借款30万元，年息6万元的事实。23、某卫生院出具情况说明，证实该院的西药供应商南部县药业公司、本草堂药业公司与该院药品供销合作事业未经院药事委员会讨论，南充天欣药业公司与该院的药品供销是经院部和职工代表会议讨论决定同意的。24、营业执照复印件、合作协议，证实南部县药业有限责任公司、天欣有限公司的情况，某卫生院与天欣药业公司签订药品供销协议的事实。25、苏丽（四川天欣药业有限公司销售员）的证言，证实其公司向某卫生院赞助一台生化仪，某卫生院在公司购买三年药品，每年不低于100万元的药品。在庭审中，被告人邓某甲的辩护人当庭举出了以下证据：1、2015年6月19日中国农业银行借记卡明细对账单，证实邓某甲向邓某乙转款30万的事实。2、2015年9月10日南部县人民检察院查账笔录及帐据复印件一册。（此证据与公诉机关举证一致）上述证据，经控辨双方质证，合议庭评议认证，予以确认。本院认为，被告人邓某甲身为国有事业单位从事公务的工作人员，利用职务上的便利，在从事医院药品采购活动中非法收受他人所送返成回扣费人民币50000.00元，且数额较大，其行为已构成受贿罪，依法应予处罚。公诉机关指控被告人邓某甲犯受贿罪罪名成立，本院予以支持。公诉机关指控被告人邓某甲受贿金额人民币124500.00元，是以某卫生院购买药品查账记录，按支付药品购货款4%的返成回扣比例计算出受贿数额，与行贿人邓某乙在侦查阶段的第一、二次陈述及出庭作证的陈述，给被告人邓某甲多次返成回扣金额共计人民币50000.00元，以及被告人邓某甲在侦查阶段的前后供述收受邓某乙药品返成回扣款的数额不能相互印证，其指控被告人邓某甲受贿金额人民币124500.00元，本院不予支持。综合全案证据，在排出所有合理怀疑的前提下，认定被告人邓某甲的受贿金额人民币50000.00元客观公正。被告人邓某甲的辩护人提出被告人邓某甲退清了全部赃款，具有悔罪表现的辩护意见，与查明的事实相符，予以采纳，对此可以酌定从轻处罚。被告人邓某甲犯受贿罪的犯罪事实发生在中华人民共和国刑法修正案（九）颁布之前，根据《刑法》第十二条之规定，适用从旧兼从轻的原则，依法适用刑法修正案（九）和《最高人民法院、最高人民检察院的解释》相关法律规定定罪处罚。被告人邓某甲认罪态度较好，积极退清了全部赃款，具有悔罪表现，其犯罪情节轻微，可以免予刑事处罚。为了严肃国家法律，惩治犯罪，维护国家工作人员在公务活动中执行职务的廉洁，根据被告人邓某甲的犯罪事实和悔罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第二款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第一项、第二款、第三款、第九十三条二款、第三十七条、第六十四条、第十二条和最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十三条第一款（一）、（二）项、第十五条第一款之规定，判决如下：一、被告人邓某甲犯受贿罪，免予刑事处罚。二、对被告人邓某甲所退赃款人民币50000.00元，予以没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省南充市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  罗峻嵋审 判 员  李国超人民陪审员  吕桂花二〇一六年九月二十九日书 记 员  夏 天附相关法律条文《中华人民共和国刑法》第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。第三十七条对于犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚，但是可以根据案件的不同情况，予以训诫或者责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失，或者由主管部门予以行政处罚或者行政处分。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。第十二条中华人民共和国成立以后本法施行以前的行为，如果当时的法律不认为是犯罪的，适用当时的法律；如果当时的法律认为是犯罪的，依照本法总则第四章第八节的规定应当追诉的，按照当时的法律追究刑事责任，但是如果本法不认为是犯罪或者处刑较轻的，适用本法。本法施行以前，依照当时的法律已经作出的生效判决，继续有效。最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。第十三条具有下列情形之一的，应当认定为“为他人谋取利益”，构成犯罪的，应当依照刑法关于受贿犯罪的规定定罪处罚：（一）实际或者承诺为他人谋取利益的；（二）明知他人有具体请托事项的；第十五条对多次受贿未经处理的，累计计算受贿数额。