黑龙江省绥化市北林区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）绥北刑初字第269号
公诉机关绥化市北林区人民检察院。
被告人孙某某，生于黑龙江省绥化市。公民身份证号码×××，住黑龙江省绥化市。2014年11月2日因涉嫌诈骗罪被绥化市公安局北林分局刑事拘留；同年12月9日被绥化市北林区检察院批准逮捕。2015年7月14日因诈骗罪被绥化市北林区人民法院判处有期徒刑五年零九个月。现羁押于绥化市看守所。
绥化市北林区人民检察院以绥北检公诉刑诉[2015]235号起诉书指控被告人孙某某犯受贿罪，于2015年9月11日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2015年12月4日公开开庭审理了本案，绥化市北林区人民检察院指派代理检察员杜佳出庭支持公诉。被告人孙某某到庭参加诉讼。现已审理终结。
绥化市北林区人民检察院起诉指控：2012年6月至7月，被告人孙某某在任绥化市北林区环保局副局长并负责承办全省农村环境连片综合整治示范项目，孙某某以此为由，向绥化市北林区五营乡东围和互相两村各索要人民币2万元后，经绥化市北林区环保局初步工作，进行层级申报，东围和互相两村最终获得了该环保项目。
绥化市北林区人民检察院认为，被告人孙某某作为环保局副局长，利用职务上的便利，索取他人财物，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人孙某某因涉嫌诈骗被采取强制措施期间，主动供述司法机关还未掌握的受贿犯罪，系自首。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，提请本院依法判处。并向本院提交了相关证据。
被告人孙某某对公诉机关起诉书指控的犯罪事实无异议。
经本院审理查明，2012年6月绥化市北林区环保局成立之初，负责绥化市北林区地区关于“黑龙江省农村环境连片整治示范项目”一事的相关工作。被告人孙某某时任北林区环保局副局长，参与了该项目的实地踏查工作。在此期间，被告人孙某某以帮助争取该项目为由，分别向绥化市北林区五营乡东围和互相两村各索要人民币2万元。在此之后，被告人孙某某向环保局局长杜某某推荐东围和互相两村，经绥化市北林区环保局初步工作，进行层级申报，东围和互相两村最终获得了该环保项目。
上述事实，有公诉机关提交并经法庭举证、质证的下列证据予以证实：
1、立案决定书、案件来源、提请立案报告、侦查终结报告、线索登记表、起诉意见书，证实案件的来源合法以及被告人孙某某有自首情节。
2、收条三张，证实孙某某共收到4万元。与证人证言相吻合。
3、哈尔滨中发工程招标代理有限公司中标通知书，证实《垃圾转工程》包含互相和东围两个村。
4、中共绥化市北林区委组织部文件北组干[2012]9号和干部任免审批表，证实2012年6月5日，杜某某被任命环保局局长，王某甲与孙某某为副局长。
5、被告人孙某某诈骗一案的刑事侦查卷宗，证实被告人孙某某因诈骗一案被绥化市北林区人民检察院起诉至本院，以及被告人孙某某受贿一案的来源。
6、黑龙江省环境保护厅、黑龙江省财政厅、绥化市北林区人民政府文件等材料，证实农村环境连片综合整治示范县项目的内容。
7、（2015）绥北刑初字第128号刑事判决书，证实被告人孙某某，因犯诈骗罪被绥化市北林区人民法院依法判处有期徒刑五年零九个月，并处罚金人民币100000.00元。
8、户籍证明，证实被告人孙某某的身份情况。
9、北林区环保局组织机构代码证，证实该局的法人身份情况。
10、证人王某乙的证言，证实2012年我经东围村村书记苗雨彬的引荐认识孙某某，孙某某说能够帮我们村和东围村争取到这个项目，需要拿3万元运作，找找省里人。然后我与村长张喜山和会计王某丙，开会研究同意给孙某某2万元。这期间孙某某电话催我要钱，说着急用钱运作。我让他和村长、会计联系。第一次给钱，是村长张喜山借了1万元给孙某某，孙某某给出了一张收条。第二次是我与村长张喜山，会计王某丙在北林区政府旁边的中国银行附近的车里，给了他1万元。孙某某给出的收条，说事办不成把钱退回。
11、证人王某丙的证言，2012年夏天，我们村书记王某乙召集我们开会说北林区环保局的孙局长能够帮助我们村争取一个项目，需要3万元的费用，事办不成，钱给退回来。我和村长都同意了，后来村长张喜山借了1万元给了孙某某，孙某某给出了一张收条。过了二天，我又借了1万元，我和书记王某乙来到绥化市北林区政府外中行门口，把1万元给了孙某某，孙某某给出了一张收条。
12、证人苗某某的证言，2012年6月份的一天，我接到孙某某的电话，说环保局要给我们村争取环保项目，项目归他管，村上得拿3万元的费用，他帮着运作这事。之后，我和村长高志友、会计徐贵军商量后，都同意给孙某某拿钱。于是我在外面借了2万元。我和村长高志友开车送到北林区政府院里环保局楼前，在车里将2万元给了孙某某，孙某某了出欠条后，欠条写的借我个人2万元。说项目整不下来，把钱退回。后来，又让我给互相村的村书记打电话说一下，我就打电话说环保局的孙局长来了，村上整环保项目得交3万元的费用。之后孙局长就去了互相了。2013年我村争取到这垃圾处理项目了。
13、证人高某某的证言，证实2012年6月份，我们村书记苗某某找到我和村会计徐佳军商量说，北林区环保局的孙局长能给咱们村从省里争取到环保项目，需要费用2万元，如果办不成钱退回。经过我们三个商量同意拿这2万元钱。苗书记在街里整的钱，送钱时我开车拉着苗书记来到北林区政府停车场，在车上苗书记给了孙局长2万元，孙局长给写了一张借条，借条在我们村会计那保管。过了大约一年环保项目办下来了。
14、证人徐某某的证言，证实2012年5、6月份，村书记苗雨彬找我和村主任高某某说，北林区环保局的孙局长说可以帮我们村争取到环保项目，需要2万元，项目批不下来，钱返回来，我们都同意了，钱从苗雨彬那里借的。隔两三天后，苗书记和村长把钱送去了，回来后，苗书记把借据给我了。后来项目给我们东围村了。
15、证人王某甲的证言，证实2012年6月5日北林区重新建立环保局，当时北林区常委会任命局长杜某某，我和孙某某为副局长。环保局建立之初没有具体分工。2012年5月份北林区政府开始向省环保厅上报北林区农村需要环境整治项目，同年6月份北林区环保局建立后按区领导的指示和5月份上报的项目库里内容要求，由杜局长领我、孙某某副局长下到乡镇实际踏查，考查完之后，由北林区环保局把初步整治范围意见拟成报告，报政府，由区政府上报环保厅审批。最后垃圾处理项目给了秦家镇民兴村、长山村，双河镇斗胜村、西南村，五营的东围村、互相村，兴河乡兴村。
16、证人杜某某的证言，证实2012年6月5日北林区重新建立环保局，我被任命为局长，孙某某与王某甲被一同任命为副局长。就黑龙江省农村环境连片整治示范项目一事，2012年6月8日至14日我曾带领孙某某与王某甲两位副局长去各乡镇实地踏查，为省里来实地考查做准备。省里来考查时，我们陪同省里领导到部分村进行考查，后经过反复筛选，经过几轮重报，最后确定上报4个乡镇7个村。对于上报一事，当时没有正式开会，但是我跟两位副局长在踏查过程就各村的情况沟通过，当时副局长孙某某在踏查过程中跟我提过哪个村子不错，符合条件，看能不能报上去，但是具体哪个村我记不清。2014年中旬我到东围村检查项目运行情况，东围村苗书记跟我反映，孙某某副局长说为他们村上争取项目，朝东围和互相每村要2万元。我说这跟我们局里没有关系，我们为村上争取这个项目，没有向村上收过钱。
17、被告人孙某某的供述与辩解，证实2012年6月北林区环保局成立时，现搭的班子，杜某某任局长、王某甲和我任副局长，新成立时，我们三个没有具体的分工。到2012年下旬，杜局长才做了一下分工。有一个农村环境综合整治项目，我和杜某某局长、另外一个副局长王某甲下去实际踏查，这期间五营乡乡长姜占举打电话跟我说，看我们乡里哪个村条件具备的话帮着争取一下，多给推荐两个村，他提出东围和互相基础条件较好。然后我跟杜局长提了五营乡的东围和互相靠路边，经济条件也比较好，而且是连片的，符合要求。我们也确实到五营乡东围和互相村去踏查了。接着我到东围村找苗书记，问了一些该村的自然情况，然后我跟他说跑项目需要费用，他说需要费用，村上出，然后我跟他说根据你们自己的情况多拿点费用，得3万元，苗书记说村上困难，拿两万元吧，过了几天，苗书记和另一个人开车去北林区政府院里停车场给我送去2万元，我给出的收据。过一段时间我通过东围的苗书记联系的互相村的王某乙书记，我到王某乙家里了解村上实际情况，当时苗书记跟他说跑项目需要费用，我也跟王书记说了，当时村上没有钱，我给我凑了1万元先给我了，我给出的收条，过几天王书记跟另外一个人又全我送去1万元，是在北林区政府院里的车上给我的，我给出的收条。回来之后我又跟杜局长介绍这两个村的情况，而且乡里领导也找我了，把这两个村给推荐一下，杜局长也同意说这两个村不错，后来这两个村被推上去了，项目也立住了。这4万元，是我个人朝村上要的，我个人帮他们争取，因为我是北林区环保局副局长，我通过职务能跟局长和上面说上话，也确实参与了工程的踏查。
18、视听资料光盘，证实对被告人孙某某的现场讯问情况。
以上证据系依法定程序收集，经庭审调查核实，庭审质证、认证，真实合法，法庭予以采信。
本院认为，被告人孙某某身为国家机关工作人员，利用职务上的便利，索取他人财物，数额较大。其行为侵犯了公权利的不可收买性、国家工作人员职务行为的廉洁性，对社会造成不良影响，已构成受贿罪。公诉机关指控被告人孙某某犯受贿罪的事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，应予支持。被告人孙某某因涉嫌诈骗罪在被采取强制措施期间，如实供述司法机关还未掌握的本人其他犯罪事实，系自首，可依法从轻处罚。被告人孙某某系索贿，应依法应从重处罚。被告人孙某某因犯诈骗罪被绥化市北林区人民法院以（2015）绥北刑初字第128号刑事判决书依法判处有期徒刑五年零九个月，并处罚金人民币十万元。刑罚执行完毕以前，发现孙某某在宣判以前犯有受贿罪，依法应数罪并罚。
根据被告人孙某某的犯罪事实、性质、情节及对社会危害的程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第五十二条、第六十七条第一款、第七十条、第六十九条之规定，判决如下：
被告人孙某某犯受贿罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金人民币十万元。与原犯诈骗罪所判处有期徒刑五年零九个月，并处罚金人民币十万元并罚，总和刑期六年零七个月，决定执行有期徒六年零三个月，并处罚金人民币二十万元。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年11月2日起至2021年2月1日止。罚金自本判决生效的第二日起三十日内一次性缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向黑龙江省绥化市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 王春涛
代理审判员 张 波
人民陪审员 万春丽
二〇一六年五月十一日
书 记 员 王珂丽