河北省泊头市人民法院
民 事 判 决 书
（2015）泊民初字第111号
原告张国波（系泊头市鑫瑞建筑机械器材租赁在业主），个体工商户。
委托代理人张清，河北震坤律师事务所律师。
被告温飞祥，农民。
被告包头建工（集团）第一建筑工程有限责任公司（以下简称包头建工一建公司），住所地内蒙古自治区包头市稀土高新区青工路4号。
法定代表人杨卫文，经理。
委托代理人张宇明，该公司法律事务处员工。
被告包头建工（集团）第一建筑工程有限责任公司鄂尔多斯市东胜区高级中学工程项目部（以下简称东胜高中项目部）。
张国波与温飞祥、包头建工一建公司、东胜高中项目部租赁合同纠纷一案，本院于二0一四年十二月二十九日受理后，依法组成合议庭，于二0一五年五月十八日公开开庭进行了审理。原告及其委托代理人和被告温飞祥、被告包头建工一建公司委托代理人到庭参加诉讼，被告东胜高中项目部经本院合法传唤无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。
原告张国波诉称：2011年8月29日，原告与贺根换签订租赁合同，由贺根换租赁原告钢管、扣件等建筑器材。在合同履行期间，原告与贺根换及被告温飞祥、被告东胜高中项目部签订租赁合同补充协议。协议约定，贺根换租赁原告的建筑器材所产生的租金726716元，由被告温飞祥于2013年12月31日前给付原告租金500000元，逾期未给付，被告温飞祥按合同结算金额720000元支付原告；未退租赁物由被告温飞祥继续租赁；如被告温飞祥未按期支付原告租金，被告东胜高中项目部有义务在工程款中扣除后直接支付给原告。原告按合同履行了义务，二被告均未按合同约定履行，截止到2014年12月15日，被告拖欠原告租赁费1150060元，尚有钢管32014.5米、扣件27179套、油拖3277根未退还。被告未按合同约定给付租金，已严重违约，故要求与被告解除租赁合同，由被告给付租赁费1150060元并支付违约金200000元，返还未退租赁物，并自2014年12月16日起至实际给付之日止继续计算租金。
被告温飞祥辩称：2013年7月以后，鄂尔多斯市东胜区高级中学的工程项目由被告负责，被告和原告及贺根换签订租赁合同补充协议，协议签订后因鄂尔多斯建筑市场不景气，政府拨付不了工程款，工程现在仍处在停工状态，所有被告也就不能给付原告租赁费，被告近期可以清点租赁物返还给原告。所欠原告租金与被告包头建工一建公司没有关系。
被告包头建工一建公司辩称：被告公司与原告没有租赁合同关系，被告公司在租赁合同上没有签字盖章，补充协议只是约定被告在获得工程款后可以向原告直接支付租赁费，但该工程一直在停工，并没有结算。另原告要求违约金过高，法院应依法核减，原告要求返还租赁物并继续计算租金是重复计算。被告认为原告起诉被告公司没有事实和法律依据，请求驳回原告的诉讼请求。
被告东胜高中项目部未作答辩。
经审理查明：2011年8月29日，原告与贺根换签订租赁合同，由贺根换租赁原告钢管、扣件等建筑器材。合同约定，钢管每米日租金0.018元，扣件每套日租金0.013元，顶丝每根日租金0.045元；承租方每月定期向原告支付租赁费，如未按时支付租金，原告有权加收承租方所欠租金总额的5%滞纳金。在合同履行过程中，原告与贺根换及被告温飞祥、被告东胜高中项目部签订租赁合同补充协议。协议第一条约定，贺根换租赁原告的建筑器材所产生的租金726716元，由被告温飞祥于2013年12月31日前给付原告租金500000元；第二条约定，未退租赁物由被告温飞祥继续租赁；第三条约定，逾期未给付，被告温飞祥按合同结算金额720000元支付原告；第四条约定，如被告温飞祥未按期支付原告租金，被告东胜高中项目部有权直接从工程款中扣除后支付给原告。原告主张，原告按合同约定履行了提供租赁物的义务，在补充协议签订后，被告温飞祥没有给付原告租金，截止到2015年5月15日，被告温飞祥共拖欠原告租金1206522.13元，尚有钢管32014.5米、扣件27179套、油拖3277根未退还，以上未退租赁物价值478497.50元。原告就其主张向法庭提供租赁合同一份、建筑器材租赁合同补充协议一份、发货单43张、退货单35张、结算单一份、施工现场照片3张。被告温飞祥对租赁合同、发货单、退货单需庭后二十日内与贺根换进行核实，核实后发表书面质证意见；对补充协议予以认可，但东胜高中项目部没有盖章，且被告持有的补充协议已将第四条删除；对结算单不清楚；对施工现场照片不清楚。被告包头建工一建公司对租赁合同、发货单、退货单不清楚，发货单、退货单上被告公司没有盖章，不能证明该租赁物在鄂尔多斯市东胜区高级中学工程中使用；对补充协议的真实性不予认可，认为项目部负责人张贵明不是被告公司人员，且项目部加盖的是技术专用章，不能作为签订经济合同使用，该补充协议没有约定违约金，如有违约，应按银行存款贷款利率计算；对施工现场照片的真实性没有异议，认为该照片虽然有被告包头建工一建公司的简介，但不能显示是哪一个项目，与租赁合同没有关系。被告温飞祥就其辩解向法庭提供补充协议一份，该补充协议第一页与原告提供的补充协议版本不同，协议第四条被勾划。原告对被告温飞祥提供的补充协议不予认可，认为该补充协议前后两页版本字体均不一致，且没有加盖骑缝章，建设方仅有张贵明签字，没有盖章，该协议是被删改的，不应认定。被告包头建工一建公司也认为该协议与原告提供的补充协议不一致，且勾划掉第四条，被告包头建工一建公司不应承担责任。被告包头建工一建公司认为其不应该承担合同义务，如确应承担责任，也只能在温飞祥应付租金500000元的范围内承担责任。被告温飞祥庭审二十日后被告没有发表质证意见。
本院认为：原告与贺根换签订的租赁合同由原告与贺根换、被告温飞祥、被告东胜高中项目部签订的补充协议所确认，该租赁合同及补充协议是各方当事人的真实意思表示，合法有效，本院予以认定。被告东胜高中项目部负责人张贵明在补充协议上签字并加盖其掌握的项目部公章，表明被告东胜高中项目部自愿承担补充协议所确定的义务。该协议第四条约定：“如被告温飞祥未按期支付原告租金，被告东胜高中项目部有权直接从工程款中扣除后支付给原告”，其本质意思是被告东胜高中项目部在被告温飞祥逾期支付租金时，被告东胜高中项目部承担代付义务。被告包头建工一建公司所承建鄂尔多斯市东胜区高级中学的工程长期停工，被告温飞祥拖欠原告租金长期不予支付，拖延履行合同义务，原、被告签订的租赁合同及补充协议不能继续履行，合同目的不能实现，应予解除。被告温飞祥在指定期限内未发表质证意见，视为其放弃质证权利，本院对原告提供证据予以确认。被告温飞祥拖欠原告截止到2015年5月15日前的租金、未退租赁物有租赁合同、补充协议、发货单、退货单、结算单为证，被告温飞祥应给付原告租金并返还未退租赁物。被告温飞祥未按合同约定给付租金，应承担违约责任，原告要求违约金200000元不超过原告实际经济损失的30%，本院予以支持。被告东胜高中项目部不具备独立法人资格，其民事责任应由被告包头建工一建公司承担。被告温飞祥提供的补充协议没有合同相对方签字确认，不能证明删除协议第四条是协议各方当事人的真实意思表示，本院不予认定。被告包头建工一建公司的辩解没有事实和法律依据，本院不予采信。依照《中华人民共和国合同法》第四十九条、第六十五条、第九十四条第（四）项、第一百一十四条、第二百二十六条、第二百二十七条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、解除原告张国波与被告温飞祥签订的租赁合同。
二、被告温飞祥给付原告张国波租金1206522.13元，并支付违约金200000元。
三、被告温飞祥返还未退租赁物钢管32014.5米、扣件27179套、油拖3277根，并自2015年5月16日起至实际给付之日止按钢管每米日租金0.018元、扣件每套日租金0.013元、顶丝每根日租金0.045元继续计算实际使用费。
四、被告包头建工（集团）第一建筑工程有限责任公司承担连带清偿责任。
上列二、三项限判决生效后五日内履行，如逾期给付按《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定办理。
案件受理费21257元，保全费5000元，由被告温飞祥负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省沧州市中级人民法院。
审 判 长 尚胜江
人民陪审员 赵洪涛
人民陪审员 郭 利
二〇一五年十一月十日
书 记 员 许亚娜