安徽省灵璧县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）灵民初字第00348号
原告：胡淑梅，女，1963年4月3日出生，汉族，户籍地安徽省宿州市灵璧县，经常居住地灵璧县经济开发区。
委托代理人：张万富，灵璧县虞姬乡法律服务所法律工作者。
被告：西方，男，1986年2月18日出生，汉族，住安徽省宿州市灵璧县。
被告：中国人民财产保险股份有限公司灵璧支公司，住所地安徽省宿州市。
负责人：邵俊华，该公司经理。
委托代理人：王立军，该公司职工。
原告胡淑梅因与被告西方、中国人民财产保险股份有限公司灵璧支公司（以下简称人保财险灵璧支公司）机动车交通事故责任纠纷一案，于2015年1月15日向本院起诉。本院于同日受理后，依法由审判员袁萍适用简易程序，于2015年2月10日公开开庭审理了本案。原告胡淑梅的委托代理人张万富，被告西方，被告人保财险灵璧支公司的委托代理人王立军到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
胡淑梅诉称：2012年9月2日21时许，西方驾驶皖L×××××号轿车由东向西行驶至广志学校西、富登门业门前时，撞到由南向北横过道路的原告胡淑梅，导致原告受伤。经灵璧县公安局交警大队认定，西方应负事故主要责任。事故发生后，原告先后在徐州等地住院治疗，花去医疗费10多万元。出院三个多月后，经安徽永泰司法鉴定所鉴定，原告一处八级、一处十级伤残，另外遗漏一处肋骨骨折没有鉴定。该肇事车辆在人保财险灵璧支公司投有交强险和商业险。现就赔偿问题双方始终没有达成协议。为此，原告具状起诉，请求法院依法判令被告赔偿原告医疗费、住院伙食补助费、营养费、误工费、护理费、伤残赔偿金、精神损害抚慰金、交通费、鉴定费合计259372.24元，本案诉讼费用由被告承担。
西方辩称：对事故发生真实性及双方责任认定均没有异议；我驾驶的车辆已经在保险公司投保，原告的损失先由保险公司赔偿，应由我承担的部分，我愿意赔偿。
人保财险灵璧支公司辩称：事故发生时间是2012年9月2日，起诉日期是2015年1月14日，根据《保险法》第26条，被保险人要求保险公司赔偿的诉讼时效是两年，事故发生到目前为止，受害人和车主从未向保险公司进行索赔，没有提供任何索赔手续，因此本案已经超过诉讼时效，我司不予赔偿；自事故发生到交警队最后出具事故认定书正好是两年时间，该事故认定书违反《道路交通安全法》第九十三条和《道路交通事故处理程序规定》第四十七条的规定，无法确认该次事故原因、经过、及当事人有关情况，超出合法有效时间，没有法律效力；经宿州市交警支队核实，肇事车辆皖L×××××号车在宿州市车辆管理信息中无法查询，该车辆不是合法车辆，其所有的经营、运输活动均是违法，其办理的保险手续不合法，保险合同是无效合同；其他意见在质证时具体陈述。
胡淑梅向本院提交了以下证据：
1、原告身份证。证明原告的自然状况和诉讼主体资格；
2、道路交通事故认定书。证明事故发生的事实及双方责任划分；事故认定书下发时间是2014年9月1日，没有超过诉讼时效；事故双方当事人的身份已经经过公安机关进行核实；
3、西方驾驶证、机动车行驶证、交强险和商业险投保单复印件。证明事故发生时西方具有合法驾驶资质，车辆是合法上路车辆；肇事车辆在人保财险灵璧支公司投保交强险和赔偿限额为30万元的商业三者险（不计免赔），事故发生在保险期间；
4、胡淑梅在徐州市中心医院、徐州医学院附属医院、灵璧县人民医院治疗的病历材料、医疗费发票、费用清单，灵璧县人民医院信息科出具的证明。证明原告伤情、治疗经过、医疗费支出情况；
5、司法鉴定意见书、鉴定费票据。证明原告脊柱损伤为八级伤残，眼部损伤为十级伤残，遗留一处多发性肋骨骨折没有鉴定；原告支出鉴定费2000元；
6、交通费证明。证明原告支出交通费2000元，其中救护车车费1000元；
7、房屋租赁合同复印件2份、朱俊青身份证复印件、加盖安徽省灵璧县经济开发区罗河村居民管理专用章和灵璧县公安局开发区派出所印章的居住证明一份。证明原告长期在灵城居住，有固定工作收入，应当按照城镇居民标准赔偿；
8、灵璧县公安局交警大队车辆管理所出具的号牌LB3330转移登记信息。证明保险公司提交的皖L×××××车辆信息，系事故车辆转卖后，号牌LB3330转移登记后的车辆信息，与事故车辆无关。
西方对原告提交的证据均无异议。
人保财险灵璧支公司发表质证意见为：证据1，没有提供身份证原件，原告本人没有到场，不能认可其真实性，不能证明原告对本次事故提起诉讼；证据2，同答辩意见。对本次事故，宿州市公安部门正在进行深入调查，对事故认定书的真实性、合法性均不认可；证据3，对驾驶证没有异议。对行驶证真实性、合法性有异议，通过调查没有查询到车辆信息。对投保的事实没有异议，由于事故车辆不合法，导致保险合同不合法，我司拒绝赔偿；证据4，对真实性没有异议，医疗费按照保险合同规定，应当扣除非医保用药；证据5，原告方单方委托鉴定，没有通知保险公司到场，对鉴定结论不予认可；证据6，不能证明是本起事故发生的交通费用，不认可；证据7，租赁合同的双方当事人均没有到庭，对租赁合同真实性、合法性存有异议。对房主身份证复印件的真实性有异议。对居委会、派出所出具的证明真实性没有异议，原告从事小吃生意应当提供合法的经营手续，对原告从事职业有异议；证据8，超过举证期限，对证据真实性和证明效力均不予认可。
人保财险灵璧支公司向本院提交了以下证据：
1、投保单、机动车保险报案记录。证明被保险人是王磊，被保险车辆和事故车辆不是同一辆车；我公司对保险条款已尽到解释说明义务；
2、交强险、商业三者险合同条款。证明保险合同是无效合同；医疗费应当扣除非医保用药；事故发生后，被保险人应当履行积极报案，配合保险公司赔偿的义务；商业险限额内保险公司按照70%比例进行赔偿；诉讼费、鉴定费相关间接费用我司不予承担；
3、宿州市公安局交警支队车辆管理所出具的皖L×××××车辆登记信息。证明车辆信息和本起交通事故车辆信息不一致，事故车辆是非法车辆。
胡淑梅发表质证意见为：证据1，保险公司提供投保单、机动车保险报案记录足以证明事故车辆是合法上路车辆，证明了车辆投保的合法性、真实性；证据2，保险合同对原告没有约束力。不能证明事故车辆不是合法上路车辆，恰恰说明保险公司对事故车辆合法上路的认可。事故发生时已经及时报案，并且保险公司有报案记录，保险公司对报案记录有举证义务。关于赔付标准应当按照高院相关司法解释进行赔付。保险条款中的违法条款属于格式条款不予支持。关于间接损失问题，依据《保险法》第六十四条，《安徽省高级人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿纠纷案件若干问题的指导意见》第八条的规定，保险公司应当承担间接损失费用;证据3，该组信息是事故车辆转让后的登记信息，与事故车辆无关。
西方发表质证意见为：证据1，车是王磊先买的，购买了保险，后卖给了刘晓辉，发生事故后，刘晓辉又把车卖了，但车辆的投保事实是存在的；证据2、3，同意原告质证意见。
西方未向本院提交证据。
根据当事人举证、质证意见，本院对当事人提交的证据认证如下：
胡淑梅提交的证据：证据1，系原告身份证明，经核实后予以确认；证据2，道路交通事故认定书，是公安机关交通管理部门根据交通事故现场勘验、检查、调查情况和有关的检验、鉴定结论，所形成的一种技术文书，具有较高的证明效力，可以作为处理交通事故的证据。虽然《道路交通事故处理程序规定》第四十七条规定,事故认定书“应当”在一定的时间内作出，但并未因此否认逾期作出的事故认定书的证明效力。本案事故认定书虽然在作出时间上存在瑕疵，但不影响其证明本案事故的事发经过、成因及责任的证据效力，且事故双方当事人对此也无异议，在无其他有效证据予以推翻的情况下，本院认可其证明效力；证据3，两被告对西方驾驶证和保单的真实性无异议，本院予以采信。保险公司对车辆行驶证信息有异议,认为事故车辆不合法，导致保险合同无效。但事故认定书中记载的事故车辆车牌号与行驶证上登记的车牌号及保险单上登记的车牌号均一致，且行驶证上登记的车辆识别代码（车架号）与保险单上登记的车辆识别代码一致，可以认定事故车辆投保的事实，保险公司的异议不能成立；证据4，经审查原告的病历材料与票据时间及检查项目，与治疗原告伤情有关的医疗费支出为92735.37元，其中住院费票据4张计90120.87（67177.72+13538.41+6840.54+2564.20）元，门诊票据11张计2365.5（8+10+117+7+115+801.5+175+408+150+165+409）元。其余医疗费支出均没有病历材料予以佐证，大部分为口腔治疗费，票据时间为事故发生后一年多，且从原告入院记录反映不出其口腔受伤，原告不能证明这些费用与本起事故有关联性，不予采纳；证据5，原告的伤残等级鉴定，系具有鉴定资质的鉴定机构根据原告的病历材料、X光片和临床法医检验依法作出，鉴定原告的受伤部位和病历材料记载的伤情相一致，鉴定结论依据充分，本院予以认可。保险公司仅以系原告单方委托为由提出异议的理由不能成立；证据6，虽然原告提交的交通费票据有瑕疵，但原告住院治疗期间苏皖两地往返必然产生交通费，本院将酌情予以认定；证据7，虽然原告提交的房屋租赁合同和房主身份证为复印件，但与灵璧县公安局开发区派出所出具的证明相互印证，可以证明原告自2003年至今长期在灵城居住生活的事实，本院予以认可；证据8，系灵璧县公安局交警大队车辆管理所出具车辆信息证明，本院予以采信，可以证明事故车辆皖L×××××号牌转移登记情况。
人保财险灵璧支公司提交的证据1，投保单登记的车架号与机动车保险报案记录登记的事故车辆皖L×××××号车架号一致，可以认定投保车辆与事故车辆为同一辆车。保险公司不能以车辆所有人变更为由而否认车辆投保的事实；证据2，对保险条款的真实性予以认可，但仅从条款内容不能证明保险公司的举证目的，还需结合其他证据予以认定；证据3，真实性予以确认。结合原告提交的证据8,可以认定该信息系皖L×××××号牌转移登记后的车辆信息，而原告提交的证据8，完整的记录了皖L×××××号牌转移登记的信息，足以证明事故车辆与投保车辆系同一辆车。对保险公司的举证目的不予采纳。
本案经举证、质证、认证，本院查明以下事实：2012年9月2日21时许，西方驾驶皖L×××××号轿车由东向西行驶至灵璧县灵城富登门业门前路段时，由于观察疏忽、采取措施不当，与由南向北骑自行车横过道路未下车推行的原告胡淑梅发生交通事故，造成原告受伤、两车受损。2014年9月1日，灵璧县公安局交警大队出具事故认定书认定，西方应负事故主要责任，原告负次要责任。
原告受伤后，被送到灵璧县人民医院ICU室抢救治疗，支付医疗费6840.54元。2012年9月4日，原告转往徐州市中心医院，经诊断，原告伤情为：复合外伤，胸5、6椎体压缩骨折，全身多发软组织挫裂伤，闭合性胸外伤，多发肋骨骨折，右眼视神经挫伤，双眼钝挫伤，眼眶骨折。住院期间行后路椎弓根系统内固定+植骨融合术，住院治疗17天，于2012年9月29日出院，支付医疗费67185.72（门诊8元+住院费用67177.72元）。出院医嘱：……每月来我院骨科门诊复查；卧床，……原告从徐州市中心医院出院当天，转到灵璧县人民医院继续住院治疗，于2012年10月7日出院，支付医疗费2564.20元。2013年9月16日，原告入住徐州医学院附属医院，行内固定装置取出术，住院治疗12天，于2013年9月28日出院，支付医疗费13538.41元。出院医嘱：按时换药，1.3.6.9.12月门诊复查，不适随访。另外，原告数次复诊，支出费用2357.5元。
经原告委托，2013年1月24日，安徽永泰司法鉴定所鉴定，原告因道路交通事故致脊柱损伤的伤残等级为八级、右眼损伤的伤残等级为十级。原告为此支出鉴定费2000元。
还查明，西方驾驶的事故车辆皖L×××××号小型轿车，已在人保财险灵璧支公司投保交强险和责任限额为30万元且不计免赔的商业三者险，事故发生在保险期间。
本院认为，综合双方举证、质证及诉辩意见，本案的争议焦点是：1、原告的诉求是否超过诉讼时效；2、原告各项损失应由谁承担赔偿责任，如何赔偿；3、原告各项损失的赔偿标准和数额。
关于原告诉求是否超过诉讼时效问题。本院认为，《民法通则》规定，身体受到伤害要求赔偿的诉讼时效期间为一年。虽然本案自事故发生至原告起诉超过一年时间，但事故认定书于2014年9月1日下发，自此，事故各方应承担的责任方才予以确定，原告始得行使权利，至2015年1月15日起诉，并未超过一年的诉讼时效，原告有权行使诉讼权利。
关于原告各项损失应由谁承担赔偿责任，如何赔偿的问题。因被告西方违规驾驶导致本次事故发生，并负事故主要责任，事故车辆皖L×××××号小型轿车已在人保财险灵璧支公司投保交强险，根据《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条的规定，对本次事故给原告造成的损失，应先由人保财险灵璧支公司在交强险责任限额内先予赔偿。交强险赔偿后的不足部分，由人保财险灵璧支公司按事故责任比例和保险合同的约定在商业三者险的责任限额内再予以赔偿。事故中原告为非机动车方，西方为机动车方，根据《安徽省实施办法》第五十三条的规定，对交强险责任限额范围外不足部分，双方的责任比例应为20%：80%。如仍有不足，再由侵权人西方按责任比例予以赔偿。
关于原告的各项损失赔偿标准和数额问题。根据《中华人民共和国侵权责任法》、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》等相关规定，结合原告的诉讼请求，本院认定如下：
1、医疗费92486.37元。根据原告提交的住院病历、医疗费票据、费用清单确定为92486.37元；
2、住院伙食补助费1170元。原告共住院46天，原告要求参照安徽省国家机关一般工作人员出差伙食补助30元/天的标准计算为30元/天×39天=1170元，未超出赔偿标准，予以支持；
3、误工费7959.6元。原告多处骨折，两次手术住院46天，第一次手术出院后，医嘱要求继续卧床，住院期间和出院后一段时间必然给原告造成误工损失。根据原告伤情和医嘱，参照《人身损害受伤人员误工期、营养期、护理期评定准则（试行）》规定，原告误工期按120天计算为宜。原告虽为农业户口，但长期在城镇居住生活，误工损失应按城镇居民标准赔偿。现原告不能提供固定收入证明，也不能证明近三年的平均收入，误工费可以参照安徽省上一年度城镇居民人均可支配收入标准66.33元/天计算，误工费为66.33元/天×120天=7959.6元。原告要求赔偿9626.16元，依据不足，超出部分不予支持；
4、护理费3961.23元。原告共住院46天，原告未提供护理人员的收入情况，护理费可参照安徽省上一年度居民服务和其他服务业日平均工资标准101.57元/天计算，原告要求赔偿护理费101.57元/天×39天=3961.23元，未超出赔偿标准，予以支持；
5、残疾赔偿金143306.8元。参照《安徽省高级人民法院审理人身损害赔偿案件若干问题的指导意见》第二十一条的规定，原告虽为农业户口，但长期在城镇居住生活，残疾赔偿金应按城镇居民标准赔偿。原告38岁，一处八级、一处十级伤残，安徽省上一年度城镇居民人均可支配收入为23114元/年，原告要求赔偿残疾赔偿金23114元/年×20年×（30%+1%）=143306.8元，计算正确，予以支持；
6、精神损害抚慰金15500元。原告因伤致残，身体和精神均受到损害，原告有权请求精神损害赔偿。原告一处八级、一处十级伤残，参照安徽省高级人民法院的相关指导意见，原告主张精神损害抚慰金为15500元，比较适当，予以支持；
7、交通费1000元。原告住院治疗、出院遵医嘱复查，苏皖两地往返，产生的合理交通费用应予以支持。原告要求赔偿2000元，数额较高，根据本案实际情况酌定为1000元；
8、鉴定费2000元。原告为确定赔偿标准申请鉴定，且鉴定结论本院予以采信，鉴定费属于合理支出，应按事故比例予以赔偿。
以上各项合计267384元。原告主张营养费，因无医疗机构加强营养的意见，本院不予支持。
综上，人保财险灵璧支公司应当在交强险的医疗费用赔偿限额项下赔偿原告医疗费10000元，在死亡伤残赔偿限额项下赔偿原告误工费、护理费、残疾赔偿金、精神损害抚慰金、交通费110000元；在商业三者险的赔偿限额内再赔偿原告余下损失116307.2元[（原告损失总额267384元-交强险120000元-鉴定费2000元）×80%]。人保财险灵璧支公司合计应赔偿原告236307.2元。另外，鉴定费2000元，西方应当按事故责任比例赔偿原告1600（2000元×80%）元。
参照《安徽省高级人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿纠纷案件若干问题的指导意见》第八条，交强险赔偿部分的诉讼费由保险公司承担。
依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第二十二条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十八条第一款、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条的规定，判决如下：
一、被告中国人民财产保险股份有限公司灵璧支公司于本判决生效之日起十日内赔偿原告胡淑梅医疗费、住院伙食补助费、误工费、护理费、残疾赔偿金、精神损害抚慰金、交通费合计236307.2元（灵璧县人民法院执行款专户账号：22×××23，开户行：中国农业银行灵璧县支行城关分理处，汇款时请注明案号）；
二、被告西方于本判决生效之日起十日内赔偿原告胡淑梅鉴定费1600元；
三、驳回原告胡淑梅的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费5190元，适用简易程序减半收取2595元，原告胡淑梅承担190元，被告西方承担1055元，被告中国人民财产保险股份有限公司灵璧支公司承担1350元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状（同时预缴上诉费5190元，上诉费账号12×××75-608，开户行中国农业银行宿州城中支行，收款人宿州市财政局。通过银行转账的，务必在汇款用途栏注明编码05301-053101）），并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省宿州市中级人民法院。
审判员 袁萍
二〇一五年三月二十五日
书记员 韩雪
附：本案适用的法律条文
《中华人民共和国侵权责任法》
第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
第二十二条侵害他人人身权益，造成他人严重精神损害的，被侵权人可以请求精神损害赔偿。
《中华人民共和国道路交通安全法》
第七十六条机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿。超过责任限额的部分，按照下列方式承担赔偿责任：
（一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。
（二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故的，由机动车一方承担责任；但是，有证据证明非机动车驾驶人、行人违反道路交通安全法律、法规，机动车驾驶人已经采取必要处置措施的，减轻机动车一方的责任。
《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第十六条同时投保机动车第三者责任强制保险（以下简称“交强险”）和第三者责任商业保险（以下简称“商业三者险”）的机动车发生交通事故造成损害，当事人同时起诉侵权人和保险公司的，人民法院应当按照下列规则确定赔偿责任：
（一）先由承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿；
（二）不足部分，由承保商业三者险的保险公司根据保险合同予以赔偿；
（三）仍有不足的，依照道路交通安全法和侵权责任法的相关规定由侵权人予以赔偿。
《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第十八条受害人或者死者近亲属遭受精神损害，赔偿权利人向人民法院请求赔偿精神损害抚慰金的，适用《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》予以确定。
第十九条医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。
医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。
第二十条误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。
误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。
受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。
第二十一条护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。
护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。
护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年。
受害人定残后的护理，应当根据其护理依赖程度并结合配制残疾辅助器具的情况确定护理级别。
第二十二条交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。
第二十三条住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。
受害人确有必要到外地治疗，因客观原因不能住院，受害人本人及其陪护人员实际发生的住宿费和伙食费，其合理部分应予赔偿。
第二十四条营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定。
第二十五条残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。
受害人因伤致残但实际收入没有减少，或者伤残等级较轻但造成职业妨害严重影响其劳动就业的，可以对残疾赔偿金作相应调整。