江苏省如皋市人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）皋刑二初字第00165号
公诉机关如皋市人民检察院。
被告人范某某，如皋市耀如电力服务有限公司工作人员。被告人范某某因涉嫌犯受贿罪，于2015年4月16日经如皋市人民检察院决定刑事拘留，次日由如皋市公安局执行刑事拘留；因涉嫌犯受贿罪、非国家工作人员受贿罪，于2015年4月29日经南通市人民检察院决定逮捕，同日由如皋市公安局执行逮捕。现羁押于如皋市看守所。
如皋市人民检察院以皋检诉刑诉（2015）282号起诉书指控被告人范某某犯受贿罪，于2015年7月14日向本院提起公诉，并建议适用简易程序。本院决定适用普通程序，依法组成合议庭，于2015年8月12日公开开庭审理了本案。如皋市人民检察院指派检察员殷宏亮出庭支持公诉。被告人范某某及其辩护人杨洁、周欣欣到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，被告人范某某于2008年至2014年期间，利用担任如皋市供电公司生产调度楼筹建办公室成员、江苏皋能电力实业有限公司物业公司副经理及如皋市耀如电力服务有限公司工作人员的职务之便，受如皋市供电公司委派，在代表如皋市供电公司负责对该公司生产调度楼内装修工程现场监督管理和该公司所属房屋及其附属设施维修改造的施工安排、现场监督管理、工程款结算审核过程中，为他人谋取利益，先后12次收受他人贿赂，共计人民币452000元。被告人范某某于2015年3月30日向中共如皋市纪律检查委员会投案，并如实交代自己的罪行；其退出赃款人民币76000元，暂存于中共如皋市纪律检查委员会。
公诉机关认为，被告人范某某身为国家工作人员，利用职务便利非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为构成受贿罪。被告人犯罪后自动投案，如实供述自己的罪行，系自首，可以从轻或减轻处罚。诉至本院。
被告人范某某对公诉机关的指控没有异议，并当庭表示自愿认罪。
辩护人提出如下辩护意见：1、起诉书中魏某的150000元工程款及丁某的106000元装修款均不应计入受贿数额：（1）范某某无论是请魏某建房，还是请丁某装修，均跟他们事先约好价钱和结算方式，后才开始施工，因此双方不是送和收的关系；（2）工程结束后，范某某向魏某、丁某均提出结算，两人均称，没事，不要着急给，以后再说，钱才没有给。而这两笔钱双方对以后不需要给没有作出明确的意思表示，双方都是抱着揣测的心态，从被告人供述和证人证言看，范某某认为他们不要，其就不给，反过来理解如果他们要了，其就给，两位证人认为如果他不给，他们就不要，反过来理解就是他给了，他们就接受；（3）两笔款项中均含人工费，人工费是非物质性质的，不应归为财物，不应计入受贿金额。且公诉机关在确定人工费金额时过于草率，既无具体的计算方式，也无任何明细，仅施工方单方估算。
2、被告人范某某具有如下从轻、减轻处罚的法定情节：（1）范某某具有自首情节，可以减轻处罚；（2）范某某认罪态度较好，积极坦白，自愿认罪，可以从轻处罚；（3）范某某全额退赃，其中76000元赃款在被侦查前退出；（4）范某某表现较好，在工作中作出很大的贡献，且范某某为他人谋取的均是正当利益，没有给所在单位和社会造成任何损失。
综上，恳请法庭对被告人依法减轻处罚。
辩护人向法庭提交如下证据：1、银行汇款记录，证明2015年8月10日被告人的家属受被告人范某某委托，将起诉书指控的受贿金额余额376000元全部退出；2、出院记录、检查报告，证明被告人范某某身体状况不好，请法庭结合被告人的身体承受能力，对其从轻处罚。
经审理查明，被告人范某某于2008年至2014年期间，利用担任如皋市供电公司生产调度楼筹建办公室成员、江苏皋能电力实业有限公司物业公司副经理及如皋市耀如电力服务有限公司工作人员的职务之便，受如皋市供电公司委派，在代表如皋市供电公司负责对该公司生产调度楼内装修工程现场监督管理和该公司所属房屋及其附属设施维修改造的施工安排、现场监督管理、工程款结算审核过程中，为他人谋取利益，先后12次收受他人贿赂，共计人民币452000元。具体事实如下：
（一）被告人范某某于2008年左右，收受个体老板魏某为感谢和拜托其在如皋市供电公司所属房屋及其附属设施的维修改造等工程的施工安排、现场监督管理、工程款结算审核上给予关照，帮助其修建位于如城街道新民社区农民集居点别墅区第6排7室房屋的工程款计人民币150000元。
（二）被告人范某某于2009年至2014年期间，先后6次收受南通华安建筑装饰工程有限公司南通分公司经理丁某为感谢和拜托其在如皋市供电公司生产调度楼内装修工程现场监督管理、如皋市供电公司所属房屋及其附属设施的维修改造等工程的现场监督管理、工程款结算审核上给予关照所送贿赂计人民币184000元。
1.被告人范某某于2009年底，在如皋市供电公司大院内，收受丁某所送人民币4000元；
2.被告人范某某于2010年底，在如皋市如城街道迎春桥附近，收受丁某所送人民币4000元；
3.被告人范某某于2010年4月至2010年底期间，让丁某为其装修位于如城街道新民社区农民集居点别墅区第6排7室的房屋，收受丁某代为支付的地砖款26000元、板材款30000元、装修人工费50000元，共计人民币106000元。
4.被告人范某某于2011年底，在如皋市大润发超市附近，收受丁某所送人民币30000元；
5.被告人范某某于2012年底，在中国农业银行如皋支行营业部附近，收受丁某所送人民币20000元；
6.被告人范某某于2013年底，通过银行转账的方式，收受丁某所送人民币20000元。
（三）被告人范某某于2011年至2013年期间，先后4次收受个体工程老板苏某为感谢和拜托其在如皋市供电公司所属房屋及其附属设施的维修改造等工程的施工安排、现场监督管理、工程款结算审核上给予关照所送贿赂计人民币70000元。
1.被告人范某某于2011年6月，在如皋市供电公司西北角停车场，收受苏某所送人民币20000元；
2.被告人范某某于2011年底，在其位于仙鹤小区住所西边的路上，收受苏某所送人民币10000元；
3.被告人范某某于2012年底，在其位于仙鹤小区住所西边的路上，收受苏某所送人民币10000元；
4.被告人范某某于2013年底，在其位于仙鹤小区住所西边的路上，收受苏某所送人民币30000元。
（四）被告人范某某于2014年底，在如皋市如城街道新安定小学东大门附近，收受个体工程老板石某为感谢和拜托其在如皋市供电公司所属房屋及其附属设施的维修改造等工程的施工安排、现场监督管理、工程款结算审核上给予关照所送人民币48000元。
被告人范某某于2015年3月30日向中共如皋市纪律检查委员会投案，并如实交代自己的罪行；其退出赃款人民币76000元，暂存于中共如皋市纪律检查委员会。审理中，被告人范某某退出赃款人民币376000元，暂存于本院。
上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据予以证实，本院予以确认：
1、被告人供述：
被告人范某某在侦查阶段多次稳定一致的供述，证明：其于2008年至2014年期间，利用担任如皋市供电公司生产调度楼筹建办公室成员、江苏皋能电力实业有限公司物业公司副经理及如皋市耀如电力服务有限公司工作人员的职务之便，受如皋市供电公司委派，在代表如皋市供电公司负责对该公司生产调度楼内装修工程现场监督管理和该公司所属房屋及其附属设施维修改造的施工安排、现场监督管理、工程款结算审核过程中，为他人谋取利益，先后12次收受他人贿赂，共计人民币452000元。
2、证人证言：
（1）证人李某、范某的证言，证明：范某某任江苏皋能电力实业有限公司物业公司副经理、如皋市耀如电力服务有限公司工作人员，都是如皋市供电公司安排、任命的。具体职责是：代表如皋市供电公司负责房屋及附属设施维修改造项目的现场管理、工程款结算审核等内容。
（2）证人张某甲、缪某的证言，证明：筹建办代表如皋市供电公司负责建设管理，包括：设计、土建、安装、暖通等项目的招标、施工、管理、验收，配合审计及结付工程款等各项工作。范某某作为筹建办成员，具体职责包括：对施工秩序、质量、进度等进行监管；协调施工中各方关系和矛盾；参与工程材料的比质比价、认质认价工作；参与工程验收、配合审计等内容。
（3）证人魏某的证言，证明：2006至2009年期间，其借用江苏金汇建设有限公司资质承建供电公司维修、扩建工程。约2008年，范某某说他在新民铁路路东买了块地，让其帮他建房子，其安排人建了一栋两层带阁楼的房子，面积约300平方，工期约两个月。建好后范某某与其结算，按500元/平方算的，包括所有人工费和材料款。二人确认金额为150000元。当时范某某说其暂时手头紧，以后再说。其意会范某某不想给，即作罢，作为那几年间其承建工程中对范某某关照的感谢。至今范某某一直没给，其也没要过等事实。
（4）证人丁某的证言，证明：2007年至2010年间，其承接了如皋市供电公司的相关工程，范某某是现场负责人之一，负责现场管理、材料的认质认价、参与验收等工作。其6次共向范某某行贿计人民币184000元。其中有106000元装修款，装修材料是地砖、板材，板材是兔宝宝牌，购于兴隆装饰城季忠祥店，共30000余元，地砖是冠军牌，从亿丰商城于兵店里买的，共26000元，当时其和范某某一起去选的。该房有200多个平方，2011年装修结束后范某某问其装修费用时，其告知对方连50000元人工费，一共是106000元，范某某对数额表示认可。其向范某某表示不需要付了，范未付款，之后双方一直没有再提此事及人工费如何计算等事实。
（5）证人苏某的证言，证明：2009年以来，其挂靠志鹏建筑公司在供电公司承接零星维修工程，工程款约200万。其4次向范某某送贿赂计70000元。此外，其承接的工程中机械、石子、管道等都是范某某分包出去的，其收到工程款后与范某某结算，每年都清算，与其送给范某某的钱没有关系等事实。
（6）证人石某的证言，证明：2014年，其以如皋市皋东建筑安装工程公司名义承接了供电公司工程处办公楼室内维修工程，造价50余万，当年年底其送给范某某48000元的事实。
（7）证人张某乙的证言，证明：范某某于2012年底给了其10000元，当时范称是他让丁某解决的油费的事实。
（8）证人彭某的证言，证明：其挂在丁某公司后面做供电公司的一些窗帘、墙纸等小业务，工程款由丁某向供电公司结算后再付给其；2012、2013年间其向范某某借过40000元，在2014年范某某告诉其这40000元他已经从丁某那里拿到了的事实。
3、书证：
（1）如皋市公安局出具的范某某的常住人口信息、如皋市供电公司出具的范某某任职情况说明、军队干部转业审批报告表、劳动合同书、上岗合同书、干部任免审批表、如皋市苏源电力实业有限公司文件（皋供电苏源〔2005〕14号）、江苏皋能电力实业有限公司董事会决议、如皋市供电公司文件（皋供电办〔2006〕118号、〔2007〕64号：关于该公司生产调度筹建办成员的通知）及该生产调度综合办公用房验收领导组成员名单、评标委员会成员名单、招标人评委备案表，证明：被告人范某某系江苏省电力公司如皋市供电公司（2000年11月15日前称如皋市供电局）在编正式职工，被该公司先后安排到江苏皋能电力实业有限公司、如皋市耀如电力服务有限公司任职。
如皋市耀如物业管理有限公司2004年9月成立时，范某某任副经理，分管房屋维修。耀如物业管理公司于2009年注销，成立如皋市耀如电力服务有限公司，归口南通通供如皋集体资产运营中心管理，范某某于当年任耀如电力服务公司物业公司副经理，分管房屋维修。同年10月，其到龄免去中层职务（形式：皋能电力实业有限公司董事会决议免去其皋能公司副经理职务），任耀如电力服务公司物业服务部协管。2006年11月至2011年9月期间兼任供电公司生产调度楼筹建领导小组办公室成员。
（2）江苏省电力公司如皋市供电公司、南通通供如皋集体资产运营中心、江苏皋能电力实业有限公司、如皋市耀如电力服务有限公司的营业执照、工商登记、变更资料，江苏省电力公司文件（苏电人〔2009〕1860号、苏电办〔2010〕427号），江苏省电力公司如皋市供电公司文件（皋供电人〔2010〕94号）、如皋市供电公司对皋能、耀如公司出具的企业情况说明，证明：江苏省电力公司如皋市供电公司系全民所有制企业，南通通供如皋集体资产运营中心（2007年8月设立）、江苏皋能电力实业有限公司、如皋市耀如电力服务有限公司系如皋市供电公司下属集体所有制企业。
皋能公司前身为如皋市苏源电力实业有限公司，2007年7月更名为皋能公司（职工投股企业），2011年8月根据上级要求，清退全部职工股，由南通通供如皋集体资产运营中心出资收购。耀如电力服务有限公司系南通通供如皋集体资产运营中心于2008年1月出资成立的后勤企业，皋能、耀如公司均作为供电公司下属集体企业，由中心履行管理职能。
（3）如皋市供电公司2009年至2014年向江苏皋能电力实业有限公司、如皋市耀如电力服务有限公司下拨物业施工工程款的明细帐及转账凭证，证明：如皋市供电公司在2009年至2013年期间向皋能公司下拨物业施工工程款、2014年起向耀如公司下拨物业施工工程款的事实。
（4）魏某以自己及金汇公司名义与皋能电力实业公司签订的施工劳务合同、银行付款凭证、银行付款审批表、发票等书证，证明：魏某于2007年至2009年期间承接如皋市供电公司所属房屋及其附属设施的维修改造等相关工程；范某某在单位工程费汇总表、临时用工考勤记录表、银行付款审批表“审核”栏签字，负责工程现场监督管理、参与对采购材料的比质比价的事实。
（5）丁某以江苏金莱雅集团有限公司、江苏鑫洋装饰工程有限公司、南通华安建筑装饰工程有限公司的名义承建江苏省电力公司如皋市供电公司所属房屋及其附属设施的维修改造等相关工程的合同、竣工报告、审计报告、工程结算审定单、银行付款审批表、银行付款凭证、发票、工程现场签证单、比质比价单等，证明：丁某于2009年至2011年期间，以金莱雅、鑫洋公司、华安公司等名义承接供电公司所属房屋及其附属设施的维修改造等相关工程；范某某作为甲方派驻工程师，在银行付款审批表“审核”栏签字等的事实。
（6）中国建设银行如皋支行出具的范某某43×××36银行账户记录，证明：2014年1月27日，范某某的帐户收到张贤宏帐户（丁某的妻子）转入60000元的事实。
（7）苏某以江苏志鹏建筑安装工程有限公司的名义与皋能电力实业公司及耀如电力服务公司签订的零星维修工程施工劳务合同、发票、工程审计报告、结算审定单、银行付款审批表、银行付款凭证等书证，证明：苏某承建2009、2010、2011、2012、2013、2014年度零星维修工程（2014年度耀如电力服务公司签订，之前与皋能电力实业公司）；2014年11月与耀如签订食堂改造工程，合同价款108万余元，范某某为甲方工地代表的事实。
（8）石某以皋东公司名义与如皋市耀如电力服务有限公司于2014年5月签订的办公楼室内修理工程合同及2013年度零星维修合同、银行付款凭证、银行付款审批表、发票、如皋市供电公司集体产业监督管理委员会指导意见书等书证，证明：石某承接如皋市供电公司维修改造等相关工程的事实，范某某在银行付款审批表等材料上签字，负责工程现场监督管理、工程款结算审核的事实。
（9）如皋市供电公司纪委出具的收据、向如皋市纪委缴款的收据及银行转账凭证，证明：范某某于2015年3月28日向如皋市供电公司上缴收受丁某所送部分贿赂76000元，同月30日，如皋市供电公司将该笔退赃款转账到中共如皋市纪律检查委员会，同时，范某某于2015年8月10日向本院退出赃款376000元的事实。
（10）如皋市纪委案件移送函、情况说明及范某某在该委审查期间所填收受钱物的表格、如皋市人民检察院反贪局侦查人员出具的发破案经过，证明：本案的案发情况。
4、勘验、检查、辨认、侦查实验等笔录：
如皋市人民检察院委托如皋市公安局刑事科学技术室对如城街道新民社区农民集居点别墅区第6排7室进行勘验检查笔录、房屋结构图、现场照片，证明：该房屋结构为院落式住宅，二层带阁楼，一、二层及阁楼均制作了平面图，除卧室、书房外，其余地面均为地砖，平面图标有各区域距离，可测算不包括庭院，每层建筑面积逾100平方的事实。
本院认为，被告人范某某身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为已触犯刑律，构成受贿罪。被告人范某某自动投案，并能如实供述自己的罪行，是自首，可以减轻处罚。公诉机关指控被告人范某某犯受贿罪，事实清楚，证据确实、充分，指控罪名正确，提请减轻处罚的理由成立，本院予以采纳。被告人范某某自愿认罪，并全部退赃，均可酌情从轻处罚。对辩护人基于上述量刑情节，建议对被告人范某某从轻、减轻处罚的辩护意见，本院予以采纳。关于辩护人提出的起诉书中魏某的150000元工程款及丁某的106000元装修款均不应计入受贿数额的辩护意见，经查，根据被告人供述及证人证言，双方对上述款项不再给付虽没有明示，但均已默认了该事实，且结算至今已经过了数年之久，该两笔款项被告人均未给付分文，说明被告人主观上具有非法占有的故意。关于其中的人工费，双方已明确结算，属财产性利益，应计入犯罪数额。而关于人工费的金额，系双方经结算认可的数额，应予确认。故上述两笔款项应计入受贿数额，对辩护人的该点辩护意见，本院不予采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第九十三条第二款、第六十七条第一款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人范某某犯受贿罪，判处有期徒刑五年六个月（刑期从判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自二○一五年四月十七日起至二○二○年十月十六日止），并处没收财产人民币五万元（于判决生效后一个月内缴纳）。
二、被告人范某某所退赃款人民币四十五万二千元（其中，暂存于中共如皋市纪律检查委员七万六千元，暂存于本院三十七万六千元），予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省南通市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 李燕杰
人民陪审员 金 天
人民陪审员 汪 平
二〇一五年九月十六日
书 记 员 包 钧
附《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。
（二）个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。
……
……
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。
国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
……
……
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。