湖南省双峰县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）双民三初字第130号
原告双峰县工商行政管理局。
住所地：双峰县永丰镇。
法定代表人ＸＸ，该局局长。
委托代理人金武平，湖南国藩律师事务所律师。
被告李兵，男。
被告中国平安财产保险股份有限公司娄底中心支公司。
住所地：娄底市长青中街*号汇天国际大厦*楼。
负责人刘更新，该公司总经理。
委托代理人王细中，涟源市龙塘法律服务所法律工作者。
原告双峰县工商行政管理局与被告李兵、被告中国平安财产保险股份有限公司娄底中心支公司机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2014年6月5日立案受理后，依法由审判员孙平秋担任审判长，与人民陪审员谭友三、康菁发组成合议庭，书记员周波担任记录，于2014年8月20日公开开庭进行了审理。原告双峰县工商行政管理局的委托代理人金武平，被告中国平安财产保险股份有限公司娄底中心支公司的委托代理人王细中到庭参加了诉讼。被告李兵经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告双峰县工商行政管理局诉称：湘K438**桑塔纳小车属于原告单位的公用车辆，交警部门年度检验该车的有效期至2011年8月。2011年10月22日在被告中国平安财产保险股份有限公司娄底中心支公司投保了交强险和商业第三者责任保险等险种，保险期限自2011年10月22日零时起至2012年10月21日止。2012年10月12日原告的工作人员陈卫中驾驶湘K438**桑塔纳小车与被告李兵驾驶的二轮摩托车在本县县城处发生了交通事故，造成被告李兵及摩托车上的乘客刘志启、阳添花受伤、两车受损。双峰县交警大队的道路交通事故认定书认定陈卫中负事故的主要责任，被告李兵负事故的次要责任，乘客刘志启、阳添花不负事故责任。乘客刘志启于2012年11月8日，就本次交通事故中所受损失向双峰县人民法院提起了诉讼，2013年5月8日，双峰县人民法院作出了（2012）双民三初字第237号民事判决书。2013年7月8日，被告中国平安财产保险股份有限公司娄底中心支公司同意原告的工作人员陈卫中与阳添花达成的由陈卫中先垫付包括医疗费在内的一次性赔偿款1054元给阳添花的赔偿协议，同时要求原告先垫支湘K438**车辆维修费用2515元，称该两项费用事后按保险合同的约定再向原告理赔。此后原告就本次交通事故垫付的费用找被告中国平安财产保险股份有限公司娄底中心支公司理赔时，却以被告李兵应承担赔偿责任及湘K438**车辆没有年检为由拒绝理赔。现原告已垫付阳添花医疗费1054元，垫付被告李兵医疗费4445.10元，垫付车辆维修费2515元。为了保护原告双峰县工商行政管理局的合法权益，特向法院提起诉讼，请求人民法院依法判令被告李兵承担本次交通事故次要责任的民事赔偿义务并返还原告为其垫付的4445.10元医疗费；判令被告中国平安财产保险股份有限公司娄底中心支公司在保险责任范围内赔偿原告因本次交通事故已垫付的8014.10元。由两被告承担本案的诉讼费用。
原告双峰县工商行政管理局为了支持上述诉讼请求，向本院提交了如下证据：
原告的组织机构代码证复印件；
双峰县公安局交通警察大队双公交认字（2012）第373号道路交通事故认定书；
交强险和商业第三者责任保险保单的复印件；
湘K438**行驶证、陈卫中驾驶证的复印件；
机动车辆保险索赔申请书；
6、被告李兵的病历资料、用药清单、医疗费票据；
7、阳添花的门诊病历本、诊断证明书、医疗费票据；
8、原告的工作人员陈卫中与阳添花达成的协议书；
9、维修费票据；
10、本院（2012）双民三初字第237号民事判决书。
被告中国平安财产保险股份有限公司娄底中心支公司辩称：1、本次交通事故发生是实，被告李兵和乘客刘志启、阳添花在本次交通事故中造成的损失均有权主张并按比例赔偿，现原告代被告李兵及阳添花向被告中国平安财产保险股份有限公司娄底中心支公司主张理赔是不符合规定。2、原告所有的湘K438**车辆没有进行年检，根据保险合同的约定，被告中国平安财产保险股份有限公司娄底中心支公司对商业第三者责任保险有权拒赔。3、现刘志启向法院提起了赔偿诉讼并经判决生效，交强险医疗费10000元的赔偿限额已理赔完毕。故保险公司在商业第三者责任保险限额内拒赔原告已垫付的被告李兵、阳添花的医疗费。4、如原告的车辆损失法院判决赔偿的话，也应由被告李兵先在交强险责任限额内承担赔偿责任后，再由被告中国平安财产保险股份有限公司娄底中心支公司理赔。
被告中国平安财产保险股份有限公司娄底中心支公司没有向本院提交证据。
被告李兵没有向本院提交书面答辩状，也没有提交证据。
经开庭审理，对上述证据的举证与质证，本院对本案事实作如下认定：
一、2012年10月12日7时30分许，陈卫中驾驶湘K438**小车在双峰县永丰镇和森大道铂金华府门前路口地段，在横穿公路时，与自和森大道往崛起方向直行由被告李兵驾驶的二轮摩托车相撞，造成两车受损、被告李兵、摩托车乘客刘志启、阳添花受伤的交通事故。事故发生后，双峰县公安局交通警察大队当即派员进行现场勘察调查，于2012年10月22日作出双公交认字（2012）第373号道路交通事故认定书，认定：1、当事人陈卫中驾车横穿公路时没有确保安全，其行为违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第二十二条：“机动车驾驶人应当遵守道路交通安全法律、法规的规定，按照操作规范安全驾驶、文明驾驶。”、第四十四条：“机动车通过交叉路口，应当按照交通信号灯、交通标志、交通标线或者交通警察的指挥通过；通过没有交通信号灯、交通标志、交通标线或者交通警察指挥的交叉路口时，应当减速慢行，并让行人和优先通行的车辆先行。”之规定，是造成事故的主要原因，应负事故的主要责任；2、当事人李兵无证驾驶无号牌二轮摩托车上路行驶，违法超坐，其行为违反了中华人民共和国道路交通安全法》第八条：“国家对机动车实行登记制度。机动车经公安机关交通管理部门登记后，方可上道路行驶。尚未登记的机动车，需要临时上道路行驶的，应当取得临时通行牌证。”、第十九条第一款：“驾驶机动车，应当依法取得机动车驾驶证。”、第四十九条：“机动车载人不得超过核定的人数，客运机动车不得违反规定载货。”之规定，是造成事故的次要原因，应负事故的次要责任；3、当事人刘志启、阳添花不负事故责任。
被告李兵2012年10月12日受伤后，在双峰县人民医院住院治疗9天。临床诊断：1、左侧下腹壁、耻骨区、双侧大腿根部软组织挫伤。2、胸骨区、左肩、左胸部软组织挫伤。3、右侧上切牙震荡。共用去医疗费4445.10元。
案外人阳添花2012年10月12日受伤后，在双峰县人民医院门诊治疗，其伤情经诊断为：多处软组织挫擦伤。用去医疗费454元。
陈卫中驾驶的湘K438**小车系原告双峰县工商行政管理局所有，陈卫中系原告的工作人员。该车在被告中国平安财产保险股份有限公司娄底中心支公司投保了机动车交通事故责任强制保险和第三者责任保险。保险期间均自2011年10月22日零时起至2012年10月21日二十四时止。交强险责任限额：死亡伤残赔偿限额为110000元，医疗费用赔偿限额为10000元，财产损失赔偿限额2000元；死亡伤残赔偿限额项下负责赔偿残疾赔偿金、护理费、交通费、误工费、被保险人依照法院判决或者调解承担的精神损害抚慰金等；医疗费赔偿限额项下负责赔偿医药费、住院伙食补助费、必要的、合理的后续治疗费、营养费。第三者责任保险约定责任限额为100000元，不计免赔率。特别约定：本保险单每案绝对免赔500元。
原告双峰县工商行政管理局所有的湘K438**小车车辆损失，经维修用去修理费2515元。
原告双峰县工商行政管理局的工作人员陈卫中与案外人阳添花于2012年10月13日就医疗费赔偿达成协议，支付其后续医疗费600元。2013年7月8日，被告中国平安财产保险股份有限公司娄底中心支公司的工作人员段礼康在协议上写：核实，赔付属实。
七、本院于2013年5月8日作出（2012）双民三初字第237号民事判决，判决：受害人刘志启的经济损失60140.95元，由被告中国平安财产保险股份有限公司娄底中心支公司在交强险赔偿限额内负责赔偿38403.78元，在第三者责任保险限额内负责赔偿14226.02元；由原告双峰县工商行政管理局赔偿负责990元，陈卫中对此承担连带赔偿责任（已支付22077.17元，多支付的21087.17元由原告刘志启返还）；由被告李兵负责赔偿6521.15元。
八、由此对原告双峰县工商行政管理局在本次交通事故中垫付的费用核算如下：
1、原告双峰县工商行政管理局主张垫付被告李兵医疗费4445.10元。审查原告双峰县工商行政管理局提交的病历资料、用药清单、医疗费发票，对有正式医疗费用票据的医疗费用4385.10元，本院予以认定。
2、原告双峰县工商行政管理局主张垫付案外人阳添花医疗费、后续治疗费共1054元。审查原告双峰县工商行政管理局提交的病历资料、医疗费发票、协议书，对有正式医疗费用票据的医疗费用454元和原告的工作人员陈卫中与案外人阳添花达成赔偿后续医疗费600元共1054元，本院予以认定。
3、原告双峰县工商行政管理局主张车辆维修费2515元。原告提交了修理费2515元的票据佐证，故本院予以认定。
综上，认定原告双峰县工商行政管理局垫付的经济损失7954.10元。
本院认为：（一）、本次交通事故中，陈卫中驾车横穿公路时没有确保安全，其行为违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第二十二条第一款：“机动车驾驶人应当遵守道路交通安全法律、法规的规定，按照操作规范安全驾驶、文明驾驶。”、第四十四条：“机动车通过交叉路口，应当按照交通信号灯、交通标志、交通标线或者交通警察的指挥通过；通过没有交通信号灯、交通标志、交通标线或者交通警察指挥的交叉路口时，应当减速慢行，并让行人和优先通行的车辆先行。”之规定，是造成事故的主要原因，应负事故的主要责任；被告李兵无证驾驶无号牌二轮摩托车上路行驶，且超载，其行为违反了中华人民共和国道路交通安全法》第八条：“国家对机动车实行登记制度。机动车经公安机关交通管理部门登记后，方可上道路行驶。尚未登记的机动车，需要临时上道路行驶的，应当取得临时通行牌证。”、第十九条第一款：“驾驶机动车，应当依法取得机动车驾驶证。”、第四十九条：“机动车载人不得超过核定的人数，客运机动车不得违反规定载货。”之规定，是造成事故的次要原因，应负事故的次要责任；刘志启、阳添花无违法行为，不负事故责任。因此本次交通事故中造成刘志启、阳添花及被告李兵的经济损失应由陈卫中、被告李兵按各自的责任分担。湘K438**小车系原告双峰县工商行政管理局所有，陈卫中系其工作人员，故陈卫中应负的赔偿责任依法由原告双峰县工商行政管理局承担，陈卫中承担连带赔偿责任。（二）、陈卫中驾驶的湘K438**小车在被告中国平安财产保险股份有限公司娄底中心支公司投保了机动车交通事故责任强制保险和商业第三者责任保险，被告李兵和案外人刘志启、阳添花非湘K438**小车的车上人员和被保险人，故被告中国平安财产保险股份有限公司娄底中心支公司依法应当在保险责任限额内承担赔偿责任。被告中国平安财产保险股份有限公司娄底中心支公司提出本案承保的交强险医疗费用责任限额已赔偿完毕、商业第三者责任保险因原告所有的湘K438**小车未年检不予理赔的辩论意见，经查：被告中国平安财产保险股份有限公司娄底中心支公司在原告的车辆未予年检的情况下仍为其续了保，故被告中国平安财产保险股份有限公司娄底中心支公司在商业第三者保险责任限额内应承担赔偿责任。故对被告中国平安财产保险股份有限公司娄底中心支公司提出不予赔偿的辩论意见，本院不予采纳。现交强险医疗费用10000元的责任限额内已赔偿完毕，故被告李兵、案外人阳添花的医疗费用依法在商业第三者责任保险限额内赔偿。（三）、原告双峰县工商行政管理局的车辆损失，根据本次交通事故的责任分担和处理交通事故的相关法律规定，应由被告李兵比照交强险财物损失限额2000元内先赔偿原告车辆损失2000元，超出交强险赔偿限额的515元，由原告与被告李兵按责任分担赔偿。原告应承担的部分，由被告中国平安财产保险股份有限公司娄底中心支公司负责赔偿。（四）、被告李兵经济损失超出交强险赔偿限额的4385.10元，由原告双峰县工商行政管理局负责赔偿3069.57元，由被告李兵自负1315.53元。应由原告双峰县工商行政管理局赔偿的3069.57元，根据原告双峰县工商行政管理局与被告中国平安财产保险股份有限公司娄底中心支公司所签订的第三者责任险约定，由被告中国平安财产保险股份有限公司娄底中心支公司在商业第三者责任保险限额300000元内赔偿3069.57元。应由被告李兵自负1315.53元，因原告双峰县工商行政管理局已经为其垫付，故由被告李兵返还给原告双峰县工商行政管理局。（五）、案外人阳添花经济损失超出交强险赔偿限额的1054元，由原告双峰县工商行政管理局负责赔偿737.80元，由被告李兵负责赔偿316.20元。应由原告双峰县工商行政管理局赔偿的737.80元，根据原告双峰县工商行政管理局与被告中国平安财产保险股份有限公司娄底中心支公司所签订的第三者责任险约定，由被告中国平安财产保险股份有限公司娄底中心支公司在商业第三者责任保险限额300000元内赔偿737.80元。应由被告李兵赔偿的316.20元，因原告双峰县工商行政管理局已经为其垫付，故由被告李兵返还给原告双峰县工商行政管理局。（六）、原告双峰县工商行政管理局的车辆损失2515元，先由被告李兵赔偿2000元。余款515元，按本次交通事故的责任分担，由被告李兵赔偿154.5元，由原告双峰县工商行政管理局自负360.5元。应由原告双峰县工商行政管理局自负的360.5元，根据原告双峰县工商行政管理局与被告中国平安财产保险股份有限公司娄底中心支公司所签订的第三者责任险约定，由被告中国平安财产保险股份有限公司娄底中心支公司在商业第三者责任保险限额300000内赔偿360.5元。应由被告李兵赔偿的2154.50元，因原告双峰县工商行政管理局已经为其垫付，故由被告李兵返还给原告双峰县工商行政管理局。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条、第十九条、第二十六条、第三十四条、第四十八条，《中华人民共和国道路交通安全法》第八条、第十九条第一款、第二十二条第一款、第四十四条、第四十九条、第七十六条，《机动车交通事故责任强制保险条例》第二十一条第一款、《中华人民共和国保险法》第六十五条之规定，判决如下：
原告双峰县工商行政管理局垫付的经济损失7954.10元，由被告中国平安财产保险股份有限公司娄底中心支公司在商业第三者责任保险限额内赔偿4167.87元；由被告李兵返还3786.23元。
二、驳回原告双峰县工商行政管理局的其余诉讼请求。
上述款项限赔偿义务人在判决书生效后十日内自觉履行，将赔偿款汇入双峰县人民法院在中国农业银行双峰县支行的账号18-600901040005335，并注明本案案号。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费100元，由原告双峰县工商行政管理局负担70元，由被告李兵负担30元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内通过本院
或直接向娄底市中级人民法院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于娄底市中级人民法院。
审 判 长 孙平秋
人民陪审员 康菁发
人民陪审员 谭友三
二〇一四年九月十五日
书 记 员 周 波
附相关法律条文：
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
《中华人民共和国侵权责任法》第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。
根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。
第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
第十九条侵害他人财产的，财产损失按照损失发生时的市场价格或者其他方式计算。
第二十六条被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。
第三十四条用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由用人单位承担侵权责任。
第四十八条机动车发生交通事故造成损害的，依照道路交通安全法的有关规定承担赔偿责任。
《中华人民共和国道路交通安全法》第八条国家对机动车实行登记制度。机动车经公安机关交通管理部门登记后，方可上道路行驶。尚未登记的机动车，需要临时上道路行驶的，应当取得临时通行牌证。
第十九条第一款驾驶机动车，应当依法取得机动车驾驶证。
第二十二条第一款机动车驾驶人应当遵守道路交通安全法律、法规的规定，按照操作规范安全驾驶、文明驾驶。
第四十四条机动车通过交叉路口，应当按照交通信号灯、交通标志、交通标线或者交通警察的指挥通过；通过没有交通信号灯、交通标志、交通标线或者交通警察指挥的交叉路口时，应当减速慢行，并让行人和优先通行的车辆先行。
第四十九条机动车载人不得超过核定的人数，客运机动车不得违反规定载货。
第七十六条机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任：
（一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。
（二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任；机动车一方没有过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任。
交通事故的损失是由非机动车驾驶人、行人故意碰撞机动车造成的，机动车一方不承担赔偿责任。
《机动车交通事故责任强制保险条例》第二十一条被保险机动车发生道路交通事故造成本车人员、被保险人以外的受害人人身伤亡、财产损失的，由保险公司依法在机动车交通事故责任强制保险责任限额范围内予以赔偿。
道路交通事故的损失是由受害人故意造成的，保险公司不予赔偿。
《中华人民共和国保险法》第六十五条保险人对责任保险的被保险人给第三者造成的损害，可以依照法律的规定或者合同的约定，直接向该第三者赔偿保险金。
责任保险的被保险人给第三者造成损害，被保险人对第三者应负的赔偿责任确定的，根据被保险人的请求，保险人应当直接向该第三者赔偿保险金。被保险人怠于请求的，第三者有权就其应获赔偿部分直接向保险人请求赔偿保险金。
责任保险的被保险人给第三者造成损害，被保险人未向该第三者赔偿的，保险人不得向被保险人赔偿保险金。
责任保险是指以被保险人对第三者依法应负的赔偿责任为保险标的的保险。