南京市白下区人民法院
民 事 判 决 书
（2012）白商初字第849号
原告江阴市聚成金属材料有限公司。
委托代理人石向生,江苏和嘉律师事务所律师。
被告南京仁杰广告有限责任公司。
委托代理人夏梦灵,江苏天晖律师事务所律师。
原告与被告广告合同纠纷一案，原告于2012年5月25日向本院起诉，本院于同日立案受理，依法组成合议庭于2012年7月17日公开开庭进行了审理。原告委托代理人石向生、被告委托代理人夏梦灵到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，2010年7月20日，原告和被告签订广告发布合同，约定被告为原告发布广告，时间为三年，广告费用每年20万元。合同签订后原告按照约定支付了两年的广告费，但被告自2011年3月起擅自将广告内容更换为与原告无关的广告，原告虽多次交涉，但被告一直未能按照合同履行义务。故原告诉至法院，请求依法判令：1、解除原被告签订的广告发布合同；2、被告返还原告广告费200000元；3、被告支付违约金180000元。
被告辩称，原告实际只支付了一年的广告费20万元，另20万元系无锡市GT彩板型钢有限公司支付的，民生银行的广告内容是2011年7月14日才更换的，并不是原告所称的2011年3月，原告实际使用广告牌的时间为2010年7月20日至2011年7月14日，其亦支付了一年的广告费，不存在返还的问题；案涉的广告牌系被告通过民生银行朋友承接下来的，因民生银行需使用广告牌，被告就优先满足民生银行的需求，但更换广告画面是与原告进行了协商，更换广告画面导致原告广告时间的中断另行再补足，等民生银行的广告结束后，被告会继续为原告发布广告，故原告要求解除广告发布合同无事实和法律依据。原告是同意更换广告内容的，被告不存在违约，无需承担违约责任，且即使被告违约行为，原告主张违约金的标准过高，最多应按原告已付广告费的20%来计算违约金。综上，请求法院依法判决。
经审理查明，2010年2月23日，无锡市GT彩板型钢有限公司（以下简称无锡GT公司，下称甲方）与被告（下称乙方）签订广告发布合同（合同编号20100225），双方就甲方使用乙方广告媒体发布广告事宜达成协议，广告媒体形式为高速公路立柱，广告媒体位于沿江高速与锡澄高速交汇处，广告媒体规格为6米×18米×3面，面积324平方米，发布期限自2010年2月25日至2013年2月24日；发布费合同总款三年合计600000元，即每年200000元，发布费组成为首次制作费、安装费、媒体发布费、维护费等所有一切费用；除法律或合同另有约定外，合同一经签订，任何一方未经对方书面同意，不得修改和提前终止，否则构成违约，违约方应按合同总金额的30%作为违约金；乙方在合同有效期内不得因非不可抗拒因素，未经甲方同意而更换广告发布内容，否则甲方有权要求乙方支付合同总额30%作为违约金；合同签订之日起，采取先付后租的方式付款（承况汇票结算），甲方先预付合同广告发布费100000元，以后每六个月付100000元，直至付清。同日，无锡GT公司通过银行承兑汇票（票号为01416978）的方式向支付广告费100000元。
2010年7月20日，原告与被告签订广告发布合同（合同编号20100719），该份合同的内容与编号为20100225的广告发布合同内容一致。授权代表孙某在编号为20100719的广告发布合同最后注明：原合同作废按公司20100719号合同执行，同时孙某在编号为20100225的广告发布合同最后注明：本合同作废，按公司20100719合同文本执行。同日，孙某自领取一张承兑汇票（号码为09541550），票面金额121434.6元，并退现金21434.6元。2011年4月22日，法定代表人赵某某自领取一张承兑汇票（号码为00197171），票面金额500000元，赵某某注明：汇票原件已收，转卡300000元给郝某。2011年7月，被告（甲方）与中国民生银行股份有限公司无锡支行（以下简称民生银行无锡支行，下称乙方）签订户外广告发布合同，双方就乙方根据合同规定及甲方要求在沿江高速与锡澄高速交界处出口发布广告达成如下协议：广告内容为“民生银行”的宣传画面，发布时段2011年7月14日至2012年7月13日，媒体尺寸为21米（宽）×7米（高）×3面=441平方米；广告费用总价为300000元。
2012年2月6日，原告委托江苏和嘉律师事务所石向生律师向被告发出要求立即解除广告发布合同的函，认为被告擅自终止履行合同且经多次催促仍拒绝继续履行合同，决定解除与被告的广告发布合同，并要求退还已支付的发布费，逾期将追究被告的违约责任。被告收到该份函件，但未予回复。
另查明，2011年9月28日至2012年2月22日期间，原告的经办人朱某与法定代表人赵某某有多次短信来往。2011年9月28日，朱某发短信称：“赵总您好！你租给我们的广告位已被你公司又租给银行用了四五个月了你说过了五一就给我们换回来怎么到现在还没有换回我公司的宣传广告”；赵某某回复称“回去我就安排，我在瑞士”；2011年10月27日，朱某短信称：“赵总您好！您看看又一个月下来了还没换成我的还是民生银行的广告，你们是不是把我的广告位给他们了呀？”赵某某回复称：“没有，领导短期用下的，我在陪领导，晚点联系”，朱某回复称：“兄弟啊你用了半年啦？你赶快在这个月底换上吧别再为难我了行吗？你知道这样对我们影响很大的呀”，赵某某回复：“好的，时间我到时补给你”，朱某回复：“谢谢理解”；2012年1月8日,朱某短信称:“赵总您好！那个广告位至今还是挂的民生银行的，我公司的广告仍未换上，你这样一位二租不太好吧？如果你不想租了请您告诉我一声我也不会为难你的，你只要把多收的钱算一下退给我就行了你看如何？”赵某某回复：“我在北京，回去联系你，如何？”朱某回复：“兄弟不能再拖了！！！”赵某某回复：“知！”
再查明，2012年7月18日，无锡GT公司出具一份情况说明，内容为：“我单位与南京RJ广告有限责任公司于2010年2月23日订立广告发布合同一份，我单位当天即按照合同约定支付南京RJ广告有限责任公司广告发布费100000元。2010年7月20日经双方协商我单位与南京RJ广告有限责任公司终止了上述合同，同日改由江阴市JC金属材料有限公司与南京RJ广告有限责任公司订立广告发布合同，合同内容除主体外未有变化。自2010年7月20日起（包括7月20日当天）即由江阴市JC金属材料有限公司向南京RJ广告有限责任公司支付广告费，我单位未再支付广告费。故至今我单位仅支付南京RJ广告有限责任公司广告费100000元，其余款项均为江阴市JC金属材料有限公司支付。特此说明。”
上述事实，有双方当事人陈述、原告提供的广告发布合同两份、承兑汇票三张、短信往来、律师函、情况说明、被告提供的广告发布合同三份等证据予以证明。
本院认为，被告与无锡GT公司签订的广告发布合同系双方当事人真实意思表示，合法有效，双方均应按约履行各自的义务。合同签订后，无锡GT公司支付广告费100000元，亦按广告发布合同履行广告发布义务。2010年7月20日，无锡GT公司与终止了广告发布合同，原告承继了原广告发布合同的权利义务，并与签订广告发布合同，故原告与被告均应按约履行各自的义务。2011年4月22日，支付广告费200000元，对此无异议，本院予以确认。2010年7月20日，被告的授权代表孙某从取走一张承兑汇票，票面金额121434.6元，后孙某退还现金21434.6元，故实际支付广告费100000元；孙某作为的代理人与签订广告发布合同，对此盖章确认，故孙某领取承兑汇票的行为应为职务行为，对仁来广告公司辩称孙某非其员工，不能代表公司领取承兑汇票的意见，本院不予采纳。综上，原告共支付广告费300000元。
在履行合同过程中，被告未征得的同意，擅自将发布的广告内容更换成民生银行无锡支行的广告，其行为已构成根本性违约，于2012年2月6日发函要求解除广告发布合同，收到上述函件后并未提出异议，故原告与被告之间的广告发布合同已解除，要求解除双方之间广告发布合同的诉讼请求，本院不予支持。承继的是原无锡GT公司与签订的合同，无锡GT公司已付广告费100000元、支付广告费300000元，为两年的广告费用，但未按约履行义务，应退还相应的广告费。审理中，被告对于双方之间的短信往来内容无异议，本院予以确认。2011年9月28日双方往来的短信内容可以看出，曾答应“五一”后换回广告内容，但一直未换，也无证据证明其广告内容何时被更换的，而认为其是2011年7月14日才更换的广告画面，与短信内容亦不符，故应退还自2011年5月1日起的广告费。发布广告的时间为2010年2月25日起至2011年4月30日，无锡GT公司、原告应付广告费235616元（200000元÷365天×430天），应退还广告费164384元。被告辩称其将的广告更换成民生银行无锡支行的广告是双方协商过的，但并未举证予以证明，故对的该辩称意见，本院不予采纳。
双方签订的广告发布合同约定了如未经原告同意而更换广告发布内容，则原告有权要求支付总款30%作为违约金，则被告认为其不存在违约行为，即使违约按合同总价款的30%计算违约金，该标准明显过高，应按实际支付款项的20%计算违约金，亦未举证证明其损失，故本院将违约金标准调整为已付款项的20%,共支付广告费300000元，应支付违约金60000元。
依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第二百五十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百二十八条之规定，判决如下：
一、被告于本判决生效之日起十日内退还原告广告费164384元，并支付违约金60000元，合计224384元。
二、驳告原告其他诉讼请求。
如果被告未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费13600元，由原告负担10486元，被告负担3114元（被告应负担的诉讼费用已由原告向本院预交，被告于本判决生效之日起十日内将此款直接支付给原告）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状及副本一份，上诉于江苏省南京市中级人民法院，同时根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向该院预交上诉案件受理费（江苏省南京市中级人民法院开户行：农业银行鼓楼分理处，账号：033401059040001276）。
审 判 长 褚爱芳
人民陪审员 李银香
人民陪审员 鲁莉萍
二〇一二年九月二十日
见习书记员 佟柯莹