浙江省淳安县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）浙0127民初24号
原告：淳安千岛湖旅游集团有限公司，住所地淳安县千岛湖镇新安东路189号。
法定代表人：王光贵，系该公司董事长。
委托诉讼代理人：杨苏仁，系该公司员工。
委托诉讼代理人：胡爱平，浙江千岛湖律师事务所律师。
被告：杭州千岛湖金象湾旅游发展有限公司，住所地淳安县千岛湖镇新安大街90号601室。
法定代表人：梁马利，系该公司董事长。
委托诉讼代理人：曾琼，北京市君泽君律师事务所律师。
委托诉讼代理人：张凤丽，北京市君泽君律师事务所律师。
原告淳安千岛湖旅游集团有限公司与被告杭州千岛湖金象湾游艇发展有限公司合同纠纷一案，本院于2016年1月4日立案后，适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人杨苏仁、胡爱平、被告委托诉讼代理人曾琼到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告向本院提出诉讼请求：1、判令被告支付原告项目管理费400万元；2、本案诉讼费用由被告负担。
事实和理由：为推进千岛湖游艇俱乐部建设，促进千岛湖休闲度假旅游发展，原告与香港百合国际有限公司于2013年10月21日签订了一份《千岛湖游艇俱乐部合作协议》，约定双方合作进行千岛湖游艇俱乐部建设和营运。合作项目主要建设内容包括游艇港、港务中心、俱乐部会所、陆地千仓、维修场地等。一期建设包括陆上游艇俱乐部接待中心（商务中心），游艇码头、水上浮桥泊位200个。营运范围包括但不限于游艇码头及泊位租赁、会籍销售、游艇管理及租售、维修。合作项目陆域部分由两块地组成，其中一期地块（位于客运码头西侧）总面积约7.9亩，为商业旅游用地。二期地块为现十里香廊区块，总面积约72.61亩，具体用地指标以县政府明确为准。地价以公开招拍掛成交价为准。双方共同组建成立一家新的项目公司并确定项目公司作为标的地块和合作项目水域的使用权人及开发主体。项目公司注册资本2300万美元。其中原告出资230万元美元，占10%，香港百合国际公司出资2070万美元，占90%。出资分两期，其中一期原告以土地使用权出资，土地为一期标的地块，香港百合国际有限公司以1000万美元出资。二期原告以货币出资，金额为230万美元与一期出资的差额部分，乙方以1070万美元出资。香港百合国际有限公司负责合作项目的规划、建设、资金筹措以及游艇俱乐部建成后的运营管理。项目公司在双方合作期内按年度每年支付原告项目管理费200万元人民币。在标的地块中一期土地受让及项目公司组建完成后，香港百合国际有限公司需要在两个月内完成一期规划方案，并在方案审批后三个月内启动建设，同时力争两个年度周期完成一期建设任务（建设内容包括不少于200个泊位、防浪堤以及方案批准的陆地建筑物）。二期项目建设进度根据合作项目整体规划报批通过后由双方协商后确定。《千岛湖游艇俱乐部项目合作协议》还对双方的其他权利、义务作了明确约定。合作协议生效后，原告和香港百合国际有限公司依约于2013年12月25日注册成立杭州千岛湖金象湾游艇发展有限公司，注册资金为2300万美元。原告以位于淳安千岛湖镇帆艇俱乐部的一宗商业服务设施用地评估作价895万元人民币（折合147.12万美元）作为一期出资并将土地证登记至被告名下。香港百合国际有限公司现金出资994.873万美元（折合人民币6070万元）已到位。合资公司成立已两年，但被告至今未开工建设，也没有依约向原告支付项目管理费用，其行为已严重违约。2015年12月4日原告向香港百合国际有限公司送达《关于千岛湖游艇俱乐部项目合作相关事项函》，催促游艇俱乐部项目务必于2015年12月31日前动工建设；2015年12月15日前支付两个年度的项目管理费用400万元人民币。2015年12月22日，收到香港百合国际有限公司予以拒绝的回函。为保护原告合法权益，故起诉。
为支持其诉讼请求，原告向本院提供以下证据材料：
1、千岛湖游艇俱乐部项目合作协议1份（复印件，与原件核对一致），拟证明原告和香港百合国际有限公司存在项目合作关系的事实。协议第二条第十项的约定证明原告和香港百合国际有限公司的合作是建设期的合作，建设期满后，原告退出合作。协议第二条第八项约定被告每年支付200万元项目管理费给原告。
2、杭州千岛湖金象湾游艇发展有限公司章程1份（复印件，与原件核对一致），拟证明原告与香港百合国际有限公司组建一家项目公司的事实。
3、验资报告1份（复印件），拟证明第一期注册资金已经到位的事实。
4、土地证、评估报告及土地出让合同各1份（复印件），拟证明原告以土地使用权出资到位的事实。
5、关于千岛湖游艇俱乐部项目合作相关事项函1份（复印件），拟证明原告要求被告支付约定款项的事实。
6、关于千岛湖游艇俱乐部项目合作相关事项的回函1份（复印件），拟证明香港百合公司及其掌控的项目公司拒绝支付的事实。
被告辩称，本案为合同纠纷，原告的主张主要是依据《千岛湖游艇俱乐部项目合作协议》，合同签订的主体不是被告，与被告无关。且合同设定了第三方即被告的义务，未经被告同意，故对被告不产生效力。
被告未提供证据材料。
对原告提供的证据，被告质证认为对证据1的真实性没有异议，但对证明对象不予认可，被告不是合同主体，虽然被告和香港百合国际有限公司属于关联公司，但是被告是独立的法人，控股股东不能替被告设定义务，否则损害其他股东利益；对证据2的真实性没有异议，对证明对象不予认可；对证据3、4的真实性有异议，因为形式是复印件；对证据5的真实性没有异议，被告方收到了，但是对证明对象不予认可，函的内容混淆了合同主体；对证据6的真实性没有异议，但是对关联性有异议。证据3、4、5、6与本案无关。本院认为，被告对证据1、2、5、6的真实性没有异议，本院确认其证据效力。证据3、4系复印件，真实性无法核实，且与本案缺乏关联，本院不予采信。
综合本院采信的证据并结合当事人庭审陈述，本院认定如下事实：
2013年10月21日，原告淳安千岛湖旅游集团有限公司（甲方）与香港百合国际有限公司（乙方）签订一份《千岛湖游艇俱乐部项目合作协议》，约定为推进千岛湖游艇俱乐部建设，促进千岛湖休闲度假旅游发展，甲乙双方共同合作进行千岛湖游艇俱乐部建设和营运。合作项目主要建设内容包括游艇港、港务中心、俱乐部会所、陆地干仓、维修场地等。按照整体规划、分期建设的方式一期建设包括陆上游艇俱乐部接待中心（商务中心）、游艇码头、水上浮桥泊位200个。合作项目的陆域部分由两地块组成，一期地块（位于客运码头西侧）总面积约7.9亩，为商业用地；二期地块为现十里香廊区块，总面积为72.61亩，具体用地指标以县政府明确为准，地价以公开招拍挂成交价为准。
甲乙双方共同组建成立一家新的项目公司，并确定项目公司作为标的地块土地和合作项目水域的使用权人及开发主体。项目公司注册资本2300万美元，其中甲方出资230万美元，占注册资本的10%，乙方出资2070万美元，占注册资本的90%。出资分两期，其中一期甲方以土地使用权出资，土地为一期标的地块，乙方以1000万美元出资。二期甲方以货币资金出资，出资金额为230万美元与一期出资的差额部分，乙方以1070万美元出资。乙方负责合作项目的规划、建设、资金筹措以及游艇俱乐部建成后的运营管理。项目公司在甲乙双方合作期内按年度每年支付甲方项目管理费用200万元人民币。项目公司组建后，进行项目建设和经营筹备，按千岛湖游艇俱乐部规划方案受让二期用地及按国家规定取得相关经营资质后，甲方以不低于项目公司委托中介机构评估的价格将10%的股权转让给乙方或乙方中国国内注册的内资公司，乙方持有项目公司100%股权后，甲乙双方基于此协议合作结束。
合作协议签订后，甲乙双方依约于2013年12月25日成立项目公司即被告，注册资本为2300万美元。原告以位于淳安县千岛湖镇帆艇俱乐部的一宗商业服务业设施用地出资，并将土地证登记到被告名下。项目公司成立后，但一直未开工建设。
2015年12月4日，原告向香港百合国际有限公司送达《关于千岛湖游艇俱乐部项目合作相关事宜的函》，要求香港百合国际有限公司在2015年12月31日前动工建设，并按照合作协议约定于2015年12月15日前支付原告2个年度的项目管理费用400万元人民币。2015年12月14日，香港百合国际有限公司复函，要求原告协助项目公司尽快按规划方案受让标的地块的二期土地，并协助项目公司协调相关政府部门解除莫拉红直升飞机阳关机场的拆除事宜。在原告协调解决上述两件事宜后，香港百合国际有限公司必将促使项目公司按照合作协议的约定进行后续事项之安排。现原告以被告未按《千岛湖游艇俱乐部项目合作协议》约定支付项目管理费用，向本院起诉。
本院认为，首先，原告和香港百合国际有限公司签订的《千岛湖游艇俱乐部项目合作协议》不违反法律规定，应属合法有效，而原告和香港百合国际有限公司作为被告唯一的两个股东，其达成的合意对被告公司具有约束力；其次，被告亦未提供证据证明协议中约定被告向原告支付项目管理费的条款对被告其他债权人的利益造成损害；最后，原告和香港百合国际有限公司至今未撤销协议中支付项目管理费的条款，该条款仍然有效。综上，原告的诉讼请求，不违反法律规定，本院予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条之规定，判决如下：
被告杭州千岛湖金象湾旅游发展有限公司于本判决生效之日十日内支付原告淳安千岛湖旅游集团有限公司项目管理费400万元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费38800元，保全申请费5000元，合计43800元，由被告杭州千岛湖金象湾旅游发展有限公司负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于杭州市中级人民法院。
审 判 长 徐小庆
人民陪审员 贾桂海
人民陪审员 汪自新
二〇一七年五月十二日
书 记 员 王辰昕
本案引用的法律条文
《中华人民共和国合同法》
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。