四川省荥经县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）荥民初字第713号
原告刘某某。
被告胥某某。
被告戴某某。
原告刘某某诉被告胥某某、戴某某劳务合同纠纷一案，本院受理后，依法由审判员张丽独任审判，公开开庭进行了审理。第一次庭审时，原告刘某某、被告戴某某到庭参加诉讼；被告胥某某经传票传唤无正当理由，拒不到庭参加诉讼。第二次庭审时，原告刘某某、被告胥某某、被告戴某某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告刘某某诉称：原告在被告所承包的荥经县安靖乡民建村集中安置点农房建筑工程项目中从事后勤管理，被告未能按约定给付原告劳务费。2014年12月5日，被告胥某某、戴某某写下欠条并约定2015年2月18日前付清所欠原告的劳务费。到期后，被告一再推诿，以无钱为由拒绝给付原告。现起诉到法院要求被告胥某某、戴某某给付原告劳务费35600元，并承担本案诉讼费。
被告胥某某辩称：我是沐川建筑公司授权委托签订的合同，我本人的工资也没拿到，我不承担任何经济责任。荥经县安靖乡民建村集中安置点农房建设工程的老板是戴某某、康敏成、郭其军、牟阳四个人。这些情况乡政府、县领导，包括监理、项目部所有工作人员都是清楚知道的。戴某某是公务员，股份由牟阳一并签了40%，其中牟阳10%、戴某某30%。戴某某和郭其军承诺工程由他们全权经营、管理、负全部责任，写有承诺书和股份分配协议，我不负任何经济责任。
被告戴某某辩称：荥经县安靖乡民建村集中安置点农房建设工程是2013年12月20日通过比选由沐川建筑工程有限责任公司中标，委托胥某某签订的合同。康敏成找我合伙一起做这个工程，我考虑我在上班就拒绝了，我介绍郭其军与他合伙。当时康敏成说郭其军占20%的干股来管理，还说是1.3亿的工程，资金由康敏成全部解决。康敏成又说要交300万元的保证金给乡政府。交了保证金签了合同，乡政府就要预付15%就有450万元，这样就把300万元的保证金还了，就还有150万元的启动资金。康敏成还说其余的资金不够有缺口的话，他要贷款300万来解决。后来喊我和郭其军凑点钱交保证金，我就找人担保借了300万元去交了保证金。借款到期了，工程款还没拿到就没钱还借款。我只好向姜永学借款300万元归还给汉源的小贷公司。郭其军从2013年12月开始管理工地，4月份为了工地上找车子转土的事情，郭其军和康敏成商量每转一车40元钱，后来胥某某认为高了20元一车都可以，还打电话询问这个事情，郭其军为这个事情很生气就在2014年4月离开了工地。我是2014年的4月20日左右到的工地，从这个时候开始我就利用周末的时间过来管理工地，我不清楚是谁让原告去工地工作的。我在工地的时候发现工程款是安靖乡政府直接打到胥某某的个人账户上，我就担心这些钱用不在工地上，我还专门和乡上、县上反映过。康敏成是汉源人，因为在巴塘犯诈骗是判二缓三，现在都还没有刑满。康敏成和胥某某是没有结婚，但是共同生了一个娃娃。2014年底，安靖乡政府打了150万元在胥某某的卡上，但是胥某某把这150万元用于归还其在银行的贷款，因此引起了不能支付工人工资的情况。之后从工程保证金里面借了120万元支付工人工资，但并未支付完所有工人的工资。到法院起诉的都是没有给付工资的。欠条上，我签字的我认可，没有签字的我就不清楚了。我只是打工的，没有参与合伙修建荥经县安靖乡民建村集中安置房工程，该工程目前已经基本完工了。
经审理查明：原告在荥经县安靖乡民建村集中安置点农房建筑工程的工地上从事管理材料的工作，从2014年8月起的劳务报酬未得到支付。2014年12月5日被告胥某某、戴某某给原告出具了一张22600元的欠条，约定于2015年1月10日之前付清。同日，被告胥某某和戴某某出具的《承诺书》上载明荥经县安靖乡民建村集中安置点工程是由胥某某和戴某某合伙承建。之后，原告仍在该工地务工。2015年2月9日，被告胥某某给原告出具了一张35600元的欠条，该欠条载明欠到刘某某劳务工资13000元，加之2014年12月5日打欠条的22600元，合计共欠刘某某工资35600元，所欠工资2015年2月18日前付清；如到期未付，拿项目部办公用具作抵押，刘某某有权变卖抵扣工资。至今，原告未收到劳动报酬，也未用项目部的办公用具进行抵扣。
另查明：2013年11月4日，沐川建筑工程有限责任公司出具《法人授权委托书》，委托被告胥某某参加荥经县安靖乡民建村集中安置房工程等相关事宜，《法人授权委托书》的有效期限至2013年11月20日止，且载明了：“被授权人签署的所有合同及文件均必须由本公司加盖公章后生效”。荥经县安靖乡民建村于2013年12月1日通知沐川建筑工程有限责任公司，告知其在荥经县安靖乡民建村集中安置点农房建筑工程中通过比选的方式中标，并在2014年3月1日之前与民建集中安置点村民自建委签订书面合同，签订合同前，应提交履约保证金3000000元。被告胥某某于2013年12月2日以自己的名义在其荥经县农村信用合作联社五宪信用社的账户，向荥经县安靖乡民建村村民委员会缴纳了保证金3000000元。荥经县安靖乡民建村集中安置房工程的《建设工程施工合同》中的《合同协议书》、《工程质量保修书》、《安全生产合同》都只有被告胥某某的个人签名，而没有加盖沐川建筑工程有限责任公司的单位公章。庭审中被告胥某某明确了荥经县安靖乡民建村集中安置房工程不是沐川建筑工程有限责任公司所做。沐川建筑工程有限责任公司也不对胥某某在超过《法人授权委托书》授权期限的行为进行追认。
被告戴某某在胥某某缴纳荥经县安靖乡民建村集中安置点农房建筑工程保证金时提供了资金，并且在该工程的工地上进行管理。荥经县安靖乡民建村集中安置点农房建筑工程的工程款是打入被告胥某某的账户。
在诉讼中，经本院释明后，原告明确表示只起诉被告胥某某和戴某某，不追加其他合伙人。
以上事实有原告刘某某、被告胥某某和戴某某的身份证、《欠条》、《承诺书》、《建设工程施工合同》，本院对杨俊和石文进、黄秀容、马琳的询问笔录以及各当事人的当庭陈述等证明，本院予以确认。
本院认为：本案有以下两个争议的焦点。一、承建荥经县安靖乡民建村集中安置点农房建筑工程是沐川建筑工程有限责任公司的行为，还是胥某某的个人行为。虽然胥某某受沐川建筑工程有限责任公司的委托，参加荥经县安靖乡民建村集中安置房工程等相关事宜，并可以在权限范围内与业主方达成协议。然而沐川建筑工程有限责任公司在2013年11月4日出具的《法人授权委托书》限定的有效期限内，被告胥某某并未与业主方达成协议。2013年12月1日，荥经县安靖乡民建村通知比选中标后，需缴纳履约保证金3000000元，该笔保证金是胥某某在2013年12月2日以自己的名义缴纳，而不是由沐川建筑工程有限责任公司缴纳。荥经县安靖乡民建村集中安置点农房建筑工程《建设工程施工合同》中的《合同协议书》、《工程质量保修书》、《安全生产合同》均只有胥某某的个人签名，没有加盖沐川建筑工程有限责任公司的单位公章，但是沐川建筑工程有限责任公司出具的《法人授权委托书》中明确载明了“被授权人签署的所有合同及文件均必须由本公司加盖公章后生效”。施工过程中，该工程的工程款打入被告胥某某的账户。被告胥某某在庭审中也称荥经县安靖乡民建村集中安置点农房建筑工程不是沐川建筑工程有限责任公司所做。沐川建筑工程有限责任公司对胥某某在超过《法人授权委托书》授权期限的行为不予追认。因此，承建荥经县安靖乡民建村集中安置房工程是被告胥某某的个人行为，并不是沐川建筑工程有限责任公司的行为。故本院对胥某某辩称荥经县安靖乡民建村集中安置点农房建筑工程的老板是戴某某、康敏成、郭其军、牟阳，不该由其承担任何经济责任的理由不予支持。
二、被告戴某某是否是被告胥某某承建荥经县安靖乡民建村集中安置点农房建筑工程的合伙人。被告戴某某在荥经县安靖乡民建村集中安置点农房建筑工程建设中积极主动地组织资金，且在该工地上进行管理和对所欠工人的工资出具有自己签名按手印的《欠条》，加之戴某某和胥某某在2014年12月5日出具《承诺书》中载明了荥经县安靖乡民建村集中安置点农房建筑工程是由胥某某和戴某某合伙承建。因此，足以表明被告戴某某并不只是在该工程的工地上打工，而是胥某某承建荥经县安靖乡民建村集中安置点农房建筑工程的合伙人。故本院对戴某某称其只是在工地上打工，没有参与合伙修建荥经县安靖乡民建村集中安置点农房建筑工程的辩解理由不予支持。
原告受雇在荥经县安靖乡民建村集中安置点农房建筑工程的工地上从事管理材料的工作，理应得到相应的劳务报酬。被告胥某某、戴某某给原告出具了22600元的欠条，约定于2015年1月10日之前付清所欠原告的劳务报酬。双方之间形成了债权债务关系。之后，原告仍继续在工地上做工，胥某某又向原告出具了一张35600元的欠条，该欠条包含了2014年12月5日出具欠条的22600元和原告后期所做工的工资13000元，约定2015年2月18日前付清，被告未支付。现能够认定被告胥某某和戴某某是荥经县安靖乡民建村集中安置点农房建筑工程的合伙人。原告在经本院释明后，仍只起诉胥某某和戴某某，不追加其他合伙人，符合民事诉讼中当事人有权在法律规定的范围内处分自己的民事权利和诉讼权利。因此本院对原告要求被告胥某某、戴某某支付35600元劳务费用的诉求予以支持，且被告胥某某、戴某某应连带支付原告劳务费。如除被告胥某某、戴某某之外，承建荥经县安靖乡民建村集中安置点农房建筑工程还有其他合伙人，被告胥某某、戴某某在支付完原告的劳务费后，可向其他合伙人追偿。
综上，依照《中华人民共和国民法通则》第三十五条、第八十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第十三条第二款之规定，判决如下：
被告胥某某、戴某某在本判决生效之日起10日内连带支付原告刘某某所欠劳动报酬35600元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。
案件受理费收取183元（原告已预交），由被告胥某某、戴某某承担。被告胥某某、戴某某在给付本判决所确定的款项时一并给付原告刘某某。
如不服本院判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于雅安市中级人民法院。
审判员 张 丽
二〇一五年九月十五日
书记员 李永强