山西省沁水县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）沁刑初字第156号
公诉机关沁水县人民检察院。
被告人张某某，男，无前科。因涉嫌犯行贿罪，2015年3月9日经沁水县人民检察院决定被取保候审。2016年3月9日经本院决定被取保候审。
辩护人郭海中，山西碧峰律师事务所律师。
沁水县人民检察院以沁检公诉刑诉[2015]142号起诉书指控被告人张某某犯行贿罪，于2015年10月15日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。沁水县人民检察院指派检察员张沁林出庭支持公诉，被告人张某某及其辩护人郭海中到庭参加了诉讼。本案经报晋城市中级人民法院审批延长审限三个月。2016年3月23日经本院裁定对本案中止审理，2016年10月24日经本院裁定对本案恢复审理。现已审理终结。
沁水县人民检察院起诉书指控，沁水县安全仪器仪表检测中心（以下简称检测中心）、沁水县安全技术培训中心（以下简称培训中心）系沁水县安监局下设的事业单位，财务收支全部由张某某签字审批。2010年10月，沁水县纪委对检测中心、培训中心违反财经纪律等有关问题展开调查。张某某为了尽快平息沁水县纪委对该事的调查，防止自己受到处分，2010年12月份左右，张某某在时任沁水县纪委书记张某明的办公室内，送给张某明10万元人民币。在随后的调查过程中，张某明安排该案件的承办人“先将该事放下，随后再说”，后沁水县纪检委未向沁水县安监局及下属的检测中心、培训中心送达该单位违反财经纪律一事调查结论及处理结果。针对上述事实，公诉机关提供了相关证据，认为被告人张某某的行为构成行贿罪，提请依法判处。
被告人张某某当庭自愿认罪，无辩解意见。
辩护人郭海中的辩护意见：定罪方面：1、张某明有明显的索贿故意和行为；2、被告人张某某不存在违纪问题，不存在获取非法利益的问题；3、张某某是为维护单位利益给张某明送钱的，其行为有单位行贿的因素。量刑方面：被告人张某某于2014年11月29日接受晋城市人民检察院询问时即主动交代行贿行为，沁水县人民检察院2015年3月8日对被告人张某某立案侦查，立案时间迟于张某某交代行贿行为的时间，其行为系被追诉前主动交代行贿行为。
经审理查明，2007年7月起，被告人张某某任沁水县安监局局长。沁水县检测中心、培训中心系沁水县安监局下设的事业单位，财务收支全部由张某某签字审批。2010年10月，沁水县纪委对检测中心、培训中心违反财经纪律等有关问题展开调查。张某某为了尽快平息沁水县纪委对该事的调查，防止自己受到处分，2010年12月份左右，张某某在时任沁水县纪委书记张某明的办公室内，送给张某明10万元人民币。在随后的调查过程中，张某明安排该案件的承办人“先将该事放下”，后沁水县纪检委未向沁水县安监局及下属的检测中心、培训中心送达该单位违反财经纪律一事调查结论及处理结果。
认定上述事实的证据如下：
1、书证
（1）张某明的户籍证明及干部简况登记表，证明：张某明系国家工作人员，2006年5月至2011年5月任沁水县委常委、纪委书记。
（2）张某某户籍证明、沁水县人大常委会文件，证明：被告人张某某个人基本情况，2007年7月被任命为沁水县安监局局长。
（3）沁水县机构编制委员会文件、沁水县安全技术培训中心事业单位法人证书、沁水县安全仪器仪表检测中心企业法人营业执照、事业单位法人证书，证明：沁水县安全技术培训中心、沁水县安全仪器仪表检测中心系沁水县安监局下属事业单位。
（4）记账凭证、购买车辆发票、校验平台设备发票、周口市工业发票三支、沁水县纪委案件调查组出具的调查报告，证明：2010年12月，沁水县纪委对县安监局进行调查，发现安监局设立“账外账”进行单独核算，违规采购设备和交通工具；仪器仪表检测中心接受虚假发票报账。培训中心和检测中心财务收支全部由张某某签字审批。
（5）沁水县人民检察院反贪污贿赂局出具的到案说明，证明：2015年3月8日，沁水县人民检察院通知张某某接受询问，询问中被告人张某某交代了其涉嫌行贿的犯罪事实，当日沁水县人民检察院对张某某以行贿罪立案侦查。
2、证人证言
（1）证人张某明的证言：我在担任沁水县纪委书记期间，县纪委调查发现沁水县煤炭局下属单位和县技术监督局联合对煤矿衡器进行检测并收取过一定费用，这部分费用进了下属单位的账，但是没有进入行政事业性收费的单位大账。当时纪委在这个案件的定性上拿不准，就下了个建议，让煤炭局自行纠正。过了一段时间，张某某到我办公室说来看看我，给我放下一个牛皮纸档案袋，就匆忙走了，他走后我看了一下，里面是10万元钱。张某某觉得我在调查他们下属单位这件事情上没有过分为难他们，所以给我送10万元钱感谢我。
（2）证人高某某的证言，证明：2010年后半年，沁水县纪委对沁水县安监局下设的检测中心和培训中心进行调查，但其未收到调查报告；在其工作期间未发现张某明批评或者刁难沁水县安监局及张某某。
（3）证人田某某的证言，证明：2010年后半年，县纪委对县安监局下属的安全技术培训中心进行调查，田某某向张某某和分管领导汇报了此事，后未见到调查结果。
（4）证人张某社的证言，证明：仪器仪表检测中心未纳入县财政局统一管理。2010年10月，县纪委对县安监局下属的检测中心进行调查。
（5）燕某某、张某升出具的证明材料，证明：2010年10月，沁水县纪委安排燕某某、张某升、常某某负责调查安监局下属的检测中心、培训中心，在工作中发现假发票问题，在向时任沁水县纪委书记张某明请示后，张某明表示先将此事放下。
（6）王某的证明材料，证明：2010年10月，县纪委对沁水县安监局及下设机构检测中心账目进行审查，检测中心台账未进财政国库支付中心，记账凭证中有三张发票为虚假发票。
（7）张某萍出具的证明材料，证明：2010年后半年，张某某在家中拿10万元现金送给张某明。
3、被告人张某某的供述与辩解：为了和张某明缓和关系，不想让他利用个人手中的权力再以各种理由批评我调查我，这其中包括为了平息沁水县纪委对我单位下属仪器检测中心和培训中心的调查。2010年12月左右，在沁水县常委楼二楼东边阳面张某明办公室给他送过10万元现金。
证明本案事实的上述证据均经当庭查证属实，证据来源合法，内容客观、真实，与被证明的案件事实具有关联性。本院予以采信。
本院认为，被告人张某某为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，其行为构成行贿罪。公诉机关沁水县人民检察院指控的犯罪事实清楚，证据确实、充分，罪名成立。公诉机关关于被告人张某某到案后如实供述自己的犯罪事实，可对其酌情从轻处罚的公诉意见，与已查明的案件事实与法律规定相符，本院予以采纳。
辩护人关于张某明有明显的索贿故意和行为的辩护意见，本案在案证据无法证明张某明向被告人张某某索贿，故该辩护意见不能成立，不予采纳。
辩护人关于张某某个人不存在获得非法利益，是为维护单位利益给张某明送钱的，其行为有单位行贿的因素的辩护意见，本案中，行贿主体是张某某个人，行贿款项来源于张某某本人，张某某为平息纪委调查，使自己免受处分而送钱给张某明，已属谋取不正当利益，故辩护人的该辩护意见不能成立，不予采纳。
辩护人关于被告人张某某被立案侦查前接受检察机关询问时即主动交代行贿行为，沁水县人民检察院2015年3月8日对被告人张某某立案侦查，立案时间迟于张某某交代行贿行为的时间，其行为系被追诉前主动交代行贿行为的辩解意见，根据沁水县人民检察院反贪污贿赂局出具的到案说明，可以证明被告人张某某是接到沁水县人民检察院通知后到侦查机关接受询问的，并不是其主动到案，故其行为不构成被追诉前主动交代行贿行为，辩护人的该辩解意见不能成立，不予采纳。
根据被告人的犯罪情节和悔罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三十七条、第六十七条第三款，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条之规定，经本院审判委员会讨论决定，判决如下：
被告人张某某犯行贿罪，免予刑事处罚。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内通过本院或者直接向晋城市中级人民法院提出上诉。书面上诉的应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 崔俊豪
代理审判员 琚珠珠
人民陪审员 崔 忠
二〇一六年十月二十四日
书 记 员 豆晶晶