安徽省安庆市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2014）宜刑终字第00052号
原公诉机关安徽省望江县人民检察院。
上诉人（原审被告人）刘纯，男，1962年7月25日出生于安徽省望江县，汉族，大学本科文化，案发前任安徽省望江县财政局高士分局党支部书记兼高士镇政府出纳。因涉嫌犯贪污、挪用公款罪于2013年3月12日被刑事拘留，2013年3月29日被监视居住，2013年4月3日被逮捕。现羁押于望江县看守所。
辩护人张武成，安徽雷城律师事务所律师；
辩护人金等来，安徽雷城律师事务所律师。。
安徽省望江县人民法院审理安徽省望江县人民检察院指控原审被告人刘纯犯贪污罪一案，于2013年12月12日作出（2013）望刑初字第00104号刑事判决。原审被告人刘纯不服，提出上诉。本院受理后，依法组成合议庭，经过阅卷，讯问上诉人，听取辩护人的辩护意见后，认为本案事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。
原审法院查明：被告人刘纯于1988年9月至2004年12月在原毛安乡财政所任征解会计、副所长、所长。2006年3月26日，中共望江县高士镇委员会任命刘纯担任高士镇财政所党支部书记。被告人刘纯于2008年10月接任高士镇政府出纳，主要负责报帐员工作。自2007年始，为弥补镇基础建设资金不足，高士镇主要领导经共同商议，决定以少数信得过的农户的名义，套取一些粮补资金，用于镇里基础设施建设，具体操作由徐某某（高士财政所所长）提供人员名单及种粮亩数和金额的清册，一式两份分别交给涉农会计高军和出纳刘纯，由高军负责将套取的金额和正常发放给农户的金额合并在一起，编制补贴清册上报县农村财政管理局审核后，通过涉农资金“一卡通”平台，由县农村商业银行打卡发放。套补资金到账后，刘纯根据徐某某提供的名单和金额去收取，汇总后按年度以“专项收入”的名义上缴到望江县非税收入管理局。预算会计胡某某凭县非税局退回的缴款单记账联记账。每年预算会计胡某某、涉农会计高军、出纳刘纯之间没有核查过套取粮补资金的具体数额，相互之间缺乏监督和制约。被告人刘纯利用其经手高士镇政府涉农补贴资金及计生责任罚款的职务便利，采取截留或隐匿收入不入账的方式，先后侵吞公款405482.60元。2012年10月份，望江县审计局对高士镇原党政主要领导离任经济责任履行情况进行了审计。刘纯当时没有向审计部门和镇领导反映自己任何经济问题。2013年3月23日，刘纯在望江县检察院办案区就行政出纳账务进行了交接。交接结果显示，刘纯在交帐时现金长库32786.80元。案发后，侦查机关依法扣押了刘纯的银行卡、存折、账本等，并将扣押170400元上交财政。扣押款中农商行高士、毛安、新坝支行三张银行卡上至2013年3月12止余额合计为103210.84元。扣押款170400元中刘纯个人退缴赃款为67189.16元。2013年11月23日高士财政分局出具证明刘纯在担任出纳期间仍有13992元未报支的情况属实。具体事实如下：
1、望江县高士镇政府将套取的2009年度国家粮食补贴款66000元打入到刘某某“一卡通”账户上，2009年4月16日，被告人刘纯从刘某某处拿到刘某某的一卡通存折后，到农商行毛安支行提取现金20000元截留未入账。
认定上述事实的证据有：
（1）、望江县农村商业银行毛安支行的取款凭证及刘某某账户历史交易明细查询表，证实：被告人刘纯于2009年4月16日从刘某某的账户上提取现金20000元，另将46000元转账至其在毛安信用社设置的账户上。
（2）、大户资金情况表证实：2009年徐某某将2009年高士镇差额粮食补贴打到部分农户的名单及金额交给刘纯，由刘纯负责收取并交至县非税局。
（3）、证人刘某某的证言证实：2009年的一天，刘纯说有一笔粮食补贴款打到其的一卡通存折上了，叫其把一卡通给他。刘纯后来取了66000元，其没有得到这笔钱。
（4）、证人徐某某的证言证实：侦查人员向其调查核实有关情况后，其才知道刘纯将刘某某户66000元粮食补贴款收上来后没有上交。
（5）、被告人刘纯的供述：其于2009年4月16日从刘某某的账户上提取现金20000元一直未上缴，另将46000元转账至其在毛安信用社设置的账户上。
2、2010年高士镇政府将上年度没有种植小麦的王某某、常某某、胡金苟、方金花共四户的麦补资金39023.40元（其中王某某11857.11元、常某某11256.75元、胡金苟5903.54元、方金花10006元）打入到廖某某“一卡通”账户上。2010年8月26日，被告人刘纯在廖某某的农商行新坝支行账户上提取现金39023.40元后，截留不入账。
认定上述事实的证据有：
（1）、廖某某一卡通存折复印件证实：2010年3月22日，打入廖某某账户11857.11元、11256.75元，同年5月20日打入廖某某账户177416.66元。2010年8月26日，廖某某账户上取款39023.40元。
（2）、取款凭证及廖某某账户历史交易明细查询表交易明细表，证实：2010年8月26日，刘纯在廖某某一卡通存折上支取现金39023.40元。
（3）、证人廖某某的证言证实：镇里为了套取国家种粮补贴，安排其家为种粮大户，虚报了种粮面积，所有上报手续都是由镇里操作，套取的种粮补贴收回供镇里使用。每年县财政局将补贴打到其存折后，财政所的人就会通知其，叫其把存折带到镇里交给刘纯，由刘纯到信用社办理转账或取现。2010年8月26日交易金额为39023.40元是刘纯取走的。
（4）、证人常某某的证言及其一卡通存折复印件，证实：2010年3月22日的一笔粮食综合补贴款11256.75元，其没有收到，其的一卡通存折上也没有打入这笔钱，刘纯也没有付钱给其。
（5）、证人王某某的证言证实：2010年3月份高士镇农资综合补册中，一笔补贴款11875.11元没有打入其的一卡通存折上，刘纯没有将这笔钱付给其，其确实没有收到这笔钱。
（6）、证人徐某某的证言证实：其印象中2010年经调查发现2009年高士镇王某某、常某某、胡金苟、方金花四户并没有种植小麦，所以麦补资金就不能打到他们名下而打到了廖某某的一卡通账户上了，这笔钱不是镇里安排套取的。其叫刘纯要收上来交账，至于他收没收上来其不清楚，他后来一直也没有和其提过这件事。
（7）、被告人刘纯书写的人员名单证实：名单上显示常某某225，王某某237，胡金苟118，方金花200，金额为39023.40元。
（8）、被告人刘纯的供述：2010年高军告诉其王某某、常某某、胡金苟、方金花这四户2009年的小麦补贴资金39023.40元打到了廖某某的一卡通上，这笔钱其取出后未上缴，也没有和其他人说过。2012年审计部门审计时，其没有和徐局长讲过这39023.40元钱以及刘某某的粮补款的事。
3、2009年3月12日高士镇政府将套取的国家农资综合补贴款10万元打入到童毛犬开设在农商行高士支行的“一卡通”账户上。2011年1月22日刘纯收到童毛犬的老婆曹某甲支取的38000元，同时将童毛犬的一卡通存折也拿回去了。2011年1月28日，被告人刘纯从童毛犬的一卡通存折账户上提取现金62000元。收到该两笔款后，其截留不入账。
认定上述事实的证据有：
（1）、安徽农村合作金融客户回单证实：2011年1月22日曹某甲在农商行高士支行户名为童毛犬的账户上提取现金40000元，2011年1月28日刘纯在该账户上提取现金62000元。
（2）、2009年综合直补发放3月12日打卡筛选明细表证实：2009年3月12日高士镇政府将套取2009年度农资综合补贴100423元打入童毛犬账户。
（3）、童毛犬账户历史交易明细查询记录及一卡通存折复印件，证实：童毛犬账户银行交易情况。其中2009年3月12日收入100423元，2011年1月22日、1月28日分别支取现金40000元（曹某甲签名）、62000元（刘纯签名）。
（4）、望江县财政局高士分局出具的证明材料证实：经高士分局核实，在2009年镇政府套取的农资综合补贴资金中，有童毛犬10万元未及时入账。
（5）、被告人刘纯书写的纸条证实：高士镇套取的10万元其已收取。
（6）、证人徐某某的证言证实:童毛犬户不是种粮大户，当时是借用他的账户打了一笔粮补款。毛犬夫妻一直在外打工，2011年元月份他们从外地打工回来，童毛犬的老婆曹某甲拿着一卡通存折去取钱，一次取了4万元，她当时害怕，打电话给他弟弟曹某乙书记，曹书记知道这笔钱是镇里的钱，就叫他姐姐把钱送到了镇里来。曹书记打电话叫其去把这笔钱收了，其就和刘纯一起到曹书记的办公室里把钱收了，是刘纯收钱的，刘纯同时还将童毛犬的一卡通存折也拿回去了。当时其以为他应该把这笔钱入了账，但是最近检察机关调查他的案件时，其才知道这笔10万钱的粮补款没有入镇里的账。2012年10月审计前，刘纯没有对其说过童毛犬户的钱没有入账的事。
（7）、证人曹某甲的证言证实：其长期在外务工，大约是2011年元月二十几号，其到高士信用社取款，一共取了40000元，其在取款单上签了名字。其看取了这么多钱很害怕，因为其家的补贴没有这么多钱，其以为是别人家的钱打到我折子上来了，就直接到高士镇政府找我兄弟曹某乙。我兄弟讲折子是谁给你的你就去找谁。然后其就找财政所，财政所的人说这是他们财政所的钱，其说其家也有2000元的粮补钱，他们就给2000元给其了。他们还让其把折子丢给他们，说里面还有他们的钱，取完再还给其。然后其就回家了，以后就一直没有问过这件事了。
（8）、证人曹某乙的证言证实：2011年元月份其接到我二姐曹某甲的电话，说她去信用社用一卡通取粮补款时，取了4万元，她知道她家的粮补没有这么多，就打电话问其是怎么回事，其当时想这钱应该是镇里的粮补款，就告诉她这是镇里的钱存在她卡上，并让她把钱和一卡通存折都带到镇里来。曹某甲到了以后，其让她把钱交到财政所，当时徐某某局长也在场。其二姐把这4万元钱和一卡通存折交给了刘纯，刘纯收下了38000元和一卡通存折，给了2000元给其二姐，说这是她家原有的粮补，之后过了几天又将这一卡通还给其二姐了。
（9）、证人胡某某的证言证实：刘纯从未对其说过他那里还有粮补资金没有交账。
4、2010年3月22日高士镇政府将套取的国家粮补款196108元打入到聂某甲“一卡通”账户上，刘纯多次催促聂某甲将该款交到财务。因高士镇政府尚欠聂某甲工程款，聂某甲提出用该款抵销其一部分工程款，取得高士镇有关领导同意。2010年6月9日、11月25日，聂某甲出具二张总金额等同于粮补款的工程款发票，用以抵销其应交到镇里的粮补款，后经镇政府领导审批后交给刘纯。2011年1月11日，刘纯将聂某甲用来冲抵镇粮补款的两张工程款发票196108元在账上作了列支并截留该款不入帐，非法占为已有。
认定上述事实的证据有：
（1）、工程款发票复印件证实：聂某甲分别于2010年6月9日，2010年11月25日开具发票，金额分别为100000元、96108元。
（2）、现金日记账复印件证实：刘纯的现金日记账载明，其于2011年1月11日已支付安九路工程款196108元，2011年1月18日提取现金200000元。
（3）、预算内（外）经费支出报帐单证实：2011年1月11日，安九路工程款196108元已作为支出从帐上报出。
（4）、报帐单及发票证实：聂某乙、檀开来在2010年6月11日到高士镇报销工程款各10万元，2010年6月30日，报帐单上作为专项支出。
（5）、发票复印件、工程款结算表等证实：聂某甲自2006年以来在高士镇政府承包工程及工程款的拨付情况。2011年3月31日会计账面反映，高士镇已付聂某甲工程款196108元。
（6）、聂某甲2009年至2011年粮补情况一览表证实：高士镇政府2009年至2011年通过聂某甲户套取的粮补款情况及刘纯收款的时间，其中2010年3月22日镇套取196108元打入到聂某甲的卡上，与聂某甲在镇里的工程款相抵。
（7）、聂某甲一卡通存折交易明细证实：聂某甲账户交易明细情况及高士镇通过该户套取的粮补款发放情况，其中2010年3月22日该账户分别打入16000元和180501.62元。
（8）、证人聂某甲的证言证实：2010年3月22日镇里打到其卡上的196108元，其先后取出后用掉了。大约过了一个月，刘纯对其说镇里有一笔196108元粮补款打到其一卡通存折上了，要其取出来交给他，其说把这笔钱用掉了，刘纯说那也要想办法交出来。后来镇有关领导都催过其，叫其交出这笔钱，其说镇里欠其的工程款能不能用这笔钱相抵，他们就让其把工程款的发票补来。2010年6月份，端午节前后，其开了一张10万元的工程款发票给刘纯，当时在财政所还碰到聂某乙，他向其借钱被其拒绝。后来刘纯催我把抵款的手续完善，其当时因为没有钱去开税票，就一直拖到2010年的年底，在当年的12月份左右，其问刘纯剩下的发票要开多少，刘纯说要开96108元，其就又开了一张96108元的工程款发票，其拿这张发票经镇里有关领导签字同意后交给了刘纯，但其没收到刘纯的钱。
（9）、证人徐某某的证言证实：2010年3、4月份，刘纯跟其说，聂某甲的196108元粮补款一直没有收上来，他催过聂某甲几次。后聂某甲问其是否可以将粮补款抵高士镇欠他的工程款，其说是否可以抵工程款要经过镇领导同意后才能做。在聂某甲一直未向镇里上交粮补款的情况下，其只好同意由他开具发票来抵196108元的粮补款，具体操作由他和刘纯之间来结算。聂某甲与刘纯之间到底怎么结算其不清楚，其只记得聂某甲开具的两张工程款发票，一张是2010年6月份，农历端午节前后开的；另一张是2010年底开的，票面金额合计196108元，正好与他欠镇里的粮补款金额相符，应该来说，聂某甲就是用这两张工程款的发票折抵他欠镇里的粮补款。
（10）、证人聂某乙的证言证实：2010年6月份，大约是端午节前后，其到高士财政所去结工程款，正好在财政所的楼下碰到了聂某甲，其就向他借钱，他说：“钱已经用掉了，哪有钱借给你”。
5、2010年2月4日，承建高士镇龙口村毛畈片“村村通”工程的章某某出具金额为10000元的发票到高士镇政府结算工程款。同年5月30日，被告人刘纯按票面金额支付了章某某工程款10000元。同日，刘纯在向望江县县乡财政管理中心报账时，将支付给章某某工程款中的1万元报成10万元。事后刘纯将多报的9万元据为己有，将该款用于其妻子购买养老保险及家庭日常开支。
认定上述事实的证据有：
（1）、记帐凭单、报帐单、发票证实：2010年5月30日，高士镇政府分别支付给章某某村村通工程款10000元，以及吴冉工程款248500元。刘纯在2010年5月30日报帐时将10000元报成了100000元，帐目上反映村村通工程款为348500元。
（2）、现金日记账复印件证实：2010年5月30日，刘纯在其日记账上记载，其用现金支付村村通工程款348500元。
（3）、缴款凭证等证实：刘纯为其妻子黄桃枝在2013年1月23日购买了养老保险，金额为47248.86元。
（4）、证人章某某的证言证实：2007年初，其从高士镇政府手中承接了毛畈片的村村通工程。发票号07007879村村通工程款10000元发票是其开的，发票金额只有1万元。
（5）、证人胡某某的证言证实：高士镇政府向县乡财政中心报账的程序是先由刘纯填制预算内（外）经费支出报账单，并将原始发票相关凭证附在后面，经其审核签字和徐某某局长签批后，报到县乡财政中心，由乡财政中心核销高士镇备用金。安庆市建筑安装业统一发票07007879号工程款10000元和07007967号工程款248500元共计258500元，实际支付金额为258500元，而经费支出报账单上的金额为348500元，相差90000元。其没有对这两张发票的数额进行核实，发票前面小白条上面的数额348500是刘纯所写。
（6）、被告人刘纯的供述：2010年5月份，其在向望江县财政中心报账时，将其中一张工程款发票金额10000元看成了是100000元，报账回来后其将报账单和发票交给会计胡某某做账，也就没有发现这次多报出90000元。直到2012年9月份，县审计局来高士镇进行镇领导干部离任审计之前，其将自己手中的账表册据跟银行账户余额进行了认真的核对，发现自己手中多出现金余额70000多元。这个钱多出来之后，其没有跟会计对账，也没有向领导汇报。这次检察机关调查时，其才知道2010年5月份多报出了90000元。在2012年9月份盘库之前，其零星开支已经用掉了将近20000元。2012年10月份孙女出生办酒宴和医院出生费用加上春节过年花掉了将近20000元，2013年1月份其给妻子购买社会养老保险花掉了47000多元，剩下的钱用于了家庭日常开支。
6、2009年5月，被告人刘纯从会计胡某某处领到一本行政事业单位往来结算收据（票号为011387181-011387200），同年5月18日至20日，刘纯用该据收取檀开来等55名村、镇干部计划生育第一季度责任罚款共计7130元，后刘纯将该款截留不入账，非法占为己有。
认定上述事实的证据有：
（1）、行政事业单位往来结算收据证实：刘纯在2009年5月份收取村镇干部2009年计生第一季度责任罚款合计7130元。
（2）、高士财政分局出具的证明材料证实：刘纯在2009年5月收取的镇村两级计划生育处罚款7130元，未入账。
（3）、票据购领记录表证实：刘纯于2009年5月21日领到往来结算票据（011387181-011387200）一本。
（4）、高士镇第一季度计生责任兑现表证实：高士镇镇村干部第一季度计生处罚的情况。
（5）、证人胡某某的证言证实：2009年刘纯从其处领走一本收据（011387181-011387200），但是一直没有交给其核销。2010年下半年其催过他一次，叫他尽快将这本收据上所收的款项入账，刘纯当时说这本行政事业收据被高士镇派出所胡祝应（2010年11月份左右因癌症去世了）借去用了，这样就没有办法找他要了，所以一直到今天都没有交给其。
（6）、证人徐某某的证言证实：2009年为了强化计划生育责任制，镇里对工作落实不利的驻村的镇干部和村两委干部实行一定的经济处罚，确定由出纳刘纯代收，并且要求他开出行政事业性收费收据，这笔钱按规定应该及时交财务入账做镇里的其他开支。后其得知刘纯有这笔钱后，其就问了会计胡某某，为什么有一本2009年的收据在刘纯那里没有收回，胡某某对其说，当时刘纯领了一本收据，他还找刘纯要过，刘纯说是派出所的不知道是谁拿去用了，现在找不到，所以这本收据就在刘纯那里一直没有收回。
（7）、被告人刘纯的供述：2009年其在会计胡某某跟头领了一本收据，并在登记簿上签了其自己的名字。2009年5月，其收到了镇、村干部计划生育第一季度责任罚款共计7130元，到案发时没有交帐。
本案综合证据有：
（1）、中共望江县高士镇委员会文件证实：2006年3月26日，刘纯同志任财政所党支部书记。
（2）、望江县财政局以及高士财政分局分别出具的证明证实刘纯的工作简历。
（3）、身份证复印件证实刘纯的身份情况。
（4）、审计报告、审计通知书证实：2012年10月，望江县审计局对高士镇离任干部经济责任履行情况进行了就地审计。
（5）、搜查笔录、扣押清单及缴款书、退还物品清单、情况说明，证实：2013年3月23日，侦查人员依法扣押了刘纯的银行卡、账本等，其中高士、毛安、新坝支行三张银行卡上余额合计103210.84元，刘纯县农行存折余额20000元。三张卡上利息占4680.11元。后侦查机关对与本案无关的物品予以退还。同年4月12日，侦查人员对刘纯的办公桌和文件柜、保险柜进行了搜查，扣押刘纯人民币1800元和捐资专用收据一本（0019601#-0019650#），其中扣押的1800元和168600元合计170400元已预缴入县非税管理局。
（6）、高士镇行政出纳交接记录、情况说明、高士财政分局的证明，证实：2013年3月23日，移交人刘纯、接交人陈然在望江县检察院办案区就行政出纳进行了交接。交接结果显示，刘纯在交帐时现金长库30786.80元。高士财政所对当时的交帐情况进行了说明，证实因为计算时遗漏，交帐结果应为现金32786.80元。另2013年11月23日高士财政分局出具证明刘纯在担任出纳期间仍有13992元未报支的情况属实。
（7）、证人黄某某、潘某某的证言证实：2012年10月份，望江县审计局对高士镇原党政主要领导离任经济责任履行情况进行了审计，当时刘纯的账面现金余额与实际盘点现金余额均为4425元。刘纯当时没有提供他在高士镇信用社办理的银行卡。
（8）、总报账员岗位职责、高士镇报销审批制度证实望江县财政局高士分局制定了财务管理制度。
（9）、高士镇套取粮食补贴的流程、关于高士镇套取粮补资金及有关情况的说明证实：高士镇套取粮补资金的原因、具体操作流程、刘纯在整个过程中的职责等情况。
（10）、银行卡复印件证实：刘纯在信用社办理的高士、毛安、新坝支行三张卡上至2013年3月12日止余额合计103210.84元。
（11）、望江县财政局高士分局证明材料证实：刘纯为了工作上的方便，自己在高士信用社办理了一张银行卡用于收缴套取的粮补款，等粮补资金全部收到位后，通过转账等方式，再上交县非税收入管理局。其在新坝、毛安信用社有银行卡，分局领导及会计均不知情。
（12）、2009年-2012年高士镇套取粮补资金情况表及农补清册等书证，证实：2009年高士镇套取粮补资金120万元，刘纯收取后上交94.6万元，差额25.4万元未交。2010年高士镇套取粮补资金1040655.83元，刘纯收取后上交745986.67元，支付给曹小苗等合计59537.76元，差额235131.4元未交。2011年高士镇套取粮补资金1755706.09元，全部上交县非税局。2012年高士镇套取粮补资金1450485.00元，全部上交县非税局。
（13）、安庆市人民检察院司法会计鉴定书，证实：1、截止2013年3月12日，刘纯名下的高士、新坝、毛安、农商行营业部账户上的余额为103210.84元；2、高士财政分局2009年以刘某某、童毛犬名义分别套取的补贴资金66000元、100000元，合计166000元；2010年以廖某某、聂某甲的名义分别套取的补贴资金39023.40元、196108元，合计235131.40元，刘纯均未上交望江县乡镇财政管理中心。3、2011年3月2#记账凭证附件反映聂某甲报销2010年6月9日及2010年11月25日的工程款发票，合计196108元，财务账上以现金方式列支；4、2010年6月30日6#记账凭证，其中工程款发票10000元附件以100000元列支，以现金方式多列支90000元；5、2009年1月12日至2011年6月13日29张收据，金额合计13260元，收据记账联“高士财政分局”财务账上均未见记载。同时证实高士镇历年套取的粮补款大多数通过刘纯名下的高士、新坝、毛安账户收缴。
（14）、归案经过证实：刘纯系侦查人员将其带到检察院办案区归案。
原审法院认为：被告人刘纯身为国家工作人员，利用职务便利，采取截留、隐匿收入不入帐等方式，侵吞公款405482.60元，其行为显已触犯刑律，构成贪污罪，应依法惩处。被告人刘纯非主动到案，不属自首。据此，为维护社会管理秩序，保护公共财产权利不受侵犯，维护国家廉政建设制度，打击犯罪，依据《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款，第三百八十三条第一款（一）项，第六十四条之规定，判决：被告人刘纯犯贪污罪，判处有期徒刑十年六个月；被告人刘纯继续退缴赃款338293.44元；本案扣押在案的赃款67189.16元，予以没收，上缴国库。
原审被告人刘纯上诉提出：1、上诉人名下的农商行高士、毛安、新坝支行三张银行卡上的存款余额103210.84元不应认定为贪污的数额；2、原判认定上诉人贪污聂某甲的粮补款196108元不能成立；3、上诉人对贪污90000元的犯罪事实构成自首。综上，请求二审依法改判。
辩护人提出了与刘纯上诉理由内容相同的辩护意见。
经审理查明：上诉人刘纯案发前任高士镇财政所党支部书记兼高士镇政府出纳，主要负责报帐员工作。自2007年始，望江县高士镇主要领导经共同商议，决定以少数农户的名义虚报种粮面积，套取国家粮补资金，具体操作由高士镇财政所所长徐某某提供人员名单、种粮亩数和金额的清册，一式两份分别交给涉农会计高军和出纳刘纯，由高军负责将套取的金额和正常发放给农户的金额合并在一起，编制补贴清册上报县农村财政管理局审核后，通过涉农资金“一卡通”平台，由县农村商业银行打卡发放。套补资金到账后，刘纯根据徐某某提供的名单和金额去收取，汇总后按年度以“专项收入”的名义上缴到望江县非税收入管理局。预算会计胡某某凭县非税局退回的缴款单记账联记账。每年预算会计胡某某、涉农会计高军、出纳刘纯之间没有核查过套取粮补资金的具体数额，相互之间缺乏监督和制约。上诉人刘纯利用其经手高士镇政府涉农补贴资金及计生责任罚款的职务便利，采取截留或隐匿收入不入账的方式，共计侵吞公款405482.60元。案发后，侦查机关依法扣押了刘纯170400元上交财政。扣押款170400元中刘纯个人退缴赃款67189.16元。
?上述事实，原审法院在一审判决书中列举了相关证据予以证实，所列证据均经一审庭审示证、质证属实。在本院审理中，上诉人及其辩护人未提出新的证据。本院对一审判决认定事实的证据予以确认。
本院认为，上诉人刘纯身为国家工作人员，利用职务便利，采取截留、隐匿收入不入帐等方式，侵吞公款405482.60元，其行为显已触犯刑律，构成贪污罪，依法应予以惩处。
关于上诉人刘纯及其辩护人提出原判认定上诉人贪污聂某甲粮补款196108元不能成立的上诉理由和辩护意见，经查，刘纯将聂某甲的工程款196108元报销后未按粮补款上缴财政，亦未支付给聂某甲的犯罪事实有工程款发票复印件、现金日记账复印件、预算内（外）经费支出报账单、工程结算表等书证，证人聂某甲、徐某某等人证言相互印证，上诉人辩称其提取现金200000元支付给聂某甲，但并未提供相关证据予以证实，且其提取现金的时间是2011年1月18日，系在其现金日记账上记载支付聂某甲工程款的日期2011年1月11日之后，显与常理不符。故上诉人及其辩护人的此节上诉理由与辩护意见不能成立。
关于上诉人刘纯及其辩护人提出的上诉人名下的农商行高士、毛安、新坝支行三张银行卡上的存款余额103210.84元不应认定为贪污数额的上诉理由和辩护意见，经查，刘纯将刘某某的“一卡通”上的66000元粮补款提取后，其中46000元由刘纯转账至其在农商行毛安支行设置的账户上，至案发时该账户尚有74899.76元。鉴于该账户以及刘纯在农商行高士、新坝支行账户虽是刘纯个人所设，但系为便于收缴套取粮补款以及镇日常行政经费支出所用，高士镇历年套取的粮补款大多数通过上述三账户收缴，故该三账户应属公款账户，该三张银行卡上的存款余额应全部上交财政，但账户余额中所含该笔46000元不予认定为上诉人所犯贪污罪数额应属恰当，原判定性准确，故上诉人及其辩护人的此节上诉理由与辩护意见亦不能成立。
关于上诉人刘纯及其辩护人提出的上诉人对贪污90000元的犯罪事实构成自首的上诉理由和辩护意见，经查，上诉人系在侦查机关掌握其涉嫌贪污犯罪的线索后被动到案，依法不构成自首，故上诉人及其辩护人的此节上诉理由与辩护意见与本院查明的事实不符，不予采纳。
综上，原判认定事实清楚，证据确实、充分，定罪准确，量刑适当。审判程序合法。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）项之规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原判。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 纪泽平
审 判 员 程 鸿
代理审判员 钱泽民
二〇一四年三月六日
书 记 员 刘映红
附：相关法律条文
《中华人民共和国刑事诉讼法》
第二百二十五条第二审人民法院对不服第一审判决的上诉、抗诉案件，经过审理后，应当按照下列情形分别处理：
（一）原判决认定事实和适用法律正确、量刑适当的，应当裁定驳回上诉或者抗诉，维持原判；
（二）原判决认定事实没有错误，但适用法律有错误，或者量刑不当的，应当改判；
（三）原判决事实不清楚或者证据不足的，可以在查清事实后改判；也可以裁定撤销原判，发回原审人民法院重新审判。
原审人民法院对于依照前款第三项规定发回重新审判的案件作出判决后，被告人提出上诉或者人民检察院提出抗诉的，第二审人民法院应当依法作出判决或者裁定，不得再发回原审人民法院重新审判。
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