江苏省大丰市人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）大刑初字第0201号
公诉机关大丰市人民检察院。
被告人俞某，工程承包商。被告人俞某因涉嫌重大责任事故罪，于2014年5月9日被大丰市公安局取保候审。
辩护人陆慧，江苏涤非律师事务所律师。
被告人王某，现场安全管理员。被告人王某因涉嫌重大责任事故罪，于2014年5月9日被大丰市公安局取保候审。
辩护人任进勇，江苏涤非律师事务所律师。
被告人孙某，施工队长。被告人孙某因涉嫌重大责任事故罪，于2014年5月9日被大丰市公安局取保候审。
辩护人潘春香，江苏涤非律师事务所律师。
大丰市人民检察院以大检诉刑诉（2014）329号起诉书指控被告人俞某、王某、孙某犯重大责任事故罪，于2014年8月19日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序，实行独任审判，公开开庭审理了本案，大丰市人民检察院指派检察员陈隽出庭支持公诉，被告人俞某及其辩护人陆慧、被告人王某及其委托代理人任进勇、被告人孙某及其委托代理人潘春香到庭参加诉讼，现已审理终结。
大丰市人民检察院指控：2008年左右，被告人俞某明知赵某（已判决）没有平地机操作资格证仍雇佣赵某在其承包的工程中从事平地机操作等工作。2013年2月，被告人俞某通过借用江西省永宏建设工程有限公司的资质承包了杭州路桥有限公司在中汽中心盐城汽车试验场项目CPG-3工程部的部分路基工程，并安排被告人王某负责施工现场安全管理等。2013年8月16日，被告人孙某（负责该工程的班长）明知赵某无平地机操作资格证，仍安排赵某从事平地机作业。当日下午15时许，赵某在大丰市大丰港中汽中心盐城汽车试验场建筑工地上驾驶平地机作业过程中，违反相关安全操作规范，撞倒被害人赵某丙，后被害人赵某丙经大丰市人民医院抢救无效死亡。
被告人俞某、王某于2014年5月8日接到大丰市公安局民警电话通知后到案，被告人孙某于2014年5月9日接到大丰市公安局民警电话通知后到案，三名被告人到案后均如实供述了自己的犯罪事实。2013年8月18日，被告人俞某与被害人赵某丙的近亲属达成民事赔偿协议，一次性赔偿人民币580000元，并已履行完毕。
公诉机关认为，被告人俞某、王某、孙某在生产、作业过程中，违反有关安全管理的规定，因而发生死亡一人的重大事故，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款，构成重大责任事故罪。被告人俞某、王某、孙某犯罪后主动投案并如实供述自己的犯罪事实，系自首，可以从轻或减轻处罚。
被告人俞某对公诉机关指控的犯罪事实和罪名未提出异议，并当庭表示认罪。被告人俞某的辩护人陆慧的辩护意见是：1、被告人俞某在工程承包过程中，由于管理过失，用人不当致本案事故发生，应承担相应责任，对公诉机关指控的事实及定性无异议。2、可以对被告人俞某从轻处罚，理由包括：国家对平地机操作人员虽有资格要求，但实际管理上存在空白，实践中操作人员很少有此证书，被告人俞某雇佣无资质的赵某情有可原；被告人俞某系自首，事故发生后积极抢救赵某丙，赵某丙死后，被告人俞某与被害人亲属达成赔偿协议并全部履行；被告人俞某自愿认罪，无前科劣迹。
被告人王某对公诉机关指控的犯罪事实和罪名未提出异议，并当庭表示认罪。被告人王某的辩护人任进勇的辩护意见是：1、对公诉机关指控王某犯重大责任事故罪没有异议；2、被告人王某犯罪情节轻微，可免于刑事处罚。主要理由：在是否适用赵某的问题上，王某无决定权；国家对平地机操作证办证管理存在空白现象，被告人主观过错较轻；事发当天赵某系由被告人孙某直接安排施工；王某每天在工地上巡查，其在能力范围内尽到了安全管理职责；被害人本人也有一定过错；事故发生后王某积极参与了被害人的救治；王某有自首情节，无前科劣迹，悔罪态度诚恳；被害人的近亲属已得到了相应民事赔偿。
被告人孙某对公诉机关指控的犯罪事实和罪名未提出异议，并当庭表示认罪。被告人孙某的辩护人潘春香的辩护意见是：1、对公诉机关指控孙某犯重大责任事故罪没有异议；2、被告人孙某犯罪情节轻微，可免于刑事处罚。主要理由：在是否使用赵某的问题上，孙某无决定权；国家对平地机操作证办证管理存在空白现象，被告人主观过错较轻；事故发生后孙某积极参与了被害人的救治；孙某有自首情节，无前科劣迹，悔罪态度诚恳；被害人的近亲属已得到了相应民事赔偿。
经审理查明：2008年左右，被告人俞某明知赵某（已判决）没有平地机操作资格证，仍雇佣赵某在其承包的工程中从事平地机操作等工作。2013年2月，被告人俞某通过借用江西省永宏建设工程有限公司的资质承包了杭州路桥有限公司在中汽中心盐城汽车试验场项目CPG-3工程部的部分路基工程，并安排被告人王某负责施工现场安全管理等。2013年8月16日，被告人孙某（负责该工程的班长）明知赵某无平地机操作资格证，仍安排赵某从事平地机作业。当日下午15时许，赵某在大丰市大丰港中汽中心盐城汽车试验场建筑公司上驾驶平地机作业过程中，违反相关安全操作规范，撞倒被害人赵某丙，后被害人赵某丙经大丰市人民医院抢救无效死亡。
被告人俞某、王某于2014年5月8日接到大丰市公安局民警电话通知后到案，被告人孙某于2014年5月9日接到大丰市公安局民警电话通知后到案，三名被告人到案后均如实供述了自己的犯罪事实。2013年8月18日，被告人俞某于被害人赵某丙的近亲属达成民事赔偿协议，一次性赔偿人民币580000元，并已履行完毕。
上述事实，有案件侦破经过、归案情况说明、接处警综合记录单、出院记录、疾病证明书、营业执照、组织机构代码、安全生产许可证、税务登记证、项目责任考核书、平地机照片、证书查询、技术培训规定、合格证、使用说明、调解书、身份信息、受案登记表、立案决定书、工资账册、安全生产责任书、安全生产文明施工方案、（赵某）刑事判决书等书证；证人孟某、赵某甲、赵某乙等人的证言；赵某的陈述、尸体检验鉴定意见、现场勘验笔录等证据在卷正式。上述所列证据均经庭审质证，证据间能够相互印证，足以认定。
本院认为，被告人俞某、王某、孙某在生产作业过程中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故，其行为符合重大责任事故罪的构成要件，构成重大责任事故罪，应依法惩处。被告人俞某组织无特种作业操作资格证书的人员进行平地机施工作业，对事故发生负有主要管理责任。被告人王某、孙某明知赵某无平地机操作资格，对现场施工人员的安全管理及观察不到位，对事故发生负有次要管理责任。被告人俞某、王某、孙某犯罪以后自动投案，并如实供述自己的罪行，系自首，依法可以从轻处罚。案发后，被告人俞某与被害人亲属达成赔偿协议并全部履行，对三名被告人可以酌情从轻处罚。检察机关指控被告人俞某、王某、孙某犯重大责任事故罪的事实清楚，证据确实充分，定性及适用法律正确，应予支持。三名被告人的辩护人各自关于被告人俞某、王某、孙某“系初犯，具有自首情节，且已赔偿被害人亲属的经济损失，请求对被告人从轻处罚”的辩护意见，经查，符合客观事实，予以采纳。但对被告人王某、孙某的辩护人提出的二人“犯罪情节轻微，可免于刑事处罚”的意见，经查，被告人王某系施工现场安全管理员，被告人孙某系赵某所在作业面施工班长，均负有较高的现场安全管理、注意义务，因其违反相关安全管理规定，对现场人员管理、观察不到位，是事故发生的重要原因，二人的行为具有一定的社会危害性，对因其过失造成的损害后果，二人应当承担相应的刑事责任，应给予被告人王某、孙某一定的刑事处罚。故对该辩护意见，本院不予采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第一百三十四第一款、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十三条第二、三款之规定，判决如下：
一、被告人俞某犯重大责任事故罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月。
二、被告人王某犯重大责任事故罪，判处有期徒刑九个月，缓刑一年。
三、被告人孙某犯重大责任事故罪，判处有期徒刑九个月，缓刑一年。
三名被告人的缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省盐城市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审判员 陈 斌
二〇一四年九月一日
书记员 陈翔宇
附录法律条文
1、《中华人民共和国刑法》
第一百三十四条在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。
强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，
但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。