黑龙江省方正县人民法院民 事 判 决 书（2016）黑0124民初2021号原告：方正县人民政府房屋征收办公室，住所地方正县方正镇物华街7号。法定代表人：刘宝柱，该办公室主任。委托代理人：宋庆波，男，1972年11月9日出生，汉族，该征收办公室副主任，住方正县方正镇胜利街。委托代理人：朱殿军，男，1954年11月2日出生，方正县向阳法律服务所法律工作者，住方正县方正镇胜利街。被告：张启（居民身份证号：2301241968********），男，1968年11月24日出生，汉族，中国联合网络通信有限公司方正县分公司员工，住方正县方正镇胜利街。被告：李秀秋（居民身份证号：2301241968********），女，1968年11月4日出生，汉族，方正县第一小学教师，住方正县方正镇侨城小区*号楼*单元***室。原告方正县人民政府房屋征收办公室（以下简称“征收办公室”）与被告张启、李秀秋房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院于2016年10月13日立案，依法适用普通程序，于2016年10月27日公开开庭进行了审理。原告征收办公室的委托代理人宋庆波、朱殿军，被告张启、李秀秋到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告征收办公室向本院提出诉讼请求：1.确认原、被告之间于2012年4月24日签订的房屋征收产权调换协议书有效；2.要求二被告立即从方正县胜利街W137号房屋内迁出。事实和理由：2011年9月5日，方正县人民政府下发房屋征收决定。2012年4月24日，征收办公室与李秀秋签订房屋征收产权调换协议书。约定张启用位于方正县胜利街W137号65平方米住宅房屋调换位于侨城小区9号楼2单元403室住宅房屋73.4平方米，协议签订后，李秀秋将房屋所有权证书交给征收办公室。因张启、李秀秋系夫妻关系，在实施以上行为时，李秀秋以张启外出为由，向征收办公室出具保证书一份，保证是受张启委托签订房屋征收补偿协议，由李秀秋代为张启签订协议并接受房屋补偿款。在征收办公室欲将该房屋拆迁时，张启以未经其同意为由，阻止房屋拆迁。征收办公室认为，张启、李秀秋系夫妻关系，房屋在婚姻存续期间取得，应属二人共同财产，虽然协议书是由李秀秋代为张启签订，但基于二人夫妻关系，李秀秋自2013年12月3日接收回迁房屋并居住至今，张启不可能对此事不知情。现征收办公室以张启、李秀秋拒不从约定房屋内搬迁已经构成违约为由，诉至法院。被告张启辩称，1.张启认为房屋属于夫妻共同财产，任何一方在不知情的情况下，无权处理共同财产，在张启不知情的情况下，征收办公室与李秀秋签订的协议无效；2.张启是房屋产权人，在房屋征收普查工作人员去时，签的是不同意及姓名、联系方式，除此之外没有签过任何字和委托任何人，征收办公室未与我谈过房屋事项；3.李秀秋以张启外出为由与征收办公室签的保证书无效，2012年张启在联通公司工作，并未外出，公司可以证明；4.张启与李秀秋感情一直不好，曾于2012年到方正县人民法院起诉离婚，后被判决不予离婚，张启自2012年至今与李秀秋一直分居，并未联系。被告李秀秋辩称，2012年4月，房屋拆迁时，李秀秋与张启商量此事，但是张启未发表意见，故李秀秋与征收办公室签订协议，且张启知道李秀秋与征收办公室签订协议，但是张启明确与李秀秋说明不管此事。2013年11月，征收办公室通知领取钥匙时，张启知道但是张启并未去领取，故李秀秋去领取的钥匙。李秀秋将房屋所有权证书交到征收办公室后，张启知道此事后要求李秀秋取回房屋所有权证，并称想再多要一个车库。当事人围绕诉讼请求依法提交证据，本院组织当事人进行了证据质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，本院认定如下：1.征收办公室举示的证据A4，房屋征收产权调换协议书、李秀秋保证书，能够证明李秀秋与征收办公室签订了房屋产权调换协议，本院对此证据予以采信；2.征收办公室举示的证据A5，收据四份及结算条，能够证明征收办公室已经按照约定履行了房屋交付义务及给付房屋差价款，故本院对此证据予以采信。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2011年9月5日，方正县人民政府下发房屋征收决定，对方正县蚂蚁河街至松花江街，同安路以东，农林路以西的范围实施房屋征收。2012年4月24日，原告征收办公室与被告李秀秋签订房屋征收产权调换协议书。约定被告张启（张启与李秀秋系夫妻关系）用位于方正县胜利街W137号65平方米住宅房屋（产权证号：10**）调换位于侨城小区9号楼2单元403室住宅房屋73.4平方米。协议签订后，李秀秋将房屋所有权证书交给征收办公室，征收办公室于2013年12月3日按照约定将调换的房屋交付李秀秋，并交付综合房屋差价、搬迁费、临迁费及其他补偿费用共计8,824.00元，后李秀秋搬入调换房屋，并居住至今。本院认为，根据国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定，县级政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作，方正县人民政府房屋征收管理办公室以就被告张启、李秀秋的房屋签订了房屋征收产权调换协议书。该协议书系双方自愿协商一致的情况下签订的，该协议书合法、有效，应受到法律保护。根据《中华人民共和国民法通则》第六十六条第一款:“没有代理权、超越代理权或者代理权终止后的行为，只有经过被代理人的追认，被代理人才承担民事责任。未经追认的行为，由行为人承担民事责任。本人知道他人以本人名义实施民事行为而不作否认表示的，视为同意”的规定，张启在明知李秀秋已经与征收办公室签订房屋征收产权调换协议书并搬迁至调换房屋后不作否认表示，应视为同意。并根据《最高人民法院关于适用若干问题的解释（一）》第十七条：“婚姻法第十七条关于‘夫或妻对夫妻共同所有的财产，有平等的处理权’的规定，应当理解为：（一）夫或妻在处理夫妻共同财产上的权利是平等的。因日常生活需要而处理夫妻共同财产的。任何一方均有权决定。（二）夫或妻非因日常生活需要对夫妻共同财产做重要处理决定，夫妻双方应当平等协商，取得一致意见。他人有理由相信其为夫妻双方共同意思表示的，另一方不得以不同意或不知道为由对抗善意第三人。”及《中华人民共和国合同法》第四十九条：“行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人名义订立合同，相对人有理由相信行为人有代理权的，该代理行为有效”的规定，本案中，李秀秋作为房屋共有人与征收办公室签订房屋征收产权调换协议书，处理夫妻共同财产，征收办公室作为善意第三人，有理由相信其为夫妻双方共同意思表示的。且根据《中华人民共和国合同法》第五十五条：“有下列情况之一的，撤销权消灭：（一）具有撤销权的当事人自知道或者应当知道撤销权事由之日起一年内没有行驶撤销权；（二）具有撤销权的当事人知道撤销事由后明确表示或者以自己的行为放弃撤销权。”张启在知道李秀秋已经与征收办公室签订房屋征收产权调换协议书并搬迁至调换房屋后的一年内没有行使撤销权，撤销权消灭，故该协议有效。综上所述，原告征收办公室的诉讼请求，本院予以支持。依照《中华人民共和国民法通则》第六十六条第一款，《中华人民共和国婚姻法》第十七条第二款，《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条、第四十九条、第五十五条、第六十条，《最高人民法院关于适用若干问题的解释（一）》第十七条的规定，判决如下：原告方正县人民政府房屋征收办公室与被告李秀秋于2012年4月24日签订的房屋征收产权调换协议书有效；被告张启、李秀秋于本判决生效之日起十日内从方正县胜利街W137号房屋迁出。案件受理费100.00元，减半收取50.00元，由被告张启、李秀秋共同负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于哈尔滨市中级人民法院。代理审判员  曹艺玲二〇一六年十一月八日书 记 员  石志强