黑龙江省肇东市人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）肇法刑初字第239号
公诉机关肇东市人民检察院。
被告人万某某，个体业主，捕前住黑龙江省哈尔滨市松北区。2015年5月26日因涉嫌犯非法经营罪被肇东市公安局刑事拘留，同年6月30日被肇东市人民检察院以涉嫌非法经营罪批准逮捕，同年7月3日由肇东市公安局执行。现羁押于肇东市看守所。
辩护人刘彦双，黑龙江君昌律师事务所律师。
肇东市人民检察院以黑肇检诉刑诉（2015）247起诉书指控被告人万某某犯非法经营罪，于2015年8月10日向本院提起公诉。本院审查后，于当日立案，依法组成合议庭，经补充证据于2016年1月6日公开开庭审理了本案，肇东市人民检察院检察员杜东海出庭支持公诉，书记员王洪武协助工作，被告人万某某及其辩护人刘彦双到庭参加诉讼。现已审理终结。
2014年10月，被告人万某某为获取不法利益，在未取得工商营业执照及危险品经营许可的情况下，便非法购进大量农药，招聘业务员开始向东北三省销售。2015年3月，万某某在肇东市五站镇高堡屯租用一处闲置厂房作为车间，购进生产设备、原材料、包装等，又雇佣王某甲、宿某某和、刁某某等人开始生产销售假农药。
自2015年2月3日至2015年3月30日，被告人万某某通过哈尔滨市汇丰物流分别向黑龙江省、吉林省、内蒙古自治区等地的市、县销售噻吩磺隆、乙草胺、毒辛、苗无忧、地生金、苗医生、天罗地网、真不倒、代森锰锌、水稻永不倒等品种的农药总价值人民币263779元，非法销售自己生产的假农药3万余元，非法获利1万元。
案发后有群众向肇东市公安局五站派出所报案，2015年4月2日肇东市公安局派员将万某某生产制作假农药的车间查封。2015年5月25日，万某某到肇东市治安大队投案，并如实供述其主要犯罪事实。
公诉机关针对起诉指控的犯罪事实向本院移送并当庭举示了相应的证据，认为被告人万某某违反国家规定，非法经营生产销售假农药，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百二十五条，构成非法经营罪；是自首；建议同时适用《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款的规定，对被告人万某某判处三年以下有期徒刑，并处罚金。
被告人万某某对起诉指控的犯罪事实未提出异议，对公诉机关适用法律的意见未作辩解，未提出具体量刑意见。
辩护人发表辩护意见认为：
一、被告人万某某没有实施刑法规定的非法经营行为，不构成非法经营罪。
根据《刑法》第二百二十五条规定，非法经营罪是指违反国家规定，具有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的行为：（一）未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或其他限制买卖的物品的；（二）买卖进出口许可证、进出口原产地证明及其他法律、行政法规规定的许可证或批件文件的；（三）其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。本案中，被告人万某某生产、销售的乙草胺、噻吩磺隆、毒辛等农药虽为假农药，但并不是国家专营、专卖或限制买卖的物品，只要有关公司、企业或自然人具备生产、销售条件，都可以生产、销售，国家对此并不禁止或限制，不存在违反国家规定、非法经营的情况。故被告人万某某生产、销售乙草胺、噻吩磺隆、毒辛等假农药的行为，不符合《刑法》第二百二十五条规定的任何一种情形，故不构成非法经营罪。
二、被告人万某某的行为也不构成生产、销售假农药罪。
根据《刑法》第一百四十七条的规定，生产、销售假农药罪是指生产假农药或者明知假的农药或者失去效能的农药而销售，或者生产者、销售者以不合格的农药冒充合格农药，使生产遭受较大损失的行为。本案中，尽管被告人万某某销售明知是假的乙草胺、噻吩磺隆、毒辛等农药，且自己生产劣质的上述药品并予以销售，但庭审中没有能够证明使农业生产遭受了较大损失的相关证据，故被告人万某某生产、销售假农药的行为，不具备刑法规定的犯罪构成要件，不构成生产、销售假农药罪。
三、被告人万某某的行为构成生产、销售伪劣产品罪。
根据《刑法》第一百四十条规定，生产者、销售者在产品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好或者以不合格产品冒充合格产品，销售金额五万元以上的，构成生产、销售伪劣产品罪。本案中被告人万某某在未依法取得工商营业执照和经营许可证的情况下，通过业务员向黑龙江省、吉林省、内蒙古自治区等地的市、县销售和生产、销售劣质的乙草胺、噻吩磺隆、毒辛等农药，且销售数额超过五万元，已经构成生产、销售假产品罪。通过庭审证据证实如下：
1、有货站托运单、货站电脑记录单、证人证言等证据证实，能够认定的生产、销售农药款分别是：王某乙（王彦明）货款5100元、侯某某（侯军）货款8400元、葛某某货款2700元、于某某（余晖）货款4240元、李某甲货款6288元、乔某某货款24040元、李某乙706元、郭某甲3500元、杨某甲10990元、李某丙1080元、冯某某4395元、郭某乙1970元、张忠民704元、陈志国2500元、范某某202元、李晓冬（李某丁）7380元、郭忠林596元、秦丽杰（秦丽洁）840元、高志海960元、关某某880元、朱某甲9160元、柳向春1414元、李军11680元、印某某2478元、冷某某（冷海红）1202元、宋姣2684元、孟宪利（孟宪立）1200元、叶富贵5**元、李某戊480元、王桂荣3500元、郑立安（郑丽安）340元、秦某某4130元、闫德武704元、刘某甲（刘驰发）2925元、武某甲1480元、李利海（李丽海）750元、付某某9710元、程继生1600元、李某己13730元、王某丙7175元、张某甲和1740元、翟某某4458元、王占雨（王占宇）172元、李凤云81**元、马某某（马树力）1430元、孙某甲4780元、王继方3100元，总计187，963.00元。
因本案只对乙草胺、噻吩磺隆进行了质量检测，确定被告人万某某销售的乙草胺、噻吩磺隆为不合格产品；对毒辛、苗无忧、地生金、苗医生、天罗地网、真不倒、代森锰锌、水稻永不倒、不倒灵、毒挫磷、黄金稻、不倒翁、甲毒磷、辛甲、绿医生、阿维哒螨灵、稻瘟灵、神奇655、百菌清、好榜样、给力188、擒拿手、全都乐、百草枯、绿叶神叮、戊唑醇、特种兵等农药没有进行质量检测，没有充分证据证实上述农药为假农药，故不应将上述农药也确定为假农药，对被告人万某某科以刑罚，应在被害人购买的农药中将上述农药价款予以扣除，结合侦查机关查明的销售清单记载，扣除部分为：侯某某购买毒辛1540元，于某某购买苗无忧450元、地生金450元，乔某某购买苗医生1440元、天罗地网7000元、真不倒3120元、代森锰锌400元、水稻永倒420元，李利海购买绿医生、不倒灵750元，程继生购买不倒翁、百草枯1600元，王占雨购买好榜样160元，李凤云购买毒辛300元、陈志国购买擒拿手2500元，秦丽杰购买苗无忧840元，高玉海购买真不倒、永不倒960元，宋姣购买地生金1020元、给力“188”价款384元、戊唑醇800元、真不倒420元，孟宪利购买不倒翁420元，叶富贵购买真不倒、天罗地网560元，王桂荣购买特种兵3500元，郑立安购买绿医生340元，闫德武购买神奇“655”384元、真不倒520元，总计扣除30，278.00元。最后，能够确定被告人万某某生产、销售假农药款为157，885.00元。
2、只有证人证言，没有托运单、货站电脑记录单及其他证据相佐证，属于孤证，不能认定的生产、销售农药款分别是：赵某甲4700元、周文忠2900元、顾亚辉3068元、崔艳伟12580元、辛幸福2200元、田凯旭1500元、安某某7060元、韩某甲3000元、王艳霞2000元左右、赵某乙14000元、高某某5440元、肖金国2560元、朱某乙2460元、李大成1000元、王某丁9040元、汝某某3240元、武玉江1080元、任某某和5590元、尚佳斌15350元、杨某乙3350元、周国锋5000元、韩某乙3000多元、杨某丙2300元、苗利东5400元、葛洪文7200元、刘庆军14352元、赵某丙4130元、张广云9**元、郭洪军4855元、王大成738元，赵某丁8280元、郭君4800元、赵建亮2500元、王佳峰2230元、王宏5100元、雷振涛5970元、姚可会270元，总计179，193.00元。
三、在量刑方面，应当对被告人万某某从轻处罚。
1、被告人万某某具有自首情节，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款规定，可以从轻或者减轻处罚。
2、被告人万某某爱人已经主动返还了部分被害人赃款，并得到被害人的谅解，被害人也承诺不再追究被告人万某某刑事责任。其又是初犯、偶犯，没有前科劣迹，当庭认罪，供述稳定，悔罪表现明显。故可以酌情从轻处罚。
鉴于被告人万某某所具有的法定和酌定量刑情节，辩护人认为，应当对被告人万某某从轻处罚。
四、量刑建议
辩护人认为，被告人万某某涉嫌生产、销售伪劣产品罪，根据其销售数额，法定刑应在两年以下。又因其犯罪情节较轻，有悔罪表现，没有再犯罪的危险，宣告缓刑对所居住的社区也不会产生重大不良影响，根据《中华人民共和国刑法》第七十二条之规定，应当对被告人万某某判处缓刑，以给其一个改过自新的机会。
经重审查明：2014年10月，被告人万某某在明知未辨别药品性质真伪的情况下为牟取非法利益，购进不合格伪劣农药产品雇佣人员予以销售；进而于2015年3月起，万某某在肇东市五站镇高堡屯租用一处闲置厂房作为车间，购进生产设备、原材料、包装等，雇佣王某甲、宿某某和、刁某某等人开始生产伪劣农药后由销售人员销售。
自2015年2月3日至2015年3月30日，被告人万某某通过哈尔滨市汇丰物流等运输公司分别向黑龙江省、吉林省、内蒙古自治区等地销售噻吩磺隆、乙草胺等品名的伪劣农药，有证据证实获取非法所得人民币250177元。
经国家农药质量监督检验中心（沈阳）NO.2015FB0132检验，送检样品乙草胺乳油中乙草胺质量分数为0%；噻吩磺隆水分散粒剂中噻吩磺隆质量分数为0%。（涉案其他若干品名产品未经鉴定）。
案发后肇东市公安局接到报案，于2015年4月2日将万某某生产制作伪劣农药的车间查封。万某某潜逃后2015年5月25日到肇东市公安局治安大队投案，并如实供述其主要犯罪事实。
诉讼过程中，王某丙、任志娟、李某己、尚某某四人得到被告人近亲属代为返赃合计数额人民币45200元，均对被告人表示谅解。
上述事实，有公诉机关当庭举示并经庭审质证的下列证据证实：
1、扣押物品清单证实被告人万某某生产、销售的伪劣农药在销售前、经销环节中被依法扣押及被扣押物品持有人等情况。
2、托运单、电脑显示抄录清单证实被告人万某某通过托运方式将伪劣农药从哈尔滨市发货的事实及各种伪劣农药的数量及价款。
3、直销合同书证实被告人万某某所雇用人员与购货方签订伪劣农药合同的事实及具体内容。
4、抽样取证凭证证实万某某生产的伪劣农药乙草胺、噻吩磺隆、真不倒等被侦查机关抽样取证的事实。
5、户籍证明、常住人口详细信息证实被告人万某某的刑事责任年龄。
6、国家农药质量监督检验中心（沈阳）NO.201504008检验报告证实乙草胺乳油样品中乙草胺质量分数为0%。
7、国家农药质量监督检验中心（沈阳）NO.2015FB0132检验报告证实噻吩磺隆水分散粒剂样品中噻吩磺隆质量分数为0%。
8、产品确认通知书、公安机关2015年4月27日出具的情况说明证实被告人万某某非法经营案件中国家农药质量监督检验中心（沈阳）对乙草胺乳油样品、噻吩磺隆水分散粒剂样品的检验结果。
9、现场照片证实被告人万某某制售伪劣农药的事实及现场情况。
10、关于破案经过的说明证实被告人万某某于2015年5月25日主动到肇东市公安局治安大队投案的归案情况。
11、案件来源证实詹某某于2015年4月1日向公安机关报案称在肇东市五站镇华西村附近的公路边发现一生产假农药的黑窝点后，公安机关赶赴现场发现非法生产的乙草胺、噻吩磺隆等伪劣农药，涉案犯罪嫌疑人万某某在逃的事实。
12、公安机关2015年6月10日出具的情况说明证实被告人万某某非法经营案件中，哈尔滨长友货站有万某某销售农药的货款5330元未被万某某支取，长友货站以公安机关没有取款票据为由拒绝支付的事实。
13、公安机关出具的工作说明证实被告人万某某非法经营案件过程中，对被告人万某某供述中称刘龙、万立国、郭青阳（系肇东市向阳乡友谊村双山屯郭福波）、宁杜鹃、石岩等涉案人员、万某某雇佣的人员王某戊、胡宏伟、曹鑫、吴轶群、田某某等、驾驶牌照的货车为万某某送货的驾驶员、部分购买农药人员、有关货站或发货记录调查未果；2014年哈尔滨市植保会于12月18日至20日举行，参会人员有登记，但未查到山东聊城市刘龙参加的记录；“真不倒”的执行标准为MY1429-2008，此标准黑龙江省质量技术监督局无法作出质量鉴定；侦查中经与黑龙江省金大地科技公司法人曹春光电话联系，金大地无销售农药资质，未授权他人生产销售农药；金丰尔、顺土源联系未果；地下杀虫颗粒、不倒翁、杀虫剂等农药厂家产地查找未果；调取万某某所使用电话号码清单未果；。
14、詹某某向侦查机关提供的被告人万某某生产、销售伪劣农药过程中销售明细、销售伪劣农药所使用的账本（部分曾被撕毁）及抄录页证实被告人万某某销售伪劣农药的事实及部分销售数额及及所获金额。
15、辨认笔录证实证人田某某对被告人万某某的辨认情况。
16、证人张某乙的证言证实其于2014年8月28日将位于小高堡屯靠301国道房子租给万某某使用的事实。
17、户籍证明、常住人口详细信息证实被告人万某某的刑事责任年龄。
18、户籍证明分别证实涉案人员郭福波、王某戊的基本身份信息。
19、证人詹某某的证言证实，其朋友刘某乙于2015年4月1日向肇东市公安局五站派出所电话报案，称发现一处生产假农药的窝点；其因万某某欠款不还，已委托朋友在制造假农药的工厂守候，万某某生产的假农药通过业务员向农药销售点推销，通过货站发货销售到黑龙江省、吉林省、内蒙古自治区等地，其有个货站记录本和与万某某谈假药生产、销售和运输问题的录音可以提供给公安机关，万某某没有任何证件；给他送货的是牌照的货车，万某某自己一辆牌照的五菱面包车和经常租用的牌照的货车往哈尔滨各个配货站送货；万某某生产假农药的时间是从2014年10月份到现在。
20、证人徐某甲、刘某乙的证言证实受朋友詹某某委托发现生产假农药黑窝点并向五站派出所报案的事实
21、证人田某某的证言证实，其在山东青岛顺土源农业有限公司当销售营业员销售农药，公司地址在哈尔滨市江北区滨才四期风雅B栋2单元5楼，参加培训后签了一年的合同，主要负责吉林省的扶余、德惠、舒兰、九台、长春等地的市场销售，货款通过货站代收，到目前为止其销售总额由63000元；销售的乙草胺是山东新势力的，噻吩磺隆是陕西上格的，地下杀虫剂颗粒和不倒翁、杀虫剂是山东青岛顺土源的；每次发货都是万某某直接给客户发货；销售单和合同都在其家里；其没见过万某某的身份证件，万某某自己说是东北三省总代理；发货箱上的联系电话号码是万某某的150XXXX****手机号码；其问过万某某销售的农药是不是假的，万某某说不是假药但是谈不上太好使药效效果不明显。
22、证人王某甲、宿某某和、刁某某、李某庚的证言分别证实受雇于万某某生产假农药的事实情节。
23、证人索某某、顾某某、孙某乙、杨某丁、矫某某、徐某乙、蔡某某、张某丙的证言分别证实在各自的物流公司或货站作业务员期间经手为联系电话150XX****XX的发货人发送乙草胺、噻吩磺隆等农药货物并代收货款的事实情节。
24、授权委托书、农药登记证复印件无其他证据相印证，不足以证实被告人万某某生产销售农药的合法性。
25、哈尔滨汇丰货运代理有限公司托运单、证人王某乙（王彦明）的证言证实王某乙在吉林省桦甸市二道甸子镇经营吉林市金土地农业生产资料有限公司二道甸子大润丰分公司期间以人民币5100元购进田某某推销的发货电话号码为150XX****XX乙草胺伪劣农药的事实情节。
26、哈尔滨汇丰货运代理有限公司托运单、证人侯某某（侯军）的证言证实侯某某在吉林省桦甸市富民村经营金硕玉米种植专业合作社二道甸子镇分社农药经销店期间以人民币5775元、1095元分别购进田某某推销的发货电话号码为150XX****XX的乙草胺、噻吩磺隆伪劣农药的事实情节。
27、哈尔滨汇丰货运代理有限公司托运单、证人葛某某的证言证实葛某某在吉林省桦甸市长山镇横道盒子经营经销种子、化肥、农药期间人民币人民币2700元购进田某某推销的发货电话号码为150XX****XX的乙草胺伪劣农药的事实情节。
28、哈尔滨汇丰货运代理有限公司托运单、证人于某某的证言证实其在吉林省桦甸市长山镇经营精耕家园经销店期间以人民币1080元、人民币2760元分别购进胡宏伟推销的发货电话号码为150XX****XX噻吩磺隆、乙草胺（货单显示代收货款人民币4240元含其他未经鉴定品名农药）伪劣农药的事实情节。
29、哈尔滨汇丰货运代理有限公司托运单、证人李某甲的证言证实李某甲在吉林省磐石市西门立园门市楼经销种子、化肥、农药期间以人民币6988元购进姓尚的销售人员推销的发货电话号码为150XX****XX噻吩磺隆、乙草胺伪劣农药的事实情节。
30、哈尔滨汇丰货运代理有限公司托运单、证人乔某某的证言证实乔某某在吉林省磐石市松山镇经营金仕达长效肥专卖店期间以人民币11500元、人民币2160元分别购进姓胡的人员推销的发货电话号码为150XX****XX乙草胺、噻吩磺隆（货单显示代收货款人民币24040元含其他未经鉴定品名农药）等伪劣农药的事实情节。
31、证人詹某某向侦查机关提供的被告人万某某销售假农药销售明细第二页、哈尔滨汇丰货运代理有限公司托运单、证人赵某甲（电话号码138XX****XX）的证言证实赵某甲在吉林省磐石市烟筒山镇北安街经营吉林市金土地农业生产资料有限公司鑫亿分公司期间以人民币4700元购进田某某推销的发货电话号码为150XX****XX的噻吩磺隆、乙草胺伪劣农药的事实情节。
32、哈尔滨汇丰货运代理有限公司托运单、证人李某乙（李洪鹏）的证言证实李某乙在吉林省磐石市吉昌镇农药经销店经销种子、化肥、农药期间以人民币706元购进姓胡的业务员推销发货电话号码为150XX****XX的乙草胺伪劣农药的事实情节。
33、哈尔滨汇丰货运代理有限公司托运单、证人郭某甲的证言证实郭某甲在吉林省磐石市吉昌镇邮局南侧大地农资经销店经销种子、化肥、农药期间以人民币3780元购进一自称是青岛顺土源农药开发有限公司业务员推销的发货电话号码为150XX****XX乙草胺、噻吩磺隆伪劣农药的事实情节。
34、哈尔滨汇丰货运代理有限公司托运单、证人杨某甲的证言证实杨某甲在吉林省磐石市驿马镇经营农药经销店经销种子、化肥、农药期间以人民币8040元、人民币2160元分别购进胡宏伟推销发货电话号码为150XX****XX的乙草胺、噻吩磺隆（货单显示代收货款人民币10990元含其他未经鉴定品名农药）伪劣农药的事实情节。
35、哈尔滨汇丰货运代理有限公司托运单、证人李某丙（159XXXX****）的证言证实李某丙在吉林省磐石市明层镇经营吉林市农业生产资料市场有限公司经销店期间以人民币1080元购进田某某推销的发货电话号码为150XX****XX的噻吩磺隆伪劣农药的事实情节。
36、证人詹某某向侦查机关提供的被告人万某某销售假农药所使用的账本、证人赵某乙的证言证实赵某乙在肇东市四站镇经营兴隆菜籽农药商店期间以人民币7410元购进发货电话号码为150XX****XX的乙草胺、噻吩磺隆伪劣农药的事实情节。
37、证人詹某某向侦查机关提供的被告人万某某销售假农药所使用的账本、证人高某某（183XXXX****）的证言证实高某某在巴彦县西集镇经营宪云诚信农资商店期间以人民币5440元购进发货电话号码为150XX****XX的的乙草胺、噻吩磺隆伪劣农药的事实情节。
38、侦查机关调取长吉货站电脑发货明细、直销合同书、证人朱某乙的证言证实朱某乙在吉林省伊通满族自治县大孤山镇经营宏展种业期间以人民币960元购进田某某推销的发货电话号码为150XX****XX的噻吩磺隆伪劣农药的事实情节。
39、侦查机关调取福东延边货站电脑发货明细、证人付某某的证言证实付某某在吉林省舒兰市溪河镇经营百丰种子商店期间以人民币6580元购进胡宏伟推销的发货电话号码为150XX****XX的乙草胺、噻吩磺隆伪劣农药的事实情节。
40、直销合同书复印件、证人王某丁的证言证实王某丁在吉林省吉林市丰满区旺起镇经营吉林市庆安农业生产资料有限公司旺起分公司商店农药化肥商店期间以人民币2700元购进乙草胺、以人民币1580元购进噻吩磺隆等伪劣农药的事实情节。
41、证人詹某某向侦查机关提供的被告人万某某销售假农药所使用的账本、直销合同书复印件、证人汝某某的证言证实汝某某在黑龙江省双城市周家镇经营汝某某菜籽商店期间以人民币3240元购进乙草胺伪劣农药的事实情节。
42、直销合同书、证人武某乙的证言证实武某乙在黑龙江省龙江县镇经营福洪生产资料有限公司期间以人民币1080元购进发货电话号码为150XX****XX的伪劣农药的事实情节。
43、证人詹某某向侦查机关提供的被告人万某某销售伪劣农药所使用的账本、同江市公安局刑侦大队出具的跨区域办案协作平台查看模式网页显示、证人任某某和的证言证实任某某和在黑龙江省同江市乐业镇经营乐业开农药店期间由杜凤琴以人民币4630元购进乙草胺、以人民币960元购进噻吩磺隆伪劣农药的事实情节。
44、侦查机关调取大将军货站电脑发货明细、证人李某己（电话号码139XX****XX）的证言证实其在巴彦县洼兴镇兴裕街受雇于巴彦县溢农种业有限公司期间该店以人民币14000元购进王某戊推销的发货电话号码为150XX****XX的乙草胺、噻吩磺隆伪劣农药的事实情节。
45、证人詹某某向侦查机关提供的被告人万某某销售假农药所使用的账本及抄录页、证人尚某某（136XXXX****）的证言证实尚佳斌在巴彦县山后乡十字街西侧道北经营农资商店期间以人民币15350元购进王某戊推销的咨询热线电话是150XX****XX的乙草胺伪劣农药的事实情节。
46、哈尔滨大将军物流有限公司托运单、证人王某丙（138XXXX****）的证言证实王某丙在巴彦县巴彦镇农资大市场A栋1号楼商服经营农资商店期间以人民币7175元购进王某戊（电话号码139XX****XX）推销的乙草胺伪劣农药的事实情节。
47、直销合同书复印件、证人张某甲和（某某的证言证实张某甲和在吉林省合龙市头道镇经营三农农资经销处期间以人民币960元购进吴轶群推销的包装箱上注明联系电话150XX****XX的噻吩磺隆等伪劣农药的事实情节。
48、哈尔滨汇丰货运代理有限公司托运单、证人杨某乙的证言证实杨某乙在吉林省九台市卡伦镇经营东宇种子商行期间以人民币3500元购进田某某推销的发货电话号码为150XX****XX的乙草胺伪劣农药的事实情节。
49、证人詹某某向侦查机关提供的被告人万某某销售假农药销售明细第二页、直销合同书复印件、黑龙江省健桥受理处货物运输单复印件、证人周某某（182XXXX****）的证言证实周某某在佳木斯市东风区胜利路经营艺丰农资经销处期间以人民币5040元购进王某戊推销的发货电话号码为150XX****XX的乙草胺、噻吩磺隆伪劣农药的事实情节。
50、直销合同书复印件、侦查机关调取万通顺货站电脑发货明细、证人翟某某（138XXXX****）的证言证实翟某某在吉林省通化市柳河县孤山子镇经销化肥、种子、农药期间以人民币2478元购进胡宏伟推销的发货电话号码为150XX****XX的乙草胺、噻吩磺隆伪劣农药的事实情节。
51、侦查机关调取万通顺货站电脑发货明细、证人李某辛（158XXXX****）的证言证实李某辛在吉林省汪清县大兴沟镇经营福鑫源农药商店期间以人民币7830元购进吴轶群推销的发货电话号码为150XX****XX的乙草胺、噻吩磺隆伪劣农药的事实情节。
52、证人詹某某向侦查机关提供的被告人万某某销售假农药销售明细第二页、证人韩某乙的证言证实韩某乙在黑龙江省佳木斯市郊区经营厚德种业期间以人民币8840元购进曹鑫推销的发货电话号码为150XX****XX的乙草胺、噻吩磺隆伪劣农药的事实情节。
53、侦查机关调取海鹰物流电脑发货明细、证人马某某（马树利159XXXX****）的证言证实马某某在吉林省前郭县长山镇经营农药商店期间以人民币1430元购进王东阳推销的发货电话号码为150XX****XX的乙草胺伪劣农药的事实情节。
54、直销合同书复印件、证人杨某丙的证言证实其弟弟杨树堂（131XXXX****）在黑龙江省木兰县利东镇以人民币1105元购进王越本推销的发货电话号码为150XX****XX的乙草胺伪劣农药的事实情节。
55、侦查机关调取腾飞货站电脑发货明细、证人孙某甲（135XXXX****）的证言证实孙某甲在牡丹江市林口县龙爪镇经营三得利种子农药商店期间以人民币4780元购进发货电话号码为150XX****XX的乙草胺伪劣农药的事实情节。
56、证人詹某某向侦查机关提供的被告人万某某销售假农药销售明细第一页、证人冯某某（139XXXX****）的证言证实冯某某在黑龙江省肇源县肇源镇经销农资期间以人民币4395元购进王俊强推销的咨询热线电话号码为150XX****XX的乙草胺、噻吩磺隆伪劣农药的事实情节。
57、直销合同书复印件、证人郭某乙的证言证实郭某乙在吉林省九台市龙家堡镇经营沃土农资商店期间以人民币1600元购进田某某推销的咨询热线电话号码为150XX****XX的乙草胺、噻吩磺隆伪劣农药的事实情节。
58、侦查机关调取长吉货站电脑发货明细、证人范某某（182XXXX****）的证言证实范某某在吉林省辉南县辉南镇经营盛源农资商店期间以人民币202元购进发货电话号码为150XX****XX的乙草胺伪劣农药的事实情节。
59、侦查机关调取长吉货站电脑发货明细、证人李某丁的证言证实李某丁作为吉林省辉南县朝阳镇万亩田种业法定代表人以人民币7380元购进发货电话号码为150XX****XX的乙草胺伪劣农药的事实情节。
60、哈尔滨汇丰货运代理有限公司托运单、证人关某某的证言证实关某某在吉林省辉南县庆阳镇人农业技术推广站技术员期间以人民币880元购进胡宏伟推销的发货电话号码为150XX****XX的噻吩磺隆伪劣农药的事实情节。
61、直销合同书复印件、侦查机关调取长吉货站电脑发货明细、证人朱某甲（137XXXX****）的证言证实朱某甲在吉林省抚松县农药生产资料二商店经营种子、化肥等农资期间以人民币9360元购进胡宏伟推销的乙草胺、噻吩磺隆伪劣农药的事实情节。
62、直销合同书复印件、证人詹某某向侦查机关提供的被告人万某某销售假农药所使用的账本、证人安某某（188XXXX****）的证言证实安某某在吉林省长岭县东岭乡经营富民农资经销处期间以人民币6660元购进胡宏伟推销的乙草胺、噻吩磺隆伪劣农药的事实情节。
63、侦查机关调取兴环货站电脑发货明细、证人詹某某向侦查机关提供的被告人万某某销售假农药所使用的账本抄录页、证人韩某甲（139XXXX****）的证言证实韩某甲以人民币4040元购进联系电话号码为150XX****XX的乙草胺伪劣农药的事实情节。
64、侦查机关调取福东延边货站电脑发货明细、证人印某某（137XXXX****）的证言证实印某某人民币2478元在吉林省敦化市贤儒镇购进吴义群推销的联系电话号码为150XX****XX的乙草胺伪劣农药的事实情节。
65、侦查机关调取兴环货站电脑发货明细、证人冷某某的证言证实冷某某在依兰县依兰镇经营帮农农资商店期间人民币1020元购进万曹鑫推销的联系电话号码为150XX****XX的乙草胺伪劣农药的事实情节。
66、侦查机关调取福东延边货站电脑发货明细、证人李某戊的证言证实李某戊以人民币480元购进联系电话号码为150XX****XX的乙草胺伪劣农药的事实情节。
67、侦查机关调取长吉货站电脑发货明细、证人秦某某（151XXXX****）的证言证实秦某某在吉林省扶余市陶赖昭镇经营农资五金电料商店期间以人民币4130元购进发货电话号码为150XX****XX的乙草胺、噻吩磺隆伪劣农药的事实情节。
68、直销合同书、侦查机关调取福东延边货站电脑发货明细、证人刘某甲（135XXXX****）的证言证实刘某甲在吉林省延吉市朝阳川镇经营双丰农资商店期间以人民币2225元购进发货电话号码为150XX****XX的乙草胺、噻吩磺隆伪劣农药的事实情节。
69、直销合同书、侦查机关调取福东延边货站电脑发货明细、证人武某甲（135XXXX****）的证言证实武某甲在吉林省延吉市朝阳川镇经营双丰农资商店期间以人民币2225元购进发货电话号码为150XX****XX的乙草胺、噻吩磺隆伪劣农药的事实情节。
70、证人王某戊的证言、证人苗某某（137XXXX****）的证言、现场勘查笔录及伪劣农药照片证实苗某某在经营宾县摆渡镇经营供销合作社期间以人民币4320元购进王某戊推销的乙草胺伪劣农药的事实情节。
71、证人王某戊的证言、证人赵某丁（131XXXX****）的证言及现场勘查笔录及伪劣农药照片证实赵某丁在经营宾县摆渡赵伟化肥种子商店期间以人民币8280元购进王某戊（182XXXX****）推销的乙草胺伪劣农药的事实情节。
72、直销合同书复印件、证人赵某丙（136XXXX****）的证言及现场勘查笔录及伪劣农药照片证实赵某丙在经营宾县新瑜化肥销售部期间以人民币3410元购进曹鑫推销的乙草胺伪劣农药的事实情节。
73、直销合同书复印件、证人杨某戊（159XXXX****）的证言、哈尔滨市新奔驰物流有限公司货单及伪劣农药取样照片证实杨某戊在经营林口县绿丰种子化肥农药期间以人民币13400元购进吴义群推销的乙草胺伪劣农药的事实情节。
74、直销合同书、证人殷某某（151XXXX****）的证言、侦查机关调取大将军货运发货明细、证实杨某戊在经营巴彦县艳波种子商店期间以人民币7000元购进王某戊推销的乙草胺、噻吩磺隆伪劣农药的事实情节。
75、周文忠、李利海、程继生、肖金国（肖军）、李大成、王占雨、顾亚辉、崔艳伟、辛兴福、张忠民、田凯旭、陈志国、郭忠琳、秦丽洁、高玉海、柳向春、李军、宋姣、孟宪利、叶福贵、王桂荣、郑立安、闫德武、王艳霞、葛洪文、郭君、赵建亮、王佳峰、王宏、刘庆军、雷振涛、姚可会、张广云郭红军、王大成、王继芳等证人证言所证实购买万立国所销售的伪劣农药的内容因无其他证据予以印证，无法认定。
76、被告人万某某的供述与其他证据相印证，进一步证实生产销售伪劣农药的事实情节。
辩护人举示了王某丙、任志娟、李某己、尚某某分别出具的收取被告人近亲属代为返赃的收条及共同出具的谅解协议。
本院认为：被告人万某某生产、销售的不符合国家法律、法规规定的不合格产品冒充合格产品，从中牟利，销售金额二十万元以上不满五十万元，其行为构成生产、销售假商品罪。根据公诉机关指控被告人万某某犯罪的主要事实和证据，应认定被告人万某某的行为构成生产销售假产品罪。万某某主动投案，如实供述自己的主要罪行，可以认定为自首，从轻或减轻处罚。返还部分赃款，可以酌情从轻处罚。
对公诉机关适用法律的意见不予支持。对辩护人关于被告人万某某的行为应以生产、销售假产品罪定性的意见予以采纳；对因万某某犯罪情节较轻，有悔罪表现，没有再犯罪的危险，根据其销售伪劣产品数额，应在法定刑两年以下量刑并宣告缓刑的辩护意见不予采纳。
综上，根据本案的犯罪事实、性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第一百四十条第二款、第五十二条、第五十三条、第六十七条第一款、第六十一条之规定，判决如下：
被告人万某某犯生产、销售伪劣产品罪，判处有期徒刑二年，并处罚金人民币25万元。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2015年5月26日起至2017年5月25日止。罚金于判决生效后一个月内缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向黑龙江省绥化市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 邹青钢
代理审判员 于再君
人民陪审员 温中印
二〇一六年一月八日
书 记 员 李 龙