浙江省嘉善县人民法院
刑 事 判 决 书
（2004）善刑初字第108号
公诉机关浙江省嘉善县人民检察院。
被告人沈某，中共党员，原系嘉善县广播电视局有线电视台副台长、传输中心主任。因涉嫌犯受贿罪，于2003年12月26日被刑事拘留，2004年1月7日被依法逮捕。2004年5月12日由本院决定取保候审。现取保候审在家。
辩护人季彪，浙江思贤律师事务所律师。
辩护人张晟杰，浙江君安世纪律师事务所律师。
嘉善县人民检察院以（2004）善检刑诉字第63号起诉书指控被告人沈某犯受贿罪，于2004年3月25日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2004年4月14日公开开庭审理了本案。嘉善县人民检察院检察员马振、夏艳芬出庭支持公诉，被告人沈某及辩护人季彪、张晟杰到庭参加了诉讼。本案经合议庭评议，审判委员会进行讨论。现已审理终结。
公诉机关指控被告人沈某在担任嘉善县广播电视局有线电视台副台长兼任有限广播电视台工程社会部主任、传输中心主任期间，利用负责嘉善有线电视网络施工、维护管理及设备购置的职务便利，于1995年至2003年12月期间多次收受他人所送现金、代价券共计人民币50500元，其中：
1、1995年至1998年下半年间，嘉善县里泽电杆总厂业务员许逢新为感谢被告人沈某购买该厂生产的电杆，于1995年下半年、1996年下半年、1997年下半年、1998年下半年分别在沈的办公室送给沈某人民币500元、500元、1000元、1000元，共计人民币3000元。
2、1998年2、3月份至2003年1、2月份间，海宁祝场通信器材厂厂长姚国良为感谢被告人沈某购买该厂生产的铁皮挂钩、抱箍，于1998年2、3月份、1999年1、2月份、2001年春节前一天在沈办公室分三次送沈1000元、1000元、1000元，2002年1、2月份在沈所驾驶的汽车里送沈2000元，2003年1、2月份在嘉善泗洲海鲜城停车处送沈1000元，共计人民币6000元。
3、1999年春节前至2003年春节前间，嘉善大通电杆厂业主何金龙为感谢被告人沈某购买该厂生产的电杆，于1999年至2002年春节前在沈的办公室先后四次送沈价值1000元、2000元、2000元、1000元的东方大厦代价券；2000年上半年、下半年在沈的办公室分别送沈人民币3000元、2000元，2003年春节前，在沈某家里送1000元，共计人民币12000元。
4、1998年春节前至2002年春节前间，嘉兴余新通信器材厂厂长徐雪龙为感谢被告人沈某购买其公司生产的电杆抱箍、分支箱，于1998年春节前、2000年春节前、2002年春节前先后三次在沈的办公室里送给沈人民币500元、500元、1000元，共计人民币2000元。
5、2000年春节前至2001年春节前，嘉善水泥电杆总厂一分厂厂长胡月清为感谢被告人沈某购买该厂生产的电杆，于2000年下半年、2000年春节前、2001年春节前先后三次在沈的家里送给沈现金5000元、价值1000元的东方大厦代价券、价值1000元的东方大厦代价券，总计价值人民币7000元。
6、2001年初至2003年1-2月份间，海宁市天马线缆实业公司的范建庭为感谢被告人沈某购买其公司生产的光缆，于2001年初、2002年初、2002年6、7月份、2003年初先后四次在海宁宾馆或酒店房间送给沈现金2000元、2000元、2000元、3000元，共计人民币9000元。后沈某恐事发于2003年10月10日将其中的6000元以技术服务费的名义上交给广联公司。
7、2003年1、2月份间，上海恰时科技发展有限公司股东徐峰为感谢被告人沈某购买其公司生产的尾纤、设备架子等，在沈某家里送沈人民币1500元。
8、2003年12月11日，杭州宽带光纤网络公司业务经理陈某为感谢被告人沈某购买其公司生产的发射机、接收机等设备和为其居间介绍一笔的业务，在其办公室送沈人民币10000元。
案发后，被告人沈某已退出全部赃款。
为证明以上事实，公诉机关当庭以证人证言、书证等证据予以证实，认为被告人的行为已构成受贿罪。同时认定被告人有自首情节。诉请本院依照《中华人民共和国刑法》第385条、第386条、第383条第2款之规定，第12条、第67条之规定予以惩处。
被告人对起诉书指控的事实没有异议。
辩护人提出的辩护意见是：1、对本案的定性没有异议。2、被告人在2002年1月份以后所收受的现金和代价券不应作受贿论。理由：（1）2002年元月起不再担任传输中心主任的职务，不具有受贿罪的特殊主体资格；（2）2000年8月份以后，嘉善广播电视局没有向行贿人采购任何的物资，无法为行贿人提供职务上的便利。另：陈某所送的10000元应适用“疑罪从无”的原则不计入受贿金额；徐峰所送的1500元没有本案所指控的贿赂意图。被告人受贿数额应为26000元。3、被告人有自首情节。4、被告人认罪诚恳，悔罪明显。综上，要求对被告人减轻处罚，并适用缓刑。并当庭提供了被告人担任嘉善广联信息网络有限责任公司经理的文件及证人陈某的证言笔录。
经审理查明，被告人沈某于1995年2月任嘉善县广播电视局有线电视台副台长兼任有限广播电视台工程社会部主任；1997年6月任嘉善县广播电视局有线电视台副台长兼传输中心主任至2002年1月止。在此期间，被告人主要负责嘉善有线电视网络施工、维护管理及部分设备、设施的购置。2002年1月起任嘉善县广联信息网络有限责任公司经理。被告人于1995年至2003年12月期间，利用职务便利，多次收受他人所送现金、代价券共计人民币39000元，其中：
（一）、1995年至1998年下半年间，嘉善县里泽电杆总厂业务员许逢新为感谢被告人沈某购买该厂生产的电杆，于1995年下半年、1996年下半年、1997年下半年、1998年下半年分别在沈的办公室送给沈某人民币500元、500元、1000元、1000元，共计人民币3000元。
（二）、1998年2、3月份至2003年1、2月份间，海宁祝场通信器材厂厂长姚国良为感谢被告人沈某购买该厂生产的铁皮挂钩、抱箍，于1998年2、3月份、1999年1、2月份、2001年春节前一天在沈办公室分三次送沈1000元、1000元、1000元，2002年1、2月份在沈所驾驶的汽车里送沈2000元，2003年1、2月份在嘉善泗洲海鲜城停车处送沈1000元，共计人民币6000元。
（三）、1999年春节前至2003年春节前间，嘉善大通电杆厂业主何金龙为感谢被告人沈某购买该厂生产的电杆，于1999年至2002年春节前在沈的办公室先后四次送沈价值1000元、2000元、2000元、1000元的东方大厦代价券；2000年上半年、下半年在沈的办公室分别送沈人民币3000元、2000元，2003年春节前，在沈某家里送1000元，共计人民币12000元。
（四）、1998年春节前至2002年春节前间，嘉兴余新通信器材厂厂长徐雪龙为感谢被告人沈某购买其公司生产的电杆抱箍、分支箱，于1998年春节前、2000年春节前、2002年春节前先后三次在沈的办公室里送给沈人民币500元、500元、1000元，共计人民币2000元。
（五）、2000年春节前至2001年春节前，嘉善水泥电杆总厂一分厂厂长胡月清为感谢被告人沈某购买该厂生产的电杆，于2000年下半年、2000年春节前、2001年春节前先后三次在沈的家里送给沈现金5000元、价值1000元的东方大厦代价券、价值1000元的东方大厦代价券，总计价值人民币7000元。
（六）、2001年初至2003年1-2月份间，海宁市天马线缆实业公司的范建庭为感谢被告人沈某购买其公司生产的光缆，于2001年初、2002年初、2002年6、7月份、2003年初先后四次在海宁宾馆或酒店房间送给沈现金2000元、2000元、2000元、3000元，共计人民币9000元。后沈某恐事发于2003年10月10日将其中的6000元以技术服务费的名义上交给广联公司。
案发后，被告人已退清全部赃款。
上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实，本院予以确认：
1、行贿人许逢新、姚国良、何金龙、徐雪龙、胡月清、范建庭的陈述，证实向被告人行贿的时间、地点、金额等相关情况；
2、财务凭证一组，证实被告人所在单位与行贿人所在单位的业务往来情况；
3、案发经过，证实被告人投案自首；
4、嘉善县人民政府文件、嘉善县编制委员会文件、干部履历表，证实被告人所在单位为全民事业单位，被告人具有干部身份；
5、任职情况说明，证实被告人的任职情况；
6、被告人上缴60000元的凭证；
7、被告人当庭对上述事实供认不讳。
关于起诉书指控2003年1、2月份间，上海恰时科技发展有限公司股东徐峰为感谢被告人沈某购买其公司生产的尾纤、设备架子等，在沈某家里送沈人民币1500元的事实，本院经过开庭审理查明，上海恰时科技发展有限公司与被告人所在单位发生业务的时间在1999年至2000年8月，而徐峰在2001年10月已离开恰时公司，直至2003年1、2月徐峰用自己私人的钱送被告人1500元，本院认为徐峰无理由用自己的钱再为以前的公司向被告人行贿。不符合受贿罪的构成要件，故本节事实不应认定受贿。
关于起诉书指控2003年12月11日，杭州宽带光纤网络公司业务经理陈某为感谢被告人沈某购买其公司生产的发射机、接收机等设备和为其居间介绍一笔业务，在其办公室送沈人民币10000元的事实，经开庭审理查明，陈某与被告人所在单位的业务发生时间在1999年9月至2000年4月，陈某在2003年1、2月送被告人10000元，原因有多种：（1）被告人在2003年下半年为陈某介绍了一笔业务，为了表示感谢，（2）被告人以前对她比较关照，感谢被告人均被拒绝；（3）陈某结婚，被告人送了2000－3000元的人情；（4）陈某的亲戚在办企业时，被告人帮她出主意；（5）在业务上教其技术，对她的产品提出改造意见。而且在业务结束三年后所送，原因又有多种，根据有利于被告人原则，本院认为该笔事实以受贿认定较牵强，故不予认定。
故对于辩护人提出的上述二笔不以受贿认定的意见本院予以采纳。
关于辩护人提出的被告人在2002年1月份以后所收受的现金和代价券不应作受贿论的意见，本院认为被告人所在单位与行贿人所在公司一直有业务上往来，在行贿的时间上有连续性未间断，虽在2000年8月以后双方已不发生业务关系，但行贿人出于对被告人的感谢，继续送现金和代价券，均应认定受贿。故辩护人对此提出的意见不予采纳。
本院认为，被告人沈某在担任嘉善县广播电视局有线电视台副台长兼任有限广播电视台工程社会部主任、传输中心主任期间，利用负责嘉善有线电视网络施工、管理及设备购置的职务便利，多次非法收受他人贿赂，为他人谋取利益，数额达人民币39000元，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控其所犯罪名成立，依法应予支持。被告人沈某有自首情节，赃款已退清，认罪、悔罪表现明显，根据被告人的犯罪情节和悔罪表现，可适用缓刑。辩护人对此提出的意见，予以采纳。根据《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（三）项、第六十七条、第十二条、第七十二条第一款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人沈某犯受贿罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
二、退赃款65000元，其中贿赂款39000元由扣押机关嘉善县人民检察院予以追缴，余款26000元由扣押机关处理。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向浙江省嘉兴市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 李晓虹
人民陪审员 陈雅仙
人民陪审员 顾善清
二〇〇四年七月十四日
书 记 员 郁晓波