沈阳市沈河区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）沈河民六初字第00338号
原告：李彦坤。
委托代理人：隋新，辽宁迅驰律师事务所律师。
被告：沈阳房兴建筑工程有限责任公司，住所地沈阳市沈河区团结路101-3号。
法定代表人：罗东风，该公司总经理。
委托代理人：孙传国，辽宁法德律师事务所律师。
委托代理人：郭红丽，辽宁法德律师事务所律师。
被告：沈阳市沈河区房产综合服务公司，住所地沈阳市沈河区正阳街277号。
法定代表人：王昕，该公司总经理。
委托代理人：孙传国，辽宁法德律师事务所律师。
委托代理人：郭红丽，辽宁法德律师事务所律师。
被告：罗东风。
原告李彦坤与被告沈阳房兴建筑工程有限责任公司、沈阳市沈河区房产综合服务公司、罗东风劳动争议一案，本院受理后，依法适用普通程序，由审判员石瑗丹担任审判长，与代理审判员王颖（主审）、人民陪审员张玉华组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告李彦坤及委托代理人隋新，被告沈阳房兴建筑工程有限责任公司、沈阳市沈河区房产综合服务公司委托代理人郭红丽，罗东风均到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告李彦坤诉称，原告系沈阳市沈河区房产局修建二公司职工，后划入被告沈阳房兴建筑工程有限责任公司工作。原告于1993年3月31日下午3点30分，在惠工板行工地施工中，从3.9米梁柱上跌落，经沈阳市骨科医院诊断，双足跟粉碎性骨折。经申请，于1997年9月15日由沈阳市沈河区劳动局认定为工伤并发工伤证。原告被认定工伤后，被告一直拖延不给原告办理工伤等级认定，直至2015年7月16日，才鉴定为八级工伤。自2002年3月起，被告沈阳房兴建筑工程有限责任公司一直未向原告发放工资至今，严重侵犯了原告的合法权益。诉讼请求：1、请求人民法院依法判令被告支付工伤八级伤残补助金51,874.13元；2、请求人民法院依法判令被告支付应得工资129,360元；3、被告承担本案诉讼费用。
被告沈阳房兴建筑工程有限责任公司辩称，一、原告要求支付工伤赔偿金不符合法律规定，请求法院依法驳回诉讼请求。（一）劳动争议的前置程序问题，《中华人民共和国劳动法》第七十九条，劳动争议发生后，当事人可以向本单位劳动争议调解委员会申请调解；调解不成，当事人一方要求仲裁的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。当事人一方也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。对仲裁裁决不服的，可以向人民法院提起诉讼。及《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》第六条，劳动争议发生后，当事人应当协商解决；不愿协商或者协商不成的，可以向本企业劳动争议调解委员会申请调解；调解不成的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。当事人也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。对仲裁裁决不服的，可以向人民法院起诉。该案为劳动争议案件，劳动仲裁应为诉讼的前置程序，原告应当向劳动仲裁部门申请仲裁，对仲裁裁决不服，才可以向人民法院起诉。原告没有申请劳动仲裁，故不属于法院的管辖范围之内，应驳回原告的起诉。（二）关于工伤鉴定的时间限制的问题。《工伤保险条例》第十七条第二款，用人单位未按前款规定提出工伤认定申请的，工伤职工或者其近亲属、工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为××之日起1年内，可以直接向用人单位所在地统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。原告应在事故发生之日即1993年起1年内向社会保险部门申请工伤鉴定。由于原告在医院治疗康复后私自离院，导致医院没有做出医疗诊断证明，所以我公司无法申请工伤鉴定。而实际上原告在2015年才申请工伤认定，已超过法律规定申请工伤认定1年的时间。故应驳回原告支付工伤赔偿金的诉讼请求。二、原告要求支付工资没有事实依据。2002年由于建设市场不景气，我公司裁员，因原告为工伤，故我公司未与原告解除劳动关系，因公司没有工程，故一直放假在家，但在此期间我公司一直支付原告生活费直至2008年。2002年至今我公司一直为其缴纳养老保险及医疗保险。2008年原告已经不再我公司上班，在其他单位上班，已经不是我公司的单位员工，故我公司不应当给他发工资。请求法院依法驳回原告要求支付自2002年至今129,360元工资的诉讼请求。综上诉述，原告没有任何的法律及事实依据要求被告支付工伤赔偿金及工资。
被告沈阳市沈河区房产综合服务公司辩称，我单位是第一被告的股东，不应作为本案的被告，被告主体不适格。
被告罗东风辩称，2006年我为沈阳房兴建筑工程有限责任公司的法定代表人，之前我不认识他，我现在才了解一点情况。从2004年四个公司合并之后，公司不景气，我公司在2004年开始全员买断，原告属于工伤，原告不买断，我公司考虑到其工伤，每月给其补助200元直到2006年后涨到300元，我们有凭证证明原告都已经签字了。到2008年6月份我公司没钱了，由局长把原告派到沈河房产局供暖公司由供暖公司给其发工资，在此期间我公司一直全额为原告缴纳保险。2016年1月份我公司才给原告办理退休，原告工伤发生在沈河区房产局修建二公司，原告应当在发生工伤期间申请伤残鉴定，20多年之后才鉴定不合法律，对于我本人要承担责任认为没有依据。
经审理查明，原告李彦坤系沈阳市沈河区房地产局第二修建公司员工。1993年3月31日，在团结路工地施工中，在放线时，不慎踩空，从3.9米梁柱上摔下来，双脚跟粉碎性骨折。1997年9月15日，经沈阳市沈河区劳动和社会保障局认定为工伤。1998年5月7日，沈河区房地产局第二修建公司产权体制改革成立房达建筑工程有限责任公司。2002年3月13日，房达建筑工程有限责任公司由本案被告沈阳房兴建筑工程有限责任公司兼并，公司在册职工、债权债务、固定资产及公司行使的权利、义务全部由沈阳房兴建筑工程有限责任公司接管。2015年7月16日，沈阳市劳动鉴定康复管理办公室向原告李彦坤及被告沈阳房兴建筑工程有限责任公司出具了职工工伤、××致残程度鉴定结论通知单，鉴定结论为员工伤残八级，无生活自理障碍。
另查明，原告在庭审中自述，于1993年3月31日发生工伤后，在家休息两年，随后回到原单位继续上班，一直工作至2001年末，期间每月开人民币700元工资，与其单位其它工人待遇相同。2002年之后由于企业效益不好，放假在家。2002年至2005年7月期间，被告每月为原告发放工资补助人民币200元。2005年8月至2008年6月期间，被告每月为原告发放工资补助人民币300元。2008年7月至2008年10月期间，被告未给原告发放生活费。2008年11月，因原告没有生活来源，被告为原告安排工作至沈河区房产局供暖公司任维修工作，每月工资为沈阳市最低工资标准。原告在该公司工作直至2016年1月，被告沈阳房兴建筑工程有限责任公司为原告办理了退休手续。
再查明，被告沈阳市沈河区房产综合服务公司、罗东风为被告沈阳房兴建筑工程有限责任公司股东。2015年10月27日，原告向沈阳市沈河区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，该仲裁委于当日作出沈河劳人仲不字（2015）525号不予受理通知书，以被申请人主体不适格为由，不予受理。原告不服该仲裁结果，起诉到法院。
上述事实，有双方当事人陈述、沈河劳人仲不字（2015）525号不予受理通知书、沈河房局字（2002）第2号文件、沈河房局字（1998）第22号文件、沈阳市企业职工工伤证、职工工伤、××致残程度鉴定结论通知单、重伤事故档案、工资补助表、工资条等证据，经庭审质证认证，本院予以确认，在卷佐证。
本院认为，劳动者的合法权益应受到法律保护。关于原告要求被告支付八级伤残一次性伤残补助金人民币51,874.13元的诉讼请求。根据《工伤保险条例》第六十七条规定：“本条例自2004年1月1日起施行。本条例施行前已受到事故伤害或者患××的职工尚未完成工伤认定的，按照本条例的规定执行”。因原告工伤发生于1993年3月31日，工伤认定的时间为1997年9月15日，因此不适用《工伤保险条例》的有关规定，应参照《辽宁省城镇企业职工工伤保险规定》享受一次性伤残补助金待遇。根据该规定，八级伤残发给10个月一次性伤残补助金，标准按照发生事故前一年社会月平均工资计发。1992年度沈阳市社会平均工资为人民币3,345元。因此，被告沈阳房兴建筑工程有限责任公司应当向原告李彦坤支付一次性伤残补助金人民币2,787.5元（3,345元÷12个月×10个月）。
关于原告要求被告支付工资的诉讼请求，2002年3月至2008年6月期间被告企业效益不好，原告放假在家并未向被告提供劳动，因相关法律并无规定伤残八级职工放假期间每月工资应按照最低工资标准发放，2002年3月至2006年10月期间被告为原告每月发放生活费人民币200元，生活费数额加上被告为原告缴纳的本应由原告承担的社会保险费个人应缴部分已经超过了该段期间沈阳市最低生活保障标准。2006年11月至2008年6月期间，被告每月为原告发放生活费人民币300元，已经达到或超过了沈阳市最低生活保障标准。故，对于原告主张的2002年3月至2008年6月期间工资的诉讼请求，无事实及法律依据，本院不予支持。关于2008年7月至2008年10月期间工资问题，因被告自认自2008年7月起没有给原告发放工资，因此，被告应按照沈阳市最低生活保障标准为原告发放最低生活保障费人民币1,200元（300元×4个月）。关于2008年11月至2015年12月期间工资问题，该段期间被告为原告安排新工作，每月工资为沈阳市最低工资标准，原告也实际到该处工作并领取工资，因此原告要求被告支付2008年11月至2015年12月期间工资的诉讼请求，无事实及法律依据，本院不予支持。
关于原告主张被告沈阳市沈河区房产综合服务公司、罗东风承担赔偿责任的问题，因沈阳市沈河区房产综合服务公司、罗东风为被告沈阳房兴建筑工程有限责任公司的股东，沈阳房兴建筑工程有限责任公司现仍然存续，并未注销，原告主张二被告向其承担赔偿责任，无事实及法律依据，本院不予支持。
综上，依照《工伤保险条例》第六十七条，参照《辽宁省城镇企业职工工伤保险规定》第二十九条之规定，判决如下：
一、被告沈阳房兴建筑工程有限责任公司于本判决生效之日起十日内给付原告李彦坤一次性伤残补助金人民币2,787.5元；
二、被告沈阳房兴建筑工程有限责任公司于本判决生效之日起十日内给付原告李彦坤生活费人民币1,200元；
三、驳回原告李彦坤其他诉讼请求。
案件受理费人民币10元，由被告沈阳房兴建筑工程有限责任公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省沈阳市中级人民法院。
审 判 长 石瑷丹
代理审判员 王 颖
人民陪审员 张玉华
二〇一六年四月十三日
书 记 员 佟丹阳
本判决所依照的法律规定
《工伤保险条例》
第六十七条本条例自2004年1月1日起施行。本条例施行前已受到事故伤害或者患××的职工尚未完成工伤认定的，按照本条例的规定执行。
《辽宁省城镇企业职工工伤保险规定》
第二十九条职工因工致残被鉴定为五至十级的，由社会保险机构发给一次性伤残补助金，标准按社会月平均工资计算，分别为：五级１６个月，六级１４个月，七级１２个月，八级１０个月，九级８个月，十级６个月。