河南省信阳市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）豫15民终3063号
上诉人（原审被告）：段安源，男，1957年8月2日生，汉族，住河南省光山县。
上诉人（原审被告）：刘德芝，女，1957年11月17日生，汉族，住址，与段安源系夫妻关系。
二上诉人共同委托诉讼代理人：段海峰，河南蓼阳律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）：光山县稻麦原种场。
法定代表人：甘崇胜，系该场场长，
委托诉讼代理人：王道才，河南紫弦律师事务所律师。
上诉人段安源、刘德芝因与被上诉人光山县稻麦原种场土地承包经营权纠纷一案，不服河南省新县人民法院（2017）豫1523民初568号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年9月7日立案后，依法组成合议庭，开庭进行了审理。上诉人段安源、刘德芝及其委托诉讼代理人段海峰、被上诉人光山县稻麦原种场委托诉讼代理人王道才到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
段安源、刘德芝上诉请求：1.撤销原判，改判被上诉人解除合同时按法律规定对上诉人进行经济补偿或发回原审人民法院重审；2.由被上诉人承担本案一、二审诉讼费及其相关费用。事实和理由：一、《国土资源部、农业部关于加强国有农场土地使用管理的意见》明确规定“依法收回国有农场土地使用权，应给予经济补偿。经济补偿参照征收农民集体土地的补偿标准计算，并安排相应的社会保障费用。”《国土资源部办公厅、农业部办公厅关于收回国有农场用地有关补偿问题的复函》进一步明确收回国有农场农用地的经济补偿参照征收农民集体土地的补偿标准计算。因此，上诉人要求被上诉人按照《物权法》四十二条中征收集体所有的土地应当支付其土地补偿费、安置补助费，补偿其地上附着物和青苗补偿费共计120万元是有明确法律依据的。二、原审法院认为上诉人要求被上诉人解除承包合同后依照法定年限向上诉人一次性发放养老金亦不符合法律规定。原审法院的这种认定同样不能成立。前面己阐述过，《国土资源部、农业部关于加强国有农场土地使用管理的意见》规定，收回国有农场土地使用权需要给与经济补偿外，并且规定要安排相应的社会保障费用。《物权法》四十二条也明确规定应当安排被征地农民的社会保障费用。三、原审法院的判决适用法律错误。原审法院依据《中华人民共和国农村土地承包法》第十五条、《中华人民共和国合同法》第九十四条、第九十六条规定判决解除上诉人与被上诉人之间的土地承包合同关系，判决上诉人无条件腾出土地、拆除地上附着物。原审法院的这种判决适用法律错误。
光山县稻麦原种场辩称：一、原审法院判令解除土地承包合同关系适用法律正确；二、上诉人没有权利要求土地补偿费、安置补偿费、地上附着物和青苗补偿费；三、上诉人刘德芝没有权利要求一次性发放养老金。
光山县稻麦原种场向一审法院起诉请求：1.请求判令解除原、被告之间的土地承包合同关系；2.请求判令拆除被告在其承包土地上的房屋、大棚、树木等附着物。
一审法院认定事实：原告光山县稻麦原种场系1952年正式成立的国有农场，是事业单位法人，被告段安源系原告单位正式职工，被告刘德芝与被告段安源系夫妻关系。1982年8月，原告为了解决职工生活问题，将其管理的部分国有土地发包给二被告用于稻麦原（良）种生产，期限为三年，双方未签订书面合同。到期后，二被告继续承包原土地，并向原告交纳了土地承包费用，双方未约定承包期限。2008年，原告因建经济适用房，建设用地含二被告承包的土地，于同年5月14日与被告段安源签订协议，将被告位于建设用地中的部分土地置换至别处，协议亦未约定履行期限。同年7月9日，原告补偿二被告大棚、看菜房拆迁费26000元。为了解决被告生产、生活问题，2009年12月，原告调整4.1亩土地由二被告继续承包经营，后二被告在该土地范围内建竹木结构蔬菜大棚5个，面积2.7亩，另建砖瓦结构简易房8间，面积为142㎡。2011年6月30日，河南省人民政府批复信阳市人民政府同意征用原告3.9860公顷土地为城市建设用地，其中部分征地范围涵盖了原告发包给二被告的土地。2011年秋，原告通知二被告解除合同、拆除土地上的附着物、收回发包的土地，被二被告拒绝。另查，被告段安源作为原告正式职工参加了养老保险,自2011年12月起每月领取工资，在2017年8月2日退休后可领取养老保险金。被告刘德芝作为正式农工配偶，因不符合政策条件无法缴纳养老保险金，其自2011年12月起在原告单位每月领取生活补助300元。2013年，光山县县委、县政府决定，在原告的国有土地范围内建设公益性开放式“七星湖公园”，成立光山县七星湖公园建设指挥部，同年10月，光山县七星湖公园建设指挥部发布光山县稻麦原种场职工安置方案，对于像被告刘德芝这种农工配偶，因无法解决养老保险，指挥部可根据实际情况给予其一次性经济补助8.3万元。一审法院认为，原告单位系国有农场，双方诉争的承包地系国有土地，依据《中华人民共和国土地管理法》第十五条规定，国有土地可以由单位、个人承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。发包方和承包方应当订立承包合同，约定双方的权利和义务。土地承包经营的期限由承包合同约定。本案中，1985年8月，原告光山县稻麦原种场与二被告之间的土地承包合同到期后，被告段安源继续承包使用原告管理的国有土地，双方未签订合同并约定土地承包经营期限，故，原、被告之间形成无固定期限的国有土地承包合同关系。现因二被告承包使用的土地被河南省人民政府批复信阳市人民政府同意征收，转为城市建设用地，导致双方的承包合同已不能继续履行，且原告在要求解除该不定期合同之前已在合理期限内通知二被告，履行了告知义务；故，原告要求解除合同，并要求被告拆除承包土地范围内的地上附着物符合法律规定，予以支持。原告单位并非《中华人民共和国农村土地承包法》中规定的集体经济组织，双方争议的承包地亦不属于农村集体经济组织所有的集体土地，二被告并非诉争承包地的所有权人，其依照《物权法》规定要求原告按照该法四十二条中征收集体所有的土地应当支付其土地的补偿费、安置补助费，补偿其地上附着物和青苗补偿费共计120万元的质辩理由不符合法律规定；原告向本单位职工发包单位管理的国有土地，由职工及家属生产经营，目的是为了解决职工及家属的基本生活问题，该发包行为属于原告单位内部的经营管理模式；二被告承包土地后自行经营，原告2003年前每年只收取少量的经营管理费，自2003年之后未收取任何费用，二被告承包经营获取的收益并未向原告上交，均由二被告自己支配，被告刘德芝非原告单位正式职工，其在原告单位承包土地获得的收益亦由自己获得，且自2011年12月起原告已每月向其发放生活补助300元，并可按政策领取一次性经济补助8.3万元，已获得了基本的生活保障，故，其要求原告方在解除合同后依照法定年限向其一次性发放养老金亦不符合法律规定；因双方系无固定期限的国有土地承包合同，原告已尽了合理的告知义务，并非因原告的违约行为导致被告承包土地上的房屋、大棚、树木等附着物被拆除，被告要求原告补偿地上附着物损失的质辩理由，不予采信。判决：一、解除原告光山县稻麦原种场与被告段安源、刘德芝之间的土地承包合同关系；二、被告段安源、刘德芝于本判决生效后三十日内将其承包原告的全部土地腾出，返还给原告，同时全部拆除其在承包原告的土地上搭建的房屋、大棚、栽种的树木等附着物。
二审期间，上诉人段安源、刘德芝提交其绘制的大棚、房屋位置、面积示意图一份，欲证明其所有的大棚、房屋数量和面积，被上诉人质证认为，一审中法院已请房管所工作人员测量，应以一审中测量的为准。被上诉人光山县稻麦原种场提交光山县人力资源和社会保障局文件光人社退字（2017）63号文件一份，拟证明段安源已退休，上诉人对此予以认可。
对一审认定的事实本院予以确认。
本院认为，上诉人段安源、刘德芝主张光山县稻麦原种场解除合同时应对其进行经济补偿，但其在一审中并未就此提出反诉，原审法院对此不予支持处理正确。
综上所述，段安源、刘德芝的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，判决结果适当，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费200元，由段安源、刘德芝负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 蔡红莉
审 判 员 胡晓峰
代理审判员 井 超
二〇一七年十月三十日
书 记 员 熊晓梅