广西壮族自治区梧州市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）桂04民终844号
上诉人（原审被告）：梧州市福达包装材料有限公司，住所地广西梧州市龙圩区苍梧县工业园区西南大道363号。
法定代表人：邓兜旺，经理。
委托代理人：纪来坤，广西富章律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）：莫燕容，女，1966年2月27日出生，汉族，公司职员，住广东省广州市花都区。
委托代理人：姚勇，广东木铎律师事务所律师。
上诉人梧州市福达包装材料有限公司（以下简称福达公司）因与被上诉人莫燕容商品房销售合同纠纷一案，不服梧州市龙圩区人民法院（2016）桂0406民初第277号民事判决，向本院提起上诉。本院于2016年8月18日立案后，依法组成合议庭，于2016年10月21日公开开庭审理了本案。上诉人福达公司的委托代理人纪来坤、被上诉人莫燕容的委托代理人姚勇到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
上诉人福达公司上诉请求称：一、《梧州市商品房买卖合同》附件四：合同补充协议的第二条第六点约定“如出现了法定或者双方约定的可以由买受人解除合同的事由，而买受人自发生该事由之日起30日内未向出卖人发出解除合同的书面通知，视为买受人放弃了合同的解除权”。直至本案被上诉人提起本案诉讼时止，被上诉人未向上诉人发出过解除合同的书面通知，明显是已经超过30日，因此被上诉人莫燕容的合同解除权已经消除。二、根据《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十五条规定，以及《合同法》第九十四条的规定，催告是解除合同的前提条件，而本案被上诉人至提起诉讼止都没有进行催告，因此被上诉人提出解除合同没有经过催告期，不符合解除合同的前提条件。三、根据双方签订的《梧州市商品房买卖合同》第八条第二款的约定，下列特殊原因出卖人可以延期交房：1、增加小区车库，需要增加工期90天；2、政府部门办证审批延误，因政府部门对相关文件审批流程过长，造成上诉人被迫停工5个月；3、环城一级路施工延误，因梧州举办园博会及第13届区全运会前龙圩区改造环城一级路实施的交通管制，道路禁止运输商品混凝土车辆上路而停工60天。一审法院认为上述原因不是影响按期交房的客观原因，因而是错误的。综上，被上诉人不具备解除合同的法定和约定条件，并且房屋已经通过有关部门竣工验收，符合交房条件。请求二审法院依法改判，不支持被上诉人提出的解除合同的诉讼请求。
被上诉人莫燕容辩称：一审判决认定事实清楚，适用法律正确，请二审法院驳回上诉人的上诉请求，维持原判。理由是：1、不同意上诉人上诉请求，其上诉请求没有尊重事实和法律依据；2、被上诉人是在2016年3月21日提起诉讼，请求法院解除商品房买卖合同，双方之间合同约定的交楼时间是在2015年12月31日前，合同的第九条约定若出卖方逾期交楼后购买人能够解除合同，根据补充协议中约定，被上诉人提起诉讼的时间符合约定；3、被上诉人的合同目的没有达到，且至今为止上诉人没有向法庭提交涉案房屋的消防验收报告，无法证明涉案房屋具备交楼条件，上诉人至今没有诚实承担责任的行为，而是片面追求拖延案件的审理，继续侵害被上诉人的合法权益。请求法庭对上诉人的上诉请求予以驳回。
莫燕容向一审法院起诉请求：一、解除莫燕容与福达公司于2014年10月16日签订的《梧州市商品房买卖合同》；二、判决福达公司向莫燕容返还购房款490490元、支付违约金9809.8元及利息（利息计算：以490490元为基数，从起诉之日起至付清房款时止按中国人民银行规定的同期同类贷款利率计付）；三、判决福达公司赔偿莫燕容的经济损失12459.82元（含契税印花税、房屋交易手续费、网络服务费、房屋所有权登记费）；四、本案的诉讼费用由福达公司负担。
一审法院认定事实，2014年10月16日，原告与被告签订了《梧州市商品房买卖合同》，合同约定原告购买被告开发的位于梧州市龙圩区龙圩镇西南大道363—1号第1、2幢一层10号铺，建筑面积53.90平方米，成交价格为490490元，被告于2015年12月31日前将经验收合格的商品房交付给原告。此外，双方在合同还约定若出卖人逾期交房超过60日后，买受人有权解除合同。买受人解除合同的，出卖人应当自买受人解除合同通知到达之日起60天内退还全部已付款，并按买受人累计已付款的2%向买受人支付违约金等内容条款。签订合同后，原告于2014年10月18日向被告支付了购房款490490元，并向税务等部门缴纳了该商铺的契税、印花税、房屋交易手续费、网络服务费、房屋所有权登记费共15698.60元。被告在上述期限内没有将原告购买的商铺交付给原告，并提出其不能按时交付商铺给原告是由于①设计变更增加A1、A2楼地下室车库，而建设A1、A2楼地下室车库需要增加工期90天，增加施工时间2014年5月18日至2014年8月18日，并提供了设计变更通知书；②苍梧县水利电业有限公司对工业园区10千伏9016大地线迁移工程施工，造成被告工地停电无法施工，导致停工30天，并提供关于涉及9016大地线迁移工程施工停电通知书；③被告于2015年7月3日向梧州市住房和城乡建设委员会提出延期其公司的房地产开发暂定资质证书，梧州市住房和城乡建设委员会于2015年12月3日才批准发证，造成其被迫停工5个月，并提供了申请报告及获批后的资质证书；④因梧州举办园博会及第13届区全运会，龙圩区改造施工环城一级路造成不能运输商品混凝土（广西梧州市澳创混凝土有限公司供料）而停工60天，道路施工时间从2014年3月30日至2015年5月30日，并提供了环城一级路交通管制资料；⑤2014年5月18日至2015年12月30日期间，因雨天的恶劣天气影响屋面混凝土浇筑施工8天，外墙装修贴砖施工12天，共20天，并提供了天气记录；此外，2014年5月18日至2015年12月30日期间，停水影响施工10天等各种客观因素影响，造成被告建设的福达花园A1、A2楼延误施工与阶段性停工12个月，导致A1、A2楼商住楼交房延期，故被告认为其不存在违约，原告提出的诉讼请求不成立，请求予以驳回。庭审中，被告认为其开发建设的福达花园A1、A2楼已经竣工，在2016年5月份已通过有关部门竣工验收，符合交房条件，但只提供了监理部门的工程竣工质量评价报告，而没有提供建设单位、施工单位、设计部门和消防部门等单位出具的通过竣工验收的报告等证据予以证实。2016年3月21日，原告向该院提起诉讼，提出本案上述诉讼请求。一审法院认为，原告与被告签订的《梧州市商品房买卖合同》，是双方当事人的真实意思表示，没有违反法律的规定，该合同合法有效，双方当事人应当按照合同的约定履行各自的权利义务。原告依约履行了全部的付款义务，但被告没有按照合同的约定在规定的期限内将原告购买的房屋交付给原告，显属违约。尽管被告提出了设计变更通知及其房地产开发暂定资质证书延期造成了其延迟交房，但这是其内部的主观因素的原因；环城一级路改造而实施的交通管制只是实行单边通行，也不是影响其施工的客观原因；晴雨表所反映的雨天天气影响其无法施工并没有相应的证据予以证实，因此，被告所述以上原因并不是足以成为影响被告按时交房的客观原因，该院不予认定。为期一天在龙圩区举办的广西第六届园林园艺博览会和为期一个月涉及9016大地线迁移工程施工的停电，虽然对被告的施工有一定的影响，相抵扣除后，至原告提起诉讼时止，被告仍存在逾期交房的事实，直至本案第二次开庭庭审辩论终结前，被告虽然提供了监理部门的工程竣工质量评价报告，但仍无法提供原告购买的房屋已经通过由建设单位、施工单位、设计部门和消防部门等单位出具的通过竣工验收和符合交房条件的证据，而原告根据被告逾期交房的事实和双方在合同中约定解除合同的条件而提出解除与被告签订的《梧州市商品房买卖合同》，并无不妥；被告依据《中华人民共和国合同法》第九十四条和《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十五条的规定，抗辩原告根据双方签订的合同约定的条件提出解除合同，不符合解除合同的条件，与事实不符，显属不当，因此，对被告提出由于政府行为以及不可抗力的原因造成其延期交房，其没有违反合同的约定和原告没有履行催告手续，不符合解除合同条件的辩解意见，理据不充分，该院不予采纳。原告请求被告赔偿其已付的交易税费12459.82元，是其行使民事权利的真实意思表示，应予准许。综上所述，对原告提出请求解除与被告签订的合同、被告返还购房款、支付违约金及利息和赔偿已付的交易税费损失的诉讼请求，符合法律规定和合同约定，理据充分，该院依法予以支持。为维护当事人的合法权益，维护正常的经济秩序，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十三条第二款、第九十七条，《中华人民共和民法通则》第一百三十四条第一款第（四）、（七）、（八）项之规定，判决：一、解除原告莫燕容与被告梧州市福达包装材料有限公司于2014年10月16日签订购买位于梧州市龙圩区龙圩镇西南大道363—1号第1、2幢一层10号铺的《梧州市商品房买卖合同》；二、被告梧州市福达包装材料有限公司应返还购房款490490元及利息（利息计算：从2016年3月21日起至付清款项时止，以490490元为基数，按中国人民银行规定的银行同期同类贷款利率计付）给原告莫燕容；三、被告梧州市福达包装材料有限公司应支付违约金9809.80元给原告莫燕容；四、被告梧州市福达包装材料有限公司应赔偿契税、印花税、房屋交易手续费、网络服务费、房屋所有权登记费12459.82元给原告莫燕容。本案案件受理费8928元，保全费3083.84元，合计12011.84元（原告已预交法院），由被告梧州市福达包装材料有限公司负担。
本院二审期间，上诉人福达公司围绕上诉请求提交了以下证据：1、《工程竣工验收报告》，拟证明福达花园A1、A2号楼已经于2016年5月竣工验收合格，已经通过了建设单位、设计单位、施工单位以及消防、监理单位验收；2、《建筑给水排水及采暖分部工程质量验收记录》，拟证明福达花园A1、A2号楼已经于2016年6月通过了建筑给水排水及采暖分部工程质量验收合格；3、《建筑电气分部工程质量验收记录》，拟证明福达花园A1、A2号楼于2016年6月通过建筑电气分部工程质量验收合格；4、《超高障碍物航空障碍灯验收情况说明》，拟证明福达花园住宅楼项目航空障碍灯验收合格；5、《部分业主商铺交接材料》，拟证明福达花园A1、A2号楼商铺已经通过验收，在2016年5月已经进行交房；6、茂名市茂南建安集团有限公司的证明，拟证明2014年3月30日至2015年5月30日因环城一级路封路，导致无法供应商品混凝土给福达公司，停工60天。本院组织当事人进行了证据交换和质证。本院认为，上述上诉人提交的证据，客观真实，可作为本案的定案证据。
本院经审理查明，2014年10月16日上诉人福达公司与被上诉人莫燕容签订的《梧州市商品房买卖合同》第八条交付期限及交付条件约定：“出卖人应当在2015年12月31日前，依照国家和地方人民政府的有关规定，将具备下列第1种条件，并符合本合同约定的商品房交付买受人使用：1.该商品房经验收合格。但如遇下列特殊原因，除双方协商同意解除合同或变更合同外，出卖人可据实予以延期：（1）、遭遇不可抗力，且出卖人在发生之日起30日内告知买受人的；（2）、因政府行为等原因，包括但不限于如城市重要活动造成延误建材进料、阶段性停工等；非出卖人可控的如停水、停电（以水电部门正式通知为准）造成工期延误；（3）、城市规划变更，政府部门对相关文件或证件的迟延审批等”。2016年5月6日，福达花园A1、A2号楼的建设单位、设计单位、施工单位、监理单位均在《工程竣工验收报告》上盖章，同意福达花园A1、A2号楼验收合格。被上诉人在二审期间中明确其行使的合同解除权是约定解除权，其主张的违约金是解除合同违约金。本院二审查明的其他事实与一审法院查明的事实一致。
本院认为，本案争议焦点是2014年10月16日上诉人福达公司与被上诉人莫燕容签订的《梧州市商品房买卖合同》是否应该解除。上诉人福达公司与被上诉人莫燕容签订的《梧州市商品房买卖合同》，是在双方协商一致的基础上自愿签订的，形式和内容均没有违反相关法律法规的禁止性规定，合同合法有效。该合同约定上诉人应当在2015年12月31日前将验收合格的讼争商铺交付被上诉人使用，但是直至2016年5月6日福达花园A1、A2号楼才通过验收合格，达到合同约定交付给被上诉人使用的条件。对于上诉人逾期交房的原因，上诉人一、二审均主张：①设计变更增加A1、A2楼地下室车库需要增加工期90天，并提供了设计变更通知书；②苍梧县水利电业有限公司对工业园区10千伏9016大地线迁移工程施工，造成上诉人工地停电导致停工30天，并提供关于涉及9016大地线迁移工程施工停电通知书；③上诉人向梧州市住房和城乡建设委员会提出延期其公司的房地产开发暂定资质证书，造成其被迫停工5个月，并提供了申请报告及获批后的资质证书；④因梧州举办园博会及第13届区全运会，龙圩区改造施工环城一级路造成不能运输商品混凝土（广西梧州市澳创混凝土有限公司供料）而停工60天；⑤因雨天的恶劣天气影响屋面混凝土浇筑施工、外墙装修贴砖施工共20天，并提供了天气记录；此外，施工期间停水影响施工10天，上述各种客观因素影响福达花园A1、A2楼延误施工与阶段性停工12个月才导致延期交房。本院认为，上诉人提供的证据充分证明了上诉人开发的福达花园A1、A2楼在施工过程中，确实存在苍梧县水利电业有限公司对工业园区10千伏9016大地线迁移工程施工、梧州举办园博会及第13届区全运会，龙圩区改造施工环城一级路等影响施工的客观因素，该客观因素也符合双方签订的《梧州市商品房买卖合同》约定可以据实延期交房的情形，因此，扣除影响施工的期间后，本案并不存在逾期交房超过60日被上诉人可以解除合同的情形，而且被上诉人购买的商铺已经在2016年5月6日通过了竣工验收，具备了交房条件，双方签订合同的目的是完全可以履行并实现的。综上，被上诉人在2016年3月21日向法院起诉，认为上诉人逾期交房导致其无法实现合同目的，请求依约解除双方签订的《梧州市商品房买卖合同》的主张，依据不充分，本院不予支持。而被上诉人提出的要求上诉人退还购房款、利息、违约金以及赔偿契税、印花税、房屋交易手续费、网络服务费、房屋所有权登记费损失等诉讼请求，均建立在合同解除的基础之上，本院亦不予支持。被上诉人如若认为上诉人逾期交房造成其他损失的，被上诉人可以另案起诉。二审期间，上诉人福达公司向本院提交承诺书，表示自愿承担本案50%的一、二审案件受理费以及财产保全费，这是当事人对自己权利的处分，本院予以准许。综上所述，上诉人福达公司的上诉请求成立，本院予以支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》民事诉讼法第一百第一百七十条第一款第二项、《中华人民共和国合同法第》第八条、《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十五条第一款之规定，判决如下：
一、撤销梧州市龙圩区人民法院（2016）桂0406民初277号民事判决；
二、驳回被上诉人莫燕容的诉讼请求。
本案一审案件受理费8928元及保全费3083.84元（被上诉人莫燕容已预交），二审案件受理费8928元（上诉人已预交），合计20939.84元，由上诉人梧州市福达包装材料有限公司负担10469.92元，由被上诉人莫燕容负担10469.92元。
本判决为终审判决。
审判长 黎江玲
审判员 蒋鸣平
审判员 莫 芮
二〇一六年十一月八日
书记员 陈志恒
附法律条文：
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；
（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；
（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；
（四）原判决遗漏当事人或者违法判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。
原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。
《中华人民共和国合同法》
第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。
《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》
第十五条根据《合同法》第九十四条的规定，出卖人迟延交付房屋或者买受人迟延支付购房款，经催告后在三个月的合理期限内仍未履行，当事人一方请求解除合同的，应予支持，但当事人另有约定的除外。