广东省茂名市电白区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）粤0904民初1239号
原告：广东电白二建集团有限公司（原广东电白二建工程有限公司）。住所地：茂名市电白区水东镇新湖街**号。
法定代表人：崔雅基，经理。
委托代理人杨金星、黎伏倩，广东文业律师事务所律师。
被告茂名市顺锋化塑有限公司。住所地：茂名石化工业区管委会办公楼601室（七迳镇高新技术产业开发区）。
法定代表人刘从顺，经理。
原告广东电白二建集团有限公司（以下简称电白二建公司）诉被告茂名市顺锋化塑有限公司（以下简称茂名顺锋公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2016年4月21日立案受理后，依法组成合议庭，于2016年12月30日公开开庭进行了审理。原告电白二建公司的委托代理人杨金星、被告茂名顺锋公司的法定代表人刘从顺到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告电白二建公司诉称，2011年11月2日，原告与被告签订《建设工程施工合同》，被告将其在茂名石化工业区的一栋二层半厂房工程项目发包给原告承建，工程采用包工包料方式，厂房主体按建筑面积1680元/平方结算，阳台按投影面积1680元/平方结算，整栋厂房结算面积合计约2636.08平方，暂定工程款4428614.4元，具体以最终实建建设面积和阳台投影面积计取总造价。签订协议后，原告已履行合同义务，该工程已于2012年9月17日验收合格。该工程项目总造价为人民币5079273.28元，被告已支付工程款1390000元，扣除原告未完成的部分工程相对应的款项，考虑被告的支付能力，原告只要求被告支付2000000元工程款即可，现被告到目前为止尚未支付余下工程款给原告。原告认为，被告的行为已构成违约，应承担继续履行和赔偿损失的违约责任。为此，原告向本院提出诉讼，请求：1、判令被告立即支付原告工程款2000000元及利息（利息从起诉之日起按中国人民银行同期贷款利率计算至被告付清款项之日止）；本案的诉讼费由被告承担。2016年8月15日，原告增加诉讼：判决原告对被告位于茂名石化工业区一区北片的土地及房屋【房地产权证号：粤房地权证茂字第××号，国有土地所有权证号：茂国用（2012）第03000003】具有工程款优先受偿权。
被告茂名顺锋公司辩称，一、案涉工程竣工结算总价款为3300000元，答辩人已经支付给原告1390000元，还欠工程款应为1910000元。案涉工程2012年9月17日竣工验收合格。案涉工程竣工结算总价款为330万元，原告在起诉状中确认了上诉工程竣工验收合格事实和日期。原告提交的证据4《规划验收合格证》也证明了上述工程竣工验收合格事实和日期，同时原告提交的该证据也证明了上述工程竣工结算总价款为3300000元，并不是原告所主张的5079273.28元。原告在起诉状中确认答辩人已经支付了1390000元，因此，答辩人实际还欠原告工程款金额应为1910000元，而不是原告主张的2000000元。二、原告没有在法定期限内行使优先受偿权，因此对原告行使优先受偿的诉讼请求应不予支持。最高人民法院《关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》（法释[2002]16号）第四条明确规定：“建设工程承包人行使优先受偿权的期限6个月，自建设工程竣工或者建设工程合同约定的竣工之日起计算。”本案中，原告提交的证据3《建设工程施工合同》证明案涉工程合同约定竣工日期为2012年3月15日，合同明确约定了支付工程价款期限，即竣工验收一周内支付结算总价90%工程款，余下10%作为质保金一年后付清。原告提交的证据4《规划验收合格证》证明工程竣工验收合格日期为2012年9月17日，原告在起诉状中确认的工程竣工验收合格日期也为2012年9月17日。因此应当认定工程竣工日期为2012年9月17日。根据最高法院上述《批复》规定，从案涉工程竣工验收合格之日2012年9月17日起6个月内，即在2013年3月16日前原告必须行使优先受偿权。否则丧失了工程款优先受偿的权利。在提起本案诉讼之前，原告从未提出行使优先受偿权的任何请求。原告只是在2016年8月15日增加本案诉讼请求申请时才提出行使该权利，此时早已远远超过了6个月的法定期限，已经丧失了工程款优先受偿权利。综上所述，原告的诉讼请求没有事实根据和法律依据，请求法院依法驳回。
经审理查明，2011年11月2日，被告作为发包单位（甲方）与原告作为承包单位（乙方）签订了一份《建设工程施工合同》，由原告承建茂名市顺锋化塑有限公司工程项目（以下称案涉工程）。《建设工程施工合同》内容如下：一、工程名称：茂名市顺锋化塑有限公司工程项目。二、工程地点：茂名石化工业区。三、工程承包内容：厂房一栋，共两层半（见施工图）。主要内容包括：新建厂房一栋、包主辅料、包人工、包模板、包门窗、包水电（不包括生产设备动力用电部分及所需费用）、报消防安装（不包验收）。四、工程工期：1、本工程计划于2011年11月4日开工至2012年3月15日竣工：有效工期共日历天。2、因不可抗拒的自然因素影响，乙方及时以书面形式提出，经甲方签认，工期相应顺延。五、工程承包方式及预结算原则：1、本工程采用包工包料的承包方式，竣工验收后按实际工程量建筑面积单价1680元/平方包干价结算……六、工程合同造价及支付：1、本工程厂房主体按建筑面积人民币1680元/平方结算。厂房第一、二层建筑面积约2332.404平方，第三层建筑面积约288.6762平方；阳台投影面积约15平方。整栋厂房结算面积合计约2636.08平方。折合人民币暂定，小写：￥4428614.4元（大写人民币：肆佰肆拾贰万捌仟陆佰壹拾肆元肆角），作为付款依据，具体以最终实建建筑面积和阳台投影面积计取总造价。2、合同签订生效后，由乙方垫资施工，工程主体完工后一个月内支付工程总造价60%，（折合人民币小写人民币：￥2657168.6元，大写：贰佰陆拾伍万柒仟壹佰陆拾捌元陆角）余款代工程完工后，经甲方有关人员现场核实，验收合格后附至结算总价80%，办理竣工验收一周内，付至结算总价90%，余下10%作为质量保证金，待工程保修期满（保修期为一年）凭使用单位证实无质量问题二十天内一次付清……七、材料供应……八、设计变更……九、工程质量和验收：……6、工程竣工验收后，乙方在一个半月内按《按省统表2011》有关规定整理归档向甲方提交必要的工程竣工资料一式三份，同时负责提供甲方办理房产证时属乙方施工过程提供范畴的所有资料……十、双方责任……十一、由于乙方施工组织松散、施工力量配置不到位、有效施工时间内工程进展缓慢，以及乙方其他责任原因，导致工期延误，工程逾期交付，每推迟一天按工程总造价千分之一计取违约金……”合同签订后，原告进场施工。案涉工程竣工后，于2012年9月17日，茂名市城乡规划局经审核认定该工程规划验收合格，为其颁发《茂名高新技术产业开发区建设工程规划验收合格证》（以下简称《规划验收合格证》）。该《规划验收合格证》上载明建设规模为“框架两层半：2868.4m2，330万元。”双方结算后，被告支付了139万元工程款给原告。后原、被告双方因工程款支付产生纠纷，原告向本院提起诉讼。
另查明，案涉工程已办理国有土地使用证及房屋产权证。
本院认为，本案的争议焦点为：一、案涉工程的结算价款；二、原告对被告尚未支付的工程款是否具有优先受偿权。
一、关于案涉工程的结算价款。原告主张案涉工程的造价为5079273.28元，但没有提供双方结算的依据。从《规划验收合格证》载明建设规模为“框架两层半：2868.4m2，330万元”来看，该工程最终结算的价款为3300000元。因此，原告主张以5079273.28元计算案涉工程的价款，证据不足，本院不予支持。被告已支付1390000元工程款给原告，因此，被告尚欠原告工程款1910000元。原告诉请被告支付工程款2000000元，超出1910000元的部分，本院不予支持，至于原告主张尚欠的工程款利息从起诉之日起按中国人民银行同期贷款利率计算至被告付清款项之日止，符合法律的规定，本院予以支持。
二、关于原告对被告尚未支付的工程款是否具有优先受偿权。《最高人民法院〈关于建设工程价款优先受偿权问题的批复〉》第四条规定：“建设工程承包人行使优先受偿权的期限6个月，自建设工程竣工或者建设工程合同约定的竣工之日起计算。”本案中，原告没有提供证据证明案涉工程的竣工日期。双方在《建设工程施工合同》约定的竣工日期为2012年3月15日。其次，一般来说，工程竣工后才能进行规划验收。案涉工程的《规划验收合格证》作出的日期为2012年9月17日，且原告在起诉状中也确认该日期为竣工日期，故有理由认为案涉工程在2012年9月17日之前竣工。原告在本案起诉后才主张工程款的优先受偿权，因此，无论是从工程竣工之日起算，还是从建设工程合同约定的竣工之日起算，计至原告主张之日，均超过6个月，原告的工程款优先受偿权自产生之日起6个月不行使而消灭。对原告主张未支付的工程款是否具有优先受偿权，本院不予支持。
综上，依照《中华人民共和国民法通则》第一百零八条、《最高人民法院〈关于建设工程价款优先受偿权问题的批复〉》第四条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：
一、限被告茂名市顺锋化塑有限公司在本判决发生法律效力后十日内清偿原告广东电白二建集团有限公司工程款1910000元及利息（利息从起诉之日起按中国人民银行同期贷款利率计至款项付清之日止）。
二、驳回原告广东电白二建集团有限公司的其他诉讼请求。
如果被告被告茂名市顺锋化塑有限公司未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费22800元，由原告广东电白二建集团有限公司负担1026元，由被告茂名市顺锋化塑有限公司负担21774元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于茂名市中级人民法院。
审 判 长 邵伟星
人民陪审员 唐慧明
人民陪审员 刘秋娣
二〇一七年一月十六日
书 记 员 彭海波
速 录 员 蔡紫琦