山东省临沂市兰山区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）临兰刑初字第234号
公诉机关临沂市兰山区人民检察院。
被告人王某甲，女，1990年2月6日生，汉族，中专文化，山东省临沂市人，无业。2013年11月8日因涉嫌伪造事业单位印章被刑事拘留，同年12月12日被宣布逮捕。现押于临沂市看守所。
辩护人李某某，山东嘉锐律师事务所律师。
临沂市兰山区人民检察院以临兰检刑诉（2014）245号起诉书指控被告人王某甲犯伪造事业单位印章罪，于2014年3月17日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，适用简易程序，公开开庭审理了本案。临沂市兰山区人民检察院指派检察员高建云出庭支持公诉。被告人王某甲及其辩护人李某某到庭参加诉讼。现已审理终结。
临沂市兰山区人民检察院指控，2013年5月至11月间，被告人王某甲与其父王士宪预谋后，在手机聊天工具“陌陌”上发布“办理党员、处理违章、办理驾照”等信息，先后收取邓某、张某乙、王某丙、张某丙、张某丁、王某丁、孟某的照片、身份证复印件、办证费用等，并交给王士宪，为上述七人伪造了盖有“中共中央党校函授学院湖北分院委员会”、“中共中央党校函授学院湖北分院”、“中共中央党校函授学院湖北分院第九党支部”等虚假印章的中国共产党党员组织关系介绍信、解除劳动合同证明、中国共产党预备党员考察表、入党志愿书等入党手续。被告人王某甲先后向上述七人索要办证费用共计13万元，实际收取8.95万元。赃款分肥。
公诉机关认为，被告人王某甲已构成伪造事业单位印章罪，请求依照《中华人民共和国刑法》第二百八十条之规定处罚。
被告人王某甲对起诉书指控的犯罪事实供认不辩解，并对所举证据无异议。
其辩护人的辩护意见为：1、被告人在共同犯罪中，所起作用较小，应认定为从犯；2、归案后坦白，认罪态度好；3、系初犯、偶犯；4、其亲属积极退赃，请求法院从轻处罚。
经审理查明，2013年5月至11月间，被告人王某甲与其父王士宪预谋后，在手机聊天工具“陌陌”上发布“办理党员、处理违章、办理驾照”等信息，先后收取邓某、张某乙、王某丙、张某丙、张某丁、王某丁、孟某的照片、身份证复印件、办证费用等，并交给王士宪，为上述七人伪造了盖有“中共中央党校函授学院湖北分院委员会”、“中共中央党校函授学院湖北分院”、“中共中央党校函授学院湖北分院第九党支部”等虚假印章的中国共产党党员组织关系介绍信、解除劳动合同证明、中国共产党预备党员考察表、入党志愿书等入党手续。被告人王某甲先后向上述七人索要办证费用共计13万元，实际收取8.95万元。赃款分肥。
案发后，被告人王某甲其亲属于2013年12月21日向办证人王某丁退回赃款2.3万元。
经庭审举证、质证，本院予以确认并据以认定上述事实的证据有：
1、证人证言：
（1）证人薛某的证言证实：近期临沂市组织部接到印章为“中共中央学校函授学院湖北分院委员会“转来的虚假党员组织介绍信9份。在他们收到的这9份党员组织介绍信后发现不符合正常组织关系转移程序，市委组织部安排他和一个持有虚假党员组织介绍信的邓某联系，邓某承认是通过他人花费15000元制作了假的党员关系介绍信。临沂市委组织部经与湖北省组织部组织二处联系，湖北省委组织部二处电话告知他们，湖北省委没有“中共中央学校函授学院湖北分院委员会”这个单位。邓某告诉他说办假介绍信的联系人姓王，女性，办份假的介绍信要28000元。
（2）证人高某的证言证实：王某丙是大约在5、6月份去的河东区区委组织部。王某丙拿着盖有中共中央学校函授学院湖北分院委员会字样的党章的党员关系介绍信、解除合同证明及党员档案。他们对王某丙的介绍信内容进行了审查，介绍信上加盖了中共中央学校函授学院湖北分院的公章，他们就给开了介绍信，让其转接党员关系。过了没有几天，太平镇街道组织办公室给他们打电话，告诉他们王某丙的党员档案存在问题，经网上查询湖北没有“中共中央学校函授学院湖北分院”这个单位。他们就没有接收这个党组织关系。
（3）证人张某甲的证言证实：2013年8、9月份，他接到一个叫王某丙的青年拿着河东区委组织部转发的其本人的党员组织介绍信及党员档案，发现与正常发展党员的程序不一样。他就在网上查询档案密封签上加盖“中共中央学校函授学院湖北分院”这个单位，网上显示湖北省委党校声明“中共中央学校函授学院湖北分院”转出的党组织关系是假的。他就只收到王某丙这一份类似档案。
（4）证人钱某的证言证实：他是湖北省委党校继续教育学院副院长。中共湖北省委党校继续教育学院的前身是中共中央党校函授学院湖北省分院，中共湖北省委党校函授学院（他们单位是两个机构、一套班子），属于事业单位。单位公章的全称是：中共中央党校函授学院湖北省分院。他们学校从来没有“中共中央党校函授学院湖北分院”，“中共中央党校函授学院湖北分院委员会”，“中共中央党校函授学院湖北分院第九党支部”公章。
（5）证人邓某的证言证实：2013年初他用手机上微信，摇到一则广告，大概就是能帮助消除交通违章记录和迅速免考办理驾照等内容，他试着微信上的电话拨了过去，是一个女的接的，他告诉那个女的有一个开车压黄线的记录，能否消除，她说可以。他按照那个女的要求给了50元现金，几天他查看自己的违章记录，违章记录给消除了，他就很信任她。后来她又在微信上发广告，内容大约是能帮别人办理入党并转党员关系及党员关系档案，他按照她留的手机号和她联系，经过讨价还价，1.8万元成交，他给那个女的照片和身份证复印件，大约过了一个月的时间，那个女打电话说办好了，让他带着钱去看档案，他先付了7000元现金那个女，过了几天那个女电话约他到临西八路文体商场一条东侧的路上，那个女拿了一个档案袋，里面有全套党员关系介绍信、入党申请书和党员审查表等，按照讲好的价格他又给了她8000元现金，那个女给他写了收条。后来他到罗庄区组织部去落党员关系时，工作人员把档案收下了，就一直没有音讯，2013年11月5日市委组织部打电话告诉他党员关系档案是假的。
（6）证人王某丙的证言证实：两年前他爸爸当时在世时，对他说帮他办个党员，只有好处没有坏处。2013年5、6月份的一天，他父亲对他说了办党员的事，后一个办证的女的给他打电话，问他简历等一些情况后填到表里，还要了他的身份证复印件及他的照片说办党员手续用，那个人就将填好的假党员材料装到档案袋里，开车他就和那个女的一起到了河东区委办公楼，他自己上了区委办公楼，有个男工作人员接着就给他开了一份盖有中国共产党临沂河东区委员会组织部章的中国共产党党员组织关系介绍信给他了。他不清楚这份手续花了多少钱，是他父亲给的，他不知道给了谁。
（7）证人张某乙的证言证实：2013年5月份，他通过庞朋联系一个姓王的人，姓王通过电话联系，让他照二寸免冠照片，身份证复印件及亲属的名字，2013年9月份左右，姓王的给他打电话让他到河东区区委门前，姓王拿着档案袋说到区委组织部换党员关系手续，于是他就和姓王到了区委组织部。他第一次给姓王5000元钱是通过农业银行汇的，第二次他给姓王的1500块钱。他的党员关系姓王帮他都落好了。
（8）证人孟某的证言证实：2013年9月中旬，他与朋友王某甲一起吃饭，王某甲问他想办党员吧，她给弄，后王某甲向他要了二寸照片三四张，然后给他一份入党志愿书，一份预备党员考察表让他在里面签字，之后她就把这些东西拿走了，他没有给王某甲钱，王某甲也没问他要，他不知道王某甲给他办好的党员关系后来怎么处理的。
（9）证人王某丁的证言证实：2013年8月份他在手机微信里看到有办党员的信息，他就用联系对方，对方说办一个25000元钱，最后他们说好价格是23000元。后一个女在临西七路小商品市场东北角一个日化品店前把手续交给他，他拿着党员档案到村里，村里的分管组织的副书记刘宗彦说要到办事处组织部门拿一份介绍信样式的样子，于是他就去了兰山办事处组织办公室。卖给他证的是个女的，大约二十三四岁，本地口音。
（10）证人张某丙的证言证实：2013年7月份，他在“陌陌”上认识了一个处理车辆违章的人，对方说帮忙消除1分给300元，后来他没有找对方处理。过了几天，对方用手机186××××7770共给他打电话问他办理党员吗，后对方约他在北园路福源家园小区门口见面，让他给准备一张身份证复印件、四张二寸照片，并给20000元钱，王某甲先收到他8000元钱后。到了九月初一个下午，王某甲给他打电话说档案到了让他去拿，王某甲给他一个档案袋，里面有入党志愿书，预备党员考察表，党章。后他和朋友说这事的时候，朋友说可能是假的，之后王某甲多次给他打电话，他没去找她。他只记得表格里有中共中央党校函授学院湖北分院的章，其他没注意。他没有落下党员手续。他怕被骗。
（11）证人崔某的证言证实：2011年5.6月份，他在河东区转盘处遇到王士现，王士现问他是不是党员，他说不是，王士现问他想不想入党，说是真党员，不过得花15000元钱。他没多想就同意，2011年10月份，王士现给他打电话，让他拿身份证复印件，二寸照片及15000元钱到九曲五金市场，他把钱和照片、身份证复印件交给王士现。2013年4、5月份，王士现给他打电话说办好了，让他到河东区组织部把手续落下，王士现给他一个档案袋，让他自己到河东组织部把关系落下，档案袋封口处盖有中共中央党校函授学院湖北分院的章，过了几天他就拿着档案袋到到了河东区组织部，一个三十多岁的男工作人员给他开了组织关系介绍信，他就拿着介绍信到了九区党委，在组织干事办公室，他把档案放在那里就走了，到现在不知道落下没有。办党员关系的费用是他一次给王士现的。
（12）证人刘某的证言证实：2012年5月份，他和王士现在河东区吃饭，谈起他不是党员，王士现说这事好办能给他办理，他就把身份证和2寸免冠照片给王士现了。大约过了1个月左右，王士现到他门头找他说党员关系组织上批了，落上就行了。王士现开车带着他去了河东区委组织部，王士现上楼去办好后，让他拿着这张纸去于埠街道办事处办理就行了。
（13）证人张某丁的证言证实：2013年的6月份他女儿张晓会听说别人能办党员，他给了他女儿5000元钱和身份证复印件、照片等。到了8月份的一天，他女儿说办好了，他女儿拿档案到了沂南组织部，沂南组织部的说档案是假的。他给他女儿说后，临沂那个女的给他打电话说不是假的，后来也没有办成。
2、书证
（1）搜查笔录、扣押物品、文件清单证实：从王某甲处扣押王某丙、张某丙、邓某等八人的虚假党员档案共八套。
（3）办理车辆违章消分等业务用联系卡照片。
（4）部分办证人提供给王某甲的照片。
（5）张某乙等人提供的王某甲办的假党员证和党章照片。
（6）王某甲陌陌聊天记录截图。
（7）说明证实：我单位2010年以前使用的是“中共湖北省委党校函授学院党支部”，2010年以后因为部门名称改为继续教育学院，所使用的公章为“中共湖北省委党校继续教育学院党支部”。我单位办学期间（中共中央党校函授学院湖北省分院），仅发展本单位人员及脱产研究生人员为党员，由中国湖北省委党校机关党委发展。我单位从未使用过“中共中央党校函授学院湖北分院委员会”的公章。我单位在办学期间，从未开办过“党员积极分子培训班”。我院在办学期间（中共中央党校函授学院湖北省分院）使用的公章为“中共中央党校函授学院湖北省分院”。我院不存在耿元涛、黄进永、孟某、邓某、王某丁、王某丙、崔某、张某丁、张某丙、刘某等人的学籍及培训记录。上述人员未在我单位发展党员或进行党组织关系转移。
（8）中共中央党校干部教育学院证明证实：2011年8月22日，经中央机构编制委员会办公室批准，中共中央党校函授学院正式更名为中共中央党校干部教育学院，中共中央党校函授学院名称使用到2012年7月止。
（9）（2010）97号北省机构编制委员会办公室（批复）证实：湖北省机构编制委员会办公室同意省委党校（省行政学院）将函授学院更名为继续教育学院，将研究生处更名为研究生部。其他事项维持不变。
（10）章样一宗证实：中共湖北省委党校函授学院党支部章、中共湖北省委党校继续教育学院党支部章、中共中央党校函授学院湖北省分院章。
（11）农业银行回单证实：张永恩提供的打款凭证。张某乙于2013年5月17日打款给王某甲5000元。
（12）收到条证实：2013年6月17日王某甲收到张某丙办党员定金8000元。
（13）收到条证实：王某甲收到张某丁办理党员定金5000元。
（14）办案说明证实：被告人王某甲无前科。
（15）邓某、张某乙、孟某、王某丙、刘某、王某丁、张某丁等人假党员关系资料一宗证实：每人资料包含有中国共产党员组织关系介绍信（中共中央党校函授学院湖北分院委员会章）、中国共产党员预备党员考察表（中共中央党校函授学院湖北分院第九党支部章）、中国共产党员入党志愿书（中共中央党校函授学院湖北分院第九党支部章、中共中央党校函授学院湖北分院委员会章）、解除劳动合同证明（中央党校函授学院湖北分院章）、中国共产党党员证（中共中央党校函授学院湖北分院第九党支部章）、档案袋（中共中央党校函授学院湖北分院章）。
4、其他证据
（1）抓获经过证实：被告人王某甲于2013年11月7日17时许被公安民警在兰山区金阳花园小区门口抓获。
（2）户籍证明证实：被告人王某甲的年龄。
5、被告人供述和辩解
（1）被告人王某甲的供述及辩解证实：2013年5、6月份，邓某通过陌陌看到她在陌陌上发的“办理党员、处理违章，办理驾照”后，联系她说可不可以处理违章，她说可以，后邓某给她行车证复印件和120元钱，她到兰山交警二大队给黄牛100元钱，把违章处理了。后邓某又通过陌陌找到她，要办党员手续，她说最少15000元，邓某就同意了。后邓某给了她8000元钱，她拿东西后给她爸爸打电话，她爸爸把东西拿去了，大约一个月左右，她爸爸说从湖北发回来办好的档案，她接着给邓某联系，邓某看完档案后又给了她7000元钱后就走了，后来她把这7000元钱给了她爸爸4000元左右，她从中拿了有3000元左右。
她一共办理是七个党员，分别是邓某、张某丙、王某丙，邓某她给办理完了，那两个还没有给办完，张某丙已经给了她8000元钱，王某丙已经给了她7000元钱。她办理的党员是中共中央党校函授学院湖北分院的章。她不知道中共中央党校函授学院湖北分院，这些东西是QQ上那个人给盖得章，她不知道办理党员那个QQ号码，她爸爸联系的，她从中赚取了10000元钱，都让她吃喝花了。
本院认为，被告人王某甲与他人结伙，伪造事业单位印章，其行为已构成伪造事业单位印章罪，应予严惩。违法所得，应予追缴。临沂市兰山区人民检察院指控被告人王某甲犯伪造事业单位印章的罪名成立。对其辩护人提出的“被告人系从犯”的辩护意见。经审理查明：被告人王某甲在共同犯罪中，虽分工不同，但积极参与，并相互配合，且参与分赃，所起作用不分主次，故对其辩护意见，本院不予采信。对其他辩护意见与本院查明的事实一致，本院予以采信。鉴于被告人王某甲在庭审中认罪态度较好，已其亲属已部分退回赃款，对被告人王某甲可从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第二百八十条、第二十五条第一款、第六十四条、第六十七第三款之规定，判决如下：
一、被告人犯王某甲伪造事业单位印章罪，判处有期徒刑十个月（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2013年11月8日起至2014年9月7日止）。
二、追缴违法所得8.95万元，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内通过本院或直接向山东省临沂市中级人民法院提起上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 邹新华
人民陪审员 刘杰善
人民陪审员 赵 华
二〇一四年五月十三日
书 记 员 徐守丽