沈阳市和平区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）沈和民四初字第26号
原告：吴大有（居民身份证号：×××218），男，××年××月××日出生，汉族。
被告：沈阳市和平区马路湾街道办事处（组织机构代码：00158826-4）。
法定代表人：徐光焰，系该办事处主任。
委托代理人：许莉，系该办事处工作人员。
原告吴大有诉被告沈阳市和平区马路湾街道办事处劳动争议一案，本院受理后，依法由审判员秦斌独任审判，于2014年2月25日公开开庭进行了审理。原告吴大有，被告沈阳市和平区马路湾街道办事处委托代理人许莉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：1、原告人事档案自1986年11月至2011年6月一直在被告存放管理，因档案里缺失1994年工龄工资认定表，社保局不给办退休手续，造成原告自1998年1月至2012年，15年未能享受国家给予的退休金、医保待遇，按每月1，500元计算共有27万元养老金未领取，依据政府2005年9号文件被告应负责任。2、原告的档案里尚存有1986年前至1953年3月，34年的人事、工资、工作等材料，原单位已装订成一本干部档案。另有三份散页，干部调入、调出的手续，上述证据证明被告已认定接受原告34年的工作工龄。自1986年11月至1998年在被告的企事业公司工作11年。共有45年工龄，给办低保待遇，档案归交原告本人，了断所属关系，否定了45年的工作历史，变为城镇无业人员，每月给几百元，对年老多病之人无法生活，靠子女养活亦很困难。恳请被告领导给加些生活费及买药治病钱2，000元，被告领导无法解决，很是无奈，只有呈请司法给予解决。诉讼请求：1、档案在被告管理期间缺失1994年工龄工资认定表，不能办退休待遇，造成15年未领取退休金27万元；2、在低保金基础上，要求增加2，000元生活费。
被告辩称：请求法院驳回原告的起诉。原告已经起诉过我单位，一审已经判决，二审已以撤诉的形式和解，原告属于重复起诉。
经审理查明：2013年11月14日，原告以被告为被申请人向沈阳市和平区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求事项为：1、档案缺失工资材料不能办退休待遇，要求补偿15年的未领取退休金27万元；2、有45年的工龄给办低保每月几百元无法生存，要求单位给增加2，000元，单位领导无奈，求助司法帮助解决。该委以原告申请的内容不符合《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二条受理范围的规定为由于当日作出沈和劳人仲不字（2013）589号不予受理通知书。原告不服，起诉来院。
另查明：本案原告曾于2012年2月1日向本案被告提起诉讼，要求本案被告承担养老保险金及医疗保险金（其中，养老保险金自1998年1月退休日起至2011年12月止，每月按1，500元标准，14年共计25.2万元；医疗保险金自1998年1月退休日起至2011年12月止，每月100元，14年共计16，800元；两项共计26.88万元）。本院于2012年4月10日作出（2012）沈和民四初字第261号民事判决，判决驳回原告吴大有的诉讼请求。并同时确认“……原告吴大有主张的其自1998年1月退休日起至2011年12月止的养老保险金和医疗保险金，系其作为劳动者本应享有的单位为其办理退休手续从而享受社会保险待遇的权利。原告吴大有原系沈阳市和平区马路湾企事业公司的职工，因该公司系被告开办，并无独立的法人资格，故原告吴大有在达到退休年龄时可向被告主张办理退休手续，享受社会保险待遇……但原告直至2011年10月才申请仲裁，不但超出了《中华人民共和国劳动法》规定的60日的仲裁时效期间，即便是2008年5月1日起实施的《劳动争议调解仲裁法》规定的一年的仲裁时效期间，亦已超出，且原告未能提供证据证明仲裁时效存在中止、中断的法定事由，故原告的诉讼请求，因已超过仲裁时效，本院不予支持……”宣判后，原告提出上诉。2013年3月20日，双方于沈阳市中级人民法院达成和解，并签订了《和解协议》一份，内容为：“1、双方确认双方不存在任何形式的劳动关系……3、街道办为吴大有办理城市居民最低生活保障手续，同时享受低保医保，具体按照相关程序办理，吴大有提供必要协助。4、在街道办事处为吴大有办理低保手续完毕后，吴大有保证不再向政府等有关部门通过包括信访等方式向街道办主张权利，也不得通过诉讼等方式向法院请求街道办承担任何责任。5、本协议经双方签字即具有法律效力，吴大有向法院提出撤诉申请，并保证不向其他任何人任何单位泄露本协议任何内容。”该协议签订当日，原告申请撤回上诉，沈阳市中级人民法院于当日作出（2012）沈中民五终字第1386号民事裁定，准许吴大有撤回上诉。
又查明：上述《和解协议》签订后，被告为原告办理了低保手续。原告亦自认目前已享受最低生活保障金待遇。
上述事实，有原告向法庭提供的不予受理通知书、本院（2012）沈和民四初字第261号民事判决书，被告向法庭提供的《和解协议》、沈阳市中级人民法院（2012）沈中民五终字第1386号民事裁定书及当事人当庭陈述笔录等证据在卷佐证，已经开庭质证，本院予以确认。
本院认为：根据相关法律规定，对判决已经发生法律效力的案件，当事人又起诉的，应通过再审程序解决。本案中，原告关于未能领取退休金损失的诉讼请求与其曾在本院提起的要求被告承担养老保险金的诉讼请求虽具体文字表述上不尽相同，但实为基于同一理由提起的同一诉讼，因该案判决已发生法律效力，原告若不服该判决，应对该案申请再审，而不应再次起诉，故对原告该项诉讼请求，本院不予审理。
关于原告的第二项诉讼请求。同样是基于其作为劳动者本应享有的单位为其办理退休手续从而享受社会保险待遇的权利而产生，故其该项诉讼请求，在前一诉讼中已有论述，即已超过仲裁时效期间，故本院不予支持。综上，依据《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
驳回原告吴大有的诉讼请求。
案件受理费10元，减半收取5元，由原告负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于辽宁省沈阳市中级人民法院。如在上诉期满后七日内未交纳上诉案件受理费，按自动撤回上诉处理。
审判员 秦 斌
二〇一四年三月三日
书记员 侯欣颖
本案判决所依据的相关法律
《中华人民共和国劳动法》第八十二条规定：提出仲裁要求的一方应当自劳动争议发生之日起六十日内向劳动争议仲裁委员会提出书面申请。仲裁裁决一般应在收到仲裁申请的六十日内做出。对仲裁裁决无异议的，当事人必须履行。
《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定：劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。
前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。
因不可抗力或者有其他正当理由，当事人不能在本条第一款规定的仲裁时效期间申请仲裁的，仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算。
劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条规定：人民法院对下列起诉，分别情形，予以处理：
（一）依照行政诉讼法的规定，属于行政诉讼受案范围的，告知原告提起行政诉讼；
（二）依照法律规定，双方当事人达成书面仲裁协议申请仲裁、不得向人民法院起诉的，告知原告向仲裁机构申请仲裁；
（三）依照法律规定，应当由其他机关处理的争议，告知原告向有关机关申请解决；
（四）对不属于本院管辖的案件，告知原告向有管辖权的人民法院起诉；
（五）对判决、裁定、调解书已经发生法律效力的案件，当事人又起诉的，告知原告申请再审，但人民法院准许撤诉的裁定除外；
（六）依照法律规定，在一定期限内不得起诉的案件，在不得起诉的期限内起诉的，不予受理；
（七）判决不准离婚和调解和好的离婚案件，判决、调解维持收养关系的案件，没有新情况、新理由，原告在六个月内又起诉的，不予受理。
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条规定：当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。