辽宁省沈阳市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）辽01民终5727号
上诉人（原审被告）：沈阳高新人力资源服务有限公司。
法定代表人：张宇，该公司经理。
被上诉人（原审原告）：陈国惠，男。
委托代理人：陈承涛，男。
被上诉人（原审被告）：沈阳市浑南区城市管理和行政执法局。
法定代表人：赵胜志，该局局长。
委托代理人：姜春光，辽宁光杰律师事务所律师。
原审第三人：中国人民财产保险股份有限公司沈阳分公司。
负责人：郭明东，该公司经理。
委托代理人：刘颖，辽宁同泽律师事务所律师。
上诉人沈阳高新人力资源服务有限公司（简称高新公司）与被上诉人陈国惠、沈阳市浑南区城市管理和行政执法局（简称浑南区城管局）、中国人民财产保险股份有限公司沈阳分公司（简称保险公司）提供劳务者受害责任纠纷一案，不服沈阳市浑南区人民法院（2015）浑南民一初字第00747号民事判决，向本院提起上诉，本院于2016年4月25日受理此案，依法由审判员王庆利担任审判长（主审），与审判员冯立波、代理审判员孔祥政组成合议庭，公开进行了审理。上诉人高新公司法定代表人张宇、被上诉人陈国惠的委托代理人陈承涛、浑南区城管局的委托代理人姜春光、保险公司的委托代理人刘颖到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。
陈国惠在原审诉称，原告于2012年11月24日与高新公司签订劳务协议，但实际为浑南区城管局的东湖所的街路清扫工，每月报酬1200元，均是由浑南区城管局支付并且由其为原告在第三人保险公司交纳了意外保险。其中，意外伤残保额为15万元，意外医疗保额为30万元。2014年11月21日下午13时，原告在工作过程中，随环卫车到环卫二所拉扫帚米子47捆，在回来的路上行驶至刘付道口卸扫帚米子时从车上滑落。原告受伤后被送往沈阳市浑南新区中心医院救治后转至陆军总院救治。原告前两天因无病床，在急诊住2天后转入病房。原告经诊断结果为：胸7椎体爆裂骨折伴脊髓损伤，胸11椎体压缩性骨折，闭合性胸外伤，双侧重液气胸，双侧创伤性湿肺双侧多发肋骨骨折，双肺挫伤，心包积液。原告受伤后，浑南区城管局支付医疗费10万元，其他由原告家属交纳。浑南区城管局也支付了原告误工期间的工资，但对其他损失，被告表示因已经为原告在第三人处投保团体意外险，应当由第三人支付。故诉至法院，请求法院判决：1、请求法院判令二被告给付人身损害赔偿金157846.6元（医疗费共计135376.5元，已由被告城管局先行垫付10万元）、伙食补助费1750元、护理费5081.64元、残疾赔偿金191941.2元、营养费1850元、鉴定费1170元、残疾器械费980元、精神损失费10000元、交通费1698元；2、判决第三人保险公司在保险范围内承担赔偿责任；3、诉讼费用由二被告承担。
陈国惠在原审提供如下证据：1、劳务协议书1份，证明在2012年11月24日原告与第一被告签订了劳务协议书，实际用工单位为第二被告，劳务期限为2012年11月24日至2014年11月23日。2、第二被告出具的关于原告事故的经过1份，证明原告受伤的经过。3、保险单复印2份，证明第二被告为原告投保了意外伤害险和意外医疗保险。4、住院病历、门诊病历、医疗费收据23张，出院证明1份，证明发生事故后原告被送至浑南区中心医院救治，后转至陆军总院住院治疗，住院时间为2014年11月21日至2014年12月27日，一级护理16天、二级护理21天，出院医嘱中记载腰支具保护3个月，全休3个月注意休息等。5、医疗器械收据1张，证明花费980元医疗器械费用。6、司法鉴定书1份及鉴定费收据1份，原告的户口本复印件各1份，行政区划文件1份，介绍信1份，证明原告1处8级伤残、1处9级伤残，花费鉴定费1170元，原告所居住的地址于2012年划为街道，应按城市标准进行赔偿。7、交通费收据128张，证明花费交通费1170元。
高新公司在原审辩称，原告所述受伤事实存在，来被告处�作时已超过法定退休年龄60周岁，与被告签订的劳务协议，原告所要求的赔偿，同意按照相关法律规定进行赔偿，要求城管局承担连带赔偿责任，城管局是事实上的用工单位，城管局为原告在第三处投保了意外伤保险和意外医疗保险，原告所述所缴纳的保险属实，被告认为应按保险赔付限额外承担赔偿责任。
高新公司在原审未向原审法院提交证据。
浑南区城管局在原审辩称，原告所述2012年11月24日与第一被告签订的劳务协议实际工作在城管局，2012年11月21下午原告在工作单位受伤属实。根据原告在诉状中的陈述，原告是因与第三人保险公司就保险理赔未达成一致而产生的纠纷，被告认为本案应为原告与保险公司间的理赔纠纷，因城管局已为原告支付了意外伤残、间外医疗保险，保险限额为45万元。
浑南区城管局在原审提供如下证据：保�合同附名单一份，证明第三人在保额范围内承担责任。
保险公司在原审辩称，保险公司与原告无直接保险合同关系，原告诉求与保险公司不具关联性。综上，保险公司不同意赔付。
保险公司在原审未向原审法院提交证据。
原审法院经审理查明，2012年11月24日，陈国惠与高新公司签订《劳务协议书》一份，劳务协议条款约定：原告同意按照被告生产（工作）需要在东湖所岗位，为街路清扫工种；被告按照国家有关规定支付聘用退休人员的有关报酬每月1200元。2014年11月21日下午13时，原告在工作过程中，随环卫车到环卫二所载运扫帚米子47捆，在回程路上行驶至刘付道口卸扫帚米子时从车上滑落。原告受伤后被送往沈阳市浑南新区中心医院救治，后转至沈阳军区总医院救治。经医院诊断原告为胸7椎体爆裂骨折伴脊髓损伤，胸11椎体压缩性�折，双侧重液气胸，双侧多发肋骨骨折。原告于2014年11月21日在沈阳市浑南新区中心医院住院1天，从2014年11月24日至2014年12月27日在沈阳军区总医院住院33天，一级护理4天、二级护理30天。原告受伤后发生医疗费共计133687元，被告浑南区城管局垫付医疗费100000元。
浑南区城管局于2014年11月19日在第三人处投保，保险单名称为团体意外伤害身故保险并附有人员名单，保险期间自2014年11月19日至2014年12月18日。保险单保障内容载明：意外伤残给付，每人保险金额150000元，意外医疗费用补偿，每人保险金额300000元。原告陈国惠在保险期限内受伤。
原审法院另查明，由原告申请经本院委托辽宁大学司法鉴定中心于2015年7月13日作出辽大司鉴（2015）法医临鉴字第0871号法医临床鉴定意见书，评定原告陈国惠胸7、胸11椎体压缩性骨折伤残程度为八级；双侧多发肋�骨折伤残程度为九级。原告支付伤残鉴定费1170元。原告陈国惠原系农业户口，其所在辖区已转为城镇。
原审法院所确认上述事实，有原、被告的陈述及提供的证据证实，原审法院予以认定。
原审法院认为，公民享有健康权。陈国惠为高新公司签订劳务协议并提供劳务，陈国惠因此受到损害，高新公司应当承担赔偿责任。浑南区城管局已经为陈国惠在第三人处投保，第三人应当在保险责任范围内承担责任，超出保险限额部分由高新公司承担。浑南区城管局已经为原告垫付医疗费100000元，第三人应当在保险责任范围内给付被告。关于本案的具体赔偿数额：一、医疗费，原告提供了医疗机构出具的住院费用票据及门诊治疗票据，并有相应的病历佐证，可确认原告已发生医疗费为133687元；二、住院伙食补助费，原告住院34天，按原告主张每天50元计算，34天×50元／天＝1700元；三、护理费，原告未提供支付护理费用的正规合法票据以及护理人员的停发工资证明，但原审法院依据长期医嘱单中载明的护理级别以及护理天数，一级护理为4天按每天二人标准计算、二级护理为30天按每天一人标准计算。参照2015年度辽宁省道路交通事故损害赔偿标准居民服务、修理和其他服务业在岗职工平均工资34995元，每天按95.88元计算，本项确认为：95.88元／天／2人×4天＋95.88元／天／人×30天＝3643.44元；四、交通费，根据原告提供的交通费票据，酌定交通费300元；五、残疾赔偿金，自定残之日起按二十年计算，原告现为64周岁，年龄每增加一岁减少一年，按十六年计算，参照2015年辽宁省城镇居民可支配收入29082元计算，结合原告的伤残等级程度，本项确定为：29082元／年×16年×33%＝153552.96元；六、鉴定费1170元，原告提供了鉴定机构出具的合法票据，本项属合理性支出，原审法院予以确认；七、精神损害抚慰金，结合原告的伤残程度、被告经济承受能力及本地经济状况，原审法院酌情确定为10000元；八、残疾器具费，根据原告提供的票据，本项确定为980元。对于原告提出的要求给付营养费的诉讼请求，因原告未提供医嘱证明，故对此项请求，原审法院不予支持。
综上，原审法院依据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条一款，《中华人民共和国侵权责任法》第十六条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十一条一款、第十八条、第十九条第一款、第二十一条、第二十二条、第二十三条第一款、第二十五条第一款，《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第八条之规定，判决：一、第三人中国人民财产保险股份有限公司沈阳分公司于本判决生效之日起十日内给付原告陈国惠医疗费33687元；二、第三人中国人民财产保险股份有限公司沈阳分公司于本判决生效之日起十日内给付原告陈国惠残疾器具费980元；三、第三人中国人民财产保险股份有限公司沈阳分公司于本判决生效之日起十日内给付原告陈国惠伤残赔偿金150000元；四、第三人中国人民财产保险股份有限公司沈阳分公司于本判决生效之日起十日内给付被告沈阳市浑南区城市管理和行政执法局垫付医疗费100000元；五、被告沈阳高新人力资源服务有限公司于本判决生效之日起十日内给付原告陈国惠伤残赔偿金3552.96元；六、被告沈阳高新人力资源服务有限公司于本判决生效之日起十日内给付原告陈国惠精神损害抚慰金10000元；七、被告沈阳高新人力资源服务有限公司于本判决生效之日起十日内给付原告陈国惠住院伙食补助费1700元�八、被告沈阳高新人力资源服务有限公司于本判决生效之日起十日内给付原告陈国惠护理费3643.44元；九、被告沈阳高新人力资源服务有限公司于本判决生效之日起十日内给付原告陈国惠交通费300元；十、被告沈阳高新人力资源服务有限公司于本判决生效之日起十日内给付原告陈国惠鉴定费1170元；十一、驳回原告陈国惠的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费3457元，由被告沈阳高新人力资源服务有限公司承担。
宣判后，上诉人高新公司向本院提出上诉请求：1、请求撤销一审判决中精神损害抚慰金赔偿；2、请求判定由浑南区城管局承担所有赔偿连带责任；3、二审诉讼费由被上诉人承担。其主要理由1、一审判决中判给�国惠精神损害抚慰金赔偿没有法律依据；2、陈国惠的实际用工单位是浑南区城管局，其日常管理和工作均在浑南区城管局，陈国惠受伤浑南区城管局应负有一定责任；我公司与浑南区城管局签订了人事代理协议，约定我方只负责代发工资、代交保险，城管局负责人员的招聘、日常管理等，并约定发生劳动纠纷时，我方只负责参加诉讼，经济赔偿由城管局承担。
?被上诉人陈国惠在二审答辩称：同意一审判决。
被上诉人浑南区城管局在二审答辩称：精神损害没有法律依据，上诉人主张与我方有人事代理协议的情况属实。
原审第三人保险公司二审答辩称：同意一审判决。
本院二审查明的事实与原审法院查明的事实一致。
本院认为：陈国惠与高新公司签订劳务协议并提供劳务，陈国惠因此受到损害，高新公司应当承担赔偿责任。陈国惠的伤情经辽宁大学司法鉴定中心于2015年7月13日作出辽大司鉴（2015）法医临鉴字第0871号法医临床鉴定意见书，评定原告陈国惠胸7、胸11椎体压缩性骨折伤残程度为八级；双侧多发肋骨骨折伤残程度为九级。故原审法院结合陈国惠的伤残程度、高新公司的经济承受能力及本地经济状况，酌情确定陈国惠的精神损害抚慰金为10000元，本院认为并无不当。上诉人高新公司提出一审判决中判给陈国惠精神损害抚慰金赔偿没有法律依据的主张，理由并不充分，证据不足，本院不予支持。
关于上诉人高新公司提出陈国惠的实际用工单位是浑南区城管局，其日常管理和工作均在浑南区城管局，我公司与浑南区城管局签订了人事代理协议，约定我方只负责代发工资、代交保险，城管局负责人员的招聘、日常管理等，并约定发生劳动纠纷时，我方只负责参加诉讼，经济赔偿由城管局承担的主张。如上所述，陈国惠为高新公司签订劳务协议并提供劳务，陈国惠因此受到损害，高新公司应当承担赔偿责任。至于高新公司与浑南区城管局签订的人事代理协议，与本案属不同的法律关系，当事人可另案处理。上诉人高新公司的该项上诉理由并不充分，证据不足，本院不予支持。
综上，因上诉人高新公司的各项上诉理由并不充分，证据不足，本院对上诉人的各项上诉请求不予支持。原审法院判决认定事实清楚，适用法律正确，处理并无不当，本院应予维持。本院依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费3457元，由上诉人沈阳高新人力资源服务有限公司承担。
本判决为终审判决。
审 判 长 �庆利
审 判 员 冯 立 波
代理审判员 孔 祥 政
二〇一六年五月十三日
书 记 员 董 妍
本案判决所依据的相关法律
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条：第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；
（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；
（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；
（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。
原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。