安徽省宿州市埇桥区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）宿埇民一初字第00847号
原告（被告）：赵新路，男，汉族。
委托代理人：孙云鹏，安徽君光律师事务所律师。
被告（原告）：安徽两淮置业有限责任公司。
法定代表人：魏振岱，该公司总经理。
委托代理人：李传平，安徽润天律师事务所律师。
委托代理人：许成，安徽润天律师事务所律师。
原告（被告）赵新路与�告（原告）安徽两淮置业有限责任公司劳动争议纠纷一案，本院受理后依法组成合议庭适用普通程序公开开庭审理了本案，原告（被告）委托代理人孙云鹏、被告（原告）委托代理人李传平到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
赵新路诉称：2007年11月，原告进入被告单位工作，双方之间形成劳动关系，但是被告一直未与原告签订劳动合同。原告一直在宿州工作，任副总经理职务。月平均工资10506元。2013年8月28日，在被告融景苑分公司会议室，被告突然召开全体会议并当众宣布解除与原告的劳动关系，限期离开。原告认为：第一、被告违反法律规定，不与原告签订劳动合同，应当依据《劳动合同法》第82条的规定，支付二倍的工资10506元／月×70月=735420元；被告违法解除劳动合同，应当依据《劳动合同法》第87条的规定，按照经济补偿的两倍支付原告赔偿金10506元／�×6.5月×2=136578元，并应支付原告2012年度年终奖40000元和2013年度年终奖50000元及“安康杯”奖5560元。第二、被告自2007年1月1日至2012年7月间未给原告缴纳各项社会保险，应予补缴。每月养老保险774元、失业保险38.7元、医疗保险309.6元、医疗救助金15元、工伤保险38.7元、生育保险30.96元，计41个月共49485元。被告从2007年12月至2009年2月未给原告缴纳公积金，每月975元，共15个月计14625元，上述保险及公积金被告应予补缴返还。第三、劳动关系存续期间，被告收取原告抵押金15360元及互助金100元，依法应予退还。宿州市劳动人事争议仲裁委员会支持了原告主张的补缴社会保险费和双倍经济赔偿的申请，但对原告年终奖和“安康杯”奖、返还公积金的请求不予支持。请求法院：1、依法判决被告支付原告违法解除劳动合同赔偿金136578元、年终奖90000元、安康杯�5560元；2、依法判决被告给原告补缴劳动关系存续期间各项社会保险、返还每月所扣公积金14625元；3、依法判决被告退还风险抵押金等15360元、互助金100元；4、诉讼费用由被告承担。
安徽两淮置业有限责任公司辩称：1、原、被告之间劳动关系系合法解除；2、原告诉请中的工资标准过高，应以银行转账单为准；3、被告从未承诺发放原告年终奖与安康杯奖；4、社会保险的诉讼请求已经超过诉讼时效，公积金不应作为受案范围；5、风险抵押金和互助金可以退，但没在仲裁提出。
安徽两淮置业有限责任公司诉称：被告赵新路自2011年10月进入原告安徽两淮置业有限责任公司处工作，任职副总经理。由于国家宏观政策的调整，政府部门要求国有企业逐步退出房地产投资，原告为国有房地产企业，为了响应国家政策，缩减房地产开发，必然要减少企业用人。原告在2013年8月28日召开全体职工会议，会议上宣布了三位高管的免除职务，并根据生产经营状况提出了裁减人员方案，后通知被告在经济型裁员范围内。原、被告在9月11日、9月18日分别就经济补偿进行了协商，但未能达成一致意见。同时原告向合肥市高新区劳动局报告了本次裁减人员方案，合肥市高新区劳动局于2013年10月22日审核通过了原告提出的经济性裁员方案。2013年10月31日向被告出具了解除劳动关系证明书。原告已经按照法律规定的经济裁员的程序，依法解除了原、被告之间的劳动合同关系，所以解除劳动关系是合法解除。根据《劳动合同法》第四十一条的规定，安徽两淮置业有限责任公司的经济性裁员不应支付经济赔偿金。仲裁裁决书中认定的被告的工资没有事实依据，原告每月支付被告的工资都是通过银行转账的，其解除劳动合同前12个月的平均工资应该以此为准，应为3751元，仲裁裁决认定为10506元错误。被告2011年入职，工作两年，经济补偿金应为两个月。被告要求缴纳2007年1月1日至2012年7月间社会保险的仲裁请求已经超出仲裁时效，其仲裁请求不应得到支持。仲裁书裁决补缴2008年4月18日至2013年9月间的社会保险，超过仲裁请求错误。现原告不服宿州市劳动人事争议仲裁委员会的（2013）宿劳人仲裁字71号裁决书的裁决，请求法院：1、判令不支付赵新路一次性赔偿金115566元；2、不为赵新路补缴2008年4月18日至2013年9月间欠缴的各项社会保险费；3、诉讼费用由对方承担。
赵新路辩称：1、安徽两淮置业有限责任公司以经济性裁员为由解除劳动合同，程序违法，系违法解除劳动合同，应支付双倍经济补偿金；2、工资标准并未过高，各项社会保险应予补缴。
赵新路向本院提交以下证据：1、身份证复印件，证明原告主体资格；2、劳动合同一份，证明双方存在劳动关系；3、工资单和银行对账单，证明赵新路年收入为159088元；4、告知函和快递单，证明仲裁时间；5、2010年年终奖发放表，证明两淮置业每年都发放年终奖；6、解除劳动关系证明书，证明双方解除劳动合同的时间；7、录音光盘一张，证明年终奖的事实；8、任免通知，证明赵新路2008年与两淮确立劳动关系。
安徽两淮置业有限责任公司发表质证意见为：证据1无异议；证据2有异议，无合同原件；证据3真实性、合法性无异议，证明目的有异议，工资计算过高，且年终奖与安康奖不应包含在内；证据4真实性无异议，但证明目的有异议，告知函、快递单与案件无关；证据5真实性有异议，无签字盖章，证明目的有异议；证据6非原件，真实性无法核实；证据7应由公司决定；证据8不予质证。
安徽两淮置业有限责任公司向本院提交以下证据：1、仲�裁决书和仲裁申请书，证明经过仲裁前置程序且仲裁部分内容超出仲裁申请；2、合肥市参保证明一份，证明已经为赵新路参加了社会保险；3、批次转账数据明细清单与工资发放表，证明解除劳动合同前12个月的平均工资数额；4、企业经济性裁员审批表，证明解除劳动合同合法；5、快递单一份，证明经过劳动部门审核后才解除劳动合同；6、对赵新路的任免通知，证明其2011年10月入职；7、情况说明，证明赵新路2011年10月前在南京其他公司工作。
赵新路发表质证意见为：证据1仲裁裁决合法真实，应以劳动部门认定为准；证据2仅仅缴纳了部分保险；证据3不客观、不全面；证据4被告裁员违法、裁员人数不真实且没有提前通知，不符合经济裁员的标准；证据5不能证明解除劳动合同合法，解除时间是2013年8月28日；证据6不能否认入职时间为2008年；证据7中南京的公司为被�子公司。
根据当事人的举证、质证意见，本院对上述证据的证明效力认定如下：一、赵新路提交的证据1系原告身份证明，本院予以认定；证据2、4、6、7系劳动合同与解除劳动合同通知书、快递单等，内容真实，本院予以认定；证据3两淮置业对其真实性无异议，对其证明的部分工资数额本院予以认定；证据5无劳动者与单位签章，本院不予认定；证据7有单位盖章，本院予以认定。二、安徽两淮置业有限责任公司提交的证据1与原件一致，对其真实性本院予以认定；证据2系赵新路参保证明，本院予以认定；证据3系工资发放记录，对其真实性本院予以认定；证据4、5系裁员审核表、快递单，与原件一致，对其真实性本院予以认定；证据6、7有单位盖章，本院予以认定。
本案经举证、质证、认证，查明以下事实：2008年4月18日，赵新路进入安徽两淮置业有限责任公司工作，公司给其下发了任免文件，双方未签订书面劳动合同。工作期间，安徽两淮置业有限责任公司未给赵新路参加社会保险。2013年8月28日，安徽两淮置业有限责任公司召开全体职工会议，宣布了经济性裁员的决定，并于2013年10月14日，作出解除与赵新路劳动合同的决定。2013年10月22日，合肥高新技术产业开发区人事劳动局审核通过安徽两淮置业有限责任公司经济性裁员的审核报告。后赵新路提起劳动仲裁申请，要求安徽两淮置业有限责任公司：1、支付双倍工资645470元；2、支付赔偿金119873元、一个月的工资9221元、年终奖90000元、安康杯奖5560元；2、缴纳各项社会保险49485元、公积金14625元；3、退还申请人风险抵押金等15360元、互助金100元、集资款50000元并支付利息。仲裁过程中，经仲裁委同意，申请人撤销了对风险抵押金事项申请。2014年1月6日，宿州市劳动人事争议仲裁�员会作出仲裁裁决书（（2013）宿劳人仲裁字71号），裁决：一、安徽两淮置业有限责任公司一次性支付赵新路赔偿金115566元；二、安徽两淮置业有限责任公司为赵新路补缴2008年4月18日至2013年9月间的社会保险；三、驳回其他申请事项。后赵新路与安徽两淮置业有限责任公司均不服仲裁裁决先后诉至本院。
本院认为：依照法律规定，劳动者和用人单位均不服劳动争议仲裁委员会的同一裁决，向同一人民法院起诉的，人民法院应当并案审理，双方当事人互为原告和被告。
劳动者的合法权益受法律保护，企业解除与劳动者劳动关系需具备法定情形并严格依照法定程序。安徽两淮置业有限责任公司企业职工总数24人，裁减8人，根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十一条，有下列情形之一，需要裁减人员二十人以上或者裁减不足二十人但占企业职工总数百分之十以上�，用人单位提前三十日向工会或者全体职工说明情况，听取工会或者职工的意见后，裁减人员方案经向劳动行政部门报告，可以裁减人员：（一）依照规定进行重整的；（二）生产经营发生严重困难的；（三）企业转产、重大技术革新或者经营方式调整，经变更劳动合同后，仍需裁减人员的；（四）其他因劳动合同订立时所依据的客观经济情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行的。安徽两淮置业有限责任公司裁减人数超过全体职工总人数的10%，应严格依照经济性裁员相关规定办理。又根据《企业经济性裁减人员规定》第四条，用人单位确需裁减人员，应按下列程序进行：（一）提前三十日向工会或者全体职工说明情况，并提供有关生产经营状况的资料；（二）提出裁减人员方案，内容包括：被裁减人员名单，裁减时间及实施步骤，符合法律、法规规定和集体�同约定的被裁减人员经济补偿办法；（三）将裁减人员方案征求工会或者全体职工的意见，并对方案进行修改和完善；（四）向当地劳动行政部门报告裁减人员方案以及工会或者全体职工的意见，并听取劳动行政部门的意见；（五）由用人单位正式公布裁减人员方案，与被裁减人员办理解除劳动合同手续，按照有关规定向被裁减人员本人支付经济补偿金，出具裁减人员证明书。本案中，安徽两淮置业有限责任公司未提供证据证明提前三十日向工会或者全体职工说明情况、征求意见；又根据安徽两淮置业公司所提供证据亦可证实其2013年10月14日即作出开除决定，而2013年10月22日其裁员申请才经劳动部门审核通过，未经审批前即解除劳动合同，属违法解除。关于赵新路的年终奖问题，年终奖是企业对员工全年工作进行评价后所作出的物质奖励，作为劳动报酬的一部分，�同工同酬公平发放。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十三条规定，因用人单位作出的开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生的劳动争议，用人单位负举证责任。本案中，安徽两淮置业有限责任公司历年均发放年终奖，且拒不提供其2012年年终奖发放清单，亦未提供相关证据证明赵新路不符合2012年年终奖发放的相关证据，因此，应承担举证不能的法律责任，因此对赵新路主张2012年年终奖40000元的诉求，本院予以支持；对其2013年年终奖的诉求，因其工作时间并未至年终，本院不予支持。又根据《中华人民共和国劳动合同法》第八十七条规定，用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的，应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金。第四十七条规定，本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。即应根据赵新路被解除劳动合同前12个月间的平均工资水平。根据劳动部《关于贯彻执行﹤﹥若干问题的意见》第53条，中的“工资”是指用人单位依据国家有关规定或劳动合同的约定，以货币形式直接支付给本单位劳动者的劳动报酬，一般包括计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴、延长工作时间的工资报酬以及特殊情况下支付的工资等。年终奖应作为工资的一部分一同计算。本院以赵新路提供的2012年10月至2013年7月间的工资对账单与年终奖数额平均后工资作为经济补偿金计算标准，经本院计算，赵新路月均工资为11669元，赵新路主张10506元，本院予以支持。赵新路工作时间为2008年4月18日至2013年10月14日，安徽两淮置业有限公司应支付赵新路赔偿金115566元（10506元（5.5年（2倍），对安徽�淮置业有限公司关于不支付赔偿金的诉求，本院不予支持。对赵新路要求补缴相关保险的诉求，根据仲裁申请，赵新路仲裁请求补缴2007年1月1日至2012年7月间的社会保险费，其诉求与安徽两淮置业公司关于不应为赵新路补缴2008年4月18日至2013年9月间社保费的诉求有不可分性，应合并审理。根据《法》第的规定，用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。安徽两淮置业有限公司应为赵新路补缴2008年4月18日至2013年9月间的社会保险。对赵新路关于安康杯奖与额外第13个月的工资的诉求，没有法律依据，本院不予支持。对其要求返还风险抵押金、互助金的诉求，因未经过仲裁前置程序，本院不作处理；对其要求安徽两淮置业有限公司的诉求，因不属劳动争议范围，本院不作处理。
综上，依照《中华人民共和国劳动法》第七十二条、《中华人民共和国劳�合同法》第四十七条、第八十七条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第六条、第九条第一款、第十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十二条之规定，判决如下：
一、安徽两淮置业有限责任公司于本判决生效之日起十日内一次性支付赵新路赔偿金115566元、年终奖40000元，共计155566元；
二、安徽两淮置业有限责任公司于本判决生效之日起十日内为赵新路补缴2008年4月18日至2013年9月30日间的社会保险（以社保经办机构核定的数额为准，个人缴费部分由原告个人承担）；
三、驳回赵新路其他诉讼请求；
四、驳回安徽两淮置业有限责任公司其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《》第之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费20元，安徽两淮置业有限责任�司负担10元，赵新路负担10元。
如不服本判决，可于判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省宿州市中级人民法院。
审 判 长 范 永
人民陪审员 韩效胜
人民陪审员 马兆飞
二〇一四年八月六日
书 记 员 陈盼盼
附：本案适用法律条文
《中华人民共和国劳动法》
第七十二条社会保险基金按照保险类型确定资金来源，逐步实行社会统筹。用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。《中华人民共和国劳动合同法》
第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。
劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公�的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。
本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。
第八十七条用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的，应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金。
《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》
第六条人民法院受理劳动争议案件后，当事人增加诉讼请求的，如该诉讼请求与讼争的劳动争议具有不可分性，应当合并审理；如属独立的劳动争议，应当告知当事人向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。第九条当事人双方不服劳动争议仲裁委员会作出的同一仲裁裁决，均向同一人民法院起诉的，先起诉的一方当事人为原告，但对双方的诉讼请求，人民法院应当一并作出裁决。当事人双方就同一仲裁裁决分别向有管辖权的人民法院起诉的，后受理的人民法院应当将案件移送给先受理的人民法院。
第十三条因用人单位作出的开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生的劳动争议，用人单位负举证责任。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。