大连市旅顺口区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）旅民初字第2575号
原告（反诉被告）：郭荣花。
委托代理人：王延文（系原告丈夫）。
被告（反诉原告）：吴龙玖。
委托代理人：于淑琴（系被告妻子）。
原告（反诉被告）郭荣花诉被告吴龙玖（反诉原告）土地流转合同纠纷一案（以下以本诉称谓行文），本院于2015年5月25日作出（2014）旅民初字第1670号民事判决，吴龙玖不服提起上诉。大连市中级人民法院于2015年9月21日作出（2015）大民三终字第00938号民事裁定，撤销原判，发回重审。本院依法另行组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告郭荣花的委托代理人王延文，被告吴龙玖及其委托代理人于淑琴到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告诉称，1986年，郭荣花在案涉口粮田中栽种桃树。2004年，郭荣花将口粮田流转给吴龙玖管理耕种，并将该土地上的48棵桃树以2，000元的价格转让给吴龙玖。2006年，吴龙玖未经郭荣花同意擅自将该土地上的桃树砍掉，种植樱桃树，并无偿使用土地多年。2011年1月1日，郭荣花与村委会签订《辽宁省农村土地家庭承包合同》，土地面积由原来的1亩变更为1．24亩。因双方未约定土地的流转期限，故郭荣花诉至法院，请求判令吴龙玖归还口粮田1．24亩的土地，诉讼费由吴龙玖承担。针对吴龙玖反诉请求，郭荣花认为自2006年始，吴龙玖砍掉原案涉口粮田中栽种的桃树，就应视为其放弃对果树的经营管理，且栽种樱桃树也未经郭荣花的同意。事后郭荣花找吴龙玖协商若继续使用土地应给付租金，否则将樱桃树挪走，但吴龙玖拒绝。后双方协商换地，郭荣花不同意。其中2棵柿子树原来就有的，吴龙玖只垒了一面墙非四面，基础设施也是吴龙玖为方便经营管理而建，实际自己受益，投入金额连2000元都不用，故不同意吴龙玖的反诉请求。
被告辩称，吴龙玖身患重病，无力继续经营管理案涉承包地，可以返还。但郭荣花应对案涉承包地由吴龙玖经营管理的树木及在经营管理过程中投资的基础设施给予吴龙玖补偿。签订协议时，双方明确约定将桃园作价卖给吴龙玖，并将桃树转让给吴龙玖经营管理。协议合法有效。基于上述协议，吴龙玖取得案涉土地上的树木所有权和土地经营权。2006年村里号召种植樱桃树，吴龙玖将案涉土地上原栽种的部分果树砍掉，另行栽种樱桃树，对此郭荣花是知情的，且从未提出异议。自2006年始，吴龙玖陆续栽种的樱桃树，包括9年生的30棵、5年生的21棵、3年生的5棵。为经营管理对该案涉土地的周围进行了两次挡土围墙的施工，投入了10，000元；加盖15平方米房屋，现价值15，000元。现郭荣花违反诚信要收回承包地，如果不对吴龙玖进行补偿，明显损害其合法权益。故吴龙玖提起反诉，请求判令：郭荣花给付吴龙玖树木补偿款76，700元；挡土墙施工补偿费10，000元、房屋补偿款15，000元，共计101，700元。
经审理查明，郭荣花、吴龙玖均为大连市旅顺口区铁山街道张家村村民。1996年12月31日，郭荣花与大连市旅顺口区铁山镇张家村民委员会（以下简称张家村委会）签订《土地承包合同》。约定张家村委会将房身1亩土地承包给郭荣花；承包期间自1996年12月31日至2010年12月31日；郭荣花保证对土地的投入，不得掠夺式生产、弃耕、撂荒，不得私自改为其他用地，不允许在承包田栽果树。2011年1月1日，郭荣花与张家村委会签订《辽宁省农村土地家庭承包合同》，进行二轮土地延包。约定仍由郭荣花承包上述案涉土地；类别为粮田；土地面积变更为1.24亩；承包期限17年，自2011年1月1日至2027年12月31日，承包土地用途为农业。2004年3月16日，郭荣花、吴龙玖签订协议—《证明》一份，内容为：“兹有王延文桃园转让给吴龙久管理，桃树、柿树定价贰仟元证（整）。经两家协商合（核）实，收到吴龙久2000元正（整），为2000元。2004年3月16日下午立字。”立字人后由郭荣花签字，证明人韩长连、王延文、吴龙久（玖）署名。案涉土地即上述协议中的“桃园”为郭荣花的口粮田。王延文、郭荣花夫妇原先在该地块栽种桃树、柿子树、李子树。《证明》签署后，由吴龙玖实际经营管理。2006年，吴龙玖将该地桃树及李子树还有部分柿子树砍掉，只保留了原有的2棵柿子树。之后吴龙玖栽种樱桃树苗，并填附挡土墙及房屋。诉讼中，本院释明吴龙玖不申请地上附着物补偿额度的司法鉴定，将承担举证不能的法律后果后，仍不申请司法鉴定。经本院主持调解，双方各自坚持自己的意见，不能协商一致。
本院所确认的上述事实，有《土地承包合同》、《辽宁省农村土地家庭承包合同》、证明、照片、图纸以及当事人当庭陈述笔录在卷为凭，经当庭质证和本院审查，可以采信。
本院认为：集体经济组织成员郭荣花通过家庭承包的方式依法取得的案涉土地承包经营权，并依法享有承包地使用、收益和土地承包经营权流转的权利，有权自主组织生产经营和处置产品。任何组织和个人不得剥夺和非法限制农村集体经济组织成员承包土地的权利。且本案诉讼中，吴龙玖明确作出因无力继续经营管理，可以返还案涉承包地1.24亩的意思表示，故郭荣花的诉讼请求，本院予以照准。关于吴龙玖提起反诉请求郭荣花给付树木补偿款及基础设施投入共计101，700元的问题。经查，从最初签订承包土地合同延至至今，土地性质一直为粮田。根据《中华人民共和国土地管理法》的规定，为保护农村耕地，明确禁止占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼；而且郭荣花的土地承包合同中亦明确约定案涉承包地内不允许栽种果树。故吴龙玖另行栽种樱桃树的行为，违反《中华人民共和国土地管理法》的强制性规定，属于不受法律保护的无效民事行为。另外，案涉承包地内栽种果树的实际情况及吴龙玖添附房屋、挡土墙的行为，均不足以认定为对提高案涉土地粮食生产能力的投入，且在吴龙玖可以将果树变卖或移植的情况下，要求郭荣花承担损失，并无相关事实和法律依据，故吴龙玖的反诉请求本院不予支持。依据《中华人民共和国土地管理法》第三十六条、《中华人民共和国农村土地承包法》第五条、第十六条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、被告（反诉原告）吴龙玖于本判决生效之日起三个月内将其占有使用的1.24亩承包地交还给原告（反诉被告）郭荣花；
二、驳回被告（反诉原告）吴龙玖的反诉请求。
案件受理费100元，反诉费1，167元，其他诉讼费用50元，合计1，317元，由被告（反诉原告）吴龙玖负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于辽宁省大连市中级人民法院。
审 判 长 张 艳
审 判 员 王 燕
人民陪审员 李树贞
二〇一六年二月四日
书 记 员 林 俏
附：法律条文
《中华人民共和国土地管理法》
第三十六条非农业建设必须节约使用土地，可以利用荒地的，不得占用耕地；可以利用劣地的，不得占用好地。
禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等。
禁止占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。
《中华人民共和国农村土地承包法》
第五条农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地。
任何组织和个人不得剥夺和非法限制农村集体经济组织成员承包土地的权利。
第十六条承包方享有下列权利：
（一）依法享有承包地使用、收益和土地承包经营权流转的权利，有权自主组织生产经营和处置产品；
（二）承包地被依法征用、占用的，有权依法获得相应的补偿；
（三）法律、行政法规规定的其他权利。
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。