江苏省扬州市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）扬商终字第00130号
上诉人（原审被告）中国太平洋财产保险股份有限公司无锡中心支公司，住所地在江苏省无锡市崇宁路8号。
负责人鲁强，总经理。
委托代理人倪萍，中国太平洋财产保险股份有限公司无锡中心支公司员工。
被上诉人（原审原告）王猛。
委托代理人蒋爱慧、赵建春，江苏征远律师事务所律师。
上诉人中国太平洋财产保险股份有限公司无锡中心支公司（以下简称太平洋财险无锡支公司）因与被上诉人王猛保险合同纠纷一案，不服扬州市邗江区人民法院（2014）扬邗商初字第0567号民事判决，向本院提起上诉。本院于2015年4月1日立案受理后，依法组成合议庭，于2015年4月27日公开开庭审理了本案。上诉人太平洋财险无锡支公司委托代理人倪萍、被上诉人王猛委托代理人蒋爱慧到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
王猛一审诉称：2014年5月1日，王猛驾驶苏B×××××号轿车由南向北行驶至扬州市启扬上行2.51KM路段处与护栏发生碰撞，致使车辆、护栏受损，造成车辆车损29400元、施救费220元、评估鉴定费750元、路产损失5160元，合计35530元。该起事故经扬州市公安局交通巡逻警察支队高速四大队认定，王猛负事故全部责任。王猛驾驶的苏B×××××号轿车在太平洋财险无锡支公司投保了交强险、商业险，双方间的保险合同关系合法有效，现双方因事故的赔偿无法达成协议，故请求法院依法判令太平洋财险无锡支公司立即给付王猛车辆损失29400元、施救费220元、评估鉴定费750元、路产损失5160元，合计35530元，并承担本案诉讼费用。
王猛提供了下列证据：1、王猛驾驶证、行驶证、出险车辆信息表及机动车转移登记信息表各一份。2、道路交通事故认定书一份。3、2014年5月29日、11月17日车辆维修费发票、更换材料清单各一份。4、清障费发票三张及车辆清障登记表一份。5、路产损失处理通知书、现场取证照片、路产损失赔补偿清单、江苏省公路赔偿费专用收据各一份。6、扬州市邗江区价格认证中心鉴定结论书、鉴定费发票各一份。
太平洋财险无锡支公司一审辩称：一、2014年4月24日，何涛将投保于本公司的苏B×××××号车辆过户至王猛名下，并将车牌号变更为苏B×××××，王猛受让车辆后未通知太平洋财险无锡支公司，根据机动车损失保险条款第七条第三项第三款的约定，车辆转让导致保险机动车危险程度显著增加而发生保险事故的，太平洋财险无锡支公司不负赔偿责任；二、王猛于2014年1月18日取得驾驶证，至2015年1月18日期间为实习期，根据相关道路交通安全法，王猛在实习期内无持相应或更高准驾车型驾驶证三年以上的驾驶人陪同上高速行驶应属于无证驾驶情形，发生保险事故，太平洋财险无锡支公司不负赔偿责任；三、本案产生的施救费、清障费、鉴定费为间接损失，不属于太平洋财险无锡支公司赔付范围；四、路产损失5160元应在太平洋财险无锡支公司交强险2000元限额内进行赔偿。
太平洋财险无锡支公司提供了下列证据：1、《中国太平洋财产保险股份有限公司机动车损失保险（电话营销专用）条款》一份。2、定损单一份。
原审经审理查明：2013年11月17日，何涛为其所有的苏B×××××号车辆在太平洋财险无锡支公司投保强制三责险（保险金额122000元）、机动车辆损失保险（保险金额75800元）、机动车第三者责任保险（保险金额100万元），上述险种均投保不计免赔，保险期间自2013年11月17日至2014年11月17日。《中国太平洋财产保险股份有限公司机动车损失保险（电话营销专用）条款》第五条约定，保险期间内，保险机动车在被保险人或其允许的合法驾驶人使用过程中，因下列原因造成被保险机动车的全部损失或部分损失，保险人依照本保险合同的约定负责赔偿：（一）碰撞、倾覆、坠落；第六条约定，发生保险事故时，被保险人或其代表为防止或者减少被保险机动车的损失而采取施救、保护措施所支付的必要合理的施救费用，保险人负责赔偿，本项费用的最高赔偿金额以保险金额为限；责任免除部分第七条约定，下列情况下，不论任何原因造成保险机动车的任何损失和费用，保险人均不负责赔偿：（二）驾驶人有下列情形之一者：5、法律法规规定的其他属于无有效驾驶资格的情况；（三）保险机动车有下列情形之一者：3、保险机动车被转让，被保险人、受让人未履行本条款第三十一条规定的通知义务，且因转让导致保险机动车危险程度显著增加而发生保险事故；第九条约定，下列损失和费用，保险人不负责赔偿：（七）律师费、诉讼费、仲裁费、罚金或惩罚性赔款，以及未经保险人事先书面同意的检验费、鉴定费、评估费；（八）应当由机动车交通事故责任强制保险赔偿的损失和费用；第三十一条约定，保险机动车转让的，被保险人或者受让人应当及时通知保险人并办理批改手续。因保险机动车转让导致危险程度显著增加的，保险人自收到通知之日起三十日内，有权增加保费或者解除合同，保险人解除合同的，已收取的保险费，扣除自保险责任开始之日起至合同解除之日止应收的部分后，退还投保人。《中国太平洋财产保险股份有限公司机动车第三者责任保险（电话营销专用）条款》第六条约定，保险机动车在被保险人或其允许的合法驾驶人使用过程中发生意外事故，致使第三者遭受人身伤亡或财产直接损毁，对被保险人依法应支付的赔偿金额，保险人依照本保险合同的约定，对于超过机动车交通事故责任强制保险各分项赔偿限额以上的部分给予赔偿；责任免除部分第七条约定，下列情况下，不论任何原因造成的人身伤亡、财产损失和费用，保险人均不负责赔偿：（三）驾驶人有下列情形之一者：5、法律法规规定的其他属于无有效驾驶资格的情况；（四）保险机动车有下列情形之一者：3、保险机动车被转让，被保险人、受让人未履行本条款第三十二条规定的通知义务，且因转让导致保险机动车危险程度显著增加而发生保险事故；第九条约定，下列人身伤亡、财产损失和费用，保险人不负责赔偿：（四）律师费、诉讼费、仲裁费、罚金或惩罚性赔款，以及未经保险人事先书面同意的检验费、鉴定费、评估费；（六）应当由机动车交通事故责任强制保险赔偿的损失和费用；第三十二条约定，保险机动车转让的，被保险人或者受让人应当及时通知保险人并办理批改手续。因保险机动车转让导致危险程度显著增加的，保险人自收到通知之日起三十日内，有权增加保费或者解除合同，保险人解除合同的，已收取的保险费，扣除自保险责任开始之日起至合同解除之日止应收的部分后，退还投保人。
2014年4月24日，原车主何涛将被保险车辆过户到王猛名下，并将车牌号苏B×××××变更为苏B×××××。车辆过户后，王猛未将被保险车辆变更信息通知太平洋财险无锡支公司。
2014年5月1日，王猛在驾驶证实习期单独驾驶苏B×××××号轿车由南向北行驶至扬州市启扬上行2.51KM路段处与护栏发生碰撞，致使车辆、护栏受损。扬州市公安局交通巡逻警察支队高速四大队认定，王猛负事故全部责任。因本次交通事故造成路产损失5160元，路政部门开具了专用收据。产生清障费即将被保险车辆拖离事故地点至修理点的费用220元；车辆维修后，经扬州市邗江区价格认证中心鉴定，事故造成车辆损失29400元，同时产生鉴定费750元。
原审庭审中，太平洋财险无锡支公司提供定损单一份，认为被保险车辆因本案交通事故造成的车辆损失应为23000元，但未能举证证明已将该定损单交付给王猛。
原审另查明，公安部发布的自2013年1月1日起施行的《机动车驾驶证申领和使用规定》第六十五条第二款规定，驾驶人在实习期内驾驶机动车上高速公路行驶，应当由持相应或者更高准驾车型驾驶证三年以上的驾驶人陪同。
本案原审争议焦点为：一、本案交通事故是否存在免责情形；二、本案事故造成的各项损失应如何认定。
对争议焦点一，原审认为：本案交通事故不存在免责情形。理由如下：一、关于原车主何涛将被保险车辆过户给王猛而未履行通知义务的问题。根据保险条款的约定，保险标的转让，被保险人或者受让人应当及时通知保险人，因被保险人、受让人未履行相应的通知义务，且因转让导致保险机动车危险程度显著增加而发生保险事故的，保险人不负责赔偿。本案中，被保险人或受让人虽未履行通知义务，但王猛是持有合法驾驶执照的驾驶人，原车主何涛将被保险车辆过户给王猛并没有导致保险标的危险程度显著增加，太平洋财险无锡支公司也未能举证证明危险程度显著增加，故不符合保险条款约定的免责情形。被保险车辆转让过户后，王猛作为受让人承继相应的权利和义务。二、关于王猛实习期内单独驾驶车辆上高速行驶的问题。保险条款中的免责条款采取列举式，并无初次领证未满一年上高速须有持有相应或者更高准驾车型驾驶证三年以上的驾驶员陪同，否则免赔的明确规定，仅有法律法规规定的其他属于无有效驾驶资格的情况下驾车的兜底性条款。公安部发布的《机动车驾驶证申领和使用规定》从法律位阶上来说属于部门规章，并不属于法律法规。据此并不能认定实习期内单独驾驶车辆上高速行驶属于免责情形。至于驾驶人违反《机动车驾驶证申领和使用规定》第六十五条第二款之规定，实习期内单独驾驶车辆上高速行驶的，应由公安机关交通管理部门给予驾驶人以相应的行政处罚
对争议焦点二，原审认为：太平洋财险无锡支公司应向王猛赔付车辆损失29400元、施救费220元、评估鉴定费750元、路产损失5160元，合计35530元。理由如下：一、保险事故发生后，太平洋财险无锡支公司虽陈述已对被保险车辆进行定损，但并不能举证证明其将定损结果及时告知了投保人且双方就定损事宜达成了一致意见。在此情况下，王猛将车辆维修后委托物价部门对车损进行鉴定并无不当。扬州市邗江区价格认证中心作为第三方对涉诉保险车辆损失金额出具的鉴定意见客观、公正，本院依法认定苏B×××××号车辆的损失为29400元。二、车辆施救费220元是保险事故发生时，被保险人为防止或者减少被保险机动车的损失所支付的必要的、合理的施救费用。鉴定费750元是王猛为确定车辆损失支付的合理费用，太平洋财险无锡支公司应依据保险合同约定进行赔付。三、路产损失5160元是王猛在驾驶被保险机动车过程中发生意外事故对第三者造成的财产损失，因王猛承担事故全部责任，对此应承担全部赔偿责任，且王猛已对该损失进行了实际赔偿，故太平洋财险无锡支公司除在交强险2000元范围内赔付外，对超出部分应在三责险范围内予以赔付，且投有不计免赔率，故应赔付路产损失5160元。
综上，双方间的保险合同关系依法成立且合法有效，双方应当按照合同约定全面履行各自的义务。在保险期间内被保险车辆发生保险事故，太平洋财险无锡支公司应依约对相应损失进行赔付。王猛主张的车辆维修费29400元、车辆施救费220元、路产损失5160元，有事实和法律依据，依法应予支持。太平洋财险无锡支公司的辩称，缺乏事实和法律依据，依法不予采纳。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款，《中华人民共和国保险法》第二条、第四十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决：被告中国太平洋财产保险股份有限公司无锡中心支公司于本判决生效之日起十日内赔付原告王猛车辆损失29400元，施救费220元，评估鉴定费750元，路产损失5160元，合计35530元。如果未按本判决指定期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费依法减半收取335元，由被告中国太平洋财产保险股份有限公司无锡中心支公司负担。此款原告已垫付，由被告给付原告理赔款时一并给付原告。
判决后，上诉人太平洋财险无锡支公司不服，向本院提起上诉称：王猛在无三年以上驾驶人员陪同的情况下持实习期驾驶证驾车上高速发生事故，导致车辆受损，上述行为应属于无证驾驶的情形。一审法院判决我方承担赔偿责任，将对社会产生指导意义，会对广大实习期驾驶员产生负面影响。请求二审法院依据本案的事实，依法改判以维持太平洋财险无锡支公司的合法权利。
被上诉人王猛则答辩称：原审法院认定事实清楚，适用法律正确，请求二审法院依法维持原判决。
经审理查明，原审法院认定基本事实无误，本院依法予以确认。
本案二审主要争议焦点为：王猛持实习期驾驶证驾车上高速是否应视为无证驾驶？
本院认为：王猛持实习期驾驶证驾车上高速不应认定为无证驾驶。
根据双方间保险合同及《中国太平洋财产保险股份有限公司机动车损失保险（电话营销专用）条款》的约定，太平洋财险无锡支公司在驾驶人员具有法律法规所规定的其他属于无有效驾驶资格的情况下，可以免除赔偿责任。据此，太平洋财险无锡支公司认为公安部发布的《机动车驾驶证申领和使用规定》规定了驾驶人在实习期内驾驶机动车上高速公路行驶，应当由持相应或者更高准驾车型驾驶证三年以上的驾驶人陪同。而王猛在没有合格人员陪同的情况下，在实习期内单独驾车上高速，应视为无证驾驶。对此，本院认为，首先公安部发布的《机动车驾驶证申领和使用规定》并非法律法规范畴，故不适用法律法规所规定的其他属于无有效驾驶资格的情况，不应直接认定为无证驾驶。其次，太平洋财险无锡支公司向王猛承担赔偿责任是依据双方间保险合同的约定，而王猛违反《机动车驾驶证申领和使用规定》，则应受到相关行政部门的处罚，两者间并无必然联系，所以太平洋财险无锡支公司认为其承担赔偿责任会产生不良社会影响的理由不能成立。
综上，原审法院认定基本事实清楚，适用法律正确，所作判决并无不当，上诉人太平洋财险无锡支公司的上诉理由因缺乏事实及法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费670元由中国太平洋财产保险股份有限公司无锡中心支公司负担。
本判决为终审判决。
审判长 周 坚
审判员 杨 松
审判员 陈少君
二〇一五年六月二十日
书记员 尤 丽
附相关法律条文
中华人民共和国民事诉讼法
第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；
（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；
（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；
（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。
原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。