湖南省茶陵县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）湘0224民初367号
原告：谭龙海，男，1956年12月27日出生，汉族，茶陵县人，高中文化，住茶陵县。
委托代理人：陈林，湖南挚友律师事务所律师。
被告：茶陵县市场和质量监督管理局，住所地：茶陵县云阳街道办事处炎帝南路。
法定代表人：谭湘林，局长。
委托代理人：李军，男，1968年8月30日出生，汉族，茶陵县人，住茶陵县云阳街道办事处紫薇街紫薇路二组，身份证号码为4302241968********，系茶陵县市场和质量监督管理局干部。
委托代理人：彭宗球，男，1968年7月21日出生，汉族，茶陵县人，住茶陵县云阳街道办事处紫薇街紫薇路一组，身份证号码为4302241968********，系茶陵县市场和质量监督管理局干部。
被告：茶陵县个体劳动者私营企业协会，住所地：茶陵县工商行政管理局院内。
法定代表人：肖九仔。
原告谭龙海诉被告茶陵县市场和质量监督管理局、茶陵县个体劳动者私营企业协会（以下简称“个协”）劳动争议纠纷一案，本院于2017年5月5日立案后，本案依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告谭龙海及委托代理人陈林到庭，被告茶陵县市场和质量监督管理局委托代理人李军、彭宗球到庭均到庭参加诉讼，被告茶陵县个体劳动者私营企业协会经本院依法传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告的诉讼请求为：一、判令二被告共同赔偿因其未给原告办理养老保险而给原告造成的退休工资损失36万元（参照湖南省2016年度退休职工社会平均养老金2000元/月，依平均寿命75岁计算15年）；二、由二被告承担本案的诉讼费用。
事实与理由如下：原告1977年至1981年在部队服役，退役后于1983年经营被告茶陵县市场和质量监督管理局（原工商局）招聘现在其下属的工商所从事市场管理等工作，1984年茶陵县工商局成立茶陵县个体劳动者协会之后，被告安排原告担任虎踞个协分会主任、专职秘书等职务，但个体协会在1992年5月25日才在茶陵县民政局进行社团登记。登记之前，个协没有独立的办公地点，没有独立的财产，没有独立的财务，原告虽在个协任职，但听从被告（原工商局）的工作安排，从工商局领取工资及福利待遇，且与工商所其他干部一样从事市场管理工作。个协登记之后，原告仍然与之前一样工作，仍在工商局领取工资待遇。1993年底，工商行政管理局已人员超编为由，通知原告先行回家，等候处理，此后一直无消息。在当时的政策环境下，原告也无法要求返岗上班。2014年5月13日，原告才在工商局看到一份《关于个协分会专职秘书离职问题的决定》，方知已被茶陵县工商局、茶陵县个体劳动者协会于1993年12月21日单方辞退。经咨询茶陵县社保局，该局答复，原告的情形已无法补办养老保险。原告认为，我国自50-60年代即对单位使用临时工有关的法律、政策规范，70-80年代已形成养老保险制度，80-90年代养老保险制度更加完善，对此前未参保的，可以按当时的政策进行补办。原告与二被告之间存在劳动关系，二被告作为用人单位，应当为劳动者购买养老保险等社保，但其未履行法定义务，一直没有为原告办理社保并缴纳社保费用，也没有为原告补办，导致目前原告达到退休年龄而无法办理退休并享有退休待遇。根据《劳动法》、《劳动合同法》、最高院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》的规定，二被告应承担赔偿损失的民事责任，故诉至法院，请依法判处。
被告茶陵县市场和质量监督管理局答辩称，1、原告谭龙海的起诉已超过诉讼失效的规定，丧失了胜诉权。答辩人茶陵县市场和质量监督管理局和茶陵县个体劳动者协会于1993年12月21日以茶个协（1993）字第16号文件作出了关于个协分会专职秘书离职问题的决定。谭龙海就是在这个决定后，于1994年月17日自己写下领条从茶陵县个协领取了2750元离职补助费，离开了个协临时专职秘书岗位。2014年3月11日，原告谭龙海与陈运明、王清明共同向茶陵县工商局请求解决因为1993年12月离职前在个协工作要求工商局为其补交养老保险费，茶陵县工商局当时已明确答复没有政策法律依据，不予支持。原告诉求答辩人与茶陵县个体劳动者协会共同赔偿未给其办理养老保险造成“所谓”的退休工资损失的实质，就是认为原告1993年12月离职个协分会专职秘书前，在个协分会工作期间两被告没有为其办理养老保险。按照当时的《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》（1993年6月11日国务院发布1993年8月1日实施）第2条、第23条、第39条规定，应当在知道权利被侵害之日起6个月内（即1994年6月21日前）申请劳动仲裁。但是时至今日已达20多年，远远超过了《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》申请劳动仲裁和《中华人民共和国民法通则》提起诉讼的时效规定。原告诉称2015年5月13日才知道答辩人和个体劳动者协会单方辞退自己的说法是不符合客观事实的。2、原告要求答辩人与茶陵县个体劳动者协会共同赔偿因未给其办理养老保险而造成的退休工资损失36万元的诉求，没有法律依据，是无理的。《中华人民共和国劳动法》于1995年1月1日其开始施行，对此前的行为，该法没有溯及力。在《劳动法》实施前的保险当时只限于国有企业的正式工人。而谭龙海当时的身份只是个协分会秘书长，按照当时的劳动政策，并没有办理正式的招工手续，只是一名临时工。《劳动法》施行后，才有了现在意义上的社会保险，即所有用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。但原告谭龙海在《劳动法》施行前已离职了个协分会工作岗位。所以原告诉陈答辩人应当为其办理购买养老保险，因没有为其办理劳动保险致使其60岁后不能领取退休工资的损失补偿诉求于法无据，与事实不符，原告的诉求与答辩人没有任何关系。综上所述，原告的起诉已超过诉讼时效，诉讼请求没有事实根据，不符合法律规定。请求法院依据事实和法律驳回原告的诉讼请求。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织双方当庭进行举证及质证，对当事人真实性无异议的证据，本院对其真实性予以确认并在卷佐证。
本院根据原告申请依法从茶陵县社会保险管理局及茶陵县市场和质量监督管理局调取了证据，并经双方当事人质证，双方当事人对其真实性均无异议，本院予以确认并在卷佐证。
根据原、被告提交的证据，结合原、被告的当庭陈述意见，本院认定本案如下基本事实：
原告谭龙海于1983年至1993年在茶陵县个体劳动者协会虎踞分会、高陇分会从事个协工作，并由株洲市个体劳动者私营企业协会发放了工作证，但原告不属于经劳动人事部门批准招录的劳动合同制工人，也不属于编制内人员。原告在工作期间，被告个协没有与原告签订劳动合同，也没有为原告办理社会养老保险。1993年被告个协依据茶个协（1993）字第16号文件，将原告清退，该单位遂不再向其发放工资及其他待遇。根据文件内容，被告个协应根据辞退人员在个协分会岗位的工作年限享受每年50元的离职补贴，同时给予等年限的生活补贴每年200元；这些补贴原则上一次性发给，在发给补贴时由个协和领取补贴人签订一份离职协议书。庭审中被告辩称与原告签订了离职协议，但现在找不到。原告陈述根本没有签订离职协议。原告于1994年1月17日出具了领条一张，载明“今领到县个协补发83年至93年退离的生活补助费共贰仟柒佰伍拾元整”。自1993年年底起原告就未在被告个协上班，一直在外务工。2014年原告等三人向茶陵县工商局、茶陵县个体劳动者私营企业协会提出要求解决养老保险，同年12月12日茶陵县工商局、茶陵县个协以1993年依个协章程解除职务时已给予了三人一定的经济补偿，现原告等三人提出的请求无法律和政策依据，无法解决。2017年4月14日原告向茶陵县劳动人事争议仲裁委员会提交申请书，茶陵县劳动人事争议仲裁委员会于当天以超过仲裁的时效期间1年为由，作出不予受理的决定。原告在收到不予受理案件通知书后，遂向本院起诉，要求判如所请。
另查明，原茶陵县工商行政管理局于2015年与其他单位合并为被告茶陵县市场和质量监督管理局。被告茶陵县个体劳动者私营企业协会于1992年5月25日登记为社团法人。
本院认为，劳动者应依法维护自己的合法权益。本案最大的争议焦点是原告的起诉是否已过诉讼时效。原告陈述其是在2014年才知晓被辞退的事实。经庭审查明，被告个协依据1993年12月21日茶个协（1993）字第16号文件辞退原告后，原告于1994年1月17日出具了退离补助费领条，出具领条后原告再未在个协上班，个协也未再向其发放工资及待遇。若如原告所说其直到2014年才知晓被辞退的事情，但1993年年底至2014年长达二十年之久，被告未再通知原告上班，也未再向其发放工资，而原告却未向个协主张权利，而是一直在外务工，这与常理不符。再者，原告1994年1月17日出具的领条明确载明“退离的生活补助费”，原告作为一名具有高中文化程度的成年人，应知“退离”的含义，即原告出具的领条与其诉称的2014年5月才知道被辞退相矛盾，由此可知，原告在1994年出具领条时甚至于1993年年底就已知晓被辞退的事实。根据庭审查明，原告于2014年年底向茶陵县劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁、于2017年4月向茶陵县劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，茶陵县劳动人事争议仲裁委员均以超过仲裁时效，作出不予受理的决定。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定，劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。原告自辞退至申请仲裁，时间已超过仲裁申请期限。故本院依法应驳回原告的诉讼请求。本案经调解无果。据此，依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下：
驳回原告谭龙海的诉讼请求。
本案诉讼费免交。
附：提起上诉的，应在递交上诉状七日内，按本判决确定的诉讼费向株洲市中级人民法院缴纳上诉费。现金缴纳的，直接向农行驻株洲市中级人民法院收费点缴纳；汇款或转帐的，开户行：中国农业银行株洲市荷塘支行，收款单位：代收法院诉讼费财政专户，帐号：18-161101040002686。逾期未缴纳的，将承担按自动撤回上诉处理的后果。
审判员 谭 瑶
二〇一七年七月六日
书记员 颜雪飞
附本案适用法条：
《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》
第二十七条劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。
前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。
因不可抗力或者有其他正当理由，当事人不能在本条第一款规定的仲裁时效期间申请仲裁的，仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算。
劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。