浙江省磐安县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）金磐民初字第4号
原告浙江昆仑建设集团股份有限公司，住所地：杭州市西湖区体育场路580号。
法定代表人叶哲华，董事长，
委托代理人许利侠（系该公司法务部经理）。
委托代理人朱金凌（系该公司财务部经理）。
被告韦新华。
被告厉玲芳。
两被告共同委托代理人羊荣民，磐安县正平法律服务所法律工作者。
原告浙江昆仑建设集团股份有限公司（以下简昆仑建设）与被告韦新华、厉玲芳建设工程施工合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告昆仑建设的委托代理人徐利侠、朱金凌，被告韦新华、厉玲芳的委托代理人羊荣民到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告昆仑建设诉称：2006年7月，原告与被告签订《单位工程全额承包合同》一份，约定由被告承包翡翠名都一期一标工程，负责组织人力、物力、机械进行施工及工程维修，承担经济责任，自负盈亏，上缴管理费、税金等，原告对工程提供技术服务。2008年工程全部完工，并竣工验收合格，原告与建设单位签订《造价咨询报告书》，确认工程结算价为2176.7968万元人民币，截至2009年8月28日被告施工部分的工程款、材料款、人工工资等所有费用实际用款为2650.976635万元（未含税金、管理费），已超支610.03万元，对此被告已签字确认，2009年8月28日之后被告又产生560.627905万元用款，合计用款金额为3211.60454万元（未含税金90.133984万元、管理费71.834294万元）。依据双方签订《单位工程全额承包合同》的约定，被告对工程承担经济责任，自负盈亏，享有工程结余利润或承担工程亏损责任，被告应依约负责承担，归还原告垫付的工程款1339.072818万元人民币。
综上，鉴于原告多次催讨欠款，被告均置之不理，无奈原告为维护自身的合法权益，特向贵院起诉，请判如所请。诉讼请求：1、判令被告归还原告垫付的工程款1339.072818万元人民币，赔偿利息137.026206万元人民币（按银行同期同类贷款利率计算，从2013年5月3日起计算至法院判决日止，并继续按判决确定标准计算至义务实际履行完毕之日，暂算至2014年12月22日）；2、本案全部诉讼费用由被告承担。
被告韦新华辩称：截止2009年8月28日，韦新华尚欠原告610.03万元是事实，有对账单为证，但是该工程早已经完工，由本人交给开发商的150万元保证金应当在欠款中予以扣除。原告方起诉的情况说明表中的40万元保证金是重复计算的，因为该款项实际上在确认书中已经包含进去，所有保证金是韦新华所交，其中30万是质量保证金以公司的名义交给业主，另外的10万元是民工工资保证金交给当地建设局，总计质量保证金140万元，加上10万元民工工资保证金，合计150万元。其他费用608288.7元也是认可的；法院划款292300元也予以认可；利息部分因该工程早已完工，如果原告一定主张也应按银行同期贷款利率计算，合同中并未约定利息的计算。税金以国家标准计算为准。按照时间来推算，在确认书以前的应当包含在610.03万元内。管理费按3.3%标准计算过高。未收工程款部分，原告应当已经收回，也应当在总欠款中予以扣除。
被告厉玲芳辩称：涉案工程由韦新华本人参与管理的，与厉玲芳无关，请求法院驳回对厉玲芳的起诉或诉讼请求。
经审理查明：2006年7月16日，原告昆仑建设与被告韦新华签订《单位工程全额承包合同》一份，原告将位于浙江省长兴县经济开发区内的翡翠名都一期一标段工程，以单位工程全额承包的方式交付被告韦新华施工。合同对工程内容、建筑面积、承包范围、工期（2006.6.23至2007.1.13）、工程质量、承包造价等均作了明确。同时约定：乙方（即被告韦新华）上缴甲方（即原告昆仑建设）工程造价的2.5%管理费（税金另计，代收代缴），并与质量、文明施工、安全生产、工期指标挂钩，对乙方实行奖罚，单位工程支出的各类费用均由乙方承当；税金甲方代收代缴。乙方承诺建设单位缴纳的各项保证金，由乙方自行解决，保证金到期时由乙方协助，甲方负责出面催讨。施工过程产生的保证金扣罚由乙方负责。若遇建设单位无法归还时，由乙方全额承担。乙方在本工程中所发生的债权债务均应由乙方自行承担。同年7月20日，双方签订《关于另行增加管理费的协议》，协议约定：增缴甲方工程总造价0.4%的管理费；如乙方延期还贷，则增缴的管理费每季度另行增加0.4%（不足一季度以一季度计）；乙方应按月向甲方上缴联营合同规定的费用以及增加的管理费。被告韦新华于2006年6月23日进场施工，2008年工程全部完工，并经竣工验收合格。2009年8月28日，原告与被告韦新华对此前双方的账目进行对账，并由韦新华出具《对账确认承诺书》：本人韦新华以内部承包方式承包施工的浙江昆仑建设集团股份有限公司长兴翡翠名都一期I标段工程，截止2009年8月超支用工程款610.03万元，造成昆仑公司严重亏损，帐户频频被法院冻结，划拨，本人愿意承担由此所造成的该工程的一切亏损，及因本人挪用工程款他用给昆仑公司造成的一切经济损失。现该工程的竣工决算及一切债务事宜，本人承诺会自行处理并承担，如本人不积极处理，昆仑公司对该工程的一切签署确认行为，本人均予以认可。2013年4月23日，杭州施恩建设工程咨询有限公司对涉案湖州信利房地产开发有限公司翡翠名都一期一标段工程作出2013—S021《造价咨询报告书》：工程送审造价24976653元，审定金额为21767968元，核增472364元，核减3681048元。2013年5月2日，建设单位和原告昆仑建设均在工程结算审核报告上盖章。2015年1月29日，昆仑建设（甲方）与涉案业主浙江湖州信利房地产开发有限公司（乙方）、杭州华信实业发展有限公司（丙方）三方签订《结算补充协议》。协议约定：1、甲乙双方与2013年5月完成该工程结算审定，结算审定价为21767968元，至2014年12月23日甲方已付工程款为20345000元，尚欠乙方工程款1422968元。2、甲方应退回乙方工程履约保证金1400000元。3、乙方应支付丙方华信发展公司的工程借款2000000元及利息272968元，共计2272968元，甲方代丙方从乙方享有的工程款中扣除，甲方或丙方需开具收据以便乙方入账。4、综合上述1-3条，款项直接从工程审计结算价中扣除后，甲方尚应支付乙方费用共计550000元整，于本补充协议签订之日起一周内支付给乙方。5、上述事项履行完毕后，甲乙丙三方至此再无任何经济纠纷。
另查明：1、被告韦新华于2006年6月12日因涉案工程向长兴县建设局缴纳民工工资保障金10万元，2006年6月26日和6月30日，原告从其账户中直接将140万元履约保证金划入业主湖州信利房地产开发有限公司账户内。2、涉案工程已收取工程款20345000元。截止2009年8月28日，实际用款26509766.35元，被告韦新华已超支610.03万元。3、原告昆仑建设代被告韦新华缴纳税金901339.84元；支付其他费用608288.7元，法院划扣292300元。
上述事实，有原、被告陈述，以及《单位工程全额承包合同》、《关于另行增加管理费的协议》、《造价咨询报告书》、《对账确认承诺书》、缴款凭据、《结算补偿协议》等证据所证实，
本院认为：原告昆仑建设与被告韦新华签订《单位工程全额承包合同》、《对账确认承诺书》均系双方平等、自愿且协商一致的情况下签署，没有违反法律、法规规定，依法确认有效。被告韦新华对涉案工程总用款265079766.35元，以及超支610.03万元（2009年8月28日前）并无异议，且对原告所列的其他费用608288.7元、法院划扣292300元，均无异议。本院予以照准。至于原告代被告韦新华所交纳的税金，有税务发票为证，本院应予认定。对于管理费和利息问题。《单位工程全额承包合同》和《关于另行增加管理费的协议》中，双方约定按工程造价的2.5%缴纳并增加两个0.4%交付，据此，被告实际应缴纳的管理费为3.3%，计人民币718342.94元。既然双方合同中有约定，且对另行增加管理费比例又签订了补充协议，被告理应按约履行。利息计算标准问题，被告在昆仑建设集团内部银行计算利息清单单据中（凭证序列号232—247号及其他凭证中）均载明结息日期、利率15%、利息数额等，其中十二份凭证（不含上列凭证序列号）中有均有被告韦新华的签字。据此，可以说明韦新华对利率计付标准当时是认可且无异议，故原告按利率15%的标准计算，计利息4305690.35元，本院予以支持。关于业主尚欠工程款和保证金的问题。根据工程审定价21767968元和已收工程款20345000元推算，业主尚欠工程尾款1422968元，加上业主本应退回1400000元履约保证金（不含民工工资保障金10万元），合计人民币2822968元，原、被告均无异议。由于对涉案工程的竣工结算、债权、债务等事项，被告韦新华没有及时、积极处理，因此，原告依据被告韦新华出具的《对账确认承诺书》的承诺，主动与涉案工程的业主，以及韦新华的债权人杭州华信实业发展有限公司签署《结算补充协议》，其中原告与业主之间达成的协议，应视为已得到被告韦新华的授权，且原告与业主之间就履约保证金的归还事宜，以及尚欠工程尾款的确认与本案具有关联性，故对被告韦新华应具法律效力。但原告与案外人杭州华信实业发展有限公司达成的协议，因被告韦新华与案外人杭州华信实业发展有限公司之间的债权、债务关系与本案无关，因此，原告擅自做主将从业主处所得的款项用于偿还与本案无关的债务，显然不合情理，于法无据。履约保证金140万元系直接从原告的银行帐户中划入业主帐户，被告韦新华认为该款项系由其缴纳无证据证明，本院无法采信。关于40万元保证金（其中10万元系民工工资保障金）是否已在2009年8月28日对账时进行了结算问题。《对账确认承诺书》中对此前账目所涵盖的项目并没有列出详尽的清单，只是被告韦新华确认截止2009年8月超支用工程款610.03万元，因此原告认为未将此款包含在内的说法，以及被告认为已将此款包含在内的说法，均无事实依据，况且10万元民工工资保障金系由韦新华交付，有委托冻结和代保管授权书为证。故本院对该款项不作处理。原告从业主处所得的涉案工程尾款和履约保证金计人民币2822968元应从原告诉请中予以扣除。至于被告韦新华与案外人杭州华信实业发展有限公司的债权债务事宜，可另行通过其他途径解决。被告厉玲芳既非合同的相对一方，也未参与涉案工程的管理，依法不必承担法律责任。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、《中华人民共和国民法通则》第八十四条之规定，判决如下：
一、被告韦新华于本判决生效后十日内支付原告浙江昆仑建设集团股份有限公司人民币10103293.83元（已扣除工程尾款和履约保证金2822968元）。并按中国人民银行颁布的同期同类贷款基准利率计付利息（自2013年5月3日开始计息至本判决确定的履行之日止）。
二、驳回原告浙江昆仑建设集团股份有限公司的其他诉讼请求。
如未按本判决指定期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费55183元（已减半收取），由原告浙江昆仑建设集团股份有限公司负担17413元，被告韦新华负担37770元。限于本判决生效后七日内缴纳。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省金华市中级人民法院。
审 判 员 马荣团
二〇一五年二月二十五日
代书记员 林 莎