江苏省睢宁县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）睢魏民初字第0257号
原告戴继凯，教师。
委托代理人徐士泽，男，1962年5月14日生，汉族，农民。
被告睢宁县魏集镇戴庄村村民委员会，住所地：睢宁县魏集镇戴庄村。
法定代表人贾宝光，系该村委会主任。
委托代理人周斌。
原告戴继凯与被告睢宁县魏集镇戴庄村村民委员会（以下简称魏集戴庄村委会）土地承包经营权转让合同纠纷一案，本院于2014年4月14日立案受理后，依法由代理审判员武震适用简易程序独任审判，分别于2014年5月11日、2014年6月16日两次公开开庭进行了审理。原告戴继凯及其委托代理人徐士泽，被告睢宁县魏集镇戴庄村村民委员会的委托代理人周斌到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告戴继凯诉称：原告于2010年7月依合法程序取得了被告林木的所有权和土地的使用权，并签订了合同。合同约定使用期为2001年7月25日至2016年7月25日，原告依法履行了义务。后因树木老化，原告于2012年将所有的树木砍伐，并将干渠进行修整、对土地进行复耕，待来年春天重新改良树木品种。后期，原告回家发现在其承包的土地上已经被他人栽上树苗。经查实，是该村村民戴计柱栽种。故原告于2013年5月诉至贵院，贵院也已判决戴计柱返还侵占的土地。综上，被告提出解除合同于法无据，请求依法撤销被告于2014年3月5日给原告送达的解除合同通知书。
被告魏集戴庄村委会辨称：一、被告于2014年3月5日向原告发出的解除合同通知书的行为符合法律规定，通知期限已经到期，原告已经放弃与被告协商解除合同的权利，该通知已经生效；二、原、被告双方于2001年7月25日签订的大戴村树木拍卖合同，原告购买被告的杨树297棵，拍卖有效期为15年。原告于2012年9月将拍卖的杨树全部砍伐出售，当时原告向被告提出了解除合同的要求，根据土地现状及该地情形发生的重大变化，原、被告之间的合同已经无标的物存在，原告有解除合同的意愿。在此情况下，被告向原告发出解除合同通知也符合原、被告之间的意思表示；三、原告将树木砍伐后，已放弃对该地的使用权，也没有对干渠进行整修，更没有重新更新、改良树木的意思。综上，请求法院依法驳回原告的诉讼请求。
经审理查明：原告戴继凯于2001年7月25日通过拍卖的方式取得了位于睢宁县魏集镇戴庄村戴西组花庄干渠上的林木所有权及土地使用权，该合同于2001年8月2日经睢宁县公证处办理了公证手续。土地使用权期限自2001年7月25日至2016年7月25日，原告于2004年10月23日取得林权证。合同履行后，原告戴继凯曾于2011年6月与该村村民戴继柱因该承包土地发生纠纷诉至法院，纠纷原因系被告魏集戴庄村委会将原告戴继凯承包的上述土地发包给戴继柱耕种。后经法院判决，判决的内容为“一、被告睢宁县魏集镇戴庄村村民委员会、被告睢宁县魏集镇戴庄村戴西组与被告戴继柱于2012年9月24日签订的农村土地承包合同无效；二、被告睢宁县魏集镇戴庄村村民委员会、睢宁县魏集镇戴庄村戴西组、戴继柱于本判决生效之日起三十日内清除花庄干渠两边埝坡面（花庄二支渠北，不包含大渠东坡面与鱼塘之间的土地）土地上的种植物，并将该土地返还原告戴继凯。”现该案已经生效并正在执行之中。2014年3月5日，被告在未与原告协商的情况下，向原告发出解除合同通知书，要求解除双方于2001年7月25日签订的拍卖合同。故原告诉至法院，请求依法撤销该份解除合同通知书。
另查明，被告睢宁县魏集镇戴庄村村民委员会于2014年3月5日出具解除合同通知书时，该村村民委员会从未对此事进行过研究，且时任该村委会书记王文平、该村委会主任贾宝光对此事并不知情。其后，被告又于2014年6月10日出具与事实相互矛盾的证明，对解除合同的行为予以追认。
上述事实，有当事人的庭审陈述、大戴村林木拍卖合同、公证书、睢宁县人民法院民事判决书、解除合同通知书、调查笔录、录音光盘、照片、魏集镇戴庄村证明等证据予以证实，本院予以确认。
本院认为：原告戴继凯与被告睢魏集戴庄村委会签订的大戴村拍卖合同合法有效。合同双方均应积极履行合同、实现合同目的。原告戴继凯通过拍卖的方式取得了土地承包经营权并取得了林权证，即原告对花庄干渠45亩土地享有使用权、对297棵杨树享有所有权。根据《中华人民共和国合同法》第八条规定“依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。”庭审中，被告魏集戴庄村委会辩称是原告戴继凯自愿退回其承包的土地，原告戴继凯对此不予认可，根据《中华人民共和国农村土地承包法》第二十九条规定“承包期内，承包方可以自愿将承包地交回发包方。承包方自愿交回承包地的，应当提前半年以书面形式通知发包方。承包方在承包期内交回承包地的，在承包期内不得再要求承包土地。”以及《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第十条规定“承包方交回承包地不符合农村土地承包法第二十九条规定程序的，不得认定其为自愿交回。”被告魏集戴庄村委会未能向本院提供其他有效证据佐证自己的此项抗辩主张，故对被告此项的抗辩理由，本院依法不予支持。被告魏集戴庄村委会又辩称原告将树木砍伐后，合同的基础内容消失，合同的履行发生了情势的根本变化，合同应当解除。本案中，原、被告双方在签订的拍卖合同中已经约定了合同终止的条款，被告提出解除合同的理由不符合双方的约定，且合同履行中未发生合同法规定的法定解除的事由，故对被告的此项抗辩理由，本院依法不予支持。现被告单方面提出解除合同的事由，原告对此提出异议，并要求继续履行合同。被告对自己的主张未能向本院提供其他有效证据予以佐证，故被告提出解除合同的行为无效，原告的诉讼请求依法应予支持。依照《中华人民共和国物权法》第一百三十条、第一百三十一条、《中华人民共和国合同法》第八条、第九十三条、第九十四条、《中华人民共和国农村土地承包法》第二十六条、第二十九条、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第十条之规定，判决如下：
被告睢宁县魏集镇戴庄村村民委员会解除与原告戴继凯签订的大戴村林木拍卖合同的行为无效。
案件受理费310元（已减半收取），由被告睢宁县魏集镇戴庄村村民委员会承担。鉴于原告戴继凯已预交，被告于本判决生效后十日内给付原告。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省徐州市中级人民法院。
代理审判员 武震
二〇一四年六月二十五日
书 记 员 乔爽
附：相关法律条文
《中华人民共和国物权法》
第一百三十条承包期内发包人不得调整承包地。
因自然灾害严重毁损承包地等特殊情形，需要适当调整承包的耕地和草地的，应当依照农村土地承包法等法律规定办理。
第一百三十一条承包期内发包人不得收回承包地。农村土地承包法等法律另有规定的，依照其规定。
《中华人民共和国合同法》
第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。
第九十三条当事人协商一致，可以解除合同。
当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。
第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：
（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；
（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；
（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；
（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；
（五）法律规定的其他情形。
《中华人民共和国农村土地承包法》
第二十六条承包期内，发包方不得收回承包地。
承包期内，承包方全家迁入小城镇落户的，应当按照承包方的意愿，保留其土地承包经营权或者允许其依法进行土地承包经营权流转。承包期内，承包方全家迁入设区的市，转为非农业户口的，应当将承包的耕地和草地交回发包方。承包方不交回的，发包方可以收回承包的耕地和草地。承包期内，承包方交回承包地或者发包方依法收回承包地时，承包方对其在承包地上投入而提高土地生产能力的，有权获得相应的补偿。
第二十九条承包期内，承包方可以自愿将承包地交回发包方。承包方自愿交回承包地的，应当提前半年以书面形式通知发包方。承包方在承包期内交回承包地的，在承包期内不得再要求承包土地。
《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》
第十条承包方交回承包地不符合农村土地承包法第二十九条规定程序的，不得认定其为自愿交回。