河北省石家庄市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）冀01民终2359号
上诉人（原审原告、反诉被告）彭建英。
上诉人（原审被告、反诉原告）石家庄中明物业服务有限公司，住所地石家庄市胜利北大街178号神州嘉园26-1-808室。
法定代表人王平彦，该公司总经理。
委托代理人王淑格，石家庄中明物业服务有限公司员工。
委托代理人郝运谦，河北三和时代律师事务所律师。
彭建英与石家庄中明物业服务有限公司物业服务合同纠纷一案，双方均不服石家庄市新华区人民法院（2014）新民二初字第598号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭进行了审理，本案现已审理终结。
原审查明：彭建英系石家庄市新华区高柱新区103栋5单元602室业主，中明物公司为彭建英所居住的小区提供物业服务。中明物业公司提交《物业管理交接合同》、《石家庄市高柱二社区居民委员会、石家庄市新华区人民政府联盟街道办事处证明》、电费发票等，证实双方物业服务合同关系的存在。
彭建英自2014年4月14曰起未缴纳水费和电费，物业费缴至2014年3月份。中明物业公司向彭建英催要电费，彭建英未交，中明物业公司于2014年7月23曰对彭建英家釆取断电措施。
彭建英于2014年7月26曰回家后发现断电，冰柜中存放的食品变质、腐坏，后于2014年7月28日向石家庄市公安局新华分局联盟派出所报案。联盟派出所依法对彭建英及中明物业经理王树格进行询问，并对现场冰柜内物品损坏情况进行拍照、录像。
彭建英主张因停电造成以下损失：冰柜内食物腐烂变质
的经济损失16519元，损坏的冰柜损失1500元，损坏的木
地板及房屋内一切物品被臭味污染进行消毒及保洁处理费
15000元，因房屋不能居住，导致原告彭建英在外租赁房屋
居住，产生租赁费8276元、宽带费645元。对上述损失彭
建英提交收据、北国电器益元店证明、张家口市物价局2014
年2月第4周价格监测表、手机通话详单、照片、录像等予以证实。
原审认为，根据中明物业公司提交的《物业管理交接合同》、《石家庄市高柱二社区居民委员会、石家庄市新华区人民政府联盟街道办事处证明》等证据，证实中明物业公司与高柱新区业主存在物业服务合同关系。中明物业公司为小区业主提供了物业服务，业主应交纳物业费。物业费票据上盖有中明物业公司公章，彭建英以双方不存在物业服务合同关系为由要求返还物业费，本院不予支持。彭建英欠2014年4月至10月份的水、电费及物业费未交，彭建英对该事实及数额认可，对中明物业公司要求彭建英给付水、电费及物业费699.64元的诉讼请求本院予以支持。彭建英欠电费未及时缴纳，中明物业公司虽履行了通知义务，但中明物业公司对电费仅属于代收，不得以业主、使用人未缴纳电费为由，釆取断电措施，因此给业主造成的损失，应予赔偿。吳于损失范围：中明物业公司于2014年7月23日对彭建英采取断电措施，彭建英于2014年7月26日回家后发现断电，于2014年7月28曰向公安报警。根据公安机关所拍摄现场照片，显示原告冰柜内物品存在腐烂、变质情形。对于损坏物品的价值，原告提交了票据等证据予以证实，本院予以认定。对该部分损失，被告应予赔偿。关于冰柜损失，根据原告所提交的北国电器益元店出具的证明，证实冰柜价格为1500元，冰柜损坏系因断电造成的直接损失，故应予赔偿。关于原告所主张的保洁费15000元，因尚未实际发生，故对该部分费用本院不予支持。关于原告所主张的租房费用及宽带费用，不属于因断电造成的直接损失和必需产生的费用，故本院不予支持。综上所述，依据《中华人民共和国合同法》第一百零七条之规定，判决如下：
一、本判决生效后十日内，被告石家庄中明物业服务有限公司赔偿原告彭建英损失18019元；
二、本判决生效后十日内，反诉被告彭建英给付反诉原告石家庄中明物业服务有限公司物业费、水费及电费699.64元；
三、驳回原告彭建英其他诉讼请求；
如未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当依
照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费776元，反诉费25元，由原告彭建英负担
300元，被告负担501元。
判后，双方均不服上诉。
彭建英上诉请求：一、请求二审人民法院判令维持一审人民法院的“判决一”的判决，判令被上诉人按人民法院判决规定时间给付上诉人赔偿数额18019元；二、请求二审人民法院判令被上诉人立即停止侵害，恢复上诉人用电设施，达到正常通电使用（自2014年7月23日断电至今）；三、请求二审人民法院撤销一审人民法院“判决二、判决三以及其它判决”；四、请求二审人民法院判令支持上诉人“原告诉讼请求中1”返还己缴纳的物业费730.56元；2中的对损坏的木地板，房屋、房屋内的一切物品、设施、楼道等被臭味污染进行消毒及保洁处理的所有费用15000元以及新增加的2465元，现己支付共计17465元；房屋租赁费用8276元以及新增加的23876元，现已支付共计32152元，直至被上诉人恢复上诉人家庭正常用电，达到居住条件为止的所有租赁费用；宽带费用645元；五、请求二审人民法院判令驳回被上诉人的反诉请求，反诉费全部由反诉人承担；六、请求二审人民法院判令一审人民法院返还未判决的上诉人已缴纳的案件受理费66元；七、请求二审人民法院查明被上诉人非法进驻、违法收费至今的事实；要求启动加盖公章单位人、签订物业交接合同签字人出庭作证，双方质证的法律程序；八、请求二审法院对被上诉人与他人恶意串通，干扰司法的事实依法追究其责任；九、请求被上诉人承担与本案有关的一切费用。十、请求被上诉人家中立即停止侵害，回复被上诉人家中正常通电。十一、判令被上诉人赔偿上诉人已支付的更换木地板、双门柜、粉刷、消毒保洁新增加的费用2465元；十二、判令被上诉人支付上诉人租房费新增加的费用23876元。
事实和理由：依据《中华人民共和国物权法》、国务院《物业管理条例》、《石家庄市物业管理条例》、《石家庄市物业服务收费实施办法》等相关法律法规，上诉人认
为一审人民法院，以被上诉人反诉时所提交的证明，被上诉人与陈光喜个人签订的《物业管理交接合同》作为与上诉人的契约合同不成立，违反了相关法律规定，对未经证人出庭双方质证的加盖《石家庄市新华区高柱二社区居民委员会、石家庄市新华区人民政府联盟街道办事处证明》和被上诉人与陈光喜个人签订的《物业管理交接合同》，不能作为法律证据使用。一审人民法院认定事实不清，判决有失公平公正，故原告提起上诉，请二审人民法院对上诉人被侵害一案查明事实真相，做出公平、公正判决，维护上诉人一个普通公民的合法权益。
一、上诉人与供电部门之间存在供用电法律合同关系，被上诉人代供电部门收取电费，未经业主同意被上诉人无权对业主实施断电，所以被上诉人给上诉人家中断电的行为是一种违法行为，故请求二审人民法院判令被上诉人立即停止侵害：对用电设施恢复原状。2014年7月23日，被上诉人故意给上诉人家中违法断电的行为，导致上诉人利益受到巨大损失，给上诉人造成的一切损失应当赔偿。
1、被上诉人故意违法断电的行为直接导致上诉人家中冰柜内价值16579元的肉食、海鲜等食物已经严腐变质，价值1500元的冰柜己损坏，请求二审人民法院维持原判，判令被上诉人按人民法院判决规定时间给付上诉人赔偿数额18019元；
2、被上诉人故意违法断电的行为直接导致上诉人家中的木地板、衣柜被冰柜里腐烂变质的食物的渗出物侵蚀，房屋、房屋内的一切物品、设施被污染，造成上诉人直接经济损失15000元，因故意违法断电至今，上诉人不
能进行施消毒、保洁、更换，现在物价、人工、材料费已上涨，所以请求赔偿17465元.
3、被上诉人故意违法断电的行为剥夺了上诉人及家人的生存、生活权利，导致上诉人及家人直到现在仍然无法居住于自己的家中，只能一直在外租赁房屋。另外，被上诉人纠集10余人扬言“在石家庄要找到上诉人”等等言语使
上诉人人身安全受到威胁。2014年8月份被上诉人还用胶带对上诉人家实施封门、封电表、赌锁眼的违法行为。上诉人现己共支付租赁房屋费用32152元，其中包括2014年10月10日起诉时己支付的8276元，新增加的23876元（证据4），直至被上诉人停止侵害，恢复上诉人家庭正常用电，达到居住条件为止的所有房屋租赁费用，被上诉人理应赔偿。
4、被上诉人故意非法断电造成上诉人家中宽带己支付费用645元且无法使用，也理应赔偿。
二、按照被上诉人的说法，被上诉人是于2013年4月1日入驻上诉人小区实施物业管理活动的，属于非法进驻己是确凿事实。
1、被上诉人以反诉的形式向一审人民法院提交的两份证据丝毫没有掩盖住非法进驻上诉人小区进行物业管理活动的事实，也更加印证了被上诉人与国家机关工作人员主观恶意串通伪造《石家庄市新华区高柱二社区居民委员会、石家庄市新华区人民政府联盟街道办事处证明》、业主委员会名单等材料，以及与陈光喜主观恶意串通，伪造《物业管理交接合同》的违法事实和企阁，以达到干扰司法判决的真实目的。
2、被上诉人至今都没有与业主、业主委员签订何物业服务协议或物业服务合同也是确凿的事实。
3、被上诉人进驻未经县人民政府房地产行政主管部门批准。
4、被上诉人向原审人民法院提交的伪造的《物业管理交接合同》是委托人陈光喜与被上诉人（受托人）之间的人关系与行为，与上诉人及小区内的228户业主无任何法律合同关系。
5、被上诉人下发的有关“业主委员会成员名单”的通知，是被上诉人以通知的方式自己指定的，并不是小区业主们选举产生的，违反了相关的法律法规。
以上事实证明，上诉人与被上诉人在法律上不存在任何法律合同关系。
三、被上诉人非法进驻、违法收费的事实。
1、上诉人小区自从交房使用直至被上诉人非法进驻小区前，所有业主所缴纳的物业费为每月每平米0.30元，现相邻三个小区业主仍执行此标准。被上诉人非法进驻后，以张贴告示的方式强行收取业主物业费每月每平米0.45元。这种收费标准未经物价部门批推，也未经小区业主大会和业主们同意，并非是业主自原缴纳，而是业主们不知情和无奈。这种行为违反了国家的相关法律法规，实属乱收费、违法收费。岂不是强盗做法？既然被上诉人是非法进驻，违法收费，其非法所得应予以罚没或返还业主。上诉人要求返还被上诉人从2013年4月1日至2014年4月1日己收缴的上诉人物业费730.56元.请求二审人民法院予以支持，并且判令被上诉人终止违法收费.
2、在2014年物价局得到群众举报，于2014年8月22日责令被上诉人于2014年8月31日下班前，对该小区物业涨价进行报批，但被上诉人我行我素，至今都不去申请报批如此任性的企业把谁放在眼究竟谁能管得了他们？
3、一审人民法院支持了被上诉人（反诉中的反诉人）的反诉请求，判令上诉人给付被上诉人违法收费，2014年4月份至10月份的水费、电费、物业费，共计699.64
一审反诉时向一审人民法院提交的缴费通知证据应当是492.4元，其中水费14.52元，电费230.36元，物业费243.52元，共计费用如何计算也得不699，64元，缺乏事实依据。而2014年7月23日被上诉人己经非法断电，什么理由让上诉人缴纳7、8、9、10月份的物业费。天理何迕？
四、上诉人于2014年10月10日到一审人民法院起诉立案时，按照法律规定先后缴纳诉讼费776元、66元，但是一审人民法院法官在判决书中只对上诉人缴纳的诉讼费776元做出了判决，所以清求二审法院判令一审人民法院
返还未判决的上诉人己缴纳的案件受理费66元。
五、因为被上诉人与上诉人之间从未签订过任何法律合同，所以此案件不属于物业合同纠纷案。被上诉人对上诉人家中非法断电，导致上诉人的合法权益受到侵害，经派出所、居委会、办事处的调节，一审人民法院的调节和判决，
被上诉人仍然终止对上诉人的侵害，并使上诉人的利益损失不断扩大，其责任完全应由被上诉人承担，所以请求二审人民法院判令由本案所产生的-切费用由被上诉人全部承担。
物业服务行业与人民群众工作、学习、生活密切相关，它是一个国家城市文明的基础，是评价社会稳定、人民幸福的?-项重要标准。请求二审支持上诉人的请求。
针对彭建英的上诉，中明物业辩称：一、答辩人入住高柱新区（103—106栋）、为业主提供物业服务，收取物业及其它费用不违反法律规定。受石家庄龙凤房地产公司的委托，答辩人接手该小区物业服务，有委托人和答辩人的协议，到居委会备了案，召开了业主大会，选举出业委会成员，得到了业委会的认可，同时三年来也形成了事实上的服务合同，事实上，从2013年4月以来，一直到2014年3月以来，上诉人嚴一直在缴纳物业等费用，直到2014年4月费以墙外烧烤影响了自己为由拒绝缴纳。物业服务的特殊性，业主对物业服务的意见可以向所在的业委会反映，由业委会或全体业主决定，单个业主承认或否认物业服务，不具有法律效力。上诉人以“契约不成立”为由拒绝缴纳物业服务及其它费用，没有法律依据。二、上诉人拒绝缴纳电费，因停电造成的损失应由自己负担。供电企业和物业方有供用电合同，物业预付款，欠款停电所造成的损失和影响，由用电方承担。物业企业与供电企业是买卖关系，同样答辩人和业主就供用电来说也是买卖合同关系，上诉人不履行缴纳电费的义务，答辩人也没义务免费供电，也不负担因停电造成的损失。上诉人用了电，按上诉状所述和供电部门存在合同关系，也没把电费交到供电部门。三、上诉人因停电造成的损失没有证据证明。四、上诉人的损失（即便有）是其放任造成的。答辩人多次通知上诉人缴纳电费，及其不缴费的后果，尽到了告知义务，对于可能造成的影响和损失，上诉人应当去避免，而不是相反存放大量的食物（如果有的话）并任其腐烂并腐蚀地板。因此损失应当由上诉人负担。
石家庄中明物业服务有限公司上诉请求一、撤销原判决，依法改判，驳回被上诉人的诉讼请求。2、诉讼费用由被上诉人负担。事实和理由：木案事实不清、适用法律不当，具体如下：一、判决双方供用电收取电费属代收是错误的。上诉人和被上诉人供、用电是买卖关系，被上诉人不缴纳电费、上诉人履行了通知义务，然后对其采取断电措施并不违反合同法的规定，被上诉人不缴纳电费给予断电造成的损失应自行负担。2、判决认定被上诉人损失数额有误。（1）被告提交的照片、发票不能相互印证是储存在冰柜中的食品。（2）按常理，家庭中不可能长期存放那么多的食物，超出了一定时期的正常食用量。（3）断电、停电不会造成冰柜损坏，也没证裾证明被上诉人冰柜损坏、并且是因断电造成的。综上，请求上级人民法院依法撤销新华区人民法院判决，依法改判。
经审理，本院查明的基本事实与原审查明的事实一致。
本院认为，物业管理在我国城镇化建设过程中存在很应多问题，物业服务公司作为服务性公司，遇到问题应当与业主多沟通，和谐解决问题，逐步完善和改善服务，使物业服务行业逐步规范化、法制化。业主也应当采取配合和体谅的态度，共同建设和谐小区。具体到本案，因为几百元物业费、水费和电费，造成几万元的损失，实属不该。因为业公司不讲方式，强硬违法断电封门，对损失的产生负有主要责任。业主本人遇到问题，不配合，不合作，既不向物业公司缴纳电费，也不向电力局缴纳电费，对损失的扩大也应当承一定担责任。原审判决对业主损失的认定根据公安机关所拍摄现场照片，显示冰柜内物品存在腐烂、变质情形，对于损坏物品的价值，根据业主提交的票据等证据予以证实，并无不妥，本院予以认定。关于保洁费，原审认为尚未实际发生故没做处理，本院也不宜处理，彭建英可另行起诉。对于彭建英所主张的租房费用及宽带费用，原审认为不属于因断电造成的直接损失和必需产生的费用，故不予支持另外并无不妥。中明物业调整物业费的问题、物业公司管理及议事程序不规范的问题，不是本院管辖的范围，本院不予处理，彭建英可要求有关部门解决。对于彭建英原审另外缴纳的案件受理费66元，原审判决中未处理，本院判决中一并处理。综上，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费1552元，由石家庄中明物业服务有限公司负担1000元，彭建英负担552元。彭建英一审所缴纳的未判决的66元，可持相关票据，向原审法院退回。
本判决为终审判决。
审判长 高瑞江
审判员 孟志刚
审判长 李 伟
二〇一六年三月三十一日
书记员 王 雨