河北省邯郸市中级人民法院
民 事 裁 定 书
（2016）冀04民终5396号
上诉人（原审被告）：邯郸市马头生态工业城社会保障中心。
住所地：邯郸市马头建行*楼。
负责人：曹国臣，该中心主任。
委托诉讼代理人：马勇旺，北京市华贸硅谷律师事务所邯郸分所律师。
被上诉人（原审原告）：王春花，女，1976年8月3日出生，汉族，住邯郸市邯山区。
委托诉讼代理人：李森林，男，1948年7月29日出生，住邯郸市邯山区。
原审被告：河北凯普威医疗器材有限公司。
住所地：邯郸市马头工业城园区新兴路路东。
法定代表人：苏锦彬，该公司董事长。
委托诉讼代理人：李强，河北十力律师事务所律师。
上诉人邯郸市马头生态工业城社会保障中心因与被上诉人王春花、原审被告河北凯普威医疗器材有限公司劳动争议一案，不服河北省磁县人民法院作出（2016）冀0427民初1073号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭对本案进行了审理。本案现已审理终结。
邯郸市马头生态工业城社会保障中心上诉请求：请求二审法院依法裁定撤销磁县人民法院作出的（2016）冀0427民初1073号民事判决，并裁定驳回被上诉人的起诉。本案诉讼费由被上诉人承担。事实和理由：一、一审判决混淆了民事诉讼案件和行政诉讼案件的审理范围。一审判决上诉人向被上诉人支付残疾器具辅助费是错误的。本案上诉人不是被上诉人用工主体，也不是造成被上诉人身体受损的主体，不应与原审被告承担民事连带责任。上诉人与被上诉人形成的是行政管理关系。故上诉人与被上诉人之间的纠纷不是民事法律关系调整的范畴，应当归属行政法律关系调整。二、上诉人不应当支付被上诉人残疾器具辅助费。《河北省工伤保险实施办法》第三十五条规定：工伤职工领取一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金后，不再享受其他工伤保险待遇。被上诉人已经解除了与原审被告的劳动合同并领取上诉人支付的一次性工伤补助金及伤残就业补助金，工伤保险关系已经终止，上诉人不应再支付其他费用。
王春花辩称：原审判决应予维持。
河北凯普威医疗器材有限公司述称：公司已为上诉人购买工伤保险，公司不应承担赔偿责任。
王春花向一审法院起诉请求：河北凯普威医疗器材有限公司支付更换假肢费用84000元、鉴定费2000元、误工费6524元、交通费224元、共计92748元；邯郸市马头生态工业城社会保障中心承担连带责任；诉讼费被告承担。
一审法院认定事实：原告王春花原系被告河北凯普威医疗器材有限公司职工，2013年10月8日发生事故，原告的左手中指、环指、小指受损，到邯郸市第二医院住院治疗，共计住院34天。经被告河北凯普威医疗器材有限公司申请，2013年12月30日，邯郸市人力资源和社会保障局作出邯人社伤险认决字（2013）2328号认定工伤决定书，认定原告王春花事故伤害属于工伤。2014年4月22日邯郸市劳动能力鉴定委员会作出邯劳鉴字（2014）280号工伤职工劳动能力鉴定结论通知书，王春花的伤残等级为柒级伤残。后经原告王春花与被告河北凯普威医疗器材有限公司协商达成了一致意见，并签订了“切结书”。内容：加工课员王春花2013年10月8日发生工伤（手中指被机器压伤），2013年10月8日至2013年11月11日出院共计34天。住院及治疗费用已有凯普威全额承担。现王春花与凯普威协商一致，按劳动法规定由凯普威一次性支付91550元（玖万壹仟伍佰伍拾元整）人民币作为一次性赔偿金（该赔偿不含辅助器具），王春花本人在收到该赔偿金后不得在以辅助器具以外的情况索取经济赔偿。（员工在领取该赔偿时，必须签订离职单，解除劳动关系。）。切结书签订后，原告领取了91550元，解除了劳动关系。被告河北凯普威医疗器材有限公司向被告邯郸市马头生态工业城社会保障中心为原告缴纳了社会保险金，其中包括工伤保险，原告的工伤发生在工伤保险期限内。2014年10月29日，原告王春花向马头生态工业城劳动争议仲裁委员会申请仲裁，邯郸市马头生态工业城劳动争议仲裁委员会作出邯马劳仲字（2014［第001号不予受理通知书。原告王春花向原审法院提起诉讼。经原审法院委托，2014年12月10日邯郸市假肢辅助器具司法鉴定中心作出邯辅助器具鉴字（2014）46号司法鉴定意见书。鉴定意见：1、被鉴定人王春花适合装配：部分手假肢（用于部分手截肢的装饰性假肢、硅胶仿真手套）。2、该假肢价格：每件陆仟元整。3、该假肢正常情况下使用十八个月。2015年邯郸市劳动能力鉴定委员会作出邯劳鉴2015年0866号初次（复查）鉴定结论书。鉴定结论：王春花需配备左手中指、环指、小指部分手假肢。共产生鉴定费2600元。一审法院认为，原告王春花的伤残辅助器具费用被告邯郸市马头生态工业城社会保障中心应予支付。理由：1、从原告与被告河北凯普威医疗器材有限公司签订了切结书的内容可以看出，当时被告支付一次赔偿金时也考虑到原告以后可能安装假肢所需费用，故其在签订的切结书中明确表明该一次性赔偿金不包含辅助器具费用；2、根据《中华人民共和国社会保险法》第三十八条的规定：因工伤发生的下列费用，按照国家规定从工伤保险基金中支付：……；（四）安装配置伤残辅助器具所需费用；……。3、根据《工伤保险条例》第三十二条规定：工伤职工因日常生活或者就业需要，经劳动能力鉴定委员会确认，可以安装假肢、矫形器、假眼、假牙和配置轮椅等辅助器具，所需费用按照国家规定的标准从工伤保险基金支付；4、根据《河北省工伤保险实施办法》第三十四条的规定：五级至十级工伤职工按《条例》有关规定与用人单位解除或者终止劳动、人事关系的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，并由用人单位支付一次性伤残就业补助金。……。五级至十级工伤职工需要安装配置伤残辅助器具的，按省社会保险行政部门规定的标准，由工伤保险基金一次性支付伤残辅助器具的安装配置费用。……。从上述法律规定可看出，一次性工伤医疗补助金并未包含伤残辅助器具费用。原告王春花主张的更换假肢费用84000元（每18个月更换一次，按20年计算，需更换14次，14×6000元=84000元），根据司法鉴定书，本院予以支持；鉴定费2600元有票据为证，本院予以支持。原告主张的误工费6524元、交通费224元，因未向本院提供证据，本院不予支持。由于被告河北凯普威医疗器械有限公司向被告邯郸市马头生态工业城社会保障中心为原告缴纳了社会保险金，其中包括工伤保险，原告的工伤发生在工伤保险期限内，故对上述费用被告邯郸市马头生态工业城社会保障中心应予支付。二被告称原告的伤残辅助器具费用包含在一次性工伤医疗补助金中，依法无据，本院不予采信。综上，依照《中华人民共和国社会保险法》第八条、第三十八条、《工伤保险条例》第三十二条、《河北省工伤保险实施办法》第三十四条、《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥的解释》第九十条的规定，判决如下：一、被告邯郸市马头生态工业城社会保障中心在本判决生效之日起十日内支付给原告王春花86600元；二、驳回原告王春花其他诉讼请求。案件受理费10元，由被告被告邯郸市马头生态工业城社会保障中心承担。
本院审理查明，王春花系河北凯普威医疗器材有限公司的职工。河北凯普威医疗器械有限公司向邯郸市马头生态工业城社会保障中心为王春花缴纳了社会保险，含工伤保险。2013年10月王春花在工作工程中受伤，经邯郸市人力资源和社会保障局认定，王春花属于工伤。工伤发生在工伤保险期限内。邯郸市马头生态工业城社会保障中心根据规定支付工伤保险。王春花与河北凯普威医疗器材有限公司达成协议，河北凯普威医疗器材有限公司一次性赔偿王春花91550元，双方解除劳动关系。
本院认为，上诉人邯郸市马头生态工业城社会保障中心依职权根据相关规定对工伤保险的发放属行政行为，在该行为中上诉人与被上诉人并非平等主体，被上诉人将上诉人作为民事案件当事人起诉不属于人民法院受理民事诉讼的范围。依照《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥的解释》第三百三十条之规定，裁定如下：
一、撤销河北省磁县人民法院（2016）冀0427民初1073号民事判决；
二、驳回王春花的起诉。
一审案件受理费10元，退还王春花；上诉人邯郸市马头生态工业城社会保障中心预交的二审案件受理费10元予以退还。
审判长 江志刚
审判员 白 燕
审判员 陈德树
二〇一六年十一月二十五日
书记员 王国庆