北京市门头沟区人民法院
行 政 判 决 书
（2014）门行初字第54号
原告杨XX，男，1972年1月8日出生。
被告北京市门头沟区民政局，住所地北京市门头沟区新桥南大街25号。
法定代表人张翠萍，局长。
委托代理人宋兰英，北京市门头沟区民政局婚姻登记中心副主任。
委托代理人梁晶晶，北京市承光律师事务所律师。
第三人林X，女，1976年12月23日出生。
第三人林XX，女，1969年12月25日出生。
原告杨XX要求撤销被告北京市门头沟区民政局（以下简称：门头沟民政局）婚姻登记一案，本院于2014年9月17日受理，并于次日向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院认为林X、林XX与本案的处理具有法律上的利害关系，依法通知二人作为第三人参加诉讼。本院依法组成合议庭，于2014年11月27日公开开庭审理了本案。原告杨XX；被告门头沟民政局的法定代表人张翠萍，委托代理人宋兰英、梁晶晶到庭参加诉讼。林X、林XX经本院依法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
被告门头沟民政局于2006年4月5日为杨XX、林X办理了婚姻登记，并颁发了持证人为杨XX、林X的京门结字090600610号《结婚证》。
被告在法定期限内提交并当庭出示了如下证据：1、结婚登记审查处理表，证明杨XX、林X亲自到场申请结婚，向被告提供了户口本、身份证、申请结婚登记申请书等材料，二人表示自愿结婚，经审查二人符合结婚的条件，婚姻登记处依法受理二人的结婚登记申请并颁发了结婚证。2、送达回证，证明原告、第三人林X收到结婚登记告知单等相关材料。3、申请结婚登记声明书两份，证明二人收到申请结婚登记声明书，二人知晓结婚登记的法律规定，并了解双方的身体条件，没有禁止结婚的情形，没有隐瞒的情形，被告依法办理了结婚登记。4、结婚登记告知单，证明原告、第三人林X收到了结婚登记告知单，婚姻登记处履行了告知程序，杨XX的起诉已过起诉期限。5、杨XX、林X的户口本复印件，证明杨XX和林X提交的户口本原件与复印件一致，与身份证一致，二人提交的证件符合法律规定，被告履行了询问调查等相关法定职责。6、杨XX和林X的身份证复印件，证明二人身份证上的信息与户口本上的信息是完全一致的，婚姻登记机关依法进行了审查。
原告杨XX诉称，2003年5月经人介绍，原告与自称叫林X的女子相识，2006年4月5日二人在门头沟民政局登记结婚。婚后二人未生育子女，无共同财产，无共同债务。该名女子2008年5月起就离家出走，原告多方寻找无果。经查，该名女子叫林XX，并非林X。原告认为被告在给原告及该名女子办理结婚登记时未尽到审查义务。请求法院撤销京门结字090600610号《结婚证》。
原告在法定期限内提交并当庭出示了如下证据：1、门头沟区斋堂镇西斋堂村村委会出具的证明一份，证明林XX2008年5月18日出走至今未归。2、离婚起诉书，证明原告起诉过离婚。3、林X的常住人口基本信息，证明真正的林X与结婚证上的人不是同一个人。
本院依原告申请调取了如下证据：1、2014年8月14日四川省资阳市雁江区人民法院调查笔录一份，证明林X跟林XX是两个人，林XX冒用林X的身份与原告办理结婚登记。2、四川省资阳市公安局雁江区分局伍隍派出所出具的情况说明、林X户籍证明，证明林XX伪造了身份证，林X本人没有和原告结过婚，原告没有见过林X。3、河北省保定市涞水县公安局王村派出所出具的林XX、马振启的户籍证明信三份，证明林XX和马振启的婚姻尚在存续期间。
被告门头沟民政局辩称，一、被告具有办理婚姻登记的法定职权。二、被告向原告、林X颁发结婚登记证书符合法律规定。原告、林X在知晓结婚登记条件后，双方均表明没有隐瞒情形，提交了法律规定的证件和证明材料，经审查核对二人提交的证件原件和复印件一致，身份证与户口簿登记的信息内容一致，身份证、结婚照片中的人员与到场人员同属一人。后经询问二人通过三年的恋爱关系对对方的情况完全了解，双方亲自到场表明自愿结婚。三、原告、林X办理结婚登记时明确表明双方已恋爱三年，二人系自愿结婚，没有胁迫的情形，原告的主张不符合撤销结婚登记的情形。四、2006年4月5日原告与林X办理结婚登记时，被告向他们送达了结婚登记告知单，已告知他们法律救济途径及期限，现原告的起诉已超过法定期限。综上，请求依法裁定驳回原告的起诉。
本院依职权委托四川省资阳市雁江区人民法院到林X户籍地址调查与本案相关事宜，经林X、林XX父亲林武元证实，林XX与四川省资阳市公安局雁江区分局伍隍派出所情况说明中所述林芳系同一人，林XX以前在家也叫林芳。经林武元辨认，结婚证、结婚登记审查处理表、林XX户籍证明信及调于北京法院身份查询系统林XX身份信息中的照片系其与周素芳的大女儿林XX，林X户籍证明及调于北京法院身份查询系统林X身份信息中的照片系其与周素芳的小女儿林X。经原告杨XX辨认，与其结婚的人系林XX。本院当庭宣读了该调查笔录，并听取了当事人的意见。
经庭审质证，本院对上述证据作如下确认：被告提交的证据1、6中林X的照片与林X户籍证明中的照片明显不是同一人，证据2、3中林X的签字不是林X本人所签，因此本院对上述证据不予采纳。被告提交的其他证据、原告提交的证据均符合《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》关于提供证据的要求，与本案具有关联性，本院予以采纳。
根据以上有效证据及庭审查明的情况，本院认定如下事实：第三人林XX与第三人林X系同胞姐妹。2006年4月5日，林XX持林X的户口簿，以及伪造的林X身份证以林X的身份与杨XX到门头沟民政局办理结婚登记。门头沟民政局登记员依程序审查了二人所提交的证件，并监誓二人签署《申请结婚登记声明书》后，制作了结婚登记审查处理表，审查意见为“符合结婚条件，准予登记。”同日向原告及林XX颁发了持证人分别为杨XX、林X的京门结字090600610号《结婚证》，并向双方送达了《结婚登记告知单》。2008年林XX从杨XX家出走，至今未归。杨XX在2010年起诉与林X离婚时得知与其结婚的并非林X本人。
本院认为：根据《婚姻登记条例》第二条第一款规定，内地居民办理婚姻登记的机关是县级人民政府民政部门或者乡（镇）人民政府，省、自治区、直辖市人民政府可以按照便民原则确定农村居民办理婚姻登记的具体机关。被告作为本区民政部门，具有办理婚姻登记，核发结婚证的职权。
《中华人民共和国婚姻法》第八条规定，要求结婚的男女双方必须亲自到婚姻登记机关进行结婚登记。根据《婚姻登记条例》第五条第一款和第七条的规定，内地居民办理结婚登记应当出具本人的户口簿、身份证和本人无配偶以及与对方当事人没有直系血亲和三代以内旁系血亲关系的签字声明等证件和证明材料，婚姻登记机关应当对结婚登记当事人出具的证件、证明材料进行审查并询问相关情况，对符合结婚条件的，应当当场予以登记并发给结婚证。本案中，林XX持伪造的林X身份证与杨XX到婚姻登记机关办理结婚登记，虽然被告在办理杨XX和林X的结婚登记时，已经尽到了形式审查职责，但根据现有证据及查明的事实，足以证明林XX持伪造的身份证，并冒用林X的身份与林春国办理结婚登记，进行此次结婚登记并非林X的真实意思表示。应当认为，被告办理此次婚姻登记的事实基础已不存在。
因婚姻关系涉及公民的身份权，为解决当事人的实际问题，保护当事人的合法权益，被告关于杨XX起诉已经超过法定期限的意见，本院不予支持。综上，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（二）项第1目的规定，判决如下：
撤销被告二○○六年四月五日作出的持证人分别为杨XX、林X的京门结字090600610号《结婚证》。
案件受理费五十元，由被告北京市门头沟区民政局负担，于本判决生效之日起七日内交纳。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内提起上诉，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于北京市第一中级人民法院。
审 判 长 谭晓晴
人民陪审员 韩凤芹
人民陪审员 陈良元
二〇一四年十二月二日
书 记 员 韩明生