四川省乐山市沙湾区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）沙湾民初字第5号
原告：张继根。
委托代理人：丁仕玲，系原告所在村民委员会推荐的公民。
被告：四川四方铸造有限公司。
法定代表人：汪长安，董事长。
委托代理人：周桂香，该公司办公室主任。
原告张继根与被告四川四方铸造有限公司劳动争议纠纷一案，本院于2013年12月10日受理后，依法由审判员马太庆适用简易程序于2014年1月6日、2月17日两次公开开庭进行了审理。第一次开庭审理时，原告张继根及其委托代理人丁仕玲、被告四川四方铸造有限公司（以下简称四方公司）的委托代理人周桂香到庭参加诉讼；第二次开庭审理时，原告张继根的委托代理人丁仕玲、被告四方公司的委托代理人周桂香到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告张继根诉称，原告于2004年7月开始在被告四方公司处工作，工种为氧割工，每月工资为1，700.00元。2008年1月27日，原、被告签订了自2008年1月27日至2018年1月26日的固定期限劳动合同。截止2013年2月，被告以其资金困难为由拖欠原告11个月的养老保险和9个月的医疗保险。因被告欠缴医疗保险，原告的医保脱保，生病住院得不到报销。原告迫于无奈向被告解除劳动关系。2013年8月9日，原告向乐山市沙湾区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁请求：一、解除原、被告间的劳动关系；二、依法裁决被告支付原告因解除劳动关系的经济补偿金共计15，300.00元（1，700元／月×9个月=15，300.00元）；三、依法裁决被告立即支付因被告欠缴1年的失业保险而导致原告少领得农民合同制一次性失业补助费518.70元和欠缴的医疗保险费1，452.75元、工伤保险费369.76元、生育保险费133.41元，共计2，474.62元；四、依法裁决被告为原告购买至解除劳动关系时的养老保险。2012年8月15日，乐山市沙湾区劳动人事争议仲裁委员会予以受理，逾期未作出仲裁裁决。原告于2013年12月10日起诉来院请求依法判决：一、解除原、被告间的劳动关系；二、被告支付原告因解除劳动关系的经济补偿金共计15，300.00元（1，700元／月×9个月=15，300.00元）；三、被告立即支付因被告欠缴1年的失业保险而导致原告少领得农民合同制一次性失业补助费518.70元。庭审中，原告明确请求从其申请劳动争议仲裁时，即2013年8月9日解除原、被告间的劳动关系。
被告四方公司在答辩期内未提交答辩状，庭审中辩称：原告诉称其2004年7月开始至2013年2月在被告处工作属实。我公司于2008年1月27日与原告签订了为期十年的劳动合同，合同约定原告从事氧割工作，原告实行计件工资等。被告系资金困难拖欠原告11个月的养老保险和9个月的医疗保险。原告系自动离职，被告不应向原告支付经济补偿金；被告同意向原告支付因被告欠缴1年的失业保险而导致原告少领得农民合同制一次性失业补助费518.70元。
原告张继根为支持其主张，提供证据如下：
1、原告身份证复印件、劳动争议仲裁申请书、乐沙劳人仲案字（2013）第253号受理案件通知书，证明原告的主体资格及本案经过仲裁前置程序。
2、《劳动合同书》一份，证明原、被告于2008年1月27日签订了2008年1月27日至2018年1月26日的固定期限劳动合同。合同约定：根据被告工作需要，原告同意在铸钢部门从事氧割岗位（工种）工作；被告对原告实行计时（计件）工资当月结算；被告应按国家和地方有关社会保险的法律、法规和政策规定为原告缴纳基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育保险费用；社会保险个人缴纳部分，被告可从原告工资代扣代缴；原告在办完工作交接后，依法应当支付的经济补偿金，被告应及时支付，并按有关规定代扣个人所得税等。
3、2013年8月四方公司失业保险待遇人员名单，证明被告欠缴原告1年的失业保险而导致原告少领一次性失业补助费518.70元。
4、乐山市沙湾区医疗保险管理局出具的《证明》一份，证明被告未为原告缴纳2012年5月至2013年1月的医疗保险费用1，452.75元。
5、乐山市沙湾区社会保险事业管理局出具的《证明》一份，证明被告欠缴原告2012年3月至2013年1月养老保险费5，941.60元、工伤保险费369.76元、生育保险费133.41元、失业保险费402.88元。
经庭审质证，被告对以上证据均无异议。本院认为，原告所举证据具备证据的真实性、合法性、关联性，本院予以采信，作为认定案件事实的依据。
被告四方公司为证明其抗辩意见，提供了下列证据：
1、被告的营业执照、组织机构代码证、法定代表人身份证明书，证明被告的主体资格。
2、四川四方铸造有限责任公司工资结算表，证明原告张继根解除劳动关系前十二个月的平均工资为1，658.17元。
以上证据经庭审质证，原告对证据1、2均无异议。
本院认为，被告所举证据具备证据的真实性、合法性和关联性，本院予以采信，作为认定案件事实的依据。
根据原告的陈述、被告的答辩以及有效的证据，本院认定事实如下：
2004年7月，原告开始在被告四方公司处工作，工种为氧割工。2008年1月27日，原告与被告签订了为期十年的《劳动合同》，合同期限为自2008年1月27日起至2018年1月26日止。该合同约定：根据被告工作需要，原告同意在铸钢部门从事氧割岗位（工种）工作；被告对原告实行计时（计件）工资当月结算；被告应按国家和地方有关社会保险的法律、法规和政策规定为原告缴纳基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育保险费用；社会保险个人缴纳部分，被告可从原告工资代扣代缴；原告在办完工作交接后，依法应当支付的经济补偿金，被告应及时支付，并按有关规定代扣个人所得税等。被告为原告办理了2008年2月至2013年1月的社会保险。截止2013年2月，欠缴原告2012年5月至2013年1月医疗保险费用1，452.75元及2012年3月至2013年1月养老保险费5，941.60元、工伤保险费369.76元、生育保险费133.41元、失业保险费402.88元。原告为维护其合法权益于2013年8月9日向乐山市沙湾区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁请求：一、解除原、被告间的劳动关系；二、依法裁决被告支付原告因解除劳动关系的经济补偿金共计15，300.00元（1，700元／月×9个月=15，300.00元）；三、依法裁决被告立即支付因被告欠缴1年的失业保险而导致原告少领得农民合同制一次性失业补助费518.70元和欠缴的医疗保险费1，452.75元、工伤保险费369.76元、生育保险费133.41元，共计2，474.62元；四、依法裁决被告为原告购买至解除劳动关系时的养老保险。2012年8月15日，乐山市沙湾区劳动人事争议仲裁委员会予以受理，逾期未作出仲裁裁决。现原告起诉来院请求依法判决：一、解除原、被告间的劳动关系；二、被告支付原告因解除劳动关系的经济补偿金共计15，300.00元（1，700元／月×9个月=15，300.00元）；三、被告立即支付因被告欠缴1年的失业保险而导致原告少领的农民合同制一次性失业补助费518.70元。庭审中，原告明确其起诉时撤回了要求被告支付原告欠缴的医疗保险费1，452.75元、工伤保险费369.76元、生育保险费133.41元及为原告购买至解除劳动关系时的养老保险。另查明：原告系农民工，2013年2月后未在被告处工作；原告2012年月平均工资，即解除劳动关系前十二个月的平均工资为1，658.17元；被告应为原告缴纳5年的失业保险费，可享受5个月的失业补助费，实际缴纳4年1个月的失业保险费，已领取4个月的失业补助费2，074.80元；2012年乐山市沙湾区城镇职工最低工资为1，140.00元。
本院认为，原告在诉讼中撤回其仲裁时要求被告支付原告欠缴的医疗保险费1，452.75元、工伤保险费369.76元、生育保险费133.41元及为原告购买至解除劳动关系时的养老保险的请求，系当事人对其诉讼权利的自由处分，不违反法律、行政法规的强制性规定，本院予以确认。本案争议焦点为：
一、关于原、被告间的劳动关系的解除问题。
根据庭审查明：被告未依法为原告缴纳社会保险费，原告向被告提出解除劳动关系，符合《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条的规定。故原告诉求从其2013年8月9日申请劳动争议仲裁时解除原、被告间的劳动关系于法有据，本院予以支持。
二、关于被告应否支付经济补偿金的问题。
根据庭审查明的事实，被告未依法为原告缴纳社会保险费，原告解除了其与被告间的劳动合同关系，被告应当支付经济补偿金。根据2008年1月1日起施行的《中华人民共和国劳动合同法》第九十七条“本法施行之日存续的劳动合同在本法施行后解除或者终止，依照本法第四十六条规定应当支付经济补偿的，经济补偿年限自本法施行之日起计算；本法施行前按照当时有关规定，用人单位应当向劳动者支付经济补偿的，按照当时有关规定执行”的规定，原告主张被告支付2008年以前经济补偿金的请求，因原告主动提出解除与被告之间的劳动关系，按照《中华人民共和国劳动合同法》施行前的有关规定，被告向原告支付2008年以前的经济补偿金没有法律依据。故原告要求被告支付经济补偿金的年限应当为2008年1月1日起至2013年8月9日原告申请劳动争议仲裁止。综上，根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第（三）项、第四十六条第（一）项、第四十七条的规定，结合庭审查明的原告解除劳动关系前十二个月的平均工资为1，658.17元，被告应向原告支付经济补偿金9，949.02元（1，658.17元／月×6个月=9，949.02元）。
三、关于被告应否向原告支付因欠缴1年的失业保险而导致原告少领的农民合同制一次性失业补助费518.70元的问题。
根据《失业保险条例》第十四条的规定，失业人员非因本人意愿中断就业，失业前用人单位和本人已按照规定履行缴费义务满1年，且已进行失业登记，并有求职要求。本案原告因被告未依法为其缴纳社会保险费而解除与被告间的劳动合同关系，现处于失业中；原告的失业保险费已缴满1年。故原告可依法领取失业保险待遇。参照《四川省失业保险条例》第二十四条规定，失业保险金的发放标准，一般按照失业人员原单位所在地同期最低工资标准的70%执行；省人民政府可根据实际情况进行调整；第二十八条规定，单位招用的农民合同制工人连续工作满1年、本单位已连续足额缴纳失业保险费1年以上、劳动合同期满未续订或者提前解除劳动合同的，由失业保险经办机构根据其工作时间长短，发给一次性生活补助费。计算补助费的期限，为在该单位累计缴费时间内每满1年工龄发给1个月补助费，但最长不得超过12个月。月补助费标准按照失业保险金标准的65%执行。原告的原单位所在地，即被告所在地乐山市沙湾区2012年最低工资为1，140.00元。故原告作为被告四方公司招用的农民合同制工人可每月领取一次性生活补助费518.70元（1，140.00元×70%×65%=518.70元）。由原告提供的2013年8月四方公司失业保险待遇人员名单可知，被告实际少享受1个月的一次性生活补助费。根据《四川省失业保险条例》第八条规定，农民合同制工人本人不缴纳失业保险费，由单位缴纳。被告未为原告依法足额缴纳失业保险费而导致原告少享受1个月的一次性生活补助费。故被告应向原告支付1个月的一次性失业补助费518.70元。
综上，原告的诉讼请求部分符合法律规定，本院部分予以支持；对其于法无据的部分，本院不予支持。为此，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款第（三）项、第四十六条第（一）项、第四十七条、第九十七条第三款，《失业保险条例》第十四条，参照《四川省失业保险条例》第二十四条、第二十八条之规定，判决如下：
一、原告张继根与被告四川四方铸造有限公司从2013年8月9日起解除劳动关系；
二、被告四川四方铸造有限公司在本判决生效后十日内支付原告张继根因解除劳动关系的经济补偿金9，949.02元及欠缴1年的失业保险而导致少领的农民合同制一次性失业补助费518.70元，合计10，467.72元；
三、驳回原告张继根的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费5元（减半收取），由被告四川四方铸造有限公司负担（案件受理费原告张继根已预交，被告四川四方铸造有限公司在本判决生效后十日内直接支付给原告张继根）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省乐山市中级人民法院。
审判员 马太庆
二〇一四年二月十七日
书记员 杨 英
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。
附：本案适用的法律
《中华人民共和国劳动合同法》
第三十八条用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：
（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的；
第四十六条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：
（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；
（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；
（三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的；
（四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同
的；
（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合
同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；
（六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；
（七）法律、行政法规规定的其他情形。
第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。
劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。
本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。
第九十七条第三款本法施行之日存续的劳动合同在本法施行后解除或者终止，依照本法第四十六条规定应当支付经济补偿的，经济补偿年限自本法施行之日起计算；本法施行前按照当时有关规定，用人单位应当向劳动者支付经济补偿的，按照当时有关规定执行。
《失业保险条例》
第十四条具备下列条件的失业人员，可以领取失业保险金：
（一）按照规定参加失业保险，所在单位和本人已按照规定履行缴费义务满1年的；
（二）非因本人意愿中断就业的；
（三）已办理失业登记，并有求职要求的。
失业人员在领取失业保险金期间，按照规定同时享受其他失业保险待遇。
《四川省失业保险条例》
第二十四条第一款失业保险金的发放标准，一般按照失业人员原单位所在地同期最低工资标准的70%执行；省人民政府可根据实际情况进行调整。
第二十八条单位招用的农民合同制工人连续工作满1年、本单位已连续足额缴纳失业保险费1年以上、劳动合同期满未续订或者提前解除劳动合同的，由失业保险经办机构根据其工作时间长短，发给一次性生活补助费。计算补助费的期限，为在该单位累计缴费时间内每满1年工龄发给1个月补助费，但最长不得超过12个月。月补助费标准按照失业保险金标准的65%执行。