黑龙江省大庆市让胡路区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）让民初字第1617号
原告祝立坤，女，1963年10月12日出生。
委托代理人邱君，黑龙江远东律师事务所大庆分所律师。
被告大庆油田路桥工程有限责任公司，住所地大庆市让胡路区西景路19号。
法定代表人林向军，经理。
委托代理人周驰，黑龙江庆法律师事务所律师。
原告祝立坤与被告大庆油田路桥工程有限责任公司（以下简称路桥公司）劳动争议纠纷一案，本院于2014年6月30日立案受理，依法由代理审判员刘丹丹适用简易程序独任审判，于2014年8月6日公开开庭进行了审理，后因案情复杂，由简易程序转为普通程序审理，由审判员陈晓鹏担任审判长，与代理审判员刘丹丹、人民陪审员葛荣共同组成合议庭，于2014年11月7日公开开庭进行了审理。原告祝立坤及委托代理人邱君、被告路桥公司委托代理人周驰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告祝立坤诉称：2013年10月12日，原告作为大庆石油管理局家属已到法定退休年龄，到被告处申请办理退养时，被告称原、被告之间自1984年至1988年不存在劳动关系，不符合退养条件，故原告通过诉讼，（xxxx）x民初字第xxx号民事判决书确认了原、被告之间存在劳动关系的事实。现原告各方面均已符合大庆石油管理局退养的条件，被告仍以各种理由推脱不予办理退养手续，原告无法办理退养并且不能享受退养待遇，故诉至法院，请求判令被告赔偿原告从法定退休年龄50岁至国家人口平均寿命75岁的退养金，包括：生活补贴，按退养家属每月补贴638.95元计算，赔偿生活补贴638.95元×12×25=191685元；医疗卡，按照每年730元计算，赔偿医疗卡730元×25=18250元；季度临时补贴，按每季度300元计算，赔偿季度临时补贴300元×4×25=30000元；福利费，按每个节日800元，每年享受劳动节、国庆节、春节三个节日福利计算，赔偿福利费800元×3×25=60000元，共计299935元；请求判令被告承担原告因办理退养造成的实际损失2000元；诉讼费用由被告承担。
被告大庆油田路桥工程有限责任公司辩称：原告的诉请没有事实根据，也没有法律依据，请求法院驳回原告诉请。
为证实自己的主张，原告祝立坤向本院提交证据如下：
1、王某某、祝某某光大银行活期账户交易明细两份，证明退养家属工每月的生活补贴638.95元，季度补贴每季度300元。被告对祝某某光大银行交易明细真实性有异议，该份证据上没有银行公章；对王某某的光大银行交易真实性无异议，但是对两份证据证明的问题有异议，这两份证据说明这两个人是正式退养家属工享受待遇，与原告能否享受这个待遇无关。结合原告补充的证据，本院对该组证据的真实性予以确认。
2、（xxxx）x民初字第xxx号民事判决书及法律文书生效通知书复印件各一份，证明原告户口落在大庆实际参加集体生产劳动的时间为1987年、1988年、1989年、1990年、1994年，共计五年的工作年限。被告对（xxxx）x民初字第xxx号民事判决书已经向大庆市中级人民法院提起再审，现在是否受理还没有答复。本院对该份证据的真实性予以确认。
3、大庆石油管理局庆局发（xxxx）xx号文件复印件一份，证明原告通过判决后符合该文件。被告对该文件真实性无异议，但是否适合原告本人本诉的具体情况目前还不明确，目前原告不是退养家属。本院对该份证据的真实性予以确认。
4、第一次庭审原告举证祝某某的银行卡交易明细一份，因为该份明细没有出具单位公章，所以本次庭审重新提交一份，证明退养家属工每月的生活补贴638.95元，季度补贴每季度300元，原告按照该标准要求被告给付。被告质证认为该份证据所加盖的公章与证据出处不一致，打印的流水单的银行与盖章银行不一致，对证据真实性有异议。本院认为该份证据中虽然显示发卡银行为光大银行大庆乘南支行，但因原告是在光大银行大庆东风支行查询并取得该份证据，故由出具该份证据的银行光大银行大庆东风支行在证据中盖章，符合法律规定，故本院对该份证据的真实性予以确认。
被告路桥公司未向本院提交证据。
本案开庭审理，经过对证据的质证、认证，确认本案的法律事实如下：
原告祝立坤于2014年2月26日起诉至法院，要求确认1984年1月至1988年12月期间原告与被告路桥公司之间存在劳动关系，我院于2014年4月11日作出（xxxx）x民初字第xxx号民事判决书，该判决已生效。根据该民事判决书认定原告祝立坤于1987年1月20日，以夫妻投靠名义将户籍从安达市迁入大庆市，原告祝立坤与被告路桥公司于1984年1月至1988年12月期间存在劳动关系，并且被告路桥公司认可原告于1988年至1990年以及1994年以家属工身份在被告处参加劳动。
另查明，大庆石油管理局于1986年9月24日下发了庆局发（1986）81号文件《大庆石油管理局批转局农工商联合公司关于对参加集体生产劳动家属实行退养的若干规定》。该规定第二章退养范围及条件中第四条规定“参加集体生产劳动的家属，符合下列条件者，方可办理退养手续：1、正式户口在大庆油田的劳动家属；2、在油田参加集体生产劳动时间满5年以上的劳动家属；3、女满50周岁（男满60周岁）的劳动家属。上述三个条件其中有一条不具备的，不享受退养待遇”。被告路桥公司目前仍然按照该规定向其单位符合退养条件的家属工发放退养待遇。原告到被告处申请办理退养手续，被告不予办理，故原告诉至法院，庭审中原告明确诉讼请求为1、要求被告办理退养手续；2、被告赔偿原告从2013年10月12日退养之日起到2014年11月一次性给付退养金（按照每月638.95元计算），季度补贴（按照每季度300元计算），医疗卡钱（按照每年按照730元计算），每年五一劳动节、十一国庆节及春节慰问钱（按照每次800元计算）；3、2014年11月以后，要求被告按照与原告同一单位的退养家属的标准，随着被告发放政策的变化，按照标准发放工资；4、住院费用按照退养家属报销标准进行报销；5、要求被告承担原告因办理退养造成的实际损失交通费2000元；6、由被告承担本案诉讼费用。
本院认为：根据本院生效判决确认的事实，原告祝立坤于1987年1月20日将户口迁入大庆市，其户口迁入大庆市后，于1987年、1988年、1989年、1990年、1994年以家属工身份在被告处参加生产劳动。原告于2013年10月12日已年满50周岁。根据《大庆石油管理局批转局农工商联合公司关于对参加集体生产劳动家属实行退养的若干规定》，原告符合办理退养手续并享受退养待遇的条件，但被告仍否认生效判决确认的事实，拒绝为原告办理相关手续，使原告的合法权益遭受损害。现原告诉请要求被告给予办理退养手续，并按照文件规定的标准赔偿经济损失。
因办理退养手续问题，不属于法院民事案件处理范围，对该项诉请不应予以处理。对于原告要求赔偿损失的问题，因被告拒绝为原告办理退养手续，给原告造成了实际的经济损失，该损失与被告的行为存在因果关系，其应承担赔偿责任。另外，原告的损失应按照退养待遇发放标准计算，由于该标准由被告路桥公司掌握，但其拒不向法庭提供，也不对原告主张的标准发表承认或否认的意见，故本院结合原告提供的其他退养家属工发放待遇的证据，对原告主张的标准予以认定。经计算，被告应当一次性给付原告自2013年10月12日至2014年11月期间的退养金638.95元×13个月=8306.35元，季度补贴300元×4=1200元，医疗卡730元，节日福利800元×3=2400元，共计12636.35元，并自2014年12月起按照与原告同一单位的退养家属的标准，随着被告发放政策的变化，按照标准发放待遇。关于原告要求被告对于其将来发生的住院费用按照退养家属报销标准进行报销的主张，本院认为应由被告根据退养家属待遇对于费用的合理部分予以报销。关于原告要求被告赔偿因原告办理退养造成的损失2000元的主张，因原告未提供证据证实，且被告不予认可，故本院对该项主张不予支持。依照《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第一条之规定，判决如下：
一、被告大庆油田路桥工程有限责任公司于本判决生效之日起五日内一次性赔偿原告祝立坤各项损失12636.35元（其中包括自2013年10月12日至2014年11月期间的退养金8306.35元、季度补贴1200元、医疗卡730元、节日福利2400元），并自2014年12月起按照与原告同一单位的退养家属的待遇标准，随着被告发放政策的变化，按照标准发放待遇；
二、被告大庆油田路桥工程有限责任公司对于原告发生的住院费用根据退养家属待遇对于费用的合理部分予以报销；
三、驳回原告祝立坤的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期限履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。
案件受理费人民币10元由被告承担。
如不服本判决，可在接到判决书之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于大庆市中级人民法院。
本判决书生效后，义务人在规定的时限内不履行义务的，权利人可向本院申请执行。提出申请执行的期限，为本判决书规定的履行期限届满后次日起二年内。
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审 判 长 陈晓鹏
代理审判员 刘丹丹
人民陪审员 葛 荣
二〇一四年十二月二十六日
书 记 员 高 群
附相关的法律条文：
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。
《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》
第一条劳动者与用人单位之间发生的下列纠纷，属于《劳动法》第二条规定的劳动争议，当事人不服劳动争议仲裁委员会作出的裁决，依法向人民法院起诉的，人民法院应当受理：
（一）劳动者与用人单位在履行劳动合同过程中发生的纠纷；
（二）劳动者与用人单位之间没有订立书面劳动合同，但已形成劳动关系后发生的纠纷；
（三）劳动者退休后，与尚未参加社会保险统筹的原用人单位因追索养老金、医疗费、工伤保险待遇和其他社会保险费而发生的纠纷。