巴彦淖尔市临河区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）内0802刑初236号
公诉机关巴彦淖尔市临河区人民检察院。
被告人王某，无业。因涉嫌犯行贿罪于2015年12月8日被通辽市科尔沁区人民检察院决定取保候审。
辩护人付国峰，内蒙古盛乐律师事务所律师。
内蒙古高级人民法院以（2016）内立一他45-8号指控审理函，指定被告人王某行贿一案由本院审理。巴彦淖尔市临河区人民检察院以临检公诉刑诉（2016）234号起诉书指控被告人王某犯行贿罪一案，于2016年9月12日向本院提起公诉，本院当日受理后，适用普通程序，依法组成合议庭，于2016年10月14日公开开庭进行了审理。巴彦淖尔市临河区人民检察院指派检察员巴图、段荟靓出庭支持公诉，被告人王某及其辩护人付国峰到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
巴彦淖尔市临河区人民检察院指控：
2011年三四月份，被告人王某请托时任内蒙古自治区纪律检查委员会案件审理室主任沈某（另案处理）在其开发巴林右旗大板镇房地产过程中给予帮助，送给沈某人民币20万元。
2012年八九月份，被告人王某请托时任内蒙古自治区纪律检查委员会案件审理室主任沈某在其开发喀喇沁旗工程中给予帮助，在赤峰市宾馆沈某所住房间里送给沈某重量为500克的金条一根，价值19.5万元。
2012年12月20日。被告人王某为请托时任内蒙古自治区纪律检查委员会案件审理室主任沈某在其开发工程等方面提供帮助，借参加沈某女儿婚礼之机，在呼市锦江饭店送给沈某人民币5万元。
公诉机关认为，被告人王某为谋取不正当利益，给予国家工作人员财物，价值44.5万元，其行为构成行贿罪。现提起公诉，请依法判处。
被告人王某对公诉机关指控的犯罪事实及罪名无异议。其辩护人提出以下辩护意见，对起诉书指控的罪名有异议，认为王某托沈某斡旋办三件事情，实际被告人没有获得不当利益。另王某有自首情节，社会危害性小，建议判处缓刑或免予刑事处罚。
经审理查明：
1.2011年三四月份，被告人王某通过朋友认识时任内蒙古自治区纪律检查委员会案件审理室主任沈某（另案处理），因王某在巴林右旗大板镇看中一块土地搞房地产开发，想通过关系找人帮忙，不想走招牌挂手续，于是找到沈某帮忙，并送给沈某人民币20万元。
上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实，本院予以确认：
（1）中共内蒙古自治区委员会文件、干部履历表、干部任免审批表、学历证明、沈某身份证，证实沈某任职情况，王某向沈某行贿期间沈某任内蒙古自治区纪律检查委员会案件审理室主任，系国家工作人员。
（2）巴林右旗大板镇土地审批资料、出让资料，证实巴林右旗大板镇土地征地、出让的相关资料。
（3）证人牧某的证言，证实2011年春天，具体时间记不清了，王某找到其，跟其说他想在赤峰市巴林右旗大板镇买块地自己搞开发，要想得到这块土地，需要协调当地旗政府主管领导，所以王某问其能不能找沈某，让他帮忙找旗主管领导协调一下，其和王某说这个忙其帮不了，提供沈某的电话，让他自己找沈某。后王某和其说他找过沈某，不过事情没办成，大板镇那块土地他也没得到。
（4）证人曹熙的证言及曹熙任职文件，证实2006年1月任巴林右旗人民政府旗长，2011年11月任巴林右旗旗委书记至今。2011年三四月份，沈某给其打电话约吃饭，吃饭过程中，沈某和其说有一个朋友想在赤峰市巴林右旗买一块地搞开发，他朋友好像叫王某。沈某让其把这块地直接批给王某搞开发，不经过招拍挂程序。其对沈某说，我知道这块地属于集体土地，直接开发不符合土地相关的政策规定，必须要走招拍挂手续，所以没有答应他。
（5）证人沈某的证言，证实其是通过赤峰市的牧某介绍认识的王某。2011年三四月份，王某给其打电话问其是否认识巴林右旗的旗委书记曹熙，其说认识，他说他们几个人在巴林右旗大板镇相中一块地，准备搞房地产开发，他们想以棚户区改造的名义不走招拍挂程序，让旗政府直接把这块地批给他们搞开发，他让其和当时巴林右旗的领导曹熙说一说，把这块地批给他们搞开发。之后，其给曹熙打电话说这个事，曹熙当时说要想开发这块地必须走招拍挂程序。其给王某打电话说不行。过了几天，王某来呼市，让其去他住的酒店见面，具体哪个酒店记不清了，到酒店后，王某让其继续找曹熙给他帮忙，并从他的行李包里拿出一个手提袋交给其，跟其说这是20万元，其推辞了一下就收了。回家以后，打开手提袋看到里面是两大捆钱，正好20万元。没过多长时间，其给曹熙打电话约吃饭。在海德酒店吃的饭，吃饭过程中，其又和曹熙说王某在巴林右旗大板镇看中的一块地，想以棚户区改造的名义，不走招拍挂程序拿到这块地搞房地产开发。曹熙还是说必须要走招拍挂程序。其听他这样说就说算了，并把找曹熙的情况跟王某说了，王某这件事办不成，以后他再有什么事让其帮他。
（6）被告人王某的供述及视听资料，证实2011年三四月份，其想拿下巴林右旗大板镇的一块土地搞房地产开发，为此其从牧某那儿要了沈某的电话。后其给沈某打电话找沈某帮忙。其跟沈某说其在巴林右旗相中了一块土地，想在这块地上搞开发，能不能通过你跟巴林右旗的旗领导打招呼，不走招拍挂程序。沈某当时和其说问问，让其等电话。之后其到呼市，约沈某在其入住的宾馆房间见面，沈某到后，其和沈某说了大板镇那块土地情况，让沈某再帮忙问问。其从随身带的包里拿出一个用黑色塑料袋包装的20万元人民币现金交到了沈某手上，同时跟沈某说，这是麻烦你办事的费用。沈某收下钱后对其说让等信。过了几天，沈某打电话给其说，大板镇那块土地他已经问了，必须走招拍挂程序，不走就是违反原则。其听沈某这样说了，这事其就再就没问。
2.2012年八九月份，被告人王某在赤峰市喀喇沁旗锦山镇看中了一块地想搞开发，并为了以后时任内蒙古自治区纪律检查委员会案件审理室主任沈某在工程折迁等方面给其帮忙，在赤峰市宾馆沈某所住房间里送给沈某重量为500克的金条一根，价值19.5万元。
上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实，本院予以确认：
（1）证人沈某的证言，证实2012年八九月份，王某给其打电话说，他和喀喇沁旗的人合伙想在喀喇沁旗搞开发，相中一块地，让其和喀喇沁旗的旗委书记、旗长说一下，他办事顺利一些。其说喀喇沁旗的旗长和书记都不认识，他说让其想想办法找人，其就和王某说其给你找找吧，后其也没给他找喀喇沁旗的旗长和书记。过了不长时间，其在赤峰市上事宴，王某给其打电话问在哪，其告诉他住在赤峰市老宾馆，并告诉他房间号。王某到后说他来看其，并从随身带的包里拿出一个盒子，跟其说是一块500克的金条，让其收下。其说怎么往回带，他说这块金条是他在呼市买的，坐飞机带回赤峰的，没事，能带回去。王某送金条后，他给其打电话说他在喀喇沁旗搞房地产开发，拆迁过程有个“钉子户”要价太高，商量不下来，把人家的房子强拆了，对方告到公安局，喀喇沁旗公安局把他拘留了，他是在拘留所里给其打电话，他让其和喀喇沁旗公安局的局长说说，快点放他出来。其不认识赤峰市公安局和喀喇沁旗公安局的局长，就给赤峰市纪委监察局副局长成学宇打电话，让他找喀喇沁旗公安局的领导协调一下，快点把王某放出来。过了几天，王某给其打电话说他从拘留所出来了。
（2）证人成学宇的证言及任职文件，证实其2009年1月任中共赤峰市纪律检查委员会常委，2009年1月任赤峰市监察局副局长。2012年的8月份，沈某给其打电话，说他有一个朋友王某，在喀喇沁旗搞拆迁，王某的人被喀喇沁旗公安局拘留了，沈某在电话里希望能帮忙处理一下，其当时答应了沈某。过了一会儿，王某给其打电话，说他被拘留的事，希望能帮忙，其告诉他听信，但并没有给他办事，王某和沈某也就再也没找过其。
（3）王某的指认及照片，证实被扣押的金条就是王某送给沈某的金条。
（4）价格鉴定结论，证实王某送沈某的金条价值19.5万元。
（5）被告人王某的供述及视听资料，证实2012年的秋天，其当时正在赤峰市喀喇沁旗搞拆迁，又在赤峰市喀喇沁旗锦山镇看中了一块地想搞开发，其就从赤峰家里拿上了一块500克的金条找沈某帮忙。给沈某打电话约到赤峰市宾馆沈某的房间见面，见面后其和沈某说在喀喇沁旗锦山镇看中了一块地想请他帮忙，从随身带的包里拿出金条交给了沈某，当时金条是装在一个盒子里，其和沈某说是一块500克的金条，沈某让其等信。后其给沈某打电话问过这事，沈某说这事办不了。送沈某这块500克金条是为了求沈某帮其拿下喀喇沁旗锦山镇看中的那块地，同时也为了以后在协调土地以及拆迁方面有事再找沈某帮忙。2012年秋天，其正在喀喇沁旗锦山镇搞拆迁，手下一个叫王志鹏的工人因为和拆迁户发生纠纷被喀喇沁旗公安局拘留了，其专门给沈某打电话请他帮忙协调下将王志鹏尽快放出来。当时沈某给了其一个人的电话号码，并且让其打电话给这个人帮忙解决。之后，其和沈某找的人打电话说了事情的情况，电话里那个人让其等信，沈某给其找的这个人始终也没有给其回信，最终这件事是我们自己和喀喇沁旗公安局协调处理的，沈某没有帮上忙。
3.2012年12月21日，被告人王某为请托时任内蒙古自治区纪律检查委员会案件审理室主任沈某在其开发工程等方面提供帮助，借参加沈某女儿婚礼之机，在呼市锦江饭店送给沈某人民币5万元。
上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实，本院予以确认：
（1）王某取款凭条，证实王某于2012年8月27日取款10万元。
（2）证人沈某的证言，证实其女儿沈楠在2012年12月22日结婚，之前王某和其说过沈楠结婚要告诉他，所以这之前其给他发过短信。2012年12月21日，沈楠结婚前一天，其接到王某电话说在锦江酒店见，见面后王某说，明天婚礼他不参加了，因为参加的人挺多，他也有事，他交给其一个大牛皮纸袋子，跟其说沈楠结婚随个礼。其说就收下，回家后，看到袋子里装着5万元人民币。
（3）被告人王某的供述及视听资料，证实2012年末，其收到沈某发的短信，内容是沈某女儿要在呼市举办婚礼，邀请其参加。后其在婚礼前一天从赤峰到呼市，打电话约沈某到其住的酒店房间见，沈某到后，其把5万元交给了沈某，说没给孩子买东西，这5万元钱是给孩子结婚买东西的。沈某当时推辞了一下就收下了。沈某是自治区纪委的领导，其是搞个体拆迁的，之前也找沈某帮过忙，为了跟沈某处好关系，以后也可能再求沈某帮忙，所以就在沈某女儿结婚的时候送给沈某5万元。钱是做个体生意挣的，2012年8月份，其从家附近农业银行取了10万元现金，一直在家放着。
（4）巴彦淖尔市人民检察院沈某受贿一案起诉书，证实起诉书第23起沈某收受王某现金、金条共计44.5万元的犯罪事实已移送起诉。
（5）户籍证明，证实王某的出生日期。
（6）到案说明、内蒙古纪律检查委员会说明，证实王某是侦查人员立案侦查后，打电话传唤王某，王某到案后如实供述犯罪事实。
本院认为，被告人王某为谋取不正当利益，给予国家工作人员财物，价值44.5万元，其行为构成行贿罪。公诉机关指控成立，本院予以支持。对于被告人的辩护人提出被告人没有谋取不当利益的辩护意见，本案查明，被告人王某向沈某行贿的目的是为了非法承揽工程或者找人提前放人等均属于不正当利益，虽在卷证据没有证实其实际得到不当利益，但并不影响对行贿罪的认定，故对辩护人的该辩护意见，本院不予支持。被告人王某在侦查机关打电话后主动到案，并如实供述犯罪事实，属自首，且其自愿认罪，有悔罪表现，对其适用缓刑不致再危害社会，也不会对所居住社区造成重大不良影响，故决定从轻处罚并适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款、第五十二条、第五十三条之规定，判决如下：
被告人王某犯行贿罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年，并处罚金人民币五十五万元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向巴彦淖尔市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 温 梨
审 判 员 郜田野
人民陪审员 闫 惠
二〇一六年十二月九日
书 记 员 李 敏
附相关法律条款：《中华人民共和国刑法》
第三百八十九条【行贿罪】为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。
在经往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。
因被勒索给予国家工作人员以财物，没有获得不正当利益的，不是行贿。
第三百九十条【对犯行贿罪的处罚】对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，或者使国家利益遭受特别重大损失的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，对侦破重大案件起关键作用的，或者有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。
第五十二条【罚金数额的裁量】判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条【罚金的缴纳、减免】罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
第六十七条【自首】犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条【适用条件】对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条【考验期限】拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。