福建省诏安县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）诏刑初字第157号
公诉机关福建省诏安县人民检察院。
被告人陈某甲，男，出生于福建省诏安县，汉族，初中文化，地方国营诏安县自来水公司职工。因涉嫌犯受贿罪于2014年3月24日被刑事拘留，同年3月30日被取保候审。
福建省诏安县人民检察院以诏检诉刑诉（2014）1077号起诉书指控被告人陈某甲犯受贿罪，于2014年7月4日向本院提起公诉。本院于同日立案，并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。诏安县人民检察院指派代理检察员蓝杰龙、吴娅琼出庭支持公诉，被告人陈某甲到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控：2013年5至12月，被告人陈某甲作为地方国营诏安县自来水公司职工，在履行诏安县城区自来水供水管网改造工程现场监督、管理工作过程中，利用职务上的便利，多次非法收受上述工程的承建方王某都（另案处理）送给的款项，共计人民币6.6万元，为他人谋取利益。公诉机关向法庭提供了相应的证据。公诉机关认为被告人陈某甲的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第九十三条第二款的规定，构成受贿罪。被告人陈某甲是自首，请依法判处。
被告人陈某甲对公诉机关指控的受贿事实供认不讳。
经审理查明，2013年4月，漳州某某建设工程有限公司承建诏安县城区自来水供水管网改造工程（二期），该工程由该公司委派王某都负责实施。被告人陈某甲作为业主单位地方国营诏安县自来水公司下设现场施工小组成员，负责对施工现场进行监督、管理，并参与有关工程量确认等工作。
2013年5月至12月，被告人陈某甲在担任上述职务期间，利用职务上的便利，先后多次收受上述工程负责人王某都送给的款项，共计人民币6.6万元，为其谋取利益。具体如下：
1、2013年5月至12月，王某都先后8次在施工现场付给被告人陈某甲每次人民币3000元，共计人民币2.4万元，除其中人民币8000元由被告人陈某甲用于支付为其解决施工技术问题而雇用工人的工资外，其余人民币1.6万元送给被告人陈某甲，以感谢被告人陈某甲在其负责承建上述工程中给予的支持和关照，被告人陈某甲予以收受。
2、2013年7、8月的一天，王某都在诏安县新华书店旁送给被告人陈某甲人民币5万元，以感谢被告人陈某甲在其负责承建上述工程中给予的支持和关照，被告人陈某甲予以收受。
2014年3月23日，被告人陈某甲主动向诏安县人民检察院投案，并如实供述自己的罪行。同年3月25日，被告人陈某甲主动向诏安县人民检察院退缴赃款人民币6.6万元。
经福建省诏安县司法局审前社会调查并评估，认为被告人陈某甲可适用社区矫正。
认定上述事实的证据有：
1、书证：
⑴户籍证明，证实被告人陈某甲的出生日期、住址等基本情况。
⑵营业执照，证实地方国营诏安县自来水公司经济性质为全民所有制。
⑶批复、函、协议书、授权委托书、会议纪要、工作职责说明、户籍证明及通知等，证实2013年4月，由漳州某某建设工程有限公司承建诏安县城区自来水供水管网改造工程（二期），该工程由该公司委派王某都负责实施。被告人陈某甲作为业主单位地方国营诏安县自来水公司现场施工小组成员，负责对施工现场进行监督、管理，并参与有关工程量确认等工作。
⑷情况说明及现场签证单，证实被告人陈某甲在工程现场签证单上签名，参与确认有关工程量等事实。
⑸归案情况说明，证实2014年3月23日，被告人陈某甲主动向诏安县人民检察院投案，并如实供述自己的罪行。
⑹扣押通知书及扣押物品清单，证实2014年3月25日，被告人陈某甲主动向诏安县人民检察院退缴赃款人民币6.6万元。
⑺审前社会调查评估报告，证实经福建省诏安县司法局审前社会调查并评估，认为被告人陈某甲可适用社区矫正。
2、证人证言：
⑴证人王某都的证言，证实2013年4月，其以漳州某某建设工程有限公司的名义中标承建诏安县城区自来水供水管网改造工程。2013年5月至12月，其先后8次送给诏安县自来水公司派驻现场施工代表陈某甲共计人民币2.4万元，以感谢陈某甲在其承建上述工程中给予的支持和关照，但由于施工期间，其遇到一些技术问题，由陈某甲为其代为聘请工人帮忙解决，因其每月有安排3000元给陈某甲，也就没有另外付费给陈某甲为其代为聘请的工人，由陈某甲直接代为支付，但具体支付多少工资其不清楚，以陈某甲说的为准。陈某甲交代其为其支付雇工工资8000元，其表示认可。2013年7、8月的一天，其打电话约陈某甲到诏安县新华书店旁见面，见面后，其说了一些感谢陈某甲在施工中对其支持和帮助的话，后从车上取出内装有人民币5万元的黑色塑料袋交给陈某甲，陈某甲予以收受等事实。
⑵证人孙某的证言，证实2014年3月25日，其主动为其丈夫陈某甲向诏安县人民检察院代为退缴赃款人民币6.6万元的事实。
⑶证人陈某乙的证言，证实2013年5月至12月，其有协助陈某甲到诏安县城区自来水供水管网改造工程施工现场，帮忙解决施工过程中遇到的技术问题，陈某甲先后有拿8000元工资给其的事实。
3、被告人陈某甲的供述，其对起诉书指控的事实供认不讳，其中供认2013年4月，王某都以漳州某某建设工程有限公司的名义中标承建诏安县城区自来水供水管网改造工程，该工程于2013年5月开始施工，其作为业主诏安县自来水公司的代表，被派驻施工现场参与监督、管理，协调现场施工等工作。2013年5月至12月，王某都先后8次（每个月人民币3000元）合计送给其人民币2.4万元，以感谢其在他承建诏安县城区自来水供水管网改造工程现场施工过程中对他提供的支持和关照。在王某都承建诏安县城区自来水供水管网改造工程过程中，因有一些技术问题需要处理，其帮忙请了1个名叫陈某乙的技术工，由其从中付给陈某乙工资等费用8000元，其实际收受人民币1.6万元，用于个人及家庭日常费用。2013年7、8月的一天，因其儿子欲购买汽车，还差5万元正在筹钱，王某都听说后表示可以支持一下。几天后，王某都打电话约其到诏安县新华书店旁见面，见面后，王某都说了一些感谢其在他承建工程过程中给予帮助和支持的话，然后从车上取出一个黑色塑料袋（内装有人民币5万元）交给其，对其说这5万元送给其，其予以收受等事实。
上述证据，除书证⑺由本院收集并向法庭出示外，其余证据均由诏安县人民检察院依法收集，并向法庭出示，经庭审举证、质证属实，本院予以确认。
本院认为，被告人陈某甲系在国有企业地方国营诏安县自来水公司从事公务的人员，以国家工作人员论。被告人陈某甲作为地方国营诏安县自来水公司下设诏安县城区自来水供水管网改造工程现场监督小组成员，在负责对施工现场进行监督、管理，并参与有关工程量确认等工作过程中，利用职务上的便利，非法收受他人财物，共计人民币6.6万元，为他人谋取利益，其行为符合受贿罪的犯罪构成要件，公诉机关指控的罪名成立，被告人陈某甲的行为构成受贿罪，应予刑事处罚，其违法所得人民币6.6万元应予以追缴，上交国库。关于公诉机关提出被告人陈某甲是自首的公诉意见，经查，被告人陈某甲接到通知后主动到案，接受检察机关的调查，并如实供述自己的罪行，应当认定为自首，公诉机关提出的该公诉意见，符合事实和法律依据，本院予以采纳，对被告人陈某甲可以减轻处罚。被告人陈某甲退出全部赃款，可酌情从轻处罚。鉴于被告人陈某甲犯罪情节较轻，有悔罪表现，没有再犯罪的危险，且宣告缓刑对所居住的社区没有重大不良影响，本院对其予以宣告缓刑，被告人陈某甲必须依法接受社区矫正。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第六十三条第一款、第六十四条、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二、三款、第七十六条、第九十三条第二款及最高人民法院《关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条、第三条的规定，判决如下：
一、被告人陈某甲犯受贿罪，判处有期徒刑二年九个月，缓刑三年三个月。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
二、被告人陈某甲的违法所得人民币6.6万元予以追缴（已追缴），上交国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向福建省漳州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 潘小春
审 判 员 王廷学
人民陪审员 沈炎明
二〇一四年八月二十二日
书 记 员 杨晓萍
附：相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
……
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
……
（二）个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。
……
第六十三条犯罪分子具有本法规定的减轻处罚情节的，应当在法定刑以下判处刑罚。
……
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
……
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
……
第七十三条……
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第七十六条对宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，依法实行社区矫正，如果没有本法第七十七条规定的情形，缓刑考验期满，原判的刑罚就不再执行，并公开予以宣告。
第九十三条……
国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
最高人民法院《关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》
第一条根据刑法第六十七条第一款的规定，犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。
（一）自动投案，是指犯罪事实或者犯罪嫌疑人未被司法机关发觉，或者虽被发觉，但犯罪嫌疑人尚未受到讯问、未被采取强制措施时，主动、直接向公安机关、人民检察院或者人民法院投案。
……
（二）如实供述自己的罪行，是指犯罪嫌疑人自动投案后，如实交代自己的主要犯罪事实。
……
第三条根据刑法第六十七条第一款的规定，对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚；对于犯罪较轻的，可以免除处罚。具体确定从轻、减轻还是免除处罚，应当根据犯罪轻重，并考虑自首的具体情节。