湖南省武冈市人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）湘0581刑初40号
公诉机关湖南省武冈市人民检察院。
被告人陈某某，男，1974年8月19日出生于湖南省新宁县，汉族，因涉嫌犯单位行贿罪，2014年9月24日经武冈市人民检察院决定,于当日由邵阳市公安局大祥分局指定居所监视居住；2014年11月26日经武冈市人民检察院决定，于2014年11月26日被武冈市公安局执行刑事拘留；2014年12月3日经武冈市人民检察院决定，于当日被武冈市公安局取保候审；2015年12月3日被武冈市人民检察院决定监视居住，2016年2月22日被本院决定监视居住。
湖南省武冈市人民检察院以武检刑诉[2016]46号起诉书指控被告人陈某某犯单位行贿罪，于2016年2月4日向本院提起公诉。经湖南省邵阳市中级人民法院指定本院审判，本院于2016年2月4日受理后，依法适用普通程序，组成合议庭，于2016年3月10日公开开庭进行了审理。代理书记员向芳担任记录。湖南省武冈市人民检察院指派检察员华丽莎出庭支持公诉。被告人陈某某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
经审理查明：
湖南信元工程项目管理有限公司新宁分公司（以下简称信元公司）于2011年7月5日成立，该公司的主要业务是：招标代理和造价咨询。陈某某任负责人，负责公司日常经营管理。股东有黎某某、赵某某、唐某某、黎某甲、何某某5人。该5名股东不参加公司日常经营，只参与年底分红。
2011年至2013年信元公司负责人陈某某为他人（投标者）及本单位谋取不正当利益，送给新宁县发改局副局长黎某某12万元，送给新宁县水利局局长钟某某20万元。具体犯罪事实如下：
1、2011年下半年，许某某想参与信元公司代理的新宁县焦家垅小学整体搬迁（一期）项目工程招投标，并希望自己所开的公司资质全部入围，达到中标目的。为此，许某某找到新宁县金石镇中心学校校长徐某某许诺围标成功后给予一定的好处。徐某某即找到陈某某，把许某某的想法告诉了陈某某。陈某某即找到时任新宁县发改局副局长的黎某某及新宁县纪委常委的赵某某，请其帮忙。在徐某某、陈某某、赵某某、黎某某的帮助下，通过围标串标，许某某中标了新宁县焦家垅小学整体搬迁（一期）工程。2012年1月，徐某某将许某某承诺的50万元好处费中的30万元转交给陈某某，陈某某从中拿出8万元送给了黎某某，另付了8万元开支后，陈某某将剩下的14万元放到信元公司用于单位开支和股东分红。
2、2010年底，陈某某听说新宁县公安局要修建业务大楼，需要采取抽签的方式进行招标代理，陈某某怕自己抽不到，就找时任新宁县公安局副局长的邓某某帮忙走招投标代理业务。通过邓某某的引荐，陈某某很快与公安局长梁某某签订了代理合同，包括公安局业务用房的设计、勘查、主体工程招标、监理等。2011年下半年，该项目的设计进行招投标，陈某某建议邀请招投标，黎某某明知陈某某围标没有制止，并且签字同意，确定招投标方式为邀请招标。邓某某让陈某某帮忙推荐设计院。陈某某找到新宁县设计院的刘某某，刘某某介绍了范某某，陈某某和范某某约定在设计招投标完工后，按每平米11元给陈某某提成。于是陈某某找黎某某、赵某某帮忙，在黎某某、赵某某等人的帮助下，新宁县公安局业务用房的设计业务违规采取邀标的方式招标，范某某以长沙凤凰建筑设计有限公司的名义中了标。2013年8月份设计完成后，陈某某从范某某处拿到19万元的设计费提成，给黎某某送了4万元人民币好处费。另付了4万元开支后，陈某某将剩下的11万元放到公司帐上，用于公司开支和年底分红。
3、陈某某和刘某甲想合伙通过围标的方式中得2012年的小农水这三个标段的小农水工程，找钟某某帮忙将这三个标段的工程放在陈某某所开设的信元公司代理招投标。中标后，陈某某将这三个标段的小农水工程分别转包给水利工程老板陈某甲、汤某某、周某，陈某某从中分到66万元。为了感谢钟某某的帮忙，陈某某于2013年1月的一天来到钟某某家中，送给钟某某现金20万元。陈某某将剩下的46万元放到公司帐上用于公司开支和年底分红。
案发后，被告人陈某某主动向武冈市人民检察院积极退还赃款80万元；并揭发伍某某有贩卖毒品犯罪行为，协助公安机关将伍某某抓捕归案，经查证属实，伍某某已被逮捕，公安民警从伍某某处缴获疑似冰毒15.72克。
以上事实，被告人陈某某没有异议，且有下列经庭审质证并确认效力的户籍证明、营业执照、开户许可证、中华人民共和国组织机构代码证、税务登记证、刑事判决书、工商银行定期一本通明细清单及存款记录、到案经过、立功线索受理登记表、线索传递单、协助抓获犯罪嫌疑人登记表、立功情节证明等书证，证人杨某某、郑某某、唐某某等人证言，被告人陈某某的供述与辩解等证据证明，足以认定。
本院认为，被告人陈某某身为湖南信元工程项目管理有限公司新宁分公司的负责人，为该单位谋取不正当利益，违反国家规定，送给新宁县发改局副局长黎某某12万元人民币，送给新宁县水利局局长钟某某20万元人民币，其行为已构成单位行贿罪。被告人陈某某到案后如实供述，并积极退还全部赃款，认罪态度较好，确有悔罪表现，可以从轻处罚。被告人陈某某揭发他人犯罪行为，查证属实，具有立功表现，可以减轻处罚。被告人陈某某犯罪情节轻微，可以免除处罚。综上所述，被告人陈某某犯单位行贿罪的犯罪事实清楚，证据确实、充分，公诉机关指控的罪名成立。依照《中华人民共和国刑法》第三百九十三条、第三百八十九条第一款、第六十七条第三款、第六十八条、第三十七条、第十二条以及1997年修订的《中华人民共和国刑法》第三百九十条之规定，经本院审判委员会讨论，判决如下：
被告人陈某某犯单位行贿罪，免予刑事处罚。
如不服本判决，可在接到判决书的次日起十日内，通过本院或者直接向湖南省邵阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 黄睿珲
人民陪审员 邱小军
人民陪审员 汤乐梅
二〇一六年五月三十一日
代理书记员 向 芳
附相关法律法规：
《中华人民共和国刑法》
第十二条中华人民共和国成立以后本法施行以前的行为，如果当时的法律不认为是犯罪的，适用当时的法律;如果当时的法律认为是犯罪的，依照本法总则第四章第八节的规定应当追诉的，按照当时的法律追究刑事责任，但是如果本法不认为是犯罪或者处刑较轻的，适用本法。
本法施行以前，依照当时的法律已经作出的生效判决，继续有效。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十八条犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚;有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。
第三十七条对于犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚，但是可以根据案件的不同情况，予以训诫或者责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失，或者由主管部门予以行政处罚或者行政处分。
第三百九十三条单位为谋取不正当利益而行贿，或者违反国家规定，给予国家工作人员以回扣、手续费，情节严重的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役。因行贿取得的违法所得归个人所有的，依照本法第三百八十九条、第三百九十条的规定定罪处罚。
第三百八十九条为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。
在经济往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。
因被勒索给予国家工作人员以财物，没有获得不正当利益的，不是行贿。
1997年修订的《中华人民共和国刑法》
第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役;因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑;情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产。
行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以减轻处罚或者免除处罚。