云南省宾川县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）宾刑初字第93号
公诉机关宾川县人民检察院。
被告人刘某某，男，1962年9月15日生，汉族，小学文化，云南省宾川县人，农民，中共党员。因本案2014年2月17日被宾川县人民检察院取保候审，同年4月29日被本院继续取保候审。
宾川县人民检察院以宾检刑诉字（2014）第68号起诉书指控被告人刘某某犯贪污罪，于2014年4月9日向本院提起公诉。在诉讼过程中，2014年5月30日宾川县人民检察院以补充证据为由，建议延期审理，同日本院作出延期审理决定书，决定对本案延期审理，2014年6月17日宾川县人民检察院证据补充完毕将案件移送本院，本院于同日恢复对本案的审理，同时宾川县人民检察院以宾检公诉刑变诉（2014）1号变更起诉决定书将指控罪名变更为职务侵占罪。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。宾川县人民检察院指派检察员杨永军出庭支持公诉，被告人刘某某到庭参加诉讼。现已审理终结。
宾川县人民检察院指控，2010年间，宾川县金牛镇白塔居委会下白塔村实施“2010年省级重点建设村及农村公益事业财政奖补项目村间道路硬化”工程。实施该工程，宾川县金牛镇人民政府在《2010年云南省社会主义新农村省级重点建设村规划》中，明确规定下白塔二组村民小组长刘某某负责组织领导下白塔二组建设项目的领导、协调、组织实施等工作。2011年2月间，刘某某在组织领导过程中利用职务之便虚增了下白塔二组修水沟工程款8200元予以侵吞。
2011年5月间，下白塔村民小组实施水泥路面硬化建设项目，该工程由宾川县一建司十三工程队杨某某负责施工，在实施工程过程中刘某某负责组织领导及监督工程质量，工程结束后工程款已经全部结清。2013年2月间，刘某某利用职务之便，指使杨某某从水泥路面硬化建设项目中虚增修建下白塔二组河边挡墙工程款14982.77元，杨某某按照刘某某的指使伪造了14982.77元的虚假工程决算及领条，将该款从帐上报出后，将款项交给刘某某，刘某某将虚增的工程款14982.77元予以侵吞。
2012年间，刘某某在组织领导村民修建下白塔二组村民李某某家门前水沟过程中，利用职务之便虚增了一个工时共计100元予以侵吞。
2013年9月间，刘某某在组织领导村民修建下白塔二组修建围杆地水沟工程的过程中，利用职务之便虚增了25个工时，共计2500元予以侵吞。
2013年9月间，刘某某在组织领导村民修建下白塔二组挖大园田沟工程过程中，利用职务之便虚增了500元工时费，予以侵吞。
针对指控事实，公诉机关向法庭出示了相应证据。公诉机关认为，被告人刘某某在任宾川县金牛镇白塔居委会下白塔二组村民小组长期间，负责组织领导修建下白塔二组公益基础设施建设过程中，利用职务之便，侵吞集体资金共计26282.77元，数额较大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十一条第一款之规定，应当以职务侵占罪追究刑事责任，判处五年以下有期徒刑或者拘役。刘某某归案后能如实供述犯罪事实，积极退缴赃款，可以对其从轻处罚。建议对被告人刘某某判处一年以上二年以下有期徒刑。刘某某在担任村民小组长期间，协助政府工作，为村民做了实事，没有犯罪前科，属于初犯，将其放在社会上不至再产生危害社会的行为，可以对其宣告缓刑。
被告人刘某某对公诉机关指控的犯罪事实、罪名、适用法律均无异议，请求从轻处罚。
经审理查明，2010年9月间，宾川县金牛镇白塔居委会下白塔村实施“2010年云南省社会主义新农村省级重点建设村规划”工程，并成立领导组负责建设项目的领导、协调、组织实施等工作，下白塔二组由村小组长刘某某具体负责工程施工工作。该工程筹措项目资金74.5万元，其中省、州、县政府奖补23万元，其余由农户、村集体自筹，在省、州、县政府奖补23万元中，下白塔二组分得13.2万元并划拨到集体账户上。2010年11月9日宾川县金牛镇白塔居委会下白塔村与宾川第一建筑有限责任公司签订了工程建设承包合同，合同工期从2010年11月10日至2010年12月30日，经决算工程款为510811.53元，其中下白塔二组的工程款为332492.78元，该工程款由省、州、县政府奖补的23万元以及下白塔一组、二组的集体资金共同支付。工程结束后，2011年2月间，刘某某虚增了下白塔二组修水沟工程款8200元，并从下白塔二组的集体资金中支出予以侵吞。
2011年5月间，下白塔二组实施村间道路硬化工程，由刘某某负责组织领导，工程资金由下白塔二组自筹。2011年5月12日宾川县金牛镇白塔村委会下白塔二组与宾川县一建司十三工程队签订了工程建设承包合同，由杨某某负责施工，工期从2011年5月16日至2011年6月16日，经决算工程款为309705.26元，该工程款全部由下白塔二组的集体资金支付。工程结束后，2013年2月间，刘某某指使杨某某从下白塔二组道路硬化工程中虚增修建下白塔二组河边挡墙工程款14982.77元，杨某某按照刘某某的指使伪造了14982.77元的虚假工程决算及领条，将该款从下白塔二组的集体资金中报出后交给刘某某，刘某某将14982.77元予以侵吞。
2012年间，下白塔二组自发修建村民李某某家门前水沟，由刘某某组织领导，在此过程中，刘某某利用职务之便虚增了一个工时计100元，并将钱从下白塔二组的集体资金中支出予以侵吞。
2013年9月间，下白塔二组自发修建围杆地水沟工程，由刘某某组织领导，在此过程中，刘某某利用职务之便虚增了25个工时共计2500元，并将钱从下白塔二组的集体资金中支出予以侵吞。
2013年9月间，下白塔二组自发修建大园田沟工程，由刘某某组织领导，在此过程中，刘某某利用职务之便虚增了500元工时费，并将钱从下白塔二组的集体资金中支出予以侵吞。
案发后，被告人刘某某向宾川县人民检察院退缴赃款人民币26282.77元。
上述事实，有经庭审质证、认证确认为有效的以下证据予以证明：受案登记表、受案回执、立案决定书、立案告知书、宾川县人民检察院案件移送函、案件移送证据清单、接受证据材料清单，证实宾川县人民检察院在侦办刘某某贪污一案过程中，发现刘某某涉嫌职务侵占罪，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》的规定，将案件移送宾川县公安局管辖，宾川县公安局对案件受理并立案侦查的情况；到案经过，证实宾川县公安局经侦大队民警于2014年6月3日依法传唤被告人刘某某到案的情况；被告人刘某某的供述、证人杨某某、王某某、李某某、李某某、余某某、何某、杨某的证言，证实刘某某在担任下白塔二组村民小组长期间通过虚增工程量侵吞集体资金的情况以及刘某某、杨某某等人原来在检察机关调查中交待、证实的内容都是真实的；证人张某、杨某某的证言，证实在检察机关调查过程中向检察机关提供的相关书证原件与复印件一致，均是真实的；证明、个人情况、金牛镇人民代表大会主席团文件，证实刘某某的个人工作经历，曾担任宾川县金牛镇白塔居委会下白塔二组村民小组长，宾川县金牛镇第三届人大代表，并于2014年3月27日被金牛镇人民代表大会主席团免去金牛镇第三届人大代表的情况；2010年云南省社会主义新农村省级重点建设村规划，证实2010年9月间，下白塔村社会主义新农村省级重点建设村项目的情况；宾川县建设工程廉政合同，证实金牛镇下白塔村在实施省级重点村项目建设工程时与施工单位签订廉政合同的情况；白塔村委会下白塔村道路管护制度，证实下白塔村对村间道路制定的管理、维护制度；申请，证实金牛镇白塔居委会下白塔一二组召开村民户代表会议讨论通过了省级重点村道路工程项目建设方案，申请金牛镇人民政府同意该方案的情况；申报中间村建设资金来源请示，证实下白塔一二组申报中间村建设资金来源；金牛镇人民政府文件、宾川县一事一议财政奖补工作领导小组办公室文件、云南省村级公益事业建设一事一议财政奖补项目申报审批表、云南省宾川县金牛镇村级公益事业建设一事一议财政奖补项目申报汇总表、宾川县2010年度一事一议财政奖补项目资金匹配表、白塔村委会下白塔省级重点村暨“一事一议”财政奖补项目建设工程工作总结，证实金牛镇下白塔一二组申报一事一议财政奖补资金的情况及对该工程进行总结的情况；工程建设承包合同书、工程量清单、金牛镇白塔村委会下白塔省级重点建设村及农村公益事业“一事一议”财政奖补项目建设工程决算、收款收据，证实下白塔村与施工单位签订2010年省级重点建设村项目工程合同的情况以及工程造价，向施工方支付工程款的情况；宾川县金牛镇农村财务双代管领导组办公室资料，证实下白塔村省级重点建设村项目工程支付资金的情况；工程建设承包合同书、工程合同价款、图纸、金牛镇白塔村委会下白塔二组道路硬化工程决算、领条，证实下白塔二组实施村间道路硬化工程与施工方签订合同的情况以及工程造价、支付施工方工程款的情况；工程决算书、工程量计算表、领条，证实刘某某指使杨树愿伪造工程决算、领条从集体账户上领取资金的情况；现金支出单据、领条，证实刘某某通过虚增工程量从集体账户上领取资金的情况；关于金牛镇白塔村委会下白塔二组群众反映问题调查情况，证实下白塔二组群众向金牛镇政府反映本村的账务和资金使用情况，后金牛镇政府对反映问题进行调查，并将调查结果予以公布的情况；2009年至2013年白塔村委会下白塔二组收支汇总表、收入明细表、支出明细表，证实2009年至2013年下白塔二组村集体资金的收支明细；白塔村自治章程、中共白塔总支委员会、白塔村民委员会村组干部报酬管理办法、白塔居民委员会财物管理制度，证实白塔居委会对本村的自治、管理、职责、财物等方面制定的相关制度；扣押物品、文件清单、票据，证实刘某某案发后向宾川县人民检察院退缴赃款的情况；户口证明，证实被告人刘某某的身份情况。上述证据相互印证，足以认定审理查明的事实。
本院认为，被告人刘某某在担任宾川县金牛镇白塔居委会下白塔二组村民小组长期间，在负责组织领导修建下白塔二组基础设施建设过程中，利用职务之便，侵吞集体资金人民币26282.77元，数额较大，其行为已构成职务侵占罪。被告人刘某某归案后能如实供述犯罪事实，积极退缴赃款，可以对其从轻处罚。结合本案的事实、犯罪情节及社会危害性，可以对刘某某从轻处罚并宣告缓刑。扣押在案的赃款，予以没收。公诉机关指控被告人刘某某犯职务侵占罪成立，予以支持，所提出的量刑建议适当，予以采纳。被告人刘某某提出从轻处罚的辩解意见，予以采纳。依据《中华人民共和国刑法》第二百七十一条第一款、第六十七条第三款、第七十二条第二款、第七十三条第二款、第三款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人刘某某犯职务侵占罪，判处有期徒刑一年零三个月，缓刑二年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
二、扣押在宾川县人民检察院的赃款人民币26282.77元，予以没收，由宾川县人民检察院上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向大理白族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。
审判长 杨 丹
审判员 史品丽
审判员 杨正良
二〇一四年七月七日
书记员 蒋枝良