河南省郑州市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）豫01民终2925号
上诉人（原审被告）：郑州易初莲花连锁超市有限公司。住所地：郑州市紫荆山路**号。
法定代表人：SoopakijChearavanont(谢吉人)，董事长。
委托代理人：赵大地、张明明，河南焕廷律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）：王成，男，1981年2月4日出生，汉族，住郑州市金水区。
上诉人郑州易初莲花连锁超市有限公司(以下简称易初莲花公司)因与被上诉人王成劳动争议一案，不服郑州市管城回族区人民法院（2016）豫0104民初5738号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年2月16日立案后，依法组成合议庭进行了审理。上诉人易初莲花公司委托代理人张明明，被上诉人王成到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
易初莲花公司上诉请求：1、请求撤销一审判决，依法发回重审或者改判；2、请求本案诉讼费用由被上诉人承担。事实与理由：一、一审判决适用法律错误，失业保险缴费满10年领取失业金的最长期限为24个月,并非一定领取24个月。一审判决第4页：“……在原告已经无法再行申领的情况下，被告应当向原告赔付24个月的失业保险金。”适用法律错误。《失业保险条例》第十七条“失业人员失业前所在单位及个人按照规定累计缴费时间满10年以上的，领取失业保险金的期限最长为24个月”仅规定累计缴纳满10年领取失业保险金的期限最长为24个月，并非规定一定是24个月。根据《郑州市失业保险条例》第二十七条“失业人员在领取失业保险金期间有下列情形之一的，应停止领取失业保险金，并同时停止享受其他失业保险待遇：（一）重新就业的；（二）应征服兵役的；（三）移居境外的；（四）享受基本养老保险待遇的；（五）被判刑收监执行或者被劳动教养的；（六）无正当理由连续两次拒不接受当地人民政府指定的部门或者机构介绍的工作的；（七）法律、法规规定的其他情形。”原告王成离职时间为2015年11月20日9,自2015年12月至一审判决作出时间为12个月，王成在一审判决生效后直至2017年11月可能会发生《郑州市失业保险条例》第二十七条停止领取失业金的情形，王成并非一定能领取到24个月的失业金。三、一审判决适用法律错误，失业保险缴费满10年领取失业金的最长期限为24个月，仅按月领取，不符合一次性领取的条件。《郑州市失业保险条例》第二十二条“具备下列条件的失业人员，可以自办理失业登记手续的次月起领取失业保险金，同时享受其他失业保险待遇……符合前款规的失业人员，户籍或者经常居住地不在参保地，本人或委托他人按月领取失业保险金确有困难的，经本人书面申请，失业保险经办机构核准后，可以领取一次性生活补助金，但不再享受其他失业保险待遇。本案原告王成本人户籍在参保地，不符合一次性领取的条件。即使符合一次性领取的条件，根据《郑州市失业保险条例》第二十三条，一次性领取最多仅能领取18个月的失业金。综上所述，请求贵院撤销一审判决，发回重审或对一审判决直接予以改判，支持上诉人的上诉请求。
王成答辩称：易初莲花公司的行为不符合失业保险的相关规定。因对方原因导致失业金无法领取，应当由其赔偿。
王成向一审法院起诉请求：1、被告立即为原告办理档案和社会保险关系转移手续；2、被告赔偿原告24个月的失业金30720元。
原审法院经审理查明：原告自2004年7月29日起一直在被告处工作，期间双方分别于2004年7月2日、2005年7月4日、2008年7月4日、2011年6月18日签订过劳动合同书。2015年11月20日，被告向原告发出解除劳动合同通知书，决定从2015年11月20日起与原告解除劳动合同，最后一期工资将在2015年11月30日以银行转账方式支付。原告在工作期间。单位及个人一直缴纳有社会保险费用，且没有中断。原审另查明，郑州市失业人员保险金的申请流程是：2016年10月之前，应当先由员工原所在单位到市劳动就业管理局办理失业备案手续，经审核后，再由本人携带相关材料到失业保险科办理失业保险金申领手续，原单位也可以代员工本人办理申领手续。2016年10月之后，郑州市取消了单位先行备案流程。在本案中，被告与原告解除劳动合同的时间在2015年11月20日，被告在与原告解除劳动关系后并未到相关机构为原告办理失业备案手续。原审法院认为，依据原被告双方提交的证据，足以证明原被告之间存在的劳动关系，以及被告于2015年11月20日将原告辞退的事实。原告诉请被告为原告办理档案和社会保险关系转移手续，根据相关规定，办理档案转移除了需要解除劳动合同的证明以外，另需新单位出具调档函或者接收函；社会保险关系的转移根据《河南省城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》的规定，亦需要员工在就职到新单位后，在新参保地及时办理基本养老保险关系转移手续，因此，原告该项诉请因为其没有再行就业而无法实现，故原告应在就职新单位时另行解决为宜，对该项诉请该院予以驳回。原告诉请被告赔偿原告24个月的失业金，共计30720元，根据《失业保险条例》第十四条“具备下列条件的失业人员，可以领取失业保险金：（一）按照规定参加失业保险，所在单位和本人已按照规定履行缴费义务满一年的；（二）非因本人意愿中断就业的；（三）已办理失业登记，并有求职需求”、第十六条“城镇企事业单位应当将失业人员的名单自终止或者解除劳动关系之日起7日内报社会保险经办机构备案”、第十七条“失业人员失业前所在单位及个人按照规定累计缴费时间满10年以上的，领取失业保险金的期限最长为24个月”、第十八条“失业保险金的标准由省、自治区、直辖市人民政府确定”之规定，被告在将原告辞退后，其应当将原告的名单自终止或者解除劳动关系之日起7日内报社会保险经办机构备案，审核批准后，然后才能由原告前往郑州市或者是管城回族区社会保险局失业窗口申领失业保险金，而在本案中，被告没有及时为原告在社保机构进行备案审核，导致原告不能领取失业保险金，存在过错，因此被告应当向原告进行赔偿；另查明，根据郑州市2015年7月1日起实行的失业保险金新标准，原告王成失业后可以申领的失业保险金为1280元/月，且因为原告已经累计缴费10年以上，其可以申领的保险金时间最长为24个月，在原告已经无法再行申领的情况下，被告应当向原告赔付24个月的失业保险金。综上所诉，原告诉请被告赔偿原告24个月的失业金，共计30720元，符合法律依据，该院予以支持。综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条；《失业保险条例》第十四条、第十六条、第十七条、第十八条之规定，判决如下：一、该判决生效之日起十日内，被告易初莲花公司向原告王成赔偿24个月的失业保险金30720元；二、驳回原告王成的其他诉讼请求。如未按该判决指定的期间履行给付金钱义务的，应根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由被告易初莲花公司负担。
本院二审审理期间，当事人没有提交新证据，本院经审理查明的事实与原审法院认定的事实一致。
本院认为，根据郑州市地方性法规，易初莲花公司与王成解除劳动关系后，应在规定的期限内为王成办理失业备案手续，但该公司没有履行法定义务，导致王成失去领取失业保险金的权利，对此损害后果，易初莲花公司应当承担赔偿责任。易初莲花公司上诉称，一审判决适用法律错误，领取失业保险金的最长期限为24个月，并非一定领取24月。本院认为，王成交纳失业保险金已累计10年以上，符合领取24月个失业保险金的条件，王成损失即24个月保险金。易初莲花公司的该项上诉主张不成立，本院不予支持。易初莲花公司又称，王成的保险金应当按月领取，一审判决一次性赔偿王成失业保险金，适用法律错误。本院认为，一审判决易初莲花公司对王成的失业保险金承担赔偿责任，而易初莲花公司主张依据的是正常的失业保险金领取程序，其主张法律关系错误，故该项上诉主张不成立，本院不予支持。综上，原审认定事实清楚，适用法律正确，判决结果适当，应予维持。依照《失业保险条例》第十四条、第十六条、第十七条、第十八条、《郑州市失业保险条例》第二十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元，由上诉人郑州易初莲花连锁超市有限公司负担。
本判决为终审判决。
审判长 石红振
审判员 邢彦堂
审判员 杜麒麟
二〇一七年三月十日
书记员 胡保亚