广西壮族自治区桂林市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）桂市民一终字第709号
上诉人（一审原告）赵荣晖。
上诉人（一审原告）赵荣祥，男，汉族，2013年4月生，住址同上。
两上诉人法定代理人马志娟（系两上诉人母亲），1981年10月1日生，农民。
上诉人（一审原告）马志娟，女，身份、住址同上。
上诉人（一审原告）赵仁华，农民。
上诉人（一审原告）王顺珍，农民。
上述五上诉人委托代理人苏联生，桂林市名流法律事务所法律工作者。
被上诉人（一审被告）资源县中峰乡供电所。住所地：广西资源县中峰乡。
负责人赵承喜，该所所长。
委托代理人曾祥东，广西中远律师事务所律师。
被上诉人（一审被告）资源县水利电业有限公司，住所地：广西资源县资源镇西延南路046号。
法定代表人胡天进，该公司董事长。
委托代理人曾祥东，广西中远律师事务所律师。
被上诉人（一审被告）北部湾财产保险股份有限公司桂林分公司。住所地：广西桂林市七星区漓江路28号中软现代城四区**楼。
负责人罗春雷，该公司经理。
委托代理人韩文宇，该公司员工。
被上诉人（一审被告）资源县交通运输局。住所地：广西资源县资源镇城北开发区。
法定代表人张仕勇，该局局长。
委托代理人贺祯，广西法治律师事务所律师。
被上诉人（一审被告）王章元，农民。
上诉人马志娟、赵荣晖、赵荣祥、赵仁华、王顺珍因与被上诉人资源县水利电业有限公司等触电人身损害赔偿纠纷一案，不服广西壮族自治区资源县人民法院（）字第号民事判决，向本院提起上诉。本院于2015年10月29日受理后，依法组成由审判员徐刚担任审判长，审判员李艳和审判员窦峰军参加的合议庭，于2015年11月25日公开开庭审理了本案。书记员杨寒玲担任记录。上诉人马志娟、赵荣晖、赵荣祥、赵仁华、王顺珍的委托代理人苏联生，被上诉人资源县中峰乡供电所、资源县水利电业有限公司的委托代理人曾祥东，被上诉人北部湾财产保险股份有限公司桂林分公司的委托代理人韩文宇，被上诉人资源县交通运输局的委托代理人贺祯，被上诉人王章元到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
一审法院经审理查明：2014年8月22日，村民王章元需拉一车土方，经他人联系，与赵亮谈妥价格，当日9时48分，赵亮驾驶陕汽SX3255NR464自卸货车（车牌号码桂C×××××）至离井头村200米处为王章元倒土方，赵亮将车斗升起倒土，车是先退后进，至进村公路边时，翻斗车箱体压住了路径公路上空电压为35千伏的高压电线，翻斗车的左前轮起火，赵亮下车，发现车轮起火，以为是车辆电路短路，即关闭车辆电路开关总闸，因重卡汽车前左轮胎被电烧毁，顿时触电，被触电身亡。约9时56分，在场的人员王章元与王雨生即向县公安局110报案，110即通知相关部门到场处理。县安监局的工作人员到现场后，经勘测：1、出事地点线路距路面6.46米；2、货车倒货状态最高点6.78米。认定：赵亮系触电死亡。因此事故不属安全生产事故，安监局配合相关部门进行了处理，由资源县水利电业有限公司垫支50000元、王章元垫支10000元将死者进行安葬。赵亮（死者）系资源县中峰乡车田湾村产子坪中街组村民，其驾驶的陕汽SX3255NR464自卸货车（车牌号码桂C×××××）是经过改装，该车货厢已加高，车每年进行年审；2014年7月29日，资源县锋联达运输有限责任公司为陕汽SX3255NR464自卸货车（车牌号码桂C×××××）在被告北部湾财产保险股份有限公司桂林分公司购买了交强险；赵亮（死者）上有父母，下有未成年的二个小孩，有兄妹三人；事故发生路段为乡村道路，其上空为35KV的高压电线，该道路旁没有设置禁止通行等警示标志。2006年，资源县交通运输广管理局根据上级指示对大庄田村路面硬化时是在原来的机耕路上增高了23.5厘米，事发地路面距电线仍有6.46米。原告起诉要求判令被告赔偿丧葬费21318元、死亡赔偿金135820元、被抚养人生活费447728元、精神损失费20000元，共计624866元。
一审法院审理认为：公民的生命健康权受法律保护，本案侵权法律关系涉及两个案由，一是触电人身损害赔偿纠纷，另一个是道路交通事故损害赔偿纠纷。原告起诉主张以触电人身损害赔偿纠纷进行诉讼，该院针对双方当事人争议的焦点问题，分述如下：
一、关于该事故是否属道路交通事故的问题。
《中华人民共和国道路交通安全法》第一百一十九条第（一）、（五）项规定：（一）“道路”，是指公路、城市道路和虽在单位管辖范围但允许社会机动车通行的地方，包括广场、公共停车场等用于公众通行的场所；（五）“交通事故”，是指车辆在道路上因过错或者意外造成的人身伤亡或者财产损失的事件。受害人赵亮驾驶重卡桂C×××××自卸货车在倒土过程中触碰高压线而使车辆带电，翻斗车的左前轮起火，赵亮下车，发现车轮起火，以为是车辆电路短路，即关闭车辆电路开关总闸，因重卡汽车前左轮胎被电烧毁触地，顿时触电，被触电身亡。赵亮的死，并非是该车辆在行驶过程中造成，因此，不属于机动车交通事故。被告资源县水利电业有限公司主张由被告北部湾财产保险股份有限公司桂林分公司在交强险范围内承担责任，理由不足。
二、关于受害人赵亮及被告资源县中峰乡供电所、资源县水利电业有限公司、资源县交通运输局、王章元的过错及承担民事责任的问题。
受害人赵亮驾驶经过改装的桂C×××××自卸货车在高压架空电力线路保护区内作业未尽驾驶员的谨慎注意义务，违反驾驶员驾车的基本操作规范，在升起车斗倒土的过程中，造成车斗前部前沿触碰并压住上方的高压电线，导致车身带电，其行为具有过失，是造成其自身被电死亡的主要原因，应承担相应的民事赔偿责任；被告资源县水利电业有限公司架设的高压线路距地面的垂直距离，符合《架空输电线路运行规程》关于高压电线经过非居民区距地面的最小距离不能小于6.0米的规定，经资源县安监局现场勘测：1、出事地点线路距路面6.46米；2、货车倒货状态最高点6.78米，符合上述规程的要求。但被告资源县水利电业有限公司的高压输电行为属于高度危险行业，《中华人民共和国侵权责任法》第七十三条规定：从事高空、高压、地下挖掘活动或者使用高速轨道运输工具造成他人损害的，经营者应当承担侵权责任，但能够证明损害是因受害人故意或者不可抗力造成的，不承担责任。被侵权人对损害的发生有过失的，可以减轻经营者的责任。本案中，受害人赵亮在驾车倒土过程中被高压电电击身亡，被告资源县水利电业有限公司作为涉案高压线路的经营者和管理人，其无证据证明损害是因受害人赵亮故意或者不可抗力造成的，其应对此损害后果承担侵权责任损害的严格责任，因受害人赵亮自身存在过失，应减轻被告资源县水利电业有限公司的赔偿责任；原告主张，被告资源县水利电业有限公司架设的高压线路距地面的垂直距离低于7米，不符合《架空输电线路运行规程》的要求，应承担全部责任。经对照该规程，居民区要求的垂直距离是7米，而该规程中的居民区是指工业企业地区、港口、码头、火车站、城镇、村庄等人口密集区，属于公众环境；非居民区是指上述居民区以外地区，均属非居民区，虽然时常有人、有车辆或农业机械到达，但未遇到房屋或房屋稀少的地区，亦属于非居民区。涉案事发地是一片农田，符合非居民区的规定，原告的主张，理由不足，不予支持。赵亮驾驶桂C×××××自卸货车为王章元倒土，王章元在处理该事故时已支付了10000元，因原告未起诉向其主张权利，对王章元应否承担责任，本案不作处理。被告资源县水利电业有限公司主张被告资源县交通运输局作为该道路的管理部门没有在道路旁设置禁止通行标志，承担管理不善的责任，却没有提供相关的法律依据，对其抗辩，不予支持。被告资源县中峰乡供电所是资源县水利电业有限公司的下属机构，其承担的责任应由资源县水利电业有限公司承担。综合本案受害人赵亮及被告资源县水利电业有限公司的行为过错程度和行为致害结果发生的原因力大小，受害人赵亮及被告资源县水利电业有限公司的责任比例以8：2为宜。
三、关于具体的赔偿项目以及赔偿数额的问题。
《中华人民共和国侵权责任法》第十六条规定：侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。根据上述规定，应赔偿的项目为：1、丧葬费。《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十七条规定：丧葬费按照受诉法院所在地上一年度职工月平均工资标准，以六个月总额计算。按照2014年《广西壮族自治区道路交通事故损害赔偿项目计算标准》职工月平均工资为3553元，该项费用为21318元（3553×6）；2、死亡赔偿金。（1）《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十九条规定：死亡赔偿金按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。按照2014年《广西壮族自治区道路交通事故损害赔偿项目计算标准》，农村居民人均可支配收入为6791元／年，该项费用为135820元（6791×20）；（2）被抚养人生活费。《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十八条规定：被扶养人生活费根据扶养人丧失劳动能力程度，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均消费性支出和农村居民人均年生活消费支出标准计算。被扶养人为未成年人的，计算至十八周岁；被扶养人无劳动能力又无其他生活来源的，计算二十年。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。被扶养人是指受害人依法应当承担扶养义务的未成年人或者丧失劳动能力又无其他生活来源的成年近亲属。被扶养人还有其他扶养人的，赔偿义务人只赔偿受害人依法应当负担的部分。被扶养人有数人的，年赔偿总额累计不超过上一年度城镇居民人均消费性支出额或者农村居民人均年生活消费支出额。原告马志娟与死者赵亮有两个小孩，赵荣晖，2005年1月生，现年9岁，被抚养年限9年，其生活费／年为2603元（5206÷2）；原告赵荣祥，2013年4月生，现年1岁，被抚养年限17年，其生活费／年为2603元（5206÷2）；其父赵仁华，1953年5月15日生，现年61岁，被抚养年限19年，死者赵亮有兄弟姐妹三人，其生活费／年为1735.33元（5206÷3），母王顺珍，1953年11月生，现年61岁，被抚养年限19年，其生活费／年为1735.33元（5206÷3），每年的生活费为8676.66元（2603＋2603＋1735.33＋1735.33）超过法定上限，其共同的年限为9年、17年、2年，则该项费用为95442.66元（5206×17＋3470.33×2）元，原告诉请主张447728元，因原告马志娟不属被抚养对象，其要求过高的部分，该院不予支持。3、精神损害抚偿金。《中华人民共和国侵权责任法》第二十二条规定：侵害他人人身权益，造成他人严重精神损害的，被侵权人可以请求精神损害赔偿。《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十八条规定：受害人或者死者近亲属遭受精神损害，赔偿权利人向人民法院请求赔偿精神损害抚慰金的，适用《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》予以确定。本案中，赵亮的突然死亡，对原告造成较大的精神打击，原告要求20000元的精神损害抚偿金，理由正当，该院予以支持。
综上，原告的经济损失为272580.66元。按照受害人赵亮及被告资源县水利电业有限公司的责任赔偿比例8：2，被告资源县水利电业有限公司应支付原告方经济损失50516.13元（252580.66×20%），以及精神损害抚偿金20000元，被告资源县水利电业有限公司应承担的数额为：50516.13元＋20000元=70516.13元。被告资源县水利电业有限公司在处理该事时已垫付50000元，仍应支付20516.13元。
根据《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第六十九条、第七十三条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十八条、第二十七条、第二十八条、第二十九条、《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第八条的规定，经该院审判委员会讨论决定，判决：一、被告资源县水利电业有限公司赔偿原告马志娟、赵荣晖、赵荣祥、赵仁华、王顺珍经济损失20516.13元；二、驳回原告马志娟、赵荣晖、赵荣祥、赵仁华、王顺珍其他诉讼请求。本案受理费10049元，由被告资源县水利电业有限公司承担。
上诉人马志娟、赵荣晖、赵荣祥、赵仁华、王顺珍不服一审判决，上诉称：被上诉人应对本案事故承担全部责任。一、被上诉人资源县水利电业有限公司已认可对本案事故承担次要责任，况且高压电线与进村公路路面高度不符合标准7米，只有6.46米，还没有安装自动断电保护装置。事故发生后该公司工作人员以请示领导为由，拖延最佳抢救时间。没有在事故路段设置明显标志。该公司应承担主要责任。二、受害人为本案涉诉车投了交强险，本案事故发生于拉货倒土过程中，被上诉人北部湾财产保险股份有限公司桂林分公司应当在该险11万元的范围内赔付。三、被上诉人资源县交通运输局作为主管单位，存在管理不善的问题，应当承担次要责任。四、上诉人马志娟系残疾人，上诉人赵荣晖、赵荣祥系幼子，赵仁华、王顺珍的其他抚养人即其另外的子女只是名义上的，亦为残疾人。受害人赵亮生前是家庭唯一的经济来源。本案责任应当由以上被上诉人全部赔偿。根据上述事实和理由，请求依法撤销一审判决并予以改判，支持上诉人的诉讼请求。
被上诉人资源县中峰乡供电所、资源县水利电业有限公司答辩称：上诉人要求供电所和水利电业公司承担主要赔偿责任的上诉请求和理由不成立，请求二审法院依法驳回上诉人的上诉请求。
被上诉人北部湾财产保险股份有限公司桂林分公司答辩称：上诉人要求保险公司承担保险责任的上诉请求和理由不成立，请求二审法院依法驳回上诉人的上诉请求。
被上诉人资源县交通运输局答辩称：上诉人请求交通局承担次要赔偿责任的上诉请求和理由不成立，请求二审法院依法驳回上诉人的上诉请求。
被上诉人王章元答辩称：自己已经给付了上诉人1万元，上诉人没有对其提出起诉和上诉，被上诉人王章元不应承担本案赔偿责任。
当事人各方对一审查明的事实没有异议，本院予以确认。
综合诉辩各方的意见，本案的争议焦点是：一、一审判决对本案的责任划分是否合理；二、除了被上诉人资源县水利电业有限公司对本案事故承担赔偿责任外，还有哪些单位和个人应承担赔偿责任；三、对受害人赵亮的经济损失赔偿标准是否应当按照城镇人口进行计算；四、被上诉人北部湾财产保险股份有限公司桂林分公司是否应当在交强险的范围内承担赔偿责任。
本院认为：《最高人民法院关于审理触电人身损害赔偿案件若干问题的解释》规定，因高压电造成人身损害的案件，由电力设施产权人依照《中华人民共和国民法通则》第一百二十三条的规定承担民事责任。但对因高压电引起的人身损害是由多个原因造成的，按照致害人的行为与损害结果之间的原因力确定各自的责任。致害人的行为是损害后果发生的主要原因，应当承担主要责任；致害人的行为是损害后果发生的非主要原因，则承担相应的责任。《中华人民共和国民法通则》第一百二十三条规定，从事高压等对周围环境有高度危险的作业造成他人损害的，应当承担民事责任。如果能够证明损害是由受害人故意造成的，不承担民事责任。《最高人民法院关于审理触电人身损害赔偿案件若干问题的解释》第三条规定，因高压电造成他人人身损害有下列情形之一的，电力设施产权人不承担民事责任：（一）不可抗力；（二）受害人以触电方式自杀、自伤；（三）受害人盗窃电能，盗窃、破坏电力设施或者因其他犯罪行为而引起触电事故；（四）受害人在电力设施保护区从事法律、行政法规所禁止的行为。在电力设施产权人没有证据证明受害人赵亮有上述情形的前提下，应当对受害人赵亮的损害承担民事责任。本案系无过错责任，属法律规定由电力设施产权人承担责任的情形。至于应当承担多少责任，根据上述规定要看各自的责任大小。根据查明的案件事实，本案涉诉的高压线线路距路面6.46米，事件发生地点属非居民区，已达到高压线线路距路面6米的要求。因为事件发生地点属非居民区，亦不属于事故多发地，设置警示标志不属于强制性要求。受害人赵亮作为完全民事行为能力人，在施工作业时，应当首先查看空中、地上有没有障碍物。当翻斗车车斗前部前沿触碰并压住上方的高压电线时，应当停止一切作业，待专业人员到场处理。受害人赵亮没有尽到防范和安全的注意义务，由于疏忽大意的过失，导致被触电身亡。可知，该后果的产生主要是受害人赵亮的责任。被上诉人资源县水利电业有限公司在没有证据证明受害人有上述不承担责任情形的情况下，只是在法律规定的范围内承担责任，即无过错责任。故，一审法院依据上述事实和法律规定以及行为致害结果发生的原因力大小，认定受害人赵亮及被上诉人资源县水利电业有限公司的责任比例以8：2，即受害人赵亮自行承担80%的责任，被上诉人资源县水利电业有限公司承担20%的责任并无不当，应予维持。
被上诉人资源县中峰乡供电所属被上诉人资源县水利电业有限公司的下属分支机构，不具备诉讼主体资格，其对外承担责任的主体是被上诉人资源县水利电业有限公司。
从上述事实可知，被上诉人资源县交通运输局对本案事件的发生没有因果关系，一审法院没有判决资源县交通运输局承担责任并无不当，应予维持。
上诉人在二审中提出受害人赵亮生前在灵川钢厂上班，从事运输工作后举家居住资源县县城，对其经济损失应按城镇人口计算，但上诉人在一审和二审审理过程中，始终没有提供本案受害人赵亮在灵川县钢厂工作及在资源县县城生活的相关证据予以证明，其上诉理由缺乏事实和证据支撑，本院不予采信。
本案不属于交通事故，是触电人身损害赔偿纠纷，与交通事故规定中的交强险没有关联。交纳强制险是针对第三者造成损害进行赔偿的，赵亮属于驾驶者不是第三者，依照保险法规不适用强制保险进行理赔。除非赵亮向该保险公司购买了商业人身意外险，否则，上诉人无权向保险公司索赔。故，上诉人关于由被上诉人北部湾财产保险股份有限公司桂林分公司在交强险责任范围内承担责任无事实和法律依据，本院不予支持。
上诉人在一审法院审理期间没有对被上诉人王章元主张权利，本院不予审理。上诉人若认为被上诉人王章元对本案事件承担责任，可以另行起诉。
综上所述，一审法院认定事实清楚，审理程序合法，适用法律及实体处理正确。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
本案二审案件受理费7111元，由上诉人马志娟、赵荣晖、赵荣祥、赵仁华、王顺珍负担。
本判决为终审判决。
审判长 徐 刚
审判员 李 艳
审判员 窦峰军
二〇一六年一月四日
书记员 杨寒玲