河北省永年县人民法院
民 事 判 决 书
（2012）永民初字第2489号
原告李永芳，女，1957年8月22日出生，汉族，住永年县。
委托代理人王谦，男，1980年1月8日出生，汉族，住永年县。
被告永年县住房和城乡建设局（以下简称永年县住建局）。住所地：永年县新名路。
负责人刘鹏辉，该局局长。
委托代理人鲍志军，该局法律顾问。
被告段晓勋，男，1984年1月14日出生，汉族，住永年县。系永年县住房和城乡建设局工作人员。
原告李永芳与被告段晓勋、永年县住房和城乡建设局机动车交通事故责任纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告李永芳及其委托代理人王谦、被告段晓勋、被告永年县住房和城乡建设局委托代理人鲍志军到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：2011年6月29日，被告段晓勋驾驶被告永年县住建局所有的无牌照施工车，沿永年县职教路由北向南行驶至中间路段靠西侧停车时，在开车门下车过程中将由北向南骑自行车行驶的原告李永芳撞倒，造成原告李永芳受伤、电动自行车受损。经永年县公安交通警察大队认定，被告段晓勋负此事故的全部责任；原告李永芳无责任。被告永年县住建局作为事故车的所有人，在未进行机动车登记的情况下，让其工作人员段晓勋驾驶该车上路行驶，且被告段晓勋在道路上临时停车开关车门时妨碍原告正常行驶，给原告的人身及财产造成了一定的损害，为维护原告合法权益，请求法院依法判令：1、由被告赔偿原告护理费、住院伙食补助费、伤残赔偿金、残疾辅助器具费、精神损害抚慰金、物质损失共计169834元；2、本案诉讼费由被告承担。
被告永年县住建局辩称：肇事车辆属于我单位所有，司机系我单位工作人员。对于原告方合理合法的损失，我单位同意赔偿。另外，交通事故发生后，我单位积极为原告垫付医疗费和其它费用42000元，该费用应从原告主张的数额中扣除。
被告段晓勋辩称：我系永年县住建局职工，本次事故是我在执行职务时发生，我不应当承担赔偿责任。原告的合理损失应由永年县住建局承担赔偿责任。
经审理查明，2011年6月29日，被告段晓勋驾驶被告永年县住建局所有的无牌照施工车，沿永年县职教路由北向南行驶至中间路段靠西侧停车时，在开车门下车过程中将由北向南骑电动自行车行驶的原告李永芳撞倒，造成原告李永芳受伤、电动自行车损坏的交通事故。2012年8月12日，永年县公安交通警察大队作出邯公交认字（2011）第0629001号道路交通事故认定书，认定被告段晓勋负此事故的全部责任，原告李永芳无责任。
事故发生当日（即2011年6月29日），原告李永芳被送往永年县中医院医治，经诊断为：1、左耳离断伤；2、头皮挫裂伤；3、硬膜下积液；4、颅神经损伤；5、枕骨骨折；6、高血压。原告在永年县中医院住院11天，支付医疗费6337.69元。原告受伤后，被告永年县住建局给付原告42000元。
2012年3月21日，原告自行委托永年司法医学鉴定中心对其伤残等级进行鉴定。3月30日，永年司法医学鉴定中心作出永鉴字2012021号伤残鉴定意见书，检验结果为：李永芳左耳听力伤残程度应评定为八级。
被告永年县住建局系本案无牌照肇事施工车车主，被告段晓勋系被告永年县住建局职工，本次交通事故系被告段晓勋在执行工作任务时发生。
上述事实，有永年县公安交通警察大队事故认定书、住院病历、行驶证、驾驶证、身份证、永年司法医学鉴定意见书、庭审笔录等证据在卷证实，原、被告均无异议，本院予以确认。
原告主张护理费17532元（护理天数180天，每日按97.4元计算），向本院提举了永年县城管局出具的占地费收费票据二张、证人藏某某的证言。以证明原告受伤后一直由藏某某（系原告表妹）护理，护理人员藏某某在永年县大众电器门口经营小食品。经质证，二被告称对证人藏某某的证明、两份占地费票据的真实性没有异议，但不能证明藏某某在医院实施护理及从事批发零售业。护理费只能计算住院期间的护理费，原告主张护理期限180天没有法律依据。本院认为，原告主张护理人员在永年县大众电器门口经营小食品，未向本院提举护理人员的营业执照，故对此主张，本院不予采信。原告主张护理期限为180天，未向本院提举医疗机构相关证明，本院不予支持。根据最高院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十一条规定，护理费应按2011年度河北省农林牧渔业平均工资标准计算。
原告主张电动自行车损失2000元，向本院提举了电动自行车销售发票一张。以证明原告购买的电动自行车价格为2580元。经质证，二被告称对电动自行车销售发票的真实性没有异议，但该电动自行车购买于2009年，该销售发票不能证明原告电动自行车的实际损失。本院认为，二被告的质证意见符合法律规定，本院予以采信。鉴于原告未对其受损的电动自行车进行评估，故对原告此项主张，本院不予采纳。
另查明，2011年度河北省农林牧渔业平均工资为12825元；城镇居民人均年可支配收入18292元；国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准为每天50元。
本院认为，行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。被告段晓勋驾驶无牌照施工车，在开车门下车过程中将骑电动自行车行驶的原告李永芳撞倒，致原告李永芳受伤，被告段晓勋负此事故的全部责任。但被告段晓勋系被告永年县住建局职工，且系在执行工作任务时发生的交通事故，根据《中华人民共和国侵权责任法》第三十四条规定，用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由用人单位承担侵权责任。被告永年县住建局作为用人单位即应对原告的损失承担赔偿责任。
被告永年县住建局在原告受伤后给付原告42000元，原告称该款系被告永年县住建局给付的医疗费，被告永年县住建局称该款系给付原告的医疗费及其他费用。原告的医疗费损失为6337.69元，尚余款35662.31元（即42000元－6337.69元），被告永年县住建局要求将35662.31元作为己付款从原告主张的数额中扣除，本院应予支持。
根据《中华人民共和国侵权责任法》第十六条规定，确定原告的合理损失为：
住院伙食补助费：原告住院11天，参照国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准每天50元计算，伙食补助费为550元。
护理费：原告住院11天，护理人员均无固定收入，参照2011年度河北省农林牧渔业的平均工资12825元计算，护理费为387元。
残疾赔偿金：原告经永年司法医学鉴定中心鉴定为八级伤残，原告系城镇居民，按照2011年度河北省城镇居民人均年可支配收入18292元计算，残疾赔偿金为109752元。
精神损害抚慰金：根据原告的伤残程度，本院酌情确定为8000元。
综上，原告的合理损失共计118689元，扣除被告永年县住建局给付原告的35662.31元，原告的实际损失为83026.69元，该费用应由被告永年县住建局予以赔偿。依据《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条、第二十二条、第三十四条、最高院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十一条、第二十三条、第二十五条之规定，判决如下：
一、被告永年县住房和城乡建设局于本判决生效后五日内赔偿原告李永芳住院伙食补助费、护理费、残疾赔偿金、精神损害抚慰金共计83026.69元。
二、驳回原告的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费1350元，由被告永年县住房和城乡建设局承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省邯郸市中级人民法院。
审 判 长 杜世霞
代理审判员 段聚兵
人民陪审员 ＸＸ恩
二〇一二年十月十九日
书 记 员 夏 燕
附法律条文
《中华人民共和国侵权责任法》
第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。
第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。
第二十二条侵害他人人身权益，造成他人严重精神损害的，被侵权人可以请求精神损害赔偿。
第三十四条用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由用人单位承担侵权责任。
最高院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第二十一条护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。
护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。
第二十三条住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。
第二十五条残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。