连云港市连云区人民法院民 事 判 决 书（2014）港民初字第1951号原告连云港市连云区金海水产苗种繁育厂，住所地连云港市连云区板桥镇台南养殖公司院内。法定代表人龚琪本，厂长。委托代理人王步生，男，该厂经理，住连云区。被告江苏海州湾发展集团有限公司（曾用名连云港市东方资产经营有限责任公司），住所地连云港市连云区海滨大道2号阳光国际中心D08室。法定代表人章飞，董事长。委托代理人李玉龙，江苏明智达律师事务所律师。原告连云港市连云区金海水产苗种繁育厂（以下简称金海水产苗种繁育厂）诉被告江苏海州湾发展集团有限公司（以下简称海州湾发展集团）房屋拆迁安置补偿合同纠纷，本院于2014年11月17日立案受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告金海水产苗种繁育厂的委托代理人王步生，被告海州湾发展集团的委托代理人李玉龙均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告金海水产苗种繁育厂诉称，2007年7月11日，原、被告签订拆迁协议，拆迁款1573180万元，根据该协议被告方必须在2007年8月30日前首批支付拆迁款70万元，余款在2007年9月30日前支付完毕，被告不能按约支付，期间我方多次催要并多次上访，至2012年10月28日才支付完毕，长达五年之久。请求判决被告支付延期过渡金367795.2元。案件审理过程中原告增加诉讼请求，要求被告支付其延期过渡金合计为568438.85元，具体明细：一、2007年7月11日到2008年1月11日为6个月的过渡期，超过6个月的过渡期就属于延期付款。2008年2月2日支付15万元，占总拆迁款的9.53%，9.53%*2364.6平方米=225.35平方米。15万元是过了22天就是0.66个月，超过过渡期12个月以内的按照6元/平方米支付过渡，6元/平方米*0.66*225.35平方米=892.39元。二、超过12个月按照9元/平方支付过渡金。被告2009年1月22日支付了16万元，占总拆迁款10.17%，面积为240.48平方米，超过月数12.34个月，应支付超期过渡费26707.71元。三、被告于2009年7月30日支付10万元，占总金额比例是6.4%，拆迁面积是151平方米，超期时间18.6个月，按照9元/平方米计算，应支付超期过渡费25277.4元。四、被告2009年9月28日支付原告20万元，占总拆迁总额12.71%，拆迁面积300.5平方米，超期时间20.6个月，被告应支付超期过渡费55712.7元。五、被告2010年2月10日支付安置款25.3180万元，占安置费比例是16.09%，面积为380.46平方米，超期月数24.8个月，被告应付超期过渡费84918.67元。六、被告2010年9月21日支付安置款25万元，占安置费总额比例15.89%，占面积375.74平方米，超期时间32.3个月，被告应支付超期过渡费109227.61元。七、被告2011年2月30日支付20万元，占安置费总额比例12.71%，面积300.5平方米，超期时间37.6个月，被告应付超期过渡费101689.2元。八.被告2011年9月13日付款13万元，占安置费总额比例9.53%，面积225.35平方米，超期时间42个月，被告应付超期过渡费85182.3元。九、被告于2012年2月8日付款5万元，占安置费总额比例3.1%，面积72.4平方米，超期时间42.8个月，应付超期过渡费32237.28元。十、被告于2012年10月28日付款6万元，占安置费总额比例3.8%，面积89.88平方米，超期时间57.6个月，被告应付超期过渡费46593.79元。合计568438.85元。诉讼费由被告承担。被告海州湾发展集团辩称，连云港市东方资产经营有限责任公司于2008年12月变更为海州湾发展集团,原告于2004年10月30日处于吊销状态。原、被告于2007年7月11日签订的企业货币安置协议，对企业拆迁有关事项已明确约定。对于货币安置不存在过渡金规定，且原告诉求的十笔超期过渡补偿费前九笔已过诉讼时效，请求驳回原告的诉讼请求。经审理查明，连云港市东方资产经营有限责任公司于2008年12月变更为海州湾发展集团。原告（乙方）与连云港市东方资产经营有限责任公司（甲方）于2007年7月11日签订的企业货币安置协议，该协议约定：因板桥工业园工程建设，经连拆迁许字（2006）第13号许可证批准，甲方拆迁该工程范围内的乙方房屋及附属物，现依据连云港市拆迁文件的规定及该地块具体实施方案，应拆迁补偿和安置事宜，签定协议如下：一、甲方拆除乙方位于板桥沈艞路的房屋建筑面积2364.6平方米。二、货币安置费用结算表：旧房补贴费用498350元、附属物878733元、搬家费9858元、过渡费44363元、一次性综合补助费141876元，合计1573180元。三、甲乙双方在本协议签订后乙方必须在15日内搬出，甲方必须于2007年8月30日前将安置补偿款柒拾万元支付给乙方；余款于2007年9月30日前支付完毕。四、奖惩：1、乙方在规定的搬迁期限内搬迁完毕，奖励贰万元。超过搬迁期限的不予奖励，并按200元/日向甲方支付违约金。超过搬迁期限达15天以上的，甲方有权自行组织拆除。2、甲方必须按期支付乙方货币安置款，延期支付货币安置款，超期部分按规定标准发放过渡金。五、甲乙双方必须严格履行协议中的各项条款，任何一方不得擅自更改条款，否则就负经济或法律责任。…该协议经江苏省连云港市连云区公证处公证。该协议签订后，原告按协议履行，被告海州湾发展集团于2008年2月2日支付原告15万元，于2009年1月22日支付原告16万元、于2009年7月30日支付原告10万元、于2009年9月28日支付原告20万元、于2010年2月10日支付原告253180元、于2010年9月21日支付原告25万元、于2011年1月30日支付原告20万元、于2011年9月9日支付原告15万元、于2012年1月21日支付原告5万元、于2012年10月29日支付原告6万元。连云港市连拆2004-18号文件规定一次性临时安置补助费标准为100平方米以下补助费为6元/平方米·月，超过100平方米部分补助费为3元/平方米·月。原告连云港市连云区金海水产苗种繁育厂在诉讼期间处于吊销状态。原告多次向被告讨要拆迁补偿款，被告均不给付。被告庭审中主张原告主张的超期过渡费已过诉讼时效。审理过程中，本院向原告释明如本院认定原、被告对违约责任约定不明，原告是否同意变更诉讼请求按中国人民银行同期贷款利率要求被告赔偿损失，原告表示不同意变更。以上事实，由原告提交连云港市2004-85号文件、拆迁补偿协议、连云港市连拆2004-18号文、连云港东方农村商业银行股份有限公司交易明细六张；被告提交的连云港国资委国资中2008-8号文件、连云港市工商档案查询表、企业货币安置协议、连云区板桥街道办事处财务审计办公室财务明细及原、被告的陈述予以证实。本院认为，被告海州湾发展集团最后一次于2012年10月29日支付原告6万元拆迁补偿款，原告于2014年10月13日本院起诉，本院于同年11月17日立案受理，原告起诉未超过两年诉讼时效。原告金海水产苗种繁育厂与被告海州湾发展集团房屋拆迁安置补偿合同系双方真实意思表示，且经公证机关公证，具有法律效力。原、被告均应按该约定全面履行。被告海州湾发展集团未能按协议约定按期支付原告安置补偿款，依协议约定应承担违约责任。原、被告约定对超期部分按规定标准发放过渡金。根据《连云港市城市房屋扦迁管理规定》第二十七条规定对于因拆迁人的责任延长过渡期限的，从逾期之月起，除当事人另有约定的，拆迁人应当按照下列规定给被拆迁人或者公房承租人增付临时安置补助费：被拆迁人或者房屋承租人自行解决非过渡用房的，延长期时间在12个月以内的增付1倍临时安置补助费，延长时间超过12个月的，自超过之月起增加2倍临时安置补助费。原、被告双方未能明确约定逾期支付安置补偿款，应按照多大面积支付临时安置过渡费，双方对于约定的违约责任承担方式、标准约定不明确，应视为未约定。被告逾期支付安置补助款应赔偿给原告所造成的损失，应按照中国人民银行同期贷款利率支付原告利息损失。根据原、被告双方约定，被告应于2007年8月30日前将安置补偿款柒拾万元支付给乙方；余款于2007年9月30日前支付完毕。被告于2008年2月2日支付原告15万元，被告超期5个月零3天，被告应支付原告利息3385元（5.31%×150000×5.1÷12）;被告于2009年1月22日支付原告16万元，超期16.76个月,应支付原告利息12067.2元(160000×5.4%×16.76÷12);被告于2009年7月30日支付原告10万元,超期23个月,应支付原告利息10350元(100000×5.4%×23÷12);被告于2009年9月28日支付原告20万元,超期23.94个月,应支付原告利息21546元(200000×5.4%×23.94÷12);被告于2010年2月10日支付原告253180元,其中9万元应属于支付双方约定于2007年8月30日前应支付的第一批款项，逾期29.3个月,余款163180元应于2007年9月30日前支付，逾期28.3个月。被告分别应支付原告利息11867元（90000×5.4%×29.3÷12）及利息21515.28元（163180×5.4%×29.3÷12）；被告于2010年9月21日支付原告25万元，逾期35.7个月,应支付原告利息44327.5元(250000×5.96%×35.7÷12）;被告于2011年1月30日支付原告20万元,超期40个月,应支付原告利息46000元(200000×6.9%×40÷12);被告于2011年9月9日支付原告15万元,超期47.3个月,被告应支付原告利息40796.25元(150000×6.9%×47.3÷12);被告于2012年1月21日支付原告5万元,超期51.7个月,被告应支付原告利息14864元(50000×6.9%×51.7÷12);被告于2012年10月29日支付原告6万元,超期60个月,应支付原告利息20700元(60000×6.9%×51.7÷12)。综上合计应支付利息247418元。据此，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：被告江苏海州湾发展集团有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内支付原告利息损失247418元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费9485元，由原告连云港市连云区金海水产苗种繁育厂承担5357元，由被告江苏海州湾发展集团有限公司承担4128元（原告已交纳，被告与上述款项一并支付原告）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于连云港市中级人民法院，同时向该院预交上诉案件受理费9485元。连云港市中级人民法院开户行：农行苍梧支行，账号：44×××94（上诉人将上诉费交款凭证连同上诉状一并交与本院）。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十四条、第二百三十九条规定，本判决生效后，权利人可向本院或者与本院同级的被执行财产所在地法院申请强制执行，申请强制执行期限为二年。审 判 长  何宝国代理审判员  张西灵人民陪审员  刘素芹二〇一五年七月一日书 记 员  葛真瑞法律条文及上诉须知附录一、法律条文《中华人民共和国合同法》第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继继履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。二、上诉须知根据有关法律、法规、司法解释的规定，现将有关上诉事项告知如下：当事人享有《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十四条、国务院《诉讼费用交纳办法》第二十二条、第四十八条规定的上诉及相关权利、义务。上诉人上诉时未交纳上诉费的，应自递交上诉状之日起七日内交纳上诉案件受理费，同时将缴款凭证提交本院。逾期未交纳或者未将交纳凭证提交本院，亦未提出司法救助申请或者申请司法救助未获批准的，本院将依照最高人民法院《关于的通知》第二条的规定，报江苏省连云港市中级人民法院裁定按自动撤回上诉处理。本上诉须知与《催交上诉费通知》具有同等法律效力。