山西省陵川县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）陵刑初字第1号
公诉机关陵川县人民检察院。
被告人刘某某，男，1971年8月22日出生，公民身份号码×××，陵川县人，汉族，小学文化，农民。因涉嫌犯非法采矿罪，于2014年8月27日被陵川县公安局刑事拘留，同年9月30日被变更为取保候审。
被告人郭某甲，男，1969年5月9日出生，公民身份号码×××，山西省壶关县人，汉族，小学文化，农民。因涉嫌犯非法采矿罪，于2014年9月2日被陵川县公安局取保候审。
被告人赵某甲，男，1970年2月11日出生，公民身份号码×××，陵川县人，汉族，小学文化，农民。因涉嫌犯非法采矿罪，于2014年8月29日被陵川县公安局取保候审。
被告人侯某某，男，1971年3月29日出生，公民身份号码×××，山西省壶关县人，汉族，初中文化，农民。因涉嫌犯非法采矿罪，于2014年9月5日被陵川县公安局取保候审。
被告人郭某乙，男，1972年10月24日出生，公民身份号码×××，山西省壶关县人，汉族，小学文化，农民。因涉嫌犯非法采矿罪，于2014年9月3日被陵川县公安局取保候审。
被告人许某甲，男，1971年4月25日出生，公民身份号码×××，山西省壶关县人，汉族，初中文化，农民。因涉嫌犯非法采矿罪，于2014年9月3日被陵川县公安局取保候审。
被告人许某乙，又名许某丙，男，1969年5月2日出生，公民身份号码×××，山西省壶关县人，汉族，小学文化，农民。因涉嫌犯非法采矿罪，于2014年9月7日被陵川县公安局取保候审。
被告人李某某，小名小红，男，1972年3月18日出生，公民身份号码×××，陵川县人，汉族，初中文化，农民。因涉嫌犯非法采矿罪，于2014年9月1日被陵川县公安局取保候审。
被告人赵某乙，男，1973年8月21日出生，公民身份号码×××，陵川县人，汉族，初中文化，农民。因涉嫌犯非法采矿罪，于2014年8月29日被陵川县公安局取保候审。
被告人张某某，又名郭某丙，绰号老黄，男，1965年6月15日出生，公民身份号码×××，陵川县人，汉族，初中文化，农民。因涉嫌犯非法采矿罪，于2014年9月11日被陵川县公安局取保候审。
被告人董某甲，又名董某乙，男，1989年4月20日出生，公民身份号码×××，陵川县人，汉族，小学文化，农民。因涉嫌犯非法采矿罪，于2014年9月21日被陵川县公安局取保候审。
陵川县人民检察院以陵检公诉刑诉（2014）32号起诉书指控被告人刘某某、郭某甲、赵某甲、侯某某、郭某乙、许某甲、许某乙、李某某、赵某乙、董某甲、张某某犯非法采矿罪，于2014年12月11日提起公诉。本院依法组成合议庭，于2015年1月7日公开开庭审理了本案。陵川县人民检察院指派检察员杨建忠、薛长忠出庭支持公诉，上列被告人均到庭参加诉讼。现已审理终结。
陵川县人民检察院起诉指控：2014年3月9日，被告人刘某某雇佣郭某甲、赵某甲、侯某某、郭某乙、许某甲、许某乙、李某某、赵某乙、张某某、董某甲擅自在陵川县平城镇寺背村“核桃树沟”私开平硐非法开采煤炭资源，3月11日被查获。经山西省国土资源厅鉴定：刘某某等人非法采煤造成煤炭资源破坏可采总量为27553.016t，非法采煤造成煤炭资源破坏价值总额为495.9543万元人民币。公诉机关就该事实向法庭提供有户籍证明、责令改正违法行为通知书等书证，国土资源违法案件鉴定意见，证人证言，被告人供述和辩解等证据。公诉机关认为，被告人刘某某、郭某甲、赵某甲、侯某某、郭某乙、许某甲、许某乙、李某某、赵某乙、张某某、董某甲违反矿产资源法有关规定，未取得采矿许可证擅自开采煤炭资源，造成矿产资源严重破坏，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款之规定，应当以非法采矿罪追究其刑事责任。请求依法判处。
被告人刘某某、郭某甲、赵某甲、侯某某、郭某乙、许某甲、许某乙、李某某、赵某乙、董某甲、张某某对起诉指控的事实无异议，表示自愿认罪。
经审理查明：2014年2月下旬，被告人刘某某擅自将本村西南方核桃树沟内一封闭的平硐打开，准备私挖煤炭。刘某某雇用并授意被告人郭某甲找雇工共同挖煤。3月9日、10日晚上，刘某某提供电镐、铁锹、手镐、平车等工具，郭某甲与所联系的被告人侯某某、郭某乙、许某甲、许某乙、李某某、赵某乙在平硐内非法采挖煤炭，郭某甲负责平整巷道，许某丙、赵某乙负责挖煤，侯某某、郭某乙、许某甲、李某某负责往平硐外运煤。被告人刘某某雇用张雪平将平硐外的煤炭装车，雇用被告人董某乙、赵某甲将车煤运回刘某某家院中。刘某某将非法采挖的煤炭约18吨卖给他人，获3800元，部分用于支付工钱，部分获利自留。3月11日晚上，郭某甲等人实施非法采煤期间被国土联合执法队查获。3月12日，刘某某、郭某甲、侯某某、郭某乙、许某甲、许忠生、李某某在国土资源部门的谈话记录中，陈述了非法采矿的事实。4月12日，山西欣鹏地质勘测有限公司、陵川县鑫田测绘有限责任公司接受陵川县国土资源局的委托，对上述开采煤硐进行勘测核算，测定该煤硐因非法开采造成煤炭资源破坏量27553吨，其中非法采出量3244吨，非法开采破坏煤炭资源价值为495.9543万元。6月12日，山西省国土资源厅据此出具鉴定意见，该非法煤硐煤炭资源破坏可采总量27553吨，非法采煤造成煤炭资源破坏价值总额495.9543万元。6月17日，国土资源部门以刘某某、郭某甲、侯某某、郭某乙、许某甲、许忠生、李某某涉嫌犯罪，移送公安机关。陵川县公安局7月14日受理登记，同日决定立案侦查。公安机关侦查期间，上列被告人均如实交代了参与非法采矿的犯罪事实。
上述事实有经当庭举证质证的被告人刘某某、郭某甲、赵某甲、侯某某、郭某乙、许某甲、许某乙、李某某、赵某乙、董某甲、张某某的供述与辩解，证人董某丙、郭某丁的证言，国土资源涉嫌犯罪案件移送书，国土资源违法案件会审卡复印件，国土资源违法案件立案呈请表复印件，责令改正违法行为通知书复印件，国土资源局谈话记录，调查报告、会议记录，国土资源违法案件鉴定书，户籍证明，传唤证、鉴定意见通知书，前科劣迹调查表，陵川县公安局受案登记表、立案决定书等证据互相验证，本院予以确认。
本院认为：经庭审举证质证，本案的争议焦点在于，被告人刘某某私自开挖并雇用其他被告人非法私采的煤硐系以前被人采挖过的硐口，公诉机关举证山西省国土资源厅的鉴定意见造成矿产资源破坏价值总额495.9543万元，该数据不能排除此硐口以前被私采的破坏价值。鉴于重新勘测鉴定也无法就先前私采与本案私采的破坏数额作出明确界定的实际情况，结合本案实际私采煤炭数量，采以本案被告人非法采矿构成“情节严重”论处。据此，被告人刘某某、郭某甲、赵某甲、侯某某、郭某乙、许某甲、许某乙、李某某、赵某乙、董某甲、张某某的行为构成了非法采矿罪，依法应予惩处。
本案系共同犯罪，被告人刘某某私自打开废弃硐口雇用并授意被告人郭某甲找人帮忙私采煤炭，被告人郭某甲按刘某某的授意积极联系他人参与采挖煤炭，被告人侯某某、郭某乙、许某甲、许某乙、李某某、赵某乙接受郭某甲的邀约参与采挖煤炭，被告人张某某受刘某某的雇用在煤硐口装车，被告人赵某甲、董某甲受刘某某的雇用运输硐口的煤炭，根据各自在犯罪中的作用区别量刑。被告人刘某某、郭某甲、赵某甲、侯某某、郭某乙、许某甲、许某乙、李某某、赵某乙、董某甲、张某某均能够如实供述犯罪事实，自愿认罪，依法可从轻处罚。为有效遏制私挖滥采行为，打击非法采矿犯罪，本着贯彻宽严相济的刑事政策，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款，第二十五条第一款，第六十七条第三款之规定，判决如下：
一、被告人刘某某犯非法采矿罪，判处拘役四个月，并处罚金4000元；
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日）。
二、被告人郭某甲犯非法采矿罪，判处罚金3000元；
三、被告人赵某甲犯非法采矿罪，判处罚金2000元；
四、被告人侯某某犯非法采矿罪，判处罚金2000元；
五、被告人郭某乙犯非法采矿罪，判处罚金2000元；
六、被告人许某甲犯非法采矿罪，判处罚金2000元；
七、被告人许某乙犯非法采矿罪，判处罚金2000元；
八、被告人李某某犯非法采矿罪，判处罚金2000元；
九、被告人赵某乙犯非法采矿罪，判处罚金2000元；
十、被告人张某某犯非法采矿罪，判处罚金2000元；
十一、被告人董某甲犯非法采矿罪，判处罚金2000元；
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向晋城市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 贾卫东
人民陪审员 赵忠保
人民陪审员 张建国
二〇一五年一月二十二日
代理书记员 段 慧
附注：与本案相关的法律规定
一、《中华人民共和国刑法》
第三百四十三条第一款违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。