广西壮族自治区横县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）桂0127民初250号
原告：陶山山。
原告：陶盛乾。
法定代理人：陶山山。
两原告的共同委托诉讼代理人：谢树利，广西桢干律师事务所律师。
被告：横县黄村水利工程管理所。
法定代表人：陈法福，所长。
被告：广西横县百合镇黄村村民委员会。
法定代表人：陈振创，主任。
被告：广西横县百合镇武留村民委员会。
法定代表人：黎昌涛，主任。
被告：广西横县百合镇高祝村民委员会。
法定代表人：黄楚宗，主任。
四被告的共同委托诉讼代理人：冯永芳，横县百合镇法律服务所法律工作者。
原告陶山山、陶盛乾与被告横县黄村水利工程管理所（以下简称水利管理所）、广西横县百合镇黄村村民委员会（以下简称黄村村委）、广西横县百合镇武留村民委员会（以下简称武留村委）、广西横县百合镇高祝村民委员会（以下简称高祝村委）提供劳务者受害责任纠纷一案，本院于2016年1月26日立案后，依法适用普通程序，于2016年3月22日公开开庭进行了审理。原告陶山山、陶盛乾的委托诉讼代理人谢树利，被告水利管理所、黄村村委、武留村委、高祝村委的共同委托诉讼代理人冯永芳到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告陶山山、陶盛乾向本院提出诉讼请求：1.判令四被告连带赔偿�告死亡赔偿金、丧葬费、被抚养人生活费、精神损害抚慰金、交通费等各项损失231789.3元；2.本案诉讼费用由四被告负担。事实和理由：2015年8月，水利管理所雇请两原告的父亲陶业迎维修黄村水利并清理河道上的垃圾。2015年8月18日，陶业迎在清理水利葛麻渠黄劭敢桥下垃圾时，因桥下顶木未拆，堆积了大量垃圾堵赛河道，如不及时清理，将影响下游农田的正常灌溉，因此，必须及时下水作业清理疏通，在疏通的瞬间水、垃圾连人一起被冲走，陶业迎不幸溺亡。事故发生后，水利管理所只支付30000元丧葬费给两原告，对两原告的其他损失拒绝赔付，根据最高人民法院《关于受理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第11条“雇员在从事雇佣活动中遭受人身损害，雇主应当承担赔偿责任。”的规定，被告水利管理所作为受害人陶业迎的雇主应对两原告的损失承担赔偿责任，但因水利管理所本身不具有法人资格，所以应当由其受益人黄村村委、武留村委以及高祝村委三个村委与其一起承担连带赔偿责任。水利管理所所长只是叮嘱雇员要注意安全，没有叮嘱陶业迎下水时要在上游作业，且原告认为本案适用无过错责任，雇主需承担全部赔偿责任。本案两原告的损失：死亡赔偿金：7565元／年×20年=151300元；丧葬费：3904元×20年=23424元；交通费：500元；被抚养人生活费：6676元（按照2015年交通事故赔偿标准农村消费水平）÷365天×359天=6565.3元；原告的爷爷奶奶已过世，母亲又离家出走，现受害人死亡，给原告的打击不是用金钱能弥补的，请求精神损害抚慰金50000元，总计231789.3元。两原告在法庭调查终结前，确认其主张的损失额231789.3元已包含水利管理所支付的赔偿款30000元，同意四被告被抚养人生活费为3282.65元的答辩意见，即两原�将死亡赔偿金、丧葬费、被抚养人生活费、精神损害抚慰金、交通费等各项损失额变更为198506.65元。原告陶山山、陶盛乾对其主张提供的主要证据有：1.黄村村委于2015年9月22日出具的证明，证明陶业迎受雇于被告水利管理所，并在工作中死亡的事实；2.付款条两份、黄村村委于2016年1月16日出具的证明，证明受害者与被告水利管理所存在雇佣关系，受害者死亡给来两原告造成了损失，应由被告水利管理所承担赔偿责任，由于被告水利管理所不具有法人资格，因此应由黄村村委、武留村委以及高祝村委共同承担赔偿责任；3.户口簿、亲属关系证明及黄村村委于2015年11月4日出具的证明，证明原告身份情况、原告陶盛乾未成年情况、陶业迎身份情况及亲属关系状况。
被告水利管理所、黄村村委、武留村委、高祝村委共同辨称，一、双方虽然存在雇佣关系，但受害人对损害的发生也有过错，应当减轻雇主水利管理所的赔偿责任。1.受害人陶业迎违规作业，不服从水利管理所所长陈法福现场指挥及叮嘱：要注意安全，要在四条顶木上游作业，而陶业迎不听从跳落在四条顶木下游作业，导致清理过程中被冲走抢救无效死亡，也不听从工友谢某甲要求在四条顶木下游采用工具勾走垃圾的劝告，而陶业迎个性逞强跳落下游用手清除堆积大量垃圾，才导致发生水和垃圾连人一起冲走溺水死亡。2.陶业迎是57岁的成年人，知道或应当知道危险和可能发生安全事故，而陶业迎明知清除四条顶木堆积垃圾存在安全隐患，还是违规冒险作业而发生安全事故，陶业迎也有过错责任。3.第三人黄绍敢等人不经水利管理所同意，擅自扩建跨过水利渠道桥，且该桥建成竣工后长达4个多月未拆除四条顶木，正是由于不及时拆除顶木堆积大量垃圾，而直接导�陶业迎清理过程溺水死亡，故第三人黄绍敢等人应承担受害人陶业迎人身损害赔偿主要责任，应承担50%的责任。二、三个村委会不是经济集体，没有经济能力承担责任，水利管理所的收入支出与本案三村委没有关系。本案三个村委会不愿承担本案的赔偿责任，赔偿责任应由水利管理所承担。三、对原告诉请赔偿的各项损失中死亡赔偿金151300元及丧葬费23424元的金额无异议，对被抚养人生活费6565.3元的金额有异议，父母对未成年儿子陶盛乾都有抚养义务，生母温铁挺虽然离家出走，但未有任何证据证明温铁挺死亡或失踪，不能免除温铁挺的抚养责任，故我方承担被抚养人陶盛乾的抚养费应为3282.65元。精神损害抚慰金50000元过高，且受害人对损害的发生也有过错，与第三人黄绍敢存在重大过错有关，况且水利管理所是三个村委会村民民劳工程，依靠收取农户水费维�管理人员工资和每年维修水利经费及临时雇请人员报酬，除此开支以外，已无能为力支付该笔高额精神损害抚慰金，四被告认为精神损害抚慰金为10000元为宜。交通费500元不合理，应以3人3次计算交通费共144元。两原告的各项损失总计应为188150.65元。被告水利管理所、黄村村委、武留村委、高祝村委提供的证据有：1.证人谢某甲证言，证明做工前水利管理所所长交代做工时要注意安全，证人谢某甲劝告陶业迎不要在下游作业，陶业迎在桥底下做工，用工具撞顶木；2.证人谢某乙证言，证明水利管理所所长和证人谢某乙在下水前交代要在上游做工，在下游危险，受害人不听指挥，才造成损害后果，说明陶业迎有过错。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的�据及事实，本院认定如下：1.四被告对原告提交的证据1、2的证明力有异议，认为赔偿责任应由水利管理所承担，三个村委会不应承担责任。本院认为，上述证据与本案事实相关，证据形式、来源合法，证据内容真实，均可采纳为本案证据。2.原告对被告提交的证据1、2的证明内容真实性部分有异议，认为证人谢某甲虽然在上游劝告受害人陶业迎，但不能证明陶业迎在下游能听见，陶业迎为完成工作，下渠道清理垃圾，是尽职的行为，在本案没有过错。本院认为，被告提交的证人谢某甲、谢某乙证言，与本案事实相关，证据形式、来源合法，证据内容除两证人之间有部分证言不相符外，其余部分内容真实，能证明受害人陶业迎等人在清理河道垃圾前，水利管理所负责人陈法福曾要求大家注意工作安全，但在工作过程中，陈法福不在事发现场，陶业迎在清理黄绍敢所建桥梁下垃圾前已清理了上一条桥梁下的垃圾，在岸上难以清理桥下垃圾，陶业迎在撞击黄绍敢所建桥梁顶木以清理垃圾时被垃圾覆盖、大水冲走而死亡，证人证言可以采纳为本案证据。
根据当事人陈述和经审查确定的证据，本院认定事实如下：2015年8月，被告水利管理所雇请受害人陶业迎、证人谢某甲、谢某乙等人维修黄村水利、清理河道垃圾，该所所长陈法福在开工前交代维修人员要注意安全。2015年8月18日，陶业迎等人在清理水利葛麻渠段时，因桥下顶木未拆除，堆积大量垃圾堵塞河道，在岸上难以清理，于是，陶业迎便下水清理，为了消除阻挡垃圾的障碍物，陶业迎用工具撞击桥下顶木，在撞击过程中，大水瞬间将大量垃圾连同陶业迎一起冲走，导致陶业迎溺水死亡。事故发生后，水利管理所支付给原告赔偿款30000元。两原告与四被告确认本次事故造成原告的损失有：死亡赔偿金151300元，丧葬费23424元，被抚养人生活费3282.65元。
另查明，本案事故发生前，陶业迎已清理了上一条桥梁下的垃圾，本案事故发生时，被告水利管理所没有管理人员在事发现场指挥、监督，也没有为雇员提供安全防护设备。受害人陶业迎与温铁挺于1995年同居生活，1996年8月10日生育原告陶山山，1998年8月12日生育原告陶盛乾。温铁挺于2002年离家出走，至今下落不明。受害人陶业迎与温铁挺至今未办理结婚登记手续，陶业迎父亲陶德准、母亲宋秀英已于2003年前死亡。本案水利工程为黄村村委、武留村委、高祝村委提供农业用水灌溉。被告水利管理所是1954年由黄村村委、武留村委、高祝村委发起设立的，是一个未依法设立、不挂牌和无场所的负责维护辖区内水利的机构。
双方当事人争议的焦点：1.陶业迎溺水死亡的民事�偿责任由谁承担？2.被告黄村村委、武留村委、高祝村委应否承担本案赔偿责任，如何承担？3.原告诉请的各项损失如何计算？
本院认为，两原告主张受害人陶业迎与被告水利管理所之间形成雇佣关系，被告无异议，本院予以确认。受害人陶业迎在为被告水利管理所提供劳务过程中死亡，根据中华人民共和国侵权责任法》第三十五条“个人之间形成劳务关系，提供劳务一方因劳务造成他人损害的，由接受劳务一方承担侵权责任。”之规定，被告水利管理所作为雇主应承担赔偿责任，但因被告水利管理所不具备民事诉讼法规定的法人或其他组织的构成要素，不是本案适格的诉讼主体，不能独立承担民事责任，依照权利义务相一致和公平原则，其民事赔偿责任应由其受益人黄村村委、武留村委、高祝村委共同承担。两原告诉请被告黄村村委、武留村委、高祝�委承担赔偿责任，合法有据，本院予以支持。
关于受害人过错、减轻被告民事责任问题，根据《中华人民共和国民法通则》第一百三十一条、《中华人民共和国侵权责任法》第三十五条“提供劳务一方因劳务自己受到损害的，根据双方各自的过错承担相应的责任”及《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二条的规定，陶业迎作为完全民事行为能力人，在提供劳务过程中没有尽到谨慎安全劳动之义务，应当知道在河道下游下水清理桥下垃圾存在危险，而下水作业，对造成自身损害的结果亦存在过失，其行为存在过错，可以减轻被告水利管理所的责任。根据本案案件的实际情况，本院酌定被告水利管理所承担90%的民事责任为宜。
关于原告交通费、精神损害抚慰金、总损失额问题，两原告主张交通费500元，被告只认可144元，而原告又未能提供证据佐证，故本院确认交通费为144元；受害人陶业迎死亡，确实给两原告造成严重的精神痛苦，依照《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》的相关规定，根据受害人的损害后果和当地生活水平等因素，酌情确定由被告黄村村委、武留村委、高祝村委共同赔偿两原告精神损害抚慰金30000元；加上双方确认死亡赔偿金、丧葬费及被抚养人生活费的损失，共计208150.65元。被告在本案中请求黄绍敢等人承担50%的赔偿责任，因该请求与本案不属同一法律关系，故本院不予合并审理，当事人可另行处理。
综上所述，依照上述赔偿比例的认定，由被告黄村村委、武留村委、高祝村委共同赔偿两原告187335.59元（208150.65元×90%=187335.59元），扣减已经支付的赔偿款30000元，被告黄村村委、武留村委、高祝村委还应支付赔偿款157335.59元。依照《中华人民共和国民法通则》第一百三十一条，《中华人民共和国侵权责任法》第二十二条、第二十六条、第三十五条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二条、第二十七条、第二十八条、第二十九条和《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第十条、第十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条的规定判决如下：
一、被告黄村村委、武留村委、高祝村委共同赔偿原告陶山山、陶盛乾死亡赔偿金、丧葬费、被抚养人生活费、交通费和精神损害抚慰金，合计157335.59元（已扣减其已支付的30000元）；
二、驳回原告陶山山、陶盛乾的其他诉讼请求。
案件受理费4270元，由原告陶山山、陶盛乾负担822元，被告黄村村委、武留村委、高祝�委负担3448元。
上述应付款项，义务人应于本判决生效之日起十日内履行完毕，如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院或者与本院同级的被执行的财产所在地人民法院申请执行。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于南宁市中级人民法院，同时上诉期届满之日起七日内预交上诉案件受理费（开户名称：南宁市中级人民法院；开户银行：中国农业银行南宁市竹溪支行；账号：20×××28）。逾期不交纳也不提出缓交申请的，则按自动撤回上诉处理。
审 判 长 叶炳灼
�判员曾菊梅
人民陪审员 马树汉
二〇一六年八月十六日
书 记 员 谢 添
附相关法律条文：
《中华人民共和国民法通则》
第一百三十一条受害人对于损害的发生也有过错的，可以减轻侵害人的民事责任。
《中华人民共和国侵权责任法》
第二十二条侵害他人人身权益，造成他人严重精神损害的，被侵权人可以请求精神损害赔偿。
第二十六条
《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第二条受害人对同一损害的发生或者扩大有故意、过失的，依照民法通则第一百三十一条
适用适用
第二十二条交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。
第二十七条丧葬费按照受诉法院所在地上一年度职工月平均工资标准，以六个月总额计算。
第二十八条
第二十九条死亡赔偿金按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。
《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》
第十条
第十一条受害人对损害事实和损害后果的发生有过错的，可以根据其过错程度减轻或者免除侵权人的精神损害赔偿责任。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。