浙江省温州市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）浙03民终5363号
上诉人（原审原告）：陈炳财农村承包经营户。
户主：陈炳财，男，1979年11月26日出生，汉族，住浙江省乐清市，
委托诉讼代理人：童新政，天津市。
被上诉人（原审被告）：乐清市虹桥镇河深桥村村民委员会，住所地：浙江省乐清市虹桥镇河深桥村办公楼。
负责人：陈光池，村委会主任。
委托诉讼代理人：林童，浙江海昌（乐清）律师事务所律师。
委托诉讼代理人：苏芳芳，浙江海昌（乐清）律师事务所律师。
上诉人陈炳财农村承包经营户（以下简称陈炳财户）因与被上诉人乐清市虹桥镇河深桥村村民委员会（以下简称河深桥村委会）土地承包经营权纠纷一案，不服浙江省乐清市人民法院（2017）浙0382民初1753号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年11月14日立案后，依法组成合议庭，经阅卷、调查和询问当事人，因没有应该开庭审理的新的事实、证据和理由，故不开庭审理了本案，现已审理终结。
陈炳财户上诉请求：撤销一审判决，改判支持陈炳财户的一审全部诉请，即判令河深桥村委会赔偿陈炳财户被错拿错拍承包地经济损失5293594元（以地块拍卖金额除以拍卖面积，乘以陈炳财户在招标地块内承包地的面积计算得出）。事实与理由：一审判决将陈炳财户承包地被错拿错拍的侵权损失，认定为国家土地征地补偿费分配纠纷，系对本案法律事实认定错误，本案应属土地承包地侵权纠纷。一、乐征字[2013]45号征地协议书显示，征地单位是乐清市征地事务所，一审判决未对乐清市征地事务所的性质予以查明，河深桥村委会也不能作出合理回答。河深桥村委会未能提供乐清市政府颁布的征地方案，也没有提供乐清市政府委托乐清市征地事务所征地的材料。二、根据国家征地法律规定，需要征地单位直接与被征地农户交流，并征得被征地农户的确认。河深桥村委会没有履行告知义务，将陈炳财户的承包地混同在村机动地一起出让，侵害陈炳财户的承包权和知情权。综上，本案应当根据河深桥村委会实际所获利益赔偿陈炳财户。
河深桥村委会辩称：陈炳财户的承包地实际位于，因为建设被征收，相关补偿款和费用陈炳财户已领取，陈炳财户没有承包地在本案被征收地块内。另外，一审判决所定的案由与判决依据不符。
陈炳财户向一审法院起诉请求：1、判令河深桥村委会赔偿陈炳财户被错拿错拍承包地经济损失5293594元；2、本案诉讼费由河深桥村委会承担。
一审法院认定事实：陈炳财系虹桥镇河深桥村村民，因其户口不在河深桥村，未参加1999年的第二轮土地承包。后陈炳财户口迁回河深桥村，河深桥村村双委同意将0.74亩村机动田发包给陈炳财，并将该0.74亩机动田写入陈炳财农村承包经营户（户主：陈炳才，户内成员：陈宗美，干赛彩，陈益艮，陈炳珍，陈炳晓）的土地承包权证。经陈宗美同意后将该0.74亩承包地流转给村集体统一经营，每年领取土地流转口粮款500元。2008年，陈宗美要求将0.74亩土地自己耕种，不流转给村集体，村双方决定在飞虹南路东面确定0.74亩给陈宗美耕种。2008年9月10日，陈宗美与河深桥村委会签订租赁协议书，约定：由于陈宗美有0.74亩承包地田，因建设被征用，现河深桥村村委会同意将承包田0.74亩被征用的年补偿款和承租土地年租金相抵后，签订如下协议：一、土地坐落在出租土地，南至村机动田，西至飞虹大道，北至路），受用面积1100平方米（相抵承包田面积492平方米）；二、河深桥村村委会从2008年7月15日起将出租土地交付陈宗美使用；三、租金每年每平方米24元，承租面积608平方米，年租金共计14500元，……，五、陈宗美在租用期内，如河深桥村村委会出租土地因规划建设需要，本协议终止，陈宗美要无条件搬迁，租金按实际使用时间计算，建筑物拆除不予赔偿，陈宗美的0.74亩承包田，村集体今后给予另外安排。2013年5月31日，乐清市征地事务所代表乐清市人民政府，与河深桥村委会签订了征地补偿协议书，征收河深桥村村集体土地50.019亩（耕地49.512亩，水域及水利设施用地0.507亩），征地费用为6988464元，其中土地补偿费和安置补助费3494232元，保持被征地农村原有生活水平不降低补贴3494232元，土地补偿费（40%）加安置补助费（60%）的标准为耕地每亩7万，其他土地每亩5.6万，保持被征地农民原有生活水平不降低补贴的标准与土地补偿费、安置补助费的标准相同。2015年7月8日，乐清市征地事务所代表乐清市人民政府，与河深桥村委会签订了征地补偿安置协议书，征收河深桥村村集体土地55.6485亩，征地费用为7790790元，其中土地补偿费、安置补助费3895395元，保持被征地农村原有生活水平不降低补贴3895395元，土地补偿费（40%）加安置补助费（60%）的标准为每亩7万，保持被征地农民原有生活水平不降低补贴的标准与土地补偿费、安置补助费的标准相同。2016年6月30日，河深桥村被征收的土地被浙ＸＸ都控股公司拍得，土地出让面积64575平方米，带征面积5448平方米，竞买价为693600000元。2016年7月27日，河深桥村委会向虹桥镇人民政府书面报告，要求支付被征97.5亩土地的青苗补偿款475000元，后虹桥镇人民政府向河深桥村委会支付了青苗补偿款475000元。2016年7月20日，陈宗美等五人向乐清市人民政府书面报告，要求维护合法土地承包经营权。2016年9月21日，虹桥镇人民政府向陈宗美出具信访事项答复意见书，认为陈宗美等五位信访人确有承包田在虹桥综合体招标地块内。现陈炳财户诉至法院，要求河深桥村委会赔偿承包地被误征而造成的损失。
一审法院认为，结合双方的证据，可以确认陈炳财户的0.74亩承包地确在2016年6月30日被拍卖的土地内，但该土地已在2013年、2015年时被政府征收，即陈炳财户的0.74亩承包地亦在该时段被征收，土地征收是政府的行政行为，现陈炳财户要求河深桥村委会赔偿损失，于法无据。但河深桥村委会已领取的征地费用中依法属于陈炳财户的保持被征地农民原有生活水平不降低补贴、青苗补偿费应归陈炳财户所有，安置补助费因河深桥村委会未能统一安置，故安置补助费亦应归陈炳财户所有，具体数额为安置补助费31080（70000元/亩×0.74亩×60%）、保持被征地农民原有生活水平不降低补贴51800（70000元/亩×0.74亩）、青苗补偿费3605元（475000元÷97.5亩×0.74亩），共计86485元。据此，依照《中华人民共和国土地管理法》第四十七条的规定，判决：一、河深桥村委会于判决生效之日起十日内给付陈炳财户安置补助费、保持被征地农民原有生活水平不降低补贴、青苗补偿费共计86485元，款交乐清法院民一庭转付。二、驳回陈炳财户其他诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。案件受理费48855元，由陈炳财户负担46893元，由河深桥村委会负担1962元。
二审期间，双方均未提供新证据。本院审核当事人在一审程序中提出的证据后，依法对原判认定的事实予以确认。
本院认为，从陈宗美与河深桥村委会于2008年9月10日签订的租赁协议书第五条内容可以看出，双方合意将陈炳财户的0.74亩承包田调整落实在新位置。结合乐清市虹桥镇政府作出的虹信答字[2016]第38号信访事项答复意见书，能够确定陈炳财户有0.74亩承包田在虹桥综合体招标地块内的事实。故一审判决对该事实确认正确，河深桥村委会辩称陈炳财户没有承包田在虹桥综合体招标地块内与事实不符，本院不予采信。
承包田被征收的，承包户依法应当获得补偿。但陈炳财户要求以土地拍卖的价格赔偿承包田征收补偿没有法律依据，不予支持。陈炳财户对河深桥村委会已领取的征地费用没有异议，一审判决河深桥村委会已领取的征地费用中，依法属于陈炳财户的保持被征地农民原有生活水平不降低补贴、青苗补偿费、安置补助费，应支付给陈炳财户，符合法律规定，本院予以维持。
综上，陈炳财户的上诉请求没有事实和法律依据，本院不予支持。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，本院予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审受理费48250元，由上诉人陈炳财农村承包经营户负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 夏孟宣
审 判 员 李 佩
审 判 员 郑明岳
二〇一八年一月二十四日
法官助理 丁 虹
书 记 员 章亦诗