临沂高新技术产业开发区人民法院
行 政 判 决 书
（2016）鲁1391行初17号
原告：山东金宝山机械有限公司。住所地
法定代表人：房士奎
委托诉讼代理人：赵玉峰，
被告：临沂高新技术产
法定代表人：杜广迎，局长。
委托诉讼代理人：李萍，
第三人：高洪兴，男，1985年7月22日出生，汉族，居民，
委托诉讼代理人：刘慧娟，山东沂州律师事务所律师。
原告山东金宝山机械有限公司不服被告临沂高新技术产业开发区人力资源和社会保障局作出的工伤行政认定，依法提起行政诉讼，本院立案后，于2016年11月4日向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2016年12月12日公开开庭审理了本案。原告山东金宝山机械有限公司的委托诉讼代理人赵玉峰，被告临沂高新技术产业开发区人力资源和社会保障局的委托诉讼代理人李萍，第三人高洪兴及其委托诉讼代理人刘慧娟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
被告临沂高新技术产业开发区人力资源和社会保障局于2016年6月5日作出临高人社工伤认[2016]32号工伤认定书工伤认定书。主要内容为：2013年6月17日19时10分许，山东金宝山机械有限公司职工高洪兴在迁安市工作中，经过102国道太平庄派出所门口处，不慎被杜素明驾驶的普通货车撞倒导致其受伤。经迁安市人民医院诊断为：脑疝、弥漫性脑损伤等。高洪兴受到的伤害，符合《工伤保险条例》第十四条第一项之规定，属于工伤认定范围，现予以认定为工伤。
原告山东金宝山机械有限公司诉称，原告不服被告临沂高新技术产业开发区人力资源和社会保障局所作工伤认定，事实与理由是：一、事实认定不清。被告在工伤认定过程中应多方面调查取证包括现场勘察记录及其他与工伤事故有关的证据材料，而该决定书仅仅用寥寥数字“根据提交的材料调查核实”就当然得出“属于工伤认定范围”，将高洪兴的损失认定为工伤过于草率。二、法律适用错误。被告作出的决定书既未载明第三人高洪兴的工伤认定申请所依据的相关证据，更未列明其调查核实的经过和依据，违反了《工伤认定办法》第十九条关于工伤认定决定书应当载明的事项，属于遗漏法定应予载明的事项，适用法律错误，并且该事故发生时间为晚上19时10分许，并非工作时间，认定为工伤属于法律适用不当。综上，被告事实认定和法律适用错误，请求人民法院依法撤销临沂高新技术产业开发区人力资源和社会保障局作出临高人社工伤认[2016]32号工伤认定书的具体行政行为。
原告山东金宝山机械有限公司未向本院提交证据。
被告临沂高新技术产业开发区人力资源和社会保障局辩称，高洪兴与山东金宝山机械有限公司存在事实劳动关系，事故发生时是上班时间，属于工伤，我局受理程序合法、事实认定清楚、适用法律正确。理由如下：一、根据山东金宝山机械有限公司《企业信息》证明其属于临沂高新区辖区内企业，高洪兴的工伤认定申请属于我局的受理范围；二、临沂高新区劳动人事争议仲裁委员会《裁定书》（临高劳人仲裁字[2015]第17号）裁定，并经临沂高新技术产业开发区人民法院一审、临沂市中级人民法院终审，判决高洪兴与山东金宝山机械有限公司存在事实劳动关系；三、证人刘某、庞某的证人证言，证实高洪兴发生交通事故的时间地点经过；四、迁安市公安交通警察大队《道路交通事故认定书》证明高洪兴发生交通事故的时间、地点、经过。五、被告受理第三人王树方的工伤认定申请后，依法于2016年4月8日第一次向原告作出了工伤限期举证通知书，原告提出的答辩意见和证据材料不能否定高洪兴因工受伤的事实。原告诉称被告事实认定和法律适用错误，不符合案件的事实。被告所作工伤认定决定，事实清楚，证据确凿，程序合法，适用法律依据正确、认定的结论正确。请求人民法院依法驳回原告的诉讼请求。
被告临沂高新技术产业开发区人力资源和社会保障局向本院提交了证明行政行为合法性的以下证据、依据：1、工伤认定申请表，证明事故经过情况；2、企业信息；3、临高劳人仲裁字[2015]第17号裁定书，证明原告与第三人高洪兴之间存在事实劳动关系；4、（2015）临高新民初字第253号民事判决书；5、（2015）临民三终字第718号民事判决书；6、迁安交认字[2013]第318号道路交通事故认定书，证明第三人高洪兴的事故责任；7、身份证复印件及证人证言；8、工伤认定申请补正材料通知书；9、工伤认定申请受理通知书；10、工伤认定期限举证通知书；11、临高人社工伤认[2016]32号工伤认定书及送达回证；12、迁安市人民医院诊断证明书及病历；13、劳动能力鉴定申请书、结论通知书及送达回证；14、新工伤保险条例。
第三人高洪兴述称，被告所作认定工伤决定书认定事实清楚、适用法律正确、程序合法。原告应当认定为工伤。请求人民法院驳回原告的诉讼请求。
第三人高洪兴未向本院提交证据。
原告山东金宝山机械有限公司对被告提交的证据真实性均无异议，但对证据3、4、5裁决结果有异议，认为双方系合作关系，对证据11认定的结果有异议，不应当认定为工伤。
第三人高洪兴对被告提交的证据未提出异议。
经庭审质证，本院对证据作如下确认：被告提供的证据1至10，证据1213,原告及第三人无异议，对其关联性、真实性、合法性，本院予以确认。证据11中本案争议的工伤认定决定书，本院不作为证据认定。证据14系法律法规，本院予以确认。
经审理查明，2013年6月17日19时10分许，第三人高洪兴在河北省唐山迁安市工作期间，不慎被杜素明驾驶的普通货车撞倒导致其受伤。经迁安市人民医院诊断为：脑疝、弥漫性脑损伤等。2014年2月24日，高洪兴向临沂高新区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求确认原告与第三人之间存在劳动关系。2015年4月8日，临沂高新区劳动人事争议仲裁委员会作出临高劳人仲裁字[2015]第17号裁定书，裁定原告与第三人之间存在事实劳动关系。后原告在法定期限内向临沂高新技术产业开发区人民法院起诉，要求确认原告与第三人高洪兴之间不存在事实劳动关系。临沂高新技术产业开发区人民法院于2015年6月8做出（2015）临高新民初字第253判决书，判决确认原告与高洪兴之间存在事实劳动关系。原告不服，于法定期限内上诉至临沂市中级人民法院，2015年12月14日，临沂市中级人民法院做出（2015）临民三终字第718号民事判决书，判决驳回上诉，维持原判。2016年3月25日，第三人高洪兴向临沂高新技术产业开发区人力资源和社会保障局申请工伤认定，该局于2016年4月8日受理，2016年6月5日作出临高人社工伤认[2016]32号工伤认定书，对第三人高洪兴的损伤认定为工伤。原告山东金宝山机械有限公司不服，诉至本院。
本院认为，临沂高新技术产业开发区人民法院于2015年6月8做出（2015）临高新民初字第253判决书，判决确认原告与高洪兴之间存在事实劳动关系。被告提供的证人证言及书证均能证实第三人高洪兴于2013年6月17日在河北省唐山迁安市工作期间为山东金宝山机械有限公司工作期间发生交通事故导致受伤的事实。《工伤保险条例》第十四条（五）项规定，职工有下列情形之一的，应当认定为工伤，因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的。第三人高洪兴作为原告山东金宝山机械有限公司工作的职工，在因工外出期间，由于工作原因受到伤害，且不属于不得认定为工伤或视同工伤的情形，所受伤害应认定为工伤。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条、第七十九条之规定，判决如下：
驳回原告山东金宝山机械有限公司要求撤销被告临沂高新技术产业开发区人力资源和社会保障局临高人社工伤认[2016]32号工伤认定书的诉讼请求。
案件受理费50元，由原告山东金宝山机械有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省临沂市中级人民法院，并应预交上诉案件受理费，若在上诉期满后七日内未向本院缴纳上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。
审 判 长 咸 静
人民陪审员 殷文玲
人民陪审员 尤佩明
二〇一七年一月二十日
书 记 员 唐凤迪