安徽省临泉县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）皖1221民初885号
原告：中国邮政储蓄银行股份有限公司临泉县支行。
法定代表人：于永强，该行行长。
委托代理人：孙俊杰，安徽泉河律师事务所律师。
被告：张效林，男，1962年12月12日出生，汉族。
被告：柳兆海，男，1962年12月12日出生，汉族。
被告：柳兆云，男，1956年10月6日出生，汉族。
原告中国邮政储蓄银行股份有限公司临泉县支行与被告张效林、柳兆海、柳兆云金融借款合同纠纷一案中，本院于2016年2月26日受理后，依法由审判员任本胜适用简易序审理，因案件复杂，不适宜简易程序审理，于2016年3月28日转为普通程序审理，并依法组成合议庭，于2016年4月29日公开开庭进行了审理。原告委托代理人孙俊杰到庭参加诉讼，被告张效林、柳兆海、柳兆云经本院传票传唤无正当理由未到庭。本案现已审理终结。
原告诉称：2014年4月21日，被告张效林与原告签订《小额贷款借款合同》，贷款150000元，期限自2014年4月21日至2015年4月21日，利率14.58%，还款方式为每个月等额本息。被告柳兆海、柳兆云为被告张效林贷款承担连带保证责任。合同签订后，原告向被告张效林发放贷款150000元。借款期满后，被告张效林未能按约履行还款义务，截至2016年2月15日，拖欠本金20383.6元，利息165.27元、罚息3399.43元。原告为维护其合法权益，诉至本院，请求依法判令被告张效林偿还借款本息23783.03元（利息及罚息暂计算至2016年2月5日），被告柳兆海、柳兆云承担连带清偿责任。并承担本案诉讼费。
原告为支持其诉讼请求，向本院提举如下证据材料：
原告营业执照、组织机构代码证复印件、法定代表人身份证明书。证明原告的企业类型及诉讼主体资格。
三被告的身份证、户口薄复印件。证明三被告的自然状况及其诉讼主体资格。
3、小额贷款申请表、小额贷款借款合同、邮政银行小额贷借据及发放，证明被告张效林与原告签订《小额贷款借款合同》，贷款150000元，期限自2014年4月21日至2015年4月21日，利率14.58%，还款方式为每个月等额本息的贷款事实。原告于2014年4月21日向被告张效林发放贷款各150000元的事实。
4、小额贷款保证合同，证明被告柳兆海、柳兆云为该笔借款自愿承担连带保证责任，保证范围包括本金、利息、罚息、违约金、损害赔偿金、律师费等实现债权的其他费用。
5、中国邮储银行贷款帐户信息、还款计划表及还款流水详单，证明被告张效林尚欠原告借款本金20383.6元，利息165.27元、罚息3399.43元，共计23783.03元的事实。
被告张效林、柳兆海、柳兆云未答辩亦未向本院提交证据材料。
经审理查明：2014年4月21日，被告张效林与原告签订《小额贷款借款合同》，合同约定：原告向被告张效林贷款150000元，期限自2014年4月21日至2015年4月21日，利率14.58%，还款方式为等额本息按月还款。2014年4月21日，原告分别与被告柳兆海、柳兆云签订《小额贷款保证合同》，合同约定：被告柳兆海、柳兆云自愿为被告张效林贷款金额150000元承担连带保证责任，保证范围包括借款本金、利息、罚息、违约金、损害赔偿金、评估费、公证费、律师费等实现债权的其他费用。2014年4月21日原告按约向被告张效林发放贷款150000元。在合同履行中，被告张效林未能按期履行还款义务，截止2016年2月15日，拖欠本金20383.6元，利息165.27元、罚息3399.43元，共计23783.03元。为此，原告起诉来院，请求依法判令被告张效林偿还借款本息23783.03元（利息及罚息暂计算至2016年2月5日），被告柳兆海、柳兆云承担连带清偿责任。并承担本案诉讼费。
上述事实，有原告提举的证据材料、当庭陈述及庭审笔录在卷佐证。本院认为：依法成立的合同受法律保护。当事人应当按照约定全面履行合同的义务。原、被告签订的《小额贷款借款合同》、《小额贷款保证合同》系双方当事人的真实意思表示，不违反法律、法规的强制性规定，为有效合同，双方当事人应按照合同约定行使权利和履行义务。原告已按合同约定向被告张效林发放贷款150000元，被告张效林未按合同约定履行还款义务，显属违约，按照《中华人民共和国担保法》的规定，被告柳兆海、柳兆云作为保证人，应对上述债务承担连带清偿责任。故原告请求依法判令被告张效林偿还下欠借款本息23783.03元；被告柳兆海、柳兆云对该款承担连带清偿责任的诉讼请求，本院予以支持。被告柳兆海、柳兆云履行保证责任后，有权向被告张效林进行追偿。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条、第六十条第一款、第一百九十六条、第一百九十七条、第二百零五条、第二百零七条、《中华人民共和国担保法》第六条、第十二条、第十三条、第十五条、第十八条、第二一条、第三十一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：一、被告张效林于本判决生效之日起十日内偿还原告中国邮政储蓄银行股份有限公司临泉县支行借款本息23783.03元）（利息及罚息暂计算至2016年2月5日，之后利息另行计算。）；
二、被告柳兆海、柳兆云对上述债务承担连带清偿责任。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费394元，由被告张效林、柳兆海、柳兆云共同负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省阜阳市中级人民法院。
审 判 长 任本胜
审 判 员 杨世海
人民陪审员 张 辉
二〇一六年六月十三日
书 记 员 刘俊俊
附本判决法律条款：
《中华人民共和国合同法》
第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。
第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
第一百九十六条借款合同是借款人向贷款人借款，到期返还借款并支付利息的合同。
第一百九十七条借款合同采用书面形式，但自然人之间借款另有约定的除外。借款合同的内容包括借款种类、币种、用途、数额、利率、期限和还款方式等条款。第二百零五条借款人应当按照约定的期限支付利息。对支付利息的期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，借款期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付；借款期间一年以上的，应当在每届一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付。
第二百零七条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。
《中华人民共和国担保法》
第六条本法所称保证，是指保证人和债权人约定，当债务人不履行债务时，保证人按照约定履行债务或者承担责任的行为。
第十二条同一债务有两个以上保证人的，保证人应当按照保证合同约定的保证份额，承担保证责任，没有约定保证份额的，保证人承担连带责任，债权人可以要求任何一个保证人承担全部保证责任，保证人都负有担保全部债权实现的义务。已经承担保证责任的保证人，有权向债务人追偿，或者要求承担连带责任的其他保证人清偿其应当承担的份额。第十三条保证人与债权人应当以书面形式订立保证合同。第十五条保证合同应当包括以下内容：（一）被保证的主债权种类、数额；（二）债务人履行债务的期限；（三）保证的方式；（四）保证担保的范围；（五）保证的期间；（六）双方认为需要约定的其他事项。保证合同不完全具备前款规定内容的，可以补正。第十八条当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。
第二十一条保证担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现抵押权的费用。保证合同另有约定的，按照约定。
第三十一条保证人承担保证责任后，有权向债务人追偿。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。