江苏省涟水县人民法院
刑 事 判 决 书
（2013）涟刑初字第0434号
公诉机关涟水县人民检察院。
被告人陈某因涉嫌犯受贿罪，于2013年7月7日被涟水县人民检察院监视居住，同月20日被刑事拘留，2013年8月3日取保候审。
涟水县人民检察院以涟检诉刑诉（2013）390号起诉书指控被告人陈某犯受贿罪，于2013年12月2日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。涟水县人民检察院指派检察员伏健出庭支持公诉，被告人陈某到庭参加诉讼。本案经合议庭评议和本院审判委员会讨论，现已审理终结。
经审理查明，2002年至2013年，被告人陈某在任淮安市淮阴区测绘院院长、淮阴区住房和城乡建设局副局长兼淮阴区安置房建设工作领导小组办公室副主任期间，利用职务之便，先后多次收受他人送给的购物卡、提货单及现金等财物，总计价值人民币56700元，为他人谋取利益。具体事实如下：
1、2002年下半年的一天，被告人陈某在自己办公室内，收受蒋某为请其帮忙减收淮安市淮阴区樱花小区的测绘费用而送给的人民币10000元。
2、2008年春节前的一天，被告人陈某在自己办公室内，收受尤某为请陈某对其所做的淮安市淮阴区南昌路盐河大桥监理业务给予关照而送给的人民币5000元。
3、2008年的春节前一天，被告人陈某在淮安市淮阴区沈阳路安置房小区工地上自己车内，收受厉某某为请其在工程款支付方面给予帮忙而送给的购物卡2000元。
4、2008年中秋节前的一天，被告人陈某在淮安市淮阴区沈阳路安置房小区工地其办公室内，收受厉某某为请其在工程款支付方面给予帮忙而送给的购物卡2000元。
5、2009年春节前的一天，被告人陈某在淮安市淮阴区沈阳路安置房小区工地其办公室内，收受厉某某为请其在工程款支付方面给予帮忙而送给的购物卡2000元。
6、2008年春节前的一天，被告人陈某在淮安市淮阴区沈阳路安置房小区工地其办公室内，收受李某某为请其在工程款支付方面给予帮忙而送给的购物卡2000元。
7、2008年中秋节前的一天，被告人陈某在淮安市淮阴区沈阳路安置房小区工地其办公室内，收受李某某为请其在工程款支付方面给予帮忙而送给的购物卡2000元。
8、2009年春节前的一天，被告人陈某在淮安市淮阴区沈阳路安置房小区工地其办公室内，收受李某某为请其在工程款支付方面给予帮忙而送给的购物卡2000元。
9、2008年中秋节前的一天，被告人陈某在自己办公室内，收受夏某某为感谢其在工程建设和工程款支付等方面给予照顾而送给的购物卡2000元。
10、2009年春节前的一天，被告人陈某在自己办公室内，收受夏某某为感谢其在工程建设和工程款支付等方面给予照顾而送给的购物卡2000元。
11、2009年中秋节前的一天，被告人陈某在自己办公室内，收受夏某某为感谢其在工程建设和工程款支付等方面给予照顾而送给的购物卡2000元。
12、2010年春节前的一天，被告人陈某在自己办公室内，收受殷某某为感谢其将淮安市淮阴区长江西路监理工程给他做而送给的人民币5000元。
13、2008年中秋节前的一天，被告人陈某在淮安市淮阴区樱花园广场，收受王某为感谢陈某在淮安市淮阴区盐河南岸污水工程中给予的关照而送给的购物卡4000元。
14、2011年春节前的一天，被告人陈某在自己办公室内，收受尹某某为感谢其在淮安市淮阴区海通花园小区商品房预售、绿化移植等方面给予帮忙而送给的购物卡2000元。
15、2011年中秋节前的一天，被告人陈某在自己办公室内，收受尹某某为感谢其在淮安市淮阴区海通花园小区商品房预售、绿化移植等方面给予帮忙而送给的退货单1700元。
16、2012年春节前的一天，被告人陈某在自己办公室内，收受尹某某为感谢其在淮安市淮阴区海通花园小区商品房预售、绿化移植等方面给予帮忙而送给的购物卡2000元。
17、2012年春节前的一天，被告人陈某在自己办公室内，收受张某为感谢陈某在其办理停薪留职过程中给予帮忙而送给的购物卡1000元。
18、2013年春节前的一天，被告人陈某在自己办公室内，收受张某为感谢陈某在其办理停薪留职过程中给予帮忙而送给的购物卡2000元。
19、2011年春节前的一天，被告人陈某在自己办公室内，收受陈某某为感谢陈某推荐其做淮安市淮阴区测绘院院长而送给的购物卡2000元。
20、2012年春节前的一天，被告人陈某在自己办公室内，收受陈某某为感谢陈某推荐其做淮安市淮阴区测绘院院长而送给的购物卡2000元。
21、2013年春节前的一天，被告人陈某在自己办公室内，收受陈某某为感谢陈某推荐其做淮安市淮阴区测绘院院长而送给的购物卡2000元。
上述受贿事实，均系被告人陈某主动向侦查机关交待。案发后，被告人陈某向涟水县人民检察院退赃款人民币46000元；审理中，向本院退赃款人民币10700元。
上述事实，被告人陈某在开庭审理过程中亦无异议，并有证人证言、涟水县人民检察院扣押物品清单、淮安市淮阴区建设局关于陈某任职文件、关于局领导班子成员分工的通知、中共淮安市淮阴区委员会关于成立淮阴区安置房建设工作领导小组的通知、干部任免审批表、公务员年度考核登记表、记账凭证及相关发票、建设工程委托监理合同、淮阴区房产管理局、住房和城乡建设局行政许可审查表、淮阴区建设局任职文件及党委会议记录复印件等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人陈某身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。涟水县人民检察院指控的罪名成立，予以采纳。被告人陈某自动投案，如实供述犯罪事实，属自首，依法可以减轻处罚；已退清赃款，酌情可以从轻处罚。对被告人陈某所提”判处缓刑”的辩护意见和公诉机关”适用缓刑”的建议，经查，根据被告人陈某犯罪的事实、性质、情节和社会危害程度，可以宣告缓刑，故对该缓刑意见和建议，本院均予以采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二、三款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人陈某犯受贿罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
二、现存于涟水县人民检察院账户上46000元、本院账户上10700元系犯罪赃款，予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省淮安市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 孙爱明
代理审判员 孙 海
人民陪审员 范清扬
二〇一四年二月二十八日
书 记 员 李金芝
附：相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条第一款第（二）项对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（二）个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。
第二款对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
第七十三条第二、三款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。