重庆市大渡口区人民法院
行 政 判 决 书
（2016）渝0104行初113号
原告赵利，女，生于1975年9月19日，汉族，住重庆市大渡口区。
委托代理人杨朝敏，重庆昂正律师事务所律师。
委托代理人李晓玲，重庆昂正律师事务所律师。
被告重庆市大渡口区民政局，住所地重庆市大渡口区文体路122号，统一社会信用代码11500104009286295N。
法定代表人杨伟鸣，该局局长。
委托代理人姚丽蓉，该局工作人员。
委托代理人李欣，重庆盛世文辉律师事务所律师。
原告赵利不服被告重庆市大渡口区民政局（简称区民政局）颁发的渝渡区民2000字第1578号结婚证，于2016年7月18日向本院提起行政诉讼。本院于2016年7月20日立案后，于2016年7月26日向被告区民政局送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2016年11月29日公开开庭审理了本案。原告赵利及委托代理人杨朝敏，被告区民政局的委托代理人姚丽蓉、李欣到庭参加诉讼。被告区民政局负责人虽因工作原因未能出庭应诉，但来函告知本院。本案现已审理终结。
被告区民政局于2000年12月7日颁发《结婚证》（渝渡区民2000字第1578号），载明：渝渡区民2000字第1578号；姓名赵利，性别女，出生日期1975年09月19日，国籍中华人民共和国，身份证件号510XXXXXXXXXXXX；姓名吴雄，性别男，出生日期1968年12月25日，国籍中华人民共和国，身份证件号460XXXXXXXXXXXX；申请结婚，经审查符合《中华人民共和国婚姻法》关于结婚的规定，准予登记，发给此证；发证机关：重庆市大渡口区婚姻登记管理站；发证日期：2000年12月7日。
原告赵利诉称，原告与吴雄2000年6月自愿相识恋爱，于2000年12月8日在被告区民政局登记结婚。婚后一年生育女儿，吴雄不辞而别。此后，原告多方打听并寻找未果。2016年5月，原告向本院起诉离婚，经公安机关证实，吴雄登记结婚时的身份信息系虚假伪造，查无此人。原告经在大渡口区档案局查询结婚登记时吴雄仅出示身份证复印件，并无户籍证明等必备材料。原告认为，被告在履行行政职责时，未按规定要求吴雄出示户口证明，同时未尽谨慎注意之职责，其所颁发的《结婚证》（渝渡区民2000字第1578号）侵害了原告的合法权益。请求判决撤销被告颁发的《结婚证》（渝渡区民2000字第1578号）。
原告向本院提交如下证据：
1.《结婚证》（渝渡区民2000字第1578号）。
2.结婚登记申请书、审查处理结果。
3.赵利身份证复印件。
4.吴雄身份证复印件。
5.《居住证明》。
6.民事诉状、《重庆市大渡口区人民法院民事裁定书》（[2016]渝01**民初2033号）。
7.《重庆市大渡口区人民法院委托调查令》（[2016]渝01**民初2033号）。
8.重庆市公安局大渡口区分局春晖路派出所出具《证明》。
证据1-8拟证明经公安部门查证吴雄身份证号、住址系伪造；已经穷尽前置民事诉讼程序；被告向原告和吴雄颁发结婚证。
被告区民政局辩称，2000年12月7日，原告赵利与吴雄到被告区民政局申请婚姻登记时，提供了登记结婚所需资料，并在结婚登记申请书上签字后，被告才为其办理婚姻登记，该婚姻登记行为从程序上符合《婚姻法》及《婚姻登记管理条例》的规定。被告的工作人员在办理婚姻登记过程中，对申请婚姻登记所提交的相关资料，只做也只能做形式审查，对吴雄虚假身份，并无识别能力。被告颁发的《结婚证》（渝渡区民2000字第1578号）程序合法、已经履行审慎注意职责，不存在瑕疵。请求判决驳回原告的诉讼请求。
被告区民政局向本院提交了以下证据、依据：
1.结婚登记申请书、审查处理结果。
2.《婚姻状况证明》（吴雄）。
3.《婚姻状况证明》（赵利）。
4.赵利身份证复印件。
5.吴雄身份证复印件。
6.婚前医学检查证明2份。
证据1-6拟证明被告颁发的《结婚证》（渝渡区民2000字第1578号）程序合法、已经履行审慎注意职责。
7.《婚姻登记管理条例》（1994年2月1日民政部发布）。
经庭审质证，原告对被告区民政局所举证据质证意见为：对证据1、3、4、6关联性、合法性、真实性均无异议；对证据2、5合法性、真实性均有异议。被告区民政局对原告所举证据质证意见为：对证据1-4关联性、合法性、真实性均无异议；对证据5关联性、真实性有异议，合法性无异议；对证据6-8合法性、真实性无异议，关联性有异议。
本院对上述证据认证如下：原告所举证据1-4、6-8均具有关联性、合法性、真实性，依法予以采纳；证据5不具有关联性，依法不予采纳。被告区民政局所举证据1-5均具有关联性、合法性、真实性，依法予以采纳；证据6未在法定举证期限内举示，且不存在正当理由，依法不予采纳。
经审理查明，2000年12月7日，原告赵利和“吴雄”到被告区民政局申请办理结婚登记，填写《结婚登记申请书》并提交赵利和“吴雄”身份证复印件、婚姻状况证明、婚前医学检查证明。被告区民政局经审查后予以登记，并颁发《结婚证》（渝渡区民2000字第1578号），载明：渝渡区民2000字第1578号；姓名赵利，性别女，出生日期1975年09月19日，国籍中华人民共和国，身份证件号510XXXXXXXXXXXX；姓名吴雄，性别男，出生日期1968年12月25日，国籍中华人民共和国，身份证件号460XXXXXXXXXXXX；申请结婚，经审查符合《中华人民共和国婚姻法》关于结婚的规定，准予登记，发给此证；发证机关：重庆市大渡口区婚姻登记管理站；发证日期：2000年12月7日。原告赵利对被告区民政局颁发的《结婚证》（渝渡区民2000字第1578号）不服，遂起诉来院要求撤销。
另查明，重庆市公安局大渡口区分局春晖路派出所于2016年7月14日出具《证明》，载明：吴雄，身份证号码460XXXXXXXXXXXX系伪造，身份证复印件所载明地址系虚假。
本院认为，根据《婚姻登记管理条例》（1994年2月1日民政部发布）第四条第二款规定“县级以上地方各级人民政府的民政部门主管本行政区域内的婚姻登记管理工作”，第五条规定“婚姻登记管理机关，在城市是街道办事处或者市辖区、不设区的市人民政府的民政部门，在农村是乡、民族乡、镇的人民政府”，第六条第（一）项规定“办理婚姻登记是婚姻登记机关的职责”。被告区民政局系大渡口区民政部门，具有办理婚姻登记的法定职责。
根据《婚姻登记管理条例》（1994年2月1日民政部发布）第九条第一款的规定，当事人结婚的，必须双方亲自到一方户口所在地的婚姻登记管理机关申请结婚登记；申请时，应当持有下列证件和证明：（一）户口证明；（二）居民身份证；（三）所在单位、村民委员会或者居民委员会出具的婚姻状况证明。原告赵利和“吴雄”到被告区民政局申请办理结婚登记时，均未提交户口证明。另外，被告区民政局在办理原告赵利和“吴雄”的结婚登记时，因技术条件所限，未能识别出“吴雄”提交的身份证系伪造。伪造的身份证不能作为婚姻登记的证件，更无法保证其有结婚意愿的真实性。被告区民政局颁发《结婚证》（渝渡区民2000字第1578号）属于主要证据不足、程序违法。
综上，被告区民政局于2000年12月7日颁发《结婚证》（渝渡区民2000字第1578号）主要证据不足、违反法定程序，应当依法予以撤销。原告赵利提出“撤销被告区民政局颁发的渝渡区民2000字第1578号《结婚证》”的诉讼请求成立，本院依法予以支持。被告区民政局提出要求判决驳回原告诉讼请求的诉讼意见不成立，本院依法不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第（一）、（三）项的规定，判决如下：
撤销被告重庆市大渡口区民政局颁发渝渡区民2000字第1578号《结婚证》。
本案案件受理费50元,由重庆市大渡口区民政局负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内提起上诉，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于重庆市第五中级人民法院。
审 判 长 冉景洪
代理审判员 王 祎
人民陪审员 代国强
二〇一七年一月十六日
书 记 员 冉漫漫