福建省闽侯县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）侯民再初字第3号
原告（原审原告）冯传烺，男，汉族，住福建省闽侯县。
原告（原审原告）徐友艳，女，汉族，住福建省闽侯县。
原告（原审原告）冯锦兰，女，汉族，住福建省闽侯县。
原告（原审原告）冯林，女，汉族，住福建省闽侯县。
上述四原告的共同委托代理人宋建善，福建力格律师事务所律师。
被告（原审被告）闽侯县荆溪镇关口村民委员会，住所地闽侯县。
法定代表人王海明，村民委员会主任。
委托代理人丁永峰，福建秉峰律师事务所律师。
被告（原审被告）闽侯县荆溪镇关口村民委员会第21队村民小组，住所地闽侯县。
代表人冯为富，村民小组组长。
原审原告冯奕枢、冯传烺、徐友艳、冯锦兰、冯林因与原审被告闽侯县荆溪镇关口村民委员会（下简称关口村委会）、被告闽侯县荆溪镇关口村民委员会第21队村民小组（下简称第21队村民小组）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2014年3月21日作出（2014）侯民初字第245号民事判决。判决送达后，双方当事人均未提出上诉，该判决已发生法律效力。后原告冯传烺、徐友艳、冯锦兰、冯林四人于2014年9月向本院申请再审。本院于2014年12月19日作出（2014）侯民申字第3号民事裁定，裁定本案另行组成合议庭再审，并中止原判决的执行。本院依法另行组成合议庭，由审判员陈方盟担任审判长并主
审本案，由审判员江静、代理审判员陆毓微参加评议，于2015年5月11日公开开庭进行了审理。原告冯传烺及其委托代理人宋建善，被告关口村委会的委托代理人丁永峰到庭参加诉讼，被告第21队村民小组经本院依法传唤拒不到庭。本案现已审理终结。
原告冯传烺、徐友艳、冯锦兰、冯林诉称，原告冯传烺、冯锦兰以及原审原告冯奕枢（于2014年1月31日死亡），均于1990年将户口迁入关口村。原告冯林于1992年7月6日出生，户口申报在关口村。原告徐友艳于2011年3月与冯传烺结婚，户口也申报于关口村。故四原告均系被告关口村委会、第21队村民小组的村民，是该集体经济组织成员，并在该村分配有土地。2007年及2008年间，被告两次分配征地补偿款，被告第21队村民小组均不同意，为此，原告曾两次向法院提起诉讼，请求被告支付补偿款项。闽侯县人民法院分别于2007年11月15日、2009年1月9日作出（2007）侯民初字第925号、（2008）侯民初字第960号民事判决，确认原告系两被告的村民，有权获得征地补偿款。二审法院维持一审的判决。2012年8月13日，被告关口村委会、第21队村民小组再次向全队村民分配征地补偿款，每人计17000元。但是两被告仍以原告非该村村民，寄居在该村为由拒不向原告分配土地补偿款。由于生效判决已确认原告系被告的村民，有权获得征地补偿款，被告拒不向原告分配，侵害了原告作为集体经济组织成员的权利。综上，请求判令两被告向四原告支付征地补偿款每人17000元，同时向冯奕枢的继承人冯传烺支付其应分得的补偿款17000元，合计85000元；并由被告承担本案的诉讼费用。
被告第21队村民小组未作答辩。
被告关口村委会辩称，所有的征地补偿款均已发放到各个生产小组，至于如何分配也是由各个生产小组来决定，本案与关口村委会没有关系，应驳回原告对村委会的诉讼请求。
经审理查明，冯奕枢、冯传烺、冯锦兰原系闽侯县荆溪镇关西村村民，1990年迁入关口村第21队村民小组，享有该集体经济组织成员权利并承担了相应的义务。原告冯林于1992年7月6日出生，户口随父冯传烺申报于关口村；原告徐友艳与冯传烺于2011年登记结婚后随夫家生活，户口也因夫妻关系投靠落在关口村21队。2007年被告关口村位于铁岭工业区的土地被征用，冯奕枢、冯传烺、冯锦兰、冯林等人因未分得土地补偿款，曾于2007年7月、2008年5月两次向本院起诉。本院作出的（2007）侯民初字第925号、（2008）侯民初字第960号民事判决，均确认冯奕枢、冯传烺、冯锦兰、冯林为关口村21队村民，应享有集体经济组织成员资格待遇。被告21队村民小组不服判决，并对上述的960号判决提出上诉。福州市中级人民法院于2009年8月15日作出（2009）榕民终字第1116号二审判决，驳回上诉，维持原判。
2012年7月20日，因被告关口村位于铁岭工业区的土地被征用，被告21队村民小组作出分配决定：“1、凡在本村民小组分有责任田并领取《土地承包经营权证》的本小组村民，均有分配。2、出嫁女户口还在本小组的或从外地迁回的，不予分配。正常婚迁户口迁入本小组的（户口迁入时补偿款项未到本小组的），给予分配。3、死亡的（即死亡当日补偿款项未到本小组的），不予分配。4、18周岁（含18周岁）前户口由外地迁回的原小组村民，给予分配。18周岁以上（不含18周岁）户口由外地迁回的原小组村民，不予分配。5、户口从关西村上洋组迁入本村民小组的寄居户，不得享有分配本村民小组的土地补偿款”。2012年8月13日，被告21队村民小组向其村民每人发放征地补偿费17000元，但以冯奕枢等五人系寄居在该村、非该村村民为由拒不向五人分配土地补偿款。冯奕枢等五人遂于2013年12月向本院提起诉讼，要求两被告支付每人征地补偿款17000元。诉讼中，冯奕枢于2014年1月31日死亡，但其家属未将冯奕枢死亡的事实告知法院。本院于2014年3月21日作出（2014）侯民初字第245号民事判决，判决由被告第21队村民小组支付冯奕枢、冯传烺、冯锦兰、徐友艳、冯林等五人征地补偿款每人17000元，合计85000元；驳回原告方的其他诉讼请求。判决后，双方当事人均未提出上诉，该判决已生效。后原告冯传烺、徐友艳、冯锦兰、冯林四人于2014年9月向本院提出申请，以冯奕枢在原审诉讼中死亡未及时告知法院，造成错列原告为由要求再审本案。
另查明，冯奕枢于2014年1月31日死亡，其配偶黄依雪于2014年2月2日死亡。冯奕枢共有十个子女，分别为冯传烺、冯传松、冯玉珠、冯炎珠、冯玉英、冯菊花、冯厦香、冯赛珠、冯传铭、冯玉金。除上述十个子女外，冯奕枢无其他第一顺序法定继承人，亦未立有遗嘱。审理中，本院依法通知冯奕枢的法定继承人参与诉讼。除冯传烺外，冯奕枢其余的九个子女均表示不愿意参加诉讼并明确表示放弃继承冯奕枢在本案中可能获得的补偿款权益，同时表示愿意将补偿款归于冯传烺继承。
上述事实，有原告提交的户口薄，冯奕枢、黄依雪的火化证明，法定继承人公证书等及本院作出的（2007）侯民初字第925号、（2008）侯民初字第960号、福州市中级人民法院作出的（2009）榕民终字第1116号等生效判决查明的事实以及原、被告的庭审陈述，冯奕枢子女的询问笔录等予以证实，本院予以确认。
本院认为，根据前述生效判决查明的事实，冯奕枢、冯传烺、冯锦兰自1990年迁入关口村21队后，在关口村落户居住，并建有自有住房，上缴社会负担与进缴粮，并依法登记为关口村常住户口，在关口村形成了固定的生产、生活条件，以关口村21队土地为基本生活保障，故应当认定冯奕枢、冯传烺、冯锦兰系关口村21队集体经济组织成员；原告冯林与徐友艳作为其家庭成员，均落户于关口村，应同样享有集体经济组织成员身份。被告关口村委会、关口村21队村民小组在原审中主张冯奕枢、冯传烺、冯锦兰在本村未分有责任田，未承担村民义务，不是关口村21队的集体经济组织成员，但其提供的证据并不足以推翻生效判决所确认的事实，应由其承担举证不能的法律后果，故对其主张，本院不予采纳。
根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条的规定，土地补偿费归农村集体经济组织所有。土地补偿费分配时，享有集体经济组织成员资格的成员均有权参与分配。村民小组决定在本集体经济组织内部分配已经收到的征地补偿款时，对其集体成员应同等对待；而村委会作为集体经济组织土地和其他财产的管理者，负有依法管理和支配集体经济收益的义务，因此对本村土地被征用获得的征地补偿款，应有义务配合村民小组作好土地补偿款的分配与发放工作，更好地保护被征地农民的合法权益。如上所述，原告冯传烺等四人均为第21队村民小组成员，应有权享有该集体经济组织分配的征地补偿款。因此，对四原告要求两被告支付其征地补偿款计人民币68000元的诉讼请求，本院予以支持。由于本案讼争的征地补偿款是在2012年就已确定并向其他村民进行了分配，而原审原告冯奕枢是在2014年1月31日死亡，其生前作为关口村21队集体经济组织成员的身份已经生效民事判决确认，因此，该补偿款应为冯奕枢生前应享有的补偿权益。现冯奕枢已死亡，其应获得的补偿款可由其继承人依法继承。由于冯奕枢的其他继承人均表示放弃继承，按其共同的意思表示，该项补偿款可由原告冯传烺依法继承。因此对原告冯传烺要求继承享有冯奕枢的补偿款17000元的主张应予以支持。被告第21队村民小组经本院依法送达无正当理由拒不到庭，视为自行放弃诉讼权利，依法予以缺席判决。
综上，经本院审判委员会研究决定，依照《中华人民共和国民法通则》第五条，《中华人民共和国继承法》第三条第（七）项、第五条、第十条、第二十五条第一款，《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条第一款，最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条、第二百零七条，最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第四百零七条第二款、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条、第九条的规定，判决如下：
一、撤销（2014）侯民初字第245号民事判决；
二、被告闽侯县荆溪镇关口村民委员会、闽侯县荆溪镇关口村民委员会第21队村民小组应在本判决生效之日起十日内，共同支付原告冯传烺、冯锦兰、徐友艳、冯林每人征地补偿款17000元，以及由冯传烺继承的冯奕枢应分得的征地补偿款17000元，共计85000元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延期履行期间的债务利息。
本案案件受理费1925元，由两被告负担。该款原告已预交，被告在履行债务时一并付清。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省福州市中级人民法院。
审 判 长 陈方盟
审 判 员 江 静
代理审判员 陆毓微
二〇一五年六月二十四日
书 记 员 陈 游
附：
本案适用法律条文和申请执行提示
《中华人民共和国民法通则》第五条：公民、法人的合法的民事权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。
《中华人民共和国继承法》第三条：遗产是公民死亡时遗留的个人合法财产，包括：
（一）公民的收入；
（二）公民的房屋、储蓄和生活用品；
（三）公民的林木、牲畜和家禽；
（四）公民的文物、图书资料；
（五）法律允许公民所有的生产资料；
（六）公民的著作权、专利权中的财产权利；
（七）公民的其他合法财产。
第五条：继承开始后，按照法定继承办理；有遗嘱的，按照遗嘱继承或者遗赠办理；有遗赠扶养协议的，按照协议办理。
第十条：遗产按照下列顺序继承：
第一顺序：配偶、子女、父母。
第二顺序：兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。
继承开始后，由第一顺序继承人继承，第二顺序继承人不继承。没有第一顺序继承人继承的，由第二顺序继承人继承。
本法所说的子女，包括婚生子女、非婚生子女、养子女和有扶养关系的继子女。
本法所说的父母，包括生父母、养父母和有扶养关系的继父母。
本法所说的兄弟姐妹，包括同父母的兄弟姐妹、同父异母或者同母异父的兄弟姐妹、养兄弟姐妹、有扶养关系的继兄弟姐妹。
第二十五条：继承开始后，继承人放弃继承的，应当在遗产处理前，作出放弃继承的表示。没有表示的，视为接受继承。
受遗赠人应当在知道受遗赠后两个月内，作出接受或者放弃受遗赠的表示。到期没有表示的，视为放弃受遗赠。
《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条第一款土地补偿费归农村集体经济组织所有；地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。
《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条：农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。
《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条：当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
第一百四十四条：被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
第二百零七条：人民法院按照审判监督程序再审的案件，发生法律效力的判决、裁定是由第一审法院作出的，按照第一审程序审理，所作的判决、裁定，当事人可以上诉；发生法律效力的判决、裁定是由第二审法院作出的，按照第二审程序审理，所作的判决、裁定，是发生法律效力的判决、裁定；上级人民法院按照审判监督程序提审的，按照第二审程序审理，所作的判决、裁定是发生法律效力的判决、裁定。
人民法院审理再审案件，应当另行组成合议庭。
第二百三十九条：申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。
第二百五十三条：被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。
最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第四百零七条：人民法院经再审审理认为，原判决、裁定认定事实清楚、适用法律正确的，应予维持；原判决、裁定认定事实、适用法律虽有瑕疵，但裁判结果正确的，应当在再审判决、裁定中纠正瑕疵后予以维持。
原判决、裁定认定事实、适用法律错误，导致裁判结果错误的，应当依法改判、撤销或者变更。
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条：当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
第九条：下列事实，当事人无需举证证明：
（一）众所周知的事实；
（二）自然规律及定理；
（三）根据法律规定或者已知事实和日常生活经验法则，能推定出的另一事实；
（四）已为人民法院发生法律效力的裁判所确认的事实；
（五）已为仲裁机构的生效裁决所确认的事实；
（六）已为有效公证文书所证明的事实。
前款（一）、（三）、（四）、（五）、（六）项，当事人有相反证据足以推翻的除外。