河北省玉田县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）冀0229民初922号
原告：玉田县大安镇小南庄村村民委员会，住所地玉田县大安镇小南庄村。
法定代表人：李文会，系村委会主任。
委托诉讼代理人：康明，男，1948年6月13日生，汉族，农民，住玉田县。特别授权。
委托诉讼代理人：刘凤悦，河北刘凤悦律师事务所律师，一般代理。
被告：高连云，男,1962年1月13日生，汉族，农民，住玉田县。
原告玉田县大安镇小南庄村村民委员会（以下简称小南庄村委会）与被告高连云农村土地承包合同纠纷一案，本院于2017年2月20日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告小南庄村委会委托代理人康明、刘凤悦，被告高连云到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告小南庄村委会向本院提出诉讼请求：1.判令被告返还座落村北苇田地15亩；2.判令被告赔偿因其延迟返还土地造成原告承包费损失4539.76元（按照2015年4月至2016年5月17日计算）；3、判令被告赔偿原告因其占用该苇田地自2016年6月17日起至返还之日止每天201.77元的违约损失；4.被告承担诉讼费用。事实和理由：2000年4月3日，原、被告签订土地承包合同，被告承包座落村北苇田地15亩，承包期15年，自2000年至2015年。2015年4月4日到期后，虽经原告多次催要，被告至今拒不返还该苇田地。为了防止上述承包地延迟发包扩大损失，原告于2016年5月对该到期承包地块向社会进行了公开招标，案外人中标并已经签订承包合同，每年承包费4035.34元。原告认为，承包合同到期后，被告已经丧失了该土地承包权，其无权占有使用收益。其拒不返还行为耽误了原告发包收益，造成了承包费损失和违约金损失，被告应当立即返还该土地并赔偿原告损失。
被告高连云辩称，承包合同到期后我想继续承包，找到本组负责人康明，康明不同意。我承包该宗土地期间种植了树木，有的已成材，有的未成材，合同到期返还土地就得将种植地里的树砍伐或移栽。如果要砍伐成树得经有关部门批准，移栽树亦要等待季节，需要时间。村小组对我承包到期的土地在不允许我续包的情况下对外公开招标，我本人亦参加了竞标，但未中标。后我于2016年4月申请到有关部门办理砍伐手续，2017年1月11日，砍伐证才批下来，并规定要我在2017年1月11日至同年2月11日间将林木砍伐完毕，当我得到准伐手续后着手砍伐树木时，原告对我进行阻止，不让我放树。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：
1、原告提交的原、被告于2000年4月3日签订的土地承包合同，合同约定被告承包座落村北苇田地15亩，承包期限15年（自2000年4月3日至2015年4月3日）。2015年4月4日合同到期后，经原告多次向被告催要，被告至今拒不返还该宗土地。被告高连云对上述原告提交的承包合同无异议，但对原告称是被告拒不返还土地不认可。
2、原告提交的2016年5月17日与马秀民签订的承包合同，约定原告将被告高连云承包到期的土地经公开招标进行发包，经竞标，马秀民中标，承包期限50年（自2016年5月17日至2066年5月17日止）承包金为201767元，合同签订时一次性交清。合同同时约定违约责任是在合同生效一个月内原告负责将被告原承包的土地交付马秀民，否则原告按每天承包金总额的0.1%向马秀民支付违约金。据上述合同约定原告主张要求被告赔偿因其不返还土地占用一年的承包费损失4035.34元及自2016年6月17日起至返还土地之日止每天201.77元的违约金损失。被告高连云对此予以否认。认为原告的土地承包费损失不是其造成的，是原告迟迟不给明确答复是被告继续承包还是不让续包导致，如若被告应赔偿原告承包费损失亦应按原承包合同所约定的承包费数额予以赔偿，而不应依原告与马秀民所签订的土地承包合同中所约定数额进行赔偿。关于违约金的损失，被告不予赔偿，是因为在原告尚未向外公开对被告所承包的土地发包之前被告已经向有关部门提出申请，要求对土地上的树木进行砍伐或移栽，可因其他原因采伐证不能按时批下来，是被告所不能左右的事情，当被告申请的砍伐证明批下来后，着手实施砍伐腾地时，原告又加以阻止，所造成的违约金损失被告不予承担。
3、原告提交的本组于2000年4月3日与康学贵、张勤、高怀玉、康明、李秀坡、李秀田、康力、高庆云签订承包土地协议书用于证明此七份协议书是与被告同时期与原告签订的土地承包协议书，但该七份承包协议书均在到期后，承包人按期将土地交付原告，唯独被告不按合同约定将土地返还原告。被告高连云对该证据真实性无异议，但对证明目的有异议，认为不及时将土地返还原告是原告所为造成的。
4、原告提交的公开对外承包被告原承包到期土地的竞标价格小票25张，用于证明原告对被告承包到期的土地实行民主公开招标而不是暗箱操作，同时亦证明被告高连云亦在其所取得的小票上自愿写明了竞标的价格数，被告高连云对上述证据无异议。
5、被告高连云提交的照片四张，用于证明在自己申请的林木采伐许可证批准后，在着手实施砍伐的过程中，原告进行阻止，不让被告放树腾地。原告对此予以认可，认为被告将树放倒出售后，得不到赔偿承包费和违约金的损失，所以不让被告放树。
6、被告提交的林木采伐许可证一份，用于证明被告申请的林木采伐证是于2017年1月11日批准的，同时证明可采伐的期限和具体的树木数量。原告对此无异议。
7、法院调取行政许可申请书证据一份，证明被告于2016年4月27日向有关部门提出申请，要求对承包土地里树木领证采伐，原告对此证据真实性无异议，但被告应在承包土地合同到期前提出该申请，而不应在合同到期后提出。
本院将依据在案上列证据在本判决说理部分对该列证据的证明目的进行分析认定。
根据当事人陈述和经审查确定的证据，本院认定事实如下：
2000年4月3日，原、被告签订土地承包合同，合同约定，原告将学校后苇田地一块15亩承包给被告经营，期限15年（自2000年至2015年），承包费1560元，一次交清，承包地四至：东至吴进保，南至道，北至李秀坡，西至康明以南大场坡。该宗地块承包期限到期后，被告未将土地返还给原告。2016年5月17日，原告经公开竞标将被告承包到期的该宗土地对外发包，经竞标马秀民中标，承包期限50年（自2016年5月17日至2066年5月17日止）。承包金总额为201767元，合每年承包费4035.4元。被告高连云于2016年4月27日提出行政许可申请，申请县林业部门准许其将承包期间栽种树木进行采伐腾地。2017年1月11日，县林业局向其发放准许林木采伐许可证，要求其在一个月内将所要砍伐的树木采伐完毕。被告接到可采伐的许可证后着手实施放树时，原告进行阻止，不让被告放树腾地。
上述事实有双方当事人陈述，承包土地合同书、采伐树木照片、行政许可申请书、林木采伐许可证等证据在案佐证。
本院认为，依法成立的合同受法律保护，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。被告在2015年土地合同到期后，应按时将所承包的土地返还给原告，其未按时返还土地的行为已构成违约，应承担违约责任，给原告造成的承包费损失应予赔偿。原告要求被告返还土地和赔偿承包费损失的诉讼请求，有理有据，本院予以支持。但原告要求被告支付违约金的主张，鉴于被告已申请采伐许可，并在取得采伐许可证明后在实施放树过程中，原告进行阻止，导致被告不能及时将土地返还给原告，责任不在被告。被告在申请采伐许可期间，耽误返还土地的时间，不是被告不作为造成的，所以，原告的上述主张理由不成立。被告称不将土地按时返还原告是原告不答应被告续包所导致，因此而造成原告承包费损失被告不应赔偿，如若被告赔偿承包费损失亦应按被告原承包合同计算偿付，而不应按原告与马秀民的承包合同所确承包费予以赔偿。被告上述主张，无法律事实依据，本院不予采信。
综上所述，被告应返还从原告处承包的苇田地15亩。被告应给付原告承包费损失4532.85元。对原告的诉讼请求，本院予以部分支持。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条、《中华人民共和国民法通则》第一百一十四条、第一百一十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：
一、被告高连云于本判决生效之日起三十日内将2000年4月3日原告委托本村第三小组与其签订承包合同四至范围内的15亩苇田地滕清交付原告；
二、被告高连云给付原告玉田县大安镇小南庄村村民委员会因迟延返还土地的承包费损失4532.85元，于本判决生效之日起三日内履行；
三、驳回原告的其他诉讼请求。
如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费130元，由被告高连云负担。于本判决生效之日起三日内向本院交纳。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省唐山市中级人民法院。
审 判 长 刘 铎
审 判 员 王 超
代理审判员 单春艳
二〇一七年五月十七日
书 记 员 崔明凯