河南省郑州市管城回族区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）管民二初字第1200号
原告刘静轩，男，1984年12月1日出生，汉族。
委托代理人郭新华，河南方邦律师事务所律师。
被告郑州鼎盛置业有限公司。住所地：郑州市管城回族区南曹乡政府院*楼。
法定代表人芦银奎，该公司董事长。
委托代理人常晓莉，河南裕达律师事务所律师。
原告刘静轩诉被告郑州鼎盛置业有限公司（以下简称鼎盛公司）房屋买卖合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告刘静轩的委托代理人郭新华，被告鼎盛公司法定代表人的委托代理人常晓莉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，2012年5月3日，原告购买了被告开发的位于郑州市果园南路南、岗东路东的商品房一套，并与被告签订了编号为12981067的《商品房买卖合同》，原告按合同约定向被告支付房款609343元。合同约定原告应当在2013年12月30日前（因延迟交房一个月，顺延至2014年1月31日）将需要由其提供的办理房产权属初始登记的材料报送至郑州市住房保障和房地产管理局，但时至今日被告仍未报送齐全资料，未被相关部门受理。被告的行为已构成违约，其应按合同约定每日向原告支付总房款0.01%的违约金。同时，合同约定被告应于2014年4月30日燃气达到验收合格，然而直至今日燃气供气设施仍未达到要求，未供应天然气。被告的行为给原告的生活带来了不便，原告多次找被告询问此事，被告均不予理睬。为维护合法权益，原告诉至法院，请求依法判令：1、被告支付逾期办理产权初始登记违约金24615.72元（按每日总房款的0.01%计算自2014年2月1日至2015年4月18日止）；2、本案诉讼费由被告负担。
被告鼎盛公司辩称，原告所诉的房产证现已办好，产权证书已由原告领取，该房屋的天然气已经开通；被告向郑州市住房保障和房地产管理局提交初始登记材料的延迟，是因郑州市政府没有及时对原告购买的房屋所在小区的道路进行命名，郑州市公安部门无法根据路名及房屋进行门牌编号，房管局无法依据上述材料对房屋进行初始登记所造成，故延迟提交初始登记材料的原因系政府行为，并非被告的原因，被告不应当承担赔偿责任。
经审理查明，2012年5月3日，原告刘静轩（作为买受人）与被告鼎盛公司（作为出卖人）签订编号为12981067的《商品房买卖合同》一份，主要约定：买受人购买出卖人开发的位于郑州市管城回族区长江东路南、岗东路东8幢17层1701号房屋一套，房屋总价款609343元；出卖人应当在2013年10月31日前，依照国家和地方人民政府的有关规定，将该商品房建设工程竣工验收合格，并向建设行政主管部门报送备案材料，取得建设行政主管部门竣工备案表，配套的基础设施和公共设施按照本合同约定内容完成，前期物业管理已经落实；出卖人应当在商品房交付使用后60日内，持办理权属登记需由出卖人提供的资料到产权登记机关备案，如因出卖人的责任，买受人不能在规定期限内取得房地产权属证书的，双方同意按附件四第六条约定内容执行。《商品房买卖合同》附件四第六条约定：出卖人应当在2013年12月30日前，将需要由其提供的办理房屋权属初始登记的资料报送至郑州市住房保障和房地产管理局，出卖人在约定时限内未报送申报材料或者报送材料不齐未被房地产行政主管部门受理的，按日向买受人支付总房款0.01%的违约金；出卖人在取得该商品房初始登记后120日内，取得买受人该房屋所有权证，并及时通知买受人领取；双方同意产权初始登记中约定的出卖人报送办理房屋权属初始登记材料的时间为房屋交付日期加60日推算出来的，如果该房产的实际交付日期或视为实际交付之日晚于合同约定的交付日期的，则办理初始登记的日期可以相应的顺延，办理转移登记的日期亦顺延。合同签订后，原告于2012年5月4日向被告支付购房款409343元，剩余房款200000元原告于2012年7月31日支付给被告。2013年11月31日，被告向原告交付了房屋。该房屋所有权证书（证号：1501000242）显示所有人为刘静轩；登记时间为2014年12月31日。2015年4月18日，原告自被告处领取该房屋所有权证书。
另查明，2014年4月15日，郑州市人民政府发出“郑政通（2014）3号通告”，主要内容系对棉纺路等122条道路标准名称的通告，其中包含对尚德路、尚庄路、岗东路三条道路的命名。2014年6月20日，郑州市公安局十八里河分局出具证明一份，主要载明：鼎盛公司所开发的阳光城2、3、5、10号院，经该辖区确认，现门牌号依次为尚德路9号、尚庄路1号、尚德路6号、岗东路28号。庭审中，被告称其于2014年9月21日向房地产管理部门报送了初始登记备案手续。原告称，被告最晚应于2014年2月1日向房地产管理机关报送备案材料，而原告于2015年4月18日才领到房屋所有权证书，该期间共计404天，被告应按合同约定的每日总房款的0.01%向原告支付违约金共计24615.72元，遂双方引发争诉。
以上事实，有原、被告举证及庭审笔录等在案佐证。
本院认为，原告与被告签订的《商品房买卖合同》系双方当事人真实意思表示，合法有效，双方均应遵守。该合同约定被告应当在交付房屋后60日内持办理权属登记需由被告提供的资料到产权登记机关备案，如房产交付日期晚于合同约定的交付日期，则办理初始登记的日期相应顺延，被告逾期的应自逾期之日起至向产权登记机关提供办理产权登记手续之日止，按合同约定的标准向原告支付违约金，现被告庭审中自认逾期向产权登记机关递交产权初始登记资料，故原告要求被告支付逾期递交办理产权登记资料违约金的请求，理由正当，本院予以支持；合同约定被告应于取得商品房初始登记后120日内取得原告的房屋所有权证书，并及时通知原告，但并未约定被告逾期通知原告违约金的计算方法，故原告主张被告将办理产权初始登记的材料送至产权登记机关后至原告实际领取产权证书日期间的违约金的请求，理由不足，本院不予支持。关于如何认定本案被告应向房地产管理机关报送办理房屋权属初始登记资料的时间，被告在向产权登记机关报送办理产权初始登记时，需提供房屋具体坐落位置的信息，需用到相应的道路名称，故本案房屋坐落位置的道路名称系被告向产权登记机关报送产权初始登记的基本条件，结合本案案情，郑州市人民政府在2014年4月15日才发文命名道路，郑州市公安局十八里河分局在2014年6月20日才提供房屋坐落位置的门牌号证明，故应认定被告自2014年6月20日起才取得向产权登记机关报送产权初始登记的基本资料，出具该资料的为政府机关，并非被告单位，合同约定的报送时间为2014年1月31日，2014年1月31日至2014年6月20日耽搁的期间系因政府行为导致，故该期间的违约责任，不应由被告承担，由此推算被告应在2014年8月19日前将办理产权初始登记的材料移送至产权登记机关。关于被告具体移送初始登记材料的时间，原告并未提供证据予以证明，故应以被告自认的2014年9月21日为准，由此推算被告共迟延移送房屋初始登记材料32天，按照合同约定的违约金计算方法计算违约金为1949.9元，原告要求过高部分，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百一十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条及有关法律之规定，判决如下：
一、被告郑州鼎盛置业有限公司于本判决生效后十日内支付原告刘静轩违约金1949.9元；
三、驳回原告刘静轩的其他诉讼请求。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费415元，由原告刘静轩负担382元，由被告郑州鼎盛置业有限公司负担33元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状一式十五份，上诉于郑州市中级人民法院，并于上诉之日起七日内向郑州市中级人民法院缴纳上诉费，并将缴费凭证交本院查验，逾期视为放弃上诉。
审 判 长 杨松华
代理审判员 段政伟
人民陪审员 王 帧
二〇一五年十二月二日
书 记 员 王子源