四川省泸州市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）川05民终18号
上诉人（原审原告）：李刚，男，1968年12月18日出生，汉族，住四川省古蔺县。
被上诉人（原审被告）：四川省古叙煤田观沙煤业有限责任公司，组织机构代码：69916152-8，住所地：古蔺县观文镇街村。
法定代表人：赵文清，该公司总经理。
委托诉讼代理人：张桢棋，四川滨河律师事务所律师。
委托诉讼代理人：邵传平，男，1988年7月4日出生，汉族，住四川省威远县。
上诉人李刚因与被上诉人四川省古叙煤田观沙煤业有限责任公司（以下简称观沙公司）劳动争议纠纷一案，不服四川省古蔺县人民法院（2016）川0525民初1696号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案。本案现已审理终结。
李刚的上诉请求：判决观沙公司办理合同期间的五险手续，支付经济补偿金13708元、违约金10000元、2015年9月至解除合同之日的基本工资，办理解除劳动合同手续。其主要上诉理由是：被上诉人在其生产经营状况发生严重困难时为了裁员，不愿意支付经济补偿金，故意把上诉人强行安排到不能胜任且违反合同规定的岗位上，致使劳动合同无法履行，并强行要求上诉人承认严重违反公司规章制度，为上诉人在《观沙煤业公司复工复建未返矿员工告知书》、《中止（解除）劳动合同证明书》代签名，制造假证据，从而违法辞退上诉人，并且拒绝办理相关解除劳动合同手续，导致上诉人在被非法辞退期间至今未能找到工作，也未享受失业待遇，造成上诉人经济和精神上强大的压力。所以，双方至今实际未解除劳动合同，只是被上诉人单方违约，不按合同为上诉人安排合理的岗位，上诉人诉求合理，应当支持。
被上诉人观沙煤矿答辩称：本案的基本事实与一审判决认定事实基本一致。调整岗位的原因之一是工种匹配需求，二是劳动合同也约定了可以根据具体情况调整工作岗位，上诉人也能胜任采煤工作。调整工作后上诉人于2015年9月30日提出申请，在10月14日办理了离职清单，已经离职。关于上诉人所称的五险问题，被上诉人现在非常困难，经人社局批准暂缓缴纳，代情况好转，可以完善保险，而且保险事宜不属于人民法院处理范围。关于经济补偿，被上诉人是依法和依照合同调整工作岗位，只是上诉人不愿意复工，故不应当支付。关于工资，因为约定的是计时工资，所以没有提供劳动就没有工资。关于违约金，被上诉人并没有违约，不应当支付，也无法律依据。
李刚向一审法院起诉的诉讼请求：一、请求判令观沙公司赔付违约金10000元；2、判令观沙公司实事求是办理解除劳动合同手续；3、判令观沙公司支付自2015年9月至解除劳动关系之日止的基础工资每月2100元；4、判令观沙公司支付解除劳动合同的经济补偿金13708元；5、判令观沙公司办理合同期间“五险”手续。
一审法院认定事实：2012年8月1日，双方签订劳动合同书，李刚进入观沙公司从事井下运输队工作。2015年8月1日（当时观沙公司处于停工放假期间），双方续签劳动合同，双方约定李刚工种为运输队工人，工作地点为井下，李刚同意观沙公司根据生产经营需要可调整其工作岗位和工种，且实行计时工资制计酬，劳动合同期限为2015年8月1日至2018年7月31日。同时约定双方经协商一致，可以变更本合同，任何一方提出变更本合同的有关内容，都应以书面形式告知另一方办理变更本合同的手续；观沙公司在其生产经营状况发生严重困难时、李刚违反规章制度和劳动纪律时、本合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使本合同无法履行，经当事人协商不能就变更本合同达成协议时等情况下可行使单方解除劳动合同的权利。在劳动合同解除和终止时，李刚按观沙公司有关规定办理离职手续（工作交接、退还工器具、完清个人欠款、罚款等）后，观沙公司为李刚出具解除或终止劳动合同的证明，为李刚办理档案和社会保险转移手续，符合支付经济补偿金条件的，观沙公司应当及时支付经济补偿金。双方有过错致使本合同不能履行或不能完全履行，过错方均属违约，给对方造成损失的应当赔偿无过错方损失。续签合同后，观沙公司于2015年9月8日复工复产，要求职工于2015年9月20日返矿上班。2015年9月20日，观沙公司将李刚调入掘进六队工作，2015年9月26日，观沙公司再次将李刚调入采煤一队工作，两次岗位调整均未与李刚进行协商。李刚对岗位调整不服，于2015年9月30日以公司安排工种与劳动合同不符，本人不适应新的工作岗位为由提出申请办理相关手续，并于2015年10月14日办理完毕《观沙公司观文煤矿员工离职清单》中的相关交接事项后，至今未在观沙公司处从事任何劳动。李刚离职后，观沙公司于2015年10月31日作出《观沙煤业公司复工复建未返矿员工的告知书》，并向李刚出具，告知其因其无假不到未返矿，严重违反公司劳动纪律，公司经工会同意，解除双方劳动合同。2015年12月8日，观沙公司以李刚严重违反公司劳动纪律为由，作出解除李刚劳动合同的决定。为解决争议，李刚申请仲裁，请求观沙公司赔偿其违约金5250元，支付解除劳动合同的经济补偿金13600元及违约期间误工费17500元，为其办理劳动合同期间“五险”手续并正规办理解除劳动合同手续。2016年3月30日，古蔺县劳动人事争议仲裁委员会作出古劳人仲案字（2016）第26号仲裁裁决书，裁决双方自2016年3月17日起解除劳动关系，观沙公司于裁决发生效力之日起十五日内为申请人办理档案和社会保险关系转移手续；观沙公司自裁决书生效之日起10内一次性支付本案原告经济补偿金13708元；驳回本案原告的其他请求。另查明，经西南政法大学司法鉴定中心鉴定，观沙公司向李刚出具的《观沙煤业公司复工复建未返矿员工的告知书》中李刚的签名并非其本人亲笔所签。泸州市2014年度职工月平均工资为3427元，2015年度为3729元。庭审中观沙公司认可目前李刚的社会保险账户处于欠费状态，否认李刚提供的观沙公司人力资源部于2015年11月3日作出的载有李刚本人签名字样的《终止（解除）劳动合同证明书》的真实性，李刚不认可其上签名为本人所签。
一审法院认为，劳动者的工作内容是劳动合同的必备条款，工作岗位体现了具体的工作内容。改变工作岗位，工作内容相应改变，其实质是变更劳动合同。根据《劳动合同法》第三十五条“用人单位与劳动者协商一致，可以变更劳动合同约定的内容。变更劳动合同，应当采用书面形式。变更后的劳动合同文本由用人单位和劳动者各执一份。”的规定，观沙公司未与李刚进行协商即单方变更刚刚续签的劳动合同，而观沙公司两次调整李刚工作岗位后仍然保留运输队岗位，庭审中观沙公司并未举证证明其岗位调整具有其合理性且已与李刚就岗位调整不能协商一致后继续为李刚提供了劳动合同约定的原工作岗位即运输工，故应认定该情形属于观沙公司未按劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件，据此，根据《劳动合同法》第三十八条第一款第（一）项“用人单位有下列情形之一，劳动者可以解除劳动合同：（一）未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的；…”和第四十六条第（一）项“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；”的规定，对李刚提出解除劳动合同并要求观沙公司支付经济补偿的诉讼请求，于法有据，一审法院予以支持。关于解除劳动合同的时间，一审法院认为，李刚于2015年9月30日以公司安排工种与劳动合同不符，本人不适应新的工作岗位为由提出申请办理相关手续，并于2015年10月14日办理完毕《观沙公司观文煤矿员工离职清单》中的相关交接事项后，一直未在观沙公司处从事任何劳动，因此，应当认定双方实际解除劳动合同的时间为2015年10月14日。根据《劳动合同法》第四十七条第一款“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。”和第三款“本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。”的规定，由于观沙公司未向本院提交李刚的工资收入证明材料，而截至2015年10月14日，泸州市2015年度职工月平均工资3729元的新标准还未出台，故本院认为按照2014年度泸州市职工月平均工资3427元作为原告的经济补偿标准较为合理。从2012年8月1日起算，李刚应获得的经济补偿金为3427元/月×3.5个月=11994.5元。对李刚提出要求观沙公司支付其自2015年9月至解除劳动关系之日止的基础工资每月2100元的诉讼请求，因双方签订的劳动合同中明确约定计酬方式为计时工资制，双方发生劳动争议后一直未上班，没有实际付出劳动，故对此请求，一审法院不予支持。对李刚提出要求观沙公司支付其违约金10000元的诉讼请求，尽管双方在2015年8月1日续签的劳动合同中约定双方有过错致使本合同不能履行或不能完全履行，过错方均属违约，给对方造成损失的应当赔偿无过错方损失，但李刚并未提供确实充分的证据以证明其具体的损失，且其在离开观沙公司后，作为一个肢体健全的人，完全可以通过从事农业生产或者进行其他形式的务工以维持生计，因此，对李刚提出要求观沙公司支付违约金10000元的诉讼请求，一审法院不予支持。对李刚提出要求观沙公司依法办理“五险”手续的诉讼请求，一审法院认为，根据《劳动法》和《社会保险费征缴暂行条例》的规定，按时足额缴纳各种社会保险费用既是用人单位的法定义务，也是法律法规赋予劳动行政部门的法定职责，已经参加或者应当参加社会保险统筹的用人单位，如果不能按时足额给劳动者缴纳社会保险费用，劳动者应当向相关部门反映，由相关部门督察处理。故对此请求，因不属人民法院的受案范围，一审法院不予处理。综上所述，根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十五条第一款、第三十八条第一款第（三）项、第四十六条第（一）项、第四十七条第一款及第三款和《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》第九十条的规定，判决：“一、原、被告双方自2015年10月14日起解除劳动关系。二、被告四川省古叙煤田观沙煤业有限责任公司于本判决生效之日起十日内支付原告李刚经济补偿金11994.5元。三、驳回原告的其他诉讼请求。案件受理费10元，本院决定免收。鉴定费1000元，由被告四川省古叙煤田观沙煤业有限责任公司负担。”
二审期间，双方当事人均未提交新的证据。二审经审理查明的事实与一审查明事实一致，本院予以确认。
本院认为，观沙公司与李刚签订劳动合同后，双方均应遵照约定行使权利、履行义务。观沙公司应当依照合同为李刚提供运输工作，但观沙公司在合同签订后未与李刚协商在运输岗位保留的情况下两次变更工种，改变劳动条件，李刚有权依法解除劳动合同并要求观沙公司支付经济补偿金。李刚于2015年9月30日提出申请，以公司安排工种与劳动合同不符，本人不适应新的工作岗位为由要求办理相关手续。2015年10月14日，李刚在《观沙公司观文煤矿员工离职清单》上签字办理交接手续后并未提供劳动，双方的劳动合同实际已经解除，故一审认定双方劳动合同于2015年10月14日解除并无不当，经济补偿金的计算符合法律规定，应予维持。李刚要求的违约金、工资问题因未提交有效证据证明存在具体的违约损失，也未提交证据证明2015年9月至解除劳动合同之日提供了劳动，故一审未予支持并无不当。对于李刚要求完善保险和解除劳动合同手续问题，本院审查认为，社会保险的征缴工作属于社保行政部门职权范围，不属于人民法院的管辖范围，一审未予处理正确，应当予以维持。关于解除劳动关系手续问题，李刚已经在离职清单上签字确认，解除劳动合同的原因经判决已经确认，其关于完善解除劳动合同手续的请求也并不明确，本院不予支持。
综上，李刚的上诉请求均不能成立，应予驳回；一审法院认定事实清楚，判决结果正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元，本院免于收取。
本判决为终审判决。
审 判 长 范升山
审 判 员 李 霞
代理审判员 陈家法
二〇一七年三月九日
书 记 员 潘春艳