山东省茌平县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）鲁1523民初2823号
原告：茌平县博平镇人民政府。住所地：茌平县博平镇中铺街村。
法定代表人：路伟峰，镇长。
委托诉讼代理人：王峰，山东同心达律师事务所律师。
被告：山东美特好生态农业科技有限公司。住所地：茌平县博平镇刘坦村。
法定代表人：杨兰鹏，经理。
原告茌平县博平镇人民政府（以下简称博平镇政府）与被告山东美特好生态农业科技有限公司（以下简称美特好公司）土地租赁合同纠纷一案，本院于2016年10月18日立案受理后，依法组成由审判员张华林担任审判长，审判员李本山、人民陪审员赵昌和参加的合议庭，公开开庭进行了审理。原告博平镇政府的委托诉讼代理人王峰到庭参加了诉讼，被告美特好公司经本院公告传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。2016年11月31日至2017年3月4日为本案的中止期间。本案现已审理终结。
原告博平镇政府向本院提出诉讼请求：1、请求判令解除双方签订的茌平县枣树观光园承包合同，并要求被告返还涉案土地520.5448亩；2、判令被告支付所欠租赁费363276.69元，承担土地复垦费57259.28元（每亩110元）；3、本案的诉讼费用由被告承担。事实与理由：2014年8月7日，原、被告签订了“茌平县枣树观光园承包合同”，双方约定由被告承包原告从博平镇后王村、前王村、刘坦村、袁楼村流转来的枣园共计256亩，租赁期自2014年8月7日至2044年8月7日，每年每亩租金按市场价1300斤小麦计算，每年5月1日前支付当年租赁费，后实际租赁枣园面积共增加至520.5448亩。2016年5月1日前，被告应支付2016年8月7日至2017年8月7日的半年租赁费363276.69元。经多次催要，被告始终未依约支付租赁费。2016年9月13日，原告向被告下达相应“告知书”，再次催促被告支付所欠租赁费，但被告一直未支付，也未与原告予以协商。被告的行为已构成违约，且损害了原告的合法权益。根据双方约定及法律规定，要求判如所请。
被告美特好公司未作应诉答辩。
原告博平镇政府为证明其主张，向本院提交以下证据：1、2014年8月7日双方签订的茌平枣树观光园承包合同一份及2016年9月13日原告向被告发出的告知书一份，拟证明双方存在土地租赁关系的事实及租赁土地共计520.5448亩，租赁价格每亩最低价格为1600元，以及被告方应在每年的5月1日前支付当年租赁费的事实；2、原告于2016年9月13日向被告发出催告的告知书一份，拟证明被告方工作人员成庆涛已签收原告该告知书、被告履行支付租金义务及双方租赁土地的实际亩数是520.5448亩的事实。
对于原告提供的上述证据，因被告美特好公司未到庭参加诉讼，亦未提出相应抗辩理由和证据，可视为其放弃抗辩和质证的权利。经审核，原告提供的上述证据具有真实性、合法性和本案具有关联性，本院对其相应证明力予以认定，可以作为认定本案事实的基本依据。
根据认定的证据，结合原告博平镇政府的委托诉讼代理人王峰在庭审中的陈述，本院认定本案事实如下：2014年5月份，原告博平镇政府租赁博平镇后王村、前王村、刘坦村、袁楼村的部分土地，欲租赁给被告建设“茌平县枣树观光园”。2014年8月7日，原告博平镇政府与被告美特好公司签订租地协议书，约定原告将位于茌平县博平镇刘坦村北部的土地269.9907亩租赁给被告公司用于枣园基地，租赁期限30年，自2014年8月7日至2044年8月7日止；租金按年度计算每年每亩土地租金按市场价1300斤小麦（最低保护价为每亩1600元），当年5月1日市场价格计算，因前期乙方投入过大，前五年甲方每亩土地补偿400元／亩（五年后再议）；乙方于每年5月1日前支付当年租赁费。同时还约定，乙方（美特好公司）所交租金超过一个月未支付的，甲方（博平镇政府）有权解除合同，乙方经济损失自负；如乙方未按期交纳租金，甲方可按欠款金额每日收取1‰的违约金。在实际履行合同过程中，双方将租赁土地的亩数调整为520.5448亩；后被告一直经营该租赁土地至今。但被告仅交纳了2016年8月7日之前的租赁费用，2016年5月1日始未交纳下一年度的租金，原告多次催要未果；原告于2016年9月16日向被告公司送达了书面告知书，要求被告公司在接到告知书10日内交纳所欠租金（520.5448亩一年租金637667.38元），否则将解除合同。后被告公司未交纳租金，亦未找原告协商租金及解除合同之事。现原告要求解除合同，被告返还相应土地并支付半年租金363276.69元。
本院认为：原告博平镇政府将520.5449亩涉案土地租赁给被告美特好公司，签订书面土地租赁合同，因双方均未提供履行该租赁合同不是己方真实意思表示，且该合同未违反法律强制性规定，又实际履行多年，故涉案合同依法成立，合法有效，应受法律保护；既然双方签订的租赁合同合法有效，双方均应按合同履行自己的义务；原告博平镇政府已按约定将涉案土地交由被告公司管理、经营，被告美特好公司理应依约在合同履行期间交纳相应租赁费，被告公司自2016年5月1日起未再交纳相应租赁费，尚欠2016年至2017年度的租赁费637667.38元，有违诚信，依法应承担相应的民事责任，现原告要求解除合同，依照合同第七条第2款“乙方所欠租金到期后一个月未支付的，甲方有权解除合同，乙方经济损失自负”的约定，被告公司违约后，在原告催要后仍未缴纳租金，属于被告以实际行为表明不再履行合同，该合同解除的条件已经成就，故对于原告有关解除合同的诉讼请求，本院依法予以支持；在该合同依法解除后，被告公司应将涉案土地返还给原告，故对于原告要求被告返还涉案土地的诉讼请求，本院依法亦予以支持；被告公司本应在2016年5月1日前交纳全年租金，因原告仅要求半年的租赁费，系原告对自己权利的处分，故对于原告要求被告公司交纳2016年2017年半年租赁费的诉讼请求，本院依法予以支持；关于租金数额，因原告不能提供2016年5月1日的小麦价格，故依法可按合同约定的保护价1600元／亩计算，又因双方同时约定前五年甲方每年每亩补偿乙方400元／亩，故租金每年可按1200元／亩（1600元／亩400元／亩），计款312326.88元；关于原告博平镇政府要求的土地复垦费问题，因双方在合同中未作约定，且尚未发生，暂不支持，可待实际发生后另行主张权利；被告美特好公司经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为其放弃对原告的起诉进行抗辩的权利，由此可能产生的法律后果，由其自行承担。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第九十四条第（二）项、第（三）项、第一百一十四条第二款、《中华人民共和国民法通则》第一百零八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、一百四十四条之规定，判决如下：
一、解除原告茌平县博平镇人民政府与被告山东美特好生态农业科技有限公司于2014年8月7日签订的茌平县枣树观光园承包合同；
二、被告山东美特好生态农业科技有限公司于本判决生效之日起十日内将涉案土地520.5448亩，在清除地上附属物后返还给原告茌平县博平镇人民政府；
三、被告山东美特好生态农业科技有限公司于本判决生效之日起十日内给付所欠原告茌平县博平镇人民政府2016年2017年度半年租赁费312326.88元；
四、驳回原告茌平县博平镇人民政府的其他诉讼请求。
上述过付款项于本判决生效后十日内通过本院过付（账号9150115011642050000572户名：茌平县人民法院汇款行：山东茌平农村商业银行，注明案号、办案人员，并及时通知办案人员）。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费7608元，由原告茌平县博平镇人民政府负担1108元，被告山东美特好生态农业科技有限公司负担6500元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省聊城市中级人民法院。
审 判 长 张华林
审 判 员 李本山
人民陪审员 赵昌和
二〇一七年三月十三日
书 记 员 尉法冉