广东省龙门县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）粤1324刑初22号
公诉机关龙门县人民检察院。
被告人谢来苟，男，1958年2月17日出生，广东省龙门县人，汉族，初中文化，户籍所在地龙门县。因涉嫌滥伐林木罪于2016年9月18日被龙门县公安局刑事拘留，同年10月14日被龙门县公安局取保候审；2017年1月20日被龙门县人民检察院取保候审；2017年2月13日被本院继续取保候审。
龙门县人民检察院以龙检刑诉[2017]4号起诉书指控被告人谢来苟犯滥伐林木罪一案，于2017年2月7日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。龙门县人民检察院指派检察员林光出庭支持公诉，被告人谢来苟到庭参加诉讼。现已审理终结。
龙门县人民检察院指控：2016年2月初，龙门县XX镇XX村XXX村民潘某1主动联系被告人谢来苟，以人民币12000元价格转让位于XXX“食水冚”(地名）山的林木给谢来苟砍伐。同年2月，被告人谢来苟在未取得林木采伐许可证的情况下，雇请外省籍工人进行采伐。经龙门县林业勘测规划所调查检测：被采伐迹地采伐的林种为一般用材林，树种为杉树，采伐的面积为4.1亩，采伐的蓄积为29.19立方米，折合材积18.39立方米。
公诉机关认定上述事实的证据如下：
（1）书证；（2）证人证言；（3）被告人供述和辩解；（4）鉴定意见；（5）现场勘查笔录及照片。
公诉机关认为，被告人谢来苟无视国法、滥伐林木，数量较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第二款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以滥伐林木罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，提起公诉，请依法判处。建议对被告人谢来苟判处一年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金。
被告人谢来苟对公诉机关指控的犯罪事实及罪名均无异议，当庭自愿认罪。
经审理查明，因龙门县XX镇10KV大坑线F2蓝大线#14杆及#15杆（XXX段）线路两侧超高竹木影响线路安全运行，存在隐患。2016年1月11日，龙门县XX镇供电所向潘某2发安全隐患通知书，要求其在2016年1月11日至3月31日期间整改完毕。
2016年2月初，龙门县XX镇XX村XXX村民潘某1主动联系被告人谢来苟，以人民币12000元价格将龙门县XX镇供电所要求整改的竹木，位于XXX“食水冚”(地名）自留山的林木转让给被告人谢来苟进行砍伐，后被告人谢来苟在未取得林木采伐许可证的情况下，雇请外省籍工人进行采伐。
经龙门县林业勘测规划所调查检测，涉案山林采伐迹地位于龙门县XX镇XX村委XXX村小组“食水冚”山，林种为一般用材林，树种为杉树，采伐的面积为4.1亩，采伐的蓄积为29.19立方米，折合材积18.39立方米。
2016年9月18日，被告人谢来苟被抓获归案后，对其滥伐林木的行为供认不讳。
经本院委托调查，龙门县司法局于2017年2月23日出具调查评估意见书，认为被告人谢来苟适宜社区矫正。
认定上述事实的证据如下：
1、书证
（1）《受案登记表》、《龙门县公安局立案决定书》等材料，证实立案侦查情况。
（2）《林业行政处罚立案登记表》、《龙门县XX镇XX村XXX村小组“食水冚”山林木采伐迹地初查报告》、《涉嫌犯罪案件移送书》、《移交谢来苟滥伐林木案呈批表》，证实本案经龙门县林业局XX林业工作站发现，由龙门县林业局将相关材料移送至龙门县公安局，龙门县公安局经审查后依法受理。
（3）到案经过，证实被告人谢来苟被公安民警抓获归案，无投案自首情节。
（4）常住人口基本信息，证实被告人谢来苟的姓名、年龄、身份、住址等情况，已达刑事责任年龄，无违法犯罪记录。
（5）龙门县林业局证明，证实2016年7月5日龙门县林业勘测规划所作出的《龙门县XX镇XX村委XXX村小组“食水冚”山林采伐迹地再次调查检测报告》中，所述林地地籍号为XX1林班4小班的采伐迹地未办理林木采伐许可审批手续。
（6）广东电网惠州龙门供电局XX供电所通知及证明，证实因龙门县XX镇10kV大坑线F2蓝大线#14杆及#15杆（XXX段）线路两侧超高竹木影响线路安全运行，存在隐患，XX供电所于2016年1月11日特发安全隐患通知书一份给潘某2本人，要求其在2016年1月11日至2016年3月31日期间整改完毕。
（7）龙门县公安局森林分局案件办理情况说明，证实2016年5月23日，龙门县林业局XX林业工作站移送一宗涉嫌滥伐林木案件：惠州市龙门县XX镇XXX村“食水冚”山被滥伐林木。经龙门县林业勘测规划所调查检测，采伐迹地面积为10.8亩，林木蓄积为76.9立方米，折合材积48.4立方米。经查，该采伐迹地涉及被多人分别采伐所致。其中，目前有证据证实的是被告人谢来苟涉嫌采伐的面积为4.1亩，林木蓄积为29.19立方米，折合材积18.39立方米。其他人的违法犯罪事实仍在侦办当中。
（8）龙门县自留山证（编号0000XXX）复印件，证实户主潘某3（潘某2之父）的自留山权属情况。
2、证人证言
（1）证人潘某1（潘某2之母）证言，我知道谢来苟雇工采伐“食水冚”山林木一事，因为该处山林是我转让给谢来苟采伐的。XX镇XX村委XXX村“食水冚”山是分给我家的自留山，是有自留山证的。我是2016年春节后去找谢来苟商量砍伐“食水冚”山林木一事，因为春节前，XX供电所通知我，说我种植的杉树和竹子超高，危及电力设施安全,要求我自行清理或者联系供电所人员配合，因为我和谢来苟是亲戚关系，并且他从事木材生意，所以转让给他清理比较合适。我亲自带谢来苟去现场确认了采伐界至，当时我们只是口头协议，没有谈具体价钱，大概是10000元左右。双方确认了砍伐截止日期后，谢来苟支付5000元现金当作订金给我，但我们双方都没有写收据，之后就是我儿子潘某2打理此事，后续的事我就不清楚了。谢来苟雇工砍伐“食水冚”山前，山上主要种植的是杉树、竹子和零星的杂树。确认采伐界至后我就没有去过现场了。
（2）证人潘某2证言，我认识谢来苟，但之前没什么交往，只是因为他为我家清理种在XXX的树木和竹子才接触他。谢来苟清理的树木和竹子位于XXX“食水冚”山，该山有自留山证，山主是我父亲潘某3（已故），我父母在山上种有杉树和竹子，我不清楚种植的面积和数量。2016年1月份，XX供电所发了一份通知给我，说我家种植的杉树和竹子超高，危及电力设施安全，要求我家自行清理或者联系供电所人员配合。我母亲潘某1认识做木材生意的谢来苟，于是就由她联系了谢来苟，出售了该处的杉树和竹子，交由谢来苟进行清理，但具体商议的情况我不清楚。谢来苟在2016年春节前（具体日期记不得）到我家将5000元现金交给我母亲作订金，双方没写收据，后来采伐完毕后，谢来苟又支付了7000元现金给我，一共支付了12000元钱。我母亲在谢来苟付款前带他到现场确认过界至，按通知书的要求清理范围是XXX段线路两侧各10米的面积，但具体面积不清楚。谢来苟好像是2016年2月份左右开工，到4月份结束的，我不清楚具体的清理情况，但清理完毕后，他曾叫我到现场验收，我去到现场时清理的范围是没有超出供电所要求的。我山地相邻的一处山坡的林木被采伐并有炼山痕迹，应该不是他清理的。我听说有其他人去XXX村采伐清理了一些，但具体是谁我不清楚。
（3）证人潘某5证言，“食水冚”是村民的自留山，村民各自在山上种植了杉树。大概是2016年上半年的时候，该处山林被采伐了，我只砍伐了自己的那部分自留山上的林木。我不知道潘某1（潘某2之母）、潘某4位于“食水冚”山的林木是谁砍伐的。我们3家的自留山都位于XXX的公路边，在电线杆脚下，是相邻的，我的面积有5分田左右，他们所有的面积我不清楚。我不知道他们是如何采伐的，不过先是潘某1家采伐的，然后阿双家再采伐的，我是最后采伐的,我采伐完毕后还炼山了，但我很久没到现场了，不清楚是不是我烧的。2个月前，我想筹备装修房屋，我们夫妻将自留山上的杉树砍伐并用三轮摩托车装载回家，砍伐的树木制材有2立方米多，每方920元，变卖得款2000多元。该地是经济林，但我没有办理采伐许可证，想着采伐的数量少就没有报批，而且自留山没有林权证也不能批砍。
3、被告人谢来苟供述和辩解，我在XX镇XX村横岭路口经营一间木材加工厂，大概2016年春节后，潘某2的母亲来厂里找我，我称呼她为“大姐”，她说南方电网通知她家清理位于XXX高压线下的超高的树木及竹子。但她及她的家人没时间，想转让给我清理采伐，我同意了，我先付给“大姐”5000元作为订金，我们到现场确认了转让的范围，双方以12000元的价格成交的，后来我请工人将其余的杂树和竹子清理并出售，共付给了潘某2家12000元钱，其中有5000元钱是先付给“大姐”做订金的，但是我们双方是没有签订书面合同的，付款也没有写收据。我听“大姐”说“食水冚”山属于分给她的自留山，林木也是她的。2016年3月25我雇请了几名湖南籍工人砍伐位于XX镇XX村XXX村小组村民潘某2位于“食水冚”山自留山上的衫树，采伐面积约2亩，材积约3立方米，我采伐杉树的具体数量不清楚，杂树和竹卖了约12000元钱，采伐下来的杉树运到我经营的木材加工厂后用来加工制作家具，杂树和竹由我联系收购方装载到外地出售的。
我砍伐林木是没有办理《林木采伐许可证》的，因为我听“大姐”说该山林是没有林权证的，是办理不了采伐手续的，所以就没去报批。我不清楚潘姓山主的山周围的情况，两边的山主我也不认识，我让工人砍伐的范围仅限于潘姓山主的山，我没有砍两边山的树。砍伐在3月底完工，之前两边的树都没有被砍伐过，至于潘姓山主及其两边山的炼山情况应该是在这次砍伐后山主雇请人炼的，具体情况我不清楚。但是我认为我砍伐的范围及面积，多少有超出供电部门要求清理的范围。
4、勘验、检查、辨认笔录
（1）现场勘验检查工作记录及现场照片，证实2016年6月12日14时00分至15时30分，龙门县公安局森林分局办案人员对现场进行勘查，滥伐林木迹地现场位于龙门县XX镇XX村委XXX村小组“食水冚”山，林地地籍号XX1林班4小班，被采伐的树种为杉树，现场已被炼山，未见被采伐下来的树木。
（2）辨认笔录，证实被告人谢来苟辩认出证人潘某1就是其笔录中说的“大姐”。
5、鉴定意见
《龙门县XX镇XX村委XXX村小组“食水冚”山林采伐迹地再次调查检测报告》，证实涉案采伐迹地位于龙门县XX镇XX村委XXX村小组“食水冚”山，林地地籍号XX1林班4小班，经被告人谢来苟指认采伐迹地的面积为4.1亩，采伐的林木蓄积为29.19立方米，折合材积18.39立方米；采伐林种为一般用材林，采伐树种为杉树。
上述证据由公诉机关当庭出示，并经庭审质证、认证，证据确实、充分，足以认定。
本院认为，被告人谢来苟无视国法，违反森林法规定，在未经林业部门办理采伐许可证的情况下，擅自雇请工人砍伐林木，被采伐迹地林木蓄积29.19立方米，折合材积18.39立方米，数量较大，其行为已构成滥伐林木罪。公诉机关指控被告人谢来苟犯滥伐林木罪事实清楚，证据确实、充分，罪名成立。鉴于被告人谢来苟砍伐的林木系由于影响高压线路运行，存在安全隐患，并由供电部门责令整改的林木范围，主观砍伐林木恶意较小，社会影响不大，且被告人谢来苟归案后能如实供述犯罪事实，具有坦白情节，当庭认罪，确有悔罪表现，故对被告人谢来苟的量刑，依法可从轻处罚。同时，结合龙门县司法局社区矫正机构的调查评估意见，对被告人谢来苟适用缓刑对所在社区没有重大不良影响，依法可宣告缓刑。公诉机关建议对被告人谢来苟判处一年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金的意见，与被告人谢来苟的罪责相适应，本院予以采纳。
综上所述，为严肃国家法律，维护国家森林保护制度，根据被告人谢来苟的犯罪事实、情节、危害后果及认罪态度，案经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第二款、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、第五十二条、第五十三条第一款之规定，判决如下：
被告人谢来苟犯滥伐林木罪，判处有期徒刑七个月，缓刑一年，并处罚金人民币2000元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；罚金限在本判决发生法律效力之日起五日内缴清，由本院上缴国库）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省惠州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。
审 判 长 张善南
审 判 员 谢剑雄
人民陪审员 吴淑桦
二〇一七年三月二十一日
书 记 员 方晓彤
（附页）本案适用的法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第三百四十五条盗伐森林或者其他林木，数量较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;数量巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金;数量特别巨大的，处七年以上有期徒刑，并处罚金。
违反森林法的规定，滥伐森林或者其他林木，数量较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;数量巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
非法收购、运输明知是盗伐、滥伐的林木，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
盗伐、滥伐国家级自然保护区内的森林或者其他林木的，从重处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院决定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。