山东省沂源县人民法院
民 事 判 决 书
（2013）源民初字第124号
原告：尹朝霞。
被告：沂源县农村信用合作联社，住所地沂源县城鲁山路*号。
法定代表人：牛文辉，理事长。
委托代理人：张军，山东民意律师事务所律师，特别授权。
原告尹朝霞诉被告沂源县农村信用合作联社劳动争议纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告尹朝霞，被告沂源县农村信用合作联社的委托代理人张军到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：1986年6月原告调入被告处，先后被安排在鱼台、历山路等营业厅、储蓄所工作，2000年按被告要求离岗休养后，被告不支付原告离岗休养期间工资（生活费），经原告起诉，被告支付了2000年1月至2007年6月的退岗生活费，但拒不支付自2007年7月至2012年2月的工资（生活费），另外，被告对原告作为职工退休后应享有的由被告支付的退休职工月生活补贴和职工应发2004年至2012年期间的各种福利、2006年至2012年期间的冬季采暖费拖延不付，原告向沂源县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，仲裁委以源劳人仲案决字[2013]第1号不予受理通知书不予受理。为此诉至法院，请求依法处理。诉讼请求：1、判令被告支付2007年7月至2012年2月期间拖欠的工资（生活费）89488元。2、判令被告自2012年2月起按每月820元支付退休职工月生活补贴和独生子女费。3、判令被告支付2004年至2012年期间福利费用22500元。4、判令被告支付2006年至2012年期间冬季采暖费14000元。5、诉讼费由被告负担。
被告沂源县农村信用合作联社辩称：原告的诉求不能成立，理由如下：参照国务院《关于工人退休退职暂行办法》第一条第一款的规定，原告是于1954年7月17日出生，至2004年7月17日满50周岁，达到法定退休年龄，但《中华人民共和国劳动法》自1995年1月1日起实施，在此之前没有规定用人单位给劳动者应当缴纳社会保险，没有这样的强制性规定，所以原告至2004年7月17日达到法定退休年龄时，连续缴费不满10年，不符合退休条件，为此为了给原告解除后顾之忧，解除退休养老问题，经市劳动局、县劳动局多次协调，农村信用社积极配合，为了达到上述退休条件，被告给原告缴纳保险至2004年12月份，目的是为了让原告缴费时间达到10年，办理退休，为此被告支付了包括基本养老费在内的各项社会费用97313.45元，基于上述原因，原、被告于2012年2月16日自愿达成协议，根据协议约定，原告不得因任何理由向被告主张任何权利，被告认为该协议是双方真实意思的表示，内容不违反法律的禁止性规定，应当为有效协议，原、被告双方应遵守协议内容，但原告违反约定，仍然向被告提起诉讼，有违诚信原则，因此请求法庭查清事实，依法驳回原告的起诉。
经审理查明：2007年6月原告尹朝霞以被告沂源县农村信用合作联社未给其补交养老保险、医疗保险、未办理退休手续、未补发2000年至2007年6月工资为由诉至本院，经本院审理于2007年8月7日作出（2007）源民初字第1429号裁定书以被告作为已参加社会保险统筹的用人单位，不能按时足额缴纳社会保险费用，应由税务机构或者劳动行政部门设立的社会保险经办机构负责征收，以及办理退休手续属于行政部门的职权范围，驳回原告尹朝霞的起诉，同时作出（2007）源民初字第1429号判决书，判决一、被告沂源县农村信用合作联社支付原告尹朝霞退岗休养期间的生活费45000元（自2000年1月至2007年6月计90个月，按500元/月计算）。二、驳回原告尹朝霞的其他诉讼请求。判决后被告沂源县农村信用合作联社不服上诉至淄博市中级人民法院，淄博市中级人民法院于2008年1月21日作出（2007）淄民三终字第483号判决书，驳回上诉，维持原判。被告沂源县农村信用合作联社对（2007）淄民三终字第483号判决不服，于2008年4月9日向山东省高级人民法院申请再审，2009年8月3日山东省高级人民法院作出（2008）鲁民提字第68号民事裁定书以沂源县农村信用合作联社申请再审理由不能成立，驳回沂源县农村信用合作联社的再审申请。同年11月原告尹朝霞不服淄博市人力资源和社会保障局作出的淄劳社监不受字［2009］第001号劳动保障监察不予受理投诉决定书，向淄博市中级人民法院提起诉讼。淄博市中级人民法院指定由沂源县人民法院管辖审理。沂源县人民法院审理时又依法追加沂源县农村信用合作联社为第三人。2010年9月27日，沂源县人民法院作出（2010）源行初字第51号行政判决书撤销被告淄博市人力资源和社会保障局于2009年11月24日对原告尹朝霞作出的淄劳社监不受字［2009］第001号劳动保障监察不予受理投诉决定书。被告沂源县农村信用合作联社依第三人的身份上诉至淄博市中级人民法院，2011年3月17日淄博市中级人民法院依法作出（2011）淄行终字第2号行政判决书依法驳回了被告沂源县农村信用合作联社的上诉请求。2011年6月16日，淄博市人力资源和社会保障局给被告沂源县农村信用合作联社下达劳动保障监察责令改正指令书，责令被告自收到指令书起15日内依法为原告尹朝霞补缴社会保险费，并将改正情况书面报市劳动和保障监察处。逾期不缴纳的，除补缴欠缴数额外，从欠缴之日起，按日加收千分之二的滞纳金。2012年2月16日被告沂源县农村信用合作联社与原告尹朝霞达成一份协议，一、由被告（甲方）沂源县农村信用合作联社协助沂源县劳动和社会保障局办理原告尹朝霞(乙方)的退休手续事宜。二、乙方退休手续办理完毕后，双方争议处理完毕，乙方不得因任何问题向甲方主张任何权利。三、任何一方违反本协议约定，须向对方支付违约金。四、本协议自签字或盖章后生效。2012年2月21日原告尹朝霞在沂源县劳动和社会保障局办理了退休手续。2013年1月24日原告尹朝霞又向沂源县劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请要求被告一、支付2007年至2012年2期间的工资89488元。二、支付退休职工补贴每月按820元计算至2012年2月。三、支付2004年至2012年期间的福利22500元。四、缴纳医疗保险金25000元、住房补贴13000元、独身子女费9000元。五、支付2006年至2012年的冬季取暖费14000元。六、双倍支付未签劳动合同期间的工资。沂源县劳动人事争议仲裁委员会作出源劳人仲案决字［2013］第1号不予受理通知书认为原告的仲裁请求不属于劳动人事争议受案范围。于是原告尹朝霞于同年1月30日诉至本院，诉讼请求要求被告一、支付2007年至2012年2月期间的工资89488元。二、支付退休职工补贴每月按820元计算至2012年2月。三、支付2004年至2012年期间的各种福利22500元。四、缴纳医疗保险金25000元、住房补贴13000元、独生子女费9000元。五、支付2006年至2012年的冬季取暖费14000元。
同时查明：被告沂源县农村信用合作联社在2012年2月21日与原告办理退休手续时，因原告系1954年7月17日出生，至2004年7月17日满50周岁，达到法定退休年龄，但原告达到法定退休年龄时，连续缴纳保险费用的时间不满10年，后经市劳动局、县劳动局多次协调，被告给原告多缴纳保险费用至2004年12月份，让原告缴费时间达到10年，并以每月1598.72元的工资办理了退休。同时原告尹朝霞提供独生子女证，证明其系独生子女父母，可以按照国家有关独生子女的政策享受权利，以及2014年12月3日应当由被告缴纳的基本医疗保险款28494元，由原告在2014年12月3日替被告垫支的应当由被告支付的参保职工补缴医疗保险的社会保险基金征缴收据。
以上事实由原告所举（2007）源民初字第1429号裁定判决书、（2007）淄民三终字第483号判决、（2008）鲁民提字第68号民事裁定书、［2009］第001号劳动保障监察不予受理投诉决定书、（2010）源行初字第51号行政判决书、（2011）淄行终字第2号行政判决书、退休协议书、独生子女证等以及双方当事人当庭陈述在案佐证，足以认定。
本院认为：国家建立基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会制度，保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助的权利。原告尹朝霞与被告沂源县农村信用合作联社的劳动关系已经生效的法律文书确认，原告作为被告的职工应当享受社会保险各项待遇，被告作为原告的用人单位应当为本单位职工缴纳基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等各项保险费用。被告于2012年2月21日为原告办理了退休手续，但被告并未按照规定给原告交足退休时应当享有的基本养老保险、基本医疗保险和独生子女父母退休时由所在单位按照设区的市上一年度平均工资百分之三十发给一次性养老补助，所以被告沂源县农村信用合作联社与原告尹朝霞在办理退休手续之前签订的协议未全部履行，原告有权主张自己未实现的权利，因此原告主张按退休时工资数额1598元计算应当自退休后享有的2007年7月至2012年1月的工资数和按规定退休时独生子女费一并发放的诉求，本院予以支持。对原告要求被告支付退休职工补贴每月按820元计算至2012年2月和支付2004年至2012年期间的各种福利22500元、支付2006年至2012年的冬季取暖费14000元，原告未提供有效证据证实其主张，本院不予支持。对原告要求被告缴纳医疗保险金25000元、住房补贴13000元的诉求属于社会保险行政管理部门行为，不属于人民法院受理的案件范围，本院不予支持。据此，依据《中华人民共和国劳动法》第五十条、第七十二条《中华人民共和国社会保险法》第四条之规定判决如下：
一、被告沂源县农村信用合作联社支付原告尹朝霞工资86292元（2007年7月至2012年1月共计54个月×1598元）
二、被告沂源县农村信用合作联社按法律规定支付原告独生子女父母退休时享有的一次性养老补助。
三、驳回原告的其他诉讼请求。
以上款项于本判决生效之日起十日内履行。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10元，由被告沂源县农村信用合作联社负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省淄博市中级人民法院。
审判长 迂鲁丽
审判员 刘 妹
审判员 周纪虎
二〇一五年三月十八日
书记员 耿彩云