湖北省荆门市东宝区人民法院刑 事 判 决 书（2017）鄂0802刑初284号公诉机关荆门市东宝区人民检察院。被告人倪某某，2017年6月22日因涉嫌犯受贿罪被荆门市东宝区人民检察院刑事拘留，2017年7月6日被逮捕。现羁押于荆门市看守所。辩护人李晓泉，湖北兴联律师事务所律师。荆门市东宝区人民检察院以东检公诉刑诉[2017]240号起诉书指控被告人倪某某犯受贿罪，于2017年9月19日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序，组成合议庭，于2017年10月10日公开开庭审理了本案。荆门市东宝区人民检察院指派检察员史绍忠出庭支持公诉，被告人倪某某及其辩护人李晓泉到庭参加诉讼。本案经合议庭评议，并报本院审判委员会讨论决定，现已审理终结。公诉机关指控，2010年至2017年，被告人倪某某在担任荆门市五三现代农业发展有限公司常务董事、总经理、湖北农谷实业股份有限公司基础设施部经理、总经理助理期间，利用负责屈家岭管理区市政工程项目的招投标、项目施工监管、协调、公司资金拆借审批的职务便利，为个体建筑商文某某、王某某等人谋取利益，先后非法收受相关人员所送钱物折合人民币181000元。其中人民币140000元、购物卡41000元。具体事实如下：（一）非法收受个体建筑商文某某送所送现金共计人民币53000元2010年，被告人倪某某担任荆门市五三现代农业发展有限公司常务董事、总经理，负责屈家岭管理区市政工程招投标工作，其向个体建筑商文某某透露荆门市五三现代农业发展有限公司办公楼（屈家岭管理区政府办公楼）项目招投标信息，并帮助文某某介绍的个体建筑商王某某以荆门市华艺建设有限公司的名义成功中标，为此王某某付给文某某中介费30万元；2016年10月，文某某以湖北荆捷有限公司的名义承接了屈家岭管理区老年大学项目，倪某某负责该项目的施工监管工作。文某某为了和倪某某搞好关系，感谢倪某某提供招投标信息让自己获利以及在工程施工中对自己的支持和关照，先后三次送给倪某某现金共计人民币53000元。1、2010年10月的一天，文某某在屈家岭管理区五三中路送给倪某某现金30000元；2、2010年11月的一天，文某某在屈家岭管理区办公楼施工现场送给倪某某现金18000元；3、2017年春节前的一天，文某某在屈家岭管理区建设路送给倪某某现金5000元。（二）非法收受个体建筑商王某某的合伙人彭某某、王某某之子王某甲所送现金20000元人民币和价值40000元人民币的购物卡2010年至2017年，被告人倪某某负责荆门市五三现代农业发展有限公司办公楼、湖北农谷实业股份有限公司公共租赁房及配套设施项目、屈家岭管理区实验小学及附属设施建设项目、屈家岭管理区“四馆”（文化馆、图书馆、美术馆、档案馆）项目、屈家岭管理区污水处理厂及截污管网建设项目（城区支管网部分）一标段项目的招投标、施工监管及协调工作，为项目承建人王某某提供帮助。为感谢倪某某在招投标及工程施工中给予的支持和关照，王某某的合伙人彭某某、王某某之子王某甲先后三次送给倪某某现金20000元和价值40000元人民币的购物卡。1、2011年春节前的一天，彭某某在屈家岭管理区五三中路送给倪某某现金20000元；2、2016年9月的一天，王某甲在倪某某家楼下送给其价值20000元人民币的东方百货购物卡；3、2017年春节后的天，王某甲在倪某某家中送给其价值20000元人民币的东方百货购物卡。（三）非法收受个体商人李某某所送现金20000元人民币2010年10月，李某某以海南军海建设有限公司的名义承接了屈家岭城区自来水改造工程项目，被告人倪某某负责该工程的施工监管及协调工作。李某某为感谢倪某某在工程施工中给予的支持和关照，于2011年春节前的一天在五三宾馆送给其现金20000元。（四）非法收受个体建筑商韩某某所送现金共计人民币12000元1、2016年春节前的一天，韩某某为和倪某某搞好关系，在承接工程上得到倪某某的帮助，在倪某某的办公室送给其现金2000元。2、2016年8月、2016年9月，韩某某分别以湖北昌泰建设工程有限公司和湖北万道丰建设有限公司的名义承接了屈家岭管理区污水处理厂及截污管网建设项目（城区支管网部分）二标段和屈家岭管理区市政道路职高16号路建设项目，被告人倪某某负责上述项目的监管和协调工作。韩某某为感谢倪某某在工程施工中给予的支持和关照，于2017年春节前的一天在倪某某的家中送给其现金10000元。（五）非法收受个体建筑商马某某所送现金10000元人民币2016年5月，马某某以荆门市名大建设有限公司的名义承接了屈家岭管理区工业园区5号路西段市政工程项目，被告人倪某某负责该项目的施工监管及协调工作。马某某为感谢倪某某在工程施工中给予的支持和关照，于2017年春节前的一天在倪某某的办公室送给其现金10000元。（六）非法收受湖北承天置业股份有限公司股东吴某某所送现金共计人民币7000元及价值1000元的购物卡2010年9月，荆门市五三现代农业发展有限公司与湖北承天置业有限公司签订了屈家岭家居建材装饰综合市场项目开发转让合同，被告人倪某某负责该项目的谈判及施工监管、协调工作。湖北承天置业有限公司项目建设负责人吴某某为感谢倪某某在工程项目谈判和施工中给予的支持和关照，先后3次送给倪某某现金共计人民币7000元及价值1000元人民币的购物卡。1、2011年春节前的一天，吴某某在屈家岭管理区“好吃街“送给倪某某现金5000元；2、2012年春节前的一天，吴某某在倪某某的办公室送给其价值1000元人民币的百家福超市购物卡；3、2014年5月2日，吴某某在屈家岭管理区悦泰大酒店送给倪某某现金2000元。（七）非法收受荆门市五三方圆饲料有限公司法定代表人姜某某所送现金5000元人民币2010年至2011年，荆门市五三方圆饲料有限公司先后三次向荆门市五三现代农业发展有限公司借款共计800万元用于资金周转，被告人倪某某担任荆门市五三现代农业发展有限公司常务董事、总经理，负责公司财务工作，办理借款具体事宜。姜某某为感谢倪某某在借款过程中给予的支持和关照，于2010年6月的一天在倪某某的办公室楼下送给其现金5000元。（八）非法收受湖北御海生物科技有限公司总经理何某某所送现金5000元人民币2016年11月，被告人倪某某担任湖北农谷实业股份有限公司总经理助理，负责市政工程项目的招投标及项目建设工作，在屈家岭管理区长滩办事处集镇改造项目发包过程中，未经招投标程序，将工程项目发包给何某某承建。何某某为感谢倪某某在工程发包中的支持和关照，于2017年2月2日（春节正月初六）开车送倪某某到汉川参加婚礼的路上送给其现金5000元。（九）非法收受个体建筑商鲁某某现金共计人民币4000元2013年3月，鲁某某以湖北中信建筑安装工程有限公司的名义承接了屈家岭管理区工业园区东路延伸（K0+000-K0+809.211）道路工程项目，被告人倪某某负责该项目的施工监管及协调工作。鲁某某为感谢倪某某在工程施工过程中给予的支持和关照，先后2次送给倪某某现金共计人民币4000元。1、2013年3月的一天，鲁某某在道路工程施工现场送给倪某某现金2000元；2、2014年3月的一天，鲁某某在道路工程施工现场送给倪某某现金2000元。（十）非法收受个体建筑商圣某某所送现金人民币2000元2012年下半年，圣某某以京山县市政工程公司的名义承接了屈家岭管理区16号道路工程（工业园区东路-工业园区西路段）项目，被告人倪某某负责该项目的施工监管及协调工作。圣某某为感谢倪某某在工程施工中给予的支持和关照，于2013年春节前的一天在倪某某的办公室送给其现金2000元。（十一）非法收受个体建筑商严某某所送现金人民币2000元2013年6月，严某某以钟祥市康达公路工程有限责任公司的名义承接了屈家岭管理区易家岭4号桥梁工程及5号路（K0+576-K0+720）)项目，被告人倪某某负责上述工程项目的施工监管及协调工作。严某某为感谢倪某某在工程施工中给予的支持和关照，于2014年春节前的一天在倪某某的办公室送给其现金2000元。被告人倪某某非法收受他人上述181000元钱物全部用于个人及家庭日常生活开支。被告人倪某某归案后能如实供述自己的罪行，其亲属代为退缴了全部赃款。公诉机关指控，被告人倪某某的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。公诉机关提供了相应的证据。被告人倪某某对指控的事实及罪名均无异议。其辩护人提出被告人倪某某有自首情节，退缴了全部赃款，认罪态度好，可适用缓刑的辩护意见。经审理查明的事实与公诉机关的指控一致。另查明，2017年3月23日，荆门市纪检机关对倪某某涉嫌违纪问题开展调查，倪某某经电话通知后到案接受调查，主动交待了纪检机关尚未掌握的其收受文某某、王某甲、韩某某、姜某某、鲁某某、严某某、李某某、圣某某、马某某、吴某某、何某某等人所送财物的问题。案发后，被告人倪某某动员其亲属退缴了违纪违法款29.3万元。经本院委托，荆门市屈家岭管理区社区矫正工作管理局对被告人倪某某进行了审前社会调查评估，建议对被告人倪某某适用非监禁刑。上述事实，被告人倪某某在庭审中亦无异议，并有以下证据材料在卷证实：1、综合书证：荆门市人民检察院的指定管辖函，荆门市东宝区纪委出具的关于倪某某接受组织审查有关情况说明、到案经过，立案决定书，被告人倪某某任职情况说明及任职文件，被告人倪某某的干部任免呈报表，荆门市工商行政管理局提供的荆门市五三现代农业发展有限公司、湖北农谷实业集团有限公司的工商登记资料及企业信息变更资料，审前社会调查评估意见书。2、关联工程施工合同等证据材料：荆门市五三现代农业发展有限公司办公楼（屈家岭政府大楼）施工合同及补充协议；屈家岭管理区老年大学建设项目施工合同；屈家岭管理区实验小学教学楼及附属设施建设项目施工合同、屈家岭管理区污水处理厂及截污管网建设项目（城区支管网部分）一标段项目施工合同、湖北农谷实业股份有限公司公共租赁及配套设施项目施工合同及补充协议、关于屈家岭管理区“四馆”工程的情况说明；屈家岭城区自来水改造工程施工合同；屈家岭管理区市政道路职高16号路驾驶项目施工合同、屈家岭管理区污水处理厂及截污管网建设项目（城区支管网部分）二标段项目施工合同；6屈家岭管理区工业园区5号路西段市政工程施工合同；屈家岭建材装饰综合市场项目开发项目（明珠广场）转让合同；荆门市五三现代农业发展有限公司借款给荆门市方圆饲料有限公司的借款、还款财务凭证；湖北农谷实业集团有限责任公司关于长滩办事集镇改造工程情况说明；屈家岭管理区工业园区东路延伸（K0+000·KO+809.211）道路工程施工合同；屈家岭管理区16号路道路工程（工业园区东路-工业园区西路段）施工合同；易家岭4号桥梁工程及5号路（K0+576-K0+720）施工合同；屈家岭管理区北外环石龙干渠桥涵工程施工合同。3、证人韩某某、王某甲、王某某、姜某某、文某某、鲁某某、吴某某、彭某某、马某某、李某某、圣某某、何某某、何永国、马某某等人的证言。4、被告人倪某某的供述本院认为，被告人倪某某身为国有公司管理人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人钱物共计人民币181000元，其行为已构成受贿罪，公诉机关指控的罪名成立。被告人倪某某经纪检机关电话通知到案接受调查，主动交待了纪检机关未掌握的大部分收受他人财物的事实，当庭自愿认罪，可认定为自首，依法从轻处罚，被告人倪某某退缴了全部赃款，可酌情从轻处罚。结合社区矫正机构建议对其适用非监禁刑的意见，宣告缓刑不会对所居住社区造成重大不良影响，可适用缓刑。对辩护人提出的与此相关的辩护意见予以采纳。综上，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第九十三条第二款、第六十四条、第五十二条、第六十七条、第七十二条、第七十三条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十九条之规定，判决如下：一、被告人倪某某犯受贿罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金人民币二十万元。（被告人的缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已缴纳。）二、对涉案赃款予以追缴，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向湖北省荆门市中级人民法院提起上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  李 宁人民陪审员  赵辉美人民陪审员  王 芳二〇一七年十一月二十九日书 记 员  胡小宇