安徽省亳州市谯城区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）谯民一初字第02108号
原告亳州市谯城区张店乡后窑村民委员会。
负责人张良臣，村委会主任。
委托代理人郭辉，亳州市谯城区张店法律服务所法律工作者。证号：31203121109142
被告张守学，男，1963年9月2日出生，汉族，住安徽省亳州市谯城区。
委托代理人李洪光，安徽王善利律师事务所律师。执业证号：13416201210236601
原告亳州市谯城区张店乡后窑村民委员会（以下简称张店乡后窑村委会）诉被告张守学农村房屋买卖合同纠纷一案，本院于2014年6月19日立案受理，并依法组成合议庭，于2014年9月25日公开开庭进行了审理。原告张店乡后窑村委会的负责人张良臣及委托代理人郭辉，被告张守学及其委托代理人李洪光均到庭参加诉讼。本案现已�理终结。
原告张店乡后窑村委会诉称：2009年，原告为响应中央号召，依据《村民委员会组织法》与村民代表研究讨论后，形成《关于后窑新村样板房建设的决议》，并按照有关规定报张店乡人民政府和亳州市谯城区人民政府审批。亳州市谯城区人民政府于2009年10月20日作出批复，同意包括原告在内的49个村庄建设规划。原告按照区政府统一规划和设计要求联系施工单位进行建设，2011年9月所有新村标准住宅建成。按照建设成本计算，上述住宅每套造价为人民币9.7万元。经村委会研究决定，使用土地置换金对住户补贴2.4万元，最终以每套7.3万元交付给村民。如在建房时使用了村民的土地则按照实际占用面积进行折算，差价找补。上述房屋交付后，大部分入住村民按照村委会决议方案进行了差价找补。被告张守学所住房屋经核算，其应当找补差价款62866元。经多次协商，被告以种种理由拒不履行找补差价款义务。为维护原告的合法权益，请求法院依法判令被告支付房屋差价款62866元。本案的诉讼费用由被告承担。
原告张店乡后窑村委会针对其诉讼请求及陈述的事实和理由提交的证据有：1、谯张政（2009）106号《关于要求批准新村建设的报告》，证明后窑新村经专家评审通过新村建设规划，并由谯城区张店乡人民政府请求亳州市谯城区人民政府批准实施；2、亳州市谯城区人民政府谯政秘（2009）91号《亳州市谯城区人民政府关于双沟镇等十二个镇（乡）村庄建设规划的批复》，证明亳州市谯城区人民政府批准了原告通过张店乡人民政府申请的新村规划建设方案；3、区新村规划建设工作领导小组第22期《新村规划建设简报》，证明原告新村建设开工情况；4、《合作协议》，证明原告与泰州神洲城乡建设开发有限公司就新村建设达成�作协议，由该公司承建原告新村建设工程，并约定建房价格为每户9.7万元；5、规划设计方案图纸，证明原告所建新村经行政部门审批，符合法律、政策规定；6、《关于后窑新村样板房建设的决议》，证明原告按照区政府统一规划并充分征求群众意见后，对土地置换金、每套房屋价格、找补方式等作出决议；7、张店派出所对张雷报案所作询问笔录及对宋效生、焦桂敏、焦俊华的询问笔录，证明张雷作为村委会负责人因被告张守学侵占房屋拒不支付房款向派出所报案及派出所就上述情况向宋效生、焦桂敏、焦俊华求证的事实；8、张店乡派出所对被告张守学的询问笔录，证明被告承认未按决议交纳房款及原告多次要求被告支付房款的事实；9、同村其他村民按照村委会决议应缴纳房款清单，证明同村其他村民均按照统一标准计算应缴纳房款；10、被告张守学应缴纳房款�算清单，证明被告张守学按照村委会决议计算应缴纳房款62866元；11、同村其他村民出具的欠条，证明目的同证据9；12、村委会证明，证明房屋已于2011年10月份交付被告居住；13、村委会会议记录，证明房屋在规划时多次开会研究及多次召开群众会的事实；14、村委会丈量土地及占用村民土地的账册，证明新村建设占用被告土地的数额。
被告张守学辩称：原告要求被告支付差价款没有事实和法律依据。第一，原告建房未取得相关部门的规划许可，也未经村民同意，房屋均是在耕地上建设，是违法建筑；第二，原告并未向被告支付征地补偿款，实际规划建设的房屋并未建成，所有群众都没有支付差价补偿款；当时村委会承诺修建路灯、下水道等配套设施，现在也没有建。是村委会让我先去住房屋，等大家都入住再给钱。
被告张守学就其抗辩及陈述的事实和理由未提交证据材料。
经庭审质证，被告张守学对原告张店乡后窑村委会所举证据发表质证意见为：证据1不具有真实性，仅是请示报告，并没有经过相关专家评审，没有请示单位签字、盖章，形式不合法；证据2无异议，但原告未按照文件要求施工、规划；证据3为复印件，不具有真实性；证据4不具有真实性，原告未按照协议实际履行完毕；证据5不具有真实性，实际建设情况与图纸不一致；证据6不具有真实性，该决议并未充分征求群众意见，决议也未得到实际履行；证据7不具有与本案的关联性，笔录中是侵权纠纷，本案为买卖合同纠纷；证据8不能证明被告未履行村委会决议，恰证明原告也没有履行村委会决议，其没有向村民支付补偿款；证据9不具有真实性，没有相关村民签字确认，是村委会单方行为，村委会并未与村民结账；证据10不具有真实性，系原告单方行为，没有被告确认，也没有向被告支付补偿款，被告未与原告签任何协议，故不应支付房款；证据11与本案不具有关联性；证据12没有负责人签字，不具有真实性、合法性；证据13不具有真实性，也与本案无关；证据14不具有真实性，实际占用面积与丈量不符，也没有被告签字确认。
经庭审举证、质证，合议庭对原告张店乡后窑村委会所举证据认证如下：原告所举证据1、2、3、4、5、6、7、8、9、10、11、13具有真实性、合法性及与本案的关联性，对其证据效力予以认定；证据12、14不具有合法性，对其证据效力不予认定。
根据上述认定的证据材料及庭审中当事人的陈述，审理查明的事实为：原告张店乡后窑村委会于2009年规划建设新村，并报经张店乡人民政府和亳州市谯城区人民政府批准。2009年8月26日，原告作出《关于后窑新村样板房建设的决议》，决定新村住房以每套7.3万元交�群众，新村建设占用土地每亩补偿4万元，青苗费每年每亩补偿1200元，共补偿3年，补偿款用来冲抵房屋造价款。2009年9月13日，原告与泰州神洲城乡建设开发有限公司签署合作协议，约定由该公司承建新村住房，每户住房价格不超过人民币9.7万元。2011年9月份，首期新村住房建成。2011年年底，被告入住新村住房居住至今，但房款至今未支付。新村建设时征用被告张守学土地经现场丈量并由被告张守学签字确认的面积为0.74亩（13.22×37.41÷667），退林还耕土地0.66亩，被告所住新村建房占地0.525亩。按照统一计算标准，被告应获得的补偿为：征地补偿款（0.74-0.525）亩×40000元／亩=8600元、青苗费1200元／亩×0.74亩×3=2664元、退林还耕0.66亩×500元／亩=330元、大门款1800元、电线100元、外墙漆2000元，共计15494元。
本院认为：依法成立的合同受法律保护，合同缔约方应按照合同约�及时履行己方义务，一方未按约定履行相关义务的，应承担相应的法律后果。本案原告张店乡后窑村委会进行新村建设，被告张守学在新村房屋建成后搬入房屋，双方已形成事实上的房屋买卖合同关系；被告在该房屋居住至今，应视为对双方房屋买卖合同的认可。被告张守学至今未按照要求支付房款，此行为已构成违约。按照原告统一安排，原告交付的房屋价格为每套73000元，被告应获得的补偿款15494元用来冲抵房款，被告还应支付原告购房款57506元。被告张守学辩称房屋未经过相关部门批准，为违法建筑且征地补偿款等未支付，被告不应支付房款。经本院查明，原告在进行建设时有规划设计并报经谯城区张店乡人民政府和亳州市谯城区人民政府批准，其进行新村建设符合相关规定；被告所称补偿款已冲抵总房款，其仍要求获得补偿款已无依据，故对被告的辩称本院不予支持。原告要求被告支付房款62866元，超出本院查明的其应得数额，对超出部分本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第十条、第十三条、第十四条、第二十一条、第二十二条、第六十条、第一百零九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
被告张守学于本判决生效之日起七日内支付原告亳州市谯城区张店乡后窑村民委员会购房款57506元。
如果未按本判决指定的期间履行支付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费1372元，由原告亳州市谯城区张店乡后窑村民委员会负担120元，由被告张守学负担1252元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递�上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省亳州市中级人民法院。
审 判 长 王 灿
人民陪审员 石赛赛
人民陪审员 关允影
二〇一四年十一月十七日
书 记 员 胡向国
附：本案适用的相关法律条文
《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。
第十条当事人订立合同，有书面形式、口头形式和其他形式。
法律、行政法规规定采用书面形式的，应当采用书面形式。当事人约定采用书面形式的，应当采用书面形式。
第十三条当事人订立合同，采取要约、承诺方式。
第十四条要约是希望和他人订立合同的意思表示，该意思表示应当符合下列规定：
（一）内容具体确定；
（二）表明经受要约人承�，要约人即受该意思表示约束。
第二十一条承诺是受要约人同意要约的意思表示。
第二十二条承诺应当以通知的方式作出，但根据交易习惯或者要约表明可以通过行为作出承诺的除外。
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。
《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不�后果。