新疆维吾尔自治区哈密地区中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）哈中民一终字第248号
上诉人（原审被告）：潞安新疆煤化工（集团）有限公司。
法定代表人：王志清，系该公司董事长。
委托代理人：王和平，男，汉族。
委托代理人：谢海明，新疆力和力律师事务所律师。
上诉人（原审被告）：潞安新疆煤化工（集团）有限公司一矿。
法定代表人：李秋林，系该矿矿长。
委托代理人：林太宇，男，汉族，系该矿工会主席。
被上诉人（原审原告）：韩晓玟，女，汉族。
法定代理人：刘亮亮，女，汉族，系韩晓玟的母亲。
法定代理人：韩建成，男，汉族，系韩晓玟的父亲。
上诉人潞安新疆煤化工（集团）有限公司（以下简称潞新公司）、潞安新疆煤化工（集团）有限公司一矿（以下简称潞新公司一矿）因健康权纠纷一案，不服哈密市人民法院（2014）哈三民初字第9号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。上诉人上诉人潞新公司的委托代理人王和平、谢海明、潞新公司一矿的委托代理人林太宇，被上诉人韩晓玟的法定代理人刘亮亮、韩建成到庭参见诉讼。本案现已审理终结。
原审经审理查明：2013年8月6日原告在其奶奶家（三道岭人民南路42栋1号，即潞新公司一矿大门外西南边）玩耍，并由其奶奶照看。原告的奶奶家北面是一条东西走向进入被告潞新一矿大门的公路，路南就是原告奶奶家和几户居民居住的土块平房，离平房南面几十米远处是一片瓦砾场地，被告潞新公司一矿工业垃圾和几户居民生活垃圾都在此倾倒（该地点不是指定的正式垃圾倾倒场所）。当日下午7时许，原告在其奶奶家门前附近玩耍时，跑到了该垃圾堆上，被垃圾堆下边的暗火将双脚烧伤。原告当天到哈密解放军三七七医院就医治疗，经医院诊断为：双足双脚烧伤Ⅲ度。原告在该医院住院治疗六天。8月11日三七七医院将原告转往新疆军区总医院。原告在哈密三七七医院产生的医疗费为6010.07元，医院诊疗建议住院期间陪护两人。原告在新疆军区总医院住院33天，该院诊断为：术后予以止血，抗感染，营养支持，在该医院产生的医疗费为22589.86元。原告同时在该医院门诊票据两张，价款为61元。以上医疗票据四张，合计价款为28660.93元，原告从哈密三七七医院转往新疆军区总医院120救护车费用4800元，该费用是一张收据，没有医院印章。经本院了解三七七医院没有120救护车，是由乌鲁木齐海泽医院�120救护车接送的原告，并补了盖有该医院印章收据。2013年10月24日，原告从上海宇鼎医疗器械销售中心购买医用弹力套（用于烧伤部位）发票一张，价款196元。原告在受伤期间，其母亲刘亮亮因对原告护理辞去工作，提供误工证明，2013年2月至7月工资收入每月为2400元。被告对该误工证明不予认可，并提供了刘亮亮2013年工资发放证明，其中刘亮亮7月工资收入为2440.31元，8月工资收入为1580.66元，9月为905.88元。原告母亲刘亮亮对此认可，承认在8-9月期间和丈夫韩建成互相替换上班。原告父亲韩建成所在单位潞新公司二矿出具误工证明：2013年上半年韩建成每月平均工资收入为3263元，2013年8月6日至2013年9月26日无出勤（期间依照独生子女护理假计算）。在护理假期间所在单位给予韩建成发放了护理假工资：8月份实发工资1541.08元，9月份实发工资690.88元。
原审另查明：2013年底原告诉至本院并提出申请，要求对原告的伤情进行司法鉴定。经新疆众鑫司法鉴定所鉴定：原告韩晓玟双下肢烧伤致瘢痕形成达体表面积为12%，伤残等级为9级。营养期为120日，护理期为120日。原告支付鉴定费1300元，材料费20元，合计价款1320元。被告对新疆众鑫司法鉴定所鉴定结论提出异议，认为鉴定的依据是《道路交通事故受伤人员伤残评定标准》，该伤残评定标准只适用于道路交通事故受伤人员的伤残评定，而不适用非交通事故的损伤评定。对本案原告的伤残评定应适用《人体损伤残疾鉴定标准（试行）》。依照该标准瘢痕达20才构成9级伤残。被告要求重新对原告的伤残等级、护理期、营养期进行重新鉴定。本院经与原被告协商后选择新疆新医司法鉴定所进行重新鉴定。该鉴定所重新鉴定后在鉴定报告分析说明中对被告主张伤残鉴定依据标准问题作了答复：�据《司法鉴定程序通则》及《新疆维吾尔自治区司法鉴定委托项目指引（试行）》相关规定，对于交通事故以及其他各种侵权行为导致人身伤害受伤人员进行伤残程度鉴定均参照《道路交通事故人员伤残评定》标准进行伤残评定。重新鉴定的鉴定意见为伤残等级九级、护理期为90日、营养期为60日。被告申请重新鉴定的费用已由被告承担。原告因重新鉴定从三道岭到乌鲁木齐的交通费用550元由原告自己支付。原告自2013年8月受伤后，其父母从三道岭到哈密再到乌鲁木齐治疗烧伤产生的交通费为1665元。在庭审中，原告对自己的主张提供了两名证人出庭加以证明，证人为原告的奶奶住地居住生活的居民，均证实被告潞新公司一矿长年在该住宅附近倾倒工业垃圾，有时并焚烧还污染了空气。被告对原告提供的证人在庭审中的证言不予认可，并发问证人是否也向此地倾倒垃�，证人也承认生活垃圾也在此倾倒。被告认为自己无任何过错，不应承担任何责任。
原审再查：原被告对第二次司法鉴定结果均予以认可。原告监护人对自己主张在乌市护理原告期间住宿费，其没有提供相关票据加以证明自己的主张。
原审法院认为：公共设施设置或管理瑕疵致人损害赔偿责任不同于建筑物责任或者其他工地工作物责任。法律没有将其规定为特殊侵权损害赔偿的类型。故适用一般侵权损害赔偿的法律规定来处理，即适用过错责任原则。被告潞新公司一矿在其生产区围墙之外离原告奶奶住宅等几户居民区较近的地方，倾倒工业垃圾，该地点并非垃圾专用场地，而且垃圾中含有煤渣、木屑等易燃物件垃圾是引发燃烧的根源，尤其是在上述易燃危险物品垃圾倾倒后没有及时采取掩埋等防护措施，也是引起该垃圾自燃或者人为点燃而留下隐患。原告系幼�不能识别危险源的存在，在玩耍时跑入垃圾堆，导致双脚双小腿被垃圾堆下的暗火烧伤，对此，潞新公司一矿负有一定的过错责任。被告潞新公司作为潞新公司一矿上级主管单位，其担负在三道岭矿区城建规划、物业管理等相应的政府管理职能，对下属一矿在非垃圾专用场所和居民区附近倾倒工业垃圾没有履行监管职责，其也负有过错，应与潞新公司一矿共同承担赔偿责任。对被告在庭审中提出抗辩“原告不能证明被告构成四个侵权要件，没有事实和证据加以证明其主张”对此，本院不予认定。对于被告主张的“原告奶奶家及当地居民倾倒垃圾也是火源的根源”的主张，因事发地居民较少，居民倾倒出的生活垃圾数量与被告一矿倾倒的垃圾相比极其微量，另外也无法确定垃圾堆下的火源就是当地居民倾倒的生活垃圾而引起的火源，对被告该项主张本院不予采纳。对被告的另一项抗辩主张“原告的监护人也负有相应过错的意见”，本院予以釆纳，应当减轻被告的民事责任。原告父母作为孩子的监护人将孩子交由其年迈奶奶照顾，尤其是原告奶奶年龄较大，住所地存在火源的危险性和污染性，不是短期存在的，其对此隐患的危害性认识不足，以致引发了原告被垃圾下的暗火烧伤的后果。原告父母对此也负有一定的过错，也应承担相应的民事责任。对原告主张医疗费有医院诊疗票据，本院予以认定。对原告在哈密三七七医院转院至新疆军区总医院的120救护车费用4800元，虽然当时出具收款收据未加盖医院印章，考虑到当时孩子病情严重该项费用已实际产生，后又经本院核实情况属实，对该费用本院予以认定。对原告用于烧伤所购买的医用弹力套196元费用，有正式发票，对此，本院予以认定.对原告主张的其他费用的白条所记载的费�本院不予支持。对原告第二次去乌市重新鉴定所产生的交通费用，本院予以支持。其它从三道岭至哈密至乌市医院产生的交通费用应根据原告必要的陪护人员及就医转院的地点、时间、人数给予适当考虑。原告母亲刘亮亮在2013年8月和9月护理原告期间，单位支付了部分的工资，对差额部分应当给予补齐。对原告父亲韩建成在8月6日至9月26日护理原告未能上班，单位支付了小部分工资，该减少的差额部分，误工损失核定为4294.04元。对原告监护人在护理原告住宿产生的费用因其没有提供相关票据，对此本院不予认定。对原告今后治疗费用待发生后，可另案主张权利。依照《中华人民共和国民法通则》第一百零六条第二款，第一百一十九条，《中华人民共和国侵权责任法》第二条，第三条，第六条，第八条，第十六条，第一百三十条，最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律的若干问题的解释》第二条，第三条，第十七条，第二十条，第二十一条，第二十二条，第二十三条，第二十四条，第二十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定遂判决：一、原告韩晓玟医疗费28660.93元，住院伙食补助费950元（38天×25元），营养费1500元（25元×60天），伤残赔偿金71684元，鉴定费1320元，合计价款：104114.93元；二、原告韩晓玟第二次重新鉴定产生的交通费550元，三道岭、哈密、乌鲁木齐交通费1000元，外购医用弹力套196元，120救护车费4800元，合计价款：6546元；三、原告韩晓玟母亲刘亮亮护理误工费4713元（2013年8月误工费819元，9月误工费1494.12元，10月误工费2400元）；四、原告韩晓玟父亲韩建成护理误工费4294元（2013年8月6日至9月26日实际差额误工费4294元）；以上判决第一至第四项合计价款119668.09元，原告承担30%即35900元。被告潞新公司一矿承担70%即83768元，该款项由潞新公司一矿在本判决生效后十日内一次性履行完毕，被告潞新公司对潞新公司一矿的赔偿承担连带给付责任。案件受理费2902元（已收取1261元），原告承担1008元，被告承担1894元。
一审宣判后，上诉人潞新公司、潞新公司一矿不服，向本院提起上诉称，1、根据被上诉人奶奶家与垃圾堆放点的距离以及事发时维族青年将被上诉人抱出送至医院等事实，可以认定被上诉人受伤的主要原因是因监护人未尽到监护职责造成的；2、该垃圾堆中有工业垃圾也有生活垃圾，原判认定是工业垃圾中的煤渣、木屑等易燃物是引发燃烧的根源属推断，并据此认定上诉人承担70%的责任，悖离了一般侵权责任所必需具备的条件。综上，原判认定事实不清，适用法律错误，请二审改判或发回重审。
被上诉人韩晓玟答辩意见：上诉人在靠近�民住宅区长期倾倒工业垃圾，工业垃圾中含有易燃的煤渣、木屑、胶皮等物品，是造成被上诉人受伤的直接原因，上诉人负有直接过错，应承担全部责任。上诉人认为原判对被上诉人韩晓玟的监护人严重失职未认定，与事实不符，原判认定监护人负有相应的过错，并判决由被上诉人承担30%的责任。但被上诉人监护人的监护不到位相比上诉人的责任非常轻微，原判认定被上诉人承担30%责任，我方认为承担比例过高，但我方服从一审法院判决。上诉人的上诉理由不能成立，请求二审驳回上诉，维持原判，并由上诉人承担诉讼费。
经二审审理查明，一审法院审理查明的事实属实，本院予以确认。
本院认为，被上诉人韩晓玟双脚被垃圾堆内的暗火烧伤的事实，以及伤残等级的评定，各项损失数额的认定，双方均无异议，本院予以确认。本案二审争议的焦点问题是，被上�人韩晓玟受伤的主要原因即是上诉人潞新公司一矿的过错造成还是被上诉人韩晓玟的监护人未尽到监护职责造成，及对该伤害后果各方应承担责任的比例划分问题。本案中，造成被上诉人韩晓玟受伤的直接原因系由上诉人潞新公司一矿倾倒的工业垃圾内的暗火烧伤造成，上诉人潞新公司一矿在距离居民区较近的非工业垃圾倾倒专用场地，倾倒含有易燃物品的工业垃圾，没有采取相应的防护措施，对被上诉人所受伤害存在过错，应承担相应的民事责任。上诉人潞新公司、潞新公司一矿上诉认为该垃圾堆中也有生活垃圾，暗火可能由生活垃圾产生，对于该上诉理由，也仅是两上诉人的推测，并未提供证据予以证明，并且在该处倾倒生活垃圾居民不足二十户，相比较大量的工业垃圾数量微小。对于两上诉人认为根据被上诉人双脚烧伤程度可以认定被上诉人脱离了监护人的监护，监护人应承担主要责任。对于该上诉理由被上诉人法定代理人予以否认，辩称，“事发在8月初，被上诉人脚穿塑料凉鞋跑入垃圾堆，被暗火烧到凉鞋的很快粘在了被上诉人的皮肤上，被上诉人的监护人及时将其抱出，并非未履行监护职责。”关于履行监护责任的程度，两上诉人均未提供证据证实其主张，对该上诉理由，本院不予采信。原判对被上诉人的监护人存在过错已予以认定，判令被上诉人承担30%的责任，上诉人潞新公司一矿承担70%的责任，由并无不当。
综上，原判认定事实清楚，适用法律正确，审判程序合法，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项、第一百七十五条之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费1894元，由上诉人潞安新疆煤化工（集团）有限公司一矿负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 李忠民
代理审判员 耿 莹
代理审判员 周丽敏
二〇一四年八月十九日
书 记 员 陶 金