天津市宁河县人民法院民 事 判 决 书(2015)宁民初字第3657号原告王爱明。被告天津市宁河区环境卫生管理站，住所地宁河区芦台镇芦台一中路口。法定代表人李毅，站长。委托代理人李向国，天津子平律师事务�律师。委托代理人杨云，天津市宁河区环境卫生管理站副科长。原告王爱明与被告天津市宁河县环境卫生管理站劳动争议纠纷一案，本院于2015年10月20日立案受理后，依法由审判员李长喜适用简易程序独任审判，在诉讼过程中，被告天津市宁河县环境卫生管理站更名为天津市宁河区环境卫生管理站，本院于2015年11月10日对本案公开开庭进行了审理，原告王爱明、被告法定代表人的委托代理人李向国、杨云均到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。原告王爱明诉称，2009年2月，原告到被告处工作，期间被告没有与原告签订劳动合同，亦未缴纳五险一金，严重违反劳动法，被告于2013年2月非法辞退原告，故起诉要求：被告自2009年2月至2013年2月支付二倍工资经济补偿金96000元；被告支付违法开除原告经济补偿金16000元；致使原告不能领取失业金损失24000元；本案诉讼费用由被告承担。原告为此提交如下证据予以证实：1、宁河县劳动人事争议仲裁委员会津宁劳人仲不字（2015）第29号《不予受理通知书》，证实原告的诉讼请求已经经过前置程序的情况。2、2012年9月《工作人员领取工资花名表》，证实原告工资收入情况。3、本院（2013）宁民初字第0982号《民事裁定书》、（2013）宁民初字第1911号《民事判决书》、（2015）宁民初字第815号《民事裁定书》，证实原告以前诉讼的情况。被告天津市宁河区环境卫生管理站于法定期限内未向本院提交书面答辩，其于庭审中辩称，原告诉讼请求的第二项�第三项在以前的诉讼中已经存在，这是原告重复诉讼，根据一事不再理的原则，不应再进行审理。原告的第一项诉讼请求，因已经超过诉讼时效，也不应得到支持，所以请求法院依法驳回原告的诉讼请求。经庭审质证，被告对原告提交的证据无异议，只是声明（2013）宁民初字第1911号案件现在正进行再审，还未结案。本院对原告提交证据的真实性予以确认。经审理查明，2009年2月，原告王爱明到被告处入职，负责驾驶垃圾清运车清运垃圾，双方未签订书面劳动合同，被告也未给原告办理社会保险手续。双方口头约定月工资数额。2013年1月3日，原、被告因工资及劳动保险待遇问题发生争执，被告于2013年2月6日口头通知将原告等人做开除决定。2013年3月4日，原告王爱明向宁河�劳动人事争议仲裁委员会提起劳动争议仲裁申请，请求：1.补偿2009年2月至2013年2月间双休日加班费35360元（41685），法定节假日加班费7480元（44852）；2.因非法开除补偿8个月工资16000元（20008）；3.补发2012年、2013年安全奖金1200元（6002）。2013年5月6日，宁河县劳动人事争议仲裁委员会作出津宁劳人仲字（2013）第34号仲裁裁决书，裁决：驳回原告的全部仲裁请求。原告不服仲裁裁决，起诉至法院，要求撤销仲裁裁决，判令给付如上所请。被告天津市宁河县环境卫生管理站在法定期限内未向本院提起诉讼。2014年11月27日，本院以（2013）宁民初字第1911号《民事判决书》判决结案，该判决书本院认为部分表述为：原告王爱明与被告天津市宁河县环境卫生管理站虽未依法签订书面劳动合同，但双方形成事实上的劳动关系，劳动合同关系成立。原、被告应按照《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》等相关法律法规的规定享有权利并全面的履行义务。原告向被告提出工资及劳动保险待遇要求属正当合理诉求，但其采取过激行为，致使垃圾不能清运，影响了正常生产生活秩序，依据《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条“劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：（二）严重违反用人单位的规章制度的”的规定，被告将原告予以开除，符合法定解除与原告劳动合同的条件。原告要求被告因非法开除补偿其8个月工资16000元，于法无据，本院不予支持。在该判决书主文部分有“一、被告天津市宁河县环境卫生管理站于本判决生效之日起十日内给付原告王爱明2011年3月3日至2013年2月6日双休日加班费35360元、法定节假日加班费5241.38元。二、驳�原告王爱明其他诉讼请求”的判项。原告不服本院的判决，上诉至天津市第二中级人民法院，天津市第二中级人民法院以（2015）二中民一终字第0176号民事裁定书，裁定撤销原判决，发回本院重审，目前该案还在重审过程中。2013年3月8日，原告起诉至法院，要求被告补交原告自入职之日起至2013年2月止的五险一金。2014年11月27日，本院以（2013）宁民初字第0982号《民事裁定书》裁决结案，该裁定书本院认为部分表述为：原告王爱明认为被告未缴纳社会保险金，主张法院判令被告补交原告自用工之日起至2013年2月的五险一金。因社保机构对用人单位欠缴费用负有征缴的义务，是征收与缴纳之间的纠纷，属于行政管理的范畴，带有社会管理性质，不是单一的劳动者与用人单位之间的社保争议，此类争议不属于人民法院受理范围�应向相关部门申请解决，故原告王爱明的该项请求，不予支持，该裁定书的主文部分表述为驳回原告王爱明的起诉。该裁定书经过二审程序后，已经生效。2015年8月7日，原告王爱明向宁河县劳动人事争议仲裁委员会提起劳动争议仲裁申请，请求：1.要求被告因未签订书面劳动合同，自2009年2月至2013年2月向原告支付双倍工资96000元；2.要求被告支付违法解除劳动合同经济补偿金16000元；3.因被告未为原告上五险一金，致使原告不能领取失业金损失24000元。2015年8月11日，宁河县劳动人事争议仲裁委员会作出津宁劳人仲不字（2015）第29号《不予受理通知书》，理由是：“1、申请人关于未签订劳动合同双倍工资的请求已超过仲裁申请时效；2、申请人关于解除劳动关系经济补偿金的请求，于2013年3月4日申请仲裁，且本委于2013年5月6日依法作出裁决；3、申请人关于失业金的请求不属于劳动争议受理范围”。原告因此就此三项请求起诉至法院，要求被告自2009年2月至2013年2月支付二倍工资经济补偿金96000元；被告支付违法开除原告经济补偿金16000元；致使原告不能领取失业金损失24000元；本案诉讼费用由被告承担。另查，被告天津市宁河区环境卫生管理站原名称为宁河县市容环境卫生管理委员会环卫管理站，属于事业法人单位，2013年9月更名为天津市宁河县环境卫生管理站，2015年11月更名为天津市宁河区环境卫生管理站。以上有到庭当事人的当庭陈述、宁河县劳动人事争议仲裁委员会津宁劳人仲不字（2015）第29号《不予受理通知书》、本院（2013）宁民初字第0982号《民事裁定书》、（2013）宁民�字第1911号《民事判决书》、（2015）宁民初字第815号《民事裁定书》等证据材料在卷证实。本院认为，原告王爱明与被告天津市宁河县环境卫生管理站虽未依法签订书面劳动合同，但双方形成事实上的劳动关系，劳动合同关系成立。原、被告应按照《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》等相关法律法规的规定享有权利并全面的履行义务。依据《中华人民共和国劳动合同法》第十条规定，建立劳动关系，应当订立书面合同，已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。第八十二条的规定，用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第七条规定用人单位自用工之日起满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，自用工之日起满一个月的次日至满一年的前一日应当依照劳动合同法第八十二条的规定向劳动者每月支付两倍的工资，并视为自用工之日起满一年的当日已经与劳动者订立无固定期限劳动合同，应当立即与劳动者补订书面劳动合同。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定，劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。那么因被告未与原告签订书面劳动合同，自原告入职满一个月的次日起至满一年的前一日，被告依法应向原告支付二倍工资，并视为自原告入职之日起满一年的当日原、被告之间已经订立无固定期限的劳动合同，也即是在2010年3月份原、被告之间已经存在劳动合同关系。而劳动争议申请仲裁的时效期间只有一年，现原告主张其入职满一个月的次日起至满一年的前一日期间，被告依法应向原告支�二倍工资的诉讼请求，已经超过一年的仲裁时效，本院不予支持。原告要求被告支付违法开除原告经济补偿金16000元的诉讼请求，已经在本院（2013）宁民初字第1911号案件中予以审理，且该案经过二审法院发回重审以后，仍在重审过程中，故本院在本案中对原告的该项诉讼请求不予审理。对于原告要求被告担负因没有为原告投保社会保险，致使原告不能领取失业金损失24000元的诉讼请求，依据《中华人民共和国社会保险法》第四十六条规定，失业人员失业前用人单位和本人累计缴费满一年不足五年的，领取失业保险金的期限最长为十二个月；累计缴费满五年不足十年的，领取失业保险金的期限最长为十八个月；累计缴费十年以上的，领取失业保险金的期限最长为二十四个月。原告入职到解除劳动合同不足五年，领取失业保险金的期限最长为12个月，根据本案情况，酌�领取期限为10个月。依照《中华人民共和国社会保险法》第四十七条规定，失业保险金的标准，由省、自治区、直辖市人民政府确定，不得低于城市居民最低生活保障标准。因原、被告解除合同是2013年2月份，当时天津市统计局公布的本市城市居民最低生活保障标准为530元/月，职工最低工资标准为1310元/月，根据本案的具体情况本院酌定原告应得失业保险金数额为920元/月【（1310元-530元）÷2＋530元＝920元】，故原告因被告未为原告投保社会保险，致使原告不能领取失业金损失9200元，原告诉讼请求中超出部分，因无合法依据本院不予支持。依照《中华人民共和国劳动合同法》第十条、第十四条、第四十七条、第八十二条、《中华人民共和国社会保险法》第四十六条、第四十七条、《中华人和共和国劳动合同法实施条例》第六条、第七条、《中华人民共�国劳动争议调解仲裁法》第二十七条的规定，判决如下：一、被告天津市宁河区环境卫生管理站于判决生效后5日内给付原告王爱明因被告天津市宁河区环境卫生管理站没有为原告王爱明投保社会保险，致使原告王爱明不能领取失业金损失9200元。二、驳回原告王爱明的其它诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由原告王爱明负担5元，被告天津市宁河区环境卫生管理站负担5元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于天津市第二中级人民法院。审判员  李长喜二〇一五年十一月十九日书记员  董 征相关法律条款《中华人民共和国劳动合同法》第十条建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。用人单位与劳动者在用工前订立劳动合同的，劳动关系自用工之日起建立。第十四条无固定期限劳动合同，是指用人单位与劳动者约定无确定终止时间的劳动合同。用�单位与劳动者协商一致，可以订立无固定期限劳动合同。有下列情形之一，劳动者提出或者同意续订、订立劳动合同的，除劳动者提出订立固定期限劳动合同外，应当订立无固定期限劳动合同：（一）劳动者在该用人单位连续工作满十年的；（二）用人单位初次实行劳动合同制度或者国有企业改制重新订立劳动合同时，劳动者在该用人单位连续工作满十年且距法定退休年龄不足十年的；（三）连续订立二次固定期限劳动合同，且劳动者没有本法第三十九条和第四十条第一项、第二项规定的情形，续订劳动合同的。用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。第八十二条用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。用人单位违反本法规定不与劳动者订立无固定期限劳动合同的，自应当订立无固定期限劳动合同之日起向劳动者每月支付二倍的工资。《中华人民共和国社会保险法》第四十六条失业人员失业前用人单位和本人累计缴费满一年不足五年的，领取失业保险金的期限最长为十二个月；累计缴费满五年不足十年的，领取失业保险金的期限最长为十八个月；累计缴费十年以上的，领取失业保险金的期限最长为二十四个月。重新就业后，再次失业的，缴费时间重新计算，领取失业保险金的期限与前次失业应当领取而尚未领取的失业保险金的期限合并计算，最长不超过二十四个月。第四十七条失业保险金的标准，由省、自治区、直辖市人民政府确定，不得低于城市居民最低生活保障标准。《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第六条用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当依照劳动合同法第八十二条的规定向劳动者每月支付两倍的工资，并与劳动者补订书面劳动合同；劳动者不与用人单位订立书面劳动合同的，用人单位应当书面通知劳动者终止劳动关系，并依照劳动合同法第四十七条的规定支付经济补偿。前款规定的用人单位向劳动者每月支付两倍工资的起算时间为用工之日起满一个月的次日，截止时间为补订书面劳动合同的前一日。第七条用人单位自用工之日起满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，自用工之日起满一个月的次日至满一年的前一日应当依照劳动合同法第八十二条的规定向劳动�每月支付两倍的工资，并视为自用工之日起满一年的当日已经与劳动者订立无固定期限劳动合同，应当立即与劳动者补订书面劳动合同。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条【迟延履行】被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。