新疆维吾尔自治区察布查尔锡伯自治县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）新4022民初668号
原告：祁正英，男，东乡族，1956年10月2日出生，系甘肃省东乡族自治县村民，住该县。
委托代理人：张学东，男，汉族，1961年6月22日出生，系新疆察布查尔锡伯自治县干部，住该县。
被告：中国水利水电第一工程局有限公司，地址：长春市。
法定代表人：徐银林，该公司总经理。
委托代理人：薛全福，新疆九城律师事务所律师。
原告祁正英诉被告中国水利水电第一工程局有限公司（以下简称水利水电公司）劳动争议纠纷一案，本院于2016年4月18日立案受理后，�法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告祁正英及委托代理人张学东、被告水利水电公司的委托代理人薛全福到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告祁正英诉称，2014年12月19日原告在被告承建的察布查尔县X乡老察渠龙口施工工地准备下班时，被工地雇佣的挖掘机挖斗撞伤，致全身骨折，住院治疗。出院后，原告向察布查尔县劳动保障部门提出工伤认定申请，被认定为工伤，并经伊犁州劳动能力鉴定中心鉴定为伤残八级，后经察布查尔县劳动仲裁委员会仲裁裁决：原、被告不存在劳动关系。故诉至法院，请求依法确认原告与被告系劳动合同关系；被告支付原告工伤待遇90975元【住院伙食补助费2025元（81天×25元/天）、停工留薪期工资27000元（6个月×4500元）、一次性伤残补助金49500元（11个月×4500元）、护理费12150元（81天×150元）、鉴定费300元】；工�损失40500元（9个月×4500元）。
被告水利水电公司辩称，原告诉讼主体错误，被告承包了察布查尔县坎乡的老察渠工程，但将该工程依法转包阿克苏和生水利水电工程有限公司，原告受伤是在他人工地，应由阿克苏和生水利水电工程有限公司承担责任，并且该公司已经为原告支付医疗费86497.55元。察布查尔县劳动仲裁裁决没有错，请求维持。原先请求的赔偿待遇计算有误，每月工资应按4132元计算；工资损失40500元不是本案解决的法律问题；原告所有费用合计按上年度人均工资标准应当是75615.9元。
经审理查明，2014年12月19日，原告在被告承建的察布查尔县伊犁河老察渠改造工程坎乡路段工地下班途中，不慎被工地雇佣正在施工的挖掘机挖斗撞伤，经新疆建设兵团农四师医院诊断，原告骨盆骨折、腰4、5左横突骨折、左侧第8肋骨骨折、骨盆骨折�后切口感染，住院治疗81天产生医疗费54497.55元。2015年1月28日经察布查尔锡伯自治县人力资源和社会保障局作出察劳工伤认字（2015）第03号工伤认定结论通知书，认定原告为工伤。2015年2月4日察布查尔县人力资源和社会保障局以邮政特快专递的方式向被告送达该工伤认定结论通知书。2015年8月7日经伊犁州劳动能力鉴定委员会办公室作出伊州劳鉴工字2015年8月（序号157号）工伤职工初次鉴定结论通知书，原告的工伤为捌级伤残，护理依赖程度为生活无不能自理，配置辅助器具确认无。原告支付鉴定费300元。2015年12月8日伊犁州劳动能力鉴定委员会办公室以百世汇通快递的方式向被告送达该鉴定结论通知书。2016年3月10日察布查尔锡伯自治县劳动人事争议仲裁委员会作出（2015）察劳仲案字第107号仲裁裁决书，裁决：驳回原告的全部仲裁申请事项。原告不服该裁决，向本院�起诉讼。
另查明，被告与阿克苏和生水利水电工程建设有限公司签订合同协议书一份，合同名称为新疆伊犁河老察渠改建工程。原告住院产生的医疗费54497.55元，原告认可是由被告支付，被告陈述该费用是由阿克苏和生水利水电工程建设有限公司支付。2015年2月4日原告向被告出具收条一份，内容为：今收到中国水利水电第一工程局有限公司察布查尔县老察渠渠首工程项目部工伤暂付款15000元。被告未为原告参保工伤保险，2015年度本地社平工资为4417元/月，2014年度本地社平工资为4132元/月。
以上事实，由原、被告陈述，诊断证明书、医疗费票据、劳动保障监察询问笔录、工伤认定结论通知书、邮政快递票据、工伤职工实效鉴定结论通知书、证明、仲裁裁决书、合同协议书及收条等证据予以印证。
本院认为，本案系劳动争议纠纷。本案争议的焦点是：原、被告之间的劳动关系是否成立；被告是否应承担原告工伤待遇：住院期间的伙食补助费2025元、停工留薪期间的工资27000元、一次性伤残补助金49500元、护理费12150元、鉴定费300元及因工伤工资损失40500元。劳动者与用人单位之间存在劳动关系是工伤认定的前提，劳动行政部门在工伤认定程序中，具有认定受到伤害的职工与企业之间是否存在劳动关系的职权。社会保险行政部门作出认定工伤决定书，既是对劳动者受伤属工伤的认定，也是对劳动者与用人单位之间存在劳动关系的认定。用人单位不服的，应当提起行政复议、行政诉讼来解决。基于行政诉讼与民事诉讼审理范围的分工，在民事案件中，不易评判行政行为的效力。被告提出其与阿克苏和生水利水电工程建设有限公司的转包关系，不是本案所处理的法律关系，现认定工伤决定书已生效，�本院对原告祁正英与被告中国水利水电第一工程局有限公司的劳动合同关系予以确认。被告应当以认定工伤决定书为依据，承担工伤赔偿责任。
职工因工作原因受到事故伤害或者患职业病，且经工伤认定的，享受工伤保险待遇；其中，经劳动能力鉴定丧失劳动能力的，享受伤残待遇。本案中，被告没有为原告参保工伤保险，根据工伤保险条例的相关规定，其工伤待遇中的住院伙食补助费、一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、劳动能力鉴定费属于工伤保险基金支付的项目，由被告承担赔偿责任。按照规定的标准和本案具体情况，被告应向原告支付的工伤待遇各项及数额应为：1、住院伙食补助费2025元，原告住院81天，每天25元的标准，未超过法定标准，本院依法予以支持；2、停工留薪期工资27000元，因2015年度社平工资为4417元/月，根据被告的伤情、医嘱及残疾程序，原告停工留薪期间计算为6个月符合实际，故本院予以确认原告停工留薪期工资为26502元（4417元/月×6个月），3、一次性伤残补助金49500元，，被告认为应按2014年度社平工资4132元计算，不符合法律规定，故对被告的该项意见，本院不予采纳；对原告一次性伤残补助金按2015年度社平工资4417元/月计算较为合理，即48587元（2015年度社平工资4417元/月×11个月），本院予以确认。4、护理费12150元，原告主张住院81天期间的护理费用，每天150元计算，因原告未提供实际护理人员的收入证明，且对原告主张的费用被告亦不认可，故按2015年度社平工资147元/天计算原告住院期间的护理费较为合理，即原告住院期间护理费为11907元（81天×147元/天），本院予以确认。5、鉴定费300元，被告在评定工伤伤残等级时支付费用300元，原、被告双方对该费用均无异议，本院予以确认。6、工资损失40500元，原告未提供证据证明其主张的依据，故本院不予支持。对于原告未主张的项及数额，本院不予确认，综上，数额合计为89321元；扣除原告收到被告给付的工伤暂付款15000元，被告尚应给付原告74321元。据此，依照《中华人民共和国劳动法》第七十三条、《工伤保险条例》第三十三条、第三十七条、第六十条规定，判决如下：
一、确认原告祁正英与被告中国水利水电第一工程局有限公司的劳动合同关系；
二、被告中国水利水电第一工程局有限公司于本判决生效之日起十日内支付被告祁正英工伤待遇中的各项经济损失
74321元。
如果被告中国水利水电第一工程局有限公司未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10元，由被告中国水利水电第一工程局有限公司负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或代表人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区高级人民法院伊犁哈萨克自治州分院。
审 判 长 李 燕
代理审判员 齐 立 军
人民陪审员 赛力克江
二〇一六年八月二十四日
书 记 员 桑 梦 炜