福建省石狮市人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）闽0581刑初1734号
公诉机关福建省石狮市人民检察院。
被告人吴卿冰，男，1974年7月13日出生于福建省石狮市，住石狮市。因涉嫌犯伪造国家机关证件罪于2016年4月26日被刑事拘留，同年5月11日被取保候审，2017年1月9日被逮捕。现羁押于石狮市看守所。
辩护人解晓非、王振狮，福建康泽律师事务所律师、实习律师。
石狮市人民检察院以狮检公刑诉（2016）1720号起诉书指控被告人吴卿冰犯伪造国家机关证件罪，于2016年12月2日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。石狮市人民检察院指派检察员许荣樟出庭支持公诉，被告人吴卿冰及其辩护人解晓非、王振狮到庭参加诉讼。现已审理终结。
石狮市人民检察院指控，2011年11月9日，被告人吴卿冰使用其伪造的14本石狮市宋塘路南侧长福段长福特一号安置楼（名仕豪园）6#楼A幢101#--107#店面的国有土地使用证及房屋所有权证作为抵押，向蔡某智借款人民币300万元。至案发时，上述借款仍未能还清。2016年4月26日，被告人吴卿冰在石狮市宝岛花园小区被公安人员抓获。公诉机关指控上述事实的证据有证人证言、物证、书证、鉴定意见、视听资料和被告人的供述等。据此，公诉机关认为被告人吴卿冰的行为已构成伪造国家机关证件罪，提请依照《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款的规定追究被告人吴卿冰的刑事责任。
法庭上，被告人吴卿冰对起诉书指控的犯罪事实及罪名没有异议，表示认罪；其辩护人对公诉机关指控的事实及罪名不持异议，并建议对被告人吴卿冰予以从轻处罚并宣告缓刑。
经审理查明，蔡某智与被告人吴卿冰均从事资金借贷活动。2011年11月9日，被告人吴卿冰伪造了其名下的石狮市宋塘路南侧长福段长福特一号安置楼（名仕豪园）6#楼A幢101#--107#店面的国有土地使用证7本及房屋所有权证7本，并以此14本伪造证件作为抵押，向蔡某智借款人民币300万元。至案发时，上述借款仍未能还清。2016年4月26日，被告人吴卿冰在石狮市宝岛花园小区被公安人员抓获。
上述事实，有下列证据予以证实：
1、证人蔡某智证言，证实他是山东省青岛市海西闽商发展有限公司总经理。吴卿冰总共向他本人及公司借了四次钱。其中的第二次，即2011年11月9日，他以个人名义借给吴卿冰300万元，吴卿冰提供给他石狮市宋塘路南侧长福段长福特一号（名仕豪园）6#楼A幢一楼共7间店面的国有土地使用证、房屋所有权证作为抵押，并与他签订房产抵押借款合同。他将房产证及国用土地使用证锁在了青岛的公司保险柜内。2013年，他听说吴卿冰有去澳门赌博，怕借给吴卿冰的钱收不回来，就拿着7间店面的房产证明到石狮市房产中心查询真伪，结果发现这7份房产证明是伪造的，吴卿冰在借款期间已经把7间店面抵押给一家典当行。他就找吴卿冰问这件事，吴卿冰口头上承认这7份房产证明是假的，并陆续还了部分款项。后来，吴卿冰一直没有还清借的钱，他就到公安机关报案了。
2、证人蔡某新证言，证实他是蔡某智的朋友，蔡某智是开民间借贷投资公司的。2011年11月上旬的一天中午，他陪蔡某智到名仕豪园吴卿冰的公司内，吴卿冰将名仕豪园7间店面的房产证、土地证拿给蔡某智，蔡某智当场与吴卿冰签下了房产抵押借款合同。
3、证人林某川证言，证实他与蔡某智是朋友关系，吴卿冰从2011年年底开始陆陆续续找蔡某智借款，本息共计900多万元，不过具体吴卿冰还了多少他不清楚。他有听蔡某智说，吴卿冰把名仕豪园7间店面的房产证抵押给蔡某智借款，但后来去查询，发现房产证是假的。2013年7月份，蔡某智把吴卿冰叫去建明酒店协商还款事项及对质房产证的问题，当时他也有在场，还把三个人之间的谈话录音录了下来，吴卿冰有承认抵押给蔡某智的房产证是假的。
4、房产抵押借款合同及借款借据，证实吴卿冰于2011年11月9日向蔡某智借款人民币300万元，并以石狮市宋塘路南侧长福段长福特一号安置楼（名仕豪园）6#A幢101#-107#房屋为抵押。
5、扣押笔录、扣押清单及国有土地使用证、房屋所有权证，证实公安人员从证人蔡某智处扣押到石狮市宋塘路南侧长福段长福特一号安置楼（名仕豪园）6#A幢101#-107#的房屋所有权证7本及国有土地使用证7本。
6、泉州市公安局物证鉴定所鉴定书，证实经泉州市公安局物证鉴定所鉴定，前述7本国有土地使用证上“登记机关”处的“石狮市国土资源局”印文与石狮市档案局提交的“石狮市国土资源局”印文不是同一枚印章所盖；前述7本房屋所有权证上“填发单位”处的“石狮市房产登记交易中心”印文与石狮市事业单位登记管理局提交的“石狮市房产登记交易中心”印文不是同一枚印章所盖。
7、证人蔡某智提供的录音资料，在该录音中，当蔡某智在向被告人吴卿冰质疑房产证明系伪造时，吴卿冰表示“不否认”该14本房产证明存在问题。
8、证人许某满证言，证实她是石狮市庆东昇典当行的会计。2011年11月21日，吴卿冰与石狮市庆昇典当行签订了抵押借款合同。吴卿冰将其名下位于石狮市名仕豪园的7间店面抵押给该典当行。当天，双方就到石狮市房产交易中心办理了抵押登记手续，办理完抵押登记后，典当行将相关的权属证书收回，一直锁在保险柜里。2012年11月12日，吴卿冰将本金全部还清后，典当行就把这些权属证书还给吴卿冰了。
9、房屋登记信息查询结果表，经石狮市房地产登记中心查询，石狮市宋塘路南侧长福段长福特一号安置楼（名仕豪园）6#A幢101#-107#的房屋于2009年11月16日至2013年10月11日间登记在被告人吴卿冰名下，该房产于2011年11月24日进行了抵押登记，抵押权人为福建省庆东昇典当行有限公司。
10、户籍证明及行政处罚决定书，证实被告人吴卿冰的身份情况，其曾因赌博于2012年3月7日被石狮市公安局处以罚款，因妨害公务于2010年5月14日被石狮市公安局处以行政拘留十日。
11、被告人吴卿冰在法庭上的供述，证实其与蔡某智都是从事借贷职业的。他在向蔡某智借钱时，因其妻子认为向蔡某智借款的利息太高，不肯拿出房屋产权证明抵押。他就通过小广告伪造了其本人所有的7间店面的共14本产权证明，以此向蔡某智借了300万元。
上述证据，经庭审举证、质证，本院予以确认。
本院认为，被告人吴卿冰伪造国有土地使用证、房屋所有权证共十四本，侵犯了国家机关的正常管理活动和信誉，其行为已构成伪造国家机关证件罪。公诉机关指控的罪名成立。鉴于被告人吴卿冰在庭审中自愿认罪，酌情从轻处罚。辩护人请求对被告人吴卿冰从轻处罚的辩护意见予以采纳。因被告人吴卿冰伪造的国家机关证件数量较多，并导致他人财产利益受损，不宜对其宣告缓刑，辩护人提出对被告人吴卿冰宣告缓刑的辩护意见不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款的规定，判决如下：
被告人吴卿冰犯伪造国家机关证件罪，判处有期徒刑一年二个月。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年1月9日起至2018年2月20日止）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向福建省泉州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 林少如
代理审判员 许鸿源
人民陪审员 蔡水抱
二〇一七年一月九日
书 记 员 黄子杰
附页
《中华人民共和国刑法》
第二百八十条伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑。
伪造公司、企业、事业单位、人民团体的印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
伪造、变造居民身份证的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。