辽宁省丹东市振安区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）辽0604民初410号
原告：丹东金山热电有限公司，住所地丹东市沿江开发区E区42号楼202室。
法定代表人：陈爱民，该公司董事长。
委托诉讼代理人：李托托，男。
委托诉讼代理人：李云辉，辽宁圣权律师事务所律师。
被告：丹东市振安区同兴镇五道沟村民委员会，住所地丹东市振安区同兴镇五道沟村。
法定代表人：徐凤秀，该村委会主任。
被告：丹东市振安区同兴镇人民政府，住所地丹东市振安区同兴镇五道沟村。
法定代表人：李子彬，该镇镇长。
委托诉讼代理人徐海鹏，男。
第三人：丹东市国土资源局振安分局，住所地丹东市振安区水源路10号。
法定代表人：郭斌，该局局长。
委托诉讼代理人：刘森，男。
原告丹东金山热电有限公司诉被告丹东市振安区同兴镇五道沟村民委员会（以下简称五道沟村委会）、丹东市振安区同兴镇人民政府（以下简称同兴镇政府），第三人丹东市国土资源局振安分局不当得利纠纷一案，本院于2017年3月15日立案后，依法适用普通程序，于2017年5月19日公开开庭进行了审理。原告丹东金山热电有限公司委托诉讼代理人李托托、李云辉，被告同兴镇政府委托诉讼代理人徐海鹏，第三人丹东市国土资源局振安分局委托诉讼代理人刘森到庭参加诉讼，被告五道沟村委会经本院合法传唤无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。
原告丹东金山热电有限公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告五道沟村委会立即返还不当得利款项5615850元，并按照中国人民银行同期同类贷款利率支付利息损失（自2016年3月8日起至实际给付之日止）；2、判令被告五道沟村委会协助原告办理土地使用证手续，即在丹东市人民政府划拨土地宗地界址图（出图编号H15020）上盖章确认。事实与理由：原告因建设金山热电厂铁路专用线项目需要占用被告五道沟村集体土地，原告于2014年至2015年期间与被告同兴镇政府陆续签订了三份动迁补偿协议，根据协议约定原告向被告同兴镇政府支付补偿款共计7090600元，被告同兴镇政府已将该款全部支付给了被告五道沟村委会。
2015年2月17日，国土资源部对原告项目建设用地作出了相关批复。2015年5月12日，第三人与被告五道沟村委会签订了《征地补偿协议书》，主要约定了征地面积7.4878公顷，征地补偿费为5615850元。2015年6月10日，原告将5615850元一次性支付给了第三人，第三人又将该款项转至被告五道沟村委会帐户。原告已经支付了土地补偿款7090600元，又重复支付土地补偿款5615850元，被告五道沟村委会构成不当得利，故要求返还。另外，原告在办理土地使用证手续时，被告五道沟村委会拒不协助在丹东市人民政府划拨土地宗地界址图（出图编号H15020）上盖章确认，使原告无法办理完成土地使用证，影响原告生产建设，故诉至法院。
被告五道沟村委会未答辩。
被告同兴镇政府辩称，被告同兴镇政府共收到原告支付的款项7090600元属实，被告同兴镇政府已将收到的款项全额拨付给了被告五道沟村委会。
第三人丹东市国土资源局振安分局述称，在金山热电厂铁路专用线项目征地过程中，第三人收到过丹东市振安区土地房屋征收管理办公室于2015年6月18日存入补偿专户的5615850元，该笔款项于2016年3月7日全额支付给了被告五道沟村委会，第三人的土地补偿专户是按照法律规定运行的。
原告为支持其主张，提供以下证据材料：
1、2014年11月11日、2015年5月5日及2015年10月8日，原告与被告同兴镇政府分别签订了三份土地林地征地补偿协议书及补充协议书。证明原告与被告同兴镇政府就涉案土地的征用补偿签订了三份协议，约定土地补偿金额共计7090600元。
被告同兴镇政府质证意见：没有异议。
第三人质证意见：该协议与第三人无关，第三人对此不清楚。
2、付款凭证及收款收据。证明原告于2015年陆续将协议约定的7090600元补偿款支付给了被告同兴镇政府。
被告同兴镇政府质证意见：没有异议。
第三人质证意见：第三人对此不清楚。
3、2015年12月17日国土资源部批复、第三人与被告五道沟村委会签订的征地补偿协议书、第三人向振安区土地房屋征收工作管理办公室出具的缴费通知单、原告向振安区土地房屋征收工作管理办公室付款凭证及收款收据。征地补偿协议约定，拟征收被告五道沟村集体土地7.4878公顷，征地补偿金额合计5615850元。证明按照国土资源部批复要求的程序，第三人与被告五道沟村委会签订了涉案土地的征地补偿协议书，原告按照要求将5615850元支付给丹东市振安区土地房屋征收管理办公室，然后由丹东市振安区土地房屋征收管理办公室将该款支付给第三人，第三人再支付给被告五道沟村委会。
被告同兴镇政府质证意见：对此不清楚。
第三人质证意见：对批复、征地补偿协议书及缴费通知单没有异议，原告提供的付款凭证及收款收据与第三人没有关系。第三人与被告五道沟村委会签订的征地补偿协议书是依照土地征收规定签订的，根据要求上报到国土资源部，然后才能取得批复。缴费通知单是第三人要求振安区土地房屋征收管理办公室将5615850元款项存入第三人账户，并不是要求原告将款项存入到第三人账户。
4、金山热电征占土地明细表。证明张景坤等三户动迁户的土地征占补偿款是208500元。
被告同兴镇政府质证意见：没有异议。
第三人质证意见：对此不清楚。
被告五道沟村委会未提供证据材料。
被告同兴镇政府为证明其主张提供以下证据材料：
1、2014年11月14日及2015年10月27日被告同兴镇政府与被告五道沟村委会签订的涉案土地补偿协议书。证明被告同兴镇政府与被告五道沟村委会关于涉案土地的补偿签订了补偿协议。
原告质证意见：没有异议。
第三人质证意见：对此不清楚。
2、被告五道沟村委会于2015年3月10日至2015年7月2日期间出具的收款收据5份及转帐支票存根2份，合计金额7090600元。证明被告同兴镇政府共计收到原告支付的土地补偿款7090600元，此款已经全额支付给被告五道沟村委会。
原告质证意见：没有异议。
第三人质证意见：第三人对此情况不清楚。
第三人为证明其主张提供以下证据材料：
2015年6月18日委托付款凭证（收款通知）、2016年3月7日中国光大银行电汇凭证及2016年3月7日被告五道沟村委会出具的收款收据。证明涉案土地的征地补偿款5615850元，已经由振安区土地房屋征收管理办公室打入第三人帐户，然后由第三人支付给被告五道沟村委会。
原告质证意见：没有异议。
被告同兴镇政府质证意见：对此不清楚。
根据原告及被告同兴镇政府与第三人的举证、质证及本案当事人的质证意见，本院对当事人提供的证据认证意见如下：
原告提供的证据1、2，被告同兴镇政府没有异议，对其证据效力予以确认。原告提供的证据3、4，真实、合法，与本案有关联性，对其效力予以确认。被告同兴镇政府提供的证据1、2，原告没有异议，该证据与本案有关联性，对其证据效力予以确认。第三人提供的委托付款凭证、电汇凭证、收款收据，原告没有异议，该证据真实、合法，与本案有关联性，对其效力予以确认。
本院根据原、被告及第三人的诉、辩称和经庭审举证、质证及本院所确认的证据，认定如下事实：
原告建设的丹东金山热电厂铁路专用线项目需占用被告五道沟村集体土地。2014年至2015年期间，被告同兴镇政府分别与原告及被告五道沟村委会签订了占用土地的补偿协议，被告同兴镇政府与原告签订的土地补偿协议约定，原告拟占用土地的补偿款共计7090600元。原告于2015年陆续将协议约定的7090600元补偿款支付给了被告同兴镇政府，被告同兴镇政府于2015年3月至2015年7月期间分多次将土地补偿款全部支付给了被告五道沟村委会。
2015年12月17日，国土资源部作出批复，批准涉案的集体土地转为建设用地，面积7.4878公顷。2015年5月12日，第三人与被告五道沟村委会签订了一份征地补偿协议书，约定拟征用集体土地7.4878公顷，征地补偿金额共计5615850元。2015年6月，原告将5615850元土地补偿款支付给了丹东市振安区土地房屋征收工作管理办公室，丹东市振安区土地房屋征收工作管理办公室将此款转账至第三人银行账户。2016年3月7日，第三人将前述5615850元支付给了被告五道沟村委会。
本院认为，根据国土资源部的批复，批准征用被告五道沟村的集体土地7.4878公顷。关于征用土地补偿款的给付，被告五道沟村委会先与被告同兴镇政府签订了补偿协议，原告共计向被告五道沟村委会支付土地补偿款7090600元。国土资源部作出征用涉案土地批复后，按照规定的程序，被告五道沟村委会与第三人又签订了一份征用土地补偿协议，原告又支付土地补偿款5615850元。被告同兴镇政府及第三人分别与被告同兴镇五道沟村委会签订7.4878公顷土地的补偿协议，被告重复收取了土地补偿款，致原告产生损失，被告五道沟村委会构成不当得利，对其重复收取的补偿款，应予返还。原告主张返还5615850元，该款属于被告五道沟村委会重复收取部分，故对原告该请求，应予支持。关于原告主张的按照中国人民银行同期同类贷款利率支付利息的问题，因不当得利返还请求权应以受益人返还所受利益为目的，而非填补受损人所受损失为目的，故应按照中国人民银行同期同类存款利率计算利息。关于原告主张的被告五道沟村委会协助原告办理土地使用证手续的问题，因办理土地使用证手续系政府相关职能部门的职责，被告五道沟村委会对原告并无法定或合同约定的协助义务，故对原告的该项请求，不予支持。综上，根据《中华人民共和国民法通则》第九十二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告丹东市振安区同兴镇五道沟村民委员会于本判决生效后10日内返还原告丹东金山热电有限公司5615850元，并自2016年3月8日起至本判决确定的给付之日止，按照中国人民银行同期同类存款利率支付利息；
二、驳回原告丹东金山热电有限公司的其它诉讼请求。
如未按本判决指定期限履行给付义务，应按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加倍支付逾期履行利息。
案件受理费53911元，由被告丹东市振安区同兴镇五道沟村民委员会负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提供副本并预交上诉费，上诉于辽宁省丹东市中级人民法院。
审 判 长 刘代生
代理审判员 孙 雷
人民陪审员 毕克玉
二〇一七年六月五日
书 记 员 侯国丽