新疆维吾尔自治区高级人民法院伊犁哈萨克自治州分院民 事 判 决 书（2017）新40民终192号上诉人（原审原告）：毛海军，男，1977年8月15日出生，汉族，住新疆霍城县。委托诉讼代理人：龚新江，新疆任远律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：霍城县农家乐种子经销部。经营场所：霍城县清水河镇�海路。经营者：梁宝明，男，1966年4月14日出生，汉族，个体户，住新疆霍城县伊车嘎善乡伊车嘎善街北一巷***号。委托诉讼代理人：范辉，新疆信禾诚律师事务所律师。上诉人毛海军因与被上诉人霍城县农家乐种子经销部(以下简称种子经销部)买卖合同纠纷一案，不服霍城县人民法院（2016）新4023民初2179号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年1月28日立案后，依法组成合议庭，开庭进行了审理。上诉人毛海军及其委托诉讼代理人龚新江、被上诉人种子经销部的经营者梁宝明及其委托诉讼代理人范辉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。毛海军上诉请求：撤销一审判决，改判种子经销部赔偿其损失16,306元，并承担本案一、�审诉讼费用。事实和理由：一审判决以《中华人民共和国种子法》和《农作物种子检验员考核管理办法》为依据，认定新疆农林牧司法鉴定中心（以下简称农林牧中心）鉴定人员未取得种子检验员资质，该鉴定意见违反法律规定不予认可，适用法律错误。上述法律和规章，适用范围是农林部门进行种子行政管理方面的工作，是农林行政部门监督管理中对种子质量进行”检验”的规定，其中并没有关于涉及种子案时，赋予检验机构和检验员有”品种真实性鉴定”的授权性规定，本案也不在农林日常行政管理范围之内。本案涉及的种子品种争议，需要专业司法鉴定部门提供判案依据，而不是普通的”检验”。且种子检验员的资质要求，比司法鉴定人员的资质要求要低得多。故一审判决以上述规定作出的认定，没有法律依据。种子经销部辩称，其销售的种子没有质量问题，毛海军所遭受的损失是由于天气干旱、浇水不到位所致，并非种子质量引起。农林牧中心出具的鉴定意见系毛海军单方委托，且该中心不具备种子质量检验机构的资质和人员业务资质。根据法律规定，种子质量司法鉴定的机构资质是实行司法管理准入资质和农业行政主管部门管理准入的双重资质。该鉴定中心仅仅取得司法厅的许可，但未取得自治区农业行政主管部门的认证和管理，即应当具备中华人民共和国农作物质量检验机构合格证书、计量资质认定证书和农业部审查认可证书，而该中心未取得上述三项资质。鉴定人员焦子伟不具有种子检验员的资质，其作出的鉴定意见不具有合法性。一审认定该鉴定中心不具备种子质量检验的资质正确，请求驳回上诉，维持原判。毛海军向一审法院起诉请求：判令种子经销部赔偿其经济损失8,306元，并承担司法鉴定费8,000元及本案诉讼费用。一审法院认定事实：2014年，毛海军在种子经销部处购买了绥农14号大豆种子10公斤，种植了10.9亩大豆，用自己的绥农14号二代种子种植了3至4亩大豆。后因所种植的大豆出现早熟，毛海军委托农林牧中心对大豆品种进行鉴定。该鉴定中心于2014年8月21日作出新农林牧鉴字（2014）第0835号司法鉴定意见书，鉴定意见为”当事人从清水河农家乐种子经销部梁宝明处购进大豆品种不是绥农14号品种，造成早熟的原因主要是种植品种所致，其种植的10.9亩大豆产量损失8,306元”。一审法院认为，对于双方争议的司法鉴定意见是�应当采纳的问题，根据《中华人民共和国种子法（2013修正）》第四十四条”农业、林业行政主管部门可以委托种子质量检验机构对种子质量进行检验。承担种子质量检验的机构应当具备相应的检测条件和能力，并经省级以上人民政府有关主管部门考核合格”，第四十五条”种子质量检验机构应当配备种子检验员。......”，以及农业部《农作物种子检验员考核管理办法》的规定，对种子品种真实性的种植鉴定应当取得种子检验员资质。而本案中的鉴定人员仅向法庭提供了农林牧中心的执业证，并无种子检验员的相关资质，因而毛海军提供的鉴定意见书不能证明种子经销部交付的大豆种子不是绥农14号，故对毛海军要求种子经销部赔偿损失的请求，不予支持。关于鉴定人员出庭费用，参照证人出庭作证的相关规定，由申�鉴定人出庭一方先行垫付，最终由败诉方承担，故本案中该费用应由毛海军承担。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第七条、第六十四条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的规定》第二条规定，判决：驳回毛海军的诉讼请求；毛海军于判决生效之日起十日内向霍城县农家乐种子经销部返还鉴定人员出庭费用500元。本院二审期间，当事人围绕上诉请求依法提交了证据。本院组织当事人进行了证据交换和质证。种子经销部向本院提交从网上下载的农作物种子检验合格证书、农业部审查认可证书、计量部门资质认定计量认定书，拟证实：按照种子法和计量法的相关规定，种子检验机构应该取得上述三项证书，农林牧中心未取得该三项证书，不具备种子质量鉴定的资质。毛海军质证认为，种子经销部提交的证据与本案不具有关联性�对此不予认可。本院认定如下：种子经销部提交的证据不能证实农林牧中心不具有对农业生产资料进行司法鉴定的相关资质，与本案不具有关联性，故本院对该证据不应采信。本院对一审法院查明的事实予以确认。另查明，农林牧中心的《司法鉴定许可证》中核准的鉴定业务范围为：”农业、林业、畜牧业、园林及农林水利工程生产过程中的损失鉴定；农、林、畜牧产品、农林水利工程和生产资料的质量鉴定及价值评估；农机、水利、生产资料给农林畜牧、园林造成的损失鉴定及价值鉴定”。本院认为，本案争议焦点为：一、农林牧中心及鉴定人员资质问题；二、鉴定意见能否采信的问题；三、种子经销部应否承担责任问题。关于争议焦点一。农林牧中心是依法成立的具有司法鉴定资质的司法鉴定机构，并在其核准的鉴定业务范围内对外开展司法鉴定工作。本案所涉的种子质量鉴定，属于农业生产资料质量鉴定，其鉴定人员具有国家司法鉴定人资质，故此，该鉴定中心及其鉴定人员具有相应的鉴定资质。《中华人民共和国种子法（2015年修订）》第四十八条规定：”农业、林业主管部门可以委托种子质量检验机构对种子质量进行检验。承担种子质量检验的机构应当具备相应的检测条件、能力，并经省级以上人民政府有关主管部门考核合格。种子质量检验机构应当配备种子检验员。种子检验员应当具有中专以上有关专业学历，具备相应的种子检验技术能力和水平”，该规定并未创设接受农业、林业行政主管部门以外的其他组织或个人委�，对种子质量进行鉴定的司法鉴定机构，必须经过司法管理准入资质和农业管理准入资质双重管理的条件；亦未创设具有司法鉴定资质的人员也必须具有种子检验员资质的条件。故种子经销部关于农林牧中心不具备种子质量检验机构资质，其鉴定人员不具备种子检验员资质的主张，无事实和法律依据，本院不予采纳。关于争议焦点二。农林牧中心对涉案大豆种子作出的鉴定意见系毛海军自行委托，种子经销部对此不予认可。对于该鉴定意见，本案中虽不能直接认定其证据效力，但亦不能否认其作为证据形式的法律地位。本案现已不具备重新鉴定的条件，且双方均未留存争议种子，故应对该鉴定意见进行证据效力上的审查。经过庭审质证，查实：1.该鉴定意见由具有相应资质的司法鉴定机构作出，该鉴定机构采取的是田间观测和现�勘验方式进行鉴定；2.鉴定时，种子经销部的经营者梁宝明在场，梁宝明未对该土地上种植的大豆所用的种子是从其经销部购买的事实、鉴定机构及鉴定人员资质提出异议；3.该鉴定意见主要是针对毛海军从梁宝明经营的种子经销部购买的种子所种植的大豆早熟原因、早熟造成的损失，以及是否是”绥农14号”品种而进行的司法鉴定。故农林牧中心的司法鉴定意见系具有相应资质的鉴定机构作出，鉴定程序合法，鉴定方法科学合理，可以证实毛海军从种子经销部购买的大豆品种不是”绥农14号”，造成早熟的原因主要是由种植品种所致，其种植的10.9亩大豆产量损失为8,306元，本院对该鉴定意见的证据效力予以认定。种子经销部虽不认可该鉴定意见，但未提出足以反驳的相反证据和理由，亦未申请重新鉴定，故本院对该�定意见予以采信。关于争议焦点三。在产品买卖关系中，如果卖方提供的产品不符合合同的约定或者违反法定的标准，其行为构成违约，应当承担违约等民事责任，这是一种合同责任；如果卖方提供的产品存在缺陷，导致买方或者他人人身、财产损害的，卖方(销售者)、生产者要承担赔偿等民事责任，这是一种产品责任，即侵权责任。这两种责任在审判实践中往往有竞合的情况，对于以上两种责任，当事人有选择权。本案中，毛海军所主张的诉讼请求主要是依据其与种子经销部之间所形成的买卖合同关系。本案双方当事人对于毛海军向种子经销部购买绥农14号大豆种子的事实均无异议，但根据农林牧中心所作出的鉴定意见，种子经销部提供的大豆种子不是绥农14号品种，故毛海军种植该品种大豆出现作物早熟导致的减产损失系种子经销部作为卖方履行合同义务不符合约定造成，其在原一审中以买卖合同主张权利并无不当，故本案应为买卖合同纠纷。种子经销部辩称其向毛海军出售的种子系绥农14号大豆品种，但其未按照《新疆维吾尔自治区实施办法》的规定，对销售的种子进行取样、封存，也无相应证据予以证实；且种子经销部的经营者梁宝明认可毛海军所种植的10.9亩大豆种子系从其处购买；在鉴定人员进行现场勘验时，梁宝明与毛海军共同对毛海军所种植的10.9亩大豆进行确认，并在现场勘验笔录上签字认可。综上，本院认定种子经销部向毛海军提供的种子不是绥农14号品种，故对种子经销部的上述辩解意见，本院不予采信。种子经销部作为涉案种子销售者，其提供的产品不符合双方合同约定，应对毛海军种植该种子而造成的损失8,306元承担�约责任。毛海军的该项上诉请求成立，本院予以支持。关于鉴定人员出庭费用。《诉讼费用交纳办法》第六条规定：”当事人应当向人民法院交纳的诉讼费用包括：（一）案件受理费；（二）申请费；（三）证人、鉴定人、翻译人员、理算人员在人民法院指定日期出庭发生的交通费、住宿费、生活费和误工补贴。”第二十九条规定：”诉讼费用由败诉方负担，胜诉方自愿承担的除外。部分胜诉、部分败诉的，人民法院根据案件的具体情况决定当事人各自负担的诉讼费用数额。”据此，鉴定人出庭费用属于诉讼费用，由当事人预付，最终由败诉方承担，故本案中的鉴定人员出庭费用500元，应由种子经销部承担。综上所述，毛海军的上诉请求成立，�予支持；一审判决认定事实错误，适用法律不当，本院依法予以纠正。依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项规定，判决如下：一、撤销霍城县人民法院（2016）新4023民初2179号民事判决；二、霍城县农家乐种子经销部于判决生效后十日内向毛海军赔偿经济损失8,306元。一审案件受理费减半收取104元，二审案件受理费208元，司法鉴定费8,000元，鉴定人员出庭作证费用500元，共计8,812元，由霍城县农家乐种子经销部负担。本判决为终审判决。审 判 长  张春晓代理审判员  张瑀歆代理审判员  尹玉婷二〇一八年一月十一日书 记 员  常 静