安徽省六安市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）皖15民终1646号
上诉人（原审原告）：霍邱县人民政府粮食局，住所地安徽省霍邱县城关镇蓼城西路，组织机构代码证号00323646-5。
法定代表人：郑宏东，该局局长。
委托诉讼代理人：陈仁奎，安徽兴隆律师事务所律师。
委托诉讼代理人：王贤德，安徽兴隆律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）：刘厚国，男，1972年11月15日出生，汉族，私营业主，住安徽省霍邱县，现住安徽省霍邱县，
委托诉讼代理人：万廷鹏，安徽万廷鹏律师事务所律师。
被上诉人（原审第三人）:霍邱仁爱康复医院，住所地安徽省霍邱县城关镇东湖路西段，组织机构代码574449595。
法定代表人：刘厚国，该医院院长。
委托诉讼代理人：万廷鹏，安徽万廷鹏律师事务所律师。
上诉人霍邱县人民政府粮食局因返还原物纠纷一案，不服安徽省霍邱县人民法院（2017）皖1522民初3027号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年9月26日立案受理后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。
上诉人霍邱县人民政府粮食局（以下简称霍邱粮食局）上诉请求：1、撤销原判第二项，改判被上诉人给付上诉人房屋使用费4167元，并从2016年2月1日起按每日2000元标准支付赔偿金至房屋交付之日止。2、被上诉人承担本案一、二审诉讼费用。事实与理由：原审查明，上诉人与被上诉人刘厚国签订的《房屋租赁合同》期满后，被上诉人拒不返还房屋并实际占用至今。根据《房屋租赁合同》第四条三项“乙方（被上诉人）应在届满1个月撤离完毕，如因乙方原因致使甲方无法接受所租赁的资产，乙方按每日贰仟元赔偿甲方损失”约定，乙方应依约从2016年2月1日起按每日2000元标准向甲方支付赔偿金。由于被上诉人拖延交付房屋，上诉人在向其送达《工作函》时，误将“按每日贰仟元标准赔偿我局损失”的“日”打印成“月”，事后及时予以纠正；对此，被上诉人也未提出异议。然而，一审法院未能综合评判案件基本事实，仅以《工作函》就主观臆断地作出第二项判决，显然于法于理于事实相悖。上诉人认为，《房屋租赁合同》依法成立，具有法律约束力，双方行使权利、履行义务应当遵循合同约定。一审法院判决按每月2000元支付赔偿金，以此计算每年为24000元，不仅低于原房屋年租金50000元的标准，也与双方履约真实意思表示不符，违背了公平、等价原则。综上，请求二审法院依法改判。
被上诉人刘厚国、霍邱仁爱康复医院共同答辩称：1、关于双方房屋租赁合同届满后，被上诉人如不能交还房屋如何处理的问题，双方已经经过协商并重新作出约定，具体内容在上诉人2016年9月6日出具给被上诉人的《工作函》中明确，即按照每月2000元标准赔偿上诉人至房屋交还日。2、双方房屋租赁合同原定为租赁期至2015年12月31日，由于被上诉人承租房屋系经营医院，患者多，医院搬迁需要充分的时间进行准备。3、一审判决认定事实清楚，适用法律正确，请求二审法院驳回上诉，维持原判。
原审原告霍邱粮食局一审诉讼请求：1、判令被告及第三人将占用的房屋返还给原告（价值44.72万元）；2、被告支付房屋占有使用费4167元，并从2016年2月1日起按每日2000元支付赔偿金至房屋归还之日止，第三人承担连带责任；3.由被告承担本案的诉讼费用。
一审法院认定事实：2010年8月3日，霍邱粮食局为甲方，刘厚国为乙方签订一份《房屋租赁合同》，内容为，一、甲方享有房屋座（坐）落于霍邱县城关镇西门口县公安局防巡大队对面（东湖路1号），系原粮食局机关四合院，共有房屋▁间，另有门卫院一间，租赁给乙方经营康复医院。租赁期限为5年，自2010年12月31日至2015年12月31日。租赁期限满甲方有权收回房屋，租赁期满后在同等条件下乙方可优先租赁。租金为5万元/年。支付时间每年12月31日前，一年一付。房屋交付时间：租赁物接收以双方签字的移交清单为准，甲方争取在2010年8月30日前交付，2010年9月至2010年12月为装潢期，装修期间免收房租。二、……。4、未经甲方书面同意，乙方不得有任何主体结构改动，乙方因经营所需增建建筑物、构筑物，必须征得甲方书面同意，费用由乙方承担，合同终止时交付甲方。……。四、2、若乙方没有取得继续承包经营权，在合同届满次日起，应停止所有经营活动，甲方派员进场，在甲方的监督下，乙方搬移物品，若对是否因搬移物品有争议的，集中登记，协商不成的，法院裁决，不得以此为借口拖延撤场。3、乙方应在届满1个月撤离完毕，如因乙方原因致使甲方无法接受所租赁的资产，乙方按每日2000元赔偿甲方损失。刘厚国按合同约定承租上述房屋，用于经营霍邱仁爱康复医院。租赁合同到期后，霍邱粮食局与刘厚国就租赁物续租的相关事宜进行过多次沟通，但未能达成合意。2016年9月6日，霍邱粮食局向刘厚国送达《工作函》，其内容为：“1、……。2、根据县政府工作安排，我局列入第三批国有资产划转单位，并从2016年8月25日开始产权登记，2016年11月11日起开始由县国资部门统一进行资产运营管理。故我局现已无权对合同项下资产继续对外租赁。请您接函后一个月内撤离完毕，并按合同约定交还租赁物、添附物。3、您尚欠租赁期内租金5万元，请予接函后三个工作日内付清（现已付清）。4、从2016年1月1日起，第一个月按4160元交资产占用费，2月1日至资产付还日止，按每月2000元标准赔偿我局损失”。2017年4月16日，霍邱粮食局文件霍粮办（2017）048号关于要求霍邱仁爱康复医院立即交还租赁的原粮食局办公楼的通知。到期后，刘厚国并未交付房屋。
一审法院认为，本案争议焦点是刘厚国租赁霍邱粮食局的房屋是否应该返还并赔偿相应损失。霍邱粮食局作为房屋所有权人，依法享有占有、使用、收益和处分该房屋的权利。刘厚国租赁霍邱粮食局的房屋已到期，霍邱粮食局已明确告知房屋不再出租，刘厚国未在租赁期间届满时交付房屋，继续使用至今，应支付相应的延迟交房的使用费,并依照原告已经下达的《工作函》要求，从2016年1月1日起，第一个月按4160元交资产占用费，2月1日之后按每月2000元的标准赔偿损失，至承租的房屋返还之日止。被告辩解的实际使用该房屋的时间是2011年10月5日，相关费用应该从房屋实际交付时间计算，因未能提供证据证明，加之原告当庭予以否认，该院不予采信。
综上所述，原告霍邱粮食局要求被告刘厚国、第三人霍邱仁爱康复医院返还租赁房屋的诉讼请求，于法有据，该院予以支持，被告及第三人租赁期间的添附物一并予以返还;关于主张支付使用费及赔偿经济损失，应按《工作函》的要求履行。被告刘厚国因未能提供充分证据证明，其辩解理由依法不能成立。一审法院遂依照《中华人民共和国民法通则》第一百零六条第一款、第一百一十二条第一款，《中华人民共和国物权法》第三十九条，《中华人民共和国合同法》第二百三十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第十二条、第十三条之规定，作出如下判决：一、被告刘厚国、第三人霍邱仁爱康复医院于本判决生效之日起一个月内返还原告霍邱县人民政府粮食局位于霍邱县城关镇东湖路1号原县粮食局机关（四合院）办公楼及添附物。二、被告刘厚国、第三人霍邱仁爱康复医院给付原告霍邱县人民政府粮食局房屋使用费4160元（自2016年1月1日至2016年2月1日），赔偿原告经济损失按照每月2000元的标准计算赔偿数额（从2016年2月2日起至房屋交付之日止）。三、驳回原告霍邱县人民政府粮食局其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费8071元，由刘厚国负担。
二审期间，双方当事人均无新证据提供，双方对于一审期间提供证据的质辩意见同一审，本院认证亦同一审。
二审查明的事实与一审一致，本院予以确认。
本院认为，霍邱粮食局与刘厚国签订的《房屋租赁合同》，其内容并不违反国家法律规定，且系双方当事人的真实意思表示，应为有效，双方均应当按约履行。现租赁合同已经到期，霍邱粮食局已经明确表示不再租赁，故刘厚国及使用房屋的霍邱仁爱康复医院应当予以返还。原审法院关于返还租赁物的第一项判决，双方均无异议，本院予以维持。本案租赁期截止2015年12月31日，霍邱粮食局请求租赁物到期后的逾期腾房占有使用费，应予支持。该占用使用费的标准可以参照合同约定的租赁费，即4160元。一审法院仅判决2016年1月份的占有使用费，属适用法律不当，应予纠正。关于双方争议的“按每日2000元标准赔偿损失”，还是“按每月2000元标准赔偿损失”问题。经查，双方的《房屋租赁合同》中约定为“每日2000元”，而霍邱粮食局发给刘厚国及霍邱仁爱康复医院的《工作函》则称“每月2000元”，对此，霍邱粮食局认为系打印错误，而刘厚国及霍邱仁爱康复医院则认为违约金约定过高，经过双方协商变更为“每月2000元”。双方对于各自的辩解均未能提供充分证据证明。本院认为，即使按照合同约定的“每日2000元”确定违约损失的标准，而该约定远远高于租金损失（每年5万元），应当适当予以减少。根据《中华人民共和国合同法》第一百一十四条“当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失数额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少”，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释》第二十九条第二款“当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的过分高于造成的损失”等规定，确定“每月2000元”为违约损失的标准，其年损失为24000元，处于年租金的30%至50%之间。故刘厚国及霍邱仁爱康复医院认为经过与霍邱粮食局协商，变更为“每月2000元标准”计算损失的辩解能够成立。
综上，霍邱粮食局的部分上诉成立，本院予以部分支持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款（二）项之规定，判决如下：
一、维持霍邱县人民法院（2017）皖1522民初3027号民事判决的第一、三项，即“被告刘厚国、第三人霍邱仁爱康复医院于本判决生效之日起一个月内返还原告霍邱县人民政府粮食局位于霍邱县城关镇东湖路1号原县粮食局机关（四合院）办公楼及添附物”和“驳回原告霍邱县人民政府粮食局其他诉讼请求”部分；
二、变更霍邱县人民法院（2017）皖1522民初3027号民事判决的第二项为“刘厚国、霍邱仁爱康复医院给付霍邱县人民政府粮食局房屋使用费4160元/月（自2016年1月1日至房屋交付之日止），赔偿霍邱县人民政府粮食局经济损失按照每月2000元的标准计算赔偿数额（从2016年2月2日起至房屋交付之日止）。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
一审案件受理费8071元，由刘厚国负担；二审案件受理费8071元，由刘厚国、霍邱仁爱康复医院负担2000元，霍邱县人民政府粮食局负担5071元。
本判决为终审判决。
审判长 何武
审判员 王军
审判员 许琛
二〇一七年十一月九日
书记员 季敏
附：法律条文
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；
（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；
（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；
（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。