浙江省海盐县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）嘉盐刑初字第40号
公诉机关海盐县人民�察院。
被告人廉守萌（化名：杨明），农民。因涉嫌非法经营犯罪，于2014年3月20日被海盐县公安局决定刑事拘留，同年4月25日被执行逮捕。现羁押于海盐县看守所。
辩护人党勇，北京国纲华辰（杭州）律师事务所律师。
被告人廉某甲，农民。因涉嫌非法经营犯罪，于2014年3月20日被海盐县公安局决定刑事拘留，同年4月25日被执行逮捕。现羁押于海盐县看守所。
辩护人沈雪军，浙江海威特律师事务所律师。
被告人补某，农民。因涉嫌非法经营犯罪，于2014年3月21日被海盐县公安局决定刑事拘留，同年4月25日被执行逮捕。现羁押于海盐县看守所。
辩护人曹颖颖，浙江海威特律师事务所律师。
被告人廉某乙，农民。因涉嫌非法经营犯罪，于2014年3月20日被海盐县公安局决定刑事拘留，同年4月25日变更强制措施为取保候审。
被告人崔某，农民。因涉嫌非法经营犯罪�于2014年6月3日被海盐县公安局决定刑事拘留，同年7月9日被执行逮捕。现羁押于海盐县看守所。
海盐县人民检察院以盐检公诉刑诉（2015）第10号起诉书指控被告人廉守萌、廉某甲、补某、廉某乙、崔某犯非法经营罪，于2014年12月31日向本院提起公诉。本院于2015年1月6日立案，并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。海盐县人民检察院指派检察员翁芳洁和王淑出庭支持公诉，五被告人及辩护人党勇、沈雪军、曹颖颖均到庭参加了诉讼。现已审理终结。
海盐县人民检察院指控被告人廉守萌、廉某甲、补某、廉某乙、崔某为牟取非法利益，结伙非法经营“伪基站”设备，其中被告人廉守萌、廉某甲、廉某乙分别销售61套、21套、17套，非法经营数额分别计人民币609784元、184925元、159325元，均属情节特别严重；被告人补某、崔某分别销售14套、6套，非法经营数额分别计人民币127225元、70000元，均属情节严重，应当以非法经营罪追究五被告人的刑事责任；在共同犯罪中，被告人廉守萌起主要作用，系主犯，被告人廉某甲、补某、廉某乙、崔某起次要作用，系从犯；五被告人在归案后均能如实供述自己的罪行，系坦白，并当庭提供了证人朱某、胡某、马某等人的证言，辨认笔录，提取笔录及物流货运单复印件等证据，提请本院依照《中华人民共和国刑法》第二百二十五条、第二十五条第一款、第二十六条、第二十七条、第六十七条第三款之规定，分别予以判处。
被告人廉守萌辩解起诉书关于胡某参与的销售事实及向林某出售的“伪基站”设备的金额有误。被告人廉某甲、补某、廉某乙、崔某当庭对起诉书指控的事实均无实质性异议。被告人廉守萌的辩护人认为被告人廉守萌与胡某之间直接发生交易，故应以二人之间确定的价格认定非法经营的数额，公诉机关指控被告人廉守萌销售给林某“伪基站”设备的金额为人民币16000元的证据不足，并提出被告人廉守萌主观恶性小，建议法庭对其从轻处罚。被告人廉某甲的辩护人认为公诉机关指控被告人廉某甲参与非法经营的数额属情节特别严重的证据不足，并提出被告人廉某甲在共同犯罪中系从犯，建议法庭对其减轻处罚。被告人补某的辩护人认为被告人补某在共同犯罪中起次要作用，系从犯，且具有坦白情节，建议法庭对其从轻处罚并适用缓刑。
经审理查明，被告人廉守萌为牟取非法利益，通过学习、培训等方法掌握了“伪基站”的装配方法及软件使用。2013年9月至2014年3月间，被告人廉守萌通过网购等方式购入各类电子配件及二手电脑，在其租住的海盐县武原街道金涌花苑一期14幢1单元302室租房内，伙同被告人廉某甲、补某、廉某乙共同组装“伪�站”设备。后通过QQ群、58同城网等寻找客户，再通过德邦物流、顺丰快递或当面交易等方式进行销售。期间，被告人崔某参与帮助销售。经浙江省嘉兴无线电监测站检测，该些“伪基站”设备占用移动、联通合法使用的G-
SM专用通信频段，一旦使用，会对正常的GSM通信造成阻断。具体犯罪事实如下：
（一）2013年9月至12月间，被告人廉守萌通过德邦物流（货运单号160360734、159939050、159939372、159939660、165438326、163439001、163439002、160363126）先后向程某（另案处理）出售“伪基站”设备8套，销售金额计人民币67759元。
（二）2013年9月底，被告人廉守萌在海盐县武原街道一宾馆内，以人民币40000元的价格向黄某甲出售“伪基站”设备1套。
（三）2013年10月，被告人廉守萌在海盐县武原街道董家弄步行街一宾馆内，以人民币24000元的价格向马某（另案处理）出售“伪基站”设�2套。
（四）2013年10月下旬的一天，被告人廉守萌至河北省石家庄市，以人民币36000元的价格向马某出售“伪基站”设备3套。
（五）2013年11月9日，被告人廉守萌在海盐县武原街道一宾馆内，以人民币24000元的价格向马某出售“伪基站”设备2套。
（六）2013年11月11日，被告人廉守萌通过德邦物流（货运单号159939890）以人民币11500元的价格向马某出售“伪基站”设备1套。
（七）2013年11月12日，被告人廉守萌通过德邦物流（货运单号159939950）以人民币11500元的价格向马某出售“伪基站”设备1套。
（八）2013年11月15日，被告人廉守萌通过德邦物流（货运单号161159275）以人民币34500元的价格向马某出售“伪基站”设备3套。
（九）2013年11月30日，被告人廉守萌通过德邦物流（货运单号165438225）以人民币11000元的价格向马某出售“伪基站”设备1套。
（十）2013年10月14日，被�人廉守萌在海盐县武原街道一宾馆内，以人民币13000元的价格向张某（另案处理）出售“伪基站”设备1套。
（十一）2013年11月2日，被告人廉守萌通过德邦物流（货运单号159939479）以人民币11000元的价格向张某出售“伪基站”设备1套。
（十二）2014年2月19日，被告人廉守萌、廉某甲、补某、廉某乙等人，在台州市椒江区以人民币6000元的价格向张某出售“伪基站”设备1套。
（十三）2014年2月24日，被告人廉守萌、廉某甲、补某、廉某乙等人通过顺丰物流（货运单号572449439502），以人民币6474元的价格向张某出售“伪基站”设备1套。
（十四）2013年10月21日至2014年2月17日间，被告人廉守萌通过德邦物流（货运单号159942036、161159260、159939823、159938024、159939825、159939046、161159331、161159594、165438131、160363521、160363780、160363514、159935782）先后向陈某乙（另案处理）销售“伪基�”设备14套，销售金额计人民币110000元。其中，被告人廉某甲、补某各参与销售1套，销售金额人民币6000元。
（十五）2013年11月份左右的一天，被告人廉守萌、崔某在海盐县武原街道董家弄步行街一宾馆内，以人民币12000元的价格向朱某（已判刑）出售“伪基站”设备1套。
（十六）2014年1月7日，被告人崔某通过德邦物流（货运单号148604313、163439546）以人民币12000元的价格向朱某出售“伪基站”设备1套。
（十七）2014年3月8日，被告人廉守萌、廉某甲、补某、廉某乙、崔某等人通过德邦物流（货运单号165766329）以人民币11000元的价格向朱某出售“伪基站”设备1套。
（十八）2014年3月12日，被告人廉守萌、廉某甲、廉某乙、崔某等人通过德邦物流（货运单号165766318）以人民币11000元的价格向朱某出售“伪基站”设备1套。
（十九）2014年2月10日，被告人廉守萌、廉某甲�补某通过德邦物流（货运单号163439808）以人民币8000元的价格向胡某（已判刑）介绍的买家熊润忠出售“伪基站”设备1套。
（二十）2014年2月19日，被告人廉守萌、廉某甲、补某、廉某乙等人通过德邦物流，以人民币8980元的价格向胡某介绍的买家熊润忠出售“伪基站”设备1套。
（二十一）2014年2月19日，被告人廉守萌、廉某甲、补某、廉某乙等人通过德邦物流（货运单号165766349）以人民币8604元的价格向胡某介绍的买家彭国云出售“伪基站”设备1套。
（二十二）2014年2月24日，被告人廉守萌、廉某甲、补某、廉某乙通过德邦物流（货运单号165766342）以人民币8628元的价格向胡某介绍的买家刘伟伟出售“伪基站”设备1套。
（二十三）2014年3月1日，被告人廉守萌、廉某甲、补某、廉某乙通过德邦物流（货运单号165766337）以人民币8539元的价格向胡某介绍的买家胡赢钰出�“伪基站”设备1套。
（二十四）2014年3月7日，被告人廉守萌、廉某甲、补某、廉某乙通过德邦物流（货运单号165766332）以人民币9000元的价格向胡某介绍的买家王迎竹出售“伪基站”设备1套。
（二十五）2014年1月，被告人廉守萌以人民币8600元的价格向杨某甲出售“伪基站”设备1套。
（二十六）2014年1月底，被告人廉守萌在海盐县武原街道董家弄步行街，以人民币8000的价格向林某出售“伪基站”设备1套。
（二十七）2014年2月底，被告人廉守萌、廉某甲、补某、廉某乙以人民币11000元的价格向陈某甲出售“伪基站”设备1套。
（二十八）2014年3月1日，被告人廉守萌、廉某甲、补某、廉某乙、崔某在杭州市湖州街新逸假日酒店，以人民币10000元的价格向尚某（已判刑）出售“伪基站”设备1套。
（二十九）2014年3月3日，被告人廉守萌、崔某、廉某甲、补某、廉某乙�过德邦物流（货运单号165761050）以人民币14000元的价格向张晓磊出售“伪基站”设备1套。
（三十）2014年3月8日，被告人廉守萌、廉某甲、补某、廉某乙通过顺丰物流（货运单号572449443332）以人民币11000元的价格向郑某出售“伪基站”设备1套。
（三十一）2014年3月份，被告人廉守萌、廉某甲、廉某乙至上海市闵行区，以人民币10000元的价格向邹某出售“伪基站”设备1套。
（三十二）2014年2、3月间，被告人廉守萌、廉某甲先后将4套“伪基站”设备销售给杨某乙（另案处理），销售金额计人民币23200元。其中被告人廉某乙参与销售2套，销售金额计人民币11600元。
（三十三）2014年3月18日，被告人廉守萌、廉某甲、廉某乙通过德邦物流（货运单号165766320）以人民币13500元的价格向陈光辉出售“伪基站”设备1套，后因被警方查获，陈光辉尚未签收。
上述事实，有公诉机关提供并经当庭质证的证人朱某、胡某、马某、张某、尚某、郑某、杨某甲、邹某、黄某甲、林某、陈某甲、程某、陈某乙、何某、杨某乙、周某、曾某、庄某、黄某乙、桑某、黄某丙、姚某、王某的证言，辨认笔录，物流货运单复印件，海盐县公安局提取笔录、搜查笔录、扣押物品清单及抓获经过等证据证实，五被告人当庭亦均供认不讳，足以认定。
关于被告人廉守萌及其辩护人提出公诉机关指控的涉及胡某参与的几起销售“伪基站”设备的销售金额有误的意见。本院认为，现有证据表明，从该几起事实的销售模式及货款支付方式等方面来看，胡某其间只是充当被告人廉守萌与买家之间的介绍人，故应当以被告人廉守萌与实际购买人之间交易的数额来认定非法经营的数额。被告人廉守萌及其辩护人此方面的辩护意见，理由不足，本院不予采纳。关于被告人廉守�向林某出售“伪基站”设备的金额，本院已根据被告人廉守萌的供述结合证人证言等证据就低作了客观认定。被告人廉守萌及其辩护人就此所提辩护意见，可予采纳。另查明，公诉机关指控被告人廉某甲参与销售“伪基站”设备的时间结点及销售数量、金额，较为合理，并有相应的证据加以证实，并无不当。故其辩护人认为公诉机关指控被告人廉某甲参与非法经营的数额属情节特别严重的证据不足的意见，理由不足，本院不予采纳。
本院认为，被告人廉守萌、廉某甲、补某、廉某乙、崔某为牟取非法利益，结伙非法经营“伪基站”设备，其中被告人廉守萌、廉某甲、廉某乙分别销售61套、21套、17套，非法经营数额分别计人民币601784元、184925元、159325元，均属情节特别严重；被告人补某、崔某分别销售14套、6套，非法经营数额分别计人民币127225元、70000元，均属情�严重，其行为均已构成非法经营罪。公诉机关指控的罪名成立。在共同犯罪中，被告人廉守萌起主要作用，系主犯；被告人廉某甲、补某、廉某乙、崔某起次要作用，系从犯，应当从轻或减轻处罚。五被告人在归案后均能如实供述自己的罪行，系坦白，可分别从轻处罚。根据被告人补某、廉某乙、崔某的犯罪情节和悔罪表现，均可适用缓刑。作案工具应予没收。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百二十五条、第二十五条第一款、第二十六条、第二十七条、第六十七条第三款、第七十二条、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人廉守萌犯非法经营罪，判处有期徒刑六年六个月，并处罚金人民币十五万元。
二、被告人廉某甲犯非法经营罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币八万元。
三、被告人补某犯非法经营罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年六个月，并处罚金人民币四万五千元。
四、被告人廉某乙犯非法经营罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金人民币五万元。
五、被告人崔某犯非法经营罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年，并处罚金人民币二万元。
（刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即被告人廉守萌的刑期自2014年3月20日起至2020年9月19日止；被告人廉某甲的刑期自2014年3月20日起至2017年3月19日止；被告人补某、廉某乙、崔某缓刑考验的期限，均从判决确定之日起计算。判处的罚金，均限判决生效后十日内缴纳。）
六、作案工具：数码遥控开关5只、交换式电源供应器14只、开关电源12只、数据线30根、射频线52根、空机箱5只、半成品“伪基站”2只、“伪基站”设备7台、电源线11根、天线31副、宏基笔记本电脑1台、Thinkpad电脑1台、台式电脑1台、电烙铁1把、电钻2把、胶条枪1把、胶条7根、螺丝刀18把、风扇2只、移动硬盘10只、诺基亚手机1部、步步高手机1部、天语手机1部、酷派手机1部、华为手机1部、iphone手机2部、银行卡（建行）4张、银行卡（农行）1张、存折（建行）1本，予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向浙江省嘉兴市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 周 明
人民陪审员 杨国忠
人民陪审员 王国翼
二〇一五年三月三十日
书 记 员 张琴萍