甘肃省景泰县人民法院
行 政 判 决 书
（2014）景行初字第1号
原告张彦豫，女，汉族，1968年8月20日生，住甘肃省景泰县。
被告景泰县公安局漫水滩派出所。
代表人高正贵，所长。
委托代理人王忠民，景泰县公安局法制科科长。
第三人王建兰，女，汉族，1968年2月4日生，住甘肃省景泰县。
委托代理人陈舸贤（王建兰丈夫），男，汉族，1968年6月1日生，住甘肃省景泰县。
原告张彦豫不服被告景泰县公安局漫水滩派出所于2014年1月8日作出的景公（漫）行罚决字（2014）1号行政处罚决定书，于2014年3月11日向本院提起行政诉讼，要求本院依法撤销被告景泰县公安局漫水滩派出所的景公（漫）行罚决字（2014）1号行政处罚决定书。因王建兰与本案被诉具体行政行为有法律上的利害关系，本院依法通知其作为第三人参加诉讼。本院受理后，依法由审判员张新民担任审判长，与审判员冯浩宁、人民陪审员张静音组成合议庭，于2014年4月22日公开开庭进行了审理。原告张彦豫、被告代表人高正贵、委托代理人王忠民、第三人王建兰、委托代理人陈舸贤均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
被告景泰县公安局漫水滩派出所于2014年1月8日对原告张彦豫作出景公（漫）行罚决字（2014）1号行政处罚决定书，认定：2013年11月1日下午3时许，景泰县漫水滩乡杨柳村金水一组村民王建兰与同村村民张彦豫因羊吃玉米发生纠纷，王建兰到张彦豫家去理论，双方发生争吵，张彦豫将王建兰从她家院子里往出推搡，双方互相撕扯，到大门外面，张彦豫拾起一根木棒在王建兰右胳膊等处乱打，致王建兰全身多处软组织挫伤。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款的规定，决定给予张彦豫罚款人民币300元的行政处罚。
原告张彦豫诉称，2013年11月1日早上7时许，原告发现有9只羊吃堆放在自己麦场上的玉米，就把这9只羊圈在家中。下午1时许，邻居王建兰到原告家中寻找羊只，双方发生争吵，原告只把王建兰推出自家大门，并没有殴打她。景泰县公安局漫水滩派出所以与王建兰有利害关系的证人陈其菊（王建兰侄女）的单方证言，认定原告在大门外拾起一根木棒在王建兰右胳膊等处乱打，致王建兰全身多处软组织挫伤，作出了罚款人民币300元的行政处罚，没有事实和法律依据。证人陈其菊与王建兰有亲属关系，其证言不能单独作为定案的依据。现诉请人民法院判决撤销被告景泰县公安局漫水滩派出所作出的景公（漫）行罚决字（2014）1号行政处罚决定书。
被告景泰县公安局漫水滩派出所辩称，2013年11月1日上午，王建兰发现自家羊圈里的羊只不见了，便开始寻找。下午3点多王建兰在原告张彦豫家中找到她走失的羊只，二人随即发生了争吵，张彦豫抓住王建兰头发把她推到大门外面后，拾起一根木棒在王建兰身上乱打，致王建兰全身多处软组织挫伤。张彦豫虽然没有承认其殴打王建兰的事实，但证人陈其菊看见张彦豫用木棒殴打王建兰和王建兰抱着胳膊哭的事实，漫水滩乡政府包村干部殷世仓、于宗奎的书面说明，也证明当天下午王建兰胳膊受伤的事实，王建兰在景泰县人民医院的住院病历证明王建兰全身多处软组织挫伤的事实。所以，张彦豫殴打王建兰的事实清楚，对其处罚的程序合法、适用法律正确，应予维持。请求法院驳回原告的诉讼请求。
第三人王建兰述称，原告打我是事实。对被告的行政处罚决定无意见。
经审理查明，2013年11月1日上午，景泰县漫水滩乡杨柳村金水一组村民王建兰发现自家羊圈里的羊只走失不见了，下午3点多王建兰在同村村民张彦豫家中找见她走失的羊只，二人随即发生了争吵，张彦豫把王建兰推到大门外面后，拾起一根木棒在王建兰身上乱打，致王建兰全身多处软组织挫伤，之后双方离开回家。后杨柳村村主任寇宗俊给漫水滩乡政府打电话要求派人调解处理，乡政府派包村干部殷某某、于某某到张彦豫家把羊只要上赶到王建兰家，看见王建兰头发凌乱，抱着右胳膊，说是张彦豫用木棒打的，要去医院检查。第二天早上8时，王建兰到景泰县人民医院住院治疗，诊断为全身多发性软组织挫伤，11月15日治疗好转后出院。11月4日8时，王建兰给景泰县公安局漫水滩派出所打电话报案，同日，漫水滩派出所派干警到景泰县人民医院住院部向王建兰做询问笔录。11月6日，漫水滩派出所将张彦豫传唤到所做询问笔录。11月22日，漫水滩派出所派干警到漫水滩乡杨柳村金水一组向证人陈某某做询问笔录。2014年1月8日，景泰县公安局漫水滩派出所向张彦豫口头告知拟作行政处罚的事实、理由和依据，并制作了告知笔录，张彦豫拒绝在笔录上签字。同日，被告景泰县公安局漫水滩派出所对张彦豫作出景公（漫）行罚决字（2014）1号行政处罚决定书，决定给予张彦豫罚款人民币300元的行政处罚，送达后张彦豫拒绝签字。2014年1月15日，张彦豫向景泰县公安局提起行政复议申请。2014年1月20日，景泰县公安局以认定事实清楚、证据确实充分、程序合法维持了景公（漫）行罚决字（2014）1号行政处罚决定书。
上述事实，有以下证据证实：
一、景泰县公安局漫水滩派出所干警于2013年11月4日对王建兰的询问笔录和11月22日对证人陈某某的询问笔录，在庭审质证时，张彦豫对此提出异议，认为当时陈某某不在事发现场，事后陈某某对她说笔录上的字是司法人员和王建兰丈夫陈舸贤强迫签的，但对此没有证据证实。陈某某虽属王建兰丈夫的远房同姓侄女，但不是法律上的亲属关系，其证言与王建兰的询问笔录基本吻合，应当予以认定，该证据具有证明力，能够证实当时张彦豫把王建兰推到大门外面后，用木棒在王建兰身上殴打的事实。
二、景泰县公安局漫水滩派出所干警于11月6日对张彦豫的询问笔录，张彦豫虽然没有承认殴打王建兰，但能够证实当时张彦豫把王建兰推到大门外面的事实。
三、漫水滩乡包村干部殷某某、于某某的书面说明，在庭审质证时，双方对此证据的真实性均无异议，应当予以认定，该证据具有证明力，能够证明当天下午王建兰有伤以及听王建兰说是张彦豫殴打所致的事实。
四、景泰县人民医院住院病历，证明王建兰于2013年11月2日住院治疗，诊断为全身多发性软组织挫伤，11月15日治疗好转后出院的事实。
五、景泰县公安局漫水滩派出所于2014年1月8日对张彦豫制作的行政处罚告知笔录，虽然张彦豫在笔录上拒绝签字，但能够证明被告在作出处罚之前履行了告知程序。
六、景泰县公安局漫水滩派出所的行政处罚审批表和景公（漫）行罚决字（2014）1号行政处罚决定书，能够证实被告在作出处罚之前履行了审批程序。
七、张彦豫向景泰县公安局提起行政复议申请和景泰县公安局景公复决字（2014）1号行政复议决定书，证明张彦豫于2014年1月15日向景泰县公安局提起行政复议的申请，2014年1月20日，景泰县公安局维持了景公（漫）行罚决字（2014）1号行政处罚决定书的事实。
八、张彦豫申请证人苗某某、刘某出庭作证，陈述看见的时候她们就已经走开了，没有看见谁打谁。因证人没有看到完整的事发过程，不能排除张彦豫之前把王建兰推到大门外面殴打的事实。
本院认为，公民的人身权利不得侵犯。原告张彦豫与第三人王建兰因圈羊问题发生纠纷的时候，理应通过协商或者第三方调解等和谐的方式平息矛盾，化解纠纷。但张彦豫却采取了动手殴打对方行为，主观上具有伤害对方的故意，客观上也造成了对方身体受伤的后果，景泰县公安局漫水滩派出所根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款的规定，决定给予张彦豫罚款人民币300元的行政处罚，认定事实清楚，证据确实、充分，程序合法，适用法律正确，依法应予维持。原告张彦豫要求人民法院撤销被告景泰县公安局漫水滩派出所景公（漫）行罚决字（2014）1号行政处罚决定书的理由不能成立，不予支持。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（一）项及《最高人民法院关于执行＜中华人民共和国行政诉讼法＞若干问题的解释》第五十六条第（四）项之规定，判决如下：
一、维持被告景泰县公安局漫水滩派出所景公（漫）行罚决字（2014）1号行政处罚决定书；
二、驳回原告张彦豫的诉讼请求。
案件受理费50元，由原告张彦豫负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省白银市中级人民法院。
审 判 长 张新民
审 判 员 冯浩宁
人民陪审员 张静音
二〇一四年四月二十五日
书 记 员 沈凤云