吉林省四平市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）吉03民终753号上诉人（原审被告）：贾洪申，男，1951年7月15日出生，汉族，现住吉林省梨树县。上诉人（原审被告）：贾洪金，男，1953年9月20日出生，汉族，现住吉林省梨树县。上诉人（原审被告）：贾洪宝，男，1956年6月10日出生，汉族，现住吉林省梨树县。上诉人（原审被告）：贾洪太，男，1962年10月27日出生，汉族，现住吉林省梨树县。上诉人（原审被告）：贾洪平，男，1964年12月28日出生，汉族，现住吉林省梨树县。上诉人（原审被告）：贾洪生，男，1966年1月10日出生，汉族，现住吉林省梨树县。上诉人（原审被告）：于学范，男，1962年5月27日出生，汉族，现住吉林省梨树县。上诉人（原审被告）：牛微，男，1986年4月21日出生，汉族，现住吉林省梨树县。上诉人（原审被告）：张少奇，男，1955年8月19日出生，汉族，现住吉林省梨树县。上诉人（原审被告）：于学彬，男，1958年2月16日出生，汉族，现住吉林省梨树县。上诉人（原审被告）：张丙学，男，1975年4月28日出生，汉族，现住吉林省梨树县。上诉人（原审被告）：孙柏文，男，1953年11月16日出生，汉族，现住吉林省梨树县。十二名上诉人诉讼代表人：贾洪太，男，1962年10月27日出生，汉族，现住吉林省梨树县。委托诉讼代理人：刘景维，四平市正信法律服务所法律工作者。被上诉人（原审原告）：李金芳，男，1952年4月3日出生，汉族，住吉林省梨树县。被上诉人（原审原告）：侯玉霞，女，1958年7月7日出生，汉族，住吉林省梨树县。被上诉人（原审原告）：李月华，女，1980年5月1日出生，汉族，现住内蒙古自治区满洲里市。被上诉人（原审原告）：李仁芳，男，1955年7月7日出生，汉族，现住内蒙古自治区满洲里市。被上诉人（原审原告）：李月敏，女，1983年8月27日出生，汉族，现住内蒙古自治区满洲里市。被上诉人（原审原告）：吴凤英，女，1935年2月26日出生，汉族，现住内蒙古自治区满洲里市。六名被上诉人委托诉讼代理人：皮彬，吉林奇谋律师事务所律师。原审被告：张有志，男，1962年12月12日出生，汉族，现住吉林省梨树县。原审被告：张丙祥，男，1954年11月8日出生，汉族，现住吉林省梨树县。原审被告：张丙义，男，1966年12月22日出生，汉族，现住吉林省梨树县。原审被告：张有祥，男，1957年9月28日出生，汉族，现住吉林省梨树县。原审被告：张丙忠，男，1970年3月18日出生，汉族，现住吉林省梨树县。原审被告：张少彬，男，1972年9月30日出生，汉族，现住吉林省梨树县。原审被告：张少金，男，1965年1月1日出生，汉族，现住吉林省梨树县。原审被告：马林，男，1960年7月29日出生，汉族，现住吉林省梨树县。原审被告：马峰，男，1964年10月20日出生，汉族，现住吉林省梨树县。原审被告：孙柏龙，男，1960年7月29日出生，汉族，现住吉林省梨树县。原审被告：马成，男，1970年3月11日出生，汉族，现住吉林省梨树县。上诉人贾洪申、贾洪金、贾洪宝、贾洪太、贾洪生、贾洪平、于学范、牛微、张少奇、于学彬、孙柏文、张丙学与被上诉人李金芳、侯玉霞、李月华、李仁芳、李月敏、吴凤英，原审被告张有志、张丙祥、张丙义、张有祥、张丙忠、张少彬、张少金、马林、马峰、孙柏龙、马成农村土地承包经营权纠纷一案，不服吉林省梨树县人民法院（2016）吉0322民初2957号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年4月26日立案后，依法组成合议庭对本案进行了审理。上诉人贾洪申、贾洪金、贾洪宝、贾洪太、贾洪生、贾洪平、于学范、牛微、张少奇、于学彬、孙柏文、张丙学的诉讼代表人贾洪太及委托诉讼代理人刘景维，被上诉人李金芳、侯玉霞、李月华、李仁芳、李月敏、吴凤英及其委托诉讼代理人皮彬到庭参加诉讼。原审被告张有志、张丙祥、张丙义、张有祥、张丙忠、张少彬、张少金、马林、马峰、孙柏龙、马成经本院依法传唤未到庭。本案现已审理终结。贾洪申、贾洪金、贾洪宝、贾洪太、贾洪生、贾洪平、于学范、牛微、张少奇、于学彬、孙柏文、张丙学上诉请求：撤销原审判决，依法改判驳回被上诉人的起诉或发回原审人民法院重审；诉讼费用由被上诉人承担。事实与理由：原审判决认定事实错误，事实不清，被上诉人没有在吉林省梨树县胜利乡石庙子村六组取得土地承包权。被上诉人在第二轮土地承包之前在胜利乡石庙子村没有户口，没有承包资格，不能承包土地。被上诉人没有取得土地承包经营权证，也没有土地承包合同，依法应当认定被上诉人没有取得土地承包经营权。根据第二轮土地承包的原始档案记载，在第二轮土地承包时对被上诉人的土地予以预留，待查明相关事实履行相关法律程序后再处理。本案中，被上诉方没能提供任何证据，足以认定被上诉人有承包土地。原审判决故意歪曲事实，偏袒被上诉人。上诉人在原审中所举证据梨树县胜利乡派出所2016年4月19日出具的情况说明和第二轮分地时的原始记录，用以证明被上诉人一方不具有分地资格，原审判决歪曲、曲解证明内容和证明目的，明显故意偏袒被上诉人。原审判决认定事实错误，证据不足，事实不清。被上诉人的诉讼请求没有任何根据。庭审中，上诉人认为，ＸＸＸ在1993年死亡；贾洪太没有耕种被上诉人土地。李金芳、侯玉霞、李月华、李仁芳、李月敏、吴凤英辩称，被上诉人的户口始终在石庙村六组，没有迁出过。按照梨树县的分地文件，1997年10月1日前户口在的，是应当分得承包田的。而且2016年8月10日胜利乡人民政府[2016]22号文件明确记载，被上诉人在胜利乡石庙村分得土地。被上诉人另有梨树县农村土地承包经营权登记表二份，还有1998年承包款项决算呈报审批表均证实被上诉人在石庙子村六组分得承包田。2016年7月11日胜利乡派出所证明在1997年分地之前没有变更，且该分地小组的记账本载有“户在人不在没抓阄”，应说明上述11人的户口在胜利乡石庙子村六组。胜利乡经营管理站证实给被上诉人发放农村土地承包经营权证，由村发放到农户，因被上诉人当时不在该屯居住，所以没得到，并不是没发放。在二轮土地承包时，对被上诉人的11口人的土地予以预留，被上诉人户口在石庙子村六组，具有分地资格，只是户在人不在，才在预留地里。实际上，被上诉人转包给潘德山多年，实际取得了承包经营权。乡政府也明确被上诉人在胜利乡石庙子村六组应该分得承包田。原审判决认定事实清楚，适用法律得当，应当维持原判。李金芳、侯玉霞、李月华、李仁芳、李月敏、吴凤英向一审法院起诉请求：1、停止对原告2.72垧承包土地的侵权行为，返还侵占的土地2.72垧，赔偿原告经济损失47600元；2、本案的诉讼费全部由被告承担。一审法院认定事实：李金芳与侯玉霞系夫妻关系，李月华系李金芳、侯玉霞女儿。李仁芳与孙淑文系夫妻关系，李月敏系李仁芳与孙淑文女儿，孙淑文已去世。ＸＸＸ与吴凤英系夫妻关系，系李金芳、李仁芳的父母，ＸＸＸ已去世。经调查，梨树县胜利乡农村经营管理站证实：“2009年4月开始，我站根据上级文件要求，对农户二轮土地承包原有的经营权证进行换发，由各村委会填制‘梨树县农村土地承包经营权登记表’并录入专用软件系统，由农经站统一上传到农资局合同科，依此证打印新证。石庙子村六社李金芳和李仁芳等16户的‘梨树县农村土地承包经营权登记表’是2013年1月18日录入系统并上传到农资局制证。其登记表内容包括：李金芳3口人，面积1.02公顷；李仁芳3口人，面积1.02公顷，印制新证后，我站将新土地经营权证统一发放给各村，各村发放到农户手中。”据此可以确认李金芳、李仁芳两户根据村委会的“梨树县农村土地承包经营权登记表”已经实际发放并更换了土地承包经营权证书。庭审中，原告方提供的1998年承包款项决算呈报审批表中，记载了ＸＸＸ两口人，面积0.68公顷，以及该面积的农业税、统筹款、村提留、乡统筹的计算数额。被告张少彬身份是联队会计，他承认该复印件与原件一致，并由其保管。证人潘德山证实从ＸＸＸ分得该地时即包给其耕种，将直补款落到潘德山名下，每年都将直补款转给ＸＸＸ妻子吴凤英，2016年我去种地时，贾洪申妻子刘亚贤领人没让种，现在地有人种，谁种不清楚，我种的ＸＸＸ地块是2块地，南面都是道，北面都是挨着树林，其中1块地东面是赵兴国，西面是李仁芳，另1块地东面是李仁芳，西面是张少彬，2016年直补打给谁我不知道了。在梨树县胜利乡财政所存档的2016年胜利乡石庙子村委会的书面材料记载：“潘德山农业支持保护补贴，发放面积为2.44公顷（含）ＸＸＸ家0.68公顷，1316元，这部分资金暂停发放，原因是ＸＸＸ家与小队有争议，双方达成一致时发放，马春艳农业支持保护补贴，发放面积为1.05公顷，2032元，原李金芳户头，与小队有争议，双方达成一致时发放。”在梨树县胜利乡财政所存档的2006年粮食直补资金面积统计表中记载，2006年李金芳的土地直补转入李长付名下，马春艳与李长付系夫妻关系。李金芳土地转包给李长付由马春艳领取直补款这一事实与庭审中原告方陈述相一致。本院于2016年4月26日作出（2016）吉0322民初1247号民事判决书，原告李仁芳、刘淑华起诉被告贾洪申、刘亚贤土地承包经营权纠纷一案中，该案认定的事实为：“通过原告提交的梨树县农村土地承包经营权登记表，可以确认李仁芳与其妻子孙淑文（已故）、女儿李月敏在第二轮土地承包时在胜利乡石庙子村分得1.02公顷土地。2008年12月18日原告将三口人土地转包给二被告耕种五年（2009年至2013年），承包价格为15000元。庭审时被告也承认实际耕种土地面积为1.02公顷。承包合同到期后，原告通过口头协议将土地继续交由被告耕种两年，庭审时被告对于原告所称2014年、2015年口头协议中承包价格不予认可。2010年至2015年期间被告给付原告土地直补款1800元。根据原、被告双方签订的土地承包合同约定及生产实践，2010年起土地直补款应归原告所有，被告称已将直补款给付原告，但未能提供相关的凭证加以证明，原、被告双方承认期间给付过1800元直补款，通过计算2010年至2015年直补款并扣除已给付的1800元，尚欠直补款9849.10元。判决结果为：“1、解除原告李仁芳、刘淑华与被告贾洪申、刘亚贤口头土地承包协议，被告贾洪申、刘亚贤返还原告李仁芳、刘淑华1.02公顷土地。2、被告贾洪申、刘亚贤于本判决生效之日起七日内给付原告李仁芳、刘淑华尚欠直补款9849.10元。”一审法院认为，本院作出的（2016）吉0322民初1247号民事判决书已发生法律效力，并已履行完毕。该判决书已认定“通过原告提交的梨树县农村土地承包经营权登记表，可以确认李仁芳与其妻子孙淑文（已故）、女儿李月敏在第二轮土地承包时在胜利乡石庙子村分得1.02公顷土地。”可见本院已经依据农村土地承包经营权登记表确认了李仁芳、孙淑文在第二轮土地承包时分得了土地1.02公顷。同样根据李金芳提供的土地承包经营权登记表，可以确认李金芳、侯玉霞、李月华在第二轮土地承包时在胜利乡石庙子村分得1.02公顷土地。针对该1.02公顷土地国家发放了粮食直补款，由于该地于2006年转包给李长付耕种，直补款已转入李长付妻子马春艳户内。以上可以确认李金芳、李仁芳两户不仅在梨树县胜利乡石庙子村各分得了土地1.02公顷，而且国家针对两户土地还发放了粮食直补款。通过村委会联队会计留存的1998年承包款项决算呈报审批表，可以反映出ＸＸＸ两口人，土地面积0.68公顷，在1998年当时就计算了该面积的农业税、统筹款、村提留、乡统筹，上述计税土地也是发放农业直补款的依据，按此由国家就该地块发放了土地直补款，这一事实与村委会向乡财政所提供的书面证实材料相一致，与证人潘德山的证言及胜利乡人民政府[2016]22号文件相吻合，已形成完整证据链条，可以确认ＸＸＸ、吴凤英在第二轮土地承包时分得土地0.68公顷，该土地由国家发放了直补款，分得后转包给潘德山耕种至2015年。虽被告方认为耕种土地是预留地，但23户被告未能提供预留地承包合同，也无证据证明交纳了预留地承包费用，即被告方耕种案涉土地无任何合法依据，被告方的行为已构成对原告方土地承包经营权的侵犯。由于原告方承认被告张丙忠未耕种争议土地，故此张丙忠对本案不承担责任。其他被告应停止侵害，将侵占土地返还原告。原告方虽请求被告给付2016年耕种土地存在的损失，但2016年玉米价格变动较大，原告方未能提供任何证据证明实际损失的数额，依据现有证据无法确认原告方的损失数额，该项请求本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国侵权责任法》第二条、第十五条的规定，遂判决：一、被告贾洪申、贾洪金、贾洪宝、贾洪太、贾洪平、贾洪生、张有志、张丙祥、张丙义、张有祥、于学范、牛微、张丙学、张少奇、张少彬、张少金、于学彬、马林、马峰、孙柏文、孙柏龙、马成停止对原告李金芳、侯玉霞、李月华、李仁芳、李月敏、吴凤英2.72垧土地承包经营权的侵害，返还侵占的土地2.72垧。二、被告张丙忠对本案不承担民事责任。三、驳回原告李金芳、侯玉霞、李月华、李仁芳、李月敏、吴凤英其他诉讼请求。本院二审期间，当事人围绕上诉请求依法提交了证据。本院组织当事人进行了证据交换和质证。本院查明的事实与一审查明的事实一致，另查明，梨树县公安局胜利派出所和满洲里市殡葬管理所证明，ＸＸＸ于2003年4月25日死亡，并在满洲里市殡仪馆火化。本院对上述事实予以确认。本院认为，被上诉人李金芳、侯玉霞、李月华、李仁芳、李月敏、吴凤英在梨树县胜利乡石庙子村享有的土地承包经营权，已被梨树县农村土地承包经营权登记表、村委会联队会计留存的1998年承包款项决算呈报审批表等证据证实，且与证人潘德山的证言及梨树县胜利乡人民政府[2016]22号文件相符。被上诉人李金芳、侯玉霞、李月华、李仁芳、李月敏、吴凤英在梨树县胜利乡石庙子村实际分得了土地并依政策领取了承包土地的直补款。被上诉人李仁芳、李月敏享有的土地承包经营权亦已被吉林省梨树县人民法院作出的（2016）吉0322民初1247号民事判决书所确认，本案被上诉人贾洪申作为该案的被告未提出上诉，该案已发生法律效力，并已履行完毕。现上诉人贾洪申、贾洪金、贾洪宝、贾洪太、贾洪生、贾洪平、于学范、牛微、张少奇、于学彬、孙柏文、张丙学上诉主张被上诉人李金芳、侯玉霞、李月华、李仁芳、李月敏、吴凤英没有在梨树县胜利乡石庙子村取得土地承包经营权，因未提出充分的反驳证据，根据最高人民法院《关于适用的解释》第九十条规定：“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。”应承担举证不能的不利后果。二审中，被上诉人李金芳、侯玉霞、李月华、李仁芳、李月敏、吴凤英向法庭提交的梨树县公安局胜利派出所和满洲里市殡葬管理所证明，ＸＸＸ于2003年4月25日死亡，并在满洲里市殡仪馆火化。故上诉人贾洪申等十二人提交的张有祥、张绍奇、贾洪太、刘亚贤证明“ＸＸＸ在1993年死亡”的证明材料缺乏事实依据，本院不予采信。对上诉人贾洪太提出的，其没有耕种被上诉人李金芳等人土地的上诉理由，本院认为，虽贾洪太对其实际耕种的土地性质有异议，提出其耕种的是村里机动地的辩解，但因未能提出其耕种该地的合法依据，对其该项上诉请求本院不予支持。上诉人贾洪申、贾洪金、贾洪宝、贾洪太、贾洪生、贾洪平、于学范、牛微、张少奇、于学彬、孙柏文、张丙学耕种案涉土地无任何合法依据，其行为已构成对被上诉人李金芳、侯玉霞、李月华、李仁芳、李月敏、吴凤英土地合法承包经营权的侵犯，应停止侵害，并返还土地。综上所述，上诉人贾洪申、贾洪金、贾洪宝、贾洪太、贾洪生、贾洪平、于学范、牛微、张少奇、于学彬、孙柏文、张丙学的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚、适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费990元，由上诉人贾洪申、贾洪金、贾洪宝、贾洪太、贾洪生、贾洪平、于学范、牛微、张少奇、于学彬、孙柏文、张丙学负担。本判决为终审判决。审判长  王玉敏审判员  孙 鹏审判员  毕 莹二〇一七年七月十二日书记员  李思惟