广东省广州市白云区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）粤0111民初8555号
原告：广州成丰物业管理有限公司，住所地广州市白云区。
法定代表人：张晋，经理。
委托诉讼代理人：黄晓翔，系该司职员。
委托诉讼代理人：杨玉仪，系该司职员。
被告：于穗芳，身份证住址广州市海珠区。
被告：庞志勇，身份证住址广州市海珠区。
原告广州成丰物业管理有限公司与被告于穗芳、庞志勇物业服务合同纠纷一案，本院于2016年7月15日受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告广州成丰物业管理有限公司的委托诉讼代理人黄晓翔，被告于穗芳、庞志勇到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告广州成丰物业管理有限公司向本院提出诉讼请求：1.两被告向我司支付从2015年4月至2016年6月的物业管理费1395元，并支付滞纳金（滞纳金分别以当季度欠缴物业管理费为本金，按照每日千分之一的标准，从次季度首月1日起计至付清之日止）；2.两被告承担本案的诉讼费。事实与理由如下：我司从1997年10月1日起依约对座落于广州市白云区广花六路*号，诚丰大街*号（现为机场路*号）成丰大厦小区进行物业管理至今。两被告是该小区*座*房的业主。两被告自2015年4月起一直拖欠物业管理费及其他费用，经我司多次催交，两被告均以各种借口拒绝支付，严重影响我司正常经营和管理，造成我司严重的经济损失。为维护我司的合法权益，遂诉至法院，请求法院支持我司的诉讼请求。
被告于穗芳辩称，我不同意缴纳物业管理费，理由如下：1.我将涉案房屋租赁给外国籍白人，要求原告帮我看管，但涉案房屋被黑人使用且在涉案房屋内吸毒长达1个月，原告都没有告知我，没有尽到看管义务；2.原告与我签署的物业服务合同对我是不公平的；3.原告管理混乱，电梯坏了要求业主出资维修，但在电梯上张贴广告的收益费用都没有向业主公布，侵犯了业主的权益；4.因水源太脏，我们业主要求原告进行改善，但原告至今未有改善；5.我家庭环境不好，经济紧张，向原告申请要求迟延缴纳物业管理费，但原告不予理会；6.现原告起诉的都是我们小区组建业主委员会的成员，原告的起诉是有针对性的；7.我缴纳了电费，但从未有发票，我没有居住在涉案房屋，不知为何还会产生电费。综上，请法院驳回原告全部的诉讼请求。
被告庞志勇辩称，我不同意原告的诉讼请求，理由如下：1.关于物业管理费的数额及事实我是承认的，我确实没有缴纳物业管理费，不交物业管理费是因为原告违约在先，我才违约的。在原告的证据广州市白云区物价局文件中，该物价局文件第1条写明“同意成丰大厦高层住宅物业管理服务收费标准为：每月每平方米建筑面积1.20元，具体服务内容包括：清洁卫生、绿化、保安、公共设备设施维护及上门收垃圾和代收水电费”，原告没有按照该服务内容帮我代缴水电费，水电费是由我自行缴纳；2.2014年，我与被告于穗芳均没有在涉案房屋居住，但原告向我收取水电费长达1年，多收了我的水电费；3.我曾拨打广州市白云区物价局电话，询问广州市白云区物价局所作出的关于成丰大厦物业管理服务收费标准的批复文件，该局工作人员口头答复为该文件已经失效；4.2014年期间，我将涉案房屋出租，出租时我与原告工作人员打招呼，要求原告帮忙照看，对涉案房屋进行管理，但原告并没有理会；5.原告的收费不合理，我认为应按0.6元/月/平方米的标准支付物业管理费；6.原告的管理及治安与原告的收费标准是不对称、不协调的，原告的收费标准太高；7.原告对小区共用部位的管理失职，侵犯了我们业主的合法权益。综上，请法院驳回原告全部的诉讼请求。
经审理查明，原告是开发商广州新汇房产建设有限公司选聘的对涉案房屋所在小区（成丰大厦）进行物业管理的物业公司。1997年10月1日，广州新汇房产建设有限公司（开发企业、甲方）与原告（物业管理公司、乙方）签订《物业管理委托合同》，约定甲方将成丰大厦移交乙方实行物业管理，委托管理期限自1997年10月1日起至业主委员会另行聘请物业公司之日止等等。
2003年8月6日，广州市白云区物价局对原告作出云价字[2003]*号《关于成丰大厦物业管理服务收费标准的批复》，批复如下：一、同意成丰大厦高层住宅物业管理服务收费标准为：每月每平方米建筑面积1.20元。具体服务内容包括：清洁卫生、绿化、保安、公共设备设施维护及上门收垃圾和代收水电费。四、此收费标准为最高限价，允许适当下浮。六、业主委员会成立后，由业主委员会与物业管理企业商定物业管理服务收费标准，报我局备案等等。
2009年7月16日，原告（甲方）与被告于穗芳（乙方）签订《成丰大厦管理公约》，合同约定：物业名称为广州市广花路东侧黄石路北侧成丰大厦*座*房（系涉案房屋），总建筑面积77.58平方米。每月管理费为1.20元/平方米，甲方如按市政府物价局有关收费标准对管理费进行调整时，甲方有责任（如乙方要求）在调整管理费收费标准前，向乙方提供有关文件，以便乙方参考。管理费按三个月收取，乙方须于甲方指定之日期内预缴规定的管理费予甲方。乙方须按时向甲方缴付管理费、电梯分摊费、水费，如逾期缴交，甲方将按以下办法处理：乙方如逾期十四天不缴付上述费用，甲方按每日1%的比例收取滞纳金。甲方负责该大厦中央系统及设备（包括消防、保安空调、通讯、电器等系统）的正常维修与保修，保证公用地方的清洁卫生等等。
另查，两被告为涉案房屋的业主，两被告至今未交自2015年4月至2016年6月的物业管理费1395元。被告庞志勇向本院提交照片若干，照片显示小区楼梯走火通道堆放建筑材料、小区内停放车辆拥挤、电梯张贴广告、楼顶设置电信发射器、保安室某些时段无人看守、垃圾废物随意堆放等内容。被告庞志勇主张，上述照片反映原告的物业管理失职、利用共用部位获益的行为侵犯了业主的合法权益。原告对被告抗辩的涉案小区存在物业管理失职的问题不予确认；关于共用部位收益的问题，原告表示收益已用于共用部位的维修。
以上事实，有物业管理委托合同、成丰大厦管理公约、物价局批复文件、查册表、照片及双方当事人陈述等证据证实。
本院认为，原告接受开发商的委托对成丰大厦小区进行物业管理服务的行为合法有效。原告亦与被告于穗芳签订了《成丰大厦管理公约》，上述公约是双方当事人的真实意思表示，合同内容无违反法律和行政法规的强制性规定，应为合法有效，双方当事人均应恪守履行。被告庞志勇虽未在《成丰大厦管理公约》上签字，但其本人作为涉案房屋的业主之一，享受了原告提供的物业管理服务，亦负有向原告支付报酬，即物业管理费的义务。物业管理费标准应按照《关于成丰大厦物业管理服务收费标准的批复》及《成丰大厦管理公约》确定的标准1.2元/月/平方米计算。被告庞志勇向本院提交的照片并不能推翻原告已为包括涉案房屋在内的成丰大厦小区提供物业管理服务的事实，应对此承担举证不能的法律后果，故原告要求两被告支付自2015年4月至2016年6月的物业管理费1395元的诉讼请求合理合法，本院予以支持。
关于物业管理费滞纳金，因两被告的欠缴行为确实使原告应获利益受损，故对于原告要求两被告支付滞纳金的诉求，本院予以支持。但由于两被告的欠缴行为与原告在提供物业服务过程中对原告提出的要求未能及时回应沟通有关，并非无故拖欠物业管理费，故原告主张的管理费滞纳金标准较高，本院酌情予以调整至按中国人民银行同期同类贷款利率计算。当季度应缴物业管理费滞纳金应以当季度欠缴物业管理费为本金，按照中国人民银行规定的同期同类贷款利率，自次季度首月1日起计至清偿之日止，并以本金为限。
综上所述，依照《中华人民共和国民法通则》第四条，《中华人民共和国合同法》第一百零七条，《物业管理条例》第四十二条之规定，判决如下：
一、在本判决生效之日起十日内，于穗芳、庞志勇向广州成丰物业管理有限公司支付自2015年4月至2016年6月的物业管理费1395元及滞纳金（当季度滞纳金以当季度欠缴物业管理费为本金，按照中国人民银行同期同类贷款利率，自次季度首月1日起计至实际付清之日止，并以本金为限）。
二、驳回广州成丰物业管理有限公司其他的诉讼请求。
如果未按本判决指定的期限履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费50元，由于穗芳、庞志勇负担并于本判决生效之日起三日内迳付广州成丰物业管理有限公司，本院不再予以退回。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广州市中级人民法院。
审 判 长 段静楠
人民陪审员 陈惠玲
人民陪审员 付银霞
二〇一六年十月二十四日
书 记 员 蔡佳丽