四川省金堂县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）金堂民初字第1847号
原告四川占陆现代消防工程有限公司。住所地：成都市武侯区玉林中路*号*楼。
法定代表人李占陆，董事长。
委托代理人汪积宝.系四川占陆现代消防工程有限公司职员。
委托代理人胡伟，四川金援律师事务所律师。
被告四川尚缘房地产开发有限公司。住所地：成都市锦江区大业路**号*幢**楼*号。
法定代表人杜蓉，董事长。
委托代理人沈序义。系四川尚缘房地产开发有限公司职员。
原告四川占陆现代消防工程有限公司（以下简称占陆公司）与被告四川尚缘房地产开发有限公司（以下简称尚缘公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2014年6月6日受理后，被告尚缘公司在法定期间对管辖权提出异议，本院于2014年7月8日作出裁定驳回被告尚缘公司对本案管辖权提出的异议。被告尚缘公司不服本院裁定向四川省成都市中级人民法院提起上诉，四川省成都市中级人民法院于2014年8月28日裁定驳回上诉，维持原裁定。本院依法组成合议庭于2014年11月19日公开开庭进行了审理。原告占陆公司的委托代理人汪积宝及胡伟、被告尚缘公司的委托代理人沈序义到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告占陆公司诉称，原、被告双方分别于2011年6月14日及2011年10月20日签订了尚缘国际一期、二期的消防工程合同。原告占陆公司按照合同要求完成了一期的消防工程，并经被告尚缘公司验收合格，被告尚缘公司支付了工程款，但未按约定返还工程保质金18350元及工程技术、经济签证核定单金额12623.20元，合计30973.20元。按照二期消防工程合同约定，2012年3月14日原告占陆公司进场施工，定购了合同中所有的材料合同，并与工人签订了人工合同。但因被告尚缘公司原因造成工程中途停工，严重影响了原告占陆公司的正常施工，导致剩余材料只得租库房堆放，请人看管，原本签订的人工合同、材料订购合同以及涉及本工程所有再生合同只能解除，被告尚缘公司的违约行为给原告占陆公司造成了巨大的损失。在2013年8月20日，原告占陆公司接到被告尚缘公司的通知进行债权债务清算。在金堂县房产管理局的协调下，2013年9月30日，原、被告及相关几家单位进行了债权债务清算。因被告尚缘公司的原因造成二期消防合同不能继续履行，中途停工给原告占陆公司造成了巨大的经济损失。为维护原告占陆公司的合法权益，请求判令：一、解除原、被告双方于2011年10月20签订的《现代消防工程承包合同书》；二、被告尚缘公司支付原告占陆公司已完工工程量的工程款合计为580973.20元（一期30973.20元、二期550000元）；三、被告尚缘公司支付原告占陆公司违约金872400元；四、被告尚缘公司支付原告占陆公司损失费1530760元（包括购置材料费合计548597元、看管材料人工费42500元、库房场地租金85000元、劳务合同支付违约金130860元、可得利益523440元等）；五、本案案件受理费由被告尚缘公司承担。
被告尚缘公司辩称，一期的消防工程已经完工并验收合格，部分工程款尚未支付，对原告占陆公司陈述的二期情况不实。二期只做了部分工程，因资金链断裂无法继续履行合同，工程停工确由被告尚缘公司原因造成，同意解除合同；被告尚缘公司对原告占陆公司所提供的工资表真实性有异议，是自己单方制作的；对原告占陆公司主张的违约金、可得利益等不予认可。
经审理查明：2011年6月14日，原告占陆公司（乙方）与被告尚缘公司（甲方）签订了一份《现代消防工程承包合同书》（以下简称工程承包合同），其主要内容为：第一条工程名称：尚缘国际一期消防工程。第二条工程地址：成都市金堂县淮口镇。第三条工程范围：1、一期11#、12#楼室内消火栓启泵按钮的设施、设备的供应、安装及调试（管、线均计算到离墙1.5米以内）；2、一期1#、2#、5#、10#、11#、12#楼室内消火栓系统的设施、设备的供应、安装及调试（消火栓给水管均计算到离墙1.5米以内）；3、一期灭火器材2KG，260具；4、不含总包配合配套费用、消防电气检测费用、材料检测费用（保温及电气材料）、应急照明及疏散指示系统费用、室外总平管网及强电系统费用、一期水泵房、控制室连接和联动控制费用及承包范围外的其它费用等。第四条工程造价：根据第三条规定的范围，按审定的施工、设计图纸工程包干费用合计为367000元。第五条付款方式：乙方进场7日内，甲方付合同总金额167000元；工程经消防部门验收合格后一次性付到乙方工程款95％，计181650元。质保期满10日内一次性无息支付乙方质保金，计18350元，第六条工程期限：开工日期：2011年6月15日，竣工日期：同土建竣工日。第七条甲乙双方的主要责任和义务。（一）甲方：1、合同签订后及时向乙方支付合同约定的工程款。甲方如不按合同约定支付工程款；双方又未达成延期付款协议导致工程无法进行，乙方有权停止施工，由此造成后果由甲方承担。2、甲方及时向乙方提供与本工程有关的技术资料和图纸并对资料的真实性和准确性负责，主持工程竣工验收。3、提供临时设施（房屋面积20M2以上作现场库房），解决现场临时用水用电。4、负责乙方与其它施工方函接技术交底及关系。（二）乙方：1、编制施工组织设计、工程预算，施工方案及进度计划。2、严格按照施工图纸及《施工技术验收规范》、《自动消防工程施工规范及验收规范》进行施工，确保工程质量。3、工程竣工后，按规定交付工程竣工图及竣工资料4套，参加竣工验收。4、工程竣工后，保证主管消防部门验收合格，并协助甲方办理消防手续，办理工程结算。5、因甲方原因造成工程延期竣工，工期顺延；若停工超过6个月时，乙方有权向甲方增加工程风险金（工程总合同款的10％作为材料、人工工资的涨价风险金）。6、质保期2年，因人为损坏乙方只收材料费。第九条违约责任：本合同自双方签字盖章之日起生效，如有一方违约，违约方付给守约方合同工程款额的20％作违约金。
2012年1月4日的技术经济签证核定单载明增加工作量合计13290.41元，后调整为7418.04元；2012年12月6日的技术经济签证核定单载明增加人工费1865.16元；2013年1月11日的技术经济签证核定单载明增加人工费及辅材3340元；以上合计12623.20元。被告尚缘公司于2012年5月9日经网上备案受理系统进行了尚缘国际一期（1至12栋）工程竣工验收消防备案。
2011年10月20日，原告占陆公司与被告尚缘公司又签订了一份《工程承包合同》。其主要内容为：甲方为尚缘公司，乙方为占陆公司。第一条工程名称：尚缘·国际二期消防工程。第二条工程地址：成都市金堂县淮口镇。第三条工程范围：①二期13#、14#、15#、16#、17#楼及地下室室内消防自动报警系统的设施、设备的供应、安装及调试；②二期13#、14#、15#、16#、17#楼及地下室室内消防栓系统的设施、设备的供应、安装及调试；③二期地下室室内消防自动喷淋系统的设施、设备的供应、安装及调试；④二期13#、14#、15#、16#、17#楼及地下室室内消防排烟系统的设施、设备的供应、安装及调试；⑤二期地下室消防水泵房内的设施、设备的供应、安装及调试；⑥二期柴油发电机房的气体灭火系统的设施、设备的供应、安装及调试等。第四条工程造价：根据第三条规定的范围，按审定的施工、设计图纸工程包干费用为4362000元。第五条付款方式：工程主体完工后，甲方在7日内向乙方支付工程总价的30%，计1308600元；工程安装完成后，甲方在7日内向乙方支付到工程总价的85%，计2399100元；工程经消防部门验收合格后，甲方在7日内一次性付到乙方工程款97%，计523440元。留工程总价的3%作为工程质保金，待本工程质保期满，甲方并在七日内一次性无息支付乙方质保金，计130860元。第六条工程期限：开工日期：（未填写）。2、竣工日期：同土建竣工日。第七条甲、乙双方的主要责任和义务：（一）甲方1.合同签订后及时向乙方支付合同约定的工程款。甲方如不按合同约定支付工程款；双方又未达成延期付款协议导致工程无法进行，乙方有权停止施工，由此造成后果由甲方承担。2.甲方及时向乙方提供与本工程有关的技术资料和3套图纸，并对资料的真实性和准确性负责，主持工程竣工验收。3.提供临时设施（房屋面积20M2以上作现场库房），解决现场临时用水用电。（二）乙方：5.因甲方原因造成工程延期竣工，工期顺延；若停工超过6个月时，乙方有权向甲方增加工程风险金（工程总合同款的10%作为材料、人工工资的涨价风险金）。6.质保期2年，因甲方工作人员操作使用不当人为损坏发生的维修费，则按成本价收费。第九条违约责任：本合同自双方签字盖章之日起生效。如有一方违约，违约方付给守约方合同工程款额的20%作违约金。
原告占陆公司于2012年3月14日进场对尚缘·国际二期消防工程施工，被告尚缘公司于2012年5月11日经网上备案受理系统进行了尚缘国际二期工程消防设计备案。
2013年8月20日被告尚缘公司在华西都市报上刊登了《清算公告》，载明“债权清算小组请相关债权人于公告之日45日内申报债权并且办理债权登记手续，逾期将按相关规定处理。联系人：余力峰；电话：1838209****。”原告占陆公司接到公告通知后于2013年8月30日制定了《尚缘公司消防工程合同债务清算书》（以下简称债务清算书），该债务清算书由被告尚缘公司余力峰签收，其内容载明：1、材料进场材料预留预埋及直接损失费用500000元。2、部分材料堆放在工地及库管看护人工费42500元（17个月×2500元／月），库房场地费85000元（17个月×5000元／月），合计127500元。3、已完成预留预埋工程的工人人工费50000元。4、已与工人签订的工程人工合同，造成违约金为该工程合同款的3％，即：130860元。5、因被告尚缘公司造成工程合同违约金为872400元（总包干价4362000元×20％）。6、可得利益872400元（总包干价4362000元×20％），7、消防工程合同前置经费250000元。8、工程已停工违约金为工程总合同款的10％（材料、人工工资涨价风险金）即436200元。9、尚缘国际一期消防工程质保金18350元，工程技术、经济签证核定单金额12623.20元，工程尾款共欠30973.20元。以上合计2616033.20元。原告占陆公司、被告尚缘公司及相关单位在金堂县城乡房地产管理局的协调下对债权债务进行了清算，并未对相关债权进行确认。
另查明，原告占陆公司（甲方）于2011年11月10日与王宽（乙方）签订了一份《承包合同书》，约定由王宽按照甲方承包的合同书范围、施工图纸上所有消防报警及联动系统、自动喷淋系统、消火栓系统工程及甲方承包合同书的规定条款和附件内容进行施工（包含甲方承包范围内的消防所有预留预埋工程）；工程承包方式：单包人工费包干价（含工程中的劳务保险、所有意外及风险金、人工工资涨价及其它等）；工程合同图纸包干价654300元；乙方进场施工期间，甲方每月按当月工作量进度付乙方工人劳务工资，月工资的70％给乙方。原告占陆公司给付王宽人工费50000元及违约金130860元。涉案二期消防工程在2013年8月底停工。被告尚缘公司因资金链断裂，二期的消防工程合同已无法继续履行，也由第三人负责施工。
再查明，2005年10月28日，原告占陆公司取得消防设施工程专业承包贰级资质证书。
以上事实，有工程承包合同、建设工程竣工验收消防备案受理凭证、单位工程开工报告、建设工程消防设计备案受理凭证、清算公告、债务清算书等证据在案佐证。以上证据经庭审举证、质证核实，具有真实性、合法性和与本案纠纷事实的关联性，本院予以采信。
本院认为，原告占陆公司与被告尚缘公司签订的两份《工程承包合同》是双方当事人真实意思表示，其内容不违反法律法规禁止性规定，合法有效。被告尚缘公司于2012年5月9日经网上备案受理系统进行了尚缘国际一期（1至12栋）工程竣工验收消防备案。按约质保期为2年，期满10日内甲方一次性无息支付乙方质保金，计18350元，加上技术经济签证核定单应支付的金额为12623.20元，合计为30973.20元。因此，原告占陆公司主张被告尚缘公司给付工程款30973.20元，有事实依据，本院予以支持。原告占陆公司按约于2012年3月14日对13#等项目消防工程进场施工后，由于被告尚缘公司资金断裂问题，导致双方于2011年10月20日签订的《工程承包合同》无法继续履行，其行为构成违约。原告占陆公司主张解除该工程承包合同，被告尚缘公司表示同意解除该工程承包合同，本院予以确认。双方在《工程承包合同》中约定因甲方原因造成工程延期竣工，工期顺延；若停工超过6个月时，乙方有权向甲方增加工程风险金（工程总合同款的10%作为材料、人工工资的涨价风险金）。涉案二期消防工程在2013年8月底停工，至原告占陆公司起诉时已超过6个月，原告占陆公司主张被告尚缘公司给付工程风险金436200元（4362000元×10%），符合合同约定，本院予以支持。同时双方又在《工程承包合同》中约定如有一方违约，违约方付给守约方合同工程款额的20%作为违约金。本案因被告尚缘公司自身的原因导致涉案工程承包合同无法履行，原告占陆公司主张被告尚缘公司支付违约金872400元（4362000元×20%），被告尚缘公司认为该违约金过高，不予认可，要求调减。根据最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十九条第一款“当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决”之规定，对违约金的调整应当参照实际损失综合各种因素予以确定。本案原告占陆公司请求支付购材料款548597元，该部分材料是否用于工程项目无其他证据佐证，不予确认；原告占陆公司请求赔偿支付王宽已完工程人工费50000元、违约金130860元，这是王宽与原告占陆公司之间因履行《承包合同书》所产生债权债务关系，与被告尚缘公司之间无合同关系，被告尚缘公司也未签字认可，对其无约束力；原告占陆公司请求支付项目部管理人员工资损失241500元、看管材料人工费42500元、房屋租金85000元、可得利益523440元，该部分请求仅是原告占陆公司单方提供的相关证据，无其他有效证据印证，且按约提供临时设施是被告尚缘公司的合同义务，若被告尚缘公司未履行该义务，原告占陆公司应有相应证据证实，故对该损失不予确认。综上，原告占陆公司主张被告尚缘公司赔偿相关数额的损失，证据不足，本院不予支持。但造成《工程承包合同》不能履行的责任完全在于被告尚缘公司，故本院根据涉案合同违约的时间、合同履行、预期利益以及违约金的性质等综合因素，再考虑本院已支持工程风险金的情况下，酌定本案违约金为600000元为宜。由于原告占陆公司对被告尚缘公司所享有债权数额，未得到被告尚缘公司的确认，也未及时行使权利保存相关工程现场及证据，现施工项目所涉及的款项也不能通过其他有效方法予以弥补，其后果应由其自行承担。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十三条第一款、第一百零七条、第一百零九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百三十四条，最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十九条，最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、解除原告四川占陆现代消防工程有限公司与被告四川尚缘房地产开发有限公司于2011年10月20日签订的《现代消防工程承包合同书》；
二、被告四川尚缘房地产开发有限公司于本判决生效之日起十日内给付原告四川占陆现代消防工程有限公司工程款合计为30973.20元；
三、被告四川尚缘房地产开发有限公司于本判决生效之日起十日内给付原告四川占陆现代消防工程有限公司工程风险金合计436200元；
四、被告四川尚缘房地产开发有限公司于本判决生效之日起十日内给付原告四川占陆现代消防工程有限公司违约金合计为600000元；
五、驳回原告四川占陆现代消防工程有限公司的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费30673元，由被告四川尚缘房地产开发有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。
审 判 长 雷山权
审 判 员 陈福彪
人民陪审员 唐京红
二〇一四年十二月二日
书 记 员 辛建辉