福建省三明市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）三民终字第863号
上诉人（原审被告）福建丰吉建设工程有限公司。
法定代表人庄细花，总经理。
委托代理人姜连生、刘莆英，福建万天律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）陈锡梅，女，1954年1月26日出生，汉族，退休干部。
上诉人福建丰吉建设工程有限公司（以下简称丰吉公司）与被上诉人陈锡梅房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，不服三明市梅列区人民法院（2015）梅民初字第13号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭公开开庭审理了本案。上诉人丰吉公司的委托代理人刘莆英、被上诉人陈锡梅到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原审查明，三明市华宏建设置业有限公司于2009年6月3日名称变更为三明华宏置业有限公司（以下简称置业公司），于2011年3月2日名称变更为三明市天瑞贸易有限公司，于2012年4月12日名称变更为福建丰吉建设工程有限公司。2009年10月1日，陈锡梅与置业公司签订《房屋拆迁补偿安置协议书》，约定因城市建设需要，陈锡梅位于梅列区徐碧一村11幢104室房屋坐落于拆迁范围内，建筑面积84.55平方米；经双方协商，拆迁补偿、安置实行产权调换，即被拆迁房屋与安置房实行产权调换互补其差价；被拆迁房屋的各项补偿费共122993.50元。过渡期限暂定48个月（原为“24”，后涂改为“48”），自陈锡梅移交被拆迁房屋当月起算至接收到安置房交付通知办理结算之月止。拆迁期间，如陈锡梅自行解决过渡的，置业公司应于每月15日前付给陈锡梅临时安置补助费5.50元／平方米，计465.03元／月。房屋拆迁临时安置补助费自签订拆迁补偿安置协议并办理旧房移交接手续之月起发放，发放方式为按实际过渡期限逐月发放。拆迁期间，如由置业公司提供过渡房给予临时安置的，陈锡梅不再领取临时安置补助费。陈锡梅选择就地安置，安置房地点“华宏公寓”第九支第三层，安置房建筑面积123平方米，单价1600元／平方米，总价196800元，陈锡梅应交其差价款73806.50元。协议第七条第3款约定，置业公司如在过渡期限内不能按时交付安置房的，则应支付逾期临时安置补助费。由陈锡梅自行过渡的，自逾期之月起，每月按11元／平方米计发；由置业公司安排过渡房的，自逾期之月起除陈锡梅继续使用置业公司安排的过渡房外，置业公司另须每月按5.50元／平方米支付给陈锡梅临时安置补助费。另协议第八条约定，置业公司应当在安置房交付使用后360日内，提供所调换房屋的产权证，办理所调换房屋的产权证的工本费及与原告被拆迁房屋等面积部分的税、费由置业公司承担，超出陈锡梅被拆迁房屋部分的税、费由陈锡梅承担。2009年10月1日，陈锡梅与置业公司签订《补充协议》，约定陈锡梅自行解决过渡房，置业公司每月15日前付给陈锡梅每月临时安置补助费1200元／月。置业公司返还陈锡梅一套面积约120平方米的就地拆迁安置房，陈锡梅不补价差（安置房暂定华宏公寓第九支第三层，安置房以规划设计有关部门审批为准）。陈锡梅同意置业公司更改、优化安置房建筑方案，更改方案增加层数，安置房也应相应往上调整。若设计方案不能更改，置业公司应安置陈锡梅华宏公寓06支第九层约116平方米。置业公司应当在48个月内将竣工验收合格的就地期房钥匙交给陈锡梅，逾期置业公司应当每日支付100元的违约金给陈锡梅。双方签订的房屋拆迁安置协议与本协议不一致或未约定的条款，以本协议为准。协议签订后，陈锡梅每月收到福建裕丰房地产开发有限公司支付的临时安置补助费1200元，直至2013年12月9日。2009年10月10日，陈锡梅将梅列区徐碧一村11幢104室房屋钥匙以及该房的房产证、土地证、煤气用气证、用电证等交付给三明市房屋拆迁工程处。2013年12月20日，陈锡梅从福建裕丰房地产开发有限公司处接收一套位于梅列区徐碧一村11幢1106室拆迁安置返还房。2013年12月20日，陈锡梅与福建裕丰房地产开发有限公司签订《安置房差价结算表》，载明：陈锡梅被拆迁房面积84.55平方米，福建裕丰房地产开发有限公司应支付给陈锡梅搬迁补助费250元，被拆迁房装修补偿5000元，合计5250元。陈锡梅就地安置返还房位于梅列区徐碧一村11幢1106室，建筑面积129.27平方米，比原拆迁面积多44.72平方米，124.64平方米互不补差价，4.63平方米按每平方米1600元计算房价，需补房价7408元。两项相对抵需补交房款2158元。同日，陈锡梅与福建裕丰房地产开发有限公司签订《安置房差价结算表（附表）》，约定安置房优惠补偿：装修时间从2013年12月21日到2014年3月20日止补偿3600元，安置房二次装修补偿10000元，逾期交房违约金7200元，合计20800元。双方同意安置房按现状交付使用，装修期及所有补偿已结清。对抵房价2158元，福建裕丰房地产开发有限公司应补偿陈锡梅18642元。2013年12月25日，福建裕丰房地产开发有限公司将18642元汇入陈锡梅名下中国银行账户内。2014年11月6日，丰吉公司向陈锡梅发出书面《通知》，要求陈锡梅在2014年11月14日前到其公司财务科交清关于办理房地产权属证书的有关税、费。同年11月17日，陈锡梅交纳给福建裕丰房地产开发有限公司位于梅列区徐碧一村11幢1106室拆迁安置房超面积44.72平方米所产生的税费10189元，其中营业税3577.60元、城建税250.43元、教育费附加178.88元、堤防费64.40元、印花税36.78元、土地增值税1431.04元、企业所得税3219.84元、个人所得税1431.04元。2014年11月17日，福建裕丰房地产开发有限公司开具销售不动产统一发票（自开）办证联，发票载明：付款方为陈锡梅，收款方为福建裕丰房地产开发有限公司，不动产项目名称为裕丰尚品，楼牌号为梅列区徐碧一村11幢1106号，建筑面积129.27平方米，单价为880.54元／平方米，金额为113827元。备注中载明“原拆迁面积84.55平方米，超面积44.72平方米，超面积金额71552元。实收金额为2158元。”丰吉公司认可福建裕丰房地产开发有限公司的上述行为，并同意由其承担相应法律责任。2015年3月26日，三明市梅列区地方税务局根据福建裕丰房地产开发有限公司开具给陈锡梅“销售不动产统一发票（自开）”缴税情况出具《涉税证明》，证明福建裕丰房地产开发有限公司已向该局缴纳地方税共计11086.74元，其中营业税5691.35元、城市维护建设税398.39元、教育附加170.74元、地方教育附加113.83元、江海堤防工程维护管理费102.44元、个人所得税2276.54元、印花税56.91元、土地增值税2276.54元。此后，双方因税费如何负担问题发生纠纷。陈锡梅于2014年12月22日向原审法院提起诉讼，要求判令：丰吉公司退还陈锡梅承担超出被拆迁面积部分的营业税等8种税、费10189元；确认丰吉公司在协议书第三条第3款涂改过渡期限和过渡期限“暂定”无效，履行协议书第七条支付给陈锡梅逾期临时安置补助费63600元；本案诉讼费由丰吉公司负担。
原审认为，陈锡梅与丰吉公司前身置业公司签订的《房屋拆迁安置补偿协议书》以及《补充协议》系双方真实意思表示，未违反法律及行政性强制规定，合法有效，双方应依约履行各自义务。根据《房屋拆迁安置补偿协议书》第八条约定，丰吉公司应当在安置房交付使用后360日内，提供所调换房屋的产权证，办理所调换房屋的产权证的工本费及与陈锡梅被拆迁房屋等面积部分的税、费由丰吉公司承担，超出陈锡梅被拆迁房屋部分的税、费由陈锡梅承担。陈锡梅被拆迁房屋面积为84.55平方米，根据《房屋拆迁安置补偿协议书》约定，丰吉公司应提供一套建筑面积为123平方米，单价为1600元／平方米的拆迁安置房。而根据《补充协议》约定，丰吉公司返还原告一套面积约120平方米的就地拆迁安置房，陈锡梅不补价差（即暂定华宏公寓第九支第三层，安置房以规划设计有关部门审批为准）。陈锡梅同意丰吉公司更改、优化安置房建筑方案，更改方案增加层数，安置房也应相应往上调整。若设计方案不能更改，丰吉公司应安置原告华宏公寓06支第九层约116平方米。原房屋拆迁安置协议与本协议不一致或未约定的条款，以本协议为准。因涉案房屋所在楼盘是由福建裕丰房地产开发有限公司设计开发的，之前双方据以为凭的标准层平面图已经被新的图纸所取代，房屋的结构、尺寸、朝向已经进行了变更，丰吉公司依约应返还给陈锡梅一套面积约120平方米的拆迁安置房。2013年12月20日，陈锡梅与福建裕丰房地产开发有限公司签订《安置房差价结算表》及附表，该结算表明确载明124.64平方米互不补差价，超出的4.63平方米按每平方米1600元计算，需补房价7408元。也就是说超出被拆迁房屋面积44.72平方米的价款为7408元，超出原告被拆迁房屋部分的税、费应按此价款为计税依据。《房屋拆迁安置补偿协议书》第八条约定，超出陈锡梅被拆迁房屋部分的税、费由陈锡梅承担。该约定并不属于格式条款，且未违反法律及行政性强制规定，陈锡梅应按协议约定履行义务。至此，超出陈锡梅被拆迁房屋面积44.72平方米交易所产生的税费有：营业税7408元5%＝370.40元，城市维护建设税7408元5%7%＝25.93元，教育费附加（含地方教育费附加）7408元5%5%＝18.52元，江海堤防工程维护管理费7408元0.09%＝6.67元，印花税7408元0.05%＝3.70元，土地增值税7408元2%＝148.16元，企业所得税7408元4.5%＝333.36元，个人所得税7408元2%＝148.16元，上述8种税、费共计1054.90元。丰吉公司向陈锡梅收取营业税等8种税、费共计10189元，多收取9134.10元，该款丰吉公司应予退还。《房屋拆迁安置补偿协议书》中载明过渡期限虽有从24个月涂改为48个月，但根据《补充协议》约定，丰吉公司应当在48个月内将竣工验收合格的就地期房钥匙交给陈锡梅，从中可知过渡期限应为48个月。过渡期限自陈锡梅移交被拆迁房屋当月起算至接收到安置房交付通知办理结算之月止，陈锡梅于2009年10月10日将原拆迁房交付给三明市房屋拆迁工程处，后于2013年12月20日收到拆迁安置返还房，过渡期限为50个月零10天，超出双方约定的过渡期限2个月零10天。根据《房屋拆迁安置补偿协议书》第七条第3款约定，丰吉公司如在过渡期限内不能按时交付安置房的，则应支付逾期临时安置补助费。由陈锡梅自行过渡的，自逾期之月起，每月按11元／平方米计发。根据《补充协议》来看，陈锡梅自行解决过渡房，丰吉公司需支付给原告逾期临时安置补助费，费用认定为11元／平方米／月84.55平方米2.33个月＝2167.02元。至此，陈锡梅主张要求丰吉公司支付逾期临时安置补助费的请求，应当予以适当支持。据此，原审依照《中华人民共和国民法通则》第八十四条，《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条、第一百零七条的规定，判决如下：一、丰吉公司应于判决生效之日起五日内退还给陈锡梅多收取的税、费9134.10元。二、被丰吉公司应于判决生效之日起五日内支付给陈锡梅逾期临时安置补助费2167.02元。三、驳回陈锡梅的其他诉讼请求。案件受理费1472元，由陈锡梅负担1000元，由丰吉公司负担472元。
上诉人丰吉公司不服原审判决，向本院提起上诉称：一、原审法院认定超出被拆迁房屋面积44.72平方米的价款为7408元，属理解错误。7408元是依据面积4.63㎡乘以单价1600元计算得出，不是计税依据，被上诉人陈锡梅原拆迁面积84.55㎡，实际安置面积129.27㎡，超出原拆迁面积44.72㎡。超出部分售价为1600元／㎡，合计人民币71552元，计税要以此为标准。上诉人在税务发票备注栏也特别注明。二、原审认定上诉人逾期2个月零10天也是认定错误。双方签订的《协议书》第三条第三款约定过渡期限“暂定48个月”是在此范围内预估的一个值，而非绝对值。上诉人按月足额发放安置补助费至2013年12月9日，没有逾期，不需要支付逾期费用。三、原审法院认定被告需按照11元／平方米／月84.55平方米2.33个月的标准支付原告逾期临时安置补助费是错误的。《协议书》第七条第三款的约定已经被《补充协议》第三条所变更，根据补充协议第三条，上诉人已经支付被上诉人逾期交房违约金7200元，不应再支付临时安置补助费。综上，请求法院驳回被上诉人的一审诉讼请求。
被上诉人陈锡梅答辩称：上诉人丰吉公司的上诉请求没有事实及法律依据，请求驳回上诉人丰吉公司的上诉请求。
在本案审理过程中，被上诉人陈锡梅对其主张提供以下证据：
《补充协议》一份，证明：三明市国土资源局与福建裕丰房地产开发有限公司订立土地出让合同，而陈锡梅未与福建裕丰房地产开发有限公司订立合同，双方不存在合同关系。
对陈锡梅提供的上述证据，上诉人丰吉公司经质证认为：对证据的真实性没有异议，但该税款为福建裕丰房地产开发有限。
本院认证认为，上诉人对证据的真实性没有异议，故该组证据可以作为本案认定事实的依据，至于能否支持上诉人的主张，将在争议焦点部分内容中予以分析。
案经审理，各方当事人对原审判决查明的事实没有异议，本院予以确认。
本案双方当事人争议的焦点是：1、被上诉人陈锡梅所应负担税费的具体数额；2、丰吉公司是否应当支付临时安置补助费给陈锡梅。
一、关于被上诉人陈锡梅所应负担税费的具体数额的问题。
本院认为，《房屋拆迁安置补偿协议书》第八条约定，与陈锡梅被拆迁房屋等面积部分的税、费由丰吉公司承担，超出陈锡梅被拆迁房屋部分的税、费由陈锡梅承担。该约定并不属于格式条款，且未违反法律及行政性强制规定，陈锡梅应按协议约定履行义务。2009年10月1日陈锡梅与福建华宏置业有限公司签订《补充协议》第二条约定，陈锡梅拆迁房产权面积84.55平方米，三明华宏置业有限公司返还陈锡梅一套面积约120平方米的就地拆迁安置房，陈锡梅不补价差。2013年12月20日，陈锡梅与福建裕丰房地产开发有限公司签订《安置房差价结算表》及附表，该结算表明确载明124.64平方米互不补差价，超出的4.63平方米按每平方米1600元计算，需补房价7408元。也就是说124.64平方米为安置补偿面积，该部分面积为丰吉公司自愿补偿的面积，陈锡梅无需支付相应的对价，而该对价应当包含相关税、费。在本案中，虽然超出被拆迁房屋面积44.72平方米，但陈锡梅仅需支付4.63平方米的价款（7408元），而税、费的计算是以房价款为基数的，故超出陈锡梅应承担超过被拆迁房屋面积部分的税、费应按此价款为计税依据。至此，超出陈锡梅被拆迁房屋面积交易所产生的税费有：营业税7408元5%＝370.40元，城市维护建设税7408元5%7%＝25.93元，教育费附加（含地方教育费附加）7408元5%5%＝18.52元，江海堤防工程维护管理费7408元0.09%＝6.67元，印花税7408元0.05%＝3.70元，土地增值税7408元2%＝148.16元，企业所得税7408元4.5%＝333.36元，个人所得税7408元2%＝148.16元，上述8种税、费共计1054.90元。丰吉公司向陈锡梅收取营业税等8种税、费共计10189元，多收取9134.10元，该款丰吉公司应予退还。
二、关于丰吉公司是否应当支付临时安置补助费给陈锡梅的问题。
本院认为，《房屋拆迁安置补偿协议书》中载明过渡期限虽有从24个月涂改为48个月，但根据《补充协议》约定，丰吉公司应当在48个月内将竣工验收合格的就地期房钥匙交给陈锡梅，从中可知过渡期限应为48个月。过渡期限自陈锡梅移交被拆迁房屋当月起算至接收到安置房交付通知办理结算之月止，陈锡梅于2009年10月10日将原拆迁房交付给三明市房屋拆迁工程处，后于2013年12月20日收到拆迁安置返还房，过渡期限为50个月零10天，超出双方约定的过渡期限2个月零10天。但根据陈锡梅与福建裕丰房地产开发有限公司签订《安置房差价结算表》（附表）第二条约定：⑴装修时间从2013年12月21日到2014年3月20日止，3600元；⑵安置房二次装修补偿10000元；⑶逾期交房违约金从2013年10月10日到2013年12月20日止，72天100元＝7200元；⑷双方同意安置房按现状交付使用，装修期及所有补偿已结清。该《安置房差价结算表》（附表）有陈锡梅的签名确认，亦有福建裕丰房地产开发有限公司盖章确认，系双方当事人的真实意思表示，合法有效。该《安置房差价结算表》（附表）说明丰吉公司只要按约支付上述补偿费用后，双方的补偿事宜已结束。现丰吉公司已按约将上述补偿费用支付给陈锡梅，而陈锡梅仍要求丰吉公司支付逾期临时安置补助费的诉讼请求，缺乏合同约定和法律依据，本院不予支持。
综上所述，本院认为，丰吉公司向陈锡梅收取营业税等8种税、费共计10189元，多收取9134.10元，该款丰吉公司应予退还。原审判决对该部分事实认定清楚，适用法律正确，处理结果并无不当，应当予以维持。双方当事人已就本案讼争的拆迁安置补偿事项达成一致合意，陈锡梅无权要求丰吉公司另外支付逾期临时安置补助费，故丰吉公司关于不支付陈锡梅逾期临时安置补助费的上诉请求合法、合理，本院予以支持。原审判决认定丰吉公司应支付给陈锡梅逾期临时安置补助费2167.02元，属认定事实错误，该项判决内容应予撤销。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项之规定，判决如下：
一、维持三明市梅列区人民法院（2015）梅民初字第13号民事判决第一项、第三项，即一、上诉人福建丰吉建设工程有限公司应于本判决生效之日起五日内退还给被上诉人陈锡梅多收取的税、费9134.10元；三、驳回被上诉人陈锡梅的其他诉讼请求；
二、撤销三明市梅列区人民法院（2015）梅民初字第13号民事判决第二项，即上诉人福建丰吉建设工程有限公司应于本判决生效之日起五日内支付给被上诉人陈锡梅逾期临时安置补助费2167.02元。
二审案件受理费1472元，由上诉人福建丰吉建设工程有限公司负担1367元，由被上诉人陈锡梅负担105元；一审案件受理费按一审判决执行。
本判决为终审判决。
审 判 长 吴 树 辉
代理审判员 张 天 明
代理审判员 林 玮 玮
二〇一五年十二月七日
书 记 员 谢彤薇（代）
附：本案适用主要法律条文
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；
（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；
（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；
（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。
原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。