河南省周口市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）豫16民终3957号
上诉人（原审被告）:项城市公安局。住所地：项城市周项路西。
法定代表人：杨步超，该局局长。
委托诉讼代理人:高杨，该局法律顾问。
被上诉人（原审原告）:曹地，男，1990年3月4日出生，汉族，住项城市。
委托诉讼代理人：邓旗，河南鲲之鹏律师事务所律师。
上诉人项城市公安局因与被上诉人曹地劳动争议纠纷一案，不服项城市人民法院（2016）豫1681民初1402号民事判决，向本院提起上诉。本院于2016年11月25日立案后，依法组成合议庭，开庭进行了审理。上诉人项城市公安局的委托诉讼代理人高杨，被上诉人曹地的委托诉讼代理人邓旗到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
项城市公安局上诉请求：请求依法撤销一审判决，依法改判或者发回重审。事实和理由：第一，一审认定“曹地从未停止向项城市公安局主张权利”，没有超出诉讼时效，该认定没有任何证据支持；第二，一审判决依据《劳动合同法》计算一次性经济补偿金7700和赔偿金15400元错误，《劳动合同法》2008年1月1日起施行，如果计算应当自《劳动合同法》2008年1月1日实施之后才能起算，一审判决是从2006年计算至不再工作时间，没有法律依据；第四，项城市公安局解除劳动合同不是一审认定“在曹地没有违法违纪的情况下，项城市公安局违背曹地意识，清退曹地”，该表述错误，由于双方签订的合同到期，不存在项城市公安局无故清退，一审认定没有任何证据支持。综上，请求依法撤销一审判决，依法改判或者发回重审。
曹地辩称，一审认定事实清楚，赔偿法律依据适用正确，项城市公安局的上诉理由不能成立，应当依法驳回上诉。
曹地向一审法院起诉请求：1、判令项城市公安局向曹地支付一次向经济补偿金7700元和赔偿金15400元；2、判令项城市公安局向曹地支付2006年10月1日至2013年8月31日期间的养老保险和失业保险损失共计11836元；3、判令项城市公安局参照最低工资标准向曹地补发2007年10月1日至2013年8月31日期间工资16900元；4、判令项城市公安局参照相应最低工资标准向曹地补发2013年9月1日之后的工资；5、从2011年1月1日至2011年12月31日，项城市公安局向曹地加付一年工资9150元。
一审法院认定事实：2006年10月1日，项城市公安局招录曹地为交警协管人员，项城市公安交通警察大队与曹地签订了劳动合同，合同期间为从2006年10月1日至2008年1月1日，月工资为400元。合同到期后，双方续签了第二份劳动合同，合同期限为从2008年1月1日至2011年1月1日，月工资为400元。合同到期后，双方没有再另签书面合同。但曹地仍然在项城市公安局处工作，工资并调升为600元。2013年8月底，项城市公安局将曹地予以辞退，并停发工资。2014年8月，与曹地同批招录人员中二十人提起劳动仲裁申请，经项城市劳动争议仲裁委员会仲裁项城市公安局一次性补偿每人45000元，双方解除劳动关系。后曹地于2015年7月31日申请劳动仲裁，项城市劳动争议仲裁委员会于2015年8月5日以超仲裁时效为由，不予受理。曹地又于2016年3月18日申请劳动仲裁，项城市劳动争议仲裁委员会于2016年3月18日以主体资格不明确为由，不予受理。一审法院认为，本案争议的焦点本案是是否超出诉讼时效。项城市公安局称其与曹地未签订书面劳动合同，曹地虽未向法庭提交书面劳动合同，但项城市公安局认可曹地自2006年10月1日开始到该单位工作，项城市公安局称曹地自2011年3月即不在该单位工作，但所提交证据不能证实其主张，因此，曹地从2006年10月1日至2013年8月31日在项城市公安局处工作。曹地与项城市公安局之间已形成劳动关系，该劳动关系受相关劳动法律、法规的调整，双方均应依法享有权利、承担义务。《中华人民共和国劳动法》第一百条规定“用人单位无故不缴纳社会保险费的，由劳动行政部门责令其限期缴纳；逾期不缴的，可以加收滞纳金”。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条规定“劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。”曹地要求判令项城市公安局向其支付2006年10月1日至2013年8月31日期间的养老保险和失业保险损失共计11836元，曹地未提交证据证实不能补办社会保险手续，对该诉讼请求不予处理。《中华人民共和国劳动法》第四十八条规定“国家实行最低工资保障制度。最低工资的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定，报国务院备案。用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准”。曹地要求项城市公安局参照最低工资标准向其补发2007年10月1日至2013年8月31日期间工资16900元【2007年10月1日至2010年7月1日项城执行每月550元，（550元400元）×33个月=4950元；2010年7月1日至2011年1月6日项城执行每月700元，（700元400元）×6个月=1800元；（700元600元）×9个月=900元，2011年10月1日至2013年1月1日项城执行每月950元，（950元600元）×15个月=5250元；2013年1月1日项城执行每月1100元，（1100元600元）×8个月=4000元】的诉讼请求，理由成立，予以支持。《中华人民共和国劳动法》第二十八条规定：“用人单位依据本法第二十四条、第二十六条、第二十七条的规定解除劳动合同的，应当依照国家有关规定给予经济补偿”。《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条第一款规定“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿”，第三款规定“本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资”。曹地要求项城市公安局支付一次性经济补偿金7700元（1100元×7年=7700元）的诉讼请求，理由成立，予以支持。《中华人民共和国劳动合同法》第八十七条规定“用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的，应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金”。曹地要求项城市公安局支付赔偿金15400元的诉讼请求，理由成立，应予以支持。曹地于2013年9月1日即不在项城市公安局处工作，对其要求项城市公安局参照最低工资标准向其补发2013年9月1日之后的工资的诉讼请求，不予支持。曹地要求判令项城市公安局向其加付2011年1月1日至2011年12月31日期间工资9150元，但曹地未提交证据证实其与项城市公安局曾签订过两次固定期限劳动合同，且项城市公安局对此不予认可，对该诉讼请求，不予支持。项城市公安局辩称，本案已超诉讼时效，在项城市公安局未提交证据证实曹地违规违纪的情况下，项城市公安局违背曹地意愿清退曹地，之后曹地未停止向项城市公安局主张其权利，故对项城市公安局的辩称理由，不予采纳。综上所述，项城市公安局应当补发曹地工资16900元，一次性经济补助7700元，并支付赔偿金15400元。依照《中华人民共和国劳动法》第二十八条、第四十八条、第一百条、《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条、第八十七条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条之规定，判决：一、项城市公安局补发曹地工资16900元；二、项城市公安局赔偿曹地一次性经济补偿金7700元；三、项城市公安局支付曹地赔偿金15400元；四、驳回曹地的其他诉讼请求。前述第一、二、三项，限项城市公安局于判决书生效之日起十日内履行完毕。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由项城市公安局承担。
二审中，当事人没有提交新证据。本院对一审查明的事实予以确认。
本院认为，关于诉讼时效问题，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》等法律的相关规定，应认定劳动争议诉讼时效起算时间为劳动者知道或应当知道其权利被侵害之日起计算；本案中，项城市公安局并未提供证据证明曹地知道自身权利被侵害的具体日期，综合本案的实际情况，由于与曹地同批招录的二十人的同类纠纷在2014年8月经仲裁调解解决，即使认定2014年8月为曹地知道权利被侵害的日期，曹地自2015年7月31日起不间断申请劳动仲裁及提起民事诉讼寻求权利救济，并未超过法律规定的诉讼时效期间，项城市公安局上诉主张该案超过诉讼时效的理由不能成立。关于经济补偿金和赔偿金的计算是否正确的问题，由于曹地与项城市公安局的劳动关系自2006年开始，2008年《中华人民共和国劳动合同法》施行之前就有关于经济补偿金的相关规定，在经济补偿金的计算上也仅是关于不满一年的情况下经济补偿金计算方法的不同，根据曹地的工作时间，参照《中华人民共和国劳动合同法》施行前后的计算标准，对曹地经济补偿金的计算数额相一致，一审法院对曹地经济补偿金数额的认定适当；该案的赔偿金是基于项城市公安局解除劳动合同时存在过错，对曹地遭受的损失应承担的赔偿责任，项城市公安局解除劳动合同的行为发生在2008年《中华人民共和国劳动合同法》施行后，一审法院依据《中华人民共和国劳动合同法》计算的赔偿金数额正确。项城市公安局上诉称是双方劳动合同到期后劳动关系自动解除、不存在无故清退，但是项城市公安局并未提供充分的证据证明该主张，本院对该上诉理由不予支持。
综上所述，项城市公安局的上诉请求不能成立，应予驳回，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元，由上诉人项城市公安局承担。
本判决为终审判决。
审判长 朱新章
审判员 曹春萍
审判员 金 薇
二〇一六年十二月九日
书记员 王秋洁