福建省闽侯县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）闽0121刑初299号
公诉机关福建省闽侯县人民检察院。
被告人张铭，男，1982年11月30日出生于福建省闽侯县，汉族，初中文化，务工，住福建省闽侯县。因涉嫌犯滥用职权罪、行贿罪，于2017年3月21日被闽侯县公安局刑事拘留，同年3月28日被闽侯县人民检察院取保候审。
福建省闽侯县人民检察院以侯检公诉刑诉（2017）277号起诉书指控被告人张铭涉嫌犯行贿罪，于2017年7月11日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。福建省闽侯县人民检察院指派检察员何洁出庭支持公诉，被告人张铭到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
福建省闽侯县人民检察院指控：
2016年3月份，被告人张铭找到张某2，让其帮忙联系闽侯县公安局鸿尾派出所相关人员合作处理交通违章。后张某2联系陈某、张某1，并由张某1联系到受指派在交通违章处理窗口从事处理交通违章闽侯县鸿尾派出所协警郑某，商量合作处理交通违章。双方约定由被告人张铭一方提供外省籍驾驶证和福州地区实际违章车辆驾驶人信息，利用郑某的职务上的便利，在福州地区实际违章驾驶人和所收购外省籍驾驶人均无需到场的情况下，郑某负责以外省籍驾驶人的名义对福州地区实际违章车辆信息进行违章计分处理，被告人张铭实际处理交通违章计分分值通过张某1送给郑某钱款。2016年3月中旬至2016年4月底，被告人张铭使用支付宝直接或通过张某2账户共转账给陈某支付宝账户人民币66220元。之后，陈某通过支付宝账户将钱转账给张某1，张某1在他人不知情的情况下克扣一定款项后通过支付宝转账送给郑某人民币42320元。
2017年3月20日，被告人张铭在福州市被福州市人民检察院法警抓获。
公诉机关当庭宣读和出示了相关证据，通过举证，公诉机关认为，被告人张铭的行为应以行贿罪追究其刑事责任。建议判处其八个月以下有期徒刑，并处罚金。提请本院依法惩处。
被告人张铭对指控的事实和罪名均不持异议。
经审理查明：
2016年3月份，被告人张铭找到张某2，让其帮忙联系闽侯县公安局鸿尾派出所相关人员合作处理交通违章。后张某2联系陈某、张某1，并由张某1联系到受指派在交通违章处理窗口从事处理交通违章的闽侯县鸿尾派出所协警郑某，商量合作处理交通违章。双方约定由被告人张铭一方提供外省籍驾驶证和福州地区实际违章车辆驾驶人信息，利用郑某的职务上的便利，在福州地区实际违章驾驶人和所收购外省籍驾驶人均无需到场的情况下，由郑某负责以外省籍驾驶人的名义，对福州地区实际违章车辆信息进行违章计分处理，被告人张铭实际处理交通违章计分分值通过张某1送给郑某钱款。2016年3月中旬至2016年4月底，被告人张铭使用支付宝直接或通过张某2账户共转账给陈某支付宝账户人民币66220元。之后，陈某通过支付宝账户将钱转账给张某1，张某1在他人不知情的情况下克扣一定款项后通过支付宝转账送给郑某人民币42320元。
2017年3月20日，被告人张铭在福州市被福州市人民检察院法警抓获。
上述事实，被告人在法庭审理过程中亦无异议，且有证人吴某1、张某1、陈某、张某2、吴某2等人证言；证人郑某供述；支付宝账单截图；扣押决定书、扣押清单；户籍证明；抓获、破案经过等证据所证实，足以认定。
本院认为，被告人张铭为谋取不正当利益，给予国家工作人员人民币66220元，其行为已构成行贿罪。公诉机关指控罪名成立，适用法律准确，本院予以支持。被告人张铭归案后如实供述自己的罪行，系坦白，依法可以从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条第一款、第六十七条第三款、第七十二条第一、三款、第七十三条第二、三款、第六十四条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条第一款之规定，判决如下：
一、被告人张铭犯行贿罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币10万元（已交5万元）。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。已缴纳罚金人民币5万元，未缴纳的罚金人民币5万元应在判决生效后三个月内缴清。）
二、扣押在案的苹果6手机一部、苹果6S手机一部，由扣押机关闽侯县人民检察院返还给被告人张铭。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向福建省福州市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 郑 英
人民陪审员 郑圣读
人民陪审员 江月钗
二〇一七年九月十二日
书 记 员 李大权
附：
本案适用法律条文
《中华人民共和国刑法》第三百八十九条：为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。
在经济往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。
因被勒索给予国家工作人员以财物，没有获得不正当利益的，不是行贿。
第三百九十条：对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金;因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金;情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，对侦破重大案件起关键作用的，或者有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。
第六十七条：犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条：对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
(一)犯罪情节较轻;
(二)有悔罪表现;
(三)没有再犯罪的危险;
(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条：拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第七条：为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，数额在三万元以上的，应当依照刑法(?javascript:SLC(17010,0)?)第三百九十条(?javascript:SLC(17010,390)?)的规定以行贿罪追究刑事责任。
行贿数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当依照刑法(?javascript:SLC(17010,0)?)第三百九十条(?javascript:SLC(17010,390)?)的规定以行贿罪追究刑事责任：
（一）向三人以上行贿的；
（二）将违法所得用于行贿的；
（三）通过行贿谋取职务提拔、调整的；
（四）向负有食品、药品、安全生产、环境保护等监督管理职责的国家工作人员行贿，实施非法活动的；
（五）向司法工作人员行贿，影响司法公正的；
（六）造成经济损失数额在五十万元以上不满一百万元的。