陕西省西安市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）陕01民终2001号
上诉人（原审原告）：陈某某，男，汉族。
委托诉讼代理人：张某某，女，汉族。
被上诉人（原审被告）：西安市出租汽车总公司兴庆车队，住所地西安市新城区幸福中路125号。
法定代表人：王建学，该公司经理。
委托诉讼代理人：叶子丰，陕西臻理律师事务所律师。
委托诉讼代理人：梁伟，陕西臻理律师事务所实习律师。
上诉人陈某某因与被上诉人西安市出租汽车总公司兴庆车队（以下简称兴庆车队）物权确认纠纷一案，不服西安市新城区人民法院（2016）陕0102民初5843号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年1月20日立案后，依法组成合议庭，开庭进行了审理。上诉人陈某某的委托诉讼代理人张某某，被上诉人兴庆车队的委托诉讼代理人叶子丰、梁伟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
陈某某上诉请求：1.撤销一审判决，改判确认陕Ａ×××××号出租车财产所有权和经营权归其所有和享有，兴庆车队协助其将该车机动车登记证书、行驶证等相关登记更名过户至其名下；2.本案的一、二审诉讼费用由兴庆车队承担。事实和理由：2006年9月其支付了21万元的相应对价，继受取得了AU2049号出租车，2010年5月陕Ａ×××××更新为陕Ａ×××××号出租车。2015年6月兴庆车队以一份没有法律效力的249号文件将其出资购买的陕Ａ×××××变更为兴庆车队拥有经营权的陕Ａ×××××号出租车。其通过合法的交易行为继受取得涉案车辆的则产所有权，完整的行使着占有、使用、收益、处分的四项权能。依据《最高人民法院关于执行案件中车辆登记单位与实际出资人购买人不一致应如何处理问题的复函》中规定，当车辆登记名义人与实际出资人不一致时，应当依据公平、等价有偿原则，确定实际出资人为车辆所有权人。其作为涉案车辆及附属设施实际出资人，应当享有车辆及附属设施的所有权。一审判决仅以将车辆道路运输经营许可证、车辆行驶证、经营权证书等作为认定涉案出租车辆的经营者为兴庆车队所有，认定不当。上述证件的登记是行政管理行为的需要，而并非物权归属的依据。且根据现行机动车登记法规和有关规定，公安机关办理的机动车登记是准予或者不准予上道路行驶的登记，不是机动车所有权登记。经营权作为一种财产权利，依法可以转让和继承。经营权的取得一是直接向国家缴纳经营权出让金，二是在市场上通过支付合理的市场对价继受取得。根据《西安市出租汽车管理条例》第八条规定，依法享有经营权的经营主体，企业和个人，在取得经营权之后对该权享有使用、收益和处分的财产性权能。其从原个人车主处购买出租车，其的购车款中不仅包括车价款，还包含经营权有偿使用费的转让费，虽然车辆行驶证、道路运输证等载明的登记人为兴庆车队，但经营权及车辆的财产所有权一直由其所实际掌控并行使。其与兴庆车队之间实际存在合同关系，但并非承包合同关系，而是管理服务合同关系。出租车经营权和出租车财产所有权是密不可分的，经营权是无形的，其行使必须以车辆为载体，运营权是企业在经营过程中进行管理的权利，并不等同于出租车的经营权。合同的性质不能单从名称予以定性。在签订合同时，其签字的意思表示，并非是对物权变化的认可，而是对公司商式管理模式的认可。一审法院用合同所约定的内容作为定性权利归属的依据，无事实及法律依据。一审法院对案件案由定性错误，不应定为合同纠纷，应适用物权纠纷确认纠纷案由。故认为一审法院认定事实不清、适用法律错误，现提起上诉，请求依法保护其财产权利。
兴庆车队辩称，涉案出租车所有权及经营权均属兴庆车队所有。涉案车辆购置发票、车辆购置税纳税凭证、机动车登记证、机动车行驶证、道路运输许可证、经营权许可证等均明确公示其为涉案车辆的法定所有权人。根据《西安市出租汽车经营权使用期满重新许可实施意见》第二条第二项许可对象的规定，许可对象只能是经营出租汽车的企业和个体工商户，承包公户车的承包人并不在重新许可的范围内。出租汽车经营权主体为经营出租汽车的企业和个体工商户，并经法定程序而取得，不存在从二级市场支付相应对价购买而来。且出租汽车经营权对应的产生的是政府与出租汽车公司之间的行政许可法律关系，而使用权对应产生的是出租汽车公司与承包人之间的民事合同法律关系。其作为涉案车辆的所有权人完全符合法律法规的相关规定。其自取得涉案出租车所有权、经营权以来，没有对外进行过任何出租车产权转让，亦未收取任何转让金。出租经营权的转包并不等同于转让。兴庆车队与吕刚利系承包合同关系，并非投资或挂靠服务关系。认为一审判决事实清楚，适用法律正确，程序合法，请求维持原判，驳回陈某某的上诉请求。
陈某某向一审法院起诉请求：1.依法确认陕Ａ×××××号出租车的财产所有权和经营权归其所有和享有，兴庆车队协助其将该车机动车登记证、行驶证等相关登记更名过户至其名下；2.本案的诉讼费用，与其他一切费用由兴庆车队承担。
一审法院认定事实：2006年9月26日陈某某与兴庆车队签订《车辆承包合同》，约定兴庆车队将陕Ａ×××××号出租车交由陈某某承包经营，承包期限自2006年9月26日至2011年9月25日止。基本承包金为20.2万元，承包期内陈某某在每月27日交纳次月承包金。签订车辆承包合同时，陈某某向兴庆车队交纳经营保证金2000元。兴庆车队拥有承包车辆、营运手续和出租汽车经营权证的所有权；对陈某某的经营活动行使管理权、稽查权；依据有关规定对车辆拥有统一更新改造权；拥有车辆内外广告发布的专控权（包括招贴广告）。兴庆车队应按照规定为承包车辆及时办理有关保险和各项营运手续；与陈某某共同处理交通事故、负责办理保险索赔、处理治安案件和与车辆经营有关的纠纷。合同期内陈某某享有承包车辆的使用权；享有按章承包营运收取合理报酬的权利；享有获得先进、荣誉称号和物质奖励的权利。陈某某负责承包车辆的维修与保养，所需的费用由陈某某承担；陈某某承担承保车辆的维修与保养（费用陈某某自理）。承包车辆在承包经营中发生交通事故和治安案件，兴庆车队负责向保险公司办理索赔，免赔部分由陈某某承担。因陈某某违章、违纪造成有关管理部门扣车、扣证等情况，所需费用由陈某某承担。合同期内，承包人确因特殊情况需转包承包车辆时，须经兴庆车队审核同意，并按照“西安市出租汽车总公司兴庆车队承包车辆转包办法”办理转包手续。本合同一经签订，即具有法律效力，任何一方不得擅自变更。经营承包期满后，陈某某需结清各项费用并交回车辆的各种营运手续及证件；合同解除，兴庆车队负责办理完车辆转户、改色、过户等手续后，车辆残值归陈某某。合同签订后，陈某某与兴庆车队双方如约履行。合同期内陈某某与兴庆车队又于2010年5月19日，签订了陕Ａ×××××出租车辆的承包合同，变更了基本承包金为11.7万元，月承包金1200元，承包期限为2010年5月19日至2013年9月22日，其余内容与上一合同一致。2013年9月16日陈某某（乙方）与兴庆车队（甲方）又签订了标注为“延续”的《单车承包合同》及变更协议、补充协议。合同第二条承包标的：“本合同承包标的：甲乙双方原签订的出租汽车单车承包合同期满，车辆状况、营运附属设施设备符合继续营运条件的比亚迪QCJ7160A2/CNG型出租汽车壹辆。车辆牌号陕Ａ×××××，车架号LGXC16AF3A0139348，发动机号4CA4A1339，车辆登记日期2010年5月18日，随车配有的相关营运附属设施设备等物品以甲乙双方原承包合同交接验收的《交接清单》为准，作为本合同附件。”延续承包期限自2013年9月23日起至2015年5月17日止。第六条延续承包金为乙方每月27日向甲方缴纳月承包金2916元。月承包金的构成项目：车辆保险费、经营权使用费、税金、企业管理费及财务费、安全基金。第十一条：为确保营运服务质量不断提升，本合同签订时，乙方应向甲方缴纳服务质量保证金10000元。由甲方根据行业管理部门的规定或按本合同约定使用。第十九条甲方权利：拥有对延续承包车辆的出租汽车经营权，以及由此产生的经营管理权、发包收益权和处分权。第二十一条乙方权利：拥有延续承包车辆的营运服务权、自主营运获取承包收益权。合同履行期满，乙方办理完相关运营物品及手续交接并结清各项费用后，车辆残值归乙方。陈某某签字确认了合同的所有内容，合同签订后，双方如约履行。2015年6月11日陈某某（乙方）与兴庆车队（甲方）又签订《单车承包合同》及变更协议、补充协议，约定承包标的为甲方全额投资购置符合本市出租汽车行业管理部门要求，营运手续齐全有效、营运附属设施设备符合行业标准的比亚迪型出租汽车一辆。车辆牌号陕Ａ×××××，车架号LGXC16AF1F0117081，发动机号43G4A1570，车辆登记日期2015年6月10日，随车配有车辆牌照、营运证件、营运标志标识、营运附属设施设备以及随车工具等。承包期限自2015年6月11日起至2020年6月6日止。第六条，乙方在签订本合同时交纳的首期承包金额为8万元。运营期内，乙方每月再向甲方缴纳月承包金4500元。第十一条，合同签订时，乙方应向甲方缴纳服务质量保证金2万元。甲方拥有承保车辆的所有权和出租汽车经营权，乙方拥有承保车辆的营运服务权、自主营运获取承保收益权。合同履行期满，乙方向甲方交回承保车辆、车辆牌照、营运证件、标示等，无重大交通事故和投诉，甲方将车辆残值折价500元整奖励给乙方。陈某某在上述合同及附件上签字确认。陕Ａ×××××比亚迪牌出租车机动车登记证、车辆行驶证、道路运输证、购车发票均登记在兴庆车队名下，出租车辆经营权许可证载明的经营者为兴庆车队。
另查明，陕Ａ×××××号出租汽车，是由陕Ａ×××××号出租车于2006年9月28日更新为陕Ａ×××××，于2010年5月19日更新为陕Ａ×××××，又于2015年6月10日更新为陕Ａ×××××，经营权均登记在兴庆车队名下，系兴庆车队1995年8月23日以拍卖方式取得经营权证。
一审法院认为，本案争议的焦点应是涉案车辆的所有权和经营权的归属问题。根据法律规定，一般机动车辆的所有权问题适用《物权法》有关规定，而出租汽车经营权的取得、变更等则必须经过相关行政部门依照相关程序进行行政审查并许可。针对诉争车辆所有权一节，在陈某某与兴庆车队签订并应依约履行的《车辆承包合同》中明确约定，兴庆车队拥有延续承包车辆，出租汽车经营权以及由此产生的处分权，陈某某拥有承包车辆的营运服务权、自主营运获取承包收益权。该合同系双方真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，对双方当事人具有法律约束力。诉争车辆的购置发票、机动车登记证、机动车行驶证、道路运输许可证、经营权许可证等均登记在兴庆车队名下。陈某某主张其交纳的基本承包金应为购车款证据不足，陈某某亦无证据证明其依法取得了诉争出租车辆的经营许可权。综上，陈某某请求确认陕Ａ×××××号出租车财产所有权归其所有无事实和法律依据，法院依法不予支持。依照《中华人民共和国物权法》第七条，《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条、第六十条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决：驳回原告陈某某的诉讼请求。案件受理费50元，由陈某某负担。
二审中，当事人没有提交新证据。本院对一审法院查明事实予以确认。
本院认为，《中华人民共和国物权法》第二条第三款规定：“本法所称物权，是指权利人依法对特定的物享有直接支配和排他的权利，包括所有权、用益物权和担保物权。”本案争议的主要问题是涉案车辆所有权及经营权归属问题。
涉案车辆为出租汽车，对于普通机动车辆来说，车辆本身的财产所有权和牌照是统一的，但出租车除了裸车车辆本身具有财产价值外，其专属牌照系该车辆拥有经营权的一种表现形式，而经营权的取得须经特定行政机关予以审批许可，并颁发经营权证书。该经营权证书是经营者取得出租汽车经营权的资质文件。涉案车辆的经营权证书及机动车登记证书登记主体均为出租车公司，结合涉案车辆的行驶证、道路运输证等相关证照和购车发票均登记或开具为兴庆车队的事实，可以认定出租车公司享有涉案车辆所有权及获准期限内经营权。
鉴于出租车辆经营权的特定许可审批性质，故每次新车上户亦须经营者向特定行政机关申请，获批后方能取得一定期限的经营权。本案中，陈某某在承包涉案车辆之前，虽通过不同的方式从事出租车营运服务活动，但均无证据证明其系营运车辆的经营权主体。由于经营权具有一定的经营期限，经营期限届满后，新车上户须重新由经营者向特定机关申请取得经营权，而涉案车辆经营权证书可以反映出兴庆车队为经营企业（经营者），同时陈某某也无证据证明其在营运车辆经营权届满后，以经营者身份申请取得了经营权，故陈某某关于其拥有此前车辆经营权、现涉案车辆经营权系其此前拥有的经营权延续而来之主张，无事实与法律依据，不能成立。出租车公司作为经营者，在取得涉案车辆经营权后，在特定机关许可的经营期限内，以承包经营方式与陈某某签订承包合同，将涉案车辆承包给陈某某营运，双方形成承包法律关系。陈某某基于合同约定，取得车辆的营运服务权和承包收益权等，故其不能以此权利作为对抗兴庆车队拥有涉案车辆所有权及获准期限内经营权的依据。
综上所述，陈某某的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费50元，由陈某某负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 张安品
代理审判员 卫婉莹
代理审判员 高喜平
二〇一七年三月三十一日
书 记 员 韩 璋