河北省柏乡县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）冀0524刑初167号
公诉机关河北省柏乡县人民检察院。
被告人杨迎涛，男，1982年8月12日生于河北省邢台市广宗县，汉族，大学本科文化，2009年2月至今任邢台市水利工程处工地报账员，现住邢台市。因涉嫌挪用公款罪于2016年9月14日被柏乡县人民检察院取保候审，2017年1月4日被柏乡县人民法院取保候审。
河北省柏乡县人民检察院以柏检公诉刑诉[2016]129号起诉书指控被告人杨迎涛犯挪用公款罪，于2016年12月12日向本院提起公诉。邢台市中级人民法院指定由本院进行审判，本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。柏乡县人民检察院指派检察员路振华、贾秀峰出庭支持公诉，被告人杨迎涛均到庭参加了诉讼。现已审理终结。
河北省柏乡县人民检察院指控，2010年邢台市水务局水利工程处在承揽施工邢台县野沟门水库除险加固工程过程中，被告人杨迎涛担任该工程工地报账员。2010年7月1日，杨迎涛从邢台市水利工程处财务支取70.804万元野沟门水库除险加固工程工地备用金后，没有将该款用于发放民工工资等开支，而是将该款转存于建设银行邢台桥东支行杨迎涛自己的银行账户（账号为01×××87)，同日，杨迎涛用该备用金中的70万元购买了该建设银行“大丰收每日开放性理财产品”。该款于2010年7月20日赎回，收益528.36元。公诉机关对指控被告人的上述犯罪事实提供了书证、证人证言、被告人供述和辩解、视听资料、电子数据等证据。认为被告人杨迎涛在担任邢台市水利工程处承揽的野沟门水库除险加固工程工地报账员期间，利用其职务便利，挪用邢台市水利工程处资金70万元进行营利活动，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十四条，犯罪事实清楚，证据、确实充分，应当以挪用公款罪追究其刑事责任。提请本院依法判处。
被告人杨迎涛对指控的犯罪事实没有异议，并当庭自愿认罪，当庭退交了违法所得款528.36元。
经审理查明：2010年邢台市水务局水利工程处在承揽施工邢台县野沟门水库除险加固工程过程中，被告人杨迎涛担任该工程工地报账员。2010年7月1日，杨迎涛从邢台市水利工程处财务支取70.804万元野沟门水库除险加固工程工地备用金后，该款转存于建设银行邢台桥东支行杨迎涛自己的银行账户（账号为01×××87)，同日，杨迎涛用该备用金中的70万元购买了该建设银行“大丰收每日开放性理财产品”。该款于2010年7月20日赎回，收益528.36元。被告人杨迎涛当庭退交了违法所得款528.36元。
另查明，2016年9月14日柏乡县人民检察院以电话通知方式传唤被告人杨迎涛到柏乡县人民检察院接受讯问，被告人杨迎涛到案后如实供述了其犯罪事实。
上述事实，由公诉机关提交的下列证据材料证实：
1、被告人杨迎涛的供述和辩解，证明2010年的时候我在工地做报账员，经常经管一部分项目工程的钱款。又一次我去建行邢台桥东支行办理业务时该行的工作人员说他们有推销理财产品的任务，问我能否购买该行发行的理财产品，短期的也可以，当时因为经常办业务大家也熟悉，为以后在银行办理业务方便，我就答应购买该理财产品，就把刚刚从水利工程处财务支取的70万元工地备用金购买了该行的理财产品。这是我2010年7月1日从邢台市水利工程处以现金支票的形式支取的野沟门水库除险加固工程上708,040元的备用金，然后存入到我在该行的银行账户上，当日用其中的70万元购买了“天天大丰收”理财产品，这笔理财产品我于2010年7月20日就赎回来了，产品收益是528,036元。事前没有给项目经理及工程处领导说过这事，也没有经过领导批准，我认为随时都能支取，等工地永乾时再支出来就行了，所以时候也没跟领导汇报过此事。
2、证人袁某、王某、李某1证言，均证明了杨迎涛是邢台市水利工程处野沟门水库除险加固工程上的报账员，主要职责是从水利工程处财务支取工程项目备用金，用于发放民工工资、购置工程项目材料等工程费用支出以及工地上的日常开支等，所景观的款项开支后经处领导逐级签批后在工程处财务报账。杨迎涛及野沟门水库项目部其他人员均没有说过杨迎涛用708,040元备用金购买银行理财产品的事。
3、证人李某2证言，证明杨迎涛于2010年7月1日以现金支票的形式从我手中支取两笔合计708,040元备用金大部分用于野沟门水库除险加固工程的民工工资以及工地上零星开支等，财务账中也附有相关支出凭证。该款项由杨迎涛直接经管，7月底报的帐，期间他是否将这些款项用于其他用途我不清楚。
4、邢台市水利工程处工商登记注册变更资料，证明邢台市水利工程处是的类型是全民所有制企业。
5、书证：关于杨迎涛通知的情况说明、河北省机关事业单位工作人员工资变动审批表、邢台市专业技术人员年度工作考核登记表、邢台市流动人员人事代理合同书，证明杨迎涛2001年11月在邢台市水利工程处参加工作，专业技术人员，合同制职工。2001年11月至2009年1月担任项目部工地技术人员；2009年2月至今先后担任野沟门水库除险加固工程、南水北调内邱跨区桥梁工程、南宫市2014年地下水超采综合治理地表水灌溉项目12标段、巨鹿商店节制闸拆除重建工程工地报账员。主要负责从工程处财务支取工地备用金，用于发放民工工资、购置工地用零星建筑材料及工地日常开支等。
6、书证：中国建设银行股份有限公司邢台分公司提供的账户明细，证明客户名为杨迎涛的银行交易记录，其中2010年7月1日现金存入33,900元、369,040元两笔，自定义（ZH072009001003Y01产品实时申购）700,000元，2010年7月20日自定义（实时赎回）700,528.36元。
7、书证：中国建设银行现金支票、存款凭条、证券业务回单、中国建设银行“天天大丰收”开放型理财产品说明书、企业活期交易明细、邢台市水利工程处记账凭证、民工没上课除险加固工程施工合同。
8、柏乡县人民检察院到案经过、破案经过，证明杨迎涛挪用公款一案是我院在办理邢台市纪委移送的李某1涉嫌单位行贿、单位受贿和贪污等犯罪一案中过程中发现的，邢台市人民检察院于2016年9月6日指定我院管辖，我院于2016年9月8日对犯罪嫌疑人杨迎涛立案侦查。2016年9月14日我院依法传唤（电话通知方式）犯罪嫌疑人杨迎涛到我院进行讯问，犯罪嫌疑人杨迎涛到案后，我院依法对其进行讯问，杨迎涛如实供述了其利用职务便利，挪用邢台市水利工程处资金70万元进行营利活动的犯罪事实，认罪态度较好。当日，我院决定对杨迎涛采取取保候审强制措施。
9、邢台市公安局中华大街派出所出具的“户籍证明信”证实，杨迎涛出生于1982年8月12日。
上述证据，经当庭质证、认证，本院予以确认。
本院认为，被告人杨迎涛在担任邢台市水利工程处承揽的野沟门水库除险加固工程工地报账员期间，利用其职务便利，挪用邢台市水利工程处资金70万元进行营利活动，数额较大，其行为构成挪用公款罪，公诉机关指控被告人犯挪用公款罪的事实清楚，证据、确实充分，指控的罪名成立。被告人杨迎涛被柏乡县人民检察院电话传唤后直接到案，并如实供述自己的罪行，应当认定为自首。鉴于被告人杨迎涛具有自首情节，当庭自愿认罪，未给国家造成损失，主动退交违法所得款，犯罪情节轻微，可依法免予刑事处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条、第三十七条、第六十四条、第六十七条第一款，《最高人民法院关于审理挪用公款案件具体应用法律若干问题的解释》第二条第一款第（二）项，《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第六条的规定，判决如下：
一、被告人杨迎涛犯挪用公款罪，免予刑事处罚。
二、被告人杨迎涛违法所得528.36元予以收缴，上缴国库。（已缴纳）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省邢台市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。
审判长 李统礼
审判员 张运江
审判员 王韵珍
二〇一七年四月五日
书记员 张金彪