河南省信阳市平桥区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）平民初字第3341号
原告陈发银，男，汉族，1947年7月11日生，住平桥区北湖管理区。
委托代理人胡元友，信阳市浉河区民权法律服务所法律工作者。
被告张生梁，男，汉族，1989年2月12日生，住信阳市滨河北路。
被告信阳市交通路政管理处。
法定代表人胡俊峰，该单位处长。
委托代理人罗宁、刘宾源，系该单位职工。
被告中国人民财产保险股份有限公司信阳市分公司。住所地：浉河区鸡公山大道**号。
法定代表人彭永恒，该公司经理。
委托代理人王正中，河南天宾律师事务所律师。
原告陈发银诉被告张生梁、信阳市交通路政管理处、中国人民财产保险股份有限公司信阳市分公司机动车交通事故责任纠纷一案，本院受理后，依法由审判员余亚萍独任审判，公开开庭进行了审理。原告的委托代理人胡元友、被告张生梁、被告信阳市交通路政管理处的
委托代理人罗宁、刘宾源，中国人民财产保险股份有限公司信阳市分公司的委托代理人王正中到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。
原告陈发银诉称，2015年3月28日22时许，我在羊山新区新七大道与新八街T型路口，清理渣土时，被张生梁驾驶的豫SAA2**号牌小型轿车在此路口将我撞倒在地，造成我受重伤的交通事故。事故发生后，我被及时送到信阳市中心医院治疗。经诊断为：1.中型颅脑损伤，2.右肱骨头骨折并关节脱位，3.肺部感染，4.腰背部挫裂伤，5.右腓骨骨折，6.右内踝骨折。住院治疗26天，花去医疗费10190元。此次事故，经信阳市公安交警支队平桥勤务大队认定，张生梁应负事故的全部责任，我无责任。
这起事故给我造成身体伤害，今后不能从事重体力劳动，也没有收入来源，家庭生活十分困难。事故发生前，张生梁驾驶的豫SAA2**号牌小型轿车，车主信阳市交通路政管理处已在中国人民财产保险股份有限公司信阳市分公司投入了交强险及商业险。故诉至法院，要求被告赔偿我各项经济损失142400元。
被告张生梁和信阳市交通路政管理处共同辩称，我们已垫付原告医疗费12000元，要求原告予以返还，其他同保险公司的答辩意见一致。
被告中国人民财产保险股份有限公司信阳市分公司辩称，被告张生梁和信阳市交通路政管理处应当提供事故车辆豫SAA2**号牌小型轿车的驾驶证、行车证、保险单原件，以确定肇事车辆的投保信息以及是否符合赔偿条件，经查符合法律以及合同约定的，保险公司愿意在保险限额内赔偿原告的合理损失。对于原告的损失医疗费非医保部分保险公司不赔偿，原告合理损失先在交强险内赔偿，超出部分在商业险按责任比例分配赔偿。对于原告的伤残等级提出异议，要求重新鉴定。本案的诉讼费、鉴定费保险公司不承担。
经审理查明，2015年3月28日22时许，张生梁驾驶信阳市路政管理处的豫SAA2**号小型客车沿信阳市羊山新区新七大道由西向东行驶至新八街“T”型路口，与在路面清理渣土的陈发银发生碰撞，造成车辆损坏，致陈发银受伤的道路交通事故。经信阳市公安交警支队平桥勤务大队认定，张生梁负事故的全部责任，陈发银无责任。
事故发生后，陈发银被送往信阳市中心医院治疗，住院25天，花去医疗费12010.89元。其中信阳市交通路政管理处垫付医疗费12000元。陈发银经诊断为：1.右肱骨头骨折并关节脱位，2.肺部感染，3.腰背部挫裂伤，4头外伤（挫裂伤），5.右内踝及腓骨颈骨折。出院医嘱：1.全休6个月，期间陪护1人，2.石膏托应用6周，伤后6周，12周、6月复查，3.右上肢悬吊2周（院外），4.不适随诊。2015年10月26日陈发银的伤情经信阳德正法医临床司法鉴定所作出信德正司法鉴定所（2015）临鉴字第522号伤残鉴定意见书，陈发银的伤残等级构成9级，为此，陈发银支出鉴定费用1728元。
另查明，张生梁系信阳市交通路政管理处的职工，其工作期间驾驶的豫SAA2**号小型客车发生交通事故致使陈发银受伤致残。陈发银系非农业户口，2013年10月因其房屋拆迁，租赁羊山新区前进办事处三桥居委会7组周义清的房屋，周义清系城镇居民，陈发银平时在羊山新区做建筑工地清理工作，收入不固定。
豫SAA2**号小型客车在中国人民财产保险股份有限公司信阳市分公司投有交强险及商业险，其中第三者责任险限额为50万元，且不计免赔。
本院认为，公民的健康权依法受到保护。张生梁驾驶车辆致原告的受伤的道路交通事故，经信阳市公安交通警察支队平桥勤务大队认定，张生梁负全部责任，陈发银无责任。对此，本院予以认定。张生梁应按事故责任承担陈发银的合理经济损失。张生梁在履行职务时造成陈发银受伤，故其单位信阳交通市路政管理处应当赔偿陈发银的合理损失。豫AA2**的车辆在中国人民财产保险股份有限公司信阳市分公司投有交强险及商业险，陈发银的损失首先在交强险内赔偿，不足部分按责任在商业险内赔偿。信阳市交通路政管理处垫付的12000元可在保险公司的理赔款中扣除。陈发银的损失：
医疗费以医疗机构出具的医疗票据为准，陈发银提供的住院医疗费票据原件7张，共花费12010.89元，本院认为，陈发银的医疗费有票据为证，应予以认定。中国人民财产保险股份有限公司信阳市分公司辩称陈发银的医疗费应扣除非医保部分，其辩称理由无事实和法律依据，故其辩称本院不予采纳。
关于陈发银诉请住院伙食补助费、营养费两项，参照《信阳市市直机关及事业单位差旅费管理办法》第十六条的规定“伙食补助费按照出差自然日历计算，省内每人每天100元包干使用。本院认为，陈发银诉请住院伙食补助费50元／天，结合当地情况，可酌定50元／天，营养费30元／天，故陈发银的住院伙食补助费1250元（50元／天×25天），营养费750元（30元／天×25天）。交通费一项，陈发银诉请500元，提供有交通费票据，被告提出异议，结合陈发银的实际情况，本院酌定300元。关于陈发银诉请护理费一项，根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十一条“护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算”陈发银住院时间25天和医院医嘱全休期间全休6个月，期间陪护1人，护理费为15991.12元（28472元／年÷365天×205天）。
关于误工费，本院结合陈发银居住在城镇，平时做建筑工地清理工作，收入在城镇，其误工费可参照建筑行业平均工资标准计算，故误工费为19740.58元【（34311元／年÷365天×210天）计算至鉴定伤残等级的前一天】。伤残赔偿金一项，本院结合陈发银居住在城镇，平时做建筑工地清理工作，收入在城镇，故其伤残赔偿金标准可按城镇居民人均可支配收入计算为53660.2元（24391元／年×11年×20%）。精神抚慰金一项，结合陈发银的伤情本案可酌定为10000元。
陈发银的损失为：1、医疗费12010.89元，2、住院伙食补助费1250元，3、营养费750元，4、护理费15991.12元，5、误工费19740.58元，6、交通费300元，7.伤残赔偿金53660.2元，8.精神抚慰金10000元，鉴定费1728元，合计115430.79元。
本院依据依照《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条，《中华人民共和国侵权责任法》第二条、第三条、第六条、第十五条第一款第（六）项、第四十八条，最高人民法院《关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第三条、第十六条、第二十五条，最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第八条、第十八条、第十九条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条，第二十五条的规定，判决如下：
一、被告中国人民财产保险股份有限公司信阳市分公司在本判决生效后三日内在交强险内赔偿原告陈发银的医疗费10000元、护理费15991.12元、误工费19740.58元、交通费300元、伤残赔偿金53660.2元、精神抚慰金10000元，合计109691.9元。在商业险内赔偿原告陈发银其他损失4010.89元。两项共计113702.79元。
二、被告信阳市交通路政管理处在本判决生效后三日内共同赔偿原告陈发银的鉴定费1728元。
三、原告陈发银的其他诉讼请求不予支持。
本案受理费2300元，减半收取1150元，由被告信阳交通路政管理处负担。
如未按本判决指定的履行期间履行金钱给付义务，应当根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省信阳市中级人民法院。同时通过本院向河南省信阳市中级人民法院预交上诉案件受理费。河南省信阳市中级人民法院诉讼费专户名称：收款单位：河南省信阳市中级人民法院，账户：41001551418050002096，开户行：河南省建行信阳市分行老城支行。逾期未预交也未提出缓交、减交、免交上诉案件受理费申请的，河南省信阳市中级人民法院将依法按自动撤诉处理。我院执行款账号：941004010002887781。开户行全称为：邮政储蓄银行信阳市平桥区平安路支行。户名：信阳市平桥区人民法院。
审判员 余亚萍
二〇一五年十一月五日
书记员 周啟全