浙江省开化县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）衢开刑初字第220号
公诉机关浙江省开化县人民检察院。
被告人钱某，中共党员，系中国电信股份有限公司衢州分公司网络部经理。因本案于2014年12月30日被开化县公安局刑事拘留，2015年1月16日被逮捕。经本院决定，于2016年2月5日被取保候审，同年6月2日被逮捕，现羁押开化县看守所。
辩护人王晓东，浙ＸＸ风律师事务所律师。
浙江省开化县人民检察院以开检公诉刑诉（2015）205号起诉书指控被告人钱某犯受贿罪，于2015年9月1日向本院提起公诉。本院适用普通程序，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案，期间因补充侦查延期审理两次。开化县人民检察院指派检察员汪永成出庭支持公诉，被告人钱某及其辩护人王晓东到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控：2007年至2014年期间，被告人钱某在担任中国电信股份有限公司衢州分公司大客户经理、ICT部经理、网络部经理等职务期间，利用职务之便，非法收受财物为他人谋取利益，共计162000元。2014年12月29日，被告人钱某主动向中国电信股份有限公司衢州分公司投案。
公诉机关认为，被告人钱某身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为应当以受贿罪追究刑事责任，被告人钱某案发后主动投案，到案后如实供述犯罪事实，系自首，被告人钱某系初犯，且退出全部违法所得，建议对其判处有期徒刑一年至二年，并处罚金。
被告人钱某对起诉书指控其犯受贿罪的犯罪事实和罪名均无异议，提出：1、其工作表现一贯良好，对合作企业送的财物往往是推脱不掉，面子上过不去，之后工作中又需要相互配合等原因才收下，没有索贿的现象；2、其收受财物的行为没有给国家和企业造成损失。请求法院从轻处罚。
辩护人对被告人钱某犯受贿罪没有异议，提出公诉机关指控被告人钱某接受丁某受贿部分事实不清，证据不足。表现为：1、行贿主体不明确。被告人钱某供述的是清晴公司的法定代表人吴某的业务员来馈送财物，现有证据无法证实丁某是挂靠于清晴公司，或电信的项目工程是丁某承包的。证人丁某陈述其在一年内先后送了三次共计8000元财物给被告人钱某，但是被告人钱某却不记得有丁某这个人。2、具体的请托事项不清。证人丁某提到电信施工合同的签订与工程款需要被告人钱某会签，没有相应的书面证据，至于涉案的工程会签单也没有向法庭提供。被告人钱某供述是基于吴某公司多年的关照和要在以后的相关工程项目上给予一定的照顾，但并没有指出具体的关照事项和对象；3、被告人钱某收受贿赂落款的时间有出入。证人丁某证言证实行贿的时间是2013年的春节和中秋，但被告人钱某供述的时候时间都是在2012年度和2013年度的春节，互相有出入。量刑方面，被告人钱某受贿有以下情节：1、主观恶性小，情节轻微。纪某公司承建的工程和楼某承接的工程，被告人钱某只是如实向领导汇报情况，最终是由公司领导决定把工程交给他们施工的。起诉书指控的几起受贿事实，被告人钱某都是被动接受，并没有暗示或故意明示他人索贿。2、被告人钱某受贿数额不大且并未给公司带来重大的经济损失。3、被告人钱某系自首，且积极退出赃款162000元，认罪态度较好。4、被告人钱某系初犯。综上，建议对被告人钱某减轻处罚并适用缓刑。
经审理查明：2007年至2014年期间，被告人钱某在担任中国电信股份有限公司衢州分公司大客户经理、ICT部经理、网络部经理等职务期间，利用职务之便，为杭州思源科技有限公司、杭州网拓信息科技有限公司等公司和个人谋取利益，非法收受他人财物共计162000元。具体分述如下：
一、2007年至2014年间，被告人钱某利用职务之便，为杭州思源科技有限公司谋取利益，并先后四次收受杭州思源科技有限公司总经理纪某所送现金共计74000元。
1、2006年，被告人钱某在担任中国电信衢州分公司大客户部经理期间，利用向领导提供建议的职务之便，向衢州电信领导建议由杭州思源科技有限公司来承建衢州电信相关项目，后杭州思源科技有限公司中标。2007年春节前，为表示感谢，纪某送给被告人钱某现金16000元。
上述事实，有经庭审举证、质证，并经本院认证的下列证据予以证实：
（1）证人纪某的证言，证实其系杭州思源科技有限公司总经理，在2007年春节前几天，其在钱某家小区门口送给钱某16000元，钱某收下了。其送钱一方面是为了感谢钱某对其承接衢州市公安局交通警察支队的电子警察系统工程和视频监控工程的关照和帮助。2006年初，衢州电信准备投标上述两个工程，其和钱某说好，如果衢州电信中标，就把这个工程直接给杭州思源科技有限公司来做，其辞职加入杭州思源科技有限公司。2006年5月底，衢州电信中标，为了让领导同意，钱某就向领导说能够做这两个工程的公司只有杭州思源科技有限公司一家，后来杭州思源科技有限公司就开始做这两个工程。
（2）被告人钱某的供述和辩解及悔过书摘录，证实大概是2007年春节前，纪某在其家小区门口送给其20000元钱，其收下了。纪某送其钱主要是感谢其对他做衢州市公安局交警支队道路视频监控、电子警察设备供应工程的关照。2006年衢州电信投标上述两个工程，当时纪某作为省电信科研所委派的技术人员一起参与招投标。中标之后纪某就跟其说把工程交给杭州思源科技有限公司来做，到时他会加入杭州思源科技有限公司。其向当时的副总王某或吴浩烨汇报，说是中标的这两个工程让杭州思源科技有限公司来做比较好，听其这么说了之后，领导就决定把这两个工程交给杭州思源科技有限公司来做。虽然工程中标后分包给谁来做不是其能决定的，但指定分包给谁其还是有一定的建议权。
（3）提取证据笔录、战略合作协议、政府采购中标通知书、社会治安动态视频监控系统建设和维护合同（编号为ZJDX-
YW-2008-1-00）、衢州市公安局治安监控系统前端设备供应合同（编号为qzjs－2008－ict-062HT0203081011G）、衢州市公安局治安监控系统监控中心设备供应合同（编号为qzjs－2008－ict-060HT0203081012G）、衢州市公安局治安监控系统技术服务合同，证实2007年5月10日浙江省电信有限公司衢州分公司与杭州思源科技有限公司签订合作协议，时间从2007年5月31日至2010年5月31日；2010年6月30日续签，时间从2010年6月30日至2011年6月30日。中国电信股份有限公司衢州分公司通过招标获得衢州市公安局社会治安动态视频监控系统的工程承揽权，后向杭州思源科技有限公司购入该系统的前端设备和监控中心设备，并交由杭州思源科技有限公司运行维护。
以上证据符合证据的合法性、关联性、客观性要求，被告人钱某在庭审中均无异议，可作为本案的定案依据。证据之间能相互印证，证实本笔犯罪事实，在受贿金额上，按照有利于被告人的原则，本院认定被告人钱某的受贿金额为16000元。
2、2007年至2008年，被告人钱某在担任中国电信衢州分公司大客户部经理期间，利用其作为对外投标和分包工程主要负责人的职务便利，将衢州电信中标的相关项目分包给杭州思源科技有限公司，并帮助杭州思源科技有限公司与衢州电信达成战略合作协议。2009年春节前，为表示感谢，纪某送给被告人钱某现金18000元。
上述事实，有经庭审举证、质证，并经本院认证的下列证据予以证实：
（1）证人纪某的证言，证实2009春节前，其在钱某办公室送给钱某18000元的现金，钱某收下了。送钱一方面是感谢钱某将衢州电信中标的衢州市公安局社会治安动态视频监控系统交给其来做。2008年衢州电信通过投标中标了该工程后就将该工程交给其公司来做，钱某当时是负责参与对外投标和分包工程的主要负责人，实际上这两个工程就是钱某交给其做的。2007年，在钱某的帮助下，其公司还跟衢州电信签订了战略合作协议。虽然这个协议是其公司跟衢州电信签订的，但实际上就是其跟钱某谈好之后，由钱某去向领导汇报工作，如果没有钱某的帮忙，这份协议肯定签不下来。
（2）被告人钱某的供述和辩解及悔过书摘录，证实2009年春节前，纪某在其办公室送其20000元钱，其收下了。纪某送其钱一方面是感谢其在衢州电信与杭州思源科技有限公司签订的战略合作协议上的关照，2007年的时候，其帮助纪某与衢州电信签订了战略合作协议，该协议生效后在同等价格的前提下优先考虑纪某的公司。另一方面是感谢其将衢州市公安局社会治安动态视频监控系统工程交给杭州思源科技有限公司来做，2008年的时候，衢州电信中标衢州市公安局社会治安动态视频监控系统工程，中标后其就将这个工程交给杭州思源科技有限公司来做。
（3）提取证据笔录、战略合作协议、政府采购中标通知书、社会治安动态视频监控系统建设和维护合同（编号为ZJDX-
YW-2008-1-00）、衢州市公安局治安监控系统前端设备供应合同（编号为qzjs－2008－ict-062HT0203081011G）、衢州市公安局治安监控系统监控中心设备供应合同（编号为qzjs－2008－ict-060HT0203081012G）、衢州市公安局治安监控系统技术服务合同，证实2007年5月10日浙江省电信有限公司衢州分公司与杭州思源科技有限公司签订合作协议，时间从2007年5月31日至2010年5月31日；2010年6月30日续签，时间从2010年6月30日至2011年6月30日。中国电信股份有限公司衢州分公司通过招标获得衢州市公安局社会治安动态视频监控系统的工程承揽权，后向杭州思源科技有限公司购入该系统的前端设备和监控中心设备，并交由杭州思源科技有限公司运行维护。
以上证据符合证据的合法性、关联性、客观性要求，被告人钱某在庭审中均无异议，可作为本案的定案依据。证据之间能相互印证，证实本笔犯罪事实，犯罪数额本院认定18000元。
3、2010年，被告人钱某在担任中国电信衢州分公司信息与系统集成部经理期间，利用负责对外招投标的职务便利，帮助杭州思源科技有限公司参与衢州电信的招投标工程。2011年春节前，为表示感谢，纪某送给被告人钱某现金20000元。
上述事实，有经庭审举证、质证，并经本院认证的下列证据予以证实：
（1）证人纪某的证言，证实2011年春节前，其在钱某办公室送给钱某20000元现金，钱某收下了。这次送钱主要是感谢钱某对其2010年工程业务的关照和帮忙。2010年5月份，衢州电信公司中标衢州市治安监控二期工程，中标之后钱某就把这个项目交给杭州思源科技有限公司来做。
（2）被告人钱某的供述和辩解、自书材料及悔过书摘录，证实2011年春节前，纪某在其办公室给其送了20000元现金，其收下了。纪某送其钱一方面是感谢其对他2010年承包的衢州电信项目的关照和帮助。2010年的时候，衢州电信中标衢州治安监控二期工程，其公司邀请了包括纪某的杭州思源科技有限公司在内的三家公司参与投标，纪某报的价格是最低的，但后来纪某知道做这个项目需要自己先垫资，就让浙江省通信产业服务有限公司中标了，再从浙江通信产业服务有限公司拿过来做，虽然最终他少赚了一些钱，但他也不用垫资了。
（3）提取证据笔录、衢州市公共资源交易中心政府采购中标通知书、衢州市公安局社会治安动态视频监控系统扩容项目建设和维护合同、衢州市公安局社会治安动态视频监控系统扩容项目工程报价比较表、投标主体情况说明、衢州市公安局社会治安动态视频监控系统扩容项目设备和服务合同，证实2010年4月9日中国电信股份有限公司衢州分公司中标衢州市公安局社会治安动态视频监控系统扩容项目工程并获得承揽权。
以上证据符合证据的合法性、关联性、客观性要求，被告人钱某在庭审中均无异议，可作为本案的定案依据。证据之间能相互印证，证实本笔犯罪事实，本院予以认定。
4、2014年春节前，纪某为了感谢被告人钱某2006年至2011年期间对其公司的帮助，送给被告人钱某现金20000元。
上述事实，有经庭审举证、质证，并经本院认证的下列证据予以证实：
（1）证人纪某的证言，证实2014年春节前，其在钱某办公室送给钱某20000元现金，钱某收下了。这次给他送钱，主要是感谢钱某2006年至2011年期间给其的帮忙和关照。
（2）被告人钱某的供述和辩解、自书材料及悔过书摘录，证实2014年春节前，纪某在其办公室里送给其20000元现金，其收下了。纪某送其钱一方面是感谢其2006年至2011年期间对他在衢州业务发展这么多年来的关照，另一方面是感谢其对他2013年中标的天网工程施工的帮助。
（3）提取证据笔录、衢州市公安智能交通系统（天网工程）技术服务合同，证实2014年衢州市公安智能交通系统（天网工程）运行维护由杭州思源科技有限公司承包。
（4）身份证、组织机构代码证、营业执照，证实杭州思源科技有限公司的法人情况及纪某的身份情况。
以上证据符合证据的合法性、关联性、客观性要求，被告人钱某在庭审中均无异议，可作为本案的定案依据。证据之间能相互印证，证实本笔犯罪事实，本院予以认定。
二、2007年，被告人钱某在担任中国电信衢州分公司大客户部经理期间，利用写招标书技术参数等提供倾向性意见、安排招投标程序等职务上的便利，帮助杭州网拓信息科技有限公司中标衢州电信衢州电子政务外网IPS设备采购项目。2009年，为表示感谢，杭州网拓信息科技有限公司总经理楼某送给被告人钱某现金50000元。
上述事实，有经庭审举证、质证，并经本院认证的下列证据予以证实：
1、证人楼某的证言及自书材料摘录部分，证实2009年上半年的时候，其在衢州市人民医院附近的迪欧咖啡包厢送给钱某50000元现金，钱某收下了。其自2004年以来经营杭州网拓信息科技有限公司，担任公司总经理。2008年下半年的时候，衢州电信的衢州电子政务外网IPS设备采购项目对外邀请招标，其找到钱某打招呼，让钱某在写招标书技术参数的时候适当的倾向下其公司的IPS产品，还让钱某在招标的时候帮忙其公司讲讲好话，并且跟钱某提过事后会给他一些好处费的，钱某当时也是默许了这个意思。大概到2008年底其公司中标这个项目。其拿到项目款之后，为了感谢钱某的帮助，就给钱某送了50000元现金，并且送这笔钱是其在承接这个项目之前也是和钱某商量好的。
2、被告人钱某的供述和辩解、自书材料及悔过书摘录，证实大概2008年还是2009年的时候，楼某在衢州市人民医院附近的咖啡厅里送其50000元还是60000元的现金，其收下了。楼某送钱主要是感谢其在衢州市政府电子政务外网设备采购项目上对其的帮助。大概是2008年的时候，衢州市政府把电子政务外网项目交给衢州电信来做，楼某到办公室找其，和其说如果这个设备采购项目他们网拓科技公司中标，会给其多少好处费，具体金额其记不清楚了，其和楼某说到时候再说。其帮助主要表现为一方面是其向领导汇报；另一方面是在招投标过程的安排上，根据规定30万元以上的工程都是需要经过招投标这个程序的，但招投标程序如果不安排一下，随意的选择符合规定的公司来参加投标，楼某的公司可能落选；第三方面是评标的过程上，其作为ICT部的经理，对所有分包出去招投标的项目都是需要经过会签的，在会签的过程中其都是让他顺利通过。
3、提取证据笔录、衢州市政府政务网IPS安全项目设备合同，证实衢州电信向杭州网拓信息科技有限公司购入衢州市政府政务网IPS安全项目设备。
4、身份证、组织机构代码证、营业执照，证实杭州网拓信息科技有限公司的法人情况及楼某的身份情况。
以上证据符合证据的合法性、关联性、客观性要求，被告人钱某均无异议，可作为本案的定案依据。证人楼某的证言及被告人钱某的供述之间相互印证，证实楼某送给被告人钱某现金50000元，被告人钱某为楼某公司谋利的事实，本院予以认定。
三、2009年，被告人钱某在担任中国电信衢州分公司信息与系统集成部经理期间，利用负责对外招投标的职务便利，使浙江星汉信息技术有限公司中标衢州市交警支队存储设备项目。2009年底，为表示感谢，浙江星汉信息技术有限公司甘某送给被告人钱某现金30000元。
上述事实，有经庭审举证、质证，并经本院认证的下列证据予以证实：
1、证人甘某的证言，证实2009年其到钱某办公室送给钱某30000元现金，钱某收下了。其系浙江星汉信息技术有限公司（以下简称“星汉公司”）销售总监。2009年的时候，星汉公司通过衢州电信邀请招标的方式中标了衢州市交警支队存储设备项目。其公司在参与投标之前就向钱某暗示过事成之后会给他好处费。后其公司中标，钱某是部门的一把手，所以公司决定要拿出一部分现金感谢钱某。一方面是钱某在其公司投标之前就向其讲其公司对于衢州市交警项目的投标价格，其根据钱某告诉其的投标价格投标之后就中标了。另一方面是钱某将这个衢州市交警的项目分成两个项目交给其公司来做。
2、被告人钱某的供述和辩解及悔过书摘录，证实2009年底，星汉公司的甘某在其的办公室送给其30000元现金。甘某送其钱一方面是感谢其对甘某承接衢州市交警支队存储项目的帮助。2009年的时候，衢州电信ICT部通过投标中标了交警支队信息存储项目，星汉公司的甘某跟其讲把这个项目给他做，他到时会给其好处费，具体多少好处费没有明讲。后来在评标的过程中，其给他公司的评标分数打的最高，而且评标会签的过程中其也是直接签字让他通过的。评标过后，其向领导汇报项目的情况和背景，并征得领导同意，在其的帮助下就确定把这个项目交给星汉公司来做。
3、组织机构代码证、营业执照，证实浙江星汉信息科技有限公司的法人情况。
4、提取证据笔录、衢州市交警支队硬盘扩容采购合同贰份、中国电信衢州分公司招标材料，证实浙江星汉信息科技有限公司高分中标衢州市交警支队视频监控系统配套存储设备采购项目（钱某参与评标），后衢州电信向浙江星汉信息科技有限公司购入衢州市交警支队硬盘扩容设备。
以上证据符合证据的合法性、关联性、客观性要求，被告人钱某在庭审中均无异议，可作为本案的定案依据。证据之间能相互印证，证实本笔犯罪事实，本院予以认定。
四、2013年至2014年期间，被告人钱某作为中国电信衢州分公司网络部经理，明知衢州清晴建筑工程有限公司丁某有求于其，而先后三次收受丁某所送现金及财物共计8000元。
1、2012年或2013年春节前，2013年春节前或中秋节，被告人钱某在中国电信衢州分公司办公室内先后两次收受丁某所送东方超市购物卡各2000元；
2、2014年春节前，被告人钱某在中国电信衢州分公司办公室内收受丁某所送的现金4000元。
上述事实，有经庭审举证、质证，并经本院认证的下列证据予以证实：
1、证人丁某的证言，证实其是挂靠清晴建筑工程有限公司做衢州电信工程业务的。2013年春节前，其给钱某送了2000元的东方超市购物卡，2013年中秋节，其也是在钱某的办公室送给钱某一张面值2000元的东方超市购物卡。在2014年春节之前，其到钱某的办公室送给钱某一个4000元的红包，钱某也收下了。由于衢州电信网络部负责对其负责的电信工程都有监督管理的职权，而且合同的签订和工程款的支付，都是需要网络部的签字确认，当时钱某是网络部的经理，其送他购物卡，一方面是感谢钱某对其工程的关照，另一方面也是想与钱某搞好关系。
2、被告人钱某的供述和辩解，证实2014年春节之前，衢州清晴建筑安装有限公司的一个业务员在其办公室送其4000元的红包。衢州清晴建筑安装有限公司这个人送钱给其一方面是为了感谢之前其对他们公司在衢州电信所做业务的关照，因为衢州清晴建筑安装有限公司是做土建工程的，在其公司有比较多的业务，在土建工程合同的签订和工程款的支付上，在合同签订和工程款支付上走电子流程时，需要网络部的会签，当时其是网络部经理，都需要其的签字。另一方面，衢州清晴建筑安装有限公司也做基站土建，基站土建需要资格评选，基站土建资格的入围选评需要其网络部来负责选择。除此之外，在2012年春节前和2013年春节前，这个业务员每次都到其办公室送给其2000元的购物卡，钱和购物卡其都日常消费掉了。
3、证人吴某的证言，证言其系衢州清晴建筑有限公司总经理，丁某是其公司员工，2008年其开始做电信工程的时候，丁某就挂靠在其公司做工程。其公司中标衢州电信的基站工程后就分包给丁某做，工程的经营情况由丁某自负盈亏，丁某只要向其公司缴纳管理费就可以了。
以上证据符合证据的合法性、关联性、客观性要求，被告人钱某均无异议，可作为本案的定案依据。证人吴某、丁某的证言与被告人钱某的证言可以相互印证，证实丁某挂靠在衢州清晴建筑安装有限公司做衢州电信工程业务，丁某送钱被告人钱某财物是因为被告人钱某是衢州电信部门负责人，丁某在工程上有求于被告人钱某，被告人钱某亦表示其明知丁某有求于其而在工程上确实照顾了丁某，丁某是为了感谢被告人钱某的照顾而送其财物，被告人钱某的行为符合受贿犯罪的构成要件。证人丁某关于2013年春节前和2013年中秋节在钱某办公室各送被告人钱某一张面值2000元购物卡的证言与被告人钱某2012年春节前和2013年春节各收受丁某一张面值2000元购物卡的供述在时间上虽然不符，但双方在两次、每次各2000元面值购物卡的陈述、供述一致，可以据此认定被告人钱某两次共收受4000元购物卡的事实。辩护人的相关辩护意见，本院不予采纳。
此外，公诉机关还向法庭宣读出示了下列证据，经庭审质证，本院予以确认。
一、证实被告人钱某系国家工作人员身份和职务的证据：
1、被告人钱某的供述和辩解，证实其1998年到衢州电信工作的，2005年至2008年担任大客户部主任，主要从事电信产品销售及大客户服务工作；2008年至2011年担任信息与系统集成部经理，主要从事ICT项目的售前、售中、售后工作；2011年起担任网络部经理，主要管理后端网络建设和维护工作。中国电信股份有限公司衢州分公司统集成项目（ICT项目）对外招投标是2006年才开始的，当时其在大客户部担任经理，负责对外招标。大概是2007年的时候，衢州电信为了全面发展ICT项目，就单独成立了一个信息与通信系统集成部，其担任部门经理，部门主要是负责电信系统集成项目对外投标、项目实施、项目维护。
2、证人王某的证言，证实中国电信股份有限公司是国有控股的上市公司，衢州电信公司是分公司，没有法人资格。被告人钱某担任大客户经理、信息与通信系统集成部经理、网络部经理等职务都是由公司党委讨论决定。
3、证人谢某的证言，证实衢电有限司发（2005）125号、衢电有限司发（2007）234号、中电信衢州（2011）88号任免文件中关于被告人钱某的职务任免都是由党委会讨论决定的。
4、证人周某的证言，证实衢州电信ICT部是2006年成立的，主要是负责电信的对外项目招标、项目实施、项目维护。
5、户籍证明，证实被告人钱某的身份情况。
6、提取笔录及入党志愿书，证实被告人钱某于2005年9月15日加入中国共产党。
7、提取笔录及营业执照、组织机构代码证、中国电信股份有限公司章程、中国电信衢州分公司党委议事制度文件、中国电信衢州分公司“三重一大”决策制度，证实中国电信股份有限公司衢州分公司系有限责任公司分公司，上级公司为中国电信股份有限公司，中国电信股份有限公司的发起人中国电信集团公司（纯国有公司）持有股份占70.89%。中国电信衢州分公司党委具有研究管理权限内的干部、员工调配、选拔、任免、考核、奖惩、教育的权利，公司的重大决策事项、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作，需经过领导班子集体讨论决定。
8、提取笔录及衢州电信分公司总经理办公会议（党委会议）记录、中国电信衢州分公司文件，证实2005年8月2日中国电信衢州分公司任命被告人钱某为衢州市分公司大客户部经理；2007年12月23日中国电信衢州分公司任命被告人钱某为衢州市分公司信息与通信系统集成部经理；2010年7月9日中国电信衢州分公司任命被告人钱某为衢州市分公司政企客户支撑中心经理；2011年7月13日中国电信衢州分公司任命被告人钱某为衢州市分公司网络部经理。
以上证据符合证据的合法性、关联性、客观性要求，被告人钱某均无异议，可以证实被告人钱某为国有公司的中层领导，其身份系国家工作人员。
二、认定被告人钱某在本案审理过程中退出全部违法所得162000元的证据：
缴款书及票据，证实被告人钱某已退出全部违法所得162000元。
三、认定被告人钱某自首的证据：
1、被告人钱某的供述和辩解，证实其系主动向公司部门交代受贿事实，到案后能如实供述自己的罪行。
2、到案经过，证实被告人钱某系主动向公司纪检部门投案，到案后如实供述自己的罪行。
本院认为，被告人钱某身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为符合《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，已构成受贿罪。公诉机关指控罪名成立，本院予以支持。被告人钱某案发后主动投案，到案后如实供述自己的罪行，系自首，符合《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定；被告人钱某案发后主动退出全部违法所得，本院均予以从轻处罚。公诉机关的相关量刑建议，本院予以采纳；辩护人提出的相关量刑情节，与之相符的部分，本院予以采纳，与之相左的部分，本院不予采纳。根据《中华人民共和国刑法》第三百八十三条第一款第（一）项、第二、三款、第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十八条、第六十四条、第六十七条第一款之规定，判决如下：
一、被告人钱某犯受贿罪，判处有期徒刑一年三个月（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年6月2日起至2016年7月25日止），并处罚金165000元。
二、违法所得162000元予以追缴，由扣押机关上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向衢州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 胡燕芳
代理审判员 邵 波
人民陪审员 方志香
二〇一六年六月八日
代书 记员 姜 毅
相关法律规定：
《中华人民共和国刑法》
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
照前款的规定处罚。
第三百八十八条国家工作人员利用本人职权或者地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，索取请托人财物或者收受请托人财物的，以受贿论处。