辽宁省庄河市人民法院
民 事 判 决 书
（2015）庄民初字第6257号
原告：刘学广，男。
被告：辽宁省高速公路管理局。住所地：沈阳市和平区十三纬路**号甲。
法定代表人：董磊，系该局局长。
委托代理人：赵文祝，男。
原告刘学广诉被告辽宁省高速公路管理局劳动争议纠纷一案，本院于2015年10月8日立案受理，依法由代理审判员孔晓斐适用简易程序公开开庭进行了审理。原告刘学广、被告辽宁省高速公路管理局的委托代理人刘丽丽、赵文祝到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，2012年8月份，原告到被告处工作担任值班站长并签订劳动合同，2015年2月被告与原告解除劳动合同。2015年6月原告向庄河市劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，要求赔偿失业金、医疗保险费、住房公积金、支付加班费等请求，庄河市劳动人事争议仲裁委员会于2015年10月8日作出庄人仲裁字[2015]第436号仲裁裁决书。原告认为，庄河市劳动人事争议仲裁委员会认定事实错误，裁决结果明显不当，理由如下：一、原告要求被告补偿2015年3月失业金、医疗保险费、补缴2012年8月、9月住房公积金有事实依据。根据被告所述，被告于2015年2月28日已经将相关解除劳动合同证明书送达给原告，原告已签收，但被告未提供具体签收日期。二、原告要求被告支付2012年8月至解除劳动合同期间，超出国家法定工作小时1.5倍加班费符合相关法律规定。原告与被告签订劳动合同，被告应依法保证原告休息的权利，被告安排原告延长工作时间，应依法安排原告补休或者按国家相关法律规定向原告支付加班工资。依据劳动合同及被告提供的《关于辽宁省高速公路局部分工种人员实行综合计算工时工作制的批复》已经能够证明原告上一个班次24小时的事实。至于被告主张的原告平均每班在岗工作时间约为16.5小时，并无相关证据予以证明。因此作为收费站值班站长一职，在一个班次24小时之内，并无休息时间，应算作工作时间。综上，庄河市劳动人事争议仲裁委员会没有查明本案事实，特诉至法院，请求判令被告：1、支付原告2015年3月失业金840元、医疗保险费177.18元，合计1017.18元。2、支付原告2012年8月、9月住房公积金330元。3、支付原告2012年8月至2015年2月期间加班费29615.04元，合计30962.22元。
原告提供以下证据：
1、仲裁裁决书。证明本案已经仲裁前置程序，我对仲裁裁决不服，在法定期间内向法院提起诉讼。
2、劳动合同复印件。证明我与被告存在劳动关系，关于加班问题在该合同第11条已约定，被告应支付加班费。
3、解除劳动合同证明书。证明被告与原告于2015年2月28日解除劳动合同的事实。
4、2013年2月11日、2月14日原告全天的工作情况记录，这个证据原件在被告处，我是值班站长，证明我在一个班次24小时之内的工作情况。
被告辩称，原告诉请失业金、医疗保险费、公积金和加班费均无事实和法律依据，请法院依法驳回原告诉请。具体理由如下：1、原告主张的失业金和医疗保险费没有事实根据和证据支持。原告未领取2015年3月份失业金以及未缴纳医疗保险费与被告无关。在2015年2月28日，被告已通知原告与其解除劳动合同关系，并出具解除劳动合同证明书。2015年3月初，被告已依法将解除劳动合同相关材料报送到社保机构立案登记，未能及时领取2015年3月份失业金和缴纳医疗保险费是原告自身原因导致。另，原告主张的补缴医疗保险费不属于劳动争议受案范围。根据《劳动法》第100条、《社会保险费征缴暂行条例》第13条、第26条以及《最高人民法院关于审理劳动争议案件若干问题解释三》第1条第1款第3项规定，社会保险的征缴应属于行政机关的行政职责，由此引发的争议是行政争议，而非劳动争议。原告所主张的补缴医疗保险费不是仲裁和法院的受案范围。2、原告所主张住房公积金不属于劳动争议涉案范围，其诉请于法无据。3、原告主张加班费没有事实和法律根据，应予驳回。原告不存在加班的问题，原告是收费人员，经省人力资源和社会保障厅批准实行的是综合计算工时工作制，对工作时间原告和被告之间的劳动合同有明确的约定。根据文件的批准，原告日常当班期间上岗工作时间最多不超过14小时，加上岗前培训、岗后交接，当班时间最多不超过16.5小时，每月总工作时间不超过165小时。在仲裁阶段，原告对请示和批准文件真实性没有异议。原告2012年上班34天、2013年上班118天、2014年上班112天、2015年上班6天，按照综合计算工时工作制计算，原告月工作时间及年工作时间均小于国家规定的标准月工作、年工作时间。被告已依法支付原告日常上班及法定节假日上班的工资。因此原告主张的四项请求均无事实和法律依据，请求法院依法驳回其诉请。
被告提供以下证据：
1、劳动合同。证明原、被告在合同中约定原告为收费人员，按照收费人员工作制为综合计算工时工作制，对于工资标准也有明确的规定。
2、解除劳动合同证明书。证明2015年2月28日被告通知原告解除劳动合同关系，原告未及时领取2015年3月份失业金和缴纳医疗保险是原告自身原因造成的，与被告无关。
3、大连市机关事业单位社会保险减少人员表。被告依法将社会保险人员减少表依法报社保机构。原告未及时领取2015年3月份失业金和缴纳医疗保险是原告自身原因造成的，与被告无关。
4、辽宁省高速公路管理局关于对部分工种人员实行综合计算工时工作制的请示文件及批复。证明原告是收费人员，实行综合计算工时工作制，这个工作制是经省人力资源和社会保障厅批准的，是符合法律规定的。根据工时工作制原告上岗工作期间不超过14小时，加上岗前准备岗后交接工作时间不超过16.5小时。按照综合工时工作制原告不存在加班的问题，所以不存在加班费的问题。
5、2012年8月至2015年2月原告的工资表。被告已依法支付原告工资，包括平时工作和法定节假日工资，所以原告主张的加班费是没有事实根据的。
6、2012年9月至2015年3月收费人员岗前登记表。证明原告在被告单位工作期间没有加班的情况。原告2012年上班34天、2013年上班118天、2014年上班112天、2015年上班6天，按照综合计算工时工作制计算，原告月工作时间及年工作时间均小于国家规定的标准月工作、年工作时间。
经本院组织庭审质证，被告对原告提供的证据1（仲裁裁决书）、证据3（解除劳动合同证明书）无异议；对证据2（劳动合同）的真实性没有异议，但认为双方签订劳动合同的日期是2012年8月，在合同中约定了工作时间是综合计算工时工作制。按照综合计算工时工作制原告不存在加班的问题，所以不存在加班费的问题；对证据4（工作情况记录）有异议，认为这是原告单方的记录，被告单位执行的是综合计算工时工作制，原告一天在岗时间最多不超过14小时，加上岗前准备和岗后交接最多不超过16.5小时。
原告对被告提供的证据1（劳动合同）、证据3（社会保险减少人员表）、证据5（工资表）无异议，本院予以确认；对证据2（解除劳动合同证明书）的真实性没有异议，但原告是在2015年4月初收到解除劳动合同通知书；对证据4（高速公路管理局的请示及批复文件）真实性没有异议，但认为该证据不能证明被告要证明的问题；对证据6（收费人员岗前登记表）的真实性没有异议，但认为该证据载明了原告上班时间为早8点到次日早8点，为24小时，可以证明原告一个班次的上班时间为24小时。
对原告提供的证据1、证据3，被告没有异议，本院予以确认；证据2，被告对其真实性没有异议，本院对该证据的真实性予以确认，但对证明的问题另行确认；证据4，被告有异议，结合原告提供的其他证据，本院对该证据的真实性予以确认，但对要证明的问题另行确认。
对被告提供的证据1、证据3、证据5，原告没有异议，本院予以确认；证据2、证据4、证据6，原告对其真实性没有异议，本院对其真实性予以确认，但对证明的问题另行确认。
本院根据确认的证据，结合原、被告的陈述，确认以下事实：被告辽宁省高速公路管理局系经国家事业单位登记管理局注册的事业单位法人。业务范围为高速公路畅通提供养护与路政管理保障。道路养护，路政管理，收费管理，信息管理等。2012年8月20日，原告与被告签订书面《劳动合同书》，约定合同期限自2012年8月20日起至2017年8月19日止；原告工作执行综合计算工时工作制：平均日和平均周工作时间不超过法定标准工作时间；工资标准按照被告依法制定的工资分配制度确定；原告为被告缴纳了各项社会保险及住房公积金。2015年2月28日，因原告严重违反被告单位规章制度，双方解除劳动合同关系。当日，被告出具了“解除劳动合同证明书”。2015年6月23日，原告向庄河市劳动人事仲裁委员会申请仲裁，请求：1、要求被告补偿2015年3月失业金840元、医疗保险费177.18元，合计1017.18元。2、要求被告补缴原告2012年8月、9月住房公积金330元。3、要求被告支付原告2012年8月至2015年2月期间加班费29615.04元。合计30962.22元。该仲裁委于2015年8月27日作出庄劳人仲裁字[2015]第436号仲裁裁决书，裁决：驳回原告的仲裁请求。原告不服此裁决，持诉称理由诉至本院。
另查，经辽宁省人力资源和社会保障厅批复，被告单位实行倒班工作制，人员实行上24小时歇48小时的“三班倒”工作制，其中当班期间上岗工作时间最多不超过14小时，再加上岗前准备、岗后交接、业务学习等当班期间工作时间不超过16.5小时，每月（按30天计）总工作时间不超过165小时。具体实施范围是：监控调度221人，政路稽查750人，收费站值班站长939人等，合计13916人。
本院认为，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。本案中原告主张因被告原因导致其未按时办理解除劳动合同手续，无法领取2015年3月份失业金，原告提供的“解除劳动合同证明书”中，姓名、户籍所在地、现住址、解除劳动合同时间等信息均为手工填写，该证明书下方有被告单位加盖的单位公章及原告本人签名，故可以推定，被告于2015年2月28日已向原告送达了“解除劳动合同证明书”。原告未提供其他证据证明因被告原因导致其延误办理解除劳动关系手续而无法领取失业金。故对于原告要求被告支付2015年3月失业金840元的诉讼请求本院不予支持。
关于原告要求被告支付2012年8月至2015年2月期间加班费29615.04元的诉讼请求。根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第九条的规定：“劳动者主张加班费的，应当就加班事实的存在承担举证责任。但劳动者有证据证明用人单位掌握加班事实存在的证据，用人单位不提供的，由用人单位承担不利后果。”本案中，原告未提供相关证据证明其存在加班的事实，亦未提供证据证明被告处掌握加班事实存在的证据。且原告在被告处担任收费站值班站长，其工作实行的是综合计算工时工作制，根据被告提供的2012年9月至2015年3月收费人员岗前登记表，原告2012年工作35天，2013年工作122天，2014年工作121天，2015年工作7天，原告年工作日未超过法定年工作日。被告提供的工资表也可反应出在原告离职时被告已足额支付原告工资，在庭审中原告亦认可被告并不拖欠其工资及法定节假日工资，故对于原告的该项诉讼请求本院不予支持。
关于原告要求被告补偿2015年3月医疗保险费177.18元的诉讼请求，根据《中华人民共和国劳动法》第一百条的规定：“用人单位无故不缴纳社会保险费的，由劳动行政部门责令其限期缴纳;逾期不缴的，可以加收滞纳金。”《社会保险费征缴暂行条例》第二十六条规定：“缴费单位逾期拒不缴纳社会保险费、滞纳金的，由劳动保障行政部门或者税务机关申请人民法院依法强制征缴。”故征缴社会保险费属于社会保险费征缴部门的法定职责，不属于人民法院受理民事案件的范围。故对于原告的上述诉讼请求本院不予支持。
关于原告要求被告补缴2012年8月、9月住房公积金330元的诉讼请求，根据《住房公积金管理条例》（中华人民共和国国务院令第350号）第三十八条规定：“违反本条例的规定，单位逾期不缴或者少缴住房公积金的，由住房公积金管理中心责令限期缴存；逾期仍不缴存的，可以申请人民法院强制执行。”根据上述规定，缴存住房公积金不属于劳动争议案件的受理范围，故对于原告的上述诉讼请求本院不予支持。
综上，依照《中华人民共和国劳动法》第一百条、《中华人民共和国劳动合同法》第二条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第九条、《社会保险费征缴暂行条例》第二十六条、《住房公积金管理条例》第三十八条之规定，判决如下：
驳回原告刘学广的诉讼请求。
诉讼费5元，由原告刘学广负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省大连市中级人民法院。
代理审判员 孔晓斐
二〇一五年十二月十七日
书 记 员 王 蔚