河北省宁晋县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）冀0528刑初89号
公诉机关宁晋县人民检察院。
被告人李朋朋，男，1987年3月14日出生于河北省冀州市，住晋州市。因本案于2016年11月26日被宁晋县公安局行政拘留十五日，因涉嫌犯污染环境罪于2016年12月11日被宁晋县公安局刑事拘留，2017年1月12日被执行逮捕。现羁押于宁晋县看守所。
辩护人尚丽，河北众平律师事务所律师。
被告人李建辉，男，1982年5月1日出生于河北省冀州市，住晋州市。因本案于2016年11月26日被宁晋县公安局行政拘留十五日，因涉嫌犯污染环境罪于2016年12月11日被宁晋县公安局刑事拘留，同年12月16日被该局取保候审，2017年3月9日被宁晋县人民检察院取保候审，同年4月25日被本院取保候审，同年5月10日被执行逮捕。现羁押于宁晋县看守所。
辩护人周秀丽，河北众平律师事务所律师。
宁晋县人民检察院以宁检公诉刑诉[2017]68号起诉书，指控被告人李朋朋、李建辉犯污染环境罪，于2017年4月24日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案，宁晋县人民检察院指派检察员刘夏青出庭支持公诉，被告人李朋朋及其辩护人尚丽、被告人李建辉及其辩护人周秀丽到庭参加诉讼。现已审理终结。
宁晋县人民检察院指控，2016年9月份左右，被告人李朋朋在宁晋县唐邱乡孔小营村村东非法开办一家涂料厂，并雇佣被告人李建辉等人从事生产活动，过程中产生的废水通过暗管排放至车间外渗坑中。经检测，排至渗坑的废水中有毒物质挥发酚的含量为3.2mg/L。指控上述事实，公诉机关当庭出示了被告人李朋朋、李建辉供述，证人郑某、李某1、张某1、张某2、付某、李某2、张某3、刘某证言，现场勘验检查笔录，提取笔录，提取痕迹、物证登记表，现场方位示意图，现场平面示意图，现场照片，证据保全决定书、证据保全清单、收缴物品清单及取样视频光盘，调取证据通知书、调取证据清单，天津市环科检测技术有限公司检测报告及《污水排放标准》，宁晋县公安局环安大队办案说明，发、破案经过，行政处罚决定书、行政拘留执行回执，前科证明，户籍证明信等证据。公诉机关认为，被告人李朋朋、李建辉违反国家规定，排放有毒物质，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百三十八条之规定，构成污染环境罪。鉴于二被告人当庭自愿认罪，被告人李朋朋系自首，可从轻处罚。建议对二被告人判处六个月至一年六个月有期徒刑，并处罚金。提请本院依法判处。
被告人李朋朋对公诉机关指控的事实和罪名无异议。主要辩称其是在接到公安机关电话通知后，主动到宁晋县公安局接受询问，并如实供述了犯罪事实，是自首，其认罪悔罪，请求从轻处罚。其辩护人尚丽对公诉机关指控李朋朋犯污染环境罪不持异议，主要辩护意见是，被告人李朋朋是在接到公安机关电话通知后，主动到公安机关接受询问，并如实供述了犯罪事实，构成自首，李朋朋认罪悔罪，系初犯，且其经营涂料厂时间不长，其犯罪行为未造成严重的社会后果，依法应从轻或减轻处罚。建议法庭对被告人李朋朋判处拘役。
被告人李建辉对公诉机关指控的事实和罪名无异议。其自愿认罪、悔罪，请法庭考虑其家中老人残疾等家庭情况给予从轻处罚。其辩护人周秀丽对公诉机关指控李建辉犯污染环境罪不持异议，主要辩护意见是，被告人李建辉到案后如实供述犯罪事实，认罪悔罪，且系初犯，李建辉上有患病的父母，下有年幼的孩子需要照顾，家庭条件非常困难。恳请法庭对李建辉从轻或减轻处罚，并适用缓刑。庭审中被告人李建辉提供了残疾人证两份，晋州市总是庄镇武邱村村民委员会证明信两份。用以证明李建辉的父亲李某3肢体残疾等级为三级，李建辉的母亲朱某肢体残疾等级为四级，且李建辉的父亲患病卧床多年，母亲无劳动能力，还有两个年幼的孩子，家庭收入主要靠李建辉务农及打零工，家中条件确实困难。李建辉平时表现良好等情况。
经审理查明，2016年9月，被告人李朋朋在宁晋县唐邱乡孔小营三村村东租用该村刘某的旧厂房，采用化工工艺非法生产涂料，并雇佣被告人李建辉等人从事生产活动，在生产过程中，将产生的废水通过暗管直接排放至车间外渗坑中，直至2016年11月25日被查处。经检测，排至渗坑的废水中有毒物质挥发酚含量为3.2mg/L，超过国家规定的最高允许排放浓度的6.4倍。
上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实：
1、被告人李朋朋供述，证明2016年11月26日，李朋朋接到宁晋县公安局环安大队让其到该对说明其在宁晋县孔小营村开办涂料厂的情况，当日其主动到该队接受询问，并如实说明了情况。2016年7月，其租用宁晋县孔小营村刘某在该村村东的一个旧厂房准备开涂料厂，租金每年3万元，其先预付了一年的租金。经过一个月的准备，约在2016年9月开始生产涂料。涂料厂是其自己的，其负责购买原料、找客户销售涂料，平时也在厂里的过滤车间和烘干车间干活。其共用了9个人，过滤车间三个人，分别是其村的李建辉、赵县的张某4及另一个不知名字的人，他们负责过滤车间内化学原材料投放和过滤机过滤挤出工作，烘干车间三个人，分别是晋州市的郑某、李某1、张某1，负责烘干涂料，烧锅炉的两个人分别是其村的付某、张某2，其父亲李某2负责做饭、看门。秦某不是其厂的工人，其厂的化工工序出现故障或不知道投料配方时，让他过来帮忙教工人们，共来过三次，不给他发工资。涂料厂是利用化工工艺生产涂料，厂内有一个原料投放过滤车间和两个烘干车间，原料投放车间内有一个铁架，铁架上面有三个塑料罐，将买来的化工原料投放入三个塑料罐中，在上面勾兑完成后排入下方的两个塑料罐中，搅拌一个小时左右用抽水泵将这些混合物抽入过滤机内，通过过滤机中的滤布过滤出的红色废水流到地下水泥地面上，后流入车间西北过滤机旁边的一个用砖砌的暂存池中，通过一个白色塑料管流到车间北侧后院的一个渗坑中，该渗坑是个土坑，长约10米，宽约2米，深约2米，其用砖将四面和底部砌起来。滤布中存留的膏状涂料从过滤机中取出装入铝盘中，在烘干车间进行烘干，大约烘干2天2夜再装袋就是成品干粉涂料。生产过程中使用的化学原材料有2-萘酚、苯磺酸钠、纯碱、海盐、氢氧化钠（片碱）、盐酸。其开的涂料厂没有营业执照，没有排污许可证，没有污水处理设施。
2、被告人李建辉供述，证明其在李朋朋在宁晋县孔小营村村东开办的涂料厂工作了一个多月，直到2016年11月25日被查处。秦某在涂料厂是管事的，平时在厂内较少，其和张某4等二人负责过滤车间内化学原材料投放和过滤机过滤工作，李某1、张某1、郑某负责烘干，付某、张某2负责烧锅炉，李某2负责记工。涂料厂二层平台上有三个塑料罐，先向三个塑料罐中加入盐酸、火碱（片状）、2-萘酚等原料进行反应，将反应后的物质放入到一层的两个塑料罐中，加入纯盐和纯碱搅拌，约三个小时后罐内物质变成粥样红色物质，然后用抽水泵将这些物质抽到过滤机内进行过滤，过滤过程中产生大量黑红色废水，废水直接流到过滤机旁边的一个暂存水池中，通过一个白色塑料暗管流到车间外北侧的渗坑中，该渗坑上面有杂草和土覆盖。过滤后的膏状涂料再放到小屋子进行烘干，烘干后装袋就是成品涂料。其知道排放废水会污染环境。
3、证人郑某证言，证明其在2016年10月10日到李朋朋在宁晋县孔小营村村东开办的涂料厂打工，直到2016年11月25日被查处。厂内除李朋朋外还有十个人，原料投放生产过滤车间有李建辉和赵县的张某4等二人，负责过滤车间内化学原材料投放和过滤涂料，其和李某1、张某1在烘干车间负责烘干涂料，秦某是技术员，负责厂内的生产技术和原材料投放技术，平时在厂内较少，付某、张某2负责烧锅炉，李某2负责记工、看门、做饭。涂料厂生产涂料，没有营业执照、排污许可证等手续。其在烘干车间干活，具体工艺流程不太清楚，其知道过滤车间内有一个铁架，铁架上面有三个塑料罐，三个塑料罐中盛放几种化学原料，将这些原料混合后排入下面的两个塑料罐中，进行搅拌产生反应再抽入过滤机内，通过过滤机中的滤布过滤出的黑红色废水流到地下水泥地面上，后流入车间西北角一个用砖砌的沉淀池中，通过一个白色塑料管流到车间北侧后院的一个渗坑中，该厂被查时，其看到挖开的渗坑长约10米，宽约3米，深约3米，上面用水泥板棚盖。滤布中存留的膏状涂料从过滤机中取出，拉到烘干车间进行烘干，烘干2天2夜后，就是成品干粉涂料。其觉得这些废水排放到地下会污染环境。
4、证人李某1证言，证明其在2016年9月13日到李朋朋在宁晋县孔小营村村东开办的涂料厂打工，直到2016年11月25日被查处。证明的厂内雇佣的工人人数，具体工作情况、涂料的生产过程，生产过程中废水的排放等事实与被告人李朋朋、李建辉及证人郑某证明的事实一致。
5、证人张某1证言，证明其在李朋朋在宁晋县开办的涂料厂工作了四五天，该厂就被查处了，该厂生产外墙涂料，其和郑某、李某1负责烘干，因来的时间短，其他人不知道名字，具体的工艺流程不清楚，被查处当天知道将产生的废水通过白色塑料暗管排放到车间外的渗坑中。
6、证人张某2证言，证明其于2016年10月10日到李朋朋在宁晋县孔小营营村开办的涂料厂工作，其和付某负责烧锅炉，证明的其他情节与证人郑某证明的情节一致。
7、证人付某证言，证明其于2016年11月16日到李朋朋在宁晋县孔小营村开办的涂料厂工作，其和张某2负责烧锅炉，秦某是技术员，李某2负责记工，其他的几名工人不知道名字，该厂主要生产外墙涂料，其来的时间短，具体的生产流程、废水排放、原材料等情况其不清楚。
8、证人李某2证言，证明其于2016年8月到儿子李朋朋在宁晋县孔小营村开办的涂料厂工作，收拾场地一个月后开始通过化工工艺生产外墙涂料，涂料厂没有营业执照、排污许可证等手续，其在厂内负责给工人记工、做饭和看门，证明的其他情节与证人郑某证明的情节一致。
9、证人张某3证言，证明2016年经其介绍，李朋朋租用孔小营三村刘某1的厂房开办涂料厂。
10、证人刘某证言，证明2016年6月25日，李朋朋租用了其位于宁晋县孔小营三村村东的厂房生产涂料，租金每年3万元，已付了一年的租金。李朋朋生产车间外北侧的渗坑是李朋朋租用后挖的。
11、现场勘验检查笔录，提取笔录，提取痕迹、物证登记表，现场方位示意图，现场平面示意图，现场照片，证据保全决定书、证据保全清单、收缴物品清单及取样视频光盘，证明被告人李朋朋经营的涂料厂位于宁晋县孔小营三村村东南方向。同时证明了该涂料厂内生产车间、生产设备、排水暗管以及排放废水的渗坑等情况。现场对渗坑内的废水进行了取样。
12、调取证据通知书、调取证据清单，证明李朋朋经营的涂料厂没有在宁晋县工商局进行登记。
13、天津市环科检测技术有限公司检测报告及《污水排放标准》，证明李朋朋涂料厂排放的废水中挥发酚含量为3.2mg/L,依据国家《污水排放标准》规定，挥发酚的最高允许排放浓度（日均值）为0.5mg/L。
14、发、破案经过，证明了本案案发、侦破的过程及被告人李建辉被当场抓获到案，被告人李朋朋被电话通知到案后，二被告人均如实供述本案犯罪事实的情况。
15、行政处罚决定书，行政拘留执行回执，证明因本案，宁晋县公安局于2016年11月26日对李朋朋、李建辉、李某2分别行政拘留十五日，对李某1、郑某分别行政拘留十日。
16、户籍证明信，证明被告人李朋朋于1987年3月14日出生于河北省晋州市，捕前住晋州市；被告人李建辉于1982年5月1日出生于河北省晋州市，捕前住晋州市。二被告人均已达到刑事责任年龄。
上述证据，本院予以确认。庭审中，李建辉向法庭提供的证据，与本案没有关联性，不予采纳。
本院认为，被告人李朋朋、李建辉违反国家规定，排放有毒物质，严重污染环境，其行为均已构成污染环境罪，公诉机关指控的事实和罪名成立，予以支持。被告人李朋朋经公安机关电话通知后，主动到公安机关接受询问，并如实供述犯罪事实，构成自首，被告人李建辉到案后能如实供述犯罪事实，自愿认罪，对二被告人依法予以从轻处罚。公诉机关、各被告人及辩护人所提相关意见及公诉机关提出的对二被告人判处六个月至一年六个月有期徒刑，并处罚金的量刑建议，予以采纳。为维护国家对环境保护和污染防治的管理制度，打击刑事犯罪，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条第一款、第六十七条之规定，判决如下：
一、被告人李朋朋犯污染环境罪，判处有期徒刑七个月，并处罚金三千元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2016年11月26日起至2017年6月25日止。罚金自判决生效之日起十日内缴纳。）
二、被告人李建辉犯污染环境罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金三千元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2016年11月26日起至2017年10月19日止。罚金自判决生效之日起十日内缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省邢台市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 赵丽霞
审 判 员 刘双爱
人民陪审员 张 肖
二〇一七年六月十四日
书 记 员 江伟娜