河南省安阳市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2013）安中民二终字第742号
上诉人（原审原告）李敏，女，现住安阳市。
上诉人（原审被告）河南安阳国家粮食储备库，住所地安阳市。
法定代表人辛秀芳，该公司主任。
委托代理人周小宇，男，该公司职工，现住安阳市。
委托代理人刘卫华，女，该公司职工，现住安阳市。
上诉人李敏因与上诉人河南安阳国家粮食储备库（以下简称安阳国粮储备库）劳动争议纠纷一案，不服河南省安阳市文峰区人民法院（2013）文民一初字第403号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭公开开庭审理了本案。上诉人李敏，上诉人安阳国粮储备库的委托代理人周小宇、刘卫华到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原审法院查明，原告李敏于2013年3月19日向安阳市劳动人事争议仲裁委员会提交劳动仲裁申请书。安阳市劳动人事争议仲裁委员会逾期未作出决定。原告于2013年3月31日提交起诉状。原告李敏于1998年7月调入被告安阳国粮储备库工作，2003年4月30日发生交通事故致头部受伤，2004年5月被鉴定为7级工伤。原告车祸后至今，身体不适留有后遗症。原告在停工留薪期满后因担心单位与其解除劳动关系，到单位询问上班事宜，被告不要求原告上班。被告单位经济效益不好，从2008年5月开始绝大部分职工放假。被告已根据《工伤保险条例》相关规定，支付原告医疗费、一次性伤残补助金、停工留薪期工资、护理费、住院伙食补助费、交通费等费用。2012年3月31日，原告李敏曾向原审法院起诉，经生效判决确认，被告安阳国粮储备库支付原告李敏从2008年5月至2012年2月期间的在职伤残补助金42377.8元。
另查明，2013年2月4日，被告安阳国粮储备库向原告送发关于要求其到单位报到、办理续签劳动合同、上班工作安排或不上班内部退养的通知书。被告备注情况说明，称李敏收到该通知书一份，但拒绝在通知书上签字。2013年3月5日、3月12日，原告李敏向被告邮寄送达要求解除劳动关系通知书。2003年4月原告李敏工资为614.46元。2008年4月前（含4月）原告工资标准是享受其原岗位待遇，原、被告对该收入均无异议。2008年5月至2013年1月被告每月发放原告生活费300元，自2013年2月起被告每月发放原告生活费770元，2012年9月26日，被告另支付原告100元。被告安阳国粮储备库除正常缴纳职工医疗保险外，因经济效益不好，欠缴职工养老、失业、工伤、生育保险和住房公积金。2002年7月—2003年6月，安阳市社会平均工资695元，原告工资614.46元，是本地社会平均工资的88%。安阳市社会平均工资状况：2011年7月—2012年6月为2231元，2012年7月—2013年6月为2457.92元。
原审法院认为，用人单位未依法为劳动者缴纳社会保险费的，劳动者可以解除劳动合同。被告安阳国粮储备库因经济效益不好，欠缴养老、工伤、失业、生育等社会保险费，现原告要求与被告解除劳动关系，符合法律规定，被告亦同意与原告解除劳动关系，确认原告李敏与被告安阳国粮储备库的劳动关系于原告起诉之日2013年3月31日解除。被告依法应向原告支付经济补偿金，原告自1998年7月至解除劳动关系前，在被告单位工作年限为14年9个月，依据法律规定，应计算15个月的经济补偿金；因被告单位经济效益不好，原告亦未上班，被告仅支付原告每月生活费，原告受伤前月工资收入为本地社会平均工资的88%，现原告主张经济补偿金月工资按本地社会平均工资的88%再乘以70%计算，予以支持，依据法律规定，确认经济补偿金为22187元（（2231元×88%×70%×3个月＋2457.92元×88%×70%×9个月）÷12个月×15个月）。被告辩称经济补偿金应按2003年4月原告发生交通事故前工资标准614元计算5个月，该主张缺乏事实及法律依据，不予采信。关于一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金，根据《工伤保险条例》第三十七条第（二）项规定“劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。”根据《河南省工伤保险条例》第二十七条规定，一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金以解除或者终止劳动关系时统筹地区上年度职工月平均工资为基数计算，标准为：一次性工伤医疗补助金，七级十二个月，一次性伤残就业补助金，七级三十六个月。故被告应支付原告一次性伤残就业补助金88485元（2457.92元×36个月），一次性工伤医疗补助金应由工伤保险基金支付，对此不做处理。关于在职伤残补助金，依据《河南省工伤保险条例》第二十六条规定，“职工因工致残被鉴定为五级至十级伤残，恢复工作后由于伤残造成本人工资降低的，由用人单位发给在职伤残补助金，标准为本人工资降低部分的百分之七十，本人晋升工资时，在职伤残补助金予以保留”，被告应向原告发放在职伤残补助金。生效判决已确认被告支付原告李敏从2008年5月至2012年2月期间的在职伤残补助金，现原告主张2012年3月至2013年3月劳动关系解除期间的在职伤残补助金，参照该时间段安阳市社会平均工资数额，按88%的比例计算，扣除被告每月发放原告的生活费（2012年3月至2013年1月被告每月发放原告300元，2012年9月26日被告另支付原告100元，自2013年2月起被告每月发放原告770元），2012年3月至2013年3月原告收入降低部分为22379.85元（收入差额2012年3月—2012年6月每月1663.28元，2012年7—8月每月1862.97元，2012年9月1762.97元，2012年10月—2013年1月每月1862.97元，2013年2月—3月每月1392.97元），依据法律规定，在职伤残补助金为收入差额的70%，即15665.90元。原告要求被告支付加倍赔偿金，被告不存在法律规定的加付赔偿金情形，该请求缺乏法律依据，不予支持。被告现为职工正常缴纳医疗保险，被告单位为职工办理了养老、失业、工伤、生育保险等社会保险手续和住房公积金，但因被告单位效益不好，社会保险费用欠缴，被告不属于用人单位未为其办理社会保险手续的情形，原告要求被告支付失业保险待遇损失，缺乏法律依据，不予支持。原告要求被告向其本人支付医疗保险费、生育保险待遇、社会保险费和住房公积金及利息，不符合法律规定，不予支持。原告关于基本养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险费用及住房公积金的主张，不属于人民法院受理案件范围，对此不作审理，原告应向相关行政主管部门主张权利。依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十七条、第八十五条、《工伤保险条例》第三十七条、《河南省工伤保险条例》第二十六条、第二十七条之规定，判决如下：一、原告李敏与被告安阳国粮储备库于2013年3月31日解除劳动关系；二、被告安阳国粮储备库于本判决生效之日起十日内支付原告李敏经济补偿金人民币22187元；三、被告安阳国粮储备库于本判决生效之日起十日内支付原告李敏一次性伤残就业补助金人民币88485元；四、被告安阳国粮储备库于本判决生效之日起十日内支付原告李敏从2012年3月至2013年3月期间的在职伤残补助金人民币15665.90元；五、驳回原告李敏的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由被告安阳国粮储备库负担。
上诉人李敏不服原审判决上诉称，1、请求改判“于3月31日解除劳动关系”项中的解除时间，为：于终审判决生效后10日内办理解除劳动关系手续之日解除劳动关系。五险一金的移交、领取等办理，都有法定时限和劳动关系方面相应手续的基本要求，原本很明确的法定权利，会因一审判决而都可能最终丧失了。如失业金，按国家强制性规定和政府信息公开，被上诉人应及时为李敏出具终止或解除劳动关系的证明，告知其权利，并将李敏名单自解除劳动关系之日起7日内报失业保险管理中心备案等法定义务，李敏30日内失业登记。2、请求改判安阳国家粮食储备库因其对李敏存在2010年4月至2012年2月欠交工伤保险费，造成李敏无法享受到7级工伤职工解除劳动关系时应由工伤基金支付的一次性工伤医疗补助金，依法应当向其支付李敏依《中华人民共和国劳动合同法》第38条劳动关系所造成的应享一次性工伤医疗补助金权益的必然损失29495元整。3、请求改判安阳国家粮食储备库依法应支付：因其未为李敏足额缴纳失业保险，导致李敏必然的24个月失业保险待遇损失23808元整。4、请求依据《失业保险条例》第十条第二项“领取失业保险金期间的医疗补助金”判决因被上诉人未为李敏足额缴纳失业保险费导致无法享受失业期间应享有的基本医疗待遇，故由其一次性支付李敏2013年4月至2015年3月期间的基本医疗保险费4157元整。5、请求依法改判因被上诉人未缴纳生育保险导致李敏必将无法享受我市2008年根据安政（2008）63号制定的《市区职工生育保险实施细则》第8条规定的待遇，故依今日标准一次性支付李敏5400元整。6、请求依法判决被申请人支付李敏加倍赔偿金16359元整。7、请求依法纠正一审判决书第6页第二自然段的上述事实，有“原告提交的工作证...解除劳动关系通知书...”相应更正为职工工伤残疾废证和依法被迫解除劳动关系通知书。8、请求撤销判决书第9页第二行至第四行的“原告要求被告向其本人支付医疗保险费、生育保险待遇、社会保险费和住房公积金及利息，不符合法律规定，本院不予支持”一句。9、请求撤销判决书第五项判决，因笼统驳回其他项判决会使上诉人五险一金的相应权益丧失。
上诉人安阳国粮储备库上诉称，1、我单位应支付李敏经济补偿费3070元。2、我单位不应支付李敏2012年3月至2013年3月期间的在职伤残补助金15665.9元。3、我单位是从2013年元月提高李敏生活费的，标准770元／月，一审却认定是2013年2月为李敏提高生活费不当。请求二审依法公正裁决。
本院经审理查明事实与一审查明事实一致。
本院认为，本案为劳动争议纠纷。关于解除劳动合同的解除时间的问题，根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条规定，用人单位未依法为劳动者缴纳社会保险费的，劳动者可以解除劳动合同。安阳国粮储备库因经济效益不好，欠缴养老、工伤、失业、生育等社会保险费，李敏要求与安阳国粮储备库解除劳动关系，符合法律规定，原审按照李敏起诉之日2013年3月31日为劳动合同的解除时间并无不当，本院予以支持。本案判决劳动合同的解除时间并不影响李敏在判决生效后向依法有关部门主张其他权利。关于一次性工伤医疗补助金问题，根据《工伤保险条例》第三十七条第（二）项规定，劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，故原审认定一次性工伤医疗补助金应由工伤保险基金支付并无不当，本院予以支持。关于失业保险待遇、领取失业保险金期间的医疗补助金的问题，安阳国粮储备库已为包括李敏在内的职工办理了养老、失业、工伤、生育保险等社会保险手续，但因安阳国粮储备库效益不好，社会保险费用欠缴，安阳国粮储备库不属于用人单位未为其办理社会保险手续的情形，李敏要求安阳国粮储备库赔偿失业保险待遇的损失、领取失业保险金期间的医疗补助金的损失缺乏法律依据，本院不予支持。李敏可根据《失业保险条例》的相关规定，依法向有关部门请求支付失业保险待遇、领取失业保险金期间的医疗补助金。关于生育保险待遇的问题，因李敏现不符合享受生育保险待遇的条件，故李敏要求安阳国粮储备库赔偿未缴纳生育保险导致其无法享受生育保险待遇的损失缺乏事实和法律依据，本院不予支持。关于加倍赔偿金问题，李敏要求安阳国粮储备库支付加倍赔偿金，但安阳国粮储备库不存在《中华人民共和国劳动合同法》第八十五条规定的加付赔偿金情形，该请求缺乏法律依据，本院不予支持。关于生活费问题，安阳国粮储备库上诉称生活费认定不当，但安阳国粮储备库提供的证据不足，本院不予支持。关于李敏提供的证据的问题，原审中李敏提供的证据是职工工伤残疾废证和工伤职工李敏被迫依法解除劳动关系通知书，原审对此表述有误，本院予以更正。关于原审判决第五项，因本案原审原告的其他诉请原审法院未支持，故原审判决予以驳回并无不当。原审未支持李敏要求安阳国粮储备库支付医疗保险费、生育保险待遇、社会保险费和住房公积金及利息的诉请，但并不影响在本判决生效后其依法向有关部门主张相关权利。关于经济补偿金的问题，原审关于经济补偿金的的计算符合《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条的规定，本院予以支持。关于在职伤残补助金的问题，依据《河南省工伤保险条例》第二十六条规定，“职工因工致残被鉴定为五级至十级伤残，恢复工作后由于伤残造成本人工资降低的，由用人单位发给在职伤残补助金，标准为本人工资降低部分的百分之七十，本人晋升工资时，在职伤残补助金予以保留”且本院生效判决已确认安阳国粮储备库应支付李敏从2008年5月至2012年2月期间的在职伤残补助金，故李敏主张安阳国粮储备库支付2012年3月至2013年3月的在职伤残补助金，本院予以支持。综上，原审查明事实清楚，适用法律正确，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元，由李敏、河南安阳国家粮食储备库各负担5元。
本判决为终审判决。
审判长 郭鲁训
审判员 秦成义
审判员 武丽霞
二〇一四年一月六日
书记员 申晓兰