湖南省衡阳县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）蒸渣民二初字第3号
原告中国邮政储蓄银行有限责任公司衡阳县支行，住所地：衡阳县西渡镇蒸阳路239号。
负责人刘勇，该行行长。
委托代理人刘建华，男，1974年4月11日生，汉族，大学文化，衡阳县人，衡阳县邮政储蓄银行催收办主任。
被告罗生益，男，1969年7月26日生，汉族，衡阳县人，个体工商户。
被告倪兰凤（系被告罗生益之妻），女，1968年7月7日生，汉族，衡阳县人。
被告凌云，男，1970年5月14日生，汉族，职工，衡阳县人。
原告中国邮政储蓄银行有限责任公司衡阳县支行（以下简称邮政储蓄银行衡阳县支行）与被告罗生益、倪兰凤、凌云金融借款合同纠纷一案，于2014年4月14日向本院提起诉讼。本院受理后，依法由审判员何芳适用简易程序于2014年5月5日公开开庭进行了审理。原告委托代理人刘建华到庭参加了诉讼，被告罗生益、倪兰凤、凌云经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告邮政储蓄银行衡阳县支行诉称，2013年2月24日，被告罗生益因制衣厂购原材料需要资金在原告单位申请就业贷款5万元，双方约定借款期限为1年，年利率9％，还款方式为按季结息到期一次性还本。同时，被告凌云为其信用担保。2013年5月24日至2014年4月8日，被告罗生益偿还了部分本金10967.15元、利息1456.66元，合计12423.81元。尔后，被告再未偿还本金和利息，原告单位多次派人向被告催收未果，故提起诉讼，请求人民法院依法判令被告偿还原告借款本息39442.67元。并要求被告倪兰凤、凌云承担连带责任。
为支持其诉讼请求，原告单位委托代理人提供了以下证据：
证据1、中国邮政储蓄银行“好借好还”小额贷款申请表1份，拟证实被告罗生益因进货向原告单位申请就业贷款5万元的事实；
证据2、2013年2月24日中国储蓄邮政银行衡阳县支行与被告罗生益、凌云签订的《小额借款及担保合同》复印件1份，拟证明被告罗生益做为借款人向原告单位借款5万元用于进货，被告凌云对该笔借款提供连带责任保证，且各方对借款的金额、用途、利率、期限、还款方式、贷款担保方式等事项进行了约定的事实；
证据3、中国邮政储蓄银行个人贷款（手工）借据复印件1份、个人贷款放款单1份，拟证明原告单位依约于2013年2月24日向被告罗生益的帐号上发放5万元的事实；
证据4、常住人口登记卡复印件2份，拟证实被告罗生益、倪兰凤系夫妻关系；
证据5、个体工商户营业执照复印件1份，拟证实被告倪兰凤用作经营主体为被告罗生益贷款。
证据6、被告罗生益、倪兰凤、凌云的身份证复印件各1份，拟证明三被告身份情况；
证据7、2013年12月15日原告单位向被告下达了中国邮政储蓄银行贷款逾期催收函及被告倪兰凤签收的回执，拟证明该笔贷款逾期后原告单位派人向被告催收的情况
被告罗生益、倪兰凤、凌云未到庭应诉亦未提供证据。
上述证据，经庭审质证，本院认为，证据1、2、3、4、5、6、7来源合法、内容客观、真实、证据之间能相互印证，与本案具有关联性，本院予以采信。
根据本院认定的证据及当事人的陈述，本院认定以下案件事实：
被告罗生益与被告倪兰凤系夫妻关系，2013年2月20日，被告罗生益、倪兰凤向中国邮政储蓄银行衡阳县支行申请就业贷款5万元，凌云申请担保，凌云自愿为罗生益、倪兰凤的借款本息提供连带责任保证。2013年2月24日，原、被告签订合同编号：430421113021514746小额借款及担保合同，约定借款金额为5万元，借款用途用于进货，借期为1年，借款年利率为9％，还款方式为按季结息到期一次性还本。如借款人不按期归还借款本金，从逾期之日起按借款利率加收50％的罚息，不按期偿还贷款利息的，其欠息部分按逾期贷款罚息利息收利息。贷款人邮政银行衡阳县支行的印章及授权代理人雷玉娇的签名、借款人罗生益、保证人凌云的签名及盖指印，合同签订后。同日，被告罗生益出具个人贷款借据写明借款金额5万元，年利率9％，借款期限12个月（2013年2月24日至2014年2月24日），衡阳县邮政储蓄银行向罗生益6210985540006092608邮政储蓄个人账户上放款5万元。2013年5月24日至2014年4月8日罗生益偿还了部分本金10967.15元，利息1456.66元后，截至2014年4月8日止，罗生益下欠借款本金39032.85元、利息409.82元。
本院认为，本案属金融借款合同纠纷。原、被告双方签订《小额借款及担保合同》是双方当事人真实意思表示，且内容符合法律规定，是合法、有效的。被告罗生益未依约清偿借款本息，被告凌云亦未尽连带保证之责任，其行为均构成违约，引起本案纠纷，应承担本案全部责任。被告罗生益应偿付所欠原告借款本金，并依法支付借款利息。被告罗生益与被告倪兰凤是夫妻关系，根据《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国婚姻法﹥若干问题的解释（二）》第二十四条“债权人就婚姻关系存续期间夫妻一方以个人名义所负债务主张权利的，应当按夫妻共同债务处理。”的规定，被告罗生益应偿付所欠原告借款本息，该借款系夫妻共同债务，夫妻双方均有偿还义务，被告倪兰凤依法应承担共同清偿责任，被告罗生益、倪兰凤应承担连带清偿责任。在约定的保证期间，被告凌云应对被告罗生益的借款本息承担连带责任保证，凌云在履行连带清偿义务后可依法向罗生益追偿。被告罗生益、倪兰凤、凌云经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为放弃自己的抗辩权利和举证权利，由此造成的不利后果由其自行承担，本案依法缺席判决。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第二百零五条、第二百零六条、《中华人民共和国担保法》第十八条、第二十一条、《中华人民共和国民法通则》第八十七条、第一百零八条、《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国婚姻法﹥若干问题的解释（二）》第二十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告罗生益、倪兰凤偿付原告中国邮政储蓄银行衡阳县支行借款本金为39032.85元；
二、被告罗生益、倪兰凤应偿付原告中国邮政储蓄银行衡阳县支行借款利息为409.82元（按年利率9％，计算至2014年4月8日，后段利息和罚息另计至清偿之日止）；
三、被告凌云对一、二项款项承担连带清偿责任；
上述款项限被告罗生益在本判决生效之日付清。
如未按判决书确定的期限履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费786.05元，减半收取393元，由被告罗生益、倪兰凤、凌云共同负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省衡阳市中级人民法院。
审判员 何 芳
二〇一四年六月三日
书记员 董登良
附：相关法律条文
《中华人民共和国合同法》
第六十条第一款当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
第二百零五条借款人应当按照约定的期限支付利息。对支付利息的期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，借款期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付；借款期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付。
第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。
《中华人民共和国担保法》
第八条国家机关不得为保证人，但经国务院批准为使用外国政府或者国际经济组织贷款进行转贷的除外。
第二十一条保证担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用。保证合同另有约定的，按照约定。
当事人对保证担保的范围没有约定或者约定不明确的，保证人应当对全部债务承担责任。
《中华人民共和国民法通则》
第八十七条债权人或者债务人一方人数为二人以上的，依照法律的规定或者当事人的约定，享有连带权利的每个债权人，都有权要求债务人履行义务；负有连带义务的每个债务人，都负有清偿全部债务的义务，履行了义务的人，有权要求其他负有连带义务的人偿付他应当承担的份额。
第一百零八条债务应当清偿。暂时无力偿还的，经债权人同意或者人民法院裁决，可以由债务人分期偿还。有能力偿还拒不偿还的，由人民法院判决强制偿还。
《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国婚姻法﹥若干问题的解释（二）》
第二十四条债权人就婚姻关系存续期间夫妻一方以个人名义所负债务主张权利的，应当按夫妻共同债务处理。但夫妻一方能够证明债权人与债务人明确约定为个人债务，或者能够证明属于婚姻法第十九条第三款规定情形的除外。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。