河南省方城县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）豫1322民初63号
原告：李玉芬，女，1968年11月17日生，汉族，住。
被告：南阳市裕邦佳合房地产开发有限公司。
注册号：411300100001389（1-1）。
住所地：南阳市方城县城关镇潘庄。
法定代表人：陶杰，任总经理。
委托诉讼代理人：赵永刚，男，1985年7月22日生，汉族，住西安市雁塔区。南阳市裕邦佳合房地产开发有限公司法务工作人员。
委托诉讼代理人：范继成，男，1967年11月6日生，汉族，住社旗县。南阳市裕邦佳合房地产开发有限公司工程师。
原告李玉芬与被告南阳市裕邦佳合房地产开发有限公司（以下简称佳合房地产公司）为买卖合同纠纷一案，本院于2017年1月4日立案后，依法适用普通程序，于2017年3月14日公开开庭进行了审理。原告李玉芬、被告佳合房地产公司的委托诉讼代理人赵永刚、范继成到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告李玉芬向本院提出的诉讼请求为：1、判令被告支付未办房屋所有权证的违约金37832元；2、判令被告为原告办理房屋所有权证；3、判令被告将代收原告的大修基金、契税交到相关单位，换取正规发票交予原告，退还煤气初装费2300元；4、被告承担诉讼费用。事实与理由：2010年6月13日，原、被告签订《商品房买卖合同》。合同约定，原告购买被告开发建设的裕邦方舟城第12幢2单元0102号商品房一套。合同第15条关于产权登记的约定为：“出卖人应当在商品房交付使用后270日内，将办理权属登记需由出卖人提供的资料报产权登记机关备案。如因出卖人的责任，买受人不能在规定期限内取得房地产权属证书的，双方同意按下列第2项处理。2、买受人不退房，出卖人按已付房价款的1%向买受人支付违约金。”合同是被告单方制定的格式合同，内容没有和原告协商，违约金也是被告自己制定的，原告仅是被动签字。合同签订后，原告履行了义务，支付商品房总额价款185516元。合同约定房屋所有权证由被告代办，被告代收了原告的办证费、大修基金、燃气初装费、按揭、评估、抵押费用等。原告按时把上述款项全部交给了被告（有手续为凭）。并且原告也将办理房屋所有权证需要使用的相关材料复印件交给了被告，合同也到房管局备了案，但在合同约定的期限内原告没有拿到房地产权证。之后，原告不断向被告索要房屋所有权证，被告以正在办理为由敷衍，直到今年夏天，小区整个业主集体进行维权，再次就《房屋所有权证》办理问题与被告协商，被告以没钱为由推拖不办。业主向县政府反映后，知道房地产权证迟迟拿不到手的原因，是被告没有按时将代收的款项交到相关部门，同时也没有向房管局提交办理产权证所需的资料。因为被告单方原因，以致原告6年多见不到房产证。原告认为：1、被告未在合同约定的期限内给业主办理房屋所有权证，显然属于违约，根据《商品房买卖合同》第15条第2项的约定，被告应当支付给原告违约金，但该条款违约金明显偏低，侵害了原告的合法利益，属于不平等条款，应按法律法规规定的违约金标准支付给原告违约金；2、被告没有把代收原告的大修基金、契税交到相关部门，要求被告立即将此款项交到相关部门，给原告换取正规发票。3、被告安装不合格煤气设备，被消防部门强行拆除，原告交的煤气初装费2300元理应退还给原告。
原告为支持其诉讼请求、事实及理由的成立，向法庭提交了下列证据材料：
1、《商品房买卖合同》1份；
2、按揭贷款合同1份；
3、收据5份，增值税发票1张；
4、信访事项处理意见书；
5、国家计委、财政部计价格【2001】585号文件；
6、国家规定新房上房时所缴纳多少燃气初装费的有关规定。
被告佳合房地产公司辩称：在双方签订的合同中关于违约条款都有明确约定，并不是原告所说的那种计算方式，并且未办理房产证是因为政府遗留的政策问题导致部分业主房产证迟迟没有办下来，责任不应当由被告承担。关于燃气初装费，原告诉请要求返还燃气初装费这个要求与合同约定不符，合同附件一、二、三约定的都是给原告安装煤气设备，收取的也是煤气初装费，并有收据为证。按照合同约定，被告已予安装完毕，并供气数年。后因县城建局强制拆除煤气站，由方城华润燃气公司统一供应西气东输的天然气，责任与被告无关。被告已将部分业主的大修基金、契税交到位，原告的大修基金、契税是否交到位，要咨询公司办理相关业务的工作人员，具体情况我不是很清楚。
被告佳合房地产公司为支持其辩解理由的成立，向法庭提交了以下证据材料：
1、《商品房买卖合同》；
2、南阳市裕邦物业服务有限公司出具的经办人为王松娟的领房门钥匙时间表；
3、方城县公安消防大队出具的方公消审（2010）第008号建设工程消防设计审核意见书；
4、南阳市裕邦物业服务有限公司出具的证明及紧急通知照片；
5、南阳市裕邦物业服务有限公司2016年底代收该小区业主1700元的收据及方城华润燃气有限公司出具给南阳市裕邦物业服务有限公司的缴费发票。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2010年6月13日，原告李玉芬购买了被告佳合房地产公司开发的方舟·城市花园第12幢2单元0102号商品房一套,并签订商品房买卖合同一份。合同约定：第四条，商品房总价款为：185516元。第十五条，关于产权登记的约定为：“出卖人应当在商品房交付使用后270日内，将办理权属登记需由出卖人提供的资料报产权登记机关备案。如因出卖人的责任，买受人不能在规定期限内取得房地产权属证书的，双方同意按下列第2项处理。2、买受人不退房，出卖人按已付房价款的1%向买受人支付违约金。”合同附件三第五条约定：“煤气初装费，收费2300元/户。初装费用买受人在办理交房手续时一次性付清该款项”。2016年6月28日，被告佳合房地产公司向原告李玉芬出具185516元购房款发票。2011年5月1日，原告李玉芬向被告佳合房地产公司缴纳7168元，(其中：契税4322元、大修基金2846元)；煤气初装费2300元，被告出具收据两份。2011年5月1日，原告李玉芬入住购买的商品房。
综上事实，本院认为：原告李玉芬与被告佳合房地产公司签订的《商品房买卖合同》，主体适格，系双方真实意思表示，合同内容不违反法律规定，为有效合同。双方均应按合同约定行使权利、履行义务。原告李玉芬依合同约定支付了购房款，被告佳合房地产公司应按合同约定承担逾期未办理房屋产权证件的责任。因合同第十五条约定，“出卖人应当在商品房交付使用后270日内，将办理权属登记需由出卖人提供的资料报产权登记机关备案。如因出卖人的责任，买受人不能在规定期限内取得房地产权属证书的，双方同意按下列第2项处理。2、买受人不退房，出卖人按已付房价款的1%向买受人支付违约金。”原告在2011年5月1日起入住后，至今未取得房屋产权证书，按照合同约定的违约金计算方法，原告李玉芬已付房价款185516元，被告佳合房地产公司应支付违约金1855.16元（185516元×1%），故对原告李玉芬请求判令被告佳合房地产公司支付逾期办理房屋所有权证的违约金37832元中的1855元理由成立，本院予以支持。原告李玉芬诉称合同系被告单方提供，违约金计算系被告单方制定，原告不予认可。因对于逾期办理房屋所有权证的违约金计算方法合同有明确约定，该约定不能显示“提供格式条款一方免除其责任、加重对方责任、排除对方主要权利”，或者具备《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十三条规定的无效的情形，且原告李玉芬也未提供证据证实因违约造成的实际损失，故对于原告李玉芬按照日万分之一计算请求的违约金37832元中的其他部分本院不予支持。因办理房屋所有权证是行政机关的职权范围，所以原告李玉芬请求判令被告佳合房地产公司办理房屋所有权证的理由不能成立，本院不予支持。但被告佳合房地产公司应当将办理权属登记需由出卖人提供的资料报产权登记机关备案。因原告李玉芬向被告佳合房地产公司缴纳的契税、大修基金均系被告佳合房地产公司代收的费用，该费用应当交相关行政管理部门，并由行政管理部门出具发票交付给原告，故原告李玉芬请求判令被告佳合房地产公司将代收原告的大修基金、契税交到相关单位，换取正规发票交予原告的理由成立，本院予以支持。如被告佳合房地产公司未及时履行上述行为义务的，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，被告佳合房地产公司应当加倍支付迟延履行期间的债务利息及支付迟延履行金。因煤气初装费在双方签订的《商品房买卖合同》附件三第五条上明确约定应当由购房者承担，且被告佳合房地产公司在向原告交房时也已安装了煤气设备，现煤气设备被拆除，是因国家政策原因拆除，故原告李玉芬请求判令被告佳合房地产公司退还煤气初装费2300元的理由不能成立，本院不予支持。被告佳合房地产公司辩称：逾期办理房屋所有权证的违约金应当按照合同第十五条约定计算的理由成立，本院予以采信。被告佳合房地产公司辩称：煤气设备已安装，仅因国家政策规定强制拆除，煤气初装费不应退还的理由成立，本院予以采信。
综上，依据《中华人民共和国合同法》第六条、第八条、第四十条、第四十一条、第五十二条、第五十三条、第六十条、第一百零七条、第一百一十四条、第一百三十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：
一、被告南阳市裕邦佳合房地产开发有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内向原告李玉芬支付逾期违约金1855元。
二、被告南阳市裕邦佳合房地产开发有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内将办理权属登记需由出卖人提供的资料报产权登记机关备案。
三、被告南阳市裕邦佳合房地产开发有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内将代收原告李玉芬的大修基金、契税交到相关单位，并将换取正规发票交予原告李玉芬。
四、驳回原告李玉芬的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务及履行其他义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息及支付迟延履行金。
案件受理费903元，由原告李玉芬负担653元，由被告南阳市裕邦佳合房地产开发有限公司负担250元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省南阳市中级人民法院。
审 判 长 张振山
审 判 员 陈雪艳
人民陪审员 刚晓阳
二〇一七年五月三日
书 记 员 靳安东