广东省徐闻县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）湛徐法民二初字第436号
原告：广东粤财投资控股有限公司。住所地广州市东风中路43号越秀城市。
委托代理人：马华兵，男，该公司员工。
委托代理人：崔春燕，广东敏翔律师事务所律师。
被告：广东徐闻经济开发区管理委员会，住所地广东省徐闻县海安经济开发试验区。
法定代表人：冯德联，主任。
委托代理人：李广校，男。
原告广东粤财投资控股有限公司诉被告广东徐闻经济开发区管理委员会金融不良债权追偿纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行审理。原告广东粤财投资控股有限公司（以下简称广东粤财公司）的委托代理人马华兵、崔春燕，被告广东徐闻经济开发区管理委员会（以下简称徐闻开发区管委会）的委托代理人李广校均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告广东粤财公司诉称：广东发展银行股分有限公司湛江分行徐闻办事处（以下简称广东发展银行徐闻办事处）于1994年10月17日与被告徐闻开发区管委会签订借款合同一份，约定广东发展银行徐闻办事处向被告发放贷款50万元，期限为两个月（从1994年10月17日起至1994年12月17日），月利息9‰。广东发展银行徐闻办事处依约将款项发放给被告，还款期限届满后被告只归还借款30万元，余款20万元及利息至今未能偿还。2005年6月30日，广东发展银行徐闻办事处将上述债权转让给原告，原告于2007年1月22日在《南方日报》AI5版将转让协议内容进行登报公示，依法通知了被告，并于2008年12月2日、2010年10月19日、2012年9月18日、2014年9月2日在《南方日报》刊登催收公告。截止目前，被告尚未向原告清偿上述债务。因此，起诉请求判决：被告偿还借款本金人民币20万元及从借款之日起至还清借款之日止的银行利息（至2015年8月20日止的银行利息为379253.80元）；被告承担本案的诉讼费用。
原告为证明其主张的事实，在举证期限内提交如下证据：
1、营业执照、组织机构代码证、法人代表身份证明书复印件各一份，证明原告主体资格情况；
2、借款申请书复印件一份，证明被告向广东发展银行徐闻办事处申请借款50万元人民币的事实；
3、信用借款合同复印件一份，证明广东发展银行徐闻办事处与被告签订信用借款合同的事实；
4、借款借据复印件一份，证明被告向广东发展银行徐闻办事处借款500000元人民币的事实；
5、催款通知书复印件三份，证明广东发展银行徐闻办事处于1998年12月31日、2001年12月21日、2005年3月16日向被告催收借款及被告在催款通知书上确认借款及利息的事实；
6、债权转让协议书复印件一份，证明原告取得本案债权的事实；
7、债权转让及催收公告复印件四份，证明原告取得本案债权及起诉未超过诉讼时效的事实。
被告徐闻开发区管委会辩称，一、原告的起诉已超过诉讼时效。涉案信用借款合同约定的还款期限于1994年12月17日届满，广东发展银行徐闻办事处于被告的最后一次还款日起满2年没有向被告催促还款，该20万元借款本金及其利息已超过诉讼时效。广东发展银行徐闻办事处于2005年3月16日最后一次向被告发放催放通知书虽形成债权时效中断，但债权转让给原告后，原告主张债权从中断之日起至起诉之日止，涉案债权已超过2年的诉讼时效；二、原告在《南方日报》刊登催收公告不产生诉讼时效中断的效力。因为法律规定报纸催收公告是针对当事人下落不明的情形，而被告单位有法定办公地址，且处于正常运转状态，故原告的催收公告对被告不适用；三、原告起诉已超过最长时效。综上，请求法院驳回原告的诉讼请求。
被告徐闻开发区管委会没有提供证据。
被告对原告提供的证据1至证据5、证据7的三性均无异议；对证据6真实性无异议，但对其部分内容有异议，所欠本金20万元无异议，但认为广东发展银行徐闻办事处转让前的利息66766.46元与原告无关，转让后的20万元本金的利息如何计算则按法律规定。
经审理查明，1994年10月17日，被告徐闻开发区管委会与广东发展银行徐闻办事处签订一份信用借款合同，约定：借款本金50万元，期限为从1994年10月17日起至1994年12月17日止，贷款月利息9‰。信用借款合同签订后，广东发展银行徐闻办事处依约将款项发放给被告。还款期限届满后，被告偿还借款本金30万元，尚欠本金20万元及利息。因此，广东发展银行徐闻办事处于1998年12月31日、2001年12月21日、2005年3月16日均向被告送达了催收本息通知单，被告均在催收本息通知单上加盖被告单位公章予以确认。尔后，被告徐闻开发区管委会偿还了部分利息，截至2006年10月11日，被告尚欠广东发展银行徐闻办事处借款本金20万元、利息66766.46元。
2006年10月11日，广东发展银行湛江徐闻支行与广东粤财公司签订了一份债权转让协议，约定将被告徐闻开发区管委会尚欠涉案信用借款合同项下的债权转让给原告广东粤财公司。2007年1月22日，原告与广东发展银行在《南方日报》刊登了《债权转让通知暨债务催收联合公告》。之后，原告分别于2008年12月2日、2010年10月19日、2012年9月18日、2014年9月2日在《南方日报》刊登债权催收公告。由于被告未履行偿还借款本金及支付利息义务，原告遂于2015年12月3日向本院提起诉讼，请求被告偿还贷款本金人民币20万元及从借款之日起至还清借款之日止按中国人民银行同期同类贷款利率计算利息（包括承接广东发展银行徐闻支行的66766.46元利息）。
另查明，根据广东省人民政府《关于同意向广东粤财投资控股有限公司剥离转让不良资产的批复》，原告广东粤财公司受让广东发展银行剥离的不良贷款形成的债权。被告原名为广东省徐闻县海安经济开发试验区管理委员会，2007年3月4日更名广东徐闻经济开发区管理委员会。
本院认为，本案系因追偿银行不良债权而发生的纠纷，故本案应定性金融不良债权追偿纠纷，本案争议的焦点：涉案债权应为多少；涉案债权是否已超过时效。
关于涉案债权应为多少的问题。广东发展银行徐闻办事处依照信用借款合同的约定向被告发放借款50万元，借款期限届满后，被告向广东发展银行徐闻办事处偿还了借款本金30万元，尚欠借款本金20万元及利息未还，广东发展银行徐闻办事处于2005年3月16日向被告送达了催收本息通知单催收本金及其利息，被告在其上加盖被告单位公章予以确认。尔后，被告偿还了部分利息。经核算，被告尚欠广东发展银行湛江徐闻支行20万元借款本金及66766.46元利息。2006年10月11日，广东发展银行湛江徐闻支行与原告签订债权转让协议，约定将涉案信用借款合同项下的债权转让给原告，并载明截至转让基准日2005年6月30日该债权本金金额为20万元，双方当事人的意思表示真实，其主体适格，内容符合法律规定，为有效的合同。据此，应认定原告承接的涉案债权除借款本金20万元外，还应包括利息。对于被告提出原告承接的债权为20万元借款本金，而利息66766.46元不属于原告承接的债权范围抗辩理由，本院不予采信。2007年1月22日，原告与广东发展银行共同在《南方日报》刊登了《债权转让通知暨债务催收联合公告》，将受让债权告知了被告，根据《中华人民共和国合同法》第八十条第一款“债权人转让权利的，应当通知债务人。未经通知，该转让对债务人不发生效力。”及《最高人民法院关于审理涉及收购、管理、处置国有银行不良贷款形成的资产的案件适用法律若干问题的规定》第六条“金融资产管理公司受让国有银行债权后，原债权银行在全国或者省级有影响的报纸上发布债权转让公告或通知的，人民法院可以认定债权人履行了《中华人中共和国合同法》第八十条第一款规定的通知义务”的规定，《债权转让协议》于2007年1月22日起对被告徐闻开发区管委会发生效力。
关于涉案债权是否已超过时效问题。原告广东粤财公司受让了发展银行徐闻办事处对被告的上述债权后，于2008年12月2日、2010年10月19日、2012年9月18日、2014年9月2日分别在《南方日报》刊登了债权催收公告。本案中，被告徐闻开发区管委会对上述刊登债权催收公告的合法性虽有异议，但对其真实性并无异议，根据最高人民法院对《关于贯彻执行最高人民法院“十二条”司法解释有关问题的函》的答复（法函（2002）3号）“金融资产管理公司对已承接的债权，可以在上述报纸上以发布催收公告的方式取得诉讼时效中断（主张权利）的证据”的规定，原告广东粤财公司对承接的涉案债权，可以在《南方日报》刊登催收公告的方式取得诉讼时效中断，根据庭审查明的事实，原告最后一次催收之日为2014年9月2日，计至起诉之日（2015年12月3日）止，原告主张的涉案债权尚未超过法律规定二年诉讼时效。因此，被告抗辩原告采取刊登催收公告的方式催收涉案债权已超过诉讼时效主张，本院不予认可。
基于以上事实，因涉案《债权转让协议》约定将涉案债权于2005年6月30日次日起转让给原告广东粤财公司。根据《最高人民法院关于审理涉及收购、管理、处置国有银行不良贷款形成的资产的案件适用法律若干问题的规定》第七条“债务人逾期归还贷款，原借款合同约定的利息计算方法不违反法律法规规定的，该约定有效。没有约定或者不明的，依照中国人民银行《人民币利率管理规定》计算利息和复息。”规定，原告请求被告支付从2005年6月30日次日起至还清借款之日止以中国人民银行同期同类贷款利率计算利息，符合法律规定，本院予以支持。
综上所述，依据《中华人民共和国民法通则》第八十四条、第九十条、第一百零八条，《中华人民共和国合同法》第八十条，《最高人民法院关于审理涉及金融资产管理公司收购、投票结果、处置国有银行不良贷款形成的资产的案件适用法律若干问题的规定》第六条第一款、第七条之规定，判决如下：
被告徐闻县经济开发区管理委员会在本判决书发生法律效力之日起二十日内偿还原告广东粤财投资控股有限公司借款本金20万元及利息（其中包括债权转让时的利息66766.46元，债权转让后的利息从2005年7月1日起至还清借款之日止以中国人民银行同期同类贷款利率计算）。
如果未按本判决指定的期限履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费13009元，由被告徐闻县经济开发区管理委员会负担（原告已垫付）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状及副本一式三份，上诉于湛江市中级人民法院。
审 判 长 黄 桐
代理审判员 王晓丹
人民陪审员 董 倾
二〇一六年四月二十日
书 记 员 林香余
附：相关法律条文
《中华人民共和国民法通则》
第八十四条债是按照合同的约定或者依照法律的规定，在当事人之间产生的特定的权利和义务关系。享有权利的人是债权人，负有义务的人是债务人。
债权人有权要求债务人按照合同的约定或者依照法律的规定履行义务。
第九十条合法的借贷关系受法律保护。
第一百零八条债务应当清偿。暂时无力偿还的，经债权人同意或者人民法院裁决，可以由债务人分期偿还。有能力偿还拒不偿还的，由人民法院判决强制偿还。
《中华人民共和国合同法》
第八十条债权人转让权利的，应当通知债务人。未经通知，该转让对债务人不发生效力。债权人转让权利的通知不得撤销，但经受让人同意的除外。
《最高人民法院关于审理涉及收购、管理，处置国有银行不良贷款形成的资产的案件适用法律若干问题的规定》
第六条第一款金融资产管理公司受让国有银行债权后，原债权银行在全国或者省级有影响的报纸上发布债权转让公告或通知的，人民法院可以认定债权人履行了《中华人民共和国合同法》第八十条第一款规定的通知义务。
第七条债务人逾期归还贷款，原借款合同约定的利息计算方法不违反法律法规规定的，该约定有效。没有约定或者不明的，依照中国人民银行《人民币利率管理规定》计算利息和复息。