陕西省榆林市榆阳区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）榆民初字第02339号
原告某某建筑设计有限公司。
法定代表人杨某某，该公司董事长。
委托代理人张某某、张某某，某某律师事务所律师。
被告某某村民委员会。
法定代表人王某某，该村委会主任。
委托代理人武广韬、王彦，陕西富能律师事务所律师。
原告某某建筑设计有限公司（以下简称某某公司）与被告某某村民委员会（以下简称某某村委会）建设工程施工设计合同纠纷一案，本院于2015年3月17日受理后，依法组成合议庭于2015年5月21日公开开庭进行了审理。原告某某公司的委托代理人张某某、张某某，被告某某村委会的委托代理人武广韬、王彦均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告某某公司诉称：2010年7月8日，原告与被告签订建筑工程设计合同，由被告委托原告承担榆林市某某村住宅小区13#住宅楼工程设计，设计工程完工后，双方于2012年4月9日签订某某村13#住宅楼设计合同补充协议，对设计费进行结算，明确约定：乙方于本协议签订之日付给原告人民币30万元，下欠设计费120万元于2013年8月31日前全部付清；但补充协议签订后，被告仅支付了30万元，而下欠120万元设计费并未如约于2013年8月31日前支付，经原告多次催要，被告至今未付。无奈，原告诉至法院，请求：1、依法确认原、被告签订的建设工程设计合同及某某村13#住宅楼设计合同补充协议合法有效；2、请求被告立即支付下欠原告设计费120万元及利息（从2013年9月1日起至实际给付之日止，利率按照银行同期同类贷款利率计算）；3、由被告承担本案的诉讼费用。
原告某某公司向本院提供下列证据：
1、组织机构代码、营业执照、工商变更登记一份，用以证明原告公司名称进行工商变更登记，具有适格的诉讼主体资格的事实。
2、建筑工程设计合同一份，用以证明双方签订某某村13#住宅楼建设设计合同的事实。
3、补充协议书一份，用以证明双方对建设设计工程合同进行结算，设计费用为150万元，被告方支付30万元，下欠120万元，并约定具体付款时间为2013年8月31日前的事实。
4、工程图纸发放表一份，用以证明原告方按照合同约定将图纸发放给被告方，并经被告方领取人王某有签字确认的事实。
被告某某村委会辩称：1、诉讼主体资格，原告方进行了名称变更，是否具有适格的诉讼主体资格；2、本合同属于无效合同，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条第三款的规定：涉及村民利益的下列事项，经村民会议讨论决定方可办理：（三）本村公益事业的兴办和筹资筹劳方案及建设承包方案。但被告原主任高某某在签订本合同时未经过村委会讨论研究，其无权签订某某村13＃住宅楼设计合同补充协议，被告在高建平签订该协议后也没有追认，所以该合同无效。3、原告如果和某某市某某建筑设计有限责任公司属于同一法人，其设计的图纸是否完成，是否经过审图机构审查合格，是否已经交给被告，被告应当提供相关的证据加以证明。4、根据被告于2010年7月3日和某某市某某建筑设计有限责任公司签订的建设工程设计合同（一）6.2.5条规定：设计人交付设计资料及文件后，还应当包括在工程进入建设阶段向被告施工单位进行设计交底、处理有关设计问题、设计文件出现的遗漏或者错误负责修改或者补充以及参加竣工验收。但在某某村13＃住宅楼设计合同补充协议签订后，由于榆林经济形势严重下滑，有关所设计图纸并没有按照预先计划施工，该工程到现在没有开工，也就是说由于客观经济形势的变化，导致合同无法按照预先计划履行，有关到目前估计也仅仅完成了图纸设计，后续工作并没有做，如果现在让被告支付全部合同款项明显不合理，因为如果后期工程开工，榆林市某某建筑设计有限责任公司不按约履行合同，双方将会再一次因为该合同产生纠纷。因此，被告同意按照某某市某某建筑设计有限责任公司现在已经做的工作量支付相应价款，而不应当把合同剩余价款全部支付给原告。
被告某某村委会向本院提供下列证据：
1、会议纪要四份、建设工程设计合同一份，用以证明双方于2010年7月3日签订的合同均经过村委会讨论确定（包括合同内容，合同变更等事项），而补充协议的内容没有经过村委会讨论确定的事实。
经庭审质证，被告对原告提交的证据1无异议；对证据2的真实性无异议，对证明目的有异议，因为被告到现在没有收到合同内容约定的住宅楼的设计图纸，原告方未履行合同内容，没有尽到应该履行的义务；对证据3有异议，因为合同是原村委会主任高某某私下签订的，未经过村委会的讨论确定，但是协议中的所盖公章是被告村委会的印章。对证据4有异议，未见到成册的图纸收发表原件，不予认可，从内容本身不能证明第三次设计的图纸已交付给被告方的事实。原告对被告提交的证据的真实性无异议，证明目的有异议，认为会议纪要等行为是村委会内部的程序，同原告与其法定代表人签订合同无关系，同时其法定代表人高某某的行为代表了该村民委员会的真实意思，所以，签订的建筑工程设计合同及补充协议均有效。
本院对经庭审质证的证据作如下认证：原告提交的证据1,被告无异议，能够证明原告的公司名称由原来某某市某某建筑设计有限责任公司变更为某某建筑设计有限公司的事实，与本案具有关联性，依法予以采信。原告提供的证据2，被告对真实性无异议，能够证明原被告签订某某村13＃住宅楼建设工程设计合同的事实，对本案具有证明力，依法予以采信。原告提供的证据3，被告有异议，经审查，该补充协议双方当事人印鉴齐全，客观真实，能够证明原被告双方对建设设计工程合同价款进行结算，设计费用共为150万元，被告方支付30万元，约定由被告于2013年8月31日前向原告支付的事实，与本案具有关联性，对本案具有证明力，依法予以采信。原告提供的证据4，被告有异议，经审查，该证据与其他证据相互关联，能够证明原告已履行合同义务的事实，依法予以采信。被告提供的证据中的会议记录，原告对真实性无异议，对证明目的有异议，经审查，该证据与本案没有关联性，依法不予采信；被告提供的证据中的建设工程设计合同，与原告提供的设计合同为同一证据，能够证明原被告签订建设工程设计合同的事实，依法予以采信。
本院根据当事人的陈述、庭审的举证、质证及本院认证查明以下事实：2012年6月5日，某某市某某建筑设计有限责任公司经过工商登记变更为原告某某建筑设计有限公司，该公司为具有建筑行业（建筑工程）专业乙级资质的企业法人。被告某某村民委员会原名称为某某区某某镇某某村村民委员会。2010年7月3日，原、被告签订建设工程设计合同，合同约定：13＃住宅楼（第一次设计、第二次设计）估算设计费为117万元，并注明第一次设计施工图已全部提交。2012年4月9日，原（甲方）、被告（乙方）签订某某村13＃住宅楼设计合同补充协议，约定：甲、乙双方协商一致，就乙方13＃住宅楼重新设计（原设计合同编号2010037,2010年7月8日），协议如下：1、甲方根据乙方要求对13＃住宅楼进行重新设计（第三次）。2、经甲乙双方协商一致，乙方就第三次设计增加甲方设计费人民币53万元，即扣除原合同（两次设计估计设计费117万元）中已付IDE设计费款项（已付设计费20万元，下欠设计费97万元），乙方总计再支付甲方设计费150万元。3、乙方于本协议签订之日付给甲方人民币30万元，下欠设计费120万元于2013年8月31日前全部付清。4、本协议一式四份，甲乙双方各执二份，甲乙双方签字、盖章后生效。5、双方发生争议时可协商解决，协商不成可向当地人民法院提起诉讼。上述协议签订后，被告如约向原告支付设计费30万元，现下欠120万元，经原告多次催要，被告至今未付，为此，原告提起诉讼，提出前述诉讼请求。在审理过程中，原告申请对被告某某区某某镇某某村村民委员会在陕西榆林榆阳农村商业银行营业部的账户（账号：2710010101201000140623）中存款人民币120万元采取保全措施，经审查，本院作出（2015）榆民初字第02339号民事裁定书，对上述存款予以冻结。
本院认为,原告某某建筑设计有限公司与被告某某村民委员会签订的建设工程设计合同及补充协议，系双方当事人的真实意思表示，合同主体、形式合法，合同内容，不违反国家法律、行政法规的效力性强制性规定，为有效合同。双方均应恪守并严格履行。被告抗辩原告主体不适格，因原告向本院提供的证据能够证明原告公司名称经过工商登记变更的事实，被告该抗辩理由本院依法不予采纳。被告抗辩被告法定代表人高某某代表被告签订补充协议，未经过某某村村民会议讨论决定，补充协议应为无效协议，经审查，该补充协议落款有被告村民委员会的签章及法定代表人的签字，原告有理由相信该协议的签订为被告的真实意思表示，应依法认定为有效合同，被告该抗辩理由本院依法亦不予采纳。本案中，原、被告签订的合同及补充协议，对设计费进行了结算，被告共下欠原告设计费120万元，经原告多次催促，被告尚未支付，显已构成违约，故被告应承担继续履行的违约责任，故原告提出由被告支付剩余设计费120万元的诉讼请求，本院依法予以支持。原告同时主张由被告支付剩余设计费120万元的利息，因该主张没有事实和法律依据支持，本院依法不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六条、第八条、第一百零七条、最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、本判决生效后十日内，由被告某某村民委员会支付原告某某建筑设计有限公司设计费人民币120万元。
二、驳回原告某某建筑设计有限公司的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费15600元，保全费5000元，由被告某某村民委员会负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于榆林市中级人民法院。
审 判 长 葛美云
审 判 员 刘建军
人民陪审员 侯艳梅
二〇一五年七月二十日
书 记 员 李 磊