河北省隆化县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）冀0825刑初50号
公诉机关隆化县人民检察院。
被告人郑某某。
辩护人赵玉森，北京慧学律师事务所律师。
辩护人陈强，北京慧学律师事务所律师。
隆化县人民检察院以隆检公诉刑诉（2017）第43号起诉书指控被告人郑某某犯非法经营罪，于2017年2月21日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。隆化县人民检察院检察员徐景森、被告人郑某某及其辩护人赵玉森、陈强到庭参加诉讼。现已审理终结。
隆化县人民检察院指控，2011年，被告人郑某某在北京市房山区注册了“北京某石油化工有限公司”，在未取得《成品油批发（零售）许可证》的情况下，被告人郑某某雇佣刘某某、郑某甲等人运输销售成品油。
2012年6月至2014年6月向滦平县某加油站销售汽油
2574350元。
2013年4月向怀来县某加油站销售汽油79500元。
2013年6月至2014年3月向涿鹿县某加油站销售汽油共77750元。
2013年7月至2014年9月向定兴县某加油站销售汽油277295元。
2013年10月向隆化县某加油站销售汽油49800元。
2013年10月向承德县某加油站销售汽油124500元。
2013年11月向围场县某加油站销售汽油338175元。
2013年11月至2014年1月向邢台市临城县某加油站销售汽油291800元。
2013年12月向某加油站销售汽油287400元。
2013年12月至2014年9月向隆化县某加油站销售汽油992089.2元。
2013年12月至2014年9月向隆化县某加油站销售汽油754641.6元。
隆化县人民检察院认为，被告人郑某某无证经营汽油，情节严重，应当以非法经营罪追究其刑事责任，请求依法判处。
被告人郑某某对隆化县人民检察院指控其犯非法经营罪的事实和罪名无异议，表示认罪、悔罪，请求对其从轻处罚。辩护人赵玉森和陈强的辩护意见是：对公诉机关指控郑某某构成非法经营罪不持异议，但其有从轻或减轻处罚的情节。一是郑某某系初犯、偶犯，其无犯罪前科，一贯表现良好；二是其犯罪性质不严重，社会危害性较小，其在熟悉成品油运输并办理危化品经营许可证的前提下经营，且已照章纳税，没有造成税款流失，且其盈利较少；三是被告人自始认罪悔罪，当庭自愿认罪；四是被告人因缺乏法律意识而在证照不全的情况下开始运送销售汽油，以致于犯罪；五是被告人及其家属均无稳定收入，其一向遵纪守法，此次犯罪主要是对成品油经营规定缺乏了解，但其能认罪悔罪，所以请求对其适用缓刑，并根据其家庭较困难的实际情况判处罚金。
经审理查明，2010年，被告人郑某某在北京市房山区注册了“北京某石油化工有限公司”，在未取得《成品油批发（零售）许可证》的情况下，被告人郑某某雇佣刘某某、郑某甲等人运输销售成品油。
2012年6月至2014年6月向滦平县某加油站销售汽油
2574350元。
2013年4月向怀来县某加油站销售汽油79500元。
2013年6月至2014年3月向涿鹿县某加油站销售汽油共77750元。
2013年7月至2014年9月向定兴县某加油站销售汽油277295元。
2013年10月向隆化县某加油站销售汽油49800元。
2013年10月向承德县某加油站销售汽油124500元。
2013年11月向围场县某加油站销售汽油338175元。
2013年11月至2014年1月向邢台市临城县某加油站销售汽油291800元。
2013年12月向某加油站销售汽油287400元。
2013年12月至2014年9月向隆化县某加油站销售汽油992089.2元。
2013年12月至2014年9月向隆化县某加油站销售汽油754641.6元。
合计销售金额5847300.8元。
上述事实，有以下证据经庭审质证后予以证实：
1、被告人郑某某供述，我原来用罐车给别人送油，只挣运费，由于不方便结帐，另外也想自己挣点钱，就于2010年在北京石油交易所注册了北京某石油化工有限公司，而且办理了危险化学品经营许可证，税务登记证，为的就是给各地加油站送油。我所经营的成品油都照章纳税了。后来被查处时我才发现我的工商登记的经营范围的甲醇、乙醇可能不是汽油。我往各地送油每吨加价非常少，基本上是挣运费。经营过程中都给对方开具了发票。
2、证人证言及相关书证
（1）刘某某证实其曾受雇为郑某某开车往各加油站送油。
（2）滦平县某加油站购货发票及汇款凭证各42份，记载该站共购汽油金额2574350元。
（3）侯某某证实，我是从2012年开始当怀来县某加油站会计的，进货都有发票记载。
某加油站购北京某石油化工有限公司汽油发票1张，金额79500元。
（4）庞某某证实，我是涿鹿县某加油站负责人，我们购油都有发票，以发票为准。
某加油站购汽油发票2张，记载购北京某石油化工有限公司汽油金额77750元。
（5）李某某证实，我2015年9月以前承包定兴县某加油站，在郑某某的公司买过汽油。
某加油站购货发票6张，购汽油金额277295元。
（6）宁某某证实，我在隆化县某乡开一个加油站，2013年6月我把加油站租赁给一个叫胡某某的人了，他经营期间从郑某某那进过汽油。
某加油站从北京某石油化工有限公司购货发票1张，购汽油金额49800元。
（7）宁某甲证实，我从2011年8月份开始给承德县某加油站当会计，这个加油站从北京某石油化工有限公司购过汽油。
双赢加油站购汽油发票2张，购油金额124500元。
（8）王某某证实，我是围场县某加油站负责人，从哪进油记不清了，但会计处有发票可以查询。
某加油站购油发票3张，记载从郑某某的公司购汽油金额338175元。
（9）张张某证实，我是临城县某加油站的管理人员，2013年冬天一个叫郑某某的带着样品来推销过汽油，我看油品不错就从他那买过油，不单付运费，就是一车油多少钱我们要求开多少钱的发票。
某加油站购货发票4张，购汽油金额291800元。
（10）赵某某证实，我从2012年8月任隆化县某加油站站长。该站从一个叫郑某某的那里买过汽油，但数量不多，以发票为准。
隆化县某加油站购货发票12张，记载购汽油金额992089.2元。
（11）宋某某证实，我在某加油站当站长，但实际是贾某某负责经营。贾某某还经营另一加油站。
双峰加油站购买北京某石油化工有限公司汽油发票3张，金额287400元。
（12）刘某甲证实，我从2014年5月，在隆化某加油站工作。期间从北京某石油化工有限公司郑某某那进过少量汽油。
隆化县某加油站购货发票10张，购汽油金额754641.6元。
3、其他书证
企业法人营业执照副本，记载北京某石油化工有限公司成立于2010年8月16日，法定代表人，郑某某。许可经营的项目为销售压缩气体及液化气体：氢（液化的）、氧（液化的）、乙炔（溶于介质的）；易燃固体、自燃和遇湿易燃物品；硫磺、碳化钙；易燃液体乙（无水）、石脑油、1.4-二甲苯、苯、甲醇（无储存设施）。一般经营项目：销售化工产品、化工原料（不含危险化学品）、溶济油、润滑油、七号燃料油、低温液体储罐及配套设备、机械设备、电子产品、仪器仪表。
危险化学品经营许可证，载明北京某石油化工有限公司的许可经营范围。
税务登记证，载明北京某石油化工有限公司缴税代码及经营范围等情况。
北京市房山区国家税务局涉税证明（辩护人提交），记载北京某石油化工有限公司经确认，未发现北京某石油化工有限公司2010年8月至2016年10月31日期间存在逾期申报、偷税、欠税情形，无被给予税务行政处罚或处理记录。
北京市商务委员会关于北京某石油化工有限公司成品油经营资质的说明，载明北京某石油化工有限公司未在北京市商务委员会取得成品油零售经营资质，也未经北京市商务委员会向国家商务部申请办理过成品油批发经营资质。
北京市公安局怀柔公安局出具的到案经过、怀柔区看守所出具的临时寄押证明，记载被告人郑某某2015年11月24日到案，并临时寄押于北京市怀柔区看守所，11月25日押于隆化县看守所。
户籍证明，证实被告人郑某某1976年9月14日出生等自然情况。
上述证据被告人郑某某及其辩护人在庭审过程中没有异议，且能够形成链条证实公诉机关指控的事实，本院予以采信。
本院认为，被告人郑某某未经许可并取得成品油批发（零售）许可证的情况下，经营国家限制买卖物品，拢乱市场秩序，情节严重，其行为已构成非法经营罪。隆化县人民检察院指控的事实存在，罪名成立，本院予以支持。被告人始终如实供述犯罪事实，庭审中自愿认罪、悔罪，且已在经营过程中按规定缴纳税款，应作为量刑情节，予以从轻处罚。其辩护人以此为由请求对被告人从轻处罚的意见，予以采纳。本院为维护市场秩序，惩罚非法经营犯罪行为，结合本案实际情况，依照《中华人民共和国刑法》第二百二十五条，第五十二条、五十三条，第六十七条三款，第七十二条、七十三条的规定，判决如下：
被告人郑某某犯非法经营罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金人民币45万元。
（缓刑的考验期限，从判决确定之日起计算。罚金于本判决生效后十日内缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向承德市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 刘晓颖
人民陪审员 王尚华
人民陪审员 姜 丽 伟
二〇一七年六月二十六日
书 记 员 姜 静