河南省焦作市山阳区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）豫0811刑初508号
公诉机关焦作市山阳区人民检察院。
被告人郭松福，又名郭颂福，男，1960年7月24日出生于河南省济源市，汉族，本科毕业，中共党员，原任焦作市体育局局长，住焦作市，户籍所在地焦作市人民路都市。因涉嫌犯受贿罪，经焦作市人民检察院决定，于2016年8月12日被焦作市公安局刑事拘留；因涉嫌犯受贿罪，于2016年8月25日经河南省人民检察院决定，于2016年8月26日由焦作市公安局执行逮捕。
辩护人王志立，河南好谦律师事务所律师。
焦作市山阳区人民检察院以焦山检公诉刑诉[2016]424号起诉书指控被告人郭松福犯受贿罪，于2016年12月22日向本院提起公诉。本院于当日立案受理，并依法组成合议庭，分别于2017年1月24日、2017年3月9日公开开庭进行了审理。焦作市山阳区人民检察院指派检察员朱辉、代理检察员李海珍出庭支持公诉，被告人郭松福及其辩护人王志立到庭参加诉讼。期间，焦作市山阳区人民检察院向本院建议延期、恢复审理各二次。现已审理终结。
焦作市山阳区人民检察院指控：
2000年至2016年期间，被告人郭松福利用其担任中共孟州市委常委、办公室主任，中共孟州市委常委、副市长，中共孟州市委副书记，焦作市体育局党组书记、局长、焦作市太极体育中心（国际太极拳文化交流中心暨全民健身中心）建设指挥部办公室主任（项目一部主任、综合保障部部长）的职务之便，先后收受刘某1等16人财物共计180.4962万元，为刘某1等16人谋取利益。
1、2000年至2001年，被告人郭松福兼任河南省中原内配股份有限公司（河南省中原内配总厂）书记期间，郭松福将薛某2提拔为该公司副总。2002至2014年春节期间，郭松福先后收受薛某2现金共计10万元。
2、2004年春节前，时任中共孟州市委常委、副市长的被告人郭松福收受孟州市英才大酒店总经理薛某1现金4万元，为该酒店提供支持和帮助。
3、2004年7月，时任中共孟州市委常委、副市长的被告人郭松福收受焦作市福安置业有限公司法定代表人孙某现金10万元，为该公司的孟州市财富广场项目提供帮助。
4、2005年5月至2007年下半年期间，时任中共孟州市委副书记的被告人郭松福先后收受行贿人刘某1现金共计46.4412万元（其中29.9412万元用于购房），为刘某1开设的公司在开发孟州市威克瑞步行街项目中提供帮助。
5、2010年至2012年期间，时任焦作市体育局局长的被告人郭松福先后收受北京建筑设计研究院有限公司曹某现金共计20万元，为该公司承揽的焦作市太极体育中心（国际太极拳文化交流中心暨全民健身中心）总体规划设计、体育馆及室外工程设计项目支付设计费等方面提供帮助。2014年10月郭松福将收受曹某的20万元与收受其他人款项一起上交廉政账户。
6、2011年至2012年期间，时任焦作市体育局局长、焦作市太极体育中心（国际太极拳文化交流中心暨全民健身中心）建设指挥部办公室主任（项目一部主任、综合保障部部长）的被告人郭松福，先后收受李某现金共计16万元和18根象牙筷子，为李某谋取焦作市太极体育中心施工支持等方面的利益。郭松福将其所收受现金16万元全部交给焦作市体育局办公室主任成某保管，用于单位支出5.5万元。2014年10月郭松福将剩余的10.5万元与收受其他人款项一起上交廉政账户。经鉴定，18根筷子中15根为象牙筷子价值10550元，另3根材质不详。
7、2011年至2012年期间，时任焦作市体育局局长的被告人郭松福先后收受机械工业第六设计研究院有限公司副总经理吴某现金共计12万元，为该公司承揽的焦作市太极体育中心游泳馆及全民健身中心工程设计项目支付设计费等方面提供帮助。2014年10月郭松福将收受吴某的12万元中的10万元与收受其他人款项一起上交廉政账户。
8、2011年，时任焦作市体育局局长的被告人郭松福收受河南伟信招标管理咨询有限公司程某现金10万元，为河南伟信招标管理咨询有限公司代理焦作市体育局工程、器材等招标方面提供帮助。
9、2011年春，席某为了给其弟承揽工程送给时任焦作市体育局局长、焦作市太极体育中心（国际太极拳文化交流中心暨全民健身中心）建设指挥部办公室主任（项目一部主任）的被告人郭松福现金10万元。2013年郭松福将10万元现金退还席某。
10、2012年，李保平为了承揽工程，送给时任焦作市体育局局长、焦作市太极体育中心（国际太极拳文化交流中心暨全民健身中心）建设指挥部办公室主任（项目一部主任）的被告人郭松福现金10万元。郭松福将该10万元交给焦作市体育局办公室主任成某保管，2014年10月，郭松福从焦作市体育局办公室主任成某处取出10万元退还李保平。
11、2012年至2014年，时任焦作市体育局局长的被告人郭松福，先后收受河南省广宇建设集团有限公司王某现金共计10万元，为王某及该公司承揽的焦作市体校射击馆工程提供支持和帮助。
12、2010年至2015年期间，时任焦作市体育局局长的被告人郭松福，先后收受河南中安集团（焦作中安集团、焦作建工集团有限公司）副总经理贺某现金共计6万元，为该公司承揽的焦作市体校跆拳馆工程、安排贺某之子贺辉临时工工作等方面提供支持和帮助。
13、2014年5、6月份，时任焦作市体育局局长的被告人郭松福，收受中康建设股份有限公司焦某现金4万元，为该公司承揽的焦作市体育中心田径场改造工程支付工程款等方面提供帮助。
14、2014年至2016年期间，时任焦作市体育局局长的被告人郭松福，先后收受山东泰山体育器材公司刘某2现金共计5万元，在采购该公司产品等方面提供帮助。
15、2010年至2015年期间，时任焦作市体育局局长的被告人郭松福，先后收受其下属焦作市体育局副局长兼焦作市体校校长肖某现金共计3万元。
16、2010年至2015年期间，时任焦作市体育局党组书记、局长的被告人郭松福先后收受其下属焦作市业余篮球体校校长申某现金共计3万元。
公诉机关为证实上述指控提交了身份证明、职务证明、发破案经过等书证；证人刘某1、李某等人证言；被告人郭松福的供述和辩解；同步录音录像等视听资料。并认为被告人郭松福利用职务便利非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第二项、第二款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人郭松福在提起公诉前如实供述自己的罪行、积极退赃，根据《中华人民共和国刑法》第三百八十三条第三款，可以从轻处罚。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，提起公诉，请求依法判处。
被告人郭松福辩称：认罪悔罪。对起诉书指控第5、6、7、9、10起受贿指控有异议，在案发前的2013年、2014年，已将所指控收受的资金上缴组织或退还个人；对起诉书第1、2、15、16起的指控有异议，此受贿指控应属违纪收受礼金的行为。案发前将收受的资金上缴，是自首意愿表达；按通知主动到案是自首投案行为；全部交代受贿所指控的内容，是自首的连续行为。进行了坦白交代，积极退赃。
辩护人辩护意见：对起诉书指控被告人郭松福构成受贿罪没有异议。辩护人认为：1、本案中有40.5万元，由被告人郭松福在案发前已经上交了焦作市纪委设立的“581”廉政账户；有20万元在被告人郭松福双规前三年，主动退给了行贿人，共计60.5万元不构成受贿罪。2、2011年春天，席某为了给其弟承揽工程所送的10万元，2013年被告人将10万元主动退还给席某。该10万元建议法庭不认定为受贿罪。3、2012年，被告人郭松福的大学同学李保平为承揽工程送给郭松福的10万元，当即交给了焦作市体育局办公室主任成某保管，2014年10月，被告人郭松福将10万元主动退还给了李保平，该10万元不认定为受贿罪。4、2011年底，由李某送给被告人18根象牙筷子，其中3根系假冒伪劣筷子，其中的15根通过鉴定价值为10550元，该象牙筷子被告人一直放在办公室，并多次主动给李某打电话，要求取走，李某均不去取回。该18根真假象牙筷子主动上缴作为量刑情节酌定从轻予以处罚。5、起诉书指控被告人郭松福在兼任河南省中原内配股份有限公司书记期间，将该公司原保卫处处长兼清欠办主任薛某2“提拔”为该公司副总，2002年至2014年春节期间，被告人郭松福先后收受薛某2现金10万元，孟州英才大酒店总经理薛某1春节所送的4万元，原焦作市体校校长肖某在2010年至2015年间送的3万元、原焦作市业余篮球体校申某在2010年至2015年间送的3万元，均应认定为逢年过节给被告人郭松福送的礼金，应当属于违纪款项。因此，起诉书指控的这些送礼金行为金额属实，但不属于被告人受贿行为，不构成受贿犯罪。6、被告人郭松福在本案中系自首。组织初步掌握了被告人郭松福涉嫌违法金额51.4412万元，郭松福主动交代未掌握其涉嫌违法金额174.38万元应认定为自首情节。7、被告人郭松福积极退赃和上缴违纪、违法所得，请求从轻、减轻处罚。8、被告人郭松福系初犯，主观恶性不深，在社会上未造成恶劣影响。
经审理查明：
2000年至2016年期间，被告人郭松福利用其担任中共孟州市委常委、办公室主任，中共孟州市委常委、副市长，中共孟州市委副书记，焦作市体育局党组书记、局长、焦作市太极体育中心（国际太极拳文化交流中心暨全民健身中心）建设指挥部办公室主任（项目一部主任、综合保障部部长）的职务之便，先后收受刘某1等15人财物共计170.4962万元，为刘某1等15人谋取利益。
1、2000年至2001年，被告人郭松福兼任河南省中原内配股份有限公司（河南省中原内配总厂）书记期间，将薛某2提拔为该公司副总。2002至2014年春节期间，被告人郭松福先后收受薛某2现金共计10万元。
上述犯罪事实，有下列证据予以证实：
（1）被告人郭松福的供述与自述材料，证实2002年至2014年春节期间，郭松福分13次共收受中原内配股份有限公司副总经理薛某210万元，其中2002年至2007年每年春节收受薛某20.5万元，2008年到2014年每年春节收受薛某21万元。因为郭松福曾担任过中原内配董事长，感谢郭松福对薛某2的提拔。
（2）证人薛某2证言与情况说明，证实2002年到2014年薛某2分13次给郭松福共送了10万元，其中2002年至2007年薛某2每年春节给郭松福送0.5万元，2008年至2014年薛某2每年春节给郭松福送1万元。因为在郭松福任期内提拔薛某2为副总，为了感谢郭松福。
2、2004年春节前，时任中共孟州市委常委、副市长的被告人郭松福收受孟州市英才大酒店总经理薛某1现金4万元，为该酒店提供支持和帮助。
上述犯罪事实，有下列证据予以证实：
（1）被告人郭松福的供述与自述材料，证实2004年春节前，郭松福在其办公室收受时任孟州英才大酒店总经理薛某14万元。郭松福当时是孟州市市委常委、副市长，主管财政工作，孟州英才大酒店是孟州市政府的定点公务接待酒店，薛某1给郭松福送4万元是和郭松福搞好关系，让郭松福支持他们酒店的工作。
（2）证人薛某1证言，证实2004年春节前，薛某1在郭松福的办公室给郭松福送了4万元。郭松福当时是孟州市常务副市长，薛某1给郭松福送钱是跟郭松福搞好关系，让郭松福多支持酒店的工作。
3、2004年7月，时任中共孟州市委常委、副市长的被告人郭松福收受焦作市福安置业有限公司法定代表人孙某现金10万元，为该公司的孟州市财富广场项目提供帮助。
上述犯罪事实，有下列证据予以证实：
（1）被告人郭松福的供述与自述材料，证实2004年郭松福收受焦作市福安置业有限责任公司董事长孙某10万元。郭松福当时是孟州市市委常委、副市长，孙某给郭松福送钱是让郭松福帮忙把公司多交的土地款要回来。
（2）证人孙某证言，证实2004年孙某在郭松福的办公室送给郭松福10万元。郭松福当时孟州市常务副市，给郭松福送这10万元钱是让郭松福帮忙要回孟州市交通局欠孙某公司的30万元。至今未要回。
（3）国有土地使用权出让合同，证实焦作市福安置业有限公司在孟州市购买土地的相关情况。
（4）焦作市福安置业有限公司营业执照副本，证实孙某系焦作市福安置业有限公司的法人。
（5）收购合同，证实孟州市交通局、孟州市第一汽车运输公司出让土地的相关情况。
4、2005年5月至2007年下半年期间，时任中共孟州市委副书记的被告人郭松福先后收受行贿人刘某1现金共计46.4412万元（其中29.9412万元用于购房），为刘某1开设的公司在开发孟州市威克瑞步行街项目中提供帮助。
上述犯罪事实，有下列证据予以证实：
（1）被告人郭松福的供述与自述材料，证实2005年5月份郭松福在其办公室收受刘某15万元，2005年7、8月份，郭松福在其办公室收受刘某110万元，2005年9月，郭松福收受刘某11万元，2005年10月，郭松福在济源其弟弟郭松才家收受刘某10.5万元，2006年7、8月份，郭松福收受刘某1一套价值29万余元的房子，刘某1是济源三和置业有限公司法人、总经理。郭松福当时是孟州市的领导，刘某1给郭松福送钱是和郭松福搞好关系，工程上遇到问题可以帮忙解决，感谢郭松福对刘某1工程上的支持和帮助，希望郭松福继续支持刘某1的工程。刘某1在郭松福的协调下，拿下了孟州市交通局的一块土地用于开发，工程建设期间，有老百姓闹事阻工，郭松福也帮忙协调解决。
（2）证人刘某1证言与自述材料，证实2005年5月份，刘某1在郭松福的办公室给郭松福送了5万元，2005年7月份刘某1在郭松福的办公室给郭松福送了10万元，2005年9月份刘某1在自己的轿车上给郭松福送了1万元，2005年刘某1在济源三河水库附近给郭松福送了0.5万元，2005年7、8月份，刘某1送给郭松福一套价值29万余元的住房。在郭松福的帮助协调下，刘某1拿到了孟州市交通局下属单位一运公司修理厂的一块地用于开发，刘某1给郭松福送钱是为了表示感谢，另外希望以后继续得到郭松福的帮助和支持。
（3）证人李庆斌自述情况说明，证实刘某1安排其公司员工李庆斌为郭松福妻子孙启霞支付10万元购房款的情况。
（4）证人魏某情况说明，证实郭松福的妻子孙启霞将收受刘某1购买的住宅房卖给魏琳的相关情况。
（5）商品房买卖合同、购房发票、契税完税证、房屋所有权证存根、焦作市房屋(转移)登记申请书、孙启霞身份证及声明、焦作市博大豪世置业有限公司收据3份、中国建设银行及刘某1提交的现金交款单，证实刘某1送给郭松福住房购买支付及房屋交易相关情况。
（6）国有土地使用权出让合同、协议书7份，证实刘某1公司在孟州市购买土地并用于开发威克瑞商业步行街工程的相关情况。
5、2010年至2012年期间，时任焦作市体育局局长的被告人郭松福先后收受北京建筑设计研究院有限公司曹某现金共计20万元，为该公司承揽的焦作市太极体育中心（国际太极拳文化交流中心暨全民健身中心）总体规划设计、体育馆及室外工程设计项目支付设计费等方面提供。2014年10月郭松福将收受曹某的20万元与收受其他人款项一起上交廉政账户。
上述犯罪事实，有下列证据予以证实：
（1）被告人郭松福的供述与自述材料，证实2010年郭松福去北京考察时，收受北京市建筑设计院项目经理曹某10万元，2011年郭松福在其办公室收受曹某5万元，2012年郭松福在其办公室收受曹某5万元。郭松福是焦作市体育局的局长，也是太极体育中心项目建设指挥办公室的主任，焦作市体育局与北京市建筑设计院有限公司签订的总体规划和建筑设计合同，整个项目的设计、建设、验收以及设计费的支付都需要焦作市体育局的支持，曹某送给郭松福这20万元是和郭松福搞好关系，希望郭松福在项目过程中多支持，并及时支付设计费。
（2）证人曹某证言，证实2010年曹某在其北京的办公室给郭松福送了10万元，2011年曹某在郭松福的办公室给郭松福送了5万元，2012年曹某在郭松福的办公室给郭松福送了5万元。郭松福是焦作市体育局局长，焦作市体育局是曹某所在公司设计合同的发包方，曹某分3次给郭松福送20万元是在项目中得到郭松福的支持和帮助，并按时得到设计费。
（3）技术咨询合同、建设工程设计合同二份、建设工程设计咨询合同、财务凭证、委托书、请示，证实曹某所就职的北京市建筑设计研究院中标并参与设计了焦作国际太极拳文化交流中心暨全民健身中心总体规划设计（方案）和可行性研究报告、焦作国际太极拳文化交流中心暨全民健身中心项目体育场工程设计、焦作国际太极拳文化交流中心暨全民健身中心项目体育场馆及室外工程设计项目，以及相关项目设计费的支付情况。
6、2011年至2012年期间，时任焦作市体育局局长、焦作市太极体育中心（国际太极拳文化交流中心暨全民健身中心）建设指挥部办公室主任（项目一部主任、综合保障部部长）的被告人郭松福，先后收受李某现金共计16万元和18根象牙筷子，为李某谋取焦作市太极体育中心施工支持等方面的利益。被告人郭松福将其所收受现金16万元全部交给焦作市体育局办公室主任成某保管，用于单位支出5.5万元。2014年10月郭松福将剩余的10.5万元与收受其他人款项一起上交“581”廉政账户。经鉴定，18根筷子中15根为象牙筷子价值10550元，另3根材质不详。
上述犯罪事实，有下列证据予以证实：
（1）被告人郭松福的供述与自述材料，证实2011年底郭松福在其办公室收受李某18根筷子，2012年春节前郭松福在其办公室收受李某10万元，2012年中秋节郭松福在东方红广场附近收受李某6万元，太极体育中心是由中铁十五局第二工程公司、河南新蒲建设集团、红旗渠建设集团三家公司中标的，李某是焦作市太极体育中心项目施工的实际操控人。郭松福是焦作市体育局局长、焦作市太极体育中心建设指挥部办公室主任，李某给郭松福送这18根筷子和16万元，是和郭松福搞好关系，让郭松福在工程施工和工程款支付过程中照顾李某。
（2）证人李某证言，证实2011年底李某在郭松福办公室送给郭松福18根筷子，2012年春节前李某在郭松福办公室送给郭松福10万元，2012年9月李某在东方红广场附近送给郭松福6万元。郭松福是焦作市体育局局长，是太极体育馆项目建设指挥部的领导，能决定李某工程款的支付进度，李某先后给郭松福送的18根筷子和16万元是和郭松福搞好关系。
（3）物证鉴定书，证实郭松福收受李某的18根筷子中的15根为象牙材质，参考价值10550元，其余3根材质不详。
（4）建设工程施工合同，证实李某借用中铁十五局集团第二工程有限公司资质中标并参与建设焦作市国际太极拳文化交流中心暨全民健身中心室外工程施工项目,李某借用河南红旗渠建设集团有限公司资质中标并参与建设焦作市国际太极拳文化交流中心暨全民健身中心体育场工程施工项目，李某借用新蒲建设集团有限公司资质中标并参与建设焦作市国际太极拳文化交流中心暨全民健身中心体育馆、游泳馆、全民健身中心工程施工项目一标段。
（5）焦作市国家太极拳文化交流中心工程款支付情况汇总表，证实焦作市太极体育中心体育场、体育馆、游泳馆、健身中心和室外工程项目工程款支付情况。
7、2011年至2012年期间，时任焦作市体育局局长的被告人郭松福先后收受机械工业第六设计研究院有限公司副总经理吴某现金共计12万元，为该公司承揽的焦作市太极体育中心游泳馆及全民健身中心工程设计项目支付设计费等方面提供帮助。2014年10月郭松福将收受吴某的12万元中的10万元与收受其他人款项一起上交“581”廉政账户。
上述犯罪事实，有下列证据予以证实：
（1）被告人郭松福的供述与自述材料，证实2011年5、6月份郭松福收受机械工业第六设计研究院有限公司副总经理吴某2万元，2011年中秋节郭松福收受吴某10万元。因为郭松福是焦作市体育局局长，吴某所在的公司是与体育局签订的设计合同，吴某给郭松福这10万元是和郭松福搞好关系，及时得到设计费。
（2）证人吴某证言和情况说明，证实2011年5月吴某给郭松福送了2万元，2011年9月份吴某给郭松福送了10万元。郭松福是焦作市体育局局长，吴某所在的公司的设计项目款项一直没有结清，让郭松福帮忙尽快结清设计费。
（3）建设工程施工合同和财务凭证，证实机械工业第六设计研究院中标并设计了焦作市国际太极拳文化交流中心暨全民健身中心项目游泳馆及全民健身中心项目和设计费的支付相关情况。
8、2011年，时任焦作市体育局局长的被告人郭松福收受河南伟信招标管理咨询有限公司程某现金10万元，为河南伟信招标管理咨询有限公司代理焦作市体育局工程、器材等招标方面提供帮助。
上述犯罪事实，有下列证据予以证实：
（1）被告人郭松福的供述与自述材料，证实2011年郭松福在其办公室收受了河南伟信招标管理咨询有限公司程某的10万元。郭松福是焦作市体育局的局长，对体育局选择招标代理公司有选择权和否定权，程某给郭松福送10万元是和郭松福搞好关系，让焦作市体育局继续选择河南伟信招标管理咨询有限公司做体育局的招标工程代理。
（2）证人程某证言和情况说明，证实大约2011年程某在郭松福的办公室给郭松福送了10万元。郭松福是焦作市体育局局长，程某所在公司一直在代理焦作市体育局的招投标项目，程某给郭松福送10万元钱是不让郭松福为难程某的公司。
（3）河南伟信招标管理咨询有限公司代理焦作市体育局项目统计表，证实程某所在的河南伟信招标管理咨询有限公司代理焦作市体育局的招投标项目情况。
9、2011年春，席某为了给其弟弟承揽工程送给时任焦作市体育局局长、焦作市太极体育中心（国际太极拳文化交流中心暨全民健身中心）建设指挥部办公室主任（项目一部主任）的被告人郭松福现金10万元。2013年郭松福将10万元现金退还席某。
上述犯罪事实，有下列证据予以证实：
（1）被告人郭松福的供述与自述材料，证实2011年春天郭松福收受席某10万元，席某是孟州市政府机关事务局司机，1999年至2003年期间席某是郭松福的司机。郭松福是焦作市体育局局长、焦作市太极体育中心建设指挥部办公室主任，席某给郭松福送10万元是想让郭松福帮其表弟介绍工程。
（2）证人席某证言和情况说明，证实2011年席某给郭松福送了10万元。郭松福是焦作市体育局局长、焦作市太极体育中心建设指挥部办公室主任，席某给郭松福送10万元是想让郭松福帮忙给席某的表弟宋聚安承揽工程。
10、2012年至2014年，时任焦作市体育局局长的被告人郭松福，先后收受河南省广宇建设集团有限公司王某共计10万元，为王某其公司承揽的焦作市体校射击馆工程提供支持和帮助。
上述犯罪事实，有下列证据予以证实：
（1）被告人郭松福的供述与自述材料，证实2012年9月份郭松福收受河南广宇建筑工程有限公司焦作负责人王某5万元，2012年到2014年中秋节共收受王某5万元，期间每次春节和中秋节都是1万元。因为郭松福是焦作市体育局局长，王某在焦作体校有射击馆建设工程，让郭松福多支持他的工程项目。
（2）证人王某证言，证实2012年王某在郭松福的办公室给郭松福送了5万元，2012年到2014年期间每个中秋节和春节都去看望郭松福并送给郭松福1万元。郭松福是焦作市体育局局长，王某所在的公司2012年中标了焦作市体校的射击馆建设工程项目，和郭松福搞好关系，多支持工作。
（3）中标通知书、建设工程施工合同，证实王某所在的河南省广宇建设集团有限公司中标并承建了焦作市体育运动学校射击训练馆项目。
（4）财务凭证，证实焦作市体育局支付河南省广宇建设集团负责承建的焦作市体校射击训练馆工程款的相关情况。
11、2010年至2015年期间，时任焦作市体育局局长的被告人郭松福，先后收受河南中安集团（焦作中安集团、焦作建工集团有限公司）副总经理贺某现金共计6万元，为该公司承揽的焦作市体校跆拳馆工程、安排贺某之子贺辉临时工工作等方面提供支持和帮助。
上述犯罪事实，有下列证据予以证实：
（1）被告人郭松福的供述与自述材料，证实2010年到2015年期间，郭松福分6次收受焦作市中安集团副总经理贺某6万元，每次1万元。因为郭松福是焦作市体育局局长，贺某给郭松福送钱，是和郭松福搞好关系，多支持他的工程，多关照他儿子贺辉。
（2）证人贺某证言和情况说明，证实贺某从2010年开始到2015年，每年春节看望郭松福都送1万元现金，共计6万元。都是贺某自己的钱。贺某给郭松福送钱是和郭松福搞好关系，让郭松福多支持贺某的工程，多关照贺某儿子贺辉。郭松福把贺辉安排在焦作市体育局干临时工作。
（3）合同协议书、财务凭证，证实焦作建工集团有限公司在焦作市体育运动学校中标并承建了焦作市体育运动学校跆拳道综合训练馆，并支付相关工程款的情况。
12、2014年5、6月份，时任焦作市体育局局长的被告人郭松福，收受中康建设股份有限公司焦某现金4万元，为该公司承揽的焦作市体育中心田径场改造工程支付工程款等方面提供帮助。
上述犯罪事实，有下列证据予以证实：
（1）被告人郭松福的供述与自述材料，证实2014年5月份，郭松福在其办公室收受中康建设管理股份有限公司技术员焦小勇4万元。郭松福是焦作市体育局局长，焦小勇给郭松福送钱，是让郭松福在工程款支付过程中尽快审批。
（2）证人焦某证言和情况说明，证实2014年5、6月份，在郭松福的办公室给郭松福送了4万元。郭松福是体育局局长，施工过程中郭松福对焦小勇公司的项目比较支持，同时让郭松福尽快审批结清工程款。
（3）建设工程施工合同、财务凭证，证实焦小勇所在的中康建设股份有限公司施工了焦作市体育中心田径场改造工程，体育局支付相关工程款的情况。
13、2014年至2016年期间，时任焦作市体育局局长的被告人郭松福，先后收受山东泰山体育器材公司刘某2现金共计5万元，在采购该公司产品等方面提供帮助。
上述犯罪事实，有下列证据予以证实：
（1）被告人郭松福的供述与自述材料，证实2014年春节前后在省体育局附近的酒店，郭松福收受山东泰山体育用品公司业务员刘某22万元，2015年下半年在焦作市太极体育中心太极馆门口的停车场收受刘某21万元，2016年春节前后在省体育局附近的宾馆收受刘某22万元。郭松福是体育局局长，刘某2是销售体育器材的，郭松福采购过刘某2所在公司的产品。
（2）证人刘某2证言，证实2014年春节前后在郑州市劳动酒店郭松福住的房间送给郭松福2万元。2015年9、10月份在焦作市太极体育中心太极馆门口的停车场见到郭松福送给郭松福1万元。2016年春节前后在省体育局北边一个酒店送给郭松福2万元。郭松福是焦作市体育局局长对焦作市体育局器材的采购有决定权。2014年河南省运会是焦作市承办的，焦作市体育局采购了刘某2所在公司的器材，有武术垫子，柔道垫子。
（3）中标通知书、制造商授权书、供货合同、财务凭证，证实焦作市体育局采购了刘某2所在公司的体育器材并支付了相应货款的情况。
14、2010年至2015年期间，时任焦作市体育局局长的被告人郭松福，先后收受其下属焦作市体育局副局长兼焦作市体校校长肖某现金共计3万元。
上述犯罪事实，有下列证据予以证实：
（1）被告人郭松福的供述与自述材料，证实肖某是焦作市体育局副局长兼市体校校长，是郭松福下属。肖某从2010年到2015年，每年春节都看望郭松福，分6次给郭松福3万元。肖某给郭松福送钱是和郭松福搞好关系，让郭松福多支持肖某工作。
（2）证人肖某证言，证实从2010年至2015年，每年春节肖某去看望郭松福时都给郭松福0.5万元共计3万元。都是肖某自己的钱。肖某是焦作市体育局副局长兼市体校校长为了获得郭松福对肖某工作上的支持。
15、2010年至2015年期间，时任焦作市体育局党组书记、局长的被告人郭松福先后收受其下属焦作市业余篮球体校校长申某现金共计3万元。
上述犯罪事实，有下列证据予以证实：
（1）被告人郭松福的供述与自述材料，证实申某是焦作市业余篮球学校校长，自2010年春节至2015年春节，每次春节送给郭松福0.5万元，一共6次，共计3万元。郭松福是体育局局长，让郭松福多支持工作。
（2）证人申某证言和情况说明，证实2009年郭松福上任时，申某是体育局业余篮球学校校长，为了和郭松福搞好关系，工作上多支持，从2010年至2015年，每年春节申某去看望郭松福，每次0.5万元，一共3万元。
本案的综合证据有：
（1）证人成某证言，证实2011年1月至2013年底期间，郭松福给成某一些钱保管。
（2）焦作市商业银行“581”廉政专户交款证实书，证实被告人郭松福于2014年10月29日上交焦作市“581”廉政专户40.5万元。
（3）公务员登记表、干部任免审批表、干部履历表职务任免通知等，证实被告人郭松福系国家工作人员及郭松福的任职情况。
（4）被告人郭松福身份证、户籍证明，证实被告人郭松福已达刑事责任年龄。
（5）发破案经过、补充说明，证实本案的案发和侦破情况及被告人郭松福的认罪退赃情况。
本院认为，被告人郭松福利用职务便利非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额巨大，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控罪名成立，本院予以支持。被告人郭松福当庭自愿认罪，如实供述犯罪事实，可以从轻处罚。被告人郭松福受贿金额已全部退回和退赃，可以酌情从轻处罚。关于被告人及其辩护人所提出的在案发前上交“581”廉政帐户的40.5万元，退还行贿人的20万元及过节期间收受的财物不应作为受贿犯罪认定的辩护意见，结合被告人退赃时间和退赃背景，故对被告人郭松福及其辩护人的辩护意见不予全部采纳。郭松福收受李保平的茶叶时，并非知道茶叶内有10万元现金，第二天发现后，及时给李保平打电话，让李保平拿走，李保平因故没有去拿，后还曾和李保平电话联系退款，李保平在外地没有去拿，虽然最后退款时间是在收钱近二年以后，但不能认为郭松福退款不及时。故郭松福退还李保平的10万元符合两高《关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》所规定的及时退还情况，不应认定受贿数额。经本院审判委员会研究决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第二项、第二款、第三款、第六十七条第三款、第六十四条、第五十二条、第五十三条之规定，判决如下：
一、被告人郭松福犯受贿罪，判处有期徒刑三年六个月，并处罚金40万元。罚金于本判决生效后一个月内缴纳。
二、被告人郭松福违法所得财物人民币319266元由扣押机关予以没收，上缴国库；违法所得18根筷子中15根为象牙筷子（价值10550元），另3根材质不详，予以没收，上缴国库；受贿的赃款870146元予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向焦作市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 赵继林
审判员 王 勇
审判员 罗蒙楠
二〇一七年十一月十日
书记员 王中艳