新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市水磨沟区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）水民三初字第770号
原告：谢晓琴，女，1971年4月1日出生，汉族，无固定职业。
委托代理人：杨志敏，男，1971年3月30日出生，汉族，无固定职业。
原告：杨志敏，男，1971年3月30日出生，汉族，无固定职业。
被告：张国松，男，1979年12月15日出生，汉族，无固定职业。
委托代理人：钟翠芳，新疆星河律师事务所律师。
原告谢晓琴、原告杨志敏与被告张国松宅基地使用权纠纷一案，本院于2014年7月3日审查受理后，依法由审判员和颖独任审判，于2014年7月31日、2015年6月15日公开开庭进行了审理。原告谢晓琴委托代理人杨志敏、原告杨志敏，被告张国松及其委托代理人钟翠芳到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
两原告诉称，2009年6月18日，我方与七道湾村委会签订《建房协议》，七道湾村委会分给我方乌鲁木齐市水磨沟区七道湾乡新农村，地号为南十巷15号150平方宅基地，地面建筑物实际门牌号为南六巷97号，2010年3月24日，我方因经济困难将宅基地转让给了郜福新，郜福新又将该宅基地转让给了被告。转让后得知该转让行为无效，后与郜福新和被告协商未果，诉讼至水磨沟区人民法院，法院于2013年5月20日判决我方与郜福新签订的《宅基地转让协议》无效。由于该宅基地郜福新已转让给了张国松，我方又在水磨沟区人民法院对被告进行了诉讼，法院审理后在2013年12月5日作出判决，判决郜福新与张国松签订的《宅基地转让协议》无效，张国松不服提起上诉，2014年6月12日乌鲁木齐市中级人民法院判决驳回张国松的上诉，维持原判的判决。为此，我方认为，由于宅基地转让协议无效，该宅基地的物权应归我方所有。现被告在宅基地上所建房屋也应归我方所有。我方请求法院依法指定第三方评估机构，评估被告在我方宅基地上添附物进行评估，根据双方过错进行认定，折价给予被告赔偿。现我方要求判令被告在我方宅基地上所建40万元建筑物交付我方所有，我方愿意按造价进行补偿；并由被告承担本案的诉讼费用、送达费、评估费。
被告辩称，一、转让宅基地是事实，原告在明知宅基地无法转让的情况下，将宅基地转让给我方，原告在转让过程中存在重大过错；二、原告在不能给付我方对价的情况下，我方不同意归还原告房屋，原告以支付我方40万元，要求我方返还房屋有失公平。
本案在审理过程中，原、被告向本院提供以下证据：
原告提供：一、（2014）乌中民四终字第475号判决书一份，证明已生效的民事判决书已确认宅基地转让协议无效的事实。被告质证后无异议，认为原告是造成合同无效的过错方。
被告提供：一、2009年6月18日，《建房协议》一份；2010年3月24日，《宅基地转让协议》一份，证明村委会在与原告谢晓琴签订《协议》时明确约定，原告谢晓琴必须在签订协议后一年内在宅基地上建房，如不能建房或者将宅基地转让他人，村委会有权收回宅基地，从而证明原告谢晓琴是明知宅基地是不能转让的，因此，原告是存在重大过错的事实。原告质证后对其真实性无异议，认为宅基地转让协议是郜福新与被告签订的，与原告无关，建房协议也与原告无关。
二、（2011）水民三初字第516号民事判决书一份，证明被告在给郜福新交款时，原告谢晓琴是在场的，郜福新收到转让款后，也交付给了谢晓琴以及在转让宅基地时，是原告谢晓琴主张找郜福新的事实。原告质证后对其真实性无异议，认为被告陈述的是法庭记录的笔录，不能证明张国松在给郜福新付款时，谢晓琴在场。
三、收款收据十张，证明在建房过程中，原告谢晓琴配合被告向村委会交纳了相关费用的事实以及原告谢晓琴交纳给村委会的3万元，村委会退还给了被告，从而证明村委会认可被告在争议的宅基地上建房的事实。原告质证后无异议。
四、村委会与被告签订的《协议》一份，证明被告在争议宅基地上建房和使用宅基地是得到村委会认可的事实。原告质证后无异议。
五、诉状一份，证明村委会认可争议宅基地上的使用人是被告，而非原告谢晓琴的事实。原告质证后认为与本案无关。
根据上述事实，本院查明以下法律事实：
原告谢晓琴为乌鲁木齐市七道湾乡七道湾村村民。2009年2月9日，原告谢晓琴与原告杨志敏登记结婚。2009年6月18日，原告谢晓琴与七道湾村委会签订《建房协议》，七道湾村委会分给原告谢晓琴位于乌鲁木齐市水磨沟区七道湾乡新农村南十巷15号150平方米宅基地。2009年11月4日，原告谢晓琴向七道湾村村委会交付了宅基地建房预收款30000元、宅基地入户材料款22000元，七道湾村委会给原告出具了收款收据两份。2010年3月24日，原告谢晓琴与郜福新签订《宅基地使用转让协议》，以16万元的价格将宅基地转让给郜福新，该协议上买受方郜福新的名字因为笔误写为“郜福明”。同日，郜福新与被告张国松签订《宅基地使用转让协议》，约定以18万元的价格将从原告手中购买的宅基地转让给被告张国松，同日被告张国松向郜福新支付了18万元的转让费，郜福新向原告谢晓琴支付了16万元的宅基地转让费。2010年8月30日，被告张国松收到七道湾村委会退还给原告谢晓琴的宅基地建房预收款20000元。被告张国松于2010年4月至8月以原告谢晓琴的名义到七道湾村委会缴纳了其它相关费用，办理了相应建房手续。2012年11月，七道湾村委会与张国松签订协议书，约定，七道湾村委会经村委会两委扩大会议及全体村民代表会议讨论通过，收取张国松非农户的基础设施费40000元，双方签字交款后，村委会负责张国松的相关手续办理，一切费用由张国松自理。2012年11月8日，七道湾村委会收到张国松交纳的宅基地入户材料款40000元，并出具相应收款收据。之后，被告张国松在涉案宅基地上建起地上三层半、地下一层的楼房，共计520平方米，其中经规划批准的为地下一层，地上2.5层。2013年9月23日，被告张国松的妻子向新疆强原电力设备公司交纳三相电款4000元。
另查明，原告谢晓琴与被告郜福新均为七道湾乡村民，但
不属于同一个村，原告谢晓琴为七道湾乡七道湾村村民，被告郜福新为七道湾乡六道湾村村民，被告张国松为河南籍来新疆务工农民。截至目前，争议宅基地使用权仍登记在原告谢晓琴名下。被告张国松加盖的房屋尚未办理房屋产权证书。2012年12月28日，乌鲁木齐市国土资源局复函，称乌鲁木齐市水磨沟区七道湾乡七道湾村不属于撤村建居范围。2013年5月20日，本院就原被告另案作出（2011）水民三初字第516号民事判决书，判决确认原告谢晓琴与郜福新（名为“郜福明”）所签订的《宅基地使用转让协议》无效；驳回原告要求郜福新、郜福明返还其宅基地的诉讼请求。2013年，原告谢晓琴、原告杨志敏将被告以及郜福新诉讼来院，要求确认被告张国松与郜福新20**年3月24日签订的《宅基地使用转让协议》
无效；判令被告停止侵害，退还乌鲁木齐市水磨沟区七道湾乡新农村南十巷15号宅基地，一个月内拆除地上建筑并恢复原状。2013年12月5日，本院作出（2013）水民三初字第484号民事判决书，判决确认郜福新与被告张国松2010年3月24日签订的《宅基地使用转让协议》无效；驳回原告谢晓琴、原告杨志敏要求被告停止侵害，退还乌鲁木齐市水磨沟区七道
湾乡新农村南十巷15号宅基地，一个月内拆除地上建筑物并恢复原状的诉讼请求。判决后，原告谢晓琴、原告杨志敏，被告张国松不服提起上诉，2014年6月12日乌鲁木齐市中级人民法院作出（2014）乌中民四终字第475号民事判决，判决驳回上诉，维持原判。2014年7月3日原告谢晓琴、原告杨志敏诉讼来院，要求判令被告在原告宅基地上所建40万元建筑物交付原告所有，原告愿意按造价进行补偿；并由被告承担本案的诉讼费用、送达费、评估费。本案在审理过程中，根据原告谢晓琴、原告杨志敏的申请，委托新疆鸿联工程造价咨询有限公司对争议宅基地上增添的建筑物进行评估。新疆鸿联工程造价咨询有限公司2014年11月20日作出造价字（2011）29号关于谢晓琴、杨志敏与张国松物权纠纷案司法鉴定报告，最终审定工程造价为：787325.90元。鉴定报告送达原告谢晓琴、原告杨志敏和被告张国松后，被告张国松对鉴定报告提出异议，2014年12月5日新疆鸿联工程造价咨询有限公司作出《关于谢晓琴、杨志敏与张国松物权纠纷案司法鉴定报告书》异议的回复，认定关于谢晓琴、杨志敏与张国松物权纠纷案司法鉴定共增加造价63285.63元。送达后，被告张国松认为仍有部分工程漏项又向鉴定单位提出异议，2015年1月5日新疆鸿联工程造价咨询有限公司作出《关于谢晓琴、杨志敏与张国松物权纠纷案司法鉴定报告书》异议的回复，认定关于谢晓琴、杨志敏与张国松物权纠纷案司法鉴定共增加造价为：66953.95元。上述三项合计造价为：917565.48元。
本院认为，因被告张国松不属于乌鲁木齐市水磨沟区七道湾乡七道湾村村民集体组织成员，无权享受该村宅基地使用权，而且，已有生效的（2013）水民三初字第484号民事判决书已确认郜福新与被告张国松2010年3月24日签订的《宅基地使用转让协议》无效。根据《中华人民共和国合同法》第五十八条规定：“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。”。因此，被告应当向两原告返还因无效的民事行为取得的宅基地及附属设施。故对两原告要求被告返还在原告宅基地上所建建筑归两原告所有的诉讼请求，本院予以支持。鉴于导致《宅基地使用转让协议》无效的过错在两原告，两原告理应返还宅基地转让款160000元（扣除2010年8月30日被告收到七道湾村委会返还给原告谢晓琴的宅基地建房预收款20000元）；建房款917565.48元；宅基地入户款40000元；三项电装电表款4000元。依照《中华人民共和国合同法》第五十八条的规定，判决如下：
一、被告张国松于本判决生效后两个月内返还原告谢晓琴、原告杨志敏位于乌鲁木齐市水磨沟区七道湾乡新农村南十巷15号150平方米宅基地上地下一层、地上三层半房屋；
二、原告谢晓琴、原告杨志敏返还被告张国松转让款160000元；
三、原告谢晓琴、原告杨志敏偿付被告张国松建房损失917565.48元；
四、原告谢晓琴、原告杨志敏返还被告张国松宅基地入户款40000元；
五、原告谢晓琴、原告杨志敏给付被告张国松三相电款4000元。
以上原告谢晓琴、原告杨志敏应支付被告张国松款项1121565.48元，原告谢晓琴、原告杨志敏须在本判决生效后十日内付清。
如果未按本判决指定的期间履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案争议标的1141565.48元，给付金额1121565.48元，占争议标的的98%，应收案件受理费15074.09（原告已预交），原告谢晓琴、原告杨志敏负担14773元，被告张国松负担301.09元。
司法鉴定费6298.60元（原告已预交），由原告谢晓琴、原告杨志敏负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院（如在本判决上诉期届满后，七日内未预交二审案件受理费，按自动放弃上诉处理）。
审判员 和颖
二〇一五年七月二十八日
书记员 唐楠