宁波市海曙区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）浙0203民初1981号
原告（反诉被告）：浙江它山堰建设有限公司。统一社会信用代码913302127930208955。住所地：宁波市海曙区鄞江镇四明东路***号。
法定代表人：刘世祥，该公司总经理。
委托诉讼代理人：徐平华，北京盈科（宁波）律师事务所律师。
委托诉讼代理人：叶琴琴，北京盈科（宁波）律师事务所律师。
被告（反诉原告）：宁波杰尼仕金属制品有限公司。统一社会信用代码913302125915790177。住所地：宁波市海曙区洞桥镇鱼山头村。
法定代表人：陈祖伟，该公司总经理。
委托诉讼代理人：陶胜文，浙江和义观达律师事务所律师。
委托诉讼代理人：余美美，浙江和义观达律师事务所律师。
原告浙江它山堰建设有限公司为与被告宁波杰尼仕金属制品有限公司建设工程合同纠纷一案，于2017年3月24日诉至本院，本院于同日立案受理后，被告宁波杰尼仕金属制品有限公司在举证期限内提起反诉，本院予以合并审理。本案依法组成合议庭，分别于2017年5月3日、2017年7月19日、2017年11月24日三次公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人徐平华、叶琴琴，被告委托诉讼代理人陶胜文、余美美到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告浙江它山堰建设有限公司诉称：被告将位于宁波市海曙区洞桥镇鱼山头村的公司厂房建造承包给原告，双方于2014年11月15日签订建设工程施工合同，合同就工程范围、合同工期、质量标准、合同价款、工程变更、工程结算等进行了约定。2015年5月24日签订了补充协议，又对工程相关问题进行了约定。原告完成了主体等相关工程施工，并多次要求被告对工程进行验收并催讨工程款，但被告迟迟不予验收也不支付工程款。被告未按约付款并因被告的原因造成了原告窝工，给原告造成了很大损失。2017年2月14日，被告向原告邮寄了一份情况说明，说明本案所涉工程项目已涉及多方担保债务诉讼，其已无力处理，要求原告采取法律措施解决。为此，原告特向法院起诉，请求依法判令：1.确认原、被告签订的建设工程施工合同、补充协议于2017年7月19日解除；2.被告支付工程款20865660元并赔偿原告窝工索赔费1074000元、逾期付款利息损失1378086元（暂算至2017年4月10日止，要求按中国银行同期同类贷款利率标准计算至判决确定的履行日止）；3.请求法院确认原告在被告上述应支付的全部款项范围内对涉案建设工程项目的折价或拍卖取得的价款享有优先受偿权。
被告宁波杰尼仕金属制品有限公司答辩并反诉称：2014年11月15日，原、被告签订建设工程施工合同，该合同约定竣工日期为2015年10月10日，承包人（原告）应按约定的时间和要求完成图纸内工程，超一天扣2000元，并从总工程款中扣除。合同签订后，被告就将涉案工程交给原告施工，但是原告未在合同约定的竣工时间内完成涉案工程。2016年5月24日，双方签订补充协议，原告承诺涉案工程最晚于2016年7月30日完成并具备综合竣工验收条件。但时至今日，原告仍未向原告提交竣工验收报告，涉案工程至今仍未进行竣工验收和备案，一直未能使用。故系原告原因造成工程至今未能竣工验收，按合同约定被告付款期限未到，原告要求被告支付工程款及逾期付款利息无法律依据。原告主张对在建工程享有优先受偿权已过法律规定的期限，即使未过，原告享有优先受偿权的范围也不包括逾期付款利息损失、窝工索赔费。由于原告逾期完工，至今未交付工程成果，给被告造成巨大的租金损失。按当地市场行情，厂房每月的租金标准为15元/平方米，因此被告提起反诉，请求法院判令：1.原告赔偿被告逾期完工租金损失3127995.75元（按市场租金标准每月15元/平方米），自2016年7月31日暂算至2017年4月15日，2017年4月16日之后的损失另行计算；2.本案诉讼费用均由原告负担。
原告浙江它山堰建设有限公司对反诉答辩称：工程未能竣工验收的原因是被告未按期支付工程款，请求法院驳回被告的反诉诉讼请求。
原告（反诉被告）浙江它山堰建设有限公司为证明其主张，向本院提供了下列证据，经被告（反诉原告）宁波杰尼仕金属制品有限公司质证，本院作如下认证：
证1.建设工程施工合同及补充协议各一份，拟证明原、被告之间签订建设工程施工合同约定双方的权利义务的事实。被告没有异议。本院认为，原告提供的证据为原始证据，该组证据载明的内容能证明原告的待证事实，本院予以认定。
证2.宁波市鄞州区人民政府金融办关于永利纸业银企专题协调会会议纪要一份，拟证明被告在该会议纪要里承认欠原告工程款1860万元未付的事实。被告对真实性没有异议。本院认为，原告提供的证据为原始证据，该份证据载明的内容能证明原告的待证事实，本院予以认定。
证3.情况说明一份，拟证明被告的工程项目已涉及多方担保债务诉讼，被告已无力处理，要求原告采取法律措施解决的事实。被告没有异议。本院认为，原告提供的证据为原始证据，该份证据载明的内容能证明原告的待证事实，本院予以认定。
证4.费用结算书一份，拟证明经原告结算，被告尚欠原告工程款19775160元及逾期利息1285424元、窝工索赔费1074000元的事实。被告认为该组证据系原告单方制作，不予认可，但对被告已支付工程款10200000元的事实予以认可。本院认为，该份证据系原告自行编制，尚未经被告确认，故本院对本组证据不予认定。
证5.浙江景成工程管理有限公司宁波分公司出具的施工进度付款情况证明一份，拟证明原告施工工程进度及被告应付原告工程款31065660元、已付10200000元、尚欠工程款20865660元等事实。被告认为监理单位无权确认工程款金额。本院认为，原告提供的证据为原始证据，监理单位能证明原告施工工程进度，且被告又没有提供相反证据予以反驳，故对该事实予以认定，对其余事实，本院采纳被告质证意见不予认定。
证6.钢管、扣件、套管租赁承包合同及补偿协议各一份，拟证明原告因被告未付款导致钢管、扣件租赁期限延长3个月，增加费用517500元的事实。被告认为与本案没有关联性。本院认为，原告提供的证据为原始证据，该份证据载明的内容能证明原告的待证事实，本院予以认定。
证7.拆卸合同及补偿协议各一份，拟证明直井架提升机租赁费用增加60000元的事实。被告认为与本案没有关联性。本院认为，原告提供的证据为原始证据，该份证据载明的内容能证明原告的待证事实，本院予以认定。
证8.浙江景成工程管理有限公司宁波分公司出具的工程索赔清单证明一份，拟证明工程监理单位确认因被告工程款支付不及时导致工期延长及设备租赁和施工人员费用增加的事实。被告认为监理单位无权代表被告确认窝工损失。本院认为，浙江景成工程管理有限公司宁波分公司作为涉案工程监理单位，其职责是对原告在施工质量、建设工期和建设资金等方面代表被告实施监督，故在被告没有提供相反证据予以反驳的情况下，其证言具有较高的证明力，故本院对该份证据予以认定。
证9.根据原告申请，本院委托宁波欣达建设项目管理有限公司对涉案工程施工增加部分的工程量进行鉴定，该公司出具《工程造价鉴定报告书》及鉴定费发票各一份，经质证，原告没有异议，原告用该组证据拟证明涉案工程施工增加部分的工程量为1391120元、原告支付鉴定费18337元的事实。被告对真实性没有异议，具体金额由法院予以核定。经审查，本院认为，该组证据系具有鉴定资质的工程造价机构出具的鉴定成果，本院予以认定。
被告（反诉原告）宁波杰尼仕金属制品有限公司为证明其主张，向本院提供了下列证据，经原告（反诉被告）浙江它山堰建设有限公司质证，本院作如下认证：
证10.建设工程施工合同及补充协议各一份，拟证明根据合同约定，被告保证在2016年6月30日前完成主体工程并符合主体验收条件，在2016年7月30日完成具备综合验收条件，但原告未按期完成，造成被告损失的事实。原告有异议，认为原告未按期完工的原因是被告未按期支付工程款。经审查，本院对该组证据的真实性予以认定，该组证据载明的内容能证明被告欲证明的原告应竣工时间，但原告也举证证明被告存在延期支付工程款导致工程无法按期完工的事实，故对被告欲证明系原告原因导致工程未按期完工的事实本院不予认定。
综上证据及原、被告的陈述，本院认定如下事实：2014年11月15日，原、被告签订《建设工程施工合同》一份，约定被告将位于宁波市海曙区洞桥镇鱼山头村施工图范围内的1#、2#、3#、4#、5#厂房土建、安装及室外附属工程承包给原告施工，承包范围按施工图纸和本合同及相关补充合同，开工日期为2014年12月12日（具体以开工报告为准），竣工日期为2015年10月10日（具体以竣工报告为准），工程总承包价款28522537元，该价款采用固定合同总价方式，付款方式为在主体结顶竣工验收前支付至工程总款的50%（完成桩基工程后付10%，完成基础工程后付10%，完成二层工程后付15%，主体全部完成（揭顶）后付15%），工程竣工验收合格后60天内付工程总款的20%，工程竣工验收合格后120天内付工程总款的27%，工程保修金为工程总款的3%，保修金保证期限为2年，到期支付，在施工期间需增减部分工程量一律按市场价协商结算等。合同签订后，原告按约进场施工。因被告存在延期支付工程款情况，原告未按期完成施工。2016年3月24日，宁波市鄞州区金融办主持召开永利纸业有限公司银企专题协调会，永利纸业有限公司负责人暨被告法定代表人陈祖伟在会上对企业经营状况和涉险情况做了汇报，认为目前企业金融杠杆过高，债务高企，总负债率超过50%，其中包含拖欠原告施工工程款18600000元，该会经充分讨论后，达成共识并制作会议纪要，主要内容是初定帮扶期一年，所有与永利纸业有限公司及关联企业即被告有债务关联的银行、建筑方、上游企业一年内不采取诉讼等措施，帮助企业共渡难关等。2016年5月24日，原、被告签订补充协议一份，约定被告在原告完成1#、2#、3#、4#、5#五个厂房的内地坪施工前向原告支付200000元，在原告完成五个厂房内地坪施工并经被告验收后（地坪施工完成三天内被告必须验收）七天内支付300000元，一个月内向原告支付500000元；附属工程由原告负责施工，施工期限为本协议签订之日起60天，附属工程施工完毕并经被告验收后十天内，被告支付原告附属工程总造价的50%，其余50%在综合验收后十天内付清；原告保证在2016年6月30日前完成主体工程并符合主体验收条件，在2016年7月30日完成具备综合验收条件，如由被告原因造成工程综合验收延误，原告不负任何责任；被告在工程通过综合验收并报备后60天内向原告归还借款2000000元；被告在工程通过综合验收并报备后30天内向原告支付1260000元，如果因被告原因造成工程综合验收延误，被告在9月15日前支付上述款项，通过综合验收并报备后90天内付工程款的20%，通过综合验收并报备后120天内付工程总款的27%，余款作为质量保证金，在通过综合验收并报备两年后无息归还。后被告仅支付工程款200000元，原告除部分扫尾工程外，基本完成项目施工。2017年2月14日，被告向原告出具情况说明，告知原告因项目涉及多方担保债务诉讼，该公司无力处理，希望原告采取必要法律措施解决。原告遂诉至本院，请求依法解决。审理中，因原、被告意见不一，致调解不成。
另查明，原告浙江它山堰建设有限公司原名称为宁波新蕾实业有限公司，2014年12月17日经工商登记变更为现名称。
本院认为，原、被告签订的《建设工程施工合同》及《补充协议》是双方当事人真实意思表示，不违反法律规定，依法有效，双方应当按照合同的约定履行各自的义务。现因被告资金链断裂，无力履行合同，现原告要求解除合同，符合法律规定，本院予以支持，上述合同自解除合同通知即原告向本院增加解除合同诉讼请求告知被告之日2017年7月19日解除。原告要求被告支付剩余工程款并赔偿利息损失，符合法律规定，本院予以支持。对原告实际施工工程量的确定，原告提供了《费用结算书》及《工程造价鉴定报告书》，本院予以认定，依据上述证据，可确定原告实际施工工程量为19225886元（合同造价28520000元+增加部分工程量1391120元-未施工工程量485234元-已支付工程款10200000元）。对逾期付款利息，合同约定在主体结顶竣工验收前支付至工程总款的50%，其余50%均在综合验收并报备后支付，因工程至今未能进行竣工验收，故本院认为应自原告起诉之日起计付。原告主张按月利率0.8%为标准给付利息，本院认为，合同对利息计算标准未作约定，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条规定，当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。故本院确认按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。原告要求被告赔偿窝工损失1074000元，本院认为，工程延期原因为被告资金链断裂，未按期支付工程款造成，对原告提供证据的钢管、扣件租赁费用517500元、直井架提升机租赁费用60000元予以确认，其余部分依据不足，本院不予支持。原告要求法院确认原告在被告上述应支付的全部款项范围内对涉案建设工程项目的折价或拍卖取得的价款享有优先受偿权。本院认为，《中华人民共和国合同法》第二百八十六条规定，发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。故享有优先受偿权的范围只能是拖欠的工程价款，而不包括逾期付款利息及窝工损失，本院对被告欠付的工程款范围内对涉案建设工程项目的折价或拍卖取得的价款享有优先受偿权。被告抗辩原告主张优先受偿权已过诉讼时效。本院认为，因发包人的原因，合同解除或终止履行时已经超出合同约定的竣工日期的，承包人行使优先受偿权的期限自合同解除之日起计算，涉案合同自2017年7月19日才解除，故本院对被告的抗辩意见不予采纳。被告抗辩工程存在借款2000000元今后不能重复主张，因原告承诺不存在该借款，故本院在本案中不予处理。被告诉请原告赔偿被告逾期完工租金损失3127995.75元，因工程延期系被告原因引起，故对被告的反诉请求，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条、第一百一十三条第一款、第二百八十六条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条第（三）项，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：
一、被告（反诉原告）宁波杰尼仕金属制品有限公司应支付原告（反诉被告）浙江它山堰建设有限公司工程款19225886元并赔偿利息损失（以19225886元为本金，自2017年3月24日起按中国人民银行发布的同期同类贷款利率计付至本判决确定的履行日止）、窝工损失577500元，上述款项被告（反诉原告）宁波杰尼仕金属制品有限公司在本判决生效之日起七日内履行完毕；
二、原告（反诉被告）浙江它山堰建设有限公司就尚欠工程款19225886元范围内在涉案工程折价或者拍卖的价款优先受偿；
三、驳回原告（反诉被告）浙江它山堰建设有限公司的其他本诉诉讼请求；
四、驳回被告（反诉原告）宁波杰尼仕金属制品有限公司的反诉诉讼请求；
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条及相关司法解释之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息（加倍部分债务利息=债务人尚未清偿的生效法律文书确定的除一般债务利息之外的金钱债务×日万分之一点七五×迟延履行期间）。
本诉案件受理费152473元，由原告浙江它山堰建设有限公司负担16058元，被告宁波杰尼仕金属制品有限公司负担136415元；反诉案件受理费15912元，由被告宁波杰尼仕金属制品有限公司负担；本案鉴定费18337元，由原告浙江它山堰建设有限公司负担5190元，被告宁波杰尼仕金属制品有限公司负担13147元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省宁波市中级人民法院。
审 判 长 袁永达
人民陪审员 杨建国
人民陪审员 华爱丰
二〇一七年十二月二十日
代书 记员 徐倩倩
本案引用的法律条文
1.《中华人民共和国合同法》：
第六十条第一款当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百一十三条第一款当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。
第二百八十六条发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。
2.《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》
第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。
第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：
（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；
（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；
（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。
3.《中华人民共和国民事诉讼法》：
第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。