襄阳高新技术产业开发区人民法院
执 行 裁 定 书
（2018）鄂0691执异74号
案外人：刘清泉，男，1973年5月4日出生，汉族，住湖北省老河口市。
申请执行人：民发现代建设工程集团有限公司（原名称为襄阳现代建筑有限责任公司），住所地：襄阳市樊城区大庆西路48号。
法定代表人：陈勇，该公司总经理。
委托诉讼代理人：蒋晶，该公司员工。代理权限：一般代理。
委托诉讼代理人：杨自瑞，湖北三国律师事务所律师。代理权限：一般代理。
被执行人：襄阳市金英百合农产品有限责任公司，住所地：襄阳高新技术产业开发区团山镇台子湾村三组。
法定代表人：王培华，该公司董事长。
委托诉讼代理人：王志斌，湖北高见律师事务所律师。代理权限：特别授权代理。
在本院执行民发现代建设工程集团有限公司（以下简称民发现代集团）与襄阳市金英百合农产品有限责任公司（以下简金英百合公司）建设工程合同纠纷一案中，案外人刘清泉对本院执行评估拍卖的被执行人金英百合公司所有的位于襄阳高新区台子湾村的土地【证号：襄阳国用（2012）第360808116-2号】及地上附着物中的十五套房屋及其土地使用权提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。
案外人刘清泉称：请求中止对位于襄阳××新区××村的土地【证号：襄阳国用（2012）第360808116-2】及地上附着物中的十五套房屋及其土地使用权的查封、评估、拍卖。事实与理由：贵院裁定拍卖的房地产中的其中十五套房屋及其土地使用权已依法确定归案外人所有，不应列为拍卖范围。案外人在申请执行针对金英百合公司的案件即（2013）鄂老河口民初字第01385、01386号民事判决书中，在老河口市人民法院委托拍卖机构三次拍卖流拍的情况下，经该院主持案外人与金英百合公司达成《执行和解协议》：金英百合公司将位于台子湾村的【证号：襄阳国用（2012）第360808116-2号】十五套房屋及其土地使用权作价9761400元（单价不低于拍卖底价的情况下）抵偿给案外人所有，所抵偿的房屋已被案外人占有使用至今。现贵院在本次拍卖中又将案外人所有的房屋进行拍卖，侵害了案外人合法权益，故提出异议，请依法裁定。
申请执行人民发现代集团称：1、本案拍卖的是国有土地及其地上在建工程建筑物（共8栋）等附着物，案外人刘清泉提出的诉争商铺不是合法登记在被执行人金英百合公司名下的不动产，其在建工程的所有权应当属于民发现代集团，案外人提出的异议不能抗辩本案的拍卖程序；2、刘清泉提出异议的十五套商铺并未办理过户登记手续，并未发生物权实际变动，故其并未取得该诉争房屋的所有权，且刘清泉与被执行人之间仅存在普通债权关系，不具有优先性，无理由排除其他债权的执行；3、刘清泉提出异议的商铺不是本案拍卖争议的在建工程和整理加工项目车间建设工程，且没有经过人民法院依法裁定，在强制执行中，只有人民法院作出的抵债裁定书一经生效，物权变动的效力才发生，而本案并没有老河口法院的以物抵债裁定书，也没有申请房地产不动产权属登记；4、刘清泉提出异议的商铺并不影响在建工程和整理加工项目车间工程的物权变动。
被执行人金英百合公司称：案外人刘清泉提出的异议属实，案外人与被执行人达成以物抵债的《执行和解协议》也属实。
本院查明：民发现代集团诉金英百合公司建设工程合同纠纷一案，本院经审理，于2014年6月23日作出（2014）鄂襄新民初字第00849号《民事调解书》，载明：金英百合公司于2014年7月30日前支付民发现代集团工程款1753546元，该工程款由金英百合公司直接支付到民发现代集团指定的银行账户。因金英百合公司未按期履行调解书确定的给付义务，民发现代集团于2014年8月19日申请本院强制执行。同年9月4日，本院作出（2014）鄂襄新执字第00361-1号《执行裁定书》：冻结、划拨被执行人金英百合公司银行存款2000000元或查封、扣押其同值的其他财产。同年9月9日，本院作出（2014）鄂襄新执字第00361-1号《协助执行通知书》，并通知襄阳市国土资源局高新分局协助查封金英百合公司位于襄阳高新技术产业开发区团山××北、土地证号为（2012）360808116-2号、价值2**万元的土地。2016年8月19日，本院作出（2014）鄂襄新执字第00361-2《协助执行通知书》，对上述土地及财产实施了续查封。2017年8月22日，本院作出（2014）鄂襄新执字第00361号之二《执行裁定书》：评估、拍卖、变卖被执行人金英百合公司所有的位于高××××土地及地上附着物【证号：襄阳国用（2012）360808116-2号】。2018年6月20日，本院作出拍卖《公告》，载明：因执行人金英百合公司未履行生效法律文书确定的义务，本院对被执行人所有的位于襄阳××新区××村的土地【证号：襄阳国用（2012）360808116-2号】及地上附着物予以评估，现评估公司作出的评估价为3756.48万元，本院择期将对该土地及地上附着物在淘宝网予以公示拍卖，等等。案外人刘清泉遂向本院提出执行异议，以其对本院拟拍卖标的物其中的十五套房屋及其土地使用权享有权利为由，请求中止对其中十五套房屋及其土地使用权的评估拍卖执行。
另查明，案外人刘清泉诉金英百合公司民间借贷纠纷两案，老河口市人民法院于2013年6月9日作出（2013）鄂老河口民初字第01385号和（2013）鄂老河口民初字第01386号民事裁定，分别冻结金英百合公司银行存款360万元和383.5万元，或查封金英百合公司位于襄阳××新区××村台子湾路北最南边B区2、3号楼二栋三层房产、C区2、3号楼二栋三层房产以及上述房产所占土地使用权【证号：襄阳国用（2012）第360808116-2】。同年6月13日，老河口市法院分别向襄阳市国土资源局高新分局及襄阳市房管局下达《协助执行通知书》，其中，襄阳市房管局在《送达回证》上备注：“已告知送达法官，房产尚未办理权属登记”。同年8月12日，老河口市人民法院分别作出（2013）鄂老河口民初字第01385号和（2013）鄂老河口民初字第01386号民事判决，由金英百合公司分别给付刘清泉360万元和366.2万元及利息。两份判决确定金英百合公司共向刘清泉支付726.2万元及利息。判决生效后，刘清泉申请老河口市人民法院强制执行程序。同年12月25日，老河口市人民法院作出（2013）鄂老河口执字第00339-3号《执行裁定书》，查封被执行人金英百合公司位于襄阳市××新区团山××村的土地使用权及地上附着物【土地证号：襄阳国用（2012）第360808116-1号，使用面积为30209.2㎡】和【土地证号：襄阳国用（2012）第360808116-2号，使用面积为37965.6㎡】。2014年12月10日，老河口市法院作出（2013）鄂老河口执字第00339-10号《执行裁定书》，载明因襄阳高新区法院也有执行金英百合公司数案，经该院与本院协商一致，拍卖金英百合公司位于襄阳市××新区团山××村的土地使用权37965.6㎡【土地证号：襄阳国用（2012）第360808116-2】及地上建筑物。后老河口市人民法院移送襄阳市中级人民法院委托第三方交易平台武汉光谷联合产权交易襄阳产权交易有限公司进行拍卖，但该土地及地上附着物经三次拍卖均因无人报名竞买而流拍。2015年9月30日，在老河口市人民法院执行员组织下，刘清泉与金英百合公司、担保人武汉市白云鑫晨商务酒店有限责任公司及担保人李萍达成《执行和解协议》，约定：1、金英百合公司以其所有的经依法拍卖流拍的位于襄阳市××新区团山××村的【襄阳国用（2012）第360808116-2】土地证上的15套商铺房屋及房屋用地参照【湖北玖誉（2014）房估预司字第2009号】房地产估计报告书的评估价格，作价抵偿所欠刘清泉的债务11643591元，抵债后下余债务以现金方式偿还；2、金英百合公司用以抵债的15套商铺房屋的编号、建筑面积和用地面积如下：（1）B1-2，建筑面积261㎡，用地面积87㎡；（2）B1-3，建筑面积261㎡，用地面积87㎡；（3）B1-4，建筑面积261㎡，用地面积87㎡；（4）B1-5，建筑面积261㎡，用地面积87㎡；（5）B1-6，建筑面积261㎡，用地面积87㎡；（6）B2-1，建筑面积261㎡，用地面积87㎡；（7）B3-1，建筑面积391.5㎡，用地面积130.5㎡；（8））B3-3，建筑面积261㎡，用地面积87㎡；（9）B3-4，建筑面积261㎡，用地面积87㎡；（10）C1-7，建筑面积261㎡，用地面积87㎡；（11）C2-2，建筑面积261㎡，用地面积87㎡；（12）C2-9，建筑面积261㎡，用地面积87㎡；（13）C3-1，建筑面积391.5㎡，用地面积130.5㎡；（14）C3-2，建筑面积391.5㎡，用地面积130.5㎡；（15）C3-5，建筑面积391.5㎡，用地面积130.5㎡。以上十五套商铺房屋合计建筑面积4437㎡、用地面积1479㎡；按照抵债房屋建筑面积每平方米作价2200元，共计作价9761400元抵偿所欠刘清泉的债务，于本执行和解协议签订之日交付刘清泉；3、上述十五套商铺房屋及房屋用地面积抵债后，金英百合公司尚下欠刘清泉1882191元。金英百合公司于2015年10月20日前向刘清泉支付500000元，于2015年11月30日前支付1382191元，若不按期履行，由担保人李萍向刘清泉支付1882191元，李萍对支付该款提供财产或保证担保，并向老河口市人民法院作出书面担保和保证书；4、金英百合公司为刘清泉办理产权过户手续，且承担有关过户费用，工本费由刘清泉自行负担。《执行和解协议》签订当日，金英百合公司向刘清泉交付了上述十五套房屋，但因房屋存在消防问题一直无法办理房产证，故双方未办理过户登记。同年12月22日，老河口市人民法院又作出（2013）鄂老河口执字第00339-14号《执行裁定书》，对金英百合公司位于襄阳市××新区团山××村3组的土地使用权68174.8㎡【土地证号分别为，襄阳国用（2012）第360808116-1号，使用面积为30209.2㎡和襄阳国用（2012）第360808116-2号，使用面积为37965.6㎡】及地上附着物续查封；查封期限为三年，从2015年12月26日至2018年12月25日。并向襄阳市国土资源局高新分局送达了《协助执行通知书》。2016年3月3日，老河口市人民法院又分别向襄阳市规划局、襄阳市国土资源局、襄阳市住房保障管理局下达《协助执行通知书》，要求其协助将金英百合公司的上述十五套房屋产权及土地使用权过户至刘清泉名下。
又查明，申请执行人民发现代建设集团有限公司原名称为襄阳现代建筑有限责任公司，2018年5月25日经工商变更登记为现名称。本案审查期间，老河口市人民法院于2018年9月4日向本院出具《函》，载明其在执行刘清泉与金英百合公司民间借贷纠纷一案时，已对金英百合公司位于襄阳市××新区团山××村的土地使用权及地上附着物【土地证号：襄阳国用（2012）第360808116-1号，使用面积为30209.2㎡】和【土地证号：襄阳国用（2012）第360808116-2号，使用面积为37965.6㎡】全部予以查封，至今未予解封，并主持双方达成《执行和解协议》，由金英百合公司将其中的15套房屋及相应土地使用权作价抵偿给刘清泉且已交付，建议我院慎重考虑对金英百合公司上述土地使用权及地上附着物的拍卖措施。
本院认为，老河口市人民法院在执行案外人刘清泉与被执行人金英百合公司民间借贷纠纷一案时，已于2013年12月25日作出（2013）鄂老河口执字第00339-3号《执行裁定书》，查封了金英百合公司位于襄阳市××新区团山××村的土地使用权及地上附着物【土地证号：襄阳国用（2012）第360808116-1号，使用面积为30209.2㎡和土地证号：襄阳国用（2012）第360808116-2号，使用面积为37965.6㎡】，且至今未予解封；在执行过程中，因查封的标的物经三次拍卖流拍，其主持双方达成《执行和解协议》，由金英百合公司将其中的15套房屋及相应土地使用权作价抵偿给刘清泉并已实际交付；后又向襄阳市规划局、襄阳市国土资源局、襄阳市住房保障管理局下达《协助执行通知书》，要求协助将金英百合公司的上述十五套房屋产权及土地使用权过户登记至刘清泉名下。上述执行行为表明，老河口市人民法院已对查封的财产进行了司法处分，虽尚未给刘清泉办理过户登记，但并不影响案外人对该诉争十五套房屋及其土地使用权享有的相应权利。根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二十八条第一款：“对已被人民法院查封、扣押、冻结的财产，其他人民法院可以进行轮候查封、扣押、冻结。查封、扣押、冻结解除的，登记在先的轮候查封、扣押、冻结即自动生效。”故老河口市人民法院对上述土地使用权及地上附着物依法享有优先处置权且已经进行了处置。2014年9月9日，本院对已被老河口市人民法院先行查封的被执行人金英百合公司的上述价值200万元的土地使用权【证号为襄阳国用（2012）360808116-2号】又进行查封，依法构成轮候查封；作为轮候查封人，对该诉争房屋进行评估、拍卖的执行行为，违反法律规定。案外人刘清泉请求本院中止对其诉争的十五套房屋及其土地使用权的查封、评估、拍卖的申请，符合法律规定，本院予以支持。
综上，依照《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二十八条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条之规定，裁定如下：
中止本院（2014）鄂襄新执字第00361号之二执行裁定书中对异议人刘清泉占有使用的被执行人金英百合公司所有的位于襄阳高新区台子湾村土地【证号：襄阳国用（2012）360808116-2号】上15套商铺房屋（B1-2、B1-3、B1-4、B1-5、B1-6、B2-1、B3-1、B3-3、B3-4、C1-7、C2-2、C2-9、C3-1、C3-2、C3-5）及相应土地使用权的评估、拍卖、变卖执行行为。
案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自裁定送达之日起十五日内向本院提起诉讼。
审 判 长 姜 勋
审 判 员 刘 战
审 判 员 衡 丹
二〇一八年九月十日
法官助理 吴怡帆
书 记 员 何 涛