山东省海阳市人民法院
民 事 判 决 书
（2016）鲁0687民初1465号
原告刘海波。
委托代理人王丹，山东善策律师事务所律师。
被告国都建设（集团）有限公司海阳分公司，住所地：山东省海阳市凤城街道建设村祥和花园13号402室。注册号：370687100001411。
法定代表人王增良，经理。
被告国都建设（集团）有限公司，住所地：北京市大兴区灜海镇同义村。注册号：110000000815496。
法定代表人肖中义，总经理。
被告海阳新越房地产有限公司。住所地：海阳市海园路*****号。注册号：91370687696864711C。
法定代表人胡军基，该公司经理。
原告刘海波与被告国都建设（集团）有限公司海阳分公司（以下简称：国都海阳分公司）、国都建设（集团）有限公司（以下简称国都公司）、海阳新越房地产有限公司（以下简称：新越房地产）建筑设备租赁合同纠纷一案，本院受理后，依法由审判员丁光勇独任审判，公开开庭进行了审理。原告刘海波及其委托代理人王丹到庭参加诉讼，被告国都海阳分公司、国都公司、新越房地产经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告刘海波诉称：2013年5月至2014年11月，国都海阳分公司阳光海岸项目部租赁原告刘海波两台塔吊，用于由被告国都公司中标承建、新越房地产开发的海阳市凤城街道办“阳光海岸项目工程”，原告刘海波与国都海阳分公司阳光海岸项目部2014年1月21日、2014年11月25日二次对账尚欠租赁费172040元，有原告刘海波签字、阳光海岸项目部加盖单位公章为证。2014年12月12日出租方原告刘海波、承租方国都海阳分公司阳光海岸项目部负责人李波、担保方被告新越房地产驻工地代表任勇三方签订协议书，约定于2014年12月30日前支付50%，其余款项于2015年1月30日付清，逾期不清，继续按台班收取租金，协议有效期至甲方付清所有款项，三方各自责任终止。该协议书有原告刘海波、阳光海岸项目部负责人李波签字，被告新越房地产加盖单位公章为证。因被告逾期未付给租赁费，为此，诉至法院，要求被告国都海阳分公司、国都公司付给租赁费172040元及逾期付款违约金共计200000元，被告新越房地产承担连带担保责任。
被告国都海阳分公司未提出答辩。
被告国都公司未提出答辩。
被告新越房地产未提出答辩。
经审理查明：2013年1月30日被告国都公司中标承建被告新越房地产开发的海阳市凤城街道办“阳光海岸项目工程”，工程内容：阳光海岸3-18号低层住宅、短肢框架结构，约30000㎡。被告新越房地产与国都公司签订《阳光海岸工程施工总承包合同》，双方公司及法定代表人均盖章，合同约定被告新越房地产方工作人员任勇为驻工地代表。2013年6月8日被告国都公司在海阳市注册登记成立国都建设（集团）有限公司海阳分公司（以下简称：国都海阳分公司），并成立国都建设（集团）有限公司海阳分公司阳光海岸项目部，该项目部没有注册登记，李波为该项目部负责人。
2013年5月至2014年11月，被告国都海阳分公司的阳光海岸项目部租赁原告刘海波两台塔吊，用于由被告国都公司中标承建、新越房地产开发的海阳市凤城街道办“阳光海岸项目工程”，原告刘海波与国都海阳分公司阳光海岸项目部分别于2014年1月21日、2014年11月25日二次对账租赁费，第一笔自2013年5月12日至2014年1月12日共245天，进出场费14000元×2台=28000元，租赁费用270元／天×245天×2台=132300元，欠租赁费160300元，已付50000元，尚欠110300元；第二笔自2014年2月12日至2014年11月20日止，共281天，租赁费用270元／天×281天×2台=151740元，已付90000元，尚欠61740元；二份对账单均有原告刘海波签字，国都海阳分公司阳光海岸项目部加盖单位公章为证；2014年12月12日出租方原告刘海波（甲方）、承租方被告国都海阳分公司的阳光海岸项目部负责人李波（乙方）、担保方被告新越房地产驻工地代表任勇（丙方）三方签订协议书，内容为：承租方承租施工塔机，截止2014年11月20日租赁费172040元（上述二笔合计），三方协议如下：1、甲乙双方确定的租赁费，双方签字盖章为准；2、按确定好的租赁费余额款项，定于2014年12月30日前支付50%，其余款项于2015年1月30日付清，逾期不清，继续按台班收取租金；3、本协议有效期至甲方付清所有款项，三方各自责任终止；4、本协议盖章有效。该协议书有原告刘海波、阳光海岸项目部负责人李波签字，被告新越房地产加盖单位公章为证。2016年3月1日被告新越房地产驻工地代表任勇给原告刘海波出具证明，内容为：李波系国都海阳分公司的职工，签署上述协议是代表单位，自2015年1月30日起，刘海波每月不间断地向国都海阳分公司及新越房地产主张上述欠款。被告原告刘海波因国都海阳分公司阳光的海岸项目部系被告国都海阳分公司、国都公司的下属单位均没有按期付给租赁费，担保方被告新越房地产也没有履行担保责任，为此，诉至法院，要求被告国都海阳分公司、国都公司付给租赁费172040元，逾期付款违约金变更为自2015年1月30日起至2016年5月30日起诉之日计485天，以欠租赁费172040元为基数按照日万分之二点壹计算承担逾期付款违约金17522元，合计189562元，被告新越房地产承担连带担保责任。
本院根据原告刘海波的申请于2016年5月4日查封了被告新越房地产位于金沙湾小区2号楼102号房产一幢（查封期限三年，轮候查封），5月11日等冻结了被告国都公司银行账户存款220000元（冻结期限一年，轮候冻结）。
上述事实，有租赁协议、对账单、阳光海岸工程施工总承包合同、工商注册登记、当事人陈述等证据，在卷为凭。
本院认为，被告国都海阳分公司系被告国都公司的分支机构，其虽然依法成立，但不能独立对外承担民事责任，应当与设立该分支机构的法人国都公司共同对外承担民事责任。原告刘海波与被告国都海阳分公司成立的阳光海岸项目部签订的租赁费对账单，与被告新越房地产三方签订的租赁协议约定还款、担保责任系真实意思表示，内容不违反法律规定，双方形成合法有效的租赁、担保合同关系，对当事人具有法律约束力，双方均应按照合同约定履行义务。当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。故原告要求被告国都公司、国都公司海阳分公司付给租赁费及逾期付款违约金合计189562元，依照约定要求被告新越房地产承担连带担保责任，本院依法予以支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条、第一百零九条、第二百一十二条、第二百二十六条、《中华人民共和国担保法》第十八条、《最高人民法院关于逾期付款违约金应当按照何种标准计算问题的批复》（法释（2000）34号）、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，缺席判决如下：
一、被告国都建设（集团）有限公司海阳分公司、国都建设（集团）有限公司于判决生效后十日内付给原告刘海波租赁费172040元，逾期付款违约金17522元，合计189562元；
二、被告海阳新越房地产有限公司对上述款项承担连带责任。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费减半收取2046元，财产保全费1620元，合计3666元，由被告国都建设（集团）有限公司海阳分公司、国都建设（集团）有限公司、海阳新越房地产有限公司承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省烟台市中级人民法院。
审判员 丁光勇
二〇一六年六月七日
书记员 潘秋余