西安铁路运输法院
行 政 判 决 书
（2016）陕7102行初489号
原告关飞龙。
委托代理人张文娟，陕西秦直道律师事务所律师。
委托代理人杨莎，陕西秦直道律师事务所律师。
被告西安市公安局莲湖分局。
法定代表人胡伟田，局长。
委托代理人王福文，该单位工作人员。
委托代理人王亮，该单位工作人员。
原告关飞龙诉被告西安市公安局莲湖分局（以下简称莲湖分局）治安行政处罚一案，原告于2016年6月7日向本院提起行政诉讼。本院于2016年6月13日立案后，于2016年6月15日向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2016年7月8日公开开庭审理了本案。原告关飞龙委托代理人张文娟、杨莎，被告莲湖分局委托代理人王福文、王亮均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
2016年3月14日，被告莲湖分局作出莲公（北院）行罚决字﹝2016﹞355号行政处罚决定书，查明2015年11月6日凌晨3时左右，莎莎俱乐部保安被人用刀刺伤，民警赶到现场后，将涉嫌故意伤害他人身体的嫌疑人关飞龙带回派出所审查，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定，对原告处以行政拘留7日的行政处罚。2016年3月14日，被告对关飞龙依法行政拘留7日（执行期限为2016年3月14日至2016年3月21日），并送西安市拘留所执行。2016年3月15日，被告在自查自纠中发现对原告处罚引用的《中华人民共和国治安管理处罚法》相关法律条文有误，未对原告并处罚款，其单位撤销了莲公（北院）行罚决字﹝2016﹞355号行政处罚决定书。2016年3月16日，被告莲湖分局作出莲公（北院）行罚决字﹝2016﹞380号行政处罚决定书，决定依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第二款之规定，对原告处以行政拘留7日，并处罚款200元的行政处罚。
原告关飞龙诉称，2015年11月6日凌晨，其被他人追赶并殴打，在此过程中，原告始终未与他人动手。被告出警后，原告如实向被告陈述了情况，但被告在没有确凿证据的情况下，片面听取他人的陈述，于2016年3月14日作出了莲公（北院）行罚决字﹝2016﹞355号行政处罚决定书，该决定书中认定：原告涉嫌故意伤害他人身体，并对原告处以行政拘留七日的行政处罚。原告认为，被告的《行政处罚决定书》认定事实不清，且缺乏证据支持，严重侵犯了原告合法权益。请求：1.依法撤销被告作出的莲公（北院）行罚决字﹝2016﹞355号《行政处罚决定书》；2.本案诉讼费由被告承担。
原告向本院提供了以下证据:
莲公（北院）刑罚决字﹝2016﹞第355号行政处罚决定书、西拘（2016）01508号解除拘留证明书各1份，证明被告对原告作出行政拘留的具体行政行为，拘留依据为莲公（北院）刑罚决字﹝2016﹞第355号行政处罚决定书。
被告莲湖分局辩称，2015年11月6日凌晨，原告关飞龙在北广济街南口莎莎俱乐部酒后与客人发生争吵，保安将原告劝离后其又乘电梯到7楼，保安再次将原告劝至俱乐部一楼，在俱乐部楼下关飞龙与保安发生口角，关飞龙用随身携带的一把折叠刀将保安张晓辉左肋部捅伤。2016年1月25日经西安市莲湖区公安司法鉴定中心鉴定，张晓辉伤情属于轻微伤。2016年3月14日，被告根据证人证言、违法嫌疑人关飞龙的陈述、伤情鉴定及物证等相关证据，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条之规定，决定对关飞龙行政拘留七日，并处罚款200元。拘留已执行完毕，罚款未缴纳。综上，其单位对原告关飞龙的行政处罚事实清楚，证据确凿、适用法律正确。恳请法院驳回原告诉讼请求。
被告向本院提供了以下证据:
案卷1份，共45页，包括莲公（北院）受案字〔2016〕4742号受案登记表、行政处罚决定书2份、呈请撤销行政处罚报告书2份、执行回执、传唤证、报案材料、继续盘问/延长盘问时限审批表、继续盘问登记表、廉政监督表、权利义务告知书、行政处罚告知笔录、询问笔录6份、鉴定意见书、物证照片、嫌疑人身份信息、抓获经过、情况说明、担保人保证书及担保人信息，证明被告对原告处罚证据确凿充分，程序合法。
经庭审质证，原告对受案登记表真实性认可，证明目的不认可；对于原告询问笔录真实性认可，证明目的不认可；对张晓辉、岳尚锦、党锁峰、贺中华、米波五人的询问笔录真实性、证明目的均不认可；对鉴定意见书、照片真实性认可，关联性不认可；对第一份情况说明真实性认可，证明目的不认可；其他材料均真实性认可，证明目的不认可。被告对原告证据真实性、证明目的均认可。
本院对上述证据认证如下：对原告证据真实性、证明目的均予以确认。对被告证据莲公（北院）受案字〔2016〕4742号受案登记表、行政处罚决定书2份、呈请撤销行政处罚报告书2份、执行回执、传唤证、报案材料、继续盘问/延长盘问时限审批表、继续盘问登记表、廉政监督表、权利义务告知书、行政处罚告知笔录、对原告的询问笔录、鉴定意见书、物证照片、嫌疑人身份信息、抓获经过、情况说明、担保人保证书及担保人信息真实性予以确认；对张晓辉、岳尚锦、党锁峰、贺中华、米波五人的询问笔录,原告认为笔录互相冲突故对真实性不认可，但原告不能提供有效相反证据进行反驳，张晓辉、岳尚锦、党锁峰、贺中华、米波五人的询问笔录能够相互印证形成证据链，故对其真实性依法确认。
经审理查明，2015年11月6日凌晨，原告关飞龙在陕西省西安市北广济街南口莎莎俱乐部酒后与客人发生争吵，保安将原告劝离俱乐部过程中双方发生口角，原告用刀将保安张晓辉左肋部捅伤，原告随后被其他保安控制，待民警赶到现场将原告带回派出所审查。2016年1月25日经西安市莲湖区公安司法鉴定中心鉴定，张晓辉伤情属于轻微伤。2016年3月14日，被告根据受害人张晓辉笔录，保安岳尚锦、党锁峰、贺中华、证人米波五人的询问笔录等相关证据，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定，决定给予关飞龙行政拘留七日的行政处罚，执行方式及期限：“由西安市公安局莲湖分局北院门派出所民警送西安市拘留所执行，执行期限为2016年3月14日至2016年3月21日止”。2016年3月15日，被告在自查自纠中发现对原告关飞龙处罚引用《中华人民共和国治安管理处罚法》相关法律条文有误，未对关飞龙并处罚款，被告撤销了莲公（北院）行罚决字﹝2016﹞355号行政处罚决定书。2016年3月16日，被告作出莲公（北院）行罚决字﹝2016﹞380号行政处罚决定书并向原告送达，决定依法对原告处以行政拘留7日，并处罚款200元的行政处罚。原告的拘留已于2016年3月14日至2016年3月21日执行完毕，但罚款原告并未缴纳。原告不服莲公（北院）行罚决字﹝2016﹞355号行政处罚决定书，于2016年6月7日向本院提起诉讼，诉讼过程中，坚持请求撤销莲公（北院）行罚决字﹝2016﹞355号行政处罚决定书。
本院认为，本案的争议焦点为：莲公（北院）行罚决字﹝2016﹞355号行政处罚决定书是否合法。《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款规定：“殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款”。本案中，莲公（北院）行罚决字﹝2016﹞355号行政处罚决定书仅对原告处以行政拘留7日的处罚，而未并处罚款，不符合法律规定，但被告已于2016年3月15日主动撤销该决定书，于2016年3月16日作出莲公（北院）行罚决字﹝2016﹞380号行政处罚决定书并向原告送达，对原告的7日行政拘留处罚已执行完毕，不具有可撤销的内容。故依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四条第二款第(二)项之规定，判决如下：
确认被告西安市公安局莲湖分局作出的莲公（北院）行罚决字﹝2016﹞355号行政处罚决定书违法。
案件受理费50元，由被告西安市公安局莲湖分局负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于西安铁路运输中级法院。
审 判 长 李理时
代理审判员 张 虹
代理审判员 朱 茜
二〇一六年七月二十九日
书 记 员 李瑞萍