吉林省洮南市人民法院
民 事 判 决 书
（2014）洮民重字第19号
原告李立伟，洮南市人，住洮南市。身份证号：×××
被告吉林省天合风电装备制造运行维护有限公司（简称天合风电公司）。
法定代表人杨智峰，系董事长。
委托代理人吴岚，系该公司职员。
被告洮南市经济开发区管理委员会（简称管委会）
法定代表人张文举，系主任。
委托代理人张磊，系该管委会科员。
原告李立伟诉被告天合风电公司，被告管委会公共道路妨碍通行损害责任纠纷一案，本院受理后于2013年9月30日下发了（2013）洮民一初字第147号民事判决，原告李立伟，被告天合风电公司不服提起上诉，白城市中级人民法院于2014年3月12日下发了（2014）白民一终字第22号民事裁定，认为原审事实不清，证据不足，故撤销（2013）洮民一初字第147号民事判决，发回洮南市人民法院重审。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理，原告李立伟，二被告的委托代理人均到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。
原告诉称，2012年6月6日19时30分许，原告李立伟驾驶×××号中顺牌小型普通客车由洮南市看守所出来，沿开发区东路由南向北行驶至看守所北200米处时，因后边又来了车辆，迫使原告开车往西躲，与停放在道路上的风筒（塔筒）相撞，经查该风筒（塔筒）系被告天合风电公司停放此处的，但未设置警示标识，同时被告管委会未尽到安全管理义务。事故出现后原告先后在洮南市医院、白城中心医院等医院治疗，诊断为：致面部受伤、眶壁骨折、左桡骨骨折、肋骨骨折、左眼睑错裂伤。因被告天合风电公司对原告自行委托的吉林大众司法鉴定所的吉大司鉴所（2012）医临鉴字第99号法医临床司法鉴定意见书有异议，所以原告委托法院对伤残等级和其他事项及被毁车辆进行了鉴定和评估，此事故给原告留下终身残疾，给本人及其家人造成严重经济损失和精神伤害，因此依据相关法律，请求人民法院依法判令：二被告赔偿原告医疗费20934.19元，误工费131416.75元（169.57元X775天），护理费3742.94元（120.74元X2人X1天＋120.74元X1人X29天），住院伙食补助费1500.00元（50.00元X30元），交通费2272.00元，住宿费1022，00元，残疾赔偿金40416.08元（20208.04元X20年X10%），被抚养人生活费94987.75元（14613.50元X（18-5）÷2］，精神抚慰金30000.00元，后续治疗费10000.00元，后续治疗的误工费20348.40元（169.57元X120天），后续治疗护理费3622.20元（120.74元X1人X30天），车辆损失费31535.00元；鉴定费5000.00元，案件受理费5560.00元，以上合计为402357.31元。
被告天合风电公司辩称，对原告伤残等级等事项的鉴定和原告车辆损失价值为31535.00元的评估均无异议，同意按原告诉求的10%赔偿。
被告管委会辩称，管委会不是本案的适格主体，在本案中无过错，且管委会与被告天合风电公司于2012年4月2日签订了临时占路免责协议书，故管委会不承担赔偿责任。
根据原告诉求，二被告的答辩，本案争议焦点为：被告管委会主体是否适格？二被告是否有责任赔偿？
原告为了证明自己的主张，提供如下证据
证据一、白城中心医院的诊断书，病案、中国人民解放军321医院门诊手册，吉大二医院门诊手册，及相关医院药费，交通费，宿费，出院诊断书。此证证明了1、原告治疗期间花医疗费20943.19元，交通费2272.00元，宿费1022，00元，合计为24228.19元。2、出院诊断书说明：经诊断原告左桡骨干骨折，右侧肋骨骨折，胸部闭合性损伤，双下肺挫伤，左眼球挫伤，左眼睑搓裂伤，左侧筛窦积液，左眼眶骨骨折，出院后要求和注意事项为：（1）术后夹板固定6周后复查。（2）对症观察治疗，行关节功能锻炼，骨折愈后前避免体力劳动及剧烈运动。（3）避免外伤，有变化随诊。
被告天合风电公司质证称，无异议。
被告管委会质证称，无异议。
证据二、1、洮南市交警大队事故中队出具的交通事故证明，内容为：2012年6月6日19时30分许，李立伟驾驶×××号车由洮南市看守所出来，沿开发区东路由南向北行驶至看守所北200米处时，与停放在道路西侧的风筒相撞，至车辆损坏，李立伟受伤。2、洮南市看守所出具的证明，内容为：李立伟是洮南市看守所临时聘用网络信息维护员，2012年6月6日那天李立伟在看守所工作期间，因业务量大，所以当天下午7时30分左右从看守所出来在回家的路上，即沿开发区东路由南向北行驶至看守所北200米处时与停放在路上的塔筒相撞，当时李立伟还没吃晚饭。3、洮南市医院诊断书，内容为：李立伟视力0.25至0.3，双眼屈光不正（近视），时间为2014年8月16日。4、事故现场障碍物风筒放置照片。5、个体工商执照，毕业证书，洮南市当代电脑复印社证明各一份。上述证据证明了原告从业资格及原告当天在看守所干活很晚还没吃饭呢，在回家的路上，因天色近黑，眼睛近视，此时道路上又来了其他车辆，迫使原告为了躲其他车辆，与被告天合风电公司放在路上的风筒相撞造成了事故。
被告天合风电公司质证称，照片与事实不符，原告眼睛近视，又疲劳驾驶，造成事故的，与被告无关。对其他无异议。
被告管委会质证称，无异议。
证据三、驾驶证、行车证、车辆买卖协议及买车交款收据和车辆照片的复印件各一张，此证证明了原告是有证驾驶，被毁车辆是花50000.00元买的，以及出现事故后车辆毁损程度。
被告天合风电公司质证称，无异议。
被告管委会质证称，无异议。
证据四、户口本复印件，证明了原告和被抚养人是非农业户口。
被告天合风电公司质证称，无异议。
被告管委会质证称，无异议。
证据五、2014年6月23日白城中心医院的检查报告和诊断书，证明了原告现骨折已愈合，可以取出固定物（可做二次手术）。
被告天合风电公司质证称，无异议。
被告管委会质证称，无异议。
证据六、1，原告自行委托的吉大司鉴所（2012）医临鉴字第99号法医临床司法鉴定意见书。2、法院委托的白守评字（2014）145号关于中顺牌小型普通客车的价格评估报告3、法院委托的吉通司鉴所（2014）临鉴字第132号法医临床司法鉴定意见书。4、三张鉴定费收据，金额为8600.00元。此证证明了原告伤残等级，后续治疗的费用，后续治疗的误工天数、护理天数、护理人数及鉴定费数额。
被告天合风电公司质证称，无异议。
被告管委会质证称，无异议。
被告天合风电公司未提供证据
被告管委会未提供证据
通过原告的举证及二被告的质证，现被告管委会对原告提供的证据无异议，被告天合风电公司除了对原告提供的现场照片有异议外，对其它证据无异议，予以采信。
综上确认如下事实：2012年6月6日19时30分许，原告驾驶×××号车，由洮南市看守所出来，沿开发区区东路由南向北行驶至看守所北200米处时，与停放在道路西侧的风筒相撞，致车辆损坏，原告受伤。事故发生后，原告在洮南市医院门诊治疗，花医疗费1081.00元，后到白城中心医院住院治疗30天，诊断为：左桡骨干骨折，右侧肋骨骨折，胸部闭合性损失，双下肺挫伤，左眼球挫伤，左眼睑挫裂伤，左侧筛窦积液，左眼眶骨骨折。一级护理一天，其余为二级护理。花医疗费19076.69元。在中国人民解放军三二一医院，吉林大学第二医院，吉林大学中日联谊医院就医，医疗费分别为195.00元、1180.00元、346.00元。2012年8月10日原告单方委托吉林大众司法鉴定所对其伤残等级等事项进行了鉴定，因被告天合风电公司对此鉴定有异议，本案发回重审后，原告申请法院委托对其伤残等事项及毁损车辆价格进行了鉴定和评估：吉通司鉴所（2014）临鉴字第132号法医临床司法鉴定意见书结论为：被鉴定人李立伟的伤残等级为十级伤残。后续治疗费为1万元、误工损失日为120天、护理天数为30天、护理人数为1人。白守评字（2014）145号关于被毁损车辆的价格评估报告结论为：委托评估财产的评估值为31535.00元。现原告要求二被告赔偿损失396797.31元及案件受理费。而被告天合风电公司同意赔偿原告诉求的10%，被告管委会认为原告有过错，且管委会与被告天合风电公司签订了免责协议，不同意赔偿。
本院认为：被告天合风电公司在公共道路上放置塔筒，妨碍通行，造成原告受伤，对原告所受损失，应承担赔偿责任。被告管理委员会明知被告天合风电公司放置塔筒，妨碍通行，可能会造成危害后果，而允许其放置，此做法并不适当。其在原审时提出与被告天合风电公司签订了免责协议，不应承担赔偿责任的主张并不成立，但因此次事故系由被告天合风电公司放置塔筒所致，有明确的行为人，造成的损害，应由被告天合风电公司承担。原告自身在此次事故中未能尽到安全义务，也应承担相应责任。本案在原审时因原告自行委托了伤残鉴定，且被告天合风电公司又提出异议，所以鉴定费3600.00元不予保护，重审时原告审请法院委托，经鉴定伤残等级为十级伤残，没有完全丧失劳动能力，其要求给付被抚养人生活费的请求，不予支持。原告在此次事故中，虽被造成严重后果，但依据最高人民法院《关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》法释（2001）7号第九条，精神抚慰金包括以下方式：（一）致人残疾的为残疾赔偿金。所以，其要求赔偿精神抚慰金的请求不予保护。本案经本院审判委员会2014年度第20次会议讨论决定，依据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第17条，受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入、包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应予赔偿。第20条，误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。《中华人民共和国民法通则》第117条，损坏国家的、集体的财产或者他人财产的，应当恢复原状或者折价赔偿、、、、、、。《中华人民共和国侵权责任法》第89条，在公共道路上堆放、倾倒、遗撒妨碍通行的物品造成他人损害的，有关单位或者个人应当承担侵权责任，之规定判决如下：
一、被告天合风电公司赔偿原告李立伟医疗费20934.19元，误工费131416.00元（169.57元X775天，即系从入院治疗至定残日前一天），住院期间护理费3742.00元{241.00元=120.74元X2人X1天（一级护理）＋3501.00元=120.74元X29天（二级护理）}，住院期间伙食补助费1500.00元（50.00元X30天），住院期间交通费2272.00元，住院期间住宿费1022.00元；残疾赔偿金40416.00元（20208.04元X20年X10%）；后续治疗费10000.00元、误工费20348.00元（169.57元X120天）、护理费3622.00元（120.74元X30天X1人）；车辆损失价值31535.00元；以上合计266807.00元，由被告天合风电公司赔偿原告60%即160084.00元，原告自负40%即106723.00元。
二、被告管委会不承担责任。
案件受理费7251.00元，由原告承担2901.00元，被告天合风电公司承担4350.00元；鉴定费5000.00元，由原告承担2000.00元，被告天合风电公司承担3000.00元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于白城市中级人民法院。
期满不上诉则本判决生效，双方当事人必须自觉履行，逾期不履行的，本院将依据对方当事人的申请强制执行，申请执行的期限为二年，逾期不申请，本院将视为放弃权利。申请执行的期限从法律文书规定履行期间的最后一日起计算。
审 判 长 卢伟光
审 判 员 范国军
人民陪审员 汪 磊
二〇一四年十月三十一日
书 记 员 于晓丽