北京市顺义区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）顺民初字第4967号
原告余永刚，男，1974年12月27日出生。
委托代理人余永富（余永刚之兄），1966年10月7日出生。
委托代理人罗新忠，男，1965年1月11日出生。
被告湖南万力建设集团有限公司，住所地湖南省长沙市芙蓉区万家丽中路一段176号旺德府国际大厦11层。
法定代表人雷慕为，法务部长。
委托代理人曾成，男，1990年12月9日出生。
委托代理人陈靖华，湖南仲声律师事务所律师。
被告北京宇辰光博农业科技发展有限公司，住所地北京市顺义区木林镇王泮庄村北街北路118号。
法定代表人段丽丽，经理。
委托代理人刘东明，北京市众贺律师事务所律师。
原告余永刚与被告湖南万力建设集团有限公司（以下简称湖南万力公司）、北京宇辰光博农业科技发展有限公司（以下简称宇辰光博公司）建设工程分包合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告余永刚及之委托代理人罗新忠、余永富，被告湖南万力公司之委托代理人曾成、陈靖华，被告宇辰光博公司之委托代理人刘东明到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告余永刚诉称：被告湖南万力公司是建蔬菜产业基地蔬菜工程的承包人，被告宇辰光博公司是蔬菜工程的发包人，原告余永刚是蔬菜工程的实际施工人。被告湖南万力公司于2013年10月21日与原告签订了蔬菜工程的承包合同，并在2013年10月20日按照合同约定向被告湖南万力公司交纳了工程保证金20万元。2013年11月30日被告湖南万力公司给原告余永刚完成的工程款确认为1911000元。并书面承诺在2013年11月30日支付50万元，2013年12月5日支付20万元用于原告支付工人工资，2013年12月30日前付清全部工程款并返还原告交纳的20万元保证金。但至今被告只给付60万元，余款一直拒绝给付。为维护原告合法权益，故诉至法院，要求判令：1.二被告连带支付拖欠的工程款1311000元；2.二被告以1311000元为基数自2014年1月1起至款项全部付清之日止按照中国人民银行同期贷款利率支付利息；3.二被告支付经济损失5万元；5.案件受理费由二被告负担。
被告湖南万力公司辩称：原告在完成工程后均单独与宇辰光博公司签订了付款协议，工程款支付义务已经转移给宇辰光博公司，与我公司无关。原告主张利息无法律依据，不同意支付。
被告宇辰光博公司辩称：我公司与原告并无直接合同关系。被告湖南万力公司在我公司不知情的情况下，将涉诉工程肢解后违法转包给原告。原告本身没有建设工程施工资质，因此导致工程至今不能按时完工交付，并且存在严重普遍的质量问题。双方至今没有办理竣工结算手续，原告所建的大棚均未完工，均未按照图纸要求安装后坡板，并只建了一个配房，故我公司没有义务向原告支付工程款。另外，我公司在工人闹事情况下不得已签订了付款协议，我公司已支付原告工程款9万元，这是工程款的一部分。综上，我公司不同意原告请求并保留另行起诉的权利。
经审理查明：
2013年4月28日，北京市顺义区木林镇王泮庄村经济合作社与宇辰光博公司签订了《土地租赁合同》，约定将位于北京市顺义区木林镇王泮庄村东北，面积345亩的耕地出租给宇辰光博公司，用于现代农业生产。
2013年10月8日，北京市农村工作委员会、北京市农业局关于2013年设施农业建设、设施蔬菜标准园创建和集约化育苗场建设任务安排及相关工作通知记载：顺义区2013年“菜篮子”蔬菜行业建设农业项目一览表中木林镇王泮庄村设施蔬菜基地，温室面积160。
2013年9月5日，宇辰光博公司与湖南万力公司签订了《建筑工程施工合同》，合同约定：发包方为宇辰光博公司，承包方为湖南万力公司。工程名称为北京市顺义区王泮庄村蔬菜产业基地。承包范围260栋，承包方式包工包料。工程承包单方造价82000元／栋，工程承包总价21320000元。合同工程定于2013年9月5日开工，于2013年12月5日竣工，合同工期日历天数90天。图纸发包方向承包方提供。付款方式：25栋为一个付款单位结已完工程款的70%，从第三个25栋起结所建工程全部费用。
宇辰光博公司与湖南万力公司又于2013年9月5日当日对付款方式作出变更，签订了《工程协议书》，约定：2013年12月5日工程主体完工，宇辰光博公司给湖南万力公司结账总工程款的百分之七十，工程余款在第二个工作车间完工之后和商务会所基础完工之后的五个工作日内结清所有款项。
2013年10月21日，湖南万力公司与余永刚签订了《北京市顺义区王泮庄施工合作协议书》，该协议书约定：发包方湖南万力公司，承包方余永刚，工程名称北京市顺义区王泮庄村蔬菜产业地。承包范围100栋，承包方式包工包料。本工程的单栋中标报价为78000元下浮2个点（不包括临建及工人宿舍），承包方在进场前需交纳发包方履约保证金20万元，大棚竣工后，经甲方验收合格，一次性退还全部保证金。当天余永刚将履约保证金20万元交给湖南万力公司，本案诉讼过程中湖南万力公司将履约保证金20万元退还余永刚。
后余永刚组织工人进行施工，完成大棚共计25栋。经本院现场勘查，编号为52-60、113-122号、107-112号大棚均由余永刚建造，上述大棚均建有一间配房、未安装后坡板。
余永刚主张已经完成的25栋大棚按照7.8万元／栋×98%计算，双方当事人一致认可上述25栋大棚均建一间配房，未安装后坡板。原告余永刚提交了宇辰光博公司提供的施工图纸，该图纸并未明确记载后坡板系原告施工范围，大棚只有一间配房。宇辰光博公司则提交另一份施工图纸并表示施工图纸由湖南万力公司提供，该图纸显示在大棚两侧均有一间配房。关于后坡板材质及安装等作法在该图纸上并未显示。
2013年11月30日，湖南万力公司与余永刚签订了《劳务分包付款协议书》，该协议书约定：甲方湖南万力公司，乙方余永刚。项目名称北京市顺义区王泮庄村蔬菜产业基地。项目负责人向前。双方友好协商，达成如下协议：1.余永刚施工队截止目前为止已产生劳务总费用70万元（每栋按28000元结算劳务清包费）。今由甲方于2013年11月29日支付50万元劳务费用……3.余下劳务费用于2013年12月5日由甲方全额补齐……4.余永刚施工队工程款总额（包工包料）经双方认定核实为每栋单价按78000元下浮2个点结算，已完成25栋，材料费用为工程款总额减去劳务费所得的余额，保证每栋单价（78000元下浮2个点）不变（且双方核实认可）未完成工程量按实际已完成工程量结算。5.2013年12月6日由甲方开始组织验收，验收标准为样板间，如验收不合格，乙方直接整改到合格为止，整改所产生的费用由乙方负责承担。如验收合格后甲方于2013年12月30日前向余永刚施工队结算至材料款总额的100%。6.乙方支付甲方的20万元保证金，在验收合格且提供有效收款收据后，甲方应于2013年12月30日前无息退还。协议签订后，湖南万力公司支付余永刚工程款60万元。
2014年2月24日，宇辰光博公司与湖南万力公司工作联系单记载：1.计85栋单工作间大棚除后坡板外其余工作已完。113#-122#，10栋，107#-112#，6栋，67#-76#，10栋，88#-77#，12栋，89#-100#，12栋，101#，1栋，1#-9#，9栋，10#-23#，14栋，36#-37#，2栋，52#-60#，9栋。2.未安装钢架工作间屋面、门、窗11栋：106#-102#，5栋，其中3栋内坪没抹灰61#-62#，2栋，66#，1栋，63#-65#，3栋。3.未安装钢架工作间山尖没抹灰26栋：24#-35#，12栋，38#-51#，14栋。4.已砌基础19栋：C段西2排1栋，C段西3排8栋，C段西4排6栋，C段西5排4栋。5.已挖槽（没砌基础）16栋：C段西2排7栋，C段西3排1栋，C段西5排6栋，D段西3排2栋。6.已砌完后坪2栋。7.已砌两侧山坪高1.2M1栋。8.已砌后坪1.2M1栋。以上所有大棚未安装后坡板。以上所有大棚为单工作间。2014年2月25日，宇辰光博公司在签收人处备注：以上所有大棚差一个工作间未完成，以上工程量属实（已完工部分）。
宇辰光博公司称其在2013年11月支付余永刚工程款9万元，余永刚表示收到9万元，但该款系因宇辰光博公司自身原因造成工地停工，由宇辰光博公司支付工人每人每天100元生活费，与工程款无关。
湖南万力公司于2014年5月起诉宇辰光博公司、第三人向前建设工程施工合同纠纷一案，该该案中，宇辰光博公司申请对未完工程的工程款及工程质量进行司法鉴定，我院委托北京永达信工程造价咨询有限公司进行未完工程的工程款鉴定，委托北京市建筑工程研究院建设工程质量司法鉴定中心进行工程质量鉴定。但宇辰光博公司未在限定期限内交纳上述两项鉴定的鉴定费，按撤回鉴定处理。经本院询问，余永刚表示不申请进行未完工程的工程款鉴定。北京永达信工程造价咨询有限公司出具工程造价鉴定意见书，鉴定意见为：每个标准大棚有一个配房时为1020024.03元，每个大棚有二个配房时为1968194.01元。未完工程造价鉴定汇总表（一个配房）1-23#：未完工程造价4799.81元，个数23，金额110395.63元。24、25#：未完工程造价7355.92元，个数2，金额14711.84元。26-34，35，38-51#：未完工程造价15355.92元，个数24，金额368542.08元。36，37#：未完工程造价12799.81元，个数2，金额25599.62元。52-60#：未完工程造价4799.81元，个数9，金额43198.29元。61，62#：未完工程造价17219.73元，个数2，金额34439.46元。63#：未完工程造价19686.19元，个数1，金额19686.19元。64-66#：未完工程造价24748.87元，个数3，金额74246.61元。67-76#：未完工程造价4799.81元，个数10，金额47998.10元。77-88#：未完工程造价4799.81元，个数12，金额57597.72元。89-100#：未完工程造价4799.81元，个数12，金额57597.72元。101#：未完工程造价4799.81元，个数1，金额4799.81元。102-106#：未完工程造价16882.80元，个数5，金额84414元。107-112#：未完工程造价4799.81元，个数6，金额28798.86元。113-122#：未完工程造价4799.81元，个数10，金额47998.10元。湖南万力公司支付鉴定费30000元。
上述事实，有双方当事人陈述、庭审笔录、建筑工程施工合同、合作协议书、劳务分包付款协议书、工程款付款协议书、现场勘查笔录、工作联系单、工程造价鉴定意见书等证据在案为证，可以作为认定事实的依据。
本院认为：
依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务。就本案涉诉工程，宇辰光博公司是发包人、湖南万力公司是承包人，双方签订的《建筑工程施工合同》承包范围系建设农业大棚，涉诉土地性质为耕地，我国在土地管理方面的法律法规未禁止在耕地上建筑农业大棚，亦未对建设用地规划许可证有强制性要求，虽然合同中有关于商务会馆、老年公寓等内容记载，但并未对上述施工内容进行具有合同性质的其他约定，故双方就农业大棚建设而签订的《建筑工程施工合同》合法有效。
被告湖南万力公司将其从被告宇辰光博公司承包的蔬菜大棚建造工程部分违反规定分包给不具备用工主体资格的原告余永刚，其分包行为应属无效。鉴于湖南万力公司已经与余永刚就工程款支付问题达成协议，被告湖南万力公司应按照协议支付原告余永刚相应的工程款。被告宇辰光博公司也已经与余永刚就工程款支付问题达成协议，被告宇辰光博公司亦应按照协议内容支付原告余永刚相应的工程款。湖南万力公司及宇辰光博公司关于系在被迫情况下与原告余永刚达成的付款协议的辩解意见，未提交相应证据，本院不予采信。
主要争议焦点为工程款数额的确定问题。首先是后坡板是否属于原告施工范围及大棚配房数量如何确定。从双方提交的图纸看并未有关于后坡板作法的约定，双方签订的合同中亦无明确约定，湖南万力公司也表示后坡板不属于原告施工范围，在宇辰光博公司未进一步举证情况下，不能认定后坡板的安装系原告余永刚的施工范围。宇辰光博公司称虽然合同中约定施工图纸由其提供，但施工图纸实际由湖南万力公司提供，也就是认可湖南万力公司关于图纸内容的陈述。现湖南万力公司提供的图纸显示大棚只需建一间配房，在宇辰光博公司未进一步举证情况下，应认定大棚配房数量为一间。故余永刚主张的25栋已建完大棚应按照合同约定的7.8万元／栋下浮2个百分点计算工程款。
宇辰光博公司提出工程质量存在问题，但就此未提交充分证据，故关于工程质量问题本案中不予处理，可另行解决。宇辰光博公司在工程款付款协议书中明确表示除了工程款以外额外补偿原告余永刚经济损失5万元，应按照协议书内容履行。另，宇辰光博公司表示已经支付工程款9万元，但从收条内容看该9万元系宇辰光博公司因停工补偿给余永刚工人的生活费，故不应从总的工程款中扣除。
鉴于双方对于工程款利息问题并未进行约定，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十八条之规定，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息，利息从应付工程价款之日计付。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条，参照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第一条、第二条、第十七条、第十八条、第二十六条之规定，判决如下：
一、被告湖南万力建设集团有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告余永刚工程款一百三十一万一千元（已扣除支付的六十万元），并以一百三十一万一千元为基数自二〇一四年一月一日起至实际支付工程款之日止按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算利息，被告北京宇辰光博农业科技发展有限公司承担连带责任；
二、被告北京宇辰光博农业科技发展有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告余永刚经济损失五万元；
三、驳回原告余永刚的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费一万七千零四十九元，由被告湖南万力建设集团有限公司、北京宇辰光博农业科技发展有限公司共同负担，于本判决生效之日起七日内交纳。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或代表人的人数提出副本，交纳上诉案件受理费，上诉于北京市第三中级人民法院。
审 判 长 张 蕾
人民陪审员 胡军霞
人民陪审员 董学红
二〇一五年十一月十二日
书 记 员 卢丙乾