河北省衡水市冀州区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）冀1181刑初160号
公诉机关河北省冀州市人民检察院。
被告人孙福振，男，1966年5月1日出生，汉族，初中文化，户籍所在地：河北省辛集市，农民。2016年5月11日因涉嫌犯生产、销售不符合安全标准的食品罪被冀州市公安局刑事拘留，同年6月8日转逮捕。
辩护人骆广明，河北仁浩律师事务所律师。
被告人李景顺，男，1973年6月15日出生，汉族，小学文化，户籍所在地：河北省冀州市，农民。2016年5月6日因涉嫌犯生产、销售不符合安全标准的食品罪被冀州市公安局刑事拘留，同年6月3日转取保候审，同年6月8日经冀州市人民检察院批准转逮捕，同年7月27日转取保候审，2016年9月5日被冀州市人民法院取保候审。现住。
被告人张学峰，男，1982年3月26日出生，汉族，高中文化，户籍所在地：河北省冀州市，农民。2016年5月4日因涉嫌犯生产、销售不符合安全标准的食品罪被冀州市公安局刑事拘留，同年6月3日转取保候审，同年6月8日经冀州市人民检察院批准转逮捕，同年6月28日转取保候审，2016年9月5日被冀州市人民法院取保候审。现住。
被告人刘运涛，男，1972年5月14日出生，汉族，初中文化，户籍所在地：河北省冀州市，农民。2016年6月14日因涉嫌犯生产、销售不符合安全标准的食品罪被冀州市公安局刑事拘留，同年6月28日转取保候审，2016年9月5日被冀州市人民法院取保候审。现住。
河北省冀州市人民检察院以冀检公诉刑诉【2016】134号起诉书指控被告人孙福振、李景顺、张学峰、刘运涛犯生产、销售不符合安全标准的食品罪一案，于2016年9月5日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。冀州市人民检察院指派检察员杨广顺出庭支持公诉。被告人孙福振及其辩护人骆广明，被告人李景顺、张学峰、刘运涛均到庭参加诉讼。因本案犯罪涉及面广，案情复杂，经河北省衡水市中级人民法院批准延长审限三个月。现已审理终结。
经审理查明，2014年农历七月份的一天，被告人孙福振在冀州市北褚宜集市上看到李景顺在摆摊儿销售粮油副食调料，于是便向其销售无碘盐，李景顺留下了孙福振的电话。第二天，李景顺通过电话购买了孙福振23袋（每袋50公斤，每袋55元）无碘盐。2015年秋季的一天，李景顺再次通过电话购买了孙福振的20袋（每袋50公斤，每袋50元）无碘盐。被告人孙福振共销售金额2265元，共获利390元。
被告人李景顺在购买了无碘盐后，将其中部分拆装为小包装，在集市上销售给附近村民食用；还在2015年正月末，销售给张学峰6袋，2016年正月末再次销售给张学峰10袋无碘盐。被告人李景顺共销售得款2040元，获利370元。
被告人张学峰在购买无碘盐后，在自家经营的商店内陆续零售给附近村民约8袋，共销售得款800元，获利280元，剩余无碘盐被查获。
2015年3月份的一天，被告人孙福振在冀州市码头李集市上，销售给卖包子的被告人刘运涛1袋（50公斤）无碘盐。在购买无碘盐后，刘运涛用其加工包子在集市上予以销售。后刘运涛又介绍其他人购买了孙福振的无碘盐四五袋。
另查明，2016年5月11日，被告人孙福振到公安机关投案，并如实供述其犯罪事实。
上述事实，四被告人、辩护人在开庭审理过程中亦无异议，并有公诉机关出具的下列证据予以证实，足以认定。
1、书证。
（1）冀州市公安局市区派出所报警案件登记表、受案登记表，冀州市公安局立案决定书。
（2）河北省冀州市盐业行政管理所盐业违法案件移送管辖通知书。
（3）冀州市盐业行政管理所提供的关于衡水市碘缺乏地区应科学补碘情况的说明一份。
证实：衡水市冀州市属于碘缺乏地区，根据中华人民共和国国务院令（第163号）《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》第十六条规定，碘缺乏地区应供应碘盐。根据国家规定河北省居民食用盐碘含量应为1833mg/kg为宜。
（4）冀州市盐业行政管理所盐政执法现场检验笔录、盐政执法抽样取证、先行登记保存物品证据通知书。
（5）河北省冀州市盐业行政管理所出具的证明二份。
证实：张学峰销售的鲁岩牌高级精制盐经执法人员当场检测为无碘盐。张学峰等人涉案的盐产品鲁岩牌（Q/0900FJY03）、东岳牌（GB/5462）不是工业盐。
（6）冀州市人民检察院办案说明一份。
证实：根据冀州市盐业行政管理所出具的证明，涉案的盐产品不是工业盐，故起诉书所诉的无碘工业盐应为无碘盐。
（7）辛集市公安局马庄派出所出具的被告人孙福振到案经过一份。
2、被告人供述。
（1）被告人孙福振的供述。
证实：自己投案自首的。2014年7月份，我认识一个冀州市陈庄村做生意的，好像叫顺的男子，在冀州市北区集市上我问他要盐吗，便宜，他问我价钱后说要，过了几天他和联系要20袋，我给他送了23袋，2015年秋天，我又给他送了20袋，我一共给他送了43袋盐，送到了他家，共获利390元。
（2）被告人李景顺的供述。
证实：自2014年7月份至今，我共从石家庄地区一个自称叫福振的男子手中购买过43袋无碘盐，其中第一次23袋每袋55元，第二次20袋每袋50元，是东岳牌和鲁岩牌。一部分被我装成小袋，在集市上销售给附近村民了，有一部分整袋的分两次卖给一个徐庄乡淄村的男子共16袋，第一次买给他6袋，每袋65元，第二次10袋，每袋60元，两次大概一共获利三四百元。
（3）被告人张学峰的供述。
证实：2015年刚过了年，我从陈庄村李姓男子手里买了6袋无碘盐，每袋65元，什么品牌的记不清了。2016年正月，我从陈庄村李姓男子手里分两次购买了10袋无碘盐，每次5袋，这次他以每袋60元的价格卖给了我，是鲁岩牌的。2015年购买的6袋无碘盐销售给了本村村民食用了，2016年购买的10袋无碘盐已销售两袋多点，销售给本村村民食用了。
（4）被告人刘运涛的供述。
证实：2015年3月份一个辛集市的男子在集市上找到我，问我是否需要用无碘盐，我问了价格后，买了一袋，我将买来的无碘盐添加到了包子馅中，将包子在附近的集市上卖给附近的村民了。我一共买过五六袋左右，我往包子馅里添加了一袋，其他的都是给亲戚朋友捎带买的。
3、证人耿某、张某1、张某2、范某、吕某、孙某、刘某、张某3的证言。
4、冀州市公安局市区派出所组织的让被告人刘运涛对孙福振进行辨认的辨认笔录及辨认照片。
5、国家盐产品质量监督检验中心出具的检验报告两份。
证实：送检的鲁岩高级精制盐经检验氯化钠为99.59%，碘为2mg/kg；送检的东岳高级精制盐经检验氯化钠为99.47%，碘为4mg/kg
本院认为，被告人孙福振、李景顺、张学峰违反国家有关盐业管理的规定，在国家禁止销售无碘盐的区域销售无碘盐用于食用，被告人刘运涛违法购买、使用无碘盐加工成食品向社会公众销售，四被告人的行为均已构成销售不符合安全标准食品罪，应予惩处。被告人孙福振能够主动到公安机关投案并如实供述其犯罪事实，系自首，可对从轻处罚。四被告人在本案审理过程中认罪态度较好确有悔改表现，可酌情从轻处罚。被告人孙福振的辩护人关于被告人具有自首情节且系初犯，应从轻处罚的辩护意见予以采纳。综合考虑到各被告人的犯罪情节、悔罪表现，宣告缓刑对其所居住社区没有重大不良影响，故决定对四被告人适用缓刑。综上所述，依照《中华人民共和国刑法》第一百四十三条，第六十七条第一款、第六十四条，第七十二条，第七十三条第二、三款，最高人民法院、最高人民检察院《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十八条的规定，判决如下：
一、被告人孙福振犯销售不符合安全标准的食品罪，判处
有期徒刑一年，缓刑一年零六个月，并处罚金5000元。（已缴纳）
（缓刑的考验期限，从判决确定之日起计算）
二、被告人李景顺犯销售不符合安全标准的食品罪，判处
有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金5000元。（已缴纳）
（缓刑的考验期限，从判决确定之日起计算）
三、被告人张学峰犯销售不符合安全标准的食品罪，判处
有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金2000元。（已缴纳）
（缓刑的考验期限，从判决确定之日起计算）
四、被告人刘运涛犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，
判处拘役三个月，缓刑四个月，并处罚金1000元。（已缴纳）
（缓刑的考验期限，从判决确定之日起计算）
四、被告人孙福振违法所得390元、被告人李景顺违法所
得370元、被告人张学峰违法所得280元（均已追缴），予以没收。
五、禁止被告人孙福振、李景顺、张学峰、刘运涛在缓刑
考验期内从事食品生产、销售及相关活动。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省衡水市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 董方林
人民陪审员 李向飞
人民陪审员 赵建超
二〇一七年一月二十四日
书 记 员 杨爱婧