山东省烟台市莱山区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）莱山刑初字第222号
公诉机关烟台市莱山区人民检察院。
被告人施某某，男，1961年出生，现住烟台市芝罘区。2014年8月7日因涉嫌受贿被刑事拘留，同年8月20日因涉嫌受贿罪被逮捕。现羁押于烟台市看守所。
辩护人姜希扬、徐永宁，山东中亚顺正律师事务所律师。
烟台市莱山区人民检察院以烟莱检公刑诉（2014）208号起诉书指控被告人施某某犯受贿罪，于2014年10月27日向本院提起公诉；烟台市中级人民法院于同日指定本院管辖；本院于2014年11月3日立案。本院依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭审理了本案。烟台市莱山区人民检察院指派检察员杨儒出庭支持公诉。被告人施某某及其辩护人姜希扬、徐永宁到庭参加诉讼。现已审理终结。
烟台市莱山区人民检察院指控，被告人施某某在担任某某工商行政管理局某某科科长期间，自2009年至2014年间，利用查处相关企业、个体户违法经营的职务便利，先后多次非法收受相关人员送予的现金、银行卡、购物卡等款物，为他人谋取利益，收受的款物合计人民币73328元。具体分述如下：
1、被告人施某某在查办李某甲销售假冒伪劣商品案件时，于2013年8月份，利用职务便利，非法收受案件当事人李某甲送予的7000元振华购物卡和2万元人民币现金，后对李某甲案件做不立案处理。
2、被告人施某某在查办烟台某某汽车销售服务有限公司无照经营案时，于2012年4月，利用职务便利，非法收受烟台某某汽车销售服务有限公司总经理陈某甲送予的1万元人民币现金，后对烟台某某汽车销售服务有限公司无照经营案做销案处理。
3、被告人施某某在查办李某乙无照经营成品油案件时，于2010年5、6月份，利用职务便利，非法收受案件当事人李某乙送予的1万元人民币现金，后对李某乙的案件快速处理，并把不该返还扣押李某乙的成品油予以返还。
4、被告人施某某在查办王某乙非法经营成品油案件时，于2009年，利用职务便利，同意王某乙缓缴罚款10万元，并且此后未再查处王某乙。在案件办理完毕后，被告人施某某让王某乙为其支付其个人在某某大酒店的消费费用1万元人民币。
5、被告人施某某在查办崔某某非法经营成品油案件时，于2009年，利用职务便利，非法收受案件当事人崔某某送予的存有4000元人民币的农业银行卡，后在罚款数额上对崔某某予以照顾，并且此后未再对崔某某进行查处。
6、被告人施某某在查办烟台某某石油经营有限公司应当变更未变更案件时，于2012年8月，利用职务便利，非法收受烟台某某石油经营有限公司法定代表人林某某送予的1000元振华购物卡，2013年春节、2013年中秋节、2014年春节又分别收受林某某送予的1000元振华购物卡，共计非法收受林某某4000元振华购物卡，在案件罚款的数额上予以照顾，并且以后再未对林某某进行查处。
7、被告人施某某在查办烟台某某石油制品有限公司加油站销售以次充好成品油案件时，于2009年10月，利用职务便利，非法收受烟台某某石油制品有限公司加油站负责人马某某送予的2000元振华购物卡，同意马某某缓缴罚款8万元，并且以后未再对马某某进行查处。
8、被告人施某某在查办刘某某违规经营成品油案件时，于2009年8月份，利用职务便利，非法收受案件当事人刘某某送予的2000元振华购物卡，同意刘某某缓缴罚款10万元，并且以后再未对刘某某进行查处。
9、被告人施某某在查办烟台某某船舶燃料经营有限公司违规经营成品油案件时，利用职务便利，在2009年中秋节、2010年春节分两次非法收受烟台某某船舶燃料经营有限公司法定代表人石某某送予的振华购物卡共计1000元，同意石某某分期缴纳罚款。
10、被告人施某某在查办烟台某某石油储运销售有限公司案件时，于2012年6月，利用职务便利，让烟台某某石油储运销售有限公司经理王某丙结算其个人在烟台某某大酒店的消费费用3328元，后对烟台某某石油储运销售有限公司做不立案处理。
上述赃款均被施某某用于个人日常消费。案发后被告人施某某亲属为其退缴全部赃款。
2014年8月6日被告人施某某到烟台市莱山区人民检察院投案。
对指控的上述事实，公诉机关当庭提供了某某工商行政管理局出具的情况说明、户籍证明、干部履历表、某某工商行政管理局任命文件、干部任免审批表、公务员年度考核登记表、搜查笔录、烟台市莱山区人民检察院反贪污贿赂局出具的情况说明、查封扣押财物清单、银行相关交易记录明细等书证；证人李某甲、王某甲、陈某甲、张某甲、李某乙、王某乙、吴某某、崔某某、贾某某、林某某、马某某、刘某某、石某某、王某丙、陈某乙的证言；被告人施某某的供述。
公诉机关认为，被告人施某某身为国家工作人员，利用职务便利，索取他人财物，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为应当以受贿罪追究其刑事责任。起诉书中第四笔、第十笔为索贿。被告人施某某当庭表示以在检察机关供述为准，系自首，应当从轻或减轻处罚。
被告人施某某辩称，对公诉机关指控的犯罪事实及罪名均无异议，但对起诉书指控的第二笔为烟台某某汽车销售服务有限公司销案是经领导指示，未提供帮助；对起诉书指控的第四笔王某乙结算在某某大酒店的消费中有单位消费和个人消费；对起诉书指控的第六笔林某某后三笔送予的振华购物卡系过节期间送予的，不应认定为受贿数额；对起诉书指控的第九笔石某某送予的振华购物卡系过节期间送予的，不应认定为受贿数额；对起诉书指控的第十笔王某丙结算在某某大酒店的消费中有单位消费和个人消费。被告人当庭自愿认罪，表示以在检察机关的供述为准。
辩护人姜希扬、徐永宁提出的辩护意见是，
一、本案中有27328元，依法不应认定为受贿。
1、烟台某某汽车销售服务有限公司陈某甲的1万元。没有承诺为他人谋取利益，被告人也没有为他人谋取利益；销案是因为案件一直挂在网上怕出问题，为不影响考核。
2、王某乙的1万元。某某大酒店有被告人的单位消费，并且是由被告人签字的；王某乙是否将钱交到某某大酒店、是否结算、单位消费单据和个人消费单据是否分开存放、王某乙结算的是单位消费单据还是个人消费单据、结算费用多少存有疑点。
3、烟台某某石油经营有限公司林某某的后三次送予的3000元振华购物卡是林某某为和被告人搞好关系送的，没有为他人谋取利益，不应认定为受贿。
4、烟台某某船舶燃料经营有限公司石某某的1000元振华购物卡是在违法处罚完毕后为搞好关系送的，被告人没有提供帮助，不应认定为受贿。
5、烟台某某石油储运销售有限公司王某丙结算的3328元费用，某某大酒店有被告人的单位消费并且是由被告人签字的，不能证明已经结算，不能证明是个人消费结算，不能证明被告人有为他人谋取利益的情节，王某丙的证言没有查证属实，不能作为定案的根据，这3328元受贿数额不应认定。
二、许多违法经营行为都给予了相应的处罚，被告人的行为造成的危害后果较小。
三、被告人的行为属于自首。
四、被告人的全部所得，已经全部退赃。
五、被告人系初犯，本案之前没有受到过任何刑事处罚，也没有受到过任何行政处罚。除了本案犯罪行为外，在单位工作认真，平时表现良好。
六、认罪悔过态度非常好。
七、被告人的社会危害性较小。
八、指控索贿不成立。王某乙的1万元不能证明有索要情节，不能证明有收取情节。某某石油公司王某丙结算的3328元不能证明为个人消费，不能证明有为他人谋取利益的情节，没有收取情节，索贿不成立。
九、被告人的庭审供述和辩解符合事实，合情合理，并有证据印证。
十、请求法院对被告人处三年以下有期徒刑，并处以缓刑。
经审理查明，被告人施某某于2002年6月至2008年11月任某某工商行政管理局办公室副主任；于2008年11月至2010年1月任某某工商行政管理局某某科科长主持某某科工作；于2010年1月至捕前任某某工商行政管理局某某科科长。某某工商行政管理局某某科的主要工作职责为：查办各类案件，重点查处假冒伪劣案件，配合市综治办、整规办、扫黄打非办、打私办等部门，做好社会综治、整规、扫黄打非、打私、反假币、禁毒、卫星电视等工作。自2009年至2014年间，被告人施某某在担任某某科科长期间，利用查处相关企业、个体户违法经营的职务便利，先后多次非法收受相关人员送予的现金、银行卡、购物卡等款物，为他人谋取利益，收受的款物合计人民币73328元。具体分述如下：
1、2013年8月份，被告人施某某在查办李某甲销售假冒伪劣商品案件时，利用职务便利，非法收受案件当事人李某甲送予的7000元振华购物卡和2万元人民币现金，后对李某甲案件做不立案处理。
2、2012年4月，被告人施某某在查办烟台某某汽车销售服务有限公司无照经营案时，利用职务便利，非法收受烟台某某汽车销售服务有限公司总经理陈某甲送予的1万元人民币现金，后对烟台某某汽车销售服务有限公司无照经营案做销案处理。
3、2010年5、6月份，被告人施某某在查办李某乙无照经营成品油案件时，利用职务便利，非法收受案件当事人李某乙送予的1万元人民币现金，后对李某乙的案件快速处理，并把不该返还扣押李某乙的成品油予以返还。
4、2009年，被告人施某某在查办王某乙非法经营成品油案件时，利用职务便利，同意王某乙缓缴罚款10万元，并且此后未再查处王某乙。在案件办理完毕后，被告人施某某通过刘某某让王某乙为其支付其个人在某某大酒店的消费费用1万元人民币。
5、2009年，被告人施某某在查办崔某某非法经营成品油案件时，利用职务便利，非法收受案件当事人崔某某送予的存有4000元人民币的农业银行卡，后在罚款数额上对崔某某予以照顾，并且此后未再对崔某某进行查处。
6、2012年8月，被告人施某某在查办烟台某某石油经营有限公司超范围经营应当变更未变更案件时，利用职务便利，非法收受烟台某某石油经营有限公司法定代表人林某某送予的1000元振华购物卡。2013年春节、2013年中秋节、2014年春节，被告人施某某又分别收受林某某送予的1000元振华购物卡，共计非法收受林某某4000元振华购物卡，在案件罚款的数额上予以照顾，并且以后再未对林某某进行查处。
7、2009年10月，被告人施某某在查办烟台某某石油制品有限公司加油站销售以次充好成品油案件时，利用职务便利，非法收受烟台某某石油制品有限公司加油站负责人马某某送予的2000元振华购物卡，同意马某某缓缴罚款8万元，并且以后未再对马某某进行查处。
8、2009年8月，被告人施某某在查办刘某某违规经营成品油案件时，利用职务便利，非法收受案件当事人刘某某送予的2000元振华购物卡，同意刘某某缓缴罚款10万元，并且以后未再对刘某某进行查处。
9、被告人施某某在查办烟台某某船舶燃料经营有限公司违规经营成品油案件时，利用职务便利，在2009年中秋节、2010年春节分两次非法收受烟台某某船舶燃料经营有限公司法定代表人石某某送予的振华购物卡共计1000元，同意石某某分期缴纳罚款。
10、2012年6月，被告人施某某在查办烟台某某石油储运销售有限公司案件时，利用职务便利，让烟台某某石油储运销售有限公司经理王某丙结算其个人在烟台某某大酒店的消费费用3328元，后对烟台某某石油储运销售有限公司做不立案处理。
上述赃款均被被告人施某某用于个人日常消费。案发后被告人施某某亲属为其退缴全部赃款。2014年8月6日，被告人施某某到烟台市莱山区人民检察院投案。
公诉机关当庭提交并经庭审举证、质证的下列证据证实其指控事实：
1、书证。
（1）某某工商行政管理局出具的情况说明，证实某某工商行政管理局某某科的主要工作职责为：查办各类案件，重点查处假冒伪劣案件，配合市综治办、整规办、扫黄打非办、打私办等部门，做好社会综治、整规、扫黄打非、打私、反假币、禁毒、卫星电视等工作。
（2）被告人施某某户籍证明，证实被告人施某某已达刑事责任年龄。
（3）干部履历表、某某工商行政管理局任命文件、干部任免审批表、公务员年度考核登记表，证实被告人施某某的履职、考核情况。
（4）烟台市莱山区人民检察院反贪污贿赂局出具的情况说明，证实案件的侦破情况及2014年8月6日，被告人施某某到烟台市莱山区人民检察院投案。
（5）查封扣押财物清单，证实被告人施某某亲属为其退缴全部赃款，赃款人民币73328元暂存于烟台市莱山区人民检察院的托管账户内。
（6）银行相关交易记录明细、烟台某某石油储运销售有限公司账内发票，证实被告人施某某收受当事人崔某某送予的存有4000元人民币的农业银行卡支取受贿款的情况；让烟台某某石油储运销售有限公司经理王某丙结算其个人在烟台某某大酒店的消费费用3328元，烟台某某石油储运销售有限公司将结算发票记在账内。
2、搜查笔录，证实检察机关对被告人施某某的办公室、住处的搜查情况。
3、证人证言。
（1）证人李某甲、王某甲、张某甲、李某乙、吴某某、崔某某、贾某某、林某某、马某某、刘某某、石某某、陈某乙的证言，证实被告人施某某在查办案件过程中，利用职务便利，收受贿赂、个人消费的情况。
（2）证人陈某甲的证言摘要，……烟台某某汽车销售服务有限公司是某某集团下属的子公司，是二级独立法人。我在2011年7月被任命为烟台区域的业务总经理，让我负责在烟台筹建烟台某某，具体包括工商登记、设立和运营以及在当地开设新的汽车销售点，烟台某某于2011年9月份取得营业执照，公司营业执照登记地址为烟台市福山区机场路，同时为了拓展业务，我们又在芝罘区开设一个汽车展厅。2012年3月15日，某某工商局的姓王的科长来烟台某某汽车展厅检查时发现该问题，以异地经营为由，书面通知我公司停业整改，我单位的米某某经理签收后，向我汇报过，但当时我咨询法律顾问后，我觉得问题不大，我自己也没有在意，也没和工商部门王科长沟通，后来王科长跟我说这个事情已经移交到某某工商局某某科施某某那里了，我当时也没有在意，也没有去和施某某沟通，但在3月底的时候，某某工商局的施某某和另外一个工作人员调走了公司开业以来的全部合同和发票，施某某还告诉我说要罚款80万，没收所有非法所得，停业整改，然后他们就带着资料走了。我觉得这件事情可能很严重了，我就在4月初前后，让单位财务张某甲给我准备1万元现金，我随身带着就去了某某工商局，我自己进了施某某的办公室后，当时他屋里没有其他人，我就和施某某承认了错误，跟他说我们自己会整改，但是不要处理的太重，说话的时候，我就把1万元递给施某某，施某某伸手接过来后把钱放在了抽屉里，然后跟我说事情处理的晚了，现在很麻烦了，上面领导知道了，你公司现在是典型，不好处理，我能替你们拖一拖，到时候看情况再说，你们最好想办法去找局领导才能解决好。我一边感谢一边出了他的办公室。……
（3）证人王某乙的证言摘要，我2007年左右自己购买了油罐车在烟台市某某路从事个体柴油销售，给烟台一些工地上销售柴油，大概是2009年，某某工商局某某科的施某某带人去我那里检查，当时把我的加油账本带走了，说我没有成品油经营手续，属于非法经营，要我到工商局接受处理，我在烟台不认识工商局的人，我知道刘某某长期干成品油买卖，可能认识工商局的人，我就找刘某某帮忙处理，刘某某说他认识施某某，后来就开车带着我去施某某办公室，施某某是自己一个办公室，见面以后，刘某某和施某某说了一会话帮我求情，施某某随后安排2个工作人员拿着扣我的账本问我经营情况……施某某手下一个工作人员说我这种情况要罚款20万元，我觉得处罚太重了，不同意就走了。之后，我就一直委托刘某某去工商局找施某某帮助我说情。过了大概十几天，刘某某通知我说工商局那边打算罚我10万元，通知我去交罚款。我拿了10万元现金，交了罚款。交完这10万元罚款又过了五六天，有一天上午刘某某打电话给我，和我说施某某要我给他1万元钱帮助结账，我当时一听还不太想给，认为都罚款完毕了怎么还要给这1万元钱。刘某某就劝我说这1万元钱是专门孝敬施某某的，处理我的事情施某某也帮忙少罚了，以后还要做生意，不差这1万元钱。刘某某这么一说，考虑到我以后还要继续经营成品油，就答应给施某某1万元。好像是当天下午，刘某某告诉我把施某某的1万元送到某某宾馆去结账，并给了我一个联系人的手机号码让我自己联系。当天下午，我就准备好1万元现金到某某宾馆，然后就打电话给联系人，不一会我就和那位联系人见面了，我把1万元给她就走了。然后我就打电话给刘某某说1万元送过去了，刘某某说知道了。……
（4）证人王某丙的证言摘要，2012年4月左右，某某工商局某某科科长施某某和另一个人员来抽取我们公司在莱山机场附近某某油库的油样，进行检查。因为我们的油样已经被抽过一次，抽油样必须要向某某申请，他们那天没抽到油样。过了一段时间，我们总经理张某乙在某某大酒店请施某某吃过一次饭，我也在场陪同，施某某那以后没有来过我们公司。在施某某来检查不到两个月的时间，有一天施某某给我打电话说能不能帮他结算他在酒店的花费，我说我没有权限，需要请示一下公司老板，实际上是想推辞。又过了几天，施某某又给我打电话问我请示的怎么样了，我只好说行，但不能太多。他说你去某某大酒店前台结算就行了，我说好。我担心施某某要结算的费用很多，我的费用权限是3500以下，我又不想给他结算太多的费用，身上就只带了3、4千元钱去某某大酒店，我到某某大酒店以后，到前台找了营业员说我是给工商局的施局长来结算费用的。然后那位营业员就进去找施某某消费的单据过来，这位营业员当时告诉我施某某需要结算多少费用，我记不清楚了。我说我身上带的钱不多，只带了3、4千元钱，这位营业员就说有一张3328元的单据，我就说结算这张单据吧，然后就付了钱，并让某某大酒店给我开具了发票。结完账以后，我给施某某打了电话，告诉施某某我帮他结算了3328元钱的费用，我还告诉施某某我只能给他结算这么多钱，施某某说“好，谢谢”。后来我就拿着某某大酒店的发票回到单位报销了，发票在我们单位账上能查到。
4、被告人施某某的供述。被告人施某某当庭表示以在检察机关供述为准。
上述证据，被告人施某某及其辩护人对书证、搜查笔录、证人李某甲、王某甲、张某甲、李某乙、吴某某、崔某某、贾某某、林某某、马某某、刘某某、石某某、陈某乙的证言、被告人在检察机关的供述均无异议，对证人陈某甲、王某丙、王某乙的证言有异议，被告人施某某辩称陈某甲讲的调查过程不对，没说过罚款80万元，收钱过程完全不相符，陈某甲来我办公室就说照顾照顾，我说这个案子是领导交办的，说了不算，我说以后再说吧，后来把1万元收下了；对证人王某丙的证言有异议，我对王某丙就打了一次电话，而且王某丙结算时酒店营业员很随意拿出结算的单子，不能证明是被告人个人消费还是单位消费；对证人王某乙的证言有异议，王某乙讲的地点不对，刘某某是听王某乙说的结算费用，不能证明结算是被告人的个人消费。上述证据中书证、搜查笔录、证人李某甲、王某甲、张某甲、李某乙、吴某某、崔某某、贾某某、林某某、马某某、刘某某、石某某、陈某乙的证言、被告人在检察机关供述，控辩双方均无异议，采信为有效证据。证人陈某甲、王某丙、王某乙的证言根据审理过程中查明的实际情况和其他证据可相互印证部分可以证实案件情况的予以确认，相互矛盾无法证明案件事实的不予确认。
本案事实清楚，证据确实、充分，足以认定。
本院认为，被告人施某某在担任某某工商行政管理局某某科科长期间，自2009年至2014年间，利用查处相关企业、个体户违法经营的职务便利，索取他人财物、先后多次非法收受相关人员送予的现金、银行卡、购物卡等款物，为他人谋取利益，收受的款物合计人民币73328元，其行为构成受贿罪。烟台市莱山区人民检察院的指控成立，予以支持。被告人施某某身为国家工作人员，其行为不仅侵犯了所在单位的正常工作秩序，也侵犯了国家的廉政建设制度，具有钱权交易的本质特征，应当依法予以惩处，其辩护人认为其社会危害性小、危害后果小的观点本院不予支持。
关于被告人施某某受贿数额的认定是本案争议的焦点问题。
1、关于被告人施某某在查办烟台某某汽车销售服务有限公司无照经营案时，利用职务便利，非法收受烟台某某汽车销售服务有限公司总经理陈某甲送予的1万元人民币现金的受贿事实，有证人陈某甲的证言，被告人施某某的供述可相互印证，而且无照经营案件属于被告人施某某所在某某工商行政管理局某某科的职责范围内，被告人施某某身为科长有销案的相关职责，因此，被告人施某某及其辩护人认为未利用职权提供帮助，不应认定为受贿数额的辩解，本院不予支持。
2、关于被告人施某某通过刘某某让王某乙为其支付其个人在某某大酒店的消费费用1万元人民币的事实，有被告人施某某的供述、证人刘某某、王某乙的证言，某某大酒店工作人员证人吴某某的佐证，形成证据链条相互印证受贿事实。被告人施某某从2002年6月至2008年11月任某某工商行政管理局办公室副主任，有从事接待、单位消费签单的职权，但自2008年11月以后，其无相关职权，不存在结算单位费用问题。被告人施某某让王某乙结算费用系个人消费，属于减少其个人应当偿付的债务，是变相收取的一种形式，辩护人理解“收取”为当面收受的观点过于片面，被告人施某某及辩护人辩解该笔为单位消费，没有实际收取，不应认定为受贿数额的观点，本院不予支持。而且结算酒店费用的具体要求是被告人施某某提出来的，证人王某乙、刘某某对被告人施某某在某某大酒店有费用需要结算并不知情，虽然刘某某曾提出可以为被告人施某某结算费用，但并不是实际地、具体地行贿行为，因此，被告人施某某该笔受贿为索贿，被告人及辩护人认为不是索贿的观点不予支持。
3、关于被告人施某某在查办烟台某某石油经营有限公司超范围经营案件时，利用职务便利，非法收受烟台某某石油经营有限公司法定代表人林某某于2013年春节、2013年中秋节、2014年春节送予的3000元振华购物卡的事实以及被告人施某某在查办烟台某某船舶燃料经营有限公司违规经营成品油案件时，利用职务便利，在2009年中秋节、2010年春节分两次非法收受烟台某某船舶燃料经营有限公司法定代表人石某某送予的振华购物卡共计1000元的受贿事实，有被告人施某某的供述、证人林某某、石某某的证言相互印证。该两笔受贿中有被告人施某某于中秋节、春节收受林某某送予的3000元振华购物卡、石某某送予的1000元振华购物卡皆是因为其职务形成的便利条件，为林某某、石某某所在的公司提供帮助而收取的，被告人施某某的行为侵犯了其职务的廉洁性，收取的时间是否为节假日不影响对于其受贿事实的认定，被告人施某某及辩护人辩解此两笔不应认定为受贿数额的观点，本院不予支持。
4、关于被告人施某某在查办烟台某某石油储运销售有限公司案件时，利用职务便利，让烟台某某石油储运销售有限公司经理王某丙结算其个人在烟台某某大酒店的消费费用3328元的事实，有被告人施某某的供述、书证发票、证人王某丙、吴某某的证言可相互印证其受贿的事实。被告人施某某自2008年11月以后，无结算单位消费的相关职权，不存在结算单位费用问题。被告人施某某让王某丙结算费用系个人消费，属于减少其个人应当偿付的债务，是变相收取的一种形式，辩护人理解“收取”为当面收受的观点过于片面，被告人施某某及辩护人辩解该笔为单位消费，没有实际收取，不应认定为受贿数额的观点，本院不予支持。而且结算酒店费用的具体要求是被告人施某某主动提出来的，证人王某丙对被告人施某某在某某大酒店有费用需要结算并不知情，因此，被告人施某某该笔受贿为索贿，被告人及辩护人认为不是索贿的观点不予支持。
被告人施某某无犯罪前科记录，系初犯，案发后被告人亲属为其退缴全部赃款，依法从轻处罚。被告人施某某有两笔索贿情节，依法从重处罚。被告人施某某于2014年8月6日，到烟台市莱山区人民检察院主动投案，在检察机关如实供述了犯罪事实，虽然当庭对受贿事实有所辩解，但其表示以在检察机关的供述为准，不影响其自首的认定，被告人施某某系自首，依法减轻处罚。涉案赃款人民币73328元现暂存于烟台市莱山区人民检察院财政托管账户，判决生效后由烟台市莱山区人民检察院上缴国库。
综上，本院依法对被告人施某某减轻处罚。被告人施某某具有自首、退赃的悔罪表现，没有再犯罪的危险，宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响，对其依法适用缓刑。辩护人的相应观点予以支持。结合本案的具体犯罪情节，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第六十四条、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二、三款、第九十三条之规定，判决如下：
一、被告人施某某犯受贿罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年。
（缓刑考验期自判决确定之日起计算。）
二、涉案赃款人民币73328元现暂存于烟台市莱山区人民检察院财政托管账户，判决生效后由烟台市莱山区人民检察院上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向烟台市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 陈 卓
人民陪审员 于 萍
人民陪审员 初善本
二〇一四年十一月二十六日
书 记 员 焦正国