安徽省濉溪县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）濉刑初字第00445号
公诉机关安徽省濉溪县人民检察院。
被告人朱某，男，1964年9月5日出生于安徽省濉溪县，汉族，农民，住濉溪县。因扰乱单位秩序于2014年3月19日、4月2日、4月25日分别被濉溪县公安局行政拘留十日，因涉嫌犯寻衅滋事罪于2014年5月4日被濉溪县公安局刑事拘留，同年5月16日经濉溪县人民检察院批准逮捕，同日由濉溪县公安局执行逮捕。现羁押于濉溪县看守所。
濉溪县人民检察院以濉检公诉刑诉（2014）377号起诉书指控被告人朱某犯寻衅滋事罪，于2014年10月8日向本院提起公诉。本院适用简易程序，后因出现不宜适用简易程序审理的情形转为普通程序审理，并依法组成合议庭，于2014年11月7日、11月26日公开开庭审理了本案。濉溪县人民检察院指派代理检察员张开阳出庭支持公诉，被告人朱某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
濉溪县人民检察院指控：被告人朱某为实现个人无理诉求于2014年1月8日、1月16日两次去北京非正常上访，均被濉溪县南坪镇政府工作人员劝回。3月14日，朱某再次来到北京上访，当晚被遣送至北京久敬庄接济中心，随后濉溪县信访局工作人员钟某、王某等人到该接济中心准备接回朱某。朱某见状即跑至久敬庄公交站台并拦截一辆485路公交车，双手抓住公交车的雨刮器阻止该公交车的正常行驶，并向前来劝阻的钟某等人索要5万元。朱某的行为致使485路公交车被堵长达半个小时，同时也严重影响了该公交站台其他车辆正常行驶，造成公共场所秩序严重混乱。
公诉机关为支持其指控，向本院提供了被告人朱某的供述、证人陈某、钟某等人的证言、到案经过等证据。据此，公诉机关认为，被告人朱某的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百九十三条的规定，应以寻衅滋事罪追究其刑事责任，提请本院依法判处。
被告人朱某辩称：其上访、拦车属实，但其是因为不想被接访人接回濉溪县，其才拦截的公交车，其不构成寻衅滋事罪。
经审理查明：被告人朱某为实现个人诉求于2014年1月8日、1月16日两次去北京非正常上访，均被濉溪县南坪镇人民政府工作人员劝回，朱某表示将继续上访，如果不能达到自己的要求，将会实施一些极端的行为。3月14日，朱某再次来到北京非正常上访，当晚被遣送至北京久敬庄接济中心，随后濉溪县信访局工作人员钟某、王某等人到该接济中心准备接回朱某。朱某见状即跑到久敬庄公交站台，拦截一辆485路公交车，双手抓住公交车的雨刮器阻止该公车的正常行驶，并向前来劝阻的钟某等人索要5万元。朱某的行为致使485路公交车被堵约半个小时，导致该车乘客只能换乘其他车辆，同时严重影响了该公交站台其他车辆正常行驶，造成公共场所秩序严重混乱。
另查明：被告人朱某因扰乱单位秩序于2014年3月19日、4月2日、4月25日分别被濉溪县公安局行政拘留十日。其中2014年3月19日行政拘留十日的处罚系对朱某于3月14日在北京非正常上访，扰乱单位工作秩序的处罚。朱某于2014年3月16日、3月31日、4月22日、4月23日在北京上访，先后被北京市公安局西城分局府右街派出所训诫4次。
上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据证实，本院予以确认：
1、濉溪县信访局证明：朱某在北京恶意非访，并于2014年3月份在北京久敬庄公交站台拦截公交车20余分钟。
2、立案决定书及到案经过：2014年5月4日，濉溪县公安局发现朱某涉嫌寻衅滋事犯罪，决定立案侦查，同日将朱某抓获。
3、户籍信息：证明朱某的年龄等基本情况。
4、行政处罚书三份：朱某因扰乱单位秩序，于2014年3月19日、4月2日、4月25日分别被濉溪县公安局行政拘留，均为10日；其中3月19日的行政处罚系对朱某于3月14日在北京上访，扰乱单位工作秩序的处罚。
5、训诫书四份：朱某于2014年3月16日、3月31日、4月22日、4月23日在北京市中南海反映问题，被北京市公安局西城分局府右街派出所分别训诫4次。
6、调解协议及保证书等材料：因朱某反映挖沟摔伤赔偿、被拘留等问题，多次上访，为维护正常工作秩序，解决朱某家庭的实际困难，经协商，2009年5月，南坪镇人民政府与朱某达成协议，由政府补贴朱某7万元，朱某保证不上访。
7、南坪镇政府对朱某的问话材料及朱某上访事项材料：朱某要求给付43万元后再处理其他事项等。
8、南坪镇政府出具的证明：证明南坪镇政府为劝回进京上访的朱某的支出情况。
9、濉溪县南坪镇人民政府丈量承包地情况说明：朱某多次上访反映其家的承包地少一亩的现象，2014年4月30日南坪镇政府组织相关人员对朱某承包地进行实地测量，经测量，不存在少其承包地的问题。
10、证人陈某的证言：其是北京4**路公交车驾驶员。2014年3月14日晚上9时30分许，其驾驶公交车到久敬庄站台，被一名四五十岁的男子无故拦住，不让车离开，有人劝他也不行，因为其驾驶的车被拦着出不了站台，导致很多车被堵，很多车绕行离开。约有半个小时，那名男子才离开。这件事严重影响了公交车的正常营运。
11、证人仲某的证言：其系北京市公交集团第三客运分公司第八车队负责人。3月14日晚上，一名男子拦住陈某驾驶的公交车20余分钟，给其公司造成很坏的影响，影响了公司的正常营运，影响其他公交车的运行，给乘客带来很大不便。
12、证人钟某的证言：其系濉溪县信访局驻北京接劝返工作组成员。朱某曾到北京反复上访。2014年3月14日晚，朱某到天安门上访，被北京警方送到北京久敬庄接济中心，我们接到消息去接济中心劝他回家，他不听劝阻，后朱某到公交站台拦截485路公交车，并他用手拽着公交车的雨刮器，我们上去劝他回去，他不动，朱某就这样拦了约半个小时，朱某的拦车行为造成了非常恶劣的影响。
13、证人王某的证言：其系濉溪县信访局副局长。2014年3月14日晚上得知朱某到北京上访，其与钟某、张某甲、方某去找朱某，在一个公交车站台发现了朱某，方某就去拉朱某，朱某就到485路公交车前面抓住雨刮器，钟某让他回家处理问题，朱某要5万元。约20分钟后朱某才松开手让公交车开走。
14、证人张某甲、方某的证言：与证人王某的证言内容基本一致。
15、证人任某甲的证言：因朱某上访，南坪镇给了他几万元，朱某吃到了甜头，他就无理上访。
16、证人付某的证言：其系濉溪县公安局民警。其于2014年3月17日到北京接朱某回来，这次没给他钱。之前元月份的时候，朱某问南坪镇政府要2000元，不给不回来，政府给了他1000元。
17、证人张某乙、任某乙、邹某的证言：2014年3月17日，从北京将朱某接回濉溪，他讲镇政府得给他钱，派出所非法拘留他，要求赔他6万元。
18、证人任某丙、张某乙、任某丁、张某丙的证言：2014年4月17日去北京接回上访的朱某。
19、证人任某丙的证言：其系南坪镇桃花村村干部。2014年4月23日去北京接回上访的朱某。
20、证人郑某的证言：2014年1月8日朱某去北京上访，南坪镇安排其与朱某谈谈，朱某讲他的事情没有处理好，要继续到北京上访。
21、证人郜某的证言：其是朱某的妻子。朱某的上访材料是其帮助写的。
22、被告人朱某的供述：其于2014年到北京上访6、7次。2014年3月14日其在北京上访，北京的警察认为其是进京非访，当晚把其送至北京久敬庄接济中心，接济中心的人又通知濉溪县信访局的人接其，其不愿意回濉溪，然后其准备上485路公交车，信访局的人不让其上车，其就跑到那辆公交车前面，抓着公交车的雨刮器不让车走。因公安局拘留其几次，其要求赔偿损失。
本院认为：被告人朱某无故拦截公交车辆，严重影响了他人的生活、工作、经营，破坏社会秩序，情节恶劣，其行为已构成寻衅滋事罪。公诉机关指控罪名成立。对朱某辩解其不构成寻衅滋事罪的意见，因与查明的事实不符，不予采纳。案经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（二）项之规定，判决如下：
被告人朱某犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年六个月。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年5月4日起至2015年10月24日止，已折抵10日。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省淮北市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 宋建国
审 判 员 王朝阳
人民陪审员 宋振荣
二〇一五年一月二十八日
书 记 员 马家骏
附：相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第二百九十三条有下列寻衅滋事行为之一，破坏社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制：
（一）随意殴打他人，情节恶劣的；
（二）追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，情节恶劣的；
（三）强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节严重的；（四）在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的。