广西壮族自治区贺州市平桂区人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）桂1103刑初1号
公诉机关贺州市平桂区人民检察院。
被告人白美春，男，1966年2月6日出生于广西壮族自治区贺州市，汉族，初中文化，农民，住贺州市平桂区。因涉嫌犯妨害公务罪和非法储存爆炸物罪于2017年6月24日被贺州市公安局平桂分局刑事拘留，同年7月7日被逮捕。现羁押于贺州市看守所。
辩护人董胜学，广西华尚（贺州）律师事务所律师。
贺州市平桂区人民检察院以平检刑诉〔2018〕1号起诉书指控被告人白美春犯妨害公务罪和非法储存爆炸物罪，于2018年2月26日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2018年3月13日公开开庭审理了本案。贺州市平桂区人民检察院指派检察员黄登红出庭支持公诉，被告人白美春及其辩护人董胜学到庭参加诉讼。现已审理终结。
贺州市平桂区人民检察院指控，1、2017年6月8日，贺州市平桂区政府工作人员告知被告人白美春其位于平桂区黄田镇公和村西湾寨电子科技园天贺大道北段旁房子是违法建筑，要依法拆除。白美春得知后，便提前准备好煤气罐和装满淡黄色液体的瓶子，以此来阻止政府工作人员强拆。�年6月9日10时许，由黄田镇刘某副镇长带队进行强拆时，白美春躺在一辆车轮被放气的小车驾驶位上，副驾驶位放着一罐液化气和一瓶装有淡黄色液体的瓶子，欲通过点燃煤气罐的方法威胁前来强拆的政府工作人员。政府工作人员对其劝说无效，因怕白美春采取过激行为造成严重后果，强拆工作被迫停止。2、2017年6月23日，公安机关依法对白美春位于贺州市建安公司宿舍101号房对面的柴房进行搜查，当场查获其藏匿在柴房内柜子里的黑火药（净重2.945千克）。经贺州市公安局物证鉴定所鉴定，送检的黑火药均检出钾离子和硝酸根离子。为证实指控的事实，公诉人宣读并出示了相应的证据，认为被告人白美春的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款和第一百二十五条之规定，应当以妨害公务罪和非法储存爆炸物罪追究其刑事责任。公诉人在发表公诉�见时认为，被告人白美春一人犯数罪，依法应当数罪并罚。
被告人白美春及其辩护人对公诉机关指控非法储存爆炸物罪的事实和罪名没有异议。
被告人白美春辩称其没有收到责令自行拆除的通知，其拿的是装茶水的矿泉水瓶，也没有打算引爆煤气罐，其不构成妨害公务罪。
辩护人提出，政府部门需要拆除的房屋没有依法定程序认定为违章建筑；政府部门也没有将《限期拆除决定书》依法定程序送达给白美春。指控被告人白美春犯妨害公务罪事实不清，证据不足。被告人白美春对公诉机关指控其犯非法储存爆炸物罪自愿认罪，建议对其减轻处罚并适用缓刑。
经审理查明：
一、2016年上半年�被告人白美春在没有办理《规划建设许可证》和用地审批手续的情况下，在原贺州市平桂管理区黄田镇公和村西湾寨电子科技园天贺大道北段旁违法修建了占地面积约137平方米的违法建筑。在得知贺州市平桂区政府工作人员将对该违法建筑依法拆除后，白美春将一辆小车开进违建房屋内停放，并将车轮内的气放掉。2017年6月9日10时许，贺州市平桂区政府工作人员对该违建房屋进行强拆时，白美春躺在小车驾驶位上，副驾驶位放着一个液化气罐和一瓶装有淡黄色液体的瓶子，欲通过点燃煤气罐的方法威胁前来强拆的政府工作人员。政府工作人员对其劝说无效，因怕白美春采取过激行为造成严重后果，强拆工作被迫停止。
二、2017年6月23日，公安机关依法对被告人白美春位于贺州市建安公司宿舍101号房对面的柴房进行搜查，当场查获�藏匿在柴房内柜子里的黑火药（净重2.945千克）。经贺州市公安局物证鉴定所鉴定，送检的黑火药均检出钾离子和硝酸根离子。
上述事实，有检察机关提交并经法庭质证、认证的下列证据证实，本院予以确认。
1.证人刘某的证言及辨认笔录，证实他是贺州市平桂区黄田镇政府挂职副镇长。2016年5月份，政府工作人员发现白美春位于黄田镇公和村西湾寨电子科技园天贺大道北段处有违法建筑，并由区综合执法局下发停建通知书。2017年4月20日又下发《责令限期拆除决定书》，告知白美春如对执法不服，可通过行政复议等法律途径解决。白美春在法定期限内未提出行政复议，也未提起行政诉讼。2017年6月9日10时30分许，政府要对该违法建筑进行强拆时，白美春躺在该建筑内的一辆车轮被放气的小车驾驶�上，副驾驶位放着一个液化气罐和一个装有液体的矿泉水瓶，阻止他和其他政府工作人员对其违法建筑进行强拆。
2.证人蒋某的证言，证实他是贺州市平桂区黄田镇公和村的村支书，他听说白美春以用煤气罐和汽油以及停一部车的方式阻止强拆。
3.证人梁某的证言，证实他是贺州市平桂区黄田镇公和村的副支书，他听政府和执法局的人说要拆除的房内停着一部小车，小车四个轮子都没有气，无法实施拆除工作。
4.证人李某的证言，证实他听政府工作人员说白美春开了一辆越野车到房子里将车轮胎的气放掉，并在车上放了一个煤气罐，白美春在车上不下来，以阻止政府工作人员对违建房屋进行拆除。
5.证人虞某的证言，证实他是贺州市平桂区黄田镇政府的工作人员。2017年6月9日10时30分许，政府工作人员到了白美春的违建房屋，发现一辆越野车停放在屋内，车上驾驶室有一名男子，副驾驶室放了一罐煤气阻止政府工作人员依法拆除违建房屋。
6.证人陈某的证言，证实2017年6月9日10时许，他看见水井寨白姓男子家中停放着一辆越野车，并听政府工作人员说越野车内放着煤气罐。
7.证人邹某的证言，证实他在贺州市平桂区黄田镇政府担任综合行政执法队工作人员。2017年6月9日10时30分许，他们准备强拆白美春所建的房子时，白美春事先将一辆小车停在了房间内，该小车里面放了煤气罐，白美春在车内叫他们不要靠近，他们最终没有对该房屋进行拆除。
8.证人徐某的证言，证实2017年6月9日上午，政府工作人员对违建房屋进行依法拆除时，见违建房屋内有一部小车，小车副驾驶室有一罐煤气，小车的四个轮子的气都被放掉了。
9.贺公（平）勘[2017]K4511030000002017060094号的现场勘验笔录、现场方位示意图、现场小车内平面示意图、现场照片，证实妨害公务的案发现场位于贺州市平桂区黄田镇公和村西湾寨以及其周边概貌。
10.贺公（平）勘[2017]K4511030000002017060092号的现场勘验笔录、现场方位示意图、现场平面示意图、现场照片，证实非法储存爆炸物的案发现场位于贺州市平桂区黄田镇公和村西湾寨“贺州市建安公司宿舍楼101号房”东面柴房以及其周边概况。
11.搜查笔录、搜查照片、扣押清单，证实公安机关依法对白美春位于贺州市建安公司宿舍101号房东面柴房进行搜查，当场查获藏匿在柜子里的六包塑料袋包装的疑似黑火药（净重2.945千克）。
12.提取笔录，称重提取照片、贺州市公安局物证鉴定贺公（刑）鉴（理化）字[2017]142号检验报告，证实经取样送检，贺州市平桂区村西湾寨“贺州市建安公司宿舍101号房”东面柴房柜子里的六包疑似黑火药，均检出钾离子和硝酸根离子。
13.扣押物品笔录、扣押清单、扣押物品照片，证实公安民警在白美春违法建筑内查获一辆华泰圣菲达小车及一个煤气罐，并予以扣押。
14.侦查实验视频，证实白美春放置在小车内的液化气罐内尚有液化气，可点火燃烧。
15.贺州市规划局规划行政执法委�书、广西建设行政执法（处罚）案件立案表、广西建设行政执法（处罚）案件处理审批表、贺州市规划局行政执法（处罚）调查通知书、住房和城乡建设行政执法文书送达回证、送达照片、广西建设行政执法（处罚）现场检查（勘验）笔录及照片、住房和城乡建设行政执法调查询问笔录、贺州市平桂管理区国土资源局关于协助核实黄田镇公和村西湾寨村民白美春办理建房相关手续的复函、贺州市规划局出具的证明、贺州市规划局贺规（平）限告字〔2017〕第7号《责令限期拆除违法建筑事先告知书》、贺州市平桂区黄田镇人民政府及贺州市平桂区黄田镇公和村民委员会联合出具的证明、广西建设行政处罚案件调查报告、违法建设图现状、贺州市规划局贺规（平）限拆〔2017〕9号责令限期拆除决定书、贺州市规划局贺规（平）罚催字〔2017〕第9号《履行行政决定催告书�、贺州市规划局贺规强拆字〔2017〕第22号《强制拆除违法建筑决定书》、贺州市规划局强制拆除违法建筑公告，证实白美春在未办理合法用地手续和建设工程规划许可证的情况下，于2016年上半年在原贺州市平桂管理区黄田镇公和村西湾寨修建了面积为137平方米的一层水泥砖混结构房屋，经贺州市规划局责令限期拆除并进行催告等，白美春未在法定期限内申请行政复议或提起行政诉讼，也未自行拆除违法建筑，后贺州市规划局于2017年5月26日决定强制拆除该违法建筑。
16.贺州市公安局黄田派出所出具的抓获经过，证实2017年6月23日13时许，该所民警在贺州市平桂区西湾电厂路新华书店旁的一间出租房内将白美春抓获。
17.贺州市公安局黄田派出所出具的户籍证明，证实被告人白美春出生于1966年2月6日�
18.被告人白美春在侦查阶段的供述，公安机关在他位于建安公司宿舍楼101号房对面柴房的柜子里查获的黑火药是他储存在那里的。他于2016年5月份在没有办理任何手续的情况下，在原贺州市平桂管理区公和村西湾寨建了一处房屋，想等政府征收时可以赚到征地补偿款。政府工作人员告知他该所房子要依法拆除。他于2017年6月9日8时许，他将小车开到他准备被拆的房屋大厅内，并将车子的四个轮胎里的气放掉，随后拿着一个煤气罐放到小车副驾驶位上，用矿泉水瓶装了一瓶茶水带上车。当日10时许，政府工作人员欲拆他的房子时，他即进到车内驾驶室中，关上车窗，将装满茶水的矿泉水瓶握在手中，政府工作人员靠近他的小车，透过玻璃对他说“冷静点”，他没有理会，双方僵持了一个小时左右，政府人员�奈撤离。
对于被告人白美春辩称其没有收到责令自行拆除的通知以及辩护人提出政府部门需要拆除的房屋没有依法定程序认定为违章建筑，政府部门也没有将《限期拆除决定书》依法定程序送达给白美春的辩解和辩护意见。经查，被告人白美春在侦查阶段的多次供述均承认其在没有办理任何手续的情况下修建了房屋，目的是为了政府征地时赚取征地补偿费，白美春始终明白将被强拆的房屋是违法建筑，有关部门通过在白美春的违法建筑上张贴相关文书的形式多次向白美春送达了相关文书。故被告人白美春及其辩护人的此项辩解和辩护意见，本院不予采信。
本院认为，被告人白美春以暴力、威胁的方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务，其行为确已触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款之规定，构成妨害公务罪，依法应处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。被告人白美春未经有关部门批准，非法储存爆炸物，其行为又触犯《中华人民共和国刑法》第一百二十五条第一款之规定，构成非法储存爆炸物罪，依法应处三年以上十年以下有期徒刑。公诉机关指控被告人白美春犯妨害公务罪和非法储存爆炸物罪成立。对于被告人白美春辩称其拿的是装茶水的矿泉水瓶，也没有打算引爆煤气罐，其不构成妨害公务罪以及辩护人提出指控被告人白美春犯妨害公务罪事实不清，证据不足的辩解和辩护意见。经查，被告人白美春主观上有通过暴力、威胁的方法阻止国家机关工作人员依法执行强制拆除违建房屋的目的，客观上实施了在被强制拆除违建房屋的现场以欲点燃煤气罐来威胁国家机关工作人员的行为，最终造成强制拆除违建房屋的执法行为被迫停止的后果，符合妨害公务罪的构成要件。对于被告人白美春是否有打算引爆煤气罐的想法，并不影响妨害公务罪的构成。故对于被告人白美春及其辩护人的上述辩解和辩护意见，本院不予采纳。被告人白美春一人犯数罪，依法应当数罪并罚。对于辩护人提出被告人白美春对公诉机关指控其犯非法储存爆炸物罪自愿认罪的辩护意见，本院予以采纳，但提出对被告人白美春减轻处罚并适用缓刑的辩护意见，因与法律规定不符，本院不予采纳。本院为维护社会管理秩序以及公共安全，打击刑事犯罪，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款、第一百二十五条第一款、第六十九条第一款及《最高人民法院关于审理非法制造、买卖、运输枪支、弹药、爆炸物等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条第一款第（六）项之规定，判决如下：
被告人白美春犯妨害公务罪，判处有期徒刑一年；犯非法储存爆炸物罪，判处有期徒刑四年六个月。决定执行有期徒刑五年。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年6月24日起至2022年6月23日止）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向贺州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 陈梅娟
审 判 员 赵澜岚
审 判 员 刘 瑜
二〇一八年三月二十二日
法官助理 邓绍江
书 记 员 贝相乐
附适用法律条文：
一、《中华人民共和国刑法》
第二百七十七条以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。
以暴力、威胁方法阻碍全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表依法执行代表职务的，依照前款的规定处罚。
在自然灾害和突发事件中，以暴力、威胁方法阻碍红十字会工作人员依法履行职责的，依照第一款的规定处罚。
故意阻碍国家安全机关、公安机关依法执行国家安全工作任务，未使用暴力、威胁方法，造成严重后果的，依照第一款的规定处罚。
暴力袭击正在依法执行职务的人民警察的，依照第一款的规定从重处罚。
第一百二十五条非法制造、买卖、运输、邮寄、储存枪支、弹药、爆炸物的，处三年以上十年以下有期徒刑；情节严重的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。
非法制造、买卖、运输、储存毒害性、放射性、传染病病原体等物质，危害公共安全的，依照前款的规定处罚。
单位犯前两款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照第一款的规定处罚。
第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制�高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。
数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。
数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。
二、《最高人民法院关于审理非法制造、买卖、运输枪支、弹药、爆炸物等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》
第二条非法制造、买卖、运输、邮寄、储存枪支、弹药、爆炸物，具有下列情形之一的，属于刑法第一百二十五条第一款规定的“情节严重”：
（一）非法制造、买卖、运输、邮寄、储存枪支、弹药、爆炸物的数量达到本解释第一条第（一）、（二）、（三）、（六）、（七）项规定的最低数量标准五倍以上的；
（二）非法制造、买卖、运输、邮寄、储存手榴弹三枚以上的；
（三）非法制造、买卖、运输、邮寄、储存爆炸装置，危害严重的；
（四）达到本解释第一条规定的最低数量标准，并具有造成严重后果等其他恶劣情节的。