湖北省武汉东湖新技术开发区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）鄂武东开刑初字第00506号
公诉机关武汉东湖新技术开发区人民检察院。
被告人陈昌胜，原系武汉市第二社会福利院总支委员会书记、院长。2014年8月12日因本案被检察机关抓获，同日因涉嫌受贿被刑事拘留，同月28日被逮捕。现羁押于武汉市第四看守所。
辩护人胡云飞，湖北百思得律师事务所律师。
被告人陈昌胜被控受贿一案，武汉东湖新技术开发区人民检察院于2014年12月2日以武东湖检公诉刑诉（2014）493号起诉书向本院提起公诉。本院于同日立案，并依法组成合议庭，于2015年3月31日和6月16日公�开庭进行了审理。武汉东湖新技术开发区人民检察院指派检察员朱明、代理检察员刘惠出庭支持公诉，被告人陈昌胜及其辩护人胡云飞到庭参加诉讼。本院审理期间，公诉机关建议延期审理，对相关的事实及证据进行补充侦查，本院于2015年2月11日和2015年5月18日决定延期审理，并在公诉机关补充相关证据后，于2015年2月27日和2015年6月9日恢复审理。现已审理终结。
武汉东湖新技术开发区人民检察院指控：被告人陈昌胜在2006年1月到2012年6月担任武汉市第二福利院总支委员会书记、院长期间，利用职务之便，为凡华法定代表人吴某甲等人在工程承接、结算等方面谋取利益，多次收受吴某甲等人的贿赂共计人民币33.8万元。具体的犯罪事实如下：
1、2009年，被告人陈昌胜为武汉市凡华装饰有限公司法定代表人吴某甲在第二社会福利院相关工程的承接、结算等方面提供帮助�多次收受吴某甲贿赂款人民币18.8万元。
2、2011-2012年，大华建设项目管理有限公司项目承接了第二社会福利院的相关项目，被告人陈昌胜收受该公司项目负责人郭某贿赂的人民币13万元。
3、2012年，武汉市鑫鸣塑业制品有限公司承接了第二社会福利院的相关项目，被告人陈昌胜收受该公司法定代表人周某贿赂的人民币1万元。
4、2012年，吴某乙承接了第二社会福利院的相关工程，被告人陈昌胜收受吴某乙贿赂的人民币1万元。
案发后，被告人陈昌胜家属退缴了全部赃款。
针对上述指控的事实，公诉机关当庭出示和宣读的证据有：1、破案及抓获经过；2、记账凭证、银行流水清单、中标通知书等书证；3、证人证言；4、被告人的供述与辩解、同步录音录像等。
公诉机关认为，被告人陈昌胜身为国家工作人员，利用其职务上的便利，多次收受他人财物共计人民币33.8�元，为他人谋取利益，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款的规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。
被告人陈昌胜对起诉书指控的事实和罪名均无异议。
被告人陈昌胜的辩护人对起诉书指控的事实和罪名均无异议，但提出被告人陈昌胜有自首的情节，且退出了全案赃款，请求法院减轻处罚的辩护意见。
经审理查明，被告人陈昌胜在2006年1月到2012年6月担任武汉市第二福利院总支委员会书记、院长期间，利用职务之便，为吴某甲、郭某、周某、吴某乙在工程承接、结算等方面谋取利益，多次收受上述人员贿赂的人民币共计33.8万元（以下货币单位均为人民币）。具体的犯罪事实如下：
1、被告人陈昌胜采取串通投标的手段为武汉市凡华装饰设计工程有限公司承接武汉市第二社会福利院“三无”对象安置用房装修及配套工程提供帮助。2009年10�14日，武汉市凡华装饰设计工程有限公司中标武汉市第二社会福利院“三无”对象安置用房装修及配套工程项目，双方签订了建筑施工合同并已实际履行。被告人陈昌胜采取串通投标和控制工程款支付的手段为湖北至高建设集团有限公司在“一、二期整体搬迁”工程的承接、结算等方面提供帮助。2011年1月28日，湖北至高建设集团有限公司对武汉市第二福利院“一、二期整体搬迁”工程中标，双方及代建方大华建设项目管理有限公司签订了该工程项目的三方协议并已实际履行，该工程的前期“进场费”得到顺利支付。期间，被告人陈昌胜先后十次收受武汉市凡华装饰设计工程有限公司法定代表人及上述“一、二期整体搬迁”工程的项目实际负责人吴某甲的贿赂款共计18.8万元。
2、2010-2012年，大华建设项目管理有限公司系武汉市第二社会福利院“一、二期整体搬迁”�程的代建方，被告人陈昌胜配合该公司的项目实际负责人郭某的工作，并在郭某向其提出由代建方自行指定监理公司的请求后，承诺武汉市第二社会福利院不会参与监理公司的选定。2010年12月13日，代建方大华建设项目管理有限公司与湖北东泰建设管理咨询有限公司签订了建设工程委托监理合同。期间，被告人陈昌胜先后二次收受该公司的项目实际负责人郭某的贿赂款共计13万元。
3、被告人陈昌胜为使武汉市鑫鸣塑业制品有限公司承接武汉市第二社会福利院已发包的节能铝合金门窗制作安装工程中的部分工程项目，将该公司法定代表人周某介绍给上述工程的总包方武汉市凡华装饰设计工程有限公司法定代表人吴某甲，并请吴某甲考虑由武汉市鑫鸣塑业制品有限公司承接部分的项目。2011年10月27日，武汉市鑫鸣塑业制品有限公司与总包方武汉市凡华装饰设计工程有限公司签订了节能铝合金门窗制作安装工程分包合同并已实际履行。后被告人陈昌胜收受该公司法定代表人周某的贿赂款1万元。
4、被告人陈昌胜为使湖北中南勘查基础工程有限公司承接武汉市第二社会福利院“一、二期整体搬迁”项目的勘查工程，向在湖北中南勘查基础工程有限公司任职信息员的吴某乙提供代建方信息等帮助。2010年8月20日，湖北中南勘查基础工程有限公司与武汉市第二社会福利院的“一、二期整体搬迁”项目代建方大华建设项目管理有限公司签订了建设工程勘察合同并已实际履行。2012年，被告人陈昌胜收受吴某乙的贿赂款1万元。
在纪检部门调查及检察机关侦查期间，被告人陈昌胜亲属向纪检部门及检察机关退出了全部涉案赃款33.8万元。
另查明，2014年6月11日和2014年7月4日被告人陈昌胜在武汉市纪委已掌握上述犯罪事实后对其进行调查谈话时如实供述了自己的犯罪事实。同年8月8日，武汉市纪委将被告人陈昌胜涉嫌受贿案移送检察机关。
上述事实，有经公诉机关提交，并经法庭举证、质证的下列证据证实，本院予以确认：
1、检察机关出具的破案经过、情况说明及中共武汉市纪律检查委员会出具的调查笔录，证明：被告人陈昌胜于2014年6月11日、2014年7月4日在接受武汉市纪委调查谈话时，才如实供述了自己的犯罪事实，同年8月8日，武汉市纪委将被告人陈昌胜涉嫌受贿的案件材料移送检察机关，同月12日，被告人陈昌胜在检察机关接受调查询问后，检察机关对被告人陈昌胜采取了刑事拘留的强制措施。
2、事业单位法人证书、组织机构代码证、武汉市民政局出具的任免通知、干部履历表、党组文件及武汉市第二社会福利院文件，证明：2006年1月到2012年6月，被告人陈昌胜系在国家机关直属事业单位中，经党组任命履行管理职能的从事公务的国家工作人员。
3、企业法人营业执照、武汉市第二社会福利院“三无对象”安置用房配套工程招标登记表、招标公告、递交资格预审申请书签到表、招标资格审查情况报告、中标通知书、协议书、记账凭证及收据，证明：吴某甲系武汉市凡华装饰工程有限公司法定代表人。武汉市凡华装饰工程有限公司参与第二社会福利院“三无”对象安置用房装修及配套工程招标并预审合格。2009年10月14日，武汉市凡华装饰设计工程有限公司中标武汉市第二社会福利院“三无”对象安置用房装修及配套工程项目，双方签订了建筑施工合同并已实际履行。
4、武汉市第二福利院一、二期（整体搬迁）工程的招标登记表、招标公告、投标函、中标公示表、招投标情况书面报告、三方协议、建筑工程施工合同、记账凭证及收据，证明：湖北至高建设�团有限公司参与武汉市第二福利院一、二期（整体搬迁）工程招标，并预审合格。2011年1月28日，湖北至高建设集团有限公司中标武汉市第二福利院一、二期（整体搬迁）工程项目，双方及代建方大华建设项目管理有限公司签订了该工程项目的三方协议并已实际履行。
5、吴某甲及湖北至高建设集团出具的情况说明，证明：吴某甲借用湖北至高建设集团的名义参加武汉市第二福利院项目招标，吴某甲是该项目的实际负责人，项目实行独立核算，自负盈亏，项目的投标费、业务费、招待费等由吴某甲自主承担。在工程施工期间，建设单位支付工程款全款进入至高集团账户后，至高集团按规定收取服务费并扣除应缴税费后，再将余额支付给吴某甲。
6、大华建设项目管理有限公司出具的情况说明及营业执照、代建制项目建设管理合同，证明：大华建设项目管理有限公司�武汉市第二福利院签订“武汉市第二福利院整体搬迁重建一、二期工程”《代建制项目建设管理合同》，该合同约定的项目经理人为田国红，但该项目的实际负责人是郭某，大华建设项目管理有限公司不派遣人员参与该项目，项目的代建费由武汉市第二福利院支付给大华公司，然后公司将其中80％的代建费支付给郭某，由其自由支配。
7、建设银行湖北省分行出具的个人账户明细，证明：2011年12月31日，郭某向陈某卡号为62×××23的账户存入人民币84000元，2012年6月19日，郭某向陈某卡号为62×××23的账户存入人民币46000元。
8、企业法人营业执照、节能铝合金门窗制作安装工程分包合同及电子转账凭证，证明：周某系武汉市鑫鸣塑业制品有限公司的法定代表人。2011年10月27日，武汉市鑫鸣塑业制品有限公司与总包方武汉市凡华装饰设计工程有限公司签订了节能铝合金门�制作安装工程分包合同并已实际履行。
9、湖北中南勘察基础工程有限公司出具的情况说明、营业执照、勘察证书、建设工程勘察合同、收账通知、电子转账凭证，证明：吴某乙是湖北中南勘察基础工程有限公司的外部信息人员，该工程的联系、洽谈及收款均由吴某乙负责实施。2010年8月20日，大华建设项目管理有限公司与湖北中南勘察基础工程有限公司签订关于武汉市第二福利院搬迁工程勘查合同并已实际履行。
10、武汉市第二社会福利院出具的建设工程委托监理合同，证明：2010年12月13日，代建方大华建设项目管理有限公司与湖北东泰建设管理咨询有限公司签订了建设工程委托监理合同。
11、中共武汉市纪律检查委员会及武汉市人民检察院出具的暂扣款物票据，证明：在纪检部门调查及检察机关侦查期间，被告人陈昌胜亲属向纪检部门及检察机关退出了全部涉�赃款33.8万元。
12、证人证言
（1）证人占某的证言，证实：我是陈昌胜的老婆。2009年底陈昌胜在家里给了我4万元现金，他没告诉我是什么钱。我用于家庭开支一部分，剩下的钱和房租收入一起存入我的工商银行存折上了。2009年12月，我孙女做满月，陈昌胜说有个老板送了1万元。他把钱给我后，我用于日常开支了。2010年初，陈昌胜在家里给了我一张武广5000元的购物卡，我到武广买东西用了。2010年年中，陈昌胜到瑞典考察，陈昌胜告诉我出国前有个老板给了一些钱，但具体数字我不清楚。2010年9月底，陈昌胜在家里给我一张武昌阳光购物城价值2000元的购物卡，我和陈昌胜用它给孙女买衣服了。2011年初，陈昌胜在家里给了我一张价值1000元的群光广场的购物卡，我用了。陈昌胜告诉我，上述三张购物卡都是吴某甲给的。2011年初，陈昌胜在家里给了我5万元，他没说�源。2011年年初，陈昌胜在家里给了我3万元，也没说是什么钱，我部分用于了家庭开支，部分和房租一起存到了工商银行的存折上了。2011年年中的时候，陈昌胜在家里给了我1万元现金，他说是做窗户的周某给的，这个钱我用于日常开支了。2013年9月，陈昌胜带我和孙女到北京去玩用了1万元，陈昌胜找谁拿的我不知道，反正我们是先垫钱旅游，回来后陈昌胜给了我1万元钱，说是旅游的钱。
（2）证人吴某甲的证言，证实：我是武汉市凡华装饰设计工程有限公司的法定代表人。2009年，凡华公司承接了武汉市第二社会福利院“三无”对象安置用房装饰工程，2011年，我以湖北至高集团公司的名义参与投标第二福利院正在进行一、二期整体搬迁工程，最后实际承接了这项工程，在这期间陈昌胜是第二福利院院长。
2009年7月，市民政局副局长刘友华对我说：“你是搞这个行当的，具体程序你自己去操作，我会跟底下的人说的。”刘友华告诉我他已经跟第二福利院的院长陈昌胜打过招呼，要我直接去找陈昌胜。我找到陈昌胜，表示想参加第二福利院“三无”人员安置用房工程招投标，我说刘友华局长叫我过来找他，陈昌胜表示刘友华已经跟他打过招呼了。我交给陈昌胜9家装饰单位的名单（这9家单位都是我的，哪一家中标都是由我来做），请他在资格审查中给予照顾，他答应了。后来这份名单中的9家装饰单位中有7家入了围，都是我的企业，到最后是我名下的凡华公司中了标，陈昌胜作为甲方单位的一把手，在招标过程中是有话语权的。2009年11月份的一天，凡华公司当时已经中标“三无”对象用房装修工程，我打电话给陈昌胜请他吃饭，他答应了。我带着司机开着黑色奥迪车接到陈昌胜，我们到了武昌区积玉桥附近的一家餐馆的包间里吃饭。吃完饭以后，我让司机出去，我对陈昌胜说：“这个事情还是多亏了您的帮忙。”我递给陈昌胜一个黄鹤楼烟厂的袋子，袋子里有2条烟，一条600元的黄鹤楼，一条400元的黄鹤楼，烟下面放着一个档案袋，档案袋里面装的是4个工商银行专用的装钱袋子，一共是4万元钱。陈昌胜客气了一下就收了。凡华公司中标“三无”对象安置用房装修工程是陈昌胜具体帮助操作的，我送钱给他是为了感谢他的帮助，也请他在以后的工作中多支持。
2009年12月的一天，我听说陈昌胜的孙女办周岁酒，我就到陈昌胜的办公室送给了他1万元现金，他收下了。这1万元现金是凡华装饰公司的信封装的，都是一百面值的，一共100张。我送钱给他是为了和他搞好关系，希望他能在第二福利院的以后工程中关照我。我在做“三无用房”装饰工程的时候就听说民政局在这个工程后还有几千亩土地，还有后续建设工程。因为我名下也没有符合投标要求的公司，我找到湖北至高建设集团有限公司江夏分公司的负责人韩超（至高集团有一级建筑总承包资质），我提出借用至高建设集团的资质来承接一、二期整体搬迁工程。为了确保中标，我还请韩超帮我找其他几家公司一起投这个标，韩超后来帮我找了7家建设单位并把名单给我。我把名单给刘友华看了，刘友华要我直接找陈昌胜，他表示会跟陈昌胜说的。我把7家公司的名单给了陈昌胜，请他帮忙照顾一下，入围企业的资格预审及后期的招投标，都是由第二社会福利院和代建单位大华集团一起搞。资格预审的当天，大华集团的郭某给我打电话说有十几家单位要进来，不能保证我中标，如果我要想中标，就要我赶紧给陈昌胜打电话协调这个事。我赶紧请陈昌胜帮忙协调。后来，陈昌胜说协调好了，其他单位同意�出，就是我这7家公司入围。于是，我以至高集团的名义中标了一、二期整体搬迁工程。我和至高集团的协议是我向至高集团缴纳管理费，至高集团并不派人参加这个项目，工程的承接、施工等全都是我负责。2011年1月份的一天，我来到陈昌胜的办公室，我对陈昌胜说：“感谢您的帮忙。”说完我就送给陈昌胜一个装钱的袋子，里面装的5万元钱，陈昌胜说了声谢谢就把钱收下了。这5万元钱都是一百元票面的，1万一扎，一共5扎。我送钱是为了感谢陈昌胜在一、二期整体搬迁工程出面帮我协调投标的事情，在他和郭某的具体操作下，至高集团才顺利中标。
2011年3月份，我开始进场施工，但是进场费一直没有给我。为了这件事，我去找陈昌胜帮忙，请他给代建方的负责人郭某打个招呼，付我进场费。陈昌胜当场就答应了。他当着我的面给郭某打了个电话，让她把进场费�我，一共是总工程款的20%。郭某当时也答应了，并要我去办手续。我离开他办公室之前，往他办公桌的抽屉里塞了一个布袋子，里面装的是3万元。我对他说：“感谢您。”说完我就离开了。我送钱是感谢他为了进度款的事帮忙打招呼，也是为了让他在工程上给我支持。
2011年五六月份的一天，我听说市民政局的相关领导要出国考察，陈昌胜也去。我就到陈昌胜的办公室对他说：“陈院长，恭喜您，听说您要出国考察，出国要购物，送点心意”。说完将2个工商银行装钱的白袋子（每个袋子1万元，都是一百元票面）塞到陈昌胜办公桌的抽屉里面。我送钱是想在第二福利院的工程上能继续得到他的帮助。
2012年5月的一天，我听说陈昌胜要去台湾考察学习。于是我去他办公室找到他，我送给他一个装有2万元现金的信封。陈昌胜也收下了，我送钱是为了和他搞好关系，请他在工程款的支付上不为难我。
2013年9月份的一天，刘友华给我打了一个电话，他说陈昌胜快要离开领导岗位了，他和老婆出去旅游了一趟，费用大概是万把块钱，要我给他报销了。10月份的一天，刘友华打电话说他和陈昌胜在后湖的1916酒店吃饭，并要我过去。我赶到酒店以后就拿出了事先准备好的一个信封，里面装的是1万元钱。我把这个装钱的信封送给了陈昌胜，并对他说：“这是友华局长安排的。”陈昌胜接过信封，把钱收下了。送钱是刘友华局长建议的，我也是为了感谢陈昌胜在第二福利院的工程上多次给我帮助，是我的一点心意。
2010年元月的一天，我到陈昌胜的办公司给他拜年，我送给他一张武广5000元购物卡，他说声谢谢后就收下了。2010年9月底的一天，我派公司副总张运栋去第二福利院陈昌胜的办公室，送给他武昌阳光购物城价值2000元的购物卡一张�他收下了。2011年元月份的一天，我派张运栋去第二福利院陈昌胜办公室送给他1916的烟，2瓶五粮液的酒和价值1000元群光广场购物卡，他收下了。
陈昌胜是武汉市第二福利院的院长，单位一把手，主管整个第二福利院的工作，包括基建。在他的帮助下，我先后承接了“三无”对象用房装修工程和一、二期整体搬迁工程，我送他钱是为了感谢他的帮忙，也是为了在工程款的支付方面得到他的支持。
（3）证人范某的证言，证实：我是湖北省合联建设工程监理有限公司副总经理。武汉市第二福利院的“三无”人员安置用房工程是2009年9月份开始的，2010年8月份完工。合联公司是这个工程的代建公司，我是这个项目的负责人。按照正常程序，“三无”人员安置用房工程的装饰工程招标应该是由我们合联公司主持，但实际上我们合联公司只是起协助作用，武汉市第二福利院�其中起主导作用。凡华公司中标“三无”人员安置用房工程的装饰工程就是当时武汉市第二福利院院长陈昌胜打的招呼。2009年下半年的时候，“三无”人员安置用房工程的装饰工程准备开始招标，陈昌胜打电话让我去他办公室，他把9家装饰单位的名单给了我，请我具体操作并让这几家单位入围。我问要哪家单位中标，他说反正只要是这9家单位中标就行。我按照陈昌胜的意思把这份名单中的9家装饰单位中的7家的资料交给招标代建单位千代公司，确保中标范围在这7家公司之内。具体招标过程我也不清楚，我只事先知道凡华公司中了标，后来武汉市第二福利院和凡华公司签订了合同。
（4）证人郭某的证言，证实：2006年至今，我在大华建设项目管理有限公司任项目策划员、项目经理。我代表大华公司主要负责的项目就是武汉市第二社会福利院一、二期整体搬迁工程，大华公司是这个工程的代建公司。工程是2010年底开始的，工程的甲方是武汉市第二社会福利院，代建方是大华公司，监理单位是湖北东泰建设咨询有限公司，工程施工单位是湖北至高建设集团，至高建设集团的具体负责人是武汉凡华装饰设计工程有限公司法定代表人是吴某甲，工程款的拨付是第二社会福利院付给大华公司，大华公司再付给至高公司。我负责协调甲方第二社会福利院和施工单位之间的关系，参与整个工程建设流程，协助甲方把工程建设好，以及办理与项目有关的手续审批，我作为代建公司的项目经理，参与了整个工程的招投标过程。在第二福利院这个项目上，我以大华公司的名义承包该项目，作为项目的实际负责人，自主招募项目部人员，自主经营，自负盈亏。按照我和大华公司的约定，大华公司收取代建管理费20%，剩余的80%的代建管理费由我本人支配管理，项目的人员工资、成本及其他费用由我承担，大华公司不派人参与项目，在承包项目期间，我不在大华公司按月领取工资。第二福利院把代建管理费打到大华公司账上，大华公司财务再把80％的代建费支付给我们项目部。
大华公司和第二社会福利院签订代建合同的时候，第二社会福利院院长陈昌胜告诉我，福利院对施工单位已经有了意向，他希望我们代建方好好配合，把这件事情落实好，我表示会好好配合。2010年8月的一天，陈昌胜打电话让我到他办公室去开个会，我到了陈昌胜办公室后，看到凡华公司的法定代表人吴某甲也在，陈昌胜把我和吴某甲叫去开会是为了谈施工招标的事，他要我确保工程的施工由吴某甲来做，让吴某甲能顺利中标。我答应后对吴某甲说：“你报名要围死，资格预审文件一定要做好，确保前9名都是你的队伍。”吴某甲说：“好”。2010年9月，第二社会福利院委托千代公司在网上发布一、二期整体搬迁工程的招标公告，当时有很多单位在网上报名了。我就把情况和陈昌胜院长说了，之后我又给吴某甲打电话，询问哪些公司是吴某甲的，吴某甲告诉我之后，我就把他的公司在名单上做了标记。后来，我把吴某甲参与招标的公司名单交给千代公司负责这个项目招标的华静，后来资格预审通过的单位都是吴某甲的公司，这样就确保了吴某甲会中标一、二期整体搬迁工程，具体的招标是由千代公司负责的。最后，通过招投标程序，至高公司中了标。
2011年4月份左右，吴某甲开始进场准备施工，他要我付进场费，我开始没有答应，后来陈昌胜给我打电话，他要我支付吴某甲进场费，我想甲方既然答应了，我就把进场费付给吴某甲了。
2011年12月31日，我分四笔给陈昌胜的儿子陈某的账户共转了8.4万元，因为武汉市第二社会福利院重建项目的事就是陈某告诉我的，我给陈某这个钱是为了感谢陈昌胜，我在做项目期间得到了陈昌胜的支持，我告诉陈昌胜我还要感谢他的。2012年6月19日，我又给陈某转账4.6万元，也是为了感谢陈昌胜在第二福利院工程上给我的支持，我做这个工程需要甲方的配合，在这个工程上，陈昌胜配合了我的工作，我希望福利院作为甲方不要干涉我的工作，具体的比如监理公司的选择，我不希望福利院推荐，我想自己指定监理公司，陈昌胜答应后没有干涉，我还是很感谢他的。
（5）证人陈某的证言，证实：我在武汉市国际投资咨询有限公司工作期间，郭某是我的同事，我到大华建设项目管理有限公司工作时，公司的经理是郭某。2011年12月31日，郭某给我账户里打了8.4万元，郭某说是奖金，我告诉了我父亲陈昌胜说，我父亲让我不要把钱乱花�，事后我也没有将8.4万元退给郭某。2012年6月19日，郭某又给我账户里打了4.6万元，她还是说这是奖金，我也没问，我不记得我是否将这4.6万元的事告诉我父亲，事后我没有将钱退给郭某。
（6）证人周某的证言，证实：陈昌胜是我在民政系统工作期间的老同事，陈昌胜在担任武汉市第二社会福利院院长期间，我听说第二社会福利院搬迁重建，我就想接下福利院的门窗工程。我打电话给陈昌胜说我们厂是民政福利企业，二福利院重建的门窗工程可以让我们做。陈昌胜同意了，但他说窗户是工程总包的，他要先征询总包的意见，我就请他介绍我和总包认识，陈昌胜答应了。不久，福利院举办了一场慈善捐款活动，我也参加了，在活动上，陈昌胜介绍我和吴某甲认识了，陈昌胜介绍我是做塑窗的，他请吴某甲考虑下我们鑫鸣公司，吴某甲答应了。之后鑫鸣公司和武汉凡�装饰设计工程有限公司签订了合同。2012年上半年一天，我和陈昌胜通电话，陈昌胜在电话中告诉我说他要随团去台湾考察，他还提到费用的问题。通完电话后，我就去了龙泉山第二福利院陈昌胜的办公室，我和他闲谈了一会，要走的时候，我从包里掏出装有人民币1万元的信封放在陈昌胜的抽屉里，陈昌胜没有推辞，之后我就离开了，这一万元都是一百元票面的，一共100张，放在我们新民胶木电器厂的信封里。我送钱给陈昌胜是为了感谢他将我推荐给了总包方的吴某甲。
（7）证人吴某乙的证言，证实：我负责湖北中南勘探基础工程有限公司对外的工程介绍、协调。2009年的时候，我朋友刘某打电话告诉我，武汉市第二社会福利院有个勘探工程并问我有没有兴趣，我说：“有”，刘某就把福利院院长陈昌胜的号码告诉了我，他也把我的号码告诉了陈昌胜。之后，我�动跟陈昌胜联系，他告诉我做勘探工程需要哪些条件，还告诉我代建公司是大华公司，我就和大华公司联系，最终我跟大华公司签订了《建设工程勘探合同》。2012年初的一天下午，我到刘某的办公室找到他，我告诉他勘探工程的事我想谢谢陈昌胜，我交给刘某一个信封，里面有2万元钱，我请他代为感谢陈昌胜，算是我的一点心意，刘某答应后就把信封接过去了，至于刘某是怎么把钱交给陈昌胜的我不清楚，他后来告诉我陈昌胜把钱收下了。我送钱给陈昌胜是为了感谢他告诉我武汉市第二社会福利院工程的信息，我到武汉市第二社会福利院报名也是他带我过去的，在工作中也得到他的支持。
（8）证人刘某的证言，证实：2009年的时候，有次我和陈昌胜吃饭，陈昌胜提到福利院有个地质勘探工程，我就说我有个朋友可以做地质勘探，陈昌胜答应了，这样，我就把我吴某乙的电话给了陈昌胜。吴某乙是工程监理，没有固定单位，他就是在外面接工程。之后，我就没插手这件事了。2012年初的一天下午，吴某乙来到我花桥的办公室找我，他说要感谢陈昌胜，并表示以后可能还有事情要找陈昌胜帮忙的。他给了我一个信封，里面有2万元钱，他请我把钱转交给陈昌胜，我答应了。当天，我和陈昌胜在花桥正红酒店一起吃饭，吃饭的时候，陈昌胜去上厕所，他的包放在桌子上，我就从口袋里把装钱的信封拿出来放在陈昌胜的包里，之后，我们吃完饭就分开了。
13、被告人陈昌胜的基本身份信息材料，证明：被告人陈昌胜犯罪时已成年。
14、被告人陈昌胜的供述：我在任武汉市第二社会福利院院长期间，第二福利院做了整体搬迁重建项目，就是武汉市第二社会福利院从洪山区建设乡搬迁到江夏区龙泉山生态园。这个项目是分三期完成的，一期工程名称叫“三无人员住房维修改造工程”，二期工程名称叫做“三无人员安置用房”，三期工程名称叫“（第一、二期）整体搬迁综合服务大楼”。我是福利院的一把手，主管整个第二福利院的工作，包括基建。我先后收受武汉凡华装饰设计工程有限公司法定代表人吴某甲送的共计18万元和价值8000元的购物卡。另外，我还收受郭某送的13万元（郭某分2次打到我儿子的账户上）、周某送的1万元及吴某乙送的1万元贿赂。
2009年七八月份的一天，市民政局副局长刘友华给我打电话说：“志海局长的儿子叫刘晟，他明天带个老板来找你，这个老板想参加第二福利院二期工程招投标，你帮帮忙”。我说：“好”。第二天，刘志海儿子刘晟带了一个人找到我，刘晟带的那个人就是武汉市凡华装饰设计有限公司董事长吴某甲，他请我多多关照，他说想参加第二福利院“三�”人员安置用房工程招投标。刘晟说“陈院长，这件事情您费心，多帮帮忙”，我说招投标还是按照正常程序来，让吴某甲先网上报名。第二天，我以汇报工作的名义找到刘志海局长，并谈到吴某甲想参加第二福利院二期工程的招投标的事情，我说是刘晟带过来找我的，刘友华局长介绍的，刘志海听后笑着说“按规矩搞”。我当时就明白了志海局长的意思，他没有明确反对，那就是说他同意吴某甲接这个工程。吴某甲再次找到我时，他给我9家装饰单位的名单，要我在资格审查中给予关照，我答应了，我知道这9家单位都是吴某甲的，哪一家中标最后都是由吴某甲来做。我把这9家装饰单位的名单给了代建方合联公司管招标的项目经理范某，我跟他说这9家单位是局领导介绍过来，请合联公司进行具体的操作，让这几家单位入围。范经理问我要哪家单位中标，我说管他�家单位中标，反正只要是这9家单位中标就行，范经理把名单拿过去了，然后我要吴某甲自己联系范某。最后这份名单中9家装饰单位中有7家入围，都是吴某甲的企业，就等于他已经中标了。
2009年11月份的一天，吴某甲当时已经中标“三无”对象安置用房装修工程，他给我打电话说：“我还没有请你吃过饭，您给个面子，出来吃个饭。”我答应了。那是我和吴某甲第一次吃饭。我记在武昌区积玉桥附近的一家餐馆的包间里吃的饭，吃完饭以后，吴某甲对我说：“这个事情还是需要你帮忙一下，我和刘晟、友华关系好得很，志海家里我也经常去。”我说：“我晓得的。”然后，他递给我一个黄鹤楼烟厂的袋子，我收下了，袋子里是两条烟，一条是600的黄鹤楼，一条是400的黄鹤楼，烟下面放着一个档案袋，档案袋里面装的是4个工商银行专用的装钱的袋子，每个袋子里面装了1万元，都是一百元票面的人民币，一共是4万元。我把这4万元给了我老婆。吴某甲中标“三无”对象用房装修工程，我出力帮了忙，在资格审查中，我给代建公司的项目经理范某打了招呼，保证了凡华公司中标。
2009年12月的一天，吴某甲得知我要给我孙女办周岁酒，他到我的办公室送给我1万元，我收下了。我把这1万元交给我老婆并对她说：“这是一个搞工程的老板送的。”但是我没有具体说是谁送的，我老婆也没问。吴某甲这次送钱一是感谢我帮助他中标，二是为了和我搞好关系。
吴某甲有次和我聊天说他想承接第二福利院一、二期整体搬迁工程。我说：“你也不是搞建筑的”，吴某甲说他可以借资质。我还把吴某甲的意思报告给了刘友华，刘友华说搞工程的都是借资质，吴某甲要想搞就让他搞，只保证工程质量就行了。2010年底或者2011年元月，吴某甲为�承接一、二期整体搬迁工程找了7家建筑公司参与投标，吴某甲给我这7家单位的名单，其中就有至高公司，我要他直接找郭某并答应我负责跟郭某打招呼，郭某会帮忙的。于是，我告诉郭某关于吴某甲要做工程的事，郭某说她晓得这件事了，最后吴某甲把名单给了郭某。为了确定吴某甲的7家单位入围，我们三个人商量过这件事怎么操作，一起商量过如何淘汰其他参与投标的企业，只留下吴某甲的企业。一、二期整体搬迁工程，具体的操作是郭某和吴某甲搞的，后来郭某告诉我吴某甲的7家单位入围了，吴某甲顺利的中标了。吴某甲中标一、二期整体搬迁工程之后的几天，大概是2011年1月份的一天，他在江夏区龙泉山新院我的办公室给了我一个用工商银行的袋子装的5万元现金，我把这钱交给了我的老婆。吴某甲送我这5万元钱是为了感谢我在一、二期整体搬迁工程出面�他协调投标的事情。在我和郭某的帮助下，吴某甲带来的几家公司顺利入围，最终至高公司中标，吴某甲实际承接了这项工程。
吴某甲中标后开始进场施工。2011年4月份左右的一天，他找我帮忙找代建公司的郭某要进场费。吴某甲到我办公室对我说：“您给郭某打个招呼，我已经进场了，要她把进场费给我。”我答应了。我当着吴某甲的面给郭某打了个电话，让她给吴某甲拨付进场费，郭某当时就答应了，并要吴某甲办手续。吴某甲走之前，往我办公桌的抽屉里塞了一个布袋子，他说：“感谢您，感谢您。”他离开我办公室之后我打开布袋子，里面放了个凡华公司的大信封，信封里面有3个工商银行的袋子，每个袋子里面有人民币1万元，一共是3万元人民币。我回家以后交给我老婆了，她应该是把钱存入了招行或者工行。
2011年五六月份的一天，吴某甲知道我要随�去瑞典考察社会福利。他到我的办公室对我说：“陈院长，恭喜您，听说您要出国考察，这出国要购物，送点心意”。他走的时候将2个工商银行装钱的白袋子塞到我的办公桌抽屉里。他走之后，我打开这2个袋子，发现里面分别都是装的1万元人民币，一共是2万元。这2万元我出国的时候花掉了。
2012年5月的一天，台湾慈善会给武汉市民政局发来邀请函，邀请武汉市民政局相关领导去台湾学习、考察慈善事业。民政局安排我也去，刘友华副局长带队。吴某甲知道这件事情后，来我办公室对我说：“陈院长，听说您和刘友华局长要去台湾考察”，我说：“是的”。接着我们闲聊了一会，他走的时候塞给我一个装有2万元现金的信封，这个信封是凡华公司专用信封，我收下了。这钱我消费了一部分，剩下的钱用作我自己平时生活的开支了。
2013年7月10日，刘友华送新任院�孙德友到第二福利院上任，刘友华对孙德友说：“陈院长工作了一辈子，现在退休了，第二福利院能否安排他出去旅游一次，这个车费和住宿费由福利院报销，总的金额控制在1万元以内”。孙德友说绝对没有问题。2013年9月20日，我和老婆、孙女一起到北京玩了一个星期。回来后，孙德友一直都没有打电话让我去报销费用，还到处宣扬说我拿单位的钱到处玩。刘友华知道这件事情后就打电话给我说孙德友不地道，他让我不用找孙德友报销，他来安排我报销。2013年10月5日，郭某打电话邀请我到后湖的1916吃饭，陪同的还有刘友华、第二福利院的党委书记徐轶。吃饭期间，刘友华给吴某甲打了个电话，不一会吴某甲就到了。吴某甲拉住我说：“陈院长，这个信封给您，友华局长安排的”。我就明白吴某甲就是刘友华安排过来帮我报销车费和住宿费的，我说我没有带发票，吴某甲说他不要发票。回家后，我打开信封一看，里面装的是1万元现金，我把8800元交给了我老婆，当时我骗我老婆说，这个钱是孙德友帮我报销的，没有说是吴某甲给的，所以只给了她实际旅游费用8800元，剩下的1200元我自己拿着花销了。
2010年元月的一天，吴某甲在我的办公室送给我一张武广5000元购物卡，我收下了。2010年9月底的一天，吴某甲公司的副总张运栋到我的办公室送给我一张武昌阳光购物城价值2000元的购物卡，我收下了。2011年元月份的一天，吴某甲的副总张运栋在我的办公室送我两条1916的烟，两瓶五粮液的酒和价值1000元的群光广场购物卡，我收下了。在我的帮助下，吴某甲先后承接了“三无对象用房装修工程和一、二期整体搬迁工程”；在施工期间，吴某甲在工程款的支付方面得到我的支持。吴某甲送钱给我是为了感谢我的多次帮忙，事后我并�有将钱退给吴某甲或是组织。
2011年10月的一天，在第二福利院做窗户的周某在我帮办公室给了我1万元，我收下了。钱是用新民胶木电器厂的信封装着的，都是一百元票面的，一共100张。周某送我钱是因为当时他想接一、二期整体搬迁工程的窗户工程，他请我把他引荐给吴某甲，我后来和吴某甲说了这个事，这个做窗户的工程就由周某做了。
2012年4月份，武汉市民政局社会福利处副调研员刘刚到我家里，他将1万元现金放在我桌子上，说是他哥哥刘某让他送来的，我收下了。我清楚这钱是中南勘测院的吴某乙通过刘某给我的。刘某有个好友是中南勘测院的吴某乙，第二福利院整体搬迁工程要搞地质勘探，在2009年9月，刘某请我吃饭时提到吴某乙想接这个工程，我说让吴某乙来办公室找我。后来吴某乙来我办公室找到我，我就把吴某乙带到分管基建的副院长韩英俊那�，我对韩英俊说吴某乙是市局领导的关系。韩英俊说：“那就走程序”。合同签订的那一天，韩英俊带吴某乙到我办公室，韩英俊说：“陈院长，吴某乙合同的事已经办妥了”。后来中南勘测院中标了第二福利院的地址勘探工程。
一、二期整体搬迁工程中标后，在一次吃饭时，大华代建公司的郭某说整体搬迁工程的监理公司想由她的代建公司指定，希望第二福利院不要再参与进来，我答应了。郭某之所以要征得我的同意，是因为监理费是由我支持工作的甲方支付，我可以拖欠支付，从而干预监理公司的选定，所以她才来征求我的意见。后来郭某自己找了个监理公司，她就是监理公司的项目负责人，这个监理费有一百多万元。这之后，有次郭某对我说要感谢我，她说我对她很照顾，我说：“不用”。她说：“那就给到“欢欢”身上”（“欢欢”是我儿子陈某）。有�天，我和儿子陈某在家吃饭，儿子把我拉到阳台上问我郭某为什么给钱他。我问给了多少，他说给了他6万。我说：“我帮了郭某的忙，这个钱是给我的，你拿着，不要乱花。”后来，郭某说她以后还要感谢我的，我没有表示反对。我帮了郭某很多，她才会感谢我。
本院认为，被告人陈昌胜系国家工作人员，利用职务上的便利，多次收受他人财物共计人民币338000元，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实、充分，罪名准确，本院予以确认。案发后，被告人陈昌胜的家属代为退出了全部赃款，本院视被告人陈昌胜有悔罪表现，可酌情从轻处罚。被告人陈昌胜的辩护人提出的被告人陈昌胜到案后退出了全部赃款，请求法院从轻处罚的辩护意见，与事实和法律规定相符，本院予以采纳，但该辩护人提出的被告人陈昌胜有自首情�的辩护意见，经查，被告人陈昌胜没有自动投案，在纪检办案机关对其采取“两规”措施期间，才如实交代纪检办案机关已掌握的线索所针对的事实，依据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》之规定，不能认定为自首，故该辩护意见与法律规定相悖，本院不予采纳，辩护人请求对被告人陈昌胜减轻处罚的辩护意见，本院亦不予采纳。根据被告人陈昌胜的犯罪事实、情节和当庭认罪的认罪态度及悔罪表现，结合公诉机关当庭发表的量刑建议，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第五十五条第一款、第五十六条第一款、第六十四条的规定，判决如下：
一、被告人陈昌胜犯受贿罪，判处有期徒刑十年，剥夺政治权利一年，并处没收个�财产人民币一万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年8月12日起至2024年8月11日止。）
二、被告人陈昌胜退出的涉案赃款人民币338000元予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖北省武汉市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 俞 飞
审 判 员 黄桂武
人民陪审员 何承武
二〇一五年六月十八日
书 记 员 冀 磊