河南省新乡县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）豫0721刑初46号
公诉机关新乡县人民检察院。
被告人王富顺，男，1965年6月17日出生，汉族，高中毕业，获嘉县粮食局职工，住获嘉县。因涉嫌贪污犯罪，于2016年12月15日被新乡县公安局刑事拘留，因涉嫌贪污犯罪，于2016年12月28日被新乡县公安局逮捕。
辩护人张涛，河南博苑律师事务所律师。
新乡县人民检察院以新县检公诉刑诉〔2017〕16号起诉书,指控被告人王富顺犯贪污罪，于2017年4月11日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。新乡县人民检察院指派胡帅、郭凯伟出庭支持公诉，被告人王富顺及其辩护人张涛到庭参加了诉讼，现已审理终结。
新乡县人民检察院指控：2011年底至2012年初，被告人王富顺与时任获嘉县财政局局长丁桂新（另案处理）共谋，利用丁桂新担任获嘉县财政局局长的职务便利，采用多拨经费报销个人费用的方式，向获嘉县农牧局下属的园艺场拨付财政资金6万元，后二人将其中的34571元套取后据为己有。
为证实上述事实，公诉机关向本院提交的证据有：被告人王富顺的供述与辩解；同案犯丁桂新的供述与辩解；证某、畅某等人的证言；户籍证明、到案证明、财政拨付手续等书证；光盘6张。公诉机关认为，被告人王富顺利用国家工作人员职务之便，侵吞公款，数额较大，应当以贪污罪追究其刑事责任。被告人王富顺在共同犯罪中起次要作用，系从犯，应当从轻处罚。被告人王富顺在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，可以从轻处罚。
被告人王富顺对新乡县人民检察院指控的主要犯罪事实没有异议。
辩护人的辩护意见是，一、被告人王富顺与丁桂新无共同贪污的故意，其行为不构成贪污罪；二、即便被告人构成犯罪，其系从犯，且在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，平时表现良好，建议对被告人免于刑事处罚。
经审理查明，2011年底至2012年初，被告人王富顺与时任获嘉县财政局局长丁桂新（另案处理）共谋，利用丁桂新担任获嘉县财政局局长的职务便利，采用多拨经费报销个人费用的方式，向获嘉县农牧局下属的园艺场拨付财政资金6万元，后二人将其中的34571元套取后据为己有。
另查明，2017年3月15日公诉机关提起公诉前，被告人王富顺向新乡县人民检察院退缴赃款11621元。
上述事实有以下证据证实：
1、户籍证明及人事档案
证实：被告人王富顺，男，汉族，1965年6月17日出生，籍贯河南省获嘉县，目前在获嘉县粮食局工作。
2、魏某社保档案材料
证实：魏某于2011年9月份到获嘉县园艺场参加工作。
3、获嘉县园艺场申请经费材料
证实：获嘉县财政局拨付获嘉县园艺场经费6万元。
4、获嘉县园艺场记账凭证
5、新乡市人民检察院鉴定书
证实：2011年12月31日的获嘉县园艺场2011年9-12月份工资表一页、2012年4月30日的获嘉县园艺场2012年元-4月份工资表一页中领取人签字处的“魏某”手写字迹是魏某本人所书写的。
证明
证实：2017年2月16日之前，王富顺未受过党纪政纪处分。
7、到案证明
证实：2016年12月15日，新乡县人民检察院依法将被王富顺带到新乡县人民检察院接受询问，到案后王富顺未能如实供述自己的犯罪事实。
立案决定书
指定管辖决定书
丁桂新任职证明
证实：2002年2月至2007年7月丁桂新任获嘉县粮食局局长，2007年7月至2011年6月丁桂新任获嘉县财政局局长，2011年6月至2013年6月丁桂新任获嘉县人大常委会党组书记。
证某的证言证实，2011年9月份，我的人事关系调入获嘉县园艺场。我没有在获嘉县园艺上过班，也没有领取过工资，我就是把人事手续放到了获嘉县园艺场，我自己交养老金，园艺场工资表上我的签字是畅某找我签的字，实际上我没有领取工资表上的工资。
12、证人畅某的证言证实，2011年7月份，丁桂新给我打电话说他有个亲戚想到我们园艺场工作，我也同意了。随后丁桂新的那个亲戚魏某就到获嘉县园艺场工作。2011年12月，我去财政局找丁桂新想给我们园艺场申请点经费，丁桂新说正好他手边有些费用没有办法处理，他给园艺场多些经费，让我处理一下，我说行。到12月底的时候，丁桂新给园艺场拨付经费6万元钱。
过了十几天的时间，魏某的爱人王富顺找我，拿了22000多元的发票，有5000元的办公用品费用、4350元的汽车维修费，余下的都是加油费，说丁桂新让他来找我处理这些费用。过了一两天的时间，我们的会计职国文将钱取出来，我给王富顺联系，在县政府门口我的车里将这22000多元钱给了他。王富顺说还有一些费用没有发票，我说没票不行，随后王富顺就走了。
又过了一个礼拜，王富顺给我打电话让我到县政府门口找他，我们见面后，王富顺拿出来一张他爱人魏某之前补交的4千多元的养老保险金发票让处理了，我说这不合规，但王富顺说没有票，我想着这是丁局长安排的，就同意了。回去后我安排会计职国文造了个工资表。会计造好表后，我找王富顺让他爱人在工资表上签了字，过了几天的时间，我将养老保险的4800多元钱和造工资表的6700多元钱，共计11000多元现金都交给了王富顺。
我们单位除了我以外，还有37名职工，我们场里只给职国文（会计）、宋青峰（支部书记）、王红军（副场长）、李子锋（出纳兼电工）、皇某（保管员）发工资，每人每月平均300元左右，再给他们每人一份地，余下的人员每人给他们个人10亩地，让他们去经营，冲抵他们的工资。魏某调到我们单位就没有上过班，所以就不给她发工资，她也没有赶上分地，停有一年左右，魏某就办理了病退手续。
13、证人马某的证言证实，丁桂新是我姑父，2008年至2011年我在我姑家住，2011年夏天，我就从我姑家搬出来，自己租房住了。我在我姑家住的期间，王富顺会经常来我姑家打扫卫生，偶尔会跟他见面，但没怎么说过话。我不记得王富顺委托我给丁桂新转送东西。
14、证人刘某的证言证实，园艺场的职工是不发工资的，每个人补助十亩左右土地，以劳代工，每个人每年每亩地上交园艺场400斤粮食，剩余的粮食归个人来顶替工人工资，我在园艺场没有领取过工资，园艺场给职工缴纳有养老保险金，单位交纳工资额的20%，个人交纳工资额的8%，我们从来没有发过工资，每年年底到会计职国文那交纳一次，会计把所有职工的个人部分收齐后交到获嘉县人社局。
证人皇某的证言证实，园艺场的职工是不发工资的，每个人补助十亩左右土地，以劳代工，每个人每年每亩地上交园艺场400斤粮食，剩余的粮食归个人来顶替工人工资。
我在园艺场打杂，每天值班，园艺场给我每个月支付200多元的值班补助，园艺场给职工缴纳有养老保险金，单位交纳工资额的20%，个人交纳工资额的8%，我们从来没有发过工资，每年年底到会计职国文那交纳一次，会计把所有职工的个人部分收齐后交到获嘉县人社局。
16、证人职国文的证言证实，2011年获嘉县财政局给园艺场下拨了6万元钱的资金，这笔钱到账后，场长畅某拿着一沓发票找到我说，这次拨的6万元钱，里面有丁桂新局长要处理费用，你把它贴好下账吧。我按照畅某的指示，将这些发票填好后下账。后来畅某又安排我以魏某的名义造8个月的工资表，每个月847元，共计6776元，钱还从财政局下拨的6万元钱里出。之后我将这两项合计的34571元钱分两次给了畅某。
17、同案犯丁桂新的供述与辩解，大约在2011年，我原来的老部下获嘉县粮食局的王富顺去找我，想让给他爱人魏某调动工作，他找了我好几次。2011年春节的时候，王富顺拿了5000元钱去家看我，又提出给他爱人魏某调动工作的事，我答应了。过了几个月的时间，我找到获嘉县园艺场场长畅某给他说，我有个亲戚想调到你们单位了，畅某也同意了。过了段时间，畅某将魏某安排到了获嘉县园艺场。魏某到园艺场后，王富顺又提出让我给畅某说说，能不能把她的养老金给她报销了，我就和畅某说了魏某养老保险的事，并和他说财政局的费用大，想在园艺场处理些费用，回头也不会让园艺场吃亏，畅某也同意了。
过了一周的时间，我先安排给园艺场多拨付了几万元钱，然后，我给畅某打电话说让王富顺去找你，把发票给你，回来把钱给我。畅某答应了。我把自己花费的2万多元发票交给了王富顺，由王富顺到园艺场找畅某具体办理报销发票的事。又过了段时间，王富顺把报销发票的2万多元钱给我了。我将这2万多元钱自己花了。
后来，我听畅某说把魏某四千多元的养老保险钱处理了，还给魏某开了几个月的工资，具体是多少钱我不知道。
18、被告人王富顺的供述与辩解，丁桂新在获嘉县物资局工作的时候和我父亲是同事，我称呼丁桂新为叔，后来丁桂新调入获嘉县粮食局担任局长，我在获嘉县粮食局徐营镇粮管所任副所长，我们是上下级关系，我们就走动更多一些，我经常到他家干些家务活。我爱人魏某下岗后，我找丁桂新让他帮忙给我爱人找个工作，丁桂新也同意了。2011年5、6月份的时候，丁桂新将我爱人魏某安排到了农牧局下属的园艺场，我和园艺场的场长畅某一块办理了人事调入手续，并补交了2万多元钱的养老保险钱。之后，我将这个情况给丁桂新说了，丁桂新说有机会让园艺场给你处理一部分养老金，我也同意了。
2012年1月份的时候，丁桂新对我说他和畅某已经说过了，让我去找畅某处理一些费用，并将我爱人魏某补交的养老保险金一块处理了。之后丁桂新给了我2万多元的发票，我将发票给了畅某。过了几天的时间，畅某将这2万多元的现金给我。之后我将这2万多元钱给丁桂新送去。
过了几天，畅某又开车去新汽车站找我，我将我爱人魏某缴纳养老保险的四千多元发票给他，对他说这是我爱人缴纳养老保险的发票，丁局长说跟你说过了，看看能不能处理了，畅某同意了。过了几天，畅某拿出来造有我爱人名字的工资表让我爱人签字，我让魏某签过字后，畅某将养老保险和工资表造的共计1万余元钱给我了。之后我给丁桂新说了此事，我将这1万余元钱自己花了。
魏某只是把她的手续放在园艺场，她没在园艺场上过班，园艺场页没有给她发过工资，自从魏某手续调入获嘉县园艺场后，场里给她交纳养老保险金单位负责的那一部分。
19、河南省行政事业单位资金往来结算票据
证实：2017年3月15日公诉机关提起公诉前，被告人王富顺向新乡县人民检察院退缴赃款11621元。
以上证据1-18由公诉机关提供，证据19由辩护人提供，经庭审调查质证，确实充分且能相互印证，予以确认。
本院认为，被告人王富顺利用国家工作人员职务之便，侵吞公款，数额较大，其行为已构成贪污罪。公诉机关指控被告人的犯罪罪名成立，本院予以支持。关于被告人王富顺与丁桂新无共同贪污的故意，其行为不构成贪污罪的辩护意见，经查，被告人王富顺与丁桂新在套取34571元前，王富顺就向丁桂新提出想将魏某的养老保险报销，之后丁桂新通过多拨付财政资金的方式，授意王富顺将资金套取，套取资金后，王富顺将情况告知丁桂新，并将其中22950元交给丁桂新，被告人王富顺与丁桂新基于共同的犯罪故意，侵吞公款34571元，其行为构成贪污罪，故该辩护意见与查证事实不符，不予采纳。关于被告人王富顺系从犯，且在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃的辩护意见，与查证事实相符，予以采纳。故被告人王富顺与他人基于共同的犯罪故意，共同实施犯罪行为，系共同犯罪；被告人王富顺在共同犯罪中起次要作用，系从犯，应当免除处罚。被告人王富顺在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，可以免除处罚。被告人王富顺犯罪情节轻微，不需要判处刑罚，可以免于刑事处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三款、第三百八十三条第一款第（一）项、第三款、第二十五条第一款、第二十七条第一款、第二款、第三十七条、第六十四条之规定，判决如下：
被告人王富顺犯贪污罪，免于刑事处罚。
被告人王富顺的违法所得款予以追缴，由扣押机关上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向河南省新乡市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。
审判长 王艳君
审判员 李文慧
审判员 赵星银
二〇一七年六月二十二日
书记员 张硕漫