广东省揭阳市榕城区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）粤5202刑初453号
公诉机关揭阳市榕城区人民检察院。
被告人林某龙，男，1957年6月18日出生，汉族，广东省揭阳空港经济区人，小学文化，住揭阳空港经济区。因本案于2016年11月8日被刑事拘留，2016年12月15日被逮捕。现羁押于揭阳市看守所。
辩护人许杰华、黄馥恬，广东榕江律师事务所律师。
揭阳市榕城区人民检察院以揭榕检公诉刑诉[2017]398号起诉书指控被告人林某龙犯非法采矿罪，于2017年8月2日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序，组成合议庭，在审理过程中发现本案有依法不宜适用简易程序的情形，于2017年9月12日中止适用简易程序，按普通程序重新审理，公开开庭审理了本案。揭阳市榕城区人民检察院指派代理检察员蔡浩鑫出庭支持公诉，被告人林某龙及其辩护人许杰华到庭参加诉讼。现已审理终结。
揭阳市榕城区人民检察院指控：2011年年底，被告人林某龙伙同同案人郑城丰（另案处理）共同以人民币32000元的价格向郑伟雄（另案处理）非法承购位于揭阳空港经济区地都镇钱前村横山一花岗岩矿石点。2012年开始，林某龙与郑某在没有取得采矿许可证的情况下，采用土吊、矿山切割机、空气压缩机等设备非法开采矿石，并将开采的矿石销售给他人，从中获利人民币6869906元。2016年11月7日22时多，公安机关对林某龙、郑某的非法采矿点进行查处，现场查扣押林某龙持有的记录簿2本、销售矿石所得的现金人民币227050元、开采矿石所用的土吊1台、矿山切割机1台、空气压缩机1台、货车1辆等作案工具。2016年11月8日，林某龙被公安机关抓获归案。
上述指控事实,公诉机关当庭出示了证人林某1等人的证言、现场勘验检查笔录、搜查笔录、提取笔录、扣押清单、《建筑用花岗岩石材资源储量检测报告》、价值鉴定结论书、辨认笔录，抓获经过证实材料，被告人林某龙的供述及其身份证实材料等证据证实。
揭阳市榕城区人民检察院指控认为，被告人林某龙违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，情节特别严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款之规定，已构成非法采矿罪。提请本院依法判处。
被告人林某龙辩解称公安机关提取的2本记录簿中记录的数额部分是向他人调取的矿石数量，不应计入其非法采矿数量，公诉机关指控其非法获利人民币6869906元不符合事实；对公诉机关指控其犯非法采矿罪没有异议。其辩护人辩护称：1.公诉机关指控被告人林某龙非法获利人民币6869906元的证据不足，本案应认定被告人林某龙非法采矿造成矿产资源破坏价值人民币185.85万元；2.被告人林某龙是初犯，且归案后能如实供述自己的罪行，当庭自愿认罪，认罪态度好，请求对被告人林某龙从轻处罚。
经审理查明：2011年年底，被告人林某龙与同案人郑城丰（另案处理）合伙以人民币（下同）32000元的价格向郑伟雄（另案处理）非法承购位于揭阳空港经济区地都镇钱前村横山一花岗岩矿石点。2012年开始，林某龙与郑某在没有取得采矿许可证的情况下，采用土吊、矿山切割机、空气压缩机等设备在上述花岗岩矿石点开采矿石非法获利。2016年11月7日22时多，公安机关对林某龙、郑某的非法采矿点进行查处，现场查扣开采矿石所用的土吊1台、矿山切割机1台、空气压缩机1台、货车1辆等作案工具。随后民警在林某龙位于揭阳空港经济区砲台镇新光商铺14号的住家扣押到林某龙持有的记录簿2本、销售矿石所得的现金227050元。2016年11月8日，林某龙被公安机关抓获归案。经鉴定，林某龙非法采矿造成矿产资源破坏价值185.85万元。
上述事实，有检察机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
1.证人林某1的证言。林证实其于2014年6月开始任地都镇大瑶村书记。以前有些大瑶村村民认为村里的“铁场山”等山地有石头可以开采后制成石板出售，便有村民在山上开采石头，后来发展到用机械等方式开采，但村民开采石头都是未经政府相关部门批准而自行开采的，村里也有不定期配合镇国土部门和镇保安队对山上采石点进行巡查处理。“铁场山”位于厦深高铁沿线附近，据他所知，林某3、林某4、林某2、林某龙四家石场就有在山上开采过石头，林某龙的石场位于钱前村横山界内，距钱前村韫玉寺1000多米，林某龙的石场没有办理开采手续，也没有与村签订协议，都是偷着开采的。
2.证人林某2的证言。林证实其于1994年开始向他人购买地都镇大瑶村“铁场山”山上的采矿点进行采矿，开始他是有采矿许可证的，后来采矿就没有许可证，政府也禁止人员上山采矿，但他还是雇佣人员上山采矿，他开采的矿石叫“揭阳红”，主要卖到福建和汕头等地方。据他所知，“铁场山”周边共有11个采矿点，林某龙就有其中一个采矿点，林某龙的采矿点是和郑某合伙经营的。林某2还从多张不同男子照片中辨认出林某龙和郑某。
3.现场勘验检查笔录、扣押清单。经公安机关对林某龙的采矿点进行勘查，现场位于揭阳空港经济区地都镇钱前村联社，矿坑呈“7”字形，矿坑入口处有蓝色货车1辆，在矿坑入口西侧路边有空气压缩机1台、配电箱1个，在矿坑入口东侧路边有金属切盘7个和切割过的石块若干，矿坑入口处靠近矿坑坑沿处有起重设备1台。矿坑内有切割机1台，坑内有积水，矿坑石壁平滑且有明显切割痕迹，矿坑内壁上有电线和橡胶水管等物品。公安机关在现场向林某龙扣押到土吊1台、矿山切割机1台、空气压缩机1台、货车（无牌废旧）1辆。
4.现场方位图及现场照片。现场照片经被告人林某龙辨认，确定无误。
5.搜查笔录、提取笔录、扣押清单。公安机关对林某龙位于揭阳空港经济区砲台镇新光商铺14号的住家进行搜查，在住家卧室的一个抽屉内提取、扣押到记录簿2本、现金227050元。
6.揭阳市国土资源局的证明材料及林某龙采矿点位置图。揭阳市国土资源局证实林某龙采矿点位于揭阳空港经济区地都镇钱前村联社“头峁山”地段，该局没有颁发过采矿许可证。
7.《建筑用花岗岩石材资源储量检测报告》。经广东省地质局第二地质大队勘查，检测结论为：揭阳空港经济区地都镇钱前村“头峁山”5号非法开采及破坏性资源总面积902平方米，非法开采及破坏建筑用花岗岩石材总量为6813.4立方米（石材荒料量为2950立方米），建筑用花岗岩石材的折算价值为185.85万元。
8.情况说明。揭阳市国土资源局地都管理所证实林某龙未因非法采矿被国土部门处罚。
9.价值鉴定结论书。经广东省国土资源厅鉴定，结论为：揭阳空港经济区地都镇钱前村联社“头峁山”5号采坑建筑用花岗岩矿石量为6813.4立方米（石材荒料量为2950立方米），造成矿产资源破坏价值185.85万元。
10.抓获经过证实材料。揭阳市公安局治安管理支队证实2016年11月7日22时多，该支队对位于揭阳空港经济区地都镇的非法采矿点进行查处，2016年11月8日2时多，民警在揭阳空港经济区砲台镇新光商铺14号将林某龙传唤到案接受审查。
11.同案人郑某的供述。郑供述2014年8月份，他和林某龙合伙经营一个采矿点（5号矿点），面积约为400平方米，他和林某龙各占50%的股份，输赢各占一半，2015年6月份停业，2015年11月又开始生产经营。该采矿点平时日常事务由林某龙打理、经营，由林某龙记账，有赚钱时就将钱购买开采石材的机械，没有分到钱，也没有结算过，采矿点直到2016年11月初公安机关到山上查处非法采矿点，他们才停止开采矿石。郑还供述郑伟雄在将采矿点转让给他们之前自己也有开采约一年时间，开采量占他们开采量的三分之一左右。郑某还从多张不同男子照片中辨认出林某龙。
12.被告人林某龙的供述。林供述2011年下半年，他看到有村民在“铁场山”开采石头，为了赚钱，他以32000元的价钱向郑伟雄承购位于揭阳空港经济区地都镇钱前村横山一处面积约半亩的石场（5号矿点），用于开采花岗岩“揭阳红”436石材，该石场位于揭阳空港经济区地都镇深汕高铁附近，由他和郑某合伙开采，平时由他经营，郑某偶尔有到石场看一看，但投入时设备费用每人各占一半，赚取的钱也平分，该石场没有合法的开采手续。他开采石材是雇佣工人用雷管、炸药将石头炸开，然后用矿山据将石材锯开，再用土吊将石块吊上车运走，他开采的石场面积记不清楚，以评估结论为准，他采挖的石材大都卖给本地一些石材加工厂及一些石贩，次的石材他每立方米卖200元，好点的石材他每立方米卖1000元，最好的石材每立方米卖2000多元，他有将每月开采卖出的石材立方数和所卖的钱数记在笔记本上，笔记本现已被民警扣押，他开采石场赚取的钱用于生计，他非法获利没法统计，大约为150万元左右，公安机关在他家扣押的现金227050元是开采石场所赚来的。林某龙还从多张不同男子照片中辨认出郑某。
13.被告人林某龙的身份证实材料。
被告人林某龙及其辩护人辩解、辩护称公诉机关指控被告人林某龙非法采矿获利6869906元不符合事实，且证据不足。经查，1.被告人林某龙当庭供述公安机关向其提取的记录簿2本中记录的数额部分是向他人调取的矿石数量，不应计入其非法采矿数量；2.公诉机关认定被告人林某龙非法获利6869906元的事实，提供了向林某龙扣押在案的记录簿2本作为依据，并由侦查人员根据记录簿进行统计得出，而没有将记录簿委托司法鉴定机构进行统计鉴定，也没有将自行统计结果依法告知被告人林某龙，公诉机关指控被告人林某龙非法获利6869906元的事实不予认定，本案应以经法定机构作出鉴定的林某龙非法采矿造成矿产资源破坏价值185.85万元作为定案依据。故被告人及其辩护人提出的上述辩解、辩护意见，理由成立，予以采纳。
本院认为，被告人林某龙无视国家法律，未取得采矿许可证擅自采矿，情节特别严重，其行为已构成非法采矿罪。公诉机关指控被告人林某龙所犯罪名成立，本院予以支持。被告人林某龙归案后能如实供述自己的主要罪行，可以从轻处罚；当庭自愿认罪，可以酌情从轻处罚。被告人林某龙的辩护人请求对被告人林某龙从轻处罚的意见，理由成立，予以采纳。综合考虑被告人林某龙的犯罪情节、犯罪行为的社会危害性，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第六十七条第三款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人林某龙犯非法采矿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币一万元（已缴纳）。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年11月8日起至2019年11月7日止）。
二、对扣押在案的作案工具土吊1台、矿山切割机1台、空气压缩机1台、货车1辆、违法所得现金人民币227050元予以没收，由揭阳市公安局上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向揭阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 黄少文
审 判 员 陈少彬
代理审判员 刘少丰
二〇一七年十二月五日
代书 记员 陈晓川
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第三百四十三条违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
违反矿产资源法的规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。