辽宁省沈阳市中级人民法院赔偿委员会
决 定 书
（2016）辽01委赔7号
赔偿请求人：沈阳金佰园糖业有限公司，住所地：沈阳市苏家屯区王纲堡乡新开村。
法定代表人：张林林，董事长。
委托代理人：张淑华，女，汉族。
赔偿义务机关：沈阳市苏家屯区人民法院，住所地：沈阳市苏家屯区白松路66号甲。
法定代表人：高铁军，院长。
委托代理人：律启东，该院工作人员。
委托代理人：郭利兵，该院工作人员。
赔偿请求人沈阳金佰园糖业有限公司因错误执行申请赔偿义务机关沈阳市苏家屯区人民法院（以下简称苏家屯法院）国家赔偿一案，不服该院于2015年10月30日作出的（2015）苏法赔字第1号赔偿决定，向本院赔偿委员会申请作出赔偿决定。本院赔偿委员会于2016年3月2日立案受理后，依法对本案进行了审理，现已审理终结。
赔偿请求人沈阳金佰园糖业有限公司于2015年10月16日向苏家屯法院提出国家赔偿申请：1、请求恢复沈阳金佰园糖业有限公司原样；2、赔偿公司利润总计846万元；3、赔偿公司清单中的仓库存放物品；4、赔偿个人工资共计45.99万元；5、赔偿上访交通费、邮寄费、打印费，计20，000元；6、赔偿7年精神损失费、住院费，计20万元。苏家屯法院于2015年12月10日作出的（2015）苏法赔字第1号赔偿决定认为，执行依据被撤销，不是提出国家赔偿的理由。赔偿请求人称苏家屯法院在执行过程中存在违法行为，没有事实依据。赔偿请求人要求国家赔偿的请求不能成立。依照《中华人民共和国国家赔偿法》第二十三条、第三十八条之规定，决定对赔偿请求人沈阳金佰园糖业有限公司请求赔偿的申请予以驳回，不予赔偿。
沈阳金佰园糖业有限公司以苏家屯法院执行局的违法行为造成被查封的生产设备及生活用品等财产灭失，侵犯其财产权为由，请求苏家屯法院依法承担和履行国家赔偿责任，具体赔偿项目及金额与原赔偿申请一致。本院赔偿委员会于2016年2月17日组织双方进行了质证。
经审理查明：2009年4月2日，因朱XX诉沈阳市金佰园糖业有限公司民间借贷纠纷一案，苏家屯法院作出（2009）苏民初字第1008号民事判决，判决沈阳市金佰园糖业有限公司偿还朱XX借款30万元及利息。
2009年5月4日，朱XX向苏家屯法院申请执行。2009年5月12日，苏家屯区法院作出（2009）沈苏执字第863号民事裁定书，查封了被执行人沈阳市金佰园糖业有限公司所有的锅炉1套（2吨）、结晶罐12台、结晶罐电机13台、结晶罐变速器12台、制绵白糖机1台、甩干机1台、搅拌机1台、化糖锅1台（不锈钢）、注冰桶1050个、粉碎机1台、过筛机1台、抽糖机3台、红糖抽糖机1台、台秤2台、推车1辆、潜水泵1台。并向双方当事人送达了民事裁定书及查封财产清单。苏家屯法院将上述查封财产指定朱XX代为保管。2009年5月19日，经苏家屯法院委托，双方当事人现场摇号共同随机选定的评估机构辽宁银城资产评估有限公司对查封的财产进行评估。2009年6月4日，辽宁银城资产评估有限公司出具《资产评估报告书》，查封财产评估价值为378，740元。2009年8月23日，苏家屯法院在《人民法院报》刊登公告，以公告方式向沈阳市金佰园糖业有限公司送达了资产评估报告书，并通知其选定拍卖机构的时间、地点。沈阳市金佰园糖业有限公司既未在规定期限内对评估报告书提出异议，又未在指定的时间到场选定拍卖机构。2009年11月10日，通过现场随机摇号，选定的拍卖机构为辽宁中翔拍卖有限公司。沈阳市金佰园糖业有限公司经通知未到场。2010年4月15日，苏家屯区法院作出（2009）沈苏执字第863号执行裁定书，终结本次执行程序。
2011年4月27日，经双方当事人现场随机摇号，再次选定辽宁银城资产评估有限公司对查封财产进行第二次评估，评估值为323，340元。双方对评估结论均未提出异议。2011年6月9日，经苏家屯法院委托，双方当事人现场摇号随机选定的拍卖机构辽宁华安拍卖有限公司对查封的财产进行拍卖。经两次拍卖，因无人竞买流拍。因朱XX同意以评估价接受查封财产，苏家屯区法院于2012年2月2日作出（2009）沈苏执裁字第863号执行裁定书，将被执行人沈阳金佰园糖业有限公司所有的锅炉1套（2吨）、结晶罐12台、结晶罐电机13台、结晶罐变速器12台、制绵白糖机1台、甩干机1台、搅拌机1台、化糖锅1台（不锈钢）、注冰桶1050个、粉碎机1台、过筛机1台、抽糖机3台、红糖抽糖机1台、台秤2台、推车1辆、潜水泵1台，作价合计人民币323，340元，交付申请人朱财兴抵偿债务人民币323，340元。所有权自交付时起转移给申请人朱XX。2012年5月14日，苏家屯法院作出（2009）沈苏执恢一字第863号执行裁定书，终结本次执行程序。
2009年11月5日，本院作出（2009）沈中立民申字第262号民事裁定，驳回沈阳金佰园糖业有限公司对（2009）苏民初字第1008号民事判决的再审申请。2014年2月27日，本院作出（2013）沈中民提字第33号民事裁定：撤销（2009）苏民初字第1008号民事判决；本案发回苏家屯法院重审。2014年8月13日，苏家屯法院作出（2014）苏审民初再字第2号民事裁定，本案按撤诉处理。2014年11月28日，苏家屯法院作出（2009）沈苏执字第863-1号执行裁定，令朱财兴在裁定生效之日起10日内向沈阳金佰园糖业有限公司返还已取得的财产，不能退还的按评估价折价赔偿。逾期拒不履行的，依法强制执行。2014年12月22日，沈阳金佰园糖业有限公司向苏家屯法院申请执行回转。因被执行人朱XX无财产可供执行且下落不明，苏家屯法院于2015年8月24日作出（2015）沈苏执字第00091号执行裁定，终结（2009）沈苏执字第863-1号民事裁定的本次执行程序；申请执行人在具备执行条件时，可以申请恢复执行。
另查明：2008年6月10日，苏家屯法院受理了原告叶炳凤诉被告张林林、沈阳金佰园糖业有限公司民间借贷纠纷一案，同年6月18日，苏家屯区法院作出（2008）苏民初字第1491号民事调解书：张林林、沈阳金佰园糖业有限公司于2008年6月23日前将沈阳金佰园糖业有限公司所有的制糖设备15项交付给叶XX所有折抵欠款人民币49万元；张林林、沈阳金佰园糖业有限公司偿还叶XX13万元，此款于2008年12月20日之前给付人民币5万元，于2009年6月30日前给付人民币8万元；张林林、沈阳金佰园糖业有限公司对上述给付内容承担连带责任。2009年6月26日，叶XX向苏家屯法院申请执行。但对此案，苏家屯法院并未采取执行措施。2010年5月20日，苏家屯法院作出（2010）苏审民初再字第6号民事判决，撤销（2008）苏民初字第1491号民事调解书，驳回叶XX的诉讼请求。叶XX不服提出上诉，本院于2010年12月3日作出（2010）沈民再终字第61号民事判决书，驳回上诉，维持原判。
再查明：2012年1月30日，沈阳金佰园糖业有限公司股东张淑华以苏家屯法院民事判决虚构借款事实，判决错误及在执行该案过程中违法执行，造成其损失为由，向该院提出赔偿申请。2012年3月11日，苏家屯法院作出（2012）苏法赔字第1号赔偿决定，对张淑华的赔偿申请予以驳回。张淑华向本院赔偿委员会申请作出赔偿决定。2013年1月29日，本院赔偿委员会作出（2012）沈中委赔字第24号国家赔偿决定，维持苏家屯法院（2012）苏法赔字第1号赔偿决定。张淑华申诉至辽宁省高级人民法院。2013年10月17日，省高院作出（2013）辽法委赔监字第32号驳回申诉通知，以张淑华不具备提出国家赔偿的主体资格为由驳回其申诉。
又查明：2007年10月8日，沈阳金佰园糖业有限公司由三名股东（张林林47﹪、张淑华42﹪、陈XX11﹪）出资成立。2009年10月26日，因不按规定接受年检，该公司被吊销至今。
上述事实，有（2009）苏民初字第1008号民事判决书、（2009）沈苏执字第863号查封、抵债裁定书，资产评估报告两份、终结本次执行裁定，（2009）沈苏执字第863-1号执行裁定书、（2015）沈苏执字第00091号执行裁定书，（2008）苏民初字第1491号民事调解书、（2010）苏审民初再字第6号民事判决书、（2010）沈民再终字第61号民事判决书，（2012）苏法赔字第1号赔偿决定书、（2012）沈中委赔字第24号国家赔偿决定书、（2013）辽法委赔监字第32号驳回申诉通知书，公司股东出资情况表、公司登记情况查询卡及质证笔录等证据材料在卷佐证，经双方质证及本院审查，予以确认。
本院赔偿委员会认为，《国家赔偿法》实行法定赔偿原则，确立的是有限的民事、行政诉讼司法赔偿制度，只有对属于法律规定的赔偿范围的情形，国家才承担赔偿责任。苏家屯法院对沈阳金佰园糖业有限公司的财产予以查封、扣押、拍卖及折抵执行，是依据原生效的（2009）苏民初字第1008号民事判决进行的，不属于《国家赔偿法》第三十八条规定的对判决、裁定及其他生效法律文书执行错误的情形。现执行依据已被本院（2013）沈中民提字第33号民事裁定予以撤销，并经苏家屯法院（2014）苏审民初再字第2号民事裁定，按撤诉处理。由于判决、裁定及其他生效法律文书自身错误，而导致执行错误的，应当根据《中华人民共和国民事诉讼法》相关规定，依法执行回转，此种情形不属于国家赔偿法的法定赔偿范围，国家对此不承担赔偿责任。因此，沈阳金佰园糖业有限公司的赔偿申请不属于国家法定赔偿范围，应予以程序性驳回。苏家屯法院依据《中华人民共和国国家赔偿法》第二十三条作出不予赔偿的决定不当。
关于赔偿请求人提出的苏家屯法院对（2008）苏民初字第1491号民事调解案件亦存在违法执行问题，因无证据证明苏家屯法院对该案实施了具体的执行行为，故该主张不成立。
综上，本院赔偿委员会对沈阳金佰园糖业有限公司的赔偿申请不予支持。依照《中华人民共和国国家赔偿法》第三十八条、最高人民法院《关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定》第十九条（二）项的规定，决定如下：
一、撤销沈阳市苏家屯区人民法院（2015）苏法赔字第1号赔偿决定；
二、驳回赔偿请求人沈阳金佰园糖业有限公司的国家赔偿申请。
本决定为发生法律效力的决定。
二〇一六年三月二十一日
本案决定所依据的相关法律
《中华人民共和国国家赔偿法》第三十八条人民法院在民事诉讼、行政诉讼过程中，违法采取对妨害诉讼的强制措施、保全措施或者对判决、裁定及其他生效法律文书执行错误，造成损害的，赔偿请求人要求赔偿的程序，适用本法刑事赔偿程序的规定。
最高人民法院《关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定》第十九条赔偿委员会审理国家赔偿案件应当按照下列情形，分别作出决定：
（一）赔偿义务机关的决定或者复议机关的复议决定认定事实清楚，适用法律正确的，依法予以维持；
（二）赔偿义务机关的决定、复议机关的复议决定认定事实清楚，但适用法律错误的，依法重新决定；
（三）赔偿义务机关的决定、复议机关的复议决定认定事实不清、证据不足的，查清事实后依法重新决定；
（四）赔偿义务机关、复议机关逾期未作决定的，查清事实后依法作出决定。