江苏省南通市港闸区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）苏0611刑初7号
公诉机关江苏省南通市港闸区人民检察院。
被告人沈某，南通富锋建设工程有限公司员工。因涉嫌犯重大责任事故罪于2015年4月29日被取保候审。
被告人高某，南通新建市政工程有限公司机械操作工。因涉嫌犯重大责任事故罪于2015年4月29日被取保候审。
江苏省南通市港闸区人民检察院以通港检诉刑诉（2016）8号起诉书指控被告人沈某、高某犯重大责任事故罪，于2016年1月8日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序，实行独任审判，于2016年1月22日公开开庭审理了本案。江苏省南通市港闸区人民检察院指派代理检察员苏琳出庭支持公诉，被告人沈某、高某到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，南通富锋建设工程有限公司委派被告人沈某负责南通市港闸区万科金域广场道路沥青铺设项目。2014年10月5日，在沥青铺设过程中，被告人沈某安排驾驶压路机的被告人高某压路，工人宋某、黄某、陶磁希等人铺路。当晚23时许，在施工现场缺乏照明、环境昏暗的情况下，被告人沈某仍安排被告人高某以及宋某、黄某、陶磁希继续施工，被告人高某在无人指挥、照明不足的情况下，在驾驶压路机倒车的过程中将被害人宋某碾压致当场死亡。事故发生后，被告人沈某拨打110电话报警，被告人沈某、高某在南通市港闸区安全生产监督管理局以及公安机关调查时主动、如实供述了自己的犯罪事实。2014年10月9日，南通富锋建设工程有限公司与被害人宋某家属达成赔偿协议，并已全部履行完毕。为证明上述事实，公诉人当庭宣读、出示了被告人供述、证人证言、书证等证据。公诉机关认为，被告人沈某、高某的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第一百三十四条的规定，应当以重大责任事故罪追究其刑事责任；被告人沈某、高某犯罪后主动投案并如实供述自己的罪行，系自首，可从轻处罚。
被告人沈某、高某对公诉机关指控的犯罪事实和罪名不持异议，并自愿认罪。
经审理查明，南通富锋建设工程有限公司委派被告人沈某负责南通市港闸区万科金域广场道路沥青铺设项目。2014年10月5日，在沥青铺设过程中，被告人沈某安排驾驶压路机的被告人高某压路，工人宋某、黄某、陶磁希等人铺路。当晚23时许，被告人沈某发现路面未压好，在施工现场照明不足、环境昏暗的情况下，仍安排被告人高某以及宋某、黄某、陶磁希继续施工，被告人高某在无人指挥、照明不足的情况下，驾驶压路机倒车过程中将被害人宋某碾压致当场死亡。事故发生后，被告人沈某拨打110电话报警，被告人高某滞留现场等候处理，被告人沈某、高某在南通市港闸区安全生产监督管理局以及公安机关调查时如实供述了自己的犯罪事实。2014年10月9日，南通富锋建设工程有限公司与被害人宋某家属达成赔偿协议，并已全部履行完毕。
上述事实，有下列由侦查机关依照法定程序收集并经庭审举证、质证的证据予以证实，足以认定。
1．被告人沈某的供述，证明其受南通富锋建设工程有限公司委派负责港闸区万科金域广场道路沥青铺设项目。2014年10月5日晚23时许，其发现路面未压平，遂让被告人高某在照明不足的情况下继续施工作业，导致被告人高某驾驶压路机将被害人宋某压死。
2．被告人高某的供述，证明其受朋友丁建华的邀请，于2014年10月5日中午12时去港闸区万科金域广场工地进行压路作业。当晚23时许，被告人沈某要求其驾驶压路机重新再压一遍，由于当时照明用的太阳灯已被收走，自己驾驶的压路机的车灯已坏，因此仅用旁边工具车的车灯当照明灯，其驾驶压路机压沥青时不慎将现场的工人宋某压死。
3．未到庭证人黄某的证言笔录，证明2014年10月5日当天，其和宋某、陶磁希三人在港闸区万科金域广场工地上干活，现场由被告人沈某负责。事发时，被害人宋某弯着腰在划线，由于环境比较昏暗，压路机在压路过程中碾压到被害人宋某，致被害人宋某死亡。
4．南通市港闸区安全生产监督管理局出具的事故调查报告及南通市港闸区人民政府出具的批复，证明本案事故的直接原因是施工现场照明不足，高某疏于观察，驾驶轮胎压路机违章作业；事故的间接原因是富锋建设公司对施工人员的安全教育培训不到位，高某、沈某安全意识淡薄；施工现场安全管理混乱，劳动组织不合理，施工人员疲惫作业；富锋公司项目经理及现场施工负责人沈某对工程的安全生产工作督促、检查不到位，未能及时排查和消除事故隐患；该事故系一起安全生产责任事故。
5．建筑施工特种作业操作资格证，证明被告人高某具有特种作业操作证，操作类别为建筑施工现场场内压路机司机，期限自2014年5月21日至2020年5月20日。
6．南通富锋建设工程有限公司出具的情况说明及江苏省住房和城乡建设厅出具的安全员资格证书，证明南通万科金域广场沥青道路工程由南通富锋建设工程有限公司承建，该公司委派被告人沈某为该工程安全员。
7．户籍证明，证明被告人沈某、高某已达刑事责任年龄。
8．发破案经过，证明被告人沈某、高某具有自首情节。
9．南通市港闸区唐闸镇街道调处中心制作的社会矛盾纠纷调解协议书及收条、银行汇款凭证，证明南通富锋建设工程有限公司与死者宋某家属就赔偿问题达成一致协议，一次性赔偿各项损失合计72.8万元，该款已履行完毕。
本院认为，重大责任事故罪是指在生产、作业过程中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的行为。本案中，被告人沈某作为施工现场负责人，未能履行好安全管理职责，在照明不足的情况下仍要求被告人高某进行压路施工作业；被告人高某在无人指挥、照明不足的情况下进行压路施工作业，未尽到安全注意义务，导致被害人宋某的死亡，两被告人的行为均构成重大责任事故罪。江苏省南通市港闸区人民检察院指控被告人沈某、高某犯重大责任事故罪，事实清楚，证据确实充分，指控罪名成立，本院依法予以支持。
根据刑法第六十七条第一款的规定，犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。本案中，被告人沈某拨打电话报警，被告人高某滞留现场等候处理，并在南通市港闸区安全生产监督管理局以及公安机关调查时如实供述了自己的犯罪事实，均系自首，可以从轻处罚。公诉机关当庭建议对被告人沈某、高某适用非监禁刑，且两被告人居住地的社区矫正机构出具审前调查评估意见书，建议对其适用非监禁刑，综合考虑被告人沈某、高某的犯罪情节、认罪态度、悔罪表现以及公诉机关的量刑建议、社区矫正机构调查评估意见，本院认为可对被告人沈某、高某适用缓刑。
综上，依照《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款、第六十七条第一款、第七十二条第一款的规定，判决如下：
被告人沈某犯重大责任事故罪，判处有期徒刑一年缓刑一年六个月。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）
被告人高某犯重大责任事故罪，判处有期徒刑一年缓刑一年六个月。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省南通市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本两份。
代理审判员 黄 玲
二〇一六年一月二十七日
书 记 员 翟佳卉
附：
《中华人民共和国刑法》
第一百三十四条第一款在生产、作业过程中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。
第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
犯罪情节较轻；
有悔罪表现；
没有再犯罪的危险；
宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。