河南省舞钢市人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）豫0481刑初86号
公诉机关河南省舞钢市人民检察院。
被告人黄某甲，男，1964年10月22日出生，汉族，农民。因犯盗窃罪于1987年1月19日被河南省舞钢市人民法院判处有期徒刑六年，于1990年6月8日刑满释放。因涉嫌寻衅滋事罪于2015年11月26日被舞钢市公安局刑事拘留，于2015年12月8日经舞钢市人民检察院批准，于次日被舞钢市公安局执行逮捕。
辩护人刘镇，河南××年华律师事务所律师。
辩护人宁书鑫，河南××年华律师事务所律师。
河南省舞钢市人民检察院以舞检公诉刑诉（2016）39号起诉书指控被告人黄某甲犯寻衅滋事罪向本院提起公诉。本院受理后依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。舞钢市人民检察院指派代理检察员李玲玲、王培培出庭支持公诉。黄某甲及其辩护人刘镇、宁书鑫均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
河南省舞钢市人民检察院指控，被告人黄某甲自2011年起，以和舞钢市铁山乡上曹村张秀峰有协议为名长期占用编号为2-45的房屋，被害人曹某卯交过购房款并于2011年9月26日通过村里组织的捏号形式取得该住房，村里组织清理房屋后将该套住房交给曹某卯，后又被黄某甲强占，并装修入住，致使曹某卯多年无法入住。案发后曹某卯已入住该住宅。
公诉机关针对上述指控事实当庭出示了相关书证、证人证言、被害人陈述、被告人供述与辩解、现场勘验笔录等证据。公诉机关依据上述事实、证据，认为黄某甲的行为已构成寻衅滋事罪，请求依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款之规定惩处。
被告人黄某甲辩称，当时社区占用有我的土地，占用房子是基于同张某甲签署的协议，当时张秀峰是铁山乡上曹村村书记，张某甲签代表村�签的协议是有效的，协议也是在公平合理的条件下签的；且当时自己是符合分房条件的，自己已经将房子腾出，也不要房子了，希望法庭从轻处罚。
被告人黄某甲的辩护人提出以下辩护意见：1、被告人黄某甲是受到治安民警的传唤，主动到治安管理大队说明情况，存在自首情节，应当予以从轻量刑；2、被告人黄某甲已经在事实上退还住房，且未损害其所占住房，其行为社会危害性不大，可以酌情从轻处罚；3、被告人黄某甲真心悔过，认罪态度真诚，积极委托辩护人协调赔偿被害人曹某辰损失事宜，并保证不再妨害被害人的合法权益，可酌情从轻处罚；4、本案被告人黄某甲与被害人曹某辰系同村村民且为隔路相望的邻居，从轻量刑有利于缓和双方间的邻里冲突；5、黄某甲实施犯罪行为事出有因，虽法理不容，但情有可原，对其不易从严追责。
经审理查明，被告人黄某甲自2011年起以和舞钢市铁山乡上曹村张秀峰有协议为名长期占用舞钢市铁山乡上曹社区安置房一期编号为2-45的房屋。被害人曹某卯按照上曹村委关于分配住房方案交纳购房款并于2011年9月26日通过村里组织的“抓阄”方式取得该住房所有权。后上曹村组织清理房屋后将上述住房交给曹某卯，后又被黄某甲强行占用，并装修入住，致使曹某卯多年无法入住。案发后曹某卯已入住该住宅。
上述事实有经过法庭举证质证的下列证据予以证实：
（一）书证：
1、常住人口基本信息表一份，证实被告人黄某甲1964年10月22日出生，作案时已达刑事责任年龄。
2、舞钢市人民法院刑事判决书一份、释放证明，证实被告人黄某甲于1987年1月19日因犯盗窃罪被舞钢市人民法院判处有期徒刑六年。于1990年6月8日刑满释放。
3、上曹社区一期二层住宅楼抽签认户证明、认户底册各一份，证实曹某卯已经抽签取得第二村民组第45号房屋，并上交购房款125000元。
4、黄某甲于2015年8月17日向公安机关提供的协议书一份，证实甲方上曹新村村委会于2010年1月3日同意给乙方黄某甲一套别墅。别墅款和黄某甲责任田地款相等抵，（不付房款）别墅原责任田东头。（手写内容：别墅一套给国玉，还给国某。）张某甲手写签字，未加盖公章。
5、领条复印件一份，证实黄某乙于2015年4月2日领取土地征地款22134元。
6、李某甲、张某乙出具的情况说明2份，证实在上曹村清理房屋的现场，张建寅或其他人都没有承诺将上曹村2组45号房屋钥匙给黄某甲。
7、舞钢市公安局到案经过，证实2015年11月26日，侦查人员电话传唤被告人黄某甲后，黄某甲来到舞钢市公安局铁山�出所，对抢占房屋一事供认不讳，于同日被刑事拘留。
（二）证人证言：
1、证人刘某证言，主要证实上曹社区安置房分房的时候村里有分房方案，在分房后两三天内出现村民捏到的房子被其他村民占了，当时抢占房子的，知道一家姓黄，其它的不知道了。乡里组织人清理被占房时出现了姓黄某丙的自焚事件。房子有二百多平方，当时的成本价是12万多（不含土地费、不含基础设施配套费），按照当时的市场价格要高出12万多。
2、证人宋某证言，主要证实关于上曹村六合苑社区一期二层住宅的分房标准，是上曹村村委通过多次召开村民会议，由上曹村村委制定出来的。分房是采用捏蛋的形式，由村民轮流上台子上捏蛋，捏到号码之后去登记。当天总共捏蛋分出去200多套。当天仪式有没有录音录像我也记不清了。我没有见过上曹村的分房标准，也就不知道上曹村具体的分房情况和分房人员的情况。我是在清理抢占房的时候我才知道黄某甲占了别的村民捏蛋分到的房子。在工作期间了解到黄某甲把上曹新村的宅基地卖给了别人，他抢占房子的理由是他家以前的耕地上盖的房子是曹某卯捏到的房子，我认为他不符合分房标准。我知道符合分房标准的群众在当时交了12万5。我见过他们村类似卖二层别墅房的广告，当时一平方是2000元，一套房子也就是40万元左右。现在要值也就是有40万吧。除了黄某甲、曹某丙抢占房子情况，还有未分二层别墅房被占的情形。后来我听说有村民抢占村里没有分的二层别墅房，有的换了防盗门、有的在墙上写着：xxx占的字样。
3、证人李某丁证言，主要证实我之前铁山乡的纪委书记是常某，我来的时候上曹村六合苑社区的一期二层住宅的房子已经建设好了，而且分�方案已经出来。但是一期的二层住宅还没有正式举行捏蛋分房仪式。举行捏蛋分房仪式的当天我也去现场。当天捏号分配出去多少房子我也不记得了。由村民轮流上台子上捏蛋，捏到号码之后去登记。分房仪式整个过程都有录音录像。这个录音录像上曹村或者铁山乡政府应该存的有。上曹村六合苑社区的分房方案应该是在铁山乡政府班子会议的时候讨论涉及到上曹村社区房子的问题时制定的。分房情况有公示。分房标准和符合分房标准的村民名单我不清楚。
4、证人曹某丁证言，主要证实在工作中知道，曹恒耀和黄某甲是最先不按村里分房规定抢占住房的人，后来该村一部分村民大约有十几人也跟着他俩相继效仿，将还没有进行分配的十几栋二层别墅进行抢。黄某甲抢占曹某卯的二层别墅住房的理由是村委当时建六合苑社区时占用他的一分多土地，他当时拒绝占用他的地，社区建好后，他就擅自抢占了十套别墅，后来经工作他退出了九套，还剩下一套已经分配给曹某卯的别墅，黄某甲拒绝搬离，到现在还抢占着。
5、证人张某甲证言，主要证实黄某甲当时就不在我们村里定的分房方案的范围之内，后来他抢占了我村曹某卯捏号捏的房子。大约是2010年5月份的一天，黄某甲及黄某乙的老婆去找我，要求分别墅，因为两家都没有资格分到别墅，他们非要分一套，一直在那缠着我，我让我开的红山宾馆的大堂经理杨某乙（大家常叫他杨老二）用一张纸替我给黄某甲写了一句“别墅一套给国玉，不给国某”，我在下边签了个名字给他们了，当时我是用这东西把他们打发走了，我想着让黄某甲和曹国某去更正谁要别墅的事，我作为一个村干部，根本没有权利说把村里建设的安置房别墅给谁，只有是按照分配方案严格执行。手写的一部分确实是我让我的经理给他写的，上边签名是我签的，但是打印那部分我从来都没见过。
6、证人杨某乙证言，主要证实2010年大概刚过完年，黄某甲去红山宾馆找张某甲，要求给他一套别墅，由于黄某甲房子卖给了国某，按村里方案黄某甲不该分房子。张某甲被黄某甲逼得没办法了就让杨某乙代笔写了个条，内容是：别墅一套给国玉不给国某，张某甲签字。没有其他内容，用A4纸写的，没有盖章，这张协议是张秀峰为了社区建设让黄某甲找国甫商量房子的事，是张某甲个人行为，不是代表村委。
7、证人张某丙证言，主要证实黄某甲家不符合房屋分配方案，在我们村开始捏号分配别墅之前，黄某甲就在上曹社区一套别墅，后来村内通过捏号这套别墅分给了我们村的曹某卯，黄某甲把这套别墅装修后一直住在里面，导致现在曹某卯�直没地方住。黄某甲就不符合房屋的分配方案，他也没有给村里面交钱。黄某甲从来没有找过我盖章，2组45号别墅是曹某卯捏号捏住的别墅，谁也不敢把别墅给黄某甲。
8、证人黄某丁证言，主要证实分配方案是公示过的，也是一直按照这个方案分配的，大部分村民都认可的。是黄某甲和曹某丙先抢占别墅的，并且他们抢占的房子还是别人已经捏号分过的，黄某甲抢占的是我村曹某卯分的房子，黄某甲说建这所别墅用的地是他家的地，但是按照原先制定的分房方案他没有资格分房，他也没有缴房款，也没有参与分房，他是强占的房子，以前他装修过，也入住了。他们这些抢占行为性质极其恶劣，影响极坏，后来还有十多户人家看他们两家抢占房子，就也都跟风效仿，陆续抢占剩余的十多套别墅，因为这些别墅被抢占，无法继续分配，社区后边高层单元房252套也无法分配，现在好多村民没有住房，甚至有些需要结婚住新房的都无处安家，导致大量村民上访告状，要求政府解决这些问题。
9、证人曹某癸证言，主要证实黄某甲没有资格分房，抢占了在其土地上的一套别墅。当天在清房子的过程中，我没有听任何人说把这套房子给黄某甲。也没有人让我把这套房子的钥匙给黄某甲，我也没有把这套房子的钥匙给黄某甲。我不知道黄某甲后来是从哪拿到这套房子的钥匙的，直到黄某甲被抓起来后才清理了。
10、证人曹某戊、黄某戊、曹某子、曹某己、曹某庚、郑某、曹某丑证言，证实黄某甲不符合分房条件，但抢占了曹某卯捏号分得的房子。
11、证人曹某寅证言，证实黄某甲以占用自家土地为由抢占该地块上所建的由曹某卯捏号分得的房子。黄某甲、黄某乙的补偿款是分开的，黄某甲的还没有�走。
12、证人李某丙证言，证实黄某甲没有资格分房。他抢占了曹某卯后来捏蛋分到的房屋，村里组织人把房屋清理给曹某卯后，黄某甲又强行将曹某卯赶出，入住了，直到公安局把黄某甲抓走，曹某卯才入住。没有听说有人承诺将该房屋给黄某甲。
（三）被害人曹某辰陈述：主要证实捏蛋分房之前，黄某甲已经占住了曹某卯后来捏到的房屋，清房子时村里把这所房子原有的防盗门砸了，但是里面的东西没有清理，换了防盗门后还没来得及给曹某卯，黄某甲又把新换上的防盗门撬了，后来曹某卯买了把钢丝锁把门锁住，黄某甲又把钢丝锁剪开，强行占领房屋，后装修。
（四）被告人黄某甲的供述与辩解：主要证实我在上曹社区有一套新盖的二层别墅，是在我家的二分多地上盖的，当时张某甲给我签的有协议，上面写的是村委会同意给我一套别墅，别墅款和我的责任款相等抵。后来曹某卯抓阄分住这套别墅了，要求我给他，因为我有张某甲给我的协议，我就不给曹某卯。这套别墅我是2011年前后搬进去了，随后我装修房子，地面铺的地板砖，墙面刷漆，房顶进行吊顶，换了门窗，卫生间、厨房都贴瓷砖了，房子结构没有动，装修费用一共花了十多万元。这套别墅当时是安置房，村里的其他人交12.5万元购买的。我的这套别墅具体多少价值我不知道。我不想退这套别墅，我认为我该有这套别墅，但是政府强制要走，我也无话可说，只有上访告状了。
（五）舞公（刑）勘（2015）1126号现场勘验笔录（附现场方位图一份、照片24张），证实曹某卯分到的房屋位于舞钢市铁山乡上曹村六合苑社区，该房屋已被装修，屋内有桌子、柜子、床等家具。
本院认为，被告人黄某甲强拿硬要他人财物，情节严重，破坏了社会秩序，其行为已构成寻衅滋事罪。舞钢市人民检察院指控被告人黄某甲犯寻衅滋事罪罪名成立，本院予以支持。对于辩护人提出“黄某甲行为系自首”的意见，经查，被告人黄某甲到案后对其犯罪事实不予认可，依法不能认定自首。鉴于被告人黄某甲已将强行占用的被害人房屋退还被害人，可对其酌情从轻处罚。黄某甲曾某故意犯罪受过刑罚处罚，依法应从重处罚。根据《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款之规定，判决如下：
被告人黄某甲犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑两年。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年11月26日起至2017年11月25日止。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内通过本院或直接上诉至平顶山市中级人民法院，书面上诉的，提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 张红鸽
审 判 员 张占营
人民陪审员 蒋小燕
二〇一六年七月八日
书 记 员 胡宗师
附相关法律规定：
《中华人民共和国刑法》：
第二百九十三条【寻衅滋事罪】有下列寻衅滋事行为之一，破坏社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制：
（一）随意殴打他人，情节恶劣的；
（二）追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，情节恶劣的；
（三）强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节严重的；
（四）在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的。
纠集他人多次实施前款行为，严重破坏社会秩序的，处五年以上十年以下有期徒刑，可以并处罚金。