福建省泉州市鲤城区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）鲤刑初字第305号
公诉机关泉州市鲤城区人民检察院。
被告人曾某某，男，1985年1月16日出生于福建省惠安县，汉族，大学文化，中共党员，原系福建省晋江市水利局晋东堤防管理处主任，家住福建省惠安县。因涉嫌犯受贿罪于2014年3月18日被取保候审。现在家候审。
辩护人杨国强，福建议正律师事务所律师。
泉州市鲤城区人民检察院以鲤检刑诉（2014）1142号起诉书指控被告人曾某�犯受贿罪，于2014年8月22日向本院提起公诉，经泉州市中级人民法院指定，本院于9月2日立案，并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。泉州市鲤城区人民检察院指派检察员何磊璇、代理检察员王雅琦出庭支持公诉，被告人曾某某及其辩护人杨国强到庭参加诉讼。现已审理终结。
泉州市鲤城区人民检察院指控，被告人曾某某在晋江市水利局工作期间，利用任晋江市晋东平原南港西滨片防洪排涝工程--
重建南港水闸及管理楼工程的工程技术负责人、业主代表，负责该工程进度、安全、质量、现场管理以及对每月工程进度款进行初审和签证的职务便利，于2011年间，先后三次收受该工程承包人员黄某某、翁某某贿送的人民币55000元，为上述人员承包施工该工程提供帮助。
被告人曾某某在案发后已退出全部赃款，并检举他人犯罪事实。
公诉机关为佐证其指控的上述事实�向本院提供了相关证据，并认为被告人曾某某的行为已构成受贿罪，具有立功情节，提请本院依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第六十七条第三款、第六十八条之规定，对被告人定罪惩处。
被告人曾某某对公诉机关指控的罪名及犯罪事实均没有意见。
其辩护人对指控的罪名和基本犯罪事实不持异议，并提出：被告人曾某某具有立功情节；归案后如实供述，认罪、悔罪态度好；建议对被告人曾某某减轻处罚并适用缓刑。
经审理查明：
2008年9月，被告人曾某某进入晋江市水利局工作，于2009年10月至2012年3月间，借调至晋江市九十九溪防洪排涝工程建设领导小组办公室任技术负责人，为晋江市晋东平原南港西滨片防洪排涝工程
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重建南港水闸及管理楼工程（下称南港水闸工程）的工程技术负责人、业主代表，主要负责该工程进度、安全、质量、现场管理以及对每月工程进度款进行初审和签证。2011年间，被告人曾某某利用上述职务便利，先后3次收受该工程承包人员黄某某、翁某某贿送的款项共计人民币55000元，为上述人员在承包施工该工程提供帮助。具体犯罪事实如下：
1、南港水闸工程于2010年12月14日在晋江市建设工程招标投标中心进行施工标联合招标，确定河南舜禹水利建设工程有限公司为第一中标候选人，黄某某挂靠的福建省水利水电工程建设公司为第二中标候选人。在公示期间，福建省水利水电工程建设公司实名反映第一中标候选人存在项目经理承担多个在建工程的问题，经晋江市水利局等单位查证，该情况属实。后第一中标候选人向南港水闸工程业主单位递交致歉函，表示由于项目经理无法承担本项目施工建设，自愿放弃第一中标候选人资格，经晋江市水利局研究决定，同意由福建省水利水电工程建设公司递补为第一中标候选人。在建设工程施工合同签订后，经被告人曾某某介绍，黄某某违规私自将该工程转包给翁某某，被告人曾某某未予以制止。事后，2011年6、7月至下半年间的一天，被告人曾某某在其单位附近收受黄某某为感谢其帮助而贿送的人民币20000元。
2、2011年6、7月间的一天，被告人曾某某在翁某某承建的南港沟NG-1号桥工程施工现场，收受翁某某为感谢其未制止南港水闸工程私下转包而贿送的人民币15000元。2011年年底的一天，被告人曾某某在其单位宿舍收受翁某某贿送的人民币20000元，为翁某某承建南港水闸工程在工程量及时审核、工程款拨付及时审批等方面提供帮助。
2014年3月17日，晋江市水利局纪检组以其他公事为由通知被告人曾某某到单位，后曾某某被鲤城区人民检察院反贪污贿赂�工作人员带回接受调查。在被调查期间，被告人曾某某如实供述其犯罪事实。
被告人曾某某取保候审期间向公安机关检举揭发他人涉嫌销售假冒注册商标的商品的犯罪线索，公安机关根据上述线索得以侦破该案。
2014年7月21日，被告人曾某某退出全部赃款。
上述事实有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：
1、证人黄某某的证言，证实其系福建益诚建设有限公司董事长，水利工程承包商。2011年10月，其挂靠福建省水利水电建设有限公司，参加南港水闸工程的投标，投标结果其排在第二名。其发现第一名的项目经理还有其他在建工程，其便将该情况写成报告，提交给工程业主，即曾某某负责的晋江市水利局下属的管理处。其找到曾某某让他帮忙处理投诉事项，后第一名就被废标了，其作为第二名递补中标。为感谢曾某某的帮助，其于同年11月间到曾某某单位附近贿送给他人民币20000元。因该工程单价较低，其不想自己施工，曾某某介绍一名姓翁的包工头接手，其就将工程转让给翁姓包头工，抽取合同标的百分之三的管理费28万元。
2、证人翁某某的证言，证实其承包建设晋江南沟港NG-1号桥工程，曾某某是该工程的业主代表，其因此而认识曾某某。2011年4、5月间，其听说南港水闸工程要转包，便问曾某某是否认识该工程的中标人，曾某某给其黄某某的电话，其与黄某某商谈后，支付给黄某某28万元的管理费后，从黄某某处转包该工程。2011年南港水闸工程开工后，曾某某到其的南沟港NG-1号桥工程现场监督检查时，其贿送给曾人民币15000元，感谢曾帮助其工程转包一事。2011年年底的一天，其与曾某某联系后，到曾某某单位宿舍，贿送给曾人民币20000元，为与曾搞好关系，以便在今后的工程施工过程中能继续帮�其，后曾在工程量审核、拨款审批中给予其支持。
3、关于南港水闸工程招投标有关情况的工作说明、关于重新确定南港水闸工程第一中标候选人的处理意见、关于重新确定南港水闸工程第一中标候选人的报告、致歉函、中标结果公示、关于南港水闸工程投标问题的反映，证实南港水闸工程的招投标过程、福建省水利水电工程建设公司的中标过程。
4、建设工程施工合同、证明，证实2011年3月15日，晋江市九十九溪防洪排涝工程建设领导小组办公室与福建省水利水电工程建设公司签订工程协议书，修建南港水闸工程，黄某某为现场劳务承包人。
5、晋江市水利局组织机构代码证、曾某某简历、干部履历表、中共晋江市水利局党组任免通知、事业单位岗位说明书、证明，证实曾某某的干部简历情况、职责情况等。
6、鲤城区人民检察院扣押文件清单、扣留财物收据，�实2014年7月21日，曾某某退出全部赃款，暂扣于鲤城区人民检察院。
7、户籍证明材料，证实被告人曾某某的身份基本情况。
8、到案情况说明，证实被告人曾某某的到案经过。
9、被告人曾某某的供述、自书材料，证实其对指控的犯罪事实供认不讳。
10、晋江市公安局立案决定书、拘留证、报案笔录、工作说明、价格鉴定意见书、谢某某讯问笔录，证实曾某某向晋江市公安局举报并协助抓获涉嫌销售假冒注册商标的商品的犯罪嫌疑人谢某某，经查证属实。
上述证据之间相互关联、取证程序合法，证据内容能够证实本院查明的事实部分，本院予以确认。
本院认为，被告人曾某某身为国家机关工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人贿赂，共计人民币55000元，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的犯罪成立。被告人曾某某归案后如实供述自己�犯罪事实，予以从轻处罚。被告人曾某某归案后揭发他人犯罪行为，经查证属实，是立功，对其予以减轻处罚。鉴于被告人曾某某无前科劣迹，归案后能认罪、悔罪；已退出全部赃款；予以酌情从轻处罚，并适用缓刑。辩护人提出的相关辩护意见，予以采纳。根据被告人的犯罪事实、认罪态度和悔罪表现、退赃情况及社会危害后果，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第六十七条第三款、第六十八条、第六十四条、第七十二条第一款之规定，判决如下：
一、被告人曾某某犯犯受贿罪，判处有期徒刑二年十个月，缓刑三年。
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。）
二、暂扣于鲤城区人民检察院的被告人曾某某退出的赃款人民币55000元，予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决�的第二日起十日内，通过本院或者直接向福建省泉州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 蔡海燕
代理审判员 吴月妮
人民陪审员 吴梅农
二〇一四年十一月四日
书 记 员 缪 玢
附：《中华人民共和国刑法》
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。
（二）个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。
（三）个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑；情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。
（四）个人贪污数额不满五千元，情节较重的，处二年以下有期徒刑或者拘役；情节较轻的，由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十八条犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。