山东省日照市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2014）日刑终字第92号
原公诉机关山东省日照市岚山区人民检察院。
上诉人（原审被告人）郑敦诚，男。
辩护人万国栋，山东海洋律师事务所律师。
辩护人厉磊，山东海洋律师事务所律师。
日照市岚山区人民法院审理日照市岚山区人民检察院指控原审被告人郑敦诚犯滥用职权罪、受贿罪一案，于二○一四年十月十四日作出（2014）岚刑初字第121号刑事判决，以被告人郑敦诚犯受贿罪，判处有期徒刑五年，并处没收财产人民币五万元；其受贿所得折款8.9万元予以追缴。原审被告人郑敦诚不服，提出上诉。本院于二○一四年十一月六日立案，依法组成合议庭，经过阅卷、讯问上诉人，及听取辩护人的意见，认为案件事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。
原审判决认定：日照市岚山区人民医院是国家事业单位。被告人郑敦诚自2008年8月担任日照市岚山区人民医院副院长，分管医院门诊病房综合楼建设等工作。2011年6月被日照市岚山区人民政府任命为日照市岚山区卫生局副局长，分管药品医疗器械采购、新型农村合作医疗等工作。
上述事实，被告人郑敦诚在开庭过程中无异议，且有户籍证明、日照市岚山区人民政府任免通知、日照市岚山区人民医院组织机构代码、事业单位法人证书、工作分工证明、履历证明等证据证实。
2010年10月至2014年2月期间，被告人郑敦诚利用上述职务便利，多次收受他人所送财物，共计8.9万元，在工程承揽、药品医疗器械采购、新型农村合作医疗等方面为他人谋取利益。具体事实分述如下：
1、2010年中秋节前、2011年春节后，被告人郑敦诚利用担任岚山区人民医院副院长的职务便利，分别收受彭某某所送购物单5000元、3000元，为其在承揽医院门诊病房综合楼消防工程等方面谋取利益。2011年6月，被告人郑敦诚调任岚山区卫生局副局长后，又收受彭某某为感谢在承揽工程方面给予照顾所送的现金3万元。
该起事实，有公诉机关提供并经当庭质证的下列证据证实：
（1）证人彭某某证实，其于2010年以山东日建建设集团有限公司的名义承揽了医院门诊病房综合楼的消防工程，后于当年中秋节前、2011年春节后分别向郑敦诚送购物单5000元、3000元。曾到郑敦诚的弟弟郑某甲经营的茶叶店买过几次茶叶，但都及时付款结账了。2011年6月左右，郑敦诚打电话找到彭某某，让帮忙用POS机刷卡套现。后郑敦诚让郑某甲找到彭某某，刷卡套现7万元，后彭某某又拿出3万元，共计将10万元一并汇款到郑某甲提供的银行账号中。多给郑敦诚的3万元是想感谢他在工程施工时给予的照顾，后来郑敦诚也没有提出要将该3万元还给彭某某。但是在2014年3月21日，郑某甲给其打电话说郑敦诚被检察机关带走了，要将3.8万元退还。次日，郑某甲带着钱找到彭某某，但彭某某没有要。
（2）建设工程施工合同证实，彭某某承揽了岚山区人民医院综合楼建设中的消防工程。
（3）被告人郑敦诚供述，郑某甲跟其说彭某某帮着刷卡套现7万元后，另外多给了3万元。该3万元是彭某某为感谢其在工程招标施工等方面给予的照顾。刘某某案发后，就让郑某甲去找彭某某退钱。
另案犯郑某甲供述内容，与彭某某证言内容以及郑敦诚供述内容基本一致。
2、2010年10月，被告人郑敦诚利用担任岚山区人民医院副院长的职务便利，收受山东锦华建设集团有限公司李某某所送现金2万元，为其在承揽医院门诊病房综合楼空调安装工程等方面谋取利益。
3、2011年，被告人郑敦诚利用担任岚山区人民医院副院长的职务便利，收受德州亚泰集团有限公司业务员王某某所送现金1万元，为其在承揽医院门诊病房综合楼中央空调风机盘管安装工程等方面谋取利益。
该两起事实，被告人郑敦诚在开庭过程中无异议，且有其在侦查阶段的供述和自述材料，证人李某某、王某某、郑某乙、郑某甲的证言，银行付款凭证、收款收据、建设工程施工合同、加工承揽合同等证据证实，证据确实、充分，足以认定。
4、2011年春节前，被告人郑敦诚利用担任岚山区人民医院副院长的职务便利，收受日照市安盛建设工程有限公司司某某所送购物卡1000元，为其在承揽医院门诊病房综合楼混凝土供应工程等方面谋取利益。
该起事实，被告人郑敦诚在开庭过程中无异议，且有其在侦查阶段的供述和自述材料，证人司某某的证言，商品混凝土买卖合同等证据证实，证据确实、充分，足以认定。
5、2011年中秋节前、2012年春节前、2013年春节前，被告人郑敦诚利用担任岚山区卫生局副局长的职务便利，收受岚山区人民医院刘某某所送购物卡共计7000元，为其在药品和医疗器械采购、新型农村合作医疗等方面谋取利益。
6、2009年春节前至2014年春节前，被告人郑敦诚利用担任岚山区人民医院副院长、岚山区卫生局副局长的职务便利，收受日照医药集团张甲所送购物卡共计9000元，为其在向岚山区人民医院、其他基层卫生机构配送药品等方面谋取利益。
7、2013年中秋节前、2014年春节前，被告人郑敦诚利用担任岚山区卫生局副局长的职务便利，收受日照市结核病防治所任守海安排张乙所送购物卡共计2000元，为其在新型农村合作医疗资金结算报销等方面谋取利益。
8、2012年春节前、2013年春节前，被告人郑敦诚利用担任岚山区卫生局副局长的职务便利，收受日照港口医院陶某某所送购物卡共计2000元，为其在向岚山区卫生局申请为新型农村合作医疗定点医院等方面谋取利益。
上述四起事实，被告人郑敦诚在开庭过程中无异议，并有其在侦查阶段的供述和自述材料，证人刘某某、张甲、任某某、张乙、陶某某、陈某某的证言，药物集中采购工作的指导意见及会议记录，记账凭证、日照市新型农村合作医疗定点医疗机构名单、资金办理审批单、费用报销审批单等证据证实，证据确实、充分，足以认定。
另认定，日照市岚山区人民检察院在侦查其他案件中发现郑敦诚受贿的相关证据线索，后于2014年3月21日到被告人郑敦诚所在单位将其传唤到案。讯问过程中，郑敦诚如实供述了检察机关已掌握线索的收受他人贿赂事实，还主动交代了检察机关未掌握的大部分受贿犯罪事实。案发后，检察机关从行贿人处扣押部分赃款，郑敦诚配合亲属将其他全部受贿款退缴至检察机关。
该事实，有检察机关出具的立案决定书、发破案经过证明、扣押决定书、扣押财物文件清单等证据证实。
原审法院认为：被告人郑敦诚身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物共计8.9万元，为他人谋取利益，其行为构成受贿罪，应追究刑事责任。原判定性准确。被告人郑敦诚系在检察机关掌握部分受贿犯罪证据后被传唤到案，其行为不构成自首。其到案后主动供述了检察机关尚未掌握的大部分受贿犯罪事实，应当从轻处罚。被告人郑敦诚还积极退赃，可酌情从轻处罚。被告人郑敦诚受贿所得应当予以追缴。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款（二）项及第二款、第九十三条、第六十七条第三款、第六十四条、《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第四条之规定，以被告人郑敦诚犯受贿罪，判处有期徒刑五年，并处没收财产人民币五万元；被告人郑敦诚受贿所得折款8.9万元予以追缴，上缴国库。
一审宣判后，原审被告人郑敦诚不服，提出上诉称：1、其归案后如实交代了全部犯罪事实，应构成自首；2、彭某某所送3万元，其并没有使用、支配，不构成受贿；3、其收受医院、医药公司等单位的购物卡，并不存在具体的请托事项，是单位走访，不应认定为受贿。其辩护人与其持相同意见。
经二审审理查明的事实和证据与一审相同。
本院认为：上诉人郑敦诚身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为构成受贿罪。原判定性准确。关于上诉人郑敦诚提出“其构成自首”的上诉理由，经查，根据日照市岚山区人民检察院反渎职侵权局出具的发破案经过证实，郑敦诚案件系在侦办其他案件中发现，在掌握了该起郑敦诚的受贿犯罪事实的前提下，传唤郑敦诚到案接受讯问，郑敦诚到案后交代了其全部犯罪事实；根据法律规定，上诉人郑敦诚不构成自首，但属于交代同种较重罪行，应当从轻处罚，原审判决作出认定，本院不再重复考虑；关于上诉人郑敦诚提出“其收受彭某某所送3万元，并未实际控制，不构成受贿”的上诉理由，经查，上诉人郑敦诚供述、证人彭某某与郑某甲证言、建设工程施工合同等证据能够相互印证，证实郑敦诚明知彭某某的请托事项，仍利用职务便利收受彭某某所送现金3万元，并在长时间内未予退还，其行为应构成受贿罪；关于上诉人郑敦诚提出“其收受相关医院、医药公司的购物卡，不应构成受贿”的上诉理由，经查，根据上诉人郑敦诚的供述及相关证人证言，上诉人郑敦诚明知相关医院及医药公司的请托事项，仍利用职务便利收受上述业务单位所送的财物，应构成受贿罪，故上诉人郑敦诚的上述理由均不能成立，本院不予采纳。综上，原审判决认定事实和适用法律正确，量刑适当，审判程序合法。据此，依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第一项之规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原判。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 刘 娟
审 判 员 胡凤霞
代理审判员 赵艳霞
二〇一四年十一月十三日
书 记 员 佟楠楠