海南省琼海市人民法院
民 事 判 决 书
（2018）琼9002民初56号
原告：陈茹，女，1995年9月19日出生，汉族，住琼海市。
委托诉讼代理人：高琼兰，海南法立信（琼海）律师事务所律师。
被告：琼海市中原镇沙坡村民委员会田龙二村民小组。住所地：琼海市中原镇沙坡村民委员会。
负责人：张海富，该村民小组组长。
委托诉讼代理人：吴聪，海南广哲律师事务所律师。
原告陈茹与被告琼海市中原镇沙坡村民委员会田龙二村民小组（以下简称田龙二村民小组）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2018年1月4日立案受理后，依法由审判员冯清艳适用简易程序于2018年1月30日公开开庭进行了审理。原告陈茹及其委托诉讼代理人高琼兰、被告田龙二村民小组负责人张海富及其委托诉讼代理人吴聪到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告陈茹向本院提出诉讼请求：1、请求判令被告向原告支付征地补偿款人民币65744元；2、本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：原告出生在被告琼海市××镇，自从出生落户以来其户籍一直都在被告处，并生活、居住在被告田龙二村民小组内。2015年国家建设博鳌乐城国际医疗旅游先行区，征用被告田龙二村民小组的土地，国家给予拨付土地、青苗及拆迁建筑物补偿款。2015年12月份，被告田龙村二组在进行第一次征地补偿款分配方案时，给予每位村民发放征地补偿款15000元，于2016年5月20日给予每位村民发放征地补偿款6744元，于2016年8月30日被告作出第三次征地补偿款分配方案时，每个村民将分得征地补偿款44000元。被告对于户口在村小组内的村民都给予分配，且对原告所在的家庭户口上的人口都分配，但不给予原告支付任何征地补偿款，其行为侵犯了原告的合法权益。原告户口一直都在被告田龙二村民小组内，且参加被告村的农村合作医疗和海南省城乡居民基本养老保险，并依法参加选举活动，故原告具备被告田龙二村民小组集体经济组织成员资格，应当与其他村民一样享有同等的征地补偿款分配权，任何组织和个人都不得侵犯，被告拒绝向原告分配征地补偿款的行为侵犯了原告的合法权益，为维护原告合法权益，请求依法判令被告向原告支付经济补偿款65744元。
被告田龙二村民小组答辩称，一、原告诉讼的情况不属实。原告户籍虽登记在田龙二村民小组，但其母亲张家媛外嫁在中原镇锦武村委会，其自小就跟随其父母生活，读书也是在锦武村委会。由于其父母超生了原告，为逃避计划生育调查与处罚才将户口登记在被告田龙二村民小组外祖母的户口本上。二、原告不具备田龙二村民小组成员资格。1、原告自出生一直跟随其父母生活，由其父母作为法定监护人，外婆吴中娥不属于监护人。2、原告母亲张家媛出嫁后，已经在入嫁地取得土地承包经营权，随其生活的子女并依靠的是父母所在地的土地为生存条件的。3、由于原告实际上并不在田龙二村民小组生产、生活及居住，仅户口登记在田龙二村民小组，属于空挂户性质。三、被告村民小组于2015年12月24日分配方案决定的是：外嫁女同村民一样分配剩余补偿款，可是只分二次剩余补偿款，2015年12月24日止，以后补偿不再参加分配，另外，外孙不参加分配剩余补偿款。既然是全体村民讨论决定的方案，大家应共同遵守和执行，且原告户主代表亦表示同意通过方案，原告属于外孙，不再分配范围内，所以，被告村民小组不同意分配给原告征地补偿款。
原告为证明其主张的事实提供了如下证据材料：1、身份证复印件，拟证明原告的主体资格；2、原告户口薄复印件，拟证明原告户籍登记在被告田龙二村民小组，具有被告田龙二村民小组集体经济组织成员资格的事实；3、家庭承包经营权证证书，拟证明原告具有被告田龙二村民小组集体经济组织成员资格的事实；4、农村合作医疗证复印件，拟证明原告在被告田龙二村民小组参加农村合作医疗，其经常居住和生活在该村，具备该村集体经济组织成员资格的事实；5、银行明细，拟证明被告给予原告所在户籍的户主吴中娥分配征地补偿款65744元及土地补偿费4536元的事实，且证明了原告家庭是依靠被告土地作为主要经济生活来源的事实；6、毕业证书，拟证明原告是在中原镇辖区内完成了9年义务教育。
被告田龙二村民小组为证明其主张的事实提供了如下证据材料：田龙村民小组征地补偿款分配方案，拟证明1、村民讨论同意通过外孙不参加分配剩余补偿款；2、吴中娥作为原告的家庭代表亦表示同意通过该方案。
本院组织当事人进行了质证，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：
1、被告对原告提供的证据3有异议，本院认为，该家庭承包经营权证书中登记户主为张家炎，且未登记原告为家庭成员，与本案无关联，故对该证据的关联性不予认定。
2、被告对原告提供的证据5银行明细真实性没有异议，但第二次分配款为6444元，而不是6744元，庭审中原告对此第二次分配数额予以认可。本院认为该证据与本案有关联，故对其真实性、合法性、关联性予以认定，可以作为认定本案事实的证据使用。
3、被告对原告提供的证据6毕业证书的关联性有异议。本院认为该证据与本案有关联，故对该证据的真实性、合法性、关联性予以认定，可以作为认定本案事实的证据使用。
4、原告对被告提供的征地补偿款分配方案的合法性有异议，其认为该分配方案侵害了原告的合法权益。本院认为，该证据与本案有关联，故对该证据的真实性、关联性予以认定。
本院经审理认定事实如下：原告于1995年9月19日出生，系被告村民小组村民吴中娥的外孙女，其自出生以后，以其外婆吴中娥为户主，将户口登记在被告田龙二村民小组，并与其外婆共同居住生活。原告在琼海市中原镇完成九年义务教育，2012年初中毕业，毕业后在琼海市博鳌镇务工。2009年12月4日起原告以被告村组作为单位参加农村合作医疗，并自年满18周岁后，参加被告田龙二村民小组的选举活动。
2015年国家建设博鳌乐城国际医疗旅游先行区，征用被告田龙二村民小组的112.28亩土地，国家给予拨付土地、拆迁建筑物补偿款共计1202万余元。2015年12月24日，被告田龙二村民小组召开村民会议讨论征地补偿款分配方案，方案如下：”被征的责任田、责任园、自留地按每亩安置费的分成比例是7比3，7成是个人，3成是集体。被征的开荒地、五味地按每亩安置费的分成比例是3比7，3成是个人，7成是集体，在分去个人安置费后，剩余的补偿款平均分配给本组大小人口，经村民讨论签名通过，外嫁女同村民一样分配剩余补偿款，可是只分二次剩余补偿款，2015年12月24日止，以后补偿款不再参加分配，另外，外孙不参加分配剩余补偿款”。随后被告田龙二村民小组按照村民会议决议，将安置费按照比例分配给被征用土地的村民，并分三次将支付安置费后的村集体剩余补偿款分配给村集体成员，每位村民平均分得65444元，但以村民大会讨论通过的”外孙不参加分配剩余补偿款”的决议为由不给予原告分配任何征地补偿款，原告干涉未果，遂诉至本院。原告起诉时请求的征地补偿款分配数额为65744元，经庭审查明被告分配的征地补偿款数额为65444元，原告表示认可，将数额变更为65444元。
本院认为，《中华人民共和国民法通则》第五条规定：”公民、法人的合法的民事权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯”，《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条规定：”村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约，并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容”。本案中原告请求对集体财产享有平等分配的权利，其主张是否成立，关键在于原告是否取得被告田龙二村民小组集体经济组织成员资格。本案中，原告户籍自出生至今都在被告田龙二村民小组，由外婆吴中娥抚养，并与外婆一起生活，在被告田龙二村民小组形成固定的生产生活，故其应当具有被告田龙二村民小组集体经济组织成员资格。被告田龙二村民小组以原告未承包土地，且吴中娥作为原告的户主代表在分配方案上已签名认可分配方案为由，辩解原告不具有被告田龙二村民小组集体经济组织成员资格，缺乏法律依据，本院不予采信，理由如下：1、是否承包村集体土地并不是判断是否是该村集体经济组织成员资格的必然标准，且原告也未在其他村集体经济组织承包土地生产生活；2、原告于2012年毕业后在博鳌镇务工，但未被纳入城镇居民社会保障体系；3、吴中娥作为原告的户主代表在分配方案上签名的行为并不必然代表原告放弃其分配征地补偿款的权利。据此，原告具有被告田龙二村民小组经济组织成员资格，依法享有与其他村民同等分配权利，及获得同样数额征地补偿款的权利，被告田龙二村民小组未向原告支付征地补偿款，侵犯了其合法权益，应予以纠正。因此，原告的请求事实清楚、理由充分、符合法律规定，本院予以支持，被告田龙二村民小组应向原告陈茹支付征地补偿款65444元。
依照《中华人民共和国民法通则》第五条、《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条、第二十七条、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条、最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定，判决如下：
限被告琼海市中原镇沙坡村民委员会田龙二村民小组于本判决发生法律效力之日起十日内向原告陈茹支付征地补偿款65444元。
如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费722元，由被告琼海市中原镇沙坡村民委员会田龙二村民小组负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或代表人的人数提交副本，上诉于海南省第一中级人民法院。
审判员 冯清艳
二〇一八年三月十三日
书记员 蔡兴赓
附相关法律条文
《中华人民共和国民法通则》
第五条公民、法人的合法的民事权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。
《中华人民共和国村民委员会组织法》
第二十四条涉及村民利益的下列事项，经村民会议讨论决定方可办理：
（一）本村享受误工补贴的人员及补贴标准；
（二）从村集体经济所得收益的使用；
（三）本村公益事业的兴办和筹资筹劳方案及建设承包方案；
（四）土地承包经营方案；
（五）村集体经济项目的立项、承包方案；
（六）宅基地的使用方案；
（七）征地补偿费的使用、分配方案；
（八）以借贷、租赁或者其他方式处分村集体财产；
（九）村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项。
村民会议可以授权村民代表会议讨论决定前款规定的事项。
法律对讨论决定村集体经济组织财产和成员权益的事项另有规定的，依照其规定。
第二十七条村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约，并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。
《中华人民共和国土地管理法实施条例》
第二十六条土地补偿费归农村集体经济组织所有；地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。
征收土地的安置补助费必须专款专用，不得挪作他用。需要安置的人员由农村集体经济组织安置的，安置补助费支付给农村集体经济组织，由农村集体经济组织管理和使用；由其他单位安置的，安置补助费支付给安置单位；不需要统一安置的，安置补助费发放给被安置人员个人或者征得被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用。
市、县和乡（镇）人民政府应当加强对安置补助费使用情况的监督。
最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》
第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。