福建省漳州市芗城区人民法院
民 事 判 决 书
（2018）闽0602民初3491号
原告（反诉被告）：漳州市保障性住房管理中心，住所地福建省漳州市芗城区九龙大厦七楼，统一社会信用代码12350600489953551E。
法定代表人：叶国裕，主任。
委托诉讼代理人：黄必胜，福建履德律师事务所律师。
委托诉讼代理人：林惠敏，福建履德律师事务所律师。
被告（反诉原告）：陈晓红，女，汉族，1969年9月25日出生，住芗城区。
原告（�诉被告）漳州市保障性住房管理中心诉被告（反诉原告）陈晓红房屋租赁合同纠纷一案，本院2018年4月3日受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告的委托代理人黄必胜、被告陈晓红到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告向本院提出诉讼请求：1、判令被告支付拖欠的租金49000元；2、被告支付拖欠租金滞纳金14700元；3、没收被告的履约保证金21000元。事实和理由：被告向原告承租位于漳州市芗城区店面用于商业经营，租赁期限从2017年4月20日起至2022年4月19日止；租金7000元/月；合同签订之日须支付第一个半年度的租金42000元，之后每半年需提前一个月缴纳下一个半年度租金，即第二次缴租时间为2017年9月20日之前，依此类推，如有拖欠不交者，按欠款总金额30%加收取滞纳金。逾期30日未缴清租金的，原告有权没收被�缴交的租赁履约保证金（合同第八条3项）。现被告拖欠2017年10月20日至2018年4月19日的租金共计49000元已超过30日。
被告反诉请求：1、解除（终止）原告与被告签订的租赁合同（漳房租赁合同2017第70023600号）；2、被告返还原告履约保证金21000元。事实和理由如下：被告向原告租赁店面经营第二个月，在下雨天发现经营店面的天花板出现渗水，渗水位置刚好位于被告菜台上方之后遇到下雨天，要用大盆小盆来接渗水，影响了正常经营，因餐饮业涉及食品卫生安全，渗水至售卖的食品得不得安全保障，也影响顾客用餐，另外渗水的天花板因铺设用电线路，渗水也影响到消防安全，存在安全隐患。2016年6月被告请求原告维修，原告有派人查看现场，但未维修，遇到下雨天就漏水致使被告的经营受到极大影响，生意一落千丈，顾客过来看到漏水就纷纷走开，考虑到被告已经交纳半年的租金，并且投资了几十万用于装修及购置设备，由于原告不处理漏水情况，到2017年10月份实在无法经营，从而停止经营。在原告拒不维修房屋的情况下，被告无法正常经营，无法实现租赁店面进行经营的合同目的，被告有权拒付房租。
针对被告的反诉请求，原告辩称：被告所说的漏水现象，经了解，确实有这个问题，也有派人准备维修，要维修时发现是楼上住户私自改造下水道，不配合被告维修。被告所说的情况是在下雨天或者积水时才有影响，其余时间没有影响。被告现在才要求解除合同，不应退还保证金。
经审理查明，2017年3月20日，原、被告签订编号为漳房租赁合同【2017】第70023600号《漳州市公有营业性用房租赁合同》1份，合同约定：原告将�城区新华西商业街17幢6号店面出租给被告，月租金7000元，合同期限五年，从2017年4月20日至2022年4月19日止；本合同签订之日，被告须支付第一个半年度租金，即42000元整，之后每半年需提前一个月缴纳下个半年租金，如有拖欠不交者，按欠款总金额30%加收违约金；被告应支付履约保证金2100元；逾期30日未缴清租金的，原告有权终止本租赁合同，无偿收回店面，没收履约保证金，已交店面租金不予退还，有权要求赔偿损失等。合同签订后，原告依约将上述房产交付被告使用。2017年4月20日被告支付了履约保证金2100元及6个月的租金42000元，即租金交纳至2017年9月。2016年5月下雨天原告经营店面的天花板出现渗水，渗水位置刚好位于被告菜台上方之后遇到下雨天，要用大盆小盆来接渗水，影响了正常经营，也影响顾客用餐，渗水的天花板因铺设用电线路，渗水也影响到消防安全，2016年6月被告以店面的天花板出现渗水存在安全隐患为由请求原告维修，原告派人查看现场查证属实但因楼上住户不配合的原因未能维修。2017年12月份被告所租赁的店面停止营业。2018年1月4日被告对外公告办理充值卡的客户办理退款手续。
上述事实，有《漳州市公有营业性用房租赁合同》、微信聊天记录、现场照片、租金发票、保证金收据以及当事人庭审陈述在案佐证。
本院认为，原、被告的房屋租赁合同成立并生效，双方均应依照诚实信用原则认真履行。因被告所租赁的店面的天花板出现渗水被告无法营业申请维修，原告派人查看现场查证属实但因楼上住户不配合的原因未能维修，原告未履行其义务，被告无法继续经营致使合同目的无法实现。按照法律规定，合同解除有约定解除�法定解除两种。租赁物不符合合同要求的，承租人可以随时要求解除合同，这属法定解除条件。被告反诉要求解除合同的主张予以采纳。租赁物存在瑕疵的应当承担修复义务。合同履行期间租赁房屋漏水未进行修复，但原告未尽到合同义务，属原告违约在先。被告未按合同约定履行给付租金义务，属违约。双方都具有违约行为，所以互不承担违约赔偿责任。原告请求判令被告支付拖欠的租金49000元，其中被告开业期间未交的10月-12月的租金21000元，予以支持；原告的其他诉讼请求，证据不足，应予驳回；被告反诉请求原告退还履约保证金21000元，予以支持；故被告的反诉请求，证据充分，理由正当，予以支持。依照《中华人民共和国合同法(?javascript:SLC(21651,0)?)》第八条(?javascript:SLC(21651,8)?)、第九十四条(?javascript:SLC(21651,94)?)第一款第四项、第九十六条(?javascript:SLC(21651,96)?)第一款、第九十七条(?javascript:SLC(21651,97)?)、第一百一十九条(?javascript:SLC(21651,119)?)、第一百二十条(?javascript:SLC(21651,120)?)、第二百一十六条(?javascript:SLC(21651,216)?)、第二百二十条(?javascript:SLC(21651,220)?)、第二百二十一条(?javascript:SLC(21651,221)?)、第二百二十六条(?javascript:SLC(21651,226)?)、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、解除原告漳州市保障性住房管理中心与被告陈晓红签订的漳房租赁合同2017第70023600号《房屋租赁合同》。
二、原告漳州市保障性住房管理中心应于本判决生效之日起十日内支付被告陈晓红履约保证金21000元。
三、被告陈晓红应于本判决生效之日起十日内支付原告漳州市保障性住房管理中心租金21000元。
四、被告陈晓红应于本判决生效之日起一个月内将原告将漳州市芗城区新华西商业街17幢6号店面交还原告漳州市保障性住房管理中心。
五、驳回原告漳州市保障性住房管理中心的其他诉讼请求。
如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本诉受理费1918元，适用简易程序减半收取959元，由被告陈晓红负担212.5元，原告漳州市保障性住房管理中心负担746.5元；本案反诉费212.5元，由原告漳州市保障性住房管理中心负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状�并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省漳州市中级人民法院。
审判员 叶勇前
二〇一八年五月二十四日
书记员 洪 萍
附：相关法律条文
《中华人民共和国合同法》
第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。
依法成立的合同，受法律保护。
第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：
（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；
（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；
（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；
（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；
（五）法律规定的其他情形。
第九十六条当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。
法律、行政法规规定解除合同应当办理批准、登记等手续的，依照其规定。
第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失。
第一百一十九条当事人一方违约后，对方应当采取适当措施防止损失的扩大；没有采取适当措施致使损失扩大的，不得就扩大的损失要求赔偿。
当事人因防止损失扩大而支出的合理费用，由违约方承担。
第一百二十条当事人双方都违反合同的，应当各自承担相应的责任。
第二百一十六条出租人应当按照约定将租赁物交付承租人，并在租赁期间保持租赁物符合约定的用途。
第二百二十条出租人应当履行租赁物的维修义务，�当事人另有约定的除外。
第二百二十一条承租人在租赁物需要维修时可以要求出租人在合理期限内维修。出租人未履行维修义务的，承租人可以自行维修，维修费用由出租人负担。因维修租赁物影响承租人使用的，应当相应减少租金或者延长租期。
第二百二十六条承租人应当按照约定的期限支付租金。对支付期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，租赁期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付；租赁期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付。
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。
执行申请提示：
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。
第二百五十三条(?javascript:SLC(98761,229)?)�执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。