云浮市云安区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）云安法民一初字第269号
原告梁树容，男，1948年3月23日出生，汉族，住云浮市云安区。
原告钟少坚，女，1960年11月3日出生，汉族，住云浮市云安区。
原告梁肇均，男，1980年11月3日出生，汉族，住云浮市云安区。
上述原告共同委托代理人：陈天成，广东翔浩律师事务所律师。
上述原告共同委托代理人：余彦静，广东翔浩律师事务所实习律师。
被告钟健林，又名钟三弟，男，1962年12月18日出生，汉族，住云浮市云安区。
委托代理人：叶金星，男，1965年10月28日出生，汉族，住云浮市云安区。
第三人云浮市云安区都杨镇洞坑村民委员会，住所地云浮市云安区。
原告梁树容、钟少坚、梁肇均诉被告钟健林及第三人云浮市云安区都杨镇洞坑村民委员会承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2015年12月3日立案受理后，依法组成合议庭，于2016年2月26日公开开庭进行了审理。原告钟少坚、梁肇均及原告梁树容、钟少坚、梁肇均的共同委托代理人陈天成、余彦静，被告钟健林及其委托代理人叶金星到庭参加了诉讼；第三人云浮市云安区都杨镇洞坑村民委员会经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告梁树容、钟少坚、梁肇均诉称：原告梁树容、钟少坚、梁肇均与钟木伙为同一土地承包户，承包云浮市云安区都杨镇洞坑村民委员会第四队村民小组2.88亩田，现被政府部门征收0.572亩，获得征地补偿款72710元。现钟木伙已死亡，钟木伙无法定继承人。被告钟三弟以其为钟木伙的监护人为由，并认为被政府征收的0.572亩田是钟木伙承包耕作的部分，要求得到72710元征地补偿款的大部分甚至全额。2015年10月8日，原告钟少坚就其与被告钟三弟因征地款分配纠纷向云浮市云安区都杨镇人民调解委员会申请调解。2015年10月21日，云浮市云安区都杨镇人民调解委员会作出（2015）第10号民间纠纷调解终结书，表明原告钟少坚与被告钟三弟双方意见分歧较大，无法达成一致，该纠纷于2015年10月21日调解终结，当事人可向人民法院提起民事诉讼。同日，第三人云浮市云安区都杨镇洞坑村民委员会出具证明，证明三原告与钟木伙为同一承包户共同承包本村民小组田地，现获得征地补偿款的事实。根据《中华人民共和国土地管理法》第八条的规定，农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的意外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。《中华人民共和国农村土地承包法》第十五条规定，家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户。第十六条规定，承包地被依法征用、占用的，承包方有权依法获得相应的补偿。本案中所涉的田地依法属于农民集体所有，三原告与钟木伙作为同一承包户的成员，对被承包的土地共同拥有承包经营权，承包地被依法征用、占用的，同一承包的成员有权平等地共同获得相应的补偿。同一承包户内，征收补偿款不能归该成员一人独有。同一承包户的成员未对土地进行划分，被征收的土地补偿款应按承包户内的成员人数平均分割。因此，征地补偿款72710元中的四分之三即54532.5元属三原告所有。据此，为维护原告的合法权益，现依法提起诉讼，恳请法院支持原告的诉讼请求。诉讼请求：1、请求确认征地补偿款72710元中的四分之三即54532.5元属三原告所有。2、请求判令第三人云浮市云安区都杨镇洞坑村民委员会支付征地补偿款54532.5元给三原告。3、本案诉讼费由被告钟三弟承担。
被告钟健林答辩称：一、原告提出的本案所涉及田地拥有3／4的承包经营权欠缺事实依据。原告提供农业税粮食订购任务通知书、订购粮结算凭证、粮食订购任务完成证的证据材料，与本案涉及田地承包经营权没有关联，应承担举证不能的不利后果。原告提供的《证明》证据，只能说明1980年落实农村土地承包责任制时，本案涉及田地由被告的监护人与原告共同承包和因该田地被征用的面积、赔偿款的事实。因该土地已于1983年通过互换的方式将承包经营权转交给被告的监护人。1980年落实土地承包责任时，钟木伙家庭（家庭人口1人）与原告梁树容家庭（家庭人口3人）两户家庭为1个小组，共同承包地名为南蛇湖、白梅坑、茶化、旱化、双寒、罗顶沙和九仔斗的田地2.88亩。当时，虽然名义上是包干到组，实际上是两户人按家庭人口份额比例对田地进行分配，由各自家庭经营管理。由于田少且分散，不利于经营管理，1983年初，经双方协商，对上述7处地名的田地通过互换的方式进行重新的调整，其中，白梅坑、旱化两处的田地由钟木伙家庭经营管理，其他5处田地由原告家庭经营管理，调整后的田地面积基本相同。长期以来，钟木伙和原告家庭各自在互换的田地进行经营管理，没有争议，互不干涉，收益归各自家庭所有。1988年至1994年，钟木伙曾把本案所涉及的田地租给其他村民经营，租金以实物的方式全部由钟木伙收取，原告知情，没有提出任何异议。因而，本案所涉及的田地由钟木伙承包经营长达30多年，已构成拥有承包权的事实。1990年洞坑第四生产队按照上级部署对土地承包进行了重新的调整。当时，以每户为单位而不是以每组为单位进行调整，真正实现的分田到户、负责到人，本案涉及的土地仍由钟木伙经营。因此，原告提出对本案涉及的田地拥有3／4份额的主张，欠缺事实依据，请求法院予以驳回。二、原告提出的本案所涉及田地拥有3／4的承包经营权欠缺法律依据。钟木伙与原告的土地承包经营权进行互换，且在1990年，第四生产队按照上级部署对土地承包进行重新调整的时候，本案涉及的土地仍由钟木伙经营。完全符合法律规定。三、钟木伙是本案所涉及的田地的征地补偿款的唯一拥有者。2015年2月30日，洞坑第四生产队根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条“农村集体经济组织或者农民委员会、村民小组，可以依照法律规定民主议定程序、决定在集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费……”的规定，组织召开村民代表会议，通过了征地补偿方案等内容的协议。协议明确，青苗款由种植人与征地组共同协商解决……。经征地组核实，确定钟木伙获得本案涉及田地征地补偿款。而原告提出按3／4获取本案涉及田地征地补偿款的主张，欠缺事实依据和法律依据，请法院予以驳回。四、被告对钟木伙征地补偿款拥有继承权。钟木伙于2015年4月病故，他无父母，也没有结婚和收养子女。被告是钟木伙的堂兄弟，钟木伙丧失劳动能力后，一直由被告照顾，钟木伙病故时，也由被告处理后事，因而被告是钟木伙生前的监护人并履行了监护职责，因此被告对钟木伙征地补偿款拥有继承权。
第三人云浮市云安区都杨镇洞坑村民委员会没有作出陈述。
经审理查明：因公路建设云浮市云安区都杨镇人民政府在2014年对位于都杨镇洞坑村民委员会洞坑村的部分农用土地进行征用，原被告因被征地名为白梅坑和南蛇湖的农用土地及相应征地补偿款的归属而产生争议，原告认为其中涉及征用的白梅坑和南蛇湖共0.572亩在1980年开始由原告和钟木伙共同承包经营的，其得征地补偿款72710元应是原告和钟木伙共同所有。被告则认为原告与钟木伙早在1983年开始就各自承包经营了，白梅坑是钟木伙承包经营的，南蛇湖是原告承包经营的，本案征地补偿款72710元，其中白梅坑为59110元，是钟木伙所有，南蛇湖为13600元是原告所有。原被告因此产生分歧，遂诉至本院。
另查明，案外人钟木伙（又名钟国强），于2015年4月10日死亡，被告钟健林与钟木伙是堂兄弟关系。
以上事实，有原告提供的证据：1、身份证、户口簿；2、农业税粮食订购任务通知书、订购粮结算凭证、粮食订购任务完成证；3、云浮市云安区都杨镇人民调解委员会（2015）第10号民间纠纷调解终结书；4、2015年10月21日洞坑村第四队村民小组、洞坑村民委员会盖章确认的《证明》。被告提供的证据：1、《土地承包合同证》；2、2016年2月1日由洞坑村民委员会盖章确认及洞坑第四生产队代表签名确认的《证明》；3、《耕种证明》两份；4、洞坑四队白梅坑田亩《明细表》（路外、路心各一份）、《水田归属协议》及《庭审笔录》等予以佐证，足资认定。
本院认为：本案立案的案由为侵害集体经济组织成员权益纠纷，实质为承包地征收补偿费用分配纠纷，应予更正。本案中，对原告请求确认征地补偿款72710元中的四分之三即54532.5元属原告所有并要求第三人云浮市云安区都杨镇洞坑村民委员会支付该征地补偿款问题，从原告提供的证据即2015年10月21日洞坑村第四队村民小组、洞坑村民委员会盖章的《证明》来看，该证明中并没有明确所涉征地补偿款72710元中的四分之三即54532.5元属原告所有。从原告向本院提供的证据来看，不能足以证明本案所涉征地补偿款72710元中的四分之三即54532.5元属原告。原告也没有向本院提交相关单位或组织对本案所涉征地、征地补偿款的具体分配方案，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实应提供证据予以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，承担相应的不利后果。故，对原告请求确认征地补偿款72710元中的四分之三即54532.5元属原告所有并要求第三人云浮市云安区都杨镇洞坑村民委员会支付该征地补偿款，理据不足，本院不予支持。
第三人云浮市云安区都杨镇洞坑村民委员会经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，依法可缺席判决。
综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，缺席判决如下：
驳回原告梁树容、钟少坚、梁肇均的诉讼请求。
本案受理费1163元（此款原告已预交），由原告梁树容、钟少坚、梁肇均负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省云浮市中级人民法院。
审 判 长 陈均宜
代理审判员 潘星谚
人民陪审员 刘小红
二〇一六年三月二十五日
书 记 员 陈海勤