上海市浦东新区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）浦民一（民）初字第2643号
原告上海华夏文化旅游区开发有限公司。
法定代表人桂国杰。
委托代理人黄可磊，上海市东方正义律师事务所律师。
委托代理人周伟巍，上海市东方正义律师事务所律师。
被告上海居源置业有限公司。
法定代表人ＸＸ静。
委托代理人顾英龙，上海华宏律师事务所律师。
被告上海颖昊集装箱运输有限公司。
法定代表人何广雷。
委托代理人潘泰佐，上海海若律师事务所律师。
原告上海华夏文化旅游区开发有限公司诉被告上海居源置业有限公司、上海颖昊集装箱运输有限公司土地租赁合同纠纷一案，本院于2014年1月10日立案受理后，依法适用简易程序，于2014年3月13日公开开庭进行了审理，后依法转为普通程序，分别于2014年6月9日、7月28日公开开庭进行了审理。原告上海华夏文化旅游区开发有限公司（以下简称华夏公司）的委托代理人周伟巍，被告上海居源置业有限公司（以下简称居源公司）的委托代理人顾英龙、被告上海颖昊集装箱运输有限公司（以下简称颖昊公司）的委托代理人潘泰佐到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告华夏公司诉称，2004年12月1日，原告委托上海华夏物业管理有限公司与被告居源公司签订《唐镇前进村土地租用协议书》一份，约定原告将位于上海市浦东新区唐镇前进村土地107亩出租给被告居源公司使用，用于绿化种植，租期自2004年12月1日至2014年11月30日止，年租金人民币（以下币种相同）107，000元，每年的12月15日前支付，逾期按年租金的0.5%缴纳滞纳金。协议还约定，租期内不得将土地内的土方外运，不得用于绿化外的任何用途，如被告违反上述约定，原告有权解除合同。签约后，居源公司入驻系争土地，但其并未开展绿化种植，而是在土地上堆放渣土垃圾，至2012年下半年已堆放垃圾10万立方以上，对当地的环境安全造成了极大威胁，原告一再与其交涉，要求其清除垃圾恢复土地原貌，居源公司均未执行。2012年年底，原告发现有大型挖掘设备进入系争土地，大肆挖掘优质土方并运往他处，原告进行制止，挖掘人员告知原告，其系颖昊公司工作人员，被告居源公司与被告颖昊公司签订了土方买卖合同，故其可以在此处挖掘土方转卖他人，原告立即告知颖昊公司，该土地的使用权人系原告，未经原告同意颖昊公司无权转卖土方。同时，颖昊公司将垃圾渣土等填埋入土，破坏了当地生态环境，将对原告进行文化开发造成破坏性后果，但颖昊公司不听劝阻，仍然强行施工，双方发生冲突并报警处理。原告认为，被告居源公司在该地块内堆放渣土，系未按合同约定使用土地的行为，并违反约定出让土方，给原告造成严重损害，被告颖昊公司强行开挖土方并填埋渣土，给原告造成严重损害，故原告于2013年1月通知居源公司解除双方合同，要求恢复原状，但两被告置之不理，故起诉至法院，要求1、请求确认原告与被告一签订的《唐镇前进村土地租用协议》已经解除；2、判令被告一承担原告恢复租赁地块原状的相关费用人民币4，966，385元，被告二对其中1，472，895元承担连带偿付责任。对于恢复原状的具体要求是：地上的渣土清运掉，开挖的沟渠平整好，拆除违章建筑两幢，其中一幢彩钢板办公楼，一幢羽毛球馆。审理中，原告变更诉讼请求为：1、请求确认原告与被告一签订的《唐镇前进村土地租用协议》于2012年9月21日已经解除；2、判令被告一在判决生效后30日内清除租赁土地上堆放的渣土垃圾，拆除违章建筑并平整土地（平整至原始标高4米左右），将租赁土地恢复原状后返还给原告；3、判令被告一按双方约定的租金标准支付至实际返还土地之日止的土地占用费；4、如果被告一未能在第二项诉讼请求确定的期限内履行恢复原状的义务，应于逾期之日起十日内向原告支付恢复原状的相关费用4，966，385元，由原告收回土地自行恢复原状；5、请求判令被告二在1，472，895元的范围内对被告一的上述付款义务承担连带责任。
被告上海居源置业有限公司辩称，合同的签约方系原告的下属单位物业公司，故原告的主体资格有问题。双方签约后原告向被告居源公司交付土地，但双方均未记载土地的原状，且被告居源公司发现系争土地上就有违章建筑，在承租期间亦有案外人向该土地倾倒垃圾；被告颖昊公司与被告居源公司签约后，在系争土地上开河，由此导致了原告的损失，应由被告颖昊公司承担修复责任，与居源公司无涉；原告所述的违章建筑包括颖昊公司搭建的彩钢板的办公楼及案外人的羽毛球馆，也与居源公司无涉。如果法院认定被告居源公司应承担恢复原状的义务，被告同意自行恢复原状，不同意支付恢复原状的费用。对于租金，被告承租后未实际使用土地，但一直按约缴纳租金，原告在2012年9月21向被告发函要求解除合同后继续收取被告的租金，现被告的租金已支付至2013年11月30日，故被告认为合同的解除日为2013年11月30日，至该日起，原告应已收回土地，故不同意支付之后的土地租金。现原告与居源公司的租赁合同尚未到期，故不同意原告的所有诉讼请求。
被告上海颖昊集装箱运输有限公司辩称，原告与颖昊公司无合同关系，且原告诉请的平整土地的费用是原告估算的，无法律依据，不应采纳；对于原告交付土地的原状，双方均无记载，故对原状无从考证，无法恢复原状；关于违章建筑，其中一间彩钢板的办公楼系颖昊公司所搭建，羽毛球馆非被告所搭建，与被告无涉。故不同意原告的诉讼请求。
经审理查明，2004年12月1日，甲方上海浦东华夏实业总公司物业管理公司（以下简称华夏物业公司）与乙方居源公司签订《唐镇前进村土地租用协议书》一份，约定甲方受原告委托，对唐镇前进村征用土地实施管理，现乙方要求租借唐镇前进村地块种植绿化，经双方协商一致，达成协议：一、租用时间：自2004年12月1日至2014年11月30日止。二、土地租用性质：绿化种植。三、租用范围及数量：位于唐镇前进村的总公司征用土地107亩（见附图）。四、土地租金及支付方式：1、土地租金：年租金为每亩1，000元，共107，000元。2、自合同生效日起，即首付一年租金，计107，000元。每年12月15日前付下一年租金107，000元。逾期支付，按年租金0.5%／日交纳滞纳金。五、双方的权利义务：2、乙方在土地租用期限内，不得外运租用土地内的土方，乙方在租用区域内，应依法经营并在租用期内，对涉及的有关人员，及工商、税务、消防、环保、卫生、治安、计划生育、安全生产等方面应该严格遵照国家颁布法律法规，实施依法办事。3、租赁土地不得转租。4、租赁土地不得用于绿化以外的任何用途。5、乙方在租用土地区域内的所有投资，费用均由乙方负责，协议终止或解除时，甲方须提前二个月书面通知对方。凡对方投资的财物均在甲方规定的期限内由乙方自行处置，超过规定期限，乙方视作同意甲方作无主财物处理，乙方承诺无需甲方承担任何经济责任。七、违约责任：1、乙方违反本合同中第四条逾期支付租金达30日或第五条任何一款乙方应尽义务的，甲方有权单方解除合同，不退还乙方支出的任何费用，不予任何经济补偿，并追究由此引发的一切法律责任和经济责任。
2012年1月28日，上海中房测绘有限公司出具测量技术报告一份，对位于上海市浦东新区唐黄路-
南曹路东南角土方量进行测算。测量成果为：平场标高4.5米，挖方量76522.3平方米，填方量3587.2平方米，平场面积64690.3平方米。
2012年9月21日，华夏物业公司向居源公司发函称，居源公司存在严重违约行为：1、在该地块内堆放约6万立方米渣土，目前依然继续往该地块中堆放建筑垃圾，情况非常严重；2、在该地块东端硬化了约2000平方米土地，搭建了围墙，盖了违章建筑；3、在该地块西端北侧作了房屋基础，准备搭建违章建筑；4、拖欠2012年度租金至今；5、对华夏物业公司于2012年2月8日所发出的要求终止合同的函未作回复，事后多次协商未果。鉴于此，华夏物业公司决定单方面解除合同，要求居源公司收到函件后七日内交清2012年度的租金及滞纳金，并清除渣土，拆除硬化地面及违章建筑，恢复原状。
2012年9月26日，华夏公司与居源公司共同发出告示：前进地块（南至川杨河、北至前进村道路、西至友谊河、东至油库围墙），因近期进行工程施工，凡在该地块内私搭私建的建筑及设施、种植物等，在本告示之日起十天内，自行清除，逾期一律作无主物清除处理，并保留追索非法侵占及清除费用的权利。
2012年11月7日，甲方居源公司与乙方颖昊公司签订协议书一份。第一条约定：项目概况，项目名称：土方转让。项目地点：前进村所在地块：东至油库围墙、南至川杨河、西至友谊河、北至前进村道路。项目内容：合计约107亩地块上多余土方转让给乙方，同时乙方将该地块平整好，多余土方运走。项目费用：本项目所有工程费用由乙方承担。二、协议工期：开工日期：2012年11月7日，竣工日期2013年12月底，工期总天数419天，竣工标识为场地全部平整达标、多余土方全部外运干净为准。因甲方责任或第三方干扰影响施工的，工期顺延。三、质量要求：3、开挖运输土方的沟渠时离电杆、河堤的安全间距为：电杆安照电力行业的相关规定执行；河岸按照水务部门有关河岸保护的相关规定执行，确保电杆不倾斜、不移位、不倒塌，河岸不开裂、不塌方，绿化不破坏。四、协议价款：1、乙方支付给甲方质量、工期保证金20万元。2、地块平整好以后，多余的土方甲方全部出让给乙方，乙方分三次支付给甲方30万元（土方不计量，按实际多余的土方全部出让给乙方并运走为准）。六、违约责任：……4、平整好的地块水平标高明显不达标和明显高低不平以及水平标高不达标的：（1）乙方必须在15天内整改达标，并扣除保证金15万元；（2）乙方如不作为或拒不整改（以15天为限），甲方可另行安排整改，所有责任和费用由乙方承担，并扣除乙方全部保证金（30万元）。
2013年10月29日，原告向居源公司发函，因居源公司未按协议约定用途使用租赁土地，还转让出卖租赁土地土方的行为已构成违约，故双方签的土地租用协议即日起解除，同时，居源公司应立即告知颖昊公司停止在上述土地上的一切行为，立即撤出上述土地。
2013年11月7日，颖昊公司向华夏公司出具情况说明一份，言明其与居源公司签订的协议约定，由其将系争土地上的垃圾、渣土就地掩埋，但居源公司不支付处置费用，而是将挖坑掩埋垃圾渣土所挖出的土方转让给颖昊公司，由颖昊公司转让他人，以此作为颖昊公司处置垃圾和渣土的费用。对此，居源公司认为，其与颖昊公司的协议约定的是由颖昊公司运走多余的土方，也就是表面的渣土，并非颖昊公司所述的好的土方。
2013年11月26日，颖昊公司起诉来院，1、撤销原告与被告居源公司于2012年11月7日签订的《协议书》；2、被告居源公司返还保证金20万元；3、被告居源公司赔偿原告损失1，276，029.12元；4、被告华夏公司对1，276，029.12元损失承担连带赔偿责任。本院经审理后认为，颖昊公司与居源公司签订《协议书》，约定将前进村约107亩地块上的多余土方转让给原告，同时原告将该地块进行平整，原告诉称该合同系承揽合同，然根据合同内容及履约实际，可以看出该合同属于附条件的买卖合同。颖昊公司以居源置业公司隐瞒重要事项，存在欺诈为由诉请撤销合同并主张返还保证金及赔偿损失，本院不予支持，故驳回了颖昊公司的诉讼请求。后颖昊公司上诉，二审维持原判。
2013年1月29日，居源公司向华夏物业公司支付107，000元，2013年2月1日，华夏物业公司出具发票二份，载明收到居源公司2012年12月1日-2013年11月30日的租金50，000元及57，000元。
审理中，当事人均确认在系争场地上有建筑物作为羽毛球馆，原告表示，如被告认为系案外人所有，应承担举证责任，否则应由被告承担拆除责任，两被告则表示无法找到所有权人，不要求在本案中追加第三人。原告表示，同意被告自行恢复原状。
以上事实，有原、被告提供的唐镇前进村土地租用协议、技术报告、函、协议书、照片、判决书、告示、接报回执单及原、被告的当庭陈述在案佐证。
本院认为，原告与被告居源公司之间的唐镇前进村土地租用协议系双方真实意思表示，合法有效，对双方均具有约束力，当事人应当按照合同的约定履行义务。被告居源公司认为华夏公司非签约方，不具备主体资格，华夏公司认为，合同载明系华夏公司委托华夏物业公司签约，故主体应为原告，本院依法采纳原告意见。原告认为被告居源公司未按合同约定使用土地并擅自出卖土方，已违反合同约定，据此要求确认在其于2012年9月21日发函之日起合同已解除，居源公司则认为，在原告发该函后又收取了租金至2013年11月30日止，故合同在2013年11月30日已解除，本院认为，原告在2012年9月21日发函要求解除合同后又于同月26日与被告居源公司共同发函要求清除系争土地上的建筑及设施、种植物等，又收取了居源公司截止2013年11月30日的土地租金，并在2013年10月29日再一次发函要求即日起解除双方之间的唐镇前进村土地租用协议，故原告要求确认双方合同于2012年9月21日已解除，本院难以支持，本院确认双方合同已于2013年10月29日解除。原告要求被告居源公司清除渣土垃圾、拆除违章建筑并平整土地，被告居源公司虽认为土地交付时即存在渣土垃圾，但未能提供证据证明，居源公司又称租赁期间案外人在土地上堆放渣土，因土地交付给居源公司后，居源公司有义务对土地进行管理，故居源公司应承担恢复原状的责任。同理，被告虽认为羽毛球馆系案外人所某，但仍应承担恢复责任，故原告该诉讼请求本院予以支持。原告要求居源公司按合同约定标准支付截止返还土地之日止的使用费，符合法律规定，本院予以支持。原告要求判令如被告居源公司未能在第二项诉讼请求确定的期限内履行恢复原状的义务，应于逾期之日起十日内向原告支付恢复原状的相关费用4，966，385元，由原告收回土地自行恢复原状，本院认为，如被告未能履行生效判决，原告可申请强制执行，且目前该恢复费用尚未发生，故原告该诉请本院难以支持。颖昊公司并非土地租赁协议的当事人，原告要求颖昊公司在1，472，895元的范围内对居源公司承担连带责任，无法律依据，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第九十三条、第一百零七条之规定，判决如下：
一、原告上海华夏文化旅游区开发有限公司与被告上海居源置业有限公司于2004年12月1日签订的唐镇前进村土地租用协议于2013年10月29日解除；
二、被告上海居源置业有限公司应于本判决生效之日起三十日内清除租赁土地（四至位置为东至油库围墙、南至川杨河、西至友谊河、北至前进村道路）上堆放的渣土垃圾，拆除违章建筑并平整土地（平整至原始标高4米左右），将土地返还给原告上海华夏文化旅游区开发有限公司；
三、被告上海居源置业有限公司应于本判决生效之日起三十日内向原告上海华夏文化旅游区开发有限公司支付自2013年12月1日起至返还土地之日止的土地使用费（标准为每年107，000元）；
四、驳回原告上海华夏文化旅游区开发有限公司其余诉讼请求。
负有给付金钱义务的当事人如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费46，531元，由原告上海华夏文化旅游区开发有限公司承担37，000元，被告上海居源置业有限公司承担9，531元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第一中级人民法院。
审 判 长 张卓郁
审 判 员 杨晓云
人民陪审员 黄玉娟
二〇一四年十一月五日
书 记 员 陈佳琳
附：相关法律条文
《中华人民共和国合同法》
第九十三条当事人协商一致，可以解除合同。当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。