宁夏回族自治区银川市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）宁01民终2135号
上诉人（原审原告）：银川市公共交通有限公司，住所地宁夏回族自治区银川市兴庆区民族南街100号。
法定代表人:柯念国，该公司总经理。
委托诉讼代理人杜学刚，宁夏新中元律师事务所律师。
委托诉讼代理人:罗蓓，女，1971年10月28日出生，回族，系该公司员工，住宁夏银川市兴庆区。
被上诉人（原审被告）：杨和平，男，1962年6月9日出生，汉族，住宁夏回族自治区银川市西夏区。
委托诉讼代理人:马楠，宁夏方和圆律师事务所律师。
委托诉讼代理人:陈军，宁夏方和圆律师事务所律师。
上诉人银川市公共交通有限公司因与被上诉人杨和平劳动争议一案，不服宁夏回族自治区兴庆区人民法院（2016）宁0104民初3895号民事判决，向本院提起上诉。本院于2016年10月9日立案后，依法组成合议庭，经过阅卷审查和询问双方当事人，对证据和事实进行了核对，认为本案符合《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十九条第一款之规定，决定对本案不开庭审理。上诉人银川市公共交通有限公司的委托诉讼代理人杜学刚、罗蓓，被上诉人杨和平的委托诉讼代理人马楠、陈军到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
上诉人银川市公共交通有限公司上诉请求：请求法院撤销原判，改判上诉人不支付经济补偿金。事实和理由：被上诉人杨和平在2008年6月18日至2016年3月5日期间在上诉人银川市公共交通有限公司处担任司机一职。期间，被上诉人也在案外人宁夏农垦茂盛草业有限公司处工作并缴纳社保，这给上诉人带来了极大的用工安全隐患，被上诉人经上诉人多次书面要求被上诉人签订劳动合同，被上诉人均书面拒绝，上诉人才依据相关规定与被上诉人解除了劳动关系。被上诉人却向银川市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，仲裁委裁决上诉人支付被上诉人经济补偿金，上诉人不符仲裁结果遂起诉至一审法院。上诉人行为符合劳动合同法的规定及公司的管理制度，应当属于不支付经济补偿的情形，不能签订劳动合同的过错在于被上诉人一方，被上诉人为了能够继续在原单位承包土地获利，无视上诉人管理规定及多次书面通知，上诉人才解除劳动关系，且一审法院适用的《劳动合同法实施条例》第六条明显与本案事实不符，一审法院判令上诉人支付被上诉人经济补偿金，属认定事实不清，适用法律错误。
被上诉人杨和平辩称，上诉人主张不能签订劳动合同的过错在被上诉人，所依据的事实不能成立。被上诉人自2008年6月入职以来在上诉人公司累计工作将近8年，上诉人未与被上诉人签订书面劳动合同，在劳动关系中被上诉人不存在任何过错。另，本案属劳动争议纠纷，被上诉人与案外人建立的土地承包关系与本案无关，不影响本案的结果。
银川市公共交通有限公司向一审法院起诉请求：判令银川市公共交通有限公司不向杨和平支付经济补偿金33341.76元。
一审法院认定事实：被告于2008年6月18日到原告处工作，入职时缴纳了1000元安全服务保证金，岗位为公交车司机。双方未签订劳动合同，原告对被告的日常工作进行考勤管理，并为被告制作了员工卡和服务监督证。原告分别于2009年8月26日、2016年1月12日、2016年1月27日三次书面通知被告签订书面劳动合同，被告均以无法与原单位即宁夏农垦茂盛草业有限公司脱离劳动关系为由拒绝签订并向原告递交书面说明。因被告不签订书面劳动合同，原告对被告予以清退。2016年3月5日后被告再未到原告处上班，双方未办理书面离职手续。被告离职前月平均工资为4108.32元（其中2015年3月的工资为4860.83元，2015年4月的工资为4259.26元，2015年5月的工资为4281.45元、2015年6月的工资为4098.53元、2015年7月的工资为3960.67元、2015年8月的工资为4570.82元、2015年9月的工资为3988.69元、2015年10月的工资为3850.50元、2015年11月的工资为4018.45元、2015年12月的工资为1407.07元、2016年1月的工资为4374.49元、2016年2月的工资为5629.19元）。2016年3月11日，被告将原告诉至银川市劳动人事争议仲裁委员会，要求原告向其支付自2008年7月18日起11个月的未签订书面劳动合同的二倍工资差额47267元；支付解除劳动关系的经济补偿金34376元；返还安全服务保证金1000元。2016年4月25日，银川市劳动人事争议仲裁委员会作出银劳人仲裁字[2016]369号裁决书，裁决：原告支付被告解除合同经济补偿金33341.76元；返还被告安全服务保证金1000元；以上支付义务履行完毕后，双方劳动关系终止；驳回被告的其他仲裁请求。后因原告对裁决结果不服，诉至法院，请求依法判如所请。另查明，被告的养老保险费一直由宁夏农垦茂盛草业有限公司予以缴纳。
一审法院认为，被告的养老保险虽然一直由宁夏农垦茂盛草业有限公司缴纳，但被告并未在该单位工作，单纯缴纳养老保险费不足以证明双方存在劳动关系。被告到原告处工作后，服从原告的安排从事公交车司机的工作，其提供的劳动属于原告的业务组成部分，原告对被告进行考勤管理并按月支付劳动报酬，故原、被告之间具备事实劳动关系的实质要件，可以确认原、被告之间存在事实劳动关系。原告以书面形式通知被告在指定期间签订劳动合同，后因被告拒绝与原告签订劳动合同而被原告辞退，符合《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第六条规定，原、被告劳动关系终止。原告应依据《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条的规定支付被告经济补偿金32866.56元（月平均工资4108.32元×8个月）并依据《中华人民共和国劳动合同法》第九条的规定，原告应返还被告安全服务保证金1000元。对于被告主张未签订书面劳动合同的二倍工资差额，因被告对拒绝与原告签订书面劳动合同存在主观过错，且该请求已超过一年仲裁时效，故对该项诉请法院不予支持。依照《中华人民共和国劳动合同法》第九条、第四十六条、第四十七条、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第六条、第二十七条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条之规定，判决：一、原告银川市公共交通有限公司本判决生效日起十日内支付被告杨和平经济补偿金32866.56元；二、原告银川市公共交通有限公司于本判决生效日起十日内返还被告杨和平安全服务保证金1000元。案件受理费5元，由原告银川市公共交通有限公司负担。
本院在二审期间，上诉人围绕上诉请求依法提交了两份证据。本院组织当事人进行了证据交换和质证。其中，证据一中报告、职工代表大会决议、会议签到册、会议记录及说明都不属新证据，本院不予采信。证据二中6份考勤表，系上诉人单方出具，被上诉人对其不认可，且不属于新证据，本院不予采信。
被上诉人在二审中未提交新证据。
二审查明的事实与一审审理查明的事实一致，本院予以确认。
本院认为，根据《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第六条中的规定，劳动者不与用人单位订立书面劳动合同的，用人单位应当书面通知劳动者中止劳动关系，并依照劳动合同法第四十七条的规定支付经济补偿金。一审法院据此判决支付补偿金正确。虽然上诉人主张杨和平同时与案外人宁夏农垦茂盛草业有限公司建立劳动关系，存在主观过错，但上诉人在一、二审中提交的证据并不能充分证明其主张。
综上所述，上诉人银川市公共交通有限公司的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款一项的规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元，由上诉人银川市公共交通有限公司负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 李慧琴
审 判 长 张旭霞
代理审判员 张建国
二〇一六年十二月十二日
书 记 员 马银辉
附：相关法律条文《中华人民共和国民事诉讼法》
第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。
第一百七十条第一款第（一）项第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；
……
第一百七十四条第二审人民法院审理上诉案件，除依照本章规定外，适用第一审普通程序。
第一百七十五条第二审人民法院的判决、裁定，是终审的判决、裁定。