广东省佛山市禅城区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）粤0604刑初1712号
公诉机关佛山市禅城区人民检察院。
被告人郑革新，男，1968年10月16日出生，汉族，中共党员，大专文化，原佛山市石湾置地实业总公司总经理、佛山市禅城区盈康资产经营有限公司副总经理、佛山市禅城区轨道交通发展有限公司副总经理，住广东省佛山市禅城区，2017年7月13日因本案被刑事拘留，同月26日被逮捕。现押于佛山市禅城区看守所。
辩护人陈世强，广东法岸律师事务所律师。
辩护人关灿权，广东法岸律师事务所律师。
佛山市禅城区人民检察院以佛禅检刑诉[2017]1595号起诉书指控被告人郑革新犯受贿罪、贪污罪、私分国有资产罪，于2017年12月14日向本院提起公诉。本院适用普通程序，依法组成合议庭，于2018年1月3日公开开庭审理了本案。佛山市禅城区人民检察院指派检察员张冬妍出庭支持公诉，被告人郑革新及其辩护人陈世强到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控：
一、受贿罪
2015年至2016年期间，被告人郑革新利用其担任佛山市禅城区盈康资产经营有限公司副总经理的职务便利，在石湾油库地块出租、旧陶瓷仓库续租的过程中，对佛山市禅城区新基抛光砖总汇负责人伍某1（另案处理）在招租方案设置条件上给予关照，帮助伍某1成功承租了石湾油库部分地块以及续租了旧陶瓷仓库。期间，郑革新多次收受了伍某1送给的感谢费共计人民币280000元。
二、贪污罪
2009年至2014年6月期间，被告人郑革新利用其担任佛山市石湾置地实业总公司总经理职务所具有公务报销的便利，通过使用虚假发票报销的方法，以业务接待费名目在佛山市石湾置地实业总公司以公务名义报销，骗取公款共计人民币273359元。
三、私分国有资产罪
2007年至2012年期间，被告人郑革新利用其担任佛山市石湾置地实业总公司总经理的职务便利，在经营和管理国有资产的过程中，违反国家规定，将该公司的部分物业租赁费、广告牌使用费等收入私存。被告人郑革新与黄某、曾某（均另案处理）商议，决定将私存款项以高温补贴、节日金和旅游补贴等名目向佛山市石湾置地实业总公司的全体员工发放，共计人民币685200元，其中被告人郑革新分得人民币50600元。
另查明，2016年9月、10月，被告人郑革新因担心罪行败露，分两次向行贿人伍某1退回赃款人民币250000元。2017年5月31日，被告人郑革新被中共佛山市禅城区纪委派驻区公资办纪检组带至区纪委接受调查，同日被采取“两规”措施。被告人郑革新在被调查期间，如实交代了受贿事实，并主动如实交代了办案机关尚未掌握的贪污、私分国有资产罪行。2017年7月13日，佛山市禅城区纪委将被告人郑革新涉嫌犯罪线索移交佛山市禅城区人民检察院，对其立案侦查。
2017年9月15日至27日期间，佛山市石湾置地实业总公司二十名员工向佛山市禅城区人民检察院退缴私分国有资产赃款共计人民币685200元，其中被告人郑革新家属代其退赃人民币50600元。2018年1月16日，被告人郑革新家属通过本院代其退缴贪污赃款人民币273359元、受贿赃款人民币30000元。
上述事实，被告人郑革新在开庭审理过程中无异议，并有受贿罪证据：证人伍某1、钟某的证言，资产租赁交易委托书、竞租成交确认书、租赁合同、补充协议、办公会议纪要、通知授权委托书、土地租金咨询报告、估价结果报告、关于租赁仓库改建经营的协议、致估价委托方的函、咨询协议书、建设用地许可证、房地产租金咨询报告、工程预算书、民事裁定书、民事调解书；贪污罪证据：证人余某1和的证言，虚报的报销发票、会计凭证；私分国有资产罪证据：证人曾某、黄某的证言，“小金库”收支账目、收款收据、领款账目，退赃记录、暂扣财物收据及关于退赃情况说明；综合证据：被告人郑革新的户籍资料、任职材料、到案经过、调查笔录，企业登记资料，退赃证明现金缴款单，被告人郑革新在侦查阶段的供述和辩解以及辨认笔录等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人郑革新身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物共计人民币280000元，数额巨大，其行为已构成受贿罪。被告人郑革新身为国家工作人员，利用职务上的便利，骗取公共财物共计人民币273359元,数额巨大，其行为已构成贪污罪。被告人郑革新身为国有公司直接负责的主管人员，违反国家规定，以单位名义将国有资产集体私分给个人，共计人民币685200元，数额较大，其行为已构成私分国有资产罪。公诉机关的指控成立。被告人郑革新归案后，如实交代了受贿事实，并主动如实交代了办案机关尚未掌握的贪污、私分国有资产罪行，所犯受贿罪具有坦白情节，所犯贪污罪、私分国有资产罪具有自首情节，对其所犯受贿罪、私分国有资产罪依法可以从轻处罚，对其所犯贪污罪依法可以减轻处罚。被告人郑革新在被调查前向行贿人伍某1退回赃款人民币250000元，案发后补退受贿赃款人民币30000元，退缴贪污赃款人民币273359元，退缴私分国有资产赃款人民币50600元（全体员工共计退缴赃款人民币685200元），又可酌情从轻处罚。辩护人据上述情节建议对被告人郑革新从轻、减轻处罚的辩护意见成立，本院予以采纳。被告人郑革新判决宣告前犯数罪，依法应当数罪并罚。公诉机关的建议量刑适当，本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十二条第一款，第三百八十三条第一款第（二）项、第二款，第三百九十六条第一款，第六十九条，第五十二条，第五十三条，第六十七条第一款、第三款，第六十四条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款，第十九条的规定，判决如下：
一、被告人郑革新犯受贿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币200000元；犯贪污罪，判处有期徒刑二年二个月，并处罚金人民币100000元；犯私分国有资产罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金人民币100000元；决定执行有期徒刑四年，并处罚金人民币400000元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年7月13日起至2021年7月12日止。罚金应在本判决发生法律效力后十日内向本院缴纳。）
二、对扣押的被告人郑革新通过本院退缴的受贿赃款人民币30000元、贪污赃款人民币273359元以及被告人郑革新、佛山市石湾置地实业总公司员工通过佛山市禅城区人民检察院退缴的私分国有资产赃款人民币685200元依法予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可于接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省佛山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 高春柱
人民陪审员 莫丽君
人民陪审员 马 珊
二〇一八年一月二十三日
书 记 员 林 颖
附：《中华人民共和国刑法》相关法条
第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产;数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚;有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百九十六条国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体，违反国家规定，以单位名义将国有资产集体私分给个人，数额较大的，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金;数额巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
司法机关、行政执法机关违反国家规定，将应当上缴国家的罚没财物，以单位名义集体私分给个人的，依照前款的规定处罚。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。
数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。
数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。
二、《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》相关条文
第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
贪污数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
受贿数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。
对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。