河北省怀来县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）怀民初字第1487号
原告季某甲。
被告季某乙。
委托代理人李慧君，河北范春明律师事务所律师。
原告季某甲与被告季某乙土地承包经营权纠纷一案，本院于2015年12月23日审查受理后，依法适用简易程序，于2016年1月11日公开开庭进行了审理，原告季某甲、被告季某乙及其委托代理人李慧君到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。
原告季某甲诉称，我全家因长年在外打工，1999年二轮承包时，我不在家。被告人季某乙利用职务便利，把我家的承包地写到了他的名下，经营着我的承包地，领着我的粮补款，季某乙的行为严重侵犯了我的承包经营权。2003年我回家时，季某乙的妻子对我说“给你们分了四口人的地”按这个标准，季某乙给了我9.6亩地耕种。今年回家开展承包地确权工作，我要求季某乙把我家的承包地分出来，各人签自己的合同，但是季某乙拒绝按分地标准退还我的土地承包权，严重侵犯了我的合法权益。我请求法院判决季某乙停止侵权行为，对其承包合同进行分割，归还我的土地承包权，并要求季某乙返还冒领我的粮补款2607.8元。
被告季某乙辩称，一、我耕种的是自己家的承包地，与原告无关，原告所谓的我利用职务便利将其承包地写到自己名下属捏造事实。1984年施行家庭联产承包责任制时，我与原告承包土地都在父亲户内，季某丙户内包括父亲季某丙、母亲武某、我与原告四人份额。1999年二轮承包时，父母均已过世。我与原告已经分户另过。怀来县王家楼乡东庄子村对承包土地进行调整，将去世及迁出人口土地收回，发包给新增人口。东庄子村委会与我签订土地承包合同，我户内分得我、妻子刘金梅、女儿季苗苗、儿子季晓全土地。当时我与原告已不属同一户籍，我的家庭承包土地当然与原告没有任何关系，原告声称自己四口人的承包地在我户内纯属捏造事实。二、我的家庭承包地的种粮补贴与原告无关，根本就不存在欠原告粮食补贴的问题。2003年，原告不再在外打工，回到村里。我念及与原告的兄弟情分，将自己家的土地分出6.6亩，让其暂时耕种。后来国家实行种粮补贴政策时，我考虑该6.6亩实际由原告耕种，每年领取种粮补贴时都转给原告大约500元。后因我妻子生病需要钱，原告仍不肯归还曾经借我的钱，兄弟关系紧张，我从2013年起不再给原告种粮补贴。我让原告暂时耕种自己的承包地及给其种粮补贴，完全是念及兄弟情分将自己的利益分给原告，而非理所应当。现原告却倒打一耙，向我要土地及种粮补贴，很是伤害我的感情，我现在要求收回原告耕种的土地。三、退一万步讲，即使东庄子村委会将原告的承包地分到我的户内，原告最迟2003年也知道了这一事实，应该向东庄子村委会而不是我主张权利。况且，原告这十多年来一直没有提出异议，至今早已过了诉讼时效，其诉讼请求不应得到支持。综上所述，被答辩人起诉没有事实和法律依据。恳请贵院查清事实，依法驳回原告的诉讼请求。
原告提供如下证据：1、户主为季某丙的冀（怀）字第44050号宅基地证一份，证明原告在1987年就和父母在一起生活；2、怀来县王家楼回族乡东庄子村民委员会证明一份，主要证明被告应给原告四个人的地；3、东庄子第一队地亩底表（部分）一份，主要证明季某乙应分地人口为8人，后经涂改为6人。
被告提供如下证据：1、怀来县王家楼回族乡东庄子村民委员会证明一份，证明季某甲、季某乙在二轮承包时各为一户；2、常住人口登记卡五份，证明季某乙分了四个人的地；3、怀来县土地、果园（分户）承包合同书一份，证明该合同书及土地承包经营权证书上的土地与季某甲无关。
根据原被告诉辩、结合上列证据，本院查明下列事实，原告季某甲、被告季某乙均系怀来县王家楼回族乡东庄子村村民，亲兄弟关系，季某甲常年在外地打工生活。1998年，东庄子村进行土地二轮承包，承包的原则是按现有户籍人口、人人有份，季某甲、季某乙同属于第一队，第一队的分地标准是每人2.3亩，当时因季某甲不在村内居住，村委会无法与其取得联系，便由季某乙代为办理。分地时，村委会从每个队各抽调四人负责本队分地工作，季某乙是第一队四人中的一员，负责制表等工作。季某乙共分得八口人土地计13.4亩，1999年1月1日，季某乙与村委会签订了编号为1-028的怀来县土地、果园（分户）承包合同，承包土地座落、等级、定产情况为：切刀把1等亩产300公斤2.8亩、瓦夭坡2等亩产200公斤3.2亩、山神庙2等亩产200公斤2.1亩、大南坡2等亩产200公斤1.8亩、普山地2等亩产200公斤0.8亩、空山咀3等亩产100公斤0.7亩、空山咀道边3等亩产100公斤2亩，同时取得土地承包经营权证书。此外，季某乙还分得四等地土地3亩、小南坡土地1亩、山神庙土地0.7亩，但这些土地在土地承包合同书及土地经营权证书中并未记载。分地时，季某甲、季某乙每家各自四口人。2003年季某甲从外地回来后，季某乙把承包合同上切刀把的2.8亩土地、山神庙的2.1亩土地、空山咀的0.7亩土地及承包合同外四等地等的部分土地让季某甲耕种。2015年冬季，怀来县王家楼回族乡进行土地确权登记，季某乙通知季某甲进行确权登记，要求把承包的土地分开，季某甲向季某乙要四口人的地，而季某乙只给其两口人的地，为此二人发生纠纷，季某甲将季某乙的土地承包合同书及土地经营权证书拿走（法庭审理时已交回且本院已转交季某乙），双方纠纷经东庄子村委会及王家楼回族乡调解未果，季某甲于2015年12月23日诉至本院。
本院认为，被告季某乙实际共分得土地为18.1亩，其中承包合同及土地经营权证书有记载的为13.4亩，无记载的为4.7，亩，而原告季某甲与被告季某乙二人所在的第一队在土地二轮承包时分地标准是每人2.3亩，当时双方家庭均四口人共计八口人，显然，季某乙共分得八口人的土地，其中就包括了季某甲家四口人的土地。对季某乙的答辩意见，本院不予采信。由于承包合同及土地经营权证书共记载了土地13.4亩，故本院仅对该13.4亩进行确认，即季某甲与季某乙各自为6.7亩。由于季某乙已将土地承包合同切刀把的2.8亩、山神庙的2.1亩、空山咀的0.7亩土地交付了季某甲耕种，这些土地的承包经营权应归季某甲所有，季某乙应再交付季某甲1.1亩土地，结合本案实际情况，酌情确定空山咀道边的2亩土地其中1亩的土地承包经营权亦应归季某甲所有。关于季某甲要求季某乙返还种粮补贴的诉讼请求，因其未提供相关证据，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国农村土地承包法》第五条、第九条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条、《中华人民共和国民法通则》第一百三十五条之规定，判决如下：
一、被告季某乙土地承包合同项下切刀把的2.8亩土地、山神庙的2.1亩土地、空山咀的0.7亩土地、空山咀道边的2亩土地之中的1亩土地承包经营权归原告季某甲所有。
二、驳回原告季某甲的其他诉讼请求。
案件受理费50元，由被告季某乙负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省张家口市中级人民法院。
审判员 张建明
二〇一六年二月十六日
书记员 赵 雪
相关法条：
1、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。
2、《中华人民共和国民法通则》
第一百三十五条向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为二年，法律另有规定的除外。
3、《中华人民共和国农村土地承包法》
第五条农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地。
任何组织和个人不得剥夺和非法限制农村集体经济组织成员承包土地的权利。
第九条国家保护集体土地所有者的合法权益，保护承包方的土地承包经营权，任何组织和个人不得侵犯。