湖北省武汉市江汉区人民法院民 事 判 决 书（2017）鄂0103民初534号原告：刘永锋，男，1991年1月2日出生，汉族，住湖北省天门市。委托诉讼代理人：安家满，上海邦信阳中建中汇（武汉）律师事务所律师。委托诉讼代理人：戢洪洲，上海邦信阳中建中汇（武汉）律师事务所律师。被告：王爱玲，女，1979年8月13日出生，汉族，住武汉市硚口区。委托诉讼代理人：曾振钢，湖北谦顺律师事务所律师。委托诉讼代理人：郑谕，湖北谦顺律师事务所实习律师。原告刘永锋与被告王爱玲房屋买卖合同纠纷一案，本院于2017年1月10日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行审理。原告刘永锋的委托诉讼代理人戢洪洲、被告王爱玲以及其委托诉讼代理人曾振钢、郑谕到庭参加诉讼。审理中，因案件所涉法律关系较为复杂，经院长批准延长审限两个月。本案现已审理终结。原告刘永锋向本院提出诉讼请求：1、被告王爱玲向原告刘永锋双倍返还定金6万元；2、本案的全部诉讼费、保全费由被告王爱玲承担。事实与理由：2016年9月15日，原告刘永锋与被告王爱玲在武汉链家宏业房地产经纪有限公司居间介绍下签署了《武汉市存量房买卖合同》，合同主要约定：被告王爱玲同意将位于武汉市江汉区常青一路88号金色雅园A区14栋4单元6层601室，面积为83.22㎡，房产证号为市字第××号房屋以100万元的价格转让给原告刘永锋；原告刘永锋应当于合同签订时向被告王爱玲支付定金3万元；被告王爱玲应当于合同签订后70个工作日内，即2016年12月22日前办理房产过户手续；原告刘永锋应当于办理过户当日向被告支付首期房款24万元；原告刘永锋应当在首期房款支付前向银行提交按揭贷款申请相关资料，被告王爱玲必须配合原告刘永锋提交申请银行�揭贷款所需全部资料并按银行规定签署所需法律文书。按揭贷款金额以银行承诺的贷款金额为准，由贷款银行按约定时间支付给被告王爱玲；如被告王爱玲擅自提高房屋交易价格的，将构成根本违约，原告刘永锋有权书面通知被告王爱玲解除买卖合同，并要求被告王爱玲支付房屋总价款20%的违约金或双倍返还定金。上述合同签订后，原告刘永锋即向被告王爱玲支付3万元定金并向银行提交了按揭贷款申请相关资料。2016年10月底，原告刘永锋向银行申请贷款未成功，立即提出增加其父母为共同借款人并联系被告王爱玲要求其配合签订申请银行按揭贷款所需全部资料，但被告王爱玲要求房价应当随市场行情涨至115万元，且不配合原告刘永锋签署申请银行贷款所需资料。2016年11月12日，原告刘永锋亲自前往南京与被告王爱玲沟通，希望被告王爱玲能配合签署申请银行贷款所需资料，但被告王爱玲仍然拒绝配合。2016年11月14日，武汉市人民政府出具限购限贷政策，原告刘永锋失去购房资格。综上，被告王爱玲在合同履行期内擅自提高房屋价格、拖延时间，不配合原告刘永锋办理购房所需贷款手续，已经构成根本违约。且被告王爱玲的违约行为导致原告刘永锋失去购房资格，给原告刘永锋造成重大损失。为维护原告刘永锋的合法权益，特向法院提起诉讼，请求依法判决支持原告刘永锋的全部诉讼请求。被告王爱玲辩称：1.被告王爱玲始终愿意按合同约定履行义务，并无涨价行为；2.被告王爱玲一直配合原告刘永锋申请银行贷款，无违约行为；3.原告刘永锋是因为自身的原因导致被银行拒绝贷款，故无法按约支付房款，构成根本违约，合同无法履行；4.在合同无法履行的情况下，被告王爱玲依法向原告刘永锋送达解除合同通知�被告王爱玲依法扣除定金。因原告刘永锋和中介公司的原因导致合同无法履行，原告刘永锋构成根本违约。被告王爱玲也依照合同约定和法律规定书面通知原告刘永锋和链家解除房屋买卖合同，并没收定金，被告王爱玲没有任何违约行为。因此，请求驳回原告刘永锋的诉讼请求。原告刘永锋围绕诉讼请求向本院提交了《武汉市存量房买卖合同》、《第九条违约责任之补充协议》、房产证复印件、土地证复印件、委托书、招商银行转账汇款电子回单、面谈录音、聊天记录、火车票、火车票购票记录、武汉市人民政府限购限贷政策文件等证据；被告王爱玲提交了交易方留存信息表、武汉链家宏业房地产经纪有限公司工商信息、《武汉市存量房买卖合同》、《关于第九条违约�任之补充协议》、《居间服务合同》、武汉链家宏业房地产经纪有限公司产证收条、武汉链家宏业房地产经纪有限公司钥匙托管协议、代理人关于代理权的承诺书、委托书、招商银行转账汇款电子回单、微信信息记录、律师函、EMS特快专递单据和查询记录等证据。本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人的陈述及本院确认的证据，本院查明如下事实：2016年9月15日，经第三方武汉链家宏业房地产经纪有限公司居间介绍，原告刘永锋与被告王爱玲签订《武汉市存量房买卖合同》一份，该合同约定：被告王爱玲将其位于武汉市江汉区常青一路88号金色雅园A区14栋4单元6层601室（建筑面积83.22平方米）的住宅出售给原告刘永锋，售价100万元；签订合同当日原告刘永锋向被告王爱玲支付定金3万元，作为第一部分房款；第二部分房款97万元，付款方式为由原告刘永锋在过户当天支付首期款24万元，原告刘永锋应在首期款支付截止日期前向银行提交按揭贷款申请的相关资料，被告王爱玲须配合原告刘永锋提交申请银行按揭贷款所需全部资料并按银行规定签署银行所需法律文书，按揭贷款金额以银行承诺的贷款金额为准，由贷款银行按约定时间支付给被告王爱玲；原告刘永锋与被告王爱玲双方应在此合同签订后70个工作日内，到房产管理部门签署《武汉市存量房买卖合同》，交纳过户税费，办理房产过户手续；原告刘永锋应在领取房屋所有权证及土地使用权证后7个工作日内办理按揭贷款的抵押登记。与此同时，原告刘永锋与被告王爱玲还签订《关于第九条违约责任之补充协议》，该协议约定：若被告王爱玲出现下列情况之一，�告王爱玲构成根本违约，原告刘永锋有权以书面通知的方式解除房屋买卖合同，并有权要求被告王爱玲双倍返还定金或要求支付房屋总价款的20%的违约金，同时要求被告王爱玲退还已收取的其他购房款：。；（3）逾期履行本合同约定的义务超过十五日的；（4）拒绝将该房屋出售给原告刘永锋或者擅自提高房屋交易价格的；（5）……。若原告刘永锋出现下列情况之一，原告刘永锋构成根本违约，被告王爱玲有权以书面通知的方式解除房屋买卖合同，并有权没收原告刘永锋的定金或要求原告刘永锋支付房屋总价款的20％的违约金：……；（3）逾期履行本合同约定的义务超过十五日的。上述合同签订后，原告刘永锋向银行申请贷款，2016年10月底贷款银行复审回访，以原告刘永锋提供资料不实为由未通过，申请贷款未成功。随后，原告刘永锋随即提出换一家银行，该银行同意在增加原告刘永锋父母为共同还款人的情形下发放贷款，随即原告刘永锋与被告王爱玲联系并要求其配合签订申请银行按揭贷款所需全部材料。为此，原告刘永锋于2016年11月12日前往南京与被告王爱玲沟通，被告王爱玲以开会为由，未立即回武汉进行面签。2016年11月14日，武汉市政府出台限贷限购政策，根据该政策，原告刘永锋不具有购买本案标的房屋的资格。2017年1月13日，被告王爱玲以原告刘永锋提供虚假证明导致银行拒绝提供商业贷款，超过约定付款期限15日构成根本违约为由，发函通知原告刘永锋解除合同，并没收定金3万元。为此，原告刘永锋与被告王爱玲产生纠纷。本院认为，原告刘永锋与被告王爱玲签订的《武汉市存量房买卖合同》、《关于第九条违约责任之补充协议》其内容没有违反法律、�政法规的强制性规定，合法有效。合同双方当事人均应全面履行合同义务。合同签订后，原告刘永锋依约支付了定金3万元，亦依约及时向相关银行申请贷款，被告王爱玲亦依约进行了配合。因此，原告刘永锋、被告王爱玲均依约履行合同，无违约行为，但由于政府部门出台的房产限购限贷款政策，导致原告刘永锋不具备购买本案标的房屋的资格，从而客观上导致双方间的房屋买卖合同无法继续履行，合同目的无法实现。政府部门的购房限购政策系政府实施的管理行为，双方当事人均无法预测，在一定意义上具有不可抗力的性质，因此，原告刘永锋、被告王爱玲对由此造成双方间签订的房屋买卖合同无法继续履行均无过错，被告王爱玲应将依约收取的购房定金3万元退还原告刘永锋。原告刘永锋要求被告王爱玲双倍返还定金6万元的诉讼请求，部分事实成立，该诉讼�求本院部分予以支持。被告王爱玲的抗辩理由不成立，本院不予采纳。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百一十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十二条的规定，判决如下：一、被告王爱玲于本判决生效后十日内向原告刘永锋返还定金3万元。二、驳回原告刘永锋的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，负有给付义务方应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1300元，由原告刘永锋负担（已付）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本上诉于湖北省武汉市中级人民法院。审判�王劲松人民陪审员  郭家乐人民陪审员  陈桂荣二〇一七年八月四日书 记 员  程 莎