广东省河源市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）粤16民终680号
上诉人（原审原告）：黎淑琼，女，汉族，1931年4月4日出生，住广东省河源市东源县。
上诉人（原审原告）：潘玉新，女，汉族，1970年6月17日出生，住香港深水埗。
上诉人（原审原告）：潘玉霞，女，汉族，1967年9月17日出生，住广东省惠州市惠城区。
上诉人（原审原告）：潘玉妹，女，汉族，1973年12月21日出生，住广东省河源市东源县。
上诉人（原审原告）：潘玉兰，女，汉族，1961年12月25日出生，住广东省惠州市博罗县。
被上诉人（原审被告）：潘振雄，男，汉族，1963年12月18日出生，住广东省河源市东源县。
上诉人黎淑琼、潘玉新、潘�霞、潘玉妹、潘玉兰因承包地征收补偿费用分配纠纷一案，不服广东省东源县人民法院（2016）粤1625民初419号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭审理了本案。本案现已审理终结。
原审法院查明，原告黎淑琼与潘仕恩于1950年登记结婚，婚后生育潘玉添、潘玉兰、潘振雄、潘玉霞、潘玉新、潘玉妹共6个子女。1980年实行家庭联产承包制时，其户黎淑琼、潘仕恩、潘玉兰、潘振雄、潘玉霞、潘玉新、潘玉妹共7人参与分山。1990年9月15日，潘仕恩作为家庭承包方代表与仙塘镇红光管理区新楼经济合作社签订了《土地承包合同书》，合同约定：承包面积为七亩五分五厘，包括秋輋、石子坑等地；承包期限为一九九一年一月一日至下次调整土地时为止。潘玉新、潘玉妹、潘玉兰、潘玉霞陆续结婚，潘玉新、潘玉兰、潘玉霞的户籍全部已迁出红光村，潘玉妹的户籍未迁出红光村，均未在仙塘镇××村生产、生活。被告潘振雄也结婚生子，其与妻子孙春娥生育两个子女，分别是儿子潘剑锋、女儿潘小芳，其儿子潘剑锋生育一小孩潘镇塬，均依法登记了仙塘镇红光村所在地常住户口。2006年，潘仕恩去世。2016年2月4日，该承包土地中的位于仙塘镇××村××山地5.6亩因建公安武警基地被征用，获得征地补偿款174003元，该款由被告潘振雄领取。被告潘振雄领取该补偿款后给了原告黎淑琼20**元。
原审法院认为，本案涉及承包地被依法征收的情况下土地补偿费在农村集体经济组织内部如何分配的问题，而农村集体经济组织成员资格的确定，是解决土地补偿费分配纠纷的基本前提。土地补偿费只能在本集体经济组织成员内部进行分配，不具有集体经济组织成员资格的人，不能参与土地补偿费的分配。1980年实行家�联产承包制时，黎淑琼、潘仕恩、潘玉兰、潘振雄、潘玉霞、潘玉新、潘玉妹共7人作为仙塘镇红光管理区新楼经济合作社的成员参与分山。后来，潘玉新、潘玉妹、潘玉兰、潘玉霞陆续结婚，潘玉新、潘玉兰、潘玉霞的户籍全部已迁出红光村，潘玉妹的户籍未迁出红光村，均未在红光村生产、生活。潘玉新、潘玉妹、潘玉兰、潘玉霞已脱离原集体经济组织所在地生产、生活，表明其与原集体经济组织成员已不存在较为固定的集体生产、生活状态，不应认定其仍然具有原集体经济组织成员资格，故其四人不能参与土地补偿费的分配。2006年，潘仕恩去世，自然人的民事权利于死亡时终止，因此，从潘仕恩去世时起，集体经济组织成员资格即丧失，其也不能参与土地补偿费的分配。被告潘振雄与其妻子孙春娥生育两个子女，分别是儿子潘剑锋、女儿潘小芳，且有一孙子�镇塬。被告潘振雄的妻子孙春娥基于婚姻在仙塘镇××村生产、生活，并将户口迁入该村，具有该村集体经济组织成员资格，有权参与土地补偿费的分配。被告潘振雄的儿子潘剑锋、女儿潘小芳、孙子潘镇塬因出生且依法××了××村所在地常住户口，即取得了该集体经济组织成员的资格，有权参与土地补偿费的分配。因此，征地补偿款174003元应在原告黎淑琼、被告潘振雄、被告潘振雄的妻子孙春娥、被告潘振雄的儿子潘剑锋、被告潘振雄的女儿潘小芳、被告潘振雄的孙子潘镇塬这六人中平均分配，即每人分得补偿款29000.5元。因该征地补偿款174003元已全部被被告潘振雄领取，故被告潘振雄应向原告黎淑琼给付征地补偿款29000.5元，扣除被告潘振雄已给付的补偿款2000元，仍应给付27000.5元。原告潘玉新、潘玉妹、潘玉兰、潘玉霞请求分得该补偿款，于法无据，不予支持。�照《中华人民共和国土地管理法》第二十六条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条之规定，判决：一、被告潘振雄应在本判决生效之日起30日内一次性向原告黎淑琼给付征地补偿款27000.5元。二、驳回原告黎淑琼、潘玉新、潘玉妹、潘玉兰、潘玉霞的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费3234元，减半收取1617元，由被告潘振雄负担。
上诉人黎淑琼、潘玉新、潘玉霞、潘玉妹、潘玉兰不服原审判决，上诉请求：1、撤销原审判决，重新作出公平公正的判决。2、本案诉讼费用由被上诉人承担。事实与理由：（一）被上诉人给2000元系黎淑琼在2015年被征收一地坜角补偿款被上诉人领取的，当时黎淑琼有病要被上诉人给回黎淑琼，而不是2016年的征地款。（二）被上诉人，其他四人根本没有与该村集体组织订立土地承包关系，不具备为该村集体组织成员资格。（三）根据“农村土地承包法”第二章第30条的有关规定及解释，女儿玉妹与黎淑琼一直在本村居住、生产、生活至今，女儿玉妹户口也未迁走，完全是该村集体组织成员。
被上诉人潘振雄答辩称：上诉人告的对象是村里而不是被上诉人，山地的钱是镇政府让被上诉人去领取的，如果上诉人认为她们有份应该告镇政府。凡是出嫁之后的都没有资格分钱，村里面也有规定。
经审理查明，原审查明的事实属实，本院予以确认。
另查明，潘玉妹外嫁到香港，但于2006年在红光村新楼小组255号建有房屋至今，黎淑琼现居住在该房屋。上述事实，有上诉人于二审提供的东源县仙塘镇红光村民委员会出具的《证明》（红村证（2016）093号）以及二审调查笔录予以证实，足以认定。
本院认为，本案为承包地征收补偿费用分配纠纷。本案争议的焦点是：1、涉案的征收补偿款如何分配。2、潘振雄支付给黎淑琼的2000元是否属于涉案征地补偿款的支付。
关于第一个争议焦点。根据《中华人民共和国农村土地承包法》第十五条规定：“家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户。”第十六条规定：“承包方享有下列权利：（一）依法享有承包地使用、收益和土地承包经营权流转的权利，有权自主组织生产经营和处置产品；（二）承包地被依法征用、占用的，有权依法获得相应的补偿；（三）法律、行政法规规定的其他权利。”涉案的征收补偿款应在本案家庭承包中具有集体经济组织成员资格的人员之间进行分配。具体分�如下：1、根据查明的事实，1980年实行家庭联产承包制时，黎淑琼、潘仕恩、潘玉兰、潘振雄、潘玉霞、潘玉新、潘玉妹共7人参与分山。2006年，潘仕恩去世，其因死亡而丧失集体经济组织成员资格，不能参与涉案征收补偿款的分配。在涉案承包地被征用前，潘玉新、潘玉兰、潘玉霞因结婚而将户籍迁出红光村，已未在红光村生产、生活，不再具有集体经济组织成员资格，亦不能参与涉案征收补偿款的分配。2、黎淑琼、潘振雄一直在集体经济组织所在地生产、生活并依法登记常住户口，有权参与涉案征收补偿款的分配。3、潘振雄与其妻子孙春娥生育两个子女，分别是儿子潘剑锋、女儿潘小芳，且有一孙子潘镇塬。潘振雄的妻子孙春娥基于婚姻在仙塘镇××村生产、生活，并将户口迁入，具有集体经济组织成员资格，有权参与涉案征收补偿款的分配。潘振雄的儿子潘�锋、女儿潘小芳、孙子潘镇塬因出生且依法××了××村所在地常住户口，具有集体经济组织成员资格，有权参与涉案征收补偿款的分配。4、潘玉妹虽然嫁到香港，但在集体经济组织所在地建有房屋，户口亦未迁出，其并不属于香港永久居民，基本生活保障仍依赖于集体土地，本院认定其具有集体经济组织成员资格，有权参与涉案征收补偿款的分配。上诉人以及被上诉人在本案中所提出的与上述分析不符的理由，本院均不予采纳。
关于第二个争议焦点。根据查明的事实，潘振雄是在领取了涉案征地补偿款后支付了2000元给黎淑琼。上诉人认为该2000元属于另外一块地的补偿款，但未能提供相关证据予以证实。因此，原审判决认定潘振雄支付给黎淑琼的2000元属于涉案征地补偿款的支付并无不当，本院予以确认。上诉人就此提出的上诉理由不充分，本院不予采纳�
综上，涉案征地补偿款174003元应在黎淑琼、潘玉妹、潘振雄、孙春娥、潘剑锋、潘小芳、潘镇塬七人中平均分配，每人应分得24857.5元。因涉案征地补偿款174003元已经全部被潘振雄领取，故潘振雄应向黎淑琼、潘玉妹分别支付24857.5元。因潘振雄已经向黎淑琼支付了2000元，其仍应支付给黎淑琼228**.5元。原审判决认定事实部分有误，本院依法予以纠正。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项的规定，判决如下：
一、撤销广东省东源县人民法院（2016）粤1625民初419号民事判决。
二、被上诉人潘振雄应于本判决发生法律效力之日起30日内一次性向上诉人黎淑琼支付征地补偿款22857.5元，向上诉人潘玉妹支付征地补偿款24857.5元。
三、驳回上诉人黎淑琼、潘玉新、潘玉霞、潘玉妹、潘玉兰的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案一审受理费3234元减半收取1617元，由上诉人黎淑琼、潘玉新、潘玉霞、潘玉妹、潘玉兰负担1400元，由被上诉人潘振雄负担217元。二审受理费3234元，由上诉人黎淑琼、潘玉新、潘玉霞、潘玉妹、潘玉兰负担2800元，由被上诉人潘振雄负担434元。
本判决为终审判决。
审 判 长 谢健生
审 判 员 高晓鸣
代理审判员 高 宇
二〇一六年十月三十一日
书 记 员 黄秋君