镇江经济开发区人民法院
行 政 判 决 书
（2016）苏1191行初22号
原告赵志强，男，1972年11月3日生，汉族，住镇江。
被告镇江市公安局新区分局，地址镇江新区大港街道金港大道88号。
负责人钱建平，该局局长。
委托代理人徐建强，该分局副局长。
委托代理人田健淼，该分局法制大队大队长。
原告赵志强诉被告镇江市公安局新区分局行政处罚一案，本院于2016年7月18日立案受理后，向被告送达了起诉状副本及应诉通知书，被告于2016年8月3日作出答辩并提供证据。本院依法由代理审判员卢焰担任审判长，与人民陪审员朱金顺、人民陪审员束德华组成合议庭，于2016年11月22日公开开庭进行了审理，原告、被告的委托代理人徐建强和田健淼到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
2015年9月20日20时许，原告酒后乘坐周某的车经镇江新区港中路与兴港西路交叉口处，周某与现场一交通事故的当事人熟悉，遂停车与人聊天。后原告与在场的周军利等人发生纠纷。事后，原告受伤经鉴定为轻伤，周军利受伤经鉴定为轻微伤。镇江市公安局新区分局对原告作出新公（港）行罚决字【2016】156号行政处罚决定书，决定给予原告行政拘留十日，并处罚款五百元的处罚。
原告诉称：被告作出的新公（港）行罚决字【2016】156号行政处罚决定书，认定事实错误，第三方多人对原告进行殴打，造成原告受伤，且第三方的轻微伤系自己人误伤所致，原告不存在打架斗殴情形，请求判令：1、撤销镇江市公安局新区分局2016年6月27日下达的新公（港）行罚决字【2016】156号行政处罚判决书；2、被告支付原告相应的赔偿；3、本案的诉讼费用由被告承担。
原告向法庭提供如下证据材料：
证据1、行政处罚决定书，拟证明被处罚的事实；
证据2、扬中市看守所解除拘留证明书，拟证明被拘留的事实；
证据3、病历、用药清单、出院小结、出院记录、治疗所用药费，拟证明2015年9月21日被殴打的事实及治疗情况；
证据4、镇江市公安局物证鉴定所出具的法医鉴定为轻伤二级，拟证明被殴打所造成的后果。
证据5、证人周某、孙某证言，拟证明事实发生经过。
被告辩称：2015年9月20日20时许，原告酒后乘坐周某的车经镇江新区港中路与兴港西路交叉口处，周某与现场一交通事故的当事人熟悉，遂停车与人聊天，后原告与在场的周军利等人发生争执，原告挥拳击打周军利左眼致其受伤，周军利同行人员朱杨、王明亮等上前阻止，遭原告用拳殴打。经鉴定，周军利的伤构成轻微伤，按照《中华人民共和国治安处罚法》第四十三条第二款第（三）项的规定，被告给予原告行政拘留十日，并处罚款五百元。原告的陈述与事实不符，被告的处罚事实清楚，证据确凿，请求法院驳回原告的诉讼请求。
被告镇江市公安局新区分局向法庭提交如下证据材料及职权依据：
证据一组：1、受案登记表；2、呈请延长办案期限报告书；3、传唤证及相关文书；4、公安行政处罚告知笔录；5、集体通案记载表；6、行政处罚决定书；7、行政拘留执行回执；
8、通知家属记录；9、送达回执；10、拘留证，以上事实拟证明被告在办理原告殴打他人一案中，办案民警执法主体适格，作出行政处罚前依法进行了受案、调查、行政处罚前告知、集体研究、通知家属等程序，公安机关的办案程序合法，适用法律准确，处罚适当。
证据二组：1、原告的户籍信息、2、现场照片、3、现场勘验笔录；4、原告的病历等资料；5、周军利法医学人身损伤程度鉴定书；6、原告法医学人体损伤程度鉴定书、7、送达回执；8、和解笔录；9、泰兴市人民法院（2010）泰刑初字第0227号刑事判决书；10、刑事拘留证；11、九份调查询问笔录；12、违法行为人赵志强陈述和申辩，以上事实拟证明2015年9月20日20时许，本案原告赵志强酒后乘坐周某的车，途经镇江新区港中路与兴港西路交叉口处，因周某与现场的一起交通事故双方当事人熟识，遂停车与人聊天，期间赵志强因琐事与在场的周军利等人发生争执，赵志强即挥拳击打周军利左眼部致其受伤，周军利的同行人员朱杨、王明亮等人上前劝阻时亦遭赵志强用拳殴打，经鉴定，周军利的损伤属轻微伤，赵志强已构成殴打他人。
庭审质证中，原告对于被告提交的证据不予认可，认为存在歪曲事实的情况；被告对于原告提交的证据1、2予以认可，证据3-8的真实性予以认可，但认为缺乏关联性，证据9认为不具有客观性。
经庭审举证、质证，本院认为，被告所提供的证据是其在履行法定职责过程中，依据相关法律规定调查收集，程序合法，内容真实，且与本案事实有关联，本院予以采信。原告提交的证据内容真实，且与本案事实有关联，本院予以采信。
庭审过程中，双方围绕本案争议焦点，即被告作出的新公（港）行罚决字【2016】156号行政处罚决定书是否符合法律规定发表了意见。
原告认为：被告作出的行政处罚决定缺乏事实依据。
被告认为：作出的行政处罚决定事实清楚、证据确凿，适用法律正确。
本院查明：2015年9月20日20时许，赵小兵驾驶苏Ｌ×××××三菱轿车在镇江新区港中路与兴港西路交叉口与苏Ｌ×××××大众迈腾轿车的车尾相撞，赵小兵车上坐着宦建军。苏Ｌ×××××车驾驶员是王志松、乘坐者周军利。苏Ｌ×××××车后面车的乘坐者有朱杨、王明亮、杨德放。发生事故后，三车人员都下车看车损情况，聊天。这时，原告酒后乘坐周某的车（同车还有孙某）经过，周某与现场的当事人熟悉，遂停车与人聊天。期间，原告与周军利等人发生纠纷，被打伤。被告分别于2015年9月20日、2016年3月29日、2016年6月27日对原告作出询问笔录，笔录中原告陈述是第三方周军利等人先动手将其打伤，整个过程中原告都没有动手打第三方。2015年9月21日、9月23日、2015年9月26日、2015年11月25日、被告对周军利、朱杨、王明亮、杨德放作了询问笔录，笔录中四人称2015年9月20日晚，由于原告的言语挑衅并主动挥拳打周军利，朱杨、王明亮在拉架过程中，因被原告挥拳殴打，导致周军利，朱杨、王明亮三人用拳头打原告。2015年10月20日被告对宦建军作了询问笔录，笔录中宦建军称2015年9月20日晚由于原告的言语挑衅，王明亮在拉原告过程中双方发生扭打，原告打不过王明亮，在逃跑过程中，身体将电箱碰倒，后原告说项链丢失，周军利将项链还给原告时，原告挥拳打了周军利，王明亮、朱杨遂打原告，打架的时候周某、孙某没有拖架。2015年9月25日，被告对孙某作了询问笔录，笔录中称2015年9月20日晚王明亮先动手打了原告，周军利、王明亮、朱杨等人动手打了原告，周某没有动手。2015年11月10日，被告对周某做了询问笔录，笔录中称2015年9月20日晚，王志松骂了原告，王明亮遂动手打了原告，后周军利、王明亮、王志松、杨德放等人一起对原告拳打脚踢。2015年10月26日，被告对赵小兵作了询问笔录，笔录称当时其在看车辆损坏部分，趴在车底，听见原告与人发生纠纷，原告和第三方都喝醉了，起来后发现原告、周军利、王明亮发生争吵，继而发生扭打，至于是谁先动手不清楚。
2015年10月15日镇江市公安局物证鉴定所出具法医学人体损伤程度鉴定书，周军利左侧颌面部软组织肿胀已构成轻微伤。
2015年10月20日镇江市公安局物证鉴定所出具法医学人体损伤程度鉴定书原告右侧锁骨骨折、右侧第2、3、4肋骨骨折及右侧锁骨部手术疤痕均构成轻伤二级。
2016年6月27日，被告作出新公（港）行罚决字【2016】156号行政处罚决定书，决定给予原告行政拘留十日，并处罚款500元。同日，原告被执行行政拘留处罚，现已执行完毕。
本院认为：被告在原告报警后到现场进行了查勘、向相关人员制作了询问笔录并对原告及周军利进行了人体损伤鉴定，经鉴定周军利构成了轻微伤，被告依据损伤鉴定结论及相关材料作出的行政处罚并无不当，原告认为被告处罚不当但并未提交相关的证据材料予以证明，本院不予采信。根据依照《中华人民共和国人民警察法》第六条、《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：
驳回原告赵志强的诉讼请求。
案件受理费50元，由原告赵志强负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于江苏省镇江市中级人民法院。
审 判 长 卢 焰
人民陪审员 朱金顺
人民陪审员 束德华
二〇一七年一月十二日
书 记 员 丁 馨
（附上诉须知）
附件：1、法律法规
2、上诉须知
附件1、法律法规
《中华人民共和国人民警察法》
第六条公安机关的人民警察按照职责分工，依法履行下列职责：
（一）预防、制止和侦查违法犯罪活动；
（二）维护社会治安秩序，制止危害社会治安秩序的行为；
（三）维护交通安全和交通秩序，处理交通事故；
（四）组织、实施消防工作，实行消防监督；
（五）管理枪支弹药、管制刀具和易燃易爆、剧毒、放射性等危险物品；
（六）对法律、法规规定的特种行业进行管理；
（七）警卫国家规定的特定人员，守卫重要的场所和设施；
（八）管理集会、游行、示威活动；
（九）管理户政、国籍、入境出境事务和外国人在中国境内居留、旅行的有关事务；
（十）维护国（边）境地区的治安秩序；
（十一）对被判处拘役、剥夺政治权利的罪犯执行刑罚；
（十二）监督管理计算机信息系统的安全保护工作；
（十三）指导和监督国家机关、社会团体、企业事业组织和重点建设工程的治安保卫工作，指导治安保卫委员会等群众性组织的治安防范工作；
（十四）法律、法规规定的其他职责。
《中华人民共和国行政诉讼法》
第六十九条
行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的，人民法院判决驳回原告的诉讼请求。
附件2、上诉须知
一、当事人提出上诉，应在法定期限内向我院相关审判庭提交上诉状，并按对方当事人的人数提交上诉状副本，以便连同案卷移送镇江市中级人民法院。
二、对财产案件提起上诉的，按照不服一审判决部分的上诉请求数额交纳案件受理费（具体公式附后）。上诉时未预交的，最迟在上诉状提交后七日内交纳，逾期不交纳又未提出司法救助申请的，二审法院不再催交，直接裁定按自动撤回上诉处理。
三、当事人应凭判决书和上诉状直接到镇江市中级法院立案大厅交费。直接交费不方便的，可汇款至江苏省镇江市中级人民法院，开户行：工商银行镇江市永安路分理处，帐号：11×××61；请勿以现金存款的方式交费。交费后，应在三日内将交费凭证递送我院，以便及时将案件材料移交中级法院。
四、上诉人不另预留送达地址的，上诉人住所地即为法律文书送达地，法院按住所地邮寄法律文书，即使退回，也视为送达。