云南省剑川县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）剑刑初字第31号
公诉机关剑川县人民检察院。
被告人苏某某，男，1957年9月19日生，白族，云南省剑川县人，初中文化，农民，系剑川县羊岑乡六联村委会党支部书记兼村委会主任。因涉嫌本案于2014年7月23日经剑川县人民检察院决定被取保候审。
被告人李某甲，男，1965年4月29日生，白族，云南省剑川县人，初中文化，农民，系剑川县羊岑乡六联村委会党支部副书记。因涉嫌本案于2014年9月18日经剑川县人民检察院决定被取保候审。
被告人李某乙，男，1968年10月25日生，白族，云南省剑川县人，高中文化，农民，系剑川县羊岑乡六联村委会副主任，原系剑川县第十六届人大代表。因涉嫌本案于2014年9月18日经剑川县人民检察院决定被取保候审。
剑川县人民检察院以剑检公诉刑诉（2014）27号起诉书指控被告人苏某某犯贪污罪以及被告人苏某某、李某甲、李某乙犯非国家工作人员受贿罪，于2014年9月19日向本院提起公诉。本院于同日立案，并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。剑川县人民检察院指派检察员杨丽萍、杨圆出庭支持公诉，被告人苏某某、李某甲、李某乙到庭参加诉讼。现已审理终结。
剑川县人民检察院指控，被告人苏某某于2006年在协助政府实施“千村扶贫、整村推进”项目期间，为筹措六联村“血防人饮”工程的群众自筹款，利用职务之便，与其他村干部一起以发放培训补助的名义套取“千村扶贫、整村推进”专项资金20000.00元，将其中10000.00元上缴县水利水电局作为该村群众自筹款，另外10000.00元被其个人侵吞。2012年10月的一天，被告人苏某某、李某甲、李某乙在羊岑乡六联村委会收受此前在该村办理林权流转事务的张×林以“辛苦费、感谢费”为名给予的90000.00元现金，三被告人每人得款30000.00元。公诉机关认为，被告人苏某某在协助人民政府实施“千村扶贫、整村推进”项目期间，利用职务之便，侵吞公款人民币10000.00元，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条之规定，涉嫌贪污罪。被告人苏某某、李某甲、李某乙在管理羊岑乡六联村委会集体事务中，利用职务上的便利，非法收受他人人民币90000.00元，每人得款30000.00元，三被告人的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款、第一百六十三条之规定，涉嫌非国家工作人员受贿罪。犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以贪污罪、非国家工作人员受贿罪追究刑事责任。调查期间三被告人如实交待犯罪事实并主动退缴赃款，符合《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定，可以从轻处罚。鉴于被告人苏某某、李某甲、李某乙在案发后均已退缴赃款，无犯罪前科，坦白交待，认罪态度较好，有悔罪表现等量刑情节，建议法庭根据本案的事实和情节，对三被告人作出公正的判决。对指控的上述事实，公诉机关提供了相应的证据。
被告人苏某某、李某甲、李某乙对剑川县人民检察院指控的犯罪事实和罪名无异议。
经审理查明，被告人苏某某、李某甲、李某乙三人在担任剑川县羊岑乡六联村委会“两委”干部期间，利用职务之便，侵吞公款或非法收受他人财物。具体是：
1、2006年间，被告人苏某某在协助剑川县羊岑乡人民政府实施“千村扶贫、整村推进”项目期间，为筹措六联村“血防人饮”工程群众自筹款时，利用职务之便，以发放培训补助为名，与其他村干部共同套取“千村扶贫、整村推进”的专项资金人民币20000.00元。后被告人苏某某将其中的10000.00元上缴给剑川县水利水电局作为该村群众的自筹款，余款10000.00元被其个人侵吞。
2、2012年10月的一天，剑川县羊岑乡六联村林权流转结束之际，曾在该村办理林权流转事务的张×林为感谢被告人苏某某、李某甲、李某乙此前在林权流转中给予的帮助，以“辛苦费、感谢费”为名，在六联村委会办公室送给三被告人人民币90000.00元。事后，三被告人每人得款30000.00元。
另查明，被告人苏某某、李某甲、李某乙在侦查期间积极配合调查取证工作，如实交待自己的犯罪事实，并于2014年6月23日各自向中共剑川县纪律检查委员会退缴违纪款。其中，被告人苏某某退40000.00元，被告人李某甲退30000.00元，被告人李某乙退30000.00元。
上述事实，有经公诉机关提交并经法庭质证、认证的下列证据予以证实，1、受理案件登记表、立案决定书，证实剑川县人民检察院于2014年7月18日受理被告人苏某某等人涉嫌犯罪一案并于7月22日进行立案侦查；2、取保候审决定书，证实被告人被采取的强制措施和时间；3、户口证明、身份证复印件，证实被告人的身份及无前科劣迹的情况；4、归案经过笔录，证实被告人归案的时间和经过情况；5、剑检反贪强许（2014）07号报请许可采取强制措施报告书及案件情况报告，证实剑川县人民检察院向县人大常委会报请许可对被告人李某乙采取强制措施的书面报告；6、剑人大发（2014）39号文件，证实剑川县人大常委会许可剑川县人民检察院对县第十六届人大代表李某乙采取取保候审强制措施的批复；7、任职情况证明，证实三被告人担任剑川县羊岑乡六联村委会“两委”干部的职务和时间；8、组织机构代码证，证实剑川县羊岑乡六联村民委员会的性质；9、剑川县人民检察院反贪污贿赂局情况说明，证实本案证据材料中记载的人名和地名同音不同字的情况；10、告知记录，证实侦查机关已将诉讼权利和义务告知被告人及本案相关证人；11、羊发（2005）44号、45号文件，证实中共剑川县羊岑乡委员会关于成立羊岑乡扶贫开发千村推进领导小组及六联村委会等村扶贫开发千村推进协调领导小组的书面通知；12、剑财字（2005）139号文件，证实剑川县财政局、剑川县扶贫开发办公室关于下达全县2005年千村推进扶贫项目资金的通知；13、剑扶开字（2006）2号文件，证实剑川县扶贫开发办公室、剑川县财政局关于下达本县甸南镇和羊岑乡2006年度第一批扶贫重点村项目计划及资金拨付的通知和资金计划安排表；14、剑扶贫开办复（2006）1号文件，证实剑川县扶贫开发领导小组关于对全县扶贫开发千村推进2006年度建设项目计划的批复；15、大扶开复（2006）17号文件，证实大理白族自治州扶贫开发领导小组关于对剑川县六联等扶贫开发千村推进村项目调整的批复；16、剑扶开办（2006）5号文件，证实剑川县扶贫开发办公室、剑川县财政局关于下达全县2006年千村扶贫整村推进村青瓦白墙工程项目计划的通知；17、大理州财政扶贫项目计划及支出情况表、大理州财政扶贫项目费用汇总表，证实剑川县羊岑乡六联村“千村扶贫、整村推进”项目的资金均为国家财政专项扶贫资金以及项目实施的各项费用支出明细情况；18、剑政办发（2005）4号文件，证实剑川县人民政府办公室关于成立全县农村饮水安全规划和建设领导组的通知；19、剑水电发（2006）11号文件，证实剑川县水利水电局关于成立本县血防饮水项目建设管理领导组和项目实施组的通知；20、大发改农经（2006）133号文件，证实大理白族自治州发展和改革委员会及水利局关于下达全州部分县（市）2005年农村饮水安全项目中央预算内专项资金（国债）投资计划的通知；21、云南省大理州农村饮水安全应急规划项目实施方案工程卡，证实在剑川县羊岑乡六联村委会各自然村实施“血防饮水”工程项目及其主要工程内容、工程量和费用支出等情况；22、大理北斗会计师事务所基建工程结算造价报告书，证实剑川县羊岑乡六联村在2006年实施的“血防饮水”项目工程的投资、概算和决算等情况；23、羊岑乡人民政府专项资金管理记账凭证、大理州财政扶贫项目计划及支出情况表、大理州扶贫开发整村推进劳动力输出培训补助表、剑川县羊岑乡六联村扶贫开发整村推进建设项目劳动力输出培训表及劳动力输出情况说明，证实剑川县羊岑乡六联村于2006年12月就“扶贫开发、千村推进”项目共向羊岑乡财政所拨得的项目资金及人均补助的情况；24、中国农业银行现金缴款单、云南省行政事业单位往来款项统一收据，证实苏某某于2006年12月8日以六联村委会“血防人饮”工程自筹款的名义向剑川县水利水电局缴纳了人民币10000.00元的事实；25、剑川县水务局记账凭证、云南省行政事业单位往来款项统一收据及中国农业银行现金缴款单，证实剑川县水利水电局于2006年12月8日收到六联村委会缴纳的“血防人饮”工程自筹款人民币10000.00元且已经入账的事实；26、收款收据二份，证实剑川县羊岑乡六联村委会向村民欧×松和苏×池两户在本村2006年度以“人蓄饮水”集资的名义给群众开具每户100.00元的收据，但群众反映并未实际出资的情况；27、林地流转材料、会议记录、申请书、批复和函告以及企业法人营业执照、林权流转合同书、授权委托书等书证，证实剑川县羊岑乡六联村委会通过召开村民会议经得村民同意并报羊岑乡人民政府批复后将本村集体林地以及农户均山林地的林权流转给昆明绍齐商贸有限公司、昆明兰洋经贸有限公司和云南鼎上正商贸有限公司的时间、面积、流转价格以及经过情况等；28、剑川县林权流转合同、林权登记外业调查记录表及林权证变更申请表，证实昆明绍齐商贸有限公司、昆明兰洋经贸有限公司和云南鼎上正商贸有限公司与剑川县羊岑乡六联村委会农户就均山到户林地的林权流转所签订的书面合同等情况；29、记账凭证、现金进账单及云南省农村集体经济专用收款收据复印件，证实昆明绍齐商贸有限公司、昆明兰洋经贸有限公司和云南鼎上正商贸有限公司均已向剑川县羊岑乡六联村委会支付了集体共管林地林权流转费用的事实；30、张×林在林权流转中保证金的收付书证材料，证实张×林在本案中与剑川县羊岑乡六联村委会进行林权流转时缴纳和领取预付资金的时间、金额；31、证人欧×儒、欧×秀、王×坤、王×、王×灿、李×金、王×华、王×花、苏×芳、王×莲、苏×吉、苏×虎、王×军、王×泽、李×梅、李×英、苏×昌、苏×发、施×义、李×琪、李×梅、段×娥、张×林和字×章等人证言，证实本案的事实和经过情况等；32、中共剑川县纪律检查委员会出具的情况说明二份、云南省罚没收入专用收据三份，证实被告人苏某某、李某甲、李某乙于2014年6月23日各自向县纪委退缴违纪款的事实；33、被告人对犯罪事实作了供述和辩解，与其他证据相互印证。本案事实清楚，证据确实、充分，足以认定。
本院认为，被告人苏某某在担任剑川县羊岑乡六联村委会干部期间，在协助羊岑乡人民政府实施六联村“千村扶贫、整村推进”项目时，利用职务之便，侵吞公款人民币10000.00元，其行为已触犯刑律，构成贪污罪。被告人苏某某、李某甲、李某乙在管理剑川县羊岑乡六联村委会集体事务中，利用职务上的便利，非法收受他人人民币90000.00元，每人得款30000.00元，其行为均已触犯刑律，构成非国家工作人员受贿罪。剑川县人民检察院指控的犯罪事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，予以支持。本案中，被告人苏某某、李某甲、李某乙在收受他人贿赂时系共同故意犯罪，其行为属共同犯罪；在共同犯罪中，三人的作用和地位相当，可不划分主从，各自应对其所实施的行为承担相应的罪责。被告人苏某某一人犯数罪，应对其实行数罪并罚。三被告人在侦查期间能如实供述自己的犯罪事实，主动退缴赃款并被中共剑川县纪律检查委员会没收，可从轻处罚；庭审中，能坦白交待犯罪事实，认罪态度较好，有一定的悔罪表现，亦可从轻处罚。剑川县人民检察院对三被告人的量刑建议，符合法律规定，予以采纳。为保护国家廉政制度，打击刑事犯罪，维护社会秩序，根据各被告人犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条、第一百六十三条、第二十五条第一款、第六十九条、第六十七条第三款、第七十二条第一款以及第七十三条之规定，判决如下：
一、被告人苏某某犯贪污罪，判处有期徒刑一年；犯非国家工作人员受贿罪，免予刑事处罚。数罪并罚，决定执行有期徒刑一年，宣告缓刑二年。
（缓刑考验期从判决确定之日起计算）。
二、被告人李某甲犯非国家工作人员受贿罪，免予刑事处罚。
三、被告人李某乙犯非国家工作人员受贿罪，免予刑事处罚。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向云南省大理白族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 陈万鑫
审 判 员 杨德珠
人民陪审员 张吉元
二〇一四年十一月十日
书 记 员 赵承承