湖南省郴州市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）湘10民终735号
上诉人（原审被告）嘉禾县九老峰景区管理处，住所地湖南省嘉禾县九老峰景区。
法定代表人罗永忠，该管理处主任。
委托代理人李华，该管理处法律顾问。
被上诉人（原审原告）曾加城，农民。
委托代理人雷险峰，嘉禾县东塔法律服务所法律工作者。
被上诉人（原审被告）王家明，农民。
委托代理人王土文，农民。
被上诉人（原审被告）李某。
法定代理人李井成（系李某之父），男，农民，住湖南省嘉禾县珠泉镇茂林村*号。
法定代理人李召凤（系李某之母），女，农民，住湖南省嘉禾县珠泉镇茂林村*号。
原审被告李井成，农民。
原审被告李召凤，农民。
上诉人嘉禾县九老峰景区管理处(以下简称九老峰管理处)因与被上诉人曾加城、王家明、李某及原审被告李井成、李召凤身体权、健康权纠纷一案，不服湖南省嘉禾县人民法院（2015）嘉民一初字第486号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，于2016年5月9日公开开庭审理了本案。上诉人九老峰管理处的法定代表人罗永忠及其委托代理人李华，被上诉人曾加城，被上诉人王家明的委托代理人王土文到庭参加诉讼。被上诉人李某及其法定代理人李井成、李召凤，原审被告李井成、李召凤经本院合法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原审法院查明：2015年4月4日17时30分许，李某驾驶无牌女式二轮摩托车搭乘曾加城在九老峰景区内沿烈士塔由北往南方向行驶，途经九老峰上坡路段154号路灯电杆附近时，与相向方向由王家明驾驶搭乘孙江萍、李晓雪无牌女式两轮摩托车相撞，造成曾加城及王家明、孙江萍受伤及二车受损的事故。事发当天，曾加城被送往到嘉禾县人民医院住院治疗16天，花医疗费21,005.2元。曾加城的伤情经医院诊断为：1、左尺桡骨远端骨折；2、颅底骨折；3、创伤性蛛网膜下腔出血；4、多处皮肤软组织挫裂伤；5、双侧额叶脑挫裂伤。曾加城出院后医嘱：1、继续治疗；2、注意休息、加强营养；3、患肢石膏外固定3周，3月内避免患侧前臂旋转运动及负重运动；4、定期返院复查；5、不适随诊。事故发生后，嘉禾县公安局交警大队对事故进行了调查，认为该事故不属于道路交通事故。2015年6月26日嘉禾县公安局交警大队将该案材料移送嘉禾县公安局珠泉派出所处理。为维护其合法权益，曾加城诉至法院，请求依法判令：王家明、李某及其法定代理人李井成、李召凤和九老峰管理处连带赔偿曾加城门诊、住院医疗费、护理费、营养费、住院伙食补助费共计51,021.2元，本案诉讼费由王家明、李某及其法定代理人李井成、李召凤和九老峰管理处负担。另查明，曾加城系农村户口。
原审法院认为，本案系一起非道路机动车交通事故产生的身体权、健康权纠纷案，根据九老峰管理处的相关规定：“非生产性活动除外，其他机动车辆和非机动车辆严禁进入景区内，任何单位或个人的车辆未经九老峰管理处的批准，不准进入九老峰景区内从事任何活动”。李某、王家明驾驶无牌女式二轮摩托车未经嘉禾县九老峰景区管理处的许可，擅自进入景区内从事活动。对此次事故的发生均有一定的过错，应承担相应的责任；九老峰管理处没有履行好监管职责，对此次事故应承担部分责任。对曾加城的各项损失，结合本案的实际情况，宜由李某承担50%的责任，由王家明承担40%的责任，九老峰管理处未尽到安全保障义务，对本案有一定的过错，对曾加城的损失应承担10%的责任。依照《中华人民共和国侵权责任法》和《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》确定的赔偿项目和标准，参照《湖南省道路交通事故损害赔偿项目计算标准(2015-2016)》规定的标准，结合本案事实，曾加城因本次事故造成的各项损失为：1、医疗费21,005.2元。2、后续治疗费，根据曾加城的伤情，确需后续治疗费5000元。3、护理费，受伤后在医院住院期间，确定为1人护理，护理费1041.8元（23,441元/年÷360天×16天）。4、营养费480元（16天×30元/天）。5、住院伙食补助费480元（16天×30元/天）。以上1-5项合计28,007元，由李某承担50%，即14,003.5元，由王家明承担40%，即11,202.8元，由九老峰管理处承担10%，即2800.7元。本案李某系未成年人，对李某所应承担的曾加城的部分损失，由李某的父母，即李井成、李召凤承担连带责任。曾加城诉请要求王家明、李某、李井成、李召凤、九老峰管理处赔偿其经济损失51,021.2元，对合理部分的请求，予以支持。王家明、李某及九老峰管理处提出，对曾加城的损失，不应承担责任，请求法院依法驳回其诉讼请求的辩解意见，与查明的事实及法律规定不相符，不予支持。据此，原审法院依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十二条、第十六条、第三十二条、第三十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决：“一、由被告李某、李井成、李召凤赔偿原告曾加城经济损失14,003.5元；二、由被告王家明赔偿原告曾加城经济损失11,202.8元；三、由被告嘉禾县九老峰景区管理处赔偿原告曾加城经济损失2800.7元。上述一、二、三项限本判决生效后十日内付清；四、驳回原告曾加城的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费538元，由被告李某、李井成、李召凤承担269元，由被告王家明承担215元，由被告嘉禾县九老峰景区管理处承担54元。”
上诉人九老峰管理处不服原审判决，向本院提起上诉，请求撤销原审判决，依法发回重审或者改判九老峰管理处不承担赔偿责任。理由：一、曾加城搭乘李某的摩托车与王家明驾驶的摩托车在嘉禾县九老峰景区深处发生交通事故，有明确的事故责任人，应由责任人承担人身损害赔偿。二、嘉禾县老峰景区是一个开放式、公益性、不收费的公众休闲游园。景区大门口虽有值班室和一个自动拉伸铁阑珊，值班室白天到晚上10点之前均有人值班，但可以进入景区的口子有7、8个，摩托车可以绕开值班室大门从其他口子进入，九老峰管理处核定工作人员6人，实际在岗编制人员3人，另聘请几个临时工作人员。九老峰管理处主要负责景区规划、绿化、公共设施管理、维护公共卫生等职责，公共安全和公共秩序的维护不是九老峰管理处的职责。三、王家明的摩托车是从烈士陵园的台阶上偷偷进入景区，值班室虽有人值班，但是烈士陵园的台阶口子很大，值班人员根本看不到。发生交通事故的地点离九老峰管理处办公室有4公里，离值班室5公里，九老峰管理处人手不够，不可能派人在景区深处看守，发生交通事故是突发性事件，九老峰管理处不应承担责任。
被上诉人曾加城辩称：原审判决认定事实清楚，适用法律虽有瑕疵，但是并无不妥，虽九老峰管理处承担的份额过小，但是请求二审驳回上诉，维持原判。
被上诉人王家明的答辩意见与曾加城的一致。
被上诉人李某及其法定代理人李井成、李召凤，原审被告李井成、李召凤未出庭参加诉讼，也没有提交书面答辩意见。
上诉人九老峰管理处为支持其上诉主张，向本院提供三份证据：
1、总体规划平面图，拟证明景区有无数个入口，面积有3.19平方公里，公园属开放性、免费性和公益性公园；
2、温馨提示牌照片，拟证明景区在正大门前面醒目处有温馨提示：禁止机动车辆进入，否则后果自负。
3、禁止告示牌照片，拟证明景区禁止机动车辆通行的宣传告示牌，景区已经尽到了告知义务。
被上诉人王家明质证认为：1、对证据1的证明方向有异议，虽然入口很多，但是能骑女士摩托车进入的入口只有一个。大门口平时正常情况下应该关闭，但是由于九老峰管理处管理不善，导致摩托车进入景区。2、对证据2、3的真实性有异议，这两份照片不能证明事发当时在该处立了告示牌，且告示牌也不能推脱九老峰管理处对景区的管理责任，照片中预留了所谓的××人通道，为社会机动车辆进入提供了可能，说明九老峰管理处未尽到应有的管理义务。
根据双方当事人的举证、质证情况，本院认证如下：证据1，可以证明嘉禾县老峰景区是一个开放性的景区，但不能证明九老峰管理处已尽到管理职责，本院不予采信；证据2、3，不能证明事发当时嘉禾县老峰景区大门口及景区内有温馨提示牌和禁止告示牌，不能证明九老峰管理处已尽到管理职责，本院不予采信。
本院二审查明：（一）九老峰管理处在一审提交的中共嘉禾县委机构编制委员会办公室《关于设立嘉禾县九老峰景区管理处的通知》（嘉编办【2013】22号）载明，九老峰管理处的主要职责为：组织实施九老峰景区规划；负责景区园林绿化、公共设施管理和维护公共卫生、公共秩序等职责。（二）本案事故发生地点为嘉禾县九老峰景区环道上坡路段急转弯处，该处未设置警示标志。其他事实与原审法院查明的事实一致。
本院认为，本案二审的争议焦点是嘉禾县九老峰景区管理处是否应对曾加城的损失承担赔偿责任。依据九老峰管理处在一审提交的中共嘉禾县委机构编制委员会办公室《关于设立嘉禾县九老峰景区管理处的通知》（嘉编办【2013】22号），九老峰管理处负有管理景区公共设施和维护景区公共秩序等职责，是九老峰景区的管理人。《中华人民共和国侵权责任法》第三十七条规定：“宾馆、商场、银行、车站、娱乐场所等公共场所的管理人或者群众性活动的组织者，未尽到安全保障义务，造成他人损害的，应当承担侵权责任。因第三人的行为造成他人损害的，由第三人承担侵权责任；管理人或者组织者未尽到安全保障义务的，承担相应的补充责任。”根据上述规定，公共场所的管理人，在合理限度范围内对接受其服务的公众负有安全保障义务。如果管理人不尽安全保障义务造成他人人身损害，应当承担相应的赔偿责任。九老峰管理处应当对进园游玩的游客提供合理限度内的安全保障义务，对严禁驶入的机动车、非机动车严格限制通行，同时在景区环道道路内危险路段设置警示标志，并加强日常管理，否则造成他人人身损害也应当承担相应的赔偿责任。根据本案查明的事实，王家明、李某驾驶摩托车进入了嘉禾县老峰景区，在景区环道发生了交通事故，导致李某搭乘的曾加城受伤，在涉案事故发生的上坡路段急转弯区域九老峰管理处未设置警示牌，可认定九老峰管理处对环道的管理维护存在安全隐患，未尽到合理限度内的安全保障义务。九老峰管理处的行为与李某、王家明的侵权行为间接结合，导致曾加城的损失，原审判令其与李某、王家明根据各自的过错及原因力比例分别承担相应的民事责任并无不当。
综上，原审判决认定事实清楚，适用法律正确，本院予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、第一百七十条第一款第（一）项、第一百七十四条之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费300元，由上诉人嘉禾县九老峰景区管理处负担。
本判决为终审判决。
审判长 黄ＸＸ
审判员 谷 敏
审判员 雷金梅
二〇一六年七月八日
书记员 资 威
附相关法律条文：
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；
（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；
（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；
（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。
原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。
第一百七十四条第二审人民法院审理上诉案件，除依照本章规定外，适用第一审普通程序。