山西省柳林县人民法院
民 事 判 决 书
（2018）晋1125民初646号
原告：康雁翎，女，汉族，1982年12月22日生，山西省柳林县人。系本案工亡职工王玉栓之妻。
被告一：柳林县森泽煤铝有限责任公司，住所地：山西省柳林县。
法定代表人：刘晋生，总经理
委托诉讼代理人：贾建平，山西晋凯律师事务所律师。
委托诉讼代理人：康海新，公司员工。
被告二：王继拴，男，1949年8月28日出生，汉族，山西省柳林县人。
被告三：王海龙，男，1984年10月21日出生，汉族，山西省柳林县人。
被告四：王开闻，男，1954年3月2日出生，汉族，山西省柳林县人。
被告五：王小锋，男，1987年5月20日出生，汉族，山西省柳林县人。
被告六：王小荣，男，1988年11月4日生，汉族，山西省柳林县人。
�告七:王小林，女，1984年10月11日出生，汉族，山西省柳林县人。
被告八：王开兵，男，1963年6月19日出生，汉族，山西省柳林县人。
被告九：葛拴爱，女，1957年2月4日出生，汉族，山西省柳林县人。
委托诉讼代理人：王小荣，男，1988年11月4日生，汉族，山西省柳林县人。
原告康雁翎诉被告柳林县森泽煤铝有限责任公司、王继栓、王海龙、王开闻、王小锋、王小荣、王小林、王开兵、葛栓爱劳动争议纠纷一案，本院于2018年7月13日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告康雁翎和九被告的委托诉讼代理人均到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。
原告康雁翎向本院提出诉讼请求：1、依法判令第一被告柳林县森泽煤铝有限责任公司一次性支付原告亡夫的工亡补助金576880元、丧葬费24276元、供养亲属抚恤金3641.40元。共计604797.4元。2、依法判令其余被告不应享有工伤保险待遇及供养亲属抚恤金。3、判令第一被告承担本案的诉讼费用。事实与理由：原与被告柳林县森泽煤铝有限责任公司工伤保险待遇一案，原告于2016年3月24日依法申请仲裁，柳林县劳动人事争议仲裁委员会于2018年6月28日向原告送达了柳劳人仲裁字（2018）第11号裁决书，原告认为该裁决书适用依据及法律错误，有失公平、公正，理由如下：一、判决第一被告支付原告亡夫工亡补偿金601156元。原告认为交通事故损害属于侵权行为，是平等民事主体之间的民事法律关系，侵权赔偿是普通的民事赔偿，属于私法领域的赔偿,工伤属于用人单位和劳动者之间的劳动法律关系，工伤赔偿是社�保险待遇赔偿属于公法领域的赔偿。基于不同法律关系产生不同的赔偿请求权即侵权赔偿和工伤赔偿，两个请求权可独立存在。2014年9月1日起实施的《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第八条规定，“职工因第三人的原因受到伤害，社会保险行政部门已经作出工伤认定，职工或者其近亲属未对第三人提起民事诉讼或者尚未获得民事赔偿，起诉要求社会保险经办机构支付工伤保险待遇的，人民法院应予支持。”“职工因第三人的原因导致工伤，社会保险经办机构以职工或者其近亲属已经对第三人提起民事诉讼为由，拒绝支付工伤保险待遇的，人民法院不予支持，但第三人己经支付的医疗费用除外。”根据最高院最新司法解释，原告是否向人民法院提起民事起诉(交通事故损害责任纠纷）以及是否获得第三人赔偿，除了医疗费之外，并不影响其工伤保险待遇的赔偿。故原告应得工伤保险待遇为601156元，而非柳林县劳动人事仲裁委员会裁决的交通事故赔偿与工亡待遇之间的差额364994.25元。二、被告二至被告九不应享有任何工亡待遇。1、被告二至被告九的主张已超过法律规定的劳动仲裁时效。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条的规定，劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。原告之夫王玉栓于2015年6月4曰因交通事故死亡，2015年8月12日被认定为工伤。从2015年8月12日起至2016年8月11日止，被告二至被告九对于王玉栓的工亡就己知道，但他们是在柳林县劳动人事争议仲裁委员会强行要求下于2018年3月21日才提出仲裁申请，其早已超过劳动仲裁时效。2、被告二至被告九不应享有工�待遇。工亡补助金是对受害人死亡导致家庭整体收入减少的补偿，家庭是以婚姻和血缘关系为基础的、存在法律上权利义务关系的亲属所构成的生活单位；有家庭同财共居的显著特征，决定了成为家庭成员应当具备两个条件，一是具有法律上的权利义务关系，二是共同生活，即同吃同住，经济收入共同享有。家庭的特征与工亡补助金的性质，决定了工亡补助金的赔偿权利人，应当是与死者生前具有法律上权利义务关系或与死者生前共同生活的近亲属。亲属间的权利义务关系，表现为赡养、扶养抚养关系，按照我国《婚姻法》的规定，夫妻有扶养的义务，子女对父母有赡养扶助的义务。因此，本案中享有工亡补助金的权利人只能是死者的妻子和父母、子女。但死者王玉栓的母亲早已去世，父亲王仲达在王玉栓工亡不久也去世，王仲达在生前并未主张王玉栓工亡待遇�王玉栓生前与原告并无子女，故王玉栓的妻子(即原告）才是工亡补助金的权利人。本案中王仲达有六个儿子，一个女儿（己被他人抚养），王玉栓排行老六，其长兄王继栓，二兄王开兴（于2011年病故），三兄王开阔、四兄王开明（于2013年病故），五兄王开兵，姐姐从小被葛家收养并已姓葛，更与王家无继承关综上所述，原告之夫王玉柱工亡后，其赡养父亲王仲达（母亲已逝世）的责任落在了原告身上，被告柳林森泽煤铝有限责任公司应付的供养亲属抚恤金应由原告享有。而其余被告赡养父亲是其应尽的义务，故其余被告不能享有由用人单位支付的供养亲属抚恤金。
被告柳林森泽煤铝有限责任公司辩称，一、工伤待遇与交通事故赔偿不可兼得，原告应在获得交通事故民事赔偿后，若赔偿额低于工伤保险待遇标准的，应按照“分项对应，累计相加，总额对比”的原则，由被告公司按规定补足差额。故柳林县劳动人事争议仲裁裁决被告公司支付工亡待遇(交通事故赔偿与工亡待遇之间的差额〉364994.25元是正确的。而不应是原告所主张的601156元。1、《工伤保险条例》并没有明确规定交通事故、第三人所致人身损害赔偿和工伤竞合的情况下受害人的赔偿办法，没有作出规定并不说明受害人可获得双重赔偿,要求双重赔偿必须要有明确的法律依据。目前我国没有任何法律明确规定受害人在此情况下可获得双重赔偿。2、《工伤保险条例》的立法意图，只是为了使劳动者及时获得经济补偿，而不是为了使受害人因此而获得额外的经济利益。《工伤保险条例》第一条规定：”为了保障因工作遭受事故伤害或者患职业病的职工获得医疗救治和经济补偿，制定本条例。”国家推行工伤保险的目的，只是为了使工人救治得到一定的保障，使工人的损失得到一定的补偿。所谓补偿，是指对受害人的经济损失填满即可。补偿不同于赔偿，当受害人己得到人身损害责任方足额经济赔偿的情况下，用人单位己无须再给予补偿，这才是条例的本意。3、最高人民法院的相关规定也不支持双重赔偿。《最高人民法院关于审理人身损害赔偿适用法律的若干规定》第十二条规定：”依法应当参加工伤保险统筹的用人单位的劳动者，因工伤事故遭受人身损害，劳动者或者近亲属向法院起诉请求用人单位承担民事赔偿责任的,告知其按《工伤保险条例》的规定处理。因用人单位以外的第三人侵权造成劳动者人身损害，赔偿权利人请求第三人承担民事赔偿责任的,人民法院应予支持。〃此条第一款，是在没有第三人侵权的情况下，用人单位应当给予工伤待遇的规定;本条第二款是在有第三人侵权的情况下，当事人有选择权，既可依工伤条例要求工伤待遇，也可选择依人身损害赔偿要求第三人承担民事赔偿责任。并没有规定赔偿权利人既可向单位主张工伤待遇，又可要求第三人承担民事赔偿责任。4、依据《山西省实施〈工伤保险条例〉试行办法》第23条规定：“由于交通事故等民事伤害造成的工伤，除伤残津贴、供养亲属抚恤金外，其他相关赔偿额低于工伤保险待遇标准的，按照“分项对应、累计相加、总额对比”的计算方法，由经办机构或者用人单位按规定补足差额。经办机构或者用人单位先期垫付的费用，工伤职工或者其亲属获得民事伤害赔偿后应当予以偿还”。本案中，交通事故民事赔偿低于工伤保险待遇标准，故柳林县劳动人事争议仲裁裁决被告公司支付工亡待遇，即交通事故赔偿与工亡待遇之间的差额364994.25元是正确的。二、供养亲属抚恤金应为2913.12,而非原告所主张的3641.4元。王玉栓工亡前平均工资为2186元，低于统筹地区〔吕梁市〕2014年职工月平均工资4046元的60%。故其月平均工资应为4046元×60%＝2427.6元。因王玉栓有一父亲，年87岁，属供养亲属范围，故每月应领抚恤金为2427.6元×30%＝728.28元。根据《山西省实施〈工伤保险条例〉试行办法》第16条规定：“伤残津贴、生活护理费和一次性伤残补助金，自作出劳动能力鉴定结论的次月计发。供养亲属抚恤金从职工工亡的次月起计发”。本案中，王玉栓于2015年6月4日工亡，其父于2015年10月13日去世，所以供养亲属抚恤金为：728.28元×4月=2913.12元。二、关于被告二至被告九不应享有任何工亡待遇。1、其余被告的主张已�过仲裁时效。原告之夫王玉栓于2015年6月4日因交通事故死亡，2015年8月12日被认定为工伤。从2015年8月12日起，被告对于王玉栓的工亡就己知道，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条的规定，“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。本案中，其余被告于2018年3月21日才提出仲裁申请，其早已超过劳动仲裁时效。2、被告二至被告八即王继栓、王海龙、王开阔、王小锋、王小荣、王小林、王开兵、葛拴爱不应享有工亡待遇。工亡补助金是对受害人死亡导致家庭整体收入减少的补偿，家庭的特征与工亡补助金的性质，决定了工亡补助金的赔偿权利人，应当是与死者生前具有法律上权利义务关系或与死者生前共同生活的近亲属。按照我国婚姻法的规定，夫妻有扶养的义务，子女对父母有赡养扶助的义务，因此死者的妻子及父母当是工亡补助金的权利人。但王玉栓的母亲早己去世，父亲王仲达在王玉栓工亡不久也去世，在王仲达生存期间并未主张王玉栓工亡待遇，王玉栓与原告生前并无子女，故王玉栓的妻子才是工亡补助金的权利人。3、供养亲属抚恤金应由原告享有。原告之夫工亡后，原应由原告之夫供养父亲王仲达（母亲已逝世）的费用落在了原告身上，原告之夫的供养亲属抚恤金应由原告享有。而其余被告赡养父亲是其应尽的义务，故其余被告不能享有由答辩人支付的供养亲属抚恤金。
被告王继栓、王海龙、王开闻、王小锋、王小荣、王小林、王开兵、葛栓爱的委托诉讼代理人王小荣辩称，王仲达生于1928年6月23日，到王玉栓工亡时已87岁高龄，且身体状况极差，扶起扶倒，意识模糊，时而清醒，时而糊涂。在王玉栓工亡后不久，我就向柳林县劳动仲裁委员会咨询此事，并从该委领取了空白授权委托书，回村和我爷爷王仲达说明情况，于2015年9月24日填写了委托书，我爷爷不会写字，也没拉着他的手按印，只让王开兵按了手印，我签了名字。因为我们都不懂怎么做才规范，所以当时就这样做了。到了农历10月份，王仲达就去世了。之后处理王仲达的丧事等，申请仲裁的事就一推再推，直到2016年4月14日，向柳林县劳动仲裁委员会递交了劳动仲裁申请书。在仲裁期间，仲裁委以王仲达已死亡，需要确定继承人为由，要求做继承人亲属关系的公证。2018年3月8日公证书出来后，仲裁委才又要求以继承人王继栓、王玉栓、王海龙、王开闻、王小锋、王小荣、王小林、王开兵、葛栓爱的名义重新申请仲裁，故又于2018年3月21日重新写了一份仲裁申请书。综上，我认为，王仲�在生前已经特别授权王开兵和王小荣办理王仲达与柳林县森泽煤铝有限责任公司劳动争议的仲裁活动，并在王玉栓工亡后一年内递交了劳动仲裁申请书，并未超出仲裁时效。被告王继栓、王海龙、王开闻、王小锋、王小荣、王小林、王开兵、葛栓爱作为经公证的王仲达的合法继承人，有权分配王仲达因王玉栓工亡应得的工伤保险待遇。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据,本院依职权调取了部分证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，对双方无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有异议的证据，本院认定如下：原告康雁翎和被告柳林县森泽煤铝有限责任公司对本院调取的授权委托书和劳动仲裁申请书本身内容无异议，但认为授权委托书并非王仲达本人签字，委托时间和内容与仲裁申请时间矛盾，反映出来的是先受理�裁，后办理的委托手续，不真实。本院认为，被告委托诉讼代理人王小荣庭后提交的书面辩论意见关于这一疑问，已解答清楚，即因王仲达年老体弱，不能自理，王小荣从柳林县劳动仲裁委员会领取格式授权委托书后于2015年9月24日填写，10月13日，王仲达去世，2016年4月14日，王小荣作为代理人，以王仲达的名义递交了劳动仲裁申请书，仲裁过程中，仲裁委了解到王仲达已死亡，遂中止仲裁，要求王仲达的继承人做继承人公证，2018年3月8日公证书出来后，仲裁委又要求以继承人王继栓、王玉栓、王海龙、王开闻、王小锋、王小荣、王小林、王开兵、葛栓爱的名义重新递交了一份仲裁申请书。故上述证据，来源合法，能客观反映案件事实，本院予以采信。
根据原、被告陈述和经审查确认的证据，本院确认如下法律事实：
原告康雁翎丈夫王玉栓于2015年3月28日经被告柳林县森泽煤铝有限责任公司录用程序进入该公司工作。双方未签订劳动合同。2015年6月4日10时30分许，王玉栓乘坐同事冯兵兵驾驶的晋JZ42**小型轿车下班回家，行至248省道36KM+600M处(柳林县成家庄镇张家庄路段)时，与刘枝平驾驶的晋J385**号大货车发生碰撞，致小车内乘员高晶、柳永利当场死亡，王玉栓经抢救无效死亡，冯兵兵、高红伟受伤。2015年7月2日，柳林县公安局交通警察大队以晋公交认字[2015]第00032号文认定刘枝平承担本次事故的同等责任，冯兵兵承担本次事故的同等责任，王玉栓无责任。柳林县人力资源和社会保障局于2015年8月12日以柳人社工伤认[2015]78号文认定柳林县森泽煤铝有限责任公司职工王玉栓所受到的交通事故伤害为工亡。2015年9月2日，康雁翎、王开兵与刘枝平以柳公字调字(2015)第032号(第一批)调解书就本次交通事故达成调解协议，由刘枝平一次性支付死亡赔偿费、埋葬费、被抚养人生活费等共计人民币252619.25元。王玉栓工亡前月平均工资为2186元。被告柳林县森泽煤铝有限责任公司未为工亡职工王玉栓参加工伤保险，未支付过王玉栓亲属相关工亡待遇。柳林县劳动争议仲裁委员会于2015年5月9日分别受理了康雁翎、王仲达诉柳林县森泽煤铝有限责任公司劳动争议案，在审理过程中，因康雁翎提出王仲达已死亡，故于2016年7月12日中止审理，在2018年3月8日山西省柳林县公证处（2018）柳证民字第28号公证书作出后，确定王玉栓的供养亲属为父亲王仲达，王仲达于2015年10月13日死亡，王仲达的第一顺序继承人(包括代位继承人)包括:长子:王继拴，男，1949年8月28日出生，身份证号142327194908284910，山西省柳林县成家庄镇赤木窊村王家寨63号居民。次子:王开兴，男，1951年12月20日生，身份证号:142327195112204916，于2011年10月18日因病死亡。王开兴生前育有两个子女，即长子:王海荣，男1982年6月17日生，身份证号:142327198206174918，于2014年10月14日因病死亡;次子:王海龙，男，1984年10月21日出生，身份证号142327198410214913，山西省柳林县成家庄镇赤木窊村王家寨41号居民。三子:王开闻，男，1954年3月2日出生，身份证号:142327195403024915，山西省柳林县成家庄镇赤木窊村王家寨42号居民。四子:王开明，男，1961年7月25日生，身份证号:142327196107254913，于2013年10月24日因病死亡，王开明生前育有三个子女。长子:王小锋，男，1987年5月20日出生，身份证号:142327198705204915，山西省柳林县田家沟109中1组居民;次子王小荣，男，1988年11月4日出生，身份证号:142327198811044919，山西省柳林县成家庄镇赤木窊村王家寨45号居民;女儿王小林，女，1984年10月11日出生，山西省柳林县成家庄镇赤木窊村王家寨15号居民。五子:王开兵，男，1963年6月19日出生，身份证号:142327196306194917，山西省柳林县成家庄镇赤木窊村王家寨64号居民。六子:王玉栓，男，1974年10月3日生，身份证号142327197410034934，于2015年6月4日因道路交通事故死亡，无子女。女儿:葛拴爱，女，1957年2月4日出生，身份证号:142327195702044924，山西省柳林县成家庄镇化舍村4号居民。2018年3月21日，以上述继承人的名义再次申请仲裁，柳林县劳动争议仲裁委员会恢复审理，并于2018年6月5日作出柳劳人仲裁字（2018）第11号仲裁裁决书，裁决如下：一、被申请人一次性补足给申请人各项工亡待遇（包括一次性工亡补助金、丧葬补助金）共计人民币364994.25元。二、被申请人补发王玉栓之父王仲达供养亲属抚恤金3641.4元，由王仲达的第一顺序继承人继承。原告康雁翎不服，向本院具状起诉。
本院认为，原、被告之间的劳动争议，已依法经过劳动仲裁前置程序，原告不服劳动仲裁向本院提起诉讼，符合人民法院受理劳动争议案件的受案范围条件。柳林县劳动人事争议仲裁委员会柳劳人仲裁字（2018）第11号仲裁裁决书认定的事实与本院查明的事实一致，但是，《工伤保险条例》第三十九条没有对工亡职工近亲属获得工伤保险待遇做出限制性规定。《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十二条规定“依法应当参加工伤保险统筹的用人单位的劳动者，因工伤事故遭受人身损害，劳动者或者其近亲属向人民法院起诉请求用人单位承担民事赔偿责任的，告知其按《工伤保险条例》的规定处理，因用人单位以外的第三人侵权造成劳动者人身损害，赔偿权利人请求第三人承担民事�偿责任的，人民法院应予支持。”可见，职工因用人单位以外的第三人侵权造成工亡事故的，工亡职工的近亲属有权获得工伤保险待遇，也有权请求第三人给予民事赔偿。本案柳劳人仲裁字（2018）第11号仲裁裁决书依据山西省实施《工伤保险条例》试行办法（山西省人民政府第170号省人民政府令）第二十三条“分项对应，累计相加，总额对比”的原则，在王玉栓应享受工伤保险待遇601156元的基础上，核减了其已从第三人处获得的交通事故赔偿252619.25元，决定给其补足差额364994.25元，因山西省实施《工伤保险条例》办法（山西省人民政府第250号省人民政府令）于2017年6月1日起施行，山西省实施《工伤保险条例》试行办法（山西省人民政府第170号省人民政府令）同时废止，该“办法”删除了“试行办法”关于“分项对应，累计相加，总额对比”的规定，故该项裁决错误，应予纠正。对于该保险待遇，因王玉栓工亡，故应由其近亲属即配偶康雁翎和父亲王仲达享有。又因其父于王玉栓工亡后不久也已亡故，故王仲达应享有的部分应由其合法继承人继承享有。其次，对于王玉栓之父王仲达的供养亲属抚恤金，因王玉栓工亡后，原告负有代其赡养父亲王仲达的责任，故该供养亲属抚恤金应当由原告享有，该抚恤金计算为2427.6元×30%×4月＝2913.12元。据此，依据《工伤保险条例》第三十九条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十二条、山西省实施《工伤保险条例》办法（山西省人民政府第250号省人民政府令）、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下:
一、被告柳林县森泽煤铝有限责任公司一次性支付原告康雁翎和被告王继栓、王海龙、王开闻、王小锋、王小荣、王小林、王开兵、葛栓爱因王玉栓工亡待遇（包括一次性工亡补助金、丧葬补助金）共计601156元。
二、被告柳林县森泽煤铝有限责任公司一次性支付原告康雁翎供养亲属抚恤金2913.12元。
逾期不履行，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加倍支付延期履行期间的债务利息。
三、驳回原告康雁翎的其它诉讼请求。
案件受理费10元，减半收取计5元，由被告柳林县森泽煤铝有限责任公司负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五�内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于吕梁市中级人民法院。
审判员 董海荣
二〇一八年九月十九日
书记员 贺潇宇