青海省民和回族土族自治县人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）青0222刑初71号
公诉机关青海省民和回族土族自治县人民检察院。
被告人李应杰，男，1972年1月15日出生于宁夏回族自治区中卫市海原县，回族，小学文化程度，住青海省民和县。2017年8月7日因涉嫌犯生产、销售不符合安全标准的食品罪被青海省民和回族土族自治县公安局依法取保候审，2018年5月31日由本院决定被取保候审。2018年7月5日由本院决定逮捕，同月9日被青海省民和回族土族自治县公安局依法执行逮捕，现羁押于民和回族土族自治县看守所。
指定辩护人许有林。
青海省民和回族土族自治县人民检察院以民检公诉刑诉〔2018〕75号起诉书指控被告人李应杰犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，于2018年5月22日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2018年6月22日公开开庭审理了本案。青海省民和回族土族自治县人民检察院指派检察员韩鹏出庭支持公诉，被告人李应杰及其辩护人许有林均到庭参加诉讼。现已审理终结。
青海省民和回族土族自治县人民检察院指控，被告人李应杰自2016年8月起在民和县川口镇北大街”民和县盖浇王”店内生产、销售油条，2017年1月12日，海东市市场和安全生产监督管理局进行例行工作检查时发现，被告人李应杰生产、销售的油条使用了食品添加剂明矾。同日，该局委托武汉市华测检测技术有限公司对该批次油条的安全标准进行抽样检测。1月23日，武汉市华测检测技术有限公司出具检测报告证实涉案油条超限量使用食品添加剂明矾，铝的残留量为1595mg/kg，超标准限值（100mg/kg）的15.93倍，检验结论为不合格。
公诉机关就指控的上述事实，当庭出示了受案登记表、案件移送函、立案决定书，证人冶买言、马某的证言，现场勘验检查笔录及现场照片，辨认笔录及辨认照片，武汉市华测检测技术有限公司检测报告，到案经过，户籍证明、违法犯罪记录查询，被告人李应杰的供述等证据。
公诉机关认为，被告人李应杰在生产、销售的食品中超限量使用食品添加剂明矾，致使食品中铝残留量严重超标，足以造成严重食源性疾病，其行为已构成生产、销售不符合安全标准的食品罪。提请法庭依照《中华人民共和国刑法》第一百四十三条之规定，依法判处。建议法庭对被告人李应杰判处拘役四个月至六个月，并处罚金，可以适用缓刑，但应禁止其在缓刑考验期内从事食品生产、销售及相关活动。
被告人李应杰对起诉书指控的事实及罪名未提出异议，承认属实，请求法庭对其从轻处罚。辩护人提出以下辩护意见：1、被告人的行为主观恶性小，未造成严重后果；2、被告人归案后如实供述案件事实，具有悔罪表现，依法可以从轻或者减轻处罚；3、被告人系初犯、偶犯，可以从轻或者减轻处罚。综上，建议法庭对被告人从轻或者减轻处罚。
经审理查明，被告人李应杰自2016年8月起在民和县川口镇北大街”民和县盖浇王”店内生产、销售油条，2017年1月12日，海东市市场和安全生产监督管理局进行例行工作检查时发现，被告人李应杰生产、销售的油条使用了食品添加剂明矾。同日，该局委托武汉市华测检测技术有限公司对该批次油条的安全标准进行抽样检测。1月23日，武汉市华测检测技术有限公司出具检测报告证实涉案油条超限量使用食品添加剂明矾，铝的残留量为1595mg/kg，超标准限值（100mg/kg）的15.93倍，检验结论为不合格。
上述事实，有公诉机关当庭出示，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实:
1、移送案件函、受案登记表、立案决定书，证明本案案发时间及案件来源。
2、证人冶买言的证言：李应杰是我妹夫，我所在的”盖浇王”店内主要经营油条、包子、奶茶等，2017年元月份民和县市场和安全生产监督管理局对我们生产的油条进行抽检时我才知道油条铝含量超标了，油条是在我们店内现做现卖的，做油条主要放了苏打和白矾，油条每天能卖多少我们说不上，早餐店内的油条主要是我妹夫李应杰做的，是从2016年8月份开始卖的。
3、证人马某的证言：李应杰是我丈夫，我们的”盖浇王”早餐店是从2016年8月份开始经营油条、包子等早餐，2017年元月份民和县市场和安全生产监督管理局对我们生产的油条进行抽检时我才知道油条铝含量超标了，李应杰做油条时添加了明矾。我知道加明矾的话起膨胀作用，做出来的油条更加蓬松，具体每天卖多少油条我不清楚，自从知道我们的油条明矾超标后，我和丈夫李应杰立即进行了整改，后民和县市场和安全生产监督管理局的工作人员对我们的油条进行了抽检，现在全部合格了。
4、现场勘验笔录、现场平面图、现场照片，证明案发现场位于民和县川口镇北大街”民和县盖浇王”店内。
5、现场辨认笔录及辨认照片，证明被告人李应杰于2017年7月10日对其位于民和县川口镇北大街”盖浇王”早餐店进行了辨认。
6、武汉市华测检测技术有限公司×××号检测报告，证明涉案油条超限量使用食品添加剂明矾，铝的残留量为1595mg/kg，超标准限值（100mg/kg）的15.93倍，检验结论为不合格。
7、户籍证明、违法犯罪记录查询，证明被告人李应杰的身份情况及被告人李应杰无违法犯罪记录。
8、到案经过，证明民和县公安局川口派出所于2017年5月8日将涉嫌生产、销售不符合安全标准的食品案嫌疑人李应杰传唤到该所进行询问调查。
9、被告人李应杰的供述：我生产的油条中添加了苏打和明矾，每斤面粉添加4克明矾，添加明矾主要起膨胀作用。民和县市场和安全生产监督管理局将我们店的油条抽检出铝超标后，对我们进行了讲解，说明矾是国家允许的食品添加剂，但是我们在生产油条时使用明矾严重超标了，所以导致油条中铝超标。以前我根本不知道使用明矾超标，知道的话我也不会添加那么多，而且我们平时自己也食用我们店内的油条。我们店内的油条每天销售额是多少，我没算过，整个店里的销售额每天大概400元。由于我的无知，导致我生产、销售的油条铝超标了，自抽检结果出来后，我重新学习了制作油条的方法，再也没有使用明矾，民和县市场和安全生产监督管理局的工作人员对我们生产、销售的油条又进行了抽检，检测结果全部合格。
上述证据，搜集程序合法，证明的内容客观、真实，且证据之间相互印证，足以证明本案事实，应予以确认。
本院认为，被告人李应杰在生产、销售的食品中超限量使用食品添加剂明矾，致使食品中铝残留量严重超标，足以造成严重食源性疾病，其行为已构成生产、销售不符合安全标准的食品罪。公诉机关指控被告人李应杰的犯罪事实及罪名成立，本院予以支持。被告人李应杰归案后如实供述自己的罪行，当庭自愿认罪，依法可以从轻处罚。公诉机关对被告人适用缓刑的建议，因被告人在生产、销售食品中超限量适用食品添加剂，致使铝残留量严重超标，危及人民生命健康安全，社会危害性较大，不符合适用缓刑的条件，故此项公诉意见本院不予采纳。辩护人关于被告人李应杰归案后如实供述自己的罪行，依法可以从轻或者减轻处罚的辩护意见与查明的事实相符，本院予以采纳。据此，对被告人李应杰从轻处罚。
综上，依照《中华人民共和国刑法》第一百四十三条、第五十二条、第五十三条、第六十七条第三款、第六十一条，最高人民法院、最高人民检察院《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（一）项之规定，判决如下：
被告人李应杰犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金5000元。
（刑期从判决执行之日起计算，执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年7月9日起至2019年1月8日止）
判处的罚金限判决生效后十日内交纳，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向青海省海东市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份。
审判长 冶玉明
审判员 罗胜利
审判员 冶晓玲
二〇一八年七月九日
书记员 沙守贵