浙江省诸暨市人民法院
民 事 判 决 书
（2015）绍诸民初字第1519号
原告：杭州日辉运输有限公司。
法定代表人：张为兵。
委托代理人（特别授权）：陈炜，浙江博凡律师事务所律师。
被告：太平财产保险有限公司上海市徐汇支公司。
负责人：俞海明。
委托代理人（特别授权）：朱梦迪。
被告：北京神州汽车租赁有限公司杭州分公司。
负责人：胡海斌。
委托代理人（特别授权）：李志强。
委托代理人（特别授权）：陆登登。
被告：金燕。
原告杭州日辉运输有限公司（以下简称日辉运输公司）与被告太平财产保险有限公司上海市徐汇支公司（以下简称太平保险公司）、北京神州汽车租赁有限公司杭州分公司（以下简称神州租车公司）、金燕机动车交通事故责任纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序由代理审判员张晓龙独任审判，于2015年6月18日公开开庭进行了审理。原告日辉运输公司的委托代理人陈炜、被告金燕到庭参加诉讼，被告太平保险公司、神州租车公司经本院合法传唤，未到庭应诉。本案现已审理终结。
原告日辉运输公司起诉称：2014年11月16日，被告金燕驾驶浙A×××××号小型轿车，在沪昆高速公路往上海方向217公里+900米处，与登记在原告名下的浙A×××××号车辆发生碰撞，造成原告车辆及车上物品损失的后果。该事故经浙江省公安厅高速交通警察总队绍兴支队四大队认定，并出具了201440573A《道路交通事故认定书》，认定被告金燕负本起事故的全部责任，原告为此共计花费维修费、施救费、货物损失等经济损失共计17370元。另查明，被告金燕驾驶的车辆登记于被告神州租车公司名下，并投保于被告太平保险公司处，现原告为维护自己的合法权益，起诉要求三被告赔偿原告维修费、施救费、货物损失等经济损失共计17370元。
被告神州租车公司提交书面答辩状称：一、涉诉浙A×××××号车辆为被告神州租车公司对外租赁车辆，该车辆发生事故时实际使用、控制该车辆的是金燕，根据《侵权责任法》的规定被告神州租车公司对事故的发生不应承担赔偿责任；二、被告神州租车公司在出租车辆的过程中无过错，不应承担赔偿责任。(1)、被告神州租车公司将涉诉车辆出租给承租人金燕时，对承租人基本情况进行了审查，经审查承租人符合承租条件才将涉诉车辆进行了出租。（2）、承租人金燕在被告神州租车公司处领取涉诉车辆时，该车车况良好，具备安全行驶的硬件条件；三、本案中，原告要求被告神州租车公司承担赔偿责任，无事实和法律依据；四、被告神州租车公司已就涉诉车辆向被告太平保险公司投保，如果涉及赔偿应在保险赔偿责任限额范围内由保险公司进行赔偿。
被告太平保险公司提交书面答辩状称：涉案车辆（浙A×××××）确在被告太平保险公司处投保了交强险和商业第三者责任险（限额5万元），被告太平保险公司对交通事故的经过及责任认定没有异议。根据道路交通事故认定书，该起事故出险时间为2014年11月16日，出险地点在沪昆高速公路往上海方向217KM+900米地方，出险驾驶员金燕的驾驶资格实习期至2015年6月19日。根据《机动车驾驶证申领和使用规定》第六十五条第二款的规定：驾驶人在实习期内驾驶机动车上高速公路行驶，应当由持相应或者更高准驾车型驾驶证三年以上的驾驶人陪同，根据被告太平保险公司调查的询问笔录，该起事故发生时车上陪同人员无驾驶资格。根据被告太平保险公司与被告神州租车公司签订的商业保险合同第四条第十款的约定“依照法律法规或者公安机关交通管理部门有关规定不允许驾驶保险车辆的保险公司不予赔付。”该条款虽然属于格式合同中的免责条款，但是被保险人投保时，保险公司不仅向其进行了重点提示，还对该免责条款进行了明确说明，并且被保险人对投保单中的保险公司履行提示和说明义务予以盖章确认。故商业第三者责任险部分被告太平保险公司不承担赔偿责任。对于交强险部分，被告公司已在交强险范围内赔偿路产损失2000元，履行完赔偿义务，但保留追偿的权利。对于商业第三者责任险部分，由于涉及责任免除部分，我公司不承担赔偿责任，请求法院驳回原告的诉讼请求。诉讼费不属于保险公司的理赔范围。
被告金燕答辩称：原告的所有损失应当由被告太平保险公司进行赔偿，因其驾驶的浙A×××××号小型轿车在被告保险公司处投保了相应的保险。
经审理，本院查明如下事实：2014年11月16日9时40分，被告金燕驾驶从被告神州租车公司处租赁的浙A×××××号小型轿车，途经沪昆高速公路往上海方向217公里+900米地方，其右侧车身与于世祖驾驶的登记在原告日辉运输公司名下的浙A×××××号轻型普通货车的车头左侧发生碰撞，导致浙A×××××号车车头与中央护栏发生碰撞、浙A×××××号车车身右侧与边护栏相撞并侧翻，造成两车损坏、路产损坏及浙A×××××号车上所载的牛掉落的后果。浙江省高速公路交通警察大队绍兴支队四大队经现场勘查，认定：金燕因变更车道，影响正常行驶车辆的过错，负事故全部责任，于世祖无责任。事故后，原告的货物损失和车辆损失经被告太平保险公司定损，确定原告的货物损失价值为11000元、车辆损失为3600元，2014年12月30日，原告所有的浙A×××××号轻型普通货车经诸暨市众博汽车修理厂维修，共支出修理费3600元，事故处理过程中，原告亦支出了施救服务费350元，吊车施救费1600元，车辆保管费400元。
另查明，被告金燕驾驶的浙A×××××号小型轿车系其从被告神州租车公司处租赁所得，车辆的所有人为被告神州租车公司。该车在被告太平保险公司处投保了交强险和限额为5万元的不计免赔的商业第三者责任险，且事故发生在保险期限内。被告金燕的驾驶证申领日期为2014年6月20日，实习期至2015年6月19日。事故发生后，被告太平保险公司已在交强险范围内支付了路产损失2000元。
上述事实，除有原、被告的陈述证实外，尚有原告日辉运输公司提供的道路交通事故认定书、机动车辆定损单、修理费发票、施救费、车辆保管费发票、被告太平保险公司提供的其工作人员对被告金燕所作的询问笔录、快钱付款凭证、被告神州租车公司提供的租车单、验车单、被告金燕的身份证复印件、驾驶证复印件、浙A×××××号小型轿车的保险单复印件、行驶证复印件等证据予以证实，本院予以确认。被告太平保险公司向本院提交了被告神州租车公司盖章确认的投保单一份，用以证明其对相关免责条款尽到了提示和说明义务，本院认为，被告太平保险公司仅向本院提交了投保单，未在举证期限内向本院提交相应的商业第三者责任险保险条款，致本院对相应的免责条款无从审查，该投保单反映了浙A×××××号小型轿车的投保情况，其真实性可予确认，但对于被告太平保险公司提交该证据的证明目的，本院不予确认。
本院认为，本案的争议焦点为被告金燕持实习期内的驾驶证在无三年以上驾龄的驾驶员陪同下在高速公路上驾驶机动车，是否属于被告太平保险公司商业第三者责任险的免赔情形。
本院认为，被告金燕于2014年6月20日申领了准驾车辆为C1的驾驶证，其驾驶浙A×××××号小型轿车与准驾车型相符。公安部的《机动车驾驶证申领和使用规定》第六十五条第二款规定，驾驶人在实习期内驾驶机动车上高速公路行驶，应当由持相应或者更高准驾车型驾驶证三年以上的驾驶人陪同。该规定系管理性规定，并非强制性、禁止性规定，即便驾驶人违反也仅为受行政处罚的范畴，并不能成为保险公司据以免责的情形。故被告太平保险公司不能以商业第三者责任险保险条款约定“依照法律法规或公安机关交通管理部门有关规定不允许驾驶保险车辆的保险公司不予赔付”为由在商业第三者责任险范围内予以免赔，更何况在本案中，被告太平保险公司未出庭应诉，也未向本院提交商业第三者保险条款，本院也无从审查其商业第三者保险条款中是否有类似的约定。
本院认为，公安机关交通管理部门对本次事故作出的责任认定，符合事故发生时的实际情况和相关道路交通法律、法规，应予确认。根据相关法律规定，行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任，侵害他人财产的，财产损失按照损失发生时的市场价格或者其他方式计算。原告的车辆损失及货物损失经保险公司估损，且车辆修理费已实际花费，故原告诉请应属合理，本院予以支持。被告金燕驾驶的浙A×××××号小型轿车系其从被告神州租车公司处租赁，该车辆的运行支配权在被告金燕处，运行利益亦归金燕所有，故保险公司赔偿责任限额外的损失应由被告金燕负担。
原告日辉运输公司诉讼请求合理部分，本院予以支持。原告的经济损失确定如下：（1）车辆损失为3600元；（2）货物损失为11000元；（3）施救费为350元＋1600元＝1950元；（4）车辆保管费为400元。以上合计16950元。因车辆保管费400元不属于保险公司的理赔范围，该部分损失应由被告金燕负担。其余部分损失均在被告太平保险公司的商业第三者责任险赔偿范围内，故本院确定被告太平保险公司负担16550元。被告太平保险公司、神州租车公司经本院合法传唤，未到庭参加诉讼，鉴于本案事实已查清，依法可作缺席判决。据此，依照《中华人民共和国侵权责任法》第二条、第三条、第六条第一款、第十九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告太平财产保险有限公司上海市徐汇支公司赔偿原告杭州日辉运输有限公司修理费、施救费、货物损失等经济损失16550元，款限判决生效之日起三十日内付清；
二、被告金燕赔偿原告杭州日辉运输有限公司车辆保管费400元，款限判决生效之日起三十日内付清。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费234元，依法减半收取117元，由被告金燕负担。
如不服本判决，可在本判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省绍兴市中级人民法院[在递交上诉状之日起7日内先预缴上诉案件受理费234元（具体金额由绍兴市中级人民法院确定，多余部分以后退还），款汇绍兴市预算外资金财政分户，账号：09×××13-9008，开户行：绍兴银行营业部。逾期按自动撤回上诉处理]。
代理审判员 张晓龙
二〇一五年七月二日
书 记 员 杨 琼