山西省太原市尖草坪区人民法院
p t ; ” > 刑 事 判 决 书
（2018）晋0108刑初85号
公诉机关太原市尖草坪区人民检察院。
被告人陈贵平，男，1961年9月1日出生于山西省阳曲县，汉族，高中文化程度，中共党员，山西省阳曲县侯村乡侯村党支部委员兼辉家沟村报账员，住山西省阳曲县。2018年1月30日因涉嫌贪污罪被太原市尖草坪区人民检察院依法取保候审。
太原市尖草坪区人民检察院以并尖检刑刑诉[2018]73号起诉书指控被告人陈贵平涉嫌犯贪污罪一案，于2018年3月15日向本院提起诉讼。本院受理后，依法组成合议庭,公开开庭审理了本案。太原市尖草坪区人民检察院指派检察员刘旻出庭支持公诉，被告人陈贵平到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
太原市尖草坪区人民检察院指控，2016年底，被告人陈贵平担任侯村村党支部委员期间，利用自己保管辉家沟村土地台账兼任报账员的职务便利，将土地台账上本人的西南坪10.1亩改成10.9亩，同时将1994年的《阳曲县侯村乡农民各业承包合同书005号》上的10.1亩改成10.9亩。2016年11月21日，太原市民营经济开发区社会事务管理局依据陈贵平上报的10.9亩的数字与其签订了60号征地协议书。
2017年2月，太原市民营区社会事务管理局、征地事务中心依据�政发[2013]22号《山西省人民政府关于调整全省征地统一年产值标准的通知》及太原市民营经济开发区管委会印发的民管字[2015]45号《工业新区征收农村集体土地补偿费用及地面附着物补偿标准实施方案》,共兑付陈贵平人民币602019.05元，其中西南坪10.9亩土地及附着物兑付补偿款人民币458789.8元。经核算10.1亩土地及附着物应补偿人民币426877.5元，陈贵平共骗取征地补偿款31912.3元。2017年9月7日，陈贵平向侯村村委会在阳曲城关支行所开的账户上退赔所得赃款及利息。
并提供书证、证人证言及被告人供述与辩解等证据加以证实�提请对被告人陈贵平依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第九十三条第二款之规定，以贪污罪追究其刑事责任。
被告人陈贵平对公诉机关起诉指控其的犯罪事实和罪名均无异议。
经审理查明，2016年底，被告人陈贵平担任侯村村党支部委员期间，利用自己保管辉�沟村土地台账兼任报账员的职务便利，将土地台账上本人的西南坪10.1亩改成10.9亩，同时将1994年的《阳曲县侯村乡农民各业承包合同书005号》上的10.1亩改成10.9亩。2016年11月21日，太原市民营经济开发区社会事务管理局依据陈贵平上报的10.9亩的数字与其签订了60号征地协议书。
2017年2月，太原市民营区社会事务管理局、征地事务中心依据晋政发[2013]22号《山西省人民政府关于调整全省征地统一年产值标准的通知》及太原市民营经济开发区管委会印发的民管字[2015]45号《工业新区征收农村集体土地补偿费用及地面附着物补偿标准实施方案》,共兑付陈贵平人民币602019.05元，其中西南坪10.9亩土地及附着物兑付补偿款人民币458789.8元。经核算10.1亩土地及附着物应补偿人民币426877.5元，陈贵平共骗取征地补偿款31912.3元。
另查明，2017年12月27日，被告人陈贵平在太原市尖草坪区监察委员会通知其接受询问时，主动交代了其贪污的犯罪事实,并于2017年9月7日退赔了涉案赃款及利息共计人民币33672.64元。
上述事实，有经过庭审质证、认证的下列证据予以证实：
1、中国共产党阳曲县侯村乡侯村支部委员会出具的证明，证实被告人陈贵平自2015年1月至2017年12月任侯村党支部委员，2016年3月至今，被告人陈贵平任阳曲县侯村乡辉家沟村报账员的事实。
2、被告人陈贵平的供述及忏悔录，证实2016年底，其在担任太原市阳曲县侯村党支部委员、辉家沟村报账员期间，利用便利条件，将其在西南坪10.1亩的土地改为10.9亩，并擅自将承包合同上的土地总亩数由原来的12.85亩改为13.65亩。因此，其多获得补偿款人民币三万余元。2017年9月，其将多获得的补偿款及利息退还到侯村村委会在城南支行账户上的事实。
3、证人杨某的证言，证实被告人陈贵平在2015年初至案发前担任阳曲县侯村村委会党支部委员。阳曲县侯�乡辉家沟村报账员曹定银去世后，被告人陈贵平就开始担任辉家沟村报账员，接管报账事务的事实。
4、证人陈某的证言，证实其自2015年1月至今担任阳曲县侯村村委会委员并兼任辉家沟村小组长。被告人陈贵平负责辉家沟村每家每户的土地亩数与土地台账进行核对，并将核对结果报给产业园区征地中心，征地中心依据被告人陈贵平提供的每户数据信息同村民签定补偿合同的事实。
5、证人薛某的证言，证实其于2015年底至今任太原市民营区征地事务中心科长，并在2016年底任辉家沟村拆迁组副组长。辉家沟村土地补偿标准依据《山西省人民政府关于调整全省征地统一年产值标准的通知》确定，地面附着物补偿标准依据民管字[2015]45号《太原市民营经济开发区管理委员会文件》确定。一般耕地的补偿标准是每亩人民币32188元，村里集体提留后，村民个人补偿为每亩30207元。被告人陈贵平共获得土地附着物补偿款人民币129533.5元、10.9亩土地补偿款人民币329256.3元的事实。
6、太原市民营经济开发区社会事务管理局委员会出具的民管字[2016]48号《太原市民营经济开发区管委会关于印发〈太原工业园区“冬季征拆战役”工作方案〉的通知》、晋政发[2013]22号《山西省人民政府关于调整全省征地统一年产值标准的通知》、《工业新区征收农村集体土地补偿费用及地面附着物补偿标准实施方案》及土地台账、承包合同、征地协议、清点确认表、侯村征地兑付明细表、记账凭证、村财务支出审批单及情况说明，证实太原市民营经济开发区社会事务管理局委员会按被告人陈贵平上报的10.9亩的数字与被告人陈贵平签订了60号征地协议。被告人陈贵平共获得土地及附着物征地补偿款602019.05元，其中西南坪10.9亩土地及附着物补偿款为458789.8元的事实。
7、太原市民营区社会事务管理局出具的情况说明，证实被告人陈贵平因篡改土地亩数10.1亩为10.9亩，多获得土地及附着物补偿款人民币31912.3元的事实。
8、阳曲县侯村乡侯村村民委员会出具的记账凭证、现金缴款单及山西阳曲农村商业银行股份有限公司城关支行出具的查询清单、记账凭证，证实阳曲县侯村乡侯村村民委员会于2017年9月7日收到被告人陈贵平的退赔赃款及利息共计33672.64元的事实。
9、户籍证明，证实被告人陈贵平作案时为完全刑事责任能力人的事实。
上述证据客观真实，本院予以确认。
本院认为，被告人陈贵平身为国家工作人员，利用职务上的便利，以非法占有为目的，采用篡改台账、合同的手段侵吞公款，其行为已构成贪污罪。公诉机关指控罪名及适用法律的意见符合事实，本院予以支持。被告人陈贵平在庭审中能如实供述自己的犯罪事实，认罪态度较好，可酌情从轻处罚。被告人陈贵平案发后积极退还全部涉案赃款，亦可酌情从轻处罚。根据现有证据证明被告人陈贵平的犯罪事实，综合考虑本案的犯罪性质及其社会危害性以及被告人的认罪态度和退赔等情节，判处缓刑不致再危害社会。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条、第六十七条第三�、第七十二条、第七十三条、第五十二条、第五十三条以及《刑法修正案九》的有关规定，判决如下：
被告人陈贵平犯贪污罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年，并处罚金人民币100000元。
（缓刑考验期从判决确定之日起计算。罚金在判决生效之日起一个月内缴纳。）
如不服本判决，可在接到本判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向太原市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长刘晓宇
人民陪审员刘建青
人民陪审员赵冬花
二〇一八年五月二十八日
法官助理傅元江
书记员苏姝