山东省胶州市人民法院
民 事 判 决 书
（2012）胶民初字第3038号
原告宋刚，男，1972年4月19日生，汉族，住胶州市。
委托代理人张燕，山东天尺律师事务所律师。
被告王鹏，男，1983年5月12日生，汉族，住胶州市。
被告胶州市公安局，住所地胶州市厦门路1号。
法定代表人李世明，该局局长。
委托代理人刘萍，女，1974年1月10日生，汉族，系胶州市公安局复议应诉科科长。
委托代理人刘洪伟，男，1970年3月2日生，汉族，住胶州市，系胶州市公安局洋河派出所指导员。
被告中国人民财产保险股份有限公司胶州支公司，住所地胶州市郑州西路157号。机构代码：86969593-7。
负责人杨大磊，该公司总经理。
委托代理人段淑娟，山东汇融律师事务所律师。
委托代理人ＸＸ，山东汇融律师事务所律师。
原告宋刚与被告王鹏、胶州市公安局、中国人民财产保险股份有限公司胶州支公司机动车交通事故责任纠纷一案，于2012年6月25日向本院起诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2012年8月20日、2012年11月9日、2012年12月4日公开开庭审理了本案。第一次开庭时原告宋刚的委托代理人张燕、被告王鹏、被告胶州市公安局的委托代理人刘萍、被告中国人民财产保险股份有限公司胶州支公司的委托代理人ＸＸ和段淑娟到庭参加诉讼；第二次开庭时原告宋刚的委托代理人张燕、被告王鹏、被告胶州市公安局的委托代理人刘萍和刘洪伟、被告中国人民财产保险股份有限公司胶州支公司的委托代理人段淑娟到庭参加诉讼；第三次开庭时原告宋刚及委托代理人张燕、被告王鹏、被告胶州市公安局的委托代理人刘萍、被告中国人民财产保险股份有限公司胶州支公司（以下简称保险公司）的委托代理人ＸＸ到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，2011年5月28日23时30分许，被告王鹏驾驶鲁Ｂ×××××号警车沿洋河镇宋家村南北路由南向北行至事故地点处，会车时观察不周、措施不当与前方站在路东侧的行人原告宋刚相撞，致原告受伤，请求法院判令被告赔偿原告214374.3元，并要求被告承担本案诉讼费用。
被告王鹏未予书面答辩，庭审时口头辩称，事故属实。
被告胶州市公安局未予书面答辩，庭审时口头辩称，其系事故车辆的登记车主，王鹏是雇佣司机，该行为是职务行为。
被告保险公司提交书面答辩状辩称，鲁Ｂ×××××号警车在被告保险公司投保交强险，事故发生时在保险有效期内，其同意在交强险分项限额内承担赔偿责任，对诉讼费、鉴定费、精神损害抚慰金等间接费用不予承担。
经审理查明，2011年5月28日23时30分许，被告王鹏驾驶被告胶州市公安局所有的鲁Ｂ×××××号警车沿洋河镇宋家村南北路由南向北行至事故地点处，会车时因观察不周、措施不当与前方站在路东侧的行人原告宋刚相撞，致原告宋刚受伤，经胶州市公安局交通警察大队现场勘查，认定被告王鹏驾驶机动车辆会车时观察不周、措施不当是事故发生的原因，应承担事故全部责任，原告宋刚不承担事故责任。
另查明，原告于2011年5月29日至2011年6月3日入胶州市人民医院住院治疗5天，诊断为“胸腰部外伤、T12胸椎压缩性骨折、右足外伤”等，期间行椎体后凸成形术，原告又于2011年6月3日至2011年6月27日入青岛市胶州中心医院住院治疗24天，诊断为“脑外伤、胸椎压缩性骨折、足外伤”，在上述治疗中原告支出医疗费3497.5元、复印费10元，原告在庭审中另提交数份门诊单据，均无对应门诊病历，被告胶州市公安局下属单位洋河派出所在原告上述治疗中垫付款项31361元。本案提起诉讼前，经原告委托，青岛正源司法鉴定所对原告伤残等级进行了鉴定，于2011年12月8日出具鉴定意见：“被鉴定人宋刚胸12椎体压缩性、粉碎性骨折致残程度为九级。”原告支出鉴定费800元。本案审理过程中，经被告保险公司申请并经本院委托，青岛青大司法鉴定所对原告伤残等级进行了重新鉴定，于2012年10月22日出具鉴定意见，仍认定宋刚交通事故致伤为伤残九级。
还查明，原告于2010年5月1日与青岛捷能高新技术有限责任公司签订劳动合同，期限为2010年5月1日至2013年4月30日，原告发生事故后于2011年7月11日与该公司解除合同关系。原告庭审中提交青岛一鸣运输有限公司证明，证明其在该公司工作，月收入3500元。原告的被扶养人有原告之父宋云泰，生于1946年7月9日；原告之母董玉花，生于1950年5月25日；原告父母共育有子女两人。
再查明，鲁Ｂ×××××号警车车主系被告胶州市公安局，该车由胶州市公安局洋河派出所管理使用，被告王鹏系该局工作人员，事故时驾车系履行职务行为。该车在被告保险公司投保有交强险，事故发生时在保险有效期内。
原告在庭审中主张医疗费4939.9元、误工费24500元（3500元÷30天×210天）、护理费1885元（65元×29天）、住院伙食补助费580元（29天×20元）、鉴定费800元、伤残补助金114268元、被抚养人生活费61750.4元（母亲
34734.6【347346元×20%÷2人】+父亲27015.8元
【270158元×20%÷2人】）、交通费641元、精神抚慰金5000元、病历复印费10元，共计214374.3元。
上述事实，有原告提交的交通事故认定书、住院病历、住院费单据、用药明细、鉴定报告及鉴定费发票、原告收入证明、交通费单据、复印费单据、被抚养人证明、保单复印件、劳动合同、解除合同说明、被扶养人证明、招用人员登记表、被告保险公司提交的鉴定报告和医疗费单据及当事人陈述在案为凭，以上证据已经开庭质证，本院予以采信。
本院认为，2011年5月28日23时30分许，被告王鹏驾驶被告胶州市公安局所有的鲁Ｂ×××××号警车沿洋河镇宋家村南北路由南向北行至事故地点处，会车时观察不周、措施不当与前方站在路东侧的行人原告宋刚相撞，致原告宋刚受伤，经胶州市公安局交通警察大队现场勘查，认定被告王鹏驾驶机动车辆会车时观察不周、措施不当是事故发生的原因，应承担事故全部责任，原告宋刚不承担事故责任。原被告双方对该事故认定均无异议，本院予以采信。
鲁Ｂ×××××号警车在被告保险公司投保有交强险，事故发生时在保险有效期内，根据《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条规定，机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿，交强险赔付不足的部分，机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任，有证据证明非机动车驾驶人、行人一方有过错的，可减轻机动车一方的赔偿责任。因此被告保险公司有义务在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内向受害的第三者赔偿，被告保险公司的总赔偿限额122000元，其中医疗费10000元、死亡伤残赔偿限额110000元、财产损失限额4000元。交强险赔付不足的部分，因被告胶州市公安局系鲁Ｂ×××××号警车车主，被告王鹏驾车系履行职务行为，故应由被告胶州市公安局承担赔偿责任，被告王鹏不应承担赔偿责任。被告胶州市公安局已垫付原告的医疗费31361元，不在原告本案诉请当中，被告胶州市公安局可自行进行保险理赔。
原告主张医疗费4939.9元，根据原告提交证据，支持3497.5元，对其余无门诊病历对应的票据不予支持；主张住院伙食补助费580元（29天×20元）合理，予以支持；上述两项共计4077.5元，未超出交强险医疗费分项限额，由被告保险公司予以赔偿；原告主张误工费24500元（3500元÷30天×210天），根据原告伤情及有关法律精神，原告误工期限可支持至定残日前一天，为190天，关于误工费标准，原告提交的月收入3500元证明为事故发生后收入情况，本院不予采信，事故发生前原告收入未提交证据证明，以根据青岛市上一年度城镇人均可支配收入每日78.27元计算为宜，该项支持14871元（78.27元/天×190天）；原告主张护理费1885元（65元×29天）合理，予以支持；主张伤残补助金114268元，因事故造成原告九级伤残，该项主张符合有关规定，予以支持；原告主张被抚养人生活费61750.4元（母34734.6【347346元×20%÷2人】+父27015.8元【270158元×20%÷2人】），未超出法律规定范围，予以支持；原告主张交通费641元过高，根据有关就医情况，酌情支持300元；主张精神抚慰金5000元，因事故造成原告九级伤残后果，且侵权方为单位，对该项主张予以支持；原告主张病历复印费10元，系因事故导致的支出，予以支持；上述误工费、护理费、残疾赔偿金、精神损害抚慰金、交通费、复印费等共计198084.4元，超出交强险死亡伤残分项赔偿限额，由被告保险公司赔偿110000元，被告胶州市公安局赔偿88084.4元（198084.4-110000）。
综上，依照《中华人民共和国民法通则》第五条、第一百零六条、第一百一十九条、《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条、《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条、第三十四条、第四十八条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十五条之规定，判决如下：
一、被告中国人民财产保险股份有限公司胶州支公司赔偿原告宋刚医疗费和住院伙食补助费4077.5元；
二、被告中国人民财产保险股份有限公司胶州支公司赔偿原告宋刚误工费、护理费、残疾赔偿金、精神损害抚慰金、交通费、复印费等共计110000元；
三、上述两项共计114077.5元，由被告中国人民财产保险股份有限公司胶州支公司于本判决生效之日起十日内付清；
四、被告胶州市公安局赔偿原告宋刚误工费、护理费、残疾赔偿金、精神损害抚慰金、交通费、复印费等共计
88084.4元（198084.4-110000），于本判决生效之日起十日内付清；
五、驳回原告对被告王鹏的诉讼请求；
六、驳回原告其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费4486元，鉴定费800元，共计5286元，由原告负担317元，被告被告中国人民财产保险股份有限公司胶州支公司负担2387元，被告胶州市公安局负担2582元，分别于本判决生效后十日内给付原告。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省青岛市中级人民法院。
上诉案件受理费由上诉人向人民法院提交上诉状时预交，上诉人在上诉期内未预交的，则应当在上诉期满后七日内缴纳，逾期视为放弃上诉。
审 判 长 张洪森
审 判 员 王晓晖
人民陪审员 庄春晓
二〇一二年十二月十日
书 记 员 梁凤飞