江苏省无锡市北塘区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）北民初字第1486号
原告杨国兴。
委托代理人姚曙光（受杨国兴的特别授权委托），江苏兆锦律师事务所律师。
被告江苏省新世纪盐化集团化工物流有限公司，住所地江苏省无锡市312国道黄巷立交桥堍。
法定代表人陶海浪，江苏省新世纪盐化集团化工物流有限公司董事长。
委托代理人晁阳（受江苏省新世纪盐化集团化工物流有限公司的特别授权委托），江苏金匮律师事务所律师。
委托代理人李杨（受江苏省新世纪盐化集团化工物流有限公司的一般授权委托），江苏省新世纪盐化集团化工物流有限公司职员。
原告杨国兴与被告江苏省新世纪盐化集团化工物流有限公司（以下简称新世纪化工物流公司）追索劳动报酬纠纷一案，本院于2014年10月21日立案受理后，依法由审判员李家先适用简易程序，于2014年11月18日公开开庭进行了审理，原告杨国兴的委托代理人姚曙光，被告新世纪化工物流公司的委托代理人晁阳到庭参加诉讼。后依法转为普通程序，组成合议庭，于2015年3月24日公开开庭进行了审理，原告杨国兴的委托代理人姚曙光，被告新世纪化工物流公司的委托代理人晁阳、李杨到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告杨国兴诉称：其于2011年2月1日至被告处工作，双方签订了无固定期限劳动合同。因被告扣发其2012年、2013年的岗位工资，并自2014年1月起停发其全部工资，故其于2014年8月8日以被告无故停发工资为由通知被告解除劳动合同。现请求判令被告依法为原告办理退工手续；支付原告2012年度岗位工资57600元、2013年度岗位工资78387.3元；支付2014年1月1日至8月8日的工资83272.29元（（3265.5＋8000）＊7＋16000＊6／21.75）；支付原告违法解除劳动合同的经济赔偿金128000元（16000元／月＊4＊2倍）。
被告新世纪化工物流公司辩称：其确未发放原告2012年的绩效工资57600元、2013年的绩效工资78387.3元，自2014年1月起暂停发放原告的基本工资3265.5元，绩效工资按每月8000元暂扣。因为原告担任公司副总期间，有巨额账款没有收回，给公司造成巨大损失，故公司董事会决定暂停发放，待原告追回欠款后再行发放。其同意为原告办理退工手续，但是条件是原告为公司追回欠款后再进行办理。自2014年1月起的基本工资3265.5元／月同意法院判决或调解后即时发放。绩效工资不同意发放，由公司暂扣。其公司没有违法解除劳动合同，不同意支付经济赔偿金或者经济补偿金，如果要支付经济补偿金，也应当按照扣除社保缴费及个人所得税等后的11265.5元／月来计算。
经审理查明：2011年2月1日，原告杨国兴（甲方）与被告新世纪化工物流公司（乙方）签订无固定期限劳动合同，约定乙方根据甲方工作需要，安排其在管理岗位工作，乙方工资按照甲方制定的工资分配办法确定，乙方于每月15日以前以货币形式支付甲方工资。合同签订后，杨国兴在公司担任副总经理及党支部副书记，负责销售。杨国兴每月工资构成为基本工资8000元、岗位工资8000元、交通补贴24元、就餐补贴100元、房补498元，合计16622元，在扣缴个人所得税、社保、公积金及扣兑现（绩效工资）后为实发工资。
2014年1月，新世纪化工物流公司以应收账款未收回为由暂扣杨国兴2012年的绩效工资57600元及2013年的绩效工资78387.3元。自2014年1月起，杨国兴的全部工资被停发。2014年8月6日，杨国兴向新世纪化工物流公司邮寄《通知函》一份，载明：“自2014年1月份起截止今日，公司停发本人工资，另外本人2012和2013年绩效工资被扣发，现已造成本人生活困难。本人迫于无奈，书面通知公司，和公司解除劳动关系。”次日公司签收该邮件，并于2014年8月11日向杨国兴邮寄《通知函》一份，载明：“截止今日，因你经办业务尚有较大金额欠款未追讨回，公司暂时停发你2012和2013年绩效工资，如若离职会对公司造成巨额损失，故公司不同意解除与你的劳动关系，并请你按公司正常上班时间到岗。”
诉讼中，为证明暂扣杨国兴绩效工资的合法性，新世纪化工物流公司提交了2014年1月26日的会议纪要、公司的《员工手册》、《薪酬管理体系》、《绩效考核管理办法》。2014年1月26日，新世纪化工物流公司召开高层会议，并形成会议纪要。该会议纪要载明：经研究决定，2012年度、2013年度杨国兴扣兑现部分先挂账，待其经办的外欠款收回后即时兑现。杨国兴作为公司副总经理未参加该会议。新世纪化工物流公司主张依据《员工手册》第八条第4项、第十二条第3项规定，以应收账款未收回、造成公司经济损失为由暂扣杨国兴的绩效工资。《员工手册》第八条第4项内容为：身为主管，对发生的重大事件，未尽管理及监督职责的，经查明属实或有具体事证者，予以记小过，对管理人员予以降级处理，并扣发绩效工资；第十二条第3项内容为：盗窃、贪污、侵占或故意损坏公司财物，或滥用职权、违反政策法规、财经纪律，造成公司经济损失5000元以内的，经查证属实，予以记大过，扣发一年的绩效工资…对负有管理责任的管理人员扣发绩效工资，实行降级直至撤职处理。新世纪化工物流公司《绩效考核管理办法》对考核的组织、考核办法、程序及申诉处理等进行了规定，其中第九条规定高管层的年度考核及兑现时间为次年七月份，待董事会年度审计报告以后。《薪酬管理体系》对薪酬内容结构、工资级别、薪酬组织与发放等进行了规定，其中第十四条规定，公司高管层根据完成公司要求的年度经营目标任务指标情况，发放年度绩效奖金。附件二级别系数工资对照表中，副总经理工资为基本工资8000元、绩效工资8000元。对上述文件公示的依据，新世纪化工物流公司提交了2012年4月19日《关于公司相关管理制度发放实施的通知》（盐化物工发（2012）01号）。杨国兴认可公司于2013年4月制定过《员工手册》，但对《员工手册》内容不清楚。新世纪化工物流公司对员工手册的送达未予举证。
杨国兴针对本案诉请，曾于2014年8月18日向无锡市北塘区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。2014年10月17日，无锡市北塘区劳动人事争议仲裁委员会作出锡北劳人仲字（2014）第151号仲裁决定书，以被申请人提出终止审理的书面申请为由，决定终止审理。
以上事实，有仲裁决定书、劳动合同、银行明细、工资明细、通知函、邮寄回单、会议纪要、员工手册、绩效考核管理办法、薪酬管理体系、通知及双方当事人陈述在卷证实。
本院认为：本案主要争议焦点为账款未收回能否成为新世纪化工物流公司拒发或者暂扣杨国兴工资的理由，新世纪化工物流公司拒发或者暂扣杨国兴工资有无依据。新世纪化工物流公司主张依据《员工手册》第八条第4项、第十二条第3项规定暂扣绩效工资，但其未举证证明杨国兴有上述行为的事实，其所主张的应收账款未收回的行为不符合上述规定的事项，故不能成为拒发或者暂扣杨国兴工资的合法理由。并且，新世纪化工物流公司对绩效考核的组织、考核办法、程序、薪酬发放、申诉处理等制定了相关的规章制度，但新世纪化工物流公司并未按照规章制度规定进行相应的考核，其仅以会议纪要的形式作出暂扣杨国兴绩效工资的决定，事后未告知杨国兴，也未给予杨国兴申诉保障的权利。因此，应认定新世纪化工物流公司暂扣杨国兴工资没有依据。杨国兴主张绩效工资系岗位工资，从其工资发放单及公司的规章制度来看，扣兑现部分应为绩效工资。综上，新世纪化工物流公司应支付杨国兴2012年的绩效工资57600元，2013年的绩效工资78387.3元。2014年1月1日至2014年8月6日的工资83272.29元也应予支付。
根据《劳动合同法》第38条的规定，劳动者以用人单位存在该条规定的过错为由，提出解除劳动合同的，解除劳动合同的意思表示到达用人单位时即发生解除的效力。杨国兴以新世纪化工物流公司扣发其绩效工资及停发工资为由解除劳动关系，该解除劳动关系的通知于2014年8月8日送达新世纪化工物流公司，因此，应认定杨国兴与新世纪化工物流公司于2014年8月8日起解除劳动关系。新世纪化工物流公司应为杨国兴出具解除劳动合同的证明，办理档案、社会保险关系移转手续。新世纪化工物流公司不能以杨国兴为公司追回欠款为条件，拒绝办理退工手续。
劳动者以用人单位未及时足额支付劳动报酬为由，提出解除劳动合同的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿金。杨国兴自2011年2月1日起至新世纪化工物流公司工作，至2014年8月8日解除劳动合同，经济补偿的计算年限为4年。计发经济补偿的月工资按照劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的正常工作时间的平均应得工资计算，包括计时工资或者计件工资以及奖金、津贴和补贴等货币性收入。劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付。现杨国兴月工资标准高于无锡市2013年度职工月平均工资的三倍，应按照职工月平均工资的三倍计算为60576元（15144元＊4）。杨国兴未有依据证明其在申请仲裁前，曾就经济补偿金向劳动监察大队进行投诉举报，由劳动行政部门责令限期支付，关于其要求按照经济补偿金的双倍支付经济赔偿金的主张，本院不予支持。
为此，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条、第四十七条、第五十条、第八十五条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、江苏省新世纪盐化集团化工物流有限公司于本判决发生法律效力之日起十五日内为杨国兴办理退工手续。
二、江苏省新世纪盐化集团化工物流有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内支付杨国兴2012年绩效工资57600元、2013年绩效工资78387.3元、2014年1月1日至2014年8月6日的工资83272.29元。
三、江苏省新世纪盐化集团化工物流有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内支付杨国兴经济补偿金60576元。
四、驳回杨国兴的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10元，由江苏省新世纪盐化集团化工物流有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省无锡市中级人民法院。
审 判 长 王 英
审 判 员 李家先
人民陪审员 徐惠玲
二〇一五年四月十七日
书 记 员 杨 阳
本案援引法律条款
《中华人民共和国劳动合同法》：
第三十八条用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：
（一）未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的；
（二）未及时足额支付劳动报酬的；
（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的；
（四）用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的；
（五）因本法第二十六条第一款规定的情形致使劳动合同无效的；
（六）法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。
用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动者劳动的，或者用人单位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全的，劳动者可以立即解除劳动合同，不需事先告知用人单位。
第四十六条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：
（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；
（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；
（三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的；
（四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的；
（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；
（六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；
（七）法律、行政法规规定的其他情形。
第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。
劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。
本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。
第五十条用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明，并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续。
第八十五条用人单位有下列情形之一的，由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬、加班费或者经济补偿；劳动报酬低于当地最低工资标准的，应当支付其差额部分；逾期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金：
（一）未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动者劳动报酬的；
（二）低于当地最低工资标准支付劳动者工资的；
（三）安排加班不支付加班费的；
（四）解除或者终止劳动合同，未依照本法规定向劳动者支付经济补偿的。
《中华人民共和国民事诉讼法》：
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》：
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。