河南省三门峡市湖滨区人民法院
行 政 判 决 书
（2018）豫1202行初22号
原告李昆仑，男,1963年2月13日出生，汉族，住三门峡市湖滨区。
被告三门峡市公安局东城分局。住所地：三门峡市河堤北路东段。
统一社会信用代码：114112000058025982。
法定代表人陈舒高，该局代政委。
委托代理人任志峰，该分局民警。代理权限为特别授权。
委托代理人刘曌，该分局民警。代理权限为特别授权。
第三人郭建星，男，1970年1月16日出生，汉族，住三门峡市湖滨区。
原告李昆仑不服被告三门峡市公安局东城分局（以下简称东城分局）作出的三公东（治）行罚决字[2018]10002号《行政处罚决定书》，于2018年6月15日向本院提起行政诉讼。本院于2018年6月15日立案后，于2018年6月19日向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2018年7月12日公开开庭审理了本案。原告李昆仑，被告东城分局民警任志峰、刘曌，第三人郭建星到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
被告东城分局于2018年1月11日作出的三公东（治）行罚决字[2018]10002号《行政处罚决定书》，认定原告李昆仑以开出租车的第三人郭建星避让别车致使其乘坐的车辆被剐蹭有关为由，强行用手抓住郭建星衣领将其从车内拉出，致使其身体受伤的情形违反了《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第二款之规定，决定对原告李昆仑行政拘留十日，罚款五百元。
原告李昆仑诉称,2016年12月12日14时32分，原告驾驶豫Ｍ×××××轿车，在三门峡市湖滨区黄河路与经一路南100米行驶，第三人驾驶出租车为拉客忽然停车，致使一辆同方向行驶的摩托车碰到出租车上弹回碰到另一辆同方向行驶的摩托车，又致使摩托车碰到原告右车门上，造成约30公分宽的刮痕。第三人想跑，原告就把车挡在其车前，第三人称不是其撞的，还谩骂并倒车逃跑。原告为防止第三人逃跑，就拉开车门将其拉出来。围观群众拨打了110，被告处民警到现场后将原告等人带回公安局。2017年4月28日，被告作出三公东（治）不罚决字[2017]10001号不予行政处罚决定书。2018年1月11日又作出三公东（治）行罚决字[2018]10002号行政处罚决定书，决定对原告行政拘留10日，罚款500元，前后两份处罚决定书相互矛盾。被告处民警曾问第三人原告是否打他，第三人说没有，执法记录中都有记录。且仅有辅警对原告进行询问，违反了《行政处罚法》第三十七条之规定，被告的询问程序违法。请求如下：1.依法撤销三公东（治）行罚决字[2018]10002号《行政处罚决定书》；2.本案诉讼费用由被告承担。
原告李昆仑向本院提交了以下证据：证据1.三公东（治）不罚决字[2017]10001号不予行政处罚决定书；2.三公东（治）行罚决字[2018]10002号行政处罚决定书；3.三公东（治）缓拘决字[2018]10000号暂缓执行行政拘留决定书。
被告东城分局辩称，我局于2017年4月28日对原告作出不予处罚决定书，后第三人向三门峡市公安局提出行政复议，三门峡市公安局于2017年7月6日作出行政复议决定书撤销了不予处罚决定书，责令我局重新调查处理。我局于2018年1月11日对原告作出行政处罚决定书，决定对原告行政拘留10日，罚款500元。我局对原告进行询问时，两名民警都在场，且询问笔录中有民警签字。我局根据治安管理处罚法第四十三条第二款之规定，对原告殴打他人处罚，事实清楚，适用法律得当，处罚适度，请求驳回原告的诉讼请求。
被告市东城分局向本院提交了以下证据、依据：1.受案登记表；2.公安行政案件权利义务告知书（李昆仑）；3.2016年12月12日李昆仑询问笔录；4.2017年8月25日李昆仑询问笔录；5.李昆仑书写证词一份；6.公安行政案件权利义务告知书（郭建星）；7.2016年12月19日郭建星询问笔录；8.2017年9月12日郭建星询问笔录；9.公安行政案件权利义务告知书（宋某）；10.2017年4月19日宋某询问笔录;11.2017年9月12日宋某询问笔录；12.公安行政案件权利义务告知书（胡月华）；13.2016年12月20日胡月华询问笔录；14.公安行政案件权利义务告知书（马某）；15.2016年12月26日马某询问笔录；16.郭建星三门峡市中心医院诊断证明；17.三门峡市中心医院住院病历首页；18.三门峡市中心医院出院记录；19.三门峡市中心医院长期医嘱记录单；20.三门峡市中心医院临时医嘱记录单；21.三门峡市中心医院住院证；22.三门峡市中心医院入院记录；23.三门峡市中心医院患者、家属知情同意及知情选择签字书；34.三门峡市中心医院病情告知书；35.三门峡市中心医院心电图报告；36.三门峡市中心医院MR检查报告单；37.三门峡市中心医院体温单；38.三门峡市中心医院住院患者护理评估记录单；39.三门峡市中心医院日常生活能力评定表；40.三门峡市中心医院化验记录粘贴单；41.××人证；42.郭建星医疗等费用；43.李昆仑行政处罚告知笔录；44.行政处罚决定书；45.送达回执；46.暂缓执行行政拘留决定书；47.行政拘留执行通知书；48.缴款通知书；49.李昆仑复议申请书；50.郭建星行政复议申请书；51.行政复议提交答复通知书；52.行政复议决定书；53.行政复议决定履行回执；54.行政复议意见书；55.不予行政处罚决定书；56.送达回执两份；57.收取保证金通知书；58.信访事项登记表；59.视频资料两份。
第三人郭建星述称，当时是第二辆摩托车碰撞到原告乘坐的车上，自己的车没有与别的车辆碰撞过，如果碰撞，被告会提取痕迹的。
第三人郭建星未提交证据。
经庭审质证，原告对被告提交行政处罚决定书不认可，称自己没有殴打他人，第三人开的车导致摩托车蹭到我们的车，我只是拽他下车，公安部使用指南中对“殴打”做出的解释是使用器械打人，而我没有打人，执法记录仪中拍摄的有第三人说我没打他的视频；对视频证据真实性无异议，且也证明了我没有打第三人。
第三人对被告提交的宋某的询问笔录有异议，前后是矛盾的，我是被摔下的，不是拉下来的；视频中女司机说我骂她是虚假的，当时离得远，人又吵杂,怎么能听清。
被告、第三人对原告提交的证据均无异议。
本院对上述证据认证如下：原告、被告提供的所有证据均符合证据的合法性、客观性和关联性，本院予以确认。
经审理查明，第三人系有肢体××的××人。2016年12月12日14时32分左右，被告接群众报警称黄河路与经一路交叉口南100米处有两辆车因剐蹭引起纠纷发生打架，遂到现场处警。被告经调查查明，当日原告以其车被剐蹭与第三人有关为由将第三人拦下，双方发生争吵，原告用手将抓住第三人衣领将其从车内拉下来，致使第三人身体受伤。以上事实有原告陈述和辩解、第三人陈述、证人证言、视听资料等证据予以证实。当日，被告叫第三人回公安分局询问，第三人称腰部不适，就前往三门峡市中心医院进行住院治疗。2017年1月5日，第三人出院，医院诊断病历上写明是腰背部软组织损伤和闭合性颅脑损伤术后。以上事实有视听资料、第三人询问笔录予以证实。2017年4月28日，被告经调查后，根据《公安机关办理行政案件程序规定》第一百四十七条第一款第（三）项作出三公东（治）不罚决字[2017]10001号《不予行政处罚决定书》。第三人不服该处理决定，向三门峡市公安局申请行政复议。2017年7月6日，三门峡市公安局作出行政复议决定书，认为被告办理的第三人被殴打一案事实不清、证据不足，撤销该不予处罚的决定，责令被告重新调查处理。被告又重新对该案进行调查，再次对原告、第三人、证人宋某和马某进行询问，于2018年1月11日作出三公东（治）行罚决字[2018]10002号《行政处罚决定书》，认定原告殴打他人，违反了《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第二款之规定，决定对原告处以行政拘留十日，罚款五百元，并于2018年1月11日向原告直接送达。原告不服，遂诉至本院。
本院认为，被告负有维护所辖辖区内社会治安秩序的法定职责。本案的争议焦点为：原告是否殴打、伤害了第三人。《中华人民共和国治安处罚法》第四十三条第二款第（二）项规定：“有下列情形之一的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上一千元以下罚款：（二）殴打、伤害××人、孕妇、不满十四周岁的人或者六十周岁以上的人的；”本案中，原告以其乘坐车辆因第三人造成剐蹭为由，下车与之理论，后言语不和发生争吵，强行把第三人从车内拉出。随后第三人入院治疗，经诊断腰背部存在软组织损伤。第三人系患有肢体××的××人，本就为特殊体质，原告强行将其从车内拉至地上的行为，致使第三人的身体受到伤害，导致其腰背部软组织损伤。虽然原告主观上没有伤害第三人的故意，也不知第三人为××人，但实际上对第三人身体造成了伤害的后果。故原告的行为违反了治安处罚法第四十三条第二款第（二）项伤害××人的规定。
原告诉称没有殴打第三人，从第三人的询问笔录、证人证言和视听资料中可以确认的确没有发生打架的行为。被告在处罚决定书中以原告殴打他人为由予以处罚，存在定性表述上不够准确的情形，实际应表述为伤害××人，但该情形未导致处罚决定在法律上的错误适用，不存在程序上的根本违法，仅为轻微瑕疵，不足以撤销被告作出的行政处罚决定。
综上，被告对原告作出的三公东（治）行罚决字[2018]10002号《行政处罚决定书》，认定事实清楚、程序合法、适用法律法规正确，本院予以支持。原告主张被告的行政处罚认定事实错误，程序违法，请求撤销该处罚决定缺乏相应的事实与法律依据，本院不予支持。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：
驳回原告李昆仑的诉讼请求。
案件受理费50元，由原告负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省三门峡市中级人民法院。
审 判 长 翟二民
人民陪审员 任 静
人民陪审员 张 艳
二〇一八年七月二十六日
书 记 员 张新娣