广西壮族自治区梧州市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）桂04民终794号上诉人（原审原告）：梧州市长洲区平浪村上平七组经济合作社，住所地梧州市长洲区兴龙办事处平浪村上平七组。委托诉讼代表人：欧天锋。委托诉讼代理人：潘冠生，广西荣御律师事务所律师。上诉人（原审被告）：梧州市永达钢铁有限公司，住所地梧州市长洲区平浪工业区。法定代表人：许兆荣，董事长。委托诉讼代理人：唐业光，广西益远律师事务所律师。委托诉讼代理人：李传超，广西益远律师事务所律师。原审第三人：梧州市长洲区人民政府，住所地梧州市长洲区新兴二路193号。法定代表人：陈捷，区长。委托诉讼代理人：万伟，广西正立律师事务所律师。委托诉讼代理人：莫英军，广西正立律师事务所实习律师。上诉人梧州市长洲区平浪村上平七组经济合作社（以下简称：上平七组）、上诉人梧州市永达钢铁有限公司（以下简称：永达公司）、原审第三人梧州市长洲区人民政府（以下简称：长洲区政府）租赁合同纠纷一案，不服广西壮族自治区梧州市长洲区人民法院（2016）桂0405民初653号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年8月28日立案受理后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。上诉人上平七组上诉请求：一、变更梧州市长洲区人民法院（2016）桂0405民初653号民事判决第一项为：上诉人梧州市永达钢铁有限公司向梧州市长洲区平浪村上平七经济合作社支付经济补偿金277815.40元，并支付违约金；二、撤销梧州市长洲区人民法院（2016）桂0405民初653号民事判决第二项，改判终止双方之间的土地租赁合同；三、本案一、二审诉讼费由梧州市永达钢铁有限公司承担。事实和理由：一审判决“被告从2016年8月1日起向原告支付逾期付款违约金。”是错误的，既没有合同依据更没有法律依据。本案的两份《租赁合同》均明确约定：“每年的经济补偿金须在当年12月15日前一次性付清……逾期二个月不交清补偿金和违约金，甲方有权单方终止本合同，收回出租场地。”永达公司没有按照合同约定的时间支付经济补偿金和违约金，即违反了合同的上述规定，上诉人上平七组请求终止双方签订的《租赁合同》，符合合同约定，也符合《合同法》第九十一条第七项的规定的情形。上诉人永达公司辩称，上诉人上平七组的上诉理由不能成立。梧州市长洲区人民法院（2016）桂0405民初653号民事判决确实存在事实认定和实体判决错误，因此请求驳回上诉人上平七组的上诉请求，同时对本案进行改判。上诉人永达公司上诉请求：一、撤销梧州市长洲区人民法院（2016）桂0405民初653号民事判决第一项，维持判决第二项，改判上诉人向梧州市长洲区平浪村上平七组经济合作社支付经济补偿金7560.6元；二、本案一、二审诉讼费由上诉人梧州市长洲区平浪村上平七组经济合作社承担。事实和理由：一审判决以2016年12月31日为节点，认定永达公司尚欠上平七组经济补偿金277815.4元是错误的，该判决违反了民事诉讼“不告不理”和“民事权利由当事人自由裁量”原则。另一审判决永达公司向上平七组支付从2016年8月1日起按277815.40元为基数和按日千分之一计算的违约金也是错误的。上诉人永达公司不存在过错，其已与上平七组、第三人长洲区政府进行过无数次磋商，只是由于三方无法就租赁面积、租金金额达成共识而造成其无法向上平七组支付租金的事实。即使本案能够确认上诉人永达公司违约，其应支付的经济补偿金金额应为7560.6元，而不是277815.40元。上诉人上平七组辩称，上诉人永达公司的上诉请求无理，请求依法驳回其上诉请求。梧州市长洲区人民法院（2016）桂0405民初653号民事判决第一项是正确的，不存在事实认定错误和实体判决错误的问题。依据法院查明的事实，永达公司仅支付了经济补偿金390435.6元，尚欠上平七组经济补偿金277815.40元，故上诉人上平七组请求永达公司履行支付义务并无不当。上平七组向一审法院起诉请求：1.判令被告按合同约定支付租用原告土地应付青苗损失经济补偿金(租金)共143352元，并赔偿截至被告支付该款项之日的违约金;2.判令终止原、被告之间的土地租赁合同;3.判令被告承担本案的全部诉讼费用。一审法院认定事实：2004年7月30日，原告（甲方）与梧州市永达金属制品厂（乙方）、梧州市长洲区计划与经济贸易局（丙方，监证方）签订了一份《租赁合同》，主要约定：1.租赁范围，甲方将其所属的“木连冲土地9.2亩”、“木连冲周边山地45.9亩”及“桂新厂对面桂钢变电站东侧宿舍用山地2亩”出租给乙方，租赁时间28年5个月，即从2004年8月1日起至2032年12月31日止；2.租金标准，由于租用的土地由乙方自行负责三通一平，该用地不收取租金，但要计收青苗损失经济补偿金。其中木连冲9.2亩经济补偿金分三个时段标准计收，第一个10年按每亩1200元/年计收，第二个10年按每亩1320元/年计收，第三个10年按每亩1452元/年计收。山地47.9亩经济补偿金分三个时段标准计收，第一个10年按每亩600元/年计收，第二个10年按每亩660元/年计收，第三个10年按每亩726元/年计收；3.款项结算，在租赁期内每年的经济补偿金，须在当年12月15日前一次性付清。乙方不按本合同规定时限交清补偿金，每逾期一天按所欠金额的千分之一计收滞纳金。逾期二个月不交清补偿金和滞纳金，甲方有权单方终止本合同，收回出租场地。2006年1月22日，原告（甲方）与梧州市永达金属制品厂（乙方）、梧州市长洲区经济贸易局（丁方，监证方）签订了一份《租赁合同》，主要约定：1.租赁范围，甲方将其所属的“距离过江铁塔（GD15）23M的东南面山包（A地块）面积11.65亩和乙方厂房西南面山包（B地块）面积9.5亩”出租给乙方经营使用，租期分别为A地块26年，即从2007年1月1日起至2032年12月31日止，B地块26年11个月，即从2006年2月1日起至2032年12月31日止；2.租金标准，由于租用的土地由乙方自行负责三通一平，该用地不收取租金，但要计收青苗损失经济补偿金，其中A地块11.65亩第一个6年、B地块9.5亩第一个6年11个月按每亩800元/年计收，第一个10年按每亩880元/年计收，第二个10年按每亩968元/年计收；3.款项结算，在租赁期内每年的经济补偿金，须在当年12月15日前一次性付清。由甲方开具加盖公章的收款收据，乙方以现金或现金支票（或转账）方式支付补偿金。乙方不按本合同规定时限交清补偿金，每逾期一天按所欠金额的千分之一计收滞纳金。逾期二个月不交清补偿金和滞纳金，甲方有权单方终止本合同，收回出租场地；梧州市长洲区平浪村民委员会作为丙方于同年7月10日在合同上盖了公章，代表人处签有郭杰宏的名字。合同中丙方的权利义务是组织符合乙方用工条件的劳动力应聘乙方的工作岗位。根据2004年7月30日租赁合同的约定计算，1.木连冲土地9.2亩第一个10年（2004年8月1日—2014年7月31日）的经济补偿金为110400元（9.2亩×1200元×10年）；由于合同约定每年的经济补偿金是在当年的12月15日前付清，故从2014年8月1日计至2016年7月31日，木连冲土地9.2亩的经济补偿金为24288元（9.2亩×1320元×2年）；2.山地47.9亩第一个10年（2004年8月1日—2014年7月31日）的经济补偿金为287400元（47.9亩×600元×10年）；由于合同约定每年的经济补偿金是在当年的12月15日前付清，故从2014年8月1日计至2016年7月31日，山地47.9亩的经济补偿金为63228元（47.9亩×660元×2年）；以上合计经济补偿金为485316元。根据2006年1月22日租赁合同的约定计算，1.A地块11.65亩首6年（2007年1月1日—2012年12月31日）的经济补偿金为55920元（11.65亩×800元×6年）；第一个10年的前4年（2013年1月1日—2016年12月31日）的经济补偿金为41008元（11.65亩×880元×4年）；2.B地块9.5亩首6年11个月（2006年2月1日—2012年12月31日）的经济补偿金为52567元（9.5亩×800元×6年11个月）；第一个10年的前4年（2013年1月1日—2016年12月31日）的经济补偿金为33440元（9.5亩×880元×4年）；以上合计经济补偿金为182935元。以上两份租赁合同计至上述确定的时间段被告应向原告交纳的经济补偿金共计为668251元。审理过程中，被告认为在签订合同后，其即按合同约定的标准一次性支付了10年的租金给原告，原告在二次开庭及二次调解中对被告的陈述均无异议。后原告表示被告欠其多少经济补偿金及支付多少违约金由法院依法认定。审理过程中，被告提供的土地使用证及永达金属制品厂征地图显示，被告于2009年11月24日获得在原告出租的涉案土地中9.89亩的国有土地使用权，但被告没有提供征地协议及其他相关证据，原告也否认从未与被告或相关部门签订过征地协议。梧州市永达金属制品厂于2007年9月10日变更为梧州市永达钢铁厂，梧州市永达钢铁厂于2009年变更为梧州市永达钢铁有限公司。一审法院认为，原告与梧州市永达金属制品厂分别于2004年7月30日和2006年1月22日签订的《租赁合同》是双方的真实意思表示，没有违反法律法规的规定，是合法有效的，双方应当按照约定全面履行自己的义务。梧州市永达金属制品厂变更为梧州市永达钢铁厂，梧州市永达钢铁厂变更为现被告梧州市永达钢铁有限公司，《租赁合同》中的权利义务依法由被告梧州市永达钢铁有限公司享有和承担关于被告欠原告多少经济补偿金问题。该院认为，被告作为租赁一方，其支付了多少经济补偿金给原告应由其提供证据证明。在二次开庭及二次调解中，原告虽对被告提出的在签订合同后已按合同约定的标准一次性支付了10年的经济补偿金无异议。但从原告后来提供的证据和陈述，以及该院调取的证据分析，该院依法认定2007年1月22日内部结算收据中的52569元被告尚未支付给原告，即现有证据证实被告只向原告支付了经济补偿金390435.60元，尚欠原告经济补偿金277815.40元。庭审中，被告提出即使其没有支付52569元，现原告提出要求其支付已超过诉讼时效。该院认为，双方签订的《租赁合同》履行具有连续性，而且由于双方都错误认为该笔款已由被告缴交给了原告，但事实没有支付，原告根据实际情况要求被告履行并无不当，故被告的上述主张理由不成立，该院不予采纳。关于违约金的计算问题。审理过程中，被告一直表示愿意缴纳经济补偿金，由于原告不开具盖有公章的收款收据致其不能按照公司的财务管理制度支付。该院认为，由于上述的原因及双方都错误认为前10年的经济补偿金已由被告缴交给了原告，并且由于双方在履行中对合同条款的认识错误，本案纠纷事出有因，被告并非存在故意或恶意拒交经济补偿金的情形。同时，本案原告在诉讼中经释明没有明确其要求被告支付违约金的计算方法，只提出按合同约定的计算依据。为此，该院根据本案的实际情况，合理均衡双方的利益，酌定被告从2016年8月1日起向原告支付逾期付款违约金。以被告尚欠经济补偿金277815.40元为基数，按《租赁合同》中约定的日千分之一计算。关于被告提出被征用的9.89亩，应予以减除租赁面积并相应扣减经济补偿金的问题。该院认为，被告虽提供了土地使用证权证及征地图纸，但没有提供与作为原土地使用权人的原告签订的征地协议等其他相关证据，原告亦表示根本不知道土地被征用的事情。同时，至今没有证据显示原、被告及第三人就减少租赁土地面积、减少经济补偿金签订有补充协议，故被告的上述主张证据不充分，该院不予支持。关于原告提出终止《租赁合同》的问题。该院认为，由于前述的原因，被告没有按时缴交经济补偿金并非故意或恶意，且其一直表示愿意缴交，被告的行为不符合《中华人民共和国合同法》第九十四条关于解除合同的相关规定，原告请求终止其与被告签订的《租赁合同》依据不足，该院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国民法通则》第八十四条、第一百零八条，《中华人民共和国合同法》第八条、第一百零七条和第一百一十四条第一款之规定，判决如下：一、被告梧州市永达钢铁有限公司应于判决生效后十天内向原告梧州市长洲区平浪村上平七经济合作社支付经济补偿金277815.40元，并支付违约金（违约金的计算:从2016年8月1日起，以277815.40元为基数，按日千分之一计算，计至本判决规定的履行期限最后一日止）；二、驳回原告梧州市长洲区平浪村上平七经济合作社的其他诉讼请求。案件受理费3170元，由被告梧州市永达钢铁有限公司负担。本院二审期间，上诉人永达公司共提交了六组证据：1、土地使用权转让协议；2、红旗砖厂四至界址确认书；3、土地权属拍卖协议；4、国有建设用地使用权出让合同；5、梧政函[2009]282号批复文件；6、梧国土资报[2009]306号请示文件。上述证据拟证明永达公司取得国有土地使用权的手续是合法的，以及上平七组对此客观事实是知情的。上平七组经质证认为，对方提交的证据与本案无关联性，且对证据的真实性、客观性不予认可，要求对方提供原件核实。结合双方当事人的举证和质证，本院上诉证据，本院结合其与本案的关联性进行取舍。经审理查明，一审查明的事实属实，本院予以确认。本院认为，一、关于上诉人梧州市永达钢铁有限公司应否向上诉人梧州市长洲区平浪村上平七组经济合作社支付经济补偿金277815.40元的问题。对于被征用的9.89亩，应否予以减除租赁面积并相应扣减经济补偿金的问题，本院结合本案一审及二审上诉人梧州市永达钢铁有限公司提交的证据进行审查。二审期间，上诉人永达公司提供了《土地使用证权证》及征地图纸，以及原土地使用权人即上诉人上平七组签订的界址标示等其他相关证据，可以证明上诉人永达公司已取得了讼争的9.89亩的土地使用权。因此，应当将该面积涉及的经济补偿金予以扣减。一审判决没有对该部分经济补偿金予以扣减，显属不妥，应予以纠正。扣减9.89亩土地的经济补偿金的时间，应从政府核发土地使用权证书之日即2009年11月24日起计算。具体按照双方当事人签订的租赁合同分段计算：1、从2009年11月24日计至第一个十年截至时间2014年7月31日共4年加258天，每亩年租金600元，9.89亩共27752.22元；2、从2014年8月1日计至2016年7月31日共2年，每亩年租金660元，共13054.80元。上述1、2项合计40807.02元，故上诉人永达公司应支付给上诉人上平七组的经济补偿金应为237008.38元（277815.40-40807.02）。另外，本案上诉人上平七组的诉讼请求金额在一审庭审过程中，已同意作出了变更，因此，一审判决不存在超出诉讼请求判决问题。二、关于52569元经济补偿金是否已交付的问题。结合本案在案证据，首先，上诉人永达公司历次交付给上诉人上平七组的经济补偿金，均通过银行转账方式支付，说明双方存在通过转账支付款项的交易习惯；其次，上诉人上平七组虽然出具了收据，但在备注中亦写明收款方的开户银行账户，说明上平七组要求对方通过银行账户支付款项，而从调查的银行明细账中，上诉人永达公司并没有转付该笔款项给上诉人上平七组，且该收据亦没有注明收取现金等字样，上诉人永达公司称现金交付该款项既不符合双方交易习惯，也未能提供相关证据证明。因此，本院对上诉人永达公司认为该笔经济补偿金已交付的主张不予支持。三、关于违约金计算时间问题。结合一、二审在案证据及双方当事人的陈述，对于上诉人永达公司不按照租赁合同约定的时间交付经济补偿金的主要原因有：一是由于上诉人长平七组不开具盖有公章的收款收据给上诉人永达公司，致使永达公司不能按照公司的财务管理制度支付；二是由于在合同履行过程中，上诉人永达公司取得了部分土地使用权，租赁面积发生了变化，双方当事人理应对发生的情势变更进行协商，对经济补偿金予以扣减，但双方并没有对此达成共识；三是由于双方都错误认为前10年的经济补偿金已经交付，并且由于双方在履行过程中对合同条款的错误认识，没有证据证明上诉人永达公司存在故意或恶意拒交经济补偿金的情形。综合以上因素，从合理均衡双方的利益角度出发，应从上诉人上平七组主张权利之日即从2016年4月13日起，由上诉人永达公司向上诉人上平七组支付逾期付款违约金。以上诉人永达公司尚欠上诉人上平七组经济补偿金237008.38元为基数，按《租赁合同》中约定的日千分之一计算。一审判决将违约金的计算时间起点定在2016年8月日不妥，本院予以纠正。综上，一审判决正确部分，本院予以维持，不当部分，本院予以纠正；上诉人的上诉请求，合理部分，本院予以支持，不合理部分，本院予以驳回。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项之规定，判决如下：一、维持广西壮族自治区梧州市长洲区人民法院（2016）桂0405民初653号民事判决第二项：“驳回原告梧州市长洲区平浪村上平七经济合作社的其他诉讼请求”；二、变更广西壮族自治区梧州市长洲区人民法院（2016）桂0405民初653号民事判决第一项为：“由上诉人梧州市永达钢铁有限公司向上诉人梧州市长洲区平浪村上平七组经济合作社支付经济补偿金237008.38元，并支付违约金（违约金的计算:从2016年4月1日起，以237008.38元为基数，按日千分之一计算，计至本判决规定的履行期限最后一日止。）本案一审案件受理费3170元（上诉人长平七组已预交），二审案件受理费6340元（上诉人长平七组、永达公司各预交3170元）共9510元，由上诉人梧州市长洲区平浪村上平七组经济合作社承担3487元，上诉人梧州市永达钢铁有限公司承担6023元。上述债务，义务人应于本判决送达之日起十日内履行完毕，逾期则应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决确定的履行期限最后一日起两年内，向一审人民法院申请执行。本判决为终审判决。审判长  黄树东审判员  潘志安审判员  任 军二〇一七年十一月二十四日书记员  李 静附相关法律条文：《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。