安徽省马鞍山市花山区人民法院
民 事 判 决 书
（2018）皖0503民初1478号
原告：葛秀英，女，1950年6月4日出生，汉族，个体裁缝店员工，住安徽省马鞍山市花山区。
委托诉讼代理人：孙新生，安徽致臻律师事务所律师。
被告：马鞍山市花山区城市管理行政执法局，住所地安徽省马鞍山市花山区。
法定代表人：曹云，该局局长。
委托诉讼代理人：魏广金，安徽明博律师事务所律师。
委托诉讼代理人：朱兴萍，安徽明博律师事务所律师。
被告：马鞍山市花山区解放路街道办事处，住所地安徽省马鞍山市花山区。
法定代表人：陈立兵，该办事处主任。
委托诉讼代理人：欧书东，该办事处职工。
委托诉讼代理人：顾耿寒，该办事处职工。
原告葛秀英与被告马鞍山市花山区城市管理行政执法局（以下简称花山区行政执法局）、马鞍山市花山区解放路街道办事处（以下简称解放路街道办事处）健康权、身体权纠纷一案，本院于2018年4月9日立案受理后，依法适用简易程序，于2018年5月11日公开开庭进行了审理。原告葛秀英及其委托诉讼代理人孙新生、被告花山区行政执法局的委托诉讼代理人魏广金、解放路街道办事处的委托诉讼代理人欧书东、顾耿寒到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
葛秀英向本院提出诉讼请求：1.判令二被告支付伤残赔偿金90490.40元、医疗费及辅助器具费用4458.03元、住院伙食补助费2700元、营养费20700元、护理费18000元、交通费600元、误工费32000元、精神抚慰金15000元、后续治疗费6000元、司法鉴定费1900元，合计191848.43元；2.本案诉讼费由二被告承担。事实与理由：2017年6月29日上午8时左右，湖北路东苑小区入口处，二被告城管队员赵某执法时与原告发生纠纷，期间原告遭城管队员吴某推搡，摔倒受伤，急送往市中心医院就诊，确诊为右股头颈头下型骨折、右尺桡骨远端粉碎性骨折。住院手术对右股头颈骨折进行复位固定，出院后遵医嘱不能负重、卧床休息：后又因眩晕综合症再次住院。二被告城管队员的行为给原告的身体、心理带来了巨大的痛苦，故要求判如所请。
花山区行政执法局辩称，原告的诉讼请求部分数额超过法律规定。原告诉称二被告城管队员赵某执法时与原告发生纠纷、期间原告被执法队员的推搡摔倒受伤不属实。真实的情况是当两名城管执法队员在执法离开事发地的时候，是原告突然冲向其中的一名队员，从他背后发生了袭击、纠缠，这名执法队员出于本能去摆脱原告纠缠时，由于摆脱的动作过大，加上原告本人年事已高、身体较差，站立不稳摔倒在地上，并非是城管执法队员有意的将原告推倒在地。
解放路街道办事处辩称,1.同意花山区行政执法局的意见。2.本被告主体不适格。因为本案的两名城管队员不是本被告的工作人员，与本被告不存在劳动关系，故解放路街道办事处作为第二被告主体不适格。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，对原告提交的证据即身份证复印件、机构基本信息、接处警情况登记表、病历资料、护理费收条、照片、合理的医疗费发票、交通费发票、辅助器具收据、鉴定费发票、司法鉴定意见书，本院予以确认并在卷佐证。对原告提交的营业执照副本，因被告不认可，且不能形成证据链，故不予认定。被告花山区行政执法局提供的视频资料，对本案有证明效力，本院予以确认。被告解放路街道办事处提供的劳动合同，因无其他证据佐证，且达不到其证明目的，故不予认定。被告解放路街道办事处提供的发票具有真实性，合法性，且对本案有证明效力，本院予以认定。
根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2017年6月29日8时21分27秒，马鞍山市公安局花山派出所接警称，在湖北路东苑小区入口处由于城管执法发生纠纷。花山派出所民警赶到现场，后了解系葛秀英与解放路街道办事处城管中队执法人员赵伟发生纠纷，双方发生言语冲突，期间葛秀英在与城管队员赵伟拉扯过程中，另外一城管队员吴应强上前拉架，导致葛秀英不慎摔倒在地。后葛秀英被送至马鞍山市中心医院住院治疗，入院诊断为右股骨颈头下型骨折、右尺桡骨远端粉碎性骨折、高血压、陈旧性脑梗。同年7月18日，葛秀英出院，解放路街道办事处垫付医疗费17114.55元及护理费2600元。2017年7月27日，葛秀英因为眩晕综合征、高血压病再次入住马鞍山市中心医院治疗，同年8月3日出院。原、被告双方为赔偿事宜未能达成协议，以致成讼。之后，葛秀英继续治疗，支付门诊费用及辅助器具费等合计1768元，交通费为600元、护理费18000元。2018年1月15日，安徽江东司法鉴定所司法鉴定意见书的鉴定意见：1、被鉴定人葛秀英右股骨颈骨折后致右髋关节功能丧失50%以上，评定为九级伤残；其右尺桡骨远端粉碎性骨折后致右腕关节功能丧失25%以上，评定为十级伤残。2、被鉴定人葛秀英后期医疗费用约需人民币6000元（陆仟元）。3、被鉴定人葛秀英误工期限为240日、营养期限为180日、护理期限为150日。以上均包括住院治疗费用。另查明，葛秀英的其他损失有住院伙食补助费600元、鉴定费1900元、营养费5400元、残疾赔偿金83529.6元、精神损害抚慰金13000元，后续治疗费6000元。
本院认为，公民、法人由于过错侵害他人财产、人身的，应当承担民事责任。花山区行政执法局对葛秀英损害后果的发生存在一定过错，应当承担赔偿责任。本案系解放路街道办事处城管中队的执法人员与葛秀英发生纠纷引起的，因解放路街道办事处提供的证据达不到其证明目的，且解放路街道办事处在葛秀英受伤后为其垫付医疗费17114.55元及护理费2600元，应与花山区行政执法局共同承担赔偿责任，故对解放路街道办事处提出的其不是本案适格被告的主张，本院不予采信。本案中，葛秀英所受伤害系与花山区行政执法局、解放路街道办事处的执法人员在执法过程中发生冲突所致，其对自身的损害后果亦存在一定过错，应当承担次要责任，承担责任的比例酌定为30%，花山区行政执法局、解放路街道办事处对葛秀英的损害后果应当承担主要责任，承担责任的比例酌定为70%。对葛秀英提出的医疗费的诉讼请求，因其第二次住院系治疗眩晕综合症、高血压病，与本案没有直接的因果关系，故对该次住院发生的医疗费用不予认定，对葛秀英提供的马鞍山市大北庄社区卫生服务站收据，因没有相关病历佐证，故对该两笔费用不予认定，对其他合理的门诊费用及辅助器具费，本院予以支持，应认定为1768元，故本次葛秀英受伤的医疗费及辅助器具费总额为18882.55元（含解放路街道办事处垫付的医疗费17114.55元）。对葛秀英提出的交通费、护理费、鉴定费、后续治疗费的诉讼请求，符合法律规定，本院予以支持。对葛秀英提出的住院伙食补助费，其诉讼请求过高，本院酌定为30/天，住院20天，故住院伙食补助费应认定为600元，对高出的部分，本院不予支持。对葛秀英提出的营养费，其诉讼请求过高，本院酌定为30元/天，营养期限180天，故营养费应认定为5400元，对高出部分，本院不予支持。葛秀英的提出的伤残赔偿金数额过高，应认定为83529.6元。对葛秀英提出的误工费损失，因无相关证据佐证，且其系近70岁的老人，故本院不予支持。对葛秀英提出的要求花山区行政执法局、解放路街道办事处给付精神损害抚慰金，其请求数额过高，对过高部分不予支持，本院酌定为13000元。解放路街道办事处垫付的医疗费17114.55元及护理费2600元，应在本案中冲抵赔偿款。
综上，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第十六条、第二十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条，《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第八条第二款、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条、第七十四条、第七十六条之规定，判决如下：
一、被告马鞍山市花山区城市管理行政执法局、马鞍山市花山区解放路街道办事处赔偿原告葛秀英医疗费及辅助器具费18882.55元、交通费600元、护理费18000元、住院伙食补助费600元、鉴定费1900元、营养费5400元、残疾赔偿金83529.6元、精神损害抚慰金13000元、后续治疗费6000元，合计147912.15元的70%，即103538.50元。扣除马鞍山市花山区解放路街道办事处垫付的医疗费17114.55元、护理费2600元，被告马鞍山市花山区城市管理行政执法局、马鞍山市花山区解放路街道办事处于本判决生效之日起十日内一次性赔偿原告葛秀英83824元；
二、驳回原告葛秀英的其他诉讼请求。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案诉讼费用2518元，减半收取1259元，由原告葛秀英负担311元，被告马鞍山市花山区城市管理行政执法局、马鞍山市花山区解放路街道办事处负担948元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于安徽省马鞍山市中级人民法院。
审判员 鲁玲岚
二〇一八年七月二十三日
书记员 王宏慧