黑龙江省绥化市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2018）黑12刑终145号
原公诉机关肇东市人民检察院。
上诉人（原审被告人）庄广力，男，1975年5月9日出生，汉族，初中文化，职业农民，住肇东市。2017年10月25日因涉嫌寻衅滋事罪被肇东市公安局刑事拘留，同年11月9日被肇东市人民检察院以涉嫌寻衅滋事罪批准逮捕，同年11月14日由肇东市公安局执行。现羁押于肇东市看守所
辩护人苏丽霞，黑龙江君昌律师事务所律师。
肇东市人民法院审理肇东市人民检察院指控原审被告人庄广力犯寻衅滋事罪一案，于2018年6月19日作出（2018）黑1282刑初1124号刑事判决。判后，原审被告人庄广力不服，提出上诉。本院受理后，依法组成合议庭，经过阅卷、讯问上诉人，听取辩护人的意见，认为本案事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。
原审判决认定，2008年4月19日晚，被告人庄广力家24头生猪被盗，肇东市公安局刑警大队、技术大队、东发派出所组成专案组赶赴现场侦查破案，并对庄广力指控的嫌疑人司某某、王某某进行审查，因司某某、王某某没有作案时间和证据被排除作案，此案没有侦破。
庄广力要求公安机关必须破案。2010年初，庄广力到本屯村民司某某、王某某家要求两人赔偿其5万元，不赔偿就要对司某某、王某某家人及孩子进行报复，司某某、王某某二人到东发派出所报案，2010年2月4日，肇东市公安局以威胁他人人身安全对庄广力行政拘留五日。
庄广力2014年开始上访至肇东市公安局、肇东市信访局、国家信访局，无理要求必须破案。
2016年1月6日，肇东市公安局作出黑龙江省肇东市公安局不受理信访事项告知书，答复庄广力依法应直接向肇东市公安局刑警大队提出，不按信访程序受理。
2016年3月5日、3月10日全国两会期间，庄广力与其妻子徐某某到北京非正常上访，庄广力、徐某某夫妻被解劝回肇东后，庄广力提出无理要求，要求政府赔偿其丢失生猪损失20万元，没有达成协议后，庄广力、徐某某夫妇又到北京非正常上访，并且在天安门附近进行闹访。
2016年10月21日，庄广力到北京国家信访局上访，不但上访肇东市公安局不破案，又提出1998年二轮土地承包时，自己分的承包地少二亩七分，要求补齐应分土地，进行土地确权。
2016年东发办事处针对庄广力上访提出的承包土地少二亩七分地的事，提出对其承包地重新测量，但庄广力不配合，不同意重新测量。
2016年11月22日，庄广力到北京非正常上访，并且到中南海周边无理缠访，被北京市公安机关给予训诫，肇东市政府信访局接待人员与肇东市公安局工作人员将庄广力接回肇东。
2017年3月全国两会期间，庄广力再次到北京非正常上访，并且在天安门附近缠访，肇东市政府信访接待人员与肇东市公安局工作人员将庄广力接回肇东。
2017年10月23日，庄广力到国家信访局上访，申诉东发办事处临江村欠其二亩七分地，要求补齐应分土地，进行土地确权。次日上午(中国共产党十九大开会期间)，庄广力带着控告信到天安门跪地喊冤，造成极坏影响，被北京市公安机关训诫，移交肇东市公安局处理。
2017年10月25日，肇东市东发办事处领导与办事处所辖临江村村干部，对庄广力承包的土地进行实地测量，庄广力在临江村取得的土地承包权为24亩，经实际测量庄广力实际经营的承包地面积为24.6亩，多出0.56亩，东发办事处临江村不存在缺少庄广力土地问题。
庄广力自2014年以来多次到北京非正常上访，在社会上造成了极坏的影响。
上述事实有经一审庭审举证、质证、认证的如下证据：
1、庄广力供述，证实自己去北京上访，在北京天安门跪地喊冤，被北京市公安机关训诫等事实。
2、到案经过、破案经过，证实庄广力到案及案件破案过程。
3、户籍证明，证实庄广力的身份事项。
4、肇东市公安局刑事警察大队关于庄广利信访案件侦查情况的报告（2015年11月10日），肇东市公安局高度重视庄广利信访案件，专门成立专案组，对庄广利家生猪被盗一案进行侦查，目前看，没有证据证明庄广利提出的三个嫌疑对象是此案的嫌疑人。庄广利就此案多次到省、市、北京上访，同时多次到王某某妹妹家无理取闹，严重影响了其家人和正常生活。肇东市公安局依据治安管理处罚法，对庄广利行政拘留5日。下步工作打算：1、继续加大侦查力度，围绕重点人进一步加大排查走访工作，力争获得新的线索。2、耐心做好解释化解工作，力争使此信访案件结案。
5、统筹提留账、土地台账、分地人口数依据、临江村新发屯庄某某分地情况说明、临江村庄广力实际承包经营土地面积测量的情况说明，关于庄广力诉求缺少土地问题处理情况说明，证实临江村1998年第二轮土地承包调整时庄建荣、庄广力不存在缺地等相关事实。
6、关于庄广利信访事项的情况说明、关于庄广利信访问题已经处理终结的情况说明，证实庄广利通过网络信访系统进行上访，反映缺少承包地问题，东发办事处已经对此问题进行调查核实，庄广利应取得承包地24亩，实际经营土地面积24.56亩，不存在缺少土地问题。信访人反映的问题不属实，属于无理访。此信访问题信访人明确表示不同意东发办事处做出处理。东发办事处已经对信访人反映的问题在网上信访系统中做出了具体的情况说明。关于信访人反映的此问题东发办事处已经处理终结。
7、北京市公安局天安门地区分局训诫书、北京市公安局西城分局训诫书，证实庄广力于2016年11月22日、2017年10月24日分别被北京市公安局西城分局、北京市公安局天安门地区分局治安大队训诫，
8、肇东市公安局巡警大队情况说明，证实2017年10月24日上午，庄广力到北京市天安门广场前手持上访材料下跪，被北京市公安局天安门地区治安队抓获，后被肇东市驻北京办事处工作人员解回。
9、北京市天安门公安分局录制庄广力违法行为光盘，再现了庄广力到北京市天安门广场前手持上访材料下跪等事实。
10、肇东市公安局巡警大队情况说明，证实2016年两会期间，徐某某及其丈夫庄广力两次到北京越级上访，被该局工作人员强行带回。
11、肇东市公安局东发派出所关于庄广力、徐某某多次进京非正常上访的情况说明，证实庄广力、徐某某自2014年以来进京上访18次，庄广力因为非正常上访被北京公安局训诫2次，被肇东市公安局行政拘留4次。
12、肇东市公安局东发派出所关于庄广力上访的综合情况，证实了庄广力自家中发生生猪被盗以来的进京上访等相关情况。
13、黑龙江网上信访信息系统信访件，证实庄广力多次到国家信访局、黑龙江省民政厅等部门上访等事实。
14、火车票详情信息，证实庄广力购买去往北京等地的车票等相关信息。
15、肇东市东发办事处关于庄广力、徐某某上访情况处理的情况说明，证实了该办事处对二人上访问题进行处理的相关事实。
16、行政处罚手续，肇东市信访工作联席会议办公室情况说明，肇东市公安局东发派出所情况说明，黑龙江省肇东市公安局不受理信访事项告知书，黑龙江省公安机关信访事项告知单，黑龙江省肇东市公安局转办信访事项通知书，送达回证，庄广力上访材料。
原审法院认为，被告人庄广力违反有关法律、法规规定，到中南海周边走访，被公安机关给予训诫后，再次到北京天安门地区下跪表达诉求，再次被公安机关给予训诫，扰乱公共秩序，情节严重，其行为已构成寻衅滋事罪。犯罪事实清楚，证据确实、充分，依法应予处罚。公诉机关指控的罪名成立，提出的量刑建议适当，应予支持。庄广力提出的其行为不构成寻衅滋事罪的辩护意见，与事实不符，不予采纳。综上，根据本案的犯罪事实、性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款（四）项、第六十一条之规定，判决：被告人庄广力犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑四年。
判后，被告人庄广力不服，以无罪为由提出上诉。其辩护人除提出相同的辩护意见外还提出，肇东市司法机关对本案无管辖权。
经二审审理查明，二审认定的事实及适用的证据与原审一致。二审期间，上诉人没有提交新证据。
本院认为，上诉人庄广力违反法律、法规，进京无理上访，扰乱公共秩序，情节严重，其行为已构成寻衅滋事罪。上诉人及其辩护人提出庄广力无罪的上诉理由，经查，庄广力因自家的生猪被盗，少分承包地、等理由到省进京上访，
但不按正常信访途径反映诉求，到中南海、天安门、天津火车站等处并非处理信访问题的公共场所，采取跪地喊冤等形式缠访、闹访，严重扰乱公共场所秩序，并有相关证据证实。故庄广力及其辩护人提出的庄广力无罪的辩解与辩护意见与事实不符，不予采纳。对于辩护人提出的肇东市司法机关无管辖权的辩护意见，经查，《中华人民共和国刑事诉讼法》第二十四条规：刑事案件由犯罪地的人民法院管辖。如果由被告人居住地的人民法院审判更为适宜的，可以由被告人居住地的人民法院管辖。据此，肇东市人民法院审理此案并无不当。辩护人的此点辩护意见亦不予采纳。原审判决认定事实清楚，证据确实充分，审判程序合法。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第（一）项之规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原判。
本裁定为终审裁定。
审判长 郑海国
审判员 王 炜
审判员 陈世龙
二〇一八年八月二十八日
书记员 董慧莹