宁夏回族自治区银川市中级人民法院赔偿委员会
决 定 书
（2016）宁01委赔5号
赔偿请求人史爱民，男，汉族，个体，住宁夏回族自治区吴忠市。
委托代理人商淑芹，女，汉族，住宁夏回族自治区吴忠市。
赔偿义务机关灵武市人民法院，住所地宁夏回族自治区灵武市灵州大道西。
法定代表人陈岩涛，该院代理院长。
委托代理人李宁涛，该院副院长。
委托代理人季惠芳，灵武市人民法院行政庭庭长。
赔偿请求人史爱民因错误执行赔偿，申请赔偿义务机关宁夏回族自治区灵武市人民法院（以下简称灵武法院）国家赔偿一案，赔偿请求人史爱民于2012年2月27日向灵武法院申请国家赔偿。赔偿义务机关灵武法院，于2014年11月21日作出（2014）灵法赔立字第1号不予受理案件决定书，决定：对赔偿请求人史爱民的国家赔偿申请不予受理。赔偿请求人史爱民不服，于2015年1月7日，向本院赔偿委员会申请作出赔偿决定。2015年4月8日，本院赔偿委员会作出（2015）银法委赔字第2号决定书，决定：驳回赔偿请求人史爱民的国家赔偿申请。赔偿请求人史爱民不服，向宁夏回族自治区高级人民法院（以下简称自治区高院）赔偿委员会申诉，2016年3月7日，自治区高院赔偿委员会作出（2016）宁委赔监2号决定书，决定：一、撤销宁夏回族自治区灵武市人民法院（2014）灵法赔立字第1号不予受理案件决定和宁夏回族自治区银川市中级人民法院赔偿委员会（2015）银法委赔字第2号决定书；二、指令宁夏回族自治区灵武市人民法院予以受理。灵武法院于2016年3月18日受理后，于2016年5月9日作出（2016）宁0181法赔1号国家赔偿决定书，决定：驳回赔偿请求人史爱民关于请求灵武市人民法院返还查封扣押的建筑设备；赔偿建筑设备实际损失费9481648.80元；赔偿本案上诉费6700元；赔偿本案上诉、申诉、抗诉、再审、重审各项损失费120000元的国家赔偿申请。赔偿请求人史爱民不服，于2016年6月13日，再次向本院赔偿委员会申请作出赔偿决定。本院赔偿委员会依法对本案进行了审理，现已审理终结。
赔偿请求人史爱民申请赔偿请求，1、返还查封扣押的建筑设备；2、赔偿建筑设备实际损失费9481648.80元；3、赔偿本案上诉费6700元；4、赔偿本案上诉、申诉、抗诉、再审、重审各项损失费120000元；5依法查清王玉峰和灵武法院官商勾结使用假民事赔偿案违法查封扣押建筑设备全部消失的犯罪事实。理由：2014年10月27日，灵武法院在没有证据，王玉峰没有起诉，没依法制作清单，张贴封条，没有到现场，超标地将史爱民一栋楼的建筑设备，违反法律强制性规定查封扣押在灵武市粮油加工厂内（王玉峰家中）。2005年6月28日，灵武法院执行员在没有证据的情况下，将剩余部分又重复查封扣押，被王玉锋、ＸＸ、李建英盗窃抢劫后的剩余财产转移到王天云、李桂明家中看管，这些设备又被王天云、李桂明出租、使用、盗窃后，剩余财产由灵武法院白灵军变卖。一起使用假文件、假证明、假证据、假报告，没有返工，没有延误工期的假民事赔偿案件，起诉史爱民。从查封物品，从第一次查封扣押到第二次查封扣押变卖，多次盗窃抢劫，再到王龙小车在王玉峰家中被抢，12年的反映、控告、起诉、法院不查不问，也不立案。灵武法院二次查封扣押建筑设备全部消失之后，灵武法院才建议灵武公安局调查，灵武公安局不予立案。灵武检察院以执行查封扣押审判程序合法为由，隐瞒包庇了一起假民事赔偿案件，隐瞒包庇了王玉峰和法官官商勾结查封扣押违反法律强制性规定不予立案，一起官商勾结刑事犯罪的民事赔偿假案，灵武法院二次查封扣押，一起多次提交反映报案的刑事犯罪案件，灵武法院、灵武检察院隐瞒包庇不查、不问、不予受理，业经三级法院12年的审理现已被撤销，灵武法院违反法律和强制性规定，第三次违法将假民事赔偿案立案，立案后二次开庭四年的取证审理，现仍在审理中，还未审结。
经审理查明，2004年5月12日，赔偿请求人史爱民与案外人王玉峰签订了一份《灵武市郝桥粮油加工厂工程承包合同书》，合同约定王玉峰将自建经营的郝桥粮油加工厂新建的结构为四层框架楼的生产车间建筑工程承包给史爱民（建筑面积为1187平方米）。合同约定，工程承包方式为包工不包料，王玉峰以每平方米156.8元的价格承包给史爱民，付款方式为分期、分批付给，在每层楼房封顶后，王玉峰预付给史爱民三万元，其余款额在工程验收合格后再付。在建筑过程中所有设备均由史爱民承担。合同签订后，由史爱民施工建设了四层框架结构面粉加工车间楼，王玉峰以史爱民所建工程中因部分工程不合格并延误工期给王玉峰造成损失为由，向灵武法院提起诉讼。在审理过程中，经王玉峰申请，灵武法院委托灵武市建筑设计院对工程质量和未完工程进行鉴定，并委托宁夏价格认证中心对未完工程价款和不合格工程损失进行鉴定，经鉴定存在质量问题的不合格的第10轴大梁工程价值为21768.81元，未完工程价值为22819.32元。2006年6月2日，灵武法院作出（2004）灵民初字第636号民事判决，判决：一、史爱民赔偿王玉峰部分工程不合格损失21768.81元；二、史爱民支付王玉峰的其他经济损失45000元的50%即22500元，以上合计44268.81元。宣判后，史爱民不服向本院提起上诉。2006年9月8日，本院作出（2006）银民终字第456号民事判决，判决：驳回上诉，维持原判。史爱民不服，后向自治区高院申请再审。自治区高院于2009年10月13日作出（2009）宁民申字第34号民事裁定，裁定：本案指令银川市中级人民法院再审。本院再审后，于2010年7月22日作出（2010）银民再终字第1号民事裁定，裁定：一、撤销本院（2006）银民终字第456号民事判决及宁夏回族自治区灵武市人民法院（2004）灵民初字第636号民事判决；二、本案发回宁夏回族自治区灵武市人民法院重审。
另查明，2004年10月26日，申请人灵武市郝桥粮油加工厂的负责人王玉锋与史爱民因建筑工程承包发生争议，向灵武法院申请诉前财产保全，请求对史爱民的建筑设备予以查封，申请人王玉锋提供其所有的宁C108**雅阁HG7230轿车作为担保，并提交书面担保承诺书。2004年10月27日，灵武法院依法查封了史爱民存放在灵武市郝桥粮油加工厂内的建筑设备并向王玉锋、史爱民送达了民事裁定书、查封令，制作查封笔录，设备由史爱民负责保管。2004年11月1日、11月10日灵武法院先后受理了王天云等25人诉史爱民、灵武市郝桥玉峰粮油加工厂劳务报酬纠纷案和王玉锋诉史爱民建筑工程施工合同纠纷案，并作出民事判决书。后史爱民向本院提起上诉，本院判决，驳回上诉，维持原判。2005年5月12日，王天云等25人依据灵武法院作出的（2004）灵民初字第650号民事判决书和本院作出的（2005）银民终字第135号民事判决书向灵武法院申请执行史爱民、王玉锋。2005年6月8日，灵武法院作出（2004）灵执裁字第190号民事裁定书，裁定：一、冻结、扣划（提取）被执行人史爱民的合法收入；二、查封、扣押、变卖被执行人财产；三、提取被执行人的收入。2005年9月27日，灵武法院执行人员将查封史爱民存放在王玉锋面粉厂财产予以扣押，扣押财产经李贵民、史爱民的妻子商淑琴等人现场清点、电子过磅后，交给申请人王天云、李贵民保管。2005年10月31日，史爱民的妻子商淑琴与庞玉军、陈国礼就灵武法院扣押史爱民建筑设备及搅拌机达成买卖协议。2005年11月4日，灵武法院将执行款37425元发放给申请人王天云等25人。
再查明，案件发回重审期间，王玉锋提出该工程存在现浇板厚度不符合设计要求等工程质量问题，为收集有关证据，申请撤回起诉，灵武法院准予王玉锋撤回对史爱民的起诉。2012年2月10日，王玉峰又重新提起民事诉讼，灵武法院重新立案并受理，此案经两次开庭，现仍在审理中，还未审结。
以上事实有，财产保全申请书一份、担保承诺书一份、（2004）灵民初字第636-1号民事裁定书及回执一份、（2004）法封字第636-1查封令一份、查封清单、查封笔录二份、（2004）灵民初字第650号民事判决书一份、(2005)银民终字第135号民事判决书一份、（2004）灵执裁字第190号民事裁定书一份、（2004）灵民初字第636号民事判决一份、（2006）银民终字第456号民事判决一份、（2009）宁民申字第34号民事裁定书一份、（2010）银民再终字第1号民事裁定书一份、（2010）灵民再字第5号民事裁定书一份、设备清单一份、协议一份、执行款收据一份、证明一份予以佐证。
本院赔偿委员会认为：《中华人民共和国国家赔偿法》第三十八条规定：“人民法院在民事诉讼、行政诉讼过程中，违法采取对妨害诉讼的强制措施、保全措施或者对判决、裁定及其他生效法律文书执行错误，造成损害的，赔偿请求人要求赔偿的程序，适用本法刑事赔偿程序的规定。”在审理期间，赔偿义务机关灵武法院保全、执行程序合法，适用法律无违法情形，故赔偿请求人史爱民的赔偿请求不能成立，本院赔偿委员会不予支持。依照《中华人民共和国国家赔偿法》第三十八条之规定，决定如下：
驳回赔偿请求人史爱民的国家赔偿申请。
本决定为发生法律效力的决定。
二〇一六年九月二日
附：本案相关法律条文
《中华人民共和国国家赔偿法》
第三十八条人民法院在民事诉讼、行政诉讼过程中，违法采取对妨害诉讼的强制措施、保全措施或者对判决、裁定及其他生效法律文书执行错误，造成损害的，赔偿请求人要求赔偿的程序，适用本法刑事赔偿程序的规定。