新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）乌中民四终字第1454号
上诉人（原审被告）：刘庚辛，男，汉族，1957年2月6日出生，无固定职业，暂住乌鲁木齐市天山区，住伊宁市巴彦岱镇巴彦岱村*组**号。
被上诉人（原审原告）：新疆军区政治部秘书群联处，住所地乌鲁木齐市天山区。
法定代表人：宗建明，新疆军区政治部秘书群联处处长。
委托代理人：王文兴，新疆军区法律顾问处律师。
委托代理人：张国杰，新疆军区法律顾问处律师。
上诉人刘庚辛因与被上诉人新疆军区政治部秘书处群联处（以下简称军区群联处）房屋租赁合同纠纷一案，不服乌鲁木齐市天山区人民法院（2015）天民三初字第651号民事判决，向本院提出上诉。本院于2015年11月5日受理后，于2015年12月7日公开开庭审理了本案，上诉人刘庚辛，被上诉人军区群联处的委托代理人王文兴、张国杰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原审法院查明，自2006年起，刘庚辛承租军区群联处名下的位于乌鲁木齐市天山区健康路54号三楼一层建筑面积505平方米房屋经营宾馆。2013年9月4日，军区群联处与刘庚辛续签《军队房地产租赁合同》一份，约定：“甲方（军区群联处）自愿将位于乌鲁木齐市天山区健康路54号三楼一层房屋建筑面积为505平方米的房屋，出租给乙方（刘庚辛）使用，租赁用途招待所；租赁期限自2012年7月31日至2015年8月1日止，租金总额450000元，租金按年结算，乙方每年7月31日的前十日内交付甲方，付款方式为现金；乙方向甲方支付房地产租赁保证金24000元；租赁期满，合同解除；第八条规定，租赁期内，乙方应当履行下列义务：（一）负责所承租的房地产及附属设施设备的看管维护，因管理使用不当或者其他人为原因造成房屋或设施设备损坏丢失的，必须予以修复或赔偿；（二）负责所承租的房地产的环境卫生、防火、住用人员登记管理以及安全等工作；（三）不得对所承租的房屋进行影响使用安全的改造、装修或者增扩固定设施。在不影响使用安全的前提下，确需进行改造、装修或者增扩固定设施的，必须征得甲方书面同意，费用自理，权属归甲方所有，租赁期满后或者解除合同时，必须无偿移交给甲方。不得擅自在承租的场地上新建和添建各种建筑物、构筑物，确实需要新建和添建的，必须向甲方提供建设方案，在甲方按规定报经军队主管部门批准并由甲方出具书面同意书实施，费用由乙方自理，权属归甲方所有，租赁期满后或者解除合同时，必须完好地无偿移交给甲方；（四）不得以所承租的房地产作抵押或入股联营，不得将所承租的房地产转借给他人或与他人互相使用。不得擅自将所承租的房地产转租，确实需要转租的，应当在不违背本合同约定的前提下，经甲方书面同意，签订转租合同，并报军队房地产管理部门审核备案后实施；（五）不得擅自改变租赁用途，不得开展影响军队形象的活动，不得以军队名义开展经营活动，不得从事任何违反法律法规和规章制度的活动。不得生产和存放易燃易爆物品，不得在所承租的房屋和场地上存放、生产、销售对周边环境和房地产及其附属设施设备有腐蚀、污染和破坏的有害物品，不得违反城市管理及市容环保要求；（六）处理租赁期内与甲方出租房地产权属无关的各种纠纷；乙方有违反本合同第八条约定行为的，甲方有权解除合同，同时，乙方应当向甲方支付20000元作为违约金。合同签订后，刘庚辛承租涉案房屋经营宾馆使用至今，并按约缴纳租金至2015年7月31日。期间，军区群联处于2015年7月16日公开发出《军队房地产竞价招租文件》，对涉案房屋以公开竞价方式招租，竞价招标会程序载明“组织现场书面竞价，申请人填写《军队房地产竞价招租文书》，经过三轮竞价，当场确定预中标人。2015年7月17日，包括刘庚辛在内数位投标人到场参与竞价投标。第三轮投标结束后，刘庚辛和案外人柴月红报价一致，军区群联处现场又组织了第四轮投标，柴月红以报价超过刘庚辛12400元的报价中标。2015年8月25日，军区群联处诉至本院，要求刘庚辛限期搬出健康路三楼门面房，将未形成附合的装饰装修物搬离后，将房屋完好无损地交付军区群联处，刘庚辛支付违约金20000元，刘庚辛赔偿军区群联处2015年8月1日至2015年10月1日的租金32000元。
原审认为，军区群联处、刘庚辛签订的军队房地产租赁合同系双方真实意思表示，其内容不违反法律法规强制性规定，当属有效，双方应严格依约履行。合同法规定租赁期间届满，承租人应当返还租赁物，返还的租赁物应当符合按照约定或者租赁物的性质使用后的状态。现军区群联处、刘庚辛之间的租赁合同已于2015年8月1日届满，刘庚辛应当将涉案房屋返还给军区群联处，故军区群联处要求刘庚辛将未形成附合的装饰装修物拆除后，将房屋返还给军区群联处的诉讼请求合理有据，本院予以支持。刘庚辛未能将房屋返还给军区群联处造成了租金损失，故刘庚辛应当按照双方签订的租赁合同标准向军区群联处支付其占用使用期间自2015年8月1日至2015年10月1日期间的租金25000元（150000元÷12个月×2个月），军区群联处主张超出部分，本院不予支持。庭审中，军区群联处未能提供有效证据证实刘庚辛存在违反合同第八条约定的行为，故军区群联处以刘庚辛存在违约行为主张违约金20000元的诉讼请求，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第二百三十五条、《中华人民共和国民事诉讼法》第九十条的规定，原审判决如下：一、刘庚辛于本判决生效后十五日内将位于乌鲁木齐市天山区健康路54号三楼一层房屋内未形成附合的装饰装修物搬离后将房屋交还给军区群联处；二、刘庚辛赔偿军区群联处租金25000元（150000元÷12个月×2个月，自2015年8月1日至2015年10月1日）；三、驳回军区群联处要求刘庚辛支付违约金20000元的诉讼请求。
以上刘庚辛应给付军区群联处款项合计25000元，须于本判决生效后十日内付清，如未按本判决指定的期限履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。
本案请求标的52000元，核定给付标的25000元，占请求标的的48%，案件受理费1100元（军区群联处已预交），减半收取550元，由军区群联处负担286元，由刘庚辛负担264元。
刘庚辛不服原审判决向本院提出上诉称，我与军区群联处租赁房屋期限自2012年7月31日至2015年8月1日止，2015年7月17日军区群联处违法将房屋出租给第三人，侵犯了我的优先承租权。军区群联处在侵犯了我优先承租权的情形下和第三人签订的租赁合同为无效合同，故军区群联处应与我按年租金20万元成立新的租房合同。故要求对原审判决第一项予以改判。
军区群联处答辩称，双方合同已经期满，租赁期满合同已经解除。合同法没有规定上诉人有优先承租权，双方合同也没有约定。我单位竞价招租通知了上诉人，第三轮报价因上诉人与另一报价人报价一致，故进行了第四轮报价，另一人报价比上诉人多4000元中标，我们有优先选择权。
二审查明事实与原审一致。另查明，招租竞价会第三轮投标中，刘庚辛和案外人柴月红租金报价一致，军区群联处现场又组织了第四轮投标，因柴月红租金报价20万元，超过刘庚辛报价19.6万元中标。
本院认为，刘庚辛与军区群联处签订的《军队房地产租赁合同》合法有效。该合同期限于2015年8月1日届满，双方合同已经履行完毕。双方合同没有优先承租权内容。合同届满前，军区群联处对下一个租赁期合同进行竞价招租，并通知上诉人刘庚辛，上诉人刘庚辛参与竞标，未中标。故刘庚辛继续占有使用租赁房屋没有合法依据。刘庚辛应将租赁房屋退还军区群联处，并按双方合同中租金标准赔偿军区群联处其占用期间的租金损失。原审判决刘庚辛将房屋内未形成附合的装饰装修物搬离后将房屋交还给军区群联处及刘庚辛赔偿军区群联处租金25000元并无不当。刘庚辛上诉提出军区群联处侵犯其优先承租权没有事实依据。故其上诉理由本院不予支持。原判决事实清楚，判决正确，予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费70元（刘庚辛预交），由刘庚辛负担。
本判决为终审判决。
审判长 达莲花
审判员 刘雪花
审判员 于 翔
二〇一五年十二月二十三日
书记员 曲毅捷