湖北省石首市人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）鄂石首刑初字第00037号
公诉机关石首市人民检察院。
被告人魏某某，女。2014年10月11日因通过使用伪造的判决书骗领准生证被石首市公安局行政拘留五日。2014年11月5日因涉嫌伪造国家机关公文罪被石首市公安局监视居住。2015年3月16日被本院取保候审。
辩护人刘绍文，湖北斯洋律师事务所律师。
被告人彭某某，男。2015年1月16日因涉嫌伪造国家机关公文罪被石首市公安局监视居住。2015年3月10日被本院决定逮捕。现羁押于石首市看守所。
辩护人蔡修明，湖北子龙律师事务所律师。
石首市人民检察院以石检公诉刑诉（2015）21号起诉书指控被告人魏某某、彭某某犯伪造国家机关公文罪，于2015年2月15日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。石首市人民检察院指派代理检察员曹笔青出庭支持公诉。被告人魏某某及其辩护人刘绍文、被告人彭某某及其辩护人蔡修明到庭参加诉讼。现已审理终结。
石首市人民检察院起诉书指控，2009年1月，被告人魏某某与前夫杨某甲经石首市人民法院判决离婚，女儿杨某乙判给魏某某抚养。2012年下半年，再婚后的魏某某与现任丈夫刘某某欲再生育一子女，但因刘某某名下亦有一小孩需要抚养，不能办理准生证。在此情况下，魏某某找到被告人彭某某，提出找其帮忙办理准生证，并将其与前夫杨某甲的离婚判决书交给彭某某。后彭某某通过张贴的小广告找人伪造了一份离婚判决书，将判决结果改成杨某乙由杨某甲抚养。2013年6月份魏某某凭借伪造的法院判决书及相关材料在石首市原计划生育局领取到准生证。在此期间，魏某某共支付给彭某某二万一千元活动经费。
公诉机关认为，被告人魏某某、彭某某伪造石首市人民法院民事判决书，破坏了国家机关公文活动的权威性，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百八十二条的规定，应当以伪造国家机关公文罪追究二被告人的刑事责任。并提供了石首市人民法院（2009）民初字第31号民事判决书原件、魏某某伪造该判决书的复印件，魏某某申请准生证审批表、准生证原件及注销证明，证人杨某甲、李某某、徐某某等人的证言，被告人魏某某与被告人彭某某的手机通话录音，二被告人的身份户籍证明及多次供述等证据。
被告人魏某某辩解，我只是要彭某某帮忙办理准生证，具体以什么方式帮我办到准生证我不清楚。
被告人魏某某的辩护人辩称，被告人魏某某没有实施伪造国家机关公文的行为，也没有指使他人伪造国家机关公文，其仅仅是在不明知的情况下使用了伪造的国家机关公文，应当宣告其无罪。
被告人彭某某对起诉书指控的事实和罪名均表示无异议。
被告人彭某某的辩护人对起诉书指控的事实和罪名均表示无异议，但认为被告人彭某某犯罪的主观恶性不大，认罪态度好，有悔罪表现，建议对其在三年以下量刑并适用缓刑。
经审理查明，2009年1月，本院以（2009）石民初字第00031号民事判决书，判决被告人魏某某与杨某甲离婚，女儿杨某乙由魏某某抚养。2012年下半年，再婚后的被告人魏某某与现任丈夫刘某某欲再生育一子女，但因刘某某离婚后亦抚养小孩，双方均有子女抚养，不符合再生育条件。在此情况下，被告人魏某某找到被告人彭某某，告知其不符合再生育条件，提出找其帮忙办理准生证。被告人彭某某告知被告人魏某某需要变更其离婚判决或现任丈夫刘某某离婚调解书中抚养子女的内容方能办理准生证，且需要两万元左右的费用。被告人魏某某同意由被告人彭某某帮忙办理后，将其与前夫杨某甲的离婚判决书和丈夫刘某某离婚时的调解书交给被告人彭某某，通过商量，同意彭某某变更自己离婚判决书中抚养子女的内容。后被告人彭某某通过张贴的小广告找人伪造了该离婚判决书，将该判决书的内容改成杨某甲要求抚养小孩，判决结果改成杨某乙由杨某甲抚养。2013年6月份被告人魏某某凭借该伪造的法院判决书及相关材料在石首市原计划生育局领取到准生证。被告人魏某某共支付给彭某某二万余元活动经费。在本院审理过程中，被告人彭某某主动退缴赃款20000元。
上述事实，有下列经庭审质证、认证的证据证实：
1、石首市公安局受案登记表、立案决定书；
2、石首市公安局绣林派出所出具的发、破案及抓获经过；
3、证人杨某甲的证言，我今天来举报我前妻魏某某伪造民事判决书一事，我们离婚时的判决书文号是湖北省石首市人民法院民事判决书（2009）石民初字第00031号，判决结果为一、准予魏某某与杨某甲离婚；二、女孩杨某乙由魏某某抚养。现在魏某某将该判决书进行伪造，将判决结果伪造成了女孩杨某乙由我抚养。我是与我现在的妻子去计生局申领准生证，被告知不符合条件遂发现魏某某伪造判决书申领准生证的事实，伪造的判决书复印件我已经向公安机关提供。
4、证人李某某（石首市卫生和计划生育局笔架山街道计生办工作人员）的证言，魏某某是在我们笔架山计生办办理的准生证申领手续后，由我们统一交往石首市卫生和计划生育局审核，准生证下来后，直接在该局发放。魏某某办理准生证时出具了离婚判决书原件，我将原件附在了魏某某申办资料内一起送交统一审核，审核通过后就按手续将离婚判决书原件还给了魏某某。
5、证人徐某某（石首市卫生和计划生育局工作人员）的证言，魏某某在我局办理准生证时出具了离婚判决书原件，我将原件审核后复印了一份附在了魏某某的申办资料内，审核通过后将原件退还给了笔架山街道计生办了。魏某某申办准生证的资料是由笔架山街道计生办提交后，由我初审，准生证下来后我们单位同事彭某某说魏某某是其姑妈，将证领走。
6、证人刘某某（石首市卫生和计划生育局副局长）的证言，2014年8月，有人向卫计局行政审批科举报魏某某不符合再生育条件，经核实，举报人提供的法院离婚判决书原件写的是孩子判给了魏某某，我们计生局办证留存的资料显示孩子判给了男方，加上我们通过与法院工作人员取得联系帮我们鉴定了判决书之后，就确认了这个判决书确实有问题。发现问题之后，我打电话通知东方卫生院院长谭某某，要他将魏某某办理生育证时提交的离婚判决书原件收上来进行校验，大概过了一个多星期魏某某来找我，只将生育证原件给了我们，她说离婚判决书因为几次搬家弄丢了，所以至今没有提供。魏某某的生育证是以当时魏某某被公安机关行政处罚的决定书为依据予以注销。
7、本院（2009）石民初字第00031号民事判决书，原告魏某某、被告杨某甲，该判决书主文中就小孩的抚养问题表述为，原告要求抚养小孩，因无不利抚养小孩情形，本院予以支持。该判决书判项第二项为，女孩杨某乙由魏某某抚养。
8、由石首市公安局在石首市卫生和计划生育局调取伪造的本院（2009）石民初字第00031号民事判决书，原告魏某某、被告杨某甲，该判决书主文中就小孩的抚养问题表述为，被告要求抚养小孩，因无不利抚养小孩情形，本院予以支持。该判决书判项第二项为，女孩杨某乙由杨某甲抚养，并加盖有伪造的本院印章。
9、石首市卫生和计划生育局提供的被告人魏某某向该局申领再生育子女准生证的相关资料、准生证原件及撤销其准生证的文件。
10、石首市公安局石公（绣）行决字（2014）527号行政处罚决定书。
11、提取被告人魏某某手机内电话录音10段，附录音记录截屏、通话记录。
12、被告人彭某某的供述，魏某某是我妈妈的堂妹，也就是我的姨妈，她离过一次婚，以前的老公叫杨某甲，两人离婚后女儿杨某乙由魏某某抚养，现在的丈夫刘某某也抚养离婚时的小孩，不符合再生育条件，所以找到我要我帮忙办理准生证，我知道他和现任丈夫都抚养小孩，必须更改离婚判决书的内容才符合条件申领准生证，通过与魏某某沟通，她同意我更改她的离婚判决书中子女抚养的内容，后我在石首市原汽车站后门的墙上看到了一个代办假证的小广告，就拨打了对方的电话问是否能将判决书的内容改一下，对方说可以，然后我就用手机拍照将魏某某原始判决书发给对方。过了一个星期之后，我收到了小广告寄来的货到付款快递，快递里面就是更改后的判决书，将杨某乙改为由杨某甲抚养。之后我支付了1000块钱。我拿到伪造的判决书后就交给了魏某某，魏某某就弄好其他资料之后交给了笔架计生办，在准生证办理下来后，我就替魏某某领了之后交给她。我一共向魏某某要了21000元钱。
13、被告人魏某某的供述，因为我和我现在的丈夫刘某某名下都有一个子女需要抚养，按照政策不能够再生小孩，后来我碰到了我侄子彭某某，因为他在计生局上班，所以将这个情况向他说明后，问他能不能帮忙办理准生证，后来他告诉我办理准生证的事情还是有希望，说大概要花两万块钱，我当时就同意了，没过多久我就先拿了3000元钱给他，后来他说可以找关系将抚养小孩的判决书变更，我将我和我前夫的离婚判决书，我丈夫刘某某的离婚调解书给他，他先后三次找我要了17000元钱，通过商量，我同意变更我自己与前夫杨某甲的离婚判决书，到了2013年5月，彭某某将变更女儿为由杨某甲抚养的判决书给我，并要我填写再生育子女申请审批表和提交相关资料后，交到笔架山计生办，过了一个多月，彭某某打电话给我说证办下来了，在他手上，并说办证花了7000元钱，因为彭某某还欠我2000元钱，我就给了他5000元现金。
14、二被告人的身份户籍证明。
本院认为，被告人彭某某为了帮不符合再生育条件的被告人魏某某办理准生证，指使他人伪造国家机关公文，被告人魏某某在明知被告人彭某某需要通过伪造判决书的方式帮其办理准生证的情况下，许可被告人彭某某指使他人伪造国家公文，并利用该伪造的公文办理了准生证，二被告人的行为侵犯了国家机关的正常管理活动，损害了国家机关的信誉，其行为均已构成伪造国家机关公文罪。公诉机关指控的罪名成立。被告人魏某某在共同犯罪中，起次要作用，系从犯，依法对其免除处罚。被告人彭某某归案后认罪态度好，并主动退缴违法所得，有悔罪表现，酌情对其从轻处罚。对被告人魏某某辩解“我只是要彭某某帮忙办理准生证，具体以什么方式帮我办到准生证我不清楚”及被告人魏某某的辩护人辩称“被告人魏某某没有实施伪造国家机关公文的行为，也没有指使他人伪造国家机关公文，其仅仅是在不明知的情况下使用了伪造的国家机关公文，应当宣告其无罪”的辩护意见，结合本案的证人证言、被告人彭某某的供述、伪造的民事判决书等证据与被告人魏某某本人的供述相印证，被告人魏某某明知被告人彭某某通过伪造判决书的方式帮助其办理准生证，而提供自己的民事判决书并许可被告人彭某某对该判决书进行伪造，并通过伪造后的判决书申领到准生证，二被告人在伪造国家公文犯罪上具有犯意联络，系共同故意，故对上述辩解及辩护意见均不予以采纳。石首市社区矫正工作管理局提出了对被告人彭某某适用非监禁刑的建议，其所在社区亦同意对被告人彭某某矫正，故依法对被告人彭某某适用缓刑。对被告人彭某某辩护人“认为被告人彭某某犯罪的主观恶性不大，认罪态度好，有悔罪表现，建议对其在三年以下量刑并适用缓刑”的辩护意见予以采纳。根据被告人的犯罪事实、犯罪性质、犯罪情节、在共同犯罪中所起的作用及对社会的危害程度，对被告人魏某某依照《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款、二十五条第一款、第二十七条、第六十一条的规定，对被告人彭某某依照《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款、第二十五条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二、三款的规定，判决如下：
一、被告人魏某某犯伪造国家机关公文罪，免予刑事处罚；
二、被告人彭某某犯伪造国家机关公文罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年；
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
三、对被告人彭某某违法所得人民币20000元予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖北省荆州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 付长青
审 判 员 欧阳军
人民陪审员 唐海林
二〇一五年五月八日
书 记 员 陈 曦