安徽省淮北市杜集区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）杜民一初字第00675号
原告：淮北市龙艺钢构有限公司，住所地安徽省淮北市经济技术开发区。
法定代表人：冉钊，该公司董事长。
委托代理人：张社会，安徽嘉闻律师事务所律师。
委托代理人：焦金台，安徽嘉闻律师事务所律师。
被告：王小辉，男，1985年生，汉族，住安徽省淮北市杜集区。
委托代理人：ＸＸ，安徽春铭律师事务所律师。
原告淮北市龙艺钢构有限公司（以下简称龙艺公司）与被告王小辉劳动争议纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告龙艺公司委托代理人张社会、被告王小辉及其委托代理人ＸＸ到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
龙艺公司诉称：2012年11月5日，原、被告双方签订《钢结构车间承包合同书》，王小辉为发包方，龙艺公司为承包方，约定工期一年，龙艺公司按照王小辉完成的工程量每月结算一次工程款。合同书后面约定的所谓“工资”就是合同中的工程款，而非实际意义上的工资。原、被告双方系独立主体，并不存在隶属或支配与被支配的关系，承揽人应以自己的风险独立完成工作，对工作成果的完成负全部责任。本案中淮北市劳动人事争议仲裁委员会认定双方存在劳动关系与事实不符。即便双方存在劳动关系，（2014）淮劳人仲裁42号裁决中亦存在诸多错误，王小辉已获得工伤保险赔偿款21000元和单位的9000元补助金，而裁决结果中并未扣除该工伤保险赔偿款和补助金，显然加重了龙艺公司的赔偿责任，存在重复赔偿；对于一次性工伤医疗补助金不应裁决由龙艺公司承担，《工伤保险条例》明确规定工伤保险基金赔偿项目包含该项，该项应由保险基金赔偿；裁决依据的标准也存在错误，标准应依据地级市统筹地区职工月平均工资，裁决依据的标准高于本地标准对龙艺公司显然不公。请求法院依法判决确认龙艺公司不支付王小辉一次性伤残补助金21000元、一次性工伤医疗补助金19004元、一次性伤残就业补助金23755元；诉讼费由王小辉承担。
龙艺公司为证明其诉讼主张，向本院提供以下证据：
证据一、龙艺公司组织机构代码、营业执照、法定代表人身份证明，待证明龙艺公司诉讼主体适格。
王小辉质证意见为：无异议。
证据二、王小辉的户籍信息，待证明诉讼主体资格。
王小辉质证意见为：无异议。
证据三、钢结构车间承包合同（2012年11月5日）、工资表（2012年7月至2013年12月，无2013年2月工资表），待证明龙艺公司与王小辉之间系承揽合同关系，龙艺公司每月定期支付王小辉工程款。
王小辉质证意见为：对证据真实性无异议，对证明内容有异议。该证据恰好证明双方存在劳动关系，而不是承揽合同关系。
证据四、（2014）淮劳人仲裁字42号裁决书、中国平安财产保险股份有限公司淮北中心支公司付款通知单、淮北市2013年国有经济和社会发展统计公告，待证明认定龙艺公司与王小辉存在劳动关系错误；龙艺公司为王小辉投保工伤意外险，王小辉已获得赔偿款21000元和单位补助金9000元，但裁决结果并未扣除；仲裁委员会将一次性工伤医疗补助金裁决由龙艺公司支付存在错误；仲裁委员会依据的标准高于当地统筹地区职工月平均工资，每月为4445.90元。
证据五、雇主责任保险单，待证明公司为员工投保了雇员责任险，王小辉的损失应由保险公司先行赔付，龙艺公司不承担赔偿责任。
王小辉质证意见为：该保险是商业保险，是龙艺公司支付给王小辉的损失，应先行算至其他的费用里面。
王小辉在庭审中辩称：对中国平安财产保险股份有限公司淮北中心支公司支付给其21000元无异议。但该21000元是商业保险的性质，不是工伤保险。龙艺公司在支付本案涉及的款项外，还应支付王小辉因治疗而导致的长时间不能工作的损失。对龙艺公司提供的淮北市2013年国有经济和社会发展统计公告本身无异议，但仲裁委依据的是淮北市社保局的相关标准，统计公告中并未体现。龙艺公司称的补助金是6000元而不是9000元。该款是王小辉分别于2013年1月、3月、6月、9月领取，每次1500元。
王小辉为证明其抗辩主张，向本院提供以下证据：
证据一、工伤认定书，待证明王小辉是在为龙艺公司工作过程中受伤，该伤害结果为工伤，已经作出工伤认定。
龙艺公司质证意见为：对真实性无异议，对内容有异议，对认定工伤不认可。
证据二、劳动能力鉴定结论通知书，待证明王小辉的伤构成劳动功能障碍十级。
龙艺公司质证意见为：对真实性无异议，对内容有异议，对结果不认可。
本院依职权向中国平安财产保险股份有限公司淮北中心支公司调取了龙艺公司投保的雇主责任险保单、投保人员名单、平安雇主责任保险赔款计算书、中国平安财产保险股份有限公司平安雇主责任保险条款。
龙艺公司质证意见为：无异议。
王小辉质证意见为：无异议。
根据双方当事人的举证、质证意见，本院对上述证据认证如下：对龙艺公司所举证据一、二，王小辉均无异议，本院予以确认，对证据三、四、五真实性本院予以确认，对其证明目的，在本院认为部分一并阐述；王小辉所举证据真实、有效，本院予以确认。对本院依职权调取的证据，原、被告均无异议，本院予以确认。
根据上述认定的证据及庭审中当事人的陈述，审理查明的事实为：王小辉于2012年7月中旬在龙艺公司工作，工作内容为钢结构构件的加工与制作（打孔），龙艺公司按月支付工资，双方未签订劳动合同。2012年11月5日王小辉与龙艺公司签订钢结构车间承包合同书，龙艺公司为发包方（甲方），王小辉为承包方（乙方），合同约定，承包期限为一年（2012年11月5日至2013年11月5日止），乙方工作范围为钢结构构件的加工与制作（打孔）。承包价格为按15元每吨钻孔钢构件计价。每月30日双方进行加工量的核算，每月25日支付上个月承包款。甲方负责向乙方提供钢结构车间的机械设备（摇臂钻床），并按时支付承包款，购买工伤意外保险、提供劳保用品。并约定乙方应服从甲方的管理制度、并按甲方要求生产、按甲方要求进行安全施工等。甲方支付乙方月保底工资1000元整。在实际工作中，关于工作内容、劳动报酬除按上述合同履行外，王小辉另外所干的点工由龙艺公司另行计算工资。
2012年11月12日，王小辉在工作中被机械压伤。2013年8月15日经淮北市劳动和社会保障局认定王小辉的伤为工伤，龙艺公司对此未提出异议。2013年10月21日经淮北市劳动能力鉴定委员会鉴定王小辉的伤构成劳动功能障碍十级。2014年初王小辉向淮北市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求龙艺公司支付王小辉一次性伤残补助金21000元、一次性工伤医疗补助金19004元、一次性伤残就业补助金23755元。2014年5月23日，淮北市劳动人事争议仲裁委员会裁决支持王小辉上述请求。
另查，龙艺公司未给王小辉办理工伤保险。王小辉受伤前（2012年7月至10月）月平均工资为3472.50元。2012年10月龙艺公司作为投保人及被保险人在中国平安财产保险股份有限公司淮北中心支公司投保了保险期限为一年的雇主责任险，适用工种：工人，保险期限2012年10月26日至2013年10月25日。投保雇员人数为10人，王小辉系其中之一。投保方案种类选择为未参保工伤保险，赔付《工伤保险条例》中规定的所有工伤待遇。雇主责任险保险条款中保险责任第三条约定，在保险期间内，被保险人的雇员在其雇佣期间因从事保险单所载明的被保险人的工作而遭受意外事故或患与工作有关的国家规定的职业性疾病所致伤、残或死亡，依照中华人民共和国法律（不包括港澳台地区法律）应由被保险人承担的经济赔偿责任，保险人按照本保险合同约定负责赔偿：（一）死亡赔偿金；（二）伤残赔偿金；（三）误工费用；（四）医疗费用。王小辉受伤后，中国平安财产保险股份有限公司淮北中心支公司将伤残赔偿金理赔款21000元支付给王小辉。王小辉受伤医疗费系由龙艺公司支付。王小辉称除以上费用外另从龙艺公司领取6000元（2013年1月、3月、6月、9月各领取1500元）营养费，对此龙艺公司认可确是6000元非诉称的9000元，但称该款系王小辉未上班而支付给其的工资款。王小辉陈述2013年12月龙艺公司放假，直到2014年春节长假结束，2014年2月7日其到公司上班，被告知不要来上班了，后再未去龙艺公司，因此申请劳动仲裁。
本院认为：关于龙艺公司与王小辉之间是否存在劳动关系。本案中，王小辉自2012年7月始在龙艺公司上班，从事钢结构构件的加工与制作（打孔）工作，龙艺公司按月支付工资，双方未签订劳动合同。2012年11月5日，龙艺公司虽然与王小辉订立所谓的车间承包合同，但从其合同内容来看，工作范围依然是钢结构构件的加工与制作（打孔），工资每月支付，且合同约定由龙艺公司购买工伤意外保险、提供劳保用品，并要求王小辉服从其管理制度、按其要求生产、安全施工等。依据《劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部发（2005）12号）第一条之规定：“用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同，但同时具备下列情形的，劳动关系成立。（一）用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格；（二）用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动；（三）劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。”从以上查明事实可看出，本案王小辉与龙艺公司主体资格符合法律规定，王小辉从事龙艺公司安排的劳动，接受龙艺公司的劳动管理，龙艺公司按月支付王小辉劳动报酬，显然符合劳动关系的特征。同时，2013年8月15日经淮北市劳动和社会保障局认定，王小辉的伤为工伤，龙艺公司对此亦未提出异议。因此，对龙艺公司以双方签订钢结构车间承包合同为由辩称与王小辉之间不存在劳动关系，本院不予支持，龙艺公司与王小辉之间存在劳动关系。
关于龙艺公司应否支持王小辉一次性伤残补助金21000元、一次性工伤医疗补助金19004元、一次性伤残就业补助金23755元。根据《工伤保险条例》的相关规定，职工因工作遭受事故伤害或者患职业病进行治疗，享受工伤医疗待遇。从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，其中十级伤残为7个月的本人工资。劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。《安徽省工伤保险条例》规定，一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金以统筹地区上年度职工月平均工资为基数，十级伤残的一次性工伤医疗补助金为4个月，一次性伤残就业补助金为5个月。工伤职工本人工资，是指职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资。本案中，王小辉的工伤构成十级伤残，因龙艺公司未给王小辉办理工伤保险，对王小辉应获得的工伤保险待遇应由龙艺公司支付。关于一次性伤残补助金，王小辉主张21000元（3000元×7个月），参照王小辉受伤前的月平均工资，本院予以支持。关于一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金，统筹地区上年度职工月平均工资数额为4365.25元，王小辉主张一次性工伤医疗补助金19004元（4751元×4个月）、一次性伤残就业补助金23755元（4751元×5个月），计算标准过高，本院不予以支持，因龙艺公司主张按每月4445.90元计算，故对王小辉主张一次性工伤医疗补助金确定为17783.60元（4445.90元×4个月）、一次性伤残就业补助金确定为22229.50元（4445.90元×5个月）。
本案中龙艺公司作为投保人及被保险人在中国平安财产保险股份有限公司淮北中心支公司投保了雇主责任保险，从投保方案可看出，该险针对的是未参保工伤保险的情形，同时从保险条款中保险责任第三条约定，可以看出，该雇主责任保险保险对象是雇佣人员存在保险合同约定的情形时，雇主对雇员依法承担的经济赔偿责任，该雇主责任保险系商业保险，投保人和被保险人均为雇主，其目的在于转移雇主对雇员赔偿的风险。因该保险公司按雇主责任保险合同将伤残赔偿金理赔款21000元已支付给了王小辉，故此款应从龙艺公司应支付给王小辉的款项中扣除。至于王小辉另领取的6000元，因龙艺公司称王小辉未上班而支付给其的工资，对该款不予扣除。淮北市龙艺钢构有限公司应支付王小辉一次性伤残补助金21000元，一次性工伤医疗补助金17783.60元、一次性伤残就业补助金22229.50元，共计61013.10元，扣除已支付的21000元，淮北市龙艺钢构有限公司还应支付王小辉40013.10元。
综上，经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国劳动法》第七十二条、第七十三条第一款第（三）项，《中华人民共和国劳动合同法》第七条，《工伤保险条例》第二条、第三十条第一款、第三十七条，第六十二条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
原告淮北市龙艺钢构有限公司支付被告王小辉一次性伤残补助金21000元，一次性工伤医疗补助金17783.60元、一次性伤残就业补助金22229.50元，以上共计61013.10元，扣除已支付的21000元，余款40013.10元于本判决生效之日起五日内付清。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10元，由原告淮北市龙艺钢构有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于安徽省淮北市中级人民法院。
审 判 长 许 磊
审 判 员 王 慧
人民陪审员 谢 飞
二〇一四年十一月十八日
书 记 员 陈冰洁
附相关法律条文：
《中华人民共和国劳动法》
第七十二条社会保险基金按照保险类型确定资金来源，逐步实行社会统筹。用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。
第七十三条劳动者在下列情形下，依法享受社会保险待遇：
（一）退休；
（二）患病、负伤；
（三）因工伤残或者患职业病；
（四）失业；
（五）生育。
劳动者死亡后，其遗属依法享受遗属津贴。
劳动者享受社会保险待遇的条件和标准由法律、法规规定。
劳动者享受的社会保险金必须按时足额支付。
《中华人民共和国劳动合同法》
第七条用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。用人单位应当建立职工名册备查。
《工伤保险条例》
第二条中华人民共和国境内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织和有雇工的个体工商户（以下称用人单位）应当依照本条例规定参加工伤保险，为本单位全部职工或者雇工（以下称职工）缴纳工伤保险费。
中华人民共和国境内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织的职工和个体工商户的雇工，均有依照本条例的规定享受工伤保险待遇的权利。
第三十条职工因工作遭受事故伤害或者患职业病进行治疗，享受工伤医疗待遇。
职工治疗工伤应当在签订服务协议的医疗机构就医，情况紧急时可以先到就近的医疗机构急救。
治疗工伤所需费用符合工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准的，从工伤保险基金支付。工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准，由国务院社会保险行政部门会同国务院卫生行政部门、食品药品监督管理部门等部门规定。
职工住院治疗工伤的伙食补助费，以及经医疗机构出具证明，报经办机构同意，工伤职工到统筹地区以外就医所需的交通、食宿费用从工伤保险基金支付，基金支付的具体标准由统筹地区人民政府规定。
工伤职工治疗非工伤引发的疾病，不享受工伤医疗待遇，按照基本医疗保险办法处理。
工伤职工到签订服务协议的医疗机构进行工伤康复的费用，符合规定的，从工伤保险基金支付。
第三十七条职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：
（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资；
（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。
第六十二条用人单位依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加的，由社会保险行政部门责令限期参加，补缴应当缴纳的工伤保险费，并自欠缴之日起，按日加收万分之五的滞纳金；逾期仍不缴纳的，处欠缴数额1倍以上3倍以下的罚款。
依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。
用人单位参加工伤保险并补缴应当缴纳的工伤保险费、滞纳金后，由工伤保险基金和用人单位依照本条例的规定支付新发生的费用。
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。