湖南省岳阳市岳阳楼区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）楼民康初字第133号
原告姜学武，男，1964年11月14日出生，汉族，湖南省岳阳市人，现住×××××，身份证号码××××××。
委托代理人张勇，男，1970年2月16日出生，汉族，湖南省岳阳市人，住岳阳市岳阳楼区分水垅村蔡家组，身份证号码4306111970********。
被告岳阳市岳阳楼区建筑工程总公司，住××××××。
法定代表人任×××，总经理。
委托代理人廖德智，湖南思阳律师事务所律师，特别授权。
委托代理人李小燕，湖南思阳律师事务所律师，特别授权。
被告吴志辉，男，1967年3月13日出生，汉族，四川省仁寿县人，住×××××，身份证号码×××××××。
原告姜学武与被告岳阳市岳阳楼区建筑工程总公司、吴志辉买卖合同纠纷一案，本院于2014年6月19日受理后，依法组成由审判员王益民担任审判长，人民陪审员任洋迪、刘璜参加的合议庭，于2014年7月28日公开开庭进行了审理，由书记员曹阳担任庭审记录。原告姜学武的委托代理人张勇、被告岳阳市岳阳楼区建筑工程总公司的委托代理人李小燕到庭参加了诉讼，被告吴志辉经合法传唤没有到庭，缺席审判。本案现已审理终结。
原告姜学武诉称：从2011年9月起，原告向被告岳阳市岳阳楼区建筑工程总公司设立的岳阳市人防工程项目部（实际承包人为被告吴志辉）提供钢材，至2011年12月28日，该项目部欠原告钢材款271588元。为此，双方签订了补充协议，约定由项目部于2011年12月28日前付清原告货款，如逾期，应当按照逾期付款总额向原告日息千分之3的违约金直至付清全部本息为止。因到期未还款，项目部于2012年9月10日又向原告出具还款承诺，保证在同年9月29日以前付清。经原告多次催讨，两被告均未能付清货款本息。为此原告向法院起诉要求判决1、由两被告连带支付原告货款本金271588元以及逾期付款违约金，按月息2分计算；2、由被告承担本案诉讼费用。
被告岳阳市岳阳楼区建筑工程总公司辨称：1、实际承包工程的是被告吴志辉个人，不是被告岳阳市岳阳楼区建筑工程总公司，双方的关系属于挂靠关系，原告的钢材用于人防工程项目；2、钢材款经两被告确认是271588元；3、被告岳阳市岳阳楼区建筑工程总公司作为被挂靠单位，没有参与项目管理，只应承担补充责任而不是连带责任。
被告吴志辉没有到庭也没有提出答辩意见。
针对上述事实，原告姜学武提交了下列证据予以证明：
被告岳阳市岳阳楼区建筑工程总公司岳阳市人防工程项目部出具的结算单、被告岳阳市岳阳楼区建筑工程总公司下属的步行街人防工程项目部出具的欠款材料明细单，拟证明两被告欠原告的钢材款271588元。
2、2012年9月10日的欠款承诺。拟证明被告在2012年9月份没有偿还欠款后又出具承诺。
3、补充协议。拟证明被告向原告约定了付款期限、价款及付款的违约金。
被告岳阳市岳阳楼区建筑工程总公司对原告提交的证据质证认为：对证据2的真实性、关联性没有异议，对合法性有异议，认为代表人的签名不代表被告公司，而是项目部；对证据1、3的合法性、关联性、真实性均没有异议。
被告吴志辉没有到庭，对证据没有质证意见。
被告岳阳市岳阳楼区建筑工程总公司向法庭提交证据一份即项目分包合同书，拟证明两被告签订了工程分包合同，实际是被告吴志辉挂靠被告公司承包施工合同。
原告对被告岳阳市岳阳楼区建筑工程总公司向法庭提交的证据没有异议。
被告吴志辉没有到庭，对证据没有质证意见。
被告吴志辉没有到庭，没有提交证据。
本院认证如下：对原告提交的证据1、2、3和被告提交的证据收集程序合法，证明的事实客观真实，本院均予以采信。
根据本院采信的证据及庭审笔录中原、被告的陈述，确认如下事实：2010年12月31日，被告吴志辉以委托代理人身份代表被告岳阳市岳阳楼区建筑工程总公司与岳阳人和新天地公共设施有限公司签订了岳阳东茅岭商业步行街人防工程施工合同，由被告岳阳市岳阳楼区建筑工程总公司承包岳阳东茅岭商业步行街人防工程全部土建工程。2011年4月12日，被告吴志辉又与被告岳阳市岳阳楼区建筑工程总公司签订上述工程的分包合同，合同约定被告吴志辉以自设项目部名义按照被告岳阳市岳阳楼区建筑工程总公司与岳阳人和新天地公共设施有限公司签订合同确定的权利义务负责本工程施工的全面实施，被告岳阳市岳阳楼区建筑工程总公司指导监督被告吴志辉的工作，被告吴志辉向被告岳阳市岳阳楼区建筑工程总公司交纳分包管理费300000元。此后成立岳阳市岳阳楼区建筑工程总公司岳阳市人防工程项目部，由被告吴志辉负责。自2012年2月1日起，原告向被告岳阳市岳阳楼区建筑工程总公司岳阳市人防工程项目部提供钢材，至2011年12月28日，该项目部欠原告钢材款271588元。为此，双方签订了补充协议，约定由项目部于2011年12月28日前付清原告货款，如逾期，应当按照逾期付款总额向原告支付日千分之三的违约金直至付清全部本息为止。因到期未还款，项目部于2012年9月10日又向原告出具还款承诺，保证在同年9月29日以前付清。经原告多次催讨，两被告均未能付清货款本息。为此原告向法院起诉要求判决1、由两被告连带支付原告货款本金271588元以及逾期付款违约金；2、由被告承担本案诉讼费用。
本院认为：本案为买卖合同纠纷。原告与被告岳阳市岳阳楼区建筑工程总公司对原告诉请的所欠货款金额271588的事实没有争议，且有补充协议、欠款明细单予以证实，本院予以确认。本案存在的焦点是：一、被告吴志辉与被告岳阳市岳阳楼区建筑工程总公司的关系是分包关系还是挂靠关系，通过两被告签订的分包合同审查，名义上是分包关系，但合同实质是被告吴志辉借用被告岳阳市岳阳楼区建筑工程总公司的施工资质，将被告岳阳市岳阳楼区建筑工程总公司承包的岳阳东茅岭商业步行街人防工程全部交由被告吴志辉交纳管理费后负责全面实施，由被告岳阳市岳阳楼区建筑工程总公司指导和监督，实际上是挂靠关系。二、买卖合同的相对人确定，岳阳市岳阳楼区建筑工程总公司岳阳市人防工程项目部与原告签订了钢材欠款的还款协议，该项目部是被告吴志辉经被告岳阳市岳阳楼区建筑工程总公司同意以该公司名义设立的，具体负责承包的工程项目，原告的钢材交给了被告吴志辉以被告岳阳市岳阳楼区建筑工程总公司名义成立的岳阳市人防工程项目部，被告吴志辉是实际购买人，是买卖合同的实际相对方。三、被告支付价款的时间。被告吴志辉应当按照还款协议支付原告的钢材款，该协议确定在2011年12月28日前付清原告货款，如逾期，应当按照逾期付款总额向原告支付日千分之三的违约金直至付清全部本息为止。但在2012年9月10日又向原告出具还款承诺书，将付款时间变更为2012年9月29日前，原告没有提出异议，结合原告于2014年6月19日诉至本院的事实，可以说明原告系在被告未能在2012年9月29日前付清拖欠的货款的情况下才诉至法院。故本院确认双方已经就支付货款的时间变更达成一致意见，即支付货款的时间变更为2012年9月29日前。根据《中华人民共和国合同法》第一百六十一条“买受人应当按照约定的时间支付价款......”的规定，被告应当在2012年9月29日前向原告支付拖欠的货款271588元。四、逾期违约金的起算时间和标准。双方已就支付货款的时间变更达成一致意见，即支付货款的时间为2012年9月29日前，但根据《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条第一款：“买卖合同对付款期限做出的变更，不影响当事人关于逾期支付违约金的约定，但该违约金的起算点应当随之变更”的规定，本院认定逾期支付违约金的起算时间为2012年9月29日；关于逾期付款违约金的计算标准，原告就还款协议中的违约金的约定在起诉时变更为按照欠款总额为基数，以月利率2分计算违约金，主动调整了约定中过高的违约金，使要求的违约金符合法律规定，本院予以支持。四、两被告之间的责任。因被告吴志辉挂靠被告岳阳市岳阳楼区建筑工程总公司，并以该公司的名义与原告发生的买卖，产生的债务由被告吴志辉负责清偿，被告岳阳市岳阳楼区建筑工程总公司对被告该公司的名义与原告发生的买卖明知且认可，应当承担连带责任。据此，依照《《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百六十一条、《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条第一款的规定，判决如下：
一、限被告吴志辉在判决生效后十日内支付所欠的钢材款271588元给原告姜学武，并按照月利率2分计算利息支付原告违约金自2012年9月30日起至本货款清偿之日止，逾期支付应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的损失利息。
二、被告岳阳市岳阳楼区建筑工程总公司对被告吴志辉上述债务承担连带责任。
本案案件受理费7728元，由被告吴志辉、岳阳市岳阳楼区建筑工程总公司连带负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省岳阳市中级人民法院。
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审 判 长 王益民
人民陪审员 任洋迪
人民陪审员 刘 璜
二〇一四年十一月十八日
书 记 员 曹 阳