安徽省宣城市宣州区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）皖1802民初266号
原告：嵇会萍，女，汉族，住安徽省宣城市宣州区。
委托代理人：陶丽，安徽辰青律师事务所律师。
被告：宣城市宣州区孙埠镇卫生院，住安徽省宣城市宣州区。
法定代表人：李明，该卫生院院长。
委托代理人：左文孝，该卫生院工作人员。
委托代理人：夏建军，安徽敬亭山律师事务所律师。
原告嵇会萍诉被告宣城市宣州区孙埠镇卫生院（以下简称孙埠镇卫生院）劳动争议纠纷一案，本院于2016年1月15日立案受理。依法由审判员王晓红适用简易程序，于2016年3月3日公开开庭进行了审理。原告嵇会萍及其委托代理人陶丽，被告孙埠镇卫生院的委托代理人左文孝、夏建军到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告嵇会萍诉称：2005年5月，原告应聘至被告处从事后勤工作，双方未签订书面劳动合同，口头约定月工资为500元。之后，原告一直在被告处工作，从未休息过一天。2008年12月起，原告由于某种工作内容增加（代烧病人开水），被告将原告工资涨至700元。截止2013年9月被告两次为原告调资至900元。之后，被告又为原告增加了打扫卫生工作，并为原告调整了工资，但被告一直未为原告办理养老、医疗等社会保险。2015年12月，保洁公司突然要求与原告签订劳动合同，称其已与被告签订了承包协议。原告找到被告，被告却称被告与原告并不存在劳动关系，严重侵害了原告的合法权益。2015年12月29日，原告提起劳动仲裁。2016年1月4日，仲裁委向原告送达了不予受理案件通知书。为此，原告向法院提起诉讼，请求：1、原告与被告之间的劳动关系于2016年1月15日依法解除；2、被告为原告办理自2005年5月起至劳动关系解除之日止的医疗、养老等社会保险手续；若不能补办，由被告赔偿原告的损失；3、被告支付原告经济补偿金19250元（1750元×11个月），并按二倍经济补偿金标准支付赔偿金38500元；4、被告支付原告双倍工资19250元（1750元/月×11个月）；5、被告支付原告加班工资98524元（其中节假日加班工资14452元、休息日加班工资84072元）。
原告嵇会萍为证明其主张，向本院提交证据如下：
1、原告身份证、被告组织机构代码证复印件各一份，证明原、被告主体资格；
2、工资表8份、银行账户交易明细10份，证明原、被告之间存在劳动关系，劳动关系自2005年5月10日起就存在；
3、（2016）宣劳仲不字01号宣城市宣州区劳动人事争议仲裁委员会不予受理案件通知书、劳动争议仲裁申请书各一份；证明本案已经劳动仲裁；
4、孙埠镇卫生院就餐登记表一组（2011年6月-12月68张、2012年115张、2013年85张、2014年45张、2015年40张），证明原告在被告处2011年-2015年加班的事实。
被告孙埠镇卫生院辩称：1、原、被告之间是劳务关系不是劳动关系，原告的主张没有事实和法律依据。2、原告出生于1962年10月26日，根据劳动法律法规规定，女职工退休年龄为50周岁，即使原、被告之间的关系是劳动关系，但到2012年10月26日双方的劳动关系已终止，后续关系依法变更为劳务关系，原告现在主张前面的相应待遇已超过仲裁与诉讼时效，原告主张2012年10月26日到现在的待遇是劳务关系，法庭应不予审理。3、对于原告的诉请，关于依法解除原、被告之间的劳动关系，即使双方是劳动关系，原告2012年10月26日到达退休年龄，劳动关系已终止，以后是劳务关系，无需解除，原告已经自行与其他单位建立劳动关系，是主动离职，不存在再解除；关于原告主张的医疗、保险的待遇问题，被告认为双方的服务关系起止时间是2010年2月到2012年10月，医疗、养老、保险待遇不属于法院的审理范围，法庭对该诉请应不予审理；关于原告的经济补偿金问题，原告主动离职与他人建立劳动关系，劳动关系已终止，被告没有违法解除与原告的劳动关系，因为原告与被告之间的服务即使之前是劳动关系，原告也是在被告工作退休，没有解除，双方只是劳务关系；原告主张的双倍工资问题，与法律规定不符，劳动合同法规定，原告主张的权利丧失了诉讼及仲裁时效，应不予支持；关于加班工资问题，被告认为原告没有加班，原、被告之间不是劳动关系而是劳务关系，原告的诉请已超过诉讼时效，请求驳回原告的诉讼请求。
被告孙埠镇卫生院为支持其抗辩理由，向本院提交证据如下：
１、孙埠卫生院租赁承包经营协议书复印件１份，证明在2005年4月8日至2010年4月8日孙埠卫生院由宣城中心医院租赁经营，对外是宣城中心医院孙埠分院，孙埠分院的经营管理责任由宣城中心医院承担；
２、宣州区劳动人事争议仲裁委员会庭审笔录复印件１份，证明原告是被告单位的工勤人员，不接受被告的人事管理及考评考核，是劳务关系不是劳动关系；
３、洋易保安公司2016年1月份工资发放表复印件１份，证明原告在2016年1月份与洋易保安公司建立服务关系，不存在被告解除劳动关系。
经庭审质证，被告对原告证据1无异议；对证据2工资表的真实性不认同，公章加盖模糊，对工资卡2010年2月份之后认同，之前被告不予认可；对证据3的“三性”及证明目的无异议；对证据4被告不认可存在双休日加班，看不出来是否是休息日，有手写改动，对就餐表的真实性有异议，双倍工资的依据是劳动关系，劳务关系不存在双倍工资。
原告对被告证据1形式上的真实性无异议，但对证明目的内容不是真实的，该协议内容可以随时变更，与本案没有关联性；对证据2的“三性”无异议，但不能达到证明目的；对证据3形式上的真实性无异议，但工资表上面不是原告的签字，是别人代签的，原告并没有从保安公司处领取工资。
结合证据的真实性、合法性、关联性，本院对原、被告证据认证如下：
原告证据1、3，被告无异议，本院予以认定。证据2，被告虽对其中工资表的真实性有异议，但无相关证据予以佐证，本院对工资表予以认定；被告虽认可2010年2月份之后的工资卡，不认可之前的工资卡，但之前的工资卡与工资表具有关联性，本院对工资卡予以认定。证据4上无相关年份、日期，且有手写痕迹，被告对该组证据的真实性有异议，原告无相关证据予以佐证，本院不予认定。
被告证据1，被告对其经营方式的租赁承包不影响被告与原告之间劳动关系的建立与持续，故与本案无关联性，本院不予认定。证据2，原告无异议，本院予以认定；证据3，原告对形式上的真实性无异议，本院予以认定；对被告证据2、3的证明目的，因原告有异议，被告无相关证据予以佐证，本院不予采信。
根据上述认定的证据，结合当事人的当庭陈述，本院查明本案事实如下：
2005年11月1日，嵇会萍至宣城市宣州区孙埠镇卫生院从事后勤工作，工作内容为食堂烧饭，月工资500元。后增加代烧病人开水、打扫卫生等工作。嵇会萍的月工资后有所上涨。2015年嵇会萍工资为1750元/月。期间，宣城市宣州区孙埠镇卫生院未为嵇会萍办理养老等各项社会保险，双方未签订书面劳动合同。2015年12月底，宣城市洋易保安服务有限公司通知嵇会萍与之签订合同，后嵇会萍找到宣城市宣州区孙埠镇卫生院。2016年1月3日，宣城市宣州区孙埠镇卫生院通知嵇会萍，从2016年起，嵇会萍为宣城市洋易保安服务有限公司工作。2016年2月24日，宣城市洋易保安服务有限公司制作2016年1月工资发放表，嵇会萍1月份工资为1600元。该工资由别人代签代领交给嵇会萍。
2015年12月29日，嵇会萍以宣城市宣州区孙埠镇卫生院为被申请人，向宣城市宣州区劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请。宣城市宣州区劳动人事争议仲裁委员会作出[2016]宣劳仲不字01号不予受理案件通知书，认为“申请人嵇会萍1962年10月26日出生，于2012年10月26日达到法定退休年龄。劳动者达到法定退休年龄的，劳动合同终止。申请人申请劳动仲裁已超过一年的仲裁时效。故本委认为申请人的仲裁申请不符合受理条件，决定不予受理。”
2016年1月15日，嵇会萍向本院提起劳动争议诉讼。
本院认为：劳动者的合法权利受法律保护。被告从2005年11月份开始发放工资给原告；原告在被告处从事食堂烧饭、代烧病人开水、打扫卫生等工作，工作内容、工作地点固定，双方形成长期而稳定的用工关系，双方之间的关系构成劳动关系。对被告辩称与原告之间构成劳务关系的观点不予采信。原告虽诉称入职时间为2005年5月，但原告提交的证据中有一份2005年11月1日至11月30日的工资表，此前的劳动时间无相关证据予以佐证，故原告与被告建立劳动关系的起始日为2005年11月1日。
达到法定退休年龄，并不必然导致劳动者丧失劳动关系主体资格。虽原告于2012年10月26日达到法定退休年龄，因被告无相关证据证明原告于2012年10月26日后开始依法享受养老保险待遇或领取退休金，故原告与被告的用工关系仍为劳动关系，至原、被告劳动关系终止之日。因2016年1月3日，被告通知原告，从2016年起原告为宣城市洋易保安服务有限公司工作，则原、被告之间的劳动关系的终止时间应为2015年12月31日，且双方劳动关系的终止事由为被告通知原告解除。因被告在庭审中称根据主管部门要求，医院的勤杂实行社会化管理服务，医院的勤杂工不再由医院聘任，且已由宣城市洋易保安服务有限公司发放2016年1月份的工资，故被告解除与原告的劳动关系，属劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行的情形。本院依法确认原、被告之间的劳动合同于2015年12月31日解除。对被告辩称原告于2012年10月26日达到退休年龄，即使原、被告之间的关系是劳动关系，但到2012年10月26日双方的劳动关系已终止，以后是劳务关系的观点，本院不予采信。
对原告要求被告为其补办医疗、养老等社会保险的请求，因社会保险应由社会保险机构依法核定和直接征收，属于行政权力范畴，不属于人民法院民事案件审理范围，本院不予处理。对原告要求若不能补办，由被告赔偿原告损失的请求，因原告的前提要求无相关证据予以佐证，又没有要求被告赔偿其损失的具体数额，本院不予处理。
对原告要求被告支付其经济补偿金的请求，因《劳动合同法》实施之前原劳动部颁发的《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》及《劳动合同法》均有规定，劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经用人单位与劳动者协商，未能就变更劳动合同内容达成协议的，由用人单位解除劳动合同的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿。经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。故按照原告在被告处工作的年限即自2005年11月1日至2015年12月31日，本院确定被告应支付原告的经济补偿金为18375元（10.5个月×1750元/月）。对原告要求被告支付其赔偿金的请求，因缺乏相关事实和法律依据，本院不予支持。
用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第七条规定：“用人单位自用工之日起满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，自用工之日起满一个月的次日至满一年的前一日应当依照劳动合同法第八十二条的规定向劳动者每月支付两倍的工资，并视为自用工之日起满一年的当日已经与劳动者订立无固定期限劳动合同，应当立即与劳动者补订书面劳动合同。”虽原告于2005年11月1日入职被告处工作，而《中华人民共和国劳动合同法》于2008年1月1日生效，即法律强制规定用人单位与劳动者签订书面劳动合同的时间应自2008年1月1日起算，故申请人主张未订立书面劳动合同双倍工资的时间应为2008年2月1日至2008年12月31日，但该期间已过仲裁时效。又法律并未规定原告有权选择主张未订立书面劳动合同双倍工资的时间，故对原告要求被告支付其双倍工资的请求，本院不予支持。
劳动者主张加班费的，应当就加班事实的存在承担举证责任。但劳动者有证据证明用人单位掌握加班事实存在的证据，用人单位不提供的，由用人单位承担不利后果。本案中原告并未提交相关证据证明其存在加班事实，故对原告关于加班费的请求，本院不予支持。
据此，依据《中华人民共和国劳动合同法》第十条、第四十条（三）项、第四十六条（三）项、第四十七条第一款、第三款、第四十八条、第八十二条第一款，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条，《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第七条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第七条、第九条之规定，判决如下：
一、确认原告嵇会萍与被告宣城市宣州区孙埠镇卫生院之间的劳动关系于2015年12月31日解除；
二、被告宣城市宣州区孙埠镇卫生院于本判决生效之日起十日内支付原告嵇会萍经济补偿金18375元；
三、驳回原告嵇会萍的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费免收。
如不服本判决,可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本,上诉于安徽省宣城市中级人民法院。
审判员 王晓红
二〇一六年七月十一日
书记员 李木远
相关法律：
《中华人民共和国劳动合同法》
第十条建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。
已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。
用人单位与劳动者在用工前订立劳动合同的，劳动关系自用工之日起建立。
第四十条有下列情形之一的，用人单位提前三十日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资后，可以解除劳动合同：
（一）劳动者患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作，也不能从事由用人单位另行安排的工作的；
（二）劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的；
（三）劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经用人单位与劳动者协商，未能就变更劳动合同内容达成协议的。
第四十六条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：
（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；
（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；
（三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的；
（四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的；
（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；
（六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；
（七）法律、行政法规规定的其他情形。
第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。
劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。
本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。
第四十八条用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同，劳动者要求继续履行劳动合同的，用人单位应当继续履行；劳动者不要求继续履行劳动合同或者劳动合同已经不能继续履行的，用人单位应当依照本法第八十七条规定支付赔偿金。
第八十二条第一款用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。
《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》
第二十七条劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。
前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。
因不可抗力或者有其他正当理由，当事人不能在本条第一款规定的仲裁时效期间申请仲裁的，仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算。
劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。
《中华人民共和国劳动合同法实施条例》
第七条用人单位自用工之日起满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，自用工之日起满一个月的次日至满一年的前一日应当依照劳动合同法第八十二条的规定向劳动者每月支付两倍的工资，并视为自用工之日起满一年的当日已经与劳动者订立无固定期限劳动合同，应当立即与劳动者补订书面劳动合同。
《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》
第七条用人单位与其招用的已经依法享受养老保险待遇或领取退休金的人员发生用工争议，向人民法院提起诉讼的，人民法院应当按劳务关系处理。
第九条劳动者主张加班费的，应当就加班事实的存在承担举证责任。但劳动者有证据证明用人单位掌握加班事实存在的证据，用人单位不提供的，由用人单位承担不利后果。