河南省南阳市卧龙区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）豫1303刑105号
公诉机关河南省南阳市卧龙区人民检察院
被告人李某甲，女，1962年7月14日出生，汉族，无业，因涉嫌妨害公务犯罪，于2015年12月25日被南阳市公安局梅溪分局监视居住,于2016年1月14日被南阳市卧龙区检察院监视居住。
南阳市卧龙区人民检察院以宛龙检公诉刑诉（2016）26号起诉书指控被告人李某甲犯妨害公务罪，于2016年3月9日向本院提起公诉，本院受理后依法适用简易程序，实行独任审判公开开庭审理了此案，南阳市卧龙区人民检察院指派代理检察员张博文出庭支持公诉，被告人李某甲到庭参加诉讼，现已审理终结。
南阳市卧龙区人民检察院指控：
2015年11月18日09时40分,被告人李某甲等人在南阳市市委门前因“自强”运营车被运管处暂扣的事情上访，负责市委接待信访的南阳市公安局副局长郝某在市委门口处置李某甲等人上访时，李某甲等人情绪激动，带头起哄谩骂民警，郝某局长将李某甲带到门口保安室过程中，李某甲将郝某局长面部抓伤。后经法医鉴定，郝某面部抓伤属轻微伤。
公诉机关认为，被告人李某甲以暴力方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十七条之规定，应当以妨害公务罪追究其刑事责任。公诉机关向法庭提供了相应的证据，要求依法判处。
被告人李某甲对公诉机关指控的事实不持异议。
经审理查明，2015年11月18日9时40分许,被告人李某甲等人在南阳市市委门前因“自强”运营车被运管处暂扣的事情上访，南阳市公安局副局长郝某某在市委门口负责接待信访处置李某甲等人上访一事，期间，被告人李某甲等人情绪激动，带头起哄谩骂处置的公安民警，在郝某某将李某甲带至门口保安室过程中，被告人李某甲将郝某某面部抓伤，经南阳市公安局物证鉴定所法医学人体损伤程度鉴定，郝某某面部损伤属轻微伤。
上述事实，有公诉机关出示，经庭审质证、认证的下列证据予以证明，本院予以确认。
1.书证：
（1）被告人的身份证明
证实了李某甲系达到刑事责任年龄的自然人。
（2）被害人的诊断证明
证实了受害者郝某面部软组织挫伤。
（3）到案经过
证实了被告人李某甲被民警口头传唤到公安机关的事实。
2、物证
被害人受伤的照片及现场照片
3、鉴定意见
南阳市公安局人体损伤程度鉴定书（2015）0843号：郝某的损伤程度为轻微伤。
4、被害人郝某陈述
这些残疾人自行购买的车辆非法营运，上面悬挂“爱心”标牌，被南阳市交通运管部门查扣，他们这些人已经非法上访几天了。今天上午，南阳市的非法营运出租车的残疾人驾驶四辆机动三轮车到市委门口信访，反映他们的非法诉求，严重影响市委门口的正常上班秩序，我和处置上访的其他民警一起和这些上访的残疾人做工作，这时一个上访的女性残疾人开口骂我们，骂警察是“看门狗”，我们准备将这个骂人的残疾人带离市委大门口，在将这个女上访者带离的过程中，这个女的用手将我的面部抓伤，衣服撕烂。
5、证人证言：
（1）证人朱某证言
昨天上午市委门口残疾人上访的事情我知道，我是后来赶到现场处置的。我赶到之后，堵门、扯白布帘子的情况郝局长已经进行处置，在现场吵吵厉害的几个残疾人被带到市委门口里边的保安室，我到保安室后这几个残疾人还在吵吵辱骂郝局长，其中一个女的用手将郝局长的面部抓伤，后来这个女的被办案民警带回派出所进一步处理。
（2）证人徐某证言
2015年11月18日上午8点多，南阳市市委门前来了一群残疾人上访，大概有二、三十人左右，原因是因为他们的“自强”运营车辆被运管局暂扣了，之后负责市委上访接待的南阳市公安局副局长郝某来了，让堵着市委门口的上访者挪到旁边，对方不挪，情绪十分激动的吵闹，郝某让执勤民警和保安将带头的三人带到门口保安室，在屋内，一名中年妇女情绪激动，郝某在劝说过程中被该女子抓伤了脸。
（3）证人李某1证言
2015年11月18日上午8点多，我们残疾人因为反映我们的“自强”运营车被运管局执法大队暂扣的情况，我去的时候已经有一、二十个人在场了，维护市委门口上访秩序的南阳市公安局副局长郝某后来也到了现场，由于我们当时堵着市委的大门口，郝某到后让我们撤，不让堵门，并让保安准备把我们拉到一边，我们都不走，之后口头发生冲突，后来见上访人员李某甲被门口执勤民警和保安带进门卫室，后来被带到派出所。具体原因我不知道，但李某甲也是上访人员。
（4）证人李某2证言
证实了郝某被一女子抓伤的事实
（5）证人李某3证言
因为王银坤的小轿车被独山大道执法大队暂扣了，我们今天到市委上访，想把车要回来，我们去有几十个人。上午大概9时许我们到市委门口，我们没有拦路，堵住市委大门了。公安局的郝局长说让我们离大门口远一点。
（6）证人郑某证言
我是南阳市委的保安，今天早上我在市委门口值班，早上八点多，来了八九个驾驶残疾人的三轮车到市委门口，后来又陆续来了二十多个驾驶残疾三轮车的人，在九点左右，那一群人就开始涌在市委大门口把大门堵住了，并在市委门口拉起了白布横幅，我们就去劝他们不要堵大门，他们就在门口大声叫骂，后来市委的工作人员和公安局的郝局长都出来劝他们不要堵大门拉横幅，还让他们派出几名代表到市委院里详细说明诉求。后来就有几个人跟着郝局长他们进了市委大院，我就一直在门外维持秩序，后来我听说他们中有人将郝局长抓伤了，但是抓伤的过程我没有看见。
（7）证人仇某证言
今天上午我们五六十个残疾人驾驶十来辆残疾人三轮车到市委门口信访，原因是交通运管部门将我们其中的一个残疾人的营运车辆扣了，我们在市委门口挂的白布帘子，上面写的“我们要生存、我们要吃饭”，十来辆残疾人三轮车也停放在市委门口，南阳市公安局的郝局长到市委门口后让政府门口的保安和政府工作人员把我们挂在市委门口的白布帘子扯了，在扯白布帘子之后，我们这些残疾人和郝局长及政府的保安发生争吵和撕扯，由于身体原因，我们一些残疾人倒在地上，当时李某甲在现场吵吵的比较厉害，政府的工作人员和保安将李某甲带离市委门口到大门里边保安室的门口……。
（8）证人李某4证言
我现在市委门口做保安工作。昨天上午9点左右的时间，南阳市的五六十个残疾人驾驶十来辆残疾人三轮车到市委门口信访，其中十来辆残疾人三轮车也停放在市委门口，堵住市委门口，南阳市公安局的郝局长赶到后指示保安及政府的工作人员将这些残疾人挂的白布帘子和堵市委门的三轮车清除到一边，这些残疾人和我们撕扯，并骂我们保安和郝局长，还有几个残疾人坐在地上撒泼，后来将在现场吵吵、辱骂厉害的三个人带离市委门口，带到市委门口里边的保安室，一个独腿的残疾人拄着拐杖在保安室里边的椅子上坐着，骂的厉害的那个女的站在保安室的门口处拿着手机像是照相，郝局长伸手让这女的把手机交了，这个女的不仅没有将手机交给郝局长，伸手将郝局长的面部抓伤，我们保安赶紧将这个女的控制住，这时看见郝局长用手捂住脸已经受伤，这个女的控制之后仍然在骂人，后来这个女的被派出所的民警带走做进一步的处理。
（9）证人王某证言
昨天上午8点多残疾人就开着三轮车到市委门口，陆续来有二三十人，拉一个白色的横幅，正好堵住出入市委的大门。郝局长和我们保安队的张瑞山指挥着让把白色的横幅扯了，把三轮车挪开，腾开道路。我们把他们拉的横幅扯掉后，他们就开始骂我们，一个女的上身穿黄白色的衣服，下身穿红色的裤子不停的骂，也不听我们保安人员的劝解。在旁边指挥的郝局长、派出所的朱局长和我们保安队的张瑞山就让我们就把她搀到市委门口的保安室单独跟她说。把这个女的搀到保安室后，一个一条腿的残疾人也要进去，领导们让他也进去了。后来我听说这个女的将郝局长打伤了。
6、被告人李某甲的供述与辩解：
今天上午我们五六十个残疾人驾驶十来辆残疾人三轮车到市委门口信访，原因是交通运管部门将我们其中的一个残疾人的营运车辆扣了，我们在市委门口挂的白布帘子，十来辆残疾人三轮车也停放在市委门口，南阳市公安局的郝局长到市委门口后让政府门口的保安和政府工作人员把我们挂在市委门口的白布帘子扯了，在扯白布帘子之后，我们双方发生撕扯，我说郝局长知法犯法打人，另外说门口的保安一个月2000多块钱的工资还得给“狗”（指的是政府的工作人员）看门，后来我被拉到市委门口里边的保安室门外的地方，郝局长用手打我，我还手打他不知道有没有打住他，后来我被拽到保安室里边。我知道郝某是公安局的副局长，他在市委门口负责信访工作，我们以前经常上访，都认识郝局长。
上述证据，相互印证，足以认定被告人李某甲妨害公务的犯罪事实。
本院认为，被告人李某甲明知他人是正依法执行职务的国家机关工作人员，而实施暴力阻碍国家机关工作人员依法执行职务，情节严重，其行为已构成妨害公务罪。公诉机关对被告人李某甲的指控，罪名成立，本院予以支持。鉴于被告人到案后如实供述自己的犯罪事实，悔罪态度极好，可以从轻处罚。综合被告人的犯罪性质、后果、认罪态度等量刑情节，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款、第六十七条第三款、第四十二条、第七十二条、七十三条之规定，判决如下：
被告人李某甲犯妨害公务罪，判处拘役六个月，缓刑一年。
（缓刑考验期限，自判决确定之日起执行。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向河南省南阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本六份。
审判员 梅振焕
二〇一六年三月十四日
书记员 牛 珺