云南省镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）云0825刑初30号
公诉机关云南省普洱市镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县（以下简称镇沅县）人民检察院。
被告人朱兴勇，男，1983年12月29日出生，汉族,户籍所在地：云南省普洱市思茅区，高中文化，农民，住思茅区。因本案，于2018年2月27日被镇沅县公安局刑事拘留，经镇沅县人民检察院批准，同年3月13日被逮捕，现押于镇沅县看守所。
镇沅县人民检察院以镇检公诉刑诉（2018）31号起诉书指控被告人朱兴勇犯拒不支付劳动报酬罪，于2018年4月24日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2018年5月23日公开开庭审理了本案。镇沅县人民检察院指派检察员肖某出庭支持公诉，被告人朱兴勇到庭参加了诉讼，现已审理终结。
镇沅县人民检察院指控：2017年2月9日，福建华城水利水电工程有限公司李某6江镇沅县段治理工程第五标段项目部（以下简称：第五标段项目部）负责人徐某将第五标段工程承包给杨某施工，签订《施工协议》；后杨某又将部分工程转包给被告人朱兴勇施工，签订了《施工协议书》，工程造价55万余元，按工程进度支付工程款。2017年2月19日，被告人朱兴勇又将其转包的部分工程分包给纪某3施工，约定按工程进度支付工程款。同年2月至5月期间，被告人朱兴勇雇请袁某1、夏某、何某、薛某、胡某、郭某、罗某等人到第五标段做工，工程完工后于2017年7月25日与第五标段项目部进行了结算，总计工程款553408.00元，第五标段项目部按合同约定支付了工程款530000.00元。被告人朱兴勇陆续领取到工程款后，以没钱为由、以拒接电话等方式拒不支付纪某3、袁某1、薛某、郭某等16名农民工工钱共计117370.00元。农民工多次向被告人朱兴勇讨要工钱无果后，向镇沅县人力资源和社会保障局举报被告人朱兴勇，经镇沅县人力资源和社会保障局立案调查后向被告人朱兴勇发出限期整改指令书，但被告人朱兴勇仍不支付16名农民工工资。于是镇沅县人力资源和社会劳动保障局将案件移交镇沅县公安局。镇沅县公安局于2017年11月3日立案侦查上网追逃，2018年2月27日抓获被告人朱兴勇后，其家属积极筹措资金付清了本案中拖欠的16名农民工工钱117370.00元。针对指控的事实，公诉机关提供了书证、证人证言、被害人的陈述、被告人的供述及辩解等证据，认为被告人朱兴勇的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以拒不支付劳动报酬罪追究其刑事责任，建议对被告人朱兴勇在有期徒刑六个月至一年的幅度内判处刑罚，可适用缓刑，提请本院依法判处。
被告人朱兴勇对指控的事实和罪名供认不讳，请求从轻处罚，适用缓刑。
经审理查明：2017年2月9日，福建华城水利水电工程有限公司李某6江镇沅县段治理工程第五标段项目部负责人徐某将第五标段工程承包给杨某施工，签订《施工协议》；后杨某又将部分工程转包给被告人朱兴勇施工，签订了《施工协议书》，由被告人朱兴勇对第五标段工程中的预制块铺设、防洪墙支砌施工，工程造价55万余元，按工程进度支付工程款。2017年2月19日，被告人朱兴勇又将其转包的部分工程分包给纪某3施工，由被告人朱兴勇的施工队长黄某与纪某3签订《施工协议书》，约定按工程进度支付工程款。之后被告人朱兴勇雇请袁某1、夏某、何某、薛某、胡某、郭某、罗某等人到第五标段做工，工程完工后于2017年7月25日与第五标段项目部进行了结算，总计工程款553408.00元，第五标段项目部按合同约定支付了工程款530000.00元。被告人朱兴勇陆续领取到工程款后，以没钱为由、以拒接电话等方式拒不支付纪某3、袁某1、薛某、郭某等16名农民工工钱共计人民币117370.00元。农民工多次向被告人朱兴勇讨要工钱无果后，向镇沅县人力资源和社会保障局举报被告人朱兴勇，经镇沅县人力资源和社会保障局立案调查属实后，向被告人朱兴勇发出限期整改指令书，但被告人朱兴勇仍不支付16名农民工工资，于是镇沅县人力资源和社会劳动保障局将案件移交镇沅县公安局。镇沅县公安局立案侦查后通知被告人朱兴勇到案接受调查，被告人朱兴勇拒不到案，后公安机关经上网追逃抓获了被告人朱兴勇。被告人朱兴勇被抓获后，其家属积极筹措资金支付拖欠的工钱，截止2018年4月10日，已付清了本案中拖欠的16名农民工工钱共计人民币117370.00元。
上述事实，有公诉机关提供并经当庭举证、质证的下列证据予以证实：
1、镇人社案移字[2017]1号镇沅县人力资源和社会保障局涉嫌犯罪案件移送书、受案登记表、立案决定书、在逃人员登记/撤销表、抓获经过、拘留证、逮捕证，证实案件来源及被告人朱兴勇被上网追逃后抓获，随之对被告人朱兴勇采取强制措施的事实。
2、被告人朱兴勇的户口证明、正侧面照片，证实被告人朱兴勇的户口信息及体貌特征与指控一致的事实。
3、违法犯罪前科查证说明，证实被告人朱兴勇无违法犯罪记录的事实。
4、朱兴勇拖欠工资案件移送清单、涉嫌拒不支付劳动报酬案件调查报告、镇沅县人力资源和社会保障局劳动保障监察立案审批表、镇人社监令字[2017]01号镇沅人力资源和社会保障局劳动保障监察限期改正指令书、指令书送达回执、朱兴勇调查笔录、对袁某2、黄某、纪某3、李某1、纪某1、李某3、李某4、李某2、饶某、普春生、汪某、纪某2、袁某1、何某、夏某、胡某、薛某的调查笔录、镇沅县人力资源和社会保障局投诉登记表，证实被告人朱兴勇承包福建华城水利水电工程有限公司的工程施工，福建华城水利水电工程有限公司已经付清劳务分包费，但朱兴勇没有按时足额支付农民工工资，且对镇沅县人力资源和社会保障局2017年8月2日下达的《劳动保障监察限期改正指令书》置之不理，之后镇沅县人力资源和社会保障局将该案移送公安立案侦查的事实。
5、云南省李某6江镇沅县段治理工程第五标段朱兴勇施工结算汇总表、关于朱兴勇领取镇沅县第五标段河道治理经费统计表、朱兴勇领条，证实朱兴勇在李某6江镇沅县段治理工程第五标段承包的工程款为553408.00元，按合同80%支付，已付给朱兴勇了510000.00元的事实。
6、福建华城水利水电工程有限公司关于成立李某6江镇沅县段治理工程第五标段项目部的决定、营业执照、施工协议、关于纪某3举报镇沅李某6江段治理工程第五标段拖欠工资协调处理情况，证实福建华城水利水电工程有限公司于2015年5月18日成立镇沅县段治理工程第五标段项目部的决定，项目负责人为徐某。2017年2月9日，杨某将李某6江镇沅县段治理工程第五标段部分工程分包给朱兴勇施工，黄某将李某6江镇沅县段治理工程第五标段部分工程分包给纪某3施工，镇沅李某6江段治理工程第五标段拖欠纪某3等人工资116920.00元，经2017年8月2日福建华城水利水电工程有限公司与朱兴勇达成书面拖欠工资协调处理意见，朱兴勇班组施工的工程款553408.00元，公司已经支付朱兴勇510000.00元，公司再拿出20000.00元支付农民工工资，剩余23408.00元待朱兴勇班组完成扫尾部分即付清，朱兴勇承诺付清所拖欠的农民工工资116920.00元的事实。
7、关于朱兴勇拖欠农民工工资情况、欠条，证实被告人朱兴勇在镇沅李某6江河道治理工程第五标段欠纪某3施工队施工人员的工资35500.00元，欠袁某1班组工资34900.00元，欠薛某工资17320.00元，欠胡某工资9200.00元，欠郭某工资9450.00元，欠罗某工资11000.00元；共计拖欠16名农民工工资117370.00元的事实。
8、领条，证实2018年3月6日至2018年4月10日，纪某3领到了朱兴勇亲属代为支付的李某6江镇沅县段治理工程第五标段工程款35500.00元，郭某领到了9450.00元，罗某领到了11000.00元，夏某领到了11634.00元，胡某领到了9200.00元，何某领到了11633.00元，袁某1领到了11633.00元，薛某领到了17320.00元的事实。
9、证人徐某、李某5、王某的证言，证实2015年4月15日徐某将李某6江镇沅段治理工程第五标段河堤工程承包给杨某，杨某又将工程转包给朱兴勇做，朱兴勇做的工程量双方核定认可为553408.00元，公司已付给朱兴勇工程款530000.00元，剩余的23408.00元只要朱兴勇完成扫尾工程就支付。朱兴勇拖欠工人工资的问题已经过镇沅县劳动监察大队帮助调解过，双方已经达成共识，徐某也多次打过朱兴勇的电话，但朱兴勇有时不接电话的事实。
10、证人黄某的证言，证实2017年1月份，朱兴勇约其一起到镇沅县做河堤治理工程，其和朱兴勇之间没有结算过工钱，朱兴勇总共给了其2万元左右的钱，其知道朱兴勇拖欠纪某3施工队大约5万多元工钱的事实。
11、证人杨某的证言，证实2015年4月15日，其与福建华城水利水电工程有限公司李某6江镇沅县段治理工程第五标段项目部负责人徐某签订了河堤治理工程协议，然后其又将该工程的部分工程转包给朱兴勇做，朱兴勇领取工程款后，不支付农民工劳动报酬的事实。
12、被害人李某1的陈述，证实其于2017年2月份到镇沅托写江边帮纪某3打工，到5月份就结束了，其的工资有1万多元，只领到了6000.00多元，还有3795.00元未拿到，未领到工资的原因是纪某3跟朱兴勇转包工程过来做，朱兴勇未结清工程款给纪某3，纪某3就没有办法付清给其的事实。
13、被害人李某2的陈述，证实2017年4月8日其到纪某3镇沅县恩乐镇托写江边的工地上为他打工，应结算的工钱是2380.00元，因为纪某3是和一个姓朱的老板包工程做，姓朱的老板未付清纪某3工钱，所以纪某3也就没有付给其工钱的事实。
14、被害人李某3的陈述，证实其于2017年到镇沅县跟着纪某3施工，工程是姓朱的老板包来的，施工结束后纪某3付了其1000多元工钱，还有4220.00元的工钱没有付给其，听纪某3说姓朱的老板还欠着他工钱的事实。
15、被害人何某的陈述，证实2017年2月份，袁某1约其到镇沅县帮朱兴勇在托写河边施工，工程完工后朱兴勇欠其工钱11633.00元，欠袁某111633.00元，欠夏某11634.00元的事实。
16、被害人袁某1的陈述，证实其于2016年11月份到镇沅县恩乐镇托写小组下面的大河边帮朱兴勇打工，工程结束后其只拿到了一部分劳动报酬，朱兴勇还欠着其11633.00元，其和一起做工的何某、夏某曾多次找朱兴勇要过工钱，但始终找不到他，打电话给他也不接的事实。
17、被害人夏某的陈述，证实2017年元宵节过后，袁某1约其和何某一起到镇沅县恩乐镇帮朱兴勇在河堤上施工，在做工期间朱兴勇给了部分生活费，现在朱兴勇还欠其11634.00元工钱，其曾到镇沅县人力资源和社会保障局要求追回朱兴勇拖欠的劳动报酬，几人也继续打电话给朱兴勇要工钱，但无法找到他本人的事实。
18、被害人薛某的陈述，证实2017年2月初到5月份，其带着其媳妇和侄子一起去帮朱兴勇在镇沅恩乐镇河段治理工程做工，总的工钱是2万余元，施工期间陆续支用了部分生活费，现在朱兴勇还欠其17320.00元，其打电话给朱兴勇他也不接，其曾起诉朱兴勇到镇沅县人力资源和社会保障局要求追回朱兴勇拖欠的劳动报酬的事实。
19、被害人袁某2的陈述，证实2017年2月8日其约着袁某1、何某、夏某去和朱兴勇做工，其和朱兴勇与杨某在2月9日签了一份施工合同，其只是当时签着协议，但没有跟杨某承包过任何工程来做。薛某是其叫去帮朱兴勇做的，工人们做了几天后有人不愿做就走了几个，其因不想做工程就把带来的工人让给朱兴勇带着做，工钱由工人与朱兴勇结算的事实。
20、被害人胡某的陈述，证实2017年3月份的一天，一个叫朱兴勇的打电话给其，让其为他在民江大河治理河堤坝的第五标段处开装载机施工，之后其又用自己的私家车接送朱兴勇跑工地和其他地方协调事宜，最终结算工资为9200.00元。朱兴勇不讲信用，其拿不到工钱，因拿不到工钱其还到镇沅县人力资源和社会保障局劳动监察大队报案的事实。
21、被害人纪某1的陈述，证实2017年2月13日，纪某3带着其到镇沅县李某6江治理工程第五标段做活，工程完工后还有8325.00元工钱没有拿到，纪某3是向老板朱兴勇承包的工程，朱兴勇没有支付清纪某3工程款，到镇沅县人社局劳动监察大队反映后，得知徐某已付清朱兴勇的工程款。后面其多次找朱兴勇，他都说没有钱，后来电话也不接的事实。
22、被害人纪某2的陈述，证实2017年2月13日其和其的弟弟纪某3到镇沅县李某6江治理工程第五标段做活，结算后应付给其的工钱是1万多元，其先后和其弟纪某3拿了6000多的工钱，现在还有3820.00元的工钱没有支付给其，纪某3是和朱兴勇承包工程来做的，朱兴勇不支付纪某3工钱，所以纪某3也没有钱付给其的事实。
23、被害人李某4的陈述，证实2017年3月25日，其到镇沅托写河边帮纪某3做他承包过来的工程，工程结束后纪某3欠其2800.00元工钱，因为纪某3未拿到朱总的工程款，所以没办法付清给其工程款的事实。
24、被害人饶某的陈述，证实2017年3月13日，纪某3约其到镇沅县河堤治理工程做工，经结算后纪某3欠其3340.00元的工钱，其和纪某3要过几次工钱他都说老板朱兴勇没有给他支付工钱，他也没有钱付的事实。
25、被害人纪某3的陈述，证实2017年2月13日，其到镇沅县帮朱兴勇和黄某打工，朱兴勇和黄某将部分工程转包给其，其又带着施工队去做。其按照协议书的约定于2017年5月4日结束工程，其去找朱兴勇结算工程款时，朱兴勇只支付了一部分劳动报酬，剩余的工钱朱兴勇以各种借口为由一直不支付。朱兴勇欠其35500.00元，其又欠施工队队员，分别是李某13795.00元，纪某18325.00元，李某34220.00元，李某42800.00元，李某22380.00元，饶某3340.00元，普春生580.00元，汪某6240.00元，纪某23820.00元。镇沅县人力资源和社会保障局劳动保障监察大队帮助调解过，双方已经达成共识，之后其联系朱兴勇但找不到他的事实。
26、被害人郭某的陈述，证实于2017年5月份，其邀约了6个工人到托写河边朱兴勇的工地帮朱兴勇打工，之后向朱兴勇讨要工钱时联系不到朱兴勇，朱兴勇拖欠其9450.00元劳动报酬的事实。
27、被害人罗某的陈述，证实2017年5月，其经朋友介绍到镇沅县帮朱兴勇做工，之后老板朱兴勇不支付给其工钱11000.00元，经其多次向朱兴勇讨要工钱，但一直都没有找到朱兴勇的事实。
28、被告人朱兴勇的供述及辩解，证实2017年春节前的一天，其和朋友杨某承包了镇沅县李某6江河堤治理工程第五标段的工程施工。其一开始带了五六个人去做，做了大概2万元左右的工程，然后就回家过春节了。过完春节其带了20多人去做镇沅县李某6江河堤治理工程，李某6江镇沅县段治理工程第五标段是徐某中的标段，他把该工程承包给杨某施工，杨某又将部分工程转包给其和袁某2做，接着其和黄某又将部分工程转包给纪某3做。春节后的一天，纪某3带着十多个人来跟其施工。做了一个月左右发展到70多个工人，因为人太多，所以开始出现施工材料不够的问题，导致工人不能施工，并出现了误工费，总公司福建华城水利水电工程有限公司按照合同应该给其支付16万左右的误工费，但总公司没有给其支付，所以导致其欠工人16万的误工费。其的工程一直做到2017年5月份基本做完，并进行了验收结算。其记得工程的结算总合计为553408.00元，其一共从项目部领取了530000.00元，因为自己管理不善，被施工队长黄某挪用一部分，支付误工费一部分，支付了协议书以外工程的费用一部分，所以造成了拖欠工人工资的情况，劳动局多次解决过拖欠民工工资的问题。其一共拖欠纪某3、袁某1、郭某等16人农民工工资共计117370.00元。拖欠工资的事情镇沅县人力资源和社会保障局劳动保障监察大队于2017年8月3日帮助调解过，双方已经达成共识，但是其没有履行承诺，有的农民工到其家里找过其，但是没有找到，有的农民工打电话给其，其有时接，有时不接。案发后其的父亲和妹妹已经替其还清了拖欠农民工的117370.00元工资的事实。
上述证据来源及形式合法，内容客观真实，证据之间相互印证，形成了完整的证据锁链，本院予以确认。
本院认为，被告人朱兴勇领取了工程款后以逃匿等方法拒不支付劳动者的劳动报酬共计人民币117370.00元，且经镇沅县人力资源和社会保障局责令支付后仍不支付，数额较大，其行为已触犯刑律，构成拒不支付劳动报酬罪。公诉机关指控被告人朱兴勇的犯罪事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，本院予以确认。关于被告人朱兴勇要求适用缓刑的辩护意见，因其系上网追逃抓获，缺乏适用缓刑的条件，本院不予采纳。鉴于被告人朱兴勇到案后如实供述了犯罪事实，当庭自愿认罪，在侦查机关立案侦查后其亲属代其付清了本案中拖欠劳动者的劳动报酬，本院决定对其从轻处罚。公诉机关的量刑建议合法适当，本院予以采纳。本院为维护劳动者的财产所有权不受非法侵害，维护社会秩序稳定，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一第一款、第六十七条第三款、第四十五条、第四十七条、《最高人民法院关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条、第三条之规定，判决如下：
被告人朱兴勇犯拒不支付劳动报酬罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币5000.00元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年2月27日起至2018年8月26日止。罚金限本判决生效之日起十日内缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向云南省普洱市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 孔招道
审 判 员 朱图林
人民陪审员 李 斌
二〇一八年七月十七日
书 记 员 雷朝燕