甘肃省永靖县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）甘2923民初1852号
原告（反诉被告）：崔云同，男，汉族，生于1958年9月4日，高中文化，住甘肃省永靖县。
被告（反诉原告）：永靖县给排水公司。统一社会信用代码：×××。
法定代表人:孔德胜，职务：经理。
委托诉讼代理人：王启源，永靖县给排水公司工会主席。
委托诉讼代理人：王建平，甘肃本恒律师事务所律师。
原告（反诉被告）崔云同与被告（反诉原告）永靖县给排水公司（以下简称给排水公司）侵权纠纷一案，本院于2017年1月3日作出（2016）甘2923民初1271号民事判决,原告崔云同不服提出上诉。临夏回族自治州中级人民法院于2017年4月7日作出（2017）甘29民终134号民事判决,驳回上诉，维持原判。终审判决生效后，原告崔云同向甘肃省高级人民法院申请再审，甘肃省高级人民法院指令临夏回族自治州中级人民法院再审。临夏回族自治州中级人民法院于2017年8月28日作出（2017）甘29民再18号民事裁定，撤销（2017）甘29民终134号民事判决及本院（2016）甘2923民初1271号民事判决，发回本院重新审理。本院于2017年9月18日立案，依法另行组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告（反诉被告）崔云同、被告（反诉原告）给排水公司的委托诉讼代理人王启源、王建平到庭参加诉讼。现已审理终结。
原告（反诉被告）崔云同向本院提出如下诉讼请求：恢复侵害、消除影响、返还财产、赔礼道歉。庭审中，原告崔云同变更其诉讼请求为：恢复原状、恢复名誉、赔礼道歉、赔偿损失。事实与理由：2007年崔云同作为红柳村村民因本村自来水占地补偿问题、硅铁厂问题、砂石料厂占地补偿问题向永靖县人民政府进行过投诉、控告。对给排水公司征用红柳村土地问题，县人民政府作出相关答复。崔云同认为政府答复有瑕疵、不真实，向县法院提起诉讼，县法院裁定不予受理。后给排水公司收取水费时，崔云同称”我不是交不起费用，而是我们村的好多事情村民都不知情，我就是想通过我的行为来启发大家如何依法维权，如果要收水费请向政府去要。”并称”要通过诉讼解决给排水公司占地补偿相关问题。”2016年7月21日，给排水公司在崔云同家大门上张贴了通知，要求崔云同交纳水费。7月22日崔云同向被告递交了书面材料，望通过法律途径给予解决，但给排水公司对崔云同的意见置若罔闻。2016年7月26日给排水公司将崔云同家中自来水器件全部拆走。崔云同为维护合法权益，依法提起诉讼。
被告（反诉原告）给排水公司辩称：1、给排水公司既无侵权行为也不承担任何侵权责任。请求法院依法驳回崔云同的无理诉求。崔云同拒绝缴付自来水费10年之久，私自破坏自来水表，所用水不通过水表而直接接入其家中水管。期间，被告多次催促原告缴付水费，但其自始未予理睬。原告以”不是缴不起水费，而是我们村的好多事情村民都不知情”作为其不缴纳水费的抗辩理由不能成立。给排水公司作为自主盈亏的独立企业法人，提供商品服务收取水费是天经地义的事情。给排水公司于2016年7月21日向崔云同家中送达了停水通知书，但崔云同始终未予理睬。2016年7月26日，给排水公司依据关于发布实施《永靖县城镇自来水管理暂行办法》的通知第三十一条之规定，对崔云同实施了停水措施。给排水公司行为依规有据、措施得当，不存在任何侵权行为。2、给排水公司没有无偿向崔云同供水的责任和义务。崔云同长时间欠缴费用的行为直接侵犯了给排水公司合法权益，应当支付水费。崔云同曲解了政府答复的内容，”无偿解决红柳村民饮水问题”并非是无偿向红柳台村民提供用水。起初红柳台村未架设自来水管网，经协商，给排水公司投资70万元、红柳台村委会投资29万元架设自来水管网及饮水设施，使红柳台村的自来水得以通畅，给排水公司己经解决了饮水问题，且投入70万元之多。故崔云同以此为借口不能成立。同时，给排水公司为独立法人，政府无权干涉正常的生产经营活动，更无权命令给排水公司为任何人提供无偿服务。崔云同在不缴纳水费的情况下起诉给排水公司实属无理，请求法庭依法驳回崔云同的诉求，以维护合法权益。
被告（反诉原告）给排水公司提出如下反诉请求：1、依法判令崔云同缴付水费900元。2、反诉费用由崔云同承担。事实与理由：2005年始，红柳台自来水全线贯通，由给排水公司负责供水，村民交纳水费。十余年来，红柳台全部村民按照规定如期交纳水费，唯崔云同不但不缴纳水费，反而将给排水公司安装的自来水表私自拆卸，直接将自来水接到家中使用。故崔云同使用十年之久的水量现无法计算。依照《永靖县城镇自来水管理办法》最低用水量每月3吨计算，反诉被告未交纳10年自来水费合计360吨水，按城镇用水每吨2.5元计算，崔云同拖欠水费900元。现依法提出反诉，请求法庭一并审理，合法裁判，以维护给排水公司的合法权益，维护城镇稳定的供水秩序。
原告（反诉被告）崔云同辩称：给排水公司在原告起诉后才提出反诉不合适，如果要起诉，应当先将自己家中的自来水水管接通，再通过正当途径解决。
原告（反诉被告）崔云同向法庭提交如下证据：1、永靖县给排水公司的通知书一份，证明崔云同离开家期间，自来水公司在崔云同家门上贴的通知，内容是通知崔云同于2016年7月21日至2016年7月26日交水费，逾期要停水；2、2016年7月22日的告知书一份，证明崔云同收到停水通知后，第二天向自来水公司提交了告知书，对水费问题提出了异议；3、甘肃省永靖县人民政府《关于刘家峡镇红柳村村民崔云同上访反映问题的复查意见》一份，证明给排水公司应当无偿向红柳台村村民供水，自己不该交水费；4、（2008)永行初字第04号行政裁定书、（2008）临中法行终字第01号行政裁定书,证明自己因给排水公司征用红柳台村土地问题进行了诉讼，不该交水费。
被告（反诉原告）给排水公司就本诉、反诉向法庭提交如下证据：1、营业执照、法定代表人身份证明，证明诉讼主体身份；2、通知一份，证明给排水公司通知崔云同于2016年7月21日至2016年7月26日交水费，逾期停止供水；3、永靖县城镇自来水管理暂行办法、永靖县人民政府永政法（2015）64号《永靖县农村饮水安全运行管理办法（试行）》，证明给排水公司向崔云同提前告知了不交纳水费的后果并依照管理办法进行停水的合法性。依据该证据，给排水公司对崔云同10年所拖欠水费按照起步最低水位每年3吨计算，每立方米2.5元计算，共计900元，符合相关规定；4、给排水公司水费通知单，证明原告崔云同应按照其他红柳台村村民所交水费标准交纳水费。
当事人围绕诉讼请求提交了证据，本院组织当事人进行了举证、质证，对当事人无异议的证据本院予以认定并在案佐证。对当事人有异议的证据认定如下：对原告（反诉被告）崔云同的证据1被告（反诉原告）提出异议：认为该证据恰恰说明了自来水公司是依据永靖县城镇自来水管理暂行办法提前告知了后果，告知其7月26日前交清水费，否则停止供水，所以被告停止供水是于法有据的。2016年7月26日，被告拆除了向崔云同家中供水的约30厘米进水管。证据3说明自来水公司投资70万元使得红柳村的自来水得以贯通，所以自来水公司收纳水费是合法的，崔云同所称无偿解决红柳台村用水不是不征收水费。证据4崔云同因给排水公司征用红柳台村土地问题进行了诉讼，诉讼结果是法院不予受理。其他证据与本案无关不予质证。对被告提出的以上3、4异议本院予以认定，对证据1的异议不予认定。
对被告（反诉原告）的本诉及反诉证据，崔云同均提出异议：被告趁原告不在家时将通知贴在大门上，不知被谁撕掉扔在家门口，并且第二天原告就向被告提交了告知书，提出了异议。《关于刘家峡镇红柳村村民崔云同上访反映问题的复查意见》中，无偿解决红柳台村用水就是指给排水公司应当无偿向红柳台村村民供水，原告不该交水费等。对原告以上异议本院不予采信。
本案经当事人举证、质证及当庭陈述，查明以下事实：原告（反诉被告）崔云同因被告（反诉原告）给排水公司征用红柳村土地占地补偿问题向永靖县人民政府进行过投诉、控告。后县人民政府作出相关答复，崔云同认为政府答复有瑕疵、不真实，向县法院提起诉讼，县法院裁定不予受理。期间，给排水公司收取水费时，崔云同称”我不是交不起费用，而是我们村的好多事情村民都不知情，我就是想通过我的行为来启发大家如何依法维权，如果要收水费请向政府去要。”并称”要通过诉讼解决给排水公司占地补偿相关问题。”为此，崔云同长期未向给排水公司交水费。2016年7月21日，给排水公司因崔云同自2005年以来未交水费，向崔云同送达交纳水费通知书，因崔云同家中无人，将通知书张贴在大门上，通知内容为：你用户长期拖欠水费，经多次上门催要无果，限你于2016年7月26日前足额交清水费，否则将停止供水，后果自负。7月22日，崔云同向给排水公司交告知书一份，大致内容为：不是我拿不起这些钱，而是为了红柳村几百户用户......。2016年7月26日，给排水公司工作人员将崔云同家自来水进水管（约30厘米）拆走，停止对崔云同供水。2016年7月27日，崔云同向本院提起诉讼。2016年8月8日，给排水公司向本院提出反诉，要求崔云同交清10年来拖欠水费共900元。
本院认为，本案本诉争议的焦点是被告（反诉原告）是否对原告（反诉被告）构成侵权、被告（反诉原告）诉求原告（反诉被告）交纳所欠水费900元是否合理合法。围绕以上焦点，当事人向法庭提交了证据并进行了举证质证，根据本院查明的事实，崔云同诉求给排水公司构成侵权成立，对其部分诉讼请求应予支持。因本诉原、被告之间是供水服务合同关系,用水户拖欠水费依照国家和行业相关规定进行催收，对于不交纳者可以通过诉讼维权。《中华人民共和国合同法》第一百八十二条、第一百八十四条规定”用电人应当按照国家有关规定和当事人约定及时交付电费。用电人逾期不交付电费的，应当按照约定支付违约金。经催告用电人在合理期限内仍不交付电费和违约金的，供电人可以按照国家规定的程序中止供电”、”供用水、供用气、供用热力合同，参照供用电合同的有关规定”。本案中，给排水公司在向崔云同催告交付水费期限内拆除原告崔云同家中自来水进水管停止供水，崔云同次日向给排水公司提交了告知书提出异议，给排水公司对该异议未做任何答复。崔云同向法庭提交的给排水公司应当无偿解决红柳台村村民用水的证据不能确定给排水公司对红柳台村全体村民有义务免费供水，本院不予采信。对承担民事责任的方式，崔云同承认自红柳台村供水管线贯通以来只交过两次水费，后再未交过水费，其行为存在过错，故其要求给排水公司赔礼道歉等其他诉讼请求不予支持。依照《中华人民共和国民法总则》第一百七十九条第一款第五项、第三款规定，应单独适用恢复原状的承担民事责任的方式。
对于被告（反诉原告）给排水公司提出反诉，要求崔云同交纳所欠水费900元的诉求，因反诉与本诉的诉讼请求基于相同事实，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百三十三条之规定，给排水公司的反诉成立，本院依法应当合并审理。依照《中华人民共和国合同法》第一百八十二条、第一百八十四条之规定，崔云同应当向给排水公司交纳拖欠水费，相关标准参照永靖县人民政府永政法（2015）64号《永靖县农村饮水安全运行管理办法（试行）》中”用水户水费以表计量，实行最低用水定额管理，每表每月用水量为2立方米，不足2立方米的按2立方米计费”、”农村饮水安全工程核准水价：每立方米2.5元”的规定。崔云同所拖欠水费的时间以给排水公司主张的10年计算（自2006年7月26日起至2016年7月26日止）。即崔云同拖欠给排水公司水费为：每月最低用水量2立方米×2.5元×12个月×10年，共计600元。
综上，依照《中华人民共和国民法总则》第三条、第一百七十九条第一款第五项、第三款、《中华人民共和国合同法》第一百八十二条、第一百八十四条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百三十三条之规定，判决如下：
一、被告（反诉原告）永靖县给排水公司依法恢复原告（反诉被告）崔云同家自来水进水管设施并供水；
二、原告（反诉被告）崔云同向被告（反诉原告）永靖县给排水公司交纳拖欠水费共计600元（自2006年7月26日起至2016年7月26日止）。
三、驳回原告（反诉被告）崔云同其他诉讼请求。
案件受理费70元，由被告（反诉原告）永靖县给排水公司负担；反诉案件受理费70元，由原告（反诉被告）崔云同负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省临夏回族自治州中级人民法院。
审 判 长 刘学文
审 判 员 史爱琴
人民陪审员 田瑞亭
二〇一七年十二月十九日
书 记 员 魁学芳