江苏省淮安市淮阴区人民法院
民 事 判 决 书
（2018）苏0804民初1423号
原告：包立敬，男，1954年11月4日出生，汉族，住淮安市淮阴区。
委托诉讼代理人：宋东海，淮安市淮阴区新海法律服务所法律工作者。
被告：冷明兴，男，1964年2月22日出生，汉族，住淮安市清江浦区。
委托诉讼代理人：徐建强，江苏鑫淮律师事务所律师。
第三人：庄兆庆，男，1972年8月19日出生，汉族，住淮安市淮阴区。
委托诉讼代理人：周美华，淮安市清江浦区维益法律服务所法律工作者。
原告包立敬与被告冷明兴、第三人庄兆庆渔业承包合同纠纷一案，本院于2018年3月5日立案受理，依法适用普通程序公开开庭进行审理。原告包立敬及其委托诉讼代理人宋东海、被告冷明兴的委托诉讼代理人徐建强、第三人庄兆庆及其委托诉讼代理人周美华到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告包立敬向本院提出诉讼请求：1、要求解除原、被告于2012年1月18日签订的《齐枫渔场》承包合同、支付2017年下半年至齐枫渔场归还原告之日的承包金并承担本案的诉讼费。事实和理由：2012年1月18日，原告与被告冷明兴签订鱼塘承包合同，主要内容有：原告将位于淮阴区王营镇渔场的12个养殖塘口及相应配套设施租赁给被告冷明兴，承包期限为2012年1月1日至2025年12月30日；2012年-2016年每年承包金为70000元，2017年-2021年每年承包金为90000元，2022年-2025年每年承包金为110000元，承包金按年支付，下年度承包金必须在年度9月1日前交清；如不能按期支付承包金，原告有权终止合同。2015年11月6日，原告起诉被告拖欠承包金，2015�12月14日原被告双方达成（2015）淮小民初字第00487号民事调解书：如被告逾期给付鱼塘承包金，双方自愿解除合同。被告未按期给付承包金导致原告申请执行，按照调解书约定原告与被告之间的承保合同已经解除。在执行期间，第三人出面以被告于2015年12月1日将鱼塘转包给其经营代被告垫付了履行款项，被告又拖欠2017年承包金，且下落不明，原告再次起诉被告要求支付2017年上半年承包金，目前被告又拖欠2017年下半年至2018年承包金不付，第三人作为实际使用人口头答复支付承包金，但未支付。为维护原告的合法权益，故诉至法院，请求依法支持原告的诉讼请求。
被告冷明兴辩称：被告冷明兴不欠原告包立敬承包金，请求法院査清事实，驳回原告包立敬的诉讼请求。2012年1月18日，原告包立敬与与被告冷明兴签订涉案的鱼塘承包合同，期限从2012年起到2025年。被告冷明兴经营到2016年11月底，又于2016年12月1曰与第三人庄兆庆签订鱼塘承包合同，将该鱼塘承包给庄兆庆经营养殖，两份合同除了承包期限，其余条款完全一致。原告包立敬对被告冷明兴与庄兆庆签订的合同亦予以事实上的追认。法院亦认定该两份合同不违反法律规定，均为有效合同。在被告冷明兴经营期，2013年，淮安市淮阴医农业委员会将该鱼塘列为全国基层农技推广补助项目科技示范户（编号：320xxx04），根据江苏省农业三新工程专项资金管理办法、江苏省省级农业科技推广资金管理办法等规定，政府对该鱼塘经营者补助数十0000元，冷明兴去领取时，却被告知该款已被包立敬领取，冷明兴找包立敬索要该补助款时，包立敬一直拖延不付，亦不明确到底领取多少补助款，因被告冷明兴无法得知补助款具体金额，鉴于上述情况，被告冷明兴无奈之下，暂扣了�兆庆交纳的部分承包金，待与包立敬双方结算后多退少补，但原告包立敬一直未与冷明兴结算，因此，在未结算情况下，被告冷明兴并不必然拖欠承包金。2、原告包立敬要求解除合同没有事实及法律依据。双方在签订合同时考虑到渔业养殖的特殊性，明确约定了乙方享有解除权，甲方没有解除权（详见合同第七条：乙方有特殊情况，需耍解除合同，提前半年向甲方提出告知），从该约定可知，仅乙方在特殊情况下有解除权，排除甲方的解除权。淮阴区人民法院（2015）淮小民初字第00487号民事调解书虽然约定了解除条件，但在执行程序中，包立敬、冷明兴、庄兆庆（实际承包人）三人达成和解：由庄兆庆支付承包金，包立敬认可庄兆庆承包人身份，这点从包立敬上次起诉冷明兴、庄兆庆连带支付承包金即可得知。本案中，庄兆庆是实际承包人。对庄兆庆的承包合同�涉案三方及法院均已认可,原告包立敬认可第三人庄兆庆实际承包人身份，亦事实上追认了庄兆庆的承包合同，因此庄兆庆有义务向包立敬或冷明兴支付承包金（当然冷明兴收到庄兆庆承包金后应向包立敬转交），本案中，庄兆庆已按合同约定向冷明兴支付了承包金，在庄兆庆按合同约定支付了承包金情况下，包立敬要求解除合同没有法律及事实依据。因原告包立敬拖欠被告冷明兴的补助款，双方尚为结算，因此，应由原、被告双方进行结算，双方多退少补，两人之间的账目结算与庄兆庆无关，同时不得影响庄兆庆的合法权益。本案中，庄兆庆是实际承包人，亦应为本案被告，而非第三人。庄兆庆的承包合同，三方均已认可，对三方均有约朿力，庄兆庆应列为本案被告。综上，请求法院查清事实，依法公正裁决，驳回原告对被告冷明兴的诉讼请求。
第三人庄兆庆述称：第三人不同意解除合同，原、被告之间有承包合同关系，被告与第三人也有承包合同关系，两份合同有效，已被人民法院生效法律文书所确认，且第三人为涉案鱼塘实际承包人。原告行使解除权没有事实根据和法律依据：（1）本案不具有法定解除的情形，（2）原、被告之间合同中没有约定解除权，（3）如人民法院认定有解除权的约定，原告也超过了行使解除权的期限，（4）、如原告行使解除权也没有履行提前通知的义务。原、被告之间有涉及有关政府补助的问题，第三人愿意在查清该事实的基础上为了各方利益自愿与原告直接签订承包合同。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2005年12月15日，原告经营的淮阴渔场从淮安市淮阴区王营镇政府手中承包坐落在淮阴区某渔场西边的高速公路取土塘，共160亩，承包期限为20年，即自2006年1月1日起至2025年12月31日止，并约定了承包金及支付方式。并未约定未经发包人同意，承包人不得转包。
2012年1月18日，原、被告双方签订鱼塘承包合同，该承包合同中原告为甲方（发包方），被告为乙方（承包方）；原告将齐枫渔场养殖塘口12个转包给被告冷明兴，期限为2012年1月1日至2025年12月30日。承包金数额为：2012年至2016年，每年70000元；2017年至2021年，每年90000元；2022年至2025年，每年110000元。承包金支付方式为每年一交，从签订合同之日起即交第一年承包金70000元，以后下年度承包金必须在本年度9月1日之前交清。该鱼塘承包合同第六条约定共同事项为：鱼塘内的一切设施设备场地，树木房屋，权属甲方。乙方在承包期内，如遇上级政府部门规划用地，必须无条件服从，权属内补偿归甲方所有，如因拆迁造成养殖产品的损失,甲方协助调解�甲方不承担违约责任。该鱼塘承包合同第七条约定违约责任为：乙方如不按期交付承包金，甲方有权终止合同。如果甲方在权属上影响乙方生产由甲方负责调解处理。乙方有特殊情况，需要解除合同，提前半年向甲方提出告知。该合同由甲乙双方各自签名并摁指纹。该鱼塘承包合同未对承包人能否转包涉案鱼塘作出约定。因被告没有按约定期限支付原告2015年承包金,原告于2015年11月6日向本院提起诉讼要求被告支付承包金，2015年12月14日在本院主持下,原、被告双方达成（2015）淮小民初字第00487号民事调解：被告支付2015年承包金余款65000元、2016年的承包金70000元。因被告冷明兴没有按约定期限履行2017年承包金，原告包立敬于2017年5月2日以原告身份起诉被告冷明兴、庄兆庆要求支付2017年上半年承包金45000元，本院根据合同相对性原理仅判决被告冷明兴承担支付承包金义�，本院于2017年12月25日作出（2017）苏0804民初2741号民事判决：判决被告冷明兴支付原告包立敬2017年6个月承包金45000元，驳回原告包立敬其他诉讼请求，该判决书现已生效。
2015年12月1日，被告冷明兴与第三人庄兆庆签订鱼塘承包合同，约定被告冷明兴将涉案的鱼塘转包给淮安市淮阴区诚至花卉种植合作社，第三人庄兆庆亦在合同承包人处签字，鱼塘也由第三人庄兆庆实际经营。承包期限为2015年12月1日至2025年12月30日，并约定了承包金数额及支付方式等事宜。2015年12月1日，被告冷明兴出具收条一份给第三人庄兆庆：收到庄兆庆2016年、2017年鱼塘承包费计币壹拾陆万元正（整）。2017年8月2日，被告冷明兴出具收条一份给第三人庄兆庆：收到庄兆庆2018年鱼塘承包费计币玖万元正（整）。被告冷明兴收到2018年鱼塘承包金90000元后，没有按合同约定的期限将承包金90000元转交给原告包立敬。
以上事实，有鱼塘承包合同、判决书、调解书、收条及当事人陈述等证据材料在卷予以佐证，本院予以确认。
本院认为：原告包立敬从淮安市淮阴区王营镇政府手中承包鱼塘，后又将鱼塘转包给被告冷明兴，该两份承包合同中均未明确约定未经发包人同意，不得转包，因此原告包立敬与被告冷明兴签订的鱼塘承包合同是合法有效的，后被告冷明兴又与第三人庄兆庆签订的鱼塘承包合同亦是合法有效的。承包人应当按照约定的期限支付承包金，承包人无正当理由未支付或者迟延支付承包金的，发包人可以要求承包人在合理期限内支付。本案中，原告与被告冷明兴签订的鱼塘承包合同约定每年9月1日前付清下一年的承包金，因被告冷明兴未能按合同约定及时支付承包金，作为发包人的原告，有权要求被告冷明兴支付承包金，故对原告要求被告冷明兴支付承包金的诉讼请求，应予以支持。因被告冷明兴没有按合同约定的期限履行义务，原告包立敬要求解除鱼塘承包合同，符合合同约定，且该约定不违反法律规定，故本院对原告包立敬该项诉讼请求予以支持。庭审中，被告冷明兴辩称冷明兴找包立敬索要鱼塘补助款时，包立敬一直拖延不付，亦不明确到底领取多少补助款。因被告冷明兴无法得知补助款具体金额，鉴于上述情况，被告冷明兴无奈之下暂扣了庄兆庆交纳的部分承包金，被告冷明兴并不必然拖欠原告包立敬承包金的辩解无事实依据。原、被告双方于2012年1月18日签订的鱼塘承包合同中第六条约定共同事项为：鱼塘内的一切设施设备场地，树木房屋，权属甲方。乙方在承包期内，如遇上级政府部门规划用地，必须无条件服从，权属内补偿归甲方所有，如因拆迁造成养殖产品的损失,甲方协助调解。该条中并没有约定政府对鱼塘的补贴的相关事宜，被告冷明兴如认为原告包立敬侵害其合法权益，可另行向包立敬主张。故对被告冷明兴该项辩解，本院不予采纳。根据合同相对性，合同只对缔约当事人具有法律约束力，对于合同关系以外的第三人不产生法律约束力，本案中，第三人庄兆庆是与被告冷明兴签订的鱼塘承包合同，与原告包立敬并不存在合同关系，原告包立敬将庄兆庆作为第三人参与诉讼，有利于查明案件事实，被告冷明兴辩称庄兆庆应作为本案被告身份参与诉讼，无法律依据，本院不予采纳。对第三人庄兆庆不同意解除涉案鱼塘承包合同的辩解，虽然原、被告之间有承包合同关系，被告与第三人也有承包合同关系，两份合同均有效，但因被告未及时将第三人庄兆庆支付的承包金转给原告，被告严重违约，根据合同约定及法律相关规定，原告主张解除本案涉案的鱼塘承包合同有事实与法律依据，第三人庄兆庆主张不同意解除合同的理由不成立。至于第三人愿意自愿与原告直接签订承包合同问题，待合同解除后，第三人与原告可另行协商。本案调解未果。依照《中华人民共和国合同法》第九十四条第二项、第一百零七条、第一百零九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：
一、本判决生效之日起解除原告包立敬与被告冷明兴于2012年1月18日签订的鱼塘承包合同。
二、被告冷明兴于本判决发生法律效力之日起十日内一次性支付原告包立敬2017年7月1日起至本判决生效之日止期间的承包金（该项承包金按每年90000元标准进行计算）。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定�加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费15960元，由原告包立敬负担5980元，被告冷明兴负担10000元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省淮安市中级人民法院。
审 判 长 刘明辉
人民陪审员 谈洪轩
人民陪审员 侍善之
二〇一八年六月十四日
书 记 员 许 雪