江苏省东台市人民法院民 事 判 决 书（2017）苏0981民初4528号原告[与（2017）苏0981民初4593号案互为被告]:冯文海，男，1960年7月15日出生，汉族，居民，住东台市。委托诉讼代理人：冯秋菊(系原告冯文海之女)，1990年11月21日出生，汉族，律师，住东台市。被告[互为（2017）苏0981民初4593号案原告]：盐城市盐阜大众报发行有限公司，住所地在盐城市解放北路90号。法定代表人：朱志和，该公司董事长。委托诉讼代理人：陈和洲，男，1970年6月9日出生，汉族，该公司副总经理，住盐城市亭湖区。委托诉讼代理人：杭建华，江苏新中一律师事务所律师。被告：盐阜大众报发行有限公司东台工作站，住所地在东台市望海西路37号。负责人：倪志华，该站站长。委托诉讼代理人：陆玲娟，女，1979年9月22日出生，汉族，盐阜大众报发行有限公司员工，住盐城市亭湖区。委托诉讼代理人：杭建华，江苏新中一律师事务所律师。原告冯文海与被告盐城市盐阜大众报发行有限公司（以下简称盐阜大众报公司）、盐阜大众报东台工作站（以下简称东台工作站）劳动合同纠纷一案，本院于2017年7月26日立案后，本院于2017年8月1日立案受理了案号为（2017）苏0981民初4593号原告盐阜大众报公司与被告冯文海劳动合同纠纷一案。2017年9月5日，本院裁定将（2017）苏0981民初4593号案并入本案一并进行审理。本案先由审判员杨礼红适用简易程序，后依法组成合议庭，于2017年9月6日、11月8日公开开庭进行了审理。原告冯文海及其委托诉讼代理人冯秋菊，被告盐阜大众报公司的委托诉讼代理人陈和洲、杭建华，被告东台工作站的负责人倪志华、委托诉讼代理人陆玲娟、杭建华到庭参加诉讼。本案现已审理终结。冯文海向本院提出诉讼请求：1.依法判决盐阜大众报公司、东台工作站向冯文海支付违法解除劳动合同赔偿金35200元；2.依法判决盐阜大众报公司、东台工作站向冯文海支付低于最低工资标准的工资差额48358.17元；3.依法判决盐阜大众报公司、东台工作站支付冯文海的征订工资3336元。事实和理由：冯文海于2006年7月应聘至东台工作站担任王港段发行员至今，双方每两年订立一次劳动合同，最后一份劳动合同至2017年4月30日期满。2017年4月25日，东台工作站提供给冯文海“职工解除或者止劳动合同证明”一份、“东台市参加社会保险人员减少申报表”一份、“东台市用人单位签订（续订）或者解除（终止）劳动合同报告表”一份。东台工作站无任何理由、未履行任何法定程序单方提前解除劳动合同，系违法解除劳动合同，依法应支付违法解除劳动合同赔偿金35200元。自2008年5月至2017年1月，东台工作站支付给冯文海的工资一直低于最低工资标准，依法应补足差额48358.17元，2017年的征订工资3336元亦未发放。由于东台工作站不具备独立的法人资格，依法应由盐阜大众报公司承担相应的责任，东台工作站承担连带责任。东台市劳动人事争议仲裁委员会作出的东劳人仲案字[2017]101号仲裁裁决书认定事实错误，损害了冯文海的合法权益。盐阜大众报公司辩称，盐阜大众报公司因业务需要将冯文海所从事的工作交由相关邮局代为履行，冯文海所在的岗位于2017年1月被取消，东台工作站解除与冯文海的劳动合同符合法律规定，事前亦与冯文海多次进行协商，事后冯文海领取了失业金的事实，能认定并非违法解除双方的劳动合同，故依法不应向冯文海支付赔偿金。冯文海主张的克扣工资期限不应自2008年5月起计算，应从其申请仲裁之2017年4月28日往前计算2年，即自2015年4月28日计算至2017年4月28日，共计为3853.5元。冯文海主张的征订工资已发放，其该主张不应予以支持。东台工作站的答辩意见与盐阜大众报公司的答辩意见相同。（2017）苏0981民初4593号案中盐阜大众报公司向本院提出诉讼请求：判令盐阜大众报公司不向冯文海支付解除劳动合同赔偿金35200元和工资6765.3元。事实和理由：盐阜大众报公司因业务需要将东台工作站的部分社区投递业务转移给中国邮政集团公司盐城公公司，并取消该部分社区的投递岗位，劳动合同订立时所依据的客观情况发生了重大变化，致与冯文海的劳动合同无法继续履行，东台工作站与冯文海协商未果后，于2017年1月18日向冯文海发出解除劳动合同的决定。盐阜大众报公司得知后，与冯文海就转岗事宜进行多次协商未果。东台工作站作为盐阜大众报公司的下属派出机构，不具备独立的法人资格，也未领取营业执照，其人、财、物均由盐阜大众报公司管理，其未经盐阜大众报公司同意，无权直接辞退员工，与冯文海解除劳动合同的决定无效，不发生解除劳动合同的法律后果，冯文海向东台市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁后，盐阜大众报公司已告知冯文海及东台市劳动人事争议仲裁委员会将对冯文海进行转岗安排。东台市劳动人事争议仲裁委员会作出的仲裁裁决无事实和法律依据。冯文海辩称，盐阜大众报公司解除劳动合同前并未与冯文海进行协商，其也未于2017年1月18日向冯文海送达解除劳动合同的决定，系违法解除合同，应当承担相应的法律责任。因此，请求法院驳回盐阜大众报公司的诉讼请求。冯文海为证明其主张，提供了劳动合同两份、东台市企业职工养老保险个人账户清单、职工解除和终止劳动合同证明书、东台市用人单位解除劳动合同报告表、东台市参加社会保险人员减少申报表、就业创业证、江苏东台农村商业银行股份有限公司流水、江苏东台农村商业银行社会保险费专用缴费单、中国邮政储蓄银行股份有限公司流水、2016年9月份工资表、东台工作站年中征订结账单、东劳人仲案字[2017]101号仲裁裁决书等证据；盐阜大众报公司为证明其主张，提供了证人梅某、严霄茜出庭作证的证言、劳动合同书、东台市社会劳动保险管理处出具的个人养老保险缴费基数单、盐阜大众报公司和中国邮政集团公司盐城市分公司合作协议、盐阜大众报公司陈和洲和东台工作站站长倪志华的笔记内容、通知、2015年5月到2017年1月工资表、2015年、2016年征订工资发放表、审批表等证据；东台工作站未提供证据。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2006年7月，冯文海进入东台工作站工作，工作任务为从事东台市王港段的“3报”及其他报刊的征订、分发、投递、DM广告投递，并分别以两年为1周期订立了书面劳动合同，最后一份书面劳动合同的届满期限为2017年4月30日。2016年10月27日，盐阜大众报公司和中国邮政集团公司盐城市分公司订立合作协议，将盐城市境内的相关投递业务等交由中国邮政集团公司盐城市分公司办理，冯文海所在的王港段投递岗位需撤销。在未与冯文海协商达成一致意见的情况下，东台工作站于2017年1月6日向东台市劳动保障部门报告已并备案与冯文海解除劳动合同，并申请停止为冯文海缴纳社会保险。盐阜大众报公司向冯文海支付了2017年1月份的半个月工资后，便不再向冯文海支付工资，亦不再为冯文海缴纳社会保险，盐阜大众报公司和东台工作站亦未向冯文海出具解除劳动合同证明书。2017年4月28日，冯文海以盐阜大众报公司违法解除劳动合同，向东台市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求盐阜大众报公司支付违法解除劳动合同赔偿金44800元、克扣的工资41464.69元、2017年征订工资3336元，东台工作站承担连带责任。东台市劳动人事争议仲裁委员会仲裁过程中，经双方协商未达成一致意见，该委于2017年6月15日作出东劳人仲案字[2017]100号仲裁裁决书，裁决盐阜大众报公司、东台工作站支付违法解除劳动合同赔偿金35200元、克扣的工资6765.3元，不支持冯文海的其他仲裁请求。2017年6月27日，冯文海向东台市人力资源服务中心申请办理失业登记，并于次月起领取失业保险金。冯文海工作期间，均由东台工作站与其订立书面劳动合同。东台工作站系盐阜大众报公司的派出机构，其不具备独立主体的法人资格，亦不独立核算、经营，其人、财、物均接受盐阜大众报公司管理。审理过程中，盐阜大众报公司称其于2016年12月18日向冯文海发出了拟于2017年1月18日解除劳动合同的通知，但冯文海不予认可，亦无相关送达的书面手续。2016年1月至2016年8月，盐阜大众报公司每月发放给冯文海的工资均为906.05元，2016年9月的工资为1218.05元，10月、11月的月工资为1023.05元，12月的工资为951.05元。代扣的应由冯文海负担的社会保险为267.75元/月。冯文海的征订工资已由其领取，其中2016年领取了1660元。同时查明，2014年11月1日至2015年12月31日，东台市最低工资标准为1460元/月；2016年1月1日起，东台市最低工资标准为1600元/月。东台工作站未建立工会组织，东台工作站解除与冯文海的劳动关系未提前通知相关的工会组织。审理过程中，冯文海不要求继续履行劳动合同。本院认为，《中华人民共和国劳动合同法》第四条规定，劳动合同法规定的用人单位设立的分支机构，依法取得营业执照或者登记证书的，可以作为用人单位与劳动者订立劳动合同；未依法取得营业执照或者登记证书的，受用人单位委托可以与劳动者订立劳动合同。东台工作站系盐阜大众报公司的派出机构，不具备独立主体的法人资格，亦不独立核算、经营，其人、财、物均接受盐阜大众报公司管理，东台工作站与冯文海订立的书面劳动合同应认定系受盐阜大众报公司委托所订立，其解除与冯文海之间劳动合同的行为亦应认定系受盐阜大众报公司委托所从事的行为，后果均应由盐阜大众报公司承担，现冯文海要求东台工作站承担相关责任，本院不予支持。《中华人民共和国劳动合同法》第四十条规定，有下列情形之一的，用人单位提前三十日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资后，可以解除劳动合同：（一）劳动者患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作，也不能从事由用人单位另行安排的工作的；（二）劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的；（三）劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经用人单位与劳动者协商，未能就变更劳动合同内容达成协议的。盐阜大众报公司与中国邮政集团公司盐城市分公司订立合作协议，将盐城市境内的相关投递业务等交由中国邮政集团公司盐城市分公司办理，与冯文海订立劳动合同时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，盐阜大众报公司与冯文海协商，未能就变更劳动合同内容达成协议时，其于2017年1月6日与冯文海解除劳动合同应提前三十日以书面形式通知冯文海本人或者额外支付一个月工资，但盐阜大众报公司并未于2016年12月6日前以书面形式通知冯文海本人，也未向冯文海额外支付一个月工资，盐阜大众报公司与冯文海解除劳动合同系违法解除。又由于审理过程中冯文海不要求继续履行劳动合同。故盐阜大众报公司依法应依照经济补偿金标准的二倍向冯文海支付赔偿金。冯文海提供的东台市企业职工养老保险个人账户清单能够证明其于2006年7月进入盐阜大众报公司工作，其在盐阜大众报公司工作年限10年零6个半月。由于双方解除劳动合同前冯文海的工资低于最低工资标准，依法应以最低工资标准作为计算赔偿金的标准。因而盐阜大众报公司应向冯文海支付的赔偿金为35200元（1600元/月×11个月×2）。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款规定，劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。本案中冯文海主张克扣工资的期间为双方解除劳动合同前一年（2016年1月1日起至2016年12月31日止）。冯文海为盐阜大众报公司提供劳动后，盐阜大众报公司应当按照双方约定以不低于当地最低工资标准的标准向冯文海支付工资，故对冯文海主张要求支付克扣的一年工资，本院予以支持。审理中双方对盐阜大众报公司已发放的工资数额无异议，盐阜大众报公司每月为冯文海代扣代缴的社会保险，应当视为向冯文海支付的工资。根据本地的最低工资标准、盐阜大众报公司已发放的工资数额、盐阜为冯文海代扣代缴的社会保险，又由于盐阜大众报公司提供的证据能够证明其2016年支付的征订工资为1660元，故盐阜大众报公司应向冯文海支付的克扣工资数额为2863.4元[1600元/月×12月-（906.05×8+1218.05+1023.05×2+951.05）-267.75×12-1660]。盐阜大众报公司提供的证据能够证明其已向冯文海支付了征订工资，对冯文海主张征订工资的诉讼请求，本院不予支持。为此，依据《中华人民共和国劳动合同法》第三十条、第四十条、第四十八条、第八十五条、第八十七条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款，《江苏省工资支付条例》第十二条、第六十二条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：一、被告盐城市盐阜大众报发行有限公司于本判决生效之日起10日内向原告冯文海支付违法解除劳动合同赔偿金35200元；二、被告盐城市盐阜大众报发行有限公司于本判决生效之日起10日内向原告冯文海支付克扣的工资2863.4元；三、驳回原告冯文海的其他诉讼请求；四、驳回被告盐城市盐阜大众报发行有限公司的诉讼请求。如未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由被告盐城市盐阜大众报发行有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省盐城市中级人民法院。审 判 长  杨礼红代理审判员  顾剑峰人民陪审员  袁 琴二〇一七年十二月十一日书 记 员  于 悦