安徽省望江县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）望刑初字第00130号
公诉机关望江县人民检察院。
被告人符某，女，1973年9月6日出生，黎族，案发前任望江县妇幼保健所收款员。被告人符某因涉嫌犯挪用公款罪，于2014年7月29日被取保候审。
辩护人徐文，安徽雷城律师事务所律师。
望江县人民检察院以望检刑诉（2014）119号起诉书指控被告人符某犯挪用公款罪，于2014年10月22日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。望江县人民检察院指派代理检察员莫雄出庭支持公诉，被告人符某及其辩护人徐文到庭参加诉讼。现已审理终结。
望江县人民检察院指控：被告人符某在担任望江县妇幼保健所收款员期间，从2012年12月至2014年5月，先后11次将收取的医疗服务费共210万元用于个人购买邮政储蓄银行理财产品，共获利1754.7元，数额巨大，进行营利活动，案发前已全部归还，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款之规定，应当以挪用公款罪追究其刑事责任。被告人符某主动投案，并如实供述犯罪事实，属自首。特提起公诉，请依法判处，并当庭出示和宣读了被告人符某购买个人理财产品协议书及终止投资交易回执、邮储银行账户信息及交易明细、被告人符某的供述、证人证言等相关证据。
被告人符某对起诉书的指控供认不讳，未作辩解。其辩护人认为被告人符某由于缺乏法律意识，才实施了挪用公款的行为，但未给单位造成实际经济损失，且有自首情节，并积极退赃，建议对其从轻处罚。
经审理查明：
2012年9月6日，被告人符某与望江县妇幼保健所签订劳动合同，被聘任至望江县妇幼保健所担任收款员。2012年12月至2014年5月，被告人符某利用职务之便，先后11次将收取的医疗服务费共210万元用于个人购买邮政储蓄银行理财产品，进行营利活动，共获利1754.7元，分两次从账户中共取出570元和658元占为己有，具体如下：
1、2012年12月27日，被告人符某将收取的医疗服务费39万元，用于购买邮政储蓄银行理财产品，2012年12月28日归还20万元，2013年1月7日归还19万元；
2、2013年1月11日，被告人符某将收取的医疗服务费48万元，用于购买邮政储蓄银行理财产品，2013年1月14日归还48万元；
3、2013年1月21日，被告人符某将收取的医疗服务费38万元，用于购买邮政储蓄银行理财产品，2013年2月1日归还38万元；
4、2013年4月24日，被告人符某将收取的医疗服务费10万元，用于购买邮政储蓄银行理财产品，2013年5月2日归还10万元；
5、2013年6月4日，被告人符某将收取的医疗服务费10万元，用于购买邮政储蓄银行理财产品，2013年6月19日归还10万元；
6、2013年6月20日，被告人符某将收取的医疗服务费10万元，用于购买邮政储蓄银行理财产品，2013年7月31日归还10万元；
7、2013年8月19日，被告人符某将收取的医疗服务费10万元，用于购买邮政储蓄银行理财产品，2013年9月23日归还10万元；
8、2013年10月24日，被告人符某将收取的医疗服务费10万元，用于购买邮政储蓄银行理财产品，2013年10月30日归还10万元；
9、2014年2月10日，被告人符某将收取的医疗服务费15万元，用于购买邮政储蓄银行理财产品，2014年2月27日归还1万元，2014年3月21日归还14万元；
10、2014年4月2日，被告人符某将收取的医疗服务费10万元，用于购买邮政储蓄银行理财产品，2014年4月15日归还10万元；
11、2014年5月28日，被告人符某将收取的医疗服务费10万元，用于购买邮政储蓄银行理财产品，2014年6月11日归还10万元。
案发前，被告人符某所挪用的公款已全部归还。案发后被告人符某于2014年7月26日主动到望江县人民检察院投案，如实供述了自己挪用公款的犯罪事实，并退缴违法所得1754.70元。
上述事实，有下列证据证实：
1、事业单位法人证书及组织机构代码证复印件，证实望江县妇幼保健所的性质为国有事业单位。
2、医疗机构执业许可证复印件，证实望江县妇幼保健所已经登记，合法执业。
3、望江县妇幼保健所情况说明，证实符某在望江县邮政储蓄银行开设的个人活期账户实际为该所收取医疗服务费的专户。
4、望江县妇幼保健所财务部门工作制度，证实收款员每日收款必须上交财务，严禁公款私用。
5、被告人符某身份证复印件，证实符某的出生日期为1973年9月6日。
6、劳动合同书，证实2012年9月6日符某与望江县妇幼保健所签订劳动合同，从事收款工作。
7、被告人符某邮储银行账户信息及交易明细，证实符某于2012年9月27日以个人身份在望江县邮政储蓄银行开设活期账户，账号为60×××92；符某在2012年12月27日至2014年6月11日期间共购买理财产品210万元，赎回本金210万元，获得分红1754.7元。
8、被告人符某购买个人理财产品协议书及终止投资交易回执，证实符某在2012年12月27日至2014年6月11日期间共购买理财产品210万元，赎回本金210万元.
9、扣押清单及非税收入一般缴款单，望江县人民检察院扣押符某挪用公款购买理财产品获得的非法收入1754.70元，已收缴入望江县非税收收入管理局账户。
10、被告人符某挪用公款当日的收费明细，证实被告人符某挪用公款当日收费的数额。
11、被告人符某2012年9-12月、2013年、2014年1-7月营业款收缴明细，证实符某收款已全部上缴望江县非税局，无贪污及挪用未归还等情况。
12、归案经过，证实符某于2014年7月26日到望江县人民检察院反贪局投案自首，并如实交代了全部犯罪事实。
13、望江县妇幼保健所所长王根生的证言，证实证实其不知道收款员挪用公款购买理财产品的事情，单位不允许收款员以单位名义买理财产品，她们也无权动用公款。
14、望江县妇幼保健所会计曹卫萍的证言，证实其每隔十天左右督促收款员将所收款项上交望江县非税局，所收款项不能截留、挪用；收款员收费专户上滋生的利息的处理问题曾向王根生汇报过，也曾找收款员谈过，叫她们交公，但她们一直没交；其不知道符某将公款挪用于个人购买银行理财产品的相关情况。
15、被告人符某的供述，与相关证人证言、书证能相互印证，并证实其分两次从账户中共取出570元和658元占为己有。
以上证据，均经庭审质证，足以认定。
本院认为：被告人符某身为国家工作人员，利用职务上的便利，挪用公款210万元进行营利活动，情节严重，其行为已触犯刑律，构成挪用公款罪，故公诉机关指控的罪名成立，对被告人符某应依法予以惩处。被告人符某主动投案，如实供述犯罪事实，属自首。综合本案的犯罪事实、性质、情节及社会危害程度，对被告人符某予以减轻处罚。据此，为维护职务行为的廉洁性，保护国有财产不受侵犯，打击犯罪，经本院审判委员会讨论决定，依据《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、第九十三条第二款、第六十一条、第六十三条、第六十七第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二、三款以及《最高人民法院关于审理挪用公款案件具体应用法律若干问题的解释》第二条（二）项、第三条之规定，判决如下：
一、被告人符某犯挪用公款罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
二、扣押在案的违法所得1754.70元予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省安庆市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 光肖斌
审 判 员 宿 华
人民陪审员 任理朋
二〇一四年十一月二十七日
书 记 员 储星星
附相关法条：
中华人民共和国刑法》
第三百八十四条国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。
挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，从重处罚。
第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。
国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。
第六十三条犯罪分子具有本法规定的减轻处罚情节的，应当在法定刑以下判处刑罚；本法规定有数个量刑幅度的，应当在法定量刑幅度的下一个量刑幅度内判处刑罚。
犯罪分子虽然不具有本法规定的减轻处罚情节，但是根据案件的特殊情况，经最高人民法院核准，也可以在法定刑以下判处刑罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；