北京市密云县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）密民初字第2867号
原告北京密云经济开发区总公司，住所地北京市密云�经济开发区兴盛南路8号。
法定代表人李洪山，总经理。
委托代理人ＸＸ，女，1986年10月23日出生，系该公司职员。
被告北京澳柯玛科技发展有限公司，住所地北京市密云县工业开发区水源路126号。
法定代表人戈风钰，总经理。
被告青岛澳柯玛集团总公司，住所地青岛经济技术开发区北江路73号301室。
法定代表人李蔚，董事长。
原告北京密云经济开发区总公司（以下简称密云开发公司）与被告北京澳柯玛科技发展有限公司（以下简称北京澳柯玛公司）、青岛澳柯玛集团总公司（以下简称青岛澳柯玛总公司）建设用地使用权转让合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告密云开发公司之委托代理人ＸＸ到庭参加诉讼。被告北京澳柯玛公司、青岛澳柯玛总公司经合法传唤，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告密云开发公�诉称：2000年5月26日，我公司与青岛澳柯玛集团签订《合作协议》，约定将密云县工业开发区二期规划中的30亩国有土地划拨给青岛澳柯玛总公司，并无偿给其建造5000平方米标准厂房。2002年5月31日，我公司与青岛澳柯玛集团签订《补充协议》，约定我公司无偿提供给青岛澳柯玛集团72.5265亩土地及地上17894.8平方米的建筑物。同时约定青岛澳柯玛集团必须保证充分利用该部分土地及地上物，不能闲置，该土地及厂房非我公司原因造成青岛澳柯玛集团或与其有关的公司中途撤资或停止在密云工业开发区的生产经营半年以上，我公司有权收回该宗土地及地上物。协议签订后，青岛澳柯玛集团在密云县注册成立北京澳柯玛公司，我公司积极协助青岛澳柯玛集团办理了土地过户手续。2003年10月13日，因北京澳柯玛公司经营不善，引起上海法院对我公司无偿提供给其使用的土地及厂房被查封。2004年8月5日，我公司与青岛澳柯玛总公司、北京澳柯玛公司签订《协议书》，约定北京澳柯玛公司自愿撤回投资、退出密云开发区，将我公司提供的建筑物使用权交还我公司，并协助我公司办理土地变更手续，我公司同意给予北京澳柯玛公司适当的补偿并代其解决处理被上海法院查封的土地的解封及土地返还事宜。协议签订后，我公司给予北京澳柯玛公司现金补偿并代其偿还其拖欠上海东海新世纪数码有限公司、上海长江计算机进出口有限公司的欠款，北京澳柯玛公司主动交回了《国有土地使用证》及相应的土地出让合同。现因土地及地上物过户问题诉于法院，要求：1、判令确认位于密云经济开发区二期地号为M14号、面积为12272平方米的土地及该宗土地上17894.8平方米的厂房归我公司所有，被告北京澳柯玛公司协助我公司办理土地使用权过户手续。2、�令二被告负担本案诉讼费用。
被告青岛澳柯玛总公司、北京澳柯玛公司经本院合法传唤，无正当理由未出庭应诉，亦未向本院提交书面答辩意见。
经审理查明：2000年5月26日，原告作为甲方与作为乙方的青岛澳柯玛总公司签订《合作协议》，双方就青岛澳柯玛总公司在密云县工业开发区建设“澳柯玛科技园”事宜达成合意，约定“一、甲方同意将密云县工业开发区二期规划中300亩国有土地划拨给乙方。乙方办理国有土地使用证，须交纳每亩2万元的国有土地出让金及每亩0.3万元相关手续费，即可抵押或转让，土地使用期限为50年。二、甲方同意无偿给乙方建造5000平方米标准厂房，按乙方要求按多层厂房基础建造，并且保证水、电、气按乙方要求配套到位。协议生效后乙方在10日内提出技术要求，甲方保证在90日内交付乙方使用……”。2001年1月，北京澳柯玛公司在北京市密云县工业开发区水源路126号设立。2002年5月31日，原告作为甲方与作为乙方的青岛澳柯玛总公司签订《补充协议》，在双方2000年5月26日签订的合作协议书的基础上，就原告无偿提供给青岛澳柯玛总公司的72.5265亩土地及地上17894.8平方米建筑物达成合意。协议签订后，原告为青岛澳柯玛总公司提供了土地使用证号为京密国用（2002出）字第01281号、第01282号、第01283号、第01284号、第01285号、第01286号的土地，并出资为青岛澳柯玛总公司在土地上建造了地上物。
2003年，北京澳柯玛公司与案外人上海长江计算机进出口有限公司因买卖合同事宜发生纠纷，上海市徐汇区人民法院作出（2003）徐民二（商）初字第1307号民事判决书，判决北京澳柯玛公司给付上海长江计算机进出口有限公司货款2291454.46元。同年，北京澳柯玛公司与案外人上海东海新世纪数码有限公司因合作一�发生诉讼，上海市徐汇区人民法院作出（2003）徐民二（商）初字第1308号民事判决书，判决北京澳柯玛公司支付上海东海新世纪数码有限公司欠款2681866.10元及利息200477.85元。后因北京澳柯玛公司未积极履行判决义务，上海长江计算机进出口有限公司和上海东海新世纪数码有限公司向上海市徐汇区人民法院申请强制执行。
2003年9月12日，密云县人民政府作出《关于依法无偿收回国有土地使用权的决定》，废止原密云县房屋土地管理局与北京澳柯玛公司的国有土地使用权出让合同（合同号为：京密房地出［合］字（2001）第397、399、404、405号），注销为北京澳柯玛公司核发的《国有土地使用证》，（证号为：京密国用（2002出）字第01281、01282、01283、01286号），依法无偿收回位于密云县工业开发区内四宗土地合计24544平方米（36.82亩）的国有土地使用权。
2004年8月5日，原�作为甲方与作为乙方的青岛澳柯玛总公司及作为丙方的北京澳柯玛公司签订《协议书》，就青岛澳柯玛总公司、北京澳柯玛公司撤回投资、暂退出在密云开发区的经营达成合意。三方约定：一、“历史问题解决方案：1、经三方研究决定，乙、丙方撤回投资，暂退出在密云开发区的经营。乙、丙方在基础设施及不动产上的添附，归甲方所有；所投入的款项扣除折旧后由甲方返还给乙方。2、鉴于在甲方起步阶段时，乙、丙方的入驻对密云开发区投资环境的改善起到了积极的带动作用，甲方同意给予乙方现汇补偿。3、乙、丙方将甲方无偿提供的厂房、办公室等地上建筑物的使用权交还甲方，甲方予以回收……5、甲方将对乙、丙方在退出过程中的相关事宜，如工商登记、银行贷款等事项予以积极的协助。乙丙方应协助甲方办理土地变更登记或注销的有关事宜。二、具体�作方案：1、经双方最后确认，乙、丙方对固定资产为：人民币8207142.25元，扣除折旧后为7143510.73元（见附件一）。按如下条款执行：（1）投资款项中的500万元暂时留在开发区，由甲方代乙、丙方解决处理被上海法院查封两宗土地的解封及土地返还事宜；因该两宗土地发生的所有债务或费用由甲方以该笔款项支付，解决该案的总标的额三方限定不超过人民币500万元。乙、丙方将全力配合甲方。（2）余款2143510.73元，本协议生效后两日内甲方以等值的现汇及发票或收据支付给乙方。（其中现汇为1552615.06元，发票或收据的金额为乙方尚欠的应付款项590895.67元（见附件二）。）2、本协议签订之日起10日内甲方现汇支付给乙方本协议第一条第二款约定的补偿金277.04万元的60%（计人民币166.224万元）；在厂房搬迁完毕两日前丙方通知甲方，甲方再现汇支付补偿金全额30%（计人民�83.112万元），剩余10%（计人民币27.704万元）乙丙方做为给甲方的让利免于支付……三、违约责任：1、乙、丙方未如约搬出，视为乙、丙方自动放弃与该宗地有关的全部财产权利……”协议签订后，原告向青岛澳柯玛总公司、北京澳柯玛公司支付投入折旧款及现汇补偿4442494.33元，余额194376.4元未给付；北京澳柯玛公司腾退土地及地上物，将土地及地上物交付给原告使用。2005年9月2日，原告与上海东海新世纪数码有限公司、上海长江计算机进出口有限公司就代偿北京澳柯玛公司债务事宜签订《协议书》。协议签订后，原告代北京澳柯玛公司向上海东海新世纪数码有限公司、上海长江计算机进出口有限公司偿还了上海市徐汇区人民法院（2003）徐民二（商）初字第1307号及（2003）徐民二（商）初字第1308号民事判决书所判决的债务。
另：土地使用证号为京密国用（2002出）字第01284号、第01285号的土地坐落于密云县工业开发区，土地使用权人为北京澳柯玛公司，土地使用权类型为出让，土地用途为工业用地，土地使用权总面积为12272平方米。截至2014年7月21日，以上涉案土地使用权人未办理变更登记、土地无法院查封等其他权利限制，上述两宗土地现为密云开发公司占有使用。
另：2006年11月15日，北京市密云县工业开发区总公司经北京市工商行政管理局密云分局核准名称变更为北京市密云县经济开发区总公司。同年12月12日，北京市密云县经济开发区总公司经北京市工商行政管理局密云分局核准名称变更为北京密云经济开发区总公司。2007年10月3日，北京市工商行政管理局密云分局作出京工商密处字（2007）第D1748号行政处罚决定书，吊销北京澳柯玛公司营业执照。
上述事实，有原告的陈述、《协议书》、记账凭证、《中华人民共和国国�土地使用证》、照片等证据在案佐证。
本院认为：根据我国民事诉讼法的规定，当事人有答辩并对对方当事人提交的证据进行质证的权利，本案二被告经本院合法传唤，无正当理由拒不出庭应诉，视为其放弃了答辩和质证的权利；依法成立的合同，对当事人具有法律拘束力，当事人应当按照约定履行自己的义务；当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务；密云开发公司与青岛澳柯玛总公司、北京澳柯玛公司签订的协议书，系各方当事人真实意思表示，亦不违反法律法规强制性规定，故该合同合法有效，各方均应按合同约定履行各自的义务，密云开发公司依约履行了向青岛澳柯玛总公司、北京澳柯玛公司给付折旧补偿款等主要义务，青岛澳柯玛总公司、北京澳柯玛公司亦履行了交付涉案土地等主要义务，但并未协助密云开发公司将涉案土地使用权过户至密云开发公司名下，青岛澳柯玛总公司、北京澳柯玛公司理应按照合同约定协助密云开发公司办理过户手续，故密云开发公司要求青岛澳柯玛总公司、北京澳柯玛公司将土地证编号为京密国用（2002出）字第01284号、第01285号的国有土地使用权过户至其名下的诉讼请求，理由正当，证据充分，本院予以支持；应当指出，密云开发公司在协议签订后虽履行了主要义务，但尚欠青岛澳柯玛总公司194376.4元现汇补偿及折旧款，上述款项密云开发公司亦应按约履行，因本案中青岛澳柯玛总公司未出庭应诉未对该部分款项主张权利，故在本案中本院不予涉及；综上所述，根据《中华人民共和国合同法》第六十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
被告北京澳柯玛科技发展有限公司、青岛澳柯玛集团总公司于本判决生效之日起七日内协助原告北京密云经济开发区总公司将编号为京密国用（2002出）字第01284号、第01285号的一万二千二百七十二平方米的国有土地使用权转移至原告北京密云经济开发区总公司。
案件受理费七十元，由被告北京澳柯玛科技发展有限公司、青岛澳柯玛集团总公司负担，于本判决生效之日起七日内交纳。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于北京市第三中级人民法院。
审 判 长 徐征征
代理审判员 罗杰奇
人民陪审员 李瑞强
二〇一四年七月二十四日
书 记 员 钱久艳