河北省邯郸市永年区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）冀0429民初1945号
原告：王丽霞，女，生于1973年10月13日，汉族，住邯郸经济技术开发区。
委托代理人：刘红卫，河北久恒律师事务所律师，执业证号：11304201410689706。
被告：赵永强，男，生于1978年1月28日，汉族，住邯郸经济技术开发区。
委托代理人：刘拥山，永年县中心法律服务所法律工作者。
被告：崔占的，男，生于1958年9月26日，汉族，住邯郸经济技术开发区。
委托代理人：杨华，河北浩博律师事务所律师，执业证号：11304201410180122。
被告：邯郸经济技术开发区南沿村镇前张庄村村民委员会。
法定代表人：张现平，该村委会主任。
被告：国网河北省电力公司邯郸市永年区供电分公司
住所地：邯郸市永年区临洺关镇迎宾大道与富强路交叉口
法定代表人：王绍文，该公司经理。
委托代理人：孙丹娜，河北十力律师事务所律师，执业证号：11304200911395259。
原告王丽霞与被告赵永强、崔占的、邯郸经济技术开发区南沿村镇前张庄村村民委员会（以下简称:前张庄村委会）、国网河北省电力公司邯郸市永年区供电分公司（以下简称：永年供电公司）生命权、健康权、身体权纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理，原告王丽霞及其委托代理人刘红卫、被告赵永强委托代理人刘拥山、被告崔占的及其委托代理人杨华、被告前张庄村委会法定代表人张现平、被告永年供电公司委托代理人孙丹娜均到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告王丽霞诉称，被告赵永强组建一农村建筑队，雇佣我为其绑钢筋，每日工资170元。2015年8、9月份，被告赵永强承包了南沿村镇前张庄村崔占的楼房房顶建设，2015年10月31日上午到达现场后，我们是从楼房后墙部分上到房顶，并没有发现楼前有高压线，赵永强和崔占的也没有告诉我楼前有高压线，赵永强指挥安排工人干活，在施工过程中，有一根钢筋穿的不合适，在重新穿的过程中，大概10时许，钢筋触碰到楼房的上方高压线，造成我与另一个工人被电击致伤，当时在施工现场没有任何安全防护措施，高压线是在被告崔占的楼房南面下方，距房南墙距离1.5米，发生事故的地方是在房子的西南角。我受伤后先后在邯郸市第一医院、邯郸钢铁集团有限责任公司职工医院进行救治，经诊断：伤情为电击伤T6%Ⅲ3%Ⅳ3%。被告赵永强在事故发生后只垫付了部分医疗费，对于其他损失，被告均未给付。我与被告赵永强之间已经形成雇佣关系，被告赵永强应承担赔偿责任；被告崔占的所建楼房属于违法建筑，且将楼房建筑工程承包给没有建筑资质的被告赵永强，对我的损失也应承担赔偿责任；被告前张庄村委会作为村集体土地所有人，对于被告崔占的非法占用村集体土地建造房屋不加以阻止，诱发本案发生，故前张庄村委会存在过错；被告永年供电公司对于崔占的在高压线建造楼房没有依法采取措施，其存在不作为过错。为了维护我的合法权利，根据相关法律规定，要求四被告承担连带赔偿责任，赔偿原告医疗费、护理费、误工费、鉴定费、交通费、残疾赔偿金、精神损害抚慰金等损失共计163818.83元。
被告赵永强辩称，一、我不应当对原告的损失承担责任，双方及其他参与工作人员，谈定就本次工作事项盈利共享，工作上系合伙关系，不存在雇佣关系；二、本案中，发生事故的责任在于原告工作不慎造成，原告有长期从事该工种的经验，而原告在开始工作不到2小时内便发生本次意外事故，对此我深表惋惜，但本案中我不存在任何过错；三、我已向原告垫付了部分医疗费，不应再让我承担责任。
被告崔占的辩称，一、原告要求我承担赔偿责任没有任何事实依据。我因家庭住房紧张，经村委会及乡政府批准，准许我在前张庄村村东处盖农村自用二层住房，我由于没有任何建房经验，经人介绍找到长期从事农村自用住房建设的赵永强的施工队，将所有建房的活都交给他，原告是赵永强雇佣的工人。由于所建房屋附近有电线，在施工过程中，我多次对施工队提醒注意安全，但在进行房顶作业时仍发生了触电事故，导致原告受伤。在此过程中，我没有任何过错，首先我没有任何的工地管理、指挥行为，这些均由赵永强负责；其次，我与赵永强之间约定费用是采取一次性支付方式，并非按日支付。发生事故后，我出于人道及先救人的想法先行垫付了7000元医疗费，但并不代表我应当承担责任，该费用应由赵永强返还给我。二、原告要求我承担赔偿责任没有法律依据。首先，我与赵永强之间属于承揽关系，与原告没有任何的直接法律关系，赵永强与原告之间属于雇佣关系，根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的司法解释》规定，承揽人在完成工作过程中对第三人造成损害或者造成自身损害的，定作人不承担赔偿责任，同时还规定，雇员在从事雇佣活动中遭受人身损害的，雇主应当承担赔偿责任。由于原告系受赵永强雇佣，故原告发生的人身损害应由雇主赵永强承担赔偿责任；其次，我没有任何过错，我已尽到安全注意提醒义务，且我不存在选任过错，我将房屋交给具有一定技术水平和建房经验的赵永强承建，且农民自建低层住宅不需要建设资质，故我没有选任过错；三、我建房有政府许可，并非违法建筑，我于2015年8月20日取得村委会的批准，而后取得乡政府批准建房，并无违法建房问题，原告所述非法建房不是事实。综上，原告起诉我没有任何事实和法律依据，因此应当依法驳回原告对我的诉讼请求。
被告前张庄村委会辩称，被告崔占的弟兄两人，家里还有父母，都在一个院居住，人口较多，后崔占的向村委会申请在自己的自留地上建房，村委会考虑其家庭实际情况，同意让其建房，在其建房时说明了相关的注意事项，因此村委会不应承担任何责任。
被告永年供电公司辩称，一、电力公司所架设的高压线距离地面7米，距离崔占的房子5.2米，没有在架空电力线路保护区内，电力公司所架设的高压线符合法律规定，且是先有线后建的房，有关部门应该在考虑保证距高压线正常运行的情况下审批宅基地；二、在崔占的施工建房过程中，电力局聘请的电工张某去实际丈量，并且对高压线旁建房的相关人员也尽到了安全警告的责任；三、电力公司在电力运营过程中没有任何过错，对于原告的人身损害没有任何过错，因此电力公司不应承担任何责任。
原告为支持其主张，向本院提举了下列证据：
1、证人王某1、王某2当庭证言，证明原告与被告赵永强之间系雇佣关系及事故发生的经过，且当时干活时工人没有看到高压线，被告赵永强施工时没有给原告提供任何安全措施。
2、施工地点照片7张，证明高压线与被告崔占的房屋距离是1.5米。
3、邯郸市第一医院住院收费票据1张2925.37元及费用清单和住院病历各一份，邯钢医院住院收费票据1张72786.96元及费用清单和住院病历、诊断证明书各一份，住院期间2015年10月31日至2016年1月22日，邯郸市第二医院门诊收费票据2张154元，邯郸市律正司法医学鉴定中心鉴定意见书1份及收费票据1张800元，长途汽车票1页41张2000元，以上证据证明原告的各项损失。
被告赵永强对原告提交的上述证据的质证意见为：
1、两证人虽都证明听从赵永强的指挥，但不能证明原、被告之间雇佣关系的存在；且均证明没有谈工资，符合双方系合伙关系。证人证明了房顶与高压线之间存在了一定的距离，事故的发生是原告操作不当发生的。
2、对照片的真实性没有异议，但不能说明高压线与房屋之间的距离。
3、对医疗费票据没有异议，交通费没有写明乘车路线，不符合实际花费。
被告崔占的对原告提交的上述证据的质证意见为：
1、两证人可以证明事主崔占的没有在现场指挥，原告在到一个新环境干活时没有环顾四周有无危险，根据证人所说干活工具由自己提供，也应该带一些安全工具，所以原告本身具有过错。
2、真实性无异议，但拍摄的角度问题，不能显示房与线的真实距离。
3、对医疗费票据没有异议，但我方已支付给原告医疗费7000元，且交通费票据都是连号，不符合实际支出。
被告前张庄村委会对原告提交的上述证据的质证意见为：
1、原告即使是从后面上到房顶也是应该看到电线的，村委会不承担责任。
2、对照片的真实性没有异议，但不可能是1.5米，绝对大于1.5米。
3、同被告崔占的质证意见。
被告永年供电公司对原告提交的上述证据的质证意见为：
1、证人所说的高压线距离房屋的长度与钢筋的长度有矛盾，不能作为定案的依据。
2、拍摄时应挨着墙拍摄才能显示房与线的距离，另外，照片可以看出线比房高。
3、对医疗费真实性没有异议，但邯郸第二医院的两张票据显示拍的胸片，与本案没有关联性，交通费票据是连号，不能显示真实情况。
被告永年供电公司为证明自己的主张，向本院提交了如下证据：
1、证人张某、崔某当庭证言，可以证明崔占的房屋前墙距高压线的距离为5.2米，距离地面的垂直距离为7米，且对崔占的进行了安全警示的义务。
2、李梦月证明材料1份，证明内容同证据1。
3、现场照片9张，可以间接证明线与房屋前墙的距离及线距地面的高度。
4、永年县供电分公司南沿村供电所出具的证明材料1份及前张庄村委会出具的证明材料1份，证明发生事故的高压线已于2015年12月26日移走，但移走的原因不是因为原告发生事故。
原告对被告永年供电公司提交的上述证据的质证意见为：
1、两证人的证言不是真实的，在事故发生之前并没有测量过高压线与房前墙的距离，证人测量均没有留下任何记录。
2、李梦月的证明材料，证人未到庭，不予质证。
3、现场照片可以看出线与房的距离不超过5米，并且拍摄角度是由西向东，被告主张超过高压线的保护区范围是不成立的。
4、供电所证明没有法定代表人签字，供电所并非独立法人，对证明内容不清楚，不予认可；村委会证明显然是复制供电所的证明，且没有村委会主任的签字，对该证据不予认可。
被告赵永强对永年供电公司提交的证据没有异议。
被告崔占的对永年供电公司提交的证据没有异议。
被告前张庄村委会对永年供电公司提交的证据没有异议。
被告赵永强辩称与原告之间是合伙关系，未向本院提交相关证据予以证明。
经审理查明，被告赵永强承包被告崔占的房顶建筑（包括绑钢筋、支模型、打混凝土等工作），雇佣原告等十人左右从事绑钢筋工作，施工时没有采取安全措施，2015年10月31日上午10时左右，即原告在被告赵永强处工作的第一天，在绑钢筋过程中，因有一根钢筋位置不合适，需要抽出重穿，在往外抽的过程中，原告手持的钢筋触碰到楼南面的高压线上，造成原告和另一个工人受伤。原告先后在邯郸市第一医院、邯郸钢铁集团有限责任公司职工医院进行救治，经诊断：伤情为电击伤T6%Ⅲ3%Ⅳ3%。治疗过程中，被告赵永强向原告支付了36000元，被告崔占的向原告支付了7000元。
事发时，被告崔占的所建房屋的南墙南面有3条东西走向的10千伏高压电线，该高压线是1993年架设的编号为南大堡038号线路，产权人系被告永年供电公司，2015年12月26日该线路南移，2016年7月12日原告诉至本院。
在本案审理过程中，原告于2016年10月8日提出申请，要求对其伤残等级进行司法鉴定，经邯郸市律正司法医学鉴定中心鉴定，鉴定意见为：“王丽霞的伤残等级评定为Ⅷ（八）级一处”。
另查明，被告崔占的建造房屋经过被告前张庄村委会同意，但未办理相关建房审批手续，没有宅基地使用证。
2016年度河北省农村居民人均年纯收入为11051元，农、林、牧、渔业年平均工资为19779元，国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准为50元。
以上事实，有当事人陈述、鉴定意见书、医疗费票据、庭审笔录等在卷佐证。
本院认为，最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第三条第二款规定，二人以上没有共同故意或者共同过失，但其分别实施的数个行为间接结合发生同一损害后果的，应当依据过失大小和原因力比例各自承担相应的赔偿责任。本案系高压电造成人身损害的案件，原告的损失是由多种原因共同造成的结果，对此，各责任人应当按照各自的过失大小和原因力比例各自承担相应的责任。
首先，《中华人民共和国侵权责任法》第七十三条规定，从事高空、高压、地下挖掘活动或者使用高速轨道运输工具造成他人损害的，经营者应当承担侵权责任，但能够证明损害是因受害人故意或者不可抗力造成的，不承担责任。被侵权人对损害的发生有过失的，可以减轻经营者的责任。因此，被告永年供电公司作为引发触电事故线路的产权所有人、经营者，应当对原告的损失承担侵权责任。永年供电公司虽辩称被告崔占的所建房屋不在电力保护区范围内，且其已尽到安全警告的义务，不应承担责任，但原告起诉时该高压线已经南移，无法进行现场测量勘验，对此被告永年供电公司仅提供了当庭证人证言，原告不予认可，被告未提交其他证据予以佐证，亦未提供相应的证据证明原告的损失系其故意或不可抗力造成的，故其辩称意见，本院不予支持。被告永年供电公司对高压线路疏于管理，其承担责任的比例以20%为宜。其次，被告赵永强雇佣原告从事绑钢筋，双方已形成劳务合同关系，被告明知高压电线与房屋距离较近，而未采取有效的安全措施，存在一定过错，依据《中华人民共和国侵权责任法》第三十五条：“个人之间形成劳务关系，提供劳务一方因劳务自己受到损害的，根据双方各自的过错承担相应的责任”的规定，被告赵永强对原告的损失应承担相应的责任，责任比例以25%为宜；关于被告赵永强辩称与原告之间系合伙关系，未向本院提交相关证据，亦未在规定时间内向本院说明具体情况，故对其主张本院不予支持。再次，被告崔占的在建造房屋时未办理相关建房审批手续，其建造房屋的南墙距高压线较近，其行为存在过错，对原告的损失应承担相应的责任，责任比例以15%为宜。再次，被告前张庄村委会在明知被告崔占的建房附近有高压线的情况下，仍然同意被告崔占的建房，其行为亦存在过错，对原告的损失应承担相应的责任，责任比例以10%为宜。最后，原告自身未尽到安全注意义务，对其损害后果具有一定的过错，自身应承担相应的责任，责任比例以30%为宜。
根据原告诉称，结合本案事实和证据，确定原告的各项损失为：1、医疗费：75866.33元；2、住院伙食补助费：参照国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准，住院84天×50元／天=4200元；3、护理费：参照2016年度农、林、牧、渔业年平均工资为19779元，及中华人民共和国公共安全行业标准GA/T1193－2014人身损害误工期、护理期、营养期评定规范（以下简称三期评定规范）确定护理期限为120天，护理费为120天×19779元÷365天=6502.68元；4、误工费：参照2016年度农、林、牧、渔业年平均工资为19779元，及三期评定规范，确定误工期限为120天，误工费为120天×19779元÷365天=6502.68元；5、营养费：酌情确定3000元；6、交通费：酌情确定1000元；7、伤残赔偿金：参照2016年度河北省农村居民人均年纯收入为11051元，确定为11051元×20年×30%=66306元；8、鉴定费：800元；9、精神抚慰金：酌情确定9000元。以上损失共计173177.69元。被告赵永强已向原告支付36000元，被告崔占的已向原告支付7000元。被告赵永强应承担173177.69×25%-36000=7294.42元；被告崔占的应承担173177.69×15%-7000=18976.65元；被告前张庄村委会应承担173177.69×10%=17317.77元；被告永年供电公司应承担173177.69×20%=34635.54元；其余损失由原告自行承担。
综上所述，依据《中华人民共和国侵权责任法》第三十五条、第七十三条，最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第三条第二款、第十七条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条之规定，判决如下：
一、被告赵永强赔偿原告王丽霞损失7294.42元；
二、被告崔占的赔偿原告王丽霞损失18976.65元；
三、被告邯郸经济技术开发区南沿村镇前张庄村村民委员会赔偿原告王丽霞损失17317.77元；
四、被告国网河北电力公司邯郸市永年区供电分公司赔偿原告王丽霞损失34635.54元。
上述判决第一、二、三、四项限本判决生效后十日内履行完毕。
案件受理费3577元，由原告王丽霞负担1869元，被告赵永强负担160元，被告崔占的负担414元,被告邯郸经济技术开发区南沿村镇前张庄村村民委员会负担378元,被告国网河北省电力公司邯郸市永年区供电分公司负担756元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内向本院提交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省邯郸市中级人民法院。
审 判 长 张晓静
代理审判员 魏鹏飞
代理审判员 赵巍键
二〇一七年三月十五日
书 记 员 曹子胜
附相关法律条文：
《中华人民共和国侵权责任法》
第三十五条个人之间形成劳务关系，提供劳务一方因劳务造成他人损害的，由接受劳务一方承担侵权责任。提供劳务一方因劳务自己受到损害的，根据双方各自的过错承担相应的责任。
第七十三条从事高空、高压、地下挖掘活动或者使用高速轨道运输工具造成他人损害的，经营者应当承担侵权责任，但能够证明损害是因受害人故意或者不可抗力造成的，不承担责任。被侵权人对损害的发生有过失的，可以减轻经营者的责任。
最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第三条二人以上共同故意或者共同过失致人损害，或者虽无共同故意、共同过失，但其侵害行为直接结合发生同一损害后果的，构成共同侵权，应当依照民法通则第一百三十条规定承担连带责任。
二人以上没有共同故意或者共同过失，但其分别实施的数个行为间接结合发生同一损害后果的，应当根据过失大小或者原因力比例各自承担相应的赔偿责任。
第十七条受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。
受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。
第十九条医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。
医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。
第二十条误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。
误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。
受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。
第二十一条护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。
护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。
护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年。
受害人定残后的护理，应当根据其护理依赖程度并结合配制残疾辅助器具的情况
第二十二条交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。
第二十三条住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。
受害人确有必要到外地治疗，因客观原因不能住院，受害人本人及其陪护人员实际发生的住宿费和伙食费，其合理部分应予赔偿。
第二十四条营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定。
第二十五条残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。
受害人因伤致残但实际收入没有减少，或者伤残等级较轻但造成职业妨害严重影响其劳动就业的，可以对残疾赔偿金作相应调整。