云南省红河县人民法院
民 事 裁 定 书
（2017）云2529民特1号
申请人：红河县农村信用合作联社，住所地：红河县迤萨镇莲花路。
法定代表人：杨国宏，任该社理事长。
委托诉讼代理人：李牛沙，男，1964年7月8日出生，红河县农村信用合作联社风险管理部经理，住红河县。代理权限：特别授权代理。
委托诉讼代理人：张保金，云南贞元律师事务所律师。代理权限：特别授权代理。
被申请人：云南观山月葛业开发有限公司，住所地：红河县迤萨镇红塘子坡。
法定代表人：桑月亮，职务：董事长。
委托诉讼代理人：黄浩，男，1981年1月7日出生，云南观山月葛业开发有限公司总经理助理，住江西省上饶市玉山县。代理权限：特别授权代理。
委托诉讼代理人：张远航，云南睿震律师事务所律师。代理权限：特别授权代理。
申请人红河县农村信用合作联社与被申请人云南观山月葛业开发有限公司申请实现担保物权一案，本院于2017年2月13日立案后，依法适用特别程序进行了审查。现已审查终结。
申请人红河县农村信用合作联社称，2014年10月20日，被申请人向申请人申请借款人民币1000万元，2014年11月12日，申请人与被申请人签订《流动资金借款合同》和《最高额抵押合同》。《流动资金借款合同》约定：申请人借款人民币1000万元给被申请人，借款期限从2014年11月12日到2015年11月12日，月利率为7.45‰，还款方式为按季付息，到期还本。《最高额抵押合同》约定：被申请人用坐落于红河××××红塘子的红河国用(2014)第××××号土地为被申请人自2014年11月12日至2017年11月12日期间在申请人处发生的借款提供抵押担保，担保的主债权为最高额2000万元。2014年11月12日，申请人和被申请人到红河县国土资源局办理了抵押物登记手续，申请人发放贷款1000万元给被申请人。借款期限届满前的2015年11月1日，被申请人向申请人提出展期申请，申请展期一年。2015年11月11日，申请人和被申请人签订《借款展期协议》，协议约定：原借款合同借款金额1000万元，展期金额为1000万元；原借款期限为2014年11月12日到2015年11月12日，展期期限为2015年11月12日到2016年11月11日；借款展期部分的利率按原借款合同约定的利率执行（即月利率为7.45‰）；借款人未按本协议约定期限偿还展期借款本息的，贷款人有权对在本协议约定期限内不能按期支付的利息，按本协议约定的借款利率计收复利，贷款人有权对逾期贷款按在本协议约定的利率基础上加收50%作为罚息利率，罚息自贷款逾期之日起计收，并对未支付的利息按罚息利率计收复利。2016年2月29日，申请人与被申请人云南观山月葛业开发有限公司签订《最高额抵押合同》及《确认书》。《最高额抵押合同》约定：被申请人云南观山月葛业开发有限公司用坐落于红河红河××××红塘子的红河国用(2014)第××××号土地为被申请人自2016年2月29日至2019年2月28日期间在申请人处发生的借款提供抵押担保，担保的主债权为最高额2000万元，担保的债权范围包括：债权本金、利息、逾期利息、罚息、复利、违约金、损害赔偿金、贷款人为实现债权和相关从权利产生的费用（包括但不限于诉讼费、仲裁费、保全费、公告费、鉴定费、拍卖费、差旅费、通讯费、律师代理费等）以及其他应付的费用。2016年2月29日，申请人和被申请人到红河县国土资源局办理了抵押物登记手续。《确认书》确认，把2014年11月12日双方签订借款合同金额1000万元流动资金借款合同下的债权转入本合同担保的债权范围。展期期限届满后，被申请人除支付利息到2016年9月20日外，借款本金1000万元和2016年9月20日后的利息没有偿还申请人。申请人认为，申请人与被申请人签订的《流动资金借款合同》、《借款展期协议》和《最高额抵押合同》合法有效，且依法办理了抵押物登记手续，抵押权的设立合法有效。抵押合同项下担保的债务已经到期，申请人实现担保物权的条件已经成就，有权向人民法院申请实现担保物权。为维护自己的合法权益，现向人民法院提出申请：1、裁定变卖或拍卖被申请人抵押给申请人的坐落于红河红河××××红塘子的红河国用(2014)第××××号土地使用权，拍卖或者变卖所得价款申请人在被申请人担保的范围内优先受偿。受偿金额为借款本金人民币1000万元，利息275650元（2016年9月21日计算至2016年12月20日）及到借款归还之日止的利息，从2016年12月21日起按月利率11.175‰计算;对未支付的利息，按月利率为11.175‰计收复利。2、申请人为实现债权、抵押权产生的费用由被申请人承担。
被申请人云南观山月葛业开发有限公司称，第一、被申请人确实于2014年11月12日通过《流动资金借款合同》取得1000万元贷款，并在2015年11月11日签订《借款展期合同》，该笔流动资金的还款期限是2016年11月11日。但被申请人已经于2016年2月21日偿还借款本金9843930元，尚欠本金156070元，申请人按照原始借款合同1000万元债权金额主张实现担保物权是完全错误的。第二、2016年2月29日的《最高额抵押合同》及《确认书》未获得被申请人有效的股东会决议，违反公司法及公司章程，签订程序违法，属于无效合同，申请人不得根据无效合同提出任何合同权益请求。第三、申请人提出的利息金额错误，应当以156070元为本金计算利息，月利率按照合同约定的7.45‰执行，申请人要求按照11.175‰计算利率违反了双方的约定，申请人要求收取复利没有法律依据。第四、双方对解决争议的方式作了明确约定，申请人应当按照约定与被申请人协商解决，协商不成时再向人民法院提起诉讼，而不应当直接申请实现担保物权。第五、2014年11月12日存在两份最高额抵押，两份合同的编号以及负责人签字均不同，需要通过司法鉴定程序确定合同的真实性，在未确定真实性的前提下，无法确定哪一份《最高额抵押合同》可以作为认定事实的依据，在事实不清楚的情况下不能直接实现担保物权。第六、2016年2月29日的《最高额抵押合同》涉及案外第三人云南观山月葛业销售有限公司，第三方是否向申请人的营业部进行借款以及归还借款的情况没有查清，不能通过特别程序解决。第七、申请人在实现担保物权程序之前已经申请了诉前财产保全，实现担保物权作为特别程序与诉前财产保全矛盾。第八、申请人主体不适格。本案中与被申请人签订合同的主体均是红河县农村信用合作联社营业部，而不是本案的申请人，营业部是依法进行工商登记，领取营业执照的适格诉讼主体。综上，实现担保物权不属于诉讼程序，不对实体方面进行审理，请求驳回申请人的申请，通过诉讼的方式实现申请人的合法权益。
申请人红河县农村信用合作联社针对被申请人云南观山月葛业开发有限公司提出的异议称，第一、被申请人已经偿还的9843930元是归还欠申请人的2016年2月21日银行承兑汇票逾期垫款，并非归还本案借款。第二、本案的借款和担保均通过被申请人公司股东会决议同意借款并提供担保，被申请人是为自己提供担保，不受《公司法》第十六条规定的限制，被申请人关于《最高额抵押合同》及《确认书》无效的异议不能成立。第三、实现担保物权属于《民事诉讼法》的特别程序，特别程序和普通程序同样属于民事诉讼。本案属于人民法院受理的法人之间因财产关系提起的民事诉讼，被申请人认为申请实现担保物权不属于诉讼程序的异议不成立。第四、2014年11月12日签订的两份《最高额抵押合同》都是双方真实签订的，两份合同的抵押物为同一个，两份合同一份是手填、一份是机打。2016年2月29日签订的《最高额抵押合同》虽然为云南观山月销售有限公司提供担保，但根据《民诉法解释》第三百六十六条“同一财产上设立多个担保物权，登记在先的担保物权尚未实现的，不影响后顺位的担保物权人向人民法院申请实现担保物权”的规定，同一抵押物设立多个担保物权，尚未实现的担保物权不影响其他担保物权人向人民法院申请实现担保物权，被申请人的异议不成立。
本院经审查认为，实现担保物权属于非讼程序，本院只进行形式审查。申请人红河县农村信用合作联社与被申请人云南观山月葛业开发有限公司就主债权的实现签订了《最高额抵押合同》，但本案中存在两份签署日期均为2014年11月12日的《最高额抵押合同》，两份合同的编号、甲方法定代表人处签名印章、乙方经办人处签字均不同，被申请人对抵押合同的真实性有异议，并提供相应证据证明。且被申请人对借款合同的履行情况提出异议，认为已偿还申请实现担保物权涉及的借款9843930元。申请人与被申请人之间关于抵押担保合同的真实性、借款合同履行情况的争议属于实质性争议，应当通过诉讼程序进行实质审查。当事人对实现担保物权有实质性争议，申请人红河县农村信用合作联社的申请不符合法律规定。
依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百九十七条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百七十二条第三项规定，裁定如下：
驳回申请人红河县农村信用合作联社的申请。
申请人可以向人民法院提起诉讼。
审判长 杨 洁
审判员 方紫星
审判员 晋 丽
二〇一七年四月十一日
书记员 李秀芳