山东省滨州市中级人民法院民 事 判 决 书（2018）鲁16民终761号上诉人（原审被告）：沾化嘉禾商贸有限公司，住所地沾化县城沿河路北首（富贵苑小区沿街商铺）。法定代表人：张朋，该公司总经理。委托诉讼代理人：孔凡磊，山东沾友律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：滨州市星火计划管理办公室，住所地滨州市渤海十八路***号中海大厦。法定代表人：王晶，该办公室主任。委托诉讼代理人：郑娟，泰和泰（济南）律师事务所律师。上诉人沾化嘉禾商贸有限公司（以下简称嘉禾公司）因与被上诉人滨州市星火计划管理办公室（以下简称星火办公室）合同纠纷一案，不服沾化区人民法院（2017）鲁1603民初554号民事判决，向本院提起上诉。本院于2018年4月10日立案后，依法组成合议庭进行了审理。嘉禾公司上诉请求：1.撤销原判，改判驳回星火的诉讼请求；2.一、二审诉讼费由星火办公室承担。事实与理由：嘉禾公司与星火办公室签订的合同合法有效，嘉禾公司也依合同约定履行义务，并不存在违约行为，一审法院认定嘉禾公司未按约定缴纳合作费错误，嘉禾公司一直要求向星火办公室缴纳合作费，但嘉禾公司以种种理由拒收，不是嘉禾公司违约，而是星火办公室故意拒收合作费，想借此手段达到其不合法的目的。我方提供的电话录音也证实了以上事实。对于我方提供的通话录音光盘，星火办公室承认陈栋为其工作人员，负责涉案土地及项目的管理，并且未对电话录音的真实性提出异议，法院应该对此证据予以采信，但法院未采信该证据，导致判决结果错误。同时嘉禾公司在取得经营权的土地上进行了大量的投入进行沟、渠、路、林、桥、涵的配套建设，星火办公室要求解除合同给嘉禾公司造成严重损失，法院如果判决双方解除同显然有失公平。星火办公室辩称，双方虽然签订了合作协议，但嘉禾公司没有按照协议约定支付合作费用，根据协议约定星火办公室可以提出终止协议，因此一审判决事实清楚，请求二审法院依法予以维持。星火办公室向原审法院提出诉讼请求：一审法院查明，2014年7月17日，双方签订《合作协议书》一份。协议内容包括：一、项目名称、期限、地点及内容，具体为：1.项目名称为黄河三角洲星火科技培训基地建设及特色农产品引进和种植推广项目；2.合同期限为9年，自2014年11月30日起至2023年11月29日止；3.地点位于山东滨州国家农业科技园区核心区马坊农场内，占地范围为马坊农场三斗地，西至纵二路，东至三斗地1-2条最东段，北至园区南侧东西次干路，南至园区南边界（具体范围如图所示）；4.项目内容为以加快滨州国家农业科技园区建设、推动黄河三角洲高效生态经济区建设为目标，通过特色农产品引进和种植推广项目的实施，进行先进农业技术成果的引进转化、研究开发、应用示范和推广普及，创建黄河三角洲地区现代农业技术的应用示范基地、现代职业农民的培训基地、农业科技特派员的培训基地、农业院校的教学基地、促进农民增收和农业产业化发展的实验基地。二、甲方权利与义务：1.提供项目所需要的土地；2.协助乙方开发规划及组成模块设计；3.派工作人员与乙方共同做好日常的科研、培训、实验、宣传管理等工作；4.共同争取配套扶持政策；5、协助乙方进行有关外围关系的协调；6.筹建期间，甲方为乙方提供基本的办公场所和宿舍；7.其他相关责任。三、乙方权利与义务：1.每年向甲方支付合作费100000元，主要用于甲方工作人员工资、保险及与合作有关的费用开支；2.乙方有权对项目进行总体规划设计、详细设计，制定相关功能区块的实施方案，做好基地开发建设，未经甲方同意，乙方不得在项目区域进行结构性改造；3.为主负责基地的日常管理和运营，承担日常运转费用；4.对核心基地就配套设施进行结构性和布局性变更，需提前征得甲方同意。同时协议规定，如出现一方违约时，另一方可提出终止协议，由此造成的损失全部由违约方承担。另查明，双方签订协议后，嘉禾公司向星火办公室交纳了一年合作费100000元，其余合作费一直未交。原审法院认为，双方所签《合作协议书》是双方当事人真实意思的表示，为有效合同，双方应按约定全面履行各自的合同义务，星火办公室依约交付涉案土地后，嘉禾公司仅向星火办公室支付了合作费100000元（2014年11月30日至2015年11月30日），其余合作费一直未交，已构成违约，现星火办公室要求解除双方所签订的《合作协议书》符合法律规定，应予以支持；关于星火办公室请求嘉禾公司支付合作费用250000元，一审法院认为其主张数额过高，嘉禾公司支付所欠星火办公室合作费用的时间应当自2015年11月30日起至星火办公室向法院起诉之日止；关于嘉禾公司所提交的通话录音光盘，因星火办公室对其内容不予认可，嘉禾公司又没有提供其他证据加以印证，故，对此一审法院不予采信。综上所述，根据《中华人民共和国合同法》第九十四条、第九十七条之规定，判决如下：一、解除星火办公室、嘉禾公司于2014年7月17日签订的《合作协议书》；二、沾化嘉禾商贸有限公司于本判决生效后十日内返还给星火办公室其所占用的涉案土地；三、沾化嘉禾商贸有限公司于本判决生效后十日内支付给星火办公室人民币133333元（2015年11月30日至2017年3月30日）；四、驳回星火办公室的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5050元，由嘉禾公司负担2967元，星火办公室负担2083元。二审中，嘉禾公司提交两份证据：证据一：2015年1月22日交合作费发票一张，欲证实其已经交纳了2015年1月22日至2016年1月21日期间的合作费。证据二：其单方制作的投资费用明细表一份。欲证实：嘉禾公司为改良开发土地投入费用399718元。经质证，星火办公室对证据一真实性无异议，但认为系交纳2014年11月30日至2015年11月30日的合作费用。对证据二真实性有异议，是嘉禾公司单方陈述，没有证据证明实际支出。本院认为，双方签订的《合作协议书》约定合作期限自2014年11月30日起，且嘉禾公司认可2014年11月已经交付土地，则该合作费应支付自2014年11月30日至2015年11月30日的合作费，对该证据的真实性予以确认，但对其证明目的不予采信。对证据二，该证据系嘉禾公司单方制作，无其他证据佐证，对该证据不予采信。本院补充查明，2014年2月20日，滨州禾丰高效生态产业技术开发有限公司（以下简称禾丰公司）与星火办公室签订合作协议将马坊农场内土地与星火办公室合作，合作期限10年，自2014年2月1日至2024年1月31日，星火办公室支付10万元经费。2014年7月17日，星火办公室与嘉禾公司签订合作协议，将上述项目与嘉禾公司合作。2015年7月18日，禾丰公司给星火办公室发《解除合作协议通知书》，以黄河三角洲星火科技培训基地项目未达到项目建设目的为由，与星火办公室解除合作协议，并要求星火办公室立即解除与嘉禾公司所签协议，并于2015年8月31日前收回以上项目使用土地。2015年9月23日，禾丰公司给星火办公室发《通知书》，要求星火办公室于2015年10月10日前解除与嘉禾公司所签协议，尽快将土地交回禾丰公司。星火办公室主张其于2015年9月24日向嘉禾公司送达了《解除合作协议通知书》，以合作项目没有达到预期目标，存在档次低，违反园区规划进行配套设施建设种植作物不符合先进农业技术成果引进等问题为由，且黄河三角洲（滨州）国家农业科技园区管委会已经与星火办公室解除了合作协议，并要求星火办公室与嘉禾公司解除协议，故星火办公室要求与禾丰公司解除合作协议，收回涉案项目用地。嘉禾公司称没有收到该通知，星火办公室陈述将该通知直接交给张民生，但无证据证实。自2017年4月1日起，涉案土地由星火办公室占用。本院查明的其他事实与一审法院认定的事实一致。本院认为，关于一审认定嘉禾公司违约而解除合同是否正确的问题。首先，星火办公室自认2015年禾丰公司即已经通知其与嘉禾公司解除合同，其自称曾于2015年9月向嘉禾公司发送解除合同通知书，则其自首年合同未履行完毕前即已经有解除合同的意思表示。其次，嘉禾公司抗辩其交交纳合作费被星火办公室拒收，并提交录音予以佐证，结合星火办公室于2015年即有解除本案合同的意思表示，则嘉禾公司抗辩理由可以成立。则一审法院以嘉禾公司未交纳合作费构成违约为由认定解除《合作协议书》错误。最后，星火办公室不同意与嘉禾公司继续履行合同，且涉案土地亦已由星火办公室占用，本案合同已无法继续履行，合同目的无法实现，本案合同应予以解除。一审虽认定因嘉禾公司违约而解除合同不当，但判决解除《合作协议书》可予维持。嘉禾公司自2015年11月30日至2017年3月30日实际占用了涉案土地，一审判令其支付该期间的占用费并无不当。关于嘉禾公司主张其因解除合同而造成的损失问题。因嘉禾公司一审庭审中并未提起反诉，本院对此不予审查，其可另行主张。综上所述，嘉禾公司部分上诉理由成立。一审判决认定事实虽有瑕疵，本院予以纠正，但裁判结果正确，可予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项、《最高人民法院关于适用的解释》第三百三十四条规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费5050元，由沾化嘉禾商贸有限公司负担。本判决为终审判决。审判长  杨斯勇审判员  赵慧莲审判员  王正真二〇一八年七月九日书记员  张真真