广西壮族自治区上林县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）桂0125民初663号
原告：罗德新。
原告：罗海峰。
二原告共同委托代理人：梁军，北京市尚衡律师事务所广西分所律师。
二原告共同委托代理人：吴玮，北京市尚衡律师事务所广西分所律师。
被告：上林县三里镇双罗村云罗经济联合社。
代表人：韦雪花，该经联社主任。
委托代理人：覃茂江，广西南国雄鹰律师事务所律师。
原告罗德新、罗海峰与被告上林县三里镇双罗村云罗经济联合社（以下简称云罗经联社）林业承包合同纠纷一案，本院于2016年5月17日受理后，依法由审判员宁泽林独任审判，于2016年6月15日公开开庭进行了审理。原告罗德新、罗海峰及其委托代理人梁军、吴玮，被告云罗经联社委托代理人覃茂江到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：2010年3月24日，原、被告签订了坡地续包合同书，约定：原告借给被告2.5万元用于支付律师费，因被告资金短缺，将被告的塘西坡地由原告继续承包十年种植速生桉，从2010年3月起至2015年免费经营五年，2015年至2019年3月五年按每年每亩50元收取承包金，并从2.5万元借款中扣除，承包期到期后被告尚欠原告10750元。2011年，由于政府建设来马高速公路，征收原告承包的38.795亩土地，建设项目部以未成熟林支付给原告林木补偿款71771元，被告原负责人罗克敏与几名村代表和原告协商，愿意用政府支付给被告的一部分土地补偿款补偿原告的损失。经协商，双方于2011年8月18日达成树木补偿协议书，约定被告补偿原告14万元。2016年1月14日，被告以不当得利为由向法院起诉要求原告将被告支付的14万元补偿款返还给被告，法院判决支持了被告的诉讼请求，并建议原、被告对坡地续包合同书的履行问题通过合法途径解决。因此，原告依据《中华人民共和国民法通则》第一百三十二条“当事人对造成损害都没有过错的，可以根据实际情况，由当事人分担民事责任。”和《中华人民共和国物权法》第一百三十二条“承包地被征收的，土地承包经营权人有权依照本法第四十二条第二款的规定获得相应补偿。”等法律规定，依照邻村补偿标准，以每年每亩650元标准计算违约赔偿金应为226950.75元。故请求依法判令被告补偿原告226950.75元；并判令被告偿还坡地续包合同书第三条约定的10750元欠款给原告。
原告对其陈述事实在举证期限内提供的证据有：
1.坡地续包合同书，证明原、被告于2010年3月24日签订
土地承包合同及合同内容；
2.云罗庄征地地图，证明原告所承包的土地被征收；
3.林木青苗补偿调查评估表、项目建设占用林木价值评估表，
证明原告所承包的土地被征收后国家补偿原告林木青苗补偿费72221元；
4.青苗补偿费发放表，证明原告已收到青苗补偿费；
5.林木补偿协议书及银行进账单，证明2011年8月18日云
罗经联社部分村干及群众讨论决定补偿原告树木损失费14万元，次日自云罗经联社账户转账14万元至罗德新的账户；
6.罗覃光等4人的证明，证明2011年8月18日被告云罗经
联社部分村干及群众讨论决定补偿原告树木损失费14万元；
7.2016年2月10日证明，证明来马高速公路土地征用补偿
款为每亩27520元；
8.来宾至马山高速公路（上林段）工程项目永久征地补偿情
况表，证明被告被征地农户所得补偿款情况；
9.良塘经济联合社来马高速公路土地赔偿款分配情况和收据，证明与被告相邻的良塘经联社补偿承包地被征收的承包人每亩地每年650元。
被告辩称：一、原告向被告主张违约责任，要求被告支付违约赔偿金226950.75元无事实与法律依据，依法应予驳回。首先，原、被告签订的塘西（地名）坡地续包合同虽然约定期限至2019年3月止，但在合同履行过程中，由于国家建设来马高速公路而需要征收被告的大片集体土地，其中包括塘西坡地38.795亩，导致了双方部分不能继续履行承包合同。而征收土地的行为系国家行为，因此导致合同不能履行属于不可抗力，根据法律规定，这是法定的免责事由，被告无需承担违约责任。其次，原告提起的是违约之诉，但所列举的法律依据是《中华人民共和国民法通则》第一百三十二条关于侵权的规定，其诉讼请求与法律依据自相矛盾。原告依据《中华人民共和国物权法》第一百三十二条主张违约赔偿金与本案的违约之诉不符，属于另外的法律关系，应予驳回。再次，原告主张以邻村的补偿标准作为赔偿标准没有事实及法律依据。违约需要支付违约金而不是补偿款，既然原告提起的是违约之诉，那么就不存在所谓的补偿。另外，“邻村的补偿标准”不能当然适用于被告，被告没有依照“邻村的补偿标准”对原告进行“赔偿”的义务，被告只有根据村民委员会组织法的规定，通过召开村民小组会议的方式对本集体的事项进行议决。二、原告要求被告偿还10750元欠款已过诉讼时效。坡地续包合同书第四条明确约定还款日期从签订合同之日起两年内还清，据此约定的还款日期应为2012年3月24日前。现原告要求被告偿还欠款已超过两年诉讼时效，依法应予驳回。
被告为其辩解在举证期限内提供的证据有：本院（2016）桂0125民初3号民事判决书及民事上诉状，证明云罗经联社以罗德新、罗海峰取得树木损失费14万元没有合法依据构成不当得利为由向本院起诉，本院于2016年4月3日判决罗德新、罗海峰返还云罗经联社14万元，罗德新、罗海峰不服提起上诉，该案正在二审审理中。
经庭审质证，被告对原告提供的证据1、2、3、4没有异议；对证据5的真实性没有异议，对证据合法性有异议，认为不是被告同意补偿原告；对证据6、7、9有异议；对证据8的真实性没有异议，对证据关联性有异议。原告对被告提供的证据的真实性均无异议，但认为该民事判决书未生效。本院对双方当事人均无异议的证据予以认定。
本院认为，被告提供的证据5、6，虽然召开会议及会议内容都是事实，但作出林木补偿协议书的村民代表会议不符合法律关于民主议定程序的强制性规定，因此协议无效；证据7，因证人没有出庭作证并接受当事人的质询，故本院不予认定；证据9，这是良塘经联社自愿补偿承包地被征收的承包人，并不能证明被告也应当以此为标准对承包地被征收的原告进行补偿，因此该证据不能作为本案定案依据。原告提供的证据5、8及被告提供的证据，双方当事人对证据真实性均无异议，故本院对证据的真实性予以确认。
综合全案证据，本院确认以下法律事实：原告罗德新、罗海峰自2006年3月起合伙承包被告云罗经联社的位于塘西的坡地种植速生桉，承包期限5年，至2011年3月到期。2010年3月24日，罗海峰（乙方）出面与被告（甲方）签订坡地续包合同书，约定延长承包期限至2019年3月，并由乙方借给甲方25000元作为交付律师费之用，乙方可享受免费经营续包的前五年，续包后五年的承包金每年每亩50元，五年共计14250元，从乙方借给甲方的25000元中扣抵，剩余25000元－14250元＝10750元甲方在合同签订之日起两年内还清。
2011年，因建设来宾至马山高速公路，国家征收云罗经联社的部分集体土地。原告所承包的约54亩塘西坡地中的38.795亩地也被征收，政府以每亩27552元支付给被告土地补偿费100多万元，但没有支付安置补助费。经对原告所承包的被征收的土地上的林木价值进行评估，政府支付了原告林木青苗补偿费72221元。8月18日，云罗经联社原主任罗克敏及部分村民在一村民家开会讨论决定一次性补偿罗德新、罗海峰38亩的树木损失费14万元，并制作树木补偿协议书由与会人员签字。次日，自云罗经联社账户转账14万元至罗德新的账户。2016年1月4日，云罗经联社以罗德新、罗海峰取得树木损失费14万元没有合法依据构成不当得利为由，向本院起诉。本院经审理于2016年4月3日作出（2016）桂0125民初3号民事判决书，判决罗德新、罗海峰返还云罗经联社14万元，罗德新、罗海峰不服提起上诉，该案正在二审审理中。后原告认为其承包地被征收其有权获得相应补偿，遂向本院起诉。
另查明，原、被告签订坡地续包合同书至今，被告一直未偿还原告借款。被告认为，罗克敏是罗海峰的胞兄，如果原告主张偿还借款，罗克敏应该将借款与树木损失费14万元一同支付给原告，且当时经联社有支付能力，不可能不给，故已超过诉讼时效。原告认为，其一直口头向经联社时任主任和会计主张偿还借款，但对此没有提供证据。
本案争议焦点是：一、原告要求被告补偿226950.75元是否有事实和法律依据；二、原告要求被告偿还欠款10750元是否已超过诉讼时效，被告是否应当偿还原告欠款10750元。
本院认为：一、关于原告要求被告补偿226950.75元是否有事实和法律依据的问题。承包人所承包的集体所有的土地可以被依法征收，同时也应按照法律的规定给予补偿。征收是国家以行政命令的方式从集体、单位和个人取得土地、房屋等财产，集体、单位和个人必须服从。《中华人民共和国物权法》第四十二条第二款规定：“征收集体所有的土地，应当依法足额支付土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗的补偿费等费用，安排被征地农民的社会保障费用，保障被征地农民的生活，维护被征地农民的合法权益。”第一百三十二条规定：“承包地被征收的，土地承包经营权人有权依照本法第四十二条第二款的规定获得相应补偿。”承包人对承包的土地依法享有在承包期内占有、使用、收益等权利，承包地被依法征收的，承包人有权依法获得相应的补偿。而根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条第一款“土地补偿费归农村集体经济组织所有；地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。”的规定，土地补偿费是给予土地所有人即农村集体经济组织的补偿，应当归土地所有人所有。地上附着物和青苗的补偿费归地上附着物及青苗的所有人所有。因建设来宾至马山高速公路，国家征收被告所有的原告承包的38.795亩地，支付给被告土地补偿费100多万元，并支付给原告林木青苗补偿费72221元，国家已根据法律规定对原、被告进行了相应的补偿，现原告起诉要求被告补偿226950.75元没有法律依据，故本院不予支持。
二、关于原告要求被告偿还欠款10750元是否已超过诉讼时效，被告是否应当偿还原告欠款10750元的问题。合法的借贷关系受法律保护，借款人应当按照约定的期限偿还借款。原、被告签订坡地续包合同书，约定原告借给被告2.5万元支付律师费，扣抵承包金14250元后，剩余10750元借款被告应在合同签订之日起两年内还清，被告对此借款也予以认可，因此本院对被告向原告借款2.5万元尚欠10750元的事实予以确认。《中华人民共和国民法通则》第一百三十五条规定：“向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为二年，法律另有规定的除外。”第一百三十七条规定：“诉讼时效期间从知道或者应当知道权利被侵害时起计算。但是，从权利被侵害之日起超过二十年的，人民法院不予保护。有特殊情况的，人民法院可以延长诉讼时效期间。”第一百三十九条规定：“在诉讼时效期间的最后六个月内，因不可抗力或者其他障碍不能行使请求权的，诉讼时效中止。从中止时效的原因消除之日起，诉讼时效期间继续计算。”第一百四十条规定：“诉讼时效因提起诉讼、当事人一方提出要求或者同意履行义务而中断。从中断时起，诉讼时效期间重新计算。”原、被告于2010年3月24日签订的坡地续包合同书约定合同签订之日起两年内还清借款，被告至今未还款，原告2012年3月24日即应知道其权利被侵害，原告请求法院保护其债权的诉讼时效期间为二年，即在2014年3月25日前原告应向法院起诉要求被告偿还借款，但原告未提起诉讼，也未能提供证据证明其在2014年3月25日前曾向被告提出还款请求，或被告同意履行还款义务，或其因不可抗力及其他障碍不能行使请求权，本案诉讼时效无法定的中断、中止事由，原告要求被告偿还借款10750元已超过诉讼时效，被告亦不同意偿还，故本院不予支持。
综上，依照《中华人民共和国物权法》第四十二条第二款、第一百三十二条，《中华人民共和国民法通则》第一百三十五条、第一百三十七条、第一百三十八条、第一百三十九条、第一百四十条，《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条第一款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条的规定，判决如下：
驳回原告罗德新、罗海峰的诉讼请求。
案件受理费4866元，减半收取2433元，由原告罗德新、罗海峰负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提供副本，上诉于南宁市中级人民法院。并在上诉期限届满后七日内预交上诉受理费4866元，款汇：待结算财政款项中院诉讼费专户；开户行：中国农业银行南宁市竹溪支行；账号：20×××17。逾期不预交也不提出缓交、减交和免交申请的，则按自动撤回上诉处理。
审判员 宁泽林
二〇一六年六月二十一日
书记员 韦桂科
附法律条文：
1.《中华人民共和国物权法》
第四十二条第二款征收集体所有的土地，应当依法足额支付土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗的补偿费等费用，安排被征地农民的社会保障费用，保障被征地农民的生活，维护被征地农民的合法权益。
第一百三十二条承包地被征收的，土地承包经营权人有权依照本法第四十二条第二款的规定获得相应补偿。
2.《中华人民共和国民法通则》
第一百三十五条向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为二年，法律另有规定的除外。
第一百三十七条诉讼时效期间从知道或者应当知道权利被侵害时起计算。但是，从权利被侵害之日起超过二十年的，人民法院不予保护。有特殊情况的，人民法院可以延长诉讼时效期间。
第一百三十八条超过诉讼时效期间，当事人自愿履行的，不受诉讼时效限制。
第一百三十九条在诉讼时效期间的最后六个月内，因不可抗力或者其他障碍不能行使请求权的，诉讼时效中止。从中止时效的原因消除之日起，诉讼时效期间继续计算。
第一百四十条诉讼时效因提起诉讼、当事人一方提出要求或者同意履行义务而中断。从中断时起，诉讼时效期间重新计算。
3.《中华人民共和国土地管理法实施条例》
第二十六条第一款土地补偿费归农村集体经济组织所有；地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。
4.《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》
第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。