长春市宽城区人民法院
行 政 裁 定 书
（2016）吉0103执283号
申请执行人长春市宽城区人民政府，地址：长春市人民大街3688号。
法定代表人左毅，区长。
委托代理人李泽青，宽城区房屋征收经办中心工作人员。
委托代理人贾文宇，吉林志强律师事务所律师。
被申请执行人刘艳华（王振茹权利义务承受人），女，1965年2月27日出生，汉族，身份证号：×××，现住长春市宽城区团山街道天朗委**组。
委托代理人陈冬克，男，1985年11月30日出生，汉族，身份证号：×××，现住长春市宽城区西二条街*号。
委托代理人张磊，长春市宽城区奋进法律服务所法律工作者。
申请执行人长春市宽城区人民政府于2016年4月8日向本院申请强制执行长宽府征补（2013）第87号房屋征收补偿决定书。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查。
申请执行人长春市宽城区人民政府申请执行的内容是：一、被征收人选择产权调换：按照就近上靠标准户型，安置一套49平方米房屋，位置在东起宋家明渠，西至菜市北街，南起柳影路，北至北三环路范围内，同时被征收人需交纳扩大面积款31,000元。二、房屋征收部门按补偿方案向被征收人一次性支付搬迁补偿1,000元，6个月临时安置补偿1,620元。三、被征收人应当在本决定送达之日起十五日内履行搬迁义务，腾空房屋。
申请执行人长春市宽城区人民政府申请执行的事实依据是：长春市宽城区人民政府于2011年6月4日作出《关于北三环南地块旧城区改建范围内房屋征收决定》，并于2011年6月5日予以公告，东起宋家明渠，西至菜市北街，南起柳影路，北至北三环路范围内的房屋实施征收。被申请执行人刘艳华（原被征收人王振茹已经去世，刘艳华经过遗嘱继承，系该房屋的权利承受人）在征收范围内有住宅房屋一处，建筑面积18平方米，经宽城区国有土地上房屋征收范围内未经登记建筑调查、认定和处理工作领导小组认定为合法建筑，被征收人王振茹为权利承受人，该房屋的评估总金额94,168元，经房地产价格评估专家委员会鉴定，该房屋的评估结果合法有效。被征收人王振茹在法定期限内，未对房屋征收决定申请行政复议或提起行政诉讼，且在征收补偿方案确定的签约期限内亦未签订补偿协议，依据《长春市国有土地上房屋征收与补偿办法》第四十一条的相关规定，对被征收人王振茹作出了长宽府征补（2013）第87号房屋征收补偿决定书，并于2013年11月28日送达给被征收人王振茹，现在该补偿决定书已经发生法律效力，申请执行人于2015年11月18日向被征收人王振茹的权利义务承受人公告送达了长宽补催字（2015）第7号履行补偿决定书催告书，现在法定的履行期限已经届满，被征收人王振茹的权利义务承受人拒不履行长宽府征补（2013）第87号房屋征收补偿决定书内容，故申请执行人申请法院强制执行。
申请执行人长春市宽城区人民政府提供的第一组证据：1、吉林省建设工程中标通知书；2、建设用地规划设计条件；3、长春市发展和改革委员会文件；4、关于北三环路南地块棚户区拆除房屋建筑面积的函；5、宽城区人民政府关于准许华仕程公司参与棚户区北三环路南地块土地竞拍函；6、宽城区2011年国民经济与社会事业发展计划；7、国有建设用地使用权出让合同；8、长春市财政局关于拨付棚户区改造项目土地成本的通知；9、1-16-26、27、28、1-4-332宗地土地收储交易成本明晰单；10、中国人民银行支付系统专用凭证；11、记账凭证；12、北三环路南被征收人住宅明细表；13、长春市宽城区人民政府征收公告；14、宽城区社会稳定风险评估化解预报表；15、宽城区社会稳定风险评估化解工作审定申请表；16、宽城区社会稳定风险评估化解综合报告备案表；17、关于北三环路南地块旧城区改建项目征收工作社会稳定风险评估综合报告；18、被征收人房屋奖励政策；19、通知；20、关于北三环路南地块征收补偿方案；21、情况说明；22、建设用地规划许可证；23、宽城区人民政府关于北三环路南地块旧城区改建范围内房屋征收的决定；24、未经登记建筑公示；25、未经登记建筑认定告知书；26、未经登记建筑认定决定书；27、宽城区人民政府房屋征收补偿决定书；28、吉林日报补偿决定书公告；29、送达回证；30、长春市房屋征收估价分户报告；31、工作证明；32、身份证复印件；33、行政复议决定书；34、行政裁定书；35、补偿决定书催告书；36、公告。以上证据证明申请执行人作出的补偿决定书事实清楚、程序合法。被申请执行人对上述证据有意见，认为没有收到政府拆迁该地段的相关文件，申请执行人没有向社会公示，应属于程序违法，补偿决定书中遗漏了被申请执行人的一处无照房屋，该地段的其他被拆迁的居民无照房屋给予了补偿，申请执行人的评估程序违反法律规定，被申请执行人丧失了复估的权利，并存在向第三方授权拆迁的违法行为，故补偿决定书不具有执行效力。
申请执行人长春市宽城区人民政府提供的第二组证据：1、宽城区国有土地上房屋征收范围内未经登记建筑认定决定书、告知书、刘振福的房屋分层平面图及房屋测绘数据；2、照片三张。以上证据证明被申请执行人提出的无照房屋未予补偿的事项申请执行人已经在刘振福的无产权证照房屋中予以认定。被申请执行人对该证据有意见，认为不能证明被申请执行人的无照房屋在刘振福的补偿范围内，并且刘振福的补偿决定书已经被长春市中级人民法院予以撤销。
被申请执行人刘艳华提供的证据有：1、王振茹遗嘱、放弃继承权证明。证明刘艳华是被征收人王振茹的权利义务承受人，应该对刘艳华重新作出补偿决定书。申请执行人对该证据有意见，认为不应重新下发补偿决定书。2、照片两张。证明对被征收人的无照房屋没有认定。申请执行人对该证据有意见，认为应由被申请执行人提供证据证明该无照房屋的权利人是谁，根据照片无法确定。3、（2014）长民终字第58号判决书，证明同等房屋申请执行人对其他安置补偿人的房屋也未给予合理性补偿，在刘振福案件中长春市中级人民法院对拆迁安置合法性给予认定。申请执行人对该证据有意见，认为刘振福的判决不适用王振茹的房屋。4、（2015）长行初字第124号判决书，证明本案评估报告是申请人以公告方式送达的，被申请执行人并不知情，剥夺了被申请执行人的复核的权利。申请执行人对该证据有意见，认为该判决不适用王振茹的房屋。5、刘振福的行政复议决定书，证明同等地段同样房屋申请执行人对第三人房屋出现的错误予以纠正，王振茹的房屋也应重新认定。申请执行人对该证据有意见，认为该复议决定书不适用王振茹的房屋。
经审查查明，长春市宽城区人民政府于2011年6月4日作出《关于北三环南地块旧城区改建范围内房屋征收决定》，并于2011年6月5日予以公告，东起宋家明渠，西至菜市北街，南起柳影路，北至北三环路范围内的房屋实施征收。被申请人刘艳华（原被征收人王振茹已经去世，刘艳华经过医嘱继承，系该房屋的权利承受人）在征收范围内有住宅房屋一处，建筑面积18平方米，经宽城区国有土地上房屋征收范围内未经登记建筑调查、认定和处理工作领导小组认定为合法建筑，被征收人王振茹为权利承受人，该房屋的评估总金额94,168元。被征收人在法定期限内，未对房屋征收决定申请行政复议或提起行政诉讼，且在征收补偿方案确定的签约期限内亦未签订补偿协议，被申请执行人依据《长春市国有土地上房屋征收与补偿办法》第四十一条的相关规定，对被征收人王振茹作出了长宽府征补（2013）第87号房屋征收补偿决定书，王振茹在法定的期限内提起行政诉讼，因王振茹在诉讼期间死亡，没有权利义务承受人继续诉讼，该诉讼案件终结，长宽府征补（2013）第87号房屋征收补偿决定书发生法律效力。申请执行人向王振茹的权力义务承受人公告送达了长宽补催字（2015）第7号履行补偿决定书催告书，现在法定的履行期限已经已满，故申请执行人长春市宽城区人民政府向法院申请强制执行。该案件审查期间，刘艳华提供证据证明其属于王振茹被征收房屋的权力义务承受人，故刘艳华应为该案件的被申请执行人。
本院认为，申请执行人长春市宽城区人民政府作出的长宽府征补（2013）第87号房屋征收补偿决定书，事实清楚，程序合法，适用法律法规准确，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条、《中华人民共和国行政强制法》第五十八第二款的规定，裁定如下：
对申请执行人长春市宽城区人民政府作出的长宽府征补（2013）第87号房屋征收补偿决定书，准予强制执行，由长春市宽城区人民政府组织实施。
本裁定送达后即发生法律效力。
审 判 长 刘景波
审 判 员 李红岩
代理审判员 于 涛
二〇一六年五月四日
书 记 员 李 莹