宁波市北仑区人民法院
刑 事 判 决 书
（2012）甬仑刑初字第813号
公诉机关宁波市北仑区人民检察院。
被告人刘伟荣，男，汉族，1953年4月21日出生于浙江省宁波市，初中文化，原系宁波市北仑广播电视台副台长，住宁波市北仑区。因涉嫌犯受贿罪于2012年5月11日被刑事拘留，同年5月24日被依法逮捕。
辩护人张友明、施建桥，浙江海泰律师事务所律师。
宁波市北仑区人民检察院以甬仑检刑诉（2012）694号起诉书指控被告人刘伟荣犯受贿罪，于2012年9月4日向本院提起公诉。本院于当日立案后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。宁波市北仑区人民检察院指派检察员余光升出庭支持公诉，被告人刘伟荣及其辩护人张友明到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关起诉指控：2003年1月至案发前，被告人刘伟荣任国有事业单位宁波市北仑区广播电视中心（以下简称广电中心）副台长，分管技术工作。在此期间，被告人刘伟荣利用职务之便多次收受张某1、羊某、张某2、张某3、张某4、王某、程某等人所送的财物共计人民币16万元，并为他人在与广电中心的业务往来中谋取利益。2012年5月9日，被告人刘伟荣在宁波市北仑区纪委交代了上述犯罪事实。案发后，被告人刘伟荣亲属退缴了所有涉案款项。为证明以上事实，公诉机关向法庭提供了被告人供述、证人证言及任职证明等证据。公诉机关认为被告人刘伟荣的行为已构成受贿罪并有自首情节，现提请本院依法予以判处。
被告人刘伟荣对起诉指控的基本事实未表异议。被告人刘伟荣的辩护人对刘伟荣收受他人财物的客观事实及定性没有异议，同时认为：1.刘伟荣在涉及机顶盒项目中收受张某4的3万元、王某的2万元没有利用职务便利为他人谋取利益，收受张某122000元的部分在合同上签字的并不是刘伟荣，收受张某2的35000元客观上无请托必要性，均不应认定为受贿；2.刘伟荣事后向“581”账户退钱的5500元，应在受贿数额中扣除；3.刘伟荣有自首和立功的情节，且涉案行为具有没有损害单位利益、未为相对人谋取不正当利益等特点，并已退清全部赃款。建议法庭综合考虑从宽处罚。
经审理查明：
2003年1月至2011年8月，被告人刘伟荣任宁波市北仑广播电视台副台长，分管技术工作，协助台长负责全系统广播电视的技术保障和安全播出、设备的维护购置、数字电视管理平台。2011年9月起，被告人刘伟荣享受国有事业单位宁波市北仑区广播电视中心（挂宁波市北仑广播电视台牌子，以下简称北仑广电中心）事业副处待遇，协助北仑广电中心主任负责广播电视中心重大技改项目的论证、广播直通车、电视直通车的运行维护、广播电视台的安全播出等工作。期间，被告人刘伟荣利用职务之便多次收受他人财物共折合人民币16万元，为他人谋取利益。具体如下：
一、2006年上半年至2010年下半年，被告人刘伟荣在其办公室多次收受浙江广通科技有限公司总经理张某1所送的人民币共计30000元，并为该公司在与北仑广电中心的业务往来中谋取利益。
二、2006年上半年至2011年年底，被告人刘伟荣在其办公室分三次收受新奥特硅谷视频技术有限责任公司浙江办事处负责人羊某所送的人民币共计20000元，并为该公司在与北仑广电中心的业务往来中谋取利益。
三、2007年下半年和2009年春节前，被告人刘伟荣在其办公室两次收受北京永新同方数字电视技术有限公司浙江办事处经理张某2所送的人民币共计35000元，并为该公司在与北仑广电中心的业务往来中谋取利益。
四、2005年年底的一天，被告人刘伟荣在其办公室收受北京山德视讯科技有限公司业务员张某3所送的人民币5000元，并为该公司在与北仑广电中心的业务往来中谋取利益。
五、2010年上半年至2011年8月，被告人刘伟荣在其办公室等地多次收受杭州裕隆通信有限公司总经理张某4所送的财物共计人民币30000元（其中5000元为超市购物卡），并为该公司在与北仑广电中心的业务往来中谋取利益。
六、2012年春节前的一天，被告人刘伟荣在其办公室收受由宁波华科通讯有限公司总经理黄某为广东九联科技股份有限公司销售经理王某所送的人民币20000元，并为广东九联科技股份有限公司在与北仑广电中心的业务往来中谋取利益。
七、2008年4、5月份的一天，被告人刘伟荣在其办公室收受四川九州电子有限公司销售经理程某所送的人民币20000元，并为该公司在与北仑广电中心的业务往来中谋取利益。
2012年5月9日，被告人刘伟荣向“581”廉政专户缴款人民币5500元。同日，被告人刘伟荣到宁波市北仑区纪委主动交代了其收受张某1、羊某、程某等人财物的事实。现被告人刘伟荣的家属已代为上缴人民币16万元。
证明上述事实的证据有：1.证人张某1的证言：2006年上半年至2010年下半年间，北仑广电中心先后从其公司购买了一套卫星防非系统和几套视频播放器。在设备的采购、安装调试以及货款支付过程中，刘伟荣作为分管技术的副台长，对其一直很照顾，其为了感谢并希望继续得到关照，于2006年6月至2010年春节前分8次共送给刘伟荣3万元钱。
2.证人羊某的证言：大概在2005年底，其公司中标了北仑广电中心的虚拟演播室设备业务，刘伟荣作为广电中心的业务代表和分管技术的副台长，在这个业务中给其帮了不少忙。2006年上半年中标后不久，其到刘伟荣办公室送给他5000元钱。2009年下半年，广电中心通过单一采购的方式又从其公司购买了一批非编设备和媒体资料设备，其又到刘伟荣办公室送给他5000元钱。2011年上半年，广电中心从其公司采购了一批高清非编系统、高清演播室直播系统，其在2011年底又到刘伟荣办公室送给他1万元钱。
3.证人张某2的证言：在2007年时，公司由其负责在北仑广电中心做过数字电视用户管理系统（SMS系统）和CAS系统两个业务。2007年下半年，业务通过验收以后，其想刘伟荣在这个业务中帮了忙，就到刘伟荣的办公室送给他3万元钱。大概2009年春节前，其又到刘伟荣办公室送给他5000元钱。
4.证人张某3的证言：2005年7、8月份左右，其与刘伟荣联系后，了解到北仑广电中心对数字转播车的相关技术要求。后在刘伟荣的帮助下，其公司中标了广电中心的数字转播车业务。2005年底，其为感谢刘伟荣的帮忙，到刘伟荣办公室送给他5000元钱。
5.证人张某4证言：2010年初，其公司和北仑广电中心签订了一个EPG广告合作协议。在前期的设备安装调试过程中，刘伟荣帮其做了很多协调工作和调试等技术工作。2010年上半年，其到刘伟荣办公室送给他2万元钱。2011年春节前，其又在刘伟荣的办公室送给他5000元钱。大概2011年8月份，其邀请广电中心领导到温州考察，在用早餐时其又送给刘伟荣共5000元的大润发购物卡。
6.证人黄某的证言：2012年春节前，王某跟其讲他们公司意向性中标了北仑广电中心的高清数字机顶盒项目，他想去感谢一下刘伟荣并交给其2万元钱委托其去送。后其到刘伟荣的办公室去把钱送给了刘伟荣，并说这是广东九联科技股份有限公司的人托其转交的。
7.证人王某证言：2011年下半年，北仑广电中心要公开招标高清数字机顶盒，其公司当时是意向性中标。中标后，他们的机顶盒需要到北仑广电中心进行测试，在测试过程中，刘伟荣作为分管技术的副台长，对他们很关照，不但帮忙搭建了测试平台，还做了不少协调工作，使他们在期限内通过了测试，并于2011年底和北仑广电中心签订了采购合同。2012年春节前，其考虑到刘伟荣帮了忙就想去感谢一下，后其通过黄某送给刘伟荣2万元钱。
8.证人程某的证言：2007年底，北仑电视台要公开招标购买一批机顶盒，但招标前要对厂家的机顶盒进行统一测试，其就找到分管技术测试工作的刘伟荣，希望他在前期的测试中给其提供帮助。后刘伟荣帮其搭建了测试平台，并做了很多协调工作，使他们的机顶盒符合了电视台招标的技术要求。2008年上半年，北仑电视台的机顶盒第二次招标，在其公司中标之后的机顶盒测试时，其又找到刘伟荣帮忙。2008年4、5月份时，其为了感谢到刘伟荣办公室送给他2万元钱。
9.卫星数字电视安全播出监测系统购销合同、虚拟演播室设备中标经济合同、SMS标准版合同书、数字电视转播车项目购销合同、北仑广告运营合作协议、高清数字机顶盒采购合同、机顶盒供销合同：证明宁波市北仑广播电视台（北仑广电中心）与上述浙江广通科技有限公司、四川九州电子有限公司等7家公司之间存在业务往来的事实。
10.身份证复印件、干部任免审批表、宁波市北仑区委宣传部的任职通知、宁波市北仑区委干部任免通知、事业单位法人证书、宁波市北仑区广播电视中心出具的证明和说明：证明被告人刘伟荣的身份、任职情况及其工作职责。
11.北仑区纪委、北仑区人民检察院出具的案发经过说明：证明被告人刘伟荣的到案经过。
12.“581”廉政专用账户收款收据、扣押文件清单、现金缴款书：证明被告人刘伟荣于2012年5月9日向“581”账户缴款人民币5500元及被告人家属所交的16万元人民币已被北仑区人民检察院扣押在案的事实。
13.被告人刘伟荣的供述：对其任职情况及其共收受他人16万元财物等事实均予供认。
上述证据，经庭审质证，本院予以确认。
本院认为，被告人刘伟荣身为在国有事业单位从事公务的人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物折合人民币16万元，并为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪，应予惩处。公诉机关指控的罪名成立。被告人刘伟荣有自首情节，且已上缴全部涉案赃款，有悔罪表现，依法予以减轻处罚。被告人刘伟荣的检举揭发材料，并没有明确的指向，其行为不符合立功的认定要件。被告人刘伟荣的辩护人所提被告人收受的部分财物及已向“581”廉政专用账户上缴的款项不应认定为受贿数额、刘伟荣具有立功情节的辩护意见，缺乏事实和法律依据，本院不予采纳，对其所提刘伟荣具有自首等其他罪轻情节的辩护意见，本院予以采纳。被告人刘伟荣违法所得的财物，依法应予追缴，其向“581”廉政专用账户上缴的款项，可视为已退缴赃款。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第九十三条第二款、第六十七条第一款、第六十四条、《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条之规定，判决如下：
一、被告人刘伟荣犯受贿罪，判处有期徒刑六年，并处没收财产人民币二万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2012年5月11日起至2018年5月10日止。被没收的财产限于本判决生效后一个月内缴纳）。
二、被告人刘伟荣的违法所得折合人民币十五万四千五百元，予以追缴。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向浙江省宁波市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 俞毅刚
人民陪审员 张秀云
人民陪审员 罗亚松
二〇一二年九月二十六日
代书 记员 郑璐娜