四川省射洪县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）川0922民初295号
原告皮吕富，男，生于1973年1月28日，汉族，四川省射洪县沱牌镇居民。
委托代理人蒙友翠，系皮吕富之妻，生于1971年6月13日，汉族，四川省射洪县沱牌镇居民。
委托代理人韩非，系遂宁市射洪县沱牌法律服务所法律工作者。
被告蒋金建，男，生于1974年12月30日，汉族，四川省射洪县沱牌镇居民。
第三人邓明双，男，生于1962年3月24日，汉族，四川省射洪县沱牌镇居民。
委托代理人王林，系遂宁市射洪县沱牌法律服务所法律工作者。
原告皮吕富诉被告蒋金建、第三人邓明双合伙协议纠纷一案，本院于2016年1月14日立案受理后，依法组成合议庭于2016年5月25日、7月4日、7月11日公开开庭进行了审理。原告皮吕富及其委托代理人蒙友翠、韩非，被告蒋金建、第三人邓明双及其委托代理人王林到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告皮吕富诉称，2012年5月28日，原、被告就沱牌镇打铁街南楼后面片区合伙开发建房达成了协议。竣工后，被告假借第三人的名义与王廷金签订了购房协议，将6楼1号住房一套出售给王廷金，收取房款143856元，水电气上户费10000元，共计153800元。2014年11月6日，原、被告在沱牌镇人民调解委员会的主持下就未出售的四套房屋及被告多收的660000元达成了调解协议，但未包含王廷金购买的房屋。调解协议约定：天然气户头4个归原告所有，共折价2万元，但被告至今只交付了3个，多品迭的5000元应当返还。被告还于2012年1月7日向原告承诺办理两证。至今，被告未给该房办理两证，导致房屋无法出售，给原告造成了巨大的资金利息损失。请求人民法院判决被告立即给付售房分割款73428元（含水上户、集资费1500元）整及利息，利息按银行同期贷款利率计算至付清时止；判决被告立即给付天然气上户费5000元；由被告赔偿资金利息损失26000元；诉讼费被告负担。
为了证明自己的诉讼主张，原告皮吕富向本院提交了下列证据：
1.原告身份证复印件、被告及第三人户籍证明各一份，证明原、被告及第三人身份信息的事实；
2.原、被告于2012年5月28日签订的协议一份、被告蒋金建于2012年5月28日出具的承诺书一份、原、被告于2011年12月3日签订的股东协议一份、被告蒋金建于2012年1月7日出具的承诺书一份、被告蒋金建与李燕签订的还房购房协议复印件一份，证明股东只有原、被告二人，第三人是原、被告聘请的工作人员；原、被告已经给了第三人一套住房作为工资和分红的事实；
3.2014年11月6日的人民调解协议书复印件一份、2014年10月11日已出售房屋结算清单一份，证明本案诉称的房屋未经调解处理的事实；
4.第三人邓明双与王廷金于2013年11月27日签订的还房购房协议复印件一份、收条复印件一份、补充协议复印件一份、被告、第三人与王廷金之子王杰于2013年12月26日签订的补充协议复印件一份、第三人邓明双于2013年12月29日向王廷金之子王杰出具的装修款收条复印件一份，证明被告授意第三人把房子出售给王廷金，售房款也是被告收取的事实；
5.天燃气过户费收据一份，证明被告应向原告过4户，但只过了3户的事实。
6.到庭证人王廷金证言，证明第三人邓明双与王廷金签订卖房协议时，被告蒋金建在场并知道此事，在场人还有王正富和王廷金妻子胡应芬的事实。
被告蒋金建辩称，请求人民法院驳回原告的各项诉讼请求。首先，2012年，我与原告、第三人先后签订了沱牌镇打铁街南楼后面片区合伙开发拆迁建房协议。邓明双负责拆迁还建谈判事宜。我与原告共同出资修建到竣工。修建过程中，因原告不到工地，该工程修建和大量的售房都是我全权负责。竣工后，我们双方对投资和分红进行了决算。在原告的要求下，第三人于2014年5月退出，并给第三人住房一套，工资按3000元一月计算，从开始到竣工，但至今未付。另外，我们同意给第三人分红，至今也未给他分红。我与原告为剩余的四套房屋及660000元现金发生争议。2014年11月6日，沱牌镇人民调解委员会组织我们调解，并达成调解协议。协议约定：其它经济、房屋双方均无异议，经调解将剩余四套住房折价为310000元归原告所有。我手上售房款660000元经过品迭后由我给付原告现金95000元。因原告没有拿出购房合同，天然气公司还有一户未过户给原告。原告要求5000元天然气过户费是无理取闹。其次，第三人将该工程6楼1号住房出售给王廷金，收取了房款143856元、水电气上户费10000元，共计153856元。因第三人负责拆迁谈判事宜，垫付了工作经费和依据股东协议应分红利的事实，我与原告都决定不将153856元纳入分配决算范围，而且该房出售和收款均是第三人个人行为。我没有收取过出售该房的任何费用。请求人民法院驳回原告的诉讼请求。
为了证明自己的诉讼主张，被告蒋金建向本院提交了下列证据：
1.被告蒋金建身份证复印件一份，证明被告蒋金建的身份情况的事实；
2.第三人邓明双与王廷金于2013年11月27日签订的还房购房合同复印件一份，证明被告蒋金建未卖房给王廷金的事实。
第三人邓明双辩称，请求人民法院调解或判决原、被告给我资金分红160000元，房屋找补差价15000元。2012年我与原、被告先后签订了沱牌镇打铁街南楼后面片区合伙开发拆迁建房协议。我负责拆迁还建谈判事宜，他们每月给我3000元工资，约72000元，并给我住房一套（我是干股东），协议明确说明必须分给我红利。但至今没有给我分红利，也没有决算，我应分得红利款160000元左右。2013年11月27日，我眼见房屋快要竣工，工资红利又无法兑现，我就将合伙开发的1单元6楼1号卖给了王廷金，购房款为143856元，另收水电气上户费10000元（已交原告全部上户了）。2014年，经五显楼村两委调解此事，原、被告叫我将这套房子拿给他们。但我要求必须结账，将红利分我，多退少补，大家不欢而散。现原告要求被告给付他73248元，但被告未收此款，也不应该给原告。这笔钱在我手上，我要求他们进行决算，进行找补，但他们不闻不理。该房开发修建和拆迁均属于违法建筑，未经任何单位批准，这属于国家打击的对象，不受法律保护，如原、被告坚决要求我退还此房。我将要求人民法院不支持这不应受法律保护的违法修建，也不应该违法立案，请求法院以事实为依据，以法律为准绳，支持我的合法请求，驳回原告的所有违法诉讼请求。
第三人邓明双未向本院提交证据。
对原、被告提交的证据及本院依职权收集的证据，本院认证如下：
对原告皮吕富提交的1、2、3、5号证据，被告蒋金建、第三人邓明双质证无异议，本院予以采信，作为认定案件事实的依据；对原告皮吕富提交的4、6号证据，被告蒋金建认为与自己无关，是第三人邓明双卖的房子给王廷金。第三人邓明双认为是自己将房屋卖给王廷金的，售房款也是自己收的与被告蒋金建无关。该房的买卖合同系第三人邓明双与王廷金签订，售房款的收条也是第三人邓明双出具，证人王廷金的证言证实还房购买协议是被告蒋金建与其签订的，其证言与原告皮吕富提交的证据相矛盾，故本院对原告皮吕富提交的4、6号证据证明观点不予采信，但对4号证据中第三人邓明双与王廷金签订的还房购房协议及第三人邓明双出具的收条等事实予以采信作为认定案件的依据。对被告蒋金建提交的1号证据，原告皮吕富无异议，第三人邓明双无异议，该证据具有证据的基本特征，故本院予以采信，作为认定案件事实的依据；对被告蒋金建提交的2号证据，原告皮吕富对证据本身无异议，但不能证明被告蒋金建不知情，第三人邓明双无异议，该证据能证明还房购房协议系第三人邓明双与王廷金签订，故本院对该证据予以采信，作为认定案件事实的依据。
经审理查明，原告皮吕富与被告蒋金建于2011年12月3日签订股东协议，协议约定由原告皮吕富与被告蒋金建共同出资对射洪县沱牌镇打铁街南街后面片区开发建房，并由第三人邓明双负责办理一切手续，由原、被告每月支付第三人邓明双工资3000元，出售完后看利分红给第三人邓明双。同日，原、被告委托第三人邓明双先后与射洪县沱牌镇五显楼村5组居民宋大明、杨国珍签订了房屋拆迁还房协议。协议签订后，原、被告未履行任何审批手续即以私人名义共同将属于宋大明、杨国珍的房屋拆除，并在宋大明、杨国珍属于集体所有性质的宅基地上修建房屋。2012年1月7日，被告蒋金建向原告皮吕富出具承诺书一份，承诺由被告蒋金建办理两证，如没有办到两证，一切经济后果由被告蒋金建承担。2012年5月28日，原、被告共同向第三人邓明双出具承诺一份，第三人邓明双帮助跑手续、办理产权，房屋竣工后给第三人邓明双坐一套三室一厅的房子。同日，原、被告双方签订了补偿协议，协议约定：原、被告共同出资；两人按出资比例分红；卖房款存入6210330810008650139账号中；房屋竣工并在卖出一半后先分本金，再分红利。2013年初，原、被告修建的房屋竣工，共计修建了7层33套住房及部分车库，但该房至今未验收。至今该房地基的土地性质为集体所有，所有人为宋大明、杨国珍。2013年11月27日，第三人邓明双将该房6楼1号房屋出售给王廷金，并收取售房款143856元。原、被告因售房款发生纠纷，并于2014年11月6日经沱牌镇人民调解委员会调解，但第三人邓明双出售给王廷金的房屋未处理。2016年1月14日，原告皮吕富向本院提起诉讼，要求按前述请求判决。
本院认为，民事活动必须遵守法律，法律没有规定的，应当遵守国家政策。签订合伙协议后，原、被告未取得土地使用权，且未经任何审批手续的情况下在其他集体经济组织所属成员所有的宅基地上开发房屋出售，其合伙协议及修建的房屋不应受法律保护。基于不受法律保护所产生的利益，不应当得到法律的支持。故对原告皮吕富的诉讼请求，本院不予支持。依照《中华人民共和国民法通则》第六条的规定，判决如下：
驳回原告皮吕富的诉讼请求。
本案案件受理费2300元，由原告皮吕富负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省遂宁市中级人民法院。
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审 判 长 赵 锋
人民陪审员 尤利元
人民陪审员 谌若冰
二〇一六年七月十一日
书 记 员 岳飞鹏