天津市津南区人民法院
行 政 判 决 书
（2015）南行初字第21号
原告张文利。
委托代理人杜永胜。
委托代理人吴和平。
被告天津市津南区双桥河镇人民政府，地址：天津市津南区双桥河镇。中华人民共和国组织机构代码证代码：00018706-3。
法定代表人刘宝国，职务镇长。
委托代理人翟习羊，天津星泽律师事务所律师。
委托代理人杏东亮，天津市津南区双桥河镇人民政府工作人员。
原告张文利诉被告天津市津南区双桥河镇人民政府（以下简称双桥河镇）政府信息公开一案，本院于2015年5月19日受理后，于2015年5月21日向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2015年7月13日公开开庭审理了本案。原告张文利及委托代理人杜永胜、吴和平，被告双桥河镇委托代理人翟习羊、杏东亮均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
被告双桥河镇于2015年5月8日作出《予以公开告知书》（编号：2015004），主要内容为：“本单位收到您提出的《天津市政府信息依申请公开信息申请表》（表四），依据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十一条第（一）项的规定，现将《关于同意军粮城等十一镇开展以宅基地换房建设示范小城镇试点工作的批复》（津政函（2009）50号）提供给您。特此告知。附：《关于同意军粮城等十一镇开展以宅基地换房建设示范小城镇试点工作的批复》（津政函（2009）50号）”。
被告在法定期限内提供了作出被诉行政行为的证据和依据：1、《天津市政府信息依申请公开信息申请表》、张文利身份证复印件、天津东方环境工程有限责任公司营业执照（副本）复印件，证明原告向被告提出政府信息公开申请及申请内容。2、文件阅办单，证明2015年5月7日被告收到原告提出的政府信息公开申请。3、《予以公开告知书》（编号：2015004），证明被告已经对原告的申请作出了答复。4、收条、委托书及李恩云身份证复印件，证明原告收到了被告作出的《予以公开告知书》（编号：2015004）及附件。5、《中华人民共和国政府信息公开条例》，证明被告的行政主体资格、职权范围及所适用的法律法规。
原告张文利诉称，2015年4月14日原告书面向被告提出公开涉及原告企业拆迁的政府信息，内容为“至2012年11月仍然有效的，和2013年11月仍然有效的，双桥河镇示范镇建设土地整合工程的立项、审批文件”，而被告仅公开了至2012年尚有效的《关于同意军粮城等十一个镇开展以宅基地换房建设示范小城镇试点工作的批复》《津政函（2009）50号批文》，却遗漏了至2013年11月仍有效的批文。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第三十三条和《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第二款之规定，诉求法院撤销被告作出的《予以公开告知书》（编号：2015004）并判令被告限期按原告所申请的内容如实提供政府信息。
庭审中，原告对其提起诉讼的事实及理由作出了变更、补充，认为被告所公开的《关于同意军粮城等十一个镇开展以宅基地换房建设示范小城镇试点工作的批复》（津政函（2009）50号）虽然至2012年仍然有效，但其内容并不包括企业拆迁，原告政府信息公开申请内容载明了是有关企业拆迁而非宅基地换房，因此被告所公开的政府信息内容不符合原告要求，且其于2013年已经作废。
原告提供如下证据：1、张文利身份证复印件，证明原告公民身份。2、《天津市政府信息依申请公开信息申请表》，证明原告曾提出政府信息公开申请及申请的内容。3、《予以公开告知书》（编号：2015004）、《关于同意军粮城等十一个镇开展以宅基地换房建设示范小城镇试点工作的批复》（津政函（2009）50号），证明被告作出了答复。4、天津东方环境工程有限责任公司营业执照（副本）复印件，证明原告申请公开政府信息的用途涉及企业拆迁。5、《天津市房屋拆迁补偿安置协议》（NO.0004717），证明拆迁事实存在。
被告辩称，2015年5月7日，被告收到原告提交的《天津市政府信息依申请公开信息申请表》，原告所需信息内容为“至2012年11月仍然有效的，和2013年11月仍然有效的，双桥河镇示范镇建设土地整合工程的立项、审批文件”。依据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十一条第（一）项之规定，被告作出了《予以公开告知书》（编号：2015004），将《关于同意军粮城等十一个镇开展以宅基地换房建设示范小城镇试点工作的批复》（津政函（2009）50号）以书面形式提供给原告，被告认为该批复文件内容包含企业拆迁，且至今仍然有效，被告作出的《予以公开告知书》（编号：2015004）符合法律规定，程序合法。请求法院驳回原告的诉讼请求。
经庭审质证，原告对被告提供的证据1、4无异议。对证据2的证明目的无异议，但对其中领导批示、处理结果为空白有异议。对证据3的真实性及其法律依据有异议，并对其内容不予认可。
被告对原告提供的证据1-4均无异议。认为证据5与本案没有关联性。
原告提供的证据经合议庭评议后认为，证据1-5能够证明原告因企业涉及拆迁，为维护权益，向被告申请公开政府信息，被告作出答复予以公开的事实。
被告提供的证据经合议庭评议后认为，证据1-4能够证明被告依原告申请，作出《予以公开告知书》（编号：2015004），向原告书面公开了《关于同意军粮城等十一个镇开展以宅基地换房建设示范小城镇试点工作的批复》（津政函（2009）50号）的事实。
根据本案有效证据及庭审双方当事人陈述情况，查明以下事实：
原告张文利为天津东方环境工程有限责任公司法定代表人，该公司因双桥河镇示范镇建设土地整合工程涉及拆迁，为维护公司权益，原告向被告申请政府信息公开，所需信息内容为“至2012年11月仍然有效的，和2013年11月仍然有效的，双桥河镇示范镇建设土地整合工程的立项、审批文件”，被告据此作出《予以公开告知书》（编号：2015004），以附件形式向原告公开了《关于同意军粮城等十一个镇开展以宅基地换房建设示范小城镇试点工作的批复》（津政函（2009）50号）。原告认为被告作出答复适用法律错误，其所提供的信息不符合原告要求的内容，且已于2013年作废。遂诉至本院，提出如上诉请。
本院认为，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第四条，被告具有对原告政府信息公开申请作出答复的法定职责。本案中，原告向被告申请公开“至2012年11月仍然有效的，和2013年11月仍然有效的，双桥河镇示范镇建设土地整合工程的立项、审批文件”，被告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十一条第（一）项之规定，将仅有的与原告申请内容相符的《关于同意军粮城等十一个镇开展以宅基地换房建设示范小城镇试点工作的批复》（津政函（2009）50号）向原告公开并无不妥。原告提出被告所提供证据文件阅办单中领导批示、处理结果均为空白，认为被告据此作出的《予以公开告知书》（编号：2015004）存在伪造或偷造行为，本院认为被告所提供的证据文件阅办单中涉及的领导批示、处理结果均属被告内部行为，并不影响被告作出《予以公开告知书》（编号：2015004）的合法性，对原告该项主张本院不予支持。对于原告认为被告所公开的《关于同意军粮城等十一个镇开展以宅基地换房建设示范小城镇试点工作的批复》（津政函（2009）50号）已于2013年作废之主张，原告并无事实依据，本院亦不予支持。综上，对原告请求法院撤销被告作出的《予以公开告知书》（编号：2015004）并判令被告限期按原告所申请的内容如实提供政府信息之诉请本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：
驳回原告张文利的诉讼请求。
案件受理费50元由原告承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于天津市第二中级人民法院。
审 判 长 郭庆慧
审 判 员 王家祥
代理审判员 刘永振
二〇一五年十一月二日
书 记 员 孙树胜
速 录 员 崔 爽