河北省玉田县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）玉民初字第1914号
原告：刘纳新，农民。
被告：王青松，农民。
原告刘纳新与被告王青松合同纠纷一案，本院受理后依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告刘纳新到庭参加诉讼，被告王青松经传票传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，原告个人经营车务信息，原、被告认识。被告称能快速办理驾照（4周内考试），依被告承诺，2014年6月起，原告陆续交给被告代办驾证费173200元，至今，驾驶证没有办成，费用也没有返还。故起诉要求被告返还原告173200元，给付原告利息损失2300元（计算方法：173200元×利率0.7%×4倍×5年）。诉讼中，原告补充事实理由，称2014年5月27日被告为原告出具的收据上共有15个学员（第一批学员），其中有两个人的驾驶本没有学下来，其余13人已经完成驾驶考试，驾驶本已经到其个人手中。所以应扣除这13人的费用。因本地、外地学员的学费不一样，剩余的两个没有下来驾驶本的人是本地人还是外地人我也记不清了，我现在对剩下的两个人按照本地标准要求被告返还我，计2400×2=4800元，其余13人的费用为37600元-4800元=32800元。被告共收我款项202200元，扣除已经拿到驾照的13名学员，被告仍须返还我202200元-32800元=169400元。故原告变更诉讼请求为，解除原告刘纳新与被告王青松之间关于介绍组织学员参加驾照学习考试的合同；令被告返还款项169400元并支付利息，利息从起诉之日起至款项付清之日止按中国人民银行同期贷款利率计算。
原告为支持其主张，向本院提交如下证据：
1、2014年5月27日收据一张，载明：“2014年5月7日今收到刘姐交来学员本地7×2400=16800外地8×2600=20800共计37600人民币（大写）叁万柒仟陆佰元￥37600收款人王青松”，证明2014年5月27日原告给被告提交的第一批学员15人，其中天津户口的7人×2400元计16800元，外地的8人×2600计20800共计37600元；
2、2014年6月3日收据一张，载明：“2014年6月3日今收到刘姐送来本地学员3×2400=7200外地学员2×2600=5200共计12400人民币（大写）壹万贰仟肆佰元正￥12400收款人王青松”，证明2014年6月3日原告给被告提交的第二批学员，其中天津户口的3人×2400元计7200元，外地的2人×2600计5200共计12400元；
3、2014年6月11日收据一张，载明：“2014年6月11日王青松收到刘姐学员共五个人，共收刘姐现金壹万贰仟肆佰元，换收据￥12400收款人王青松”，证明2014年6月11日原告给被告提交的第三批学员本地3人，外地2人，共计12400元；
4、2014年6月18日中国农业银行银行卡存款业务回单一张，载明：“户名：王青松卡号62×××74交易日期20140618交易类型：现金存款存款金额：8，400.00（手写标注：外地：马全福、张长海、高永明）”，证明2014年6月18日原告给被告提交的第四批学员外地3人计8400元（从第四批收费标准有变更，本地2600元／人，外地2800元／人）；
5、2014年6月18日收据一张，载明：“2014年6月18日今收到超文录、廉丽、梁凤成、魏娜、卢克田共计12600人民币（大写）壹万贰仟陆佰元￥12600收款人王青松”，证明2014年6月18日原告给被告提交的第五批学员按照本地3人2400元计算7200元（因该三人交表早，按原价交的），本地1人2600元，外地1人2800元，总计12600元；
6、2014年6月18日收据一张，载明：“2014年6月18日今收到毕建新学费6000元直接下来人民币（大写）陆佰元￥6000收款人王青松”，证明2014年6月18日原告给被告提交的第六批学员1人6000元，不用去人，直接下本；
7、2014年6月24日收据一张，载明：“2014年6月24日今收到崔海东、黄亮、付仁鑫、陶克栋、张强、米子武、叶学建、杨志明、蔡浩强人民币（大写）贰万肆仟肆佰元正￥24400收款人王青松”，证明2014年6月24日原告给被告提交的第七批学员，外地5人×2800元计14000元，本地4人×2600计10400元，共计24400元；
8、2014年6月25日收据及2014年6月26日农行打款回执各一张，收据载明：“2014年6月25日今收到姜海婷、吴俊峰、杨秀艳交来拐仟元人民币（大写）捌仟元￥8000收款人王青松”，打款回执上交易金额为8000元，证明2014年6月25日原告给被告提交的第八批学员外地1人计2800元，本地2人×2600计5200共计8000元；
9、2014年7月22日收据及同日农行打款回执各一张，收据载明：“2014年7月22日今收到马书文、梅立芬、刘海方、孙立海、苑振东、马建永、于广明、韩文宽、邳艳萍、要永明、任子栓、赵文宇、刘双喜、吕学辉、徐凤江人民币（大写）叁万玖仟捌佰元￥39800收款人王青松”，打款回执上交易金额为39800元，证明2014年7月22日原告给被告提交的第九批学员15人，共计39800元；
10、2014年7月22日收据一张，载明：“2014年7月22日今收到刘娜、杨万正、李明旭、张鑫、耿立萍、孟昭军、李轩、外地原林、王杨辉、王超人民币（大写）贰万陆仟陆佰元￥26600收款人王青松”，证明2014年7月22日原告给被告提交的第十批学员11人，共计26600元；
11、2014年7月29日收据一张，载明：“2014年7月29日今收到王希林、雷起星、高庆来、王东武、张寅交来人民币（大写）壹万肆仟元￥14000收款人王青松”，证明2014年7月29日原告给被告提交的第十一批学员5人，共计14000元。原告以提交的证据1至11证明被告王青松收原告款总计202200元；
12、原告身份证复印件一份，证明原告身份情况。
被告王青松未作答辩，亦未向本院提交证据。
经审理查明：原告个人经营车务信息，被告王青松招生驾校学员。原告在组织学员考试过程中认识被告。被告对原告称能快速办理驾照（4周内报名参加考试科目一），之后快速拿驾驶本，保证有把握，费用一次性交清，天津本地户口的学员每人2400元，天津以外户口的每人2600元（以后有所提高），被告负责接送学员考试，每次考试另收取车费50元，再无其他费用。双方就此达成一致意见，从2014年5月27日起，原告陆续向被告提供天津本地及外地学员76名，先后交给被告代办驾证费202200元。其中2014年5月27日第一批15名学员中，有13人已经完成驾驶考试并取得驾驶本，另外2名及以后批次的61名学员均未能完成考试，被告亦未返还原告所交纳的费用。现原告起诉，要求被告返还款项169400元并支付利息，利息从起诉之日起按中国人民银行同期贷款利率计算。
以上事实有原告当庭陈述、收据、银行打款回单及原告身份证等证据予以证实，本院予以认定。
本院认为，原告共向被告交付76名学员的学费202200元的事实，有被告出具的收据及原告银行打款回单等证据为证，本院予以认定。据此，对原告诉称原、被告就介绍组织学员参加驾照学习考试各项事宜口头达成一致意见等事实，本院应予认定。原、被告双方意思表达自愿真实，不违反法律法规，成立的合同合法有效。原告称第一批15名学员中有13名学员已完成考试取得驾照，但不能证明该部分学员系按天津本地或外地标准收费，其自认按最低的天津本地收费标准2400元计算2名未完成考试学员的费用，系对自己实体权利的放弃，不损害被告利益，本院应予采信。原告已依合同约定将学员信息及学费提供给被告，被告应依约定负责组织学员报名学习、参加考试，直至学员取得驾照。现被告只按约定完成其中13名学员的驾照学习考试工作，其余63名学员未能如期参加考试及取得驾照。被告以自己的行为表明不再履行合同的主要义务，并造成原告不能实现合同目的，原告据此有权要求解除合同，返还所交学费。故原告要求解除合同，被告返还学费169400元，本院应予支持。被告收取原告学费169400元但不履行合同主要义务的行为，必然给原告方造成利益损失，原告要求被告按中国人民银行同期贷款利率的标准，支付自起诉之日起的利息，不违反法律规定，本院亦应予支持，利息并应计算至本判决生效之日止。被告王青松经本院传票传唤未到庭，系对其当庭享有的诉讼权利的放弃。依照《中华人民共和国合同法》第六十条“当事人应当按照约定全面履行自己的义务。……”、第九十四条“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：……（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；……”、第九十七条“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。”、（参照）《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》（法释（2012）8号，自2012年7月1日起施）第24条“买卖合同没有约定逾期付款违约金或者该违约金的计算方法，出卖人以买受人违约为由主张赔偿逾期付款损失的，人民法院可以中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率为基础，参照逾期罚息利率标准计算。”、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条一款“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。”、第一百三十条“被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。”、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。”之规定，判决如下：
解除原告刘纳新与被告王青松之间关于介绍组织学员参加驾照学习考试的合同；
被告王青松返还原告刘纳新学费169400元，并按中国人民银行同期贷款利率的标准，给付自原告2015年4月21日起诉之日起至付清之日止的利息，上述款项于本判决生效之日起三日内给付。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费3688元，由被告王青松负担，王青松于本判决生效之日起三日内向本院交纳3688元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，交纳上诉案件受理费，上诉于河北省唐山市中级人民法院。如在上诉期满后七日内未交纳上诉费的，按自动撤回上诉处理。
审 判 长 孙连兴
审 判 员 张春伟
人民陪审员 陈如太
二〇一五年九月一日
书 记 员 王学超