广东省深圳市福田区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）粤0304民初15304、15305号
【15304、15305】原告王某松，男，汉族，1985年9月2日出生，住址山东省曹县王集镇祝花园行政村祝花园村**号，身份号码3729221985********。
【15304】被告国药控股国大药房（深圳）连锁有限公司上沙分店，住所地深圳市福田区。
法定代表人朱小玲。
【15304】被告国药控股国大药房（深圳）连锁有限公司，住所地深圳市南山区。
法定代表人欧建能。
【15305】被告天虹商场股份有限公司深南天虹商场，住所地深圳市福田区。
法定代表人熊燕。
【15305】被告天虹商场股份有限公司。住所地深圳市南山区。
法定代表人高书林。
原告王某松诉被告国药控股国大药房（深圳）连锁有限公司上沙分店（以下简称国大上沙店）、国药控股国大药房（深圳）连锁有限公司（以下简称国大药房）、天虹商场股份有限公司深南天虹商场（以下简称深南天虹商场）、天虹商场股份有限公司（以下简称天虹商场）买卖合同纠纷二案，本院于2015年6月30日受理后，依法适用普通程序，于2016年11月24日公开开庭进行了审理，原告王某松到庭参加诉讼。被告国大上沙店、国大药房、深南天虹商场、天虹商场经本院依法传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本二案现已审理终结。
原告诉称，2015年9月13日，原告到国大上沙店购买2瓶“90g自然之宝膳食纤维营养胶囊”，单价199元，合计398元。2015年9月15日，原告到深南天虹商场购买5瓶“90g自然之宝膳食纤维营养胶囊”，单价199元，合计995元。产品外包装条形码均为074312044069。产品配料为车前籽壳、明胶、微晶纤维素、硬脂酸镁、柑桔果胶、金印草根、波希鼠李皮、库拉索芦荟凝胶、鼠李皮、龙胆根、嗜酸乳杆菌、二氧化硅。涉案产品为进口食品，原产国美国，总经销是诺天源（中国）贸易有限公司。依据《中华人民共和国食品安全法》第62条第1款“进口的食品、食品添加剂以及食品相关产品应当符合我国食品安全国家标准”。经查，根据《中国药典第一部》“龙胆根”属于中药，且暂未列入《卫生部关于进一步规范保健食品原料管理的通知》（卫法监发【2002】51号）规定的“既是食品又是药品的物品名单”，不能添加到普通食品中；根据《新食品原料安全性审査管理办法》第六条“拟从事新食品原料生产、使用或者进口的单位或者个人，应当提出申请”。第15条“国家卫生计生委根据新食品原料的安全性审查结论，对符合食品安全要求的，准予许可并予以公告”。“龙胆根”无公告批准，证明其是未经申请安全性评估的新食品原料，即是非食品原料。根据GB2760-2011《食品安全国家标准食品添加剂使用标准》的规定，硬脂酸镁作为食品添加剂，只允许以乳化剂或者抗结剂在蜜饯凉果、可可制品、巧克力和巧克力制品（包括代可可脂巧克力及制品）以及糖果中使用。综上所述，涉案产品属于不符合食品安全标准和要求的食品，违背《中华人民共和国食品安全法》第28(1)项、第62条第1款、第50、63、44条。
故原告诉请法院判令：1、【15304】号案二被告退回产品货款398元，并支付原告相当于价款十倍的赔偿金3980元；2、【15305】号案二被告退回产品货款995元，并支付原告相当于价款十倍的赔偿金9950元；3、由二案被告承担诉讼费。
二案被告均未到庭应诉，亦未提交书面答辩意见及证据。
经审理查明，2015年9月13日、9月15日，原告分别到被告国大上沙店、深南天虹商场购买2瓶及5瓶“90g自然之宝膳食纤维营养胶囊”，单价199元，分别合计398元、995元。产品外包装条形码均为074312044069。产品配料为车前籽壳、明胶、微晶纤维素、硬脂酸镁、柑桔果胶、金印草根、波希鼠李皮、库拉索芦荟凝胶、鼠李皮、龙胆根、嗜酸乳杆菌、二氧化硅。涉案产品为进口食品，原产国美国。
原告提交了一份广东省卫生和计划生育委员会于2015年4月28日作出的（2015）第68号《关于政府信息公开申请的答复》，载明“本机关于2015年4月22日收到您提交的政府信息公开申请。经审核，本机关无制作或者获取龙胆作为普通食品原料的相关政府信息”。广州市越秀区食品药品监督管理局于2015年9月9日作出的越食药监函【2015】198号《关于对投诉广州市海王星辰医药连锁有限公司执信南健康药房涉嫌销售违法产品调查情况的复函》载明，关于投诉人投诉广州市海王星辰医药连锁有限公司执信南健康药房销售不符合食品安全标准和要求的“自然之宝膳食纤维营养胶囊”的问题。经核实，“自然之宝膳食纤维营养胶囊”为美国进口的普通预包装食品，产品配料表中标识了“龙胆根”、“硬脂酸镁”；经查，龙胆根为药品且暂未列入国家卫计委《药食同源名单》，不能添加到普通食品中；根据GB2760-2011《食品安全国家标准食品添加剂使用标准》的规定，硬脂酸镁作为食品添加剂，只允许以乳化剂或者抗结剂在蜜饯凉果、可可制品、巧克力和巧克力制品（包括代可可脂巧克力及制品）以及糖果中使用。鉴于上述调查情况，广州市越秀区食品药品监督管理局认为该药房销售的“自然之宝膳食纤维营养胶囊”属于不符合食品安全标准和要求的食品，并已对该药房销售不符合食品安全标准和要求食品的行为予以立案调查。天津出入境检验检疫局于2016年3月17日作出的津检食监函【2016】112号《天津检验检疫局关于回复包海军投诉举报事项的函》载明，包某举报“自然之宝膳食纤维营养胶囊”产品涉嫌违法，根据该局核实的情况，目前未发现由国家计生委批准龙胆根和硬脂酸镁可以作为食品原料或食品添加剂在相关产品中使用的相关规定；按照《新食品原料安全性审查管理办法》（国家卫生和计划生育委员会令第1号）第四条规定，新食品原料应当经过国家卫生计生委安全性审查后，方可用于食品生产经营。经查，相关产品中文标签标注添加了龙胆根，违反上述规定；按照《食品添加剂使用标准》（GB2760-2011）规定，硬脂酸镁的允许使用范围不包括相关产品，经查相关产品中文标签标注添加了硬脂酸镁，违反上述规定；综上，举报人举报的事项查证属实，被举报人已主动召回相关产品。
另查明，被告国大上沙店是被告国大药房的分公司，被告深南天虹商场是天虹商场的分支机构。
以上事实有购物小票、产品照片、关于政府信息公开申请的答复、关于对投诉广州市海王星辰医药连锁有限公司执信南健康药房涉嫌销售违法产品调查情况的复函、天津检验检疫局关于回复包海军投诉举报事项的函、关于政府信息公开申请的答复等证据及庭审笔录予以证实。
本院认为，原告提交的购物小票及产品照片等显示了原告在二案被告处购买涉案产品的相关信息，本院依法确认原、被告之间的买卖合同关系成立，被告应向原告提供符合法律法规及法定标准要求的产品。依据《中华人民共和国食品安全法》第38条规定，“生产经营的食品中不得添加药品，但是可以添加按照传统既是食品又是中药材的物质，按照传统既是食品又是中药材的物质目录由国务院卫生行政部门制定、公布”；第92条第1款“进口的食品、食品添加剂以及食品相关产品应当符合我国食品安全国家标准”。本案中涉案产品为进口的普通食品，但其配料中含有龙胆根，而龙胆根属于列入2010年版《中华人民共和国药典》的药品，《关于进一步规范保健食品原料管理的通知》中公布的既是食品又是药品的物品名单中，并不包含龙胆根。《食品安全国家标准食品添加剂》（GB2760-2011）规定，硬脂酸镁作为食品添加剂，只允许以乳化剂或者抗结剂在蜜饯凉果、可可制品、巧克力和巧克力制品（包括代可可脂巧克力及制品）以及糖果中使用，而涉案产品不属于其添加使用的食品范围。二案被告作为销售者，负有保障食品安全的法定义务，没有尽到谨慎审查的义务，销售不符合食品安全标准的涉案产品，损害了原告作为消费者的合法权益。原告有权向作为销售者的二案被告主张退还货款及获得十倍赔偿。原告的主张于法有据，本院予以支持。
综上，依据《中华人民共和国合同法》第八条、第一百零七条，《中华人民共和国食品安全法》第一百四十八条，《中华人民共和国消费者权益保护法》第四十条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、【15304】号案被告国药控股国大药房（深圳）连锁有限公司上沙分店、国药控股国大药房（深圳）连锁有限公司应自本判决发生法律效力之日起十日内向原告王某松退还货款398元，并支付相当于货款十倍的赔偿金3980元；
二、【15305】号案被告天虹商场股份有限公司深南天虹商场、天虹商场股份有限公司应自本判决发生法律效力之日起十日内向原告王某松退还货款995元，并支付相当于货款十倍的赔偿金9950元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加付迟延履行期间的债务利息。
【15304】案件受理费50元（已由原告预交），由二被告负担。
【15305】案件受理费74元（已由原告预交），由二被告负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省深圳市中级人民法院。当事人提出上诉的，应在收到上诉费缴费通知之日起七日内向本院预交上诉案件受理费，逾期不预交的，按自动撤回上诉处理。
审 判 长 丁 佳 佳
人民陪审员 董 志 新
人民陪审员 蔡 玉 兰
二〇一六年十一月二十四日
书 记 员 莫睿斯（代）
附相关条款：
《中华人民共和国合同法》
第八条：依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。
第一百零七条：当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
《中华人民共和国食品安全法》
第一百四十八条：消费者因不符合食品安全标准的食品受到损害的，可以向经营者要求赔偿损失，也可以向生产者要求赔偿损失。接到消费者赔偿要求的生产经营者，应当实行首负责任制，先行赔付，不得推诿；属于生产者责任的，经营者赔偿后有权向生产者追偿；属于经营者责任的，生产者赔偿后有权向经营者追偿。
《中华人民共和国消费者权益保护法》
第四十条第一款：消费者在购买、使用商品时，其合法权益受到损害的，可以向销售者要求赔偿。销售者赔偿后，属于生产者的责任或者属于向销售者提供商品的其他销售者的责任的，销售者有权向生产者或者其他销售者追偿。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条：被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
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