河北省涿州市人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）冀0681刑初120号
公诉机关河北省涿州市人民检察院。
被告人司某甲，农民。2016年1月28日因涉嫌非法采矿罪被涿州市公安局刑事拘留，当日被取保候审。
河北省涿州市人民检察院以涿检公诉刑诉（2016）123号起诉书指控被告人司某甲犯非法采矿罪，于2016年6月24日向本院提起公诉。本院审查后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。涿州市人民检察院指派检察员李长树出庭支持公诉。被告人司某甲到庭参加了诉讼。现已审理终结。
涿州市人民检察院指控，2013年11月份至2014年3月份期间，被告人司某甲伙同司某乙（已判决）未取得采矿许可证，擅自在涿州市百尺竿镇演武庄村东南采挖建筑用河砂矿。经鉴定，采矿区内建筑用河砂矿共动用资源储量3800立方米，采场面积共3062.11平方米（约4.59亩），该3800立方米建筑用河砂价值106400元。认为被告人司某甲的行为构成非法采矿罪，提请依法判处。
被告人司某甲对公诉机关指控的犯罪事实未提出异议并表示认罪。
经审理查明，2013年11月份至2014年3月份期间，被告人司某甲伙同司某乙（已判决）等人，在未取得采矿许可证的情况下，擅自在涿州市百尺竿镇演武庄村东南采挖建筑用河砂矿。经鉴定，采矿区内建筑用河砂矿共动用资源储量3800立方米，采场面积共3062.11平方米（约4.59亩），该3800立方米建筑用河砂价值106400元。
2016年1月28日，被告人司某甲到涿州市公安局投案。
在庭审过程中，公诉机关提供了以下证据：
1、司某甲的供述证实：2013年11月份，司某乙和李某甲准备合伙挖砂石料，其找到司某乙说想一起挖砂石料挣钱，司某乙同意了。其与司某乙、李某甲每人出资18万元，司某乙在百××镇××以每××3万元的价格买了十六七亩地，找铲车铲了约三亩地的土层，开出一条路，之后三人开始挖砂石料。挖料时司某乙开票收钱并驾驶铲车装车，其与李某甲看道口放哨。干了一个多月，李某甲要求退股，其与司某乙将李某甲的本金退还给他。李某甲退股后其又干了两三个月，2014年3月份其也退了股。其参与期间，共挖了三亩多地。挖出一个四五十米长、三十多米宽、两米深的大坑。其不清楚采挖的砂石料卖到哪里，过来拉砂石料的大车都是司某乙联系的。其一般是晚上驾驶一辆黄色报废QQ汽车在村北马路上看道口，治沙办过来检查就电话通知司某乙。2013年快过年时，因急用钱其从司某乙处拿了2万元，撤股时，司某乙扣除了这2万元，之后以五亩多地折抵了其剩余16万元出资。其撤股后只剩司某乙自己继续挖沙石料。
2、辨认笔录证实司某甲辨认采挖砂石料的现场及其放哨的现场的经过。
3、李某甲的证言证实：2013年11月份左右，司某乙邀其合伙在演武庄村挖天然砂，其同意了并出资17.5万元，司某乙的侄子司某甲也入了股，好像出资18万元。司某乙买好地，又雇了一辆铲车起了地皮将路某，三人开始挖天然砂外卖。其与司某甲负责看道口，司某乙开票收钱，还开铲车给拉天然砂的大车装料。三人陆续干了约一个月，其感觉不挣钱就找司某乙要求退股，司某乙将其入股的17.5万元退给了其，之后就是司某乙和司某甲二人挖料了。其参与期间，三人用铲车铲了一亩多地皮，挖出一个十一二米长、四米宽、两米深的大坑。因司某乙管账，其不清楚砂石料卖了多少钱。
4、司某乙的供述证实：2012年下半年至2014年3月份，其在涿州市百尺竿镇演武庄村村南河道边的地里挖砂石料。其在村南挖了一个十多亩的坑，在村东南挖了一个三四亩的坑。村南的坑是其自己挖的，村东南的坑是其与李某甲、司某甲一起挖的。2013年11月份左右，其从村东南买了十多亩地，因手上没钱了，其遂找了李某甲和司某甲，让二人入股一起挖砂子挣钱。李某甲出资17.5万元，司某甲出资18万元，三人开始挖沙石料。干了一个月左右，李某甲看不挣钱就退股了，其将17.5万元退还给李某甲。春节前十天左右，司某甲说急需用钱，其给了司某甲2万元钱。2014年3月份左右，司某甲也不干了，其将剩余的16万元退给了司某甲。之后其自己干了十天左右就停了。挖村东南地时，开始是李某甲和司某甲两人轮流开票、收钱和看道口，其负责开铲车挖砂子装车，李某甲退出后，司某甲负责开票、收钱和看道口，其还是开铲车装车，司某甲也退出后由其妻子李某乙看道口，其负责开铲车挖砂、装车和收钱。其驾驶自家一辆黄色龙工50型铲车挖天然砂，前来买天然砂的有六轮货车、小前四后四货车和一些四轮、三轮车。挖天然砂的地是其从演武某老百姓手中买的，买地时只说承包地种花生什么的，没有说用于挖天然砂。村南挖的有李某丙、王某甲、赵某甲、刘某甲、赵某乙、赵某丙、常某、李某丁及其自家的地，约十九亩。村东南挖的三、四亩是张某甲家的地。
5、辨认笔录证实司某乙辨认采挖砂石料的现场的过程。
6、李某乙的供述证实：2012年夏天，其与司某乙商量卖砂子挣钱，之后就开始在村南自家地里挖砂子卖给附近盖房子的村民，自家地挖没后，开始以一亩地3万元的价格购买其他村民的地，其知道有赵某甲、赵某乙、赵某丙、王某甲、李某丙、刘某甲、李某丁几家的地。从2012年夏天开始到2013年冬天，村南地挖没了。在村南挖砂子的是其与司某乙，其开票收钱、看路口，司某乙开铲车。村东南挖砂子的地点是张某甲家地，2012年年底，其家用自家地换了张某甲这块地。2013年年底，李某甲、司某甲、司某乙三人合伙开始挖村东南的地，没挖多久李某甲退出了，又干了一段时间司某甲也退出了，之后就是其开票收钱、看路口，司某乙开铲车。
7、辨认笔录证实李某乙辨认采挖天然砂现场的过程。
8、王雷（演武庄村书记）、李忠（演武庄村主任）的证言证实：涿州市百尺竿镇演武庄村村南及村东南的河套地被人盗挖了砂石料，面积有一百多亩。被盗挖的河套地属于村集体所有，在二十多年前已承包给村民。
9、张某甲、朱某（张某甲的妻子）的证言证实：其家在演武村××××八亩地，2012年冬天，司某乙用自家村北的五亩耕地换了其家这八亩地中的五亩，双方写有协议。其不清楚司某乙换地干什么。现在，被司某乙换去的五亩地中有三亩多地被挖了砂石料，挖了两米多深。
10、李某丙、冯某（赵某乙妻子）、臧某、王雅静（常某生妻子）、赵某甲、王某甲、刘某乙（李某丁妻子）的证言证实其各自家中位于演武庄村的土地租给司某乙的过程。
11、李某戊的证言证实：2014年2月份，其从司某乙处买过砂子，是司某乙找的车，其只负责结账，拉砂子的位置应该在村东南，但具体位置不清楚。
12、张某乙的证言证实：2014年春天，因家中盖房，其找司某乙从村东拉了四车砂子。
13、搜查笔录及照片、扣押决定书、扣押清单、收据照片证实对司某乙、李春菊演武庄村住处搜查并扣押卖砂子的相关票据的情况。
14、调取证据清单、协议书复印件证实司某乙与张某甲换地的情况以及司某乙承包赵某乙、赵某甲、赵某丙土地的情况。
15、现场勘验记录、现场照片，证实涉案盗采天然砂现场情况。
16、河北省地质测绘院《河北省涿州市百尺竿镇演武庄村（村南）建筑用河砂采出量报告（2）》证实：涿州市百尺竿镇演武庄村（村南）建筑用河砂矿开采区内采矿坑一个，采坑面积3062.11平方米（约4.59亩），截止2014年7月份，累计动用资源储量3800立方米。
17、涿州市物价局价格认证中心涿价鉴字（2014）第158号河北省涉案物品价格鉴定结论书证实：涿州市百尺竿镇演武庄村村东南建筑用砂（天然沙）3800立方米，市场平均价格28元／立方米，总价格为106400元。
18、河北省国土资源厅冀国土资鉴字（2014）47号河北省非法采矿、破坏性采矿造成矿产资源破坏价值鉴定书证实：司某乙等在涿州市百尺竿镇演武庄村南非法开采建筑用砂矿矿产资源价值人民币1263276元。
19、涿州市国土资源局出具的说明证实司某乙等人在涿州市百尺竿镇演武庄村村南、村东南开采建筑用砂的地块未办理过采矿许可证。
20、河北省涿州市人民法院（2014）涿刑初字第200号刑事判决书证实：2014年11月25日，司某乙因犯非法采矿罪，被判处有期徒刑五年六个月，并处罚金五万元；李某乙因犯非法采矿罪，被判处有期徒刑三年，缓刑五年，并处罚金一万元。
21、司某甲常住人口详细信息。
22、在逃人员登记信息表、抓获经过、破案经过证实案发过程以及被告人司某甲投案经过。
公诉机关当庭还出示了65张收据复印件，经查，该收据复印件所写时间系4月、5月、6月，不能证实与本案具有关联性，故不予认定，其他证据，来源合法，经当庭举证、质证，予以确认。
本院认为，被告人司某甲违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证，伙同他人擅自无序露天采挖建筑用河砂矿，情节严重，其行为构成非法采矿罪，公诉机关指控罪名成立。被告人司某甲系自首，可从轻处罚。根据被告人的犯罪事实及量刑情节，适用缓刑对所居住的社区无重大不良影响。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条第一款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第三款的规定，判决如下：
被告人司某甲犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金伍仟元。
（缓刑考验期限，自判决确定之日起计算。罚金于判决生效后十日内缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省保定市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 顿晓峰
审 判 员 柴秋瑾
人民陪审员 陈 磊
二〇一六年八月十二日
书 记 员 王大彩