河北省玉田县人民法院
行 政 判 决 书
（2018）冀0229行初30号
原告：王秀云，女，1967年7月3日生，汉族，住玉田县。
委托代理人：许丙云，河北秉云律师事务所律师（特别授权）。
被告：玉田县人力资源和社会保障局，住所地：玉田县伯雍西街552号。
法定代表人：静国刚，任局长。
委托代理人：张长华，男，系玉田县人力资源和社会保障局工作人员（特别授权）。
委托代理人：刘永刚，河北刘凤悦律师事务所律师（特别授权）。
原告王秀云因认为被告玉田县人力资源和社会保障局不予办理退休手续一案，向本院提起行政诉讼。本院于2018年4月3日立案，同年4月8日向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2018年6月15日公开开庭审理了本案。原告王秀云及其委托代理人许丙云、被告玉田县人力资源和社会保障局的委托代理人张长华、刘永刚到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告王秀云于2017年5月向被告玉田县人力资源和社会保障局提出办理退休手续的申请，被告玉田县人力资源和社会保障局口头告知原告其在公有制企业缴纳养老保险的年限未满10年，原告应年满55周岁才符合办理退休手续的条件，被告未给原告办理退休手续。
原告王秀云诉称，原告于1967年7月3日出生，系企业职工。1992年1月至1992年底在经委灯泡厂工作，1993年1月至2002年6月在玉田县蓄电池厂工作。2002年6月至2017年8月，原告自谋职业。期间，原告自己缴纳社会养老保险等。2017年7月4日，原告已满50周岁，达到职工的法定退休年龄，缴纳养老保险达25年，符合规定的缴费年限。原告向被告提出办理退休手续的申请，被告以各种理由拒绝为原告办理。为维护自己的合法权益，特提起诉讼，要求判令被告为原告办理退休手续。
为支持其主张，原告王秀云向本院提交了以下证据、依据：
1、身份证复印件，用以证明原告于1967年7月出生，已达到法定退休年龄；
2、职工养老保险手册；
3、王秀云在中国建设银行玉田县支行的存款证明；
证据2-3用以证明原告符合《中华人民共和国社会保险法》第十六条的规定，缴费15年以上，被告应予办理退休手续。
4、王秀云与玉田县蓄电池厂破产清算组签订的协议书复印件，用以证明原告在玉田县蓄电池厂工作，该厂为其缴纳养老保险。
法律依据：《中华人民共和国社会保险法》第十六条。
被告玉田县人力资源和社会保障局未作书面答辩,庭审时口头辩称，一、原告王秀云于2017年5月通过个人向我局申请办理退休手续，我局接到申请后，根据有关法律法规作出了不同意为原告办理退休手续的决定。二、我局作出不同意为原告王秀云办理退休手续决定所依据的法律法规以及事实理由：（一）、我局认为原告在诉状中陈述的事实部分不符合实际、陈述不全面。原告称1992年1月至1992年底在经委灯泡厂工作，而原告的档案显示：原告于1992年1月参加工作，1992年10月7日被玉田县经济委员会供销公司录用为集体固定工人，后调入玉田县蓄电池厂，2001年10月，玉田县蓄电池厂经玉田县人民法院宣布破产。后原告的社保转入灵活就业人员社保账户，经查询社保缴费系统，原告于1993年1月开始缴费，至2001年10月原告在公有制企业缴费年限为9年10个月，不满10年。原告在诉状中未陈述缴费年限的事实。（二）、我局认为原告申请办理退休手续的理由不成立。依据《中华人民共和国社会保险法》、《中华人民共和国社会保险法》释义、《劳动和社会保障部关于完善城镇职工基本养老保险政策有关问题的通知》（劳社部发[2001]20号）、《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》、《河北省人民政府关于印发河北省完善企业职工基本养老保险制度实施意见的通知》、《河北省人民政府关于完善职工基本养老保险政策相关问题的意见》等相关法律、文件，允许办理退休手续的情形有：1、职工从事符合国家规定的提前退休特殊工种工作，累计达到规定年限，本人申请,可在男满55周岁、女满45周岁至正常退休年龄期间任一周岁年龄时办理退休手续。2、对于在原公有制企业、事业单位参保缴费满10年（其中实际缴费年限满5年）以上，后又按灵活就业人员参保的女性人员，可以选择50至55周岁之间任一周岁年龄享受基本养老保险待遇。3、其他从事个体经营和灵活就业的女参保人员，年满55周岁时方可办理领取养老金手续。4、灵活就业人员男年满60周岁、女年满55周岁时，累计缴费年限满15年的，可按规定领取基本养老金等。原告既未从事特殊工种工作，也未在原公有制企业、事业单位参保缴费满10年以上，原告虽然已缴纳养老保险金25年，但原告应该在年满55周岁时方可办理领取养老金手续，原告尚未达到法定退休年龄。
综上所述，我局认为未给原告办理退休手续的决定是正确的。
为支持其主张，被告玉田县人力资源和社会保障局向本院提交了以下证据、依据：
1、职工参加工作时间、工龄、年龄、学历审批表，用以证明原告于1992年1月参加工作；
2、录用集体固定工审批表，用以证明原告于1992年10月被录用为固定工；
3、定级审批表；
4、调整工资标准审批表；
5、河北省国有企业等级工资制职工套改工资标准审核表；
6、河北省国营（集体）企业职工升级审批表；
证据3-6用以证明原告于1967年7月出生，于1992年1月参加工作；
7、参保人员个人账户确认表，用以证明原告在公有制企业缴费年限为9年10个月，不满10年。
法律依据：《河北省人民政府关于印发河北省完善企业职工基本养老保险制度实施意见的通知》（冀政[2006]67号）第十七条第二款；《河北省人民政府关于完善职工基本养老保险政策相关问题的意见》（冀政函[2014]88号）第四条；《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》（国发[78]104号）第一条第一款；《劳动和社会保障部关于完善城镇职工基本养老保险政策有关问题的通知》（劳社部发[2001]20号）。
经庭审质证，原告王秀云对被告玉田县人力资源和社会保障局提交的证据1-6无异议；对证据7的真实性无异议。被告玉田县人力资源和社会保障局对原告王秀云提交的证据1-3无异议；对证据4的真实性无异议。
本院对上述证据认证如下：对原告王秀云提交的证据1-4的真实性予以确认。对被告玉田县人力资源和社会保障局提交的证据1-7的真实性予以确认。
经审理查明，原告王秀云于1967年7月出生，1992年1月参加工作，同年，被录用为集体固定工。2002年6月，原告与玉田县蓄电池厂破产清算组签订终止劳动关系协议书，原告的实际工作年限为9年9个月。原告累计缴纳养老保险25年。原告王秀云于2017年5月向被告玉田县人力资源和社会保障局提出办理退休手续的申请，被告玉田县人力资源和社会保障局认为原告在公有制企业缴纳养老保险的年限未满10年，原告应年满55周岁才符合办理退休的条件，被告未予办理退休手续。
以上事实有原、被告的陈述及提交的证据等证实。
本院认为，原告王秀云出生于1967年7月，至2017年7月原告已年满50周岁，且原告参加基本养老保险已满15年，符合领取基本养老金的法定条件。依照《中华人民共和国社会保险法》第十六条第一款、《中华人民共和国行政诉讼法》第七十二条之规定，判决如下：
责令被告玉田县人力资源和社会保障局于本判决生效之日起六十日内为原告王秀云办理退休手续。
案件受理费50元，由被告玉田县人力资源和社会保障局负担，于本判决生效之日起三日内交纳。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省唐山市中级人民法院。
审 判 长 孙 江 山
人民陪审员 张蕾人民陪审员高小雅
二〇一八年八月二十二日
书 记 员 高 杨
附:本判决适用的相关法律依据
1、《中华人民共和国社会保险法》
第十六条第一款参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费满十五年的，按月领取基本养老金。
2、《中华人民共和国行政诉讼法》
第七十二条人民法院经过审理，查明被告不履行法定职责的，判决被告在一定期限内履行。