辽宁省黑山县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）辽0726刑初84号
公诉机关辽宁省黑山县人民检察院。
被告人王某某，男，1960年4月12日出生，汉族，文盲，辽宁省黑山县人，户籍所在地辽宁省黑山县，现住黑山县。因涉嫌贪污罪，于2015年9月25日被黑山县人民检察院取保候审。
被告人李某某，男，1958年10月12日出生，汉族，初中文化，辽宁省黑山县人，户籍所在地辽宁省黑山县，现住黑山县。因涉嫌贪污罪，于2015年9月25日被黑山县人民检察院取保候审。
辽宁省黑山县人民检察院以黑检公诉刑诉（2016）84号起诉书指控被告人王某某、李某某犯贪污罪，于2016年5月10日向本院提起公诉，本院经审查后受理，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。辽宁省黑山县人民检察院代理检察员赵子宽、苏博出庭支持公诉，被告人王某某、李某某到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
辽宁省黑山县人民检察院指控，2008年至2015年间，被告人王某某担任黑山县某某某镇某某村党支部书记、李某某任某某村会计，二人利用协助某某某镇人民政府统计、发放良种补贴款和粮食直补款的职务便利，共同商议，以冒用他人姓名虚报土地面积的形式，于2009年至2014年套取良种补贴款人民币22,666元，于2008年至2015年套取粮食直补款及利息人民币89,855.39元，其中王某某以王某甲、王某乙、史某某、张某等四人担名套取良种补贴款合计13,030元，套取粮食直补款及利息合计45,553.20元，该款被其占有；李某某以郭某某、史某甲、李某某等三人担名套取良种补贴款合计9,636元，套取粮食直补款及利息合计44,302.19元，该款被其占有。
被告人王某某、李某某共同商议，于2010年至2012年，以每年虚增某某村民王玉坤土地面积329亩的形式，套取2010年至2012年水稻良种补贴款合计14,805元钱，该款由王某某占有。
综上，被告人王某某、李某某贪污公款共计人民币127,326.39元，王某某分得73,388.20元，李某某分得53,938.19元。
针对上述事实，公诉机关提供了相应的证据，并认为被告人王某某、李某某的行为构成贪污罪，请依据《中华人民共和国刑法》第三百八十二条之规定，对其惩处。
被告人王某某、李某某对公诉机关指控的犯罪事实无意见,均表示自愿认罪。
经审理查明，2008年至2015年间，被告人王某某担任黑山县某某某镇某某村党支部书记、李某某任某某村会计，二人利用协助某某某镇人民政府统计、发放良种补贴款和粮食直补款的职务便利，共同商议，以冒用他人姓名虚报土地面积的形式，于2009年至2014年套取良种补贴款人民币22,666元，于2008年至2015年套取粮食直补款及利息人民币89,855.39元，其中王某某以王某甲、王某乙、史某某、张某等四人担名套取良种补贴款合计13,030元，套取粮食直补款及利息合计45,553.20元，该款被其占有；李某某以郭某某、史某甲、李某某等三人担名套取良种补贴款合计9,636元，套取粮食直补款及利息合计44,302.19元，该款被其占有。
被告人王某某、李某某共同商议，于2010年至2012年，以每年虚增某某村民王某丙土地面积329亩的形式，套取2010年至2012年水稻良种补贴款合计14,805元钱，该款由王某某占有。
综上，被告人王某某、李某某贪污公款共计人民币127,326.39元，王某某分得73,388.20元，李某某分得53,938.19元。
案发后，被告人王某某、李某某已将犯罪所得127,326.39元人民币上缴至黑山县人民检察院，并由黑山县人民检察院依法扣押。
另查明，被告人王某某因交通肇事罪于2015年12月15日被黑山县人民法院判处有期徒刑九个月，缓刑一年。
上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证明，本院予以确认：
1、发破案报告，证明案件的来源及侦破情况。
2、证人王某丙证言，证明他从2000年起开始承包土地，一开始承包30年，后来又续包了15年，没量具体多少亩，合同里也没写具体亩数，就是规定了边界线。他承包的土地面积最多不超过350亩，这块地都是大坑，他养鱼来的，2007年开始他不养鱼了，就把坑都填上了，耕种水田和旱田，水田有260亩左右。2014年起他把一部分土地转包给吕亮了，大概面积有280亩。同时证明他没有得到过良种补贴款，吕亮也没有得到良种补贴款的事实。
3、证人郭某某、王某甲、史某某证言，均证明其没有得到口粮田以外的良种补贴款和粮食直补款的事实。
4、被告人王某某、李某某的供述与辩解，证明二被告人在任职期间，于2008年至2015年在协助某某某镇政府统计、发放良种补贴款和粮食直补款过程中，未向镇里领导请示，共同商量，共同贪污良种补贴款和粮食直补款共计人民币127,326.39元的事实。
5、农村“两委”班子成员基本信息登记表，证明被告人王某某任某某某镇某某村党支部书记职务，被告人李某某任某某某镇某某村会计职务。
6、黑山县某某某镇人民政府证明，证明2005年至2015年，二被告人受某某某镇政府委托负责原新屯村粮食直补和良种补贴发放工作。
7、黑山县2009年、2010年良种补贴项目农户登记表、某某某镇2011年良种补贴资金农户发放明细表、某某村新屯2012年发放良种补贴明细表、2013年良种补贴发放明细、某某某镇某某村2014年良种补贴发放表，证明某某某镇某某村2009年至2014年良种补贴款的发放情况。
8、2008年粮食直补款拨款明细、补贴公示表、2010年度直补公示表，2011年农资综合直补和粮食直补资金公示表，证明某某某镇某某村村民粮食直补款的补贴金额情况。
9、关于2008年-2015年农作物良种补贴标准、关于2008年-2015年粮补补贴标准，证明某某某镇某某村村民按照规定应当得到农作物良种补贴和粮食直补补贴款的情况。
10、耕地承包合同，证明被告人李某某所提供的耕地承包合同和农业承包合同情况。
11、2014年良种补贴表，证明某某某镇某某村村民2014年良种补贴款情况。
12、取款凭条、银行交易明细，证明二被告人在某某某信用社领取良种补贴款和粮食直补款的情况。
13、扣押财物清单，证明二被告人的违法所得已被黑山县人民检察院依法追缴的事实。
14、常住人口详细，证明二被告人的年龄、住址等自然情况以及证明二被告人具有完全的刑事责任能力。
15、情况说明及死亡证明，证明被告人王某某、李某某贪污一案中的证人张某、史某甲、王某乙、李某某无法取证的原因。
16、刑事判决书一份，证明被告人王某某因交通肇事罪于2015年12月15日被黑山县人民法院判处有期徒刑九个月，缓刑一年的事实。
17、罚金收据二张，证明二被告人主动缴纳罚金的事实。
18、审前社会调查评估意见书二份，证明二被告人适合社区矫正的情况。
本院认为，被告人王某某、李某某在某某某镇某某村任村干部期间，协助某某某镇政府统计、发放良种补贴和粮食直补款工作，利用职务便利，共同商议，套取并占有国家发放的补贴款，数额较大，其行为已构成贪污罪。公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，本院应予支持。二被告人系共同犯罪。鉴于二被告人均为初犯，且案发后能主动退还赃款，缴纳罚金并当庭自愿认罪，可以对其从轻处罚。二被告人的违法所得，应当依法予以追缴。被告人王某某犯贪污罪系其在犯交通肇事罪被宣告缓刑以前所犯之罪，依法应当撤销交通肇事罪的缓刑，对其实行数罪并罚。二被告人符合适用缓刑的条件，根据社区矫正意见，可以对其判处缓刑。根据《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条第一款、第六十四条、第六十九条、第七十七条、第七十二条一款、第七十三条二、三款以及最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释第一条之规定，判决如下：
一、被告人王某某犯贪污罪，判处有期徒刑一年六个
月，缓刑二年，并处罚金120000元；撤销被告人王某某犯交通肇事罪的缓刑，被告人王某某犯交通肇事罪，判处有期徒刑九个月；被告人王某某的总和刑期为有期徒刑二年三个月，按照数罪并罚的原则，决定执行有期徒刑二年，缓刑二年，并处罚金120000元。
（罚金已缴纳，缓刑考验期从判决确定之日起计算）
二、被告人李某某犯贪污罪，判处有期徒刑一年六个
月，缓刑二年，并处罚金100000元。
（罚金已缴纳，缓刑考验期从判决确定之日起计算）
三、二被告人的违法所得127326.39元依法追缴，上缴国库。
如不服本判决，可于接到判决书的第二天起十日内，通过本院或者直接向辽宁省锦州市中级人民法院提出上诉，书面上诉的应递交上诉状正本一份，副本一份。
审 判 长 常万生
人民陪审员 刘 楠
人民陪审员 代 华
二〇一六年七月十九日
书 记 员 杨飞龙