河北省秦皇岛市海港区人民法院
行 政 判 决 书
（2014）海行初字第33号
原告秦皇岛新维工业用布有限公司，住所地秦皇岛市海港区。
法定代表人李洪伟，经理。
委托代理人张铁军，系河北百人合律师事务所律师。
委托代理人翟久铭，男，系秦皇岛新维工业用布有限公司工作人员。
被告秦皇岛市人力资源和社会保障局，住所地秦皇岛市海港区。
法定代表人柴志国，局长。
委托代理人王洪彬，系秦皇岛市人力资源和社会保障局工伤保险科副科长。
第三人李丽英，女，住秦皇岛市卢龙县。
委托代理人王剑，男，系秦皇岛市天剑法律服务所法律工作者。
原告秦皇岛新维工业用布有限公司不服被告秦皇岛市人力资源和社会保障局于2013年12月31日作出的秦人社伤险认决字（2013）2755号工伤认定决定，向本院提起行政诉讼。本院于2014年4月22日受理后，向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2014年6月18日公开开庭审理了本案。原告委托代理人张铁军、翟久铭，被告委托代理人王洪彬，第三人李丽英及委托代理人王剑到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
被告秦皇岛市人力资源和社会保障局于2013年12月31日作出的秦人社伤险认决字（2013）2755号工伤认定决定，主要内容为：“李丽英于2013年3月14日提出工伤认定申请，提交了秦皇岛市劳动人事争议调解仲裁委员会《仲裁裁决书》［秦劳人仲案字（2012）第481号］、《秦皇岛军工医院诊断书》等证据材料，于2013年11月27日补正提交了秦皇岛市海港区人民法院《民事判决书》［（2013）海民初字第1280号］，本机关于2013年11月27日依法受理其工伤认定申请。经调查核实：《仲裁裁决书》［秦劳人仲案字（2012）第481号］“本委经审理查明：被申请人秦皇岛新维工业用布有限公司招用了申请人李丽英从事织布挡车工工作，被申请人为申请人发放了2012年3月至5月期间的工资。裁决申请人在被申请人之间存在劳动关系。”《民事判决书》［（2013）海民初字第1280号］：“本院认为，被告李丽英主张一直在原告处工作至2012年5月18日受伤，且提供了与新维公司的孟某某、委托代理人张某某协商工伤赔付问题的谈话录音，该录音谈及被告李丽英在工作中受伤及协商赔偿问题，判决原告秦皇岛新维工业用布有限公司与被告李丽英存在劳动关系”。2012年5月18日9时许，李丽英负责看管的R200-2机器停车，故障灯亮起，踩板凳上查看停车原因时左手放在机台上，机器摆动，左手被机器打伤，公司派员工送其到军工医院救治，经秦皇岛市军工医院诊断为：左手环指末节指间关节脱位，左环指伸肌腱断裂，左环指皮肤裂伤，左手中指远节指骨撕脱性骨折，左手拇指、食指、中指皮肤擦伤。根据《工伤保险条例》第十四条第（一）项“在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的，应当认定为工伤”之规定，本机关认定李丽英左手所受伤属于工伤。”被告提供的证据材料如下：
1、《工伤认定申请表》；
2、《诊断证明书》；
3、李丽英、李丽萍、孟春香三人谈话录音文字整理材料，2013年12月30日被告对李丽英调查笔录；
4、秦皇岛市劳动人事争议调解仲裁委员会秦劳人仲案字（2012）第481号《仲裁裁决书》；
5、秦皇岛市海港区人民法院（2013）海民初字第1280号民事判决书；
6、《河北省非税收入一般缴款书》
7、工伤认定申请接收凭证、工伤认定举证通知书、《工伤认定决定书》送达凭证EMS邮寄单等法律文书及李丽英身份证复印件等证据材料。
原告秦皇岛新维工业用布有限公司诉称，被告秦皇岛市人力资源和社会保障局于2013年12月31日作出秦人社伤险认决字（2013）2755号工伤认定决定，工伤认定决定认定2013年5月18日9时许，第三人李丽英负责看管的R200-2机器停车，故障灯亮起，踩板凳上查看停车原因时左手放在机台上，机器摆动，左手被机器打伤。对这一事实，原告认为严重不符。首先第三人李丽英曾经于2012年3月6日到原告处工作，但是新招用工人需三个月的试用期，第三人在试用期期间，因不适应原告的工作条件，试用期没到期，没有与公司签订劳动合同，就离开原告公司，至于第三人所述2012年5月18日受工伤的时间，第三人根本没有在原告处工作。第二、所认定事实前后矛盾。已经认定机器停车，故障灯亮起，后又认定机器摆动将左手打伤是前后矛盾的。第三、机器停车，故障灯亮起后，第三人应招呼专业维修工人进行检修，根本不用自己查看停车原因，即使查看也根本不用踩板凳查看，如果第三人踩板凳查看，左手根本不能放到机台上。被告在此工伤认定过程中，既没有通知原告到被告处陈述情况，所以根本没有听取原告的陈述意见，更没有到现场实地调查取证，完全听取第三人一面之词，所以所谓“受伤事实”前后矛盾，根本不符合事实。原告提供证据材料如下：
1、秦人社伤险认决字（2013）2755号《工伤认定决定书》；
被告秦皇岛市人力资源和社会保障局辩称，李丽英于2013年3月14日提出工伤认定申请，述称：2012年5月18日白班，独立看车型号为R200-3与R200-2，上午9点左右，R200-2机器自行停车，上机器左前方板凳上查看停车原因，机器停车时故障灯亮起查看时，左手放在机器左边铁架上，未发现机器自行摆动，左手未拿开，发生工伤。受伤时因独立看车无人看到，事后李丽英找到杨小芳，她通知了厂长侯伟，后厂长派鲁广新打车送去军工医院，伤后涉及人员有：杨小芳、张丽娟、侯伟、鲁广新、尹倩等人。申请人提交了《工伤认定申请表》、《仲裁裁决书》［秦劳人仲案字（2012）第481号］、《诊断证明书》以及李丽英、李丽萍、孟春香三人谈话录音文字整理材料等证据材料。根据《工伤保险条例》第十九条第二款“职工或者其近亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由用单位承担举证责任”之规定，本机关于2013年3月22日向用人单位下达《工伤认定举证通知书》，用人单位提交了《河北省非税收入一般缴款书》，称因不服劳动关系裁决已向海港区人民法院提起民事诉讼。2013年11月27日，李丽英补正提交了秦皇岛市海港区人民法院《民事判决书》［（2013）海民初字第1280号］，判决秦皇岛新维工业用布有限公司与李丽英存在劳动关系。经调查核实：《仲裁裁决书》［秦劳人仲案字（2012）第481号］“本委经审理查明：被申请人秦皇岛新维工业用布有限公司招用了申请人李丽英从事织布挡车工工作，被申请人为申请人发放了2012年3月至5月期间的工资。裁决申请人与被申请人之间存在劳动关系。”《民事判决书》［（2013）海民初字第1280号］：“本院认为被告李丽英主张一直在原告处工作至2012年5月18日受伤，且提供了与新维公司的孟某某、委托代理人张某某协商工伤赔付问题的谈话录音，该录音谈及被告李丽英在工作中受伤及协商赔偿问题，判决原告秦皇岛新维工业用布有限公司与被告李丽英存在劳动关系”。2012年5月18日9时许，李丽英负责看管的R200-2机器停车，故障灯亮起，踩板凳上查看停车原因时左手放在机台上，机器摆动，左手被机器打伤，公司派员工送其到军工医院救治，经秦皇岛市军工医院诊断为：左手环指末节指间关节脱位，左环指伸肌腱断裂，左环指皮肤裂伤，左手中指远节指骨撕脱性骨折，左手拇指、食指、中指皮肤擦伤。根据《工伤保险条例》第十四条第（一）项“在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的，应当认定为工伤”之规定，本机关认定李丽英左手受伤属于工伤，于2013年12月31日依法作出秦人社伤险认决字（2013）2755号《工伤认定决定书》，并依法送达双方当事人。综上，本机关依法作出的秦人社伤险认决字（2013）2755号《工伤认定决定书》事实清楚，证据确凿，适用法律正确，程序合法。
第三人述称，同意被告答辩意见。第三人未提交证据材料。
经庭审质证，本院对以下证据材料作出如下确认：原告提供的证据材料1，被告提供的证据材料1-7具备证据的真实性、合法性、关联性，本院予以采信，认定为本案的诉讼证据。原、被告及第三人与上述证据相一致的当庭陈述，本院予以采信，一并认定为本案的诉讼证据。
经审理查明，第三人李丽英系原告秦皇岛新维工业用布有限公司职工。2012年5月18日9时许，李丽英负责看管的R200-2机器停车，故障灯亮起，踩板凳上查看停车原因时左手放在机台上，机器摆动，左手被机器打伤，公司派员工送其到军工医院救治，经秦皇岛市军工医院诊断为：左手环指末节指间关节脱位，左环指伸肌腱断裂，左环指皮肤裂伤，左手中指远节指骨撕脱性骨折，左手拇指、食指、中指皮肤擦伤。第三人李丽英于2013年3月14日向被告提出工伤认定申请，提交了《工伤认定申请表》、《仲裁裁决书》［秦劳人仲案字（2012）第481号］、《诊断证明书》以及李丽英、李丽萍、孟春香三人谈话录音文字整理材料等证据材料。被告于2013年3月22日向原告送达《工伤认定举证通知书》，原告提交了《河北省非税收入一般缴款书》，称因不服劳动关系裁决已向海港区人民法院提起民事诉讼。2013年11月27日，李丽英补正提交了秦皇岛市海港区人民法院（2013）海民初字第1280号《民事判决书》，判决秦皇岛新维工业用布有限公司与李丽英存在劳动关系。被告经调查核实，根据《工伤保险条例》第十四条第（一）项规定，认定李丽英左手受伤属于工伤，于2013年12月31日作出秦人社伤险认决字（2013）2755号《工伤认定决定书》，并送达双方当事人。
本院认为，被告作为劳动保障行政部门，负责其行政辖区内的工伤保险工作，有权依申请作出工伤认定决定。被告受理申请后，向原告送达了举证通知书，原告在法定期限内未提供李丽英不应认定为工伤的证据材料，应承担举证不能的责任。秦皇岛市劳动人事争议调解仲裁委员会秦劳人仲案字（2012）第481号《仲裁裁决书》、秦皇岛市海港区人民法院（2013）海民初字第1280号民事判决书已认定第三人李丽英与原告之间存在劳动关系，原告提出没有与原告签订劳动合同，不存在劳动关系的理由本院不予支持。被告经调查核实，依据当事人提供的证明材料认定第三人李丽英所受伤害符合《工伤保险条例》第十四条第（一）项的规定，认定李丽英所受伤属于工伤，于2013年12月31日作出的秦人社伤险认决字（2013）2755工伤认定决定，事实清楚、证据充分、程序合法、适用法律、法规正确，应予以维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（一）项之规定，判决如下：
维持被告秦皇岛市人力资源和社会保障局于2013年12月31日作出的秦劳社伤险认决字（2013）2755工伤认定决定。
案件受理费50元，由原告负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内提起上诉，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于河北省秦皇岛市中级人民法院。
审 判 长 郭 安
人民陪审员 陈永清
人民陪审员 高国秋
二〇一四年六月二十三日
书 记 员 葛胜男