罗山县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）罗民初字第974号
原告丁秀梅，女，1961年出生，汉族。系受害�ＸＸ奇的妻子。
原告吴来富，男，1984年出生，汉族。系受害人ＸＸ奇的长子。
原告吴红，女，1987年出生，汉族。系受害人ＸＸ奇的女儿。
原告吴来贵，男，1989年出生，汉族。系受害人ＸＸ奇的次子。
四原告委托代理人任太成，罗山县法律援助中心指派律师。代理权限为一般代理。
被告刘友德，男，1964年出生，汉族
被告徐大化，男，1957年出生，汉族。
委托代理人刘乃权，罗山县司法局灵山法律服务所法律工作者。
被告刘安望，男，1982年出生，汉族。
被告罗山县公路管理局
法定代表人胡玉华，该局局长。
委托代理人郭忠强，男，该局工作人员。代理权限为特别授权。
委托代理人陈明辉，河南保城律师事务所律师。代理权限为一般代理。
被告罗山县交通运输局
被告罗山县农村公路管理所
法定代表人刘祖彬，该所所长。
委托代理人廖国云，河南保城律师事务所律师。代理权限为特别授权。
原告丁秀梅、吴来富、吴红、吴来贵与被告刘友德、徐大化、刘安望、罗山县公路管理局、罗山县交通运输局、罗山县农村公路管理所侵权责任纠纷一案，本院受理后，依四原告申请，依法追加罗山县交通运输局为本案被告并通知其参加诉讼，后原告当庭申请变更被告罗山县交通运输局为罗山县农村公路管理所。本院依法组成合议庭公开开庭对此案进行了审理。原告吴来富、吴红、吴来贵及四原告委托代理人任太成，被告刘友德、被告刘安望，被告徐大化的委托代理人刘乃权，被告罗山县公路管理局的委托代理人郭忠强、陈明辉，被告罗山县农村公路管理所委托代理�廖国云到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
四原告诉称，其四人为受害人ＸＸ奇的近亲属，2015年6月17日13时15分许，ＸＸ奇驾驶助力摩托车沿莽潘路由南向北行驶至潘新镇潘新村路段，因刹车避让刘友德、徐大化、刘安望堆放在道路上的砂石料导致摔倒受伤，后经罗山县中医院抢救无效死亡，造成交通事故。罗山县交警队作出事故认定书认定被告刘友德、徐大化、刘安望占用道路堆放砂石料影响道路交通安全，应共同承担事故次要责任，ＸＸ奇承担此事故主要责任。被告罗山公路局及被告罗山县农村公路管理所作为事故发生道路的管理者，没有及时发现刘友德、徐大化、刘安望占用道路堆放砂石的行为也未制止、责令清除，因其疏于管理致使损害结果发生，也应承担相应的赔偿责任。故依法诉至法院，请求依法判令被告赔偿原告医疗费、丧葬费、死亡�偿金、被扶养人生活费、办理丧葬事宜费用、精神损害抚慰金共计128201.90元。本案的诉讼费由被告承担。
被告刘友德、徐大化、刘安望共同辩称，受害人ＸＸ奇死亡的原因是其没有取得驾驶证、没有戴头盔安全行驶所致，三答辩人没有过错，依法不应承担赔偿责任。本案ＸＸ奇发生事故的地点与三被告堆放石子地点相距14.9米，三被告在自家门前堆放石子属实，但堆放在路边，没有堆放到主路上，且ＸＸ奇刹车的痕迹里石子三米远，ＸＸ奇没有直接撞击石子或在堆放石子前边刹车。罗山县交警队作出让三被告承担次责明显是照顾和偏袒受害人一方，没有事实根据，请求法院依法驳回对三被告的起诉。
被告罗山县公路管理局辩称，原告诉称的事实及诉请与答辩人无法律意义上的利害关系，原告亲属受伤是因交通事故所致，同时出事路段的管理和养�权不在答辩人单位，答辩人只负责省道、国道的管理和养护。原告诉请与答辩人之间不存在任何利害关系，请求依法驳回对答辩人的起诉。
被告罗山县农村公路管理所辩称，本案系侵权案件，原告亲属的死亡是因交通事故引起的，有侵权人，应由侵权人承担赔偿责任，答辩人只是该处路段的养护和管理者，不是侵权人，不应承担赔偿责任。受害人作为完全民事行为能力人，在明知无证驾驶无牌号车危险的情况下，仍不顾自身安全驾车是造成其死亡的主要原因，其应对自身死亡承担责任。
经审理查明，2015年6月17日13时15分许，ＸＸ奇未取得机动车驾驶证驾驶“雅马哈48CC”助力二轮摩托车沿莽潘路由南向北行驶至潘新镇潘新村路段遇路边堆放沙石料紧急刹车摔倒，致ＸＸ奇受伤，后经抢救无效死亡，车辆损坏，造成交通事故。罗山县交警大队作出�故认定书，认定ＸＸ奇未取得机动车驾驶证驾驶机动车且未确保安全，违反《中华人民共和国道路交通安全法》第十九条第一款、第二十二条第一款之规定，其行为是该起事故发生的主要原因；刘友德、徐大化、刘安望占用道路堆放沙石从事影响道路交通安全的活动，违反《中华人民共和国道路交通安全法》第一百零四条第一款之规定，其违法行为是该起事故发生的次要原因。ＸＸ奇受伤后被送往罗山县中医院进行抢救，因重度颅脑损伤抢救无效死亡。共支付医疗费590.17元。
另查明，受害人ＸＸ奇出事路段的道路管理者和维护者为本案被告罗山县农村公路管理所，其未对被告刘友德、徐大化、刘安望三人在被告农村公路管理所所管辖的莽潘公路上堆放沙石料占用道路影响交通的违法行为尽到相应的管理职责。
又查，ＸＸ奇系农业家庭户口。其�子丁秀梅经罗山县人民医院2014年6月7日诊断为：胸12椎体压缩性骨折、左侧第7肋骨骨折，医生建议其卧床休息、防止并发症，罗山县潘新镇庙冲村民委员会出具证明称丁秀梅长年患病，加上几次外伤骨折，不能从事农村体力劳动，一直由其丈夫照顾、供养。河南省上年度农村居民人均纯收入为9416.10元／年、城镇非私营单位在岗职工年平均工资为38804元／年。
上述事实有事故认定书、医疗费票据、费用清单、出院证、死亡证明、户口本复印件、证明、诊断证明、交通费票据、现场勘查图、询问笔录等证据证明，并经庭审质证和本院审查，足以采信。
本院认为，公民的生命健康权应受法律保护，公民由于过错造成他人死亡的，其近亲属有权依法要求侵权人承担相应的赔偿责任。本案四原告作为受害人ＸＸ奇的近亲属依法主张权利主体适格。本案事故经罗山县公安交通警察大队认定，被告刘友德、徐大化、刘安望负此事故次要责任，受害人ＸＸ奇负此事故主要责任，双方当事人对该事故认定书没有在法律规定的期限内提出异议，三被告庭审中认为该事故与其堆放沙石无关，出事地点不在沙石堆放处，其也没有占用道路，但其提交的证人证言不符合证据的形式要件，证人也没有出庭作证，该证言本院不予采纳。罗山县交警队作为专业的交通事故处理部门，其经过现场勘查和询问作出的事故认定书本院予以认可。故三被告作为侵权人应依法对原告损失承担相应的赔偿责任。被告罗山县公路管理局对事故发生路段没有管理职责，故其不应对四原告损失承担赔偿责任。罗山县交通运输局作为本辖区的道路主管部门，其将该处道路的管理职权交给其下级机构罗山县农村公路管理所，罗山县农村公路管理所是具备独立法�资格的事业单位，故其作为被告参加诉讼主体适格。被告罗山县农村公路管理所依职权对该出事地点的违法占道应尽管理责任，但其对被告刘友德、徐大化、刘安望占用道路堆放沙石料的违法行为未尽到相应的管理职责，致公路上堆放障碍物影响交通，致通行人ＸＸ奇受伤死亡，其管理行为有一定的过错，故其应对ＸＸ奇的死亡承担相应的赔偿责任。综合本案情况，酌定被告刘友德、徐大化、刘安望、罗山县农村公路管理所对被害人损失各承担10%的赔偿责任。原告主张的被扶养人生活费因没有提交被扶养人丁秀梅丧失劳动能力的鉴定报告，该请求证据不充分，本院不予支持。原告主张的办理丧事事宜的误工费、交通费共计30000元，没有提交相关证据予以证实，且与其主张的丧葬费有重复，被告方也不予认可，但原告为办理丧葬事宜确有交通费、误工费的支出，�合本案实际情况，该项本院酌定为5000元。原告主张精神抚慰金50000元，被告方认为过高，因受害人ＸＸ奇在本事故中负主要责任，本院酌定精神抚慰金为20000元。原告主张的合理合法的损失本院依法予以支持。经审核，原告可纳入赔偿范围的为：1、医疗费590.17；2、死亡赔偿金188322元（9416.10元／年×20年）；3、丧葬费19402元（38804元÷2）；4、办理丧葬事宜的误工费、交通费5000元；5、精神抚慰金20000元；上述1—4项共计213314.17元（不含精神抚慰金），由被告刘友德、徐大化、刘友德、罗山县农村公路管理所各承担10%的责任即21331.41元（213314.17元×10%），再加上精神损害抚慰金各承担5000元（20000元÷4），四被告各承担赔偿金额为26331.41元（21331.41＋5000元）。综上，依照《中华人民共和国侵权责任法》笫六条、第十二条、第十六条、第二十二条、第二十六条、第三十�条第一款之规定，判决如下：
一、被告刘友德于本判决生效后十日内赔偿四原告损失共计26331.41元。
二、被告徐大化于本判决生效后十日内赔偿四原告损失共计26331.41元。
三、被告刘安望于本判决生效后十日内赔偿四原告损失共计26331.41元。
四、被告罗山县农村公路管理所于本判决生效后十日内赔偿四原告损失共计26331.41元。
五、驳回原告其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费2864元，由四原告负担864元，被告刘友德、徐大化、刘安望、罗山县公路管理所各负担500元。
如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方�事人的人数提出副本，上诉于河南省信阳市中级人民法院。
审 判 长 柳 军
审 判 员 彭学彬
代理审判员 熊 涛
二〇一五年十二月九日
书 记 员 孔 磊