湖南省中方县人民法院
民 事 判 决 书
（2013）方民二初字第130号
原告中方县铜湾镇黄溪村村民委员会。
法定代表人杨怀前，该村民委员会主任。
委托代理人丁樵，湖南五溪律师事务所律师。
委托代理人杨有良，该村民委员会文书。
被告中方县铜湾镇三家田村村民委员会。
法定代表人周良哇，该村民委员会主任。
委托代理人袁发钧，怀化市鹤城区迎丰法律服务所法律工作者。
被告周五宝，男，1963年9月24日出生，汉族，中方县人，住中方县。
原告中方县铜湾镇黄溪村村民委员会（以下简称黄溪村委会）与被告中方县铜湾镇三家田村村民委员会（以下简称三家田村委会）、周五宝财产损害赔偿纠纷一案，于2013年11月11日向本院提起诉讼。本院受理后，依法组成由审判员陈方全担任审判长，审判员杨毅、人民陪审员肖佐茹参加的合议庭审理本案。2013年11月19日，原告黄溪村委会向本院提出鉴定申请，要求对被告三家田村委会、周五宝损毁原告林木的价值进行鉴定。鉴定单位于2014年10月9日作出鉴定书后，本院于2014年10月28日公开开庭进行了审理。原告黄溪村委会法定代表人杨怀前及委托代理人丁樵、杨有良，被告三家田村委会法定代表人周良哇及委托代理人袁发钧，被告周五宝均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告黄溪村委会诉称：地名为流泥冲、打谷冲、三十石谷田的林地属原告村集体所有，该林地属旅游公益生态林。上述林地均为杉树、松树5年生再生林，间有杉树、松树原生林和阔叶树木。2013年3月，两被告以山地开发的名义在上述原告村集体所有的林地上进行施工，不听原告的制止，雇佣挖掘机肆意将原告林地300余亩林木全部损毁。致使原告遭受了巨大的经济损失。请求人民法院判决两被告赔偿原告林木损失184415元、误工费用开支28000元、评估费5000元，共计222415元，并承担诉讼费用。
原告为支持自己的诉讼请求，向本院提供下列证据：
中方县人民政府于2013年6月26日作出的中政决（2013）6号《中方县人民政府关于铜湾镇三家田村与黄溪村在打谷冲地段林地权属纠纷的处理决定》一份，拟证明被两被告损毁的打谷冲林地属于原告黄溪村委会所有；
打谷冲、三十石谷田的林地被毁照片，拟证明被两被告损毁原告林木的事实；
中方县林业调查规划设计队于2014年10月9日作出的《中方县铜湾镇黄溪村村民委员会打谷冲被伐林木损失现场勘察鉴定书》一份，拟证明原告打谷冲120亩林地被毁林木价值76895元，重新造林有关费用107520元；
鉴定评估费发票一份，拟证明原告已交鉴定评估费5000元的事实。
被告三家田村委会辩称：三家田村从未雇请村民、也从未委托任何人雇请村民上山炼山砍树，更没有指使任何村民到原告林地砍伐林木，因此请求法院驳回原告对三家田村的诉讼请求。
被告三家田村委会为支持自己的主张，向本院提供下列证据：
1、中方县人民政府2012年11月12日《社会投资耕地开发项目协议书》一份，拟证实被告三家田村委会不是原告所诉山地开发行为的施工方；
2、中方县人民政府于2013年6月26日作出的中政决（2013）6号《中方县人民政府关于铜湾镇三家田村与黄溪村在打谷冲地段林地权属纠纷的处理决定》一份，拟证明打谷冲地段林地的林木于2007年曾被原告黄溪村委会拍卖，其后该林地生长的林木为自然再生林。
被告周五宝提交了书面答辩状，辩称：我是三家田村原村党支部书记，我村在中方县人民政府的号召下大力发展油茶产业，进行山地开发，2012年10月份我村的山地又被选中进行耕地开发，但我村村支两委未参加施工方招标、中标。2013年2月山地开工前，施工方给我打电话说，要十几个人上山炼山，我先后叫了松坡村村民到山上工作了一天，为了加快又叫周岩宝带十几人村民到山上砍山。原告起诉所讲的这是三家田村委会的集体行为，我已不担任村里任何职务，不应该承担责任。
被告周五宝为支持自己的主张，向本院提供下列证据：
1、三家田村委会2012年11月7日《关于三家田村千亩油茶土地平整项目动工代表动员大会记录》一份，拟证明山地开发为三家田村委会的统一安排；
2、三家田村委会2012年12月8日的会议记录一份，拟证明山地开发为三家田村委会的集体行为，与其本人无关。
经庭审质证，本院对相关证据认证如下：
1、中方县人民政府2012年11月12日《社会投资耕地开发项目协议书》一份，证实在中方县范围内有土地开发平整项目指标的事实；
2、三家田村委会2012年11月7日《关于三家田村千亩油茶土地平整项目动工代表动员大会记录》一份，证明被告三家田村委会决定由村组、村民提供土地组织统一进行油茶基地土地平整；
3、三家田村委会2012年12月8日的会议记录一份，证明三家田村委会决议将村组集体林改造为油茶林；
4、被告周五宝的答辩状，证明由其组织村民到山上砍伐施工的事实；
5、原告提供的打谷冲林地的林木被毁照片，证明地名为打谷冲林地的林木被损毁的事实；
6、中方县人民政府于2013年6月26日作出的中政决（2013）6号《中方县人民政府关于铜湾镇三家田村与黄溪村在打谷冲地段林地权属纠纷的处理决定》一份，证明本案中被损毁的打谷冲林地属于原告黄溪村委会所有，该林地林木于2007年曾被原告黄溪村委会拍卖，其后该林地生长的林木为自然再生林等事实；
7、中方县林业调查规划设计队于2014年10月9日作出的《中方县铜湾镇黄溪村村民委员会打谷冲被伐林木损失现场勘察鉴定书》一份，证明属原告所有的打谷冲120亩林地被毁林木价值为76895元，重新造林有关费用为107520元；
8、鉴定评估费发票一份，证明原告已交鉴定评估费5000元的事实。9、法庭审理笔录一份，证明查明的上述事实。
经审理查明：因中方县范围内有土地开发平整项目指标，2012年11月，三家田村委会决定由村组、村民提供土地组织统一进行油茶基地土地平整，并决议将村组集体林改造为油茶林。2013年3月，被告三家田村提供的土地开始进行山地开发及土地平整。时任三家田村党支部书记的被告周五宝在组织人员砍山施工过程中，将原告村集体所有的打谷冲120亩林地上的再生林损毁。该再生林木经中方县林业调查规划设计队鉴定价值76895元，重新造林有关费用107520元。原告为此花评估费为5000元。因双方就赔偿协商未果，遂成纠纷，诉至本院。
本院认为：《中华人民共和国侵权责任法》第十九条规定，侵害他人财产的，财产损失按照损失发生时的市场价格或者其他方式计算。被告周五宝在组织人员砍山施工过程中，因组织、管理不善，将原告村集体所有的打谷冲120亩林地上的再生林损毁，造成原告财产损失。原告被毁林地的林木财产损失，应按鉴定机构评估的价值予以赔偿。因此，原告经鉴定受损毁林木的损失价值76895元，应由被告周五宝作为直接责任人承担赔偿责任，原告为被损毁林木价值鉴定所花鉴定费5000元，亦应由被告周五宝承担；被告三家田村委会在提供土地开发过程中，疏于管理，未按照用于土地整理施工的地块必须无权属纠纷的要求，将有权属争议的山地提供用于开发，因此，对造成原告打谷冲120亩林地上的再生林损毁的经济损失，应承担连带赔偿责任；对原告要求被告赔偿重新造林费用107520元的诉讼请求，因原告受损毁林木为自然再生林，经鉴定的林木价值属于应赔偿的直接经济损失，而重新造林费用为间接损失，故本院不予支持。依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第八条之规定，判决如下：
一、由被告周五宝赔偿原告黄溪村委会被毁林地林木财产损失76895元，被告三家田村委会承担连带赔偿责任；
二、驳回原告黄溪村委会的其他诉讼请求；
三、上述第一项款项限本判决生效后三十日内付清。
如果未按本院判决指定的期限履行给付金钱义务的，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费8800元，鉴定费5000元，共计13800元，由原告黄溪村委会承担7480元，由被告周五宝、被告三家田村委会承担6320元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省怀化市中级人民法院。
审 判 长 陈方全
审 判 员 杨 毅
人民陪审员 肖佐茹
二〇一四年十一月二十日
代理书记员 卢应茗