黑龙江省大庆高新技术产业开发区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）黑0691民初675号
原告张维江，男，1956年3月7日出生，汉族，无职业。
委托代理人苑晟涛，黑龙江苑晟涛律师事务所律师。
被告江苏南通六建建设集团有限公司，住所地如皋市城南街道解放路9号。
法定代表人张彬，该公司董事长。
委托代理人徐晓虹，黑龙江油都金城律师事务所律师。
被告杨子发，男，1955年10月21日出生，汉族，无职业。
原告张维江诉被告江苏南通六建建设集团有限公司（以下简称南通六建）、杨子发劳务合同纠纷一案，本院立案受理后,依法适用简易程序,公开开庭审理了本案。原告张维江及其委托代理人苑晟涛，被告南通六建委托代理人徐晓虹到庭参加了诉讼，被告杨子发经本院合法传唤未到庭，本院缺席进行审理，本案现已审理终结。
原告诉称：2009年6月22日，原告与杨子发代表南通六建签订工程施工合同，约定原告承包怡水湾居住小区XX#楼木工支模工程，28元／㎡。2009年12月3日，经双方结算，被告欠原告工程款249000元，杨子发为原告出具欠据，至今未付，故诉至法院，请求二被告给付工程款249000元，并从2009年12月21日起按照人民银行同期贷款利率支付逾期滞纳金至给付之日，诉讼费由被告承担。
被告南通六建辩称：原告是与杨子发签订合同，根据合同相对性原则，该债务应由被告杨子发承担；杨子发以个人名义给原告出具欠条确认债务的事实，是杨子发个人行为，因此与被告无关；请求驳回。
被告杨子发未出庭，未向本院提交答辩状。
原告就其主张向本院提交证据如下：
1.原告申请法院调取的建设工程施工合同一份，欲证明被告江苏南通六建公司承包了怡水湾小区三标段工程，该标段包括XX号楼，在该合同的第六页写明南通六建认定杨子发为该公司代表。经质证，被告南通六建对此证据的真实性没有异议，对证明问题有异议，该证据证明不了被告杨子发之间的债权债务关系也证明不了与南通六建的关系，此合同中第三页南通六建的负责人是郭敬峰，所有合同中没有体现杨子发的名字，因此不能确认我方与原告之间的债权债务关系的成立。因被告对该证据真实性无异议，故本院对该证据真实性予以确认。
2.原告于2009年6月22日与江苏南通六建代表人杨子发签订的施工合同一份，欲证明由原告承包怡水湾小区XX号楼的木工支模工程，方式为包清工，每平方米28元来结算，所以原告认为杨子发是南通六建的承包代表人，该合同应是杨子发代表南通六建签订的，合同的权利义务应由原告与江苏南通六建来承担合同的权利义务。经质证，被告南通六建称因该证据没有南通六建公章也没有南通六建法定代表人签字，因此被告方认为该证据与被告方无关。恰证明该证据足以证实是原告与杨子发个人所签订合同。因此权利义务相对人是原告与杨子发个人。因该证据形式符合要求，结合证据3、4，可以相互佐证，故本院对该证据真实性予以确认。
3.欠据一张，欲证明2009年12月20日，原告与代表人杨子发结算确认欠原告人工费249000元，并由杨子发签字确认，原告认为该证据是杨子发代表南通六建出具应由南通六建承担给付责任。经质证，被告南通六建称此证据已经过了诉讼时效，所以根据法律规定原告丧失胜诉权，该证据只能证明原告与杨子发之间的债权债务关系与被告无关。因该证据形式符合要求，结合证据2、4，可以相互佐证，故本院对该证据真实性予以确认。
4.2015年11月24日杨子发出具的情况说明一份，欲证明怡水湾工地所欠的原告的人工费一直没结算，并且原告每年都要，所以本案的诉讼时效并没有超过。经质证，被告南通六建称对此证据只能证明与杨子发主张的权利但是不能证明与南通六建主张过催款的事实，原告也没有和南通六建主张过任何权利，因为南通六建已经全部发放完所有工程的人工费，且都是在劳动局的监督下发放，所以该证据不具有真实性。被告方对真实性不予认可。因该证据形式符合要求，结合证据2、3，可以相互佐证，故本院对该证据真实性予以确认。
被告南通六建、杨子发未向本院提交证据。
经审理查明，2009年11月23日，大庆市庆龙房地产开发有限公司与被告南通六建签订建设工程施工合同一份，将怡水湾小区工程三标段（XX#楼）承包给南通六建进行施工，合同约定承包人任命杨子发为承包人代表，通讯联络承包人的收件人为南通六建杨子发。2009年6月22日，杨子发与原告签订工程施工劳动合同，将怡水湾居住小区XX#楼木工支模承包给原告施工，承包方式包清工及支模用铁钉、铁线，木工按模板沾灰面积28元／㎡结算。2009年12月20日，杨子发为原告出具欠据一份，“欠张维江木工怡水湾工地XX#人工费249000元，欠款人杨子发”。2015年11月24日，杨子发为原告出具情况说明一份，“张维江、张维江、杨立秋怡水湾工地欠的人工费每年都要，由于怡水湾工地尾帐一直没结，所有至今欠的人工费未付（欠张维江249000元、张维江249000元、杨立秋等几名更夫合计180360元）。欠款人杨子发”。
本院认为，怡水湾居住小区三标段施工合同中，被告南通六建已任命被告杨子发为承包人代表，原告与被告南通六建代表杨子发签订工程施工合同，意思表示真实，内容合法，不违反法律行政法规的强制性规定，本院对合同效力予以确认。因原告提供劳务的工程系南通六建承建，杨子发就涉案工程系承包人代表，其履行职务行为应由被告南通六建承担，与杨子发个人无关。原告如约为被告南通六建提供劳务，被告杨子发为原告出具欠据及索要劳务费的情况说明，应视为南通六建对原告提供劳务的工程量进行确认以及原告向二被告主张权利、诉讼时效期间中断的证据，现被告迟延支付拖欠劳务费，已构成违约，原告请求被告南通六建给付拖欠劳务费249000元及利息的主张，合理合法，本院予以支持。利息应自被告杨子发为原告出具欠据次日起（即2009年12月21日）按照中国人民银行同期贷款利率计算至实际给付之日。综上，依据《中华人民共和国民法通则》第六十三条、《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款、第六十条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告江苏南通六建建设集团有限公司于本判决生效之日起十日内给付原告张维江249000元，利息（自2009年12月21日起按照中国人民银行同期贷款利率计算至实际给付之日止）。
二、驳回原告张维江其他诉讼请求。
案件受理费2517.5元（已减半），由被告江苏南通六建建设集团有限公司负担。
如不服本判决，可在收到本判决书之日起十五日内，向本院提交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于大庆市中级人民法院。
本判决书生效后，义务人在规定的时限内不履行义务的，权利人可向本院申请执行，提出申请执行的期限，为本判决书规定的履行期限届满后次日起二年内。
（本案所涉货币均为人民币）
审判员 杨杰
二〇一六年五月二十三日
书记员 侯丹
附法律条文：
《中华人民共和国民法通则》
第六十三条公民、法人可以通过代理人实施民事法律行为。
代理人在代理权限内，以被代理人的名义实施民事法律行为。被代理人对代理人的代理行为，承担民事责任。
依照法律规定或者按照双方当事人约定，应当由本人实施的民事法律行为，不得代理。
《中华人民共和国合同法》
第四十四条第一款依法成立的合同，自成立时生效。
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》
第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。