陕西省延安市安塞区人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）陕0603刑初45号
公诉机关延安市安塞区人民检察院。
被告人云某某，男，汉族，1950年7月12日出生，文盲，住址陕西省延安市安塞区招安镇新庄科行政村新庄科前村，农民。2009年7月1日因犯抢劫罪被延安市安塞区人民法院判处有期徒刑一年；2015年11月4日因打架被延安市公安局安塞分局罚款200元；2016年7月28日因闹事被延安市公安局安塞分局拘留十日。2017年9月27日因涉嫌寻衅滋事被延安市公安局安塞分局刑事拘留，同年11月1日经延安市安塞区人民检察院依法批准逮捕，次日由延安市公安局安塞分局执行逮捕。现羁押于延安市安塞区看守所。
延安市安塞区人民检察院以塞检公诉刑诉〔2018〕41号起诉书指控被告人云某某犯寻衅滋事罪，于2018年4月27日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。延安市安塞区人民检察院检察员贺小丽、助理检察员艾洋依法出庭支持公诉，被告人云某某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
延安市安塞区人民检察院指控，被告人云某某因退耕还林、儿子云某某户口迁出等问题，多次到招安镇政府、派出所无理辱骂闹事，扰乱公共秩序。2017年9月21日上午，被告人云某某来到招安镇政府在纪委书记瓮某某的办公室里询问退耕还林问题。瓮某某向其答复问题已解决后，在多人在场的情况下，被告人云某某辱骂、撕扯瓮某某，致瓮某某的衣领被撕破，后云某某被镇政府的其他干部带离了办公室。
2017年9月27日14时，被告人云某某来到招安镇派出所，向民警冯某询问其与他人伤害案件的办理情况，冯某向其答复后，被告人云某某强行阻挡公安民警出行的车辆，并随意对冯某进行辱骂、撕扯、殴打，致冯某面部软组织挫伤。据此，被告人云某某的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十三条之规定，构成寻衅滋事罪。请依法判处。
被告人云某某辩称，其是因为退耕还林及其儿子的分地户问题多次到镇政府，其没有闹事，也没有挡过车。
经审理查明，被告人云某某因退耕还林、儿子云某某户口迁出及分地户等问题，多次到招安镇政府、派出所无理辱骂闹事，扰乱公共秩序。2017年9月21日上午，被告人云某某来到招安镇政府在纪委书记瓮某某的办公室里询问退耕还林问题。瓮某某向其答复问题已解决后，在多人在场的情况下，被告人云某某辱骂、撕扯瓮某某，致瓮某某的衣领被撕破，后云某某被镇政府的其他干部带离了办公室。
2017年9月27日14时，被告人云某某来到招安镇派出所，向民警冯某询问其与他人伤害案件的办理情况，冯某向其答复后，被告人云某某强行阻挡公安民警出行的车辆，并随意对冯某进行辱骂、撕扯、殴打，致冯某面部软组织挫伤。
上述事实，有公诉机关提交，并经当庭举证、质证、认证的下列证据予以证明：
1、被告人云某某供述证明，2017年农历4月份的一天，他在招安镇新庄科的庙会上与云某某发生打架，后派出所处理了，他心里对处理结果不满意。农历7月底8月初的一天，他到招安镇政府与姓瓮的发生打架，后去招安医院治疗遇到了云某某，与云某某又发生了打架，最后招安派出所受理了这起案子。他因伤住到了安塞医院，因为后续没有钱了，就到招安派出所去问情况要医药费，与派出所民警发生争吵，他看见一辆黑色的轿车要离开，就走到那辆车头前面，最后他和姓冯的民警继续理论，在理论的过程中，他将姓冯的民警脸上打了一把掌。他去了好多回，都是因为之前打架的事情，他还拿椅子坐在派出所门口，扬言要把派出所的大门给锁了，有时就直接坐在派出所大门口的地上，后来派出所的民警把他往家里送了几回。他去招安政府也好多回，因为他的退耕还林，还有土地、户口原因，到镇政府讨说法，他坐在镇政府的门口，在办公室哭闹让解决问题，还骂过招安镇政府的李某某等干部。退耕还林和打架的事都调解了，是他儿子处理的，他把手印按了，名字签了，但给的20000元钱都被他儿子拿去了，他一分也没有拿到。后来他发现协议上只处理了一部分，还有些事情他儿子不知道，所以他就到镇政府讨说法。
2、被害人冯某（系招安派出所民警）情况说明证实，2017年9月26日中午，云某某到他单位宿舍坐在床上大声说“你接下我的案子准备咋个办了”，他说有事到办公室说，云某某骂到“可你妈的逼，不行，你今天给我把这个案子解决了”，他抱着孩子离开，云某某就在院子里骂到“姓冯的，我把你儿子吵上了还是怕上了，老子一把从楼上扔下去摔死大不了给顶个命”。云某某在院子里骂了7、8分钟后走了。27日14时05分，他在单位准备去安塞培训，云某某又把他挡住说“姓冯的，你把前几天打架的事准备咋办了”，他说等当事人出院了再解决，云某某骂到“你妈的逼，等出院了你们又出一张烂纸你能解决你妈的逼了”，他没有理会回办公室去了。云某某坐到他们单位的车头上继续骂他的孩子，他走到云某某跟前问云某某骂什么，云某某一把将他的衣服领口拽住骂他，他往开推时，云某某就在他的头上打了一拳，把他的眼镜打飞了，他问云某某为什么打他，云某某又在他的脸上扇了一巴掌，后被民警张某某、吴某某拉开。
3、被害人瓮某某(系招安镇政府纪委书记)陈述证明，2017年9月21日上午，他在单位院子碰见云某某，云某某把他拽住说终于找到他了，他们进了办公室，办公室里还有很多人，云某某拽着他的衣服说他没有给处理好事情，他说事情已经处理了，调解协议上你也签字了，云某某就骂他是“亏人小子”，把他的衣领也撕破了，最后政府的书记来了把云某某带走了。云某某经常来他们单位，基本上每隔几天就来，来了后就又骂又哭又闹，扰乱他们单位的正常上班秩序。2016年7、8月，云某某来他单位说退耕还林钱被村上人占了，说他没有处理好，在他们单位的饭堂把他的碗也打掉了，当时饭堂有很多人说云某某，云某某最后就离开了。又过了十几天，他在办公室休息时，云某某把他叫出办公室，二话不说在他头上打了几拳，他报警后，民警将云某某带走拘留了几天。过了几天，云某某又来他们单位，来了不是哭就是闹，要不就睡在他们干部的门前不走。云某某提出的问题他们都给处理了，当时写了调解协议，云某某同意并签字按印。云某某就是无理取闹，影响政府的正常办公。
4、被害人勒某某（系招安镇政府民政站长）陈述证明，云某某经常来他们单位哭闹打骂，扰乱单位正常的上班秩序。2017年3月份的一天，云某某来找瓮某某没有找到，正好遇见他，云某某什么都不说就开始骂他，当时骂的很厉害，还有很多脏话。5、6月份的一天，云某某又来他们单位，他遇见就准备往开躲，云某某追到他办公室又把他骂了一顿，骂了很多脏话。在以前骂过他几回他都不记得了。云某某提出的退耕还林款和占地问题，他们通过村上还有派出所都给云某某调解解决了，但云某某还是来他们单位吵闹打骂。
5、证人吴某某、马某某、张某某（均系招安派出所民警）证言证明，2017年9月27日下午2时10分许，吴某某、张某某、马某某、冯某准备去安塞分局参加培训，前几天在卫生院发生打架事件的当事人云某某在大门口遇见了办理打架案件的民警冯某，云某某问案子办理的如何了，冯某说让双方先住院看病，案件正在调查取证，现在要去局里培训，叫云某某先回去。云某某就挡在车前不让冯某离开，并辱骂冯某，云某某左手抓住冯某的衣领，右手一拳打在了冯某的左下巴处，将冯某的眼镜打掉在地上。云某某又在冯某的脸上扇了一巴掌，他们将云某某制止带到办公室。
6、证人高某某（系招安政府工作人员）证言证明，云某某因为退耕还林的事情一直到镇政府上访，并多次辱骂政府工作人员。2017年9月21日早上，瓮某某要去下乡，云某某挡住不让走，瓮某某推了几次没有推开，云某某还说要拿刀子杀瓮某某，云某某的右手拉着瓮某某的胳膊，左手抓着瓮某某的上衣，把瓮某某的上衣撕烂了，最后他们将云某某拉开。云某某走到后院躺在地上，大声叫骂，说瓮某某把他掐死了之类的话，派出所民警来了劝说也不听，在地上躺了一个多小时。90年代大会战期间，云某某因个人原因经生产小组同意，主动退过土地。其中的一块地上云某某的一个儿子种过树，退耕还林的时候划进去了，那块地有三亩多享受退耕还林的政策，后来这三亩地的退耕还林钱是生产队长云某某领走了。就这个事情他们政府和生产队以前的会计、队长及云某某和云某某的几个儿子在一起调解过，还经过派出所，2017年3月21日达成协议，给云某某补偿过，协议已履行。在协议达成后，云某某又来到政府，说退耕还林的事情，还要钱，说人家给了十几万元，给退的少了，当时他给解释了很多，云某某不听，睡在办公室门口乱骂、乱叫唤，乱唱，严重扰乱单位的正常秩序。
7、证人雷某(系招安政府工作人员)证言证明，2017年9月21日上午10时许，他到办公室看见云某某抓着瓮某某的衣领准备打瓮某某，被他们单位的同事拉开了，拉开后他发现瓮某某的短袖衣服领口被扯烂了。随后，云某某又到瓮某某的办公室等瓮某某，瓮某某回到办公室后和云某某说了一会话，云某某又胡乱骂瓮某某，瓮某某就躲走了,云某某还在办公室不走。他们就报警了，警察来了劝云某某，云某某也不走，最后在瓮某某办公室门口地上睡了很长时间才走了。
8、证人高某某(系招安镇政府办公室文书)证言证明，2015年7、8月份，纪检书记瓮某某把云某某的羊抓住后，云某某就来政府在瓮某某的办公室胡闹，骂瓮某某及新庄科书记汪某某、云寺队长云某某，在政府院子里经常乱骂人。2016年7月份，云某某在政府灶房把瓮某某的饭碗打翻，并打了瓮某某，当时派出所把云某某拘留了几天。之后云某某经常来政府胡乱骂人，谁与云某某搭话就骂谁，还唱歌骂人。2017年9月份基本天天来，在政府后院把瓮某某拉住衣服撕烂，睡到政府后院骂人，严重影响政府正常办公。
9、证人李某某（系招安镇政府副镇长）证言证明，2017年9月21日上午11时许，他在单位看见云某某手提红色的包包在他们单位院子走着，不知道是谁说云某某包里装把刀子。云某某跟着瓮某某走到瓮某某的办公室，他在门口听见撕扯的声音，他们的干部喊着“放开，放开，不要把人家衣服扯住”，一会瓮某某出来了，短袖的领子被撕破了，云某某出来说：瓮某某快把他掐死了，随后云某某在瓮某某办公室门口睡了很长时间。云某某经常来他们单位，在单位胡乱骂人，装疯卖傻，不是哭就是闹，有时候见人就骂，还骂过他好几回。
10、证人高某某（新庄科村村民）证言证明，云某某是他们村的，云某某和村里人打架闹事，与村里面没有一家能合得来，听说为了退耕还林的事情，说政府没有给处理好，还到招安镇政府闹事，打派出所民警。
11、证人曹某某（系新庄科村政村队长）证言证明，云某某在村里比较霸道，就要自己说的算，和村里人一天打架闹事。退耕还林的问题镇政府都给调解了，云某某还去镇政府和派出所闹事，有一次他去镇政府把云某某带回家。
12、证人曹某某(系新庄科村前任会计)证言证明，云某某和他是一个村的，云某某的二儿子云某某在砖窑湾当了上门女婿，户口就迁出了他们村，所以土地也就没有了。云某某退土地时村里也没写什么东西，他当时是会计，云某某是队长，当时土地有农业税之类的费用，云某某给我说云某某的土地退了，当时村上他和云忠霄是负责人。
13、证人云某某(系云某某的侄儿)证言证明，云某某是他五爸，云某某的父母是他二爷爷和二奶奶。当时，二奶奶去世了，二爷爷就和云某某生活，土地云某某种着了，由于当时种地“害债”重，有农业税、大会战等一系列的事。云某某负担不起，就不管二爷爷了，最后村里人商量由云某某的哥哥云某某抚养二爷爷，二爷爷的土地也归云某某所有，云某某给云某某退了两块地。他把退耕还林款5000元给了云某某的儿子云某某，当时云某某也在场，还通过镇政府和派出的村上领导，签了协议，云某某按了手印。
14、视频光盘三张证明云某某无理取闹、殴打民警的经过及审讯过程。
15、受案登记表证明案件来源。
16、招安镇卫生院诊断证明书证实，冯某经诊断为面部软组织挫伤。
17、调解协议证明，2017年3月21日，云某某与云某某就退耕还林问题达成赔偿协议，由云某某赔偿云某某5000元，云某某赔偿云某某2400元。前后几次发生打架产生的医疗、误工、陪护等费用由派出所协商，相关人员承担12600元；云某某将云某某母亲马某某打伤住院治疗产生的医疗费、误工费等由云某某承担5000元;双方就多年累积的矛盾纠纷及多次发生的打架互相谅解，互不追究责任。
18、招安镇人民政府情况说明证实，2016年6月20日，招安镇党委、政府安排驻村干部和镇纪委干部在新庄科村前队召开社员会，为云某某和云某某的两个儿子(云某某、云某某)解答户口和土地问题。
19、行政处罚决定书证明,2015年11月4日，云某某因打架被延安市公安局安塞分局罚款200元；2016年7月28日，云某某因闹事被延安市公安局安塞分局拘留十日。
20、刑事判决书一份证明，2009年7月1日云某某因犯抢劫罪被延安市安塞区人民法院判处有期徒刑一年。
21、常住人口信息查询证明云某某的身份信息。
上述证据来源合法、内容真实，且能相互印证，可以作为定案的依据。
本院认为，被告人云某某在公共场所无事生非，随意辱骂、拦截、殴打他人，情节恶劣，其行为已构成寻衅滋事罪，公诉机关指控的犯罪事实清楚、证据确实充分，罪名成立。被告人云某某有前科劣迹，依法酌情从重处罚。依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款之规定，判决如下：
被告人云某某犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑八个月（刑期自判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押一日，折抵刑期一日,即自2017年9月27日起至2018年5月26日止）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向陕西省延安市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 白永胜
审 判 员 张 蕊
人民陪审员 高海梅
二〇一八年五月八日
书 记 员 石 帅
附：本案适用的相关法律、法规及司法解释
《中华人民共和国刑法》
第二百九十三条有下列寻衅滋事行为之一，破坏社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制：
（一）随意殴打他人，情节恶劣的；
（二）追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，情节恶劣的；
（三）强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节严重的；
（四）在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的。
纠集他人多次实施前款行为，严重破坏社会秩序的，处五年以上十年以下有期徒刑，可以并处罚金。