北京市平谷区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）平民初字第03462号
原告黄同臣，男，1958年2月19日出生。
委托代理人周宝胜，北京市时雨律师事务所律师。
被告黄占成，男，1967年2月19日出生。
委托代理人苏广民，北京稳正律师事务所律师。
原告黄同臣与被告黄占成排除妨害纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告黄同臣的委托代理人周宝胜与被告黄占成及其委托代理人苏广民到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告黄同臣诉称：2013年10月25日，我以转让方式从陈东明处取得北京市平谷区×镇×村委会（以下简称村委会）所有的位于×村杨杏路北侧的一宗土地的使用权。陈东明使用该宗土地期间，黄占成在该宗土地使用范围内建造了简易棚、厕所等建筑物，并栽植了树木，堆放了报废的机动车辆、三轮车、木板等杂物。我取得该宗土地使用权后要求黄占成将上述建筑物拆除、移除树木、清理杂物，将其占用的土地交还给我，黄占成拒不同意。为此，我诉至法院要求：1.我在黄占成宅院北房东山墙、东平房东墙外0.25米处及紧贴黄占成宅院前的过道南墙（即简易棚北墙）南侧建围墙，黄占成不得阻拦；2.黄占成将其在我土地使用权范围内栽植的杨树13棵移除、堆放的白色夏利车、三轮车、木板等杂物予以清除；3.黄占成将其建在我土地使用权范围内的简易棚（北墙除外）及厕所予以拆除；4.诉讼费由黄占成负担。
被告黄占成辩称：我不同意黄同臣的诉讼请求。理由有：第一、黄同臣无权提起诉讼，本案不是法院受理范围，应当先经行政主管部门先行解决。陈东明自1994年始从村委会承包了土地，但村委会并未将诉争的土地交付给陈东明使用。2013年，陈东明将土地转包时，村委会亦未将诉争的土地交付给黄同臣使用。黄同臣在签订转包合同时明知此情况的存在。根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第二款之规定，“因未实际取得土地承包经营权提起的民事诉讼，人民法院应当告知其向有关行政主管部门申请解决。”故黄同臣应先向行政主管部门先行申请解决。第二、诉争的土地自1989年始就由黄占成使用，1994年陈东明在与村委会签订承包合同时，就在该合同中明确写明诉争土地由黄占成使用。黄同臣、村委会均认可在1994年签订承包合同时有书面合同，该合同事实上确实存在，陈东明及黄同臣为了某种非法利益而拒绝提供。根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第七十五条之规定“有证据证明一方当事人持有证据无正当理由拒不提供，如果对方当事人主张该证据的内容不利于证据持有人，可以推定该主张成立”。故1994年陈东明与村委会签订的承包合同中明确了黄占成对争议土地的使用权，且该土地的使用权自1989年始就交付给黄占成使用。第三、黄同臣提交的承包地草图，明显形成于2010年后，系陈东明、黄同臣、村委会为达到某种目的伪造的。在1994年承包土地的土地草图上，东侧南北长应在80米左右，其东间部北侧原与安广合、安广田、周俊根、黄荣臣、韩长田住宅并不相连。2010年村里根据政府修路，占了黄同臣承包的土地，建设了安广合等几户住宅，所以才形成草图上东侧南北长74.5米的数据。我申请法院对黄同臣的承包土地进行测量，以确定其承包土地现在是不是10.15亩。第四、黄占成对争议的土地拥有使用权。1989年黄占成向村委会申请宅基地，因村里审批宅基地与实际给付黄占成的宅基地面积不对应，实际给付黄占成的宅基地面积小于二分六，故当时的村委会主任兼书记李术堂将诉争土地划归黄占成使用。由于当时村里的管理极不规范，故而没有书面记载，但已形成历史。黄占成与陈东明无任何亲属关系，亦不是朋友，如果涉案的土地系陈东明的承包地，黄占成以什么理由在此地进行建设、栽植树木？承包人陈东明为何不进行制止？正因为该地在1989年时就归黄占成使用且在1994年陈东明与村委会的承包合同中明确写明，故陈东明在承包后在两家分界处建一界墙以示双方的界限。黄同臣称该界墙系由于黄占成家养羊，所以才建的墙。可黄占成养羊时建有羊圈，羊是进不到陈东明承包地内，从历史和现场来看，此墙应系界墙。故黄占成享有对争议土地的使用权。
经审理查明：黄同臣、黄占成、陈东明均系北京市平谷区×镇×村村民。2004年3月20日，×村委会与陈东明签订《场院承包合同》，该合同约定：×村委会将位于×村杨杏路北侧的土地承包给陈东明。租赁期为30年，自2005年1月1日至2034年12月31日时止。陈东明每年向村委会交纳承包费每年每亩500元。场地面积为10.15亩（附有草图一份）。该草图显示该场地四至为：北至黄占成、李军、安广合、安广田、周俊根、黄荣臣、韩长田住宅，南至桃园，西至李志、张芳住宅，东至乐政务粮库。同时，该合同约定废除未到期合同（即1994年陈东明与村委会签订的合同）。2013年10月25日，×村委会、陈东明、黄同臣三方签订《转让协议》，该协议约定：村委会同意陈东明将其与村委会于2004年3月20日签订的《场院承包合同》中确定的全部权利义务转让给黄同臣，由黄同臣接替陈东明继续履行合同至期满，即2015年1月1日至2034年12月31日时止。2014年5月7日，×村委会、陈东明、黄同臣三方签订《补充协议》，该补充协议将2013年10月25日三方签订的《转让协议》中的第二条变更为“自本补充协议签订之日起，黄同臣接替陈东明继续履行合同至2034年12月31日”。黄占成自称于1989年始陆续在上述场地内建有简易棚、厕所，并栽植杨树13棵，堆放白色夏利车、三轮车、木板等杂物，现黄同臣要求黄占成将上述建筑物拆除、移除树木、清理杂物，并建围墙，黄占成拒不同意。黄同臣曾于2014年1月2日起诉至法院，后黄同臣撤回起诉。现黄同臣再次诉至本院。黄占成持答辩意见不同意黄同臣的诉讼请求。庭审中，黄同臣变更了诉讼请求，将要求在黄占成宅院北房东山墙、东平房东墙外0.25米处建围墙的诉讼请求变更为要求在黄占成宅院北房东山墙、东平房东墙外0.45米处建围墙。黄占成认可其北房东山墙、东平房东墙外有0.2米的滴水。
黄占成称黄同臣提供的场院平面草图中，李志军住宅往东9米、其自家宅院前过道南墙往南21米系村委会承诺黄占成占有使用的。该约定在1994年陈东明与村委会签订的合同中有相应的记载。又称，其自1989年始便一直无偿占有使用上述土地。对此，黄同臣不予认可。双方均未能提供1994年陈东明与村委会所签订的合同，村委会亦未留有备份。
另，黄占成提交一份由詹子连、李宏出具的证明一份，该证明载明：西杏园二、三队南场院，2004年租赁陈东明，丈量尺寸是由东向西，东边由粮站东大墙向西到李军的东房山，向南由李军东房山向南除去房基地，向西到乍子墙，到南墙东向西量到张芳的东房山，四制量齐。詹子连、李宏均未出庭。
庭审中，黄同臣提交×村委会于2014年9月29日出具的证明一份，该证明载明：本届两委会承认上届村委会与本村村民陈东明签订的“场院承包合同”，并且又转让给黄同臣。具体面积以“场院承包合同”的附件“场院平面图”为准。
在2014年平民初字第00523号民事卷宗内，本院于2014年2月20日向陈东明、×村委黄仲臣所制作的调查笔录中，陈东明、黄仲臣均未认可在1994年陈东明与村委会签订的合同中，村委会承诺黄占成占有使用诉争的土地。
上述事实，有黄同臣、黄占成的陈述；黄同臣提交的2004年3月20日陈东明与×村委会签订的《场院承包合同》（附草图）、2013年10月25日×村委会、陈东明、黄同臣签订的《转让协议》、2014年5月7日×村委会、陈东明、黄同臣签订的《补充协议》、现场照片、2014年9月29日×村委会出具的证明一份；黄占成提交的陈东明分别与黄海河、韩克全、安有利场地租赁合同（其中与黄海河的租赁合同系原件，其余系复印件）、证明、照片；本院调取的2014年平民初字第00523号民事卷宗在案佐证。
本院认为，妨害物权或者可能妨害物权的，权利人可以请求排除妨害或者消除危险。本案中，根据黄同臣提交的2004年3月20日陈东明与×村委会签订的《场院承包合同》（附草图）、2013年10月25日×村委会、陈东明、黄同臣签订的《转让协议》、2014年5月7日×村委会、陈东明、黄同臣签订的《补充协议》以及2014年9月29日×村委会出具的证明一份，可以确定黄同臣已合法取得×村杨杏路北侧土地的使用权，且该土地承包范围四至明确。黄占成在此处土地使用范围内的部分场地内建简易棚、厕所，栽植杨树13棵，并堆放白色夏利车、三轮车、木板等杂物，确对黄同臣使用该土地构成妨害，其理应拆除、移除、清理，并不得妨害其建围墙。黄占成称上述土地使用权范围内的部分场地系村委会无偿给付其使用，其未能提供充分的证据予以证实。故对黄占成的辩称，本院不予采信。黄同臣自愿补偿黄占成经济损失5000元，本院不持异议。综上，依照《中华人民共和国物权法》第三十五条之规定，判决如下：
一、原告黄同臣在被告黄占成宅院北房东山墙、东平房东墙外四十五公分处及紧贴被告黄占成宅院前的过道南墙（即简易棚北墙）南侧建围墙，被告黄占成不得阻拦。
二、被告黄占成将其在原告黄同臣承包地内栽植的杨树十三棵移除；堆放的白色夏利车、三轮车、木板等杂物予以清除（于本判决生效后三十日内执行）。
三、被告黄占成将其建在原告黄同臣承包地内的简易棚（北墙除外）及厕所予以拆除（于本判决生效后三十日内执行）。
四、原告黄同臣补偿被告黄占成经济损失五千元（于本判决生效后三十日内给付）。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费七十元，由被告黄占成负担（于本判决生效后七日内交纳）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于北京市第三中级人民法院。
审 判 长 阮 方
人民陪审员 关来全
人民陪审员 任荣来
二〇一四年十一月十九日
书 记 员 王梦迪