四川省攀枝花市东区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）攀东刑初字第2号
公诉机关攀枝花市东区人民检察院。
被告人李俊，男，汉族，大学文化，捕前系四川省攀枝花钒钛产业园区管理委员会建设开发局（交通局）局长兼攀枝花仁江钒钛有限公司工程部部长。因涉嫌犯受贿罪，于2013年10月17日被刑事拘留，2013年10月25日被逮捕。现押于攀枝花市看守所。
辩护人吴雪松，四川晓明维序律师事务所律师。
攀枝花市东区人民检察院以攀东检刑诉（2013）375号起诉书指控被告人李俊犯受贿罪，于2013年12月10日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。攀枝花市东区人民检察院指派检察员童跃平出庭支持公诉。被告人李俊及其辩护人吴雪松到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，2009年至2010年，被告人李俊在担任攀枝花钒钛产业园区管委会建设交通局局长兼攀枝花仁江钒钛有限公司工程部部长期间，先后二次在其办公室，非法收受本单位职工张某某代个体老板刘某某转送的现金人民币18万元，为其在园区工程比选、工程进度管理、工程款拨付等方面谋取利益。
2010年至2013年9月，被告人李俊在担任攀枝花钒钛产业园区管委会建设交通局局长兼攀枝花仁江钒钛有限公司工程部部长期间，先后三次在市中级人民法院家属楼下以及学府花园小区，非法收受个体老板周某某所送的现金、存折共计人民币17万元，为其在园区工程比选、工程进度管理、工程款拨付等方面谋取利益。
上述事实，公诉机关提供了相应的证据，诉请依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款（一）项之规定，以被告人李俊犯受贿罪予以判处。
庭审中，被告人李俊辩称其有自首情节，退清了赃款，其目前患有糖尿病Ⅱ期，请求对其保外就医。其辩护人提出李俊具有自首情节，主动退赃。
经审理查明，2010年3月至8月期间，被告人李俊在担任攀枝花钒钛产业园区管委会建设开发局局长兼攀枝花仁江钒钛有限公司工程部部长期间，先后二次在其办公室内，非法收受本单位职工张某某代个体老板刘某某转送的现金人民币18万元，为刘在园区工程比选、工程进度管理、工程款拨付等方面谋取利益。
2010年至2013年9月，被告人李俊在担任攀枝花钒钛产业园区管委会建设开发局（交通局）局长兼攀枝花仁江钒钛有限公司工程部部长期间，先后三次在市中级人民法院家属楼下以及学府花园小区内，非法收受个体老板周某某所送的现金、存折共计人民币17万元，为周在园区工程比选、工程进度管理、工程款拨付等方面谋取利益。
案发后，赃款已追缴。
另查明，2013年9月26日，中共攀枝花市纪律检查委员会通知被告人李俊到办案点了解涉及攀枝花钒钛产业园区相关情况，28日，李俊主动交代了收受周某某、刘某某现金人民币28万元。29日，中共攀枝花市纪律检查委员会对李俊采取“两规”措施。之后，李俊又供述还收受了周某某现金人民币7万元。
上述事实，有检察机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：1.案件来源及被告人李俊的到案情况说明。2.扣押物品清单，证实从被告人李俊处查扣银行卡两张，又于2013年11月1日从被告人李俊处查扣现金人民币10万元。3.攀枝花市人民政府关于批准建立省级高耗能工业园区的请示（攀府发（2000）63号）及四川省发展计划委员会关于设立攀枝花高耗能工业园区的批复（川计综合（2000）167号），证实2000年9月29日，攀枝花市人民政府请求省政府批准攀枝花高耗能工业园区为省级高耗能工业开发园区。2000年12月15日四川省发展计划委员会同意设立攀枝花高耗能工业园区。4.企业名称变更核准通知书，证实2006年经核准攀枝花高耗能投资开发有限责任公司变更为攀枝花仁江钒钛有限公司。5.中华人民共和国组织机构代码证、企业法人营业执照、攀枝花仁江钒钛有限公司章程，证实四川攀枝花钒钛产业园区管理委员会的机构类型为机关非法人。攀枝花仁江钒钛有限公司的机构类型为企业法人，公司类型为有限责任公司（法人独资），公司的注册资本由攀枝花市国有投资有限公司经货币资金投入。6.攀枝花市人民政府办公室文件：攀办发（2011）110号（攀枝花市人民政府办公室关于印发四川攀枝花钒钛产业园区管理委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知）及情况说明，证实攀枝花钒钛产业园区党工委为市委的派出机构，园区管理委员会系攀枝花市政府派出机构，行使市级行政、经济管理权限。攀枝花仁江钒钛有限公司性质为国有独资公司，与园区管委会实行两块牌子、一套人马管理模式，董市长及总经理由市政府任命。7.攀枝花钒钛园区管委会建设交通局主要职责，证实攀枝花钒钛园区管委会建设交通局主要职责包括：开展园区基础设施和公共设施的设计、招投标和建设管理工作，开展园区及金江镇的城镇建设和城市管理工作；参与园区建设规划和控制性详细规划的编制、实施，协调入园项目的规划审批，对入园建设项目进行指导、管理；贯彻执行国家、省市有关交通运输行业的方针、政策、法律、法规、行业规划和相关标准；负责园区及金江镇的路政、运政、海事等行业管理，承担公路、水路建设市场监管责任和水上交通安全监管责任。8.四川攀枝花钒钛产业园区管理委员会文件（攀钒钛（2008）55号）关于成立建设项目管理领导小组的通知、干部任免审批表。9.关于李俊岗位职责的情况说明，证实李俊自2007年8月任攀枝花钒钛产业园区管理委员会建设局副局长期间（主持工作），按照惯例兼任仁江钒钛公司工程部部长职务至今。负责开展园区基础设施和公共设施的规划、设计、招投标和建设管理工作，参与园区建设规划和控制性详细规划的编制、实施，协调入园项目的规划审批，承担对入园企业的建设项目进行指导、管理，开展园区及金江镇的城镇规划、建设和城市管理工作，负责园区及金江镇的路政、运政、海事等行业管理，承担公路、水路等交通运输基础设施的规划、管理和维护，承担公路、水路建设市场监管责任和水上交通安全监管责任，组织协调地方交通战备工作。10.四川攀枝花钒钛产业园区管理委员会文件（攀钒钛（2008）52号）关于加强基础设施建设项目管理的通知，证实经报上级批准的抢险和应急工程可以采取比选方式确定施工单位。11.银行明细对帐单。12.周某某与攀枝花钒钛产业园区所签订工程合同，攀枝花钒钛产业园区三号道路北（北段）第Ⅰ合同段工程、中标通知书、合同签定审核表、奖金拨付审批表。13.刘某某与钒钛产业园区签订合同，攀枝花钒钛产业园区一号道路K1＋580－K1＋690秉扬段地质灾害治理工程第一标段项目建设工程施工合同、中标通知书、合同签订审核表、攀枝花仁江钒钛有限公司工程资金拨付审批表。14.缴款书。15.证人周某某的证言，证实他于2009年挂靠攀枝花公路桥梁有限责任公司承揽了钒钛产业园区三号公路1标段建设工程，工程量4，600余万元；2010年他挂靠攀枝花市公路桥梁有限责任公司承揽了钒钛产业园区秉扬片区抗滑桩1标段工程，工程量500余万元；2013年他挂靠泸州建筑公司承揽了丽攀高速公路鱼塘出口（钒钛园区出口）1标段工程。他为感谢时任攀枝花市钒钛产业园区建设交通局局长李俊的关照和支持，分别于2010年春节前一天，在李俊家楼下送给李俊一个礼品袋，内有人民币2万元及烟酒。2013年8月一天，他让其朋友章某某存入10万元办理了一张攀枝花一银行的卡，后在李俊家楼下送给了李俊。2013年9月一天，他再次让章某某存入5万元办理了一张攀枝花一银行卡，后在李俊家楼下，将银行卡及两条中华烟、两瓶“1573”白酒送给了李俊。15.证人章某某的证言，证实因周某某借钱需要，他于2013年8月一天，办理了一张内有10万元的攀枝花一银行卡交给了周某某。又于2013年9月一天，办理了一张内有5万元的攀枝花一银行卡交给了周某某。16.证人刘某某的证言，证实2009年底在李俊办公室，李俊向他提出工程招标时给他作为负责人的泸县建设安装公司发邀请函。他表示工程中标，将按工程结算价的5%给李俊送钱，李俊同意了。他中标后为感谢李俊的关照，于2010年4、5月份的一天，通过张某某将事先用塑料袋子装好的人民币11万元转交给了李俊；后又于2010年7月一天，通过张某某将事先用塑料袋子装好的人民币10万元转交给了李俊。17.证人张某某的证言，证实2009年为治理攀枝花市秉扬科技有限公司左侧山体滑坡地质灾害，钒钛园区建设交通局局长李俊召集建设交通局的相关人员说了治理秉扬科技公司左侧地质灾害隐患的事情，并提出工程要按照应急工程进行，不需要招投标，由园区进行比选，并要求当时在场的人员推荐几家服务好、质量好的企业进行比选。她推荐了刘某某的泸县建筑安装公司参加比选。在比选开始前的几天，李俊在其办公室对她提出比选不论谁中标，都要拿出工程造价的5%作为回扣，这些钱由李俊和她私分。后刘某某的泸县建筑安装公司中标，工程的合同金额大概是800多万元，决算金额大概是700多万元，工程款是市财政拨款。2010年5月一天，治理工程进行到一半，付了第一笔工程款给刘某某不久，刘某某拿一个黑色塑料袋装的东西让她转交给李俊。她从包裹形状等特征猜想可能是现金。后她在李俊办公室将东西交给了李俊并告诉李俊是刘某某给的。过了半个小时，李俊将她叫到办公室，给了她现金1万元。李俊又让她到办公楼下的银行以李俊父亲的名义存入了10万元钱。2010年7、8月份一天，刘某某又拿一个塑料袋子装好的东西让她交给李俊。她打开袋子见里面有10万元钱。后她在李俊办公室将钱交给了李俊，并告诉李俊是刘某某给的。李俊从中拿了2万元现金给她。18.被告人李俊的供述，证实他任四川省攀枝花钒钛产业园区建设交通局局长期间，园区基础设施建设管理包括工程的现场管理，工程量的增减，工程量的确认，工程竣工验收、工程款的拨付均需其同意或签字。其在担任四川省攀枝花钒钛产业园区建设交通局局长期间，于2010年至2013年期间，分三次收受工程老板周某某所送现金2万元、一张存有10万元人民币的银行卡、一张存有5万元人民币的银行卡。其中2010年1、2月份一天，他在二街坊其家楼下收受周某某所送的礼品袋一个，内有2条香烟、2瓶“1573”白酒、2万元人民币，钱用于日常消费。2013年8月初的一天，在学府花园其家楼下收受周某某所送的攀枝花一银行卡一张，内存人民币10万元，租车库用了9万元，中石油办油卡用了7，000元，后他又存入4.8万元在卡上，现卡上有5.1万元。2013年9月的一天，在其家楼下收受周某某一个礼品袋和一张攀枝花的银行卡，内有人民币5万元。周某某送钱原因是感谢他在工程上的关照，希望今后继续关照和帮助周，在工程比选时能够继续邀请周参加，工程量的增加和确认时不要为难周。他通过给其单位职工张某某介绍承揽了秉扬片区滑坡治理工程1标段工程，分两次收受了张某某给的现金人民币共计18万元。其中，2010年3、4月份的一天，他在办公室收受了张某某所送现金人民币10万元。2010年7、8月份的一天，他在办公室收受了张某某所送现金人民币8万元。张某某第一次送的10万元用于归还在成都购买房子的贷款；张某某第二次送的8万元用于平时开支。张某某送钱是感谢他主动叫其找了三家公司参与秉扬片区滑坡治理工程1标段工程的比选，并最终由张某某找的泸州建筑安装公司中标，让张某某获取了利益。秉扬片区滑坡治理工程1标段工程具体是由泸县建筑安装公司做的，施工老板是刘某某。张某某送给他的18万元，实际上最初是刘某某拿出来的钱。19.李俊的户籍资料。
本院认为，被告人李俊身为国家工作人员，利用职务之便，非法收受他人财物，共计现金人民币35万元，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。攀枝花市东区人民检察院指控被告人犯罪的事实清楚，罪名成立，本院予以确认。被告人李俊及其辩护人提出李有自首情节，退清了赃款的辩护意见，与审理查明的事实相符，本院予以采纳；提出李有Ⅱ型糖尿病，请求对其保外就医的辩护意见，经医院鉴定，被告人李俊患有Ⅱ型糖尿病，但其糖尿病并未达到合并心、脑、肾病变及严重继发感染，故不符合保外就医的条件，该辩护意见本院不予采纳。鉴于被告人李俊犯罪后有自首情节，依法予以减轻处罚；退清了全部赃款，量刑时予以从轻处罚。本案经本院审判委员会讨论，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款（一）项、第六十七条第一款、第五十二条、第五十三条、第六十四条、第六十一条之规定，判决如下：
一、被告人李俊犯受贿罪，判处有期徒刑六年六个月，并处没收财产二十万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2013年10月17日起至2020年4月16日止。没收的财产于本判决生效后三日内向本院缴纳）。
二、被告人李俊非法所得现金人民币三十五万元予以没收。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向四川省攀枝花市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本一份。
审 判 长 先元彬
审 判 员 程 渝
人民陪审员 邹元义
二〇一四年二月二十日
书 记 员 陈 倩
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
……
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。
……
……
……
……
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
……
……
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。