湖北省咸宁市咸安区人民法院
民 事 判 决 书
（2013）鄂咸安民初字第00659号
原告徐飞。
委托代理人陈志华，男，1971年8月24日生。
委托代理人冯金河，男，1943年2月1日生。
被告咸宁市咸安大酒店有限公司（下称咸安大酒店）。
法定代表人刘智和，咸安大酒店总经理。
委托代理人周文宁，湖北开成律师事务所律师。
原告徐飞诉被告咸安大酒店企业承包经营合同纠纷一案，本院受理后，适用简易程序由审判员彭亚华独任审判，后裁定转为普通程序，经依法组成的合议庭公开开庭进行了审理。原告徐飞、委托代理人陈志华、冯金河，被告咸安大酒店委托代理人周文宁到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告徐飞诉称：2012年6月13日，原、被告签订《咸安区大酒店餐饮部承包合同》，约定被告的餐饮部由原告承包经营，承包期限2012年6月13日至2015年6月12日止。合同订立后，原告按合同规定交纳了50万元保证金，合同履行中，逐步发现被告不执行合同规定，严重制约了原告独立经营自主权。原告于2012年9月5日致函被告要求解除承包合同，被告回复同意在11月6日停止经营权，按合同约定结算。但原告在11月6日终止经营、撤离餐饮部后，被告却不与原告结账和返还保证金。为此向法院起诉，请求组织原、被告双方按合同约定结清账务，由被告返还保证金50万元并承担逾期返还期间的利息损失。
原告徐飞为支持其主张，提供了以下证据：
证据1、餐饮部承包合同。证明原、被告双方在合同中约定了可以提前解除合同，合同解除和终止履行后，被告有结算账务和返还保证金的义务。
证据2、解除餐饮部承包合同申请、关于解除合同申请的复函。证明因被告制约原告独立行使经营自主权，原告无法继续履行承包合同，于2012年9月5日向被告书面提出要求解除合同，被告复函同意双方在当年11月6日终止合同履行。
证据3、保证金收条。证明承包合同订立的当日，原告向被告交纳了保证金50万元。
证据4、应收款明细表。证明合同履行过程中的，双方有债权债务未结清，应进行结算。
证据5、要求结清所有费用函件。证明被告不与原告结算账务，原告在2013年4月1日发函要求被告结算费用，并返还合同保证金。
被告咸安大酒店辩称：1、原、被告签订的承包合同是有效合同，被告按合同约定对原告经营进行管理、监督、检查，不是限制原告行使经营权。2、原告提前终止合同履行，违反了合同约定，应承担违约责任。按照合同承包期限计算，合同标的额约为4百余万元，50万元合同履行保证金是合同总额的八分之一，该款被告在原告严重违约、终止合同履行情况下，属于违约金应予没收。4、原告在合同履行过程中，尚有水电费、税费、排污费、垃圾费等费用未交纳，应一并结算负担。5、原告未为员工缴纳社会保险金，应按合同约定承担50000元违约金。综上所述，请求驳回原告的诉讼请求。
被告咸安大酒店为其辩称理由，提供了以下证据：
证据1、营业执照、机构代码证、法定代表人身份证明书。证明被告是依法登记设立的公司法人。
证据2、餐饮部承包合同、现金管理制度。证明原、被告对餐饮部的承包费用、人员工资、现金管理、违约责任等事项订立合同进行了约定，如终止合同履行，应承担50万元违约金。
证据3、原告要求解除承包合同的申请。
证据4、关于解除合同申请的复函。证据3、4证明原告违反合同约定，要求在承包期内的11月6日终止合同履行，被告复函予以同意，但要求原告按合同约定事项进行结算。
证据5、民事调解书6份。证明原告提出终止合同的申请后，在合同终止履行经营前恶意拖欠第三方货款不付，导致被告公司经营声誉受损，并增加了经济负担。
证据6、餐饮部聘用人员2012年10月工资表。证明原告经营期间聘用的员工应由其发放工资。
证据7、对账单。证明原告经营期间的费用和终止合同履行后，尚有252145.85元未与被告结算。
证据8、税收完税证、税收缴款书。证明被告为原告的员工缴纳了社会保险金。
经庭审质证，被告对原告提供的证据1、2、3真实性无异议，对该证据证明内容和证据4、5有异议。认为证据1承包合同中已明确约定，若无不可抗力原因发生，终止合同履行视为违约，应支付违约金50万元；证据2原告提出终止合同申请，根本未与被告协商，被告复函只是同意原告提出的安排终止合同相关事项；证据3保证金未返还，是因原告未按合同约定与被告结算费用，且恶意拖欠他人货款增加被告的经济负担；证据4明细表中的款项双方应进行结算确认；证据5函件原告未签名，陈述的内容与事实不一致，不存在被告不同意结算的问题。原告对被告提供的证据1、2、3、4、5、6、7、8真实性无异议，对证据2、3、4、5、6、7、8证明内容有异议。认为证据2承包合同中终止合同视为违约、应支付违约金50万元的约定不合法，剥夺了当事人解除合同的权利；证据3、4是原告要求解除合同、被告复函予以同意，系双方协商一致解除合同。证据5是被告2012年9月5日同意原告的合同终止申请后，对原告的营业收入资金控制不及时结算，导致原告无款支付给销货方而产生的诉讼，该责任应由被告承担；证据6员工工资，系因营业款资金由被告掌握，该款应由被告支付；证据7对账单需结算后进行确认；证据8中无纳税项目清单和员工名单，不能证明该缴款是为原告的员工缴纳的社会保险金。
对证据的分析认定。本院认为，原、被告各自对对方提供的证据真实性无异议，庭审时经组织双方对账结算，原告经营时的营业金额和应承担的各项费用相抵后，确认需支付15000元给被告，故原、被告提供的证据，本院全部予以采信。
经审理查明：2012年6月13日，原、被告签订《咸安大酒店餐饮部承包合同》，约定原告承包经营被告的一至三楼餐饮部，承包期限自2012年6月13日至2015年6月12日；承包期限内，原告按每月营业额16%交纳承包费用，每月5日前交清，经营期间的水电费、税费、垃圾费、排污费等所需费用，由原告在被告的配合下向有关部门缴纳；原告订立合同时需交纳50万元保证金，承包结束按合同结算后七天内退还，保证金不计利息；合同期限内，若无不可抗拒因素发生双方不得终止合同，终止合同视为违约，应支付违约金50万元；原告不得中途无故中止合同，确须中止合同的，应提前2个月以书面形式通知被告，从停止经营之日起，支付2个月的承包费用作为违约金；双方如要提前终止合同，应提前60天正式进行书面通知，结清所有费用并承担相应责任后合同才能终止。其它事项和相关权利义务双方在合同中一并进行了约定。合同签订后当日，原告交纳了保证金50万，被告同时将餐饮部设施、设备财产移交给原告开始经营。经营过程中，原告连续亏损，认为合同条款严重制约其自主经营权，于2012年9月5日书面向被告申请，要求在2012年11月6日终止合同履行。被告次日复函，同意原告在2012年11月6日停止经营权，按合同约定结算。之后，原告经营至11月6日时终止了合同履行。原告离开被告餐饮部后，双方对账务结算、餐饮设施设备财产清点交接等问题不能协商一致而产生纠纷。
同时查明，原告2012年6月13日至同年11月6日143天经营期限内，共交纳了承包费371878.12元，月平均承包费为78016.38元。在9、10月份期间，原告因部分所需物品货款268549元赊欠未付产生纠纷，经法院调解，原、被告与债权人达成了6份调解协议，该款应在2013年3月30日前付清，被告负连带保证偿还责任。
本院在案件审理中，经组织原、被告对经营期间的账务、财产进行结算，原告提供的清单中应收回的各项费用金额为153761元，被告提供的餐饮对账单中，应收回的各项费用金额为252145元。最后确认，经营期间各项费用相互抵扣后，由原告支付被告15000元了结，该款由被告在保证金中扣减。
本院认为，被告是依法设立的经营饭店、旅店等内容的有限责任公司，是企业法人。将酒店中的餐饮部及设施、设备、用具承包给原告经营，双方2012年6月13日签订的合同应属于企业承包经营合同。该合同系双方协商订立，合同内容未违反法律规定，是双方当事人真实意思表示，合同合法有效。合同期限内，原告认为经营自主权受限制、经营亏损，终止合同履行的行为，按照双方合同中的约定，是违约行为，应承担违约责任。合同中既有终止合同、支付违约金50万元的约定，又有中止合同，应提前2个月书面通知对方，支付2个月的承包费用作为违约金条款，因原告解除合同是提前2个月通知被告，被告在解除合同的复函中答复同意原告停止经营权，原、被告双方的行为应视为按第二种约定方式终止合同的履行，故原告应按经营期间2个月的月平均承包费156032.76元支付违约金。原告要求被告结清账务、返还保证金50万元的诉讼请求，在诉讼中账务已进行结算，保证金扣减违约金156032.76元和结算款项15000元后，余下328967.24元，本院予以支持。原告要求被告承担逾期返还违约金利息的诉讼请求，不符合合同约定，本院不予支持。被告辩称承包合同是有效合同的意见，本院予以采信；认为原告严重违反了合同约定，应承担50万元违约金的意见，与本院对双方终止合同履行的方式认定不一致，本院不予采信。认为原告未为聘用的员工缴纳社会保险金，应承担50000元违约金的意见，因被告对该部分事实，仅提供了四份完税证，认为原告的员工未缴纳社会保险金的依据不充分，该意见本院不予采信。为了保护公民正当权益，根据《中华人民共和国合同法》第九十三条第一款、第九十七条、第九十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条的规定，判决如下：
一、被告咸安大酒店在本判决生效后十日内返还原告徐飞保证金328967.24元。
二、驳回原告徐飞的其它诉讼请求。
案件受理费6234.50元，由原、被告各负担3117.25元。
如不服本判决，可在判决书送达后十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省咸宁市中级人民法院。上诉人应在提交上诉状时，根据不服本判决的上诉请求数额及《诉讼费用交纳办法》第十三条第一款的规定预交上诉案件受理费。湖北省咸宁市中级人民法院诉讼费专户名称：湖北省咸宁市中级人民法院；开户行：中国农业银行咸宁温泉支行；
账号：17×××89-222，上诉人在上诉期届满后七日内仍未预交诉讼费用的，按自动撤回上诉处理。
审 判 长 彭亚华
审 判 员 沈国光
人民陪审员 樊启寅
二〇一四年一月二十七日
书 记 员 胡 典