海南省三亚市中级人民法院
民 事 裁 定 书
（2017）琼02民初5号
原告湖南创高建设有限公司，住所地：长沙市雨花区洞井中路108号珑璟雅苑3号栋。
法定代表人：朱凯，该公司总经理。
被告三亚金厦产业开发有限公司住所地：三亚市迎宾路大道秦岭汽车修理厂旁。
法定代表人：胡红兵，该公司总经理。
原告湖南创高建设有限公司（以下简称创高公司）与被告三亚金厦产业开发有限公司（以下简称金厦公司）建设施工合同纠纷一案，本院于2017年1月13日立案。
创高公司诉讼请求：1、依法判令金厦公司支付创高公司工程款81137390.2元及逾期付款利息3732319.6元（利息暂从2016年11月3日计算至2017年1月11日止，以后的利息按照月利率百分之二的标准计算至工程款全部付清之日止）；2、依法判令金厦公司退还履约保证金8000000元及资金占用费4698666.7元（资金占用费从2014年6月20日暂计算至2017年1月11日止，以后的资金占用费按照月利率百分之二的标准计算至履约保证金全部退还之日止）；3、依法判令本案诉讼费及其他相关费用由金厦公司承担。事实与理由：创高公司（乙方）与金厦公司（甲方）于2014年元月17日签订《“南枫·禅墅”建设工程施工总承包合同》，约定甲方将“‘南枫·禅墅’项目地下室、1#-18#栋主体土建、装饰及建筑给排水、电气安装工程”承包给乙方施工。合同约定工程进度款支付方式为：小高层暂按建筑面积1500元/㎡进行支付。地下室及联排别墅暂按建筑面积2000元/㎡进行支付，并明确约定了按具体施工进度逐步支付相应款项。工程全部竣工，乙方提交完整的与备案有关的所有资料且将工程移交给甲方后，乙方将人员、设备、架料等全部撤出现场并完成现场清理后30个工作日内，支付至已完全合格工程之造价的90%；工程结算办理完成且双方确认后90个工作日内，支付至结算总价的95%，剩余5%为质保金。合同第八条履约保证金条款，双方约定：乙方在双方签订本合同后7日内即向甲方指定帐户打入1000万元的履约保证金。保证金分两次返还，基础完成±0.00后15个工作日内返还200万元；主体封顶15个工作日内返还800万元。如逾期不能退回保证金，则按月利率的百分之二支付给乙方资金占用费。合同第二部分专用条款第七条工程竣工验收、结算及第八条违约责任条款，明确约定：甲方在收到乙方报送完整的竣工结算资料后六个月内（含第三方审核）完成审核。双方无争议的部分按时形成竣工结算，双方有争议部分提交第三方尽快审核；甲方不按约定支付款项时，延期时间超过15天，如乙方主张权利时，甲方同意按月利率的百分之二支付利息，计算期限为合同约定，支付时间至实际支付时间”。合同还对工程承包方式、承包范围、合同工期、工程质量标准、工程保修等条款进行了约定。合同签订后，创高公司按约进场施工，涉案工程因设计变更由原来的1#-18#栋调整为1#-14#栋。涉案工程于2016年1月27日全部验收合格，并移交给被告。之后，金厦公司于2016年5月3日收到创高公司编制的《“南枫·禅墅”1-14#栋及地下室土建工程结算书》，按合同约定“甲方在收到乙方报送完整的竣工结算资料后六个月内（含第三方审核）完成审核”，但金厦公司没有按合同约定答复。截至2017年1月11日金厦公司共拖欠工程款81137390.2元，创高公司多次催促，但金厦公司仍未予支付。
金厦公司在提交答辨状期间，对管辖权提出异议认为，一、金厦公司与创高公司签订的中标工程施工总承包合同约定双方因履行合同发生纠纷时，提交海南仲裁委员会仲裁。即双方对争议的解决约定了合法、有效的仲裁条款，现因履行合同发生纠纷，理应提交海南仲裁委员会依法裁决，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条“人民法院对下列起诉，分别情形，予以处理：.......（二）依照法律规定，双方当事人达成书面仲裁协议申请仲裁、不得向人民法院起诉的，告知原告向仲裁机构申请仲裁”......的规定，人民法院对本案争议无管辖权，应当裁定驳回创高公司起诉，告知创高公司向仲裁机构申请仲裁。二、退一步讲，即便人民法院对本案有管辖权，三亚中级人民法院受理亦违反级别管辖规定。本案争议的本质是因履行《南枫·禅墅建设工程施工总承包合同》产生纠纷，该合同工程总价款约1.4亿元，故争议标的应为约1.4亿元，而非创高公司诉求金厦公司应支付的款项约9700万元。最高人民法院《关于调整高级人民法院和中级人民法院管辖第一审民商事案件标准的通知》“......二、当事人一方住所地不在受理法院所处省级行政辖区的第一审民商事案件天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、安徽、福建、山东、河南、湖北、湖南、广西、海南、四川、重庆高级人民法院，管辖诉讼标的额1亿元以上一审民商事案件.....”的规定，本案应由海南省高级人民法院管辖。综上，三亚中级人民法院对本案争议无管辖权，应当裁定驳回创高公司起诉，告知创高公司向仲裁机构申请仲裁或移送海南省高级人民法院审理。创高公司认为，一、创高公司与金厦公司于2014年元月17日签订的《“南枫禅墅”建设工程施工总承包合同》（以下简称《施工合同》）中第十一条第4项约定的“可向工程所在地人民法院提起诉讼”的约定有效。我国《合同法》第五十七条规定：“合同无效、被撤销或者终止的，不影响合同中独立存在的有关解决争议方法的条款的效力”，根据该条规定，创高公司与金厦公司签订的上述合同中有关解决争议的方法的约定有效。二、金厦公司所称的《备案合同》并没有否定《施工合同》，且《备忘录》否定了《备案合同》。《备案合同》仅仅是为了办理施工备案的需要而签订，并非双方的真实意思表示，且创高公司与金厦公司于2015年5月25日签订的《备忘录》第一条明确约定：“为办理施工备案手续，甲方委托招标代理公司经过公开邀请招标程序确定中标单位为乙方，并于2015年4月份向建设主管单位备案了施工合同。但该合同不作为双方实际履行和结算的依据。”从《备案合同》和《备忘录》看，《备案合同》并没有否定《施工合同》，且《备忘录》否定了《备案合同》。三、创高公司与金厦公司实际上履行的是《施工合同》，而非《备案合同》。从实际履行合同的情况看，创高公司与金厦公司于2014年元月17日签订了《施工合同》，2014年3月1日开始实际施工（从三亚市住房和城乡建设局三住建罚字[2014]第37号行政处罚决定书和编号为460200201504280101建筑工程施工许可证足以证明），从创高公司与金厦公司以后的一系列备忘录、补充协议完全可以认定。而所谓的《备案合同》是在实际施工一年多以后才补办的。四、创高公司与金厦公司之间的“仲裁协议”无效。创高公司与金厦公司在《施工合同》中约定争议解决方法是提起诉讼，在《备案合同》中约定的争议解决方法是仲裁，根据最高人民法院关于适用《中华人民共和国仲裁法》若干问题的解释第七条规定：“当事人约定争议可以向仲裁机构申请仲裁也可以向人民法院提起诉讼的，仲裁协议无效。但一方向仲裁机构申请仲裁，另一方未在仲裁法第二十条第二款规定期间内提出异议的除外”，根据该司法解释可以看出，创高公司与金厦公司之间的“仲裁协议”无效。五、创高公司与金厦公司之间的争议标的没有超过1亿元，不存在超标的受案的问题。综上所述，创高公司与金厦公司之间的“仲裁协议”无效，且争议标的也没有超标的，三亚中级人民法院依法享有管辖权，金厦公司提出的管辖权异议依法不能成立，请求人民法院依法予以驳回。
本院经审查查明以下事实：1、创高公司与金厦公司于2014年元月17日签订的《“南枫禅墅”建设工程施工总承包合同》第十一条第4项约定“可向工程所在地人民法院提起诉讼”。2、2015年4月12日，三亚市住房和城乡建设局作出三住建招备[2015]28号《三亚市建设工程招标备案通知书》，该通知书载明：金厦公司申报的“南枫禅墅”项目经公开招标，中标单位为创高公司等。3、中标备案的《建设工程施工合同》，创高公司与金厦公司均确认为该合同为2015年3月至4月期间签订，该合同专用条款第20.4条约定：因合同及合同有关事项发生争议，向海口市仲裁委员会申请仲裁。4、2015年5月25日，创高公司与金厦公司签订《备忘录》，载明：“为办理施工备案手续，甲方委托招标代理公司经过公开邀请招标程序确定中标单位为乙方，并于2015年4月份向建设主管单位备案了施工合同。但该合同不作为双方实际履行和结算的依据。”
本院经审查认为，涉案工程为招标项目工程，中标备案的《建设工程施工合同》中明确约定了“因合同及合同有关事项发生争议，向海口市仲裁委员会申请仲裁”，尽管创高公司在中标之前与金厦公司签订的《建设工程施工合同》中也约定了“因合同及合同有关事项发生争议可向工程所在地人民法院提起诉讼”，且《备忘录》亦约定中标备案合同不作为双方实际履行和结算的依据，但中标备案合同签署在后，同时《备忘录》亦未对争议事项的解决方式进行约定，应认定双方对涉案工程纠纷的解决有效方式约定为仲裁，双方当事人应通过仲裁方式解决涉案工程纠纷。综上所述，金厦公司的管辖权异议理由充分，应予支持，并依法驳回创高公司的起诉。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条第（二）项、《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第二百零八条第三款的规定，裁定如下：
驳回湖南创高建设有限公司的起诉。
如不服本裁定，可以在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于海南省高级人民法院。
审判长 左家锋
审判员 尹合欢
审判员 欧 颖
二〇一七年三月六日
书记员 谢材余
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百二十四条人民法院对下列起诉，分别情形，予以处理：
（一）依照行政诉讼法的规定，属于行政诉讼受案范围的，告知原告提起行政诉讼；
（二）依照法律规定，双方当事人达成书面仲裁协议申请仲裁、不得向人民法院起诉的，告知原告向仲裁机构申请仲裁；
（三）依照法律规定，应当由其他机关处理的争议，告知原告向有关机关申请解决；
（四）对不属于本院管辖的案件，告知原告向有管辖权的人民法院起诉；
（五）对判决、裁定、调解书已经发生法律效力的案件，当事人又起诉的，告知原告申请再审，但人民法院准许撤诉的裁定除外；
（六）依照法律规定，在一定期限内不得起诉的案件，在不得起诉的期限内起诉的，不予受理；
（七）判决不准离婚和调解和好的离婚案件，判决、调解维持收养关系的案件，没有新情况、新理由，原告在六个月内又起诉的，不予受理。
《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》
第二百零八条人民法院接到当事人提交的民事起诉状时，对符合民事诉讼法第一百一十九条的规定，且不属于第一百二十四条规定情形的，应当登记立案；对当场不能判定是否符合起诉条件的，应当接收起诉材料，并出具注明收到日期的书面凭证。
需要补充必要相关材料的，人民法院应当及时告知当事人。在补齐相关材料后，应当在七日内决定是否立案。
立案后发现不符合起诉条件或者属于民事诉讼法第一百二十四条规定情形的，裁定驳回起诉。