安徽省界首市人民法院
民 事 判 决 书
（2014）界民一初字第01708号
原告：田振，男，1971年8月11日出生，汉族，安徽省界首市人，高中文化，农民。
委托代理人：刘芹，界首市西城法律服务所法律工作者。
被告：于双喜，男，1972年3月3日出生，汉族，安徽省界首市人，大学文化，界首市市容管理局职员。
被告：界首市市容管理局。
法定代表人：贺强，局长。
委托代理人：杨奎，安徽卫东律师事务所律师。
被告：中国人民财产保险股份有限公司界首支公司。
负责人：杨超农，该公司经理。
委托代理人：郑鸿雁，安徽国运律师事务所律师。
委托代理人：王丽娟，中国人民财产保险股份有限公司界首支公司职员。
被告：陈飞，男，1967年10月10日出生，汉族，河南省沈丘县人，高中文化，农民。
委托代理人：李斌，安徽法卫律师事务所律师。
原告田振与被告于双喜、界首市市容管理局、中国人民财产保险股份有限公司阜阳市分公司、陈飞机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2014年9月10日立案受理。本院受理后，依法由审判员韩涛担任审判长，与代理审判员张子春、人民陪审员梁道同共同组成合议庭，于2014年12月5日公开开庭进行了审理。原告田振及其委托代理人刘芹、被告界首市市容管理局委托代理人杨奎、被告中国人民财产保险股份有限公司界首支公司委托代理人郑鸿雁、王丽娟和被告陈飞及其委托代理人李斌到庭参加诉讼。被告于双喜经本院送达出庭传票无正当理由未到庭参加诉讼。庭审时，原告田振将被告中国人民财产保险股份有限公司阜阳市分公司变更为中国人民财产保险股份有限公司界首支公司，被告中国人民财产保险股份有限公司界首支公司表示同意。本案现已审理终结。
原告田振诉称：2013年3月27日13时50分，被告于双喜驾驶皖I×××××五菱牌小型普通客车，追赶拉红砖的被告陈飞驾驶的皖K×××××号福田五星牌正三轮载货摩托车，行驶至界首市中原路化肥厂西十字路口西处时，被告陈飞驾驶的皖K×××××号福田五星牌正三轮载货摩托车将在路边卖水果的原告田振撞到，致田振受伤。经界首市公安局交通管理大队认定，被告于双喜负此事故的主要责任，陈飞负此事故的次要责任，原告无责任。被告于双喜驾驶的皖I×××××五菱牌小型普通客车的所有人为界首市市容管理局。此车已在中国人民财产保险股份有限公司界首支公司投保了交强险和商业险。原告田振于2013年3月27日入住界首市人民医院治疗，住院82天。因其脑血管被撞畸形，腿骨折不愈合，该院建议其到上级医院治疗，因此原告到北京天坛医院检查治疗，因住不上院，检查治疗后，不得已又回到界首市人民医院治疗。治疗一天，该院建议其到太和县中医院治疗，其在太和中医院住院209天，骨折仍不愈合，太和县中医院还是建议到上级医院明确诊断和治疗。原告实在无钱住院治疗，就在其家附近的小诊所吃药打针，现在其骨折还没有完全愈合，行走必须拄双拐，需要他人护理。经安徽天地司法鉴定所鉴定，田振因车祸构成九级伤残，牙齿掉了四颗，需装牙齿。综上所述，被告的行为已经侵犯了原告的合法权益。故此，特提起诉讼，请求判令被告连带赔偿原告田振医疗费、护理费、交通费、住院伙食补助费、营养费、残疾赔偿金、鉴定费、精神损害抚慰金、残疾辅助器具费等损失共计302795元。
原告田振为支持自己的诉讼请求，向本院提交了以下证据材料：一、原告的身份证复印件；二、于双喜的驾驶证复印件；三、交通事故认定书；四、原告住院病历、医疗费及住院证明；五、残疾辅助器具发票3张；六、交通费发票；七、张庄社区与派出所证明；八、房屋出租协议；九、土地使用证；十、安徽省天地司法鉴定所鉴定书；十一、鉴定费发票；十二、保险单复印件；十三、购买电子称的发票；十四、瓜果损失的证明；十五，照片四张；十六、报废车辆的评估损失单
被告于双喜未予答辩，也未向本院提交证据材料。
被告界首市市容管理局（以下称市容局）辩称：首先，市容局为原告垫付医疗费90900元，应从原告所获赔偿款中扣除，该垫付款应由保险公司直接返还给市容局。其次，市容局事故车辆在被告保险公司投保有交强险和不计免赔商业险，应由保险公司在责任限额内先予赔付。且原告的部分请求赔偿项目没有法律依据，依法不应支持。
被告市容局向本院提交了原告田振亲属出具的收（借）款条据。
被告中国人民财产保险股份有限公司界首支公司（以下称保险公司）辩称：一、投保人要提供合法有效的保单、被保险车辆的行驶证和事故发生时驾驶员的有效驾驶证；二、从事故认定书中看出保险公司承保的车辆皖K×××××号车和田振没有任何接触，反而被认定被保险车辆的驾驶员承担主要责任，应调取交通事故的卷宗资料，查明事故发生的原因；三、另一肇事方陈飞驾驶的皖K×××××号车，也是机动车，应投保交强险，如果没有投保，应由车辆所有人在交强险的限额内承担责任。因此，对于原告合理合法的诉请，应和保险公司一并在交强险限额内先予赔付；四、原告的诉请过高，请求法庭对其不合理的部分予以驳回。另外，因为保险公司不是侵权人，故保险公司不应当承担本案的诉讼费用和鉴定费用。被告市容局所垫付的医疗费，如达不成调解协议，保险公司不同意在本案中一并处理。
被告保险公司向本院提交了以下证据材料：一、投保单及告知书复印件；二、交强险、商业第三者责任险条款复印件。
被告陈飞辩称：一是陈飞在此次事故中没有过错，造成损害后果是不得已的紧急避险行为，所以不应承担赔偿责任；二是事故认定书仅考虑后果，未考虑主观因素，认定陈飞承担次要责任的意见是推定意见，所以事故认定书不应作为陈飞承担赔偿责任的依据。
被告陈飞向本院提交了以下证据材料：陈飞的身份证、驾驶证、车辆行驶证复印件。
经当庭举证、质证，且经本院审核，本院对原被告所举证据作如下认证：关于原告所举证据原告的身份证复印件、被告于双喜的驾驶证复印件、保险单复印件，被告均无异议，故本院予以认定。关于原告所举证据交通事故认定书、原告住院病历、医疗费及住院证明、残疾辅助器具发票3张、交通费发票、张庄社区与派出所证明、房屋出租协议、土地使用证、安徽省天地司法鉴定所鉴定书、鉴定费发票、购买电子称的发票、瓜果损失的证明、照片四张、报废车辆的评估损失单，被告对上述证据的真实性均不持异议，结合原被告双方的当庭陈述，本院对上述证据各自所证明的以下事实予以确认：事故发生后界首市公安局交通管理大队对事故责任作出认定的事实；因本次事故致原告受伤住院治疗、支付相关医疗费用及其构成九级伤残的事实；原告因转院治疗及陪护人员往返于住处和医院支付相关交通费的事实；原告受伤自1995年始至发生交通事故时在界首市西城办事处张庄社区中原路十四巷7号租房居住并经营水果生意的事实；因交通事故造成原告财产损失的事实；原告为进行伤残评定及车辆损失评估支付鉴定费、评估费的事实；原告致残后，为便于生活及康复购置残疾辅助器具及支付相关费用的事实。关于被告市容局所举证据原告田振亲属出具的收（借）款条据和被告保险公司所举证据投保单及告知书复印件、交强险和商业第三者责任险条款复印件及被告陈飞所举证据陈飞的身份证、驾驶证、车辆行驶证复印件，对方当事人均不持异议，故本院均予以认定。
经审理查明：原告田振及其家属自1995始至发生交通事故时，一直租房居住于界首市西城办事处张庄社区中原路十四巷7号，在界首市中原路从事经营水果生意。被告于双喜系被告市容局职员，2013年3月27日13时50分，其驾驶市容局所有的皖I×××××五菱牌小型普通客车，沿省道204线自南向北追赶拉红砖的被告陈飞驾驶的皖K×××××号福田五星牌正三轮载货摩托车，当行驶至界首市中原路化肥厂西十字路口西处时，被告陈飞驾驶的摩托车将在路边卖水果的原告田振撞倒，致田振受伤。另致被告陈飞驾驶的车辆、原告田振所有的停在路边的皖K×××××号三轮摩托车和利民牌燃油助力车、李某所有的大运牌电瓶三轮车及车上货物受损。本次事故经界首市公安局交通管理大队认定，被告于双喜负此事故的主要责任，陈飞负此事故的次要责任，原告无责任。事故发生后原告田振于当日入住界首市人民医院治疗，住院82天，支付医疗费46931.40元。因其脑血管被撞畸形，腿骨折不愈合，该院建议其到上级医院治疗，因此原告到北京天坛医院检查治疗，支付诊疗费296.80元，由于原告无能力支付高额住院押金，未能在该院住院治疗，回到界首市人民医院治疗一天，支付医疗费1419.05元，该院又建议其到太和县中医院治疗，其在太和中医院住院209天，支付医疗费53132.39元。其间，于2013年12月22日到河南省淮阳楚氏骨科医院检查，支付诊疗费320元。原告为调案及复印病历支付费用118元。原告田振在住院治疗期间，被告市容局为其先行垫付医疗费90900元。原告为便于生活及康复购置了轮椅及成人半髋保护支具，分别支付费用990元和2800元。2014年8月4日原告田振之妻委托安徽天地司法鉴定所对田振进行伤残程度和牙齿缺损义齿装修费用评定。该所于2014年8月19日作出皖天地司（2014）临鉴字第234号司法鉴定意见书，鉴定意见为：被鉴定人田振因车祸致右大、小腿骨折，形成右下肢功能障碍的伤残程度为道路交通事故九级；牙齿缺失首次义齿装修费用约为人民币6000-9000元，均值7500元。义齿约8年左右更换一次，至75周岁。原告支付鉴定费1300元。2014年8月10日，原告田振在界首市安吉尔口腔门诊部安装义齿六颗，支付费用9000元。经界首市价格认定中心认定原告田振所有的皖K×××××号三轮摩托车和利民牌燃油助力车损失合计为23306.00元。原告支付评估费500元。
另查明，2013年3月19日界首市市容管理局以皖I×××××号车辆作为被保险机动车在被告中国人民财产保险股份有限公司界首支公司投保有交强险和商业第三者责任险，保险期限均为一年，其中第三者责任责任限额为200000元。被告陈飞驾驶的皖K×××××号福田五星牌正三轮载货摩托车没有投保交强险和其他商业保险。
本院认为：被告于双喜在驾驶被告界首市市容管理局的皖I×××××号车辆执行公务过程中，违反道路交通安全法的有关规定，发生交通事故。公安交通管理部门对事故进行了分析认定，被告保险公司及陈飞均对事故责任认定书提出异议，认为己方不应当承担责任，但因其未能提供相关证据加以证明，故对该抗辩主张本院均不予采纳。被告于双喜系市容局的工作人员，其在执行工作任务时发生上述交通事故，被告市容局作为用人单位及车辆所有人，对发生交通事故造成的损害后果，依法应当承担侵权赔偿责任。《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条实行的是无过错赔付责任，在交强险赔偿范围内优先不按比例赔偿受害人。最高人民法院《关于审理道路交通损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十九条第一款规定“未依法投保交强险的机动车发生交通事故造成损害的，当事人请求投保义务人在交强险责任限额范围内予以赔偿的，人民法院应予支持”。该解释第二十一条第三款同时规定“多辆机动车发生交通事故造成第三人损害，其中部分机动车未投保交强险，当事人请求先由已承包交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿的，人民法院应予支持。保险公司就超出其应承担的部分向未投保交强险的投保义务人或者侵权人行使追偿权的，人民法院应予支持”。依照上述规定，原告因此次事故造成的经济损失应先由被告保险公司在交强险责任限额范围内承担赔偿承担。不足部分，由被告市容局和被告陈飞按事故责任比例分担。另因市容局在保险公司投保了第三者责任保险，故市容局应当赔偿的部分，应由保险公司在第三者责任限额范围内予以赔偿，不足部分，由市容局赔偿。故此，被告保险公司要求被告陈飞应在交强险限额内承担责任的抗辩主张，因有悖于法律规定，故本院不予采纳。关于原告要求对其赔偿被告方应承担连带赔偿责任的请求，由于该交通事故发生后，公安交通管理部门对事故当事人应承担的责任予以认定，此主张无法律依据，本院不予支持。关于原告主张的精神损害抚慰金20000元，结合原告的伤残程度综合评定，该请求数额较高，本院酌定为15000元为宜。关于原告要求被告赔偿其交通费、住宿费6068元的请求，原告仅提供了相关的交通费发票，面值4341元，而未提交相关的住宿费发票予以证明。但原告到北京天坛医院检查治疗系事实，原告及其陪护人员在北京居住12天，住宿费亦客观发生，故本院酌定住宿费每天按100元计算，合计1200元。关于原告要求被告赔偿其瓜果及电子秤损失5442元的请求，其为支持该请求，向本院提交了瓜果批发商出具的书面证明及电子秤发票作为证据予以证明，而上述证据不足以证明原告的该项实际损失，故本院对该项请求不予支持。原告安装义齿属残疾辅助器具配置范围，虽原告首次安装义齿支付费用9000元当事人均不持异议，但根据鉴定意见，装修义齿均价为7500元，义齿约8年左右更换一次，至75周岁。原告至法庭辩论终结时已年满43周岁，尚须更换三次，每次更换费用应按鉴定意见的均值7500元计算。经核定，原告田振的合理损失为：一、医疗费102100.09元；二、护理费50242.50元（101.5元／天×495天，至定残前一天）；三、住院伙食补助费8790元（30元／天×293天）；四、交通费4131元；五、残疾辅助器具费33790元；六、误工费50242.50元（101.5元／天×495天，至定残前一天）；七、营养费8790元（30元／天×293天）；八、残疾赔偿金92456（按上一年度安徽省城镇居民人均可支配收入标准23114元／年×20年×20%）元；九、精神损害抚慰金15000元；十、鉴定费、评估费1800元；十一、住宿费1200元；十二、财产及其他合计损失23424.00元。上述合计为391966.09元。原告在住院治疗期间市容局先行为其垫付的医疗费90900元，应从原告获赔款项中予以扣除。此款被告市容局要求保险公司予以返还，但因本案不能调解结案，且保险公司亦不同意在本案中一并处理，故本院对此不予审理。依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第十五条、第十六条、第四十八条、《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条第一款、《最高人民法院〈关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释〉》第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十六条、《最高人民法院〈关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释〉》第十九条第一款、第二十一条第三款的规定，判决如下：
一、被告中国人民财产保险股份有限公司界首支公司在交强险责任限额范围内赔偿原告田振医疗费、护理费、误工费、住院伙食补助费、营养费、交通费、鉴定费、评估费、精神损害抚慰金、残疾赔偿金、残疾辅助器具费、住宿费、财产损失及其他合理损失等合计122000元；
二、被告中国人民财产保险股份有限公司界首支公司在第三者责任限额范围内赔偿原告田振医疗费、护理费、误工费、住院伙食补助费、营养费、交通费、鉴定费、评估费、精神损害抚慰金、残疾赔偿金、残疾辅助器具费、住宿费、财产损失及其他合理损失等合计109100元（（391966.09-122000）×80%-15972.87（超出第三者责任保险限额部分）-90900）；
三、被告界首市市容管理局赔偿原告田振医疗费、护理费、误工费、住院伙食补助费、营养费、交通费、鉴定费、评估费、精神损害抚慰金、残疾赔偿金、残疾辅助器具费、住宿费、财产损失及其他合理损失等合计15972.87元（（391966.09-122000）×80%-10900-90900）；
四、被告陈飞赔偿原告田振医疗费、护理费、误工费、住院伙食补助费、营养费、交通费、鉴定费、评估费、精神损害抚慰金、残疾赔偿金、残疾辅助器具费、住宿费、财产损失及其他合理损失等合计53993.22元。
上述各项于本判决发生法律效力之日起十日内履行完毕。
如果未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费5842元，由被告界首市市容管理局负担负担5000元，被告陈飞负担842元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省阜阳市中级人民法院。
审 判 长 韩 涛
代理审判员 张子春
人民陪审员 梁道同
二〇一四年十二月十日
书 记 员 侯琛琛
附：相关法律条文
《中华人民共和国侵权责任法》
第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。
根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。
第十五条承担侵权责任的方式主要有：
（一）停止侵害；
（二）排除妨碍；
（三）消除危险；
（四）返还财产；
（五）恢复原状；
（六）赔偿损失；
（七）赔礼道歉；
（八）消除影响、恢复名誉。
以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。
第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
第二十六条被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。
第四十八条机动车发生交通事故造成损害的，依照道路交通安全法的有关规定承担赔偿责任。
《中华人民共和国道路交通安全法》
第七十六条机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任：
（一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。
（二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任；机动车一方没有过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任。
交通事故的损失是由非机动车驾驶人、行人故意碰撞机动车造成的，机动车一方不承担赔偿责任。
《最高人民法院〈关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释〉》
第十七条受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。
受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。
受害人死亡的，赔偿义务人除应当根据抢救治疗情况赔偿本条第一款规定的相关费用外，还应当赔偿丧葬费、被扶养人生活费、死亡补偿费以及受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费、住宿费和误工损失等其他合理费用。
第十八条受害人或者死者近亲属遭受精神损害，赔偿权利人向人民法院请求赔偿精神损害抚慰金的，适用《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》予以确定。
精神损害抚慰金的请求权，不得让与或者继承。但赔偿义务人已经以书面方式承诺给予金钱赔偿，或者赔偿权利人已经向人民法院起诉的除外。
第十九条医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。
医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。
第二十条误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。
误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。
受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。
第二十一条护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。
护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。
护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年。
受害人定残后的护理，应当根据其护理依赖程度并结合配制残疾辅助器具的情况确定护理级别。
第二十二条交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。
第二十三条住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。
受害人确有必要到外地治疗，因客观原因不能住院，受害人本人及其陪护人员实际发生的住宿费和伙食费，其合理部分应予赔偿。
第二十四条营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定。
第二十五条残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。
受害人因伤致残但实际收入没有减少，或者伤残等级较轻但造成职业妨害严重影响其劳动就业的，可以对残疾赔偿金作相应调整。
第二十六条残疾辅助器具费按照普通适用器具的合理费用标准计算。伤情有特殊需要的，可以参照辅助器具配制机构的意见确定相应的合理费用标准。
辅助器具的更换周期和赔偿期限参照配制机构的意见确定。
《最高人民法院〈关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释〉》
第十九条未依法投保交强险的机动车发生交通事故造成损害，当事人请求投保义务人在交强险责任限额范围内予以赔偿的，人民法院应予支持。
第二十一条第三款多辆机动车发生交通事故造成第三人损害，其中部分机动车未投保交强险，当事人请求先由已承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿的，人民法院应予支持。保险公司就超出其应当承担的部分向未投保交强险的投保义务人或者侵权人行使追偿权的，人民法院应予支持。