上海市青浦区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）青民三（民）初字第4303号
原告施青美，女，1959年4月8日出生，汉族。
原告符玲丽，女，1983年3月31日出生，汉族。
上述两原告共同委托代理人雷声，上海星瀚律师事务所律师。
上列两原告共同委托代理人刁康成，上海星瀚律师事务所律师。
被告上海旭博置业有限公司。
法定代表人朱瑜，总经理。
委托代理人叶杨斌，上海市君悦律师事务所律师。
委托代理人谢锟，上海市君悦律师事务所律师。
原告施青美、符玲丽诉被告上海旭博置业有限公司商品房预售合同纠纷一案，本院于2014年11月18日立案受理后依法由代理审判员侯芳独任审判。后因工作需要，本案改由审判员邵霞独任审判。本案于2014年12月16日公开开庭进行审理，原告施青美及两原告共同委托代理人雷声、被告委托代理人谢锟到庭参加诉讼。双方当事人一致同意本案适用简易程序延长审限一个月。本案现已审理终结。
原告施青美、符玲丽诉称：2011年6月22日，原告与被告签订《上海市商品房预售合同》，约定原告向被告购买上海市青浦区清河湾路699弄3号1302室房屋。根据双方预售合同补充条款一第18条约定由于被告的原因致使原告名下的房屋产权证书在该房屋交付后的6个月内未能办出，自第6个月期满之日起，每逾期一天，被告应承担总房价款的万分之三的违约金，直到办出小产证之日。故被告理应按双方的约定向原告支付相应违约金。被告在向原告宣传销售本小区房屋时，承诺本小区住户子女可就读实验小学，但在原告签订预售合同、缴足购房款后，才发现被告的上述宣传均系虚假承诺，故被告亦应因该欺诈行为向原告进行赔偿。故原告诉于本院，要求：1、判令被告向原告支付逾期办理小产证违约金共计人民币155，411.39元（原告小产证办妥日暂计2014年7月31日），要求计算至小产证实际办出之日；2、判令被告向原告赔偿因被告未履行学区房承诺的补偿3，000元。本案诉讼费由被告承担。审理中，原告表示原告符玲丽儿子本应在2013年9月入学读一年级，但因为系争房屋的小产证无法办理下来，致使小孩到2014年9月入学。
被告上海旭博置业有限公司辩称：被告不同意原告的诉请。原告在被告整改过程中存在阻挠行为，造成了损失扩大，被告对该扩大损失不予承担。被告认为合同约定的每日万分之三的标准过高，请求调整。关于施工整改，该损失原告并无证据佐证，其提出的标准也无法律依据。关于学区房的补偿，被告从未在预售合同中承诺学区房，且房屋售价也未高于市场价格，另原告还需举证确有子女需要就学的事实。
经开庭审理查明：2011年6月22日，原告与被告签订《上海市商品房预售合同》，合同约定：原告向被告购买上海市青浦区清河湾路699弄3号1302室，据被告暂测该房屋建筑面积为89.70平方米；根据被告暂测的房屋建筑面积，原告购买该房屋的总房价款（不包含房屋全装修价格）暂定为1，254，977元；合同第十条约定该房屋的交付必须符合下列第三种方案所列条件：3、取得住宅交付使用许可证；被告对该房屋设定的抵押已注销；被告已按规定缴纳了物业维修基金。其中该条第2项中承诺办出房地产初始登记手续的时间为空白。合同第十一条约定被告定于2012年12月15日前将该房屋交付给原告，除不可抗力外。合同第十二条约定被告如未在本合同第十一条约定期限内将该房屋交付原告，应当向原告支付违约金，违约金按原告已支付的房价款日万分之三计算，违约金自本合同第十一条约定的最后交付期限之第二天起算至实际交付之日止。合同第十三条约定该房屋符合本合同第十条约定的交付条件后，被告应在交付之日前7天书面通知原告办理交付该房屋的手续，原告应在收到该通知之日起7天内，会同被告对该房屋进行验收交接。房屋交付的标志为被告将房屋钥匙交给原告。合同第十四条约定在被告办理了新建商品房房地产初始登记、取得了房地产权证后30日内，由双方签署本合同规定的房屋交接书，房屋交接书作为办理该房屋过户手续的必备文件；双方签署房屋交接书之日起90天内，双方依法向青浦区房地产交易中心办理价格申报、过户申请手续、申领房地产权证（小产证）。补充条款一第18条约定：若因政府部门或原告原因未能办理原告名下的房屋产权证书（小产证）的，被告不承担任何责任。若由于被告原因致使原告名下的房屋产权证书在该房屋交付后6个月内不能办出的，自第6个月期满之日起，每逾期一天，被告应承担总房价款的万分之三的违约金，直到小产证办出之日。
在合同约定的交房期限前，被告通知原告办理交房手续。原、被告一致确认2013年5月25日被告将房屋钥匙交原告。当日双方确认房屋总价为1，260，433元。
另查明：2012年12月14日，被告取得了包括原告所购房屋在内的《上海市新建住宅交付使用许可证》。2014年7月21日取得包括系争房屋在内的《上海市房地产权证》。2014年7月22日起，被告向包括原告在内的业主发出关于办理房屋小产证的通知书，该通知上载明被告已取得房屋大产证，原告在通知的期限内至被告处签订房屋交接书并领取办理小产证的相关资料。领取办理小产证相关资料后，原告自行申办小产证。原告于2014年7月22日收到通知。
还查明，2013年6月12日，上海市东方公证处出具公证书，对申请人上海旭博置业有限公司提出的办理保全证据予以公证。内容为2013年6月12日，公证员至青浦区清河湾路699弄的住宅小区，申请人的委托代理人在该小区多处张贴一份文件，文件内容为所附的照片中显示，具体为告知各位业主，玫瑰湾项目自交付后，大多数业主对于小区人车分流的车行管理及大面积的绿化环境表示满意，良好的居住环境的确减少了部分地面车位，交房后少数业主借车位数量问题持续向规划局投诉，要求公司进行车位整改，故青浦区规土局对公司下发《责令整改单》，公司于2013年6月初进场施工整改，施工过程中遭到部分业主阻扰，少数业主多次使用极端手段，致使施工无法正常开展。公司几经优化车位整改方案，业主可至物业处查看车位整改后的效果图。希望业主积极配合，业主如对整改方案有异议，在不影响公司施工的情况下，可向有关部门反馈。
两原告为母女关系，原告符玲丽有一儿子，出生于2007年10月，目前就读于上海市青浦区实验小学（东部）。上海市第二中级人民法院于2013年3月20日作出（2013）沪二中民二（民）终字第460号民事判决书，认定被告在其售楼宣传资料中载明配套学校为青浦瀚文小学、青浦实验中学，但双方在预售合同中对配套学校未明确其含义，对于小区周围教育设施亦未进行过约定，该案原告要求被告承担违约责任依据不足，但被告在其售楼宣传中使用可能引起歧义的用词确属不当，综合双方在签约过程中的态度、行为、后果并结合预售合同的约定，酌情确定被告对该案原告进行适当赔偿3，000元。
以上事实，有原、被告的陈述、《上海市商品房预售合同》、发票、房屋交接单、上海市新建住宅交付使用许可证、公证书、房地产权证、领取办理小产证通知、民事判决书等证据予以证明，并经庭审质证，本院予以确认。
审理中，双方当事人存在争议事实和意见为：
原告认为：1、迟延办理产证的原因是被告擅自变更，导致行政机关要求整改。被告没有确实证据证明合同相对方的小业主存在阻挠行为，那么其就应按照合同约定进行赔偿。被告在合同约定交房日期前通知原告交房，因实测报告上的面积大于实际交房面积，所以原告2012年12月15日未收房，至2013年5月25日实际收房，因飘窗问题被告补偿原告16，418元，原告认为逾期交房责任在被告，故要求从2012年12月15日作为收房日期，从该天的次日起六个月后起算逾期办理小产证的日期；2、生效判决书中已经明确被告将相关学校作为配套学校进行宣传存在明显不妥，被告应按生效判决认定的标准向原告赔偿。
原告提供：1、有线电视初装费发票，证明自2012年11月16日缴纳有线电视初装费；2、物业费发票，证明自2013年1月开始缴纳物业管理费；3、2012年12月27日的回函，证明2012年12月15日由于面积问题未收房；4、2013年5月25日承诺书，证明因飘窗问题补偿原告，故应将2012年12月15日作为收房日期。
被告对上述证据认为，承诺书的真实性认可，双方于2013年5月25日办理房屋交接时对交付房屋和规划问题存在争议，被告同意补偿原告一定的费用，原告同意收房并签署承诺书，双方通过协商就争议问题全部处理完结，被告就逾期收房等损失已经赔偿，2012年12月15日到2013年5月25日是逾期收房与否的问题，并非逾期办证问题，根据补充条款第18条的约定应从实际收房之后6个月的次日开始计算，而且双方协商一致逾期收房问题已经得到相应补偿；物业费发票是原告尚未办理交房前被告先行开具，因原告对交房存在争议，物业费缴纳时间进行更正，被告向物业公司承担了2013年1月到5月的物业费，原告之前交纳的物业费顺延为2013年6月到8月；回函无盖章，被告无法核实真实性。
被告还表示：1、被告为小区美观，将原规划的地面车位改为绿地，该行为未经审批，在办理大产证过程中需要土地核验证明，因规土局发现进行了变更，所以未发放大产证。在被告整改过程中，遭到大部分业主的阻挠，为了避免矛盾进一步扩大，被告暂停施工，最终于2014年3月15日整改完成。被告同意自交房后的六个月次日开始计算三个月，合同约定日万分之三的标准过高，被告要求调整。关于飘窗问题，样板房非交付标准，整个房屋是符合交付条件的，要求原告及时办理收房手续。根据承诺书，即使存在实际面积小于实测面积，双方都已经确认并解决了；2、原告所述购房有较多因素，入学因素仅是其中之一，原告并未提供证据证明其有适龄的入学子女。涉案房屋并不是约定俗成的学区房，一审、二审中均认定被告并未因学区房宣传而提高房价，法院在判决中也考虑了原告对于子女入学的期待。生效判决并不能完全适用，本案原告不能适用。
被告提供：1、整改施工现场照片、业主围堵施工、警察到场维持秩序、业主自行恢复绿化带等照片。证明被告根据规土局的整改要求委托施工队进行整改，但遭到业主阻挠、业主擅自恢复绿化等事实。2、安保外包委托协议、临时安保服务合同。证明被告为了维持现场秩序，临时委托安保公司的事实。3、部分业主的意见反馈表及邮寄凭证，在整改工作遭到阻挠后，被告向业主发放反馈表并要求业主反馈意见。4、玫瑰湾业主QQ聊天群，证明原告也参与了阻挠被告的整改。被告认为阻挠行为应包括直接及间接行为。5、玫瑰苑业主联名信，该行为亦导致了被告的整改推迟。6、询问笔录，在被告聘请第三方进行整改中，遭到大部分业主阻挠，并因此报警，民警也到场，根据询问笔录的记载，可以看出由于大部分业主的阻挠导致被告无法及时进行整改，从而无法取得规土局给发的相应文件，导致无法办理产证。
原告对上述证据的真实性、关联性不予确认，且上述证据不能证明原告存在阻挠被告整改的行为。
根据庭审确认的事实，本院认为：依法成立的合同，对当事人均有约束力，当事人应当按照约定全面履行自己的义务，违反合同约定的当事人一方，应当按照合同和法律规定向另一方承担违约责任。原、被告签订的《上海市商品房预售合同》系双方真实意思表示，又未违反国家法律、行政法规的禁止性规定，应属有效。根据预售合同补充条款一第18条约定，若由于被告原因致使原告名下的房屋产权证书在该房屋交付后6个月内不能办出的，被告应承担违约责任。现业主未能在约定期限办理小产证，此结果与被告擅自改变规划、导致规划部门要求其整改有关，被告对此存在过错。被告在整改过程中，部分业主的意见和行为致被告整改施工受阻，也是造成迟延办理大产证并致使业主小产证办理时间相应迟延的因素之一，故对于被告应承担的违约金，本院依据合同约定，根据案件的具体情形，综合考虑业主的实际损失、整改期限、被告过错程度、被告的整改态度、小区整体情况等因素酌情予以确定。被告取得房地产权证后已通知原告领取相关办证资料，原告可自行办理房屋产权证，原告应在合理期限内至被告处办理相关手续。原告主张自合同约定的交房时间次日起六个月作为起算逾期办证违约金的起算点，无合同和法律依据，本院不予采信。对于学区房的赔偿，已生效判决对被告应承担的责任进行充分阐述，被告也未提供证据证明本案原告的情况不适用原生效判决内容。据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款、第一百零七条、第一百一十四条、《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十八条之规定，判决如下：
一、被告上海旭博置业有限公司应于本判决生效之日起十日内支付原告施青美、符玲丽逾期办证违约金人民币50，700元；
二、被告上海旭博置业有限公司应于本判决生效之日起十日内赔偿原告施青美、符玲丽人民币3，000元。
如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费3，468.23元，减半收取计1，734.12元，由原告负担1，162.87元，被告负担571.25元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第二中级人民法院。
审判员 邵 霞
二〇一五年三月十三日
书记员 汪宇婧
附：相关法律条文
附：相关法律条文
一、《中华人民共和国合同法》
第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。
依法成立的合同，受法律保护。
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。
约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。
当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。
二、《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》
第十八条由于出卖人的原因，买受人在下列期限届满未能取得房屋权属证书的，除当事人有特殊约定外，出卖人应当承担违约责任：
（一）商品房买卖合同约定的办理房屋所有权登记的期限；
（二）商品房买卖合同的标的物为尚未建成房屋的，自房屋交付使用之日起90日；
（三）商品房买卖合同的标的物为已竣工房屋的，自合同订立之日起90日。
合同没有约定违约金或者损失数额难以确定的，可以按照已付购房款总额，参照中国人民银行规定的金融机构计收逾期贷款利息的标准计算。