济南市天桥区人民法院
民 事 判 决 书
（2013）天民一初字第1543号
原告王英年，住济南市。
委托代理人张广山，山东垠鹏律师事务所律师。
委托代理人路光亮，山东垠鹏律师事务所律师。
被告济南市技师学院，住所地济南市。
法定代表人杜喜亮，院长
委托代理人刘康达，住济南市。
原告王英年与被告济南市技师学院（以下简称技师学院）劳动合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告王英年及其委托代理人张广山，被告技师学院的委托代理人刘康达到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告王英年诉称，1997年5月7日，原告王英年应聘到被告技师学院处，从事公寓管理工作，工作至今。原、被告未签订任何书面合同，被告技师学院也未给缴纳各种社会保险。为维护合法权益，原告王英年诉至法院，请求：1、判令被告技师学院支付解除劳动关系经济补偿金22770元（16.5×1380元）；2、判令被告技师学院支付加班费2万元（1997年5月7日至2013年5月25日）；3、判令被告技师学院支付支付拖欠工资800元（2013年5月工资）；4判令被告技师学院支付差额工资25910元（2005年1月1日至2013年5月29日差额工资）。原告王英年后当庭放弃请求判令被告技师学院支付加班费2万元（1997年5月7日至2013年5月25日）及拖欠工资800元（2013年5月工资）的诉讼请求，增加诉讼请求：判令与被告技师学院解除劳动关系，并判令技师学院支付鉴定费1800元。
被告技师学院辩称，1、原告王英年已经超过法定退休年龄，且原告王英年与被告技师学院签订过一份卫生保洁合同，该合同约定由原告王英年承包被告技师学院的卫生保洁工作，期间为2012年6月1日至2013年12月31日。故原、被告双方属于承包关系，不属于劳动关系。2、卫生保洁合同第二条第二款约定，原告王英年每日早9时、下午14时，清扫校园卫生两次，原告王英年并非提供全日制用工形式的工作。3、卫生保洁合同约定了劳务费每月800元，该协议双方已经签字盖章，属于有效合同。4、2012年6月1日之前的诉讼请求，已经超过了劳动争议申诉时效。综上，请求驳回原告王英年的诉讼请求。
经审理本院认定，2013年6月4日，原告王英年作为申请人，以被告技师学院为被申请人向济南市天桥区劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，请求：1、支付解除劳动关系经济补偿金22770元；2、支付加班工资2万元；3、支付拖欠的3月份工资800元；4、支付差额工资25910元。该委于同日作出了济天劳人仲不（2013）14号仲裁决定书，以申请人以超过了法定退休年龄，不再受劳动法律法规调整为由，对申请人的仲裁申请不予受理。原告王英年于法定期限内诉至本院，请求：1、判令被告技师学院支付解除劳动关系经济补偿金22770元（16.5×1380元）；2、判令被告技师学院支付加班费2万元（1997年5月7日至2013年5月25日）；3、判令被告技师学院支付支付拖欠工资800元（2013年5月工资）；4判令被告技师学院支付差额工资25910元（2005年1月1日至2013年5月29日差额工资）。原告王英年后当庭放弃请求判令被告技师学院支付加班费2万元（1997年5月7日至2013年5月25日）及拖欠工资800元（2013年5月工资）的诉讼请求，增加诉讼请求：判令与被告技师学院解除劳动关系，并判令技师学院支付鉴定费1800元。
关于原告王英年与被告技师学院之间是否存在劳动关系的问题。原告王英年主张其与被告技师学院存在劳动关系，为此提交了银行存折及工资明细，证明2003年8月29日至2013年5月，被告技师学院通过银行向原告王英年发放工资的事实。原告王英年另述称，在2003年8月之前，被告技师学院是以现金形式向原告王英年发放工资。经质证，被告技师学院对该证据的真实性无异议，但不能体现是被告技师学院所发放，也不能证实原、被告之间系劳动关系。被告技师学院主张其与原告王英年之间系承包关系，并提交了《济南市技师学院南校区校园卫生保洁合同》（以下简称保洁合同）一份，甲方为济南市技师学院，乙方为王英年，合同约定：“一、合同有效日期：2012年6月1日至2013年12月31日。二、承包内容：1、范围：济南市技师学院田庄东路1号院内。2、要求：每日早9点前，下午2点前清扫校园卫生两次，平常时间保持无垃圾，重要活动日现场保洁。三、甲方的权利与义务：1、甲方对乙方有监督管理权，校园卫生不及时清扫时，加倍扣发当时劳务费。2、甲方按月及时发放承包费。3、甲方为乙方提供清扫用具。四、乙方权利与义务：1、乙方接受甲方的监督指导与管理。2、乙方有对甲方卫生用具的要求。3、乙方要求甲方按时支付劳务费。4、在保证卫生的情况下，乙方有权自主安排休息时间。5、特殊情况下，乙方可自主联系带班人员清扫（向甲方说明）。6、乙方必须注意劳动安全，因违反劳动安全规定造成事故由个人承担相应责任。五、劳动费确定：甲方每月支付乙方800元劳务费。六、其他未尽事宜双方协商解决。七、本合同一式五份，甲方四份，乙方一份。”被告技师学院在甲方签字处盖章，乙方签字处有“王英年”字样，合同签订日期未填写。经质证，原告王英年对签字真实性不予认可，双方未签订过书面合同，并提出司法鉴定申请。经本院委托，烟台富运司法鉴定中心于2014年7月14日出具烟富司鉴（2014）文检字第120号司法鉴定意见书，鉴定意见为：检材（即保洁合同）第二页中“王英年”签名不是王英年所写。该鉴定意见书已送达双方当事人，当事人对鉴定意见均无异议。被告技师学院后主张保洁合同系由原告王英年配偶张站代签，并提交了张站的职工履历表中“王英年”签字加以比对。经质证，原告王英年对职工履历表的真实性无异议，但对履历表填写人不确定，即使系原告王英年配偶所签，但并不是原告王英年真实意思表示，原告王英年对保洁合同也不知情，因此不认可保洁合同的真实性及效力。本院认为，双方当事人对司法鉴定意见书均无异议，被告技师学院提交的保洁合同中“王英年”签字部分并非原告王英年本人所签，对保洁合同的真实性及证明效力，本院不予认定；诉讼中，被告技师学院认可保管有向原告王英年发放报酬的相关证据，但在本院限定期限内未提交相关证据，应视为其认可原告王英年提交的工资发放证据，本院予以认定。原告王英年主张自1997年5月7日应聘到被告技师学院处，关于原告王英年的入职时间属于用人单位掌握的证据，在本院限定期限内，被告技师学院未提交证据证明，应承担不利的法律后果。本院认定，自1997年5月7日起，原、被告之间建立了劳动关系。
关于原告王英年的工资标准问题。原告王英年自述，2005年1月至同年10月，月工资为450元；2005年11月至2012年6月，月工资为500元；2012年7月至今，月工资为800元。被告对原告的上述主张均不予认可，但未提交反证。关于原告王英年的工资发放情况属于用人单位掌握的证据，在本院限定期限内，被告技师学院均未提交发放劳动报酬的会计记账凭证等相关证据，故本院对原告王英年主张的上述事实予以认定。
另查明，诉讼中原、被告均认可双方未签订劳动合同，也未缴纳社会保险。原告王英年在被告技师学院工作法定退休年龄后，仍然在被告处工作至2013年10月30日，诉讼中，原告王英年以被告技师学院未为其缴纳社会保险为由提出解除劳动关系。被告技师学院于2013年10月30日通知要求原告王英年离职，双方于此时解除劳动关系，本院予以确认。
再查明，原告王英年申请笔迹鉴定支出鉴定费1800元。
以上事实，有原告王英年提交的济天劳人仲不（2013）14号仲裁决定书、银行存折、交易明细、鉴定意见书，被告技师学院提交的保洁合同、职工履历表等证据，以及原、被告的当庭陈述予以证实。
本院认为，劳动关系是指用人单位招用劳动者为其成员，由劳动者在用人单位的管理下提供有报酬的劳动而产生的权利义务关系。《中华人民共和国劳动合同法》第二条第二款规定，“国家机关、事业单位、社会团体和与其建立劳动关系的劳动者，订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，依照本法执行。”被告技师学院作为事业单位法人，具有合法用工主体资格。原告王英年到被告技师学院处从事学生公寓管理工作，该工作属于学校工作中不可分割的组成部分。劳动者为学校提供劳动期间，从属于学校，具有人身依附性，须遵守学校的规章制度，受被告技师学院的监督、管理和支配，属于劳动关系。被告技师学院虽辩称与原告王英年系劳务承包关系，也提交了保洁合同，但经司法鉴定机构鉴定保洁合同中的签名并非原告王英年本人所签，对其证明效力，本院不予认定。原告王英年于2009年8月10日已达到了法定退休年龄，但在此之后至2013年10月30日仍然在被告技师学院处工作，双方之间的劳动关系并未终止。2013年10月30日，被告技师学院与原告王英年解除了劳动关系。原告王英年要求增加解除劳动关系的诉讼请求，与支付解除劳动关系经济补偿金的诉讼请求具有不可分性，而鉴定费用属于因诉讼产生的费用，故应当一并处理。
根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第一条之规定，原告王英年关于支付工资、经济补偿金、福利待遇等争议以解除劳动关系之日为劳动争议发生之日并计算申诉时效，原告王英年的诉讼请求并未超过申诉时效。诉讼过程中，被告技师学院于2013年10月30日通知原告王英年解除了劳动关系，被告技师学院应当向原告王英年支付解除劳动关系经济补偿金。原告王英年自1997年5月7日至2013年10月30日解除劳动关系时，工作已超过十六年但不足十六年零六个月，原告王英年主张按照2013年度济南市最低工资标准1380元计算16.5个月的经济补偿金，为22770元，符合法律规定，本院予以支持。原告王英年主张2005年1月至2013年5月其工资均低于济南市最低工资标准，并要求被告技师学院补发该时间段内低于济南市最低工资标准的差额部分25910元（2005年1月1日至2013年5月29日期间），符合法律规定，本院予以支持。原告王英年要求被告技师学院支付鉴定费1800元的诉讼请求，系给原告王英年造成的实际损失，本院予以支持。原告王英年自愿放弃加班费2万元（1997年5月7日至2013年5月25日）及拖欠工资800元（2013年5月）的诉讼请求，系对其诉讼权利的行使，本院予以认定。综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第二条、第三十八条、第四十六条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：
一、原告王英年与被告济南市技师学院之间的劳动关系于2013年10月30日解除。
二、被告济南市技师学院于本判决生效之日起10日内支付原告王英年解除劳动关系经济补偿金22770元。
三、被告济南市技师学院于本判决生效之日起10日内支付原告王英年差额工资25910元（自2005年1月起至2013年5月止）。
四、被告济南市技师学院于本判决生效之日起10日内赔偿原告王英年鉴定费损失1800元。
五、驳回原告王英年的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10元，由被告济南市技师学院负担。
如不服本判决，可于判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省济南市中级人民法院。
审 判 长 韩 峰
人民陪审员 陈蔚林
人民陪审员 张士美
二〇一五年一月十五日
书 记 员 郝慧明