山东省广饶县人民法院
民 事 判 决 书
（2013）广大商初字第21号
原告中国邮政储蓄银行股份有限公司广饶县支行。
负责人陈树立，该支行行长。
委托代理人徐奇志，男，汉族，该支行职工。
被告成世涛，男，汉族。
被告高春晔，男，汉族。
被告高洪华，男，汉族。
原告中国邮政储蓄银行股份有限公司广饶县支行诉被告成世涛、高春晔、高洪华金融借款合同纠纷一案，本院受理后，依法由审判员李红新独任审判，公开开庭进行了审理。原告委托代理人徐奇志，被告成世涛到庭参加了诉讼，被告高春晔、高洪华经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，2011年1月9日，被告成世涛由被告高春晔、高洪华提供连带责任保证向原告借款80000元，借款期限12个月，自2011年1月到2012年1月，还款方式为阶段性等额本息还款法，即借款前6个月按月偿还当月利息，不还本金，此后期间，按照等额本息还款法偿还。现在借款期限已过，被告至今未履行还款义务。请求判令被告成世涛偿还借款12725.89元和利息及罚息直至全部履行义务完毕为止（截止2012年12月17日的利息为2644.38元），被告高春晔、高洪华对上述借款本息承担连带清偿责任，诉讼费用由被告承担。
原告为支持自己的请求，向本院提交了以下证据：
证据1、小额联保协议书一份，拟证明三被告自愿组成联保小组，联保小组任一成员自愿为原告向联保小组其他成员发放的贷款提供连带责任保证，保证期间从借款之日起至借款到期后两年，保证范围包括借款的本金、利息、违约金等原告实现债权的一切费用，原告从2011年1月9日起至2013年1月9日止可以根据联保小组任一成员的申请在单一借款人最高贷款限额80000元内发放借款，原告和联保小组任一成员签订合同时，不需逐笔办理保证手续。
证据2、小额联保借款合同1份，拟证明原告和被告成世涛于2011年1月9日签订小额联保借款合同，被告向原告借款80000元，年利率是13.5%，借款期限是一年，还款方式为阶段性等额本息还款法。
证据3、小额贷款放款单及被告的手工借据各1份，拟证明原告已经于2011年1月9日按合同约定履行了贷款义务。
被告成世涛辩称，原告起诉属实，我尽快还清借款。
被告成世涛未向本院提交证据。
被告高春晔未答辩亦未向本院提交证据。
被告高洪华未答辩亦未向本院提交证据。
庭审中，被告成世涛对原告提供的证据1、2、3均无异议。
根据被告成世涛对原告提供证据的质证意见，本院认为，被告成世涛对原告提供的证据1、2、3均无异议，经审查，原告提交的证据清晰完整，形式要件具备，能够证实原告的主张，本院对以上证据予以采信。
根据本院采信的证据证明的事实及庭审查明的情况，本院确认以下法律事实：
原告中国邮政储蓄银行股份有限公司广饶县支行是由中国邮政储蓄银行有限责任公司山东省东营市广饶县支行、中国邮政储蓄银行有限责任公司广饶县支行依次变更而来。2011年1月9日，原告与被告成世涛、高春晔、高洪华签订小额贷款联保协议书，该协议书约定，三被告自愿组成联保小组，原告从2011年1月9日起至2013年1月9日止可以根据联保小组任一成员的申请，在单一借款人最高贷款限额80000元内发放借款，具体借款的金额、期限、用途、利率和还款方式以借款合同和借据为准，联保小组任一成员自愿为原告向联保小组其他成员发放的贷款提供连带责任保证，保证期间从借款之日起至借款到期后两年，保证范围包括借款的本金、利息、违约金等原告实现债权的费用；原告和联保小组任一成员签订借款合同时，不需逐笔办理保证手续。2011年1月9日，原告和被告成世涛签订小额联保借款合同，合同约定，被告成世涛向原告借款80000元，年利率为13.50%，借款期限12个月，自2011年1月9日至2012年1月9日，还款方式为阶段性等额本息还款法。若被告不按期归还借款本金，从逾期之日起按借款利率加收50%的罚息。若被告不按期归还借款利息，其欠息部分按逾期借款利率计收利息。合同签订后，原告依约向被告成世涛发放贷款80000元。截止2012年12月17日，被告成世涛尚欠借款本金12725.89元及利息2644.38元，此后借款利息、罚息亦未偿还。
本院认为，原告与被告成世涛、高春晔、高洪华签订的小额贷款联保协议书及原告与被告成世涛签订的小额联保借款合同，是双方当事人真实意思表示，且不违反法律、法规的禁止性规定，系有效合同，合同对双方当事人均具有约束力。原告依约向被告成世涛发放贷款80000元，已经履行了借款合同约定的义务，被告成世涛未按约定偿还剩余借款本金和利息，被告高春晔、高洪华作为连带责任保证人，亦未按保证合同的约定履行担保还款义务，被告的行为构成违约，应承担相应的违约责任。原告与被告签订的借款合同中约定的罚息，应为逾期利息。原告中国邮政储蓄银行股份有限公司广饶县支行是由中国邮政储蓄银行有限责任公司山东省东营市广饶县支行、中国邮政储蓄银行有限责任公司广饶县支行依次变更而来，中国邮政储蓄银行有限责任公司山东省东营市广饶县支行、中国邮政储蓄银行有限责任公司广饶县支行的权利义务应当由原告承受，原告有权向被告主张权利，故对原告要求被告偿还剩余借款本金、利息和逾期利息（罚息）的诉讼请求，本院予以支持。被告高春晔、高洪华经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为对自己诉讼权利的处分，应承担相应的法律责任。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、《中华人民共和国合同法》第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条，《中华人民共和国担保法》第十八条、第二十一条之规定，判决如下：
一、被告成世涛于本判决生效后十日内偿还原告中国邮政储蓄银行股份有限公司广饶县支行借款本金12725.89元及利息、逾期利息（罚息）2644.38元（截止到2012年12月17日）。
二、被告成世涛于本判决生效后十日内偿还原告中国邮政储蓄银行股份有限公司广饶县支行借款本金12725.89元的逾期利息（罚息）（自2012年12月18起至付清之日止，按借款合同约定的年利率20.25％计算）。
三、被告高春晔、高洪华对上述一、二项借款本息承担连带清偿责任。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费184元，减半收取92元，由被告成世涛、高春晔、高洪华负担。原告已预交案件受理费，被告将应负担的案件受理费于本判决生效后十日内直接支付给原告。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省东营市中级人民法院。
审判员 李红新
二〇一三年三月十八日
书记员 张小娟
附：本判决引用的法律条文
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
《中华人民共和国合同法》
第二百零五条借款人应当按照约定的期限支付利息。对支付利息的期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，借款期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付；借款期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付。
第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。
第二百零七条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。
《中华人民共和国担保法》
第十八条当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。
连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。
第二十一条第一款保证担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用。保证合同另有约定的，按照约定。