广东省始兴县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）韶始法民一初字第153号
原告卢冬梅，女，1973年12月10日出生，汉族，住广东省始兴县太平镇。
原告李劲松，男，1975年2月18日出生，汉族，住广东省始兴县太平镇，系原告卢冬梅的丈夫。
原告卢诗雨，女，2002年10月18日出生，汉族，住广东省始兴县太平镇。
法定代理人卢冬梅、李劲松，系原告卢诗雨的父母。
三原告共同委托代理人朱祥清，男，1960年1月19日出生，汉族，住广东省始兴县太平镇。
被告：始兴县太平镇乌石村三组。
代表人卢县明，系该组组长。
委托代理人卢国伟，男，1965年8月15日出生，汉族，住广东省始兴县太平镇。
委托代理人卢德柱，男，1944年10月出生，汉族，住广东省始兴县太平镇。
原告卢冬梅、李劲松、卢诗雨诉被告始兴县太平镇乌石村三组（以下简称乌石村三组）侵犯集体经济组织成员权益纠纷一案，本院受理后，先适用简易程序独任审判，后依法转入普通程序组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告卢冬梅及三原告共同委托代理人朱祥清，被告乌石村三组代表人卢县明及其委托代理人卢国伟、卢德柱到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告卢冬梅、李劲松、卢诗雨诉称，2013年7月19日，乌石村三组在分配S343线的征地分红时，侵权未给原告卢冬梅、李劲松、卢诗雨人均6000元的分红数，分别又在2013年12月和2014年1月侵权不给原告三人分配人均1140元和5860元的分红数，三次合计被告应付分红数39000元。在2010年7月14日立案后，2011年至2014年的今天，未分耕田长达三年，经济损失合计9407.88元，乌石村三组在2013年11月底调整责任田时，又未分给原告三人。2013年12月乌石村三组分房田时，户均120平方米，乌石村三组侵权不分给原告一家，损失9366.67元，以上的分配乌石村三组包括抱养的村民在内都享有分配，但被告唯一没有分给原告一家，剥夺了原告方的合法权利，现诉至法院，请求：1、判令乌石村三组无条件补回原告方应分配的款项39000元；2、被告乌石村三组赔偿原告方3年未分田的损失9407.88元；3、被告赔偿原告未分建房田地的损失9366.67元；4、本案的诉讼费用由被告承担。
原告对其陈述的事实在举证期限内和当庭提交的证据有：1、卢冬梅的身份证，证明原告卢冬梅的身份情况，系乌石村三组的合法村民；2、分配款项次数凭证，证明乌石村三组三次分款情况及每次分款数据；3、太平镇处理回复，证明原告三人是乌石村三组的合法村民，不应剥夺其合法权益；4、乌石村三组新建新农村协议书，证明乌石村三组没有分田给原告建房；5、（2010）始民一初字第493号民事判决书，证明法院已经支持原告卢冬梅的请求，被告应支付分配款同时证明卢冬梅是三组的合法村民；6、户口本，证明原告李劲松、卢诗雨是乌石村三组的合法村民；7、乌石村委会证明两份，证明原告三人是乌石村合法村民及乌石村第二、三次的分款数额；8、（2014）韶始法民一初字第275号民事判决书，证明第一次的分配款是6000元；9、（2011）韶中法民一终字第370号民事判决书，证明被告没有分配良田给原告三人造成损失的事实得到了法院的支持；10、乌石村委会出具给被告的字条，证明原告多次要求被告分田，但一直未得到解决；11、太平镇镇政府的处理意见，证明多次向镇政府反映情况，但未得到解决。
被告乌石村三组辩称，当时原告想将户口迁入我组，但由于村民一致不同意，因此一直没有给原告方进行分田，根据村民小组大部分村民的意见，不同意给原告分红。
被告对其陈述的事实在举证期限内和当庭提交的证据有：会议记录一份，证明村民会议决定原告三人不享有与乌石村三组的村民待遇，所以一直没有给原告分田分款。
经开庭质证，原告对被告提交的证据，认为会议记录程序违法。被告对原告提交的证据1、2、3、4、5没意见，原告三人的户口是在乌石村三组，对证据6没有异议，是事实；证据7政府认可原告是乌石村三组的村民，但由于大部分村民不同意分配，所以没有分配；证据8我们只代表村民，大部分村民不同意分配，我们也无权进行分配；证据9无异议，是事实；证据10、11无异议，确实没有分配给原告三人。对原、被告没有异议的证据，本院予以确认。
经审理查明，原告卢冬梅、李劲松于2002年2月1日登记结婚，同年10年18日生育一女卢诗雨（曾用名李诗雨），其中，李劲松的户口经申请并经始兴县太平镇乌石村村民委员会和被告乌石村三组的同意，经公安机关批准，于2004年3月1日迁入乌石村三组后，其在原户籍所在地“已不再享有田、土以及任何利益分配”。而原告卢冬梅、卢诗雨母女俩的户口则一直在乌石村三组。后原告三人又于2010年2月8日分户在乌石村三组，之后原告三人向被告提出分田，但至今未分田给原告。2009年韶赣高速公路征地补偿分配，被告未补偿款给原告，2011年9月9日经韶关市中级人民法院判决并依法执行，维护了原告三人的合法权益。2013年5月4日省道S343线公路建设征地补偿分配过程中，被告又未分配原告征地补偿款合计18000元。原告曾向始兴县太平镇人民政府要求解决，始兴县太平镇人民政府于2013年8月2日作出处理意见答复书，该意见答复书明确：卢冬梅等三人是乌石村三组合法村民，具有与乌石村三组村民组织成员资格。
被告于2013年2月、2014年1月两次分红人均分别为1140元、5860元，但均未分配给原告三人，上述三项分红款未分给原告合计39000元。
本院认为，原告一家三口系乌石村三组集体经济组织成员，依法应享有集体经济组织收益分配权，对此，始兴县太平镇人民政府在2013年8月2日在《关于乌石村三组村民卢冬梅、卢隆均信访反映问题处理意见回复》中亦明确了：“卢冬梅等三人是乌石村三组合法村民，具有乌石村三组村民组织成员资格。”其三人有权参与乌石村三组一切合法的集体分配。根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款规定，村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表讨论决定的事项不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。因此，乌石村三组虽曾召开部分户代表会议，并根据到会的户代表投票表决的情况，作出不同意卢冬梅等三人享受本组村民待遇的会议决定，但因该会议决定的内容很显然违反上述法律规定，侵犯了卢冬梅等三人的合法权利，故该会议的决议是无效的。因此，根据最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷适用法律问题的解释》第二十四条规定，农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案决定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。被告经过会议决定在分配集体土地征地补偿款时不分配给原告的行为，侵犯了三原告作为该组集体经济组成员的合法权益，故原告要求被告支付土地补偿款及分红款共39000元的诉讼请求，本院予以支持。
关于原告要求被告赔偿因未分田的经济损失9407.88元的问题。根据《中华人民共和国农村土地承包法》第五十三条规定，任何组织和个人侵害承包方的土地承包经营权的，应当承担民事责任。第五十四条规定，发包方有下列行为之一的，应当承担停止侵害、返还原物、恢复原状、排除妨碍、消除危险、赔偿损失等民事责任：（一）干涉承包方依法享有的生产经营自主权；（二）违反本法规定收回、调整承包地；（三）强迫或者阻碍承包方进行土地承包经营权流转；（四）假借少数服从多数强迫承包方放弃或者变更土地承包经营权而进行土地承包经营权流转；（五）以划分“口粮田”和“责任田”等为由收回承包地搞招标承包；（六）将承包地收回抵顶欠款；（七）剥夺、侵害妇女依法享有的土地承包经营权；（八）其他侵害土地承包经营权的行为。卢冬梅的户口一直在乌石村三组，是该村小组的村民，在结婚前一直享有土地的承包经营权，其与李劲松结婚后，村小组将其应享有的承包地收回，李劲松婚后与卢冬梅生活在乌石村三组，并生育一女儿卢诗雨，三人的户口均迁入该村小组，李劲松在其原户籍所在地不享有土地的承包经营权及任何利益分配。根据始兴县太平镇人民政府作出的《关于乌石村三组村民卢冬梅、卢隆均信访反映问题处理意见回复》，卢冬梅、李劲松、卢诗雨三人属乌石村三组的村民，其依法享有土地承包经营权，而且也多次要求村小组分配责任田，但均遭到拒绝，乌石村三组的行为已经侵犯了其三人的合法权益，由于未发包土地给三人承包经营，给其家庭造成损失。根据上述法律规定，依法应予以赔偿。至于赔偿的数额，卢冬梅、卢诗雨的户口一直在乌石村三组，2004年经乌石村委会及乌石村三组的同意，李劲松亦将户口迁入该村小组，取得村民资格。现原告三人请求村小组赔偿其三人2011年、2012年、2013年共三年未分田的损失合计9407.88元。由于乌石村三组在这三年间未给原告三人分责任田，故对其家庭造成损失，参照当地农田基本情况以及当地农民普遍所种植的农作物的种类和经济价值，以及原告家的生产能力，结合当地其他村民在同等条件下耕作责任田的收入情况和已发生法律效力的广东省韶关市中级人民法院（2011）韶中法民一终字第370号民事判决所认定的事实，原告三人请求乌石村三组赔偿9407.88元损失属在合理范围之内，本院予以支持。
关于原告要求被告赔偿因未分建房田地的损失9366.67元的问题。《中华人民共和国土地管理法》第六十二条第一款规定：农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。第三款规定：农村村民住宅用地，经乡（镇）人民政府审核，由县级人民政府批准；其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。原告能否享有宅基地，应由政府部门依规定、程序审批，且原告未提供证据证明因被告未分建房田地造成其损失的情况，故本院对该诉讼请求不予支持。
综上所述，依照《中华人民共和国民法通则》第一百零六条第二款，《中华人民共和国侵权责任法》第二条、第三条、第六条，《中华人民共和国农村土地承包法》第五十三条、第五十四条，最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决如下：
一、被告始兴县太平镇乌石村三组应于本判决生效之日起十日内，给付集体收益分配款39000元给原告卢冬梅、李劲松、卢诗雨。
二、被告始兴县太平镇乌石村三组应于本判决生效之日起十日内赔偿9407.88元给原告卢冬梅、李劲松、卢诗雨。
三、驳回原告卢冬梅、李劲松、卢诗雨的其他诉讼请求。
如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费598元，由原告负担98元，由被告负担500元。此款原告已预交，被告负担部分，由被告在上述履行期限内迳付给原告。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省韶关市中级人民法院。
审判长 张星辉
审判员 刘达旗
审判员 曾世德
二〇一四年八月二十七日
书记员 罗丹丹