湖南省保靖县人民法院民 事 判 决 书（2017）湘3125民再3号原审原告：彭明利，男，1972年9月11日出生，土家族，湖南省保靖县人，住保靖县迁陵镇酉水路**号。原审原告：向世花，女，1967年10月15日出生，土家族，湖南省保靖县人，住保靖县迁陵镇社丰村*组。原审原告：贾双萍，女，1986年3月4日出生，土家族，湖南省保靖县人，住保靖县碗米坡镇磋比村*号。原审原告：粟前英，女，1983年10月17日出生，汉族，湖南省邵阳县人，住湖南省邵阳县诸甲亭乡神山村金*组*号。原审原告：彭建秀，女，1979年7月7日出生，土家族，湖南省保靖县人，住保靖县毛沟镇舍坪村***号。原审原告：李明全，男，1964年5月2日出生，土家族，湖南省保靖县人，住保靖县比耳镇比耳村***号。上列六原审原告的委托诉讼代理人：宋耀国，湖南民益律师事务所律师。上列六原审原告的委托诉讼代理人：朱荣耀，湖南民益律师事务所律师。原审被告：向国忠,男，1938年12月30日出生，土家族，湖南省保靖县人，户籍地为保靖县迁陵镇二月坡社区*组，现住保靖县迁陵镇南门街马房巷第*号。委托诉讼代理人：向庆兰（向国忠的女儿），女，1964年5月7日出生，汉族，湖南省保靖县人，住保靖县迁陵镇竹子坪社区*组。被告：向兴珍，女，1969年7月16日出生，土家族，湖南省保靖县人，住保靖县迁陵镇东门街***号。被告：王彩平，女，1959年11月30日出生，土家族，湖南省保靖县人，住保靖县迁陵镇朝阳社区。被告：王彩群，女，1962年8月31日出生，土家族，湖南省保靖县人，住保靖县迁陵镇沙水井社区*组。被告：王国辉，男，1965年2月13日出生，土家族，湖南省保靖县人，住保靖县迁陵镇竹子坪社区*组。原审原告彭明利、向世花、贾双萍、粟前英、彭建秀、李明全与原审被告胡定芝（已故）、向国忠排除妨害纠纷一案，本院于2017年5月27日作出（2016）湘3125民初625号民事判决，该判决已发生法律效力。经本院审判委员会讨论决定，于2017年12月13日作出（2017）湘3125民监1号民事裁定，再审本案。因原审被告胡定芝因病去世，再审过程中，本�依法追加向兴珍、胡定芝的三个子女即王彩平、王彩群、王国辉为本案被告参加诉讼。本院依法另行组成合议庭，公开开庭审理了本案。原审原告向世花及原审原告彭明利、向世花、贾双萍、粟前英、彭建秀、李明全的委托诉讼代理人朱荣耀、原审被告向国忠的委托诉讼代理人向庆兰、被告向兴珍、王彩平、王彩群到庭参加诉讼，被告王国辉经传票传唤缺席。本案现已审理终结。原审原告彭明利、向世花、贾双萍、粟前英、彭建秀、李明全称，六原审原告通过竟拍方式取得位于保靖县迁陵镇南门街处的561.74平方米的国有土地使用权，土地使用证号：保国用（2014）第0050号。因该土地上有胡定芝、向国忠、向兴珍非法居住，拒不腾退原告方的土地。胡定芝死亡后，胡的三个子女即王彩平、王彩群、王国辉也不同意腾退原告方的土地，导致原审原告不能在自�取得使用权的土地上修建房屋，故向人民法院提起诉讼，请求：1、判令原审被告向国忠、被告王彩平、王彩群、王国辉、向兴珍停止侵权，立即腾退原告方土地并不得妨碍原告方使用“保国用（2014）第0050号”土地；2、案件受理费由原审被告向国忠、被告王彩平、王彩群、王国辉、向兴珍承担。原审被告向国忠辩称，原告方无权要求被告腾退土地，因单位没有安置好被告。被告向兴珍辩称，被告所住的地方因不是搬运社的，而是被告与原迁陵镇镇丰村（现为二月坡社区）买的，故被告所住的地方与原告无关，不同意原告的腾退要求。被告王彩群、王彩平辩称，搬运社的地方在处理之前，没有通知被告的母亲，对被告的母亲没有安置好，对搬运社的地方可以腾退，但所搭建的棚子是在搬运社以外的地方，故不同意腾退。被告王国辉未作答辩。2016年11月29日，原审原告彭明利、向世花、贾双萍、粟前英、彭建秀、李明全向本院起诉请求：1、判令被告胡定芝、向国忠停止侵权，立即腾退原告方土地并不得妨碍原告方使用“保国用（2014）第0050号”土地；2、案件受理费由被告胡定芝、向国忠承担。本院原审查明，被告向国忠、胡定芝系保靖县搬运公司老职工。1996年7月26日，保靖县交通局同意保靖县原交通尚栈（即搬运公司）解散。解散后，按照行政管辖原则，搬运公司职工隶属相关乡镇和各个社区管理，已不属于交通运输系统。解散时，搬运公司全体职工对单位资产收入进行了分配，但有一“马房”土地（被告向国忠、胡定芝均在马房边搭建房屋且长期占用，二被告长期居住在内）尚未处置。2012年12月24日，搬运公司33名健在职工（共37人健在）向保靖县交通局递交了�请处理该宗“马房”土地的报告，经该局向县人民政府报告后，保靖县人民政府批复同意对该宗“马房”土地进行处置，并要求所得资产收入全部用于搬运公司职工安置。2014年1月2日，保靖县人民政府授权保靖县国土资源局对该宗土地进行拍卖，同年1月23日，六原告以80万元的价款竞拍得该宗“马房”土地，并于同年2月与保靖县国土资源局签订了《国有建设用地使用权出让合同》，同年3月3日，六原告办理了《国有土地使用证》（土地证号：保国用（2014）第00**号）。同年3月6日，六原告在办理完《建设工程规划许可证》准备在竞买土地上施工建设时，因被告向国忠、胡定芝尚未搬离“马房”及违法搭建房屋，影响六原告施工，经保靖县交通局于2016年7月21日书面通知二被告限期搬离六原告竞拍土地时，遭二被告拒绝，拒不腾退争议土地，故六原告诉至法院，请求判�所请。另查明，因搬运公司老职工杨伯龙长期持有搬运公司房产证和国土使用证，2013年12月6日，保靖县交通局向保靖县国土资源局提出了“马房”国有土地使用证挂失申请。2014年1月12日，保靖县国土资源局在《边城报》上刊登搬运公司“马房”国有土地使用证（土地证号：保国用（1994）字第0**号）遗失公告，声明作废。本案诉争《国有土地使用证》（土地证号：保国用（2014）第00**号）土地四至界限如下：1、东齐保靖县水电局围墙（不含围墙，拐点为J4）；2、南齐河坎边沿，其中，齐被告向国忠的拐点为J13、J14、J15、J16、J17、J18（包括被告向国忠私自搭建房屋用地），齐被告胡定芝的拐点为J9、J10、J11、J12、J13（包含胡定芝私自搭建偏屋用地）；3、西齐原长潭河电站桥边（拐点为J18、J19，包括被告向国忠私自搭建房屋用地）；4、北齐水电局堡坎（不含坎）。“马房”处置所得款80万元已用于搬运公司职工（包括健在和已故职工）安置，健在职工每人应分配金额13610元，已故职工每人应分配金额9607元，其中被告胡定芝已领取13224元，尚有386元未领取，被告向国忠尚未签收领取安置补助金13610元。本院原审认为，本案争议焦点有三：一是本案六原告对搬运公司“马房”土地及二被告私自搭建房屋的用地是否享有物权；二是被告向国忠、胡定芝是否系本案适格主体；三是被告向国忠、胡定芝是否要承担侵权责任。关于争议焦点一：不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力。本案搬运公司“马房”土地作为保靖县交通局搬运公司历史遗留资产，经搬运公司大多数职工讨论同意处置，并已报经保靖县人民政府批复同意。虽然被告向国忠、胡定芝未签字同意处置，但不影响处置程序的合法性。另外，六原告经公开竞拍，竞买成功，并与保靖县国土资源局签订了《国有建设用地使用权出让合同》，办理了《国有土地使用证》（土地证号：保国用（2014）第00**号）登记，依法取得搬运公司该宗“马房”土地及二被告私自搭建房屋的用地（已包含在国有土地使用证红线图范围内）的物权，本院予以确认。被告向国忠提出的“拍卖不合法、被告向国忠居住的马房部分土地系以2000元价款购买所得”辩称意见，无证据支持，本院不予采纳。因此，根据我国物权法第九条规定，本案六原告取得了搬运公司“马房”土地及二被告私自搭建房屋用地的物权。关于争议焦点二：人民法院受理公民之间、法人之间、其他组织之间以及他们相互之间因财产关系和人身关系提起的民事诉讼。本案被告向国忠、胡定芝长期居住在搬运公司“马房”内及违法搭建�房屋内，六原告经公开竞拍受让搬运公司“马房”及二被告搭建房屋用地后，便依法享有对该宗土地的使用权，经保靖县交通局书面通知二被告限期腾退土地后，仍拒不退出，造成了六原告不能如期施工建设，妨碍了六原告依法行使土地的使用权。因此，六原告与被告向国忠、胡定芝均系本案利害关系人，属于本案适格主体，六原告起诉二被告排除妨害，属于人民法院受理的民事案件受理范围。被告向国忠的辩称意见，无法律依据，与案件事实不符，本院不予采纳。关于争议焦点三：妨害物权的，权利人可以请求排除妨害。本案六原告对该宗搬运公司“马房”土地及二被告搭建房屋用地取得了物权，依法受到法律保护。被告向国忠、胡定芝对该宗土地不享有物权，在保靖县交通局作出限期腾退书面通知后仍拒绝搬迁、腾退，侵害了六原告对依法取得土地�占有、使用和收益的权利，属于侵权行为，应承担侵权责任，即依法腾退六原告竞买的土地。综上，六原告的诉讼请求，本院予以支持。依照《中华人民共和国物权法》第九条第一款、第三十五条、第一百三十五条、《中华人民共和国侵权责任法》第二条、第三条、第十五条、《中华人民共和国民事诉讼法》第三条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：一、被告向国忠、胡定芝自本判决生效之日起立即停止对六原告行使《国有土地使用权证》（土地证号：保国用（2014）第00**号）土地使用权的侵害，排除在该登记红线图范围内的妨害；二、被告向国忠、胡定芝限于本判决生效之日起十五日内自行腾退原告彭明利、向世花、贾双萍、粟前英、彭建秀、李明全“马�”国有土地[四至界限：1、东齐保靖县水电局围墙（不含围墙，拐点为J4）；2、南齐河坎边沿，其中，齐被告向国忠的拐点为J13、J14、J15、J16、J17、J18（含向国忠私自搭建房屋用地），齐被告胡定芝的拐点为J9、J10、J11、J12、J13（含胡定芝私自搭建偏屋用地）；3、西齐原长潭河电站桥边（拐点为J18、J19，含向国忠私自搭建房屋用地）；4、北齐水电局堡坎（不含坎）]；三、被告向国忠、胡定芝逾期未自动腾退，本院将采取强制执行措施，新花的全部费用由二被告承担。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。案件受理费100元，被告向国忠、胡定芝各承担50元。本院再审认定案件事实如下：本院经再审查明的案件事实与原审认定的案件事实一致。另查明，1994年4月，被告向兴珍申请对其在“马房”土地上所搭建的简易住房办理用地手续，该申请得到了时任保靖县国土资源局局长的同意，并给向兴珍发放了保靖县私人建房征用土地申请表，申请表虽然得到了村及有关职能部门的签字同意，但未得到保靖县国土资源局的审批，向兴珍至今没有取得国土使用证。向兴珍在“马房”土地上所搭建的简易住房在六原审原告的《国有土地使用证》，土地证号：保国用（2014）第00**号土地的四至界限范围内。再查明，原审被告胡定芝因病于2017年6月5日去世。胡定芝生育有三个子女即：被告王彩平、王彩群、王国辉。胡定芝去世后，王彩平、王彩群、王国辉不同意腾退原告方的土地。本院再审认为，原审原告彭明利、向世花、贾双萍、粟前英、彭建秀、李明全通过公开竟拍方式取得位于保靖县迁陵镇南门街处的561.74平方米的国有土地使用权，土地使用证号：保国用（2014）第0050号，并与保靖县国土资源局签订了《国有建设用地使用权出让合同》，六原审原告依法取得了搬运公司该宗“马房”土地的使用权。根据法律规定，不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力。原审被告向国忠、被告向兴珍及被告王彩群、王彩平、王国辉的母亲胡定芝私自搭建房屋的用地包含在六原审原告国有土地使用证红线图范围内，因原审被告向国忠、被告向兴珍、王彩群、王彩平、王国辉拒绝搬迁、腾退，侵害了六原审原告对依法取得土地的占有、使用和收益的权利，属于侵权行为，故原审被告向国忠、被告向兴珍、王彩群、王彩平、王国辉应承担侵权责任，即依法腾�侵占六原审原告依法取得使用权的土地。被告向兴珍居住地用地手续虽然得到了村及相关职能部门的签字同意，但是未得到国土部门的审批同意，没有给向兴珍办理土地使用证，向兴珍没有取得居住地的合法使用权，故被告向兴珍辩称所住的地方与原审原告无关，不同意原审原告的腾退要求的辩称理由不能成立。本案在原审中因没有通知被告向兴珍参加诉讼，属漏列当事人。原审被告胡定芝因病于2017年6月5日去世。胡定芝的三个子女即：王彩平、王彩群、王国辉不同意腾退原告方的土地，需追加王彩平、王彩群、王国辉为本案被告参加诉讼，故原审判决应予撤销。本案经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零七条第一款、《中华人民共和国物权法》第九条第一款、第三十五条、第一百三十五条、《中华人民共和国侵权责�法》第二条、第三条、第十五条第一款第（一）项、第（二）项、第二款之规定，判决如下：一、撤销本院于2017年5月27日作出的（2016）湘3125民初625号民事判决；二、由原审被告向国忠、被告向兴珍、王彩群、王彩平、王国辉自本判决生效之日起立即停止对原审原告彭明利、向世花、贾双萍、粟前英、彭建秀、李明全行使《国有土地使用权证》（土地证号：保国用（2014）第00**号）土地使用权的侵害，排除在该登记红线图范围内的妨害；三、由原审被告向国忠、被告向兴珍、王彩群、王彩平、王国辉于本判决生效之日起十五日内自行腾退原审原告彭明利、向世花、贾双萍、粟前英、彭建秀、李明全“马房”国有土地[四至界限：1、东齐保靖县水电局围墙（不含围墙，拐点为J4）；2、南齐河坎边沿，其中，齐原审被告向国忠、被告向兴珍的拐点为J13、J14、J15、J16、J17、J18（含向国忠、向兴珍私自搭建房屋用地），齐被告王彩群、王彩平、王国辉的拐点为J9、J10、J11、J12、J13（含王彩群、王彩平、王国辉的母亲胡定芝私自搭建偏屋用地）；3、西齐原长潭河电站桥边（拐点为J18、J19，含向国忠、向兴珍私自搭建房屋用地）；4、北齐水电局堡坎（不含坎）]。如果未按本判决指定的期间履行其他义务的，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，应当支付迟延履行金。案件受理费100元，由原审被告向国忠、被告向兴珍、王彩群、王彩平、王国辉各负担20元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省湘西土家族苗族自治州中级人民法院。审判长  伍章顺审�员石登勇审判员  李 源二〇一八年五月二十一日书记员  周 宇附页：本判决书所适用的法律条文《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零七条第一款人民法院按照审判监督程序再审的案件，发生法律效力的判决、裁定是由第一审法院作出的，按照第一审程序审理，所作的判决、裁定，当事人可以上诉；发生法律效力的判决、裁定是由第二审法院作出的，按照第二审程序审理，所作的判决、裁定，是发生法律效力的判决、裁定；上级人民法院按照审判监督程序提审的，按照第二审程序审理，所作的判决、裁定是发生法律效力的判决、裁定。《中华人民共和国物权法》第九条不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力;未经登记，不发生效力，但法律另�规定的除外。依法属于国家所有的自然资源，所有权可以不登记。第三十五条妨害物权或者可能妨害物权的，权利人可以请求排除妨害或者消除危险。第一百三十五条建设用地使用权人依法对国家所有的土地享有占有、使用和收益的权利，有权利用该土地建造建筑物、构筑物及其附属设施。《中华人民共和国侵权责任法》第二条侵害民事权益，应当依照本法承担侵权责任。本法所称民事权益，包括生命权、健康权、姓名权、名誉权、荣誉权、肖像权、隐私权、婚姻自主权、监护权、所有权、用益物权、担保物权、著作权、专利权、商标专用权、发现权、股权、继承权等人身、财产权益。第三条被侵权人有权请求侵权人承担侵权责任。第十五条第一款第（一）项、第（二）项承担侵权�任的方式主要有：（一）停止侵害；（二）排除妨碍；以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。