广东省佛山市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）粤06民终5566号
上诉人（原审被告）：佛山市南海区狮山镇白沙桥村第五股份合作经济社，住所地：广东省佛山市南海区狮山镇白沙桥村，组织机构代码69646850-8。
负责人：刘锦荣，社长。
委托诉讼代理人：刘冲生，男，1948年10月7日出生，汉族，住广东省佛山市南海区，系该经济社社员。
委托诉讼代理人：伦兆煊，广东耀荣律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）：李某。
法定代理人：李振宇（李某父亲），男，1979年7月28日出生，汉族，住广东省佛山市南海区。
法定代理人：刘群娇（李某母亲），女，1981年1月23日出生，汉族，住广东省佛山市南海区。
委托诉讼代理人：胡远春，广东湘客律师事务所律师。
上诉人佛山市南海区狮山镇白沙桥村第五股份合作经济社（以下简称白沙桥第五经济社）因与被上诉人李某侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，不服广东省佛山市南海区人民法院（2015）佛南法民一初字第957号民事判决，向本院提起上诉。本院于2016年8月8日立案后，依法组成合议庭进行审理。本案现已审理终结。
被上诉人李某向一审法院起诉请求：1.白沙桥第五经济社向李某支付2011年-2014年分红款及医保款合计29938.5元（2011年6670.5元、2012年7040.5元、2013年7690.5元、2014年8537元）；2.本案诉讼费由白沙桥第五经济社负担。
一审法院认定事实：李某作为申请人于2011年11月10日以白沙桥第五经济社为被申请人向政府提出申请，要求确认李某具有白沙桥第五经济社集体经济组织成员身份，享有集体经济组织成员同等待遇。佛山市南海区狮山镇人民政府于2011年12月20日作出狮府行决（2011）414号行政处理决定，调查核实如下事实：“申请人母亲刘群娇是佛山市南海区狮山镇白沙桥村第五村村民，婚后户口一直保留在该村。申请人出生后户口随母入户该村，其出生符合计划生育政策。另查明，白沙桥第五经济社修正通过的《股份经济合作社章程》第十二条规定：2004年4月1日后，出生入户的新生子女必须以一次性现金出资购股，才能享受股份分红”，并根据上述事实，作出如下处理决定：“确认申请人李某具有佛山市南海区狮山镇白沙桥村第五股份合作经济社集体经济组织成员身份，自本决定作出之日起享有成员同等待遇”。
另查明一，白沙桥第五经济社每一年向股东发放的福利分红是口粮款加股息。口粮款每个股东数额一致，股息总数按股数计算，1-9岁计0.5股、10-17岁计1股、18岁以上计2股。
另查明二，《狮山镇白沙桥股份经济合作社章程（2007年11月23日通过）》第九条第（六）项规定：“股权每年调整一次，调整时间为每年的12月15日，购股期限为12月16日至12月31日，符合条件的购股者必须一次性足额出资购满股才享受次年本社的股份分红及福利待遇。…”李某于2012年5月15日向白沙桥第五经济社银行账户汇入3300元用于出资购股。
另查明三，刘伦英银行账户显示，其于2014年1月17日、2015年2月2日先后收入分配款28692元、26502元；刘满华银行账户显示，其于2014年1月17日、2015年2月15日先后收入分配款26544元、25930.5元。
一审法院认为，佛山市南海区狮山镇人民政府作出的狮府行决（2011）414号行政处理决定书，确认李某具有白沙桥第五经济社集体经济组织成员身份，自2011年12月20日起享有成员同等待遇。白沙桥第五经济社的证据不能对抗上述行政处理决定。上述行政处理决定作出后，李某于2012年5月15日向白沙桥第五经济社账户汇入3300元用于购股，李某提供的是银行出具的缴款单据，白沙桥第五经济社提供的出纳账及现金银行存款明细公布表不能推翻该银行单据。根据上述查明的《章程》的规定，符合条件的购股者当年购股次年享受股份分红及福利待遇。李某于2012年5月15日完成出资购股后，应于2013年起享有白沙桥第五经济社股份分红及福利待遇。李某请求白沙桥第五经济社向其支付2011年、2012年股份分红等其他福利待遇，理据不足，法院不予支持，依法予以驳回。李某认为刘伦英银行账户显示的2014年1月17日、2015年2月2日所收入的分配款是三名成人的2013年、2014年的分红福利款、刘满华银行账户显示的2014年1月17日、2015年2月15日收入的分配款是两名成人及一名享有0.5股股权的小孩2013年、2014年的分红福利款，白沙桥第五经济社作为分红福利款的发放主体，没有对此提供反驳证据予以推翻，故法院采信李某的陈述，得出白沙桥第五经济社2013年口粮款为6700元、股息为1432元，2014年口粮款为8072元、股息为381元。结合李某的年龄，李某在2013年、2014年享有白沙桥第五经济社0.5股股数。故李某应获得2013年、2014年分红福利待遇分别为7416元、8262.5元。李某请求白沙桥第五经济社返还其支付的2013年、2014年医保款，但没有提供证据证明具体金额，故法院不予支持。白沙桥第五经济社认为李某的起诉超过诉讼时效，理据不足，法院不予支持。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下：一、白沙桥第五经济社应于判决发生法律效力之日起十日内支付2013年分红福利待遇7416元予李某；二、白沙桥第五经济社应于判决发生法律效力之日起十日内支付2014年分红福利待遇8262.5元予李某；三、驳回李某的其他诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审受理费274.23元（李某已预交），由李某负担130.62元，白沙桥第五经济社负担143.61元。白沙桥第五经济社应于判决发生法律效力之日起七日内迳付李某，法院不另收退。
上诉人白沙桥第五经济社上诉请求：1.撤销一审判决，确认李某未缴纳购股款3300元，改判驳回李某的诉讼请求。事实和理由：一、狮山镇政府单方作出行政处理决定的具体行政行为不符合《广东省农村集体经济组织管理规定》第十五条的内容，行为违法；其未要求白沙桥第五经济社作出答辩，未依法送达，行政处理程序亦违法。二、根据《村民委员会组织法》第一条及《广东省农村集体经济组织管理规定》第四条的内容，李某是否为白沙桥第五经济社的股东成员，应以章程规定及村民大会的表决结果为准。李某不符合章程关于成员配股购股条件及外嫁女成员股权处理的相关规定。三、白沙桥第五经济社的重大事情由股东大会决定，股东大会高票数通过决议，不同意包括李某在内的外嫁女的子女持有股权、享有白沙桥第五经济社成员同等待遇。四、白沙桥第五经济社依法自治，保障社员合法权益，没有违反《中华人民共和国妇女权益保障法》及《广东省农村集体经济组织管理规定》的相关规定。外嫁女如果是嫁给其他农村的村民，其本人户籍可依法迁到夫家入户，其本人及其子女亦可依法入股夫家所在的经济社，完全可以享有夫家所在经济社的股权收益，不存在任何损害其合法利益的情形；外嫁女如果是嫁给城镇居民，因其本人早已离开白沙桥村到城镇生活，之后再未履行经济社社员应当履行的耕田等义务，并且享受了城镇人的社会保险、职工医疗等众多福利待遇，故也不存在损害其利益的情形。此外，中国几千年的风俗习惯都是“媳妇娶入，女儿嫁出”，全部农村也都这样约定俗成，且白沙桥第五经济社的章程又有明确规定，每个成员都必须遵守。五、涉案土地归白沙桥第五经济社集体所有，而非国家所有，狮山镇政府无权干涉白沙桥第五经济社自主经营。而且根据法律规定，物权大于债权，白沙桥第五经济社对卖地款分配有独立的、绝对的处分权，不受狮山镇政府指挥和管理。一审法院过度依赖狮山镇政府的行政处理决定，判决有失偏颇。六、李某不能出示已购股的证明和配股证书，白沙桥第五经济社也没有收到所谓购股收据上的款项，李某没有缴纳购股款3300元，不是白沙桥第五经济社成员，无权主张分红等股东待遇。
被上诉人李某的答辩意见与一审判决“本院认为”部分一致。
双方当事人二审期间均未向本院提交新证据。
经审理，原审判决查明事实清楚，本院依法予以确认。
本院认为，本案二审争议焦点为白沙桥第五经济社应否向李某支付2013年、2014年分红福利待遇。虽然村民代表会议可以对村民自治权利范围内的事务作出决定，但该决定或者制定的村规民约不得与法律、法规和国家政策相抵触，也不得侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利。李某具有白沙桥第五经济社集体经济组织成员资格的事实已经由行政机关作出的也已发生法律效力的《行政处理决定书》予以认定，并且李某在本案一审中已提交银行缴款单，证明其将3300元购股款支付给白沙桥第五经济社，故其依法享有与其他成员相同的权益，一审法院判决白沙桥第五经济社向李某支付2013年分红福利待遇7416元、2014年分红福利待遇8262.5元并无不当，本院予以维持。白沙桥第五经济社上诉主张其不应支付上述福利待遇理据不足，本院不予接纳。白沙桥第五经济社上诉对涉案行政处理决定提出的异议不属于本案民事诉讼的审查范围，本院不作审查。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项的规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费191.96元，由上诉人佛山市南海区狮山镇白沙桥村第五股份合作经济社负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 黄 维
审 判 员 吴绮擎
代理审判员 陈星星
二〇一六年九月十二日
书 记 员 卢文慧
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