河北省曲阳县人民法院
刑 事 判 决 书
（2011）曲刑初字第179号
公诉机关河北省曲阳县人民检察院。
被告人张某甲。2010年9月任晓林乡民政助理员至今，2011年6月21日到曲阳县人民检察院投案，同年6月27日因涉嫌贪污罪被曲阳县人民检察院取保候审。2011年11月4日被我院取保候审，同年11月8日被我院决定逮捕，同日被我院取保候审。现在家。
辩护人刘英杰，河北昂然律师事务所律师
曲阳县人民检察院以曲检刑诉（2011）129号起诉书指控被告人张某甲犯贪污罪，于2011年11月4日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案，曲阳县人民检察院副检察长郭晓峰、检察员庞会鹏�庭支持公诉，被告人张某甲及其辩护人刘英杰、证人李某甲、李某乙、钟某甲、张某乙、田某甲、田某乙、李某丙等到庭参加诉讼。经河北省高级人民法院批准，延长审限一个月。现已审理终结。
曲阳县人民检察院指控，2010年秋，被告人张某甲利用其对医疗救助款的申请审查、报批和发放的职务之便，在其对医疗救助款的申请审查过程中，产生造假报销手续骗取医疗救助款的想法，通过非法小广告，主动打电话与办理假证件、假手续的人取得联系，并为其提供了晓林乡寺南庄村张某丙、杨某、杨某信、李某丁；钟家村钟某乙、钟某甲、钟某、钟某丙；中佐村苏某、高某等20人姓名，办理了该20人的假诊断证明、假病历本、假农村合作医疗报销单20份，涉案金额61600元，后连同其他患者的申请医疗救助资料一同上报县民政局审批。2010年底，县民政局将医疗救助款下拨后，被告人张某甲将这61600元扣下据为己有。案发后，被告人张某甲主动退出全部赃款。
对于指控的事实，公诉机关提供了相关证据，认为被告人张某甲的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条之规定，构成贪污罪。被告人张某甲犯罪后主动投案，如实供述自己的罪行，应认定为自首，可从轻处罚。
被告人张某甲供认公诉机关的指控的犯罪，辩称贪污数额不是61600元，晓林乡寺南庄村李某甲的医疗救助款2000元、李某乙的医疗救助款3000元、晓林乡晓林村张某叶的医疗救助款2000元、晓林乡钟家庄村钟某甲的医疗救助款3000元、羊平镇北养马村田某的医疗救助款4000元，共计14000元已发放至本人，贪污数额应为47600元，并申请了晓林乡寺南庄村的李某甲、李某乙、晓林乡晓林村的张某乙、晓林乡钟家庄村的钟某甲、羊平镇北养马村的田某甲、田某乙、晓林乡�作人员李某丙等出庭作证。
经审理查明，被告人张某甲系晓林乡民政助理员，负责该乡医疗救助款的申请审查、报批和发放。2010年秋，被告人张某甲申请办理了该乡85户的医疗救助款。2010年底，曲阳县民政局将85户的医疗救助款242300元下拨，被告人张某甲未将晓林乡中佐村张二某、李某乙、苏某、王某甲、高某；晓林乡钟家村钟某乙、钟某、钟某丙；晓林乡寺南庄村张某丙、杨某、杨某信、李某丁；晓林乡晓林村王某乙、王某丙；晓林乡石门村苏某辉；晓林乡陈家庄村许某信等16人的医疗救助款50600元发放，并将医疗救助款50600元据为己有。案发后，被告人张某甲主动退出全部赃款。
上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据予以证明：
1、证人李某乙、苏某、高某、钟某乙、钟某丙、张某丙、杨某、李某丁、王某乙、王某丙证言证明：没有在晓林乡民政所申请�医疗救助款，没有人发过医疗救助款。
2、证人王某甲、张某丁、陈某、付某证言证明：王某甲丈夫张二某、张某丁丈夫张某信、陈某丈夫王某乙（王某冒）、付某丈夫苏某辉没有在晓林乡民政所申请过医疗救助款，没有人发过医疗救助款。
3、证人王某丁证言证明：其公公许某信没有在晓林乡民政所申请过医疗救助款，没有人发过医疗救助款。
4、晓林乡医疗救助花名册证明，申请医疗救助款合计85户，共计2423００元。其中张二某等16人的医疗救助名单
：张二某（3000元）、李某乙（3000元）、苏某（3000元）、王某甲（3000元）、高某（3000元）、钟某乙（3000元）、钟某（4000元）、钟某丙（3000元）、张某丙（3000元）、杨某（3000元）、张某信（3000元）、李某丁（1600元）、王某乙（3000元）、王某丙（4000元）、苏某辉（4000元）、许某信（4000元），以上共计50600元。
5、晓林乡人民政府证明证实：自2０1０年9月起张某甲同志担任晓林乡民政助理员。
6、河北省非税收入一般缴款书证明：张某甲交到曲阳县人民检察院罚没款616００元。
7、户籍证明：证实被告人的身份情况。
出庭作证的证人证言中：
1、张某乙出庭作证证言证明：其女张某叶的医疗救助款2000元已收到，因其不知道把医疗救助款给了其妻，故在侦查阶段作了没有收到医疗救助款的证言。对张某乙在侦查阶段所做的没有收到医疗救助款的证言不予认定，对其当庭证言予以认定。
2、钟某甲出庭作证证言证明：自己的医疗救助款3000元已收到，其子钟某不知道钟某甲已收到医疗救助款。对钟某甲之子钟某在侦查阶段所做的其父没有收到医疗救助款的证言不予认定，对钟某甲当庭证言予以认定。
3、晓林乡寺南庄村李某甲出庭作证证言证明：其从张某甲处支取医疗救助�2000元的证言，因医疗救助花名册中所列的是晓林乡中佐村李某甲，出庭作证的晓林乡寺南庄村李某甲与花名册中所列的晓林乡中佐村李某甲不是同一人，故对晓林乡寺南庄村李某甲的证言不予认定。
4、羊平镇北养村的田某甲、田某乙、晓林乡工作人员李某丙出庭作证证言证明：羊平镇北养村田某收到医疗救助款4000元，因羊平镇北养村田某与医疗救助花名册中晓林乡李王化村田某不是同一人，故对以上证人出庭作证的证言不予认定。
5、晓林乡寺南庄村李某乙出庭作证证言证明：其收到医疗救助款3000元，但证人晓林乡寺南庄村李某乙与花名册中晓林乡中佐村李某乙不是同一人，故对证人李某乙出庭作证的证言不予认定。
本院认为，被告人张某甲身为国家工作人员，利用职务上的便利，侵吞医疗救助款50600元，其行为已构成贪污罪，公诉机关指控罪名成立。关于�诉机关指控的被告人张某甲的贪污数额61600元及被告人张某甲辩称的贪污数额47600元，对于晓林乡晓林村张某叶的医疗救助款2000元及晓林乡钟家村钟某甲的医疗救助款3000元，证人张某乙、钟某甲当庭证言证实救助人已收到救助款，故此二笔款不应认定为被告人张某甲贪污；对于晓林乡中佐村李某甲的医疗救助款2000元及晓林乡李王化村田某的医疗救助款4000元，因出庭作证的证人与花名册中的人均不是同一人，故对寺南庄村李某甲证明收到救助款2000元及北养村的田某甲、田某乙、晓林乡工作人员李某丙证明北养村的田某收到救助款4000元的证言不予认定，但因公诉机关未提供花名册中所列的李某甲、田某是否收到此笔医疗救助款的证据，故认定被告人张某甲贪污该二笔医疗救助款证据不足；对于晓林乡中佐村李某乙的医疗救助款3000元，因出庭作证的证人寺南庄村李某乙与花名册中的中佐村李某乙不是同一人，花名册中的李某乙在侦查阶段的证言证实其未收到医疗救助款，故此笔款应认定为被告人张某甲贪污。综上，被告人张某甲的贪污数额应为50600元。被告人张某甲犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，系自首，且积极退还全部赃款，依法减轻处罚。被告人张某甲认罪态度较好，有悔改表现，适用缓刑不致再危害社会，可对其依法适用缓刑。根据《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条第（二）项、第六十四条、第六十七条第一款、第七十二条、第七十三条第二、三款之规定，判决如下：
一、被告人张某甲犯贪污罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
二、赃款50600元，予以追缴。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省保定市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 员 王 征
审 判 员 庞征浩
代理审判员 刘晓丽
二〇一二年三月十六日
书 记 员 高玉贤