湖南省湘阴县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）湘0624刑初438号
公诉机关湘阴县人民检察院。
被告人夏殿，男，1977年2月20日出生于湖南省湘阴县，汉族，大学文化，中共党员，原湘阴县公安局水上派出所副所长，湘阴县砂石管理办公室执法大队副大队长，住湘阴县。因涉嫌犯受贿罪，2015年9月15日经湘阴县人民检察院决定对其取保候审，同日由湘阴县公安局执行，2016年9月15日经湘阴县人民检察院决定对其解除取保候审，同年12月28日本院决定对其取保候审。现在家。
湘阴县人民检察院以湘阴检公诉刑诉（2016）453号起诉书，指控被告人夏殿犯受贿罪，于2016年12月28日向本院提起公诉。本院于同日受理后，依法组成合议庭，适用普通程序，于2017年3月15日公开开庭进行了审理。湘阴县人民检察院指派检察员李茉出庭支持公诉。被告人夏殿到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
湘阴县人民检察院指控，2010年6月至2014年4月，被告人夏殿在担任湘阴县水上派出所副所长，湘阴县砂石管理办公室执法大队副大队长期间，利用其管理河道砂石采挖与处理挖砂船盗采的职务便利，为他人谋取利益，收受砂石老板孟某、姚某、陶某、张某所送财物共计人民币6.7万元。2015年9月5日被告人夏殿主动到县纪委投案，如实供述自己的犯罪事实，且已向湘阴县纪委上缴违法违纪所得人民币122000元。同年9月16日，被告人夏殿向本院反贪污贿赂局揭发了湘阴县砂石办主任刘某、砂石船老板陶某的违法犯罪行为，后查证属实。该院以被告人夏殿的行为已构成受贿罪，且有立功表现，提请依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条、第六十八条之规定，予以判处。
被告人夏殿对起诉书指控的犯罪事实及定性均无异议，请求从轻处罚。
经审理查明，2010年6月至2014年4月，被告人夏殿在担任湘阴县水上派出所副所长，湘阴县砂石管理办公室执法大队副大队长期间，利用其管理河道砂石采挖与处理挖砂船盗采的职务便利，为他人谋取利益，收受砂石老板孟某、姚某、陶某、张某所送财物共计人民币6.7万元。
一、2012年下半年至2013年年初，汩罗砂石老板孟某在湘阴和汩罗交界的水域盗采砂石，为获得并感谢被告人夏殿的关照，分三次送给被告人夏殿共计人民币35000元。
1、农历2012年12月中旬的一天，孟某为在湘阴水域盗采砂石获得关照，请被告人夏殿及砂石办执法大队大队长肖某（另案处理）、陈某（已判刑）等人在湘阴县看守所旁的山码头饭店吃饭，饭后单独送给被告人夏殿现金人民币5000元，被告人夏殿收受后据为己有。
2、农历2012年12月底的一天，孟某为获得并感谢被告人夏殿的关照，在湘阴县海事局所在码头送给被告人夏殿现金人民币10000元，被告人夏殿收受后据为己有。
3、2013年元宵节后2、3天的一天下午，孟某为获得并感谢被告人夏殿的关照，在被告人夏殿家楼下送给被告人夏殿现金人民币20000元，被告人夏殿收受后据为己有。
二、2012年至2013年间，望城砂石老板姚某在湘阴和望城交界的水域盗采砂石，为获得并感谢被告人夏殿的关照，分三次送给被告人夏殿共计人民币9000元。
1、2012年农历年底的一天，姚某为获得并感谢被告人夏殿的关照，在湘阴县左宗棠广场靠东湖的路边，送给被告人夏殿人民币3000元，被告人夏殿收受后据为己有。
2、2013年端午节前的一天，姚某为获得并感谢被告人夏殿的关照，在湘阴县堤亚纳湾茶楼外，送给被告人夏殿人民币3000元，被告人夏殿收受后据为己有。
3、2013年中秋节前的一天，姚某为获得并感谢被告人夏殿的关照，在堤亚纳湾茶楼附近，送给被告人夏殿人民币3000元，被告人夏殿收受后据为己有。
三、2013年6月起，湖南省富通船务公司法人代表陶术光（另案处理）利用取得的湘江2000吨航道整治工程第十合同段湘阴县文泾滩至鱼尾洲段项目疏浚工程，在湘阴水域盗采砂石。2013年11月27日，湘阴县副县长、公安局长李自然（另案处理）在湘阴县砂石办召开协调会，会议要求加强对陶某采砂行为的监管并收取资源费，并明确砂石办要派人上船监督、计量，为以后收取资源费做依据。湘阴县砂石办执法大队工作人员上船监督一段时间之后，陶某为少交资源费，请求砂石办主任刘某（另案处理）在执法大队上船计量过程中给予关照，刘某表示同意并要陶某直接找负责该项事务的被告人夏殿。2013年12月份的一天，陶某约被告人夏殿在湘阴县滨江大道上见面，送给被告人夏殿人民币20000元，请求被告人夏殿撤下计量人员，并称已经和李某、刘某打好了招呼，被告人夏殿收下了该人民币20000元并据为己有。后被告人夏殿将船上的计量人员撤下。
四、2013年7月，湘阴砂石老板张某的挖砂船在湘阴和望城交界的水域盗采砂石时被湘阴县执法大队抓获，为尽快将船放出来，张某请被告人夏殿及肖某在湘阴县湘江渔村吃饭，请求被告人夏殿及肖某帮忙放船，饭后张某送给被告人夏殿人民币3000元，被告人夏殿收受后据为己有。
另查明，2015年9月5日被告人夏殿主动到县纪委投案，如实供述自己的犯罪事实，且已向湘阴县纪委上缴违法违纪所得人民币122000元。同年9月16日，被告人夏殿向湘阴县人民检察院反贪污贿赂局揭发了湘阴县砂石办主任刘某、砂石船老板陶某的违法犯罪行为，后查证属实。
证明上述事实的证据如下：
一、证人证言。1、证人孟某的证言。证明2012年11月，他经营的1601号挖砂船在营田砂码头附近疏通河道，想到相邻的湘阴水域挖点砂赚些补贴，便联系了湘阴砂石办的工作人员肖某、夏殿、陈某，希望得到关照，默许他非法盗采砂石。在得到该三人默许后，他便安排1601号船负责的钟某在晚12时至次日凌晨在湘汩交界处挖砂约一个月。在开始采挖后的几日，他租杨某的车到湘阴湘江大桥处送给肖某2万元红包。几天后，他又租杨某的车到湘阴县看守所附近的山码头饭店，约肖某、夏殿、陈某三人吃饭，饭后他送了1对烟酒给肖某，1对烟酒及5000元红包给夏殿，1对烟酒及5000元红包给陈某，并送陈某回家。2012年农历12月底的一天，他为表示感谢，租杨某的车到湘阴县海事码头，送给陈某与夏殿各1万元红包和一箱白酒，到湘阴县国土局门口送给肖某2万元红包。2013年元宵节后几天的一个下午，他又租杨某的车到湘阴县海事码头，送给陈某2万元红包，到县国土局门口送给肖某2万元红包，到湘阴县一中附近送给夏殿2万元红包。2013年正月十几，肖某打电话告诉他有人举报，不能再挖砂了，他就安排1601号船停工未在湘阴水域挖砂了。2、证人钟某的证言。证明①2012年开始，他与孟某合伙投资1601号船，孟某是大股东，负责船的安排与调配，他任船长，负责船上的工作及施工。②2012年11月孟某安排1601号船在营田砂石场疏通码头，后称与湘阴砂石办协调好了，叫他下半夜到湘阴水域挖砂，断断续续挖砂一个月左右，到2012年过年后，孟某通知他不要挖了，他就安排1601号船停工了。
3、证人杨某的证言。证明他从汩纺下岗后驾驶一台黑色现代伊兰特轿车跑客运，孟某是挖砂船老板，与他是校友，孟某需用车时就打电话叫他送。2012年底到2013年初，孟某包他的车到湘阴去过几次，时间一般是下午到晚上，有时还在湘阴叫了一些朋友吃饭，他还送孟某到过湘阴湘江河堤上，孟某还在车上放一些烟酒和鱼，具体怎么送的他不清楚。4、证人姚某的证言。证明2012年至2013年期间，他占股经营的湘采挖17号挖砂船在湘阴与望城水域盗采砂石，为了不被湘阴砂石办执法查获，他分别于2012年年底，2013年端午节前，2013年中秋节前各送给夏殿人民币3000元，共计9000元，同时每次都送了烟酒。5、证人陶某的证言。证明他是富通船务公司法人代表，2013年6月起，他利用湘阴县文泾滩至鱼尾洲段项目疏浚时机采挖砂石，为了达到湘阴县砂石办执法大队上船计量时减少数量，撤下计量人员，以便少交资源费的目的，2013年12月份一天，他在湘阴县滨江大道送给夏殿人民币20000元，两天后，砂石办的执法人员就撤下了船。6、证人张某的证言。证明他是望城采挖6号船经营者，2013年7月该船在湘阴和望城交界水域盗采砂石时被湘阴县执法大队抓获，为了请求夏殿及肖某帮忙尽快将船放出，他在湘江渔村吃饭后送给夏殿和肖某人民币3000元。7、证人肖某、陈某的证言。证明汩罗砂石老板孟某为了在湘阴和汩罗交界水域盗采砂石时得到他们及夏殿的关照，于2012年12月中旬的一天约他们三人一起在山码头饭店吃饭，并分别多次送了红包给他们。与证人孟某的证言及被告人夏殿的供述相印证。8、证人刘某的证言。他是原湘阴县砂石办主任，证明2013年12月下旬，陶某为了在疏浚文泾港工程采砂时少计量，少交资源费，请求他给予关照，他要陶某直接找负责计量事务的夏殿，几天后，他跟夏殿交代技术性处理计量问题，夏殿表示同意。此事实与证人陶某的证言及被告人夏殿的供述相印证。
二、被告人夏殿的供述。他对公诉机关指控其利用职务便利，为他人谋取利益，收受砂石老板孟某、姚某、陶某、张某所送财物人计人民币6.7万元的事实供认不讳。
三、干部简历情况登记表及证明、任命通知。证明被告人夏殿系国家工作人员的身份情况。
四、一般缴款书及纪委移送材料。证明夏殿主动到湘阴县纪委投案，并如实供述自己的犯罪事实，且向纪委上缴违法违纪所得人民币122000元。
五、立功材料。证明被告人夏殿揭发刘某、陶某的违法犯罪行为，并经查证属实。
六、本院（2015）湘刑初字第364号刑事判决书。证明证人陈某因本案的相关事实被判刑，本案的部分事实已经本院判决所确认。
七、到案经过及户籍资料。其中到案经过证明被告人夏殿于2015年8月30日主动到湘阴县公安局纪委投案，2015年9月5日主动到湘阴县纪委投案，如实供述自己的犯罪行为。
以上证据，经庭审举证、质证、证据确实、充分，足以认定。
本院认为，被告人夏殿身为国家工作人员，利用职务上的便利，多次非法收受他人财物，数额较大，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控其所犯罪名成立。案发后，被告人夏殿主动到其所在单位纪委及湘阴县纪委投案，并如实供述自己的犯罪事实，是自首，且揭发他人的犯罪行为，已经查证属实，具有立功表现，其在公诉机关提起公诉前真诚悔罪，积极退赃，依法予以免除处罚。其受贿犯罪所得的财物予以没收，上缴国库。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第三款、第六十七条第一款、第六十八条、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人夏殿犯受贿罪，免予刑事处罚。
二、被告人夏殿犯罪所得六万七千元予以追缴，上缴国库（已执行）。
如不服本判决，可在收到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省岳阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 封 燚
审 判 员 康军飞
人民陪审员 熊安球
二〇一七年三月二十日
书 记 员 周 皓
附法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
第二款对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
第三款犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第六十八条犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。