江苏省南通市崇川区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）崇山民初字第0476号
原告缪永健。
委托代理人陈峻岭，南通普泰律师事务所律师。
被告南通市崇川区城东街道办事处，住所地南通市崇川区五一路***号。
法定代表人沈彬，职务主任。
委托代理人李小飞、周新建，江苏泰临律师事务所律师。
被告南通市崇川区钟秀街道办事处，住所地南通市工农路***号。
法定代表人赵卫康，职务主任。
委托代理人杨建华，街道政法委书记。
被告南通市诚信拆卸工程有限公司，住所地南通市北濠桥东村5-406室。
法定代表人朱兰芳，职务董事长。
委托代理人张淦林，公司总经理。
被告中广有线信息网络有限公司南通分公司，住所地南通市环西路华威园15号。
负责人陈志军。
委托代理人陈易，该公司副总经理。
原告缪永健与被告南通市崇川区城东街道办事处（以下简称城东街办）、南通市崇川区钟秀街道办事处（以下简称钟秀街办）、南通市诚信拆卸工程有限公司（以下简称诚信拆卸公司）、中广有线信息网络有限公司南通分公司（以下简称中广有线南通公司）物件脱落、坠落损害责任纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告缪永健及其委托代理人陈峻岭，被告城东街办委托代理人李小飞，钟秀街办委托代理人杨建华到庭参加诉讼，被告诚信拆卸公司、中广有线南通公司经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，本案现已审理终结。
原告诉称，2014年5月21日14时30分左右，原告骑车途径北郭北村44幢路段时，被告诚信拆卸公司拆卸施工使原架于被拆迁房屋上的有线广播电视线缆掉落地面，并且几被告均未在该路段设置任何警示标志，留下安全隐患，导致原告连人带车摔倒在路边上。原告丈夫赶到现场并拨打了110，派出所出警并拍摄了相关照片，原告受伤被送至南通大学附属医院治疗。原告认为，被告城东街办、钟秀街办为该拆迁项目的共同责任人，被告诚信拆卸公司为该拆迁项目的实际施工人，被告中广有线南通公司为该掉落线缆的产权人和维护管理人，均应对原告由此造成的损失承担赔偿责任。现诉至法院，请求判令被告赔偿原告的损失共计259898.98元。
被告城东街办辩称，原告所通行的北郭北村44幢西侧路段并非房屋拆迁区域，原告称线缆是从被拆除房屋的固定处掉落没有事实依据，从北郭北村44幢房屋上西延的线缆是固定在事发路段西侧电线杆上，原告受伤路段西侧的房屋并非由被告城东街办负责实施拆迁，而是由被告钟秀街办负责拆迁，且该拆迁于2012年即已完成，原告受伤系线缆的产权单位未能尽到维护管理义务所导致，房屋拆迁与线缆落地无法律上的因果关系，事故发生时间是下午14时左右，原告未能尽到安全注意义务，应对损害承担全部责任。综上，被告城东街办非施工方，也非产权人及维护管理人，故恳请依法驳回原告的诉讼请求。
被告钟秀街办辩称，钟秀街办与城东村工作人员经过实地查看，仔细辨认，并与原告提供的照片进行比对，事故地点为北郭北村44栋与原城东村二、三组之间的一条区间通道，不在已经拆迁的城东村二、三组范围内。城东村二、三组启动城中村改造项目，整个拆迁工作于2012年启动，于2013年10月底完成全部拆迁工作，事故发生时间为2014年5月，与被告无关。被告在拆迁过程中，采取了围挡、设立警示标志等措施，完全尽到了对拆迁地块负责管理的义务。事故发生前，该地块由城东街道负责渣土清运，与本街道无关。综上，被告钟秀街办不应承担赔偿责任。
被告诚信拆卸公司辩称，有限广播电视工程线路系线路产权人本案被告中广有线南通公司所有和管理，在拆除过程中，应由拆除标的的业主方通知中广有线南通公司进行拆除，业主方与拆除公司均无权拆除上述线路，实际情况是在被告诚信拆卸公司中标该工程施工前，按有关招标方的通知，该地块交由被告诚信拆卸公司拆除前应由标的业主方通知被告中广有线南通公司进行拆除，业主方和拆除公司均无权拆除上述线路。郭里园小学南侧地块拆除工程，被告诚信拆卸公司于2013年12月4日中标，2013年12月底施工结束，由城东街办组织验收后接受地块。上述地块移交后，该地块渣土出运工程由城东街办组织招标，并由南通市通州区兴仁市政水利有限公司中标后负责施工完成。根据原告提供的照片，原告跌倒的线路在施工地块的围墙以外，据了解，围墙由有关街道办事处另行安排人员所砌。综上，被告不承担赔偿责任。
被告中广有线南通公司未应诉答辩。
经审理查明，2012年4月至8月间，被告城东街办、钟秀街办对崇川区郭里园小学南侧城中村地块进行协议拆迁。2013年12月4日，城东街办、钟秀街办将郭里园小学南侧拆除工程委托给被告南诚信拆卸公司施工。2013年12月底前，南诚信拆卸公司完成了拆除工作并将地块移交给城东街办和钟秀街办。地块移交后，城东街办于2014年2月27日组织招标并将郭里园小学南侧城东村改造地块渣土清运工程委托给南通市通州区兴仁市政水利有限公司施工，开工日期为2014年3月18日，竣工日期为2014年3月27日。2014年5月21日14时左右，原告驾驶电动自行车途径北郭北村44幢西侧路段时，被掉落地上的有线广播电视线缆绊倒，导致受伤。原告被送至南通市老年康复医院治疗，入院诊断为右胫骨平台粉碎性骨折，右肩关节脱位伴肱骨大结节撕脱性骨折，唇部皮肤擦伤，入院后行骨折切开复位内固定术，2014年6月10日出院。2014年11月18日，城东街办与被告中广有线南通公司签署有线广播电视线路迁移协议书，被告中广有线南通公司负责保证拆迁有线广播电视线路的通畅，并在规定的时间内完成线路的清理，确保建设项目正常用地。2015年8月15日，南通市如东县人民医院司法鉴定所出具鉴定意见书，被鉴定人缪永健构成人身损害九级伤残；误工期限以180天为宜；住院期间护理人员二人；出院后护理人员一人，护理期限90天为宜；营养支持60天为宜；二次手术费用（取内固定术）约需八千元；二次手术后误工期限30天为宜；护理人数一人，护理期限20天为宜；营养期限20天为宜。
上述事实，有协议书、照片、病历、出院记录、司法鉴定意见书及原、被告的陈述等在卷佐证。
本院认为，建筑物、构筑物或者其他设施及其搁置物、悬挂物发生脱落、坠落造成他人损害，所有人、管理人或者使用人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。本案中，被告中广有线南通公司作为有线广播电视线缆的所有人和管理人，对北郭北村44幢西侧路段的有线广播电视线缆管理不善，在线缆掉落地面后也未及时处理或设立相应的警示标志，且中广有线南通公司未应诉答辩证明自己没有过错，原告缪永健在白天光线较好情况下，驾驶电动自行车时未能尽到足够的注意义务，故本院酌定被告中广有线南通公司对原告受伤造成的损害承担30%的赔偿责任，原告缪永健对自己的损失承担70%的责任。原告缪永健系因线缆脱落坠地后被绊倒受伤，本案系物件脱落、坠落损害责任纠纷，被告城东街办、钟秀街办非有线广播电视线缆的所有人和管理人，北郭北村44幢西侧路段亦不属于两街办拆迁范围，相邻地块的拆迁也于2013年12月结束，上述三被告也不是线缆的使用人，故对原告要求被告城东街办、钟秀街办、诚信拆卸公司承担责任的主张，于法无据，本院不予支持。
根据《最高人民法院﹤关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释﹥》的相关规定，结合本案证据及诉辩意见，核定原告的损失如下：1.医疗费，根据原告提供的医疗费发票，并扣除其中的膳食费315.4元，本院认定医疗费为55034.58元；2、2、住院伙食补助费，原告住院合计20天，本院酌定按18元／天的标准计算，认定住院伙食补助费为360元（20天×18元／天）；3、营养费，根据司法鉴定意见书，原告营养期合计80天，本院酌定按10元／天的标准计算，认定住院伙食补助费为800元（80天×10元／天）；4、护理费，根据司法鉴定意见书，住院期间护理人员二人；出院后护理人员一人，护理期限90天为宜；二次手术后护理期限20天为宜。本院酌定按70元／天的标准计算，认定护理费为10500元（70元／天×20天×2＋70元／天×110天）；5、误工费，原告提供了证明及营业执照复印件证明其月工资4000元，被告提出异议，原告未能提供工资表或银行打卡记录予以证明，本院参照城镇常住居民人均可支配收入34346元，结合司法鉴定意见书，认定原告误工费为19760.71元（34346元÷365×210）；6、残疾赔偿金，根据其年龄、伤残程度及其居住城镇的情况，本院认定为137384元（34346元×20×0.2）；被扶养人生活费，原告母亲季林芳虽享受城乡居民养老保险待遇195.7元／月，但原告主张按农村常住居民人均生活消费支出计算6501元，未超过法定标准，本院予以照准；以上合计143885元；7、精神损害抚慰金，考虑事故造成了原告伤残的严重后果，本院认定为10000元；8、交通费，本院酌情支持400元。至于鉴定费2280元及鉴定拍片费用224元，属于诉讼参与人辅助诉讼的费用，应计入诉讼费用一并处理。综上，原告因案涉交通事故造成的各项损失为医疗费55034.58元、住院伙食补助费360元、营养费800元、误工费19760.71元、护理费10500元、残疾赔偿金（含被扶养人生活费）143885元、精神损害抚慰金10000元、交通费400元，合计240740.29元。对原告的上述损失，由被告中广有线南通公司赔偿72222.09元（240740.29元×30%）。
综上，依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第二十二条、第二十六条、第八十五条，《最高人民法院﹤关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释﹥》第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十八的规定，判决如下：
一、被告中广有线信息网络有限公司南通分公司于本判决生效之日起十日内一次性赔偿原告缪永健72222.09元。
二、驳回原告缪永健的其他诉讼请求。
如果当事人未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费1700元、鉴定费2504元，合计4204元，由原告缪永健负担2942.8元，被告中广有线南通公司负担1261.2元（此款原告己预交，被告在履行上述义务时与原告一并结清）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省南通市中级人民法院，同时应向江苏省南通市中级人民法院预交上诉案件受理费1700元（诉讼费账户名：南通市财政局，账号：47×××82，开户行：中国银行南通市西被闸支行）。
审 判 长 毛策骏
审 判 员 王风华
人民陪审员 王汉明
二〇一五年十一月十六日
法官 助理 徐 阳
书 记 员 毛敏华