广西壮族自治区象州县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）象刑初字第109号
公诉机关广西壮族自治区象州县人民检察院
被告人韦某甲，于广西壮族自治区象州县，中共党员，原任象州××水利工程管理站站长。因涉嫌犯受贿罪，于2015年1月20日被刑事拘留，同年2月5日被逮捕。
辩护人李万先，广西××律师事务所律师。
广西象州县人民检察院以象检公刑诉（2015）90号起诉书指控被告人韦某甲犯受贿罪，于2015年7月30日向本院提起公诉。本院受理后，象州县人民检察院发现被告人韦某甲有遗漏罪行，于2016年5月4日以象检公刑追诉（2016）1号追加起诉决定书对其追加起诉。本院一并受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。象州县人民检察院指派检察员覃智出庭支持公诉，被告人韦某甲及其辩护人李万先到庭参加诉讼。期间，象州县人民检察院建议延期审理一次，本院依法决定延期审理一次。本案现已审理终结。
广西壮族自治区象州县人民检察院指控：被告人韦某甲于2004年至2014年担任象州水利工程管理站站长期间，利用职务之便，先后多次收受莫某、米某甲、广东××公司、柳州明园监理公司、黄某甲、童某、闻某等人的财物共计211.6万元，为他人谋取利益。具体事实如下：
1、2009年至2014年期间，被告人韦某甲为莫某挂靠的广西华能水电有限责任公司和广西海蓝综合设计有限公司在象州开展水库除险加固设计业务的过程中谋取利益，并多次收受莫某送给的回扣费共计119.2万元。后其分给陆某30万元、徐某19万元，余下的70万元由被告人韦某甲用于个人日常生活开支。
2、2011年至2014年期间，被告人韦某甲为广西旭众水利电力设备有限公司老板米某甲在象州销售水电设备的过程中谋取利益，先后三次收受米某甲送给的好处费共计38万元，后其分给陆某5万元、徐某5万元、覃某甲5000元、吕某5000元，余下的27万元由其用于个人日常生活开支。
3、2011年至2014年期间，被告人韦某甲为广东华南水电高新技术开发有限公司在象州销售水库大坝观测设备的过程中谋取利益，后通过柳州桂龙建筑工程公司转款，收受广东华南水电高新技术开发有限公司送给的回扣费约29.4万元，后其分给陆某5万元、徐某5万元以及用1.8万元开具缴税发票、用2万元为象州水利工程管理站买电脑，余下的15.6万元由其用于个人生活开支。
4、2008年至2014年期间，被告人韦某甲为广西柳州明园工程建设监理有限责任公司在象州开展水利工程监理业务的过程中谋取利益，先后多次代象州水利局收受广西柳州明园工程建设监理有限责任公司送给的监理回扣费共计约112万元，后其私自将该款项除部分用于象州水利局及象州水利工程管理站日常经费开支外，余下其分给何某8万元、张某甲7万元、陆某17万元、徐某10万元，另其留下18万元用于个人日常开支。
5、2008年至2014年期间，被告人韦某甲为个体老板黄某甲在象州承建水库大坝灌浆工程的过程中谋取利益，先后四次收受黄某甲送给的好处费40万元，后其分给陆某6万元、徐某2万元、黄某乙3万元，余下的29万元由其用于个人日常开支。
6、2010年至2012年期间，被告人韦某甲为四川省岳池县石垭建安总公司象州分公司做输电线路安装工程的过程中谋取利益，先后二次通过童某收受廖某送给的好处费共计27万元，所得款项用于个人日常生活开支。
7、2009年至2012年期间，被告人韦某甲为闻某在水库除险加固工程白蚁防治项目中提供帮助，后收受闻某好处费2万元。
8、2011年至2014年间，被告人韦某甲为张某乙在水利工程招投标中谋取利益，先后收受张某乙送给的好处费23万元，所得款项用于个人日常生活开支。
案发后，被告人韦某甲退出赃款人民币125000元。
对指控的上述事实，公诉机关提供了相关证据证实。公诉机关认为，被告人韦某甲身为国家工作人员，利用其职务之便利，非法收受他人财物211.6万元，为他人谋取利益，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十三条、第三百八十六条之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人韦某甲在侦查机关对其立案侦查前能如实供述其受贿的犯罪事实，系自首；同时，其归案后能检举他人受贿并经查证属实，有立功表现，依法均可对其从轻处罚。请求本院依法判处。
被告人韦某甲及其辩护人李万先对公诉机关指控的事实和罪名均无异议。但被告人韦某甲辩解称：1、其虽然收受贿赂，但其对工程质量并没有放任不管，照样严格要求，没有给国家造成经济损失；2、其本身就有监理资质，作为业主部门，虽然已经委托其他部门进行设计和监理，但真正做具体工作的还是其本人，故莫某所给的设计回扣费其实就是辛苦费，更何况收受广西柳州明园工程建设监理有限责任公司送给的监理回扣费是几任水利局局长一直沿袭下来的。故其犯罪情节较轻，且其有自首及重大立功情节，请求对其减轻处罚。
辩护人李万先辩护称：1、被告人韦某甲认罪态度好，在纪委找其谈话时就能如实交待其犯罪事实，在庭审中也能认罪伏法；2、被告人韦某甲犯罪情节较轻，其虽然客观上为他人谋取了利益，但并没有违反规定，相反，其全部都按规定对工程进行招投标，且参与了具体工作，其收受的费用其实就是介绍费和辛苦费，没有给国家或者单位造成经济损失；3、被告人韦某甲的家属事后尽最大努力退缴了部分赃款，有酌定从轻情节；4、被告人韦某甲在得到纪委的通知后主动到纪委并如实交待其犯罪事实，其行为构成自首；5、被告人韦某甲到案后不仅交待其犯罪事实，同时还把涉案的陆某、徐某、张某甲等人的犯罪情况进行了交待，对侦查部门最终破获象州水利系统的腐败案起到了关键作用，故其行为构成重大立功。综上所述，建议对被告人韦某甲从轻处罚，在三年六个月至五年间判处有期徒刑。
经审理查明：被告人韦某甲在2004年至2014年担任象州水利工程管理站站长期间，利用职务之便，为他人谋取利益，先后多次收受莫某、米某甲、广东华南水电高新技术开发有限公司、柳州明园监理公司、黄某甲、童某、闻某等人的财物共计211.6万元。具体事实如下：
1、2010年8月，被告人韦某甲和象州水利局局长陆敏（另案处理）找到莫某，将象州水利局的一批小（二）型水库除险加固工程交由莫某设计，并由被告人韦某甲和莫某洽谈设计回扣费的标准及收取回扣费。后莫某通过挂靠广西华能水电有限责任公司和广西海蓝综合设计有限公司的方式为象州水利局开展水库除险加固设计业务。在2010年至2014年间，被告人韦某甲多次收受莫某送给的回扣费共计119.2万元，后其分给陆某30万元、徐某19万元，余下的70万元由被告人韦某甲用于个人日常生活开支。
上述事实，有下列证据证实：
（1）证人证言
莫某证实，其曾担任过柳州地区水利局副局长、总工程师，2003年退休后，其先后挂靠广西华能水电有限责任公司和广西海蓝综合设计有限公司来搞水利工程设计。2010年8月份，韦某甲和陆某找到其，让其帮设计一批小（二）型水库除险加固工程，韦某甲还对其称要其按设计费总额的20%给付回扣。之后其通过挂靠广西华能水电有限责任公司和广西海蓝综合设计有限公司的方式为象州水利局开展水库除险加固设计业务。在2010年至2014年间，其按约定先后给付韦某甲设计回扣费大约共140万元。
陆某系原任象州水利局局长，其证实，2010年区水利厅下达了小（二）型水库除险加固的任务，由于时间比较紧，其联系了柳州水利设计院，但柳州水利设计院称不方便接这一任务。之后韦某甲就向其推荐了莫某，由莫某通过挂靠别的公司来完成设计任务。至于设计费的回扣问题是韦某甲与莫某谈的，其具体不清楚。在2010年至2013年间，韦某甲先后多次给了其共计30万元的设计回扣费，韦某甲给钱时也告知其称系莫某所送。
徐某系原任象州水利局副局长，其证实，在2010年至2013年间，韦某甲先后多次给了其共计19万元的设计回扣费，韦某甲给钱时也告知其系莫某所送。同时其也证实，其虽然分管水利工程管理站，但水库的除险加固业务是由韦某甲负责，韦某甲如何与莫某联系业务，如何谈设计回扣费问题，又按什么标准给其回扣费，其都不清楚。
（2）书证。建设工程勘察设计合同、广西华能水电有限责任公司和广西海蓝综合设计有限公司的请款材料及象州水利局支付设计费的相关凭证，证实象州水利局将一批小（二）型水库除险加固设计工程发包给莫某所挂靠的广西华能水电有限责任公司和广西海蓝综合设计有限公司设计，并支付了相关的设计费。
（3）被告人的供述和辩解。被告人韦某甲归案后其对收受莫某所给的设计回扣费119.2万元，并分给陆某30万元、徐某19万元，余下的70万元由其用于个人日常生活开支的事实也供认不讳。同时其也辩解称，其也参与了设计的具体工作，故该费用系莫某给其的辛苦费。
2、2011年，象州二十多座水库的闸门和启闭机采购事宜由被告人韦某甲负责。广西旭众水利电力设备有限公司负责人米某甲得知该情况后即找到韦某甲并表示如果中标，扣除成本和利润，差价部分会给予韦某甲，韦某甲表示同意。该公司顺利中标后，自2011年至2014年间，被告人韦某甲先后多次收受米某甲送给的好处费共计38万元，后其分给陆某5万元、徐某5万元、覃某甲2000元、吕某5000元，余下的27万多元由韦某甲用于个人日常生活开支。
上述事实，有如下证据证实：
（1）证人证言
米某甲系广西旭众水利电力设备有限公司负责人，其证实，2011年其获知象州水利局要采购水库的闸门和启闭机设备并由韦某甲负责具体事宜后，其即找到韦某甲表示如果中标，扣除成本和利润，差价部分会给予韦某甲，韦某甲表示同意。后其公司顺利中标，自2011年至2014年间，其先后五次送给韦某甲好处费共计38万元，其中有一次是按韦某甲的要求将15万元打进一个叫韦某的账户，一次是按韦某甲的要求将3万元打进一个叫邱某的账户，其余都是给现金的。
米某乙系米某甲的侄子，2012年后任广西旭众水利电力设备有限公司法人代表。其证实，2011年其所在的广西旭众水利电力设备有限公司与象州水利局签订了3个年度的启闭设备采购合同，有一次其叔叔米某甲让其转了3万元到一个叫邱某的账户上。同时其还证实，其银行卡平时是米某甲管理的，有一笔15万元转到韦某账户是米某甲办理的。
韦某系韦某甲之子，其证实其并不认识米某甲、米某乙，也不懂得米某甲、米某乙转了一笔15万元的款到其账户，因为该银行卡虽然是其户名，但银行卡一直是其父亲韦某甲持有使用。在2013年6月份，其妻子购买了一辆小车，价格是10万元多点，车款是其父亲韦某甲支付的。
陆某证实，2011年，象州有二十多座水库的闸门和启闭机需要进行政府采购，具体事宜其交由韦某甲负责。韦某甲向其推荐米某甲所负责的公司的设备，其也没有意见。后来，米某甲为了感谢就给了好处费，但具体给了多少其并不清楚，因为是韦某甲具体谈的，也是韦某甲领的好处费，只是韦某甲领回好处费后给了其5万元。
徐某证实，2011年，象州有二十多座水库的闸门和启闭机需要进行政府采购，具体事宜其交由韦某甲负责。后来米某甲的公司成了这批设备的供应商，米某甲为了感谢就给了好处费给韦某甲，韦某甲得钱后给了其5万元。至于韦某甲与米某甲如何商议其并不清楚。
覃某甲系原任象州水利局党组书记，其证实2012年的一天晚上，韦某甲喊其到县城××一家饭店吃饭，在座的还有吕某及两位米姓老板。在吃饭过程中，韦某甲塞了一个信封进其口袋，第二天其打开信封发现有2000元现金。
吕某系象州水利工程管理站工作人员，其证实，2012年的一天，其跟韦某甲、覃某甲及两个米姓老板在县城××一家饭店吃饭过程中，韦某甲给了其5000元现金并告知其是米姓老板所送。
（2）书证。
象州水利局采购合同、机电设备采购工程设备款申请表、设备款付款证书。证实象州水利局所采购的水库闸门和启闭机设备由广西旭众水利电力设备有限公司供应，同时证实象州水利局也支付了相应的设备款。
广西农村信用社活期存款历史明细单、结算业务凭证，证实2013年2月5日米某甲转了15万元到韦某账户，2014年1月27日米某乙转了3万元到邱某账户。
（3）被告人的供述和辩解。被告人韦某甲归案后对其为广西旭众水利电力设备有限公司谋取利益并收受该公司负责人米某甲给的好处费共计38万元的事实亦供认不讳。但其辩解称其得款后分给陆某5万元、徐某5万元、覃某甲5000元、吕某5000元，余下的27万元由其用于个人日常生活开支。
3、2011年至2014年期间，被告人韦某甲为广东华南水电高新技术开发有限公司在象州销售水库大坝观测设备的过程中谋取利益，后通过柳州桂龙建筑工程公司转款，收受广东华南水电高新技术开发有限公司送给的回扣费约29.4万元。后其分给陆某5万元、徐某5万元以及用1.8万元开具缴税发票、用2万元为象州水利工程管理站买电脑，余下的15.6万元由其用于个人生活开支。
上述事实，有下列证据证实：
（1）证人证言
胡某系广东华南水电高新技术开发有限公司广西分公司的负责人，其证实，2011年韦某甲对其称象州水利局有19座小（一）型水库要安装大坝观测设备，想从其公司购买。经过商谈，其公司最终以每座水库4.85万元的合同价格向象州水利局供应大坝观测设备，但实际上其公司只按每座水库3.2万元收取设备款，每座水库多出的1.65万元共计31.35万元，扣除税费后余下30.02万元其按韦某甲的要求汇入柳州桂龙建筑工程公司账户，其公司与柳州桂龙建筑工程公司并没有业务往来。
陈某系柳州桂龙建筑工程公司的法人代表，其证实，其公司与广东华南水电高新技术开发有限公司并无业务往来。2012年9月份，韦某甲到柳州找其商量称想经其公司转笔款，其予以答应，但称要收2%的管理费。后从广东华南水电高新技术开发有限公司转来一笔30多万元的款，其扣除2%的管理费后，分二次转给韦某甲共计29.4万元。
陆某证实，2011年象州实施水库大坝观测设施工程，全县的19座小（一）型水库要安装大坝观测设备。当时区水利厅介绍了广东华南水电高新技术开发有限公司来做这一工程，后来该公司给了好处费，是由韦某甲领取的。在2012年5月份这样，韦某甲给了其5万元并告知其是广东华南水电高新技术开发有限公司给的好处费。
徐某证实，广东华南水电高新技术开发有限公司是为我县水库提供水库大坝观测设备的单位，象州水利局购买了该公司几十万元的设备，后该公司给了回扣款，但给了多少其不清楚，因为该事是由韦某甲具体负责，其只知道过后韦某甲给了其5万元。
（2）书证
水库动态监控系统采购合同、付款申请、记账凭证、银行结算业务申请书、增值税普通发票，证实象州水利局所采购的水库大坝监测设备由广东华南水电高新技术开发有限公司供应，同时证实象州水利局也支付了相应的设备款。
施工合同、汇兑凭证、请款单、进账单、银行卡取款业务回单，证实广东华南水电高新技术开发有限公司通过与柳州桂龙建筑工程公司签订虚假的土建施工合同，将回扣款30.02万元转入柳州桂龙建筑工程公司，后柳州桂龙建筑工程公司扣除管理费后分二次转给韦某甲29.4万元。
（3）被告人的供述。被告人韦某甲归案后供述称，2012年，其通过柳州桂龙建筑工程公司转账的方式收受广东华南水电高新技术开发有限公司给予的水库大坝监测设备回扣款29.4万元，后其分给陆某5万元、徐某5万元以及用1.8万元开具缴税发票、用2万元为象州水利工程管理站买电脑，余下的15.6万元由其用于个人生活开支。
4、2008年至2014年期间，被告人韦某甲为广西柳州明园工程建设监理有限责任公司在象州开展水利工程监理业务的过程中谋取利益，先后多次收受广西柳州明园工程建设监理有限责任公司送给的监理回扣费共计约112万元。后其将该款项除部分用于象州水利局及象州水利工程管理站日常经费开支外，其分给张某甲7万元、陆某17万元、徐某10万元，另其留下18万元用于个人日常开支。
上述事实，有如下证据证实：
（1）证人证言
宁某系广西柳州明园工程建设监理有限责任公司会计，其证实，2008年5月至2014年8月，广西柳州明园工程建设监理有限责任公司与象州水利局签订监理合同金额为347.433万元，收取监理费329.286万元。因为合同是由丘柳忠院长签订，故按丘院长的要求支付了象州水利局协作费112.8592万元。协作费名义上是给象州水利局，但每次都是由丘院长通知财务，象州水利局的韦某甲拿发票来报账，由出纳支付，且这些发票都是以其公司名义开的。
张某系广西柳州明园工程建设监理有限责任公司出纳，其证实其所在公司与象州水利局有监理业务往来，每次象州水利局将监理费转入其公司后，公司领导丘柳忠院长就交代其领取相关的费用出来待韦某甲拿发票来报账。至于按什么比例返给象州水利局，其不清楚的。
何某系原任象州水利局局长，其证实象州水利局跟广西柳州明园工程建设监理有限责任公司对接业务是由张某甲和韦某甲负责，至于广西柳州明园工程建设监理有限责任公司给监理协作费在上一任局长就存在了，为何给？给多少？其也不清楚，其在任上只记得韦某甲跟其提过得了十几万元监理协作费回来，但都用在单位的开支了，其并没有从韦某甲手上分得过监理协作费。
张某甲系原任象州水利局纪检组长，其证实象州水利局与广西柳州明园工程建设监理有限责任公司签有好多的工程监理合同。至于柳州明园工程建设监理有限责任公司为什么要给监理协作费？给了多少？按什么标准给其都不清楚，其只知道韦某甲分几次给了其共计7万元的监理协作费。
陆某证实，其调任象州水利局局长之前，象州水利局水利工程的监理工作多数是由广西柳州明园工程建设监理有限责任公司负责。其担任局长后，也同意象州水利局水利工程的监理工作继续由广西柳州明园工程建设监理有限责任公司负责。在其担任局长期间，广西柳州明园工程建设监理有限责任公司都给予回扣，都是韦某甲去领取的，至于韦某甲领了多少回扣回来，其也不清楚，其只知道韦某甲领回回扣后分几次给了其共计19万元。
徐某证实，象州水利局与广西柳州明园工程建设监理有限责任公司有监理业务往来，广西柳州明园工程建设监理有限责任公司给予监理协作费是以前事业单位搞创收时一直沿袭下来的，至于该公司按何标准给监理协作费，其也不清楚，因为具体事宜是韦某甲负责的，其只知道韦某甲分给其协作费共计10万元。
黄某乙于2007年3月至2015年3月借调至象州水利工程管理站工作，其证实，其在2008年或2009年，韦某甲给了其几千元或一万元（具体记不清了）并告知是监理协作费。另2009年至2012年间，韦某甲每年均代表站里面发给其几千元，称是奖金。
（2）书证
水利工程施工监理合同、请款报告及记账凭证、银行汇款凭，证实象州水利局将水利工程的监理工作委托给广西柳州明园工程建设监理有限责任公司负责并支付了相关监理费。
宁某作的并经广西柳州明园工程建设监理有限责任公司核实的“情况说明”，经宁某及韦某甲核实的记账凭证和相关发票证实，2008年至2014年韦某甲通过拿相关发票到广西柳州明园工程建设监理有限责任公司报账的方式领取监理协作费共计112.8592元。
（3）被告人的供述和辩解。被告人韦某甲归案后供述称，2008年至2014年间，其收受广西柳州明园工程建设监理有限责任公司给予的监理协作费共计112万元，其将该款项除部分用于象州水利局及象州水利工程管理站日常经费开支外，其还分给何某8万元、张某甲7万元、陆某17万元、徐某10万元，余下18万元用于个人日常开支。但其也辩解称，收受广西柳州明园工程建设监理有限责任公司送给的监理回扣费是几任水利局局长一直沿袭下来的，且其本身就有监理资质，也做了具体的工作，因此其只是作为代表去操作领取而已。
5、2008年至2014年期间，被告人韦某甲为个体老板黄某甲在承建象州水库大坝灌浆工程的过程中谋取利益，先后四次收受黄某甲送给的大坝灌浆好处费40万元，后其分给陆某6万元、徐某2万元、黄某乙3万元，余下的29万元由其用于个人日常开支。
上述事实，有如下证据证实：
（1）证人证言
黄某甲证实，其平时都是自己承接水利工程来做，然后请农民工来施工。在2012年至2014年间，其通过韦某甲的运作，通过挂靠已中标的公司承接了象州水利局的石某背等几个水库的大坝灌浆工程，按其与韦某甲的约定，其从所得工程款中扣除税金及中标公司的管理费后，双方按六四分成。之后其分四次给了韦某甲共计40万元。
陆某证实，其是经韦某甲介绍认识黄某甲的，黄某甲在象州做水库大坝灌浆工程，2014年的一天，韦某甲送给其6万元并告知其是黄某甲所送。
徐某证实，黄某甲在象州主要做水库大坝灌浆工程，但具体做哪个水库其记不清了，因为这项工作由韦某甲负责，韦某甲曾给过其2万元并告知其是黄某甲所送。
黄某乙证实，其借调到象州水利工程管理站工作后，其记得韦某甲在2012年和2014年分别给了其1万元和2万元。
（2）书证。施工承包合同、工程进度款报表及相关记账凭证，证实象州水利局将石某背、中团等水库的水毁修复工程发包给黄某甲所挂靠的广西广立连邦建设工程有限公司等公司施工并支付了相应款项。
（3）被告人的供述。被告人韦某甲归案后供述，2012年至2014年间，其介绍黄某甲做水库大坝灌浆工程，之后黄某甲出于感谢，分四次送给其共40万元，其分给陆某6万元、徐某2万元、黄某乙3万元，余下的29万元其用于个人日常开支。
6、2010年至2012年期间，被告人韦某甲为四川省岳池县石垭建安总公司象州分公司做输电线路安装工程的过程中谋取利益，后分别收受童某和廖某送给的好处费7万元和20万元，所得款项用于个人日常生活开支。
上述事实，有如下证据证实：
（1）证人证言
廖某系四川省岳池县石垭建安总公司象州分公司的负责人，其证实，其公司主要做电力方面的施工工作。在2010年左右，挂靠其公司的童某在做完兰靛坑水库的输电线路及变压器安装工作后，对其称到时有一笔款打进其公司账户，让其转给他。其在扣除管理费后就将款转给了童某，金额是7万元。2011年这样，童某对其称象州水利局有十座水库要安装输电线路及变压器，若接这一工程完工后要给韦某甲20万元。后其通过提高变压器价格的方式做了这一工程，并在完工后将20万元交由童某转给韦某甲。
童某证实，2010年左右，其挂靠四川省岳池县石垭建安总公司象州分公司帮象州水利局安装兰靛坑水库的输电线路及变压器时，因要租用矿山老板的线路，作为业主代表的韦某甲与矿山老板协商后，让其把租用费7万元也一起加入变压器的安装费中。完工结算后其按韦某甲的要求将这7万元转给了韦某甲。2011年左右经其向韦某甲推荐，四川省岳池县石垭建安总公司象州分公司承包了象州水利局的十座水库的输电线路及变压器安装工程，过后按韦某甲的要求该公司经其转了20万元好处费给韦某甲。
（2）书证
配电工程承包合同、请款报告、记账凭证、转账支票存根，证实象州水利局将水库的输电线路及变压器安装工程发包给四川省岳池县石垭建安总公司象州分公司施工并支付了相应款项。
银行卡存取款凭条，证实2011年1月29日童某存了7万元至韦某甲账户，2012年1月19日从童某账户转了20万元至韦某甲账户。
（3）被告人的供述。被告人韦某甲归案对其为四川省岳池县石垭建安总公司象州分公司做输电线路安装工程的过程中谋取利益，后分别收受童某和廖某送给的好处费7万元和20万元的事实也供认不讳。
7、2009年至2012年期间，被告人韦某甲为闻某在水库除险加固工程白蚁防治项目中提供帮助，后收受闻某给予的好处费2万元。
上述事实，有如下证据证实：
（1）证人证言。闻某系湖北翔龙云海白蚁防治有限公司法定代表人，其证实，2010年至2012年间，象州水利局的水库除险加固工程白蚁防治项目都是其公司做的，具体工作由韦某甲与其公司对接。因此，出于感谢韦某甲对其公司的支持，2012年其在象州阳光假日大酒店送给韦某甲2万元。
（2）湖北翔龙云海白蚁防治有限公司合同书、请款报告、记账凭证、汇款凭证，证实象州水利局将水库除险加固工程白蚁防治项目发包给湖北翔龙云海白蚁防治有限公司并支付相关款项。
（3）被告人的供述。被告人韦某甲归案后对其为闻某在水库除险加固工程白蚁防治项目中提供帮助，后收受闻某好处费2万元的事实也供认不讳。
8、2011年至2014年间，被告人韦某甲为张某乙在水利工程招投标中谋取利益，先后收受张某乙送给的好处费23万元，所得款项用于个人日常生活开支。
上述事实，有如下证据证实：
（1）证人证言。张某乙系广西永旺建设工程有限公司法人代表，其证实，从2011年开始其公司就参与了象州水利系统的工程建设招投标业务，其也在当年认识了韦某甲并知道韦某甲系招投标中的评委成员。由于其公司具有水利施工资质，因此很多老板挂靠其公司参与象州水利系统的工程投标。为了让其公司顺利中标，其让韦某甲帮忙，并答应给好处费。自2011年到2014年，其公司在象州水利系统也中标了几个水利工程，其也先后四次送给韦某甲共计23万元的好处费。
（2）月进度款支付报表、支付审批表、月付款证书、记账凭证、汇款凭证、建筑业统一发票，证实象州水利局将六道等水库的除险加固工程发包给广西永旺建设工程有限公司并支付了相关款项。
（3）被告人的供述。被告人韦某甲归案后对其为张某乙在水库除险加固工程的招投标中提供帮助，后先后收受张某乙给的好处费共计23万元的事实也供认不讳。
综合事实：被告人韦某甲于2004年2月至案××直××县水利工程管理站站长，系参公单位在职在编参公人员。2014年，在开展党的群众路线教育实践活动中，象州水利局干部职工反映县水利局在实施水库除险加固工程中，有收受设计部门返还回扣费的问题。象州纪委成立调查组对该线索进行核实。并于2014年12月27日电话通知韦某甲拿相关水库除险加固工程的合同文本到纪委协助调查，当天韦某甲因有事在外未能前往纪委。次日，韦某甲主动到纪委接受约谈，并于29日主动交代其收受柳州设计院等单位返还的工程设计费、监理费回扣的事实。之后，其陆续交代了收受水库除险加固工程老板送给好处费并分给陆某等人的事实。2015年1月4日，象州纪委对韦某甲的违纪问题予以立案调查。同年1月10日，象州县人民检察院以涉嫌受贿罪对韦某甲立案侦查。1月20日，象州县纪委以韦某甲的行为已触犯刑律为由将该案移送象州县人民检察院。在侦查期间，韦某甲还向来宾市纪委举报了他人插手水利工程并收受贿赂的事实，该事实经象州县人民检察院查证属实。案发后，被告人韦某甲的家属代其退出赃款125000元。上述事实，有象州人力资源和社会保障局出具的“韦某甲档案情况说明”，象州水利局关于韦某甲等同志任免职的通知，组织机构代码证，象州纪委出具的“关于韦某甲到案的情况说明”及“补充说明”，象州县人民检察院反贪污贿赂局出具的“破案经过”及现金缴款单，举报材料及来宾市纪委出具的“情况说明”，象州县人民检察院反贪污贿赂局出具的“情况说明”，象州县人民检察院对被举报人的立案决定书及讯问笔录等证据证实。
上述证据均经庭审举证、质证，本院予以确认。
本院认为，被告人韦某甲身为国家工作人员，利用其职务之便利，非法收受他人财物211.6万元，为他人谋取利益，其行为已触犯刑律，应当以受贿罪追究其刑事责任。在本案审理的过程中，2015年8月29日修订的《中华人民共和国刑法》已于2015年11月1日施行，最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》也于2016年4月18日起施行，根据从旧兼从轻的刑法适用原则，本案应适用上述新法律。故韦某甲受贿211.6万元属数额巨大，应处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。被告人韦某甲在侦查机关对其立案侦查前能自动到案并如实供述其犯罪事实，属自首，依法可对其从轻或者减轻处罚。被告人韦某甲在案件侦查期间能揭发他人犯罪行为并经查证属实，有立功表现，依法可对其从轻或者减轻处罚。被告人韦某甲的家属代其退出了部分赃款，视其有悔罪表现，可对其酌情从轻处罚。至于被告人韦某甲及其辩护人提出被告人韦某甲犯罪情节较轻，且供述了其将赃款分给陆某等人的事实，为司法部门顺利查处象州水利系统的腐败窝案起到了关键作用，其行为属于重大立功，应予减轻处罚辩解和辩护意见。经查，被告人韦某甲收受贿赂金额达211.6万元，已属数额巨大，故其行为明显不属于犯罪情节较轻。虽然被告人韦某甲不仅供述自己收受贿赂的事实，也供述其将赃款分给他人的事实，但本院将被告人韦某甲如实供述的行为已作自首予以认定，故被告人韦某甲及其辩护人要求将这一行为又认定为立功显属重复评判，于法相悖，故不予采信。根据被告人韦某甲的犯罪事实，犯罪情节及悔罪表现，本院决定对其从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（三）项、第二款、第十二条、第六十七条第一款、第六十八条、第六十四条及《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十九条第一款的规定，判决如下：
一、被告人韦某甲犯受贿罪，判处有期徒刑七年，并处没收财产三十万元（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年1月20日起至2022年1月19日止；没收财产限于判决生效后三个月内缴清。逾期不缴纳，强制缴纳）。
二、被告人韦某甲退缴的赃款人民币12.5万元予以没收，由扣押机关上缴国库；对尚未退缴的赃款人民币199.1万元继续予以追缴。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向来宾市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份、副本一份。
审 判 长 谭远献
审 判 员 林起强
人民陪审员 赖丽华
二〇一六年五月三十日
书 记 员 覃园芫
附相关法律条款：
第三百八十五条
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第十二条本法施行以前，依照当时的法律已经作出的生效判决，继续有效。
本法施行以前，依照当时的法律已经作出的生效判决，继续有效。
第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第六十八条犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第二条第一款贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元','2018-10-10
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