安徽省淮南市八公山区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）八民一初字第00675号
原告：李某某，男，1965年8月生，汉族，无固定职业，住安徽省凤台县。
委托代理人：尹建中，安徽铸志律师事务所律师。
被告：安徽凤台经济开发区管理委员会，住所地安徽省淮南市凤台县经济开发区灯塔社区。
机关法人：范光林。
委托代理人：杨杰，安徽竞合律师事务所律师。
委托代理人：吴海苗，安徽竞合律师事务所律师。
原告李某某诉被告安徽凤台经济开发区管理委员会租赁合同纠纷一案，本院于2015年4月2日立案受理后，依法由代理审判员李春适用简易程序，于2015年5月19日公开开庭进行了审理。原告李某某的委托代理人尹建忠，被告安徽凤台经济开发区管理委员会的委托代理人杨杰、吴海苗到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：2007年12月至2008年8月，原凤台县大山镇（后改名为凤台经济开发区），租用原告的挖掘机施工，租金为41万元，至今该款已经七年余未付。开发区领导多次书面承诺应给付，并于2012年4月23日向凤台县政府书面报告申请县政府给付，但是因有关因素至今未付。综上，依据法律规定，被告应给付租金和利息。该款已拖欠七年多，现以七年计，并按年利率5.6%计息，利息为16.072万元。为维护原告的合法权益，故原告诉至法院要求：请求判令被告给付原告租金41万元，利息16.072万元，合计57.072万元。
被告辩称：原告的诉请已经超过诉讼时效，依法丧失了胜诉权；2、原告的诉请缺乏事实和法律依据。
为证明自己的主张，原告向本院提交了如下证据材料：
证据1、原告身份证复印件一份，证明原告的诉讼主体资格和基本情况。被告对该份证据无异议。经审查，本院对该份证据予以确认。
证据2、淮南市凤台县经济开发区管理委员会组织机构代码证，证明被告的诉讼主体资格及基本情况。被告对该份无异议。经审查，本院对该份证据予以确认。
证据3、要求解决租用挖掘机费用的三份报告，证明原告就被告拖欠租赁挖掘机租金一事，一直向被告催要，被告也承认租用原告挖掘机工作的事实。被告对该份证据的真实性、合法性均有异议，认为涉及的证人没有出庭接受质询，报告是原告自己书写，在报告上签字的人不能代表被告的意见，且从报告可以看出，报告出具的时间是2011年9月16日，原告的诉请已经超过诉讼时效。经审查，本院认为，原、被告之间并未约定付款期限，且被告并未明确表示不支付租赁费，原告应当可以随时要求被告给付租赁费，原告的诉请没有超过诉讼时效，因此，对被告的质证意见，本院依法不予采信，本院对该份证据予以确认。
证据4、淮南市凤台县经济开发区管理委员会“关于申请解决原大山镇拆迁租用挖掘机费用的报告”原件一份，证明被告在2007年12月至2008年8月租用原告挖掘机欠原告租金，书面申请凤台县人民政府解决，客观证明被告拖欠原告租金的事实。该份证据是凤台县经济开发区打给凤台县政府，当时原告主张索要租金，凤台经济开发区说没钱，给原告一份报告原件，说他们一直积极在要。被告对该份证据的真实性、合法性均有异议。打给县政府的报告怎么能在个人手里。报告上的公章庭后核实。该份文件没有文号，不符合证据的形式要求。文件的日期是2012年4月23号，证明原告的诉请超过诉讼时效。文件上说费用详见相关材料，原告没有提供相关材料予以印证。经审查，该份证据上加盖的公章与被告提交的证据上加盖的公章是一致的，本院对该份证据的真实性予以确认。
证据5、凤台县经济开发区、凤台县人民政府对安徽法制网的反馈意见，证明原告就被告拖欠挖掘机租金一事，一直采取各种方式主张权利，被告先是以没有资金进行推诿，后又以主管政府变更，要求协商为由进行推诿。被告对该份证据的真实性有异议，对证据的来源不清楚。被告认为凤台县经济开发区、凤台县人民政府没有在该份证据上盖章，是原告自己打印出来，原始邮件是不是与法制网的回复内容一致，没有相关证据予以印证。原告的诉请已经超过诉讼时效了。原告主张权利，应向司法机关主张，不应向媒体主张。经审查，本院认为，该份证据是凤台经济开发区与凤台县人民政府就原告索要欠款一事向安徽法制网的反馈意见，内容应当是真实的，且被告并未举证证实原告提交的该份证据是虚假的，因此，对被告关于该份证据系不真实的质证意见，本院依法不予采信。
证据6、新闻报道，证明被告拖欠原告挖掘机租金的事实经新闻媒体报道，原告自2008年以来，一直向被告催要租金，被告在多年推诿后，要求原告诉讼解决。报道说明原告一直在主张权利。被告认为该份证据是网上下载的，对真实性有异议，新闻报道不能反映真实情况，不应作为认定事实的依据，原告的诉请超过诉讼时效了。经审查，本院认为，该份报道的事实能够证明被告租赁原告的挖掘机一事属实，原告的诉请并没有超过诉讼时效，本院对该份证据予以确认，对被告的质证观点依法不予采信。
被告未向本院提交证据材料。
为查明案件事实，本院依法与在原告提交的《关于要求解决租用挖掘机费用的报告》上签字的刘某某（时任安徽凤台经济开发区管理委员会副主任兼社会事务部部长）、殷某某（时任安徽凤台经济开发区管理委员会人大工委主任）、李某某（时任安徽凤台经济开发区管理委员会国土所所长）、梁某（时任安徽凤台经济开发区管理委员会社会事务部副部长）、李某某（时任安徽凤台经济开发区管理委员会党工委书记兼凤台县大山镇党委书记）核实书面报告的内容，并分别作了谈话笔录，通过核实，上述人员对其本人在原告提交的《关于要求解决租用挖掘机费用的报告》上的签名予以认可。本院依法组织原、被告对上述五人的谈话笔录进行质证。原告对谈话内容没有异议，认为上述五人能够证明原告提交的《关于要求解决租用挖掘机费用的报告》上的内容属实。被告对谈话笔录的真实性没有异议，但是被告认为上述五人对原大山镇租用原告挖掘机的起始时间、所欠费用等事实均不完全清楚，不能证明原告提交的要求解决租用挖掘机费用的报告上的内容是真实的。经审查，本院认为，刘某某、殷某某、李某某、梁某、李某某等人由于工作分工的原因，没有全程分管租用原告挖掘机的事宜，但是对各自分管拆违工作时，租用原告挖掘机的事实是清楚的，且上述五人一致认可租用原告挖掘机的费用是2000元／天，无论当天干活与否，均需按照2000元／天支付租金。因此，本院对原告提交的要求解决租用挖掘机费用的报告上的内容予以确认。
本院根据当事人的陈述、举证、质证及本院认证，查明以下事实：2007年12月至2008年8月，原凤台县大山镇（后改名为安徽凤台经济开发区管理委员会）租用原告的挖掘机进行“拆违”施工，当时约定无论当天干活与否，租金均为2000元／天。原告从事“拆违”工作的时间分别为2007年12月25日至2008年1月27日（计34天）；2008年2月13日至2008年6月30日（计139天）；2008年8月5日至2008年8月15日（计11天）；2008年8月22日至2008年8月23日（计2天），以上工作时间共计186天。原告的工作结束后，原、被告之间未对费用进行结算。原告于2011年自行起草了一份《关于要求解决租用挖掘机费用的报告》，报告内容主要是要求被告支付挖掘机的租金38万元，财产损失3万元，合计41万元。同时，原告让刘某某、殷某某、李某某、梁某、李某某等人在原告提交的报告上签字确认，上述人员均对租用原告挖掘机的事实予以认可。
2012年4月23日，被告向凤台县政府提交了一份关于申请解决原大山镇拆迁租用挖掘机费用的书面报告，报告内容为：“2007年，原大山镇政府开展拆违工作，需租用挖掘机拆除违法建筑。拆违是一项难度大、危险性大、易与群众发生摩擦的复杂性工作，因而挖掘机所有人不愿将挖掘机租用给原大山镇政府，故当时无法租用到挖掘机。后经原大山镇政府与县农机局联系，租用李某某的沃尔挖掘机，租期2007年12月至2008年8月，租金2000元／天（相关费用详见相关材料），合计金额41万元。因目前开发区无力解决此项费用，特申请县政府解决为盼。特此报告。”报告落款时间为二〇一二年四月二十三日，并加盖安徽凤台经济开发区管理委员会的公章。后被告一直未向原告支付租金，但是被告未明确表示不再支付该笔费用。原告于2015年4月2日诉至本院，要求被告支付租金41万元，利息16.072万元，合计57.072万元。
本院归纳双方争议焦点为：一、原告的诉请是否超过诉讼时效；二、被告向原告支付的租金应为多少。
针对上述争议焦点，本院分析、评判如下：
一、关于原告的诉请是否超过诉讼时效的问题。
本院认为，《中华人民共和国民法通则》第一百三十五条规定：“向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为2年，法律另有规定的除外。”第一百三十七条规定：“诉讼时效期间从知道或者应当知道权利被侵害时起计算。但是，从权利被侵害之日起超过20年的，人民法院不予不予保护。有特殊情况的，人民法院可以延长诉讼时效期间。”结合本案查明的事实，原、被告之间并未约定付款期限，且被告并未明确表示不支付租赁费，原告应当可以随时要求被告给付租赁费。对被告关于原告的诉请超过诉讼时效的辩称，本院依法不予采信。
二、被告向原告支付的租金应为多少。
本案中，原告诉请要求被告支付租金41万元，利息16.072万元，合计57.072万元。本院认为，原告诉请的租金41万元中包含租金38万元和财产损失3万元。结合本院查明的事实，被告实际租用原告挖掘机的时间分别为2007年12月25日至2008年1月27日（计34天）；2008年2月13日至2008年6月30日（计139天）；2008年8月5日至2008年8月15日（计11天）；2008年8月22日至2008年8月23日（计2天），以上工作时间共计186天。按照双方约定的2000元／天，租赁费用应为372000元。关于原告诉请被告支付租金41万元中的财产损失3万元，因原告未向本院提交证据证实其财产损失的事实，因此，对原告要求被告支付3万元财产损失的诉请，本院依法不予支持。针对原告要求被告支付利息16.072万元的诉请，本院认为，因原、被告并未约定支付利息，因此，对原告要求被告支付利息16.072万元的诉请，本院依法不予支持。因此，被告应支付原告挖掘机租金共计372000元。
综上，根据《中华人民共和国民法通则》第一百三十五条、第一百三十七条，《中华人民共和国合同法》第二百二十六条、第二百二十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条之规定，判决如下：
一、被告安徽凤台经济开发区管理委员会于本判决生效后十日内给付原告李某某租金372000元；
二、驳回原告李某某的其他诉讼请求。
如果未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费9507元，减半收取4753.5元，由原告李某某负担1663.5元，由被告安徽凤台经济开发区管理委员会负担3090元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省淮南市中级人民法院。
代理审判员 李 春
二〇一四年九月二十三日
书 记 员 王家琦
附相关法律条款：
《中华人民共和国民法通则》
第一百三十五条向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为2年，法律另有规定的除外。
第一百三十七条诉讼时效期间从知道或者应当知道权利被侵害时起计算。但是，从权利被侵害之日起超过20年的，人民法院不予保护。有特殊情况的，人民法院可以延长诉讼时效期间。
《中华人民共和国合同法》
第二百二十六条承租人应当按照约定的期限支付租金。对支付期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，租赁期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付；租赁期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付。
第二百二十七条承租人无正当理由未支付或者迟延支付租金的，出租人可以要求承租人在合理期限内支付。承租人逾期不支付的，出租人可以解除合同。
《中华人民共和国民事诉讼法法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。