江苏省盱眙县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）盱民初字第01468号
原告何正海，个体户。
委托代理人石万顺，江苏忠信义律师事务所律师。
被告江苏宏威建筑工程有限公司，住所地：盐城市响水县长江中路南侧心连心大酒店5楼，实际地址是盐城市响水县城黄海路20号。
法定代表人詹园方，该公司总经理。
被告江苏万鼎置业有限公司，住所地：盱眙县盱城镇世纪名城小区。
法定代表人桑晓军，该公司总经理。
委托代理人杨斌，该公司员工。
委托代理人倪永保，江苏法之衡律师事务所律师。
被告柏基军，个体户。
原告何正海与被告江苏宏威建筑工程有限公司（以下简称宏威建筑公司）、江苏万鼎置业有限公司（以下简称万鼎置业公司）、柏基军建设工程施工合同纠纷一案，本院于2015年6月9日立案受理后依法组成合议庭于2015年11月13公开开进行了审理，原告何正海及其委托代理人石万顺，被告万鼎置业公司的委托代理人倪永保到庭参加了诉讼，被告宏威建筑公司、柏基军经本院合法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告何正海诉称：2013年6月12日，被告宏威建筑公司与被告万鼎置业公司签订工程施工合同一份，被告万鼎置业公司将其开发建设的郦水嘉园7#、8#、9#楼发包给被告宏威建筑公司施工，双方在合同中队工程地点、建筑面积、承包方式等进行了约定。被告宏威建筑公司以其盱眙郦水嘉园工程项目部名义将其承建的上述工程水电部分（强弱电、给排水、消防、通风）分包给原告施工，并签订水电班组承包合同，双方以包工包料的方式进行承包，开竣工日期与被告宏威建筑公司的总体开竣工日期相同，履约保证金20万元，个体签订生效后付5万元，工程开工挖土时付15万元，主体结构8层施工完成后10日内付已经开工工程总造价的20%，主体封顶后10日内付至工程总造价的50%，土建完成二次结构和内部粉刷结束前10日内付至总价的75%，安装结束后10日内付至总工程造价的85%，竣工验收后10日内付至总工程造价的95%，预留5%保修金，竣工验收后第一年付2%，第二年付3%。合同签订后，原告按照被告宏威建筑公司的要求组织人员与其总体工程同步施工，后由于被告宏威建筑公司资金链断裂，该工程自2013年年底至今长期处于停工状态，致原告无法进行有效施工。2014年1月25日，被告宏威建筑公司项目负责人经与原告结算，确认原告实际完成工程量为550000元，并向原告出具欠条一份。2014年7月，被告宏威建筑公司在未征得原告同意又将上述工程的水电施工转包给其他单位施工，但未能给付原告工程款。原告认为，由于被告宏威建筑公司的原因致双方签订的合同无法继续履行，且被告宏威建筑公司已经以其行为表示单方终止合同，被告宏威建筑公司应当承担向原告支付已经完成工程工程款的义务，被告万鼎置业公司应当在欠付工程款的范围内承担连带给付责任，为此，原告具状请求被告宏威建筑公司与原告继续履行水电班组承包合同；要求被告宏威建筑公司支付原告工程款550000元及利息，被告万鼎置业公司在欠付工程款范围内承担责任，诉讼费用由被告承担。
被告宏威建筑公司未作答辩。
被告万鼎置业公司辩称：原告要求继续履行合同与原告起诉付款所提供的合同中约定的付款条件是相互矛盾的，原告与被告宏威建筑公司项目部签订的合同中约定的付款条件，在付款条件不具备的情况下起诉付款，缺乏依据；原告不具有实际施工人的身份，原告诉称其是水电工程分包，但并非是从被告宏威建筑公司处分包，而是从被告宏威建筑公司将工程转包给被告柏基军之后，被告柏基军擅自转包给原告，所以原告不是省高院审理建设施工合同司法解释中所规定的实际施工人身份，实际施工人身份的确定是基于被告宏威建筑公司与被告万鼎置业公司之间合同效力的无效前提下才确定的，本案不涉及到被告宏威建筑公司与被告万鼎置业公司之间的合同效力争议，所以原告要求判令被告万鼎置业公司在欠付工程款范围内承担责任无事实和法律依据；原告所提供的证据2014年1月25日所载明的债务人为被告柏基军，根据该欠条是被告柏基军欠本案原告55万元，而不涉及被告宏威建筑公司与被告万鼎置业公司，所以原告以被告柏基军出具的欠条起诉被告万鼎置业公司，并要求被告万鼎置业公司承担责任属于诉讼主体不适格，且无事实依据，请法庭依法驳回。综上，我方认为原告对被告万鼎置业公司的诉求无事实和法律依据，请法庭予以驳回。
被告柏基军未作答辩。
经审理查明：2013年6月12日，被告万鼎置业公司（甲方）与被告宏威建筑公司（乙方）签订工程施工合同，约定由被告宏威建筑公司以包工包料的形式承建盱眙郦水嘉园7#、8#、9#楼土建工程，约定工程价款暂定3630万元，工期：高层500天、多层300天，付款进度：工程标准八层完成后经甲方和总监理工程师签字或七日内付至该单体工程合同总价的20%，……；甲方每次支付乙方工程款时，扣除乙方因违反现场安全、质量、进度等综合管理奖惩、监理机构给予的罚款金额。
2013年6月13日，被告宏威建筑公司与马兵、被告柏基军签订工程施工合同，约定将上述工程以包工包料的形式转包给马兵及被告柏基军实际施工。
2013年6月2日，被告柏基军以江苏威宏建筑工程有限公司盱眙郦水嘉园工程项目部的名义与原告何正海签订水电班组承包合同，约定由原告以包工包料的形式承揽盱眙郦水嘉园7#、8#、9#楼的水电工程，工程总造价500万元（暂定），并对付款时间、工程质量等作了约定。合同签订后，原告依约进行了施工，其中7号楼没有施工，8#、9#楼施工至3层以下后，因资金链断裂，原告停止施工。2014年1月25日，被告柏基军与原告进行结算，并向原告出具欠条一张，欠条载明：欠条／今欠到何正海盱眙郦水嘉园水电班组人民币伍拾伍万元正。￥550000／据：柏基军／2014.1.25／身份证：××／手机：151××××9009、139××××7081。欠条出具后，被告未予支付，原告遂诉讼来院。
庭审中，原告何正海自认550000元中包括工程款311242.3元、保证金200000元及现场剩余材料的材料款38757.7元。
上述事实，有当事人当庭陈述、原告提交的建设工程施工合同、水电班组承包合同、材料统计表、被告柏基军出具的欠条（2014.1.25），被告提供的内部承包协议等证据予以证实，本院予以认定。
本院认为：本案被告万鼎置业公司与宏威建筑公司签订建设工程施工合同，约定由被告宏威建筑公司承建盱眙县郦水嘉园小区7#、8#、9#楼土建工程，后被告宏威建筑公司与马兵、被告柏基军于2013年6月13日签订内部承包协议，将上述工程以包工包料的形式转包给马兵、柏基军实际施工。被告柏基军在施工中将水电工程分包给无施工资质的原告何正海实际施工。依照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》（以下简称《解释》）第四条的规定，承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。上述本案当事人的行为违反建设工程施工合同相关法律法规的规定，应认定无效。合同无效后，因该合同取得的财产应当予以返还；不能返回或者没有必要返还的，应当折价补偿。本案原告何正海就其承包的水电工程已与被告柏基军结算，并由柏基军向原告出具550000元欠条一张，应当予以认定。被告宏威建筑公司违法转包建设工程，应当承担连带责任，因原告自认550000元包括工程款311242.3元、保证金200000元及现场剩余材料款38757.7元，对于其中的311242.3元工程款被告宏威建筑公司应当承担连带责任，对于保证金200000元及材料款38757.7元并不属于工程款的范畴，应当由合同的相对人柏基军自行承担。原告何正海要求被告万鼎置业公司在欠付工程款的范围内承担连带给付责任，对此本院认为，根据被告万鼎置业公司与宏威建筑公司签订的建设工程施工合同的约定，涉案工程的付款条件尚未成就，双方亦未就涉案工程进行结算，因被告宏威建筑公司在合同履行过程中亦有违约行为，被告万鼎置业公司就涉案工程是否差欠工程款以及差欠工程款的具体数额在本案中不能确认，故本院不宜在本案中对此做出认定，对于原告的该向诉讼请求，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项、第五十八条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第四条、第十六条、第十七条、第二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告柏基军于判决生效后十日内给付原告何正海工程款311242.3元及利息（自2015年6月9日起至判决确定之日止，按照中国人民银行同期贷款利率标准计算）；
二、被告柏基军于判决生效后十日内返还原告何正海工程保证金200000元，给付原告何正海货款38757.7元；
三、被告江苏宏威建筑工程有限公司对上述第一项承担连带给付责任；
四、驳回原告何正海其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费9383元，公告费600元，合计9983元，由被告柏基军、江苏宏威建筑工程有限公司负担5962.5元，由柏基军负担3420.5元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省淮安市中级人民法院。同时根据《诉讼费用交纳办法》的规定向淮安市中级人民法院预交上诉案件受理费（收款单位名称：淮安市财政局；开户行：江苏省淮安市农行城中支行；帐号：34×××54）。
审 判 长 余中文
代理审判员 陈娇娇
人民陪审员 王宜国
二〇一五年十二月四日
书 记 员 郭 进
账户名称：盱眙县人民法院
账号：77×××93
银行：江苏盱眙珠江村镇银行股份有限公司
附相关法律条文及司法解释
1、《中华人民共和国合同法》
第五十二条有以下情形之一的，合同无效：
（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益的；
（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；
（三）以合法形式掩盖非法目的；
（四）损害社会公共利益；
（五）违反法律、行政法规的强制性规定。
第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还，不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过程的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过程的，应当各自承担相应的责任。
2、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》
第四条承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。人民法院可以根据民法通则第一百三十四条规定，收缴当事人已经取得的非法所得。
第十六条当事人对建设工程的计价标准或者计价方法有约定的，按照约定结算工程价款。
因设计变更导致建设工程的工程量或者质量标准发生变化，当事人对该部分工程价款不能协商一致的，可以参照签订建设工程施工合同时当地建设行政主管部门发布的计价方式或者标准结算工程价款。
建设工程施工合同有效，但建设工程经竣工验收不合格的，工程价款参照本解释第三条规定处理。
第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。
第二十六条实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当受理。
实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。
3、《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。