江西省永新县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）赣0830刑初62号
公诉机关江西省永新县人民检察院。
被告人谭某甲，农民。因涉嫌犯买卖国家机关证件罪于2014年11月17日被江西省永新县森林公安局取保候审；2015年11月18日被江西省永新县森林公安局监视居住；2016年4月13日被江西省永新县人民检察院取保候审；2016年6月20日经本院决定被逮捕。现羁押于江西省永新县看守所。
辩护人赵澜，江西明略律师事务所律师。
江西省永新县人民检察院以永检公诉刑诉[2016]64号起诉书指控被告人谭某甲犯买卖国家机关证件罪，于2016年6月20日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2016年7月6日公开开庭审理了本案。江西省永新县人民检察院指派代理检察员肖文飞出庭支持公诉，被告人谭某甲及其辩护人赵澜到庭参加诉讼。现已审理终结。
江西省永新县人民检察院起诉书指控，2009年下半年，吉安绿洲公司收购吉安市区范围外柴火（树枝枝桠）的价格比吉安市区内范围内柴火的价格每吨高出100元左右，部分永新县做柴火生意的人欲以永新的柴火充当湖南省的柴火装运到吉安绿洲公司出售，从中赚取更高利润。被告人谭某甲发现有利可图，遂办理了湖南省木材运输证后出售给他人，其中包括装运永新县松材到吉安绿洲公司的王某和颜某。谭某甲将湖南省木材运输证出售给王某、颜某，从中牟利。2014年11月17日谭某甲向公安机关投案。
针对上述事实，公诉机关向法庭提供了相关证据。公诉机关认为，被告人谭某甲非法出售木材运输证，妨害社会管理秩序，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以买卖国家机关证件罪追究其刑事责任。被告人谭某甲自动投案，建议对被告人谭某甲判处一年以下有期徒刑、拘役，并处罚金。
被告人谭某甲辩解认为，运输柴火、转让柴火运输证不是什么问题，没想到后果这么重。辩护人辩护认为，被告人的行为可作行政处罚来处理，即使构成犯罪情节也是轻微，社会危害性较小；被告人认罪、悔罪，且具有投案自首情节，可以从轻、减轻或免除处罚。建议对被告人谭某甲判处拘役刑并适用缓刑或管制刑。
经审理查明，2009年下半年以来，吉安绿洲公司收购吉安市范围外柴火（树枝枝桠）的价格比吉安市范围内柴火的价格每吨高出100元左右，部分永新县做柴火生意的人欲以永新的柴火充当湖南省的柴火装运到吉安绿洲公司出售，从中赚取更高利润。被告人谭某甲发现有利可图，遂办理了湖南省木材运输证后出售给永新县做柴火生意的人，从中牟利。被告人谭某甲将湖南省木材运输证出售给王某、颜某后，王某、颜某使用湖南省木材运输证装运永新县范围内的松树树枝等出售给了吉安绿洲公司。2014年11月17日被告人谭某甲向公安机关投案。
以上事实，有下列公诉机关举证并经庭审质证、认证的证据予以证实：
1、被告人谭某甲的供述，证实2009年10月开始，当时吉安绿洲公司收购原材料外地的比当时的价格每吨要高100多元钱，他就利用湖南那边的木材运输证来挣差价。他在湖南装好部分柴火办好放行过到永新再加上柴火上去，这样到了吉安绿洲公司后就可以以外区的价格收购柴火，他收回了办理放行的费用，也得了点工资。也不另外收费。2009年和2010年，他分别以350元和500元转让过木材运输证给颜某和王某，各一次。
2、证人刘某甲的证言，证实2010年8月至年底，因他流转了里田芰田村一块山场造林，出售了些枝桠材给吉安绿洲公司，因他的材已约定按外区的价格结算，所以没有购买湖南的运输证。2010年初他在虹桥检查站工作时卡到谭某甲一车柴火，证件不符处罚了谭某甲。该年9月谭某甲来找他，说他柴火结算的价格影响了谭某甲在永新县贩卖湖南省的运输证。但他不知道什么人在谭某甲处购买了湖南省木材运输证。
3、证人刘某乙的证言，证实她在高桥楼公路旁开了一家饭店，2009年谭某甲经常在她店里吃饭认识谭某甲。2011年下半年的一天，谭某甲那了二张木材运输证给她，要她转给等下有一装松柴的司机。后来谭某甲还拿了几次运输证给她转交给装柴火的司机。估计有十次左右，二十多张。经辨认吴某乙曾经在她手上且听过几次谭某甲留在店里的湖南省木材运输证。
4、证人王某的证言，证实2011年间他在谭某甲处购买了二张湖南省木材运输证，每张7吨，购买木材运输证按每吨100元价格。购买的运输证是谭某甲要他在高桥楼路边一饭店里找老板拿的。用这些木材运输证出售的柴火是他在永新县芦溪炎村经营的山场上装的。
5、证人谭某乙的证言，证实他曾经为一湖南省茶陵县谭姓老板装运过柴火。
6、证人彭某的证言，证实他驾驶的赣D×××××货车曾经为一个叫老六的老板在厚溪火车站后面的山场上装运过十四、五吨松柴，装运到吉安绿洲公司，手续在老六手上，他只开车。结算后老六给了他860元运费。
7、证人吴某甲的证言，证实他驾驶的赣D×××××货车曾经为朱某、谭某丙老板在湖南茶陵界化垅装运过木材，装运到吉安绿洲公司。
8、证人颜某的证言，证实2011年10月间他装运了芦溪乡马田村自己流转来的山场上的松柴三车销售到吉安绿洲公司，使用的是湖南省木材运输证。湖南省茶陵县木材运输证是通过他人认识的谭某甲处购买的，办了三张湖南省木材运输证，每张5吨，他按每吨100元价格付钱。
9、证人宋某的证言，证实谭某甲（谭丙中）在永新县贩卖过木材运输证，永新不少人在他手上买了湖南省木材运输证。他的联系手机为186××××0498。
10、证人吴某乙的证言，证实他驾驶的赣C×××××货车曾经为谭某甲在湖南省境内装运过木材，装运到吉安绿洲公司。也为谭某甲带了三、四张湖南省木材运输证到高桥的一饭店里。他没收过谭某甲的钱。谭某甲当时的联系电话是186××××0498。
11、永阳木材检查站木竹流量登记表证实了吉安绿洲公司运输木材的情况。
12、手机186××××0498的通话记录证实了该手机的通话详细。
13、湖南省木材运输证证实谭某甲办理木材运输证的情况。
14、归案说明，证实2014年11月17日，被告人谭某甲向永新县森林公安局投案。
15、身份证复印件证实了被告人谭某甲具有完全刑事责任能力。
经质证，被告人谭某甲对公诉机关提供的1-16证据没有异议。辩护人持质证意见：1、证人刘某甲的证言只是为本案提供了线索；2、证人刘某乙的证言证实为谭某甲转交运输证给他人有十来次，二十多张，但并未证实都是贩卖给永新人牟利的，其中应该包括谭某甲正常从湖南运输来的柴火的运输证，现有证据只能证实贩卖了运输证给王某、颜某二人。公诉人对辩护人的质证意见没有意见。本院认为从现有证据来分析，只能认定被告人谭某甲贩卖了木材运输证给王某和颜某二人。
本院认为，被告人谭某甲明知是国家机关的证件而故意出卖给他人从中牟利，其行为妨害了国家机关正常管理活动和信誉，已构成买卖国家机关证件罪，依法应予以处罚。公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名成立。被告人谭某甲犯罪后向公安机关投案，能如实供述自己的犯罪事实，是自首，依法可以从轻处罚。故对辩护人提出被告人具有自首情节的辩护意见，予以采纳。虽然公诉机关建议对被告人谭某甲判处一年以下有期徒刑或拘役，但考虑到被告人谭某甲有自首情节，且有悔罪表现，犯罪情节较轻，可以对被告人谭某甲判处管制。故对辩护人提出对被告人判处管制刑的量刑意见，予以采纳。据此，经本院审判委员会讨论决定，依据《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款、第六十七条第一款、第三十八条、第四十一条之规定，判决如下：
被告人谭某甲犯买卖国家机关证件罪，判处管制一年，并处罚金人民币5万元（已缴纳）。
（管制的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期二日。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江西省吉安市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 刘利风
审 判 员 尹晓方
人民陪审员 周天安
二〇一六年七月八日
书 记 员 贺 婧