河南省郑州市中原区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）豫0102刑初26号
公诉机关郑州市中原区人民检察院。
被告人朱某甲，男，1961年3月10日，汉族。因涉嫌犯行贿罪于2015年12月4日被郑州市中原区人民检察院取保候审。
辩护人刘晓，河南律师事务所律师。
辩护人ＸＸ，河南律师事务所律师。
郑州市中原区人民检察院以郑中检公诉刑诉（2015）313号起诉书指控被告人朱某甲犯行贿罪，于2015年1月19日向本院提起公诉。本院依法适用普通程序组成合议庭，公开开庭审理了本案。郑州市中原区人民检察院指派检察员侯旭红出庭支持公诉，被告人朱某甲及其辩护人刘晓到庭参加诉讼。现已审理终结。
郑州市中原区人民检察院指控：2014年5月左右，被告人朱某甲为了中标郑某新区（贾岗社区）精品街及精品社区整治提升工程项目（以下简称贾岗社区项目），与时任郑州市郑东新区博学路办事处党工委书记翟国俊（另案处理）约定，中标后送给翟某好处费。2014年8月，朱某甲在工程中标后，送给翟某现金30万元。
2015年3月份，被告人朱某甲在承接贾岗社区项目过程中，时任郑州市郑东新区博学路办事处党工委书记翟某以急需用钱向朱某甲索要现金20万元，后朱某甲送给翟某现金20万元。
2015年11月24日本院立案前，被告人朱某甲主动向侦查部门交待了上述行贿事实。
针对上述指控，公诉机关提供了被告人朱某甲的供述，证人翟某、方某的证言，银行交易明细、营业执照、郑东新区（贾岗社区）精品街和精品社区整治提升工程建筑工程施工标段招标函及投标函附录、中标通知书、建设工程施工合同、郑东新区博学路办事处出具的贾岗社区整治提升工程招标过程的情况说明、工程款的支付凭证、发票、付款申请、组织机构代码证、翟某简历、任命文件、归案经过、户籍证明等书证。公诉机关认为被告人朱某甲为了谋取不正当利益，给予国家工作人员财物，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第二款、第三百九十条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，请求以行贿罪追究其刑事责任。
被告人朱某甲对公诉机关指控的事实、罪名均无异议。其辩护人提出：20万元属于翟某向朱某甲的借款，向翟某行贿30万元社会危害性较小，建议对朱某甲免予刑事处罚。
经审理查明：2014年5月左右，被告人朱某甲为了获得郑某新区（贾岗社区）精品街及精品社区整治提升工程项目建设施工工程，与时任郑州市郑东新区博学路办事处党工委书记翟国俊（另案处理）约定，中标后送给翟某好处费30万元。2014年8月，朱某甲在工程中标后按照约定送给翟某现金30万元。
2015年3月份，被告人朱某甲在承接贾岗社区项目过程中，时任郑州市郑东新区博学路办事处党工委书记翟某以急需用钱向朱某甲索要现金20万元，后朱某甲送给翟某现金20万元。
2015年11月24日，在侦查机关立案前被告人朱某甲主动交代了上述行贿事实。
上述事实，有当庭出示的下列证据予以证实：
1、被告人朱某甲的供述，证实2014年五六月份其听说贾岗社区精品街及精品社区整治提升工程之后便去办事处找翟某表示愿意做这个工程，后其用元盛建设集团有限公司的资质投标并顺利中标，后其到郑州银行取了30万元现金在翟某的办公室送给了他，同时还证实2015年年初翟某给打电话说他准备买房子要向其借20万元，过了一段时间其准备了20万元钱送到了他的办公室，后来他给其打电话说要还20万元，其说不用还了，之后翟某就一直没有还钱。
2、翟某的供述，证实其于2010年11月至2015年2月任郑东新区博学路办事处党工委书记，2013年年底郑某新区启动了贾岗社区精品街及精品社区整治提升工程，朱某甲到其办公室表示想接这个工程，并表示如果中标就给其好处，后来朱某甲挂靠元盛公司中了标，在朱某甲做这个项目的过程中因为郑某新区拨付的这项资金没有到位一直没有给他工程款，后来他到其办公室将一个装有30万元现金的袋子交给其，后来郑东新区把部分工程款拨付到办事处账上，朱某甲又找其说工程款的问题，其便让他按程序报销支付了工程款，后过了一段时间其准备买房子便向朱某甲说要借他20万元，后来朱某甲到其办公室给了其20万元，当时也没有打手续，后来其打电话给朱某甲说要还给他钱，朱某甲说让其留着使用，之后其也没有归还这笔钱。
证人方某的证言，证实其是郑州市郑东新区博学路办事处武装部部长，分管武装和创建工作，其负责办理贾岗社区精品街及精品社区整治提升工程，按照翟某的安排其找了鑫诚招标公司，后来经过郑州市建委的招标程序，河南元盛建设集团有限公司中标，在之后的工程进行中其才知道元盛公司是朱某甲负责的，后来在工程总量达到75%的时候应该支付给元盛公司30%的工程款，然后就按照郑某新区市政局计算出来的工程大致费用1500万元左右申请的30%的工程款，但是后来实际支付了525万元工程款，之所以这样是因为1500万元只是一个大致的数字，办事处先行支付一部分费用，待计财局审计确定工程总额之后再将工程尾款一并支付。
3、证人李某出具的情况说明，证实其在郑州地平线建筑安装工程公司第一分公司任出纳期间，其受朱某甲的委托从分公司账户中分别于2013年9月26日取款258000元，于2013年10月24日取款900000元，于2013年10月28日取款800000元，上述款项均交给了朱某甲。
证人朱某乙出具的情况说明，证实按照其父亲朱某甲的安排其曾于2015年2月16日到农村信用合作社取款20万元，并将该笔款项交给其父亲。
证人王某出具的情况说明，证实其是河南元盛建设集团有限公司办公室主任，2014年6月朱某甲曾借用公司证件中标了郑某新区（贾岗社区）精品街和精品社区整治提升工程和绿化标段工程，这些工程的投标和施工过程均是朱某甲负责。
证人杨某的证言，证实其是河南豫达建筑安装工程有限公司副总经理，2014年6月份朱某甲与其联系借用公司的资质证件投标工程名称为郑某新区（贾岗社区）精品街和精品社区整治提升工程和绿化标段工程，并说让按照正常程序投标，他负责协调办事处，并说如果中标由他负责施工，按照规定支付给公司税费，但公司投标之后最终没有中标。
4、郑州市郑东新区博学路办事处组织机构代码证以及中共郑州市郑某新区委员会（通知）、翟某简历，证明办事处系机关法人以及翟某的任职情况。
5、郑州市郑东新区博学路办事处出具的情况说明，证实（贾岗社区）精品街和精品社区整治提升工程建筑工程的招标过程，共有四家公司参与投标，最终河南元盛建设集团有限公司中标。
中标通知书、建设工程设计合同，证实了河南元盛建设集团有限公司在郑某新区（贾岗社区）精品街和精品社区整治提升工程建筑工程标段施工中中标。
付款申请、河南增值税普通发票、记账凭证、电汇凭证（回单），证实郑州市郑东新区博学路办事处向河南元盛建设集团有限公司支付费用的情况。
6、归案经过，证实了朱某甲到案的情况。
7、户籍证明，证实被告人朱某甲的出生年月日及户籍地等个人基本情况。
以上证据经质证，均能互相印证，具备刑事证据有关客观性、关联性、合法性的本质特征，可以作为认定本案事实的根据。
本院认为，被告人朱某甲为谋取不正当利益，在经济往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，其行为已构成行贿罪，依法应予惩处。公诉机关指控被告人朱某甲犯行贿罪一案的罪名成立，要求依法惩处的意见，本院予以支持。
关于辩护人提出的20万元系借款的辩护意见，本院审查后认为，被告人朱某甲在侦查机关的供述以及翟某在侦查机关的供述均证实翟某电话联系朱某甲协商还款时朱某甲表示不需要还款，上述证据足以证明朱某甲有行贿的故意，其行为应认定为行贿，故辩护人提出的上述辩护意见本院不予以采信。
根据1997年修订的《中华人民共和国刑法》第三百九十条第一款规定：对犯行贿犯罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役。对被告人朱某甲应在上述量刑幅度内予以处罚。
在对被告人朱某甲量刑时，本院考虑到其在被追诉前主动交待行贿行为，故对其从轻处罚，适用缓刑。
依照1997年修订的《中华人民共和国刑法》第三百九十条以及《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第二款、第七十二条第一款、第七十三条第二款和第三款、第十二条、第六十一条之规定，判决如下：
被告人朱某甲犯行贿罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河南省郑州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本六份。
审 判 长 石 洋
人民陪审员 沈德田
人民陪审员 尹维汉
二〇一六年六月十四日
书 记 员 孙 岳