江苏省扬州市邗江区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）苏1003民初7271号
原告：孔令娟，女，1961年10月6日出生，汉族，住扬州市邗江区。
原告：张燕婷，女，1986年10月27日出生，汉族，住扬州市邗江区。
被告：朱永高，男，1949年9月16日出生，汉族，住扬州市邗江区。
原告孔令娟、张燕婷与被告朱永高土地承包经营权流转纠纷一案，本院于2017年7月12日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。本案当事人均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
孔令娟、张燕婷向本院提出诉讼请求：1.判令朱永高返还位于扬州市邗江区汊河街道东石村朱庄组地块编码为3210030032115000003的1.6亩、3210030032115000008的0.34亩和3210030032115000038的2.02亩的土地承包经营权；2.判令朱永高支付流转费用3112元（1.6亩、0.34亩的流转费用按每年每亩200元从2012年计算至2017年为1900元，2.02亩的流转费用按每年每亩200元从2015年计算至2017年为1212元）。事实和理由：孔令娟、张燕婷是母女关系。两人在扬州市邗江区汊河街道东石村朱庄组有四块合计4.14亩的承包田，朱永高从2010年左右开始耕种地块编码为3210030032115000003的1.6亩田，从2012年开始耕种地块编码为3210030032115000008的0.34亩田和地块编码为3210030032115000038的2.02亩田。双方对费用没有约定，由朱永高随便给。朱永高从2012年起未支付1.6亩和0.34亩田的费用，从2014年起未支付2.02亩田的费用。因双方对上述土地承包经营权的返还和费用的支付产生矛盾，故提起诉讼。
朱永高辩称，1.地块编码为3210030032115000003的1.6亩田是村里在2011年或2012年让朱永高代耕的，当时孔令娟和张燕婷的户口不在村里面，现在才迁回去，不应享受该田的承包经营权，朱永高不同意返还。朱永高从2014年开始耕种地块编码为3210030032115000038的2.02亩田，同意返还该土地承包经营权。2.朱永高未耕种地块编码为3210030032115000008的0.34亩田。3.朱永高未支付过1.6亩田的费用，因是村里让代耕的。2.02亩田的费用已支付至2016年,2014年、2015年是按每年每亩200元支付的，2016年是按100元每亩支付的，2017年没有支付。
本院经审理认定事实如下：2016年9月23日，扬州市邗江区人民政府向孔令娟、张燕婷颁发的农村土地承包经营权证载明：承包方代表姓名孔令娟，共有人孔令娟、张燕婷，承包方式家庭承包，承包方住址邗江区汊河街道东石村朱庄组5号，承包期限1998年9月30日至2028年9月29日。承包地块情况：地块名称里圩，地块编码3210030032115000003，实测面积1.6亩，四至为朱元舟、朱桂华、沟渠、田垄（埂）；地块名称里圩，地块编码3210030032115000008，实测面积0.34亩，四至为刘士华、田垄（埂）、沟渠、田垄（埂）；地块名称南圩，地块编码3210030032115000021，实测面积0.18亩，四至为朱元舟、朱桂华、沟渠、田垄（埂）；地块名称下圩，地块编码3210030032115000038，实测面积2.02亩，四至为田垄（埂）、沟渠、田垄（埂）、沟渠。
地块编码为3210030032115000003的1.6亩和地块编码为3210030032115000038的2.02亩承包田现由朱永高耕种。
本案的争议焦点为：一、地块编码为3210030032115000008的0.34亩承包田是否由朱永高耕种？二、朱永高是否应返还地块编码为3210030032115000003的1.6亩的土地承包经营权？三、孔令娟、张燕婷主张的流转费用是否有事实和法律依据？
针对争议焦点一，本院认为，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。孔令娟、张燕婷主张地块编码为3210030032115000008的0.34亩承包田现由朱永高耕种，并提供未到庭作证的洪士中出具的证明予以证明，而朱永高对此予以否认。因孔令娟、张燕婷提供的证据不足以证明其事实主张，故对其要求返还该0.34亩土地承包经营权的诉讼请求应不予支持。
针对争议焦点二，本院认为，孔令娟、张燕婷合法取得了地块编码为3210030032115000003的1.6亩土地承包经营权，有权要求朱永高返还该土地承包经营权。朱永高辩称该1.6亩耕地是村里让其代耕而不同意返还的理由，于法无据，应不予采纳。孔令娟、张燕婷要求朱永高返还该1.6亩土地承包经营权的诉讼请求应予以支持。
针对争议焦点三，本院认为，土地承包经营权流转的转包费、租金、转让费等，应当由当事人双方协商确定。孔令娟、张燕婷陈述双方对费用没有约定，由朱永高随便给，该陈述表明是否有偿及支付标准由朱永高决定。1、关于0.34亩的流转费用，因孔令娟、张燕婷要求朱永高返还0.34亩土地承包经营权的诉讼请求因其提供的证据不足以证明该0.34亩由朱永高耕种而未获支持，故对其主张的该0.34亩相关流转费用的诉讼请求，亦不予支持。2、关于1.6亩的流转费用，孔令娟、张燕婷陈述朱永高按照每年每亩200元一直支付到2012年，而朱永高认为该1.6亩是村里让代耕的，未支付过费用。因孔令娟、张燕婷未能提供证据证明朱永高曾支付过费用及支付标准，故对其主张的该1.6亩相关流转费用的诉讼请求，应不予支持。3、关于2.02亩的流转费用，朱永高陈述2.02亩田的流转费用已支付至2016年,2014年、2015年是按每年每亩200元支付的，2016年是按100元每亩支付的，根据该陈述，应认定2.02亩的土地承包经营权为有偿流转。因朱永高未能提供证据证明已支付至2016年及2016年是按每亩100元支付的，故对其支付事实及标准调整的辩称，应不予采纳。孔令娟、张燕婷对该2.02亩的相关流转费用的诉讼请求，应予支持。
综上所述，朱永高应于当季农作物收获期结束后返还孔令娟、张燕婷位于扬州市邗江区汊河街道东石村朱庄组地块编码为3210030032115000003的1.6亩的土地承包经营权。因朱永高同意返还地块编码为3210030032115000038的2.02亩的土地承包经营权，故由朱永高在返还1.6亩的土地承包经营权时一并返还该2.02亩的土地承包经营权。另朱永高尚应按每年每亩200元向孔令娟、张燕婷支付2015年至2017年的2.02亩的流转费用1212元。孔令娟、张燕婷的其他诉讼请求，证据不足，应不予支持。依照《中华人民共和国农村土地承包法》第九条、第三十六条、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条第一款、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四第一款规定，判决如下：
一、朱永高应于当季农作物收获期结束后返还孔令娟、张燕婷位于扬州市邗江区汊河街道东石村朱庄组的地块编码为3210030032115000003的1.6亩和3210030032115000038的2.02亩的土地承包经营权；
二、朱永高应于本判决发生法律效力之日起十日内向孔令娟、张燕婷支付流转费用1212元；
三、驳回孔令娟、张燕婷的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费130元，减半收取计65元，由孔令娟、张燕婷负担10元，朱永高负担55元（原告同意其预交案件受理费中的剩余部分由被告向其直接支付，本院不再退还，由被告在本判决生效之日起十日内向原告支付）。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省扬州市中级人民法院。
审判员 郭新平
二〇一七年八月十六日
书记员 许丽敏