云南省元江哈尼族彝族傣族自治县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）元民一初字第71号
原告王某甲，女，1979年1月3日生。
原告高某甲，女，2005年11月5日生。
原告高某乙，女，2009年7月5日生。
高某甲、高某乙的法定代理人王某甲，即本案原告王某甲。
三原告委托代理人杨建文，云南热城律师事务所律师。代理权限：特别授权代理。
被告王某乙，女，1957年12月27日生。
被告高某丙，男，1982年12月27日生。
被告高某丁，男，1980年11月28日生。
三被告委托代理人杨某，男，1965年3月17日生。
三被告委托代理人王某丙，男，1978年2月17日生。
原告王某甲、高某甲、高某乙与被告王某乙、高某丙、高某丁分家析产、继承纠纷一案，本院于2015年1月8日立案受理后，依法组成合议庭，于2015年2月26日公开开庭进行了审理。原告王某甲及其三原告的委托代理人杨建文，被告王某乙、高某丙、高某丁及其委托代理人杨某、王某丙到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
三原告诉称，一、王某甲与王某乙长子高某戊于2004年同居生活，2005年4月13日登记结婚，先后生育了女儿高某甲、高某乙。王某甲夫妻结婚后一直与高某戊父母、兄弟共同生活，家庭收入由父母掌管。2009年6月，王某甲夫妻向银行贷款建盖了现居住的房屋一幢及厨房一间，后用高某戊运输收入偿还了房贷。2011年6月18日，高某戊因病去世；2013年5月，父亲高某己因病去世。由于家庭经济困难，经与父母协商后，2012年下半年，王某甲到玉溪打工，两个孩子交由老人管理，王某甲经常回家探望孩子及老人，并拿钱回来，老父亲高某己去世时还拿了10000元左右用于安葬，家庭成员之间关系一直很好，但自从家庭种植的土地被征用后，王某乙老人就拒绝王某甲探视孩子，并提出由其抚养孩子，土地征用费也不作分割，从而剥夺了王某甲及两个孩子的财产权。二、2013年，元江县镍产业特色工业园区管委会在甘庄开发工业园区征用了家庭共同使用的土地达64.537亩，确定给予补偿费用1755095元，至2014年6月前，以高某丙名义领取了400045元，王某乙名义领取了156455元，还未领取1198595元。上述1755095元补偿费用中，除附着物补偿费134450元外，其余1620645元应作为家庭共同财产，由原、被告双方6人平均分割，因考虑到所征用土地的来源，要求由三原告享有土地补偿费及安置补助费的30%，即486193.50元；至于地上附着物补偿费134450元，根据婚姻法和继承法的相关规定，由王某甲、高某己、王某乙、高某戊、高某丁、高某丙等6人均等划分，即每人22408.33元，其中高某己、高某戊的份额属于遗产，其中三原告继承高某戊的部分13445元，高某甲、高某乙代位继承高某己的遗产6722.50元。另外，原玉元高速公路元江入口处自建房屋一幢价值150000元，由王某甲、高某己、王某乙、高某戊、高某丁、高某丙等6人均等分割，即每人25000元，由三原告继承高某戊份额15000元，高某甲、高某乙代位继承高某己的遗产7500元。综上所述，因三原告与三被告协商无果，特依据我国婚姻法和继承法的相关规定，起诉要求：1、判决在元江县镍产业特色工业园区管理委员会在甘庄工业园区土地征用过程中以王某乙及高某丙名义取得的被征用土地补偿费及安置补助费等费用由三原告享有486193.50元（1620645元×30%）；2、判决由三被告给付三原告被征用土地上附着物补偿费42575.83元；3、判决座落于元江县某街道办事处某社区某组原玉元高速公路元江入口处以王某甲夫妇自建的房屋一幢归三被告所有，由三被告补偿三原告房屋折价款47500元。
三被告辩称，王某甲与三被告亲人高某戊于2005年4月13日登记结婚，婚后生育了高某甲、高某乙。2007年7月20日，王某甲夫妇与父母分家立户。2011年6月18日，高某戊病逝，不久，王某甲与现任丈夫王某丁相识，2012年农历10月，王某乙按民族习俗为王某甲与王某丁在某组XX号举办了婚礼。王某甲与王某丁结婚后狠心将高某甲、高某乙丢下不管，至今王某甲已到因远镇某社区某组与王某丁生活了四年，两个孩子一直由被告监护和抚养，王某甲实质上已放弃对两个孩子的监护权，现王某甲无权以两个孩子监护人资格来起诉。王某甲所述的“房子一幢及厨房一间”与事实不符，实际情况是那年建房政府有扶助政策，即每户补助15000元，因当时家庭困难，建房款不够，而王某乙夫妇年龄超过50周岁不能贷款，所以以长子高某戊的名义贷了40000元，该贷款一直由王某乙夫妇负责偿还，2012年6月王某乙夫妇还清了该笔贷款；高某戊帮别人开车时间不超过3个月，并且高某戊因病缠身，长期在医院住院治疗，开车还贷纯属说谎，王某甲与王某丁同居期间也没有偿还过贷款。2014年，因甘庄工业园区开发，征用到王某乙开荒的土地，该土地补偿费是对王某乙失去耕地、失去基本生活条件的货币性补偿，是今后生活保障和主要依靠，根据物权法第四十二条第二款的规定，所征用的土地补偿费具有人身专属性和补偿的针对性，应属于王某乙的个人生活保障费，王某甲无权分配。综上，请求法庭依法驳回原告的诉讼请求。
经审理查明，王某乙与高某己系夫妻，属原甘庄华侨农场红新分场四队员工，夫妻二人共同生育了长子高某戊（1977年3月24日生），次子高某丁、小儿子高某丙。1991年，高某己户承包土地面积为6.83亩；1996年，高某己户承包土地面积8.63亩。后因甘庄华侨农场改制，行政区划归入元江县青龙厂镇，2003年3月，实行家庭联产承包责任制，高某己户承包人员有高某己、王某乙、高某戊、高某丁、高某丙等5人，承包面积为3.76亩。二十多年前，高某己、王某乙夫妇共同开荒土地六十余亩，用于栽种经济作物。2005年4月13日，王某甲与高某戊登记结婚，婚后与高某戊父母及兄弟共同生活，于2005年11月5日共同生育长女高某甲，2009年7月5日共同生育次女高某乙。2007年王某乙办理了退休手续，其家庭承包土地面积由3.76亩调整为3.01亩，承包人口由原5人变更为4人。
2007年7月20日，高某戊与父母分户。2009年，因国家对新建房屋每户补助15000元，故以王某甲、高某戊夫妻的名义全家共同筹资建盖了位于甘庄街道办事处某社区某队某村砖混房屋一幢及厨房一间（未取得土地使用权证及房屋权属证书），并以高某戊的名义于2009年6月3日向元江县农村信用合作联社甘庄信用社贷款40000元，贷款期限至2012年6月3日，现该贷款已还清，该房屋现由王某乙、高某甲、高某乙居住。2011年6月18日，高某戊因病去世；2012年农历10月初九，王某甲与元江县因远镇某社区某组王某丁按苗族习俗在甘庄街道办事处某社区某组XX号举办婚礼，随后，王某甲到王某丁处生活，高某甲、高某乙与王某乙共同生活。2013年5月28日，高某己因病去世。
2013年11月起，元江县镍产业特色工业园区管理委员会征用了王某乙家庭使用的土地64.537亩（其中承包地3.01亩），应补偿土地补偿费及安置补助费1613425元（每亩25000元标准补偿，其中土地补偿费8000元／亩、安置补助费17000元／亩）、青苗补偿费141670元，合计1755095元，现该补偿费已全部领取，由王某乙保管。
另查明，王某甲原系元江县咪哩乡某村委会某组农民，与高某戊共同生育的长女高某甲出生后户口也随王某甲。2010年10月8日，王某甲、高某甲的户口由元江县咪哩乡某村委会某组迁入元江县甘庄街道办事处某社区某组XX号。王某甲在咪哩乡某组有承包土地，户口迁入到甘庄街道办事处某社区某组时承包土地未被收回；高某甲在咪哩乡某组无承包田地；王某甲、高某甲户口迁入甘庄街道办事处某社区某组后无承包土地，高某乙也无承包土地。
本院认为，本案争议的焦点：一是被征收土地的补偿费用如何进行分配？二是争议房屋能否分割？
关于焦点一、《中华人民共和国土地管理法》第四十七条第一款规定：征收土地的，按照被征收土地的原用途给予补偿。征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗补偿费。征收耕地的土地补偿费，为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。每一个需要安置的农业人口的安置补助标准，为该耕地被征收前三年平均年产值的四至六倍。但是，每公顷征收耕地的安置补助费，最高不得超过被征收前三年平均年产值的十五倍。根据上述规定，土地补偿费、安置补助费是用于补偿失地农业人口和安置失地农业人口进行的补偿，其补偿的对象是农业人口。本案中，因元江县镍产业特色工业园区管理委员会征用王某乙家庭使用的土地64.537亩（其中承包地3.01亩），补偿土地补偿费及安置补助费1613425元、青苗补偿费141670元，合计1755095元。王某甲虽系农业人口，但王某甲承包田地位于咪哩乡某村委会某组，虽然户籍已迁入甘庄街道办事处某社区某组，但王某甲在原户籍的承包田地未被收回，也没有失去土地，故王某甲无权对上述土地补偿费、安置补助费进行分割。高某乙、高某甲系甘庄街道办事处某社区某组农业人口，虽自出生以来未调整到承包土地，但二人系以该土地作为生活来源保障，属需安置的对象，且我国实行土地家庭联产承包责任制，故对上述土地补偿费、安置补助费享有分割权利。高某丁、高某丙系甘街道办事处某社区某组农业人口，其生活来源于上述被征用土地，属需补偿和安置对象，故对上述土地补偿费、安置补助费享有分割的权利。王某乙原系农业人口，但已于2007年办理了退休手续，享受国家退休待遇，原承包土地已被收回，且属非农业人口，故王某乙对家庭承包土地3.01亩无权分割土地补偿费和安置补助费，但开荒土地61.527亩系王某乙夫妇开荒而取得使用权，属王某乙生活保障的部分，故对开荒地被征用后享有分割土地补偿费和安置补助费的权利。
根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条第一款规定：青苗补偿费归青苗的所有者所有。本案中现被征用土地的果树大部分属王某甲与高某戊结婚前就栽种，后家庭共同管理该果树，虽然高某戊于2011年6月去逝，王某甲于2012年11月与他人生活，高某己于2013年5月去逝，但该果树系多年管理的成果，后来虽有少部份补种，但现难以分清，故现征用土地青苗补偿费141670元根据公平原则确认王某甲的应得份额为11670元，王某乙、高某己、高某戊、高某丁、高某丙五人份额各为26000元。高某戊的份额26000元作为遗产由第一顺序继承人王某甲、高某乙、高某甲、王某乙、高某己各继承5200元。高某己的份额26000元加上继承的5200元，合计31200元由高某己遗产第一顺序继承人王某乙、高某戊、高某丁、高某丙各继承7800元，因高某戊先于高某己死亡，高某戊应当继承的份额由高某乙、高某甲代位继承，即各继承3900元。
关于焦点二、《中华人民共和国物权法》第十四条规定：不动产物权的设立、变更、转让和消灭，依照法律规定应当登记的，自记载于不动产登记簿时发生效力。本案中，座落于甘庄街道办某社区某队组某村现争议的房屋现未进行物权设立登记，土地尚未取得合法使用权，且双方对权属存在争议，故不属于人民法院受理民事案件的受案范围。
综上所述，因王某甲在原户籍所在地咪哩乡某村委会某组享有承包田地，故无权对现被征用的土地享有土地补偿费和安置补助费。王某乙原虽系甘庄街道办某社区某组农业人口，但已于2007年办理了退休手续，现已享受退休待遇，且户口类别由农业人口转为非农业人口，故对家庭承包土地3.01亩被征用后无权分割土地补偿费和安置补助费，但对开荒的61.527亩土地被征用享有分割土地补偿费和安置补助费权利。高某乙、高某甲、高某丁、高某丙符合享受被征土地补偿费和安置补助费的对象。现已被领取的土地补偿费和安置补助费由王某乙保管，对属于高某乙、高某甲的份额应当予以返还给高某乙、高某甲，而高某乙、高某甲应当享有的3.01亩土地补偿费和安置补助费人均是18812.50元；被征用的61.527亩土地补偿费和安置补助费人均享有307635元，故高某乙、高某甲应享有的土地补偿费和安置补助费人均为326447.50元，但现原告共仅主张486193.50元，未违反法律规定，本院予以确认。青苗补偿费141670元，由王某乙享有39000元，高某丁享有33800元，高某丙享有33800元，王某甲享有16870元，高某乙享有9100元，高某甲享有9100元。现青苗补偿费已被王某乙领取和保管，故王某乙应当将王某甲、高某乙、高某甲应享有的份额返还给三人。坐落于甘庄街道办某社区某队组某村现争议的房屋现未进行物权设立登记，土地尚未取得合法使用权，且双方对权属存在争议，故不属于人民法院受理民事案件的受案范围，故本案不予涉及。据此，依照《中华人民共和国民法通则》第四条、第十六条第一款，《中华人民共和国继承法》第二条、第三条、第四条、第六条第一款、第十条第一款、第十一条、第十三条第一款、第二十六条，《中华人民共和国物权法》第六条、第十四条，《中华人民共和国土地管理法》第十四条、第四十七条第二款，《中华人民共和国农村土地承包法》第三条、第十六条第（二）项、第二十六条第一款、第三十一条第一款，《最高人民法院关于贯彻执行﹤中华人民共和国继承法﹥若干问题的意见》第3条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（四）项之规定，判决如下：
一、由被告王某乙返还给原告高某乙、高某甲土地补偿费和安置补助费486193.50元，于判决生效之日起10日内履行。
二、由被告王某乙返还青苗费给原告王某甲16870元、高某乙9100元、高某甲9100元，共计35070元，于判决生效之日起10日内履行。
三、驳回原告王某甲、高某乙、高某甲的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费9563元，由原告王某甲、高某乙、高某甲负担4782元；由被告王某乙负担4781元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省玉溪市中级人民法院。
本判决发生法律效力后，若被告王某乙不自动履行本判决，原告王某甲、高某甲、高某乙可在本判决规定履行期限届满后二年内申请本院强制执行。
审 判 长 白向春
审 判 员 王晓三
人民陪审员 张颖仙
二〇一五年六月三日
书 记 员 钱俊宇