湖南省岳阳市君山区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）湘0611民初342号
原告岳阳市君山区许市镇仰山村村民委员会。
法定代表人王群清，该村村民委员会主任。
委托代理人江泽剑，岳阳市广源法律服务所法律工作者。
被告贺其军，务农。
原告岳阳市君山区许市镇仰山村村民委员会与被告贺其军林地承包合同纠纷一案，本院于2016年6月3日立案受理后，依法由审判员赵津港独任审判，于2016年6月29日公开开庭进行了审理，书记员周锋担任记录。原告委托代理人江泽剑、被告贺其军到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告许市镇仰山村村民委员会诉称，经原告单位集体研究决定，原告于2004年1月17日将本村林场与老桔园约70亩林地承包给被告进行林木耕种经营，并签订了《关于仰山林场承包合同》。承包合同约定：承包期为30年，承包费前期5年共计人民币5000元由被告一次性支付。自2009年1月18日起，被告应向原告按80元/亩/年缴纳承包款。且必须于每年的12月底前付清，否则，原告有权取消被告的承包经营权，由此造成的损失由被告负责。被告一直在原告处承包的林地正常从事经营，但已经7年未能按双方所签订的合同缴纳承包款。原告多次口头催促被告交纳承包款，被告均不予理睬。
另外，林地面积在合同约定的承包期前5年是双方认可的70亩计算，合同约定承包期后25年承包地面积以丈量实际面积计算。2016年3月8日，原告通知被告于2016年3月10日上午9时对承包地进行实际丈量，被告未到场。原告单位邀请许市镇司法所工作人员到场，组织了人员对被告承包地进行了丈量。丈量后实际面积为67.7亩，原告并将此结果及被告应缴纳32496元承包款于2016年3月11日对被告进行了书面告知。但被告仍不予理睬。因此，被告的行为构成违约，请求法院依法判决被告向原告支付7年承包款32496元及利息；原、被告双方合同关系解除；被告承担本案诉讼费用。
原告许市镇仰山村村民委员会为支持自己的主张提交了以下证据：（1）原告单位法人证书、被告身份证复印件，拟证明原、被告诉讼主体资格。（2）《关于仰山林场承包合同》，拟证明原告与被告的承包合同关系及合同约定的双方权利义务。（3）2014年11月20日原告对被告发出的《通知》一份，拟证明原告对于被告的违约行为予以了告知及要求终止合同。（4）君山区许市镇司法所出具的《关于仰山林场承包面积核实通知其承包人及丈量结果的见证》、两份《告知函》及丈量人员绘制的实地丈量现场手工图，拟证明原告邀请被告到承包地现场对面积进行丈量，丈量面积为67.7亩。
被告贺其军辩称：（1）被告承包林场期间有部分土地被征收，征收款中安置补偿款是9万元，原告只给了被告3万元。（2）大约有1.5亩的承包地由于原告修路，树木遭到损坏，原告没有进行补偿。（3）该林地在签订承包合同时有小部分面积没有调整好，被告为此支付了1000元。（4）承包地被修高速公路征收了部分土地，面积没有67.7亩。
被告贺其军为支持自己的主张向本院提交了如下证据：（1）村民杨立文的收条，拟证明被告2005年原告在调整土地时没有调整到位，被告为此支付了1000元。（2）民工工资付款花名册及造林开销支出记账，拟证明被告在造林时支出10万元。
被告贺其军对原告许市镇仰山村村民委员会提交的证据发表了如下质证意见：对原告提交的证据（1）、（2）、（3）的真实性、合法性、关联性没有异议。但认为原告提交的证据（4）证明的目的有异议，承包地面积没有67.7亩。
原告许市镇仰山村村民委员会对被告贺其军提交的证据(1)、（2）均有异议，对被告贺其提交的证据（1）认为与本案没有关联性。对于证据(2)的三性均有异议，认为没有任何人的签名，不予认可。
结合庭审中原、被告双方的质证意见，本院对原、被告提交的证据认证如下：
（一）对原告仰山村村民委员会提交的证据组（1）、（2）、（3），被告对其真实性、合法性、关联性均无异议，本院予以采信。对于原告提供的证据（4），本院认为该证据是许市镇司法所出具的一份证明材料，对该证据本院予以采信。
（二）对于被告贺其军提交的证据（1），本院认为，村民杨立文的收条与本案无直接关联性，本院不予采信。对于证据（2），本院认为，该证据既无付款人签名，也无收款人签名，本院不予采信。
经审理查明，原告许市镇仰山村村民委员会经单位集体研究决定，于2004年1月17日将本村林场与老桔园约70亩林地承包给被告进行林木耕种经营，并签订了《关于仰山林场承包合同》。承包合同约定：承包期为30年，自2004年1月2日至2034年12月底止。合同签订时被告向原告缴纳前5年承包费5000元。自2009年1月18日起，被告应向原告按80元/亩/年缴纳承包款，面积按丈量面积计算，且必须于每年的12月底前付清，否则，原告有权取消被告的承包经营权，由此造成的损失由被告负责。原、被告签订的合同中并就其他相关事项作了约定。合同签订后，被告交纳了前期5年的承包费5000元。被告一直在原告处承包的林地正常从事经营，但自2010年至今，已经7年未能按双方所签订的合同缴纳承包款。原告多次口头催促被告交纳承包款，被告均不予理睬。
合同签订时，林地面积在合同中约定的为大约70亩计算，合同约定承包期后25年承包地面积以丈量实际面积计算。但原、被告双方就该土地面积一直未进行实际丈量。并且，2009年国家为修建岳常高速对该承包地11.4亩依法征收。所以，该承包地的实际面积没有经过双方认可的准确数据。2016年3月8日，原告通知被告于2016年3月10日上午9时对承包地进行实际丈量，被告未到场。原告单方邀请许市镇司法所工作人员到场作证，组织了人员对被告承包地进行了丈量。丈量后实际面积为67.7亩，原告并将此结果及被告应缴纳32496元承包款于2016年3月11日对被告进行了书面告知。
本院认为，本案争议的焦点是被告是否违约并承担违约责任。
本院认为，依法成立的合同，自成立时生效。依照原、被告双方签订的《关于仰山林场承包合同》约定，被告林地承包期为30年，自2004年1月2日起至2034年12月31日止。合同签订时被告交纳前5年的承包款，被告已按合同交纳。合同约定承包期后25年按实际丈量面积，被告按80元/亩/年缴纳承包款。但该条款未明确约定由原、被告哪方组织对该承包地面积进行丈量。在2016年3月之前，原、被告均未对承包地进行实际丈量，故被告没有交纳2010年至2015年承包款数额的准确依据。所以，原、被告双方对于被告未按合同履行均有责任，被告不构成根本违约行为。故原告以被告在2010年至2015年不交纳承包款存在违约行为，请求终止承包合同的诉讼请求本院不予支持。原告2016年3月组织人员对被告承包地进行实际丈量后，通知被告交纳承包款，被告认为承包地面积实际丈量有误，未能提供证据证实。被告应当按合同约定交纳2010年至2015年承包款，承包款为6年*80元/年/亩*67.7亩=32496元。
据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条的规定判决如下：
一、原告岳阳市君山区许市镇仰山村村民委员会与被告贺其军签订的《关于仰山林场承包合同》继续履行。
二、由被告贺其军向原告许市镇仰山村村民委员会支付2010年至2015年承包款32496元。
三、驳回原告许市镇仰山村村民委员会的其他诉讼请求。
上述款项，限在本判决生效后十五日内一次性付清，逾期则按《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费1000元，减半收取500元，由被告贺其军负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省岳阳市中级人民法院。
审判员 赵津港
二〇一六年七月二十日
书记员 周 锋
附相关法律
《中华人民共和合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自
己的义务，不得擅自变更或者解除合同。
依法成立的合同，受法律保护。
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协
助、保密等义务。