广东省新兴县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）粤5321民初1278号
原告：彭裕贤，女，1987年9月21日出生，汉族，农民，住新兴县。
委托代理人：梁荣军，广东睿讯律师事务所律师。
委托代理人：顾华亨，广东睿讯律师事务所律师。
被告：新兴县新城镇陇塘村民委员会第四村民小组。住所地：新兴县新城镇陇塘村。
负责人：彭日光。
原告彭裕贤诉被告新兴县新城镇陇塘村民委员会第四村民小组（下称陇塘第四村民小组）承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2016年9月28日立案受理。依法由审判员高振绍适用简易程序公开开庭进行了审理。原告彭裕贤及其委托代理人梁荣军，被告陇塘第四村民小组负责人彭日光到庭参加诉讼。本案现己审理终结。
原告彭裕贤诉称，原告彭裕贤的父亲彭金有、母亲甘洁珍均是陇塘第四村民小组的村民，原告于1987年9月21日出生在新兴县新城镇陇塘村，并随父母入户到陇塘村第四村民小组。从小到大，原告均随父母在新兴县新城镇陇塘村生活，履行陇塘村集体成员的义务，享受集体成员的权利。至今，原告的户口仍在新兴县新城镇陇塘村。一直以来，陇塘村第四村民小组每次分配集体收益都会有原告彭裕贤的份额。2015年底，被告在分配集体土地征收补偿款时，每位村民都获得补偿款10317元，但被告没有分配给原告，后经新兴县人民法院判决被告应支付补偿款10317元给原告。2016年8月，被告再次向集体成员发放征地补偿款，每人获得补偿款23800元，被告再次拒绝发放补偿款给原告，并告知原告可通过诉讼的方式来获得补偿款。为此，特向法院提起诉讼，请求：一、确认原告彭裕贤具备陇塘第四村民小组集体经济组织的成员资格，享有该经济组织成员的同等分配权；二、判令被告向原告支付征地补偿分配款23800元；三、本案受理费由被告负担。
被告陇塘第四村民小组辩称，1、原告是外嫁女不论户口是否迁出，出嫁三个月后都不能参与分配。2、原告无资格分配征地款，被告坚持没有承包地的原则。3、根据村民自治章程的规定，当年7月1日前出嫁可以分配半份，7月1日之后出嫁的可以分配一份。4、被告不承担诉讼费。5、国家法律没有规定外嫁女是否有分配权或可以分配多少，但村民自治章程则有规定外嫁女不参与分配。6、法院应该定出外嫁女可以分配多少，村民自治的权利达到什么程度。7、对承包地征收补偿费用分配纠纷的案由有异议，承包土地是指承包出去给他人的土地，但被告被征收的土地是集体土地，不是承包地。
经审理查明，原告彭裕贤自出生后随父亲彭金有入户到新兴县新城镇陇塘镇*号。2008年6月30日，原告与新兴县新城镇黎源村人卞某兴登记结婚；2014年4月28日，原告与卞某兴登记离婚。原告的户口没有迁移过，一直在被告所在地。新兴县新城镇人民政府与被告陇塘第四村民小组签订了《征收土地协议书》，依法征收了被告部分的土地，被告获得了土地补偿款。签订协议书后，被告根据居民自治章程的规定，确定分配人口。2015年12月30日，被告按每人7317元进行分配；该款项属于陇塘村片联队下拨给各村民小组支配，再由村民小组发放给村民。2016年1月13日，被告按每人3000元进行分配。被告以原告是外嫁女为由，不列入分配人口范围，不分配土地补偿款给原告。原告由于没有得到征地补偿款，于是向新兴县新城镇人民政府申请确认原告属于被告集体经济组织成员，享有平均分配被告的征地补偿款。新兴县新城镇人民政府于2016年1月27日作出新城府行决[2016]8号行政处理决定书，认为原告提供的《身份证》、《户口本》依法可以印证原告的居民成员资格已经属于陇塘第四村民小组的村民，无需再申请予以确认。此后，原告要求被告分配土地补偿款无果，遂于2016年3月2日诉至本院，请求：一、确认原告彭裕贤具备陇塘第四村民小组集体经济组织的成员资格，享有该经济组织成员的同等分配权；二、判令被告向原告支付征地补偿分配款10317元；三、本案受理费由被告负担。本院于2016年8月12日作出（2016）粤5321民初279号民事判决书，判决被告支付征地补偿款10317元给原告。该判决现已发生法律效力。2016年8月间，被告再次向其村小组村民分配征地补偿款每人23800元，但没有分配给原告。为此，原告于2016年9月28日再次诉至本院，请求：一、确认原告彭裕贤具备陇塘第四村民小组集体经济组织的成员资格，享有该经济组织成员的同等分配权；二、判令被告向原告支付征地补偿分配款23800元；三、本案受理费由被告负担。
以上事实，有原告提供的复印件：身份证、户口簿、垃圾费和治安费收据、生态公益林效益补偿信息基础表、行政处理决定书、民事判决书、存折以及本院的庭审笔录等证实。
本院认为，本案系承包地征收补偿费用分配纠纷。本案中，被告陇塘第四村民小组决定对土地补偿费进行分配并作出分配方案，原告彭裕贤由于没有得到分配款，认为被告侵犯了其合法权益而向本院提起诉讼。因此，本案争议焦点为：原告是否享有被告集体经济权益的同等分配权？
根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条：“农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。”的规定，人民法院对农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组所作土地补偿费分配决定履行司法审查职能，并有权依法作出调整。原告是否享有平等分配权，首先其应具备被告集体经济组织成员资格，对于是否具有该集体经济组织成员资格的人的认定，应由政府部门依法作出决定。本案中，新城镇人民政府依法作出的行政处理决定，认为原告从登记入户时已经具有被告集体经济组织成员资格，因此，原告依法应享有相应份额的土地补偿款。被告不分配土地补偿款给原告，违反了公平原则，侵害了原告的合法权益。男女平等是我国的基本国策，参照《广东省实施〈中华人民共和国妇女权益保障法〉办法》第二十二条：“任何组织和个人不得以结婚、离婚、丧偶为由，阻止、强迫农村妇女迁移户籍。”及第二十四条：“农村集体经济组织成员中的妇女，结婚后户口仍在原农村集体经济组织所在地，或者离婚、丧偶后户口仍在男方家所在地，并履行集体经济组织章程义务的，在土地承包经营、集体经济组织收益分配、股权分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面，享有与本农村集体经济组织其他成员平等的权益。”和第三十二条：“妇女在农村土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面，享有与男子平等的权利。”的规定，妇女在集体经济组织收益分配、征地补偿款等各方面与男子应享有平等的权利。本案中，原告的户口至今仍在被告所在地，其收益分配权不得被剥夺和限制，被告不予分配土地补偿款给原告，违反了上述国家政策，侵犯了成员的合法权益，应予纠正。故此，原告请求享有被告的土地征收补偿款的同等分配权及要求被告支付征地补偿款23800元，合理合法，本院予以支持。
鉴此，依照《中华人民共和国民法通则》第四条、第五条、第六条、第七十四条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决如下：
一、被告新兴县新城镇陇塘村民委员会第四村民小组应于本判决发生法律效力之日起十日内支付征地补偿款23800元给原告彭裕贤。
二、驳回原告彭裕贤的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费197.5元，由被告新兴县新城镇陇塘村民委员会第四村民小组负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省云浮市中级人民法院。
审判员 高振绍
二〇一六年十一月二十二日
书记员 欧晓云