湖南省常德市武陵区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）武刑初字第515号
公诉机关常德市武陵区人民检察院。
被告人何某，男，1981年8月9日出生于常德市武陵区，汉族。因涉嫌犯受贿罪，2014年10月28日被常德市公安局武陵分局刑事拘留，同年11月13日经常德市武陵区人民检察院批准逮捕，次日由常德市公安局武陵分局执行逮捕，同年11月21日由常德市武陵区人民检察院决定取保候审。2016年5月10日，由本院决定取保候审。
辩护人宋新民，湖南群杰律师事务所律师。
辩护人曹磊，湖南群杰律师事务所律师。
常德市武陵区人民检察院以常武检公诉刑诉[2015]488号起诉书指控被告人何某犯受贿罪，于2015年11月19日向本院提起公诉。本院于同日立案受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。常德市武陵区人民检察院指派检察员黎红出庭支持公诉。被告人何某及辩护人曹磊到庭参加诉讼。现已审理终结。
常德市武陵区人民检察院指控：2010年，在常德市柳叶湖旅游度假区沾天湖南岸二期拆迁项目中，常德市国土资源局柳叶湖旅游度假区分局工作人员被告人何某及刘某（系何某前妻，案发时与何某系恋爱关系）、常德市柳叶湖旅游度假区街道办事处工作人员肖某三人共同负责常德市柳叶湖旅游度假区双桥村3、4、5组的征地拆迁工作。被告人何某在其负责拆迁的过程中，利用职务之便，收受拆迁户李某甲贿赂款3万元、蒋某贿赂款1.8万元。2014年11月21日，侦查机关从被告人何某处扣押4.8万元。其具体犯罪事实如下：
1、2010年11月，双桥村5组拆迁户李某甲的房屋属拆迁范围之内。被告人何某、刘某、肖某多次与李某甲及其妻子文某协商拆迁补偿款，因李某甲认为补偿款过低，一直未谈拢。之后，李某甲的儿子李某乙与被告人何某等人约好在本市一茶楼内协商房屋拆迁补偿款的相关事宜。李某乙提出来只要按照93万元补偿，就给被告人何某、刘某、肖某每人1万元。被告人何某随后拿出空白的补偿协议和补偿清交单交给李某乙签字，李某乙当场拿出2万元现金，交给被告人何某和肖某一人1万元，同时李某乙要何某留下账号，表示待补偿款到位后再转账1-2万元。2010年11月29日，李某甲收到常德市金柳农业开发有限公司补偿款后，李某乙向被告人何某的帐户汇入2万元。被告人何某收到2万元钱后未告知肖某，刘某提出自己不要钱，要何某拿起。后被告人何某将所收的3万元用于购买家用电器。事后，肖某在双桥村村支书的陪同下将其所收的1万元退还给李某甲的妻子文某。
2、2010年11月，双桥村4组的拆迁户蒋某的房屋属拆迁范围之内。蒋某通过唐某找到常德市国土资源局柳叶湖旅游度假区分局的工作人员张某帮忙，张某给被告人何某打电话询问该拆迁户的情况，并提出希望何某能帮忙提高补偿金额。被告人何某告知张某、蒋某这户已经在补偿协议和补偿清交单上签了字，但答应能帮就帮。之后，被告人何某及刘某、张某、蒋某、唐某约在本市老武陵区人民法院对面一茶楼内见面。双方谈好将补偿款提高34万元，蒋文彬会给何某、刘某感谢费，后蒋文彬重新签订补偿协议和补偿清交单。同年11月12日，蒋文彬的岳母周某收到常德市金柳农业开发有限公司汇入其账户的拆迁款34.2876万元。同年11月19日，张某开车和拆迁户蒋某、周某、唐某取款3.5万元，蒋某自己留下3000元后将余款3.2万元交给唐某，唐某将2.5万元交给张某。之后，张某将其中1.8万元钱转交给了何某，刘某表示要何某将钱拿起，何某将该1.8万元用于装修新房。
被告人何某到案后，主动交待李某乙送给其和肖某各1万元现金及收受拆迁户蒋某1.8万元的犯罪事实。
该院认为，被告人何某无视国家法律，身为国家工作人员利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大，其行为已分别触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十三条第一款（一）项、第二、三款，第三百八十五条第一款，第三百八十六条之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任，提请本院依法判处。
被告人何某及辩护人均辩称：对公诉机关指控被告人何某犯受贿罪的事实没有异议，但认为具有以下从轻或减轻处罚的情节：1、被告人何某当庭自愿认罪，归案后主动如实供述，悔罪态度真诚；2、被告人何某归案后已主动全部退赃；3、被告人何某系初犯，无前科劣迹，且对自己的犯罪行为深感后悔。
经审理查明：常德市武陵区人民检察院指控被告人何某犯受贿罪的事实清楚，证据确实、充分，与本院查明的事实一致，本院予以确认。
上述事实，有公诉机关提交并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：
1、户籍资料，证明被告人何某的基本情况。
2、常德市国土资源局柳叶湖旅游度假区分局组织机构代码证、事业单位法人证书，证明常德市国土资源局柳叶湖旅游度假区分局系财政全额拨款的事业法人。
3、常德市国土资源局柳叶湖分局于2014年11月3日出具《何某同志在分局工作情况说明》及常德市国土资源局临时用工劳动合同书、劳动合同书、常德邦业公司劳务派遣人员上岗协议书，证明2010年开始，被告人何某在分局主要从事征地拆迁工作。
4、归案材料，证明2014年10月27日，被告人何某在接受检察院询问中承认在负责征地拆迁工作中收受拆迁户李某甲2万元好处费的事实，在之后何某主动交待李某甲的儿子另送给何某、肖某2万元的事实以及收受拆迁户蒋某1.8万的犯罪事实。
5、李某甲、何某和周某银行交易明细，证明2010年11月29日李某甲建行帐户收到常德市金柳农业开发有限公司汇入的拆迁款92.8547万元；同年12月13日李某甲帐户向何某帐户汇入2万元。2010年何某建行账户收到李某甲汇入的2万元。2010年11月12日周某建行帐户收到常德市金柳农业开发有限公司汇入的拆迁款34.2876万元，同年11月19日周良珍建行帐户支取3.5万元现金。
6、记帐凭证，领款凭证，市国土局柳叶湖分局征地、拆迁、安置费用支付审批单，拆迁建（构）筑物等补偿（收购）协议书，拆迁建（构）筑物及设施补偿明细表等，证明两拆迁户李某甲、蒋某分别与柳叶湖度假区征地拆迁所签订《拆迁建（构）筑物等补偿（收购）协议书》明细表上有何某的签名，协议中约定房屋及设施补偿款分别为92.8547万元、34.2876万元，12月11日李某甲收到沾天湖二期房屋拆迁款92.8547万元，11月20日周某收到沾天湖二期房屋拆迁款34.2876万元。
7、扣押决定书、扣押财物、文件清单及缴款书，证明2014年11月21日，侦查人员从何某处扣押4.8万元。
8、证人文某、李某甲、李某乙的证言，证明因拆迁人员何某等提高其房屋拆迁补偿款，后补偿款到帐后，李某甲与其儿子李某乙转帐2万元到何某账户。
9、证人蒋文彬的证言，证明2010年下半年，蒋某家房屋因拆迁补偿款由30万元提高到34万元，补偿款到账后，蒋某与丈母娘周某在建设银行取款35000元，将32000元交给唐某（又名波儿），由其进行转交何某等人。
10、证人张某的证言，证明其曾受唐某请托找何某帮拆迁户蒋某家房屋拆迁补偿款提高，补偿款到账后，其陪同唐某、蒋某及拆迁户主周某一同到银行取钱，取钱后，唐某在车上给了张某1万元，张某将这1万元转交给何某。之后张某又给了何某1万元，何某给了张某2000元烟钱。
11、证人唐某的证言，证明2010年下半年，其曾因拆迁户蒋某通过张某找何某帮忙提高房屋补偿款，蒋某的拆迁款到位后，其与张某、蒋某及其丈母娘周某到银行取款，蒋某给了唐某32000元，唐某给了张某25000元钱。
12、证人刘某的证言，证明①2011年11月，刘某受征地拆迁工作组的安排与前夫何某、肖某一起负责双桥村的征地拆迁任务。对拆迁户李某甲房屋拆迁补偿款由约六、七十万元提高到按90多万元签协议。李某甲儿子李某乙当时给了何某、肖某一人1万元，补偿款到账后李某乙又转账2万元到何某账户，后何某用这3万元钱用于装修和购买家电。②拆迁户蒋某通过张某找到何某想提高补偿款。补偿款下来后，拆迁户蒋某通过张某两次给何某、刘某共计18000元，该款由何某收取并开支。
13、证人肖某的证言，证明2010年下半年，肖某受柳叶湖街道办事处安排与柳叶国土分局的刘某、何某一起负责双桥村征地拆迁工作。对拆迁户李某甲家房屋拆迁补偿款从约七、八十万元提高按90多万元签下来，李某乙当时给了何某、肖某一人1万元。两三天后，肖某在双桥村支部书记郑召明陪同下将1万元钱退给了李某甲的老婆文某。
14、证人郑召明的证言，证明文某家里拆迁后没有多久，郑召明陪肖某一起到文某家里给文某退过一万元钱。
15、被告人何某的供述。
本院认为，被告人何某无视国有法律，身为国家工作人员利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控被告人何某犯受贿罪的事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名成立。被告人何某到案后，如实供述尚未被侦查机关掌握的犯罪事实，系自首，依法从轻处罚。且积极退赃，酌情从轻处罚，故对被告人何某及辩护人的这一辩解意见本院予以采纳。根据被告人何某的犯罪情节及悔罪表现，对其适用缓刑不致再危害社会，本院依法对其宣告缓刑。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十三条第一款（一）、第三百八十六条、第六十七条第一款、第七十二条第一、三款、第七十三条第二、三款、第五十二条之规定，判决如下：
被告人何某犯受贿罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币十万元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省常德市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本五份。
审 判 长 何 平
审 判 员 杨小玉
人民陪审员 罗朝珍
二〇一六年六月十三日
代理书记员 张 妮
附：相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。