浙江省苍南县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）温苍刑初字第1049号
公诉机关浙江省苍南县人民检察院。
被告人尤某，农民。因本案于2014年11月6日被苍南县公安局刑事拘留，同年12月4日被逮捕。现羁押于苍南县看守所。
辩护人李海湖，浙江法之剑律师事务所律师。
被告人沈某，农民。因本案于2014年11月6日被苍南县公安局刑事拘留，同年12月3日被取保候审。
辩护人余乃盛，浙江法之剑律师事务所律师。
苍南县人民检察院以苍检公诉刑诉（2015）842号起诉书指控被告人尤某、沈某犯破坏公用电信设施罪，于2015年7月24日向本院提起公诉，本院于同日立案并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。苍南县人民检察院指派代理检察员项聪聪出庭支持公诉，被告人尤某、沈某及辩护人李海湖、余乃盛到庭参加诉讼。现已审理终结。
苍南县人民检察院指控：2014年9月至11月，被告人尤某、沈某利用“伪基站”设备，强制拦截、屏蔽移动公司正常通讯信号，在苍南县龙港镇、灵溪镇等地发送“心愿家纺优惠”等广告短信，期间，被告人尤某与被告人沈某共同发送短信共计20008条，被告人尤某单独发送短信共计115467条，被告人沈某发送短信共计63826条。对上述事实，公诉机关当庭提供了相关证据，并据此认为被告人尤某、沈某的行为均已触犯《中华人民共和国刑法》第一百二十四条第一款之规定，应当以破坏公用电信设施罪追究其刑事责任。建议本院对被告人尤某、沈某犯破坏公用电信设施罪，判处有期徒刑三年至四年。
被告人尤某对起诉书指控的事实和罪名均无异议。其辩护人提出：1.本案事实不清，证据不足，发送任务清单来源不明，受影响而通讯中断的用户数量难以确定。2.被告人尤某主观恶性小，是初犯，危害波及面小。综上，请法庭对其从轻处罚并适用缓刑。
被告人沈某对起诉书指控的事实和罪名均无异议。其辩护人辩称，被告人沈某在本案中作用较小，属于从犯，法律意识匮乏，认罪态度较好。请求法庭对其从轻处罚并适用缓刑。
经审理查明：2014年9月初，被告人尤某与杨彩秋（另案处理）在苍南县龙港镇人民路317号开设“心愿”家纺店铺。为招揽生意，被告人尤某与杨彩秋经过商议，在网上订购了“伪基站”相关设备。在该设备到货后，被告人尤某将其搬至自己浙J×××××轿车上，并利用上下班的时间使用“伪基站”相关设备，强制拦截、屏蔽移动公司正常的通讯信号，经常发送“心愿家纺优惠”等短信。被告人沈某驾驶被告人尤某的车，曾先后多次在车上利用该设备，帮助被告人尤某在苍南县龙港镇、灵溪镇等地发送相关短信。2014年9月7日至2014年11月3日，被告人尤某与被告人沈某利用该相关设备共同发送短信共计20008条，被告人尤某单独发送短信共计115467条，被告人沈某单独发送短信共计63826条。
上述事实，有公诉机关提交并经法庭质证的下列证据予以证实：
1.被告人尤某的供述，证实2014年9月份左右，其与杨彩秋共同在苍南县龙港镇人民路317-319号开设心愿家纺店，为增加店铺的知名度，二人经商量后购买了一台“伪基站”设备用于店铺宣传，后尤某与沈某多次驾驶载有“伪基站”设备的车辆在苍南县龙港镇、灵溪镇等地发送广告短信的事实。2.被告人沈某的供述，证实2014年9月中旬开始，其驾驶车辆多次单独或伙同被告人尤某利用伪基站设备在苍南县龙港镇、灵溪镇等地发送广告短信，期间，其曾单独使用该“伪基站”设备在灵溪镇为陈某的小吃店发送广告短信的事实。3.证人陈某的证言，证实2014年9月份，其在苍南县灵溪镇沪山东路125-127号开了一家小吃店，为帮助其提高小吃店的知名度，被告人沈某驾驶车辆利用“伪基站”设备在灵溪镇街上发送广告短信的事实。4.电子物证检验报告、证据盘、发送任务清单，证实被告人尤某与被告人沈某利用“伪基站”设备共同发送短信20008条，被告人尤某利用“伪基站”设备单独发送短信115467条，被告人沈某利用“伪基站”设备单独发送短信63826条的事实。5.解释说明，证实经翻译短信模板上的172867条IMSI数据，发现一共有78344个温州移动用户通讯中断的事实。6.辨认笔录，证实被告人尤某辨认出同案犯杨彩秋的事实。7.扣押清单、蓄电池、逆变器、手提电脑，证实作案工具被扣押的情况。8.归案经过，证实二被告人系被抓获归案的事实。9.户籍信息，证实二被告人的身份情况。
被告人尤某的辩护人提出本案受“伪基站”影响而通讯中断的用户数量难以确定的意见。经查，温州市公安局司法鉴定中心对本案中扣押的笔记本电脑进行“伪基站”数据检验鉴定，形成电子物证检验报告并附证据光盘，侦查人员从该证据光盘中提取了发送任务清单，该发送任务清单上已注明出处并附两名侦查人员签字确认及办案单位印章，取证程序合法，符合刑事诉讼证据的法律特征，本院予以确认。发送任务清单上明确显示了“数据库实发数”、“IMSI详单数”等数据，经查，IMSI码是国际移动用户识别码，是移动通讯系统分配给移动用户的唯一识别号，是区别移动用户的有效信息，每张SIM卡只对应一个IMSI码，因此本案中发送任务详单中记录的IMSI详单数即是接收该“伪基站”所发送短信并通讯中断的用户数量。除此之外，另有中国移动温州分公司的解释说明予以印证，足以证实本案中超过一万以上用户受“伪基站”影响而通讯中断。被告人尤某的辩护人就此所作辩护意见，与查明的事实不符，不予采纳。
本院认为，被告人尤某、沈某无视国法，破坏公用电信设施，危害公共安全，其行为已构成破坏公用电信设施罪。公诉机关指控的罪名成立，予以支持。本案中，被告人沈某积极参与利用“伪基站”设备发送广告短信，数量较大，不宜认定为从犯，但其非“伪基站”设备的购置者，亦未从中获利，作用相对被告人尤某较小，量刑时予以区分。二被告人归案后如实供述犯罪事实，可以从轻处罚。根据被告人沈某的犯罪情节及悔罪表现，可以适用缓刑。被告人沈某在缓刑考验期限内应当自觉接受社区矫正，服从社区矫正组织的管理教育。被告人尤某的辩护人关于从轻处罚的辩护意见，予以采纳，但要求适用缓刑的意见，理由不足，不予采纳；被告人沈某的辩护人关于从轻处罚及适用缓刑的辩护意见，予以采纳。公诉机关的量刑建议，符合法律规定和本案案情，予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第一百二十四条第一款、第二十五条第一款、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十三条第二、三款、第六十四条，最高人民法院《关于审理破坏公用电信设施刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条第（二）项之规定，判决如下：
一、被告人尤某犯破坏公用电信设施罪，判处有期徒刑三年。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年11月6日起至2017年11月5日止）。
二、被告人沈某犯破坏公用电信设施罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年。
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算）。
三、随案移送的作案工具正统牌蓄电池一个、逆变器一个、松下牌笔记本电脑一台，均予以没收。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向浙江省温州市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 马显兵
人民陪审员 温晶晶
人民陪审员 黄道奔
二〇一五年十一月三日
代书 记员 陈明明
法律条文附录：
《中华人民共和国刑法》
第一百二十四条破坏广播电视设施、公用电信设施，危害公共安全的，处三年以上七年以下有期徒刑；造成严重后果的，处七年以上有期徒刑。
……
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
……
第六十七条……
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
……
第七十三条……
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
最高人民法院《关于审理破坏公用电信设施刑事案件具体应用法律若干问题的解释》
第一条采用截断通信线路、损毁通信设备或者删除、修改、增加电信网计算机信息系统中存储、处理或者传输的数据和应用程序等手段，故意破坏正在使用的公用电信设施，具有下列情形之一的，属于刑法第一百二十四条规定的“危害公共安全”，依照刑法第一百二十四条第一款规定，以破坏公用电信设施罪处三年以上七年以下有期徒刑：
……
（二）造成二千以上不满一万用户通信中断一小时以上，或者一万以上用户通信中断不满一小时的；
……