辽宁省锦州市中级人民法院赔偿委员会
国 家 赔 偿 决 定 书
（2014）锦法委赔字第00010号
赔偿请求人：胡大秋，男，1963年12月26日出生，汉族，无职业，住锦州市凌河区洛阳路五段****号。
法定代理人：李凤秋，胡大秋之妻，1962年8月14日出生，汉族，无职业，住锦州市古塔区人民街三段***号。
赔偿义务机关：锦州市古塔区人民法院，住所地锦州市古塔区延安路二段124号。
法定代表人：刘庚，该院院长。
委托代理人：蒋彬，该院行政庭庭长。
委托代理人：常月，该院行政庭审判员。
赔偿请求人胡大秋因重审无罪申请赔偿义务机关锦州市古塔区人民法院（以下简称古塔区法院）国家赔偿一案，不服该院2014年10月23日作出的（2014）古法赔字第00002号国家赔偿决定，向本院赔偿委员会申请作出赔偿决定。本院赔偿委员会依法对本案进行审理，现已审查终结。
赔偿请求人胡大秋向本院赔偿委员会提出的请求事项为：撤销古塔区法院（2014）古法赔字第00002号国家赔偿决定，请求古塔区法院赔偿如下损失：1、侵犯人身自由赔偿金73653.23元；2.精神损害抚慰金200000元并在锦州市古塔区鑫诚园小区为我赔礼道歉，消除影响。主要理由是：我被古塔区法院（2011）古刑初字第00066号刑事附带民事判决书判处有期徒刑一年三个月。我不服提出上诉，经中院（2012）锦刑二终字第00030号裁定书裁定撤销一审判决，发回重审。古塔区法院重审后，作出（2012）古刑初字第00045号刑事附带民事判决书，又判处我有期徒刑一年三个月。我再次上诉，中院以（2013）锦刑二终字第00143号裁定书撤销原审判决，发回重审。古塔区法院再次重审，于2014年5月22日（2014）古刑初字第00057号刑事附带民事判决书，宣告我无罪。2014年5月27日将我取保候审，现该判决已经生效。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第十七条（二）项之规定，“对公民采取逮捕措施后，决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑事责任的，受害人有取得赔偿的权利。”又根据第二十一条第四款之规定，“二审改判无罪，以及二审发回重审后作出无罪处理的，作出一审有罪判决的人民法院为赔偿义务机关”。2010年7月24日被刑事拘留37天，由于古塔区法院对于我作出两次有罪判决，从2013年7月2日被逮捕至2014年5月27日被取保候审，期间被羁押330天。因此，我于2014年6月27日向古塔区法院申请国家赔偿，古塔区法院驳回了我的赔偿申请，现请求中院国家赔偿委员会作出公正裁决，维护我的合法权益。
针对赔偿请求人胡大秋的赔偿申请，赔偿义务机关古塔区法院认为：一、我院于2011年11月11日作出的（2011）古刑初字第00066号和2013年8月6日作出的（2012）古刑初字第00045号刑事附带民事判决事实清楚、程序合法、适用法律正确。胡大秋案的判决事实与结果系根据当时公诉机关提供的相关证据和鉴定报告所认定的，对胡大秋的羁押也是在该审理过程对被告人所变更的一种强制措施，完全符合正常的刑事审判程序，并无违法之处。二、我院（2014）古刑初字第00057号刑事附带民事判决中刑事部分判决胡大秋无罪是因为当时的人身损伤程度鉴定标准发生变化，而公诉机关未向本院提供自2014年1月1日其开始实施行的依据《人体损伤程度鉴定标准》所作出的损失程度鉴定报告，而如果按照公诉机关先前提供的依据《人体轻伤鉴定标准》作出的鉴定结论来定性，会导致该案证据不够充分，全案证据无法形成完整的证据链，不能达到法定的证据要求，故我院判决胡大秋无罪。综上，我院在案件审理过程中决定对胡大秋进行逮捕并羁押，不属于《中华人民共和国国家赔偿法》第十七条规定的赔偿情形，对其提出赔偿请求不予赔偿。依照《中华人民共和国国家赔偿法》第十九条第（三）项的规定，决定驳回赔偿请求人胡大秋的国家赔偿申请。
本院赔偿委员会于2014年12月19日对赔偿请求人胡大秋提出的国家赔偿申请事项等其相关情况进行了调查质证。
经审理查明：赔偿请求人胡大秋2008年9月22日因犯故意伤害罪被古塔区法院判处有期徒刑六个月，缓刑一年。2009年1月10日9时许，赔偿请求人胡大秋故意损害他人健康，致被害人马某某右眼眶内侧壁骨折等伤情，2009年2月3日，锦州市公安局物证鉴定所依据《人体轻伤程度鉴定标准（试行）》对被害人马某某伤情作出结论：马某某外伤致右眼眶内侧壁骨折，评定为轻伤。2010年7月24日，胡大秋因涉嫌故意伤害罪被锦州市古塔公安分局刑事拘留，8月30日被取保候审。2010年12月20日古塔公安分局向锦州市古塔区人民检察院（以下简称古塔区检察院）移送审查起诉，古塔区检察院以“古塔分局认定胡大秋涉嫌故意伤害罪事实不清、证据不足，不符合起诉条件”为由，作出锦古检刑不诉（2011）2号不起诉决定书。2011年1月25日，古塔区检察院以被害人申诉为由，作出锦古检撤不诉（2011）1号撤销不起诉决定书，决定撤销锦古检刑不诉（2011）2号不起诉决定书。2011年6月16日，古塔区检察院作出（2011）22号起诉书，指控胡大秋犯故意伤害罪向古塔区法院提起公诉。古塔区法院于2011年11月11日作出（2011）古刑初字第00066号刑事附带民事判决，判决被告人胡大秋犯故意伤害罪有期徒刑一年，因其2008年9月22日胡大秋已被判处有期徒刑六个月，缓刑一年，现撤销缓刑，执行原刑，合并执行有期徒刑一年三个月。宣判后胡大秋不服，向本院提出上诉。2012年3月6日，本院作出（2012）锦刑二终字第00030号刑事附带民事裁定书，认为原判违反法定程序，撤销（2011）古刑初字第00066号刑事附带民事判决，发回古塔区法院重新审理。2013年7月2日，古塔区法院作出（2012）古刑初字第45号逮捕决定书，由古塔区公安分局对胡大秋执行逮捕。2013年8月6日，古塔区法院作出（2012）古刑初字第00045号刑事附带民事判决，判决被告人胡大秋犯故意伤害罪，判处有期徒刑一年，2008年9月22日被告人胡大秋被本院判处有期徒刑六个月，缓刑一年，现撤销缓刑，执行原刑。按数罪并罚原则，合并执行有期徒刑一年三个月。胡大秋仍不服上述判决，再次向本院提出上诉。2014年3月18日，本院作出（2013）锦刑二终字第00147号刑事附带民事裁定书，又以原判违反法定程序为由，撤销（2012）古刑初字第00045号刑事附带民事判决，发回古塔区法院重新审理。2013年8月30日，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部发布了《人身损伤程度鉴定标准》，自2014年1月1日起实施，根据该标准第5.2.5（d）之规定，（眼）眶壁骨折，属于轻微伤。此前执行的《人体轻伤程度鉴定标准（试行）》同时废止。2014年5月22日，古塔区法院作出（2014）古刑初字第00057号刑事附带民事判决，以“由于人身损伤程度鉴定标准发生变化，公诉机关未向本院提供自2014年1月1日起开始施行的依据《人体损伤程度鉴定标准》所作出的损伤程度鉴定报告，故古塔区检察院提供依据《人体轻伤鉴定标准（试行）》作出的鉴定结论指控被告人胡大秋犯故意伤害罪，因证据不够充分，全案证据没有形成完整的证据链，尚未达到法定的证明要求，指控的犯罪不能成立”为由，判决被告人胡大秋无罪。2014年5月27日，胡大秋被古塔区法院决定取保候审。2014年6月9日古塔区法院对胡大秋解除取保候审。
赔偿请求人胡大秋于2014年6月27日向古塔区法院提出国家赔偿申请。
上述事实，有古塔区法院（2011）古刑初字第00066号刑事附带民事判决书、（2012）古刑初字第00045号刑事附带民事判决书、（2014）古刑初字第00057号刑事附带民事判决书、（2014）古刑初字第00057号取保候审决定书和解除取保候审决定书，本院（2012）锦刑二终字第00030号刑事附带民事裁定书、（2013）锦刑二终字第00147号刑事附带民事裁定书及质证笔录等证据材料在卷佐证，足资认定。
本院赔偿委员会认为，根据《中华人民共和国国家赔偿法》（以下简称国家赔偿法）第十七条（二）、第二十一条第四款的规定，行使审判职权的机关对公民采取逮捕措施后，判决宣告无罪终止追究刑事责任的，受害人有取得赔偿的权利；二审发回重审后作无罪处理的，作出有罪判决的人民法院为赔偿义务机关。本案赔偿请求人胡大秋因涉嫌故意伤害罪被古塔区法院（2011）古刑初字第00066号刑事附带民事判决和（2012）古刑初字第00045号刑事附带民事判决两次判决有罪。嗣后，该案经本院两次发回重审后，古塔区法院以胡大秋以证据不足不构成故意伤害犯罪为由作出（2014）古刑初字第00057号刑事附带民事判决，判决胡大秋无罪。因此，赔偿请求人胡大秋有权向古塔区法院主张国家赔偿。
关于赔偿请求人胡大秋主张限制人身自由权的赔偿请求如何确定一节，赔偿请求人胡大秋致被害人马某某右眼眶壁骨折的伤害行为在2014年1月1日以前，依照原鉴定标准构成轻伤，赔偿义务机关判决其构成故意伤害罪并无不当，因此其被羁押，赔偿义务机关应免除国家赔偿责任。2014年1月1日以后，《人身损伤程度鉴定标准》开始实施，根据该标准（眼）眶壁骨折为轻微伤，说明胡大秋对马某某实施的伤害行为已不够成犯罪，故不应再对其追究刑事责任，对其已采取的强制措施应当予以解除。故在此之后对胡大秋羁押的羁押行为，属于国家应当承担赔偿责任的情形。故赔偿义务机关古塔区法院认为其全部免除赔偿责任的观点缺乏事实及法律依据，对其申辩意见不予支持。赔偿期间从2014年1月1日起算，至2014年5月27日被解除羁押之日止，共被羁押147天。按照最高人民法院公布的2015年作出国家赔偿决定涉及的侵犯公民人身自由权的赔偿标准，每日赔偿金为219.72元计算，古塔区法院应支付赔偿请求人胡大秋侵犯人身自由权147天的赔偿金，共计32298.84元。
关于赔偿请求人胡大秋要求消除影响，赔礼道歉之请求，根据《国家赔偿法》第三十五条之规定，“有本法第三条或者第十七条规定情形之一，致人精神损害的，应当在侵权行为影响的范围内，为受害人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉；造成严重后果的，应当支付相应的精神损害抚慰金。”胡大秋无罪羁押147天，对其个人及家庭生活带来了不良影响，造成了一定的精神损害，故赔偿义务机关应代表国家对赔偿请求人赔礼道歉，并在侵权行为影响的范围内，为其消除影响。
关于赔偿请求人胡大秋主张精神损害抚慰金200000元之请求，依照《最高人民法院﹤关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件适用精神损害赔偿若干问题的意见﹥》第七条第二款之规定，因赔偿请求人胡大秋到马某某家实施的伤害行为，主观恶意较为明显，故酌定以侵犯人身自由权赔偿金的10%左右的比例给付，即3000元。
综上所述，依照《中华人民共和国国家赔偿法》第十七条第（二）项、第二十一条第四款、第三十三条、第三十五条，《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定》第十九条第（三）项之规定，决定如下：
一、撤销赔偿义务机关锦州市古塔区人民法院（2014）古法赔字00002号国家赔偿决定；
二、赔偿义务机关锦州市古塔区人民法院向赔偿请求人胡大秋支付侵犯人身自由权147天的赔偿金32298.84元；
三、赔偿义务机关锦州市古塔区人民法院向赔偿请求人胡大秋支付精神损害抚慰金3000元；
四、赔偿义务机关锦州市古塔区人民法院向赔偿请求人胡大秋赔礼道歉，并在侵权行为影响的范围内为其消除影响；
五、驳回赔偿请求人胡大秋的其他赔偿请求。
本决定为发生法律效力的决定。
二〇一五年十二月十四日