陕西省西安市长安区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）长安刑初字第00361号
公诉机关西安市长安区人民检察院。
被告人白某某。2015年5月2日因本案被抓获，5月3日因涉嫌犯聚众扰乱交通秩序罪被刑事拘留，5月30日被逮捕。现羁押于西安市看守所。
被告人张某某。2015年5月10日因本案被抓获，5月11日因涉嫌犯聚众扰乱交通秩序罪被刑事拘留，5月30日被逮捕。现羁押于西安市看守所。
辩护人薛灯塔，陕西润丰律师事务所律师。
被告人董某某。2015年5月2日因本案被抓获，5月10日因涉嫌犯聚众扰乱交通秩序罪被刑事拘留，5月30日被逮捕。现羁押于西安市看守所。
被告人郭某某。2015年5月2日因本案被抓获，5月3日因涉嫌犯聚众扰乱交通秩序罪被刑事拘留，5月30日被逮捕。现羁押于西安市看守所。
辩护人崔建，陕西泽诚律师事务所律师。
被告人王某某。2015年5月2日因本案被抓获，5月3日因涉嫌犯聚众扰乱交通秩序罪被刑事拘留，5月30日被逮捕。现羁押于西安市看守所。
西安市长安区人民检察院以长检公诉刑诉（2015）350号起诉书指控被告人白某某、张某某、董某某、郭某某、王某某犯聚众扰乱交通秩序罪，向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。西安市长安区人民检察院指派代理检察员黄亮出庭支持公诉，被告人白某某、张某某、董某某、郭某某、王某某及辩护人薛灯塔、崔建均到庭参加了诉讼。现已审理终结。
西安市长安区人民检察院指控：2015年4月初，某某区某某街办某某项目拆迁村部分群众以要求政府解决拆迁补偿问题为由，多次上访。某某区某某街办某某河村村民被告人白某某、张某某、董某某、郭某某、白某（另案处理）等人经商议建立手机微信群，组织被拆迁群众大量加入，并在手机微信群中组织煸动群众堵路，扩大影响，来达到要求政府解决拆迁补偿问题的目的。
2015年4月10日将某某路围堵长达两个多小时，长安分局抽调100余名警力赶赴现场进行了处置。
2015年4月15日将某某区政府门前某某路围堵长达一个多小时，长安分局抽调200余名警力赶赴现场进行了处置。
2015年5月2日11时许，将某某路和某某线十字南北双向道路围堵，造成车辆大量拥堵，交通瘫痪。被告人王某某在现场积极堵路，抗拒执法。在长安区委、区政府的指挥协调下，抽调公安长安分局350余名警力，政府工作人员100余人赶赴现场进行处置，堵路时间长达30多分钟。
为证实指控的犯罪事实，公诉人当庭出示了物证、书证、证人证言、辨认笔录、被告人供述、户籍证明等证据，据此认为被告人白某某、张某某、董某某、郭某某、王某某组织煽动群众堵路并积极参与堵路，其行为均已触犯《中华人民共和国刑法》第二百九十一条之规定，犯罪事实清楚、证据确实、充分，应当以聚众扰乱交通秩序罪追究其刑事责任。提请依法判处。
庭审中，被告人白某某、张某某、董某某、郭某某、王某某对起诉书指控的基本犯罪事实与罪名无异议，表示认罪。
经审理查明：2015年4月初，某某区某某街办某某项目拆迁村部分群众以要求政府解决拆迁补偿问题为由，多次上访。某某区某某街办某某村村民被告人白某某、张某某、董某某、郭某某、白某（另案处理）等人经商议建立手机微信群，组织被拆迁群众大量加入，并在手机微信群中组织煸动群众堵路，扩大影响，来达到要求政府解决拆迁补偿问题的目的。
2015年4月10日将某某路围堵长达两个多小时，长安分局抽调100余名警力赶赴现场进行了处置。
2015年4月15日将某某区政府门前韦郭路围堵长达一个多小时，长安分局抽调200余名警力赶赴现场进行了处置。
2015年5月2日11时许，将某某路和某某线十字南北双向道路围堵，造成车辆大量拥堵，交通瘫痪。被告人王某某在现场积极堵路，抗拒执法。在长安区委、区政府的指挥协调下，抽调公安长安分局350余名警力，政府工作人员100余人赶赴现场进行处置，堵路时间长达30多分钟。
认定上述事实的证据有：
1.被告人供述与辩解
（1）被告人白某某供述与辩解
他今年四月初建了一个微信群，名叫“热爱和平的某某人”，村里先后有一百七十多人加入，因为某某拆迁补偿款的事，村里人都想堵路来引起政府的重视。他就在群里多次用喊话的方式联系大家堵路。2015年4月10日在群里联络大家在某某路与某某路的丁字路口堵路，4月15日也在群里联络，5月1日在群里联络西太路与南横线十字。他们堵路的目的就是为了引起政府重视，多给他们一些补偿。4月10日他在群里说去乡政府等话，召集大家一起去。当天去了有两、三千人，各村的代表向乡政府将问题一反映，最后大家又说去区政府，走到某某路与某某路十字，他们又将某某路堵了，一会警察和政府的人就来了，他们大概堵了一个多小时才散去。他见4月10日堵路没有结果，就多次在群里喊话，让大家相互喊话到区政府上访闹事，大家4月15日到区政府，他没有去。后来他知道当时没有好的答复，就继续在群里号召大家继续再堵路，要多叫妇女、老人，并说五一期间车流量大，堵路可以引起重视。5月2日早上8点多，他联系村里人到了西太路和南横线十字，看见人不多，就在微信群里向一个“独一无二”（董某某）的人喊话：“你来了吗，今天人太少了”。对方说“他来了”，他就在群里继续联系人，后来到了10点多，人越来越多了，大家就把路堵了，这时现场有好多警察、城管、街办的干部在现场做工作，两条路堵了好多车辆，大概堵了半个小时。主要堵路的有村里的张某某、白某、王某、蕾某、董某某。
（2）被告人张某某供述与辩解
去年年底他在书上看到拆迁补偿对独生子及双女户有优惠，就去找街办要说法，但没有下文。今年四月份，他和白某某、白某某、张某等人商量这事，让白某某建一个微信群联络大家，并宣传让政府知道这件事。4月10日上午他和他们几个以及村里的上千人跑到街办要说法，但是没有结果，他们就去把街办门口的某某路与某某路丁字路口堵了，后来政府和公安人员劝解半天，他们才离开。接着4月15日他们又去区政府要说法，他当时是代表，没有得到满意的答复，他们去的几百人又把区政府门口的韦郭路堵了，当天又有区政府工作人员和公安劝解，堵了一个小时左右他们才散了。他加入了白某某的微信群，白某某、白某经常在群里发表一些宣传、煽动大家继续闹事的话，他也在里边喊话，号召大家有信心，把事闹到底。4月20日，他让白某某帮我建了一个叫“英雄好汉”群，他是群主，号召大家齐心协力。5月2日他在群里煸动村民去堵某某路和某某线十字，当天上午九点多他也去参与了，他和一百多个村民把这条路堵了半个小时。
（3）被告人董某某供述与辩解
2015年4月10日左右，他被微信上的一个好友邀请加入了他村白某某建立的“热爱和平的某某人”的微信群，白某某在群里号召大家为了拆迁赔偿问题堵路，他在群里积极发言响应堵路，白某某就让他建立几个妇女群，后来他就用以前用的QQ号绑定微信号建了两个微信群，一个叫“齐心协力”，一个叫“某某河维权”，他在群里网名叫“独一无二”，用的身份信息都是假的，然后他就叫白某某加入这两个群。他在群里转发了关于堵路的消息及激烈言论。三次堵路他都没有到现场去。
（4）被告人王某某供述与辩解
2015年5月2日9时许，他村张某给他打电话说因为拆迁问题村民要去堵某某路。他在10点左右骑摩托车来到南横线和西太路十字，看到十字四个角都聚集着村民，大约有一、二百人，他也参与到堵路的人群，看到有些村民站在路边，他就喊那些站在路边的村民“都朝路中间走”。他当时酒劲一上头就第一个走到路上，并招呼其他村民也上来堵路，把西太路双向全面堵死了，造成了大量车辆拥堵，戴红袖章的街办干部和警察上前劝解群众不要堵路，群众开始不听劝阻，继续堵路，他当时情绪比较激动就被公安人员带离现场了。在4月中旬的一天，因为他们对答复不满意就把西太路堵了，当天有一千名左右的群众，他去的比较迟，就是在现场参与堵路半个小时。
（5）被告人郭某某供述与辩解
他总共去了两次现场，4月15日堵区政府和5月2日堵某某路与南横线十字。2015年4月15日早上，他在手机微信群里看到村人组织到某某区政府前去堵路，要求政府给个说法。他12点左右就跟着一块去了，当时有上百村民。2015年4月28日，胡哲峰（网名：菩提树下的兔兔）在群里发堵路的图片，他就给大家说：“人太少了，心不齐”。还给大家出主意，让年龄大的男的、女的朝警察或者政府工作人员身上碰，朝堵路的最前面走，让警察不敢抓，并且煽动大家每天都去闹，把事闹大，闹出人命，才能解决问题。5月2日他到现场已经快12点半了，东西路已经通了，南北方向车流量大，还有很多群众在路边站着，现场还有很多警察和政府工作人员维持交通秩序和劝离群众。
2.证人证言
（1）证人张某甲证言证实：
2015年4月15日早上8点左右，他村的张某某给他打电话说去区政府。到区政府一直没有答复，群众就把某某路堵了，他没有参与堵路，一直在公路道沿上。
（2）证人张某乙证言证实：
他去过4月份某某区政府堵路现场，但没有参与堵路，只是站在路边，他是从微信群里知道堵路一事的。
（3）证人王某甲证言证实：
他是从微信群里得知群众要堵路，他参与了5月2日堵某某路和某某线十字那次，但是他一直站在路边，没有在公路上堵。
（4）证人白某某证言证实：
4月15日区政府堵路和5月2日某某路和某某线十字堵路他都去了，但一直站在路边，没参与堵路，他只是在微信群里听有人说谁不去骂人之类的话才去的。
（5）证人童某甲证言证实：
2015年5月2日12点上班，他碰到郭某某，就一块去吃饭，他们走到某某线和某某路十字的时候，堵路都已经结束了。
（6）证人贾某某证言证实：
他没有参与过堵路，只是加入到微信群里关注回迁的事，在浏览过程中说过一些支持堵路、上访的话。
（7）证人郭某证言证实：
他加入了村里的一个某某维权微信群，他在群上听大家说4月15日到某某区政府上访，他就去凑热闹，并没有什么过激行为。
（8）证人张某某证言证实
2015年4月15日，他们拆迁村利用微信相互转告到区政府上访，当时去了有1000多人，将区政府门前堵了近一个小时，致使现场交通中断。2015年5月2日中午10时许，手机“齐心协力”微信群里有人让堵路，他就去了，将西太路堵了近一个小时，在此期间，王某某号召大家上路，后来现场周边群众上到路中间将某某路堵死，交通中断。
在“齐心协力”群里有张某某、白某某还有一个微信名为“独一无二”的，讲话比较激烈，发布堵路的时间、地点。
3.辨认笔录及照片。
4.电子数据
（1）微信聊天记录
证明被告人白某某、张某某、董某某等人在微信群里煽动大家堵路闹事，发布堵路信息。
（2）现场视频截图
（3）发布信息截图
被告人董某某对其发布的信息截图进行指认。
5.鉴定意见
电子数据鉴定意见：提取微信聊天记录，并制作电子数据光盘。
本院认为，被告人白某某、张某某、董某某、郭某某、张某某、王某某组织煽动群众堵路并积极参与堵路，其行为均已触犯《中华人民共和国刑法》第二百九十一条之规定，构成聚众扰乱交通秩序罪。公诉机关指控被告人白某某、张某某、董某某、郭某某、王某某犯聚众扰乱交通秩序罪罪名成立，依法对其应予处罚。被告人白某某、张某某、董某某、郭某某、王某某在侦审阶段，认罪态度较好，有坦白情节，依法应酌情从轻处罚。张某某、郭某某的辩护人关于该二被告人认罪态度较好，有坦白情节，依法应酌情从轻处罚的辩护意见予以采纳；郭某某的辩护人关于郭某某属于从犯的辩护意见不成立，不予采纳。被告人王某某犯罪情节轻微，可以免予刑事处罚。依照《中华人民共和国刑法》第二百九十一条、第二十五条、第三十七条、第六十四条、第六十七条第三款之规定，判决如下：
一、被告人白某某犯聚众扰乱交通秩序罪，判处有期徒刑九个月（刑期从判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年5月2日起至2016年2月1日止）。
二、被告人张某某犯聚众扰乱交通秩序罪，判处有期徒刑八个月（刑期从判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年5月10日起至2016年1月9日止）。
三、被告人董某某犯聚众扰乱交通秩序罪，判处有期徒刑八个月（刑期从判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年5月2日起至2016年1月1日止）。
四、被告人郭某某犯聚众扰乱交通秩序罪，判处有期徒刑八个月（刑期从判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年5月2日起至2016年1月1日止）。
五、被告人王某某犯聚众扰乱交通秩序罪，免予刑事处罚。
六、作案工具手机四部，依法予以没收。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接上诉于陕西省西安市中级人民法院，书面上诉的，应递交上诉状正本一份，副本三份。
审判长 黄 一
审判员 田秋玲
审判员 郝海荣
二〇一五年十一月二十六日
书记员 许 珊