山东省即墨市人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）鲁0282刑初147号
公诉机关山东省即墨市人民检察院。
被告人张某，男，1987年6月25日出生于吉林省舒兰市，汉族，初中文化，农民，住舒兰市。因涉嫌犯污染环境罪于2016年12月11日被刑事拘留，同年12月21日被逮捕。
辩护人夏辉，山东齐鲁（青岛）律师事务所律师。
辩护人刘琦，山东齐鲁（青岛）律师事务所律师。
即墨市人民检察院以即检公刑诉（2017）111号起诉书指控被告人张某犯污染环境罪，于2017年2月8日向本院提起公诉。本院受理后，于同年2月10日向被告人送达了起诉书副本及诉讼权利告知书，依法组成合议庭，适用普通程序于2017年3月16日、5月3日、5月5日公开开庭进行了审理。即墨市人民检察院指派检察员陈少华出庭支持公诉，被告人张某及辩护人夏辉、刘琦到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，被告人张某自2015年10月份以来，在未取得合法手续的情况下，与赵某（已判决）共同出资租赁位于即墨市环秀街道办事处西山前村的青岛茂盛钢筋成型厂建设非法炼铅生产线。由王某（已判决）负责收购废旧铅酸电池为原料，由赵某（已判决）负责召集并日常管理刘某、刘某等十余名工人，拆解国家危险废物名录规定的危险废物废旧铅酸电池60余吨，冶炼成铅锭对外销售牟利。其生产过程中产生的废液、废渣、废气随意排放，严重污染环境。
被告人张某于2016年12月10日被抓获到案。即墨市环保局工作人员会同即墨市公安局民警于2015年12月31日在被告人的经营场所当场查扣已拆解的废旧铅酸电池塑料壳3.84吨、废旧铅酸电池铅芯5.54吨，共计9.38吨。经认定，上述废旧铅酸电池系《国家废物名录》范围内的危险废物，废物类别HW49，废物代码900-044-49，危险特性T（毒性）。随后该宗废旧铅酸电池交由青岛新天地固体废物综合处置有限公司处置，产生处置费人民币4.69万元。
公诉机关认为，被告人张某违反国家规定，非法处置有毒物质，严重污染环境，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百三十八条之规定，应以污染环境罪追究其刑事责任。并提供被告人供述、证人证言、书证、户籍证明、辨认笔录等证据予以证实。
被告人张某对公诉机关指控的事实和罪名均无异议。其辩护人的辩护意见是，1、被告人张某具有坦白情节；2、在共同犯罪中作用较轻；3、张某系初犯且案发后积极缴纳部分罚金。因此，请求法庭对其从轻处罚。
经审理查明，2015年10月份以来，被告人张某、赵某（已判决）等在未取得危险废物经营许可证的情况下，共同出资租赁位于即墨市环秀街道办事处西山前村的“青岛茂盛钢筋成型厂”，购置冶炼设备，建设炼铅生产线。期间，王某（已判决）负责向该厂提供其收购的约60余吨的废旧电瓶；赵某（已判决）按照赵某的指示，负责召集工人将废旧电瓶拆解后利用铅酸电池冶炼铅锭，后由张某、王某等负责联系对外销售牟利。2015年12月31日，即墨市公安局食品药品环境侦查大队联合即墨市环境保护局在该厂厂房处查扣已拆解的废旧铅酸电池塑料壳3.84吨，废旧铅酸电池铅芯5.54吨，共计9.38吨。
另查明，《国家危险废物名录》规定，在工业生产、生活和其他活动中产生的废电子电气产品、电子电气设备，经拆散、破碎、砸碎后分类收集的铅酸电池、镉镍电池、氧化汞电池、汞开关、阴极射线管和多氯联苯电容器等部件均系危险废物，废物类别为HW49，危险特性为T（毒性）。经即墨市环境保护局鉴定，公安机关在该厂房内查扣的废旧铅酸电池塑料壳、废旧铅酸电池铅芯均系危险废物，废物类别为HW49，危险代码为900-044-49，危险特性T（毒性）。该宗危险废物已由即墨市环保局交青岛新天地固体废物综合处置有限公司进行处置，处置费人民币4.69万元。
再查明，《危险废物经营许可证管理办法》第二条规定，在中华人民共和国境内从事危险废物收集、贮存、处置经营活动的单位，应当依照本办法的规定，领取危险废物经营许可证。
被告人张某于2016年12月10日被抓获到案。
上述事实被告人张某在开庭审理过程中亦无异议，且有接受刑事案件登记表，发、破案经过，同案犯赵某、赵某、王某的供述，证人江某、赵某、马某、周某、崔某、王某、刘某、李某等人的证言，辨认笔录及照片，房屋租赁合同，即墨市环境保护局出具的证明、青岛新天地固体废物综合处置有限公司出具的证明，青岛市中级人民法院（2017）鲁02刑终110号刑事判决书，鉴定意见，户籍证明等证据予以证实。以上证据经当庭举证、质证，足以证实被告人张某犯污染环境罪的罪名成立。
本案在审理过程中，公诉机关针对被告人张某违反国家规定，非法处置有毒物质，严重污染环境的犯罪事实，以及被告人张某到案后如实供述自己的犯罪行为的量刑情节，建议对被告人酌情从轻处罚。被告人请求法院从轻处罚。
本院认为，被告人张某违反国家规定，在未取得处置危险废物经营许可证的情况下，非法处置有毒物质，构成污染环境罪，应予惩处。公诉机关的指控成立，本院予以支持。鉴于张某到案后如实供述自己的犯罪行为，本院予以从轻处罚。关于被告人张某的辩护人所提出的张某在共同犯罪中作用较轻的辩护意见，经查，在共同犯罪中，张某参与出资、联系寻找厂房，并与王会来等联系对外销售，其作用与赵明强、王会来的作用相当，因此，该项辩护意见因与庭审查明的事实不符，本院不予认定；其他辩护意见符合法律规定，本院予以采纳。公诉机关的量刑建议符合法律规定，本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第四十七条、第六十七条条第三款、第五十二条、第五十三条、《最高人民法院、最高人民检察院关于环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（二）项之规定，判决如下：
被告人张某犯污染环境罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币五万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年12月11日起至2017年12月10日止。已缴纳罚金人民币三万元，未缴纳之罚金限于本判决生效之日起三日内缴清。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山东省青岛市中级人民法院提起上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 高 斐
人民陪审员 江志美
人民陪审员 江世学
二〇一七年五月五日
书 记 员 徐心悦
附：
相关法律规定
《中华人民共和国刑法》
第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
第四十七条有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：
（一）在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心去排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；
（二）非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的；
（三）非法排放含重金属、持久性有机污染物等严重危害环境、损害人体健康的污染物超过国家污染物排放标准或者省、自治区、直辖市人民政府根据法律授权制定的污染物排放标准三倍以上的；
（四）私设暗管或者利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞等排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；
（五）两年内曾因违反国家规定，排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质受过两次以上行政处罚，又实施前列行为的；
（六）致使乡镇以上集中式饮用水水源取水终端十二小时以上的；
（七）致使基本农田、防护林地、特种用途林地五亩以上，其他农用地十亩以上，其他土地二十亩以上基本功能丧失或者遭受永久性破坏的；
（八）致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上，或者幼树死亡二千五百株以上的；
（九）致使公私财产损失三十万元以上的；
（十）致使疏散、转移群众五千人以上的；
（十一）致使三十人以上中毒的；
（十二）致使三人以上轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍的；
（十三）致使一人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍的；
（十四）其他严重污染环境的情形。