河北省泊头市人民法院
行 政 判 决 书
（2016）冀0981行初22号
原告李树丽，女，1972年10月11日出生，汉族，农民，现住泊头市。
委托代理人张庆才，1972年9月23日出生，汉族，工人，现住泊头市。
被告泊头市公安局，住所地泊头市裕华路。
法定代表人王少芳，局长。
委托代理人高凤龙，该局解放派出所所长。
委托代理人沈金鹏，该局法制大队民警。
被告泊头市人民政府，住所地泊头市裕华路。
法定代表人刘志明，市长。
委托代理人穆海强，泊头市人民政府法制办科员。
第三人赵敬然，女，1983年2月出生，汉族，住泊头市。
第三人史向彬，男，1983年4月出生，汉族，住泊头市。
原告李树丽诉被告泊头市公安局、泊头市人民政府及第三人赵敬然、史向彬治安行政处罚一案，本院于2016年8月26日受理后，依法组成合议庭，于2016年11月18日公开开庭进行了审理。原告李树丽、被告泊头市公安局的委托代理人高凤龙和沈金鹏、被告泊头市人民政府的委托代理人穆海强到庭参加诉讼，第三人赵敬然和史向彬经本院合法传唤无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。
2016年3月12日下午，在泊头市四中门口，赵敬然、史向彬夫妇与李树丽因停放摆摊车辆发生矛盾，双方发生厮打。泊头市公安局经调查取证，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定，作出泊公（解）行罚决字（2016）0127号行政处罚决定书，对李树丽罚款伍佰元整。李树丽不服，向泊头市人民政府申请行政复议，泊头市人民政府作出泊政复字（2016）8号行政复议决定书，维持了泊头市公安局的行政处罚决定书。
原告李树丽诉称，被告泊头市公安局作出的行政处罚决定书与被告泊头市人民政府作出的行政复议决定书认定事实错误，原告并未与赵敬然、史向彬进行厮打，而是赵敬然、史向彬二人共同殴打原告，原告并未还手。基于上述事实，原告认为二被告作出的行政行为认定事实不清，证据不足，故诉至法院，请求法院判决撤销被告泊头市公安局作出的泊公（解）行罚决字（2016）0127号行政处罚决定书。
原告李树丽提交的证据：1、录像资料一份，证明打架现场的真实经过；2、录音资料一份，证明公安局民警尹光锋给原告所作的询问笔录与原告所述内容不一致。
被告泊头市公安局辩称，2016年3月12日16时左右，我局接到张庆才报警，称其妻被他人打伤。我局民警及时出警，经查李树丽与赵敬然、史向彬夫妻在泊头市四中门口因停放摆摊车辆发生矛盾，由争吵发展到相互厮打。李树丽、赵敬然受伤住院治疗，但双方均未做法医鉴定。上述事实有当事人的询问笔录、证人证言以及视听资料等证据证实。我局认定双方的行为均已构成殴打他人，按照办案程序予以处罚告知，后依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条之规定，决定对史向彬行政拘留十二日，并处罚款陆佰元整；对赵敬然行政拘留十日，并处罚款伍佰元整；对李树丽罚款伍佰元整。综上，我局对李树丽的行政处罚事实清楚，证据确凿，程序合法，适用法律正确，公平公正，请求人民法院依法驳回原告的诉讼请求。
被告泊头市公安局提交的证据：1、受案登记表一份；2、受案回执一份；3、呈请延长办案期限审批表一份；4、对李树丽的行政处罚告知笔录一份；5、对李树丽的行政处罚审批表一份；6、对李树丽的行政处罚决定书一份；7、对史向彬的第一次询问笔录一份；8、对史向彬的第二次询问笔录一份；9、对史向彬的第三次询问笔录一份；10、对赵敬然的第一次询问笔录一份；11、对赵敬然的第二次询问笔录一份；12、对李树丽的第一次询问笔录一份；13、对李树丽的第二次询问笔录一份；14、对李树丽的第三次询问笔录一份；15、对曲某的询问笔录一份；16、李树丽的诊断证明书一份；17、李树丽的户籍证明一份；18李树丽住院病历一份；19、录像资料一份。法律依据是《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条。
被告泊头市人民政府辩称，泊头市人民政府收到李树丽的行政复议申请后，依法受理，并依法向泊头市公安局送达行政复议答复通知书及申请书副本。泊头市公安局提交了行政答复意见书及行政处罚案卷的相关材料。泊头市人民政府经审查认为，该案事实清楚，证据充分，并履行相关审批手续，根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第（一）项之规定，作出了维持泊公（解）行罚决字（2016）0127号治安行政处罚决定书的泊政复字（2016）8号行政复议决定书，送达了相关当事人。因此泊头市人民政府认为泊政复字（2016）8号行政复议决定书事实清楚，证据充分，程序合法，适用法律正确，应驳回原告的诉讼请求。
被告泊头市人民政府提交的证据：1、行政复议申请书一份；2、行政处罚决定书一份；3、李树丽的身份证复印件一份；4、行政复议立案审批表一份；5、行政复议答复通知书一份；6、泊头市公安局的法定代表人证明书及授权委托书各一份；7、泊头市公安局的行政复议答复书一份；8、行政复议结案审批表一份；9、行政复议决定书一份；10、送达回证。法律依据是《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第一项之规定。
第三人赵敬然、史向彬未提交参诉意见。
上述当事人提交的证据经庭审质证，本院作如下确认：原告提交的证据1，符合证据的真实性、合法性、关联性，且被告无异议，本院予以确认；原告提交的证据2，不符合行政诉讼证据规则的要求，且被告不认可，缺乏证据的真实性、合法性，本院不予确认。被告泊头市公安局提交的1-19号证据，符合证据的真实性、合法性、关联性，本院予以确认。对被告泊头市人民政府提交的1-10号证据，符合证据的真实性、合法性关联性，本院予以确认。
经审理查明，2016年3月12日16时许，被告泊头市公安局接到张庆才报警，称其妻被他人打伤。泊头市公安局民警及时出警，经查李树丽与赵敬然、史向彬夫妻在泊头市四中门口因停放摆摊车辆发生矛盾，由争吵发展到相互厮打。李树丽、赵敬然受伤住院治疗，二人均未做法医鉴定。被告泊头市公安局根据当事人的询问笔录、证人证言以及监控资料等证据认定李树丽、赵敬然、史向彬的行为均已构成殴打他人。2016年4月21日泊头市公安局向原告履行了行政处罚告知义务。2016年5月17日泊头市公安局根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定，作出泊公（解）行罚决字（2016）0127号行政处罚决定书，决定对李树丽罚款伍佰元整（对赵敬然、史向彬的行政处罚已另行处理）。该决定书送达后，李树丽不服，向泊头市人民政府申请行政复议。2016年8月11日泊头市人民政府作出泊政复字（2016）8号行政复议决定书，维持了被告泊头市公安局对原告作出的行政处罚决定书。李树丽仍不服，故向本院提起行政诉讼，请求撤销被告的行政行为。
本院认为，原告李树丽殴打他人的行为有当事人的陈述、证人曲某的证言以及原、被告提供的录像资料相互印证，事实清楚，证据确凿；被告泊头市公安局在对原告拟处罚时向其履行了告知义务，后依法向原告送达了行政处罚决定书，有被告泊头市公安局提交的行政处罚告知笔录和行政处罚决定书证实，故被告泊头市公安局对原告处罚程序合法。被告泊头市公安局依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条规定对原告李树丽进行处罚并无不当。被告泊头市人民政府在收到原告的复议申请后，严格按照法定程序进行了审理，正确适用法律维持了泊头市公安局的行政处罚决定书，有泊头市人民政府提交的上述证据予以证实。综上，二被告对原告李树丽作出的行政行为证据确凿，程序合法，适用法律正确。原告李树丽主张被告泊头市公安局办案民警违法办案，对其所作的询问笔录内容不真实，但被告泊头市公安局对其所作笔录均有原告李树丽核对后的签字，且原告李树丽提供的录音资料缺乏证据的真实性、合法性，故对原告李树丽的该主张不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决如下：
驳回原告李树丽的诉讼请求。
案件受理费50元，由原告负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省沧州市中级人民法院。
审判长 毕木华
审判员 李红梅
陪审员 陈伟民
二〇一六年十二月二日
书记员 张秀平