广西壮族自治区罗城仫佬族自治县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）桂1225民初108号
原告刘某新，男，1959年9月17日生，汉族，下岗工人，住广西田东县右江矿务局州景矿宿舍区。
特别授权委托代理人吴振贤，广西龙安律师事务所律师。
被告广西罗城伟隆煤业有限责任公司，住所地：罗城仫佬族自治县东门镇一平路22号。机构代码：79133554-3
法定代表人彭某辉，该公司董事长。
被告广西罗城伟隆煤业有限责任公司广安煤矿。住所地：罗城仫佬族自治县四把镇新印村。
诉讼代表人苏某银。广安煤矿矿长。
特别授权委托代理人李某坤，男，1964年2月21日生，汉族，现住山东省枣庄市山田区。系该矿股东。
原告刘某新诉被告广西罗城伟隆煤业有限责任公司（以下简称：罗城伟隆公司）、被告广西罗城伟隆煤业有限责任公司广安煤矿（以下简称：广安煤矿）经济补偿金纠纷一案，本院2016年1月22日立案受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告刘某新及特别授权委托代理人吴振贤、被告广安煤矿的特别授权委托代理人李某坤到庭参加诉讼。被告广西罗城伟隆煤业有限责任公司经合法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告刘某新诉称：原告于2014年下半年应聘为被告广安煤矿的技术负责人、工程师，约定每月底薪8000元加奖金提成。至2015年6月底，被告共欠原告工资14152元，至今尚未支付。2015年8月25日被告广安煤矿开具一张内容为“广安煤矿欠刘某新工资壹万肆仟壹佰伍拾贰元整（14152）”的欠条给原告。被告拖欠工资的行为，侵害了原告的合法权益。依据《劳动合同法》第八十五条的规定，未按时足额支付工资还应按应付金额的百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金。以百分之一百计，被告应付赔偿金额为14152元给原告。依据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款第（二）、（三）项的规定，用人单位未及时足额支付工资的劳动者可以解除劳动关系。原告已向被告提出解除劳动关系。依据第四十六条第一款（一）项的规定，被告应向原告支付经济补偿金。原告在被告单位工作了一年，被告应支付一个月的经济补偿金，按每月底薪8000元计付。解除劳动关系后，依据劳动部《违反和解除劳动合同经济补偿办法》第三条的规定，被告应立即付清原告工作期间的工资。按第八条、第九条的规定，被告应按原告在被告单位工作一年发给相当于一个月工资的经济补偿费，但被告未依法予以支付。按第十规定，除全额发给经济补偿金外，还须按该经济补偿金数额的百分之五十支付额外经济补偿金。被告至今未予支付，依法应加倍支付50%的额外经济补偿金，即，4000元。二项合计为12000元。因被告均未予支付，原告不得不向劳动仲裁机构申请仲裁，劳动仲裁机构未予受理。为此，特向人民法院起诉，请求人民法院判被告支付尚欠原告的工资及赔偿金、经济补偿金及额外经济补偿金共计人民币40304元。
原告为证明其主张，向法庭提供的证据有：
1、原告身份证复印件一份，证明原告的身份情况。2、被告广安煤矿任命文件，证明原告是2014年3月到该矿工作，同月任命。3、欠条一张，证明被告广安煤矿尚欠原告2014年、2015年1月份的工资及奖金共计14152元。4、工资明细表，证明原告的工资情况。5、罗城仫佬族自治县罗劳仲字（2016）第7号不予受理仲裁通知书、劳动仲裁申请书，证明原告申请仲裁，仲裁委员会不予受理。6、罗城伟隆公司任命文件，证明2015年3月原告已被免去广安煤矿技术负责人职务。7、劳动合同一份，证明原告与被告存在劳动关系。
被告广安煤矿辩称：原告提交的我公司欠原告14152元的欠条，不是我公司财务人员写的，我公司不予认可。我公司欠原告工资是事实，但所欠金额并不是原告诉称的14152元。原告作为公司的工程工程师，在设计上出现错误，导致我公司受损十多万元，经公司董事会讨论决定给予原告处罚10000元。2016年1月份罗城伟隆公司已替广安煤矿支付给原告4500元，原告在本案中没有予以扣除。原告的起诉是不符合事实的。原告是2014年5月到本公司的，2015年1月离开，工作未满一年，且也未经过劳动仲裁程序，其请求按100%加倍支付经济补偿金没有法律依据，被告亦不同意支付。被告所欠原告的工资已经付清。请法院依法驳回原告的诉讼请求。
被告广安煤矿为证明其主张，向法庭提供的证据有：1、处罚文件一份，证明原告在被告单位工作期间因工作失误，被被告处罚10000元。2、领款单据一份，证明原告于2016年1月已在罗城伟隆公司领款4500元。
被告罗城伟隆公司未答辩亦未向法庭提供证据。
经审理查明：被告广安煤矿系被告伟隆公司的下属机构，无独立法人资格。2014年5月原告刘某新到被告广安煤矿工作，当时双方口头约定月工资8000元，加产量提成。2015年2月原告离开被告广安煤矿，并口头提出要求与被告解除劳动关系。原告离开被告广安煤矿时该矿尚欠有原告2014年度的奖金及2015年1、2工资共计14152元，原告多次催广安煤矿要求支付，广安煤矿于2015年8月25日出具一张内容为“广安煤矿欠刘某新工资及奖金14152元”的欠条给原告。2016年1月21日原告刘某新向罗城仫佬族自治县劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，同日，罗城仫佬族自治县劳动人事争议仲裁委员会作出罗劳人仲字（2016）第7号不予受理案件通知书。另查明，2016年1月18日罗城伟隆公司支付给原告欠款4500元，被告实际还欠原告9652元。2016年1月22日原告向本院起诉，请求如诉称。由于双方意见分歧较大，调解无效。
上述事实，有原、被告提供的上述证据及双方当事人的陈述等证实。
本院认为，劳动者有通过劳动获得劳动报酬的权利，本案中，原告在被告广安煤矿工作，2015年8月25日，被告广安煤矿向原告出具欠条，原、被告形成债权债务关系。原告诉请被告支付拖欠工资14152元合法有据，本院予以支持。根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条的规定：“用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：（一）未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件；（二）未及时足额支付劳动报酬的；（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的；（四）用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的；（五）因本法第二十六条第一款规定的情形致使劳动合同无效的；（六）法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。”本案中，被告广安煤矿拖欠原告的工资，违反该条的第（二）的规定，原告张明亮解除劳动合同的理由充分。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条规定：“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；（三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的；（四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的；（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；（六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；（七）法律、行政法规规定的其他情形。”本案中，因被告广安煤矿拖欠原告的工资，违反该条的第（二）的规定，原告提出解出劳动合同的理由充分，本院予以确认。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条规定：“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿金：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；（三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动者合同的；（四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的；（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；（六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；（七）法行政法规规定的其他情形。”由于被告广安煤矿拖欠原告工资，原告要求解除劳动关系的理由成立，符合《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条第（一）项的规定，被告应向原告支付经济补偿金。因原告在被告广安煤矿工作满六个月，根据原告提供的2015年8月25日被告广安煤矿出具的欠条及工资明细表等证据均证明双方存在劳动关系，原告主张8000元经济补偿金，符合法律规定，本院予以支持。原告要求被告支付赔偿金，不符合法律规定，不予以支持。被告广安煤矿属于被告伟隆公司的下属机构，其不具备法人资格和法律规定的合法的用人单位主体资格，不能独立承担民事责任。本案民事责任应由具备法人资格和用人单位主体资格的被告伟隆公司承担。被告广安煤矿答辩称，由于原告在工作上出现错误，导致被告受损，公司作出决定给予原告处罚10000元的处罚，原告不予认可，且该处罚文件也没有盖有单位公章，应为无效。广安煤矿自行作出对原告罚款10000元的处罚，不符合法律规定，本院不予认可。2016年1月18日罗城伟隆公司支付给原告欠款4500元，应予以扣减，现被告实际还欠原告工资9652元。根据《中华人民共和国劳动合同法》第八十五条规定：“用人单位有下列情形之一的，由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬，加班费或者经济补偿；劳动报酬低于当地最低工资标准的，应当支付其差额部分；逾期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者支付赔偿金；（一）未按照劳动合同约定或者国家规定及时足额支付劳动者劳动报酬的；（二）低于当地最低工资标准支付劳动者工资的；（三）安排加班不支付加班费的；（四）解除或者终止劳动合同，未依照本法规定向劳动者支付经济补偿金的。”本院认为，请求用人单位支付赔偿金的，劳动者必须就用人单位拖欠其劳动报酬、加班费或经济补偿的违法行为先向劳动行政部门投诉，劳动行政部门在通知用人单位限期支付后，用人单位仍未支付的，劳动才有权请求用人单位支付加付赔偿金，因本案原告未能提供证据证实已由劳动行政部门责令限期支付工资而被告逾期未支付，故原告请求被告支付赔偿金和加付赔偿金没有事实和法律依据，本院不予支持。被告广安煤矿属于被告伟隆公司的下属机构，其不具备法人资格和法律规定的合法的用人单位主体资格，不能独立承担民事责任。本案民事责任应由具备法人资格和用人单位主体资格的被告伟隆公司承担。依照《中华人民共和国民法通则》第一百零八条、《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条、第四十七条、第八十五条的规定、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条及《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二之规定，判决如下：
一、被告广西罗城伟隆煤业有限公司从本判决生效之日起十日内支付拖欠原告刘某新工资9652元（14152元-4500元）、经济补偿金8000元、共计人民币17652元；
二、驳回原告刘某新的其他诉讼请求。
案件受理费10元，由被告广西罗城伟隆煤业有限公司承担。
上述债务，义务人应于本判决确定的履行期限内履行完毕，逾期则应加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向一审人民法院申请执行。
如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院或者河池市中级人民法院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，并在上诉期限届满后七日内，预交上诉案件受理费10元（汇款：广西壮族自治区河池市中级人民法院，账号：20×××98，开户行：农行河池分行城东分理处）。逾期不交也不提出缓交申请，则按自动撤回上诉处，上诉于河池市中级人民法院。
审 判 长 罗书琼
人民陪审员 银星贵
人民陪审员 潘四霖
二〇一六年七月五日
书 记 员 温自元