广西壮族自治区柳城县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）柳城民一初字第50号原告：王连芳，曾用名王彩阳，男，19XX年XX月XX日出生，汉族，农民，初中文化，住柳城县。原告：赵健桦，曾用名赵世宵，女，19XX年XX月XX日出生，汉族，农民，初中文化，住址同上。两原告的共同委托代理人：黄蕙，广西宝洁律师事务所律师。被告：黄少强，男，19XX年XX月XX日出生，汉族，农民，初中文化，住柳城县。委托代理人：韦新桂，柳城县马山法律服务所法律工作者。被告：柳城县社冲乡无忧村民委和平屯二队，住所地：柳城县社冲乡无忧村民委和平屯。负责人：黄少强，该队队长。委托代理人：韦克坚，柳城县马山法律服务所法律工作者。原告王连芳、赵健桦与被告黄少强、柳城县社冲乡无忧村民委和平屯二队（下称和平屯二队）财产损害赔偿纠纷一案，本院于2014年12月21日受理后，依法由代理审判员邓颖慧独任审判，并于2015年1月15日公开开庭进行了审理。两原告及其委托代理人黄蕙，被告黄少强及其委托代理人韦新桂，被告柳城县社冲乡无忧村民委和平屯二队的负责人黄少强及其委托代理人韦克坚，均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。两原告诉称：两原告系夫妻关系。两原告与被告黄少强均系柳城县XX乡XX村民委XX屯二队的成员。2008年8月，两原告去办理了相关手续，将邱某某的位于柳城县社冲乡无忧村民委和平屯的土地（面积约15亩）登记进原告王连芳的承包合同书中，由两原告承包经营，两原告在该土地上种植甘蔗、桑树、马水橘果树。2013年春，被告和平屯二队收回了上述土地，后以户为单位将上述土地分给了该队十余户管理、耕种，被告黄少强分得位于“大桥”（地名）面积0.55亩的土地（两原告种植甘蔗）一块。两原告认为，被告和平屯二队收回本屯邱某某（已故）的土地并将土地重新分配给其他农户耕种已成既成事实，两原告对此没有异议。但是，上述土地上还留有两原告种植的甘蔗宿根，属于两原告的合法财产，两被告在收回和分配到土地后，应给予两原告相应赔偿。但是，两被告至今未给予两原告任何赔偿，应当承担赔偿责任。根据柳城政发（2013）20号《柳城县人民政府关于印发柳城县集体土地及房屋征收补偿安置标准的通知》中青苗补偿费标准计算，两原告的经济损失共计1391.5元（0.55亩×2530元／亩）。请求人民法院判令两被告共同赔偿1391.5元给两原告。两原告为证实其事实主张，向本院提供了以下证据：1、结婚证一份，用以证明两原告系夫妻关系；2、王连芳的《柳城县农村土地承包合同书》、《土地承包经营权证书》各一份，用以证明邱某某的土地转给原告王连芳承包经营，当时登记进证的面积是5.38亩，但实际面积比登记进证的面积大；3、（2014）社民调终字第001号调解终结书、调解笔录、柳城县XX乡人民调解委员会的调查笔录各一份，用以证明被告和平屯二队收回的邱某某的土地一直都是原告王连芳经营管理，亦登记进了原告王连芳的承包合同书；4、柳城县XX乡XX村民委XX屯二队的《柳城县农村土地承包合同书》一份，用以证明邱某某土地的流转情况，该土地于2008年由原告王连芳经营管理，2013年被集体收回；5、柳城政发（2013）20号《柳城县人民政府关于印发柳城县集体土地及房屋征收补偿安置标准的通知》，用以证明两原告损失的计算标准。针对两原告提交的证据，两被告质证均认可证据1和证据4；对于证据2，被告和平屯二队认为《柳城县农村土地承包合同书》中承包方处“王连方”三个字与其他地方笔迹不一致，且第四页处记载“由邱某某暂转入本户：田2.18亩，地3.2亩”，该处未有相关政府部门盖章，亦未经过集体讨论决定，被告黄少强认为《土地承包经营权证书》是原告王连芳利用职权制作的，均不认可证据2的真实性；认可证据3的真实性，但两原告私自经营管理邱某某的土地，并未经过集体讨论决定；认可证据5的真实性，但不同意以该标准计算补偿数额。被告黄少强辩称：2013年4月，和平屯二队将位于大桥（地名）的0.55亩土地发包给被告黄少强，由于该土地原系由两原告代耕，所以地上还留有少许甘蔗宿根（三年蔸）。该地权属明确为和平屯二队所有，被告黄少强分得该地系由集体开会讨论决定，系合法的，被告黄少强的承包行为并未侵害两原告的权利。被告黄少强分得土地后，因为有天然气管道需要经过该地，没有办法耕种，被告黄少强认为没有管理的价值，所以并没有实际耕种该地，未从所分得的土地上获得收益。两原告主张按照柳城县集体土地及房屋征收补偿安置标准赔偿青苗补偿费不合理也不合法，本案不属于征地补偿安置，且在重新发包该地的过程中已告知两原告自行处理地上附着物，亦给了两原告足够的时间协商，系两原告不去移走甘蔗宿根，最后甘蔗宿根老化，并不是被告黄少强去毁损甘蔗宿根。综上，请求法院依法驳回两原告的诉讼请求。被告黄少强在举证期限内向本院提供了以下证据：1、被告黄少强分得的土地现状照片一张，用以证明被告黄少强分得土地后没有去耕种；2、赖某某于2015年1月4日出具的证明一份，用以证明被告黄少强分得位于“大桥”（地名）的土地0.55亩，当时该地上的甘蔗宿根老化，被告黄少强并未进行管理，未从该地获得任何收入。针对被告黄少强提供的证据，两原告质证认可证据1的真实性，2013年冬季被告黄少强去收过一次甘蔗后就没有继续管理甘蔗；不认可证据2。被告和平屯二队质证认可上述证据。被告和平屯二队辩称：一、被告和平屯二队作为集体土地所有权人，有权收回本屯农户邱某某的土地并另行发包给本屯其它农户。两原告未经集体土地所有权人同意，私自占用本屯村民邱某某的土地耕种作物，侵犯集体土地所有权，属于侵权行为，民事侵权行为所产生的孳息属不当得利，两原告主张经济损失没有法律依据。两原告在耕种上述土地期间得到了政府给的农业税补贴，每亩土地补贴40元—50元。二、被告和平屯二队在收回土地过程中没有对两原告的财产造成任何损失。被告和平屯二队收回土地前已尽了告知义务，通知两原告做好移苗准备，也给了相当充裕的准备时间，但两原告不予理会，由此造成的青苗损失责任由两原告自负。2012年3月10日召开群众会讨论收回邱某某的承包地，也通知两原告到会，但两原告认为集体不敢收回土地便置之不理；2013年2月21日，被告和平屯二队再次通知两原告开会协商收回土地事宜，认为土地上的农作物已收获完毕，可收回土地了，但两原告仍不予理会，也不到会，以消极方式阻碍集体收回土地。三、本案不适用柳城县集体土地及房屋征收补偿安置标准，被告和平屯二队依法收回自己的土地，不是征用两原告的承包地，两原告主张赔偿、补偿均无法律依据。综上，请求法院驳回两原告的诉讼请求。被告和平屯二队在举证期限内向本院提供了以下证据：1、和平屯二队于2012年3月10日、2013年2月10日、2013年2月21日的会议记录各一份，用以证明被告和平屯二队收回邱某某土地程序合法，同时也提前通知两原告清除地上附着物、集体要收回土地的事实；2、柳城县XX乡XX村民委出具的《证明》一份，用以证明原告王连芳曾任柳城县XX乡XX村民委和平屯屯长，在他任职期间利用职务便利私自占用邱某某的土地；3、被告和平屯二队的《柳城县农村土地承包合同书》一份，用以证明被告和平屯二队已通过合法方式将土地转为由其进行管理。针对被告和平屯二队提供的证据，两原告质证认可证据1的真实性，但召开这三次会议两原告没有得到通知，也没有实质参加，且2012年3月10日的会议记录只是记载告知村民决定收回邱某某的土地，并没有组织村民进行讨论决定；认可证据2的真实性，但不能达到被告和平屯二队的证明目的；认可证据3的真实性，该证据也证实了2013年之前邱某某的地并没有登记进被告和平屯二队的土地承包合同中，2008年-2013年期间邱某某的地由他人进行管理是合法的。被告黄少强质证认可上述证据。经庭审质证，本院认为，两原告提交的证据1、2、3、4，被告黄少强提交的证据1以及被告和平屯二队提交的证据，来源合法，内容客观真实，与本案具有关联性，本院予以确认为定案依据。两原告提交的证据5系集体土地及房屋征收补偿安置标准，本案不是国家征收集体土地引起的赔偿纠纷，并不适用该征收补偿安置标准，故证据5不能作为本案定案依据。被告黄少强提交的证据2属于证人证言，且证人并未出庭作证，在无其他证据相互印证的情况下，不能单独作为本案的定案依据。根据当事人陈述及本案定案依据，本院确认以下法律事实：两原告系柳城县XX乡XX村民委XX屯村民，是夫妻关系，原告王连芳系本屯村民邱某某侄子。邱某某去世后，原告王连芳于2008年将邱某某在该屯的所有土地转入自己的《承包合同书》中，并一直耕种该地。2012年3月10日，被告和平屯二队召开村民会议讨论收回本屯邱某某的土地，原告王连芳亦到会。2013年2月10日，被告和平屯二队召开村民会议，经到会人员全数通过决定由被告和平屯二队收回本屯邱某某（已故）的土地。2013年2月11日，被告和平屯二队再次召开村民会议，经讨论决定于2013年3月30日前去量地并发包给本屯其他农户。2013年4月，被告黄少强分得位于“大桥”（地名）面积0.55亩的土地一块，地上有之前两原告种植的甘蔗宿根（三年蔸）。至两原告起诉时，该地处于丢荒状态，被告黄少强未在该地种植作物。本院认为：当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实，有责任提供证据加以证明；没有证据或证据不足的，应承担举证不能的法律后果。被告和平屯二队通过合法程序收回邱某某的土地，并将位于“大桥”面积0.55亩的土地承包给被告黄少强，两原告对此亦予以认可，故可认定被告黄少强已合法承包了上述土地，依法享有使用、管理上述土地的权利。两原告主张两被告赔偿经济损失，首先应当举证证明两被告存在擅自管理两原告种植在该地上的甘蔗宿根，或者毁损两原告种植在该地上的甘蔗宿根的行为。被告和平屯二队系通过召开村民会议决议收回土地进行重新分配，已依法履行了民主议定程序，亦未组织人员去处理两原告种植的甘蔗宿根，并不存在侵权行为，故两原告要求被告和平屯二队赔偿的诉讼请求没有法律依据，本院不予支持。本案中，被告黄少强亦否认管理、毁损甘蔗宿根，且该地现处于丢荒状态，无法核实被告黄少强是否对该地进行过耕种、管理，两原告就此也未提供证据证明，故两原告要求被告黄少强赔偿经济损失证据不足，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：驳回原告王连芳、赵健桦的诉讼请求。案件受理费50元（两原告预交），依法减半收取25元，由原告王连芳、赵健桦负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，持上诉状正本，并按对方人数提出副本，上诉于广西壮族自治区柳州市中级人民法院。代理审判员邓颖慧二〇一五年八月四日书记员宋厚鹰