湖南省攸县人民法院
刑 事 判 决 书
（2013）攸法刑初字256号
公诉机关攸县人民检察院。
被告人何A，男，1979年11月7日出生，汉族，湖南省攸县人，初中文化，农民，因涉嫌非法经营罪，于2013年5月21日被攸县公安局刑事拘留，同日被取保候审。
被告人王A，男，1963年11月20日出生，汉族，经商，湖南省攸县人，因涉嫌非法经营罪，于2013年4月19日被攸县公安局刑事拘留，同年5月9日被取保候审。
被告人陈A，女，1970年3月11日出生，汉族，初中文化，无业，湖南省攸县人，因涉嫌非法经营罪，于2013年4月19日被攸县公安局刑事拘留，同年4月28日被取保候审。
攸县人民检察院以攸检刑诉（2013）238号起诉书指控被告人王A、何A、陈A犯非法经营罪，于2013年10月21日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。攸县人民检察院检察员刘五星出庭支持公诉，被告人王A、何A、陈A到庭参加了诉讼。现已审理终结。
攸县人民检察院指控，2013年元月开始，何A伙同王A非法经营地下六合彩，双方商定由王A写码单，再报单给何A，何A坐庄，王A抽取码单总额的百分之十作为报酬。预谋好之后，王A邀陈A在攸县联星九方宾馆201、206房内写码单，具体由陈A写单，王A收码单钱，开奖后王A从码单钱中抽取百分之十作为报酬，何A坐庄自负盈亏。总写单40余期，涉案总码单金额达80000余元，其中王A非法获利3000余元，陈A非法活获利1000余元，何A非法获利8000余元。上述事实有：被告人王A、陈A、何A的供述、证人黄A、颜A、李A的证言、辨认笔录、扣押物品清单、银行转账详单、户籍证明、抓获经过、办案说明等其他相关证据证明。
公诉机关认为，被告人何A、王A、陈A，违反国家规定，从事地下“六合彩”的非法经营活动，严重扰乱市场秩序，情节严重，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第四项之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以非法经营罪追究其刑事责任。提起公诉，请依法判处。
被告人何A、王A、陈A均对公诉机关的指控没有异议。
经审理查明，2013年农历正月，被告人何A与被告人王A二人商定经营地下六合彩，由王A写码单，再报单给何A，何A坐庄，王A抽取码单总额的百分之十作为报酬。商量好之后，王A雇请陈A在攸县联星街道办事处九方宾馆201、206房内写码单，具体由陈A写单，王A收码单钱，开奖后王A从码单钱中抽取百分之十作为报酬，何A坐庄自负盈亏。总写单40余期，涉案总码�金额达80000余元，其中王A非法获利3000余元，陈A非法活获利1000余元，何A非法获利8000余元。
2013年5月21日，被告人何A到攸县公安局城关派出所投案自首，并交代其犯罪事实。
证明上述事实的证据有：
1、被告人王A的供述，证明了其与被告人何A如何商定经营地下六合彩、请人写码单以及如何汇款给被告人何A的事实；
2、被告人陈A的供述，证明了其帮被告人王A写码单的情况；
3、被告人何A的供述，证明了其与被告人王A如何商定经营地下六合彩及如何汇款的事实；
4、证人黄A、颜A、李A的证言，证明了其在被告人王A、陈A处买码单的情况；
5、辨认笔录，指认被告人的情况；
6、扣押物品清单、处理物品清单、收缴物品清单，证明扣押、处理、收缴物品的情况；
7、银行转账单，证明被告人王A与被告人何A现金往来情况；
8、抓获经过，证明了被告人王A、陈A的到�过程；9、到案经过，证明了被告人何A投案自首的过程；
10、户籍证明，证明三被告人的身份情况。
本院认为，被告人何A、王A、陈A非法从事地下六合彩活动，严重扰乱市场秩序，其行为均已构成非法经营罪，公诉机关指控的罪名成立。本案系共同犯罪，被告人何A、王A作用相当，系主犯，应按照其所参与的全部犯罪处罚；被告人陈A起次要作用，系从犯，应当从轻处罚。被告人何A主动到攸县公安局投案，并如实供述其犯罪事实，系自首，可从轻处罚。被告人何A、王A、陈A能如实供述犯罪事实，当庭自愿认罪，根据各被告人的认罪态度，可酌情从轻处罚。鉴于被告人何A、王A、陈A的犯罪情节、悔罪表现，没有再犯罪的危险，可以对其宣告缓刑。据此，对被告人何A适用《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第（四）项、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第�十七条第一款、第七十二条第一、三款、第七十三条第二、三款之规定；对被告人王A适用《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第（四）项、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第六十七条第三款、第七十二条第一、三款、第七十三条第二、三款之规定；对被告人陈A适用《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第（四）项、第二十五条第一款、第二十七条、第六十七条第三款、第七十二条第一、三款、第七十三条第二、三款之规定，判决如下：
一、被告人何A犯非法经营罪，判处有期徒刑一年，宣告缓刑二年，并处罚金人民币二万元（已缴纳）；
二、被告人王A犯非法经营罪，判处有期徒刑一年，宣告缓刑二年，并处罚金人民币一万五千元（已缴纳）；
三、被告人陈A犯非法经营罪，判处有期徒刑六个月，宣告缓刑一年，并处罚金人民币五千元（已缴纳）�
（缓刑考验期限自判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省株洲市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 付 斌
人民陪审员 罗祖武
人民陪审员 陈冬娥
二〇一三年十二月二十六日
书 记 员 林 琴
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第二百二十五条违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产：
（一）未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的；
（二）买卖进出口许可证、进出口原�地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的；
（三）未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务的；
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
（四）其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。
第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。
三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。
对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。
对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。
第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。
对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓�，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。