盐城市盐都区人民法院
民 事 判 决 书
（2013）都民初字第0655号
原告（反诉被告）张云朋，男，汉族，个体包工头。
委托代理人朱卫华，江苏兴时代律师事务所律师。
被告（反诉被告）江苏世龙达装饰工程有限公司。
法定代表人王春，该公司总经理。
委托代理人孙同玉，该公司经理。
委托代理人花恒胜，江苏钟山明镜律师事务所律师。
原告（反诉被告）张云朋与被告（反诉被告）江苏世龙达装饰工程有限公司（以下简称世龙达公司）建设工程分包合同纠纷一案，本院于2013年4月11日受理后，于2013年5月20日由审判员邵静适用简易程序公开开庭进行了审理，后又于2014年3月31日依组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告（反诉被告）张云朋及其委托代理人朱卫华，被�（反诉原告）世龙达公司的法定代表人王春的委托代理人孙同玉、花恒胜均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告（反诉被告）张云朋诉、辩称，2011年1月22日，我与被告世龙达公司签订了一份协议书，约定：由我为世龙达公司承接的青岛李沧宝龙城市广场1-2#、1-3#楼工程装饰木工工程进行施工，承包方式为包清工（包工不包料），承包施工范围为按图纸范围内的木工工程量施工，开工日期2011年3月1日，竣工日期为2011年6月30日，工程价款结算及付款为户内吊顶为35元／平方米，走道吊顶为20元／平方米，实木门套制作为25元／平方米，户内大衣橱为370元／户，工程量按实结算，世龙达公司按施工进度付款，每月施工进度由双方共同确认后，付当月工程量的50%工程款，工程结束后，经验收合格，世龙达公司付给张云朋工程总量价款的70%工程款，余款在工程验收合格后一个月内付清。合同还对其他事项作了约定。合同签订后，我按约组织人员施工，于2012年1月施工结束。截止2012年底，我已完成了全部工作量，而被告世龙达公司仅支付我工程款454500元，故我诉至法院，请求法院依法判决被告世龙达公司立即支付我工程款（按鉴定结论）人民币589774.70元、杂工鉴证工资19500元、维修费5850元、车费10000元、伙食费51405元，合计人民币676529.70元，扣减被告已支付的工程款454500元后，被告世龙达公司尚欠我工程款222029.70元。对世龙达公司的反诉请求，我不予认可，工程之所以延迟，是因为青岛李沧宝龙城市广场1-2#、1-3#楼基础工程于2012年7月20日竣工验收，而木工装饰需在基础工程完成后尚可进行，故请求法院依法驳回反诉原告对我的诉讼请求。
被告（反诉原告）世龙达公司辩、诉称，我公司于2011年1月22日与原告张云朋签订一份工程承包协议书是事实，根据双方合同约定，我公司应结算给原告工程款479558.56元，事实上我公司已向原告支付工程款461478元加上我公司为原告代购的材料款5081元，合计人民币466559元。而鉴定报告中2号楼14、18、21项，3号楼19项的灯带因甲方取消，故在实际工作量中应予扣减；2号楼7、16、19、24项是半门套却按全门套计算；3号楼签证是3个门套，但现场只做了2个门套，应予扣减；厨房包管道多计算了52户的实际包工工作量；3号楼的12项根据签证应按平方计算，不应该按照个计算，请求依法重新鉴定。综上，我公司已超付张云朋的工程款，请求法院依法驳回张云朋对我公司的诉讼请求。另我公司提起反诉，要求张云朋根据合同约定赔偿我公司因迟延工期而造成的经济损失每月50000元，合计6个月，计人民币300000元。
经审理查明，被告世龙达公司承接中建三局东方装饰设计工程有限公司青岛李沧宝龙城市广场酒店式公寓精装修工程后，于2011年1月22日，世龙达公司（甲方）与张云朋（乙方）签订了一份协议书，约定：为了确保工程的工期，按时按质完成工程量，根据需要现将1-2#、1-3楼工程装饰交予乙方施工，工程名称青岛李沧宝龙城市广场，工期要求按照建设方的要求完成工程量，承包方式为包清工（包工不包料），承包施工范围为按图纸范围内的木工工程量施工，开工日期2011年3月1日，竣工日期为2011年6月30日，工程价款结算及付款为户内吊顶为35元／平方米，走道吊顶为20元／平方米，实木门套制作为25元／平方米，户内大衣橱为370元／户，工程量按实结算，乙方按施工进度付款，每月施工进度由甲方项目部和乙方共同确认后，付当月工程量的50%工程款，工程结束后，经验收合格，世龙达公司付给张云朋工程总量价款的70%工程款，余款在工�验收合格后一个月内付清，工程质量要求乙方按公寓装修图纸要求及国家装修规范质量标准，施工规范确保所施工的分项工程达到施工验收规范合格要求，一次性验收合格。如果工程发生质量验收发生质量问题，浪费和返工浪费材料，由乙方负责，按原材料单价的两倍以上赔偿给甲方，赔偿款在甲方支付给乙方余款时扣除，承包形式乙方自带所有的施工操作器具，工期进度履约保证，乙方必须组织足够的劳动力，以保证本工地的施工进度，如发生乙方因劳动力不能够满足工程需要，影响施工进度，所发生的经济损失按月进度每次按50000元赔偿金给甲方，乙方在施工期间，由于甲方造成乙方停工现象，甲方必须补偿乙方让工费，按每个工作日，每人150元计算。施工班组协议签定保证金人民币10000元，所交纳保证金，在乙方施工班组正式进场施工一个月后返还给乙方，�工班组施工人员车费公司补贴10000元人民币，施工人员在施工期间的伙食、住宿，统一由甲方负责，乙方人员要全力配合服从。合同还对其他事项作了约定。合同签订后，原告张云朋于2011年3月10日按约施工，先后做了青岛李沧宝龙广场单身公寓1-2#、1-3#的第四层至第十五层的室内石膏板吊顶、过道吊顶、电梯厅吊顶、室内门套及1-3#楼4-15层下水管道包柱，1-2#、1-3#楼一层电梯厅吊顶、门套，该工程于2012年4月18日竣工，世龙达公司先后向原告张云朋支付人民币457500元，对余款双方发生争议，为此，张云朋诉至本院。
审理中，世龙达公司对张云朋提供的工程量计算书认为系复印件，不予认可。对张云朋陈述的所做青岛李沧宝龙广场单身公寓1-2#、1-3#的第四层至第十五层的室内石膏板吊顶、过道吊顶、电梯厅吊顶、室内门套及1-3#楼4-15层下水管道包柱，1-2#、1-3#楼一层电�厅吊顶、门套的工作量，世龙达公司认为张云朋只做了其中部分，而不是全部，但法庭规定其提供其认可的张云朋所做的工作量及图纸，世龙达公司在规定的时间内拒不提供，为此，本庭依法调取了发包方中建三局东方装饰设计工程有限公司提供该工程的施工图纸。并根据原告张云朋的申请，对青岛李沧宝龙城市广场单身公寓2#、3#楼木制作（包清工）项目的工程造价委托江苏宏建工程建设咨询有限公司进行司法鉴定，该公司作出苏荣宏鉴字第（2014）051号鉴定意见书，鉴定结论为：经鉴定小组鉴定，以上包清工项目的造价为589774.70元。该鉴定意见书经交双方当事人质证，张云朋无异议，世龙达公司认为对其中2号楼14、18、21项，3号楼19项认为灯带已取消，但鉴定价格中吊顶价格未扣减；2号楼7、16、19、24项是半门套却按全门套给予鉴定；3号楼15、21项签证是3个门套，�际做了2个门套，但鉴定中未予扣减；厨房包管道多计算了52户的工作量；3号楼12项根据签证应当按平方计算，不应该按个计算，故要求重新鉴定。对此本庭依法委托江苏宏建工程建设咨询有限公司进行复核，该公司于2014年4月3日作出补充说明：经本公司复核，维持原鉴定结论。
又查明，青岛李沧宝龙城市广场1标段1#、2#、3#楼框架剪力墙结构于2010年6月2日开工，于2012年7月20日竣工验收。
上述事实，有双方当事人当庭陈述、项目全额经济承包合同、协议书、工程造价鉴定意见书、补充说明、青岛市建设工程竣工验收备案表等证据在卷佐证。
本院认为，承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订的建设工程施工合同无效。建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。本案世龙达公司承接中建三局东方装饰设计工程有限公司青岛李沧宝龙城市广场酒店式公寓精装修工程后，将其中的木工装饰分包给没有资质的张云朋施工，违反了国家法律和政策的规定，应属无效合同。现该工程已实际竣工验收并已交付使用，故对张云朋主张要求世龙达公司支付所欠工程款589774.70元（鉴定结论）及车费10000元（合同约定）及签证杂工工资44.5×150元=6675元，符合法律规定，本院予以支持。对张云朋主张的维修费5850元、伙食费51405元及其他杂工费，因张云朋未提供原件，世龙达公司又不予认可，故对此主张本院不予支持；至于世龙达公司辩称已付工程款461478元及代购材料款5081元，经交张云朋质证，张云朋对其中的457500元没有异议，对其中的3978元及代购材料款5081元，张云朋认为该证据无其本人签字，故不予认可，对这二�款项因世龙达公司未提供相关证据，故本院对此不予采信，应在世龙达公司已付款中予以扣减，扣减后为457500元；对世龙达公司辩称对鉴定报告中的工程量的问题，以本院委托的鉴定部门的鉴定结论及补充说明为准。对世龙达公司反诉要求张云朋根据合同约定赔偿其因迟延工期而造成的经济损失每月50000元，合计6个月，计人民币300000元的反诉请求，经查，双方合同约定“如发生乙方因劳动力不能够满足工程需要，影响施工进度，所发生的经济损失按月进度每次按50000元赔偿金给甲方”，因本案涉案工程框架剪力墙结构于2012年7月20日竣工验收，而木工装饰需在主体结构完工后方可实施，故本案迟延工期与张云朋没有关系，故对世龙达公司的这一反诉请求，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条，《最高人民法院关于审理建设施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条、第四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条、第六十四条及相关法律政策之规定，判决如下：
一、被告（反诉原告）江苏世龙达装饰工程有限公司于本判决生效后十日内向原告（反诉被告）张云朋支付工程款人民币148949.70元。
二、驳回原告（反诉被告）张云朋的其他诉讼请求。
三、驳回被告（反诉原告）江苏世龙达装饰工程有限公司的反诉请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本诉案件受理费4387元，反诉案件受理费5800元，鉴定费25000元，合计人民币35187元，由张云朋负担1087元，江苏世龙达装饰工程有限公司负担34100元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省盐城市中级人民法院。
审 判 长 郭玉国
审 判 员 邵 静
人民陪审员 韩俊余
二〇一四年四月十一日
书 记 员 周 华
附录法律条文
1.《中华人民共和国合同法》
第五十二条有下列情形之一的，合同无效：
（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；
（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；
（三）以合法形式掩盖非法目的；
（四）损害社会公共利益；
（五）违反法律、行政法规的强制性规定。
2.最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》
第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格的，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。
第四条承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工�借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效
3.《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。