云南省威信县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）云0629民初424号
原告彭文辉。
委托代理人杨显全，云南滇东北律师事务所律师，特别授权。
被告威信县地方公路管理段。
法定代表人：郭帮友，段长。
委托代理人唐再权，云南宏通律师事务所律师，特别授权。
原告彭文辉诉被告威信县地方公路管理段劳动争议纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告彭文辉及其委托代理人杨显全、被告威信县地方公路管理段的委托代理人唐再权到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告彭文辉诉称：原告于1987年4月到被告威信县地方公路管理段工作，建立的劳动合同是一年一订。2005年以前，共签订了四次劳动合同，自2005年起，被告就未与原告订立劳动合同，原告提出要求与被告签订无固定期限劳动合同，但被告不同意。2006年2月，原告在工作中不幸受伤，经劳动人事部门认定为工伤，并经威信县公安局评定为玖级伤残。从2005年到2014年退休，被告一直未与原告订立书面劳动合同，根据法律之规定，原告已与被告形成了无固定期限的劳动合同。2012年，原告就相关争议曾经申请仲裁，要求：1、被告和原告签订无固定期限劳动合同；2、办理退休手续后被告每年多给原告1个月的工龄补偿；3、被告按照工伤给原告办理补助。威信县劳动争议仲裁委员会以原告已经超过退休年龄，与用人单位不存在劳动关系为由，于2012年3月26日作出了不予受理的通知。2014年12月25日，原告办理了退休手续。退休前，原告的工资仅为1,230余元。因被告未为原告缴足社会保险费，而且有四年的保险没有缴纳，故导致原告退休时领取的养老金为587.19元。在原告因公受伤后，被告未向原告支付工伤等各项待遇，每月只发放300元门诊费。故诉求被告向原告支付以下款项：1、因被告未为原告缴足养老保险，导致原告每月损失的退休金912.81（按同等工种，26年工龄，云南省社保退休金发放标准每月1,500元计算）,共损失15个月,合计金额13,692.15元，并要求被告今后按此计发;2、国家调整退休金时应按相应比例调整；3、未订立无固定期限书面劳动合同的双倍工资13,200元(1,200元×退休前11个月);4、工龄补偿金31,200元（1,200元×26个月）;5、一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金共计19,200元（1,200元×3个月）+（1,200元×13个月）。6、工伤门诊医疗费3,200元及今后每月按400元支付。7、由被告每年给原告一次身体检查，并承担相应费用。
被告威信县地方公路管理段辩称：原告主张的有些不属实，原告到我单位上班的时间是1989年，初期，与原告签订过几次一年一订的劳动合同，之后，没有再签订。原告在工作中受伤属实，但被告已经承担了原告的所有费用，并向原告支付了42,644.6元赔偿费用及医疗费用。关于原告主张的社会保险费用，被告是依照原告的总工资，按照国家政策之规定进行缴纳的，就是原告个人应当缴纳的部分被告都一并代缴，至于如何调整，是保险部门的事情。本案属劳动争议，原告诉讼应当先裁后审。原告主张的双倍工资，根据《劳动合同法》实施的时间，现在主张权利已经超出诉讼时效，一次性伤残补助金和医疗补助金等已经作出了处理，不能重复处理，关于工伤门诊的费用，必须由工伤保险部门结合医院的证明才能够支付。每年一次的伤病检查没有法律依据。综上，原告的诉讼请求不能成立，请求人民法院予以驳回，同时，对被告已经代原告缴纳的社会保险费用要求退回。
综合原、被告双方的诉辩主张，本案双方当事人对原告的诉讼请求是否应当得到支持存在争议。
原告彭文辉为证明其诉讼主张，向本院提供了如下证据：
关于企业职工退休的通知、养老保险退休审批表、云南省企业职工退休基本养老保险待遇审核表，以证明原告从社会保险部门领取的待遇为587.19元。
经质证，被告无异议，但认为，领取多少待遇是社保部门的事情，不是被告的事情。
2、威信县劳动人事和社会保障局的工伤认定通知书、威信县公安局的伤残鉴定书，证明原告在被告处工作时受伤，经鉴定为玖级残。
经质证，被告无异议。
威信县劳动争议仲裁委员会的不予受理通知，证明原告与被告的争议已经申请过仲裁。
经质证，被告无异议。
4、被告出具的证明，证明原告在被告处工作的时间为1987年4月。
经质证，被告有异议，认为单位的法定代表人没有在证明上签名。
5、检查报告单2份、诊断报告单4份，证明原告的伤需要每年作检查。
经质证，被告对证据的真实性无异议，但认为不能证明原告的欲证事实。
被告为了证明原告受伤后，与原告达成了赔偿标准，支付了相关费用，提供了文件办理报告单、赔偿处理意见、转账支票存根。
经质证，原告无异议。
本院认为，原告提供的1、2、3项证据，被告无异议，予以采信；第4项证据，虽无单位法定代表人签名，但单位法定代表人的签名并非属该证据必备要件，故予以采信；第5项证据只能证明原告于2006年至2016年曾经5次到医院作检查的事实，但不能证明原告的欲证事实，故对原告的欲证主张不予采信。被告提供的证据，因原告无异议，予以采信。
经过庭审和质证，本院确认如下法律事实:
原告彭文辉于1987年4月到被告威信县地方公路管理段上班，与被告建立了临时用工关系。2005年之前，被告与原告签订过4次一年一订的劳动合同。之后，被告一直未与原告签订劳动合同，但原告一直在被告处上班。2006年2月16日，原告在上班途中发生交通事故，造成其双眼、前额、头部等部位受伤，经威信县公安局评定为（玖）级伤残。同年9月5日，威信县人事和劳动社会保障局认定原告的伤为工伤。原告因公受伤后，其相关费用均由被告承担，另外，被告向原告一次性支付了其工伤的相关赔偿费用42,644.6元和每月300元的补助款。在原告上班期间，被告为其缴纳了养老保险，对原告自己应当承担的缴费，被告一并代缴。2012年初，原告就无固定期限劳动合同的签订、因工受伤相关补助费、退休后的工龄补偿等争议向威信县劳动争议仲裁委员会申请仲裁，同年3月26日，威信县劳动争议仲裁委员会以原告已经超过60岁，与用人单位不存在劳动关系为由，裁定不予受理。2014年12月25日，威信县人力资源和社会保障局向被告通知，同意原告退休。2014年12月26日，原告办理了退休手续。退休后，原告享受的基本养老金为每月587.19元，另外，被告继续按退休前的标准，每月支付原告300元工伤补助款。
本院认为，原告彭文辉于1987年4月到被告威信县地方公路管理段上班初期，被告与原告签订过4次一年一订的劳动合同。自2005年以后，被告一直未与原告签订过劳动合同，根据我国《劳动合同法》之规定，原、被告之间形成了无固定期限的劳动关系，被告应严格依照《劳动法》等法律规定，切实保护劳动者的合法权益，完善各项社会保险和福利待遇。本案中，关于原告主张的被告为其少缴的养老保险，造成了损失，要求被告赔偿其损失共计13,692.15元，并要求被告今后按月补齐损失，遇国家调整退休金时应按相应比例调整，根据《社会保险费征缴暂行条例》之规定，社会保险费用的征缴属于社会保险经办机构的职责，缴纳社会保险是国家行政法规规定的一种强制性行政义务，其反映的是国家社保经办机构与缴费单位之间的管理与被管理关系，并非劳动争议案件当事人之间的民事关系，劳动者与用人单位不因此形成债的关系。最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》规定的是，用人单位未为劳动者缴纳社会保险，且已经不能补办导致劳动者不能享受保险待遇，劳动者要求用人单位赔偿损失发生争议的，人民法院应予受理，但该案不是此情形，故原告主张的第1、2项诉讼请求不属人民法院的受案范围，对其主张，本院不予支持。原告主张的第3项诉讼请求，即被告一直未与原告签订无固定期限劳动合同，原告退休前11个月的双倍工资13,200元，因原告于2014年12月25日办理退休手续时，就应当知道其权利受到侵害，故对此争议应当依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十八条之规定，申请劳动仲裁不服后再向人民法院起诉，但原告未经仲裁直接向人民法院起诉，故原告的第3项诉讼请求，理由不成立，本院不予支持。原告主张的第4项诉讼请求，26个月的经济补偿金（工龄补偿金），原告在退休前就因该争议申请过威信县劳动争议仲裁委员会进行过仲裁，该项费用属用人单位依法终止工伤职工的劳动合同后应当依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条之规定，按工龄计算，每年支付一个月的经济补偿金，根据原告于1987年4月到被告处上班至2014年12月25日退休的时间计算，原告的工龄为27年，按照原告主张的26个月每月1,200元标准，被告也认可原告退休前的月工资为1,200元，故共计支持原告31,200元（1,200元×26个月）经济补偿金。原告主张的第5项诉讼请求，即一次工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金，在原告退休前，被告已经向原告支付42,644.6元工伤赔偿款，且原告在诉讼中未提供由市级劳动能力鉴定委员会作出的劳动能力鉴定结论，只提供了由公安机关评定的伤残鉴定予以证明，故原告该项诉讼请求证据不充分，理由不成立，本院不予支持。原告主张的第6、7项诉讼请求，即被告少付的工伤门诊医疗费3200元和今后每月400元、每年给原告一次伤病检查，因原告未提供充分证据予以证明，本院不予支持。被告反驳主张的要求原告退回被告代原告缴纳的社会保险，其未提供相关证据予以证明，本院不予采纳。据此，依照《中华人民共和国劳动法》第七十九条，《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条第一、三款，《中华人民共和国劳动合同法实施细则》第二十一条、第二十三条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二条，第四十八条，《工伤保险条例》第二十一条，《社会保险征缴暂行条例》第六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
由被告威信县地方公路管理段支付原告彭文辉经济补偿金31,200元（限在本判决生效后20内支付）。
驳回原告彭文辉的其余诉讼请求。
案件受理费10元，减半收取5元，由被告威信县地方公路管理段负担。
如未按本判决指定的期间履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，按国有商业银行同期同类贷款利率加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省昭通市中级人民法院。
双方当事人均服判的，本判决即发生法律效力。若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在本判决规定的履行期限届满后二年内申请本院强制执行。
审判员 马太华
二〇一六年六月二十五日
书记员 曾朝霞