湖南省永州市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）湘11民终926号
上诉人（原审被告、反诉原告）永州经济技术开发区管理委员会。
法定代表人盘德平。
委托代理人周专甲。
被上诉人（原审原告、反诉被告）周冬玉。
委托代理人周新明，系周冬玉之兄（特别授权）。
上诉人永州经济技术开发区管理委员会（以下简称永州经开区管委会）因与被上诉人周冬玉房屋买卖合同纠纷一案，不服永州市冷水滩人民法院（2015）永冷民初字第3299号民事判决，于2016年3月23日向本院提起上诉，原审法院于2016年5月20日移送案卷，本院同日受理后，依法组成合议庭于2016年6月13日在本院第七审判庭公开开庭进行了审理，代理书记员唐丹艳担任庭审记录。上诉人永州经开区管委会的委托代理人周专甲和被上诉人周冬玉的委托代理人周新明到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原审法院查明：被告（反诉原告）永州经开区管委会由永州市凤凰园经济开发区管理委员会变更而来。为盘活国有资产，永州市凤凰园经济开发区管理委员会委托永州市拍卖有限公司对其所有的48套住宅及门面进行拍卖。2003年12月11日，永州市国有产权交易管理中心、永州市拍卖有限公司共同发布拍卖公告和竞买须知，对永州市凤凰园经济开发区管理委员会委托拍卖的上述48套住宅及门面的地点、建成年月、建筑面积、备注事项、看样时间、如何办理竞买手续等进行了公示，并注明拍卖标的免费包办房屋所有权证。2003年12月20日，原告（反诉被告）周冬玉购得上述永州市凤凰园经济开发区管理委员会委托永州市拍卖有限公司拍卖的48套住宅及门面中的第29号拍卖品，即位于凤凰园渡假村外环东路点壹栋203号房和10号车库。同日，永州市拍卖有限公司（拍卖人）与原告（反诉被告）周冬玉（买受人）的委托代理人周新明签署《拍卖成交确认单》和《拍卖成交确认书》，约定标的成交价38950元，当日付成交金额40%的预付款，余款在办理好房产证的当天一次性付清。签订二份协议后，原告（反诉被告）周冬玉向永州市拍卖有限公司支付了成交价款15,000元，永州市凤凰园经济开发区管理委员会亦于签订协议的当日向原告（反诉被告）周冬玉交付了房屋。2004年1月11日和12日，部分购得上述48套房屋的其他买受人向永州市拍卖有限公司欧阳春梅出具委托书，委托欧阳春梅办理房屋过户手续。原告（反诉被告）周冬玉未签署该委托书，永州市凤凰园经济开发区管理委员会也未要求原告（反诉被告）周冬玉向其出具代为办理房屋所有权证的委托书。2005年3月10日，原告（反诉被告）周冬玉向永州市房产局了解到其所购得的房屋不能办理房屋所有权证，遂开始向永州经济技术开发区财政局、永州市优化办、湖南省监察厅等多部门反映和上访，但标的房屋的房屋所有权证仍未能办妥。周新明遂作为原告，以永州经开区为被告，于2015年11月6向该院提起房屋买卖合同诉讼，请求被告永州经开区为其办理本案标的房屋的所有权证。该院经审理后查明，该拍卖品的买受人为周冬玉，认为周新明原告主体不适格，于2015年12月1日作出（2015）永冷民初字第2875号民事裁定书，裁定驳回原告周新明的起诉。周冬玉遂作为原告，于2015年12月14日向该院提起诉讼。
另查明：永州市凤凰园经济开发区管理委员会委托永州市拍卖有限公司拍卖的48套住宅及门面中的第19号和32号拍卖品（分别位于凤凰园渡假村外环东路点贰栋602号房和点壹栋604号房及5号车库），分别由杨艳和钱志高购得，钱志高于2004年1月8日取得该房屋及车库的所有权，杨艳于2004年1月12日取得该房屋的所有权。永州市凤凰园经济开发区管理委员会委托永州市拍卖有限公司拍卖的48套住宅及车库中的10号、11号、12号、13号拍卖品，即分别位于渡假村外环东路南侧5栋501号、303号、403号、503号房，买受人均取得了所购得房屋的所有权。原告（反诉被告）周冬玉购得的标的房屋近年来窗户和厕所均有损坏。
庭审中，该院通知原告周冬玉于庭审结束后七日内就其增加的诉讼请求补交诉讼费，但原告周冬玉未予交纳。
原审法院认为：原告（反诉被告）周冬玉通过拍卖方式购得标的房屋后，与永州市凤凰园经济开发区管理委员会之间形成房屋买卖合同关系。本案标的房屋系永州市凤凰园经济开发区管理委员会委托永州市拍卖有限公司所拍卖，原告（反诉被告）周冬玉委托其胞兄周新明与永州市拍卖有限公司签署了《拍卖成交确认单》和《拍卖成交确认书》，该二份协议为双方的真实意思表示，内容未违反法律的强制性规定，为依法成立并有效的合同，对双方具有法律约束力，双方应依合同约定享受权利、履行义务。该二份协议的效力应均及于委托人永州市凤凰园经济开发区管理委员会和原告（反诉被告）周冬玉。永州市凤凰园经济开发区管理委员会后变更为被告（反诉原告）永州经开区管委会，被告（反诉原告）永州经开区管委会应继受永州市凤凰园经济开发区管理委员会与原告（反诉被告）周冬玉之间的协议的权利与义务。协议签订后，原告（反诉被告）周冬玉依约履行了支付首笔购房款15,000元的义务，但被告（反诉原告）永州经开区管委会未履行为原告（反诉被告）周冬玉办理房屋所有权证的合同义务。根据双方合同的约定，被告（反诉原告）永州经开区管委会还应免费为原告（反诉被告）周冬玉办理房屋所有权证，故对原告周冬玉请求被告永州经开区免费为其办理标的房屋所有权证的诉讼请求，该院予以支持。自2005年开始，原告（反诉被告）周冬玉一直通过反映情况和上访维权等多种方式主张权利。被告（反诉原告）永州经开区管委会认为原告（反诉被告）周冬玉未主张权利导致办证不能，与事实不符。同时，根据双方协议的约定，除已支付的预付款外，原告（反诉被告）周冬玉应于被告（反诉原告）永州经开区管委会办妥房产证的当天一次性付清购房余款。该约定为附条件的民事法律行为，只有在约定的办妥房屋所有权证的条件成就时，原告（反诉被告）周冬玉方有向被告（反诉原告）永州经开区管委会支付剩余购房款的义务。现该条件尚未成就，被告（反诉原告）永州经开区管委会尚未为原告（反诉被告）办妥房屋所有权证。故对反诉原告永州经开区管委会请求反诉被告周冬玉支付其剩余购房款23,000元及利息19,872元的反诉请求，该院不予支持。反诉原告永州经开区管委会可在为反诉被告周冬玉办妥房屋所有权证后另行主张权利。原告周冬玉未在该院指定的期间内就其增加的诉讼请求补缴诉讼费，应视为其放弃增加的诉讼请求。综上，依照《中华人民共和国民法通则》第六十二条、《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条第一款、第六十条、第一百零七条之规定，判决：一、被告永州经济技术开发区管理委员会于本判决生效后十日内为原告周冬玉办理位于永州市冷水滩区凤凰园渡假村外环东路点壹栋203号房和10号车库的房屋所有权证，办证费用由被告永州经济技术开发区管理委员会承担；二、驳回反诉原告永州经济技术开发区管理委员会的反诉请求。本案受理费100元，反诉费436元，共计536元，由被告永州经济技术开发区管理委员会承担。
上诉人永州经开区管委会不服上述判决，向本院提起上诉称，被上诉人周冬玉与拍卖公司签订拍卖确认《成交单》和《拍卖确认成交书》，并交纳成交款15,000元，但拒绝交纳剩余房款，导致房产证未能办出。当时共拍卖了48套房子，已办证46套。被上诉人以房屋存在质量问题四处上访，一直不委托拍卖公司为其办证，至2005年才要求办证，又以不能办证无法通水电为由拒绝付清剩余房款，被上诉人是想赖掉房款。请求二审法院改判被上诉人支付购房款23,000元及利息19,872元后，上诉人协助被上诉人办理房产证。
被上诉人周冬玉答辩称，1、上诉人无视《成交确认书》关于“余款在办好房产证后一次性付清”的约定，要求答辩人在办证前付清余款和利息，没有任何事实和法律依据，应予驳回。2、至今没有为答辩人办理房产证的责任完全在上诉人。3、上诉人没有为答辩人办理房产证，导致水电无法开户入住，所购房屋窗户和电线被盗、厕所被损坏，应承担赔偿损失责任。4、上诉人未对自己的主张提供证据，应承担举证不能的责任。5、上诉人十多年未为答辩人办证，其索要剩余房款，已丧失诉讼时效。
二审期间双方当事人均未提供新证据。
本院查明的案件事实与一审认定的事实一致，对一审认定的事实予以确认。
本院认为，依法成立的合同，是有效合同，对当事人具有约束力。周冬玉委托其胞兄周新明与永州拍卖有限公司签订的《拍卖成交确认书》和《拍卖成交确认单》是双方真实意思的表示，内容未违反法律的强制性规定，属有效合同，双方当事人均应遵守。上诉人永州经开区管委会上诉要求被上诉人周冬玉交清剩余房款及利息后，再协助被上诉人办理房产证，这一要求明显与《拍卖成交确认书》约定的内容不符，该成交确认书手写约定“余款在办理好房产证后当天一次性付清”，现上诉人未给被上诉人办理好房产证，却要求被上诉人先行付清剩余购房款，违反拍卖公司与被上诉人周冬玉之间的约定，上诉人永州经开区管委会委托拍卖公司拍卖该标的，拍卖公司的行为代表上诉人，故本院不支持上诉人诉请。被上诉人虽在2003年未委托拍卖公司为其办理房产证，但于2005年进行了委托，而且根据拍卖公告，拍卖标的免费包办房产证，不存在因被上诉人不交办证费用而影响办证的情形，被上诉人向有关部门进行信访也不影响上诉人给其办证，故被上诉人诉请要求为其办理房产证合乎双方之约定，本院予以支持。综上所述，上诉人上诉请求不成立，予以驳回，原判认定事实清楚，适用法律正确，处理得当，应予维持。据此，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十第第一款（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费872元，由上诉人永州经济技术开发区管理委员会承担。
本判决为终审判决。
审 判 长 李湘沅
审 判 员 彭卫民
代理审判员 刘 爱
二〇一六年六月十六日
代理书记员 张玲慧
附相关法律条文：
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；
（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；
（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；
（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。
原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。