河南省登封市人民法院
民 事 判 决 书
（2014）登民一初字第1015号
原告河南安信建设集团有限公司，住所地：河南省郑州市惠济区。
法定代表人张贵亮，任董事长。
委托代理人贺卫可，河南明耀律师事务所律师。
委托代理人董生华，河南明耀律师事务所律师。
被告河南省伟宸置业有限公司，住所地：郑州市金水区。
法定代表人梁非非。
原告河南安信建设集团有限公司诉被告河南省伟宸置业有限公司建设工程合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告河南安信建设集团有限公司的委托代理人贺卫可、董生华到庭参加诉讼，被告河南省伟宸置业有限公司经本院合法传唤未到庭参加诉讼，本院依法缺席审判。本案现已审理终结。
原告诉称：2012年4月28日，原、被告签订建设工程施工合同（GF-1999-0201），由原告负责承建位于郑州登封市南环路东段路南的守敬路办事处安置小区建设工程项目，原告按约定向被告交纳20万元工程履约金，本合同生效。合同第一部分协议书第四条明确约定2012年5月15日前进场，但被告没有达到第三部分专用条款第8条约定的“三通一平”工作，原告无法进场。2012年8月24日被告书面通知原告进场，并要求原告交纳40万元合同履约保证金和2万元临建费，原告于2012年8月25日向被告交纳2万元临建费，2012年8月31日通过银行转账向被告交纳40万元合同履约保证金，被告出具了相关收据，当原告到场后，发现仍然达不到合同约定的进场条件，至今无法进场。原告于2012年11月26日书面函告被告（被告单位工作人员王兴签收），要求解除合同退还相关款项未果，根据双方合同第47条补充条款第47.11款约定，“本工程不能按约定进场开工，发包人将在已约定的期限后十五天内，一次性退还承包人交纳的本工程履约金”，但被告至今不予退还。同时，合同第37条还约定，“发生争议，向登封市人民法院提起诉讼”。故，特提起诉讼，请求：一、依法判令解除原、被告于2012年4月28日签订的建设工程施工合同（GF-1999-0201），被告返还工程履约金、合同履约保证金及临建费共计62万元，并从2012年9月9日起，按中国人民银行同期贷款利率支付利息；二、本案全部诉讼费用由被告承担。
被告缺席未答辩。
原告向法庭提供五组证据：第一组证据：建设工程施工合同（GF-1999-0201）一份。证明原、被告于2012年4月28日签订建设工程施工合同（GF-1999-0201），由原告负责承建位于郑州登封市南环路东段路南的“守敬路办事处安置小区建设工程”项目，原告按约定向被告交纳20万元工程履约金，本合同生效。同时证明合同第四条明确约定2012年5月15日前进场，第47条补充条款第47.11款约定，“本工程不能按约定进场开工，发包人将在已约定的期限后十五天内，一次性退还承包人交纳的本工程履约金”的事实。第二组证据：1、名称变更核准通知书一份；2、私营企业基本注册信息查询资料一套。证明原、被告主体适格。即第一是证明原告河南安信建设集团有限公司2013年6月9日由原来的河南安信建设实业有限公司变更为现在的河南安信建设集团有限公司；第二是证明被告河南省伟宸置业有限公司正常在业的事实。第三组证据：进场通知一份。证明被告没有依约保障“三通一平”工作，原告无法进场。被告于2012年8月24日又书面通知原告进场，并要求原告交纳工程保证金。第四组证据：加盖被告财务专用章的收据三份。证明2012年4月28日原、被告在签订建设工程施工合同时，按照第47条补充条款第47.11款约定，向被告交纳20万元工程履约金，双方签订的建设工程施工合同生效。被告2012年8月24日书面通知原告进场，并要求原告交纳工程保证金，原告分别于2012年8月25日交纳2万元临建费，2012年8月31日交纳40万元合同履约保证金的事实。第五组证据：关于解除合同及退还相关款项的函一份。证明被告没有按照合同约定的2012年5月15日进场时间达到第8条约定的“三通一平”工作，于2012年8月24日又书面通知原告进场，并要求原告交纳工程保证金，原告按被告的要求和约定交纳20万元工程履约金、2万元临建费和40万元合同履约保证金后，被告资金仍没有完成“三通一平”，使合同目的无法实现，原告于2012年11月26日书面致函被告，要求解除双方2012年4月28日签订的建设工程施工合同，并要求退还相关款项，但被告至今没有答复也没有退还相关款项的事实。
被告缺席未质证、举证。
综合原告举证及庭审情况，原告所举证据与本案具有关联性、且客观真实，本院予以确认。
经审理查明：2012年4月28日，原、被告签订建设工程施工合同（GF-1999-0201），原告承包被告位于郑州登封市南环路东段路南的守敬路办事处安置小区建设工程。合同约定“2012年5月15日前进场，原告向被告交纳20万元工程履约金后，合同正式生效。待原告进场开工时，另向被告交纳40万元工程保证金。若工程不能按约定进场开工，被告将在已约定的期限后十五天内，一次性退还承包人交纳的工程履约金，或承担违约责任，继续履行合同。”2012年4月28日原告向被告交纳合同履约保证金20万元。2012年8月24日被告向原告发放进场通知，并要求原告补交合同履约保证金。2012年8月25日原告向被告交纳登封工地临建费2万元，2012年8月31日向被告交纳合同履约保证金40万元。2012年11月26日原告书面致函被告，要求解除双方2012年4月28日签订的建设工程施工合同，并要求退还相关款项，但被告至今没有答复也没有退还相关款项。截止庭审时，原告仍没能进场开工。原、被告双方并未实际履行建设工程施工合同。
另查明，本案所涉合同签订时，原告名称为河南安信建设实业有限公司，2013年6月9日原告将名称变更为河南安信建设集团有限公司。
本院认为，原、被告签订建设工程施工合同，系双方真实意思表示，双方应按照合同约定享受权利、履行义务。原告依约缴纳了20万元的履约保证金，后被告通知原告进场并补缴工程履约金，原告又向被告缴纳40万元工程履约金和2万元临建费。在合同履行过程中，原告依约履行缴款义务，而被告未能依约保证原告进场开工。原告向被告发出的解除合同及退还相关款项函，被告也未予回复。原、被告签订的合同实际未履行，故原告起诉请求解除双方签订的合同，本院予以支持。原告要求被告返还工程履约金及临建费共计62万元，被告应予返还，故对原告的该项诉请，本院予以支持。合同解除后，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失，原告诉请被告支付已付款项的利息，对原告于2012年4月28日缴纳的20万元，应自2012年6月1日（即合同约定的进场开工日后十五日）起计算利息，对原告后续缴纳的2万元临建费、40万元工程履约金，应分别自原告缴款的次日（即2012年8月26日、2012年9月1日）计算利息，但现原告请求被告对已缴纳的62万元自2012年9月9日起按中国人民银行同期贷款利率支付利息，符合法律规定，本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第九十四条、九十七条之规定，判决如下：
一、解除原告河南安信建设集团有限公司与被告河南省伟宸置业有限公司于2012年4月28日签订的建设工程施工合同（GF-1999-0201）；
二、限被告河南省伟宸置业有限公司于本判决生效之日起十日内向原告河南安信建设集团有限公司支付62万元及利息（按中国人民银行同期贷款利率自2012年9月9日起计算至判定还款之日止）。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费10000元，由被告河南省伟宸置业有限公司承担。
如不服本判决，可在收到判决书之次日起十五日内向本院递交上诉状一式十五份，上诉于河南省郑州市中级人民法院，并于上诉之日起七日内向河南省郑州市中级人民法院交纳上诉费，并将交费凭证交本院查验，逾期视为放弃上诉。
审 判 长 李攀峰
人民陪审员 郜 杰
人民陪审员 韩晓静
二〇一四年九月三日
书 记 员 余 博