广西壮族自治区来宾市兴宾区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）兴刑自初字第15号
自诉人广西壮族自治区来宾市兴宾区城厢镇莆田村民委新龙村。
代表人石某胜，农民，现任�西自治区来宾市兴宾区城厢镇莆田村民委新龙村村民理事会理事长。
代表人张某亮，农民，现任广西自治区来宾市兴宾区城厢镇莆田村民委新龙村村民理事会副理事长。
诉讼代理人李桂藩，广西壮族自治区金秀瑶族自治县法律服务中心法律工作者。
被告人李某甲，农民，时任新龙村出纳员。
自诉人以被告人李某甲犯侵占罪，于2015年6月15日向本院提起自诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2015年9月17日公开开庭审理了本案。自诉人的代表人石某胜、张某亮及其诉讼代理人李桂藩，被告人李某甲到庭参加诉讼。现已审理终结。
自诉人诉称，自诉人原有一块空地位于村附近，名叫福禄坪，总面积547亩，其中162.85亩出让给相关单位使用，被告人李某甲利用其曾任村干部的便利，私下以自己名义，将集体的征地补偿款107155元领回后占为己有。为此，自诉人将被告人诉至本院，请求法院以侵占罪追究被告人的刑事责任，并责令被告人如数退出所侵占的集体土地补偿款。
被告人辩称，其当时任村里的出纳员，上述补偿款确实是其领取，但均已记入村集体总账，作为集体财产用于村集体公益事业开支，余款其已移交新一届村民理事会，其没有侵占集体财物，其行为不构成犯罪，请求法庭宣告其无罪。
经审理查明，2012年来宾市人民政府为推进“公安监管中心”建设，征收兴宾区城厢镇莆田村民委新龙村土地，其中有两条机耕路，地号B18面积1.059亩、补偿费39691元，地号B1面积1.8亩、补偿费67464元。上述款项均是被告人李某甲于2013年1月8日到兴宾区征地办领取。征地发生及领取上述征地补偿费期间，李某甲是在任新龙村出纳员，任期至2015年2月13日新的领导班子（理事会）�生，其职责是负责新龙村集体钱物的收支。2015年3月4日新老班子进行工作移交时，李某甲向新的理事会委员秦恩波移交村集体资金575700元。
另查明，新龙村登记有效总人口数1883人，404户，年满18周岁以上人口数1289人。
2015年2月13日新龙村在新龙村小学召开群众大会，选举新龙村新一届村民理事会理事长、副理事长、委员，参会人数511人。石某胜获得436张赞成票当选理事长，张某亮获得389张赞成票当选副理事长，姜帮盛、秦恩波、江兵当选为委员。
莆田村民委及城厢镇政府确认，上述理事长即为以前所称之村长。
认定上述事实的证据有：
1、书证
（1）来政发（1987）第22号《来宾县人民政府文件》证实，福禄坪林场所经营的土地属新龙村集体所有。
（2）来宾市公安局城厢派出所出具证明证实，新�村现登记有效人口数1883人，404户，年满18周岁以上人口数1289人。
（3）莆田村民委及城厢镇政府出具证明证实，新龙村于2015年2月13日在新龙村小学召开全村群众大会，选举新一届村民理事会理事长，石某胜以436张赞成票当选理事长、张某亮以389张赞成票当选副理事长，姜帮盛、秦恩波、江兵当选委员。理事长即为以前所说之村长。
（4）公安监管中心项目征收城厢镇莆田村民委新龙村23队土地登记表、关于请求兑付新龙村23队公安监管中心项目征地补偿费的报告、（村集体用地）说明、来宾市公安局公安监管中心项目征收城厢镇莆田村民委新龙村23队土地补偿费发放表16证实，被告人李某甲经新龙村村长李某乙及群众代表兰某、秦恩良、秦某甲、兰学、覃宏兵等人委托，并经莆田村民委同意、城厢镇政府审核后，于2013年1月8日到来宾市兴宾区征地�迁安置办公室领取公安监管中心项目征用新龙村23队地号B1、B18共2.859亩土地补偿费39691元、67464元共107155元。
（5）城厢镇政府通知证实，城厢镇政府于2014年11月21日向被告人李某甲发出通知，要求其三日内将领取23队地号B1征地补偿费67464元退到莆田村民委。
（6）移交清单、收条及有关票据证实，被告人李某甲在征收上述土地时是在任新龙村出纳员，任期至2015年2月13日选出新的新龙村领导班子为止，2015年3月4日新老班子进行工作移交时，李某甲将其保管的村集体资金575700元移交给新的理事会委员秦恩波。
2、证人证言
（1）李某乙证实，其村地号为B9的地块是其新龙村集体的，约0.5亩。公安监管中心征用时，是其于2013年三四月份将该地补偿费119115元领回，并于当天交给李某甲，因为李某甲是其村的出纳员，李某甲已将这些钱记�村集体账，并用于本村修路、修水泵等开支。平时要领村集体的钱的时候，其村领导李某甲、兰某、秦某甲和其到场，由李某甲签名领取。其于2011年12月接任新龙村村长至2014年年底，其与李某甲、兰某、秦某甲四位村领导决定，用李某甲身份在邮政银行开设一个账户，用作村集体账户，新龙村集体款项就存入这个账户。其任村长期间，村集体有如下收入：三条机耕路的征地补偿费18万多元、6万多元及19115元，桂中水泥厂拍卖得款103.4万元，其他租金2万元。主要开支：修二糖对面青山路、购买水泵、修从天然桥路口连接青山路的路和从秦某乙家门前通往青山路的路、做小学操场、修水利等，至2014年年底时剩余集体资金50～60万元。
（2）秦某甲证实，其从2011年9月起担任新龙村会计，村长为李某乙、副村长兰某、李某甲为出纳，直至2015年1月。村里面财务开�流程是：村长通知其开票，然后将票给当事人，当事人再和李某甲要钱。2011年因财务管理不便，其和李某乙、李某甲、兰某决定用李某甲身份在邮政银行开了一个账户，用作集体账户，新龙村的集体款项就存入这个账户。从征地办领回的钱用在修二糖对面的青山路、修水利、修其他道路和购买水泵等，这些费用都是从李某甲名下的集体账户开支。村里的收入有：征地补偿费共有三笔，分别是新龙老村的两条机耕路被征收所得（具体金额不清楚）、从桂中水泥厂得103.4万元以及鱼塘租金收入等。开支是：修了两条路、做新龙小学操场、每年修水利等，修路总开支50～60万元。开支一般是由其与兰某、李某甲、李某乙讨论决定，其负责开票、李某乙负责审核、李某甲负责支付。至2015年1月，新龙村集体结余资金大概有64万元。
（3）兰某证实，其是在2011年8月经�龙村群众大会选举担任副村长至2015年换届，同时担任村干部的还有村长李某乙、会计秦某甲、出纳李某甲。村里的收入和支出由其四人管理。福禄坪土地被征收时，机耕路的三笔补偿费为村集体所有，是由李某乙和李某甲去办理的，补偿费已进集体账户，此外村集体收入还有桂中水泥厂付的103.4万元；支出主要有修路、购买水泵、修水利、建小学操场等。
（4）曾某、莫某、李某丙、廖某证实，他们均是兴宾区征地办工作人员。2012年11月22日，新龙村福禄坪土地被征收用于公安监管中心项目，征地办的曾某、莫某以及城厢镇政府的卓丕贺、陆修朗，村委干部李某甲、秦圣国、莫文气、覃翔、覃宏康一起到场丈量，共47亩，其中覃声华代表24队集体承包了B2-3号地和B2-4号地（包括旱地和鱼塘，面积共15.16亩）、黄兆宁代表23队承包B2-2号地，李某甲代表23队承包B18号地、李某乙代表24队承包B9号地，兰忠代表22队承包B2-1号地。经征地办核算后，将上述地块的补偿费分别付给了覃声华、黄兆宁、李某甲、李某乙和兰忠，其中李某甲领取补偿费39691元，李某乙领补偿费19115元。上述补偿费均为集体所有，因为征收手续和领款手均是按照集体土地的程序办理的。
（5）石某胜证明，其村村长李某乙和原村委主任秦圣国伙同兰忠、黄兆宁、覃声华、李某甲等人以个人名义私自领取其村位于福禄坪约50亩土地征地费1860640元。其村有三个队，分别为22、23、24队，其村福禄坪有约50亩集体土地原来租给武装部做靶场。2010年市政府征收用于公安监管中心项目，征地补偿费共1860640元。2014年年初，其村村民听说上述补偿费已被村长李某乙和原村委主任秦圣国伙同兰忠、黄兆宁、覃声华、李某甲等人以私人名义领回来，但去向不明。为此其村村民到兴宾区征地办查询，得知兰忠领了568197元、黄兆宁领了568197元、覃声华领了665440元、李某乙领了19115元、李某甲领了39691元。当时兰忠、黄兆宁、覃声华是普通村民，李某甲任村里的出纳，李某乙任村长。为此其和其村村民就到来宾市公安局兴宾分局经侦大队报案。
（6）姜帮福、秦敖兴、石朝浩、秦恩灵、秦恩忠、秦恩报、谭家才、秦荣宝、梁飞云、黄景茂、莫石路亦证明了石某胜所证明的事实。
（7）秦某乙证实，2014年其新龙村干部有李某乙、李某甲、兰某和秦某甲
（8）韦某证实，2010年村里召开村民大会，选举李某乙为村长、兰某为副村长、秦某甲为会计、李某甲为出纳，2014年年底时仍在任。村里面的财务收支都是由他们四人管理。
（9）张某证实，其是新龙村教学点负责人，2012年12份至2013年1月间，新龙村小学�操场进行硬化，该工程投入约18万元，新龙村集体出资4万元。
3、被告人供述和辩解
李某甲供述，其从2011年10月起担任新龙村出纳，是经新龙村全体村民大会选举的，同时担任村干部的还有村长李某乙、副村长兰某、会计秦某甲。作为村里的出纳，其于2013年1月8日到征地办领取了村集体地号B1和B18两条机耕路的补偿费67464元和39691元，这两笔款其已记到村集体的收入总账了。除了以上这两笔钱外，其经手的还有一笔村里机耕路征地补偿费18万多元，桂中水泥厂拍卖得款103.4万元、李某乙交来的征地补偿费19115元、上届村干部移交的村集体款1.4万多元以及砖厂租金、老村学校租金、鱼塘租金等，总收入为136万多元。开支主要在以下几方面：购买水泵和配件、支付看守水库费用、修路、道路硬化、修庙、修学校操场、修水利、安水管以及其他开支。至2014年年底还剩余约50万元。
上述证据，经庭审举证、质证，本院予以确认。
本院认为，被告人李某甲作为新龙村出纳员，收支村集体钱款是他的职责。证人证言及被告人提供的大量票据证明了被告人时任新龙村出纳员并履行了出纳员职责的事实。当前证据，只能证明被告人有收支村集体钱款的事实，而不能证明被告人有侵吞集体钱款的事实。被告人是否侵吞集体钱款，需经清账、审计或者会计司法鉴定之后才能确定。综上，自诉人指控被告人犯罪，证据不足，不能认定被告人有罪。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百九十五条第（三）项、最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的解释》第二百四十一条第一款第（四）项、第二百七十六条的规定，判决如下：
被告人李某甲无罪。
如不服本判决，可在接�判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向来宾市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份、副本四份。
审 判 长 卢欧萍
审 判 员 罗信红
人民陪审员 覃 散
二〇一五年十二月四日
书 记 员 杨小佩
附法律条文：
中华人民共和国刑事诉讼法
第一百九十五条在被告人最后陈述后，审判长宣布休庭，合议庭进行评议，根据已经查明的事实、证据和有关的法律规定，分别作出以下判决：
（一）案件事实清楚，证据确实、充分，依据法律认定被告人有罪的，应当作出有罪判决；
（二）依据法律认定被告人无罪的，应当作出无罪判决；
（三）证据不足，不能认定被告人有罪的，应当作出证据不足、指控的犯罪不能成立�无罪。
最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的解释》：
第二百四十一条对第一审公诉案件，人民法院审理后，应当按照下列情形分别作出判决、裁定：
（一）起诉指控的事实清楚，证据确实、充分，依据法律认定指控被告人的罪名成立的，应当作出有罪判决；
（二）起诉指控的事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名与审理认定的罪名不一致的，应当按照审理认定的罪名作出有罪判决；
（三）案件事实清楚，证据确实、充分，依照法律认定被告人无罪的，应当判决宣告被告人无罪；
（四）证据不足，不能认定被告人有罪的，应当以证据不足、指控的罪名不能成立，判决宣告被告人无罪；
（五）案件部分事实清楚，证据确实、充分的，应当作出有罪或无罪的判决；对事实不�、证据不足部分，不予认定；
（六）被告人不满十六周岁，不予刑事处罚的，应当判决宣告被告人不负刑事责任；
（七）被告人是精神病人，在不能辨认或者不能控制自己行为时造成危害后果，不予刑事处罚的，应当判决宣告被告人不负刑事责任；
（八）犯罪已过追诉时效期限且不是必须追诉，或者经特赦令免除刑罚的，应当裁定终止审理；
（九）被告人死亡的，应当裁定终止审理；根据已查明的案件事实和认定的证据，能够确认被告人无罪的，应当判决宣告被告人无罪。
具有前款第二项规定情形的，人民法院应当在判决前听取控辩双方的意见，保障被告人、辩护人充分行驶辩护权。必要时，可以重新开庭，组织控辩双方围绕被告人的行为构成何罪进行辩论。
第二百七十六条对自诉案件，应当参照刑�诉讼法第一百九十五条和本解释第二百四十一条的有关规定作出判决；对依法宣告无罪的案件，其附带事民事部分应当依法进行调解或者一并作出判决。