徐州市铜山区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）铜民初字第01532号
原告江苏皓天钢结构有限公司,住所地徐州市鼓楼区九里办事处孤山村6组。
法定代表人张静夫，该公司总经理。
委托代理人张金山，该公司法律顾问。
被告王冠。
委托代理人蔡昊，江苏达谕律师事务所律师。
原告江苏皓天钢结构有限公司与被告王冠劳动争议纠纷一案，本院于2015年5月15日立案受理后，依法由审判员万小永适用简易程序于2015年7月6日公开开庭进行了审理。由于案情复杂，后依法转为普通程序，并于2016年4月20日再次公开开庭进行了审理。原告江苏皓天钢结构有限公司的委托代理人张金山，被告王冠及其委托代理人蔡昊到庭参加了诉讼。现本案已审理终结。
原告江苏皓天钢结构有限公司诉称，被告王冠以工伤保险待遇为由诉至铜山区劳动人事争议仲裁委员会，该委于2015年4月8日作出铜劳人仲字（2015）第28号仲裁裁决书，原告于2015年5月4日收到该裁决书。原告认为，铜山区劳动人事争议仲裁委员会认定事实错误，程序违法，裁决结果的第一项明显不当，依法应予纠正。理由如下：第一，被告王冠并非原告职工，其工伤保险待遇不能由原告承担。被告受伤是在跟其姑父刘防振干活时发生，受伤地在刘防振承包车间大彭镇工业园区，被告并非原告公司员工。原告的员工在社保部门都有备案，在备案中并无此人。因此，认定被告工伤保险待遇由原告承担无事实依据。该案中，裁决书所依据的铜人社认字（2013）第127号工伤认定书无效。该认定书，原告于2015年4月30日才在铜山区人力资源和社会保障局查到，而该认定的整个程序，原告未接到任何通知，在原告不知情的情况下作出的，侵犯了原告举证、答辩等权利，现原告已向相关机关提出质疑，并请求撤销该认定书。因此，该认定书不能作为定案依据。同时，裁决书所依据的徐劳工鉴通（2014）第201403761号劳动能力鉴定结论通知书，亦是无效。原告于2015年5月5日已经提出重新鉴定的申请，江苏省劳动能力鉴定委员会已经受理，鉴定程序正在进行。第二，仲裁庭违反法律程序。该案的仲裁，没有向原告及时送达仲裁申请书，并且仅仅依据王冠提供的地址邮寄送达不到原告的情况下，便直接公告送达，违反法律规定，侵犯了原告依法应诉、答辩的权利。而在开庭后，仲裁庭在裁决书已经印刷出来的情况下，于2015年4月16日左右，突然又取得了原告的联系方式，与原告进行联系，此时原告才得知仲裁的事实，原告到场后当即提出异议，但该委不予接受，后下发了裁决书。根据裁决书记载，王冠在仲裁开庭中对诉讼请求进行了变更，仲裁委应重新设定举证期限，另行安排开庭时间，但该委却没有，亦违反法定程序，侵犯原告诉讼权利。综上所述，铜山区劳动人事争议仲裁委员会没有查明本案事实，仲裁程序违法，裁决显失公正。为此，原告诉至法院，请求法院对徐州市铜山区劳动人事争议仲裁委员会铜劳人仲案字（2015）第28号仲裁裁决书的第一项的错误裁决进行纠正，依法判定原告不承担支付和赔偿义务。
被告王冠辩称，原告的诉请没有事实和法律依据，劳动争议仲裁认定的事实以及计算赔偿的数额是符合法律规定的。我们要求按照劳动争议仲裁的计算数额进行工伤赔偿。
经审理查明，被告王冠于2011年7月1日到原告处从事电焊工工作。2012年3月23日15时左右，被告在原告处焊接过程中不慎被掉落的货物砸伤双腿，当日到徐州仁慈医院诊治，被诊断为：1、左小腿砸伤；2、右内踝骨折；3、右踝外侧韧带损伤。2012年7月2日被告自动出院，总计住院102天。住院期间护理工作由被告母亲担任，被告母亲没有固定工作。住院治疗期间的医疗费已由原告全部支付。出院以后，被告又先后在徐州××医院、××彭镇卫生院门诊检查治疗，合计支出医疗费用572.8元，其中被告实际支出371.9元。
后被告申请工伤认定，徐州市铜山区人力资源和社会保障局于2013年5月20日作出铜人社工认字[2013]第127号工伤认定决定书，认定被告王冠受到的事故伤害为工伤。2014年8月27日，经徐州市劳动能力鉴定委员会鉴定，被告所受事故损伤构成八级伤残无护理依赖，被告为此支付鉴定检查费用合计627元。被告受伤后，原告一直没有通知被告继续上班，且被告在职期间，原告未为被告办理工伤保险。2014年12月17日，被告以原告未为其办理各项社会保险，未及时足额支付停工留薪期待遇及各项工伤赔偿为由与原告解除劳动关系，并以EMS邮政特快专递的形式向原告进行了送达。
被告向徐州市铜山区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，该委员会于2015年4月8日作出铜劳人仲字[2015]第28号仲裁裁决书，裁决内容如下：一、自本裁决生效之日起十日内，被申请人一次性支付申请人解除劳动关系经济补偿金21000元、停工留薪期工资72000元、一次性伤残补助金为66000元、一次性工伤医疗补助金164085.84元和一次性伤残就业补助金58770元、住院期间的护理费4590元、住院期间的伙食补助费2000元、医药费408.2元、鉴定费400元、鉴定检查费227元，上述费用合计389481.04元。二、对于申请人的其他申请请求，本委不予支持。
原告对仲裁裁决内容不服，遂于2015年5月15日以诉称理由向本院提起诉讼。2015年5月28日，徐州市劳动能力鉴定委员会经复核认定被告所受事故伤害构成八级伤残无护理依赖，同时撤销徐劳工鉴通[2014]第201407361号鉴定结论。原告不服该复核结论，于2015年6月21日申请对被告所受伤害进行省级劳动能力鉴定，并于2015年7月30日向本院提起行政诉讼，请求法院撤销徐州市铜山区人力资源和社会保障局作出的铜人社工认字[2013]第127号工伤认定决定书。2015年12月20日，本院经审理依法作出（2015）铜行初字第79号行政裁定书，裁定驳回原告江苏皓天钢结构有限公司的起诉。原告江苏皓天钢结构有限公司不服，上诉至徐州市中级人民法院，徐州市中级人民法院经审理，于2016年4月11日作出（2016）苏03行终52号行政裁定书，裁定驳回上诉，维持原裁定。
另查明，被告主张在原告处工作期间月平均工资为6000元，原告虽提出异议，但未提供证据予以抗辩。
上述事实，有原告提供的预收省级劳动能力鉴定费凭证、被告提供的出院记录、医药费收据、铜人社工认字[2013]第127号工伤认定决定书、徐劳工复鉴通[2015]第73号劳动能力鉴定复核鉴定结论通知书、（2015）铜行初字第79号行政裁定书、（2016）苏03行终52号行政裁定书等书面材料以及双方当事人的当庭陈述予以证明，本院予以确认。
本案的争议焦点为：1、原告应否对被告承担工伤保险待遇；2、被告所受各项损失应当如何认定。
对争议焦点1，本院认为，被告因工负伤，已有铜人社工认字[2013]第127号工伤认定决定书作出认定，在被告未提供相反证据予以推翻的情况下，应作为认定双方工伤关系的依据。被告未为原告办理工伤保险，依照《工伤保险条例》第六十二条的规定应承担原告工伤保险待遇损失的责任。
对被告所主张的一次性伤残补助金。《工伤保险条例》第三十七条规定，职工因工致残被鉴定为八级伤残的，享受11个月的本人工资标准的一次性伤残补助金。同时规定，本人工资，是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患××前12个月平均月缴费工资，本人工资高于统筹地区职工平均工资300%的，按照统筹地区职工平均工资的300%计算；本人工资低于统筹地区职工平均工资60%的，按照统筹地区职工平均工资的60%计算。本案中，双方均未能举证证明被告的工资情况，法院依据徐州市人力资源和社会保障局文件《关于公布2012年度工伤保险相关数据及工伤保险定期待遇调整办法的通知》第二条第二项规定的2011年建筑施工企业职工月平均收入2623元计算，对被告所主张的一次性伤残补助金，本院认定为28853元（2623元/月×11个月=28853元）。
对被告所主张的一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金。《工伤保险条例》规定，劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。《江苏省实施〈工伤保险条例〉办法》第二十四条规定，职工被鉴定为八级伤残的，一次性工伤医疗补助金按照统计部门最近一次公布的当地人口平均预期寿命与解除、终止劳动关系时的年龄之差计算，每满一年发给0.8个月的当地职工平均工资，不满一年的，按一年计算。一次性伤残就业补助金，以当地职工的平均工资为基数，按照伤残等级和解除、终止劳动关系时的年龄，发给1-36个月的一次性伤残就业补助金。作为一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金计发基数的当地职工平均工资，为解除、终止劳动关系时当地上年度职工平均工资。《徐州市人力资源和社会保障局关于公布2014年度工伤保险相关数据及工伤保险定期待遇调整办法的通知》（徐人社发[2014]210号）公布徐州市人口预期寿命为男74.35岁，工伤保险待遇中一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的计发基数为3918元，被告解除劳动关系时间为2014年12月17日，解除时年龄为22周岁，据此计算被告一次性工伤医疗补助金为（74.35-22）×0.8×3918元=164085.84元，一次性伤残就业补助金为3918元/月×15月=58770元。因此，对被告要求原告支付其一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的主张本院予以支持。
对被告所主张的门诊医疗费、住院伙食补助费、护理费、停工留薪期工资问题。《工伤保险条例》第三十三条规定，职工因工作遭受事故伤害或者患××需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。同时规定，停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按照本章的有关规定享受伤残待遇。工伤职工在停工留薪期满后仍需治疗的，继续享受工伤医疗待遇。本案中，原告自2012年3月23日住院治疗至2012年7月2日，总计住院102天。2014年8月27被告伤情基本稳定进行伤残等级鉴定，被告未能提供经市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长停工留薪期的证据，故本院确认被告的停工留薪期为12个月，原告应支付被告停工留薪期工资31476元（2623×12=31476元）。被告主张出院后门诊复查医疗费，根据其提供的门诊医疗费票据，本院认定医疗费371.9元。被告主张住院伙食补助费、护理费，本院依据其住院期间，认定住院伙食补助费1836元（18×102=1836元）、护理费5100元（50×102=5100元）。因鉴定支出费用627元，有先关票据予以证明，本院给予认定。
对被告所主张的经济补偿金，因原告一直未为被告办理工伤保险，且在被告受伤后亦未及时给付被告各项工伤赔偿，被告于2014年12月17日以原告未为其办理各项社会保险，未及时足额支付停工留薪期待遇及各项工伤赔偿为由与原告解除劳动关系，符合劳动合同法规定的由用人单位支付经济补偿金的条件。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条的规定：“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。”本案中，双方均未能举证证明被告的工资情况，本院参照徐州市人力资源和社会保障局文件《关于公布2014年度工伤保险相关数据及工伤保险定期待遇调整办法的通知》第二条第二项规定的2013年建筑施工企业职工月平均收入3440元，认定原告公司应支付被告经济补偿金自2011年7月至2014年12月份共计12040元（3440元/月×3.5个月=12040元）。
综上，依据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十七条、《工伤保险条例》第三十条、第三十三条、第三十七条、第六十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：
原告江苏皓天钢结构有限公司支付被告王冠一次性伤残补助金28853元、一次性工伤医疗补助金164085.84元、一次性伤残就业补助金58770元、停工留薪期工资31476元、经济补偿金12040元、医疗费371.9元、住院伙食补助费1836元、护理费5100元，合计302532.74元，于本判决生效之日起十日内付清。
如未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如未按判决指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。
案件受理费10元，鉴定费、检查费627元，由原告江苏皓天钢结构有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院或徐州市中级人民法院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省徐州市中级人民法院。
审 判 长 万小永
审 判 员 史 良
代理审判员 彭银凤
二〇一六年五月十一日
书 记 员 李昊泽