河南省新郑市人民法院
民 事 判 决 书
（2016）豫0184民初4291号
原告肖玉印，男，1967年9月23日出生，汉族，住河南省西华县。
委托诉讼代理人：王朋勇，河南有道律师事务所律师。
委托诉讼代理人：王菲，河南有道律师事务所实习律师。
被告:新郑市第二人民医院，住所地新郑市中华南路南段201。
法定代表人：赵培林，该单位董事长。
委托诉讼代理人：赵二斌，该单位办公室主任。
委托诉讼代理人：张发旺，该单位员工。
被告：海南中航天建设集团有限公司，住所地海南省海口市国贸大道A61区华锦苑B座205房。
法定代表人聂向东。
委托诉讼代理人：程康喜，该单位员工。
被告:徐克起，男，1991年2月15日出生，住河南省太康县。
被告:洪坤才，男，1978年11月3日出生，汉族，住河南省固始县。
原告肖玉印诉被告新郑市第二人民医院、海南中航天建设集团有限公司、徐克起、洪坤才劳务合同纠纷一案，本院于2016年8月1日立案后，依法适用普通程序,公开开庭进行了审理。原告肖玉印的委托诉讼代理人王朋勇，被告新郑市第二人民医院的委托诉讼代理人赵二斌、张发旺，被告海南中航天建设集团有限公司的委托诉讼代理人程康喜，被告徐克起，被告洪坤才均到庭参加诉讼。本案已审理终结。
原告肖玉印提出诉讼请求：四被告向原告肖玉印支付劳务费35221.7元。事实与理由：2014年11月份，原告到位于新郑市××与××交叉口的新郑二院新址从事钢筋工作，一直干到2015年6月份主体完工，到2015年年底进行工资结算时，原告等人多次找四被告进行工资结算，但四被告相互推诿，拒不支付，遂诉至法院。
被告新郑市第二人民医院辩称：1、原告诉讼主体不能成立，原告起诉的是劳务关系，但是新郑市第二人民医院和原告没有劳务关系或劳动关系；2、原告陈述的工程与新郑市第二人民医院没有直接的依附关系，原告等人不属于新郑市第二人民医院招聘和使用的职员，工资不是新郑市第二人民医院发放的；3、原告起诉的款项主体是承包人，属劳务关系，原告起诉的承包人是海南中航天建设集团有限公司委托樊纪良委托的承包人，与新郑市第二人民医院没有因果关系；4、该劳务款项是包含在海南中航天建设集团有限公司起诉新郑市第二人民医院的工程款范围内，该案应由河南省高院审理结束后，由原告对海南中航天建设集团有限公司提起诉讼；5、徐克起、洪坤才所向政府提供的花名册150人，其中不包括原告的工资，原告起诉行为属违法，应依法撤销。
被告海南中航天建设集团有限公司辩称：1、海南中航天建设集团有限公司对原告不构成法律关系，海南中航天建设集团有限公司没有与原告签署劳务合同；2、原告工资在政府协调下已经发放了80%；3、徐克起究竟组织有多少人，海南中航天建设集团有限公司持怀疑态度。工资应在总工程款确定后予以确认，工人工资不能超总工程款的30%，原告起诉的劳务费不成立。其他同意新郑市第二人民医院的答辩意见。海南中航天建设集团有限公司只认可当时在政府登记的工人。海南中航天建设集团有限公司要求追加樊纪良为本案被告。新郑市第二人民医院支付工资只是打到樊纪良的个人账户上，徐克起是与樊纪良签订的个人劳务合同。洪坤才与徐克起之间的结算和海南中航天建设集团有限公司没有关系。海南中航天建设集团有限公司和徐克起没有结算，但海南中航天建设集团有限公司已经丈量过徐克起的承包工程的三个标段，大概是11590.95平方米。
被告徐克起辩称：徐克起与海南中航天建设集团有限公司的委托人樊纪良签订有承包合同。徐克起承包完成的工程量大概是海南中航天建设集团有限公司丈量的11590.95平方米。樊纪良是海南中航天建设集团有限公司的委托人，欠付工人劳务款海南中航天建设集团有限公司有一定的责任。
被告洪坤才辩称：支付工人工资应由新郑市第二人民医院、海南中航天建设集团有限公司、徐克起共同承担。新郑市第二人民医院把工程承包给海南中航天建设集团有限公司，该二被告之间形成建筑工程合同关系，海南中航天建设集团有限公司又将部分工程分包给被告徐克起，他们之间也形成建筑工程合同关系；徐克起将部分工程转包给洪坤才，根据法律规定，非法分包，承包单位应依法承担连带责任。洪坤才与被告徐克起形成劳务关系，与被告海南中航天建设集团有限公司、新郑二院形成事实上的劳务关系，因此徐克起、新郑市第二人民医院、海南中航天建设集团有限公司应承担责任。洪坤才将工人名单交给新郑市第二人民医院和海南中航天建设集团有限公司，但二被告将洪坤才制作的名单几次退回，不予认可，二被告的行为是不负责任的表现。综上，由于其他三方不支付洪坤才工程款，致使无法发放农民工工资。洪坤才和徐克起已经结算过，三个标段共计工人工资3445821.21元。工人领取的部分工资是直接通过薛店镇劳动保障所，没有经过洪坤才，有部分工人的工资是徐克起的水电工人领取的。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院经审理认定事实如下：海南中航天建设集团有限公司原名称为海南中航天建筑工程有限公司。被告海南中航天建设集团有限公司在承包被告新郑市第二人民医院的新址建设后，将该工程分包给被告徐克起。被告徐克起再次将该工程的部分劳务分包给被告洪坤才。2014年11月起，被告洪坤才组织原告等多名工人从事建设工程施工的钢筋、木工等工作，原告肖玉印的班组成员包括肖玉印、凌保成、祁庆安、钱长见、钱俊峰、张建涛、肖少波、何秋连、肖亚博、金宽、肖争论、吕纪伟、肖艳坤。经结算被告洪坤才给原告肖玉印出具欠劳务款35221.7元的欠条。徐克起与洪坤才经过结算，洪坤才所组织施工的工人工资总计3445821.21元，徐克起尚未支付该劳务费。肖玉印及其班组成员已从新郑市薛店镇劳动社会保障所领取工资83526.8元。
以上事实，有原、被告双方当事人的陈述，徐克起出具的一、二、三标段工人工资结算单、洪坤才与徐克起签订的《建筑工程劳务协议》、徐克起与樊纪良签署的《协议书》，新郑市第二人民医院工资领取表、洪坤才出具的欠条等相关证据证明。
本院认为：原告系被告洪坤才雇佣的工人，原告按照被告洪坤才的要求完成工作后，双方之间依法形成了劳务合同关系，被告洪坤才应当依法向劳务人员支付相应的劳务报酬。由于被告洪坤才对自己出具的欠条无异议，故对原告主张被告洪坤才支付拖欠劳务费35221.7元的诉请，本院予以支持。被告海南中航天建设集团有限公司在承包被告新郑市第二人民医院新址的工程后，违法将该工程分包给没有施工资质及用工主体资格的徐克起。徐克起又将部分劳务分包给洪坤才，现徐克起对欠付洪坤才的工人工资予以认可，故徐克起亦应当承担连带付款责任。根据《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》第十二条“工程总承包企业不得将工程违反规定发包、分包给不具备用工主体资格的组织或个人，否则应承担清偿拖欠工资连带责任。”之规定，被告海南中航天建设集团有限公司应当对肖玉印等人的劳务费承担连带清偿责任。根据《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》第八条“企业支付农民工工资应编制工资支付表，如实记录支付单位、支付时间、支付对象、支付数额等工资支付情况，并保存两年以上备查。”之规定，被告中航天公司辩称对徐克起组织的人数质疑，但海南中航天建设集团有限公司未提供足以反驳的证据，对其辩称意见本院不予采信。本案中，原告完成的劳务只是被告洪坤才承包工程中的一部分，原告要求被告新郑市第二人民医院承担付款责任的诉讼请求，于法无据，本院不予支持。
依照《民法通则》八十四条、第一百零八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：
一、被告洪坤才应当于本判决生效之日起三日内支付原告肖玉印劳务费共计35221.7元。
二、被告徐克起对本判决第一项承担连带清偿责任。
三、被告海南中航天建设集团有限公司对本判决第一项承担连带清偿责任。
四、驳回原告肖玉印要求被告新郑第二人民医院承担付款责任的诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费681元，由被告洪坤才、徐克起、海南中航天建设集团有限公司共同负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省郑州市中级人民法院。并于上诉之日起七日内向河南省郑州市中级人民法院缴纳上诉费，并将缴费凭证交本院查验，逾期视为放弃上诉。
审 判 员 常晓亮
人民陪审员 赵根松
人民陪审员 吴晓铭
二〇一六年十二月二日
书 记 员 李 刚