河南省内乡县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）豫1325刑初391号
公诉机关内乡县人民检察院。
被告人赵兴伟，男，1961年3月7日出生，汉族，大专文化，2005年11月至2012年9月任内乡县农业局副主任科员，2012年9月至案发任内乡县农业局党委委员、副主任科员，户籍所在地河南省内乡县，住内乡县。因涉嫌受贿罪，经内乡县人民检察院决定，于2016年8月19日被内乡县公安局刑事拘留，因涉嫌受贿罪，经南阳市人民检察院决定，于2016年9月2日被内乡县公安局逮捕。
辩护人申建国，男，河南大为律师事务所律师。
内乡县人民检察院以内检公诉刑诉（2016）292号起诉书，指控被告人赵兴伟犯受贿罪，于2016年11月24日向本院提起公诉，本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案，内乡县人民检察院指派检察员王保才、王奇出庭支持公诉，被告人赵兴伟及其辩护人申建国到庭参加了诉讼。现已审理终结。
内乡县人民检察院指控：
1、2014年4月，谢某借用河南天工建设集团有限公司资质中标内乡县2013年巩固退耕还林成果基本口粮田建设项目三标段工程，被告人赵兴伟利用担任内乡县农业局党委委员，负责项目实施工作的职务之便，在项目剩余资金的使用、工程验收等方面为谢某谋取利益。2014年11月26日，在谢某承揽标段施工过程中，赵兴伟以借款买车为名，收受谢某15万元，赵兴伟用其中的68000元购买轿车一辆，其他款项用于个人开支。
2、2011年春节前，被告人赵兴伟利用负责土建项目实施及管理工作的职务之便，收受南阳郦都水利水电工程有限责任公司法人代表杜某现金10000元，并在工程施工、验收等方面为杜某谋取利益。
3、2016年4、5月份，南阳市中水建筑工程有限公司副总经理柳某为了其公司能够中标内乡县2015年巩固退耕还林成果基本口粮田建设项目工程，委托内乡县水利局太山庙水库管理所所长刘某给被告人赵兴伟送现金10000元，赵兴伟承诺为其谋取利益。
4、2011年10月，内乡县师岗镇人时某借用南阳郦都水利水电工程有限责任公司资质中标内乡县2010年巩固退耕还成果基本口粮田建设项目工程，赵兴伟利用担任内乡县农业局党委委员，负责项目实施工作的职务之便，在工程施工、验收等方面为时某谋取利益。2012年7月，赵兴伟向时某借款20000元，2013年8月，赵兴伟向时某还款10000元，剩余10000元至今未还。
5、2015年7月，内乡县城关镇人于某借用河南誉庭岩石工程有限公司资质中标内乡县2014年巩固退耕还林成果基本口粮田建设项目一标段工程，2016年春节前，于某为感谢被告人赵兴伟在工程施工、验收方面给予的关照，给赵兴伟送现金5000元。
对此指控，公诉机关提供了被告人赵兴伟供述、证人谢某、杜某等证言、建设工程施工合同、任职证明、户籍证明等证据。公诉机关认为，被告人赵兴伟的行为已构成受贿罪，请求依法判处。
被告人赵兴伟辩解：谢某的15万元和时某的1万元是借款，不是受贿，其余3笔属实。
辩护人的辩护意见是：公诉机关指控被告人赵兴伟的部分犯罪事实不能成立，成立部分构不成犯罪：1、谢某的15万元和时某的1万元是借款，不是受贿；2、被告人没有异议的3笔，公诉人没有提供谋取利益的证据，且其数额是25000元，构不成犯罪。
经审理查明：
一、2011年春节前，被告人赵兴伟利用负责土建项目实施及管理工作的职务之便，收受南阳郦都水利水电工程有限责任公司法人代表杜某现金10000元，并在工程施工、验收等方面为杜某谋取利益。
上述事实，有下列证据证实：
1、被告人赵兴伟供述：
2011年春节前的一天下午（2010年腊月二十几），内乡县水利局杜某为了答谢我对他一年来农业局工程项目施工过程中的支持，他给我打电话，让我到他办公室，临走时他送给我1万元现金。这1万元钱，用于春节开支。
2、证人杜某证言：
我承包经营的南阳郦都水利水电工程公司2010年8、9月份中标了余关乡岳沟村的坡改梯项目，在施工过程中，赵兴伟做了不少工作，为表示感谢，2011年春节前，我在我办公室送给他10000元现金。
3、批复、招标代理协议书、中标通知书、施工合同、竣工验收鉴定证书、拨款申请：
证实南阳郦都水利水电工程公司招标、中标余关乡岳沟村的坡改梯项目及工程验收、付款情况。
以上证据，证明内容客观真实、相互印证、来源途径合法，本院予以认定。公诉机关指控被告人赵兴伟的该犯罪事实成立，本院予以确认。
二、2016年4、5月份，南阳市中水建筑工程有限公司副总经理柳某为了其公司能够中标内乡县2015年巩固退耕还林成果基本口粮田建设项目工程，委托内乡县水利局太山庙水库管理所所长刘某给被告人赵兴伟送现金10000元，赵兴伟承诺为其谋取利益。
上述事实，有下列证据证实：
1、被告人赵兴伟供述：
2016年5月的一天上午9点钟左右，在内乡县农业局大门口，内乡县水利局刘某的车上，他送给我1万元钱，农业局有个项目，让我协调有关方面中标，但我没有协调有关方面，这1万元钱我没有花，也没有退给他。
2、证人刘某证言：
2016年4月，南阳市中水水利水电有限公司的柳某给我打电话，说想投标内乡县农业局的一个项目，后他委托我给项目的分管领导赵兴伟送10000元，让他帮忙协调。
3、证人柳某证言：
2016年4月，我想投标内乡县农业局的一个项目，后我委托刘某给项目的分管领导赵兴伟送10000元，让他帮忙协调。
4、批复、招标代理协议书、中标通知书：
证实南阳市中水水利水电有限公司中标内乡县农业局项目的情况。
以上证据，证明内容客观真实、相互印证、来源途径合法，本院予以认定。公诉机关指控被告人赵兴伟的该犯罪事实成立，本院予以确认。
三、2011年10月，内乡县师岗镇人时某借用南阳郦都水利水电工程有限责任公司资质中标内乡县2010年巩固退耕还林成果基本口粮田建设项目工程，赵兴伟利用担任内乡县农业局党委委员，负责项目实施工作的职务之便，在工程施工、验收等方面为时某谋取利益。2012年7月，赵兴伟向时某借款20000元，2013年8月，赵兴伟向时某还款10000元，剩余10000元至今未还。
上述事实，有下列证据证实：
1、被告人赵兴伟供述：
2011年，师岗人时某干农业局项目施工过程中，我和他认识的，通过一年交往，感觉这个人品行不错，经济可以。2012年7月，我问时某借2万元，用于老家垒院子，2013年8月我还给时某1万元，另外1万元至今未给他，但2万元借条至今还在时某手里。
2、证人时某证言：
2012年7月1日，赵兴伟问我借2万元，给我打有借条。后经我催要2013年10月他还给我1万元，我将借条给他，他没有给我打条，说随后有钱给我。我借用南阳郦都水利水电工程公司的资质中标了农业局在赵店乡长岭村的工程，赵兴伟很支持，所以我答应借给他钱。
3、借条复印件：
证实2012年7月1日，赵兴伟向时某借款20000元。
4、批复、中标通知书、施工合同、竣工验收鉴定证书、拨款申请：
证实时某借用南阳郦都水利水电工程公司的资质中标了农业局在赵店乡长岭村的工程及工程验收、付款情况。
以上证据，证明内容客观真实、相互印证、来源途径合法，本院予以认定。公诉机关指控被告人赵兴伟的该犯罪事实成立，本院予以确认。
四、2015年7月，内乡县城关镇人于某借用河南誉庭岩石工程有限公司资质中标内乡县2014年巩固退耕还林成果基本口粮田建设项目一标段工程，2016年春节前，于某为感谢被告人赵兴伟在工程施工、验收方面给予的关照，给赵兴伟送现金5000元。
上述事实，有下列证据证实：
1、被告人赵兴伟供述：
2016年春节前的一天下午(2015年腊月底)，内乡县房管局于某为了答谢一年来，我对他农业局项目实施过程中的支持，他在内乡县民政局东边的路上，他送给我5000元钱，这5000元钱春节花了。
2、证人于某证言：
2015年7月，我借用河南誉庭岩石工程有限公司资质中标内乡县2014年巩固退耕还林成果基本口粮田建设项目一标段工程，赵兴伟多次协调乡政府和村干部，工程得以顺利开展，为了表示感谢，我2016年春节前给他送5000元现金。
3、批复、招标代理协议书、中标通知书、施工合同、竣工验收鉴定证书、资金支付申请：
证实河南誉庭岩石招标、中标内乡县2014年巩固退耕还林成果基本口粮田建设项目一标段工程及验收、付款情况。
以上证据，证明内容客观真实、相互印证、来源途径合法，本院予以认定。公诉机关指控被告人赵兴伟的该犯罪事实成立，本院予以确认。
以上被告人共收受他人贿赂35000元。
关于公诉机关对被告人赵兴伟收受谢某15万元的指控，经查，被告人赵兴伟当庭供述、证人谢某当庭作证，证实双方是朋友、亲戚关系，是谢主动提出借款，本院认为，公诉机关的该指控，证据不足，本院不予支持。
本院认为，被告人赵兴伟身为国家机关工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，数额较大，并为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪，内乡县人民检察院指控成立，本院予以支持。鉴于被告人赵兴伟认罪态度较好、主动全部退赃，可酌情从轻处罚。本院为了依法依法维护国家的廉政制度和国家工作人员职务的廉洁性，打击犯罪，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人赵兴伟犯受贿罪，判处拘役四个月，并处罚金人民币10万元；
二、非法所得35000元人民币依法予以追缴，由追缴单位上缴国库。
（刑期自判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日，折抵刑期一日，即被告人赵兴伟的刑期自2016年8月19日起至2016年12月18日止。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内通过本院或直接向河南省南阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审判长 李 华
审判员 江海洋
审判员 杨志平
二〇一六年十二月十一日
书记员 闫珊珊