江西省南昌市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）赣01民终634号
上诉人（原审原告）：南昌市保安服务总公司，住所地：南昌市青山湖区。
法定代表人：潘峰，系该公司总经理。
委托代理人：罗伟，系该公司副经理。
委托代理人：杨超，系该公司员工。
被上诉人（原审被告）：高秀华，男，1960年5月出生，汉族，住南昌市青山湖区。
委托代理人：龚淑芳，江西洪城律师事务所律师。
上诉人南昌市保安服务总公司因与被上诉人高秀华劳动争议纠纷一案，不服南昌市西湖区人民法院（2015）西民初字第1191号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后依法组成合议庭进行了审理，本案现已审理终结。
一审法院经审理查明，被告于2008年3月入职原告处从事保安工作，双方签订劳动合同至2014年4月30日。合同到期后，被告继续在原告处工作，双方未续签劳动合同。2014年6月24日，被告在工作中摔跤，在南昌市洪都中医院住院治疗24天，经诊断为：右踝关节骨折并脱位，出院记录中嘱：出院后暂时休息三个月。被告自行垫付医疗费42286.10元，经南昌市医疗保险事业管理处工伤科核算，被告的医疗费符合工伤治疗费用的共计42111.10元。2014年11月11日南昌市人力资源和社会保障局出具洪劳社工伤认字[2014]103号工伤认定书，认定被告为工伤。2015年2月13日南昌市劳动能力鉴定委员会下发江西省南昌市劳鉴2015年152号《初次（复查）鉴定结论书》，鉴定为九级伤残。被告自行垫付鉴定费260元。后被告向南昌市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求原告支付医疗费42286.10元、住院伙食补助费240元、护理费1968元、停工留薪12000元、伤残补助金13500元、未签订劳动合同16500元、一次性就业补助、一次性医疗补助费60000元、鉴定费260元，合计146754.10元。2015年6月4日南昌市劳动人事争议仲裁委员会作出裁决：原告支付被告医疗费42111.10元、住院伙食费240元、护理费1968元、停工留薪工资9258元、一次性伤残补助金13500元、一次性医疗补助金14852.60元、一次性伤残就业补助金36070.60元、鉴定费260元；驳回被告的其他申请。原告不服该仲裁裁决，故诉至一审法院，要求对停工留薪工资、护理费、一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金重新计算。庭审中，因原告委托代理人无调解权限，未主持调解。另查明：被告每月收入1517元，2014年7月原告停发了被告工资。原告未为被告办理工伤保险手续。
一审法院认为，被告在与原告劳动关系存续期间受伤，经鉴定为工伤，伤残等级为九级，按法律规定被告应享受相关工伤待遇。因原告未按规定为被告办理工伤保险手续，故原告应按国家规定支付被告相关工伤待遇。原、被告对仲裁裁决的医疗费、住院伙食补助费、鉴定费、一次性伤残补助金均无异议，予以确认。被告因工受到伤害，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，是其依法应当享受的权利，应由原告按月支付。原、被告对仲裁委认定的停工留薪期为5个月24天均无异议，予以确认，停工留薪期工资为8798.60元（1517元/月×5个月24天）。根据《工伤保险条例》和《江西省实施<工伤保险条例>办法》的相关规定，劳动者构成九级伤残，一次性伤残补助金标准为9个月的本人工资，一次性工伤医疗补助金标准为7个月的本人工资，一次性伤残就业补助金标准为17个月工资。关于“本人工资”的含义，《工伤保险条例》第六十四条的规定，本人工资是指工伤职工因遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资。低于统筹地区职工平均工资60%的，按照统筹地区职工平均工资的60%计算。被告高秀华的月工资为1517元，未达到2013年度南昌地区职工平均工资即3631.83元的60%，故应按照3631.83元的60%即2179.10元计算，一次性工伤医疗补助金为15253.70元（2179.10元/月×7个月），一次性伤残就业补助金为37044.70元（2179.10元/月×17个月）。关于被告要求的未签订劳动合同的双倍工资，根据法律规定，用人单位自用工之日起超过1个月不满1年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。被告于2014年5月1日起继续在原告处工作，原告自2014年6月1日起未与被告签订书面劳动合同，应支付被告双倍工资。虽被告在仲裁程序中出于调解目的作出放弃二倍工资的表示，但仲裁裁决并未生效，现被告要求原告支付其双倍工资，予以支持。因原、被告双方一直未办理书面解除劳动关系的手续，庭审中，原告认为双方解除劳动关系的时间是2015年2月13日劳动能力鉴定作出时，而被告认为解除劳动关系的时间是2015年4月1日申请仲裁时，一审法院认定双方解除劳动关系的时间为2015年4月1日，双倍工资应计算为15170元（1517元/月×10个月）。关于护理费，依照法律规定，原告应按照统筹地区上年度职工月平均工资的70%标准向被告支付，被告要求原告支付护理费1968元，予以支持。据此，依照《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条、《工伤保险条例》第三十条第三款、第四款，第三十三条、第三十七条、江西省实施《工伤保险条例》办法第八条、第二十条、第二十二条第二款的规定，判决：一、原告南昌市保安服务总公司于本判决书生效之日起十日内支付被告高秀华医疗费42111.10元、住院伙食费240元、护理费1968元、鉴定费260元，合计423579.10元；二、原告南昌市保安服务总公司于本判决书生效之日起十日内支付被告高秀华一次性伤残补助金13500元、一次性工伤医疗补助金15253.70元、一次性伤残就业补助金37044.70元；三、原告南昌市保安服务总公司于本判决书生效之日起十日内支付被告高秀华停工留薪期工资8798.60元；四、原告南昌市保安服务总公司于本判决书生效之日起十日内支付被告高秀华未签订劳动合同双倍工资15170元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案由原告预交的案件受理费10元，由原告承担。
宣判后，南昌市保安服务总公司不服一审判决，向本院提起上诉称：南昌市劳动能力鉴定委员会作出的鉴定结论书和南昌市洪都中医院的病情处理意见书中均没有护理等级及期限，一审法院判决护理费没有依据，护理费的标准也未说明法律依据。《工伤保险条例》只规定了一次性伤残补助金本人工资低于统筹地区职工平均工资60%的，按照统筹地区职工平均工资的60%计算，一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。根据《江西省实施<工伤保险条例>办法》第二十二条的规定，一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金的标准应为实际工资，而不是社平工资。2014年6月24日，被上诉人发生工伤后未正常上班，伤好后也未来上班或者办理请假手续，单位也无法与其签订劳动合同，故被上诉人并不适用未签订合同的双倍工资赔偿。综上，请求二审法院改判上诉人无需支付被上诉人护理费、双倍工资，并按照被上诉人的实际工资标准计算一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金。
被上诉人高秀华答辩称：仲裁和一审均是按照被上诉人的住院天数计算护理费。关于一次性工伤医疗补助金、伤残就业补助金以及双倍工资，请求二审法院依法判决。
二审经审理查明的事实与一审判决认定的事实一致。
本院认为：《江西省实施<工伤保险条例>办法》第二十条规定：“生活不能自理的工伤职工在停工留薪期内需要护理的，经收治的医疗机构出具证明，由所在单位负责派人护理。所在单位未派人护理的，由所在单位按照统筹地区上年度职工月平均工资的70%的标准向工伤职工支付护理费”。2014年6月24日，被上诉人在工作中摔跤，在南昌市洪都中医院住院治疗24天，出院医嘱暂时休息三个月。一审法院根据上述事实以及《江西省实施<工伤保险条例>办法》第二十条的规定，判决上诉人支付被上诉人护理费1968元并无不当，本院予以维持。上诉人上诉提出应以被上诉人的实际工资1517元/月计算一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金。经审查，《江西省实施<工伤保险条例>办法》第二十二条规定：“…一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金以解除或者终止劳动关系时本人工资为基数，…”。《工伤保险条例》第六十四条规定：“本条例所称本人工资，是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资。…本人工资低于统筹地区职工平均工资60%的，按照统筹地区职工平均工资的60%计算”。被上诉人的月工资为1517元/月，一审法院根据上述规定按照2013年度南昌地区职工平均工资3631.83元的60%即2179.10元/月计算被上诉人的一次性医疗补助金和伤残就业补助金于法有据，本院亦予以维持。关于双倍工资的问题，上诉人与被上诉人签订的劳动合同于2014年4月30日期满后，被上诉人仍在上诉人处工作，上诉人超过一个月仍未与被上诉人续订劳动合同，上诉人依法应当支付被上诉人6月份未签订书面劳动合同的双倍工资1517元。2014年6月24日之后，被上诉人因工受伤，未再去被上诉人处上班，上诉人上诉称不应支付被上诉人该期间未签订书面劳动合同的双倍工资理由充分，本院予以支持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项之规定，判决如下：
一、维持南昌市西湖区人民法院（2015）西民初字第1191号民事判决第一、二、三项；
二、变更南昌市西湖区人民法院（2015）西民初字第1191号民事判决第四项为：南昌市保安服务总公司于本判决生效之日起十日内支付高秀华未签订书面劳动合同的双倍工资1517元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
一、二审案件受理费共计20元，由南昌市保安服务总公司负担15元，高秀华负担5元。
本判决为终审判决。
审 判 长 胡 萍
代理审判员 龚 江
代理审判员 舒婕妤
二〇一六年七月十一日
书 记 员 陶敏丽