**内蒙古自治区乌海市中级人民法院**
**民** **事** **判** **决** **书**
（2018）内03民终241号
上诉人(原审原告)：王风霞，女，1969年1月20日出生，汉族，系乌海德晟晟越洗煤有限公司保安兼保洁，住乌海市。
委托诉讼代理人：赵小花，内蒙古金镜律师事务所律师。
上诉人(原审被告)：乌海德晟晟越洗煤有限公司，住所地乌海市海勃湾区卡汉火车站岩画公路北侧。
法定代表人：孙平，总经理。
委托诉讼代理人：杨业成，男，该公司办公室主任。
委托诉讼代理人：田建全，内蒙古伊敏律师事务所律师。
上诉人王风霞因与被上诉人乌海德晟晟越洗煤有限公司（以下简称晟越洗煤公司）劳动争议纠纷一案，不服乌海市海勃湾区人民法院（2017）内0302民初3077号民事判决，向本院提起上诉。本院于2018年3月19日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。
王风霞上诉请求：撤销一审判决第一、三项，改判晟越洗煤公司支付2016年10月16日至2017年7月16日待岗期间工资19800元，补缴王风霞2012年4月至2015年2月依法应交的各项社会保险。事实和理由：王风霞于2012年4月开始在晟越洗煤公司保安岗工作，2014年10月晟越洗煤公司提出解除劳动关系，并承诺补缴自2012年4月1日工作之日起至2015年6月的各项社保后双方才解除劳动关系，但晟越洗煤公司未兑现承诺补缴各项社保。2015年3月王风霞与晟越洗煤公司再次建立了劳动关系，身兼保安、保洁工作，晟越洗煤公司有义务为王风霞缴纳社会保险。王风霞月工资2600元，2016年9月16日至2016年10月15日经晟越洗煤公司同意其请假照顾腿断的父亲，假期结束回到公司上班，晟越洗煤公司让其待岗，待岗期间工资为2200元/月。
晟越洗煤公司辩称，一审认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。不支付王风霞待岗工资，王风霞与晟越�煤公司劳动合同关系已经解除，不再为王风霞安排工作，不支付经济补偿金。诉讼请求第五项同意，按照比例负担，其余都不予认可。不存在无固定期限劳动合同。
王风霞向一审法院起诉请求：1、晟越洗煤公司支付王风霞2016年10月16日至2017年7月16日待岗期间工资19800元。2、晟越洗煤公司继续履行义务安排王风霞工作。3、晟越洗煤公司支付王风霞2012年4月1日至2014年10月16日经济补偿金7500元。4、晟越洗煤公司支付王风霞2015年4月起未与王风霞签订书面劳动合同的二倍工资28600元。5、晟越洗煤公司补缴王风霞2012年4月1日至2017年7月16日依法应交的各项社会保险。6、确认王风霞与晟越洗煤公司之间已订立无固定期限劳�合同。
一审法院认定事实：王风霞于2012年4月1日到内蒙古德晟实业集团有限公司工作，后内蒙古德晟实业集团有限公司将王风霞安排到晟越洗煤公司选矸厂从事道口工工作；2014年9月23日因王风霞原因造成安全事故，2014年10月16日王风霞向晟越洗煤公司递交辞职申请表，办理相关交接手续，经双方协商解除劳动合同关系。2015年3月起晟越洗煤公司安排王风霞在其公司从事保安工作，双方未签订书面劳动合同。2016年9月16日至2016年10月15日王风霞请事假，事假期满后晟越洗煤公司未安排王风霞工作，通知王风霞待岗，待岗期间未支付王风霞工资。王风霞月工资为2600元/月，晟越洗煤公司未给王风霞缴纳自2015年3月入职后的各项社会保险。王风霞于2017年7月11日向乌海市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。王风霞不服乌劳人仲字（2017）72号裁决书，提起诉讼。又查明，晟越洗煤公司与内蒙古德晟实业集团有限公司均为独立企业法人。
一审法院认为，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定，王风霞要求晟越洗煤公司支付2012年4月1日至2014年10月16日期间的经济补偿金7500元的仲裁请求无事实依据，且已超仲裁时效，应予驳回。晟越洗煤公司辩称2015年3月与王风霞建立劳动关系至2016年9月16日与王风霞解除劳动关系，但未提供证据证实该主张。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第六条规定，晟越洗煤公司辩称理由不能成立。晟越洗煤公司通知王风霞自2016年10月16日开始待岗，晟越洗煤公司未支付王风霞待岗期间的工资。王风霞请求支付2016年10月16日至2017年7月16日待岗期间工资19800元。根据《工资支付暂行规定》第十二条规定，王风霞2016年10月16日至2017年7月16日的待岗工资为15720元（2600元/月×1个月+1640元/月×8个月）。因晟越洗煤公司未与王风霞解除劳动关系，双方劳动关系存续，现王风霞要求晟越洗煤公司继续履行义务安排工作的诉讼请求，应予支持。2015年3月起王风霞到晟越洗煤公司工作，晟越洗煤公司未与王风霞签订书面劳动合同。依据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条、《关于劳动人事争议案件适用法律若干问题的指导意见》第十四条规定，王风霞于2017年7月6日递交仲裁申请书，故王风霞要求晟越洗煤公司支付2015年4月起未签订书面劳动合同的二倍工资28600元的请求已超仲裁时效，应予驳回。但是王风霞要求确认与晟越洗煤公司已订立无固定期限劳动合同的诉讼请求符合《劳动合同法》第十四条规定，视为双方已订立无固定期限劳动合同，应予支持。王风霞于2015年3月到晟越洗煤公司处工作，王风霞要求晟越洗煤公司缴纳2012年4月1日至2015年2月的各项社会保险无事实依据，不予支持。晟越洗煤公司未给王风霞缴纳自2015年3月入职后的各项社会保险，王风霞要求晟越洗煤公司缴纳2015年3月至2017年7月16日的各项社会保险的诉讼请求，应予支持。依据《中华人民共和国劳动法》第十六条、第七十二条、第七十九条规定，判决：一、晟越洗煤公司支付王风霞2016年10月16日至2017年7月16日的待岗工资15720元；二、晟越洗煤公司继续履行义务安排王风霞工作；三、晟越洗煤公司为王风霞缴纳2015年3月至2017年7月16日的各项社会保险（用人单位应缴费用由被申请人承担，个人应缴费用由申请人承担，具体缴费金额以社保经办机构核定为准）；对王风霞要求晟越洗煤公司为其缴纳2012年4月1日至2015年2月的各项社会保险的诉讼请求不予支持；四、王风霞与晟越洗煤公司已订立无固定期限劳动合同；五、驳回王风霞请求晟越洗煤公司支付2012年4月1日至2014年10月16日经济补偿金7500元的诉讼请求；六、驳回王风霞请求晟越洗煤公司支付2015年4月起未签订书面劳动合同的二倍工资28600元的诉讼请求。上述一至四项，于判决生效后立即履行。案件受理费10元，由王风霞负担。
二审中，当事人没有提交新证据。二审审理查明的事实与一审查明的事实一致，本院予以确认。
本院认为，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条规定：“劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会�险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。”《中华人民共和国社会保险法》第六十三条规定：“用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足”。根据上述法律规定，用人单位与劳动者发生的社会保险缴纳纠纷，属于行政征收和管理的职能范畴，应由社会保险管理部门解决处理，不属于人民法院民事案件受案范围，故一审法院判决晟越洗煤公司为王风霞缴纳2015年3月至2017年7月16日的各项社会保险，处理不当，本院予以撤销该判项，王风霞诉请晟越洗煤公司补缴2012年4月至2015年2月依法应交的各项社会保险，本院不作处理。
《工资支付暂行规定》(劳部发〔1994〕489号)第十二条规定：“非因劳动者原因造成单位停工、停产在一个工资支付周期内的，用人单位应按劳动合同规定的标准支付劳动者工资。超过一个工资支付周期的，若劳动者提供了正常劳动，则支付给劳动者的劳动报酬不得低于当地的最低工资标准；若劳动者没有提供正常劳动，应按国家有关规定办理。”因王风霞没有提供正常劳动，一审法院计算王风霞2016年10月16日至2017年7月16日的待岗工资15720元（2600元/月×1个月+1640元/月×8个月），并无不当。王风霞上诉主张双方协商待岗工资为2200元，但其未提交任何证据予以证实，对其主张，本院不予支持。
综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项规定，判决如下：
一、维持乌海市海勃湾区人民法院（2017）内0302民初3077号民事判决第一、二、四、五、六项，即：乌海德晟晟越洗煤有限公司支付王风霞2016年10月16日至2017年7月16日的待岗工资15720元；乌海德晟晟越洗煤有限公司继续履行义务安排王风霞工作；王风霞与乌海德晟晟越洗煤有限公司已订立无固定期限劳动合同；驳回王风霞请求乌海德晟晟越洗煤有限公司支付2012年4月1日至2014年10月16日经济补偿金7500元的诉讼请求；驳回王风霞请求乌海德晟晟越洗煤有限公司支付2015年4月起未签订书面劳动合同的二倍工资28600元�诉讼请求；
二、撤销乌海市海勃湾区人民法院（2017）内0302民初3077号民事判决第三项，即：乌海德晟晟越洗煤有限公司为王风霞缴纳2015年3月至2017年7月16日的各项社会保险。
二审案件受理费10元，由王风霞承担。
本判决为终审判决。
审判长张燕
审判员周敬
代理审判
员杨硕
二○一八年五月二日
书�记员贾莉