江苏省连云港市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）连民初字第00010号
原告毛国良。
委托代理人石友贵，连云港市法院离退休工作者协会法律工作者。
被告连云港鼎海实业有限公司，住所地江苏省灌云县燕尾港镇高新技术园内。
法定代表人李勇，该公司董事长。
被告灌云兰澄实业有限公司，住所地江苏省灌云县临港产业区中小企业园研发中心。
法定代表人李巨东，该公司董事长。
委托代理人闫凡华，江苏播仁律师事务所律师。
被告江苏富安建设有限公司，住所地江苏省兴化市经济开发区经二路西侧。
法定代表人李桂金，该公司董事长。
委托代理人成明华，江苏信利达律师事务所律师。
原告毛国良与被告连云港鼎海实业有限公司（以下简称鼎海公司）、灌云兰澄实业有限公司（以下简称兰澄公司）、江苏富安建设有限公司（以下简称富安公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2015年1月13日受理后，依法组成合议庭于2015年6月25日公开开庭审理了本案。原告毛国良的委托代理人石友贵，被告兰澄公司的委托代理人闫凡华，被告富安公司的法定代表人李桂金及委托代理人成明华到庭参加诉讼。被告鼎海公司经本院合法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
原告毛国良诉称：2014年5月20日，被告鼎海公司与被告兰澄公司签订《合作框架性协议书》，合作建设项目位于灌云县临港产业园中小企业园厂房及其附属建设工程。2014年6月10日，被告兰澄公司和被告富安公司与原告毛国良签订《工程内部承包协议》，由原告毛国良承建灌云县临港产业园内约12万平方米二期工程9-22#楼标准厂房工程（燕尾港），双方就工程施工的具体事宜作出约定。根据约定，原告毛国良于2014年6月12日支付工程保证金100万元。被告兰澄公司和被告富安公司2014年6月11日向毛国良下达进场施工通知书，要求原告毛国良2014年6月15日前及时调遣人员和施工设备、材料进场，尽快施工。原告毛国良根据通知要求，组织施工人员进场，签订了劳动合同。工人进场后，由于被告原因，导致工程无法施工。2014年9月26日，被告兰澄公司向原告毛国良承诺，如果2014年10月16日不能按时开工，从2014年6月15日至10月10日前所造成的费用损失由被告兰澄公司负全部责任。2014年10月30日，鼎海公司下发了停工通知，解除了之前签订的所有施工协议，期间共造成原告毛国良工人工资2934050元、活动板房建设费537082.5元、10#楼基础建设材料费及办公费用381944.5元。由于上述被告的违约行为，给原告毛国良造成了实际损失，为了维护原告毛国良的合法权益，特诉至法院，请求法院依法判令三被告返还工程保证金、工人工资、活动板房建设费、10#楼基础建设材料费及办公费用，共计4853077元，并承担本案诉讼费用。
被告鼎海公司未到庭，也未提交书面答辩状。
被告兰澄公司答辩称：原告毛国良的诉讼请求中的工人工资、活动板房建设费、10#楼基础建设材料费及办公费用主张的依据与事实不符，原告毛国良也无权就相关的数额进行主张，工程保证金应当由被告鼎海公司进行返还。
被告富安公司答辩称：1、富安公司没有与建设方签订诉争工程《建设工程施工合同》，也没有承包施工，故也未转包、分包；2、李巨东与富安公司没有任何关系，其盗用富安公司名义、私刻公章行为，已报警方处理；3、富安公司没有与原告毛国良签订诉争工程《建设工程施工合同》，也没有授权任何人与原告毛国良签订诉争工程《建设工程施工合同》；4、原告毛国良诉讼的是建设工程施工合同纠纷，诉讼请求中的给付工资部分的请求不属于建设工程施工合同法律关系，给付工程报酬是劳动争议法律关系，应当由权利人申请劳动仲裁；5、活动板房的建设费没有充分的事实依据，应当驳回其诉讼请求；6、原告毛国良诉求富安公司承担法律责任，缺乏事实和法律依据，请求驳回原告毛国良对富安公司的诉讼请求。
原告毛国良为证明其主张，向本院提交以下证据：
1、兰澄公司的营业执照、税务登记证、组织机构代码证、银行开户许可证，证明兰澄公司的资质；
2、鼎海公司和兰澄公司的合作框架协议书，证明二被告系合作关系，合作的内容是灌云县临港产业区中小企业园内的厂房及附属工程的建设，原告毛国良所承包的工程在其合作范围内；
3、工程内部承包协议及补充协议，发包方兰澄公司、富安公司临港项目部，承包方是毛国良，证明原、被告间系内部承包，承包范围是中小企业园内的9到22号楼的厂房，约12万平方米，补充协议，约定工人工资由发包方承担；
4、兰澄公司收取原告毛国良100万元的工程质保金，证明按照合同约定，该100万元提交后合同生效；
5、2014年6月11日发包方下发的进场施工通知书，证明原告毛国良在被告的要求下，按照约定的时间已经组织人员进场施工；
6、2014年10月30日临港产业区管委会与被告鼎海公司联合张贴的公告，证明鼎海公司与兰澄公司签订的框架协议是成立的，鼎海公司在2014年6月22日解除了协议，但是在10月30日张贴公告，鼎海公司应当承担责任；
7、兰澄公司2014年9月26日出具的承诺书，证明原告毛国良在6月15日进场后，兰澄公司一直没有提供可干的工程，经过多次协调，9月26日李巨春承诺在10月16日前施工，如果不施工前期的费用由其承担；
8、兰澄公司于2014年11月13日出具的承诺书，证明劳务班组的工人工资的结算为160万元；
9、管理人员6月份到11月份的工资表，证明管理人员的工人工资的结算为830500元；
10、防水补漏工程的承包合同及工资表，证明防水补漏工程的工人工资为189000元。
11、水电工程承包合同及工资表，证明水电工程的工人工资为244750元。
12、活动板房等生活区的临时设施费用，证明其费用为537082.5元。
13、清单一组，证明三被告还需支付原告毛国良10#楼基础建设材料费用369461元。
被告兰澄公司为证明其主张，向本院提交下列证据：
1、合作框架协议书，签订的双方是鼎海公司与兰澄公司，证明中小企业园厂房及附属建设工程是由鼎海公司发包给兰澄公司；
2、工程内部承包协议，证明该承包协议所约定的工程于2014年6月10日由兰澄公司发包给原告，但并没有实际施工。
被告富安公司为证明其主张，向本院提交下列证据：
1、富安公司企业法人营业执照、富安公司机构代码证、法定代表人身份证明，证明主体资格。
2、关于灌云县临港产业区中小企业园标准厂房工程情况声明，证明富安公司于2014年7月2日向鼎海公司提出书面声明，富安公司未委托任何单位和个人参与该项目任何工作，如有任何单位和个人以富安公司名义进行任何活动，概不认可。
3、“关于灌云县临港产业区中小企业园标准厂房工程情况声明”报纸公告，证明富安公司于2014年7月2日，通过媒体向社会公开声明，富安公司未委托任何单位和个人参与灌云县临港产业区中小企业园标准厂房工程项目任何工作，如有任何单位和个人以富安公司名义进行任何活动，概不认可。
案件审理中，原告毛国良申请对活动板房建设费用、9#、10#楼基础工程，管理人员、防水补漏人员、水电人员工人工资及办公用品费用进行鉴定。经本院委托，江苏瑞杰项目管理顾问有限公司于2015年9月22日对该部分费用作出鉴定结论：灌云县临港产业区中小企业园标准厂房及其附属工程前期建设的办公及生活设施活动板房完成的工作量为376029.19元。情况说明：1、因原告毛国良提供不出9#、10#楼基础工程施工图纸，故江苏瑞杰项目管理顾问有限公司无法对9#、10#楼基础部分进行工程造价鉴定；2、因管理人员工资、防水补漏工人工资、水电工人工资不在江苏瑞杰项目管理顾问有限公司资质鉴定范围内，故本次无法作出鉴定等。原告毛国良为此支付鉴定费5370元。
针对原告毛国良提出的上述证据，被告兰澄公司发表质证意见如下：
对于证据1、2、3、4、5、6的真实性无异议；其中证据2，根据协议书约定鼎海公司收取兰澄公司保证金约定为200万元；其中证据3，该份协议没有实际全部履行，只是履行了部分原告诉称的建设板房临时设施；其中证据4，该保证金按照与鼎海公司的协议交给鼎海公司；其中证据5，实际上并未真正施工；其中证据6，根据告示的内容显示时间是2014年6月22日，实际上工地已经没有进行正常施工，鼎海公司与兰澄公司因合同履行产生争议，双方就该建设项目的处理意见至今未达成一致，兰澄公司主张继续履行，鼎海公司未同意按原合同履行。
对于证据7，系复印件，不予质证。
对于证据8，对于签章没有异议，但该承诺计算的资金或工资数额是建立在完成合同约定的工程施工量基础上的，在该施工工程完工的情况下方可以支付该数额的工程款，但实际上该工程并没有实际施工。
对于证据9，不予认可，管理人员的工资与原告没有关系，并且涉案的工程为建设工程，应当按照建设工程施工合同的工程量计算工程款，原告无权主张管理人员的工资。
对于证据10、11，系复印件，不予质证。
对于证据12，不予认可，没有兰澄公司的签字，具体的工程量和工程款应当由双方确认并按照审计的标准予以审计。
对于证据13，不予认可，项目的供材是由兰澄公司提供的，原告没有实际施工，不存在由原告主张建材费用的事实依据。除混凝土制品以外的用品在原告的临时设施之内，由原告掌控支配使用，从来没有移交给被告，不是原告的损失，也不应由兰澄公司承担，现在这些实物所有权仍然是原告的，支配权和使用权也是原告享有。
针对原告毛国良提出的上述证据，被告富安公司发表质证意见如下：
对于证据1的真实性不予认可，系复印件，加盖的公章为合同专用章，不是法人的行政公章。
对于证据2、3、7、10、12、13不予质证，系复印件。
对于证据4、6、8，与富安公司无关联性。
对于证据5的真实性有异议，富安公司没有承建本工程，通知书上的公章也不是富安公司的公章。
对于证据9的真实性有异议，工人主张工资应当由其本人向劳动部门提出劳动争议仲裁，法院应当不予审理，其主张工资的主体不适格。
对于证据11的真实性有异议，与富安公司无关联性，对原告提供的所有的工资表的真实性不予认可，而且工资表没有所有工人的签字，也看不出原告是否垫付了工资；原告提供的一组身份证的复印件，如果作为证人应当出庭作证，否则对其真实性有异议。
针对被告兰澄公司提出的上述证据，经质证，原告毛国良对其举证证据予以认可。
针对被告兰澄公司提出的上述证据，被告富安公司发表质证意见如下：对其真实性无异议，对其证明目的也无异议，佐证了该工程施工合同纠纷与富安公司无关，没有富安公司的章，涉案工程是兰澄公司发包给原告建设的，与富安公司无关，原告方在质证时候予以认可。
针对被告富安公司提出的上述证据，经质证，原告毛国良对上述证据真实性无异议，但认为与本案无关联性。
针对被告富安公司提出的上述证据，被告兰澄公司经质证，对证据1、2、3的真实性无异议，富安公司当时就该工程向鼎海公司进行投标。
针对鉴定结论意见，原告毛国良经质证予以认可，被告兰澄公司认为鉴定结论的价格过高，被告富安公司认为该鉴定结论与其无关联性。本院审查后认为，该鉴定结论程序合法、内容真实，依法予以确认。
经审查，本院对原告毛国良提交证据的认证意见如下：对证据1、2、3、4、5、6、8的真实性予以认可。对证据7、12，系复印件，且被告不予认可，本院对该证据亦不予采信。对证据9、10、11、13，因原告申请撤回对该部分的诉讼请求，本院对该部分证据不予审查。
本院对被告兰澄公司、富安公司提交的证据的真实性予以认可。
本院经审理查明如下事实：
2014年5月20日，被告鼎海公司与被告兰澄公司签订《合作框架性协议书》，约定：甲方鼎海公司，乙方兰澄公司。一、合作建设项目名称：中小企业园厂房及其附属建设工程。二、施工地点：项目位于灌云县临港产业区中小企业园；施工时间：由甲方提供计划，乙方承包施工，开竣工时间由双方根据具体项目确定；施工内容：中小企业园标准厂房项目建筑、安装工程、附属配套及装修装饰施工总承包……四、项目保证金……框架协议签订后，乙方交付200万元协议保证金……甲方加盖鼎海公司印章，乙方加盖兰澄公司合同专用章，并有授权代表人李巨春签字。双方在协议书中还对其他事项作了约定。
2014年6月10日，被告兰澄公司、江苏富安建设有限公司临港项目部（以下简称富安公司临港项目部）与原告毛国良签订《工程内部承包协议》及《补充协议》，约定：甲方（发包方）兰澄公司、富安公司临港项目部，乙方（承包人）毛国良。一、工程名称灌云县临港中小企业园标准厂房工程（燕尾港），工程地点灌云县临港产业园内（燕尾港），建筑面积约12万平方米二期工程（9-22#楼）。二、工程约定开工日期暂定2014年月日（以甲方实际开工通知为准）。三、具体承包范围，内部承包整体设计图纸内所有土建水电暖安装工程……七、甲方义务，1、……2、乙方施工期间，甲方确保道路畅通，确保乙方施工材料能运到施工场地无任何障碍，签订合同后即交付乙方图纸六套……十五、合同签订乙方交纳甲方质保金100万元（本合同保证金到帐后合同生效），在贰栋楼结构封顶七日内一次性无息返还。……甲方有李巨春签字并加盖富安建设临港项目部、兰澄公司合同专用章，乙方有毛国良签字。双方在协议书中还对其他事项作了约定。《补充协议》约定：根据现场特殊情况，经双方协商，9、10#厂房移交乙方管理施工，劳务人员用原甲方人员。一、甲方劳务人员按285元一平方，其中包括塔吊、钢管、排架、安全网。二、甲方劳务人员工资超出285元，由甲方承付……甲方有李巨春签字加盖富安建设临港项目部印章，乙方有毛国良签字。
2014年6月11日，被告兰澄公司及富安公司临港项目部向毛国良下发进场施工通知书，要求毛国良根据2014年6月10日内部承包协议约定，于6月15日前安排人员、施工设备、材料进场，尽快施工，同时提供项目施工方案。
2014年6月12日，被告兰澄公司出具给原告毛国良收据一张，该收据载明兰澄公司收到9-22#房保证金100万元，并加盖兰澄公司财务专用章。
2014年10月30日，灌云县临港产业区管委会、鼎海公司发出《告示》，告知2014年5月20日鼎海公司与兰澄公司签订的《合作框架协议书》因兰澄公司不具备相关资质，未能中标，不能参与标准厂房建设，也未缴纳保证金，该协议自动作废，2014年6月22日鼎海公司与兰澄公司签订《合同解除协议书》，对于以兰澄公司名义发生的工程量，鼎海公司将参照《合作框架协议书》，以土地抵偿工程款的方式最终结算工程款，目前鼎海公司已要求兰澄公司于2014年11月5日前提出工程审计。该告示还告知了其他事项。
2014年11月13日，兰澄公司承诺：李巨春与毛国良于2014年11月2日答应签单，张国均劳务班组1669800元现协商为1600000元，承诺此款由兰澄公司支付给张国均，2014年11月底前支付部分工资，余款在2015年春节前支付完，兰澄公司委托代理人刘祥玲签订并加盖兰澄公司公章。
江苏瑞杰项目管理顾问有限公司经鉴定：灌云县临港产业区中小企业园标准厂房及其附属工程前期建设的办公及生活设施活动板房完成的工作量为376029.19元。
案件审理过程中，原告毛国良明确工人工资的组成包括：张国均劳务班组160万元及管理人员、防水补漏人员、水电人员工人工资，合计2934050元。2016年1月20日，原告毛国良自愿申请撤回要求三被告支付管理人员、防水补漏人员、水电人员工人工资及10#楼基础建材费用、办公费用的诉讼请求。
另查明：2014年7月26日，李巨春因涉嫌私刻公章被刑事拘留，李巨春私刻了富安公司临港项目部公章，且未得到富安公司的授权。
以上事实，有原、被告各方的当庭陈述及其本院依法确认证据、司法鉴定结论予以证明。
本案的争议焦点：1、本案中被告富安公司是否应当承担责任；2、原告毛国良要求被告返还工程保证金、张国均劳务班组工人工资、活动板房建设费的主张能否成立。
根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条的规定，建设工程施工合同具有下列情形之一的，认定无效，承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的。本案中，被告鼎海公司是发包人，被告兰澄公司是承包人，原告毛国良作为实际施工人承建兰澄公司、富安公司临港项目部分包的灌云县临港产业中小企业园标准厂房工程，具体承包范围包括整体设计图纸范围内所有土建水电暖安装工程，因原告毛国良无相关的建筑施工资质，其与被告兰澄公司及富安公司临港项目部签订的《工程内部承包协议》系无效合同。
关于第一个争议焦点，本院经审查后认为，李巨春在公安机关的询问笔录中已承认其私刻了富安公司临港项目部公章，且未取得富安公司的授权，本案中，以富安公司临港项目部名义签订的相关文件不能代表江苏富安建设有限公司的行为，富安公司不应当承担涉案工程的相关责任，故原告毛国良要求富安公司承担责任的诉讼请求不能成立，本院对此依法不予支持。
本院认为，第二个争议焦点主要涉及以下几个问题：（一）关于被告鼎海公司、兰澄公司是否应当返还工程保证金的问题。该100万元实系订约保证金，被告兰澄公司出具给毛国良的收据可以证明被告兰澄公司已经收到100万元保证金，虽被告兰澄公司辩称其已将100万元保证金交予被告鼎海公司，但对此未能举证证明，现因被告鼎海公司与被告兰澄公司已签订了《合同解除协议书》，兰澄公司与毛国良之间的《工程内部承包协议》也无法继续实施，故兰澄公司应当返还100万元保证金，本院对原告毛国良的该项诉讼请求予以支持。（二）关于被告鼎海公司、兰澄公司是否应当支付张国均劳务班组工人工资的问题。该部分工人工资系兰澄公司承诺支付，兰澄公司辩称160万元应当建立在合同履行且毛国良已经履行施工义务的基础上，现因合同未履行，毛国良也未提供劳务，兰澄公司也不应当支付该笔款项。本院认为该承诺书出具的时间在兰澄公司与鼎海公司解除合同之后，此时兰澄公司已经知道合同未履行的事实，故其关于160万元系完成合同约定的工程量的工程款的陈述无事实依据，本院对兰澄公司的该辩解不予采信，兰澄公司应当支付160万元，原告毛国良的该项诉讼请求应当予以支持。（三）关于被告鼎海公司、兰澄公司是否应当支付活动板房建设费376029.19元的问题。本院认为，活动板房费用是因涉案工程确实发生的费用，被告鼎海公司、兰澄公司应当支付该笔费用，故原告毛国良的该项诉讼请求应当予以支持。
关于被告鼎海公司在本案中应当承担工程款金额的问题。依照2014年10月30日，灌云县临港产业区管委会、鼎海公司发出《告示》的约定：对于以兰澄公司名义发生的工程量，鼎海公司将参照《合作框架协议书》，以土地抵偿工程款的方式最终结算工程款。本案庭审中，被告鼎海公司经本院合法传唤，未到庭参加诉讼，视为其已经放弃了举证质证的权利；被告兰澄公司也未举证证明其与鼎海公司之间进行了涉案工程的结算。依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条第二款规定，实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人，发包人只在欠付工程款范围内对实际施工人承担责任。故本案中，被告鼎海公司在欠付被告兰澄公司工程款范围内对被告兰澄公司应当支付的工人工资160万元、活动板房建设费376029.19元承担连带责任。
综上，原告毛国良的部分诉讼请求成立，本院对成立部分予以支持。依据《中华人民共和国合同法》第五十二条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二十六条第二款、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十四条第一款、第一百四十二条、第一百四十四条、第一百五十二条之规定，判决如下：
一、被告灌云兰澄实业有限公司于本判决生效之日起十日内返还原告毛国良保证金100万元；
二、被告灌云兰澄实业有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告毛国良工人工资160万元及活动板房建设费用376029.19元，连云港鼎海实业有限公司对上述债务在欠付灌云兰澄实业有限公司工程款范围内承担连带付款责任；
三、驳回原告毛国良的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费45625元，由毛国良负担15625元，灌云兰澄实业有限公司、连云港鼎海实业有限公司连带负担30000元；鉴定费5370元，由灌云兰澄实业有限公司、连云港鼎海实业有限公司连带负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状并按双方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省高级人民法院，同时根据《诉讼费交纳办法》的有关规定，向江苏省高级人民法院预交上诉案件受理费45625元。江苏省高级人民法院开户行：中国农业银行江苏省南京市山西路支行，账号：03×××75。
依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十四条、第二百三十九条规定，本判决生效后，权利人可向本院或者与本院同级的被执行财产所在地法院申请强制执行，申请强制执行期限为二年。
审 判 长 程 晨
代理审判员 严伟晏
代理审判员 吴雪莹
二〇一六年一月二十七日
书 记 员 刘雨君
法律条文附录
一、法律条文
（一）《中华人民共和国合同法》
第五十二条有下列情形之一的，合同无效：
（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；
（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；
（三）以合法形式掩盖非法目的；
（四）损害社会公共利益；
（五）违反法律、行政法规的强制性规定。
（二）《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》
第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：
（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；
（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；
（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。
第二十六条实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。
实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。
（三）《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百三十四条第一款人民法院审理民事案件，除涉及国家秘密、个人隐私或者法律另有规定的以外，应当公开进行。
第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
第一百五十二条判决书应当写明判决结果和作出该判决的理由。判决书内容包括：（一）案由、诉讼请求、争议的事实和理由；（二）判决认定的事实和理由、适用的法律和理由；（三）判决结果和诉讼费用的负担；（四）上诉期间和上诉的法院。判决书由审判人员、书记员署名，加盖人民法院印章。
（四）《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。
二、上诉须知
根据有关法律、法规和司法解释的规定，现将有关上诉事项告知如下：
当事人享有《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十四条、国务院《诉讼费用交纳办法》第二十二条、第四十八条规定的上诉及相关权利、义务。
上诉人上诉时未交纳上诉费的，应自递交上诉状之日起七日内交纳上诉案件受理费，同时将缴款凭证提交本院。逾期未交纳或者未将交纳凭证提交本院的，本院将依照最高人民法院《关于适用〈诉讼费用交纳办法〉的通知》第二条的规定，报江苏省高级人民法院裁定按自动撤回上诉处理。
本上诉须知与《催交上诉费通知》具有同等法律效力。