内蒙古自治区太仆寺旗人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）太审刑初字第9号
公诉机关太仆寺旗人民检察院。
被告人王某甲，男，1971年12月15日出生，汉族，高中文化，曾任太仆寺旗永丰镇四合庄村党支部书记，户籍所在地内蒙古自治区锡林郭勒盟太仆寺旗。因涉嫌贪污罪、挪用公款罪，经太仆寺旗人民检察院决定，于2014年3月30日被太仆寺旗公安局刑事拘留；经锡林郭勒盟检察分院批准，于2014年4月15日被太仆寺旗公安局逮捕。现羁押于太仆寺旗看守所。
辩护人赵凤亮，内蒙古蒙中律师事务所律师。
被告人闫某甲，男，1961年10月30日出生，汉族，初中文化，曾任太仆寺旗永丰镇四合庄村委会主任，户籍所在地内蒙古自治区锡林郭勒盟太仆寺旗，住内蒙古自治区锡林郭勒盟太仆寺旗永丰镇四合庄村。因涉嫌贪污罪，经太仆寺旗人民检察院决定，于2014年3月31日被太仆寺旗公安局刑事拘留；经锡林郭勒盟检察分院批准，于2014年4月15日被太仆寺旗公安局逮捕；于2015年8月7日被太仆寺旗人民法院取保候审。
被告人冯某甲，男，1961年9月14日出生，汉族，高中文化，曾任太仆寺旗永丰镇四合庄村委会会计，户籍所在地内蒙古自治区锡林郭勒盟太仆寺旗。因涉嫌贪污罪，经太仆寺旗人民检察院决定，于2014年3月28日被太仆寺旗公安局刑事拘留；经锡林郭勒盟检察分院批准，于2014年4月14日被太仆寺旗公安局逮捕。现羁押于太仆寺旗看守所。
辩护人董英涛，太仆寺旗法律援助中心律师。
太仆寺旗人民检察院以太检公诉刑诉（2014）39号起诉书指控被告人王某甲犯贪污、挪用公款罪,闫某甲、冯某甲犯贪污罪，向本院提起公诉。本院于2014年12月18日作出（2014）太刑初字第38号刑事判决书，三名被告人不服判决提出上诉，锡林郭勒盟中级人民法院于2015年6月9日作出（2015）锡刑二终字第9号裁定书，以原审判决事实不清、证据不足为由发回本院重新审判。本院受理后，另行组成合议庭，公开开庭审理了本案。太仆寺旗人民检察院检察员段丽娜出庭支持公诉，被告人王某甲及其辩护人赵凤亮、闫某甲、冯某甲及其辩护人董英涛到庭参加诉讼。现已审理终结。
太仆寺旗人民检察院指控：2004年至2013年，被告人王某甲在担任太仆寺旗永丰镇（或宝昌镇）四合庄村党支部书记期间，伙同本村的村委会主任闫某甲和会计冯某甲，以本人及他人名义套取国家退耕还林款和粮食直补及综合补贴款、沙源治理款用于个人支出；2011年5月，王某甲将高速公路征地款利息非法占为己有。2011年，王某甲利用职务之便占用本村风电征地补偿款及青苗补助款进行营利性活动。具体如下：
一、2008年至2013年，王某甲以王某乙等人的名义套取粮食直补补贴款及综合补贴款50725.36元；2004年至2013年王某甲以柴某等人名义套取国家退耕还林款97380元；2011年至2013年，王某甲以王某丙等人名义套取沙源治理款3890元；王某甲共套取国家各项补贴款151995.36元。其中用于发四合庄村一、四、五社社主任工资10920元（四合庄村一、四、五社社主任工资总额为49200元）；用于四合庄村党员“七一”活动费用2008元；剩余139067.36元王某甲非法占为己有。2011年5月26日，王某甲将高速公路征地款利息37504元存入个人的农村信用合作联社存折非法占为己有。2013年6月，被告人王某甲给外出村民发粮食直补款21700元。
2004年至2013年，王某甲和闫某甲以张某甲等人的名义套取国家退耕还林款38280元，该款全部用于给四合庄村一、四、五社社主任发工资。
2011年，被告人王某甲利用职务之便占用本村风电征地补偿款42000元及青苗补助款10300元用于购买收割机进行营利性活动。
二、2007年至2013年，闫某甲以本人及闫某乙等人的名义套取粮食直补补贴款及综合补贴款94469.99元；2004年至2008年，闫某甲以荣某某等人的名义套取国家退耕还林款40788元；2011年至2013年，闫某甲以闫某乙等人的名义套取沙源治理款4940元。闫某甲共套取国家各项补贴款140197.99元。闫某甲用于发自己任社主任的工资16400元，剩余123797.99元闫某甲非法占为己有。2013年6月，被告人闫某甲给外出村民发粮食直补款31000元。
三、2007年至2013年，冯某甲以本人及姚某某等人的名义套取粮食直补补贴款及综合补贴款105502.87元；2011年至2013年，冯某甲以冯某乙等人的名义套取沙源治理款5260元。冯某甲共套取国家各项补贴款110762.87元，其中用于四合庄村支出34006.75元，剩余76756.12元冯某甲非法占为己有。2013年6月，被告人冯某甲给外出村民发粮食直补款41115.6元。
太仆寺旗人民检察院提供的证据如下：
（一）书证
1.受理案件登记表、王某甲、闫某甲、冯某甲的户籍证明及身份证明；
2.四合庄村的账目、证明；
3.四合庄村退耕还林补贴表、四合庄村粮食补贴领款花名册、粮食直补面积统计表、牧草良种补贴资金发放清册、退发粮食直补花户册；
4.银行提供的相关账户明细、被告人持有的存折及信用卡复印件；
5.其它书证。
（二）证人证言
（三）被告人王某甲、闫某甲、冯某甲的供述与辩解
太仆寺旗人民检察院认为，被告人王某甲伙同闫某甲、冯某甲，身为国家工作人员，利用其职务上的便利，以本人及他人名义套取国家退耕还林款、粮食直补及综合补贴款，并非法占为己有，共计377125.47元人民币。其中王某甲将公共财产176571.36元人民币非法占为己有；闫某甲将公共财产123797.99元人民币非法占为己有；冯某甲将公共财产76756.12元人民币非法占为己有。王某甲利用职务之便挪用公款52300元，数额较大，进行营利性活动。被告人王某甲、闫某甲、冯某甲的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条之规定；被告人王某甲的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十四条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以贪污罪和挪用公款罪追究被告人王某甲的刑事责任；以贪污罪追究被告人闫某甲、冯某甲的刑事责任。三名被告人系贪污罪共犯，王某甲起主要作用，闫某甲和冯某甲起次要作用，根据《中华人民共和国刑法》第二十六条、第二十七条之规定，王某甲系主犯，闫某甲和冯某甲系从犯。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条之规定，提起公诉，请依法判决。
被告人王某甲辩解，公诉机关指控的以王某乙等人的名义套取粮食直补款及综合补贴款50725.36元的数字与实际不符，有2000元是闫某甲占有的；以柴某等人的名义套取国家退耕还林款97380元也与实际不符，应该是84000元。此外，剩余的都认可，对高速公路征地款利息不认可，已于2013年6月发给外出村民21700元。指控2011年挪用风电征地补偿款42000元认可，青苗补助款10300元不认可，以上款目用于公务支出，请法院从轻处罚。
王某甲辩护人的辩护意见是：
（一）三名被告人不属于共同犯罪
三名被告人虽然在主观上有套取国家补贴款的共同故意，但不属于非法占有的共同故意，因此款用于村务支出和公益事业，并非非法占有，如果定贪污罪，指控王某甲数额176571.36元，亦属数额较大，应当在三年以下量刑。
（二）王某甲的行为不构成挪用公款罪
1.指控王某甲挪用公款数额是52300元，其中10300元只有被告人几次不同的供述，没有其他证据，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第五十三条规定，“只有被告人供述，没有其他证据的不能认定被告人有罪和处以刑罚”，同时，挪用自己保管的风电征地补偿款42000元，达不到数额较大的标准，不应定罪判刑。
2.根据相关法律规定，认定王某甲挪用公款罪，主体不适格，应定挪用资金罪，即使如此，也达不到数额较大10万元的标准，所以不应定罪刑罚。
3.套取各项补贴款用于公务支出，应当扣减，因未非法占为己有，三名被告人分别保管的行为是职责所在，其理由成立，王某甲下列费用用于村务支出，应当核减，
（1）退耕还林款已经全部用于村务支出了，村的原始账目能够证明。因此，请法庭以原始账目的支出为依据确定王某甲是否占有了退耕还林款97380元；
（2）起诉书对粮食补贴和综合补贴数额认定的50725.36元，数额不准确，需要核实，王某甲本人说多认定了2000多元，但没有书面证据；
（3）为村里支出尚未入账的票据43张，共计44879元，此原始票据在第一次开庭时已经提交法院；
（4）王某甲家里存放的为村里支出的票据数额为15616元；
（5）王某甲用补贴款给自己和其父亲付工资用款和修路款7770元；
（6）王某甲给外出村民发放粮食直补款21700元（起诉书认定数额）；
（7）高速公路征地补偿款的利息37504元（起诉书数额）没有据为己有。
被告人闫某甲对公诉机关指控其犯贪污罪认罪，但只承认自己花了2-3万元，公诉机关把套取各项款用于村务支出也算贪污，觉得冤，否认共同犯罪。
其自行辩护意见是：
（一）对公诉机关指控其犯贪污罪无异议；
（二）为村民发放粮食直补款、为村里支出各种款项，应从贪污金额中扣除；
（三）本案不属于共同犯罪，三被告人没有共同的故意，没有共同贪污的行为，不符合共同犯罪的特征；
（四）认罪态度较好，能够积极退赃，且无违法犯罪前科，建议对其从轻或减轻处罚。
被告人冯某甲对公诉机关指控其犯贪污罪认罪，但对贪污数额有异议。指控数额中，沙源治理款中有其父亲12亩地款应扣除，有陈某某的1000元钱在卡上被检察院拿走了，还有发给村民的粮食直补款、奶牛补偿、社主任工资还差七年的，四合庄村2013年的支出都应该扣减。
冯某甲辩护人的辩护意见是：
（一）公诉机关起诉书中对三名被告人贪污数额认定不妥；
（二）三名被告人不构成共同犯罪；
（三）被告人冯某甲具有从轻或减轻处罚的情节（认罪态度较好，如实供述犯罪事实，积极退赃、具有悔罪表现，没有前科劣迹）。
经审理查明，被告人王某甲在2004年至2013年担任太仆寺旗永丰镇四合庄村党支部书记期间，伙同时任该村村委会主任闫某甲、会计冯某甲，以本人及他人名义套取国家退耕还林款、粮食直补款、沙源治理款及其他综合补贴款用于公务支出和个人非法占有。具体如下：
2008年至2013年，王某甲以王某乙等人名义套取粮食直补补贴款及综合补贴款50725.36元；2004年至2013年王某甲以柴某等人名义套取国家退耕还林款97380元；2011年至2013年，王某甲以王某丙等人名义套取沙源治理款3890元；王某甲共套取国家各项补贴款151995.36元，其中139067.36元王某甲非法占有。审理中，王某甲退赃款8000元。
2011年，被告人王某甲利用职务之便挪用本村风电征地补偿款42000元用于购买收割机进行营利性活动。
2007年至2013年，闫某甲以本人及闫某乙等人的名义套取粮食直补补贴款及综合补贴款94469.99元；2004年至2008年，闫某甲以荣某某等人的名义套取国家退耕还林款40788元；2011年至2013年，闫某甲以闫某乙等人的名义套取沙源治理款4940元。闫某甲共套取国家各项补贴140197.99元。其中123797.99元闫某甲非法占有。案发后闫某甲退赃款11000元。
2007年至2013年，冯某甲以本人及姚某某等人的名义套取粮食直补补贴款及综合补贴款105502.87元；2011年至2013年，冯某甲以冯某乙等人的名义套取沙源治理款5260元。冯某甲共套取国家各项补贴款110762.87元，其中76756.12元冯某甲非法占有。案发后冯某甲退赃款32000元。
综上，三名被告人共计非法共同套取各项补贴款339621.47元，非法占有。其中：被告人王某甲套取数额139067.36元；被告人闫某甲套取数额123797.99元；被告人冯某甲套取数额76756.12元。
被告人王某甲挪用本村风电征地补偿款42000元，用于购买收割机进行营利性活动。
证实本案事实的证据如下：
太仆寺旗人民检察院出示的证据有：
1.线索登记表、立案决定书，说明太仆寺旗人民检察院根据村民举报，立案侦查被告人王某甲、闫某甲、冯某甲贪污案。
2.三名被告人的户籍证明、身份证明，证实王某甲为四合庄村民及村党支部书记；闫某甲为四合庄村民及村委会主任；冯某甲为四合庄村民及村委会会计。
3.四合庄村账目，说明该账目为四合庄村2002年至2012年原始账目。
4.四合庄村退耕还林补贴花名表、四合庄村粮食直补及综合补贴花名册、四合庄村牧草良种补贴资金发放清册，证实被告人王某甲、闫某甲、冯某甲以本人和他人的名义套取国家各种补贴款的明细。
退发粮食直补款花户表，说明三名被告人2013年6月退发了四合庄村民2012-2013年粮食直补款。
5.证人王某丁、王某戊、柴某、张某甲等34名村民询问笔录，证实他们不知道三名被告人以他们的名义套取国家的各种补贴款。
证人胡某询问笔录，证实三被告人给村民退发粮食直补款。
证人韩某某询问笔录，证实其曾经给王某甲、闫某甲多开过金港宾馆的收据。
6.太仆寺旗飞原农业机械销售中心证明与收据，证实王某甲在此处购买过一台联合收割机。间接证实王某甲利用职务之便挪用本村风电征地补偿款用于购买收割机进行营利性活动。
7.被告人王某甲在侦查机关的供述，详述了2008年至2013年，以王某乙等人名义套取粮食直补款及综合补贴款50725.36元；2004年至2013年以柴某等人名义套取国家退耕还林款97380元；2011年至2013年，以王某丙等人名义套取沙源治理款3890元；共套取国家各项补贴款151995.36元。
被告人闫某甲在侦查机关的供述，详述了2007年至2013年，以本人及闫某乙等人的名义套取粮食直补补贴款及综合补贴款94469.99元；2004年至2008年，以荣某某等人的名义套取国家退耕还林款40788元；2011至2013年，以闫某乙等人的名义套取沙源治理款4940元。闫某甲共套取国家各项补贴款140197.99元。
被告人冯某甲在侦查机关的供述，详述了2007年至2013年，以本人及姚某某等人的名义套取粮食直补补贴款及综合补贴款105502.87元；2011年至2013年，以冯某乙等人的名义套取沙源治理款5260元。冯某甲共套取国家各项补贴款110762.87元。
8.被告人王某甲、闫某甲、冯某甲三人持村民的金牛卡的情况，证实三被告人用他人的名义套取国家粮食直补款。
9.闫某甲退赃11000元、冯某甲退赃32000元、王某甲退赃8000元收据。
公诉机关补充侦查的证据有：太旗财政局出具的证明、太仆寺旗宝昌镇现金收入传票、内蒙古自治区单位资金往来收据、太仆寺旗宝昌镇四合庄村委会王某甲收到的联合风电头支箭风电场建设项目征地补偿款、2010年6月30日宝昌镇记账凭证、2010年6月4日宝昌镇现金收入传票、现金缴款单、太仆寺旗境内青苗补偿一览表、2010年11月15日太仆寺旗宝昌镇四合庄村委会王某甲收到宝昌镇拨来高速公路青苗款19780元的收据、农村信用社现金支票存根、太仆寺旗宝昌镇四合庄村委会王某甲收到宝昌镇拆迁地上附属物补偿款20000元的收据、农村信用社现金支票存根；证人王己、张某乙、李某某、赵某某、闫某丙的证言；四合庄村的证明。
王某甲辩护人出示的证据有：
1.王某甲为村里支出尚未入账的票据43张，共计44879.10元，以证实王某甲用套取的补贴款为村里支出；
2.赵某某、石某某证明材料，证明王某甲承包了村民张存玉一家九口人的地种草，没有套取国家沙源治理款；
3.原审四合庄部分村民的请愿书，请求对王某甲从轻减轻或免于处罚；
4.原审证人贾某某出庭作证，证实王某甲和他作出关于高速公路征地款利息分配方案公示时，由于在家和外出的村民意见不一，把方案给撕了，就没有分下去。从而证明王某甲没有贪污这笔款。
闫某甲出示的证据有：
1.原审四合庄村民请愿书一份，证实闫某甲平时表现好，请求对闫某甲从轻减轻或免于处罚；
2.闫某甲为村里公务支出未下账的收条、证明32张，计97438元。证明闫某甲用套取的钱给村里用了，应从认定的贪污数额中扣除。
冯某甲辩护人出示的证据有：
1.冯某甲为村里支出办公费2209元、招待费2535元，应从贪污数额中扣减；
2.四合庄村委会证明，尚欠冯某甲历年来社主任工资11600元，也应从贪污数额中减去；
3.四合庄村委会证明、乔某某、胡某证明，证明冯某甲的沙源治理款不属于套取，是应享受的补贴。
公诉机关出示的证据，被告人对部分数额有异议，其中王某甲及其辩护人对挪用青苗补助款10300元不认可，冯某甲及其辩护人对侦查机关收缴的陈某某卡内1000元不认可应扣减外，其余均认可套取，但称部分用于公务支出，不属于贪污。三名被告人及其辩护人出示的证据，公诉人均未认可。以上证据经法庭举证、质证，公诉机关出示的证据，除关于王某甲挪用青苗补助款10300元和占有高速公路征地补偿款利息37504元的证据不能印证外，其余证据来源合法，客观真实，与其指控有关联性，应予采信；被告方提出的用于公务支出的证据，证明不属于贪污于法无据，不予采信。
本院认为，被告人王某甲、闫某甲、冯某甲，身为村民委员会工作人员，在协助政府从事补贴款管理工作中，利用其职务上的便利，采用虚报冒领等方式骗取国家补贴款。并将其中部分非法占有，共计339621.47元人民币。其中：被告人王某甲非法占有数额139067.36元；被告人闫某甲非法占有数额123797.99元；被告人冯某甲非法占有数额76756.12元。公诉机关指控王某甲贪污高速公路征地补偿款利息37504元，因有证据证明未占有，故不予认定。陈某某卡内1000元庭审时冯某甲及其辩护人未提供证据证实，公诉机关亦未认定，故其主张不能成立，应认定为贪污。王某甲利用职务之便挪用青苗补助款10300元，只有被告人供述，无其他证据佐证，不应认定。其余挪用公款42000元（已退还）进行营利性活动，未达到犯罪标准，其行为不构成挪用公款罪。故应以贪污罪追究被告人王某甲、闫某甲、冯某甲的刑事责任。三名被告人系贪污罪共犯，数额巨大，王某甲起主要作用，系主犯。闫某甲、冯某甲起次要作用，系从犯，应从轻或减轻处罚。犯罪事实清楚，证据确实充分，公诉机关起诉罪名成立，定性准确。被告人闫某甲、冯某甲案发后主动退赃，当庭自愿认罪。对闫某甲、冯某甲减轻处罚。王某甲在庭审后退赃，当庭认罪，可以从轻处罚。对于辩护人从轻或减轻处罚意见予以支持。
根据刑事法律法规相关解释，非法占有公共财物后将赃款用于单位公共支出或社会捐赠的不影响贪污罪的认定，但量刑时可以酌情考虑，故对辩护人及被告人关于用于公务支出部分应扣减的意见不予采纳。综上，根据宽严相济刑事政策，为打击犯罪，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条、第二十五条、第二十六条、第二十七条、第六十四条及最高人民法院最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十六条第一款、第十八条、第十九条之规定判决如下：
被告人王某甲犯贪污罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币220000元，非法所得人民币131067.36元予以追缴。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年3月30日起，至2017年3月30日止。）
被告人闫某甲犯贪污罪，判处有期徒刑二年零十个月，并处罚金人民币120000元，非法所得人民币112797.99元予以追缴。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年3月31日起，至2017年1月31日止。期间取保候审的，刑期的终止日顺延。）
被告人冯某甲犯贪污罪，判处有期徒刑二年零三个月，并处罚金人民币100000元，非法所得人民币44756.12元予以追缴。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年3月28日起，至2016年6月28日止。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内通过本院或者直接向内蒙古自治区锡林郭勒盟中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本六份。
审判长 张文彦
审判员 程学华
审判员 曹井炜
二〇一六年五月十九日
书记员 李慧敏
相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。
三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。
对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。
对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。
第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。
对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财务和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
最高人民法院最高人民检察院《关于办理贪污贿赂案件适用法律若干问题的解释》
第二条第一款贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
第十六条第一款国家工作人员出于贪污、受贿的故意，非法占有公共财物、收受他人财物之后，将赃款赃物用于单位公务支出或者社会捐赠的，不影响贪污罪、受贿罪的认定，但量刑时可以酌情考虑。
第十八条贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物，应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔，对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得，应当继续追缴或者责令退赔。
第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。
对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。