前郭尔罗斯蒙古族自治县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）前刑初字第68号
公诉机关吉林省前郭尔罗斯蒙古族自治县人民检察院。
被告人宋XX，男，1965年10月27日出生，汉族，中专文化，系黑龙江省XX学院XXX，住黑龙江省哈尔滨市XX区XXX。因涉嫌非法种植毒品原植物，于2013年4月26日被松原市公安局刑事拘留，于2013年5月15日被松原市公安局取保候审。经本院决定，于2014年5月26日由前郭县公安局执行逮捕，现羁押于前郭县看守所。
辩护人王晓义，男，黑龙江善行律师事务所律师
前郭县人民检察院以前检刑诉（2014）0041号起诉书指控被告人宋XX犯非法种植毒品原植物罪，于2014年3月10日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合庭，公开开庭进行了审理，前郭县人民检察院指派代理检察员张伟出庭支持公诉，被告人宋XX及其辩护人王晓义到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
前郭县人民检察院指控：2011年7月20日，黑龙江省XX学院与中国农业科学院XX研究所签订了麻类种质资源保护项目子项任务书，双方约定：由黑龙江省XX研究所进行大麻种质资源收集、编目与繁种入库工作。子项任务书规定的任务内容及指标：1、收集或引进资源10份；2、繁殖更新30份，繁种入长期库15份。在黑龙江省XXX研究所所长关XX同意下，被告人宋XX与吉林省XX县XX研究所投资人张XX（已判刑）签订了大麻高产栽培技术研究及良种繁育协议书。协议书约定：由黑龙江省XXX研究所提供大麻原种“龙大麻1号”350公斤，张XX在吉林省内选择大麻繁种地块，所繁育的大麻种子由XX研究所全部回收。张XX于2011年在前郭县XX镇承包耕地29公顷用于种植“龙大麻1号”，张XX当年收获大麻种子1500余公斤。其向XX研究所谎称所种植的大麻受水灾绝收，而将所收获的大麻种子私自予以销售。当年9月，张X2（已判刑）得知张XX在前郭县XX镇种植大麻，待张XX秋收后便在种植大麻的田地里加工大麻粉。后通过物流方式发往新疆，以每公斤1500元的价格卖给艾XXX.艾X、艾XX.居X（以上两人已判刑）30公斤。
2012年6月28日，黑龙江省XX研究所与哈尔滨市科学技术局签订了科技攻关计划项目合同书，双方约定：由黑龙江省XX研究所开展大麻良种繁育技术研究，解决市场对大麻纤维需求。在黑龙江省XX研究所所长关XX同意下，2012年1月16日被告人宋XX与张XX签订了大麻高产栽培技术研究及良种繁育协议书。协议书约定：由黑龙江省XX研究所提供大麻原种“龙大麻1号”1000公斤，张XX在吉林省内选择大麻繁种地块，所繁育的大麻种子由XX研究所全部回收。张XX于2012年又在前郭县XX镇承租29公顷土地种植大麻，秋收时张XX从24公顷大麻中收获大麻种子15000余公斤，张X2利用张XX所种植的大麻制造出成品大麻粉100余公斤，半成品大麻粉500公斤，在贩往新疆途中被查获。
公诉机关认为，被告人宋XX非法种植大麻，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百五十一条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以非法种植毒品原植物罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条之规定，提起公诉，请依法判处。
被告人宋XX对公诉机关指控的犯罪事实供认不讳，认为其行为是单位行为，提供给张XX的大麻种子是单位培育的。
辩护人王晓义的辩护意见：一、宋XX的行为不构成“非法种植毒品原植物罪”
1、宋XX代表单位签订的“大麻高产栽培技术研究及良种繁育协议书”的行为完全是职务行为。该协议是为执行哈尔滨市科技局下达的“龙大麻1号应用示范”和国家科技部下达的“大麻资源运行服务”项目内容而签订的，况且“龙大麻1号”是黑龙江审定的品种。黑龙江省XX研究所的性质为科研机构，研究所在松原繁种的行为同时起到示范的作用，并非生产行为，完全属于科研单位的科研行为。同时“龙大麻1号”属纤维大麻。长期以来，纤维大麻生产和其它经济作物一样，由农民自主决定种植规模。此点农业部已经向公安部禁毒局做出了明确的说明。科研单位研究大麻主要是以提高大麻纤维产质量为目的，农业部门下达的科研任务也与普通的经济作物一样，按照《种子法》、《主要农作物品种审定办法》及《非主要农作物品种认定登记办法》等农业法律法规研究和运作。综上，宋XX的行为没有犯罪的主观故意，对后期被犯罪分子利用使其进入毒品领域是宋XX完全不知情，不应因此追究宋XX的责任，且非法种植毒品原植物罪并不是结果犯，并不以是否出现某一结果为犯罪构成要件。
从该协议书上可以一目了然的看到，宋XX是在“甲方代表”处签的字，并盖有黑龙江省XX研究所的公章，这完全可以说明协议的主体是黑龙江省XX研究所，而不是宋XX个人。宋XX的行为属于职务行为是不争的事实，而非法种植毒品原植物罪没有单位犯罪也是刑法明文规定的。而单位中直接负责的主管人员和其它直接责任人员的刑事责任是以单位犯罪为前提的。单位犯罪的主体只能是单位，单位中的直接负责的主管人员和其它直接责任人员对于单位的刑事责任具有某种依附性。在单位不构成犯罪的情况下，对单位中直接负责的主管人员和其它直接责任人员以个人犯罪论处，这是缺乏法理根据。对此，2011年1月21日《全国法院审理金融犯罪案件工作座谈会纪要》作出规定：“根据刑法第30条和第193条的规定，单位不构成贷款诈骗罪。对于单位实施的贷款诈骗行为，不能以贷款诈骗罪定罪处罚，也不能以贷款诈骗罪追究直接责任的主管人员和其它直接责任人员的刑事责任。
综上，“非法种植毒品原植物罪“没有单位犯罪，宋XX的行为完全是单位行为。故辩护人认为宋XX不构成”非法种植毒品原植物罪”。
经审理查明：2002年12月29日关于中国农科院进行大麻研究问题的批复由国家药品监督管理局办公室、农业部办公厅联合下发药检办（2002）10号文件：中国农科院麻类研究所不应对大麻新老品种进行商业开发，对收集的大麻原植物要加强管理，用于科研工作以外的大麻植物应在当地禁毒部门的监督下销毁，用于科研工作以外的种子一律进行辐射灭活，有关大麻品种的研究工作应接受当地禁毒部门监督管理。
2011年6月30日，黑龙江省XX研究所与中国农业科学院麻类研究所签订了麻类种质资源保护项目子项任务书，子项名称大麻种质资源收集、编目与繁种入库工作。子项任务书规定的任务内容及指标：1、收集或引进资源10份；2、繁殖更新30份，繁种入长期库15份，执行期限2011年1月1日至2011年12月31日，黑龙江省XX研究所所长关XX，大麻研究室主任被告人宋XX在任务书上签字。在关XX同意下，被告人宋XX代表黑龙江省XX研究所与吉林省XX县XX研究所投资人张XX（已判刑）签订了大麻高产栽培技术研究及良种繁育协议书。协议书约定：由黑龙江省XX研究所提供大麻原种“龙大麻1号”100公斤，张XX在吉林省内选择大麻繁种地块，所繁育的大麻种子由XX研究所全部回收。2011年4月21日黑龙江省XX研究所对张XX交付的大麻种子款1600出收据一枚。张XX于2011年在前郭县XX镇承包耕地20公顷用于种植“龙大麻1号”，秋天收获5000余株，收获大麻种子1500余公斤。其向XX研究所谎称所种植的大麻受水灾绝收，而将所收获的大麻种子私自予以销售。当年9月，张X2（已判刑）得知张XX在前郭县XX镇种植大麻，待张XX秋收后便在种植大麻的田地里加工大麻粉。后通过物流方式发往新疆，以每公斤1500元的价格卖给艾XXX.艾X、艾XX.居X（以上两人已判刑）30公斤。
2012年5月8日中国农业科学院麻类研究所与黑龙江省XX研究所签订作物种质资源保护项目课题合同书，执行期限：2012年1月1日-2012年12月31日，研究目标和主要内容：1、考察收集或引进濒危、珍稀、特异的大麻及其野生近缘资源；2、大麻种质资源繁殖更新，及形态特征、经济性状及种子生活鉴定；3、编写繁种更新种质名录，建立繁种更新数据库，汇入麻类中期数据库；4、对优异大麻种质去杂提纯，提供分发利用。2012年6月28日，黑龙江省XX研究所与哈尔滨市XX局签订了科技攻关计划项目合同书，双方约定：由黑龙江省XX研究所开展大麻良种繁育技术研究，解决市场对大麻纤维需求，管理指标规定计划建立以延寿为核心的大麻良种繁育基地和示范点，合同自2012年1月1日至2013年12月31日。2012年7月30日中国农业科学院麻类研究所与黑龙江省XX研究所签订国家农作物种质资源平台运行服务子任务书：研究内容和考核指标为资源服务、专题服务、资源整合。在黑龙江省XX研究所所长关XX同意下，2012年1月16日被告人宋XX代表黑龙江省XX研究所与张XX签订了大麻高产栽培技术研究及良种繁育协议书。协议书约定：由黑龙江省XX研究所提供大麻原种“龙大麻1号”1000公斤，每公斤价格10元，共计10000元，张XX在吉林省内选择大麻繁种地块，所繁育的大麻种子由XX研究所全部回收。张XX于2012年在前郭县XX镇承租29公顷土地种植大麻，实际种植22公顷，秋收时收获大麻24000余株，收获大麻种子15000余公斤，张X2利用张XX所种植的大麻制造出成品大麻粉100余公斤，半成品大麻粉500公斤，在贩往新疆途中被查获。
2013年1月18日吉林省公安厅物证鉴定中心鉴定收缴的张X2大麻粉中四氢大麻酚含量7.0%。大麻粉（粗粉）中四氢大麻酚含量3.1%，均大于0.3%为毒品型。
上述事实，有在开庭审理中举证、质证的下列证据予以证明：
一、被告人宋XX供述：2011年春耕之前，张XX来到我们哈尔滨市农科院XX研究所找我们关所长，准备购买经济作物的种子回去种植，然后关所长就给我打电话把我叫到她的办公室，关所长把张XX介绍给我认识，当时由我负责的有大麻种植的项目，关所长让我和张XX签订大麻种植的协议，我就和张XX签了，当时签订了种植5至10垧地用来种植大麻，具体的协议内容和2012年我和张XX签订的种植大麻协议一样，只不过是签订的时间不一样，之后我以每斤5块钱的价格卖给张XX200斤的种子，张XX把1000元钱交给我了，当时我上交财务室了。大麻种子是我们自己的实验区繁育的，我领着张XX在我们单位地下库房取的。
在2012年春耕之前，张XX来到我们黑龙江省XX研究所找关所长签订种植大麻的协议，当时关所长开会去了，关所长给我打电话让我和张XX签订种植大麻的协议，之后我就和张XX签订了种植大麻协议。种植大麻面积是20-40垧。签合同时张XX将10000元种子钱给我了，我卖给张XX2000斤种子，这10000元钱我们科室分了6000元，剩下的4000元我们科室在下试验地时花掉了。种子是我们在哈尔滨市糖类研究所租赁的试验基地产的，以前交代是刘长军卖给张XX的是我记错了，种子是通过物流公司发给张XX的，
我们与他人签订大麻种植协议的依据是我们黑龙江省XX研究所与中国农科院麻类研究所签订的大麻资源运行服务研究项目合同，哈尔滨市科技局和黑龙江省XX研究所签订的“龙大麻一号试验试繁”攻关项目合同。农业部对农科院种植大麻地域没有规定，哈尔滨市科技局怎么规定的我不知道。我和张XX签订种植大麻协议没有到当地禁毒部门备案，也没有国务院相关部门年度计划批复。我知道大麻植物含有毒成分。与张XX签订种植协议就是为了完成课题任务，二是为了给单位搞创收
我们对张XX种植大麻没有管控义务。2011年我没有到张XX种植现场，6月份的时候，张XX给我打电话说大麻都被水淹了，没有收成，我认为我们已经终止协议了。2012年7月中国农科院麻类研究所的两个专家栗XX教授、戴XX教授来我们这考核大麻繁种情况，我和关所长就把这两个专家带到张XX种植大麻现场。到达现场看了能有两片地，面积大约有10垧左右，一垧地大约种植大麻约5000株，大麻品种是龙大麻一号。
我认为我和全国各地任何地点的种植户都可以签订大麻种植协议。我们科室的试验基地在哈尔滨市糖业研究所试验基地。
2013年3月6日，我正在单位，松原市公安局禁毒支队的工作人员到单位找我，当时就在我们副所长吴XX的办公室里，警察让我协助调查，并拿着拘留证，我说我的行为属于单位行为，这个事得先和关所长汇报一声，之后关所长和我跟警察说，这个事得和黑龙江省农科院的领导和保安处汇报，然后关所长就领着我去黑龙江省农科院找刘X副院长，我当时在楼下等着来着，关所长去和刘X副院长汇报的。我当时害怕警察给我抓走就跑了。每垧土地种植大麻大约是5000株。
国家农作物种质资源平台运行服务子任务书中的资源分发利用50份就是单位和个人每用品种一次就是利用一份次。每份资源根据具体用途决定用量多少。技术研发服务两份是对大麻种质的品种选育或者种质技术，研发出2项。优异种质生产示范推广2份是我们研究出的新品种在2个地方推广用于生产，具体范围没有要求，考察搜集资源10份是面向全国范围搜集，搜集的量没有具体要求
2012年我们单位与哈尔滨市科技局签订的2012年哈尔滨市科技攻关计划项目计划任务书，在合同考核指标中有建立1-2个大麻良种繁育基地的要求，虽合同中有具体的大麻原种繁育基地和示范点为延寿为核心，我把大麻种植基地建在松原市为了完成2项任务，一是在大麻资源运行服务课题中要求的关于优异种质生产示范推广2份，二是在哈尔滨市科技攻关计划项目中要求的有建立1-2个大麻良种繁育基地。还有就是考虑松原市的气候条件优于延寿，生产成本较低，隔离条件好。所以将大麻种植基地建立在松原市。
二、证人张XX证言：我在2011年3月在XX县注册了一家XX县XX研究所，我以XX县XX研究所的名义与黑龙江省XX研究所签订的合同，合同内容是黑龙江省XX研究委托XX县XX研究所繁育龙麻一号良种，产的大麻种子农科院进行回收。2012年与宋XX签订的协议是在宋XX办公室签的，他们研究所的所长关XX在场，是关XX让宋XX和我签的，签协议前就让我拿XX县XX研究所工商执照了，2011年种植协议也是去他们办公室签的。2012年我种植分两片地，一片是十九公顷，实际种植面积是十六公顷，另一片是十公顷，实际种植面积是六公顷，每公顷大约是七千多株，一共是十五万多株大麻，从出苗到七月末，通过去除病株、杂株、花麻等原因，成才的能有两万四千多株。2011年我在前郭县XX镇那跟黑龙江省农科院签了十公顷的，我又在那附近废弃的耕地种了十公顷，总共二十多公顷，到秋天成才的有伍仟多株。我收割回2000多斤种子，我和农科院说涝了，将种子卖给XX县滨河大街的杂粮店了。2012年收割回1.1万斤大麻籽，现在放在我租的车库里。
三、证人关XX证言：我是黑龙江省XX研究所所长及法定代表人，宋XX是我单位大麻研究室主任，我单位主要职能是从事亚麻、大麻等经济作物研究及新品种的示范和推广。我记不清怎么认识张XX的，但我印象最深的是2011年我和宋XX来到松原检查张XX种植大麻情况，在松原市和张XX见的面，张XX说大麻被水淹了，我们没去大麻现场。2012年我和宋XX还有中国农科院麻类研究所的两个专家栗XX、戴XX来到松原市检查张XX种植大麻情况的时候，我们去过张XX的大麻基地，我又见张XX一面。
宋XX和张XX签订种大麻协议的过程是2011年具体时间记不清了，宋XX到办公室找我说准备和张XX签定种植大麻协议，然后把协议书拿过来给我看，我看完同意了协议书的内容，并口头授权宋XX在协议书的单位代表处签的字，之后我通知单位办公室给这个协议书上盖的单位公章。我和张XX没有见面，后来宋XX和我一起去松原市检查张XX种植大麻地块，张XX说受灾了，我们也没检查成。2012年年初，宋XX找到我说准备和张XX签定种植大麻协议，然后把协议书拿来个给我看，我看完之后同意了协议书的内容，并口头授权宋XX在协议书的单位代表处签的字，之后我通知单位办公室给这个协议书上盖的单位公章。这次我和张XX没有见过面。
我们单位与他人签订大麻种植协议的依据是我们黑龙江省XX研究所与中国农业部签订的大麻资源运行服务研究项目合同，哈尔滨市科技局和黑龙江省XX研究所签订的“龙大麻一号试验试繁”攻关项目合同。合同没有规定执行合同的具体区域，按照以上合同要求，我们可以和其他单位或者个人签订种植大麻繁种协议。我不知道大麻中含有四氢大麻酚，加工成大麻烟作为毒品用于吸食。签署大麻种植协议没有向种植地的公安机关抄报种植位置和计划，我们不知道应该公安机关抄报。
2011年张XX种植多少我不知道，2012年张XX种了29垧地的大麻。签订协议的目的是完成哈尔滨科技局的科研项目还有农业部的科研项目。张XX种植大麻的种子是我们大麻研究室提供的，我们回收大麻种子。
四、证人栗XX证言：我是中国农科院麻类研究所研究员，2012年7月6-7日我去长春参加全国麻类产业工作会议，8日关XX去检查她所承担的项目执行情况，9日关XX邀请我和戴XX到松原市他们的大麻繁种基地，关XX和宋XX陪同，关XX介绍这时他们的新品种龙大麻一号，我目测有200亩左右。我们到种植大麻现场与我们麻类研究所与黑龙江省XX研究所签署的大麻资源运行服务研究项目合同没有关系。
我们单位与黑龙江省XX研究所签订国家农作物种质资源保护项目子项任务书，这是科技部的项目，合同没有繁种任务。还签订了作物种质资源保护项目合同，这是农业部的项目，合同要求在黑龙江省境内繁殖50份种质资源，每份种植量是150克，每份繁种面积15平方米。大麻属国家管制类作物，在科研单位研究过程中需要公安机关的禁毒部门监督。我们签订合同的依据是国家药品监督管理局办公室和农业部办公厅药监办（2012）10号文件。龙麻一号项目与我们签署的合同没有任何关系。
五、证人戴XX证言：我是中国农科院麻类研究所助理研究员，协助栗XX工作。2012年7月9日关XX邀请我和栗XX到松原市他们的大麻繁种基地参观，我们麻类研究所与黑龙江省XX研究所签署的大麻资源运行服务研究项目的合同，主要是将种植的大麻用于科研。
六、证人吴XX证言：我是黑龙江省XX研究所副所长，我所主要研究范围是亚麻、大麻、向日葵。
七、证人张XX证言：我是黑龙江省哈尔滨市科学技术局农村科技处的工作人员，我是负责农村种植业和与种植业有关的加工项目管理。在2012年6月份的时候，与黑龙江省XX研究所，签订过一份“2012年哈尔滨市科技攻关计划项目计划任务（合同）书。签署计划合同的目的是为了在哈尔滨市境内，用大麻来代替亚麻，发展亚麻产业促进亚麻产业发展。我们和黑龙江省XX研究所签订的是一份攻关类的计划合同书，先是黑龙江省XX研究所在网上申报，由哈尔滨市科学技术局项目中心进行审核，审核通过后到哈尔滨市科学技术局农村科技处，农村科技处根据哈尔滨市立项指南来审核通过，由计划处评估中心组织专家评审打分，通过后到局务会讨论，讨论通过后报市长签字，之后我们农村科技处与黑龙江省XX研究所签订计划合同书。我们依据的是科技立项流程规定来签署的，因为黑龙江省XX研究所符合流程规定所以我们单位才和黑龙江省XX研究所签订的合同。我们要求黑龙江省XX研究所必须是在哈尔滨市延寿县指定的大麻良种繁育基地内种植。我们没有权利去授权，我们也没有授意黑龙江省XX研究所与第三方签订种植大麻繁种的协议。
八、证人洪X证言：我是黑龙江省哈尔滨市科学技术局农村科技处的处长，我负责农村科技处里的全面工作。在2012年6月份的时候，与黑龙江省XX研究所，签订过一份“2012年哈尔滨市科技攻关计划项目计划任务（合同）书。签订这个协议的目的是，哈尔滨市延寿县的亚麻产业发展需要“龙麻1号”这种品种和技术的支持。黑龙江省农科院科研处在网上审核通过，到哈尔滨市科学技术局项目中心进行资格审核，审核通过后到我们农村科技处根据哈尔滨市立项指南来审核通过，选择拟立项的项目报局务会审定，通过后再由项目评估中心组织专家评审打分，通过后到局务会讨论讨论，讨论合格的项目哈尔滨市财政局会签，再报市政府审批。科技计划文件下达后由我们单位哈尔滨市科技局农村科技处与黑龙江省XX研究所签订计划合同书。我们单位根据哈尔滨市科技局与哈尔滨市财政局联合下达的科技计划项目通知的文件签订的关于“龙大麻1号”应用示范的计划合同书。我们指定黑龙江省XX研究所必须是在哈尔滨市延寿县的大麻良种繁育基地内种植0.1万亩龙大麻1号。
九、证人程XX证言：我是黑龙江省哈尔滨工业大学食品学院食品生物技术系主任，我在学校也负责试验地的管理，宋XX在我那租赁试验地进行种植大麻，已经有四、五年的时间了。我们食品学院的前身是轻工业甜菜糖业研究所，该研究所的试验基地是黑龙江省XX研究所大麻研究室的试验基地。
十、证人王X证言：我是黑龙江省XX研究所财会。2011年麻类研究室主任宋XX上交1600元卖大麻种子钱，财会收据都写清了卖多少种子。
十一、证人张XX证言：我是黑龙江省XX研究所麻类研究室工作人员。宋XX是我们科室主任，我们科室共四个人，有时候听宋XX说有人要大麻种子，但是否出售我不清楚。2012年底宋XX给我们每人1500元奖金，奖金哪来的我不知道。
十二、证人郑X证言：我是黑龙江省XX研究所麻类研究室工作人员。宋XX是我们科室主任，我们科室共四个人，有时候听宋XX说有人要大麻种子，但是否出售我不清楚。2012年底宋XX给我们每人1500元奖金，奖金哪来的我不知道。
十三、证人张X2证言：平时大家管我叫张X2。2011年我在张XX地里加工出麻糠200多公斤。2012年在XX镇张XX地里加工出麻糠并发往新疆100公斤，剩下加工出来的能有大约1000多斤。发往新疆麻糠含有四氢大麻酚7.0%，在前郭县XX镇加工的麻糠含有四氢大麻酚3.1%。
十四、吉林省公安厅物证鉴定中心吉公鉴（理化）字（2013）28号刑事科学技术检验报告：收缴张X2大麻粉中四氢大麻酚含量7.0%。大麻粉（粗粉）中四氢大麻酚含量3.1%，均大于0.3%为毒品型。
十五、哈尔滨市科学技术局、哈尔滨市财政局文件：关于下达2012年哈尔滨市第一批科技攻关项目经费的通知，龙大麻1号应用示范，科研单位黑龙江省XX研究所。
黑龙江省农作物品种登记证书：品种名称龙大麻一号，选育单位黑龙江省XX研究所，选育者宋XX、吴XX、张XX、房XX、郑X，推广区域哈尔滨、绥化、北安、牡丹江、齐齐哈尔、大庆大麻产区，该品种经黑龙江省农作物品种审定委员会登记通过，准予在适宜地区推广。黑龙江省农作物品种审定委员会，2011年3月9日。
2011年6月30日项目主持单位（甲方）中国农业科学院麻类研究所与子项承担单位（乙方）黑龙江省XX研究所签订的麻类种质资源保护项目子项目任务书：
子项名称：大麻种质资源收集、编目与繁种入库
子项编号：NB2011-2130135-31（1）-4
承担单位：黑龙江省XX研究所
负责人：宋XX
执行期限：2011年1月1日至2011年12月31日
任务内容及指标：
收集或引进资源10份；
繁殖更新30份，繁种入长期库15份；
更新种质形态特征、经济性状的观测和记载种子活力检测；
编写繁殖更新名录，完善繁种更新数据库；
种质分发利用25份次。
经费：1.4万元
任务书签署各方负责任签字：关XX；子项负责人签字：宋XX；财物负责人签字：关XX
2012年7月30日子平台承担单位（甲方）中国农业科学院麻类研究所与子平台承担单位（乙方）黑龙江省XX研究所签订的国家农作物种质资源平台运行服务子任务书：
子平台名称：国家麻类种质中期库
子任务名称：大麻种质资源运行服务
子任务承担单位：黑龙江省XX研究所
子任务负责人：宋XX
执行期限：2012年1月1日-2012年12月31日
研究内容和考核指标
1.1资源服务
资源分发利用50份次；技术研法服务2份，优异种质生产示范推广2份；麻区农民培训30人次。
1.2专题服务
支撑国家和地方科技计划项目3项，满足大麻产业发展的基础材料需求，提供高产、优质、耐盐碱、抗逆性强等优异、特异种质3份。
1.3资源整合
考察收集资源10份，其中野生资源2份；挖掘优异、特异资源4份（雌雄同株2份，高纤2份）。
运行管理
2.1严格遵守《中华人民共和国种子法》第二章“种质资源保护”和《国家中期库暂行管理办法》等国家有关法规和制度；
2.2大麻种质资源的安全保护、合理利用和日常管理严格按照《国家麻类种质资源中期库管理细则》执行。
任务书签约子平台负责任：栗XX；子平台单位负责人：关XX；子平台负责任：宋XX。
作物种质资源保护项目课题合同书
项目名称麻类种质资源收集、鉴定及编目繁种入库
课题名称：大麻种质资源收集、鉴定及编目繁种入库
承担单位：黑龙江省农业科学院经济作物研究所
课题负责人：宋XX
执行期限：2012年1月1日-2012年12月31日
研究目标和主要内容：1、考察收集或引进濒危、珍稀、特异的大麻及其野生近缘资源；2、大麻种质资源繁殖更新，及形态特征、经济性状及种子生活鉴定；3、编写繁种更新种质名录，建立繁种更新数据库，汇入麻类中期数据库；4、对优异大麻种质去杂提纯，提供分发利用。
考核指标：1、考察收集资源50份（大麻、青麻）。
2、编目、繁种入长期库50份，入麻类中期库50份；3、资源性状鉴定50份，数据提交国家麻类种质资源信息库；4、种质分发利用50份、优异种质展示5份；5、种质入库标准：如长期库种子量150.0g、发芽率≥85﹪，入中期库种子量150g-200g、发芽率≥80﹪。
经济责任：根据《农牧渔业部种质资源保护经费管理办法》的规定，部业务主管部门及财务部门（甲方）、课题承担单位的责任分别是；1、甲方负责课题计划的审批，业务指导和进行经常性监督管理。2、乙方按规定完成合同任务，按规定用途使用经费并定期反馈有关信息，接受有关部门的业务指导与监督，及时提供工作进展、总结及经费使用情况。
中国农业科学院麻类研究所（甲方）2012年5月8日
黑龙江省XX研究所（乙方）2012年4月14日
2012年1月16日甲方黑龙江省XX研究所代表宋XX与乙方吉林省XX县XX研代表张XX签订的大麻高产栽培技术研究及良种繁育协议书：有关黑龙江省XX研究所委托吉林省XX县XX研究所繁殖大麻良种及大麻高产栽培技术示范一事，经双方协商达成协议如下：甲方责任：
为乙方大麻原种“龙大麻1号”；2、提供大麻原种1000公斤，每公斤价格10元（计10000元），繁殖面积20-40公顷；3、种子收获后按当地市场价格回收乙方生产的全部大麻种子；4、为乙方提供试验方案（良种繁育技术和高产栽培技术），在大麻生产主要产技术环节进行技术指导等工作。乙方责任：1、在吉林省内选择大麻繁种地块，保证隔离条件（房源五公里内无种植大麻地块）；合同自然终止；2、严格按照甲方提供的试验方案进行实际操作，按时田间管理和除杂去劣；3、繁育后的种子经清洗选种子净度96％、发芽率大于85％、纯度98％，达不到标准甲方可以拒收；4、所繁育大麻种子全部交给甲方，不可自主经营销售或转让他人；5、于2012年10月30日前提交技术总结报告。
2012年6月28日，乙方黑龙江省XX研究所与甲方哈尔滨市科学技术局签订了科技攻关计划项目合同书：项目名称龙大麻1号应用示范。项目负责任宋XX。起止年月：2012年1月1日-2013年12月31日。考核指标：建立1-2个大麻良种繁育基地，推广大麻良种面积0.2万亩。成果形式：推广龙大麻1号0.2万亩。管理指标：经济作物研究所组织延寿相关部门和企业及我省大麻种植区的企业建立大麻优良品种繁育基地，由XX研究所提供优良品种和相关技术。计划建立以延寿为核心的大麻原种繁育基地和示范点。
国家药品监督管理局办公室、农业部办公厅药检办（2002）10号关于中国农科院进行大麻研究问题的批复：中国农科院麻类研究所不应对大麻新老品种进行商业开发，对收集的大麻原植物要加强管理，用于科研工作以外的大麻植物应在当地禁毒部门的监督下销毁，用于科研工作以外的种子一律进行辐射灭活，有关大麻品种的研究工作应接受当地禁毒部门监督管理。
黑龙江省XX研究所情况说明：宋XX是我单位大麻室主任，其与张XX签订的“大麻高产栽培技术研究及良种繁育协议书”是代表我单位签订的，是职务行为。
十六、松原市中级人民法院（2013）松刑初字第38号判决书：张XX犯贩卖、运输、制造毒品罪，判处有期徒刑十五年；艾XX.居X犯贩卖、运输毒品罪，判处有期徒刑十一年；艾XXX.艾X犯贩卖、运输毒品罪，判处有期徒刑十年；张XX犯非法买卖毒品原植物种子罪，判处有期徒刑二年。
十七、提取笔录：2011年4月21日宋XX上交卖大麻种子200斤款1600元收据一枚。
十八、抓捕经过：抓获。
十九、被告人宋XX的户籍证明和现实表现：成年人，无前科劣迹。
综上证据，被告人宋XX以牟利为目的将未经灭活的毒品型大麻种子卖与张XX，数量较大，获取种子款，其客观方面表现为违反国家有关规定非法买卖毒品原植物种子，主观方面表现为故意，其行为侵犯了国家对毒品原植物种子的管理制度，已构成非法买卖毒品原植物种子罪。被告人宋XX代表黑龙江省XX研究所与张XX签订大麻种植合同，并出售种子，虽系职务行为，但其作为直接责任人员，应对其犯罪行为承担刑事责任。
公诉机关指控被告人宋XX犯有非法种植毒品原植物罪，因被告人宋XX仅卖种子未参与实际种植，缺少本罪构成要件中的客观方面。故对公诉机关指控的罪名予以纠正。
被告人宋XX辩护人的不构成非法种植毒品原植物罪的辩护意见本院予以采纳。
本院认为，被告人宋XX违反国家规定，非法买卖未经灭活的毒品原植物种子，数量较大，其行为侵犯了国家对毒品原植物种子的管理制度，已构成非法买卖毒品原植物种子罪。对公诉机关指控的被告人犯有非法种植毒品原植物罪的罪名予以纠正。被告人宋XX作为科研工作者在履行职务过程中，因法律意识淡薄，而触犯刑法，结合被告人宋XX无前科劣迹，说明其主观恶性不深。被告人宋XX对其犯罪事实能如实供认，并表示悔罪，没有再犯罪的危险，宣告缓刑对其所居住社区没有重大不良影响，可适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百五十二条、第五十二条、第五十三条、第七十二条之规定，判决如下：
被告人宋XX犯非法买卖毒品原植物种子罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年，并处罚金人民币20000元
（缓刑考验期限自判决书确定之日起计算。罚金于本判决书生效后十日内缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内通过本院或者直接上诉于吉林省松原市中级人民法院，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。
审 判 长 李 中
审 判 员 初 洪 伟
代理审判员 韩 丹 丹
二〇一四年八月五日
书 记 员 孙严求实