山东省青岛市城阳区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）城刑初字第837号
公诉机关山东省青岛市城阳区人民检察院。
被告人任某。因涉嫌犯贪污罪于2015年5月15日被刑事拘留，同年5月29日被取保候审。
山东省青岛市城阳区人民检察院以青城阳检刑诉（2015）746号起诉书指控被告人任某犯贪污罪，于2015年8月10日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，向被告人送达了起诉书副本并告知有关诉讼权利，于2015年9月7日公开开庭审理了本案。城阳区人民检察院指派检察员于佩娟出庭支持公诉，被告人任某到庭参加了诉讼。
公诉机关指控：2010年春天，被告人任某担任前阳社区党支部书记兼居委会主任，在协助红岛街道办事处从事胶州湾跨海大桥连接线工程占用前阳社区土地的腾地及拆迁补偿费用管理的过程中，利用职务上的便利，采取重复评估地上附着物的方式，骗取国家拆迁补偿款人民币48320元（以下币种同）并非法占为己有，用于个人日常消费。
2015年5月25日，任某被城阳区检察院传唤到案。
公诉机关为证实其指控，当庭宣读、出示了报案记录、抓获经过、发破案经过、被告人供述及辩解、证人证言、书证等证据。
公诉机关认为，被告人任某在协助人民政府从事公务期间，利用职务上的便利，侵吞公共财产，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条之规定，应当以贪污罪追究被告人任某的刑事责任。
被告人任某对公诉机关指控的犯罪事实和罪名均无异议，当庭表示自愿认罪。
经审理查明：
2010年春，青岛市修建胶州湾跨海大桥接线工程需占用城阳区红岛街道前阳社区部分土地。被告人任某担任前阳社区党支部书记兼居委会主任，在协助红岛街道办事处从事征地拆迁腾地补偿工作中，利用职务便利，安排村民韩某在土地评估时将不属于自己的3处虾池看护房、2根电线杆及其他附属设施谎称是自己承包的，致使上述设施被重复评估，评估价值为48320元。韩某领取补偿款后，将48320元交给被告人任某，被告人将上述款项用于个人消费。案发后，被告人任某被检察机关传唤到案，并主动退缴案款5万元。
上述事实，有经庭审质证、确认的下列证据证实：
（一）书证
1、发破案经过，证实案发及被告人到案的情况。
2、户籍证明书、社区党支部书记、居委会主任基本信息登记表、职责证明，证实被告人的身份情况，任某自2008年6月至2011年3月任前阳社区党支部书记、居委会主任，负责大桥连接线占用前阳社区土地拆迁腾地补偿工作。
3、记账凭证、转账凭证、协议书、评估明细表，证实前阳社区部分村民土地评估及补偿款的发放情况。
4、银行记账凭证、账户明细，证实账户往来情况。
5、山东省人民政府建设用地批件、批复，证实政府征收前阳社区土地用于城市建设。
6、调取证据清单、扣押财物清单，证实扣押物品情况。
7、调查评估意见书，证实被告人任某适用社区矫正。
（二）证人证言
1、证人韩某的证言，证实2010年春天，修建跨海大桥接线工程，政府要征用该承包的林地、虾池等，任某让该将徐某甲、徐某乙、李某和王某某等人名下3处虾池看护房、2根电线杆及其他附属设施也放在该的名下一起评估，该知道这些虾池看护房、电线杆等已经评估完毕，这些重复评估部分价值48320元，该领到补偿款后将48300元现金给了任某。
2、证人吕某的证言，证实该和姑父韩某一起在前阳村承包土地，修建跨海大桥政府征用该地，在土地评估时将不属于自己的几间房子和电线杆一并进行了评估，后来韩某将48000多元交给了任某。
3、证人李某、徐某甲、徐某乙、高某的证言，证实该等的虾池看护房已经被评估并已发放补偿款。
4、证人王某的证言，证实该从1998年至今一直担任前阳社区出纳，跨海大桥接线工程征地补偿款是由街道拨付到社区，而后再由社区分发给各户村民，具体而言，先是由街道找的评估公司到社区待征地进行补偿评估，村民同意评估结果后和社区签订补偿协议书，补偿协议签订后，该拿着协议书及收据到街道财政所领钱，街道按照协议书上的补偿款数额拨付到村里，村里收到后再发给村民。补偿协议是村民先到任某那里签字，之后再由村里盖章，社区收到补偿款后，由该填写现金付出单，由任某签字该开出支票到街道盖上社区的财务章，然后通知村民领取支票，村名领取支票后自己存到账户上。
（三）被告人供述，证实2010年春天前后，修建跨海大桥接线工程，政府要征用该村村民韩某承包的林地等。到征地评估的时候，是该领着红岛街道大项目办的人以及街道找的评估公司的人一起到韩某的林地上进行征地补偿评估。在评估的过程中，该跟韩某说让他把紧挨着他林地南边的一排不属于韩某的虾池看护房等地上附着物也挂在他的名下评估，韩某听后怎么说的该不记得了，反正他同意这么做。由于这排看护房等附着物紧挨着韩某林地南边，所以街道大项目办的人和评估公司的人也看不出来这房子是不是属于韩某的，而且评估那排看护房的人和这次评估韩某林地的也不是同一拨人。后来，这排看护房等就挂在韩某名下评估补偿了，评估结果出来后，韩某拿着评估明细表找到该，该当时用铅笔在明细表上将不属于韩某的那些看护房等后面打了勾，并算了算这些评估的附着物的价钱，是4万多元。韩某领到补偿款后将4万多元现金给了该，该将这4万多元用于个人消费了。
本院认为，被告人任某作为村基层组织工作人员，在协助人民政府从事公务期间，利用职务上的便利，侵吞公共财物，其行为已构成贪污罪，应予惩处。公诉机关指控被告人任某犯贪污罪的事实清楚，证据确实、充分，适用法律证确，罪名成立，本院予以确认。被告人到案后如实供述犯罪事实，可以从轻处罚；被告人主动退缴全部赃款，酌情从轻处罚。综合被告人任某的犯罪事实、性质、情节、人身危险性、社会危害性等因素，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条第一款、第五十二条、第五十三条、第六十一条、第六十四条、第六十七条第三款、第七十二条第一、三款、第七十三条第二、三款之规定，判决如下：
一、被告人任某犯贪污罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金人民币二千元。
（缓刑的考验期限自判决确定之日起计算；罚金已缴纳。）
二、退缴的贪污非法所得人民币48320元予以没收，上缴国库，多退缴财物依法发还，由扣押机关负责处理。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向青岛市中级人民法院提起上诉。书面上诉的应交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 董 雪
人民陪审员 李 君
人民陪审员 李明冠
二〇一五年十一月十一日
书 记 员 周珊珊
附相关法条：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。
第三百八十三条第一款对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。
第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
第三款被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条第二款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
第三款缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。