江苏省宿迁市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）宿中民终字第02036号
上诉人（一审被告）：宿迁市康宁医院，住所地宿迁市宿城区项王西路**号。
法定代表人：聂礼影，该医院院长。
委托诉讼代理人：臧梅，江苏河滨律师事务所律师。
被上诉人（一审原告）：刘须村。
被上诉人（一审原告）刘培玲。
被上诉人（一审原告）周修文。
被上诉人（一审原告）刘辉。
四被上诉人共同委托诉讼代理人：朱旭东，江苏西楚律师事务所律师。
上诉人宿迁市康宁医院（以下简称康宁医院）因与被上诉人刘须村、刘培玲、刘辉、周修文人身损害赔偿责任纠纷一案，不服宿迁市宿城区人民法院（2015）宿城民初字第0080号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭审理了本案，本案现已审理终结。
上诉人康宁医院不服一审判决，向本院提起上诉称，一审判决认定事实及过错责任认定错误，请求二审法院撤销一审判决，改判上诉人不承担赔偿责任。具体理由如下：1、上诉人没有收治过徐翠侠，不存在看护义务，一审判决认定事实错误。2、上诉人是医疗机构，××人提供管理、常规护理等医疗常规服务，而不是监护人承担的监护义务，即使上诉人收治过徐翠侠，徐翠侠的监护权也不因此转移给上诉人。被上诉人刘须村是徐翠侠的丈夫，是徐翠侠的法定监护人，徐翠侠的走失其应承担主要责任。被上诉人刘辉和刘培玲作为徐翠侠的子女，应该承担赡养照看母亲义务，正是由于徐翠侠的法定监护人和子女没有尽到法定义务，导致徐翠侠走失，徐翠狭走失后被宣告死亡的法律责任应由被上诉人承担，一审判决上诉人承担60%的赔偿责任，属于过错责任认定错误。3、徐翠侠被宣告死亡，但不一定真的死亡，有可能活着，所以徐翠侠的死亡赔偿金不应得到支持。
被上诉人答辩称，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，请求二审维持原判。具体理由如下:1、宿城区人民法院（2009）宿城民二初字第01008号生效民事判决已经认定上诉人收治过徐翠侠。2、上诉人接收徐翠侠后，应当承担起监护责任，且上诉人作为救助站的定点医疗单位，有完整的治疗和看护制度，正因为其管理混乱，工作人员不履行职责，导致徐翠侠失踪、被宣告死亡的结果，上诉人应承担主要责任。3、宣告死亡和自然死亡产生同样的法律后果，徐翠侠的死亡赔偿金应得到支持。
刘须村、刘辉、刘培玲、周修文一审诉称：刘须村、刘辉、刘培玲、周修文亲属××人，完全丧失行为能力，于2009年6月22日从家中走失。后被宿迁市公安局宿豫分局井头派出所发现，派出所将徐翠侠送往宿迁市救助站。救助站将徐翠侠安排到其定点医疗机构康宁医院检查治疗。民警将徐翠侠送往康宁医院并办理救助手续。次日，刘须村听说徐翠侠在派出所，遂到派出所认领，后被派出所告知徐翠侠已被送往康宁医院。刘须村到康宁医院后，才知道康宁医院把徐翠侠弄丢。后刘须村、刘辉、周修文就先期寻找等费用向宿城区人民法院提起诉讼。但经过四、五年的寻找，徐翠侠始终没有一点消息。2014年10月10日，宿豫区人民法院宣告徐翠侠死亡。徐翠侠死亡是因为康宁医院没有履行职责所致，应由康宁医院承担相应的死亡赔偿责任。现请求判令康宁医院赔偿死亡赔偿金650760元、精神抚慰金50000元、被抚养人生活费9607元；本案诉讼费用由康宁医院负担。
一审法院审理查明，刘须村、刘辉、刘培玲、周修文近亲属徐翠侠（1956年5月10日生）属无民事行为能力人，于2009年6月22日从家中走失。后被宿迁市公安局宿豫分局井头派出所发现，派出所将徐翠侠送往宿迁市救助站。救助站将徐翠侠安排到其定点医疗机构康宁医院检查治疗。民警将徐翠侠送往康宁医院并办理救助手续。次日，刘须村听说徐翠侠在派出所，遂到派出所认领，后被派出所告知徐翠侠已被送往康宁医院，刘须村遂到康宁医院认领徐翠侠，康宁医院方面告知刘须村，徐翠侠已被他人领走且未办理任何移交手续。徐翠侠在康宁医院不知所踪后，刘须村等人曾到周边市县的救助站寻找未果。2014年10月10日，宿迁市宿豫区人民法院依法作出（2013）宿豫民特字第0001号民事判决书，宣告徐翠侠死亡，该判决书已生效。
一审法院另查明，2013年江苏省城镇居民人均可支配收入标准为32538元/年。
一审法院认为，公民的人身权利受法律保护。被侵权人死亡的，近亲属有权就其死亡导致的合理损失向侵权人要求赔偿。
关于本案康宁医院对徐翠侠失踪四年被宣告死亡这一法律后果的原因力即对徐翠侠死亡的过错是否存在及大小，根据救助管理机构相关规范，定点医院是指救助管理部门指定为流浪乞讨人员提供医疗救助的医院。作为救助部门定点医院，其不仅仅应承担常规医院基本的诊疗、救治、护理等义务，还应作为社会救助机构的延伸，承担对救助机构安排的流浪乞讨等人员提供必要的安置看护、基本生活保障、协助救助部门联系受助人员家属、协助救助部门安排受助人员返乡等义务。徐翠侠作为受助人员，康宁医院即使在无法核实其是否具备完全民事行为能力的情况下，其作为专业医疗机构应具备审慎的诊疗看护义务，对徐翠侠应区别与一般的受助人员对待，在收治徐翠侠后应作好常规的交接手续，并提供必要的看护，保证相关部门在联系徐翠侠家属后能够及时移交，康宁医院未尽看护职责致使徐翠侠不知所踪并最终被依法宣告死亡，徐翠侠之死亡原则上应视为非正常死亡。康宁医院现无证据证实徐翠侠死亡系某种非可归责于康宁医院的特定情形，康宁医院应承担相应的赔偿责任。
关于刘须村、刘辉、刘培玲、周修文对徐翠侠死亡的过错，徐翠侠作为无民事行为能力人，刘须村为其监护人应承担监护义务，保证徐翠侠的人身安全，照顾其日常生活，刘刘辉、刘培玲作为徐翠侠的子女，应承担赡养照看母亲的义务。三人在家中农忙时无人照看徐翠侠，导致徐翠侠从家中走失，后由公安部门发现并移交康宁医院，其存在疏于照看的过错，应减轻康宁医院的赔偿责任，酌定康宁医院对徐翠侠死亡承担60%的过错责任，刘须村、刘辉、刘培玲承担40%的过错责任。
关于徐翠侠死亡导致刘须村、刘辉、刘培玲、周修文的合理损失，依法认定如下：1、死亡赔偿金，徐翠侠于2014年被宣告死亡时年满58周岁，根据调取的宿迁市公安局井头派出所对徐翠侠在户口改制前属非农业家庭户口的证明，可认定其为城镇居民，对死亡赔偿金参照宣告死亡前一年城镇居民人均可支配收入计算20年，即650760元（32538*20）；2、精神损害抚慰金，刘须村、刘辉、刘培玲、周修文因徐翠侠死亡主张精神损害抚慰金属合理主张，对金额酌定为10000元；3、被抚养人生活费，徐翠侠在失踪前属无民事行为能力人，其自身无劳动能力且无其他的生活来源，对其母亲周修文虽有赡养义务但客观上无履行能力，对刘须村、刘辉、刘培玲、周修文主张被扶养人生活费的诉讼请求依法不予支持。上述损失共计660760元，康宁医院应承担60%，应赔偿刘须村、刘辉、刘培玲、周修文396456元。
综上，根据《中华人民共和国侵权责任法》第三条、第六条、第二十六条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十八条、第二十八条、第二十九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条的规定，一审判决如下：宿迁市康宁医院于判决生效之日起十日内赔偿刘须村、刘辉、刘培玲、周修文396456元。案件受理费3952元，由刘须村、刘辉、刘培玲、周修文负担1952元，康宁医院负担2000元。
二审查明的事实与一审法院认定的事实一致，本院予以确认。
本院认为：宿迁市宿城区人民法院于2009年11月19日作出（2009）宿城民二初字第01008号民事判决，该判决认定了徐翠侠被派出所送往康宁医院及徐翠侠在康宁医院不知所踪的事实，该判决作出后，康宁医院并未提出上诉，根据该生效判决认定的事实并结合本案公安机关出具的情况说明等证据，应能认定上诉人康宁医院收治过徐翠侠，康宁医院上诉提出未曾收治过徐翠侠，该上诉理由因无事实依据而不能成立。关于本案的过错责任认定问题，被上诉人刘须村是徐翠侠的丈夫，是徐翠侠的法定监护人，应当履行监护职责，保护被监护人徐翠侠的人身、财产及其他合法权益。被上诉人刘辉和刘培玲作为徐翠侠的子女，应该承担赡养照看母亲徐翠侠义务，由于徐翠侠的法定监护人和子女没有尽到法定义务，导致徐翠侠从家中走失，后被公安机关发现并被移交康宁医院，从事件的全过程看，应认定被上诉人刘须村、刘辉、刘培玲对于徐翠侠的走失及被宣告死亡存在的责任较大，酌定其承担60%的赔偿责任，康宁医院对于徐翠侠的走失及被宣告死亡存在的责任应小于被上诉人刘须村、刘辉、刘培玲承担的责任，酌定其承担40%的赔偿责任。康宁医院承担的赔偿数额为264304元（660760元×40%）。宣告死亡制度的设立是解决失踪人的整个民事法律关系的状态问题，意在保护被宣告死亡人的利害关系人的利益，宣告死亡和自然死亡产生的法律后果相同，故对于徐翠侠的死亡赔偿金应予以支持。
综上，一审判决结果不当，应予变更。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项之规定，判决如下：
变更宿迁市宿城区人民法院（2015）宿城民初字第0080号民事判决为：宿迁市康宁医院于本判决生效之日起十日内赔偿刘须村、刘辉、刘培玲、周修文264304元。
一审案件受理费3952元，由刘须村、刘辉、刘培玲、周修文负担2230元，康宁医院负担1722元；二审案件受理费2383元，由刘须村、刘辉、刘培玲、周修文负担1334元，康宁医院负担1049元。
本判决为终审判决。
审 判 长 覃卫东
代理审判员 徐金鸽
代理审判员 吴振环
二〇一六年十二月九日
书 记 员 刘 倩