河北省张家口市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）张民再终字第47号
再审上诉人（一审原告、二审上诉人、申请再审人）：王生强，原张家口市第一建筑工程有限公司工人。
委托代理人：田玉凤，无业。
再审上诉人（一审被告、二审被上诉人、再审被申请人）：张家口市第一建筑工程有限公司，住所地：张家口市桥东区汉桥街1号。
法定代表人：李万勤，该公司董事长。
委托代理人：田松渊，该公司法律顾问。
王生强与张家口市第一建筑工程有限公司（以下简称一建公司）劳动争议纠纷一案，张家口市桥东区人民法院于2010年9月6日作出（2010）东民初字第768号民事判决。王生强不服，向本院提出上诉，本院于2011年3月17日作出（2011）张民二终字第8号民事判决，已经发生法律效力。王生强不服，向河北省高级人民法院申请再审，河北省高级人民法院于2013年7月22日作出（2013）冀民申字第1190号民事裁定，指令本院再审。本院于2013年11月22日作出（2013）张民再终字第51号民事裁定，撤销原一、二审民事判决，将本案发回桥东区人民法院重审。桥东区人民法院于2015年9月17日作出（2015）东民再初字第3号民事判决，王生强、一建公司均不服，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。再审上诉人王生强及其委托代理人田玉凤、再审被上诉人一建公司的委托代理人田松渊到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
2010年3月22日，王生强向桥东区人民法院起诉称，原告于1984年到被告一建公司工作，因缴纳社会保险等劳动争议纠纷曾于2007年5月14日申诉至张家口市劳动争议仲裁委员会，仲裁委于2007年7月24日作出裁决。由于原告申请仲裁被告无故停止原告工作，原告多次要求被告给安排工作岗位，但被告一直未给原告安排工作，且未支付生活费及福利待遇，也未给缴纳社会保险，也未开2007年5月31日前上班的工资，为此原告再次诉至仲裁委，但仲裁委却以已过时效为由不予受理，无奈原告向贵院提起诉讼。根据《劳动法》及《劳动合同法》的相关规定，原、被告之间应视为存在无固定期限劳动关系，现原告要求签订无固定期限劳动合同应予支持，且被告不得无故解除与原告的劳动关系。根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十三条及《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第一条相关规定，解除劳动关系被告应当出示书面的解除劳动合同通知书，书面通知送达之日为劳动争议发生之日，如被告不能证明己送达通知书，劳动者主张权利之日为劳动争议发生之日，仲裁时效应当从原告向仲裁委申请仲裁之日起算。仲裁委以己过时效为由不予受理没有法律依据，现原告依据相关法律规定向贵院起诉，请求判决1、被告为原告缴纳2007年6月至今的养老保险、失业保险、医疗保险费。2、请求安排相应工作岗位。3、请求签订无固定期限劳动合同。4、请求被告支付2007年5月31日前上班工作的工资4928元。5、请求被告支付从2007年6月至法院判决时的待岗生活费，每月544元。6、请求被告退还原告重复缴纳的个人负担的养老保险金8496.64元。7、请求被告支付2007年至2009年取暖补助费1500元。8、请求恢复交纳养老保险前的连续工龄，从1984年4月起至1990年3月止。9、诉讼费用由被告承担。
被告一建公司辩称，首先，原告的诉讼主体是不对的。因为在2000年之前，原告在一建公司从事工作，2000年以后就到了独立核算的下属二级法人公司机械分公司工作。到2007年原告以被告未交劳动保险为由，将被告诉至张家口市仲裁委员会。收到裁决书以后，下属的机械公司已经为原告缴纳了养老保险，期限是从1990年3月至2007年5月，一共补缴了17年3个月。之后，机械公司要求原告到单位签订劳动合同，而原告拒绝上班。无奈，被告于2007年7月3日给原告发出通知，通知其从2007年6月30日视为自行解除劳动关系，但是原告拒绝签字。为此，机械公司于2007年8月13日到张家口市公证处申请证据保全公证送达。2007年8月14日，对本案原告送达了市一建公司的通知（内容略）。所以本案已过诉讼时效，应驳回原告的诉讼请求。另外关于第四项所欠工资问题，原告诉称与事实不符，劳动仲裁（2007）104号裁决书已经裁决，并认定被告拖欠原告2007年4、5月工资736.88元，其他不欠。关于第五项待岗生活费，本案原告自行脱岗，作为本案被告的下属公司无义务再向其交付任何费用，应驳回其诉讼请求。养老金问题，不存在重复缴纳问题，因为我们有收据项目列的很清楚，有个人负担的和单位负担的。关于取暖补助费，因原告自行与被告解除劳动关系，被告无义务向其支付任何福利待遇。综上所述，原告已于2007年6月30日自动与被告下属公司解除劳动关系，在此之后一切费用被告下属公司不应承担，且被告所诉一建公司主体不适格，被告仲裁时效已经超过劳动法规定的时效，请求人民法院依法驳回原告的诉讼请求。
桥东区人民法院一审查明，被告张家口市第一建筑工程有限公司是法人企业，张家口市第一建筑工程有限公司机械施工分公司为被告张家口市第一建筑工程有限公司的分公司，非法人企业。原告于1984年到被告处工作，1993年分配到张家口市第一建筑工程有限公司机械施工分公司工作。2007年5月14日，原告向张家口市劳动争议仲裁委员会申请仲裁，申请仲裁事项：1、要求被告与其续定无固定期限的劳动合同。2、缴纳社会保险。3、支付2007年3、4、5月份的工资。张家口市劳动争议仲裁委员会于2007年7月24日作出劳仲案字（2007）104号仲裁裁决书。裁决：1、被告支付原告2007年4-5月工资736.88元。2、被告为原告缴纳1990年3月至2007年5月的养老保险费，原告缴纳个人应缴部分，具体缴纳数额由张家口市社会保险事业管理局确定。该仲裁裁决书已生效并履行。原告自认从2007年5月31日起，被告不让上班，其回家打官司。2007年8月15日，张家口第一建筑工程有限公司机械施工分公司向原告送达书面解除劳动关系通知书，原告拒绝签字。上述送达行为经张家口市公证处公证，并出具（2007）张证字第814号公证书。2010年3月19日，原告向张家口市劳动争议仲裁委员会申请仲裁，申请仲裁事项1、被告为原告缴纳2007年6月至今的养老保险、失业保险、医疗保险费。2．请求被告为其安排停工前或汽修的工作岗位。3．请求签订无固定期限劳动合同。4、请求被告支付2007年5月31日前上班工作的工资4928元。5、请求被告支付从2007年6月至2010年3月的待岗生活费23424元。6、请求被告退还原告1990年3月至2000年10月重复缴纳的个人负担的养老保险费8496.64元。7、请求被告支付2007年至2009年取暖补助费1500元。张家口市劳动争议仲裁委员会于2010年3月19日作出张劳仲不字（2010）第26号不予受理案件通知书。原告不服诉至本院。原告在庭审中称张家口第一建筑工程有限公司机械施工分公司未向其送达书面解除劳动关系通知书，对（2007）张证字第814号公证书有异议。原告于2010年4月28日向张家口市公证处申请撤销（2007）张证字第814号公证书。张家口市公证处于2010年5月24日作出公证复查申请决定维持（2007）张证字第814号公证，不予撤销。原告不服，向河北省公证协会提出投诉申请，河北省公证协会于2010年7月15日作出冀公协复字（2010）第6号公证复查争议投诉不予受理通知书。以上事实有原、被告陈述、原告提供的张家口市劳动争议仲裁委员会劳仲案字（2007）104号仲裁裁决书、张劳仲不字（2010）第26号不予受理案件通知书、仲裁申请书、张家口市公证处公证复查申请决定书，河北省公证协会冀公协复字（2010）第6号公证复查争议投诉不予受理通知书，被告提供的张家口市公证处（2007）张证字第814号公证书予以证实。
桥东区人民法院一审认为，张家口第一建筑工程有限公司机械施工分公司为张家口第一建筑工程有限公司分公司，非法人企业，故张家口第一建筑工程有限公司机械施工分公司的行为应由张家口第一建筑工程有限公司承担，张家口第一建筑工程有限公司是本案适格的被告。因原告要求被告支付2007年5月31日前上班工作的工资4928元、退还原告重复缴纳的个人负担的养老保险费8496.64元、恢复交纳养老保险前的连续工龄（从1984年4月起至1990年3月止）的诉讼请求已被张家口市劳动争议仲裁委员会劳仲案字（2007）104号仲裁裁决书裁决，故本院对原告的上述诉讼请求不予受理。本案只审理原告与被告在2007年6月以后发生的劳动争议，原告其它诉讼请求是属于原告与被告在2007年6月以后发生的劳动争议。原告现自认从2007年5月31日起未在被告处上班，张家口市公证处（2007）张证字第814号公证书证实在2007年8月15日，张家口第一建筑工程有限公司机械施工分公司向原告送达了书面解除劳动关系通知书，故原告于2010年3月19日向张家口市劳动争议仲裁委员会申请仲裁原告与被告在2007年6月以后发生的劳动争议的仲裁申请已过一年仲裁时效。原告虽称其未上班是回家打官司，但原告是在2010年3月19日申请仲裁，原告未提供证据证实仲裁时效发生中止或中断。原告主张张家口第一建筑工程有限公司机械施工分公司未向其送达书面解除劳动关系通知书，但原告所提供证据的证明力小于张家口市公证处（2007）张证字第814号公证书的证明力，并且原告请求撤销张家口市公证处（2007）张证字第814号公证书的申请均驳回，故本院对原告的张家口第一建筑工程有限公司机械施工分公司未向其送达书面解除劳动关系通知书的主张不予采信。因此本院对原告的诉讼请求因其已超过仲裁时效期限，故对其诉讼请求不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十八条、《中华人民共和国劳动法》第二条、《中华人民共和国劳动合同法》第七条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第三条之规定，遂判决：驳回原告的诉讼请求。案件受理费5元，由原告负担。
宣判后，王生强不服，向本院提起上诉，主要上诉理由为：一审法院依据被上诉人提供的张家口市公证处（2007）张证字第814号公证书认定张家口市第一建筑工程有限公司机械施工分公司在2007年8月15日向王生强送达了书面解除劳动关系通知书，从而认定上诉人于2010年3月19日向张家口市劳动争议仲裁委员会提起的仲裁申请超过一年仲裁时效，驳回了上诉人的诉讼请求。上诉人认为一审法院的判决事实不清、证据不足。理由：一、上诉人从未见过张家口市第一建筑工程有限公司机械施工分公司人员给上诉人送达过解除劳动关系通知书；更没有见过张家口市公证处的公证员对送达过程进行公证。上诉人相信公证书是真实、合法的（虽然公证书的公证时间与现场记录时间不一致），但从公证书的公正内容看，该公证书仅仅证实了2007年8月14日公证员王东晓、工作人员王荣及公正申请人（张家口市第一建筑工程有限公司机械施工分公司）的委托代理人牟迎庆于2007年8月14日上午9时20分在张家口市第一建筑工程有限公司机械施工分公司五楼办公室见到“自称是王生强”（并经牟迎庆指认）的人，委托代理人牟迎庆向其送达《通知》一份，并要求其在《通知》上签章，被其拒绝。公证现场记录记载的是申请人张家口市第一建筑工程有限公司机械施工分公司负责人段文彬的委托代理人牟迎庆会同张家口市公证处公证员王东晓、王荣于2007年8月13日上午9时20分在该公司五楼办公室见到了王生强（经牟迎庆指认）向其送达《通知》一份。张家口市公证处于2010年5月24日作出的《公正复查申请处理决定》指出公证书只对送达过程及内容作出证明，送达对象由公证申请人指认。言外之意是该公证书并不对送达对象的身份进行确认和公证。因此，该公证书只能证明张家口市第一建筑工程有限公司机械施工分公司给一个经其指认为王生强的人送过《通知》这一行为。至于公证人员某现场见到的所谓的王生强是否就是上诉人本人，公证员并没有核实。所以不能排除在公正现场的王生强另有其人。我们试想一下，如果张家口市第一建筑工程有限公司机械施工分公司事先安排了他人，让其自认为王生强，给其送达文书，公证处对这一行为进行公证，是否也会出具这样一份公证书？答案是肯定的。综上，张家口市公证处（2007）张证字第814号公证书不能证实张家口市第一建筑工程有限公司机械施工分公司在2007年8月14日给上诉人送达了解除劳动关系通知书。且申请人在一审中向法庭提供的开滦（集团）蔚县建筑安装工程有限公司的证明证实了上诉人2007年8月13日至8月15日为其单位修理设备。这也证明了张家口市公证处（2007）张证字第814号公证书证明的受送达人不是上诉人。二、本案双方争议的焦点主要是，被上诉人认为己于2007年8月15日向上诉人送达了书面解除劳动关系通知书，双方劳动关系已经解除，上诉人主张的劳动待遇已经超过申请仲裁的时效。而上诉人认为自始至终没有见到和收到过解除劳动关系通知书。根据相关法律规定，用人单位对作出解除劳动关系的决定承担举证责任。既然被上诉人没有拿出足够的证据证明上诉人已经收到书面解除劳动关系通知书，那么根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第一条第二款的规定，上诉人的仲裁申请不超过时效。综上所述，一审判决事实不清、证据不足，请求二审法院依法查清事实作出公正判决。
本院二审查明的事实与原审法院查明的事实基本一致。二审审理期间双方当事人均未向法庭提交新的证据。
本院二审认为，一审法院以张家口市第一建筑工程有限公司机械施工分公司为张家口市第一建筑工程有限公司的分公司，非法人企业，其行为应由张家口市第一建筑工程有限公司承担，据此认定张家口市第一建筑工程有限公司是本案适格的被告符合法律规定。一审法院以原告的诉讼请求已被张家口市劳动争议仲裁委员会劳仲案字（2007）104号仲裁裁决书裁决并已履行为由不予受理，只审理原告与被告在2007年6月以后发生的劳动争议，符合相关法律规定。二审中上诉人再次提出与一审相同的诉讼请求，本院予以驳回。一审法院认为原告其它诉讼请求是属于原告与被告在2007年6月以后发生的劳动争议。原告自认从2007年5月31起未在被告处上班，张家口市公证处（2007）张证字第814号公证书证实在2007年8月15日，张家口市第一建筑工程有限公司机械施工分公司向原告送达了书面解除劳动关系通知书，故原告于2010年3月19日向张家口市劳动争议仲裁委员会申请仲裁原告与被告在2007年6月以后发生的劳动争议的仲裁申请已过一年仲裁时效。原告虽称其未上班是回家打官司，但原告是在2010年3月19日申请仲裁，原告未提供证据证实仲裁时效发生中止或中断。原告主张张家口市第一建筑工程有限公司机械施工分公司未向其送达书面解除劳动关系通知书，但原告所提供证据的证明力小于张家口市公证处（2007）张证字第814号公证书的证明力，并且原告请求撤销张家口市公证处（2007）张证字第814号公证书的申请均被驳回，故原审法院对原告提出的张家口市第一建筑工程有限公司机械施工分公司未向其送达书面解除劳动关系通知书的主张不予采信。据此，原审法院以原告的诉讼请求因其己超过仲裁时效期限而不予支持，判决驳回原告的诉讼请求。二审中，上诉人亦无新的证据来否定张家口市公证处（2007）张证字第814号公证书证实的张家口市第一建筑工程有限公司机械施工分公司已向上诉人送达了书面解除劳动关系通知书这一事实。故一审判决认定事实清楚，适用法律正确，上诉人王生强的上诉理由不能成立。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十三条第（一）项之规定，遂判决：驳回王生强的上诉，维持原判。一审案件受理费5元、二审案件受理费10元，均由上诉人王生强承担。
本院2013年再审认为，原判认定事实不清，证据不足。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第三款、第二百零七条第一款，最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉审判监督程序若干问题的解释》第三十八条之规定，遂裁定：一、撤销本院（2011）张民二终字第8号民事判决和桥东区人民法院（2010）东民初字第768号民事判决。二、发回桥东区人民法院重审。
桥东区人民法院再审查明，原审原告王生强自1984年开始到原审被告一建公司工作，1993年被分配至一建公司下属之机械施工分公司（非法人企业）工作。1995年6月11日，双方签订了《劳动合同制职工劳动合同书》，合同期自1995年6月1日起至2000年5月31日止，该劳动合同到期后，双方未续签劳动合同，王生强继续在一建公司下属的机械施工分公司工作。2005年5月底之后，王生强与机械施工分公司签订了《临时劳动合同书》，合同期自2006年3月1日起至2006年12月31日止，该临时劳动合同到期后，双方未续签劳动合同，王生强仍继续在机械施工分公司工作。2007年5月14日，王生强向张家口市劳动争议仲裁委员会申请仲裁，要求一建公司与其签订无固定期限劳动合同、缴纳社会保险、支付2007年3、4、5月份的工资。2007年7月24日，张家口市劳动争议仲裁委员会作出劳仲案字（2007）104号仲裁裁决书，确认双方自1984年起即存在事实劳动关系，截至仲裁时双方的劳动关系仍然存在，故裁决：一、一建公司支付王生强2007年4、5月的工资736.88元，二、一建公司为王生强缴纳1990年3月至2007年5月的养老保险费。仲裁裁决后，双方均无异议，一建公司已履行了裁决内容。王生强自认：因双方发生争议，自2007年5月31日起一建公司不让其上班，其回家另谋职业。2007年8月15日，张家口市公证处作出（2007）张证字第814号公证书，公证内容为：机械施工分公司的委托代理人牟迎庆（申请公证人）在机械施工分公司五楼办公室见到了自称是王生强的人，牟迎庆向王生强送达《通知》一份，王生强拒绝签字。2010年3月19日，王生强向张家口市劳动争议仲裁委员会申请仲裁，要求一建公司与其签订无固定期限劳动合同并缴纳2007年6月之后的社会保险、为其安排工作岗位、支付2007年5月31日前的工资4928元、2007年6月至2010年3月的待岗生活费23424元，返还其重复缴纳的养老保险8496.64元、支付2007年至2009年的取暖补助费1500元。2010年3月19日，张家口市劳动争议仲裁委员会作出张劳仲不字（2010）第26号不予受理案件通知书，以仲裁申请超过仲裁时效为由决定不予受理，王生强不服提起诉讼。在本案再审过程中，张家口市公证处于2012年6月4日作出（2012）张证撤字第1号决定书，决定撤销（2007）张证民字第814号公证书，并在2012年6月16日的《张家口日报》上进行了公告。以上事实，王生强与一建公司均无异议，且有经过法庭质证的《劳动合同书》、《临时劳动合同书》、王生强的职工养老保险手册、劳保领取登记册、工资流水、张家口市劳动争议仲裁委员会劳仲案字（2007）第104号仲裁裁决书、张劳仲案字（2010）第26号不予受理案件通知书、张家口市公证处（2007）张证民字第814号公证书、（2012）张证撤字第1号决定书、张家口日报《公告》等证据予以证实，足以认定。再审中，王生强提交通话清单一份，拟证明其在2010年2月份多次给机械施工分公司高书记打电话要求签订无固定期限劳动合同和安排工作岗位；一建公司的质证意见是：该清单无法证明王生强向一建公司主张相关权利的事实，且企业实行的是经理负责制，高书记并不负责签订劳动合同等事项。本院认为：王生强的上述证据无法证明其向一建公司主张签订无固定期限劳动合同和安排工作岗位的事实。
桥东区人民法院再审认为，根据《中华人民共和国劳动合同法》第七条之规定，王生强自1984年起到一建公司工作，双方即形成事实劳动关系。虽然此后双方签订过固定期限劳动合同且在合同到期后未续订，但王生强仍在一建公司工作直至2007年5月底，连续工作年限超过十年。2007年7月24日张家口市劳动争议仲裁委员会作出的劳仲案字（2007）104号仲裁裁决亦对双方自1984年起即存在劳动关系的事实予以确认，双方均服从裁决。在2007年5月份王生强申请仲裁时及历次诉讼中均要求与一建公司签订无固定期限劳动合同，根据《中华人民共和国劳动合同法》第十四条第二款第一项“劳动者在用人单位连续工作满十年，劳动者提出订立无固定期限劳动合同的，用人单位应当与劳动者订立无固定期限劳动合同”之规定，双方应当签订无固定期限劳动合同。虽然一建公司在原审时提交了张家口市公证处（2007）张证字第814号公证书以证明已经依法解除了与王生强的劳动关系，但是该公证书的内容并不能证明王生强在场并接到了解除劳动合同的通知，且该公证书已于2012年被撤销，故一建公司的主张不能成立，一建公司也没有提交其他充分证据证明其已经依法解除了与王生强的劳动关系。综上，本院认为王生强与一建公司存在无固定期限劳动关系，一建公司应当与王生强订立无固定期限劳动合同，否则应当根据《中华人民共和国劳动合同法》的相关规定承担相应的法律责任。王生强要求一建公司支付2007年6月至判决时的待岗生活费（按张家口市每年最低工资标准的80%计算）。本院认为，王生强在2007年与一建公司发生劳动争议后并未回到单位上班，一建公司也未依法解除与王生强的劳动关系，虽然王生强述称其没有回单位工作是由于一建公司原因造成的，且其一直口头要求一建公司为其安排工作岗位，但一建公司对此并不认可，王生强也未就其陈述提交证据予以证明，故本院对于王生强的陈述不予采信。在2007年仲裁裁决后直至2010年3月19日再次申请劳动仲裁前，王生强事实上并未在一建公司工作，双方的劳动关系处于中止状态，王生强没有证据证明该状态是由于一建公司原因造成的，故王生强主张此期间内的待岗生活费没有法律依据，也不符合公平原则，本院不予支持。在王生强2010年3月份通过申请仲裁的方式明确要求一建公司为其安排工作岗位后，一建公司未为王生强安排工作岗位，致使王生强无法回单位工作，根据《河北省工资支付规定》第二十八条之规定，一建公司应当自次月起按照张家口市当月最低工资标准的80%向王生强支付待岗生活费直至为其安排相应的工作岗位为止。王生强要求一建公司为其补缴2007年6月之后的社会保险费并退还其重复缴纳的个人负担的养老保险费，不属于《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条规定的法院受理案件的范围，本院不予处理，王生强可就此问题到社保行政部门解决。王生强要求一建公司支付2007年5月31日前欠发的工资，该项内容已被张家口市劳动争议仲裁委员会劳仲案字（2007）104号仲裁裁决解决，且双方均未提出异议，现一建公司再就此问题提起诉讼，本院不予处理。王生强要求一建公司支付2007年之后的取暖补贴，本院认为，取暖补贴并非劳动报酬，而是单位内部给职工发放的福利，劳动者与用人单位就此问题发生的争议不属于劳动争议的范畴，本院不予处理。案经调解，双方无法达成一致。综上，经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国劳动合同法》第七条、第十四条第二款第一项、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条、《河北省工资支付规定》第二十八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，遂判决：一、原审原告王生强与原审被告张家口市第一建筑工程有限公司存在无固定期限劳动关系。二、原审被告张家口市第一建筑工程有限公司应当自2010年4月起按照张家口市当月最低工资标准的80%向原审原告王生强支付待岗生活费，直至原审被告为原审原告安排相应的工作岗位止；本判决生效以前未支付的待岗生活费于本判决生效之日起三十日内支付。三、驳回原审原告其他的诉讼请求。
王生强再审上诉称，上诉请求：1、维持（2015）东民再初字第3号民事判决第一项。2、维持（2015）东民再初字第3号民事判决第二项。增加判决从2007年6月起至2010年3月按照张家口市当月最低工资标准的80%支付上诉人待岗生活费。3、判决被上诉人（一建公司）支付上诉人（王生强）2007年5月31日前即2007年3月27日至5月31日上班期间工资4928元。4、判决一建公司支付上诉人（王生强）1990年3月至2000年10月申请人重复缴纳的养老保险费8494元。5、判决一建公司支付上诉人（王生强）2007年6月至判决时的取暖补助费每年800元。
一建公司再审上诉称，请求法院依法撤销桥东区人民法院（2015）东民再初字第3号民事判决，依法改判。
本院再审查明的事实与原审法院查明的事实一致。
本院再审认为，王生强自1984年至2007年5月底一直在一建公司工作，双方形成事实劳动关系，且连续工作年限超过十年。2007年7月24日张家口市劳动争议仲裁委员会作出的劳仲案字（2007）104号仲裁裁决，对双方自1984年起即存在劳动关系的事实予以确认，双方均服从裁决。在2007年5月份王生强申请仲裁时及历次诉讼中均要求与一建公司签订无固定期限劳动合同，根据《中华人民共和国劳动合同法》第十四条第二款第一项“劳动者在用人单位连续工作满十年，劳动者提出订立无固定期限劳动合同的，用人单位应当与劳动者订立无固定期限劳动合同”之规定，双方应当签订无固定期限劳动合同。2012年6月4日，张家口市公证处作出（2012）张证撤字第1号《张家口市公证处关于撤销（2007）张证民字第814号公证书的决定》，该证据证明一建公司的主张不成立。故，王生强与一建公司存在无固定期限劳动关系，一建公司应当与王生强订立无固定期限劳动合同。《中华人民共和国劳动法》第九十八条规定：用人单位违反本法规定的条件解除劳动合同或者故意拖延不订立劳动合同的，由劳动行政部门责令改正；对劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任。《中华人民共和国劳动合同法》第八十七条规定：用人单位违反本法规定未向劳动者出具解除或者终止劳动合同终止劳动合同的证明，由劳动行政部门责令改正；给劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任。本案中，王生强与一建公司存在无固定期限劳动关系，一建公司无正当理由停止王生强的工作，且经王生强多次要求均不予安排工作，由此给王生强造成的损失，一建公司应承担赔偿责任。故，一建公司应按照张家口市当月最低工资标准的80%支付王生强从2007年6月起至2010年3月期间的待岗生活费；一建公司应支付王生强2007年5月31日前即2007年3月27日至5月31日上班期间工资4928元；一建公司应支付王生强1990年3月至2000年10月王生强重复缴纳的养老保险费8494元；一建公司应支付王生强2007年6月至判决生效时的取暖补助费每年800元。一建公司的再审上诉请求无事实和法律依据，本院不予支持。案经调解未果。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项、第二百零七条第一款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉审判监督程序若干问题的解释》第三十八条，《中华人民共和国劳动法》第九十八条、《中华人民共和国劳动合同法》第七条、第十四条第二款第一项、第八十七条之规定，判决如下：
一、维持桥东区人民法院（2015）东民再初字第3号民事判决中第一项、第二项，即：第一项、原审原告王生强与原审被告张家口市第一建筑工程有限公司存在无固定期限劳动关系。第二项、原审被告张家口市第一建筑工程有限公司应当自2010年4月起按照张家口市当月最低工资标准的80%向原审原告王生强支付待岗生活费，直至原审被告为原审原告安排相应的工作岗位止；本判决生效以前未支付的待岗生活费于本判决生效之日起三十日内支付。
二、撤销桥东区人民法院（2015）东民再初字第3号民事判决中第三项，即第三项、驳回原审原告其他的诉讼请求。
三、张家口市第一建筑工程有限公司于本判决生效后三十日内，按照张家口市当月最低工资标准的80%支付王生强从2007年6月起至2010年3月期间的待岗生活费。
四、张家口市第一建筑工程有限公司于本判决生效后三十日内，支付王生强2007年5月31日前即2007年3月27日至5月31日上班期间工资4928元。
五、张家口市第一建筑工程有限公司于本判决生效后三十日内，支付王生强1990年3月至2000年10月期间王生强重复缴纳的养老保险费8494元。
六、张家口市第一建筑工程有限公司于本判决生效后三十日内，支付王生强2007年6月至为王生强安排工作时的取暖补助费每年800元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延期间的债务利息。
一审案件受理费5元，二审案件受理费10元，二项合计15元，由张家口市第一建筑工程有限公司负担。
本判决为终审判决。
审判长 刘 巍
审判员 薛团梅
审判员 刘辛春
二〇一五年十二月二日
书记员 吴 昊
附相关法律条文
1、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项：原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更。
第二百零七条第一款：人民法院按照审判监督程序再审的案件，发生法律效力的判决、裁定是由第一审法院作出的，按照第一审程序审理，所作的判决、裁定，当事人可以上诉；发生法律效力的判决、裁定是由第二审法院作出的，按照第二审程序审理，所作的判决、裁定，是发生法律效力的判决、裁定；上级人民法院按照审判监督程序提审的，按照第二审程序审理，所作的判决、裁定是发生法律效力的判决、裁定。
2、最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉审判监督程序若干问题的解释》第三十八条：人民法院按照第二审程序审理再审案件，发现原判决认定事实错误或认定事实不清的，应当在查清事实后改判。但原审人民法院便于查清事实，化解纠纷的，可以裁定撤销原判决，发回重审；原审程序遗漏必须参加诉讼的当事人且无法达成调解协议，以及其他违反法定程序不宜在再审程序中直接作出实体处理的，应当裁定撤销原判决，发回重审。
3、《中华人民共和国劳动合同法》第十四条第二款第一项：劳动者在用人单位连续工作满十年，劳动者提出订立无固定期限劳动合同的，用人单位应当与劳动者订立无固定期限劳动合同。
第八十七条：用人单位违反本法规定未向劳动者出具解除或者终止劳动合同终止劳动合同的证明，由劳动行政部门责令改正；给劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任。
4、《中华人民共和国劳动法》第九十八条：用人单位违反本法规定的条件解除劳动合同或者故意拖延不订立劳动合同的，由劳动行政部门责令改正；对劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任。