江苏省海安县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）安刑二初字第0110号
公诉机关海安县人民检察院。
被告人王某，职工。曾因吸食毒品，于2012年12月2日被南通市公安局崇川分局行政拘留十日，并处罚款人民币2000元；同月4日被南通市公安局崇川分局责令社区戒毒三年。因涉嫌犯行贿罪，于2014年2月19日经海安县人民检察院决定取保候审，同年4月20日由南通市公安局崇川分局执行取保候审；同年9月15日经本院决定逮捕，同日由海安县公安局执行逮捕。现羁押于海安县看守所。
辩护人范臻，江苏普泰律师事务所律师。
辩护人孙超。
海安县人民检察院以海检检调刑诉（2014）221号起诉书指控被告人王某犯行贿罪、危险驾驶罪，于2014年6月8日向本院提起公诉并建议适用简易程序，本院于次日立案。本案经南通市中级人民法院指定本院按照第一审程序审理。在审理过程中，本院认为本案不宜适用简易程序，于同月27日决定转为普通程序，并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。海安县人民检察院指派代理检察员马怡茹出庭支持公诉。被告人王某及其辩护人范臻、孙超到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控：1.被告人王某于2003年8月至2013年1月，借用如皋市建筑安装工程有限公司（以下简称如皋建筑公司）、南通华荣建设集团有限公司（以下简称华荣公司）的资质，承接江苏省南通商贸高等职业学校（以下简称商贸学校）建设工程项目；亲戚子女因达不到商贸学校的录取分数线，通过疏通关系成功录取该校。被告人王某为了感谢该校原副校长张某（已被判刑），原财务处副主任王某甲（已被判刑），在其承接工程、工程建设、工程款结算及其亲戚子女入学等方面给予的帮助，先后12次送给二人好处费合计人民币166000元及价值人民币2000元的购物卡，款物合计人民币168000元。2.被告人王某于2014年3月31日21时40分左右，在驾驶证已被注销的情况下，酒后驾驶机动车与他人发生碰撞致双方车辆受损，被告人王某血液中乙醇含量为92.4mg／100ml。公诉机关提交了被告人供述、证人证言、书证以及鉴定意见等证据，认为应当分别以行贿罪和危险驾驶罪追究被告人王某的刑事责任，数罪并罚。同时认定被告人王某在被追诉前主交代了行贿事实，在危险驾驶罪中有自首情节。提请本院依法判处。
庭审中，被告人王某及对起诉指控的事实及定性均无异议。辩护人范臻、孙超对起诉指控被告人王某犯危险驾驶的事实及定性无异议，对指控被告人王某犯行贿罪的事实及定性提出如下辩护意见：1.被告人王某在承接工程、工程建设、工程款结算方面给予张某、王某甲送钱或卡是事实，但被告人王某所承建的工程项目是通过公开招投标而承接的，招投标过程、竣工结算等都是依法进行的，不存在违法和不正当利益。而且，工程是被告人王某垫资的，其为了足额拿到工程款，为农民工发放工资或购买建筑材料，在迫不得以的情况下在中秋、春节或平时给予他人财物，主观上没有谋取不正当利益的目的；起诉书指控的第（一）部分第7节中的50000元，被告人王某不存在谋取不正当利益。2.只有起诉书指控的第1项为亲戚子学上学送钱给张某是为了谋取不正当利益，但该节的数额未达到行贿罪的刑事责任标准。综合上述1、2两点辩护意见，被告人王某不构成行贿罪。辩护人范臻、孙超同时对危险驾驶罪提出如下辩护意见：1.被告人王某具有自首情节；2.被告人王某因社区戒毒而被吊销驾驶证，希望法庭予以考虑；3.发生交通事故后，被告人王某一次性赔偿了对方人民币15000元，远高于实际损失。综上，建议法庭对被告人王某免于刑事处罚或依法适用缓刑。
经审理查明：
一、行贿的事实
被告人王某于2003年8月至2013年1月，借用如皋建筑公司、华荣公司的资质，承接商贸学校建设工程项目；亲戚子女因达不到商贸学校的录取分数线，通过疏通关系成功录取该校。被告人王某为了感谢该校原副校长张某，原财务处副处长王某甲，在其承接工程、工程建设、工程款结算及其亲戚子女入学等方面给予的帮助，先后12次送给二人好处费现金合计人民币166000元及价值人民币2000元的购物卡，款物合计人民币168000元。具体事实如下：
（一）被告人王某于2013年8月至2011年春节前，借用他人资质承接商贸学校建设工程项目，亲戚子女通过疏通关系录取该校，为感谢该校原副校长张某在其承接工�、工程建设、工程款结算、亲戚子女入学等方面提供的帮助，先后9次送给张某好处费现金人民币146000元。
1.被告人王某于2003年8月的一天，在张某办公室送给张某好处费人民币6000元。
2.被告人王某于2004年10月的一天，在南通市常宏宾馆送给张某好处费人民币20000元。
3.被告人王某于2009年6月的一天，在南通市崇川区易家桥附近的名典咖啡店内送给张某好处费人民币20000元。
4.被告人王某于2009年9月的一天，在张某办公室送给张某好处费人民币20000元。
5.被告人王某于2009年中秋节前的一天，在张某办公室送给张某好处费人民币6000元。
6.被告人王某于2010年春节前的一天，在张某办公室送给张某好处费人民币10000元。
7.被告人王某于2010年5月一天，在南通市崇川区江海名苑1幢某室张某家楼下送给张某好处费人民币50000元。
8.被告人王某于2010年中秋节前的一天，在张�办公室送给张某好处费人民币4000元。
9.被告人王某于2011年春节前的一天，在南通市崇川区江海名苑1幢某室张某家楼下送给张某好处费人民币10000元。
（二）被告人王某于2010年10月至2013年1月，在承接的商贸学校的工程款结算过程中，先后3次送给该财务处原副处长王某甲好处费现金合计人民币20000元及价值人民币2000元的购物卡，款物合计人民币22000元。
1.被告人王某于2010年10月的一天，在王某甲办公室送给王某甲好处费人民币10000元。
2.被告人王某于2011年1月的一天，在王某甲办公室送给王某甲好处费人民币10000元。
3.被告人王某于2013年1月的一天，在王某甲办公室送给王某甲价值2000元人民币的购物卡。
被告人王某在侦查机关办理张某、王某甲受贿案件中，主动交代了上述事实，系在被追诉前主动交代上述行贿的事实。
上述事实，被告人王某在庭审过程中亦无�议，且有另案处理的张某、王某甲的供述，证人张某的证言，书证企业养老保险险种缴费基数明细表、工商登记信息、江苏省2003年五年制高职招生录取新生名册、施工合同、经济合同审签单、付款申请单、记账凭证、付款情况说明、承包经营协议、资金支付审批单、刑事判决书、情况说明等证据证实，足以认定。
二、危险驾驶
被告人王某于2014年3月31日21时40分左右，在驾驶证已被注销的情况下，酒后驾驶苏F×××××号小型汽车，由东向西行驶至南通市开发区星湖大道通富南跟路口地段时，所驾车辆前部与亦经该地段同向行驶的钱某所驾驶的苏F×××××号轿车后部发生碰撞，致双方车辆受损。
案发时，南通市公安局交巡警支队五大队接到报警，被告人王某明知他人报警仍滞留现场，其归案后如实交代了上述醉酒驾车的事实。
经南通市公安局交通巡逻警察支队五大队认定，被告人王某应负本起事故的全部责任。
经南通市公安局物证鉴定所鉴定，被告人王某血液中乙醇含量为92.4mg／100ml。
上述事实，被告人王某在庭审过程中亦无异议，且有被害人钱某的陈述，证人凌某、陈某的证言，书证南通市公安局交巡警五大队出具的道路交通事故认定书、血样提取登记表、驾驶证信息、车辆信息，勘查笔录及现场照片，南通市公安局物证鉴所出具的理化鉴定意见书等证据证实，足以认定。
同时查明，被告人王某曾因吸食毒品，于2012年12月2日被南通市公安局崇川分局行政拘留十日，并处罚款人民币2000元；同月4日被南通市公安局崇川分局责令戒毒三年。
上述事实，被告人王某在庭审过程中亦无异议，且有书证南通市公安局崇川分局公安行政处罚决定书、责令社区戒毒决定书等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人王某为谋取不�当利益，给予国家工作人员以财物；在经济往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大；在道路上醉酒驾驶机动车，其行为已分别构成了行贿罪、危险驾驶罪。被告人王某一人犯数罪，依法应当数罪并罚。被告人王某在被追诉前主动交代行贿事实，其犯行贿罪依法可以减轻处罚。被告人王某明知他人报警，而滞留现场如实交代危险驾驶的事实，应视为自动投案，其犯危险驾驶罪依法可以从轻处罚。被告人王某在危险驾驶犯罪中，主动赔偿被害人损害，可酌情从轻处罚。被告人王某有劣迹，可酌情从重处罚。被告人王某在庭审中认罪态度较好，可酌情从轻处罚。关于辩护人范臻、孙超所提有关上述危险驾驶罪内容的辩护意见，符合事实和法律，本院予以采纳。
关于辩护人范臻、孙超所提被告人王某向张某、王某甲送财物是事实、但没有“不正当利益”的请托事项而不构成行贿罪的辩护意见，经查，被告人王某系南通宏华建筑安装工程有限公司职工，其于2003年8月至2011年1月期间先后借用如皋建筑公司、华荣公司的建筑资质参与商贸学校的工程项目招投标，其以向上述二公司缴纳一定数额管理费、签订内部承包协议的形式，实际个人承建了商贸学校的建设工程项目，并与商贸学校直接结算工程款。被告人王某在供述中称其是上述工程项目的实际承包人，其之所以向张某、王某甲二人送钱和卡，是基于张某系商贸学校分管基建、财务和后勤的副校长、王某甲系商贸学校的财务负责人的身份和职务，且该二人明知被告人王某不具备承接工程的条件，被告人王某为了拜托该二人在工程承建、工程款结算上给予照顾、提供方便或是为了顺利施工而维护关系，选择在不同时机先后向该二人送钱或卡高达10余次。对于上述�实，被告人王某的供述稳定，与张某、王某甲的供述相一致，且有相关证人证言及书证予某关于辩护人所提起诉书指控的第（一）项第7小节中的人民币50000元对于被告人王某来说不存在谋取不正当利益的辩护意见，经查，被告人王某在供述中称其朋友石某请其帮忙承接商贸学校工程，其于次日电话联系张某，并将事先准备好的人民币50000元交给张某，请张某帮忙让石某中标，但后来未能办成。其送钱给张某是因为张某是商贸学校负责基建和后勤、财务的负校长，对工程招投标有很大的决定权，虽然后来未能承接，但其“考虑到接下来还要承接商贸学校的建设项目，到时还要张某帮忙，这50000元就算我个人送给张某的，毕竟我与商贸学校之间还有业务往来，在以后建设工程承包上面，还是希望张某能关照我。”被告人王某的供述得到了张某供述的印证。根据最高人民�院、最高人民检察院《关于在办理受贿犯罪大要案的同时要严肃查处严重行贿犯罪分子的通知》，“谋取不正当利益”是指谋取违反法律、法规、国家政策和国务院各部门规章规定的利益，以及要求国家工作人员或者有关单位提供违反法律、法规、国家政策和国务院各部门规章规定的帮助或者方便条件。而且，谋取任何性质、任何形式的不正当利益都属于“谋取不正当利益”，至于实际上是否因行贿谋取到不正当利益，则不影响行贿人行贿罪的成立。本案被告人王某借他人建筑资质承建工程并结算工程款的行为违反了《中华人民共和国建筑法》的相关规定，其给予财物以拜托张某、王某甲给予照顾和提供方便的行为有明确的请托事项，且该请托事项应认定为“为谋取不正当利益”。被告人王某为了谋取不正当利益，利用张某、王某甲的职务行为，主动给予财物，�明知自己给予财物的行为侵害了张某、王某甲职务行为的不可收买性而故意为之，被告人王某行为符合行贿罪全部构成要件。故对辩护人的该点辩护意见，本院不予采纳，但被告人王某能在被追诉前主动交代行贿犯罪事实，体现了其具有较好的认罪态度，依法可以减轻处罚。
关于辩护人范臻、孙超所提对被告人王某免予刑事处罚或适用缓刑的辩护意见，经查，被告人王某一人犯数罪，曾有吸毒劣迹，而且在社区戒毒期间又犯罪，具有一定的社会危害性，不具备适用缓刑或免予刑事处罚的条件。故对辩护人的该点辩护意见，本院不予采纳。
据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第二款、第三百九十条、第一百三十三条之一第一款、第六十七条第一款、第六十九条，最高人民法院《关于处理自首和立功若干具体问题的意见》第一条之规定，判�如下：
被告人王某犯行贿罪，判处拘役三个月；被告人王某犯危险驾驶罪，判处拘役一个月，并处罚金人民币一千元；数罪并罚，合并执行拘役三个月，并处罚金人民币一千元（已缴纳）。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2014年9月15日起至2014年12月14日止。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省南通市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 吕 群
代理审判员 李晓萍
人民审判员 蔡庆观
二〇一四年九月十五日
见习书记员 冯晨晨
《中华人民共和国刑法》
第三百八十九条第一、二款
为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。
在经济往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。
第三百九十条
对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产。
行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以减轻处罚或者免除处罚。
第一百三十三条之一第一款
在道路上驾驶机动车追逐竞驶，情节恶劣的，或者在道路上醉酒驾驶机动车的，处拘役，并处罚金。
第六十七条第一款
犯罪以后自动投案，如实供述自己罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第六十九条
判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。
如果数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行的，种类不同的，分别执行。
最高人民法院《关于处理自首和立功若干具体问题的意见》第一条
一、关于“自动投案”具体认定
《解释》第一条第（一）项规定七种应当视为自动投案的情形，体现了犯罪嫌疑人投案的主动性和自愿性。根据《解释》第一条第（一）项的规定，犯罪嫌疑人具有以下情形之一的，也应当视为自动投案：（1）犯罪后主动报案，虽未表明自己是作案人，但没有逃离现场，在司法机关询问时交代自己罪行的；（2）明知他人报案而在现场等待，抓捕时无拒捕行为，供认犯罪事实的；（3）在司法机关未确定犯罪嫌疑人，尚在一般性排查询问时主动交代自己罪行的；（4）因特定违法行为被采取劳动教养、行政拘留、司法拘留、强制隔离戒毒等行政、司法强制措施期间，主动向执行机关交代尚未被掌握的犯罪行为的；（5）其他符合立法本意，应当视为自动投案的情形。