吉林省镇赉县人民法院
民 事 判 决 书
（2013）镇民一初字第59号
原告长春市辰旭建设有限责任公司
法定代表人杨忠顺，职务总经理。
委托代理人郝杰，吉林中证律师事务所律师
被告张庆彬，男，成年人，汉族，个体。住大安市。
委托代理人王彬，男，成年人，汉族，无业。住大安市。
被告郑秀民，男，成年人，汉族，个体。住大安市。
委托代理人郑秀军，男，成年人，汉族，农民。住大安市。
被告孟繁龙，男，成年人，汉族，个体。住吉林省松原市宁江区。
委托代理人孟繁志，男，成年人，无业。住镇赉县。
被告王厚成，男，成年人，汉族，工人。住吉林省扶余县。
被告王金喜，男，成年人，汉族，工人。住吉林省前郭尔罗斯蒙古族自治县。
被告孟庆兰，女，成年人，汉族，工人。住吉林省扶余县。
被告李志忠，男，成年人，汉族，工人。住吉林省扶余县。
被告孟凡辉，男，成年人，汉族，工人。住吉林省扶余县。
被告张万龙，男，成年人，汉族，工人。住吉林省扶余县。
被告王帅龙，男，成年人，汉族，工人。住吉林省和龙市福洞镇。
被告包永喜，男，成年人，汉族，工人。住镇赉县。
被告隋成文，男，成年人，汉族，工人。住吉林省大安市。
被告杜孝刚，男，成年人，汉族，工人。住吉林省松原市宁江区。
被告王大鹏，男，成年人，汉族，工人。住吉林省松原市宁江区。
被告刘广东，男，成年人，汉族，工人。住吉林省松原市宁江区。
被告杜孝辉，男，成年人，汉族，工人。住吉林省松原市宁江区。
被告孙艳波，\\\男，成年人，汉族，工人。住吉林省松原市宁江区。
被告于国臣，男，成年人，汉族，工人。住松原市宁江区。
被告李金栋，男，成年人，汉族，工人。住吉林省前郭尔罗斯蒙古族自治县。
被告王天军，男，成年人，汉族，工人。住吉林省松原市宁江区。
被告任辉阳，男，成年人，汉族，工人。住吉林省松原市宁江区。
被告王天臣，男，成年人，汉族，工人。住吉林省松原市宁江区。
被告曲久全，男，成年人，汉族，工人。住吉林省前郭尔罗斯蒙古族自治县。
被告陶玉峰，男，成年人，汉族，工人。住吉林省松原市宁江区。
被告田云海，男，成年人，汉族，工人。住吉林省松原市宁江区。
被告王金祥，男，成年人，汉族，工人。住吉林省松原市宁江区。
被告曲久红，男，成年人，汉族，工人。住吉林省前郭尔罗斯蒙古族自治县。
被告徐艳波，男，成年人，汉族，工人。住住吉林省松原市宁江区。
被告司华磊，男，成年人，汉族，工人。住吉林省前郭尔罗斯蒙古族自治县。
被告刘峰，男，成年人，汉族，工人。住吉林省前郭尔罗斯蒙古族自治县。
被告朱桂香，女，成年人，汉族，工人。住住吉林省前郭尔罗斯蒙古族自治县。
被告刘国，男，成年人，汉族，工人。住吉林省前郭尔罗斯蒙古族自治县。
被告朱学臣，男，成年人，汉族，工人。住吉林省前郭尔罗斯蒙古族自治县。
被告翟长海，男，汉族，成年人，汉族，工人。住吉林省前郭尔罗斯蒙古族自治县。
被告陶福林，男，成年人，汉族，工人。住吉林省前郭尔罗斯蒙古族自治县。被告孙喜文，男，成年人，汉族，工人。住吉林省前郭尔罗斯蒙古族自治县
被告李德江，男，成年人，汉族，工人。住吉林省大安市。
被告丁大勇，男，成年人，汉族，工人。住吉林省前郭尔罗斯蒙古族自治县。
被告赵国龙，男，成年人，汉族，工人。住吉林省前郭尔罗斯蒙古族自治县。
被告刘海龙，男，成年人，汉族，工人。住吉林省前郭尔罗斯蒙古族自治县。
被告杨金富，男，成年人，汉族，工人。住吉林省前郭尔罗斯蒙古族自治县。
被告刘国付，男，成年人，汉族，工人。住吉林省前郭尔罗斯蒙古族自治县。
被告闫贵金，男，成年人，汉族，工人。住吉林省大安市。
被告杨奎，男，成年人，汉族，工人。住镇赉县。
被告朱学仁，男，成年人，汉族，工人。住吉林省前郭尔罗斯蒙古族自治县。
被告刘林，男，成年人，汉族，工人。住吉林省前郭尔罗斯蒙古族自治县。
被告朱学文，男，成年人，汉族，工人。住吉林省前郭尔罗斯蒙古族自治县。
被告朱桂兰，女，成年人，汉族，工人。住吉林省前郭尔罗斯蒙古族自治县。
被告李国新，男，成年人，汉族，工人。住吉林省镇赉县。
被告王厚成等46人诉讼代表人刘国，男，成年人，汉族，工人。住吉林省前郭尔罗斯蒙古族自治县。
被告王厚成等46人诉讼代表人王厚成，男，成年人，汉族，工人。住吉林省扶余县
诉讼代表人的委托代理人李云峰，吉林镜鉴律师事务所律师。
原告长春市辰旭建设有限责任公司诉被告张庆彬、郑秀民、孟繁龙以及被告王厚成等46人（以下简称46名被告）劳动争议纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告的委托代理人、被告张庆彬、郑秀民、孟繁龙的委托代理人以及46名被告的诉讼代表人、委托代理人到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，原告与46名被告不存在劳动关系，18名被告的工资已由被告张庆彬、郑秀民收取，应由上述二人支付。原告不应承担支付46名被告工资报酬及二倍工资的义务。
被告张庆彬、郑秀民辩称，不同意给付双倍工资。
被告孟繁龙辩称，工资及二倍工资款应由原告及张庆彬、郑秀民给付，因为孟繁龙与张庆彬、郑秀民有承包合同，原告及张庆彬、郑秀民均未给我拨款，才造成拖欠工人工资。
46名被告辩称，镇劳人仲案字（2013）15号仲裁适用法律清楚，应予以维护。
根据原告的诉求、被告的答辩，本院归纳本案争议焦点问题为：原告以及被告郑秀民、张庆彬、孟繁龙是否应该支付46名被告工资及是否应当支付双倍工资。
原告围绕案件争议焦点问题提供了委托送达通知书一份。证明劳动仲裁送达不合法。
被告张庆彬、郑秀民质证称，我们没有收到裁决书，对该证据无异议。
被告孟繁龙质证称，无异议。
46名被告质证称，对证据真实性无异议，对证明事项有异议，一方当事人收到裁决书15日内有权向法院提出异议，原告起诉不影响裁决书的合法性。
上述证据能够证明仲裁送达未完成，故本院予以确认。
46名被告围绕案件争议焦点问题提供了被告孟繁龙为46名被告出具的欠据一份。证明孟繁龙因发包方未拨款出具欠据，欠46人集体929480元。
原告质证称，不是原告出具，不认可。
被告张庆彬、郑秀民质证称，不清楚该欠款。
被告孟繁龙质证称，欠据是我出具的，我是欠46工人929480元。
因被告孟繁龙对欠据无异议，故本院予以确认。
被告孟繁龙围绕案件争议焦点问题提供了合同一份。证明与原告是承包关系。
原告质证称，有异议，是张庆彬、郑秀民签的，公章不是我公司的。
被告张庆彬、郑秀民质证称，无异议。合同是我们签订的。
46名被告质证称，无异议。
因被告张庆彬、郑秀民对合同书无异议，故本院予以确认。
综合以上，本院确认如下本案事实：
2012年5月28日，原告中标镇赉县欣枫丽景项目工程，将欣枫丽景B区7号楼承包给被告张庆彬、郑秀民。被告张庆彬、郑秀民将工程转包给孟繁龙。被告孟繁龙雇佣了46名被告从事劳务。因拖欠工资被告孟繁龙为46名被告出具了欠据一枚，尚欠46名被告工资929480元（王厚成14000元；王金喜10900元；孟庆兰16900元；李志忠21000元；孟凡辉14000元；张万龙9000元；王帅龙11000元；包永喜9200元；隋成文9100元；杜孝刚58700元；王大鹏54000元；刘广东27400元；杜孝辉27700元；孙艳波27000元；于国臣20800元；李金栋26800元；王天军17100元；任辉阳17200元；王天臣20900元；曲久全17200元；陶玉峰17100元；田云海16000元；王金祥17200元；曲久红17200元；徐艳波17200元；司华磊44600元；刘峰16200元；朱桂香18550元；刘国54000元；朱学臣16800元；翟长海14320元；陶福林15920元；孙喜文18800元；李德江20800元；丁大勇17500元；赵国龙14480元；刘海龙13240元；杨金富36720元；刘国付17200元；闫贵金25600元；杨奎2900元；朱学仁9300元；刘林13900元；朱学文23950元；朱桂兰16300元；李国新38**元）。
本院根据原告的诉求以及举证情况，结合确认的案件事实，针对案件需要解决的问题，综合评判如下：
用工单位应当制备员工花名册，原告没有提供，应当承担举证不能的责任。因原告与将工程分包给不具备资质的自然人张庆彬、郑秀民的行为以及张庆彬、郑秀民再分包给孟繁龙的行为，不符合《中华人民共和国建筑法》第二十九条“建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位；但是，除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可。施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责；分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。”的规定。依据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第六条“在劳动争议纠纷案中，因用人单位作出开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定，由用人单位负举证责任”、《中华人民共和国劳动合同法》第九十四条“个人承包经营违反本法规定招用劳动者，给劳动者造成损害的，发包的组织与个人承包经营者承担连带赔偿责任。”之规定，原告应当承担给付46名被告工资款的连带责任，因被告孟繁龙直接雇佣46名被告，故应承担给付46名被告工资款的责任。因46名被告与孟繁龙系雇佣关系，故本院对双倍工资不予支持。
综上，本院认为：原告的主张符不合法律规定，不予保护。依据中华人民共和国建筑法》第二十九条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第六条，《中华人民共和国劳动合同法》第九十四条之规定，判决如下：
一、被告孟繁龙于本判决生效后立即给付46名被告工资款共计929480元，其中王厚成14000元、王金喜10900元、孟庆兰16900元、李志忠21000元、孟凡辉14000元、张万龙9000元、王帅龙11000元、包永喜9200元、隋成文9100元、杜孝刚58700元、王大鹏54000元、刘广东27400元、杜孝辉27700元、孙艳波27000元、于国臣20800元、李金栋26800元、王天军17100元、任辉阳17200元、王天臣20900元、曲久全17200元、陶玉峰17100元、田云海16000元、王金祥17200元、曲久红17200元、徐艳波17200元、司华磊44600元、刘峰16200元、朱桂香18550元、刘国54000元、朱学臣16800元、翟长海14320元、陶福林15920元、孙喜文18800元、李德江20800元、丁大勇17500元、赵国龙14480元、刘海龙13240元、杨金富36720元、刘国付17200元、闫贵金25600元、杨奎2900元、朱学仁9300元、刘林13900元、朱学文23950元、朱桂兰16300元、李国新38**元；
二、原告长春市辰旭建设有限责任公司对上述款项承担连带责任。
案件受理费10元，由原告、被告孟繁龙各承担5元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于吉林省白城市中级人民法院。
期满不上诉，则本判决生效，双方当事人必须自觉履行，逾期不履行的，本院将依据对方当事人的申请强制执行。申请执行的期限为二年，从法律文书确定的履行期间的最后一日起计算。逾期不申请，本院将视为放弃权利。
审 判 长 孙国利
审 判 员 陈晓彦
代理审判员 戴曦晨
二〇一三年十二月二十日
书 记 员 金广慧