湖南省常德市武陵区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）湘0702民初2388号
原告：赵宇惜
法定代理人：梅姣，系赵宇惜之母。
委托代理人：张建荣，常德市经开区善德法律服务所法律工作者，特别授权代理。
被告：常德经济技术开发区德山街道青山社区居民委员会21组（原樟木桥街道株木山社区居民委员会4组）。
负责人：伍书友。
被告：常德经济技术开发区德山街道青山社区居民委员会（原樟木桥街道株木山社区居民委员会）。
法定代表人：朱杰。
原告赵宇惜诉被告常德经济技术开发区德山街道青山社区居民委员会21组、常德经济技术开发区德山街道青山社区居民委员会承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院2017年7月28日受理后，依法适用简易程序，于2017年9月6日公开开庭进行了审理。赵宇惜的法定代理人梅蛟和委托代理人张建荣到庭参加诉讼。常德经济技术开发区德山街道青山社区居民委员会21组、常德经济技术开发区德山街道青山社区居民委员会经本院合法传唤，无正当理由没有到庭参加诉讼。本案现已经审理终结。
赵宇惜诉称：2017年1月10日，青山社区21组对乾明路以西、电力局物质仓库项目征地补偿款1126611.6元进行分配，人均可分得征地补偿款8507元。常德经济技术开发区德山街道青山社区居民委员会21组以赵宇惜系外甥女为由，不让赵宇惜享受本组村民同等待遇，不给予赵宇惜分配其承包地征收补偿款。赵宇惜出生后户籍就登记在该组，属于该组的集体经济组织成员，且为自然增长人口。根据《最高人民法院关于涉及审理农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第24条规定:“农村集体经济组织成员或村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费、征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。”现赵宇惜为维护自身合法权益，特诉至法院，请求判令：1、常德经济技术开发区德山街道青山社区居民委员会21组支付赵宇惜征地补偿款8507元；2、常德经济技术开发区德山街道青山社区居民委员会对征地补偿款8507元承担连带责任；3、两被告承担本案诉讼费用
赵宇惜支持其诉讼主张，向本院提交了下列证据。
1、赵宇惜常住人口登记卡。
2、赵宇惜法定代表人梅蛟常住人中登记卡及身份证复印件。
3、常德经济技术开发区樟木桥街道株木山社区居民委员会组织机构代代码证。
4、株木山社区4组伍家乾明路以西、电力局物质仓库项目土地款、水田及鱼塘租金发放表。
5、证明材料。
常德经济技术开发区德山街道青山社区居民委员会21组、常德经济技术开发区德山街道青山社区居民委员会未予答辩，也未向本院提交证据。
经审查，赵宇惜所举全部证据，与本案具有关联性，真实、合法、有效，本院予以确认，可以作为定案的依据。
根据采信的证据及到庭当事人的陈述，本院确认以下案件事实：
2017年1月10日，青山社区21组对乾明路以西、电力局物质仓库项目征地补偿款1126611.6元进行分配，人均可分得征地补偿款8507元。常德经济技术开发区德山街道青山社区居民委员会21组以赵宇惜系外甥女为由，拒不给赵宇惜分配其承包地征收补偿款。赵宇惜认为其出生后户籍就登记在该组，其母亲为该组集体经济组织成员，其也应为该组集体经济组织成员，同等的享受土地款分配。赵宇惜为维护自身合法权益，特诉至法院，提出前列诉讼请求。
本院认为：本案系承包地征用费用分配纠纷。农村集体经济组织成员依法享有相关权利，是法律赋予公民的基本权利，土地是农村集体经济组织成员的基本生活保障。根据《最高人民法院审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定：“农村集体经济组织成员或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应的份额的，应予以支持…。”本案争议焦点是：赵宇惜是否在常德经济技术开发区德山街道青山社区居民委员会21组制定土地款分配方案前具有该组集体经济组织成员资格？因赵宇惜的母亲梅蛟为常德经济技术开发区德山街道青山社区居民委员会21组集体经济组织成员，一直享受该集体承包经济组织村民的同等待遇。赵宇惜为梅蛟的女儿，自出生户籍就登记在常德经济技术开发区德山街道青山社区居民委员会21组，也应同等的享受常德经济技术开发区德山街道青山社区居民委员会21组村民待遇，应当与该组其他集体经济组织成员平等地享受参加土地补偿费用分配的权利，任何组织和个人不得剥夺和侵害。在本案中，常德经济技术开发区德山街道青山社区居民委员会没有提供证据证明其对常德经济技术开发区德山街道青山社区居民委员会21组分配土地征收补偿费的行为正确的履行了监督管理之责，应当对常德经济技术开发区德山街道青山社区居民委员会21组的行为对赵宇惜造成的经济损失承担连带赔偿责任。故赵宇惜请求常德经济技术开发区德山街道青山社区居民委员会21组支付土地征收补偿费分配款8507元，常德经济技术开发区德山街道青山社区居民委员会对其承担连责任的诉讼请求，于法有据，本院予以支持。常德经济技术开发区德山街道青山社区居民委员会21组、常德经济技术开发区德山街道青山社区居民委员会经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，符合缺席审判的法定条件。综上，依照《中华人民共和国民法通则》第五条、第七条、第七十四条，《最高人民法院审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下：
一、常德经济技术开发区德山街道青山社区居民委员会21组于本判决生效之日起十日内向赵宇惜支付土地征收补偿款8507元；
二、常德经济技术开发区德山街道青山社区居民委员会对上述款项承担连带责任。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费50元，减半收取25元，由常德经济技术开发区德山街道青山社区居民委员会21组负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省常德市中级人民法院。
审 判 员 王献猛
二〇一七年九月十三日
代理书记员 郑 万
附：相关法律条文
《中华人民共和国民法通则》
第五条公民、法人的合法的民事权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。第七条民事活动应当尊重社会公德，不得损害社会公共利益，扰乱社会经济秩序。第七十四条劳动群众集体组织的财产属于劳动群众集体所有，包括：（一）法律规定为集体所有的土地和森林、山岭、草原、荒地、滩涂等；（二）集体经济组织的财产；（三）集体所有的建筑物、水库、农田水利设施和教育、科学、文化、卫生、体育等设施；（四）集体所有的其他财产。集体所有的土地依照法律属于村农民集体所有，由村农业生产合作社等农业集体经济组织或者村民委员会经营、管理。已经属于乡（镇）农民集体经济组织所有的，可以属于乡（镇）农民集体所有。集体所有的财产受法律保护，禁止任何组织或者个人侵占、哄抢、私分、破坏或者非法查封、扣押、冻结、没收。
《最高人民法院审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》
第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。