广西壮族自治区龙州县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）龙民初字第822号
原告中国农业银行股份有限公司龙州县支行，住所地广西壮族自治区崇左市龙州县龙州镇康平街26号。
代表人高峰，该支行行长。
委托代理人冯加流，中国农业银行股份有限公司龙州县支行个人金融部客户经理。
委托代理人农惠清，中国农业银行股份有限公司龙州县支行风险管理部客户经理。
被告阮东梅，农民。
被告姚荣威，公务员。
原告中国农业银行股份有限公司龙州县支行诉被告阮东梅、姚荣威金融借款合同纠纷一案，本院于2015年9月11日立案受理后，依法组成由审判员陆晖担任审判长，审判员覃斌和人民陪审员黄敏莉参加的合议庭，于2016年2月17日公开开庭进行了审理。书记员罗明珍担任记录。原告中国农业银行股份有限公司龙州县支行的委托代理人农惠清，被告姚荣威到庭参加诉讼，被告阮东梅经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告中国农业银行股份有限公司龙州县支行诉称，被告阮东梅因养殖资金不足，于2011年2月9日向原告借款5万元，借款合同编号为：45020120110004036，借款利率为中国人民银行同期同档次人民币贷款基准利率上浮30%，借款期限2年，借款到期日为2013年2月9日，借款用途为生产经营周转，还款方式为利随本清。被告姚荣威为上述借款提供连带责任担保。被告借款后，未按约定偿还贷款本息，至2016年2月14日止，尚欠贷款本金49441.26元，利息16427.86元。为此，特向法院起诉，要求：一、判令被告阮东梅偿还尚欠的贷款本金49441.26元及利息、罚息（利息、罚息计算，计至2016年2月14日止为16427.86，2016年2月15日起至贷款还清之日止的利息按合同约定的执行利率上浮50%计算）；二、判令被告姚荣威对上述债务承担连带偿还责任；三、由被告负担本案诉讼费。
原告对其陈述事实在举证期限内提供的证据有：（1）被告阮东梅《户口簿》、《居民身份证》复印件各1份，拟证明被告阮东梅的身份情况；（2）被告姚荣威《居民身份证》复印件1份，拟证明担保人被告姚荣威的身份情况；（3）《借款申请书》复印件1份，拟证明被告阮东梅申请贷款的事实；（4）《保证承诺书》复印件1份，拟证明被告姚荣威为贷款提供担保属实；（5）《借款合同》复印件1份，拟证明借款和担保属实；（6）《欠款清单》复印件1份，拟证明被告阮东梅尚欠贷款属实；（7）《催收通知书》复印件1份，拟证明已向被告催收。
被告姚荣威答辩称，2011年2月9日，被告是时任县人社局局长盘康庭的欺骗下给并不认识的阮东梅提供借款担保，所得款项全部由盘康庭使用。2013年2月9日借款到期后，盘康庭并未偿还贷款，担保合同是在被欺骗的情况下签订的，全程均由盘康庭利用关系暗箱操作，原告在借款合同中没有尽到审慎审查的义务，存在过错。被告的保证期限已过，无需承担连带清偿责任。
被告姚荣威为其辩解提供的证据有：《保证书》复印件1份，拟证明担保合同是在被欺骗的情况下签订的，全程均由盘康庭利用关系暗箱操作，原告在借款合同中没有尽到审慎审查的义务，有过错。
被告阮东梅未作出书面答辩，也未向本院提交任何证据。
经质证，被告姚荣威对原告提供的证据（1）、（2）、（3）、（4）、（5）、（6）没有异议，本院对此予以确认。原告提供的证据（7），经质证，被告姚荣威对真实性有异议，表示没有收到过，本院认为，该证据是原告单方制作，没有被告的签字确认，不能作为本案有效证据使用。被告姚荣威提供的证据《保证书》，经质证，原告有异议，认为真实性、合法性、关联性都无法确定，这是被告姚荣威与盘康庭之间的关系，原告并不知情，本院认为，从该证据的内容来看，保证书的内容是盘康庭个人对被告姚荣威的承诺，是被告姚荣威与盘康庭之间的关系，与本案原告、被告之间的借款及担保关系没有关联性，而且该保证书的内容与被告姚荣威和原告签订的《保证承诺书》的内容相矛盾，因此，该证据不能作为本案有效证据使用。
根据《中华人民共和国民事诉讼法》的规定，当事人有答辩及对对方当事人提交的证据进行质证的权利，本案被告阮东梅经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为其已放弃答辩和质证的权利。
综合全案证据，本院确认以下法律事实：被告阮东梅因养殖资金不足，于2011年2月9日向原告借款5万元，借款合同编号为：45020120110004036，借款利率为中国人民银行同期同档次人民币贷款基准利率上浮30%，借款期限2年，借款到期日为2013年2月9日，借款用途为生产经营周转，还款方式为利随本清。被告姚荣威作为上述借款的连带保证责任担保人，在借款合同上签字，并与原告签订一份《保证承诺书》，向原告承诺对被告阮东梅的贷款本息承担不可撤销的连带保证责任。被告阮东梅借款后，未按约定偿还贷款本息，至2016年2月14日止，尚欠贷款本金49441.26元，利息16427.86元。为此，原告遂向本院起诉，要求：一、判令被告阮东梅偿还尚欠的贷款本金人民币49441.26元及利息、罚息（利息、罚息计算，计至2016年2月14日止为16427.86，2016年2月15日起至贷款还清之日止的利息按合同约定的执行利率基础上上浮50%计算）；二、判令被告姚荣威对上述债务承担连带偿还责任；三、由被告负担本案诉讼费。
本院认为，借款合同是借款人向贷款人借款，到期返还借款并支付利息的合同。原告与被告阮东梅、姚荣威签订的《中国农业银行农户贷款借款合同》，各方意思表示真实，内容没有违反法律、法规的强制性规定，是合法有效合同，受法律保护。合同签订后，原告已依约发放贷款。被告阮东梅贷款后，未按合同约定偿还贷款本息，经原告多次催收仍未清偿，已构成违约，应承担违约责任。根据《中华人民共和国合同法》第二百零五条：“借款人应当按照约定的期限支付利息。……”和《中华人民共和国合同法》第二百零六条：“借款人应当按照约定的期限返还借款。……”的规定，原告要求被告阮东梅偿还贷款本金及利息的理由成立，本院依法予以支持。原告与被告在《中国农业银行农户贷款借款合同》第二条2.1项约定，借款利率为中国人民银行同期同档次贷款基准利率上浮30%，在第六条6.2项约定，借款人未按约定期限归还借款本金的，贷款人对逾期借款从逾期之日起在借款执行利率的基础上上浮百分之五十计收罚息，直至本息清偿为止。被告未按期偿还贷款本金，原告要求被告按合同约定支付罚息，符合法律规定，本院依法予以支持。至本案生效判决确定的履行期限最后一日止，原告与被告阮东梅之间债权债务的数额已经明确，如被告阮东梅不按时履行清偿义务则应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息，因此，原告要求利息、罚息计算至贷款清偿之日止不合理，本院依法只支持计算至本案生效判决确定的履行期限最后一日止。根据合同约定，被告姚荣威的保证责任方式为连带保证责任，保证期限为借款期限届满之日起二年，从借款期限届满之日2013年2月9日至原告向法院起诉的2015年9月7日，已经超过合同约定的2年保证期间，根据《中华人民共和国担保法》第二十六条：“连带责任保证的保证人与债权人未约定保证期间的，债权人有权自主债务履行期届满之日起六个月内要求保证人承担保证责任。在合同约定的保证期间和前款规定的保证期间，债权人未要求保证人承担保证责任的，保证人免除保证责任。”的规定，被告姚荣威主张其连带保证责任的保证期限已过，其保证责任已经免除的抗辩理由成立，本院依法予以支持。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第一百九十六条、第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条，《中华人民共和国担保法》第二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：
一、被告阮东梅偿还尚欠的贷款本金人民币49441.26元给原告中国农业银行股份有限公司龙州县支行；
二、被告阮东梅支付利息、罚息（利息、罚息计算：至2016年2月14日止为人民币16427.86元，从2016年2月15日起至本案生效判决确定的履行期限最后一日止的利息、罚息以被告阮东梅尚欠的贷款本金为基数，按中国人民银行人民币同期贷款基准利率上浮30%得出的执行利率基础上上浮50%计算）给原告中国农业银行股份有限公司龙州县支行；
三、驳回原告中国农业银行股份有限公司龙州县支行的其他诉讼请求。
案件受理费1126元，由被告阮东梅全部负担。
上述债务，义务人应于本案判决发生法律效力之日起十日内履行完毕，逾期履行则应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限的最后一日起二年内，向本院申请执行。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院或向崇左市中级人民法院递交上诉状正本一份，副本七份，上诉于崇左市中级人民法院，并于上诉期限届满之日起七日内预交上诉费1126元（收款单位：崇左市财政局，帐号：20×××13，开户银行：中国农业银行崇左分行营业室）。逾期不交也不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。
审判长 陆 晖
审判员 覃斌人民陪审员黄敏莉
二〇一六年二月十八日
书记员 罗 明 珍
附相关法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第一百九十六条借款合同是借款人向贷款人借款，到期返还借款并支付利息的合同。
第二百零五条借款人应当按照约定的期限支付利息。对支付利息的期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，借款期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付；借款期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付。
第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。
第二百零七条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。
《中华人民共和国担保法》
第二十六条连带责任保证的保证人与债权人未约定保证期间的，债权人有权自主债务履行期届满之日起六个月内要求保证人承担保证责任。
在合同约定的保证期间和前款规定的保证期间，债权人未要求保证人承担保证责任的，保证人免除保证责任。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。