广西壮族自治区南宁市西乡塘区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）西民一初字第3449号
原告谢爱萍。
委托代理人麦朝雄，广西五象律师事务所律师。
被告丰达电机（南宁）有限公司。
法定代表人INOUEYUJI，该公司董事。
委托代理人何贤昆，广西国浩律师事务所律师。
委托代理人马玲娟，该公司职员。
原告谢爱萍与被告丰达电机（南宁）有限公司追索劳动报酬纠纷一案，本院于2015年11月12日立案受理后，依法组成合议庭，于2016年1月27日公开开庭进行了审理。原告谢爱萍的委托代理人麦朝雄，被告丰达电机（南宁）有限公司的委托代理人何贤昆、马玲娟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告谢爱萍诉称：一、南劳人仲裁字（2015）第1461号仲裁裁决书不予支持原告要求被告支付2015年3月23日至2015年6月28日共98天产假工资14936.55元的请求是错误的。裁决书认定“虽然原告未依法取得生育第二胎的证明，不符合计划生育政策的规定，但现行法律法规并未限制不符合计划生育政策女职工享受产假的权利，故被告在本案中主张原告不符合计划生育政策不应享有产假的观点不予采信”，由此可见，被告屡次以原告没有提交准生证为由拒绝批假的行为是不合法的，原告既然有生育的事实，就应该享有休产假的权利。另外《社会保险法》第五十六条规定，职工有下列情形之一的，可以按照国家规定享受生育津贴：（一）女职工生育享受产假；（二）享受计划生育手术休假；（三）法律、法规规定的其他情形。可见，原告符合女职工生育享受产假这一条件，因此可以享受生育津贴。仲裁裁决拒绝支持被告支付工资的依据是《广西北部湾经济区生育保险暂行办法》第十一条（八）项中“违反国家和自治区计划生育规定生育或实施生育手术的医疗费用，生育保险不予支付范围”。然而，值得注意的是，依《社会保险法》第五十四条可知，生育保险待遇包括生育医疗费用和生育津贴，而《广西北部湾经济区生育保险暂行办法》中仅规定了不予支付的范围是医疗费用，而没有对医疗津贴的支付予以否认。女职工享受生育保险待遇符合国家建立社会保险制度的目的，即保障职工在年老、××、工伤、失业、生育等情况下，依法享受从国家和社会获得物质帮助的权利。若仅因为原告生育第二胎不符合计划生育行政政策就剥夺其生育津贴，不但会使原告基本生存权利得不到保障，也会导致其生活水平因生育的事实而下降，从而违背了立法本意。用人单位负有在女职工休产假期间正常帮职工缴纳生育保险的义务，但由于单位不缴生育保险而造成职工无法正常享受生育保险待遇，因此相关生育待遇（相当于工资）的支付由用人单位负责。二、南劳人仲裁字（2015）第1461号仲裁裁决书裁决对原告自2015年7月14日起系其个人原因主动解除与被告的劳动合同的认定是错误的。原告自2008年5月28日起一直在被告单位上班，并与之签订了无固定期限的劳动合同。由于原告于2014年7月怀孕，预产期为2015年4月5日，故自2015年3月20日起数次向被告提出期限为2015年3月23日至2015年6月28日的产假申请，然而被告均以原告未提交准生证为由拒绝批假。之后因为难产需要进行剖腹产，原告的产假提前至2015年3月25日，在原告合法合理的要求被被告拒绝后，迫于手术的客观因素，致使原告未能到被告单位上班事实的产生。从2015年3月23日开始，被告就将原告按无故旷工处理（公司考勤表为证），并停缴原告的社会保险金，在原告产后多次要求回公司上班的情况下，被告仍然以原告违反规章制度为由予以无情拒绝，原告无奈在产假结束之前就不得不马上申请劳动仲裁，而原告从未主动解除劳动合同。综上，被告不批产假、停止缴纳社会保险、无故将被告按旷工处理、从始至终没有为原告购买失业保险、拒绝原告回公司继续上班等行为违反了法律规定，严重侵害了原告的合法权益，构成了事实上对合同的解除。为此，原告诉至法院，请求判令：1、被告向原告支付产假期间的工资17222.76元［从2015年3月23日计算至2015年7月13日，共113天（难产增加15天），3315元／月÷21.75天×113天=17222.26元］；2、被告支付原告违法解除劳动关系赔偿金46410元（2008年5月28日起计算至2015年3月22日共7年，补偿金为3315元／月×7个月=46410元）；3、本案诉讼费用由被告承担。
被告丰达电机（南宁）有限公司辩称：原告于2008年5月28日入职，离职时岗位为班长。2015年3月，原告将请产假（2015年3月23日至2015年6月28日）的《请假审批表》交给被告。被告按国家法律规定和公司规章制度规定，对其产假申请不予批准。原告自2015年3月23日起，无故不来上班，并且在2015年6月28日原告自行要求的产假期满后，未回公司上班，也没有向公司说明不来上班的原因，更没有按公司规章制度请假。原告从2015年6月28日起到2015年7月3日，连续旷工已超过三天。被告根据公司规章制度“当月累计旷工满24小时（一天8小时，即三天）作自动离职处理”的规定，原告已经自动离职。可见原告是以连续旷工超三天自动离职的方式与被告解除劳动合同，而不是被告主动与其解除劳动合同。
原告在仲裁时仅主张2015年3月23日至2015年6月28日共计98天的工资14936.55元，现增加难产15天的工资待遇2286.21元，该部分诉讼请求因未经仲裁前置程序，请求法院依法予以驳回。原告要求被告支付2015年3月23日至2015年6月28日共计98天的工资14936.55元没有法律依据，请求法院予以驳回。我国法律法规明确规定了只有在符合国家相关规定的前提条件下，妇女的生育权才受保护，才是合法生育，才能享受生育相关待遇。被告的规章制度亦明确规定了合法生育的才能享受产假、休产假工资等相关合法生育待遇。原告不按被告的规章制度提交申请产假的相关材料，被告不批准其产假申请是合法合规的。
原告要求被告支付违法解除劳动关系的赔偿金46410元是没有事实及法律依据的。原告自己在产假不被批准的情况下，无故不来上班；且自己在其要求的产假期满后，亦不回公司上班，也没有向公司说明不来上班的原因，更没有按照公司规章制度请假。原告从2015年6月29日起到2015年7月3日，连续旷工已超过三天，以自动离职的方式解除与被告的劳动关系。原告属自动离职，其要求被告支付违法解除劳动关系赔偿金无法律依据。
综上，恳请人民法院依法公正裁量，维护用人单位的合法权益。
经审理查明：被告系2007年依法登记成立的有限责任公司。原告于2008年5月28日到被告处工作，双方签订了期限分别为2008年5月28日至2009年5月27日、2009年6月1日至2010年5月31日的两份《劳动合同书》。2010年6月1日，原、被告签订自2010年6月1日起至法定终止条件出现时止的无固定期限的《劳动合同书》。原告在被告处上班至2015年3月20日上午。被告支付原告工资至2015年3月22日。被告为原告缴纳社会保险费至2015年3月。
2015年3月20日，原告向被告提交《请假审批表》，该表载明：请假日期由2015年3月23日上午8：00时起至2015年6月28日下午17：10时止，共98日；假期种类为产假，请假事由：回家生孩子（预产期4月5日），被告人事2015年3月24日审批意见为：因未按公司规章制度和国家法律法规提交符合国家计生政策的证明文件，不予批准。
原告于2015年3月25日在南宁市第三人民医院进行二次剖宫产＋绝育术，医嘱建议全休产假。原告属生育第二个子女，但未依法取得生育证明。
另查明：被告的《考勤管理规定》第5.6.1规定，符合国家计划生育规定的员工可按国家规定享受产假；第5.6.2规定，产假需提供男女双方身份证、《结婚证》、《准生证》、病历／B超检查报告原件及办理准生证的计生办固定电话给人力资源科确认，其复印件附在请假单后，产假期间工资待遇不变。
被告的《规章制度》第二部分考勤管理第七条规定，每旷工一天除扣发当天工资外，另外以相当于其一天工资的罚款。旷工三天（含三天）以上的，作自动离职处理。
原告在2008年5月28日新员工入职培训时对上述《考勤管理规定》、《规章制度》等规章制度进行了学习。
同时查明：原告于2015年6月5日向南宁市劳动人事争议仲裁委员会提起劳动争议仲裁，请求裁决被告：1、支付原告2015年3月23日至2015年6月28日共98天拖欠的工资14936.55元；2、支付违法解除劳动关系的赔偿金46410元。该委经审理，认定原告2015年3月25日剖宫产孩子，属于难产，依法可享受113天的产假，原告于2015年3月20日向被告提出2015年3月23日至6月8日共98天的产假申请，未超出法律规定的天数，被告不批准原告休产假不符合法律规定；原告违反了二胎的计划生育政策，能休产假，但产假期间不能和符合计划生育政策的女职工一样享受产假期间的相关待遇；原告于2015年7月13日休完产假后未回被告处上班属于原告个人原因解除与被告的劳动关系，原告要求被告支付违法解除劳动关系的赔偿金无事实依据，并于2015年10月12日作出南劳人仲裁字（2015）第1461号仲裁裁决书，裁令驳回原告的所有仲裁请求。原告对该仲裁裁决不服，遂在法定期限内向本院起诉，并提出前述诉讼请求。
本院认为：本案原告未依法取得生育第二胎的证明，不符合国家生育二胎的计划生育规定，但现行法律法规并未限制不符合生育政策女职工享受产假的权利，故原告可享受产假。根据《女职工劳动保护特别规定》第七条“女职工生育享受98天产假，其中产前可以休假15天；难产的，增加产假15天；生育多胞胎的，每多生育1个婴儿，增加产假15天”之规定，原告2015年3月25日剖宫产孩子，属于难产，其可根据上述规定享受113天的产假。原告于2015年3月20日向被告提出2015年3月23日至6月28日共98天的产假申请，未超出规定的天数，被告以原告不符合生育政策为由不批准原告的产假申请，不符合上述法律规定。
生育保险待遇包括生育医疗费用和生育津贴。根据《广西北部湾经济区生育保险暂行办法》（桂人社发（2014）号文）第十五条规定，生育津贴是女职工按照国家规定享受产假或者计划生育手术休假期间获得的工资性补偿。原告诉请的产假工资实质上为上述规定确定的生育津贴。而上述规定第十二条第二项明确享受生育保险待遇的条件为符合国家、自治区计划生育政策。本案原告生育违反了二胎的计划生育政策，不能享受生育保险待遇。故原告要求被告支付2015年3月23日至2015年7月13日共113天产假工资17222.26元的请求，没有法律依据，本院不予支持。
根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》（法释（2001）33号）第二条规定，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。原告主张被告违法解除双方之间的劳动关系，但未向本院提交证据予以证实，被告亦未作出解除劳动关系的处理，因此原告的主张，无事实依据，本院不予支持。原告于2015年7月13日休完产假后，在未有医院医嘱证明，且未向被告请假的情况下，原告未回被告处上班，其行为已违反了被告制定的《规章制度》第二部分考勤管理第七条的规定，故本院确认原告自2015年7月14日起系个人原因解除与被告的劳动关系。双方劳动关系解除的情形不符合《中华人民共和国劳动合同法》第八十七条的规定，故原告要求被告支付违法解除劳动关系赔偿金46410元的请求，没有事实及法律依据，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法》第八十七条、《女职工劳动保护特别规定》第七条、《广西北部湾经济区生育保险暂行办法》（桂人社发（2014）号文）第十二条、第十三条、第十五条以及《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》（法释（2001）33号）第二条之规定，判决如下：
驳回原告谢爱萍的所有诉讼请求。
案件受理费10元（原告已预交），由原告谢爱萍负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于南宁市中级人民法院。同时应自上诉期限届满之日起七日内向南宁市中级人民法院预交上诉案件受理费10元（开户行：中国农业银行南宁市竹溪支行，户名：待结算财政款项中院诉讼费专户，账号：20×××17）。逾期不预交又不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。
审 判 长 韦月玲
人民陪审员 卢鸿淮
人民陪审员 黎细石
二〇一六年四月二十日
书 记 员 蒙恺薇
《中华人民共和国劳动合同法》
第八十七条用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的，应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金。
《女职工劳动保护特别规定》
第七条女职工生育享受98天产假，其中产前可以休假15天；难产的，增加产假15天；生育多胞胎的，每多生育1个婴儿，增加产假15天。
女职工怀孕未满4个月流产的，享受15天产假；怀孕满4个月流产的，享受42天产假。
《广西北部湾经济区生育保险暂行办法》（桂人社发（2014）号文）
第十二条享受生育保险待遇的条件。
（一）参保职工在其用人单位按时足额缴纳生育保险费期间怀孕生育、施行计划生育手术或诊治产科并发症的，按照本办法的规定享受生育保险待遇。
（二）符合国家、自治区计划生育政策规定。
第十三条生育保险待遇包括生育医疗费用和生育津贴。生育保险待遇项目支付标准见附件。
第十五条生育津贴是女职工按照国家规定享受产假或者计划生育手术休假期间获得的工资性补偿，按照职工所在用人单位上年度职工月平均工资的标准计发。用人单位无上年度职工月平均工资的，按照职工分娩前所在用人单位职工月平均工资的标准计发。
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》（法释（2001）33号）
第二条