安徽省枞阳县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）皖0722民初3471号
原告：殷玉胜，男，汉族，居民，住安徽省枞阳县。
委托诉讼代理人：周文琴（系殷玉胜妻子），住安徽省枞阳县枞阳镇康衢巷*号*室。
原告：周文琴，女，汉族，居民，住安徽省枞阳县。
被告：枞阳县市容管理局，住所地安徽省枞阳县。
法定代表人：李田华，该局局长。
委托诉讼代理人：邱春生，安徽枞城律师事务所律师。
被告：枞阳县凤凰山市场经营服务有限公司，住所地安徽省枞阳县。
法定代表人：施米贵，该公司经理。
委托诉讼代理人：鲍文进，安徽枞杨律师事务所律师。
委托诉讼代理人：许宏飞，安徽枞杨律师事务所实习律师。
被告：安徽浮山风景区旅游开发管理有限公司，住所地安徽省枞阳县。
法定代表人：施忠民，该公司董事长。
委托诉讼代理人：方可，安徽枞杨律师事务所律师。
原告殷玉胜、周文琴与被告枞阳县市容管理局（以下简称县市容局）合同纠纷一案，本院于2016年11月7日立案后，根据被告县市容局申请，依法追加枞阳县凤凰山市场经营服务有限公司（以下简称凤凰山市场公司）、安徽浮山风景区旅游开发管理有限公司（以下简称浮山风景区公司）作为被告参加诉讼，并依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告周文琴（并作为殷玉胜委托诉讼代理人）、被告县市容局委托诉讼代理人邱春生、被告凤凰山市场公司委托诉讼代理人鲍文进、浮山风景区公司委托诉讼代理人方可到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
殷玉胜、周文琴向本院提出诉讼请求：1.县市容局支付第二期补偿款6万元及逾期给付违约金1.2万元，合计7.2万元；2.县市容局承担本案诉讼费用。事实和理由：殷玉胜、周文琴原在枞阳县凤凰山菜市场经营餐饮业。2010年因凤凰山菜市场改建，拟拆除殷玉胜二人的店面。经协商，2010年7月18日殷玉胜、周文琴与县市容局下属单位枞阳县城乡市场管理中心签署《协议书》，约定在菜市场改建完成后殷玉胜、周文琴可指定一间门面进行经营。后县市容局未能按约定交付任何门面给其使用，经协商，双方于2011年10月31日再次签署《协议书》并经公证，该协议书约定：县市容局就殷玉胜、周文琴门面拆除损失给予24万元补偿，付款方式为2011年10月给付6万元，2016年10月给付6万元，2021年10月给付6万元，2026年10月给付6万元，如有违约，必须按补偿金额百分之二十支付给对方作为违约金。后第一期补偿款于协议达成后即付，第二期补偿款到期后经多次催讨，县市容局拒付。
县市容局辩称，其与殷玉胜二人签订补偿协议属实，但凤凰山市场公司及浮山风景区公司均出具书面承诺表示协议约定的给付义务由其承担，且第一批补偿款6万元实际是由凤凰山市场公司给付，故本案的补偿款给付责任应由凤凰山市场公司及浮山风景区公司承担。对于违约金部分，认为未造成实际损失，该项诉求不应得到支持。
凤凰山市场公司辩称，其不是协议签订主体，不应承担协议约定的给付义务。县市容局提供的案外人董向明出具的承诺书无凤凰山市场公司授权，未加盖公章亦未签字，对凤凰山市场公司无约束力。
浮山风景区公司辩称，县市容局对殷玉胜、周文琴二人的补偿和安置行为与其公司无关。
殷玉胜、周文琴为证明其主张，向本院提交以下证据：
证据1、殷玉胜、周文琴身份证复印件，证明两人的自然人身份情况，为适格主体。
证据2、公证书（含2011年10月31日的《协议书》）复印件，证明双方签订协议书的事实及协议约定的内容等。
证据3、发票复印件，证明第一批补偿款6万元已支付的事实。
证据4、2010年7月18日的《协议书》，证明2011年10月31日《协议书》的由来。
县市容局对殷玉胜、周文琴提交的证据发表质证意见如下：对证据一无异议。对证据二、三的真实性无异议，但认为其不是协议约定义务的承担主体。对证据四的真实性无异议，认为印证了其抗辩主张。
凤凰山市场公司对殷玉胜、周文琴提供的证据均无异议。
浮山风景区公司对殷玉胜、周文琴提供的证据均无异议。
县市容局为证明其抗辩主张，向本院提交以下证据：
证据1、枞阳县城市管理行政执法局组织机构代码证复印件，证明其主体身份信息。
证据2、原枞阳县工商局的说明、拆迁备忘录、通知、2010年7月18日《协议书》复印件各一份，证明2011年10月31日《协议书》的由来及演变过程。
证据3、2011年10月31日《协议书》、授权委托书、浮山风景区公司承诺书、凤凰山市场公司承诺书、企业信息资料复印件各一份，证明：1.董向明及浮山风景区公司均系凤凰山市场公司的股东；2.浮山风景区公司及施忠民授权董向明办理枞阳县凤凰山菜市场项目日常事务，对其签署的有关文件均予以认可，并承担相应法律责任；3.董向明代表浮山风景区公司对2011年10月31日《协议书》予以确认，承诺该《协议书》明确由县市容局履行的义务均由其公司落实和承担。
证据4、《枞阳县凤凰山菜市场房屋租赁合同》复印件两份，证明董向明当时具体负责凤凰山菜市场工作。
证据5、结算票据复印件，证明凤凰山市场公司履行《协议书》约定的第一批款项6万元的给付义务。
殷玉胜、周文琴对县市容局提交的上述证据的真实性均无异议，但认为达不到其证明目的。
凤凰山市场公司对县市容局提交的证据发表质证意见如下：对证据1无异议。对证据2，认为与本案没有关联性。对证据3中2011年10月31日《协议书》及企业信息资料的真实性无异议；认为授权委托书是浮山风景区公司给董向明的委托，不是凤凰山市场公司的，该授权委托书与本案没有关联性；对凤凰山市场公司的承诺书持有异议，认为没有公司授权、盖章，董向明签字只能代表其个人。对证据4，认为与本案没有关联性。对证据5的真实性不予认可。
浮山风景区公司对县市容局提交的证据发表质证意见如下：对证据3中浮山风景区公司出具的承诺书，认为其已经履行完毕。对其他证据的质证意见与凤凰山市场公司相同。
凤凰山市场公司、浮山风景区公司均未向本院提交相关证据。
对于当事人双方没有争议的证据即殷玉胜、周文琴提交的证据1至证据4、县市容局提交的证据1，本院予以确认。对双方有争议的证据，本院认定如下：对县市容局提交的证据2原枞阳县工商局的说明、拆迁备忘录、通知及2010年7月18日的《协议书》，证明涉案2011年10月31日《协议书》的由来，周文琴对此无异议，本院予以确认。对其提交的证据3中的授权委托书，系浮山风景区公司对案外人董向明的委托，本院对其真实性予以认可；对其中的浮山风景区公司出具的承诺书，有公司印章、法定代表人签章及授权委托人签字，本院对其真实性予以认可；对其中凤凰山市场公司出具的承诺书，因未加盖公司公章，无法定代表人签字，且无承诺时间，无法确定其真实性，对该承诺书本院不予认可。对其提交的证据4《枞阳县凤凰山菜市场房屋租赁合同》，该合同仅表面案外人董向明作为公司股东负责相关事宜，与本案无关联性，故不予认可。对其提交的证据5凤凰山市场公司缴纳的殷玉胜补偿款票据，系其与凤凰山市场公司的内部协议，与本案无关联性，故不予认可。
根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：
殷玉胜、周文琴原在枞阳县凤凰山菜市场经营餐饮业。2010年因市场改建拟对殷玉胜二人的店面予以拆除。经协商，2010年7月18日殷玉胜、周文琴与县市容局下属单位枞阳县城乡市场管理中心签署《协议书》，约定在改建完成后殷玉胜、周文琴可指定一间门面进行经营。后该协议约定内容未能实现，经协商，双方于2011年10月31日再次签署《协议书》，该协议书约定：县市容局就殷玉胜、周文琴门面拆除损失给予24万元补偿，付款方式为2011年10月给付6万元，2016年10月给付6万元，2021年10月给付6万元，2026年10月给付6万元，如有违约，必须按补偿金额百分之二十支付给对方作为违约金等内容。双方并将该协议书进行了公正。后第一期补偿款6万元于协议达成后即付清，第二期补偿款到期后经多次催讨，县市容局拒付，因而成讼。
另查明：县市容局系依法设立的事业单位，与枞阳县城市管理行政执法局合署办公，无其单独的组织机构信息。另，董向明及浮山风景区公司均系凤凰山市场公司的股东，浮山风景区公司授权董向明在凤凰山菜市场改建期间负责改建项目。
本院认为，依法成立的合同受法律保护，当事人应当按照合同约定履行各自义务。县市容局与殷玉胜、周文琴签订的《协议书》系双方真实意思表示，内容不违反法律法规的强制性规定，合法有效。《协议书》明确约定“如有违约，必须按补偿金额百分之二十支付给对方作为违约金”，现县市容局未按约定支付第二期补偿款，显属违约，应承担相应的民事责任，且约定的违约金数额不违反法律规定，应予确认。县市容局辩称根据凤凰山市场公司、浮山风景区公司出具的承诺书约定，本案的给付义务应由该二公司承担，根据合同相对性原理，该二公司并非2011年10月31日《协议书》的签订主体，其所出具的承诺书只是与县市容局的内部协议，对殷玉胜、周文琴不产生法律效力，故该抗辩理由不能成立。综上所述，对殷玉胜、周文琴要求县市容局支付第二期补偿款6万元，并按约定承担逾期给付违约金2万元（即6万元×20%）的诉求依法予以支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条第二款、第六十条第一款、第一百零七条、第一百一十四条第一款之规定，判决如下：
被告枞阳县市容管理局于本判决生效后十五日内向原告殷玉胜、周文琴支付补偿款6万元、逾期给付违约金1.2万元，合计7.2万元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费1600元，减半收取计800元，由枞阳县市容管理局负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于安徽省铜陵市中级人民法院。
代理审判员 储玉姣
二〇一六年十二月六日
书 记 员 章 丽
附：相关法律条文
《中华人民共和国合同法》
第八条第二款依法成立的合同，受法律保护。
第六十条第一款当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百一十四条第一款当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。