河北省沧州市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）冀09民终5978号
上诉人（原审原告）沧州市万润房地产开发有限公司。
组织机构代码：
法定代表人庄宗循，该公司董事长。
委托代理人曹树忠、韩乾乾，河北浮阳律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）沧州市电影发行放映公司；住所地沧州市运河区西环中路61号。
统一社会信用代码：
法定代表人李凤申，该公司经理。
委托代理人梅茹彦，河北建平律师事务所律师。
上诉人沧州市万润房地产开发有限公司因合同纠纷一案，不服河北省沧州市运河区人民法院（2016）冀0903民初78号民事判决，向本院提出上诉。本院受理后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。
原告沧州万润房地产公司一审诉称，2010年12月31日原、被告订立协议书一份，协议第二条约定被告负责给符合房改条件的职工进行房改，于本协议签署后给住户出具手续，对不符合房改条件的住户，被告配合住户按房改政策进行处置，按房改政策的规定执行市场价办理买卖手续；第三条约定对非被告产权的4户住户，由被告向住户出具放弃或转让使用权手续；第五条约定本协议签署后，被告将房产证、土地证交给原告。签署协议后，被告未及时履行配合义务，且至今未将房产证、土地证交付原告，致使原告不能及时办理房屋、土地灭籍手续，工期被迫多次延期，造成原告巨大经济损失。为维护原告合法权益，具状起诉，请求判令：1、被告向原告交付孙强等22户的房产证、土地证；2、被告办理涉案土地范围内22户产权人的灭籍手续；3、被告赔偿原告损失550000元。
被告沧州电影发放公司一审辩称：原告诉求无事实及法律依据。被告的行为不构成违约，不应对原告的所谓的损失承担赔偿责任。请求法院依法驳回原告诉讼请求。原、被告双方于2010年12月31日签订的协议书，根据协议书第一条、第二条、第四条等约定，原告使用了被告的土地，应当给予1000000元的补偿，同时还约定了相应的付款方式及时间，同时该协议书第二条还针对房改的相关问题进行了约定，协议签订后原告只向被告支付了500000元，并未将合同约定的1000000元全部支付。被告针对原告的违约行为向运河区人民法院起诉，运河区人民法院作出了2015运民初字第27号民事判决书，沧州市中级人民法院2015沧民终字第2315号民事判决书，该两份判决确认了沧州万润房地产公司的违约行为，支持了被告沧州电影发放公司的请求。因原告存在违约行为，被告即使存在不交付房产证、土地证的行为，也是在行使合同法规定的先履行抗辩权，而并非存在违约行为，既然不存在违约行为，也更谈不上赔偿原告的损失。
原告沧州万润房地产公司为支持其诉讼主张提供如下证据：1、协议书一份，2010年12月31日签订，协议书第五条约定本协议签署后，甲方与所有安置户签订安置协议后，乙方须将该22户居民的房产证、土地证交于甲方。2、拆迁补偿安置协议22份，现原告按合同约定履行完自己的义务，被告却拒绝将房产证土地证交与原告，另外被告答辩中所称的先履行抗辩权，仅存在于双务合同中，有先后履行顺序的合同。而原、被告签订的该份协议，约定的付款时间、方式及土地证、房产证的交付，并不存在先后履行顺序，所以被告所称的先履行抗辩权在本案中不存在适用空间，被告拒绝向原告交付22户居民的房产证土地证的行为，已经构成违约，应当赔付给原告造成的各项经济损失。3、房屋拆迁许可证一份，该许可证注明的拆迁期限为2010年11月3日至2011年2月3日。4、沧州银行转账支票存根一张、向各被拆迁户支付的延期过渡费的交易明细八页，总金额共计961322元。但上述损失的造成是因为被告拒绝向原告交付22户居民的房产证、土地证造成上述房屋不能灭籍，导致原告项目工期，被迫多次延期，所以产生向各拆迁户支付延期过渡费。鉴于被告土地的范围所占比例及其违约行为影响程度，原告就上述损失向被告主张550000元。拆迁过渡费共交付到2014年11月，共交付45个月。原告主张的550000元损失计算依据：每月的延期过渡费961322元×45个月=43259490元，原告向被告主张1%左右的损失。第二项损失是延期向已签订协议的业主，交付房产证的违约金，因房产证尚未交付，该违约损失正在扩大，尚无法进行计算，对于该项损失，我们保留向被告主张的诉权。
被告沧州电影发放公司质证称，对协议书的真实性无异议，该协议书明确说明，原告使用了被告的土地，进行了补偿，金额为1000000元，付款的时间和付款的金额，也进行了明确的约定，因为原告在付款时间和金额上，存在违约行为，所以被告即使存在不交付房产证、土地证的事实，也是在行使先履行抗辩权，不构成违约。对22户居民的拆迁协议的证据三，关于原、被告签订协议约定的1000000元的性质已经由生效的判决书予以确认就是拆迁补偿款而非配合费用。原、被告双方根本不存在同时履行合同的行为，因原告存在先行的违约，被告才未交付相关证件。原告的损失和被告没有任何关系。另外关于原告所称的过渡费的支付时间是2010年11月3日至2014年11月份我们不认可。即使有证据延期过度的原因也不是被告所造成的。无论从事实上还有合同的约定都是说明原告应先行支付违约款，其存在先行的违约行为。
被告沧州电影发放公司为支持其诉讼主张提供如下证据：1、沧州市运河区人民法院作出的2015运民初字第27号民事判决书、沧州市中级人民法院作出的2015沧民终字第2315号民事判决书各一份。该两份判决确认了万润公司违约的事实，且针对双方所签订的协议书第二条、第三条约定的有关房改的事项，因涉及到相关住户的利益，及房改政策的执行，沧州电影发放公司并非该事项的权利及意志主体，故万润公司存在违约，针对这一事实的确认，可以说明万润公司的违约事实和行为，以及是否进行房改、土地及房屋并未灭籍等情况并非是我公司的过错造成的。因此，针对原告所称的未办理灭籍，是由于沧州电影发放公司所导致的主张不能成立。2、沧州市国用（2001）字第80号国有土地使用证及沧单字第6820号房屋所有权证各一份。
原告万润房地产公司质证称，对证2的真实性没有异议，可以明确表明被告没有向原告履行交付相应证件的义务，系被告严重违约，应当对原告因被告该项违约行为向其签约的全部业主额外支付的逾期过渡费以及其他违约损失承担赔偿责任。同时可以显示被告没有履行在与原告协商过程中的对符合房改的员工按照相应的房改政策进行大证分户并进行相应的房屋灭籍手续。
原审法院认定，原、被告于2010年12月31日签订了一份协议书，甲方为原告，乙方为被告。其中第一条补偿标准约定：“甲方根据国土局有关规定，国有划拨土地基准地价（1200元／㎡）的60%补偿给乙方，甲方对乙方的配合给予补偿两项共计1000000元，由甲方分两次付给乙方。”第二条约定：“乙方负责给符合房改条件的职工住房进行房改，于本协议签署后由乙方给住户出具手续，对不符合房改条件的住户，乙方积极配合住户按房改政策进行处置，按照房改政策的规定执行市场价办理买卖手续。”第三条约定：“对非乙方产权的房屋住户，按照其住房面积参照房改价计算款额，由住户交给乙方，由乙方向住户出具土地放弃或转让使用权手续。”第四项付款方式约定：“协议签订后甲方先付500000元，待乙方土地证范围内的住户全部签订协议后，甲方再付500000元，但时间不超过拆迁期。”沧州市住房和城乡建设局城市房屋拆迁公告证实，拆迁人沧州市万润房地产公司项目名称万润绿景园二期（一）项目，拆迁延长期限2012年12月3日至2013年3月3日。合同签订后，被告只支付了原告500000元。2011年1月7日，被告土地证范围内的住户拆迁补偿协议全部签订完毕，但原告并未向被告支付剩余500000元拆迁款项。被告沧州电影发放公司将原告万润房地产公司诉至本院，请求判令原告支付剩余款项500000元及利息10万元。本院作出2015运民初字第27号民事判决书、沧州市中级人民法院做出的2015沧民终字第2315号民事判决书，均认定在2011年1月7日原告与被告土地证范围内的22户住户最后一个签订《城市房屋拆迁补偿安置协议》后，此时原告即应按照协议约定向被告再付剩余的500000元。关于双方签订的协议书中第二条、第三条约定的有关房改的事项，因涉及到相关住户的利益，及房改政策的执行，沧州电影发放公司并非该事项的权利及意志主体，加之协议书并未将该事项的成就约定为再向原告付款500000元的条件，故判决原告向被告支付拆迁补偿款500000元并支付相应利息。上述判决已生效，且已在执行程序中。
另查明，被告沧州电影发放公司发放公司名下的沧州市国用（2001）字第80号国有土地使用证及沧单字第6820号房屋所有权证均在被告沧州电影发放公司发放公司处。本案涉及土地均在沧州市国用（2001）字第80号国有土地使用证范围内，除协议约定的4户以外的所有房屋均为被告所有。
原审法院认为，原、被告于2010年12月31日签订的协议书，系原、被告双方真实意思表示，合法有效，本院予以确认。关于该协议书中第二条、第三条约定的有关房改的事项，因涉及到相关住户的利益及房改政策的执行，沧州电影发放公司并非该事项的权利及意志主体，加之协议书并未将该事项的成就约定为再向原告付款500000元的条件，在2011年1月7日被告土地证范围内的住户拆迁补偿协议全部签订完毕后，原告即应先向被告支付剩余500000元拆迁款项。根据《合同法》第六十七条规定，当事人互负债务，有先后履行顺序，先履行一方未履行的，后履行一方有权拒绝其履行要求。被告在原告未先履行交付剩余拆迁款的情况下，有权拒绝向原告交付涉案房产证及土地证。因在其它生效判决书已判决原告向被告支付拆迁补偿款500000元并支付相应利息且已进入执行程序，故被告应按协议约定向原告交付房产证及土地证证书。因被告持有名下的沧州市国用（2001）字第80号国有土地使用证及沧单字第6820号房屋所有权证已包含双方约定的土地及房屋且并未分户，故被告仅需向原告提交上述证件，对原告要求被告提交22户的房产证、土地证的诉讼请求，本院不予支持。原告要求被告赔偿因未交付上述证件所引起的损失的诉讼请求证据不足，本院不予支持。因原、被告在合同中并未约定由被告办理的相关灭籍手续，原告亦未举证证明被告应当承担办理灭籍手续的义务，故对原告要求被告办理涉案土地范围内22户产权人的灭籍手续的诉讼请求，本院不予支持。依据《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条、六十七条之规定，判决：一、被告沧州电影发放公司给付原告沧州市万润房地产开发有限公司沧单字第6820号房屋所有权证及沧州市国用（2001）字第80号国有土地使用证，于判决生效后七日内给付。二、驳回原告沧州市万润房地产开发有限公司其它的诉讼请求。案件受理费9300元、保全费3370元，由原告万润房地产公司承担12570元，由被告沧州电影发放公司承担100元。
宣判后，上诉人沧州市万润房地产开发有限公司不服，提起上诉，其主要上诉理由为：一、一审法院未予认定被上诉人存在违约行为错误。双方所定协议明确约定，“本协议签署后，被上诉人将房产证、土地证交给上诉人”，但至今未交付。二、办理涉案土地范围内22户产权人的灭籍手续，根据相关规定是被上诉人的义务，即使合同中没有约定，但办理灭籍属于被上诉人的法定义务，也属于合同的附属义务，被上诉人应当履行。三、因被上诉人未依法履行合同义务和法定义务，造成拆迁延期，上诉人为此多付出过渡费，该损失被上诉人应当予以赔偿。
被上诉人沧州市电影发行放映公司答辩认为，一审认定事实清楚，请求维持原判。
二审查明的事实同一审查明的事实一致。二审期间，被上诉人提供（2015）沧民终字第2351号民事判决书和（2016）冀民申1627号民事裁定书。
本院认为，上诉人沧州市万润房地产开发有限公司与被上诉人沧州市电影发行放映公司2010年12月31日签订的协议书，系双方真实意思表示，不违反法律、行政法规的规定，合法有效，本院予以确认，各方当事人均应按照协议的约定全面履行义务。（2015）沧民终字第2351号民事判决书和（2016）冀民申1627号民事裁定书，已经认定上诉人未支付的500000.00系拆迁款项，上诉人以此作为对方违约的理由，理据不足，本院不予支持。按照双方的约定，上诉人支付补偿款后，被上诉人交付房产证及土地证证书。上诉人上诉提出的22户房屋的问题，因被上诉人名下的国用（2001）字第80号国有土地使用证及沧单字第6820号房屋所有权证已包含且未分户，故上诉人要求被上诉人单独交付22户的房产证、土地证的诉讼请求，本院不予支持。本案涉及22户房屋的灭籍手续，上诉人可按照行政管理机关的相关要求办理，被上诉人应积极配合。上诉人提出的赔偿损失问题，因该项目逾期拆迁的原因复杂，上诉人要求被上诉人承担部份逾期过渡费，未能提供充分证据。
综上，此案原审法院认定事实清楚，适用法律正确，审判程序合法。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
上诉案件受理费9300.00元，由上诉人承担。
本判决为终审判决。
审判长 苗笑臣
审判员 张风梅
审判员 冷树清
二〇一六年十一月十七日
书记员 于萍萍