河南省濮阳市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）濮中法民一终字第483号
上诉人（原审被告）：中国人寿财产保险股份有限公司濮阳市中心支公司，住所地河南省濮阳市。
诉讼代表人：陈培勇，该公司经理。
委托代理人：陈冰洁，该公司员工。
被上诉人（原审程利平）：程利平，女，汉族，1970年出生。
委托代理人：郭敬涛，河南心力律师事务所律师。
原审被告：王春迎，男，汉族，1974年出生。
委托代理人：尹子元，河南若澍律师事务所律师。
原审被告：濮阳中石集团有限公司，住所地：河南省濮阳市。
委托代理人：尹子元，河南若澍律师事务所律师。
上诉人中国人寿财产保险股份有限公司濮阳市中心支公司（以下简称保险公司）因与被上诉人程利平、原审被告王春迎、濮阳中石集团有限公司机动车交通事故责任纠纷一案，不服濮阳市华龙区人民法院（2014）华法民初子第1775�民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。
原审法院审理查明：2013年12月1日13时许，王春迎驾驶其雇主濮阳中石集团有限公司所有的豫JK88**号小型轿车，沿濮清快速路自北向南行驶，在清丰县马庄桥镇钻前大队路口左转弯时，与自南向北的程利平程利平驾驶的、从赵丽红处承租的豫JT66**号出租轿车相撞，致使豫JT66**号出租轿车驾驶人程利平及乘坐人谢志丹、豫JK88**号小型轿车乘坐人程拥军受伤，两车不同程度损坏的交通事故。2013年12月15日，清丰县公安局交通警察大队对本次事故作出清公交认字（2013）第120113001号道路交通事故认定书，认定：1、当事人王春迎负事故的全部责任；2、当事人程利平、谢志丹、程拥军无事故责任。事故发生后，程利平于当日被送入濮阳市中医医院住院治疗损伤，于同年12月30日出院，住院治疗29天，�付医疗费12169.99元。程利平的损伤出院被诊断为：1、脑外伤神经症性反应；2、胸部软组织损伤；3、右上肢及右膝部软组织损伤；4、高血压病；5、糖尿病。出院医嘱：1、适当休息；2、必要时复诊。为继续治疗损伤，程利平于2014年1月1日入住濮阳县第二人民医院，于同年2月17日出院，住院治疗48天，支付医疗费4317.58元。程利平的损伤出院被诊断：外伤性头痛、头晕，多发软组织损伤。因本次交通事故，程利平共计支付医疗费16487.57元。其中濮阳中石集团有限公司向程利平已支付医疗费共计6500元。2013年12月18日、2014年4月9日，濮阳市环球机动车鉴定评估有限公司对程利平驾驶的、从赵丽红处承租的豫JT66**号出租轿车在本次事故中的车辆损失及停运损失进行了评估，评估结论为：该车配件及维修工时费为29540元；停运损失12000元。程利平支付评估费600元。保险公司对该两份评估结论提出异议，于2014年4月15日向本院提出重新司法鉴定的书面申请，本院受理后按照双方当事人的选择将该书面申请移送至河南方兴资产评估事务所有限公司进行重新评估。2014年5月15日，河南方兴资产评估事务所有限公司对程利平承租的豫JT66**出租轿车在本次事故中的车辆损失及停运损失进行了重新评估，评估结论为：该车辆损失及停运损失的价值为34702元。因本次交通事故，程利平支付施救费400元。
原审法院另查明：程利平是豫JT66**号出租轿车承租人及驾驶员。护理人员李建臣，男，汉族，1970年出生，程利平的丈夫。
原审法院又查明：事故车辆豫JK88**号小型轿车在中国人寿财产保险股份有限公司濮阳市中心支公司投保有交强险及商业第三者责任险，其中商业第三者责任险保险赔偿限额为20万元。本次事故发生在保险承保期内。
上述事实，有当事人陈述、道路交通事故责任认定书、身份证复印件、驾驶证复印件、行驶证复印件、客运资格证、租赁协议、保险单据、诊断证明、出院证、病历、医疗票据、护理人员身份证复印件、评估报告书、评估费票据、施救费票据交通费票据、收据等证据在案证实。
原审法院认为：本案系机动车交通事故责任纠纷。清丰县公安局交通警察大队认定，王春迎在本次事故中的驾驶行为违反了《中华人民共和国道路交通安全法》的相关规定，负事故的全部责任。经审查，清丰县公安局交通警察大队对本次事故所作出的道路交通事故认定书，认定事故发生的事实及对事故责任的划分，并无不当，本院予以采信。在本次事故中，保险公司作为事故车辆豫JK88**号小型轿车交强险、商业第三者责任险的承保人，首先应在交强险赔偿限额范围内，对其所承保的事故车辆在本次事故中给程利平造成的各项损失向程利平承担民事赔偿责任。本次事故给程利平造成的损失有：1、医疗费16487.57元。根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明、出院证等相关证据予以确认；2、误工费9371元。参照2013年度河南省交通运输业年平均收入44421元的标准，按77天计算；3、护理费6126.45元。参照2013年度河南省居民服务和其他服务业年平均收入29041元的标准，按77天，有1个护理人员计算；4、住院伙食补助费2310元。参照河南省国家机关一般工作人员出差省内每人每天30元的伙食补助标准，按77天计算；5、营养费1540元。参照每天20元的营养标准，按77天计算；6、交通费1540元。参照河南省国家机关一般工作人员出差市内每人每天20元的交通补助标准，按77天计算；7、车辆损失及停运损失费34702元、评估费600元、施救费400元。依据评估报告及有效票据予以确认�
本次事故给程利平造成的各项损失共计73077.02元。保险公司在交强险赔偿限额范围内应赔偿程利平各项损失共计73077.02元。濮阳中石集团有限公司向程利平已付的医疗费6500元，由保险公司从程利平的赔偿款中予以扣除。被代扣的6500元，由保险公司向濮阳中石集团有限公司返还。
综上，依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第四十八条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，原审法院判决：一、中国人寿财产保险股份有限公司濮阳市中心支公司于判决生效后10日内在交强险赔偿限额范围内赔偿程利平程利平各项损失共计66577.02元；二、驳回程利平程利平的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费1912元（已交550元，应补交1362元），由程利平程利平负担448元，中国人寿财产保险股份有限公司濮阳市中心支公司负担1464元。
中国人寿财产保险股份有限公司濮阳市中心支公司不服原审判决，向本院诉称：一、原审判决上诉人在交强险限额内赔偿被上诉人医疗费16487.57元、住院生活补助费2310元、营养费1540元明显超出10000元的医疗费用赔偿限额，超出医疗费用限额10337.57元是错误的，财产损失23502元明显超出2000元限额是无法律依据，上诉人不予承担。二、停运损失11200元，上诉人不是本案实际侵权人，停运损失应当有侵权人承担，判决上诉人承担不符合法律的孝关规定。三、鉴定费、诉讼费属于间接损失，上诉人不予承担。上诉人不是本案的实际侵权人，交强险条款也明确约定上诉人不负担鉴定费，原审判决上诉人赔付鉴定费、诉�费、评估费无事实依据。请上级法院查明事实予以改判上诉人不承担程利平医疗费10337.57元、停运损失费11200元、诉讼费146元以上共计23001.57元，本案上诉费用由程利平承担。
被上诉人程利平辩称：一、《中华人民共和国道路交通安全法》和《机动车交通事故责任保险条例》规定了机动车实行责任限额，根据当事人的责任在保险责任限额内承担优先赔付的责任，并未规定在各分项限额内承担责任。二、交强险的立法精神和宗旨，保护交通当事人的人身、财产安全及其他合法权益，特别是保护受害人的合法权益，使受害人的损失得到及时、最大的赔偿。三、国务院部门制定的行政法规，和全国人大及全国认定常委会制定的在法律和条例相比在法的效力等级上属于下位法，下位法不得违法上位法法的规定和原则，不得对上位法作出更改，否则应属于无效。四、停运损失是程利平的实际损失，应当由上诉人在交强险和商业险限额内优先赔付。程利平驾驶的车辆是营运车辆，原审判决的停运损失不足以弥补受害人的实际损失。五、鉴定费、诉讼费都是本次交通事故的必要开支，应当由上诉人承担。
原审被告王春迎、濮阳中石集团有限公司述称：王春迎是濮阳中石集团有限公司的司机，在工作过程中驾驶车辆发生的交通事故，王春迎是职务行为。事故车辆在保险公司投保有交强险及商业第三者责任险，要求保险公司向程利平承担民事赔偿责任。濮阳中石集团有限公司向程利平垫付的医疗费共计6500元，要求保险公司从程利平的赔偿款中代扣，代扣后向濮阳中石集团有限公司返还。
本院经审理查明的事实与原审查明的事实一致。
本院认为：本案肇事车辆在保险公司投保了122000元的交强险，程利平因此交通事故所受的损失并未超过上述交强险限额，保险公司主张应在分项限额内赔偿医疗费用，超出部分不应承担赔偿责任的上诉理由，无法律依据，且与交强险的赔付原则不符，故该上诉理由本院不予支持。停运损失属于保险公司的赔偿范围，上诉人称其不应承担的理由不成立。《诉讼费用交纳办法》第6条、第29条规定：诉讼费用包括案件受理费、申请费等，诉讼费用由败诉方负担，胜诉方自愿承担的除外。本次交通事故发生后，由于赔偿义务人保险公司未能及时赔付程利平因此事故所遭受的损失，致程利平为维护自己的合法权益提起诉讼，法院依法作出判决由赔偿义务人保险公司承担赔偿责任，由此产生的诉讼费用由败诉方保险公司承担符合法律规定，故保险公司上诉称诉讼费、鉴定费不应由其承担的理由不成立，本院不予支持。综上，原审判决认定事实清楚，适用法律正确，依法应予维持。依�《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理375元，由上诉人中国人寿财产保险股份有限公司濮阳市中心支公司负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 郭英涛
审 判 员 李瑞玲
代理审判员 刘 伟
二〇一四年九月十九日
书 记 员 高腾飞