山东省青岛市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）青民一终字第2684号
上诉人(原审被告)山东世通检测评价技术服务有限公司。
法定代表人朱相琨，经理。
委托代理人刘春鹏。
被上诉人（原审原告）李红梅。
委托代理人杨军，青岛市法律援助中心律师。
上诉人山东世通检测评价技术服务有限公司（以下简称“山东世通检测公司”）因劳动争议纠纷一案，不服青岛市市南区人民法院（2014）南民初字第60359号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成由代理审判员侯娜担任审判长并主审本案，代理审判员安太欣、代理审判员王蕾参加评议的合议庭。经过阅卷审查，本院认为本案符合《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十九条之规定，决定对本案不开庭审理，并已组织双方当事人进行了证据和事实核对。上诉人山东世通检测公司，被上诉人李红梅及委托代理人杨军到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
李红梅在一审中诉称：李红梅自2011年3月1日起与山东世通检测公司建立劳动关系。2013年11月19日，山东世通检测公司因李红梅生育二胎无故解除劳动合同。李红梅丈夫系独生子女，符合国家单独二孩政策的规定。李红梅不服仲裁裁决，诉至法院，请求判决：山东世通检测公司支付李红梅解除劳动合同赔偿金18153元。
山东世通检测公司在一审中辩称：一、李红梅自2011年5月1日到山东世通检测公司工作。2013年10月，李红梅告知山东世通检测公司其怀孕二胎已达6个月，山东世通检测公司要求李红梅提交合法准生证明，李红梅未能提供。依照李红梅知晓的山东世通检测公司处《世通公司员工行为规范管理要求》第二条第8条“员工无视计生政策、法规，发生计划外生育的行为（包括男、女员工），或因此导致或可能导致企业受到通报，影响企业声誉等，上述均属于严重违反公司规章制度的情形，公司有权毫无补偿的与员工解除劳动合同”的规定，山东世通检测公司与李红梅解除劳动合同合法。二、李红梅在怀孕二胎期间于2013年9月9日至2013年11月2日期间连续请事假超过5天、累计请事假16天。依照李红梅知晓的山东世通检测公司处《考勤管理规定》中有关事假“员工事假一次不得超过5天，一年内事假累计不得超过12天；一年内事假累计超过10天的，当年年终不发放任何奖励性工资。连续事假超过5天（含5天）或一年内累计事假超过12天（含12天）的，属严重影响公司正常经营秩序，成立为严重违纪，公司可与员工解除劳动合同”的规定，李红梅连续请事假5天以上、累计请事假16天的行为，已构成严重违反山东世通检测公司规章制度的情形，山东世通检测公司与李红梅解除劳动合同符合法律规定。三、李红梅解除合同前十二个月的平均工资为2432.19元。综上，李红梅请求于法无据，应予驳回。
原审查明，李红梅系山东世通检测公司职工，双方签订期限为2011年5月1日至2012年4月30日的劳动合同，期满后双方续签期限为2012年5月1日至2015年4月30日的劳动合同。山东世通检测公司处《世通公司员工行为规范管理要求》第二条第8款规定：……员工无视计生政策、法规，发生计划外生育的行为（包括男、女员工），或因此导致或可能导致企业受到通报，影响企业声誉等，上述均属于严重违反公司规章制度的情形，公司有权毫无补偿的与员工解除劳动合同。工作期间，李红梅怀孕二胎，山东世通检测公司要求李红梅提供合法的准生手续及相关证明，李红梅未能提供，山东世通检测公司决定对李红梅做出劝退处理。李红梅工作至2013年11月8日。2013年11月19日，山东世通检测公司出具解除/终止劳动合同报告书，载明解除/终止合同日期为2013年11月19日，解除/终止合同原因为企业解除劳动合同。
查明：2012年11月至2013年10月期间，李红梅应发工资分别为3150.32元、3150.84元、3207.82元、3313元、3240.33元、3186.94元、3263.5元、3071.23元、2687.2元、3085.88元、1596.37元、2136.25元，月平均工资为2924.14元。
查明：李红梅于2009年6月3日生育第一个孩子，2014年1月30日生育第二个孩子。2014年5月30日，山东省卫生和计划生育委员会发布关于实施单独两孩政策等问题的通知（鲁卫政法[2014]13号），以2013年11月12日党的十八届三中全会通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的时间为节点，2013年11月12日至《修改决定》正式生效之间，单独夫妇已怀孕或生育第二个子女的，进行批评教育，补办《生育证》。2014年11月10日，青岛市市北区卫生和计划生育局经审核李红梅夫妻符合生育贰孩的法定条件，发放生育证。
再查明：李红梅向青岛市市南区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求裁决：山东世通检测公司支付李红梅解除劳动合同赔偿金18153元。2014年10月13日，该仲裁委下发南劳人仲案字[2014]第487号裁决书，裁决：驳回李红梅的仲裁请求。现李红梅不服该裁决，诉至原审法院。
庭审中，山东世通检测公司主张李红梅2013年9月至2013年11月期间连续请事假超过5天、累计请事假16天，根据山东世通检测公司《考勤管理规定》中“连续事假超过5天（含5天）或一年内累计事假超过12天（含12天）的，属严重影响公司正常经营秩序，成立为严重违纪，公司可与员工解除劳动合同”的规定，山东世通检测公司与李红梅解除劳动合同合法。李红梅认可请事假事实，主张请事假经山东世通检测公司批准，山东世通检测公司从未因李红梅请事假对李红梅进行处理。
原审认为：李红梅、山东世通检测公司签订的期限为2012年5月1日至2015年4月30日的劳动合同系双方真实意思表示，合法有效，双方均应严格履行。山东世通检测公司主张因李红梅违反计生政策发生计划外生育行为以及事假行为严重违反山东世通检测公司处规章制度，于2013年11月19日解除劳动合同。作为用人单位，山东世通检测公司应对其解除劳动合同的合法性承担举证责任。就山东世通检测公司有关李红梅违反计生政策、法规发生计划外生育行为的主张，原审认为，山东世通检测公司于2013年11月19日解除劳动合同时李红梅仍处于怀孕状态、尚未生育第二个孩子，并未构成山东世通检测公司规章制度规定的发生计划外生育的违纪行为，且此后青岛市市北区卫生和计划生育局经审核李红梅夫妻符合生育贰孩的法定条件向李红梅发放生育证，故山东世通检测公司主张李红梅违反计生政策、法规发生计划外生育行为与事实不符。另外，就山东世通检测公司有关李红梅请事假行为严重违反山东世通检测公司处规章制度的主张，原审认为山东世通检测公司作为用人单位对李红梅的日常出勤负有管理义务，李红梅2013年9月至2013年11月期间请事假均由山东世通检测公司批准，直至2013年11月19日山东世通检测公司解除劳动合同时，山东世通检测公司从未因李红梅请事假对李红梅作出任何处理决定，现山东世通检测公司庭审中主张李红梅请事假行为严重违反山东世通检测公司处规章制度，原审不予采信。综上，原审认定山东世通检测公司解除劳动合同缺乏依据，系违法解除。
山东世通检测公司违法解除劳动合同，李红梅不主张继续履行劳动合同，山东世通检测公司应支付李红梅赔偿金17544.84元（2924.14元/月×3个月×2）。故，对李红梅主张山东世通检测公司支付违法解除劳动合同赔偿金18153元的请求，原审予以部分支持。
综上，原审法院依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条、《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条、第四十八条、第八十七条之规定，判决：一、山东世通检测公司于判决生效后十日内支付李红梅赔偿金17544.84元；二、驳回李红梅的其他诉讼请求。如果山东世通检测公司未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由山东世通检测公司承担。因李红梅已预交，山东世通检测公司于判决生效后十日内支付李红梅。宣判后，山东世通检测公司不服，上诉至本院。
上诉人山东世通检测公司上诉称，原审认定事实不清，请求二审依法改判上诉人不予支付被上诉人李红梅赔偿金17544.84元。其主要上诉理由是：1、被上诉人非独生子女，其于2014年1月30日生育第二个子女时应适用旧的《山东省人口与计划生育条例》的规定，依据该规定，其不符合申请条件又未依法办理第二个子女的相关批准手续，其怀孕并生育第二个子女应属违法生育的行为；2、新的《山东省人口与计划生育条例》虽放宽“夫妻双方或一方为独生子女的”可申请生育第二个子女的条件，但对被上诉人不具有溯及力，且被上诉人亦不符合新的条例中规定生育证的批准程序与条件。3、青岛市市北区卫生和计划生育局向被上诉人发放生育证，系依据新的条例规定，但该条例不应适用于被上诉人。3、上诉人与被上诉人解除劳动合同系基于被上诉人的两项严重违纪行为，一是被上诉人违反规定，发生计划外生育或因此导致或可能导致企业受到通报，影响企业生育的行为，已违反上诉人的《世通公司员工行为规范管理要求》，构成严重违纪，予以劝退；二是被上诉人违反上诉人的《考勤管理规定》，属严重影响公司正常经营秩序，成立为严重违纪，公司可与员工解除劳动合同的规定。且上述公司管理规定，已由上诉人学习并签字确认，应予采信。针对被上诉人的上述两项违纪行为，上诉人均可依据任何一项解除合同。因此，上诉人解除劳动合同，具有事实和法律依据，不应支付被上诉人赔偿金。4、上诉人作为严格遵守国家法律法规的企业，其在解除劳动合同过程中不存在任何过错，不应承担赔偿责任。
被上诉人李红梅答辩称：一审认定事实清楚，适用法律正确，请求二审依法予以维持。
经审理查明，仲裁期间，李红梅提交山东省昌邑县郑城镇西湖村村民委员会出具的证明原件一份、结婚证原件一份、户口簿原件一份，证明李红梅与王彦夫为夫妻关系，王彦夫为山东省平邑县郑城镇西湖村村民，系农村户口，其符合生育二胎政策。李红梅还主张其为少数民族，根据相关政策法规其均属于符合生育二胎的政策范围内。该村委出具的证明记载，王彦夫系独生子女家庭，其与李红梅结婚并生育1胎为女孩，符合生育2胎的条件。山东世通检测公司质证称，李红梅提交的该证明的真实性无法确认，主张其应提交由计生部门颁发的准生证明，而并非该证明，对其他两份证明真实性无异议。
本院二审查明的其他事实与原审法院查明事实一致。
本案经调解，双方当事人未达成一致意见。
本院认为，根据《中华人民共和国劳动合同法》及《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》之相关规定，因用人单位作出的开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生的劳动争议，用人单位负举证责任。本案中，因解除/终止劳动合同报告书中明确载明解除劳动合同原因为企业解除劳动合同，故上诉人依法应对其解除劳动合同的合法性承担举证责任。上诉人主张被上诉人生育第二个子女不符合申请条件又未依法办理相应的生育批准手续，属于违法生育，据此主张其解除劳动合同合法，对此，本院认为，青岛市市北区卫生和计划生育局经审核被上诉人夫妻符合生育贰孩的法定条件，并发放了生育证，因此，上诉人主张被上诉人属于违法生育，理由不成立，本院不予采信。上诉人虽主张被上诉人请事假的行为严重违反其规章制度，但被上诉人请事假的行为均已由上诉人批准，上诉人并未对此提出异议或在解除合同前对被上诉人的该行为作出任何处理，在此情形下，上诉人又以被上诉人请事假行为属严重违纪为并主张解除合同合法，本院不予采信。综上，原审认定上诉人构成违法解除劳动合同，并判令上诉人向被上诉人支付相应的违法解除劳动合同赔偿金，并无不当，本院予以维持。
综上，上诉人山东世通检测公司的上诉请求不成立，本院不予支持。原审认定事实清楚，判决结果并无不当，本院予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十八条、第一百六十九条、第一百七十条第一款第(一)项、第一百七十五条之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元，由上诉人山东世通检测评价技术服务有限公司负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 侯 娜
代理审判员 安太欣
代理审判员 王 蕾
二〇一六年六月十二日
书 记 员 胡浩东
书 记 员 魏 威