安徽省阜阳市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）阜民一终字第01723号
上诉人（原审被告、原告）：阜阳市宝来运输有限公司。
法定代表人：周侠，该公司经理。
委托代理人：冯继辉，安徽蓝邦律师事务所律师。
委托代理人：刘炳光，安徽蓝邦律师事务所实习律师。
被上诉人（原审原告、被告）：黄付清，男，1980年10月16日出生。
委托代理人：徐长付，安徽金睿律师事务所律师。
上诉人阜阳市宝来运输有限公司因劳动争议一案，不服安徽省阜阳市颍泉区人民法院（2015）泉民一初字第00551号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭审理了本案。现已审理终结。
原审法院查明：2013年5月21日，何永志雇佣黄付清为汽车驾驶员。2013年5月24日，何永志与阜阳市宝来运输有限公司签订《车辆挂户经营协议》。2013年6月3日，黄付清驾驶皖KJ39**号重型自卸汽货车，前往浙江省杭州市运送货物，在萧山区红山农场金首水泥有限公司院内倒车时，因操作不当造成车辆侧翻及车内黄付清受伤，经当地交警部门认定：黄付清在道路不平地操作不当，负事故的全部责任。黄付清于当月4日入住浙江萧山医院治疗至当月9日出院，实际住院5天。2014年2月16日，安徽中天司法鉴定所受黄付清委托，作出皖中天司（2014）临鉴字第074号的司法鉴定意见结论为：被鉴定人黄付清因交通事故致胸12椎体压缩性骨折，休息期限以伤后150日为宜、营养期、护理期均以60日为宜。黄付清为此支付鉴定费600元。2014年4月17日，阜阳市宝来运输有限公司作为申报用人单位为黄付清申请了工伤认定。2014年6月10日，阜阳市人力资源和社会保障局作出编号：泉000020140004号《工伤认定书》认定，黄付清为工伤。2014年8月，阜阳市宝来运输有限公司作为申报用人单位为黄付清进行职工因公劳动能力鉴定。2014年10月16日，阜阳市劳动能力鉴定委员会作出编号为阜劳鉴因工0020140281号《职工因工劳动能力鉴定结论通知书》中鉴定结论为：黄付清劳动功能障碍鉴定为九级。阜阳市宝来运输有限公司对黄付清的工伤认定及劳动能力鉴定，在工伤认定书和劳动能力鉴定书中规定的期限内均没有提出行政复议，或向人民法院提出诉讼，也没有对劳动能力鉴定结论提出再次鉴定。为此，黄付清向阜阳市颍泉区劳动争议仲裁委员会申请工伤待遇仲裁。2015年4月1日，该仲裁委员会作出泉劳仲案字（2014）第12号仲裁裁决书裁决：一、被申请人阜阳市宝来运输有限公司支付申请人黄付清住院期间的伙食补助费100元、一次性伤残补助金16870.5元、一次性工伤医疗补助金17962.2元、一次性伤残就业补资金29937元、停薪期间工资8981.1元，工伤鉴定费280元，合计74130.8元。
2015年3月17日，黄付清提起劳动争议之诉；2015年4月14日，阜阳市宝来运输有限公司因不服该仲裁裁决也提起诉讼。
原审法院认为：1、关于黄付清是否构成工伤待遇问题。黄付清虽系实际车主何永志雇佣的汽车驾驶员，而何永志与阜阳市宝来运输有限公司签订有《车辆挂户经营协议》，属于个人挂靠单位对外经营期间，黄付清在为何永志驾车经营运输过程中，发生车祸受伤，阜阳市宝来运输有限公司作为申报用人单位，为黄付清进行工伤认定和职工因公劳动能力鉴定。阜阳市宝来运输有限公司在黄付清的工伤认定和职工劳动能力鉴定结论中载明的法定期限内，既没有提出行政复议或向人民法院提出诉讼，也没有向有管辖权的上一级鉴定单位提出再次鉴定，可视为阜阳市宝来运输有限公司对黄付清的工伤认定和职工因公伤劳动能力鉴定结论默认，且阜阳市颍泉区劳动争议仲裁委员会对黄付清申请的工伤待遇争议所作出的泉劳仲案字（2014）第12号仲裁裁决（书）内容，不违法有关法律规定，阜阳市宝来运输有限公司提举的证据亦未能推翻上述工伤认定结论。因此，对黄付清工伤待遇予以确认，对其合理合法部分的诉讼请求予以支持；对阜阳市宝来运输有限公司诉讼请求不予支持，其向黄付清实际支付工伤待保险遇后，有权向实际侵权的有关单位或个人追偿。
2、关于黄付清的工伤待遇标准如何计算问题。由于黄付清是2013年6月发生的交通事故，所提供的工资收入系其个人收条复印件，无相应的工资发放表等相关有效证据证明其月工资为6000元，故其停职留薪基数应按上年（2012度阜阳市职工平均工资2993.7元）职工平均工资计算，阜阳市宝来运输有限公司对黄付清所作出的司法鉴定结论虽有异议，但其所提举的证据未能推翻该证据效力，故该鉴定结论亦可作为工伤待遇计算的依据。综上，黄付清的工伤待遇保险项目和标准为：住院期间的伙食补助费100元（5天×20元／天）、生活护理费5987.4元（60天×2993.7元／月）、鉴定费880元（600元司法鉴定费＋280元劳动能力鉴定费）、一次性伤残补助金16870.5元（发生工伤前12个月平均月缴费工资1874.5元／月×9个月）、一次性工伤医疗补助金17962.2元（2993.7元×6个月）、一次性伤残就业补助金29937元（2993.7元×10个月）、停工留薪期工资8981.1元（2993.7元×3个月），合计80718.2元。据此，依照《中华人民共和国工伤保险条例》第三十条第四款、第三十三条、第三十四条、第三十七条、第六十二条第二款、《中华人民共和国社会保险法》第三十六条第一款、第三十八条第（二）、（九）项、第四十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，及参照《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第十一条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第十二条之规定，判决：一、阜阳市宝来运输有限公司支付黄付清工伤待遇住院期间伙食补助费、一次性工伤医疗补助费、一次性伤残就业补助金等合计80718.2元，于判决生效之日起十五日内付清。二、驳回阜阳市宝来运输有限公司的诉讼请求。三、驳回黄付清的其它诉讼请求。案件合并审理受理费合计20元，由黄付清负担5元，阜阳市宝来运输有限公司负担15元。
宣判后，阜阳市宝来运输有限公司不服原审法院判决，提起上诉称：1、原审判决认定上诉人与黄付清存在事实上的劳动关系，属于认定事实错误。涉案车辆仅挂靠在上诉人名下，该车辆产权属于何承志，黄付清为何承志聘请的司机，与上诉人并不存在劳动关系。2、原审判决黄付清护理费属于适用法律错误。请求撤销原判，驳回黄付清的诉讼请求。
双方当事人所举证据与一审相同，双方质证意见也同于一审，本院认证意见与一审一致。本院对一审查明的事实予以确认。
本院认为：本案的争议焦点是：1、黄付清能否构成工伤。2、原审判决护理费是否适当。
关于黄付清是否构成工伤的问题。阜阳市宝来运输有限公司与涉案车辆的实际车主何永志签订有《车辆挂户经营协议》，属于个人挂靠单位对外经营，黄付清系何永志雇佣的汽车驾驶员。根据《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》，个人挂靠其他单位对外经营，其聘用的人员因工伤亡的，被挂靠单位为承担工伤保险责任的单位，其承担赔偿责任后，有权向相关组织、单位和个人追偿。而且阜阳市人力资源和社会保障局已于2014年6月10日作出《工伤认定书》，认定黄付清为工伤。阜阳市宝来运输有限公司在法定期限内，没有提出行政复议或向人民法院提出诉讼，现该认定书已发生法律效力，故对黄付清所受伤害为工伤的事实，本院亦予以确认。《中华人民共和国劳动法》第七十三条规定，劳动者因公伤残，依法享受社会保险待遇。《工伤保险条例》第六十条规定，未参加工伤保险期间用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。由于阜阳市宝来运输有限公司未为黄付清参加工伤保险。故黄付清要求其支付工伤保险待遇，于法有据，原审法院予以支持并无不当。阜阳市宝来运输有限公司上诉称与黄付清不构成劳动关系的理由不能成立，本院不予支持。
其次关于护理费是否应支持的问题。安徽省实施《工伤保险条例》办法第二十八条规定，职工停工留薪期护理费由用人单位支付。黄付清提供的鉴定结论明确有护理期，阜阳市宝来运输有限公司虽对该鉴定结论有异议，但并未提供相应的证据推翻该结论，原审法院依据该鉴定结论认定护理费并无不当，本院依法予以支持。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元，由阜阳市宝来运输有限公司负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 姚 斌
审 判 员 孙 颖
代理审判员 颜廷光
二〇一六年二月十八日
书 记 员 李丹青