江苏省南京市中级人民法院
行 政 判 决 书
（2016）苏01行初66号
原告沈世春，男，1966年12月13日生，汉族。
原告柳其富，男，1956年9月4日生，汉族。
原告沈百兵，男，1949年9月11日生，汉族。
三原告共同委托代理人张建党，江苏和舟律师事务所律师。
被告江苏省发展和改革委员会，住所地江苏省南京市北京西路70号。
法定代表人陈震宁，江苏省发展和改革委员会主任。
委托代理人蒋亚平，江苏省发展和改革委员会处长。
委托代理人杨鹏伟，江苏省发展和改革委员会副主任科员。
原告沈世春、柳其富、沈百兵因要求被告江苏省发展和改革委员会（以下简称省发改委）限期公开政府信息，向本院提起行政诉讼。本院于2016年2月22日立案受理，在法定期限内向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2016年5月5日公开开庭审理了本案。原告沈世春、柳其富、沈百兵及其共同委托代理人张建党，被告省发改委的委托代理人蒋亚平、杨鹏伟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
2015年10月30日，原告沈世春、柳其富、沈百兵向被告省发改委邮寄《政府信息公开申请书》，申请公开220千伏南通西至邹庄双回线路输变电工程的项目规划书、可行性研究报告、江苏省电力公司《关于南通220千伏邹庄等输变电工程项目核准的请示》（苏电发展【2012】73号）、《省发展改革委关于核准南通220千伏邹庄输变电工程等电网项目的批复》（苏发改能源发【2012】第1287号）等文件信息。被告省发改委于2015年10月31日收到该申请后，于2015年11月11日作出苏发改办信回字（2015年）第75号《政府信息公开告知书》（以下简称《政府信息公开告知书》），并于2015年11月16日以挂号信的方式向三原告进行了送达。
原告沈世春、柳其富、沈百兵诉称，原告系江苏省如皋市吴窑镇钱庄村村民，从2014年4月开始，江苏省电力公司南通供电公司在原告住宅房屋上方进行220千伏输电线路工程施工，原告多次向江苏省电力公司南通供电公司及相关政府部门反映诉求，要求重新规划线路或拆迁补偿，均未得到有效回应。2015年10月30日，原告向被告邮寄政府信息公开申请书，要求公开220千伏南通西至邹庄双回线路输变电工程的项目规划书、可行性研究报告、江苏省电力公司《关于南通220千伏邹庄等输变电工程项目核准的请示》（苏电发展【2012】73号）、《省发展改革委关于核准南通220千伏邹庄输变电工程等电网项目的批复》（苏发改能源发【2012】第1287号）等文件信息。被告至今未予答复。现诉请：1、判令被告限期公开原告申请公开的信息；2、诉讼费用由被告承担。
原告向本院提交的证据有：
1、三原告的身份证明，用以证明现在的高压输电线路是从三原告住宅上方经过。
2、《政府信息公开申请书》，用以证明既然被告核准的项目从原告住宅上方经过，被告应出示相关批准文件。
3、《政府信息公开申请书》的EMS快递单及邮件跟踪查询页面，用以证明原告已经依法向被告申请了信息公开。
原告提交的法律依据有：
《企业投资项目核准暂行办法》（中华人民共和国发展和改革委员会令第19号）第六条、第八条、第十四条。
被告省发改委辩称，2015年10月30日，原告委托江苏和舟律师事务所律师张建党向被告寄送《政府信息公开申请书》及授权委托书一份，申请公开“220千伏南通西至邹庄双回线路输变电工程的项目规划书，可行性研究报告，江苏省电力公司《关于南通220千伏邹庄等输变电工程项目核准的请示》（苏电发展【2012】73号），《省发展改革委关于核准南通220千伏邹庄输变电工程等电网项目的批复》（苏发改能源发【2012】第1287号）等文件信息”。2015年10月31日，被告收到该信件后着手准备相关材料进行答复。2015年11月11日，被告作出《政府信息公开告知书》，向原告公开《省发展改革委关于核准南通220千伏邹庄输变电工程等电网项目的批复》（苏发改能源发【2012】第1287号）、《关于南通220千伏邹庄等输变电工程项目核准的请示》（苏电发展【2012】73号）和市县级以上规划主管部门对项目的初步意见文件。2015年11月16日，被告以挂号信形式向原告的委托代理人张建党寄送了该告知书。被告已经依法履行了政府信息公开义务，符合《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十四条的规定。综上所述，被告作出的《政府信息公开告知书》，认定事实清楚，适用法律依据正确，请求法院依法驳回原告的诉讼请求，并判令原告承担本案的诉讼费用。
被告向本院提交的证据有：
1、《政府信息公开申请书》的EMS快递单，用以证明被告于2015年10月31日收到原告的政府信息公开申请；
2、《政府信息公开告知书》及附件，用以证明被告对原告的政府信息公开申请作出了答复并提供了相关信息；
3、交寄整付零寄挂号邮件清单，用以证明被告在法定期间内向原告寄送了《政府信息公开告知书》。
4、邮件全程跟踪查询记录，用以证明被告在法定期限内向原告邮寄了《政府信息公开告知书》，原告也已查收。
被告提交的法律依据有：
1、《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十四条；2、《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条。
经庭审质证，被告对原告提交的证据1-3的真实性、合法性、关联性均无异议，对证据2的证明目的不予认可。原告对被告提交的证据1-4真实性没有异议，对关联性、合法性均不予认可。
本院对上述证据认证如下：原、被告双方提交的证据真实，来源及形式合法，与本案有关联，本院均予以确认。
经审理查明，2015年10月30日，原告沈世春、柳其富、沈百兵向被告省发改委邮寄《政府信息公开申请书》，要求公开220千伏南通西至邹庄双回线路输变电工程的项目规划书、可行性研究报告、江苏省电力公司《关于南通220千伏邹庄等输变电工程项目核准的请示》（苏电发展【2012】73号）、《省发展改革委关于核准南通220千伏邹庄输变电工程等电网项目的批复》（苏发改能源发【2012】第1287号）等文件信息。2015年10月31日，被告收到该申请书。2015年11月11日，被告作出《政府信息公开告知书》，向原告公开了《省发展改革委关于核准南通220千伏邹庄输变电工程等电网项目的批复》（苏发改能源发【2012】第1287号）、《关于南通220千伏邹庄等输变电工程项目核准的请示》（苏电发展【2012】73号）和市县级以上规划主管部门对项目的初步意见文件。2015年11月16日，被告以挂号信形式向原告送达了该告知书。
本院认为，《中华人民共和国政府信息公开条例》第十七条规定，“行政机关制作的政府信息，由制作该政府信息的行政机关负责公开，行政机关从公民、法人或者其他组织获取的政府信息，由保存该信息的行政机关负责公开。法律、法规对政府信息公开的权限另有规定的，从其规定。”第二十一条第（三）项规定，“依法不属于本行政机关公开或者该政府信息不存在的，应当告知申请人，对能够确定该政府信息的公开机关的，应当告知申请人该行政机关的名称、联系方式。”本案中，从《政府信息公开告知书》的内容来看，被告省发改委已按照原告申请的内容给予了答复，对可行性研究报告不在核准要求文件中，也向原告指出应向项目单位申请，被告省发改委的具体行政行为并无不当。
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十四条的规定，行政机关收到政府信息公开申请，能够当场答复的，应当当场予以答复。行政机关不能当场答复的，应当自收到申请之日起15个工作日内予以答复；如需延长答复期限的，应当经政府信息公开工作机构负责人同意，并告知申请人，延长答复的期限最长不得超过15个工作日。本案中，原告沈世春、柳其富、沈百兵于2015年10月30日向被告省发改委以邮寄的方式寄送了《政府信息公开申请书》，被告省发改委于2015年10月31日收到后，于2015年11月11日作出《政府信息公开告知书》，并于2015年11月16日向原告进行了送达，符合上述15个工作日的规定，程序合法。
综上，被告省发改委在政府信息公开过程中已依法履行了法定职责，答复正确，程序合法，符合法律规定，并无不当。原告的诉讼请求无事实和法律依据，本院不予支持。依照《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第十二条第（一）项、《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：
驳回原告沈世春、柳其富、沈百兵的诉讼请求。
案件受理费50元，由原告沈世春、柳其富、沈百兵负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省高级人民法院。
审 判 长 仲新建
审 判 员 董学峰
代理审判员 张 辉
二〇一六年六月一日
书 记 员 曹 洁