广西壮族自治区大新县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）桂1424刑初56号
公诉机关广西壮族自治区大新县人民检察院。
被告人赵某甲，农民。因涉嫌犯妨害公务罪，于2015年10月31日被大新县公安局刑事拘留，同年12月7日被执行逮捕。
被告人闭�乙，农民。因涉嫌犯妨害公务罪，于2015年10月31日被大新县公安局刑事拘留，同年12月7日被执行逮捕。
辩护人赵爱群，广西××事务所律师。
被告人李某，居民。因涉嫌犯妨害公务罪，于2015年11月18日被大新县公安局刑事拘留，同年12月7日被执行逮捕。
辩护人孔繁剑，广西××事务所律师。
被告人闭某丙，曾用名闭某甲，农民。因涉嫌犯妨害公务罪，于2015年10月31日被大新县公安局刑事拘留，同年12月7日被大新县公安局取保候审；2016年5月5日被大新县人民检察院取保候审；同年5月16日被本院取保候审。
辩护人周茗锂，大新县法律援助中心政府法律援助者。
广西壮族自治区大新县人民检察院以大检刑诉（2016）49号起诉书指控被告人赵某甲、闭某乙、李某、闭某丙犯妨害公务罪，于2016年5月12日向本院提起公诉�本院依法适用简易程序，实行独任审判，公开开庭审理了本案。大新县人民检察院指派检察员许荣基出庭支持公诉，被告人赵某甲、被告人闭某乙及其辩护人赵爱群、被告人李某及其辩护人孔繁剑、被告人闭某丙及其辩护人周茗锂到庭参加诉讼。现已审理终结。
广西壮族自治区大新县人民检察院指控，2015年10月30日9时许，大新县公安局硕龙边防派出所的警车在巡逻过程中发现一辆可疑面包车，随即跟着该车行驶约1分钟后，到达沿边公路大新县硕龙镇德天村路段，该面包车在拐弯时翻车，司机闭某丁受伤。巡逻民警拨打120急救电话。9时40分许，硕龙镇卫生院医务人员到达现场将闭某丁接走。被告人赵某甲、闭某乙、李某、闭某丙等人先后到达现场，被告人赵某甲、闭某乙分别驾驶面包车、泥头车堵住巡逻警车的车头及车尾。在交警到达现场处理事故需要调走事故车辆作进一步调查时，四被告人以巡逻民警要回到现场对此事负责为由，煽动在场的群众到路中间堵路，不给任何车辆通过，也不让交警把事故车移走处理。在场的公安民警多次劝告被告人赵某甲等人让道，给过往车辆通行，但被告人赵某甲等人不仅不听，反而威胁、谩骂公安民警，导致事发路段交通堵塞一个多小时，5辆旅游车无法通行，210名游客徒步通过事故现场。
对指控的犯罪事实，公诉机关在法庭上出示了相关的证据，并据此认为被告人赵某甲、闭某乙、李某、闭某丙的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款的规定，应当以妨害公务罪追究四被告人的刑事责任。在共同犯罪中，被告人赵某甲、闭某乙起主要作用，是主犯，应当按照其所参与的全部犯罪处罚；被告人李某、闭某丙起次要作用，是从犯，应当从轻处罚。提请�院依法判处。
被告人赵某甲对公诉机关指控的犯罪事实和罪名均无异议。
被告人闭某乙对公诉机关指控的犯罪事实和罪名均无异议。其辩护人对公诉机关指控被告人闭某乙的犯罪事实和罪名亦无异议，但提出本案被告人闭某乙等人怀疑公安民警执法不当，才实施妨害公务行为，但他们没有使用暴力，犯罪情节较轻；被告人闭某乙归案后坦白认罪，有悔罪表现，建议对被告人闭某乙从轻处罚。
被告人李某对公诉机关指控的犯罪事实和罪名均无异议。其辩护人对公诉机关指控被告人李某的犯罪事实和罪名亦无异议，但提出被告人李某在共同犯罪中所起的作用相对较小，应认定为从犯；被告人李某接到公安民警电话后主动归案，能如实供述自己的犯罪事实，是自首；被告人李某归案后认罪态度较好，又是初犯，建议对被告人李某从轻处罚�
被告人闭某丙对公诉机关指控的犯罪事实和罪名均无异议。其辩护人对公诉机关指控被告人闭某丙的犯罪事实和罪名亦无异议，但提出在共同犯罪中，被告人闭某丙没有直接参与起哄、谩骂公安民警，现场的道路没有完全堵塞，犯罪情节显著轻微，建议对被告人闭某丙从轻处罚，并适用缓刑。
经审理查明，2015年10月30日9时许，大新县公安局硕龙边防派出所副所长胡志明及民警驾驶车牌号为桂W×××××警务用车，在辖区中越边境沿边公路硕龙镇德天村六邓屯路段巡逻过程中，发现一辆无号牌面包车行迹可疑，即跟随该面包车行驶，在行驶一二分钟后，该面包车途经一拐弯路段时翻车，造成驾驶员闭某丁受伤，胡某即拨打120急救电话。随后，被告人赵某甲闻讯驾驶面包车来到现场，因怀疑巡逻民警追赶造成闭某丁翻车，为此打电话叫闭某丁的儿子即被告人闭某丙及其他亲戚来事故现场。后被告人闭某乙驾驶泥头车来到现场，被告人闭某丙及亲戚等也陆续来到现场。9时40分左右，硕龙镇卫生院医务人员驾驶救护车赶到现场施救，将闭某丁接回医院救治。期间，被告人赵某甲、闭某乙分别驾驶自己的车辆堵住巡逻警车的车头及车尾。当天上午11时许，大新县公安局交通警察大队、治安大队及大新县边防大队等的民警20多人赶到现场，交警部门现场勘查处理事故，在按规定欲调运事故车辆作进一步调查时，被告人赵某甲、闭某乙与随后来到现场的被告人李某以巡逻民警必需回到现场对该事故负责为由，煽动现场的数十名群众阻止不给交警部门把事故车辆拖走，还煽动在场的群众到公路中间聚集，拦截、封堵不给车辆通行。经公安民警多次劝告，动员被告人赵某甲等人让道，放行过往车辆。但四被告人仍不听劝阻，继续煽动群众站到公路中间，不断威胁、谩骂公安民警，造成事发路段交通堵塞一个多小时，其中有5辆旅游大巴受阻无法通行，200余名游客被迫徒步通过事故现场，前往德天瀑布景区。当天下午16时许，大新县公安局派出100余名民警赶往现场增援，经对被告人赵某甲、闭某乙、闭某丙及农某甲、闭某戊、闭某己等20多人依法传唤后，事态才得以平息。另查明，事故发生当天，闭某丁驾驶面包车到大新县硕龙镇德天码头装载没有相关手续1吨左右的越南大米，欲运往大××雷平镇太平社区贩卖。2015年11月9日，闭某丁以自己驾车发生自翻事故为由向大新县公安局交通警察大队申请撤销案件，后交警部门对该起交通事故予以撤案。同年11月18日，大新县公安局硕龙边防派出所接到大新县公安局刑侦大队通知后，经过布控，以有事询问为由打电话诱使被告人李某到硕龙镇老木棉酒�大门附近等候，后被告人李某被公安民警抓获归案。
上述事实，被告人赵某甲、闭某乙、李某、闭某丙在开庭审理过程中亦无异议，且有证人闭某丁、胡某、赵某乙、何某、赵某丙、农某乙、许某甲、赵某丁、赵某戊、赵某己、玉某、闭某庚、赵某庚、闭某辛、闭某己、闭某戊、方某丙能、黄某甲、闭某壬、苏某、赵某辛、赵某壬、农某丙、闭某子、赵某癸、许某乙、农某甲、梁某、方某乙的证言，书证受案登记表、立案决定书、抓获经过、对被告人闭某丙的释放证明书、武警广西边防部队派车命令及存根、车辆驾驶证、硕龙边防派出所执勤安排表、救护车使用登记本、胡某、赵某子、赵某寅、覃某、许某丙、黎某、农某丁、黄某丙分别出具的情况说明、广西大美大新旅游有限公司出具的情况说明、大新县公安局刑事侦查大队出具的情况说明、大新县交通警察大队出具的处理事故情况汇报、户籍证明、违法犯罪记录查询情况说明，辨认笔录及照片、现场视频资料等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人赵某甲、闭某乙、李某、闭某丙煽动群众，以威胁的方法阻碍公安机关依法执行职务，造成交通堵塞，影响社会秩序，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款的规定，构成妨害公务罪。公诉机关指控四被告人犯妨害公务罪的罪名成立。在共同犯罪中，被告人赵某甲、闭某乙驾驶车辆封堵公安机关执行公务车辆后，伙同被告人李某、闭某丙煽动在场的群众起哄、威胁公安民警，阻碍公安机关依法执行职务，被告人赵某甲、闭某乙起主要作用，是主犯，应当按照其所参与的全部犯罪处罚；被告人李某、闭某丙起次要作用，是从犯，依法应当从轻处罚。关于被告人李某的辩护人提出被告�李某接到公安民警电话后主动到案，应当认定为自首的辩护意见，经查，公安机关出具的到案经过证实，案发后，经公安机关布控，电话诱使被告人李某到指定地点后即被抓获归案，并非被告人李某主动投案，不符合自首的法定条件，辩护人的该辩护意见不符合法律规定，本院不予采纳。四被告人归案后如实供述自己的基本犯罪事实，当庭自愿认罪，依法可以从轻处罚。被告人闭某乙、李某、闭某丙的辩护人提出被告人闭某乙、李某、闭某丙归案后坦白认罪，建议对该三被告人从轻处罚的辩护意见，符合本案事实和法律规定，本院予以采纳。被告人闭某丙的辩护人建议对被告人闭某丙适用缓刑的意见符合法律规定，本院予以采纳。根据被告人赵某甲、闭某乙、李某、闭某丙犯罪的事实、性质、情节、对社会的危害程度及被告人闭某丙的悔罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款、第二十五条、第二十六条第一款、第四款、第二十七条、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款的规定，判决如下：
一、被告人赵某甲犯妨害公务罪，判处有期徒刑一年零二个月；
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年10月31日起至2016年12月30日止。）
二、被告人闭某乙犯妨害公务罪，判处有期徒刑一年零二个月；
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年10月31日起至2016年12月30日止。）
三、被告人李某犯妨害公务罪，判处有期徒刑十一个月；
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年11月18日起至2016年10月17日止。）
四、被告人闭某丙犯妨害公务罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年零三个月。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广西壮族自治区崇左市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本八份。
审判员 马文忠
二〇一六年六月一日
书记员 黄 巍