江苏省常州市新北区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）新民初字第1389号
原告王新付。
法定代理人曹士兰。
委托代理人王珊，江苏漫修（宜兴）律师事务所律师。
委托代理人史静霞，江苏漫修（宜兴）律师事务所律师。
被告朱金喜。
被告常州市公安局新北分局，住所地常州市新北区河海中路87号。
法定代表人韩军，该局局长。
委托代理人周金水，系该局工作人员。
被告中国人民财产保险股份有限公司常州市分公司，住所地常州市和平北路11号。
诉讼代表人蒋旭，该公司总经理。
委托代理人诸葛志鸿，该公司员工。
委托代理人吴美娟，江苏日月泰律师事务所律师。
原告王新付诉被告朱金喜、常州市公安局新北分局、中国人民财产保险股份有限公司常州市分公司（以下简称人保常州分公司）机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2015年5月13日立案受理后，依法由审判员崔明辉适用简易程序于同年6月16日进行了公开审理。因案情复杂，后本院依法组成合议庭，于2015年11月12日再次公开开庭进行了审理。两次庭审中，原告王新付的委托代理人王珊、被告朱金喜到庭参加了诉讼。被告人保常州分公司的委托代理人诸葛志鸿参加了第一次庭审。被告常州市公安局新北分局的委托代理人周金水和被告人保常州分公司的委托代理人吴美娟参加了第二次庭审。本案现已审理终结。
原告王新付诉称，2013年12月15日18时许，被告朱金喜驾驶苏D×××××号二轮警用摩托车行驶至本市新北区太湖路和秦岭路路口东侧时，和步行的原告相撞，致使原告和被告朱金喜受伤。经交警部门认定，被告朱金喜与原告负事故同等责任。经查，苏D×××××号二轮警用摩托车在被告人保常州分公司投保了相应的保险。为维护自身权益，故起诉要求被告赔偿各项损失291933.93元，本案的诉讼费用由被告承担。
被告朱金喜辩称，对事故责任认定没有异议，肇事车辆已经投保了保险，故应先由保险公司赔付，超出部分再按规定处理。事故发生时，本人作为被告常州市公安局新北分局三井派出所的工作人员正在履行职务行为，故本人不应承担赔偿责任。
被告常州市公安局新北分局辩称，对事故责任认定没有异议，肇事车辆已经投保了保险，应先由保险公司赔付，超出部分本单位同意按规定承担相关的赔偿责任。事发后，我单位已经支付了赔偿款32万多元，请予一并处理。
被告人保常州分公司辩称，对事故责任认定没有异议，肇事车辆在我公司投保了交强险及30万元的三者险、不计免赔险，同意依法承担责任；医疗费应当首先扣除无关治疗的费用，其次再扣除10%的医保外费用；伤残赔偿金应当按农村居民标准计算；因被告一本身不属于警察，故依法不能驾驶警车，故对超过交强险部分的损失本公司不同意赔偿；鉴定费、诉讼费不应由我公司负担。
经审理查明，2013年12月15日18时许，被告朱金喜驾驶苏D×××××号二轮警用摩托车行驶至本市新北区太湖路和秦岭路路口东侧时，和步行的原告相撞，致使原告和被告朱金喜受伤。经交警部门认定，原告与被告朱金喜负事故同等责任。事发后，原告到常州市第一人民医院住院治疗，被诊断为双额脑内血肿、右颞肌型硬膜下血肿、左枕肌型硬膜外血肿、左枕骨骨折、创伤性蛛网膜下腔出血、双肺挫伤、右侧肋骨骨折、经费股闭合性骨折、面部外伤，遂住院行手术治疗，术后于2014年3月12日出院。在此期间的住院治疗费用279447.42元，由被告常州市公安局新北分局三井派出所支付269447.42元，由被告人保常州分公司支付了1万元。2014年9月18日，原告因颅骨缺损到常州市第一人民医院住院治疗，期间行颅骨成形术，术后于2014年10月9日出院。住院费用37628.3元，由原告支付。2014年12月29日，原告再次到常州市第一人民住院治疗，取出了右胫腓骨内固定装置，术后于2015年1月6日出院。住院治疗费用11392.15元，由原告支付。另外，因为检查复诊等，原告还支付了医疗费426.4元（110+316.4）。2015年4月14日，苏州同济司法鉴定所出具鉴定报告，确认原告的伤残等级为一处九级，一处十级，误工期限为自受伤之日起至定残前一日止，护理期为4个月，营养期为4个月。鉴定费3320元，由原告支付。原告伤前居住在宜兴市宜城街道，工作为船舶运输。
另查明，被告朱金喜系被告常州市公安局新北分局三井派出所的工作人员（协警），事发时系履行职务行为，本人有驾驶证。苏D×××××号二轮警用摩托车在被告人保常州分公司投保了交强险和30万元的三者险，同时投保了不计免赔险，事故发生在保险期间。事发后，被告常州市公安局新北分局三井派出所陆续支付给原告赔偿款共计46000元。
又查明，江苏省2014年水上运输业从业人员年平均收入为58496元。
上述事实，由原、被告的陈述、原告递交的交通事故认定书、出院记录、医疗费票据、鉴定报告、鉴定费票据、误工证明、租房协议、被告常州市公安局新北分局递交的医疗费票据、收条等在卷佐证。
本院认为，公民的健康权受法律保护，侵害公民身体造成伤害的，应当赔偿医疗费、误工费等相关费用。本案中，被告朱金喜所驾车辆为机动车，原告方为行人，双方负事故同等责任，故原告要求被告称担70%的赔偿责任，不超出法律规定范围，本院予以支持。根据道路交通安全法及相关法律规定，机动车发生交通事故造成人身伤亡的，应首先由肇事车辆投保的保险公司在交强险限额内承担赔偿责任，超出部分由保险公司在商业险限额内按事故责任比例承担赔偿责任。因此，对于本案中原告的损失，应首先由被告人保常州分公司在保险限额范围内赔偿，超出部分由被告朱金喜赔偿。同时，由于被告朱金喜事发时系从事职务行为，故被告朱金喜的赔偿责任应由被告常州市公安局新北分局承担。关于原告在本次事故中的损失情况，结合原告的证据、原、被告的质证意见以及本地实际，本院确认如下：医疗费328894.27元、住院伙食补助费2088元、营养费1440元、护理费7200元、误工费77567元（58496/365*484）、残疾赔偿金137384元、精神抚慰金7000元，交通费2500元，合计564073元（计算至个位，下同）。上述费用中，原告的误工费存在争议。本院认为，原告虽主张按每月5000元计算，但未能提供法定的充足证据证明自己的主张，故本院酌情按行业工资予以确定。原告所主张的医疗费中，部分费用发生在2010年，部分缺乏病历材料作证，明显缺乏关联性，故本院均予以剔除。残疾赔偿金，原告计算有误，多出部分本院予以扣除。但被告人保常州分公司要求按农村居民标准计算，不符合法律规定，本院不予支持。对上述费用，应由首先由被告人保常州分公司在交强险限内承担12万元（含精神抚慰金在内）。对超出交强险部分的损失，被告人保常州分公司认为不应赔偿，理由是被告朱金喜本身不属于正式在编的警察，不能驾驶警用车辆。对此，本院认为，依据被告保险公司所提供的商业险保单来看，保险拒赔的情形为：“依照法律法规或公安机关交通管理部门有关规定不允许驾驶被保险机动车的其它情况下驾车”，该约定与本案中的情形并不相符。综上，本院认为被告人保常州分公司所持理由不能成立，本院不予采纳。据此，被告人保常州分公司应在商业三者险中赔偿287829元。医保外费用32889元，由被告常州市公安局新北分局赔偿70%即23022元。被告常州市公安局新北分局已经实际支付了315447元，多出292425元部分应当返还。另外，被告人保常州分公司已经支付了1万元，应当扣除。综上，因调解未果，依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条第一款，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件若干问题的解释》第十七条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告人保常州分公司于本判决生效之日起十日内赔偿事故损失397829元，其中支付原告王新付105404元，返还被告常州市公安局新北分局292425元。
二、驳回原告王新付其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费1860元，鉴定费3320元，合计5180元，由被告常州市公安局新北分局负担3626元，由原告王新付负担1554元；该费用原告已预交，被告常州市公安局新北分局应将自己负担部分于本判决生效后十日内支付原告。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状并按对方人数提供副本，上诉于江苏省常州市中级人民法院，同时向该院预交上诉案件受理费1860元。
审 判 长 崔明辉
人民陪审员 王仕初
人民陪审员 杜大富
二〇一五年十二月九日
见习书记员 朱 峰