安徽省临泉县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）皖1221民初3394号
原告：刘治法，男，汉族，1948年4月8日出生。
原告：张玉英，女，汉族，1947年6月11日出生。
原告：王彩荣，女，汉族，1969年10月20日出生。
原告：刘玲玲，女，汉族，1989年3月1日出生。
原告：刘磊，男，汉族，1994年9月7日出生。
原告共同委托诉讼代理人：刘贺，临泉县城关镇法律服务所法律工作者。
被告：临泉县住房和城乡建设局。
法定代表人：陈继武，该局局长。
委托诉讼代理人：ＸＸ飞，安徽文瑞律师事务所律师。
委托诉讼代理人：金光，安徽文瑞律师事务所律师。
原告刘治法、张玉英、王彩荣、刘玲玲、刘磊与被告临泉县住房和城乡建设局违反安全保障义务责任纠纷一案，本院于2016年7月4日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告的共同委托诉讼代理人刘贺、被告的委托诉讼代理人ＸＸ飞、金光到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告向本院提出诉讼请求：判令被告赔偿原告丧葬费、死亡赔偿金、精神抚慰金共计510308.4元（庭审后原告降低赔偿金额为20万元）。事实与理由：被告在临泉县城关镇四化路北侧挖成一条小河，并在大部分的河边设置了防护栏。但是在该河的西段金碧辉煌KTV旁边的小河边没有任何防护设施，且无照明和警示设施，致原告亲属刘某于2016年4月24日夜晚失足坠入该段小河中溺水死亡。被告在人口密集的城市中心挖河，造成危险，且没有提供有效的防护设施，夜间也没有提供有效的照明和警示设施，对刘某的死亡负有重大过错，依法应承担赔偿责任。
被告临泉县住房和城乡建设局辩称：原告无证据证明被告对刘某的死亡有过错，也未证明其之间存在因果关系；刘某对其死亡有重大过错；原告主张的赔偿数额没有计算标准和方法，没有法律依据，不应支持；被告仅是建设单位，没有接受授权或者委托进行管理，也没有获得任何经济利益，因此被告不应承担赔偿责任。
本院经审理认定事实如下：被告临泉县住房和城乡建设局在临泉县城关镇四化路北侧挖成一条东西小河（即十字河的东西部分），并在大部分的河边设置了防护栏。但是在该河的西段金碧辉煌KTV旁边的小河南岸没有设置防护设施，且在夜间无有效照明和警示设施。原告亲属刘某于2016年4月24日夜晚在该河段失足坠入小河中溺水死亡。刘某，男，1966年3月27日出生，生前系安徽临泉农村商业银行股份有限公司正式职工。原告刘治法、张玉英分别系刘某父母，该两原告共生育五个子女，两原告均常年患有多种疾病，无经济来源由其子女扶养，居住在临泉县鮦城镇鮦城居委会007-7号；原告王彩荣、刘玲玲、刘磊分别系刘某妻子和儿女，居住在临泉县城关镇西化路29号8栋2单元501室。
本院认为，被告临泉县住房和城乡建设局在人口密集的城市中心的四化路北侧挖成一条东西小河，为美化市容、改良生态环境、提高市民生活水平起到了积极作用。但是同时由于河岸坡陡（接近水面部分为直立）也为市民生活带来了一定的危险因素，特别是在该河的西段金碧辉煌KTV旁边的小河南岸没有设置有效的防护设施，且夜间无有效照明和警示设施。此为刘某夜晚在该河段失足坠入小河中溺水死亡的原因之一。被告临泉县住房和城乡建设局作为此河道工程的建设者，也是造成此危险的主体，依法有采取有效防护措施、减少或者排除危险的义务。虽然被告辩称其不是该河段的管理主体，但是没有提供其将该工程交付其他主体的证据，不能转移相关风险和义务，依法应该承担相应的赔偿责任。但是，刘某作为一名具有完全民事行为能力的公民，对自身安全和行为应该十分谨慎，远离危险。由于其没有尽到必要的谨慎注意义务，致使事故的发生，其个人依法应该承担主要责任。综合案情酌情由被告赔偿原告损失的30%为宜。参照有关规定及2016年安徽省统计局公布的有关数据计算，原告的合理损失应为：死亡赔偿金（26936元／年×20年=538720元、被扶养人（死者父母）的生活费8975元／年×（7＋6）年÷5（子女数）=23335元）计562055元、丧葬费27570元，合计589625元。由被告赔偿30%计176888元。由于刘某正值中年，其死亡给原告带来巨大的精神痛苦，由被告酌情赔偿原告精神损害抚慰金20000元。依照《中华人民共和国侵权责任法》第三十七条第一款、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条第三款、第十八条、第二十七条、第二十八条、第二十九条、《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第八条、第十一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条、第七十六条的规条的规定，判决如下：
一、被告临泉县住房和城乡建设局于判决生效之日起二十日内赔偿原告刘治法、张玉英、王彩荣、刘玲玲、刘磊（因刘卫新死亡的）死亡赔偿金、丧葬费计176888元；
二、被告临泉县住房和城乡建设局于判决生效之日起二十日内赔偿原告刘治法、张玉英、王彩荣、刘玲玲、刘磊精神抚慰金20000元；
三、驳回原告刘治法、张玉英、王彩荣、刘玲玲、刘磊的其他诉讼请求。
如果当事人未按照判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费4300元，减半收取2150元，由原告刘治法、张玉英、王彩荣、刘玲玲、刘磊负担31元，被告临泉县住房和城乡建设局负担2119元
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省阜阳市中级人民法院。
审判员 徐先杰
二〇一六年十二月八日
书记员 韦秋月
附：判决所依据的有关法律条文
《中华人民共和国侵权责任法》
第三十七条宾馆、商场、银行、车站、娱乐场所等公共场所的管理人或者群众性活动的组织者，未尽到安全保障义务，造成他人损害的，应当承担责任。
《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第十七条受害人遭受人身损害，……
受害人死亡的，赔偿义务人除应当根据抢救治疗情况赔偿本条第一款规定的相关费用外，还应当赔偿丧葬费、被扶养人生活费、死亡补偿费以及受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费、住宿费和误工损失等其他合理费用。
第十八条受害人或者死者近亲属遭受精神损害，赔偿权利人向人民法院请求赔偿精神损害抚慰金的，适用《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》予以确定。……第二十七条丧葬费按照受诉法院所在地上一年度职工月平均工资标准，以六个月总额计算。
第二十八条被扶养人生活费根据扶养人丧失劳动能力程度，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均消费性支出和农村居民人均年生活消费支出标准计算。被扶养人为未成年人的，计算至十八周岁；被扶养人无劳动能力又无其他生活来源的，计算二十年。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。被扶养人是指受害人依法应当承担扶养义务的未成年人或者丧失劳动能力又无其他生活来源的成年近亲属。被扶养人还有其他扶养人的，赔偿义务人只赔偿受害人依法应当负担的部分。被扶养人有数人的，年赔偿总额累计不超过上一年度城镇居民人均消费性支出额或者农村居民人均年生活消费支出额。第二十九条死亡赔偿金按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。
《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》
第八条……
因侵权致人精神损害，造成严重后果的，人民法院除判令侵权人停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉等民事责任外，可以根据受害人一方的请求判令其赔偿相应的精神损害抚慰金。
第十条精神损害的赔偿数额根据以下因素确定：
（一）侵权人的过错程度，法律另有规定的除外；
（二）侵害的手段、场合、行为方式等具体情节；
（三）侵权行为所造成的后果；
（四）侵权人的获利情况；
（五）侵权人承担责任的经济能力；
（六）受诉法院所在地平均生活水平。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。……
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。
第七十六条当事人对自己的主张，只有本人陈述而不能提出其他相关证据的，其主张不予支持。但对方当事人认可的除外。