四川省绵阳市游仙区人民法院民 事 判 决 书（2016）川0704民初628号原告绵阳市游仙区茧丝绸有限公司直属丝厂，住所地四川省绵阳市游仙区魏城镇魏柏街。负责人高爱华，任丝厂经理。委托代理人樊大，四川道融民舟律师事务所律师。被告李某，男，汉族，生于1973年11月23日，住四川省绵阳市游仙区。被告林某，男，汉族，生于1949年8月6日，住四川省绵阳市游仙区。被告陈某，女，汉族，生于1948年6月28日，住四川省绵阳市游仙区。被告李某1，女，汉族，生于2004年2月22日，住四川省绵阳市游仙区。委托代理人余国虎，绵阳市求实法律服务所法律工作者。原告绵阳市游仙区茧丝绸有限公司直属丝厂诉被告李某、被告林某、被告陈某、被告李某1工伤保险待遇纠纷一案，本院立案受理后，依法由审判员周兆保适用简易程序公开开庭进行了审理。原告绵阳市游仙区茧丝绸有限公司直属丝厂委托代理人樊大，被告李某、被告林某、被告陈某、被告李某1共同委托代理人余国虎到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告绵阳市游仙区茧丝绸有限公司直属丝厂诉称，被告亲属林某12012年12月20日在家中死亡被认定为工伤性质，绵阳市游仙区劳动人事仲裁委员会作出仲裁裁决书，裁决原告承担工亡责任，且在工亡抚恤金处理上适用法律错误，原告对此不服。林某1生前书面向原告申请不参加社会保险，导致原告无法为林某1购买工伤保险，故现在林某1之工亡无法享受保险待遇与其申请不参加社会保险具有因果关系，对其后果理应自行承担50%的责任。林某1死亡发生在2012年，适用赔偿标准应为上一年度即2011年的标准。丧葬补助金应以绵阳市统计标准计算。工资表中的“社保费用”不属于工资组成部分，在计算工资时应予扣除。抚恤金之和不应高于死者生前月平均工资。为维护原告合法权益，特诉至人民法院，请求：1.依法确认被告应享受的工亡待遇；2.依法确认被告亲属林某1主动申请不参加社会保险导致原告无法为其购买工伤保险，被告应自行承担本案50%的责任；3.本案诉讼费由被告承担。被告李某、被告林某、被告陈某、被告李某1共同辩称，原告各项诉请无事实和法律依据，目的仅是拖延时间，仲裁裁决认定事实清楚，适用法律准确。原告称林某1自愿放弃购买社保，并无证据支持，即便原告所述属实，也不能免去或减轻其承担工伤赔偿的责任。审理查明：四被告亲属林某1生前系原告职工，2012年12月20日上午死亡。2014年10月14日绵阳市人力资源和社会保障局认定林某1为因工死亡。现原、被告对林某1死亡系工伤的性质无异议。原告未为林某1办理社会保险参保手续，林某1死亡前12个月的平均工资为1725.175元，2011年全国城镇居民人均可支配收入为21810元，2011年绵阳市职工年平均工资为31717元。另查明，被告林某、陈某系林某1父母，被告李某系林某1配偶，被告李某1系林某1婚生女。被告林某、陈某已享受城乡居民社会养老保险待遇，2013年1月至2013年12月，每人领取基础养老金的标准为55元/月，2014年1月至2014年6月，每人领取基础养老金的标准为60元/月，2014年7月至2015年12月，每人领取基础养老金的标准为75元/月。以上事实，有双方提交的身份证明、工伤认定决定、行政判决书、仲裁裁决书、工资表等证据及当事人当庭陈述相互佐证，事实清楚，足以认定。本院认为，根据《中华人民共和国劳动法》第七十三条、《中华人民共和国社会保险法》第三十八条和《工伤保险条例》相关规定，死者林某1的工伤认定合法有效，被告作为工亡职工的近亲属应依法享受相关待遇。《工伤保险条例》第三十九条规定：职工因工死亡，其近亲属按照下列规定从工伤保险基金领取丧葬费补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金：（一）丧葬补助金为6个月的统筹地区上年度职工月平均工资；（二）供养亲属抚恤金按照职工本人工资的一定比例发给由因工死亡职工生前提供主要生活来源、无劳动能力的亲属。标准为：配偶每月40%，其他亲属每人每月30%，孤寡老人或者孤儿每人每月在上述标准的基础上增加10%。核定的各供养亲属的抚恤金之和不应高于因工死亡职工生前的工资。供养亲属的具体范围由国务院社会保险行政部门规定；（三）一次性工亡补助金标准为上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍。根据上述规定，被告应领取的丧葬补助金为15858.5元（31717元/年÷12月/年×6月），应领取一次性工亡补助金436200元（21810元/年×20年）。根据《因工死亡职工供养亲属范围规定》（劳动和社会保障部令第18号）第二条、第三条第三、四项，及《关于实施若干问题的意见》(劳动部函【2004】256号)第八条之规定，林某1供养亲属范围为被告林某、陈某、李某1。以上供养对象从2013年1月起领取抚恤金。因省人社厅《关于2014年调整工伤人员待遇的通知》（川人社发【2014】14号）第一、第五、第八条规定，2013年12月31日前领取供养亲属抚恤金人员，从2014年1月1日起，其他供养亲属月抚恤金不足760元的，补足760元。2015年，生人社厅、省财政厅《关于2015年调整工伤人员待遇的通知》（川人社发【2015】21号）对供养亲属抚恤金待遇再次调整，月标准在2014年基础上增加130元，即2015年1月1日至12月31日本案供养亲属抚恤金标准达到890元/月。另四川省人民政府《关于贯彻实施国务院关于修改工伤保险条例决定的通知》（川府发【2011】28号）第三条第六项第二款规定：因工死亡人员供养亲属享受了基本养老保险、新型农村社会养老保险、城镇居民养老保险等社会保障定期待遇，又符合享受工伤保险供养亲属抚恤金定期待遇条件的，工伤保险供养亲属抚恤金定期待遇高出的差额部分，由统筹地区工伤保险基金补足（未参保的由用人单位补足）。领取了养老金的供养亲属，其按月领取的抚恤金待遇应扣除月养老金后，再由工伤待遇补足。故本案中供养亲属抚恤金应实行“分对象、分时段计算”，在2014年之前，李某1应领取的抚恤金按法定标准计算，林某、陈某应领取的抚恤金在法定标准基础上应扣减每月领取的养老金金额。自2014年1月1日起，根据省人社厅规定，供养亲属月抚恤金不足760元的补足760元，按此标准，李某1、林某、陈某每月应领取的抚恤金之和高于死者林某1生前月工资，应以其生前工资为准，为便于计算及执行，对2014年1月1日至2015年12月31日的抚恤金，按照1725.175元/月的标准，由李某1、林某、陈某平均分配。据此，工亡职工林某1的供养亲属李某1应在2015年12月31日31日前一次性领取抚恤金20012.03元[（1725.175元/月×30%×12月）+（1725.175元/月÷3×12月）×2],工亡职工林某1的供养亲属林某、陈某应在2015年12月31日31日前分别一次性领取抚恤金19352.03元[（1725.175元/月×30%×12月-55元/月×12月）+（1725.175元/月÷3×12月）×2]。2016年1月起的抚恤金暂按575.06元/月（1725.175元/月÷3）执行。《工伤保险条例》第二条规定:中华人民共和国境内的企业、事业单位……应当依照本条例规定参加工伤保险，为本单位全部职工或者雇工缴纳工伤保险费。……。第六十二条第二款规定:依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。因原告未依法为林某1办理工伤参保缴费手续，本案被告依法应享有的工伤保险待遇，应由被申请人承担给付责任。虽原告称“林某1自愿放弃购买社保”，但并无有效证据予以证明，同时，即便双方有此约定，根据《劳动合同法》相关规定，用人单位为职工办理社会保险参保手续系用人单位的法定义务，此类约定或承诺无效。林某1生前12个月的平均工资应为1725.175元/月。关于仲裁裁决书中确认的林某1生前2012年12月的劳动报酬1150元，双方均未提出异议，应予确认。综上，判决如下：一、原告绵阳市游仙区茧丝绸有限公司直属丝厂向被告李某、被告林某、被告陈某、被告李某1支付丧葬补助金15858.5元。二、原告绵阳市游仙区茧丝绸有限公司直属丝厂向被告李某、被告林某、被告陈某、被告李某1支付一次性工亡补助金436200元。三、原告绵阳市游仙区茧丝绸有限公司直属丝厂向被告李某1支付2013年1月1日至2015年12月31日期间的抚恤金20012.03元；向被告林某支付2013年1月1日至2015年12月31日期间的抚恤金19352.03元；向被告陈某支付2013年1月1日至2015年12月31日期间的抚恤金19352.03元。四、原告绵阳市游仙区茧丝绸有限公司直属丝厂自2016年1月1日起向被告李某1、被告林某、被告陈某按照575.06元/月/人的标准按月支付抚恤金。抚恤金标准随工伤待遇政策调整而相应调整。五、原告绵阳市游仙区茧丝绸有限公司直属丝厂向被告李某、被告林某、被告陈某、被告李某1支付工亡职工林某12012年12月的工资报酬1150元。本案减半征收诉讼费5元，由原告绵阳市游仙区茧丝绸有限公司直属丝厂负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省绵阳市中级人民法院。审判员  周兆保二〇一六年三月二十三日书记员  孙 静