山东省潍坊市潍城区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）潍城民初字第78号
原告潍坊市潍城区城关房地产管理所。
负责人由挺，所长。
委托代理人陈强，山东潍州律师事务所律师。
委托代理人孙长春，山东潍州律师事务所律师。
被告潍坊鑫业房地产开发有限公司。
法定代表人许欣欣，董事长。
委托代理人郎玉平，山东英拓律师事务所律师。
原告潍坊市潍城区城关房地产管理所与被告潍坊鑫业房地产开发有限公司房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告潍坊市潍城区城关房地产管理所的委托代理人陈强、孙长春，被告潍坊鑫业房地产开发有限公司的委托代理人郎玉平均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，2007年原、被告双方达成拆迁房屋实物补偿协议，约定被告拆迁原告位于潍坊市潍城区海岛司的房屋7套，被告以房屋补偿的方式补偿原告，过渡期2年，过渡期限内被告给付原告每月每平方米临时安置费6元，超出过渡期限住宅房屋每月每平方米增加2元。协议签订后，原告按约履行，但被告未按约定将安置房屋交付原告，也未按约定向原告支付临时安置费。
故诉至法院，要求判令被告：1、被告按照协议约定向原告交付安置房屋7套计432.09平方米，并支付安置费（协议生效后至2014年2月18日的安置费共计205395.5元，自2014年2月19日后的拆迁安置费按合同约定以每平方米8元为依据计算至实际安置之日）；2、诉讼费由被告承担。
被告辩称，1、原告并不是本案所涉房屋产权人，以原告名义签订的拆迁房屋实物补偿协议无效，原告无权就该部分房屋的拆迁补偿安置问题提起诉讼，原告无权主张安置房屋；同时，因原告并不是本案诉争的房屋的实际使用人，原告无权就安置费主张权利。因此原告的主张没有事实根据和法律依据，原告主体不适格2、原告起诉已经超过诉讼时效，请求法院驳回原告起诉。
从原告起诉状可以看出，原告主张2007年原被告双方达成拆迁房屋实物补偿协议，约定过渡期限为二年，但在协议后甚至协议约定的过渡期限届满后，原告从未与被告有过任何形式的关于安置补偿协议事宜的往来，原告从未向被告提出任何权利请求，从未主张过任何权利，因此原告的起诉已经超过诉讼时效。3、根据被告与潍城区人民政府签订《潍坊市十笏园宾馆改造项目开发建设协议书》的约定，原告所诉争房屋的拆迁安置应由潍城区政府负责，费用也应由区政府承担，应当追加潍城区人民政府作为本案被告或第三人参加本案诉讼。4、本案所涉房屋项目拆迁过程中，具体由潍坊市潍城区房屋征收与补偿办公室具体实施，在所诉争房屋拆迁过程中，被告多次应区政府和拆迁办要求提供借款，并将借款支付给了拆迁办，由拆迁办将借款用于本案所涉房屋的拆迁安置，应当追加潍坊市潍城区房屋征收与补偿办公室作为本案被告或第三人参加诉讼。综上，因原告主体不适格，且原告的起诉已经明显超过诉讼时效，请求法院驳回原告的起诉；另外，该部分的房屋的拆迁安置应由潍城区人民政府承担，且答辩人已根据区政府要求提供了借款用于涉案房屋的安置，本案拆迁房屋的安置不应由答辩人承担，请求法院驳回对答辩的诉讼请求。
经审理查明，2007年8月10日，原、被告签订拆迁房屋实物补偿协议1份，被告拆迁原告所有的住宅房屋1套拆迁面积为37.41㎡，被告在青青岛小区为原告安置55.59㎡的房屋1套，被告向原告支付拆迁补助费600元，双方约定自协议签订之日起后推2年为该房屋的过渡期限，过渡期限内，原告自行找房过渡，被告按规定付给原告每月6元／㎡的临时安置费，超过过渡期限仍未安置，被告按规定给付原告每月8元／㎡的临时安置费。
2007年8月11日，原、被告签订拆迁房屋实物补偿协议1份，被告拆迁原告所有的住宅房屋1套拆迁面积为24.91㎡，被告在青青岛小区为原告安置55.59㎡的房屋1套，被告向原告支付拆迁补助费600元，双方约定自协议签订之日起后推2年为该房屋的过渡期限，过渡期限内，原告自行找房过渡，被告按规定付给原告每月6元／㎡的临时安置费，超过过渡期限仍未安置，被告按规定给付原告每月8元／㎡的临时安置费。
2007年8月15日，原、被告签订拆迁房屋实物补偿协议1份，被告拆迁原告所有的住宅房屋1套拆迁面积为49.35㎡，被告在青青岛小区为原告安置69.91㎡的房屋1套，被告向原告支付拆迁补助费600元、附属物补助1864元，双方约定自协议签订之日起后推2年为该房屋的过渡期限，过渡期限内，原告自行找房过渡，被告按规定付给原告每月6元／㎡的临时安置费，超过过渡期限仍未安置，被告按规定给付原告每月8元／㎡的临时安置费。
2007年9月6日，原、被告签订拆迁房屋实物补偿协议1份，被告拆迁原告所有的住宅房屋1套拆迁面积为53.90㎡，被告在青青岛小区为原告安置69.91㎡的房屋1套，被告向原告支付拆迁补助费600元、附属物补助702元，双方约定自协议签订之日起后推2年为该房屋的过渡期限，过渡期限内，原告自行找房过渡，被告按规定付给原告每月6元／㎡的临时安置费，超过过渡期限仍未安置，被告按规定给付原告每月8元／㎡的临时安置费。
2007年11月5日，原、被告签订拆迁房屋实物补偿协议1份，被告拆迁原告所有的住宅房屋1套拆迁面积为53.90㎡，被告在青青岛小区为原告安置69.91㎡的房屋1套，被告向原告支付拆迁补助费600元、附属物补助702元，双方约定自协议签订之日起后推2年为该房屋的过渡期限，过渡期限内，原告自行找房过渡，被告按规定付给原告每月6元／㎡的临时安置费，超过过渡期限仍未安置，被告按规定给付原告每月8元／㎡的临时安置费。
2007年11月8日，原、被告签订拆迁房屋实物补偿协议1份，被告拆迁原告所有的住宅房屋1套拆迁面积为37.41㎡，被告在青青岛小区为原告安置55.59㎡的房屋1套，被告向原告支付拆迁补助费600元，双方约定自协议签订之日起后推2年为该房屋的过渡期限，过渡期限内，原告自行找房过渡，被告按规定付给原告每月6元／㎡的临时安置费，超过过渡期限仍未安置，被告按规定给付原告每月8元／㎡的临时安置费。
2007年12月3日，原、被告签订拆迁房屋实物补偿协议1份，被告拆迁原告所有的住宅房屋1套拆迁面积为59.86㎡，被告在青青岛小区为原告安置69.91㎡的房屋1套，被告向原告支付拆迁补助费600元、附属物补助1406元、暖气150元，双方约定自协议签订之日起后推2年为该房屋的过渡期限，过渡期限内，原告自行找房过渡，被告按规定付给原告每月6元／㎡的临时安置费，超过过渡期限仍未安置，被告按规定给付原告每月8元／㎡的临时安置费。
另查明，原、被告签订协议后，原告按期腾空房屋后，被告未向原告支付过渡期限临时安置费及超过过渡期限的临时安置费，截止至庭审结束之日，被告仍未对原告进行安置。被告尚欠原告过渡期限内的拆迁安置费62220.96元、拆迁安置补助8322元（含拆迁补助费、附属物补助、暖气）及超过过渡期限的拆迁安置费。
本院认为，当事人对于自己的主张负有举证责任，举证不能要承担举证不能的法律后果。当事人一方或者双方不履行合同或者不适当履行合同，应当依照法律的规定承担违约责任。原、被告之间签订的《拆迁房屋实物补偿协议》系双方当事人真实的意思表示，原告要求被告交付拆迁安置房屋并支付安置费的主张于法有据，本院予以支持。被告主张拆迁安置主体为潍坊市潍城区人民政府，被告未提供原告同意由潍坊市潍城区人民政府承担安置责任的相关证据，对于被告的该项主张，本院不予采信。被告主张，原告的诉讼超过诉讼时效，截止至庭审结束，被告仍未对原告进行安置，该拆迁安置行为一直在延续，原告起诉未超过诉讼时效，对于被告的该项主张，本院不予采信。被告应向原告交付拆迁房屋并支付拆迁安置补助8322元、过渡期限内的拆迁安置费62220.96元（总拆迁安置面积432.09㎡×6元／㎡×24个月）超过过渡期限的拆迁安置费（以合同约定的补偿面积为基数自过渡期限届满之日起按8／㎡计算至本判决生效之日）。
据此，依据《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百一十二条、第一百一十三条、第一百一十四条、《中华人民共和国民法通则》第四十四条之规定，判决如下：
一、被告潍坊鑫业房地产开发有限公司向原告潍坊市潍城区城关房地产管理所交付坐落于将潍坊市潍城区青青岛小区55.59㎡回迁楼4套、69.91㎡回迁楼3套；
二、被告潍坊鑫业房地产开发有限公司于本判决生效后10日内向原告潍坊市潍城区城关房地产管理所支付拆迁安置补助费8322元、过渡期限内拆迁安置费62220.96元及超过过渡期限的拆迁安置费（自2009年8月10日起以拆迁安置面积55.59㎡为基数，以每月8元／平方米为依据计算至本判决生效之日；自2009年8月11日起以拆迁安置面积55.59㎡为基数，以每月8元／平方米为依据计算至本判决生效之日；自2009年8月15日起以拆迁安置面积69.91㎡为基数，以每月8元／平方米为依据计算至本判决生效之日；自2009年9月6日起以拆迁安置面积69.91㎡为基数，以每月8元／平方米为依据计算至本判决生效之日；自2009年11月5日起以拆迁安置面积55.59㎡为基数，以每月8元／平方米为依据计算至本判决生效之日；自2009年11月8日起以拆迁安置面积55.59㎡为基数，以每月8元／平方米为依据计算至本判决生效之日；自2009年12月3日起以拆迁安置面积69.91㎡为基数，以每月8元／平方米为依据计算至本判决生效之日）。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费22800元，财产保全费5000元，共计27800元，由被告潍坊鑫业房地产开发有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省潍坊市中级人民法院。
审 判 长 潘振刚
人民陪审员 于其和
人民陪审员 李宝文
二〇一五年二月十一日
代书 记员 刘 琼