山西省原平市人民法院
民 事 判 决 书
（2015）原商重初字第9号
原告：白双恒，男，1956年7月5日出生，原平市人。
原告：郭贵桃，女，1959年5月13日出生，原平市人。
委托代理人：白晨华，女，1988年4月8日出生，原平市人。系二原告之女。
委托代理人：姜海莉，男，1986年3月16日出生，现住原平市。系二原告之女婿。
被告：翟翠兰，女，1964年12月28日出生，原平市人。
被告：蔡治其，男，1952年6月14日出生，原平市人。
被告：白林林，男，1960年12月12日出生，原平市人。
委托代理人：张爱梅，女，1966年12月4日出生，原平市人。系被告白林林妻子。
委托代理人：石承爱，女，1957年6月1日出生，现住原平市。
原告白双恒、郭贵桃诉被告翟翠兰、蔡治其、白林林土地承包经营权入股合同纠纷一案，本院受理后，于2014年6月12日作出（2010）原民初字第186号民事判决，判后原告白双恒、郭贵桃不服，提起上诉。忻州市中级人民法院于2014年12月28日作出（2014）忻中民终字第817号民事裁定，撤销原判发回重审。本院依法另行组成合议庭，公开开庭进行了审理，原告白双恒、郭贵桃及其委托代理人白晨华、姜海莉、被告翟翠兰、蔡治其、被告白林林的委托代理人张爱梅、石承爱到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
二原告诉称，原告白双恒与被告翟翠兰、蔡治其于2007年偶遇一事相识，被告翟翠兰、蔡治其与被告白林林系亲戚关系。2008年5月14日、2008年8月17日，原平市东社镇拴马坡村委会与原平市曙光造林合作社（代表翟翠兰）签订了两份荒山、耕地承包合同，承包费25000元。被告白林林说，“同年10月，翟翠兰将前两份合同所承包的荒山、耕地以15万元的价款，卖给白林林（已付款）。同年10月底，白林林在所买的荒山、耕地内植树，支出运输、人工等费用3万元。后白林林要求翟翠兰办理变更合同经营权的合法证件等手续时，翟翠兰说，将曙光造林专业合作社收回来，让白双恒转包下，将18万元给了白林林。”后被告翟翠兰与其夫被告蔡治其密谋，并与被告白林林恶意串通，想将原承包荒山、耕地的两份合同转让给原告白双恒。被告蔡治其多次找到原告，让原告转包被告白林林所买的荒山及耕地。三被告共谋的行为名为转包，实为转嫁被告白林林所买被告翟翠兰承包荒山耕地所付款项15万元及其栽树款3万元的债务。原告不明真相，于2009年5月24日在被告翟翠兰、蔡治其家中将6.5万元，经被告蔡治其之手交给了被告白林林，被告蔡治其抢着给被告白林林写下11.5万元的欠条。被告白林林当时未给原告打收条，2009年9月25日，原告催促被告白林林打下收条。被告白林林收到6.5万元及欠条后，将东社会镇拴马坡村委会与曙光造林专业合作社签订的两份承包荒山、耕地的合同及被告白林林与被告翟翠兰的承包耕地、荒山协议放在桌上。原告准备看合同及付款协议时，被告翟翠兰将其与被告白林林的付款协议抢走，不让原告白双恒看付款协议。被告翟翠兰说，这是翟翠兰与白林林的事，与原告无关。此行为说明被告翟翠兰与被告白林林无任何法律关系，原告所给被告白林林的6.5万元是三被告恶意串谋的结果，不应受到法律的保护。2009年5月29日，被告翟翠兰、蔡治其与原告白双恒签订了合伙主办曙光造林专业合作股份协议书，被告蔡治其有意将签订时间写成了2009年5月22日。当时，原告问被告蔡治其为何，被告蔡治其说，没有什么关系。被告蔡治其在此协议书上签字，并加盖曙光造林专业合作社的印章，但协议书的双方是翟翠兰、白双恒，此协议是被告翟翠兰、蔡治其编造的，没有法律效力。故原告提起诉讼，请求依法判令原平市东社镇拴马坡村委会与原平市曙光造林专业合作社签订的承包耕地合同、承包荒山荒地合同、翟翠兰与白双恒签订的合伙主办曙光造林专业合作社股份协议书无效，白林林归还原告6.5万元及同期银行利息，原告签字欠白林林11.5万元的欠条无效，三被告承担本案诉讼费。
二原告提供的证据有：1.原平市东社镇拴马坡村民委员会证明、原平市东社镇拴马坡村村长朱菊花证明复印件各1份；2.调查笔录1份；3.2011年4月白林林起诉状1份；4.欠条复印件1份；5.收条1支；6.原平市东社镇拴马坡村委会与原平市曙光造林专业合作社签订的承包耕地合同、承包荒山荒地合同各1份；7.翟翠兰与白双恒签订的合伙主办曙光造林专业合作社股份协议书1份。
被告翟翠兰辩称，原平市东社镇拴马坡村委会与原平市曙光造林专业合作社签订的承包耕地合同、承包荒山荒地合同是合法有效的，朱菊花是后任村长，不清楚被告翟翠兰与前任村长签订合同的事实。股份协议书是被告翟翠兰与原告多次协商后签订的，是有效的。11.5万元的欠条上“见证人”是翟翠兰所写，签字是本人所签，名字上的手印不是本人的，“担保人”字不是本人写的，上面的手印不是本人的。原告的起诉状和被告白林林的调查笔录，是无中生有，请求依法驳回二原告的诉讼请求。
被告翟翠兰未提供证据。
被告蔡治其辩称，其与原告白双恒相识已20余年，是老朋友、老关系。关于翟翠兰与白双恒签订的股份协议书，是原、被告经过多次充分协商，原告主动自愿签订协议的，且原告具有相应的民事权利能力和民事行为能力，根据《中华人民共和国合同法》规定，股份协议书是有效的。原告白双恒从协议签字生效之日起，已经履行义务一年多。2009年，原告白双恒在山上种了一年葵花，享受国家林业工程补助款15000元。由于天旱，葵花收成不好，80%以上的树株被旱死，加之2009年要全部补栽树苗，被告多次找原告上山补栽树苗，原告以没钱为由不管。2009年9月，林业局拉回树苗，被告出资与翟翠兰补栽7万余株。原告白双恒为了退股和私吞从林业局领取的国家补助款15000元，恶意密谋退股起诉至法院。关于11.5万元欠条，是原告与白林林让被告代笔写的，白双恒、白林林看后，白双恒才在欠条上亲笔签字，并按手印，欠条上郭贵桃的签字和手印不是同一天签的，是后来白林林与郭贵桃所为，被告不清楚。
被告蔡治其未提供证据。
被告白林林辩称，关于原告白双恒与被告翟翠兰签订的合伙主办曙光造林专业合作社股份协议书，原告对承包有主观意识，系原告自愿，且夫妻二人签字不是同一天，双方都签字确认无异议，股份协议书是有效的。承包耕地合同、承包荒山荒地合同是有效合同。原告给付白林林6.5万元，并在欠条上签字，都是原告自己所为，是原告真实意思的表示。若是空买空买，被告白林林不可能自己为荒山投入，故白林林认为自己已承包了荒山。原告白双恒所欠11.5万元，应予支付被告白林林。
被告白林林提供的证据有：1.原平市东社镇拴马坡村委会与原平市曙光造林专业合作社签订的承包耕地合同、承包荒山荒地合同各1份；2.白丙和、白三和、白贵和证明各1份；3.翟翠兰与白双恒签订的合伙主办曙光造林专业合作社股份协议书1份；4.欠条1支；5.谈话笔录1份。
本院调取的证据有：1.“两议一组”会议记录2份；2.关于原平市曙光造林专业合作社林业开发及发展林下经济项目申请备案的报告1份；3.原平市发展和改革局企业投资项目备案通知书1份。
经审理查明，2008年3月5日，原平市东社镇拴马坡村召开“两议一组”会议，主要议题为“南坝坡荒山承包、造林绿化、深井承包，村民代表签字：李四、刘未红、李晓春、李爱荣。经村支委、村代表共同研究，决定将村南坝坡的885亩宜林荒山承包给有开发能力的村民和本乡镇范围内的人士，三年内必须完成造林任务，否则合同无效，决定深井承包给本村村民管理，承包三十年，决定承包期70年，承包费壹万元，优先本村村民，本村村民无承包者，向本乡镇招标，招标公示3月10日至3月15日止，新、旧村张贴。公示由李在红负责”。2008年3月16日，原平市东社镇拴马坡村召开“两议一组”会议，主持人李在红，记录人李在红、刘未红、李贵川，主要议题为“决定承包荒山造林投标人，商议李树园、李树兰承包地转包翟翠兰。经过张榜公示，本村在3月15日之前无人投标，有上庄乡北头村的翟翠兰女士投标壹万元，承包885亩荒山荒坡荒地，于2008年开始治理，并筹建曙光造林专业合作社，优先拴马坡村村民入股。为支持专业合作社，征的李树园、李树兰同意，村委带头将李树园二人承包的土地转包给翟翠兰，承包期延至30年，但连续荒芜两年，村委有权收回另行承包”。
2008年5月14日，被告翟翠兰以原平市曙光造林专业合作社法定代表人的身份与原平市东社镇拴马坡村委会签订了承包耕地合同，载明：“甲方：原平市东社镇拴马坡村委会，代表：李在红。乙方：原平市曙光造林专业合作社，代表：翟翠兰。根据国家政策和法律、法规，经双方充分协商将我村耕地70亩承包给乙方，经协商达成如下协议:1、承包期为三十年，承包费总计壹万伍仟元整。从2008年5月14日至2038年5月14日，承包费一次性付清。2、承包用途:种植。3、在承包期内国家所补助的各项费用种植补偿金全部给乙方所有。甲方不得干涉、扣留。应积极的支持办理给乙方领取手续。4、乙方承包甲方的70亩耕地，必须一分不差，如有差错不够，甲方负责补偿给够。5、乙方承包后甲方保证乙方承包地范围不受任何村民或其他人的于涉。如有此情况，给乙方造成的经济损失由甲方全部承担。以上合同双方相互遵守，不得反悔。任何一方违约，应承担赔偿给对方所造成的一切经济损失。此合同一式叁份。甲、乙双方各执一份，其余的乡政府存档。双方签字盖章之日起生效。甲方:拴马坡村委会，法定代表人:李在红。乙方:原平市曙光造林专业合作社，法定代表人:翟翠兰。二00八年八月十七日”。2008年8月17日，被告翟翠兰以原平市曙光造林专业合作社法定代表人的身份与原平市东社镇拴马坡村委会签订了承包荒山荒地合同，载明：“甲方：原平市东社镇拴马坡村委会，代表：李在红。乙方：原平市曙光造林合作社，代表：翟翠兰。根据国家政策和政府的支持，现将该村市林业局规划的南山三个小班宜林荒山向外承包，面积932.4亩（四荒地300亩)，总面积1232.4亩，现经双方协商达成如下协议:1、承包范围:拴马坡村荒山:东至李口英，南至山顶，西至东岔山口，北至界为准。(后附林规划图纸)。(四荒地在外)。2、承包期限:承包期为柒拾年。从二00八年八月十七日至二0七八年八月十七日。承包费:柒拾年，总计壹万元整。3、承包用途:植树造林，四荒地可种植。4、付款方式:在甲方给乙方办好林区规划图和还林林权证后一次性付清。5、在承包期，甲方为乙方提供用电保证和一切应尽的服务。6、乙方在经营期间，如有此合同承包范围内，与村民发生任何纠纷由甲方负责解决。所造成的损失由甲方承担。7、在乙方承包的范围内，现有的树木或其它一切物体，由乙方全权处理。8、违约责任:甲方如给乙方办不了所有的手续和合法证件，甲方应退给乙方收取的承包费并赔偿乙方违约金叁万元整，乙方违约应赔偿甲方叁万元违约金。9、乙方在承包期内，国家一切的补助款项，甲方不得干涉和扣留，应积极给予支持。10、本合同在承包期内乙方有权依法出租、转让、继承，甲方应积极提供乙方要提供的资料。11、本合同生效后，双方都要自觉履行。任何一方违约，应承担给对方所造成的全部经济损失，以上合同条款，甲乙双方应相互遵守，任何一方不得反悔。此合同一式五份，甲乙双方，各执一份。其余各级政府部门存档。双方自签字盖章之日起生效。甲方：拴马坡村委会，法定代表人:李在红。乙方:原平市曙光造林专业合作社，法定代表人:翟翠兰。二00八年八月十七日”。这两份合同均盖有原平市东社镇拴马坡村委会、原平市曙光造林合作社的公章，并由其法定代表人李在红、翟翠兰签字按印。
2008年10月，被告翟翠兰与被告白林林签订合同（已撕毁），将被告翟翠兰承包的原平市东社镇拴马坡村耕地70亩、荒山荒地1232.4亩转包给被告白林林，被告白林林给付被告翟翠兰承包费150000元，未办理过户手续。2008年10月28日，原平市东社镇林业工作站提供给被告翟翠兰落叶松苗110700株，折款22140元。2008年10月底，被告白林林雇佣工人去原平市东社镇拴马坡村植树。期间，被告白林林要求办理过户手续，被告翟翠兰提出办理过户难度大，可将曙光造林专业合作社收回，转包给原告白双恒。经被告蔡治其多次交涉，原告白双恒同意以180000元接收原平市东社镇拴马坡村的荒山、耕地。2009年5月22日，被告翟翠兰与原告白双恒签订合伙主办曙光造林专业合作社股份协议书，载明：“翟翠兰:原平市东社镇北头村村民。白双恒:原平市西镇乡西镇村村民。经双方协商达成协议如下:一、曙光造林专业合作社与东社镇拴马坡村委会签订的合同内容，以合同为准，双方共同执行。二、在拴马坡承包的荒山、荒地、耕地以09年5月份共投资225000元(贰拾贰万伍仟元整)。三、入股金额:翟翠兰现入75000元(柒万伍仟元整)，白双恒现入5O0O0元(伍万元整)，剩余的由二人均摊。四、所承包拴马坡荒山荒地耕地由翟翠兰、白双恒两股承包，盈利、风险双方共担。五、翟翠兰为本社的法人代表，白双恒为本社的经理、会计，蔡治其为本社保卫人员、理事长助理。六、以上协议双方应相互遵守，不得反悔。双方签字之日起生效。原平市曙光造林专业合作社盖章，翟翠兰、白双恒、蔡治其分别签字按印，09.5.22号”。原告白双恒对“09.5.22号”日期有异议，认为实际签订日期是2009年5月29日。2009年5月24日，原平市东社镇林业工作站给付被告翟翠兰和李在红植树造林劳务费17000元。同日，在被告翟翠兰、蔡治其家中，被告翟翠兰将从原平市东社镇林业工作站领取的植树造林劳务费17000元中的15000元递给原告白双恒，原告白双恒将这15000元及自己的49000元共计64000元交给被告白林林，由被告蔡治其执笔写下欠条一支，该欠条载明：“今欠到，白林林现金壹拾壹万伍仟元正，在09年玖至拾月份还伍万，剩余的陆万伍仟元在贰零壹零年的5月份还清，（总数壹拾壹万伍仟元），如按期还不清，以我自己小集镇的门面房做抵押（三间门面房）。欠款人白双恒，09.5.24，见证人、担保人翟翠兰”，原告白双恒签字并按印，被告翟翠兰签字。同年6月初，原告郭贵桃在欠条上签字按印。后原告郭贵桃又将1000元送至被告白林林家中。2009年9月25日，被告白林林出具收条一支，载明：“今收到，白双恒现金陆万伍仟元正（65000元）白林林，2009.9.25.”，被告白林林按印为证。2009年10月28日，原平市东社镇林业工作站提供给被告翟翠兰落叶松苗70000株，折款14000元。2010年2月3日，原平市东社镇林业工作站给付被告翟翠兰和李在红植树造林劳务费4000元。现原告提起诉讼，请求判令原平市东社镇拴马坡村委会与原平市曙光造林专业合作社签订的承包耕地合同、承包荒山荒地合同及翟翠兰与白双恒签订的合伙主办曙光造林专业合作社股份协议书无效，被告白林林归还原告65000元及同期银行利息，原告签字欠被告白林林11.5万元的欠条无效，三被告承担本案诉讼费。
另查明，2013年3月20日，原平市曙光造林专业合作社向原平市发改局审评林业开发及发展林下经济项目备案，原平市东社镇拴马坡村民委员会及原平市东社镇人民政府均盖章同意备案。2013年4月17日，原平市发展和改革局出具原发改备案[2013]第21号原平市发展和改革局企业投资项目备案通知书，对原平市曙光造林专业合作社申请的项目予以备案。
上述事实，有双方的陈述及各自提供的证据和本院调取的证据予以证实。
本院认为，法律规定，通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，采取转让方式流转的，应当经发包方同意，采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。原平市东社镇拴马坡村委会经李树园、李树兰同意，将李树园二人承包的土地转包给被告翟翠兰，实系将李树园二人承包的土地转让给被告翟翠兰，且经发包人原平市东社镇拴马坡村委会同意，故原平市曙光造林专业合作社与原平市东社镇拴马坡村委会签订的承包耕地合同有效。关于原平市曙光造林专业合作社与原平市东社镇拴马坡村委会签订的承包荒山荒地合同，原平市东社镇拴马坡村委会召开会议，采取招标的方式承包，并予以招标公示，经村民代表同意，将荒山荒地承包给被告翟翠兰，并报原平市东社镇人民政府及原平市发展和改革局备案，故该承包荒山荒地合同有效。原平市曙光造林专业合作社对原平市东社镇拴马坡村耕地70亩、荒山荒地1232.4亩具有土地承包经营权。被告翟翠兰将其承包的原平市东社镇拴马坡村耕地70亩、荒山荒地1232.4亩转包给被告白林林，被告白林林实际给付被告翟翠兰承包费150000元，转包行为有效。被告白林林将原平市东社镇拴马坡村耕地70亩、荒山荒地1232.4亩转包给原告白双恒、郭贵桃，系双方真实意思表示，不违反法律规定，原告白双恒签字的欠白林林115000元的欠条有效，故原告主张被告白林林归还65000元及利息，本院不予支持。关于被告翟翠兰与原告白双恒签订的合伙主办曙光造林专业合作社股份协议书，系双方真实意思表示，协议内容不违反法律规定，为有效合同。综上，依照《中华人民共和国民法通则》第五十五条、第五十七条、《中华人民共和国农村土地承包法》第三条、第三十二条、第三十七条、第四十八条之规定,判决如下：
驳回原告白双恒、郭贵桃的诉讼请求。
案件受理费3900元，由原告白双恒、郭贵桃负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于山西省忻州市中级人民法院。
审 判 长 孙树仁
审 判 员 李慧芳
代理审判员 贺静霞
二〇一六年九月十三日
书 记 员 李建波