商洛市商州区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）商州刑初字第00084号
公诉机关商洛市商州区人民检察院。
被告人王甲，男，1987年12月21日出生于陕西省商洛市，汉族，高中文化。因涉嫌犯妨害公务罪于2015年5月5日被刑事拘留，同年5月19日被逮捕。现羁押于洛南县看守所。
辩护人王海涛，陕西秦南律师事务所律师。
商洛市商州区人民检察院以商区检诉刑诉（2015）85号起诉书指控被告人王甲犯妨害公务罪，于2015年7月8日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。商洛市商州区人民检察院指派代理检察员段俊波、张歆雨出庭支持公诉，被告人王甲及其辩护人王海涛到庭参加了诉讼。现已审理终结。
商洛市商州区人民检察院指控，2015年5月5日10时许，商州区市容管理局联合相关单位在城关办事处四皓社区林涧三组开展拆除违法建筑执法工作，当到达被告人王甲家时，王甲父亲王某乙锁住大门阻挠执法人员入内，在执法人员规劝无效的情况下，商州区市容管理局城西执法中队中队长赵某某安排执法人员常某某、白某翻墙进院打开院门，白某、常某某进入院内告知王甲其执法人员身份及来意，被告人王甲仍欲阻止白某开门，并将常某某的眼镜打落在地，用铁锨木把和拳头击打常某某胸、腹部等处，致常某某胸壁挫伤、闭合性腹部损伤、全身多处软组织损伤。为证明上述事实，公诉机关当庭出示了被告人供述、被害人陈述、证人证言、受案登记表、立案决定书、到案经过、现场说明、诊断证明、户籍证明等证据。据此，依据《中华人民共和国刑法》第二百七十七条之规定，指控被告人王甲犯妨害公务罪，提请依法判处，建议判处六个月以下拘役。
被告人王甲辩解称，执法人员在执法过程中未向其亮明身份，其仅实施了阻拦行为，未使用暴力方法殴打执法人员，其行为不构成妨害公务罪。
被告人的辩护人辩称，1、起诉书指控被告人王甲实施打人行为事实不清，证据不足；2、执法人员执法活动不文明、不规范，案发事出有因，应对被告人酌情从轻处罚；3、被告人王甲主观恶性小，犯罪情节一般，建议免予刑事处罚。
经审理查明，2015年5月5日10时许，商州区市容管理局联合相关单位在商州区城关街道办事处四皓社区林涧村三组开展拆除违法乱占建筑执法活动，在拆除被告人王甲家违法建筑时，发现大门紧锁，王甲之父王某乙站在门外拒不开门，执法人员多次规劝无效，为保证执法活动的顺利进行，商州区市容管理局城西执法中队中队长赵某某安排执法人员白某、常某某翻墙进院开门，白某、常某某进入院内，被告人王甲即上前阻止，常某某向王甲表明了身份及来意，王甲仍阻止白某开门，常某某上前拦挡过程中，被告人王甲将常某某眼镜打落在地，用铁锨木把和拳头击打常某某胸、腹部等处，致常某某受伤倒地。常某某被送往商洛市商州区人民医院救治，被诊断为急性轻型闭合性颅脑损伤、胸壁挫伤、闭合性腹部损伤、全身多处软组织损伤、左侧第10肋骨质结构毛糙、双侧视网膜钝挫伤。案发后，被害人常某某对被告人王甲的行为表示谅解。
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1、物证铁锨一把及调取证据清单、接受证据材料清单、照片，证明调取作案工具木质把铁锨一把及其特征。
2、商洛市公安局商州分局受案登记表、立案决定书，证明该案受理及立案情况。
3、商洛市公安局商州分局城郊派出所民警出具的到案经过、现场说明，证明2015年5月5日，商州区市容管理局城西执法中队工作人员及城郊派出所执勤民警在商州区四皓社区林涧三组王甲家院内，将现场暴力抗法、涉嫌妨害公务罪的王甲抓获归案的情况。
4、拘留证、拘留通知书、延长拘留期限通知书、批准逮捕决定书、逮捕证、逮捕通知书，证明被告人王甲被采取强制措施的情况。
5、商洛市商州区人民医院诊断证明书及住院病案资料，证明本案被害人常某某受伤诊断情况。
6、常某某执法证复印件、商州区市容管理局证明，证明常某某系商州区市容管理局正式职工，具有城管执法资格。
7、商市容通字（2015）第1074号违法建设通知书、商市容停字（2015）第1074号责令停止违法行为通知书、商市容改字（2015）第1074号责令改正通知书、商市容封字（2015）第1074号查封施工现场决定书、关于王某乙违法建设的情况说明、拆除城关街道办事处四皓社区王某乙违法建设的实施方案，证明被告人王甲家在未取得建设工程规划许可证的情况下，擅自动工扩建房屋，属违法建筑以及对该违法建筑的处置情况。
8、谅解书，证明案发后常某某对被告人王甲的行为予以谅解，并请求对王甲从轻处理。
9、被告人王甲户籍证明信，证明王甲的身份及年龄情况。
10、证人王某乙证言，证明他家加盖的房子没有手续，2015年5月5日早，执法人员拆除他家违法建筑时，他在大门外站着，未开门，有两个穿制服的市容局的人翻墙进入他家院子。门打开后，他看见王甲和那两名执法人员在院内，执法人员交给派出所的铁锨是他家的。
11、证人白某证言，证明2015年5月5日10时30分左右，商州区市容管理局在拆除被告人王甲家违法建筑时，在表明身份，告知来意的情况下，王甲之父王某乙经劝说，拒不开门，城西执法中队中队长赵某某安排他和常某某翻墙进院开门。身着制服的二人进入院内，向王甲表明身份及来意后，王甲上前阻止他开门，常某某去拦挡，王甲用铁锨及拳头击打常某某胸部数下。门打开后，进入院内的执法人员林某将王甲手中的铁锨要走。事后他看见常某某身上有土，常某某告诉他王甲将其摔倒在地，踢了几脚。
12、证人林某、赵某某、王某丙、郝某某证言，均证明2015年5月5日早，商州区市容管理局联合相关单位对商州区四皓社区的违法建筑物进行依法拆除。在拆除被告人王甲家违法建筑时，执法人员向王甲之父王某乙表明身份，告知来意，要求王某乙配合将房门打开，经过劝说，王某乙站在大门外拒不开门。为保证执法活动顺利进行，城西执法中队中队长赵某某安排身着制服的执法人员常某某、白某翻墙进院开门。常、白二人进院后，他们在院外听见院内有打架声音及常某某的呼救声音，院门打开后，他们见王甲手持铁锨站在常某某身旁，常某某已倒地，脸色煞白，表情痛苦，身上有土，眼镜在地上掉着，林某将王甲手中的铁锨要走。
13、被害人常某某陈述，证明2015年5月5日10时30分左右，在拆除王甲家违法建筑时，执法人员向王甲之父王某乙表明身份，告知来意，王某乙站在门外拒不开门。在城西执法中队中队长赵某某的安排下，他和白某翻墙进院开门。身穿制服的二人在院内碰见王甲，向王甲表明身份及来意后，王甲上前阻止白某开门，他去拦挡，王甲将他的眼镜打掉在地，并用铁锨木把及拳头击打他腹部、胸腔部数下。在白某将门打开的瞬间，王甲将他甩倒在地，在他肚子上、胸前踢了几脚。院门打开后，进入院内的执法人员林某将王甲手中的铁锨要走。
14、被告人王甲在侦查阶段的供述，证明2015年5月5日早，他父亲王某乙出门时交待他不要随便开门。当日10时30分左右，他听见院外有很多人吵架的声音，声音很大，其中有他父亲的声音。后他发现有两名穿制服的男子从院墙上翻进他家院子，其中一名男子要去开大门，他上前阻挡，另一个男子上来拉他，他用右胳膊肘在该男子胸部顶了二三下，又拽住衣服撕扯了几下。
本院认为，被告人王甲以暴力方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务，致执法人员受伤，其行为已构成妨害公务罪。公诉机关指控被告人王甲犯妨害公务罪的事实清楚，证据充分，罪名成立，依法应予惩处。对于被告人王甲提出执法人员在执法过程中未亮明身份，他在阻拦过程中未殴打执法人员，其行为不构成妨害公务罪及被告人的辩护人提出指控王甲实施打人行为事实不清，证据不足的辩解及辩护意见，经查，被害人常某某的陈述及证人白某的证言能够证明商州区市容管理局执法人员常某某和白某进入王甲家院内，向王甲表明身份及来意后，王甲使用铁锨木把及拳头殴打常某某，阻止执法活动正常进行的事实；证人林某、赵某某、王某丙、郝某某的证言均能证明，他们在王甲家院外听见院内有打架声音及常某某的呼救声音，院门打开后，见王甲手持铁锨，常某某倒地的事实；商洛市商州区人民医院诊断证明书及住院病案资料证明常某某受伤的事实。上述证据能够证明被告人王甲使用暴力手段阻碍执法人员依法执行职务的基本事实，且证据间能相互印证，形成证据锁链，故被告人及辩护人的上述意见不能成立，本院不予采纳。对于被告人的辩护人提出的执法人员执法活动不文明、不规范的辩护意见，经查，商州区市容管理局违法建设通知书、责令停止违法行为通知书、责令改正通知书、拆除城关街道办事处四皓社区王某乙违法建设的实施方案，被害人常某某陈述及证人王某乙、白某、赵某某、林某、郝某某等人证言均能证明，本次拆除工作之前已责令王甲之父王某乙停工整改，并对违法建筑予以查封，王某乙仍偷建抢建，商州区市容管理局联合相关部门组织多人对违法建筑进行拆除，王某乙拒不开门，为保证执法活动顺利进行，执法人员常某某、白某根据领导安排，翻墙进入院内执法，二人向王甲表明身份及来意后，王甲仍暴力阻拦，执法人员在执法活动中身着制服，执法过程合法、规范，辩护人的上述辩护意见不能成立，本院不予采纳。对于被告人的辩护人提出本案案发事出有因，被告人王甲主观恶性小，犯罪情节一般，建议对其免予刑事处罚的辩护意见及公诉人建议对王甲判处六个月以下拘役的意见，经查，被告人王甲持铁锨殴打执法人员，致执法人员身体多处受伤，情节恶劣，且拒不认罪、悔罪，对被告人免予刑事处罚及判处拘役不符合罪责刑相适应的基本原则，上述意见本院不予支持。案发后，被害人常某某对被告人王甲的行为表示谅解，故可对王甲酌情从轻处罚。结合被告人犯罪事实、情节及悔罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人王甲犯妨害公务罪，判处有期徒刑一年。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2015年5月5日起至2016年5月4日止。）
二、作案工具铁锨一把，依法予以没收。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向陕西省商洛市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 刘远尧
代理审判员 龙 玮
代理审判员 张 瑞
二〇一五年九月二十九日
书 记 员 阮 琳