内蒙古自治区呼伦贝尔市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）呼民终字第909号
上诉人（一审被告）呼伦贝尔金马建筑工程有限责任公司，住所地内蒙古自治区扎兰屯市。
法定代表人李海，董事长。
委托代理人翟洪文，男，汉族，呼伦贝尔金马建筑工程有限责任公司职工，现住内蒙古自治区扎兰屯市。
委托代理人李连红，扎兰屯市正阳街道法律服务所法律工作者。
被上诉人（一审原告）王鑫，男，汉族，呼伦贝尔市南木林业局工人，现住内蒙古自治区扎兰屯市。
委托代理人袁立兰（与被上诉人王鑫系母子关系），女，汉族，无职业，现住内蒙古自治区扎兰屯市。
被上诉人（一审被告）黎玉库，男，汉族，呼伦贝尔市南木林业局退休工人，住内蒙古自治区扎兰屯市。
委托代理人罗春红，内蒙古政光律师事务所律师。
被上诉人（一审被告）扎兰屯市驿园物业服务有限责任公司，住所地内蒙古自治区扎兰屯市。
法定代表人王丹，总经理。
被上诉人（一审被告）呼伦贝尔市南木林业局，住所地内蒙古自治区扎兰屯市。
法定代表人张道光，局长。
委托代理人李春学，呼伦贝尔市南木林业局法律顾问。
被上诉人（一审被告）扎兰屯市住房和城乡建设局，住所地内蒙古自治区扎兰屯市。
法定代表人石磊，局长。
上诉人呼伦贝尔金马建筑工程有限责任公司（以下简称金马公司）因与被上诉人王鑫、黎玉库、扎兰屯市驿园物业服务有限责任公司、呼伦贝尔市南木林业局（以下简称南木林业局）、扎兰屯市住房和城乡建设局财产损害赔偿纠纷一案，不服扎兰屯市人民法院（2015）扎民初字第1336号民事判决，向本院提起上诉。本院于2015年11月2日受理后，依法组成由审判员汪伟担任审判长，审判员申玉芹、代理审判员张套特格胡参加评议的合议庭，于2015年11月13日公开开庭审理了本案。上诉人金马公司的委托代理人翟洪文、李连红，被上诉人王鑫的委托代理人袁立兰，被上诉人黎玉库的委托代理人罗春红，被上诉人南木林业局的委托代理人李春学到庭参加诉讼。被上诉人扎兰屯市驿园物业服务有限责任公司、扎兰屯市住房和城乡建设局经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，本院对其进行缺席审理。本案现已审理终结。
一审法院经审理查明，2011年为了落实国家保障性安居工程政策，被告南木林业局与扎兰屯市政府协商，将南木林业局2011年棚户区改造异地建设任务委托给被告扎兰屯市住房和城乡建设局，双方于2011年9月20日签订了“南木林业局2011年棚户区改造工程异地建设协议书”。被告扎兰屯市住房和城乡建设局接受委托后，将该工程承包给了被告金马公司进行建设。2014年工程结束后，南木林业局于2014年7月份将楼房的房门钥匙发放给了各住户，包括被告黎玉库，交付房屋时无水无电。原告王鑫购买的房屋是4号楼4单元201室，被告黎玉库购买的房屋是4号楼4单元301室。原告王鑫购买楼房后对房屋进行了装修，被告黎玉库购买楼房后去该房看了两、三次，但未对楼房进行装修。该楼房的各房屋的自来水管都未安装阀门或堵头，未对室内水管位置进行标明，楼道内的管道井也未安装锁具。2014年9月29日早7时左右，因被告黎玉库购买的房屋自来水管跑水，该楼101室业主通知原告王鑫楼上漏水，原告王鑫到达现场后又通知了被告黎玉库。被告黎玉库到现场看过后，在原告王鑫书写的跑水经过和物品损失清单上签了名。
原告王鑫起诉后，申请对其装修后的损失价值进行鉴定，本院委托呼伦贝尔市中证资产评估事务所对原告王鑫房屋遭受水浸损失的资产进行评估，2015年4月23日，呼伦贝尔市中证资产评估事务所做出评估报告，评估结论：评估价值壹万零壹佰捌拾壹元整（￥10181元）。
另查明，南木林业局开发的（由金马公司承建的）扎兰屯市某小区是2014年5月9日验收的，南木林业局于2014年7月1日将房门钥匙发放给各住户。
一审法院认为，行为人因过错行为造成他人财产损失的，应当承担相应的民事赔偿责任。《房屋建筑工程质量保修办法》第三条第二款规定：“本办法所称质量缺陷，是指房屋建筑工程的质量不符合工程建设强制性标准以及合同的约定。”被告金马公司在建筑各楼房室内中，违反合同的约定，未按照设计图纸施工，自来水管道未安装阀门或丝堵，应视为建筑工程的质量缺陷。《房屋建筑工程质量保修办法》第十四条规定：“在保修期限内，因房屋建筑工程质量缺陷造成房屋所有人、使用人或者第三方人身、财产损害的，房屋所有人、使用人或者第三方可以向建设单位提出赔偿要求。建设单位向造成房屋建筑工程质量缺陷的责任方追偿。”《建设工程质量管理条例》第四十一条规定：“建设工程在保修范围和保修期内发生质量问题的，施工单位应当履行保修义务，并对造成的损失承担赔偿责任。”因此，被告金马公司对原告王鑫所受的损失应承担赔偿责任。被告南木林业局作为开发商出卖人，在楼房竣工验收的过程中，未对自来水管道的质量缺陷提出异议，便将房屋进行出售，交付使用的房屋存在质量问题，被告南木林业局作为开发商应当承担连带赔偿责任。对原告王鑫主张的财产损失数额，鉴定机关做出了鉴定结论：原告王鑫的经济损失为10181元，故的原告王鑫财产损失数额确定为10181元。由于原告王鑫的楼房室内被水浸泡后无法在家居住，其在外租房属合理支出，其租房数额（每月800元）符合本市实际情况，其请求即房租费8000元，该院予以维护；原告王鑫主张已购置家具后因楼房室内进水被浸泡无法搬入，现由商家保管，保管费1000元，其请求该院予以支持；其代理人误工费的主张于法无据，该院不予维护。综上所述，被告呼伦贝尔金马建筑工程有限责任公司赔偿原告王鑫各项损失19181元，被告呼伦贝尔市南木林业局承担连带赔偿责任。经该院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第十五条第一款第六项、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，判决：一、被告呼伦贝尔金马建筑工程有限责任公司在本判决生效后七日内赔偿原告王鑫各项财产损失款19181元，被告呼伦贝尔市南木林业局承担连带给付责任；二、驳回原告王鑫对被告黎玉库、扎兰屯市驿园物业公司、扎兰屯市住房和城乡建设局的诉讼请求；三、驳回原告王鑫的其他诉讼请求。案件受理费563元，由原告王鑫负担271元；被告呼伦贝尔金马建筑工程有限责任公司负担292元，被告呼伦贝尔市南木林业局承担连带给付责任，于判决生效后七日内交纳。
上诉人金马公司上诉称，一、一审判决认定事实不清。上诉人金马公司承包的扎兰屯市某小区4号楼已经于2014年5月9日，经建设单位和监理单位质量验收，分户验收结论为合格。因此，301室跑水与上诉人金马公司无关。因此，一审判决认定上诉人金马公司工程质量有缺陷是认定事实不清。二、被上诉人黎玉库已于2014年7月1日接收了房屋钥匙，并且已经去过自家房屋几次，说明对该房屋有管理权，由于自身不注意管理造成他人财产损失，并且在被上诉人王鑫所写的跑水经过和财产损失表中被上诉人黎玉库已经签字，同意由自身承担被上诉人王鑫的损失，因此应由被上诉人黎玉库承担赔偿责任。三、被上诉人王鑫所要求一年的房屋租金过高。被上诉人王鑫家中是被水浸泡，但也用不了一年的时间来让房屋恢复原样，因此，要求一年的房屋租金应由自身承担。综上所述，上诉人金马公司所承建的扎兰屯市某小区4号楼是严格按照施工图纸及标准来施工，恳请二审法院查明事实，对一审判决予以改判，以维护上诉人金马公司的合法权益。
被上诉人黎玉库答辩称，一、一审法院判决上诉人金马公司承担赔偿责任是正确的，被上诉人黎玉库房屋内自来水水管漏水，导致被上诉人王鑫财产遭受损失的原因是由于上诉人金马公司施工的商品房屋质量不合格，并且在明知自来水管道未安装阀门或丝堵的情况下给水时未通知，导致被上诉人王鑫财产遭受损失。二、不能因被上诉人黎玉库接收室内房门钥匙，就视为已交付，将工程质量不合格导致的侵权责任转加给被上诉人黎玉库。被上诉人黎玉库接收钥匙时，该工程基本的水、电都没有，自来水管道未安装阀门或丝堵，也没有给付单元门钥匙，给室内钥匙时，并没有通知室内自来水没有阀门，给水时也没有通知被上诉人黎玉库，被上诉人黎玉库无法进入房屋，无法进行管理，因所有商品房交付时都是有水、有电的。根本无法预料该楼房给水会出现漏水情况。所以，被上诉人黎玉库没有责任。一审中，上诉人金马公司没有提交建筑工程竣工验收备案证。综上所述，一审法院判决认定上诉人金马公司承担赔偿责任，事实清楚，适用法律正确，程序合法。请二审法院依法判决驳回上诉人金马公司的上诉请求。
被上诉人南木林业局答辩称，被上诉人南木林业局不应当承担赔偿责任。一、被上诉人南木林业局与扎兰屯市住房和城乡建设局签订了《南木林业局2011年棚户区改造工程异地建设协议书》，协议书规定，工程的招投标、施工队伍的选定、工程质量管理、验收等项工作均由扎兰屯市住房和城乡建设局负责。因此，该楼房出现建设质量问题，扎兰屯市住房和城乡建设局应当承担责任。二、上诉人金马公司作为施工单位，应对工程质量负责。三、该案的跑水业主被上诉人黎玉库作为产权人，没有尽到必要的管理义务，应承担相应的财产损失赔偿责任。综上所述，本案应改判被上诉人黎玉库与上诉人金马公司分担责任；被上诉人扎兰屯市住房和城乡建设局承担连带责任，被上诉人南木林业局无责任。另外，一审判决中认定被上诉人王鑫的租金损失时间过长，应适当减少。
被上诉人王鑫答辩称，坚持一审起诉意见。
本院审理期间，上诉人金马公司为支持自己的上诉主张，向本院提交如下证据：
证据一是扎兰屯市某小区4号楼施工图纸2份。证明，此房屋是毛坯房，无装修、无洁具、无灯具、无室内装修，被上诉人王鑫出具图纸与事实不符，上诉人金马公司施工图纸并未标明有阀门和丝堵。被上诉人黎玉库质证称，对证据的真实性没有异议，被上诉人黎玉库不同意对该证据进行质证，因为该证据不属于新证据，应在一审中出示，并且该证据证明不了上诉人金马公司要证明的问题。被上诉人南木林业局质证称，对证据的真实性没有异议，该证据证明不了上诉人金马公司要证明的问题，按照水暖安装常识来说，应有阀门和丝堵。被上诉人王鑫不发表质证意见。因被上诉人黎玉库、南木林业局对该组证据的真实性无异议，被上诉人王鑫放弃质证，本院对该组证据的真实性予以确认，证明目的需结合其他证据综合认定。
证据二是住宅工程分户验收汇总记录。证明，扎兰屯市某小区4号楼1单元301、201室分户符合要求，验收合格，详细见记录。被上诉人黎玉库质证称，该证据不属于新证据，该证据只有开发商、监理及建筑商进行验收，没有其他建设主管部门进行验收并盖章，根据房屋建设工程质量管理条例的相关规定，应当有建设主管部门进行核发建筑工程验收备案证，并且通过上诉人金马公司验收记录，可以证实在2014年5月该监理就已经盖了合格章，但是在此期间没有供水供电，基础设施也没有完成，所以该证据证明不了工程是合格工程。被上诉人南木林业局质证称，对该证据的真实性认可，水暖工程没有安装阀门和丝堵是事实，该证据证明不了上诉人金马公司所要证明内容。被上诉人王鑫不发表质证意见。因被上诉人黎玉库、南木林业局对该组证据的真实性无异议，被上诉人王鑫放弃质证，本院对该组证据的真实性予以确认，证明目的需结合其他证据综合认定。
被上诉人王鑫、黎玉库、南木林业局未提交新证据。
本院查明的事实与一审法院认定的事实一致，本院予以确认，其他证据如一审所列。
本院认为，根据上诉人金马公司的上诉主张，被上诉人王鑫、黎玉库、南木林业局的答辩意见，本案争议的焦点问题为：上诉人金马公司在本案中是否应承担赔偿责任；一审判决认定被上诉人王鑫的租金损失是否适当。
上诉人金马公司以其是按施工图纸施工，工程已经验收合格为由，主张其不应承担赔偿责任。本案中，上诉人金马公司施工的各楼房室内自来水管道未安装阀门或丝堵的事实存在，应视为建筑工程的质量存在缺陷，上诉人金马公司又未将该事实告知给各住户，因此，上诉人金马公司对由此给被上诉人王鑫造成的损失应承担赔偿责任。由于被上诉人王鑫的楼房室内被水浸泡后无法在家居住，其在外租房属合理支出，上诉人金马公司虽提出异议，但未提交反驳证据。上诉人金马公司的上诉主张无有效证据佐证，本院不予支持。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费280元，由上诉人呼伦贝尔金马建筑工程有限责任公司负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 汪 伟
审 判 员 申 玉 芹
代理审判员 张套特格胡
二〇一五年十一月二十五日
书 记 员 谢 欣
附本案判决所依据的相关法律：
第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；
（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；
（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；
（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。
原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。