广东省连南瑶族自治县人民法院民 事 判 决 书（2016）粤1826民初411号原告:广东电网清远连南供电局，住连南瑶族自治县三江镇朝阳路149号。法定代表人：罗伟彬，职务：局长。委托诉讼代理人：蒋文顺，男，广东沁森律师事务所律师。委托诉讼代理人：邓有田，男，系广东电网清远连南供电局的员工。被告：连南瑶族自治县永达金属制品厂，经营场所：连南瑶族自治县寨岗镇成头冲村，系个体户。经营者：伍均培，男，1953年10月10日出生，汉族，住广东省台山市。主要负责人：伍均培。被告：连南瑶族自治县横龙水库电站（普通合伙），主要经营场所：连南县涡水镇小横龙村（涡水河边），系普通合伙企业。主要负责人：叶秋荣，职务：执行事务合伙人。广东电网清远连南供电局（下称连南供电局）与连南瑶族自治县永达金属制品厂（下称永达金属厂）、连南瑶族自治县横龙水库电站（下称横龙电站）供用电合同纠纷一案，本院立案后，依法由审判员徐连芬独任审判，公开开庭进行了审理。原告连南供电局的委托诉讼代理人蒋文顺、邓有田到庭参加诉讼，被告永达金属厂、横龙电站经本院合法传唤无正当理由拒不出庭。本案现已审理终结。连南供电局向本院提出诉讼请求：1、请求判令两被告向原告支付违约使用电费331,750.00元；2、请求判令两被告向原告支付律师费18,870.00元；3、本案诉讼费用由两被告共同承担。事实与理由：2010年3月19日原告与被告永达金属厂签订《供用电合同》，合同编号为LN99GY100026，双方形成供用电权利义务关系，约定用电性质为永久性用电，变压器容量为28665千伏安。2012年11月12日原告与被告永达金属厂、被告横龙电站协商一致，为保证编号为LN99GY100026《供用电合同》的履行，三方共同签订合同编号为18LNHQ1200061《关于签订担保的协议书》，被告永达金属厂作为用电方同意提供担保，以被告横龙电站上网电费及电站产权作为履行电费缴付义务的履约担保，且被告横龙电站的法定代表人伍达财提供连带责任担保。2016年7月14日，清远供电局委派具有电力设施测试资格的清远市电创电力工程安装有限公司对被告永达金属厂变压器使用情况进行了现场容量核查，经检查，被告永达金属厂超过合同容量6635千伏安，该私增容量行为违反了《电力供应与使用条例》第三十条规定及双方《供用电合同》第8.8条的规定。根据《供电营业规则》第八章第100条第2款规定，因被告永达金属厂属违约用电，所以需要向原告支付违约使用电费331,750.00元【（装机容量35300KVA报装容量28665KVA）×50元/KVA】，根据签订《供用电合同》担保的协议书第二条约定，故被告横龙电站应对被告永达金属厂的违约使用电费331,750.00元承担保证清偿责任。同时两被告还应向原告支付为实现债权所支出的律师费等合理合法费用。永达金属厂和横龙电站经本院合法传唤未到庭参加诉讼，亦未提交书面的答辩，举证期限内未提交证据材料，视为其放弃抗辩、举证和质证的权利。连南供电局围绕诉讼请求提交的如下证据：1、《营业执照》、《法人身份证》、《法定代表人身份证明书》，证明原告诉讼主体资格；2、《营业执照》，证明被告永达金属厂诉讼主体资格；3、《营业执照》，证明被告横龙电站诉讼主体资格；4、《供用电合同》，证明原告与被告永达金属厂的供用电合同关系；5、《担保协议》，证明横龙电站为永达金属厂的电费和违约金和其他合法费用作出担保；6、《现场变压器容量测试单》、《变压器容量测试试验报告》、《试验电力设施资质许可证》，证明被告永达金属厂擅自超过合同约定容量用电的违约用电行为；7、《用户违约用电通知书》、《用电检查现场取证记录表》、《用户实际用电设备及容量统计查核清单》、《用电检查结果通知书》、《用电违约用电处理结果确认书》，证明原告对永达金属厂的违约用电行为结果进行通知并送达；8、《情况说明》、《关于连南瑶族自治县永达金属制品厂违约用电行为的告知书》，证明原告对永达金属厂的违约用电行为结果再次进行通知并送达；9、《相片》、《EMS快递单》，证明原告对永达金属厂的违约用电行为结果进行现场通知送达和邮寄送达；10、《诉讼委托合同》、《律师费发票》，证明原告为实现债权的合法合理费用。本院经审理认定事实如下：2010年3月19日，连南供电局与永达金属厂签订了《供用电合同》（合同号：LN99GY100026），约定用电方的用电容量：变压器容量为28,665千伏安；约定主要权利和义务：供电方有权依法进行用电检查工作，以及为保障电网安全和制止违法用电行为，有权在用电方的电力设施上作业；约定违约责任：用电方违约用电或从事危害供、用电安全，扰乱供、用电秩序的行为的，供电方有权予以制止，用电方除补交有关费用外，还应按国家有关规定承担违约使用电费，补交费用和违约使用电费按《供电营业规则》第一百条的有关规定计算，情节严重的，可以按照国家规定的程序停止供电。2012年11月12日，为保证上述《供用电合同》的履行，连南供电局、永达金属厂、横龙电站与案外人伍达财共同签署了《关于签订担保的协议书》（合同编号：18LNHQ1200061），横龙电站为担保方，担保方式：提供连南瑶族自治县横龙水库电站上网电费及电站产权作为履行电费缴付义务的履约担保，保证人伍达财提供连带责任担保；约定担保范围：用电方所欠的全部电费、违约金和其他合法费用，以及供电方实现上述债权的一切合理费用；约定担保期限：自本合同生效之日起，至本合同期限届满后两年止。2016年7月14日，连南供电局委托清远市电创电力工程安装有限公司，在永达金属厂工作人员ＸＸ基的配合下，对永达金属厂的变压器使用进行容量测试试验，经测试，永达金属厂实际投入使用变压器总容量为35,300千伏安，超出《供用电合同》约定的容量6635千伏安。2016年7月25日，连南供电局向永达金属厂发出《用电检查结果通知书》，提出了“拆除私增容量设备”的整改建议。2016年8月2日，原告通过辖属的寨岗供电所向被告永达金属厂送达《关于连南瑶族自治县永达金属制品厂违约用电行为的告知书》（下称违约用电告知书）。2016年9月26日原告通过辖属的寨岗供电所向被告永达金属厂邮寄送达了违约用电告知书。又查明，被告连南瑶族自治县永达金属制品厂属于个体户，经营者为伍均培。被告连南瑶族自治县横龙水库电站属于普通合伙企业，2016年4月20日，执行事务合伙人由伍达财变更为叶秋荣。本院认为，本案是供用电合同纠纷。本案中，《供用电合同》、《关于签订担保的协议书》，是当事人的真实意思表示，内容合法，并已生效履行，依法应予保护，各方当事人应按照约定全面履行各自的义务，违反约定的应承担相应的违约责任。《供用电合同》明确约定被告永达金属厂的用电变压器容量为28,665千伏安，但在未经申请获得批准的情况下，永达金属厂实际使用电变压器容量达到了35,300千伏安，超出了合同约定的容量。《中华人民共和国电力法》第三十二条第一款：用户用电不得危害供电、用电安全和扰乱供电、用电秩序。《电力供应与使用条例》第三十条：用户不得有下列危害供电、用电安全，扰乱正常供电、用电秩序的行为：（一）擅自改变用电类别；（二）擅自超过合同约定的容量用电……所以被告永达金属厂的这种行为危害供电、用电安全，扰乱了正常供电、用电秩序。《电力供应与使用条例》第四十条：违反本条例第三十条规定，违章用电的，供电企业可以根据违章事实和造成的后果追缴电费，并按照国务院电力管理部门的规定加收电费和国家规定的其他费用；情节严重的，可以按照国家规定的程序停止供电。又依据《供用电合同》中约定的违约责任条款及《供电营业规则》第一百条的规定，被告永达金属厂的行为已构成违约用电，应当以“其他用户应承担私增容量每千瓦（千伏安）50元的违约使用电费”的方式承担违约责任。即被告永达金属厂应向原告连南供电局支付违约使用电费：（35,300千伏安28,665千伏安）*50元/千伏安=331,750.00元。又《关于签订担保的协议书》属于保证合同，被告横龙电站和案外人伍达财是保证人，因约定的保证方式不明确，根据《中华人民共和国担保法》第十九条的规定，保证人应按照连带责任保证承担保证责任；又被告横龙电站与案外人伍达财没有约定保证份额，依据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国担保法〉若干问题的解释》第十九条的规定，横龙电站与案外人伍达财的保证属于连带共同保证；依据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国担保法〉若干问题的解释》第二十条的规定，原告可以要求作为保证人之一的被告横龙电站，在担保范围内承担连带保证责任。本案中，永达金属厂应支付的违约使用电费在保证合同的保证范围内，所以，原告有权要求两被告支付违约使用电费331,750.00元。关于原告要求两被告支付律师费18,870.00元的问题，主合同《供用电合同》中没有关于被告永达金属厂违约用电需要支付律师费的约定，而律师费也不是诉讼中必然产生的费用，原告请求被告永达金属厂承担起律师费用的诉求，缺乏事实和法律依据，不予支持。虽然《关于签订担保的协议书》约定的担保范围包括“以及供电方实现上述债权的一切合理费用”，但是因被告永达金属厂无需向原告支付律师费，故被告横龙电站作为保证人也无需对该非被告永达金属厂债务承担保证责任。因此，对原告要求被告横龙电站支付律师费的诉求，不予支持。被告永达金属厂和被告横龙电站经本院合法传唤无正当理由拒不出庭，不影响本案的审理。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百一十四条，《中华人民共和国电力法》第三十二条、《中华人民共和国担保法》第十九条、第三十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、《电力供应与使用条例》第三十条、第四十条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国担保法〉若干问题的解释》第十九条、第二十条、第四十二条的规定，判决如下：一、被告连南瑶族自治县永达金属制品厂，自本判决生效之日起十五日内向原告广东电网清远连南供电局支付违约使用电费331,750.00元；二、被告连南瑶族自治县横龙水库电站对被告连南瑶族自治县永达金属制品厂的上述第一项债务承担连带清偿责任；三、被告连南瑶族自治县横龙水库电站对被告连南瑶族自治县永达金属制品厂的上述第一项债务承担连带清偿责任后，有权向连南瑶族自治县永达金属制品厂进行追偿；四、驳回原告广东电网清远连南供电局的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费已减半收取3279.65元，由原告广东电网清远连南供电局负担176.51元，由被告连南瑶族自治县永达金属制品厂和被告连南瑶族自治县横龙水库电站负担3103.14元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省清远市中级人民法院。审判员  徐连芬二〇一七年二月七日书记员  房 莲附相关法条：《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。《中华人民共和国电力法》第三十二条用户用电不得危害供电、用电安全和扰乱供电、用电秩序。对危害供电、用电安全和扰乱供电、用电秩序的，供电企业有权制止。《中华人民共和国担保法》第十九条当事人对保证方式没有约定或者约定不明确的，按照连带责任保证承担保证责任。第三十一条保证人承担保证责任后，有权向债务人追偿。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。《电力供应与使用条例》第三十条用户不得有下列危害供电、用电安全，扰乱正常供电、用电秩序的行为：（一）擅自改变用电类别；（二）擅自超过合同约定的容量用电；（三）擅自超过计划分配的用电指标的；（四）擅自使用已经在供电企业办理暂停使用手续的电力设备，或者擅自启用已经被供电企业查封的电力设备；（五）擅自迁移、更动或者擅自操作供电企业的用电计量装置、电力负荷控制装置、供电设施以及约定由供电企业调度的用户受电设备；（六）未经供电企业许可，擅自引入、供出电源或者将自备电源擅自并网。第四十条违反本条例第三十条规定，违章用电的，供电企业可以根据违章事实和造成的后果追缴电费，并按照国务院电力管理部门的规定加收电费和国家规定的其他费用；情节严重的，可以按照国家规定的程序停止供电。最高人民法院关于适用《中华人民共和国担保法》若干问题的解释第十九条两个以上保证人对同一债务同时或者分别提供保证时，各保证人与债权人没有约定保证份额的，应当认定为连带共同保证。连带共同保证的保证人以其相互之间约定各自承担的份额对抗债权人的，人民法院不予支持第二十条连带共同保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求任何一个保证人承担全部保证责任。连带共同保证的保证人承担保证责任后，向债务人不能追偿的部分，由各连带保证人按其内部约定的比例分担。没有约定的，平均分担第四十二条人民法院判决保证人承担保证责任或者赔偿责任的，应当在判决书主文中明确保证人享有担保法第三十一条规定的权利。判决书中未予明确追偿权的，保证人只能按照承担责任的事实，另行提起诉讼。保证人对债务人行使追偿权的诉讼时效，自保证人向债权人承担责任之日起开始计算