湖南省长沙市雨花区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）雨刑初字第00609号
公诉机关长沙市雨花区人民检察院。
被告人罗某甲（绰号“罗三毛”），无业。因犯开设赌场罪于2010年6月24日被湖南省长沙市芙蓉区人民法院判处有期徒刑二年，缓刑三年。因本案于2015年4月7日被取保候审。现在家。
被告人肖敬安，无业。因犯非法持有毒品罪于2007年11月23日被湖南省长沙市芙蓉区人民法院判处有期徒刑三年，2009年9月10日减刑释放。2012年3月13日被长沙市公安局雨花分局强制隔离戒毒二年。因本案于2015年3月30日被刑事拘留，同年5月4日被逮捕。现羁押于长沙市第二看守所。
被告人任某（绰号“任三”），无业。因本案于2015年3月30日被刑事拘留，同年4月13日被取保候审。现在家。
长沙市雨花区人民检察院以长雨检刑诉（2015）593号起诉书指控被告人罗某甲、肖敬安、任某犯非法占用农用地罪，于2015年8月3日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。长沙市雨花区人民检察院指派代理检察员王平出庭支持公诉，被告人罗某甲、肖敬安、任某均到庭参加诉讼。现已审理终结。
长沙市雨花区人民检察院指控，2010年，由被告人肖敬安提议并负责经营和管理，被告人罗某甲、任某提供资金，3人在长沙市雨花区跳马镇白竹村新兑坊组开办卸土场。2011年3月至2014年5月，被告人罗某甲、肖敬安、任某3人在未取得林业管理部门审批的情况下，平整了部分土地并将渣土堆放至该卸土场内，致使大量林地被毁坏。2014年5月，该卸土场经政府统一整治复绿后，被告人肖敬安于2014年10月至11月期间再次将400余车渣土卸至该卸土场，致使部分复绿的林木再次遭到毁坏。经鉴定，该卸土场非法占用林地18.59亩。
公诉机关为证明上述事实，当庭提交了户籍证明、土地流转协议书、林地林权登记申请表、违法弃土场整改复绿验收表等书证；证人龚某、黄某甲、彭某等人的证言；被告人罗某甲、肖敬安、任某等人的供述与辩解；鉴定意见；勘验笔录等证据。公诉机关认为，被告人罗某甲、肖敬安、任某违反国家土地管理法规，非法占用并毁坏林地18.59亩，其行为均已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十二条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以非法占用农用地罪追究其刑事责任。在共同犯罪中，被告人肖敬安起主要作用，系主犯；被告人罗某甲、任某起次要作用，系从犯，应分别适用《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款，第二十六条第一、四款，第二十七条之规定。被告人罗某甲在缓刑考验期限内犯新罪，应适用《中华人民共和国刑法》第六十九条、第七十七条第一款之规定。被告人肖敬安在有期徒刑刑罚执行完毕后五年内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪，系累犯，应适用《中华人民共和国刑法》第六十五条第一款之规定。
被告人罗某甲、肖敬安、任某对公诉机关指控的犯罪事实和罪名均无异议，并请求法院对其从轻判处。
经审理查明，2010年，被告人肖敬安找到被告人任某打算在长沙市雨花区跳马街道白竹村新兑坊组新冲子山、后冲子山经营卸土场，被告人任某找到被告人罗某甲并商定2人各出资一半经营该卸土场。被告人罗某甲、任某以土地改良的名义向白竹村村委会、跳马镇政府、长沙县国土局汇报并获得审批，但并未取得林业部门批准，未办理渣土倾倒手续。2010年12月16日，被告人罗某甲、任某与白竹村、新兑坊组签订土地流转协议，租赁新冲子山、后冲子山的土地共计48.7亩用于经营卸土场，租期3年。2012年年底至2013年7月份，被告人罗某甲、任某在卸土场倾倒10000吨渣土，占卸土场面积约三分之一。2014年4月5日，被告人罗某甲、任某与白竹村、新兑坊组续签合同，同时约定签订之日起180日内由被告人罗某甲、任某自行完善弃土手续。2014年5月，被告人罗某甲按照要求对卸土场进行复绿，被告人罗某甲等人自行购买树木对破坏林地进行复绿，5月11日，经过长沙市雨花区跳马林业站和长沙市雨花区农业林业水利局验收，罗某甲等人在违法弃土场内毁损林地全部范围复绿实施基本完成；场地内已栽种红叶石楠（规格为3cm以上、栽种间距为2m＊2m）；坡面已撒种草籽，并加盖无纺布，现场验收，基本达到合格标准。
被告人肖敬安于2014年10月至11月期间再次将400余车渣土卸至该卸土场原卸土位置，致使部分复绿的林木再次遭到毁坏。经鉴定，位于长沙市雨花区跳马街道白竹村新兑坊组新冲子山，被告人罗某甲、肖敬安、任某3人已使用林地总面积为1.2394公顷（18.59亩），原有优势树种为杉木。
另查明，被告人罗某甲因犯开设赌场罪于2009年9月25日被刑事拘留，2010年6月24日被长沙市芙蓉区人民法院判处有期徒刑二年，缓刑三年，同日被取保候审。其缓刑考验期限为2010年7月10日至2013年7月9日。
2015年3月30日，长沙市森林公安局刑侦治安大队将3被告人抓获。
本案在审理过程中，2015年10月13日经中南大学湘雅二医院鉴定被告人罗某甲目前诊断为脑梗死、颈椎病、颈椎间盘突出、高血脂症，鉴定时四肢肌力下降，4＋-5-级，视力检查欠合作，不符合《保外就医严重疾病范围》规定的情形。
被告人罗某甲、任某所在基层组织具函表示愿意对其进行社区矫正。
上述事实，有下列经过庭审举证、质证的证据予以证明，足以认定：
1、抓获经过，证明3被告人系公安机关抓获归案的事实。
2、湖南省长沙市芙蓉区人民法院（2007）芙刑初字第496号《刑事判决书》、湖南省星城监狱狱政科出具的证明、长沙市公安局雨花分局雨公强戒决字（2012）0014号《强制隔离戒毒决定书》，证明被告人肖敬安因犯非法持有毒品罪于2007年11月23日被湖南省长沙市芙蓉区人民法院判处有期徒刑三年，于2009年9月10日减刑释放，被告人肖敬安因吸食毒品于2012年3月13日被强制戒毒二年的事实。
3、湖南省长沙市芙蓉区人民法院（2010）芙刑初字第170号《刑事判决书》及《取保候审决定书》、《执行通知书》，证明被告人罗某甲因犯开设赌场罪于2009年9月25日被刑事拘留，2010年6月24日被湖南省长沙市芙蓉区人民法院判处有期徒刑二年，缓刑三年，其缓刑考验期限为2010年7月10日至2013年7月9日。2010年6月24日被取保候审。
4、长沙市林业调查设计队（C1dj-201501）《鉴定意见书》，证明位于长沙市雨花区跳马街道白竹村新兑坊组新冲子山，罗某甲、肖敬安、任某3人已使用林地总面积为1.2394公顷（18.59亩），原有优势树种为杉木的事实。
5、现场指认笔录、现场勘查笔录、复绿前后现场照片，证明被告人倾倒渣土的具体位置、现场情况以及2014年5月对卸土场进行复绿后现场情况的事实。
6、长沙市第一医院医鉴字（2015）第65号《长沙市第一医院医学鉴定书》、长沙市第一看守所不予收押通知书、长沙市森林公安局刑侦治安大队出具的情况说明、中南大学湘雅二医院（2015）医鉴字第89号《医学鉴定意见书》，证明被告人罗某甲因患有脑梗死不予羁押，2015年10月13日经中南大学湘雅二医院鉴定被告人罗某甲目前诊断为脑梗死、颈椎病、颈椎间盘突出、高血脂症，鉴定时四肢肌力下降，4＋-5-级，视力检查欠合作，不符合《保外就医严重疾病范围》规定的情形。
7、土地流转协议书、临时弃土续租意向协议书，林地平面示意图、林地林权登记申请表，证明2010年12月16日开始，被告人罗某甲、任某从长沙市雨花区跳马街道白竹村新兑坊组新冲子山、后冲子山内的林地租用做临时卸土场，2014年4月5日，被告人罗某甲、任某续租上述地块继续用作卸土场。上述地块属于长沙市雨花区跳马街道白竹村新兑坊小组的事实。
8、提取笔录、收条、违法弃土场整改复绿验收表，证明被告人罗某甲等人自行购买树木对破坏林地进行复绿，2015年5月11日，经过长沙市雨花区跳马林业站和长沙市雨花区农业林业水利局验收，白竹村新兑坊组罗某甲等人违法弃土场内毁损林地全部范围复绿实施基本完成；场地内已栽种红叶石楠（规格为3cm以上、栽种间距为2m＊2m）；坡面已撒种草籽，并加盖无纺布，现场验收，基本达到合格标准。
9、证人龚某的证言，证明2010年9月份，肖敬安、任某找到我说要在我家门口新冲子山办1个卸土场，后任某又找到罗某甲。他们要我以改良土地的名义向村上、组上打报告。2010年12月份，任某、罗某甲和村上、组上签订了土地流转协议，罗某甲先让罗某乙后是罗某丙负责现场设备的施工，卸土一直到2012年年底。他们后来续签了合同，2014年4月份对卸土场进行了复绿。过了1个月的样子对卸土场进行复绿，2015年元月底的样子，肖敬安又在卸土场进行卸土。
这个卸土场的位置是在跳马街道白竹村新兑坊组新冲子、后冲子山的山场内。地貌是1个小山窝，山窝中间有一口2-3分的水塘和3-4分的旱地，其他全部是山地，属于新兑坊组组上和白竹村村上的集体所有土地，林权证在白竹村村上。现在新冲子山有30亩左右的山地渣土裸露，山顶被推土机推成了平地。我主要是负责周围群众的关系维护。我没有办证，他们有没有办我不知道，办理卸土场的手续应该是由罗某甲、任某等人办理。
10、证人刘某的证言，证明2014年4月份，罗某甲找到我跟我讲他在跳马镇白竹村新冲子山、后冲子山办了1个卸土场，后来他去和白竹村续签合同时是我陪他一起去的，我借了24万元给他，我并没有参股这个卸土场。
11、证人彭某、黄某甲、黄某乙的证言，证明罗某甲所经营的卸土场是在长沙市雨花区跳马街道白竹村新兑坊组新冲子山场，是白竹村和新兑坊组的集体山，地貌是个小山窝。山窝中建有一口0.5亩的水塘和一亩左右的旱地，其他全是山林。
2010年9月份，龚某以土地改良的名义向组上打了报告，2010年12月16日，任某、罗某甲和新兑坊组签订合同，新兑坊组组代表彭某、黄柒林签字。合同内容是罗某甲他们以204800元的价格租赁了新兑坊组新冲子山、后冲子山场，另外支付白竹村委会26.4万元，期限是3年。直到2014年期限届满，该卸土场才卸了三分之一面积。2014年4月5日，新兑坊组的彭某、黄国强、龚某、戴仕奇、彭杨林、黄树斌在合同上签字，黄某甲、黄某乙也签字还盖了章，租赁期限到2016年10月5日。这次白竹村收了罗某甲20万元的公路损失费，10万元的水土流失保证金、12万元的租金给了新兑坊组。合同要求罗某甲在签订合同180日内完善相关的弃土手续。2014年5月，跳马镇政府对非法卸土场进行检查，罗某甲他们进行了简单的复绿。这些钱并不包括办理林地使用手续的钱。山场之前有一些植被，现在30亩左右的山地裸露，没有植被。
罗某甲他们在2010年9月份以新兑坊组的名义向长沙县国土局、林业局打过土地改良的报告，白竹村村委会、跳马镇政府、跳马国土所和长沙县国土局都签字同意，只有林业部门没签字同意。他们卸土是直接将土倒在新冲子山场内，没有清表，也没有办理林地使用手续。
12、证人李某甲的证言，证明2010年12月16日，罗某甲、任某与白竹村村委会、新兑坊组签订土地流转协议，48亩集体用地中林地面积43亩，属于白竹村28亩，属于组上的15亩林地。当时的白竹村书记李汉明要我去参加会议，会后要罗某甲他们尽快将钱打到由我管理的账上。2014年4月5日，罗某甲等人续签了合同，期限延续至2016年10月5日。现在卸土场已经被渣土堆满了渣土，大部分树木已经被渣土覆盖或被推土机推倒。这块集体土地上的林地属于白竹村村上和新兑坊组。
13、证人游某的证言，证明2014年4月份我到白竹村村部上班，后来罗某甲按照镇政府要求对卸土场进行简单复绿，2015年1月26日左右他们又往卸土场卸土。当晚，我接书记黄某甲电话带领巡防队员舒平、黄建军、罗金伟、游新建、王俭罗一起去看发现墩子已经被移开，而且已经有3台卸土车卸了土。
14、证人苏某（系长沙市雨花区国土局跳马管理所所长）的证言，证明2010年9月25日，新兑坊组村民以长沙县跳马镇白竹村新兑坊组的名义提交土地改良报告，为发展高效农业请求对新冲子山、后冲子山进行土地改良，我便签字同意并盖章。2012年7月25日，他们再次提交了一份相同的报告。2013年我们听说现场在卸渣土，我们去现场看时已经卸了三分之一面积的渣土，覆盖了山坡上的大部分杂树。我们下达了停工通知书，要求其整改。
15、证人饶某（系跳马镇林业站站长）的证言，证明2014年4月份，白竹村村民反应在新兑坊组新冲子山、后冲子山有人经营卸土场，破坏了山场内的树木，现场修了1条长50米、宽6米的简易路，还修了渣土车专用的水池和洗车槽，简易路的末端是已经被推土机推平的山体。山体西侧的山坡、山坳和山窝处堆放有大量的渣土，原来生长在这里的杉树、阔叶林被渣土覆盖或者被推土机推倒。在西侧山坡的北面修了一个6米高的护坡。2014年5月份，跳马镇政府组织力量对白竹村内的卸土场进行整改，罗某甲经营的卸土场按照要求进行复绿。罗某甲所经营的卸土场占用的林地分别属于白竹村和新兑坊组，共计43亩，其中28亩左右的杉木属于白竹村村上，除杉木林基地以外的15亩左右的林地属于新兑坊组。
罗某甲从2010年开始至今没有办理过手续。2012年7月25日，罗某甲的一个做事的人找到盖有白竹村、新兑坊组以及跳马镇政府和国土所盖章的土地改良报告，我便签字同时盖了跳马镇林业站的章。
16、证人李某乙的证言，证明2010年10月份任某、罗某甲在跳马镇白竹村新兑坊组新冲子山、后冲子山办理了卸土场。卸土场之前主要是灌木丛，没有清表。罗某甲找到我要帮忙办理手续，还给我2份土地改良报告。2012年8月份，我在长沙市城管局办理了1张垃圾消纳场核准单，该垃圾场消纳场核准单的使用单位是长沙县跳马镇白竹村新兑坊组，场地是在新冲子山、后冲子山场内。2013年6-7月份，我还介绍了100多车渣土到这个卸土场。他们没有办理林地使用手续。2012年9月份，罗某甲和任某找到我要我帮忙在卸土场修了洗车槽。
17、证人罗某乙的证言，证明2012年年底到2013年年初，罗某甲打电话告诉我他在跳马镇白竹村新兑坊组新冲子山、后冲子山内租赁一块土地经营卸土场，山场是一个山窝形状，底部有大量的水田、水塘和旱田，其余都是林地。卸土场施工完毕后20多天场内就开始进渣土，每晚有20辆车左右，每车有20吨，大概卸了30天左右。堆卸渣土的具体位置就在卸土场内西侧和西北侧的上坡处，当时我和罗某丙负责收取渣土票。还有龚某也在收取渣土票，他是和罗某甲一起合伙经营渣土场的“任三”叫过来的。这个卸土场大概有40亩左右，我离开时卸土场有将近三分之一面积被渣土盖住了。
18、证人罗某丙的证言，证明2012年年底到2013年上半年的时候，罗某甲打电话告诉我他在长沙县跳马镇白竹村新兑坊组新冲子山、后冲子山搞了一个卸土场，罗某甲还叫了他哥哥罗某乙，我就做了20多天，负责收卸土票。总共卸了400辆渣土，每车有20吨。我只知道老板是罗某甲，在卸土场做事的有我、罗某乙和龚某。卸土场内有一些灌木都被渣土覆盖了。整个卸土场大概被渣土覆盖了三分之一。
19、证人肖某的证言，证明2014年10月份，我开我的推土机去肖敬安的卸土场做事，当时卸土场有1个4亩左右的土坪，土坪再往里有1个山窝，有一些零散的树苗，次日凌晨，有20台左右的卸土车到现场，我将卸土从山坪推到山窝去，这些渣土都是堆在原卸土区的，没有增加新的面积。
20、被告人罗某甲的供述，证明2010年10月份，任某找到我说要一起在跳马镇白竹村新兑坊组新冲子山搞1个卸土场，当时现场是1个底部有水塘水田、山坡上生长一些杂树的山窝，去现场看的还有肖敬安、龚某。我占股份的50%。新兑坊组、白竹村都说需要我们自己去长沙县国土局、林业部门办理手续。我们以土地改良名义向白竹村村委会、跳马镇政府、长沙县国土局汇报都获得同意，但是长沙县林业部门没有同意。2010年12月16日，我和任某以204800元租赁3年与新兑坊组签订了土地流转协议，属于组上集体土地有20亩，其中水田和旱田有5亩，林地有15亩。以264000元（青苗补助费224000元、管理费40000元）租赁3年与白竹村村委会签订土地流转协议，属于村上的林地有28亩。我和任某共计租赁48亩土地，其中林地43亩，上述资金是我和任某对半出的。2012年年底至2013年7月份，我们在山场内西侧和西北侧的山坡处卸了500车10000吨渣土，占了三分之一的面积。在现场进行管理的是罗某丙、罗某乙、龚某。2014年4月5日，续签合同是刘某签字的，但实际并不是他承包。合同同时约定我们要在180日内完善弃土手续，并约定没有办理之前，不能动土。2014年5月份我们按照要求对现场进行复绿，并在路边修了水泥墩。2014年10月份，肖敬安在没有经过我们同意没有办理手续的情况下在原卸土场卸土，基本上没有增加原来使用的林地面积，破坏了复绿的树木，
21、被告人肖敬安的供述，证明我准备将跳马街道白竹村新兑坊组新冲子山的山地租下来用作卸土场，但是我没有钱，于是我找到任某，任某找到罗某甲，他们2人各出资50%以改良土地的名义上报长沙县国土、林业部门，2009年11月份的样子，他们2人和白竹村村委会、新兑坊组签订了土地租赁协议并已经在白竹村新兑坊组开始卸渣土了。因为我去坐牢了便没有参与这个卸土场。这个卸土场共有48亩左右，其中林地面积43亩左右，水田和水塘面积5亩左右。2013年我出狱后看见他们已经在现场卸土了。2014年4月份，他们和白竹村续签了协议，5月份经过整改对现场进行复绿。10月份我在没有经过他们2人同意的情况下拉了400车左右的渣土（每车20吨）卸在他们经营的卸土场后被他们制止，我大概卸了20亩左右。卸土场的位置是在长沙市雨花区跳马镇新兑坊组白竹村西侧及西北侧山坡处。
22、被告人任某的供述，证明2010年，肖敬安找到我要在跳马街道白竹村新兑坊组新冲子山、后冲子山弄1个卸土场，我找到罗某甲和他各出一半资金，我请肖敬安来现场进行管理并许诺他20%的股份。2010年12月16日，我和罗某甲与白竹村、新兑坊组分别签订土地流转协议，将新冲子山至后冲子山2处组级山地、稻田、水塘全部流转给我们，期限是3年，流转费用是204800元，我们还支付白族村224000元的杉木林补偿费、40000元管理费以及新兑坊组村民龚某5万元的自留山补偿费。签订协议后，罗某甲找人在新冲子山、后冲子山的入口修了1条长约50米、宽约6米的水泥路。我委托李某乙办理手续，肖敬安因为坐牢其实没有参与管理。我和罗某甲也只是在2012年年底到2013年年初的时候卸过一次。2011年3月份，肖敬安和我说已经联系好了渣土业务，听说大概卸了50车渣土，2012年肖敬安坐牢去了。2012年的时候，我们联系到渣土业务也是罗某甲在负责。龚某的作用就是协调村上和组上的关系。还有就是收卸土票，每晚给他200元。
2014年4月5日，罗某甲找1个刘姓男子借了24万元和我一起续租到2016年10月5日。2014年5月份我们按照镇政府的要求对现场进行复绿，并在路边入口处修了水泥墩。2014年10月份肖敬安在没有经过我们允许没有办理手续的情况下在我们已经复绿的位置进行卸土。
卸土场之前是一个小山窝，小山窝里有一口半亩左右的水塘，白竹村村上有28亩杉木林基地。现在山场里修了1条长50米、宽6米的水泥路，一个洗车槽，路的尽头是个大土坪，现在整个山场大概有5-6亩面积黄土外露。肖敬安在卸土场复绿后又卸土没有增加面积，就是在原卸土区域卸土的。
23、被告人罗某甲、肖敬安、任某的身份、前科材料，证明3被告人均具备完全刑事责任能力、已满完全刑事责任年龄及之前各被告人刑罚处罚情况的事实。
本院认为，被告人罗某甲、肖敬安、任某违反国家土地管理法规，非法占用林地，改变林地用途，造成林地大量毁坏达18.59亩，其行为已构成非法占用农用地罪，均应予以处罚。公诉机关指控的犯罪事实和罪名成立，本院予以支持。在共同犯罪中，3被告人均起主要作用，均系主犯，均应按照其所参与的全部犯罪予以处罚。被告人罗某甲在缓刑考验期内再次犯罪，应当撤销缓刑，数罪并罚。被告人肖敬安在有期徒刑刑罚执行完毕后，五年内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪，系累犯，应当从重处罚。3被告人均能如实供述自己的罪行，依法均可以从轻处罚。被告人罗某甲、任某所在基层组织具函表示愿意对其进行社区矫正，对其可以适用缓刑。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十二条，第二十五条第一款，第二十六条第一、四款，第六十五条第一款，第六十九条，第七十七条第一款，第七十二条第一、三款，第七十三条第二、三款，第六十七条第三款，《最高人民法院关于审理破坏林地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条之规定，判决如下：
一、撤销湖南省长沙市芙蓉区人民法院（2010）芙刑初字第170号刑事判决中对被告人罗某甲宣告缓刑三年的执行部分；
二、被告人罗某甲犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑七个月，并处罚金人民币十万元；合并前罪判处的有期徒刑二年，并处罚金人民币二十万元，决定执行有期徒刑二年六个月，缓刑四年，并处罚金人民币三十万元（限于本判决生效后十日内缴纳）；
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
三、被告人肖敬安犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金人民币十万元（限于本判决生效后十日内缴纳）；
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2015年3月30日起至2015年11月29日止）。
四、被告人任某犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑七个月，缓刑一年，并处罚金人民币八万元（限于本判决生效后十日内缴纳）。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省长沙市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 杨 勇
人民陪审员 刘光亚
人民陪审员 张 余
二〇一五年十一月二十七日
书 记 员 孙 勇
附：
《中华人民共和国刑法》
第三百四十二条违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。
第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
第二十六条第一款组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。
第四款对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。
第六十五条第一款被判处有期徒刑以上刑罚的犯罪分子，刑罚执行完毕或者赦免以后，在五年以内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪的，是累犯，应当从重处罚，但是过失犯罪和不满十八周岁的人犯罪的除外。
第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。
数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。
第七十七条第一款被宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内犯新罪或者发现判决宣告以前还有其他罪没有判决的，应当撤销缓刑，对新犯的罪或者新发现的罪作出判决，把前罪和后罪所判处的刑罚，依照本法第六十九条的规定，决定执行的刑罚。
第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
第三款被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条第二款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
第三款缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
《最高人民法院关于审理破坏林地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》
第一条违反土地管理法规，非法占用林地，改变被占用林地用途，在非法占用的林地上实施建窑、建坟、建房、挖沙、采石、采矿、取土、种植农作物、堆放或排泄废弃物等行为或者进行其他非林业生产、建设，造成林地的原有植被或林业种植条件严重毁坏或者严重污染，并具有下列情形之一的，属于刑法第三百四十二条规定的犯罪行为，应当以非法占用农用地罪判处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金：
（一）非法占用并毁坏防护林地、特种用途林地数量分别或者合计达到五亩以上；
（二）非法占用并毁坏其他林地数量达到十亩以上；
（三）非法占用并毁坏本条第（一）项、第（二）项规定的林地，数量分别达到相应规定的数量标准的百分之五十以上；
（四）非法占用并毁坏本条第（一）项、第（二）项规定的林地，其中一项数量达到相应规定的数量标准的百分之五十以上，且两项数量合计达到该项规定的数量标准。