四川省宝兴县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）宝兴刑初字第36号
公诉机关宝兴县人民检察院。
被告人李某某，男，汉族，生于1983年6月9日，四川省宝兴县人，初中文化，农村居民，现住四川省宝兴县。2014年8月21日因涉嫌行贿经雅安市人民检察院决定指定居所监视居住，同年8月29日被刑事拘留，同年9月10日经雅安市人民检察院决定被依法执行逮捕，同月19日由宝兴县人民检察院决定变更强制措施为取保候审，本院受案后继续对其取保候审。
辩护人何以华，四川同兴律师事务所律师。
宝兴县人民检察院以宝检公诉刑诉（2015）31号起诉书指控被告人李某某犯行贿罪，于2015年10月8日向本院提起公诉，本院依法组成合议庭公开开庭进行了审理，宝兴县人民检察院指派代理检察员廖志润出庭支持公诉，被告人李某某及其辩护人何以华到庭参加诉讼。现已审理终结。
宝兴县人民检察院起诉指控：2008年至2014年7月期间，被告人李某某在宝兴县灵关镇承建风貌改造、填方等工程时先后给予宝兴县灵关镇原党委书记杨某勇（已判决）、罗某某、宝兴县水务局原局长杨某学（另案处理）、宝兴县灵关镇原人大主席陈某某（已处刑）、宝兴县城管分局局长杨某，现金共计19万元。其中送给杨某的1万元，送给罗某某的3万元，已被二人退回。
为支持上述指控事实，公诉机关当庭出示了书证、证人证言、被告人供述与辩解等证据。公诉机关认为，被告人李某某为谋取不正当利益，给予多名国家工作人员现金共计19万元，属情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款之规定，应当以行贿罪追究其刑事责任，诉请依法判处。
被告人李某某对公诉机关起诉指控的犯罪事实无异议，其辩护人提出的辩护意见是：被告人李某某在被追诉前主动交代了行贿行为，且系初犯，具有犯罪未遂情节，建议对其适用缓刑。
经审理查明，2008年至2014年7月期间，被告人李某某在宝兴县灵关镇承建风貌改造、填方等工程，先后给予宝兴县灵关镇原党委书记杨某勇（已判决）、罗某某、宝兴县水务局原局长杨某学（另案处理）、宝兴县灵关镇原人大主席陈某某（已处刑）、宝兴县城管分局局长杨某，现金共计19万元。具体事实如下：
向宝兴县灵关镇原党委书记杨某勇行贿8万元。
（1）2009年底2010年初春节的一天，李某某为和杨某
勇搞好关系，以便今后从其手中承揽到工程，在灵关镇农行附近给予杨某勇现金1万元。
（2）2010年4月15日，杨某勇将灵关镇XX街填方工程指定给帅某某（另案处理）和李某某承建，2010年8月中旬的一天晚上，帅某某和李某某在宝兴县灵关镇杨某勇的家中给予其现金4万元。
（3）2010年，杨某勇指定李某某承建灵关镇XX村、
XX村风貌改造工程。2011年初春节的一天晚上，李某某在灵关镇杨某勇家门外的过道上给予其现金3万元。
2、向宝兴县水务局原局长杨某学（另案处理）行贿5
万元。
（1）2009年9月份的一天，李某某为和杨某学搞好关
系，以便今后从其手中承揽到工程，在宝兴县地税局家属楼杨某学家中给予其现金2万元。
（2）2012年7月2日，李某某以四川华海建设集团有
限公司名义承建了宝兴县灵关镇XX村一组防洪堤工程。施工中，杨某学直接指定李某某在灵关镇雅鱼救护中心外的河滩上免费采砂供施工用。2012年国庆节前的一天下午，李某某在灵关镇“永红火锅店”门口给予其现金2万元。
（3）2013年春节前的一天，李某某为和杨某学搞好关
系，以便今后从其手中承揽到更多工程，在灵关镇杨某学家中给予其现金1万元。
3、2012年9月，被告人李某某承建了宝兴县灵关镇XX村五组道路硬化工程。2013年初的一天，李某某为了感谢时任灵关镇人大主席陈某某（已处刑）在工程竣工验收时为其增加工程量，在灵关镇陈某某家门外给予其现金2万元。
4、2014年6月的一天，李某某为和灵关镇城管分局局
长杨某搞好关系，以便今后从其手中承揽到工程，在灵关镇政府大门外自己车上给予其现金1万元，该款后被杨某退还。
5、2013年春节前的一天，为和灵关镇原党委书记罗某某搞好关系，以便今后从其手中承揽工程，李某某在灵关镇“四季大酒店”停车场内给予其现金3万元，该款后被罗某某退还。
上述事实有经庭审举证、质证的1、被告人李某某的身份信息、立案决定书、指定居所监视居住决定书、拘留决定书、逮捕决定书、（2015）宝兴刑初字第16号刑事判决书、（2015）天全刑初字第1号刑事判决书、被告人承揽工程的承包合同、灵关镇人民政府关于李某某所做工程的财物资料等书证；2、被告人李某某的供述与辩解；3、证人杨某勇、帅某某、杨某学、蒲某某、陈某某、罗某某、杨某等人的证言等证据予以证实，足以认定。
本院认为，被告人李某某为谋取不正当利益，给予国家工作人员财物共计19万元，其行为确已构成行贿罪。公诉机关起诉指控李某某犯行贿罪的事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，本院予以支持。李某某辩护人所提“李某某在被追诉前主动交代了行贿行为，且系初犯，具有犯罪未遂情节”的辩护意见，与本院审理查明的事实一致，该辩护意见本院予以采纳。李某某给予多名国家工作人员钱物19万元，属情节严重，本应从严惩处，但鉴于其在被追诉前主动供述了行贿的全部犯罪事实，行贿款中，有4万元在案发前罗某某、杨某已退还，对该4万应认定为行贿未遂；结合李某某平时的一贯表现及其较好的认罪、悔罪态度，可对其适用缓刑。据此，根据李某某的犯罪事实、性质、情节和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条、第二十三条、第七十二条、第七十三条、第十二条第一款、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理行贿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第二条第（二）项之规定，判决如下：
被告人李某某犯行贿罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年。
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省雅安市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 刘 兴
代理审判员 季 强
人民陪审员 何群华
二〇一五年十一月二十五日
书 记 员 罗 娟
附相本案适用的关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十九条第一款为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪……
第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑……
行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以减轻处罚或者免除处罚。
第二十三条已经着手实行犯罪，由于犯罪分子意志以外的原因而未得逞的，是犯罪未遂。
对于未遂犯，可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚。
第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第十二条第一款中华人民共和国成立以后本法施行以前的行为，如果当时的法律不认为是犯罪的，适用当时的法律；如果当时的法律认为是犯罪的，依照本法总则第四章第八节的规定应当追诉的，按照当时的法律追究刑事责任，但是如果本法不认为是犯罪或者处刑较轻的，适用本法。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理行贿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》
第二条因行贿谋取不正当利益，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百九十条第一款规定的“情节严重”：
……
（二）行贿数额在十万元以上不满二十万元，并具有下列情形之一的：
1.向三人以上行贿的……