四川省绵竹市人民法院
民事判�书
（2016）川0683民初914号
原告绵竹市坤鑫机械有限公司，住所地四川省绵竹市富新镇五里墩村。
法定代表人蔡华林，总经理。
委托代理人唐欧晨,系原告公司员工。
被告李帮菊。
委托代理人米恒光，四川旭辉律师事务所律师。
委托代理人周竹，四川旭辉律师事务所律师。
上列原、被告劳动争议纠纷一案，本院于2016年5月12日立案受理。依法由代理审判员尚梦雪适用简易程序公开开庭进行了审理。原告的委托代理人唐欧晨，被告李帮菊及其委托代理人米恒光、周竹到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：原、被告劳动争议纠纷一案，经绵竹市劳动人事争议仲裁委员会审理后作出仲裁裁决。原告认为，该裁决认定事实不清，导致裁决结果错误。被告系原告临时兼职人员�其报酬按实际工作量进行结算、无固定工资，双方之间从未建立劳动关系，故不存在购买社会保险问题。2015年5月初，原告因响应政府成兰铁路项目修建而拆除厂房并停产，根据公司规章制度及相应法律，无需对作为临时工的被告进行安置。且从2015年5月起至2016年2月，被告未提供任何劳动，无权取得相应报酬。现被告依据虚假事实要求原告承担不应承担的用人单位责任，损害了原告的合法权益，故原告提起诉讼，诉讼请求：1、判令确认原、被告双方不存在劳动关系；2、判令原告无需支付被告经济补偿金18700元；3、判令原告无需支付被告工资和生活费9928元；4、判令原告无需为被告补缴社会保险费用和承担相应滞纳金（2008年1月至2016年2月）。诉讼过程中，原告补充陈述，被告在2015年1月至4月期间的平均工资为1500元/月，另外，被告已于2015年5月7日离开原告处，由原�向其发放5月份工资600元。
原告为支付其诉讼请求，向本院提交下列证据：
1、原告营业执照1份（复印件），以证明原告诉讼主体资格；
2、竹劳仲裁字【2016】138号《仲裁裁决书》1份（复印件），以证明仲裁委未按事实进行裁决。
被告辩称：（一）仲裁裁决事实清楚，原告应当按照裁决结果向被告履行给付义务。对裁决没有支持的被告仲裁请求，包含加班费、双倍工资等，被告在诉讼中同样要求原告予以支付。（二）被告于2005年4月进入原告公司，从事射蜡工种。期间，被告持续为原告工作，双方已建立劳动关系。用工期间，双方没有签订书面劳动合同，原告也未为被告缴纳社会保险。被告正常上班期间的月收入在2200元左右，2015年年初，因原告公司面临拆迁，被告工作量减少，2015年1月至4月被告平均工资为1500元/月。2015年5�初，原告公司停产，被告工作至同月7日离开，由原告发放5月份工资600元。之后被告未再上班，原告也未向被告支付任何费用。另外，原告在拆除厂房后已从政府处获得赔偿,该赔偿包含了对员工的安置和补偿。对于仲裁裁决计算工资和生活费的期间为2015年6月至2016年2月，被告予以认可。
被告为支付其辩解意见，向本院出示下列证据:
1、工友杨明芳、李德英、尹富俊、吴正芳共同出具的书面证明1份；
2、杨明芳、李德英、尹富俊、吴正芳等人与原告签订的书面协议1份（复印件）；
3、（2015）绵竹民督字第26-1号民事裁定书1份（复印件），该份裁定书确定了李德英与原告存在劳动关系；
上述证据1-3，以证明杨明芳、李德英、尹富俊、吴正芳系原告公司员工，其能够证实被告在原告拆除厂房前一直在原告处工作，是原告公司员工；
4、绵竹市富新镇某某村村委会出具的证明1份，以证明被告在原告拆除厂房前一直在原告处上班，双方存在劳动关系；
5、证人尹富俊、杨明芳、吴正芳的当庭证言各1份，以证明被告系原告员工，双方存在劳动关系。同时证明劳动关系的存续期间、加班事实以及用工期间双方未签订书面劳动合同、原告也未为被告缴纳社会保险；
6、（2015）绵竹民督字第27-1号、28-1号、29-1号民事裁定书各1份，以证明证人尹富俊、杨明芳、吴正芳与原告存在劳动关系，用工期间，原告未为证人缴纳社会保险。停产后，原告向证人平均支付4.3万元经济补偿等相关费用。
对原告出示的证据：被告认为证据1只能证明原告身份信息，不属于本案证据，经审查，被告异议不成立，本院对其予以认定；被告对证据2的真实性无异议，本院予以认定�
对被告出示的证据：对证据1，原告认为出具该份证明的主体不适格，不能达到其证明目的；对证据2、3、6，认为与本案无关，经审查，原告异议成立，本院对其不予认定；对证据4，原告认为证明主体不适格，经审查，村委会作为基层群众自治组织，对辖区内的企业和村民的情况有一定了解，原告异议不成立，本院对其予以认定；对证据5，原告认为证人不是公司管理人员，其陈述不能达到证明目的。经审查，对于证据1、5，结合证据4，对证人陈述关于被告在原告停产拆除厂房前在原告处上班的事实，本院予以认定。对其他证明内容，因无证据佐证，原告异议成立，本院不予认定。
结合双方陈述，举证质证意见，以及本院对证据的分析认定，对本案事实认定如下：
一、原告公司成立于2007年6月5日，被告在该公司上班，从事射蜡工种。用工期间，原告未与被告订立书面劳动合同，也未为被告缴纳社会保险。2015年5月初，原告公司停产。
二、2016年2月24日，被告作为申请人，以原告为被申请人，向绵竹市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，仲裁请求：1、解除双方劳动关系；2、被申请人支付申请人未签订书面劳动合同的双倍工资24200元（2200元/月×11月）；3、被申请人支付申请人解除劳动关系经济补偿金24200元（2200元/月×11月）；4、被申请人支付申请人最低生活费12420元（1380元/月×9月）；5、被申请人为申请人补办从2008年1月至2016年2月的社会保险；6、被申请人支付申请人加班工资25149元。2016年4月8日，该委作出竹劳仲裁字【2016】138号《仲裁裁决书》，裁决：一、双方从即日起解除劳动关系；二、由被申请人绵竹市坤鑫机械有限公司在本裁决书生效之日起10日内一次性支付申请人李帮菊如下款项：1、解除劳动关系经济补偿：18700元；2、工资和生活费：9928元；以上款项合计28628元；三、由被申请人绵竹市坤鑫机械有限公司在本裁决书生效之日起30日内为申请人李帮菊补缴2008年1月至2016年2月期间的社会保险费用，个人应承担部分由申请人个人承担，并在本裁决书生效之日起15日内缴到被申请人处，同时提供办理社会保险所需个人资料，滞纳金由被申请人承担，具体金额以社会保险经办机构核定为准；四、驳回申请人的其他仲裁请求。
三、原告不服仲裁结果，于2016年5月10日诉至本院，诉讼请求为：1、判令确认原、被告双方不存在劳动关系；2、判令原告无需支付被告经济补偿金18700元；3、判令原告无需支付被告工资和生活费9928元；4、判令原告无需为被告补缴社会保险费用和承担相应滞纳金（2008年1月至2016年2月）。
庭审中，双方对于被告工作至2015年5月7日离开原告处，由原告向其发放该月份工资600元，以及被告在2015年1月至4月期间的平均工资为1500元/月的事实均无异议，本院予以确认。
本院主持原、被告进行调解，因双方各持己见，致调解未果。
本院认为：原、被告之间的关系，受《中华人民共和国劳动合同法》等法律法规调整。现结合双方的诉辩、举证及查明的事实，针对争议焦点，分别评判如下：
一、关于双方是否存在劳动关系的问题。
原告认为，被告在原告处兼职，其报酬按工作量结算，属于临时性用工，干一天算一天，并非长期在原告处工作，因此，双方不存在劳动关系；被告认为，被告持续在原告处上班，期间一直从事射蜡工种，双方之间已建立劳动关系。
本院认为，双方对于彼此存在用工关系均无异议，争议的仅仅是用工关系的性质�原、被告双方未签订书面劳动合同，确认双方是否存在劳动关系，应参照《劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知》第一条“一、用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同，但同时具备下列情形的，劳动关系成立。（一）用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格；（二）用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动；（三）劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分”的规定。本案中，原、被告均符合法律法规规定的主体资格，被告接受原告管理，从事射腊等工作，原告支付被告相应劳动报酬，被告从事的射腊工作也是原告的业务组成部分，因此，应认定原、被告之间存在劳动关系，故本院对原告要求确认双方不存在劳动关系的诉讼请求不予支持。原告认为被告属�临时性用工，但未提供相应证据予以证实，本院对原告的该项意见不予采信。
关于双方劳动关系建立的时间。本院认为，原告作为用人单位，涉及用人资料等系列证据均由其掌握。庭审中，原告陈述不清楚被告进入公司时间，也未提供相关证据，应承担举证不能的法律后果，故双方劳动关系建立的时间，应以被告本人陈述为准；庭审中，被告陈述其于2005年4月进入原告公司，而根据已查明事实，原告公司成立于2007年6月5日，因此，应当确认双方劳动关系的建立时间为2007年6月5日。
二、关于基本生活费的问题。
被告要求原告按照仲裁结果向其支付2015年6月至2016年2月期间的工资和基本生活费9928元。本院认为，根据已查明的事实，原告在2015年5月初已经停产，关于停产原因，原告陈述系政府行为，即非因劳动者原因所致。参照《工资支付暂行规定》第十二条“非因劳动者原因造成单位停工、停产在一个工资支付周期内的，用人单位应按劳动合同规定的标准支付劳动者工资。超过一个工资支付周期的，若劳动者提供了正常劳动，则支付给劳动者的劳动报酬不得低于当地的最低工资标准；若劳动者没有提供正常劳动，应按国家有关规定办理”的规定，原告非因劳动者原因停产，双方尚未解除劳动关系，原告应当支付被告2015年6月至2016年2月期间的基本生活费。关于具体金额，因该期间内被告未实际提供劳动，四川省无相应的具体规定，可参照《北京市工资支付规定》【北京市人民政府令（第142号）】第二十七条之规定“非因劳动者本人原因造成用人单位停工、停业的……用人单位没有安排劳动者工作的，应当按照不低于本市最低工资标准的70%支付劳动者基本生活费”的规定处理。本地的最低工资标准�在2015年7月之前是1250元/月、之后为1380元/月。因此，原告应支付被告2015年6月至2016年2月期间的基本生活费为1250元/月×1月×70%+1380元/月×8月×70%=8603元。
三、关于劳动关系解除及经济补偿金的问题。
依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条、第四十七的规定，用人单位未依法为劳动者缴纳社会保险费，且未支付劳动报酬的，劳动者提出解除劳动合同，用人单位应支付经济补偿金。本案中，原告未为被告缴纳社会保险费用，未支付被告停产期间基本生活费，被告有权单方提出解除劳动关系，并由原告向其支付经济补偿金。
关于经济补偿金的计算年限，依照《中华人民共和国劳动合同法》第九十七条第三款之规定：“本法施行之日存续的劳动合同在本法施行后解除或者终止，依照本法第四十六条规定应当支�经济补偿的，经济补偿年限自本法施行之日起计算；本法施行前按照当时有关规定，用人单位应当向劳动者支付经济补偿的，按照当时有关规定执行。”《中华人民共和国劳动合同法》于2008年1月1日施行。因此，经济补偿金的计算期间应从2008年1月1日起算至被告申请仲裁时止，依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条第一款“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿”的规定，原告应当支付被告8.5个月工资的经济补偿金。
关于用于计算经济补偿金的被告月工资标准，被告认为应按2200元/月予以计算。本院认为，依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条第三款:“本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或�终止前十二个月的平均工资”的规定，计算经济补偿金的月工资标准应为被告申请仲裁前一年即2015年3月至2016年2月期间的应发月平均工资。关于被告2015年3月至4月期间工资，该期间内被告平均工资为1500元/月。关于被告2015年5月工资，根据已查明事实，被告工作至2015年5月7日，由原告向其发放该月份工资600元，因本地实施最低工资水平，故被告2015年5月工资可参照最低工资标准计算，金额为1250元。关于被告2015年6月至2016年2月期间工资，根据前面内容阐述，该期间被告应获得的基本生活费为8603元。因此，被告2015年3月至2016年2月期间的应发月平均工资为（1500元/月×2月+1250元+8603元）÷12月=1071.08元/月，低于本地最低工资标准1380元/月，依照《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十七条“……劳动者在劳动合同解除或者终止前12个月的平均工资低于当地最低工资标准的，按照当地最低工资标准计算……”的规定，应按照1380元/月予以计算。因此，原告应支付被告的经济补偿金为1380元/月×8.5月=11730元。
四、关于社会保险的问题。
依照《中华人民共和国社会保险法》第五十八条第一款、第五十九条、第六十三条、第八十四条和《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条的规定，只有在劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院才予以受理。本案中，双方就补缴社会保险费用的争议，不属于人民法院劳动争议受案范围，故在本案中不作处理。
五、关于双倍工资、加班费的问题。
被告主张原告按照其仲裁请求支付被告未签订书面劳动�同的双倍工资以及加班费。本院认为，虽然被告在提起仲裁时主张了双倍工资以及加班费，但上述请求并未得到仲裁支持，且仲裁裁决后，被告也未提起诉讼，应当视为被告对仲裁裁决予以认可。因此，对被告在本案中主张双倍工资、加班费，本院不予支持。
综上所述，本院为保护当事人的合法权益，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款第（二）项及第（三）项、第四十六条第一款、第四十七条第一款及第三款、第九十七条第三款、第九十八条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条，《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，参照《工资支付暂行规定》第十二条，《劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知》第一条之规�，判决如下：
一、解除原告绵竹市坤鑫机械有限公司与被告李帮菊的劳动关系；
二、原告绵竹市坤鑫机械有限公司应于本判决生效之日起15日内支付被告李帮菊基本生活费8603元；
三、原告绵竹市坤鑫机械有限公司应于本判决生效之日起15日内支付被告李帮菊解除劳动关系经济补偿金11730元；
四、驳回原告绵竹市坤鑫机械有限公司的诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案征收案件受理费5元，由原告绵竹市坤鑫机械有限公司承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省德阳市中级人民法院。
代理审判员 尚梦雪
二〇一六年七月一日
书 记 员 王高喜