海南省陵水黎族自治县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）陵民初字第652号
原告海南昌炜集团有限公司。
法定代表人陈炜明，董事长。
委托代理人姜飞洲，该公司员工。
被告海南陵水宝玉有限公司。
法定代表人李振龙，总经理。
委托代理人彭炳林，该公司员工。
原告海南昌炜集团有限公司（以下简称昌炜公司）诉被告海南陵水宝玉有限公司（以下简称宝玉公司）合同纠纷一案，本院于2014年5月15日立案受理后，依法由审判员翁珍珍适用简易程序，于2014年6月20日公开开庭进行了审理。原告昌炜公司委托代理人姜飞洲、被告宝玉公司委托代理人彭炳林到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告�炜公司诉称，2011年2月原、被告双方就海南国营岭门农场所有的农业用地开发利用组织了洽谈会。被告与海南国营岭门农场（以下简称岭门农场）于2003年5月3日签订了《合同书》、2003年9月6日签订了《补充合同书》，主要约定被告与岭门农场联营开发4032亩农林地，随后被告种植了1400余亩桉树，剩余2600余亩未开发的自然林地。原、被告双方洽谈开发的即这2600余亩的自然林地。2011年2月28日原告应被告要求派遣公司副总经理张晓宏等人赶赴陵水进行实地考察，与被告洽谈合作事宜。同年3月30日，被告（甲方）与原告（乙方）签订《合作协议书》，约定合作开发位于陵水县国营岭门农场中牛岭南侧（边头岭）的2600余亩林地及坡尾村的新农村建设合作项目，合同中就这2600亩农林项目第二条约定了合作方式、第五条第一款约定了甲方的责任义务、第六条的特别约定中约定�甲方的先履行义务，第七条违约责任第1款约定“本协议签订后双方应严格遵守，甲、乙双方非因不可抗力而未履行本协议约定义务的即视为违约，违约方应承担相应的违约责任，并向守约方赔偿经济损失。”
自《合作协议书》生效后截止至2012年2月14日已达190个工作日，但被告未遵照协议第五条及第六条的约定，完成甲方须先履行的义务。为督促被告履行协议，原告于2011年8月17日去函被告，要求被告尽快完成合作地块的测量和补充协议签订工作以及《合作协议书》约定的其他工作；2012年3月5日原告又去函被告，要求被告在同月30日前完成相关工作；2013年10月25日原告再次去函被告，声明被告严重违约，并要求被告在该函发出之日起六个月内按照协议约定完成相关工作。然而被告在签收前述三份函件后却既不履行协议，也未向原告�明原因。在此期间，原告曾于2012年6月15日派遣张晓宏等人赶赴陵水协助被告和岭门农场洽谈合作事宜，但被告未听取原告的建议和要求，也未按照协议约定完成其工作事项。至此，原告为洽谈合作项目、促成《合作协议书》的签订及协助被告工作花费了大量的时间和精力，前后为合作项目的相关事项花费总计7133元。而被告却一再违反协议约定，不履行其义务，使原告蒙受了一定的损失。为维护原告的合法权益，诉至法院，请求依法判令：1、被告赔偿原告7133元。2、诉讼费由被告承担。
被告宝玉公司辩称，《合作协议书》中特别约定第一款第一小项的约定，我方做不到该项条款，该条款是双方合作的基础，由于合作的基础已不存在，双方无法继续再合作。坡尾村这个项目事实上已经没有办法做了。
原告为证明其主张，提交了8份书面证据：证据1�合作协议书》及附件，证明原、被告双方存在合同关系；证据2《工作联系函》，证明合同签订后，原告督促被告履行合同的相关义务。证据3（2012）市椰海证字第426号《公证书》及邮递单、公证费发票2张共计金额1020元，证明原告向被告及时主张权利，要求被告履行合同相关义务，并证明公证事项费用是由原告支付的；证据4（2012）市椰海证字第3110号《公证书》邮递单、公证费发票5张共计金额812元，证明内容与证据3一致；证据5，2011年3月22日的费用报销单及发票共计金额326元；证据6，2011年5月17日的费用报销单及发票共计金额4500元；证据7，2011年5月20日的费用报销单及发票共计金额325元；证据8，2011年5月20日的费用报销单及发票共计金额150元；证据5-8共同证明原告方委托张晓红与被告洽谈合作项目事宜所花费的费用。
被告宝玉公司的质证意见：对证据6中�张各为2000元的加油发票有异议。被告无法证明这共计4000元的加油发票是用于双方合作的这个项目。对原告提交的其他证据的真实性无异议。
被告未向法庭提交证据。
本院认证，对原告提交的证据6中2张2000元的加油发票，系中国石油化工股份有限公司海南石油分公司出具的正规发票，且原告提交了原件予以核对，本案原告需从海口前往陵水与被告洽谈合作事宜，并要对合作的项目进行实地考察，需经路程较长，4000元的燃油费较合理，故本院对该燃油费的真实性、合法性、关联性予以认定。原告提交的证据8中，编号为24601111770102862291的发票有两张，系重复的发票，应按一张发票的数额计算，证据8的发票共计14张，每张发票额为10元，扣除一张已重复的发票，证据8的费用共计为130元。对原告提交的其他证据，经庭审质证，被告对证据的真实性、合�性、关联性均无异议，故本院对原告提交的其他证据真实性、合法性、关联性予以认定。
经本院采信的证据及当事人陈述查明，2003年5月3日被告与海南省国营岭门农场签订《合同书》，2003年9月6日双方再次签订《补充合同书》，两份合同主要约定了由被告宝玉公司与岭门农场联营开发位于岭门农场场部东北面、陵水与万宁分界岭（牛岭）东南侧4032亩农林地，后被告种植了1400亩桉树，剩余2600余亩的自然林地未开发。原、被告双方于2011年3月30日签订了《合作协议书》，协议就这2600余亩的自然林地的开发。《合作协议书》就双方的合作方式、拟建设的内容、利益分配等事项作了约定。《合作协议书》第五条双方的责任义务第一项第1点约定“甲方（被告）在本协议签订后190个工作日内，在乙方（原告）配合下负责办理完毕下述第六条项下全部事�。”第六条特别约定第1项“为使本协议能有效实施，甲方须与国营岭门农场明确以下内容：甲方和乙方签订的农林合作协议书由国营岭门农场加盖公章附同意。……。以上各项内容的澄清和明确，是甲乙双方进行合作的基础。”第七条违约责任第1项“本协议签订后双方应严格遵守，甲、乙双方非因不可抗力而未履行本协议约定义务的即视为违约，违约方应承担相应的违约责任，并向守约方赔偿经济损失。”原、被告双方的《合作协议书》签订后，原告分别于2011年8月17日、2012年3月5日、2013年10月25日三次去函被告，督促被告依《合作协议书》的约定履行自己的义务。
另查明，原告与被告洽谈《合作协议书》的项目时，所花费费用共计7113元。
本院认为，原、被告于2011年3月30日签订的《合作协议书》合法有效，双方均应按照合同约定履行各自的义务。被告在庭审中已明确表示其无法做到第六条第1项第1小点的事项，双方合作的基础已无法实现，该合同无法履行。本院认为，《合作协议书》中第六条特别约定第1项既是双方项目合作的基础条款，也是被告应先履行该义务的条款。《合作协议书》还约定了被告需在合同签订后的190个工作日内办理第六条项下的全部事项，而被告未在合同约定的期限内完成其应先依约履行的义务已构成违约，依约被告应向原告赔偿相应经济损失，故原告要求被告赔偿洽谈合同项目时的费用，本院予以支持。原告与被告洽谈合作项目时所花费用为7113元。依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条的规定，判决如下：
限被告海南陵水宝玉有限公司于本判决生效之日起十日内，向原告海南昌炜集团有限公司赔偿经济损失7113元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的利息。
案件受理费50元，减半收取25元，由被告海南陵水宝玉有限公司负担。
如不服本判决，可自本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于海南省第一中级人民法院。
审判员 翁珍珍
二〇一四年九月十三日
书记员 吴彬彬
法律依据：
《中华人民共和国合同法》
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务�
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。