湖南省郴州市中级人民法院
行 政 判 决 书
（2017）湘10行初114号
原告刘津杏，曾用名刘金圣，男。
被告临武县人民政府，住所地湖南省临武县城南路四大院。
法定代表人朱阳辉，该县人民政府县长。
委托代理人李楠，湖南民安律师事务所律师。
原告刘津杏因认为被告临武县人民政府不履行政府信息公开法定职责，于2017年12月5日向本院提起行政诉讼。本院于2017年12月12日立案后，于2017年12月22日向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2018年1月16日公开开庭审理了本案。原告刘津杏，被告临武县人民政府的委托代理人李楠到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告刘津杏于2017年10月31日向被告临武县人民政府提交《信息公开申请书》，临武县人民政府收到该申请书后，于2017年11月17日向刘津杏作出关于刘津杏申请政府信息公开的答复。
原告刘津杏诉称：一、刘津杏申请信息公开的事项是由临武县人民政府制作，并由国土部门存档保存。二、临武县人民政府所公开的部分领款花名册与刘津杏所申请信息公开的事项无关。三、临武县人民政府让刘津杏到原临嘉二级公路一期工程建设指挥部去了解和获取相关信息，但该指挥部早已撤销。综上，临武县人民政府未按刘津杏申请信息公开的事项进行答复，属未履行政府信息公开法定职责。请求：确认临武县人民政府未按刘津杏申请公开的事项进行答复违法，判决临武县人民政府按刘津杏申请公开的事项进行答复。
原告刘津杏向本院提交以下证据：庭审笔录、拆迁协议书及拆迁丈量测算表、《信息公开申请书》及收条、行政裁定书、关于武水镇刘家村刘津杏要求征地拆迁补偿一事处理决定。拟证明临武县人民政府收到刘津杏的信息公开申请，同时证明临武县人民政府保存相关信息。
被告临武县人民政府辩称：临武县人民政府于2017年11月17日作出信息公开答复并送达给刘津杏，已经依法履行政府信息公开法定职责。
被告临武县人民政府在法定期限内向本院提交了以下证据、依据：关于印发《临嘉二级公路一期工程征地拆迁补偿标准》的通知[临政发（2013）15号]、拆迁补偿花名册、关于刘津杏申请政府信息公开的答复及送达回证。拟证明临武县人民政府已依法履行政府信息公开法定职责。
经庭审质证：刘津杏对临武县人民政府提供的送达回证无异议，对其他证据认为与本案无关联性。临武县人民政府对刘津杏提供的关于武水镇刘家村刘津杏要求征地拆迁补偿一事处理决定、《信息公开申请书》及收条的真实性和合法性无异议，对关联性有异议；对其他证据均无异议。本院对上述证据认证如下：刘津杏提供的证据能够证明案件事实，本院予以采信；临武县人民政府提供的证据虽然不能证明其证明目的，但能够证明案件事实，本院予以采信。
经审理查明：刘津杏对临武县人民政府作出的关于武水镇刘家村刘津杏要求征地拆迁补偿一事处理决定不服，于2017年10月31日向临武县人民政府提交《信息公开申请书》，请求临武县人民政府公开临嘉二级公路一期工程征地拆迁涉及67户的征地用地情况、征地补偿安置方案和房屋拆迁补偿安置方案。临武县人民政府于同日收到该申请书，于2017年11月17日向刘津杏作出关于刘津杏申请政府信息公开的答复，该答复载明：根据《政府信息公开条例》第二条、第二十一条、第二十六条的规定，答复如下：一、适用的征地拆迁补偿方案：临武县人民政府关于印发《临嘉二级公路一期工程征地拆迁补偿标准》的通知[临政发（2013）15号]。二、涉及的67户征地用地情况：由于这条道路所涉地块是由原临武县嘉二级公路一期工程建设指挥部实施的征地。经查实档案资料，只找到部分拆迁补偿花名册（临嘉二级公路一期工程武水镇刘家村委1、2、3、6组村民领取拆迁补偿款花名册），其他花名册没有找到。三、对于其他征拆户征地用地情况及征地补偿的详细情况，你可以找原临武县嘉二级公路一期工程建设指挥部去了解和获取。刘津杏认为该答复的内容与其申请政府信息公开的事项无关，于2017年12月5日向本院提起行政诉讼，请求：判决确认临武县人民政府未按刘津杏申请政府信息公开的事项进行答复违法；判决临武县人民政府依法作出答复。
另查明，临武县人民政府在本案开庭审理时自认：原临武县嘉二级公路一期工程建设指挥部是由临武县人民政府从各部门抽调的人员组成的临时机构，负责临武县城至同利乡的公路的施工建设，包括征地拆迁工作。由临武县人民政府进行管理，现在已经不存在了，且没有承继单位。
还查明：2017年10月31日，本院在审理刘津杏诉临武县人民政府政府信息公开不予受理一案过程中，刘津杏以本案经人民法院协调，临武县人民政府已经受理其政府信息公开申请为由，向本院申请撤回起诉。同日，本院作出（2017）湘10行初88号行政裁定，裁定准许刘津杏撤回起诉。
本院认为：本案争议的焦点是临武县人民政府是否依法履行政府信息公开法定职责。《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十一条规定，对申请公开的政府信息，行政机关根据下列情况分别作出答复：（一）属于公开范围的，应当告知申请人获取该政府信息的方式和途径；（二）属于不予公开范围的，应当告知申请人并说明理由；（三）依法不属于本行政机关公开或者该政府信息不存在的，应当告知申请人，对能够确定该政府信息的公开机关的，应当告知申请人该行政机关的名称、联系方式；（四）申请内容不明确的，应当告知申请人作出更改、补充。本案中，虽然临武县人民政府在法定期限内向刘津杏作出了被诉答复，但被诉答复存在以下问题：一、对于刘津杏申请公开房屋拆迁补偿安置方案的事项没有作出相应答复；二、对于刘津杏申请公开涉及的67户征地用地情况的答复是仅找到部分拆迁补偿花名册，其他花名册没有找到。该项答复内容与刘津杏申公开的内容无关；三、对于刘津杏申请公开其他征拆户征地用地情况及征地补偿的详细情况的答复是，告知刘津杏找原临武县嘉二级公路一期工程建设指挥部去了解和获取。经查，该指挥部由临武县人民政府设立并管理，现在已经不存在，刘津杏无法向该指挥部获取相关信息。因此，临武县人民政府作出的关于刘津杏申请政府信息公开的答复不符合上述规定，依法应予撤销。据此，刘津杏主张临武县人民政府未按其申请信息公开的事项进行答复，属未履行政府信息公开法定职责的理由成立，本院予以支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十二条，《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第九条第二款的规定，判决如下：
一、撤销被告临武县人民政府作出的关于刘津杏申请政府信息公开的答复；
二、责令被告临武县人民政府在法定期限内按照原告刘津杏提出的信息公开申请作出答复。
本案案件受理费50元，由被告临武县人民政府负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省高级人民法院。
审 判 长 邓 群
人民陪审员 王宪明
人民陪审员 曾红梅
二〇一八年二月九日
法官 助理 侯 仁
书 记 员 李 谊
附相关法律条文：
《中华人民共和国行政诉讼法》第七十二条人民法院经过审理，查明被告不履行法定职责的，判决被告在一定期限内履行。
《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第九条被告对依法应当公开的政府信息拒绝或者部分拒绝公开的，人民法院应当撤销或者部分撤销被诉不予公开决定，并判决被告在一定期限内公开。尚需被告调查、裁量的，判决其在一定期限内重新答复。
被告提供的政府信息不符合申请人要求的内容或者法律、法规规定的适当形式的，人民法院应当判决被告按照申请人要求的内容或者法律、法规规定的适当形式提供。
人民法院经审理认为被告不予公开的政府信息内容可以作区分处理的，应当判决被告限期公开可以公开的内容。
被告依法应当更正而不更正与原告相关的政府信息记录的，人民法院应当判决被告在一定期限内更正。尚需被告调查、裁量的，判决其在一定期限内重新答复。被告无权更正的，判决其转送有权更正的行政机关处理。