江西省丰城市人民法院
民 事 判 决 书
（2014）丰民一初字第603号
原告：丰城市道路交通事故社会救助基金。住所地：江西省丰城市新城区紫云大道***号。
负责人：宋德平，系该基金负责人。
委托代理人：叶某某，男，1960年5月1日出生，汉族，公务员。住所地：江西省丰城市交警大队单位宿舍。
被告：周某某，男，1978年12月30日出生，汉族。司机。住所地：江西省丰城市曲江镇杰路村坑塘组***号。
被告：范某某，男，1984年10月6日出生，汉族，居民。住所地：江西省丰城市剑光街道东方红大街***号。
被告：江西鑫鸿汽车销售租赁有限公司。住所地：江西省丰城市总部经济基地。
委托代理人：龚某某，女，1980年7月3日出生，汉族，公司员工。住所地：江西省丰城市剑南街道桥李社区桥李组**号。
被告：中国人民财产保险股份有限公司丰城支公司。住所地：江西省丰城市人民路***号。
委托代理人：杨某某，女，1991年5月20日出生，汉族，公司员工。住所地：江西省丰城市剑光街道工农路*号**栋*单元***室。
原告丰城市道路交通事故社会救助基金为与被告周某某、范某某、江西鑫鸿汽车销售租赁有限公司（以下简称鑫鸿公司）、中国人民财产保险股份有限公司丰城支公司（以下简称中财保丰城公司）机动车交通事故责任纠纷一案，于2014年4月14日向本院提起诉讼，本院于同日立案受理后，依法组成由审判员袁银保担任审判长，审判员徐春荣、熊莺参加的合议庭，书记员毛剑霞担任记录，于2014年5月23日公开开庭进行了审理。原告丰城市道路交通事故社会救助基金的委托代理人叶某某、被告鑫鸿公司的委托代理人龚某某、被告中财保丰城公司的委托代理人杨某某到庭参加诉讼，被告周某某、范某某经本院传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告丰城市道路交通事故社会救助基金诉称：被告范某某在被告鑫鸿公司购买德龙牌重型货车，车号为赣CB17**号工程车，并挂靠于该公司，2013年3月1日该车在被告中财保丰城公司投保。2013年11月30日19时许，该车司机被告周某某在丰城市剑邑大道国光米厂路段，发生交通事故，将正在横穿马路的无名氏撞倒，致其当场死亡，经丰城市公安局交警大队道路交通事故认定书认定，被告周某某负此事故的同等责任，根据有关规定，赋予丰城市道路交通事故社会救助基金主体的资格。为此，具状诉至法院，要求被告赔偿死亡赔偿金、丧葬费等计币200000元，并承担本案诉讼费用。
被告周某某未参加本案一审庭审，也未提出书面答辩意见。
被告范某某未参加本案一审庭审，也未提出书面答辩意见。
被告鑫鸿公司辩称：事故车辆仅挂靠在我公司，车主范某某垫付了16万元给道路救助基金，车辆在保险公司投保，相关的赔偿应由保险公司承担。
被告中财保丰城公司辩称：丰城市道路交通事故社会救助基金不是本案的适格主体，也未提供任何证据证明其已支付了丧葬费等合理费用，其诉讼主张不应支持，请求法院依法驳回原告的起诉。
经举证、质证，并结合当事人陈述，本院认定本案事实如下：2013年11月30日19时01分许，被告周某某驾驶赣CB17**重型货车由丰城市前往南昌市方向，行至丰城市剑邑大道国光米厂路段时，将正在横穿马路的无名氏撞倒，致其当场死亡的交通事故。经江西省丰城市公安局交警大队公交认字（2013）第113007号道路交通事故认定书认定：被告周某某的行为违反《中华人民共和国道路交通安全法》第四十七条“机动车行经没有交通信号的道路时，遇行人横过道路，应当避让。”之规定，应负事故的同等责任。同年12月27日，丰城市公安局交警大队在江南都市报刊登认尸启事，但至今未有无名氏家属前来认领。并于公告期满后将尸体火化。事故车辆赣CB17**重型货车登记车主系被告鑫鸿公司，被告范某某系实际车主，被告周某某系其雇佣的司机。该车在被告中财保丰城公司投保了交强险和商业三者险（责任限额为500000元，并投不计免赔险）。丰城市道路交通事故社会救助基金承诺在找到无名氏亲属，并确认关系后，将赔偿款支付给其亲属。庭审中，由于双方各持己见，致使本案无法调解。
上述事实，有下列证据予以证实：
原告丰城市道路交通事故社会救助基金提供的事故认定书、尸检报告、认尸启示、公告、承诺书、赔偿凭证、驾驶证、行驶证、保单。
本院认为：原告丰城市道路交通事故社会救助基金提供的交通事故认定书已经质证和本院审查，合法有效。被告周某某承担同等民事责任。原告丰城市道路交通事故社会救助基金是根据《中华人民共和国道路交通安全法》有关规定设立的，其目的是对道路交通事故受害人开展救助工作。《机动车交通事故责任强制保险条例》的发布，其目的之一便是有利于充分发挥保险的社会管理功能，减轻政府财政负担，切实维护社会公众利益。由此可以看出，双方的出发点都是使道路交通事故的受害人得到救助。而且作为事故车辆承保的保险公司也应承担其社会责任。据此，根据省高法、省财政厅发布的赣高法（2012）192号文件的规定，因原告丰城市道路交通事故社会救助基金承诺对取得的赔偿款妥善管理并在权利人出现及时返还，故其行使追偿权的主体资格适格。根据有关法律规定，雇员从事雇佣活动中致人损害的，雇主承担赔偿责任，因此，被告范某某承担赔偿责任，被告周某某存在重大过失，依法承担连带赔偿责任。被告鑫鸿公司作为事故车辆赣CB17**的登记车主，依法亦应承担连带赔偿责任。据此，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条第二款、第十六条、第四十八条、最高人民法院《关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条第一款、最高人民法院《关于审理人身损害赔偿适用法律若干问题的解释》第十七条第三款、第三十五条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、因本次事故造成无名氏死亡的丧葬费19825.5元（39651元／年÷2）、死亡赔偿金156560元（7828元／年×20年），共计人民币176385.5元。
二、根据交强险规定，被告中财保丰城公司付给原告丰城市道路交通事故社会救助基金人民币110000元。
三、扣除被告中财保丰城公司在交强险限额内付给原告丰城市道路交通事故社会救助基金人民币110000元，剩余赔偿款66385.5元，被告范某某承担50%计币33192.75元。根据商业三者险合同约定，对被告范某某承担的民事赔偿责任由被告中财保丰城公司承担经济赔偿责任，即付给原告丰城市道路交通事故社会救助基金人民币33192.75元。
综上二、三项，被告中财保丰城公司自判决生效之日起10日内将赔偿款计人民币143192.75元转入丰城市道路交通事故社会救助基金帐户（开户行：中国银行；开户名：丰城市财政局；帐号：191705371990）。待权利人出现后，由原告丰城市道路交通事故社会救助基金返还给权利人。
四、被告周某某、鑫鸿公司对被告范某某承担的赔偿责任承担连带赔偿责任。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
五、驳回原告丰城市道路交通事故社会救助基金的其他诉讼请求。
案件受理费4300元，由被告周某某负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江西省宜春市中级人民法院。
义务人在本判决书规定的期限内拒不履行其义务的，权利人可在本判决书发生法律效力后，上述履行期限的最后一日起二年内向本院申请强制执行。申请强制执行应递交申请执行书与被执行人财产状况证据或线索材料。
审判长 袁银保
审判员 徐春荣
审判员 熊 莺
二〇一四年六月十七日
书记员 毛剑霞
附：
《中华人民共和国侵权责任法》
第六条第二款根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。
第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
第四十八条机动车发生交通事故造成损害的，依照道路交通安全法的有关规定承担赔偿责任。
最高人民法院《关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第十六条第一款同时投保机动车第三者责任强制保险（以下简称“交强险”）和第三者责任商业保险（以下简称“商业三者险”）的机动车发生交通事故造成损害，当事人同时起诉侵权人和保险公司的，人民法院应当按照下列规则确定赔偿责任：
（一）先由承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿；
（二）不足部分，由承保商业三者险的保险公司根据保险合同予以赔偿；
（三）仍有不足的，依照道路交通安全法和侵权责任法的相关规定由侵权人予以赔偿。
最高人民法院《关于审理人身损害赔偿适用法律若干问题的解释》
第十七条第三款受害人死亡的，赔偿义务人除应当根据抢救治疗情况赔偿本条第一款规定的相关费用外，还应当赔偿丧葬费、被扶养人生活费、死亡补偿费以及受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费、住宿费和误工损失等其他合理费用。
第三十五条本解释所称“城镇居民人均可支配收入”、“农村居民人均纯收入”、“城镇居民人均消费性支出”、“农村居民人均年生活消费支出”、“职工平均工资”、按照政府统计部门公布的各省、自治区、直辖市以及经济特区和计划单列市上一年度相关统计数据确定。
“上一年度”，是指一审法庭辩论终结时的上一统计年度。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。