广东省珠海横琴新区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）粤0491刑初87号
公诉机关珠海横琴新区人民检察院。
被告人楼海淼，男，1980年11月2日出生，汉族，浙江省诸暨市人，硕士研究生，户籍地浙江省杭州市西湖区，因犯危险驾驶罪，于2012年7月13日被杭州市上城区人民法院判处拘役一个月，并处罚金2000元，同年8月7日刑满释放。因本案于2017年6月1日被羁押，次日被刑事拘留，同年7月7日被逮捕。现羁押于珠海市第一看守所。
辩护人赵丽利，北京德恒（珠海）律师事务所律师。
辩护人黄莎莎，北京德恒（珠海）律师事务所实习律师。
被告人徐文敏，男，1991年9月2日出生，汉族，福建省尤溪县人，大学本科，户籍地福建省尤溪县，因本案于2017年6月1日被羁押，次日被刑事拘留，于同年7月7日被逮捕。现羁押于珠海市第一看守所。
辩护人柯伟锋，福建瀛坤律师事务所律师。
珠海横琴新区人民检察院以珠横检公诉刑诉〔2017〕96号起诉书指控被告人楼海淼、徐文敏犯伪造国家机关公文罪，于2017年8月31日向本院提起公诉。本院受理后，依法适用简易程序，实行独任审判，于2017年9月13日公开开庭审理了本案。珠海横琴新区人民检察院指派检察员房莹珍出庭支持公诉，被告人楼海淼及其辩护人赵丽利、黄莎莎，被告人徐文敏及其辩护人柯伟锋到庭参加诉讼。现已审理终结。
经审理查明，2017年2月20日，被告人楼海淼在被告人徐文敏的帮助下在珠海横琴新区登记注册了天策小额贷款有限公司（以下简称“天策公司”），因未取得国家有关行政部门的相关批准文件，该公司未能正式经营业务。
2017年3月，被告人楼海淼为骗取其他公司负责人信任、入股天策公司，遂授意被告人徐文敏伪造了《横琴新区金融服务局文件＜关于核准天策小额贷款有限公司设立资格的批复＞》、《珠海市横琴新区管理委员会办公室文件＜横琴新区管理委员会关于同意天策小额贷款有限公司开业的通知＞》、《广东省人民政府金融工作办公室文件＜关于同意天策小额贷款有限公司设立资格备案的通知＞》等三份国家机关公文。被告人楼海淼将上述公文的电子图片通过微信发给浙江猴子理财的黄某、上海泰融理财的戴某及北京米壳信息有限公司的王某等人，用于洽谈合作事宜。
随后，王某、戴某等人相继向珠海横琴新区金融服务局核实公文的真伪。同年6月1日，被告人楼海淼、徐文敏接横琴新区金融服务局通知后主动上门说明情况，并配合中途前来的办案民警到派出所接受调查，次日，该案被立案侦查。同年6月18日，被告人楼海淼用于实施犯罪的作案工具银灰色联想笔记本电脑被公安机关扣押。
上述事实，被告人楼海淼、徐文敏在开庭审理过程中均不持异议，自愿认罪，并有受案登记表，到案情况说明，刑事判决书、刑满释放证明书，常住人口基本信息、无违法犯罪记录证明，情况说明，扣押清单、扣押决定书、扣押笔录、发还清单，委托书，调取证据通知书，收受证据清单，证人付某、陈某、黄某、王某、戴某的证言，被告人楼海淼、徐文敏的供述和辩解等证据予以证实，且有庭审笔录在卷佐证，足以认定。
被告人楼海淼的辩护人对公诉机关指控的犯罪事实和罪名亦无异议，但提出：1.楼海淼犯罪目的为了吸引投资者入股公司，而非获取国家资质和非法利益。2.楼海淼主动到案，并如实供述，具有自首情节。3.楼海淼犯罪情节较轻，未对受害人和涉案公司造成不利影响，并获得涉案公司谅解。4.楼海淼需要照顾幼子和年迈母亲。综上，楼海淼犯罪情节显著轻微，请求法院对其免予刑事处罚。辩护人提交了证据《刑事谅解书》、离婚协议书及离婚证，公诉人无异议。
被告人徐文敏的辩护人对公诉机关指控的犯罪事实和罪名亦无异议，但提出：1.涉案公文的模板是楼海淼提供给徐文敏的，且徐文敏明确告知楼海淼只能自己看不能给别人看，徐文敏在本案起辅助作用，是从犯；2.徐文敏是初犯、偶犯，且能认罪、悔罪。请本院对被告人徐文敏从轻处罚。
本院认为，被告人楼海淼、徐文敏伪造国家机关公文，其行为均已构成伪造国家机关公文罪。公诉机关指控的犯罪成立，本院予以支持。二被告人在共同犯罪中互相配合，所起作用均非次要或辅助，均系主犯，均应对共同犯罪的全部后果承担刑事责任。辩护人提出被告人徐文敏是从犯的辩护意见无事实及法律依据，不能成立。被告人楼海淼、徐文敏犯罪以后自动有关机关投案，并能如实供述自己的罪行，是自首，依法均可从轻处罚。被告人楼海淼曾因犯罪被判处刑罚，刑满释放后又犯本罪，本院在量刑时酌情予以考虑。辩护人关于本案没有发生危害后果，被告人有自首情节，认罪、悔罪态度好的相关辩护意见有事实及法律依据，本院予以采纳。扣押在案的作案工具银灰色联想笔记本电脑依法应予以没收。
综上，根据被告人楼海淼、徐文敏的犯罪事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款、第六十七条第一款、第六十一条、第六十二条、第五十二条、第五十三条、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人楼海淼犯伪造国家机关公文罪，判处拘役四个月十五日，并处罚金人民币四千元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年6月1日起至2017年10月15日止。罚金从判决生效之日起十日内缴纳。）
二、被告人徐文敏犯伪造国家机关公文罪，判处拘役四个月，并处罚金人民币四千元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年6月1日起至2017年9月30日止。罚金从判决生效之日起十日内缴纳。）
三、扣押在案的作案工具银灰色联想笔记本电脑予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省珠海市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 员 席 锐
二〇一七年九月十四日
法官助理 杜 志
书 记 员 江丽珊
附：相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第二百八十条伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
伪造公司、企业、事业单位、人民团体的印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金。
伪造、变造、买卖居民身份证、护照、社会保障卡、驾驶证等依法可以用于证明身份的证件的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。
三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。
对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。
对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。
第六十二条犯罪分子具有本法规定的从重处罚、从轻处罚情节的，应当在法定刑的限度以内判处刑罚。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。