山西省祁县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）祁刑初字第62号
公诉机关祁县人民检察院。
被告人赵某宝，男，1968年12月5日生，原祁县农业机械中心主任。2014年5月1日因涉嫌受贿罪被祁县人民检察院取保候审。
辩护人魏河，山西祁明律师事务所律师。
祁县人民检察院以祁检刑诉（2014）52号起诉书指控被告人赵某宝犯受贿罪，向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。祁县人民检察院指派代理检察员赵腾飞出庭支持公诉，被告人赵某宝及其辩护人魏河到庭参加诉讼。现已审理终结。
祁县人民检察院指控：
1、2013年中秋节前的一天，祁县城赵镇城赵村农机代销点负责人申某涛为感谢被告人赵某宝给他销售的农机顺利办理财政补贴手续，在祁县城内某小区被告人赵某宝家中送给被告人赵某宝人民币2000元。被告人赵某宝将收受的2000元钱用于其个人生活开支。现赃款已全部退出。
2、2013年11月份的一天，山西信联集团实业有限公司（以下简称信联集团公司）总裁助理尹某文为感谢被告人赵某宝给信联集团公司2012年在祁县销售的12台玉米收获机顺利办理财政补贴手续，在祁县农业机械中心被告人赵某宝的办公室送给被告人赵某宝人民币5000元和5条芙蓉王香烟。被告人赵某宝将收受的5000元钱用于其个人生活开支，5条芙蓉王香烟用于其个人消费。现赃款已全部退出。
3、2014年1月份的一天，尹某文为了能让被告人赵某宝在信联集团公司销售农机办理财政补贴时给予关照，在祁县农业机械中心被告人赵某宝的办公室送给被告人赵某宝人民币30000元。
同年4月份的一天，尹某文告诉赵某宝信联集团公司被国家审计署审计出问题了，让赵某宝将收受的30000元钱退回，后被告人赵某宝将30000元钱退给了信联集团公司。
被告人赵某宝身为国家工作人员，利用职务之便，收受贿赂共计37000元，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条，构成受贿罪。有自首情节。对上述指控公诉机关当庭提供了相应证据。
被告人赵某宝对起诉书指控的犯罪事实当庭予以供认。
被告人赵某宝的辩护人提出的辩护意见是：1、被告人赵某宝案发前主动投案，如实供述了犯罪事实，应认定为自首。2、被告人赵某宝自首且归案后，主动交待了侦查机关尚未掌握的犯罪事实，犯罪情节轻微，应当免予刑事处罚。
经审理查明：被告人赵某宝在担任祁县农业机械中心主任（祁县农业机械管理局局长）期间，从2013年至2014年共收受申某涛、山西信联集团实业有限公司贿赂款共计37000元，现分述如下：
1、2013年中秋节前的一天，祁县城赵镇城赵村代销微耕机的代销点负责人申某涛（小名五青）为感谢被告人赵某宝给他销售的农机顺利办理财政补贴手续，并想让被告人赵某宝在以后代销中给予关照，在祁县城内某小区被告人赵某宝家中送给被告人赵某宝人民币2000元。被告人赵某宝将收受的2000元钱用于其个人生活开支。案发后，被告人赵某宝如实供述了该起犯罪事实并退出了全部赃款。
经当庭举证、质证，认定上述事实的证据有：
（1）被告人赵某宝的供述及主动交待材料，证实我在祁县城内某小区家中收受申某涛（小名五青）钱财2000元，全部用于个人生活开支。
（2）证人申某涛的证言，证实我在祁县城内某小区赵某宝家中，为感谢赵某宝给我销售的农机顺利办理财政补贴手续，并想让赵某宝在以后代销中给予关照，送给赵某宝人民币2000元。
（3）祁县农业机械管理局关于“关圣”牌田园管理机的情况说明以及李某羲、王某银、孙某三人的农机购置补贴申请受理通知书、农机购置介绍信、补贴购机申请表、农机补贴指标确认通知书、经营企业供货表、农机补贴申请表、购机发票、身份证复印件。
2、2013年11月份的一天，信联集团公司总裁助理尹某文为感谢被告人赵某宝给信联集团公司2012年在祁县销售的12台玉米收获机顺利办理财政补贴手续，在祁县农业机械中心被告人赵某宝的办公室送给被告人赵某宝人民币5000元，被告人赵某宝将收受的5000元钱用于其个人生活开支。案发后，被告人赵某宝如实供述了该起犯罪事实并退出了全部赃款。
经当庭举证、质证，认定上述事实的证据有：
（1）被告人赵某宝的供述及主动交待材料，证实2013年11月份的一天，在祁县农业机械中心我的办公室，信联集团公司总裁助理尹某文送给我人民币5000元，我将收受的5000元钱用于个人生活开支。
（2）证人刘某才的证言，证实2013年11月份，为感谢赵某宝给信联集团公司2012年在祁县销售的12台玉米收获机顺利办理财政补贴手续，我给了信联集团公司总裁助理尹某文人民币5000元钱，让尹某文送给祁县的赵某宝。
（3）证人尹某文的证言，证实2013年11月份的一天，为感谢赵某宝给信联集团公司2012年在祁县销售的12台玉米收获机顺利办理财政补贴手续，在祁县农业机械中心赵某宝的办公室送给赵某宝人民币5000元。
3、2014年1月份的一天，尹某文为了能让被告人赵某宝在信联集团公司销售农机办理财政补贴时给予关照，在祁县农业机械中心被告人赵某宝的办公室送给被告人赵某宝人民币30000元。同年4月份的一天尹某文告诉赵某宝，信联集团公司被国家审计署审计出问题了，让赵某宝将收受的30000元钱退回，案发前，被告人赵某宝将30000元钱退给了信联集团公司的尹某文，尹某文又给了公司经理刘某才。
又查明，2014年4月29日7时06分许，被告人赵某宝主动与祁县人民检察院常务副检察长苗某某取得联系，说他也存在类似祁县农业机械中心郭某平的问题，但已把钱退还给人家了（郭某平因受贿之前由苗某某接待到祁县人民检察院投案自首），并且把简要情况和苗某某说了一下，要求来祁县人民检察院把问题说清楚自首了，苗某某让赵某宝上班后8时30分到祁县人民检察院。当天8时10分许，被告人赵某宝被办案人员传唤回祁县人民检察院，到案后又主动交待了收受申某涛2000元现金和收受山西信联集团公司5000元现金的犯罪事实。
经当庭举证、质证，认定上述事实的证据有：
（1）被告人赵某宝的供述及主动交待材料，证实2014年1月份的一天，尹某文为了感谢我在信联集团公司销售农机办理财政补贴时给予的关照，在祁县农业机械中心我的办公室送给我一个档案袋，我当时推辞了一番，他扔下就走了，我打开看见是人民币30000元。同年4月份的一天，尹某文告诉我，信联集团公司被国家审计署审计出问题了，让我将收受的30000元钱退回，案发前，我将30000元钱退给了信联集团公司的尹某文。
（2）证人尹某文的证言，证实2014年1月份的一天，强某杰和我一起到了祁县，为感谢赵某宝为我公司办理2012年销售的12台玉米收获机和2013年销售的8台玉米收获机的财政补贴时给予关照，在祁县农业机械中心赵某宝的办公室，我把一个装有30000元现金的档案袋送给了赵某宝，同年4月份的一天，我告诉赵某宝，信联集团公司被国家审计署审计出问题了，让赵某宝将收受的30000元钱退回，后赵某宝将30000元钱退给了我，我又给了我公司经理刘某才。
（3）证人强某杰的证言，证实2014年1月份的一天，我与尹某文一起到祁县，我把一个装有30000元现金的档案袋给了尹某文，他拿上送给了赵某宝。
（4）证人刘某才的证言，证实2014年1月份的一天，我让尹某文给赵某宝送过30000元的好处费，后农业部在全国农机网上公布暂停我公司的购置补贴资格后，我担心出事连累赵某宝，就让尹某文把30000元要回，尹某文就把30000元向赵某宝局长要回给了我。
（5）山西信联集团实业有限公司付款凭证和付款单，证实强某杰向山西信联集团实业有限公司支取现金38.7万元。
（6）山西信联集团实业有限公司和太原市信联智翰现代装备有限公司营业执照、太原市信联智翰现代装备有限公司文件、太原市信联智翰现代装备有限公司2012年预审批客户补贴信息表、经销企业供货表和发票、山西省农机局文件、祁县农业机械局2012年农机补贴汇总表和2013年农机购置补贴机具统计表、祁县农业机械局祁农机字（2013）32号文件及相关明细表。
综合证据有：
（1）2014年6月5日祁县人民检察院反贪污贿赂局出具的情况说明，证实2014年4月29日，祁县人民检察院在调查了解祁县农业机械中心问题时，发现赵某宝受贿山西信联集团实业有限公司30000元的犯罪线索，犯罪嫌疑人赵某宝在办案机关调查谈话期间，主动交待了其受贿山西信联集团实业有限公司5000元及受贿申某涛2000元的犯罪事实。
（2）现金交款单，证实被告人受贿的7000元已交祁县国库支付中心。
（3）祁县人民检察院查封／扣押物品、文件清单，证实赵某宝所涉款项7000元已全部退出。
（4）犯罪嫌疑人赵某宝与祁县人民检察院常务副检察长苗某某的通话记录，证实2014年4月29日7时06分许，犯罪嫌疑人赵某宝与苗某某进行过8分钟的手机通话。
（5）证人苗某某的证明材料，证实我是祁县人民检察院常务副检察长，2014年4月29日早晨，接到时任祁县农机局局长赵某宝的手机电话，电话中说他也存在类似他们单位原副局长郭某平的问题，但他已把钱退还给人家了（郭某平因受贿之前由我接待已来我院投案自首）并且把简要情况和我说了一下，要求来我院把问题说清楚自首了，我让他上班后八点半来单位，后来听说上班后赵某宝被办案人员叫走了。
（6）祁县人民政府祁政干字（2011）2号文件，证实2011年6月8日被告人赵某宝被祁县人民政府任命为祁县农业机械中心主任。
（7）祁县人大常委会2014年4月30日证明，证实被告人赵某宝系祁县第十五届人民代表大会代表。
（8）被告人赵某宝的户籍证明，证实被告人赵某宝作案时已达刑事责任年龄。
本院认为，被告人赵某宝身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人钱财共计37000元，为他人谋取利益，其行为构成受贿罪。公诉机关指控被告人赵某宝犯受贿罪的罪名成立，本院予以支持。经查实，被告人赵某宝确已准备去投案，且到案后如实供述了全部犯罪事实，可认定为自首，被告人赵某宝积极主动退出了全部赃款，确有认罪、悔罪表现，根据被告人赵某宝犯罪的事实、性质、情节以及对社会的危害程度，依法可以对其免予刑事处罚；对被告人之辩护人提出的辩护意见，本院予以采纳。根据《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条、第六十七条第一款、第六十一条、第六十四条、第三十七条之规定，判决如下：
一、被告人赵某宝犯受贿罪，免予刑事处罚。
二、所涉赃款37000元予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接上诉于山西省晋中市中级人民法院，书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 张文武
审 判 员 吕斌圣
代理审判员 杨 兵
二〇一四年十二月十九日
书 记 员 郝永丽
附：相关法律条款
《中华人民共和国刑法》第三百八十三条
对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。
（二）个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。
（三）个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑；情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。
（四）个人贪污数额不满五千元，情节较重的，处二年以下有期徒刑或者拘役；情节较轻的，由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
第三百八十五条
国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条
对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三十七条
对于犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚，但是可以根据案件的不同情况，予以训诫或者责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失，或者由主管部门予以行政处罚或者行政处分。
第六十一条：
对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。
第六十四条：
犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条第一款：
犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。