安徽省阜南县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）皖1225民初5395号
原告:朱为喜,女，1979年8月29日出生，汉族，居民，住安徽省阜南县。
委托诉讼代理人：席敬，安徽淮都律师事务所律师。
被告:程士侠,女，1967年9月8日出生，汉族，居民，住安徽省阜南县。
委托诉讼代理人：韩应征，安徽谈锋律师事务所律师。
被告:曾献军,男，1967年10月7日出生，汉族，居民，住安徽省阜南县。
原告朱为喜与被告程士侠、曾献军确认合同无效纠纷一案，本院于2017年10月24日立案后，在诉讼过程中原告朱为喜向本院提出对第三人闵占桂撤诉申请，本院于2017年12月8日作出（2017）皖1225民初5395号民事裁定，准许撤回起诉。本院依法适用简易程序，于2017年12月28日公开开庭进行了审理。原告朱为喜及其委托诉讼代理人席敬、被告程士侠及其委托诉讼代理人韩应征、被告曾献军到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告朱为喜向本院提出诉讼请求：1、依法确认二被告所签订的“股权转让协议”无效；2、本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：原告于2005年3月与徐道礼等村民在会龙乡人民政府的主持下签订《土地使用权租赁合同》，租赁土地用于经营加油站，在与相关村民签订租赁协议后，2005年4月20日原告与会龙乡人民政府签订《租赁协议书》，约定：原告为了建设加油站租赁会龙乡人民政府6亩土地，租赁期限50年，租金18万元，一次性付清全款，并约定了其他相关权利义务，双方签字盖章。
2006年4月19日原告与其合伙人曾献军、闵占桂签订《关于平安加油站投资分成协议》，协议载明：共同投资40万元建设加油站，其中原告应投资12万元，享有30%的份额，曾献军、闵占桂共投资28万元，各享有35%的份额。在具体的施工过程中，原告实际投资247811元，曾献军、闵占桂并未足额出资。
后由于相关审批手续没有获批，在加油站实施基础建设后（房屋建筑256.5平方米、加油设施600平方米、厕所15平方米），没有实际投入运营。2010年4月曾献军、闵占桂在没有通知原告更没有获得原告同意的情况下，把他们俩的份额非法转让给被告程士侠，签订“股份转让协议”，该协议约定：曾献军有义务配合程士侠完成该项目的土地及加油站办证手续并协调朱为喜30%股份的收购；因该项目的牵头人是朱为喜，为保障程士侠的整体收购利益，曾献军必须保证协助甲方把该项目100%的股份收购完毕，否则该协议作为无效协议；曾献军保证该项目牵头人朱为喜不再持有主要相关原件手续（如再有政府出具的原件，该协议视为无效协议）。原告认为该转让行为在没有获得合伙人同意的情况下擅自转让给他人无效，该协议明显的可以看出双方恶意串通损害原告的利益，且该协议约定无效的情形客观存在，故该转让协议应属于无效协议。2017年8月27日，原告从曾献军处获得各方签订的“股份转让协议”原件。
原告曾向有关部门反映，2017年7月24日阜南县国土资源局作出“南国土资（罚）【2017】37号行政处罚决定书”，认定：原告2005年3月在会龙镇××××组的集体土地上建加油站，占地面积1716平方米，建筑总面积871.5平方米，其中房屋建筑面积256.5平方米、加油设施600平方米、厕所15平方米。处罚款8580元，该罚款已经全部一次性缴付完毕。就上述事宜，协商无果，应程士侠要求原告具状起诉，请求法院依法支持原告的诉讼请求。
被告程士侠辩称，1、原告要求确认两被告股份转让协议无效，没有法律依据，被告曾献军与朱为喜属合伙关系，按份共有；2、其认可原告现仍有建房子的30%股份，加油站的建成与原告无关，原告仅占有房子的股份；2、曾献军所转让的是自己所有的45%，原告朱为喜仅是享有优先购买的权利，在原告不购买的情况下曾献军属合法转让自己的股份；3、根据《民法通则》第78条第3款的规定，两被告之间的协议属合法有效，应依法驳回原告的诉讼请求。
被告曾献军辩称，我卖的是我自己的股份，我又没卖别人股份。
本院经审理认定事实如下：2005年3月18日，原告朱为喜与阜南县会龙乡人民政府签订投资协议一份，约定：朱为喜出资260万元，在会龙乡境内省道S328沿线建加油站一座，由会龙乡政府责任协调土地6亩，并帮助办理有关证照等，同年3月在阜南县会龙乡人民政府的鉴证下原告朱为喜与阜南县会龙乡余庄村徐庄队徐道礼等村民签订《土地使用权租赁合同》，租赁土地用于经营加油站，在与相关村民签订租赁协议后，2005年4月20日原告与阜南县会龙乡人民政府签订《租地协议书》，约定：原告为了建设加油站租赁会龙乡人民政府6亩土地，租赁期限50年，租金18万元，一次性付清全款，并约定了其他相关权利义务，双方签字盖章。
2006年4月19日原告与其合伙人曾献军、闵占桂签订《关于平安加油站投资分成协议》一份，载明：共同投资40万元建设加油站，其中原告应投资12万元，享有30%的股份，曾献军投资18万元，享有45%的股份、闵占桂投资10万元，各享有25%的股份。
2007年建成后由于相关审批手续没有获批，平安加油站仅建设房屋建筑256.5平方米、加油设施600平方米、厕所15平方米，没有实际投入运营。2010年4月24日和同年4月26日被告曾献军和闵占桂私自将自己的份额转让给被告程士侠，并签订“股份转让协议”二份，约定：曾献军和闵占桂分别持有平安加油站投资45%和25%的股份以及相关权益全部转让给程士侠；本协议生效后，程士侠拥有曾献军、闵占桂的所有权益（包括土地及地上所有建筑物），曾献军有义务配合程士侠完成该项目的土地及加油站办证手续并协调朱为喜30%股份的收购，闵占桂有义务配合程士侠完成该项目100%的股份土地收购义务及加油站办证手续；因该项目的牵头人是朱为喜，为保障程士侠的整体收购利益，曾献军必须保证协助程士侠把该项目100%的股份收购完毕，否则该协议作为无效协议；曾献军、闵占桂保证该项目牵头人朱为喜不再持有主要相关原件手续（如再持有政府出具的原件手续，该协议视为无效协议）。程士侠后期又办理了加油站相关手续，并正常投入运营。
2017年7月24日阜南县国土资源局作出“南国土资（罚）【2017】37号行政处罚决定书”，认定：原告朱为喜2005年3月未经批准，在会龙镇××××组的集体土地上建加油站，占地面积1716平方米，建筑总面积871.5平方米，其中房屋建筑面积256.5平方米、加油设施600平方米、厕所15平方米。根据相关规定作出以下行政处罚：1、责令朱为喜将非法占用的1716平方米土地，退还给会龙镇于庄村民委员会；2、对朱为喜非法占用的1716平方米土地的行为，处一次性每平方米5元罚款，计8580元。该罚款原告已全部缴纳。为此，诉至贵院，请求法院依法支持原告的诉讼请求。
另查明：2017年8月27日，原告从曾献军处获得曾献军与程士侠签订的“股份转让协议”原件。
上述事实，由原、被告身份证复印件、土地使用权租赁合同、租地协议、投资协议、转账记录、分成协议、国土资源局文件、行政处罚决定书、罚款缴纳凭证、股权转让协议、营业执照、危险化学品经营许可证等相关文件及当事人陈述予以证实，足以认定。
本院认为：根据《合伙企业法》第二十二条、第二十三条的规定，除合伙协议另有约定外，合伙人向合伙人以外的人转让其在合伙企业中的全部或者部分财产份额时，须经其他合伙人一致同意；合伙人向合伙人以外的人转让其在合伙企业中的财产份额的，在同等条件下，其他合伙人有优先购买权；但是，合伙协议另有约定的除外。本案中，原告与被告曾献军和闵占桂合伙成立的平安加油站未领取工商营业执照，表明其并非合伙企业，不适用合伙企业法，那它就是一般的合伙组织，只能适用《民法通则》第三十一条规定，合伙人应当对出资数额、盈利分配、债务承担、入伙、退伙、合伙终止事项、订立书面协议。本案中合伙人之间有明确的书面协议但未签订合伙人退伙或者新合伙人的入伙应当得到全体合伙人一致同意。根据关于贯彻执行《中华人民共和国民法通则》若干问题的意见（试行）第51条规定，在合伙经营过程中增加合伙人书面协议有约定的，按约定处理；书面协议未约定的，须经全体合伙人同意，未经全体合伙人同意的，应认定入伙无效。被告曾献军未经他合伙人朱为喜同意私自对外转让自己合伙份额的，转让行为无效。被告曾献军股份转让协议具备《中华人民共和国合同法》第五十二条规定，有下列情形之一的，合同无效：(一)一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；(二)恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；(三)以合法形式掩盖非法目的；(四)损害社会公共利益；(五)违反法律、行政法规的强制性规定。被告程士侠与曾献军于2010年4月签订的《股份转让协议》违反法律、行政法规的强制性规定，损害社会公共利益，违反社会的公序良俗，违反诚实信用原则，损害了原告利益，应为无效合同。故原告朱为喜主张确认程士侠与曾献军所签订的《股份转让协议》无效的诉讼请求，于法有据，理由充分，本院予以支持。据此，依照《中华人民共和国民法通则》第四条、第三十一条，《最高人民法院关于贯彻执行〈中华人民共和国民法通则〉若干问题的意见（试行）》第五十一条，《合伙企业法》第二十二条、第二十三条，《中华人民共和国合同法》第五十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：
被告曾献军与被告程士侠签订的股份转让协议无效。
案件受理费80元，减半收取40元，由被告曾献军负担40元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省阜阳市中级人民法院。
审判员 马 惠
二〇一八年一月十日
书记员 蔡远远
附本判决依据的法律条文：
《中华人民共和国民法通则》
第四条民事活动应当遵循自愿、公平、等价有偿、诚实信用的原则。
第三十一条合伙人应当对出资数额、盈余分配、债务承担、入伙、退伙、合伙终止等事项，订立书面协议。
《最高人民法院关于贯彻执行〈中华人民共和国民法通则〉若干问题的意见（试行）》
第五十一条在合伙经营过程中增加合伙人，书面协议有约定的，按照协议处理；书面协议未约定的，须经全体合伙人同意，未经全体合伙人同意的，应当认定入伙无效。
《合伙企业法》
第二十二条除合伙协议另有约定外，合伙人向合伙人以外的人转让其在合伙企业中的全部或者部分财产份额时，须经其他合伙人一致同意。
合伙人之间转让在合伙企业中的全部或者部分财产份额时，应当通知其他合伙人。
第二十三条合伙人向合伙人以外的人转让其在合伙企业中的财产份额的，在同等条件下，其他合伙人有优先购买权；但是，合伙协议另有约定的除外。
《中华人民共和国合同法》
第五十二条有下列情形之一的，合同无效：
(一)一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；
(二)恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；
(三)以合法形式掩盖非法目的；
(四)损害社会公共利益；
(五)违反法律、行政法规的强制性规定。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。
告知
一、本案申请执行期限为二年。时间从法律文书规定履行期间的最后一日起计算，逾期不向人民法院申请执行，视为放弃权利。
二、义务人如主动履行本判决确定的义务，可以将款汇入或存入法院账户（不支持网上银行支付）。我院账户开户名称：阜南县人民法院执行标的款；开户银行：中国银行股份有限公司阜南支行；账号：17×××07；并请通知主审法官：马惠，办公电话0558-671****；通讯地址：皖阜南县人民法院民三庭；邮政编码236300。