广西壮族自治区南宁市兴宁区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）兴民二初字第67号
原告：中国邮政储蓄银行股份有限公司广西壮族自治区南宁市分行，住所地广西壮族自治区南宁市。
代表人：管卫东，该行行长。
委托代理人：李翔，该行风险合规部总经理。
委托代理人：郑瑞宏，该行风险合规部职员。
被告：奚锦岸。
被告：苏丽春。
被告：覃庆营。
原告中国邮政储蓄银行股份有限公司广西壮族自治区南宁市分行（以下简称邮储南宁分行）与被告奚锦岸、苏丽春、覃庆营金融借款合同纠纷一案，本院于2013年12月24日立案受理后，依法组成合议庭，于2014年6月24日公开开庭进行了审理。原告邮储南宁分行的委托代理人郑瑞宏到庭参加诉讼。被告奚锦岸、苏丽春、覃庆营经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
原告邮储南宁分行诉称：2011年10月23日，被告奚锦岸、苏丽春、覃庆营共同向原告递交了一份《中国邮政储蓄银行“好借好还”农户保证贷款申请表》，被告奚锦岸向原告申请发放贷款3万元，用于投资种植甘蔗。2011年11月17日，被告奚锦岸、苏丽春、覃庆营与原告经协商签订了一份合同编号：450101111116xxxxxx《甘蔗种植业小额借款及担保合同》，三被告在借款合同中主要约定：原告同意向被告奚锦岸、苏丽春发放3万元贷款，贷款用途为投资种植甘蔗，贷款利率为年利率9.975%，贷款期限为12个月（自2011年11月至2012年11月）；被告承诺按照按季付利息，到期一次性还本法（具体还款日与还款金额以还款计划表为准），即借款每3个月支付一次利息764.75元，不还本金，到期一次性偿还借款本息合计30748.12元；被告覃庆营作为保证人对本合同项下贷款本息、违约金以及实现债权的费用提供连带责任保证；如被告奚锦岸、苏丽春不按期归还借款本金的，从逾期之日起按借款利率加收50%的罚息；不按期偿付贷款利息的，其欠息部分按逾期贷款罚息利率计收利息。如被告奚锦岸、苏丽春违反本协议任一条款时，原告有权停止本协议尚未发放的贷款和提前收回尚未到期的贷款，同时要求被告奚锦岸、苏丽春赔偿原告的全部损失。2011年11月17日，原告即依约向被告奚锦岸、苏丽春发放了3万元的小额贷款。然而被告奚锦岸、苏丽春没有按照《中国邮政储蓄银行小额信贷分期还款计划表》的计划按期足额归还，虽经原告多次催促，但被告奚锦岸、苏丽春仍拒不还贷。
原告认为，《甘蔗种植业小额借款及担保合同》合法有效，原告已依约向被告奚锦岸、苏丽春发放了贷款，依约享有按期收回借款本息的合同权利。而被告奚锦岸、苏丽春借款期限届满至今仍拒不归还拖欠的借款本息，显属无诚信的违约行为，原告有权依法依约要求被告奚锦岸、苏丽春作为共同债务人继续履约归还借款本息的合同义务，承担支付罚息的违约责任。被告覃庆营依约应承担连带清偿的保证责任。为维护原告合法权益，故诉至法院，请求判令：1、被告奚锦岸、苏丽春归还原告贷款本金29999.98元，利息和罚息4274.34元，合计34274.32元（利息、罚息仅计至2013年8月21日止，往后利息、罚息顺延另计）；2、被告覃庆营对被告奚锦岸、苏丽春的上述还款债务向原告承担连带清偿责任；3、本案的诉讼费及其他费用由以上被告共同负担。
原告为证明自己的主张，提供如下证据：
1、《中国邮政储蓄银行“好借好还”农户保证贷款申请表》，证明2011年10月23日，被告奚锦岸、苏丽春、覃庆营向原告申请发放农户保证贷款3万元，用于投资甘蔗种植；
2、《甘蔗种植业小额借款及担保合同》，证明2011年11月17日，原告与被告奚锦岸、苏丽春、覃庆营签订了一份贷款金额为3万元的《甘蔗种植业小额借款及担保合同》；
3、《中国邮政储蓄银行个人贷款（手工）借据》，证明原告已于2011年12月12日向被告奚锦岸、苏丽春发放了3万元小额贷款；
4、《身份证》及《结婚证》，证明以上被告皆俱有签约的民事行为能力，奚锦岸与苏丽春为合法夫妻。
被告奚锦岸、苏丽春、覃庆营未作答辩，亦未提供任何证据。
本院认为：依照《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定，当事人有答辩及对对方当事人提交的证据进行质证的权利，本案被告奚锦岸、苏丽春、覃庆营经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，视为其已放弃答辩和质证的权利。原告邮储南宁分行所提供证据均系与书证原件核对无误的复印件，因此，本院对原告提供的全部证据之证明力依法予以确认。
综合全案证据，本院确认以下法律事实：
被告奚锦岸与苏丽春是夫妻。
2011年10月23日，被告奚锦岸、苏丽春、覃庆营向原告递交《中国邮政储蓄银行“好借好还”农户保证贷款申请表》，被告奚锦岸向原告申请发放贷款3万元，用于投资种植甘蔗。
2011年11月17日，邮储南宁分行作为贷款人与奚锦岸作为借款人、苏丽春作为借款人配偶、覃庆营作为保证人签订了一份编号为450101111116xxxxxx的《甘蔗种植业小额借款及担保合同》，约定：借款人向贷款人借款3万元，用于投资种植甘蔗；年利率9.975%，期限12个月（自2011年11月至2012年11月），实际放款日与还款日以借款借据为准；分次还本、按季结息：贷款发放后四个季度之内，即2011年11月17日之前应归还不低于3万元的本金，借款期间每季度偿还利息，最后一季利息随本金一并偿还；违约责任：借款人不按期归还借款本金的，从逾期之日起按借款利率加收50%的罚息；不按期偿付贷款利息的，其欠息部分按逾期贷款罚息利率计收利息；保证人向贷款人提供连带共同保证责任，保证担保的范围包括不限于本合同项下全部贷款本金、利息（包括利息、复利、罚息）、违约金、损害赔偿金、以及诉讼费、律师费、差旅费等贷款人实现债权的一切费用；保证期间至主合同约定的债务人履行债务期限届满之日后两年止。合同还对其他事项进行了约定。同日，邮储南宁分行依约向奚锦岸、苏丽春发放贷款3万元。
贷款发放以后，被告奚锦岸、苏丽春未能按合同约定还款。截至2013年8月21日，奚锦岸、苏丽春尚欠原告借款本金29999.98元、利息和罚息4274.34元。
2013年12月24日，原告以被告奚锦岸、苏丽春、覃庆营未依约履行合同义务为由诉至本院，提出前述诉讼请求。
本院认为：
一、关于借款、保证的效力及奚锦岸、苏丽春应承担的民事责任
本院认为，原告邮储南宁分行与被告奚锦岸、苏丽春签订的《甘蔗种植业小额借款及担保合同》主体合格，意思表示真实，缔约各方关于“借款年利率为9.975%”及罚息“从逾期之日按借款利率加收50%”的约定并未违反国家金融主管部门关于利率的强制性规定，合同其余内容也没有违反法律、行政法规的强制性规定，故借款、保证均为有效，依法受法律保护。原告邮储南宁分行已全面履行了合同放款义务，被告奚锦岸、苏丽春未能依约还款，其行为已构成违约，依法应承担相应的违约责任。虽主合同终期届至主合同相对终止，但主合同履行效力的终止并不当然消灭债务人因违约所应承担的返还财产、赔偿损失等违约责任；且保证合同的效力也不受主合同履行终止的影响，保证人就债务人应承担的民事责任仍应向债权人承担保证责任。原告邮储南宁分行有权要求奚锦岸、苏丽春承担相应的违约之债，有权要求覃庆营承担相应的保证之责。被告奚锦岸、苏丽春只有在向原告承担了合同责任后，合同之债才彻底消灭。对原告要求被告奚锦岸、苏丽春偿还尚欠本金及利息、罚息的诉讼请求，因事实和法律依据充分，本院予以支持。对借款期限内的利息计算标准因合同有约定，应按照合同的约定。借款期限届满后的罚息实质为借款人逾期付款的违约金，合同中亦有约定，应从约定。
二、关于覃庆营应承担的民事责任
依据《担保法》及其司法解释关于连带保证的有关规定，债务人奚锦岸、苏丽春在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，作为连带保证的债权人即原告邮储南宁分行，可以要求奚锦岸、苏丽春履行债务，也可以要求保证人承担全部的保证责任。据此，本院对原告要求被告覃庆营对奚锦岸、苏丽春的还款债务承担连带清偿责任的诉求依法予以支持。覃庆营承担保证责任后，有权向奚锦岸、苏丽春追偿。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六条、第八条、第六十条第一款、第九十一条、第九十八条、第一百九十六条、第二百零四条、第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条、《中华人民共和国担保法》第三条、第六条、第十八条、第二十一条、第三十一条、《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国担保法﹥若干问题的解释》第四十二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：
一、被告奚锦岸、苏丽春应向原告中国邮政储蓄银行股份有限公司广西壮族自治区南宁市分行偿还贷款本金29999.98元；
二、被告奚锦岸、苏丽春应向原告中国邮政储蓄银行股份有限公司广西壮族自治区南宁市分行支付利息（利息计算：至2013年8月21日止利息和罚息为4274.34元；从2013年8月22日起计至本案生效判决规定的履行期限最后一日止，以29999.98元为基数，按编号为450101111116xxxxxx《甘蔗种植业小额借款及担保合同》约定的逾期贷款利率计付）；
三、被告覃庆营对上述奚锦岸、苏丽春第一、二项债务向原告中国邮政储蓄银行股份有限公司广西壮族自治区南宁市分行承担连带清偿责任；被告覃庆营承担保证责任后，有权向巫世业、梁佳艳追偿。
案件受理费657元，财产保全费363元，由被告奚锦岸、苏丽春、覃庆营负担。
上述应付款项，义务人应于本案判决生效之日起十日内履行完毕，如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院或与本院同级的被执行的财产所在地人民法院申请执行。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于南宁市中级人民法院，并在上诉期届满后7日内预交上诉费（收款单位：南宁市中级人民法院诉讼费专户，开户银行：中国农业银行南宁市竹溪分理处，账号：01×××17），逾期仍未预交上诉费又不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。
审 判 长 黄 艳
人民陪审员 何 贞
人民陪审员 卢采频
二〇一四年七月十八日
书 记 员 马良政
附法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第六条当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则。
第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。
依法成立的合同，受法律保护。
第六十条第一款当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
第九十一条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第九十八条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。
约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。
当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。
第一百九十六条借款合同是借款人向贷款人借款，到期返还借款并支付利息的合同。
第二百零四条办理贷款业务的金融机构贷款的利率，应当按照中国人民银行规定的贷款利率的上下限确定。
第二百零五条借款人应当按照约定的期限支付利息。对支付利息的期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，借款期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付；借款期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付。
第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。
第二百零七条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。
《中华人民共和国担保法》
第三条担保活动应当遵循平等、自愿、公平、诚实信用的原则。
第六条本法所称保证，是指保证人和债权人约定，当债务人不履行债务时，保证人按照约定履行债务或者承担责任的行为。
第十二条同一债务有两个以上保证人的，保证人应当按照保证合同约定的保证份额，承担保证责任。没有约定保证份额的，保证人承担连带责任，债权人可以要求任何一个保证人承担全部保证责任，保证人都负有担保全部债权实现的义务。已经承担保证责任的保证人，有权向债务人追偿，或者要求承担连带责任的其他保证人清偿其应当承担的份额。
第十八条当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。
连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。
第二十一条保证担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用。保证合同另有约定的，按照约定。
当事人对保证担保的范围没有约定或者约定不明确的，保证人应当对全部债务承担责任。
第三十一条保证人承担保证责任后，有权向债务人追偿。
《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国担保法﹥若干问题的解释》
第十九条两个以上保证人对同一债务同时或者分别提供保证时，各保证人与债权人没有约定保证份额的，应当认定为连带共同保证。
连带共同保证的保证人以其相互之间约定各自承担的份额对抗债权人的，人民法院不予支持。
第二十条连带共同保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求任何一个保证人承担全部保证责任。
连带共同保证的保证人承担保证责任后，向债务人不能追偿的部分，由各连带保证人按其内部约定的比例分担。没有约定的，平均分担。
第四十二条人民法院判决保证人承担保证责任或者赔偿责任的，应当在判决书主文中明确保证人享有担保法第三十一条规定的权利。判决书中未予明确追偿权的，保证人只能按照承担责任的事实，另行提起诉讼。
保证人对债务人行使追偿权的诉讼时效，自保证人向债权人承担责任之日起开始计算。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。