浙江省宁波市中级人民法院
行 政 裁 定 书
（2016）浙02行审21号
申请执行人宁波市海曙区人民政府，住所地浙江省宁波市海曙区县前街61号。
法定代表人吴胜武，区长。
委托代理人鲍常红，浙江明州律师事务所律师。
委托代理人陈依东，宁波市海曙区段塘街道工作人员。
被执行人翁忠棠，男，1953年11月25日出生，宁波市人，住浙江省宁波市海曙区。
申请执行人宁波市海曙区人民政府（以下简称海曙区政府）向本院提出申请，要求强制执行其于2015年1月20日作出的海政拆裁[2014]23号房屋拆迁争议裁决，将被执行人翁忠棠坐落于宁波市海曙区环城西路南段998弄37号的房屋强制腾空。本院于2016年5月26日立案受理后依法组成合议庭进行了审查。本案经浙江省高级人民法院批准审限延长至2016年7月26日，现已审查终结。
经审查查明，海曙区政府根据宁波市海曙区旧村改造办公室（以下简称海曙改造办）申请于2015年1月20日作出海政拆裁[2014]23号房屋拆迁争议裁决。该裁决认定，海曙改造办经《海曙区人民政府关于同意海曙区段塘街道原段塘村旧村改造房屋拆迁实施方案的批复》（海政[2013]57号）文件批准，对海曙区段塘街道原段塘村旧村改造拆迁范围内的建筑物实施拆迁。被执行人翁忠棠坐落于宁波市海曙区环城西路南段998弄37号房屋被列入该项目拆迁范围。宁波市国土资源局海曙分局于2013年9月10日发布选择评估机构公告，于2013年10月15日选定宁波市甬海房地产估价有限公司为评估机构。经宁波市海曙甬海房地产测绘事务所测绘，并经宁波市甬海房地产估价有限公司评估，被拆迁房屋面积为154.95平方米，系砖混结构。房屋评估金额为1575253元（不含装修及附属物补偿金额）。根据海段字（94）第6号农村私人建房用地呈报表记载，同意在苏家外环路边建楼房一套，占地面积为65平方米，根据甬海私字第3398号房屋所有权证记载，所有权人翁忠棠，房屋坐落段塘苏家（后变更为环城西路南段998弄37号），建筑结构砖混，层数二层，建筑面积128.86平方米。根据编号为4055的土地登记审批表记载，宁波市海曙区人民政府批准的建筑占地面积为64.85平方米，土地类别50（即住宅）。结合环城西路南段998弄37号的现存房屋实际情况，一、二层实际建筑面积为133.09平方米。根据海曙区段塘股份经济合作社对被拆迁房屋出具的证明和海曙区段塘街道办事处核实，并经宁波市国土资源局海曙分局确认，海曙改造办认定翁忠棠可补偿面积为133.09平方米，其余房屋无合法依据不予认定。根据宁波市海曙区市场监督管理局提供的档案证实该处房屋自2008年起由翁忠棠妻子张沛珍开店至今。海曙改造办与被执行人经协商未能签订补偿安置协议。根据《宁波市征收集体所有土地房屋拆迁条例》第十六条第一款、《宁波市征收集体所有土地房屋拆迁条例实施细则》第十三条第二款、《关于测定公布征收集体所有土地房屋拆迁安置价格和补偿费用的通知》（甬价管[2007]117号）、《关于测定公布2013年9月份商品住宅平均价格的通知》《甬价管[2013]86号》及《海曙区段塘街道原段塘村改造集体土地房屋拆迁安置具体实施方案》的规定，海曙区政府裁决内容如下：1.海曙改造办应当给予被执行人调产安置或货币安置。(1)被执行人如选择调产安置，海曙改造办应在原段塘村旧村改造项目村民安置房中为被执行人提供建筑面积150平方米任选套型一套，并按规定结算差价80777元（此为初始结算，最终以抽签定位后实际面积结算）。搬家补贴费按4000元/户计发。选择过渡期间自行过渡周转用房的，临时过渡费为
1997元（自被执行人搬迁之月起至安置用房交付之月后四个月止，如遇临时安置补偿费政策调整，则根据政策规定进行调整）。装修补贴因被执行人拒不配合评估工作，补偿金额暂无法确定，待具体评估金额确定后，按实际补偿。安置房有二，一为东至环城西路、南至段塘西路、西至看经路、北至段塘东路。二为东临南塘河、南临苏家河、西至粮丰街、北至积德路。(2)如被执行人选择货币安置，则为1589232元。2.其他补偿费用（凭安装发票）。电话移机补偿费，选择调产安置期房按216元/门计发，选择货币安置按108元/门计发。有线电视移机补偿费按300元/门计发。电脑网络补偿费，凭安装单位出具的付款凭证按实计发网络初装费。水电设施补偿费，对选择购房资金，自行选购安置用房的，已安装水电一户一表（含装峰谷电表）的被执行人，凭个人付款凭证按实计发，由单位出资的不予补偿。空调移机费按空调外机数量计发，每台2**台。一次性经济补贴费为其营业部分面积按甬价管[2007]117号文件第八条给予一次性经济补贴费，补贴费按实际经营面积每平方325元的标准计算。3.被执行人须在裁决生效之日起七日内搬迁腾空宁波市海曙区环城西路南段998弄37号的房屋，并该房屋交给海曙改造办。
该裁决于2015年1月27日送达被执行人翁忠棠。被执行人翁忠棠不服该裁决，于2015年3月18日向宁波市人民政府申请行政复议。宁波市人民政府于2015年4月1日作出甬政复决字[2015]68号行政复议决定，维持了海曙区政府作出的海政拆裁[2014]23号房屋拆迁争议裁决。被执行人翁忠棠不服该复议决定，于2015年4月17日向宁波市中级人民法院提起行政诉讼。宁波市中级人民法院于2015年7月14日作出（2015）浙甬行初字第75号行政判决，判决驳回被执行人翁忠棠要求撤销海曙区人民政府作出的海政拆裁[2014]23号房屋拆迁争议裁决的诉讼请求。被执行人翁忠棠不服该判决，向浙江省高级人民法院提起上诉，浙江省高级人民法院于2016年3月31日作出（2015）浙行终字第319号行政判决，判决驳回上诉，维持原判。2016年5月9日,海曙区政府作出海政拆裁催告字[2016]13号督促履行催告书，于2016年5月10日向被执行人翁忠棠送达，限被执行人翁忠棠自收到催告书之日起十日内自动履行房屋搬迁义务，但被执行人翁忠棠未在规定期限内自动履行,申请执行人海曙区政府遂向本院申请强制执行。
本院认为，根据《中华人民共和国行政强制法》第五十八条的规定，本院应当依法对申请执行人海曙区政府申请强制执行其作出的具体行政行为的合法性进行审查。根据《宁波市征收集体所有土地房屋拆迁条例》第十六条规定，拆迁人和被拆迁人在拆迁公告确定的搬迁期限内经协商达不成补偿安置协议的，可以向所在地县（市）、区人民政府申请裁决。海曙区政府根据海曙改造办的申请作出海政拆裁[2014]23号房屋拆迁争议裁决后，被执行人不服，提起行政诉讼，业经本院一审和浙江省高级人民法院二审，均认为海曙区政府作出的海政拆裁[2014]23号房屋拆迁争议裁决认定事实清楚，适用法律正确，并判决驳回被执行人要求撤销该裁决的诉讼请求。因此，海曙区政府作出的海政拆裁[2014]23号房屋拆迁争议裁决已发生法律效力，被执行人应当履行该裁决。海曙区政府申请强制执行前依法对被执行人进行了催告，符合《中华人民共和国行政强制法》第五十四条的规定。海曙区政府的申请不存在《中华人民共和国行政强制法》第五十八条不予执行的情形。现因被执行人未在催告书规定的期限内搬迁完毕，海曙区政府向本院提出强制执行申请，本院依法予以准许。综上，根据《中华人民共和国行政强制法》第五十三条、第五十五条、第五十八条第二款、《中华人民共和国行政诉讼法》第九十五条、《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第六十三条第一款第（十四）项、最高人民法院《关于办理申请人民法院强制执行国有土地上房屋征收补偿决定案件若干问题的规定》第二条、第四条、第九条之规定，裁定如下：
对申请执行人宁波市海曙区人民政府要求强制执行海政拆裁[2014]23号房屋拆迁争议裁决中腾空被执行人翁忠棠坐落于宁波市海曙区环城西路南段998弄37号房屋的申请予以准许，并由宁波市海曙区人民政府组织实施。
本裁定送达后即发生法律效力。
审 判 长 谭星光
审 判 员 贾红霞
代理审判员 巩祥勇
二〇一六年七月二十一日
代书 记员 王 鸿