浙江省温州市中级人民法院
行 政 赔 偿 判 决 书
（2016）浙03行赔初11号
原告贾应迪等34人（名单附后）。
诉讼代表人贾应迪，男，1964年4月24日出生，汉族，住浙江省瑞安市。
诉讼代表人蔡晓东，男，1972年7月8日出生，汉族，住浙江省瑞安市。
诉讼代表人张金钊，男，1962年6月10日出生，汉族，住浙江省瑞安市。
委托代理人邬宏威，北京市海铭律师事务所律师。
被告瑞安市人民政府，住所地浙江省瑞安市安阳新区万松东路市政大院。
法定代表人陈胜峰，市长。
委托代理人徐本仲，瑞安市人民政府法制办公室工作人员。
原告贾应迪等34人诉瑞安市人民政府其他行政赔偿一案，本院于2016年8月25日受理后，依法组成合议庭，于2016年9月29日公开开庭审理了本案。原告贾应迪等34人的诉讼代表人贾应迪、蔡晓东、张金钊及其委托代理人邬宏威，被告瑞安市人民政府的委托代理人徐本仲到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告贾应迪等34人诉称：雅儒村系瑞安市安阳开发区新区所在地域之一，在被政府征地后拥有返回地98亩，村民依法享受返回地安置房分配1126户。但雅儒村两委伪造村民代表签名并编制虚假的安置房分配名单，被告非但不予制止，反而审查通过上述名单，并批准成立宏都小区建设指挥部，与村干部合伙侵占农民集资建房款，导致宏都小区变成烂尾楼。随后，被告成立宏都小区协调处置指挥部，该指挥部与办事处共同作出《联合公告》，剥夺了原告的摸文权利。原告为此向被告申请行政复议，要求撤销《联合公告》，但被告驳回了原告的复议申请。原告据此提起行政诉讼，浙江省高级人民法院经审理作出（2014）浙行终字第161号终审判决，撤销了被告作出的不予受理行政复议申请决定，被告败诉。因被告的行为直接影响了原告的合法权益，造成财产损失，原告为此依据国家赔偿法相关规定向被告申请行政赔偿，但被告不予赔偿。故请求判令被告赔偿因行政案件败诉给原告造成的误工费、邮寄费、交通费及其他间接损失每户（人）200万元（总计6800万元）。
原告贾应迪等34人在举证期限内向本院提供并经庭审质证的证据及依据有：1、（2014）浙行终字第161号行政判决书，证明被告的行政行为已被撤销，应当赔偿给原告造成的损失；2、瑞政行赔字[2016]第3号不予行政赔偿决定书，证明被告不予赔偿；3、赔偿清单、宏都花苑工程造价汇总表及相关票据等，证明因被告违法行为造成原告的损失情况；4、上街办[2004]26号《关于同意成立雅儒宏都小区建设指挥部的批复》、瑞政办函[2011]9号《关于同意成立瑞安市雅儒村宏都小区协调处置指挥部的复函》、上街办[2014]4号《关于要求给予雅儒宏都小区先行验收的请示》，证明被告负有宏都小区建设及分配等监督管理职责，由此产生的法律后果和经济损失均应由被告承担；5、保证书，证明宏都小区的建设存在偷工减料及安全隐患等；6、关于宏都小区消防设备维修报告，证明宏都小区存在严重消防隐患；7、瑞安市海洋与渔业执法大队责令书、证据登记保存清单以及传唤证、取保候审决定书、拘留通知书等，证明因原告不同意购买涉案楼房，被告指使瑞安市公安局、瑞安市海洋与渔业局等部门对原告进行选择性执法，以此迫使原告缴纳购房款；8、《中华人民共和国国家赔偿法》第四条第（四）项、第三十六第（八）项规定，证明被告应予以赔偿。
被告瑞安市人民政府辩称：根据《中华人民共和国国家赔偿法》第三条、第四条、第七条规定，行政机关及其工作人员行使行政职权侵犯公民、法人和其他组织的人身权、财产权等合法权益造成损害的，由行政机关作为赔偿义务机关对造成的损害承担赔偿义务。被告作出的不予受理行政复议申请决定虽被人民法院判决撤销，但未对原告的人身权、财产权等权益造成损害，且原告主张的邮寄费、交通费、误工费及其他间接损失等均不属于国家赔偿法第三十六条第(八)项规定的行政赔偿范围。故原告的赔偿申请没有事实和法律依据，请求驳回原告的赔偿请求。
被告瑞安市人民政府在举证期限内向本院提供并经庭审质证的证据及依据有：1、国家赔偿申请书；2、（2014）浙行终字第161号行政判决书；3、申请人名单；4、赔偿清单；证据1-4证明原告提出国家赔偿申请；5、行政复议申请书；6、瑞政复决字[2014]24号不予受理行政复议申请决定书；7、瑞政行赔字[2016]第3号不予行政赔偿决定书；8、EMS邮寄单；证据5-8证明被告依法作出不予赔偿决定并送达原告；9、《中华人民共和国国家赔偿法》第三条、第四条、第七条、第十三条、第十四条、第三十六第（八）项规定，证明不予赔偿合法。
庭审中，双方当事人主要围绕被告是否应当承担行政赔偿责任、原告请求赔偿经济损失是否有事实和法律依据等争议焦点进行了质证和辩论。综合各方意见，本院对证据认定如下：原告提供的第1-2号证据以及被告提供的证据，各方对真实性无异议，可以证明本案的事实经过，本院予以采信。原告提供的第3号证据没有其他直接证据印证，无法证明其待证主张，本院不予采信。原告提供的第4、6-7号证据与本案不具有关联性，其提供的第5号证据系复印件，不符合证据形式要件，且被告对其真实性有异议，本院均不予采信。根据以上采信的证据以及原、被告双方在庭审中的陈述，本院确认以下事实：
2012年1月7日，瑞安市人民政府上望街道办事处、瑞安市农村住房改造建设管理办公室、瑞安市雅儒宏都小区协调处置指挥部发布联合公告，内容涉及宏都小区相关业主办理交纳工程款、定位入场手续及摸文定位时间，并明确逾期不办理的相应后果等。原告对联合公告不服，向被告申请行政复议。被告于2014年2月28日作出瑞政复决字[2014]24号不予受理行政复议申请决定。原告仍不服，向本院提起行政诉讼。本院经审理作出（2014）浙温行初字第23号行政判决，撤销瑞政复决字[2014]24号不予受理决定并责令被告重新作出处理。被告不服提出上诉，案经浙江省高级人民法院（2014）浙行终字第161号行政判决，驳回上诉，维持原判。此后，原告以瑞政复决字[2014]24号不予受理决定已被撤销为由，于2016年5月向被告提出行政赔偿申请。2016年6月29日，被告作出瑞政行赔字[2016]第3号不予行政赔偿决定，决定不予赔偿，原告遂向本院提起行政赔偿诉讼。
本院认为，根据《中华人民共和国国家赔偿法》第二条规定，行政赔偿是指国家行政机关及其工作人员违法行使职权，侵犯了公民、法人和其他组织的合法权益并造成损害的，由行政机关作为赔偿义务机关对造成的损害承担赔偿义务。原告贾应迪等34人提供的上述证据，只证明了瑞政复决字[2014]24号不予受理行政复议申请决定因原告提起行政诉讼后，已被人民法院判决撤销的事实，但该撤销行为并未导致上述法律规定的应予赔偿事项的发生，并导致原告的直接经济损失，且原告亦未能提供其权益因此受到其他损害的证据，原告以此主张财产损失，证据不足。况且，原告主张的误工费、邮寄费、交通费及其他间接损失费等均不属《中华人民共和国国家赔偿法》第三十六第（八）项规定的赔偿范围。故原告要求被告承担行政赔偿责任，赔偿其经济损失总计6800万元，缺乏事实和法律依据，本院不予支持。据此，依照《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第三十三条的规定，判决如下：
驳回原告贾应迪等34人的赔偿请求。
如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省高级人民法院。
审 判 长 来 敏
代理审判员 郑 宇
人民陪审员 黄嘉毅
二〇一六年十一月十六日
书 记 员 谭敏娟
附：原告名单
原告贾应迪，男，1964年4月24日出生，公民身份号码330325196404242637，汉族，住浙江省瑞安市上望街道雅儒村前光路69-71号。
原告蔡晓东，男，1972年7月8日出生，公民身份号码330325197207082632，汉族，住浙江省瑞安市上望街道雅儒村林雅路89号。
原告张金钊，男，1962年6月10日出生，公民身份号码330325196206102617，汉族，住浙江省瑞安市上望街道雅儒村林雅路71号。
原告蔡丰钊，男，1958年12月29日出生，公民身份号码330325195812292612，汉族，住浙江省瑞安市上望街道雅儒村林雅路104号。
原告蔡风土，男，1971年10月4日出生，公民身份号码330325197110042618，汉族，住浙江省瑞安市上望街道雅儒村前光路86号。
原告池仁贵，男，1954年7月26日出生，公民身份号码330325195407262612，汉族，住浙江省瑞安市上望街道雅儒村林雅路52号。
原告池仁永，男，1963年9月24日出生，公民身份号码330325196309242639，汉族，住浙江省瑞安市上望街道雅儒村望东西路94号。
原告戴仁爱，男，1978年3月5日出生，公民身份号码330325197803052632，汉族，住浙江省瑞安市上望街道雅儒村林雅西路8号。
原告范碎克，男，1960年10月24日出生，公民身份号码330325196010242618，汉族，住浙江省瑞安市上望街道雅儒村西园巷38号。
原告贾定银，男，1961年10月22日出生，公民身份号码330325196110222614，汉族，住浙江省瑞安市上望街道雅儒村雅发巷17号。
原告贾斌斌，男，1990年2月4日出生，公民身份号码330325199002042610，汉族，住浙江省瑞安市上望街道雅儒村望东西路145号。
原告贾鹏鹏，男，1992年10月8日出生，公民身份号码330325199210082617，汉族，住址同上。
原告贾荣伟，男，1983年8月25日出生，公民身份号码330325198308252632，汉族，住浙江省瑞安市上望街道雅儒村林雅路55号。
原告贾挺火，男，1967年8月1日出生，公民身份号码330325196708012638，汉族，住浙江省瑞安市上望街道雅儒村。
原告贾挺杰，男，1984年8月7日出生，公民身份号码330325198408072612，汉族，住浙江省瑞安市上望街道雅儒村望东西路69号。
原告贾挺银，男，1965年7月1日出生，公民身份号码330325196507012615，汉族，住浙江省瑞安市上望街道雅儒村前光路113号。
原告贾五娒，男，1949年2月20日出生，公民身份号码330325194902202639，汉族，住浙江省瑞安市上望街道雅儒村西园巷47号。
原告贾应宽，男，1959年10月27日出生，公民身份号码33032519591027221X，汉族，住浙江省瑞安市上望街道雅儒村永古巷35号。
原告贾应余，男，1964年7月16日出生，公民身份号码330325196407162616，汉族，住浙江省瑞安市上望街道雅儒村雅心路30号。
原告贾应者，男，1962年11月14日出生，公民身份号码330325196211142613，汉族，住浙江省瑞安市上望街道雅儒村望东西路104号。
原告林帮福，男，1948年5月12日出生，公民身份号码330325194805122610，汉族，住浙江省瑞安市上望街道雅儒村望东西路124号。
原告林碎柳，女，1955年3月20日出生，公民身份号码330325195503202628，汉族，住浙江省瑞安市上望街道雅儒村林雅路48号。
原告林文杰，男，1990年9月3日出生，公民身份号码330325199009032618，汉族，住浙江省瑞安市上望街道雅儒村前光路3号。
原告林友进，男，1954年5月31日出生，公民身份号码330325195405312612，汉族，住浙江省瑞安市上望街道雅儒村永古巷58号。
原告林友松，男，1975年9月6日出生，公民身份号码330325197509062610，汉族，住浙江省瑞安市上望街道雅儒村永古巷53-54号。
原告林友银，男，1978年4月24日出生，公民身份号码330325197804242614，汉族，住浙江省瑞安市上望街道雅儒村永古巷53-54号。
委托代理人郑建利，女，1978年12月14日出生，公民身份号码330325197812142621，汉族，住浙江省瑞安市上望街道雅儒村永古巷53-54号。
原告彭记程，男，1955年12月1日出生，公民身份号码330325195512012615，汉族，住浙江省瑞安市上望街道雅儒村永古巷47号。
原告吴丽平，女，1968年11月10日出生，公民身份号码330325196811102623，汉族，住浙江省瑞安市上望街道雅儒村望东西路100号。
原告叶爱姑，女，1956年6月2日出生，公民身份号码330325195606022620，汉族，住浙江省瑞安市上望街道雅儒村雅心路40号。
原告赵典星，男，1965年11月23日出生，公民身份号码330325196511232610，汉族，住浙江省瑞安市上望街道雅儒村雅心路22号。
原告林友成，男，1974年7月22日出生，公民身份号码33032519740722261X，汉族，住浙江省瑞安市上望街道雅儒村望东西路124号。
原告彭记青，男，1962年9月6日出生，公民身份号码330325196209062614，汉族，住浙江省瑞安市上望街道雅儒村。
原告赵典火，男，1969年8月2日出生，公民身份号码330325196908022611，汉族，住浙江省瑞安市上望街道雅儒村永古巷46号。
原告林友式，男，1958年7月29日出生，公民身份号码330325195807292618，汉族，住浙江省瑞安市上望街道雅儒村。