江苏省兴化市人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）泰兴刑初字第349号
公诉机关兴化市人民检察院。
被告人周某，男，1969年5月10日生，江苏省兴化市人，汉族，中共党员，原任兴化市钓鱼镇农机站站长，现任兴化市钓鱼镇同联村党支部书记兼农业服务中心副主任。因涉嫌犯受贿罪，于2014年1月10日经兴化市人民检察院决定由兴化市公安局执行取保候审。
兴化市人民检察院以兴检诉刑诉（2014）349号起诉书指控被告人周某犯受贿罪，于2014年7月14日向本院提起公诉。本院依法适用普通程序并组成合议庭，2014年10月10日，经公诉机关建议后本院决定对本案延期审理，2014年10月30日，公诉机关提请恢复法庭审理。本院先后于2014年7月31日、2014年10月13日、2014年10月31日公开开庭审理了本案。兴化市人民检察院指派检察员吴振华出庭支持公诉，被告人周某到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，2013年以来，被告人周某在担任兴化市钓鱼镇农机站站长、农业服务中心副主任（负责农机工作）工作期间，利用负责本乡镇农业机械推广的职务便利，为农机经销商谋取利益，非法收受农机经销商陆某、杨某给予的贿赂，计人民币42000元。
为支持上述指控，公诉人当庭出示、宣读了被告人周某的供述，证人陆某、杨某、王某、钱某等人的证言，书证：兴化市人民检察院反贪局提取的身份证明、任职通知、情况说明、乡镇农机站的职能及隶属关系、兴化市盛丰农机有限公司和兴化市苏欣农机有限公司提供的相关财务凭证等。并据此认为，被告人周某的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（三）项、第九十三条第二款的规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。案发后，被告人周某主动投案，如实供述自己的罪行，系自首，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定，依法可以从轻或者减轻处罚。
被告人周某对指控的犯罪事实和罪名均无异议。
经审理查明，2013年初，被告人周某在担任兴化市钓鱼镇农机站站长、农业服务中心副主任（负责农机工作）工作期间，利用负责本乡镇农业机械推广的职务便利，为农机经销商谋取利益，非法收受农机经销商陆某、杨某给予的贿赂，计人民币42000元。分述如下：
1.2013年年初的一天，被告人周某在兴化市盛丰农机有限公司，非法收受该公司陆某给予的贿赂人民币32000元和1张价值人民币5000元的购衣卡。
2.2013年年初的一天，被告人周某在兴化市苏欣农机有限公司，非法收受该公司杨某给予的贿赂人民币5000元。
案发后，被告人周某主动投案，如实供述自己的罪行，并退出全部赃款。
上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据予以证实：
1.被告人周某的供述和辩解，证实2013年初，被告人周某在担任兴化市钓鱼镇农机站站长、农业服务中心副主任（负责农机工作）工作期间，利用负责本乡镇农业机械推广的职务便利，为农机经销商谋取利益，非法收受农机经销商给予的贿赂，计人民币42000元。其中在兴化市盛丰农机有限公司，非法收受该公司陆某给予的贿赂人民币32000元和1张价值人民币5000元的购衣卡；在兴化市苏欣农机有限公司，非法收受该公司杨某给予的贿赂人民币5000元。
2.证人证言
（1）陆某（兴化市盛丰农机有限公司总经理）的证言，证实2012年钓鱼镇在其公司销售拖拉机47台、收割机1台，按行规应付给周某介绍费95000元，具体标准是公司销售经理王某跟周谈好的。年底其打电话让周到其公司结算，因资金紧张，先支付32000元，余款分两年付清。周说钓鱼镇北赵村一客户张某有36000元的购款在他那里，委托周交给盛丰公司，其中4000元经其同意已用于处理另一客户查某甲的农机纠纷，剩余的32000元正好抵这笔钱，其当场答应并让他打个收据，并给了他一张5000元的购衣卡。周某是钓鱼镇农机站的站长，负责该乡镇的农机具推广工作，给他好处费，就是想跟他处好关系，帮助其公司拓展该乡镇的市场，增加销售量。
（2）证人王某（原兴化市钓鱼镇林湖乡农机站站长，现兴化市盛丰农机有限公司销售经理）的证言，证实其在盛丰公司总经理陆某的安排下，于2012年3、4月份的一天，到兴化市钓鱼镇农机站站长周某的家中，与周约定每销售一台拖拉机给2000元的好处费，每销售一台收割机给1000元的好处费；为防止被查出来，其让周找几个人的身份证复印件，以便将好处费以付销售员工资的形式支取出来。
（3）证人张某的证言，证实其于2012年在兴化市盛丰农机公司购买过拖拉机，在补贴款发放后，委托周某将36000元钱交给盛丰公司。
（4）证人查某甲的证言，证实其于2012年在盛丰农机公司购买过一台常州东方牌拖拉机，在田间作业时，拖拉机出现爆炸，后来经过钓鱼镇农机站站长周某协调，盛丰公司愿意赔偿人民币4000元钱，该笔4000元钱是由周某转交的。
（5）证人葛某、吕某、徐某、查某乙、沈某的证言，证实他们在2012年没有被盛丰公司聘请为销售员；没有为盛丰公司推销过农机；与该公司没有人事上的关系；对盛丰公司账上记账的领款的事情并不知情，并没有收到该公司给的钱；其个人身份证在2012年的时候被周某等人借去使用过。
（6）证人杨某（兴化市苏欣农机有限公司总经理）的证言，证实其在2012年，安排公司会计钱某给钓鱼镇农机站站长周某人民币5000元。
（7）钱某（兴化市苏欣农机公司会计）的证言，证实其在2012年底，公司总经理杨某安排其与各乡镇农机站结算服务费，经结算应付钓鱼镇农机站服务费14000元，其让站长周某以农机合作社的名义到地税局开票，并对他说今年只支付5000元，余款分两年付清，后周某按照其要求去开了票，其将5000元钱打到钓鱼合作社的帐户上。
（8）证人李某（兴化市钓鱼镇农机服务专业合作社负责人）的证言，证实其在2012年底，帮助周某以钓鱼镇农机服务专业合作社的名义从兴化市地税局开了一张税票，并以该合作社的名义与兴化市苏欣农机公司签订服务协议书，后将苏欣公司转到该合作社账户上的5000元钱支取出来交给周某。
3.书证
（1）身份证复印件，证实被告人已达完全刑事责任年龄。
（2）兴化市钓鱼镇提供的干部履历表、任职文件、个人基本情况及情况说明，证实周某系事业单位工作人员；周某于2012年6月份任兴化市钓鱼镇农业服务中心副主任，负责全镇农业机械推广和服务以及原农机站的所有职能。
（3）兴化市农业机械管理局提供的兴农机（2008）23号任职文件、乡镇农机站的职能及隶属关系、乡镇机构改革实施办法，证实2008年5月21日周某任兴化市钓鱼镇农业机械管理服务站站长；农机站具有负责本乡镇农业机械新技术新机具的推广工作；2012年4月份原农机站合并到农业服务中心。
（4）兴化市农业机械管理局提供的兴政办发（2012）60号文件、兴财农（2012）57号和兴农机（2012）16号联合文件、兴农机（2012）23号文件、2012年农机购置补贴工作责任书以及兴化市2012年拖拉机销售明细表，证实2012年农机购买的程序、补贴发放的程序、标准；2012年钓鱼镇在兴化市盛丰农机有限公司购买47台拖拉机。
（5）2014年1月2日兴化市盛丰农机有限公司提供的2013年4月14日第91号记账凭证及相关附件，证实2012年兴化市盛丰农机公司将应支付给周某的好处费95000元钱以应付销售员工资的形式支取出来。
（6）2014年1月2日兴化市盛丰农机有限公司提供的2013年1月31日121号记账凭证及相关附件，证实盛丰公司的总经理陆某与周某之间结算好处费的具体情况，2013年总共实际支付给周某32000元钱。
（7）2014年1月2日兴化市盛丰农机有限公司提供的2013年1月31日第126号记账凭证及相关附件，证实盛丰公司给周某32000元钱的好处费，是通过冲抵张某的账款来实现的。
（8）2014年1月2日兴化市盛丰农机有限公司提供的销售明细，证实2012年钓鱼镇在盛丰公司购买拖拉机47台、收割机1台。
（9）兴化市苏欣农机有限公司提供的2013年1月31日第3号记账凭证及相关附件、2012年12月18日第14号记账凭证及相关附件，证实2012年周某以钓鱼农机服务专业合作社的名义开具14000元的税票；兴化市苏欣农机公司转给钓鱼农机服务专业合作社5000元钱；周某以钓鱼农机服务专业合作社的名义与苏欣公司签订服务协议书。
（10）2014年2月26日李某提供的江苏省农村信用社小额来账凭证，证实兴化市苏欣农机公司转给钓鱼农机服务专业合作社的5000元钱支取给了周某。
（11）兴化市人民检察院的扣押决定书、扣押清单，证实周某退出人民币50000元。
（12）案发及到案情况说明，证实2013年12月31日兴化市检察院反贪局去钓鱼镇找周某了解相关情况，周某在泰州参加培训；即电话通知被告人周某在培训结束后接受询问，后周某在培训未结束就到检察院，并如实供述了自己收受盛丰公司32000元和苏欣公司5000元的犯罪事实。
本院认为，被告人周某身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪，依法应予惩处。公诉机关起诉指控被告人犯罪的事实清楚、证据确实、充分，罪名正确，本院依法予以支持。案发后，被告人周某主动投案，如实供述自己的罪行，是自首，依法可以从轻或者减轻处罚。被告人周某当庭自愿认罪、且已退出全部赃款，可酌情从轻处罚。综上，本院决定对被告人周某从轻处罚，因其符合缓刑适用条件，所在社区愿意承担帮教责任，故给予其一定的缓刑考验期限，暂缓刑罚的执行。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（三）项、第九十三条第二款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人周某犯受贿罪，判处有期徒刑二年三个月，缓刑三年。
（缓刑考验期限自判决确定之日起计算。）
二、被告人周某退出的赃款人民币四万二千元予以没收，由暂扣单位上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内通过本院或者直接向江苏省泰州市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 林中高
代理审判员 胡云慧
人民陪审员 魏义胜
二〇一四年十二月十五日
书 记 员 顾逸凡