湖南省冷水江市人民法院
执 行 裁 定 书
（2015）冷执异字第37号
异议人长沙奥邦环保实业有限公司，住所地湖南省长沙市雨花区韶山。
法定代表人王占国，该××经理。
委托代理人吴敏，该××职员。
特别授权委托代理人李均华，湖南××月律师事务所律师。
申请执行人冷水江市红星水泥外加剂有限责任公司，住所地湖南省冷水江市。
法定代表人张佑华，该××总经理。
委托代理人段灿明，该××职员。
被执行人长沙奥邦环保实业有限公司，住所地湖南省长沙市雨花区韶山。
法定代表人王占国，该××经理。
本院在执行申请执行人冷水江市红星水泥外加剂有限责任公司与被执行人长沙奥邦环保实业有限公司技术服务合同纠纷一案中，异议人长沙奥邦环保实业有限公司向本院提出书面的执行异议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。
异议人长沙奥邦环保实业有限公司称：根据（2014）冷民二初字第557号民事调解书及原合同的约定，异议人的义务是环保工程的改造与达标，申请执行人的义务是向环保部门申请环保检测与验收。现异议人已自费完成了对环保工程的改进改造，但申请执行人自异议人完成环保工程改造后一直处于停产状态，申请执行人未依法向环保部门申请环保检测与验收。申请执行人未履行自己应尽的义务，故请求撤销本院（2015）冷法执字第439-1号执行案件的执行，并退还已扣划异议人的银行存款257000元。
申请执行人冷水江市红星水泥外加剂有限责任公司称：一、异议人未于2014年11月28日前完成除尘器改造。异议人直至2014年12月13日才完成基本的管道连结，对布袋阻力大不透风，风机压力小风力不足等核心问题均没有整改。环保部门要求上述环保设施正常运转一个月后才能验收，但在试产过程中，该设施存在重大安全隐患，受到市及街道办两级安监部门的严厉警告，根本不能生产。二、异议人设计错误导致工程失败。申请执行人与异议人签订的是《速凝剂熟料焙烧炉除尘工程合同》不是水泥焙烧炉除尘工程合同，而异议人以水泥除尘代替速凝剂除尘的错误设计理念是环保工程失败的直接原因。综上，异议人的理由不能成立，请求依法驳回异议人的申请。
经审查查明：申请执行人冷水江市红星水泥外加剂有限责任公司与被执行人长沙奥邦环保实业有限公司技术服务合同纠纷一案，2014年11月12日，经本院主持调解，双方自愿达成调解协议，本院作出了（2014）冷民二初字第557号民事调解书：“一、被告承诺在2014年11月28日前完成对冷水江市红星水泥外加剂有限责任公司速凝剂熟料焙烧炉除尘工程的改进改造，保证该工程通过冷水江市环保局下属的环境监测站的粉尘环保检测合格及娄底市环保局的复查；二、被告改造该工程所发生的后续费用由被告自行承担；三、在工程通过冷水江市环保局下属的环境监测站的粉尘环保检测合格后，并向法院申请解除对被告银行存款的冻结；四、如被告未能保证该工程通过冷水江市环保局下属的环境保护监测站的粉尘环保检测合格，被告自愿向原告支付赔偿款25万元；五、本案纠纷按上述条款执行后双方不得再就工程纠纷起诉。”该调解书生效后，冷水江市红星水泥外加剂有限责任公司于2015年7月9日向本院申请执行，本院于当日立案执行。2015年7月9日，本院下达了（2015）冷法执字第439-1号执行裁定书：“扣划、冻结被执行人长沙奥邦环保实业有限公司银行存款257000元或提取、扣留被执行人长沙奥邦环保实业有限公司其他收入257000元。”同日，本院向中国建设银行股份有限公司长沙信和支行送达了（2015）冷法执字第439-1号执行裁定书及协助划拨存款通知书，划拨长沙奥邦环保实业有限公司银行存款257000元。异议人长沙奥邦环保实业有限公司不服，向本院提出执行异议，异议请求如前所述。
另查明：（一）申请执行人冷水江市红星水泥外加剂有限责任公司与被执行人长沙奥邦环保实业有限公司原《速凝剂熟料焙烧炉除尘工程合同》已有约定，工程的环保检测及验收由冷水江市红星水泥外加剂有限责任公司负责。（二）2014年12月9日，冷水江市红星水泥外加剂有限责任公司向冷水江市环境保护局出具了《请求对我公司环保设施进行验收的报告》，内容为：“我冷水江市红星水泥外加剂有限责任公司委托长沙奥邦环保公司经过几个月的整改，环保设施现已整改到位，今特报告前来请求批准我公司对环保设施进行调试并请贵局安排适当时间予以验收为感”。2014年12月18日，冷水江市环境保护局经现场查看，认为布袋除尘设施已建成，但尚未达到相关要求，有2个排气筒，要求其先封堵一个，待试生产时查看布袋除尘效果。2015年1月4日，冷水江市环境保护局经现场查看，同意先对布袋除尘设施进行监测，但现场监测时必须确保生产负荷达到设计产能70%以上。（三）2014年12月14日，冷水江市环境保护局污染防治股股长代枝兴在本院的调解笔录中陈述：“收到冷水江市红星水泥外加剂有限责任公司对速凝剂熟料焙烧炉工程的书面验收申请后，污防、执法、监测部门一起对现场设施进行了查看，因不符合监测条件，没有监测平台和监测口，而且有一个以上的排气筒等问题，要求该公司整改落实。之后，污防、执法、监测部门再次到该企业进行现场查看，基本同意其申请验收监测，但其后该企业一直没有生产”。（四）2015年11月11日，冷水江市安全生产监督管理局在冷水江市红星水泥外加剂有限责任公司进行现场检查时，向冷水江市红星水泥外加剂有限责任公司下发了（冷）安监管现决（2015）4-103号现场处理措施决定书：该公司机立窑生产线操作平台操作孔、造粒转盘下料管烟气、粉尘泄露严重。责令暂停机立窑生产线作业，封存相关设备。
本院认为：人民法院的执行行为应当合法，有据。本案中，根据申请执行人冷水江市红星水泥外加剂有限责任公司与被执行人长沙奥邦环保实业有限公司达成的民事调解书，本院采取划拨强制执行措施前，冷水江市环保局下属的环境监测站尚未对约定的速凝剂熟料焙烧炉除尘工程出具环保检测报告，娄底市环境保护局亦未予以复查。申请执行人虽答辩称，异议人的环保设施设计失败而无法使用、环保技术指导错误且未在2014年11月28日前完成工程的改进改造，但申请执行人应当对其主张法律事实变更、消灭或者权利受到妨害的事实承担举证责任，而其提供的冷水江市安全生产监督管理局出具的现场处理措施决定书、封条及相关车间照片等证据不足以证明该待证事实的真伪。故，异议人长沙奥邦环保实业有限公司的异议理由成立。而异议人提出请求撤销本院（2015）冷法执字第439-1号执行案件的执行，不属于本案执行异议审查的内容，可另行通过其他法律途径解决。据此，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第一款第（二）项之规定，裁定如下：
撤销本院（2015）冷法执字第439-1号执行裁定书及协助划拨存款通知书。
如不服本裁定，可以自本裁定送达之日起十日内，向娄底市中级人民法院申请复议。
审 判 长 段文彬
审 判 员 阳自强
代理审判员 兰思雪
二〇一五年十二月二十一日
书 记 员 郭 珊
附相关法律条文：
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百二十五条：当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。
《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》
第十七条：人民法院对执行行为异议，应当按照下列情形，分别处理：
异议不成立的，裁定驳回异议；
异议成立的，裁定撤销相关执行行为；
异议部分成立的，裁定变更相关执行行为；
异议成立或者部分成立，但执行行为无撤销、变更
内容的，裁定异议成立或者相应部分异议成立。