福建省古田县人民法院
刑 事 附 带 民 事 判 决 书
（2016）闽0922刑初166号
公诉机关古田县人民检察院。
附带民事诉讼原告人古田县黄田镇富民泡沫厂。
住所地古田县黄田镇黄田林场山岗。
法定代理人姚某，男，l978年11月6日出生，汉族，福建省古田县人，住古田县。
诉讼代理人林铃斌，福建华忠盛律师事务所律师。
被告人暨附带民事诉讼被告人周伟，男，l986年9月21日出生于湖北省巴东县，土家族，初中文化，电焊工，户籍地湖北省巴东县，住古田县。因涉嫌犯失火罪于2015年9月7日被古田县公安局刑事拘留，同月18日以重大责任事故罪被逮捕。
辩护人暨附带民事诉讼代理人黄茂顶，福建远见律师事务所律师。
附带民事诉讼被告人古田县鑫福星不锈钢有限公司。
住所地古田县城西街道局下村槐门老佛殿东侧。
法定代表人高学星，职务总经理
诉讼代理人林凤，福建远见律师事务所律师。
附带民事诉讼被告人邹林焰，男，l970年3月10日出生，汉族，福建省长乐市人，现住古田县。
附带民事诉讼被告人向贤民，男，l970年9月3日出生，土家族，湖北省巴东县人，现住古田县。
附带民事诉讼被告人邓德利，男，l980年11月6日出生，身份证号码码433122198011065014，苗族，湖南省泸溪县人，现住古田县。
古田县人民检察院以古检公刑诉[2016]145号起诉书指控被告人周伟犯重大责任事故罪，于2016年5月12日向本院提起公诉。在诉讼过程中，附带民事诉讼原告人古田县黄田镇富民泡沫厂向本院提起附带民事诉讼。本院受理后，依法组成合议庭，于2016年8月10日、11月23日公开开庭进行了合并审理。古田县人民检察院指派检察员吴传忠出庭支持公诉。附带民事诉讼原告人古田县黄田镇富民泡沫厂、被告人周伟及其辩护人黄茂顶、附带民事诉讼被告人古田县鑫福星不锈钢有限公司的诉讼代理人林凤、附带民事诉讼被告人邹林焰、向贤民到庭参加诉讼，附带民事诉讼被告人邓德利经依法传唤未到庭参加诉讼。2016年8月12日古田县人民检察院建议对本案延期审理，同年9月12日，建议本院恢复法庭审理，本院于同日决定恢复法庭审理。现已审理终结。
古田县人民检察院指控，2015年4月26日15时许，被告人周伟与向贤民、邓德利未经特种行业操作培训、许可到古田县黄田镇双坑村富民泡沫厂搭建彩钢瓦厂房。其间，周伟未采取有效安全防范措施的情况下进行电焊作业，导致引发火灾，致直接经济损失人民币（币种，下同）1611139元。
公诉机关为支持其指控，向本院提供了相关证据。
公诉机关认为，被告人周伟违反焊接特种作业的有关安全管理规定，未取得特种作业操作证而从事电焊作业，因而引发火灾，造成1611139元直接经济损失的严重后果，应当以重大责任事故罪追究其刑事责任。被告人周伟有自首情节，可从轻处罚，无前科，可酌情从轻处罚。
附带民事诉讼原告人古田县黄田富民泡沫厂要求被告人周伟、附带民事诉讼被告人古田县鑫福星不锈钢有限公司、邹林焰、向贤民、邓德利赔偿其各项经济损失1927257．34元[厂房物资设备损失1611139元和利息96668．34元(从2015年4月26日计算至2015年10月26日，月息按1％计算)以及后期利息至付清止、水泥地面清渣平整43200元、供电照明设施23750元、鉴定费12000元、清理费用l0500元、租金30000元(15000元／月×2月)、经营损失100000元]，并互负连带责任。提交证据：宁德市闽宁价格认证评估有限公司闽宁估价【2015】资评第125号价格评估报告书，评估费发票。
被告人周伟对指控的犯罪事实并无异议，自愿认罪。但认为其施工都是按古田县黄田镇富民泡沫厂方面要求，该厂防火不到位也造成了本起事故；本案鉴定意见认定的金额有出入，要求重新鉴定。且该经济损失应由古田县黄田镇富民泡沫厂与古田县鑫福星不锈钢有限公司承担责任；并认为附带民事诉讼原告人提交的证据不具有真实性、合法性，不能予以采信；对于不具有真实性相应的评估所产生的费用应当由其自行承担。
辩护人的辩护意见是，被告人周伟施工是受被害人的指示下进行相应的工作并且尽到了提示必要的安全措施，泡沫厂也派出相应的四名工人作为监督者即管理者对该作业进行配合，在得到各方一致同意下，周伟也提示其工友，让工友准备必要的防火措施，进行了电焊作业。本案鉴定意见认定的金额依据不足。因此公诉方对该项的指控事实不清，证据不足。
附带民事诉讼被告人古田县鑫福星不锈钢有限公司辩解认为古田县黄田镇富民泡沫厂是施工的委托方，周伟是受其指示完成工作，故该经济损失与古田县鑫福星不锈钢有限公司无关。
附带民事诉讼被告人邹林焰辩解认为其与本案无关。
附带民事诉讼被告人向贤民辩解认为其仅应承担一定责任。
附带民事诉讼被告人邓德利未作答辩。
经审理查明，2015年4月26日15时许，被告人周伟与向贤民、邓德利未经特种行业操作培训、许可到古田县黄田镇富民泡沫厂搭建彩钢瓦厂房。其间，周伟在该厂仓库从事电焊作业时，违反《焊接与切割安全》、《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》等有关安全管理的规定，明知电焊位置下方存放大量的泡沫箱等易燃物，在未将泡沫箱搬离、未采取有效安全防范措施的情况下，进行电焊作业，导致电焊火花溅落到泡沫箱上引发火灾。经宁德市价格认证中心鉴定，本次火灾造成该厂直接经济损失人民币1611139元。同年9月7日，被告人周伟经公安干警电话通知后，主动到古田县公安局消防大队投案。
另查明，附带民事诉讼被告人邹林焰系附带民事诉讼被告人古田县鑫福星不锈钢有限公司负责人；被告人周伟、附带民事诉讼被告人向贤民、邓德利与古田县鑫福星不锈钢有限公司系合伙关系。邹林焰受古田县鑫福星不锈钢有限公司委托与附带民事诉讼原告人古田县黄田镇富民泡沫厂法定代表人姚某联系本案中搭建彩钢瓦厂房事宜，由被告人周伟、附带民事诉讼被告人向贤民、邓德利具体承接该工程。姚某并指派其员工廖某等四人在现场协助监督施工。
上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：
1、被害人姚某陈述及辨认笔录、照片证实富民泡沫厂是其开设，厂区新建的车间都是承包给古田县鑫福星不锈钢有限公司建设，与该公司签订有施工合同，竣工后将相应的钱款汇到该公司负责人邹林焰户头结清款项。本案中又与邹林焰联系搭建彩钢瓦，直至2015年4月26日他们才派被告人周伟、向贤民等人到厂区施工，其亦指派工人廖某等人在现场协助施工的事实。
2、证人邓德利、向贤民、廖某、阙某、陈某等人证言均证实被告人周伟在未将泡沫箱等可燃物搬离、未采取有效安全防范措施的情况下，进行电焊作业，导致电焊火花溅落到泡沫箱上引发火灾的事实。
3、证人邹林焰证言证实富民泡沫厂搭棚是其交代周伟施工，系与邓德利、向贤民三人一起施工。鑫福星不锈钢有限公司日常事务均系其主持，周伟等人是鑫福星不锈钢有限公司的合作承包伙伴，吃住在厂里，没有签订正式劳务合同，公司有业务的时候“我们”就叫他们去做，按平方米数来给他们结算工资。
4、宁德市价格认证中心价值鉴定意见、古田县公安局消防大队出具的情况说明、古田县公安消防大队关于古田县黄田镇双坑村富民泡沫厂火灾损失统计情况的说明、古田县公安局出具的情况说明及宁德市价格认证中心出具的情况说明证实本次火灾造成该厂直接经济损失人民币1611139元；机动车注册登记信息表、工业购买合同、买卖合同、项目合同书、单据、收据、收款收据等亦佐证了该事实。
5、古田县公安局火灾事故认定书、直接财产损失申报统计表证实了本案起火时间为2015年4月26日15时44分许，起火部位为古田县黄田镇双坑村富民泡沫厂东侧仓库，起火原因系电焊不慎引燃可燃物引发火灾以及经济损失的事实。古田县公安局提取到案的物证电焊机、电焊枪，制作的火灾现场勘查笔录、示意图、照片、火灾痕迹物品提取清单、监控视频、提取笔录等亦证实该事实。
6、古田县公安局制作的现场勘查笔录、示意图及照片证实案发现场概况。
7、古田县公安局出具、收集的被告人周伟户籍证实其身份概况；到案经过、情况说明证实被告人到案经过。
8、古田县黄天镇富民泡沫厂的营业执照，证实该厂是个人经营，经营者为姚某，经营范围是泡沫制品的生产、销售。古田县鑫福星不锈钢有限公司的营业执照，证实该公司法定代表人是高学星，经营范围是不锈钢制品、金属门窗加工、销售。
9、被告人周伟供述与辩解认为其从2012年农历8月14到古田县鑫福星不锈钢有限公司从事彩钢瓦搭建、电焊工作。2015年4月26日受邹林焰指派与邓德利、向贤民到古田县黄田镇双坑村富民泡沫厂搭建彩钢瓦，因电焊不慎引燃泡沫箱等可燃物引发火灾；其与邓德利等人无从事电焊工作的资格证、上岗证。
10、查询违法犯罪记录情况说明证实周伟违法犯罪记录情况。
11、古田县农村信用合作联社存款明细账证实姚某与邹林焰之间经济往来的情况。
12、接受证据清单、做工工程量及工资统计表、支款凭证证实周伟等人从邹林焰处领取工资的事实。
本院认为，被告人周伟违反焊接特种作业的有关安全管理规定，未取得特种作业操作证而从事电焊作业，因而引发火灾，造成1611139元直接经济损失的严重后果，其行为已构成重大责任事故罪。公诉机关指控罪名成立。鉴于被告人周伟案发后投案，如实供述其犯罪事实，系自首，依法可从轻处罚；无前科劣迹，可酌情从轻处罚。辩护人认为本案据以定罪的证据不足的辩护意见没有依据，不予采纳。附带民事诉讼原告人古田县黄田镇富民泡沫厂要求被告人周伟等赔偿经济损失应予支持；其主张厂房物资设备损失的利息96668．34元、水泥地面清渣平整费用43200元、供电照明设施损失23750元、鉴定费12000元、清理费用l0500元、租金30000元、经营损失100000元等没有依据，不予支持；宁德市价格认证中心价值鉴定意见程序合法、客观真实，其所作出的结论予以采纳，附带民事诉讼被告人等认为应重新鉴定的意见亦不予采纳，本案经济损失应确定为1611139元。古田县黄田镇富民泡沫厂作为易燃物的生产厂家，明知厂房里堆放有大量的易燃泡沫箱，仍要求被告人等实施具有一定危险性的电焊作业，且在建设厂房时未按有关规定设置消防设施，安全防范不足，其本身也存在过错，其应承担50%的民事责任为805569.5元。被告人周伟系本案的直接肇事者，古田县鑫福星不锈钢有限公司与周伟、向贤民、邓德利系合伙关系，故古田县鑫福星不锈钢有限公司、周伟、向贤民、邓德利应连带赔偿本案50%的民事赔偿责任即805569.5元。附带民事诉讼被告人邹林焰在本案中系履行职务行为，其所产生的法律后果应由古田县鑫福星不锈钢有限公司承担，故其不承担本案的赔偿责任。关于附带民事诉讼被告人古田县鑫福星不锈钢有限公司辩解不承担赔偿责任，附带民事诉讼被告人向贤民辩解仅承担一定责任的意见，不予采纳。关于附带民事诉讼被告人邹林焰辩解其与本案无关的意见，予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款、第三十六条、第六十七条第一款、《中华人民共和国民法通则》第一百零六条第二款、《中华人民共和国侵权责任法》第四条第一款之规定，判决如下：
一、被告人周伟犯重大责任事故罪，判处有期徒刑一年六个月。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年9月7日起至2017年3月6日止。）
二、被告人周伟、附带民事诉讼被告人古田县鑫福星不锈钢有限公司、向贤民、邓德利应于本判决生效之日起三十日内连带赔偿附带民事诉讼原告人古田县黄田镇富民泡沫厂经济损失人民币805569.5元。
三、驳回附带民事诉讼原告人古田县黄田镇富民泡沫厂其他诉讼请求。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向宁德市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份。
审 判 长 林光义
审 判 员 游顺智
人民陪审员 林芳武
二〇一七年二月二十八日
书 记 员 卢珊珊
附注主要法律条文
《中华人民共和国刑法》
第一百三十四条在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。
强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑。
第三十六条由于犯罪行为而使被害人遭受经济损失的，对犯罪分子除依法给予刑事处罚外，并应根据情况判处赔偿经济损失。
承担民事赔偿责任的犯罪分子，同时被判处罚金，其财产不足以全部支付的，或者被判处没收财产的，应当先承担对被害人的民事赔偿责任。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
《中华人民共和国民法通则》
第一百零六条公民、法人违反合同或者不履行其他义务的，应当承担民事责任。
公民、法人由于过错侵害国家的、集体的财产，侵害他人财产、人身的，应当承担民事责任。
没有过错，但法律规定应当承担民事责任的，应当承担民事责任。
《中华人民共和国侵权责任法》
第四条侵权人因同一行为应当承担行政责任或者刑事责任的，不影响依法承担侵权责任。
因同一行为应当承担侵权责任和行政责任、刑事责任，侵权人的财产不足以支付的，先承担侵权责任。