山东省冠县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）鲁1525民初3977号
原告：山东冠县广泽房地产开发有限公司，住所地冠县清泉街道办事处东三里庄村。
法定代表人：吴松果。
委托诉讼代理人：刘军华，北京市京师（聊城）律师事务所律师。
委托诉讼代理人：薛留玉，北京市京师（聊城）律师事务所实习律师。
被告：重庆市伟太建筑工程有限公司，住所地重庆市巴南区土桥正街4号楼。
法定代表人：刘富学。
委托诉讼代理人：陈伦，该公司员工。
原告山东冠县广泽房地产开发有限公司（以下简称广泽公司）与被告重庆伟太建筑工程有限公司（以下简称伟太公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2017年10月9日受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理，原告广泽公司的委托诉讼代理人刘军华和薛留玉，被告伟太公司的委托诉讼代理人陈伦到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告广泽公司诉称：原告广泽公司与被告伟太公司于2013年7月4日签订《建设工程施工合同》，合同约定由被告负责广泽水映城一期的建设工程施工，竣工时间为2015年1月15日。《建设工程施工合同》18.1条约定承包人应当在竣工之前30日向发包人提供竣工验收档案资料；《建设工程施工合同》19.2约定承包人违约需对发包人承担违约责任和损失赔偿。工程实际竣工时间为2015年10月底，超期60天以上，按照合同约定理应解除合同，但本着友好互利原则，仅要求被告承担支付违约金300000元；同时，原告多次向被告催要竣工验收档案资料，但时至今日被告仍未移交，导致原告无法进行综合竣工验收，进而只是原告对房屋买受人延迟交房赔偿了1545729.12元。这不但造成了原告财产方面的损失，而且影响了原告的社会荣誉。原告不提供技术档案和施工管理资料的行为违背了《建设工程施工合同》的约定，同时违反了《建筑法》和《建筑工程管理条例》的规定，应当承担违约责任。依据《建筑法》、《建筑工程管理条例》、《合同法》等相关法律规定，原告为维护自身的合法利益，特向贵院提其诉讼，请求依法支持原告的全部诉讼请求。请求法院依法判令：1、移交广泽水映城一期全部竣工验收档案资料；2、被告按照合同约定支付因延期竣工产生的违约金300000元；3、被告按照合同约定支付因延期交房造成原告损失1545729.12元；4、本案诉讼费由被告承担。
被告伟太公司辩称：一、移交广泽水映一期竣工验收档案资料。根据双方签订的《建筑工程施工合同》18.1条约定，承包人应当在竣工之前30日向发包人提交竣工图4套、竣工验收档案资料。根据这一约定，任何人都不可能在工程竣工前30日能够完成竣工验收的任何资料，工程尚未竣工，哪来的竣工图、竣工资料？因此，被告认为，这一约定无效，无效约定等于没有约定。同时，根据财政部、建设部关于《建设工程价款结算暂行办法》第二十一条工程竣工后，发、承包双方应及时办理清工程竣工结算，否则，工程不得交付使用，有关部门不予办理权属登记。被告重庆伟太公司于2016年7月18日将土建主体结算报告提交给原告，2016年11月9日将水电安装结算提交原告，至今未予回复。据此，被告认为，原告的第一项请求不成立。二、延期竣工违约金300000元。因原告未按合同约定按时支付工程款，导致被告多次停工，是延期竣工的主要原因，因此，该责任在原告，原告的第二项请求不成立。三、延期交房损失1545729.12元。原告认可工程实际竣工时间为2015年10月底，因原告未按合同约定按时支付工程款，导致被告多次停工，是延期竣工的主要原因。同时，根据财政部、建设部关于《建设工程价款结算暂行办法》第二十一条工程后，发、承包双方应及时办清工程竣工结算，否则，工程不得交付使用，有关部门不予办理权属登记。根据最高人民法院关于《审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十四条第（三）款，建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有建筑工程之日为竣工日期。据了解，原告已于2016年初在未告知被告的情况下，就将涉案工程房屋交业主装修使用，既然已交付业主使用，那来的延期交房损失。因此，原告的第三项请求同样不成立。综上所述，原告的诉讼事实不清，证据不足，请求法院依法驳回原告的全部诉求。
经审理查明：原告广泽公司作为发包单位与被告伟太公司作为承包单位签订建筑工程施工合同，主要内容为：工程名称广泽水映城一期，开工时间为2013年7月15日（以开工令为准），竣工时间为2015年1月15日（以定额工期为准），合同工期总日历天数约540天，合同价款金额柒仟壹佰万元（人民币），￥71000000元，合同订立时间2013年6月27日，合同双方约定合同签订7日后生效。该合同发包人处由原告广泽公司加盖公章，法定代表人处加盖吴松果印；承包人处加盖被告伟太公司合同专用章，法定代理人处加盖刘富学印章，委托代表人处有倪传武签名。该合同的建设工程施工合同专用条款第18条竣工验收载明：18.1承包人提供竣工图的约定：“承包人应当在竣工之前30日向发包人提供完整竣工图4套（除按现行验收备案及办证有关规定提供足量的竣工图及完整的竣工验收档案资料移交城建档案馆或相关部门外，费用自理）。18.2中间交工工程的范围：根据需要双方另行协商确定。”第19条违约19.1本合同中关于发包人违约的具体责任如下载明：“本合同通用条款第24条约定发包人违约应承担的违约责任：本工程无预付款，不存在相应的违约责任。”。本合同通用条款第26.4款约定发包人违约应承担的违约责任“发包人因故不能按期支付工程款时，因此造成怠工、停工而无法确保工程正常施工影响工期，双方可另行协商处理”。本合同通用条款第33.3款约定发包人违约应承担的违约责任：无。双方约定的发包人其他违约责任：产生合同中约定的违约情况时，由违约方向守约方按工程总价的5%支付违约金。19.2本合同中关于承包人违约的具体责任如下载明“本合同通用条款第14.2款约定承包人违约承担的违约责任：超期每天违约10天以内200元/天，30天及以内500/天，60天及以内5000元/天，工期超过60天发包人有权解除合同，承包人应无条件5个日历天内撤离施工现场，发包人另行确定承包人，承包人还应赔偿给发包人造成的损失（如延期交房，对买受人的赔偿及其他损失等）。”
原告广泽公司（参加人员刘兴坤、苟智忠、秦奋）与被告伟太公司（参加人员刘兴贵、李海、喻光何）于2014年7月30日下午3点召开一期工程款支付座谈会会议，会议内容为：“1、进度：7#8#楼八月底主体结构全部封顶，6#楼8月底主体结构完成到主体15层，5#楼8月底完成到18层，6#楼9月底主体结构完成到19层，5#楼9月底主体结构完成到22层，10月底5#6#楼全部封顶，车库A区9月中旬完成4000m2，B区车库9月中旬开始施工，车库封顶同5#6#楼同时封顶。2、工程款支付：结合以上工程进度2014年8月1日支付300万民工工资，8月8日支付500万材料款，8月28日支付500万工程款，9月15日支付400万工程款，9月30日支付300万工程款5#6#楼主体结构封顶支付500万工程款，支付总工程款达到3200万。一期车库结构封顶支付800万工程款，途中完成一半工程量时进行工程款支付，支付实际完成产值工程款，总体完成后支付全部工程进度款。二次结构付款为当月25号前申报当月工程量，甲方次月5号前审批完成并拨付二次结构材料费及人工费工程款的80%。如果甲方未按此工程付款节点支付，造成现场的停工一切损失由甲方负责。3、质量：每道工序必须验收合格后才能进入下道工序施工。4、施工单位在甲方拨付工程款后保证每月民工工资按时发放。”原告广泽公司在该会议纪要加盖公章，被告伟太公司加盖公司山东省广泽水映城一期工程项目部公章。
原告广泽公司与被告伟太公司（双方参加人员刘兴坤、苟智忠、秦德华、向远、程国安、刘兴贵、李海、喻光何）于2015年5月16日召开关于冠县广泽水映城一期工程前期工程款与后期工程款支付问题协商会会议，会议内容为：“1、一期工程截至2015年4月1日前完成的主体工程由双方相关人员核对完成产值工程量（核对已完进度工程量及取费在5月30日前全部完成），核对完成后根据施工合同甲方应付进度工程款由乙方打报告申请按月支付相应工程进度款（核对后已完总的工程进度款-
已付工程进度款=应付工程进度款）。如甲方未按时支付的进度工程款，从2015年6月15日起按2分月利息计算，直至前期对量完成的工程进度款支付完毕。（未支付的前期工程进度款必须在2015年9月30日前支付完毕）2、未完工程项目（主要是车库、外墙、屋面、室内抹灰、厨厕防水、水电预留预埋等）：从2015年4月1日开始每月完成工程量每月25日上报产值，在5个工作日内双方必须确认完毕，次月5日前支付审批工程进度款的80%，便于确保民工工资和相关材料款的支付。（平时乙方可以暂借工程款作为月进度支付）3、伟太公司必须尽快向相关部门提交复工报告，便于质监部门验收工程相关工序质量及甲方工程进度款的支付。4、伟太公司出具委托书，明确由谁全权负责一切相关事宜（委托人应长期入驻施工现场，确保能及时解决相关事宜）。5、上次会议明确2015年12月底交房，伟太公司必须在9月30日前进行综合验收，确保顺利交房。6、关于停工损失的计算，由双方相关人员进行核实后，请示领导进行审批。7、关于活动板房一事，待一期工程施工完毕后移交甲方进行折价处理，具体费用完工后商议。8、临时围墙问题：在结算时双方协商。”
被告伟太公司于2016年3月6日向原告广泽公司发出催收工程款支付报告，内容如下：“致：山东冠县广泽房地产开发有限公司，关于工程款支付一事，根据我司2015年9月30日前已完成工程量造价7271万元，结合合同约定（按工程进度款的80%支付），甲方应支付5816万元，贵公司共计支付我司4963万元，欠我司853万元工程进度款。我司管理人员从2016年2月29日进工地，要求贵司付清所欠工程进度款及未按节点时间支付工程进度款的利息和停工损失。我司项目部管理人员多次催促贵司支付，贵司无回应。由于我项目部大量民工工资未支付，因此我司项目部无法组织人员复工。造成的一切停工损失和工期延误，由贵司全权承担。希望贵司及时解决，早日复工。特此报告，重庆伟太建筑工程有限公司山东广泽水映城一期项目部，2016年3月6日”。原告广泽公司人员秦德华于2016年3月6日签收该报告。
原告广泽公司与被告伟太公司（参加会议人员：刘兴坤、苟智忠、秦德华、向远、刘兴贵、李海、张功和、秦袆）于2016年3月11日在广泽·水映城售楼中心办公室召开关于关于山东冠县广泽房地产开发有限公司一期二期工程复工会议，会议主题为一期、二期未完工程的启动，会议内容为“为加快工程建设进度，保证一期、二期工程顺利交房，现分别要求一期二期项目复工。一、一期项目。1：重庆伟太建筑工程有限公司项目部对于一期项目启动要求我方满足以下三点要求：施工单位进场需甲方支付300万元：未按节点支付的工程款资金利息算清：前期停工损失算清；伟太公司承诺如若满足以上要求，资金到位50天内完成剩余未完成工程。2：广泽董事长刘兴坤关于伟太公司项目代表提出问题的回复：（1）：截止2016年2月底伟太公司已完工程造价约6200万元，我公司已支付5075万元，按施工合同约定以达到支付工程款的80%。2016年资金困难，甲方无法满足伟太公司提出的支付资金要求；（2）：前期未按节点付清的资金利息和停工损失在结算时提供依据进行处理；（3）：未完工程按施工进度支付人工费及材料费；（4）：已完工程所欠材料款，由甲方担保的，甲方逐月进行支付；（5）：为确保2016年6月30日工程顺利完工，一期伟太公司在2016年3月15日仍然以资金不支付为由不复工，允许伟太公司将已完工程与甲方对量进行结算，未完工程由甲方自行施工。如2016年3月15日伟太公司不复工并阻碍余下工程进行正常施工，造成我公司在2016年6月30日不能按期交房，一切损失（经济及企业形象）概由重庆伟太公司承担。（6）：你项目负责人在施工过程中，一直未在施工现场与甲方进行沟通协调，已造成我方延期交房一次（原定2015年12月30日交房）。本次会议你公司项目负责人仍然未到现场协商解决复工事宜。二、二期项目1、主体工程产值约3500万元，已支付1720万元，占已完产值的约为49%，为2016年尽快启动本项目，要求你放在2016年10月30日前完成你方所有工程。2、已完工程所欠材料款及人工工资，我方将逐月进行支付，未完工程材料及人工工资按月进度进行支付（支付情况详见附表三）。”参加会议人员均在该会议纪要签名。
原告广泽公司与被告伟太公司（会议人员：刘兴坤、苟智忠、秦德华、唐若尘、刘玉峰、向远、陈国安、刘兴贵、李海、杨维双、苟光明）于2016年5月24日在广泽·水映城售楼中心办公室召开关于山东冠县广泽房地产开发有限公司一期二期工程会议，会议主题为一期工程结尾工作及二期工程的工程进展，会议内容为：“一、重庆伟太建筑工程有限公司代表刘兴贵提出以下几点1:一期伟太公司所作主体工程收尾于2016年5月30日基本完工；2：伟太公司提出甲方解决两个劳务班组工资100万元及其项目部管理人员六个月工资60万元；3：车库顶面防水甲乙双方协商解决；4：圣友工程款抵房款，建议在甲方正常销售价格下给予适当优惠；5:计划6月10-15日分户验收，6月20日组织综合验收，6月27日前组织竣工验收；6结算和验收同步进行；二、刘兴坤关于伟太公司提出问题的回复1：关于一期伟太公司刘兴贵所经办的事宜甲方尽快解决；2：乙方未完的工程尽快完工，后期未完工程、验收、资料移交等由李海负责，工程完工后进入结算期，无法解决的参考其他项目解决，双方有争议的领导协商解决。3：甲方配合解决砼及钢筋款。4：乙方劳务工人工资及管理人员工资计划2016年6月10日前支付70万元，6月20日前支付70万元。三：二期工程支付情况及进度详见附表。”原告广泽公司在该会议纪要加盖公章，被告伟太公司加盖公司山东广泽水映城一期工程项目部公章。
被告伟太公司在建设施工过程中向原告广泽公司发出多份工作联系单，用于沟通联系在建设过程中相关事宜。被告伟太公司提交进场交易证明书、中标通知书复印件，拟证实被告伟太公司取得涉案工程施工权。被告伟太公司提交图片一宗，拟证实原告委托公司已使用涉案工程房屋。被告伟太公司提交广泽水映城一期工程进度款明细表，拟证明被告伟太公司收到原告广泽公司工程进度款49637425元。被告伟太公司提交建设工程复工申请表复印件，拟证明涉案工程停工后复工。被告伟太公司提交原告广泽公司人员名单复印件，拟证实苟智忠、向远、秦德华、ＸＸ为原告广泽公司工作人员。
被告伟太公司提交结算书复印件、特快专递复印件和收条复印件，拟证实被告伟太公司将涉案工程结算书用快递报送给原告广泽公司。被告伟太公司提交原告广泽公司工作人员向远于2016年4月17日和2016年11月9日书写的收条各一份，内容分别为：“收条今收到变更及签证1-43张，材料核价单1-10张，材料价格书2本（亿能管、广进），水电投标总价2本，2016年4月14日变更单。向远2016.4.17”和“今收到一期伟太水电工程结算资料共计2份。向远2016.11.9。1、结算书2分，2、工作联系单22张2份，3、图纸会审及检测费单10张2份，4、变更及签证单19张2份，5、委托书1张1份。”
以上事实有原告广泽公司提交的建设工程施工合同复印件、房屋买卖合同复印件、冲抵证明复印件、打款证明复印件和收据；被告伟太公司提交的建设工程施工合同复印件，进场交易证明书复印件、中标通知书复印件，图片一宗，结算书、特快专递和收条复印件，广泽水映城一期工程进度款明细表，建设工程复工申请表复印件，工作联系函、会议纪要和回函复印件，广泽公司人员名单复印件；及当事人陈述等在案为凭，可以认定。
本院认为：原告广泽公司与被告伟太公司签订的建筑工程施工合同是经双方公司加盖公章并经公司负责人盖章或签名，且合同内容不违反法律规定，本院对双方签订建筑工程施工合同予以认可。
原告广泽公司主张被告伟太公司移交广泽水映城一期全部竣工验收档案资料，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（三）项“起诉必须符合下列条件：…（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；…”之规定，原告该主张为非具体的损失请求，本院依法对原告该主张不予支持。
原告广泽公司主张因被告伟太公司因实际竣工时间为2015年10月底、应按照合同约定支付因延期竣工产生的违约金30万元的意见，因原告广泽公司与被告伟太公司于2015年5月16日召开会议明确于2015年12月底交房，按照原告广泽公司所称实际竣工时间不能认定被告伟太公司存在延期竣工的行为，本院对原告广泽公司主张被告伟太公司支付违约金30万元的意见不予支持。
原告广泽公司主张被告伟太公司没有提交竣工验收档案资料未能进行广泽水映城一期工程竣工综合验收、应按照合同约定支付因延期交房造成的损失1545729.12元，但原告广泽公司提交的与业主签订的承诺书载明为保证施工质量造成逾期交房于2016年6月30日向业主现实交付，且原告广泽公司称被告伟太公司所建工程实际竣工时间为2015年10月底，原告广泽公司无充足证据证实被告伟太公司存在竣工时间违约行为，本院对原告该主张意见不予支持。
根据《中华人民共和国合同法》第七十七条和第三百九十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（三）项、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
驳回原告山东冠县广泽房地产开发有限公司的诉讼请求。
案件受理费21411元减半收取10705.5元，由原告山东冠县广泽房地产开发有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提供副本，上诉于山东省聊城市中级人民法院。
审 判 员 潘圣国
二〇一八年一月二十三日
法官助理 蔡朝花
书 记 员 刘同尧