山西省垣曲县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）晋0827刑初101号
公诉机关山西省垣曲县人民检察院。
被告人吕某某，男，1969年12月17日出生于山西省垣曲县，汉族，高中文化，现住垣曲县新城镇。2016年7月8日因涉嫌犯挪用公款罪被垣曲县人民检察院取保候审，2016年10月14日被本院取保候审。
垣曲县人民检察院以垣检公诉刑诉（2016）96号起诉书指控被告人吕某某犯挪用公款罪，于2016年10月10日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。垣曲县人民检察院指派检察员刘海、孙雅贞出庭支持公诉，被告人吕某某到庭参加了诉讼，现己审理终结。
垣曲县人民检察院指控：2016年3月中旬，中国邮政储蓄银行垣曲县分公司古城镇支局刘某某让被告人吕某某帮其完成第一季度存款任务。2016年3月24日，吕某某利用自己管理古城镇各村财务的便利，擅自将古城村的土地补偿款20万元转存至自己的农村信用社工资卡内，后交由刘某某将该款�入吕某某的邮政储蓄卡内。在此期间，刘某某经吕某某同意自2016年3月24日至2016年4月6日，先将20万元做了大额短期定期存款，产生利息52.78元；后于2016年4月8日又将20万元在网上办理了理财产品，至4月18日理财终止，收益158.50元。2016年4月18日吕某某通过刘某某将20万元归还古城村财务账户，所得利息及收益211.28元存于自己的银行卡中。2016年7月8日、7月9日被告人吕某某分别归还利息180元、50元。
针对上述指控，公诉机关提供了立案备案登记表、证人证言、古城村财务支出明细、农村信用社转账支票、一本通交易明细、邮政储蓄银行入账汇款凭单、网上理财交易明细、退息缴款单及视频光盘、被告人供述等其他相关证据，认为被告人吕某某的行为构成挪用公款罪，提请依法判处。
被告人吕某某对公诉机关指控的犯罪事实和罪名无异议，当庭表示认罪。
经审理查明，被告人吕某某系垣曲县古城镇政府农村经济管理中心主任，其职责为：负责代管村委会资金、代管村委会账目。吕某某与中国邮政储蓄银行垣曲县分公司古城镇支局刘某某系朋友关系。2016年3月中旬，刘某某为完成单位第一季度存款任务找被告人吕某某帮忙。2016年3月24日，吕某某利用自己管理古城镇各村财务的便利，擅自将古城镇古城村账户内的20万元转存至自己的农村信用社工资卡内，后交由刘某某将该款转入吕某某的邮政储蓄卡内，后刘某某为吕某某办理了大额短期定期存款业务，至2016年4月6日，20万元银行存款利息为52.78元。后刘某某为了完成单位的网上理财产品任务，经吕某某同意后于2016年4月8日，又将吕某某名下的20万元存款在网上办理了理财产品，至2016年4月18日理财到期，收益为158.50元。理财到期后，吕某某让刘某某将他账户上的20万元汇入古城村委会的账户。吕某某将挪用的20万元所得存款利息及理财产品收益211.28元存入自己的银行卡内。案发后，被告人吕某某于2016年7月8日、7月9日分别将所得利息及理财收益共计230元退还至古城村委会账户内。
上述事实，有公安机关提交并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：
1、垣曲县人民检察院立案备案登记表、立案决定书，证实垣曲县人民检察院接群众举报，垣曲县古城镇农村经济管理中心主任吕某某利用职务之便，多次动用所管资金公款私存。2016年7月8日，垣曲县人民检察院对吕某某立案侦查。
2、证人刘某某的证言，主要内容：刘某某系中国邮政储蓄银行垣曲县分公司古城镇支局局长，与吕某某系朋友关系。刘某某为了吸收2016年第一季度储蓄存款，让吕某某帮忙筹款完成存款任务。2016年3月24日，吕某某将筹到的20万元存入其古城镇信用社卡上给了刘某某。后刘某某将吕某某信用社卡内的20万元转入吕某某邮政储蓄银行卡内，代办了大额短期定期存款。2016年4月8日，刘某某对吕某某说用他的20万元在网上办理一个理财产品，该理财产品到2016年4月18日终止。吕某某表示同意，后刘某某又用该20万元办理了理财。理财终止后，刘某某通过其他账户将20万元汇入了古城镇古城村信用社的账户。2016年3月24日至2016年4月6日，吕某某邮政储蓄银行卡内20万元产生的利息一共52.78元；2016年4月8日至2016年4月18日，刘某某帮吕某某购买的理财产品收益158.5元。
3、证人姚某某的证明材料，证实姚某某系垣曲县古城镇古城村村委会主任。2016年3月24日，村委会以转账支票支付给吕某某的20万元姚某某不知情。古城村的财务公章、姚某某的名章、支票由镇农经站统一管理。
4、证人姚某某1的证明材料，证实姚某某1系垣曲县古城镇古城村委会会计。2016年3月24日，村委会转给吕某某的20万元姚某某1不知情。古城村的财务公章、姚某某1的名章、支票由镇农经站统一管理。
5、被告人吕某某的供述，主要内容：吕某某系垣曲县古城镇政府农村经济管理中心主任。其主要职责是：负责古城镇各村财务的管理、审批以及审查报销的单据是否符合规定。各个村都在信用社开有账户，各村都是实行报销制度，各村所有的支票、以及村出纳、会计等人的名章都由农经管理中心保管。2016年3月中旬，古城镇邮政储蓄所的主任刘某某让帮其完成第一季度存款任务，2016年3月24日吕某某利用自己管理的古城镇各村财务的便利，私自开了古城村的20万元支票，开到自己的工资本账户内，后交由刘某某将该款转入吕某某的邮政储蓄卡里。2016年4月7、8日，刘某某说理财产品任务完不成，吕某某对刘某某说拿20万元去完成理财产品任务。后来到了2016年4月18日吕某某让刘某某将20万元汇入古城村财务账户，所得利息及收益211.38元存于自己的银行卡里。2016年7月8日、9日吕某某分别将利息及理财收益50元、180元转到古城村财务账户。
6、古城村2016年1-6月财务收支明细，证实古城村财务未曾有支付吕某某20万元转账支票的相关明细。
7、山西省农村信用社垣曲县古城镇古城村委会进账单、山西省农村信用社（吕某某）个人存款凭条、农�信用社转账支票等、证实吕某某私自将古城镇古城村村委会20万元转入其个人账户的事实。
8、中国邮政储蓄银行商户存根联、中国邮政储蓄银行ATM机交易凭单、网上理财交易明细、中国邮政储蓄银行入账汇款凭单、大额汇款客户身份信息登记表等，证实吕某某挪用的20万元被用于理财投资的事实。
9、一本通交易明细，证实吕某某存款获利息52.78元、投资理财收益158.50元。
10、山西省农村信用社垣曲县现金缴款单，证实吕某某将获利的利息50元、理财收益180元退还给古城镇古城村村委会的事实。
11、农村会计服务中心人员名单，证实吕某某系古城镇政府农经管理中心主任。
12垣曲县古城镇政�证明，证实被告人吕某某系古城镇农村经济管理中心主任，中共党员。农村经济管理中心职责：村级财务实行“一村一账户”、“双代管”管理制度，农经中心负责代管资金、代管账目、村级实行报账制。
13、吕某某的身份证及户籍证明，证实被告人吕某某，1969年12月17日出生，汉族，系垣曲县长直乡人，已达刑事责任年龄。
14、垣曲县人民检察院取保候审决定书，证实2016年7月8日，垣曲县人民检察院对被告人吕某某采取取保候审措施。
上述公诉机关提交的证据经当庭举证、质证，能相互印证，共同证实被告人吕某某在朋友找其帮忙时，利用职务之便擅自挪用其管理的村委会资金，从而获取利益的犯罪事实。�告人吕某某对上述的证据亦无异议，对以上证据本院予以采纳。
本院认为，被告人吕某某身为国家机关工作人员，在管理村委会资金时，利用职务上的便利，挪用公款数额较大，进行营利性活动，其行为已构成挪用公款罪。公诉机关指控被告人的罪名成立。被告人吕某某能当庭认罪，可酌情从轻处罚；被告人吕某某案发前已将挪用的公款退回，案发后积极退赃，可酌情从轻处罚。鉴于被告人吕某某犯罪情节轻微，不需要判处刑罚，可免予刑事处罚。依据《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、第三十七条之规定，判决如下：
被告人吕某某犯挪用公款罪，免予刑事处罚。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向运城市�级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审判长 黄夏萍
审判员 师东辉
审判员 王红玲
二〇一六年十二月一日
书记员 魏云鹏