福建省福清市人民法院
民 事 判 决 书
（2015）融民初字第3914号
原告严明珠，女，1970年2月28日出生，汉族，福建省福清市人，住福清市。
委托代理人翁万銮、林洪，福清市法律援助中心指派律师。
被告濠锦化纤（福州）有限公司，住所地福州市江阴工业区。
法定代表人郑永国，董事长。
委托代理人陈淑会，福建华弘律师事务所律师。
委托代理人林魏静，福建华弘律师事务所实习律师。
原告严明珠与被告濠锦化纤(福州)有限公司（以下简称濠锦公司）劳动争议纠纷一案,本院于2015年6月26日受理后，依法组成合议庭，于2015年9月22日公开开庭进行了审理。原告严明珠的委托代理人翁万銮、林洪，被告濠锦公司的委托代理人陈淑会到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告严明珠诉称：2013年7月29日原告与被告濠锦公司建立劳动关系，在片料厂分拣车间工作。工作实行两班倒，扣除中午休息1小时，原告每天工作11小时，月平均工资为2491元。原告一直工作至2014年5月30日，但被告从未与原告签订劳动合同。2014年4月原告因身体不适需请假就医治疗，后被告即以此为由非法解除与原告的劳动关系。现请求判令：1、被告支付原告非法解除劳动合同赔偿金4982元及额外经济补偿金2491元，计7473元；2、被告支付未签订劳动合同的双倍工资22419元；3、被告应当为原告补缴2013年7月至2014年5月的期间的社会保险费用，支付未为原告办理失业保险的损失936元；4、被告承担未为原告办理医疗保险导致原告无法享受医疗保险待遇的全部损失；5、被告支付原告已产生169355.64元医疗费用的医疗保险理赔损失；6、被告支付原告工作日、休息日及法定节假日加班工资26670.06元。
被告濠锦公司辩称：一、从原告2013年7月29日应聘至劳动关系解除时间2015年1月23日止，工龄为18个月24天，被告同意支付解除劳动关系经济赔偿金，但应驳回额外经济补偿金的诉请。二、原、被告自确立劳动关系当天就签订了书面劳动合同，应驳回双倍工资的诉讼请求。三、未办理社会保险是原告自身原因所致，被告于2013年8月5日就公告通知新进员工应当提交相关材料，但被告从未提交。且社保属于行政争议，不属于法院管辖范围。此外原告填写的员工履历表上也显示其已在其他地方缴纳了社会保险。四、根据福州市人民政府《关于印发福州市职工基本医疗保险实施细则的通知》第十六条之规定，连续参保时间满6个月不满24个月的，由统筹基金支付的最高限额为20000元。故原告要求被告承担169355.64元医疗费的请求明显超出医疗保险管理规定。原告已参加了新农村合作医疗保险并报销医疗费90123元，非医保金额33739.35元。五、被告只应支付原告2013年8月1日至2014年7月31日休息日加班工资差额348.95元，其他加班费的请求不应支持。被告原则上不安排40周岁以上女职工加班，即使加班也要加班人填写加班申请表。综上，请求依法判决被告一次性支付原告经济赔偿金4982元、加班工资差额348.95元、未办理失业保险的损失936元，合计6266.95元；驳回原告其他诉讼请求。
经审理查明：原告自2013年7月29日在被告片料厂分拣车间工作，当日原、被告签订一份劳动合同，合同期限至2014年12月31日。2014年4月21日至2014年12月18日原告因病多次到福清市医院住院治疗，2015年1月6日至2015年2月16日在解放军南京军区福州总医院门诊、住院治疗。2014年4月21日至2015年2月16日期间原告累计支付医疗费172664.87元。原告通过福清市新型农村合作医疗管理中心已报销医疗费90123元。原、被告双方均认可劳动关系自2015年1月23日解除。2015年1月原告向福清市劳动争议仲裁委员会提起仲裁，2015年6月10日仲裁委作出融劳仲决(2015)061号裁决书，裁决濠锦公司支付严明珠经济赔偿金4982元、加班工资348.95元、未办理失业保险而造成的损失936元，合计6266.95元并驳回申请人其他申诉请求事项。原告在被告处上班期间被告未为原告办理社会保险。原告自2013年7月至2014年4月期间月平均工资为1866.8元。根据被告提交的《干部职工考勤记录表》，2013年7月至2014年5月期间加班情况为：8月：工作日超时加班1.5天；9月周六、周日加班1天（已扣除调休2天），工作日超时加班1天；10月：工作日超时加班0.5天；11月：工作日超时加班1天；12月：工作日超时加班1天；2014年3月：工作日超时加班1天；4月：工作日超时加班1天，以上合计周六、周日加班1天，工作日超时加班7天。
2015年5月8日福清市医疗保险管理中心医疗费用审核室作出一份《有关严明珠医疗费用审核情况说明》，认定2014年4月21日至2015年2月16日原告在福清市医院及福州总院治疗期间，总发票金额172664.87元，其中2014年4月21日至2014年5月12日、2014年5月19日至2014年6月2日住院期间的医保内金额分别为17266.99元、15345.32元。经福清市劳动争议仲裁委员会向福清市劳动就业管理服务中心发出咨询函，2015年6月3日福清市劳动就业管理服务中心答复意见为应由用人单位赔偿原告严明珠失业保险待遇损失为1111.5元。
以上事实，有当事人庭审陈述和原告提交的原告居民身份证、外资企业登记基本情况表、工作牌、证明、银行交易记录单、诊断证明书及病历材料、收费票据、费用清单、裁决书及送达回证，被告提交的离职申请表、劳动合同书、员工履历表、《干部、职工考勤记录表》、《有关严明珠医疗费用审核情况说明》、福清市劳动就业管理服务中心答复意见、劳动仲裁申请书、仲裁庭审笔录、裁决书为证，经庭审举证质证和本院审查核实，本院对上述事实予以确认。
本院认为：原、被告双方存在劳动关系。被告同意原告4982元经济赔偿金的诉请，本院予以照准。原告另诉请额外经济补偿金，但未证明存在其曾向劳动行政部门投诉，经劳动行政部门责令，用人单位仍不支付等符合加付赔偿金的情况，故对原告支付额外经济补偿金的诉请，本院不予支持。原告诉请被告支付未签订劳动合同的二倍工资，但被告已举证证明双方签订劳动合同，原告该诉请缺乏依据，不予支持。《福建省失业保险条例》第三十二条规定：”单位不按规定参加失业保险或者不按规定缴纳失业保险费，致使解除或者终止劳动合同关系的职工不能享受失业保险待遇的，单位应当按照本条例有关规定如数赔偿由此给享受失业保险待遇的人员造成的经济损失。”故原告诉请被告支付未办理失业保险而造成的损失936元于法有据，其请求的数额未超标准，本院予以照准。在案证据证明原告周六、周日加班1天，工作日超时加班7天，故被告应支付原告加班工资1158.7元[1866.8÷21.75×（1×2＋7×1.5）]。原告其余部分加班费的诉请，缺乏依据，本院不予支持。
福州市人民政府《关于印发福州市职工基本医疗保险实施细则的通知》第十六条》规定：”职工基本医疗保险的参保人员，连续参保时间（含视同缴费年限）不满6个月的，由统筹基金支付的最高限额为1万元；满6个月不满24个月的，由统筹基金支付的最高限额为2万元；......”原告的工作年限大于6个月小于24个月，根据统筹基金支付的最高限额为20000元。原告2014年5月19日至2014年6月2日住院期间的费用经审核，医保内金额分别为17266.99元、15345.32元，合计已超出20000元，原告另已实际报销医疗费90123元，故其再诉请被告承担医疗费169355.64元，缺乏依据，本院不予支持。
关于原告诉请被告补缴养老、医疗、失业等社会保险费，本院认为，根据《中华人民共和国劳动法》第一百条和《社会保险费征缴暂行条例》第六条、第七条、第二十六条等规定，社会保险统筹的登记、缴费和管理均由社会保险行政部门负责，用人单位逾期拒不缴纳社会保险费、滞纳金的，应由劳动保障行政部门或者税务机关申请人民法院依法强制征缴。而且本案不符合最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条”劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理”所规定的情形。故原告该诉请不属于民事诉讼受案范围，本院不作处理。原告可依法通过行政途径予以解决。据此，依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十八条、第八十五条、《中华人民共和国劳动法》第四十四条、《福建省失业保险条例》第二十六条、第三十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、被告濠锦化纤（福州）有限公司应于本判决发生法律效力之日起五日内支付原告严明珠经济赔偿金4982元、加班费1158.7元、未办理失业保险的损失936元，合计7076.7元；
二、驳回原告严明珠其他诉讼请求。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费10元，由被告濠锦化纤(福州)有限公司负担，款限本判决发生法律效力之日起七日内向本院交纳。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省福州市中级人民法院。
审判长 游 捷
审判员 王统勇
审判员 林远程
二〇一六年二月十八日
书记员 施李春
附：一、本判决书引用的主要法律条文：
1、《中华人民共和国劳动合同法》
第四十八条用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同，劳动者要求继续履行劳动合同的，用人单位应当继续履行；劳动者不要求继续履行劳动合同或者劳动合同已经不能继续履行的，用人单位应当依照本法第八十七条规定支付赔偿金。
第八十五条用人单位有下列情形之一的，由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬、加班费或者经济补偿；劳动报酬低于当地最低工资标准的，应当支付其差额部分；逾期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金：
（一）未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动者劳动报酬的；
（二）低于当地最低工资标准支付劳动者工资的；
（三）安排加班不支付加班费的；
（四）解除或者终止劳动合同，未依照本法规定向劳动者支付经济补偿的。
2、《中华人民共和国劳动法》
第四十四条有下列情形之一的，用人单位应当按照下列标准支付高于劳动者正常工作时间工资的工资报酬：
（一）安排劳动者延长工作时间的，支付不低于工资的百分之一百五十的工资报酬；
（二）休息日安排劳动者工作又不能安排补休的，支付不低于工资的百分之二百的工资报酬；
（三）法定休假日安排劳动者工作的，支付不低于工资的百分之三百的工资报酬。
3、《福建省失业保险条例》
第二十六条单位招用的农民合同制工人，连续工作满一年以上，单位已缴纳失业保险费，本人未缴纳失业保险费，劳动合同期满未续订或者提前解除劳动合同关系的，由失业保险经办机构按其缴费年限，每满一年，支付一个月当地法定最低工资百分之六十的一次性生活补助费。补助期限最高不超过二十四个月。但农民合同制工人已自愿缴纳其月工资总额百分之一的失业保险费的，享受与城镇失业人员同等的失业保险待遇。
第三十二条单位违反本条例规定，未缴纳或者未按规定足额缴纳失业保险费的，由主管地方税务机关责令其限期缴纳，从欠缴之日起，按日加收未缴金额千分之二的滞纳金，滞纳金并入失业保险基金；拒不缴纳的，地方税务机关依法申请人民法院强制执行。单位不按规定参加失业保险或者不按规定缴纳失业保险费，致使解除或者终止劳动合同关系的职工不能享受失业保险待遇的，单位应当按照本条例有关规定如数赔偿由此给享受失业保险待遇的人员造成的经济损失。
4、《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
5、最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。