陕西省府谷县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）府民初字第03131号
原告陕西府谷农村商业银行股份有限公司。
法定代表人班某。
委托代理人杨某某师。
委托代理人赵某。
法定代表人杨某某。
委托代理人贺某某。
被告府谷县红城商贸开发有限责任公司，住所地陕西省府谷县人民西路。
法定代表人杨某某，系该公司董事长。
被告杨某某。
被告苏某某妻。
被告王某某。
被告赵某某。
被告王某某。
被告韩某某。
被告尤某。
被告张某某。
被告秦某。
被告王某某。
被告孙某某。
被告王某某。
原告陕西府谷农村商业银行股份有限公司（下称“府谷农商行”）与被告府谷县富城煤业有限责任公司（下称“富城煤业”）、被告府谷县红城商贸开发有限责任公司（下称“红城商贸”）、杨某某、苏某某、王某某、赵某某、王某某、韩某某、尤某、张某某、秦某、王某某、孙某某、王某某金融借款合同纠纷一案，原告向榆林市中级人民法院起诉，榆林市中级人民法院受理后，请示陕西省高级人民法院，陕西省高级人民法院准许榆林市中级人民法院将该案指定府谷县人民法院审理，榆林市中级人民法院于2015年9月1日作出（2015）榆中民初字第379号民事裁定书，将本案指定府谷县人民法院审理。本院于2015年11月10日受理后，依法组成合议庭，于2016年3月1日第一次公开开庭进行了审理，原告府谷农商行委托代理人赵某，被告富城煤业委托代理人贺某某,被告王某某、孙某某、尤某、秦某到庭参加了诉讼，原告府谷农商行法定代表人班勇及其委托代理人杨某某，被告富城煤业及红城商贸法定代表人杨某某，被告苏某某、王某某、赵某某、韩某某、王某某、张某某、王某某经合法传唤未到庭参加诉讼。本院于2016年5月9日第二次公开开庭进行了审理，原告府谷农商行委托代理人赵某，被告王某某、孙某某、尤某、王某某到庭参加了诉讼，原告府谷农商行法定代表人班勇及其委托代理人杨某某，被告富城煤业法定代表人杨某某及其委托代理人贺某某、红城商贸法定代表人杨某某、苏某某、赵某某、韩某某、王某某、张某某、秦某、王某某经合法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告府谷农商行诉称：2014年5月份，被告富城煤业向原告提交书面申请文件请求借款1亿元人民币，期限是24个月，由被告红城商贸对贷款提供房产抵押担保，富城煤业和红城商贸二公司全体股东及其配偶以及自然人尤某及其配偶、秦某及其配偶对贷款提供连带责任保证担保。后经原告审核，同意向被告富城煤业发放贷款9900万元，其中4900万元的贷款期限为12个月，5000万元的贷款期限为18个月。2014年5月16日，原告与被告签订富城煤业两份《流动资金借款合同》，编号分别为府农商行营业部借字[2014]第018号和府农商行营业部借字[2014]第019号。其中018号合同中确定的贷款金额为5000万元，期限从2014年5月16日起至2015年11月15日，利率为9.0‰，按季结息，每季度末20日为结息日；019号合同中确定的贷款金额为4900万元，期限从2014年5月16日起至2015年5月15日，利率为8.7‰，按季结息，每季度末20日为结息日；两份合同中同时还约定了如贷款到期不能按时归还的，自逾期之日按照合同利率上浮50%计收罚息，并有权按照贷款人的逾期损失来主张违约金；借款人不能按月还本付息的，贷款人有权解除合同，宣布合同项下借款立即到期，立即收回本息并有权要求贷款人承担实现债权的诉讼费、保全费、评估费、拍卖费、过户费、律师代理费等全部费用及其他条款。当日，原告与抵押担保人红城商贸签订《最高额抵押合同》，合同编号为府农商行营业部高抵字[2014]第002号，合同约定担保主债本金9900万元，担保范围为主债及其利息、罚息和实现债权的费用以及其他必备条款。同时在府谷县房产管理所进行了抵押登记，他项权利证书号为陕西府谷房他证府谷镇字第90**号。原告还分别与保证人被告杨某某及其配偶苏某某、王某某及其配偶赵某某、王某某及其配偶韩某某、尤某及其配偶张某某、秦某及其配偶王某某、孙某某及其配偶王某某签订《最高额保证合同》，前述保证人还分别向原告出具《不可撤销担保承诺书》，前述合同共同约定担保主债本金9900万元，担保范围为主债及其利息、罚息和实现债权的费用以及其他必备条款。前述合同签订后，原告按照被告富城煤业提交的提款申请书和支付通知书于2014年5月16日向被告富城煤业的委托收款账户府谷县煤化工集团有限责任公司2710120101201000046721全额发放了贷款。贷款到账后，全体被告共同向原告出具了借款借据。此后，被告富城煤业仅向原告支付了2014年12月25日之前的利息，此后再未付息，原告曾多次催要均未果。2015年5月15日，019号合同中确定的4900万元贷款到期，被告富城煤业未能依约还本4900万元，据原告结算，截止到2015年5月15日被告共欠利息4118610元，其中4900万元部分经产生欠息2003610元，5000万元部分产生欠息2115000元。原告曾数次与被告协商还本付息事宜，被告均以种种借口推脱，不予偿还；原告认为，2014年12月25日之后被告富城煤业不按合同约定向原告支付利息，已经构成违约；2015年5月15日019号合同中确定的4900万元贷款到期后未偿还本金，更是构成根本性违约；被告富城煤业数次严重违约行为导致018号合同中确定的5000万元贷款已经处于严重不安状态。因此，原告有权依据双方合同的约定及相关法律规定解除该合同，并宣布合同项下借款立即到期，立即收回本息。故请求人民法院依法判令，一、解除原告与府谷县富城煤业签订的编号为府农商行营业部借字[2014]第018号《流动资金借款合同》；二、全体被告向原告连带清偿借款本金9900万元；三、全体被告向原告连带支付贷款本金4900万元贷款期内所欠息2003610元；四、全体被告在府农商行营业部借字[2014]第018号《流动资金借款合同》解除之前，按照年利率9.0‰向原告连带支付贷款本金5000万元所欠利息，原告暂主张至2015年5月15日，共欠利息2115000元；五、全体被告按照合同约定向原告连带支付罚息，本金4900万元部分，以年息13.05%计算自2015年5月15日起至实际清偿完毕之日止，本金5000万元部分，按照年息13.5%计算自府农商行营业部借字[2014]第018号《流动资金借款合同》解除之日起至实际清偿完毕之日止；六、全体被告按照合同约定向原告连带支付违约金，本金4900万元部分，以年息8.7%计算，自2015年5月15日起至实际清偿完毕之日止；本金5000万元部分，按照年息8.7%计算，自府农商行营业部借字[2014]第018号《流动资金借款合同》解除之日起至实际清偿完毕之日止；七、全体被告承担本案诉讼费、保全费、评估费、拍卖费、过户费、律师代理费及其他实现债权的费用。
原告向法庭提交以下证据：
1.（1）被告富城煤业营业执照、工商登记信息，（2）被告红城商贸工商登记信息，（3）被告杨某某、苏某某身份信息、结婚证，（4）被告王某某、赵某某身份信息、结婚证，（5）被告王某某、韩某某身份信息、结婚证，（6）被告尤某、张某某身份信息、结婚证，（7）被告秦某、王某某身份信息、结婚证，（8）被告孙某某、王某某身份信息、结婚证。证明，全体被告均具有完全民事行为能力、是本案的适格被告，12位自然人被告共同作为连带责任保证人，分别系夫妻关系，对原告的债务属于夫妻共同债务。
2.（1）富城煤业的借款申请，（2）富城煤业股东会决议（府富煤发【2014】4号），（3）流动资金借款合同（府农商行营业部借字［2014］第018号），（4）流动资金借款合同（府农商行营业部借字［2014］第019号）。证明，原告与被告签订的借款合同合法有效，内容不违反国家法律禁止性规定，被告向原告借款召开了股东会并形成了合法有效的股东会决议，符合《公司法》的相关规定。
3.（1）被告红城商贸股东会决议（府红城发【2014】4号），（2）《最高额抵押合同》（府农商行营业部高抵字［2014］第002号），（3）抵押物清单、权属证书及他项权利证书，（4）被告杨某某、苏某某《最高额抵押合同》及《不可撤销担保承诺书》，（5）被告王某某、赵某某《最高额抵押合同》及《不可撤销担保承诺书》，（6）被告王某某、韩某某《最高额抵押合同》及《不可撤销担保承诺书》，（7）被告尤某、张某某《最高额抵押合同》及《不可撤销担保承诺书》，（8）被告秦某、王某某《最高额抵押合同》及《不可撤销担保承诺书》，（9）被告孙某某、王某某《最高额抵押合同》及《不可撤销担保承诺书》。证明，原告与被告签订的最高额担保合同合法有效，内容不违反国家法律禁止性规定，被告红城商贸提供抵押担保召开股东会议并形成了合法有效的股东会决议，符合《公司法》的相关规定；12位自然人分别系夫妻关系，且在保证合同上以共同连带责任保证人身份签名，故债务属于夫妻共同债务，原告有权主张夫妻共同财产；根据合同约定，原告有权选择是否优先实现抵押担保权，原告有权直接向保证人主张权利。（法律依据《物权法》第一百七十六条：“被担保的债权既有物的担保又有人的担保的，债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现担保物权的情形，债权人应当按照约定实现债权；没有约定或者约定不明确，债务人自己提供物的担保的，债权人应当先就该物的担保实现债权；第三人提供物的担保的，债权人可以就物的担保实现债权，也可以要求保证人承担保证责任。提供担保的第三人承担担保责任后，有权向债务人追偿”。约定依据，《最高额抵押合同》第十一条第2款，证据35页。）
4.（1）借款借据（2014-018），（2）借款借据（2014-019），（3）提款申请书（2014-018），（4）提款申请书（2014-019），（5）购销合同，（6）支付委托书两份，（7）记账发放凭证两份，（8）转账汇款凭条、转账支票两份。证明，原告已经完成了支付贷款的义务，全体被告拒不还本付息，属于严重违约，原告有权向其主张贷款本金及利息并要求其依约承担违约责任；被告富城煤业的借款用途是支付煤化工集团的借款，所以原告将直接将该笔借款支付给煤化工集团，所以借款用途并未违约。
5.民事案件代理合同一份。证明，原告为实现债权支付代理费91万元，系原告实现债权费用中的律师费。
被告富城煤业辩称：本案原告所述借款属实，答辩人愿意承担全部还款责任，与其他被告无关，事实上，借款也是由答辩人全部使用，与本案抵押人、保证人无关；诉讼请求第一项要求依法解除（2014）018号借款合同，《合同法》第97条规定，“合同解除后尚未履行的，中止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以请求恢复原状，或者采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。”依据该规定，合同解除后，答辩人除了返还借款本金外，还应赔偿损失，至于损失，并非原告按照逾期利率计算的罚息，最大按照合同期内约定利率计算，具体应由原告举证证明，故对于原告关于018号借款合同利息部分的计算方式，答辩人主张的最大按照约定期限内的利息计算，希望法庭综合考虑；本案存在抵押、保证两种担保方式，抵押物当时评估价格为1.7亿元，处分被告红城商贸提供的抵押物已经足以偿还本案借款本息，从这个角度考量，望法庭综合衡量，优先执行借款人、处置抵押物，不要查封、扣押、冻结本案其他保证人的个人财产，案件审理过程中，法院冻结了案外人府谷县海富房地产开发有限责任公司在府谷建交通建设有限责任公司所持4%的股份，本案借款与该案外人没有任何牵连，答辩人作为独立承担民事责任的法人愿意承担全部责任，望法庭查明事实，尽快解除该裁定；本案所涉金额巨大，受府谷县经济下行的的严重影响，答辩人暂时确无一次性还款能力，希望能分批分次偿还贷款，逐步清偿贷款。
被告富城煤业未向法庭提交证据。
被告孙某某、王某某、王某某、韩某某辩称：法院应当驳回原告的诉讼请求，解除担保人的连带担保责任，从原告府谷农商行提供的三组证据中可以明显看到，2014年5月15日，富城煤业递交借款申请，原告方在向法庭提交的起诉状及证据中均刻意回避借款申请递交的具体日期2014年5月15日，请问原告方为什么这样做？是借款申请没写清楚还是代理人没看清楚？原告府谷农商行与被告富城煤业之间是否有“猫腻”就不言自明，原告方一次性发放高达一亿元的借款仅用一天时间办理完毕，2014年5月16日就批准、签署《流动资金借款合同》，并于当天发放了金额高达9900万元的大额借款，这么高的工作效率符合《农村商业银行贷款管理实施细则》第四章、第五章相关条款“严格、认真履行贷款调查和审查、审批手续”的相关规定吗？由此足以证明，是原告府谷农商行、被告富城煤业相互串通，欺骗担保人为这两笔贷款提供担保，根据《中华人民共和国担保法》第三十条之规定，保证人不承担保证责任；从原告府谷农商行提供的第三组证据中可以看到，《府谷县红城商贸开发有限责任公司股东会议》给被告富城煤业的抵押担保物授信额度为一亿元人民币，而《抵押物清单》载明抵押财产价值17022.63万元，抵押物共有人王某某、孙某某对于抵押财产价值17022.63万元不予认可，认为《抵押物清单》载明抵押财产价值不超过一亿元，本着对原告府谷农商行高度负责的态度，没有在《抵押物清单》上签名确认，正因为被告富城煤业法定代表人与红城商贸的法定代表人同为杨某某，因此该《抵押物清单》才必须要有红城商贸其他股东王某某、孙某某的签名确认，否则该清单就不具备法律效力，《府谷县红城商贸开发有限责任公司股东会议》给被告富城煤业抵押担保物授信额度为一亿元人民币，原告府谷农商行就给被告富城煤业当天发放9900万元，这样做符合《农商行贷款管理实施细则》第四章有关财产抵押贷款的相关规定吗？这更有力的证明是原告农商行、被告富城煤业相互串通，欺骗担保人为这两笔贷款提供担保，根据《中华人民共和国担保法》第三十条之规定，保证人不承担保证责任；从第四组证据中说明原告府谷农商行和被告富城煤业利用虚假合同，利用无实际交易背景的交易套取贷款人的资金，欺骗担保人在空白《最高额保证合同》等相关担保文件签名提供担保，原告府谷农商行、被告富城煤业是否能提供《购销合同》焦粉结算的增值税发票来证明其真实性？反过来讲，即使被告富城煤业在这笔焦粉生意中不赚钱、亏本了，也不可能把9900万元把全部赔光，说明该笔资金肯定是被挪做他用，由于原告府谷农商行未按照《流动资金借款合同》第四条借款用途的特别约定，“贷款人有权监督借款的使用，借款人不得改变借款用途。”对被告富城煤业借款资金的使用情况进行监督，原告府谷农商行在借款前期的调查、审查过程中以及借款发放后对借款资金的监督存在极大的漏洞，是造成该笔借款无法收回的主要原因，因此，是原告府谷农商行未履行监督职责、造成贷款不能收回，原告府谷农商行自行承担责任，不应该把该贷款不能收回的责任转嫁给担保人；综上所述，足以证明原告府谷农商行与被告富城煤业相互串通，利用虚假合同，欺骗担保人提供担保，请求法院在查明事实的基础上做出公正判决，解除担保人在借款保证合同中的连带担保责任。
被告孙某某、王某某、王某某、韩某某未向法庭提交证据。
被告尤某辩称：借款时是杨某某以富城煤业向原告借款，且以红城商贸两层商业用房抵押，这些事情被告都不清楚；杨某某让被告去签名时，也没有见过借款合同；这笔钱都是杨某某自己支配的，既然他自己使用的，该笔款应由他自己进行偿还，人民法院也对他的资产进行查封，所以应当先执行他的资产；如果最后杨某某实在无能力偿还，被告作为担保人愿意承担保证责任。
被告尤某未向法庭提交证据。
被告秦某辩称：借款时，没有见过借款合同，签名是在空白合同中签的；且购销合同是虚假的，是不成立的，该笔借款也没有按合同约定的借款用途进行使用；所以借款合同不能成立，担保合同也不能成立，被告不应当承担保证责任。
被告秦某未向法庭提交证据。
被告红城商贸、杨某某、苏某某、王某某、赵某某、张某某、王某某未答辩，也未向法庭提交证据。
经庭审质证：
对原告提交的证据，被告提出如下质证意见：
对原告提交的1号证据，被告富城煤业、王某某、孙某某、尤某、秦某均无异议。
对2号证据，被告富城煤业对第一、二份证据无异议，对第三、四份证据有异议，认为签订合同时原告向被告提供的合同都是空白合同，被告只进行盖章、法定代表人签名，合同是四份，原告也未将合同交于被告，利息部分被告并不知情；被告孙某某认为，被告富城煤业是皮包公司，不具备向原告借款9900万元的资格；被告王某某、尤某、秦某无异议。
对3号证据，被告富城煤业称不知情；被告孙某某认为，其与王某某、杨某某在红城商贸中各占三分之一股，召开股东决议以红城商贸第二、五层商业用房可以拿来抵押，三位股东也同意，但这两层楼评估价值一亿元，但按银行规定只能放贷6000万元，评估1.7亿元的事情，被告和王某某不清楚；被告王某某同意孙某某的质证意见，同时认为，最高额抵押担保合同和不可撤销保证责任书都是在空白格式合同上签名的，日期也是原告填写的，被告手中没有保证合同等；被告尤某认为，其仅在空白格式合同上签名，其他内容和日期也不清楚，被告手中没有保证合同；被告秦某认为，其仅在空白格式合同中签名，其他内容和日期也不清楚，被告手中没有保证合同，对贷款金额也不清楚。
对4号证据，被告富城煤业、王某某无异议；被告孙某某认为，原告同一天把两笔贷款一次性发放给煤化工集团，对此有异议，双方之间的买卖过程应提供相应的证据，购销合同是原告与被告富城煤业虚构的，担保人对此不应当承担担保责任，该笔借款是为了还另一笔贷款，不是支付的焦粉款，担保人是受害者；被告秦某认为，购销合同是虚假合同，富城煤业向原告借款也不是支付焦粉款，是返还借款，所以合同不能成立；被告尤某未发表质证意见。
对5号证据，被告王某某、尤某不认可；被告孙某某对真实性及证明目的均有异议；被告王某某对真实性不清楚。
本院对原、被告质证的证据作如下认定：
对原告提供的1、2、3、4号证据，被告方虽对部分证据提出异议，但被告均在贷款资料中亲笔签名，且证据之间相互印证，予以确认；对5号证据，被告虽有异议，但该证据与原件核对一致，故对该证据予以确认。
本院根据双方当事人的陈述，举证、质证及认证，查明以下事实：2014年5月份，被告富城煤业以焦粉采购为用途向原告府谷农商行提交书面申请，要求借款一亿元人民币，期限是24个月，经原告审核，同意向被告富城煤业发放贷款9900万元。2014年5月16日，原告与被告富城煤业签订两份《流动资金借款合同》，编号分别为府农商行营业部借字[2014]第018号和府农商行营业部借字[2014]第019号。其中018号合同中的贷款金额为5000万元，期限从2014年5月16日起至2015年11月15日，月利率为9.0‰，019号合同中的贷款金额为4900万元，期限从2014年5月16日起至2015年5月15日，月利率为8.7‰，两份合同的结息方式均为按季结息，每季度末20日为结息日，到期一次性归还借款；同时约定，如贷款到期不能按时归还的，自逾期之日按照合同利率上浮50%计收罚息，并有权按照贷款人的逾期损失和预期可得利益收取违约金；借款人不能按月还本付息的，贷款人有权解除合同，宣布合同项下借款立即到期，立即收回未偿还的借款本息，合同项下的借款本金、利息、罚息、违约金、赔偿金、实现债权的费用和其他应付费用（包括诉讼费、执行费、代理费、公告费、拍卖费和保险、鉴定、评估、登记、过户、保管、等费用）全部清偿完毕之日终止。2014年5月16日，原告与被告红城商贸签订《最高额抵押合同》，合同编号为府农商行营业部高抵字[2014]第002号，被告红城商贸自愿为原告与被告富城煤业的两份合同所形成的债权以其所有的位于府谷县府谷镇人民西路红城大厦第二层和第五层房屋所有权证号为陕西府谷房权证府谷镇字第GS0040、GS0043号房产提供最高额抵押担保，合同约定，担保主债本金为9900万元，担保范围为债权本金及其相应的利息、罚息、复利、费用等，其中利息、罚息、复利、费用等按相应的主合同约定计算至实际受偿之日止，2014年5月15日，双方在府谷县房产管理所进行了抵押登记，他项权利证书号为陕西府谷房他证府谷镇字第90**号。原告分别与被告杨某某及其配偶苏某某、王某某及其配偶赵某某、王某某及其配偶韩某某、尤某及其配偶张某某、秦某及其配偶王某某、孙某某及其配偶王某某签订《最高额保证合同》，保证人均分别向原告出具《不可撤销担保承诺书》，保证方式为连带责任保证，担保主债权本金为9900万元，担保范围为主债权及利息、复利、罚息、违约金、实现债权的费用以及其他应付费用，保证期间为每笔主合同约定的债务履行期届满之日起两年。2014年5月16日，全体被告共同向原告出具了借款借据。2014年5月17日，原告按照被告富城煤业提交的提款申请书和支付委托书，向府谷县煤化工集团有限责任公司在原告府谷农商行旭丰支行开设的委托收款账户2710120401201000008862发放4900万元、5000万元两笔贷款。被告富城煤业将两笔借款的利息支付至2014年12月25日，此后，被告再未支付利息，也未向原告返还本金。
2015年5月10日，原告府谷农商行与北京市中兆（西安）律师事务所签订民事案件委托代理合同，原告委托该所律师杨某某、赵某为本案代理人，代理费91万元，在收到一审判决书之日起七日内支付。
第一次庭审中，原告变更诉讼请求为：一、撤销第一项诉讼请求；二、变更第四项诉讼请求为，依法判令全体被告向原告连带返还借款本金5000万元及借款期限内利息4875000元；三、变更第五项诉讼请求为，判令全体被告按照合同约定向原告连带支付罚息，借款本金4900万元部分以年息13.05％计算从2015年5月15日起至实际清偿完毕之日止，借款本金5000万元部分，按照年息13.5％计算从2015年11月15日起至实际清偿完毕之日止；四、变更第六项诉讼请求为，判令全体被告按照合同约定向原告支付违约金，本金4900万元部分以年息8.7％计算，从2015年5月15日起至实际清偿完毕之日止，本金5000万元部分按照年息8.7％计算，从2015年11月15日起至实际清偿完毕之日止。
第二次庭审中，原告主张对被告红城商贸所有的位于府谷县府谷镇人民西路红城大厦第二层和第五层房产优先实现抵押权，不足、未清偿部分由保证人杨某某、苏某某、王某某、赵某某、王某某、韩某某、尤某、张某某、秦某、王某某、孙某某、王某某承担连带清偿义务。
本案在审理中，原告向本院提出财产保全申请，要求对被告的股权及收益、房产进行保全，本院于2015年11月12日作出（2015）府民初字第03131-1号民事裁定书，对被告杨某某在府谷县万达煤矿中56%的投资份额及收益予以冻结；于2015年11月13日作出（2015）府民初字第03131-2号民事裁定书，对被告红城商贸所有的位于府谷县府谷镇人民西路红城大厦房产证号为GS0040、GS0041、GS0042、GS0043、GS0044、GS0045房产予以查封；于2015年11月20日作出（2015）府民初字第03131-3号民事裁定书，对被告杨某某、苏某某为公司股东的府谷县海富房地产开发有限责任公司在府谷县交通建设集团有限责任公司中所持4％的股份予以冻结。
本院认为：2014年5月16日，原告府谷农商行与被告富城煤业签订两份《流动资金借款合同》，其中借款金额为5000万元的借款期限从2014年5月16日起至2015年11月15日，月利率为9.0‰，借款金额为4900万元的借款期限从2014年5月16日起至2015年5月15日，月利率为8.7‰，两份合同的结息方式均为按季结息，每季度末20日为结息日，到期一次性归还借款；同时约定，如贷款到期不能按时归还的，自逾期之日按照合同利率上浮50%计收罚息，并有权按照贷款人的逾期损失和预期可得利益收取违约金；借款人不能按月还本付息的，贷款人有权解除合同，宣布合同项下借款立即到期，立即收回未偿还的借款本息，合同项下的借款本金、利息、罚息、违约金、赔偿金、实现债权的费用和其他应付费用（包括诉讼费、执行费、代理费、公告费、拍卖费和保险、鉴定、评估、登记、过户、保管等费用）全部清偿完毕之日终止，两份合同均系当事人的真实意思表示，未违反法律、行政法规的强制性规定，为有效合同，因此，原告要求被告富城煤业返还借款本金9900万元符合法律规定，该诉讼请求应予以支持，被告富城煤业应于本判决生效之日起十五日内返还原告府谷农商行借款本金9900万元；关于原告要求被告富城煤业向支付利息的诉讼请求，因借款合同对利率有明确约定，被告已经按照合同约定将两笔借款的利息支付至2014年12月25日，原告在合同约定利率范围内要求被告支付利息，被告富城煤业应当按照月利率9.0‰向原告支付2014年12月26日起至2015年11月15日借款本金5000万元的利息，按照月利率8.7‰向原告支付从2014年12月26日起至2015年5月15日借款本金4900万元的利息；原告要求被告富城煤业支付罚息，本金4900万元部分，以年利率13.05％计算从2015年5月15日起至实际清偿完毕之日止，本金5000万元部分，以年利率13.5％计算从2015年11月15日起至实际清偿完毕之日止，该请求中罚息的计算方法未超出合同约定，罚息的起算日期早于合同约定的日期，因此，被告富城煤业应于2015年11月16日起，按照年利率13.5％向原告支付借款本金5000万元的罚息，直至实际返还之日止，从2015年5月16日起，按照年利率13.05％向原告支付借款本金4900万元的罚息，直至实际返还之日止；关于原告要求被告按照年息8.7％支付违约金的诉讼请求，因在合同履行中，被告富城煤业未按合同约定履行义务，合同约定，被告富城煤业向原告支付罚息为被告应承担的违约责任部分，原告有权按照贷款人的逾期损失和预期可得利益收取违约金，但原告未提供证据证明其逾期损失和预期可得利益，因此，原告的该部分诉讼请求无事实依据，应予以驳回；关于原告要求被告承担实现债权费用的诉讼请求，因原告与北京市中兆（西安）律师事务所签订民事案件委托代理合同，在收到一审判决书之日起七日内支付，该部分费用尚未产生，因此，对该部分诉讼请求在本次诉讼中不予支持。
关于原告要求被告红城商贸、杨某某、苏某某、王某某、赵某某、王某某、韩某某、尤某、张某某、秦某、王某某、孙某某、王某某承担担保责任的诉讼请求，因被告红城商贸自愿为原告与被告富城煤业的两份合同所形成的债权以其所有的位于府谷县府谷镇人民西路红城大厦第二层和第五层房屋所有权证号为陕西府谷房权证府谷镇字第GS0040、GS0043号提供最高额抵押担保，担保范围为债权本金及其利息、罚息、复利、费用等，其中利息、罚息、复利、费用等按相应的主合同约定计算至实际受偿之日止，同时，双方在府谷县房产管理所进行了抵押登记，原告还分别与被告杨某某及其配偶苏某某、王某某及其配偶赵某某、王某某及其配偶韩某某、尤某及其配偶张某某、秦某及其配偶王某某、孙某某及其配偶王某某签订《最高额保证合同》，保证人均分别向原告出具《不可撤销担保承诺书》，保证方式为连带保证责任，担保范围为主债权及其利息、复利、罚息、违约金、实现债权的费用以及其他应付费用，保证期间为每笔主合同约定的债务履行期届满之日起两年，现在原告主张优先实现抵押权，尚有不足、未清偿部分的，由保证人承担连带清偿义务，因此，原告有权对被告红城商贸所有的陕西府谷房权证府谷镇字第GS0040、GS0043号房产行使抵押权，就房屋折价或者拍卖、变卖后取得的价款在抵押范围内享有优先受偿权，被告杨某某、苏某某、王某某、赵某某、王某某、韩某某、尤某、张某某、秦某、王某某、孙某某、王某某对尚有不足、未清偿部分的借款本金、利息、罚息共同承担连带清偿责任。被告红城商贸在原告的抵押权实现后，有权向被告富城煤业追偿。被告杨某某、苏某某、王某某、赵某某、王某某、韩某某、尤某、张某某、秦某、王某某、孙某某、王某某在承担保证责任后有权向被告富城煤业追偿。被告红城商贸、杨某某、苏某某、赵某某、韩某某、张某某、王某某经本院合法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，视为对原告起诉的事实及诉讼请求抗辩权的放弃。据此，依照《中华人民共和国合同法》第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条，《中华人民共和国担保法》第十八条、第三十一条、第三十三条、第五十三条、第五十七条、第五十九条，《最高人民法院关于适用<中华人民共和国担保法>若干问题的解释》第七十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，并经本院审判委员会讨论决定，判决如下：
一、被告府谷县富城煤业有限责任公司于本判决生效之日起十五日内返还原告陕西府谷农村商业银行股份有限公司借款本金9900万元。并按照月利率9.0‰向原告支付从2014年12月26日起至2015年11月15日借款本金5000万元的利息，从2015年11月16日起，按照年利率13.5％支付借款本金5000万元的罚息，按照月利率为8.7‰向原告支付从2014年12月26日起至2015年5月15日借款本金4900万元的利息，并从2015年5月16日起，按照年利率13.05％支付借款本金4900万元的罚息，直至借款本金实际返还之日止。
二、原告陕西府谷农村商业银行股份有限公司有权对被告府谷县红城商贸开发有限责任公司所有的陕西府谷房权证府谷镇字第GS0040、GS0043号房产行使抵押权，就房产折价或者拍卖、变卖后取得的价款在抵押担保范围内享有优先受偿权。
三、被告杨某某、苏某某、王某某、赵某某、王某某、韩某某、尤某、张某某、秦某、王某某、孙某某、王某某对本判决第一项中被告府谷县富城煤业有限责任公司应承担的义务在原告陕西府谷农村商业银行股份有限公司实现抵押权后，尚有不足、未清偿部分共同承担连带清偿责任。
四、被告府谷县红城商贸开发有限责任公司在原告的抵押权实现后，有权向被告府谷县富城煤业有限责任公司追偿。
五、被告杨某某、苏某某、王某某、赵某某、王某某、韩某某、尤某、张某某、秦某、王某某、孙某某、王某某在承担保证责任后有权向被告府谷县富城煤业有限责任公司追偿。
六、驳回原告陕西府谷农村商业银行股份有限公司的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费557390元，保全费5000元，由被告府谷县富城煤业有限责任公司、府谷县红城商贸开发有限责任公司、杨某某、苏某某、王某某、赵某某、王某某、韩某某、尤某、张某某、秦某、王某某、孙某某、王某某共同负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省榆林市中级人民法院。
审 判 长 高永平
代理审判员 闫含飞
人民陪审员 段建军
二〇一六年五月十九日
书 记 员 白 茹