湖南省东安县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）东法民二初字第148号
原告中国邮政储蓄银行股份有限公司东安县支行，所在地湖南省东安县白牙市八角街6-7号，组织机构代码67358245-5。
负责人文辉，该行行长。
委托代理人兰海宾（特别授权），中国邮政储蓄银行股份有限公司东安县支行资产保全部经理。
被告范国付。
被告樊海螺。
被告周锋。
原告中国邮政储蓄银行股份有限公司东安县支行（以下简称东安邮政银行）与被告范国付、樊海螺、周锋金融借款合同纠纷一案，本院于2014年6月17日立案受理后，依法由审判员蒋文智担任审判长，审判员蒋光亮、人民陪审员蒋蒋琪共同组成合议庭，于2014年10月19日公开开庭进行了审理。书记员荣建新担任庭审记录。原告东安邮政银行负责人文辉特别授权的委托代理人兰海宾到庭参加诉讼，被告范国付、樊海螺、周锋经本院公告送达的传票传唤，无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。
原告东安邮政银行诉称：2012年7月18日，被告范国付因养殖需要资金，与被告樊海螺、周锋组成联保小组，并由被告樊海螺、周锋提供连带责任担保，在原告处签订了编号为431122212071869573《小额贷款联保协议书》，协议签订后，原告与被告范国付于当天签订了一份编号为431122112078885185《小额联保借款合同》，该合同约定，原告向被告范国付贷款50000元，贷款年利率15%，借款期限一年，阶段性等额本息还款法（借款前8个月按月支付当期利息，不还本金，此后期间，按照等额本息还款）。合同签订后，原告依约履行了合同义务，被告范国付自2013年3月19日后未再依约履行支付当期利息及归还本金等义务。原告无奈只好找联保人被告樊海螺、周锋履行担保义务，而三被告却相互推诿，拒不履行还款义务。请求法院依法判令三被告连带清偿原告借款本金50000元及贷款还清之日止的利息、罚息，本案诉讼费用由三被告负担。
原告东安邮政银行为支持其诉讼请求，在本院指定的举证期限内提供了下列证据材料：
1、小额联保借款合同及小额贷款联保协议书。拟证实被告范国付因养殖向原告借款50000元，年利率为15%及联保小组成员被告樊海螺、周锋承担连带保证责任的事实；2、邮政银行小额贷款放款单、手工借据，拟证实原告按合同规定向被告贷款50000元的事实；3、被告范国付的交易明细账及信贷本金、利息流水台账，拟证实被告范国付向原告借款50000元后返还及支付借款本金、利息的账面交易记录；4、被告范国付还款情况说明，拟证实截止到2014年10月18日，被告范国付欠原告借款本金、利息的情况。
被告范国付、樊海螺、周锋在法定期限内未予答辩，亦未向本院提供证据材料。
经庭审举证及本院审核认证，原告提供的1、2、3、4号证据材料符合证据的真实性、关联性、合法性，并能互相印证，本院予以采信。故本院采信的以上证据材料均可作为认定本案事实的证据。
经审理查明：2012年7月18日，被告范国付因养殖需要资金，与被告樊海螺、周锋组成联保小组，三被告与原告东安邮政银行签订了编号为431122212071869573《小额贷款联保协议书》，协议约定，从2012年7月18日起至2014年7月18日止，原告可以根据被告方任一小组成员的申请，签订多次借款合同，在单一借款人最高贷款不超过人民币50000元且联保小组合计贷款不超过人民币150000元内发放贷款，联保小组内的任一成员自愿为原告向该小组的其它成员发放的贷款提供连带责任保证。该联保协议签订后，原告东安邮政银行与被告范国付于当天签订了一份编号为431122112078885185《小额联保借款合同》，该借款合同约定，原告向被告范国付贷款50000元，贷款年利率15%，借款期限一年。被告范国付在合同中选择从第9个月开始归还本金的阶段性等额本息还款法，即：借款前8个月被告范国付按月支付当期利息，不还本金，从第9个月开始每月返还借款本金的四分之一即12500元并支付该月利息，第12个全部还清借款本息。该合同还约定，如不按期归还借款本金的，从逾期之日按借款利率加收50％的罚息，不按期偿付贷款利息的，其欠息部分按逾期贷款罚息利率计收罚息。合同签订后，原告依约履行了合同义务。此后，被告范国付只支付2012年7月18日至2013年3月19日期间的前8个月借款利息，第9个月支付借款利息74.36元，第11个月归还借款本金0.02元，以上合计共支付利息5136.84元，支付罚息1.87元，归还借款本金0.02元。根据合同约定，截止2014年10月18日，被告范国付欠原告贷款本金49999.98元，应支付借款利息17173.8元（含已经支付的利息5136.84元），应支付下欠借款利息50%的罚息6016.61元，合计欠原告本息及罚息68053.55元。借款到期后，原告多次找被告范国付、樊海螺、周锋催收，由于三被告相互推诿，致使原告至今都无法收回贷款本息。
本院认为：原告东安邮政银行与被告范国付、樊海螺、周锋双方签订的《小额贷款联保协议书》及与被告范国付签订的《小额联保借款合同》均系有效合同，原、被告双方应当按照合同全面履行自己的义务。原告依约向被告范国付支付了50000元借款。被告范国付在借款到期后，未全面履行合同约定的义务，至今仍下欠原告借款本金49999.98元，且未支付相应利息12036.96元，属违约行为，被告范国付应当承担违约责任，即除返还原告借款本金49999.98元、支付下欠借款利息12036.96元外，还应当依约向原告支付下欠借款利息50%的罚息计6016.61元。根据《小额贷款联保协议书》的约定，被告樊海螺、周锋承担的是连带责任保证，由于被告范国付未全额清偿贷款本息，被告樊海螺、周锋应当承担连带清偿责任。故原告东安邮政银行的诉讼请求，于法有据，理由充分，本院依法予以支持。由于被告范国付、樊海螺、周锋经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭，本院将依法缺席判决。依照《中华人民共和国合同法》第二百零五条，第二百零六条，第二百零七条，《中华人民共和国担保法》第十八条及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告范国付返还原告中国邮政储蓄银行股份有限公司东安县支行借款本金49999.98元；
二、被告范国付支付原告中国邮政储蓄银行股份有限公司东安县支行借款利息17173.8元（利息从2012年7月18日起按年利率15％算至2014年10月18日止，含已经支付的利息5136.84元）；
三、被告范国付支付原告中国邮政储蓄银行股份有限公司东安县支行罚息6018.48元（含已支付的罚息1.87元）；
四、被告樊海螺、周锋对上述贷款本息、罚息承担连带清偿责任。
上述款项合计68053.55元，限在本判决生效之日起十日内付清。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费1050元，由被告范国付、樊海螺、周锋负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于湖南省永州市中级人民法院。
审 判 员 蒋文智
审 判 员 蒋光亮
人民陪审员 蒋 琪
二〇一四年十月十九日
书 记 员 荣建新
附件：
《中华人民共和国合同法》第二百零五条借款人应当按照约定的期限支付利息。对支付利息的期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，借款期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付；借款期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付。
《中华人民共和国合同法》第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。
《中华人民共和国合同法》第二百零七条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。
《中华人民共和国担保法》第十八条当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。
连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。