福建省德化县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）闽0526民初858号
原告德化县泉鑫出租汽车有限公司，住所地德化县瓷都大道龙湖汽车站内。
法定代表人陈志刚，该公司经理。
委托代理人张剑平，福建岱仙律师事务所律师。
被告王文凯，男，1974年2月17日出生，汉族，永春县人。
本院于2016年3月23日立案受理原告德化县泉鑫出租汽车有限公司（以下简称：泉鑫公司）与被告王文凯合同纠纷一案，依法由代理审判员黄佳鸿适用简易程序公开开庭进行了审理，原告泉鑫公司委托代理人张剑平、被告王文凯均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告泉鑫公司诉称，2015年5月22日，被告王文凯作为承包方与原告泉鑫公司作为发包方签订一份《泉州市出租汽车承包经营合同》，约定由被告向原告承包闽CT21**号出租车经营，承包期限自2015年5月23日起至2019年4月30日止，承包金每月5500元，于每月25日前一次性缴清次月的承包金，每拖欠一天承包金，应按拖欠总额的日1%向原告支付违约金，拖欠承包金超过30日，原告有权提前解除合同，收回承包车辆及相关证件，追回欠款，并可取消履约保证金等条款。合同签订后，原告将闽CT21**号出租车交付给被告承包经营。但被告自2015年6月份至今的承包金没有缴付，拖欠承包金远超30日，已经构成根本性违约。截至2016年3月份，被告累计未交承包金51000元，另，被告在承包经营期间有4条关于闽CT21**号出租车的交通违法违章行为未处理。为此特向法院提起诉讼，请求判令：1.解除与被告签订的《出租车承包经营合同》，要求被告将所承包经营的闽CT21**号出租车交还给原告，并将该车辆的行驶证、营运证等车辆相关的证件资料、设备一并完好交还给原告；2.取消被告缴纳的合同履约保证金人民币2万元；3.被告支付自2015年6月份至2013年的承包金51000元及逾期付款违约金（按日1%计算），并支付至闽CT21**号出租车及其行驶证、营运证归还日止的承包金（按每月5500元计算）；4.被告应提供驾驶证、身份证等证件到交警部门处理闽CT21**号出租车在其承包经营期间的违法违章行为，并缴纳相应的罚款；5.由被告承担本案的诉讼费用和律师费用。
被告王文凯辩称，1.原告没有为答辩人组织培训，没有为其办理从业资格证与服务监督卡，原告与答辩人签订的合同无效。合同约定的押金（履约保证金）太高，应该按车身价值（不超过12万元）的20%计算；2.因答辩人没有上岗证未能上路运营，在承包后第三个月答辩人与原告协商要求解除合同，返还承包车辆，原告不同意，故双方纠纷拖延至今；3.原告于2015年10月就闽CT21**号出租车上的对讲机拆除收回，导致答辩人自2015年10月就停止营运至今。综上，双方签订的合同无效，原告要求答辩人支付违约金、承包金、取消合同履约金没有法律依据，恳请法院依法驳回原告诉讼请求。
经审理查明，2015年5月22日，原告泉鑫公司作为甲方与被告王文凯作为乙方签订了《泉州市出租汽车承包经营合同（新车）》（合同编号201526），该合同主要约定：甲方提供符合泉州市出租汽车经营标准的出租汽车壹辆（闽CT21**，桑塔纳牌SVW7182RQD两用燃料轿车）交给乙方承包经营；承包期限四年，自2015年5月23日起至2019年4月30日止；车辆承包期间，承包车辆交由乙方经营使用，承包车辆的机动车行驶证、购置证、道路运输证等证件同时交由乙方保管、随车使用；本合同签订之日，乙方应一次性向甲方缴清本合同履约保证金2万元；车辆每月承包金为人民币5500元，乙方应于每月25日前一次性向甲方缴清次月的承包金，乙方每拖欠一天承包金应按拖欠款总额的日1%向甲方支付违约金；乙方拖欠承包金超过30日的，属乙方根本性违约，甲方有权提前解除合同，追回欠款，收回承包车辆及其相关证件，乙方所交的各类费用（包含履约保证金）均不退还，归甲方所有；由于乙方的原因引起纠纷（包含但不限于诉讼），乙方应支付甲方因此而支出的费用，如诉讼费、律师代理费等。之后，原告泉鑫公司将闽CT21**号出租车交被告王文凯经营。被告尚欠2015年6月的承包金1500元，及自2015年7月之后的承包金均未缴纳，截至2016年3月尚欠原告承包金51000元。
另查明，2015年7月24日至2016年2月22日期间，闽CT21**号出租车有4条交通违章记录。原告泉鑫公司因本案支出律师代理费人民币2500元。
上述事实，有原告泉鑫公司提供的《泉州市出租汽车承包经营合同（新车）》（合同编号201526）、交通违章清单、律师费发票，以及原、被告双方在庭审中的陈述相互印证，本院予以确认。
本院认为，原告泉鑫公司与被告王文凯签订的《泉州市出租汽车承包经营合同（新车》（合同编号201526），系双方真实意思表示，且未违反国家法律、行政法规的强制性规定，该承包经营关系合法有效，双方当事人应按合同约定履行。原告已依约将案涉出租车交付被告经营，被告理应依照合同约定按期向原告缴纳承包金，现被告拖欠原告2015年6月的承包金1500元，自2015年7月起未再缴纳承包金，已构成违约，符合合同第十一条第2款第①项约定的解除条件，原告有权要求提前解除合同并不退还被告所交的履约保证金，原告因本案支出的律师代理费2500元应由被告承担。原、被告双方均同意解除合同，合同解除后，被告应向原告返还承包的闽CT21**号出租车及其行驶证、营运证和附属设施，并支付拖欠的2015年6月至2016年3月期间承包金51000元及自2016年4月起至及案涉出租车及其行驶证、营运证和附属设施返还日止的承包金（按每月5500元计算），同时负责处理闽CT21**号出租车于2015年7月24日至2016年2月22日期间的交通违章记录。被告王文凯主张违约金的计算标准约定过高，本院依法予以调整为违约金按中国人民银行同期同类贷款利率的1.3倍计算。被告王文凯主张双方签订的合同无效，但未能提供证明该合同具有《中华人民共和国合同法》第五十条规定的合同无效的情形，对被告该主张，本院不予采纳。据此，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百零九条、第一百一十四条、第一百三十条、第二百二十六条、第二百二十七条，《最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释（二）》第二十七条、第二十九条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条、第三十四条之规定，判决如下：
一、解除原告德化县泉鑫出租汽车有限公司与被告王文凯签订的《泉州市出租汽车承包经营合同（新车》（合同编号201526）。
二、原告德化县泉鑫出租汽车有限公司无需退还被告王文凯缴纳的合同履约保证金人民币20000元。
三、被告王文凯应于本判决生效后十日内返还原告德化县泉鑫出租汽车有限公司闽CT21**号相对应的桑塔纳牌SVW7182RQD两用燃料轿车一辆及其行驶证、营运证和附属设施。
四、被告王文凯应于本判决生效后十日内支付原告德化县泉鑫出租汽车有限公司2015年6月至2016年3月期间的承包金人民币51000元，及自2016年4月起至闽CT21**号出租车及其行驶证、营运证和附属设施返还日止的承包金（按每月5500元计算），并支付违约金（违约金计算方式：其中1500元自2015年6月26日起计算至付款日止；2015年7月至闽CT21**号出租车及其行驶证、营运证和附属设施返还日止期间每个月均以5500元为基数，自每个月的26日起计算至付款日止，均按中国人民银行同期同类贷款利率的1.3倍计算）。
五、被告王文凯应于本判决生效后十日内支付原告德化县泉鑫出租汽车有限公司律师代理费人民币2500元。
六、被告王文凯应于本判决生效后十日内到交警部门处理闽CT21**号出租车于2015年7月24日至2016年2月22日期间的交通违章行为。
七、驳回原告德化县泉鑫出租汽车有限公司的其他诉讼请求。
若被告未按指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本诉案件受理费1775元，减半收取887.5元，由被告王文凯负担，限于本判决生效后七日内向本院缴纳。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省泉州市中级人民法院。
代理审判员 黄佳鸿
二〇一六年六月二十日
书 记 员 潘静韵
附：一、主要法律条文
1.《中华人民共和国合同法》
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。
第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。
约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。
当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。
第二百二十六条承租人应当按照约定的期限支付租金。对支付期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，租赁期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付；租赁期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付。
第二百二十七条承租人无正当理由未支付或者迟延支付租金的，出租人可以要求承租人在合理期限内支付。承租人逾期不支付的，出租人可以解除合同。
2.《最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释（二）》
第二十七条当事人通过反诉或者抗辩的方式，请求人民法院依照合同法第一百一十四条第二款的规定调整违约金的，人民法院应予支持。
第二十九条当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。
当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的“过分高于造成的损失”。
3.《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。
第三十四条当事人应当在举证期限内向人民法院提交证据材料，当事人在举证期限内不提交的，视为放弃举证权利。
对于当事人逾期提交的证据材料，人民法院审理时不组织质证。但对方当事人同意质证的除外。
当事人增加、变更诉讼请求或者提起反诉的，应当在举证期限届满前提出。
二、申请执行提示
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。