辽宁省阜新市海州区人民法院
民 事 判 决 书
（2011）海审民初再字第8号
申请再审人（原审被告）某某公司。
法定代表人唱某某，系该公司总经理。
委托代理人于某某，系辽宁方祥律师事务所律师。
被申请人（原审原告）某某实业公司。
法定代表人杜某某，系该公司经理。
申请再审人某某公司与被申请人某某实业公司财产损害赔偿纠纷一案，本院于2008年11月27日作出（2008）海民一初字第592号判决。宣判后，某某公司不服，提出上诉。阜新市中级人民法院2009年6月24日作出（2009）阜民一终字第146号民事判决。某某公司于2010年8月16日向辽宁省高级人民法院申请再审。辽宁省高级人民法院于2010年12月22日作出（2010）辽审四民一申字第00113号民事裁定，指令阜新市中级人民法院再审本案。阜新市中级人民法院作出（2011）阜审民终再字第6号民事裁定，将此案发回我院重审。我院依法另行组成合议庭，公开开庭进行了审理。某某实业公司法定代表人杜某某、某某公司委托代理人于某某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
某某实业公司诉称：诉讼请求：1、某某公司恢复损害的用水管路。2、要求某某公司赔偿某某实业公司经济损失2708930元。3、诉讼费用及其他费用由某某公司承担。某某实业公司是民政福利性企业，隶属于海州区民政局，成立于1996年。1996年，某某实业公司与某某公司签订了租赁合同，某某实业公司租赁某某公司下属单位（位于海州区创业路西段）院落内的部分土地作为生产厂区。某某公司负责某某实业公司的用水用电。当时用的是1寸小细管给我们供水，水费包含在房租金里。1998年，某某实业公司在该厂地建设了460平米车间，360平方米的库房、锅炉房、研究所，270平方米的后勤食堂等建筑，总投资270万元。2000年，某某实业公司又在某某公司该院落的西侧征得七亩土地，建成了一座280平方米的辅助车间。这样某某实业公司的生产用地一部分在某某公司该场地之内，一部分在该场地之外。经某某公司同意，拆除了某某公司的一段院墙，使院内外两个场地变成了一个院子。由于某某实业公司生产用水不足，经某某公司同意，2002年5月，某某实业公司组织人力施工，从某某公司院内的水门井中将自来水接到了自己产权的土地上。挖沟300延长米，深度为1.4米，输水管为直径2寸的聚乙烯管，共投资4.1万元。2004年2月，某某公司强行终止了租赁合同，让某某实业公司撤出某某公司的院落，使某某实业公司损失270多万元。某某实业公司不得不退到自己产权的土地上。为了将两家隔开，某某实业公司在原墙址竖起了一道铁栅栏。当时某某公司也没有谈及自来水一事。某某实业公司在自己产权土地上的厂区内继续生产。自来水公司为某某实业公司安装了水表，某某实业公司自己计量，自己交付水费。
2008年7月7日，某某实业公司正常生产时，某某公司突然断水，使某某实业公司瞬间停产。某某实业公司正在反应的产品全部焦锅。锅内的生产原料：粗品2-氨基-4-氯吡啶及辅料，总价值为421556.00元。某某实业公司共有七份合同无法履行：第一份合同是某某实业公司与辽宁天华化工有限公司的合同，签订时间是2007年10月27日。数量是480吨，每吨单价是800元，提货时间是2007年11月份，履行期限是一年。我方要求赔偿2008年7、8、9、10月四个月的经济损失。800-170-136=494元，每吨利润494元，总利润损失494×40×4=79040元，违约金损失800×40×50%×4=64000元。合计损失143040元。以此类推：与阜新利达化工有限公司合同损失266350元，与葫芦岛连山化工有限公司合同损失304400元，与盘锦兴福化工有限公司的合同损失304400元，与阜新赛诺经贸有限公司的合同损失266350元，与阜新金特莱氧化学有限公司的合同损失143040元，与常州帝通商贸有限公司的合同损失703444元。以上7份合同某某实业公司合计损失2131024元。
某某公司突然断水，造成某某实业公司利润损失。某某实业公司2006年利润情况。2006年共开出普通发票220张，金额为878587.69元。共开出增值税发票23张，金额为612433.80元。两种发票总额为1490021.49元。发票面额就是某某实业公司卖货的销售收入额。全年处理盐酸1989吨（每吨收入50.00元），收入99450元。生产成本有：1、全年生产用酸330吨×每吨50.00元=16500元；2、生产用石头：215吨×每吨9.80元=2007元；3、全年工资总额；102000元；4、全年水电费总额1464元。2006年年利润1464921.49元。平均每月利润为122076.79元（利润=销售收入-
原材料费用-工资-
水电费）。某某实业公司2007年利润情况。开出普通发票93张，金额为524157.09元。开出增值发票178845元。两种发票总额为730002.09元。全年处理盐酸1995吨（每吨收入50.00元），合计收入99750元。生产成本有：①、全年生产用石头：235吨×每吨9.80元=2300元；②、全年工资总额：102000元；③、全年水电费总额1472元。2007年全年利润总额679265.43元。平均每月利润为56605.43元。2006年和2007年两年平均每月利润为89341.11元。某某公司应赔偿直接损失（原料款）：421556.00元，合同违约金2131024元及停产期间的间接损失。
某某公司辩称：一、我公司与某某实业公司不存在供用水关系，某某实业公司私自在我公司创业变电所自有供水设施上接用。创业变电所供水设施于1988年由我公司投资兴建，用于变电所生产用水，产权归我公司所有，某某实业公司私自在我公司自有供水设施上接水用于生产，侵犯了我公司的合法权益，我公司发现后，给予停止供水是正确的。二、我公司无权向外转供水，根据《城市供水条例》第十九条规定，城市自来水供水企业自建设施对外供水的企业，必须经资质审查合格并经工商行政管理机关登记注册后，方可从事经营活动。我公司自有的供水设施，主要用于生产用水，并未取得对外供水资格，无权向外转供水。依据国家规定，谁投资谁受益的原则，产权归投资人所有，自行支配和管理。2002年某某实业公司租过我公司厂房、厂地，用我们的水。到2004年终止协议时，某某公司就将某某实业公司所有的供水都已经掐断了，是在前院把阀门关闭的。至于某某实业公司后来接水是什么时候接的、怎么接的，我公司不知道。2008年7月7日我们就在后院变电所的水源处掐断，掐断供水时没有通知某某实业公司。某某实业公司没有举出证据证明某某公司同意某某实业公司用水。至于历史形成问题，原来与某某实业公司终止协议后，所有的产权都归某某公司，当然也包括供水管路。我方的设施，有权自主决定如何使用，没有义务通知某某实业公司。某某实业公司要求恢复供水并赔偿损失是没有任何理由和法律依据的，应驳回某某实业公司的诉讼请求。
经再审查明：某某实业公司于1996年与某某公司签订了租赁合同，租用某某公司下属单位（位于海州区创业路西段）院落内的部分土地作为生产厂区。某某公司负责某某实业公司的用水用电。1998年，某某实业公司在该生产区建设了车间、库房、锅炉房、研究所、食堂等建筑，生产医药中间体及氯化钙等。2000年，某某实业公司又在某某公司院落的西侧征得七亩土地，建成了一座280平方米的辅助车间。这样某某实业公司的生产厂区一部分在某某公司该院落之内，一部分在某某公司该院落之外。为生产方便，拆除了某某公司的一段院墙，使生产厂区变成了一个。某某实业公司由于生产用水不足，于2002年5月，从某某公司院内的水源井中将自来水接到了某某实业公司自己产权的生产厂区进行生产。挖沟300余延长米，深度为1.4米，用直径2寸的聚乙烯管从某某公司内的供水阀门井处将自来水管路接到了自己产权的生产厂区进行生产。2004年2月，原被告终止了租赁合同，某某实业公司撤出租赁的场地。为了将两家隔开，某某实业公司在被拆除的原墙址竖起了一道铁栅栏。2007年初，由供水部门在某某公司墙外原来使用的供水线路上设置了一阀门井，并安装了水表计费，直接向自来水公司交水费，某某实业公司在自己产权的生产厂区内继续生产。2008年7月7日，某某公司在未经任何部门批准的情况下，擅自将通往某某实业公司的供水线路截断，致使某某实业公司瞬间停产。正在生产的产品全部焦锅、报废。锅内的生产原料：粗品2-氨基-4-氯吡啶及辅料，总价值为421556.00元。某某实业公司2006年和2007年两年平均每月利润为89341.11元。阜新市工业设备安装公用压力容器厂到某某实业公司处现场实地勘察后出具证明，某某实业公司到市自来水公司审批设计施工新的自来水管路，需要4个月。
另查明，本市自来水公司有关部门证实，用水单位向自来水公司交水费，能提供相应收据，就说明该单位用水经过自来水公司允许，用水合法。某某实业公司于2006年12月15日取得了危险化学品许可证（有效期至2009年12月15日）。市阜新市环保局2007年4月27日以阜环行罚字（2007）第8号行政处罚决定对某某实业公司罚款50000元。理由是：某某实业公司建设的氯化钙项目，未进行环境影响评价，也未经环保部门审查批准，擅自在未建设任何污染防治设施的情况下投入生产。2010年2月10日海州区环保局在关于某某实业公司情况说明中，称：由于未达到环评要求的生产条件，2010年2月10日之前该局一直未批准某某实业公司生产。阜新市环保局以阜环发（2013）161号文件对某某实业公司年产3000吨jn-10高性能混凝土外加剂产品建设项目竣工环境保护验收的予以批复，称：各项环保设施运行正常，手续齐全，达标排放。海州区发展和改革局在关于某某实业公司项目及用地审判情况的说明中，称：经与市规划处相关部门核查得知，某某实业公司位于韩家店镇化工园区用地未办理相关规划审批手续及项目备案手续。
上述事实，有原、某某公司当庭陈述，某某实业公司提供的辽宁增值税费用发票，阜新市商业货物销售剪贴发票，及某某实业公司工作人员领取工资明细表，（阜新市工业设备安装公司出具的证明），阜新市环保局2007年4月27日以阜环行罚字（2007）第8号行政处罚决定书，2010年2月10日海州区环保局关于某某实业公司情况说明，海州区发展和改革局关于某某实业公司项目及用地审判情况的说明，阜新市自来水公司有关部门负责人的询问笔录等证据材料在卷佐证，应予认定。
本院再审认为，原告的供水问题，不属于法院管辖范畴，故对原告要求被告恢复供水管路的诉讼请求不予支持。某某实业公司使用的自来水管路从某某公司下属单位创业变电所院内的水门井中接出，经由地下铺设到某某实业公司院内的水门井中。此乃原被告形成租赁关系时就已经形成，原被告解除租赁关系后，并未明确供水问题。某某实业公司通过供水部门在变电所院墙外供水管路上安装了水表。根据本市自来水公司有关部门证实，依水表记录缴纳水费，用水合法。某某公司如果认为某某实业公司利用某某公司自建供水管路供水，侵犯了自己的合法权利，则应当通过相关部门处理。《阜新市城市供水管理办法》明确规定，水用户在城市公共供水管线接出的第一个止水门（含止水门）以外的供水管路设施属城市公共供水企业所有；止水门以内的供水管路及设施属产权单位所有。本案中，某某公司院内的阀门井以及自阀门井至供水主管线所投资铺设的供水管线，虽然系自筹资金所建，但其产权应属于供水企业即自来水公司。自该阀门至用户的用水管线应当属于所投资单位管理使用。某某实业公司自该阀门井接出的用水管线，其管理权、使用权应当属于其自己。某某公司如果认为某某实业公司使用供水管路侵害了自己的合法权利，应当向用水管路的管理人即某某实业公司主张权利。退一步讲，假设自该阀门井接出的用水管线归某某公司管理使用，因某某实业公司与某某公司相邻，按照常理，某某公司在停水前应先通知使用该管路的某某实业公司。故某某公司的擅自截断供水管路的行为，侵犯了某某实业公司的合法权益，对某某实业公司因此所造成的经济损失，应当依法予以赔偿。某某实业公司用水被某某公司断掉后，利用四个月时间，能够恢复供水。生产危险化学品的某某实业公司在事发当时虽然没有通过相关环保部门的批准即进行生产，但对此事处理应由环保部门进行。某某实业公司经济损失为：直接经济损失421556.00元，利润损失（间接经济损失）月利润89341.11元×4个月=357364.44元，合计为778920.44元。依照《中华人民共和国民法通则》第83条、第一百一十七条、第一百三十四条第一款第（七）项，《中华人民共和国物权法》第84条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十三条第一款第（一）、（二）项规定，判决如下：
一、被告某某公司赔偿原告某某实业公司直接经济损失421556.00元，利润损失357364.44元，合计778920.44元。
二、驳回原告其他诉讼请求。
上述款项限被告于本判决生效后十日内履行完毕。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费12300元，送达费40元，合计12340元由某某公司负担7392元，由某某实业公司负担4908元。
审 判 长 孟宪忠
审 判 员 肖红霞
人民陪审员 师 萌
二〇一四年十月二十二日
书 记 员 冯 宁