山西省娄烦县人民法院民 事 判 决 书（2017）晋0123民初205号原告：郝晓莉，女，1976年10月4日出生，汉族，太钢集团有限公司矿业分公司尖山铁矿职工，住娄烦县。委托诉讼代理人：来建荣（原告之夫），男，1974年4月29日出生，汉族，太钢集团有限公司矿业分公司尖山铁矿职工，住娄烦县。被告：太原钢铁（集团）有限公司矿业分公司尖山铁矿，住所地山西省娄烦县马家庄乡尖山生活区。法定代表人：郭振海，矿长。委托诉讼代理人：孙洪涛，男，太原钢铁集团有限公司法律事务部职工，住太原市。委托诉讼代理人：景江彬，男，太原钢铁集团有限公司尖山铁矿职工。原告郝晓莉与被告太原钢铁（集团）有限公司矿业分公司尖山铁矿劳动争议纠纷一案，本院于2017年7月3日立案后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理，原告郝晓莉、被告太原钢铁（集团）有限公司矿业分公司尖山铁矿的委托诉讼代理人孙洪涛、景江彬均到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告郝晓莉向本院提出诉讼请求：1.请求法院撤销晋劳人仲裁字（2017）第72号仲裁裁决书。2.请求法院依法判决被告支付原告一次性补发拖欠的工资代扣个人所得税计算错误部分2879.9元。3.被告在原告工伤后单方面更改劳动合同，请求判决继续履行原劳动合同，回工伤前的岗位工作。4.被告在原告工伤停工留薪期间未依照《工伤保险条例》的要求按月支付原告工资，其中四个月（2015年4月-7月）低于最低工资支付原告，请求判决支付原告赔偿金4787×70%×4－2790.4=10613元（原告工伤前的月平均工资是4787元）。被告2016年5月至2017年2月累计10个月低于最低工资支付原告，按每月930元的制度执行，请求判决被告支付赔偿金（4787-930）×100%×10=38570元。被告2015年7月到2015年10月未按标准支付原告工资，拖欠工资4个月，请求判决被告支付原告赔偿金4787×50%×4=9574元。5.请求法院判决被告支付原告因膝关节骨折、韧带断裂治疗期间的护理费46407÷12×60%×3=6961元，并加付50%的赔偿金6961×50%=3480.5元。请求判决被告支付原告因工伤复发生活不能自理住院期间的护理费48969÷12×60%×1.5=3637元，并加付50%的赔偿金3637×50%=1836.5元。6.被告在原告工伤后单方变更劳动合同的主要内容，使原告下岗，剥夺原告劳动和取得劳动报酬的权利，直接损害了原告的根本利益，请求判决被告赔偿2016年5月至2017年2月共10个月，每月支付930元的工资差额（4787-930）×10=38570元，2017年3月到现在2017年7月期间按最低工资1320元执行的工资差额（4787-1320）×5=17335元，共计55905元。7.请求依法更正被告一次性伤残补助金计算错误造成的损失为4787×9-36441=6642元。8.请求被告支付原告工伤后异地就医的伙食补助和市内交通补助25×2×（100+80）=9000元。9.诉讼费被告承担。诉讼过程中，原告郝晓莉增加诉讼请求为：在被告单方面变更劳动合同的违法行为持续期间，给原告造成的损失赔偿到违法行为截止日。事实和理由：原告郝晓莉是太原钢铁集团有限公司矿业分公司尖山铁矿水电作业区库工，于2014年9月2日参加矿工会组织的篮球比赛致右膝关节骨折，右膝后交叉韧带断裂，半月板损伤，被告不组织不调查不给申报工伤，致使原告未能享受工伤医疗保险待遇及时住院治疗，在原告膝关节外固定卧床生活不能自理，被告不管不顾，只好由原告家人往返太原北京住院治疗。原告于2015年6月11日经太原市人力资源和社会保障局认定为工伤。停工留薪期为2014年9月2日至2016年3月30日。被告在2014年9月2日至2015年10月30日未依照《工伤保险条例》每月支付4787元工资，并且连续四个月2015年4月至7月低于最低工资，2015年5月支付零工资，原告工伤后要求及时补发所欠工资和报销治疗费，经再三诉求，至今仍有部分合理费用单位一直没有报销。被告于2015年11月30日、12月30日、1月30日三次补发拖欠工资共计32490元，代扣个人所得税3193.4元，原告每月工资为4787元，每月应扣20.9元，15个月应扣313.5元，错扣了2879.7元。原告于2016年4月1日工伤治疗结束（经太原市劳动能力鉴定委员会鉴定为9级伤残），按照矿部规定复岗培训完毕后回原岗位上班，但区主管崔双平告知：原岗位已经安排别人上岗，令原告待岗，原告一直要求回原岗位上班，被告一直不予解决，被告在原告工伤后单方变更劳动合同的主要内容，使原告下岗，剥夺原告劳动和取得劳动报酬的权利，每月只给最低生活保障930元，2017年1月24日，原告到山西省劳动仲裁委仲裁，对仲裁裁决不服，故提起诉讼，请求法院依法判决，支持我的诉讼请求。被告太原钢铁（集团）有限公司矿业分公司尖山铁矿辩称：一、对原告增加的与仲裁请求不一致的不予认可，因为原告是不服仲裁裁决提起的诉讼请求，故对原告增加的诉讼请求不予认可。二、一次性补发拖欠工资代扣个人所得税计算并未错误。2015年4月27日，郝晓莉向太原市人力资源和社会保障局提出了工伤认定申请，6月11日太原市人社局作出了工伤认定，7月8日尖山铁矿收到了工伤认定决定书。尖山铁矿根据《工伤保险条例》第三十三条、《尖山铁矿工伤管理办法》规定，工伤人员在工伤认定书下来后，必须持工伤认定书到太原市劳动能力鉴定中心办理”停工留薪期”确认申请。2015年10月郝晓莉将停工留薪期确认表送交尖山铁矿综合管理科，停工留薪确认为10个月（2014年9月2日至2015年7月1日）；第二次确认延长停工留薪期为4.5个月（2015年7月1日至2015年11月16日），2014年9月到2015年10月工伤待遇应发66138元（4737元×14个月），实发34479.8元，其中应补发31838.2元，实际补发32490元，多发651.8元。第三次确认停工留薪期为4.5个月（2015年11月16日至2016年3月30日）。2015年11月至2016年3月工伤待遇应发23685元，实发56689元。实际补发32490元，多发514元。累计停工留薪期间多发1165.8元。补发工资按申请人要求分月补发，尖山铁矿三次补发停工留薪期间的工资为：2015年11月实发9821元，补发5034元，当月个人所得税572.56元；第二次2015年12月实发5624元，补发837元，当月个人所得税为43.22元；第三次2016年1月实发31494元，补发26619元，当月个人所得税2577.65元。停工留薪期间的平均工资应为4737元，停工留薪期为19个月。尖山铁矿按停工留薪待遇发放工资91168.8元，多支付1165.8元。因此不存在拖欠原告工资及多扣税的问题。三、尖山铁矿并未要求原告下岗，并保留解除与原告聘用合同的权利。原告工伤前的岗位为库工（属单人单岗，不可缺人），2016年4月1日原告上班后，因原岗位已安排工作人员，依据双方签订的劳动合同：”尖山铁矿根据生产需要以及原告的工作业务能力、表现，可调整原告的工作岗位，原告服从被告太钢铁矿的安排，按照岗位职责，按时，保质、保量完成工作任务”。在停工留薪期满后，尖山铁矿积极安排不同岗位，但原告拒绝从事岗位安排的工作，在此期间未参加任何活动，违反劳动纪律制度，单方面违反劳动合同，尖山铁矿依据劳动合同法的规定，保留解除聘用合同的权利。四、2015年4月至7月原告的考勤为病休，按照太钢集团公司的规定，给其发放了最低生活保障金，在工伤认定和停工留薪期确定后，尖山铁矿进行了足额补发。不存在拖欠工资的情况。五、原告并未向尖山铁矿出具发生工伤后住院期间的相关病例，仅有一次2015年10月31日至12月14日在太钢总医院的住院情况，但长期医嘱显示并未进行治疗，原告空挂床位到12月14日后出院，因此不存在给付原告护理费的情况。针对上述情况，尖山铁矿通过内部渠道分5次对原告进行补助支付17154元。原告在2015年6月11日工伤认定前并未进行住院治疗也未进行手术治疗，只在门诊前后治疗30天，不能证明其生活不能自理，因此单位未派陪侍，我单位比照矿部陪侍标准支付了30天的陪侍费用共1915.1元，同时对其治疗期间的交通费6438.9元全部报销。2015年10月31日至12月14日原告在太钢总医院的住院情况，原告只是在太钢总院的康复科进行康复治疗也未进行手术治疗，病历上也不能证明住院期间生活不能自理，因此我单位没有支付其陪侍费。期间尖山铁矿通过内部渠道于2015年春节支付500元陪侍费、2016年中秋支付2000元，2016年支付4300元，2017年春节支付2000元，工伤认定前的陪侍费共计3个月6415.1元，以上共计17154元。六、2016年4月后，尖山铁矿先后两次给原告安排上岗岗位，但原告至今不服从工作安排，根据单位实际情况支付原告工资额23889元，平均月工资2171元。2016年4月1日，原告停工留薪期满后，单位安排原告到净化站水处理岗位工作，原告不服从安排，4月18日，安排原告到锅炉作业区电工班工作，原告再次不服安排，并不存在令原告下岗的情况。综上，我单位严格按照法律法规以及矿区内部的规定对原告进行了待遇支付，不存在违法违规情况，相反多支付了18319.8元。2016年4月停工留薪期结束，原告拒不接受单位安排的工作岗位，2016年5月至今未参加任何劳动，严重违反单位劳动纪律，我单位保留对其单方解除劳动合同并要求返还多支付的18319.8元的权利。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对当事人有异议的证据和事实，根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告郝晓莉于1994年10月1日与太原钢铁公司签订书面劳动合同，约定原告工作单位为太钢尖山铁矿。2005年1月1日双方签订无固定期限劳动合同。后太原钢铁公司变更名称为太原钢铁（集团）有限公司，被告为太原钢铁（集团）有限公司下属分公司。原告在被告成品动力部水电作业区材料员岗位工作。2014年9月2日，原告郝晓莉在被告组织的篮球比赛中受伤，2014年9月15日山西省人民医院出具诊断证明书，建议：休息两月，支具固定，每月复查，对症治疗，不适随诊。2014年10月17日后，原告多次在北京大学第三医院门诊治疗，门诊病历显示原告轮椅助行。2015年10月31日至12月14日原告在太钢总医院住院治疗，被诊断为：膝关节后交叉韧带损伤，膝内侧半月板损伤，胫骨平台骨折，腰椎间盘突出。诊断证明书建议为：该患者于2015年10月31日至2015年12月14日在我科治疗，建议休息，避免负重久站，住院期间需临床陪护。原告郝晓莉工伤前12个月的平均工资为4737元。2015年6月11日经太原市人力资源和社会保障局认定为工伤，2016年7月19日原告被太原市劳动能力鉴定委员会鉴定为九级伤残，停工留薪期自2014年9月2日起至2016年3月30日止，共计19个月。期间被告累计向原告发放91168.8元，包含补发的停工留薪期的工资。2015年、2016年被告分5次向原告以困难职工救助为名支付了17154元。2016年4月1日，原告回原岗位上班，发现原岗位已有人员在岗工作。后被告安排原告去净化站工作，原告以其关节受过伤不宜频繁上下楼梯为由拒绝上岗，后被告再次安排原告去电工班工作，原告以其没有电工资质拒绝上岗。在此期间，原告未从事具体工作，并要求返还原岗位工作。另查明，2013年度山西省在岗职工平均工资为46407元，2014年度山西省社会在岗职工平均工资48969元。本院认为，原告郝晓莉与被告太原钢铁（集团）有限公司矿业分公司尖山铁矿订立的劳动合同合法有效，双方应按照法律的规定和劳动合同的约定履行合同。职工因工受伤，享受工伤医疗待遇和伤残待遇，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由用人单位按月支付，需要护理的，经医疗机构出具证明或医嘱，由用人单位派人护理或按月支付陪护费。故对原告的各项诉请，本院认定如下：1.关于个人所得税扣缴部分错误。被告为个人所得税代扣代缴单位，因税收纠纷产生的争议，应先向税收行政机关申请行政复议属于行政复议前置程序，不属于法院的受案范围。2.原告主张被告单方面变更劳动合同，要求回工伤前的岗位工作。对于具体的岗位安排属于用人单位的内部管理事务，应由用人单位内部自行处理解决，本院不予支持。3.原告请求支付未按标准支付工资的赔偿金10613元+38570元+9574元。在确认停工留薪期之前，原告未能向被告提供劳动的性质未定性，被告未按照停工留薪期的标准支付工资和福利待遇不属于违法行为。原告认为被告支付的工资低于最低工资标准，应当先经劳动行政部门处理，对原告的该项主张不予支持。4.原告请求支付2014年9月2日至11月30日期间的护理费，原告提供的10月17日、10月21日、11月14日、12月5日的北京大学第三医院的门诊病历显示，原告当时须靠轮椅助行。被告提供考勤记录，证实原告9月2日至12日在岗工作。2014年9月15日，山西省人民医院出具诊断证明书，建议原告伤肢需支具固定，当时被告未提供陪护人员。被告称以发放困难职工救助款的形式向原告支付了陪侍费，但原告予以否认，本院认为，困难救助款项并非陪侍费，二者非同一种类的款项。故对被告的主张不予采信。对原告请求的护理费支持其从2014年9月15日至11月30日期间计77天计算发生的费用。按照统筹地区上年度职工月平均工资60%的标准计算为46407÷12÷30×60%×77=5956元。关于2015年10月30日至12月14日在太钢总医院住院期间的护理费，医院长期医嘱显示，留陪侍一人。原告的病情亦符合护理的情形，故对原告在太钢总医院住院期间的护理费计算为48969÷12÷30×60%×45=3673元。对原告请求加付50%的赔偿金没有法律依据，不予支持。5.原告要求补足2016年5月至2017年2月共10个月的工资差额（4787-930）×10=38570元，以及2017年3月至2017年7月被告按最低工资1320元执行的工资差额（4787-1320）×5=17335元。原告在山西省劳动人事争议仲裁委员会申请的期间为2016年5月至2017年1月的工资差额，本案中，原告的诉讼请求超出了在省劳动争议仲裁委的请求范围，对超出部分，原告应先申请劳动仲裁，属于劳动仲裁前置程序，不属于法院受理范围，故本院不予支持。原告在工伤前12个月的平均工资为4737元，故被告应向原告支付4737×9=42633元，2016年5月至2017年1月，原告实领工资为16988元。故被告还需向原告支付工资差额为25645元。6.原告请求支付因一次性伤残补助金计算错误的差额、原告工伤后异地就医的伙食补助和市内交通补助，以及赔偿因被告单方变更劳动合同的违法行为持续期间给原告造成的损失，属于增加的诉讼请求，对该增加的请求部分，属于独立的劳动争议，原告应向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，故本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国劳动法》第二条、第三条、第七十七条、第七十八条、《中华人民共和国劳动合同法》第二条、第八十条、《工伤保险条例》第三十三条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第六条、《山西省实施试行办法》第十四条、第二十一条规定，判决如下：一、由被告太原钢铁（集团）有限公司矿业分公司尖山铁矿于本判决生效之日起三十日内向原告郝晓莉支付陪护费9626元；二、由被告太原钢铁（集团）有限公司矿业分公司尖山铁矿于本判决生效之日起三十日内向原告郝晓莉支付2016年5月至2017年1月的工资差额25645元；三、驳回原告郝晓莉的其他诉讼请求。诉讼费10元，由被告太原钢铁（集团）有限公司矿业分公司尖山铁矿负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山西省太原市中级人民法院。审判长  郝丽军审判员  段丽珍审判员  韩 姣二〇一七年九月二十六日书记员  李慧芬