广东省韶关市浈江区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）韶浈法民一初字第1062号
原告：韶关市北江建筑工程公司。住所地：韶关市浈江区西堤北路**号。
法定代表人：余荣，该司总经理。
委托代理人：陈捷，广东中泰律师事务所律师。
被告：韶关市浈江区新韶镇黄金村村民委员会。住所地：韶关市浈江区新韶镇黄金村村委办公室。
法定代表人：赖木星，主任。
被告：韶关市浈江区新韶镇黄金村经济联合社。住所地：韶关市浈江区新韶镇黄金村村委办公室。
负责人：赖木星，主任。
两被告的共同委托代理人：李志军、潘俊亮，韶关市浈江区太平法律服务所法律工作者。
原告韶关市北江建筑工程公司（以下简称北建公司）诉被告韶关市浈江区新韶镇黄金村村民委员会（以下简称黄金村委会）、韶关市浈江区新韶镇黄金村经济联合社（以下简称黄金村经联社）建筑工程施工合同纠纷一案，本院于2014年10月15日立案受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告北建公司的委托代理人陈捷，被告黄金村委会、黄金村经联社的委托代理人李志军、潘俊亮到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告北建公司诉称：2010年间，原、被告协商，由原告承建两被告的综合市场。原告与两被告于2010年8月1日签订了韶关市浈江区新韶镇黄金村村民委员会综合市场《建设工程施工合同》，合同签订后，原告依约进场施工，该工程于2011年3月份全面竣工并交付两被告使用。两被告在此期间共支付人民币4243000元给原告。2013年7月13日，黄金村委会出具了工程结算确认书，确认原告所承接的工程经有关审核资质公司审核，工程总价为10126167.38元，应退还押金100000元，扣除已支付工程款及材料款，工程结算余额为5935249.38元。工程结算后，两被告一直没有支付该款，原告多次催追无果，为此，原告提起诉讼，请求法院依法判令：一、两被告支付工程款人民币5935249.38元及逾期付款利息人民币276966元（2013年8月1日至2014年10月1日按年息4%计算），合计人民币6212215.38元。二、两被告承担本案全部诉讼费用。
被告黄金村委会辩称：黄金村委会是由两个自然村合并而成，黄金村委会的所有重大事项都必须经过村民的同意才可以实施。原来与原告签订的建设合同是经过招标的综合市场工程，是经过村民同意的，并支付了该工程的全部款项。由于后期的办公楼、银行、公厕、商铺、道路、河堤等附加工程没有经过招标，村里有部分村民不同意支付，造成黄金村委会不能如期支付。现在法院查封的款项也是属于黄金村经联社用于村民的补偿款，黄金村委会也没有权利动用该款。黄金村委会经过商议，可以用每年的租金冲抵该笔未支付的款项。黄金村委会认为双方没有约定违约利息，该工程款就不应该计算利息，原告要求给付利息没有依据，请求法院驳回原告关于利息的请求。综上所述，请求法院依法考虑黄金村委会的实际情况，以维护黄金村委会的合法权利。
被告黄金村经联社辩称：黄金村经联社没有与原告签订建设合同，该合同是黄金村委会经过招标与原告签订的综合市场工程。原告起诉黄金村经联社是属于诉讼主体不符。现在法院查封的款项也是属于黄金村经联社用于村民的补偿款，黄金村委会也没有权利动用该款。综上所述，原告起诉黄金村经联社是属于诉讼主体不符，请求依法驳回原告诉求，以维护黄金村经联社的合法权利。
经审理查明：因韶关市浈江区新韶镇黄金村旧市场改造的需要，原告北建公司经过投标方式，承接了位于韶关市浈江区新韶镇黄金村的韶关市浈江区新韶镇黄金村村民委员会综合市场的施工工程。2010年8月1日，被告黄金村委会（发包人）与原告（承包人）签订一份《广东省建设工程施工合同》，合同约定：工程承包范围包括本工程招标文件提供的工程量，超出的所有工程量另外结算；工期共120天，从2010年8月1日至2010年12月1日止；总价为3192884.39元。韶关市浈江区新韶镇黄金村股份合作经济社（以下简称黄金村股份合作经济社）亦在合同的发包人处以及施工图纸上进行了签章。2010年9月，原告组织人员进场进行施工，施工过程中，原告应发包人要求增加了韶关市浈江区新韶镇黄金村村民委员会综合市场的部分附属工程（包括综合市场增加工程、市场道路工程、市场私人住宅挡土墙及围墙人行道工程、市场办公楼工程、市场银行工程、市场河边挡土墙工程、市场商铺工程、市场公共厕所工程、市场公路排水工程，就增加的附属工程，双方没有另外再签订书面合同），2011年3月，上述所有施工工程全部竣工并经验收合格。此后，双方根据实际施工的面积委托有关审核机构对原告完成的施工工程进行了结算，其中综合市场的工程款为1935970.22元，市场附属工程的工程款为8190197.16元。2013年7月13日，黄金村委会向原告出具一份《工程结算确认》，确认黄金村市场工程由原告承建，工程已全部竣工验收，经委托相关机构审核，工程总价为10126167.38元，其中：工程款已付4243000元（部分款项由黄金村股份合作经济社通过其银行账号支付给原告），应扣除甲方材料款47918元，应还乙方工程押金100000元，工程结算余额5935249.38元。原告认为工程结算后，其多次向两被告催追无果，为此诉至法院。黄金村委会表示部分村民不同意支付后期附加工程款，且工程款不应计算利息；黄金村经联社则表示虽黄金村经联社与黄金村委会主要的班子成员相同（两块牌子一套人马），但工程属于黄金村委会，应由黄金村委会支付工程款，与黄金村经联社无关。本案经由本院主持调解，双方当事人之间未能达成协议。
另查明：2013年4月15日，韶关市浈江区人民政府根据相关规定撤销了黄金村股份合作经济社，黄金村股份合作经济社享有的权利和承担的义务由被告黄金村经联社承继。
上述事实有营业执照、广东省建设工程施工合同、工程结算确认、通知、证明书、委任书、工程计算价单等证据及开庭笔录予以证实。
本院认为：本案为建筑工程施工合同纠纷。原告北建公司与被告黄金村委会、黄金村经联社签订的《广东省建设工程施工合同》依法成立，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。虽原告与两被告未就黄金村综合市场的附属工程部分签订书面合同，但原告依约履行了黄金村综合市场的附属工程的施工义务，且工程已经竣工验收并经双方结算，故原、被告之间的附属工程施工合同关系成立。黄金村的自治组织黄金村委会以及黄金村的经济实体黄金村经联社（原黄金村股份合作经济社）与原告签订并履行涉案合同，其实际是代表村集体或村的经济实体的利益而履行其职责，都代表村集体管理村的集体资产，黄金村经联社（原黄金村股份合作经济社）在施工合同及施工图纸上盖章确认，且涉案的部分工程款亦是由黄金村经联社（原黄金村股份合作经济社）支付给原告，故因履行涉案合同所产生的相应义务，黄金村经联社应与黄金村委会共同承担。为此，黄金村委会、黄金村经联社应依照合同约定及结算确认金额向原告支付综合市场及附属工程的工程款余额。原告主张要求被告支付工程款人民币5935249.38元的诉讼请求，合法合理，本院予以支持。关于原告要求支付逾期付款利息的问题，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息”规定，黄金村委会、黄金村经联社对工程款余额拖欠不还，以致引起本案纠纷，应承担相应的法律责任，原告要求被告按年利率4%支付利息276966元，符合法律规定，本院予以支持。综上所述，依照《中华人民共和国民法通则》第八十四条、第一百零八条，《中华人民共和国合同法》第一百零七条，《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国合同法﹥若干问题的解释（二）》第二条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条的规定，判决如下：
被告韶关市浈江区新韶镇黄金村村民委员会、韶关市浈江区新韶镇黄金村经济联合社应在本判决生效后十日内支付工程款人民币5935249.38元及利息人民币276966元给原告韶关市北江建筑工程公司。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费55286元，财产保全费5000元，合计60286元，由被告韶关市浈江区新韶镇黄金村村民委员会、韶关市浈江区新韶镇黄金村经济联合社负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省韶关市中级人民法院。
审判长 王新科
审判员 马文英
审判员 严桥洋
二〇一四年十二月十六日
书记员 张燕平