重庆市巫山县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）山法民初字第00730号
原告王成，男，1974年7月20日出生，汉族。
委托代理人邹平（系特别授权），重庆江晟律师事务所律师。
被告程晓斌，男，1973年9月19日出生，汉族。
委托代理人邹井荣（系特别授权），重庆兴众律师事务所律师。
被告江书文，男，1973年11月17日出生，汉族。
被告重庆瑞能建筑劳务有限公司，住所地重庆市江津区几江南干道南江苑综合楼1幢第1层2楼，工商注册号500381000020649。
法定代表人万泽均，执行董事。
原告王成与被告江书文、程晓斌、重庆瑞能建筑劳务有限公司（以下简称“瑞能建司”）建设工程合同纠纷一案，本院于2015年3月5日立案受理后，被告程晓斌于2015年4月15日提起管辖权异议，本案中止审理。2016年4月7日本案恢复审理，依法由审判员李容华独任审判，适用简易程序并于2016年4月7日公开开庭进行了审理。原告王成及其委托代理人邹平，被告程晓斌的委托代理人邹井荣，被告江书文到庭参加诉讼。瑞能建司经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
原告王成诉称，重庆三源水电开发有限公司将巫山县凉水河水电站的全部土建项目工程发包给中建宏大建设有限公司，并签订了《建设工程承包合同》；2014年9月2日，中建宏大建设有限公司将该工程劳务承包给被告瑞能建司并签订《建设工程劳务承包合同》；2014年8月19日，被告程晓斌与瑞能建司签订《建设工程劳务合作协议》，由被告程晓斌承包凉水河电站一期工程的劳务。2014年9月6日，被告程晓斌以瑞能建司的名义，将该工程劳务承包给被告江书文，并签订了《公路内部分包协议》，后被告江书文将巫山凉水河水电站外接公路2.6公里转包给原告王成，并由原告王成实际施工，完成相关劳务。2014年11月26日，王成完工后，与被告方结算共计420170元，且被告程晓斌、江书文在结算单上签名确认。后原告多次找到被告方要求支付劳务费，被告方至今没有支付。综上，上述劳务工程由原告王成实际施工，并按时按质完成施工任务，且费用双方均予以认可，被告方应当立即支付原告的相关款项，现请求1.判令由三被告支付原告工程欠款共计390170元。2、本案诉讼费由被告承担。
被告程晓斌辩称，1.我没有与原告发生合同上的法律关系，不是合同相对方，将我列为被告主体不适格。2.2014年8月19日，瑞能建司将巫山县凉水河水电站一期工程劳务发包我，我将该工程公路部分劳务分包给被告江书文，并签订了《公路内部分包协议》，约定公路部分由江书文完成，并约定了支付工程款（劳务费）条件，即我收到瑞能建司支付的工程款后才支付劳务费给江书文，该工程因为建设方相关建设手续不齐全，已停工修建，江书文承包的公路部分劳务至今未完成，也没有通过验收，瑞能建司也没有支付工程款给我，故不符合支付工程款的条件。3.江书文将公路部分分包给原告，由原告施工完成，是原告与江书文的合同权利义务关系，与我无关。4.我只与江书文有劳务合同分包关系，与原告没有法律上的牵连，工程款也直接支付给江书文，没有直接支付给原告，到目前为止，我已支付江书文工程款6万元。5.瑞能建司拖欠我的工程款，其作为发包人，应在欠付工程款范围内对实际施工人承担责任，故即使原告的请求成立，也只能由被告瑞能建司承担支付责任。
被告江书文辩称，工程是程晓斌内部分包给我的，我承包后开始委托王成管理和施工，后面考虑到资金不到位，我便把2.6公里外接公路承包给王成在做。因业主欠缺相关手续，导致工程停工，故整个工程也没有经相关部门验收。我认为工程款应该由程晓斌和瑞能建司来支付。
瑞能建司未作答辩，在举证期间内亦未向本院提交证据材料。
经审理查明，2014年7月7日，重庆三源水电开发有限公司将巫山县凉水河水电站的全部工程，即进场公路、引水隧道、大坝浇筑、发电主副厂房等土建项目工程发包给中建宏大建设有限公司，并签订了《建设工程承包合同》；2014年9月2日，中建宏大建设有限公司将该工程的电站外接公路改造工程、站内公路新建工程、综合楼等劳务承包给被告瑞能建司并签订《建设工程劳务承包合同》；2014年8月19日，被告程晓斌与瑞能建司派出的委托代理人蹇三国签订《建设工程劳务合作协议》，由被告程晓斌承包凉水河电站一期工程的劳务。主要内容有进站外接公路旧线改造工程2.66公里，新建公路6.7公里；综合楼7000平方米，含土建、水电、门窗、消防、保温、隔热、防水灯；2014年9月6日，瑞能建司作为甲方，江书文作为乙方签定了《公路内部分包协议》，将电站外接公路改造工程2.66公里、站内公路新建工程6.7公里分包给江书文，并由程晓斌、蹇三国在《公路内部分包协议》上签字捺印。后被告江书文与原告王成口头约定并协商价款，江书文把其承包的电站外接公路改造工程2.6公里分包给王成，由江书文支付王成工程款。2014年9月初由王成带人实际施工。2014年11月26日，原告王成完成电站外接公路改造工程2.6公里施工，并拟定了一份结算协议，协议载明“山顶挖方……扣生活费2000元，合计420170元巫山凉水河水电站外接公路2.6公里，误工和方量经双方认可属实2014.11.26认可：王成2014.11.26属实：程晓斌2014.11.26认可：江书文2014.11.26”结算当日，江书文通过程晓斌转账给王成工程款30000元。后因其他原因，工程已被停止修建，整个建设工程未经竣工验收。被告江书文与被告陈晓斌没有办理结算，被告陈晓斌也未与瑞能建司办理结算。
另查明，（2015）渝五中法民终字第05866号判决书认定《建设工程劳务合作协议》的权利义务方为程晓斌和瑞能建司，因被告陈晓斌不具有建设工程施工的资质，故《建设工程劳务合作协议》无效。
以上事实，有2004年7月7日《建设工程承包合同》、2014年9月2日《建设工程劳务承包合同》、2014年8月19日《建设工程劳务合作协议》、2014年9月6日《公路内部分包协议》，2014年11月26日结算协议、委托代理证书、（2015）津法民初字第04058号判决书、（2015）渝五中法民终字第05866号判决书以及庭审笔录等在卷佐证，事实清楚，足以认定。
本院认为，原告王成与被告江书文经协商后口头约定了承建项目、承包价格等双方权利义务内容，达成了建设工程承包协议，系双方当事人真实意思表示，形成了合同关系。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条规定，因承包人未取得建筑施工企业资质，其达成的建设工程承包协议应认定无效。原告王成为自然人，其与被告江书文达成的建设工程承包协议由于违反了法律、行政法规的禁止性规定，属于无效合同。虽然原、被告之间达成的协议无效，但建设工程经竣工验收合格后，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。原告王成施工完成后，作为承包方已将其承建的建筑工程交付给被告，被告江书文就工程款按照协商价格办理了结算，由被告江书文签字认可，且被告江书文通过程晓斌已经支付了王成工程款30000元，故被告江书文应按照双方结算的金额向原告支付工程款余款，现原告请求江书文支付余下的工程款390170元的请求，应予以支持。依据合同的相对性，实际施工人不得向与其没有合同关系的承包人、转包人、违法分包人主张欠付工程价款，其只能向与其有合同关系的转包人、分包人主张欠付工程价款。在本案中，江书文与原告王成存在合同关系，原告与被告程晓斌、瑞能建司均不存在合同关系，也没有突破合同相对性原则的情况，故原告要求被告程晓斌、瑞能建司承担支付责任的请求，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第十条、第五十二条、第五十八条，第一百零七条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下：
由被告江书文于本判决生效后五日内支付原告王成工程欠款390170元。
驳回原告王成的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费7603元，减半收取3801.50元，由被告江书文负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第二中级人民法院。同时，按照国务院《诉讼费用交纳办法》的规定交纳上诉案件受理费。递交上诉状并收到本院预交上诉费通知书后应当及时预交上诉案件受理费。未在本院预交上诉费通知书指定的期限内预交上诉案件受理费又未提出缓交、减交、免交申请的，按自动撤回上诉处理。
双方当事人在法定上诉期内均未提出上诉或仅有一方上诉后又撤诉的，本判决发生法律效力。在本判决发生法律效力后，当事人应自觉履行判决的全部义务。一方不履行的，自本判决生效后，权利人可以向本院申请强制执行。申请执行的期间为二年，该期间从法律文书规定履行期间的最后一日起计算。
审判员 李容华
二〇一六年四月七日
书记员 刘发仁