江苏省射阳县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）苏0924民初1728号
原告（反诉被告）：江苏国友建筑工程有限公司，住所地在江苏省阜宁县阜城镇彩虹小区1号楼404室。
法定代表人：庄晓芹，该公司总经理。
委托诉讼代理人：徐金林，江苏维世德（盐城）律师事务所律师。
被告（反诉原告）：江苏金神马电气有限公司，住所地在江苏省射阳县陈洋经济开发区工业园区内。
法定代表人：马如坤，该公司董事长。
委托诉讼代理人：王立林，江苏公正律师事务所律师。
原告（反诉被告）江苏国友建筑工程有限公司（以下简称国友公司）与被告（反诉原告）江苏金神马电气有限公司（以下简称金神马公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2016年3月2日立案后，依法适用普通程序，分别于2016年4月26日、2017年2月27日公开开庭进行了审理。国友公司的委托诉讼代理人徐金林、金神马公司的委托诉讼代理人王立林到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
国友公司向本院提出诉讼请求：判令金神马公司支付工程款78.4575万元以及遗留在施工现场的材物料价款计21.5425万元，并承担自2011年3月4日起至偿清之日止按照银行同期贷款利率计算的利息。事实和理由：2010年5月24日，国友公司与金神马公司签订《建筑工程承包合同书》，约定国友公司承建金神马公司电气三期项目生产车间，总造价258万元，工程实行全额垫付、包工包料原则。国友公司按约进场施工，在施工过程中，双方发生矛盾，金神马公司以武力威胁、恐吓国友公司工作人员，强行将国友公司工作人员赶离施工现场，且扣留大量的施工材料、物资、设备拒不归还。为承建本工程，国友公司垫付了大量的资金，虽与金神马公司协商，但金神马公司拒不支付工程款。故具状至法院，请求判如所请。
金神马公司辩称，1.国友公司诉状中所诉事实不实。双方于2010年5月24日签订《建筑工程承包合同书》。2010年6月12日，国友公司向金神马公司报送《施工形象进度计划表》。施工中，国友公司的实际进度远达不到进度要求，2010年8月8日、9月28日、10月16日，金神马公司三次向国友公司送达通知，敦促其加快进度，确保按期完工。国友公司接到通知后，不但未能加快进度，反而从2010年10月23日起停工。金神马公司多次联系国友公司项目经理韦华，要求其复工，但其一直借口说“在徐州、淮安收款，如果款子收到，回来组织材料立即复工。”由于国友公司施工进度远达不到合同要求且单方停止施工，项目经理多次联系也未能复工，故金神马公司于2011年3月28日向国友公司送达了解除合同通知。本案双方之间的承包合同因国友公司的严重违约而被解除，国友公司应承担违约责任。2.合同解除后，国友公司已经完成的建设投入应当得到补偿，但同时金神马公司另行委托他人建设的行为应属于对国友公司违约所采取的合理补救，由此造成的损失国友公司应承担赔偿责任。依据双方所签订的合同，本案所涉工程总价为258万元。国友公司未能履行合同，金神马公司于2011年3月29日委托江苏苏亚建设安装有限公司续建，续建时，虽国友公司已经作了部分建筑投入，但由于劳动力价格和建材价格的增长，续建合同的总价虽经金神马公司反复与续建人协商仍无法降低，最终价格仍与国友公司承建价格相同。这说明，国友公司的建设投入完全被工程延误、物价上涨抵消，金神马公司并未从国友公司的投入中获利，因此，国友公司要求支付工程价款的诉求不能成立，对其主张的利息也不予认可。3.遗留在现场的材物料金神马公司估算的价值为6103元，除此之外，国友公司的诉求没有证据支持，金神马公司也不予认可。
金神马公司向本院提出反诉请求：要求国友公司赔偿损失382197元。事实与理由：双方于2010年5月24日签订《建筑工程承包合同》，合同约定，国友公司以包工包料的方式为金神马公司承建厂房，工程总价为258万元，总工期为105个晴天。合同订立后，国友公司施工进度远远落后于合同约定的进度，经金神马公司催告后，国友公司不但未能改进，反而单方面停工，金神马公司被迫解除合同，金神马公司另请他人续建。因国友公司不履行合同，金神马公司另请他人替代履行，导致金神马公司实际付出远超过预定的合理支出。以工程总价258万元为本金，按照银行同期贷款利率计算9个月（因国友公司原因造成工程延期9个月完工）的利息损失为10万元，加上金神马公司代为支付的国友公司施工人员工资288300元，再减去国友公司遗留在施工现场的财物料6103元，共计主张损失382197元。
针对金神马公司的反诉请求，国友公司辩称，1.双方于2010年签订合同不错，但施工进度延期主要是以下原因造成：⑴开工日期并非合同约定的时间，而是金神马公司开工通知书确定的时间2010年6月12日。⑵开工后发现地基偏软进行工程增项暗沟处理，施工过程中有阴雨天气不能施工，加上金神马公司未按合同约定提供适合施工的道路，导致混凝土搅拌车进不去，后对道路又进行了处理，耽误了工期。2.对金神马公司称另外找其他公司替代履行工程价款258万元明显不符合客观事实，因为国友公司的施工进度已达到一半以上。3.对遗留在工地的材料，根据证人讲还有黄沙、石某，但金神马公司的清单中没有。4.对于金神马公司主张的损失，应当提供相应的证据进行证明，否则应不予支持。5.金神马公司于2011年3月4日主张解除双方签订的《建筑工程承包合同》，故其应当在2013年3月4日前要求国友公司赔偿损失，但实际上金神马公司直至2013年12月4日才提出该请求，已经超过了2年的诉讼时效。6.由于金神马公司不具备相应的施工资质，故双方签订的《建筑工程承包合同》无效，无效合同对双方当事人不具有任何约束力，包括合同中约定的违约责任条款。
本院经审理认定事实如下：国友公司原具有砌筑作业分包劳务分包一级资质、木工作业分包劳务分包一级资质、钢筋作业分包劳务分包一级资质、脚手架作业分包劳务分包一级资质、模板作业分包劳务分包一级资质、焊接作业分包劳务分包一级资质，油漆作业分包劳务分包、混凝土作业分包劳务分包、水暖电安装作业分包劳务分包资质。
2010年5月24日，国友公司与金神马公司签订《建筑工程承包合同书》，约定：国友公司承建金神马公司三期项目生产车间，工程总造价为258万元，包括施工用所有机械设备以及各项不可预见的费用，如在开工前甲方图纸变更增减另作预算按实剔除。在合同履行期内，如涉及因工程引起的环保、土管、村建等一切行政费用由国友公司承担，金神马公司图纸以外部分，国友公司、金神马公司双方协商可另作定价。双方商定工程总工期为105个晴天、自2010年6月8日开工至2010年9月25日竣工验收。合同约定：第六条“工程价款的支付与预算”（一）本工程实行全额垫付、包工包料的原则，国友公司全额垫付所有工程的建筑施工费用。
2010年6月6日，金神马公司发出开工通知书，通知国友公司于2010年6月10日开工。施工过程中，因发现暗沟，国友公司又施工了基础槽荫患塘处理工程。2010年8月8日、2010年9月28日金神马公司向国友公司出具书面通知，主要内容为：国友公司：工程施工进度已远远落后，建设项目如未按期交付使用，对我公司将会造成重大损失，一切损失和后果由你公司承担。2010年10月底，金神马公司停电停水，工程停工。
2011年2月25日，金神马公司作出《解除合同通知书》，内容为：“国友公司：你公司与我公司于2010年5月24日签订了建筑工程承包合同书。根据合同约定，工程应当在2010年9月25日竣工，可你公司至今未能按合同约定交付竣工工程，且工程已停工多日，你公司的行为已经违约，现根据《中华人民共和国合同法》第九十四条、九十六条的规定，通知你公司，解除与你公司于2010年5月24日签订的建筑工程承包合同书。”
2011年3月2日，金神马公司申请射阳县公证处对其寄出的《解除合同通知书》的内容及过程进行公证，射阳县公证处于2011年3月28日作出（2011）盐射证民内字第188号公证书，载明：兹证明与本公证书相粘连的《解除合同通知书》的复印件的内容与2011年3月2日寄发给庄晓芹的《解除合同通知书》的内容相符。
同日，金神马公司还申请射阳县公证处对国友公司承建的金神马公司工程的现状进行证据保全公证。射阳县公证处于2010年3月28日作出（2011）盐射证民内字第187号公证书，载明：兹证明与本公证书相粘连的《工作记录》的复印件与原件内容相符，原件上王中华、卞拥军、顾乃林的签名均属实；与公证书相粘连的《江苏仁禾中衡工程咨询房地产估价有限公司司法鉴定报告书》的复印件内容与原件内容相符；现场摄像内容已被刻录成光盘，与现场实际情况相符，一份保存于我处，一份交由当事人保管。该公证书后附苏仁中工鉴[2011]第8号《金神马公司车间已完工程量的鉴定报告》。
2011年3月29日，金神马公司与江苏苏亚建设安装有限公司（以下简称苏亚公司）签订《建筑工程承包合同书》，约定：苏亚公司承建金神马公司三期项目生产车间，工程总造价为258万元（含税），包括施工用所有机械设备以及各项不可预见的费用，如在开工前甲方图纸变更增减另作预算按实剔除。金神马公司图纸以外部分，双方协商可另作定价。双方商定工程总工期为80个晴天（从合同签订之日起计算），开工时间为2011年3月30日。合同第十二条“补充条款”约定：1.已完成工程量，前期工程由国友公司承建，以评估报告为准，一切由金神马公司承担。2.工地尚余一切建筑材料由金神马公司见证，苏亚公司接收，做好移交手续，一切货款由金神马公司承担。3.本工程尚余工程价款（剔除国友公司已完工作量），由双方商定价款为258万元（含税），图纸散水之内土建、钢结构、行车梁。4.前期（国友公司）已完工作量及资料由金神马公司承担。5.本合同签订前，金神马公司必须终止前期工程合同（金神马公司与国友公司签订的合同），如不终止合同，所造成的一切经济损失均由金神马公司负责。6.原施工单位的钢、木、瓦等工种在2011年3月20日前已完工作量工资由金神马公司承担，2011年3月20日后，与金神马公司签订的合同工资由苏亚公司承担，金神马公司紧密配合，保证各工种履行合同至施工结束。如因金神马公司原因造成工种人员流失，一切损失由金神马公司承担。
审理中，依据国友公司申请，本院委托江苏仁禾中衡工程咨询房地产估价有限公司对金神马公司三期生产车间工程约定的工程量中已完工的工程量苏仁中[2011]第8号鉴定报告为准占合同约定总工程量的比例以及签证单上的工程量定额计算工程款，其鉴定意见为：1.已完工程价款占合同约定全部价款为28.44%。2.签证单（患塘处理）的预算价为50775.63元。
另查明，国友公司项目负责人韦华于2011年1月30日向金神马公司法定代表人马如坤借款10万元，金神马公司为国友公司垫付钢筋工张云祥工程款25000元、瓦工秦干工程款88300元、木工陈昌玉工程款70000元，以上合计283300元。国友公司离开施工现场时，现场遗留有模板、电缆线、水管、配电箱等材料，金神马公司认可价值6103元。
又查明，射阳县远东建材有限公司于2012年向本院提起诉讼，要求国友公司、金神马公司共同支付沙石货款。本院经审理，于2013年1月28日作出（2012）射开民初字第0392号民事判决，在本判决“经审理查明”部分载明：“……合同签订后，原告方陆续向被告国友公司供货1624.28吨砂石，被告国友公司陈洋项目部于2010年6月24日向原告出具收据两张，金额分别为15079元和16257元。被告国友公司在被告金神马公司工地的项目负责人韦华于2010年7月15日向原告法人唐为胜出具了一张总金额为82067元的欠据……”。判决后，原、被告均未上诉，该判决已发生法律效力。
还查明，国友公司还于2013年10月21日向本院提起诉讼，要求金神马公司支付工程款，后撤回起诉。
本院认为，1.《中华人民共和国建筑法》规定，禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围承揽工程。本案中，根据国友公司与金神马公司签订的《建筑工程承包合同书》，承包工程为生产车间，承包方式为包工包料，国友公司应取得房屋建筑工程施工总承包资质，但根据查明的事实，国友公司当时仅具有劳务分包作业资质，故其承建金神马公司工程属于超越本企业资质等级许可的业务范围承揽工程，国友公司与金神马公司签订的《建筑工程承包合同书》因违反法律、行政法规的强制性规定，为无效合同。国友公司中途撤场，工程由苏亚公司继续承建并交付使用。金神马公司应根据国友公司施工完成的工程量，根据《建筑工程承包合同书》及签证单，结合江苏仁禾中衡工程咨询房地产估价有限公司出具的鉴定报告，国友公司应得工程款为784527.63元，其中合同内工程价款为733752元（2580000*28.44%），合同外签证工程工程款为50775.63。扣除金神马公司垫付款283300元，金神马公司还需支付工程款501227.63元。金神马公司还需承担自2013年10月21日起至实际偿还之日止按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算的利息。
2.关于国友公司主张的遗留在施工现场的材物料价款计21.5425万元。金神马公司认可现场遗留的模板、电缆线、水管、配电箱等材料价值6103元，本院依法予以确认。除上述建筑材料外，国友公司还主张下列材物料价款：⑴砂石：73315.55元，（2012）射开民初字第0392号民事判决认定砂石的购进量是1624.28吨，单价为70元/吨，减去鉴定报告中认定的使用量，砂石剩余1051.119吨。⑵红砖：1-1.5万：根据现场照片及国友公司施工现场负责人的回忆，估算为2-3万块，0.5元/块。⑶脚手架和钢模的租金及缺失赔偿：7万元。⑷脚手板：30块，5-6千元。⑸活动板房五间：由国友公司搭建，后被金神马公司使用，价值2.5万。⑹活动板房内的物品和设施大概是1.5万元；⑺砖混平房4间：大概4000元。
对国友公司主张的上述材料物价款认定如下：⑴依据（2012）射开民初字第0392号民事判决，结合江苏仁禾中衡工程咨询房地产估价有限公司认定的已完工工程中使用的砂石量及（2011）盐射证民内字第187号公证书中拍摄的施工现场照片，施工现场剩余的砂石量应为1051.119吨，国友公司主张73315.55元不违反法律规定，本院予以采信。⑵对国友公司主张的红砖、脚手架和钢模的租金及缺失赔偿、脚手板、活动板房、活动板房内的物品和设施、砖混平房的价款，因未能提交任何证据予以证实且金神马公司也不认可，故本院不予支持。
3.关于金神马公司反诉称因国友公司不履行合同导致我司另请他人替代履行，导致该司实际付出远超过预定的合理支出，故主张以工程总价258万元为本金，按照银行同期贷款利率计算9个月（工程延期9个月完工）的利息损失10万元。因双方签订的合同为无效合同，无效合同对合同双方不具有约束力，根据法律及司法解释的规定，金神马公司应当参照建设工程合同的约定进行折价补偿。金神马公司主张利息损失10万元于法无据，本院不予支持。
4．针对金神马公司的反诉请求，国友公司认为已超过2年的诉讼时效。对此，本院认为，《中华人民共和国合同法》第五十八条规定，合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。本案中，双方所签订的《建筑工程承包合同》经本院依法确认为无效合同，并经本院对外委托后才对国友公司已完工工程价款予以明确，故本案中金神马公司主张要求国友公司承担无效合同的赔偿责任不超过2年的诉讼时效，对国友公司的答辩意见本院不予采信。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项、第五十八条，《中华人民共和国建筑法》第二十六条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条、第十七条之规定，判决如下：
一、被告江苏金神马电气有限公司于本判决生效之日起15日内向原告江苏国友建筑工程有限公司支付工程尾欠款501227.63元、遗留在施工现场的材物料损失79418.55元，合计580646.18元，并承担自2013年10月21日起至实际偿还之日止按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算的利息。
二、驳回原告江苏国友建筑工程有限公司的其他诉讼请求。
三、驳回反诉原告江苏金神马电气有限公司的诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如未按本判决指定的期限履行义务的，权利人可依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十六条、第二百三十九条之规定，于本判决发生法律效力且指定的履行期届满之日起2年内，向本院申请执行。
本诉案件受理费13800元，鉴定费40000元，反诉案件受理费3516元，合计57316元，由江苏国友建筑工程有限公司负担4194元，江苏金神马电气有限公司负担53122元。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省盐城市中级人民法院。
审 判 长 路 文
代理审判员 唐文静
代理审判员 郭 贾
二〇一七年三月二十七日
书 记 员 丁泽众
附录法律条文
1．《中华人民共和国合同法》
第五十二条有下列情形之一的，合同无效：
（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；
（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；
（三）以合法形式掩盖非法目的；
（四）损害社会公共利益；
（五）违反法律、行政法规的强制性规定。
第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。
2.《中华人民共和国建筑法》
第二十六条承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。
禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。
3.《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》
第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。
第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。