云南省水富县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）水刑初字第11号
公诉机关云南省水富县人民检察院。
被告人佘某，男，生于1977年10月30日，汉族，云南省水富县人。
水富县人民检察院以水检刑诉（2014）9号起诉书指控被告人佘某犯徇私舞弊减刑罪，于2014年1月23日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。水富县人民检察院指派检察员戴顺友出庭支持公诉，被告人佘某到庭参加诉讼。现已审理终结。
水富县人民检察院指控，2005年7月3日，被告人佘某妻子的表哥胡某甲因犯故意伤害罪被昭通市中级人民法院判处有期徒刑十二年，刑期至2016年11月7日，判决生效后胡某甲被送往昭通监狱服刑。在服刑期间两次共被减去有期徒刑三年零一个月，刑期至2013年10月7日。2010年5月，胡某甲为了再次获得减刑，亲自并通过其母亲请被告人佘某帮忙。为达到帮助胡某甲减刑的目的，被告人佘某利用职务之便，虚构了服刑人员胡某甲通过其母亲李某甲向某某县公安局提供线索，使某某县公安局抓获犯罪嫌疑人张某某，破获了发生在水富县的多起盗窃案件的虚假事实，并于2010年11月26日以某某县公安局名义出具了服刑罪犯胡某甲立功的虚假证明材料，昭通监狱根据此证明材料于2011年3月17日向昭通市中级人民法院提出《提请减刑建议书》建议为服刑罪犯胡某甲减刑二年零六个月。昭通市中级人民法院根据佘某提供的虚假证明材料，于2011年6月28日裁定为胡某甲减去有期徒刑二年零三个月。
公诉机关针对上述指控的事实，当庭提供了相应证据证明。认为被告人佘某利用职务之便，为达到帮助服刑罪犯减刑的目的，虚构事实，徇私舞弊，伪造证明，帮助服刑罪犯获得减刑，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第四百零一条的规定，应当以徇私舞弊减刑罪追究其刑事责任，提请依法判处。同时提出，佘某具有自首情节，认罪态度好，建议对佘某从轻处罚。
被告人佘某对公诉机关指控的事实、罪名和当庭提供的证据均无异议，但提出自己具有自首情节，请求免除处罚。
经审理查明，2005年7月3日，被告人佘某妻子的表哥胡某甲因犯故意伤害罪被昭通市中级人民法院判处有期徒刑十二年，刑期至2016年11月7日，判决生效后胡某甲被送往昭通监狱服刑。胡某甲在服刑期间于2008年5月26日被减去有期徒刑一年零九个月，2009年11月10日被减去有期徒刑一年零四个月，刑期至2013年10月7日止。2010年大约11月份的一天，胡某甲为了再次获得减刑并多减刑期，找到时任昭通监狱一监区副监区长的李某乙帮忙，李某乙告诉胡某甲要花2万元钱托人情并要在公安机关请人帮忙开一份立功“证明”才可以获得多减刑期。之后，胡某甲便亲自打电话给在某某县公安局刑侦大队任中队长的佘某并通过其母亲李某甲请佘某帮忙出具一份虚假的立功“证明”，佘某碍于亲友情面同意了胡某甲及其母亲的请求。为达到帮助胡某甲减刑的目的，佘某利用职务之便，虚构了服刑罪犯胡某甲通过其母亲李某甲向某某县公安局提供线索，使某某县公安局民警抓获犯罪嫌疑人张某某，破获了发生在水富县的多起盗窃案件的事实，并于2010年11月26日以某某县公安局名义出具了这份虚假“证明”。佘某未通过公安局领导和管理公章的人员便私自在这份立功“证明”上加盖了某某县公安局的公章，随后将这份立功“证明”托人亲自交给了李某乙。时任昭通监狱第一监区副监区长的李某乙将胡某甲的这份立功“证明”材料装在胡某甲报送减刑的卷宗里，昭通监狱根据胡某甲悔罪表现突出以及这份立功“证明”，于2011年3月17日向昭通市中级人民法院提出《提请减刑建议书》，建议为服刑罪犯胡某甲减去有期徒刑二年零六个月。昭通市中级人民法院根据昭通监狱提出的《提请减刑建议书》及佘某为胡某甲出具的这份立功“证明”，于2011年6月28日裁定减去胡某甲有期徒刑二年零三个月。
另查明，2013年8月7日，佘某到水富县人民检察院投案并如实交代自己为了使罪犯胡某甲获得减刑，而为胡某甲出具虚假立功“证明”的犯罪事实。
上述事实有下列经过庭审质证并且查证属实的证据证明：
1.户口证明，证明被告人佘某，男，生于1977年10月30日，汉族，云南省水富县人。
2.某某县公安局水公党（2007）19号文件，证明某某县公安局于2007年6月7日任命佘某为刑警大队技术室主任。某某县公安局水公党（2008）17号文件，证明某某县公安局于2008年4月22日任命佘某为刑侦大队刑事科学技术中队中队长。
3.某某县公安局《证明》，证明佘某于2010年11月26日以某某县公安局名义所出具的服刑罪犯胡某甲具有立功表现的“证明”。
4.云南省昭通监狱（2011）昭狱减字第128号《提请减刑建议书》，证明昭通监狱以胡某甲具有“立功表现”和悔罪表现突出为由，提请云南省昭通市中级人民法院裁定对胡某甲予以减去有期徒刑二年零六个月。
5.云南省昭通市中级人民法院（2011）昭中刑执字第219号刑事裁定书，证明胡某甲于2011年7月4日被裁定减去有期徒刑二年零三个月。
6.云南省昭通市昭阳区人民法院（2013）昭阳刑初字第319号刑事判决书，证明原昭通监狱综合部副部长李某乙叫胡某甲开具假立功“证明”并收取胡某甲家属2万元钱，呈报佘某为胡某甲开具的虚假立功“证明”到昭通市中级人民法院，使胡某甲得以减刑二年零三个月。2013年12月24日李某乙因为使胡某甲及包某等服刑罪犯得到多减刑以及收受贿赂，犯徇私舞弊减刑罪，被云南省昭通市昭阳区人民法院判处有期徒刑二年零六个月；犯受贿罪被判处有期徒刑五年。决定执行有期徒刑六年。
云南省昭通市中级人民法院（2014）昭中刑二终字第42号刑事判决书，证明李某乙不服云南省昭通市昭阳区人民法院（2013）昭阳刑初字第319号刑事判决书作出的判决，提出上诉。云南省昭通市中级人民法院于2014年5月27日作出终审判决，李某乙犯徇私舞弊减刑罪，被判处有期徒刑一年；犯受贿罪被判处有期徒刑五年。总和刑期六年，决定执行有期徒刑五年。
7.证人李某乙的证言，证明2010年下半年时，胡某甲问他怎么可以多减刑时，他告诉胡某甲找人在公安局开一个立功“证明”就可以多减刑，后胡某甲在监狱里用监区的电话给他家里面的人联系找人开具立功“证明”材料，过了不久胡某甲就找人给他带来了一份盖有某某县公安局印章证明胡某甲提供线索破获一起盗窃案的“证明”材料。胡某甲凭借这份“立功证明”，获得减刑二年多，如果没有这份立功“证明”胡某甲就只能在二年内减刑。后来他得到了胡某甲妹妹汇给他的2万元钱。
8.证人李某甲的证言，证明他儿子胡某甲在监狱里给她打过电话叫她们给他汇2万元钱去办理减刑的事，她叫她女儿胡某乙给他汇去了2万元钱。还证实她没有向公安机关提供过破案线索。
9.证人胡某乙的证言，证明她哥哥胡某甲在监狱里打电话给她叫给他汇2万元钱去，她妈妈拿了2万元，她按照一个手机发给她的账号将2万元钱汇去了。
10.证人胡某甲的证言，证明2010年下半年，他在昭通监狱服刑期间要求减刑时有三个“表扬”、二个“改积”、一个“百安”特殊表扬，按规定最多能减二年刑期。但他送了昭通市监狱的管教李某乙2万元钱后，他按照李某乙给他讲的方法打电话给他在某某县公安局的表妹夫佘某，叫佘某给他开一个假的立功“证明”，过了十多天佘某带了一份盖有某某县公安局公章的立功“证明”给他，他把这份立功“证明”直接拿给了李某乙，李某乙将该立功“证明”装进他减刑的卷宗里报到昭通中院，之后就给他减了二年零三个月的刑期。
11.证人王某某的证言，证明大约2011年的一天（具体时间记不起），胡某甲的妈妈打电话叫他给胡某甲带一份材料去。过了一天佘某拿了一个大信封叫他带给胡某甲，次日他上昭通去将佘某拿给他这个信封交给了胡某甲。
12.自首笔录及自首材料，证明2013年8月7日佘某到某某县人民检察院投案并如实供述了自己为胡某甲出具虚假“立功证明”的犯罪事实。
13.被告人佘某的供述，证明佘某对自己利用从事刑事侦查工作的职务之便，捏造事实，伪造材料为胡某甲出具虚假的立功“证明”使胡某甲得以减刑的犯罪事实供认不讳。且其供述与本案其余证据相互印证。
14.云南省人民检察院检验鉴定文书云检技鉴文字（2013）17号印文鉴定书，证明送检《证明》落款处的“某某县公安局”印文与案件承办人于某某县公安局办公室提取的自带印泥的1号章样本印文是同一枚印章所盖。
综上所述，上述证据经庭审质证，合法有效，本院予以确认。
本院认为，被告人佘某身为人民警察，利用其从事刑事侦查工作的职务之便，捏造事实，伪造材料，徇私舞弊，帮助不符合多减刑条件的服刑罪犯获得多减刑，其行为已构成徇私舞弊减刑罪，应依法予以处罚。鉴于佘某未收受该服刑罪犯的钱财，是碍于亲友情面而徇私舞弊，帮助服刑罪犯获得多减刑，酌定予以从轻处罚。佘某在尚未受到办案机关调查谈话、讯问时主动向人民检察院投案，并如实供述自己的罪行，其行为属自首。对于自首的犯罪分子，依法可以从轻或者减轻处罚；犯罪较轻的，可以免除处罚。综上所述，被告人佘某的犯罪较轻，依法免除处罚。公诉机关指控的事实、罪名成立，适用法律正确，本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第四百零一条、第六十七条第一款之规定，判决如下：
被告人佘某犯徇私舞弊减刑罪，免予刑事处罚。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向云南省昭通市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 邓启凤
审 判 员 陈泽琴
代理审判员 徐子涵
二〇一四年七月十五日
书 记 员 聂诗雨