新疆和布克赛尔蒙古自治县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）和民一初字第180号
原告：姜山，男，1976年7月7日出生，汉族。
委托代理人：王朋，新疆金百合律师事务所律师。
被告：和布克赛尔蒙古自治县宏达盐业有限责任公司，住所地：新疆和布克赛尔蒙古自治县和什托洛盖镇迭伦南街128号。
法定代表人：葛辉，和布克赛尔蒙古自治县宏达盐业有限责任公司董事长。
委托代理人：张一峰，新疆百域君鸿律师事务所律师。
原告姜山与被告和布克赛尔蒙古自治县宏达盐业有限责任公司劳动争议一案，本院于2014年5月21日受理。依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告姜山的委托代理人、被告和布克赛尔蒙古自治县宏达盐业有限责任公司的委托代理人到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告姜山诉称，原告于1993年3月在原和丰盐场上班，岗位是工人。2006年11月25日被告与原告签订了解除合同。但被告至今没有向原告支付经济补偿金和买断工龄补偿金。为维护我的合法权益，现原告要求法院判决被告向原告支付经济补偿金16900元；买断工龄20000元。要求被告承担本案诉讼费。
被告和布克赛尔蒙古自治县宏达盐业有限责任公司辩称，1、原告于2006年11月25日与我公司解除劳动关系情况属实，2001年4月原告承包半挂车一辆，车辆一直由原告运营使用。2006年11月原告解除合同时，双方就经济补偿金折抵车辆款一事达成一致意见，债权债务已消灭。2、原告的起诉超过了诉讼时效，且没有中止、中断诉讼时效的事由，依法应当驳回。我公司给原告计算的工龄是按照终止或解除劳动合同通知书记载的12年，原告的经济补偿金应为15730元。
为支持其诉讼请求，原告姜山向法庭提交以下证据：
证据一、和布克赛尔蒙古自治县社会保险管理局在2014年6月17日出具的基本养老保险缴费明细记载。证明姜山从1993年1月在盐场工作，盐场在1993年1月给原告交纳养老金至2000年12月。证明原告工作的时间。
被告和布克赛尔蒙古自治县宏达盐业有限责任公司质证认为，对证据的真实性认可，对证明目的不认可。当时我公司社保缴费一次交一年，不管几月都交全年，所以存在1993年1月也有缴费记录的情况；缴费单位不是被告方，现无法核实谁在交纳；交到2000年12月底的事实也无法查实，要有明细。
本院的认证意见为，基本养老保险缴费明细记载系和布克赛尔蒙古自治县社会保险管理局出具，对其真实性予以认可。但记载的单位名称为个体工商户（代缴），不能直接以此证据证明被告缴费到2000年的事实。对原告的证明目的不予确认。
证据二、1、和布克赛尔蒙古自治县宏达盐业有限责任公司的《宏达盐业有限责任公司上报企业破产前在职职工中符合塔地劳社字（2003）95号领取经济补偿金人员名单》。证明原告工作时间为1993年1月。截止到2000年8月破产时，原告的工龄是7年，当时月平均工资是662元，因身份置换给予的经济补偿金为4634元。2、《宏达盐业有限责任公司上报企业改制前在职职工中符合新政办（2001）94号文件领取经济补偿金的人员名单》证明原告自1993年1月上班，截止到2005年8月，原告工龄为5年，当时月平均工资为1210元，应发经济补偿金为6050元。
被告和布克赛尔蒙古自治县宏达盐业有限责任公司质证认为，对证据真实性不认可，证据没有公章，属于测算的表。当时制度下，职工存在正式工、临时工，要依据原告是否正式工来认定。
本院认证意见为，原告证据为复印件且无法与原件核对，本院对其真实性及证明目的不予确认。
证据三、姜山2006年11月25日签订的双方解除劳动关系证明书。证明双方在2006年11月25日协商解除了合同。
被告和布克赛尔蒙古自治县宏达盐业有限责任公司对证据的三性均予以认可。
因被告予以认可，本院对原告的此份证据予以确认。
证据四、新疆和丰宏达盐业有限公司职工和股东实名维权材料、关于对“新疆和丰宏达盐业有限公司职工和股东实名维权材料”的答复。证实本案原告一直在维权当中，证明本案未过诉讼时效。
被告和布克赛尔蒙古自治县宏达盐业有限责任公司质证认为，对真实性认可，关联性和证明目的不认可。这两份材料是写给中盐新疆公司的，但本案争议为原告与我方发生的劳动关系，所以主体不对，不能发生时效中断的效力。申请和答复没有针对劳动关系，所以与本案无关。原告申请和答复均是2013年9月，此时1年的时效已过。
本院的认证意见为，因被告对原告证据的真实性认可，本院予以确认。但因原告证据并未涉及双方劳动关系，不能证明原告在本案仲裁时效期内向被告主张过权利。故对原告提交此份证据的证明目的不予确认。
为支持其辩解主张，被告和布克赛尔蒙古自治县宏达盐业有限责任公司向法庭提交以下证据：
证据一、终止或解除劳动合同通知书。证明原告的工龄为12年，应领取经济补偿金为15730元。
原告姜山质证认为，对证据的三性都不予认可，与解除劳动关系证明书不是一套的，且该份证据没有签字，与我提供的终止劳动关系证明书不一样，该解除劳动关系通知书原告没有收到。
本院的认证意见为，因被告提交的此份证据为复印件，无法与原件核对，且原告不予认可。本院对证据的真实性和证明目的均不予确认。
证据二、1、2001年4月23日签订的关于公司生产车辆管理的协议。证明被告将货车交由原告经营管理。2、被告方的财务凭证，给修理厂开具的证明。证明车号53568的货车属于被告方所有。3、2001年7月2日原告与被告的车辆运费结算清单、2004年7月15日的运费结算清单。证明被告已将合同中约定的车辆交付原告经营使用，发动机款和轮胎款已经扣除，是由公司垫付后按月分摊的。
原告质证认为，对2001年4月23日签订的关于公司生产车辆管理的协议的三性不认可。对2001年7月2日原告与被告的车辆运费结算清单的真实性、合法性、关联性不认可。对被告方的财务凭证，给修理厂开具的证明的真实性、合法性、关联性不认可。这组证据无法证明经济补偿金和债务存在折抵的问题，并且是否存在债权债务该组证据也无法显示。另外结算单上的签字不是原告本人所签。
本院的认证意见为，被告提交的此组证据与本案“被告是否应当向原告姜山支付经济补偿金、原告的诉讼是否已过诉讼时效”的争议焦点无关，本院对此组证据的证明效力不予确认。
庭审中经法庭释明，依照《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第6条，将原告姜山的工作时间及年限的举证责任分配给被告和布克赛尔县宏达盐业有限责任公司，但被告明确表态无法提供相关证据。
经审理查明，1993年1月起原告姜山在和丰县一盐场工作，2000年8月和丰县宏达盐业有限责任公司成立，原告姜山的劳动关系随着企业合并成为和丰县宏达盐业有限责任公司职工。2006年5月因企业改制和丰县宏达盐业有限责任公司企业名称变更为和布克赛尔县宏达盐业有限责任公司（下称宏达盐业公司）。2006年11月25日原告姜山与被告宏达盐业公司签订了解除劳动合同协议，但至原告姜山起诉时止仍未在被告宏达盐业公司领取经济补偿金。2014年4月20日原告姜山向和布克赛尔县劳动人事争议仲裁委员会提出劳动仲裁申请，要求被告宏达盐业公司支付经济补偿金。2014年4月25日和布克赛尔县劳动人事争议仲裁委员会认为姜山的仲裁请求超过仲裁申请时效，作出了不予受理决定。
本院认为，1993年1月起原告姜山与和丰县一盐场形成了劳动关系，后随着企业合并及改制，原告身份转变为被告宏达盐业公司职工。2006年11月25日宏达盐业公司与姜山协商解除劳动合同后，应当依法向原告姜山支付经济补偿金，未支付的原告姜山可提请劳动仲裁。劳动争议申请仲裁的时效期间为一年，仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算，本时效适用中止、中断的规定。劳动争议仲裁为劳动争议诉讼的前置程序，而原告的仲裁申请是否超过仲裁时效是原告实体诉求能否得到法律维权的前提。因原告姜山未能举证证明被告宏达盐业公司承诺支付经济补偿金的时间，原告姜山与被告宏达盐业公司解除或终止劳动关系之日（2006年11月25日）为劳动争议发生之日。在庭审过程中原告姜山未提供其自2006年11月25日后向被告宏达盐业公司主张权利、寻求权利救济、被告同意履行义务的证据，也无因不可抗力无法主张权利的情形，原告姜山应当承担举证不能的后果。因原告姜山的劳动争议申请已超过仲裁时效，本院对原告姜山的诉请不予支持。依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第三条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》（二）第一条第（三）项；《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条；《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定判决如下：
驳回原告姜山要求被告和布克赛尔县宏达盐业有限责任公司支付经济补偿金16900元、买断工龄20000元的诉讼请求。
案件受理费10元，邮寄送达费100元，共计110元（原告已预交110元），由原告姜山负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时应缴纳二审案件受理费10元，上诉于塔城地区中级人民法院（二审案件受理费须在上诉期限届满后七日内缴纳，逾期不缴纳的，按自动撤回上诉处理。）
审 判 长 姜 涛
代理审判员 王晶晶
人民陪审员 胥晓明
二〇一四年十月九日
书 记 员 段学旺
新疆和布克赛尔蒙古自治县人民法院法律文书附页
本法律文书引用法律条文：
《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》
第二十七条劳动争议申请仲裁的时效期间为1年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。
前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。
因不可抗力或者有其他正当理由，当事人不能在本条第一款规定的仲裁时效期间申请仲裁的，仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算。
劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起1年内提出。
《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》
第三条劳动争议仲裁委员会根据《劳动法》第八十二条之规定，以当事人的仲裁申请超过60日期限为由，作出不予受理的书面裁定、决定或者通知，当事人不服，依法向人民法院起诉的，人民法院应当受理；对确已超过仲裁申请期限，又无不可抗力或者其他正当理由的，依法驳回其诉讼请求。
《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》（二）
第一条（三）劳动关系解除或者终止后产生的支付工资、经济补偿金、福利待遇等争议，劳动者能够证明用人单位承诺支付的时间为解除或者终止劳动关系后的具体日期的，用人单位承诺支付之日为劳动争议发生之日。劳动者不能证明的，解除或者终止劳动关系之日为劳动争议发生之日。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的由负有举证责任的当事人承担不利后果。