北京市延庆县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）延刑初字第248号
公诉机关北京市延庆县人民检察院。
被告人李金庆，男，38岁（1976年10月7日出生）。因涉嫌犯受贿罪，于2014年6月22日被羁押，同月24日被刑事拘留；同年7月9日被逮捕。现羁押于北京市延庆县看守所。
辩护人贺宾，北京市海恒律师事务所律师。
北京市延庆县人民检察院以京延检公诉刑诉（2014）206号起诉书指控被告人李金庆犯受贿罪，于2014年11月21日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。北京市延庆县人民检察院指派检察员刘雪妍出庭支持公诉，被告人李金庆及其辩护人贺宾到庭参加诉讼。现已审理终结。
北京市延庆县人民检察院指控，北京送变电公司是全民所有制企业法人，在进行大房Ⅲ回500kV线路工程十四标段项目的施工过程中，北京送变电公司于2009年9月3日聘任被告人李金庆为该项目部的项目经理，负责代表北京送变电公司与被补偿单位签订补偿协议。因该项目建设高压塔基需占北京市昊一大林业开发公司部分苗圃，李金庆代表北京送变电公司与北京市昊一大林业开发公司签订了186万元的补偿协议书。在后续的施工过程中，北京送变电公司又毁坏了北京市昊一大林业开发公司苗圃中的部分观赏树木，该公司遂又向李金庆提出了再对其公司补偿60余万元的要求。李金庆利用其代表北京送变电公司签订补偿协议书的职务便利，与北京市昊一大林业开发公司商定，由北京送变电公司支付给北京市昊一大林业开发公司补偿款60万元人民币，但是该公司需再返还给李金庆个人20万元，后在2009年12月20日李金庆代表北京送变电公司大房Ⅲ回500kV线路工程十四标段项目部与北京市昊一大林业开发公司签订了金额为60万元的补偿协议书。2009年12月22日，北京市送变电公司将60万元的青苗款支付给北京市昊一大林业开发公司，后北京市昊一大林业开发公司又通过北京林景丽天苗圃的银行账户将20万元支付到李金庆在北京农商银行的个人账户中，李金庆将此20万元据为己有。
针对上述指控，北京市延庆县人民检察院向本院提交了相关证据材料，认为被告人李金庆利用职务便利，非法收受钱款的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条的规定，构成受贿罪，提请本院对其定罪处罚。
被告人李金庆及其辩护人贺宾对公诉机关指控的事实及罪名均无异议，被告人李金庆表示自愿认罪。辩护人贺宾提出，被告人李金庆系初次犯罪，情节较轻；且其是在国家审计机关对其公司建设项目进行审计期间，找其了解是否存在签订虚假协议、虚列工程建设成本、套取资金问题后，其主动向单位纪检部门说明其收受20万元的情况；另外，最高检交办职务犯罪线索中涉及的只是其公司在电网建设项目中，以签订虚假协议、虚列工程建设成本套取国家资金，属贪污性质。而被告人李金庆的行为性质属于受贿，与犯罪线索在事实上无任何关联。在案所有相关书证及证人证言都是在其向司法机关坦白陈述后调取的，故被告人李金庆具有自首情节。综上，建议法庭对被告人李金庆减轻处罚。
经审理查明，北京送变电公司是全民所有制企业法人，在进行大房Ⅲ回500kV线路工程十四标段项目的施工过程中，北京送变电公司于2009年9月3日聘任被告人李金庆为该项目部的项目经理，负责代表北京送变电公司与被补偿单位签订补偿协议。因该项目建设高压塔基需占北京市昊一大林业开发公司经营的北京市会柏、沙地柏良种繁育中心（俗称苗圃）的部分苗圃，李金庆便代表北京送变电公司与北京市昊一大林业开发公司签订了186万元的补偿协议书。在后续的施工过程中，北京送变电公司又毁坏了苗圃中的部分观赏树木，北京市昊一大林业开发公司又提出补偿60余万元损失的要求。为此，李金庆利用其代表北京送变电公司签订补偿协议书的职务便利，与北京市昊一大林业开发公司商定，由北京送变电公司给付北京市昊一大林业开发公司补偿款人民币60万元，但该公司需返给李金庆个人20万元。后于2009年12月20日李金庆代表北京送变电公司大房Ⅲ回500kV线路工程十四标段项目部与李×1（苗圃负责人）代表的北京市昊一大林业开发公司签订了金额为60万元的补偿协议书。2009年12月22日，北京市送变电公司将60万元的补偿款支付给北京市昊一大林业开发公司后，北京市昊一大林业开发公司又通过北京林景丽天苗圃的银行账户将20万元人民币支付到李金庆在北京农商银行的个人账户中，李金庆将此20万元人民币据为己有，用于个人投资股票和消费。
另查，2013年5月14日至同年7月初，国家审计署通过审计发现北京送变电公司存在使用虚假补偿合同套取补偿款的问题后，被告人李金庆便将其非法收受北京市昊一大林业开发公司折扣款20万元一事，向本公司纪检监察部门作了汇报说明。2014年6月22日北京市延庆县人民检察院办案人员到李金庆家中将其带至检察机关询问，李金庆交代了其利用职务便利收受北京昊一大林业开发公司20万元回扣的犯罪事实。当月24日检察机关以涉嫌受贿罪对李金庆进行立案侦查，并采取了刑事拘留的强制措施。此后，李×1等人证实了北京市昊一大林业开发公司向李金庆个人返款20万元人民币的事实。
再查，2014年7月30日延庆县人民检察院依法冻结了被告人李金庆的银行存款229361.55元，并移送本院。
上述事实，有当庭质证、认证的下列证据证实：被告人李金庆的庭前供述，证人李×1、王×1、崔×、宗×、张×1、张×2、赵×1、李×2、计×、尹×、柏×、万×、刘×、赵×2、王×2、王×3的证言，补偿协议书、拆迁估价报告、转账凭证、记账凭证、北京市商业企业专用发票，北京送变电公司出具的证明、存款日记账、转账支票存根、会议记录，北京农商银行良乡支行提供的李金庆个人账户对账单，北京农商银行西潞支行提供的银行交易凭证、对账单，中国建设银行股份有限公司北京市房山区西潞园储蓄所提供的李金庆个人账户对账单，北京送变电公司企业法人营业执照、京电送劳人（2009）12号文件、（2009）102号文件、干部履历表，到案经过等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人李金庆系国有企业中从事公务的国家工作人员，其在担任北京送变电公司大房Ⅲ回500kV线路工程十四标段项目经理期间，利用其代表北京送变电公司与北京市昊一大林业开发公司签订补偿协议的职务便利，非法收受北京市昊一大林业开发公司人民币20万元，为北京市昊一大林业开发公司谋取利益，其行为已经构成受贿罪，应予刑罚处罚。北京市延庆县人民检察院指控被告人李金庆犯受贿罪的事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名成立。被告人李金庆在得知是国家审计部门发现大房Ⅲ回500kV线路工程十四标段中存在使用虚假补偿合同套取补偿款的问题后，主动到本单位纪检部门说明了其收受了20万元回扣的基本事实，说明其具有投案的主动性，可认定为自动投案。此后，其向检察机关亦如实交代了收取回扣的主要犯罪事实，可认定为自首，并依法予以减轻处罚；另其系初犯，犯罪情节一般，亦酌予从轻处罚。其辩护人贺宾的上述相关辩护意见，本院予以采纳。在案扣押的人民币229361.55元，其中的200000元，予以没收；剩余29361.55元，退回北京市延庆县人民检察院。根据被告人李金庆犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款及二款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第六十七条第一款、第九十三条第二款、第六十三条第一款、第六十四条、第六十一条；最高人民法院、最高人民检察院《关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》第一条的规定，判决如下：
一、被告人李金庆犯受贿罪，判处有期徒刑八年（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年6月22日起至2022年6月21日止）。
二、在案扣押人民币二十二万九千三百六十一元五角五分，其中二十万元属被告人李金庆受贿所得赃款，予以没收，上缴国库；剩余二万九千三百六十一元五角五分，退回北京市延庆县人民检察院。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向北京市第一中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 郭延景
人民陪审员 卫宏英
人民陪审员 步艳永
二〇一四年十二月十八日
书 记 员 宋 婕