厦门海事法院
民 事 裁 定 书
（2016）闽72民特9号
申请人泰州市长鑫运输有限公司，住所地江苏省泰州市海陵区江洲北路719－1号222－223室。
法定代表人金鑫，董事长。
委托代理人郑学平，国浩律师（福州）律师事务所律师。
委托代理人唐加峰，国浩律师（福州）律师事务所律师。
异议人南京恒兴船务有限公司，住所地江苏省南京市六合经济开发区龙华西路。
法定代表人高旺，董事长。
委托代理人李凌，北京市盈科（福州）律师事务所律师。
委托代理人庄涓涓，北京市盈科（福州）律师事务所律师。
申请人泰州市长鑫运输有限公司（以下简称“长鑫公司”）于2016年4月11日向本院申请设立海事赔偿责任限制基金，本院受理后，向有关的利害关系人发出通知，并自2016年4月19日起至2016年4月21日止在《法制日报》三次发布公告。利害关系人南京恒兴船务有限公司（以下简称“恒兴公司”）在规定的期限内向本院提出异议。
申请人长鑫公司称，其所属“鑫旺顺”轮（总吨2993）2014年12月5日在天津港装货完毕后驶往广东佛山港，途中于当月11日在福建南日岛海域与恒兴公司所属“中兴7”轮发生碰撞，造成本船船体破损，“中兴7”轮沉没。申请人根据相关法律规定，就本次事故产生或可能产生的非人身伤亡的赔偿请求，申请设立总额为291665.5特别提款权及该款自2014年12月11日起至基金设立之日止按中国人民银行同期贷款利率所计利息的海事赔偿责任限制基金，并提供了船舶所有权证书、营运证、水路货物运单、货物交接清单、海事报告等证据材料。
异议人恒兴公司称，第一，异议人所属“中兴7”轮在事故海域正常航行，在碰撞发生前也采取了多种方式联系和警示长鑫公司所属“鑫旺顺”轮，但后者违背最基本的航海规则导致事故发生，其对案涉碰撞事故存在故意或重大过失，无权享受海事赔偿责任限制。第二，事故发生后，莆田海事局组织有关单位赴现场实施救助和清污、清障等，本案救助、打捞过程中涉及的应急清污费、清障费，包括抽油费用属于非限制性债权，长鑫公司无权享受海事赔偿责任限制。
本院经审查发现，异议人是对申请人能否享受海事赔偿责任限制有异议，而非对申请人能否设立海事赔偿责任限制基金有异议，根据《中华人民共和国海事诉讼特别程序法》第一百零六条第一款的规定，异议人的异议内容不属于本案审查范围。本院经审查查明：“鑫旺顺”轮的船籍港为江苏泰州，船舶种类为散货船，总吨2993，船舶所有人和经营人均为长鑫公司。该轮的船舶营运证记载，该轮核定的经营范围为长江中下游及支流省际普通货船运输、国内沿海普通货物运输。“鑫旺顺”轮2014年12月在从天津驶往广东佛山途中，于2014年12月11日在福建南日海域与异议人恒兴公司所属“中兴7”轮发生碰撞，造成“鑫旺顺”轮船体破损，“中兴7”轮沉没。本院经审查认为，由于长鑫公司是“鑫旺顺”轮的船舶所有人和经营人，该轮在运输途中与他船发生碰撞致本船受损、他船沉没，根据《中华人民共和国海事诉讼特别程序法》第一百零一条第一款的规定，长鑫公司具备设立海事赔偿责任限制基金的主体资格。“鑫旺顺”轮在营运过程中发生碰撞事故引起的非人身伤亡的赔偿请求，符合《中华人民共和国海商法》第二百零七条规定的限制性债权特征，长鑫公司有权据此申请设立海事赔偿责任限制基金。关于基金的数额，“鑫旺顺”轮总吨2993，航区为近海，属于从事国内沿海运输的船舶，故根据《中华人民共和国海商法》及《交通部关于不满300总吨船舶及沿海运输、沿海作业船舶海事赔偿限额的规定》的有关规定，“鑫旺顺”轮的海事赔偿限额应为291665.5特别提款权及相应利息。
综上，依照《中华人民共和国海商法》第二百一十条第二款、第二百一十三条，《最高人民法院关于审理海事赔偿责任限制相关纠纷案件的若干规定》第二十一条，《中华人民共和国海事诉讼特别程序法》第一百零六条、第一百零八条及《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国海事诉讼特别程序法﹥若干问题的解释》第八十三条、第八十四条的规定，裁定如下：
一、驳回异议人南京恒兴船务有限公司的异议；
二、准许申请人泰州市长鑫运输有限公司提出的设立海事赔偿责任限制基金的申请；
三、海事赔偿责任限制基金数额为291665.5特别提款权及其利息（利息自2014年12月11日起至基金设立之日止，按中国人民银行确定的金融机构同期一年期贷款基准利率计算）；
四、申请人泰州市长鑫运输有限公司应在本裁定生效之日起三日内以人民币或本院认可的担保设立海事赔偿责任限制基金（基金的人民币数额按本裁定生效之日的特别提款权对人民币换算办法计算）。逾期不设立基金的，按自动撤回申请处理。
申请费10000元，由申请人泰州市长鑫运输有限公司负担。
如不服本裁定，可在裁定书送达之日起七日内，向本院提交上诉状及副本共两份，上诉于福建省高级人民法院。
审 判 长 陈萍萍
审 判 员 陈延忠
审 判 员 朱小菁
二〇一六年五月二十七日
代书记员 贺 静
附：本案适用的主要法律条文
1、《中华人民共和国海商法》
第二百一十条除本法第二百一十一条另有规定外，海事赔偿责任限制，依照下列规定计算赔偿限额：
（一）关于人身伤亡的赔偿请求
……
（二）关于非人身伤亡的赔偿请求
1、总吨位300吨至500吨的船舶，赔偿限额为167000计算单位；
2、总吨位超过500吨的船舶，500吨以下部分适用本项第1目的规定，500吨以上的部分，应当增加下列数额：
501吨至30000吨的部分，每吨增加167计算单位；
30001吨至70000吨的部分，每吨增加125计算单位；
超过70000吨的部分，每吨增加83计算单位。
……
总吨位不满300吨的船舶，从事中华人民共和国港口之间的运输的船舶，以及从事沿海作业的船舶，其赔偿限额由国务院交通主管部门制定，报国务院批准后施行。
第二百一十三条责任人要求依照本法规定限制赔偿责任的，可以在有管辖权的法院设立责任限制基金。基金数额分别为本法第二百一十条、第二百一十一条规定的限额，加上自责任产生之日起至基金设立之日止的相应利息。
2、《最高人民法院关于审理海事赔偿责任限制相关纠纷案件的若干规定》
第二十一条第规定的利息，自海事事故发生之日起至基金设立之日止，按中国人民银行确定的金融机构同期一年期贷款基准利率计算。
以担保方式设立海事赔偿责任限制基金的，基金设立期间的利息按中国人民银行确定的金融机构同期一年期贷款基准利率计算。
3、《中华人民共和国海事诉讼特别程序法》
第一百零六条利害关系人对申请人申请设立海事赔偿责任限制基金有异议的，应当在收到通知之日起七日内或者未收到通知的在公告之日起三十日内，以书面形式向海事法院提出。
海事法院收到利害关系人提出的书面异议后，应当进行审查，在十五日内作出裁定。异议成立的，裁定驳回申请人的申请；异议不成立的，裁定准予申请人设立海事赔偿责任限制基金。
当事人对裁定不服的，可以在收到裁定书之日起七日内提起上诉。第二审人民法院应当在收到上诉状之日起十五日内作出裁定。
第一百零八条准予申请人设立海事赔偿责任限制基金的裁定生效后，申请人应当在海事法院设立海事赔偿责任限制基金。
设立海事赔偿责任限制基金可以提供现金，也可以提供经海事法院认可的担保。
海事赔偿责任限制基金的数额，为海事赔偿责任限额和自事故发生之日起至基金设立之日止的利息。以担保方式设立基金的，担保数额为基金数额及其在基金设立期间的利息。
以现金设立基金的，基金到达海事法院指定帐户之日为基金设立之日。以担保设立基金的，海事法院接受担保之日为基金设立之日。
4、《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国海事诉讼特别程序法﹥若干问题的解释》
第八十三条?利害关系人依据海事诉讼特别程序法第一百零六条的规定对申请人设立海事赔偿责任限制基金提出异议的，海事法院应当对设立基金申请人的主体资格、事故所涉及的债权性质和申请设立基金的数额进行审查。
第八十四条?准予申请人设立海事赔偿责任限制基金的裁定生效后，申请人应当在三日内在海事法院设立海事赔偿责任限制基金。申请人逾期未设立基金的，按自动撤回申请处理。