云南省南涧彝族自治县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）云2926刑初39号
公诉机关南涧彝族自治县人民检察院。
被告人刘某某，男，1985年10月28日生，云南省巍山县人，家住巍山县。因涉嫌非法经营罪，于2015年10月22日被南涧县公安局刑事拘留，同年11月6日变更强制措施为取保候审，2016年4月12日被南涧县检察院取保候审，2016年4月29日被本院取保候审，经本院决定于2016年6月8日被逮捕，现押于南涧县看守所。
被告人祝某某，男，1978年5月23日生，云南省巍山县人，家住巍山县。因涉嫌非法经营罪，于2015年10月22日被南涧县公安局取保候审，2016年4月12日被南涧县检察院取保候审，2016年4月29日被本院取保候审，经本院决定于2016年6月8日被逮捕，现押于南涧县看守所。
南涧彝族自治县人民检察院以南检公诉刑诉[2016]37号起诉书指控被告人刘某某、祝某某犯非法经营罪，于2016年4月28日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2016年5月19日公开开庭审理了本案。南涧彝族自治县人民检察院指派检察员王晓艳出庭支持公诉，被告人刘某某、祝某某到庭参加诉讼。现已审理终结。
南涧彝族自治县人民检察院指控，2015年10月，被告人刘某某在腾冲县和巍山县收购初烤烟叶，并雇请被告人祝某某运输。被告人祝某某受雇后，遂驾驶解放牌汽车将一部分初烤烟叶从腾冲县运至巍山县三角坪村，又在巍山县三角坪村将另一部分初烤烟叶装入解放牌汽车内，被告人刘某某将剩余的烟叶装入自己驾驶的微型面包车内并在前面带路行驶，被告人祝某某驾车跟在后面，准备运往临沧地区贩卖。10月21日凌晨0时许，两车先后在南涧县公郎镇落底河检查点被查获。经称量，被告人祝某某运输的烟叶净重4560公斤，被告人刘某某运输的烟叶净重360公斤，两车烟叶共计4920公斤，经过长途运输和装卸后损失4公斤。经云南省烟草质量监督检测站检验，涉案的4916公斤初烤烟叶中有等级的烟叶数量占99%，有使用价值的级外烟叶占1%;经南涧县价格认证中心鉴定，4916公斤初烤烟叶的价格为人民币237409元，其中被告人祝某某运输的4556公斤初烤烟叶价格为220023元。该院认为，被告人刘某某、祝某某违反国家规定，未经许可经营初烤烟叶，扰乱市场秩序，涉案价值分别为237409元、220023元，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百二十五条之规定，应当以非法经营罪追究其刑事责任。被告人刘某某、祝某某归案后能如实供述主要犯罪事实，认悔罪态度较好，建议判处二年以下有期徒刑，并处罚金。针对指控，提供了鉴定意见、被告人供述与辩解等。
被告人刘某某、祝某某对指控事实、罪名无异议。
经审理查明，2015年10月，被告人刘某某在腾冲县、巍山县收购初烤烟叶准备到临沧地区贩卖，并雇请被告人祝某某负责运输。被告人祝某某受雇后，驾驶解放牌汽车将烟叶从腾冲县运至巍山县三角坪村，并在三角坪村将部分烟叶装到解放牌汽车上。10月20日晚，被告人刘某某驾驶微型面包车载部分烟叶在前面带路行驶，被告人祝某某驾车跟在后面从巍山出发驶往临沧方向。10月21日凌晨0时许，两车途经南涧县公郎镇落底河检查点时，被南涧县烟草专卖局查获。经称量，被告人祝某某运输的烟叶净重4560公斤，被告人刘某某运输的烟叶净重360公斤，两车共计4920公斤。查获的烟叶在装卸过程中损失4公斤。经云南省烟草质量监督检测站检验，涉案的4916公斤初烤烟叶中有等级的烟叶数量占99%，有使用价值的级外烟叶占1%。经南涧县价格认证中心鉴定，该4916公斤初烤烟叶价值人民币237409元，其中被告人祝某某运输的4556公斤初烤烟叶价值人民币220023元。
上述事实，有公诉机关提供，并经法庭质证、认证的下列有效证据证明：
1.户口证明及照片、到案经过，证明被告人刘某某、祝某某的身份情况及到案经过。
2.案件移送函、接受证据清单，证明南涧县烟草专卖局将被告人刘某某、祝某某非法经营案及相关材料移送南涧县公安局的情况。
3.检查笔录、车辆检测单、先行保存证据清单、通知书、送达证、扣押决定书、扣押清单及照片、损失情况说明、涉案财物保管委托书、没收申请，证明2015年10月21日，经南涧县烟草专卖局对查获的烟叶进行称量，微型面包车所载烟叶净重360公斤、解放牌汽车所载烟叶净重4560公斤，该烟叶运输和装卸过程中损失4公斤，经南涧县公安局扣押封存于南涧县烟草专卖局初烤烟叶管理仓库，并建议本院判决时予以没收。
4.被告人刘某某供述，证明2015年10月份，其以9至20元不等的价格在腾冲、巍山收购初烤烟叶，其中在腾冲收购得约4吨、巍山收购得约1吨，共支出6万余元购烟款。后雇请祝某某负责运输，运费没有约定，支付过油钱、过路费6000元。祝某某受雇后驾驶解放牌汽车将烟叶从腾冲运输至巍山三角坪村，又在巍山三角坪村将部分烟叶装上车。其将祝某某装剩的烟叶装入自己驾驶的微型面包车内后在前面带路行驶，祝某某跟在后面，准备将烟叶运往临沧贩卖。10月21日凌晨，途经南涧县公郎镇落底河检查点时被查获，具体数量以工作人员的称量为准。
5.被告人祝某某供述，证明2015年10月，其没有烟草准运证，受刘某某雇请驾驶解放牌汽车为刘某某拉运过一车初烤烟叶，其中一部分在腾冲装车，另外一部分在巍山三角坪村装车。解放牌汽车的车主系罗某某，运输费没有约定，刘某某支付过油钱、过路费6000元。10月20日晚饭后，刘某某驾驶一辆面包车载两百多公斤烟叶走在前面，其驾驶解放牌汽车跟在后面，从巍山出发驶往云县方向，10月21日凌晨途经南涧县公郎镇落底河检查点时被专卖局查获。
6.鉴定聘请书、烟草质量检测报告、价格鉴定结论书、资质证书、授权书、鉴定意见通知书，证明经云南省烟草质量监督检测站检验，涉案的4916公斤初烤烟叶中有等级的烟叶数量占99%，有使用价值的级外烟叶占1%。经南涧县价格认证中心鉴定，该4916公斤初烤烟叶价值人民币237409元，其中被告人祝某某运输的4556公斤初烤烟叶价值人民币220023元。
7.提讯证、传唤证、传讯通知书、被告人权利义务告知书，证明公安机关传唤、传讯被告人刘某某、祝某某的情况。
本院认为，被告人刘某某、祝某某违反国家规定，非法经营初烤烟叶4916公斤，涉案价值分别为人民币237409元、220023元，扰乱市场秩序，情节严重，其行为均已触犯《中华人民共和国刑法》第二百二十五条之规定，构成非法经营罪。公诉机关指控的罪名成立，予以支持。被告人刘某某、祝某某应对解放牌汽车车内查获的烟叶共同承担刑事责任，属共同犯罪，被告人祝某某在犯罪中起次要或辅助作用，属从犯，予以从轻处罚；本案在销售途中被查获，属犯罪未遂，结合被告人刘某某收购的是超出收购合同过剩的烟叶，且尚未流入市场等实际，予以从轻处罚；被告人刘某某、祝某某归案后能如实供述自己的罪行，予以从轻处罚。公诉机关的量刑建议适当，予以采纳。扣押在案的4916公斤初烤烟叶应予没收。据此，根据被告人的犯罪事实、犯罪性质、情节和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第（一）项、第二十五条第一款、第二十七条、第二十三条、第六十七条第三款、第六十一条、第四十七条、第五十二条、第五十三条第一款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人刘某某犯非法经营罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金人民币20000元，限判决生效后一个月内缴纳。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年6月8日起2017年3月23日至止）。
二、被告人祝某某犯非法经营罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币10000元，限判决生效后一个月内缴纳。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年6月8日起2016年12月7日至止）。
三、扣押在案的4916公斤初烤烟叶予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向云南省大理白族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 潘 伟
审 判 员 罗朝清
人民陪审员 陈天芬
二〇一六年六月八日
书 记 员 李红娟