昆明市呈贡区人民法院刑 事 判 决 书（2015）呈刑初字第427号公诉机关昆明市呈贡区人民检察院。被告人杨某某，男，汉族，1967年2月10日生。辩护人彭怜玉，云南政通人和律师事务所律师。昆明市呈贡区人民检察院以呈检公诉刑诉（2015）382号起诉书指控被告人杨某某犯受贿罪，于2015年11月6日向本院提起公诉。因本案犯罪地不在本院辖区，本院依法报请云南省昆明市中级人民法院指定管辖，云南省昆明市中级人民法院于2015年12月1日指定本院审判。本院依法组成合议庭，于2016年1月25日公开开庭进行审理。昆明市呈贡区人民检察院指派代理检察员王文婷、书记员姚定出庭支持公诉。被告人杨某某及辩护人彭怜玉到庭参加诉讼。本案经延期审理，现已审理终结。昆明市呈贡区人民检察院指控:2010年至2013年期间，被告人杨某某先后担任云南昆钢煤焦化有限公司“曲靖（富源）项目煤焦化专业组”施工管理组负责人、组长，并管理富源煤资源综合利用有限公司项下“曲靖富源-昆钢新型工业化基地项目500万吨/年洗煤工程”项目（以下简称“洗煤工程”）。杨某某在“洗煤工程”地基处理方案招投标过程中，为中国有色金属工业昆明勘察设计研究院地质工程公司（以下简称地质工程公司）获取地基处理方案竞争优势并得以中标，并在后期施工过程中积极协调工作。事后，地质工程公司经理贺某某为感谢杨某某为其谋取利益，分别四次向杨某某行贿人民币135000元。2012年春节前，杨某某利用职务便利，收受“洗煤工程”精煤仓地下廊道工程实际承包人蒋某某为拉近关系而给予的人民币10000元。公诉机关认为：被告人杨某某作为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应以受贿罪追究刑事责任。杨某某归案后如实供述犯罪行为，认罪态度好，退交全部涉案款，可从轻处罚。据此对被告人杨某某提起公诉，请依法判处。被告人杨某某对指控罪名无异议，对指控其收受贺某某四次行贿款的事实予以认可，提出其一共只收到贺某某行贿的105000元，对指控其收受蒋某某行贿的10000元无异议。提出其收受贿赂款，但并没有为贺某某和蒋某某谋取不正当利益。请求减轻处罚。杨某某的辩护人对指控的罪名无异议，对指控事实的意见与杨某某的一致。提出以下辩护意见：杨某某有自首情节，积极退赃，建议免予刑事处罚。经审理查明：2010年至2013年期间，被告人杨某某先后担任云南昆钢煤焦化有限公司“曲靖（富源）项目煤焦化专业组”施工管理组负责人、组长，并管理富源煤资源综合利用有限公司项下“曲靖富源-昆钢新型工业化基地项目500万吨/年洗煤工程”项目（以下简称“洗煤工程”）。杨某某在“洗煤工程”地基处理方案招投标过程中，为中国有色金属工业昆明勘察设计研究院地质工程公司（以下简称地质工程公司）获取地基处理方案竞争优势并得以中标，并在后期施工过程中积极协调工作。事后，地质工程公司经理贺某某为感谢杨某某为其谋取利益，分别四次向杨某某行贿人民币105000元。2012年春节前，杨某某利用职务便利，收受“洗煤工程”精煤仓地下廊道工程实际承包人蒋某某为拉近关系而给予的人民币10000元。杨某某对犯罪事实亦供认不讳。上述事实，有下列公诉机关当庭出示并经质证的证据证实，本院予以确认：1、案件来源。证实：呈贡区人民检察院于2015年6月19日对杨某某涉嫌受贿案立案侦查。2、到案经过。证实：杨某某涉嫌受贿罪一案，系呈贡区人民检察院反贪局在查办胡某涉嫌受贿犯罪案件中发现。2015年6月15日，晋宁县检察院反贪局电话联系杨某某并约见于昆明市高新区科发路交易大厦，后呈贡区人民检察院反贪局干警前往该地将杨某某带回进行调查。3、主体身份证明、职务性质证明。证实：杨某某犯罪时年满十八周岁，达刑事责任年龄，具备刑事责任能力，应当承担刑事责任。杨某某系国家工作人员。4、书证。曲靖富源-昆钢新型工业化基地项目500万吨/年洗煤工程地质详勘招标工作及施工合同等若干文件材料。证实：2010年9月，富源煤资源综合利用有限公司“曲靖富源-昆钢新型工业化基地项目500万吨/年洗煤工程”项目招标，杨某某为评标组长，中国有色金属工业昆明勘察设计研究院中标。曲靖富源-昆钢新型工业化基地项目“500万吨/年洗煤工程”地基处理方案中，昆明禹泰工程造价咨询事务所有限公司预算造价为28559759.38元，中国有色金属工业昆明勘察设计研究院回填地基处理报价681.3413万元。富源煤资源综合利用有限公司报告并经昆钢党政工联席办公会议同意中国有色金属工业昆明勘察设计研究院作为曲靖富源-昆钢新型工业化基地项目500万吨/年洗煤工程地质详勘项目中标人，工程造价7978305.00元。杨某某和贺某某分别为合同双方委托代理人。杨某某为发包方工程组组长，钱某某为承包方技术负责人。富源煤资源综合利用有限公司自2011年10月27日至2014年4月共支付中国有色金属工业昆明勘察设计研究院强夯地基处理工程款共11341372.00元。“云南省地方税务局通用机打发票发票号码00114533开票日期：2012年3月8日”和“云南增值税普通发票NO04356477开票日期2013年8月11日”。载明：中国有色金属工业昆明勘察设计研究院支付相关款项情况。曲靖富源——昆钢新型工业化基地“500万吨/年洗煤工程”精煤仓地下廊道工程合同书、合作协议等相关材料。证实：蒋某某承包曲靖富源——昆钢新型工业化基地“500万吨/年洗煤工程”精煤仓地下廊道工程项目，杨某某为项目负责人。5、证人证言。（1）贺某某证言。证实：2011年，在地质工程公司承建昆钢富源煤资源综合利用有限公司年产500万吨洗煤工程强夯地基处理施工过程中，其先后三次送给昆钢富源煤资源综合利用有限公司工程部主任杨某某85000元人民币；经其同意，地质工程公司项目经理钱某某送过50000元左右人民币给杨某某。第一次是2011年春节前后，其在大观商业城附近的一个茶室送给杨某某5000元。这5000元装在一个牛皮纸信封里，票面是100元。第二次是2011年6月左右，其让钱某某准备了30000元现金，在昆明西二环旁一家饭店的停车场，将事先准备好的30000元现金送给杨某某。第三次是2011年7、8月份，其让钱某某准备了50000元现金，在新迎小区一个KTV楼下的停车场，将包装好的50000元拿给杨某某。经其同意，钱某某送过50000元左右人民币给杨某某，具体金额记不得了。所有送给杨某某的钱，最后都由钱某某以项目上开支的名义开发票到财务报账冲抵借款。（2）钱某某证言证实的内容与贺某某所述的一致。（3）王某某证言。证实：钱某某借款及发票报账的情况。（4）董某某、周某证言。证实：二人分别在“云南省增值税普通发票NO04356477”签了“董某某”的签字和“云南省增值税普通发票NO04356477”背面“周某”的签字，不知道发票的具体用途。（5）胡某证言。证实：2007年至2015年5月，其任昆钢招投标管理办公室工作任主任。富源煤资源综合利用有限公司是云南昆钢煤焦化有限公司的下属机构，负责“曲靖富源昆钢新型工业化基地项目500万吨/年洗煤工程”的运作，业务和人事由云南昆钢煤焦化有限公司管理。“曲靖富源昆钢新型工业化基地项目500万吨/年洗煤工程地质详勘”项目，业主方提出的建议，在地基处理上，昆钢少花出去了2000多万。（6）证人蒋某某证言。证实：2011年，其以省建一公司的资质承揽了昆钢煤焦化公司富源年产500万吨洗煤厂地下廊道工程。杨某某是煤焦化公司这个工程的负责人。2012年春节前，在杨某某家小区门口其车上，将事先用牛皮信封装好的10000元钱递给杨某某。其送钱给杨某某的目的是希望杨某某能在工程的现场施工、工程款上报和拨付过程中工程款能顺利拨付。6、被告人杨某某供述与辩解。证实：2010年9月至2013年12月期间，其先后在云南昆钢煤焦化有限公司富源项目部和富源煤资源综合利用有限公司富源项目部工作。“曲靖富源昆钢新型工业化基地项目500万吨/年洗煤工程”项目在富源煤资源综合利用有限公司名下运作，其代表建设方（业主方）富源煤资源综合利用有限公司对外开展工作，被云南昆钢煤焦化有限公司任命为项目部施工管理组负责人和组长。2010年年底，昆明勘察设计研究院投标“昆钢曲靖富源新型工业化基地项目500万吨/年洗煤工程”地质详勘项目，由下属地质工程公司负责人贺某某处理。“昆钢曲靖富源新型工业化基地项目500万吨/年洗煤工程”总设计单位北京华电设计院做的C15毛石混凝土回填地基处理方案，工程造价约2800多万元。昆明勘察设计院贺某某的强夯处理方案造价只要600多万。采用贺某某的强夯地基方案，昆钢可以节约2000多万的直接投资成本和开挖石头外运和回填土方运输的成本。其约贺某某在高海公路下口附近一家饭店吃饭了解强夯技术可行性和经验方面的问题。贺某某表示如其能促成强夯地基处理方案，会好好的感谢其。其按昆钢工作流程向昆钢投资管理部的领导汇报介绍了两个地基处理方案的情况和强夯地基处理方案的优越性，建议投资管理部采用强夯地基处理方案。昆钢投资管理部按规定邀请专家论证，专家论证结果是昆明勘察设计院的强夯方案是可行的，又进行了二次评标，昆明勘察设计研究院中标。在强夯地基工程施工过程中，贺某某先后四次送给其10.5万元人民币。第一次是2011年，在大观商业城的一个茶室，贺某某递给其一个牛皮纸信封，里面是5000元钱，面值都是100元的。第二次是2011年底，贺某某约其在黄土坡立交桥旁的餐馆吃饭，贺某某递给其一包环保袋装着的东西，里面用报纸包着三沓100元面值的人民币，总的有30000元。第三次是2012年的一个周末晚上，在新迎小区一家歌厅，贺某某给其一个牛皮纸信封，里面是100元面值的两沓人民币，总的有20000元。第四次是2013年春节前一个周末的中午，钱某某约其吃饭，饭后在棕榈泉花园小区门口给其一包环保袋装着的东西，说是贺总让他转交的，里面是100元面值的五沓钱，总的50000元人民币。2011年，云南建工第一建筑有限公司承建了“曲靖富源-昆钢新型工业化基地‘500万吨/年洗煤工程’精煤仓地下廊道工程”，蒋某某是精煤仓地下廊道土建工程实际的老板。2012年春节前，蒋某某在高新区棕榈泉花园小区门口他车上说过年了，拜个年，递给杨某某一个牛皮纸信封，里面是10000元人民币，面值都是100元，是一整沓的。本院认为，被告人杨某某作为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，构成受贿罪，应负刑事责任。公诉机关指控罪名成立。杨某某经侦查机关电话通知后主动投案，如实供述了犯罪事实，系自首，依法可从轻处罚。杨某某退出全部赃款，本院予以注意并酌情从轻判处。公诉意见本院予以注意。辩护人提出杨某某有自首、退赃情节的辩护意见，有事实及法律依据，本院予以采纳，并据此对杨某某从轻处罚；其余辩护意见，本院予以注意。据此，为保护公共财物及国家工作人员职务的廉洁性不受非法侵犯，惩罚受贿犯罪，根据被告人杨某某犯罪的事实、性质、情节以及对社会的危害程度等，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条，第六十七条第一款，第七十二条第一款、第三款，第七十三条第二款、第三款，第六十四条之规定，判决如下：一、被告人杨某某犯受贿罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金150000元。（罚金于判决生效后90日内缴纳。）(缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。)二、杨某某受贿的违法所得115000元，予以没收。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向云南省昆明市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。审 判 长  刘姣姣代理审判员  邓丽君人民陪审员  李永明二〇一六年六月六日书 记 员  杨 蕊