黑龙江省宝泉岭农垦法院
刑 事 判 决 书
（2017）黑8101刑初45号
公诉�关黑龙江省宝泉岭农垦区人民检察院。
被告人马某某，男，1965年6月17日出生，汉族，小学文化，无固定职业。2014年1月2日因无证驾驶机动车被黑龙江省宝泉岭农垦公安局行政拘留十五日。2014年12月31日因无证酒后驾驶机动车被黑龙江省宝泉岭农垦公安局行政拘留二十日。2015年11月10日因涉嫌犯非法占用农用地罪被刑事拘留，同年11月17日被取保候审。本院于2016年12月20日决定对其取保候审，并于2017年4月24日决定对其逮捕，2017年4月25日由黑龙江省宝泉岭农垦公安局执行。现羁押于黑龙江省宝泉岭农垦看守所。
黑龙江省宝泉岭农垦区人民检察院以黑宝农检公诉刑诉（2017）29号起诉书指控被告人马某某犯非法占用农用地罪、危险驾驶罪，于2017年2月24日向本院提起公诉。本院于次日立案，依法组成合议庭，于2017年3月15日公�开庭审理了本案。黑龙江省宝泉岭农垦区人民检察院检察员林辉出庭支持公诉，被告人马某某到庭参加诉讼。现已审理终结。
黑龙江省宝泉岭农垦区人民检察院指控：
一、非法占用农用地犯罪
2005年6月5日，被告人马某某与黑龙江省江滨农场（以下简称江滨农场）签订位于江滨农场第八作业站15号地南侧8林班27小班0.79公顷林地的《造林承包合同》，有效期至2055年12月31日。2012年、2013年，马某某因栽种的树木未能存活，遂违反《中华人民共和国森林法》及土地管理法规，擅自改变土地用途，将其承包的0.79公顷林地及毗邻的0.6159公顷国有无林地改为耕地，种植水稻等农作物。经鉴定：马某某在1.4059公顷林地内种植农作物，造成林地严重毁坏。
2015年11月10日，被告人马某某被公安机关在江滨农场抓获。
二、危险驾驶犯罪
2016年8月8日13时许，被告人马某某醉酒无证驾驶无号牌黑色建设牌普通二轮摩托车，沿江滨农场北循环路由东向西行驶至西外环路时，被黑龙江省宝泉岭农垦公安局执勤民警查获。经鉴定：马某某血液中乙醇含量为254mg/100ml。
公诉机关就指控事实提供了书证、证人证言、现场勘查笔录及照片、鉴定意见、被告人的供述等证据。公诉机关认为，被告人马某某违法土地管理法规，非法占用林地，改变被占用土地用途，数量较大，造成林地大量破坏；在道路上醉酒驾驶机动车辆，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十二条、第一百三十三条之一第一款第（二）项，应当以非法占用农用地罪、危险驾驶罪追究其刑事责任。被告人马如实供述自己的罪行，应根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定对其处罚。提请本院依法判处。
被告人马某某对公诉机关指控的犯罪事实及罪名不持异议，无辩解意见。
经审理查明：
一、非法占用农用地的事实
2005年6月5日，被告人马某某与江滨农场签订《造林承包合同》，双方约定：自2005年起，马某某承包位于江滨农场第八作业站15号地南侧8林班27小班0.79公顷（即11.85亩）林地50年；马某某作为乙方可以间种，不得林粮间种、株间间种，不得种高秆、攀缘、块根作物。因栽种的树木未成活，从2012年开始，马某某改变土地用途，将该0.79公顷林地及毗邻的0.6159公顷（即9.2385亩）国有无林林地改为耕地，种植水稻等农作物，造成林地严重毁坏。
2015年11月10日，被告人马某某被公安机关在江滨农场抓获。
二、危险驾驶的事实
2016年8月8日13时许，被告人马某某酒后无证驾驶无号牌黑色建设牌普通二轮摩托车，沿江滨农场北循环路由东向西行驶至西外环路时，被黑龙江省宝泉岭农垦公安局执勤民警查获。经鉴定：马某某血液中乙醇含量为254mg/100ml，属于醉酒驾驶。
上述事实，有公诉机关当庭出示的下列证据证实：
1．户籍证明，证明马某某于1965年6月17日出生。
2．现实表现证明、行政处罚决定书，证明马某某在江滨农场居住期间，2014年1月2日因无证驾驶机动车被黑龙江省宝泉岭农垦公安局行政拘留十五日。2014年12月31日因无证酒后驾驶机动车被黑龙江省宝泉岭农垦公安局行政拘留二�日，现实表现较差。
3．归案情况说明、执法现场记录，证明2015年11月10日，黑龙江省宝泉岭农垦公安局民警将涉嫌犯非法占用农用地罪的马某某传唤至公安机关，将其抓获。2016年8月8日14时34分，马某某因涉嫌犯危险驾驶罪被民警在江滨农场西外环路查获。
4．黑龙江省农垦宝泉岭管理局林业局检验报告、林地破坏程度鉴定，证明马某某开垦林地种植水稻面积为1.4059公顷，造成林地严重毁坏。
5．造林承包合同，证明江滨农场与马某某于2005年6月5日签订造林承包合同，约定自2005年4月25日起至2055年12月31日止，马某某承包15号地南0.79公顷林地造林，林地承包后所产木材或木材收入按3:7分成，江滨农场3成，马某某7成，因伐木、销售等所发生的费用由马某某承担。乙方（马某某）的义务主要有：1�严格按照甲方提供的造林设计进行造林。2、允许间种，严禁林粮间种、株间间种，严禁种高秆、攀缘、块根作物。……10、依法守界经营。
6．说明、林权证，证明江滨农场林权证为2011年1月11日由萝北县人民政府首次发证，此前从未办理过林权证。
7．当事人血样提取登记表，证明2016年8月8日15时许，马某某在江滨农场职工医院由医务人员抽取2管3ml血液。
8．驾驶人信息查询结果单，证明马某某具有A2准驾车型驾驶证，有效期至2009年4月13日。
9．车辆情况说明，证明马某某被抓获时驾驶的机动车未进行注册登记。
10．证人郭某某的证言，证明其是江滨农场林业局的工作人员。2012年6月14日，林业执法人员对江滨农场的林地进行林政检查时，发现马某某在八队15号地南侧非法开垦土地，经使用GPS测量仪测量，马某某非法占用林地1.4095公顷。马某某说其承包的林地地势低洼，当年雨水较多，大部分种植的树木都淹死了。2012年马某某将林地改成耕地，2012年种植的大豆，2014年改种的水稻。马某某已经和江滨农场林业局达成协议，将水田退耕还林，继续由马某某植树。
11．证人阮某某的证言，证明其是江滨农场八队林业员。2005年马某某在15号地南承包了0.79公顷林地，种了两年树都没有存活。听说因为地势低洼，一下雨就积水，所以这些树都被淹死了。
12．黑龙江省宝泉岭农垦公安局现场勘查笔录及照片，证明马某某占用农用地的情况。
13．佳木斯市泰安司法鉴定中心司法鉴定检验报告书，证明马某某血液中乙醇含量为254mg/100ml。
14．被告人马某某的供述，证明：（1）2005年6月左右，八队的林业员找其在八队15号地南的洼地植树，其表示同意，并和江滨农场签订了造林承包合同。第二年，其开始栽种松树苗，因地势较洼，又下了几场大雨，把松树苗都淹死了。2007年，其又买的杨树苗补种，又淹死了。2008年其将地撂荒。2012年和2013年，其认为撂荒可惜，将该地改成旱田种植大豆，又被水淹。2014年，其改种了水稻，一直种到2015年。其一共承包了0.79公顷林地，后来又向外扩张了0.6公顷，该0.6公顷地上没有种树，也没有与农场签合同。
（2）2016年8月8日下午13时许，其驾驶无号牌的摩托车在江滨农场西外环路上醉酒行驶，被公安机关查获。
以上证据经庭审质证，本院予以确认。
本院认为，被告人马某某违反土地管理法规，非法占用林地21.0885亩，改变被占用土地用途，数量较大，造成林地毁坏，其行为已构成非法占用农用地罪。被告人马某某在道路上醉酒驾驶机动车，其行为已构成危险驾驶罪。公诉机关指控被告人马某某犯非法占用农用地罪、危险驾驶罪的罪名成立，应予以采纳。被告人马某某犯数罪，应实行数罪并罚。被告人马某某如实供述自己的罪行，可以从轻处罚。被告人马某某血液酒精含量达到200毫克/100毫升以上，无驾驶资格驾驶机动车，曾因酒后驾驶机动车受过行政处罚，应从重处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十二条、第一百三十三条之一第一款第（二）项、第六十七条第三款、第六十九条第一款的规定，判决如下：
被告人马某某犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币一万元；犯危险驾驶罪，判处�役三个月，并处罚金人民币四千元。决定执行有期徒刑一年，并处罚金人民币一万四千元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前现行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年11月10日起至2018年4月17日止。羁押期间取保候审的，刑期的终止日顺延。罚金于本判决生效后10日内向本院一次性缴纳）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向黑龙江省农垦中级法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 关 爽
审 判 员 徐 巍
代理审判员 王洪伟
二〇一七年四月二十六日
书 记 员 林 倩