南宁市西乡塘区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）西民二初字第273号
原告：牟家文。
被告：广西南城百货股份有限公司。
法定代表人：钟永利，董事长。
委托代理人：李春晖，广西桂兴律师事务所律师。
委托代理人：韦晓阳，广西桂兴律师事务所律师。
原告牟家文与被告广西南城百货股份有限公司买卖合同纠纷一案，本院于2014年4月8日受理后，依法适用简易程序，于2014年6月13日公开开庭进行了审理。原告牟家文、被告委托代理人韦晓阳到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：因生活需要，原告于2013年10月30日在被告处购买“芦荟”38包，价款共计272.8元，产品包装袋上标注了食品生产许可证标志及编号等。购买后原告获知芦荟不能作为食品销售，被告的行为属于销售明知是不符合食品安全标准的食品。经原告向工商行政部门举报，南宁市西乡塘区工商行政管理局对上述产品的生产者南宁恋绿贸易有限公司作出行政处罚。原告认为，被告销售“芦荟”的场地未标明南宁恋绿贸易有限公司的名称、标识，该公司与被告是何关系，原告不知情；被告作为销售者，未尽到合理审查义务；因到工商部门申诉、向法院起诉，原告受到误工费、车旅费、打印费、律师咨询费、通讯费等损失，且原告对被告的信赖受损；原告购买的“芦荟”已开封食用1包，现尚存37包，如被告向原告承担十倍赔偿，原告愿意退还尚存的产品。因此，依据《食品安全法》、《消费者权益保护法》、《产品质量法》，原告向法院提起诉讼，请求依法判令：1、被告退回原告货款272.8元，被告惩罚性十倍赔偿原告2728元；2、被告赔偿原告误工费1000元、车旅费1000元、打印费100元、律师咨询费1000元、通讯费200元、精神损害赔偿金1000元；3、本案诉讼费用由被告承担。
原告提供以下证据：1、发票、中国工商银行持卡人存根；2、南宁市西乡塘区工商行政管理局消费者举报答复书、南宁市西乡塘区工商行政管理局行政处罚决定书；3、南宁市质量技术监督局复函；4、南宁市西乡塘区工商行政管理局终止调解消费者申诉通知书；5、产品相片、实物；6、出租车发票（金额为20元）、火车票（金额为41.5元）。
被告辩称：被告确实与原告存在买卖关系，但被告是将柜台出租给南宁恋绿贸易有限公司，被告不是销售者。南宁恋绿贸易有限公司进驻被告超市时，被告已审核其营业执照、全国工业产品生产许可证、食品流通许可证、税务登记证，已尽到合理审查义务，不存在明知，被告不需要承担十倍赔偿责任。被告的第二项诉讼请求没有证据证明。被告对原告举证的出租车发票、火车票无异议。
被告提供以下证据：1、被告与南宁恋绿贸易有限公司签订的《超市联销合同》；2、南宁恋绿贸易有限公司的营业执照、全国工业产品生产许可证、食品流通许可证、税务登记证，广西壮族自治区产品质量监督检验研究院检验报告。
到庭双方当事人对于对方提交的证据均已在庭审中进行了质证，双方的质证意见已记录在案。
经审理查明：2013年10月30日，原告在被告处购买商品“芦荟”38包，价款共计272.8元。“芦荟”外包装上标注：品名：芦荟，配料：芦荟，食用方法：开水冲泡，等级：合格品，生产许可证号：QS450014020079，生产标准号：DB45／T554-2008，生产商：南宁恋绿贸易有限公司，并标注了蓝色的QS生产许可标识。购买后，原告向南宁市西乡塘区工商行政管理局举报上述产品涉嫌使用非食品原料生产经营食品。南宁市西乡塘区工商行政管理局经查明，认定南宁恋绿贸易有限公司将购进的芦荟，未经安全性评价证明所经销芦荟的食用安全性，自行分装，放在被告花茶专柜作为普通食用花茶进行销售，认为其行为属于使用非食品原料生产经营食品行为，依法对其作出行政处罚。
另查明，原告处现保存上述37包“芦荟”。
本院认为：原告向被告购买商品，支付相应价款，被告交付商品，并开具相应的发票，双方已形成买卖合同关系，且未违反法律、行政法规的强制性规定，双方的买卖合同关系合法有效。被告未能举证证明销售涉案产品的柜台标明了南宁恋绿贸易有限公司的名称和标记，原告购买商品时对被告与该公司是何关系不知情，被告辩称其是将柜台出租给该公司，被告不是销售者，本院不予采纳。
从卫生部《关于进一步规范保健食品原料管理的通知》（卫法监发（2002）51号）的规定来看，芦荟属于“可用于保健食品的物品”。同时，《卫生部关于“黄芪”等物品不得作为普通食品原料使用的批复》（卫监督函（2007）274号）又明确2002年公布的《可用于保健食品的物品名单》所列物品仅限用于保健食品，未经安全性评价证明其食用安全性的，不得作为普通食品原料生产经营。即芦荟在未经安全性评价证明其食用安全性的，是不得作为普通食品原料生产经营的。本案涉案产品外包装上已标注蓝色的QS生产许可标识，且被告将涉案产品放在花茶专柜作为普通食用花茶进行销售，即被告在出售涉案产品时明确向消费者表明该产品为食品。被告销售涉案产品，违反了上述卫法监发（2002）51号、卫监督函（2007）274号的规定，属于销售不符合食品安全标准的食品。被告作为超市经营者，应当建立食品进货查验记录制度，如实记录食品的名称、规格、数量、生产批号、保质期、供货者名称及联系方式、进货日期等内容，应知道芦荟未经安全性评价证明其食用安全性的，是不得作为普通食品原料生产经营的，故本院认为被告对销售涉案产品属于销售不符合食品安全标准的食品是明知的。原告要求被告退还货款272.8元，并要求被告支付十倍价款的赔偿金2728元，符合《中华人民共和国食品安全法》第九十六条第二款的规定，本院予以支持。原告自愿退回尚存的37包涉案产品，本院予以支持。被告辩称其已尽到合理审查义务，不存在明知，不需要承担十倍赔偿责任，本院不予采纳。原告要求被告赔偿误工费1000元、打印费100元、律师咨询费1000元、通讯费200元、精神损害赔偿金1000元，均未提供证据证明，本院不予支持。原告举证其支出出租车费20元、火车票款41.5元，被告亦认可，因此被告应赔偿原告交通费61.5元。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第一百零七条、第一百一十二条，《中华人民共和国食品安全法》第二十八条第一项、第三十九条第二款、第九十六条第二款的规定，判决如下：
一、被告广西南城百货股份有限公司退还原告牟家文货款272.8元；
二、被告广西南城百货股份有限公司支付原告牟家文赔偿金2728元；
三、被告广西南城百货股份有限公司赔偿原告牟家文交通费61.5元；
四、驳回原告牟家文的其他诉讼请求。
案件受理费25元，由原告牟家文负担15元，被告广西南城百货股份有限公司负担10元。
上述债务，义务人应于本案判决生效之日起十日内履行完毕，如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院或与本院同级的被执行财产所在地人民法院申请执行。
如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院或南宁市中级人民法院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出上诉状副本，上诉于南宁市中级人民法院，并在上诉期满之日起七日内向南宁市中级人民法院预交上诉案件受理费，逾期不预交又不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。
代理审判员 肖知花
二〇一四年六月二十六日
书 记 员 朱玉奎
附法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百一十二条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，在履行义务或者采取补救措施后，对方还有其他损失的，应当赔偿损失。
《中华人民共和国食品安全法》
第二十八条第一项禁止生产经营下列食品：
（一）用非食品原料生产的食品或者添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康物质的食品，或者用回收食品作为原料生产的食品；
第三十九条食品经营者采购食品，应当查验供货者的许可证和食品合格的证明文件。
食品经营企业应当建立食品进货查验记录制度，如实记录食品的名称、规格、数量、生产批号、保质期、供货者名称及联系方式、进货日期等内容。
食品进货查验记录应当真实，保存期限不得少于二年。
实行统一配送经营方式的食品经营企业，可以由企业总部统一查验供货者的许可证和食品合格的证明文件，进行食品进货查验记录。
第九十六条违反本法规定，造成人身、财产或者其他损害的，依法承担赔偿责任。
生产不符合食品安全标准的食品或者销售明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者销售者要求支付价款十倍的赔偿金。