四川省大英县人民法院
民 事 判 决 书
（2013）大英民初字第2081号
原告廖大明，男，生于1977年10月3日，汉族，四川省大英县人。
原告钱海英，女，生于1976年3月2日，汉族，四川省射洪县人。
上列二原告共同委托的特别授权委托代理人陈术林，四川华夏之光律师事务所律师。
被告大英县国土资源局，住所地：大英县蓬莱镇金地路。
法定代表人蒲友炳，该局局长。
委托代理人吴扬文，四川诸葛律师事务所律师。
被告中康建设管理股份有限公司，住所地：南昌市丰和大道1368号红谷现代城A座三层。
法定代表人敖翔，该公司董事长。
原告廖大明、钱海英诉被告大英县国土资源局（下称大英县国土局）生命权纠纷一案，本院受理后，原告于2013年11月6日向本院申请追加中康建设管理股份有限公司（下称中康管理公司）为本案共同被告，本院予以准许，并依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告廖大明及其与原告钱海英共同委托的特别授权委托代理人陈术林、被告大英县国土局的委托代理人吴扬文到庭参加诉讼。被告中康管理公司经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告廖大明、钱海英诉称，二原告系受害人廖某甲（1999年8月20日生）、廖某乙（2001年2月28日生）生父母，且二原告是廖某甲、廖某乙的第一顺序继承人。2012年7月30日，廖某甲、廖某乙在被告管理的位于大英县隆盛镇五家桥村9社的国家整改项目，被告未按相关规定设立明显警示标志和未采取任何安全措施的蓄水池内洗手、洗脚时，滑入蓄水池中致二受害人当场死亡。原告多次找相关部门协调处理未果，遂起诉来院，要求被告赔偿死亡赔偿金280040元、丧葬费35873元、精神损害抚慰金20000元、交通费6000元、处理事故人员误工费100元／天×3天×3人×2人＝1800元，合计343713元，并承担本案诉讼费。
被告大英县国土局辩称，大英县国土局不是适格被告，不应承担民事责任；原告所诉事件发生地是被告中康管理公司承包的工程，应由被告中康管理公司承担责任；事故发生地点是被告大英县国土局委托代理机构进行招投标，由被告中康管理公司中标，被告中康管理公司与被告大英县国土局签订施工合同，合同约定工程发生事故由承包人承担。请求依法驳回对被告大英县国土局的诉讼请求。
被告中康管理公司未作口头或书面答辩，亦未到庭参加诉讼和提供证据，视为放弃答辩、举证、质证的权利。
经审理查明，2012年7月30日，原告廖大明、钱海英生育的婚生女廖某甲（1999年8月20日生）、廖某乙（2001年2月28日生）在大英县隆盛镇五家桥村耕地一蓄水池内洗手时不慎坠入池中身亡。被告未尽到相应的安全管理责任，要求赔偿死亡赔偿金7001元／年×20年×2人＝280040元、丧葬费35873元、精神损害抚慰金20000元、交通费6000元、处理事故人员误工费100元／天×3天×3人×2人＝1800元，合计343713元。
另查明，大英县隆盛镇五家桥村蓄水池属土地整改项目，该工程由被告中康管理公司中标承建，被告大英县国土局是该工程招标人，且该工程于2012年8月3日经大英县人民政府和遂宁市国土资源局组织验收。出事蓄水池在事发时外墙未贴瓷砖和铁门未安装锁，可随意开启，水池内已蓄有水。2013年9月13日现场勘查时，蓄水池外墙已贴瓷砖。
上述事实有：原、被告的当庭陈述；原告提交的身份证、户口薄复印件，廖某甲、廖某乙户口薄复印件，死亡证明2份；被告大英县国土局提交的建设工程施工合同、中标通知书和被告中康管理公司营业执照、安全生产许可证复印件、招标公告，2012年8月3日初验意见、大府办函（2012）168号文件；本院依原告申请在大英县公安局调取事发当时工程状况及工程附近状况照片、二受害人尸体照片共9张；本院受理后，对事故现场进行勘查的勘查笔录、照片5张在卷为证。
本院认为，廖某甲、廖某乙在被告中康管理公司承建且尚未验收的蓄水池内溺水身亡的事实客观存在。依据相关法律规定，公民、法人由于过错侵害他人民事权益，应当承担相应的民事责任。被侵权人对于损害的发生也有过错的，可以减轻侵害人的民事责任。出事蓄水池由被告中康管理公司承建，事发时该工程尚未竣工验收，被告中康管理公司作为承建者，应当承担起安全注意义务，但被告中康管理公司对尚未完全竣工验收且已蓄有一定水位的蓄水池虽安装有铁门却未上锁，疏于安全管理，导致未成年人廖某甲、廖某乙能够随意进入蓄水池内洗手，致其坠入蓄水池中溺水身亡。被告中康管理公司作为工程承建方，未尽到充分、完全的安全注意义务，对廖某甲、廖某乙的死亡存在较大的过错，应承担主要赔偿责任。廖某甲、廖某乙作为已年满10周岁的限制民事行为能力人，对事物已具有一定的认知能力，但父母仍对她们具有监护责任，因二原告未尽到完全的监护责任，导致她们溺水身亡，亦有一定过错，二原告也应承担一定责任。综合本案具体情况，即由被告中康管理公司承担55%的责任，二原告承担45%的责任为宜。二原告要求蓄水池的管理者即被告大英县国土局承担赔偿责任，被告大英县国土局虽是该工程招标人，但其已把工程发包给被告中康管理公司承建，在工程修建过程中，被告大英县国土局对该工程已不负有相关管理义务，应由被告中康管理公司承担该工程的安全管理义务，因此，被告大英县国土局不应承担赔偿责任。原告诉求死亡赔偿金280040元，因廖某甲、廖某乙系农村居民，其死亡赔偿按2012年度四川省农村居民人均纯收入7001元／年计赔，予以支持。原告诉求丧葬费35873元，符合法律规定，予以支持。原告诉求精神损害抚慰金20000元，予以支持。原告诉求交通费，其虽未提交证据证实，但考虑到二原告在处理事故中确需发生一定的交通费，酌情考虑交通费2000元。原告诉求处理事故人员误工费1800元，其虽未提交证据证实，但结合本案实际情况，误工费按2012年度全省农、林、牧渔业26700元／年标准计赔，并按3人3天计算，即26700元／年÷365天／年×3人×3天×2人＝1316.71元。本案一审辩论终结时间是2013年12月18日。根据四川省高级人民法院川高法民一（2013）9号《关于印发四川省2012年度有关统计数据的通知》，以全省农村居民人均纯收入7001元／年、全省就业人员平均工资35873元／年、全省农、林、牧渔业26700元／年标准计赔。原告的损失有：死亡赔偿金7001元／年×20年×2人＝280040元、丧葬费35873元／年÷12月／年×6月×2人＝35873元、交通费2000元、精神损害抚慰金20000元、处理事故人员误工费1316.71元，合计339229.71元。依照《中华人民共和国民法通则》第一百零六条第二款、第一百一十九条、第一百三十一条、《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条第三款、第十八条、第二十七条、第二十九条之规定，判决如下：
一、限被告中康建设管理股份有限公司在本判决生效后10日内向原告廖大明、钱海英赔偿因廖某甲、廖某乙死亡产生的丧葬、处理事故人员误工、交通等费及死亡赔偿金和精神损害抚慰金人民币（35873＋1316.71＋2000＋280040＋20000）元×55%＝186576.34元；
二、驳回原告廖大明、钱海英的其他诉讼请求。
若被告中康建设管理股份有限公司未按判决确定的期间履行金钱给付义务，则应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费人民币2400元（缓交），由被告中康建设管理股份有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省遂宁市中级人民法院。
审 判 长 向孝金
审 判 员 覃仁华
人民陪审员 衡岸柳
二〇一四年三月十日
书 记 员 杨龙华