广西壮族自治区富川瑶族自治县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）富刑初字第146号
公诉机关广西壮族自治区富川瑶族自治县人民检察院。
被告人莫某甲，因涉嫌犯挪用公款罪，于2015年7月24日由富川自治县人民检察院决定取保候审，同年10月23日由富川自治县人民法院决定取保候审。2016年5月19日由富川自治县人民法院决定逮捕，同年5月26日由富川自治县公安局执行。现羁押于富川自治县看守所。
富川瑶族自治县人民检察院以富检公刑诉（2015）131号起诉书指控被告人莫某甲犯挪用公款罪，于2015年10月22日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2015年11月17日公开开庭审理了本案。富川瑶族自治县人民检察院指派检察员宋剑荣出庭支持公诉，被告人莫某甲到庭参加诉讼。现已审理终结。
富川瑶族自治县人民检察院指控，2012年9月至2014年7月，被告人莫某甲在担任富川瑶族自治县新华乡初级中学出纳工作期间，利用管理学校公款的便利，挪用学校公款182402.41元归个人使用。案发后被告人莫某甲退出赃款8138元，其余部分至今仍未归还。2015年7月22日，被告人莫某甲被富川瑶族自治县人民检察院反贪局传唤到案。
为证实所指控的事实，公诉人当庭宣读并出示了相关书证、证人证言、被告人莫某甲的供述和辩解等证据。据此认为被告人莫某甲的行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十四条的规定，应当以挪用公款罪追究被告人莫某甲的刑事责任，提请本院依法判处。
被告人莫某甲对公诉机关指控的犯罪事实和罪名无异议。
经审理查明，2012年9月至2014年7月，被告人莫某甲在担任富川瑶族自治县新华乡初级中学出纳工作期间，利用管理学校公款的便利，挪用学校公款182402.41元归个人使用。案发后被告人莫某甲被学校扣发工资8138元，其余部分挪用公款174264.41元至今仍未归还。
另查明，2015年7月22日，被告人莫某甲接到侦查机关的询问通知书后主动到案接受调查，并如实供述了其利用管理学校公款的职务便利，挪用公款182402.41元用于归还个人债务及日常生活开支的犯罪事实。2015年7月23日，侦查机关对本案进行立案侦查。
上述事实，有下列经当庭举证、质证的证据证实，足以认定。
1.到案经过，证实富川县检察院接到群众举报富川瑶族自治县新华初中原出纳莫某甲涉嫌挪用公款犯罪案件线索后，于2015年7月20日进行初查，经初查掌握了被告人莫某甲在担任新华中心校出纳期间挪用公款18万多元的事实。2015年7月22日15时通知莫某甲到县检察院进行询问，莫某甲向办案人员如实陈述了其在担任新华初级中学出纳期间，利用管理学校公款的职务便利，挪用学校公款182402.41元用于归还个人债务及日常生活开支的犯罪事实。2015年7月23日，富川瑶族自治县人民检察院依法对被告人莫某甲涉嫌挪用公款案立案侦查。至此该案告破。
2.线索登记表、立案决定书，证实2015年7月22日，莫某甲被人举报于2012年9月至2014年7月在担任新华初级中学出纳期间，利用职务便利挪用公款18万余元，至今未还，涉嫌挪用公款罪。富川瑶族自治县人民检察院于同年7月23日立案侦查。
3.原出纳莫某甲有关学校经费移交清单及2012年秋季学期至2014年春季学期新华初中收支情况清单，证实2013年秋季至2014年春季学期，新华初中收入242538.25元、支出60137.59元，收支相抵结余182400.66元。
4.事业单位法人证书、事业单位机构编制证、在职人员名册，证实新华初中为全额拨款事业单位，莫某甲为新华初中教师，2015年2月26日被开除。
5.新华初中证明，证实莫某甲于2012年9月至2014年7月担任新华初中财务出纳工作。
6.新华初中提供的现金日记账，证实从2012年9月始，至2014年7月，新华初中收支结余为182402.41元。
7.退款材料，证实新�初中扣发莫某甲2014年秋季学期绩效发放2140.1元，2015年2月9日发放绩效和补发工资3582.3元，2015年7月教科文股统发单位人员工资变动情况明细2415.6元，总共合计为8138元。
8.户籍证明，证实莫某甲于1976年2月24日出生，案发时已达完全刑事责任年龄。
9.证人黄某的证言，证实其为新华初级中学会计，莫某甲为出纳，学校收入中的教育局拨付的营养餐、寄宿生补助款由其管帐，支出的钱由其开出支票给莫某甲，由莫某甲对外支付。其余的收入由莫某甲收钱管理支出。莫某甲不再担任出纳前于2015年6月底7月初与学校进行了一次清算，发现莫某甲还欠学校182402.41元，至今未归还。
10.证人任某甲的证言，证实其是新华初中的校长，2012年以来学校的报账员是黄某，2012年9月至2014年7月学校的出纳是莫某甲。报账员黄某负责管数，出纳莫某甲负责管钱，需要开支时经校领导审核批准后由莫某甲支付。因发现莫某甲有问题，学校决定在2014年春季学期结束后不再让莫某甲担任出纳，并在2014年7月初与莫某甲进行移交清算，发现莫某甲尚欠学校公款182400.66元没有移交。莫某甲告诉其这些钱借给了朋友及果场开支等日常开销。
11.证人李某、盘某、毛某的证言，证实三人都是新华初级中学的清算小组成员，2014年7月莫某甲不担任学校出纳后与学校进行了清算，清算结果是莫某甲欠学校公款182400.66元没有移交。
12.证人陈某的证言，证实其2008年10月至2014年2月担任新华初中副校长，负责后勤等工作。莫某甲于2012年9月担任学校出纳。
13.证人罗某的证言，证实其家公、家婆分别于2010年、2012年患肝癌、肺癌，其患有地中海贫血，共花费约10万；2015年2月，其和老公莫某甲在湖南包地种果树花费约6、7万�家里向莫某甲的舅舅借过钱，向莫某甲的堂弟借10万。其不知道莫某甲拿学校的钱来用。
14.证人唐某的证言，证实2012年6月任某乙退休后由莫某甲接替担任学校清算小组成员。
15.证人任某乙的证言，证实其从2000年3月至2012年7月担任学校出纳，其不担任出纳后由莫某甲接替，当时其向莫某甲移交了一笔教职工房租押金13751.9元、一笔寄宿生补助费29292.9元，莫某甲收到现金后写有收条给其。
16.证人奉某的证言，证实2012年4月至7月，因莫某甲母亲治病及办丧事，莫某甲向其借3.5万元，2013年5月莫某甲归还其3.5万元，其不知道莫某甲的钱是如何来的。
17.证人莫某乙的证言，证实其与莫某甲之间没有债权债务关系，莫某甲没有向其借过10万元钱。
18.被告人莫某甲的供述和辩解，证实2012年9月至2014年7月其在担任新华初级中学出纳期间，将所管理的学校公款，××、还清欠堂弟莫某乙、表弟奉某的债务及生活开支等共计人民币182402.41元，至今未归还学校。
上述证据，收集程序合法，符合证据的合法性、真实性、关联性“三性”原则，相互印证了上述所查明的事实，应当予以确认。
本院认为，被告人莫某甲系在国有事业单位中从事公务的人员，以国家工作人员论。其在担任学校出纳职务期间，利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，数额较大、超过三个月未归还，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款的规定，构成挪用公款罪。公诉机关指控被告人莫某甲犯挪用公款罪的事实清楚，证据确实充分，指控的罪名成立。被告人莫某甲在接到侦查机关的询问通知后，主动到侦查机关接受询问。并在侦查机关未对其立案、讯问或采取强制措施前，主动供�了自己的犯罪事实，是自首，依法可以从轻处罚。根据被告人莫某甲的犯罪事实、性质、情节和社会危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、第六十七条第一款、第六十四条以及最高人民法院《关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条、最高人民法院最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第六条的规定，判决如下：
一、被告人莫某甲犯挪用公款罪，判处有期徒刑二年（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年月日起至年月日止）。
二、继续向被告人莫某甲追缴挪用公款赃款人民币174264.41元。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向贺州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，�当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 李 坚
代理审判员 首幼英
人民陪审员 陈冬莲
二〇一六年五月十八日
书 记 员 何京宴
附适用法律：
一、《中华人民共和国刑法》
第三百八十四条第一款国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。
第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中犯罪较轻的，可以免除处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
二、《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》
第一条根据刑法第六十七条第一款的规定，犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。
（一）自动投案，是指犯罪事实或者犯罪嫌疑人未被司法机关发觉，或者虽被发觉，但犯罪嫌疑人尚未受到讯问、未被采取强制措施时，主动、直接向公安机关、人民检察院或者人民法院投案。
犯罪嫌疑人向其所在单位、城乡基层组织或者其他有关负责人员投案的；犯罪嫌疑人因病、伤或者为了减轻犯罪后果，委托他人先代为投案，或者先以信电投案的；罪行未被司法机关发觉，仅因形迹可疑被有关组织或者司法机关盘问、教育后，主动交代自己的罪行的；犯罪后逃跑，在被通缉、追捕过程中，主动投案的；经查实确已准备去投案，或者正在投案途中，被公安机关捕获的，应当视为自动投案。
并非出于犯罪嫌疑人主动，而是经亲友规劝、陪同投案的；公安机关通知犯罪嫌疑人的亲友，或者亲友主动报案后，将犯罪嫌疑人送去投案的，也应当视为自动投案。
犯罪嫌疑人自动投案后又逃跑的，不能认定为自首。
（二）如实供述自己的罪行，是指犯罪嫌疑人自动投案后，如实交代自己的主要犯罪事实。
犯有数罪的犯罪嫌疑人仅如实供述所犯数罪中部分犯罪的，只对如实供述部分犯罪的行为，认定为自首。
共同犯罪案件中的犯罪嫌疑人，除如实供述自己的罪行，还应当供述所知的同案犯，主犯则应当供述所知其他同案的共同犯罪事实，才能认定为自首。
犯罪嫌疑人自动投案并如实供述自己的罪行后又翻供的，不能认定为自首，但在一审判决前又能如实供述的，应当认定为自首。
三、最高人民法院最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第六条挪用公款归个人使用，进行营利活动或者超过三个月未还，数额在五万元以上的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“数额较大”；数额在五百万元以上的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“数额巨大”。具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“情节严重”：
（一）挪用公款数额在二百万元以上的；
（二）挪用救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济特定款物，数额在一百万元以上不满二百万元的；
（三）挪用公款不退还，数额在一百万元以上不满二百万元的；
（四）其他严重的情节。