北京市怀柔区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）京0116民初350号
原告：杜连福，男，1953年4月11日出生。
原告：李秋荣，女，1951年7月2日出生。
被告：北京大地房地产开发有限责任公司，住所地北京市怀柔区湖光小区33号院梅苑小区8号楼1门。
法定代表人：武英山，董事长。
委托诉讼代理人：秦淑香，北京市擎天律师事务所律师。
原告杜连福、李秋荣与被告北京大地房地产开发有限责任公司（以下简称大地房地产公司）合同纠纷一案，本院于2017年1月5日立案后,依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告杜连福、李秋荣与被告大地房地产公司委托诉讼代理人秦淑香到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
杜连福、李秋荣向本院提出诉讼请求：1．判令被告支付原告垫付的2016年度及2017年度供暖费共计4887.6元；2．诉讼费由被告承担。事实和理由：二原告系夫妻关系，现居住在怀柔区西园×房屋。1994年3月12日，二原告（乙方）与被告（甲方）签订了《房屋拆迁补偿安置协议书》，其中协议第六条约定：“乙方原有房屋面积内的供暖补贴，按行政单位职工住房供暖补贴标准由甲方承担。如今后国家规定供暖费全部由个人承担时，甲方不再给予补贴。”根据上述约定，被告自1994年至2015年间一直代原告缴纳供暖费。但从2016年供暖季开始，被告不再为原告支付供暖费。后北京嘉诚热力有限公司将二原告诉至怀柔法院，要求二原告支付2015年-2016年度供暖费。经法院生效判决，二原告最终向供暖公司支付了2016年、2017年两个供暖季的供暖费用共计4887.6元。二原告认为，被告不履行合同义务导致原告垫付了上述供暖费，其行为构成严重违约，理应承担偿还责任。
大地房地产公司辩称，第一，诉争合同并非是本公司所签，原被告之间不存在合同关系，本公司不是适格的诉讼主体；第二，诉争合同第六条是关于供暖补贴的约定，并非供暖费。如果国家政策取消补贴政策，则甲方不再给予补贴；第三，根据谁受益谁交费的原则，现原告享受了供热服务，理应由原告支付供暖费。原告要求本公司支付供暖费，无事实和法律依据，不同意原告的诉讼请求。
本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：杜连福与李秋荣系夫妻关系。1994年3月12日，杜连福、李秋荣作为被拆迁人（乙方）与拆迁人原北京大地房地产开发公司（甲方）签订了“房屋拆迁补偿安置协议书”，其中该合同第六条约定：“乙方原有房屋面积内的供暖补贴，按行政单位职工住房供暖补贴标准由甲方承担。如今后国家规定供暖费全部由个人承担时，甲方不再给予补贴。乙方如转售安置住房，甲方不再给予供暖补贴。”经安置，杜连福、李秋荣所有的回迁房位于怀柔区西园×房屋（建筑面积为81.46平方米，房屋登记在李秋荣名下），由北京嘉诚热力有限公司（以下简称嘉诚热力公司）负责供暖。后北京大地房地产开发公司经改制更名为大地房地产公司。2006年5月17日，大地房地产公司在上述协议书上加盖公章，注明“本复印件与原件无异，乙方称原件丢失，今给复印壹份，只可用于办理两套回迁楼房的产权证用，再复印无效。”
2016年，李秋荣因未交纳供暖费用，被嘉诚热力公司起诉至本院，要求李秋荣给付2015-2016年度供暖费2443.8元。2016年12月，本院作出(2016)京0116民初1641号民事判决，判决李秋荣给付嘉诚热力公司2015至2016年度供暖费2443.8元。该判决生效后，杜连福、李秋荣向嘉诚热力公司一并交纳了2015-2016年度、2016-2017年度的供暖费共计4887.6元。
另查一，1996年10月31日，原怀柔县人民政府出台了怀政发[1996]48号“关于改革供暖补贴管理办法的通知”，内容如下：一、职工住房的供暖补贴。（一）供暖费标准：从1996年供暖期开始，职工住房供暖费执行每建筑平米14元；（二）补贴形式：将职工住房取暖补贴由过去的暗补改为明补，即按照补贴标准每年将供暖费一次性直接发给个人；（三）补贴范围：行政、事业单位具有城镇居民户口的国家正式职工、离退休职工、合同制工人均享受取暖补贴；（四）补贴标准：属上述补贴范围的人员，按工龄段划分补贴标准，即五年以下工龄的补贴200元，六至十年工龄的补贴300元，十一至十五年工龄的补贴350元，十六至二十年工龄的补贴400元，二十一至二十五年工龄的补贴450元，二十六至三十年工龄的补贴500元，三十一年以上工龄的补贴550元，退休职工补贴600元，离休职工补贴650元。……；（五）补贴资金的负担办法：1、经费实行全额拨款的行政事业单位供暖补贴全部由县财政负担，按照应享受人数核拨到单位包干使用；2、实行经费差额拨款的行政事业单位职工供暖补贴，县财政负担50%，核拨到单位包干使用；3、自收自支和实行企业化管理的事业单位、以及经费与县财政脱钩的单位职工供暖补贴由各单位自行负担；4、各乡镇财政负担范围的人员，按现行的财政体制和负担办法，县、乡（镇）各负担50%；（六）……；（七）各单位每年在9月底前将应发个人的供暖补贴一次性发给职工个人，由个人直接向供暖部门缴纳供暖费。供暖费具体收缴办法由县房屋土地局和财政局另行制定。二、行政事业单位办公用房供暖费标准及拨付办法（略）。三、县属国营、集体企业职工住房供暖补贴……。四、本办法自1996年供暖期开始执行。2000年2月2日，原怀柔县人民政府出台了怀政发[2000]3号“关于废止供暖补贴管理办法的通知”，指出原供暖补贴管理办法（怀政发[1996]48号）已不再适用，予以废止。
另查二，依照《北京市机关事业单位职工采暖补贴办法》（京政办函[2015]102号），各机关事业单位不再为职工（本办法所指职工，包括局级以下在编在职职工和离退休职工）直接缴纳或报销采暖费，自2015年1月1日起，采暖补贴按职级发放，科员以下为1850元，正副科级2100元，副处级2350元，正处级2750元，副局级3150元，正局级3700元。
另查三，本院经“国家企业信用信息公示系统”查询：大地房地产公司成立于1992年5月16日，营业期限自2001年12月6日至2021年12月5日。原北京大地房地产开发公司法定发表人与大地房地产公司法定发表人均系武英山。
本院认为，本案争议焦点之一为大地房地产公司的诉讼主体资格。依据我国合同法第九十条的规定，企业法人分立、合并，它的权利和义务由变更后的法人享有和承担。原北京大地房地产开发公司经改制后名称变更为大地房地产公司，原企业债权债务应由改制后的大地房地产公司承担。现杜连福、李秋荣以其与原北京大地房地产开发公司所签的“房屋拆迁补偿安置协议书”作为依据，且有大地房地产公司加盖公章，表明该协议书的合法来源，故大地房地产公司系本案适格的被告，其抗辩理由不能成立。
争议焦点之二为诉争供暖费负担主体的认定问题。“房屋拆迁补偿安置协议书”系双方当事人真实的意思表示，且不违反法律、行政法规的强制性规定，应合法有效，双方应当按照约定全面履行自己的义务。根据该合同第六条约定，杜连福、李秋荣原有房屋面积内的供暖补贴，按行政单位职工住房供暖补贴标准由大地房地产公司承担；如今后国家规定供暖费全部由个人承担时，大地房地产公司不再给予补贴。可知，杜连福、李秋荣有权参照行政单位职工享受供暖补贴标准主张供暖费。依照《北京市机关事业单位职工采暖补贴办法》（京政办函[2015]102号）规定，自2015年1月1日起，各机关事业单位不再为职工直接缴纳或报销采暖费，采暖补贴按职级发放。因双方当事人未明确约定所适用的采暖补贴标准，本院根据本案实际酌情按照科员以下的采暖补贴标准予以确定，结合涉案房屋供暖面积，确定其每个采暖季采暖补贴为1850元。故对于杜连福、李秋荣主张大地房地产公司给付2015-2016年度、2016-2017年度采暖季采暖补贴共计3700元的部分予以支持，过高部分不予支持。如今后相关采暖补贴标准进行调整，双方当事人可另行解决。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十条、第一百零七条规定，判决如下：
一、北京大地房地产开发有限责任公司于本判决生效后七日内给付杜连福、李秋荣2015-2016年度、2016-2017年度采暖季采暖补贴共计3700元；
二、驳回杜连福、李秋荣的其他诉讼请求。
如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费50元，减半收取25元，由北京大地房地产开发有限责任公司负担（本判决生效后七日内交纳）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于北京市第三中级人民法院。
审判员 王燕军
二〇一七年三月二十七日
书记员 王亚男