南通市崇川区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）崇港民初字第0347号
原告南通市任港经济开发公司，住所地南通市崇川区外环西路315号。
法定代表人李俊。
委托代理人陆雷、沙豪。
被告盛可毅。
原告南通市任港经济开发公司（以下简称任港经济开发公司）与被告盛可毅房屋租赁合同纠纷一案，本院受理后，依法由审判员范纪强独任审判，公开开庭进行了审理。原告任港经济开发公司特别授权委托代理人陆雷到庭参加诉讼。被告盛可毅经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。
原告任港经济开发公司诉称，2013年底被告盛可毅向原告租用房屋用于酒店经营。根据约定，前任租户陈其仕所欠原告租金人民币666687元由被告承担还款义务，原告给被告18个月免租金期。此后经多次催款，被告仅支付20万元。被告经营期间所产生的水电费用均由原告代垫，被告亦未支付。后双方再次达成协议，如2014年4月底前被告仍不能履行还款义务，则双方订立的租赁合同无条件终止。由于被告在约定期限内仍未能履行还款义务，现请求法院判令终止双方租赁合同关系，被告腾空案涉房屋交付原告，并还款人民币466687元，支付水电费用人民币106710元（计算至2014年4月25日止）。
被告盛可毅未应诉答辩。
经审理查明，被告盛可毅系崇川区潮福城大酒楼业主，原告任港经济开发公司经济性质为集体所有制企业法人。2013年10月1日，原告作为甲方与被告盛可毅作为乙方签订《房屋租赁合同》一份（合同编号为：0000210），约定乙方承租甲方位于长江中路88号1895红街区房屋（建筑面积为2895平方米）用于商业经营。该合同载明：租赁期限自2013年10月1日至2018年9月30日止，年租金为人民币陆拾捌万元，按半年结算，乙方在每半年的第壹个月的拾日以（现金）（转账）方式交付给甲方。签订合同之日免租期为18个月，押金为10万元，租金起算时间为2015年4月1日。乙方如需改变房屋的内部结构和装修或设置对房屋结构影响的设备，需先征得甲方书面同意，投资由乙方自理，并明确合同期满时其权利归属。乙方未经甲方同意，对房屋拆改，扩建或增添其他设备的，甲方有权要求乙方按原状恢复或向甲方交纳恢复工程所需费用。在房屋租赁期间，以下费用由乙方支付，并由乙方承担延期付款违约责任。1、水、电费；2、煤气费；3、物业管理费；乙方不及时支付上述费用，经甲方催告后仍未支付上述费用的，甲方有权采取停水、停电等措施，直至提前终止合同。租赁期间双方必须信守合同，任何一方明确表示或者以自己的行为表明不履行义务时需向对方偿付年度租金20％作为违约金。本合同未尽事宜，由甲、乙双方另行议定，并签订补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。本合同租赁面积以外的附房产权归甲方所有，在租赁期内无偿提供给乙方使用，合同到期或提前终止乙方需无条件归还甲方。租赁合同中双方亦对维修养护责任、优先购买权、终止合同等事项进行了约定。被告盛可毅在乙方代理人签章处签名，甲方签章处加盖被告公司印章。
2013年12月17日，案外人陈其仕（潮福城大酒店原租户）与南通市崇川区任港街道办事处（以下简称任港街道办事处）签订《债权转让协议》一份，载明：甲乙双方经协商，现乙方同意将其对盛可毅的有效债权666687元转让给甲方，甲方同意受让，乙方向甲方提供相关凭证附后。乙方保证盛可毅在2014年1月15日前归还该款，否则到期后甲方可选择解除本协议。甲方保证所提供的资料的真实性和合法性，否则承担相应的赔偿责任。陈其仕在乙方签字落款处签名。同日，案外人陈其仕及被告盛可毅又在《债权转让通知书》签名，该《债权转让通知书》载明：“盛可毅：陈仕其已将其到期债权666687元转让给本单位行使，现正式通知你一并主张权利，请你在2014年1月15日前履行还款义务。通知人：南通市崇川区人民政府任港街道办事处，被通知人：盛可毅。”
2014年2月24日，被告盛可毅出具《还款承诺》一份，该承诺载明：根据2013年12月17日《债权转让协议》相关内容，欠南通市任港街道办事处陆拾陆万陆仟陆佰捌拾柒元整。2013年底前已还款贰拾万元整，现欠款肆拾陆万元陆仟陆佰捌拾柒元整。现本人盛可毅向街道承诺：于2014年3月5日前还款壹拾伍万元整，其余叁拾壹万陆仟陆佰捌拾柒元于2014年3月31日前一次性结清。被告盛可毅在承诺人落款处签名。
2014年3月26日，任港街道办事处工作人员、案外人陈其仕以及被告盛可毅共同签订《关于新、老潮福城相关事宜协调》，该协调记录载明：“街道预估自2014年3月27日起一周内将新潮福城电缆维修工程将结束。如果电缆是自然原因损坏，由盛可毅承担维修费用，如是人为因素损坏或原因不明，在盛可毅结清所欠街道全部款项后电缆维修费用由街道承担。盛可毅承诺，在新潮福城电缆维修工程结束第二天，支付街道15万元（壹拾伍万元正），四月底前支付任港街道316687元（参拾伍万元正），如盛可毅在规定期限内未能履行上述义务，其与街道签订的房屋租赁合同（合同号：0000210，签订日期：2013年10月1日）自动无条件终止，双方对此达成一致。本记录作为原租赁合同附件生效，与原租赁合同具有同等法律效力。盛可毅与陈其仕之间的债务问题，本次协调未能达成一致意见，由双方自行处理。”被告盛可毅、案外人陈其仕及任港街道工作人员均在该记录签字落款处签名。
2014年4月15日，任港街道办事处及原告任港经济开发公司共同出具《债权转让通知书》，主要内容为：盛可毅：你尚欠南通市崇川区任港街道办事处的债权466687.00元（肆拾陆万陆仟陆佰捌拾柒元正），南通市崇川区任港街道办事处现决定将该债权转让给南通市任港经济开发公司，请你尽快履行还款义务。任港街道办事处及原告任港经济开发公司分别在通知人落款处加盖公章。当日，原告向被告盛可毅邮寄相关文件资料，EMS回执显示刘雷予以签收。庭审中，原告主张所邮文件为上述《债权转让通知书》及水电费、工程费催缴通知。
崇川区潮福城大酒店刘雷曾向原告出具《承诺书》，主要内容为：经双方协商一致，于2013年10月1日订立合同，我方要求承租位于长江中路88号1895红街区处房屋（合同编号0000210）。出租房已就该处房屋现状、产权性质进行了充分说明，我方已作了充分了解没有异议，要求承租。现就合同有关事项，我方补充承诺如下：一旦合同终止或者被解除，依附于房屋不可移动的装修、设施等归出租房所有……在履行合同过程中，如果我方未能及时缴纳费用、租金等情况下，我方同意出租房可以行使采取停水停电等措施中止合同，直至解除合同，所产生的一切损失与出租方无关。在合同解除前，租金仍按原合同约定的标准计算，由我方承担，其还就合同终止后如何处置房内物品进行了承诺。
另查明，2008年8月，任港街道办事处作为建设单位获取位于中远路北侧、滨江路东侧滨江休闲文化街（简临）面积为肆万玖仟玖佰平方米地块的临时用地规划许可。
再查明，截至2014年4月25日，被告盛可毅结欠原告水电费人共计人民币106710元。
诉讼中，原告陈述，原告公司为任港街道办事处出资设立的集体所有制企业，所收取所有资金由财政专户管理。案涉房屋原由案外人陈其仕承租经营饭店，结欠租金共计人民币666687元，后陈其仕将该饭店以200万元的价格转让被告陈其仕，陈其仕便将666687元人民币的债权转让给任港街道办事处，被告盛可毅已向任港街道履行20万元，汇入财政专用账户。另外，被告盛可毅未按租赁合同约定向原告交付10万元押金。案涉房屋现由被告占有，其并未转租。
以上事实，有《房屋租赁合同》、《债权转让协议》、《还款承诺》、《关于新、老潮福城相关事宜的协调书》、《债权转让通知书》、《承诺书》、《区政府会谈纪要》、《南通市临时用地规划许可证》、邮政EMS投递留存联（1046038095605）及原告当庭陈述等证据在卷佐证，本院予以认定。
本院认为，原、被告双方所签《房屋租赁合同》系双方真实意思表示，内容于法不悖，应为合法有效，双方当事人均应按照合同履行各自义务。我国《合同法》第七十九条规定，债权人可以将合同的权利全部或者部分转让给第三人。现作为债权人的陈其仕将对被告盛可毅享有的上述债权转让给任港街道办事处，并书面通知了被告盛可毅。由此任港街道与被告盛可毅形成合法有效债权债务关系。另据《关于新、老福城相关事宜协调》，相关当事人一致约定如被告盛可毅未按期履行付款义务，原、被告双方签订的房屋租赁合同自动无条件终止，并明确该记录作为原租赁合同附件生效，与原租赁合同具有同等法律效力，被告盛可毅亦曾以承诺的形式确认结欠任港街道上述666687元人民币款项，并承诺于2014年3月31日前按期履行完毕，现被告未依约履行给付上述债权转让款义务，其行为已构成违约，原告任港经济开发公司要求终止租赁合同，被告盛可毅腾退案涉房屋并支付垫缴水、电费人民币106710元的诉请，于法有据，本院予以支持。此外，我国合同法概括规定了合同终止的原因包括清偿、解除、抵消、提存、免除、混同、协商一致等情形，可见，合同终止是合同解除的上位概念，其涵盖了合同解除，两者均产生合同权利义务归于消灭的法律后果。具体到本案，双方当事人为房屋租赁合同关系，而房屋租赁合同属于继续性合同，合同的履行不是一次性的或一时即能完成，而是要持续不断的进行，该类合同的解除原则上没有溯及力，在此意义上讲，协调记录中约定的“如盛可毅未按期履行付款义务，合同自动无条件终止”其实质可理解为赋予原告在一定条件享有的约定解除权，上述“合同终止”的法律含义及法律后果与合同之解除并无二致，根据原告诉请，案涉租赁合同应予解除。
关于被告盛可毅是否应向原告任港经济开发公司支付人民币466687元款项。原告主张原告及任港街道已于2014年4月15日通过邮递的方式通知被告盛可毅。任港街道已将案涉债权转让给原告，被告工作人员亦予以签收，被告盛可毅应当向其支付案涉债权转让款。本院认为，我国《合同法》第八十条规定，债权人转让权利的，应当通知债务人。未经通知，该转让对债务人不发生效力。可见，债权转让中债权人应负有通知义务。本案中，《债权转让通知书》系由任港街道办事处及原告共同作出，虽邮政EMS回执不能直接反映原告所寄具体文件，但被告收到邮件后及签收本案应诉材料时既未提出异议亦未到庭应诉或提交书面答辩状，根据民事诉讼高度盖然性的证明标准，应推定为任港街道办事处作为债权人已履行债权转让通知义务，案涉债权转让发生法律效力。此外，本案中原、被告双方虽存在房屋租赁及债权转让两个不同的法律关系，但诉讼主体一致。同时，《关于新、老福城相关事宜协调》，明确相关记录内容作为原租赁合同附件生效，与原租赁合同具有同等法律效力，所诉标的亦具有客观得关联性，本院可依法合并审理。
综上，原告任港经济开发公司的诉请，合法有据，本院予以支持。被告盛可毅经本院合法传唤，无正当理由，未到庭参加诉讼，应视为对抗辩权利的放弃，本院据查明的事实依法缺席判决。依照《中华人民共和国合同法》第七十九条、第八十条、第八十四条、第九十一条、第九十三条、第九十四条、第九十七条、第九十八条、第二百二十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：
一、解除原告南通市任港经济开发公司与被告盛可毅于2013年10月1日签订的编号为0000210房屋租赁合同。
二、被告盛可毅于本判决生效后三十日内将所承租的坐落长江中路88号1895红街区面积为2895平方米的房屋腾空，交还原告南通市任港经济开发公司。
三、被告盛可毅支付原告南通市任港经济开发公司垫付水、电费人民币106710元。
四、被告盛可毅给付原告南通市任港经济开发公司债权转让款人民币466687元。
上述三、四项，由被告盛可毅于本判决发生法律效力之日起十日内履行完毕。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费人民币4767元（已减半），由被告盛可毅负担（此款原告已预交，被告在履行上述判决义务时一并与原告结清）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省南通市中级人民法院。同时，应向江苏省南通市中级人民法院预交上诉案件受理费9534元（该院开户行：中行西被闸支行，户名：南通市财政局，账号：47×××82）。
代理审判员 范纪强
二〇一四年九月二十五日
书 记 员 陈静秋