广西壮族自治区武宣县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）桂1323刑初255号
公诉机关广西壮族自治区武宣县人民检察院。
被告人韦江来，男，1963年4月24日出生于广西武宣县，壮族，大学文化，国家干部，原任武宣县财政局农村财政管理股股长（中共党员、副主任科员），户籍地在武宣县，住广西博宣食品有限公司职工宿舍区。2016年9月7日，因涉嫌犯受贿罪被武宣县人民检察院决定取保候审，同日由武宣县公安局执行。2016年11月3日，本院对其取保候审。
广西壮族自治区武宣县人民检察院以武检公刑诉[2016]230号起诉书指控被告人韦江来犯受贿罪，于2016年11月1日向本院提起公诉。本院受理后依法组成合议庭，于2016年11月29日公开开庭审理了本案。武宣县人民检察院指派检察员陈钦南、代理检察员韦武宁出庭支持公诉，被告人韦江来到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
广西壮族自治区武宣县人民检察院指控：2012年，被告人韦江来在参加验收陈文锋承接的“一事一议”工程过程中认识了个体工程老板陈文锋（另案处理）。之后，陈文锋在韦江来的关照下，承接了武宣县各乡镇太阳能路灯安装工程等项目，取得了不正当利益。为感谢韦江来的关照，也为更好地搞好关系，陈文锋先后三次送给韦江来好处费共计人民币16万元，韦江来均收下。具体如下：
（一）2013年11月的一天，陈文锋将4万元转到江鲜（韦江来女友）的账户，江鲜将钱取出后交给韦江来。
（二）2014年11月的一天，陈文锋在武宣县武宣镇书山路江鲜经营的富江游泳池将7万元送给韦江来。
（三）2015年7月的一天，陈文锋再次在武宣县武宣镇书山路江鲜经营的富江游泳池将5万元送给韦江来。
对指控的事实，公诉机关提供有书证、证人证言、被告人的供述与辩解等证据证实。公诉机关认为，被告人韦江来身为国家工作人员，利用职务上的便利，收受他人财物16万元，为他人谋取利益，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，应以受贿罪追究其刑事责任。
被告人韦江来对起诉书指控的犯罪事实和罪名均无异议，但认为其收受财物是事出有因，都是在其遇到经济困难时才收受，而且数额不是很大，对社会和国家没有造成很大的损害。同时，其是主动投案自首，且收受的财物已全部上缴到办案机关，请求对其从轻处罚，并给予其免于刑事责任。
经审理查明，被告人韦江来原任武宣县财政局农村财政管理股股长，兼任武宣县农村综合改革领导小组办公室成员，在参加验收武宣县农村公益事业建设“一事一议”财政奖补工程过程中认识了个体工程老板陈文锋（另案处理）。2013年，陈文锋开始有意频繁接触韦江来，并希望韦江来在其承接的武宣县“一事一议”财政奖补太阳能路灯安装工程中给予关照。之后，韦江来将武宣县财政奖补太阳能路灯安装工程项目的信息透露给陈文锋，并将陈文锋介绍给时任武宣县财政局党组书记、副局长赵素娟（韦江来的分管领导，另案处理）认识。在得到赵素娟认可后，韦江来又将陈文锋推荐给已获得武宣县财政奖补太阳能路灯安装工程项目的各乡镇村民委。在韦江来的关照下，陈文锋自2013年至2016年初通过不公开招投标，违反“一事一议”管理办法规定的情况下，承接了武宣县大部分乡镇太阳能路灯安装工程等“一事一议”财政奖补工程项目，取得了不正当利益。陈文锋为感谢韦江来的关照，也为更好地搞好关系，先后三次送给韦江来好处费共计人民币16万元，韦江来均予以收下。具体如下：
（一）2013年10月的一天，陈文锋懂得韦江来患肝癌在广西医科大学附属肿瘤医院住院治疗后，通过转账的方式将4万元汇入江鲜（韦江来同居女友）的账户，江鲜将4万元取出后交给韦江来，韦江来将该款用于治病。
（二）2014年11月的一天，陈文锋懂得韦江来要在武宣县财政局财苑小区购买一套商品房后，在武宣县武宣镇书山路江鲜经营的富江游泳池将7万元送给韦江来，韦江来收下后用于购买房屋。
（三）2015年12月的一天，陈文锋懂得江鲜经营的富江游泳池出现小学生溺水死亡事故后，再次在武宣县武宣镇书山路富江游泳池将5万元送给韦江来，韦江来收下后用于赔偿死者家属的经济损失。
另查明，武宣县财政局是正科级国家机关。韦江来出生于1963年4月24日，于2012年12月27日任武宣县财政局农村财政管理股股长、副主任科员，系国家工作人员。韦江来受贿案线索是其主动投案交待。2016年4月13日，韦江来主动到中共武宣县纪委投案，并如实交待收受陈文锋好处费16万元事实。2016年4月19日，中共武宣县纪委将案件移交武宣县人民检察院侦办，韦江来归案后对犯罪事实亦供认不讳。2016年5月24日，韦江来因违纪被中共武宣县纪委开除党籍。2016年5月26日，韦江来因违纪被武宣县监察局行政撤职，降为办事员。2016年4月13日、18日、29日，韦江来三次将其违法所得款项共计11.5万元上缴到中共武宣县纪委。2016年5月20日，韦江来再次将其违法所得款项4.5万元上缴到武宣县人民检察院。陈文锋因涉嫌犯行贿罪已被司法机关立案侦查。
认定上述事实的证据有：
1．书证
（1）“一事一议”财政奖补项目安排批复、管理办法、集中采购目录及限额标准，证实财政奖补和集中采购相关规定。
（2）太阳能路灯承包合同、安装意向书、施工合同书、配置表、检测报告、验收情况登记表、发票联、资金拨付申请表、存款日记账、银行结算凭证、记账凭证、进账单等，证实陈文锋承接“一事一议”财政奖补工程及工程款审批和进账情况。
（3）协助查询存款通知书、客户信息、借记卡查询、交易明细清单、存取款凭条等，证实陈文锋于2013年10月19日将4万元汇进江鲜账户情况。
（4）门诊病历、职工医疗保险治疗卡，证实韦江来于2013年因患肝癌到广西医科大学附属肿瘤院治疗情况。
（5）购房借款合同、借款凭证、销售不动产发票联，证实韦江来在财苑小区购买商品房情况。
（6）本院民事调解书，证实2015年6月20日富江游泳池发生溺水死亡事故，江鲜赔偿死者家属情况。
（7）武宣县监察局、中共武宣县纪委文件，证实韦江来被行政撤职和开除党籍情况。
（8）到案情况说明，证实韦江来到案情况。
（9）案件移送登记表，证实本案来由。
（10）中共武宣县委文件、武宣县人民政府、机构编制委员会、财政局文件、在职在编公务员简要名册，证实武宣县财政局是正科级国家机关，以及韦江来身份和任职情况。
（11）立案决定书、拘留决定书、逮捕决定书，证实陈文锋因涉嫌犯行贿罪被司法机关立案侦查和采取强制措施情况。
（12）户籍证明，证实韦江来出生日期。
（13）罚没款收据、银行现金存款凭证、扣押款专用票据，证实韦江来主动上缴违法所得款项共计16万元事实。
2．证人证言
（1）陈文锋陈述称，为了感谢韦江来将太阳能路灯采购信息透露给其，同时把赵素娟介绍给其认识，也为了搞好关系，继续得到韦江来关照，其分三次送给韦江来好处费16万元，具体如下：2013年10月份，韦江来打电话说他在南宁医科大住院，叫其给他4万元动手术，并把他女友江鲜的账号发给其，后来其将4万元汇进江鲜的账户。2014年11月份，其通过韦江来的关照赚了不少钱，为了感谢韦江来，其用文件袋装了7万元现金拿到富江游泳池送给韦江来。2015年底，韦江来打电话说他女友江鲜经营的游泳池发生溺死事故，需要赔偿给人家，现在还差5万元，其就将5万元钱拿到游泳池送给韦江来。
（2）江鲜（韦江来同居女友）陈述称，2013年10月份，陈文锋懂得韦江来在南宁动手术后到富江游泳池找到其，然后通过转账方式将4万元汇进其的账户，其到南宁后将钱取出来交给韦江来。2015年7月份，陈文锋懂得其经营的富江游泳池发生溺死事故后，给了韦江来5万元，之后用来赔偿死者家属。
3．被告人的供述
被告人韦江来如实供述称，其三次收受陈文锋好处费共计16万元。具体如下：2013年10月份，陈文锋懂得其患肝癌在南宁动手术后，将4万元汇进江鲜（同居女友）的账户，江鲜将钱取出来交给其用于治病。2014年11月份，陈文锋懂得其在财苑小区购买商品房后，将7万元钱拿到富江游泳池送给其，其后来用于购房。2015年12月份，陈文锋懂得其女友江鲜经营的富江游泳池发生溺死事故后，将5万元拿到游泳池送给其，其后来用于赔偿死者家属。陈文锋有意频繁接触其并送给其好处费的目的，就是感谢其对他的关照，让他及时掌握太阳能路灯采购信息，并介绍他认识了武宣县财政局分管领导赵素娟，正是因为有其和赵素娟的帮忙，陈文锋才得以承接很多太阳能路灯安装工程。同时，陈文锋也是为了搞好关系，让他及时得到工程款或者以后得到更多的工程项目。
以上本案全部证据，经庭审举证、质证属实，本院予以确认。
本院认为，被告人韦江来身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物共计人民币16万元，为他人谋取利益，数额较大，其行为已触犯刑律，构成受贿罪，公诉机关指控罪名成立。韦江来主动到办案机关投案，并如实供述自己的犯罪事实，系自首，本院依法从轻处罚。韦江来积极退出全部赃款，本院依法从轻处罚。关于韦江来提出其受贿是事出有因，且数额较小，没有对国家和社会造成很大损害的辩护意见，本院认为不管出于什么原因，只要主观上非法收受他人财物，为他人谋取利益，都是损害了国家公职人员的廉洁性和公正性，依法都应按受贿罪论处，故不采纳此辩护意见。关于韦江来提出其具有自首情节，且全部上缴赃款，可以得到从轻处罚的辩护意见，与本院查明事实相符，本院予以采纳。但提出给予其免于刑事处罚的理由不充分，本院不予以采纳。综合考虑韦江来的犯罪性质、情节，身体状况及其悔罪表现，本院决定对其适用缓刑。根据《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第（一）项、第三款，第九十三条第一款，第六十七条第一款，第七十二条第一款、第三款，第七十三条第二款、第三款，第七十六条，第五十二条，第五十三条，第六十四条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条，第十三条第一款第（一）项，第十五条，第十九条第一款之规定，经本院审判委员会讨论决定，判决如下：
一、被告人韦江来犯受贿罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金人民币10万元。
（缓刑考验期限，从本判决确定之日起计算。缓刑考验期间，依法实行社区矫正。罚金限于本判决生效后一个月内缴纳，逾期不缴的，由本院强制缴纳。）
二、被告人韦江来退出的赃款人民币16万元，予以没收，由扣押机关依法上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向来宾市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份。
审 判 长 黄莉秋
审 判 员 罗海明
人民陪审员 赵倩欣
二〇一六年十二月十五日
书 记 员 赵 俏
附相关法条：
《中华人民共和国刑法》
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
第三款被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条第二款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
第三款缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第七十六条对宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，依法实行社区矫正，如果没有本法第七十七条规定的情形，缓刑考验期满，原判的刑罚就不再执行，并公开予以宣告。
第九十三条第一款本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。
第三百八十三条第一款对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
第三款犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
第十三条第一款具有下列情形之一的，应当认定为“为他人谋取利益”，构成犯罪的，应当依照刑法关于受贿犯罪的规定定罪处罚：
（一）实际或者承诺为他人谋取利益的；
（二）明知他人有具体请托事项的；
（三）履职时未被请托，但事后基于该履职事由收受他人财物的。
第十五条对多次受贿未经处理的，累计计算受贿数额。
国家工作人员利用职务上的便利为请托人谋取利益前后多次收受请托人财物，受请托之前收受的财物数额在一万元以上的，应当一并计入受贿数额。
第十九条第一款对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。