福建省龙海市人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）龙刑初字第549号
公诉机关龙海市人民检察院
被告单位龙海市恒达五金加工有限公司。
诉讼代表人郭清池，龙海市恒达五金加工有限公司经理。
被告人曾某，男，1978年6月8日出生于福建省龙海市，汉族，初中文化，任龙海市恒达五金加工有限公司执行董事。因涉嫌犯污染环境罪，于2014年5月8日被刑事拘留，同年5月27日被逮捕。现羁押于龙海市看守所。
辩护人何志勇，福建弘信律师事务所律师。
被告人郭某甲，男，1958年3月26日出生于福建省龙海市，汉族，文盲，龙海市恒达五金加工有限公司员工。因涉嫌犯污染环境罪，于2014年4月29日被刑事拘留，同月27日变更为取保候审。
辩护人黄赞枝，福建弘信律师事务所律师。
龙海市人民检察院以龙检诉刑诉（2014）1201号起诉书指控被告单位犯龙海市恒达五金加工有限公司犯污染环境罪，被告人曾某、郭某甲犯污染环境罪，于2014年7月10日向本院提起公诉，并建议适用简易程序。本院受理后，发现该案不宜适用简易程序，于2014年7月21日决定转为适用普通程序，并依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。龙海市人民检察院指派检察员张小虾出庭支持公诉，被告单位龙海市恒达五金加工有限公司的诉讼代表人郭清池，被告人曾某及其辩护人何志勇，被告人郭某甲及其辩护人黄赞枝等到庭参加了诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，被告单位龙海市恒达五金加工有限公司因地面三防措施不到位等问题，于2014年2月28日被龙海市环境保护局责令限期改正，但其法定代表人被告人曾某未组织公司进行整改仍继续组织生产，且在生产过程中，负有污水处理职责的被告人郭某甲对废水处理不当，导致被告单位向外排放重金属含量超过国家标准三倍以上的废水，直至2014年3月27日被福建省环境保护厅查获。案发后，曾某于2014年5月8日主动到龙海市公安局治安大队投案。
针对上述指控，公诉机关提供证据有书证，证人证言，被告单位和被告人的供述与辩解，鉴定意见，现场勘查笔录及照片等证据证实，并认定案发后曾某能主动投案是自首，郭某甲到案后能如实供述自己的犯罪事实，均可以从轻处罚。提请本院依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第六十七条第一款、第三款的规定，以污染环境罪，分别追究被告单位龙海市恒达五金加工有限公司、被告人曾某、郭某甲的刑事责任。
被告单位龙海市恒达五金加工有限公司对起诉书指控的事实无异议。
被告人曾某对起诉书指控的事实予以供认，辩解公司已停产整改，要求判处缓刑。其辩护人提出的辩护意见：1、对起诉书指控的事实和罪名没有异议；2、曾某有投案自首；3、曾某对废水排放管理不当，但未对当地环境造成严重后果，犯罪情节相对较轻；4、曾某没有前科劣迹，依法经营，当地社区矫正机关愿意对其进行社区矫正。建议对曾某从轻处罚并适应缓刑。
被告人郭某甲对起诉书指控的事实无异议，要求从轻处罚。其辩护人提出的辩护意见：1、对本案的定性无异议；2、郭某甲的犯罪造成社会危害后果较小，情节较轻；3、郭某甲到案后如实供述自己的犯罪事实，有悔罪表现，可以从轻处罚；4、郭某甲系初犯、偶犯，平时表现良好。建议对郭某甲从轻处罚并宣告缓刑。
经审理查明，被告单位龙海市恒达五金加工有限公司因地面三防措施不到位、废水处理设施不完善等问题，于2014年2月28日被龙海市环境保护局责令限期改正，但其法定代表人即被告人曾某未组织公司进行整改仍继续组织生产，且在生产过程中，负有污水处理职责公司员工即被告人郭某甲对废水处理不当，导致被告单位向外排放重金属含量超过国家标准三倍以上的废水（经采样检测，其围墙外一废水排放口废水总铬浓度为17.7mg／L，超标16.7倍，六价铬浓度27.1mg／L，超标134.5倍），直至2014年3月27日被福建省环境保护厅查获。案发后，龙海市恒达五金加工有限公司已停产整改。
2014年5月8日，被告人曾某主动到龙海市公安局治安大队投案。
以上事实，被告单位和二被告人在开庭审理过程亦无异议，并有证人郭某乙、丁某、张某、刘某、王某的证言；龙海市公安局发破案报告、归案经过、投案证明、户籍证明及无违法犯罪前科劣迹证明；龙海市环境保护局关于责令龙海市恒达五金加工有限公司限期改正的通知、福建省环境监察总队关于龙海市恒达五金加工有限公司现场调查取证的说明、福建省环境保护厅环境行政案件调查报告；企业法人营业执照、组织机构代码证、中华人民共和国国家电镀污染物排放标准、排放污染物许可证、龙海市恒达五金加工有限公司股东会决议、情况说明等书证；现场勘验笔录及照片；福建省环境监测中心站监测报告、福建省环境保护厅关于对福建省环境监测中心站监测报告予以认可的批复等证据证实，足以认定。
本院认为，被告单位龙海市恒达五金加工有限公司违反国家规定，排放有毒物质，严重污染环境，其行为已构成污染环境犯罪；被告人曾某、郭某甲分别作为被告单位污染环境的主管人员和直接责任人员，应对本单位的污染环境犯罪负刑事责任，其行为均已构成污染环境犯罪。公诉机关指控的事实和罪名成立。案发后，被告人曾某能自动投案，如实供述自己的罪行，是自首，可以从轻处罚。被告人郭某甲到案后能如实供述自己的罪行，可以从轻处罚。综合曾某、郭某甲的犯罪情节和悔罪表现，经审前社会调查，对曾某、郭某甲宣告缓刑，但曾某、郭某甲在本判决生效后应依法接受社区矫正。曾某、郭某甲的辩护人分别建议本案情节较轻和对二被告人适用缓刑的意见，可以采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第六十七条第一款、第三款、第七十二条第一款和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（三）项、第六条的规定，判决如下：
一、被告单位龙海市恒达五金加工有限公司犯污染环境罪，判处罚金50000元（已交纳）。
二、被告人曾某犯污染环境罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年；并处罚金20000元（已交纳）。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
三、被告人郭某甲犯污染环境罪，判处有期徒刑六个月年，缓刑一年；并处罚金5000元（已交纳）。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向漳州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。
审 判 长 ＸＸ滨
审 判 员 李建辉
人民陪审员 纪水明
二〇一四年八月十三日
书 记 员 林闽龙
附相关法律
《中华人民共和国刑法》
第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒、或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：
（一）在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；
非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的；
非法排放含重金属、持久性有机污染物等严重危
害环境、损害人体健康的污染物超过国家污染物排放标准或者省、自治区、直辖市人民政府根据法律授权制定的污染物排放标准三倍以上的；
私设暗管或者利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞等排
放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；
两年内曾因违反国家规定，排放、倾倒、处置有
放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质受过两次以上行政处罚，又实施前列行为的；
致使乡镇以上集中式饮用水水源取水中断十二
小时以上的；
致使基本农田、防护林地、特种用途林地五亩以
上，其他农用地十亩以上，其他土地二十亩以上基本功能丧失或者遭受永久性破坏的；
致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上，或
者幼树死亡二千五百株以上的；
致使公私财产损失三十万元以上的；
致使疏散、转移群众五千人以上的；
致使三十人以上中毒的；
致使三人以上轻伤、轻度残疾或者器官组织
损伤导致一般功能障碍的；
致使一人以上重伤、中度残疾或者器官组织
损伤导致严重功能障碍的；
其他严重污染环境的情形。
第六条单位犯刑法第三百三十八条、第三百三十九条规定之罪的，依照本解释规定的相应个人犯罪的定罪量刑标准，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员定罪处罚，并对单位判处罚金。