连云港市赣榆区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）赣商初字第01740号
原告中国邮政储蓄银行股份有限公司赣榆县支行，住所地连云港市赣榆区青口镇黄海路3号。
法定代表人陈伟，行长。
委托代理人贺从亮、王磊明。
被告苏涛，居民。
被告杨田田，居民，系连云港市赣榆区住房和城乡建设局职工。
被告陆盛，居民。
被告苏仕浩，居民，系连云港市赣榆区创联大厦江苏苏海投资集团有限公司职工。
原告中国邮政储蓄银行股份有限公司赣榆县支行（以下简称邮政储蓄赣榆支行）与被告苏涛、杨田田、陆盛、苏仕浩金融借款合同纠纷一案，本院于2014年10月10日受理后，依法由审判员姜莉适用简易程序独任审判，于2014年11月7日公开开庭进行了审理。原告邮政储蓄赣榆支行的委托代理人王磊明，被告苏仕浩到庭参加了诉讼，被告苏涛、杨田田、陆盛经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告邮政储蓄赣榆支行诉称，被告苏涛、陆盛、苏仕浩于2013年7月18日与原告签订小额借款及担保合同。被告苏涛向原告借款80000元，被告杨田田签订共同还款承诺书。合同约定：借款期限自2013年7月至2014年7月，年利率15.66%，采用阶段性还款方式归还借款，前8个月偿还利息，后4个月等额本息，逾期除按年利率15.66%收取利息外再加收逾期期间年利率15.66%的50%作为违约罚息。被告陆盛、苏仕浩提供连带责任担保。合同签订后，被告苏涛、杨田田如约取款，但二被告作为借款人违反了借款合同的规定，从2014年6月10日起开始逾期，截止于起诉之日被告尚欠本金20518.59元。经原告多次催要，被告拒不还款。请求依法判令被告苏涛、杨田田偿还借款本金20518.59元，并按约定给付利息和违约罚息，被告陆盛、苏仕浩承担连带清偿责任。
被告苏仕浩辩称，担保属实，现在无能力代借款人还款。
被告苏涛、杨田田、陆盛未作答辩。
经审理查明，2013年7月18日，被告苏涛、陆盛、苏仕浩与原告邮政储蓄赣榆支行共同签订《小额借款及担保合同》。被告苏涛向原告邮政储蓄赣榆支行借款80000元，借款期限自2013年7月至2014年7月，年利率为15.66%，采用阶段性等额本息还款法偿还借款，前8个月归还贷款利息，后4个月等额本息，逾期还款从逾期之日按借款利率的50%加收罚息。若借款人违反约定，出借人有权要求收回尚未到期的借款本息，并承担从逾期之日起按借款利率加收50%的罚息。被告陆盛、苏仕浩提供连带责任保证，保证期间从借款之日至借款到期后二年，保证的范围为借款的本金、利息、罚息、复利、违约金、损害赔偿金，和原告邮政储蓄赣榆支行为实现债权而支付的费用。同日被告杨田田与原告邮政储蓄赣榆支行签订《共同还款承诺书》。被告杨田田自愿共同承担归还全部贷款本息的义务。合同签订后，原告邮政储蓄赣榆支行按约借给被告苏涛现金80000元，截止至2014年7月7日，已偿还借款本金59481.41元、利息10305.61元，尚欠本金20518.59元及利息未偿还。经原告邮政储蓄赣榆支行多次催要，四被告至今没有还款。
本院所确认的上述事实，有原告邮政储蓄赣榆支行委托代理人及被告苏仕浩的当庭陈述、原告邮政储蓄赣榆支行提交的小额借款及担保合同、共同还款承诺书、身份证复印件、分期划款计划表等在案为凭，上述证据已经本院开庭质证和审查，可以采信。
本院认为，原告邮政储蓄赣榆支行与四被告签订的《小额借款及担保合同》、《共同偿还承诺书》合法有效，依法应受保护，原、被告均应当全面履行合同义务。被告杨田田与原告邮政储蓄赣榆支行签订《共同偿还承诺书》，被告杨田田应视为共同借款人。被告苏涛、杨田田经被告陆盛、苏仕浩担保从原告邮政储蓄赣榆支行处借款80000元。截止至2014年7月7日，尚欠本金20518.59元及利息、罚息未偿还，事实清楚，证据充分，被告苏涛、杨田田应当按照约定及时还款。被告苏涛、杨田田没有按约定履行还款义务，构成违约，应承担违约责任。被告陆盛、苏仕浩应当在其保证范围内承担连带偿还责任。故对原告邮政储蓄赣榆支行的诉讼请求，本院予以支持。依据《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条、第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条，《中华人民共和国担保法》第十八条、第二十一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告苏涛、杨田田于本判决生效之日起十日内共同偿还原告中国邮政储蓄银行股份有限公司赣榆县支行人民币20518.59元及约定的利息、罚息。
二、被告陆盛、苏仕浩对上述债务承担连带清偿责任。
如果四被告未按判决指定的期间履行给付义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延期间的债务利息。
案件受理费365元，由四被告负担（原告中国邮政储蓄银行股份有限公司赣榆县支行已预交，四被告于本判决生效之日起十日内将上述费用支付原告中国邮政储蓄银行股份有限公司赣榆县支行）。
如不服本判决，可在接到判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省连云港市中级人民法院。根据国务院《诉讼费用交纳办法》，同时应向连云港市中级人民法院预交上诉案件受理费365元。连云港市中级人民法院开户行：农行苍梧支行营业部，帐号：44×××94。
依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十四条、第二百三十九条规定，本判决生效后，权利人可向本院或者与本院同级的被执行财产所在地法院申请强制执行，申请强制执行期限为二年。
审判员 姜莉
二〇一四年十一月七日
书记员 王鑫
法律条文及上诉须知附录
一、法律条文
（一）《中华人民共和国合同法》
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第二百零五条借款人应当按照约定的期限支付利息。对支付利息的期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，借款期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付；借款期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付。第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。
第二百零七条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。
（二）《中华人民共和国担保法》
第十八条当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。第二十一条保证担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用。保证合同另有约定的，按照约定。当事人对保证担保的范围没有约定或者约定不明确的，保证人应当对全部债务承担责任。
（三）《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。
二、上诉须知
根据有关法律、法规和司法解释的规定，现将有关上述事项告知如下：
当事人享有《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十四条、国务院《诉讼费用交纳办法》第二十二条、第四十八条规定的上诉及相关权利、义务。
上诉人上述时未交纳上述费的，应自递交上诉状之日起七日内交纳上诉案件受理费，同时将缴款凭证提交本院。逾期未交纳或者未将交纳凭证提交本院的，本院将依照最高人民法院《关于适用﹤诉讼费用缴纳办法﹥的通知》第二条的规定，报连云港市中级人民法院裁定按自动撤回上诉处理。
本上诉须知与《催缴上诉费用通知》具有同等法律效力。