广西壮族自治区玉林市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）玉中民二终字第106号
上诉人（一审原告）玉林市公路通行费收费管理所，住所地玉林市。
法定代表人莫铭伟，该所所长。
委托代理人吴恩，广西纳百川律师事务所律师。
被上诉人（一审被告）文礼新，女，汉族，住玉林市玉州区。
委托代理人龚运川，广西三益律师事务所律师。
上诉人玉林市公路通行费收费管理所（以下简称公路收费所）因劳动合同纠纷一案，不服玉林市玉州区人民法院（2014）玉区法民初字第100号民事判决，向本院提起上诉。本院于2014年7月22日受理后，依法组成由审判员张业忠担任审判长，审判员张能旺、甘伟强参加的合议庭，于2014年9月3日公开开庭进行了审理。书记员李豪担任法庭记录。上诉人公路收费所的委托代理人吴恩，被上诉人文礼新及其委托代理人龚运川到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
一审法院审理查明，文礼新于2004年1月18日，在公路收费所从事收费工作，双方于2010年1月1日签订了无固定期限劳动合同。2013年1月29日下午，在秀水收费站6车道，桂K37**载重货车司机经与文礼新的同班组收费员卢春红引导后，该车司机走“S”型方法过站，致使该车由6轴显示为5轴，载重70.5吨。该车司机递给文礼新2**元，文礼新打票收费150元，未找补50元给该司机。卢春红在与文礼新交接班后，将多收的50元取走据为已有。公路收费所通过监控发现上述情况后，认为文礼新所在班组的张雪梅、卢春红和文礼新有贪污行为。公路收费所依照其所制订的《玉林市公路通行费收费管理所管理制度》第一条：“收费人员有贪污票款等作弊行为（包括带私款上岗），除给予贪污金额50-100倍罚款处罚外，立即解除劳动合同。”的规定，于2013年3月15日作出《关于与张雪梅等三人解除劳动合同的通知》以张雪梅、卢春红和文礼新有贪污行为嫌疑为由解除了文礼新的劳动合同。文礼新对公路收费所解除劳动合同未支付赔偿金不服，向玉林市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，玉林市劳动人事争议仲裁委员会于2013年10月12日作出仲裁裁决，裁决公路收费所支付违法解除劳动合同的赔偿金34230.4元给文礼新。公路收费所对仲裁裁决不服，于2013年10月15日向该院提起诉讼。请求判令：1、对玉林市劳动人事争议仲裁委员会玉劳人仲字（2013）第42号仲裁裁决书第一项：“在本裁决生效之日起十日内，被申请人玉林市公路通行费收费管理所一次性支付违法解除劳动合同赔偿金34230.4元给申请人文礼新”错误裁决进行纠正；2、确认公路收费所与文礼新解除劳动合同行为合法；3、公路收费所不承担向文礼新支付赔偿金34230.4元。
另查明，文礼新在解除劳动合同前12个月平均工资为1801.6元。
该院认为，公路收费所与文礼新双方签订的书面劳动合同，双方权利义务受我国劳动合同法等相关法律法规调整。综合本案证据，公路收费所所举证据不能证明文礼新与卢春红有串通，并存在贪污行为，卢春红本人亦作为证人出庭证实，引导司机反复过秤和拿走50元是其本人行为，与文礼新无关。公路收费所认定文礼新有贪污嫌疑，与文礼新解除劳动合同，显属违法。公路收费所应根据《中华人民共和国劳动合同法》第八十七条：“用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的，应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金。”的规定支付赔偿金给文礼新。依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条：“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。”的规定，文礼新于2004年1月18日起至2013年3月15日止在公路收费所工作了9年零2个月，文礼新在解除劳动合同前12个月平均工资为1801.6元，公路收费所应支付违法解除劳动合同的赔偿金34230.4元（9.5个月×1801.6元／月×2=34230.4元）给文礼新。综上所述，公路收费所不能证明文礼新存在贪污行为，其解除与文礼新的劳动合同合法，依照《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条：“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。”的规定，公路收费所应承担举证不能的法律后果，公路收费所的诉讼请求应予驳回。一审法院依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条、第八十七条，最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决：公路收费所支付违法解除劳动合同赔偿金34230.4元给文礼新。案件受理费10元（公路收费所已预交），由公路收费所负担。
上诉人公路收费所不服一审判决，上诉称：被上诉人文礼新作为收费员多收司机50元钱款未予找补的行为已明显违反了《收费员职责》第五条：“严格执行票证、票款管理制度，不贪污、不截留、不挪用，做好下岗盘点，交款结算工作，做到款单相符”。被上诉人多收钱款不找补，侵占钱款的行为违反了上诉人的规章制度，一审判决认定该行为是卢春红的个人行为，与被上诉人文礼新无关是错误的。卢春红与文礼新为同一班组因违规而被上诉人解除劳动合同，二人之间存在法律上的利害关系，卢春红的证言不应作为认定案件事实的依据。上诉人依据本所制定的有关违反收费廉政处罚规定第1条：“收费人员有贪污票款等任作弊行为（包括带私款上岗），除给予贪污金额50-100倍罚款外，立即解除劳动合同……。”以及《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条：“劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：（二）严重违反用人单位的规章制度的；（三）严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损害的”的规定，在查明被上诉人文礼新违规收费的事实后，依法定程序召开了领导班子会议，同时在经上级主管部门工会同意的情况下，依法解除与被上诉人的劳动合同，并向被上诉人书面发出了解除劳动合同的通知。上诉人解除与被上诉人的劳动合同符合法律规定，一审判决在错误认定事实的情况下，上诉人向被上诉人支付34230.4元的赔偿金于法无据，请求二审予以撤销，改判支持上诉人的一审诉讼请求。
被上诉人文礼新答辩称：一审判决认定事实清楚，适用法律正确，程序合法，请求予以维持。
二审诉讼中，双方当事人均没有提供新的证据。
经审理查明，一审判决认定的事实除认定“卢春红在与被告交接班后，将多收的50元取走占为已有”有误外，其他基本事实属实，本院予以确认。
本院认为，上诉人公路收费所《管理制度》第一条规定：“收费人员有贪污票款等作弊行为（包括带私款上岗），除给予贪污金额50-100倍罚款处罚外，立即解除劳动合同。贪污金额较大，情节严重的，移交司法机关处理。”被上诉人文礼新作为在上诉人单位工作多年的员工，曾参加有关管理制度的业务考试，对相关的管理制度理应知晓。本案中被上诉人文礼新在当班时经与同班组收费员卢春红引导桂K37**载重货车走“S”型方法过站，致使该车由6轴显示为5轴，从而降低通行费收费额，文礼新多收该车司机50元未予找补。文礼新违法降低车辆通行费收费额及多收50元的行为严重违反了用人单位的规章制度，符合公路收费所《管理制度》规定的可以解除劳动合同的情形。公路收费所在查明被上诉人文礼新违反规章制度的事实后，依法定程序解除与被上诉人的劳动合同。虽然上诉人在作出处理决定文件上认定文礼新的行为构成贪污欠妥，但文礼新违反规章制度的事实清楚，证据确凿，上诉人公路收费所解除与被上诉人文礼新的劳动合同，符合《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条“劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：（二）严重违反用人单位的规章制度的；（三）严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损害的；”的规定。本院认为，上诉人公路管理所解除与被上诉人文礼新的劳动合同关系符合单位的规章制度和劳动合同法的相关规定，被上诉人文礼新要求上诉人公路收费支付解除劳动合同的赔偿金没有事实和法律依据，依法不予支持。
综上所述，一审判决认定事实不清，适用法律错误，依法应予撤销。依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条第（二）、（三）项，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项之规定，判决如下：
一、撤销玉林市玉州区人民法院（2014）玉区法民初字第100号民事判决；
二、上诉人公路管理所不必支付解除劳动合同赔偿金给被上诉人文礼新。
一审案件受理费10元，二审案件受理费10元，合计20元，由被上诉人文礼新负担。
本判决为终审判决。
审判长 张业忠
审判员 张能旺
审判员 甘伟强
二〇一四年十月十六日
书记员 李 豪