河北省张家口市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）冀07民终2191号
上诉人（原审原告）：张家口市崇礼区城市建设开发投资有限公司，住所地张家口市崇礼区西湾子镇风情街商业街3号楼商业楼。
法定代表人：王志刚，该公司执行董事。
委托诉讼代理人：和志刚，该公司副总经理。
委托诉讼代理人：田树平，河北纵腾律师事务所律师。
上诉人（原审被告）：张家口市北隆工程建设监理有限公司，住所地张家口桥西区西河沿街32号。
法定代表人：莫杰，该公司经理。
委托诉讼代理人：谢培松，北京轩翥律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）：张家口市旺达建筑安装工程有限责任公司，住所地张家口市高新区富强路4号24幢2单元1001号，3单元1006号、1007号。
法定代表人：吴洋，该公司总经理兼董事长。
委托诉讼代理人：李彪，该公司副总经理。
上诉人张家口市崇礼区城市建设开发投资有限公司（以下简称城投公司）、张家口市北隆工程建设监理有限公司（以下简称北隆公司）因与被上诉人张家口市旺达建筑安装工程有限责任公司（以下简称旺达公司）建设工程合同纠纷一案，不服河北省张家口市崇礼区人民法院(2015)崇民初字第844号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年8月14日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人城投公司的委托诉讼代理人和志刚、田树平，上诉人北隆公司的委托诉讼代理人谢培松，被上诉人旺达公司的委托诉讼代理人李彪到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
城投公司上诉请求：撤销(2015)崇民初字第844号民事判决，依法改判或发回重审。事实与理由：一、一审判决第五项鉴定费用由城投公司承担错误；二、旺达公司承认工程质量存在问题，应该履行维修义务；三、分户各业主要求对该楼房出现的质量问题全部维修加固。
北隆公司上诉请求：撤销(2015)崇民初字第844号民事判决，依法查明事实予以改判驳回城投公司对北隆公司的诉讼请求。事实与理由：一、北隆公司不是本案适格的诉讼主体；二、城投公司主张的工程修复费用并未实际发生，其无权向北隆公司提出赔偿；三、原审判决由北隆公司对维修费用和鉴定费用承担连带赔偿责任荒谬至极。
旺达公司辩称，根据《国务院建设工程管理条例》相关规定，建筑工程质量是多方责任主体，建设单位、施工单位、监理单位应各负其责，涉案的几个单位都负有不可推卸的责任。
城投公司向一审法院起诉请求：1、请求人民法院依法判决旺达公司向城投公司承担因质量问题造成崇礼县崇城花园小区2#楼住宅楼四个单元共48户鉴定加固工程费用总计款326369.97元，每户具体数额以鉴定意见为准，赔偿公共部分加固费用154523.29元；历次鉴定损失130000元；本案的诉讼费用180000元，总计790893.26元；2、北隆公司与旺达公司承担连带责任；3、一切诉讼费用由旺达公司、北隆公司共同承担。
一审法院认定事实：2009年4月11日城投公司与旺达公司双方签订“河北省建设工程施工合同”，合同编号：HT2009SG01。工程名称：崇礼县崇城花园小区一标段1#、2#、3#住宅楼。工程地点：崇礼县西湾子镇西庙湾。发包人：崇礼县城市建设开发投资有限公司。承包人：张家口市旺达建筑安装工程有限责任公司。工程合同工期总日历天数：265天。从2009年4月10日开始施工，至2009年12月31日竣工完成。工程质量标准：符合国家建设标准，达到合格质量等级，合同总价款8842483.98元。2009年4月7日城投公司与北隆公司双方签订“建设工程委托监理合同”（GF-2000-0202）。第一部分：工程名称：崇城花园住宅楼一期工程。工程地点：崇礼县。工程规模：50163.56M2。本合同自2009年4月10日开始实施，至2009年12月31日完成。第二部分：标准条件。第二十四条，当委托人发现监理人员不按监理合同履行监理职责，或与承包人串通给委托人或工程造成损失的，委托人有权要求监理人更换监理人员，直到终止合同并要求监理人承担相应的赔偿责任或连带赔偿责任。“河北省建设工程竣工报告”竣工项目核查，工程名称：崇礼县崇城花园小区1#、2#、3#住宅楼，建设单位：崇礼县城市建设开发投资有限公司。勘察单位：张家口市京北岩土工程有限公司。设计单位：张家口市建筑设计院。监理单位：张家口市北海建设监理有限公司。施工单位：张家口市旺达建筑安装有限责任公司。开工日期2009年4月11日，工程地址：崇礼县西湾子镇西庙湾。结构类型：砖混。层数六层。建筑面积11637.86平方米。总造价款884.2483万元，施工许可证号：130733X09007-007。竣工日期2009年12月31日，单位工程质量评定表（一）：分部工程，共7分部，经查和符合标准及设计要求的7分部，质量保证资料，共查20项，其中符合要求20项，观感质量评价，好。2016年5月28日河北新丰工程质量司法鉴定中心对崇礼县崇城花园小区2#住宅楼“工程质量鉴定报告”（新丰［2016］建鉴字第10号）鉴定结论及建议结论：1、现场所抽检基础截面积尺寸不符合图纸设计要求。2、该住宅楼负一层砌筑砂浆抗压强度符合设计要求，一层至六层砌筑砂浆抗压强度不符合设计要求。3、该住宅楼基础负一层至六层砌体用砖抗压强度符合设计要求。4、该住宅楼基础负一层至六层构造柱、圈梁混凝土抗压强度符合设计要求。5、该住宅楼负一层至六层圈梁箍筋间距，构造柱主筋根数、箍筋间距受力钢筋保护层厚度符合设计要求。6、该住宅楼安全评定等级为Bsu级，安全性略低于《民用建筑可靠性标准》（GB50292-1999）对Asu级的要求，尚不显著影响整体承载功能和使用功能。处理建议：1、对存在裂缝的砌体构件和混凝土构件，考虑耐久性要求，应对表面进告封闭处理。对存在疏松、夹渣、露筋等质量缺陷的构造柱、梯梁等混凝土构件，应委托具有资质的单位提出具体技术处理方案对其进行修复处理。2、对室内墙面浸水，顶板装饰层脱落洇水等情况应进行维修处理。对抹面层裂缝、外墙饰面及外墙保温抹灰开裂、脱落等情况宜进行维修处理。3、对于一层二单元入户门北阳台下构造柱混凝土质量缺陷，应委托具有资质的单位提出具体技术处理方案对其进行修复处理。在以后使用过程中应注意观察，正常维护，如发现异常情况立即停止使用，并报当地建设管理部门。2016年12月2日河北建研科技有限公司特种施工分公司出具了“崇礼区崇城花园小区2#楼住宅楼加固工程预算报告，工程名称：崇城花园2#楼公共部分，预算总价：154523.29元（大写：壹拾伍万肆仟伍佰贰拾叁元贰角玖分。附：河北建研建筑设计有限公司出具的“崇礼县崇城花园小区2#住宅楼加固工程”，工程编号:2016JG-63（图纸：有效期至2017年4月30日）。2016年12月2日河北建研科技有限公司特种施工分公司出具了“崇礼区崇城花园小区2#住宅楼加固工程预算报告，”其中：一单元：101室（单位工程费汇总表）投标总价（小写）：7067.24元；102室（单位工程费汇总表）投标总价（小写）：7202.94元；201室（单位工程费汇总表）投标总价（小写）：7093.98元；202室（单位工程费汇总表）投标总价（小写）：6382.74元；301室（单位工程费汇总表）投标总价（小写）：6422.26元；302室（单位工程费汇总表）投标总价（小写）：6398.78元；401室（单位工程费汇总表）投标总价（小写）：6532.09元；402室（单位工程费汇总表）投标总价（小写）：6834.19元；501室（单位工程费汇总表）投标总价（小写）：7086.56元；502室（单位工程费汇总表）投标总价（小写）：6011.39元；601室（单位工程费汇总表）投标总价（小写）：6037.27元；602室（单位工程费汇总表）投标总价（小写）：6721.33元。一单元小计款：79790.77元。二单元：101室（单位工程费汇总表）投标总价（小写）：7255.74元；102室（单位工程费汇总表）投标总价（小写）：7075.83元；201室（单位工程费汇总表）投标总价（小写）：6888.15元；202室（单位工程费汇总表）投标总价（小写）：6221.34元；301室（单位工程费汇总表）投标总价（小写）：6505.93元；302室（单位工程费汇总表）投标总价（小写）：6552.23元；401室（单位工程费汇总表）投标总价（小写）：6291.14元；402室（单位工程费汇总表）投标总价（小写）：5802.89元；501室（单位工程费汇总表）投标总价（小写）：5853.84元；502室（单位工程费汇总表）投标总价（小写）：6273.79元；601室（单位工程费汇总表）投标总价（小写）：6459.03元；602室（单位工程费汇总表）投标总价（小写）：5656.83元；二单元小计款76836.74元。三单元：101室（单位工程费汇总表）投标总价（小写）：7159.58元；102室（单位工程费汇总表）投标总价（小写）：6689.42元；201室（单位工程费汇总表）投标总价（小写）：5677.27元；202室（单位工程费汇总表）投标总价（小写）：7049.59元；301室（单位工程费汇总表）投标总价（小写）：5818.28元；302室（单位工程费汇总表）投标总价（小写）：7450.26元；401室（单位工程费汇总表）投标总价（小写）：6855.47元；402室（单位工程费汇总表）投标总价（小写）：5653.14元；501室（单位工程费汇总表）投标总价（小写）：5648.16元；502室（单位工程费汇总表）投标总价（小写）：7036.63元；601室（单位工程费汇总表）投标总价（小写）：6107.80元；602室（单位工程费汇总表）投标总价（小写）：5734.73元，三单元小计款：76880.33元。四单元：101室（单位工程费汇总表）投标总价（小写）：10645.11元；102室（单位工程费汇总表）投标总价（小写）：8678.84元；201室（单位工程费汇总表）投标总价（小写）：8115.77元；202室（单位工程费汇总表）投标总价（小写）：7539.78元；301室（单位工程费汇总表）投标总价（小写）：7507.06元；302室（单位工程费汇总表）投标总价（小写）：7496.14元；401室（单位工程费汇总表）投标总价（小写）：7333.67元；402室（单位工程费汇总表）投标总价（小写）：7270.19元；501室（单位工程费汇总表）投标总价（小写）：7032.63元；502室（单位工程费汇总表）投标总价（小写）：7118.15元；601室（单位工程费汇总表）投标总价（小写）：7118.10元；602室（单位工程费汇总表）投标总价（小写）：7006.69元；四单元小计款92862.13元。四个单元合计款326369.97元。本次鉴定费180000元。另查明，2012年9月18日城投公司委托河北省建筑工程质量检测中心对崇城花园小区2#楼4单元进行过“工程质量检测鉴定报告”,鉴定意见：所检构件裂缝、洇水、夹渣、露筋、装修层开裂等质量缺陷及损伤，目前尚不显著影响主体，结构承载能力，可进行修缮处理。一至六层砂浆强度不满足设计要求，钢筋保护层厚度合格点率低于规范要求，地下室部分墙体及构造柱留置位置与图纸不符，建议原设计单位对该房屋主体结构承载能力进行复核后，提出加固意见。又查明，2014年10月20日崇礼县建设工程安全质量监督站委托张家口科技事务司法鉴定中心对崇礼县崇城花园小区2#住宅楼1-3单元安全性鉴定，鉴定结论：依据《混凝土结构工程施工质量验收规范》GB50204-2002、《砌体结构工程施工质量验收规范》GB50202-2002、《民用建筑可靠性鉴定标准》（GB50292-1999）之规定，鉴定结论：1、崇礼县崇城花园小区2#楼1-3单元混凝土结构构件混凝土抗压强度等级符合设计要求。2、崇礼县崇城花园小区2#楼1-3单元混凝土结构构件受力钢筋保护层厚度满足设计及规范要求。3、崇礼县崇城花园小区2#楼1-3单元所测砖强度满足设计要求。4、崇礼县崇城花园小区2#楼1-3单元所测砂浆强度地上一层到地上三层不满足设计要求，地下一层及地上四层六层满足设计要求；5、崇礼县崇城花园小区2#楼1-3单元地基持力层符合设计要求；6、崇礼县崇城花园小区2#楼1-3单元基础埋深不符合设计要求；7、崇礼县崇城花园小区2#楼1-3单元现浇结构外观质量存在疏松、夹渣、蜂窝、露筋、裂缝等缺陷；8、崇礼县崇城花园小区2#楼1-3单元的安全性等级为Bsu级，安全性略低于《鉴定标准》对Asu级的要求，尚不显著影响整体承载。历次鉴定费130000元。再查明，2016年1月经国务院批准，崇礼县区划调整撤县设置张家口市崇礼区。以上事实，城投公司提供的证据有：诉状陈述、主体资格证明、河北省建设工程施工合同（合同编号HT2009SG01）、建设工程委托监理公司（GF-2000-0202），河北省建设工程竣工报告、河北新丰工程质量司法鉴定中心“崇礼县崇城花园小区2#住宅楼工程质量鉴定报告”（新丰［2016］建鉴字第10号）、崇礼县崇城花园小区2#住宅楼加固工程“预算报告”，加固工程图纸、崇礼区崇城花园小区2#住宅楼加固工程“预算报告”及2#楼一单元、二单元、三单元、四单元预算费用（48户），河北省建筑工程质量检测中心“检测鉴定报告”（冀建检（G）2012-1819）、张家口科技事务司法鉴定中心“司法鉴定意见书”（张科司建［2014］鉴字第074号。旺达公司提供的证据有：主体资格证明等。北隆公司提供的证明有：主体资格证明、检验报告等及庭审笔录等在案佐证，所证事实足以认定。
一审法院认为，城投公司与旺达公司双方签订的“河北省建设工程施工合同”及城投公司与北隆公司双方签订的“建设工程委托监理合同”均真实、合法、有效，依法予以确认。诉讼中，已将旺达公司所承建的崇礼区崇城花园小区2#住宅楼房公共部分及分户（48户）部分的建设工程质量、修复加固方案及其所需的修复费用均委托了相关部门进行了详细的鉴定和评估，故对旺达公司所承建的崇礼县崇城花园小区2#住宅楼部分工程存在的质量缺陷及因此所需的修复费用：公共部分预算款154523.29元、分户部分（48户）预算款326369.97元，合计款480893.26元，鉴定费合计款180000元，总计款660893.26元依法予以认定，并由旺达公司全部承担。因城投公司与北隆公司双方签订的“建设工程委托监理合同”（GH-2000-0202）第二十四条双方约定：当委托人发现监理人员不按监理合同履行监理职责，或与承包人串通给委托人或工程造成损失的，委托人有权要求监理人更换监理人员，直到终止合同并要求监理人承担相应的赔偿责任或连带赔偿责任，故北隆公司对旺达公司所承担的修复费用，依法承担连带赔偿责任。旺达公司及北隆公司的答辩意见，均因证据不足，依法不予采信。据此，根据《中华人民共和国合同法》第二百五十一条、第二百五十二条、第二百五十三条、第二百六十二条、第二百七十五条、第二百七十六条、第二百八十二条第二百八十七条，《中华人民共和国建筑法》第三十五条、第五十八条、第五十九条、第六十条、第六十二条、第六十三条、第六十九条，参照国务院《建设工程质量管理条例》第一条、第十二条、第二十六条、第二十八条、第三十九条、第四十条、第四十一条之规定，判决：一、张家口市旺达建筑安装工程有限公司于本判决生效后十日内一次性赔偿给张家口市崇礼区城镇建设开发投资有限公司“崇礼区崇城花园小区2#住宅楼”公共部分加固工程修复费154523.29元。二、张家口市旺达建筑安装工程有限公司于本判决生效后十日内一次性赔偿给张家口市崇礼区城镇建设开发投资有限公司“崇礼区崇城花园小区2#住宅楼1-4单元（48户）”分户加固工程修复费326369.97元。三、本次诉讼发生的鉴定费用款180000元由张家口市旺达建筑安装工程有限公司承担。四、张家口市北隆建设监理有限公司对上述判决第一项、第二项、第三项承担连带赔偿责任。五、本案诉讼前历次鉴定费用130000元由张家口市崇礼区城镇建设开发投资有限公司全部承担。六、驳回张家口市崇礼区城镇建设开发投资有限公司其他诉讼请求。如果未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延期间的债务利息。案件受理费31100元，由张家口市崇礼区城镇建设开发投资有限公司承担款20692元；由张家口市旺达建筑安装工程有限公司、张家口市北隆建设管理有限公司共同承担款10408元。
本院二审期间，当事人没有提交新证据。本院二审查明的事实与一审法院一致。
本院认为，城投公司与旺达公司双方签订的河北省建设工程施工合同及城投公司与北隆公司双方签订的建设工程委托监理合同，系双方真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，对双方具有约束力。旺达公司承建的涉案工程出现质量问题，其应对质量缺陷承担相应的修复费用。北隆公司作为监理单位，根据委托人城投公司与监理人北隆公司双方签订的《建设工程委托监理合同》第二十六条的约定，“监理人在责任期内，应当履行约定的义务。如果因监理人过失而造成了委托人的经济损失，应当向委托人赔偿。累计赔偿总额（除本合同第二十四条规定以外）不应超过监理报酬总额（除去税金）”，其应在收取涉案工程监理报酬范围内承担相应责任。综上所述，城投公司的上诉请求不成立，应以驳回。北隆公司的上诉请求部分成立，应以支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项、第二项规定，判决如下：
一、维持河北省张家口市崇礼区人民法院(2015)崇民初字第844号民事判决第一项“张家口市旺达建筑安装工程有限公司于本判决生效后十日内一次性赔偿给张家口市崇礼区城镇建设开发投资有限公司“崇礼区崇城花园小区2#住宅楼”公共部分加固工程修复费154523.29元”、第二项“张家口市旺达建筑安装工程有限公司于本判决生效后十日内一次性赔偿给张家口市崇礼区城镇建设开发投资有限公司“崇礼区崇城花园小区2#住宅楼1-4单元（48户）”分户加固工程修复费326369.97元”、第三项“本次诉讼发生的鉴定费用款180000元由张家口市旺达建筑安装工程有限公司承担”、第五项“本案诉讼前历次鉴定费用130000元由张家口市崇礼区城镇建设开发投资有限公司全部承担”、第六项“驳回张家口市崇礼区城镇建设开发投资有限公司其他诉讼请求”；
二、变更河北省张家口市崇礼区人民法院(2015)崇民初字第844号民事判决第四项为：张家口市北隆建设监理有限公司对上述判决第一项、第二项、第三项在收取涉案工程监理报酬范围内承担赔偿责任。
如未在本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
一审案件受理费执行一审判决。二审案件受理费62200元，由张家口市崇礼区城市建设开发投资有限公司负担31100元，张家口市北隆工程建设监理有限公司负担31100元。
本判决为终审判决。
审判长 梁金前
审判员 姜 兵
审判员 姜建龙
二〇一七年十月十七日
书记员 梁秀峰
附相关法律规定：
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百七十条第一款第（一）项：原判决、裁定认定事实清楚、适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定。
第一款第（二）项：原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更。