江苏省泗阳县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）泗刑初字第0096号
公诉机关江苏省泗阳县人民检察院。
被告人倪峰，原任宿迁东方投资有限公司董事兼副总经理、泗阳东方置业有限公司执行董事。2013年12月31日因涉嫌犯受贿罪被刑事拘留，2014年1月16日被逮捕。现羁押于泗阳县看守所。
辩护人许强风，江苏八面锋律师事务所律师。
被告人荆某，原系山西恒裕房地产销售公司销售策划经理。2014年1月4日因涉嫌犯受贿罪被取保候审。
江苏省泗阳县人民检察院以泗检诉刑诉（2014）107号起诉书指控被告人倪峰、荆某犯受贿罪，于2014年3月14日向本院提起公诉。本院依法适用普通程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。泗阳县人民检察院检察员陈扶军出庭支持公诉，被告人倪峰、荆某，辩护人许强风到庭参加诉讼。现已审理终结。
江苏省泗阳县人民检察院指控：2008年至2013年10月，被告人倪峰利用担任江苏泗阳经济开发区规划建设局副局长、局长，宿迁东方投资有限公司董事、副总经理，泗阳东方置业有限公司副总经理、执行董事的职务便利，非法收受财物13.3万元。其中，被告人倪峰、荆某共同收受他人财物6万元，为他人谋取利益。公诉机关为此提供相关证据并据此认为被告人倪峰、荆某的行为均触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第一、二项、第二款之规定，应当以受贿罪追究二被告人的刑事责任，且在共同犯罪中被告人倪峰系主犯，被告人荆某系从犯。
被告人倪峰辩称其系自首；其辩护人提出：被告人倪峰与被告人荆某共同受贿的六万元不宜区分主从犯。
被告人荆某未提出辩解意见。
经审理查明：2008年至2013年10月，被告人倪峰先后担任江苏泗阳经济开发区（以下简称泗阳开发区）规划建设局副局长（主持工作）、局长，宿迁东方投资有限公司副总经理、董事，泗阳东方置业有限公司总经理、执行董事。其间被告人倪峰利用职务上便利，非法收受他人财物7.3万元，为他人谋取利益；其还利用上述职务便利与被告人荆某共同收受他人财物6万元，为他人谋取利益。分述如下：
一、被告人倪峰受贿事实：
1.2008年中秋节前的一天，被告人倪峰利用负责泗阳开发区北京路东沿工程、泗阳开发区高薪技术产业园主干道工程职务便利，在泗阳县众兴镇淮海路与桃源路交叉路口附近收受上述两工程承建人马某0.5万元金鹰购物卡一张。
2.2008年底的一天，被告人倪峰利用负责上述工程职务便利，在自己办公室收受马某1万元加油卡一张。
3.2009年底的一天，被告人倪峰利用负责上述工程职务便利，在泗阳开发区管委会门前收受马某1万元人民币。
4.2013年5月，被告人倪峰利用负责泗阳开发区东方嘉苑小区工程项目的职务便利，收受该工程承建人于某0.8万元人民币，5月14日，于某将0.8万元打入被告人倪峰指定帐户。
5.2013年七、八月的一天，被告人倪峰利用负责泗阳开发区阳光水岸小区相关工程的职务便利，在自己办公室收受工程承建人金某1万元人民币。
6.2013年八、九月的一天，被告人倪峰利用负责泗阳县众兴东路商业广场工程的职务便利，在自己办公室收受工程承建人李某3万元人民币。
二、被告人倪峰、荆某受贿事实：
2012年上半年，时任泗阳东方置业有限公司总经理的被告人倪峰电话联系被告人荆某（系被告人倪峰同学），让被告人荆某物色由其负责的东方嘉苑小区销售代理商，并由被告人荆某从代理商处拿取回扣。后被告人荆某联系徐某上参与东方嘉苑小区销售代理商投标。通过被告人倪峰的帮助，徐某上取得东方嘉苑小区销售代理权。2013年9月24日，徐某上将6万元回扣打入被告人荆某帐户，被告人倪峰、荆某各分得3万元。
2014年1月2日、1月6日，中共泗阳县纪律检查委员会、泗阳县人民检察院分别暂扣被告人倪峰、荆某违法所得5000元、30000元。
另查明，2008年3月31日、2010年9月10日，被告人倪峰先后任泗阳开发区建设规划局副局长（主持工作）、局长，2012年3月31日、12月1日、2013年9月18日，被告人倪峰先后任泗阳东方置业有限公司总经理，宿迁东方投资有限公司副总经理、泗阳东方置业有限公司执行董事，宿迁东方投资有限公司董事。宿迁东方投资有限公司、泗阳东方置业有限公司均属国有独资公司。
还查明，相关机关在掌握被告人倪峰收受马某财物后，对被告人倪峰进行调查，被告人倪峰在调查期间主动交代了相关机关尚未掌握的其收受于某、金某、李某钱财以及与被告人荆某共同收受徐某上钱财的事实；2014年1月3日，被告人荆某到泗阳县人民检察院投案并如实供述了罪行。
在本院审理期间，被告人倪峰退赃款98000元。
上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据证实：
1.被告人倪峰供述证实：自己任职、职责情况，宿迁东方投资有限公司、泗阳东方置业有限公司情况，自己利用职务便利单独收受他人财物7.3万元的时间、地点以及为他人谋利的事实。被告人倪峰、荆某供述证实：倪峰、荆某两人系同学。2012年倪峰让荆某找人到倪峰负责的东方嘉苑小区做销售代理商，并从代理商处获取回扣。荆某接收代理商6万元人民币后，于2013年国庆节期间，在南京市南京饭店将其中的3万元分给倪峰等事实。
2.泗阳县机构编制委员会文件、企业法人营业执照、公司章程、任职文件证实：泗阳开发区规划建设局性质、职责，宿迁东方投资有限公司、泗阳东方置业有限公司系国有独资企业的性质及出资人情况等事实。
3.建设工程施工合同、协议书、记账凭证、收据、批办单、借条、中标通知书、工程变更单、策划与销售代理协议书、工程结算书、现场计量及签证单、证明等证实：涉案工程及付款等情况。
4.网上转账回执、网上银行电子回单、银行卡号、交易明细等证据证实：被告人倪峰、荆某收受他人财物的事实。
5.证人马某证言证实：2008年至2009年间，倪峰收受自己0.5万元金鹰购物卡一张、1万元加油卡一张、现金1万元的事实。
6.证人于某证言证实：2013年5、6月份，倪峰收受自己现金0.8万元，并为自己在取得工程及拨付工程费用上提供帮助的事实。
7.证人金某证言证实：2013年7、8月份，倪峰收受自己1万元现金，并在工程款拨付上为自己提供帮助的事实。
8.证人李某证言证实：2013年8、9月份，倪峰收受自己现金3万元，并在工程款拨付上为自己提供帮助的事实。
9.证人徐某上证言证实：2012年六七月份，荆某让自己参与投标东方嘉苑小区销售代理，说倪峰可以提供帮助，还说自己取得代理权后给他们好处费。后自己取得东方嘉苑小区销售代理权，倪峰在拨付销售代理费方面提供帮助，后自己将6万元好处费交给荆某等事实。
10.证人钱某证言证实：倪峰借自己银行卡使用，2013年5月14日自己银行卡收到8000元的事实。
11.证人朱某证言证实：被告人倪峰收受李某3万元的事实。
12.证人祖某证言及其情况说明证实：被告人倪峰为涉案相关工程提供帮助的事实。
13.证人许某证言证实：徐某上、荆某商量代理销售“好处费”的事实。
14.暂扣款收据证实：被告人倪峰、荆某赃款分别被泗阳县纪委、泗阳县人民检察院暂扣的事实。
15.发破案经过证实：被告人倪峰、荆某归案情况。
16.评估意见书证实：被告人荆某所在社区同意接收其为社区矫正对象的情况。
17.户籍信息证实：被告人及涉案人员身份情况。
上述证据，经过庭审举质、质证，本院予以认定。
本院认为，被告人倪峰身为国家工作人员，利用职务上的便利非法收受他人财物并为他人谋取利益；被告人荆某与被告人倪峰利用被告人倪峰国家工作人员的职务便利，共同非法收受他人财物并为他人谋取利益，其行为均已构成受贿罪。公诉机关指控被告人倪峰、荆某犯受贿罪，事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，本院予以支持。被告人倪峰、荆某共同故意实施收受徐某上六万元贿赂的行为，系共同犯罪。被告人倪峰主动联系被告人荆某，让其物色东方嘉苑的销售代理商并从代理商处获取回扣，被告人倪峰在共同犯罪中起主要作用，系主犯；被告人荆某起辅助作用，系从犯。故被告人倪峰的辩护人提出不宜区分主从犯的辩护意见不能成立。被告人倪峰提出其系自首。有关机关在掌握被告人倪峰收受马某2.5万元钱财的犯罪事实后，对被告人倪峰进行调查，其在接受调查期间交代收受其他人贿赂的犯罪事实，系主动交待同种犯罪事实，系坦白，不符合自首的规定。故被告人倪峰此辩解不能成立，本院不予采信。被告人荆某于2014年1月3日主动至有关机关投案，并如实供述犯罪事实，系自首。被告人倪峰、荆某已退出全部赃款；被告人荆某所在社区愿意对其进行帮教。综合案情，对被告人倪峰从轻处罚，对被告人荆某减轻处罚，并对被告人荆某适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第一、二项、第二款，第九十三条，第二十五条第一款，第二十六条第一、四款，第二十七条，第六十七条第一、三款，第六十四条，第七十二条第一款，第七十三条第二、三款之规定，判决如下：
一、被告人倪峰犯受贿罪，判处有期徒刑十年，并处没收财产二万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2013年12月31日起至2023年12月30日止。财产已缴纳。）
被告人荆某犯受贿罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年。
（缓刑考验期自判决生效之日起计算。）
二、追缴被告人倪峰、荆某赃款上缴国库。
（被告人倪峰赃款5000元已被泗阳县纪委暂扣，余款已缴纳；被告人荆某赃款30000元已被泗阳县人民检察院暂扣。）
如不服本判决，可在接到本判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省宿迁市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 刘立长
代理审判员 孙 通
人民陪审员 倪亚华
二〇一四年六月十三日
书 记 员 张 雷