济南市历下区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）历民初字第1498号
原告张思英，女，汉族，1960年2月12日出生，住山东省菏泽市。
委托代理人冯莹莹，山东丰浩律师事务所律师。
委托代理人平宗琦，男，汉族，1991年7月26日出生，住山东省菏泽市。
被告孔韵兹，女，汉族，1983年4月19日出生，济南市公共交通总公司职工，住济南市。
被告济南市公共交通总公司，住所地济南市。
法定代表人薛兴海，总经理。
委托代理人许常君，男，汉族，1983年6月8日出生，该公司职工，住济南市。
委托代理人方瑞，男，汉族，1972年11月24日出生，该公司职工，住济南市。
被告中国人民财产保险股份有限公司济南市分公司，住所地济南市。
负责人胡伟，总经理。
委托代理人崔瑾，女，汉族，1985年7月23日出生，该公司职工，住济南市。
委托代理人秦可，女，汉族，1982年9月9日出生，该公司职工，住济南市。
被告牛保健，男，汉族，1985年7月19日出生，住山东省单县。
原告张思英与被告孔韵兹、被告济南市公共交通总公司、被告中国人民财产保险股份有限公司济南市分公司（以下简称人保济南公司）、被告牛保健机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2014年7月30日受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告张思英的委托代理人冯莹莹、平宗琦，被告孔韵兹，被告济南市公共交通总公司的委托代理人许常君、方瑞，被告人保济南公司的委托代理人崔瑾、秦可到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告张思英诉称，2014年6月22日，被告孔韵兹驾驶鲁A183**号公交车沿经十路由东向西行驶到浆水泉路路口东40米时违规在站点外停车，原告下车时遇被告牛保健驾驶电动车沿非机动车道由东向西行驶，电动车与原告发生碰撞，造成原告受伤。经交警认定被告孔韵兹承担事故的全部责任。要求被告赔偿医疗费11169.04元，住院伙食补助费2200元，误工费7200元，护理费7350元，营养费1800元，精神抚慰金5000元，鉴定费1200元。诉讼费由被告承担。
被告孔韵兹辩称，当时我驾驶公交车在浆水泉路口东40米处等信号灯，有位男乘客走到驾驶室附近请求下车，第一次我拒绝，后他又再次请求。出于同情的心理在他走到后车厢时我开了后车门。因为是在等信号灯，我要兼顾前方车辆的动向，当我用后视镜观察男同志是否安全下车时，发现车的右侧靠近前门的位置有一位女同志和电动车发生了碰撞，因为当时人比较多，比较拥挤，并不知道这位女同志也是我车上的乘客，所以关上后门驶离。
被告济南市公共交通总公司辩称，公交车在站点外停车系违反交通法规的行为，应由交警行政处罚，与本次事故的发生无关。在另一男乘客要求驾驶员开车门后张思英未经我方驾驶员同意自行下车，事故发生时张思英已下车完毕前行了数米，与我公司客运合同终止。公交车与张思英及牛保健都没有接触，发生碰撞时公交车处于停止状态，张思英是被电动车撞倒的，事故的发生与我方车辆无任何关系。交警认定我方驾驶员未保护现场属认定不当。本次事故交警出具的认定结论事实不清，适用法律不当。孔韵兹是公交车司机，属于职务行为。
被告人保济南公司辩称，我方认为交警出具的事故责任认定书事实不清，对该认定书不认可。伤者下车后车辆对其已失去控制，车辆侵权的因果关系已被切断，侵权的构成与是否违规无关。侵权人是牛保健，不能认为侵权人是公交车。被保险车辆与本次交通事故的发生无法律上的因果关系，我方没有保险赔付的义务。
被告牛保健辩称，我在浆水泉路自行车道正常行驶，走到公交车后门时公交车上下人，原告是第一个下来的。我的电动车行驶速度在每小时20多公里，我正在下坡中，看见原告下车我急刹车，但已经来不及了，撞上原告。公交车开走了。
原告张思英向本院提交的证据有：
1、道路交通事故认定书1份。
2、武警山东总队医院门诊病历1份，出院记录1份，诊断证明2份，费用清单1份，医疗费收据2份。
3、鉴定意见书1份，鉴定费发票1份。
4、山东方华房地产开发有限公司营业执照1份，平宗琦劳动合同1份，2014年3-6月份张思英、平宗琦的工资表4份。平宗琦扣发工资证明1份。
5、张思英劳动合同1份，扣发工资证明1份。
6、省直机关差旅费文件1份。
被告孔韵兹、人保济南公司、牛保健均未提交证据。
被告济南市公共交通总公司提交的证据有：
1、公交车车厢内视频2份。
2、天桥区、市中区交警道路事故责任认定书各1份。
经被告孔韵兹申请，本院调取交警部门处理本次事故档案中张思英、孔韵兹、牛保健的询问笔录3份。
经审理查明，2014年6月22日15时许，被告孔韵兹驾驶119路鲁A183**号公交车沿经十路由东向西行驶到浆水泉路口东40米处时，车上乘客平安玺向孔韵兹交涉要求在非站点下车。孔韵兹停车并打开车后门，平安玺之妻原告张思英第一个下了车，张思英下车后开始前行时适遇被告牛保健驾驶电动自行车沿经十路北侧非机动车道由东向西行驶，电动车与张思英相撞，造成张思英倒地受伤。事发后孔韵兹驾驶公交车驶离。交警历下区大队经调查出具（2014）第00106号道路交通事故认定书，认定孔韵兹驾驶公交车违规在站点以外路段停车上下乘客以及未保护现场的行为是造成该事故的全部原因，承担事故的全部责任，张思英、牛保健无责任。
事故发生后，张思英被送往武警山东总队医院治疗。经诊断张思英腰椎骨折，住院治疗21天，张思英支出医疗费共计11169.04元。
2014年11月19日，经原告张思英申请，本院委托山东金剑司法鉴定中心济南分所对张思英的误工期限等进行司法鉴定。山东金剑司法鉴定中心济南分所于2014年11月26日出具司法鉴定意见书，鉴定意见为张思英误工时间16周；住院期间1人护理，出院后1人护理6周；营养期限8周。
张思英及其子平宗琦均为山东方华房地产开发有限公司职工，张思英月工资1800元，平宗琦月工资4900元。张思英伤后由平宗琦护理。张思英、平宗琦工资均因医疗及护理被扣发。
另查明，鲁A183**号公交车所有权人为被告济南市公共交通总公司，孔韵兹是济南市公共交通总公司的司机。鲁A183**号车在被告人保济南分公司投保交强险，交通事故发生在保险合同期间内。
本院认为，原告张思英与被告牛保健于2014年6月22日发生的道路交通事故，交警历下区大队调查后出具事故认定书，该认定书事实认定基本清楚，但认定被告济南市公共交通总公司负事故全部责任不当。交通事故责任的分担应基于事故方对事故发生所起的作用及过错严重程度而认定。交通事故发生于张思英与牛保健之间，张思英下车完毕且已开始前行，牛保健驾驶电动车从车后驶来，张思英违反常理从非站点下车出现于牛保健前面使牛保健刹车避让不及，是事故发生的主要原因。牛保健驾驶电动车未注意保证行车安全，是事故发生的次要原因。虽然孔韵兹打开公交车车门上下乘客的行为是在张思英之夫平安玺的请求下作出，但孔韵兹作为驾驶员对车门的开合及上下乘客有着完全的掌控，孔韵兹明知在非站点上下乘客属于违章行为，而且未提示下车乘客注意观察避免下车后的第一时间不被后来车冲撞上，张思英导致事故发生的责任由孔韵兹承担，本院认定孔韵兹对本次事故的发生承担主要责任，牛保健承担次要责任。
牛保健所驾驶电动车应认定为非机动车。根据本案案情，本院酌定孔韵兹作为机动车驾驶员对张思英因本次交通事故遭受的损失承担90%的赔偿责任，牛保健承担10%的赔偿责任。孔韵兹作为被告济南市公共交通总公司雇佣的司机在工作期间发生交通事故，孔韵兹的赔偿责任由济南市公共交通总公司承担。鲁A183**号车在被告人保济南分公司投保交强险，以上因交通事故造成人身伤亡、财产损失的赔偿责任由人保济南分公司在交强险责任限额内予以赔偿，不足赔偿的部分，由济南市公共交通总公司及牛保健按比例赔偿。
张思英在武警山东总队医院治疗支出医疗费11169.04元，本院予以认定。张思英住院治疗21天，伙食费按每天100元计算，其住院伙食补助费应为2100元。经鉴定张思英营养期限8周，本院酌定其营养费为1680元。以上费用由人保济南分公司在交强险医疗费赔偿限额内赔偿医疗费1万元，由济南市公共交通总公司赔偿医疗费、住院伙食补助费、营养费共计4454.14元，牛保健赔偿营养费494.9元。
经鉴定张思英误工时间16周，张思英是山东方华房地产开发有限公司职工，月工资1800元，其误工费应为6627.95元。张思英的护理时间共计63天，护理人平宗琦月工资4900元，张思英的护理费应为10149.04元，张思英仅要求赔偿护理费7350元是其对自己权利的处分，本院予以支持。张思英要求赔偿精神损害抚慰金5000元，无法律依据，不予支持。以上误工费、护理费共计13977.95元，由人保济南公司在交强险伤残责任限额内赔偿。
综上，依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第二十八条、第四十八条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十四条之规定，判决如下：
一、被告中国人民财产保险股份有限公司济南市分公司于本判决生效之日起十日内在交强险医疗费责任限额内赔偿原告张思英医疗费1万元。
二、被告中国人民财产保险股份有限公司济南市分公司于本判决生效之日起十日内在交强险伤残责任限额内赔偿原告张思英误工费、护理费共计13977.95元。
三、被告济南市公共交通总公司于本判决生效之日起十日内赔偿原告张思英医疗费、住院伙食补助费、营养费共计4454.14元。
四、被告牛保健于本判决生效之日起十日内赔偿原告张思英营养费494.9元。
五、被告驳回原告张思英的其它诉讼请求。
案件受理费700元，由原告张思英负担100元，被告济南市公共交通总公司负担600元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省济南市中级人民法院。
审 判 长 张在华
人民陪审员 陈家春
人民陪审员 刘德荣
二〇一五年一月三十日
书 记 员 甄燕鸣