陕西省定边县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）定民初字第03474号
原告强某某，男，汉族。
委托代理人李保君，陕西纳智律师事务所律师。
委托代理人高云，陕西纳智律师事务所律师。
被告乔某某，男，汉族。
被告白某，女，汉族。
委托代理人王某某，西部法治报法律服务中心法律工作者。
原告强某某与被告乔某某、白某退伙合同纠纷一案，本院于2015年8月13日受理后，依法由审判员徐明瑞适用简易程序于2015年10月9日公开开庭进行了审理。原告强某某及其委托代理人李保君、高云，被告乔某某、白某及其委托代理人王某某均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告强某某诉称，2013年5月19日，原、被告双方签订《联建协议书》，约定被告提供位于定边县定边镇人民路北、新华街西面积为1536平方米的国有土地使用权，原告提供项目建设资金，联合开发建设房地产项目。协议书约定，当被告将国有土地使用权交给原告办理相关手续时，原告向被告交纳保证金260万元。合同签订后，原告按约定向被告交纳了260万元保证金。为开发建设使用，被告将上述土地使用权变更登记在原告指定的延安市城镇建设开发总公司名下。2014年3月15日，被告提出由其自行开发，不再与原告联合开发建设。为此，经双方长时间协商后，于2015年4月19日签订《退还保证金及土地变更费协议》，约定双方解除联建协议，被告同意退还原告交纳保证金人民币260万元及土地出让过程中产生的100万元费用（契税、地税70万元，其他30万元），被告自2013年5月19日起按月率1.7%向原告支付保证金及契税、地税共计330万元的利息。协议约定，被告在2015年7月20日前必须退还260万元保证金；于2015年11月20日退还260万元保证金的利息（月息1.7%）1149200元，退还契税、地税70万元及利息357000元，退还其他费用300000元，共计2506200元。协议约定，若被告未按约履行退还义务，应承担逾期退款的违约责任，按应付款及利息总额的20%向原告支付违约金。合同签订后，被告并未按协议约定向原告退还相关款项。为此，原告多次催促被告履行退款义务，但均遭到拒绝，故原告诉至法院，请求：1、依法确认原、被告于2015年4月19日签订的《退还保证金及土地变更费协议》有效；2、判令被告立即向原告退还人民币260万元，支付违约金520000元；3、本案诉讼费用由被告承担。
原告强某某向法庭提交以下证据：
第一组证据联建协议书、收条各一份，证明2013年5月15日原、被告签订了《联建协议》，原告向被告交纳保证金260万元，被告向原告打收据一支。
第二组证据《退还保证金及土地变更协议》，证明被告提出自己开发建设不再与原告联合开发建设，经双方协商原告退出，被告给原告退保证金2600000元，契税及地税700000元，其他费用300000元，并约定了退款期限，利息以及违约责任。
被告乔某某、白某辩称，原告起诉被告主体不适格，双方在2013年5月19日签订的合同，土地所有权人是杨龙，协议遗漏了土地所有权人杨龙，双方所签合同属无效。被告共收到原告保证金240万元，有20万元押金、14万元的管理费、70万元的契税、地税，按照双方联建协议第七条约定违约金为800万元，原告还欠被告684万元。
被告乔某某、白某向法庭提交以下证据：
第一组证据《联建协议》一份，证明双方于2013年5月19日签订的联建协议有效。
第二组证据打款单4张，证明被告向原告交纳押金40万元，管理费14万元，共计54万元。
第三组证据证明一份，证明原告收到杨龙国有土地证一份，土地所有权人是杨龙，原告诉被告主体不适格。
第四组证据收据一支，证明被告白某给孟世宏20万元中介费。
第五组证据契税、国税票据6支，金额70万元，证明被告给原告支付税款共70万元。
经庭审质证
二被告对原告所举第一组证据协议无异议，收条有异议，认为被告只收到240万元，有20万元是原告给孟世宏的。对第二组证据无异议，但属无效协议，该协议未终止第一份协议。
原告对二被告所举第一组证据无异议。对第二组证据真实性无异议，但其中14万元是给原告和司机的工资。对第三组证据真实性无异议，对证明目的有异议，认为原告证明主体不适格，与本案无关联性。对第四组证据有异议，认为是被告白某与孟世宏之间的事与本案无关。对第五组证据本身无异议，证明目的有异议，认为票据虽在被告手，但该款都是原告所交，双方退款协议中写的很清楚。
本院对原、被告所举证据作如下认定：
对原告所举第一组证据能证明原、被告于2013年5月19日双方签订了商品房联建开发建设协议，被告收取原告保证金260万元的事实，本院予以确认。对第二组证据被告对其真实性无异议，且能证明原告退出联建，并由被告退还原告的保证金利息，违约责任的约定，本院予以确认。
对被告所举第一组证据原告无异议，本院予以确认。对第二组证据原告对其真实性无异议，且能证明原告收到被告管理费的事实，本院予以确认。对第三组证据能证明原告收到土地使用权证，本院予以确认。对第四组证据与本案无关，不作认定。对第五组证据被告无相应的证据证明被告将税款交于原告，对要证明的目的，本院不予确认。
本院根据当事人的陈述、举证、质证及本院认证，查明以下事实，2013年5月19日原、被告签订了商品房联建协议，约定被告提供位于定边镇人民北路新华街西面积为1536平方米的国有土地使用权，原告提供建设资金，联合开发建设房地产项目。协议签订后，原告给被告交保证金260万元，被告给原告打收条一支，在此期间，原告办理了相关税费，并交纳税费款共70万元。2014年3月15日被告提出自行开发，经双方协商原告退出合伙联建，并于2015年4月19日原、被告签订了《退还保证金及土地变更费协议》，协议约定由被告退还原告保证金260万元，原告交纳的契税、地税70万元，其他费用30万元，共计360万元，其中330万元按月率1.7%计息，30万元无息，还约定了退款履行期限及违约责任，协议达成后，被告未按协议履行第一期退款（即2015年7月月20日退还保证金260万元）义务，双方协商未果，原告诉至法院，请求被告退还保证金260万元，违约金52万元。其他约定未到期未起诉。
本院认为，原、被告于2013年5月19日签订了《联建协议》后，又于2014年3月15日经双方协商原告退出联建项目，并重新签订了《退还保证金及土地变更协议》，该协议是双方的真实意思表示，不违反法律、行政法规的规定，应为有效，双方均应按该协议自觉履行其义务。原、被告于2014年5月19日签订协议后，双方的合伙关系即转变为合法的债权债务关系，原告有权要求被告按协议约定履行还款义务，所以原告请求被告退还保证金260万元，本院予以支持。原告要求被告承担违约金520000元，按双方约定未超出法律规定的范围，本院予以支持。关于被告要求原告退还收取被告无伤亡押金40万元，因双方在协议中明确约定该押金的履行期限为2015年11月20日，因此被告要求原告退还40万元的条件尚未成就，本案中不作审理。关于被告要求原告退还收取被告14万元，原告在庭审中予以认可，但原告称是被告给其工资，无相应证据印证，因此原告应给被告退还14万元。原、被告双方在协议中约定由被告退还契税、国税，其他费用共计100万元，以及利息部分原告未请求，在本案中不作处理。被告辩称被告收到原告260万元中其中有20万元是原告给中介人孟世宏的20万元无相应的证据证明，本院不予采信。据此，依照《中华人民共和国合同法》第四条、第八条、第四十四条、第一百一十四条，《中华人民共和国民法通则》第八十四条、第九十条、第一百零八条之规定，判决如下：
一、原告强某某与被告乔某某、白某于2015年4月1日签订的《退还保证金及土地变更协议》有效。
二、被告乔某某、白某于判决生效后三日内退还原告强某某保证金260万元，承担违约金52万元，共计312万元。
三、原告强某某于判决生效后三日内退还收取被告乔某某、白某14万元。
如果未按判决指定的期间履行金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费15930元，由被告乔某某、白某负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省榆林市中级人民法院。
审判员 徐明瑞
二〇一五年十一月五日
书记员 郭亚军