广东省阳江市阳东区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）粤1704民初1052号
原告：阳江市阳东区华田房地产开发有限公司，住所地：广东省阳江市阳东区龙胜北路官山小区。
法定代表人：张耀远，该公司总经理。
委托诉讼代理人：谭永雄，广东宏晖律师事务所律师。
委托诉讼代理人：谭建华，广东宏晖律师事务所律师。
被告：广东中能电力建设有限公司，住所地：广东省广州市天河区珠江东路30号601-C025房。
法定代表人：刘志文。
原告阳江市阳东区华田房地产开发有限公司（以下简称阳东华田公司）诉被告广东中能电力建设有限公司（以下简称广东中能公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2016年7月27日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告阳东华田公司的委托诉讼代理人谭建华到庭参加诉讼，被告广东中能公司经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告阳东华田公司向本院提出诉讼请求：1.判令解除原告阳东华田公司、被告广东中能公司于2013年8月13日签订的《电力工程承包合同》、于2013年12月2日签订的《工程施工补充协议》、于2014年4月24日签订的《官山小区10KV配电工程电力工程承包合同补充协议》及于2015年10月22日签订的《电力工程合同关于电力工程进度补充协议书》；2.判令被告广东中能公司返还50万元给原告阳东华田公司（具体以评估为准）;3.判令被告广东中能公司支付37万元违约金给原告阳东华田公司。诉讼过程中，原告阳东华田公司变更诉讼请求为：1.判令解除原告阳东华田公司、被告广东中能公司于2013年8月13日签订的《电力工程承包合同》、于2013年12月2日签订的《工程施工补充协议》、于2014年4月24日签订的《官山小区10KV配电工程电力工程承包合同补充协议》及于2015年10月22日签订的《电力工程合同关于电力工程进度补充协议书》；2.判令被告广东中能公司支付37万元违约金给原告阳东华田公司。事实和理由：原告阳东华田公司、被告广东中能公司于2013年8月13日签订的《电力工程承包合同》,约定原告阳东华田公司将官山商住小区10kv配电工程（详见本合同第三条约定）承包给被告广东中能公司施工。其中第四条约定：“工程承包方式：包工包料、包工程造价、包质量、包验收交工、包工程税、包安全、大包干方式”；第五条约定：“工程总造价：340万元包括官山小区内A、B、C三个用电点工程费用在内（含税金），工期：从2013年8月26日起至2013年11月26日止”；第八条约定：“付款方式：本合同签订后甲方即付乙方承包的工程预付款。预付按工程总承包价30%，后按工程进度每月支付一次、按工程款支付至90%时包括预付，余下的10%代工程交工移交后一次性付清”。签订合同后，因施工手续未完善，经双方协商暂未支付相应工程款。
原告阳东华田公司、被告广东中能公司于2013年12月2日签订《工程施工补充协议》,约定增加工程量30万元，合计总工程造价370万元。签订该补充协议后，因施工手续仍未完善，经双方协商仍暂未支付相应工程款。
经原告阳东华田公司、被告广东中能公司双方协商，双方于2014年4月24日签订《官山小区10KV配电工程电力工程承包合同补充协议》，约定：“工程总造价370万元，包括官山小区内A、B、C三个用电工程费用（分两期施工）在内（含税金）。付款方式：甲方将本协议签订完成后即付乙方工程总造价（扣除二期30万元）的30%作为预付款。五台箱变及开关房高压柜到货后乙方付工程总造价（扣除二期30万元）的50%进度款，余款工程总造价（扣除二期30万元）20%等工程完成通过供电局竣工后一次性付清。工程工期为120天，甲方支付工程预付款后5天内进场试,如乙方不能如期派驻施工人员进场施工，处以乙方5000元/天罚款。”
原告阳东华田公司根据合同的约定，于2014年4月25日支付预付款102万元（340万元×30%）给被告广东中能公司；于2014年7月3日支付工程款4万元给被告广东中能公司；于2014年8月6日支付110万元工程款给被告广东中能公司；于2014年9月15日支付60万元给被告广东中能公司。原告阳东华田公司共支付276万元给被告广东中能公司。
因小区变压器位置多次无法定位、图纸修改等原因导致供电工程仍未竣工，因此原告阳东华田公司、被告广东中能公司双方于2015年10月22日签订《电力工程合同关于电力工程进度补充协议书》，约定:“现上述问题已解决（符合所有施工条件）。乙方保证官山小区10KV配电工程高压竣工验收通电后两个月内低压竣工通电。如乙方不能如期竣工，对以乙方1000元/天罚款及总工程款10%的违约金。”但是，此后被告广东中能公司将所有施工人员撤走,余下的工程至今仍未完成。被告广东中能公司完成约价值220万元的工程量。经原告阳东华田公司多次向被告广东中能公司催促完成余下工程量，但被告广东中能公司不理睬，并明确表示不履行合同，也不解除合同和赔偿损失给原告阳东华田公司。
被告广东中能公司的行为严重构成违约，根据合同法的规定，是预期违约。根据《中华人民共和国合同法》第94条规定，应当解除原告阳东华田公司、被告广东中能公司双方签订的所有合同。被告广东中能公司应按合同约定支付总合同价款370万元的10%即37万元作为违约金给原告阳东华田公司。现根据《中华人民共和国民事诉讼法》的规定，特向法院提起民事诉讼，请依法判决支持原告阳东华田公司的诉讼请求。
被告广东中能公司既未作出答辩，亦未参加本院庭审。
经审理查明，2013年8月13日至2015年10月22日期间，原告阳东华田公司作为甲方与被告广东中能公司作为乙方；分别签订了《电力工程承包合同》、《工程施工补充协议》、《官山小区10KV配电工程电力工程承包合同补充协议》、《电力工程合同关于电力工程进度补充协议书》，约定由被告广东中能公司承包官山商住小区10kv配电工程施工。
上述合同中，2013年8月13日《电力工程承包合同》约定的主要内容：乙方承包官山商住小区10kv配电工程，承包方式为：包工包料、包工程造价、包质量、包验收交工、包工程税、包安全、大包干方式。工程总造价为340万元。付款方式：本合同签订后甲方即付乙方承包的工程预付款。预付按工程总承包价30%，后按工程进度每月支付一次、按工程款支付至90%时包括预付，余下的10%代工程交工移交后一次性付清。工期4个月，从2013年8月26日起至2013年11月26日。
2013年12月2日《工程施工补充协议》约定的主要内容：增加工程量造价30万元，合计总工程造价（总包干价）370万元。工程项目定于2013年12月5日进场施工。如乙方不能如期派驻施工人员进场施工，处以乙方5000元/天罚款。诉讼中，原告阳东华田公司陈述补充协议签订后，因施工手续未完善，经双方协商暂未支付相应工程款。
2014年4月24日《官山小区10KV配电工程电力工程承包合同补充协议》约定的主要内容：一、官山商住小区10kv配电工程总造价370万元，包括官山小区内A、B、C三个用电工程费用（分两期施工，含税金），其中第二期工程为一台630K**变压器及高低压配电工程，用于小区C区银瑞花园D区D5、D6、D7、D8供电该第二期工程造价30万元包含于工程总造价中；二、甲方于本协议签订完成后即付乙方工程总造价（扣除二期30万元）的30%作为预付款。五台箱变及开关房高压柜到货后乙方付工程总造价（扣除二期30万元）的50%进度款，余款工程总造价（扣除二期30万元）20%待工程完成通过供电局竣工后一次性付清；三、工程工期为120天，乙方保证于工程具备施工条件、设计图纸通过阳东供电局审批合格、甲方支付工程预付款后5天内进场施工,如乙方不能如期派驻施工人员进场施工，处以乙方5000元/天罚款。二期工程（一台630K**）将于小区C区银瑞花园D区D5、D6、D7、D8幢建成后，当具备施工条件后由乙方负责施工（工程造价30万元）；四、本协议签订后甲方预付款到账后开始计算工期。
2015年10月22日《电力工程合同关于电力工程进度补充协议书》约定的主要内容:工程合同签订时间为2013年8月13日，因小区变压器位置多次无法定位，图纸修改及小区业主阻挠等问题，小区供电工程至今仍未竣工。现上述问题巳解决，为保证施工进度，乙方保证官山小区10KV配电工程高压竣工验收通电后两个月内低压竣工通电。如乙方不能如期竣工，支付1000元/天罚款及总工程款10%的违约金。
原告阳东华田公司于2016年7月27日向本院提起诉讼，请求：1.判令解除原告阳东华田公司、被告广东中能公司于2013年8月13日签订的《电力工程承包合同》、于2013年12月2日签订的《工程施工补充协议》、于2014年4月24日签订的《官山小区10KV配电工程电力工程承包合同补充协议》及于2015年10月22日签订的《电力工程合同关于电力工程进度补充协议书》;2.判令被告广东中能公司返还50万元给原告阳东华田公司（具体以评估为准）;3.判令被告广东中能公司支付37万元违约金给原告阳东华田公司。诉讼过程中，董恩禄、董星星、董恩歧、董义忠、周应群、张先志、周远芬、李贵全、殷世梅、简正武、简正龙、简中亮等12人于2016年10月12日以被告广东中能公司雇请求其工作，拖欠劳动报酬不付为由，申请作为有独立请求权的第三人参加诉讼。本院作出（2016）粤1704民初1052号《参加诉讼通知书》，通知上述12人作为第三人参加诉讼。2017年5月17日，董恩禄等12人申请撤销参加本案诉讼，本院作出（2016）粤1704民初1052号民事裁定，准许董恩禄等12人撤回起诉。原告阳东华田公司变更诉讼请求为：1.判令解除原告阳东华田公司、被告广东中能公司于2013年8月13日签订的《电力工程承包合同》、于2013年12月2日签订的《工程施工补充协议》、于2014年4月24日签订的《官山小区10KV配电工程电力工程承包合同补充协议》及于2015年10月22日签订的《电力工程合同关于电力工程进度补充协议书》；2.判令被告广东中能公司支付37万元违约金给原告阳东华田公司。
诉讼中，原告阳东华田公司主张在合同签订后共支付工程款276万元给被告广东中能公司。其中，于2014年4月25日支付预付款102万元（340万元×30%）；于2014年7月3日支付工程款4万元；于2014年8月6日支付工程款110万元；于2014年9月15日支付工程款60万元。被告广东中能公司在2014年4月进场开始对涉案工程施工，被告广东中能公司在施工过程中突然无理由停工，将所有施工人员撤走,余下的工程至今仍未完成，造成涉案工程至今未完工，也没有进行验收。原告阳东华田公司为支持其诉讼主张，在诉讼中还提交了如下证据：一、营业执照、工程登记查询信息表，拟证明原告阳东华田公司、被告广东中能公司的诉讼主体身份；二、2013年8月13日《电力工程承包合同》，拟证明原告阳东华田公司将官山商住小区10KV配电工程承包给被告广东中能公司施工；三、2013年12月2日《工程施工补充协议》，拟证明双方约定增加工程量30万元，合计总工程造价370万元。签订补充协议后，因施工手续仍未完善，经双方协商暂未支付相应工程款。四、2014年4月24日《官山小区10KV配电工程电力工程承包合同补充协议》，拟证明原告阳东华田公司、被告广东中能公司对涉案工程总造价、工程款支付方式、工程工期、被告广东中能公司进场施工时间及违约责任内容作出约定；五、2015年10月22日《电力工程合同关于电力工程进度补充协议书》，拟证明因小区变压器位置多次无法定位、图纸修改等原因导致供电工程仍未竣工，因此原告阳东华田公司、被告广东中能公司于2015年10月22日签订《电力工程合同关于电力工程进度补充协议书》作出具体约定；六、发票、进账单、收据、委托书、结算业务申请书，拟证明原告阳东华田公司共支付276万元给被告广东中能公司，其中于2014年4月25日支付预付款102万元（340万元×30%），于2014年7月3日支付工程款4万元，于2014年8月6日支付工程款110万元，于2014年9月15日支付工程款60万元。
诉讼期间，原告阳东华田公司还提供《阳东官山小区10KV配电工程施工图设计文件》共五册，上述设计文件显示建设单位为阳江市阳东区华田房地产开发有限公司，广东电网公司阳江阳东供电局在上述文件中加盖用电检查专用章。
另查明，阳江市阳东区华田房地产开发有限公司成立于2004年3月22日，为有限责任公司（自然人投资或控股），经营范围：房地产开发、销售，批发、零售建筑材料。广东中能电力建设有限公司成立于1995年8月31日，为有限责任公司（自然人投资或控股），经营范围：送变电工程专业承包、城市及道路照明工程专业承包（按公司有效证书经营），承装（修、试）电力设施（凭公司有效许可证书经营），电力工程制图，水电、电力设备及产品开发、维护及技术服务，电力新技术开发、应用。
以上事实，有原告阳东华田公司的委托诉讼代理人谭建华当庭陈述及提交的证据在案佐证。
本院认为，本案系建设工程施工合同纠纷。原告阳东华田公司与被告广东中能公司签订的《电力工程承包合同》、《工程施工补充协议》、《官山小区10KV配电工程电力工程承包合同补充协议》、《电力工程合同关于电力工程进度补充协议书》是双方当事人的真实意思表示，内容不违反法律、行政法规的强制性规定，应属有效合同，双方均应按合同约定行使权利、履行义务。在合同履行过程中，原告阳东华田公司依约定支付了工程预付款给被告广东中能公司，被告广东中能公司未按约定的期限完成涉案工程施工，且撤离工地，对余下未完成工程至今未进行施工，被告广东中能公司的行为违反了合同的约定，构成违约。原告阳东华田公司以被告广东中能公司违约为由提起本案诉讼，主张解除双方签订的上述合同，符合《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第八条：“承包人具有下列情形之一，发包人请求解除建设工程施工合同的，应予支持：(一)明确表示或者以行为表明不履行合同主要义务的;(二)合同约定的期限内没有完工，且在发包人催告的合理期限内仍未完工的……。”的规定，本院予以支持。被告广东中能公司在《电力工程合同关于电力工程进度补充协议书》中明确承诺，如涉案工程不能如期竣工，按总工程款10%支付违约金给原告阳东华田公司。本案中，原告阳东华田公司、被告广东中能公司在合同中约定涉案工程总造价为370万元，被告广东中能公司未按合同约定完成涉案工程施工，构成违约，原告阳东华田公司主张被告广东中能公司按工程总造价370万元的10%支付违约金37万元，理据充分，本院予以支持。
被告广东中能公司经本院依法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，视被告广东中能公司放弃答辩、举证及质证的权利，依法应作缺席判决。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第九十四条、第九十七条、第一百零七条、第一百一十四条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下：
一、解除原告阳江市阳东区华田房地产开发有限公司与被告广东中能电力建设有限公司签订的《电力工程承包合同》、《工程施工补充协议》、《官山小区10KV配电工程电力工程承包合同补充协议》、《电力工程合同关于电力工程进度补充协议书》；
二、被告广东中能电力建设有限公司于本判决生效之日起十日内支付违约金370000元给原告阳江市阳东区华田房地产开发有限公司。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费6850元，由被告广东中能电力建设有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省阳江市中级人民法院。
审 判 长 冯荣晶
代理审判员 周国汉
代理审判员 柳华想
二〇一七年五月二十六日
书 记 员 何燕韵