薛东颖、薛欢与巴林左旗林东镇衙门庙村民委员会、衙门庙村八沟营子自然村一组、二组、三组承包地征收补偿费用分配纠纷一审民事判决书
内蒙古自治区巴林左旗人民法院
民 事 判 决 书
（2014）巴民初字第1957号
原告薛东颖（曾用名薛丽丽），女，1992年9月12日出生，蒙古族，学生，现住内蒙古赤峰市巴林左旗。
原告薛欢，男，1997年10月19日出生，蒙古族，学生，现住址同上。
法定代理人宋淑英，女，1972年2月4日出生，蒙古族，农民，现住址同上，系二原告母亲。
二原告委托代理人蒙振玉，内蒙古辽都律师事务所律师。
被告巴林左旗林东镇衙门庙村民委员会。住所地：内蒙古赤峰市巴林左旗。
法定代表人王伟岩，村主任。
委托代理人侯文全，内蒙古富河律师事务所律师。
第三人衙门庙村八沟营子自然村一组。住所地：内蒙古赤峰市巴林左旗。
代表人薛永胜，任组长。
第三人衙门庙村八沟营子自然村二组。住所地：内蒙赤峰市巴林左旗。
代表人李国民，任组长。
第三人衙门庙村八沟营子自然村三组。住所地：内蒙古赤峰市巴林左旗。
代表人胡显江，任组长。
第三人委托代理人侯文全，内蒙古富河律师事务所律师。
原告薛东颖、薛欢与被告巴林左旗林东镇衙门庙村民委员会，第三人衙门庙村八沟营子自然村一组、二组、三组承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院受理后依法由审判员田仓适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告薛欢的法定代理人宋淑英，二原告委托代理人蒙振玉，被告林东镇衙门庙村民委员会的法人代表及其委托代理人侯文全，三个第三人委托代理人侯文全到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告薛东颖、薛欢诉称，我父亲薛凤军，母亲宋淑英均为衙门庙村八沟营子自然村人，户籍也在该村，薛东颖系长女，在内蒙古公安警察学校读书，男孩薛欢在林东职业高中读书。在二轮土地承包时二原告的户籍在衙门庙村八沟营子自然村，并分得承包地。在2005年因在林东镇内借读二原告的户口迁入林东镇。在2012年因政府征地1694.03亩，建设凤凰山工业园区，每亩给付补偿款13000元，每人分得27700元。根据征地补偿方案父母具有本村户籍，在校读书大学、中专生，在校中小学学生均可分得补偿款。二原告均符合该条件，应分得该补偿款，但被告拒绝给付，故二原告要求被告给付征地补偿款55400元。
被告林东镇衙门庙村委会辩称，在1997年第二轮土地承包时原告薛凤颖确实分得土地，原告薛欢没分得土地。1998年原告的父亲把分得的三口人（薛凤军、宋淑英、薛凤颖）的地退给八沟营子村，于2005年薛凤颖、薛欢把户口迁出后办成非农业户口，二原告的父亲现在是国家公职人员。在2012年12月份的征地是原八沟营子村的荒地，不是耕地，所以我们村委会把所有的补偿款交给了原八沟营子村，八沟营子村把补偿款按现有人口分的。综上所述二原告不符合分配征地补偿款的条件。
第三人衙门庙村八沟营子自然村一组的答辩意见与被告的答辩意见一致。
第三人衙门庙村八沟营子自然村二组的答辩意见与被告的答辩意见一致。
第三人衙门庙村八沟营子自然村三组的答辩意见与被告的答辩意见一致。
原告为支持其诉讼请求，向本院提交如下证据：
1、户口本两份，证明1997年薛欢、薛东颖、都是巴沟营子村的村民。在2009年的户口本，薛东颖、薛欢为了读书，迁入林东镇成非农业户口，迁入日期为2005年6月10日，薛凤军、宋淑英始终是农业劳动者。
被告及第三人质证称，在1997年，当时确实分得三口人的地，其中薛凤军、宋淑英，薛东颖三口人的，原告薛欢没分得土地。但是在1998年把薛凤军把三口人的耕地退给了村里，当时村里把三口人的地分给了其他人。现在薛凤军系国家公职人员，已经不是农业人员。
本院认为，该证据合法有效证据，予以采信。
2、林东镇衙门庙村委会证明一份，证明二原告与薛凤军、宋淑英是父母与子女关系，四口均系本村村民，在1998年第二轮土地承包时均分的土地，薛东颖、薛欢为读书方便于2005把户口迁入林东镇。
被告及第三人质证称，是分得了土地，但后来薛凤军把三口人的地退给村里重新分给村民了。
本院认为，该证据合法有效证据，予以采信。
3、村委会各项收款台账，证明原告爷爷薛猛名下六口人的各项费用一直在交。
被告质证称，这六口人是薛猛夫妇，薛凤军夫妇，薛猛的姑娘薛凤燕，还有薛东颖，没有薛欢的。
本院认为，该证据合法有效证据，予以采信。
4、2012年12月1日巴沟营子屯村民代表会议纪要，主要讨论征地款的分配。
被告及第三人质证称，对证据本身没有异议。
本院认为，该证据合法有效证据，予以采信。
5、2012年12月13日村民户代表会议记录，内容：讨论通过凤凰山工业区征地补偿款分配方案。分配方案共有四条。1、2012年11月3日之前具有本村户籍的现有家庭农业人口。2、具有本旗开发区户口的人员，提供相关证据参与土地补偿费分配。3、正在服役的义务兵和在校的中专生、九年义务教育在校生、高中在校生（父母双方是本村家庭农业户口的非农业户学生）参与土地补偿款分配。4、大中专毕业生有固定职业，没有固定收入，不是国家公务员序列或城市居民社会保障体系的人员参与土地补偿费分配。证明点，二原告符合第二条、三条的规定，应该给付。
被告及第三人质证称，该证据的真实性和合法性没有异议，原告的条件均不符合该四条的要求。
本院对该证据的真实性和合法性予以确认。
6、证人方振奎出庭证实，他在1999年因家庭负担重，我把自己的三口人的地交给了村，这次分钱分给我们三口人的征地补偿款，又证明上次分征地补偿款时，把二原告所欠的三提五统，土地税均扣留了。
被告及第三人对以上证据质证称，证人是原告的亲娘舅，证人的情况与原告不同，二原告的户口已迁出，原告的父亲已经不是务农人员，是国家公职人员。
本院对该证据的真实性和合法性予以确认，但证人的情况与本案的情况不同。
7、证人王桂林出庭证实，我们村谁家有迁出户口的人，如家里添小孩，把迁出人员的耕地转到小孩名下，原告的姑姑薛凤燕出嫁后，她的地转给薛欢了。
被告及第三人质证称，证人证言不符合事实，薛凤燕于1996年出嫁的，那时没有分地呢，根本不存在转地的事。
本院认为证人证言和原告陈述有矛盾，不予采信。
被告和第三人为了支持自己的意见共同提供的证据如下：
1、村级各项收款台账复印件一份，证明薛凤军家三口人的土地退回后由王志承包，由王志缴纳各项费用。
2、还提交了巴沟营子屯村民代表会议纪要一份，证明两个原告不符合发放征地补偿款条件。
原告对1、2号证据质证称，2003年的纳税证据不能说明以前的事。
本院经质证后认为该证据合法有效的证据，予以采信。
经审理查明，原告薛东颖、薛欢及其父亲薛凤军，母亲宋淑英均为衙门庙村八沟营子自然村人，户籍也在该村，薛东颖系长女，在内蒙古公安警察学校读书，次女薛欢在林东职业高中读书。在二轮土地承包时二原告的户籍在衙门庙村八沟营子自然村。2005年因在林东镇内借读，二原告的户口迁入林东镇内成非农业户口。在2012年12月份政府征用原巴沟营子村荒地1694.03亩，建设凤凰山工业园区，每亩给付补偿款13000元，原巴沟营子村现有村民每人分得27700元。在2012年9月份原告父亲薛凤军因见义勇为政府安排其在公安局工作，并转为事业编工作人员。但户口始终没有改为非农人员，还是使用以前的农业户口。
本院认为，农村土地被征用费包括土地补偿款、人员安置补助、费。原、被告及第三人对巴沟营子屯村民户代表会议纪要的分配方案均没有异议，应该根据该分配方案进行分配，该征用土地是荒地，所以该分配方案没有涉及是否分得耕地，已现有户籍人口分配是正确的。根据分配方案，二原告不符合该分配方案的第一条、双方没有争议，原告称其迁入的是开发区非农业户口，但从户口本来看，看不出开发区的户口，原告也未举出证据证明是开发区户口，本院认为也不符合第二条。户口本上薛凤军的户口类型虽然写着农业家庭户口，但在2012年9月份薛凤军正式转为公安局事业编干部，实际已经成为非农业人员，故本院认为不符合第三条。二原告也不符合第四条。综合以上的分析，二原告不应分得本次土地补偿款，本院不予支持原告的诉讼请求。故依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：
驳回二原告薛凤颖、薛欢的诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费1185元，减半收取592.5元，由二原告负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于赤峰市中级人民法院。
审判员 田 仓
二〇一四年六月十二日
书记员 张佳伟