广西壮族自治区南宁市西乡塘区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）桂0107民初45号
原告广西电力工程建设有限公司。
法定代表人温亮兰，该公司执行董事。
委托代理人黎建华。
委托代理人陆镜宇。
被告邓文齐。
原告广西电力工程建设有限公司（以下简称“电力公司”）与被告邓文齐劳动合同纠纷一案，本院于2016年1月5日受理后，依法组成合议庭，于同年3月17日公开开庭进行了审理。原告电力公司的委托代理人黎建华，被告邓文齐到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告广西电力工程建设有限公司诉称：仲裁裁决对于被告2012年9月至2014年5月的工资计算有误。被告工资组成是由基本工资和绩效工资合计而成，仲裁只将基本工资认定为工资，故得出原告支付给被告的工资低于当地最低工资标准。原告认为绩效工资也是属于工资的性质范围，故原告发放工资没有低于南宁市最低工资标准，仲裁的认定没有事实和法律依据。同时，绩效工资是通过劳动者的绩效考核和项目承包经营情况等因素来决定绩效工资的发放金额，并不是固定的。仲裁以高峰期的绩效工资来推定被告下一年的绩效工资，完全没有事实依据。被告在与原告解除劳动合同关系时，原告已经以红头文件的形式抄送投保的社保机构和失业保险局，且将解除劳动合同的文件通知送达被告，尽管原告没有另行开具解除劳动合同证明书，但是原告的解除劳动合同文件通知书起到一样的作用。故被告是否存在失业保险并不是原告的原因造成的，而是由于被告怠于履行义务造成的，故原告不同意支付被告失业金损失5040元。原告对南劳人仲裁字（2015）第1964号仲裁裁决书不服，特向法院起诉，请求判令：1、原告无需支付被告工资39638.1元（基本工资1864.1元＋绩效工资20998元）；2、原告无需支付被告实业保险金损失5040元。被告邓文齐辩称：原告与被告在劳动合同中约定劳动报酬实行基本工资加绩效工资。原告为被告缴纳社保至2012年12月，被告没有社保卡，原告也没有给解除劳动合同文件，只发了电子版。被告不清楚社保交在哪里，解除劳动合同时，原告没有提醒被告报失业保险登记。
经审理查明：被告于2011年8月5日入职原告的项目经营合同部预算员工作。双方于当日签订期限为2011年8月1日至2016年7月31日的劳动合同。劳动合同第五条对劳动报酬作了约定：原告对被告实行基本工资和绩效工资相结合的分配办法，基本工资确定每月不低于原告注册地的最低工资标准，绩效工资根据被告的工作业绩、劳动成果和实际贡献按照原告分配办法考核确定。2011年8月至2013年12月被告在广州中电荔新项目部工作，2013年12月后被借调至原告总部工作。原告与被告于2014年5月26日解除劳动合同。
原告向被告支付工资情况如下：2012年12月支付2012年9月工资722.1元；2013年3月支付2012年11月绩效工资2984元、零星费用220元，2012年12月绩效工资2604元、零星费用1260元，共计7068元；2013年4月支付2013年3月绩效工资2604元；2013年9月支付2013年2月绩效工资1260元、2013年4月绩效工资2184元、2013年5月至2013年7月工资751.1元、755.1元、751.1元，共计5701.3元；2014年1月支付2013年12月工资516.1元、补助1150元、绩效工资600元，共计2266.1元；2014年9月支付2014年3月工资516.1元、补助1150元、绩效工资600元，共计2266.1元；2014年10月支付2014年4月工资516.1元、补助1150元、绩效工资600元，共计2266.1元。原告于2014年6月支付被告2014年1月、2月工资共4020.2元，其中2014年1月、2月工资516.1元、516.1元、绩效工资600元、600元及补助1150元、1150元。原告主张被告的失业金损失是由于被告怠于履行自己的义务造成。被告主张原告为被告缴纳社保至2012年12月份，原告没有给被告出具解除劳动合同文件，只发给了电子版。
同时查明：2015年5月13日，被告向南宁市劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，请求裁令原告：1、支付2012年9月至2014年5月拖欠的工资57556元；2、支付解除劳动关系经济补偿金11436元；3、支付失业保险金损失5040元。该委经审理，于2015年11月30日作出南劳人仲裁字（2015）第1964号仲裁裁决书，裁决：1、原告支付被告2012年9月至2014年5月期间工资39628.1元；2、原告支付被告解除劳动关系经济补偿金7918.2元；3、原告支付被告失业保险损失5040元。原告因不服该仲裁裁决，在法定期限内向本院起诉，并提出前述诉讼请求。
本院认为：关于原告是否应向被告支付工资的问题。用人单位与劳动者双方应当全面履行劳动合同所约定的权利义务，原、被告双方在劳动合同中约定工资由基本工资和绩效工资构成，其中明确约定基本工资每月不低于原告注册地的最低工资标准。现原告主张绩效工资也属于工资的性质范围，故原告发放给被告的工资（基本工资＋绩效工资）没有低于南宁市最低工资标准，不存在工资补差问题。依据上述约定，原告的主张没有事实依据，本院不予支持。2012年9月至2014年5月，原告共向被告支付基本工资5559.9元。依据劳动合同约定，原告支付被告的基本工资应不低于原告注册地的最低工资标准，原告住所地在南宁，故应按照南宁市的最低工资标准。2012年9月至2014年5月，按南宁市最低工资标准计算工资总额应不低于24200元（其中2012年9月至2013年1月期间每月基本工资应不低于1000元，2013年2月至2014年5月期间每月基本工资应不低于1200元）。扣除已支付的部分，故原告电力公司还应支付被告邓文齐基本工资差额18640.1元。关于被告的绩效工资。双方在劳动合同中约定绩效工资根据被告的工作业绩、劳动成果和实际贡献按照原告分配办法考核确定。原告主张绩效工资是通过劳动者的绩效考核和项目承包经营情况等因素来决定绩效工资的发放金额，并不是固定的，仲裁委以项目施工高峰期的绩效工资来推定被告下一年的绩效工资没有事实依据。但原告并未提交相关证据证明绩效考核的具体规则以及绩效工资发放所依据的绩效事实，故原告应当承担举证不能的不利后果。本院采信被告的主张，确认原告拖欠被告2012年9月至2014年5月期间的绩效工资。根据原告提交的绩效工资发放表显示，被告2012年11月至2013年4月期间每月平均绩效工资为2327.2元，故原告应支付被告2012年9月至2013年12月期间绩效工资37235.2元。2014年1月至2014年5月被告在原告总部工作期间绩效工资为每月600元，故原告应支付被告2014年1月至2014年5月期间绩效工资3000元。原告已向被告支付2012年9月至2014年5月期间绩效工资总额14636元，故原告还应支付被告2012年9月至2014年5月期间绩效工资差额22599.2元。综上，原告电力公司应支付被告邓文齐2012年9月至2014年5月期间工资共计41239.3元。关于失业保险金损失。依据《失业保险金申领发放办法》、《失业保险条例》、《广西壮族自治区失业保险办法》的有关规定，原告应当及时为被告出具劳动关系终止或者解除的证明，且应当告知被告其有权利享受失业保险待遇，原告现有证据无法证明其履行了上述义务，也无证据证明其在与被告劳动关系终止之日起7日内将被告作为失业人员报社会保险经办机构备案，故被告现因不能享受失业保险待遇所造成的失业保险金应由原告予以赔偿。故原告应向被告支付失业保险金损失5040元。
南劳人仲裁字（2015）第1964号仲裁裁决书裁决原告电力公司支付被告邓文齐解除劳动关系经济补偿金7918.2元，原、被告在法定期限内未向法院提起诉讼，视为对该裁决内容的认可，本院予以确认，并在判决中列明。
综上所述，依据《中华人民共和国劳动法》第五十条、失业保险条例》第十四条、十六条、《广西壮族自治区失业保险办法》第十八条、第二十条、第三十六条以及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：
一、原告广西电力工程建设有限公司支付被告邓文齐解除劳动关系经济补偿金7918.2元；
二、原告广西电力工程建设有限公司支付被告邓文齐2012年9月至2014年5月期间工资41239.3元；
三、原告广西电力工程建设有限公司支付被告邓文齐失业保险损失5040元。
案件受理费10元（原告已预交），由原告广西电力工程建设有限公司负担。
上述义务，义务人应于本案判决生效之日起十日内履行完毕，如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息，权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院或与本院同级的被执行财产所在地人民法院申请执行。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于南宁市中级人民法院，同时应自上诉期限届满之日起七日内向南宁市中级人民法院预交上诉案件受理费（开户行：中国农业银行南宁市竹溪支行，户名：待结算财政款项中院诉讼费专户，账号：20×××17）。逾期不预交又不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。
审 判 长 蒋亚鹏
人民陪审员 张敏毅
人民陪审员 张 平
二〇一六年三月十八日
书 记 员 覃欢欢
《中华人民共和国劳动法》
第五十条工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。
《失业保险条例》
第十四条具备下列条件的失业人员，可以领取失业保险金：
（一）按照规定参加失业保险，所在单位和本人已按照规定履行缴费义务满1年的；
（二）非因本人意愿中断就业的；
（三）已办理失业登记，并有求职要求的。
失业人员在领取失业保险金期间，按照规定同时享受其他失业保险待遇。
第十六条
《广西壮族自治区失业保险办法》
第十八条
第二十条
第三十六条单位不按规定参加失业保险和缴纳失业保险费、不按本办法第十三条规定履行有关责任，致使职工失业后不能享受失业保险待遇或影响其重新就业的，应当承担赔偿损失责任。赔偿标准为失业人员应当领取失业保险金或者一次性生活补助的2倍。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。