贵州省龙里县人民法院民 事 判 决 书（2016）黔2730民初1079号原告倪正英，女，贵州省龙里县人。委托诉讼代理人：钟文，贵州合君律师事务所律师（特别授权）。委托诉讼代理人：祝显松，贵州合君律师事务所律师（特别授权）。被告陈天财，男，贵州省龙里县人。原告倪正英诉被告陈天财所有权纠纷一案，本院于2016年8月10日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告倪正英委托诉讼代理人祝显松，被告陈天财到庭参加诉讼。原告于2016年10月25日向本院提出财产保全申请，请求对被告陈天财名下38万元财产（贵州双龙航空港经济区龙里指挥部的土地林木及房屋补偿款17万元、中国工商银行股份有限公司龙里支行的存款21万元）采取保全措施。中国太平洋财产保险股份有限公司龙里支公司为原告的财产保全提供担保；本院于2016年10月25日裁定：一、冻结被告陈天财在中国工商银行股份有限公司龙里支行的存款21万元；二、扣留被告陈天财在贵州双龙航空港经济区龙里指挥部的土地林木及房屋补偿款17万元。本案现已审理终结。倪正英向本院提出诉讼请求：1、判令以被告陈天财为户主领取的250万元土地和林木征占补偿款中的37.67万元归原告所有；2、本案诉讼费、保全费、担保费由被告承担。事实与理由：2015年10月，原、被告等六口人共同承包的位于龙里县醒狮镇三宝村沙冲组（现属谷脚镇岩后村沙冲组）的部分土地及山林被贵州双龙航空港经济区龙里指挥部征占，补偿款共计250万元。原告要求被告将上述土地及山林补偿款中原告应得的份额41.67万元分给原告，但被告仅拿了4万元给原告，其余拒绝给付。原告与被告父亲陈如林（已故）按照农村风俗于1964年结婚，共育有一子三女，被告系原告儿子。现原告虽再婚，但户口未迁出，仍在户籍地居住。原告为维护自身合法权益，诉至法院。陈天财辩称，第一、原告与被告系母子关系，2002年6月，被告父亲陈如林去世后，现在户内可参与分配的人应是倪正英、陈天财、刘才芬、陈天珍、陈天琼、陈天秀，因此要求追加陈天珍、陈天琼、陈天秀参加本案诉讼；2、被告父亲陈如林在世前曾与母亲倪正英分过家，但是对于土地、山林没有分割，在父亲去世后，母亲倪正英随即改嫁到龙里县城，原陈如林户内的土地、山林均由被告耕种、管理，如果原告要求分割土地及山林补偿款，只能按荒山的标准分六分之一；3、被告共计领取的土地及山林征拨款不是250多万元，是170多万元，在领取征拨款后被告为原告办理了养老保险及给倪正英的1万元，共计41460.98元；4、被告作为儿子，平时对原告也尽了大量赡养义务，原告今年到北京旅游，被告还出了钱。综上，被告最多只同意再分割10万元给原告。经审理，本院认定如下事实：原被告系母子关系。被告陈天财的父亲陈如林，系龙里县醒狮镇三宝村沙冲组（现属谷脚镇岩后村沙冲组）村民。以陈如林为户主的家庭承包户原户内人员为户主陈如林、陈如林妻子倪正英及其四个子女（陈天财、陈天琼、陈天珍、陈天秀）。1981年，陈如林户取得该组8.36亩耕地(1.61亩田、6.75亩土)的承包经营权，并于1998年8月25日进行第二轮延包；1983年，陈如林户取得该组位于石对坡、卢家坡、陈家坡的部分山林的承包经营权。2004年6月，陈如林死亡。2008年7月9日，经龙里县醒狮镇三宝村村民委员会、龙里县醒狮镇人民政府、龙里县林业局、龙里县人民政府确认，以被告陈天财为户主的承包户对上述的林地范围进行延包。期间，陈天珍、陈天琼、陈天秀陆续出嫁；其中陈天珍出嫁后户口迁至龙里县冠山街道办事处大冲社区四组，并在该组生产生活；陈天琼出嫁后户口迁至龙里县谷脚镇岩后社区坪寨组，并在该组生产生活；陈天秀出嫁后未将户口迁出龙里县醒狮镇三宝村沙冲组，但其以陈方秀的名字另在其丈夫张光新的户籍所在地——龙里县冠山街道办事处水桥社区吴家庄组登记户口，并在该社区生产生活，其丈夫家庭户为农业户口。2002年6月，陈如林去世，原告在陈如林去世后三年左右改嫁居住于龙里县城，此后未对原陈如林户内土地、山林进行耕种、管理。1996年10月10日，被告与刘才芬在龙里县醒狮镇民政部门登记结婚，婚后，刘才芬将其户口迁入被告陈天财所在户内。被告与刘才芬生育有三个子女，分别是赵光宏、赵光祥、赵光荣。2015年1月26日，被告与刘才芬因感情破裂，经本院调解离婚，2015年2月12日，刘才芬与赵光祥将户口迁出陈天财户内，在龙里县醒狮镇三宝村沙冲组另行立户，双方未就土地、山林承包范围进行分割；刘才芬与赵光祥户口迁出后，未对陈天财户内土地进行耕种。2015年，被告陈天财户所在的龙里县谷脚镇三堡村沙冲组土地、山林被贵州双龙航空港经济区征用，被告陈天财分别于2015年12月10日、2015年12月15日领取各项补偿费共计1797540.05元（其中林木及附作物补偿费261323元、土地补偿费530427元、安置补助费987982.8元、青苗费17807.25元）。2016年2月26日、2016年3月1日，被告陈天财共计领取各项补偿费773266.26元（其中林木及附作物补偿费5409.12元、土地补偿费335258.26元、安置补助费422171.29元、青苗费10427.59元）。被告陈天财在领取土地、山林款后于2016年4月21日为原告交纳失地养老保险金31360.98元，并另给予原告1万元。在原告生病、生活期间被告也给予积极照顾。现原告以其属被告陈天财为户主的承包户内成员，有权分割陈天财领取的土地和林木征用补偿款中的六分之一，即41.67万元，而被告陈天财在领取各项补偿款后仅给4万余元为由诉至本院，请求判令如其所请。另查明：2015年12月10日，贵州双龙航空港经济区就征用陈天珍、陈天秀(两人共有)二人在龙里县谷脚镇三堡村沙冲组林木及附作物，补偿二人共计229984.65元；2015年12月15日，贵州双龙航空港经济区就征用龙里县谷脚镇三堡村沙冲组土地、山林，补偿陈天琼户各项费用共计242410.19元。本院于2016年4月26日对原告刘才芬诉被告陈天财所有权纠纷、原告赵光祥诉被告陈天财所有权纠纷两案，分别作出（2016）黔2730民初79号、80号民事判决，判决被告陈天财于本判决书生效之日起十日内分别给付原告刘才芬、赵光祥土地、山林补偿费296622.13元；被告陈天财不服一审判决，上诉至黔南中院，2016年9月8日，黔南中院作出二审判决：驳回上诉，维持原判。本院认为：农村土地是农民主要生产资料和生活来源的基本保障，农村土地被征收是对集体土地所有权和使用权的永久性转移，农民将永远地失去赖以生存的土地，土地征拨费是对被征地农民因失去耕地、失去基本生活条件的补偿，是失地农民今后的生活保障和主要依靠。土地征拨费含青苗补偿费、安置补助费、土地补偿费三项，其中青苗补偿费应由被征用承包地的承包人享有，安置补助费应由放弃统一安置的家庭承包方享有，土地补偿费是征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人才能分割。农村土地承包是农村集体的土地通过合同的形式承包给农户经营的一种制度。第一轮土地承包期限届满后，在第二轮续包时，为稳定农村土地承包制度，国家制定了“增人不增地、减人不减地”的政策。原告属醒狮镇三宝村沙冲组的集体经济组织成员，其属于被告陈天财户内家庭成员之一，可享有该家庭承包户被征收的土地、山林征用补偿费的分配权益，考虑其自2003年起就再婚并居住于龙里县城，未对被告天财户内土地及山林进行管理、耕种，本院酌情支持原告可分配被告陈天财户内土地、山林征用补偿费金额为300000元，扣除被告已支付给原告1万元以及为原告交纳失地养老保险31360.98元，原告可再参与分配的金额为258639.02元，超出部分不予支持。原告诉请要求被告承担担保费，依法无据，不予支持。对于被告提出的陈天珍、陈天琼、陈天秀也属于陈天财家庭承包户内成员，分配可能侵害三人权益的说法，本院认为三人均已出嫁，其中陈天珍、陈天琼的户口已迁出醒狮镇三宝村沙冲组，不在该组生产生活；陈天秀的户口虽仍登记在陈天财户内，但陈天秀在其丈夫所在的龙里县冠山街道办事处水桥社区吴家庄组也登记有户口，并参与该农业户户内的生产生活；且三人已在此次山林、土地征用中另行领取补偿费，因此三人不属于陈天财户内成员，不能参与分配陈天财领取的土地、山林征用补偿款。据此，依照《中华人民共和国物权法》第一百三十二条、《中华人民共和国民法通则》第一百零六条、第一百三十四条第（四）项、《中华人民共和国农村土地承包法》第十五条、第十六条、最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案适用法律问题的解释》第二十二、第二十三条、第二十四条规定，判决如下：一、被告陈天财于本判决书生效之日起十日内给付原告倪正英土地、山林补偿费共计258639.02元。二、驳回原告倪正英的其他诉讼请求。本案诉讼费6950元，减半收取3475元，保全费2420元，共计5895元，由原告倪正英承担1659元，被告陈天财承担4236元。如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提交副本，上诉于贵州省黔南布依族苗族自治州中级人民法院。本判决书发生法律效力后，若义务人未按本判决指定的履行期限履行清偿义务，权利人可在义务人履行期限届满之日起二年内向本院申请强制执行。审判员  吴贤梅二〇一六年十一月十六日书记员  邓 雪