广东省江门市新会区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）江新法民四初字第145号
原告：江门市新会区国有资产管理办公室。住所地：广东省江门市新会区。
法定代表人：李俊杰。
委托代理人：宁新叶、甘明达，均系广东华法（江门）律师事务所律师。
被告：江门市新会区大鳌机械厂。住所地：江门市新会区大鳌镇。
法定代表人：梁求养。
被告：江门市新会区大鳌镇经济发展实业总公司。住所地：江门市新会区。
法定代表人：张劲伟。
原告江门市新会区国有资产管理办公室（以下简称国资办）诉被告江门市新会区大鳌机械厂（以下简称大鳌机械厂）、江门市新会区大鳌镇经济发展实业总公司（以下简称大鳌镇经济发展实业总公司）金融不良债权追偿纠纷一案，本院于2015年5月29日立案受理后，依法适用普通程序组成合议庭,并于2015年11月25日公开开庭进行了审理。原告的委托代理人甘明达，被告大鳌镇经济发展实业总公司的法定代表人张劲伟到庭参加诉讼；被告大鳌机械厂经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：1991年至1993年期间，被告大鳌机械厂与新会市大鳌农村信用合作社(下称大鳌信用社)签订借款合同多份，约定由大鳌信用社借款22万给被告，用于资金周转。上述借款部分由被告大鳌机械厂提供房产、机械设备作抵押担保、被告大鳌镇经济发展实业总公司作保证担保借款。该借款到期后，被告大鳌机械厂至今仍欠22万元本金未还。2009年6月21日，两被告确认欠付江门市新会区农村信用合作社联社双水信用合作社贷款本金22万元，并承诺积极筹集资金还款，但未明确还款期，被告2010年12月30日，原告与江门市新会区农村信用社合作联社将包括对被告的本项债权在内的相关债权转让给原告。被告大鳌镇经济发展实业总公司对全部贷款本息承担连带保证责任。对账确认后，两被告未向新会农信社偿付任何款项。2010年12月30日，原告与江门市新会区农村信用联社（下称新会农信社）签订《债权转让协议书》，约定新会农信社将包括对被告的本项债权在内的相关债权转让给原告。新会农信社于2011年8月9日登报公告债权转让情况及催促各债务人及担保人向原告履行义务。原告受让该债权后，被告并未向原告偿还任何款项。经统计，截止2010年10月20日，被告欠付原告本金220000元，利息人民币484349.01元。请求判令：1、被告大鳌机械厂向原告偿还借款本金220000元，截止至2010年10月20日的利息484349.01元（合计704349.01元）及2010年10月21日至2010年12月30日期间的利息；被告大鳌镇经济发展实业总公司对被告被告大鳌机械厂的债务承担连带清偿责任；2、原告对被告大鳌机械厂提供的的抵押物拍卖或变卖所得的价款优先受偿。3、本案诉讼费用由两被告承担。
原告向本院提供如下证据：
1、原告组织结构代码证1份，拟证明原告诉讼主体资格。
2、债权转让协议书1份，拟证明原告取得债权人主体资格。
3、2011年8月9日广州日报债权转让暨催收公告1份，拟证明原告取得债权人主体资格。
4、资产（单项）档案资料对外移交出库清单1份，拟证明原告取得债权的凭证。
5、借款申请书1份、抵押借款合同1份、借款契约6份，拟证明被告借款详情。
6、涉政不良资产核对明细表1份、债权及转让确认书1份、逾期本息对账贷款催收书回执1份，拟证明被告对欠款事实给予确认。
7、贷款利息明细表1份，拟证明被告欠息情况。
8、证明书1份、抵押物清单1份，拟证明抵押情况。
被告大鳌镇经济发展实业总公司辩称，对原告起诉的事实没有意见。因本单位已经没有任何资产，不能还款，没有资产和土地。而被告大鳌机械厂是借款的，本单位是负带，不承担连带保证责任。
被告大鳌机械厂没有答辩。
被告大鳌机械厂、大鳌镇经济发展实业总公司在举证期限内没有提交证据。
经审查，原告所举证据真实，来源合法，且与本案有关联，故本院予以采信。
本院查明：
1994年3月8日，新会市大敖信用社（以下称大敖信用社）与大鳌机械厂签订一份《中国农业银行（信用社）抵押担保借款合同》，约定由大敖信用社向大鳌机械厂贷款220000元，大鳌机械厂在该借款合同的“借款方”处盖上印章。1991年1993年间，双方签订六份《新会县信用合作社担保借款契约》，由大敖信用社向大鳌机械厂发放贷款。该贷款凭证分别载明：借款单位为“大鳌机械厂”，借款金额（六份契约借款金额合计220000元），到期日期（最后一份贷款凭证到期日期为1994年12月20日），大鳌机械厂在该贷款凭证的“借款单位”处盖上印章。
2009年6月21日，大鳌机械厂、大鳌镇经济发展实业总公司分别在债权人发出的《逾期贷款本息（利息）对账催收书（回执）》上的“借款人”及“担保人”处盖章。该催收书（回执）载明：经核对确认尚欠贷款本金合共220000元。本单位将积极筹备资金清偿贷款本息。担保人继续就贷款本息承担连带担保责任。
2010年11月21日，大敖信用社与大鳌镇经济发展实业总公司经对数，确认沙堆镇经济发展实业总公司共结欠本金220000元及利息（截至2010年10月20日为484349.01元）。双方均在《涉政不良资产核对明细表》上签名盖章。该明细表还载明：拟不良资产移交金额704349.01元。
2010年12月30日，新会农信社与国资办签订（2010）新农信债转字第2号《债权转让协议》，农信社将被告尚欠借款的债权转让给国资办。合同约定自签订协议之日起新会农信社将债权转让给国资办，并在交割后由新会农信社负责以公告或送达函件的形式将上述债权转让事宜通知相关债务人或其主管单位。2011年8月9日，双方签署《资产（单项）档案资料对外移交出库清单》。《广州日报》在同一天刊登了“债权转让通知暨债务催收公告”，载明将涉案债务转让给国资办，通知借款人及担保人自公告之日起，直接向债权受让人履行偿还本息及担保义务。
2013年3月26日，大鳌镇经济发展实业总公司在《债权及转让确认书》上的“债务人”处盖章，该确认书的内容：新会农信社已将其对主债务人大鳌机械厂（大鳌镇经济发展实业总公司）的债权704349.01元（其中本金220000元、暂计至2010年10月20日的利息484349.01元）转让给国资办，并已登报公告。现主债务人大鳌机械厂（大鳌镇经济发展实业总公司）对以上债权、担保及转让事项予以确认。
另查明，大鳌机械厂于2007年3月1日因不按规定参加年审已被工商行政管理部门吊销营业执照。
再查明，经过多次名称变更后，新会市大鳌机械厂更名为江门市新会区大鳌机械厂。
本院认为：
本案为金融不良债权追偿纠纷。大敖信用社是具有金融贷款业务经营权的金融机构，其与大鳌机械厂之间形成的借款合同并不违反法律强制性、效力性规定，故应认定合法有效并受法律保护。根据查明的事实可知，涉案借款的期间已经届满，大鳌机械厂并没有依约偿还贷款本息，根据《中华人民共和国合同法》第八条“依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同”、第二百零六条“借款人应当按照约定的期限返还借款”的规定，大鳌机械厂的行为已构成违约，应承担违约责任。
另外，新会农信社于2010年12月30日将涉案债权转让给国资办，根据《中华人民共和国合同法》第七十九条“债权人可以将合同的权利全部或者部分转让给第三人”和第八十条“债权人转让权利的，应当通知债务人。未经通知，该转让对债务人不发生效力”的规定，本案的债权已转让给国资办，并刊登了债权转让公告，已履行了法律规定的债权转让通知义务，转让行为对被告产生效力。因此，对于大鳌机械厂违约拖欠借款本息的行为，根据《中华人民共和国合同法》第一百零七条“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任”和第二百零七条“借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息”的规定，国资办要求大鳌机械厂偿还结欠的借款本金220000元及利息（计至2010年10月20日的利息为484349.01元元；从2010年10月21日起至2010年12月30日止的利息，按中国人民银行的同期同类逾期贷款利率计算），合法有据，本院予以支持。
本案的争议焦点是：一、被告大鳌镇经济发展实业总公司是否应承担责任；二、原告对抵押物是否享有优先受偿权。
一、关于第一个争议焦点
对于大鳌镇经济发展实业总公司是否需要向原告承担连带清偿责任的问题。本问题关键在于大鳌镇经济发展实业总公司于2009年6月21日以担保人身份在《逾期贷款本息（利息）对账催收书（回执）》上盖章的行为是否构成保证关系。案中，《逾期贷款本息（利息）对账催收书（回执）》明确载明：担保人继续就贷款本息承担连带担保责任。由此应认定大鳌镇经济发展实业总公司作出了保证该笔贷款本息的连带责任，成立了保证关系。但双方在逾期贷款本息（利息）对账催收书（回执）》中并没有约定债务履行期限及保证期间，根据《中华人民共和国担保法》第二十六条第一款“连带责任保证的保证人与债权人未约定保证期间的，债权人有权自主债务履行期届满之日起六个月内要求保证人承担保证责任”的规定，因此时主债务的履行期限早已届满，处于应随时还款的状态，故保证期间应从2009年6月21日起算六个月，即至2009年12月20日。而原告在该保证期间内并未要求保证人承担保证责任，故应免除大鳌镇经济发展实业总公司的保证责任。
二、关于第二个争议焦点
关于原告诉请对被告的抵押物拍卖或变卖款享有优先受偿权。鉴于原告只提供了贷款抵押物清单，没有提供其主张的抵押物相关权属证明，又没有办理抵押物登记，根据《中华人民共和国担保法》第四十一条“当事人以本法第四十二条规定的财产抵押的，应当办理抵押物登记，抵押合同自登记之日起生效”的规定，抵押合同未生效，国资办主张对抵押财产变卖、拍卖的价款享有优先受偿权，理据不足，本院不予支持。
被告大鳌机械厂经本院合法传唤后没有到庭参加诉讼，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条“被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决”的规定，本院依法缺席判决。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第七十九条、第八十条、第一百零七条、第二百零六条、第二百零七条，《中华人民共和国担保法》第二十六条、第四十一条、第四十二条及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告江门市新会区大鳌机械厂应自本判决发生法律效力之日起十日内向原告江门市新会区国有资产管理办公室偿还借款本金220000元及利息（计至2010年10月20日的利息为484349.01元；从2010年10月21日起至2010年12月30日止的利息，按中国人民银行的同期同类逾期贷款利率计算）；
二、驳回原告江门市新会区国有资产管理办公室其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10843元，由被告新会市大鳌机械厂负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省江门市中级人民法院。
审 判 长 梁树荣
审 判 员 梁津晃
代理审判员 林俊峰
二〇一五年十二月十八日
书 记 员 陈仲爱