河北省邢台经济开发区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）冀0591刑初19号
公诉机关邢台经济开发区人民检察院。
被告人贾某某。2015年11月6日因涉嫌犯销售不符合安全标准的食品罪被刑事拘留，2015年12月10日被逮捕。现羁押于邢台市第一看守所。
邢台经济开发区人民检察院以邢开检公诉刑诉（2016）4号起诉书指控被告人贾某某犯销售不符合安全标准的食品罪向本院提起公诉。本院依法组成合议庭公开开庭审理了本案。邢台经济开发区人民检察院指派检察员李光出庭支持公诉，被告人贾某某到庭参加诉讼。现已审理终结。
邢台经济开发区人民检察院指控，被告人贾某某在2014年至2015年间从非法途径购进“宏博牌”、“长舟牌”大袋散装无碘的工业盐和假冒包装无碘的“精制碘盐”、“深井盐”冒充碘盐给开发区留村镇、沙河城镇各村的超市、便利店。
1、2014年间被告人贾某某先后两次向开发区沙河城镇大赵庄村邵某某（另案处理）经营的某小卖部销售假冒包装的“精制碘盐”和“深井盐”共三箱（共计290小袋，每小袋400克）。
2、2014年至2015年间，被告人贾某某先后三次向留村镇青界村刘某某（另案处理）经营的某便利店销售“宏博牌”高级精制盐25袋（每袋50公斤）。
3、2014年至2015年间，被告人贾某某先后两次向留村镇善下村郑某某（另案处理）经营的蔬菜副食门市销售无碘的假冒“精制碘盐”一箱（100小袋，每小袋400克）和“长舟牌”工业盐12袋（每袋50公斤）。
4、2014年冬，被告人贾某某向开发区留村镇北阳村经营某超市的董某某（另案处理）销售假冒海晶牌“精制碘盐”一箱（100小袋，每小袋400克）和绿色碘盐深井盐一箱（90小袋，每袋400克）。
以上盐产品经河北省出入境检验检疫局检验检疫技术中心等部门检测均不含碘，不符合国家食用盐（GB5461-2000）标准要求。
公诉机关对指控的事实，庭审中提供了被告人贾某某的供述、证人邵某某、刘某某、郑某某、董某某等人的证言、鉴定意见、扣押物品清单、辨认笔录等证据予以证实。公诉机关认为被告人贾某某触犯《中华人民共和国刑法》第一百四十三条之规定，构成销售不符合安全标准的食品罪。
被告人贾某某庭审中对公诉机关指控的犯罪事实没有异议，当庭认罪、悔罪，请求法庭对其从轻处罚。
经审理查明：被告人贾某某在2014年至2015年间从非法途径购进“宏博牌”、“长舟牌”大袋散装无碘的工业盐和假冒包装无碘的“精制碘盐”、“深井盐”冒充碘盐给开发区留村镇、沙河城镇各村的超市、便利店，共销售无碘工业盐1850千克，无碘精制盐616千克。
1、2014年间被告人贾某某先后两次向开发区沙河城镇大赵庄村邵某某经营的某小卖部销售假冒包装的“精制碘盐”和“深井盐”共三箱（共计290小袋，每小袋400克）。
2、2014年至2015年间，被告人贾某某先后三次向留村镇青界村刘某某经营的某便利店销售“宏博牌”、“长舟牌”工业盐25袋（每袋50公斤）。
3、2014年至2015年间被告人贾某某先后两次向留村镇善下村郑某某经营的蔬菜副食门市销售无碘的假冒“精制碘盐”一箱（100小袋，每小袋400克）和“长舟牌”工业盐12袋（每袋50公斤）。
4、2014年冬，被告人贾某某向开发区留村镇北阳村经营某超市的董某某销售假冒海晶牌“精制碘盐”一箱（100小袋，每袋400克）和假冒海晶牌“深井盐”一箱90袋（每袋400克）。
以上盐产品经河北省出入境检验检疫局检验检疫技术中心等部门检测均不含碘，不符合国家食用盐（GB5461-2000）标准要求。邢台市是碘缺乏危害比较严重的地区之一，在缺碘地区长期食用非碘盐会引起碘缺乏病。
上述事实，有公诉机关提供，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：
1、搜查笔录、扣押决定书、扣押物品清单证实，侦查人员对贾某某留东村住处及东北流村家中进行搜查，将现场发现的一袋“宏博”牌50Kg的高级精制盐和一个“宏博”牌高级精制盐空袋子进行扣押。
2、河北出入境检验检疫局检验检疫技术中心检测报告证实，“宏博”牌高级精制盐、“长舟”牌高级精制盐和“海晶”牌精制碘盐中“碘”含量为阴性。
邢台市食品质量安全监督检验中心检测报告证实，从邵某某家某小卖部查获的“海晶”牌精制碘盐和深井盐（绿色碘盐）均未检出碘。
3、刘某某（邢台市开发区留村镇青界村某便利店老板）证言证实，因贪图便宜，她2014年从贾某某那进了三次私盐。三月份的时候进了2大袋盐，四五月份的时候进了3大袋盐，六月份的时候进了20大袋盐，每袋50公斤，三次共计1250公斤。这三次贾某某都是晚上19时许骑着红色电动三轮车送的货，贾某某说这个盐含碘少，卖时注意隐蔽。她把盐卖给附近的村民了，总共卖了9大袋，剩余16袋盐被盐业公司的查获了。
4、郑某某（邢台开发区留村镇善北村蔬菜门市老板）证言证实，因贪图便宜，她2014年他从贾某某那进了2次私盐。2014年2月份进了1大袋100斤“长舟”牌高级精制盐，还有100袋“海晶”牌精制碘盐（每袋400克）。第二次进了11大袋“长舟”牌高级精制盐（每袋100斤，共500元）。贾某某都是晚上用红色三轮摩托车送的盐，贾某某说卖时注意隐蔽。小包装的盐卖给本村村民了。大袋50公斤装盐卖给南和菜市场蒸馒头的2袋，做豆腐的1袋，卖给本村附近养鸭子的2袋，一部分用塑料袋分装成3斤装小袋卖给本村村民了。还有2袋50公斤装的大袋散盐在她父亲家里放着。有6小袋假包装盐、3斤装散盐6袋被市盐业公司扣押了。
5、邵某某（邢台开发区沙河城镇大赵庄村某小卖部老板娘）证言证实，因贪图便宜，她从贾某某那进了3次小包装“海晶”牌（每袋400克）的袋装盐，这个袋装盐和盐业公司的盐包装一样。2013年底的时候进了100袋老包装精制碘盐。2014年进了两次，100袋老包装精制碘盐和90袋新包装深井盐。三次共计116公斤。贾某某说这些盐没有交税，包装上没有防伪标识，别放在明显的位置。贾某某都是晚上用红色三轮摩托车送的盐。盐都卖给附近村民了。剩余的老包装精制碘盐45袋、新包装深井盐127袋被盐业公司的查获了。
6、董某某（邢台开发区留村镇北阳西村经营某超市老板）证言证实，她从贾某某那里进过一箱海晶牌精制碘盐，一箱绿色碘盐深井盐，具体数量和包装她记不清了。海晶牌精制碘盐每袋1元，她向外卖每袋1.5元，绿色碘盐深井盐每袋进1.2元，往外卖2元。买的盐大部分都被水弄湿了，大概卖出去20多袋，都卖给本村人了。邢台市盐业公司查获她时大概还有海晶牌精制碘盐31袋，绿色碘盐深井盐18袋。
7、辨认笔录及照片证实，经混杂辨认，刘某某、郑某某、邵某某、董某某分别辨认出被告人贾某某。
8、指认照片及现场照片，郑某某指认销售的大袋“长舟”牌散盐、小袋“海晶”牌碘盐和对散盐取样的照片6张；刘某某指认销售大袋散盐和大袋散盐取样及大袋散盐、散盐空袋照片5张；邵某某指认销售和查获的假冒包装“海晶”牌盐的照片6张；现场照片4张。
9、邢台市疾病预防控制中心证明证实，邢台市区、高开区均为缺碘地区，应供应碘盐。缺碘地区人群如不食用碘盐，会导致地方性甲状腺肿、后代发育不良的克汀病等。
10、到案说明证实，证实贾某某系传唤于2015年11月5日到案。
11、户籍证明，证实贾某某身份信息及无违法犯罪前科记录。
12、被告人贾某某供述，2013年下半年他和“强子”认识后开始卖私盐。从“强子”那总共买过五次盐。2013年年底“强子”第一次卖给他15袋散盐（每袋50公斤），放在东北流家里过道了，每袋40元，他卖给下家45元，15袋卖了2个多月；2014年初“强子”第二次卖给他1吨大袋散盐，共750元，用银色东风小康面包车给他送的，他向外销售卖45一袋，卖了一个月卖完了。2014年3月份“强子”第三次卖给他1吨大袋散盐，共750元，用银色东风小康面包车给他送的，他向外销售卖45一袋，还有三四箱用食用油纸箱子装的小袋盐，小袋盐90元一箱，是用银色东风小康面包车给她送的。2014年秋天“强子”第四次卖给他2吨大袋散盐，共1，500元，是用白色厢式小货车车给她送的。第五次给他送了十箱小包装的盐，每箱90袋，每箱90元，共900元。买卖盐都没有记录。卖给开发区青界村刘某某小卖部、开发区大赵庄村邵某某小卖部、开发区善北村郑某某蔬菜门市、开发区留村镇北阳村董某某经营的某超市非加碘盐的情况与查明的事实一致。“强子”分两次给了他一百余元的提成。
本院认为，被告人贾某某违反食品安全管理法规，销售不符合食品安全标准的食品，足以造成严重食源性疾患，其行为构成销售不符合安全标准的食品罪，邢台经济开发区人民检察院指控的犯罪事实清楚，证据确实、充分，罪名成立。被告人贾某某在缺碘地区销售非加碘盐，足以造成消费者长期摄碘不足导致碘缺乏危害。鉴于被告人所在地司法局已对其做出审前调查评估，认为其在社区内一贯表现较好，对其宣告缓刑不会对社区造成不良影响，故决定对其适用缓刑。综合被告人犯罪的事实、犯罪的性质、情节及对社会危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第一百四十三条，第六十七条第三款、第七十二条、第七十三条第二款、第三款之规定，第五十二条之规定，判决如下：
一、被告人贾某某犯销售不符合安全标准的食品罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金一万元（罚金已缴纳）。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
二、禁止被告人贾某某在缓刑考验期内从事食品生产、销售及相关活动。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向邢台市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本两份。
审 判 长 石书行
审 判 员 郝春燕
代理审判员 张士萍
二〇一六年三月二十三日
书 记 员 李一硕