河北省新乐市人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）冀0184刑初255号
公诉机关新乐市人民检察院。
被告人苏中建，男，1975年7月3日出生，汉族，初中文化，户籍所在地：新乐市。因涉嫌污染环境罪，于2017年5月3日被新乐市公安局刑事拘留，2017年6月8日经新乐市人民检察院批准，2017年6月9日被新乐市公安局依法执行逮捕，现羁押于赵县看守所。
新乐市人民检察院以新检刑诉〔2017〕194号起诉书指控被告人苏中建犯污染环境罪，于2017年11月15日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。新乐市人民检察院指派检察员何垚出庭支持公诉，被告人苏中建到庭参加了诉讼。现已审理终结。
新乐市人民检察院指控，2015年3月至2016年5月，被告人苏中建在一级饮用水源保护区河北省新乐市渔砥村东北非法建设电镀小作坊，并雇佣工人耿某2、柯某1、胡某等人加工电镀体育用品，产生的废水经暗管流入作坊外面的渗坑内。2016年5月30日，该电镀加工作坊正在电镀体育用品时，被河北省新乐市环保局当场查获。现场取样的废水、经国家环境分析测试中心检测，废水中含重金属铬、镍均超过国家污染物排放标准10倍以上。
公诉机关提供了报案记录、辨认笔录、现场取样照片及说明、现场检查笔录、现场示意图、国家环境分析测试中心检测报告、户籍证明信、到案经过、无前科证明、立功材料、证人张某1、陈某、胡某等人的证言、被告人苏中建的供述及辩解等证据证实，认为被告人苏中建的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百三十八条之规定，应以污染环境罪追究其刑事责任。
被告人苏中建自愿认罪，称公诉机关指控的犯罪事实属实。
经审理查明，2015年3月至2016年5月，被告人苏中建在一级水源保护区即河北省新乐市渔砥村东北，非法经营电镀小作坊，雇佣工人耿某2、柯某1、胡某等加工电镀体育用品，并将产生的废水经暗管流入作坊外的渗坑内。2016年5月30日，新乐市环保局工作人员查处该电镀小作坊，并从电镀槽两侧清洗桶内提取电镀废水两瓶。经国家环境分析测试中心检测，提取的红色废水中铬含量为3.28×103mg/L，镍含量为86.9mg/L，绿色废水铬含量为0.30mg/L，镍含量为4.35×103mg/L，均超过现有企业水污染物排放限值。
认定上述事实的证据如下：
1、受案登记表
2、新乐市环境保护局出具的《立案审批表》、《行政处罚案例调查报告》、《涉嫌环境犯罪案件移送书》
证据1、2，证实案件来源系新乐市环境保护局移送。
3、新乐市环境保护局出具的《关于渔砥电镀作坊现场取样说明》、《现场取样照片证据4张》及查处现场视频，证实新乐市环保局执法人员在电镀槽两侧清洗桶内取样废水检测。
4、新乐市环境保护局2016年5月30日现场检查笔录、现场检查照片10张、案件处理内部审批表、查封（扣押）决定书；新乐市环境保护局2016年5月31日检查笔录、扣押清单、方位示意图、现场照片4张；新乐市环境保护局2016年6月16日检查笔录及现场照片2张，证实新乐市环境保护局查处苏中建违法经营的电镀小作坊的过程及扣押物品情况。
5、新乐市环境保护局查处的电话记录单6张、销货清单51张，证实销售清单中列明的内容为工人工资。
6、国家环境分析测试中心出具的检测报告书，证实新乐市环境保护局委托检测的废水经检测，红色废水中铬含量3.28×103mg/L，镍含量为86.9mg/L；绿色废水铬含量0.30mg/L，镍含量为4.35×103mg/L。
7、中华人民共和国电镀污染物排放标准，证实了现有企业水污染物排放限值。
8、《石家庄市区生活饮用水地下水源保护区污染防治条例》第二章第十四条第（一）项，证实电镀小作坊所在地是沙河地下水一级保护区范围。
证据6、7、8，证实苏中建经营的电镀小作坊的废水重金属含量经检测超过现有企业水污染排放限值标准；且污染排放地点系一级水源保护区。
9、到案经过，证实被告人苏中建主动投案并如实供述其犯罪事实，系自首。
10、前科证明，证实被告人苏中建在辖区居住期间无违法犯罪前科。
11、被告人苏中建立功材料（证明、举报信、在逃人员马建岗在逃人员登记表及刑事判决书），证实被告人苏中建的行为系“提供司法机关尚未掌握的其他案件犯罪嫌疑人的联络方式、藏匿地址的，等等”，属于立功。
12、常住人口信息表，证实涉案人员的身份信息。
13、证人证言
（1）证人张某1证言，证实其认识苏中建，其把自己所有的电镀设备以4万元卖给苏中建，其联系过一次定州的侯志强的哑铃片的活，之后再也没有联系过其他活，也没参与过其他的事。
（2）证人陈某证言，证实其在渔砥村村北有承包地，苏中建租了其承包地干起了工厂，听说是弄铝制品，排出的废水有毒。
（3）证人耿某1证言，证实其丈夫是耿某2，从2015年三、四月份开始给新乐渔砥村苏中建打工，干的是电镀体育用品。
（4）证人柯某1证言，证实2015年3月份左右其和耿某2、胡某三人一起去了新乐市渔砥村的“苏某”的电镀作坊开始工作。耿某2指挥其和胡某干，胡某烧酸，其镀铬，耿某2镀镍。电镀的生产工艺是：将体育用品配件在塑料桶中的盐酸中除锈，然后在电镀槽中镀镍，镀完后拿出，为防止原液顺体育用品配件往下滴，就在镀槽旁边的一个蓝色塑料桶中涮一下，最后将配件在一个圆柱形的桶中镀铬，镀完后还要在热水中涮一下。涮后的废水都倒入屋后的一个渗水管，随水管流入外边的一个渗水坑中去，渗水管和坑是苏中建弄的。
（5）证人胡某证言，证实其从2015年三、四月份，其去新乐苏中建厂子干电镀，2016年5月份，该作坊被新乐环保局查封。其负责的工作是除锈。电镀中产生废水，除锈程序中产生废水，大概三天左右，烟酸饱和除不了锈，其就将废盐酸和涮毛坯件的水倒掉；镀镍程序产生废水是镀镍后将体育用品在清水中涮一下，即一个水管一直放在水桶中，一直流水，涮了镀镍的水桶中也就流满了，一涮镀镍件水桶中的水就从桶的四周溢水，流到地上，到一个埋入地下的管口再流到外面一个坑内；镀铬程序也和镀镍一样产生废水。
（6）证人耿某2证言，证实其从2015年五月份开始在苏中建厂子里干活，刚开始是建厂，直到6月份才开始生产，干了一两个月因为没有货停工，到9月份开始干了两个月又停工，到2016年2月份又开始干，一直到2016年5月份被新乐市环保局查处。电镀过程中会产生废水，除锈过一段时间饱和了就要倒掉，电镀后在水桶中涮时有时会溢出来，最后电镀件用热水冲时会产生。这些废水都在车间里的地面上顺着埋的水管流到外面的渗水坑内了。每天要产生大概1000斤左右废水，镀镍、铬的原料主要是硫酸镍、铬酐。
（7）证人甄某1证言，证实其帮助苏中建装卸体育配件，负责运输这些体育用品。
（8）证人李某1证言，证实其是定州市世纪达健身器材厂负责生产的厂长。2016年，苏中建给其工厂加工过手环、异形件，总共加工过两、三次，每次一三轮车。其所在的工厂与苏中建之间的业务已经结清。
（9）证人张某2证言，证实其与苏中建系夫妻关系。其给新乐市东王派出所送过举报信，举报信是苏中建于2017年4月下旬交给其的，其不知道举报信的内容。
14、被告人苏中建供述，称其因为开镀镍厂污染环境来投案自首。其开设的镀镍厂没有进行过工商登记，没有取得过相关作业资质。电镀厂的设备是张某1联系的，其总共给了张某140000元。其雇佣了胡某、柯某1、耿某2三名工人进行体育用品的电镀工作。电镀过程是拉回的健身器材先放入塑料桶用盐酸除锈，除锈后放入电镀槽电镀，镀完后放入净水槽洗一下，再放到小车上用开水浇。电镀过程会产生废水，盐酸水饱和后要倒掉，净水槽和用开水浇时都会产生废水。这些废水都通过一个暗管流入渗坑,暗管大概有3、4米长，渗坑有1立方米左右,每天排大概1方废水，其没有对排出的废水进行过其他处理。
以上证据经法庭组织质证、核实，足以认定被告人苏中建排放污水污染环境的事实。
被告人苏中建违反国家规定，在饮用水源一级保护区排放废水，经环保部门检测，排放的污水含有重金属铬、镍，系有毒物质，严重污染环境，其行为已经构成污染环境罪。公诉机关指控的罪名成立，依法应予以惩处。被告人苏中建自动投案并如实供述其犯罪事实，系自首；被告人苏中建提供线索协助公安机关将在逃的犯罪人员抓获，属立功表现，综上，可对被告人苏中建从轻或减轻处罚。为打击犯罪，保护自然环境不受破坏。依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第六十七条第一款、第六十八条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款第（一）项之规定，判决如下：
被告人苏中建犯污染环境罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金人民币八千元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2017年5月3日起至2018年1月2日止，罚金于本判决生效之日起三十日内缴纳）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省石家庄市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。
审 判 长 张玉敏
审 判 员 王 令
人民陪审员 郝亚珍
二〇一七年十二月二十四日
书 记 员 李 宁