山东省烟台市牟平区人民法院
刑 事 附 带 民 事 判 决 书
（2017）鲁0612刑初161号
公诉机关烟台市牟平区人民检察院。
附带民事诉讼原告烟台市牟平区龙泉镇埠前村村民委员会，住所地烟台市牟平区龙泉镇埠前村。
法定代表人杨经祥，该村村委会主任。
附带民事诉讼原告烟台市牟平区龙泉镇潘格庄村村民委员会，住所地烟台市牟平区龙泉镇潘格庄村。
法定代表人吕作波，该村村委会主任。
二附带民事诉讼原告诉讼代理人常宗信，男，1965年1月25日出生，汉族，系烟台市牟平区龙泉镇信访办主任。
被告人王化东，男，1973年11月29日出生于黑龙江省兰西县，汉族，小学肄业，职业农民，户籍地黑龙江省兰西县，现居住山东省威海市临港区。2017年3月19日因涉嫌犯重大责任事故罪被烟台市公安局牟平分局刑事拘留，同年3月31日被取保候审，2017年11月8日经本院决定被依法逮捕。
烟台市牟平区人民检察院以烟牟检公刑诉（2017）141号起诉书指控被告人赵某1犯重大责任事故罪、被告人王化东、苗某犯失火罪，于2017年7月17日向本院提起公诉，后以烟牟检公刑变诉（2017）1号变更起诉决定书变更起诉撤回对被告人赵某1的起诉，以烟牟检公刑变诉2号变更起诉决定书变更起诉撤回对被告人苗某的起诉。在诉讼过程中，附带民事诉讼原告向本院提起附带民事诉讼。本院立案受理后，依法组成合议庭，公开开庭合并审理了本案。烟台市牟平区人民检察院指派检察员魏秀颂出庭支持公诉，附带民事诉讼原告烟台市牟平区龙泉镇潘格庄村村民委员会法定代表人吕作波、附带民事诉讼原告烟台市牟平区龙泉镇潘格庄村村民委员会及烟台市牟平区龙泉镇埠前村村民委员会的诉讼代理人常宗信、被告人王化东到庭参加诉讼。现已审理终结。
烟台市牟平区人民检察院指控：赵某1（另案处理）在禁火期内雇佣被告人王化东、苗某（另案处理）在烟台市牟平区龙泉镇潘格庄村南山盖鸡棚。被告人王化东于2017年3月19日8时许，在烧电焊作业时，飞溅的高温铁屑引燃山林中杂草，造成龙泉镇埠前村、潘格庄村南山起火，过火面积40.2亩，烧毁赤松8046棵，火灾造成直接经济损失724140元。公诉机关认为，被告人王化东过失引发火灾，造成直接经济损失70余万元，其行为构成失火罪。同时向法庭提供了相关的证据，请求本院依照《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第二款之规定，对被告人王化东予以惩处。
附带民事诉讼原告烟台市牟平区龙泉镇潘格庄村村民委员会诉称，要求被告人王化东赔偿经济损失人民币697590元。
附带民事诉讼原告烟台市牟平区龙泉镇埠前村村民委员会诉称，要求被告人王化东赔偿经济损失人民币26550元。
被告人王化东对公诉机关指控的犯罪事实及所提供的证据均表示无异议，对附带民事诉讼原告的诉讼请求表示没有能力赔偿。
经审理查明：被告人王化东、苗某（另案处理）受雇于赵某1（另案处理）在烟台市牟平区龙泉镇潘格庄村南山盖鸡棚，被告人王化东负责烧电焊作业。2017年3月19日8时许，被告人王化东在烧电焊作业时，飞溅的高温铁屑引燃山林中杂草，造成龙泉镇埠前村、潘格庄村南山起火，过火面积40.2亩，烧毁赤松8046棵，火灾造成直接经济损失724140元。
上述事实，有公诉机关提供的并经庭审质证、认证的下列证据予以证实：
1、证人证言。
（1）证人于某的证言证实：2017年3月19日9时许，我在林业站值班，接到潘格庄防火点的电话，说是潘格庄南山起火了，我立即组织人员赶往潘格庄，到潘格庄村南山后，看到火已经烧到半山腰了，我赶紧组织人救火。
（2）证人吕某的证言证实：2017年3月19日，我在龙泉汤村坟地的山顶上瞭望哨那值班，大约上午9点多钟，我看到潘格庄村南山山下林地冒烟了，我一看起火了，我就打电话给林业站站长于某，告诉他潘格庄着火了，之后我就往潘格庄跑，我过去的时候，火已经烧到半山腰了，我看是山根底下的养牛场起的火。
（3）证人赵某2的证言证实：赵某1是我三弟，他承包了河北崖村的一块荒山，2017年3月份，他说他想建个养鸡棚，叫我找个人来帮忙，我知道邻村的苗某在家没事干，就介绍他到我弟的山上帮着干活了。养鸡棚的具体活都是赵某1安排，具体怎么干我不太清楚。3月19日那天，赵某1开车来牛场，让我陪他去赶集，我俩就赶集去了，后来我就接到潘格庄村吕少康电话，告诉我山上起火了，我们就赶紧回去了。
（4）证人赵某1的证言证实：2013年3月，我和我村村委会签订合同，承包了位于龙泉镇潘格庄村南面我村老鼠尾山根下的那片荒山。我看到那里的地方比较大，就想盖个鸡棚，于是我就找了原先跟我干活的电焊工王化东，又让我哥在龙泉镇马家都村找了个工人叫苗某，帮我建个鸡棚。2017年3月17日，王化东把角铁钢槽等原料拉到我养牛的地方，3月18日，我就安排王化东和苗某在我养牛场的西北角的半山坡开始干活建鸡棚，电焊机和焊条都是我的。我知道现在天干，烧电焊时蹦出火花容易引起火灾，我就安排他们两个先把建鸡棚的地方的杂草清理了一下，但他们只是把表面的浮草清除了，杂草根没清理干净，建鸡棚周围的杂草没有清理。我当时还叫他们烧电焊前用水将地泼了一遍。19号那天，他们烧电焊时，泼没泼水我不清楚。当天到了牛场之后，我就拉着我哥赵某2出去赶集了。大约10点左右钟，潘格庄村有人给我哥打电话说承包的山上起火了，我和我哥就往回走，回来后看到火已经烧到山顶了，我就找了把铁锨帮忙救火，在救火期间派出所的人找到我，将我传唤到派出所的。我不知道王化东有没有电焊证，我从来没问过，苗某是负责看护，防止发生火灾的。我的养牛场在潘格庄村算是正南大约一里地的山根底下，那里属于龙泉镇河北崖村的地，河北崖村在潘格庄村的东面。在养牛场的正西是河北崖村的山岚，栅栏的北面和西北面就是潘格庄的山岚。王化东他们就在我养牛场院内牛棚西北面半山坡上烧电焊，那里树木比较稀少，但杂草比较多。
（5）证人苗某的证言证实：2017年3月17日，赵某2找我到赵某1的牛场干活，当天下午，我就和一个姓王的还有赵某1到烟台拉的角铁、槽钢回来，赵某1说他要在养牛场西北角盖鸡棚。18号上午，赵某1说盖鸡棚的地方杂草挺多的，怕烧电焊时引起火灾，就叫我们在那里洒上水，水流太小了，一时半会洒不完，我就说不行把地上的杂草搂搂，赵某1说行。我和那个姓王的就把盖鸡棚那的草搂了，但地上的草根和细草没搂干净，赵某1让我们把5、6棵松树割了好盖鸡棚，搂完草后，当天下午我们就开始盖鸡棚，姓王的负责烧电焊，我负责扶着钢槽和角铁，并看着烧电焊时别起火。3月19日早上7点30分左右，我到了之后，赵某1的大哥赵某2叫我和姓王的把彩钢瓦卸下来，赵某2说他去买块塑料管回来测平，赵某2走后，我就到西南角仓库房那里去整理锤把，约10分钟左右，赵某2买回水管了，一会赵某1来了，又拉着赵某2去买东西去了，我和姓王的在钢架内有块石头，我俩在石头上坐着抽了根烟，抽完之后，我和姓王的在那挂测平的线，挂好后我和姓王的开始立柱子，我扶着柱子姓王的就开始用电焊把底部烧上，我们一共烧了6根柱子，在立最后一根柱子的时候，柱子顶部高了约30公分，姓王的就用电焊把高出来的那块给割去了，在电焊过程中，火星四溅，把这根柱子割完之后，姓王的就往南走了，我就发现鸡棚西面大约30公分处着火了，当时火苗很小，我说着火了，姓王的往着火处看了一眼继续往南走了，我就拿铁锨灭火，我灭了西面发现北边也着火了，那时候火已经起来了，我过去灭火，但是火越来越大，姓王的也拿着水桶过来灭火，因为我们在栅栏里面，出去需要绕过去，那时候，火已经控制不住了，我就打了119报警。
2、勘验检查笔录。
公安机关出具的现场勘验笔录、起火点平面示意图及照片，证实现场位于烟台市牟平区龙泉镇潘格庄村南山，中心现场位于赵某1养牛场内西南角山坡上。该养牛场东侧为松树林，西侧为松树林，南侧为河北崖村农田，北侧为潘格庄村农田。赵某1奶牛场大门位于奶牛场东北角，进门为一条东北至西南走向的土路，土路东侧为牛棚，西南侧为平房。土路西侧平房东北为一挖掘机，挖掘机南侧可见一支架，支架上方可见烧电焊工具。土路西侧平房北侧为一山坡，山坡上可见一东西放置的钢架，钢架西北角钢管可见焊割痕迹，钢架西北侧地面可见一电焊烧断的钢管，钢架北侧地面可见过火的塑料管和手套，钢架北侧和西侧地面可见过火痕迹。
3、鉴定意见。
烟台市牟平区林业局出具火灾损失报告、现场示意图及林地小班数据，证实根据现场GPS定位，结合2015年林业普查数据核算，此次森林火灾位于潘格庄村10号、12号、埠前村14号林地小班，烧毁主要树种为赤松，其中埠前村14号小班烧毁赤松295棵，价值26550元，潘格庄村10号小班烧毁赤松3870棵，价值348300元，潘格庄12号小班烧毁赤松3881棵，价值349290元。价值共计724140元。
4、书证。
（1）公安机关出具的受案登记表及立案决定书，证实该案由林业站于某于2017年3月19日10时30分报案至烟台市公安局牟平分局，烟台市公安局牟平分局于当日立案侦查。
（2）公安机关出具的抓获经过，证实被告人王化东系被传唤到案。
（3）公安机关出具的人口信息，证实被告人王化东出生于1973年11月29日。
（4）公安机关依法调取的山岚地承包合同，证实赵某1自2013年承包烟台市牟平区龙泉镇河北崖村山岚，承包期限为50年，承包范围包括老鼠尾面积150亩，位于河北崖村西南。
（5）烟台市牟平区气象局出具的证明，证实2017年3月19日风向系东北风。
5、被告人的供述与辩解。
被告人王化东对公诉机关指控的犯罪事实供认不讳。
本院认为，被告人王化东明知烧电焊业时飞溅的高温铁屑有可能引发火灾，但出于过于自信能避免而继续作业，从而引发山林火灾的行为构成失火罪。公诉机关指控的罪名成立，应予以支持。被告人王化东归案后如实供述自己的犯罪事实，系坦白，可从轻处罚。被告人王化东因失火给附带民事诉讼原告所造成的经济损失应予赔偿。依照《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第二款、第六十七条第三款、第三十六条第一款、《中华人民共和国民法通则》第一百零六条第二款、第一百一十七条第二款之规定，判决如下：
一、被告人王化东犯失火罪，判处有期徒刑四年。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行之前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即从2017年11月8日起至2021年10月25日止。）
二、被告人王化东赔偿附带民事诉讼原告烟台市牟平区龙泉镇潘格庄村村民委员会经济损失人民币697590元，于判决生效后十日内付清。
三、被告人王化东赔偿附带民事诉讼原告烟台市牟平区龙泉镇埠前村村民委员会经济损失人民币26550元，于判决生效后十日内付清。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向烟台市中级人民法院提出上诉。书面上诉的应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 曲 婷
人民陪审员 王学尧
人民陪审员 高承模
二〇一七年十二月二十二日
书 记 员 于 笑