陕西省安康市汉滨区人民法院
民 事 判 决 书
（2018）陕0902民初370号
原告陕西省安康市果品副食公司，住所地：安康市汉滨区巴山西路112号。
法定代表人周吉泉,公司经理。
委托代理人潘西海，系公司法律顾问。
原告安康市供销合作社，住所地：安康市汉滨区兴安中路新建巷25号。
法定代表人蒋平。
委托代理人周吉泉，陕西省安康市果品副食公司经理。
被告安康市贤安商贸有限公司，住所地：陕西省安康市汉滨区大桥路3号。
法定代表人谢贤安。
委托代理人鄢根利，系公司副总经理。
委托代理人唐荣生，陕西政源律师事务所律师。
原告陕西省安康市果品副食公司（以下简称“果品公司”）、安康市供销合作社（以下简称“安康市供销社”）与被告安康市贤安商贸有限公司（以下简称“贤安商贸公司”）房屋租赁合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告果品公司的法定代表人周吉泉及其委托代理人潘西海、原告安康市供销社的委托代理人周吉泉，被告贤安商贸公司的委托代理人唐荣生、鄢根利到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。
二原告诉称，2001年9月30日，安康市供销社与张岭鱼庄(后改名为贤安商贸公司)签订了大桥南路3号汉江宾馆的租赁合同，租期20年，自2001年11月1日至2021年11月1日止，年租金50万元。2002年3月1日，安康市供销社（甲方）又与贤安商贸公司（乙方）就承包经营甲方现有资产事项再一次达成协议，租期和租金不变，增加了3万管理费。2007年9月10日，为解决贤安商贸公司的经营问题，甲方同意乙方将宾馆转包给陕西旅游饭店管理有限责任公司承包经营，承包期10年，自2007年9月10日至2017年11月10日（含两个月装修期）。2007年10月16日，安康市供销社的会议纪要将安康市供销社与贤安商贸公司、陕西旅游饭店管理有限公司合同中的权利和义务全部转让给安康市供销培训学校和果品公司。2007年12月19日，安康市供销培训学校、果品公司（甲方）与贤安商贸公司（乙方）根据安康市供销社2007年10月16日会议纪要和2007年12月18日安康市供销社给陕西旅游饭店管理有限公司的函，再次签订租赁经营合同，承认互相主体变更，并延长租期5年。但贤安商贸公司长期拖欠租金，自2012年9月至2016年12月拖欠康市供销培训学校租金99万元，拖欠果品公司自2013年至2015年三年发票费7.5万元及2016年度租金25万元，合计32.5万元。为维护原告的合法权益，现依法提起诉讼,请求判令:1、由被告向原告支付所欠房屋租金131.5万元；2、由被告按同期银行贷款利率的2倍向原告支付自2016年1月1日起至实际支付日止的利息；3、终止双方签订的合同；4.由被告腾空其室内财产，并向原告返还所出租的房屋；5.由被告自2017年至返还房屋之日按每年53万元向原告支付租金，并承担利息；6、本案诉讼费用由被告承担。
二原告为支持自己的诉讼主张，向本院提交以下证据：
1.原告果品公司营业执照、法定代表人身份证、机关信用代码管理办公室证明。用以证明二原告诉讼主体适格。
2.2001年9月30日租赁经营合同。用以证明原、被告签订的合同依法成立、合法有效。
3.2002年3月1日承包经营协议书。用以证明安康市供销社与贤安商贸公司依据2001年9月30日租赁经营合同，共同决定贤安商贸公司自愿加盟安康市供销社，贤安商贸公司采取承包经营方式，但租赁物及租金不变，只是变为加盟，其余内容一样。
4.2007年9月10日承包协议书、2007年12月19日租赁经营合同、安康市供销社安供发（2017）48号文件。用以证明因安康市供销社人员纳入公务员管理，经贤安商贸公司同意，将安康市供销社的合同主体资格变更为安康市供销培训学校和果品公司。
5.安编发（2016）21号文件、安政办函（2016）259号批复、安公产函（2017）31号函、市政府办公室处理专用单（二科）、安公产字（2017）22号请示、安编发（2008）39号通知。用以证明安康市政府相关部门将安康市供销培训学校资产划拨安康市供销社，安康市供销社诉讼主体适格，安康市供销社委托果品公司全权处理所有权利。
6.安康职业技术学院债权不予主张函、安康市供销社房屋所有权证、土地使用证、房屋权属登记信息查询表。用以证明安康职业技术学院对安康市供销培训学校资产和债权债务不再主张权利，本案所主张的资产均为二原告所有。
7.2007年10月16日纪要、2007年10月18日函。用以证明经安康市供销社会议研究决定，所出租给被告的房屋、土地收益归果品公司和安康市供销培训学校，实际资产仍然归安康市供销社。
8.1998年5月28日固定资产的说明、安地供字（1995）81号通知、安供字（2009）13号函、安康市供销培训学校注销登记（备案）申请书、注销登记公告。用以证明原告的诉讼主张及安康市供销培训学校的资产流转过程，安康市供销培训学校已通过法定程序注销。
被告辩称，安康市供销社是一个行政管理单位，而合同主体是果品公司、安康市供销培训学校，诉讼只有一个主体，一审中法院依法追加安康市供销社参加诉讼，我们认为主体不适格。被告拖欠租金属实，因为截止目前合同还有7年履行期限，被告要求继续改造装修，但原告不同意，导致这几年无法经营，才拖欠原告租金，果品公司应给予我们补偿。
被告未向本院提交任何证据。
经审理查明，2001年9月30日，安康市供销社与张岭鱼庄签订租赁经营合同，约定：安康市供销社将其坐落在安康市大桥南路3号的场地1990㎡、大楼一至五层建筑面积2401.69㎡、家属楼一层3套住宅面积157.47㎡、后院平房12间面积237.60㎡出租给张岭鱼庄；租赁期限20年，自2001年11月1日起至2021年11月1日止；租金每年50万元，前五年给予优惠即第一、二年每年47万元、第三、四、五年每年48万元，第六年起不再优惠；房屋租赁税费由双方共同承担，张岭鱼庄每年定额承担3万元，其余由安康市供销社承担；安康市供销社有按期收取租金的权利，张岭鱼庄拖欠房租半年以上其有权终止租赁合同；合同还对其他事项进行了约定。合同签订后，安康市供销社按约向张岭鱼庄交付了租赁合同约定的房屋。后张岭鱼庄名称变更为贤安商贸公司，并于2002年3月1日以贤安商贸公司为乙方与安康市供销社就上述房屋租赁签订了一份承包经营协议书，约定安康市供销社向贤安商贸公司交付的资产、承包期限、承包费及合同解除条件与上述合同一致，贤安商贸公司每年承担管理费3万元。2007年9月10日，安康市供销社与贤安商贸公司及陕西旅游饭店管理有限责任公司签订一份协议书，安康市供销社同意贤安商贸公司将其承包经营使用的位于安康市大桥南路3号汉江宾馆整体转包给陕西旅游饭店管理有限责任公司承包经营，承包期限10年，自2007年9月10日起至2017年11月10止；安康市供销社与贤安商贸公司之间签订的合同继续履行。2007年10月16日，安康市供销社召开行政扩大会议，决定从2008年4月起，将每年的承包费直接全部支付给果品公司和安康市供销培训学校，其中每年向果品公司支付25万元，向安康市供销培训学校支付28万元（含3万元管理费）。2007年12月18日，安康市供销社给陕西旅游饭店管理有限责任公司发函，告知其安康市供销社与贤安商贸公司签订的承包经营协议中合同主体由安康市供销社变更为安康市供销培训学校和果品公司。2007年12月19日，贤安商贸公司与安康市供销培训学校、果品公司签订一份租赁经营合同，约定将原由安康市供销社与张岭鱼庄于2001年9月30日签订的租赁经营合同中的甲方变更为安康市供销培训学校和果品公司，乙方变更为贤安商贸公司，原合同内容和条款继续执行，租赁期限在原合同约定的租赁期限基础上再延长5年，2007年9月10日贤安商贸公司与安康市供销社和陕西旅游饭店公司签订的承包经营协议继续有效。2008年2月10日，安康市供销社向安康市房产局申请将大桥南路3号原办公楼三、四、五层划拨安康市供销培训学校使用管理。2008年12月13日，安康市机构编制委员会的安编发（2008）39号关于安康市供销培训学校编制调整的通知，同意将安康市供销培训学校的资产移交安康市非国有资产管理局管理。2016年8月22日，安康市机构编制委员会安编发[2016]21号文件，撤销安康市供销培训学校，其职责和在职人员划入安康职业技术学院。2016年11月10日，安康市政府办向安康市供销社和安康市公共资产管理局下发安政办函（2016）259号批复，同意安康市供销社对原安康市供销培训学校占有使用的汉江宾馆3-5层1421.29平方米行政事业单位国有资产与开发方协商进行置换。2017年5月2日，安康市供销社向果品公司下发委托通知，全权委托果品公司代为清收原安康市供销培训学校与贤安商贸公司的所有债权债务。2017年6月27日，安康市公共资产管理局向安康市人民政府发出安公产字（2017）22号请示，向市政府请示将涉及安康市供销培训学校管理的汉江宾馆3-5层房产退回产权所有单位安康市供销社，由安康市供销社负责管理并追缴承租方所欠租赁费。当日，安康市人民政府批示同意安康市公共资产管理局意见。2017年7月13日，安康市公共资产管理局函告安康职业技术学院和安康市供销社，告知其将涉及安康市供销培训学校管理出租的汉江宾馆3-5层房产，仍由安康市供销社负责管理，并追缴承租方所欠租赁费。2017年12月7日，安康职业技术学院向安康市中级人民法院出具关于安康市供销培训学校债权不予主张的函，声明不承接安康市供销培训学校资产和债权债务，其债权债务与安康职业技术学院无关，因此不申请主张有关债权纠纷。2017年12月12日，安康市供销培训学校向国家事业单位登记管理局申请注销，安康市供销培训学校于2017年12月27日被注销。因贤安商贸公司在合同履行中未能按约支付租金，截止2016年底，累计拖欠租金131.5万元。果品公司催要未果，遂向本院起诉，请求判令：1、由被告支付所欠房屋租金131.5万元；2、由被告按同期银行贷款利率的2倍支付自2016年1月1日起至实际支付日止的利息；3、解除双方签订的合同；4.由被告腾空其室内财产，并返还所出租的房屋；5.由被告自2017年至返还房屋之日按每年53万元支付租金，并承担利息；6、本案诉讼费用由被告承担。本案审理中，本院依法追加安康市供销社为原告，并通知其参加了诉讼。
另查明，位于安康市大桥南路3号的土地使用权人及房屋所有权人均为安康市供销社。1995年10月24日，安康市供销社做出安地供字（1995）81号通知，由果品公司将大桥南路3号办公大楼三楼有偿转让给安康市供销培训学校使用。1998年5月28日，安康市供销社所做的固定资产说明，载明将位于大桥南路3号办公大楼的一层、二层及后院的一间车库有偿安排给果品公司使用，将办公大楼的三层、四层、五层交安康市供销培训学校使用，但所有权属安康市供销社，四层住宅楼及后院平房、车库所有权亦属安康市供销社。
上列事实，有果品公司营业执照、法定代表人身份证、机关信用代码管理办公室证明、2001年9月30日租赁经营合同、2002年3月1日承包经营协议书、2007年9月10日承包协议书、2007年12月19日租赁经营合同、安康市供销社安供发（2017）48号文件、安编发（2016）21号文件、安政办函（2016）259号批复、安公产函（2017）31号函、市政府办公室处理专用单（二科）、安公产字（2017）22号请示、安编发（2008）39号通知、安康职业技术学院债权不予主张函、安康市供销社房屋所有权证、土地使用证、房屋权属登记信息查询表、2007年10月16日纪要、2007年10月18日函、1998年5月28日固定资产的说明、安地供字（1995）81号通知、安供字（2009）13号函、安康市供销培训学校注销登记（备案）申请书、注销登记公告及原、被告的当庭陈述所证实。
本院认为，原告安康市供销社与张岭鱼庄于2001年9月30日签订的租赁经营合同主体合法、意思表示真实，内容不违反法律、法规的禁止性规定，且已实际履行，应为合法有效合同。双方均应按合同约定全面履行各自的义务，安康市供销社已按合同约定交付了房屋，因双方在合同履行过程中，将合同主体的出租方变更为安康市供销培训学校、果品公司、承租方变更为贤安商贸公司，现安康市供销培训学校已被相关部门整编注销，涉案租赁房屋中涉及安康市供销培训学校的房产已被有权单位确定由安康市供销社负责管理，故原安康市供销培训学校在涉案租赁合同中的权利义务亦应由安康市供销社享有和承担，被告应按合同约定足额向二原告交纳租金。按照合同约定，被告应当按期支付租金，若拖欠房租半年以上，原告有权终止合同，而被告至今仍拖欠自2012年至2016年度的租金，故二原告要求解除双方签订的租赁经营合同和承包经营协议书的诉讼请求，符合合同的约定，本院予以支持。原告安康市供销社已将房屋交付给被告使用，被告应按合同约定支付租金，故对二原告要求被告支付拖欠的房屋租金1315000元的诉讼请求，本院予以支持。对二原告要求判令由被告腾空其室内财产，并返还所出租的房屋的诉讼请求，本院亦予以支持。对二原告要求判令由被告自2017年至返还房屋之日按每年53万元支付租金，并承担利息的诉讼请求，因被告未向二原告返还租赁财产前，仍然占有所租赁的房屋，其应按合同约定承担占用期间的房屋租赁费，故对二原告的此项诉讼请求，本院予以支持；对原告要求被告承担利息的诉讼请求，缺乏事实依据和法律依据，本院不予支持。对原告要求被告自2016年1月1日起至租金付清之日按同期银行贷款利率2倍支付利息的诉讼请求，本院亦不予支持。对被告辩解其拖欠租金是因为截止目前合同尚有7年履行期限，原告不同意其继续改造装修，导致近几年无法经营，才拖欠原告租金，果品公司应给予其补偿，因被告未提供证据证明，且其自2012年起即开始拖欠租金，故对被告的此项辩解理由，本院不予采纳。依据《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第九十四条、第九十七条、第一百零九条、二百一十二条、第二百二十六条、第二百二十七条之规定，判决如下：
一、解除原、被告于2001年9月30日和2007年12月19日签订的租赁经营合同及双方2002年3月1日签订的承包经营协议书。
二、由被告贤安商贸公司共计给付原告安康市供销社和果品公司租金1315000元，限本判决生效后十日内履行完毕。
三、由被告向二原告返还位于安康市大桥南路3号办公大楼一至五层房屋、家属楼一层房屋及后院12间平房，限本判决生效后十五日内履行完毕。
四、由被告自2017年1月1日至返还房屋之日按每年530000元向二原告支付租金。
五、驳回二原告的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费16500元，由被告贤安商贸公司承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提供副本，上诉于陕西省安康市中级人民法院。
审 判 长 成乃谊
人民陪审员 唐章乾
人民陪审员 汪 艳
二〇一八年三月二十三日
书 记 员 李蓓文