江苏省盱眙县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）苏0830民初2479号
原告：淮安市八方建设工程有限公司。
法定�表人：张晓娟，该公司总经理。
委托诉讼代理人：徐爱军，江苏预原律师事务所律师。
被告：楚东(盱眙)康老服务中心。
负责人：杨宏，该中心主任。
委托诉讼代理人：任立春，江苏中湖律师事务所律师。
原告淮安市八方建设工程有限公司（以下简称：淮安八方公司）与被告楚东(盱眙)康老服务中心（以下简称：楚东康老中心）建设工程施工合同纠纷一案，本院立案受理后，依法由审判员孙在桐适用简易程序于2016年6月2日公开开庭进行了审理。原告淮安八方公司的委托诉讼代理人徐爱军、被告楚东康老中心的委托诉讼代理人任立春到庭参加诉讼。后因案情复杂，本院依法组成合议庭于2016年9月29日再次公开开庭进行了审理。原告淮安八方公司的委托诉讼代理人徐爱军、被告楚东康老中心的委托诉讼代理人任立春到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告淮安八方公司向本院提出诉讼请求：1.解除原、被告双方于2015年12月11日签订的绿化工程施工合同；2.判决被告退还保证金800000元及利息（以800000元为本金，以银行同期贷款利率3倍自2015年12月30日起至实际还清时止计息）；3、判决被告支付方案设计费用80000元；4、被告承担本案诉讼费用。事实和理由：原、被告双方于2015年12月11日签订绿化工程施工合同，约定：被告建设的康老服务中心绿化工程由原告施工，合同签订后原告向被告账户缴纳履约保证金800000元，保证金到帐后15日内被告提供完整施工场地给原告施工，延期一天按银行利息3倍支付违约金。合同签订后，原告依约于2015年12月14日向被告缴纳保证金800000元，并按被告要求进行方案效果设计，支付设计费用80000元。但被告一直未能向原告提供建设方案和施工图纸，康�中心的基建工程至今也没有完成，绿化工程的施工条件不具备，开工遥遥无期，给原告造成了重大利益损失。原告为此多次与被告商谈沟通，但被告一直推诿搪塞。为维护原告合法权益，现请求法院判决支持原告诉讼请求。
被告楚东康老中心辩称，原、被告签订的绿化工程施工合同真实有效，并不符合约定或法定的解除条件，请求驳回原告的诉讼请求；原告主张由被告承担方案设计费用，因该方案设计并未最终完成，不应由我方承担。
原、被告围绕诉讼请求及抗辩主张依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证，对确认的证据本院在卷佐证。结合原、被告的当庭陈述及相关证据，本院认定本案基本事实如下：原告淮安八方公司经营范围包含园林绿化工程施工等，被告楚东康老中心业务范围为老年人托养，2015年被告准备在盱眙县建设养老服务中心。2015年12月11日，原、被告签订绿化工程施工合同一份，其中约定了：一、工程为楚东（盱眙）康老服务中心院内景观绿化工程……二、合同文件使用的标准和适用法律、法规：《合同法》、《建筑法》、《建设工程质量管理条例》以及甲方提供的建设方案和施工图纸。三、甲方职责，1、甲方负责协调乙方施工所需的场地、通道；2、提供给乙方施工用水、电，所发生费用由甲方负责……四、乙方职责，1、严格按照相关技术资料、国家现行相关施工规范及技术标准完成设计图纸所包含的全部内容……五、工程价款的确定与支付，本工程价款合同内工程量采用一次性包死的方式，暂定1000元/平方定价，包括坐标点的确定、方案设计及施工，工程总价按市场信息价计价后下浮12个点作为最终审计价格……六、双方约定的其他，1、履约担保，合同签订后2日内承包人向�包人缴纳履约保证金捌拾万元整，以转账形式汇入承包人基本账户。保证金到账后15日内，发包人必须提供完整场地给承包方进场施工，延期一天按银行利息3倍支付给承包方违约金。合同签订后，原告于2015年12月14日向被告账户汇入保证金800000元。但至今，被告仍未能提供完整的场地交付原告进场施工。截止本案第二次庭审时，涉案工程场地仍种植有成片的水稻、意杨树。而被告对此的陈述是，施工场地是满足施工要求的。
庭审过程中，被告陈述：2016年4月19日被告向原告邮寄送达进场通知书一份，原告拒收，2016年4月27日，被告再次向原告邮寄送达进场通知书一份，原告予以签收。对此是否属实，原告代理人未作回答，但表示此时施工现场仍不具备施工条件。诉讼过程中，被告与江苏弘盛建设工程集团有限公司签订了建设工程设计合同并制作了涉案工程的绿化项目设计。
本案审理过程中，经原告申请，本院裁定冻结了被告在江苏盱眙珠江村镇银行股份有限公司账号为77×××34的资金950000元。
本院认为，本案首先要解决的问题是原、被告于2015年12月11日签订的绿化工程施工合同是否应予以解除？我国法律将解除合同的条件分为约定解除和法定解除。涉案合同并未约定在何种情况下应予以解除，当然不适用约定解除。而法定解除则有以下情形：1、有因不可抗力致使不能实现合同目的；2、在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；3、当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；4、当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；5、法律规定的其他情形。本案中，原、被告在合同中约定了，保证金到账后15日内，发包人�须提供完整场地给承包方进场施工，延期一天按银行利息3倍支付给承包方违约金。合同签订后，原告于2015年12月14日即向被告缴纳了800000元的保证金，而至2016年9月29日本案第二次庭审时，本院现场勘查可知涉案工程场地仍种植有成片的水稻、意杨树等，且被告楼房主体工程施工也长期处于停滞状态，由此可知被告不能履行其提供完整场地让原告施工的义务，该行为使得原告承建该工程的目的不能实现，构成根本违约，符合当事人一方有违约行为致使合同目的不能实现的法律规定，故该合同应予以解除。
其次，原告主张的违约金能否得到支持？原、被告签订的合同对违约金作了明确约定，现原告因被告违约要求解除合同，同时又要求被告按照合同约定的违约金条款承担违约责任，本院予以支持。双方约定，原告保证金到账后15日内，被告需提供完整场地给原告进场施工，延期一天则按银行利息3倍支付原告违约金。因原告对银行利息具体多少未进行约定，本院认为应以中国人民银行同期贷款基准利率为准，故本院对原告主张以800000元为本金，以中国人民银行同期贷款利率的3倍自2015年12月30日起至实际还清时止计算违约金的主张予以支持。
第三，原告主张被告支付方案设计费用80000元能否得到支持？首先双方对该费用应由谁支出约定并不明确，其次原告提供的证据不足以证明原告已支出该费用，第三，原告也未能证明该费用为80000元的合理性。故对原告的该主张，本院暂不予支持，原告可收集证据后另案主张。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第九十四条第一款第（四）项、第一百一十四条第一款之规定，判决如下：
一、解除原、被告于2015年12月11日签订的绿化工程施工合同；
二、被告楚东（盱眙）康老服务中心于本判决生效后十日内退还原告保证金800000元并赔偿以800000元为本金，按中国人民银行同期同类贷款基准利率的3倍自2015年12月30日起至实际还清时止计算的违约金；
三、驳回原告的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费13150元，财产保全申请费5000元，合计18150元，由被告楚东（盱眙）康老服务中心负担。
如不服本判决，在判决送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省淮安市中级人民法院。同时向该院预交上诉案件受理费（收款单位名称：淮安市财政局，开户行：江苏省淮安市农行城中支行，帐号：34×××54）。
审 判 长 孙在桐
人民陪审员 金厚祥
人民陪审员 陈志和
二〇一六年十一月二日
书 记 员 李志鑫
附相关法律条文及司法解释：
《中华人民共和国合同法》
第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：
（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；
（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；
（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；
（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；
（五）法律规定的其他情形。
第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。
约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。
当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。