江苏省连云港市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）苏07民终1946号
上诉人（原审被告）：江苏广宇建设集团有限公司。
法定代表人：蔡永进，该公司董事长。
委托代理人：顾冲彬，该公司职员。
被上诉人（原审原告）：陆家法。
委托代理人：陆咸江，灌云县侍庄法律服务所法律工作者。
上诉人江苏广宇建设集团有限公司（以下简称广宇公司）因与被上诉人陆家法建设工程施工合同纠纷一案，不服江苏省灌云县人民法院（2015）灌民初字第00910号民事判决，向本院提起上诉。本院于2016年5月27日立案受理后，依法组成合议庭于2016年7月28日公开开庭审理了本案。上诉人广宇公司的委托代理人顾冲彬，被上诉人陆家法及其委托代理人陆咸江到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
上诉人广宇公司对原审判决不服，向本院提起上诉称：1、一审法院认定张汉德代表上诉人广宇公司负责工程施工，有权代表广宇公司对外签订分包协议错误。张汉德是广宇公司在江苏省灌云高级中学（以下简称灌云高级中学）工地的临时负责人，负责现场管理，广宇公司未授权其代表广宇公司对外签订协议，本案中没有证据证明张汉德实际代表广宇公司负责工程施工。《中华人民共和国民法通则》第六十六条规定，没有代理权、超越代理权或者代理权限终止后的行为，只有经过被代理人的追认，被代理人才承担民事责任。未经追认的行为，由行为人承担民事责任。本人知道他人以本人名义实施民事行为而不做否认表示的，视为同意。一审法院认定张汉德有权代表广宇公司没有事实依据。2、本案已过诉讼时效。《回填土施工协议》第四条约定，室外工程全部竣工，经验收检测合格后，余款全部付清。灌云高级中学于2010年秋季投入使用，被上诉人陆家法在起诉状中也认可该工程投入使用多年，根据《中华人民共和国民法通则》第一百三十五条规定，陆家法的起诉已经超过诉讼时效，且一审法院认定陆家法一直在追要工程款也没有证据。3、项林强是工地质检员，张汉德与陆家法签订的《回填土施工协议》中未委托项林强进行工程款的结算，并且项林强也没有资格进行工程款的结算，工程款的结算单中也没有经过张汉德的认可，我公司对项林强与陆家法私下进行的结算单不予认可。4、原判决中提到张汉德欠对方土方款约30万元，并没有张汉德的欠条，所以我方也不认可。综上，请求二审法院撤销原判，发回重审或改判驳回对广宇公司的诉讼请求，一、二审诉讼费用由陆家法承担。
被上诉人陆家法答辩称：1、一审中广宇公司自认张汉德系广宇公司单位工作人员且为工程负责人。2、张汉德在广宇公司与灌云高级中学于2008年签订的《建设施工合同》第三十一页合同变更部分，显示了张汉德签名及灌云高级中学项目部的印章，说明张汉德在负责涉案工程期间也以广宇公司的名义代表广宇公司与其他单位或个人签订相关合同，故张汉德享有对外签订与涉案工程相关事务合同的权利。3、《回填土施工协议》是张汉德于2008年6月18日代表广宇公司与陆家法签订的，2011年1月16日广宇公司的工作人员项林强与陆家法进行了结算，且一审中陆家法已经提供了广宇公司盖章的相关证据明确记载项林强为“承包单位工作人员”和“项目专业质量检查员（土建质量检查员）”，以上足以认定《回填土施工协议》是广宇公司与陆家法的真实意思表示，且协议项下的工作成果已被广宇公司接受。3、广宇公司认为本案已过诉讼时效的观点错误，2011年1月16日广宇公司与陆家法就涉案工程进行结算后，期间陆家法就陆续向广宇公司索要工程款，陆家法年年索要工程款，直至张汉德患××，再索款无果，直至2015年向原审法院提起诉讼，故不存在诉讼时效经过或者届满。4、广宇公司补充的第3、4条上诉理由不属于上诉状的内容，不应作为本案审查的内容。综上，原审判决正确，请求予以维持。
陆家法一审诉称：2008年6月20日广宇公司将自己承建的灌云高级中学迁建工程基础回填及室外回填工程承包给陆家法施工，并于当日签订《回填土施工协议》。协议约定了相关权利义务，其中，对价格的约定为室内每平方米22.5元，室外每平方米为21元；付款方式为基础回填全部结束，付已完成工程量的50%，室外回填全部结束，付已完工程量的50%，室外工程全部竣工，经验收合格后，余款全部付清。陆家法按协议约定要求完成了所有室内回填土30037.65立方米的土（室外回填土费用已通过校方支付完毕），每立方按22.5元计算，产生回填土款675847元，然广宇公司仅付陆家法室内回填土工程款375847元，尚欠陆家法工程款30万元，经陆家法多次催要未果。故陆家法诉至法院，请求法院判令广宇公司支付陆家法工程款30万元及逾期付款利息，并承担本案的诉讼费用。在一审诉讼过程中，陆家法将逾期付款利息明确为按30万元为本金自陆家法起诉之日起按照中国人民银行公布的同期同类贷款利率计算至实际给付之日止。
原审法院经审理查明：2008年6月18日，广宇公司与灌云高级中学签订《建设工程施工合同》，由广宇公司承建灌云高级中学土建（含桩基）、水电安装工程。张汉德系广宇公司工作人员，广宇公司委派张汉德作为该工程的现场负责人。
2008年6月20日，张汉德代表广宇公司与陆家法签订了《回填土施工协议》。协议约定：“3、回填土价格，室内外基础回填按夯实的实量土方量计算，室内外回填按室内外实际标高计算夯实土方量，室内每立方米为22.5元，室外每立方米为21元。4、付款方式，基础回填全部结束，付已完成工程量的百分之五十，室外全部回填结束，付已完成工程量的百分之五十。室外工程全部竣工，经验收检验合格后，余款全部付清。”。室内回填土竣工后，2011年1月16日，广宇公司工作人员项林强与陆家法就室内回填土工程量及工程价款进行了结算，室内回填土工程量共计30037.65立方米，共计工程款675847元。陆家法主张广宇公司已付工程款375847元，尚欠工程款300000元至今未付。室外回填土工程款陆家法与灌云高级中学另行结算，并已支付完毕。灌云高级中学工程早已实际投入使用。
原审法院认为：陆家法系个人，不具备相应的专业分包企业资质，陆家法与广宇公司之间签订的回填土施工协议，应属无效协议。但该工程早已完工并交付使用，广宇公司应参照合同约定支付陆家法工程款。涉案工程经双方结算，工程款总额为675847元，陆家法自认广宇公司已付工程款375847元，尚欠工程款300000元至今未付，广宇公司应依法承担给付陆家法工程款300000元的责任，并自陆家法起诉之日按照中国人民银行公布的同期同类贷款利率支付工程款利息。
广宇公司辩称没有与陆家法签订过任何协议，也没有委托他人与陆家法签订协议。原审法院认为，张汉德实际代表广宇公司负责工程施工，在工程施工过程中张汉德有权代表广宇公司对外签订分包协议，且陆家法已完成协议约定的回填土工程，广宇公司工作人员项林强与陆家法就室内回填土工程量及工程价款进行了结算。故陆家法与广宇公司之间客观存在回填土施工协议；广宇公司质疑回填土施工协议上张汉德的签名及结算凭证上项林强的签名的真实性，但未举证证明，也未申请对签名的真实性进行鉴定，故广宇公司的上述抗辩观点不能成立；陆家法自认收到张汉德给付的工程款375847元，广宇公司辩称不知情。对此，原审法院认为，已付工程款的举证责任在广宇公司，广宇公司如果认为已付工程款的数额超出了375847元，应承担举证责任；广宇公司欠付陆家法工程款，陆家法也一直在追要，陆家法的起诉并未超过诉讼时效。综上，一审法院依照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第十四条、第十七条之规定，判决：广宇公司于判决生效后十日内给付陆家法工程款人民币30万元及利息（自2015年11月11日起至实际给付之日止，按中国人民银行同期同档贷款基准利率计算）。一审案件受理费5800元，减半收取2900元，由广宇公司负担。
本院经审理查明：原审法院查明的案件事实清楚，本院依法予以确认。
本案二审争议焦点为：1、张汉德是否有权代表上诉人广宇公司与被上诉人陆家法签订的《回填土施工协议》；2、本案是否已经超过诉讼时效。
关于本案的第一个争议焦点，本院认为，庭审中广宇公司认可张汉德作为其工作人员并负责现场施工，涉案工程款项也由其支付给张汉德，再由张汉德支付给具体施工人员，故本院认为广宇公司的行为已经认可了张汉德代表广宇公司对外签订分包协议的效力，且事实上，在广宇公司与灌云高级中学签订的《建设工程施工合同》中，张汉德也代表广宇公司在合同第三十一页内容调整的部分进行签字确认，故虽然张汉德代表广宇公司将涉案工程发包给无建筑工程施工资质的个人，但在工程已经完工并交付使用的情况下，作为具体施工涉案工程的陆家法向广宇公司主张工程款应当予以支持。故广宇公司上诉认为张汉德无权代表其对外签订协议的上诉理由不能成立，本院依法不予采信。
关于本案的第二个争议焦点，广宇公司上诉认为因涉案工程于2010年秋季就投入使用，且陆家法也认可使用多年，陆家法至2015年11月3日才提起诉讼就超过了诉讼时效。本院认为，因陆家法在诉讼之前多次索要工程款的行为，已经造成了诉讼时效的中断，故本案直至陆家法提起诉讼并未超过诉讼时效。
关于项林强签字确认的工程单的效力问题，广宇公司一方面不认可张汉德签订的《回填土施工协议》的效力，另一方面又认为项林强签字的结算单上没有张汉德的签字不予认可，本院认为广宇公司的陈述前后矛盾，因本院已经确认张汉德有权代表广宇公司与陆家法签订《回填土施工协议》，且广宇公司也认可项林强是张汉德的工作人员，故本院认为项林强有权代表广宇公司与陆家法进行结算。广宇公司提出的该项上诉理由不能成立，本院依法不予采信。
综上，上诉人广宇公司的上诉请求和理由不能成立，本院依法不予支持。原审法院认定事实清楚，适用法律正确，判决结果正确。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第(一)项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费5800元，由上诉人江苏广宇建设集团有限公司负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 程 晨
代理审判员 严伟晏
代理审判员 吴雪莹
二〇一六年八月五日
书 记 员 刘雨君
法律条文附录
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定。
（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；
（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；
（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。
原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。