湖北省天门市人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）鄂9006刑初188号
公诉机关湖北省天门市人民检察院。
被告人程金炎，男，1955年4月8日出生，汉族，大专文化，湖北省武汉市人，天健万隆工程咨询有限公司湖北分公�派驻湖北省图书馆新馆项目审计工程师，住武汉市东湖风景区。因涉嫌犯受贿罪，于2015年9月29日被天门市公安局刑事拘留，同年10月15日被逮捕，2016年1月8日被天门市人民检察院取保候审，2017年5月10日经本院决定对其取保候审。
辩护人郭庆，重庆亿安律师事务所律师。
被告人程金炎受贿一案，湖北省高级人民法院于2017年4月18日以（2017）鄂刑辖57号指定管辖决定书，指定本院管辖。天门市人民检察院以天检公诉刑诉（2017）6号起诉书，指控被告人程金炎犯受贿罪，于2017年5月9日向本院提起公诉，本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。天门市人民检察院指派检察员马骁出庭支持公诉，被告人程金炎及其辩护人郭庆均到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。
天门市人民检察院指控：
（一）收受际高建业有限公司彭某刚贿赂人民币2万元
2013年5月份，被告人程金炎审计彭某刚公司承接的省图新馆空调系统安装项目期间，彭某刚约被告人程金炎到武汉市东湖路天福茗茶喝茶，请求被告人程金炎在审计过程中加快进度，尽早出审计报告，喝完茶离去在彭某刚奥迪A6车上被告人程金炎收受彭某刚人民币现金2万元（档案袋包装，均为百元面值，1扎1万共计2万元）。
（二）收受上海益邦网络通信工程有限公司孙某贿赂人民币1万元
2013年11月，被告人程金炎在审计孙某所在公司承接的弱电安装项目期间，孙某找到被告人程金炎，希望能加快审计进度，并给了被告人程金炎人民币现金1万元（均为百元面值，信封包装）。
（三）收受中建三局建设工程股份有限公司史某贿赂人民币1万元
2013年11月因中建三局承接的项目中一份签证需要办理，史某找到被告人程金炎，希望其尽快帮忙计算，在被告人程金炎的车上史某给其人民币现金1万元（信封包装，均为百元面值）。
（四）收受湖北平安智能消防工程有限公司王某贿赂人民币2万元
在被告人程金炎审计期间，王某经常找其商量，希望其能加快审计进度，尽早出审计结果，以便结算工程款，2014年春节前被告人程金炎已经将初审结果报至文化厅，王某到省图新馆找到被告人程金炎，为感谢其在审计过程中的帮忙，在办公室外的电梯休息平台处给了被告人程金炎人民币现金2万元。
综上所述，被告人程金炎作为湖北省图新馆项目的审计工程师，利用职务之便，共计收受他人贿赂人民币6万元。
天门市人民检察院认为，被告人程金炎的行为构成受贿罪，被告人具有自首、退缴部分赃款的量刑情节，故建议对被告人程金炎在有期徒刑一年以下量刑，并处罚金。
公诉机关为支持其指控意见，向本院提交了相关证据材料。
被告人程金炎辩称其不具备国家工作人员的主体资格。
辩护人提出了以下辩护意见：1、被告人程金炎不具备国家工作人员的主体资格；2、公诉机关指控被告人程金炎收受上海益邦网络通信工程有限公司孙某贿赂人民币1万元的证据不足，不应认定；3、鉴于被告人程金炎具有自首、积极退赃，未给国家造成损失等情节，请求对被告人程金炎从轻处罚。
辩护人没有向本院提交相关证据材料。
经审理查明：2008年9月，湖北省图书馆新馆建设项目前期工作完毕，计划于同年10月动工兴建。湖北省文化厅（以下简称省文化厅）于同年9月23日以鄂文化函[2008]97号函，向湖北省审计厅（以下简称省审计厅）申请将该工程项目全程纳入政府跟踪审计范围�省审计厅于2009年2月指派天健万隆工程咨询有限公司（以下简称万隆公司）为省图书馆新馆项目审计单位，万隆公司于2月9日进驻省图书馆新馆现场挂牌办公。同年5月14日，省文化厅、省审计厅就省图书新馆工程项目全程纳入政府跟踪审计进行了商谈，并将商谈认定的审计机构、审计方式、审计合同等原则意见记入备忘录。万隆公司是由省审计厅授权，委托承担省图书馆新馆项目跟踪审计工作的审计单位，该公司在新馆项目中从事的审计工作，是省审计厅履行国家审计行为的一部分。被告人程金炎系万隆公司聘用员工，2013年，万隆公司指派被告人程金炎进驻省图新馆项目担任安装结算工程师，从事审计工作。2013年5月至2014年春节期间，被告人程金炎利用职务上的便利，多次收受他人给予的人民币共计50000元，为他人谋取利益。分述如下：
湖北华某机电工程有限公司（以下简称华某公司）借用际高建业有限公司的名义承接了省图新馆建设项目中的土壤换热器（地源热泵）、空调系统安装、土壤换热器补充项目等工程。华某公司管理人员彭某刚（另案处理）为了优先进行空调系统安装工程结算审计，于2013年5、6月的一天，彭某刚约被告人程金炎到武汉市东湖路天福茗茶喝茶时，送给被告人程金炎现金20000元，被告人程金炎予以接受，并在该工程审计结算中为该公司提供了帮助。
中建三局建设工程股份有限公司（以下简称中建三局）承接了省图书馆新馆建设项目中的水电安装项目工程，史某为该公司负责审计结算事宜的副经理。2013年11月因中建三局承接的项目中一份签证需要办理，史某找到被告人程金炎，希望其尽快帮忙计算，在被告人程金炎的车上史某送给其现金10000元，被告人程金炎予以接受，并在主体工程审计结算中为该公司提供了帮助。
3、湖北平安智能消防工程有限公司承接省图书馆新馆的消防安装工程，王某为该公司负责审计结算事宜的副总经理。2014年春节前，王某到省图书馆新馆找到被告人程金炎，为感谢其在审计过程中的帮忙，在办公室外的电梯休息平台处送给被告人程金炎现金20000元，被告人程金炎予以接受。
2015年9月25日，天门市人民检察院决定对被告人程金炎受贿一案立案侦查。同年9月28日，被告人程金炎接到检察机关电话通知后，主动到指定地点接受调查，并如实供述了其犯罪事实。被告人程金炎归案后，于2016年1月8日向天门市人民检察院退缴违法所得50000元。
上述事实，被告人程金炎在开庭审理过程中亦无异议，且有被告人程金炎的个人身份，劳动合同书，廉政承诺书，天健万隆公司、际高建业有限公司、中建三局建设工程股份有限公司、湖北平安智能消防工程有限公司的营业执照、组织机构代码、出具的说明，省文化厅关于申请将省图书馆新馆工程项目全程纳入政府跟踪审计范围的函，省文化厅、省审计厅关于省图新馆项目全程纳入政府跟踪审计商谈意见的备忘录，相关工程项目的工程造价咨询报告，被告人程金炎在农业银行的银行卡交易明细，办案机关出具的发破案经过、到案经过、退赃款收据；证人彭某刚、史某、朱某、王某、刘某等人的证言等证据在卷证实，足以认定。
本院认为，万隆公司根据湖北省审计厅的授权委托，在省图书馆新馆项目中代表省审计厅履行部分国家审计行为，被告人程金炎身为万隆公司员工，由公司指派担任该项目跟踪审计工作的工程师，在特定条件下依照法律规定行使国家管理职能，属于法律规定的其他依照法律从事公务的人�，应以国家工作人员论。其在履职期间，利用职务上的便利，非法收受他人财物，数额较大，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的罪名成立，应当依法追究其刑事责任。关于公诉机关指控被告人程金炎收受上海益邦网络通信工程有限公司孙某贿赂人民币10000元的事实，经查，该项指控仅有被告人程金炎的供述证明被告人程金炎收受上海益邦网络通信工程有限公司孙某贿赂人民币10000元，没有其他证据佐证，不能形成完整的证据链。因此，公诉机关该项指控事实证据不足，本院不予认定，故对辩护人提出的有关此节的辩护意见，本院予以采纳。关于被告人程金炎及其辩护人提出的被告人程金炎不具备国家工作人员的主体资格的辩护意见与审理查明的事实不符，本院不予采纳。被告人程金炎在接到办案机关的电话通知后主动到达指定地点接受调查，�如实供述自己的罪行，应视为自首，依法可以从轻处罚；被告人程金炎能够积极退赃，确有悔罪表现，可以酌情从轻处罚。关于辩护人提出的关于此节的辩护意见，本院予以采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第六十七条第一款、第九十三条第二款、第六十四条、第五十二条、第五十三条第一款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第一款、第三款，最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十九条、最高人民法院《关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条的规定，判决如下：
一、被告人程金炎犯受贿罪，判处拘役四个月，缓刑六个月，判处罚金人民币十万元（缓刑考验期限，从判决�定之日起计算。罚金自本判决生效之日起一个月内缴纳）。
二、没收被告人程金炎受贿所得人民币50000元，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖北省汉江中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 梁志强
审 判 员 刘曾庆
人民陪审员 高江涛
二〇一七年八月二日
书 记 员 陈思梦