杭州市西湖区人民法院
民 事 判 决 书
（2010）杭西民初字第2273号
原告：杭州六维能源动力工程有限公司。
法定代表人：冯梅生。
委托代理人：罗涛。
委托代理人：王小芳。
被告：亿科置业（杭州）有限公司。
法定代表人：刘华。
委托代理人：瞿国伟。
委托代理人：沈施。
原告杭州六维能源动力工程有限公司（以下简称六维公司）与�告亿科置业（杭州）有限公司（以下简称亿科公司）房屋买卖合同纠纷一案，本院于2010年10月26日受理后，依法由审判员高瑛独任审判，于2010年11月29日公开开庭进行了审理，原告六维公司的委托代理人罗涛、王小芳，被告亿科公司的委托代理人瞿国伟到庭参加诉讼。本案经本院审判委员会讨论决定，本案现已审理终结。
原告起诉称：2008年8月28日，原、被告签订《商品房买卖合同》一份，约定原告向被告购买西港·新界第5幢804室，总价款1751571元。合同签订后，原告按约付清房款，被告也按合同约定交付房屋，但被告没有按照约定在商品房交付使用90日内将办理权属登记需由出卖人提供的资料报产权登记机关备案进行资料报备，使原告无法取得房地产权属证书。经原告去杭州市国土资源管理局了解，国土资源局相关人员答复原告：被告至今未能交足土地出让金是原�无法办理商品房的权属证书的原因所在。被告的行为已经构成违约，为维护自己的合法权益，故起诉要求：一、判令被告立即将办理权属登记所需由其提供的资料报产权登记机关备案；二、判令被告向原告支付逾期办理房地产权属证书的违约金8758元；三、本案的诉讼费用由被告承担。在庭审中原告将其第二项诉讼请求中的8758元增加至173404元（按银行同期贷款利率即年利率5.4%从2009年1月26日暂计至2010年11月29日并继续要求至被告实际履行之日止）。审理中，经本院释明，原告将第一项诉讼请求明确为被告立即将申请涉案房屋权属登记需由其提供的资料报产权登记机关。
被告辨称：一、从合同约定看应该由原告自己去办三证，被告仅仅是协助，到目前为止原告还没有缴纳契税，所以三证是无法办理的。二、根据合同的约定被告仅是协助办理取得三证的相关备案手续，该合同义务被告已经履行，2008年9月16日被告就向杭州市房管局办理房屋初始登记申请，2008年12月5日向土管部门办理了房地产项目复合验收手续，办了这些手续后，所有的义务都已经履行完毕。三、现在确实客观存在房产证没有取得的客观情况，除了原告没有去办契税以外，土管部门土地复核验收手续确实没有办出，被告已经尽了最大努力和土管部门、政府部门沟通。土地复核验收手续迟迟没有办理，是政府的原因，不是被告的原因。原告认为被告至今没有交足土地出让金，对于这一事实被告也不清楚。被告已经按照合同约定缴纳了土地出让金，到目前为止没有一个部门要求被告应补缴土地出让金。故原告的诉讼请求不成立。四、原告主张的违约金是无稽之谈，根据合同的约定，只是千分之五的违约金，原告按照同期贷款利率计算22个月，与合同约定完全不符，既没有事实依据，也没有法律依据。房子从交付到现在原告已经在使用，也没有造成任何损失，违约金根本没有事实依据，无法得到法律上的支持。五、原告要求被告承担诉讼费也不符合事实，应该原告自行承担，要求驳回原告的诉讼请求。
原告为证明自己的主张，向本院提交了以下证据：
1、商品房买卖合同，证明原告和被告存在商品房买卖交易行为，约定的权利义务。
2、商品房交接书，证明交房时间。
3、购房发票，证明房款已经付清，原告已经按照合同约定全面履行自己的义务。
4、商品房预售证，证明被告出售房屋。
被告为证明自己的主张，向本院提交了以下证据：
第一组证据：1、商品房买卖合同。证明依合同第十五条关于产权登记的约定，被告仅负有提供相关资料向有关部门备案的义务；合同未约定被告应为原告取得房地产权属证书；合同未约定原告取得房地产权属证书的具体时间。
第二组证据：
2、初始登记补件告知书。
3、窗口办文受理单复印件。
4、杭州市房产交易、产权登记申请表。
证明（1）被告按合同约定向有关部门办理了备案手续；（2）被告提供的相关资料，不存在资料不全不能办理权属证书的情形。
第三组证据：
5、土地出让合同公证书。
6、土地出让金票据、契税缴款书、收款收据。
证明（1）被告按土地出让合同约定缴清了全部土地出让金，不存在原告所谓未缴清出让金不能办理权属证书的情形；（2）除了缴清出让金以外，被告还缴清了契税、土地开发补偿费等费用，作为被告已经把该交纳的费用全部交纳。
第四组证据：
7、西科园（2009）47号要求协调产权办理的请示。
8、杭府纪要（2007）59号专题会议纪要。
9、信访事件的情况报告。
证明（1）被告积极履行合同义务，原告不�取得权属证书不是被告不履行备案义务，被告应该履行的义务都已经履行；（2）政府有关部门仍在协调权属证书的办理事宜。
上述证据经庭审质证，被告对原告提交的证据的真实性、合法性、关联性均无异议，但对证明对象均有异议。原告对被告提供证据的真实性均无异议，但对证明对象均有异议。
根据上述质证意见，本院认证如下：双方对对方证据真实性均无异议，本院对上述证据的真实性均予以确认。原告提供的证据能证明其证明对象，但被告的证据不能证明被告已经向产权登记机关提交了办理权属证书所需的全部资料，也不能证明非被告原因致使本案涉案房屋至今不能办理产权证书，故被告欲证明的证明对象本院不予确认。
根据上述本院确认的证据及当事人的陈述，本院认定以下事实：
2008年8月28日，原、被告签订《商品房买卖合同》一份，约定原告�被告购买被告开发的位于杭州市西湖区振华路206号的西港·新界（西港发展中心）第5幢8层804号房。合同约定了双方的权利义务，其中第十五条约定：“出卖人应当在商品房交付使用用后90日内，将办理权属（包括契税证、房屋所有权证和土地使用权证）登记需要由出卖人提供的资料报产权登记机关备案。如因出卖人的责任，买受人不能在规定期限内取得房地产权属证书的，买受人不退房，出卖人按已付房款价的0.5%向买受人支付违约金”。合同签订后，原告按约支付房价款1750614元。被告于2008年10月28日将房屋交付原告，房屋实测面积为201.33平方米，该房屋的总价款为1751571元。在被告向原告交付上述房屋后至今，该房屋因没有土地复核验收合格通知书等原因一直未能办理产权证书。今年10月，原告诉至本院，要求判如所请。
本案审理过程中，原告认可其未交纳契税。
另查明，被告开发的西港·新界所涉的杭政储（2003）49号地块于2003年12月由杭州市国土资源局挂牌出让给被告。出让合同约定了土地用途和土地利用条件，同时约定在出让期限内，受让人必须按照本合同规定的土地用途和土地使用条件利用土地，需要改变本合同规定的土地用途（改变为经营性房地产用地除外）和土地使用条件的，必须依法办理有关批准手续，并向出让人申请，取得出让人同意，签订土地使用权出让合同变更协议或重新签订土地使用权出让合同，相应调整土地使用权出让金，办理土地变更登记。合同签订后，被告缴纳了合同约定的土地出让金及土地开发补偿费。之后杭州市国土资源局核发了相应的国有土地使用证，其中B地块2737平方米为商业用地，30345平方米为综合用地（办公、卫生院）。2007年3月，杭州市人民政府就被告受让的地块开发建设进行了专题协调，并下发了杭府纪要（2007）59号会议纪要，同意B区块按照商品房销售政策实施分割销售。A区块在房产通过复核验收后，按照不小于250平方米（建筑面积）／单位实施分割转让，且受让单位必须是企业。C区块（配套单身职工宿舍）的房产仍按照只租不售办法处理。之后杭州市房管局向被告核发了商品房预售许可证。2008年12月，被告向杭州市国土资源局申请房地产项目用地复核验收，该局受理后一直没有明确意见。今年3月，杭州市国土资源局在答复原告等人的信访中回复，因被告未能办理补缴土地出让金相关事宜，该项目暂不能办理相关土地手续。
本院认为：原、被告签订的《商品房买卖合同》系双方的真实意思表示，且不违反法律、行政法规效力性强制性规定，应认定有效。该合同第十五条其中约定，被告应当在商品房交付使用后90日内，将办理权属（�括契税证、房屋所有权证和土地使用权证）登记需要由被告提供的资料报产权登记机关备案。该项约定包含了两层意思，一是被告应当在规定的期限内将办理房屋权属登记需由其提供的全部资料报送产权登记机关；二是由产权登记机关将被告报送的办理房屋权属登记的全部资料进行备案登记。本案原告已经依约履行了支付购房款的义务，被告虽按合同约定交付了房屋，但未能在合同约定的在商品房交付使用后90日内将办理权属登记需由其提供的全部资料报产权登记机关，致使原告购买的房屋至今不能办理权属登记，其行为显然违反了该项约定。故原告要求被告将申请涉案房屋权属登记需由其提供的资料报产权登记机关的诉讼请求，本院予以支持。本案中，原告所购买的房屋至今不能办理权属登记的主要原因是因为没有土地复核验收合格通知书，被告虽在2008年12月向�地管理部门申请土地复核验收，但在土地管理部门没有明确答复的情况下，未进一步采取积极措施，促使合同履行条件的成就，对此具有过错。原告未缴纳契税并不能免除被告应履行之合同义务，因此，原告购买的房屋至今不能办理权属证书的原因应当归责于被告，被告应按合同约定承担违约责任。被告辩称未能将办理房屋权属登记所需的资料提交产权登记机关非被告原因造成的意见，与事实不符，本院不予采纳。而且，即使非被告原因导致不能在合同约定的时间内向产权登记机关提交办理权属登记所需的资料，亦不能免除被告的违约责任。合同中约定的违约金标准明确，原告未提供证据证实其因被告违约的行为造成其实际损失的数额，故其要求违约金按银行同期贷款利率标准计算缺乏事实及法律依据，本院确定违约金按合同约定为准，为8758元。综上，依照《中�人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百一十四条之规定，判决如下：
一、亿科置业（杭州）有限公司在本判决生效之日起三个月内将申请西港·新界（西港发展中心）第5幢8层804号房屋权属登记所需的应当由其提供的资料报产权登记机关。
二、亿科置业（杭州）有限公司于本判决生效之日十日内支付杭州六维能源动力工程有限公司违约金8758元。
三、驳回杭州六维能源动力工程有限公司其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行本判决第一条确定的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，支付迟延履行金；如果未按本判决指定的期间履行本判决第二条确定的金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费3768元减半收取1884元，由杭州六维能源动力工程有限公司负担1789元，亿科置业（杭州）有限公司负担95元，其中亿科置业（杭州）有限公司负担部分于本判决生效之日起七日内交纳本院。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状及副本三份，上诉于浙江省杭州市中级人民法院，并向浙江省杭州市中级人民法院预缴上诉案件受理费，对财产案件提起上诉的，案件受理费按照不服一审判决部分的请求预交。在上诉期满后七日内仍未交纳的，按自动撤回上诉处理。（浙江省杭州市中级人民法院开户银行：工商银行湖滨分理处，帐号：12×××68，户名：浙江省杭州市中级人民法院）。
审判员 高瑛
二〇一〇年十二月十八日
书记员 姜芸