山东省济宁市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）鲁08民终5679号
上诉人（原审被告）杨蕊，女，1981年6月1日出生，汉族，农民，户籍地：山东省济宁市金乡县，现住金乡县。
委托诉讼代理人（特别授权）郗金庆，山东祥城律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）济宁市公安局交通警察支队，住所地：山东省济宁市任城区吴泰闸路65号。
法定代表人王泽劲，支队长。
委托诉讼代理人（特别授权）张静、王建，山东宏易律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）孔祥灿，男，汉族，农民，1967年7月8日出生，住金乡县。
上诉人杨蕊因追偿权纠纷一案，不服金乡县人民法院（2017）鲁0828民初1992号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。
原审法院审理查明：2015年4月11日10时许，车主杨蕊雇佣的驾驶员潘荣乐驾驶鲁Ｈ×××××重型非载货专项作业车沿东丰县由西向东行驶至金乡县马庙镇永安加油站西侧丁字路口时，与同向左转弯孔令东驾驶的鲁Ｈ×××××号轻型普通货车相撞，致孔令东、李电滨、李殿俘、李双喜四人死亡，李庆前、李红波、李电兰、李伟、李小强、李献忠、孔祥辉、孔全喜、孔祥灿受伤，两车受损的交通事故。经金乡县交警大队认定，两肇事车辆的驾驶员潘荣乐及死者孔祥东负事故的同等责任，被告孔祥灿不承担事故责任。被告孔祥灿受伤后，在济宁市第一人民医院、金乡县宏大医院住院治疗。2015年6月3日、同年6月4日济宁市第一人民医院、金乡县宏大医院分别为被告孔祥灿申请道路交通事故救助基金，经原告审核后，原告于2015年7月1日通过济宁银行向济宁市第一人民医院及金乡县宏大医院分别汇款6482.64元、3919.01元，共计10401.65元，用于垫付被告孔祥灿的治疗费用。另查明，本次交通事故造成四人死亡，九人受伤，金乡县人民法院生效判决已认定，被告李蕊车辆投保的限额小于应当赔偿的限额。
原审法院认为：《中华人民共和国道路交通安全法》第七十五条规定，机动车发生交通事故后，因抢救费超过限额的，由道路交通社会救助资金先行垫付抢救费用，道路交通事故社会救助基金管理机构有权向事故责任人追偿。本院在审理孔祥灿起诉苏国庆、李蕊、华安农业保险公司济宁支公司、太平洋财保公司济宁支公司一案中，本院出具的（2015）金民初字1102号已生效民事判决，采信了金乡县公安局交通警察大队道路交通事故认定书。在本次事故中，被告李蕊雇佣的驾驶员潘荣乐与已经死亡驾驶员孔令东承担事故的同等责任，被告孔祥灿不承担责任。潘荣乐与被告李蕊个人之间是劳务关系，潘荣乐作为提供劳务的一方造成他人损害，由接受劳务的一方被告李蕊承担侵权赔偿责任，被告李蕊承担的份额为5200.83元（10401.65元×50%）。关于被告李蕊提出其肇事车辆已投保，原告不应垫付社会救助基金的问题，因被告李蕊车辆投保的限额不足，原告先行垫付并无不当。关于被告李蕊提出已经按金乡法院判决向受害人被告孔祥灿赔付完毕，同时孔祥灿治疗又占用了社会救助基金，重复受偿，应由孔祥灿返还垫付款的理由，因与本案不是同一法律关系，不能作为拒绝向原告承担偿付责任的合法理由。综上，依《中华人民共和国侵权责任法》第三十五条，《中华人民共和国交通安全法》第十七条、第七十五条，第七十六第（一）款，《道路交通事故社会救助基金管理试行办法》第二十条、第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告杨蕊于本判决生效之日起十日内偿付原告济宁市公安局交通警察大队代偿款5200.83元；二、驳回原告济宁市公安局交通警察大队的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期限给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费204元，由原告济宁市公安局交通警察大队、被告杨蕊各自负担102元。
上诉人杨蕊不服原审判决，上诉称：上诉请求：请求二审法院撤销一审判决，并驳回被上诉人济宁市公安局交通警察大队对上诉人的诉讼请求。事实和理由：一、一审法院认定主要事实错误，主要包括以下几点：1、被上诉人济宁市公安局交通警察大队不是法定社会救助基金管理机关，不具有向交通事故受害人垫付抢救费，医疗费的法定职责，更不具有对其自愿垫付的费用向肇事方追偿的法定权利。因此，本案被上诉人济宁市公安局交通警察大队不具有向上诉人追偿的主体资格。2、一审认定被上诉人济宁市公安局交通警察大队垫付的费用为抢救费是错误的。上诉人认为抢救费和医疗费是完全不同的两个概念，××人，使其脱离生命危险所必须支付的费用，包括抢救所支付的交通费、医疗费等。因此抢救费可能只是医疗费中的一部分。受害人一旦脱离生命危险，医院为其康复所支付的医药、救治费用就属于一般的医疗费，而非抢救费用。本案中，事故发生在2015年4月11日，而被上诉人所诉的抢救费是2015年7月1日才汇入医院，此时受害人的伤情早已稳定，根本不存在抢救费用。一审法院不审查受害人的受伤时间、抢救情况，住院治疗情况，就草率认定被上诉人济宁市公安局交通警察大队于2015年7月1日支付的费用为抢救费，其实质就是变相认定受害人受伤后3个月还处于抢救之中，这显然是严重错误的。3、一审认定被上诉人孔祥灿重复受偿与本案不是同一法律关系是错误的。由于本案是对垫付抢救费用的追偿，而一审法院已经查明被上诉人李献忠重复得到了抢救费用，其中就包括被上诉人济宁市公安局交通警察大队垫付的抢救费用。你一审法院不判决重复受偿人返还，却强行判决一个全部履行法定义务的上诉人额外承担赔偿义务。不知一审法院是故意乱判，还是缺乏基本的法律业务常识？二、一审判决适用法律错误，主要体现在以下几点：1、一审判决适用《道路事故社会救助基金管理试行办法》错误。该“办法”规定的交通事故抢救费垫付人和追偿人就不是被上诉人济宁市公安局交通警察大队，一审适用该办法不能认定被上诉人具有合法追偿权。2、一审适用《交通安全法》第75条时故意断章取义，错误适用。该条全文是“医疗机构对交通事故中的受伤人员应当及时抢救，不得因抢救费用未及时支付而拖延救治。肇事车辆参加机动车第三者责任强制保险的，由保险公司在责任限额范围内支付抢救费用；抢救费用超过责任限额的，未参加机动车第三者责任强制保险或者肇事后逃逸的，由道路交通事故社会救助基金先行垫付部分或者全部抢救费用，道路交通事故社会救助基金管理机构有权向交通事故责任人追偿”。但是一审法院在适用该条文是故意将社会救助基金管理机关垫付抢救费的重要前提条件去掉了，既去掉了“未参加机动车第三者责任强制保险或者肇事后逃逸的，由道路交通事故社会救助基金先行垫付部分或者全部抢救费用”部分。也就是说，根据该条文规定，因为上诉人投保了交强险和商业险，本次事故的抢救费垫付义务人就是保险公司，而非社会救助基金管理机构，一审法院为了达到认定被上诉人垫付抢救费的必要性，竟然故意在判决书中去掉了这一部分，显然是对法律的故意错误适用。3、一审在没有认定上诉人实际获得垫付资金的情况下，判决上诉人返还缺乏事实根据和法律依据。没有所得就没有返回，这是基本的逻辑思维，不知一审判决返还的法律依据是什么？三、一审判决上诉人在完全履行交通事故赔偿责任后，再判决上诉人在法定赔偿义务义务就同一交通事故额外向他人支付一定费用，是变相增加上诉人的赔偿责任，剥夺上诉人合法财产所有权的违法行为，一审判决具有明显地非法性。
被上诉人济宁市公安局交通警察支队辩称：一、一审法院认定事实清楚。2015年4月被上诉人孔祥灿发生交通事故后，答辩人根据被上诉人孔祥灿申请，经过严格审核对被上诉人孔祥灿在济宁市第一人民医院以及金乡宏达医院住院期间的抢救费进行了垫付，且该垫付款已经实际支付给了医院，一审庭审时我方已向法庭提交了相关证据，证明了答辩人人的主张。上诉人在上诉时提出的被上诉孔祥灿于2015年4月11日发生交通事故而抢救费在2015年7月1日才汇入医院的事实，并没有任何错误，被上诉人孔祥灿向答辩人申请社会救助后，社会救助管理部门需要对被上诉人提交的材料进行审核，审核通过后该救助款须经济宁市财政局予以拨付，该笔社会救助款的支付具有滞后性也符合客观事实。因此，一审法院认定事实清楚。二、一审法院适用法律正确。根据《侵权责任法》第五十三条，《机动车交通事故责任保险条例》第二十四条，《道路交通事故》第七十五条，《道路交通事故社会救助基金管理试行办法》第二十四条以及《山东省道路交通事故社会救助基金管理暂行办法》第二十三条等法律法律规均规定，社会救助基金垫付抢救费后有权向交通事故责任人进行追偿，上诉人作为肇事车辆所有人和肇事者雇主，一审法院判决让其承担赔偿责任，一审法院适用法律正确。综上所述，一审法院认定事实清楚，适用法律正确，请求二审法院依法驳回上诉人所有上诉请求。
被上诉人孔祥灿未作答辩。
二审法院审理查明：依据金乡县人民法院作出的（2015）金民初字第1102号民事判决书，孔祥灿的医疗费，应当由杨蕊承担的部分，应经由生效的判决书作出判决。
二审法院查明的其他事实与一审法院认定的事实相一致。
本院认为，依据金乡县人民法院作出的（2015）金民初字第1102号民事判决书，孔祥灿包括医疗在内共计损失570501.50元，其中杨蕊应当承担200874.91元，已经包括了道路交通事故救助基金中杨蕊应当承担的部分，被上诉人济宁市公安局交通警察支队再行向杨蕊进行追偿，无事实依据，本院不予支持。
综上，原审法院认定事实不清，本院依法予以改判。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款（二）项之规定，判决如下：
一、撤销金乡县人民法院（2017）鲁0828民初1992号民事判决。
二、驳回被上诉人济宁市公安局交通警察支队的诉讼请求。
一审案件受理费204元，二审案件受理费60元，共计264元，由被上诉人济宁市公安局交通警察支队负担。
本判决为终审判决。
审判长 刘力红
审判员 张 鹏
审判员 胡玉松
二〇一七年十二月六日
书记员 陈 昂