北京市大兴区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）大刑初字第67号
公诉机关北京市大兴区人民检察院。
被告人郭×1，女，24岁（1991年2月1日生）。因涉嫌犯非法经营罪，于2014年7月21日被羁押，次日被刑事拘留，同年8月27日被逮捕。现羁押在北京市大兴区看守所。
辩护人赵文付，北京市京兴律师事务所律师。
辩护人温晓坤，北京市京兴律师事务所律师。
北京市大兴区人民检察院以京大检公诉刑诉（2014）1230号起诉书指控被告人郭×1犯非法经营罪，于2014年12月25日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭审理了此案。北京市大兴区人民检察院指派代理检察员吴怡出庭支持公诉。被告人郭×1及其辩护人赵文付到庭参加诉讼。现已审理终结。
北京市大兴区人民检察院指控，被告人郭×1于2014年5月20日至2014年7月21日间，在北京市大兴区×镇×街一出租房内，未经批准非法销售彩票，经营数额达1756490元。
公诉机关就上述指控向本院提供了证人证言、搜查笔录、扣押物品清单、情况说明、到案经过、身份证明等证据证明。并认为，被告人郭×1违反国家规定，非法经营扰乱市场秩序，情节特别严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第（四）项之规定，应当以非法经营罪追究其刑事责任，提请本院依法判决。
被告人郭×1对起诉书指控其犯非法经营罪的事实及罪名均没有意见。
辩护人的辩护意见：1、认定郭×1非法经营数额为170万元证据不足；2、郭×1主观恶性小，社会危害性不大；3、郭×1系初犯，认罪态度好，有悔罪表现；4、郭×1在共同犯罪中起次要、辅助作用，系从犯；5、郭×1到案后如实供述；6、郭×1的家属协助公安机关抓捕其他犯罪嫌疑人，对郭×1可酌情从轻处罚。综上，建议对郭×1减轻处罚并适用缓刑。
经审理查明，2014年5月20日至7月21日间，被告人郭×1及郭×3（另案处理）受雇于他人，在北京市大兴区×镇×街一出租房内，未经批准非法销售彩票，经营数额达1756490元。被告人郭×1于2014年7月21日被抓获归案，到案后如实供述了上述犯罪事实。涉案彩票机1个、彩票宝箱1个、电视机1台、人民币1175元已扣押。
上述事实，有下列证据证明：
1、证人唐×的证言证明：2014年7月21日16时许，我在大兴区×庄×街×队一出租房内买彩票玩竞猜，后有民警来检查，我就被带到派出所了。我是从一名女子那买的彩票，买了15块钱的，不清楚这个店是否有营业许可执照。
2、证人常×的证言证明：2014年7月21日14时许，我到大兴区×镇×街×队一间出租房内买彩票玩，当时店内收钱的是一个穿黑色衣服的年轻女子，彩票是彩票店自己出的，从黑红梅方四种花色中选一个花色为一注，一注是5元钱，每种花色赔率不一样，彩票店每两分钟开一次奖，彩票店的电视屏幕会出现中奖花色，如果中奖了就找卖彩票的人兑奖，我买了5块钱。后来警察来了，就把我和一名正在玩的男子和卖彩票的女子带回派出所了。我认识卖彩票的女子，她是我老乡，我叫她郭×4，我知道她在这里卖彩票，就来玩了。我不清楚这家彩票店是否是正规的彩票店。
3、证人刘×的证言及辨认笔录证明：2014年5月份的一天，一名男子给我打电话说要租大兴区×镇×街×队我家一间房子，我们说好一间400元。后来我俩见面了，他就给了我400元钱，我们之间没有承租合同，我也没有他的联系方式。后来两个月的钱男子说让我去那间房找那里的女子要钱，6月份的房租是一个女子给的我，7月份的房租是另一名女子给的我，也就是今天被警察带走的女子，这两名女子应该是给那名男子打工的。另证明：刘×对侦查员提供的12张女性免冠照片进行辨认，指出被告人郭×1就是彩票店收钱打票人员，其不是房屋承租人，是一名打工人员。
4、证人郭×2的证言证明：2014年夏天，我女儿郭×3在×镇×街×队一家彩票店上班，我帮她拉机器回家，早上再拉机器到店里，因为她老板说机器放店里怕丢了。彩票店里还有一名叫郭×1的女孩在那上班。
5、证人李×的证言证明：2014年5月中旬，郭×3给我打电话说叫我外甥女郭×1去彩票店上班，一个月给3000元钱，我说如果派出所抓人怎么办，她说别管她们有人，我就让郭×1第二天去了。郭×1在那个店里干了两个月，负责打票、开奖，我一般晚上11点半去接郭×1回家，然后郭×3继续接着干，这家彩票店没有相关部门颁发的营业资格证。后来郭×1被抓了，2015年1月20日，我和我外甥带着民警到郭×3住处将她抓获。
6、另案共同作案人郭×3的证言证明：2014年四五月份，我当时在理发店工作，一名东北男子经常来理发，我俩就认识了，他说他店里缺人，想让我去他那里干，还说他经常不在店里，有事就由我全权处理，一个月给我3000元钱，我就答应他了，然后我就到×镇×街×队这名男子的彩票店里工作。后来和我一起上班的打票员不干了，她和郭×1是老乡，我就问郭×1来不来，第二天郭×1就来上班了。郭×1在店里负责收钱、打印彩票、开奖，我晚上11点左右接她的班，她将每天的营业额交给我，我对完账她就下班。然后我接着干，等没有客人了我就下班了，我再将每天的营业额交给老板，他基本上每天晚上都来。后来郭×1被抓了，我们也联系不上老板了，2015年1月20日，郭×1家属带着警察找到我家，民警就把我带回派出所了。我们经营的彩票店没有相关部门颁发的营业资格证，我负责帮忙看黑彩票店，是违法行为，我和郭×1都是每月领工资。
7、被告人郭×1的供述证明：我于2014年2月来京务工，开始在一家服装店工作，后来辞职了。2014年5月份，我老乡知道我没工作，就介绍我到×镇×街×队一家彩票店上班，这家彩票店没有名字，是一名男子开的，他平时不露面，都是我和另一个女老板倒班看店，他俩应该不是夫妻关系。我的工作时间是中午11点半到晚上11点半，我下班后将一天的营业额交给那名女子，她负责接我的班，也是和我干的一样，但是她开到几点我不知道。我们出售的彩票就是由购买者出钱押扑克牌的花色，最低5元，上至1000元封顶，不同的花色有不同的倍数，每2分钟开一次奖。我们经营的彩票店没有相关部门颁发的营业资格证，我负责帮忙看黑彩票店，每个月3000元工资，我知道这是违法行为。我被抓那天，营业额有1175元。
8、瀛海派出所出具的搜查笔录及扣押清单证明：对大兴区×镇×街非法经营的彩票店进行搜查，扣押人民币1175元、彩票机1个、彩票宝箱1个、电视机1台。
9、照片证明：案发现场及彩票机的基本情况。
10、北京市福利彩票发行中心出具的情况说明及解密说明证明：该处彩票店及其经营人未经我中心批准，未颁发中国福利彩票销售许可证，属非法彩票店；此非法彩票店销售设备记录中，系统显示开始销售日期为2014年5月20日、截止销售日期为2014年7月21日、总销售额为1756490元。
11、大兴区福利彩票销售管理中心出具的书面说明证明：该处彩票店不是我处批准设立的合法福利彩票销售站点。
12、北京市体育彩票管理中心出具的书面说明证明：该处彩票店未在我中心注册，不属于正规体育彩票投注站，所销售彩票属于非法彩票。
13、瀛海派出所出具的到案经过证明：被告人郭×1于2014年7月21日被抓获归案，民警根据郭×1家属提供线索，于2015年1月20日将郭×3传唤到案。
14、公安机关出具的身份信息证明：被告人郭×1的身份情况。
以上证据，经当庭质证，本院予以确认。
本院认为，被告人郭×1及同伙受雇于他人，未经国家批准擅自发行、销售彩票，扰乱市场秩序，情节严重，其行为已构成非法经营罪，依法应予惩处。北京市大兴区人民检察院指控被告人郭×1犯非法经营罪的罪名成立，但指控其情节特别严重，无法律依据，本院不予认定。鉴于被告人郭×1在共同犯罪中起辅助作用，系从犯，且到案后能够如实供述主要犯罪事实，当庭认罪，本院对其依法予以从轻处罚并适用缓刑。根据北京市福利彩票发行中心出具的情况说明及解密说明，能够证实该非法经营的彩票店在2014年5月20日至2014年7月21日的经营数额为1756490元，该说明真实、合法、有效，被告人郭×1在此期间参与了经营，应当对共同经营数额承担责任，故辩护人的第一点辩护意见，本院不予采纳；其他辩护意见，本院酌情予以采纳。据此，本院根据被告人郭×1犯罪的事实、情节及其社会危害性，依照《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第（四）项、第五十二条、第五十三条、第六十七条第三款、第二十五条第一款、第二十七条、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人郭×1犯非法经营罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金人民币一万元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金于判决生效后第二日起三个月内缴纳）。
二、扣押在公安机关的彩票机一个、彩票宝箱一个、电视机一台、人民币一千一百七十五元，予以没收。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向北京市第二中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 童 赟
人民陪审员 秦 东 爱
人民陪审员 黄 书 顺
二〇一五年四月三十日
书 记 员 周红书记员王鑫