宁夏回族自治区中卫市沙坡头区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）沙民初字第1199号
原告刘伟，男，生于1986年12月25日，汉族，宁夏中卫市人，初中文化，农民，现住宁夏回族自治区中卫市沙坡头区。
原告刘兵，男，生于1984年11月19日，汉族，宁夏中卫市人，初中文化，农民，现住宁夏回族自治区中卫市沙坡头区。
原告刘波，男，出生于1989年7月31日，汉族，宁夏中卫市人，初中文化，农民，现住宁夏回族自治区中卫市沙坡头区。
原告杨鹏，男，出生于1990年9月23日，汉族，宁夏中卫市人，初中，农民，现住宁夏回族自治区中卫市沙坡头区。
原告林娟，女，生于1989年6月5日，汉族，宁夏中卫市人，小学文化，农民，现住宁夏回族自治区中卫市沙坡头区。
原告刘自保，男，生于1957年8月21日，汉族，宁夏中卫市人，小学文化，农民，现住宁夏回族自治区中卫市沙坡头区。
原告王丹，女，生于1992年4月2日，汉族，宁夏中卫市人，中专文化，农民，现住宁夏回族自治区中卫市沙坡头区。
原告赵彩红，女，生于1990年1月10日，汉族，宁夏中卫市人，初中文化，农民，现住宁夏回族自治区中卫市沙坡头区。
原告王金花，女，生于1963年5月22日，汉族，宁夏中卫市人，不识字，农民，现住宁夏回族自治区中卫市沙坡头区。
共同委托代理人刘柱，宁夏李金凤律师事务所律师，代理权限为一般代理。
被告李代国，男，生于1970年10月11日，汉族，四川省仪陇县人，现住四川省仪陇县。
被告孙德忠，男，生于1972年8月23日，汉族，宁夏中宁县人，初中文化，现住宁夏回族自治区中宁县。
委托代理人李慧，宁夏中宝律师事务所律师，代理权限为特别授权。
被告宁夏鑫泰建筑安装工程有限公司，住所地：中卫市沙坡头区。
法定代表人董俊杰，系该公司总经理。
委托代理人刘唯苇，宁夏宝中律师事务所律师，代理权限为特别授权。
原告刘伟、刘兵、刘波、杨鹏、林娟、刘自保、王丹、赵彩红、王金花诉被告李代国、孙德忠、宁夏鑫泰建筑安装工程有限公司（以下简称鑫泰建筑公司）追索劳动报酬纠纷一案，本院于2015年6月2日受理后，依法组成合议庭，于2015年11月9日公开开庭进行了审理。原告刘伟、刘兵、刘波等9人及委托代理人刘柱，被告孙德忠的委托代理人李慧、被告鑫泰建筑公司的委托人刘唯苇到庭参加诉讼，被告李代国经本院依法公告送达传票传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：宁夏楚雄房地产开发有限公司开发建设福润苑小区，被告孙德忠挂靠被告鑫泰建筑公司承建福润苑A区二标段39号楼、40号楼工程，被告李代国从被告孙德忠处承包了该工程的劳务后，找到原告刘伟、刘波等人作为该劳务工程的木工实际施工人。2014年3月12日，各原告到该工地施工。2014年8月，被告李代国支付各原告部分工资，结算下欠各原告工资共计34000元未支付，后各原告多次要求三被告支付下欠的工资，被告李代国于2015年2月15日给各原告出具了欠条1张，证明欠福润苑小区39号楼、40号楼刘波、刘伟等9原告人工工资34000元，其中：欠刘波5275元，刘伟5280元，刘兵5040元，杨鹏5040元，刘自保5280元，林娟2090元，赵彩红2090元，王金花1925元，王丹1980元。上述工资经9原告多次向三被告催要至今没有支付。
原告认为，9原告为三被告承包建设的工程施工，9原告按照各被告的要求完成了工作，但三被告并未全额支付劳务费，其行为损害了9原告的合法利益，故诉至人民法院请求：1.依法判决三被告支付9原告工资共计34000元；2.本案诉讼费用由三被告承担。
原告向法庭提供以下证据证明其主张的事实：
1.劳动保障监察询问笔录1份，（1）证明被告孙德忠挂靠被告鑫泰建筑公司承建涉案工程的事实；（2）证明涉案工程欠付木工组即本案9原告劳务费用未付清的事实；
2.欠条2份，证明被告李代国最终欠付木工组人工费34000元的事实，同时证明木工组工程已经结算的事实。
被告孙德忠对原告提供证据的质证意见：
1.对劳动保障监察询问笔录的合法性及关联性无异议，对其内容的真实性应结合其他证据予以认定。该笔录中记载李代国陈述欠木工班组工资为24000元，与欠条证实所欠工资34000元相互矛盾。另外，笔录显示各分项班组包括木工组均与李代国签订了分包合同，刘伟与李代国是分包合同关系，不是用工关系，所以原告的证明目的不能成立；
2.因2份欠条是李代国出具的，其真实性被告孙德忠无法核实。另外2015年2月15日形成的欠条证明是欠刘波、刘伟的工资，与其他原告没有关系。
被告鑫泰建筑公司对原告提供证据的质证意见：
同意被告孙德忠对原告证据的质证意见，补充质证：2份欠条是孤证，且欠条直接由责任人李代国出具，李代国并未到庭，所以其他人对其真实性无法确认。劳动保障监察询问笔录记载李代国认可还欠木工班组工资为24000元，该事实与原告提供的欠条证明欠工资34000元相互矛盾，所以欠条的真实性不能确认。
被告李代国经本院依法传票传唤未到庭参加诉讼，亦未提交书面的答辩状和证据。
被告孙德忠辩称：涉案福润苑39号楼、40号楼工程是政府委托代建工程，楚雄房地产开发有限责任公司是发包方，被告孙德忠挂靠被告鑫泰建筑公司承建涉案工程，后将涉案工程的劳务工程分包给被告李代国进行施工并签订书面的劳务分包合同。被告李代国没有按照合同约定完成全部的工程，而是在中途退出，剩余工程由孙德忠自行施工，按照被告李代国和孙德忠签订的劳务分包合同中“承建方中途退出施工，其已完成工程量的劳务费，发包人不予计量和结算，承包人自行承担全部责任及违约费用”的约定，被告孙德忠不应当承担责任。且经孙德忠初步计算，其已向李代国超付工程款10余万元，所以对9原告的诉讼请求，被告孙德忠不应承担责任，请求依法驳回9原告要求被告孙德忠承担责任的诉讼请求。
被告孙德忠向法庭提供以下证据证明其主张的事实：
1.劳务分包合同1份（原件），证明孙德忠与李代国于2013年4月13日就涉案工程的劳务工程签订了书面的劳务分包合同，双方对分包工程的内容及结算方式等做出了约定。合同第13条第3项约定：承包人中途退出施工，其已完工程量的劳务费发包方不予计量和结算，承包人自行承担全部责任及违约费用。合同约定的总工程价款约为530万元；
2.对账清单1张，（1）证明2015年1月经被告孙德忠的委托代理人万志鹏与李代国对账，孙德忠已付李代国工程款5477104元的事实；（2）证明李代国中途退出施工，孙德忠已经超付工程款的事实。
原告对被告孙德忠提供证据的质证意见：
1.对劳务分包合同的真实性及关联性均有异议，该合同不符合建筑法的相关规定，9原告是实际木工施工人，该合同不能对抗实际施工人，故不予认可；
2.对账清单，对其三性及证明目的均有异议，该对账单显示李代国向孙德忠借款，原告提供的询问笔录已经证实借款系高利贷。对账单中对于木工组是否施工完毕没有结算清楚，故不予认可。
被告鑫泰建筑公司对孙德忠提供证据的三性不表异议。
被告鑫泰建筑公司辩称：涉案福润苑39号、40号楼工程由楚雄房地产开发有限公司开发建设，被告孙德忠挂靠被告鑫泰建筑公司进行施工，施工合同由楚雄房地产开发有限公司和被告孙德忠实际履行，工程的管理和工程款的支付也全部由楚雄房地产开发有限公司履行，被告孙德忠实际施工建设的工程只对楚雄房地产开发有限公司负责。楚雄房地产开发有限公司没有向被告鑫泰建筑公司支付过工程款，所以涉案工程中所有的债权债务均应由被告孙德忠和楚雄房地产开发公司承担。被告鑫泰建筑公司对于9原告所诉的劳务费34000元不知道，而原告要求被告鑫泰建筑公司承担的是监督责任，所以该笔劳务费即使拖欠，也应当由被告孙德忠和楚雄房地产开发公司以及直接欠款人承担责任，被告鑫泰建筑公司不承担责任。请求依法驳回9原告要求被告鑫泰建筑公司承担民事责任的诉讼请求。
被告鑫泰公司没有向法庭提供证据证明其主张的事实。
对原告提供证据的认证：
1.劳动保障监察询问笔录是劳动保障行政部门询问李代国所作的笔录，其来源合法，询问笔录相当于当事人的陈述，对于笔录记载的内容的真实性，应结合其他当事人的陈述及证据予以认定。
2.欠条2份，系书证原件，可以证明被告李代国欠付刘波、刘伟木工组人工费34000元的事实，对其证明效力予以确认。
对被告孙德忠提供证据的认证：
1.劳务分包合同系书证原件，庭审中当事人均认可被告孙德忠将涉案工程的劳务承包给李代国并签订了劳务分包合同的事实，因此其来源合法，内容客观真实，对其证明效力予以确认；
2.对账清单是被告孙德忠与李代国之间对账目的核算，即使对账单的内容真实，也不能达到针对本案的证明目的。
经审理查明：楚雄房地产开发有限公司是涉案的福润苑小区39号、40号楼开发建设单位，被告孙德忠挂靠被告鑫泰建筑公司承建福润苑39号楼、40号楼工程，并于2013年4月13日与被告李代国签订《劳务分包合同》，将福润苑39号楼、40号楼工程的劳务分包给被告李代国实际完成，被告李代国为了完成上述工程，找被告刘波、刘伟等9原告对涉案楼房的木工工程提供劳务实际施工，被告李代国向9原告支付劳务费。截止2014年11月5日，被告李代国尚欠木工班组人工工资131000元没有支付，由李代国出具欠条。之后，被告李代国又支付了木工组部分人工工资，下欠9原告34000元的人工资拖欠不付，9原告向劳动监察部门投诉后，劳动监察部门于2015年2月15日找到被告李代国了解情况后，被告对付9原告的人工工资34000元于当日出具欠条1份，但所欠工资至今未付，为此原告诉至人民法院。
另查明，被告李代国出具的欠条欠付的9原告人工工资34000元，其中：欠刘波5275元，刘伟5280元，刘兵5040元，杨鹏5040元，刘自保5280元，林娟2090元，赵彩红2090元，王金花1925元，王丹1980元。
本院认为：被告孙德忠挂靠被告鑫泰建筑公司承建福润苑39号、40号楼工程，被告孙德忠为了完成工程，将该工程的劳务分包给被告李代国，李代国安排9名原告在工地完成木工工作，依据法律规定，被告李代国有义务按时足额向各原告支付人工工资。现被告李代国欠付9原告工资34000元的事实，有各原告的陈述和原告向法庭提供的被告李代国出具的欠条予以证实，因此9原告要求被告李代国支付人工工资34000元的诉讼请求，符合法律规定，本院予以支持。
被告鑫泰建筑公司允许被告孙德忠挂靠其单位资质建设工程，违反了《中华人民共和国建筑法》第二十六条第二款“禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。”之规定，且被告鑫泰建筑公司、孙德忠没有将农民工工资直接支付给农民工本人，违反劳动和社会保障部、建设部联合发布的《建筑领域农民工工资支付管理暂行办法》第七条“企业应将工资直接发给农民工本人，严禁发放给‘包工头’或其他不具备用工主体资格的组织和个人。”和第十二条“工程总承包企业不得将工程违反规定发包、分包给不具备用工资质的组织或个人，否则应承担拖欠工资连带责任。”之规定，对于被告李代国欠付的农民工工资，被告鑫泰建筑公司、孙德忠应负连带支付责任。原告要求被告李代国、鑫泰建筑公司、孙德忠共同承担支付工资责任的诉讼请求不符合法律规定，本院不予支持。
被告孙德忠辩称被告李代国没有按合同约定完成劳务就退出工地，依据劳务分包合同的约定被告孙德忠不应承担责任的意见，以及其以超付被告李代国劳务费，不应承担责任的意见，均不符合上述法律规定，本院不予采纳。被告鑫泰建筑公司辩称被告孙德忠虽然挂靠被告鑫泰建筑公司，但工程实际由楚雄房地产开发有限公司和被告孙德忠履行，其不承担责任的意见，因与上述法律规定不符，本院不予采纳。被告李代国经本院依法传票传唤，无正当理由未到庭应诉，本案依法缺席判决。
依据《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零九条，《中华人民共和国建筑法》第二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十四条第一款、第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告李代国于本判决生效之日起十日内向9原告支付工资34000元，其中支付刘波5275元，刘伟5280元，刘兵5040元，杨鹏5040元，刘自保5280元，林娟2090元，赵彩红2090元，王金花1925元，王丹1980元；
二、被告孙德忠、宁夏鑫泰建筑安装工程有限公司对被告李代国欠付的9原告上述工资承担连带支付责任。
如被告李代国、孙德忠、宁夏鑫泰建筑安装工程有限公司未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费650元，由被告李代国、孙德忠、宁夏鑫泰建筑安装工程有限公司负担，公告费600元由被告李代国负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区中卫市中级人民法院。
审 判 长 王希刚
人民陪审员 郭建华
人民陪审员 孟 聪
二〇一五年十二月八日
书 记 员 张立佳
附：本案相关的法律条文
《中华人民共和国合同法》
第六十条?当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第一百零九条?当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。
《中华人民共和国建筑法》
第二十六条?承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。
禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。
第一百三十四条人民法院审理民事案件，除涉及国家秘密、个人隐私或者法律另有规定的以外，应当公开进行。
离婚案件，涉及商业秘密的案件，当事人申请不公开审理的，可以不公开审理。
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。