江苏省苏州市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）苏中民终字第03386号
上诉人（原审被告）张阿四。
被上诉人（原审原告）苏州市吴江区黎里镇汤角村村民委员会，住所地苏州市吴江区黎里镇汤角村。
法定代理人吴建荣。
委托代理人周浩，江苏天辩律师事务所律师。
上诉人张阿四因租赁合同纠纷一案，不服苏州市吴江区人民法院（2014）吴江汾民初字第519号民事判决，向本院提出上诉。本院于2014年9月11日立案受理后，依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。
原审法院经审理查明：苏州市吴江区黎里镇汤角村村民委员会（以下简称汤角村村民委员会）与张阿四于2013年2月6日签订养殖承包协议一份，协议主要内容约定：1、由张阿四承租汤角村村民委员会13组中端圩渔池4只，合计26.1亩；2、承租期限为2013年3月1日至2014年2月28日止；3、每亩租金为657元，全年为17150元；4、协议签订后渔池承包人向汤角村村民委员会交纳渔池承租期满后按时出池的保证金每亩50元合计1300元；4、延期占用鱼池的违约责任，即渔池承租人承包到期时必须自觉按时出让给汤角村村民委员会或新一轮承包人，如不按时出让，加收延期占用金，收取标准为1
--
10天内加收5元／亩／天，11天到20天加收10元／亩／天，21天后加收20元／亩／天，该款在保证金内扣除，同时通过司法途径解决。上述渔池承包协议签订后，张阿四向汤角村村民委员会交清渔池租金并按合同约定交纳保证金1300元，张阿四在其所承租的渔池内进行水产养殖。
由于汤角村村民委员会有部分渔池承租期限临近，包括本案所涉张阿四承租的渔池，汤角村村民委员会组织鱼池到期的相关生产队长开会讨论下年度鱼池标底的调整。对于张阿四承租的渔池，汤角村村民委员组织人员于2013年11月18日及同年12月28日在本村张贴了通知，2013年11月18通知的主要内容为：1、符合招投标的渔池为汤角村村民委员会13组中端圩渔池4只，合计26.1亩；渔池的标底价予以说明；发包期限为壹至叁年；报名参加投标者，预交保证金50000元，报名时间为2013年11月18日至2013年11月24日上午11时止。汤角村村民委员会同年12月28日的通知在前期通知内容的基础上，进一步向村民公告：截止2013年12月28日，仅有一户村民报名，故进行第二次向村民的招投标公告，公告时间为2013上12月28日至2014年1月2日上午11日止。如逾期无其他异议，13组渔池26.1亩由村委直接发包。在第二份招投标通知前于2013年12月24日，汤角村村民委员会专门就张阿四养殖户发出通知，提醒其本年度的承租合同期限，并告知其已有村民参与竞标，鉴于张阿四系原养殖户，要求张阿四于2013年12月26日前去生产小组组长处办理报名手续，如到期不办理，视作自愿放弃。庭审中张阿四称收到该份通知，但由于和另一报名竞标者张金龙之间关系不和，且怕在竞标现场张金龙打人，故未敢去投标。同时张阿四在庭审提供了取款凭证，称于2013年11月21日取款50000元，但去村上交款，村上不收。因关于本案所涉渔池承租，未有人参与竞标，由村民张金龙投标取得，汤角村村民委员会于2014年1月6日与张金龙签订养殖承包协议，期限为2014年4月1日至2017年3月31日。张阿四至其渔池承租届满之日即2014年2月28日止，未能按协议约定及时清池并将渔池出让给汤角村村民委员会或新一轮承包人。
另查明，根据养殖承包协议约定的违约条款，至本案庭审之日，渔池占用金的计算如下：前10日以5元／亩／天计算为1305元；此后10日以10元／亩／天计算为2610元；2014年3月21日至开庭之日2014年5月26日，以20元／亩／天计算为34452元。以上渔池占用金合计38367元。庭审中，张阿四对于违约金未提出抗辩。
以上事实有下列证据予以证实：1、汤角村村民委员会与张阿四于2013年2月6日签订的养殖承包协议一份；2、汤角村村民委员会张贴的两份渔池招投标通知；3、汤角村村民委员会专门就张阿四养殖户出具的1份通知；4、汤角村村民委员会13组组长在庭审中的证词；5、汤角村村民委员会于2014年1月6日与张金龙签订的养殖承包协议；6、庭审中当事人的陈述。
原审原告汤角村村民委员会的诉讼请求为：张阿四立即迁让出承包到期的渔池26.1亩；判令张阿四承担延期占用渔池金3915元，以及自2014年3月21日起以每天20元×26.1=522元算至其实际迁让时的延期占用渔池金；原告保留要求张阿四赔偿损失的权利；由张阿四承担本案诉讼费。
原审法院认为，本案所涉汤角村村民委员会与张阿四的养殖承包纠纷，实际为渔池租赁合同纠纷。根据双方当事人签订的承租合同，期限为2013年3月1日起至2014年2月28日止，如果未能与汤角村村民委员会续签合同的话，张阿四截止2014年2月28日就应将承租到期的渔池交还汤角村村民委员会或下一轮承租人。本案中，汤角村村民委员会两度以公告的形式发出通知，要求本村村民就即将到期的渔池进行投标报名并交纳保证金50000元，同时汤角村村民委员会考虑到原承租者的利益专门向张阿四发出通知，明确告知其相应权利及产生的后果，而最终未有证据说明张阿四曾去履行报名手续，张阿四也未在规定的时间进行渔池租赁竞标，张阿四虽有证明其曾向银行领取过现金50000元，但该证据不足以说明其向汤角村村民委员会交纳过招投标保证金50000元。因此，系张阿四放弃了其下季的渔池租赁权。本案所涉汤角村村民委员会与张阿四的渔池租赁已于2014年2月28日到期，但张阿四未履行其交还所租赁渔池的义务，至今尚占有渔池，故存在严重的违约行为，也影响汤角村村民委员会与下一轮养殖户租赁合同的履行。因此，张阿四应及时清池出让，并支付自2014年2月28日起至开庭之日即2014年5月26日止的渔池占用违约金38367元，因张阿四曾缴纳过保证金1300元，因此该款予以扣除，实际应支付到庭审之日的违约金为37067元，同时自2014年5月26日起以20元／亩／天计算违约金，至判决生效之日止。原审法院遂依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条、第二百一十六条的规定，判决如下：一、张阿四应于判决生效之日起十五日内将所占用的中端圩渔池4只合计26.1亩清池交还苏州市吴江区黎里镇汤角村村民委员会。二、张阿四应支付苏州市吴江区黎里镇汤角村村民委员会自2014年3月1日起至2014年5月26日止的逾期占用渔池违约金37067元，同时支付自2014年5月26日起至判决生效之日止以20元／亩／天计算的违约金。上述付款义务由张阿四于判决生效之日起十五日内履行。案件受理费减半收取380元，由张阿四负担。
上诉人张阿四不服原审判决，向本院提起上诉称：上诉人在报名期限内支村委会缴纳5万元招标保证金，但村委会拒收上诉人的保证金，上诉人认为村委会此次针对特定对象的招投标行为给上诉人造成了80万元的损失，故请求二审法院依法改判。
被上诉人汤角村村民委员会答辩称：请求驳回上诉，维持原判。
本院查明的事实与原审查明的事实相一致。
本院认为，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。汤角村村民委员会在张阿四租赁合同到期前，两次发公告要求本村村民就即将到期的渔池进行投标报名并交纳保证金50000元，并明确告知原租赁人张阿四其相应权利及后果。张阿四称其向被上诉人缴纳5万元保证金但上诉人拒收，被上诉人汤角村村民委员会予以否认，张阿四在一审时虽提供证据证明其向银行提取5万元，但该证据不足以证明张阿四向汤角村村民委员会缴纳该款的事实，故本院对张阿四该主张，不予支持。从现有证据来看，张阿四在其租赁的渔池到期后，放弃了承租下一期的权利，汤角村村民委员会根据招投标情况已将涉案渔池租赁他人，张阿四仍未将渔池返还，故应承担违约责任。原审判决结果并无不当，但本案案由并非为土地租赁合同纠纷，本院予以纠正。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费760元，由上诉人张阿四负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 顾 平
审 判 员 孙 毅
代理审判员 沈军芳
二〇一四年十二月八日
书 记 员 闻 艺