铜川市耀州区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）耀刑初字第00010号
公诉机关铜川市耀州区人民检察院。
被告人伏某某，男，出生于山东省临沭县，汉族，小学文化，农民。2013年7月19日因涉嫌生产、销售有毒、有害食品罪被铜川市公安局耀州分局刑事拘留，同年8月13日经铜川市耀州区人民检察院批准被依法逮捕。2013年11月28日被铜川市公安局耀州分局依法监视居住，同年12月25日被铜川市耀州区人民法院依法决定监视居住。
辩护人宋迎朝，陕西宋林科律师事务所律师。
被告人李某甲，男，出生于陕西省商州市丹凤县，汉族，初中文化，农民。2013年7月19日因涉嫌生产、销售有毒、有害食品罪被铜川市公安局耀州分局刑事拘留，同年8月13日经铜川市耀州区人民检察院批准被依法逮捕。现羁押于耀州区看守所。
辩护人宋林科、张彦军，陕西宋林科律师事务所律师。
被告人吕某某，男，出生于陕西省西安市雁塔区，汉族，初中文化，农民。2013年7月18日因涉嫌生产、销售有毒、有害食品罪被铜川市公安局耀州分局刑事拘留，同年8月13日经铜川市耀州区检察院批准被依法逮捕。2013年9月30日被铜川市公安局耀州分局依法取保候审，同年12月25日被铜川市耀州区人民法院依法取保候审。
辩护人张建荣，陕西浩天律师事务所律师。
被告人任某某，男，出生于陕西省铜川市耀州区，汉族，初中文化，农民。2013年7月23日因涉嫌生产、销售有毒、有害食品罪被铜川市公安局耀州分局刑事拘留，7月24日变更为取保候审，同年8月13日经铜川市耀州区人民检察院批准被依法逮捕。现羁押于耀州区看守所。
被告人雷某某，女，出生于陕西省铜川市耀州区，汉族，初中文化，农民。2013年7月23日因涉嫌生产、销售有毒、有害食品罪被铜川市公安局耀州分局刑事拘留，7月24日变更为取保候审，同年8月13日经铜川市耀州区人民检察院批准被依法逮捕。2013年8月23日被铜川市公安局耀州分局决定监视居住。2013年12月25日被铜川市耀州区人民法院依法取保候审。
铜川市耀州区人民检察院以铜耀检刑诉字[2013]第88号起诉书指控被告人吕某某、伏某某、李某甲、任某某、雷某某犯生产、销售有毒、有害食品罪，于2013年12月25日，向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。铜川市耀州区人民检察院指派助理检察员王毅出庭支持公诉，被告人伏某某及其辩护人宋迎朝、被告人李某甲及其辩护人宋林科、张彦军、被告人吕某某及其辩护人张建荣、被告人任某某、被告人雷某某到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，2008年10月12日，李某乙、被告人吕某某经股权转让成为西安四季风蔬菜有限公司（以下简称“四季风蔬菜公司”）股东，并由李某乙担任执行董事兼经理，吕某某任监事。2011年6月27日，莫某某购买了该公司原股东刘某甲的股份，四季风蔬菜公司由该三人接管。期间，吕某某的姐夫伏某某、李某乙的弟弟李某甲先后来到该公司，伏某某担任生产厂长，李某甲在泡豆车间领班。为了缩短豆芽生长时间，改善外观品质及增加产量，四季风蔬菜公司从邢某某处购买6-苄基腺嘌呤（俗称“无根水”）在泡制豆芽过程中添加，由被告人伏某某、李某甲、王某甲（在逃）具体负责。2011年10月8日国家明令禁止不得将6-苄基腺嘌呤（无根水）作为食品用加工助剂生产和使用。但该公司在2011年10月后仍在其生产的豆芽中添加6-苄基腺嘌呤，并将生产的豆芽销往西安市区、商洛、铜川等地。2013年7月17日，公安机关从四季风蔬菜公司提取了该公司生产的豆芽，经检测豆芽中含有6-苄基腺嘌呤成分。
被告人任某某与其妻子雷某某从1996年开始在自己家中生产豆芽，并在泡制豆芽中添加6-苄基腺嘌呤（俗称“无根水”），随后将生产的豆芽在耀州区七一路菜市场进行销售。2013年6月开始在四季风蔬菜公司批发豆芽并在市场销售。
公诉机关认为，被告人吕某某、伏某某、李某甲作为直接责任人，在西安四季风蔬菜公司的豆芽泡制过程中，为了增加豆芽产量、改善豆芽的品质及外观，加入国家已明令禁止的6-苄基腺嘌呤，并将所生产的豆芽销往西安、商州、铜川等地。任某某、雷某某在自己家中泡制豆芽的过程中加入无根水，并在七一路菜市场进行销售。其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百四十四条之规定，构成生产、销售有毒、有害食品罪。犯罪事实清楚，证据确实、充分。依法应当以生产、销售有毒、有害食品罪追究五被告人刑事责任。五被告人认罪态度好，有悔罪表现，建议对被告人吕某某、伏某某、李某甲判处有期徒刑六个月至一年又六个月有期徒刑，对被告人任某某、雷某某判处六个月至一年有期徒刑。
被告人伏某某对公诉机关指控的罪名和事实均无异议。辩称，放无根水他不知道是有害的，一直送检以为是安全的，他们自己一直都吃。
被告人伏某某辩护人对公诉机关指控的罪名无异议。认为，1、本案的社会危害性不明确，应对全体被告人从轻处罚。6-苄基腺嘌呤被认为是低毒、微毒，对人体危害很小。6-苄基腺嘌呤被卫生部在食品添加剂中删除，其理由是缺乏食品添加剂工艺必要性，而并不是因为“有毒有害”。本案被告人生产销售的豆芽，虽然检出6-苄基腺嘌呤，但质检部门检验为合格产品，最终也没有给社会造成实际危害。2、伏某某系从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。伏某某因为在公司呆的时间比较长，因此被工人称为厂长。他实际主要做的是修理设备、库管、给食堂买菜、上传下达等杂活。伏某某对豆芽生产和添加6-苄基腺嘌呤只起次要和辅助作用。3、伏某某主观恶性小，可酌定从轻处罚。4、认罪态度好，当庭能如实供述犯罪事实，当庭认罪。系初犯、偶犯，已被羁押教育了将近6个月，受到了一定的惩罚和教育，并愿意缴纳罚金。请求法院对伏某某减轻处罚并适用缓刑。
被告人李某甲对公诉机关指控的罪名和事实无异议。辩称，别人让他干啥他就干啥，无根水是否有毒他不知道。
被告人李某甲的辩护人对公诉机关指控李某甲的主要犯罪事实无异议，对构成生产、销售有毒、有害食品罪有异议。卫生部复函中删除6-苄基腺嘌呤的原因是其缺乏食品添加工艺必要性，并未明确说明其是有毒物质，至今并未出现对人体有毒害的研究成果或确定性报告，应对被告人李某甲按照生产、销售有害食品罪定性。2、李某甲在本案中起辅助作用，虽是领班，但也是在王某乙的安排下做的，文化程度低，对无根水不了解，只是一个工人。对李某甲应减轻处罚。3、酌情情节：集群案件，无根水是否有毒害定性不明确；认罪态度好，能如实向公安机关供述犯罪事实；主观恶性小，社会危害性不大，只是按工作流程工作；初犯、偶犯，已被羁押教育近6个月，受到了一定的惩罚和教育。请法院对李某甲减轻从轻处罚，判处6个月至一年有期徒刑并适用缓刑。
被告人吕某某对公诉机关指控的罪名和事实无异议。辩称，他是去公安机关了解案情，给亲戚送衣服去了。到了公安机关才知道无根水的事，就被扣押了。他不知道豆芽素是6-苄基腺嘌呤，08年以前用的很少，现在他在公司啥也不干，只参与分红，但现在也一分钱没拿到。
被告人吕某某的辩护人认为，1、本案的发生和形成与国家法规政策的变化和运动执法做法相关。吕某某2008年作为四季风蔬菜有限公司的股东，参与生产、销售豆芽，在这个时期6-苄基腺嘌呤作为食品添加剂添加到豆芽中是合法的，到2011年6-苄基腺嘌呤才被国家命令禁止，不允许作为食品添加剂。被告人吕某某对这一政策不能及时掌握，从情理上是可以作为对被告人从宽处罚的一个基本事实。2、被告人吕某某应认定为从犯。吕某某在受让股权后，在国家还允许使用6-苄基腺嘌呤的情况下，知道在生产过程中使用该添加剂。随后，吕某某就不参与公司的实际经营管理，对2011年生产过程中仍使用该添加剂更没有实际参与实施。因此，在使用6-苄基腺嘌呤这一违法犯罪过程中被告人吕某某属于从犯，属于法定从轻情节。3、被告人吕某某得知公司出事后，也不知道什么情况，就主动到公安机关说明问题，应该认定为自首，属于法定从轻处罚情节。4、四季风蔬菜公司每年送交有关检验机构的检验报告是合格的，使被告人吕某某认为公司生产、销售的豆芽是符合国家相关法律法规的，作为一个文化程度不高，没有更多机会和能力关注国家法律政策变化的农民，其主观恶性是很小的。5、被告人吕某某认罪态度好，初犯、偶犯，加之身体患有严重疾病，请综合考虑，对被告人吕某某从轻判处。
被告人任某某对公诉机关指控的罪名和事实无异议。辩称，自己只用过一次无根水。批发四季风蔬菜有限公司的豆芽也不知道是有毒有害的。请法院减轻处罚。
被告人雷某某对公诉机关指控的罪名和事实无异议。辩称，自己身体不好，大部分时间都是看娃，有时去帮着卖一下豆芽。请法院考虑她的家庭情况，量刑时予以考虑。
经审理查明，2008年10月24日，被告人吕某某、李某乙（在逃）、刘某甲投资入股成为西安四季风蔬菜有限责任公司股东。2011年7月12日，刘某甲将自己的股权转让给莫某某。2012年初，莫某某正式进入四季风蔬菜公司。该公司主要从事豆芽生产和销售。被告人吕某某任监事，李某乙任执行董事兼经理。莫某某负责对外联系及接待。2010年以后，被告人吕某某不再参与公司管理，而是从四季风蔬菜公司批发豆芽在西安市区销售。2008年被告人伏某某经被告人吕某某介绍，进入四季风蔬菜有限责任公司代表吕某某监管公司财务。2012年6、7月份，被告人伏某某被安排主要抓公司的生产以及采购。2012年初，被告人李某甲经李某乙介绍进入泡豆车间，并任泡豆车间领班。
2011年9月30日，卫生部明令禁止将6-苄基腺嘌呤作为食品加工助剂生产经营和使用。而李某乙仍自己或让被告人伏某某、公司其他人员在邢某某处购买含有6-苄基腺嘌呤的无根水。购得无根水后，由王某乙（在逃）将无根水按比例配好，交与被告人李某甲，由李某甲将无根水添加到正在泡制的豆芽中。四季风蔬菜公司的豆芽销往西安、铜川、安康等地。
1996年以来，被告人任某某在自家豆芽作坊泡制豆芽时，为了提高产量，使豆芽美观、无须根，不时的添加含有6-苄基腺嘌呤的无根水到豆芽当中。泡制好的豆芽由被告人任某某和被告人雷某某在铜川市耀州区七一路菜市场销售。2013年3月份，被告人任某某曾在邢某某处购买价值450元的无根水。后被告人任某某、雷某某了解到国家已明令禁止在豆芽生产中添加6-苄基腺嘌呤，故从2013年6月份起，被告人任某某不再自己泡制豆芽，而是从西安市四季风蔬菜有限责任公司批发豆芽在铜川市耀州区七一路市场销售。
2013年7月15日，铜川市公安局耀州分局在对被告人任某某、雷某某豆芽生产作坊进行清查时，任某某交代了其出售的豆芽来自西安四季风蔬菜有限公司。后将西安四季风蔬菜有限公司伏某某、吕某某、李某甲抓获。2013年7月23日，公安机关依法将任某某、雷某某刑事拘留。
经鉴定，西安四季风蔬菜公司豆芽中含6-苄基腺嘌呤。
上述事实经当庭举证、质证，有下列证据证实，足以认定：
1、办案说明、立案决定书证，2013年7月13日，铜川市公安局耀州分局接“邢某某生产、销售有毒有害食品罪”集群案件全国统一收网规定，将涉案被告人任某某、雷某某抓获。后任某某交代2013年6月份以来，其在耀州区市场出售的豆芽均来自“西安四季风蔬菜有限公司”，后对该公司生产豆芽进行检测，检测出该公司生产、销售的豆芽含有对人体有毒、有害的6-苄基腺嘌呤。2013年7月16日公安机关对该案立案侦查。
2、现场勘查笔录、照片证，陕西省西安市未央区阁老门村西安四季风蔬菜有限公司现场情况及生产豆芽情况。
3、陕西省产品质量监督检验所检测报告、毒物检验鉴定报告证，西安四季风蔬菜公司豆芽中含6-苄基腺嘌呤。
4、卫生部关于《食品添加剂使用标准》有关问题的复函证，2011年9月30日，卫生部禁止将6-苄基腺嘌呤作为食品加工助剂生产经营和使用。
5、吕某某供述证，2008年他入股四季风蔬菜公司，他占33%的股份，李某乙占34%的股份，莫某某占33%的股份。从2008年到案发李某乙为了除掉豆芽的须根，让在豆芽生产中添加豆芽素。李某乙在厂子里住的，负责泡制豆芽。2010年开始他就不在公司呆了，从四季风蔬菜公司批发豆芽卖往西安李家村市场、陕西师范大学及一些散户。四季风蔬菜公司一天能生产30吨左右的豆芽。
6、伏某某供述证，2008年底，他在四季风蔬菜有限公司上班。该公司法人是李某乙，股东是莫某某、吕某某、李某乙。他代表吕某某监管财务，在厂里主要负责零杂事情，负责后勤，采购伙食、器械配件，人员调配。2012年6、7月份公司工人把他叫厂长，老板也让他抓生产，还让他管采购。2013年2月来了个周某某总经理负责全厂工作、全盘财务，没有他的签字不给支出和报账。公司平均一天能生产20吨豆芽，一年纯利润七八十万。以前他不知道，他知道公司是在2011年或2012年在泡制豆芽中添加无根素的，2013年4月份李某乙让他电话联系姓邢的购买过一次无根素。公司一个月联系姓邢的购买一次无根素，买十包，一包120支。姓邢的把无根素送来应该交到王某乙手里，王某乙负责给泡制豆芽中添加无根素。生产的豆芽销售到西安各大农贸市场，也给铜川地区配送，由魏某甲和魏某乙负责给铜川地区送货。
7、李某甲供述证，他哥李某乙是四季蔬菜有限公司的股东董事长，还有两个股东莫某某、吕某某。厂长伏某某主要负责生产，余某某负责后勤和配送，周某某负责财务。他是2011年11月份在该公司洗菜车间干活，2012年元月份在泡豆车间干活。在泡豆过程中加水的工人给泡豆的塑料桶加一种药水，后来听说叫无根水。2012年6月份伏某某安排他在泡豆车间带班。每天由他嫂子王某乙在技术室将无根水按比例配好拿到泡豆车间，他负责给绿豆加无根水，王某甲负责给黄豆加无根水。
8、任某某供述证，他是从1996年开始泡制豆芽在铜川市耀州区七一路市场销售。1996年开始，他在泡制豆芽过程中添加无根水，无根水是在西安东门外一个地方买的。他最后一次买无根水是打电话给洪某让她从西安托运回来的，花了500块钱，买了50包。在洪某处买了有一两次无根水。从2013年6月份开始，他就不自己泡制豆芽了，从西安市四季风蔬菜有限公司批发豆芽开始卖，每天晚上十点许在耀州区耀州路南段浪漫银河附近取豆芽。
9、雷某某供述证，1996年后，她丈夫任某某开始在家加工豆芽，她不会加工，她负责零售。她听她丈夫说在泡制豆芽中要放一种激素，不加豆芽长的不好。还要加无根水，加了无根水豆芽不长毛。豆芽激素和无根水她丈夫说是从西安邮寄回来的，其他情况她不知道。2013年电视上报道有毒食品，她家从2013年6月份就把加工豆芽停了，从西安人手里批发往市场上卖。
10、王某甲证言证，他在四季风蔬菜公司泡豆车间上班，李某甲是他们的领班，负责开叉车，给他们安排活。厂长伏某某让他在泡豆芽时把和青霉素瓶子大小的白色液体加到泡豆芽的桶里搅拌，一桶一支。伏某某说豆芽老烂，让放进去消毒。2013年后加的是一种白色粉末状东西，每桶加一小勺。生产的豆芽销往西安市区、铜川、商县、镇安。
11、李某丙证言证，2013年4月份到四季风蔬菜公司上班，主要工作往冷库送豆芽。公司总经理周某某，下面有两个负责人伏某某负责生产，余某某负责后勤。从他到公司上班，他车间负责人李某甲负责向绿豆桶里加药，王某甲负责向黄豆芽桶里加药，他负责搅拌。加了药的豆芽生长期缩短了，也没有根，看起来饱满。
12、魏某乙证言证，他2013年5月到四季风蔬菜公司上班，6月14日负责装车送豆芽，就是装卸工。他和刚子一起送货，他们送往西安西三环新桥市场和铜川。在耀州区浪漫银河给一个姓任的送豆芽。
13、何某某证言证，他在西安市四季风蔬菜公司作为司机开车送货，公司一共六个司机，六辆货车。豆芽送往西安市区、铜川、商州、蓝田。2013年7月份他给铜川送货。铜川老区的地址他不清楚，耀州区是在耀州路南段浪漫银河楼下晚上9、10点接货。伏某某2012年管的是生产，今年管什么他不知道。
14、雷某某证言证，他从2008年到现在任四季风蔬菜有限公司的会计。董事长李某乙全盘工作，周某某总经理负责人事、后勤、生产。伏某某抓生产。周某某是李某乙的表弟、伏某某是吕某某的妻妹夫，余某某是莫某某的妻妹夫。平时报账李某乙、吕某某、莫某某签字后才能报账，他们三人不在由周某某、伏某某、余某某分别代签报账。公司一年的净利润大约160万元。
15、余某某证言证，2013年正月初四经莫某某介绍他开始在四季风蔬菜公司上班，他主要负责后勤工作，车辆维修、设备维修、调度司机等，莫某某负责对外接待，外界关系疏通。公司豆芽销往商县、洛南、镇安、蓝田、西安市区，铜川这一块他说不清，是代理商魏某甲给铜川送的。伏某某主要负责生产，李某甲负责泡制，是操作者。
16、莫某某证言证，他是2011年6月20日买的刘某甲的股份加入四季风蔬菜公司。购买股份后，2012年进入公司，负责工商、税务、电费等工作的联系。没有参与公司的生产经营，对豆芽的生产过程不知道。
17、邢某某证言证，他用6-苄基腺嘌呤和对氯粉合成无根水。生产的无根水销往铜川、西安、榆林、安康等地。卖给西安的大户有一家，是西安四季风蔬菜公司。第一次卖给四季风蔬菜公司是2010年前。四季风蔬菜公司是别人转给李某乙的，转给李某乙以前也是生产豆芽的，以前就有销售往来。四季风蔬菜公司和他联系无根水的有李某乙、李某乙妻子、王某甲和伏某某。基本上一个月给四季风公司送两次货。以前他和洪某到铜川市耀州区卖豆子，向耀州区的任某某留过电话。任某某需要无根水给他打电话，他通过货运部给任某某发无根水。
18、洪某证言证，几年前，她和丈夫邢某某去耀州区送豆子，顺便推销无根水。当时把电话留给了任某某夫妻。后来，任某某给她打电话买过几次无根水，他们是通过货运部发货的。
19、公司登记信息证，西安四季风蔬菜有限公司，李某乙持股33.4%、莫某某持股33.3%、吕某某持股33.3%。
20、邢某某账本复印件证，2013年3月2日，任某某在邢某某处购买了450元的货。
21、户籍信息查询证，吕某某，男，汉族；伏某某，男，汉族；李某甲，男，汉族；任某某，汉族；雷某某，汉族。五被告人已达完全刑事责任年龄。
22、在逃人员登记表证，李某乙、王某乙因涉嫌生产、销售有毒有害食品被列为网上在逃人员。
23、办案说明证，2013年7月17日凌晨，公安机关对西安四季风蔬菜有限公司进行搜查时，公司法人李某乙、会计刘某乙已外逃，公司财务账目无法查实。
本院认为，被告人伏某某、李某甲、吕某某供职于西安市四季风蔬菜公司。本案属于单位犯罪。四季风蔬菜公司为了缩短豆芽生长期、改善豆芽外观，将卫生部明令禁止的非食品原料6-苄基腺嘌呤添加到豆芽的泡制过程中，并将含有6-苄基腺嘌呤的豆芽对外出售。被告人吕某某系四季风蔬菜公司股东之一，长期批发含有6-苄基腺嘌呤豆芽对外销售。被告人伏某某主要负责物资采购与生产管理。被告人李某甲任泡豆车间领班，受人指派在泡豆过程中添加6-苄基腺嘌呤。被告人伏某某、吕某某为直接负责的主管人员，其中被告人吕某某在负责豆芽生产中的作用较小，被告人李某甲为直接责任人员。三被告人的行为构成生产、销售有毒、有害食品罪。公诉机关指控罪名成立。案发后，被告人吕某某主动到公安机关并非是投案，而是去了解案情，给亲戚送衣服，故不应认定为自首。被告人吕某某、伏某某、李某甲系共同犯罪，几人在整个犯罪过程中作用相当，加之本案其他同案犯未到案，故对被告人伏某某、吕某某、李某甲不区分主从犯。
被告人吕某某辩护人关于吕某某2011年后就不参与公司实际管理的观点本院不予支持。被告人吕某某虽不直接参与公司的管理，但从现有证据证实，被告人吕某某不在时，由伏某某代为履行职责。且被告人吕某某在明知四季风蔬菜公司豆芽中添加了6-苄基腺嘌呤，还从四季风蔬菜公司批发豆芽对外销售。吕某某辩护人提交的三份四季风蔬菜公司豆芽检验报告，检验报告形式上是合法有效的，但一方面是四季风蔬菜公司的送检报告，证明效力相对低。一方面该报告中没有对6-苄基腺嘌呤含量的检测，故对此三份报告不予认定。吕某某辩护人关于本案的发生和形成与国家法规政策的变化有关的观点，在量刑时对几被告人予以考虑。被告人吕某某身患疾病，不能成为其免于或从轻处罚的依据，故辩护人对被告人吕某某从轻的观点本院不予支持。
被告人伏某某、李某甲辩称不知道放无根水是有害的。生产、销售有毒、有害食品罪不以行为人是否明知添加有毒有害为构成要件。只要被告人添加了国家明令禁止的非食品原料就构成此罪，被告人伏某某、李某甲的辩称不予支持。被告人伏某某辩护人认为本案的社会危害性不明确，应对全体被告人从轻处罚的观点，由于生产、销售有毒、有害食品罪是行为犯，不能因为没有造成危害后果而从轻处罚。辩护人提交的关于四季风蔬菜公司人事分工的通知照片显示伏某某负责后勤、蔬菜配送等工作，但该通知没有时间，且从其他证人证言及被告人伏某某的供述可知，2013年2月份以后，公司对人事分工进行了调整，之前一直是被告人伏某某负责生产。故对该通知的证明目的不能认定。
被告人李某甲的辩护人认为本案应定为生产、销售有害食品罪。根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第二十条对“有毒、有害的非食品原料”的界定，卫生部禁止添加的6-苄基腺嘌呤，也应属有毒、有害的非食品原料，加之对6-苄基腺嘌呤到底是对人体有毒的非食品原料还是对人体有害的非食品原料，未作明确划分，故本案应定为生产、销售有毒、有害食品罪。
被告人任某某、雷某某在自家豆芽作坊泡制豆芽中添加有毒、有害的非食品原料，后在耀州区七一路菜市场销售其行为构成生产、销售有毒、有害食品罪。公诉机关指控罪名成立。被告人任某某辩称自己只添加过一次无根水，与查证事实不符。被告人任某某的辩称不予支持。被告人任某某、雷某某系共同犯罪，被告人任某某在整个犯罪过程中起主要作用，是主犯。被告人雷某某在整个犯罪过程中起次要辅助作用是从犯，依法应当从轻处罚。
被告人吕某某、伏某某、李某甲、雷某某当庭认罪态度好，依法可从轻处罚。被告人吕某某、雷某某系初犯、偶犯、有悔罪表现，社会危害性小，符合宣告缓刑条件。
依照《中华人民共和国刑法》第一百四十四条、第一百五十条、第二十五条第一款、第二十七条、第四十五条、第四十七条、第七十二条、第七十三条第二、三款、第五十二条、第五十三条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第九条、第十八条、第二十条之规定判决如下：
一、被告人伏某某犯生产、销售有毒、有害食品罪，判处有期徒刑一年，并处罚金二万元。（有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。被告人伏某某的刑期自2014年4月4日起至2014年11月23日止。罚金于判决发生法律效力的第二日起三十日内缴纳。）
二、被告人李某甲犯生产、销售有毒、有害食品罪，判处有期徒刑一年，并处罚金二万元。（有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。被告人李某甲的刑期自2013年7月19日起至2014年7月18日止。罚金于判决发生法律效力的第二日起三十日内缴纳。）
三、被告人吕某某犯生产、销售有毒、有害食品罪，判处有期徒刑十一个月，宣告缓刑二年，并处罚金二万元。被告人吕某某在缓刑考验期内禁止从事食品生产、销售及相关活动。（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。罚金于判决发生法律效力的第二日起三十日内缴纳。）
四、被告人任某某犯生产、销售有毒、有害食品罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金五千元。（有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。被告人任某某的刑期自2013年8月13日起至2014年4月10日止。罚金于判决发生法律效力的第二日起三十日内缴纳。）
五、被告人雷某某犯生产、销售有毒、有害食品罪，判处有期徒刑六个月，缓刑二年，并处罚金五千元。被告人雷某某在缓刑考验期内禁止从事食品生产、销售及相关活动。（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。罚金于判决发生法律效力的第二日起三十日内缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向陕西省铜川市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本十二份。
审 判 长 宋阿龙
代审 判员 闫 翠
人民陪审员 赵文国
二〇一四年四月四日
书 记 员 张缀缀