广东省佛山市禅城区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）粤0604民初8932号
原告：佛山市禅城区张槎街道白坭村民委员会，住所地广东省佛山市禅城区张槎街道白坭村白坭大道，组织机构代码77833056-1。
负责人：吕应罗。
委托诉讼代理人：宁青花，广东毅隽达律师事务所律师。
委托诉讼代理人：邓翠薇，广东毅隽达律师事务所律师。
被告：张华伟，男，1974年12月24日出生，汉族，住湖南省枣阳市，
原告佛山市禅城区张槎街道白坭村民委员会（下称白坭村委会）诉被告张华伟房屋租赁合同纠纷一案，本院于2017年7月14日立案受理后，依法适用简易程序进行审理，后因被告采取公告方式进行送达，本案依法转为普通程序，并于2017年10月25日进行公开开庭审理。被告经本院合法传唤未到庭。本案现已审理终结。
原告向本院提出诉讼请求如下：1、被告立即向原告归还合同项下的商铺；2、被告立即向原告支付2016年2月起至实际归还商铺之日止的租金及滞纳金（租金暂计至2017年7月为351828元，滞纳金暂计至2017年7月12日为101834.68元）；3、被告立即向原告支付2015年11月至2016年8月的水电费及滞纳金，水电费合计为69919.6元，滞纳金暂计至2017年7月12日为27046.69元；4、本案全部诉讼费用由被告承担。
事实与理由：原、被告于2015年11月1日前签订了《租赁合同书》，约定原告将佛山市禅城区张槎街道张槎二路69号玉景园58号二楼的商铺出租给被告使用。租赁期限自2015年11月1日至2018年10月31日止；每月租金为19546元，被告应在每季第一个月10日前交清当季租金及水电费等一切费用，逾期缴纳的，征收滞纳金按当季租金及相关费用总额每日千分之一计算，如被告逾期缴款超过一个月，原告有权解除合同。经核算，被告自2016年2月起已没有依约向原告支付租金，从2015年11月起拖欠水电费，被告的行为严重违反了双方的约定，原告有权依约解除合同。另悉，被告租赁该商铺后用于经营酒楼，现已停业，在营业期间因拖欠工人工资被法院查封了商铺，该商铺目前仍处于查封状态，严重侵害了原告的合法权益。原告屡次向被告催讨上述款项，被告均不依约支付，被告的不作为严重侵害了原告的利益，给原告造成重大损失。
被告未到庭答辩，亦未提交书面答辩意见。
诉讼中，原告举证如下：
1、原告组织机构代码证、法定代表人身份证明书、法定代表人身份证复印件、被告身份证复印件。证明原、被告主体资格。
2、租赁合同书。证明原、被告于2015年11月1日签订了《租赁合同书》，约定原告将佛山市禅城区张槎街道张槎二路69号玉景园58号二楼的商铺出租给被告使用，租赁期限自2015年11月1日至2018年10月31日止。
3、张华伟欠水电费情况。证明被告张华伟在承租涉案商铺期间，拖欠原告2015年11月至2016年9月水费合计7720元；拖欠2015年11月至2016年8月电费62199.6元。
4、建设工程规划许可证（建字第440604200900129号）、土地使用证、建设工程竣工验收消防备案受理凭证。证明原告合法拥有涉案商铺的土地使用权，商铺的建设有建设工程规划许可证并经消防验收合格。
5、禅城区张槎街道农村集体组织收据（电子）3张。证明原告辖区内出租的商铺，电费是1.2元/度，水费是5元/吨。
被告未提出质证意见也未提交任何证据。
经审查，本院对原告提交的证据认证如下：证据1系双方的主体材料，本院依法审查后予以确认；证据2、3、5有原件核对，本院对真实性予以确认；证据4中的建设工程规划许可证、土地使用证有原件核对，本院对真实性予以确认，该组证据的其他材料无原件核对，本院对真实性不予确认。
综合本院采信的证据以及庭审中当事人的陈述，本院确认以下案件事实：
2015年11月1日，佛山市禅城区张槎街道白坭村物业管理办公室（甲方，出租方）与被告张华伟（乙方，承租方）签订《租赁合同书》，合同约定：1、甲方将位于佛山市禅城区张槎街道张槎二路69号玉景园58号二楼的商铺租赁给乙方使用，商铺建筑面积958.13平方米，租赁期限为3年，即从2015年11月1日起至2018年10月31日止。2、乙方在签订合同时先预付三个月的租金58638元给甲方作履行合同的的信用按金。合同期限内，乙方不得用该保证金抵扣租赁款项及其他费用。承租期满，乙方缴清应缴费用后，凭按金单无息退回按金给乙方，如乙方中途退租，按金不退回，作补偿甲方的经济损失。3、租赁款项及费用的计算方式为：乙方必须每月向甲方缴交租赁款19162.6元，以每月每平方米20元计算；乙方必须每月向甲方缴交卫生费383.252元，以每月每平方米0.4元计算。即乙方应向甲方每年缴交租赁款合共234550元，以每月每平方米20.4元计算。5、乙方应在每一季度第一个月10日前交清当季租金及水电费等一切费用。逾期缴交，征收滞纳金按当季租金及相关费用总额每日1‰计算。如乙方逾期交款超出一个月，甲方有权采取必要措施：停电、停水、锁铺门、清理商铺内乙方的所有物品及收回商铺等，直至乙方付清所欠租赁款项、相关费用及滞纳金为止，因此产生的一切后果及经济损失责任和因此所引起的相关连带责任由乙方自己承担并解除合同。
诉讼中，原告陈述：1、原告在起诉状中的主张的租金包含卫生费，卫生费是原告管理及清扫公共区域的费用，被告在2016年2月之前都有向原告支付卫生费。2、被告自2016年2月起拖欠租金及卫生费，自2015年11月起拖欠水电费，原告在本案中主张的水电费为商铺自用水电费，原告主张的水费、电费计价标准不是供水、供电部门确定的，是原告自己给商铺统一确定的，涉案商铺拖欠的水电费已由原告垫付。3、涉案商铺因被告拖欠工人工资，在另案中被禅城区人民法院查封，后商铺内的酒店用品被拍卖处理，拍卖结束后商铺解除查封，原告于2017年8月底将商铺收回。4、原告主张信用按金不在本案中处理。
本院认为：本案为房屋租赁合同纠纷。原告与被告就涉案商铺签订的《租赁合同书》是双方的真实意思表示，内容未违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，双方均应依约履行。
被告拖欠租金、卫生费的行为构成违约。根据《租赁合同书》第五条第2项的约定，原告有权解除合同，原告庭审中陈述已经于2017年8月底将商铺收回，故本院对原告诉请要求被告归还商铺的请求不再重复处理，本院认定涉案《租赁合同书》已于商铺收回之日解除，被告应向原告支付2016年2月至2017年8月的租金371374元（含卫生费7277元）。
关于商铺水电费。该费用为商铺自用水电费，原告已经垫付，应由被告负担。原告主张的水电费收费标准虽略高于供电、供水部门的收费标准，但已经包含公摊水电，且被告亦未到庭提出异议，故本院对原告的主张予以支持，被告应向原告支付涉案商铺2015年11月至2016年9月水费7720元及2015年11月至2016年8月电费62199.60元。
关于滞纳金。原告主张按照《租赁合同书》第五条约定的标准计收，即被告逾期缴交，征收滞纳金按当季租金及相关费用总额每日1‰计算。对于滞纳金的计算标准，被告既不提出答辩意见，也不到庭应诉，本院对原告主张的滞纳金收费标准不予调整，但该条款中对相关费用约定不明，结合合同中关于费用的约定，本院认定该相关费用为卫生费，即就被告拖欠的租金及卫生费原告可依照合同约定计收滞纳金，但原告主张水电费计收滞纳金超出合同约定，本院不予支持。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第一百零七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条的约定，缺席判决如下：
被告张华伟于本判决发生法律效力之日起十五日内向原告佛山市禅城区张槎街道白坭村民委员会支付2016年2月至2017年8月租金、卫生费合计371374元及滞纳金（以每季度拖欠的租金及卫生费为本金，自季度起始月的11日起按日1‰分段计算至本判决确定的给付之日止）；
被告张华伟于本判决发生法律效力之日起十五日内向原告佛山市禅城区张槎街道白坭村民委员会支付2015年11月至2016年9月水费7720元及2015年11月至2016年8月电费62199.60元，合计69919.60元；
驳回原告佛山市禅城区张槎街道白坭村民委员会的其他诉讼请求。
如被告张华伟未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费9306元，由原告负担306元，被告负担9000元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省佛山市中级人民法院。
审 判 长 肖 华
人民陪审员 朱 军
人民陪审员 易晓明
二〇一七年十一月二十二日
书 记 员 余柔敏