内蒙古自治区杭锦后旗人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）内0826刑初73号
公诉机关杭锦后旗人民检察院。
被告人乔万江，曾用名乔拴马，男，1960年3月11日出生于内蒙古达茂旗，汉族，大专文化，原达茂旗蒙医医院院长，捕前住内蒙古达茂旗。因涉嫌犯受贿罪于2016年11月23日被杭锦后旗人民检察院刑事拘留；同年12月8日被巴彦淖尔市人民检察院批准逮捕；2017年3月8日被杭锦后旗人民检察院取保候审；同年6月13日被本院取保候审；同年9月6日被本院决定逮捕。现羁押于杭锦后旗看守所。
辩护人王1某，内蒙古某扬律师事务所律师。
内蒙古自治区高级人民法院于2017年3月31日作出（2017）内立一他57号《关于将乔万江涉嫌犯受贿罪一案指定杭锦后旗人民法院审理的函》，指定本案由杭锦后旗人民法院审理。杭锦后旗人民检察院以杭检刑诉（2017）78号起诉书，指控被告人乔万江犯受贿罪，于2017年6月13日向本院提起公诉。本院于同日立案受理，依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭审理了本案。杭锦后旗人民检察院指派检察员高晓丽出庭支持公诉，被告人乔万江及其辩护人王1某到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，1.2012年8月，被告人乔万江在任包头市达尔罕茂名安联合旗蒙医医院（以下称达茂旗蒙医医院）院长期间，利用职务之便，在达茂旗蒙医院采购美国GE牌16排螺旋CT医疗设备中非法收受包头某泰国际经济技术合作有限公司经销商王2某、韩1某（二人另案处理）人民币50万元。2016年6月，被告人乔万江得知王2某因涉嫌受贿犯罪被调查，为掩饰犯罪，将人民币50万元退给韩1某。
2.2015年11月，被告人乔万江在任达茂旗蒙医医院院长期间，利用职务之便，在达茂旗蒙医医院采购日本“岛津”牌数字医用诊断X线透视摄影系统医疗设备中非法收受北京康某某业科技发展有限公司董事长刘1某（另案处理）人民币20万元。案发后，在被告人乔万江家中依法扣押赃款人民币19.45万元。现赃款已全部退缴。
公诉机关为证明其指控当庭出示了书证、证人证言、被告人供述和辩解、视听资料等证据证实。认为，被告人乔万江身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人钱财，数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。提请本院依法判处。
被告人乔万江认可公诉机关指控的罪名及犯罪事实，当庭认罪、悔罪。
辩护人的辩护意见是，被告人乔万江具有坦白情节、案发前主动退还了收取的50万元、其主观恶性及犯罪情节较轻、平素表现良好、涉案赃款已全部退缴；建议对被告人乔万江依法从轻、减轻处罚。
经本院审理查明，1.2012年9月，被告人乔万江在任达茂旗蒙医医院院长期间，利用职务便利，在达茂旗蒙医医院采购全身用X射线计算机体层摄影装置（GE螺旋16排CT机）医疗设备过程中非法收受包头某泰国际经济技术合作有限公司经销商王2某、韩1某（二人均另案处理）给付的贿赂款人民币50万元。2016年6月初，被告人乔万江得知王2某被调查的消息后将人民币50万元退回给韩1某。
2.2016年2月19日，被告人乔万江在任达茂旗蒙医医院院长期间，利用职务便利，在达茂旗蒙医医院采购“岛津医用诊断X线透视摄影系统”医疗设备过程中非法收受北京康某某业科技发展有限公司法定代表人刘1某给付的贿赂款人民币20万元。2016年11月21日，杭锦后旗人民检察院从乔万江的住处一个黑色防雨布包里搜出涉案的受贿款人民币19.45万元予以扣押。
案发后，被告人乔万江将剩余受贿违法所得人民币5500元退缴至杭锦后旗人民检察院。
上述事实，有公诉机关提交的以下证据证实：
（一）书证
1.交办案件线索通知书、线索登记表、指定立案管辖的批复、立案决定书证实，①2016年11月11日，内蒙古自治区人民检察院将乔万江涉嫌受贿线索交办于巴彦淖尔市人民检察院。②2016年11月14日，巴彦淖尔市人民检察院将乔万江涉嫌受贿线索交办于杭锦后旗人民检察院。③2016年11月15日，杭锦后旗人民检察院对乔万江受贿线索进行登记。④2016年11月21日，内蒙古自治区人民检察院、巴彦淖尔市人民检察院将乔万江涉嫌受贿线索指定杭锦后旗人民检察院立案管辖，同日，杭锦后旗人民检察院以乔万江受贿立案侦查。
2.发破案经过、归案情况说明证实，杭锦后旗人民检察院关于乔万江涉嫌受贿线索来源于内蒙古自治区人民检察院、巴彦淖尔市人民检察院于2016年11月受贿线索交办。2016年11月21日杭锦后旗人民检察院侦查人员在包头市卫生局将准备进会场的乔万江带至乌拉特前旗人民检察院接受询问和讯问，乔万江供述收受韩1某送予的人民币50万元的犯罪事实，同日，杭锦后旗人民检察院对乔万江受贿立案侦查。2016年11月22日，乔万江供述收受北京康某某业公司法定代表人刘1某送予的人民币20万元。2016年11月23日，被告人乔万江因涉嫌犯受贿罪被杭锦后旗人民检察院刑事拘留；2016年12月8日被巴彦淖尔市人民检察院批准逮捕；2017年3月8日被杭锦后旗人民检察院取保候审。
3.查封扣押财物、文件清单、内蒙古自治区资金往来结算票据、现金缴款单证实，2016年11月21日，杭锦后旗人民检察院将查获的受贿款人民币194500元予以扣押。2017年5月15日，被告人乔万江将受贿违法所得人民币5500元退缴至杭锦后旗人民检察院。
4.事业单位法人证书、医疗机构执业许可证、组织机构代码证证实，被告人乔万江任职的单位为达茂旗蒙医医院，地址在达茂旗百灵庙镇解放街，单位类型为事业法人，乔万江为单位法定代表人和主要负责人。
5.人事档案【干部履历表、干部考核表、中共达茂旗委组织部任职文件】、内蒙古自治区人口信息（户籍）证明证实，2006年1月15日，被告人乔万江免去达茂旗旗医院副院长职务，任达茂旗蒙医医院院长；其生于1960年3月11日。
6.全身用X射线计算机体层摄影装置（螺旋16排CT机）招标委托代理合同、招投标文件、购买合同、定期租赁合同、增值税发票、开支报销审批单证实，2012年7月，达茂旗蒙医医院委托内蒙古招标有限责任公司招标代理采购医用CT设备。2012年8月24日，包头某泰国际经济技术合作有限公司以人民币470万元中标，并与达茂旗签订购销合同，由美某某金融租赁公司北京分公司提供定期租赁，以及达茂旗医院审批、支付CT设备款的详细情况。
7.“岛津医用诊断X线透视摄影系统”招标委托代理合同、招投标文件、销售合同、增值税发票、开支报账单证实，2015年11月，达茂旗蒙医医院委托中招某际招标有限公司招标代理采购医用诊断X线透视摄影系统设备。2015年12月28日，北京康某某业科技发展有限公司以人民币183万元中标，并签订销售合同，以及达茂旗蒙医医院审批、支付X线设备款的详细情况。
8.银行账户交易明细、取款凭条间接证实，韩1某给被告人乔万江行贿50万元的款项来源于陶1某和陈1某的银行账户。
9.营业执照、记账凭证、客户回单、银行取款凭证证实，北京康某某业科技发展有限公司属企业法人，法定代表人为刘1某，间接印证20万元行贿款来源于刘1某于2016年2月19日从中信银行呼和浩特东影南路支行取款25万元（其中19万余元系刘1某以报销差旅费的名义从公司报账）。
10.某程网机票酒店订单、北某某光酒店宾客账单证实，刘1某给乔万江预定机票、酒店，以及刘1某与乔万江在北京、呼市见面，间接印证行受贿的时间、地点。
11.纪委说明及银行客户回单证实，2016年11月23日，中共内蒙古自治区纪律检查委员会第一纪检监察室出具说明称：“韩2某、韩1某主动上缴相关人员违纪款190万元，其中含乔万江退给韩1某的50万元。”
（二）证人证言
1.证人张1某的证言证实，2012年达茂旗蒙医医院采购16排CT设备是由乔万江院长定的，张1某负责采购过程中一些文件的撰写、材料的整理，达茂旗蒙医医院采购CT设备按470万元采购，开标是乔万江去的，招标参数医院没有做过，是中标公司韩1某负责做的。
2.证人余1某的证言证实，内蒙古某泰科技发展有限公司实际上没有参与2012年达茂旗蒙医医院采购16排CT设备的投标。
3.证人孙1某的证言证实，孙1某是北京鑫某某某商贸有限公司的员工（韩1某是总经理），2012年达茂旗蒙医医院采购16排CT的项目中，内蒙古某泰科技发展有限公司、北京锐某某某科技有限公司的投标资料都是北京鑫某某某商贸有限公司员工做的，利用这两个公司的资质是为包头某泰国际经济技术合作有限公司陪标的，以上都是韩1某安排孙1某做的。
4.证人霍1某的证言证实，2012年达茂旗蒙医医院采购16排CT的项目中，北京锐某某某科技有限公司没有参加过项目投标，投标文件法定代表人授权书中的霍1某的签字不是霍1某本人签的。孙1某曾借用过北京锐某某某科技有限公司的资质进行投标。
5.证人郑1某的证言证实，郑1某是内蒙古招标有限公司的员工，是2012年达茂旗蒙医医院采购16排CT的招标项目的项目经理。郑1某认识韩1某，韩1某是招标项目的投标人代表，郑1某记得是韩1某联系的招标代理事宜。项目招投标时没有核实过李1某、孙1某的身份，开标的时候是乔万江院长去的。参与投标的三家企业分别为内蒙古某泰科技发展有限公司、北京锐某某某科技有限公司、包头某泰国际经济技术合作有限公司。
6.证人李1某的证言证实，2012年达茂旗蒙医医院采购16排CT设备招标时，李1某以内蒙古某泰科技发展有限公司的名义参加了开标会并递交了投标文件，是李1某哥哥的朋友孙1某安排李1某帮忙参加的投标事宜。
7.证人陈1某、陶1某的证言证实，2012年9月，王2某让陈1某给韩1某准备50万元，陈1某通过陶1某建行的账户转款凑出人民币50万元交给韩1某。
8.证人巴某某某的证言证实，2015年，达茂旗蒙医医院副院长巴某某某到北京参加培训会经介绍认识经销商刘1某。培训回来，乔万江告诉巴某某某蒙医医院的DR设备陈旧，想换一台新设备，巴某某某把认识岛津经销商刘1某的情况告诉乔万江，乔万江让联系刘1某。后刘1某到了达茂旗蒙医医院，向乔万江、巴某某某推销“岛津”DR设备，经过讨价还价，乔万江同意按180万元购买。刘1某推荐中招国际招投标有限公司代理招标事宜，后刘1某的北京康某某业科技发展有限公司中标，设备款共183万元（配有一台打印机3万元）。
9.证人马1某的证言证实，2015年，马1某为了帮刘1某的忙，在达茂旗蒙医医院采购“医用诊断X线透视摄影系统设备时，马1某利用北京昆某某某科技有限公司的资质参与投标并参加开标会，后北京昆某某某科技有限公司没有中标。
10.证人梅某的证言证实，2015年达茂旗蒙医医院采购“医用诊断X线透视摄影系统设备”时，北京合众汇美国际贸易有限公司参与投标，后北京合众汇美国际贸易有限公司没有中标。
11.证人华1某的证言证实，华1某不认识北京康某某业科技发展有限公司的刘1某，关于2015年达茂旗蒙医医院采购“医用诊断X线透视摄影系统设备”的事情华1某不清楚，具体情况可以问一下公司的总经理梅某，梅某具体负责北京合众汇美国际贸易有限公司的业务，投标文件是合众汇美公司的。
12.证人屠1某的证言证实，关于2015年达茂旗蒙医医院采购“医用诊断X线透视摄影系统设备”的招投标的事情，屠1某当时是这个项目的项目经理，印象中是达茂旗蒙医医院找的中招某际招标公司进行招标代理，当时有三家公司参与投标，最后是北京康某某业科技发展有限公司中标了。
（三）被告人供述与辩解
1.另案被告人韩1某的供述证实，2012年，达茂旗蒙医医院采购美国GE公司16排CT设备时，韩1某以包头某泰国际经济技术合作有限公司的名义参与投标，韩1某推荐医院委托内蒙古招标代理公司代理招标事宜，韩1某又利用内蒙古某泰科技发展有限公司、北京锐某某某科技有限公司的资质进行陪标，后包头某泰公司中标。2012年9月，（设备款结算后）为感谢乔万江在达茂旗蒙医医院采购CT设备过程中提供的帮助，韩1某经与王2某协商，由王2某安排陈1某支取现金人民币50万元交给韩1某，由韩1某开车到达茂旗（包头到达茂旗的路上）送给乔万江。2016年6月初，韩1某将王2某被调查的事情告诉乔万江，乔万江让韩1某来达茂旗。6月5日，韩1某开车到达茂旗与乔太平见面，在呼市到达茂旗的路上，乔万江将收取的人民币50万元退给韩1某，后该款被纪检监察部门扣押。
2.另案被告人王2某的供述证实，王2某是包头某泰国际经济技术合作有限公司的股东。2012年，乔万江给王2某打电话说达茂旗蒙医医院准备购买一台CT设备，王2某让韩1某负责这个项目。为让达茂旗蒙医医院采购包头某泰公司经销的CT设备，韩1某与王2某商定给乔万江送50万元贿赂款，后包头某泰公司中标。在2012年9月设备款结清后，王2某让包头某泰公司的陶1某、陈1某准备人民币50万元交给韩1某。后韩1某告知王2某已将50万元送给乔万江。
3.另案被告人刘1某的供述证实，刘1某是北京康某某业科技发展有限公司的法定代表人。2015年夏天，北京召开全区医院院长培训会议，刘1某认识了参加会议的达茂旗蒙医医院副院长巴某某某。2015年11月初，巴某某某告诉刘1某达茂旗蒙医医院准备采购DR设备，后刘1某赶至达茂旗蒙医医院见到了巴某某某、乔万江，并推荐其经销的“岛津医用诊断X线透视摄影系统”，最终确定设备款为183万元。期间，刘1某通过某程网给乔万江订了机票和酒店，二人在北京见过面。刘1某推荐中招国际招投标公司代理招标事宜，通过招投标的形式，北京康某某业公司中标。刘1某通过报销差旅费的方式从公司报账19万余元。2016年2月18日，刘1某从北京到呼和浩特并入住北某某光酒店。2月19日，刘1某从中信银行呼和浩特东影南路支行取现金25万元后，在呼和浩特市北某某光酒店附近，刘1某将装有人民币20万元贿赂款的黑色布包放到乔万江的车上。
4.被告人乔万江供述和辩解及视听资料证实，被告人乔万江供述其在达茂旗蒙医医院任职院长期间，利用职务便利，在医院采购“全身用X射线计算机体层摄影装置”（螺旋16排CT机）、“岛津医用诊断X线透视摄影系统”医疗设备过程中，两次收取贿赂款人民币70万元的犯罪事实，且与在案其他证据相互印证。
上述证据均经庭审举证、质证，来源合法，内容客观真实，相互印证，能证实查明的事实，本院予以确认。
本院认为，被告人乔万江身为国家工作人员，利用职务便利，为相关单位和个人谋取利益，非法收受贿赂款人民币70万元，数额巨大，其行为构成受贿罪，依法应予惩处。公诉机关指控的罪名成立。对乔万江受贿赃款，依法应予追缴。鉴于乔万江到案后，能如实供述自己的罪行，真诚悔罪，在案发前主动退还部分受贿赃款，案发后其余受贿赃款已全部追缴，具有酌定从轻处罚情节，依法可从轻处罚。被告人的辩解及其辩护人的辩护意见中从轻处罚的合理部分，予以采纳。根据乔万江犯罪的事实、性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第三款、第五十二条、第六十四条、第六十一条、第六十二条、第六十七条第三款、《最高人民法院最高人民检察院<关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释>》第二条、第十三条、第十五条、第十八条、第十九条之规定，判决如下：
一、被告人乔万江犯受贿罪，判处有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币400000元。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日；即刑期自2017年9月6日起至2020年11月19日止。罚金于本判决生效后五日内缴纳，期满不缴纳的，强制缴纳。）
二、被告人乔万江的受贿赃款人民币200000元予以追缴，由扣押机关上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向巴彦淖尔市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。
审 判 长 苗春宝
审 判 员 王 炜
人民陪审员 丁学君
二〇一七年九月七日
书 记 员 冯夏荷