河南省洛阳市涧西区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）豫0305民初1441号
原告叶成海，男，1976年3月3日出生，汉族，本科文化程度，河南省嵩县人，河南省洛阳市涧西公证处公证员，住洛阳市涧西区。
委托代理人张水山、崔瑞国，河南王城律师事务所律师，代理权限：特别授权。
被告洛阳市公安局交通警察支队，住所地：洛阳市洛龙区开元大道与通济街交叉口。
法定代表人李亚凡，职务：支队长。
委托代理人阚世宏，河南南云律师事务所律师，代理权限：特别授权。
被告洛阳市公安局交通警察支队设施工程大队，住所地：洛阳市洛龙区军民北路6号。
负责人高虎，职务：大队长。
委托代理人赵秀克，该大队副队长，代理权限：特别授权。
被告河南永安交通器材有限公司，住所地：洛阳经济开发区开元大道东段22号院05号。
法定代表人徐建民，职务：总经理。
委托代理人李云坡，河南法铎律师事务所律师，代理权限：特别授权。
原告叶成海因与被告洛阳市公安局交通警察支队、洛阳市公安局交通警察支队设施工程大队、河南永安交通器材有限公司为生命权、健康权、身体权纠纷一案，本院受理后依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告叶成海的委托代理人张水山、崔瑞国和被告洛阳市公安局交通警察支队的委托代理人阚世宏、被告洛阳市公安局交通警察支队设施工程大队的委托代理人赵秀克、被告河南永安交通器材有限公司的委托代理人李云坡到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告叶成海诉称，2015年3月24日22时许，原告骑二轮电动车自涧西区武汉路由南向北行驶，途径武汉路西苑路北300米处（中兴家园小区前）时，被涂刷白色油漆未干湿滑的道路交通标线滑倒严重摔伤，在路人的帮助下拨打了电话110和120，后东方医院120急救车赶到现场将原告送进了医院。经东方医院诊断：1、左侧胫骨平台及胫骨上端粉碎性骨折；2、左侧腓骨骨折；3、左侧股骨外侧髁及腓骨骨挫伤；4、左膝内、外侧半月板损伤；5、左侧内外侧副韧带损伤；6、左膝前交叉韧带损伤；7、右侧髌上囊及关节腔积血；8、低蛋白血症等。原告住院后，经东方医院手术治疗，于同年9月1日勉强上班，但持续至今仍需进行康复功能锻炼，左腿膝关节仍不能完全下蹲，且不能完全伸直，给原告造成了难以挽回的人身损害。被告一、被告二作为道路交通标线的所有人及管理人在事故路段道路交通标线施划过程中没有尽到管理职责，被告三作为事故路段道路交通标线的施工人没有采取切实有效的安全措施，最终导致本案事故的发生，造成原告人身损害的后果，依法三被告应当向原告承担损害赔偿责任。诉讼请求：一、判令三被告赔偿原告医疗费、误工费、护理费、交通费、住院伙食补助费、营养费、残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费、康复费及康复期间的护理费、精神损害抚慰金等损失10万元；二、由被告承担本案的诉讼费用。诉讼中，原告变更诉讼请求第一项为：判令三被告赔偿原告医疗费、误工费、护理费、交通费、住院伙食补助费、营养费、残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费、康复费及康复期间的护理费、精神损害抚慰金等损失202147.29元。
被告洛阳市公安局交通警察支队辩称，一、原告的诉讼理由不符合事实。原告诉称：“2015年3月24日22时许，原告骑二轮电动车自涧西区武汉路由南向北行驶，途径武汉路西苑路北300米处时，被涂刷白色油漆未干湿滑的道路交通标线滑倒严重摔伤。”原告所诉不符合事实，原告没有确凿的证据能够证明原告是被未干湿滑的道路交通标线滑倒摔伤。根据河南永安交通器材有限公司提供的《施工组织方案》和《检测报告》，该公司在施工时，在施工现场设立有安全警示牌、警示灯。该公司所施工的交通标线15分钟内完全干燥了，所以不能证明原告是被永安公司所施工的未干湿滑的交通标线所滑倒摔伤。第二。原告的诉讼请求不能成立。原告诉求：“判令三被告赔偿原告医疗费、误工费等损失10万元。”原告的这一诉讼请求不能成立。答辩人与河南永安交通器材有限公司于2015年3月12日签订了《政府采购合同》，该合同第四条第7款规定：“乙方（永安公司）保证在安装施工中严格遵守施工程序，保证不出现安全责任事故，如在施工中发生乙方及第三人人员的伤亡，由乙方承担全部责任和全部费用。”如果原告的摔伤是由永安公司的施工所造成的，也应由永安公司承担全部责任和全部费用。答辩人不应承担任何责任和任何费用。请求人民法院查明事实，依法驳回原告对答辩人的诉讼请求。
被告洛阳市公安局交通警察支队设施工程大队辩称，同洛阳市公安局交通警察支队意见。
被告河南永安交通器材有限公司辩称，本案是单方交通事故，与答辩人无关，答辩人不应赔偿，请求驳回原告对答辩人的请求。
经审理查明，2015年3月12日，被告洛阳市公安局交通警察支队（甲方）与被告河南永安交通器材有限公司（乙方）签订了一份关于“2015春秋两季交通标线施划、护栏刷新项目”的《政府采购合同》，该合同主要约定：“乙方负责洛阳市区定鼎路、唐宫路、凯旋路、武汉路等道路的交通标线施划和护栏刷新。乙方保证按采购文件相应条款和甲方指定的地点及要求进行安装，在安装施工中严格遵守施工程序，做好安全防范，保证不出现安全责任和意外事故，如在施工中发生乙方及第三方人员的伤亡，由乙方承担全部责任和全部费用等等”。该合同签订后，被告河南永安交通器材有限公司即开始组织施工。2015年3月24日22时许，原告叶成海骑二轮电动车沿涧西区武汉路由南向北行驶，途经武汉路西苑路口北300米处（中兴家园小区前）时，因骑行在施工未干湿滑的涂刷白色油漆的道路交通标线上车轮打滑导致失衡摔伤。后原告叶成海被送至洛阳东方医院住院治疗，被诊断为：1、左侧胫骨平台及胫骨上段粉碎性骨折；2、左侧腓骨头骨折；3、左侧股骨外侧髁及腓骨头骨挫伤；4、左膝内、外侧半月板损伤；5、左侧内、外侧副韧带损伤；6、左膝前交叉韧带损伤；7、右侧髌上囊及关节腔积血等。原告叶成海于2015年4月15日出院，住院期间需二人护理。原告叶成海治疗期间支付医疗费14525.69元，购买轮椅支付600元。2016年6月15日，河南金剑司法鉴定中心做出了豫金剑司鉴中心【2016】临鉴字第274号《司法鉴定意见书》，其鉴定意见为：1、被鉴定人叶成海的伤残等级为九级。2、被鉴定人叶成海在出院后60日内需护理。原告叶成海为此支付鉴定费1300元。
另查明，原告叶成海系河南省洛阳市涧西公证处公证员，其2014年月平均工资为7158元，2015年4月至8月期间的工资为7216.42元、3277.42元、3277.42元、3266.42元、3266.42元。原告叶成海之子叶泽恒出生于2010年5月16日，随其生活至今。
又查明，洛阳市公安局交通警察支队设施工程大队是洛阳市公安局交通警察支队下设的交通设施施工管理部门，并非依法具有民事权利能力和民事行为能力的且独立对外享有民事权利承担民事义务的组织。
本院认为，被告河南永安交通器材有限公司作为道路交通标线的施工方，在施划的交通标线未干燥前等施工过程中理应设置明显的标志，并采取相应的安全措施以确保过往行人的安全，但被告河南永安交通器材有限公司作为施工方却未尽到安全保障义务，对于原告叶成海的人身损害应当承担人身侵权赔偿责任。被告洛阳市公安局交通警察支队作为道路交通标线的管理方及“2015春秋两季交通标线施划、护栏刷新项目”的《政府采购合同》的发包方未尽到相应的监督等管理义务，对于原告叶成海的人身损害也应当承当相应的人身侵权赔偿责任。原告叶成海作为一个完全民事行为能力人，在骑车过程中未尽到谨慎及注意义务，对其自身损害的发生也有一定过失，应当减轻被告的赔偿责任。被告洛阳市公安局交通警察支队设施工程大队作为被告洛阳市公安局交通警察支队下设的部门非本案的适格被告，其不应当承担赔偿责任。根据本案的实际情况，就原告叶成海的人身损害赔偿责任，本院酌定被告河南永安交通器材有限公司承担60%、被告洛阳市公安局交通警察支队承担20%、原告叶成海承担20%。原告叶成海诉求合理损失有：1、医疗费14525.69元；2、护理费8518.26元（30482元/年÷365天×21天×2人+30482元/年÷365天×60天×1人）；3、住院伙食补助费630元（30元/天×21天）；4、营养费210元（10元/天×21天）；5、误工费15485.9元（7158元/月×5月-7216.42元-3277.42元-3277.42元-3266.42元-3266.42元）；6、残疾赔偿金102304元(25576元/年×20年×20%)；7、被抚养人生活费18871.34元（15726.12元/年×12年×20%÷2人）（此项计入残疾赔偿金）；8、精神损害抚慰金原告主张30000元过高，本院酌定为15000元；9、残疾辅助器具费600元；10、交通费原告主张600元过高，本院酌定为300元；11、鉴定费1300元；以上共计177745.19元，由被告河南永安交通器材有限公司赔偿给原告叶成海106647.11元，被告洛阳市公安局交通警察支队赔偿给原告叶成海35549.04元，原告叶成海就其损失自行承担35549.04元。依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条、第二十二条、第二十六条、第九十一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：
一、被告河南永安交通器材有限公司赔偿给原告叶成海医疗费、住院伙食补助费、营养费、护理费、误工费、残疾赔偿金、精神损害抚慰金、交通费、鉴定费等共计106647.11元；
二、被告洛阳市公安局交通警察支队赔偿给原告叶成海医疗费、住院伙食补助费、营养费、护理费、误工费、残疾赔偿金、精神损害抚慰金、交通费、鉴定费等共计35549.04元；
三、驳回原告叶成海的其他诉讼请求。
以上付款义务于本判决生效后十日内付清，逾期不付则按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定执行，即加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案诉讼费1510元，由原告叶成海承担410元，被告河南永安交通器材有限公司承担800元，被告洛阳市公安局交通警察支队承担300元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省洛阳市中级人民法院。
审 判 长 丁继军
人民陪审员 宋 琳
人民陪审员 姚瑞侠
二〇一七年三月十日
书 记 员 郭钰东