重庆市第一中级人民法院赔偿委员会国 家 赔 偿 决 定 书（2016）渝01委赔81号赔偿请求人重庆市巴南区新星橡胶厂。住所地重庆市巴南区界石镇界南街***号。法定代表人熊鑫，总经理。委托代理人陆航，重庆鲁本律师事务所律师。委托代理人宋诗彤，重庆鲁本律师事务所律师。赔偿义务机关重庆市璧山区人民法院，所在地重庆市璧山区璧玉城街道办事处金剑路382号。法定代表人陈宏宇，院长。委托代理人李远宏，该院工作人员。赔偿请求人重庆市巴南区新星橡胶厂因错误执行申请重庆市璧山区人民法院（原重庆市璧山县人民法院，以下简称璧山区法院、原璧山县法院）国家赔偿一案，不服璧山区法院2016年8月29日作出的（2016）渝0120法赔2号国家赔偿决定，向本院赔偿委员会申请作出赔偿决定。本院赔偿委员会依法对本案进行了审理，现已审理终结。赔偿请求人重庆市巴南区新星橡胶厂的申请事项为：1、请求璧山区法院赔偿重庆市巴南区新星橡胶厂26693.96元；2、请求璧山区法院赔偿重庆市巴南区新星橡胶厂从2007年12月27日起以26693.96元为基数，按银行同期贷款利率计算的利息13657.79元（暂计至2016年9月29日，应赔偿至欠款付清之日，利随本清）；3、请求璧山区法院赔偿因不作为给申请人造成的其他损失，履行国家赔偿责任。请求理由是：1、2007年12月27日重庆市巴南区新星橡胶厂诉重庆大江摩托车有限公司买卖合同纠纷案在法院主持下双方自愿达成调解协议，约定由大江摩托在2008年3月1日前给付申请人货款26693.96元，经申请人多次催收未果，申请人于2008年3月4日向原璧山县法院递交了执行申请书请求强制执行。2、原璧山县法院收到执行申请书后未及时立案，也未就相关情况向申请人作出任何说明，却在（2016）渝0120法赔2号国家赔偿决定中称已立执行案号为（2008）璧民执字第00351号，该执行案已于2008年8月20日裁定终结本次执行程序，但终结裁定未送达给申请人。3、申请人于2007年10月29日向璧山法院提出财产保全，对大江摩托的12项商标进行了保全，故被执行人是有可供执行财产的，璧山法院终结执行的理由存在错误，请求国家赔偿。赔偿义务机关璧山区法院未提交书面答辩意见，其在质证中称，璧山区法院收到申请执行的材料后立了执行案件的，因当时重庆大江摩托车有限公司在璧山区法院有很多执行案件，根本无法履行债务，所有案件都以终结本次执行程序结案。现在该企业还在生产经营，可以通过恢复执行来救济其权利。赔偿请求人重庆市巴南区新星橡胶厂在本院赔偿委员会组织质证时出示的证据有:1、（2007）璧民初字第2196号《民事调解书》；2、《执行申请书》；3、全球邮政特快专递单。赔偿义务机关璧山区法院质证认为，对赔偿请求人重庆市巴南区新星橡胶厂举示的证据1-3没有异议。赔偿义务机关璧山区法院在本院赔偿委员会组织质证时出示的证据有：1、（2007）璧民初字第2196号《民事调解书》；2、（2008）璧县执字第361号《执行通知书》；3、2008年5月5日的《执行笔录》；4、《案件执行情况登记表》；5、（2008）璧民执字第351号《民事裁定书》。赔偿请求人重庆市巴南区新星橡胶厂质证认为：对赔偿义务机关璧山区法院举示的证据1-3无异议；对证据4的真实性有异议；证据5没有进行依法送达。本院赔偿委员会在本案审理过程中依法调取了（2017）渝0120执恢317号《立案受理通知书》和执行案件立案审查、流程管理信息情况。赔偿请求人重庆市巴南区新星橡胶厂对本院赔偿委员会向璧山区法院调取的上述证据没有异议。上述证据，经审查，本院赔偿委员会认为：对赔偿请求人重庆市巴南区新星橡胶厂和赔偿义务机关璧山区法院举示证据的真实性、合法性、关联性予以确认。根据以上有效证据，本院赔偿委员会认定如下事实：2007年11月29日，原璧山县法院受理了重庆市巴南区新星橡胶厂与重庆大江摩托车有限公司买卖合同欠款纠纷一案。2007年12月27日，原璧山县法院作出（2007）璧民初字第2197号民事调解书，该调解书载明：一、由被告重庆大江摩托车有限公司在2008年3月1日前给付原告货款26693.96元；被告逾期未付，则从2007年12月27日起至付清之日止按银行同期贷款利率计付利息给原告。二、案件受理费467元，减半收取233.5,元，由原告重庆市巴南区新星橡胶厂负担。调解书生效后，重庆大江摩托车有限公司未履行调解书所确定的义务，重庆市巴南区新星橡胶厂于2008年3月4日向原璧山县法院申请强制执行，要求责令：1、重庆大江摩托车有限公司立即向其支付货款26693.96元，并承担自2007年12月27日起以26693.96元为基数按银行同期贷款利率支付利息，利随本清；2、重庆大江摩托车有限公司承担本案的执行费用。原璧山县法院对该案件进行了立案，案号为（2008）璧民执字第00351号，但该案的受理回执未送达重庆市巴南区新星橡胶厂。2008年4月29日，原璧山县法院向重庆大江摩托车有限公司发出了（2008）璧民执字第00351号《执行通知书》和《执行传票》。2008年5月5日，原璧山县法院对重庆大江摩托车有限公司制作了执行笔录。2008年8月29日，原璧山县法院作出（2008）璧民执字第351号《民事裁定书》，以被执行人下落不明，无可供执行财产，暂无执行条件为由，裁定：（2007）璧民执字第2196号案本次执行程序终结。该裁定未送达重庆市巴南区新星橡胶厂。2016年6月14日，赔偿请求人重庆市巴南区新星橡胶厂以错误执行为由，向璧山区法院申请国家赔偿，请求璧山区法院1、赔偿重庆市巴南区新星橡胶厂26693.96元；2、赔偿重庆市巴南区新星橡胶厂从2007年12月27日起以26693.96元为基数，按银行同期贷款利率计算的利息13248.15元（暂计算至2016年5月25日，实际计算至欠款付清之日止，利随本清）；3、赔偿因其不作为给赔偿请求人造成的其他损失。2016年8月29日，璧山区法院作出（2016）渝0120法赔2号国家赔偿决定，决定驳回赔偿请求人重庆市巴南区新星橡胶厂的国家赔偿申请。赔偿请求人重庆市巴南区新星橡胶厂不服，于2016年9月22日向本院赔偿委员会提出国家赔偿申请。另查明，2017年9月21日璧山区法院已对重庆市巴南区新星橡胶厂执行案件恢复执行。本院赔偿委员会认为：根据《中华人民共和国国家赔偿法》第三十八条的规定：“人民法院在民事、行政诉讼过程中，违法采取对妨害诉讼的强制措施、保全措施或者对判决、裁定及其他生效法律文书执行错误，造成损害的，赔偿请求人要求赔偿的程序，适用本法刑事赔偿程序的规定。”本案只有在赔偿义务机关璧山区法院采取的保全措施等执行行为错误并造成损害的情形下，赔偿请求人重庆市巴南区新星橡胶厂才有权获得国家赔偿。在本案审理过程中，璧山区法院于2017年6月1日到国家商标局对除“大江；TOPMA”、“大江七剑”以外的10项商标进行了保全，该执行案件现已恢复执行，重庆市巴南区新星橡胶厂的货款损失可以在执行程序中得到救济和弥补。在损失待定执行程序尚未终结的情况下，重庆市巴南区新星橡胶厂请求国家赔偿的时机不成熟，其以璧山区法院不予执行拍卖商标为由申请璧山区法院国家赔偿的请求，本院赔偿委员会不予支持。综上，璧山区法院对重庆市巴南区新星橡胶厂作为申请人的（2008）璧民执字第351号执行案件已恢复执行，执行程序尚未终结，根据《最高人民法院关于适用若干问题的解释（一）》第八条的规定，目前尚不能提起国家赔偿请求，故璧山区法院作出驳回重庆市巴南区新星橡胶厂的国家赔偿请求并无不当，本院赔偿委员会依法予以支持。重庆市巴南区新星橡胶厂现阶段申请国家赔偿的理由不能成立，本院赔偿委员会予以驳回。依照《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定》第十九条（一）项、《重庆市实施办法》第四十三条（一）项的规定，决定如下：驳回重庆市巴南区新星橡胶厂的国家赔偿申请。本决定为发生法律效力的决定。二〇一七年十月三十一日