吉林省农安县人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）吉0122刑初182号
公诉机关吉林省农安县人民检察院。
被告人蔡福水，男，1967年12月27日出生，汉族，福建省云霄县人，初中文化，无职业，住福建省云霄县。因涉嫌非法经营，于2017年8月2日被刑事拘留，同年9月8日被逮捕。现羁押于农安县公安局看守所。
辩护人张洪斌，吉林铸铖律师事务所律师。
被告人李秀云，女，1965年11月26日出生，汉族，黑龙江省海伦市人，初中文化，无职业，住黑龙江省海伦市。因涉嫌非法经营，于2017年8月2日被刑事拘留，同年9月8日被逮捕。现羁押于长春市第四看守所。
辩护人郭浩，吉林衡丰律师事务所律师。
吉林省农安县人民检察院以农检刑检部刑诉（2018）180号起诉书指控被告人蔡福水、李秀云犯非法经营罪，向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案，吉林省农安县人民检察院指派检察员刘潮出庭支持公诉，被告人蔡福水及其辩护人张洪斌、被告人李秀云及其辩护人郭浩到庭参加诉讼。现已审理终结。
吉林省农安县人民检察院指控：被告人蔡福水于2017年5
月至2017年8月1日，租用农安县伏龙泉镇原敬老院厂房，购进烟草加工设备，违反国家规定进行烟草加工，私自加工烟丝等制品。被告人李秀云明知被告人蔡福水私自加工烟草制品缺少资金，仍向被告人蔡福水提供资金人民币200，000.00元。案发时，公安机关当场查获烟叶（烤烟）70.1吨、烟丝（烤烟）20吨、烟梗（烤烟）9.9吨。经鉴定，被查获烟草总价值人民帀5，432,140.00元。
公诉机关认定上述事实的证据如下：1、书证；2、证人证言；3、被告人供述；4、鉴定意见；5、辨认、指认笔录；6、视听资料。并认为，被告人蔡福水违反国家规定，未经许可经营法律、行政法规规定的专营物品，扰乱市场秩序，情节特别严重；被告人李秀云明知被告人蒸福水非法经营而为其提供资金，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百二十五条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以非法经营罪追究其刑事责任。
被告人蔡福水无辩解。其辩护人认为，被告人蔡福水主观恶性不大，无犯罪前科，系初犯；被告人如实供述犯罪，认罪态度良好；被告人家庭贫困，上有老下有小；被告人没有违法所得。被告人加工烟丝，购买设备投资四五十万元，仅卖出7万元烟丝，并没造成市场混乱，社会危害性不大。请法庭对被告人从轻处罚。
被告人李秀云无辩解，其辩护人认为，被告人李秀云认罪，无前科劣迹；被告人在共同犯罪中提供20万元借款，并未实际参与生产与加工，起辅助作用，应认定为从犯；被告人法律意识淡薄，认为借款没有实际参与假烟生产经营不构成犯罪。其出借的20万元是其丈夫去世抚恤金，其所得包括工资和借款利息在内1万元人民币，非法所得较少。综上，请法庭对其从轻处罚。
经审理查明，被告人蔡福水于2017年5月至2017年8月1
日，租用农安县伏龙泉镇原敬老院厂房，购进烟草加工设备，违反国家规定进行烟草加工，私自加工烟丝等制品。被告人李秀云明知被告人蔡福水私自加工烟草制品缺少资金，仍向被告人蔡福水提供资金人民币200000元。案发时，公安机关当场查获烟叶（烤烟）70.1吨、烟丝（烤烟）20吨、烟梗（烤烟）9.9吨。经鉴定，被查获烟草总价值人民帀5432140元。
上述事实，被告人蔡福水在庭审中供述，对起诉书指控的事实及罪名均无异议，表示认罪。
被告人李秀云在庭审中供述，对起诉书指控的事实及罪名均无异议，表示认罪。
公诉机关提供如下证据予以证实：
（一）书证
户籍证明及无违法犯罪记录证明。
2、破案报告、抓获经过。
3、账本。
4、办案说明。
5、农安县烟草专卖局案件情况调查报告。
6、先行登记保存证据通知。
7、扣押清单。
8、吉林省烟草专卖局办公室关于长春市烟草专卖局涉案烟草制品价格证明的批复。
9、关于对农安县烟草专卖局查扣的烟叶、烟丝、烟梗的说明。
10、在逃人员登记表。
11、借条。
（二）证人证言
1、证人阚某证言。
2、证人赵某证言。
3、（1）证人孙某1证言。
（2）证人孙某1证言。
4、证人张某证言。
5、证人戚某证言。
6、证人李某证言。
7、证人孙某2证言。
8、证人姚某证言。
9、（1）证人王某证实。
（2）证人王某证实。
（3）证人王某证实。
10、（1）证人尹某证实。
（2）证人尹某证实。
（3）证人尹某证实。
（三）被告人供述
1、（1）被告人蔡福水供述。
（2）被告人蔡福水供述。
（3）被告人藜福水供述。
（4）被告人蔡福水供述。
（5）被告人蔡福水供述。
（6）被告人蔡福水供述。
（7）被告人蔡福水供述。
2、（1）被告人李秀云供述。
（2）被告人李秀云供述。
（3）被告人李秀云供述。
（四）鉴定意见。
（五）辨认、指认笔录
1、辨认笔录。
2、指认现场笔录及照片。
（六）视听资料。
上列证据，经当庭与二被告人及其辩护人质证，对书证、证人证言、被告人供述、辨认笔录、现场勘查笔录及照片、视听资料均无异议，应予确认。对（2018）009号农安县价格认定中心价格认定结论书。被告人李秀云无异议。被告人蔡福水及其辩护人、被告人李秀云的辩护人均有异议，认为烟梗属于废料，应从总额中扣除。经审查，烟梗属于非法经营产品，不能扣除。所以被告人蔡福水及其辩护人、被告人李秀云的辩护人的上述异议不成立，不予采信。对此证据应予确认。
本合议庭认为，被告人蔡福水违反国家规定，未经许可经营法律、行政法规规定的专营物品，扰乱市场秩序，情节特别严重；被告人李秀云明知被告人蔡福水非法经营而为其提供资金，情节严重的事实，有公诉机关当庭提供的书证、证人证言、被告人供述、鉴定意见予以证实，其行为已构成非法经营罪。但二被告人非法经营烟草专卖品尚未销售，应认定未遂，可比照既遂犯对二被告人从轻处罚。公诉机关指控名成立，应予支持。但指控事实认定二被告人非法经营既遂有误，应更正为未遂。被告人蔡福水、李秀云认罪，可对其从轻处罚。被告人李秀云在共同犯罪中提供资金人民币20万元，起辅助作用，应认定为从犯，应当对其从轻处罚。
关于被告人蔡福水的辩护人认为，被告人蔡福水主观恶性不大，无犯罪前科，系初犯；被告人如实供述犯罪，认罪态度良好；可酌情对其从轻处罚的辩护意见有依据，应予采信。其他辩护意见，无法律依据，不予采信。
关于被告人李秀云的辩护人认为，被告人李秀云认罪，无前科劣迹；被告人在共同犯罪中提供20万元借款，并未实际参与生产与加工，起辅助作用，应认定为从犯；被告人法律意识淡薄，认为借款没有实际参与假烟生产经营不构成犯罪。其出借的20万元是其丈夫去世抚恤金，其所得包括工资和借款利息在内1万元人民币，非法所得较少。综上，请法庭对其从轻处罚的辩护意见有依据，应予采信。
依照《中华人民共和国刑法》第二百二十五条（一）项（非法经营）、第六十七条三款（如实供述）、第二十三条（未遂）、第二十五条（共同犯罪）、第二十七条（从犯）、第五十二条、第五十三条（罚金）、第六十四条（予以没收）之规定，判决如下：
一、蔡福水犯非法经营罪，判处有期徒刑七年。并处罚金人
民币十七万五千元。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年8月1日起至2024年7月31日止）。
二、被告人李秀犯非法经营罪，判处有期徒刑一年。并处罚
金人民币二万元。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年8月1日起至2018年7月31日止）。
三、公安机关扣押在案的非法经营设备及烟叶70.1吨、烟丝
20吨、烟梗9.9吨予以没收。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接上诉于吉林省长春市中级人民法院。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 郭庆玺
审 判 员 张春艳
人民陪审员 王锦英
二〇一八年六月十一日
书 记 员 蔡 超