山东省济南市中级人民法院执 行 裁 定 书（2015）济执复字第18号申请复议人（申请执行人）姚立群，男，1974年12月30日出生，汉族，住济南市。异议人王红霞，女，1970年12月19日出生，汉族，住济南市。被执行人郜平军，男，1966年2月14日出生，汉族，住济南市。被执行人刘琳，女，1982年8月30日出生，汉族，住济南市。申请复议人姚立群不服济南市历城区人民法院（以下简称历城法院）（2015）历城执异字第15号执行裁定书，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。历城法院在执行姚立群与郜平军、刘琳民间借贷纠纷一案中，异议人王红霞申请参与被执行人刘琳房产变价款的分配。历城法院于2014年10月14日作出（2013）历城执字第1465-3号执行裁定书，裁定驳回王红霞参与分配的申请。王红霞对此提出异议。历城法院于2014年12月18日作出（2013）历城执字第1465-4号执行裁定书，裁定撤销该院（2013）历城执字第1465-3号执行裁定书，王红霞的债权参与被执行人刘琳房产处置价款的分配。申请执行人姚立群不服该裁定，向本院申请复议。2015年1月16日，本院作出（2014）济执复字第85号执行裁定书，裁定撤销历城法院（2013）历城执字第1465-4号执行裁定书，将王红霞的异议发回重新审查。2015年4月8日，历城法院作出（2015）历城执异字第15号执行裁定书，裁定撤销该院（2013）历城执字第1465-3号执行裁定书，异议人王红霞的债权准许参与被执行人刘琳房产处置价款的分配。在历城法院作出（2013）历城执字第1465-3号执行裁定书，驳回王红霞参与分配申请后，异议人王红霞提出执行异议，称，其与被执行人郜平军、刘琳民间借贷纠纷一案，历城法院（2013）历城民初字第1957号民事判决书已申请执行。审理中，于2013年7月24日轮候查封了被执行人刘琳的房产四处，分别为：济南市长清区长清大道以南凤凰路＊＊＊、济南市长清区凤凰路东龙泉街南侧XXXXXXXXX室、济南市长清区凤凰路东龙泉街南侧汇富苑小区南区XXXXXXXXX室、济南市及XXXXX室。历城法院在执行姚立群与刘琳、郜平军民间借贷纠纷一案中，已裁定拍卖上述凤凰路＊＊＊及上海花园39号楼XXXXXX室及XXXXX室房产。上述两处房产被拍卖后，被执行人只剩下一处10平方米的地下室和一处100余平方米的楼房，按照有关法律规定，在保障被执行人及其所扶养的家属生活所必需的房屋以后，已无财产清偿异议人的债务，在此情况下，异议人的债权完全符合参与分配的条件。所以法院裁定驳回异议人参与分配申请错误。请求撤销该裁定，准许异议人参与分配。历城法院查明，历城法院在审理原告姚立群与被告郜平军、刘琳民间借贷纠纷一案中，于2013年2月25日查封了被告刘琳所有的济南市长清区长清大道以南凤凰路＊＊＊房产（房产证号为济房权证长字第01XXXX号）、济南市长清区凤凰路东龙泉街南侧XXXXXXXXX室（房产证号为济房权证长字第01XXXX号）、济南市长清区凤凰路东龙泉街南侧汇富苑小区南区XXXXXXXXX室（房产证号为济房权证长字第01XXXX）、济南市历城区东晨大街100号上海花园39号楼XXXXXX及XXXXX室（房产证号为济房权证历城字第07XXXX号）。历城法院对该案作出（2013）历城民初字第394号民事判决后，被告郜平军、刘琳未履行判决书确定的付款义务。2013年8月21日，历城法院根据姚立群的申请，立案执行上述判决，执行案号为（2013）历城执字第1465号，申请执行标的为借款220万元及利息。历城法院在审理原告王红霞与被告郜平军、刘琳民间借贷纠纷一案中，轮候查封了被告刘琳所有上述四处房产。2013年10月8日，历城法院根据王红霞的申请，立案执行王红霞与郜平军、刘琳民间借贷纠纷一案的该院（2013）历城民初字第1957号民事调解书确定的第一期还款义务，金额为100万元及逾期利息，执行案号为（2013）历城执字第1750号。2014年9月23日，王红霞向历城法院提出参与刘琳房产变价款的分配。2014年10月23日，历城法院根据王红霞的申请，立案执行上述调解书确定的第二期还款义务，金额为116.3万元及利息，执行案号为（2014）历城执字第2171号。历城法院在执行申请执行人姚立群与被执行人郜平军、刘琳民间借贷纠纷一案中，于2014年8月6日作出（2013）历城执字第1465—2号执行裁定书，裁定拍卖被执行人刘琳所有的济南市长清区长清大道以南凤凰路＊＊＊房产（包括长01XXXX号房产证下的房产及不在证的加建部分）及济南市历城区东晨大街100号上海花园XXXXXXXXX、XXXXX（含地下室）房产。上述凤凰路＊＊＊房产的评估值为249.85万元，上述上海花园的房产评估值为123.93万元，现已委托拍卖公司拍卖一次，因无人竞买而流拍。其中，山东济南润丰农村合作银行历下支行对济南市长清区长清大道以南凤凰路＊＊＊房产享有抵押权，尚未受偿的债权金额约为102万元；平安银行股份有限公司济南分公司对济南市历城区东晨大街100号上海花园XXXXXXXXX及XXXXX房产享有抵押权，尚未受偿的债权金额约为34万元。被执行人刘琳的另外两处房产中，位于济南市长清区凤凰路东龙泉街南侧XXXXXXXXX室（房产证号为济房权证长字第01XXXX号）建筑面积为106.09平方米，位于济南市长清区凤凰路东龙泉街南侧汇富苑小区南区XXXXXXXXX室（房产证号为济房权证长字第01XXXX）系地下室，建筑面积为10.33平方米。经查，除上述四处房产外，现未发现被执行人刘琳有其他可供执行的财产。另查明，2014年5月15日，被执行人郜平军与刘瑞峰签订股权转让协议，约定被执行人郜平军将其持有的山东久诚贸易投资有限公司99.5%的股权以995万元的价格转让给刘瑞峰，协议签订后三日内付款。经历城法院对郜平军和刘瑞峰调查，其二人均称上述股权转让时，公司已无任何资产，股权系无偿转让，不需支付任何股权转让款。经历城法院向房产管理部门、银行等调查，未发现被执行人郜平军有其他可供执行的财产。历城法院认为，被执行人郜平军无房产、车辆、存款等可供执行，其对刘瑞峰的债权，由于刘瑞峰有异议也无法执行。被执行人刘琳的财产中，除已裁定拍卖的两处房产外，另有一处为10.33平方米的地下室，一处为106.09平方米的住房。除去被执行人刘琳及其所扶养家属生活必需的房屋后，显然不足清偿所欠异议人王红霞的200余万债务。综上，两被执行人现可供执行的财产不足以清偿其全部债务，裁定驳回王红霞参与分配的申请不当，应予撤销。历城法院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条的规定，裁定撤销该院（2013）历城执字第1465-3号执行裁定书，异议人王红霞的债权准予参与被执行人刘琳房产处置价款的分配。申请复议人姚立群不服，向本院申请复议，称：1、被执行人刘琳名下位于济南市长清区凤凰路东龙泉街南侧XXXXXXXXX室（房产证号为济房权证长字第01XXXX号）建筑面积为106.09平方米，位于济南市长清区凤凰路东龙泉街南侧汇富苑小区南区XXXXXXXXX室（房产证号为济房权证长字第01XXXX）系地下室，建筑面积为10.33平方米。被执行人郜平军、刘琳均未在上述房屋居住，上述房屋不是被执行人的生活必需品，应当属于被执行人郜平军、刘琳名下可供其他债权人执行的财产。申请复议人要求历城法院公开听证审查被执行人郜平军、刘琳的财产状况，历城法院未进行听证调查核实。2、2014年5月15日，被执行人郜平军与案外人刘瑞峰签订股权转让协议，约定被执行人郜平军将其持有的山东久诚贸易投资有限公司价值995万元的股权转让给刘瑞峰，刘瑞峰于签订协议3日内，将995万元汇入郜平军指定的账户。历城法院仅根据对刘瑞峰和郜平军的调查笔录，认定股权转让协议系无偿转让，认定事实错误。申请复议人认为，被执行人郜平军与案外人刘瑞峰之间签订的股权转让协议系有偿转让，应当认定股权转让协议中约定的股权转让款系被执行人郜平军、刘琳对刘瑞峰享有的到期债权，应当认定为被执行人刘琳、郜平军的可供执行财产。3、2014年9月17日，被执行人刘琳名下的两套房产流拍后，姚立群向历城法院提出以物抵债申请。2014年9月23日，王红霞向历城法院提出参与分配申请。2014年10月14日，历城法院作出（2013）历城执字第1465-3号执行裁定书，裁定驳回王红霞的参与分配申请。期间，申请复议人姚立群多次催促历城法院同意以物抵债申请，但历城法院一直不予处理。2014年10月30日，被执行人刘琳与姚立群签订和解协议，同意将历城法院评估拍卖的房产以物抵债给姚立群，用以偿还姚立群的债务。而历城法院未对以物抵债协议进行审查。4、被执行人刘琳现居住济南市历下区中润世纪城，系被执行人郜平军、刘琳婚内共同购置。但是二人为了逃避债务、转移财产，将该套房产登记在他人名下。被执行人郜平军因涉嫌诈骗被依法逮捕，现羁押济南市看守所。羁押期间，郜平军居住济南市看守所育仁医院，每月费用3000-4000元。充分说明被执行人刘琳、郜平军具有经济能力。综上所述，被执行人名下有其他可供执行财产，本案不具备民事诉讼法规定的参与分配的情形。请求撤销历城法院（2015）历城执异字第15号执行裁定书，不允许王红霞的债权参与被执行人刘琳房产处置价款的分配。本院查明，历城法院查明事实属实，本院予以认定。本院认为，《最高人民法院关于适用的解释》第五百零八条规定，被执行人为公民或者其他组织，在执行程序开始后，被执行人的其他已经取得执行依据的债权人发现被执行人的财产不能清偿所有债权的，可以向人民法院申请参与分配。该解释第五百零九条第二款规定，参与分配应当在执行程序开始后，被执行人的财产执行终结前提出。根据上述规定，如果被执行主体为公民或者其他组织，取得执行依据的其他债权人如发现被执行人的财产不能清偿所有债权，在执行程序开始后至被执行人的财产执行终结前，就有权利申请对被执行人的财产参与分配，而无需此类债权人证明“被执行人的财产不能清偿所有债权”。设立参与分配制度，其目的就是在被执行人不具备破产条件的情形下，从程序上要充分保障已经取得执行依据的其他债权人申请对执行人财产参与分配的权利。至于对被执行人的财产如何进行分配，执行法院应当制作分配方案送达给各债权人。如债权人对执行法院制定的分配方案有异议，可根据《最高人民法院关于适用的解释》第五百一十条、第五百一十一条、第五百一十二条的规定，通过分配方案异议、分配方案异议之诉进行权利救济。本案中，历城法院在处置被执行人刘琳名下的两套房产过程中，王红霞作为已经取得执行依据的债权人，认为被执行人刘琳、郜平军的财产不足以清偿其全部债务，向历城法院提出了参与分配申请。本院认为，王红霞申请参与分配符合上述司法解释的规定和设立参与分配制度的目的，执行法院应当充分保护债权人王红霞的程序性权利。据此，历城法院裁定准许王红霞的债权参与被执行人刘琳房产处置价款的分配，于法有据，本院应予维持。本案在异议和复议程序中，申请执行人姚立群称被执行人刘琳、郜平军名下还有其他房产、到期债权等财产可供执行，主张本案不符合参与分配的情形。对此，申请执行人姚立群可以申请历城法院对其提供的被执行人财产线索进行调查、核实后，按照法律、司法解释的相关规定进行处置，将所处置的财产按执行程序再行分配，而不能以此否定其他已经取得执行依据的债权人申请参与分配的权利。因此，申请执行人姚立群以被执行人刘琳、郜平军名下有其他财产可供执行为由，阻止债权人王红霞申请参与被执行人刘琳房产处置价款的分配，没有事实和法律依据，本院不予支持。根据《最高人民法院关于适用的解释》第四百九十一条和第四百九十二条的规定，在执行过程中，以被执行人的财产作价抵偿申请执行人债务的，应当不损害其他债权人合法权益和社会公共利益为前提。因被执行人刘琳、郜平军的债权人除本案申请执行人姚立群外，王红霞亦对被执行人刘琳、郜平军享有生效法律文书确定的债权。申请执行人姚立群申请将流拍的被执行人刘琳名下两套房产用于抵偿其债务，必然会使债权人王红霞的债权无法受偿，损害到王红霞的合法权益。因此，历城法院在对王红霞的异议审查过程中，对申请执行人姚立群的以物抵债申请，及申请执行人姚立群与被执行人刘琳达成的和解协议未予采纳，并无不当。综上所述，申请复议人姚立群的复议理由均不能成立，本院应予驳回。历城法院裁定王红霞的债权准许参与被执行人刘琳房产处置价款的分配正确，本院应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于适用的解释》第五百零八条、第五百零九条第二款、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回申请复议人姚立群的复议申请，维持济南市历城区人民法院（2015）历城执异字第15号执行裁定书。本裁定书送达后立即生效。审 判 长  戴伍建代理审判员  刘忠东代理审判员  王齐亮二〇一五年六月二日书 记 员  马 彬