四川省乐山市市中区人民法院
刑 事 附 带 民 事 判 决 书
（2017）川1102刑初243号
公诉机关暨附带民事诉讼原告人乐山市市中区人民检察院。
被害单位乐山市市中区水务局，地址：乐山市市中区清风街。
法定代表人：张某。
被告人任成兴，男，1968年4月3日出生于四川省乐山市市中区，汉族，小学文化，户籍所在地乐山市市中区水口镇。因涉嫌非法采矿罪，2017年3月6日被乐山市公安局市中区分局刑事拘留。2017年3月29日被乐山市公安局市中区分局监视居住，2017年5月16日被乐山市市中区人民检察院监视居住。同年8月3日被本院监视居住。
辩护人刘芳，四川众能律师事务所律师。
被告人任勇，男，1968年10月18日出生于四川省乐山市市中区，汉族，初中文化，户籍所在地乐山市市中区水口镇。因涉嫌非法采矿罪，2017年3月6日被乐山市公安局市中区分局刑事拘留。2017年3月29日被乐山市公安局市中区分局监视居住，2017年5月16日被乐山市市中区人民检察院监视居住。同年8月3日被本院监视居住。
辩护人曾文强，四川众能律师事务所律师。
辩护人熊玮，四川众能律师事务所律师。
乐山市市中区人民检察院以乐市中检公诉刑诉[2017]244号起诉书指控被告人任成兴、任勇犯非法采矿罪，于2017年8月1日向本院提起公诉，本院于同日以简易程序立案，后变更为普通程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。公诉机关指派检察员毛霜梅、尹莉出庭支持公诉。被告人任成兴及其辩护人刘芳、任勇及其辩护人曾文强到庭参加诉讼。期间公诉机关申请延期审理一次。现已审理终结。
公诉机关指控，被告人任成兴、任勇分别系乐山市市中区罗汉镇黎明砂石厂老板和现场负责人。2016年10月至2017年3月期间，在黎明砂石场未取得国家相关经营和开采资质的情况下，被告人任成兴指使被告人任勇安排黎明砂石厂工人王某某、司某某、徐某某、李某某、唐某从禁采区河段即大渡河左岸罗汉镇龙窝村河段处非法开采河砂石。经乐山市水利电力建筑勘察设计研究院现场勘测，该区域非法开采的河砂石方量共计41879.2立方米。经乐山市市中区价格认证中心认定，非法开采的河砂石总价值人民币837584元。
公诉机关认为被告人任成兴、任勇构成非法采矿罪，并提供了物证、书证、证人证言、被告人供述、鉴定意见、勘验检查笔录、辨认笔录、视听资料等证据。
附带民事诉讼原告人要求被告人任成兴、任勇赔偿被害单位乐山市市中区水务局因河沙石被非法开采造成的损失共计人民币236984元，并提供了相应证据。
被告人任成兴、任勇对起诉书指控的罪名无异议，并在诉讼中自愿认罪。二被告人及其辩护人均认为，安谷电站在同一开采点采过砂石，其开采的相应方量应当予以扣除。
附带民事部分二被告人均表示愿意赔偿给国家造成的损失，但应当扣除安谷电站开采的部分。
经审理查明的事实与公诉机关指控的事实完全一致。
另查明，乐山市市中区水务局于2017年3月29日作出水行政处罚决定书，没收违法所得（黎明砂石场30030立方米砂石）并处以罚款30万。目前没收的砂石存放于黎明砂场内，由乐山市市中区水务局和罗汉镇共同监管，交由国资处理，行政罚款30万已于2017年5月5日上交国库。
诉讼中被告人任成兴、任勇已自愿将赔偿款236984元交到法院案款账户。
上述事实，被告人任成兴、任勇开庭审理过程中亦无异议，并有受案登记表、立案决定书、移送审查起诉告知书、起诉意见书；水事违法案件移送函；拘留证、拘留通知书、变更羁押期限通知书；取保候审申请书、监视居住决定书；释放通知书；传讯通知书、提讯证；调取证据通知书；未成年人法定代理人到场通知书；旁证笔录；嘉美志达公司相关证据材料；扣押决定书、扣押物品清单；解除查封通知书、解除查封清单；水务局行政调查材料；水行政处罚决定书；罚没票据；没收砂石的情况说明；现场勘察笔录；现场勘验笔录、现场图、现场照片；测量计算报告、测绘合同；价格认定结论书；抓获经过；情况说明；光盘及制作说明；鉴定聘请书、鉴定意见通知书；补充侦查决定书；补充侦查报告书；情况说明；照片资料；门诊笔录；指认笔录；视听资料；证人王某某、唐某、徐某某、李某某、司某某、谢某某、吕某某、石某某、宋某某、倪某某、胡某某、曾某某、杨某某、彭某某、罗某某、庞某某、向某、刘某某、林某某的证言；被告人任成兴、任勇人口信息表及供述等证据予以证实，足以认定。
本院认为：被告人任成兴、任勇以非法占有为目的，违反矿产资源法规定，未取得河道采砂许可证，擅自在禁采河段开采河砂石，造成矿产资源破坏，情节特别严重，其行为已构成非法采矿罪。公诉机关的指控成立。二被告人及其辩护人认为安谷电站在同一地点开采的方量应当予扣除，经查，安谷电站在罗汉镇龙窝村的保坎加固工程是嘉凌建设有限公司负责施工的，时间是2016年3、4月份，开采量约一万多方，但具体开采点与本案中二被告人开采点不是同一个地点，因此被告人及辩护人的相关辩护意见本院不予采纳。被告人任成兴自动投案后如实供述其犯罪事实，具有自首情节，可依法从轻处罚；被告人任勇虽自动投案，但在第一次讯问中没有如实供述全部犯罪事实，依法不构成自首，但其在诉讼中自愿认罪，依法可酌情从轻处罚。被告人任成兴、任勇的犯罪行为给被害单位造成的经济损失依法应当赔偿，二被告人已将全部赔偿款交到法院，依法可酌情从轻处罚。根据被告人的犯罪情节、事实、性质以及对社会的危害程度，没有再犯罪的危险，结合其社会调查评估意见，对所居住社区没有重大不良影响，可以适用缓刑，本院决定从轻处罚并适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条、第六十七条第一款、第七十二条一、三款、第七十三条、第五十二条、第六十一条及《中华人民共和国民法通则》第一百一十七条之规定，判决如下：
一、被告人任成兴犯非法采矿罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年，并处罚金人民币五万元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
（所交的行政罚款已折抵罚金）
二、被告人任勇犯非法采矿罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金人民币二万元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
（所交的行政罚款已折抵罚金）
三、被告人任成兴、任勇赔偿乐山市市中区水务局236984元。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向四川省乐山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 方 丽
人民陪审员 陈 捷
人民陪审员 王世富
二〇一七年十一月二十九日
书 记 员 张芮菡
附本案法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第三百四十三条【非法采矿罪;破坏性采矿罪】违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
违反矿产资源法的规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
第七十二条【适用条件】对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
(一)犯罪情节较轻;
(二)有悔罪表现;
(三)没有再犯罪的危险;
(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条【考验期限】拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。
《中华人民共和国民法通则》
第一百一十七条侵占国家、集体的财产或者他人财产的，应当返还财产，不能返还财产的，应当折价赔偿。
损坏国家、集体的财产或者他人财产的，应当恢复原状或者折价赔偿。
受害人因此遭受其他重大损失的，侵害人并应当赔偿损失。