湖北省黄梅县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）鄂黄梅民重字第00008号
原告黄小和，男，生于1964年11月28日，汉族，湖北省黄梅县人，农民，住黄梅县。
被告黄梅县蔡山镇上新墩村村民委员会。
法定代表人黄树泽，该村委会主任。
委托代理人涂保华，该村委会副主任。代理权限为：代为承认、变更诉讼请求，代为反诉，上诉，签收法律文书。
第三人黄友桥，男，生于1962年1月7日，汉族，湖北省黄梅县人，农民，住黄梅县。
原告黄小和与被告黄梅县蔡山镇上新墩村村民委员会（以下简称“上新墩村委会”）、第三人黄友桥农村土地承包合同纠纷一案，本院于2011年3月4日立案受理，于2011年9月30日作出（2011）梅蔡民初字第48号民事判决。原告黄小和不服该判决向湖北省黄冈市中级人民法院提起上诉。2012年12月27日，黄冈市中级人民法院作出（2012）鄂黄冈民一终字第00718号民事裁定，裁定撤销本院（2011）梅蔡民初字第48号民事判决，发回本院重审。本院另行组成合议庭进行了审理，于2013年7月24日作出（2013）鄂黄梅民重字第00002号民事判决，被告上新墩村委会不服该判决向湖北省黄冈市中级人民法院提起上诉。2014年12月5日，黄冈市中级人民法院作出（2014）鄂黄冈中民一终字第00242号民事裁定，裁定撤销本院（2013）鄂黄梅民重字第00002号民事判决，发回本院重审。本院再行组成合议庭，于2015年5月15日公开开庭进行了审理，原告黄小和、被告上新墩村委会法定代表人黄树泽及其委托代理人涂保华、第三人黄友桥均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告黄小和诉称，2009年9月30日，我与被告签订合同，约定被告将所属的老洲湖土地给我承包，承包期限自2009年11月1日至2020年10月31日止，每年承包金8000元。后我依约交纳了承包金8000元及1600元违约金预付款。2010年由于降雨异常，我所承包的土地被水淹多次，造成作物欠收，按双方合同约定被告应退还已上交50%承包金，双方为此发生纠纷。2010年9月12日，被告将上述土地发包给第三人黄友桥，并强行毁坏我已种植的作物，造成我损失巨大，故提起诉讼，请求法院依法确认双方所签订的合同有效，责令被告排除妨碍以利原告继续履行合同，并要求被告赔偿原告因此造成的损失。
原告为支持其诉讼请求，向本院提交了如下证据材料：
一、合同书及证人李某1出具的书面证明。拟证明原、被告之间的法律关系及原告按合同约定交纳了承包金8000元及1600元违约金预付款。
二、上新墩村委会出具的由该村一组村民代表签名的情况说明复印件。拟证明被告已将所争议的土地发包给第三人黄友桥。
三、证人向姣荣、黄某1、黄和生出具的书面证明。拟证明被告与第三人侵害了原告合法权益。
四、照片33张。拟证明被告未按合同履行排积水义务。
五、照片2张。拟证明原告为承包土地已作大量投入。
六、黄梅县物价局价格认证中心梅价鉴（2011）062号鉴定结论书。拟证明由于被告违约造成原告损失30473元及被告与第三人实施了毁损原告所种植的农作物行为。
七、黄梅县公安局蔡山派出所对黄小和、汪月明、黄月珍、项幸福所作询问笔录四份。拟证明第三人黄友桥雇请他人对原告种植的农作物进行毁损。
八、原告黄小和与案外人李某1在黄梅县李英信用社的交易记录。拟证明原告于2011年5月14日向被告支付了承包金4000元。
九、领条一份。拟证明原告向黄大兵支付平整土地挖机工时款5500元。
被告上新墩村委会辩称，1、讼争的土地是我村一组村民的责任地，当时村里一组没有村干部，由村前任书记召开一组小组户主会，将讼争土地承包给黄小和，实际上与村委会不相干。2、降雨异常因水渍导致欠收，与合同上所约定应减收租金情形不一致。3、合同上是40亩土地，但实际上有53亩，有13亩是给原告留的余地。4、原告应于2010年8月30日交纳2011年承包金，但其拒绝交纳，是原告自己违约。
被告上新墩村委会为支持其抗辩主张，向本院提交了如下证据材料：
一、合同书。拟证明原告应于2010年8月30日前交纳2011年承包金，因原告违约，被告有权收回土地；2010年未出现可减免原告50%承包费情形。
二、证人黄某2、李某2的当庭陈述。拟证明原告应于2010年8月30日前交纳次年承包金，被告派员于2010年9月3日、12日向原告催收承包金。
第三人黄友桥辩称，土地是村小组发包给我的，我只从2010年11月份承包到2011年11月份，当时是村小组说这块地荒了，叫我去除草。
第三人黄友桥为支持其抗辩主张，向本院提交了一份由被告上新墩村委会出具的证明材料。拟证明讼争土地是村小组叫其管理，不是发包给他的。
经庭审质证，被告上新墩村委会对原告所举证据一有异议，提出村委会无权将村民的土地发包给个人；对原告所举证据二有异议，提出村委会是将土地委托给黄友桥管理，并不是发包给黄友桥；对原告所举证据三有异议，提出证人应出庭作证，且证人均与原告有亲戚关系，达不到原告证明目的；对原告所举证据四、五真实性有异议，提出达不到原告证明目的；对原告所举证据六有异议，提出原告没有缴纳承包费，该土地与原告无关，没有造成原告损失；对原告所举证据七，达不到原告证明目的；对原告所举证据八，提出不属实，2011年后一组已有组长，承包费应交给组长，村里没有收到这笔钱；对原告所举证据九，提出原告只挖了一条沟，并未平整土地。第三人黄友桥对原告所举证据七，提出土地是村小组叫其管理的，是原告强占部分地种了萝卜菜，原告种植的农作物被毁损与其无关；对原告所举其它证据的质证意见同被告上新墩村委会质证意见一致。原告对被告上新墩村委会所举证据真实性无异议，提出达不到其证明原告违约的证明目的。第三人黄友桥对被告上新墩村委会所举证据无异议。原告对第三人黄友桥所举证据有异议，提出讼争土地是村委会发包给第三人黄友桥的。被告上新墩村委会对第三人黄友桥所举证据无异议。
原、被告及第三人所举上述证据，本院作如下认定：原告所举证据一，能证实被告上新墩村委会将所属老洲湖土地承包给原告经营及原告已按合同约定交纳2010年度承包费8000元、违约金预付款1600元的事实；原告所举证据二，能证实被告上新墩村委会以原告未按约定交纳2011年度承包费为由终止与原告签订的承包合同而将本案讼争土地发包给第三人黄友桥的事实；原告所举证据三能与其所举证据七相印证，证实第三人黄友桥雇请他人对原告种植的部分农作物以打草药方式进行毁损的事实；原告所举证据四、五，不能证明与本案具有关联性，故该证据不能实现原告的证明目的；原告所举证据六，被告上新墩村委会及第三人黄友桥虽有异议，但未提交证据反驳，且该证据系有鉴定资质的机构所作出的鉴定结论，故对该证据的效力可予确认；原告所举证据七，系黄梅县公安局蔡山派出所依职权所作的询问笔录，该证据能实现原告证明第三人黄友桥雇请他人对原告种植的部分农作物以打草药方式进行毁损的证明目的；原告所举证据八，不能证明与本案具有关联性，故该证据不能实现原告的证明目的；原告所举证据九，证据形式单一，不能实现原告向案外人黄大兵支付平整土地挖机工时款5500元的证明目的。被告上新墩村委会所举证据一、二，只能证实原、被告双方约定于头年8月30日前全额交清下一年承包费及被告派员向原告催收2011年度承包费的事实，但不能实现被告证明原告违约的证明目的。第三人黄友桥所举证据因与原告所举证据二相互矛盾，且与事实不符，故不能实现其证明本案讼争土地是村小组叫其管理，不是其承包的证明目的。
依据上述有效证据并结合当事人的陈述，本院经审理查明如下事实：2009年9月30日，原告（乙方）黄小和与被告（甲方）上新墩村委会签订了一份土地承包合同书，约定“一、承包面积：甲方将所属老洲湖所有地亩交给乙方承包，……。二、承包期限：承包期为十一年，即自二00九年十一月一日起至二0二0年十月三十一日止。三、承包上交方式及金额：1、按每年交小组捌仟元整；2、乙方必须于头年8月30日前全额交清下一年上交，否则甲方将有权强制收取；3、如发生特大自然水灾造成溃口水淹，乙方必须上交应交款额的50%，上交期限同未溃口不变。……七、乙方在承包期间，每年排渍必须服从村统一安排，不得提出任何苛刻条件，更不得无理取闹。八、甲乙双方应严格遵守合同，若一方违约，应赔偿违约金给对方，违约金按上交每年金额的20%计算。乙方在行使合同期间必须交1600元违约金，违约金可抵最后一年上交。……”合同签订后，原告依约交纳了2010年度承包金8000元及违约金预付款1600元，被告亦将所约定的土地交给原告种植。至2010年8月30日，因原告应交纳2011年度承包金，但原告以被告未尽排涝义务为由要求按合同约定减交50%的承包金，被告未同意，双方为此发生争议，原告遂拒绝交纳2011年度承包金8000元。被告经催收未果，遂于2010年9月12日在未终止与原告签订的承包合同情况下径直决定将上述土地发包给第三人黄友桥种植，第三人黄友桥接手承包后，雇请他人将原告在上述土地上种植的部分农作物以打草药方式进行毁损，并在该土地上种植农作物。原告在上述土地上种植的部分农作物被第三人黄友桥雇请他人毁损后遭受的损失经黄梅县物价局价格认证中心鉴定损失额为人民币30473元。为此，原告遂诉至本院，要求判令如上所请。
另查明，原、被告所讼争土地现在已由该村小组农户自行种植。
本院认为，原告黄小和与被告上新墩村委会签订的土地承包合同系双方证实意思表示，且内容符合法律规定，属有效合同。原告未按合同约定交纳应交的土地承包金虽有违约行为，被告本可依法主张权利，但被告却在未终止与原告签订的承包合同情况下径直将讼争土地发包给第三人黄友桥种植，属违约行为，侵害了原告的土地承包经营权。故对原告要求确认与被告签订的合同有效、继续履行合同的诉讼请求符合法律规定，本院应予支持，但鉴于所讼争土地已由该土地所属的村小组农户自行种植，继续履行合同已无可能，该合同应予解除；对原告要求被告承担赔偿责任的诉讼请求，因被告违约将讼争土地发包给第三人黄友桥，致原告所种植的农作物遭受损失，且损失其已举证证实，故对原告的该项诉请，本院予以支持；对原告要求被告排除妨碍的诉讼请求，因原、被告已无法继续履行合同，且情势已发生变更，故对原告的该项诉请，本院不予支持。本案中被告上新墩村委会将讼争土地发包给第三人黄友桥，原告并未举证证实被告与第三人系恶意串通，第三人黄友桥对此无过错，即便第三人黄友桥在承包后对原告在讼争土地上所种植农作物进行了毁损，亦属侵权关系，本案中既然原告已选择要求被告上新墩村委会承担违约责任，故第三人黄友桥在本案中无需承担责任。综上，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第九十四条第（四）项、第一百零七条，《中华人民共和国农村土地承包法》第十二条、第十五条、第二十条、第二十二条、第五十六条之规定，判决如下：
一、解除原告黄小和与被告黄梅县蔡山镇上新墩村村民委员会签订的土地承包合同。
二、由被告黄梅县蔡山镇上新墩村村民委员会赔偿原告黄小和的损失30473元。限于本判决生效之日起十日内履行完毕。逾期履行的，则按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
三、驳回原告黄小和的其他诉讼请求。
本案受理费5300元，由原告黄小和负担2000元，被告黄梅县蔡山镇上新墩村村民委员会负担3300元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于湖北省黄冈市中级人民法院。
审判长 黎利华
审判员 陈志标
审判员 宛 燕
二〇一五年七月十日
书记员 邓翘险