江苏省常州市武进区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）苏0412刑初694号
公诉机关江苏省常州市武进区人民检察院。
被告人李某甲，农民。因本案于2015年11月14日被常州市公安局天宁分局刑事拘留，于2015年12月21日被取保候审。
常州市武进区人民检察院以武检诉刑诉〔2016〕678号起诉书指控被告人李某甲犯污染环境罪向本院提起公诉。本院于2016年7月4日立案并依法组成合议庭，于2016年9月9日公开开庭审理了本案。常州市武进区人民检察院指派检察员戚黎娜出庭支持公诉，被告人李某甲到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
常州市武进区人民检察院指控：2012年以来，被告人李某甲违反国家规定，在未取得危险废物经营许可证的情况下，分别在江阴市徐霞客镇峭岐新街太平桥23号空地和江苏省常州市天宁区郑陆镇舜北村委李家村一厂房空地内长期向魏某、袁某（均另案处理）等人非法收购废机油，其中从2015年4月清明节后，从魏某夫妻处收购废机油774桶，共重131.58吨；从袁某处收购废机油104桶，共重17.68吨；2015年10月29日至11月3日期间其账本记载共向他人收购废机油450桶，共重76.5吨。
被告人李某甲将收购的废机油在自己租赁的亦无危险废物经营许可证的江苏省如皋市沪江废油净化厂进行加工提炼成燃料油后出售给他人，后被公安机关当场查获废机油15.42吨。该厂因被举报且未经环保三同时竣工验收于2015年11月4日被江苏省如皋港区环保分局联合执法后停产整顿。
经常州市固废与辐射环境管理中心认定，上述废机油属于危险废物，废物类别HW08废矿物油，废物代码900-249-08。废油桶为含有或直接沾染危险废物（废机油）的废弃包装容器，亦属于危险废物，废物类别HW49其他废物，废物代码900-041-49。
被告人李某甲未提出辩解意见。
经审理查明：2012年以来，被告人李某甲违反国家规定，在未取得危险废物经营许可证的情况下，分别在江阴市徐霞客镇峭岐新街太平桥23号空地和江苏省常州市天宁区郑陆镇舜北村委李家村一厂房空地内长期向魏某、袁某（均另案处理）等人非法收购废机油，其中从2015年4月清明节后，从魏某夫妻处收购废机油774桶，共重131.58吨；从袁某处收购废机油104桶，共重17.68吨；2015年10月29日至11月3日期间其账本记载共向他人收购废机油450桶，共重76.5吨。
被告人李某甲将收购的废机油在自己租赁的亦无危险废物经营许可证的如皋市沪江废油净化厂进行加工提炼成燃料油后出售给他人，后被公安机关当场查获废机油15.42吨。该厂因被举报且未经环保三同时竣工验收于2015年11月4日被江苏省如皋港区环保分局联合执法后停产整顿。
经常州市固废与辐射环境管理中心认定，上述废机油属于危险废物，废物类别HW08废矿物油，废物代码900-249-08。废油桶为含有或直接沾染危险废物（废机油）的废弃包装容器，亦属于危险废物，废物类别HW49其他废物，废物代码900-041-49。
上述事实，由经庭审举证、质证，经本院审查确认的以下证据证实：
1、被告人李某甲的供述笔录及辨认笔录，证实被告人李某甲于2012年左右在江阴峭岐的黄沙厂租用场地用于收购废机油，有十几个人从常州、无锡等地的4S店、汽修厂收购废机油卖给其，平时魏某夫妻、袁某、高建等人卖得比较多，魏某等人用油泵把自己油桶里的废机油抽到其准备的塑料桶里，等桶里装满后，再用油泵抽到油罐车里，送到其租赁的如皋市沪江废油净化厂里，用锅炉脱水沉淀，变成原料油，再卖出去。收购废机油是应当有环保部门的许可，但其与魏某等人均没有该许可证，其曾被环保局告知后要办理收购废机油的证件，但由于需要较大的投资，因此其未办理到许可证。具体收购废机油的数量记不清，但是都记载在账本上的。
2、证人李某的证言笔录、辨认笔录，证实李从喜帮助李某甲开车将废机油运送至如皋的炼油厂。
3、证人顾某的证言笔录、辨认笔录，证实被告人李某甲租用其炼油厂的设备进行炼油，该厂没有通过环评，也无相关处理危险废物的资质。
4、证人任某的证言笔录，证实其系李某甲炼油厂的工人，李某甲没有相关资质，部分残渣都是焚烧的
5、证人李某乙（系被告人李某甲之妻）的证言笔录、辨认笔录，证实其帮助李某甲记账，以及李某甲向魏某夫妻、袁某等人收购废机油的情况。
6、证人曹某的证言笔录、辨认笔录、土地出租合同，证实其将常州市天宁区郑陆镇舜北村委李家村场地转租给李某甲用于收购废机油，以及李某甲收购废机油的过程，一直持续到2015年10月。
7、证人林某（系江苏森茂能源发展有限公司总经理）、蔡某（系江苏森茂能源发展有限公司副总经理）、钟某（系江苏森茂能源发展有限公司员工）的证言笔录、辨认笔录、营业执照、危险废物经营许可证、收购废机油的台账、电子银行交易单，证实其公司具有处理危险废物资质，李某甲曾将废机油卖给其公司，6次共收购159.17吨，向李某甲汇款375188元。
8、证人袁某的证言笔录，证实其并没有危险废物经营许可证，平时从4S店收购废机油，并将废机油卖给李某甲。
9、证人魏某的证言笔录，证实其自2003年开始做废机油生意，刚开始是从修车摊上收购废机油，近些年到汽修厂和4S店收购，之前收购废机油是卖给唐如桃和王启红（音）合开的收油厂，2015年4月以后，就卖给李某甲了，其知道收购、处理废机油是需要资质，而且要有转移联单，但其并没有相关资质。废机油的价格是随着市场行情变动，最高时800-900元，最低时只有150元，最近的价格是350元一桶，这个价格都是李某甲定的，其将油泵插头接到4S店的插座上，把进油管插入4S店的接油车内，把出油管插入自己的油桶内，然后启动油泵，这样就把废机油吸到我的桶里了，吸油管找人专门订做的，铁质的，插入接油车的一端是特制的，端口用铁片封起来，在端口上打出许多小孔，目的是为了形成一个过滤网，过滤一下机油，让大的油渣、垃圾不能吸进去，这样可以过滤掉杂质，同时也能保护油泵。因为杂质多了，会影响废机油的价格，李某甲要检查的，其平时每天都会记账的，有三个账本，一本记录的是在江阴收废机油的情况；一本是记录在常州收废机油的情况，一本记录我每天的行踪。
10、证人焦某的证言笔录，证实其向牛塘等地的汽修店收过废机油，然后转卖给李某甲。
11、证人卢某（系亚邦汽配修车店老板娘）的证言笔录，证实其店内的废机油从2014年下半年开始均卖给焦某的，一共卖了27桶左右。
12、证人吴某（系祥达汽车维修服务站老板娘）的证言笔录，证实其将店内废机油卖给焦某共1大桶和7-8小桶的事实，原来与风华企业签订收购协议，但因收购不及时，所以卖给个人，其知道废机油为危险废物。
13、证人钱某（系金协汽修厂老板娘）的证言笔录，证实其将店内废机油卖给焦某，从2014年初到现在，最少卖了240桶废机油，每桶18升左右。
14、证人杜某的证言笔录，证实其系收购废机油的，从2015年初将废机油卖给李某甲，2015年10月29日至11月13日期间，卖给李某甲共12次，共计183桶废机油，11月2日和11月4日从镇江风华废弃物处置有限公司收购30桶废机油全部卖给李某甲。
15、证人沈某（镇江风华废弃物处置有限公司法定代表人）的证言笔录，证实其公司共卖给杜某30桶废机油。
16、证人张某甲的证言笔录，证实其自2014年底开始将收购的废机油卖给李某甲，以前是卖给唐如桃的，从2015年10月29日至11月13日，共卖给李某甲10次，96桶废机油。从2014年5月开始其到鹏吉维修店收购废机油，一共至少收了40桶废机油，都是200L的桶。
17、证人高某（鹏吉维修店店主）的证言笔录，证实张某甲在其店里收购废机油的事实和经过。
18、证人张某乙的证言笔录，证实其自2015年初开始收购废机油，并卖给李某甲，大约卖了30-40桶，其到阿龙实业汽车服务店收购废机油，共收了4桶左右废机油。
19、证人吕某（系阿龙实业汽车服务店店主）的证言笔录，证实张某乙来店收购废机油的事实，共收购了3、4桶废机油。
20、证人王某、陈某的证言笔录，均证实从李某甲的炼油厂购买过由废机油炼制的燃料油，钱都是打到李某甲尾号为2819的农行卡，每吨价格3500-4200元，二人分别购买过300吨以上的燃料油。
21、对李某甲暂住地的搜查笔录及扣押清单、李某甲笔记复印件、存油地点照片及称重记录、李某甲银行卡帐据往来复印、称重过磅、辨认炼油厂等录音录像资料，证实了被告人李某甲收购废机油的事实和数量，以及非法处置废机油的数量。
22、江苏省如皋市环保局出具的说明和会议纪要，证实如皋市沪江废油净化厂未取得危险废物经营许可证，以及相关行政部门对如皋市沪江废油净化厂进行联合执法，消除隐患的情况。
23、如皋市沪江废油净化厂强制执行卷宗复印件，证实如皋市法院对江苏省如皋市沪江废油净化厂的环保处罚进行强制执行。
24、常州市固废与辐射环境管理中心出具的对于危险废物的认定的复函、侦查实验笔录及录像，证实废机油为废矿物油，属于危险废物，废物类别HW08废矿物油，废物代码900-249-08，废油桶为含有或直接沾染危险废物（废机油）的废弃包装容器，亦属于危险废物，废物类别HW49其他废物，废物代码900-041-49，以及认定被告人李某甲使用自制抽油工具通过过滤的方法减少废机油中杂质的活动，属于处置危险废物。
25、常住人口基本信息、违法犯罪经历查询等，证实被告人李某甲的身份情况及无前科劣迹记录。
26、发破案经过，证实本案的案发情况。
被告人李某甲未向本院提交证据。
本院认为，被告人李某甲违反国家规定，在未取得危险废物经营许可证的情况下，非法处置属危险废物的废机油，严重污染环境，其行为已构成污染环境罪，且系共同犯罪。被告人李某甲归案后如实供述了自己的罪行，属坦白，依法可以从轻处罚。常州市武进区人民检察院起诉指控被告人李某甲犯有污染环境罪，罪名成立，应予支持。为严肃国家法制，惩治改造罪犯，维护社会管理秩序，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条第一款、第四十七条、第五十二条、第五十三条、第六十七条第三款及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（二）项、第十条第（一）项之规定，判决如下：
被告人李某甲犯污染环境罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币二十万元（已预缴十万元）。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，扣除先行羁押的1个月9天，刑期自2016年10月20日起至2017年9月10日止）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省常州市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 吴成军
审 判 员 童旻雯
人民陪审员 周曙琴
二〇一六年十月二十日
书 记 员 蔡宗翠
附：相关的法律条文
一、《中华人民共和国刑法》
第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
第四十七条有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。
第五十二条判处罚金,应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的,强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的,人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产,应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的,可以酌情减少或者免除。
第六十七条……
……
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
二、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：
……
（二）非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的；
……。
第十条下列物质应当认定为“有毒物质”：
（一）危险废物，包括列入国家危险废物名录的废物，以及根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的废物；
……。