江苏省南京市玄武区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）苏0102民初6219号
原告:中国人民解放军江苏省军区保障局，住所地在南京市鼓楼区虎踞关1号。
法定代表人：徐志坚，该局局长。
委托诉讼代理人：张天戈，江苏高的律师事务所律师。
委托诉讼代理人：管澄伟，江苏高的律师事务所律师。
被告：南京欣富铁商贸有限公司，住所地在南京市玄武区中央路208号。
法定代表人：张家敏，该公司总经理。
委托诉讼代理人：李卫东，男，系该公司工作人员。
委托诉讼代理人：彭承发，江苏和忠律师事务所律师。
原告中国人民解放军江苏省军区保障局（以下简称省军区保障局）与被告南京欣富铁商贸有限公司（以下简称欣富铁公司）房屋租赁合同纠纷一案，本院立案受理后，依法由审判员李海桥适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告省军区保障局的委托诉讼代理人张天戈，被告委托诉讼代理人李卫东、彭承发到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告省军区保障局向本院提出诉讼请求：1、要求被告搬离且返还南京市玄武区中央路208号1-3层房屋；2、要求被告支付实际占用期间的房屋使用费20万元（2017年1月1日至6月30日为20万元，此后至被告返还房屋之日止的使用费，按照40万元/年计算）；3、要求被告支付逾期使用费的滞纳金108600元（计算至2017年6月30日，该日之后的滞纳金按照应付未付租金和逾期使用费数额的日千分之三标准支付）。事实与理由：2013年12月23日，原、被告签订一份军队房地产租赁合同，约定原告将座落于本市玄武区中央路208号1-3层房屋出租给被告从事经营，租赁期限为3年，自2013年12月1日至2016年11月30日止，年租金为40万元。由于中央军委明确通知，要求军队全面停止有偿服务，双方合同也已到期，为此原告诉至法院。审理中，除了第1项诉请以外，其他2项诉请原告申请变更：1、要求被告支付拖欠的租金以及逾期使用费633300元（暂计算至2017年6月30日）；2、要求被告支付逾期使用费的滞纳金43680元（以应付未付租金及逾期使用费数额为基数，分别自2016.1.1、2016.7.1、2017.1.1计算至2017年6月30日，按照日万分之二标准支付）。
被告欣富铁公司辩称：原、被告双方间的争议应不属于人民法院受案范围，且原告不具有涉案法律关系的诉权，也不具备诉讼权利能力，不是本案适格的原告。涉案租赁合同期限尚未届满，租金迟延支付系不可归责于被告的原因所致，原告要求腾退涉案房屋和支付滞纳金，没有法律依据。被告一直依约支付租金，省军区政治部和后勤部均表示不再接受被告交纳租金，因此导致被告无法及时支付租金。关于涉案租赁合同到期后的逾期使用费用，双方并未约定支付期限和违约责任，原告也未就此向被告催要过，且被告已向原告给付租赁保证金4万元，应在房屋腾退结算时予以抵扣。
经审理查明：2013年12月23日，中国人民解放军江苏省军区政治部秘书群联处（出租方、甲方）与被告欣富铁公司（承租方、乙方）签订一份军队房地产租赁合同，双方约定：
1、甲方自愿将位于南京市玄武区中央路208号1-3层门面房出租给乙方使用（建筑面积500平方米），乙方已对甲方所要出租的房地产做了充分了解，愿意承租该房地产；租赁用途为办公经营，租赁期限自2013年12月1日至2016年11月30日止，租金总额为120万元、年租金为40万元，租金按半年结算，乙方于每半年的前十日内交付甲方，租赁期内的水、电、气、设备、物业等费用，由乙方承担，自合同签订后十日内被告支付租赁保证金40000元；乙方未履行合同约定义务的，甲方不退还租赁保证金，同时甲方有权要求乙方另行支付违约金。在不影响使用安全的前提下，确需进行改造、装修或者增扩固定设施的，必须征得甲方书面同意、费用自理，权属归甲方所有，租赁期满后或者解除合同时，必须无偿移交给甲方；
2、乙方逾期交付租金的，每逾期一日，甲方按滞交经费总额的千分之三向乙方加收违约金；逾期30日，甲方有权解除合同并收回依约属于甲方的全部财产，逾期60日，视为乙方放弃其在甲方处财产，同时甲方有权向乙方收取所欠租金及滞纳金；
3、手写条款约定：考虑原投资较大（消防等改造），本次续签三年，期满后一切产权归甲方所有；同等条件乙方可续租三年。
2015年12月28日，以银行汇款方式被告的代理人李卫东给付江苏省军区30万元；在中国工商银行业务回单的备注中说明：中央路208号政治部租金。2016年2月16日开具的中国人民解放军有偿服务收费专用票据载明：付款单位为李卫东，收费名称为房屋出租费，收费项目为“2015年房租”，金额为30万元。
另查明：江苏省军区苏保（2017）9号通知，原江苏省军区司令部、政治部、后勤部、装备部及其所属单位负责的停止有偿服务工作，统一移交原告；原江苏省军区秘书群联处等单位对外签订的有偿服务合同，均由原告全权代表处理与停止有偿服务工作。
审理中，原、被告双方共同确认：2015年11月30日前的租金被告已经缴纳。
被告表示：每次应交租金时均由原告先行催告之后再由被告缴纳，由原告工作人员带领前往财务室交纳租金；2015年12月1日后无法联系到蔡姓助理，因此无法进入原告营区及时缴纳房屋租金，此后将近一年的时间里原告也无任何人员前来催缴租金。
原告表示：江苏省军区作为涉案房屋租金收费主体一直存在，被告及时缴纳涉案房屋租金并不存在任何障碍；收到被告缴纳的租赁保证金40000元，但是依据合同约定，由于被告存在迟延交房、欠付租金等违约行为，所以原告有权不退还租赁保证金。
同时，原告又明确其诉请数额：（1）2015年12月1日至12月31日应付租金3.33万元，2016年1月1日至12月31日应付租金（使用费）40万元，2017年1月1日至2017年6月30日应付使用费20万元，合计63.33万元；（2）以半年租金20万元为基数，应支付的逾期付款违约金，2015年12月11日至2017年6月30日为2.272万元，2016年6月11日至2017年6月30日为1.54万元，2016年12月11日至2017年6月30日为0.724万元，合计4.536万元。
以上事实有房屋租赁合同、土地使用权证、证明、银行业务回单、结算票据、收据联以及本院庭审笔录等证据予以证实。
本院认为，原告与被告签订的房屋租赁合同，系双方当事人真实意思表示，不违反法律、行政法规的禁止性规定，应当合法有效，双方应严格依照约定全面履行各自义务。根据江苏省军区的通知，原江苏省军区秘书群联处等单位对外签订的有偿服务合同，均由原告全权代表处理与停止有偿服务工作。所以，依据涉案房屋租赁合同原告为此诉至法院，其诉讼主体资格并无不当，被告认为原告诉讼主体资格不当的抗辩意见，本院不予采信。
根据涉案合同约定，租赁期限是自2013年12月1日至2016年11月30日止，故自2016年12月1日起租赁期限已经届满，被告应当及时返还原告涉案租赁房屋，且应赔偿因实际占用涉案房屋而给原告造成的经济损失。所以原告要求被告腾退涉案房屋、支付租金（包括租赁期满实际占用期间的使用费）以及违约金的主张，符合已查明的事实和法律规定，本院予以支持。
关于违约金。在涉案合同中，原、被告双方约定：被告未履行义务的原告不退还租赁保证金；乙方逾期交付租金的，每逾期一日，甲方按滞交总额的千分之三加收违约金。在本案审理中，原告已收取被告缴纳的租赁保证金40000元，且明确表示不同意退还，同时原告又要求以每日万分之二的标准计算滞纳金。由于租赁保证金的约定目的就是为了涉案合同的正常履行，现在原告未能退还被告缴纳的租赁保证金，关于本案迟延交房、欠付租金的违约行为，应视为被告已向原告部分承担了相应的违约责任。故，原告要求被告支付迟延履行滞纳金的主张，符合有关法律的规定，本院予以支持；但在应付的滞纳金数额中应扣除已缴纳的租赁保证金。
依据《中华人民共和国合同法》第二百三十五条、第二百三十六条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第五十九条，《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：
一、被告南京欣富铁商贸有限公司应于本判决生效之日起十五日内搬离座落于南京市玄武区中央路208号1-3层房屋，并将上述房屋返还原告中国人民解放军江苏省军区保障局，且应给付原告中国人民解放军江苏省军区保障局房屋租金和逾期使用费633300元（2015年12月1日至2017年6月30日，自2017年7月1日起至实际搬离之日的实际占用费，按照每年40万元标准支付）以及延期付款违约金5360元（计算至2017年6月30日，自2017年7月1日起至被告实际付清款项之日止的违约金，按照每日万分之二的标准计算）。
二、驳回原告中国人民解放军江苏省军区保障局的其它诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费应为10587元，减半收取是5294元，由原告负担794元，被告负担4500元。
如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于江苏省南京市中级人民法院，同时根据国务院《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向南京市中级人民法院预交上诉案件受理费。
审判员 李海桥
二〇一七年十一月二十四日
书记员 罗安迪