广西壮族自治区田林县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）桂1029刑初10号
公诉机关广西壮族自治区田林县人民检察院。
被告人黄少闳，男，1968年10月30日出生于广西田林县，壮族，初中文化，个休户，住田林县。因涉嫌滥伐林木罪于2016年7月29日由田林县公安局决定取保候审，同年11月21日由田林县人民检察院决定取保候审，2017年2月27日由本院决定取保候审。
被告人熊松伟，男，1970年2月16日出生于广西林县，壮族，小学文化，农民，住田林县。因犯妨碍公务罪，于1990年12月30日被田林县人民法院判处有期徒刑2年6个月；因涉嫌滥伐林木罪于2016年7月29日由田林县公安局决定取保候审，同年11月21日由田林县人民检察院决定取保候审，2017年2月27日由本院决定取保候审。
田林县人民检察院以田某1刑诉字（2017）13号起诉书指控被告人黄少闳、熊松伟犯滥伐林木罪，于2017年2月27日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2017年3月17日公开开庭进行了审理。田林县人民检察院指派检察员李秀明出庭支持公诉，被告人黄少闳、熊松伟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
田林县人民检察院指控，2016年间，被告人黄少闳、熊松伟和程某胜（已故）合伙承包田某3县乐某镇公园路尾“囊榄坡”（地名）山地种植芒果树，在未办理林木采伐许可证的情况下，擅自雇请他人到该处开垦，滥伐杂木和松树活立木蓄积22.7038立方米，滥伐杂木幼树124株。案发后，被告人黄少闳、熊松伟主动到公安机关投案。被告人黄少闳、熊松伟的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第二款的规定，应当以滥伐林木罪追究其刑事责任。请求本院依法惩处。
被告人黄少闳对公诉机关的指控没有异议，要求能继续护理培育那里的芒果树，使那里尽快恢复绿地。
被告人熊松伟对公诉机关的指控没有异议，要求能继续护理培育那里的芒果树，使那里尽快恢复绿地。
经审理查明，2014年，被告人黄少闳、熊松伟应时任乐某镇乐某村四组组长程某胜的提议，三人商量后，以股份式书面协议方式租下乐某四组的“囊榄坡”（地名）的土地，计划开发种植芒果树。2015年开始动工开发种植芒树苗。由于芒果苗供应不足而中断停工。2016年初，政府有关工作人表态可再提供芒果树苗。于是，同年6月间，被告人黄少闳、熊松伟和程某胜决定再开工，由被告人熊松伟找来民工到该地砍伐树木和杂草，程某胜联系租请勾机去勾成梯级地。直至2016年6月17日，田某3县森林公安局民警到达现场并进行勘查并制止才停工。经勘查，采用广西各树种二元材积计算公式计算，该地被被告人黄少闳、熊松伟和已故的程某胜雇请的民工砍伐和勾机勾倒的松树蓄积7.4100立方米、杂木树蓄积15.2938立方米，共计活立木蓄积22.7038立方米，幼树124株。案发后，2016年7月29日，被告人黄少闳、熊松伟和程某胜自动到公安机关投案。
另查明，被告人熊松伟因犯妨碍公务罪，于1990年被田林县人民法院判处有期徒刑2年6个月。
认定上述事实，有以下证据证实：
1、2014年3月2日，被告人黄少闳和程某胜与乐某镇乐某村四组签订的土地使用协议书，证实被告人黄少闳和程某胜以股份合作方式与乐某四组合作开发乐某四组的“囊榄坡”（地名)种植芒果树。乐某四组以该土地作为股份参与，占以后收益的百分之二十；被告人黄少闳、程某胜作为乙方，出资金、技术和劳力并自主开发，占以后收益的百分之八十。如果乙方超过三年不开发该土地的，甲方乐某四组无条件收回该土地。该协议书上的乙方未见有被告人熊松伟的签名。
2、2008年12月18日，田林县人民政府作出的田政处字（2008）5号行政处理决定书“（三）在争议区域范围内确定乐里村村民已实际使用的2462.3亩所有权属国有的林地（使用地块位置详见争议区域图蓝线范围内）给乐里村第一、二、三、四村民小组作为生产生活用地，并长期使用……”。该文件复印件及“国营乐里林场与乐里镇乐里村第一、第二、第三、第四村民小组林地纠纷争议区域示意图”，由被告人黄少闳提供，用以证实蓝线范围内的之一“囊榄坡”由乐某四组使用。
3、2014年3月6日，乐里四组向县人民政府作出的关于要求开发由四组管理的“囊榄”山地的报告（复印件）。该报告有组干程某胜、黄少闳，群众代表熊松伟、鄂某等人签名；有乐里村村民委签署“情况属实，同意申请”并加盖村民委公章的意见；有乐某镇人民政府签署的意见。证实被告人黄少闳、熊松伟和程某胜合伙开发“囊榄坡”种植芒果树，事先作出过报告。
4、2014年12月3日，田林县住房和城市规划建设局向田林县人民政府作出的关于乐里镇乐里村四组要求开发囊榄坡山地用作集体经营用地的意见。称县人民政府转来乐某镇乐某村四组《关于要求开发平整囊榄坡山地用作集体经营用地的报告》收悉，认为囊榄（地名）沟道及坡地在县城总体规划用地范围内，《田某3县城总体规划（2006—2020年）》规划该地块为公共绿地，并且属于田某3县县城“可视坡地”，原则不同意乐某镇乐某村四组拟开发平整囊榄山地用作发展养殖及果树苗圃。
5、2014年12月26日，乐里村四组向田林县人民政府作出的关于要求乐某四组土地权属界定的报告，要求在争议区域图蓝线范围内原乐某四组一直在使用的囊榄坡示意图标为4—20、4—10、4—11三块地开垦种植芒果，要求县人民政府到现场确认这三块地的具体界限。此报告有组干程某胜等人、群众代表黄少闳、熊松伟等人签名，有乐某村民委签署“呈有关部门给予确认”的意见。
6、2014年12月30日，乐里村四组向乐里镇人民政府作出的关于乐里村四组要求在囊榄坡种植芒果及给予芒果苗扶贫的报告。此报告有组干程某胜、黄少闳等人签名，有乐某村民委签署“情况属实，望上级给予批准”的意见，有乐某镇人民政府镇长签署“请农业服务中心主任在2015年芒果种植苗木扶持中给予优先安排”的意见。证实程某胜和被告人黄少闳计划在囊榄坡开发种植芒果树。
7、证人黄某1的证言笔录证实，其是乐某林场护林员，2016年5月在巡山工作中发现，田林县国有乐里林场乐里分场“公园路尾”（田林县乐里镇乐里村的叫“囊榄坡”）那里的松树和杂木被人滥伐在地上，之后和几个管理员去现场看过，但没有能抓到现行砍伐的人。这两天他们才了解到，那里的杂木和松树是田某3县乐某镇乐某村四组的黄少闳、熊松伟、程某胜等人雇请人来砍伐的，他们砍伐那里的杂木和松树后，于2016年6月13日又请勾机来在砍伐过树木的地里开垦成梯级地。砍伐下来的杂木和松树及树根，有的丢在地边，有的埋进土里。那里的松树和杂木树都是国有乐某林场的，是为了绿化万吉山公园保留下来的，树龄都有几十年了，被滥伐真是可惜。他们见到是乐某四组的熊松伟在地里指挥勾机做工，熊松伟说是黄少闳、程某胜和他雇请人来砍伐树木的，熊松伟负责管工。他们大约砍了20—30立方米这样。被请到地里做工的勾机机主是谁不清楚，勾机上印有手机号码是138××××7733。
8、证人黄某3证言笔录证实，其是乐某林场林政办主任，林场的护林员黄某1巡山工作时发现，国有乐里林场乐里分场“公园路尾”（乐里镇乐里村的叫“囊榄坡”）那里的松树和杂木树被人盗伐在地里。护林员汇报后，其和场里的几个管理人员去到现场看过，没有能抓到现行砍伐的人，之后他们一直注意那里的人员来往，这两天他们才了解到，那里的杂木和松树是田某3县乐某镇乐某村四组的黄少闳、熊松伟、程某胜等人雇请人来砍伐的，2016年6月13日熊松伟他们又请来勾机在砍伐过树木的地里开勾成梯级地，把树根挖出来，连同被砍下的树木有的埋回土里，有的丢弃地边。那里的松树和杂木树都是国有乐某林场的，是为了绿化万吉山公园保留下来的，树龄都有几十年了，现在被盗伐真是可惜，所以来报警，要求田林县森林公安局出警处理。他们发现勾机到地里之后，是乐某村四组的熊松伟来到地里指挥勾机做工，熊松伟说是他和黄少闳、程某胜雇请人来砍伐的，他只是管工，有什么事去找黄少闳和程某胜。问勾机机主是谁，熊松伟不说，但勾机机身上印有手机号码是138××××7733。
9、证人黄某4证言笔录证实，其是勾机机主，手机号码是138××××7733。2016年5月，田某3县乐某镇乐某四组的黄少闳、熊松伟、程某胜在田某3县国有乐某林场乐某分场“公园路尾”那里要挖果园的梯级地，程某胜找到他，叫他用挖掘（勾）机将林地挖成梯级地，好种植芒果。他和程某胜说好是按小时计，每小时150元，由程某胜每天到现场他才开工。那片地比较陡，他们是砍了杂木树和草，松树没有砍，他们叫他用勾机将松树挖倒后用来挡泥巴，将林坡地挖成梯级地，他按他们说的做，做了6天工，按小时计算应得3000元，程某胜给了2000元，现在程某胜在上个月已经死了，他都不知道去找谁要钱了。他听程某胜讲那里是乐某村的土地。他们叫他开勾机来到地里时，被砍倒的杂木树有几十株这样，松树有十多株这样，树木都比较大，大的胸径有30公分这样，树龄应该有几十年了。他们砍的树木都丢在地里，他在开挖梯地的时候，把土里的树根挖出来，连同树干树枝，有的丢在地边，有的埋到地里挡泥巴。
10、现在勘查笔录、现场位置图、现场照片，证实程某胜和被告人黄少闳、熊松伟滥伐“囊览坡”林木的具体方位及被砍伐倒下的部分树木、砍伐开垦后的部分现场状况，并有程某胜、被告人黄少闳、熊松伟在现场指认。
11、现场勘查林木检尺登记表、现场勘查树高调查登记表、计算表，证实程某胜和被告人黄少闳、熊松伟滥伐松树活立木蓄积7.4100立方米，滥伐杂木树活立木蓄积15.2938立方米，滥伐幼树124株。
12、田林县公安局鉴定意见通知书，对认定滥伐松树7.4100立方米、滥伐杂木树15.2938立方米、滥伐杂木幼树124株的鉴定意见已送达当事人程某胜、黄少闳、熊松伟，该三当事人对鉴定意见没有提出异议。
13、2017年2月20日，田某3县林业局出具的证明证实，乐某镇乐某四组的黄少闳、熊松伟于2014—2016年在“囊榄坡”（地名）砍树开地种植芒果，到案发为止，未到该局办理林木采伐证。
14、2016年7月29日，田某3县森林公安局出具的《到案经过》证实，2016年7月29日，犯罪嫌疑人黄少闳、程某胜、熊松伟到该局投案自首，并如实供述自己的犯罪经过。
15、2016年11月21日、2016年10月29日，乐某村民委和田某3县森林公安局分别出具的证明证实，程某胜于2016年9月23日病故。
16、程某胜的供述笔录证实，2014年，政府号召大种芒果并无偿提供芒果苗，于是其与同是乐某村四组的黄少闳、熊松伟商定，2014年12月31日联名向乐某镇政府报告，要求开发“囊榄坡”下来到沟口（即田某3县第二幼儿园对面）一带林地种植芒果。但镇政府领导说沟口沿进城大道旁不能开发，所以当时镇长就签字给他们往沟里边一点的位置开发搞种植，并注明2015年元月优先提供芒果苗给他们种植。2015年5—6月间开始在“囊榄坡”坡顶开发种植政府免费提供的2000株芒果苗。因芒果苗供应不足停工。2016年初政府工作人员说可再供应芒果苗，同年5月份他们又开始开工，由熊松伟找民工去砍伐开垦，其与熊松伟负责去管工。到6月初才由其联系租请勾机去把那里勾成梯地。“囊榄坡”那里以前就是乐某四组的地，里面有一些桐果树、板栗树、杂木树，桐果树原来砍过了，他们请去的民工砍的时候只砍了一些杂木树，没有砍松树，请勾机去才把松树勾倒。他们已付民工砍工费3000多元；勾机机主是平果人，手机号码是138××××7733，勾机做完工结算费用也是3000多元。从地图上看，“囊榄坡”是田某3县国有乐某林场乐某分场的林地，但2008年田林县人民政府下发的田政处字（2008）5号《田林县人民政府行政处理决定书》已经把“囊榄坡”划归他们乐某四组长期使用了，但不发林权证给他们。2014年3月2日，他们以合股开发的方式与乐某四组签订了土地使用协议书，乐某村四组以该土地作股份参与，占以后收益的百分之二十，他们出资金、技术和劳力，以后收益占百分之八十。他们合作开垦“囊榄坡”种植芒果，没有经县级以上林业行政主管部门批准取得林木采伐许可证或低产林改造许可手续。
16、被告人黄少闳供述，2014年底，政府号召大种芒果并无偿提供芒果苗，见有这样的好政策，他也想种植一些芒果，于是他找到乐某四组的组长程某胜和同是乐某四组的熊松伟，三人合意商定合作开发“囊榄坡”种植芒果，便以合股方式与乐某四组签订了土地使用协议书，乐某四组以“囊榄坡”作股份参与，以后收益占百分之二十，他们出资金、技术和劳力，以后收益占百分之八十。2014年12月31日，他们向乐某镇人民政府报告，要求开发“囊榄坡”下到沟口（即田某3县第二幼儿园对面）一带的林地种植芒果。但镇政府领导说沟口沿进城大道旁不能开发，所以当时的镇长签字给他们往沟里头一点的位置开发种植，并注明2015年元月优先提供芒果苗给他们种植。2015年5—6月间，他们开始在“囊榄坡”坡顶那里开发种植镇政府提供给的2000株芒果苗，因芒果苗供应不足停工。2016年初，政府工作人员说可再供应果苗，于是同年5月份他们又开始开工，由熊松伟找来民工去把“囊榄坡”接去年开发的继续往沟边开垦，同年6月7日才请勾机去把那里勾成梯地，顺便把松树勾倒，因为民工只砍杂木树，没砍松树。砍伐那些杂木树和松树，没有经过县级以上林业行政主管部门批准。砍下来的树木，有的埋在土里，有的用挡泥巴做梯地。他们开发“囊榄坡”种植芒果，是程某胜提出来后，他和熊松伟共同响应，然后三人商量后决定一起做的。约定三人平股，以后的收益三人平分。
17、被告人熊松伟供述，2014年底，政府号召大种芒果并无偿提供芒果苗，得知有这样好的政策的消息后，他有想种植芒果的打算，于是他找到乐某村四组的组长程某胜和同是四组的黄少闳说了一下，刚好他们也有这个想法，三人合意商定，2014年12月31日，他们联名向乐某镇政府报告，要开发“囊榄坡”下来到沟口（即田某3县第二幼儿园对面）一带的林地种植芒果，但镇政府领导说沟口沿进城大道旁不能开发，所以当时的镇长就签字给我们往沟里头一点的位置开发种植，并注明2015年元月优先提供芒果苗给他们种植。2015年5—6月间，他们开始开发“囊榄坡”坡顶种植政府提供的2000株芒果苗，由于果苗供应不足而停工。2016年初政府工作人员说可再提供果苗，于是5月间他们又开始开工，由他本人和程某胜找民工去“囊榄坡”继续开垦；到同年6月7日才由程某胜联系租请勾机去把那里勾成梯级地。“囊榄坡”那里以前就是他们乐某四组的地，里面有一点桐果树、板栗树、杂木树和松树，桐果树原来砍过了，民工只砍了一些杂木树，没有砍松树，请勾机去勾梯地的时候才顺便把松树勾倒。他们请的民工是他和程某胜在乐某街上找的，叫什么名字都不懂，民工完工后他己付3000多元的砍费给民工；勾机做完工，结帐是3000多元，是由程某胜付钱的。从地图上看，“囊榄坡”是田某3县国有乐某林场乐某分场的林地，但在2008年12月8日田材县人民政府下发的田政处字（2008）5号《田林县人民政府行政处理决定书》已经把“囊榄坡”划归他们乐某四组了。2014年3月2日，他和程某胜、黄少闳以合股方式与乐某四组签订了土地使用协议书，乐某四组以该地作股参与，以后收益占百分之二十；他们出资金、技术和劳力，以后收益占百分之八十，他们三人是平股，以后收益三人平分。如投资方三年内丢荒不开发，林地将由乐某四组无条件收回。
18、户籍证明证实，被告人黄少闳出生于1968年10月30日；被告人熊松伟出生于1970年2月16日。
以上证据经过法庭举证、质证，证据之间相符并能相互印证，证据来源合法，应作为本案定案依据，本院予以确认和采用。
本院认为，被告人黄少闳、熊松伟违反国家森林法规，在未经县级以上林业行政主管部门审批并办理林木采伐许可证的情况下，无证采伐林木，数量较大，此种行为，已触犯刑律，构成滥伐林木罪，应追究其刑事责任。本案事实清楚，证据确实、充分。公诉机关指控的罪名成立。案发后，被告人黄少闳、熊松伟主动到公安机关投案，如实供述自己的犯罪事实，是自首，在法庭上亦认罪不悔，依法可以从轻处罚。但被告人熊松伟有犯罪前科，应依法酌情从重处罚。根据被告人的犯罪事实、情节、性质及对社会的危害程度。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第二款、第二十五条第一款、第六十七条、第七十二条、第七十三条第二、三款、第五十二条、第五十三条及最高人民法院《关于审理破坏森林资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第六条之规定，判决如下：
一、被告人熊松伟犯滥伐林木罪，判处有期徒刑七个月，缓刑一年。并处罚金3000元人民币（限判决生效后30日内缴纳），上缴国库。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
二、被告人黄少闳犯滥伐林木罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年。并处罚金3000元人民币（限判决生效后30日内缴纳），上缴国库。
（缓刑考验期限，以判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向百色市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本五份。
审 判 长 黄绍杰
审 判 员 蒙志荣
人民陪审员 于 君
二〇一七年三月二十日
书 记 员 张彩香