四川省南部县人民法院民 事 判 决 书（2015）南民初字第3759号原告涂仕贵，男，生于1957年3月，四川省南部县人，住南部县。委托代理人龚秀华，南部县河东法律服务所法律工作者。被告何明松，男，生于1972年11月15日，四川省南部县人，住南部县。委托代理人周波，南部县盘龙法律服务所法律工作者。原告涂仕贵诉被告何明松合同纠纷一案，本院于2015年9月21日立案受理，依法由代理审判员唐梁适用简易程序公开开庭进行了审理。原告涂仕贵及其委托代理人龚秀华、被告何明松的委托代理人周波到庭参加诉讼。本案现已以审理终结。原告涂仕贵诉称,2013年8月22日，原、被告签订《爆破施工合同》一份，约定由原告涂仕贵组织对被告何明松所指定的位于广元市朝天区中子镇的矿山进行爆破施工，为被告提供工程所需矿石方料。后因他人欲承接该爆破工程，便与原告商量好后，由他人直接支付60万元给被告何明松作为原告的退场款。2013年9月12日，原、被告签订《退场协议》一份，约定终止《爆破施工合同》，由被告向原告一次性补偿60万元，从协议签订之日起24个月内付清，每月30日前支付2.5万元，否则按同期银行贷款利率的四倍计息，并承担补偿款总额的20%违约金。协议签订后，被告未按约付款，仅于2014年3月22日和2015年2月22日向原告出具了借条，至今未付分文。故诉请法院判令被告支付补偿款60万元及利息和违约金，并承担本案诉讼费用。被告何明松辩称，原、被告作为自然人，没有从事特种行业的资质，故双方签订的《爆破施工合同》及《退场协议》违反法律规定，属无效合同，且工程因不可抗力未开工，不能实现合同目的，应免除被告责任，同时，从签订《爆破施工合同》到签订《退场协议》，期间不过20余天，原告未进场开工，未造成原告损失，且被告也未收到《借条》载明的60万元，且《借条》是在原告胁迫下所写，故请求法院驳回原告诉讼请求。经审理查明：2013年8月22日，被告何明松（甲方）与原告涂仕贵（乙方）签订《爆破施工合同一份》，约定：“甲方在广元市朝天区中子镇指定的矿山，由乙方进行爆破施工；甲方给予乙方按甲方加工后交给中铁十九局的方量计算，单价14.00元/方”。2013年9月12日，被告何明松（甲方）与原告涂仕贵（乙方）签订《退场协议》一份，主要内容为：“双方于2013年8月22日签订的《爆破施工合同》终止，甲方一次性补偿乙方60万元，乙方机械、人员在签订本协议的当日退场。甲方从签订本协议之日起24个月内付清60万即每月30日前支付2.5万元。否则，按同期银行贷款利息四倍计息支付。乙方的前期费用和人员工资，甲方一次性另外补偿乙方5000元。违约除赔偿损失外，并承担协议总额60万元20%的违约金。”2014年3月22日，被告向原告出具《借条》一份，其内容为：“今借到涂仕贵现金陆拾万元正。小写：（600000.00元正），此借条与退场协议一至（致）此据：何明松2014年3月22号”2015年2月22日，被告根据原告的要求，再次在前述《借条》上签署“2015年2月22号”。2015年3月29日，被告向原告出具《承诺书》一份，其内容为：“本人何明松自愿承诺如下，何明松原滨江办事处五面山村六社宏大砂石场机械设备拆出（除）后，将土地转租出去，转租后给涂仕贵解决现金3万至5万元正。时间大约半个月内，如果到时候不付此款，涂仕贵有权当住（作）租赁土地的一方。出现一切损失由何明松权全负责。承诺人：何明松2015年3月29号”。支付期限届满后，经原告催收未果，遂诉至法院。本院认为，原、被告签订的《爆破施工合同》因违反法律、行政法规的禁止性规定，为无效合同。虽《爆破施工合同》无效，但不影响独立存在的涉及无效合同有关赔偿合同的效力。原、被告针对《爆破施工合同》签订的《退场协议》，是双方当事人的真实意思表示，且被告事后又分别向原告出具了《借条》和《承诺书》，系对被告向原告给付补偿款60万元的事宜进行了再次确认。故《退场协议》合法有效，应受法律保护。被告逾期付款，显属违约，依法应承担相应的民事责任，故原告要求被告支付补偿款60万元及承担违约金的诉求，本院予以支持。对于违约金标准，虽《退场协议》约定了逾期付款利息及违约金，但逾期付款利息其实质为因违约产生的损失赔偿额的计算方法，与违约金是一个性质，二者之和实际上是对逾期付款违约行为所造成的损失赔偿额的预先确定，该确定与逾期付款所造成的实际损失不一致便属常态，由于原告对其损失未提供证据证明，被告亦以约定的违约金过分高于造成的损失为由请求法院予以适当减少。根据相关法律规定，逾期付款违约金是否应予调整，需要以逾期付款损失为衡量依据，显然双方约定违约金过分高于造成的损失，故违约金应调整为按中国人民银行规定的同期贷款基准利率的4倍计算为宜。被告的抗辩意见，缺乏事实依据，故本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第一款第（五）项、第五十七条、第五十八条、第六十条、第一百零七条、第一百一十四条，最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十二条的规定，判决如下：被告何明松在本判决生效后十日内向原告涂仕贵支付补偿款人民币60万元，并支付利息【利息的计算方法：以本金2.5万元为基数，从2013年9月30日起至2013年10月29日止；以本金5万元为基数，从2013年10月30日起至2013年11月29日止；以本金7.5万元为基数，从2013年11月30日起至2013年12月29日止；以本金10万元为基数，从2013年12月30日起至2014年1月29日止；以本金12.5万元为基数，从2014年1月30日起至2014年2月27日止；以本金15万元为基数，从2014年2月28日起至2014年3月29日止；以本金17.5万元为基数，从2014年3月30日起至2014年4月29日止；以本金20万元为基数，从2014年4月30日起至2014年5月29日止；以本金22.5万元为基数，从2014年5月30日起至2014年6月29日止；以本金25万元为基数，从2014年6月30日起至2014年7月29日止；以本金27.5万元为基数，从2014年7月30日起至2014年8月29日止；以本金30万元为基数，从2014年8月30日起至2014年9月29日止；以本金32.5万元为基数，从2014年9月30日起至2014年10月29日止；以本金35万元为基数，从2014年10月30日起至2014年11月29日止；以本金37.5万元为基数，从2014年11月30日起至2014年12月29日止；以本金40万元为基数，从2014年12月30日起至2015年1月29日止；以本金42.5万元为基数，从2015年1月30日起至2015年2月27日止；以本金45万元为基数，从2015年2月28日起至2015年3月29日止；以本金47.5万元为基数，从2015年3月30日起至2015年4月29日止；以本金50万元为基数，从2015年4月30日起至2015年5月29日止；以本金52.5万元为基数，从2015年5月30日起至2015年6月29日止；以本金55万元为基数，从2015年6月30日起至2015年7月29日止；以本金57.5万元为基数，从2015年7月30日起至2015年8月29日止；以本金60万元为基数，从2015年8月30日起至本判决确定的本金给付之日止，均以中国人民银行规定的同期贷款（一年至三年期）基准利率的四倍标准进行计算。若未按本判决确定的给付之日给付本金，上述利息计算至本金付清之日止】。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费9800元，由被告何明松负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省南充市中级人民法院。代理审判员  唐梁二〇一五年十二月二十九日书 记 员  张婷