山东省青岛市城阳区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）城刑初字第651号
公诉机关青岛市城阳区人民检察院。
被告人池成浩，无业。2013年12月25日因涉嫌犯组织他人偷越国境罪被青岛市公安局刑事拘留，2014年1月28日被逮捕。现羁押于山东省青岛市第一看守所。
辩护人于会玲、张启鹏，山东正尚律师事务所律师。
青岛市城阳区人民检察院以青城检刑诉［2014］555号起诉书指控被告人池成浩犯组织他人偷越国境罪，于2014年9月29日向本院提起公诉。本院于次日立案，并依法组成合议庭，于同年11月25日公开开庭审理了本案。青岛市城阳区人民检察院指派检察员李卓出庭支持公诉，被告人池成浩及其辩护人张启鹏到庭参加了诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，2012年7月份，被告人池成浩伙同金东成（已判决）利用韩国旅游观光签证政策，编造检查身体、看病、观光等虚假事由，骗取医疗观光签证，组织人员非法赴韩国务工。
2013年1月，被告人池成浩、金东成将已骗取赴韩国医疗观光签证的李树全等人集结至北京，指挥谷某（已判决）对其进行培训。2013年1月23日，李树全等人偷渡到韩国。
2013年1月25日，被告人池成浩、金东成将已经成功骗取赴韩国医疗观光签证的周某、刘某丙、刘永财、王某、杜某、李某甲、刘某丁等24人集结到青岛。指使谷某对其进行培训。2013年1月28日，周某等人在韩国机场被阻止入境后被遣返回国。
公诉机关认为，被告人池成浩组织他人偷越国境，人数众多，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百一十八条第一款第（二）项之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以组织他人偷越国境罪追究被告人池成浩的刑事责任。
被告人池成浩对公诉机关指控的罪名无异议，表示自愿认罪。
辩护人提出如下辩护意见：1、被告人池成浩系从犯；2、被告人的行为系犯罪未遂；3、未获得非法所得，自愿认罪，系初犯、偶犯；4、家庭经济困难，请求法院对其从轻处罚。
经审理查明：
2012年7月份开始，金东成与被告人池成浩预谋，利用韩国旅游观光签证政策，编造检查身体、看病、观光等虚假事由，骗取医疗观光签证，组织人员非法赴韩国务工。2013年1月，被告人池成浩、金东成将已骗取赴韩国医疗观光签证的李树全等人集结至北京，指挥谷某对其进行培训，2013年1月23日，李树全等人偷渡到韩国；2013年1月25日，被告人池成浩指使谷某将集结在北京已经成功骗取赴韩国医疗观光签证的十几人带至青岛，被告人池成浩指使谷某冒充北京星辉国家旅行社职员对集结在青岛的24名出国人员进行培训，以应对出境检查，于2013年1月28日，组织刘某丙等24人分批乘飞机到达韩国，24人在韩国机场被阻止入境后被遣返回国。
上述事实，有经当庭举证、质证的下列证据证实：
1、书证
（1）移送案件通知书，证实刘某丙等二十四人被韩国遣返案由青岛机场边防检查站移送青岛市公安局边防支队处理。
（2）扣押决定书、扣押笔录、扣押清单，证实公安机关扣押周某、刘某甲、宫艳丽、房某、刘永财、陈某、赵某乙、李某甲、王某、熊某、鄢某、李某乙、胡某甲、吴某、贾某、金某甲、刘喜河、胡某乙、何某、刘某丁、赵某甲、于某、刘某丙、杜某等人护照。
（3）辨认笔录，证实金东成、谷某、李树全等人经照片辨认指出池成浩就是参与组织培训他人非法出国的“崔社长”、“朴社长”。
（4）刑事判决书，证实其他参与犯罪的被告人判决情况。
（5）户籍证明书，证实被告人的身份情况。
2、证人证言
（1）证人李某甲、熊某、何某、吴某、金某甲、王某、鄢某、胡某甲、李某乙、胡某乙、贾某、郭某、杜某、刘某甲、于某、房某、周某、刘某乙、刘某丙、陈某、赵某甲、刘某丁、赵某乙、刘某丁等人的证言及辨认笔录，证实该24人经人介绍到韩国打工，被安排到城阳区几个宾馆，后由人组织培训到韩国如何回答问题，于2013年1月28日由人带领分四批从青岛乘飞机到韩国，入境时韩国安检部门不允许入境，后被遣返回国，在青岛机场被公安机关传唤。
（2）证人李树全的证言及辨认笔录，证实该通过一个叫张四的人办理的去韩国的医疗签证，2013年1月23日该同其他五人一起从北京乘飞机去韩国，有三人当天被遣返回来，该与另一个人通过后留在韩国打黑工。
（3）证人赵某丙的证言，证实2013年1月28日，金东成让该帮忙领6个人到韩国，后来6人被安检部门阻止入境的事实。
（4）证人金某乙的证言，证实池成浩在金东成公司工作，平常整理组织出国人员的材料，培训出境人员的资料也是池成浩制作的与证人李某丙的证言相互印证。
（5）证人金某丙的证言，证实该与池成浩早就认识，池成浩忙活办理医疗观光签证的事情，该曾介绍过两个人找他办理去韩国的旅游观光签证。
（6）证人谷某的证言，证实2013年1月25日，池成浩安排该到北京，对三四个人进行培训，并送它们到机场，池成浩共安排该培训了三批，青岛两次，一次10人，一次24人，北京一次，3人左右。
3、同案犯金东成的供述，证实该一共组织了6批人出境。第一批是赵某丙6人，第二批也是6人，但该一直在韩国都是池成浩安排行程。1月28日比较集中的4批，客人不知道韩国查体过程，目的又不是查体，所以在出境前把韩国查体过程和哪个旅行社帮忙申请的签证信息跟客人培训清楚才能出境。培训如何回答法务部问题是池成浩安排的，该只培训了第一批6个人的韩国查体过程，后来的几批都是池成浩指挥谷某培训的。
4、被告人池成浩的供述，证实金东成通过在韩国申请医疗观光签证组织他人出境，找该帮忙，该负责办公室，带着金某乙、李某丙整理材料，组织培训，送他们出境。2013年1月，该安排谷某从北京组织13名人员出境，25日该与谷某在青岛培训了十来个人，送他们出境，28日该一起组织24个人从青岛分批乘飞机出境去韩国，后来全部被遣返回来的事实。
本案在审理过程中，公诉人建议法院在法定刑幅度内，结合被告人的认罪态度、犯罪情节及社会危害性依法、酌情对其处罚。被告人请求法院对其从轻处罚。
本院认为，被告人池成浩违反我国出入境管理法规，组织他人非法偷越国境，人数众多，其行为构成组织他人偷越国境罪，应予惩处。公诉机关指控被告人池成浩犯组织他人偷越国境罪的事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，本院予以确认。被告人池成浩在组织刘某丙等24人偷越国境犯罪过程中在韩国机场被阻止入境，属于由于意志以外的原因而未得逞的情形，系犯罪未遂，可比照既遂犯减轻处罚；被告人池成浩自愿认罪，到案后如实供述犯罪事实，可对其从轻处罚。关于辩护人所提被告人池成浩系从犯的辩护意见，经查，被告人池成浩与金东成预谋，积极实施组织、培训偷越国境人员，作用较大，不属从犯，该辩护意见本院不予采纳；辩护人其他意见本院酌情予以采纳。结合被告人在共同犯罪中的作用及社会危害性，依照《中华人民共和国刑法》第三百一十八条、第二十三条、第二十五条、第五十二条、第五十三条、第六十一条、第六十七条第三款、最高人民法院《关于审理组织、运送他人偷越国（边）境等刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第二条第一款之规定，判决如下：
被告人池成浩犯组织他人偷越国境罪，判处有期徒刑四年，并处罚金人民币二万元。
（有期徒刑的刑期自判决执行之日起计算。判决之前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2013年12月25日起至2017年12月24日止；罚金在判决生效后十日内一次性缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山东省青岛市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 吴仲雷
代理审判员 董 雪
人民陪审员 王雪梅
二〇一四年十二月二日
书 记 员 慕宗科
附相关法条：《中华人民共和国刑法》
第二十三条已经着手实行犯罪，由于犯罪分子意志以外的原因而未得逞的，是犯罪未遂。
对于未遂犯，可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。
第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第三百一十八条组织他人偷越国（边）境的，处二年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；有下列情形之一的，处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产：
（一）组织他人偷越国（边）境集团的首要分子；
（二）多次组织他人偷越国（边）境或者组织他人偷越国（边）境人数众多的；
（三）造成被组织人重伤、死亡的；
（四）剥夺或者限制被组织人人身自由的；
（五）以暴力、威胁方法抗拒检查的；
（六）违法所得数额巨大的；
（七）有其他特别严重情节的。
犯前款罪，对被组织人有杀害、伤害、强奸、拐卖等犯罪行为，或者对检查人员有杀害、伤害等犯罪行为的，依照数罪并罚的规定处罚。
《最高人民法院关于审理组织、运送他人偷越国（边）境等刑事案件适用法律若干问题的解释》
一、领导、策划、指挥他人偷越国（边）境或者在首要分子指挥下，实施拉拢、引诱、介绍他人偷越国（边）境等行为的，属于刑法第三百一十八条规定的“组织他人偷越国（边）境”。
二、刑法第三百一十八条第（二）项、第三百二十一条第（一）项规定的“人数众多”，一般是指组织、运送他人偷越国（边）境人数在十人以上。存在