河南省新野县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）豫1329刑初57号
公诉机关新野县人民检察院。
被告人袁鹏，男，1976年11月23日出生于河南省新野县，汉族，中共党员，大学本科，案发前任新野县水利局工程管理股股长、设计室主任、新野县中小河流治理项目工程建设管理局副总工程师，住新野县。因涉嫌犯受贿罪于2016年9月14日被新野县公安局刑事拘留，同年9月30日被依法逮捕。
辩护人李国权，新野县法律援助中心律师。
新野县人民检察院新检公诉刑诉（2016）391号起诉书指控被告人袁鹏犯受贿罪，于2017年2月13日向本院提起公诉。本院于同日立案，并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。新野县人民检察院指派检察员任东峰出庭支持公诉，被告人袁鹏及其辩护人李国权均到庭参加了诉讼。现已审理终结。
新野县人民检察院指控，2008年至今，被告人袁鹏在担任新野县水利局设计室主任、中小河流治理项目工程建设管理局副总工程师、工程管理股股长期间，利用职务之便，收受工程承包商宋某1现金30万元，收受河南卓越工程管理有限公司经理柳某现金1万元，收受工程承包商张某现金1万元，共计收受三人现金32万元，为三人在工程的招投标及施工过程中提供帮助。
对指控的以上事实，公诉机关向本院提供了相应的证据予以证实。
公诉机关认为，被告人袁鹏的行为已构成受贿罪，提请依法惩处。
被告人袁鹏对起诉书指控的罪名无异议，但对指控其收受宋某130万元的事实有异议，辩称其中15万元是劳务所得，另外一个工程自己也付出很多劳务。
辩护人李国权辩护认为，本案下溧河一标段清淤工程被告人袁鹏收受宋某1的15万元属于劳务所得；本案所涉礓石河河道治理工程中，被告人袁鹏为工程承包商宋某1提供了大量的技术劳务；被告人袁鹏有自首情节；被告人袁鹏无犯罪前科，愿意退出违法所得，缴纳罚金，建议对其从轻处罚。
经审理查明：
2008年至案发前，被告人袁鹏在担任新野县水利局工程管理股股长、设计室主任、新野县中小河流治理项目工程建设管理局副总工程师期间，参与本县水利工程建设项目的开工审批、建设验收、中小河流治理项目的建设管理等。
（一）、2012年11月9日，新野县中小河流治理项目工程建设管理局与河南中建水电工程有限公司签订了下溧河河道治理工程一标段《合同协议书》，约定造价为275万元。因该工程实际中标人欲转包工程，经被告人袁鹏介绍，工程实际中标人将下溧河一标段的清淤工程以90万元的价格转包给宋某1。在施工过程中，被告人袁鹏又利用其水利工程技术人员的技能，为宋某1在施工技术方面提供了支持和帮助。
2014年12月11日，新野县中小河流治理项目工程建设管理局与河南省水利第一工程局（宋某1借用的资质）签订了礓石河河道治理工程《合同协议书》，约定工程造价为2007万元，该工程实际中标人为宋某1。被告人袁鹏利用职务便利为宋某1谋取利益；同时被告人袁鹏又利用其水利工程技术人员的技能，为宋某1在施工参数等方面提供了技术支持。
2015年2月份的一天，宋某1送给被告人袁鹏现金30万元（宋某1讲明，其中为下溧河清淤工程15万元，为礓石河治理工程15万元）。
（二）、2011年春的一天，被告人袁鹏利用职务便利，收受新野县三里河河道治理工程承包商张某现金1万元，为张某在工程招投标方面提供帮助。
（三）、2014年12月份的一天，被告人袁鹏利用职务便利，收受河南卓越工程管理有限公司经理柳某现金1万元，为该公司在工程招投标方面提供帮助。
另查明，2016年8月31日，新野县人民检察院对中共新野县纪委移交的被告人袁鹏涉嫌受贿的犯罪线索进行初查；同年9月11日，证人宋某1交待了送给被告人袁鹏30万元的事实；9月13日，被告人袁鹏书面交待了其收受宋某1、柳某、张某共32万元的事实；9月14日，新野县人民检察院对被告人袁鹏涉嫌受贿犯罪一案立案侦查。
案发后，被告人袁鹏在侦查阶段退出赃款19万元，在审理阶段退出23万元，共计退出32万元。
上述事实，有控辩双方提交并经法庭质证认证的下列证据予以证实：
1、被告人袁鹏的供述，证实了被告人袁鹏的上述犯罪事实。
2、证人宋某1的证言，证实了2015年2月份的一天，宋某1送给被告人袁鹏现金30万元（宋某1讲明，其中为下溧河清淤工程15万元，为礓石河治理工程15万元）。
3、证人张某的证言，证实了2011年春的一天，新野县三里河河道治理工程承包商张某送给被告人袁鹏1万元。
4、证人柳某（河南卓越工程管理有限公司经理）的证言，证实了2014年12月份的一天，柳某因被告人袁鹏在水利工程招投标方面给其公司提供帮助，送给被告人袁鹏1万元。
5、身份证复印件、户籍证明、新野县水利局文件等，证实了被告人袁鹏系国家工作人员的身份及任职情况。
6、新野县中小河流治理项目工程建设管理局、工程管理股职责说明及相关文件，证实了被告人袁鹏的职责。
7、合同协议书两份，证实2012年11月9日，新野县中小河流治理项目工程建设管理局与河南中建水电工程有限公司签订了下溧河河道治理工程一标段《合同协议书》，约定造价为275万元；和2014年12月11日，新野县中小河流治理项目工程建设管理局与河南省水利第一工程局签订了礓石河河道治理工程《合同协议书》，约定工程造价为2007万元。
8、宋某1银行卡交易明细表，证实宋某1于2015年2月2日分两次从银行取款26万元。
9、新野县人民检察院反贪局出具的发破案经过，证实本案的案发和被告人袁鹏的到案经过。
10、罚没款票据，证实被告人袁鹏已退出了全部涉案款。
11、同步录音录像光盘，证实了本案的取证过程。
对公诉人提交的以上证据，被告人袁鹏及其辩护人质证认为，袁鹏的供述和证人宋某1的证言内容部分不属实。
辩护人李国权向法庭提交了以下证据：
1、被告人袁鹏书写的情况说明，用以证明被告人袁鹏有自首情节。
2、来源于袁鹏办公电脑内的施工图纸，用以证明被告人袁鹏为宋某1的水利工程施工提供了大量的技术支持。
3、来源于新野县水利局的报告及相关文件、证书，用以证明被告人袁鹏是新野县水利局一名专家型技术人才，在新野县白河橡胶坝、白河湿地公园建设、县城内河治理、移民新村建设、白河大堤防汛抢险等方面做出过突出贡献。
对于辩护人提交的以上证据，公诉人质证认为，第1、2组证据达不到证明目的，对第3组证据无异议。
证人宋某1出庭作证称：在下溧河工程和礓石河工程施工过程中，被告人袁鹏提供了技术帮助。
证人宋某2出庭作证称：2012年12月初在下溧河一标段清淤工程施工中，被告人袁鹏担任技术负责人。
证人王某出庭作证称：在礓石河工程施工过程中，被告人袁鹏提供了技术帮助。
证人李某出庭作证称：2012年11月在下溧河清淤工程施工中，自己在被告人袁鹏指导下放线、看桩号、看图纸等，被告人袁鹏负责工程的技术和管理。
对于控辩双方提交的以上证据，本院认为，对于证人宋某1的当庭证言，陈述了被告人袁鹏为其工程施工提供了技术帮助的事实，与其他证人的证言能够相互印证，控辩双方均未提出异议，根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的解释》第七十八条规定，证人当庭作出的证言，经控辩双方质证、法庭查证属实的，应当作为定案的根据，故对证人宋某1当庭作出的相关证言予以采信。对于辩护人提交的被告人袁鹏书写的情况说明，无相关证据证实，不予采信。关于辩护人提交的被告人袁鹏办公电脑中的施工图纸、县水利局的报告、证书、文件等，公诉人未提出实质性异议，该证据与本案具有关联性，予以采信。证人宋某2、王某、李某的证言，经当庭质证，控辩双方未提出异议，三人的证言与本案的相关证据并不矛盾，与本案具有关联性，予以采信。其余证据，来源合法，内容客观真实，与本案具有关联性，本院依法予以确认。
本院认为，被告人袁鹏身为国家工作人员，利用职务便利，收受他人财物32万元，数额巨大，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪，依法应当受到惩罚。公诉机关指控的罪名成立，予以支持。被告人袁鹏虽没有主动投案，但能够如实供述自己的罪行，依法可以从轻处罚；积极退赃、收受宋某1的30万元中含有劳务成份等，在量刑时酌情予以考虑。关于被告人袁鹏及其辩护人辩护认为，收受宋某130万元，其中为下溧河清淤工程的15万元是劳务所得的意见，经查，其中确有劳务成份，但因被告人袁鹏的职务和其所提供劳务的特殊性，劳务成份并不能从其职务行为中分离，所以，该15万元依法不能从受贿总额中扣除，但在量刑时予以考虑，故对该辩护意见依法不予采纳。关于辩护人辩护认为，被告人袁鹏有自首情节的意见，经查，被告人袁鹏并没有主动投案，而且在其供述前，办案机关已经掌握了其受贿犯罪的线索；根据《最高人民法院最高人民检察院〈关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见〉》的规定，“没有自动投案，在办案机关调查谈话、讯问、采取调查措施或者强制措施期间，犯罪分子如实交代办案机关掌握的线索所针对的事实的，不能认定为自首。”因此，被告人袁鹏的行为依法不能认定为自首，对此辩护意见不予采纳。其余辩护意见与查明事实相符，依法予以采纳。为了打击犯罪，维护国家机关的正常工作秩序和廉洁制度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条、《最高人民法院最高人民检察院〈关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释〉》第二条、第十八条、第十九条之规定，判决如下：
一、被告人袁鹏犯受贿罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年，并处罚金二十万元。
（缓刑考验期从判决确定之日起计算，罚金限本判决生效后十日内缴清。）
二、违法所得32万元予以追缴，由收缴单位上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向河南省南阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本五份。
审 判 长 张正清
审 判 员 江 杰
人民陪审员 鲍汉举
二〇一七年六月十六日
书 记 员 汪 博