江苏省射阳县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）苏0924民初5082号
原告：韩加祥，男，1959年4月9日生，汉族，住射阳县。
原告：张其琴，女，1959年1月31日出生，汉族，住射阳县。
委托诉讼代理人：朱和声，射阳县合兴法律服务所法律工作者。
委托诉讼代理人：黄志生，射阳县合兴法律服务所法律工作者。
被告：王兆兵，男，1974年3月11日出生，汉族，住射阳县。
第三人：唐明月，女，1971年12月10日出生，汉族，住射阳县。
原告韩加祥、张其琴与被告王兆兵、第三人唐明月农村土地承包合同纠纷一案，本院于2017年7月24日立案后，依法适用简易程序，于2017年8月15日公开开庭进行了审理。本案两原告的委托诉讼代理人朱和声，被告王兆兵，第三人唐明月均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
韩加祥、张其琴向本院提出诉讼请求：请求法院依法判决1.王兆兵，唐明月归还韩加祥、张其琴8.88亩土地承包经营权；2.赔偿韩加祥、张其琴损失18606元（算至2017年夏季，最终赔偿算至土地归还之日）。事实和理由：两原告系夫妻关系。1998年二轮承包期间，原告全家分得承包地8.88亩（四址见土地经营权证书）。2008年，原告外出打工期间，将土地临时交给被告种植。从2014年起原告即多次向被告主张归还土地，均遭拒绝，经村委会多次协调未果。现该土地由第三人实际种植。
王兆兵辩称，我于2007年11月28日与邻居韩加祥夫妇订立口头协议，韩加祥夫妻将主房三间、厨房一间和8.2亩承包地卖给我，土地种植至二轮承包结束为止，价格为13600元。达成口头协议后，我支付韩加祥夫妻13600元，张其琴将房屋产权证书和二轮土地承包经营权证书交给我。由于情况发生变化，由交上缴种地到得补助种地，韩加祥夫妻心理不平衡了，在村干部的协调下，我让步将政府的财政补贴归韩加祥夫妻所有。我和韩加祥的房屋及土地买卖事宜已整10年，事实成立，请求法院依法处理。
唐明月辩称，土地现在是我在种植，是王兆兵交给我种植的。
本院经审理认定事实如下：韩加祥、张其琴向本院提交1.农村土地（耕地）承包合同（家庭承包方式）1份，发包方：射阳县合德镇新於村村民委员会，承包方：韩加祥，地块名称：第六十六块地，座落：东至周文海，西至田埂，南至韩加祥，北至田埂，二轮承包面积7.10亩，实测面积7.35亩，地块名称：第六十六块地，座落：东至田埂，西至田埂，南至田埂，北至韩加祥，二轮承包面积1.10亩，实测面积1.53亩，二轮承包面积合计8.20亩，实测面积合计8.88亩，承包期限：30年，1998年10月1日至2028年9月30日。本合同自签订之日起生效，原签订的家庭承包合同一律解除。目的是证明争议土地系韩加祥、张其琴家庭承包土地；2.农村土地承包经营权证书（复印件附卷）1份，经营权证书编号320924100201020002J，承包人韩加祥，承包期限为1998年10月1日至2028年9月30日，共有人有配偶张其琴，儿子韩起龙，承包地二轮合同总面积8.20亩，承包地实测总面积8.88亩，地块名称为第六十六块地。证明韩加祥与新於村签订合同后，领取了新的农村土地承包经营权证书；3.射阳县合德镇新於村村民委员会证明1份，内容为，我村一组村民韩加祥与王兆兵土地纠纷，2015年始，经村多次调解未果。我村大面积土地发包每亩800元左右，小面积土地发包每亩500元左右；4.土地承包经营权流转合同书，出租人：陈学良，承租人：程茂新，土地经营权流转价格为每年每亩800元，韩加祥提供证据3、4的目的是为了证明与王兆兵存在土地纠纷，村里的土地流转价格为500元－800元，故韩加祥主张从2015年4月向王兆兵索要土地时起，由王兆兵按每年每亩700元赔偿承包金损失。王兆兵向本院提交了5.有赵其美等16人签名的证明书1份，主要内容为，韩加祥将房子的土地卖给王兆兵；6.射阳县合德镇新於村村民委员会情况说明1份，内容为，大约在2015年4月份，村干部就王兆兵和韩加祥的土地纠纷进行调解，经调解王兆兵同意争议土地政策性补助归韩加祥，土地仍由王兆兵种植，调解人唐为旺，村委会加盖公章；7.韩加祥的原农村土地承包经营权证书1份（复印件附卷），韩加祥的房屋产权证书1份（复印件附卷）。王兆兵提供证据5、6、7的目的是，韩加祥将房屋和土地卖给王兆兵，并将房屋产权证和农村土地承包经营权证书交给王兆兵，2015年4月经村委会调解，争议土地仍由王兆兵种植。王兆兵对韩加祥提交的证据1、2、3、4的质证意见为，他的土地承包经营权证书是现在才弄的，但争议土地是韩加祥以前转包给我的，就是没有签合同，张其琴将房产证和土地证交给我，说等她老公回来就和我签，但一直没有和我签。并陈述，当时商量房屋买卖和土地转让是在韩加祥家里，只有韩加祥家里人在场。第三人唐明月对证据1、2、3、4没有质证意见。韩加祥对证据5.的质证意见为16个人签名的证明真实性无法确认；对证据6.的质证意见为，对情况说明的真实性无异议，该情况说明与韩加祥提交的新於村村委会证明内容是一致的，证明了原、被告经村委会调解并未达成协议，王兆兵系单方要求种植涉案土地，原、被告之间并没有达成书面土地流转协议；对证据7.的质证意见为，真实性没有异议，是韩加祥将房屋卖给王兆兵，土地给王兆兵临时种植时将两证交给王兆兵，韩加祥收过王兆兵购房款13600元。第三人对证据5、6、7没有质证意见。本院认为，王兆兵和唐明月对韩加祥、张其琴提交的证据1、2、3、4没有提出异议，且4份证据均合法和本案有关联，本院予以确认。对于王兆兵提出的证据5，由于王兆兵本人陈述，商量房屋买卖和土地转让的地点在韩加祥家中，只有韩加祥家人在场，表明在证明上签字的16个人并不在场，故对于证据5.的真实性、合法性、关联性本院均不予确认。证据6仅能证明村委会对争议土地的调解情况，不能证明争议土地由韩加祥、张其琴出售给王兆兵；证据7韩加祥、张其琴将农村土地承包经营权证书交由王兆兵收执，不能证明争议土地就是出售给王兆兵；证据6、7均不能证明争议土地买给王兆兵的证明目的。
本院认为，1998年农村土地二轮承包时，射阳县合德镇新於村村民委员会就将争议土地承包给韩加祥、张其琴夫妻，并发放了农村土地承包经营权证书，2016年12月10日射阳县合德镇新於村村民委员会又与韩加祥签订了农村土地承包合同，并向韩加祥夫妻发放了新的农村土地承包经营权证书，故本院认定韩加祥、张其琴享有争议土地承包经营权。按照农村土地承包法的规定，土地承包经营权采取转让的方式流转的，当事人双方应当签订书面合同，并经发包方同意，在流转合同中应当写明流转的期限和起止日期，流转价款及支付方式等。本案中，王兆兵与韩加祥、张其琴之间没有签订书面流转合同，故本院认定韩加祥、张其琴将争议土地流转给王兆兵种植的期限为不定期，韩加祥、张其琴可随时主张收回土地，现争议土地由王兆兵交由唐明月种植，侵占不还显属不当，故韩加祥、张其琴要求王兆兵、唐明月返还争议土地的诉讼请求，本院依法予以支持。韩加祥、张其琴没有证据证明在争议土地流转时约定了承包金，在发生土地争议村委会调解时，也没有明确争议土地的返还时间是2015年初，故韩加祥、张其琴要求王兆兵、唐明月从2015年起，赔偿承包金损失的诉讼请求，缺乏依据，本院不予支持。王兆兵的辩解意见，因证据不足，本院亦不予采信。依照《中华人民共和国农村土地承包法》第三十七条，《中华人民共和国民法通则》一百一十七条之规定，判决如下：
一、被告王兆兵、第三人唐明月在本判决生效后两个月内（约2017年秋收结束时）将位于射阳县合德镇新於村第六十六块地，东至周文海，西至田埂，南至韩加祥，北至田埂，面积7.35亩，第六十六块地，东至田埂，西至田埂，南至田埂，北至韩加祥，面积1.53亩，合计8.88亩土地返还原告韩加祥、张其琴；
二、驳回原告韩加祥、张其琴要求被告王兆兵、第三人唐明月赔偿损失的诉讼请求。
案件受理费265元，减半收取132.50元，由原告韩加祥、张其琴负担82.50元，被告王兆兵、第三人唐明月负担50元。
如不服本判决，可于判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于江苏省盐城市中级人民法院。
审判员 张洪兵
二〇一七年八月十八日
书记员 徐金丽
附录法律条文
1．《中华人民共和国农村土地承包法》
第三十七条土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。土地承包经营权流转合同一般包括以下条款：
（一）双方当事人的姓名、住所；
（二）流转土地的名称、坐落、面积、质量等级；
（三）流转的期限和起止日期；
（四）流转土地的用途；
（五）双方当事人的权利和义务；
（六）流转价款及支付方式；
（七）违约责任。
2．《中华人民共和国民法通则》
第一百一十七条侵占国家的、集体的财产或者他人财产的，应当返还财产，不能返还财产的，应当折价赔偿。
损坏国家的、集体的财产或者他人财产的，应当恢复原状或者折价赔偿。
受害人因此遭受其他重大损失的，侵害人并应当赔偿损失。