内蒙古自治区磴口县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）磴刑初字第34号
公诉机关磴口县人民检察院。
被告人侯某某，男，1963年7月5日出生于内蒙古乌拉特中旗，汉族，中专文化，群众，职工。住杭锦后旗，无�科。因本案于2015年1月21日经磴口县人民检察院决定，被磴口县公安局刑事拘留。2015年2月5日经巴彦淖尔市人民检察院决定，被磴口县公安局执行逮捕。现羁押于磴口县看守所。
辩护人，王国胜，男，系内蒙古民胜律师事务所律师。
被告人张某某，女，1967年2月27日出生于内蒙古杭锦后旗，汉族，中专文化，中共党员，职工。住杭锦后旗，无前科。因于本案2015年1月21日经磴口县人民检察院决定，被磴口县公安局刑事拘留。2015年2月5日经巴彦淖尔市人民检察院决定，被磴口县公安局执行逮捕。现羁押于临河区看守所。
辩护人，王立新，男，系内蒙古梦楠律师事务所律师。
被告人张一某，女，汉族，1970年2月22日出生于内蒙古杭锦后旗，汉族，高中文化，中共党员，职工。住杭锦后旗。无前科。因本案于2015年1月21日经磴口县人民�察院决定，被磴口县公安局刑事拘留。2015年1月26日经磴口县人民检察院决定取保候审。同年7月21日经本院决定取保候审。
辩护人，王彤，女，系内蒙古日恒律师事务所律师。
被告人侯某某、张某某、张一某贪污和被告人侯某某、张一某挪用公款一案，由内蒙古巴彦淖尔市中级人民法院指定本院审理。磴口县人民检察院于2015年7月15日以磴检刑诉（2015）34号起诉书向本院提起公诉，本院于当日立案。经审查后，认为符合法定开庭条件，决定开庭审理。依法组成合议庭，于2015年9月16日和2016年5月10日两次公开开庭审理了本案。磴口县人民检察院指派代理检察员李艳出庭支持公诉，被告人侯某某、张某某、张一某及其辩护人王国胜、王立新、王彤到庭参加了诉讼。期间，于2015年9月30日经巴彦淖尔市中级人民法院批准，延长审理期限三个月，2016年1月13�经最高人民法院批准，延长审理期限三个月，2016年4月13日再次经最高人民法院批准，延长审理期限三个月。现已审理终结。
公诉机关指控：1、2005年4月至2006年4月，被告人侯某某伙同张某花（另案处理）利用职务便利，擅自采用收支不入账的方式，先后从解放闸灌域管理局在杭锦后旗农村商业银行陕磴支行开设的账户（账号：2011—43、2011—10、8700501229000020111000，）和在农业银行开设的账户（账号：430101040000107）将公款产生的利息7306.25元截留后取出平均私分，赃款用于生活支出。
2、2006年4月至2013年10月，被告人侯某某伙同被告人张某某利用职务便利，擅自采用收支不入账的方式，先后从解放闸灌域管理局在杭锦后旗农村商业银行陕磴支行开设的账户（账号：8700501229000020111000）、在农行开设的账户（账号：430101040000107）和在杭锦后旗建行开设的账户（账号：15001677236052500128）将公款产生的利息255448.45元截留后取出两人平均私分，赃款均用于生活支出。
3、2011年12月至2012年10月，侯某某伙同被告人张一某利用职务便利，擅自采用收支不入账的方式，先后从解放闸灌域管理局在杭锦后旗农村商业银行陕磴支行开设的房建专户（账号：8700501220000000017281）将公款产生的利息52262.2元截留后取出两人平均私分，赃款均用于生活支出。
4、2013年4月10日，被告人侯某某伙被告人张一某利用职务便利，擅自从解放闸灌域管理局在杭锦后旗农村商业银行陕磴支行开设的房建专户账户（账号：8700501220000000017281）将公款产生的利息21450元截留后转账到侯某某个人在建行的储蓄卡上，挪归被告人侯某某个人使用。被告人侯某某于2013年7月22日将该笔款归还单位房建专户。
2014年4月，被告人侯某某和被告人张某某分三次主动向单位退还赃款245280.84元；2014年4月至2014年5月，被告人侯某某和被告人张一某分两次主动向单位退还赃款52280元；案发后，侯某某家属向磴口县人民检察院退缴赃款8736.85元；张某某家属向磴口县人民检察院退缴赃款5083.75元。
为证实上述指控事实，公诉机关提供了以下证据：
书证；2.证人证言；3.被告人侯某某、张某某、张一某的供述与辩解等证据材料。
根据以上指控事实和证据，公诉机关认为，被告人侯某某、张某某、张一某身为国家工作人员，以非法占有为目的，利用职务便利，采用收支不入账的方式，先后将分管账户的公款利息侵吞。其中，被告人侯某某与他人侵吞公款7306.25元，被告人侯某某与被告人张某某侵吞公款255448.45元，被告人侯某某与被告人张一某侵吞公款52280元。上述三被告人的行为已触犯《中华人�共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应以贪污罪追究其刑事责任。另外，被告人侯某某和被告人张一某利用职务便利，将单位账户的公款利息21450元挪用，数额较大，已超过三个月，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十四条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应以挪用公款罪追究其刑事责任。上述三被告人属共同犯罪，被告人侯某某为主犯，被告人张某某、张一某为从犯，应适用《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款、第二十六条、第二十七条之规定，对于从犯，应当从轻、减轻处罚。被告人侯某某、张某某、张一某主动到巴彦淖尔市人民检察院投案，如实供述自己的犯罪事实，属自首，应同时适用《中华人民共和国刑法》第六十七条之规定，可以从轻或者减轻处罚。被告人侯某某、张一某犯有数罪，应适用《中华人民共和国刑法》第六十九条之规定，实行数罪并罚。提请依法判处。
被告人侯某某对起诉指控的犯罪事实和罪名没有意见，自愿认罪。请求法庭根据悔罪表现及退赔、自首情况，给予适当的减轻处罚。无证据提供。
被告人侯某某的辩护人辩称，1、公诉机关对被告人侯某某挪用公款犯罪的指控依法不能成立。2、被告人侯某某贪污的是单位公款所产生的利息，社会危害后果较小。3、被告人能主动投案自首，在归案前全部退还贪污款项，具有悔罪表现。据此，请求对被告人减轻处罚。
被告人张某某对起诉指控的犯罪事实和罪名无意见，自愿认罪。请求法庭根据退还赃款及自首情节，给予减轻处罚。无证据提供。
被告人张某某的辩护人辩称，1、被告人张某某主动投案自首，在归案前全部退还贪污�项，如实供述犯罪事实，认罪态度好，具有悔罪表现。2、被告人张某某一贯表现良好，在共同犯罪中属从犯，参与犯罪的危害后果较小，具有法定和酌定的从轻、减轻处罚情节。为此，请求依法对被告人减轻处罚，并适用缓刑。
被告人张一某对起诉指控的犯罪事实和罪名无意见，自愿认罪。请求法庭根据一贯表现，给予减轻处罚。
被告人张一某的辩护人辩称，1、公诉机关对被告人张一某挪用公款犯罪的指控依法不能成立。2、被告人张一某主动投案自首，归案前全部退还贪污款项，在共同犯罪中属从犯，未给单位造成损失，犯罪情节轻微。3、被告人张一某一贯表现良好，认罪态度好，社会危害较小。当庭提交以下证据：
1、荣誉证书7份和解放闸灌域管理局出具的证明，证实张一某一贯表现良好，多次被评为先进工作者和优秀党员。
2、解放闸灌域管理局张一某的部分同事联名申请书一份，证实张一某平时表现良好，团结同志，工作积极上进。请求从轻处理。
根据以上辩护意见和证据，请求依法对被告人张一某免予刑事处罚。
经本院审理查明，1、2005年4月至2006年4月，被告人侯某某伙同张某花（另案处理）利用职务便利，擅自采用收支不入账的方式，先后从解放闸灌域管理局在杭锦后旗农村商业银行陕磴支行开设的账户（账号：2011—43、2011—10、8700501229000020111000）和在农业银行开设的账户（账号：430101040000107）将公款产生的利息7306.25元截留后取出平均私分，赃款用于生活支出。
2、2006年4月至2013年10月，被告人侯某某伙同被告人张某某利用职务便利，擅自采用收支不入账的方式，先后从解放闸灌域管理局在杭锦后旗农村商业银行陕磴支行开设的账户（账�：8700501229000020111000）、在农行开设的账户（账号：430101040000107）和在杭锦后旗建行开设的账户（账号：15001677236052500128）将公款产生的利息255448.45元截留后取出两人平均私分，赃款均用于生活支出。
3、2011年12月至2012年10月，侯某某伙同被告人张一某利用职务便利，擅自采用收支不入账的方式，先后从解放闸灌域管理局在杭锦后旗农村商业银行陕磴支行开设的房建专户（账号：8700501220000000017281）将公款产生的利息52262.2元截留后取出两人平均私分，赃款均用于生活支出。
4、2013年4月10日，被告人侯某某伙同被告人张一某利用职务便利，擅自从解放闸灌域管理局在杭锦后旗农村商业银行陕磴支行开设的房建专户账户（账号：8700501220000000017281）将公款产生的利息21450元截留后转账到侯某某个人在建行的储蓄卡上，挪归被告人侯某某个人使用。被告人侯某某于2013年7月22日将该笔款归还单位房建专户。
2014年4月，被告人侯某某和被告人张某某分三次主动向单位退还赃款245280.84元。
2014年4月至2014年5月，被告人侯某某和被告人张一某分两次主动向单位退还赃款52280元。
被告人侯某某归案后，2015年3月10日其家属向侦查机关退缴赃款8736.85元。
被告人张某某归案后，2015年3月9日其家属向侦查机关退缴赃款5083.75元。
另查明，被告人张一某在工作中一贯表现良好，受到单位和群众的好评。
以上查明的事实有控辩双方提供的以下证据证实：
一、书证：
（一）交办案件通知书、关于侯某某、张某某、张一某涉嫌贪污案指定立案、管辖的批复和决定书、案件来源说明、立案决定书。
证实本案指定立案和指定管辖的情况。
（二）侯某某、张某某、张一某身份证、户籍证明、解放闸灌域管理局提供的单位证明及单位机构组织代码证和任职文件、证明及解放闸灌域管理局单位性质等证明材料。
证实侯某某、张某某、张一某身份、解放闸灌域管理局的单位性质。
（三）侯某某、张某某、张一某归案说明。
证实被告人侯某某、张某某、张一某自动到巴彦淖尔市人民检察院投案的事实经过。
（四）解放闸灌域管理局农业银行账户（账号：430101040000107）账目资料一组。
1．农行调取2006年解放闸灌域管理局（账号：430101040000107）银行凭证（开户证实书、进账单）。
2．农业银行调取2005年-2009年解放闸灌域管理局（账号：430101040000107）交易明细。
3．农业银行调取2005年-2009年解放闸灌域管理局（账号：430101040000107）支取未入账银行凭证（�账凭证、转账支票）。
4．解放闸灌域管理局2005年-2009年（帐号：430101040000107）银行存款日记账。
证实该账户从2005年至2006年先后有4笔，共计5226.57元支出没有记入单位银行存款日记账。2006年至2009年先后有15笔，共计5963.56元支出没有记入单位银行存款日记账。被侯某某伙同他人以取现及转账方式截留私分该账户5226.57元，及侯某某伙同张某某以转账方式截留私分该账户5963.56元的事实。
（五）解放闸灌域管理局基本户农村商业银行账户（账号：2011-43、2011-10、8700501229000020111000）账目及相关资料一组。
1．内蒙古陕坝农村商业银行证明一份。
2．解放闸灌域管理局帐号变更说明一份。
3．农村商业银行调取2008年—2012年解放闸灌域管理局基本户（账号：8700501229000020111000）银行凭证（存款凭证、进账单、开户证实�、利息支付清单等）。
4．农村商业银行调取2006-2015年解放闸灌域管理局基本账户（账号：2011-10、8700501229000020111000）交易明细。
5．农村商业银行调取2006年-2009年解放闸灌域管理局基本账户（账号：2011-10、8700501229000020111000）从农业银行转至本账户银行凭证（科目日结单、进账单、机打凭条）。
6．农村商业银行调取2006年-2013年解放闸灌域管理局基本账户（账号：2011-10、8700501229000020111000）取款凭证（现金支票、机打凭证）。
7．解放闸灌域管理局基本账户2005年-2013年（账号：2011-43、2011-10、8700501229000020111000）银行存款日记账。
本组证据证实，（1）由于转制原因，信用社、农村商业银行实际为同一单位。
（2）解放闸灌域管理局在农村商业银行开设的账户因银行整理账户、程序上线原因，三个账号2011-43、2011-10、8700501229000020111000为同一账户。
（3）该账户2006年有1笔4688.96元支出没有记入单位银行存款日记账（其中包括从农业银行转入的2笔共计2609.26元）和2006年至2013年先后有47笔，共计244430.25元支出没有记入单位银行存款日记账（其中包括从农业银行转入的15笔共计5963.56元），证实侯某某伙同他人以取现截留私分该账户2079.68元，侯某某伙同张某某以取现方式截留私分该账户244430.25元的事实。
（六）解放闸灌域管理局经营科建设银行账户（账号15001677236052500128）账目资料一组。
1．建设银行2005年-2014年解放闸灌域管理局经营科账户（账号15001677236052500128）交易明细。
2．建设银行2006-2013年解放闸灌域管理局经营科账户（账号15001677236052500128）支取未入账银行凭证。
3．解放闸灌域管理局经营科账户2006年—2013年（账号15001677236052500128）银行存款日记账。
本组证据证实，该账户从2006年至2013年有23笔，共计5054.64元支出没有记入单位银行存款日记账，被侯某某伙同张某某以取现方式截留私分的事实。
（七）解放闸灌域管理局水量调度中心农村商业银行房建专户（账号8700501220000000017281）账目资料一组。
1．农村商业银行2011年—2015年解放闸灌域管理局水量调度中心房建专户（账号8700501220000000017281）交易明细。
2．农村商业银行2011年—2015年解放闸灌域管理局水量调度中心房建专户（账号8700501220000000017281）支取凭证。
3．解放闸灌域管理局2011年—2014年（帐号：8700501220000000017281）银行存款日记账。
本组证据证实，该账户从2011年至2013年先后有5笔，共计73712.2元支出没有记入单位银行存款日记账，被侯某某伙同张一某以取现及转账方式截留私分52262.2元，以转账方式挪归侯某某个人使用21450元。
（八）建设银行侯某某个人储蓄卡交易明细（卡号：
6227000516510031436）。
证实解放闸灌域管理局房建专户三笔未入账利息款转入该账户，三笔利息款被侯某某取出后与张一某平分和其中21450元由侯某某个人使用的事实。
（九）解放闸灌域管理局证明四份。
证实该局通过与银行对账，发现被告人截留支取单位存款利息的事实和截留支取的款项没有向该局任何领导请示，也没有经领导批准同意支付单位开支的事实。
（十）解放闸管理局出具的退款证明、记账凭证、磴口县人民检察院收款收据。
证实被告人侯某某、张某某、张一某向单位退还贪污、挪用款项和向公诉机关退交赃款的事实。
（十一）巴彦淖尔市审计局出具的关于解放闸灌域管理局侯某某等人在审计期间退还资金的证明。
证实巴彦淖尔市审计局进入解放闸灌域管理局审计的时间以及三被告人退还295280.84元的事实。
二、证人证言：
（一）张某花证言二份。
证实在2005年-2006年期间与侯某某共同截留私分单位存款利息的事实。
（二）王某某证言三份。
证实解放闸灌域管理局财务运行程序，设立账户情况，账户存款利息来源及办理要求等情况。
（三）郭某证言一份。
证实对侯某某、张某某、张一某截留私分单位公款利息不知情的事实。
（四）徐某某证言二份。
证实徐某某在2013年7月22日帮侯某某向解放闸灌域管理局水量调度中心还款21540元的事实。
三、被告人的供述与辩解。
（一）被告人侯某某的讯问笔录、询问笔录、自�材料。
证实侯某某伙同张某花、张某某、张一某贪污公款和伙同张一某挪用公款的事实。
（二）被告人张某某的讯问笔录、询问笔录、自首材料。
证实张某某伙同侯某某贪污公款的事实。
（三）被告人张一某讯问笔录、询问笔录、自首材料、悔过书。
证实张一某伙同侯某某贪污公款的事实和伙同侯某某挪用公款的事实。
四、张一某辩护人当庭提交荣誉证书、解放闸灌域管理局出具的证明、联名申请书。
证实张一某一贯表现良好，多次被评为先进工作者和优秀党员及联名请求法院对张一某从轻处理的事实。
上述证据，经当庭举证、质证，控辩双方均无异议。
本院认为，被告人侯某某、张某某、张一某身为国家事业单位工作人员，以非法占有为目的，利用职务便利，采用收支不入账的方式，先后将分管账户的公款利息侵吞，用于自己生活支出。其中，被告人侯某某与他人侵吞公款7306.25元，被告人侯某某与被告人张某某侵吞公款255448.45元，被告人侯某某与被告人张一某侵吞公款52262.2元。综上，被告人侯某某伙同他人共计贪污公款315016.9元，属数额巨大。被告人张某某伙同他人共计贪污公款255448.45元，属数额巨大。被告人张一某伙同他人共计贪污公款52262.2元，属数额较大。
上述三被告人的行为已触犯《中华人民共和国刑法》的规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，公诉机关起诉指控的贪污犯罪事实和罪名成立，本院应予以确认。相关证据来源合法，能够证明本案事实，经当庭举证、质证，控辩双方均未提出异议，应当依法予以采信。
公诉机关指控被告人侯某某和被告人张一某构成挪用公款犯罪的事实清楚，证据确�充分。但是，依照修改后的《中华人民共和国刑法》和最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第六条的规定，二被告人挪用公款的金额未达到法律规定的犯罪标准。其行为不能构成犯罪。因此，对公诉机关的该项指控，本院不予支持。
本案属共同犯罪。
在被告人侯某某与被告人张某某以及被告人侯某某与被告人张一某共同实施的犯罪行为中，被告人侯某某起主要作用，系主犯。被告人张某某和被告人张一某起辅助作用，系从犯。
被告人侯某某、张某某、张一某在案发前后，积极退还贪污款项，主动向巴彦淖尔市人民检察院投案，归案后能如实供述犯罪事实，属自首。依法可以从轻或者减轻处罚。
对被告人侯某某应当按照其所参与的全部犯罪予以处罚。
对被告人张�某和被告人张一某应当按照其所参与的全部犯罪，依法减轻或者免除处罚。对被告人张某某适用缓刑，对所居住社区没有重大不良影响。
被告人张一某一贯表现良好，认罪态度好，在所参与的犯罪行为中情节较轻，社会危害较小，依法可以酌情从轻处罚。
被告人侯某某的辩护人辩护意见中关于公诉机关对被告人侯某某挪用公款犯罪的指控不能成立和被告人主动投案自首、在归案前全部退还贪污款项，具有悔罪表现的辩护理由成立，本院予以采纳。其余辩护理由无事实和法律依据，本院不予采纳。
被告人张某某辩护人的辩护意见成立，本院予以采纳。
被告人张一某的辩护人辩护意见成立，本院予以采纳。其提交的证据亦应依法予以采信。
根据本案的犯罪事实、犯罪性质、情节和对社会的危害程度，为严肃国法，打�犯罪，维护国家的廉政建设制度和公共财产的所有权，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条、第二十五条第一款、第二十六条、第二十七条、第六十七条、第七十二条第一款，最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第二条第一款、第十九条之规定，判决如下：
一、被告人侯某某犯贪污罪，判处有期徒刑四年，并处罚金二十万元（已缴纳五万元，其余罚金在判决生效后十日内缴纳）。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2015年1月21日至2019年1月20日止。）
二、被告人张某某犯贪污罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年，并处罚金十万元（已缴纳二万元，其余罚金在判决生效后十日内缴纳）。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
三、被告人张一某犯贪污罪，免予刑事处罚。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向巴彦淖尔市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 苏义龙
审判员 王瑞萍
审判员 张宝林
二〇一六年五月十三日
书记员 马小龙