山西省晋城市城区人民法院民 事 判 决 书（2017）晋0502民初298号原告：杨涛，男，汉族，1978年1月11日生，安徽省临泉县，现住晋城市城区。委托代理人：王燕军，山西弘毅律师事务所律师。原告：杨可可，男，汉族，2002年6月24日生，山西省陵川县人，现住晋城市城区。系杨涛之子。法定代理人杨涛，本案原告之一。被告：晋城市城区西上庄街道办事岗头村村民委员会，住所地晋城市城区。负责人：宋建军，该村主任。委托代理人：耿晔，山西丹河律师事务所律师。原告杨涛、杨可可诉被告晋城市城区西上庄街道办事处岗头村村民委员会侵害集体经济组织利益纠纷一案，本院于2017年1月22日立案后，依法适用普通程序，公开开庭合并进行了审理。原告杨涛及委托代理人王燕军、被告委托代理人耿烨均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、依法判令被告支付二原告作为岗头村集体经济成员的人口款18200元及土地补偿款26200元，共计土地补偿费44400元；2、诉讼费由被告承担。事实和理由：二原告系父子关系。1980年张雪英嫁给了岗头村村民李双天为妻，婚后生育一子一女。1997年李双天矿难工亡。1999年经人说合，张雪英招石有福入赘，但要以张雪英女儿李燕芳为其顶门立户，后石有福与张雪英结婚，并将其户口迁至岗头村。2002年3月14日，二人为其女李燕芳招原告杨涛入赘，婚后于2002年6月24日生育一子取名石可可。但因2008年孩子上学不便的原因，经李燕芳、杨涛、张雪英协商后将其孩子的姓名改为了杨可可。原告杨涛与李燕芳婚后，应与本村其他集体经济组织成员享有同等的权利、履行同等的义务。但在2012年年底发放福利时，被告并未为二原告发放。家人多次找被告协商，2013年5月2日，被告作出了《关于张雪英要求被告按岗头村村民标准对待原告杨可可》的调查结果，调查结果作出后，被告即恢复了二原告的福利待遇等。但在2014年年底发放征地补偿款时却未给二原告发放。被告辩称：二原告不是岗头村集体经济组织成员，不应享受该村集体经济组织成员的利益，请求依法驳回二原告的诉讼请求。原告围绕诉讼请求依法提交的证据有：1、二原告的户口本复印件；2、原告杨涛与李燕芳的结婚证及原告杨可可的出生证明；3、被告村委2017年2月16日出具的证明一份，证明原告杨涛与李燕芳2002年3月14日婚后至今一直居住在岗头村，2002年7月7日，原告杨可可出生后在岗头村居住和户籍在岗头村均已超过十年；4、被告村委2013年4月20日出具的证明一份；5、泽州县公证处（2008）泽证民字第68号公证书；6、2013年5月2日，西上庄街道办事处人民调解委员会关于张雪英要求岗头村村民标准对其孙子杨可可的调查结果；7、岗头村出具的关于张雪英家庭土地承包明细表；8、岗头村出具的未给二原告分配土地赔偿款及各项福利的明细表。被告围绕自己的主张依法提交的证据有：1、两委班子会议商议记录一份、党支部会议提议记录一份、党员大会审计会议记录一份、村民代表会议记录一份，证明经会议讨论，达成一致意见：出嫁闺女应拆迁户口未迁的，生育子女不得随女方在村上户；不同意出嫁闺女户口应迁未迁的，男方现已招女婿名义在村上户的，均不享有村民待遇。2、村民代表会议记录一份，证明村民发表会议专门就是否应与二原告分配土地款及土地利息进行了讨论，多数代表不同意，少数同意。本院组织当事人进行了证据交换和质证。当事人对原告所提供的证据均无异议，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：被告所提供的证据均系村委开会记录，该组证据的真实性本院予以确认。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：二原告系父子关系。1980年，原告杨涛的岳母张雪英嫁给了岗头村村民李双天为妻，婚后生育一子一女（李燕芳）。1997年，其岳父李双天去世。1999年，张雪英与石有福结婚，并将石有福的户口迁至岗头村。2002年3月14日，其女李燕芳与原告杨涛结婚，婚后2002年6月24日生育一子取名石可可。2005年，石有福因病去世。2008年5月5日，为便于日后生活和其他相关事宜，经泽州县公证处公证，将其子石可可的姓名改为杨可可，并出具了（2008）泽证民字第68号公证书。2010年11月28日，经被告两委班子会议商议记录、党支部（总支）会议提议记录、党员大会审议记录、村（居）民大会或村（居）民代表大会决议记录均记载：会议内容为“经支部提议，现提交村委会商议户上整顿一事：一、……；四、出嫁闺女，户口应迁未迁的，生育子女不得随女方在村上户；五、出嫁闺女，户口应迁未迁的，男方现在相以招女婿的名义，落户我村；六、……；七、不通过村委上户的，不得享受村民待遇”。2013年5月2日，晋城市城区西上庄街道办事处人民调解委员会西上庄信访办出具的《关于张雪英要求岗头村委按岗头本村村民标准对待其孙子杨可可的调查结果》，调查结果中记载：“2009年随着岗头村的经济不断提高，很多本村闺女成婚后不转户口的原因，岗头村委经过民主讨论，在制村规民约中规定，岗头村闺女成婚后必须经过10年才能成为岗头村村民，享受岗头村民的同样待遇，岗头村村委不按岗头村原村民对待张雪英的孙子杨可可的作法是不妥的，应予以纠正”。晋城市城区西上庄街道办事处岗头村村民委员会出具的原告杨涛岳母张雪英的土地承包的情况表，记载原告杨涛岳母张雪英、岳父李双天（已去世），妻子李燕芳均在岗头村拥有土地即张雪英的地块名为井后地、李双天的地块名为墓凹、李燕芳的地块名为火窑沟。2017年2月16日，晋城市城区西上庄街道办事处岗头村村民委员会出具证明，证明岗头村2012年至2016年专项应付款土地款及土地款利息分配明细表，写明用专项款土地款利息分配款2012年至2014年人口款3100元，土地3100元；用土地补偿费付给想福利分配2015年至2016年人口款6000元，土地款10000元。本院认为，农村集体经济组织成员是广大农民最基本的身份权，其所带来的财产利益是家庭承包责任制所担负的基本生活保障功能的根本体现，因此，对集体经济组织成员资格的认定，应充分考虑到其所体现的基本生活保障功能，以切实维护集体经济组织成员的合法权益。农村集体经济组织或村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。但村民会议或者村民代表讨论决定的事项不得与法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。在征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人可以请求支付相应的份额。本案中，原告杨涛与李燕芳2002年结婚，婚后于2002年生育一子杨可可，原告杨涛与原告杨可可二人户口均落户被告岗头村至今十余年之久，应视为岗头村村民，二原告均具有被告岗头村所在地的常住户口，因而应具有被告岗头村集体经济组织成员资格，享受本村村民同等待遇。综上所述，二原告的诉讼请求，本院予以支持。故依据《中华人民共和国物权法》第五十九条、第六十三条；《最高人民法院》第二十四条；《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十四条、第一百四十二条之规定，判决如下：被告晋城市城区西上庄街道办事处岗头村在本判决生效后10日内支付原告杨涛、杨可可土地补偿费44400元。如果未按本判决指定期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费60元，由被告晋城市城区西上庄街道办事处岗头村负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或代表人的人数提出副本，上诉于山西省晋城市中级人民法院。审 判 长  郝婷婷人民陪审员  黄安光人民陪审员  曹春芳二〇一七年六月二十八日书 记 员  孙志远