上海市金山区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）沪0116民初14379号
原告：郭建军，男，1977年5月17日出生，汉族，住上海市闵行区。
委托诉讼代理人：石峰，上海市四方律师事务所律师。
被告：上海市公安局松江分局，住所地上海市松江区。
负责人：邢铁军，局长。
委托诉讼代理人：陈海洋。
被告：中国人民财产保险股份有限公司上海市分公司，住所地上海市黄浦区。
负责人：毛寄文，总经理。
委托诉讼代理人：姚叶，中豪律师集团(上海)事务所律师。
委托诉讼代理人：崔冽，中豪律师集团(上海)事务所律师。
原告郭建军与被告上海市公安局松江分局(下称第一被告)、中国人民财产保险股份有限公司上海市分公司(下称第二被告)机动车交通事故责任纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人、第一被告委托诉讼代理人和第二被告委托诉讼代理人均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告向本院提出诉讼请求：1、判令第二被告在交强险及商业险责任限额内赔偿原告各项损失计人民币348,416.08元，精神抚慰金在交强险内优先赔付；2、判令第一被告按40%比例赔偿保险理赔外的原告损失；3、判令第一被告赔偿原告律师代理费6,000元。事实和理由：2016年6月7日0时18分许，第一被告干警倪建华驾驶牌号为沪A8XX**警的小型轿车，在沪亭公路进蒲汇路南约100米处将正在路上奔跑拦车的原告撞伤，导致原告入院治疗至2016年7月2日。2016年7月11日，上海市公安局金山分局交通警察支队(下称金山交警支队)出具交通事故认定书，认定原告负事故主要责任，第一被告的干警负事故次要责任。2017年9月30日，华东政法大学司法鉴定中心对原告XXX伤残和三期进行鉴定，结论为：1、被鉴定人郭建军因交通事故致左膝关节十字韧带损伤，左膝前交叉韧带、内侧副韧带、内侧半月板损伤。经行左膝前交叉韧带重建、内侧副韧带修补、内侧半月板修补术等治疗后，现左膝关节活动受限，评定XXX伤残；酌情给予伤后误工180日，营养60日，护理60日。同年10月10日，华东政法大学司法鉴定中心对原告XXX伤残和三期进行鉴定，结论为：1、被鉴定人郭建军于2016年6月7日因交通事故受伤，使其患有脑损害所致精神障碍，构成XXX伤残。2、给予被鉴定人郭建军休息期120日，护理期60日，营养期60日。同时在该鉴定意见上载明：“三期”评定以两份鉴定意见书中最长者为准。现原告为维护自身合法权益，请求法院依法判决。
第一被告辩称，对事发经过、责任认定和车辆投保情况无异议，对原告诉请的项目和金额有异议，同时认为原告的损失应由第二被告承担赔偿责任。
第二被告辩称，对事发经过和车辆投保情况无异议，对事故责任认定有异议，因原告系醉酒后拦截车辆导致交通事故发生，故应由原告承担事故全部责任，同时对原告的伤残评定等级有异议，申请重新鉴定。另外鉴定费应按责任分担予以赔偿。
经审理查明：原告所述事发经过、责任认定和司法鉴定意见属实。
又查明：第一被告干警驾驶的车辆向第二被告投保了交强险(责任限额为122,000元)，并投保了不计免赔率的商业三者险(赔偿限额为1，000,000元)，事故发生在保险期间内。
以上事实，由原告身份证复印件、第一被告干警驾驶证、行驶证、第二被告工商信息、交通事故认定书、病史材料、医疗费单据、保险单、鉴定意见书、发票、护理费发票、营业执照、误工证明、居住证明、询问笔录、律师代理费发票、保险条款和当事人陈述等证据所证实。
本院认为，公民的生命健康权应受法律保护。侵害公民身体造成伤害的，应当根据各自的过错大小承担相应的赔偿责任。本案中，金山交警支队经调查后确认原告承担本起事故的主要责任，第一被告的干警承担次要责任。对此第二被告有异议。但本院认为事故责任认定书无论从程序上，还是责任认定的内容并无不当，同时第二被告又未提交证据佐证自己的主张，故本院依法认同责任认定书。驾驶事故车辆的干警系职务行为，故其应承担赔偿责任由第一被告承担。关于第二被告辩称的原告因醉酒拦截车辆而致伤，第二被告不应承担赔偿责任的意见，本院和第一被告均不予认同。本院认为，原告在醉酒状态下拦截车辆的行为是错误的，但作为一个正常人不可能以自已生命为代价而故意为之，当属意外；同时现有法律和第二被告提交的保险条款均未涉对受害人是行人在醉酒时发生交通事故不予赔偿的规定，故第二被告依法应当在责任限额内承担赔偿责任。根据《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条规定，同时投保机动车交强险和商业三者险的机动车发生交通事故造成损害，当事人同时起诉侵权人和保险公司的，人民法院应当按照下列规则确定赔偿责任：(一)先由承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿；(二)不足部分，由承保商业三者险的保险公司根据保险合同予以赔偿；(三)仍有不足的，依照道路交通安全法和侵权责任法的相关规定由侵权人予以赔偿。因此，本案中，原告的损失先由第二被告在交强险责任限额内赔偿，超过交强险赔偿范围的部分，因第一被告方驾驶的系机动车，原告系行人，按规定由第二被告在商业三者险范围内赔付40%。不足部分由第一被告承担40%。
根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》的相关规定，参照一审法庭辩论终结时的上一统计年度上海市相关赔偿标准，本院对原告方的损失认定如下：
1、医疗费，凭据确认52,221.28元，但第二被告对其中的非医保费用不予认可。本院认为，在实际治疗中，对患者采取何种治疗方式应当以病人生命健康之需为前提，且一般由医院或医生决定，故所产生的医疗费用并不一定全部被国家基本医疗保险所涵盖。如果对于不属于国家基本医疗范围和标准的医疗费用，保险人不承担赔偿责任的，应当在订立保险合同时作为免责条款予以说明，同时履行特别的告知义务。但本案保险人既未在在保险人免除条款中予以体现，也未在其他条款中明确，故应当认定所产生费用是必需和合理的，应属保险人赔付范围，即应由第二被告承担。
2、住院伙食补助费500元，二被告无异议，本院予以确认。
3、营养费，二被告有异议，认为应按每天30元标准计算。本院认为，根据原告的伤情、赔偿标准和鉴定意见，本院认可被告意见，即确定营养费1,800元。
4、残疾赔偿金，庭审中原告与第二被告协商一致伤残等级系数按0.173标准计算，但对于农村和城镇标准存有异议。本院认为，原告提交的证据已足以证明原告事发前居住城镇一年以上和原告工资收入来源于城镇的事实，故本院认为原告主张适用城镇标准的意见与法有据，应予支持，即确定残疾赔偿金为199,614.32元。
5、误工费每月3,300元，被告有异议，要求按最低工资2,300元计算。本院认为，原告的所举证据已足以证明其主张，故本院依法支持原告的诉请，确定误工损失为19,800元。
6、护理费，原、被告一致意见按每日40元计算，同时根据鉴定结论，本院确认护理费为2,400元。
7、精神抚慰金11,000元，被告有异议，但本院认为原告的主张符合相关规定，应予支持。
8、交通费800元，被告有异议。本院根据原告就诊次数酌定交通费为500元。
9、鉴定费5,150元，凭据确认。
以上1-9项合计292,985.60元，属于保险赔付范围，由第二被告在交强险赔偿限额内赔付120,000元，余款172,985.60元应在商业三者险中赔付40%即69,194.24元。
10、律师代理费6,000元，系原告因诉讼所支出的费用，且其请求金额在法律许可范围内，故本院应予支持。但律师代理费不属于保险赔偿范围，故由第一被告承担。
综上，第一被告赔偿原告损失6,000元。第二被告应赔偿原告各项损失计人民币189,194.24元。据此，为维护当事人的合法利益，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第十六条、第二十二条、第二十六条、第四十八条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条第一款第(二)项，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：
一、被告上海市公安局松江分局应于本判决生效之日起十日内赔偿原告郭建军律师代理费人民币6,000元；
二、被告中国人民财产保险股份有限公司上海市分公司于本判决生效之日起十日内赔偿原告郭建军各项损失计人民币189,194.24元；
三、驳回原告郭建军的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费减半收取人民币3,308元，由原告负担1,486元，第一被告负担1,822元。第一被告所负之款于本判决生效之日起七日内交纳本院。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第一中级人民法院。
审判员 张雁虹
二〇一七年十二月二十日
书记员 张 欣
附：相关法律条文
一、《中华人民共和国侵权责任法》
第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。
……
第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
第二十二条侵害他人人身权益，造成他人严重精神损害的，被侵权人可以请求精神损害赔偿。
第二十六条被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。
第四十八条机动车发生交通事故造成损害的，依照道路交通安全法的有关规定承担赔偿责任。
二、《中华人民共和国道路交通安全法》
第七十六条机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照下列方式承担赔偿责任：
……
（二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任；机动车一方没有过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任。
……
三、《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。