内蒙古自治区杭锦后旗人民法院
p t ” > 刑 事 判 决 书
（2017）内0826刑初121号
公诉机关杭锦后旗人民检察院。
被告人贾婷，女，1988年6月20日，汉族，专科文化，原系内蒙古杭锦后旗社会保险事业管理局出纳，捕前住杭锦后旗陕坝镇。2017年2月15日因涉嫌贪污罪经杭锦后旗人民检察院决定取保候审，10月18日经本院决定逮捕。现羁押于杭锦后旗看守所。
辩护人吕某，内蒙古大法扬律师事务所磴口分所律师。
杭锦后旗人民检察院以杭检刑诉（2017）127号起诉书指控被告人贾婷犯贪污罪，于2017年10月17日，向本院提起公诉，本院同日立案。并依法组成合议庭，适用普通程序公开开庭审理了本案。杭锦后旗人民检察院检察员徐飞航出庭支持公诉，被告人贾婷及其辩护人吕丽到庭参加诉讼，现已审理终结。
公诉机关指控：2015年4月至2016年11月期间，被告人贾婷利用职务便利，采取虚列开支、重复报账手段将城乡养老退费资金共计797348.78元转入自己银行卡内并部分用于个人生活开支。案发后贾婷将赃款全部退回杭锦后旗社保局。2017年2月14日贾婷到本院投案自首。公诉机关为证明其指控当庭出示了书证、证人证言、被告人供述及辩解、视听资料等证据。认为被告人贾婷身为国家工作人员，利用职务便利，采取虚列开支、重复报账手段骗取居民养老保险退费797348.78元，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以贪污罪追究其刑事责任。被告人贾婷犯罪后能够主动到案，如实供述，系自首，同时适用《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定。依法提起公诉,提请本院依法判处。
被告人贾婷及其辩护人对公诉机关指控的罪名和犯罪事实均无异议。辩护人认为，1被告人贾婷有自首情节，依法应从轻、减轻处罚2、认罪态度好，有积极的悔罪表现3、全部退赃4、系初犯、偶犯无前科，案发前一贯表现良好。综上对其从轻处罚。
经本院审理查明，被告人贾婷任杭锦后旗社会保险事业管理局出纳期间，在工作中发现办理城乡居民养老保险退费可以重复退费。于2015年4月至2016年11月期间，利用其职务便利，采取虚列开支、重复报账手段骗取城乡居民养老保险退费资金797348.78元，用于个人生活开支。本案在提起公诉前，被告人贾婷主动投案自首，并将赃款全部退还。
上述事实，有下列经庭审举证、质证、认证的证据证实，本院予以确认：
1、立案决定书、归案情况说明、自首材料、接受自首笔录证实：被告人贾婷系投案自首并于2017年2月15日被立案侦查。
2、社保局组织机构代码证、事业单位法人证证实：杭锦后旗社保局为国家事业单位。
3、社保局编制本、贾婷人事档案、任职证明、身份证证实：被告人贾婷主体身份属国家事业单位正式职工。
4、贾婷重复报账及虚列开支中涉及的社保局会计凭证、杭后社保局帐户存取款明细表、贾婷在陕坝农商银行帐户的存取款明细表证实：被告人贾婷骗取社保局城乡养老费资金797348.78元转帐的银行流水。
5、社保局记帐凭证、现金缴款单证实：贾婷向杭锦后旗社保局退回842148.78元。
6、富丽新城购房合同、曹某银行流水明细证实：贾婷贪污款项的用途及流向。
7、证人冯某证言证实：2017年1月份社保局会计在审核账务过程中发现贾婷在任职期间存在重复报账套取居民养老保险退费共计80余万元，事发后贾婷主动将套取的80余万元退回了社保局账户。
8、证人杜某证言证实：贾婷利用保管、使用会计授权U盾的便利虚报冒领社保退费80余万元，事发后其分几次全部退回了社保局。
9、证人王某1证言证实：其于2013年9月至2016年6月受会计局委派在杭锦后旗社保局担任会计，其任职期间因平时工作忙，授权不方便，就将会计的U盾交给贾婷保管。记账凭证是由贾婷制作，王某1负责审核。
10、证人李某1证言证实：其2009年9月至今任杭锦后旗社保局副局长，《个人账户一次性返还表》上的签字均是其本人签的，平时工作忙，没有一一审核，一般是杨某1拿过来积攒多份来签字，李某1在签字时也没有详细审核，没有发现贾婷有套取社保退费的情况。
11、证人杨某1、李某2的证言证实：《个人账户一次性返还表》一式两份，一份签字后交财会记账，另一份留在居保股。有时贾婷签完字后也没有及时交回居保股或交回后居保股后工作人员也没有妥善保存导致出现漏洞。
12、证人曹某证言证实：其是2016年底知道贾婷贪污的事情，家里买房子装修用过20多万元，也给其揽储用过钱，揽储的钱用完后就又给了贾婷。尾号7770的卡和8868的农村商业银行卡都是曹某的，7770的卡贾婷在使用，贾婷尾号8574的卡多次向上述卡中转账是为了给顶揽储任务用了。后来事发后家里凑钱都给社保局退了。
13、证人韩某、刘某1、李某3、刘某2、张某1、庄某、邓某、金某、薛某、乔某、李某4、李某5、谢某、杨某2、朱某、高某、马某、陈某、张某3、王某2、李某6、张某3、郭某证言证实：贾婷利用上述退保人员名义，采取虚编、重复报帐的手段将杭锦后旗社会保障局的城乡居民养老退费报出后转入自己的银行卡中，而上述人员只收到一次社保退费的钱。
14、被告人贾婷供述证实：2015年4月至2016年11月，被告人贾婷利用掌管杭锦后旗社保局网银、录入凭证的便利，将农保股报上的支出凭证按照原有的数额又做了一份虚假的记帐凭证的手段，先后分多笔将养老退费资金797348.78元转到其个人×××帐户里用于个人开支。同时有44800元从单位账户转入贾婷账户，但单位凭证里没有反映出来。
15、视听资料、电子数据证实：在侦查办案过程中没有刑讯逼供、及诱供现象。
本院认为，被告人贾婷身为国家工作人员利用其职务便利，贪污数额巨大的行为，构成贪污罪。公诉机关指控的罪名及犯罪事实成立。本院予以支持。被告人贾婷主动投案，如实供述自己的犯罪行为，系自首，在案发前退还全部赃款，有悔罪表现，且系初犯，可减轻处罚，故辩护人的辩解理由本院予以支持。对于被告人的行为，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，适当判处。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（二）项、第三款、第六十七条第一款、第六十一条、第六十二条、《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十九条之规定，判决如下：
被告人贾婷犯贪污罪，判处有期徒刑二年六个月，并处罚金40万元。
（刑期从判决确定之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年10月18日起至2020年4月17日止）
罚金于本判决生效后立即缴纳。
如不服本判决，可以接到判决书十日内通过本院或者直接向巴彦淖尔市中级人民法院提出上诉，书面上诉的应当提交上诉状正本一份，副本一份。
审判长郝睿鸿
审判员苗春宝
人民陪审员刘光宗
二0一八年一月十五日
书记员王佳洁
附：相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第三百八十二条第一款国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。
第六十二条犯罪分子具有本法规定的从重处罚、从轻处罚情节的，应当在法定刑的限度以内判处刑罚。
《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的”数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。