河南省方城县人民法院民 事 判 决 书（2015）方民二初字第121号原告：周永利，男，1974年11月29日生，汉族，住陕西省平利县。委托代理人：马庆科，方城县法律事务所法律工作者。被告：李建武，男，50岁，汉族，住南阳市卧龙区。原告周永利与被告李建武为劳务合同纠纷一案，原告周永利于2015年5月22日向本院提起诉讼，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告周永利及其委托代理人马庆科到庭参加了诉讼，被告李建武经本院传票传唤未到庭。诉讼中原告自愿撤回对被告方城县岩基矿业有限公司的起诉，已经本院裁定准许。本案现已审理终结。原告周永利诉称：方城县岩基矿业有限公司在方城县四里店乡秦家庄村石东组取得萤石采矿权一处，其中7号井承包给李建武，李建武于2014年11月16日将该7号井工程劳务承包给原告，双方签订了工程劳务承包合同，该合同原告为乙方，李建武为甲方，该合同约定了双方的权利和义务，工程承包价格为平巷每米2300元（2.46×2.2米），斜井每米2500元（2.46×2.2米），每下一级下山每米加100元，乙方签订合同之日应向甲方交纳安全保证金55万元，若甲方手续不全造成乙方停工，甲方应支付工人每人每天200元等（详见2014年11月16日李建武与原告所签订工程劳务承包合同）。合同签订后，原告先后购买价值13万元的施工设施及用具，于2014年11月19日进入所承包的矿区，工人18人，但被告因诸多原因不能开工作业，直到2014年12月15日才开工作业，之后不是停电就是无炸药，工程施工断断续续，一直到2015年2月12日，原告无奈只好给工人放假，至今不能恢复施工，自2014年11月19日至今，原告只能施工25天，施工巷道仅91米，因被告方的行为致合同无法履行，故原告请求解除合同。原告与被告李建武签订工程承包合同后，原告按照被告方城县岩基矿业有限公司要求先后向其交付电费、炸药预付款4万元、资质保险押金29700元，原告向被告李建武支付工程押金（即安全保证金）55万元，以上款项，扣除原告所用费用及炸药款外，在合同解除的同时应退还给原告。同时因原告方的原因造成工程停工并解除合同，被告应赔偿原告因履行合同造成的损失，故请求法院依法判令解除原告与被告李建武于2014年11月6日所签订工程劳务合同，判令被告李建武退还原告交付押金550000元，支付工程款、停工损失等10万元。庭审中，原告将工程余款请求数额明确为63100元，增加利息请求18666元、机器设备款125884元，将窝工补偿款数额增加至253200元，总计增加诉讼请求320850元。被告李建武经本院传票传唤未到庭，无答辩。经审理查明：方城县岩基矿业有限公司在方城县四里店乡秦家庄村石东组取得萤石采矿权一处，其中7号井由被告李建武于2014年11月16日将工程劳务承包给原告，双方同日签订了被告李建武为甲方、原告周永利为乙方的工程劳务承包合同。该合同第一条约定：“甲方将方城县岩基公司7号（矿井）以大包形式承包给乙方”；第二条第3项约定：“甲方负责协议处理外围关系，三品、批购，力争为乙方提供良好的施工环境。第4项：甲方负责电、水通到坑口、厂房供乙方使用”；第三条约定：“工程承包价格为平巷每米2300元（2.46×2.2米），斜井每米2500元（2.46×2.2米），每下一级下山每米加100元”；第五条第1项约定：“若甲方手续不全造成乙方停工，甲方应支付工人每人每天200元”；第六条约定：“乙方签订合同之日应向甲方交纳安全保证金55万元”。在合同签订之前的2014年11月2日，原告已预付被告李建武安全保证金55万元，被告向原告出具收条一份，内容为“收条，今收到周永利交工程押金伍拾伍万元整。（小写550000元）收款人：李建武2014年11月2日”。合同签订后，原告先后购买价值10万余元的相关施工机械及设施、用具，于2014年11月19日组织工人，进入矿区作业，其后总计完成工程量计平巷47米，斜巷44米。以双方约定平巷每米2300元、斜巷每米2500元计，工程款共计218100元，被告已付155000元，下欠63100元。以原告提供的出勤记录，结合证人（××）田某、印某当庭证言，可以证实：自2014年11月19日16名工人（含做饭师傅一名及原告本人）进驻工地，至2014年12月14日，因停电及无炸药等原因一直不能开工，至2014年12月15日开工作业之后，仍因停电或无炸药的原因，造成工程只能断续施工。自2015年1月1日起，另加入两名工人计18名工人进驻工地施工，至2015年2月12日，因缺乏炸药无法施工，除留一名工人看守工地及设备之外，施工队全体放假，此后一直未复工。期间正常施工27天。自2014年11月19日至12月31日共计43天，16名工人进驻工地，计688个工日。2015年1月1日至2月11日计41天，18名工人进驻工地，共计738个工日，前后共计1426个工日，减去实际施工464个工日（11天×16人+16天×18人）后，共计窝工962个工日。以合同约定，每个工日补偿200元计，共计192400元。上述各项计工程安全保证金550000元，未付工程余款63100元，窝工补偿款192400元，三项合计805500元。本院认为：依法成立的合同，对合同双方当事人具有法律约束力，非因法定原因，不能免除违约责任。本案原、被告双方订立的劳务合同，不违背法律的禁止性规定，为有效合同，对于合同的约定，一方违背，即应承担相应的违约责任。原、被告双方在合同中约定由甲方负责“三品”的批购及水通、电通，但事实上被告未做到提供开矿必须的炸药及电通的义务，导致工程不能正常施工乃至全面停工，被告已构成根本违约。对于原告各项请求，本院分别评判如下：1、因客观上继续履行合同显然不能，所以原告请求解除合同、退还工程安全保证金550000元、支付下欠工程余款63100元，本院予以支持；2、合同约定因被告违约造成窝工，应承担每个工日200元的损失补偿，有施工记录及相关工人的当庭证言予以证实，原告该项请求本院予以支持；3、原告请求被告支付施工设备购买款，因其所购设备的所有权并未发生转移，且未提供设备购买发票等相关证据，该项请求理由不当，证据不足，本院不予支持；4、原告以安全保证金来源系贷款支付，要求被告支付利息。因原告提供的贷款证据不能证明与保证金之间具有关联性，且提供安全保证金是原告应负的合同义务之一，所以该项请求本院不能支持。《最高人民法院关于适用的司法解释》第二百三十二条规定：“在案件受理后，法庭辩论结束前，原告增加诉讼请求，被告提出反诉请求，第三人提出与本案有关的诉讼请求，可以合并审理的，人民法院应当合并审理。”故原告当庭增加部分请求数额，本院应予以合并审理。被告李建武经本院传票传唤未到庭，视为放弃庭审质证及抗辩权，本案的事实应以现有的证据及综合全案情况予以认定。依据《中华人民共和国民法通则》第一百零六条第一款、第一百一十一条、《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条第（四）项、第一百零七条、第一百二十四条、第二百八十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条、《最高人民法院关于适用的司法解释》第二百三十二条之规定，判决如下：一、解除原告周永利与被告李建武于2014年11月16日签订的《工程劳务承包合同》。二、被告李建武于本判决生效之日起十日内支付原告周永利工程安全保证金5500000元、工程余款63100元、窝工补偿192400元，三项合计805500元。三、驳回原告周永利的其它诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费13898元，由被告李建武负担11855元，原告周永利负担2043元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省南阳市中级人民法院。审判长  杜芙蓉审判员  张振山审判员  杨保存二〇一五年十一月十日书记员  靳安东