贵州省金沙县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）黔0523民初758号
原告万光灿，男，1964年6月24日生，汉族，贵州省金沙县人，住贵州省金沙县，
委托代理人（特别授权）莫跃康，男，1961年11月10日生，汉族，贵州省遵义市人，住贵州省遵义市汇川区，与原告万光灿亲属关系。
被告黎福宇，男，1983年12月19日生，汉族，贵州省金沙县人，住贵州省金沙县，
被告金沙县公安局，住所地：金沙县鼓场街道中华路。
法定代表人周勇，男，系金沙县公安局局长。
委托代理人敖伟，男，1982年11月3日生，汉族，贵州省金沙县人，住贵州省金沙县，系金沙县公安局茶园派出所教导员。
被告中国太平洋财产保险股份有限公司毕节中心支公司，住所地：贵州省毕节市七星关区清毕南路五龙公寓8楼，统一社会信用代码：91520500736613934H。
法定代表人尹刚，男，系公司总经理。
委托代理人（特别授权）肖北中，男，1985年1月19日生，汉族，贵州省金沙县人，住贵州省金沙县，
公民身份号码：。系该公司员工。
原告万光灿诉被告黎福宇、中国太平洋财产保险股份有限公司毕节中心支公司机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2017年3月20日立案受理后，依法适用易程序，公开开庭进行了审理，原告万光灿及其委托代理人莫跃康，被告黎福宇、被告金沙县公安局的委托代理人敖伟、被告中国太平洋财产保险股份有限公司毕节中心支公司的委托代理人肖北中，均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告万光灿向本院提出诉讼请求：1、判决被告赔偿原告因交通事故造成的各项损失102138.5元；2、诉讼费由被告承担。事实及理由是：2016年6月22日，万光灿驾驶的贵Ｆ×××××号普通二轮摩托车由金沙县茶园镇街上方向往桂花村方向行驶，于当日15时00分左右，行至三和村电厂路段时，与对向由黎福宇驾驶的贵Ｆ×××××号警车挂擦，造成贵Ｆ×××××号普通二轮摩托车驾驶员万光灿受伤的交通事故。原告受伤后，经林东矿务局总医院住院治疗后，于2016年10月13日经遵义医学院附属医院司法医学鉴定中心法医临床鉴定为伤残十级。贵Ｆ×××××号警车已在被告中国太平洋财产保险股份有限公司毕节中心支公司投保了交强险，保单号：AGYA931CTP16B00548J。事故经金沙县公安局交通警察大队黔公交认字[2016]第06221530号《道路交通事故认定书》认定：万光灿与黎福宇双方均承担本次事故的同等责任。原告多次就各项损失与被告协商无果。
被告黎福宇、金沙县公安局对原告发生交通事故的事实、治疗经过、鉴定结论及金沙县公安局交通警察大队的责任认定书认定同等责任均无异议。但认为本次事故双方均有过错，被告已垫付了医疗费40000.00元，不同意再承担赔偿102138.5元的责任。
被告中国太平洋财产保险股份有限公司毕节中心支公司对本次交通事故的事实及被告金沙县公安局已在本公司投保第三者责任强制保险的事实无异议，但认为赔偿期限应取鉴定意见书确定期限的中间值，原告的赔偿应按分则分项来确定，并按农村居民的赔偿标准计算。被扶养人生活费已包含在伤残赔偿金中，不同意承担被抚养人生活费、精神抚慰金及诉讼费。
原告在本案中举证的证据：《道路交通事故认定书》、《保险单》、《户口簿》、金沙县茶园镇桂花村村民委员会2016年9月23日《证明》、《司法鉴定意见书》、《出院小结》、《医药费发票》、《鉴定费发票》、《住院清单》，经质证，三被告无异议，本院已当庭予以确认。
本院认定的事实：原、被告双方均无异议的事实，本院予以确定。现查明，原告万光灿的父亲万大江和母亲贾安珍共生育了三个孩子，即万光灿、万光强、万光建。万大江、贾安珍事故发生时，均已年满75周岁。本次事故给原告造成的损失，依法确定为：1、治疗费凭票据确定为32951.20元，其中，住院治疗费32009.90元，门诊费941.3元。治疗费32951.3元中，原告支付了941.30元，被告金沙县公安局垫付了32009.9元；2、鉴定费凭票据确定为1800.00元；3、后续医疗费依据《鉴定意见书》本院酌情确定为9000.00元；4、护理费：依据《鉴定意见书》确定的期限本院酌情确定为80天，结合2015年度贵州省居民服务、修理及其他服务业职工年平均工资35528.00元确定为97.34元/天×80天＝7787.2元，原告主张护理费按100元/天计算，不予采纳。5、误工费：根据我国法律的规定，因伤致残的误工时间可计算至定残前一日为111天，被告中国太平洋财产保险股份有限公司毕节中心支公司要求按《鉴定意见书》评定的误工期的中间值确定误工时间，即（150+180）÷2＝165天，本院予以采纳。原告未向本院举证其有固定收入，也未向本院举证最近三年的平均收入，鉴于2016年的统计数据尚未发布，可参照2015年度贵州省农、林、牧渔业职工年平均工资48077.00元，即131.72元/天计算，原告要求按80元/天计算，予以支持。故误工费确定为165天×80元/天＝13200.00元；6、住院伙食补助费，原告实际住院时间是37天，故住院伙食补助费为100元/天×37天＝3700.00元。原告主张住院天数为40天，与事实不符，不予采纳；7、营养费，司法鉴定意见书评定的营养期为60-90日，原告要求按40天计算，本院予以支持。故营养费为30元/天×40天＝1200.00元；8、被抚养人万大江、贾安珍的生活补助费，结合贵州省2016年度城镇居民人均消费性支出计算为（19201.68元/天×5×10%）×2＝7680.67元，原告要求赔偿被扶养人生活费5638.00元，不违反法律的规定，本院予以支持；9、伤残赔偿金依结合2016年度贵州省城镇居民人均可支配收入计算为26742.62元/年×20×10%＝53485.24元，原告要求赔偿49159.28元，本院予以支持；10、交通费：鉴于原告到遵义医学院治疗及进行司法评估、鉴定的事实客观存在交通费酌情确定为500.00元。原告主张交通费1000.00元，未提供证据证明，本院不予采纳；11、精神损害抚慰金根据原告的伤残等级及双方的过错确定为2000.00元。以上1-9项共计为:126935.68元。另查明，被告金沙县公安局于2016年2月6月在被告中国太平洋财产保险股份有限公司毕节中心支公司投保第三者责任强制保险，保险期限为2016年2月13日至2017年2月12日，死亡伤残赔偿限额为122000.00元。被告黎福宇系金沙县公安局茶园乡派出所聘用制工作人员。
本院认为：公民的身体健康权受法律保护。《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条规定：“机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足部分，按照下列方式承担赔偿责任：（一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任”第六十五条规定：“保险人对责任保险的被保险人给第三者造成的损害，可以依照法律的规定或者合同的约定，直接向该第三者赔偿保险金。责任保险是指以被保险人对第三者依法应负的赔偿责任为保险标的的保险。”《机动车交通事故责任强制保险条例》第二十一条规定：“保险机动车发生道路交通事故造成本车人员、被保险人以外的受害人人身伤亡、财产损失的，由保险公司依法在机动车交通事故责任强制保险责任限额范围内予以赔偿。道路交通事故的损失是由受害人故意造成的，保险公司不予赔偿。”上述规定表明，被保险人因交通事故给他人造成损害的，首先由保险公司在交强险的保险限额内赔偿，并可直接向受害人赔偿。超出限额的部分，适用过错责任原则进行赔偿。故原告万光灿的各项损失共计人民币126935.68元，其超出交强险限额的部分为人民币4935.68元，根据原告及被告黎福宇的过错，应有被告黎福宇承担50%的赔偿责任，原告自行承担50%的责任，但被告黎福宇系金沙县公安局的雇员，根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件若干问题的解释》第九条“雇员在从事雇佣活动中致人损害的，雇主应当承担赔偿责任……”之规定，被告黎福宇承担的赔偿款2467.84元，由被告金沙县公安局赔偿。因此，原告应获得的赔偿金额为人民币124467.84元，鉴于被告金沙县公安局已垫付医疗费人民币32009.90元，因此被告还应获得赔偿款人民币92457.94元。根据上述法律规定，被告还应获得的赔偿款应由被告中国太平洋财产保险股份有限公司毕节中心支公司直接赔付给原告。
精神损害抚慰金的侵权主体是被告黎福宇，责任主体是被告金沙县公安局，对金沙县公安局来说，原告的精神损害抚慰金就是其损失，属于保险的标的，保险公司应予赔偿。被告保险公司辩称不承担精神损害抚慰金，于法无据，不予采纳。伤残赔偿金是侵权方对受害方健康权的赔偿，而被扶养人生活费是抚养人应尽的法定义务，受害人致残后，其扶养能力降低，侵权方应当对受害人降低的部分进行赔偿。被告中国太平洋财产保险股份有限公司毕节中心支公司主张被扶养人生活费已包括在残疾赔偿金中，不同意赔偿被扶养人生活费，于法无据，不予采纳。随着农村城镇化的发展，农村居民和城镇居民的生活消费实际已相当接近，本着“以人为本，同命同价”的精神，按照城镇居民的标准确定原告的损失并无不当。被告中国太平财产保险股份有限公司毕节中心支公司要求按农村标准确定原告的损失，不予采纳。我国实行强制保险的目的是加强对受害人权益的保护和合理分担肇事者的事故责任。《中华人民共和国道路交通安全法》的规定是不分责，是否分项并未作出明确，《机动车交通事故责任强制保险条例》虽作出分责分项的规定，但《中华人民共和国道路交通安全法》系上位法，其适用效率优于下位法《机动车交通事故责任强制保险条例》。被告中国太平财产保险股份有限公司毕节中心支公司要求“分责分项”确定赔偿责任，不符合上位法的立法规定和意图，故不予采纳。被告金沙县公安局主张已垫付40000.00元的事实，缺乏证据支持，不能成立。被告金沙县公安局垫付的医疗费32009.90元，由于原告在损失计算中未提出请求，故不宜在本案中处理，被告中国太平洋财产保险股份有限公司毕节中心支公司对原告进行赔偿后，在还未超出交强险122000.00元的限额内直接支付给被告金沙县公安局。民事诉讼遵循“谁主张、谁举证”的诉讼规则，举证不足或不能均可能承担不利后果。为此，依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第二十二条、第四十八条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条，《中华人民共和国保险法》第十四条、第六十五条，《机动车交通事故责任强制保险条例》第二十一条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件若干问题的解释》第九条、第十七条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条及《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第九十条之规定，判决如下：
一、由被告中国太平洋财产保险股份有限公司毕节中心支公司赔偿原告万光灿各项损失共计人民币92457.94元；
二、驳回原告的其他诉讼请求。
本判决自生效后十日内履行。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费人民币2360.00元，减半收取人民币1180.00元，由被告金沙县公安局、黎福宇共同负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于贵州省毕节市中级人民法院。
本判决发生法律效力后，原告申请执行的期限为二年，从本判决确定的履行期间届满之日起开始计算。
审判员 刘国俊
二〇一七年五月三日
书记员 黄朝江