广东省汕头市龙湖区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）粤0507民初1663号
原告：马义荣，男，汉族，1963年9月7日出生，住汕头市潮阳区，
委托诉讼代理人：李凡，国信信扬（汕头）律师事务所律师。
委托诉讼代理人：王毅宇，国信信扬（汕头）律师事务所实习律师。
被告：谢真炼，男，汉族，1959年7月28日出生，住汕头市龙湖区，
委托诉讼代理人：李洁芝，广东本力律师事务所律师。
委托诉讼代理人：林焕鹏，广东本力律师事务所律师。
原告马义荣与被告谢真炼租赁合同纠纷一案，本院于2016年11月10日受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人李凡、被告的委托诉讼代理人林焕鹏到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告向本院提出诉讼请求：1.原告与被告签订的租赁合同无效；2.被告返还原告场地租金及保证金140,000元（其中保证金20000元）；3.被告赔偿原告经济损失1,109,830.66元；4.被告承担本案全部诉讼费用。事实和理由：2015年3月16日，经陈道顺提供中介服务，原告与被告签订了租赁合同，约定被告将其合法拥有的位于珠津工业区内的上充公空地，面积约8000平方米出租给原告使用，租期自2015年4月15日至2020年4月14日止，每月租金20,000元，租金2个月支付一次。上述合同签订后，原告向被告支付租金及保证金60,000元，其后又分别于同年7月6日、8月31日、9月4日支付租金40,000元、15,000元和25,000元，原告共向被告支付租金及保证金140,000元。为开展经营活动，2015年4月2日，原告与汕头市金平区中山装饰公司签订合同书，委托其在上述租赁场地上施工搭建厂房（包括基建钢管架仓库、玻璃仓库、建材仓库）及对厂房室内外进行装饰（含泥工、木工、水电、油漆），工程于2015年8月5日前完工，经双方验收及结算后交付原告使用。原告按合同约定陆续向汕头市金平区中山装饰公司支付工程款合计1,109,830.66元。2015年11月18日、25日，原告分别收到汕头市龙湖区珠池街道处理违法违规用地问题领导小组送达的限期拆除通知书，责令原告将位于珠津工业区南扩规划中珠津路四横的集体建设用地上的违法建筑自行拆除。此时，原告方知被告无权出租上述租赁土地，被告是故意隐瞒其无权出租上述租赁场地的事实，目的是骗取原告的租金。2016年3月，原告在上述租赁场地搭建的厂房被有关部门强制拆除，被告的欺骗行为给原告造成经济损失共1,109,830.66元。
被告辩称：1.原告已就本案的事实向贵院提起过诉讼，案号为（2016）粤0507民初字第960号，后被驳回。现又根据同一事实理由提起诉讼，属于重复起诉，违反一事不再理的原则，应当驳回原告的起诉。2.原告与被告签订的租赁合同有效，不具有《合同法》第五十二条规定的无效情形。原告一直在经营使用租赁场地，按合同约定应支付租金，原告要求返还保证金和租金于法无据。3.原告未经被告同意私自搭建违章建筑物，产生的法律责任应由原告承担，且拆除建筑物的行为属于政府行为，按合同约定，原告应无条件服从，被告不应承担赔偿责任。4.原告无法证明自己的实际损失，恶意夸大自己的损失。综上所述，请求法院驳回原告对被告的起诉。
本院经审理认定事实如下：2015年3月16日，原告与被告签订租赁合同，约定：被告将位于上充公空地的集体建设用地（珠津工业区内，使用面积为8000平方米左右）出租给原告合法经营使用，租赁合同期自2015年4月15日起至2020年4月14日止，租金每月20,000元；原告应于合同签订之日支付被告保证金20,000元（水、电履约保证金）和2015年4月15日至2015年6月14日的租金40,000元；租赁期间，如遇集体或政府行为、不可抗拒等因素导致合同无法继续履行，双方应无条件服从；租用期内经被告同意原告可搭建临时设施。合同签订后，被告将土地交原告使用。随后原告未经批准，在该土地上进行厂房、仓库搭建。原告已支付场地使用费自2015年4月15日起至10月14日止共120,000元和履约保证金20,000元。
汕头市龙湖区珠池街道处理违法违规用地问题领导小组、汕头市龙湖区珠池街道办事处和汕头市龙湖区珠池街道永安社区居民委员会自2015年11月25日起至2016年2月25日先后发出限期拆除通知，其中载明:马义荣，你未经批准擅自在珠津工业区南扩规划中珠津路四横的集体建设用地上进行搭建……
另查：2016年12月15日，汕头市龙湖区珠池街道永安社区居民委员会出具场地证明：兹有我居委居民谢锦闲一户租赁我辖区内上充公（珠津工业区内）农用地约14.24亩合法经营使用，自2014年至2016年2月28日止。2017年1月4日，该居委又出具证实被告与谢锦闲系夫妻关系的证明。
又查，原告于2016年因涉讼土地被拆除向本院提起诉讼，要求被告和陈道顺连带赔偿原告损失共1,259,830.66元。同年10月14日，本院作出驳回原告诉讼请求的民事判决。
诉讼期间：原、被告确认内上充公（珠津工业区内）即是珠津路四横；原告于2015年4月15日起应支付租金，租金2个月支付一次，被告需在应缴月之次月20日前缴清；2016年3月中、下旬间，涉讼土地的上盖物被拆除。原告称2015年11月收到限期拆除通知后无法正常使用。
诉讼期间：被告要求涉案履约保证金作为租金予以抵扣。原告撤回对被告陈道顺的起诉。
诉讼期间，原告提交搭建厂房仓库的合同书、工程预算表、厂房搭建收款收据等相关材料。
上述认定事实有原告的身份证、被告的人口信息查询表、租赁合同、银行转账记录、收款收据、场地证明、限期拆除通知书、婚姻证明、民事判决书和当事人的陈述等证据为证。
本院认为：原、被告签订的租赁合同虽系双方当事人的真实意思表示，但因违反了法律的强制性规定，应认定该合同无效。造成合同无效，原、被告均应承担相应的责任，考虑到原告自2015年11月25日起陆续接到相关部门拆除上盖物的通知，无法正常使用的情况，本院酌定原告应付还被告自2015年4月15日起至11月24日止的场地使用费共140,000元（参照原合同约定按每月20000元计算）。原告关于请求被告返还原告自2015年4月15日起至10月14日止的租金120,000元和履约保证金共140,000元的诉讼请求，不予支持。
原告关于请求被告赔偿原告经济损失1,109,830.66元的诉讼请求虽系基于新的事实提出的，但因原告向被告承租涉讼土地后在未取得建设工程规划许可证的情况下搭建上盖物被相关部门拆除，且未能提供被告同意原告搭建上盖物和造成实际经济损失的证据，故原告该项诉讼请求，不予支持。被告关于原告该请求属于同一事实提出的抗辩意见，理由不成立，不予采纳。
综上所述，原告的上述诉讼请求，不符合法律规定，均不予支持。被告提出的抗辩意见，符合法律规定部分，予以采纳；不符合法律规定部分，不予采纳。依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第一款第（五）项、第五十八条、《中华人民共和国土地管理法》第六十三条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决如下：
驳回原告马义荣的诉讼请求。
案件受理费减半收取8,069元，由原告马义荣承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于广东省汕头市中级人民法院。
审判员 蔡美琼
二〇一七年四月十九日
书记员 林奕绚
附件：
相关法律条文
《中华人民共和国合同法》
第五十二条有下列情形之一的，合同无效：
（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；
（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；
（三）以合法形式掩盖非法目的；
（四）损害社会公共利益；
（五）违反法律、行政法规的强制性规定。
第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。
《中华人民共和国土地管理法》
第六十三条农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设；但是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。