山东省济南市中级人民法院
行 政 判 决 书
（2017）鲁01行初877号
原告潘晓青，女，1962年3月30日，汉族，住南槐荫区北大槐树街***号。
原告李更生，男，1931年12月10日出生，汉族，住济南市。
委托代理人李汝莲（系李更生之女），女，1957年9月11日出生，汉族，住济南市。
原告石春勇，男，1972年8月5日出生，回族，住济南市。
被告济南市人民政府，住所地济南市。
法定代表人王忠林，市长。
委托代理人侯霈玥，济南市人民政府法制办公室工作人员。
委托代理人姚芳，济南市人民政府办公厅工作人员。
被告山东省人民政府，住所地山东省济南市。
法定代表人龚正，省长。
委托代理人苗自云，山东省人民政府法制办公室工作人员。
委托代理人鲁伟涛，北京市隆安（济南）律师事务所律师
原告潘晓青、石春勇、李更生诉被告济南市人民政府（以下简称济南市政府）、被告山东省人民政府（以下简称省政府）信息公开行政复议一案，向本院提起诉讼。本院受理本案后，依法向被告送达了起诉状副本及其它应诉材料。本院依法组成合议庭，于2017年10月24日公开开庭进行了审理。原告潘晓青、石春勇，原告李更生的委托代理人李汝莲，被告济南市政府的委托代理人侯霈玥、姚芳，被告省政府的委托代理人苗自云、鲁伟涛到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，济南市槐荫区副区长刘惠恩负责槐荫区棚户区拆迁改造指挥、房屋征收等，主持强拆原告房屋，拒不依法补偿，大肆侵占原告拆迁补偿款。自2014年以来原告一直向济南市的有关部门反映情况，要求查处济南市槐荫区政府副区长刘惠恩利用职务之便侵占、私分原告案款等职务犯罪，给原告造成的重大经济损失。为配合相关部门收集证据，依法查处腐败，履行公民监督权利，2017年5月23日向被告济南市政府邮寄政府信息公开申请，申请公开：济南市人民政府批准对济南市槐荫区人民政府刘惠恩任职经济责任审计。被告济南市政府收到原告的申请后作出《政府信息公开告知书》（2017）第239号，却没有依法提供收案信息，该答复违法。原告不服，向被告省政府提起行政复议申请，被告省政府收到申请后作出《行政复议决定书》鲁复决字（2017）407号。原告认为二被告认定事实错误，行政程序违法，适用法律错误。基于此，为保护原告的合法权益，特依法提起行政诉讼。诉讼请求：1、依法撤销被告市政府作出的《政府信息公开告知书》（2017）第239号。2、依法责令被告市政府重新作出的答复。3、依法撤销被告省政府作出的《行政复议决定书》鲁政复决字（2017）407号。4、本案诉讼费由二被告承担。
被告济南市政府辩称，一、市政府作出的政府信息公开告知书程序合法。2017年5月27日市政府收到原告的政府信息公开申请书。经审查，6月21日市政府作出﹝2017﹞239号《政府信息公开告知书》予以答复，程序符合法律规定。二、市政府作出的政府信息公开告知书认定事实清楚、适用法律正确。原告申请公开“济南市人民政府批准对济南市槐荫区人民政府副区长：刘惠恩任职经济责任审计”。经向济南市审计局核查，济南市审计局未报请过对济南市槐荫区人民政府副区长刘惠恩进行经济责任审计计划草案，因此济南市人民政府未批准过对济南市槐荫区副区长刘惠恩同志进行经济责任审计，故相关信息不存在。根据《政府信息公开条例》第二十一条之规定，市政府依法告知申请人相关信息不存在。综上，市政府作出的﹝2017﹞239号《政府信息公开告知书》认定事实清楚，程序合法，适用法律正确，请求法院驳回原告的诉讼请求。
被告省政府辩称，省政府作出的鲁政复决字[2017]407号《行政复议决定书》程序合法。原告对济南市人民政府作出的《关于政府信息公开申请的答复》（[2017]239号）的行为不服向省政府申请行政复议，省政府于2017年6月23日收到该申请并依法予以受理，2017年8月11日作出鲁政复决字[2017]407号《行政复议决定书》，程序合法。综上，请人民法院依法驳回原告的诉讼请求。
被告济南市政府提交了如下证据：
1、政府信息公开申请表及其邮寄信封，邮寄查询记录，证明原告申请政府信息公开申请的内容及时间。2、政府信息公开告知书更正及其邮寄单，证明市政府作出政府信息告知认定事实清楚，程序合法。3、济南市审计局作出的关于市政府办公厅问询政府信息公开情况的回复，证明市政府政府信息告知内容准确，依法进行了检索。4、法律依据，证明市政府政府信息告知适用法律准确。
被告省政府提交了如下证据：
1、行政复议申请书及邮寄信封，证明2017年6月23日省政府收到原告的行政复议申请。2、鲁政复办受字（2017）407号行政复议受理通知书及邮寄单，证明省政府依法受理原告的行政复议申请。3、鲁政复办答字（2017）407号提出行政复议答复通知书及邮寄单，行政复议答复书及邮寄单，证明济南市政府依法对原告的行政复议申请提交答复。4、鲁政复决字（2017）407号行政复议决定书及邮寄单，证明省政府于2017年8月11日作出鲁政复决字行政复议决定书，综合证明省政府作出的行政复议决定书程序合法。
经庭审质证，原告对被告市政府对证据1、2真实性认可，合法性不认可，对证据3的真实性无异议。对被告省政府据1、2真实性认可，认为证据3真实性无法确认，证据4真实性认可，合法性不认可，认定事实不清，适用法律错误。
经审理查明，原告向被告济南市政府申请公开“济南市人民政府批准对济南市槐荫区人民政府副区长：刘惠恩任职经济责任审计”的相关信息。被告济南市政府于2017年5月27日收到原告的政府信息公开申请书。经审查认为原告所申请的信息不存在，于6月21日作出﹝2017﹞239号《政府信息公开告知书》并依法送达。原告对该答复不服，向被告省政府申请行政复议。被告省政府于2017年6月23日收到该申请，2017年8月11日作出鲁政复决字[2017]407号《行政复议决定书》，维持了被告济南市政府所作的答复。原告不服，诉至本院。
本院认为，《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）第二十一条规定：“对申请公开的政府信息，行政机关根据下列情况分别作出答复：（一）属于公开范围的，应当告知申请人获取该政府信息的方式和途径；（二）属于不予公开范围的，应当告知申请人并说明理由；（三）依法不属于本行政机关公开或者该政府信息不存在的，应当告知申请人，对能够确定该政府信息的公开机关的，应当告知申请人该行政机关的名称、联系方式；（四）申请内容不明确的，应当告知申请人作出更改、补充。”第二十四条规定：“行政机关收到政府信息公开申请，能够当场答复的，应当当场予以答复。行政机关不能当场答复的，应当自收到申请之日起15个工作日内予以答复。”被告济南市政府于2017年5月27日收到原告的政府信息公开申请书，认为并未对被申请人进行审计，原告所申请的信息不存在，于6月21日作出﹝2017﹞239号《政府信息公开告知书》并依法送达，程序合法，并无不当。
《中华人民共和国行政复议法》第三十一条第一款规定：“行政复议机关应当自受理申请之日起六十日内作出行政复议决定；但是法律规定的行政复议期限少于六十日的除外。情况复杂，不能在规定期限内作出行政复议决定的，经行政复议机关的负责人批准，可以适当延长，并告知申请人和被申请人；但是延长期限最多不超过三十日。”本案中，被告省政府于2017年6月23日收到该申请并依法予以受理，2017年8月11日作出鲁政复决字[2017]407号《行政复议决定书》，并依法送达，复议程序符合法律规定。
依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：
驳回原告潘晓青、石春勇、李更生的诉讼请求。
案件受理费50元，由原告潘晓青、石春勇、李更生负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省高级人民法院。
审 判 长 张启胜
人民陪审员 张 忠
人民陪审员 杜宪芳
二〇一七年十一月七日
书 记 员 高 岚