福建省云霄县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）云刑初字第255号
公诉机关云霄县人民检察院。
被告人罗某某，男，1966年12月5日出生，汉族，小学文化，福建省云霄县人，2009年9月至2013年11月任云霄县马铺乡泮坑村村委会主任。曾因犯非法经营罪于2013年4月16日被福建省平和县人民法院判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月，并处罚金60000元（人民币，下同）。缓刑考验期自2013年4月17日起至2014年10月16日止。
云霄县人民检察院以云检诉刑诉（2014）1117号起诉书指控被告人罗某某犯贪污罪，于2014年10月14日向本院提起公诉，本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。云霄县人民检察院指派代理检察员陈妙娜出庭支持公诉，被告人罗某某到庭参加诉讼。在审理期间，本院决定延期审理二次，申请延长审限一次。现已审理终结。
云霄县人民检察院指控，2010年6月2日至2013年7月31日，被告人罗某某利用其担任云霄县马铺乡泮坑村村委会主任的职务便利，在负责泮坑村全面工作并协助马铺乡政府等上级机关进行泮坑村生态村、道路等项目建设过程中，通过虚构务工人员名字等方式，虚报冒领公款共计50490元。
案发后，被告人罗某某于2014年4月14日主动到云霄县人民检察院投案。
以上事实，有书证，证人证言，司法会计鉴定书等证据为证，被告罗某某的行为已构成贪污罪。请求依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条，第三百八十三条，第七十七条的规定，依法判处。
被告人罗某某否认公诉机关指控的全部犯罪事实。
经审理查明，2009年9月至2013年11月，被告人罗某某担任云霄县马铺乡泮坑村村委会主任，受马铺乡人民政府委托，协助对上级拨款（如建设局拨付家园清洁款、县扶贫办拨付扶贫搬迁工程建设款、县国土局拨付地灾点复垦款、水利局拨付水毁工程修复款、交通局拨付修路款）等社会公共事务资金的管理、使用、监督工作。期间，罗某某虚报冒领上述社会公共资金共计48490元，具体如下：
一、2011年6月8日，罗某某虚开一张内容为付供销体育场推土机40小时、单价150元，计款6000元的付款证明单在泮坑村财务报销出账，并将该笔款项侵吞。
以上事实，公诉机关向法庭提供由侦查机关依法收集的下列证据予以证实。
1.户籍证明，证实被告人罗某某出生于1966年12月5日，案发时已达到完全刑事责任年龄，具有刑事责任能力。
2.云霄县马铺乡人民政府出具的任职证明，证实被告人罗某某于2009年9月至2013年11月期间任云霄县马铺乡泮坑村民委员会主任。
3.云霄县马铺乡人民政府情况说明，证实2010年至2013年期间，云霄县马铺乡泮坑村委会受马铺乡人民政府委托，协助对上级拨款（如建设局拨家园清洁款、扶贫办拨扶贫搬迁工程建设款、国土局拨地灾点复垦款、水利局拨水毁工程修复款、交通局拨修路款）等社会公共事务资金的管理、使用、监督工作。
4.马铺乡泮坑村记帐凭证，（1）证实2010年3月31日记账凭证1号、收入汇总单、农信社进账单、收款票据：乡拨款清洁家园45000元。2010年11月22日记账凭证1号、收入汇总表、收款票据、进账单：县建设局拨家园清洁费10000元、计生村规民约由何文峰交5000元。（2）证实2011年6月8日的付款证明单内容为付供销体育场推土机40小时、单价150元，计款6000元，时间为2011年6月8日，经手人张某某，证明人罗某乙，审批人罗某某。
5.证人罗某甲的证言，证实2011年6月8日，一张内容为“付供销体育场推土机40小时、单价150元，计款6000元”的付款证明单在泮坑村财务报销出账（2011年6月份记账凭证第8号），经手人张某某，证明人罗某乙、审批人罗某某。该票据是被告人罗某某叫他制作的，内容是罗某某叫他如何填写的，票据上的张某某、罗某乙签名是他代签的，罗某某的签字是其自己本人所签，该笔款项系罗某某领取的，他没有分到钱。
6.证人方某某的证言，证实他叫方某某，不是张某某，2011年6月份记账凭证8号，内容为付体育场推土机40小时，单价150元，计款6000元，经手人“张某某”不是他本人所签。
7.证人罗某乙的证言，证实他是云霄县马铺乡泮坑村委会党支部书记，2011年6月8日，被告人罗某某虚开一张内容为付供销体育场推土机40小时、单价150元，计款6000元的付款证明单在泮坑村财务报销出账（2011年6月份记账凭证第8号），经手人张某某，证明人罗某乙，该票据上的签字不是他本人所签。
8.证人陈某某的证言，证实他于2014年4月14日带被告人罗某某到云霄县检察机关投案。
9.漳州市人民检察院司法会计鉴定书漳检技鉴（2014）1027号，证实该6000元的经济业务在云霄县马铺乡泮坑村的财务账上已列支。
10.福建省和平县人民法院（2013）平刑初字第99号刑事判决书，证实被告人罗某某因犯非法经营罪，于2013年4月16日被和平县人民法院判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月，并处罚金60000元。
11.被告人罗某某的供述和辩解及自首材料，供认自2010年至2013年，他任泮坑村主任，在协助上级拨款（如建设局拨家园清洁款、扶贫办拨扶贫搬迁工程建设款、国土局拨地灾点复垦款、水利局拨水毁工程修复款、交通局拨修路款）等社会公共事务资金的管理、使用、监督工作中，存在虚报冒领相关社会公共事务资金的现象。
其中，2011年6月8日，他虚开一张内容为“付供销体育场推土机40小时、单价150元，计款6000元”的付款证明单在泮坑村财务报销出账（2011年6月份记账凭证第8号），经手人张某某，证明人罗某乙、审批人罗某某。本张单据是他叫罗某甲制作的，是虚构的，“张某某”“罗某乙”是他叫罗某甲代签的，“罗某某”是他本人所签。其个人将该笔款虚报冒领。
二、2012年6月1日，罗某某虚开一张内容为付村建戏台整地挖土机40小时，单价180元，计款7200元，二次拖车费800元，总计8000元的付款证明单在泮坑村财务报销出账，并将该笔款项侵吞。
以上事实，公诉机关向法庭提供由侦查机关依法收集的下列证据予以证实。
1.马铺乡泮坑村记帐凭证，证实2011年6月1日付款证明单、收款收据，内容为付村建戏台整地40小时、单价180元，计款7200元，二次拖车费800元，总计8000元。经手人吴某某，审批人罗某某。收款收据8000元，收款人吴某某，经手人罗某丙。
2.证人罗某甲的证言，证实2012年6月1日，一张内容为付村建戏台整地挖土机40小时，单价180元，计款7200元，二次拖车费800元，总计8000元付款证明单在泮坑村财务报销出账（2012年5月7号记账凭证），经手人吴某某，证明人罗某乙、罗某甲、罗某丙，审批人罗某某。该票据是罗某某叫他制作的，内容是罗某某叫他如何填写的，票据上的吴某某、罗某乙签名是他代签的，“罗某某”的签字是罗某某本人所签。
3.证人罗某丙的证言，证实泮坑村没有雇佣一个叫吴某某的人驾驶挖土机及拖车工作过。2012年度5月份，凭证号7号的记帐凭证，内容为付建戏台整地挖土机40小时，单价180元，计款7200元，二次拖车费800元，总计8000元，收款人吴某某，证明人罗某乙、经手人“罗某丙”的签名并非他本人所签。
4.证人方某某的证言，证实2012年5月份记账凭证7号，内容为付建戏台挖土机40小时，单价180元，二次拖车费800元，共计款8000元，经手人“吴某某”不是他本人所签。
5.证人罗某乙的证言，证实2012年6月1日，罗某某虚开一张内容为付村建戏台整地挖土机40小时，单价180元，计款7200元，二次拖车费800元，总计8000元付款证明单在泮坑村财务报销出账（2012年5月7号记账凭证），经手人吴某某，证明人罗某乙，该票据上“罗某乙”的签字不是他本人所签。
6.漳州市人民检察院司法会计鉴定书漳检技鉴（2014）1027号，证实该8000元的经济业务在云霄县马铺乡泮坑村的财务账上已列支。
7.被告人罗某某的供述和辩解及自首材料，供述2012年6月1日，他虚开一张内容为付村建戏台整地挖土机40小时，单价180元，计款7200元，二次拖车费800元，总计8000元的付款证明单在泮坑村财务报销出账（2012年5月7号记账凭证），经手人吴某某，证明人罗某乙、罗某甲、罗某丙，审批人罗某某。本张单据是他叫罗某甲制作的，是虚构的，并没有叫吴某某驾驶挖土机。“吴某某”“罗某乙”是他叫罗某甲代签的，“罗某某”是他本人所签。他个人将该笔款虚报冒领。
三、2012年6月23日至2012年7月12日期间，被告人罗某某采用虚开运载石粉收款收据的方式，在泮坑村财务多报支了9000元，并将该笔款项侵吞。
以上事实，公诉机关向法庭提供由侦查机关依法收集的下列证据予以证实。
1.马铺乡泮坑村记帐凭证，证实2012年7月的收款收据，时间为2012年6月23日至2012年7月12日，一共13张票据，其中6单显示为石粉各2车，7单显示为石粉各3车，共计33车，金额总计16500元。填票人方某某，经手人罗某丁，罗某丙、罗某乙、罗某戊、罗某己，审批人罗某某。
2.证人罗某乙的证言，证实2012年6月23日至2012年7月12日期间，一共13张票据，其中6单显示为石粉2车，7单显示为石粉3车，共计33车，金额16500万元，该票据上的签字是他本人所签。
3.证人罗某丁的证言，证实被告人罗某某曾跟他说有雇佣一个叫方某某的人运载33车石粉，需要支付给方某某工资16500元，并叫他在相关的13张票据上签经办人的名字。方某某具体载了多少石粉他不清楚，因为这件事都是罗某某一手经办，他和其他村干部都没有参与。他只知道村里确实有叫人运载石粉进行道路建设，因此他在经手人一栏签上他本人的名字。
4.证人罗某丙的证言，证实2012年期间，被告人罗某某跟他说有雇佣一个叫方某某的人运载了33车石粉，需要支付给方某某工资16500元，并叫他在相关的13张票据上签名。但方某某具体载了多少石粉他不清楚，因为这件事都是罗某某一手经办，其他村干部都没有参与。他只知道村里确实有叫人运载石粉进行道路建设，而罗某某是村主任，这件事又是罗某某一手经办的，出于信任就签名了。
5.证人罗某戊的证言，证实她是马铺乡泮坑村村委，2012年6月23日至2012年7月12日期间，村里共有13张票据，其中6单显示为石粉各2车，7单显示为石粉各3车，共计33车，总金额16500万元，该票据上的“罗某戊”签名是她本人所签。
6.证人罗某己的证言，证实2012年记账凭证9月份第13号凭证上的“罗某己”签名不是他本人所签。
7.证人方某某的证言，证实2012年9月份记帐凭证，凭证号第13号，一共13张单据，其中6单为石粉各2车，7单为石粉各3车，填票人方某某，共计33车，金额共计16500元。实际上他和他朋友只运载石粉15车，也只领取了7500元（15车石粉）的工资。票据是罗某某叫他填写33车石粉的，如果他不照罗某某说的填写，以后罗某某就不叫他干活了。上面的票据签字是他叫朋友帮忙代签的，内容是罗某某叫他怎么写的。
8.漳州市人民检察院司法会计鉴定书漳检技鉴（2014）1027号，证实该16500元的经济业务在云霄县马铺乡泮坑村的财务账上已列支。
9.被告人罗某某的供述和辩解及自首材料，供述2012年6月23日至2012年7月12日期间，他叫方某某开具13张运载石粉的票据，其中6单显示为石粉2车，7单显示为石粉3车，共计33车，金额16500元，填票人方某某，经手人罗某丁，审批人罗某某。实际上方某某等人只运载了15车，每车500元，实际领取7500元，他采用虚开运载石粉收款收据的方式，在泮坑村财务多报支了9000元，（2012年9月份记账凭证13号）他个人将该笔款虚报冒领。票据上面的方某某、罗某丁、罗某丙、罗某乙、罗某戊、罗某己等签名都是他们自己签名的，他们都不知情，没有参与分钱。
四、2012年6月5日-8日期间，罗某某采用虚开挖土机收款收据的方式，在泮坑村财务多报支了5490元，并将该笔款项侵吞。
以上事实，公诉机关向法庭提供由侦查机关依法收集的下列证据予以证实。
1.马铺乡泮坑村记帐凭证，证实2012年6月收款收据，内容为挖土机3天，数量30.5小时，单价180元，金额5490元。平板车3车，单价400元，金额1200元。总金额为6690元。经办人罗某丁，证明人罗某丙、罗某乙、罗某戊、罗某己，审批人罗某某，收款人罗某庚。
2.证人罗某乙的证言，证实2012年度9月份记账凭证，凭证号第13号，时间为2012年6月5日-8日，内容为挖土机三天，数量30.5小时，单价180元，金额5490元，以及平板车三车，单价400元，金额1200元，总金额为6690元，该票据上的签字是他本人所签。
3.证人罗某丁的证言，证实2012年度9月份记账凭证，凭证号第13号，时间为2012年6月5日-8日，内容为挖土机三天，数量30.5小时，单价180元，金额5490元，以及平板车三车，单价400元，金额1200元，总金额为6690元，经手人“罗某丁”签名是他本人所签。
4.证人罗某丙的证言，证实2012年度9月份记账凭证，凭证号第13号，时间为2012年6月5日-8日，内容为挖土机三天，数量30.5小时，单价180元，金额5490元，以及平板车三车，单价400元，金额1200元，总金额为6690元，证明人“罗某丙”是他本人所签，他是出于对被告人罗某某的信任才在票据上签字，没有分到钱。
5.证人罗某戊的证言，证实2012年度9月份记账凭证，凭证号第13号，时间为2012年6月5日-8日，内容为挖土机三天，数量30.5小时，单价180元，金额5490元，以及平板车三车，单价400元，金额1200元，总金额为6690元，该票据上的“罗某戊”签字是她本人所签。
6.证人罗某己的证言，证实2012年记账凭证9月份第13号凭证上的收据“罗某己”签名不是他本人所签。
7.证人罗某庚的证言，证实2012年期间9月份记帐凭证，凭证号13号，内容为挖土机3天，数量30.5小时，单价180元，金额5490元。平板车3车，单价400元，金额1200元。总金额为6690元。该票据上的“罗某庚”的签名是他本人所签，是罗某某叫他这么出具发票的。罗某某并威胁他说如果不按照其意思出具票据，以后就不会再找他务工了。实际上他只驾驶平板车运载过三天，并未驾驶过挖土机。他只向罗某某拿了1200元的平板车款项，其余的他并不清楚。
8.漳州市人民检察院司法会计鉴定书漳检技鉴（2014）1027号，证实该6690元的经济业务在云霄县马铺乡泮坑村的财务账上已列支。
9.被告人罗某某的供述和辩解及自首材料，供述2012年度9月份记账凭证，凭证号第13号，时间为2012年6月5日-8日，内容为挖土机三天，数量30.5小时，单价180元，金额5490元；以及平板车三车，单价400元，金额1200元，总金额为6690元，经手人罗某丁，开票人罗某庚，证明人罗某丙、罗某乙、罗某戊、罗某己，审批人罗某某。票据上“罗某某”是他本人所签。他叫罗某庚开具这张票据，罗某庚实际上只是驾驶平板车三次而已，罗某庚并没有驾驶挖土机工作过，他采用虚开挖土机收款收据的方式，在泮坑村财务多报支了5490元，他个人将该笔款虚报冒领。罗某庚没有分到钱，票据上的签字是他本人所签，其他干部不知情。
五、2013年7月31日，罗某某采用虚增泮坑村老人活动中心及公厕等项目建设工程款的方式，在泮坑村财务多报支了20000元，并将该笔款项侵吞。
以上事实，公诉机关向法庭提供由侦查机关依法收集的下列证据予以证实。
1.马铺乡泮坑村记帐凭证，证实（1）2011年12月31日记账凭证1号、收入汇总表、收款票据、进账单：乡拨道路建设、生态村建设等150000元，社会捐资38641元。（2）2012年9月23日记账凭证3号、收入汇总表：支持泮坑新村建设交通局拨款50000元、县国土局拨款130000元。
2.2012年9月23日记账凭证3号、收入汇总表：支持泮坑村新村建设交通局拨款50000元、县国土局拨款130000元
3.工程协议书，证实2012年8月1日，罗某辛与马铺乡泮坑村民委员会签订泮坑村老人活动中心及公厕的工程承包合同，载明承包范围：包工包料；工程总造价180000元等内容。发包方：云霄县马铺乡泮坑村，法人代表罗某某；承包人罗某辛。
4.马铺村工程协议书和老人活动中心及公厕验收结算书，证实2012年8月1日马铺乡泮坑村委会，法人代表罗某某与罗某辛签订承建总造价180000元的泮坑村老人活动中心及公厕。
5.马铺乡泮坑村记帐凭证，证实罗某辛向泮坑村委领了180000元老人活动中心建设工程款，经手人罗某甲、证明人罗某乙、审批人罗某某。
6.证人罗某乙的证言，证实2013年度6-7月份记账凭证，凭证号11号，一共三张单据，分别为领条、工程协议书、泮坑村老人活动中心及公厕验收结算书。该票据上“罗某乙”的签字不是他本人所签。
7.证人罗某甲的证言，证实2013年6-7月份记帐凭证，凭证号1号，一共三张票据，票据分别为领条、工程协议书、泮坑村老人活动中心及公厕验收结算书。内容为承包泮坑村老人活动中心及公厕工程，承包范围包工包料，工程造造价180000元。领款人罗某辛，经手人罗某甲，证明人罗某乙，审批人罗某某。这三张票据都是罗某某叫他制作的，指使他如何填写的，票据上的“罗某某”“罗某辛”是罗某某签的，其余的证明人罗某乙、罗某丙、罗某甲、罗某戊、罗某壬、罗某己、罗某丁等人的签名都是罗某某叫他代签的。这180000元的工程款由罗某某领取交给罗某辛，但具体给罗某辛多少钱他不清楚。
8.证人罗某辛的证言，证实在2012年期间，他承包泮坑村老人活动中心房屋及村公厕建设，这些工程都是村里的公益事业，工程造价共计160000元。这几个项目建好后，他找罗某某讨要工程款，过了一段时间，罗某某支付给了160000元的工程款。2013年6-7月份记帐凭证，凭证号11号，一共3张票据。上面的“罗某辛”的签名并非他本人所签。他也只领取160000元，是直接向罗某某领取的。为何村里的记帐凭证会出现三张单据他并不清楚。
9.漳州市人民检察院司法会计鉴定书漳检技鉴（2014）1027号，证实该180000元的经济业务在云霄县马铺乡泮坑村的财务账上已列支。
10.被告人罗某某的供述和辩解及自首材料，供述2013年度6-7月份记账凭证，凭证号11号，一共三张单据，分别为领条、工程协议书、泮坑村老人活动中心及公厕验收结算书。其中领条体现的时间为2013年7月31日，内容为兹向马铺乡泮坑村委会领来老人活动中心建设工程款人民币180000元，领款人为罗某辛，审批人罗某某；工程协议书体现的时间为2012年8月1日，内容为罗某辛向马铺乡泮坑村委会承包泮坑村老人活动中心及公厕工程，承包范围包工包料，工程造价180000元，合同期为90日，开工时间为2012年8月1日以及相关内容；泮坑村老人活动中心及公厕验收结算书体现的时间为2013年5月2日，内容为老人活动中心及公厕竣工后，经验收合格，金额共计180000元。
这三张单据都是他叫罗某甲制作、填写的，除了罗某辛的名字是他代签的以外，其余相关人员的签名都是罗某甲代签的。在2012年期间，泮坑村委会确实有组织进行老人活动中心及附属伙食房、公厕、戏台及戏台附属铁架项目建设，这几个项目建设都是同时进行的，所以资金也是在一起结算的，工程款总计160000元。到这些项目建设好后，罗某辛找他讨要160000元的工程款，他就叫罗某甲制作了上述三张单据，但在这三张单据上记载的工程款均为180000元在村委会报销出账，但他只交给罗某辛160000元，这多出来的20000元被他个人侵吞。这些资金属于上级政府拨款。
上述证据，经庭审查证、质证属实，各证据之间能相互印证，具有证据效力，本院予以确认。
公诉机关指控被告人罗某某于2010年6月30日虚开一张内容为补泮坑村小学代课教师工资2000元的付款证明单，从泮坑村受委托管理的财务中报销出账，并将该笔款项侵吞。经查，2010年因师资问题，罗某癸及罗某子曾受泮坑村小学及泮坑村委会的委托，在泮坑小学代课，泮坑村委会也支付罗某癸、罗某子代课工资1500元和500元，该工资由罗某癸、罗某子到罗某某家中向罗某某领取。该事实有证人罗某甲、罗某癸的证言予以证实，公诉机关的指控与事实不符，本院依法不予确认。
被告人罗某某在法庭上否认公诉机关所指控的全部犯罪事实。经查，罗某某在协助人民政府从事行政管理工作时，虚开收据或多报支出，从供销体育场、村建戏台整地、村路建设和村老人活动中心建设工程中虚报冒领受托管的公款48490元。以上事实，有马铺乡泮坑村记帐凭证，证人罗某乙、罗某丁、罗某丙、罗某戊、罗某己、方某某的证言，漳州市人民检察院司法会计鉴定书漳检技鉴（2014）1027号，罗某某在侦查阶段的供述和自首材料为证，现罗某某又提供不出证据证实自己的辩解，因此，其辩解意见不能成立，本院不予采纳。
本院认为，被告人罗某某在担任云霄县马铺乡泮坑村村民委员会主任期间，接受云霄县马铺乡人民政府的委托，协助从事行政管理工作，属于刑法第九十三条第二款规定的“其他依照法律从事公务的人员”，以国家工作人员论。在协助马铺乡等上级机关进行泮坑村生态村建设及道路建设等项目建设过程中，采用虚报冒领等手段，虚报冒领公款共计48490元，其行为已构成贪污罪。公诉机关指控罗某某犯罪的事实清楚，证据确实充分，指控的罪名成立，请求适用的法律正确，本院予以确认，依法应以贪污罪追究罗某某的刑事责任，并责令其退缴全部违法所得。案发后，罗某某虽能自动投案，在侦查阶段亦能如实供认自己的犯罪事实，但在审判阶段全部翻供，否认自己的全部犯罪事实，不能认定为自首。罗某某因犯罪被判处缓刑，在缓刑考验期内发现漏罪及重新犯罪，依法应当撤销缓刑，实行数罪并罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第二款，第三百八十三条第一款第（三）项、第二款，第六十四条，第六十九条，第七十条，第七十七条第一款，第九十三条第二款，以及《全国人民代表大会常务委员会关于﹤中华人民共和国刑法﹥第九十三条第二款的解释》的规定，判决如下：
一、撤销福建省平和县人民法院（2013）平刑初字第99号刑事判决书第三项对被告人罗某某犯非法经营罪宣告的缓刑。
二、被告人罗某某犯贪污罪，判处有期徒刑四年。前犯非法经营罪，判处有期徒刑一年，并处罚金60000元。总和刑期五年，决定执行有期徒四年六个月，并处罚金60000元。罚金限于本判决生效之日起十日内缴清。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年9月18日起至2020年3月16日止。）
三、责令被告人罗某某退缴违法所得48490元。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向福建省漳州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 黄秋龙
人民陪审员 方金来
人民陪审员 李文辉
二〇一五年十月十日
书 记 员 朱丽敏
与本案有关的法律条文和司法解释：
中华人民共和国刑法
第三百八十二条第一款国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
第二款受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
第三百八十三条第一款对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（三）个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑；情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。
第二款对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑最高不能超过二十年。
如果数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行。
第七十条判决宣告以后，刑罚执行完毕以前，发现被判刑的犯罪分子在判决宣告以前还有其他罪没有判决的，应当对新发现的罪作出判决，把前后两个判决所判处的刑罚，依照本法第六十九条的规定，决定执行的刑罚。已经执行的刑期，应当计算在新判决决定的刑期以内。
第七十七条第一款被宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内犯新罪或者发现判决宣告以前还有其他罪没有判决的，应当撤销缓刑，对新犯的罪或者新发现的罪作出判决，把前罪和后罪所判处的刑罚，依照本法第六十九条的规定，决定执行的刑罚。
第九十三条第二款国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
全国人民代表大会常务委员会
关于《中华人民共和国刑法》第九十三条第二款的解释
村民委员会等村基层组织人员协助人民政府从事下列行政管理工作时，属于刑法第九十三条第二款规定的“其他依照法律从事公务的人员”：
（一）救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物的管理；
（二）社会捐助公益事业款物的管理；
（三）国有土地的经营和管理；
（四）土地征用补偿费用的管理；
（五）代征、代缴税款；
（六）有关计划生育、户籍、征兵工作；
（七）协助人民政府从事的其他行政管理工作。
村民委员会等村基层组织人员从事前款规定的公务，利用职务上的便利，非法占有公共财物、挪用公款、索取他人财物或者非法收受他人财物，构成犯罪的，适用刑法第三百八十二条和第三百八十三条贪污罪、第三百八十四条挪用公款罪、第三百八十五条和第三百八十六条受贿罪的规定。