徐州铁路运输法院
刑 事 判 决 书
（2017）苏8601刑初4号
公诉机关江苏省新沂市人民检察院。
被告人王威（别名王威海），男，1978年8月11日生，汉族，初中文化程度，农民，住江苏省邳州市（户籍所在地邳州市）。因涉嫌犯污染环境罪，于2016年4月21日被取保候审。
被告人申永（曾用名申勇），男，1971年8月9日生，汉族，初中文化程度，农民，住邳州市。因涉嫌犯污染环境罪，于2016年4月21日被取保候审。
被告人顾雪峰，男，1972年2月10日生，汉族，初中文化程度，下岗工人，住邳州市（户籍所在地邳州市新城区）。因涉嫌犯污染环境罪，于2016年4月21日被取保候审。
被告人王广义，男，1952年9月12日生，汉族，初中文化程度，农民，住邳州市。因涉嫌犯污染环境罪，于2016年6月7日被取保候审。
被告人薛以强（别名薛海峰），男，1966年2月3日生，汉族，小学文化程度，农民，住邳州市。因涉嫌犯污染环境罪，于2016年6月7日被取保候审。
江苏省新沂市人民检察院以新检诉刑诉[2017]36号起诉书指控被告人王威、申永、顾雪峰、王广义、薛以强犯污染环境罪，于2017年1月6日向本院提起公诉。本院于同月9日立案，并依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭审理了本案。审理期间，在江苏省新沂市人民检察院建议下，本院于2017年4月7日决定对本案延期审理，2017年5月5日恢复对本案的审理。江苏省新沂市人民检察院指派代理检察员刘静出庭支持公诉，被告人王威、申永、顾雪峰、王广义、薛以强到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
江苏省新沂市人民检察院指控，2015年10月至11月份，被告人王威、申永、顾雪峰伙同被告人王广义、薛以强，在邳州市占城镇高集联中学校院内，利用盐酸、锯末生产稀土，将生产过程中产生的污泥随意露天堆放于院内，将未经任何处理的生产废水利用深坑放置、排放。经检测，该污泥、废水中均含有铅、镉、总铬、砷等重金属物质。为支持指控，公诉机关当庭提供了江苏省邳州市环境保护局出具的证明、现场勘验笔录，江苏省淮安市华测检测技术有限公司检测结果，被告人王威、申永、顾雪峰、王广义、薛以强的供述，证人薛某的证言等证据。依据上述指控事实和证据，公诉机关认为五被告人的行为均已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百三十八条之规定，应以污染环境罪追究其刑事责任。
被告人王威、申永、顾雪峰、王广义、薛以强对上述指控供认不讳，在开庭审理中无异议，无辩解，亦未提出新的证据，当庭表示自愿认罪，请求法庭对其从轻判处。
经审理查明，2015年10月至11月间，被告人王威、申永经预谋后，伙同被告人顾雪峰，雇佣被告人王广义、薛以强在未取得营业执照、未经环保部门审批的情况下，在邳州市占城镇原高集联中学院内，利用盐酸、锯末、草酸等生产稀土，并将生产过程中产生的污泥直接露天堆放于院内，将生产过程中产生的废水未经处理直接排放到院内的渗坑。经江苏省淮安市华测检测技术有限公司检测，该污泥和废水中均含有铅、镉、总铬、砷、六价铬等重金属物质，对土壤造成了严重污染。
2016年4月21日，被告人王威、申永、顾雪峰主动到公安机关投案；同年6月7日，被告人王广义、薛以强被公安机关电话传唤到案；五名被告人到案后均如实供述自己的罪行。
以上事实，有检察机关提交并经法庭质证、查证属实的公安机关出具的发破案经过、到案经过、常住人口信息、前科说明，被告人王广义的生产日记，现场照片，证人薛某的证言，被告人王威、申永、顾雪峰、王广义、薛以强的供述，江苏省淮安市华测检测技术有限公司检测报告，邳州市环境保护局现场检查笔录等证据予以证实。本案事实清楚，证据确实、充分，足以认定。
本院认为，被告人王威、申永、顾雪峰、王广义、薛以强违反国家规定，排放和处置有毒物质，严重污染环境，其行为已构成污染环境罪。公诉机关指控五被告人所犯罪名成立，予以支持。被告人王威、申永、顾雪峰、王广义、薛以强的行为具有《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款规定的情节，系共同犯罪，被告人王广义、薛以强在共同犯罪中起次要作用，系从犯，依法应当从轻处罚。五被告人犯罪后能够自动投案，并如实供述自己罪行，具有自首情节，依法可以从轻处罚；当庭均表示自愿认罪，愿意承担所犯罪名的法律责任，积极预缴罚金，且均系初犯，可以酌情从轻处罚。经教育后，被告人王威、申永意识到非法排放和处置有毒物质对环境的危害性，自愿对其造成的环境污染承担责任，已分别预赔偿环境修复费用人民币2000元，用于治理环境污染，可以酌情从轻处罚。邳州市司法局出具对被告人王威、申永、顾雪峰平时表现的调查评估意见书，表示三被告人符合矫正条件，愿意对其接收监管。综上，为保护环境，惩罚污染环境犯罪，根据五被告人的犯罪事实、性质、情节和对社会的危害程度及其认罪、悔罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条第一款、第二十七条、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款和最高人民法院《关于适用财产刑若干问题的规定》第四条之规定，判决如下：
一、被告人王威犯污染环境罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币五千元。
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。罚金于判决宣告之日一次缴纳。）
二、被告人申永犯污染环境罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币五千元。
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。罚金于判决宣告之日一次缴纳。）
三、被告人顾雪峰犯污染环境罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币五千元。
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。罚金于判决宣告之日一次缴纳。）
四、被告人王广义犯污染环境罪，判处罚金人民币三千元。
（罚金于判决宣告之日一次缴纳。）
五、被告人薛以强犯污染环境罪，判处罚金人民币三千元。
（罚金于判决宣告之日一次缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省徐州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 肖 丽
代理审判员 王显波
代理审判员 李娇娇
二〇一七年七月二十八日
书 记 员 汤 喆
附：相关法律条文
一、《中华人民共和国刑法》
第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。……
第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。
对于从犯，应当从轻、减轻或者免除处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。……
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
(一)犯罪情节较轻；
(二)有悔罪表现；
(三)没有再犯罪的危险；
(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。……
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条……有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
二、最高人民法院《关于适用财产刑若干问题的规定》
第四条犯罪情节较轻，适用单处罚金不致再危害社会并具有下列情形之一的，可以依法单处罚金：
（1）偶犯或者初犯；
（二）自首或者有立功表现的；
（三）犯罪时不满十八周岁的；
（四）犯罪预备、中止或者未遂的；
（五）被胁迫参加犯罪的；
（六）全部退赃并有悔罪表现的；
（七）其他可以依法单处罚金的情形。