广东省新兴县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）粤5321刑初168号
公诉机关新兴县人民检察院。
被告单位广州川行清洁服务有限公司。住所地：广州市番禺区钟村街谢村聚龙大街七巷*号。
法定代表人陈某某，经理。
诉讼代表人李某某(陈某某的妻子)，女，1986年10月16日出生，广州川行清洁服务有限公司股东。联系方式：139*****89。
辩护人梁子兴，广东云新律师事务所律师。
被告人陈某某，男，1984年10月2日出生，汉族，四川省开江县人，高中文化，是被告单位广州川行清洁服务有限公司股东、经营者，户籍所在地四川省开江县，住广东省广州市番禺区。因本案于2017年5月17日被刑事拘留，同年6月2日被逮捕。现羁押于新兴县看守所。
辩护人刘杰，广东力诠律师事务所律师。
新兴县人民检察院以新检诉刑诉[2017]193号起诉书指控被告单位广州川行清洁服务有限公司、被告人陈某某犯单位行贿罪，于2017年9月15日向本院提起公诉。本院于同年9月22日立案，依法适用简易程序组成合议庭，于同年9月29日公开开庭审理了本案。新兴县人民检察院指派检察员麦晓丹出庭支持公诉，被告单位广州川行清洁服务有限公司的诉讼代表人李某某、辩护人梁子兴；被告人陈某某及其辩护人刘杰到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控：被告单位广州川行清洁服务有限公司于2013年1月6日成立，被告人陈某某系法定代表人，于2016年12月5日变更具体经营项目，经营范围包括城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务。2016年12月，陈某某为了将广州川行清洁服务有限公司在广州、佛山、中山承包处理的垃圾运输到新兴处理，谋取不正当利益，陈某某经人介绍认识新兴县环境卫生管理所所长兼新兴县固体废弃物处理中心主任吴某某（已被新兴县人民检察院立案侦查），随后陈某某和吴某某约定：吴某某同意陈某某将新兴县外的生活垃圾运送到新兴县固体废弃物处理中心进行填埋，陈某某按每运送一车生活垃圾，以1500元或1400元的标准送好处费给吴某某。2016年12月至2017年5月间，陈某某雇人将广州川行清洁服务有限公司承包处理的生活垃圾运到新兴县固体废弃物处理中心进行填埋，陈某某多次按每车1500元或1400元的标准将好处费存进吴某某指定的以邓某某名义在广东新兴农村商业银行开户的银行卡，经统计，广州川行清洁服务有限公司送给吴某某的好处费共387400元。
被告单位广州川行清洁服务有限公司的辩护人梁子兴对指控的事实和罪名没有异议。提出：1.被告单位广州川行清洁服务有限公司及被告人陈某某在归案后坦白交代行贿事实，提供了大量书证材料，对侦破吴某某受贿案起关键作用。2.被告单位的犯罪情节较轻，没有获得利益，对其从轻处罚。
被告人陈某某的辩护人刘杰对指控的事实及罪名没有异议。提出：1.本案中吴某某存在索贿的情形。2.陈某某如实供述自己的罪行，依法可以从轻处罚。3.被告人陈某某没有犯罪的危险性，建议对其判处缓刑。
经审理查明，本院对公诉机关指控的上述事实予以确认。另查明：新兴县环境卫生管理所是新兴县城市管理局下属的事业单位，经费来源为财政核拨。2012年8月2日，经县编委确定在该所加挂新兴县固体废弃物处理中心的牌子，确定为正股级，公益一类，人员经费、财政补助一类拨付，其履行职责取得非税收入实行“收支两条线”管理。该所的主要任务包括负责新兴县范围内生活垃圾等固体废弃物(不包括严控废物和危险废物)的无害化处理、营运、管理工作等。吴某某于2013年11月18日聘任为新兴县环境卫生管理所所长。
2017年5月10日，中国共产党新兴县纪委检查委员会将本案的相关线索材料移交给新兴县人民检察院，移交的材料中没有陈某某的询问材料。新兴县人民检察院于2017年5月11日对陈某某涉嫌行贿罪、吴某某涉嫌受贿罪进行立案侦查，2017年5月16日，侦查机关会同公安机关在广州市番禺区钟村街谢村聚龙大街七巷9号被告人陈某某住处将其抓获，后对其进行讯问时，如实供述其上述行贿的犯罪事实。被告人陈某某此前无犯罪行为。
上述事实，被告单位广州川行清洁服务有限公司、被告人陈某某在开庭审理过程中亦无异议，当庭认罪，并有书证立案决定书、破案经过、户籍资料、证明材料、吴某某个人档案资料、生活垃圾清运服务合同、微信记录、银行交易明细等；证人吴某某、区某某、唐某某、李某某、邓某某等人的证言；被告人陈某某的供述和辩解、同步录音录像等证据证实，足以认定。
对辩护人梁子兴提出的被告单位对侦破吴某某受贿案起关键作用的辩护意见，评析如下：最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第十四条第三款规定：“具有下列情形之一的，可以认定为刑法第三百九十条第二款规定的“对侦破重大案件起关键作用”：（一）主动交待办案机关未掌握的重大案件线索的；（二）主动交待的犯罪线索不属于重大案件的线索，但该线索对于重大案件侦破有重要作用的；（三）主动交待行贿事实，对于重大案件的证据收集有重要作用的；（四）主动交待行贿事实，对于重大案件的追逃、追赃有重要作用的”。经查，在案证据证明被告单位不存在上述司法解释规定的情形，被告单位是在侦查机关立案并掌握了相关案件的线索后，经侦查机关向被告单位调取相关的证据，被告单位如实向侦查机关提供证据，被告单位的该行为属于履行《中华人民共和国刑事诉讼法》第五十二条所规定的法定义务。辩护人梁子兴提出的该辩护意见理据不足，本院不予采纳，可在量刑时考虑。
辩护人刘杰提出本案存在吴某某索贿的情形，经查，被告人陈某某供述：其通过一名叫“强哥”的人认识了吴某某，在2016年12月间，二人商量好，将新兴县外的垃圾运到新兴县固体废弃物处理中心填埋，每车给1500元吴某某。在2017年春节后，唐某某说不想干了，其与吴某某商量每车给1400元，另外给200元唐某某作为加班费。运输垃圾行为直到2017年5月9日。吴某某供述：2016年7、8月间，唐某某对其讲有老乡想在新兴县倾倒垃圾，每车给1000元。2016年11、12月间，其与阿强和一个四川的老板见面，对方说给1200元一车，其说如果有心做的，每车给1500元，后来四川老板答应每车给1400元。通过上述证据证明上述行贿、受贿的数额是双方商量确定的，在这一个过程中，首先提出给予好处的是广州川行清洁服务有限公司及陈某某，后由双方商量确定数额，本案现有证据不足以证明吴某某存在索贿的情形。辩护人的该辩护意见理据不足，本院不予采纳。
本院认为，被告单位广州川行清洁服务有限公司为谋取不正当利益，给予国家工作人员人民币387400元，情节严重，被告人陈某某作为被告单位直接负责的主管人员，其行为均已构成单位行贿罪，对被告单位广州川行清洁服务有限公司应判处罚金，对被告人陈某某应处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。公诉机关指控被告单位及被告人陈某某的犯罪事实清楚，证据确实充分，罪名成立，予以采纳。被告人陈某某归案后如实供述自己的罪行，依法可以从轻处罚；其是初犯，在量刑时予以考虑。被告人陈某某的犯罪情节较轻，有悔罪表现，适用缓刑对其所居住的社区没有重大不良影响，依法对其适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百九十三条、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、第五十二条、第五十三条，最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第十九条第二款的规定，判决如下：
一、被告单位广州川行清洁服务有限公司犯单位行贿罪，判处罚金人民币120000元。罚金限于本判决发生法律效力之日起十日内缴纳。
二、被告人陈某某犯单位行贿罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金人民币100000元。罚金限于本判决发生法律效力之日起十日内缴纳。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省云浮市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
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审 判 长 郭善伟
代理审判员 余洁玲
人民陪审员 李小英
二〇一七年十一月三日
法官 助理 陈绍宏
书 记 员 梁燕霞