广东省汕头市金平区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）粤0511民初1685号
原告汕头华新经济发展总公司，住所地汕头市金砂东路106号1栋507房，统一社会信用代码91440500279823919F。
法定代表人方铭，该司总经理。
委托代理人陈伟力，国信信扬（汕头）律师事务所律师。
被告胡良文，男，汉族，1976年10月15日出生，户籍地江西省赣州市宁都县，现住汕头市，
被告严八秀，女，汉族，1977年4月11日出生，户籍地江西省赣州市宁都县，现住汕头市，
被告胡良文、严八秀委托代理人ＸＸ通、佘泳楸，广东遵道律师事务所律师。
原告汕头华新经济发展总公司诉被告胡良文、严八秀房屋买卖合同纠纷一案，本院于2016年8月18日立案受理后，依法由审判员林啸独任审判，公开开庭进行审理，原告委托代理人陈伟力，被告胡良文、严八秀委托代理人佘泳楸到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：原告具有房地产开发销售的资质。2013年12月12日、2014年2月20日，被告胡良文、严八秀与原告签订《汕头市商品房认购书》、《汕头市商品房买卖合同》，约定被告认购原告开发建设的位于汕头市××路××房，用途为住宅，建筑面积65.99平方米，套内建筑面积55.62平方米，以上面积为预售测绘面积；办理结算购房款时，按产权登记建筑面积多退少补原则计算；房地产总价款为315300元；被告应于2014年1月30日交付首期款95300元，其余价款220000元向交通银行股份有限公司汕头同安支行办理银行按揭；若因被告原因，银行不批准被告的贷款申请，被告应在接到银行或者原告通知书送达之日起10日内一次性付清其余购房款，逾期按日万分之五计付违约金；原告应当在被告理妥房款结算手续之日起10日内，将验收合格的房产交付被告使用。2014年3月17日，汕头市金平房产交易所对上述房产办理了商品房买卖合同登记备案手续。
上述合同签订生效后，原告于2014年11月26日将验收合格的房产提前交付被告胡良文、严八秀使用。被告胡良文、严八秀分别在2013年12月12日、2014年1月30日付还原告首期款共95300元，其余价款22万元自行向交行同安支行申请办理按揭。2014年11月21日，原告按照上述房产的实测面积，在已交的首期款中退还两被告430元。2016年7月21日，原告接到被告胡良文、严八秀不符合该行贷款要求审批不通过的情况说明，遂于2016年7月26日派人上门告知被告胡良文、严八秀，并要求10日内到原告售房部办理并一次性付清其余购房款22万元的手续。然而被告胡良文、严八秀至今仍不履行还款义务，其行为已经严重损害原告的合法权益。故据此请求法院判令：1、请求判决被告胡良文、严八秀立即付还原告汕头华新经济发展总公司购房款22万元及该款的逾期付款违约金1430元（自2016年8月6日起，按日万分之五暂计至2016年8月18日为1430元，以后续计至实际还款之日止）。2、本案诉讼费用由两被告承担。
原告对其陈述的事实在举证期限内提供的证据有：
1、原告《营业执照》、《资质证书》及《商品房预售许可证》，证明原告的诉讼主体资格及房地产开发销售资质。
2、被告胡良文、严八秀《身份证》，证明诉讼主体资格。
3、汕头市××路××房《汕头市商品房认购书》、《汕头市商品房买卖合同》，证明两被告向原告购买位于汕头市××路××房的事实。
4、汕头市××路××房购房款的《收款收据》、《房地产计积计费表》，证明被告胡良文、严八秀只付还原告部分购房款，尚有购房款22万元因需要办理银行按揭贷款而未付。
5、《建设工程竣工验收报告》、《交房通知书》、《住户锁匙发放登记表，证明原告将竣工验收合格的房产交付被告使用。
6、《通知书》、《关于胡良文、严八秀的情况说明》、《证明》，证明被告胡良文、严八秀因办理银行按揭贷款审批不通过，造成拖欠原告购房款22万元的违约事实。
被告胡良文、严八秀辩称：1、本案中，被告贷款不成原因在于原告为规避房产政策而采用“一房两证”致使被告不符合贷款条件，被告胡良文、严发秀不存在逾期付款违约行为，故原告的诉讼请求缺乏事实与法律依据，应于驳回。本案中，被告胡良文、严发秀向原告购买商品房一套，经原告要求，该套房产应签订两份商品房买卖合同并登记为两本房产证，但实质为一套房产，仅有一个进户门，也未砌分户墙，仅有一个配套水表、电表、入户电话线、管道燃气管线等，并告知被告两本房产证中可一套全款付清、另一套可到其指定银行办理按揭贷款。被告遂与原告于2013年12月12日签订两份《商品房认购书》；后于2014年2月20日签订《汕头市商品房买卖合同（合同号：××）》[约定被告向原告购买汕头市××路××房（用途为住宅，建筑面积为65.99平方米，总价款315300元，），被告于2014年1月30日交付首期款95300元，其余价款220000元办理银行按揭。]和签订《汕头市商品房买卖合同（合同号：××）》。上述合同签订后，被告支付502号房首付款95300元及房产证工本费1000元、503号房全款247715元、房产真工本费及契税7405.35元等各种费用，并在交房后花费十几万元用于装修，且现已入住在上述房产中。被告亦积极配合原告到其指定的交通银行同安支行办理按揭贷款手续，被告为能顺利完成贷款手续，还应交通银行同安支行要求，将严八秀的户口从江西老家迁移到汕头，于2015年7月左右才办妥，后被告已提交了交通银行同安支行所需的所有按揭贷款手续，并一直催促原告和交通银行同安支行尽快完成贷款审批手续。2016年7月，被告被告知因被告所购房产实质为一套房产但办理两本房产证，按2016年贷款政策规定，针对“一房两证”中一套全款一套贷款的贷款申请无法批准，可由原告对“一房两证”合并为一证后即可办理，具体应由原告与交通银行同行支行协调处理，被告遂放心等待消息，却不料等待原告的一纸诉状。根据法律规定，原告调整房屋户型，将实质上为一套房产办理两本房产证，此举目的即是为了规避《国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知》（国办发〔2006〕37号）关于“自2006年6月1日起，凡新审批、新开工的商品住房建设，套型建筑面积90平方米以下住房(含经济适用住房)面积所占比重，必须达到开发建设总面积的70%以上。”的政策规定。参照广东省人民政府印发《广东省供给侧结构性改革去库存行动计划（2016—2018年）》第二条第四项规定，停止了“对商品住房项目停止实施“90平方米以下套型住房占全部套型70%以上”的要求”，故交通银行不再受理中一套全款一套贷款的贷款申请，故原告为规定《关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知》政策要求而办理“一房两证”系导致被告未能贷款的根本原因，并非因被告自身原因导致无法贷款，被告有权选择就此解除合同并请求原告赔偿因解除合同后造成的装修费用损失或选择另一家银行贷款以支付结欠原告的购房款，被告不存在任何逾期支付购房款的违约行为。因此，原告请求被告一次性支付502号房余款22万元缺乏事实与法律依据，原告请求被告按每日万分之五计算逾期利息更是缺乏依据，退一步讲，按每日万分之五计算逾期利息亦严重超过法律规定的标准。
2、本案中，依《汕头市商品房买卖合同（合同号：××）》第十五条约定，原告应于交房之日起60日内为被告办理房屋产权证书。被告已依约支付汕头市××路××号××园第××幢××号房全部购房款、房屋契税、查询费及房产证工本费，并提供办证所需手续，但原告至今未依约办理房产证，已构成严重违约。
被告胡良文、严八秀对其陈述的事实提供的证据有：
1、《身份证》，证明被告胡良文、严发秀的主体资格，且严八秀根据贷款银行把户口从江西迁到汕头市，因此花费了几个月的时间，这是贷款拖较久的原因。
2、《汕头市商品房买卖合同（合同号：××）》、《汕头市商品房买卖合同（合同号：××）》、《收款收据》,证明被告胡良文、严发秀向原告购买商品房一套，经原告要求，该套房产应签订两份商品房买卖合同并登记为两本房产证，但实质为一套房产，仅有一个进户门，也未砌分户墙，仅有一个配套水表、电表、入户电话线、管道燃气管线等，并告知被告两本房产证中可一套全款付清、另一套可到其指定银行办理按揭贷款。履行过程中被告一直积极遵守合同的约定，不存在违约行为。证明被告胡良文、严八秀遵守信用，严格依照合同约定，支付502号房首付款95300元及房产证工本费1000元、503号房全款247715元、房产工本费及契税7405.35元等各种费用，并在交房后花费十几万元用于装修，且现已入住在上述房产中。被告胡良文、严八秀积极配合原告到其指定的交通银行同安支行办理按揭贷款手续，不存在违约行为。
经开庭质证，两被告对原告提供的证据质证意见为：对证据1-2没有异议。对证据3真实性、合法性没有异议，两被告向原告购买的是一套房，因原告的原因签订了两份的商品房买卖合同。对证据4没有异议。对证据5没有异议。对证据6中的《关于胡良文、严八秀的情况说明》的真实性有异议，证明单位没有加盖公章，无法证明该说明的合法来源。对该证据的关联性也有异议，无法证明被告胡良文、严八秀是条件不符合贷款要求而无法贷款。对《通知书》的真实性没有异议，对其关联性有异议，被告并没有收到上述通知书，也不知道该通知书的具体内容。原告也没有提供送达回执证明已经依照合同约定向被告胡良文、严八秀送达该通知书并告知了通知书的内容。对《证明》的真实性没有异议，但上述三份证据均无法证明系因为被告胡良文、严八秀的原因导致无法贷款。被告并不构成逾期支付购房款的违约行为。
经开庭质证，原告对被告胡良文、严八秀提供的证据质证意见为：对证据1真实性没有异议，对关联性有异议，被告严八秀迁移户口和本案没有关系。对证据2中两份合同真实性没有异议，合同是双方自愿签订的，是双方真实的意思表示，选择银行贷款方式也是被告胡良文、严八秀自己选择的，购买房产两套两证的问题也是双方的真实意见表示，被告以此认为原告违约是不成立的。
经审理查明：原告与被告胡良文、严八秀于2013年12月12日签订《商品房认购书》；于2014年2月20日签订《汕头市商品房买卖合同（合同号：××》，约定：被告胡良文、严八秀向原告购买位于汕头市××路××房住宅，建筑面积为65.99平方米，套内建筑面积为55.62平方米，以上面积为预售测绘面积；办理结算购房款时，按产权登记建筑面积多退少补原则计算；该房地产总价款为315300元。付款方法：被告胡良文、严八秀应于2014年1月30日交付首期款95300元，其余价款220000元向交通银行股份有限公司汕头同安支行办理银行按揭。合同还约定，被告如未按本合同约定时间付款，应按原告通知的期限结算房款，逾期自合同规定的应付款期限之第二天起至实际全额支付应付款之日止，按日支付逾期应付款万分之五的违约金，合同继续履行；合同补充协议约定，若因被告原因，银行不批准被告的贷款申请，被告应在接到银行或原告通知书送达之日十日内一次性付清其余购房款。被告胡良文、严八秀分别于2013年12月12日、2014年1月30日付还原告首期款项95300元，其余价款220000元由被告胡良文、严八秀向银行办理按揭。2014年11月21日，原告按照上述房产的实测面积按实结算并退还被告胡良文、严八秀430元。2014年11月26日，被告胡良文、严八秀接收房屋。2016年7月26日，被告胡良文、严八秀出具《证明》，证明2016年7月26日原告通知被告胡良文、严八秀住房贷款不成功，被告承诺在7月29日前会提交书面申请到原告处办理涉案房产的有关手续。后被告胡良文、严八秀没有提交书面申请给予原告，且至今未偿还原告剩余房款。
本院认为：依法成立的合同对当事人具有法律约束力。原告与被告胡良文、严八秀于2014年2月20日签订的《汕头市商品房认购书》、《汕头市商品房买卖合同》是双方真实的意思表示，合同的内容不违反法律、法规的强制性规定，属合法有效合同，双方都应按约定履行各自的合同义务，原告已按合同约定将涉讼房产交付被告使用，履行了合同约定的义务，但被告未按合同约定的条件和时间付还原告剩余购房款，属违约行为，应按约定对原告承担逾期还款的违约责任。原告请求法院判令被告付还其所欠剩余购房款的逾期付款违约金，鉴于原、被告签订的合同对逾期起算时间、逾期计算方式均有约定，所以该诉请合法有据，不违反法律强制性规定，本院予以支持。被告提出其贷款不成的原因在于原告为规避房产政策而采用“两房一证”致使被告不符合贷款条件，依据不足，本院不予采纳。被告辩称原告违反《汕头市商品房买卖合同（合同号：××）》约定，构成严重违约，该辩解与本案无关，被告可另行主张。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条、第一百零九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决如下：
一、被告胡良文、严八秀应于本判决生效之日起10日内付还原告汕头华新经济发展总公司购房款22万元。
二、被告胡良文、严八秀应于本判决生效之日起10日内付还原告汕头华新经济发展总公司逾期付款违约金（按22万元计，以日万分之五自2016年8月6日计至实际还款之日止）
本案受理费2310元，保全费1670元，合计3980元，由被告胡良文、严八秀负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省汕头市中级人民法院。
审判员 林 啸
二〇一六年十二月五日
书记员 陈得和