浙江省义乌市人民法院
� � � 事 判 决 书
（2011）金某某初字第488号
原告陈某某。
委托代理人戚某某。
被告浙江省××建设集团股份有限公司。
市××区××厦。
法定代表人沈某某。
委托代理人洪某某。
原告陈某某为与被告浙江省××建设集团股份有限公司
所有权纠纷一案，于2011年3月31日向本院提起诉讼，本院受
理后，依法由代理审判员王亚萍独任审判，于2011年3月31日
公开开庭进行了审理。原告陈某某及其委托代理人戚某某；被
告浙江省××建设集团股份有限公司的委托代理人洪某某到庭
参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告陈某某诉称，2010年1月16日，义乌市人民法院下达
（2009）金某某初字第4578号民事判决书。该判决书认定：“
关于工程款问题，2006年8月17日，第一被告九标段筹建组出
具的工程款结算清单是被告在原告于2004年底撤离工地后，双
方对《建设工程施某某同》履行情况的结算，双方对各建方户
的建筑面积、合同价、应交工程款、变更增加费用、应退项目
费用、应交工程款和已交工程款等进行了确认，对此原告方也
认可。因此该工程结算清单应认定合法有效。据此结算，第二
被告陈某某户已交足工程款，并有余款。”该判决下达后，当时的原告即本案的被告不服此判决，提出上诉后，金华中院维持了原判，驳回上诉请求。上述结算清单中，原告陈某某户建
筑面积为989.174平方米，合同价是604.5元／平方米，工程款
是597956元，变更增加费用5256元，应退项目费用22743元，
应交工程款是580469元，�交工程款是636000元，由此可知，
原告多交55530元工程款，被告应当退回这笔工程款给原告。
但时至今日，原告催讨无果。现诉请：被告退回多收原告的工
程款计人民币55530元，并支付利息（利息从起诉之日起按银
行同期同类贷款利率计付至实际履行之日止）。
被告浙江省××建设集团股份有限公司辩称，原告起诉
的事实与理由与实际不符，没有相关的证据证明，而且诉讼主
体不符合合同的相对性，应当驳回原告的起诉。具体理由：1
、2003年4月义乌市人民政府设立了义乌国际商贸城建设指挥
部，开展了国际商贸城一期的拆迁安置工作，2003年4月通过
商城指挥部设立了义乌市国际商贸城一期拆迁安置区村民拆迁
安置9标段筹建组，该组是陈某某任组长。2007年7�30日，被
告于9标段在内的6个筹建组签订了建设工程施某某同，合同中
约定工程款验收等合同的义务全部由9标段筹建组履行。形成
了被告与9标段筹建组的建设工程施某某同的法律关系。2、根
据合同的约定由9标段筹建组将工程款支付给被告，被告不与
各个建房户发生任何建筑工程的关系包括支付工程款。关于被
告起诉筹建组及原告陈某某的建设工程合同纠纷案件已经通过
义乌市法院和金华中级法院做出了审理，原告也将二份审理的
判决书作为证据进行使用，但不能够证明原告将工程款直接支付给被告，被告也没有收到原告支付的工程款，原告没有相关的证据来证明，而事实上工程款都是各个标段的筹建组来支付
的，而且双方工程款没有最终结清。简单的说原告作为建房户
将工程款交到了由原告开设的存折帐户，与被告不发生支付工
程款的关系，因此原告起诉被告要求退还多收的工程款没有任
何的依据，也不符合合同相对性原则，请求法院驳回原告的诉
讼。
原、被告举证、质证情况如下：
证据1、原告提供的（2009）浙金明终字第4578号判决书
一份，证明一审判决认定被告多收原告55530元。被告质证意
见：对于真实性没有异议，证明目的是有异议的。1.该判决书
表明了被告与筹建组之间发生建设工程施工某某合同关系，原
告将工程款没有直接支付给被告，而是将该工程款交给9标段
的筹建组组长，尽管9标段筹建组组长和本案原告是同一个人
，但身份是不同的，所以该证据不能够证明原告将该工程款交
给�被告。2.被告所收的工程款全部是依照建设工程施某某同
法律关系从筹建组的组长收取的，而且被告与各个筹建组的工
程款尚未结清，所以该证据无法证明原告多交了工程款给被告
证据2、（2009）浙金民初字第4578号民事判决书的生效证明
一份，证明该民事判决书已发生法律效力。被告质证意见：没
有异议。
证据3、原告提供的（2010）浙金民终字第1281号民事判
决书一份，证明一审判决认定被告多收原告55530元。被告质证意见：对于真实性没有异议。证据4、原告提供的结算清单复印件一份（原件在被告公
司），证明各户主的工程款结算情况。被告质证意见：我们公
司也是复印件。要求原告方提供原件。由于该案件通过义乌法
院和金华中院审理了已经3年时间，事实非�清楚，各个建房
户推选了幢长和筹建组组长，由组长负责收集所有的建房款并
存入账号，再由筹建组组长将工程款收起交给被告。被告收到
的是筹建组的工程款而不是各个建房户的工程款，该证据不能
够证明原告将工程款交给了被告，而且还有一部分是在筹建组
的手上，建房户跳过筹建组让被告来承担付款是不合理的。原
告对被告质证意见的反驳意见：刚才原告提供给法庭的结算清
单原本是被告在（2009）金某某初字第4578号一案中提供的，
那个案子也是我们双方二个律师代理的，当时被告提供的是复
印件，我要求被告提供原件。请问被告代理人，那你那个案子
的结算清单的复印件是那里来的？
结合原、被告举证、质证情况及庭审陈述，本院作如下
证据认定：
对证据1、证据2、证据3，被告对真实性无异议，且对本
案事实有证明力，本院对其证明力均予以确认。对证据4，虽
原告提供的是复印件，但（2009）金某某初字第4578号一案的
案卷材料，案卷的第237页系证据4的原件，后本院组织原、被
告对证据4的原件进行质证，原、被告均认可原件的真实性、
合法性、关联性。故对于证据4的复印件（以（2009）金某某
初字第4578号案卷中的原件为准），本院对其证明力予以确认。
根据上述已确认证明力的主据及当事人的庭审陈述，本
院认定事实如下：
2003年4月，由中国义乌国际商贸城建设指挥部以文件形
式同意设立义乌市国际商贸城一期拆迁安置区村民拆迁安置各
标段筹建组，并公布各管理小组成员名单，原告陈某某为九标
段筹建组组长。2003年7月23日，中国义乌国际商贸城建设指
挥部和各安置区块筹建组采用公开招标的形式，将国际商贸城
一期拆迁安置区1、5、7、9、4、6区块进行招投标，被告浙江
省××建设集团股份有限公司中标上述区块的建设工程。2004
年底，被告的施工人员未完工即撤离工地，涉案房屋未进行竣
工验收，后各建房户即自行进入安排尚未完工部分工程的施工
及装修。2006年8月17日，义乌市国际商贸城一期拆迁安置区
村民拆拆安置九标段筹建组（以下简称九标段筹建组）对被告
承包的九标段工程某行了结算，由九标段筹奸组出具工程结算
清单。清单上列明原告陈某某户实际应交合计580469元，已交
636000元，余款55530元。被告对上述工程结算清单某以认可
，并于2009年7月30日以该工程结算清单为证据起诉九标段筹
建组与原告陈某某，该案经义乌市人民法院及金华市中级人民
法院一审、二审，并作出（2009）金某某初字第4578号民事判
决书、（2010）浙金民终字第1281号民事判决书，二份判决书
均确认陈某某户实际应交合计580469元、已交636000元、余款
55530元的事实。该二份判决书均已发生法律效力。
本院认为，本案争议焦点：（一）被告辩解被告系与九标段筹建组签订建设工程施某某同，合同中约定的合同权利义务全部由九标段筹建组履行，原告诉讼主体不符合合同的相对
性，应当驳回原告的起诉。本院认为，九标段筹建组是由该标
段各拆迁建房户民主推荐、村两委研究、中国义乌国际商贸城
�设指挥部以文件形式同意而设立的临时性机构，其职责是代
表包括原告陈某某在内的该标段拆迁建房户对外签订与工程建
设相关的合同，根据相关拆迁建房户的要求对工程管理监督，
收集工程建设资金，支付相应工程款项，负责工程结算以及就
相关事宜与施工单位进行商谈交涉等等。因此，在涉案的工程
中，九标段筹建组系原告陈某某等拆迁建房户就上述相关事务
的代理机构，其行为后果应由被代理人即原告陈某某等建房户
承担。另外，九标段筹建组自身也不具有独立的财产，不具备
作为民事权利主体资格的条件，不能成为本案的原告。故原告
具备本案诉讼主体资格，被告的该辩解无法律依据，本院不予
确认。（二）被告辩解原告没有证据证明其将工程款直接支付
给被告，被告也没有收到原告支付的工程款，原告作为建房户
将工程款交到了筹建组，与被告不发生支付工程款的关系，因
此原告起诉被告要求退还多收的工程款没有任何的依据。本院
认为，依据已发生法律效力的（2009）金某某初字第4578号民
事判决书的事实认定：九区块三幢房屋十五户，实际应交合计
7460988元、各建房户已自交部分6973841元。其中陈某某户实
际应交合计580469元、已交636000元、余款55530元。且该判
决书对于被告所辩解的筹建组并没有将全部款项支付给被告，
扣留了688136元工程款的事实因当时被告未提供充分证据证明而不予认定。现本案中，被告也未提供充分证据予以证明。故应认定被告已收到原告陈某某等十五个建房户的工程款。被告
的该辩解，无事实依据，本院不予确认。综上，被告应当归还
原告陈某某多付的工程款55530元，并承担相应的利息损失。
故原告的诉讼请求合理合法，本院予以支持。依照《中华人民
共和国民法通则》第一百一十七条、最高人民法院《关于民事
诉讼证据的若干规定》第九条的规定，判决如下：
被告浙江省××建设集团股份有限公司于本判决生效后
十日内，归还原告陈某某工程款人民币55530元，并支付利息
损失（从2011年1月26日起按中国人民银行同期同类贷款利率
计付至本判决指定的履行期限时止）。
如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，
应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规
定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费594元，由被告负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本
院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江
省金华市中级人民法院。（在递交上诉状同时预交上诉费人民
币1188.00元，至迟不得超过上诉期限届满后的7日内；上诉费
汇入单位：金华市财政局；汇入帐号：19×××37，
开户银行：中国农业银行金华市分行或直接交金华市中级人民
法院收费室。逾期不缴纳，按自动放弃上诉处理）
代理审判员 王亚萍
二〇一一年四月二十七日
代书 记员 李路青