江苏省盐城市亭湖区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）亭东民初字第00433号
原告安邦财产保险股份有限公司江苏分公司，住所地南京市中山北路30号城市名人广场39F。
负责人陈阳，该公司总经理。
委托代理人李倩，该公司员工。
被告潘树东，居民。
被告戴翠花，居民。
原告安邦财产保险股份有限公司江苏分公司（以下简称安邦财险江苏公司）与被告潘树东、戴翠花追偿权纠纷一案，本院于2014年7月30日受理后，依法适用简易程序由代理审判员陶鹰峰独任审判，后因被告下落不明，本院依法裁定转为普通程序，并组成合议庭于2015年1月29日公开开庭进行了审理，原告安邦财险江苏公司的委托代理人李倩到庭参加诉讼。被告潘树东经本院传票合法传唤，被告戴翠花经本院公告送达诉状副本、应诉通知书、举证通知书、合议庭组成人员通知书及开庭传票，均无正当理由未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
原告安邦财险江苏公司诉称：2011年11月4日，被告潘树东无证驾驶苏J×××××小轿车与施小冬驾驶的二轮摩托车发生碰撞，致施小冬受伤。经交警部门认定，双方负事故的同等责任。因事故车辆在我公司投保交强险，后施小冬起诉我公司及被告潘树东，并经盐城市盐都区人民法院作出（2012）都民初字第1594号判决，由我公司在交强险限额内赔偿施小冬69163.73元损失。我公司依法向盐城市中级人民法院提起上诉，在二审中，我公司与施小冬达成庭外和解协议，由我公司赔偿施小冬各项损失64000元，我公司据此撤回了上诉。我公司已于2013年6月14日向施小冬赔偿完毕。因本交通事故发生时，被告潘树东无驾驶证发生交通事故，是直接侵权人，苏J×××××小轿车车主为被告戴翠花，其将该车出借给被告潘树东使用时，未审查驾驶资格，对事故的发生存在过错。根据法律规定，原告有权向两被告追偿。故诉请人民法院判令被告潘树东赔偿原告保险理赔款64000元，被告戴翠花承担补充赔偿责任。
被告潘树东未答辩。
被告戴翠花未答辩。
经审理查明，2011年11月4日8时许，潘树东未取得驾驶证驾驶苏J×××××小型轿车沿S226线由东向西行驶与由南向北行驶施小冬驾驶的无号牌普通二轮摩托车发生碰撞，致施小冬受伤，两车局部受损的交通事故。2012年10月23日，施小冬向盐城市盐都区人民法院起诉要求赔偿。盐城市盐都区人民法院经审理于2012年12月21日作出（2012）都民初字第1594号民事判决：一、施小冬因交通事故造成的医疗费3647.40元、营养费810元、住院伙食补助费144元、护理费3600元、误工费8780.33元、伤残赔偿金52682元、精神抚慰金1000元、交通费500元。合计71163.73元。由安邦财产保险股份有限公司江苏分公司在交强险责任限额内赔偿69163.73元。于判决生效后十日内履行完毕。二、驳回施小冬的其他诉讼请求。安邦财险江苏公司不服该判决，依法向盐城市中级人民法院提起上诉。在二审期间，安邦财险江苏公司与施小冬达成庭外和解，施小冬承诺只要求原告赔偿64000元，安邦财险江苏公司因此撤诉，盐城市中级人民法院裁定予以准许。安邦财险江苏公司于2013年6月14日通过银行转帐向施小冬支付了64000元。
另查明，事故发生时苏J×××××小型轿车行驶证登记所有人为被告戴翠花，是其从原所有人丁建平处购买。交警部门在处理案涉交通事故时，对被告潘树东的询问笔录中记载：“问：你的驾驶经历？（包括有无驾驶证、发证机关、驾龄、准驾车类、驾驶证号、审验情况、有无交通违章、肇事前科）答：现在没有驾驶证，2006年因交通事故，被吊销了驾驶证。问：你驾驶的苏J×××××小型轿车现车主是谁，你和他们是什么关系？”答：“车主是戴翠花，跟我是朋友关系。”在盐城市盐都区民法院（2012）都民初字第1594号判决书中，被告潘树东辩称内容为：“对交通事故的事实及责任认定无异议，事故车辆在被告保险公司投保了交强险；事故车辆是我借用的，……。”在该判决书中，另查明事实部分为“被告潘树东驾驶苏J×××××小型轿车时未取得机动车驾驶证；……。”
以上事实，有盐城市盐都区人民法院（2012）都民初字第1594号民事判决书1份复印件、盐城市中级人民法院（2013）盐民终字第717号民事裁定书1份复印件、施小冬出具的承诺书复印件1份、安邦保险集团股份有限公司出具的转帐交易记录1份、本院依法调取的苏J×××××小型轿车辆登记信息1份、行驶证1份、案涉道路交通事故认定书、询问笔录、交强险保单及批单各1份以及当事人的陈述等证据在卷予以证实。
本院认为：1、关于被告潘树东的赔偿责任。《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十八条规定“有下列情形之一导致第三人人身损害，当事人请求保险公司在交强险责任限额范围内予以赔偿，人民法院应予支持：（一）驾驶人未取得驾驶资格或者未取得相应驾驶格的；（二）……；（三）……。保险公司在赔偿范围内向侵权人主张追偿权的，人民法院应予支持。追偿权的诉讼时效期间自保险公司实际赔偿之日起计算。”本案中，被告潘树东无驾驶资格驾驶苏J×××××小型轿车发生交通事故，造成施小冬人身损害，系该起事故的侵权人。原告向受害人履行了赔偿义务后，依法享有向侵权人潘树东追偿的权利。故原告要求被告潘树东赔偿理赔款的诉讼请求，本院依法予以支持。2、关于被告戴翠花的赔偿责任。《中华人民共和国侵权责任法》第四十九规定“因租赁、借用等情形机动车所有人与使用人不是同一人时，发生交通事故后属于该机动车一方责任的，由保险公司在机动车强制保险责任限额范围内予以赔偿。不足部分，由机动车使用人承担赔偿责任；机动车所有人对损害的发生有过错的，承担相应的赔偿责任”。驾驶资格是驾驶机动车的必备要件，所有人如果不对实际驾驶人是否具有驾驶资格进行审查便出借机动车，明显存在过错。本案被告戴翠花作为事故车辆的所有人，其将车辆出借给被告潘树东使用时，未对潘树东的驾驶资格进行合理、审慎的审查，致被告潘树东无证驾驶发生本起交通事故，其存在过错。故被告戴翠花对该起事故应承担相应的赔偿责任。现原告诉请被告戴翠花承担补充赔偿责任，本院依法予以支持。据此，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第四十八条、第四十九条、《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条第一款、最高人民法院《关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告潘树东于本判决生效后十五日内赔偿原告安邦财产保险股份有限公司江苏分公司64000元。
二、被告戴翠花对被告潘树东的上述赔偿责任承担补充责任。
案件受理费1400元，公告费600元，合计2000元，由被告潘树东负担1400元，被告戴翠花负担600元（原告已预交，两被告于判决生效后十日内直接支付给原告）。
如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状及副本一式二份，上诉于江苏省盐城市中级人民法院。并按国务院《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向江苏省盐城市中级人民法院预交上诉案件受理费（开户银行：盐城市农行中汇支行，账号：10×××21，收款人：盐城市财政局非税收入汇缴专户）。
审 判 长 汪 洋
代理审判员 郑春水
人民陪审员 沈文宽
二〇一五年三月九日
书 记 员 刘 闯
附录法律条文
1.《中华人民共和国侵权责任法》
第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。
根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。
第四十八条机动车发生交通事故造成损害的，依照道路交通安全法的有关规定承担赔偿责任。
第四十九条因租赁、借用等情形机动车所有人与使用人不是同一人时，发生交通事故后属于该机动车一方责任的，由保险公司在机动车强制保险责任限额范围内予以赔偿。不足部分，由机动车使用人承担赔偿责任；机动车所有人对损害的发生有过错的，承担相应的赔偿责任。
2、《中华人民共和国道路交通安全法》
第七十六条机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足部分，按照下列规定承担赔偿责任：
（一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。
（二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任；机动车一方没有过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任。
交通事故的损失是同由非机动车驾驶人、行人故意碰撞机动车造成的，机动车一方不承担赔偿责任。
3.最高人民法院《关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》法释（2012）19号
第十八条有下列情形之一导致第三人人身损害，当事人请求保险公司在交强险责任限额范围内予以赔偿，人民法院应予支持：
（一）驾驶人未取得驾驶资格或者未取得相应驾驶格的；
（二）醉酒、服用国家管制的精神药品或者麻醉药品后驾驶机动车发生交通事故的；
（三）驾驶人故意制造交通事故的。保险公司在赔偿范围内向侵权人主张追偿权的，人民法院应予支持。追偿权的诉讼时效期间自保险公司实际赔偿之日起计算。
保险公司在赔偿范围内向侵权人主张追偿权的，人民法院应予支持。追偿权的诉讼时效自保险公司实际赔偿之日起计算。