**呼和浩特市新城区人民法院**
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p t ” > 刑 事 判 决 书
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（2016）内0102刑初465号
公诉机关呼和浩特市新城区人民检察院。
被告人王利平，出生于内蒙古自治区呼和浩特市，初中文化，户籍地呼和浩特市，现住呼和浩特市，系呼和浩特市赛罕区西把栅乡辛家营村支部书记。因犯诈骗罪于2016年10月20日被呼和浩特市赛罕区人民法院判处有期徒刑三年缓刑三年，并处罚金人民币5万元。因涉嫌犯受贿罪于2016年3月13日被呼和浩特市公安局刑事拘留，同年3月29日被逮捕。2017年1月25日被取保候审，同年7月26日变更为监视居住，2018年1月29日变更为取保候审。
辩护人李强，北京大成（内蒙古）律师事务所律师。
呼和浩特市新城区人民检察院以新城院公诉刑诉（2016）477号起诉书指控被告人王利平犯受贿罪，于2016年11月18日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。新城区人民检察院指派检察员刘瑞广、马艳阳出庭支持公诉，被告人王利平及其辩护人李强到庭参加诉讼。现已审理终结。
呼和浩特市新城区人民检察院指控：被告人王利平于2006年到2009年担任呼和浩特市赛罕区西把栅乡辛家营村民委员会主任，2009年到2010年11月任该村党支部副书记，2010年11月到2016年任该村党支部书记。
2007年开始，内蒙古五鑫房地产开发有限责任公司在呼和浩特市赛罕区西把栅乡辛家营村开发秀水家园项目。在开发该项目期间，被告人王利平按照赛罕区西把栅乡政府要求协助乡政府从事相关土地征收、补偿等工作。被告人王利平在征地、拆迁、平息村民矛盾方面给予内蒙古五鑫房地产开发有限责任公司许多便利和帮助。2012年4月，被告人王利平收受内蒙古五鑫房地产开发有限责任公司法定代表人陈茂勇送给的好处费人民币107.2万元。
案发后，涉案赃款人民币107.2万元由侦查机关依法扣押并移送新城区人民检察院。
针对上述指控，公诉机关向法庭出示了物证、书证、证人证言、被告人供述与辩解等证据。公诉机关据此认为，被告人王利平利用协助政府从事相关土地征收、补偿等工作的便利，为他人谋取利益，非法收受他人人民币107.2万元，数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第九十三条第二款之规定，应当以受贿罪追究被告人的刑事责任。
被告人王利平对公诉机关指控的犯罪事实和罪名不持异议。被告人王利平的辩护人的辩护意见：一、被告人到案后与庭审所作供述一致，认罪态度较好；二、被告人在移送起诉前，将107.2万元已经退赃，符合从轻、减轻条件。
经审理查明：被告人王利平于2006年到2009年担任呼和浩特市赛罕区西把栅乡辛家营村民委员会主任，2009年到2010年11月任该村党支部副书记，2010年11月到2016年任该村党支部书记。
2007年开始，内蒙古五鑫房地产开发有限责任公司在呼和浩特市赛罕区西把栅乡辛家营村开发秀水家园项目。在开发该项目期间，被告人王利平按照赛罕区西把栅乡政府要求协助乡政府从事相关土地征收、补偿等工作。被告人王利平在征地、拆迁、平息村民矛盾方面给予内蒙古五鑫房地产开发有限责任公司许多便利和帮助。2012年4月，被告人王利平收受内蒙古五鑫房地产开发有限责任公司法定代表人陈茂勇送给的好处费人民币107.2万元。
案发后，涉案赃款人民币107.2万元由侦查机关依法扣押并移送新城区人民检察院。
上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据予以证实：
1、物证扣押决定书及扣押物品清单，证实被告人王利平的受贿款人民币107.2万元已由呼和浩特市人民检察院于2016年7月25日依法扣押，呼和浩特市人民检察院将扣押的案款移送新城区人民检察院的事实；
2、书证到案经过，证实2016年3月12日对王利平立案侦查，由办案人员在西把栅乡政府将其抓获归案。同日决定对其采取刑事拘留强制措施的事实；
3、书证户籍证明、辛家营村委会证明，证实被告人王利平案发时达到刑事责任年龄，案发时任辛家营村党支部书记，秀水家园项目的征地工作由辛家营村委会书记辛维忠、主任王利平、副主任辛兰柱负责协助乡政府工作的事实；
4、书证薛殿福书写证明，证实辛家营村秀水家园项目，卜新奇是总指挥，范志华副乡长具体负责，辛家营村积极配合该项工作的事实；
5、书证辛家营村委会会议记录、西把栅乡政府文件，证实辛家营村就该村与内蒙古五鑫房地产开发有限责任公司合作新建新村住宅小区一事向西把栅乡政府提出书面请示，西把栅乡政府同意辛家营村与内蒙古五鑫房地产开发有限责任公司合作新建新村住宅小区的事实；
6、书证西把栅乡政府文件，证实由于辛家营村村民与五鑫公司施工方因强行施工引发冲突，造成村民受伤一事，乡政府于2009年6月2日决定成立调查工作组的事实；
7、银行卡流水，证实2012年4月18日，从陈茂勇的银行账户汇入王敏银行账户人民币107元，从王敏银行账户汇入王利平账户款项的具体情况的事实；
8、秀水家园项目材料，证实2008年6月3日，王利平代表辛家营村委会与赛罕区人民政府签订了征收土地协议书，赛罕区政府征收辛家营村集体土地8.8005公顷，付给辛家营村土地补偿费3537.81万元。2007年4月8日，甲方五鑫公司与乙方辛家营村委会签订了房屋买卖合同，约定甲方向乙方出售220套住宅，由甲方负责该建设用地的土地征收，约定在2007年5月15日前开工建设。2009年8月14日，五鑫公司通人民币过挂牌出让的方式，从呼和浩特市土地收购储备拍卖中心取得辛家营村内蒙古党校以东81657.51平方米国有土地使用权，成交地价款总额58793407元人民币的事实；
9、书证呼和浩特市中级人民法院（2017）内01刑终字第77号刑事判决书，证实被告人王利平被本市赛罕区人民法院以诈骗罪判处有期徒刑三年，缓刑三年，并处罚金人民币5万元的事实；
10、证人陈茂勇的证言，证实2007年，鄂尔多斯五鑫建筑公司开发西把栅乡辛家营村秀水家园项目，该公司中标后就给乡政府打了1000万元征地保证金。打了1000万元后，乡政府就这个项目成立了领导小组，组长卜新奇，副组长薛殿富，成员有陈茂勇、副乡长范志华，王二利，辛仲威，领导小组是为这个项目办理征地拆迁工作。该公司在建设中因征地、拆迁、施工和村委会、村民间发生了矛盾，村民老闹事，工作迟迟推进不了，无法开工，让王利平帮助解决，所以送给王利平107.2万元的好处费。是通过公司转账给钱的事实；
11、证人卜新奇的证言，证实赛罕区政府结合新农村建设及城市发展需要，确立了实施了秀水家园项目，西把栅乡政府和辛家营村委会积极配合赛罕区政府做好征地等相关工作，当时也召集辛家营村委会相关负责人开过会，要求配合赛罕区政府做好征地工作，当时村主任是王利平的事实；
12、证人王敏的证言，证实2012年初，王利平告诉王敏有一笔钱到期了，王敏拿着借条到了五鑫公司，该公司财务人员通过转账的方式向王敏付了人民币107万元的事实
13、证人李文斌的证言，证实大约在2011年，陈茂勇让李文斌通知王利平来陈茂勇的公司领一笔款，数额是一百万多一点，李文斌就给王利平打了电话通知他来公司财务领款的事实；
14、证人李存旺的证言，证实大约在2010年的时候，王利平曾经和李存旺借过5万元，一年后，王利平把借款还给了李存旺的事实；
15、被告人王利平的供述，证实五鑫公司在辛家营村城中村改造，征地开发秀水家园项目，王利平时任村主任，协助政府征地，在此过程给予五鑫公司很多帮助。2012年初，五鑫公司法定代表人陈茂勇送给王利平人民币107.2万元好处费的事实。
上述证据，经过当庭举证、质证，证据形式、来源合法，内容相互印证，本院予以采信。
本院认为，被告人王利平利用协助政府从事相关土地征收、补偿等工作的便利，为他人谋取利益，收受他人给予的好处费人民币107.2万元，数额巨大，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的事实和罪名成立，予以支持。被告人王利平在案发后积极退赃，认罪态度较好，可酌定从轻处罚。被告人辩护人的辩护理由成立，予以采纳。被告人王利平在缓刑考验期内发现有其他罪行，应撤销缓刑，数罪并罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第三款、第九十三条第二款、第七十七条第一款、第六十九条、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人王利平犯受贿罪，判处有期徒刑四年，并处罚金人民币20万元，撤销缓刑，决定执行有期徒刑五年六个月，并处罚金人民币25万元（罚金自判决生效后十日内缴纳）。
（刑期自判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。）
二、涉案赃款由扣押机关依法处置。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向呼和浩特市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本五份。
审判长云彩琴
审判员樊晓儒
人民陪审员李三贵
二〇一八年二月七日
书记员郝春红
附相关法律条文《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己的罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。
国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
第七十七条被宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内犯新罪或者发现判决宣告以前还有其他罪没有判决的，应当撤销缓刑，对新犯的罪或者新发现的罪作出判决，把前罪和后罪所判处的刑罚，依照本法第六十九条的规定，决定执行的刑罚。
被宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，违反法律、行政法规或者国务院有关部门关于缓刑的监督管理规定，或者违反人民法院判决中的禁止令，情节严重的，应当撤销缓刑，执行原判刑罚。
第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。
数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。
数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。