湖南省新邵县人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）湘0522刑初45号
公诉机关湖南省新邵县人民检察院。
被告人侯志祥，男，1975年11月20日出生于湖南省新邵县，汉族，小学文化，农民，住湖南省新邵县。因涉嫌放火犯罪于2015年12月14日被新邵县公安局刑事拘留，同年12月29日被新邵县公安局取保候审；2017年12月29日被新邵县公安局刑事拘留，2018年1月10日被新邵县公安局执行逮捕。现羁押于新邵县看守所。
诉讼代理人侯更新，男，1955年11月28日出生，住湖南省新邵县。系侯志祥叔父。
辩护人石迎谱，湖南常清律师事务所律师。
辩护人刘志学，湖南常清律师事务所实习律师。
湖南省新邵县人民检察院以新检公诉刑诉[2018]45号起诉书指控被告人侯志祥犯放火罪，于2018年2月9日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。湖南省新邵县人民检察院指派检察员麻舒凝出庭支持公诉，被告人侯志祥及其诉讼代理人侯更新、辩护人石迎谱、刘志学到庭参加诉讼。现己审理终结。
公诉机关指控：被告人侯志祥在医院故意放火，危害公共安全，尚未造成严重后果，其行为己构成放火罪，提请本院依法判处。
被告人侯志祥的诉讼代理人及辩护人辩称：1.侯志祥犯罪时系限制行为能力人，可以从轻或减轻处罚；2.侯志祥放火行为未造成严重后果，可酌情从轻处罚；3.侯志祥系初犯，主观恶性较小，且到案后如实供述犯罪罪行，认罪态度好，依法可从轻处罚。请求对被告人侯志祥判处缓刑。
经审理查明：2015年12月4日6时许，被告人侯志祥在新邵县卫生院（又名新邵县字会医院）一楼大厅睡觉被冻醒后，遂在一楼楼梯过道处，用打火机点燃墙壁上贴的A4纸取暖，因A4纸太少，火燃烧一下就熄灭了。侯志祥又走到二楼楼道口，用打火机点燃墙上的打印纸，致墙壁上的纸全部燃烧起来，将墙壁上的一台考勤机烧坏（价值约为1000元），并造成医院停电导致IHIS系统（核字系统）机器损坏、系统瘫痪。
2015年12月29日，被告人侯志祥被取保候审，后经两次传唤不能到案。2017年12月29日，侯志祥在新邵县陈家坊镇被新邵县公安局陈家坊派出所民警抓获归案。
上述事实有下列经庭审质证并查证属实的证据证明：
1、现场勘验笔录及照片证明，案发现场位于新邵县镇医院内，医院一楼宣传栏上的文件被烧毁，通往二楼的楼梯间有明显被烧过的痕迹，墙壁被熏黑，二楼铁门上的横幅被烧坏，铁门边的考勤打卡机被烧坏，铁门后面墙壁上有一插座，该插座上有一电线连接医院内的公用电线。
2、证人谭某的证言证明，她在新邵县字会医院照顾住院的丈夫几个月。2015年11月份，她常听说有人在医院的过道上涂抹粪便，医院墙上的宣传栏几次被烧毁。2015年12月4日6时许，医院二楼楼梯口着火了，她从三楼病房走出来，看到一股很浓的烟，二楼的烟更浓，还有一股刺鼻的味道，伴有“吱吱”的燃烧声音，二楼一台用于医院工作人员上班照相的机器以及墙壁上的宣传栏被烧毁，墙壁被烧黑了。三楼的值班医生、护士和四楼的护士，还有一些病人都到了二楼楼梯口，场面很混乱。当时医院三楼的住院病人及家属约30余人，其他四楼人数多少她不清楚。
3、证人侯某的证言证明，她现就职于新邵县字会医院。2015年12月4日6时许，她在值班室休息时听到外面在喊起火了，她马上来到医院二楼，看到二楼楼梯口的考勤机正在燃烧，空气中有很浓的烟，考勤机上面墙壁上的宣传栏已被烧毁，墙壁被熏黑了，她赶紧通知在医院住院的陈某将医院的电闸拉下，她提水将火扑灭，一些病人及家属也帮忙提水灭火，火被扑灭之后，陈某将电闸打开。起火当时医院三楼有三十余人在场，其他的人数她不清楚。除此之外，近段时间医院一楼、二楼的宣传栏被烧毁过几次，还有人将臭东西扔在一楼大厅及走廊。
4、证人石某的证言证明，她系现任新邵县字会医院医生。2015年12月4日6时45分左右，他在医院三楼值班室听到有人喊医院起火了，他将门打开发现有烟雾进来，便安排护士到二楼去灭火，他在三楼拨打火警电话，之后他到二楼去观看情况，发现火已经被病人及医院的医生扑灭了。起火原因应是人为放火，起火的位置是医院二楼楼道，墙上的纸被烧毁，墙壁被烟熏黑了，考勤记录机子被烧坏，墙壁上的一些电线被烧坏，一楼的一些财务公示栏也被烧坏。
5、证人龚某的证言证明，他系现任新邵县字会医院网络与程序维护员。2015年12月4日早晨有人在医院二楼过道放火，引起不正常断电，继而导致医院的IHIS系统（核字系统）出现故障，医院的病人结算、医生开药等系统都用不了。系统维修花费5000余元，医院的损失他不清楚。
6、证人陈某的证言证明，2015年12月4日6时40分左右，他正在新邵县字会医院三楼病房休息，护士急忙来敲门并讲起火了，他走到二楼时发现二楼过道贴在墙壁上的纸烧落在地，因墙壁上有电线，他便将电线扯掉，随后把机房的电关掉，在火被扑灭，确认二楼的电线及线路情况正常后，他到机房回复供电。有一考勤记录机子被烧坏，墙壁上的电线被烧坏，过道处周围墙壁被烟熏黑了。
7、证人蒋某的证言证明，他系现任新邵县字会医院医保科科长。医院共发生三次起火，第一次是2015年11月份，他看到一楼大厅楼道墙壁上公示栏上的纸都被烧毁。第二次是2015年12月4日8时许，有人告诉他医院发生火灾之事，他遂调取监控观看，监控显示2015年12月4日5时许，有一年龄40岁左右，的秃顶男子走到二楼与一楼之间的楼道处，用打火机点燃贴在墙壁上的刊物，后走到二楼过道点燃了墙壁上的资料，之后该男子从楼道走到一楼大门。墙壁上的纸基本烧光了，墙壁上的一考勤记录机子被烧毁，墙壁周围都被烟熏黑了。因起火导致医院断电，从而导致医院核字系统瘫痪，考勤机价值3000元左右，墙壁维修花了2000元左右，具体损失他不清楚。第三次是2015年12月12日，他发现医院一楼公示栏上的纸被烧毁，一楼的门上被人用东西涂抹。
8、证人刘某的证言证明，他系现任新邵县卫生院院长。2015年11月初，酿溪镇卫生院一楼的病人补偿公示栏被人烧毁，墙面上粘贴的公示资料全部被人烧毁，工作人员重新粘上去，又被人烧毁，且经常有人拿类似于大便的物品涂抹在医院走廊的凳子上、墙壁上、窗台上还有门锁及门孔。2015年12月4日5时许，酿溪镇卫生院二楼墙面上的宣传资料等又被烧毁，且墙壁和墙面上的瓷砖被烧黑，二楼楼梯口用来工作人员上班刷脸考勤的机器被烧坏，考勤机的电线被烧着之后导致医院的电线短路，配电房断电，继而导致信息室核字系统仪器被损坏，数据丢失，医院配置设施的维修费用为十万余元，因系统瘫痪造成医院不能正常办公，损失约百万元。给医院的正常工作带来极大的影响。12月12日晚医院一楼的病人补助公示栏又被烧毁。
9、被告人侯志祥的供述和辩解证明，他总共在新邵县字会医院放火两次。第一次是2015年11月份的一天6时许，他在医院睡觉，醒来后觉得冷，便用打火机点燃医院一楼楼梯过道墙壁上贴的纸，烧了几张纸后火就灭了，之后他就走了。在烧火之前他怕被医院摄像头拍下便将医院楼梯过道上的灯关了。第二次是2015年12月3日19时许，他晚饭过后提了一点饭到医院，后将饭扔在医院一楼大厅中间的一扇门上，之后他在医院大厅椅子上睡觉，快天亮时被冻醒了，他便想在医院里烧纸烤火，他知晓医院有摄像头，他怕被别人发现便在烤火之前把医院楼梯过道上的灯关了，接着他走到一楼楼梯间用打火机点燃墙壁上贴的纸，只烧了一两张纸火就熄灭了，他又走到二楼过道邻近二楼铁门处，点燃墙壁上贴的纸，墙壁上还有一台机子，纸燃起来后他听到医院一楼有脚步声，因害怕被别人发现，他就从二楼走到大厅，从大厅走出医院。
10、邵阳市博大司法鉴定所邵博大司鉴所[2015]精鉴字第338号精神疾病司法鉴定意见书证明，被告人侯志祥患有精神发育迟滞（轻至中度），对放火的辨认能力削弱，对2015年12月4日放火案具有限制（部分）刑事责任能力。
11、归案经过、传唤证等法律文书证明，2015年12月13日19时许，新邵县公安局酿溪派出所民警接到新邵县字会医院院长报警电话，在酿溪镇城市花园好又多超市左侧广场将被告人侯志祥传唤到案，12月14日对侯志祥处以刑事拘留,同年12月29日对侯志祥采取取保候审。新邵县公安局分别于2017年2月8日、2月15日对侯志祥进行依法传唤，侯志祥无正当理由未到案接受传唤。2017年12月29日10时许，新邵县公安局陈家坊派出所民警在办理侯志祥的户籍业务时发现其为在逃人员，遂将侯志祥抓获归案。
12、新邵县陈家坊镇侯家村村民委员会开具的证明材料证明，被告人侯志祥自小因患小儿麻痹症，患有脑积水，智力低下，生活自理能力差，四十多年来靠乞讨救助生活，请求对侯志祥免除刑事处罚。
13、户籍资料证明，被告人侯志祥犯罪时已年满十八周岁。
本院认为，被告人侯志祥在新邵县字会医院故意放火，危害公共安全，其行为已构成放火罪。公诉机关指控侯志祥犯放火罪的事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，本院予以支持。侯志祥在犯罪时尚未完全丧失辨认、控制自己行为的能力，系限制刑事责任能力人，依法可以减轻处罚。侯志祥到案后如实供述自己的罪行，依法可以从轻处罚。故本院对被告人侯志祥的诉讼代理人及辩护人的辩护意见均予以采纳。根据侯志祥的犯罪情节及悔罪表现，结合司法行政机关建议实行社区矫正的调查评估报告意见，侯志祥没有再犯罪的危险，适用缓刑对所居住的社区没有重大不良影响，可依法宣告缓刑。据此，为打击犯罪，确保公共安全，对侯志祥适用《中华人民共和国刑法》第一百一十四条，第十八条第三款，第六十七条第三款，第七十二条第一款，第七十三条第二款、第三款之规定，判决如下：
被告人侯志祥犯放火罪，判处有期徒刑二年六个月，缓刑三年。
（缓刑考验期限自判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省邵阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 颜树升
人民陪审员 钟良才
人民陪审员 田丰硕
二〇一八年三月二十六日
代理书记员 唐 蝶
附相关法条：
《中华人民共和国刑法》第一百一十四条放火、决水、爆炸以及投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质或者以其他危险方法危害公共安全，尚未造成严重后果的，处三年以上十年以下有期徒刑。
第十八条第三款尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人犯罪的，应当负刑事责任，但是可以从轻或者减轻处罚。
第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
(一)犯罪情节较轻；
(二)有悔罪表现；
(三)没有再犯罪的危险；
(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
第七十三条第二款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
第三款缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。