江苏省苏州市相城区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）相刑二初字第00137号
公诉机关江苏省苏州市相城区人民检察院。
被告人俞德明，中共党员，原系苏州市相城区交通运输局党组书记、局长，曾任苏州市相城区水务局副局长、苏州市相城区水利局（水务局）局长、苏州市相城水务发展有限公司董事长。被告人俞德明因涉嫌犯受贿罪，于2015年1月27日被刑事拘留，同年2月11日被逮捕。现羁押于苏州市第一看守所。
辩护人仇建达，江苏拙政律师事务所律师。
江苏省苏州市相城区人民检察院以相检诉刑诉（2015）281号起诉书指控被告人俞德明犯受贿罪，于2015年6月17日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，并适用简易程序，公开开庭审理了本案。江苏省苏州市相城区人民检察院指派检察员李玲玲出庭支持公诉，被告人俞德明及辩护人仇建达到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控并经本院审理查明：
被告人俞德明在担任苏州市相城区水务局副局长、苏州市相城区水利局（水务局）局长、苏州市相城水务发展有限公司董事长期间，利用职务便利，在承接水利工程、工程款支付等方面，为苏州市顺浩建设园林工程有限公司等谋取利益，于2001年至2014年，先后多次非法收受苏州市顺浩建设园林工程有限公司总经理张某等人的贿赂，钱物合计价值人民币1042510元。具体分述如下：
1、被告人俞德明在担任苏州市相城区水务局副局长、苏州市相城区水利局（水务局）局长、苏州市相城水务发展有限公司董事长期间，利用负责相城区水利工程建设、主持苏州市相城水务发展有限公司工作的职务便利，为承建相城区城区防洪工程、相城区中央财政小型农田水利重点县项目灌排区工程等工程建设项目的苏州市顺浩建设园林工程有限公司谋取利益，于2001年至2014年，先后22次非法收受该公司总经理张某贿赂的人民币及黄金，合计价值人民币637510元。
（1）2001年下半年，被告人俞德明因上述事由在张某办公室收受其贿赂的人民币100000元。
（2）2002年中秋节前，被告人俞德明因上述事由在其办公室收受张某贿赂的人民币20000元。
（3）2003年春节前，被告人俞德明因上述事由在其办公室收受张某贿赂的人民币30000元。
（4）2003年中秋节前，被告人俞德明因上述事由在张某位于苏州市姑苏区的家中收受其贿赂的人民币20000元。
（5）2004年春节前，被告人俞德明因上述事由在张某位于苏州市姑苏区的家中收受其贿赂的人民币30000元。
（6）2004年中秋节前，被告人俞德明因上述事由在张某位于苏州市姑苏区的家中收受其贿赂的人民币20000元。
（7）2005年春节前，被告人俞德明因上述事由在张某位于苏州市姑苏区的家中收受其贿赂的人民币30000元。
（8）2005年中秋节前，被告人俞德明因上述事由在张某位于苏州市姑苏区的家中收受其贿赂的人民币20000元。
（9）2006年春节前，被告人俞德明因上述事由在张某位于苏州市姑苏区的家中收受其贿赂的人民币30000元。
（10）2006年中秋节前，被告人俞德明因上述事由在张某位于苏州市姑苏区的家中收受其贿赂的人民币20000元。
（11）2007年春节前，被告人俞德明因上述事由在张某位于苏州市姑苏区的家中收受其贿赂的人民币30000元。
（12）2007年中秋节前，被告人俞德明因上述事由在张某位于苏州市姑苏区的家中收受其贿赂的人民币20000元。
（13）2008年春节前，被告人俞德明因上述事由在张某位于苏州市姑苏区的家中收受其贿赂的人民币30000元。
（14）2008年中秋节前，被告人俞德明因上述事由在张某位于苏州市姑苏区的家中收受其贿赂的人民币20000元。
（15）2009年春节前，被告人俞德明因上述事由在张某位于苏州市姑苏区的家中收受其贿赂的人民币50000元。
（16）2009年中秋节前，被告人俞德明因上述事由在张某位于苏州市姑苏区的家中收受其贿赂的人民币20000元。
（17）2010年春节前，被告人俞德明因上述事由在张某位于苏州市姑苏区的家中收受其贿赂的人民币50000元。
（18）2010年中秋节前，被告人俞德明因上述事由在张某位于苏州市姑苏区的家中收受其贿赂的人民币20000元。
（19）2011年12月份，被告人俞德明妻子在张某位于苏州市姑苏区的家中收受其贿赂的价值人民币15558元的生肖金条1块，被告人俞德明因上述事由，明知且予以认可。
（20）2012年12月份，被告人俞德明妻子在张某位于苏州市姑苏区的家中收受其贿赂的价值人民币16018元的生肖金条1块，被告人俞德明因上述事由，明知且予以认可。
（21）2013年12月份，被告人俞德明妻子在张某位于苏州市姑苏区的家中收受其贿赂的价值人民币11794元的生肖金条1块，被告人俞德明因上述事由，明知且予以认可。
（22）2014年12月份，被告人俞德明妻子在张某位于苏州市姑苏区的家中收受其贿赂的价值合计人民币34140元的生肖金条2块，被告人俞德明因上述事由，明知且予以认可。
在张某被中共相城区纪律检查委员调查后，被告人俞德明为掩饰犯罪，主动退还张某家属人民币110000元。
2、被告人俞德明在担任苏州市相城区水务局副局长期间，利用负责相城区水利工程建设的职务便利，为承建相城区城区防洪工程等工程建设项目的戴某谋取利益，于2002年至2007年，先后7次非法收受戴某贿赂的人民币合计170000元。
（1）2002年春节前，被告人俞德明因上述事由在其位于苏州市吴中区的家中收受戴某贿赂的人民币20000元。
（2）2003年春节前，被告人俞德明因上述事由在其位于苏州市吴中区的家中收受戴某贿赂的人民币20000元。
（3）2004年春节前，被告人俞德明因上述事由在其位于苏州市姑苏区的家中收受戴某贿赂的人民币30000元。
（4）2005年春节前，被告人俞德明因上述事由在其位于苏州市姑苏区的家中收受戴某贿赂的人民币30000元。
（5）2006年春节前，被告人俞德明因上述事由在其位于苏州市姑苏区的家中收受戴某贿赂的人民币30000元。
（6）2006年4、5月间，被告人俞德明因上述事由在渭塘酒家收受戴某贿赂的人民币20000元。
（7）2007年春节前，被告人俞德明因上述事由在其位于苏州市姑苏区的家中收受戴某贿赂的人民币20000元。
3、被告人俞德明在担任苏州市相城区水务局副局长、苏州市相城区水利局（水务局）局长、苏州市相城水务发展有限公司董事长期间，利用负责相城区水利工程建设、主持苏州市相城水务发展有限公司工作的职务便利，为承建相城区城区防洪工程、望亭段太湖大堤改建工程、相城区中央财政小型农田水利重点县项目等工程建设项目的苏州市水利工程有限公司谋取利益，于2004年至2013年，先后14次非法收受该公司法定代表人徐某贿赂的人民币合计85000元。
（1）2004年春节前，被告人俞德明因上述事由在其办公室收受徐某贿赂的人民币10000元。
（2）2005年春节前，被告人俞德明因上述事由在其办公室收受徐某贿赂的人民币10000元。
（3）2006年春节前，被告人俞德明因上述事由在其位于苏州市姑苏区的家中收受徐某贿赂的人民币20000元。
（4）2007年春节前，被告人俞德明因上述事由在其位于苏州市姑苏区的家中收受徐某贿赂的人民币20000元。
（5）2008年中秋前，被告人俞德明因上述事由在其办公室收受徐某贿赂的人民币2000元。
（6）2009年春节前，被告人俞德明因上述事由在其位于苏州市姑苏区的家中收受徐某贿赂的人民币3000元。
（7）2009年中秋节前，被告人俞德明因上述事由在其办公室收受徐某贿赂的人民币2000元。
（8）2010年春节前，被告人俞德明因上述事由在其位于苏州市姑苏区的家中收受徐某贿赂的人民币3000元。
（9）2010年中秋节前，被告人俞德明因上述事由在其办公室收受徐某贿赂的人民币2000元。
（10）2011年春节前，被告人俞德明因上述事由在其位于苏州市姑苏区的家中收受徐某贿赂的人民币3000元。
（11）2011年中秋节前，被告人俞德明因上述事由在其办公室收受徐某贿赂的人民币2000元。
（12）2012年春节前，被告人俞德明因上述事由在其位于苏州市姑苏区的家中收受徐某贿赂的人民币3000元。
（13）2012年中秋节前，被告人俞德明因上述事由在其办公室收受徐某贿赂的人民币2000元。
（14）2013年春节前，被告人俞德明因上述事由在其位于苏州市姑苏区的家中收受徐某贿赂的人民币3000元。
4、被告人俞德明在担任苏州市相城区水务局副局长、苏州市相城区水利局（水务局）局长期间，利用负责相城区水利工程建设的职务便利，为承接相城区城区防洪工程等工程监理项目的苏州市水利建设监理有限公司谋取利益，于2005年至2014年，先后16次非法收受该公司法定代表人姚某贿赂的人民币合计57000元。
（1）2005年春节前，被告人俞德明因上述事由在苏州市相城区万家灯火酒店（以下简称万家灯火酒店）收受姚某贿赂的人民币3000元。
（2）2006年春节前，被告人俞德明因上述事由在万家灯火酒店收受姚某贿赂的人民币13000元。
（3）2007年春节前，被告人俞德明因上述事由在万家灯火酒店收受姚某贿赂的人民币10000元。
（4）2007年中秋节前，被告人俞德明因上述事由在万家灯火酒店收受姚某贿赂的人民币2000元。
（5）2008年中秋节前，被告人俞德明因上述事由在万家灯火酒店收受姚某贿赂的人民币2000元。
（6）2009年春节前，被告人俞德明因上述事由在苏州市吴中区虞记饭店（以下简称虞记饭店）收受姚某贿赂的人民币3000元。
（7）2009年五一期间，被告人俞德明因上述事由在苏州市吴中区锦阳渔港酒店（以下简称锦阳渔港酒店）收受姚某贿赂的人民币2000元。
（8）2010年春节前，被告人俞德明因上述事由在虞记饭店收受姚某贿赂的人民币3000元。
（9）2010年中秋节前，被告人俞德明因上述事由在锦阳渔港酒店收受姚某贿赂的人民币2000元。
（10）被2011年中秋节前，告人俞德明因上述事由在锦阳渔港酒店收受姚某贿赂的人民币2000元；
（11）2012年春节前，被告人俞德明因上述事由在其办公室收受姚某贿赂的人民币3000元。
（12）2012年中秋节前，被告人俞德明因上述事由在锦阳渔港酒店收受姚某贿赂的人民币2000元。
（13）2013年春节前，被告人俞德明因上述事由在其办公室收受姚某贿赂的人民币3000元。
（14）2013年五一节期间，被告人俞德明因上述事由在锦阳渔港酒店收受姚某贿赂的人民币2000元。
（15）2013年中秋节前，被告人俞德明因上述事由在锦阳渔港酒店收受姚某贿赂的人民币2000元。
（16）2014年春节前，被告人俞德明因上述事由在其办公室收受姚某贿赂的人民币3000元。
5、被告人俞德明在担任苏州市相城区水务局副局长、苏州市相城区水利局（水务局）局长，利用负责相城区水利工程建设的职务便利，为承接相城区城区防洪工程等工程设计项目的苏州市水利设计研究院有限公司谋取利益，于2005年至2013年，先后15次非法收受该公司法定代表人杨某贿赂的人民币合计43000元。
（1）2005年中秋节前，被告人俞德明因上述事由在其办公室收受杨某贿赂的人民币2000元。
（2）2006年春节前，被告人俞德明因上述事由在其办公室收受杨某贿赂的人民币3000元。
（3）2006年中秋节前，被告人俞德明因上述事由在其办公室收受杨某贿赂的人民币2000元。
（4）被2007年春节前，告人俞德明因上述事由在其办公室收受杨某贿赂的人民币10000元。
（5）2007年中秋节前，被告人俞德明因上述事由在其办公室收受杨某贿赂的人民币2000元。
（6）2008年春节前，被告人俞德明因上述事由在其办公室收受杨某贿赂的人民币3000元。
（7）2008年中秋节前，被告人俞德明因上述事由在其办公室收受杨某贿赂的人民币2000元。
（8）2009年春节前，被告人俞德明因上述事由在其办公室收受杨某贿赂的人民币3000元。
（9）2009年中秋节前，被告人俞德明因上述事由在其办公室收受杨某贿赂的人民币2000元。
（10）2010年春节前，被告人俞德明因上述事由在其办公室收受杨某贿赂的人民币3000元。
（11）2010年中秋节前，被告人俞德明因上述事由在其办公室收受杨某贿赂的人民币2000元。
（12）2011年春节前，被告人俞德明因上述事由在其办公室收受杨某贿赂的人民币3000元。
（13）2011年中秋节前，被告人俞德明因上述事由在其办公室收受杨某贿赂的人民币2000元。
（14）2012年春节前，被告人俞德明因上述事由在其办公室收受杨某贿赂的人民币2000元。
（15）2013年春节前，被告人俞德明因上述事由在其办公室收受杨某贿赂的人民币2000元。
6、被告人俞德明在担任苏州市相城区水务局副局长期间，利用负责相城区水利工程建设的职务便利，为承建相城区城区防洪工程石材贴面工程的陈某谋取利益，于2004年至2006年，先后3次非法收受陈某贿赂的人民币40000元。
（1）2004年春节前，被告人俞德明因上述事由在其办公室收受陈某贿赂的人民币10000元。
（2）2005年春节前，被告人俞德明因上述事由在其办公室收受陈某贿赂的人民币10000元。
（3）2006年春节前，被告人俞德明因上述事由在其办公室收受陈某贿赂的人民币20000元。
7、被告人俞德明在担任苏州市相城水务发展有限公司董事长期间，利用主持苏州市相城水务发展有限公司工作的职务便利，为承接2012年相城区防洪闸站及河道工程（二期）的严某谋取利益，分别于2012年下半年、2013年上半年，在其办公室非法收受严某贿赂的价值人民币5000元的美罗商城购物卡、价值人民币5000元的加油卡，合计价值人民币10000元。
2015年1月23日中午，被告人俞德明主动至中共相城区纪律检查委员会投案，并如实供述自己的犯罪事实。
破案后，扣押生肖金条5块，被告人俞德明退出款人民币1000000元，张某退出款人民币110000元。
上述事实，有下列证据予以证明：
一、关于主体身份的证据
中共苏州市相城区相委发（2010）1号文件、苏州市相城区人民政府办公室相政办（2010）100号文件、中华人民共和国组织机构代码证，证明苏州市相城区水利局（苏州市相城区水务局）为机关法人，其主要职责包括统一管理全区水资源，组织指导各类水利设施、水域及其岸线的管理和保护等。苏州市相城区水务发展有限公司工商登记资料、相城区人民政府办公室抄告单，证实苏州市相城区水务发展有限公司按区财政要求编制预算，日常支出通过区国库集中支付，系区直属公司，业务为污水处理、管网建设及维修等。
苏州市相城区人民政府相政人（2001）2号文件、苏州市相城区人大常委会相人发（2007）26号文件、中共苏州市相城区委相委干（2007）87号、（2011）150号文件、苏州市相城区水务局相水（2002）6号、相水党组（2008）1号、（2009）3号、（2010）5号文件、年度考核登记表，证实被告人俞德明于2001年6月任相城区水务局副局长、党组成员，分管供水、排水、基建、质检、水利经济、堤闸管理所、基层站建设管理工作，于2007年11月任相城区水务局局长、党组书记，负责全面工作，分管人事、财务、办公室工作，于2011年12月18日由中共相城区区委任命为区水务发展有限公司董事长、总经理，具体负责公司日常工作。
上述证据均经庭审质证，足以证明被告人俞德明系国家工作人员。
二、关于犯罪事实部分的证据
1、证人张某的证言，证明其是苏州市顺浩建设园林有限公司的股东、总经理，公司成立之后承接了很多相城区的水利工程，工程的质量、进度管理、验收和工程款的支付都是相城区水务局和相城区水务发展有限公司负责。2001年下半年，俞德明买苏州市姑苏区的房子时，其给了俞德明人民币100000元，另从2002年至2014年，其在每年的中秋节和春节前都会送钱或金条给俞德明，共计现金人民币460000元及5根金条。
2、证人戴某的证言，证明其主要从相城区水利局下属的集体公司兴相顺利工程有限公司处分包工程，2003年至2014年起在相城区承接了徐图港挡墙工程、采莲路挡墙工程等多项水利工程。2002年至2007年期间，其先后多次送钱给俞德明，合计现金人民币170000元。
3、证人徐某的证言，证明其是苏州市水利工程有限公司的总经理和法定代表人，其公司2003年开始在相城区承建水利工程。2004年至2013年，其在每年的春节和中秋前都会送钱给俞德明，合计现金人民币85000元。
4、证人姚某的证言，证明其负责苏州市水利建设监理有限公司的业务，2008年公司改制后，其担任公司的法人代表，2010年之前水利监理项目都是相城区水务局直接委托其做的，2010年开始招标后，其公司也多次中标项目。2005年至2014年期间，其在每年的中秋节和春节前，都会送钱给俞德明，合计现金人民币57000元。
5、证人杨某的证言，证明其为苏州市水利研究设计院有限公司的法人代表，相城区水利局发包的很多项目都是其公司承接的。2005年至2013年期间，其在每年的中秋节和春节前，都会送钱给俞德明，合计现金人民币43000元。
6、证人陈某的证言，证明其承接了相城区多项驳岸石材贴面工程，2004年至2006年每年的春节前，其先后3次至俞德明办公室，送现金合计人民币40000元。
7、证人严某的证言，证明其于2012年承接了相城区防洪闸站及河道工程。2012年和2013年下半年，其分别送给俞德明价值人民币5000元的美罗购物卡和价值人民币5000元的加油卡。
8、建设工程合同、中标通知书、付款凭证等，证明苏州顺浩建设工程有限公司、苏州市相城区兴相水利工程有限公司、苏州市水利建设监理有限公司、苏州市水利工程有限公司、苏州市水利设计研究院有限公司承建的相城区水利工程建设、防洪工程等项目情况，以及付款情况。
9、物证照片、江苏省质量技术监督金银珠宝饰品产品质量检验站出具的检验报告、价格鉴证结论书，证明被告人俞德明收受的5根金条300.07克，合计价值人民币77510元。
另对上述事实，被告人俞德明在庭审中无异议，且有商品房买卖合同，银行卡交易凭证，扣押物品清单，江苏省暂扣款（物）专用收据，户籍资料，发破案及查获经过等证据予以佐证，足以认定。
本院认为，被告人俞德明身为国家工作人员，利用职务便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物合计价值人民币1042510元，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控罪名成立，应予以支持。被告人俞德明主动投案，归案后如实供述了自己的罪行，系自首，可从轻或减轻处罚；主动退出全部犯罪所得，可酌情从轻处罚。综合考虑被告人俞德明的悔罪认罪态度及上述情节，可对被告人俞德明减轻处罚。对辩护人提出被告人俞德明具有上述减轻、从轻情节，提请对被告人俞德明减轻处罚的意见予以采纳。据此，对被告人俞德明依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第六十七条第一款、第六十四条的规定，判决如下：
一、被告人俞德明犯受贿罪，判处有期徒刑九年，并处没收财产人民币三十万元。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年1月27日起至2024年1月26日止；没收的财产于判决生效后即缴纳，上缴国库）
二、暂扣于江苏省苏州市相城区人民检察院的张某退出的人民币110000元，被告人俞德明退出受贿款人民币855000元及5根金条系被告人俞德明的犯罪所得，予以没收，由扣押机关上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省苏州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 刘福龙
审 判 员 张 嘉
人民陪审员 邱玉芳
二〇一五年七月三十日
书 记 员 郑路炜