云南省玉溪市红塔区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）玉红民二初字第138号
原告陈伟，男。
委托代理人兰廷波，男，特别授权代理。
委托代理人付毅，男，一般授权代理。
被告云南白邑建筑工程有限公司。
法定代表人崔国茂，董事长。
委托代理人李辉，上海段和段（昆明）律师事务所律师，特别授权代理。
原告陈伟诉被告云南白邑建筑工程有限公司建筑设备租赁合同纠纷一案，本院于2014年3月28日立案受理后，依法适用简易程序，于2014年4月21日公开开庭进行了审理，原告的委托代理人兰廷波、付毅，被告的委托代理人李辉到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告陈伟诉称，原告陈伟是从事建�周转材料租赁的个体工商户，其字号为红塔区隆昌建筑设备租赁站。2012年4月8日，被告云南白邑建筑工程有限公司下属施工职能部门云南白邑建筑工程有限公司华宁县：宁州一号：项目部与原告签订《周转材料租赁合同》，租用原告钢管、扣件、顶托、钢模等建筑周转材料用于建筑施工。合同中，双方就所租赁材料的品种、单价、赔偿、上下车费、维修费及付款时间、方式、违约金等做了明确约定，并特别约定所有租赁材料单价不含税金，承租方承担8%的单价税金补偿费，同时被告下属项目部在合同中指定曾凡胜、谢元建、郭富强、腾召君、段兴见为授权代理人。合同双方对合同中的所有约定内容各自加盖印章予以确认。合同签订后，原告依照合同完全履行了自己提供材料的义务。被告下属项目部使用材料后，于2013年7月8日归还清所有租赁材料，欠原告租赁费�457973.09元未付。同日办理结算，约定在2013年7月31日前一次付清所欠租赁费用457973.09元，否则结算作废，按租赁合同继续履行，并按合同约定从开始租赁材料起承担违约金。结算办理后，被告下属项目部并未按时付款，已违反结算约定，结算作废。经原告催收，于2013年11月21日付款300000.00元，至此被告下属项目部共付租赁费用567500.00元（其中租金：524421.24元，上下车费、维修费、赔偿费、运费合计：43078.76元）；现尚欠原告租赁费用157973.09元未付，经原告催收至今无果。因未按合同和结算约定时间付款应承担违约金864443.67元，应承担合同约定单价税金补偿费54591.55元。合同约定纠纷管辖地为合同签订地人民法院管辖。原告认为，被告下属项目部与原告签订合同后，拖欠原告租赁费用的行为违反了合同的约定和法律的规定，对此应承担完全的违约民事责任，依照法律规�，其责任依法应由被告来全部承担，特别是对单价税金补偿费的特别约定法院应支持。故此，原告为维护合法权益，特依法向法院起诉，一、判决被告支付原告2012年4月8日至2014年3月22日的建筑周转材料租金157973.09元；二、判决被告支付原告从2012年6月11日起至2014年3月22日止的建筑周转材料租金违约金864443.67元，以及从2014年3月23日起至付清租金时止的建筑周转材料租金违约金（按合同约定的计算）；三、判决被告支付原告合同特别约定的单价税金补偿费54591.55元；四、诉讼费用由被告承担。（以上金额合计1077008.31元）
被告云南白邑建筑工程有限公司辩称，一、原告之所以起诉被告，是原告提供的证据清单里的租赁合同是被告项目部的印章，但承租人加盖的项目部印章是私刻。二、被告从未与原告履行过租赁合同，也没有收到过原告的租赁物，也没有与原�核对过租金等费用，也没有办理过对账、结算的单据。原告没有证据能够证明他的租赁物送到过被告的工地使用。三、租赁合同结算单、收发料单上签字的五个人不是被告单位工作人员，也没有被告单位的授权。四、租赁合同结算单、收发料单上签字的五个人是和原告单方的个人行为，不是职务行为，和被告没有关联。因此请法庭驳回原告的诉请，由原告另行起诉适格的被告，我方保留原告对我方的名义侵权诉讼，还有财产保全给我方造成的损失，以及原告不当得利的诉请。
在本案审理过程中，原告为证明自己的主张，向法庭提交了以下证据：
一、身份证明书。证明：原告自然人身份及诉讼主体情况。
二、个体工商户营业执照。证明：原告个体工商户身份及诉讼主体情况。
三、周转材料租赁合同。证明：原告同被告租赁关�的产生及权利义务的约定（品种、价格、赔偿、上下车费、维修费及付款时间、方式、违约金及特别约定等）。
四、发料单。证明：原告供给被告租赁物资的品种及数量等。
五、收料单。证明：被告已归还原告租赁物资的品种及数量，归还的租赁物资损坏情况等。
六、出租物资计量收费清单。证明：被告租用物资后每月应付租金、上下车费、维修费等租赁费用及前期未付的租赁费用。
七、结算单。证明：原告同被告下属项目部于2013年7月8日办理过结算，约定在2013年7月31日前一次付清欠款457973.09元，若未按时间、金额付款，此结算作废，按原合同继续履行和承担违约金。
八、收款收据。证明：被告下属项目部的付款情况。
九、应付款项明细表。证明：被告拖欠原告的租金及应付违约金的具体金额。
十、工商银行付款凭证。证明：被告于2013年11月20日付款300000元给原告。
经质证，被告对证据一、二无异议；对证据三的真实性、关联性、合法性均不认可，租赁合同上加盖的公章属于私刻，被告单位从来没有这个印章，被告单位经过备案的印章以及与其他业务单位发生交往过程的任何印章只有一枚，是“云南白邑建筑工程有限公司华宁县宁州一号项目部资料章”，但是租赁合同上是“项目部公章”。我公司五千万以下是没有项目章，五千万以上的有印章也只有资料章。租赁合同第5条约定的违约金没有合法性，违约金最高的保护范围是30%。租赁合同第11条税金要求被告承担，也是没有合法性的，国家收取的税收是法定的，不允许平等的当事人之间对税金做出约定。印章私刻对我方没有关联性和约束力，合同上签字的五个人都不是被告单位的工作人员，也没有得到被告单位的任何授权，他们五个人的签字是他们的个人行为，本案被告适格主体不是我公司。对证据四、五、六针对被告不具有真实性、关联性、合法性，因为代表被告签字的那五个人都不是被告单位的工作人员，也没有得到被告单位的任何授权，被告单位从来没有履行过租赁合同，也没有收到过租赁物。对证据七的真实性、关联性、合法性均不认可，因为代表被告签字的那五个人都不是被告单位的工作人员，同时也没有得到被告单位的授权，结算的内容和主体与被告没有关联性。对证据八是原告与行为人的关系，与本案没有关联性。对证据九的真实性、关联性、合法性均不认可，原告没有任何法律依据，是其自行编制，明细表没有任何一方签字印章，明细表以被告公司名义编制，是蓄意误导法庭。对证据十我方没有质证意见，这份证据已经超出了举证期限。需要解释的是付款事由是原告的人拿租赁合同到我方公司，误导了财务人员，导致付了这笔款项。
被告为证明自己的主张，向本院提交了以下证据：
一、被告公司营业执照、组织机构代码证、法人代表身份证明。证明：被告的诉讼主体资格。
二、《周转材料租赁合同》。证明：1、该租赁合同不具有真实性、关联性及合法性，因合同上加盖的《云南白邑建筑工程有限公司华宁县宁州一号项目部公章》属私刻，被告单位从无此印章。2、合同第五条约定的违约金计算及第十一条约定的税金由乙方支付属无效条款，无法律规定。3、由于印章私刻，本合同对被告无约束力，与关联性。
三、《单位（子单位）工程质量竣工验收记录》，《专业施工方案报审表》及《项目公章备案》。证明：被告真实的项目印章及业务中被告�可的项目印章只有一枚，即《云南白邑建筑工程有限公司华宁县宁州一号项目部资料章》。
经质证，原告对证据一无异议。对证据二被告的证明目的有异议，被告要证明的对象不成立，是用合同来证明合同是证明不了的。周转材料租赁合同是从被告单位的财务部提取的，说明被告是持有与原告签字的租赁合同。证据三只对竣工验收记录的真实性认可。证据三与本案没有关联性，证明目的我方也不认可。因为资料章与项目章是同时并存的，并不矛盾。项目公章备案是被告自己内部的备案表，没有行政部门或者公安部门的证明。
上述证据，经本院依法审核并结合当事人的质证意见，综合评判如下：
对于原告提交的证据一、二，被告无异议，本院予以确认；对于证据三、四、五、六、七、八、十，经本院审查，并结合本院到被告公司办公所在地送达民事起诉状及开庭传票等诉讼材料时，该公司工作人员毛红英在本院送达回证上的签名与原告提交的证据七在接收人处毛红英的签名一致，证据十，被告方已付款300000元，几组相互印证，已能形成证据链，同共证实被告云南白邑建筑工程有限公司下属华宁县宁州一号项目部向原告租赁建筑材料，经双方结算后，被告向原告支付了租赁费300000元，尚欠157973.09元未付，故对其真实性，本院予以确认，对于被告的质证意见，本院不予采信；对于证据九，系原告单方制作，对于被告的质证意见，本院予以采信。对于被告方的其它质证意见，在本院认为部分一并评述。
对于被告提交的证据一，原告无异议，本院予以确认；对于证据二、三，原告的质证意见符合相关规定，本院予以采信，对证据二、三被告的证明目的，本院不予确认。
根据当事人提供的证据及当庭陈述，本院确认如下案件事实：
原告陈伟系从事建筑周转材料租赁的个体工商户，字号为：“红塔区隆昌建筑设备租赁站”。2012年4月8日，被告云南白邑建筑工程有限公司下属施工职能部门云南白邑建筑工程有限公司华宁县：宁州一号：项目部与原告签订《周转材料租赁合同》，租用原告钢管、扣件、顶托、钢模等建筑周转材料用于华宁县宁州一号项目建筑施工。合同就所租赁材料的品种、单价、赔偿、上下车费、维修费及付款时间、方式、违约金等做了明确约定，并约定所有租赁材料单价不含税金，承租方（被告）承担8%的单价税金补偿费，同时被告下属项目部在合同中指定曾凡胜、谢元建、郭富强、腾召君、段兴见为授权代理人。合同双方对合同中的所有约定内容各自加盖印章予以确认。合同签订后，原告依照合同履行了提供租赁�料的义务。被告下属项目部使用材料后，于2013年7月8日归还了所有租赁材料，共计欠原告租赁费用457973.09元。同日办理了结算，约定在2013年7月31日前一次付清所欠租赁费用457973.09元，否则结算作废，按租赁合同继续履行，并按合同约定从开始租赁材料起承担违约金。结算后，经原告催收，被告于2013年11月21日支付了300000元给原告，尚欠原告租赁费157937.09元，原告遂起诉来院。
根据双方当事人诉辩主张及庭审情况的归纳，本案主要争议焦点在于：
一、与原告签订《周转材料租赁合同》的“云南白邑建筑工程有限公司华宁县：宁州一号：项目部公章”是否属于私刻；
二、曾凡胜、谢元建、郭富强、腾召君、段兴见是否系云南白邑建筑工程有限公司华宁县：宁州一号：项目部的授权代理人。
三、原、被告双方是否进行过结算。
针对焦点一、被告认为“云南白邑建筑工程有限公司华宁县宁州一号项目部公章”属私刻，被告单位从无此印章，该公司五千万以下是没有项目章，五千万以上的有印章也只有资料章；原告认为，资料章与项目章并存，并不矛盾，项目公章备案是被告自己内部的备案，没有行政部门或者公安部门的证明；本院认为，项目部公章与项目部资料章是否进行备案属于被告的内部事务，其内部是否备案并不影响其效力，被告并未向本院提交足以推翻该项目部公章属私刻的证据，因此，对原告的质证意见，本院予以采信，对该项目部公章，本院予以确认。
针对焦点二、关于曾凡胜、谢元建、郭富强、腾召君、段兴见五人是否有代理权，本院认为，该五人在《周转材料租赁合同》上代理人处签字，其行为系代表云南白邑建筑工程有限公司华宁县宁州一号项目部的行为，被告未提出相反的证据证实其不是该公司的工作人员或授权代理人，因此，对于原告的这一主张，本院予以支持。
针对焦点三、本院认为，结合原告提交的2013年7月8日的“结算单”，该“结算单”盖有原告的合同专用章及云南白邑建筑工程有限公司华宁县宁州一号项目部的代理人曾凡胜、腾召君签字及按手印，2013年7月10日，被告的工作人员毛红英在接收人处的签字，2013年7月18日，云南白邑建筑工程有限公司华宁县宁州一号项目部的代理人段兴见的签字，2013年11月21日，被告支付了300000元给原告；并结合本案法院受理后，于2014年3月31日到被告公司办公所在地送达民事起诉状及开庭传票等诉讼材料时，该公司工作人员毛红英在本院送达回证上的签名，几组证据相互印证，证实2013年7月，原、被告双方当事人进行了结算，结算后履行了部分付款义务，�300000元。故双方当事人对租赁事实无异议，并进行了结算。
本院认为，《中华人民共和国合同法》第二百一十二条规定，租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。第二百二十六条规定，承租人应当按照约定的期限支付租金。本案中，原告与云南白邑建筑工程有限公司华宁县宁州一号项目部签订租赁合同后，原告已按约履行了交付租赁物的义务，云南白邑建筑工程有限公司华宁县宁州一号项目部应按约支付相应租金。双方结算后，云南白邑建筑工程有限公司华宁县宁州一号项目部并未按约定支付相应租金，已违反了约定，应承担相应义务。云南白邑建筑工程有限公司华宁县宁州一号项目部属被告的下属职能部门，不具有独立的民事主体，其行为后果应由被告承担，因此，该义务应由被告履行，故对原告要求被告支付租金的诉讼请求，本院予以支持；《中华人民共和国合同法》第一百一十四条规定，当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。本案中，被告延期付款的行为已构成违约，原告要求被告支付违约金的诉讼请求，被告认为明显过高，且计算方式不符合法律规定，对于该抗辩意见，本院部分采信；根据最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释（二）第二十九条，当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预�利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的“过分高于造成的损失”。据此，本院认为，原告主张的违约金的计算方法及标准不符合法律规定，应予调整，其主张的违约金，本院予以部分支持，即支持延付租金157937.09元的30%；关于原告主张的单价税金补偿费，被告认为其约定不符合法律规定，本院认为，依法纳税是每个公民应尽的义务，原、被告双方以是否开具发票作为条件，规避国家相关税收，违反法律的相关规定，故对于被告的抗辩意见，本院予以采信，对于原告的该项诉讼请求，本院不予支持。为保护双方当事人的合法权益，维护市场的正常经营秩序。依照《中华人民共和国合同法》第一百一十四条、第二百二十一条、第二百二十六条，最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释（二）第二十九条之规定，判决如下：
一、由被告云南白邑建筑工程有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告陈伟租金157973.09元及违约金47391.93元；
二、驳回原告陈伟的其它诉讼请求；
案件受理费6807元，原告负担5407元，被告负担1400元；财产保全费5000元，原告负担4000元，被告负担1000元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于玉溪市中级人民法院。
审判员 郑文应
二〇一四年五月十三日
书记员 姚芮郗