四川省南充市顺庆区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）川1302刑初51号
公诉机关南充市顺庆区人民检察院。
被告人龚勇，男，1989年10月11日生，住四川省资阳市雁江区。因涉嫌犯破坏公用电信设施罪，于2016年6月13日被抓获，于同日被刑事拘留，于同年7月14日被执行逮捕。现羁押于南充市看守所。
辩护人秦锋，四川启道律师事务所律师。
辩护人腾军龙，四川启道律师事务所律师。
南充市顺庆区人民检察院以南顺检公诉刑诉（2017）31号起诉书指控被告人龚勇犯破坏公用电信设施罪，于2017年1月11日向本院提起公诉，本院依法适用普通程序，组成合议庭，于2017年2月22日公开开庭审理了本案。南充市顺庆区人民检察院指派检察员肖熠辉出庭支持公诉，被告人及辩护人到庭参加诉讼。现已审理终结。
南充市顺庆区人民检察院指控：
2016年2月以来，被告人龚勇通过网络联系上一微信号为“ck6868ck68”、微信名为“普天”的雇主，在雇主安排下，由朱某（微信号为“zjh648185629”、微信名为“朱某”）在成都市双流县航空港附近为龚勇驾驶的起亚K3汽车安装了伪基站设备。后龚勇在4月22日至6月13日期间，先后流窜至成都、重庆以及南充境内利用该伪基站设备，非法获取正在使用的手机用户IMSI号，向截获IMSI号手机用户发送内容为“新葡京娱乐场www.8015822.cc真人百家乐.电子游艺.足球.时时彩注册即送98元首存100%由于手机管家.请您用手机浏览器打开网址”的短信。雇主按照23000元/月的标准将报酬汇入龚勇持有的工商银行卡中（每天预支300—350元，待月底按照23000元标准补齐）。2016年6月13日龚勇正在使用该伪基站设备时被当场抓获，龚勇当天非法截获手机用户的IMSI号45732个，发送短信123455条。截止当日，其已累计获利33446元。
公诉机关提供了相应的证据证明指控的事实，认为对被告人龚勇应当以破坏公用电信设施罪追究其刑事责任。诉请本院依法判处。
被告人龚勇对检察机关指控的事实及罪名无异议，请求对其从轻处罚。辩护人的辩护意见是：龚勇到案后如实供述自己的犯罪行为，系初犯，家庭情况困难，请求对其从轻处罚并适用缓刑。
经审理查明的事实与检察机关指控的事实一致。
上述事实，有经质证、采信的如下证据予以证实：
一、书证
1、受案登记表、立案决定书，证实本案由中国移动公司南充分公司网络部员工梁某于2016年6月13日向南充市公安局报案，南充市公安局于当日立案侦查。
2、户籍信息，证实龚勇出生于1989年10月11日。
3、中国移动公司南充分公司说明，证实伪基站对社会公众具有极大危害性。
4、到案经过，证实被告人龚勇于2016年6月13日上午10时许，在南充市顺庆区西藏路与胜利路交界处被公安民警抓获。
5、扣押清单、发还清单，证实公安机关于2016年6月13日在龚勇处扣押了起亚K3汽车一辆及车钥匙、苹果手机一部、小米手机一部、诺基亚手机一部、银行卡三张、龚勇汽车驾驶证一本、张某汽车行驶证一本、龚勇二代身份证一张、笔记本电脑一台、伪基站设备一套。后，公安机关于2016年9月7日将龚勇二代身份证发还张某。
6、现场勘验检查笔录、现场照片，证实2016年6月13日，南充市公安局民警对白色起亚K3汽车进行了现场勘验，在车内发现并提取笔记本电脑一台、苹果手机一部、小米手机一部、诺基亚手机一部、龚勇汽车驾驶证一本、张某汽车行驶证一本、工商银行银行卡三张、龚勇二代身份证一张、后排搁物台上黑色柱状物两根、驾驶室座位下方白色盒状物一个、副驾驶室座位下方黑色盒状物一个。
7、电子证据检查工作记录，证实经南充市公安局检查，本案查获的伪基站设备发送“新葡京娱乐场······”内容的短信计数为123455条；该设备获取的手机IMSI号码为45732个。
8、电子证据检查工作记录，证实经南充市公安局对本案查获的苹果手机进行检查，在手机上提取了龚勇使用的微信名“一切都好”与“普天”的聊天记录。
9、龚勇持有的工商银行卡交易明细，龚勇雇主“普天”银行卡交易明细，证实从2016年4月22日至2016年6月12日，龚勇雇主共向其转款33446元。
10、公安机关情况说明，证实龚勇雇主“普天”的微信号显示在境外使用，其用于支付龚勇报酬的银行账户网银操作IP地址显示在柬埔寨。
11、车辆通行记录，证实该车在成都、重庆、南充等地通行。
12、龚勇使用手机通话记录及漫游轨迹。
二、鉴定意见
1、无线电发射设备检验报告，证实经四川省无线电检测站检验，本案中龚勇使用的通信设备为“伪基站”。
三、证人证言
1、梁某的证言，证实其系中国移动公司南充分公司网络部员工。2016年6月13日上午9点左右，他与何某等人驾驶蓝色长安面包车从镇江西路出来沿着滨江大道往下走，靠近西南石油大学马路对面的加油站时，发现伪基站监测设备信号强度逐渐变强。经过观察，他们发现一辆起亚K3轿车有安装伪基站设备的重大嫌疑。后，他就电话联系了公安机关，并向领导做了汇报。最后，公安机关在西藏路与胜利路交界处拦截了该车，并在该车上发现了伪基站设备。他在跟踪这辆嫌疑车辆时，手机收到了“新葡京娱乐场www.8015822.cc真人百家乐.电子游艺.足球.时时彩注册即送98元首存100%由于手机管家.请您用手机浏览器打开网址”的短信。
伪基站的危害很大，不管是哪家公司的通讯网络，只要在伪基站的辐射范围内，都会被强制接入伪基站的网络中去，并造成终端设备与运营商网络的短暂中断，使客户无法正常通讯。
2、张某的证言，证实她是龚勇的妻子。她通过查看龚勇的手机，发现他在微信中给一个叫“普天”的人发图片，截图的内容是一个操作软件的界面，上面有“新葡京赌场”等内容。她也收到过这样内容的短信。龚勇给她说过，他在为“普天”发短信，“普天”每天按照300或350的标准给他支付报酬。她在家中也看到过龚勇在车上用笔记本电脑发宣传短信。龚勇发送短信使用的车辆是他们家在2015年贷款购买的，车子上户在她名下。龚勇在成都、重庆、南充都用车上的设备发过短信。
四、被告人的供述及辩解
1、被告人龚勇的供述及辩解，证实2016年2、3月份的时候，他在赶集网上浏览招聘信息，看见一条招驾驶员的信息，龚勇通过联系，添加了雇主“普天”的微信号。“普天”说招聘驾驶员，需要自备车辆，并安装一套机器在车子上发送宣传一个游戏网站的短信，每天按照300—350元的标准支付报酬。他当时没有答应。
在2016年4月份的时候，由于家里缺钱，他又联系雇主说愿意做发送短信的事情，并将身份证、驾驶证、行驶证照相后通过微信发送给了“普天”。后“普天”又让他联系了一个微信名“朱某”的人。
2016年4月22日下午，他按照雇主的意思通过微信联系“朱某”，朱某让他到双流航空港去。后，朱某就在双流航空港一个路边给他的车安装了伪基站设备，大概用了半个小时。安装好后，朱某就现场教他怎样用伪基站发送短信，他学了十几二十分钟就学会了。操作流程是：先打开电脑，然后打开变压器，点击进入软件界面，将发送条数恢复为零，接着编辑发送短信的电话号码，这样就可以发送短信了，短信的内容是“新葡京娱乐场www.8015822.cc真人百家乐.电子游艺.足球.时时彩注册即送98元首存100%由于手机管家.请您用手机浏览器打开网址”，有时候将“新葡京”改成“葡京”。
4月22日伪基站设备安装好后，他就按照雇主的要求，先后在成都、重庆、南充等地利用伪基站发送短信，前后一共发了大概五十天的短信。每天都要按照雇主的要求两三个小时汇报一次发送短信的条数。雇主每天晚上都按照约定给他支付报酬，有时300元，有时350元。雇主给他支付的报酬都是直接汇入他工商银行卡内的，雇主一共给了他3万余元。
伪基站是安装在他自己家里购买的起亚K3汽车上的。这个车是他和他妻子张某在2015年3、4月份贷款购买的，首付5万余元，每个月要还2200余元的车贷，一共贷款三年，要2018年3、4月份才能把车贷还完。车子上户是登记在张某名下的。
他和龚某、王某建了一个微信群，他知道这两个人也在为“普天”利用伪基站发送短信。
龚勇对朱某、龚某、王某进行了准确辨认。
辩护人当庭出示了以下证据：
1、户口薄两本，证实龚某1系龚勇父亲，龚勇有一子龚某2，生于2012年8月。
2、结婚证一本，证实龚勇、张某于2011年10月25日登记结婚。
3、护士资格证书一本、郫县第二人民医院排版登记表，证实张某系郫县第二人民医院护士。
4、道路交通事故认定书、病历资料、司法鉴定书，证实龚某1于2016年4月12日发生交通事故，后入院治疗，经鉴定其伤残等级为十级。
5、购车协议、完税证明、保险合同、信用卡交易明细，证实张某于2015年4月2日贷款购买起亚K3汽车，每月还款2200元。
6、缴款书两张，证实龚勇亲属于2017年2月22日代其退缴了违法所得33446元。
上述证据，经质证，合议庭评议认为：第一、二、三、四组证据真实、合法，但与本案的定性无关联性，可在对被告人量刑时酌情予以考虑；第五组证据真实、合法，可以证明本案的涉案车辆系夫妻共同财产，在案发前一年购买，主要用于家庭生活；第六组证据真实、合法，证明龚勇的认罪悔罪态度好，可在量刑时予以考虑。
本院认为，被告人龚勇非法使用“伪基站”设备干扰公用电信网络信号，危害公共安全，其行为已构成破坏公用电信设施罪，应予刑罚处罚。南充市顺庆区人民检察院指控被告人龚勇犯破坏公用电信设施罪的基本事实及罪名成立。被告人龚勇到案后如实供述自己的罪行，当庭认罪悔罪，主动退缴全部违法所得，可以对其从轻处罚；对其宣告缓刑，其没有再犯罪的危险，对所居住的社区没有重大不良影响。综上，决定对被告人龚勇从轻处罚并适用缓刑，对辩护人的辩护意见予以采纳。
根据本案犯罪的事实、性质、情节、对社会的危害程度及被告人的悔罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第一百二十四条第一款，第六十七条第三款，第六十四条，第七十二条第一款，第七十三条第二、三款，《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部关于依法办理非法生产销售使用“伪基站”设备案件的意见》一（二），《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的解释》第三百六十五条第二款之规定，判决如下：
一、被告人龚勇犯破坏公用电信设施罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年；
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）
二、对公安机关扣押的龚勇使用的手机三部、银行卡三张予以没收，上缴国库；公安机关扣押的未随案移送的“伪基站”设备一套、笔记本电脑一台予以没收，由扣押机关负责处理；公安机关扣押的未随案移送的车牌为川A6AO**的起亚K3汽车一辆由扣押机关负责发还。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省南充市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当递交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 张少龙
审 判 员 林 宏
助理审判员 党丽君
二〇一七年二月二十二日
书 记 员 李春梅