咸阳市渭城区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）渭城民初字第00609号
原告陈某，男，汉族，。
原告陈某某，男，汉族，。
以上二原告共同委托代理人薛某某，陕西润丰律师事务所律师。
被告叱某某，男，汉族。
委托代理人刘某某，男，汉族.
原告陈某、陈某某诉被告叱某某租赁合同纠纷一案，本院立案受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。原告陈某、陈某某及委托代理人薛某某，被告叱某某及委托代理人刘某某均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
陈某、陈某某诉称，2006年9月25日当事双方签订了“场地租赁协议书”，2012年11月24日在“协议书”的基础上双方又补签了“补充协议”。但自2014年10月1日起，被告以经营困难为由拒付租金至今，协商无果，故诉至法院，请求判令：1、依法解除双方租赁合同；2、判令被告支付下一年租赁费84700元及延迟243天的滞纳金205821元，合计290521元；3、本案诉讼费由被告承担。
叱某某辩称；1、我租赁二原告的场地是先付款后经营，即2013年缴纳的2014年的租金，2014年没有交2015年的租金是因为原告阻挠被告经营，对被告造成了经济损失，故没有交租金。2、不同意解除合同，因合同中有约定不能单方解除合同，原告诉请的第一项要求违背了合同约定，原被告应当依法继续履行该合同；3、原告的第二项诉请不能成立，原告违背合同约定，多次阻挠被告经营，二原告从2012年11月24日起强行要求被告签订了场地租赁合同关于租金变更的补充协议，违反了原合同的约定，对被告造成了经济损失，因过错方在原告，故请求驳回原告诉请；4、二原告故意拖延时间不收取租金要挟被告承认双方签订的补充协议第二条有效，所以由此产生的滞纳金是原告自己造成的，过错在原告而不在被告，双方签订的补充协议无效，补充协议不是被告本人的真实意思表示。综上，请求人民法院依法驳回原告的诉讼请求。
陈某、陈某某为支持其诉请，向本院提交了以下证据：
1、场地租赁协议书、场地租赁补充协议各一份，欲证明涉案租赁协议除法律规定的有关条款无效外，总体上为有效合同，并已经实际履行了将近9年的客观事实。
2、催款通知一份、催款通知送达照片3张，欲证明被告叱某某的行为构成故意严重违约的客观事实。
3、涉案租赁场地实景照片六张，欲证明被告叱某某已经毫无能力继续经营、毫无继续履行合同诚意的客观事实。
叱某某为支持其主张，向本院提交了以下证据：
1、场地租赁合同一份、周陵街道办事处证明一份、陈老户寨村民委员会租赁合同一份、补充协议一份、咸阳某某与咸阳某某公司合同一份，欲证明双方所签的补充协议不是双方的真实意思表示，属于无效合同，请求依法撤销该补充协议。
2、派出所出警记录，解除函一份，李某证人证言一份，欲证明原告未依据合同尽到自己在合同中应尽到的义务，故要求被告承担违约责任既没有事实依据也没有法律依据。
3、情况说明一份，欲证明被告多次请求政府出面协商租金事宜，被告不存在违约，违约责任不在被告，故原告要求被告支付违约金没有法律依据和事实依据。
经质证，被告对原告提交的证据1，对场地租赁合同协议真实性认可，对场地租赁补充协议不认可，因补充协议的签订时间在合同签订时间之后，且原告提交的补充协议与被告签订的补充协议不一致，故不认可该协议合法有效；对证据2不认可，认为没有见过该催款通知，且该催款通知是贴在了我家门口，因我长期不回家，所以没有看到过该通知；对证据真实性认可，对证明目的不认可，认为被告所经营的修理厂一直在正常经营，是因原告多次阻挠，导致了被告无法经营，并不是被告无力经营。
原告对被告提交的第一组证据中：对场地租赁协议真实性认可，证明目的不认可，认为该合同部分条款违背了法律规定，补充协议已经对该条款修改，修改后的条款有效，没有修改的条款无效；对证明真实性不认可，该证据来源渠道不合法；对陈老户寨村委会租赁合同真实性认可，但该合同与本案没有关联系；对补充协议正面真实性认可，对证明目的有异议，补充协议背面显示的递增无效的签字真实性认可，对证明目的不认可，上面没有显示日期，认为该补充协议是双方自愿的情况下签订的。对某某公司与某某公司的合同认为与本案没有关联性，不予质证。对被告提交的第二组证据中，对2012年11月21日、2012年12月1日出警记录真实性认可，对其证明目的不认可，认为出警记录恰恰证明了叱某某签订合同后不履行，原告多次寻找叱某某索要租金，不存在原告阻挠被告正常经营的事实；对2014年的出警，被告并没有提交证据，不认可，而且原告是因为索要租金，被告拒付后，双方存在争议110才出警的；对解除函不认可，与本案没有关联性，对其证明目的不认可。对证言不予认可。对被告提交的第三组证据真实性认可，证明目的不认可，认为该证明恰恰证明了合同签订后叱某某一直在违约，始终没有履行合同约定给付租金，否则不存在司法所多次出面调解租金事宜。
合议庭经评议后认为，原被告提交的证据，均符合证据的客观性、合法性要求，并与本案具有关联性，本院依法确认为有效证据。
经审理查明；2006年1月20日，陈某某、陈某与周陵街道办事处陈老户寨村村委会签订了土地租赁协议书，由陈老户寨村委会将该村村北10亩土地出租给陈某某、陈某二人，租期30年，从2006年1月20日至2036年1月20日。2006年9月25日，陈某某、陈某与叱某某签订了场地租赁协议书，将该10亩土地租赁给了叱某某使用，使用期限为50年（协议约定该合同先签30年，30年期满后续签20年），双方约定，年租金为4万元，租用时第一年一次结算2年租费8万元，以后每年结一次费用。叱某某在该租赁的场地内建造了部分建筑和设施并从事经营活动。该租赁合同在履行过程中，2012年11月24日，陈某某、陈某与叱某某就场地租赁合同签订了场地租赁补充协议书，双方对原合同的部分条款进行了变更补充，其主要内容有：1、从2012年9月30日起将原租金4万元调整为7万元，一年一付，一次付清。2、从2013年9月30日起，每年在上一年的基础上递增10%。3、租赁费在每年的10月1日至10月10日缴纳，逾期一日，按租金的1%缴纳滞纳金。4、在租赁期间，甲方不允许再有随便对乙方租赁场地锁门、堵门等。在该场地租赁补充协议书的背面，陈某某、陈某签字确认本协议书所提到的递增无效。该协议在履行过程中，2012年11与21日，陈某某的妻子因租赁场地的租费问题锁了租赁场地的大门，2012年12月1日，陈某的母亲因与陈某之间的赡养问题曾在该租赁场地堵门，该两起事件叱某某均向周陵派出所报警处理。2013年叱某某向陈某某、陈某缴纳了2014年的租赁费7万元。2014年8月25日，叱某某在租赁的场地内施工（硬化路面），陈某、陈某某认为叱某某在场地内施工未向其告知，便锁了租赁场地的大门，叱某某以租赁场地大门被锁，陈某、陈某某阻扰自己正常经营，违反合同约定为由，未向陈某、陈某某支付2015年的场地租赁费。2015年1月12日，陈某某、陈某向叱某某发出催款通知，要求叱某某在2015年2月10日前缴纳2015年的租费及逾期滞纳金。
本院认为，当事人应当按照合同约定全面履行自己的义务。陈某某、陈某与叱某某签订了场地租赁协议和场地租赁补充协议，关于补充协议书的效力问题，叱某某认为补充协议是在受到胁迫的情况下签订的，应为无效协议，但无证据证明该补充协议是在受到胁迫的情况下签订的，且补充协议签订后叱某某也按照补充协议上约定的租金向陈某某、陈某支付的租金，而且还要求陈某某、陈某在该补充协议上背书递增条款无效，故对叱某某认为补充协议无效的辩解理由，本院不予采纳。场地租赁协议和场地租赁补充协议对协议人双方具有同等的法律约束力，双方均应按照合同的约定履行各自的权利义务，遵守合同约定的一方享有合同解除权。从本案的案件事实来看，合同双方均存在违约情形，故对陈某某、陈某要求解除双方签订的合同的诉请，本院依法不予支持。关于租赁费的计算问题，原被告双方签订了补充协议，将租费变更为7万元每年，虽合同中约定租费每年在上一年的基础上递增10%，但陈某某、陈某均在该协议书的背面签字确认该递增条款无效，陈某某、陈某在协议书背面的签字行为是对补充协议递增条款的再次变更，该变更内容应对合同双方当事人具有同等的法律约束力，即租费应仍为每年7万元，故对陈某某、陈某要求叱某某按照84700元支付2015年租费的诉请，本院依法不予支持。关于逾期滞纳金的问题，叱某某认为合同中陈某某、陈某无权约定滞纳金，更无权收取滞纳金，从本案的案件事实及合同性质来看，合同双方当事人在合同中约定滞纳金的目的意在督促承租人按时支付租金，该合同中的滞纳金应属违约责任的范畴。法律规定，当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况，当事人的过错程度及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁判。当事人约定的违约金超过造成损失的30%，可认定为过分高于造成的损失。本案中，变更后的租金为每年7万元，但双方约定的违约金按租金的1%每日收取，明显超过造成损失的30%，属过分高于造成的损失，应予以适当降低，本院认为，叱某某以给陈某某、陈某造成的年损失7万元的30%承担违约责任为宜。据此，依据《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条、第六十条、第七十七条、第九十四条、第一百零七条、第一百零九条、第一百一十四条，《最高人民法院关于适用［中华人民共和国合同法］若干问题的解释》（二）第二十七条、第二十九条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、叱某某于本判决生效后十日内支付陈某某、陈某2015年租赁费70000元及违约金（违约金从2014年10月11日起按照每日57.5元计算至实际付款之日止）。
二、驳回陈某某、陈某的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费5657元，由陈某某、陈某共同承担3657元，叱某某承担2000元。
如不服本判决，可自收到本判决之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于陕西省咸阳市中级人民法院。
审 判 长 陈 斌
代理审判员 梁 霄
人民陪审员 姚高义
二〇一五年九月十一日
书 记 员 张 衡
附相关法律条文：
《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。
第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第七十七条债权人分立、合并或者变更住所没有通知债务人，致使履行债务发生困难的，债务人可以中止履行或者将标的物提存。
第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：
因不可抗力只是不能实现合同目的；
在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；
当事人一方延迟履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；
当事人一方延迟履行债务或者其他违约行为致使不能实现合同目的；
法律规定的其他情形。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。
第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就延迟履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。
最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释（二）第二十七条当事人通过反诉或者抗辩的方式，请求人民法院依照合同第一百一十四条第二款的规定调整违约金的，人民法院应予支持。
第二十九条当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况，当事人的过错程度及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁判。
当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四第二款规定的“过分高于造成的损失”。
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条
当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。