山西省岚县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）岚刑重字第93号
公诉机关岚县人民检察院。
被告人杨玉光，中共党员，捕前任岚县社科乡下会村村委主任，2014年5月15日因涉嫌贪污罪被岚县人民检察院刑事拘留，同年5月28日经吕梁市人民检察院决定逮捕，现羁押于岚县看守所。
辩护人王维平，山西新维宪（娄烦）律师事务所律师。
被告人杨某甲，中共党员。2011年12月至今任岚县社科乡下会村党支部副书记兼报账员，2014年5月15日因涉嫌贪污罪被岚县人民检察院取保候审。
岚县人民检察院以岚检公诉刑诉（2014）70号起诉书指控被告人杨玉光、杨某甲犯贪污罪于2014年9月30日向本院提起公诉，本院于2014年11月21日作出（2014）岚刑初字第93号刑事判决书，判后被告人杨玉光、杨某甲不服一审判决提起上诉。吕梁市中级人民法院于2015年6月5日作出（2015）吕刑终字第8号刑事裁定书，撤销本院一审判决，发回重审。本院受理后，依法另行组成合议庭，公开开庭进行审理，岚县人民检察院指派检察员郭峰、段兰斌出庭支持公诉，被告人杨玉光及其辩护人王维平，被告人杨某甲到庭参加了诉讼，现已审理终结。
岚县人民检察院指控，2008年，岚县“普九”债务调查时，被告人杨玉光伙同村报账员被告人杨某甲，在本村没任何“普九”债务的情况下，以杨玉明（杨玉光的哥哥）的名义虚报“普九”债务57000元，后杨玉光于2011年将该笔资金全部领出并据为己有。
2013年，大兴铁路在岚县社科乡下会村征地过程中，征用了下会村养猪小区，时任村委会主任的被告人杨玉光，将养猪小区以下会村科达养猪协会的名义，与岚县人民政府太兴铁路项目协调办公室签订搬迁协议，分两次共领取补偿款1832210元，后将此款全部转存到本人农行账户，其中补偿养猪户1210000元，剩余的622210元全部据为己有。
针对上述指控，公诉机关当庭讯问了二被告人，宣读并出示了相关的证据材料，认为被告人杨玉光、杨某甲以非法占有公共财物为目的，利用职务之便贪污公款，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条之规定，构成了贪污罪。在第一起犯罪事实中，被告人杨玉光在共同犯罪中起了主要作用，是主犯；被告人杨某甲在共同犯罪中起了次要作用，是从犯，应当从轻处罚。
针对公诉机关指控二被告人的第一起犯罪事实，被告人杨玉光当庭辩解称，该笔资金他并没有据为己有，是用于村里“三项整治”活动的开支，提出申请并当庭申请通知了证人苏某、杨某乙、杨某丙到庭提供了证言，被告人杨玉光的辩护人提出的辩护意见是：被告人杨玉光用在当时情况下不真实的欠条和申报资料，领取了上级下拨的化解“普九”义务教育资金5.7万元。村办小学时的确形成了垫院、修建的真实债务。只不过后来用欠村干部的债务的形式做了清偿或替代。在本案事实发生时尚欠有修理学校的债务，上述债务尚未清偿。其中，这些债款数字中，就含有当年修理小学时这些村干部的垫资。1.化解“普九”债务政策的目的是什么？就是要履行和兑现政府对全民普九义务教育的法律义务以及政府承诺，承认并消化基层政权为完成任务而在客观上形成的债务负担的。本案中，小学在建校中，有债务这是事实有杨富拴、兰某甲证实，具体债务应当以村委财务佐证但作为公诉人并没有这方面的证据仅仅是杨某甲等人的口供来证明没有债务，这是不客观的也是不可信，产生不合理的怀疑是存在的，故应当以财务为准否则是证据不足。2.学校建成且投入使用多年后，国家这个消化债务政策还没有下来，建校债务在名义上已由工程债务变成其他债务，但在本质上依然是建校留下的欠债，这样的债务难道就不应当还？难道就不应当消化吗？消化了难道不符合消化普九债务的政策精神和宗旨吗？辩护人认为，债务是应当清偿的；也是应当消化的；更是符合政策精神的，这些毫无疑义。3.被告人为领取本案所涉及的这笔上级拨款，一方面为符合形式条件的需要造了一些假，这是客观存在的，但是，建校留下有债务也是客观的；现在的问题是，如果领钱我是为了冲抵村里欠他们的债务，打条后，来年清财时统一报了帐，则显然不是贪污；如果领钱不冲账，是在还债以外私分占有，则是贪污无疑，这是本案问题的关键。
根据《刑法》第382条的规定，贪污罪是指国家工作人员受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者其他手段非法占有国家财产的行为。其犯罪构成由以下四个方面组成：主体是国家工作人员、主观上必须出于直接故意占有公共财产、客观上侵犯公共财物所有权和国家机关的正常职能与威信、客观方面必须是利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的行为。
首先，利用职务上的便利是构成贪污罪的一个必要特征。所谓利用职务上的便利是指上述主体利用自己职务范围内的权力，即利用其主管、经营或者经手公共财物的便利条件，非法占有公共财物，这里的利用职务之便是指直接利用职务上的便利条件，而不包括利用其权力和地位所形成的影响，通过其他国家工作人员职务上的行为，为其创造条件，使其非法占有公共财物的情形。本案中被告人杨玉光在“普九”事务上上报是由村委会计杨某甲上报，根据《会计法》其有独立的职务行为，不能将其责任推到被告人杨玉光身上。被告人杨玉光领取这5.7万元“普九”化债资金根本没有什么职务之便利，被告人杨玉光与会计杨某甲的供述不一致，如同我向公诉人报个单价款，不作审查难道就给付我吗？显然不可能，必然要得到公诉人的确认或职权者的确认方才给付，那么作为“普九”经审计等程序确认说明合法且是以化债为目的。因此被告人杨玉光仅仅是合法占用了这5.7万元化债用作他用，这属于民法调整的不当得利的范围，并不是由刑法来调整，何况这笔款已经用于村集体债务，因此并不构成刑法意义上的贪污。
其次，客观方面必须是采取直接侵吞、窃取、骗取或者其他手段，非法占有公共财物。其中，侵吞是指利用职务上的便利直接侵吞，据为己有；骗取是指以隐瞒事实真相，或者虚构事实的方法，以达到非法占有公共财物的目的。本案中被告人杨玉光光明正大的领取现金支票，根本谈不上侵吞、窃取更没有骗取的手段。从法律上讲，被告人杨玉光经过上级部门同意，杨玉光领5.7万元，就是合法占有的款了，货币的合法占有就公示其对货币所有权，其有权来处置这5.7万元款，被告人杨玉光与杨玉明就是民法上的不当得利之债权债务关系。其用这笔款来偿还债务并无不妥，即使有不妥之处其只是个财务制度的管理及完善问题并不存在犯罪问题。
再次，在客体上被告人杨玉光并没有侵吞公共财物所有权和国家机关的正常职能与威信。被告人杨玉光对这5.7万元化债资金并没有永久的非法占有，该款不属于国家公共财产也没有受到损害。因此被告人杨玉光对这5.7万元既不构成法律意义上的贪污罪也构不成挪用公款罪。
被告人杨某甲当庭辩解称，2008年我任下会村的报账员，杨玉光告我说他哥在学校以前做过工，有57000元的欠款让我给报上，并填写了表格，写了个合同。被告人杨某甲的辩护人提出辩护意见是被告人杨某甲主观上与杨玉光未有过任何贪污犯意的沟通和联系，更不具贪污该款的目的，明显缺乏承担共同犯罪的刑事责任的主观基础，客观上没有实施侵吞、窃取、骗取和以其他手段非法占有“普九”债务款的行为，因此，公诉机关指控被告人杨某甲犯贪污罪，证据不足，不能成立。
针对公诉机关指控被告人杨玉光的第二起犯罪事实，被告人杨玉光当庭辩解称，科达养猪协会补偿款是根据评估价补偿的，除三户养猪户不同意按每间3万元补偿领取外，全部补偿了养猪户。
被告人杨玉光的的辩护人提出的辩解意见是：
主观认知不等于客观事实，通过公诉人举证，本案普九债务作为被告人从主观上没有贪污意念，被告人是因村里有债务而报债务的，审核通过后款才能拨下来，被告并没有抓入自己口袋。养猪场认定贪污，主体上补偿是按照养猪协会补偿的，不能因为杨玉光是双重身份，就认定其犯罪。养猪协会不是为了补偿成立的，补偿款下来也是发放到养猪户了，即使贪污也是贪污养猪户的，如果杨玉光构成贪污那么各养猪户是否也构成贪污？补偿款183万元由养猪协会的法人进行了分配，分配标准没有定数，被告人没有抓到自己腰包了。他没有拿国家的，也没有拿集体的，定贪污罪从性质上是不符合事实的。证据不能听信口供，应按照实际直接证据来说话。认定被告人贪污，从情节上是轻微的，被告人是无罪的。
经审理查明：（一）2008年，岚县“普九”债务调查时，被告人杨玉光伙同村报账员被告人杨某甲，在本村没任何“普九”债务的情况下，以杨玉明（杨玉光的哥哥）的名义虚报“普九”债务57000元，后杨玉光于2011年将该笔资金全部领出并据为己有。
针对上述指控，公诉机关当庭提供了以下证据：
证人证言
1.杨玉明的证言，2002年左右，汾阳汾酒集团给我村小学盖过七间盖板房和做过围墙，当时该工程是我村兰俊才和杨玉光承揽的，我给管理的，是挣的月工资，工程结束后工资没有全结清，隔了两、三年全部结清的，2007年，杨玉光做上村干部以后，给学校垫过院，当时雇的侯家岩的王四只垫过院，我是负责记工的，我当时挣的工资没有给钱。2008年放宅基地时给了我两块地基顶了工资，2008年下会村申报“普九”化债一事我不知道，我也没有领过57000元普九化债资金，我在兰家舍信用社开户的存折本是村里给粮食直补时办的，这个存折村会计杨某甲，我弟弟杨玉光经常拿去帮我办些事情，他俩经常使用，存折密码是公用密码，6个8。
2.杨富拴的证言，我1992年至1994年任下会村委副主任，1994年至1999年由我一人兼任村支书、主任，1994年我担任村干部后，因前任干部（支书兰润栓，主任靳完海）修学校，但只做了地基基础就放下了，记不清是1995年还是1996年我组织的又重新修建的学校，当时修学校所有材料都是村委自备，我村兰应珍一家子承揽修的学校，工钱挣了11000元，当时只付了3000元，工程做完以后，村里原先旧学校的地基抵顶了兰应珍一家6000元的工钱，剩余的2000元在1999年我不做村干部时就全部给清了，修学校的材料钱6万元左右也全部付清了。
3.王四只的证言，2007年左右，我承揽的给下会小学垫过院的工程，工程结束后，结算了工程款4.4万余元，给了我雇的铲车和翻斗车的工钱后，我挣了2万余元。
4.兰应珍的证言，1993年，我村的支书是杨富拴，会计是杨某癸，由于旧学校太陈旧，村委组织重新选址修建学校，由村委提供建校的所有材料，由我负责修建，共修建砖瓦房15间，修建费1.1万元，修完后村委付给我3000元现金，把旧学校给了我抵顶了修建费6000元，在后来一二年内村委陆续都付清了我。
5.兰元生的证言，下会村申报“普九”化债资金一事我不清楚，申报时我不担任村干部了，谁申报的，申报下来的款给了谁，我不清楚。
6.贾杰云的证言，2012年8.9月份，我刚来岚县社科乡政府工作，当时社科乡正搞创卫工作，县里检查岚马线路的创卫工作时，发现下会村杨元怀在公路旁有几间彩钢房违章建筑，县里要求必须拆除。当时县里要求下会村支两委负责拆除，由于涉及补偿问题拆除迟迟得不到解决。后来下会村委主任杨玉光回到乡里给我和郭俊生书记汇报时，说的是村里与被拆除户杨元怀的妻子协商成给拆除补偿8万元。当时我和郭俊生书记都说过，违章建筑不能给补偿。可杨玉光说，不给补偿的话根本拆不了。为便于创卫工作顺利进行，我和郭俊生书记都说过，如果要补偿的话第一乡里没钱，第二就是乡里有钱也不能给。杨玉光当时说下会村帐上有太兴铁路给了集体的林地补偿款，可用林地补偿款给杨元怀补偿，当时我和郭俊生书记都说过，拆除工作必须完成，具体怎么完成村里想办法去解决，后来杨玉光是怎么补偿杨元怀的我不清楚，拿什么钱给的，给了多少我们也不清楚。
7.杨元怀的证言，太兴铁路在我村征地过程中，没有征用过我家的林地也没有地上附着物，2012年农历8月份左右，下会村要拆除我家的新彩钢房时，补偿了我家3万元。我名下信用社存折本帐号80×××01内2012年9月28日存入5万元，同日又被取走5万元，我不知道。
8.苏某的证言，太兴铁路在我村征地过程中，没有征用我家的土地，林地及地上附着物。2012年，我村在创卫过程中，我家在公路旁有10间彩钢房，当时乡里和村委定的要拆除，当时协商成下会村委给我8万元，彩钢房拆除以后时间不长，杨玉光在下会村委养猪场大门口给了我3万元，并说剩下的5万元等村委有了钱再给，杨元怀存折本2012年9月28日存入5万元，当日取走5万元，我不知道。
9.杨某丙的证言，去年冬天杨玉光在我原来开饭店的门口给了我7000元饭款。
10.杨秀莲的证言，2012年，下会村村委在创卫活动中拆我家的彩钢房补偿了我家2万元。
11.证人李某的证言，太兴铁路拨给下会村的占地补偿款都是走社科乡政府的账，我记得是在2012年度，具体日子记不清了，当时我在县疾控中心上班，社科乡乡长贾杰云给我打电话，让我到乡里办一笔业务，我就去了社科乡政府贾杰云乡长办公室，贾乡长跟我说，让我从下会村太兴铁路林木补偿款中给下会村杨元怀名下拨5万元钱，当时下会村的村委主任杨玉光也在场，我就与杨玉光去了我办公室，开了一支5万元的转账支票，开好后我就给了杨玉光。又过了十几天，贾杰云乡长把我叫到他办公室，跟我说，上次杨元怀名下的补偿款应该是6万多元，已经付给5万了，让我把余下的款付清，后来，我和下会村委主任杨玉光去了我办公室，杨玉光给了我6万多元的杨元怀林木补偿款的联签手续，我当时就开了一支1万多元的现金支票，因为当时手头没有转账支票，开好现金支票后，我把现金支票就给了杨玉光。给杨玉光开5万元的转账支票时，没有见过杨元怀的林木补偿款合同，后来，给杨玉光开余下的1万多元的现金支票时，杨玉光给了我6万多元的杨元怀的林木补偿款联签手续，联签手续中有杨元怀的林木补偿合同。村里的补偿款一般都是村干部办手续，杨玉光是下会村的村主任，杨元怀名下的林木补偿款手续一直是杨玉光办理，所以我把杨元怀林木补偿款支票就给了杨玉光。
（二）书证
1.岚县人民检察院协助查询存款通知及回执证明，下会村申报的57000元普九化债资金2011年10月11日由岚县财政局中央专项资金专户转入杨玉明在岚县农村信用合作联社兰家舍信用社的账户内。
2.山西省农村信用社个人收款凭条，证明杨玉明于2011年10月12日现取57000元。
3.岚县农村义务教育偿还协议书、审核表、项目情况表、欠条、承揽合同，证明下会村委以债权人杨玉明申请了偿还修建学校教学辅助用房的债务。
4.记账凭证及领条，证明兰年栓领取垫院款3440元，王四只、郭栓珍领取垫院款4万元。
5.户籍证明，证明了二被告人的身份信息情况。
6.太兴铁路征用林地补偿协议及岚县社科乡联签报销单，证明杨元怀领太兴铁路树木补偿款61763元。
7.户名为杨元怀80×××01个人账户及取款凭条，证明2012年9月28日杨元怀个人帐户存入5万元，当日取出。
（三）被告人的供述
1.被告人杨玉光的供述，在07年还是08年，上级有文件要处理各村普九期间的债务，当时我不在岚县，我就打电话告诉了杨某甲，让他给我村报些普九债务，因为村里欠我哥杨玉明的垫操场工程款，我就让以杨玉明的名义报了普九债务，数额也是我告诉的杨某甲，上报债务的手续全是杨某甲办的，我没有直接参与，申报上，过了一段时间，审计局的人说我报的材料可能通不过，我就让杨某甲、兰某丙去石楼县找审查普九债务的工作人员，石楼的工作人员说给我们往上报，又过了二三年，县财政局就把这笔普九化债资金全打到杨玉明的账户上了，当时正值县里搞“三项整治”活动，因县政府油县长，政府贾乡长去了我们村检查三项整治活动，要求想办法让杨秀珍、苏某家拆除违章建筑，后我就用这笔款补偿了杨秀莲家2万元，苏某家3万元拆房款，剩余的7000元我给了“三项整治”期间在杨某丙饭店吃饭的饭款。
2.被告人杨某甲的供述，2008年社科乡要求上报普九化债资金，我和杨玉光在乡里，杨玉光对我说，他哥杨玉明以前修过学校，让我给起草一份合同，同时还填写了几份表格，填好后我就给了杨玉光，至于这57000元拨下来没有，我至现在也不知道，杨玉光没告诉过我，我也没问过他。
上列证据经庭审控辩双方举证质证，予以确认。
二、2013年，大兴铁路在岚县社科乡下会村征地过程中，征用了下会村养猪小区，时任村委会主任的被告人杨玉光，将养猪小区以下会村科达养猪协会的名义，与岚县人民政府太兴铁路项目协调办公室签订搬迁协议，分两次共领取补偿款1832210元，后将此款全部转存到本人农行账户，其中，在向养猪户补偿过程中，养猪户杨某戊实领30万元，却给被告人打了一支610000元的虚假领条，后杨某戊的母亲苏某又向被告人杨玉光索要了5000元，借款3000元，被告人杨玉光将剩余的302000元据为己有。
针对上述指控，公诉机关当庭举证提供了下列证据：
证人证言
证人兰某甲的证言，2004年下半年，我兼任下会村党支部书记以后，由于下会村养猪养殖户比较多，为了给这些养殖户提供更好服务，最大限度地保护养殖户的利益，经我与部分老党员养殖户协商申请成立了下会村科达养猪协会，我出了一千元的注册资金，我为协会会长。科达养猪协会的性质属于养殖户自发组成的非赢利性社会组织，主要职能是给养殖户提供养猪信息、技术咨询服务，生猪户供、销市场价格信息和防疫服务，没有实体。协会成立时法人代表是我，到了2008年年底，我不担任下会村党支部书记后，我就把协会的资料全部给了时任下会村支书兼主任的杨玉光，并告诉杨玉光，协会法人我不做了。后来据我了解，在2010年杨玉光把协会法人变为他自己。2008年，社科乡政府向县扶贫办给我村争取了一个整村推进项目，这个项目定为修建一个养猪场，后由乡政府组织村委具体实施，用扶贫资金修建了养猪场的基础设施是乡政府直接承揽给我村的杨玉光修建的，资金是乡政府支付的，没有进下会村村帐。有围墙、大门、照壁、饲料房、防疫房、平整土地、架电、通水等，我认为猪场的基础设施属村集体所有，因为猪场的土地是村集体的，基础设施的资金是国家投资的。
证人马某的证言，中铁十二局太兴铁路项目部征用下会村科达养猪协会猪场时，没有对猪场土地进行补偿，主要补偿的是猪场地上附着物，是协调办聘请中介公司对地上附着物评估后，补偿金额是太兴公司依据评估报告的结果进行确定的。
证人杨某丁的证言，我任岚县人民政府太兴铁路协调办主任，太兴铁路拆迁补偿下会村科达养猪协会的养猪场时，补偿范围是养猪场的地上附着物，不包括猪场用地，协商过程中，杨玉光参与的，他既是村委主任，也是养猪协会的法人代表。补偿费是协调办聘请的忻州聚龙资产评估事务所评估的。
证人程某的证言，我任社科乡党支部书记期间，2008年县里实施扶贫整村推进项目，下会村村民一直有养猪的习惯，乡政府通过扶贫办并签订责任状，决定在下会村修建养猪小区项目，这个项目不是以下会科达养猪协会争取的，项目实施采取上级补助投资与群众自己投资相结合的办法，养猪小区的建设最开始由乡政府组织，乡政府实施的基础设施的建设，资金全部是整村推进项目资金，基础设施有：养猪场地平整、通水、电、修建围墙、大门、饲料房、防疫房，购买了二台饲料机，由村民自愿进场建猪圈养猪，下会养猪小区与下会科达养猪协会没有关系。
证人兰某乙的证言，2011年12月至今一直任下会村党支部书记，下会村科达养殖协会成立一事我不清楚。2008年我家父子10人以我为代表修建了10间猪圈，杨某庚、杨某己、杨某癸、杨某壬每人修了一间，杨某戊修了3间共17间，到了2010年，村民们又陆续修建了19间，其中，兰某丙10间，杨银拴2间，杨某戊7间，总共36间。太兴铁路补偿我不清楚。我记得在2013年5月份的一天下午，杨玉光在东村与我说，养猪场的补偿款拨下来了，估计每间能给3万，让我晚上组织养殖户商量一下，当晚，我把养猪户们召集到村委，我、杨玉光、杨某甲同时参加的会，会上大部分养殖户同意每间补偿3万。杨某壬、杨某癸、杨某己不同意，同意的领取了补偿款，不同意的至现在还没有拆除，也没有领补偿款，我领了30万元。
证人杨某戊的证言，2008年我村成立科达养猪协会以后，我在协会院内修建了10间猪圈，长14米，宽7米，2012年太兴铁路征用科达养猪协会的院子时共补偿了30万元，因为我家猪圈还养的100多猪，拆猪圈时廉价处理了几十头猪，我母亲想向杨玉光多要点补偿款，杨玉光答应多给2万元，但只给了我母亲5000元，我母亲又向杨玉光借了3000元，杨玉光还欠我们12000元。从杨玉光手里调取的我领取补偿款61万元的条子是今年快过清明节的前几天的一天早上8点多，杨玉光来到我家，手里拿的我以前打下的30万元的领条，杨玉光对我说，猪圈的那个补偿款让我给他打上一支61万的领条，我就给他写了一支61万的领条，时间是杨玉光告的我，写到2013年5月11日，杨玉光手里领了30万元的领条我记不清楚当时杨玉光是撕了，还是装上走了。
证人杨某己的证言，2008年我村成立科达养猪协会以后，我当时修建了一间猪圈，养了30头猪，一直到2012年就不养了，2013年太兴铁路征用猪场场地时，一间猪圈给补的3万元，我当时不同意补偿方案，所以猪圈也未拆除一直拖到现在。
证人杨某庚的证言，2008年我村成立了科达养猪协会，我当时修了一间猪圈开始养猪，2010年前后，我又修了一间猪圈，太兴铁路征用土地占用了养猪场，每拆一间猪圈补偿3万元，2013年4月份前后，杨玉光打电话把我叫到他家，给了我8万元补偿款，我给他打了8万元的条子，杨玉光没有修过猪圈。
证人杨某辛的证言，2008年我村成立了科达养猪协会以后，2010年我在养猪场修了2间猪圈，2013年太兴铁路征用了猪场的地，每间补偿3万共补偿我6万元，杨玉光给了我6万元补偿款后，我也没有给他出具任何条据。
证人兰某丙的证言，2008年我村成立了科达养猪协会以后，2010年前后，我陆续修建了14间猪圈，2013年太兴铁路征用猪场的地，共给了我补偿款42万元，我给杨玉光打了一支42万元的领款条。
证人杨某壬的证言，2008年我在下会村科达养猪协会修过一间猪圈，太兴铁路征用猪场地时，村主任杨玉光找到我让拆迁猪圈，说补偿我3万元，但我不同意，至今还没有拆。
证人杨某癸的证言，2008年我在下会村科达养猪协会养猪场修过一间猪圈，太兴铁路征用养猪场的地时，杨玉光让我拆迁，说补偿3万元，但我不同意，猪圈至今未拆，补偿款也未领过。
证人郭某的证言，我家在下会村养猪小区修了10间猪舍，我老公杨某戊告我说补偿款领了30万元。一天早晨，杨玉光拿着一张纸来到我家，让杨某戊打了一张领条，杨某戊便打了领条，内容我不清楚。
证人苏某的证言，我家在养猪小区共修建了10间猪舍，向杨玉光领取了补偿款30万元，我家向杨玉光多要了2万元，杨玉光承诺给，后向杨玉光要了5000元，借了3000元。
15、证人李某的证言，太兴铁路拨给下会村的占地补偿款都是走社科乡政府的账，我记得是在2012年度，具体日子记不清了，当时我在县疾控中心上班，社科乡乡长贾杰云给我打电话，让我到乡里办一笔业务，我就去了社科乡政府贾杰云乡长办公室，贾乡长跟我说，让我从下会村太兴铁路林木补偿款中给下会村杨元怀名下拨5万元钱，当时下会村的村委主任杨玉光也在场，我就与杨玉光去了我办公室，开了一支5万元的转账支票，开好后我就给了杨玉光。又过了十几天，贾杰云乡长把我叫到他办公室，跟我说，上次杨元怀名下的补偿款应该是6万多元，已经付给5万了，让我把余下的款付清，后来，我和下会村委主任杨玉光去了我办公室，杨玉光给了我6万多元的杨元怀林木补偿款的联签手续，我当时就开了一支1万多元的现金支票，因为当时手头没有转账支票，开好现金支票后，我把现金支票就给了杨玉光。给杨玉光开5万元的转账支票时，没有见过杨元怀的林木补偿款合同，后来，给杨玉光开余下的1万多元的现金支票时，杨玉光给了我6万多元的杨元怀的林木补偿款联签手续，联签手续中有杨元怀的林木补偿合同。村里的补偿款一般都是村干部办手续，杨玉光是下会村的村主任，杨元怀名下的林木补偿款手续一直是杨玉光办理，所以我把杨元怀林木补偿款支票就给了杨玉光。
书证
岚县扶贫开发领导组办公室《关于社科乡下会村养猪小区的情况说明》一份，其内容是：经查阅县扶贫办档案资料，2008年经社科乡政府申请，为推进下回村整村脱贫为目标，以下会村特困户、贫困户为扶持对象，县扶贫办利用整村推进项目决定在社科乡下会村扶持修建养猪小区。该项目由社科乡政府实施，项目总投资80万元。其中：县财政扶贫资金扶持50万元，村民自筹30万元。扶贫资金50万元主要用于修建下会村养猪小区办公室、饲料加工房、大门、围墙、铺设小管道、架设低压线、平整土地、购置饲料加工设备、技术培训、购买优种仔猪等。自筹资金30万元主要用于圈舍建设。该项目实施完毕后，经县扶贫办和社科乡政府等有关部门验收后，交付下会村委会进行管理使用。县财政扶贫资金50万元修建的下会村养猪小区基础设施各养殖户具有使用权，所有权归下会村委会集体所有。
2.搬迁协议，岚县人民政府太兴铁路项目协调办公室与岚县社科乡下会村科达养猪协会协商达成协议，整个养猪场建筑设施全部拆迁，所有饲养的猪全部搬迁，拆迁补偿费183.221万元。
3.山西省农村信用社结算业务委托书及协商存款通知，岚县人民政府太兴铁路协调办按协议分两次将183.221万元，支付了岚县社科乡下会村科达养猪协会。向杨玉光将该款转入该个人账户。
4.领款凭单，证明杨某戊领猪圈补偿款61万元，兰某丙领42万元，杨某庚领8万元，杨志杰领3万元。
5.忻州聚龙资产评估事务所晋巨龙资评报字（2012）17号《岚县社科乡下会村科达养猪协会固定资产拆迁补偿项目评估报告》，证明岚县社科乡下会村科达养猪协会整体搬迁2012年1月31日的市场价格为1832210元，其中房屋建筑物1780910元，机器设备51300元。
6.社会团体法人登记证书及组织机构代码证，证明岚县社科乡下会村科达养猪协会法定代表人杨玉光，机构类型为社团法人。
7.岚县畜牧兽医服务中心《关于同意成立下会村养猪协会的意见》，证明岚县畜牧兽医服务中心同意下会村成立养猪协会。
8.科达养猪协会设立的有关手续，证明下会村养猪协会于2004年12月19日登记成立，有申请、有章程、组织结构，社会团体法人登记表、负责人备案表、社会团体章程核准表、登记申请表、社会团体变更登记表、法定代表人登记表、申请书等。
9.岚县社科乡下会村2008年群众参与整村推进扶贫开发项目资料，证明岚县扶贫开发中心与社科乡签订了整村推进项目责任书，社科乡制定了下会村整村推进项目实施方案、扶贫开发规划等项目内容养殖小区。
10.会议记录，证明社科乡党委，政府联席会议决定，把猪场的围墙、大门、照壁、办公、加工用房、饮水等土建工程发包给下会村杨玉光实施，建设工程245000元。
11.中国共产党岚县社科乡委员会证明，证明岚县社科乡下会村杨玉光同志于2005年12月至2008年12月任下会村村委主任；2008年12月至2011年12月任下会村党支部书记兼村委主任；2011年至今任下会村村委主任。杨某甲，男，1964年6月15日生，汉族，中共党员，岚县社科乡下会村人，该2000年12月至2011年12月任社科乡下会村报账员，2011年12月至今任社科乡下会村党支部副书记兼报账员。
12.户籍证明，证明了被告人杨玉光的身份。
上列证据均经庭审控辩双方举证、质证，予以确认。
本院认为，被告人杨玉光、杨某甲以非法占有公共财物为目的，利用职务之便，贪污公款的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条之规定，均已构成了贪污罪。在第一起共同犯罪中，被告人杨玉光起了主要作用，系主犯；被告人杨某甲起了次要的辅助作用，是从犯，根据《中华人民共和国刑法》第二十七条之规定，应当从轻处罚。公诉机关指控二被告人所犯罪名成立。建议适用法律的意见正确，予以采纳。在公诉机关指控被告人杨玉光的第二起犯罪事实中，指控被告人杨玉光贪污数额622210元现有证据不足。因猪场补偿款还未全部发放。但其在给付杨某戊补偿款时实际支付30万元，却让杨某戊打了61万元的虚假领条，从中将31万元予以非法占有，但此款中应扣除杨玉光已给付杨某戊母苏某的5000元及向其借款3000元，故被告人杨玉光实际贪污数额应以302000元予以认定，对二被告人及杨玉光辩护人关于指控被告人犯贪污罪，事实不清，证据不足应当宣告无罪的辩护意见与客观事实不符，不予采信。根据岚县司法局审前社会影响调查评估意见书，被告人杨某甲日常表现较好，无再犯罪危险，适用非监禁刑对居住地无重大不良影响，建议适用社区矫正，对被告人杨某甲可依法适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条、第二十五条、第二十六条、第二十七条、第七十二条、第七十三条、第六十四条、第六十一条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第二条、第十八条、第十九条、第二十条之规定，判决如下：
一、被告人杨玉光犯贪污罪，判处有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币二十万元。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即从2014年5月15日起至2017年11月14日止。所处罚金在判决生效后五日内缴纳，期满不缴纳，强制缴纳。）
二、被告人杨某甲犯贪污罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币十万元。
（缓刑考验期从判决确定之日起计算。所处罚金在判决生效后五日内缴纳，期满不缴纳，强制缴纳。）
三、赃款359000元予以追缴。
如不服本判决，可从接到判决书的第二日起，十日内通过本院向吕梁市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本两份。
审判长 梁建林
审判员 温旭军
审判员 陈少伟
二〇一六年五月六日
书记员 杨彦生