江苏省宿迁市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）苏13民终1874号
上诉人（原审被告）：常州巴蜀轴承有限公司宿迁分公司，住所地沭阳县李恒镇工业园区。
负责人：张亚男，该公司董事长。
委托诉讼代理人：周新�，江苏雅凯律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）：宋道闯，男，1979年4月20日出生，汉族，住沭阳县。
委托诉讼代理人：孙其生，江苏勤辉律师事务所律师。
委托诉讼代理人：朱士军，江苏勤辉律师事务所律师。
上诉人常州巴蜀轴承有限公司宿迁分公司（以下简称巴蜀宿迁分公司）因与被上诉人宋道闯工伤保险待遇纠纷一案，不服江苏省沭阳县人民法院（2016）苏1322民初3690号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年5月25日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。
巴蜀宿迁分公司上诉请求：撤销一审判决，依法改判驳回宋道闯的诉讼请求或发回重审。事实与理由：1.巴蜀宿迁分公司并未安排宋道闯以俞晓伟名义住院治疗，一审法院认定巴蜀宿迁分公司安排宋道闯以俞晓伟名义住院治疗系认定事实错误。宋道闯第一次住院治疗后，仍然以俞晓伟名义接受后续治疗，完全是其自身过错造成。2.沭阳县人力资源和社会保障局以超过法定期限为由，对宋道闯工伤认定申请不予受理，而工伤认定是获得工伤保险待遇的前提，故宋道闯起诉主张工伤保险待遇，人民法院不应予以受理。3.沭阳县中医院司法鉴定所对工伤无鉴定资质，鉴定人员也无工伤鉴定资质，一审法院也无权委托对工伤进行鉴定。宋道闯提供给鉴定机构的病历资料显示患者均是俞晓伟，该资料不能作为鉴定依据。沭阳县中医院司法鉴定所认定宋道闯所受损伤构成伤残，××致残等级》规定不符，鉴定结论错误。因此，鉴定结论不能作为认定本案事实的依据。
宋道闯二审辩称：1.巴蜀宿迁分公司要求被宋道闯以俞晓伟的名义住院治疗，导致宋道闯无法获得工伤认定。宋道闯在无奈之下起诉到一�法院，在二审法院裁定发回重审后，工伤认定已经过了法定期限。2.沭阳县中医院司法鉴定所是具有资质的鉴定机构，其鉴定结果是有效的，巴蜀宿迁分公司应赔偿宋道闯工伤保险待遇损失。综上，原审判决认定事实清楚，请求二审法院驳回上诉，维持原审判决。
宋道闯向一审法院起诉请求判令：巴蜀宿迁分公司赔偿宋道闯一次性工伤医疗补助金30000元、一次性伤残就业补助金15000元、一次性伤残补助金25228元（3604元/月*7月）、停工留薪期工资10182元（3604元/月*3月）、护理费600元、住院伙食补助费108元（18元/天*6天）、交通费500元、鉴定费820元，共计83048元。
一审法院认定事实：2014年2月25日，宋道闯到巴蜀宿迁分公司做操作工，双方未签订劳动合同。2014年3月17日，宋道闯在巴蜀宿迁分公司做工时被机器压伤右手中指，随后被巴蜀宿迁分公司安排�工作人员送至沭阳仁慈医院，以案外人俞晓伟名义住院治疗。宋道闯的入院诊断载明：“右中指挤压伤，住院6天。”住院期间产生的医疗费由巴蜀宿迁分公司支付。宋道闯的出院医嘱载明：注意休息、加强营养、保持创面清洁干燥、预防感染、术后2周拆线、定期复查X线片、门诊随诊。宋道闯出院后到沭阳县东小店医院继续治疗，产生医疗费848元。后巴蜀宿迁分公司向宋道闯支付1500元。案外人俞晓伟系巴蜀宿迁分公司的员工。
2014年5月26日，经沭阳县劳动人事争议仲裁委员会调解，确认宋道闯与巴蜀宿迁分公司之间存在劳动关系。2014年6月10日，因宋道闯住院期间病历资料记载的姓名与其本人不符，沭阳县人力资源和社会保障局未对其进行工伤认定。后宋道闯诉至一审法院要求处理，在该案审理过程中，经宋道闯申请，一审法院委托鉴定机构对宋道闯所受损害的伤残等级进行鉴定，鉴定结论认为宋道闯受伤致中指远节指骨骨折构成职工工伤十级伤残。一审法院作出（2014）沭开民初字第1296号民事判决，判决巴蜀宿迁分公司赔偿宋道闯各项损失费用59338.47元，巴蜀宿迁分公司不服，上诉至本院。2015年10月8日，本院认为原判决适用法律错误，程序不当，裁定该案发回重审，在重审期间宋道闯撤回起诉。
2015年12月1日，宋道闯向沭阳县人力资源和社会保障局申请认定工伤，当日，该局以超过法定期限为由裁定不予受理。宋道闯随后诉至一审法院，因未经过劳动仲裁程序，遂再次撤回起诉。2016年3月11日，宋道闯就其伤残待遇申请劳动仲裁，沭阳县劳动人事争议仲裁委员会以无工伤认定、无劳动能力鉴定结论为由，裁定不予受理。
一审法院认为：劳动者因工受伤，依法享受工伤保险待遇。用人单位没有为�动者缴纳工伤保险费，劳动者请求用人单位承担其工伤待遇，却不能提供劳动行政部门作出的工伤认定书的，人民法院原则上应当不予受理或裁定驳回起诉，但下列情形的除外：（1）用人单位对构成工伤没有异议的；（2）劳动者发生工伤事故后，以人身损害赔偿为由诉至人民法院，被人民法院确认为属于工伤赔偿案件，导致其超过工伤认定申请时效无法获得工伤认定的；（3）由于用人单位恶意行为，导致劳动者超过工伤认定申请时效无法获得工伤认定的。本案中，双方存在劳动关系，宋道闯于2014年3月17日在工作过程中右手中指被机器压伤，存在工伤认定的要件，应认定为工伤。因为巴蜀宿迁分公司要求宋道闯用案外人的名义住院，导致无法获得工伤认定，宋道闯可以向人民法院起诉要求用人单位赔偿。巴蜀宿迁分公司应按照《工伤保险条例》规定的项目和标准�担赔偿责任。
受伤职工的本人工资是指工伤职工因工作遭受事故伤害前12个月平均缴费工资。因宋道闯工资数额无法确定，故依法认定以沭阳县2014年度职工月平均工资标准3604元的60%即2162元计发宋道闯相关待遇。宋道闯所受伤害被认定为工伤10级，认定其一次性伤补助金为15134元（2162元/月*7月）。宋道闯主张一次性工伤医疗补助金30000元、一次性伤残就业补助金15000元，有事实和法律依据，依法予以支持。宋道闯共计住院6天，依法认定停工留薪期为1个月，停工留薪期工资为2162元；宋道闯主张住院伙食补助费108元、护理费标准按照44元每天计算，巴蜀宿迁分公司予以同意，依法予以确认。交通费损失酌定为100元。巴蜀宿迁分公司主张劳动能力鉴定程序不当，无事实依据，不予支持。
综上，依照《中华人民共和国劳动法》第七十三条、《工伤保�条例》第三十三条、第四十四条、第六十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第十三条、第一百四十二条规定，一审法院判决：一、解除宋道闯与常州巴蜀轴承有限公司宿迁分公司之间的劳动关系；二、宋道闯的一次性伤残补助金15134元、一次性工伤医疗补助金30000元、一次性伤残就业补助金15000元、停工留薪期工资2162元、护理费264元、交通费100元，共计62660元，扣除另付的1500元，常州巴蜀轴承有限公司宿迁分公司于判决生效之日起十日内向宋道闯支付61160元；三、驳回宋道闯的其他诉讼请求。如未按判决指定的期间履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由宋道闯负担。
本院二审中，双方当事人均未提供新的证据，双方当事人对一审认定宋道闯受伤过程、宋�闯在沭阳县仁慈医院住院治疗及宋道闯主张权利的过程等事实均无异议，依法予以确认。巴蜀宿迁分公司认可系其公司安排车辆送宋道闯到沭阳县仁慈医院接受治疗，但对具体经过表示不清楚，并称无法联系案外人俞晓伟。
二审中，本案争议焦点为：1.本案是否属于人民法院受理民事案件范围。2.沭阳县中医院司法鉴定所鉴定结论应否作为本案认定事实的依据。
关于第一争议焦点。本院认为，工伤是指劳动者在从事职业活动或者与职业活动有关的活动时所遭受的不良因素的伤害及职业病伤害。本案中，巴蜀宿迁分公司对宋道闯在该公司从事日常工作过程中受伤的予以认可，且有宋道闯住院治疗病历资料及受伤后遗留在身体上的痕迹予以作证，宋道闯本次损害依法应属工伤。
宋道闯在行政主管部门不受理其工伤申请的情况下，人民法院�以受理本案。理由如下：1.劳动保险法规主要目的是为了保护劳动者的合法权益，但为避免用人单位和劳动者串通，骗取工伤保险金，损害国家利益，社会保险行政部门需要对工伤保险申请进行审查认定。但根据劳动保险法规规定，未参加工伤保险的企业，职工发生工伤事故的，其保险待遇由企业负责支付。本案中，巴蜀宿迁分公司未为宋道闯缴纳工伤保险，宋道闯因工伤产生的工伤保险待遇应由巴蜀宿迁分公司全部负担，并不涉及到对国家利益的损害。2.按照劳动保险法规规定，用人单位在工伤事故发生后规定期限内，有义务向行政主管部门提出工伤认定申请。本案中，巴蜀宿迁分公司在本次工伤事故发生后未按照有关法规规定提出工伤认定申请，存在过错。巴蜀宿迁分公司在宋道闯受伤后，将宋道闯送至沭阳县仁慈医院救治，入院手续均由巴蜀宿迁分公司负责�理，在无相反证据证实的情况下，应推定系巴蜀宿迁分公司工作人员以案外人俞晓伟名义为宋道闯办理住院手续。故导致宋道闯工伤申请无法获得行政主管部门受理的主要过错在巴蜀宿迁分公司，若对宋道闯要求巴蜀宿迁分公司支付工伤保险赔偿不予受理，宋道闯的权益无法得到保障，而巴蜀宿迁分公司却从中获益，显然违背法律关于保护劳动者合法权益的目的。
关于第二争议焦点。本院认为，在宋道闯本次工伤程度无法按照劳动保险法规规定获得有关行政主管部门认定的情况下，一审法院委托社会上具有相关专业知识的司法鉴定机构出具相应的专业意见，以此作为本案认定相关事实的参照，并无不当。××致残程度鉴定标准》规定，身体各部位骨折愈合后无功能障碍的，构成工伤十级伤残。虽然该文件同时规定手指受伤所对应工伤等级，但该条规定并未明确排除用于手指受伤。宋道闯在本案工伤事故中，导致右中指远节指骨骨折，符合上述文件规定。因此，一审法院采信沭阳县中医院司法鉴定所出具的鉴定意见，认定宋道闯构成工伤十级并无不当。
综上，常州巴蜀轴承有限公司宿迁分公司的上诉理由不能成立，其上诉请求依法不予支持。原审判决认定事实清楚，程序合法，判决结果正确。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元，由常州巴蜀轴承有限公司宿迁分公司负担。
本判决为终审判决。
审判长 徐兵
审判员 万焱
审判员 孙权
二〇一七年八月二十四日
书记员 杨曼
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