河北省保定市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2018）冀06民终2085号
上诉人（原审被告）：中国新丝路中医药有限公司（原中国太和旅行社有限公司），住所地北京市东城区祈年大街18号院1号楼5层501室。
法定代表人：郭翔，该公司董事长。
委托诉讼代理人：荀恒栋，北京市荣德律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）：保定市科学技术和知识产权局，住所地河北省保定市莲池区东二环1539号人才大厦。
主要负责人：刘铁英，该局局长。
委托诉讼代理人：宋金城、曹梦莎，河北保师律师事务所律师。
原审被告：中国国际贸易促进委员会保定支会，住所地河北省保定市朝阳路99号。
主要负责人：王庆龙，该支会会长。
委托诉讼代理人：杨国庆，男，该支会国际合作部负责人
原审被告：杨国庆，男，1948年8月13日出生，汉族，住河北省保定市莲池区。
上诉人中国新丝路中医药有限公司（以下简称新丝路公司）因与被上诉人保定市科学技术和知识产权局（以下简称保定科技局）、原审被告中国国际贸易促进委员会保定支会（以下简称贸促会保定支会）、杨国庆服务合同纠纷一案，不服河北省保定市竞秀区人民法院（2017）冀0602民初1691号民事判决，向本院提起上诉。本院于2018年4月7日立案后，依法组成合议庭，对案件进行了审理。本案现已审理终结。
新丝路公司上诉请求：撤销原判判决第一项，并驳回保定科技局全部诉讼请求，或者撤销原判，发回重审。事实和理由：1.原审判决在本案所涉服务合同尚未依法解除的情形下，直接判决上诉人向被上诉人返还款项，不符合《中华人民共和国合同法�有关合同解除的规定，应当予以纠正。原审判决第一项实质上是支持了被上诉人关于恢复原状的请求，然而，支持该项请求的前提必须是服务合同被依法解除。由于上诉人与被上诉人之间的服务合同至今并未解除，因此，不能直接判决上诉人向被上诉人返还款项，应当先按照《合同法》的要求，解决服务合同解除的问题；2.被上诉人组团未按计划出访的唯一原因，系被上诉人二次内部报批出现问题、二次批件失效，因此被上诉人应当承担因不能继续履行服务合同的过错责任，赔偿上诉人已缴纳税金和服务费的损失，即被上诉人应当在上诉人返还款项数额中，扣除43670元已缴纳税金和服务费，实际应退款6330元；3.原审判决适用法律错误。上诉人并不存在违反合同的行为，原审判决也未认定上诉人存在违反合同的行为，因此上诉人返还款项不应适用《民法通则》第一百�六条、第一百三十四条第四项的规定。被上诉人之组团未按计划出访的原因，系被上诉人二次内部报批出现问题、二次批件失效，因此应当由被上诉人承担不能继续履行服务合同的民事责任；4.被上诉人诉讼时效期间已经超过两年，丧失了胜诉权。被上诉人从未向上诉人主张返还款项的权利，也没有证据证明被上诉人向上诉人的职员方芳主张过返还款项的权利。
被上诉人保定科技局辩称，1.本案所涉的服务合同因被上诉人履行不能导致提前终止，贸促会保定支会国际合作部出具的《情况说明》中载明，上诉人员工方芳已就前期花费及退款事宜作出说明，且已退回部分费用，因此应视为上诉人与被上诉人之间已就合同解除及退款事宜达成一致意见；2.上诉人主张扣除43670元已缴纳税金和服务费的请求无事实及法律依据。上诉人并未提交相关证据，且上诉人在�审中认可收取被上诉人80000元费用的事实，上诉人员工方芳对已缴纳税金和前期花费共计19080元进行了情况说明，并已退还被上诉人30000元，上诉人仅以具体经办人员离职为由企图否认并逃避还款义务的理由不能成立；3.上诉人拒绝履行返还义务的行为违反了《民法通则》第一百零六条、第一百三十四条第四项的规定，应当承担民事责任。4.贸促会保定支会国际合作部出具的《情况说明》中载明，自2016年3月起，其协助被上诉人向上诉人追讨费用，且方芳已于2016年8月退回被上诉人30000元费用，因双方对退款截止期限没有约定，被上诉人的诉讼请求没有超过法定诉讼时效。
原审被告贸促会保定支会、杨国庆述称，保定科技局80000元直接打给了上诉人，被上诉人一行因故没有成行，上诉人应当将除手续费以外的款项如数打回被上诉人，同意一审判决。
�定科技局向一审法院起诉请求：1.判令中国太和旅行社有限公司（以下简称太和旅行社）、贸促会保定支会、杨国庆返还保定科技局已支付的考察费30920元；2.本案诉讼费由太和旅行社、贸促会保定支会、杨国庆承担。
一审法院认定事实：杨国庆系贸促会保定支会工作人员，系该会国际合作部负责人。2013年保定科技局通过贸促会保定支会国际部办理保定科技局方人员带团出访俄罗斯、瑞典的一切相关手续，由杨国庆具体办理。杨国庆负责与太和旅行社欧洲部原负责经理方芳共同办理相关手续。2013年4月15日，保定科技局按杨国庆的要求将80000元考察费汇入太和旅行社账户。但该组团一直无法按计划出访。2016年3月，保定科技局开始向太和旅行社、贸促会保定支会、杨国庆追讨已支付的考察费用。经协商贸促会保定支会国际合作部于2016年5月向保定科技局出具�明，认可扣除办理报批手续的前期花费19080元，应退回保定科技局考察费60920元。2016年9月29日，保定科技局收到杨国庆退回的部分考察费用现金30000元。一审法院认为，保定科技局通过贸促会保定支会委托太和旅行社办理该局工作人员出国考察事宜，太和旅行社认可收取了80000元费用，但未能出行，其应当在扣除相关手续费之后，将剩余费用退还保定科技局。太和旅行社仅以具体经办人员离职为由不予退还，不能成立。贸促会保定支会及杨国庆，作为保定科技局与太和旅行社之间的联系人，未收取费用，未从中牟利，故不应承担退还剩余费用的责任。综上所述，太和旅行社应返还保定科技局考察费用30920元。依照《中华人民共和国民法通则》第一百零六条、第一百三十四条第（四）项、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决：“一、被告中国太和旅行社有限公司于本判决生效之日起十五日内返还原告保定市科学技术和知识产权局人民币30920元；二、驳回原告保定市科学技术和知识产权局的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费574元，减半收取287元，由被告中国太和旅行社有限公司负担。”
本院二审期间，当事人围绕上诉请求依法提交了证据。本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人二审争议的事实，本院认定如下：上诉人提交的说明1份，系上诉人单方制作，不能证实其真实性，本院不予采信；上诉人提交的中国农业银行北京市分行电子缴税付款凭证2份，不能证明与本案存在关联性，故本院不予采信。本院查明，中国太和旅行社有限公司于2017年12月22日�名为中国新丝路中医药有限公司。本院所查明的其他事实与一审无异。
本院认为，本案各方当事人之间虽未签订书面合同，但各方之间存在服务合同关系，合同内容未违反法律、法规强制性规定，应为有效。上诉人关于应当先依法解除双方之间的服务合同的主张，因上诉人的工作人员方芳已通过贸促会保定支会与被上诉人达成协议并于2016年8月19日将部分款项退回，可以认定，本案各方当事人之间的服务合同已经解除，现被上诉人起诉系因上诉人仍有部分款项未返还，故上诉人的上述上诉理由，本院不予支持。关于上诉人应退还被上诉人的款项数额，贸促会保定支会2016年5月出具的《关于中国太和旅行社退款事宜的说明》中已认可应退款的数额，并详细列明了各项扣除的费用，故上诉人应退款的数额应以上述说明中所列数额为准。上诉人虽不认可上述数额�并主张应扣除43670元已缴纳税金和服务费，但上诉人并未提交足以证明其主张的证据，故本院对上诉人的上述上诉理由，不予支持。关于本案诉讼时效问题，被上诉人一审期间提交的收据，可以认定贸促会保定支会于2016年9月29日将部分款项退还被上诉人，发生了诉讼时效中断的法定事由，故本案的诉讼时效起算时间应为保定科技局收到上述款项的次日起算，即2016年9月30日，故上诉人主张本案已超诉讼时效的上诉理由，本院不予支持。
综上所述，新丝路公司的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费573元，由中国新丝路中医药有限公司负担。
本判决为终审判决。
审判长 郭菡
审判员 祁峰
审判员 曲刚
二〇一八年四月二十五日
书记员 刘慧