天津市北辰区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）津0113民初8232号
原告：方守富、方守江、魏家红、何之发等40人，系天津市北辰区村民（名单及身份信息见附页）。
共同诉讼代表人：方守富，男，1955年10月17日出生，汉族，农民，住天津市北辰区。
委托诉讼代理人:杨月弟，天津市金辰律师事务所律师。
共同诉讼代表人：方守江，男，1977年5月19日出生，汉族，农民，住天津市北辰区。
委托诉讼代理人:杨月弟，天津市金辰律师事务所律师。
共同诉讼代表人：魏家红，男，1970年3月31日出生，汉族，农民，住天津市北辰区。
委托诉讼代理人:杨月弟，天津市金辰律师事务所律师。
共同诉讼代表人：何之发，男，1970年1月18日出生，汉族，农民，住天津市北辰区。
委托诉讼代理人:杨月弟，天津市金辰律师事务所律师。
被告：天津农村商业银行股份有限公司北辰大张庄支行，住所地天津市北辰区大张庄镇津围公路西781号。
负责人:徐继龙，支行行长。
第三人：天津市北辰区大张庄镇北何庄村民委员会，住所地天津市北辰区大张庄镇北何庄村。
负责人：方贵波，村民委员会主任。
委托诉讼代理人：何继坦，男，1950年12月23日出生，汉族，该村委会会计，住天津市北辰区。
原告方守富、方守江、魏家红、何之发等40人与被告天津农村商业银行股份有限公司北辰大张庄支行（以下简称农商行大张庄支行）、第三人天津市北辰区大张庄镇北何庄村民委员会（以下简称北何庄村委会）案外人执行异议之诉一案，本院于2016年12月9日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告共同诉讼代表人方守富、方守江、魏家红、何之发及其委托诉讼代理人杨月弟，被告农商行大张庄支行负责人徐继龙，第三人北何庄村委会委托诉讼代理人何继坦到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
方守富、方守江、魏家红、何之发等40人向本院提出诉讼
请求：1.判决确认第三人在中国农业银行股份有限公司天津小淀支行（以下简称农行小淀支行）02×××07账户存款占地补偿款4607970元归天津市北辰区大张庄镇北何庄村全体村民共有（其中被天津市北辰区人民法院扣划的第三人在该行账户存款1216781.08元也归天津市北辰区大张庄镇北何庄村全体村民共有）；2.判令被天津市北辰区人民法院扣划的第三人在农行小淀支行账户存款1216781.08元不予执行并将该款执行回转；3.本案诉讼费由被告负担。事实和理由：（1）农行小淀支行02×××07账户的性质与4607970元占地补偿款的性质没有必然的关联性。首先，根据2014年3月1日天津市北辰区大张庄镇人民政府与北何庄村委会签订协议、2014年5月9日编号为6285267的天津市行政事业单位资金往来结算票据、2014年5月13日的农行进账单、2014年7月31日记账凭证等证据，可以清晰的确定农行小淀支行02×××07账户2014年5月13日该笔4607970元款项是占地补偿款。不管该账户是专用存款账户还是一般存款账户，都否定不了该笔款项的性质。也没有任何法律规定占地补偿款必须存入专用存款账户。其次，该账户在收到该笔款项前余额为零，并且事实上也只用于存储北何庄村的占地补偿款。虽然该账户2015年1月19日被转取3201832.42元后清零，但作为占地补偿款该320余万元并没有全部发放完毕，所以在2015年3月20日将未发放的部分290万元转存进该账户，因此该账户内款项的性质并没有发生变化。（2）农行小淀支行02×××07账户内4607970元占地补偿款归北何庄全体村民共有。《土地管理法》第八条第二款规定：农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有。第十条规定：农村集体所有的土地依法属于村民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理。根据上述规定，北何庄的土地归北何庄农民集体所有，因此该土地被征收后的补偿款也应当归北何庄村民集体所有。村民委员会只是代为经营、管理村集体所有的土地及其占地补偿款。该款项不是北何庄村委会的自有资产或经费，该款项并不因村委会的经营管理行为而改变所有权的性质，因此4607970元占地补偿款归北何庄全体村民共有。（3）天津市北辰区人民法院划拨的1216781.08元是尚待发放给北何庄村民的占地补偿款。根据北何庄村民代表会议和村两委会议记录、大张庄镇政府对占地补偿款分配方案的批示、相关会计账簿及会计凭证显示，该4607970元占地补偿款只向村民发放了部分款项。显然4607970元减去已发放部分后还有300余万元补偿款尚待发放。而天津市北辰区人民法院划拨时该账户余额为2609639.79元，因此可以确定该余额都是待发的补偿款。为维护自身合法权益，原告诉至贵院，望判如所请。
农商行大张庄支行辩称，1、原告提出的诉讼请求被告不予以认可，原告在农行小淀支行开立的02×××07账户为一般存款账户，而不是专用存款账户。2、根据相关法律规定，银行存款和存管在金融机构的有价证券，按照金融机构和登记结算金融机构登记的账户名称判断，故被法院扣划的资金为北何庄村委会的资金，请求驳回原告的诉讼请求。
北何庄村委会述称，虽然北何庄村委会在农商行大张庄支行设立账户，为防止村民占地款和村委会自身资金混在一起，故于2013年8月16日在农行小淀支行另立账户，为占地补偿款专用。该占地补偿款4607970元属于北何庄全体村民，故同意原告的诉讼请求。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，将在本院认为部分综合予以认证。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告系天津市北辰区大张庄镇北何庄村村民。2014年3月1日北何庄村委会与案外人天津市北辰区大张庄镇人民政府签订协议，甲方为天津市北辰区大张庄镇人民政府，乙方为北何庄村委会。甲方受天津市重点工程指挥部北辰区分指挥部委托作为外环东北快速路大张庄段工程建设的牵头单位，负责大张庄镇区域内所涉及的征地、拆迁组织协调事宜，乙方为被征地单位。根据相关法律法规的规定，双方本着自愿平等的原则，经过友好协商，就征收土地补偿有关问题达成协议，其中内容为：一、甲方征收乙方土地面积92.1594亩，最终征地范围及数量以天津市勘察院出具的《土地勘测定界技术成果》及《征地核定图》为准；二、根据《天津市征地区片综合地价标准》的有关规定，乙方土地补偿标准每亩为5万元，甲方按照规定，支付乙方征收土地补偿费4607970元。该补偿费由甲方于协议签订之日起3日内一次性支付给乙方。2014年5月13天津市北辰区大张庄镇人民政府将上述占地补偿费4607970元通过银行转账的形式转存北何庄村委会在农行小淀支行02×××07账户内。该款转存前，北何庄村委会在该支行账户内余额为0元。天津市行政事业单位资金往来结算票据及记账凭证均注明该款为外环征地补偿款。2016年6月2日天津市北辰区大张庄镇人民政府出具证明，证明大张庄镇北何庄村存入小淀农行外环拓圆占地款，此占地款为村民占地所有，应按亩数分给村民，但该账户已被贵院封户，无法取现，村民未分取占地款，意见纷纷，集体上访，望贵院给予恢复北何庄账户事宜。
另查，2014年7月9日北何庄村委会将占地补偿费1413500元从其农行小淀支行02×××07账户转存其农商行大张庄支行9040×××53账户内，后此款已发放北何庄村村民。2015年1月19日北何庄村委会将占地补偿费3201823.42元从其农行小淀支行02×××07账户转存农商行大张庄支行9040×××53账户内，至此其农行小淀支行02×××07的账户余额为0元。此款准备发放北何庄村民，后因未能形成发放决议，该款未发放。2015年3月20日北何庄村委会将上述占地补偿费3201843.42元中的290万元从农商行大张庄支行9040×××53账户转回农行小淀支行02×××07账户内。
再查，农商行大张庄支行与北何庄村委会因金融借款合同纠纷三案，于2013年10月16日经本院调解结案。〔2013〕辰民初字第4078号、4079号、4080号三份民事调解书共确认：北何庄村委会于2013年10月28日前偿还农商行大张庄支行借款本金及利息合计1190355.08元（截至到2013年9月20日）以及自2013年9月21日至贷款本金还清之日止的利息（按照借款合同约定利率计算）；案件受理费合计9805元，由北何庄村委会自愿负担。调解书生效后北何庄村委会未履行义务，农商行大张庄支行向本院申请强制执行。本院于2016年6月3日作出（2016）津0113执523号裁定书，划拨了北何庄村委会在农行小淀支行02×××07账户存款1216781.08元。原告向本院提出书面执行异议，本院依法进行听证。本院认为在本案中，北何庄村委会在农行小淀支行开立的02×××07账号是一般存款账户，而非是专用存款账户。原告不能提供足够的证据证实其主张的存入北何庄村委会上述账户内的4607970元补偿款属于原告所有，且北何庄村委会至今尚欠原告3194470元补偿款未予发还这一事实，故原告所提主张证据不足，驳回原告的异议请求。为此原告向本院提起案外人执行异议之诉。
上述事实，有双方当事人陈述、书证等证据予以证实。
本院认为，通过法庭调查、举证质证、法庭辩论，本院确定本案的争议焦点为：一、本院划拨北何庄村委会在农行小淀支行02×××07账户内存款1216781.08元权属；二、该权利是否能够排除执行。对此，本院分析如下：
关于焦点一，北何庄村委会与天津市北辰区大张庄镇人民政府签订协议，约定征收土地面积92.1594亩，土地补偿标准每亩为5万元，镇政府支付征收土地补偿费4607970元。并将该款通过银行转账的形式转存北何庄村委会在农行小淀支行02×××07的账户内,天津市行政事业单位资金往来结算票据及记账凭证均注明该款为外环征地补偿款。天津市北辰区大张庄镇人民政府也出具证明，证明该款为大张庄镇北何庄村存入小淀农行外环拓圆占地款，此占地款为村民占地所有，应按亩数分给村民。且北何庄村委会将其中的1413500元已发放村民,在2014年7月13日北何庄村委会会议记录、7月15日村民代表会议记录、发放的明细及2014年8月31日记账凭证等证据也均能证实。通过原告提供的农商行大张庄支行9040×××53账户及农行小淀支行02×××07账户的银行账户交易明细表、农行分户账的记录、余额及会计记账凭证、收据、进账单等证据，能够认定本院划拨北何庄村委会在农行小淀支行02×××07账户内存款1216781.08元系政府支付征收土地补偿费4607970元其中一部分，该款为征收土地补偿费，补偿北何庄村村民，属北何庄村村民共有。另一方面，该镇政府将征收土地补偿费4607970元转存农行小淀支行02×××07账户前，该账户内存款余额为0元，从该账户存款进出帐记录上，该账户也未作北何庄村委会一般日常结算账户使用，存款性质单一，因此本院能够认定划拨北何庄村委会在农行小淀支行02×××07账户内存款1216781.08元系政府支付给北何庄村村民的征收土地补偿费，该款涉及村民补偿安置切身利益，应属北何庄村村民共有。
关于焦点二，本院认为，既然划拨的北何庄村委会在农行××支行××账户内存款××北××村村民共有，该权利足以排除强制执行，因此不得执行该款。
同时原告主张判决确认北何庄村委会在农行小淀支行02×××07账户存放的占地补偿款4607970元归天津市北辰区大张庄镇北何庄村全体村民共有一节，对其超出执行标的部分的确权主张，因本院未执行划拨该款，未涉及其利益，本案为案外人执行异议之诉，因此对其超出执行标的部分的确权主张本案不予评判。对于原告主张要求将划拨款执行回转，因该主张系执行程序，原告可另行解决。
综上，本院划拨北何庄村委会在农行××支行××账户内存款××北××村村民共有，该权利足以排除强制执行，因此不得执行该款，对于原告该主张本院予以支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条以及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百一十二条规定，判决如下：
一、不得执行划拨的天津市北辰区大张庄镇北何庄村民委员会在中国农业银行股份有限公司天津小淀支行02×××07账户内存款1216781.08元；
二、确认划拨的天津市北辰区大张庄镇北何庄村民委员会在中国农业银行股份有限公司天津小淀支行02×××07账户内存款1216781.08元属天津市北辰区大张庄镇北何庄村村民共有；
三、驳回原告方守富、方守江、魏家红、何之发等40人其他诉讼请求
案件受理费43664元，由原告方守富、方守江、魏家红、何之发等40人负担27913元，由被告天津农村商业银行股份有限公司北辰大张庄支行负担15751元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于天津市第一中级人民法院。
审 判 长 孙延忠
代理审判员 苏晓龙
人民陪审员 赵维柱
二〇一七年二月十日
书 记 员 张 磊
原告名单：
1、黄福江，男，1954年9月27日生，汉族，农民，住天津市北辰区大张庄镇北何庄村新华大街西区65号。
2、方守富，男，1955年10月17日出生，汉族，农民，住天津市北辰区大张庄镇北何庄村春华南街二区36号。
3、魏士武，男，1974年10月28日生，汉族，农民，住天津市北辰区大张庄镇北何庄村新星路27号。
4、黄学本，男，1952年3月29日生，汉族，农民，住天津市北辰区大张庄镇北何庄村西单路6号。
5、方守江，男，1977年5月19日出生，汉族，农民，住天津市北辰区大张庄镇北何庄村春华南街二区59号。
6、黄福红，女，1967年7月15日生，汉族，农民，住天津市北辰区大张庄镇北何庄村春华大街一区38号。
7、魏立群，男，1965年1月22日生，汉族，农民，住天津市北辰区大张庄镇北何庄村春华大街一区14号。
8、韩春祥，男，1964年4月11日生，汉族，农民，住天津市北辰区大张庄镇北何庄村新华大街东区26号。
9、王春江，男，1976年6月19日出生，汉族，农民，住天津市北辰区大张庄镇北何庄村春华南街一区12号。
10、魏树军，男，1953年3月16日生，汉族，农民，住天津市北辰区大张庄镇北何庄村新华大街东区7号。
11、何春华，男，1976年12月24日生，汉族，农民，住天津市北辰区大张庄镇北何庄村春华南街一区46号。
12、黄福生，男，1959年6月16日生，汉族，农民，住天津市北辰区大张庄镇北何庄村西单路12号。
13、方树生，男，1973年7月2日生，汉族，农民，住天津市北辰区大张庄镇北何庄村春华大街一区66号。
14、关琪泰，男，1986年7月14日生，汉族，农民，住天津市北辰区大张庄镇北何庄村春华大街一区56号。
15、何云胜，男，1976年7月21日生，汉族，农民，住天津市北辰区大张庄镇北何庄村春华南街一区33号。
16、何继军，男，1954年1月23日生，汉族，农民，住天津市北辰区大张庄镇北何庄村新华大街西区107号。
17、何子利，男，1970年11月10日生，汉族，农民，住天津市北辰区大张庄镇北何庄村新星路3号。
18、何士柱，男，1976年1月20日生，汉族，农民，住天津市北辰区大张庄镇北何庄村新华大街西区76号。
19、何士鑫，男，1970年8月7日生，汉族，农民，住天津市北辰区大张庄镇北何庄村振兴街西区86号。
20、何云东，男，1969年11月30日生，汉族，农民，住天津市北辰区大张庄镇北何庄村春华南街二区50号。
21、何之发，男，1970年1月18日生，汉族，农民，住天津市北辰区大张庄镇北何庄村春华南街一区35号。
22、黄学禄，男，1960年2月29日生，汉族，农民，住天津市北辰区大张庄镇北何庄村春华大街二区57号。
23、何亮，男，1990年9月6日生，汉族，农民，住天津市北辰区大张庄镇北何庄村春华大街一区68号。
24、何云束，男，1974年5月8日生，汉族，农民，住天津市北辰区大张庄镇北何庄村春华大街二区33号。
25、何美乐，男，1990年5月5日生，汉族，农民，住天津市北辰区大张庄镇北何庄村春华南街二区31号。
26、何云禹，男，1981年5月27日生，汉族，农民，住天津市北辰区大张庄镇北何庄村春华南街二区7号。
27、关西成，何美乐，男，1978年7月30日生，汉族，农民，住天津市北辰区大张庄镇北何庄村春华南街二区25号。
28、王广起，男，1960年11月29日生，汉族，农民，住天津市北辰区大张庄镇北何庄村春华大街一区46号。
29、魏家林，男，1968年2月17日生，汉族，农民，住天津市北辰区大张庄镇北何庄村春华南街一区45号。
30、何磊，男，1986年11月24日生，汉族，农民，住天津市北辰区大张庄镇北何庄村西单路14号。
31、魏洪友，男，1975年8月4日生，汉族，农民，住天津市北辰区大张庄镇北何庄村东南台10号。
32、魏树起，男，1950年9月17日生，汉族，农民，住天津市北辰区大张庄镇北何庄村春华大街一区20号。
33、方贵迎，男，1967年2月6日生，汉族，农民，住天津市北辰区大张庄镇北何庄村春华大街一区71号。
34、王广亮，男，1962年11月27日生，汉族，农民，住天津市北辰区大张庄镇北何庄村春华大街二区51号。
35、何云树，男，1962年9月30日生，汉族，农民，住天津市北辰区大张庄镇北何庄村新华大街东区55号。
36、侯建国，男，1953年9月22日生，汉族，农民，住天津市北辰区大张庄镇北何庄村振兴街东区36号。
37、魏廷丰，男，1964年1月7日生，汉族，农民，住天津市北辰区大张庄镇北何庄村新华大街东区24号。
38、魏士龙，男，1977年5月3日生，汉族，农民，住天津市北辰区大张庄镇北何庄村振兴街东区1号。
39、何之辉，男，1969年1月25日生，汉族，农民，住天津市北辰区大张庄镇北何庄村新华大街东区39号。
40、魏树增，男，1943年12月5日生，汉族，农民，住天津市北辰区大张庄镇北何庄村新华大街东区9号。
附：本裁判文书所依据法律规定的具体条文:
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百二十七条执行过程中，案外人对执行标的提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定中止对该标的的执行；理由不成立的，裁定驳回。案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》
第三百一十二条对案外人提起的执行异议之诉，人民法院经审理，按照下列情形分别处理：
（一）案外人就执行标的享有足以排除强制执行的民事权益的，判决不得执行该执行标的；
（二）案外人就执行标的不享有足以排除强制执行的民事权益的，判决驳回诉讼请求。
案外人同时提出确认其权利的诉讼请求的，人民法院可以在判决中一并作出裁判。