浙江省金华市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）浙金民终字第270号
上诉人（原审被告）金华市金东区傅村镇凤塘村村民委员会。
法定代表人周小兵。
委托代理人（特别授权）方依宁。
被上诉人（原审原告）周六平。
上诉人金华市金东区傅村镇凤塘村村民委员会（以下简称凤塘村委会）因与被上诉人周六平买卖合同纠纷一案，不服金华市金东区人民法院（2013）金东孝商初字第243号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭进行了公开开庭审理。上诉人凤塘村委会之委托代理人方依宁，被上诉人周六平到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原审原告周六平诉称，其于2006年下半年为凤塘村村庄整治建设工程提供沙石水泥，总计沙石水泥款为37012.5元（人民币，下同）。凤塘村委会以村集体经济无收入为由没有支付欠款，并于2007年10月22日向其出具欠条一份，承诺尚欠材料款自2007年3月20日起按月利率1.5%计付利息，欠款期限为一年。欠款到期后，其即向凤塘村委会催要材料款及约定的利息，凤塘村委会仍以无钱支付为由推诿拖延。2010年12月25日，凤塘村委会再次与其签订还款协议，承诺按2007年欠条约定执行，还款时间定于村集体账户有存款时，大致时间为2011年4月30日。到期后凤塘村委会仍未支付欠款，至2011年9月14日凤塘村委会才支付了欠款期间的利息27000元，欠款本金仍未支付。至2013年10月20日，凤塘村委会应按约定利率支付利息34647.72元，本息合计71660.22元，已付27000元，尚欠44660.22元。综上，凤塘村委会拖欠材料款，并承诺欠款期间按约定利率计付利息，有凤塘村委会出具的欠条及还款协议为据，事实清楚。凤塘村委会拖欠材料款及利息的行为，侵犯其合法权益，现请求判令由凤塘村委会支付材料款37012.5元，支付利息7647.72元（利息已算至2013年10月20日，此后利息要求按月利率1.5%计算至实际还清欠款之日止），合计44660.22元，本案诉讼费用由凤塘村委会承担。
原审被告凤塘村委会未作答辩。
原审判决认定，周六平于2006年下半年为凤塘村的村庄整治工程提供沙石水泥等材料。2007年10月22日，经双方结算，凤塘村委会尚欠周六平材料款37012.5元。为此，凤塘村委会向周六平出具欠条一张，约定付款期限为一年，并自2007年3月20日起以37012.5元本金为基数、按月利率1.5%计算利息。2010年12月25日，双方签订《关于07年度村集体所欠农村改造工程款的还款协议》一份，约定：本届村两委承认上届村集体所欠的一切工程款，按照07年度原定欠条条款执行，还款期限定于村集体账户有存款时，大致时间为2011年4月30日。2011年9月14日，凤塘村委会向周六平付款27000元。因凤塘村委会至今未付清欠款，周六平诉至法院。
原审法院认为，凤塘村委会欠周六平材料款37012.5元的事实清楚，有欠条为凭，予以认定。关于凤塘村委会于2011年9月14日的付款27000元是支付欠款本金还是支付利息问题，庭审中周六平陈述该款项系支付利息，且依照最高人民法院《关于适用﹤中华人民共和国合同法﹥若干问题的解释（二）》第二十一条：“债务人除主债务之外还应当支付利息和费用，当其给付不足以清偿全部债务时，并且当事人没有约定的，人民法院应当按照下列顺序抵充：（一）实现债权的有关费用；（二）利息；（三）主债务。”之规定，在当事人未约定该笔款项具体偿付对象的情况下，该款项亦应认定为先支付利息。依照双方约定，利息应自2007年3月20日起按月利率1.5%计算，照此约定，截至2013年10月20日，凤塘村委会应支付周六平利息为43878.32元（37012.5元×1.5%×79个月零1天）。扣除已支付的利息27000元，凤塘村委会尚应支付利息16878.32元。现周六平主张由凤塘村委会支付利息7647.72元，视为周六平放弃其余利息。对周六平主张由凤塘村委会支付欠款37012.50元及利息7647.72元的诉讼请求，予以支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百五十九条、第一百六十一条，最高人民法院《关于适用﹤中华人民共和国合同法﹥若干问题的解释（二）》第二十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决：由金华市金东区傅村镇凤塘村村民委员会于判决生效后十日内支付周六平材料款37012.50元及利息7647.72元（已算至2013年10月20日，此后利息仍按月利率1.5%计算至判决指定的履行之日止）。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费458元，由金华市金东区傅村镇凤塘村村民委员会负担。
宣判后，原审被告凤塘村委会向本院提起上诉称，一、一审认定事实错误。被上诉人故意隐瞒事实，虚假陈述。2011年9月14日，上诉人支付水泥款28000元，有被上诉人领取水泥款的领条及签字的付款单据证明，该款并不是支付利息。二、因2011年9月14日上诉人已向被上诉人支付水泥款28000元，故尚欠材料款应为9012.5元。利息应分别计算，即2007年3月20日至2011年9月14日止按水泥款37012.5元计算利息；2011年9月15日至实际清偿之日按水泥款9012.5元计算利息。综上，请求二审查清事实，判令撤销原判，依法改判。
被上诉人周六平辩称，双方约定2011年9月14日支付的款项就是利息，而不是工程款，且按照民间惯例和银行借款的规则，上诉人连利息都没有结清，不能先扣本金，应按原来的37012.5元基数计算利息。请求二审维持原判。
二审中，上诉人凤塘村委会向本院提交下列证据：金华市金东区村集体合作经济组织付款单据及领条各1份，以证明凤塘村委会于2011年9月14日向周六平支付水泥款28000元的事实。被上诉人周六平质证认为，对上述证据的真实性没有异议，但28000元是利息，而不是水泥款。本院认为，被上诉人对真实性无异议，且未提供充分证据证明双方约定所支付的款项为利息，故本院对上述证据的证明力予以认定。
被上诉人周六平未向本院提交新的证据。
经审理查明，2011年9月14日，凤塘村委会向周六平支付水泥材料款人民币28000元。除前述事实外，原判认定的其他事实本院予以确认。
本院认为，双方当事人结算确认2007年10月凤塘村委会欠周六平水泥等材料款37012.5元。经二审庭审质证的付款单据及领条证实，2011年9月14日凤塘村委会已支付水泥款28000元，而周六平主张双方约定该款为利息，未能提供充分证据予以证明，故周六平向人民法院起诉前凤塘村委会尚欠材料款应为9012.5元。结合双方按月利率1.5%计算利息的约定，涉案材料款之利息亦应分段计算，即2007年3月20日至2011年9月14日止应按37012.5元基数计算，2011年9月15日后按9012.5元基数计算。综上，凤塘村委会的上诉意见成立，本院予以采纳。原判认定部分事实有误，实体处理不当，应予纠正。依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百零九条，以及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项之规定，判决如下：
一、撤销金华市金东区人民法院（2013）金东孝商初字第243号民事判决；
二、由金华市金东区傅村镇凤塘村村民委员会于本判决生效后十日内支付周六平材料款9012.50元，并支付相应利息（其中37012.5元材料款的利息按月利率1.5%从2007年3月20日计算至2011年9月14日止，9012.5元材料款的利息按月利率1.5%从2011年9月15日计算至本判决确定的履行之日止）；
三、驳回周六平的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
一审案件受理费458元及二审案件受理费916元，均由上诉人金华市金东区傅村镇凤塘村村民委员会与被上诉人周六平各半负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 胡玲玲
审 判 员 黄良飞
代理审判员 钱 萍
二〇一四年三月十七日
代书 记员 何晓慧