江苏省南通市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）苏06民终4536号
上诉人（原审原告）：黄静贤，女，1947年12月2日出生，汉族，住江苏省如东县。
委托诉讼代理人：袁金兵，江苏秉直律师事务所律师。
委托诉讼代理人：佘一勤，江苏秉直律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）：龚耀忠，男，1954年8月23日出生，汉族，住江苏省如东县。
被上诉人（原审第三人）：紫金财产保险股份有限公司，住所地江苏省南京市建邺区。
法定代表人：李明耀，总经理。
原审被告：中国人民财产保险股份有限公司枣庄市分公司，住所地山东省枣庄市。
负责人：杨志勋，总经理。
上诉人黄静贤与被上诉人龚耀忠、紫金财产保险股份有限公司（以下简称紫金保险公司）、原审被告中国人民财产保险股份有限公司枣庄市分公司（以下简称人保公司）因机动车交通事故责任纠纷一案，不服如东县人民法院（2017）苏0623民初3475号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年12月5日受理后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。
黄静贤上诉请求：撤销一审判决，将本案发回重审或者依法直接改判由龚耀忠返还紫金保险公司垫付款44846.35元，改判龚耀忠支付上诉人的二次手术费用。事实和理由：1.根据《机动车交通事故责任保险条例》第二十四条规定：国家设立道路交通事故社会救助基金（以下简称救助基金）。有下列情形之一时，道路交通事故中受害人人身伤亡的丧葬费用、部分或者全部抢救费用，由救助基金先行垫付，救助基金管理机构有权向道路交通事故责任人追偿：（一）抢救费用超过机动车交通事故责任强制保险责任限额的；……本案中，紫金保险公司垫付款项系医疗费用，超过强制责任限额部分，上诉人系本起事故的受害人，龚耀忠系事故的责任人，龚耀忠并未将垫付款项支付给上诉人，因此，紫金保险公司就其垫付款，应当向涉案道路交通事故的赔偿义务主体追偿，即应由龚耀忠返还，而非由道路交通事故中的受害人黄静贤返还。人保公司支付给上诉人的相关款项与紫金保险公司的垫付款并无关联，因此一审判决由上诉人返还相关款项显然错误。2.根据南通三院司法鉴定所出具的司法鉴定意见书，黄静贤目前右下肢存在内固定，后期内固定物需去除，故二次手术费用及相关的护理费、营养费等是必然会发生的费用，应当予以支持，在本案中一并处理可减轻当事人讼累，也减轻法院自身工作量。
龚耀忠辩称，对一审法院分配的责任比例不服，案涉事故应当由钱祥生承担主要责任。事发时是白天，本人的车停靠在人行道上，是钱祥生自己车速太快碰到我的车子，因此上诉人的损失应当由钱祥生负担。
紫金保险公司与人保公司均未应诉答辩。
黄静贤向一审法院提出诉讼请求：要求人保公司在交强险内赔偿其经济损失120000元，不足部分由龚耀忠赔偿52895元。
一审法院认定事实:2016年8月25日18时55分左右，在南北××省道如东县××丁店汽车服务中心门前路段，龚耀忠持C4D证驾驶自有车辆苏Ｆ×××××号正三轮载货摩托车，由南向北停驶于公路东侧路面，龚耀忠离开三轮车步行到公路西侧路外，此时黄静贤丈夫钱祥生持C4D证，驾驶自有车辆苏Ｆ×××××普通二轮摩托车，载乘妻子即黄静贤，由南向北行驶，被对面汽车灯光照射而向右避让时，摩托车右侧前部及中部与三轮摩托车左后部相接触，发生碰撞交通事故，致黄静贤及其丈夫受伤，二轮摩托车损坏。龚耀忠没有看到钱祥生二轮摩托车与其三轮摩托车相撞，认为自己与事故无关而驾驶三轮摩托车离开现场。2016年9月28日如东县公安局交警大队通过调查分析，认为龚耀忠驾驶车辆离开现场，致部分事实无法查清，出具了道路交通事故证明。
黄静贤受伤后，当即被送到如东县人民医院救治，住院治疗42天，医院诊断其右股骨下段粉碎性骨折、右胫骨下段骨折、右三踝骨折、右跟骨及距骨骨折、左侧面部挫伤、头皮挫伤、右侧额叶挫伤、右侧颞顶部颅板下出血、右侧顶部颅骨骨折、双侧颞顶部头皮血肿、双侧胸腔积液、两侧肺不张、右侧肋骨骨折、高血压病，医院对其施行了右股骨下段粉碎性骨折切开复位内固定及克氏针内固定+植骨术。2016年11月22日黄静贤因右膝部感染，到如东县宾山医院住院治疗2天后，再次入住如东县人民医院住院治疗30天，医院对其施行了右大腿扩创、清创、持续灌洗引流术。黄静贤治疗先后花去医疗费共计人民币148983元（已扣减住院费票据中伙食费33元）。其中龚耀忠已经垫付3000元，人保公司垫付了10000元，紫金保险公司从道路救助基金中垫付了44846.35元。
南通三院司法鉴定所受一审法院委托，于2017年8月17日对黄静贤伤残程度等进行了法医学鉴定，其鉴定意见为：被鉴定人黄静贤交通事故致颅脑损伤、右股骨下端粉碎性骨折、右腓骨小头骨折、右内外后踝骨折、右跟骨骨折、右距骨骨折、两侧胸腔积液、两肺不张、多处软组织伤，其右下肢功能障碍评定为九级伤残。同时评定其护理期限150日，其中2人护理60日、1人护理90日，营养期限150日，取内固定费用约12000元。取内固定护理期限1人护理30日，营养期限30日。黄静贤花去鉴定费2820元。
龚耀忠对所驾驶的苏Ｆ×××××号三轮摩托车，在人保公司投保了交强险，保险期限为2016年7月3日至2017年7月2日止。黄静贤丈夫钱祥生在事故中受轻微伤，其放弃人保公司交强险限额内的赔偿优先权，同意由黄静贤优先赔偿。
一审法院认为，（一）黄静贤丈夫钱祥生驾驶机动车与龚耀忠停驶路边的机动车碰撞发生交通事故，致黄静贤受伤、车辆损坏的事实客观存在。龚耀忠违反规定停放车辆占据路面，妨碍交通，并且没有开启危险报警闪光灯、示廓灯、后位灯，没有在来车方向设置警告标志，其行为违反了我国《道路交通安全法》第56条，以及《江苏省道路交通安全条例》第43条规定，其过错和违法行为是发生交通事故的主要原因，应当承担主要责任。黄静贤丈夫钱祥生驾驶机动车车速较快，遇有对方车辆灯光耀眼不能看清前方路面情况时，没有能够及时减速慢行或停驶，没有能够做到安全驾驶、文明驾驶，其行为违反了我国《道路交通安全法》第22条第1款的规定，其过错和违法行为是发生交通事故的次要原因，应当承担次要责任。黄静贤没有过错行为，不承担事故责任。（二）龚耀忠驾驶的机动车已经在人保公司投保了交强险，按照我国《道路交通安全法》的规定，人保公司应当在交强险赔偿责任限额范围内先行承担赔偿责任，黄静贤的精神损害抚慰金在交强险范围内优先受偿。对于黄静贤的经济损失超过交强险赔偿责任限额以外部分，应由龚耀忠按所负事故责任大小承担赔偿责任，黄静贤主张其承担60%赔偿责任，没有超过规定，予以支持。其余应当由钱祥生承担的赔偿责任部分，黄静贤未主张钱祥生赔偿，由黄静贤自理。紫金保险公司垫付的医疗费，由黄静贤在获得人保公司的赔偿时予以返还。（三）黄静贤因交通事故而造成的经济损失为：1、医疗费：148983元。2、住院伙食补助费：黄静贤住院治疗74天，按每天18元标准计算，为1332元。3、营养费：参照司法鉴定意见营养费期限150天，按每天10元标准计算，为1500元。4、护理费：参照司法鉴定意见2人护理60天，1人护理90天，按每天89.14元标准计算为18719元。5、残疾赔偿金：黄静贤伤残评定时年满69岁，其构成九级伤残，因黄静贤系户籍登记在南通市行政管辖区域内的居民，故参照城镇居民人均可支配年收入40152元计算残疾赔偿金，为88334元。6、精神损害抚慰金：按黄静贤伤残程度，以及龚耀忠在交通事故中负主要责任，酌定黄静贤精神损害抚慰金7000元。7、交通费：按黄静贤治疗及护理人员轮流护理所需交通费用实际情况，黄静贤主张交通费1000元适情，予以支持。黄静贤的上列经济损失共计人民币266868元。黄静贤的二次手术费用尚未发生，且按黄静贤年龄、体质等情况，将来是否具备二次手术条件，具有不确定性，故黄静贤的二次手术费用待实际发生后另行主张。（四）人保公司经一审法院合法传唤，无正当理由拒不到庭，放弃抗辩权，相应的法律后果由其自行承担。
综合上述理由，一审法院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第十六条、第四十八条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条第一款第一项，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条至第十九条、第二十一条至第二十五条，《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第十条，以及有关民事政策之规定，判决：一、人保公司在交强险赔偿责任限额范围内，赔偿黄静贤经济损失人民币120000元（其中医疗费10000元、残疾赔偿金项目下精神损害抚慰金7000元及其他项目103000元），扣减其先行垫付的10000元后，尚有110000元于判决书生效后15日内履行（该赔偿款汇至如东县人民法院，开户行中国建设银行如东县珠江路支行，账号32×××06）。二、龚耀忠赔偿黄静贤经济损失人民币88120元，其先行垫付黄静贤3000元相抵算后，尚有85120元于判决书生效后15日内履行。三、黄静贤返还紫金保险公司垫付款人民币44846.35元，在人保公司赔偿款汇交法院后直接划交给紫金保险公司。四、驳回黄静贤的其他诉讼请求。案件受理费1151元、鉴定费2820元，合计人民币3971元，由黄静贤负担1128元，龚耀忠负担2843元。
二审期间，当事人未提交新证据。本院对一审查明的事实予以确认。本院另查明，2016年9月10日，黄静贤、龚耀忠向紫金保险公司出具了一份承诺书，该承诺书载明：本人及本人亲属将及时偿还救助基金已垫付费用，如因本次事故通过任何其他途径获得赔偿或补偿，所获得的赔偿或补偿款将优先用于偿还基金已垫付的上述费用；对于保险理赔款，保险公司可直接偿还基金管理人已垫付的上述费用。本人知晓基金在垫付金额范围内代为取得受害人对本人的损害赔偿请求权，本人承诺及时偿还，并保证在赔付道路交通事故受害人赔偿款时，将优先支付救助基金所垫付的上述费用。
本院认为，道路交通事故社会救助基金是对机动车交通事故强制责任保险制度的有益补充，避免受害者因为肇事车辆存在肇事后逃逸、未参加机动车第三者责任强制保险、抢救费用超过交强险责任限额的情况而无法取得救治费用。《机动车交通事故责任保险条例》第二十四条规定，由道路交通事故社会救助基金先行垫付的部分或者全部抢救费用，道路交通事故社会救助基金管理机构有权向交通事故责任人追偿。该条款并未否定道路交通事故社会救助基金管理机构可以通过与当事人约定的方式代位取得受害人对道路交通事故赔偿义务人的损害赔偿请求权、事故车辆强制及商业第三者责任险的保险金请求权。本案当事人黄静贤、龚耀忠亦在申请垫付款时向江苏省道路交通事故社会救助基金管理人承诺：如因本次事故通过任何其他途径获得赔偿或补偿，所获得的赔偿或补偿款将优先用于偿还基金已垫付的上述费用；对于保险理赔款，保险公司可直接偿还基金管理人已垫付的上述费用。该承诺合法有效，故一审法院判决在人保公司赔付黄静贤的款项中返还紫金保险公司垫付的44846.35元符合双方的约定，也系紫金保险公司向交通事故责任人追偿的一种方式，并无违法之处。一审法院考虑到黄静贤年事已高，是否具备取出内固定的手术条件现在尚不可知，故暂不支持二次手术相关费用亦无不当，黄静贤可待二次手术相关费用实际发生后再行主张。
综上所述，黄静贤的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费1151元，由上诉人黄静贤负担。
本判决为终审判决。
审判长 曹 璐
审判员 高 雁
审判员 陆海滨
二〇一八年二月二十四日
书记员 朱媛帅