山西省高级人民法院赔偿委员会国 家 赔 偿 决 定 书（2016）晋委赔6号赔偿请求人：王登虎，男，汉族，1954年1月26日出生，山西省河津市人。赔偿义务机关：运城市中级人民法院。法定代理人：高文君，运城市中级人民法院院长。委托代理人：张晓波，运城市中级人民法院赔偿委员会办公室主任。赔偿请求人王登虎因再审无罪申请国家赔偿一案，不服运城市中级人民法院（2014）运中法赔字第9号国家赔偿决定，向本院赔偿委员会申请作出赔偿决定。本院赔偿委员会依法对本案进行了审理，现已审理终结。运城市中级人民法院（2014）运中法赔字第9号国家赔偿决定认为，王登虎一审被判处有期徒刑两年，二审维持；刑满释放后，再审改判无罪，符合1994年《中华人民共和国国家赔偿法》第十五条第（三）项规定的情形，即依照审判监督程序再审改判无罪，原判刑罚已经执行的，属于国家赔偿范围，赔偿请求人王登虎有取得国家赔偿的权利。但是王登虎再审改判无罪的判决，依法确认王登虎实施了违法行为，只是因情节显著轻微危害不大，依照刑法规定不应认为犯罪，属于1994年《中华人民共和国国家赔偿法》第十七条第（三）项规定“不追究刑事责任的人被羁押的”情形，王登虎在判决确定之前被羁押的日期依法不予赔偿，因此，王登虎虽被限制人身自由两年，但只有自2007年3月29日本院作出二审判决生效至2007年5月7日王登虎刑满释放计40天，可以获得国家赔偿，按国家2013年度职工日平均工资标准200.69元计算为8027.6元。本院（2010）运中法赔字第3号国家赔偿决定，驳回王登虎的赔偿申请是错误的，应予撤销。关于王登虎请求赔偿其因无罪羁押引起心脏病的医疗费86475.96元。根据《国家赔偿法》的有关规定，王登虎该项请求的事由与本院的侵权行为没有法律上的因果关系，对王登虎的该项请求不予支持。王登虎请求退回支付的鉴定费2000元。不属于国家赔偿范围，于法无据，不予支持。关于王登虎请求公开赔礼道歉、消除影响、恢复名誉。本院错判行为给其本人造成一定的名誉影响和精神伤害，应在河津市人民法院公告栏以张贴公告的方式为王登虎消除影响、恢复名誉、赔礼道歉；并参照现行国家赔偿法，酌情支付王登虎精神损害抚慰金1204.2元。王登虎不服运城市中级人民法院（2014）运中法赔字第9号国家赔偿决定，向本院提出的赔偿事项为：1.赔偿无罪羁押730天的经济损失146503.7元；2.赔偿因心脏病支付的医药费86475.96元；3.退回鉴定费2000元；4.赔偿精神损害费100万元；5.赔偿误工费、律师费、伤病费50万元；6.讨回审判录像带；7.判令做伪证人的刑事责任；8.判令徇私舞弊，枉法裁判人的刑事责任；9.依法恢复名誉，赔礼道歉，消除影响。理由是：一、二审法院刑事判决书认定我犯敲诈勒索罪事实成立，没有任何事实依据。我在羁押期间，心里遭受了极大的打击，落下了病根，先后支付了高额的医疗费，赔偿义务机关理应依照赔偿费的相关规定给予赔偿。运城市中级人民法院答辩称：我院给予王登虎侵犯公民人身自由赔偿金，并给予相应的精神损害抚慰金，对其他请求因不属于国家赔偿法的范围，不予赔偿，符合《国家赔偿法》的规定。经审理查明，王登虎以涉嫌敲诈勒索被河津市公安局2004年9月3日以拘通字（2004）290号拘留通知书刑事拘留，同年9月16日被河津市公安局以河公捕通字（2004）251号逮捕通知书逮捕，2005年1月5日河津市公安局以河刑保字（2005）01号取保候审决定书将王登虎取保候审。2005年8月26日河津市人民检察院作出河检刑诉（2005）169号起诉书，以王登虎构成敲诈勒索罪，向河津市人民法院提起公诉，2005年9月12日河津市人民法院决定逮捕王登虎，同年12月15日河津市人民法院作出（2005）河刑初字第225号刑事判决，判处王登虎有期徒刑两年六个月，追缴非法所得13260元。判后王登虎不服，上诉至运城市中级人民法院。2006年5月24日运城市中级人民法院作出（2006）运中刑二终字第33号刑事裁定，撤销原判，发回重审。河津市人民法院2006年10月30日作出（2006）河刑初字第250号刑事判决，以王登虎犯敲诈勒索罪判处有期徒刑两年，追缴非法所得13260元，王登虎再次上诉到运城市中级人民法院。2007年3月29日运城市中级人民法院作出（2007）运中刑二终字第2号刑事裁定：驳回上诉，维持原判。判决中认定的非法所得13260元没有追缴。2007年5月7日王登虎被释放。王登虎被释放以后继续向运城市中级人民法院申诉。运城市中级人民法院于2008年12月18日作出（2008）运中刑再字第15号刑事裁定：撤销运城市中级人民法院（2007）运中刑二终字第2号刑事裁定及河津市人民法院（2006）河刑初字第250号刑事判决，发回河津市人民法院重新审理。2009年5月25日河津市人民法院作出（2009）河刑初字第88号刑事判决，判决王登虎有期徒刑二年，追缴非法所得13260元。2009年12月31日运城市中级人民法院以（2009）运中刑二终字第96号刑事判决，认为王登虎在其土地被征用后，确实采用了不当之手段，从建筑施工方取得了一定数额的财产，属违法行为。……但鉴于王登虎实施上述不法行为的目的是为弥补其土地征用后，土地补偿款数额的不足，手段并不严重，主观恶性不深，多领土地款数额并不大，确属情节显著轻微危害不大，故其行为不应认定为犯罪。案经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百八十九条第（二）项、《中华人民共和国刑法》第十三条之规定，改判王登虎无罪。改判无罪后，王登虎向运城市中级人民法院提出国家赔偿申请。运城市中级人民法院认为王登虎经再审改判无罪，认定其行为情节显著轻微危害不大，不认为犯罪。根据《国家赔偿法》第十七条第三项的规定，不追究刑事责任的人被羁押的，国家不承担赔偿责任，于2010年8月10日作出（2010）运中法赔字第3号国家赔偿决定，驳回王登虎的赔偿申请。王登虎对此决定没有向本院申诉，该决定已发生法律效力。2013年11月29日王登虎向河津市人民法院申请国家赔偿，河津市人民法院认为致使王登虎原判刑罚已经执行的原生效判决系由运城市中级人民法院作出，河津市人民法院不是赔偿义务机关，于2014年4月1日作出（2014）河法赔字第1号决定，驳回王登虎的赔偿申请。王登虎又向运城市中级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定，运城市中级人民法院赔偿委员会认为：“再审改判无罪，作出原生效判决的人民法院为赔偿义务机关。对于王登虎敲诈勒索犯罪一案，本院于2007年3月29日作出（2007）运中刑二终字第2号刑事裁定是终审生效的裁判文书，河津市人民法院不是作出原生效判决的人民法院，故不是本案法定的赔偿义务机关”，“其主张河津市人民法院为赔偿义务机关不符合法律规定”，于2014年6月25日作出（2014）运中法委赔字第4号决定，驳回王登虎的国家赔偿申请。王登虎遂将运城市中级人民法院作为赔偿义务机关，又一次申请国家赔偿。2014年12月26日运城市中级人民法院作出（2014）运中法赔字第9号国家赔偿决定，予以赔偿。证明上述事实的证据和材料有：河津市公安局2004年9月3日拘通字（2004）290号拘留通知书，河津市公安局2004年9月16日河公捕通字（2004）251号逮捕通知书，河津市公安局2005年1月5日河刑保字（2005）01号取保候审决定书，河津市人民法院2007年4月29日执行通知书，河津市看守所2005年5月7日（2007）42号被释放证明书，河津市人民检察院2005年8月26日河检刑诉（2005）169号起诉书，河津市人民法院2005年12月15日（2005）河刑初字第225号刑事判决书，运城市中级人民法院2006年5月24日（2006）运中刑二终字第33号刑事裁定书，河津市人民法院2006年10月30日（2006）河刑初字第250号刑事判决书，运城市中级人民法院2007年3月29日（2007）运中刑二终字第2号刑事裁定书，运城市中级人民法院2008年6月5日（2008）运中刑监字第13号刑事再审决定书裁定书，运城市中级人民法院2008年12月18日（2008）运中刑再终字第15号刑事裁定书，河津市人民法院2009年5月25日（2009）河刑初字第88号刑事判决书，运城市中级人民法院2009年12月31日（2009）运中刑二终字第96号刑事判决书，运城市中级人民法院2010年8月10日（2010）运中法赔字第3号国家赔偿决定书，省高院2011年10月28日（2011）晋刑监字第70号驳回申诉通知书，河津市人民法院2014年4月1日（2014）河法赔字第1号决定书，运城市中级人民法院2014年6月25日（2014）运中法委赔字第4号决定书，运城市中级人民法院2014年12月26日（2014）运中法赔字第9号国家赔偿决定书，王登虎赔偿申请书，本院2016年6月20日接待王登虎的接待笔录。本院赔偿委员会认为，王登虎于2004年9月3日被刑事拘留，同年9月16日被逮捕，2005年1月5日被取保候审，后又于同年9月12日由河津市人民法院决定逮捕，2007年3月29日运城市中级人民法院作出（2007）运中刑二终字第2号刑事裁定，驳回上诉，维持原判。此裁定为发生法律效力的裁定。2007年5月7日王登虎被释放后，因再审改判无罪申请国家赔偿，运城市中级人民法院于2010年8月10日作出（2010）运中法赔字第3号国家赔偿决定，并发生法律效力。2014年王登虎又向运城市中级人民法院申请国家赔偿，运城市中级人民法院经审查发现原决定确有错误，应当依法予以纠正。因王登虎被侵犯人身自由的情形发生在2010年12月1日以前，应当适用修正前的《国家赔偿法》，即1994年《国家赔偿法》。最高人民法院法发〔1996〕14号《关于人民法院赔偿委员会审理赔偿案件程序的暂行规定》第二十三条规定：“赔偿委员会决定生效后，赔偿委员会如发现原认定的事实或者适用法律错误，必须改变原决定的，经本院院长决定或者上级人民法院指令，赔偿委员会应当重新审理，依法作出决定”；第二十六条规定：“人民法院是赔偿义务机关的，审理赔偿案件可参照本规定”。运城市中级人民法院发现其2010年8月10日作出的（2010）运中法赔字第3号国家赔偿决定确有错误而重新审理，符合上述规定，本院赔偿委员会予以支持。2009年12月31日运城市中级人民法院以（2009）运中刑二终字第96号刑事判决，认为王登虎确属情节显著轻微危害不大，故其行为不应认定为犯罪，并依照《中华人民共和国刑法》第十三条之规定改判王登虎无罪。最高人民法院（2004）赔他字第14号《关于因情节显著轻微，危害不大，不认为是犯罪的人经再审改判无罪且原判刑罚已经执行，如何适用法律问题的答复》认为：“依照《刑法》的规定不认为是犯罪，属于1994年《国家赔偿法》第十七条规定‘不追究刑事责任的人被羁押的’情形”。王登虎被改判无罪，是因“情节显著轻微危害不大，不认为是犯罪”，符合1994年《国家赔偿法》第十七条规定的国家不承担赔偿责任的情形。但《最高人民法院关于人民法院执行〈国家赔偿法〉几个问题的解释》规定：根据《中华人民共和国国家赔偿法》第十七条第（二）项、第（三）项的规定：“依照刑法第十四条、第十五条规定不负刑事责任的人和依照刑事诉讼法第十五条规定不追究刑事责任的人被羁押，国家不承担赔偿责任。但是对起诉后经人民法院判处拘役、有期徒刑和死刑并已执行的上列人员，有权依法取得赔偿。判决确定前被羁押的日期依法不予赔偿”。根据上述规定，王登虎属于“起诉后经人民法院判处拘役、有期徒刑和死刑并已执行的上列人员”，应当予以赔偿，但对“判决确定前被羁押的日期依法不予赔偿”，即自2007年3月29日运城市中级人民法院作出二审生效裁定至2007年5月7日王登虎被释放的40天可以取得国家赔偿。运城市中级人民法院按照国家2013年度职工日平均工资200.69元的标准赔偿王登虎被羁押40天的人身自由赔偿金8027.6元，为王登虎消除影响，恢复名誉，赔礼道歉，并给予其精神损害抚慰金1204.2元，认定事实清楚，适用法律正确，决定数额适当，本院赔偿委员会应当予以维持。王登虎请求赔偿医疗费，退回鉴定费，运城市中级人民法院予以驳回符合国家赔偿法规定。王登虎向本院赔偿委员会提出国家赔偿申请时新增加的赔偿误工费、律师费、伤病费，讨回审判录像带，判令做伪证人的刑事责任，判令徇私舞弊，枉法裁判人的刑事责任等请求均不属于国家赔偿法范围，本院赔偿委员会不予支持。综上，依据《最高人民法院关于人民法院执行〈国家赔偿法〉几个问题的解释》及《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定》第十九条第（一）项之规定，决定如下：一、维持运城市中级人民法院（2014）运中法赔字第9号国家赔偿决定。二、驳回赔偿请求人王登虎向本院赔偿委员会申请增加的赔偿请求。本决定为发生法律效力的决定。二〇一六年八月三十日