安徽省蚌埠市淮上区人民法院刑 事 判 决 书（2016）皖0311刑初216号公诉机关蚌埠市淮上区人民检察院。被告人温玉祥，男，汉族，1968年8月18日出生于安徽省蚌埠市，高中文化，原五河县沫河口镇曹顾张村村委会主任，住蚌埠市淮上区。因涉嫌犯受贿罪于2016年6月2日经蚌埠市淮上区人民检察院决定被取保候审。蚌埠市淮上区人民检察院以淮检刑诉〔2016〕212号起诉书指控被告人温玉祥犯受贿罪，于2016年11月28日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。蚌�市淮上区人民检察院指派检察员姚丽梅出庭支持公诉，被告人温玉祥到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。蚌埠市淮上区人民检察院指控：被告人温玉祥任蚌埠市五河县沫河口镇曹顾张村党支部副书记期间，在曹顾张村土地整理及安置房建设中利用职务便利，未支付购房款的情况下，于2013年3月30日、2014年4月20日由曹顾张安置房承建人陈某1出具了购房收据共10万元。针对上述指控，公诉机关提供了户籍证明、归案经过、证明、房屋建筑安装工程代建施工合同、收据等书证、证人陈某1、姜某、曹某等人的证言、被告人温玉祥的供述和辩解等主要证据。公诉机关认为，被告人温玉祥在协助政府土地整治工作中，利用职务之便，收受贿赂10万元，其行为已触犯《中�人民共和国刑法》第三百八十五条第一款之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。提请本院依法判处。被告人温玉祥对指控的事实无异议，认罪。经审理查明：2013年，陈某1（另案处理）在开发本市淮上区沫河口镇曹顾张村街上安置点和顾圩安置点的过程中，找到姜某（另案处理），让姜某帮忙联系时任五河县沫河口镇曹顾张村村委会主任的被告人温玉祥。在姜某的介绍下，被告人温玉祥在协助政府开展土地整治工作时，利用职务之便，在未支付购房款的情况下，于2013年3月30日、2014年4月20日由曹顾张安置房承建人陈某1出具了购房收据共10万元。上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据予以证实：1.户籍证明，证实被告�温玉祥的身份信息情况。2.归案经过，证实被告人温玉祥的归案情况。3.中国共产党蚌埠市淮上区沫河口镇委员会出具的证明，证实被告人温玉祥的任职情况。4.五河县土地整治整村推进工作实施意见、关于五河县2010年第十六批次建设用地置换的批复、党政联席会议记录，证实土地整治相关规定情况。5.房屋建筑安装工程代建施工合同，证实2013年3月30日，被告人温玉祥与陈某1签订代建施工合同，房款总价164000元。6.收据、收款收据，证实2013年3月30日、2014年4月20日陈某1给被告人温玉祥分别出具5万元收据的情况。7.证人陈某1的证言，证实2013年初，其在曹顾张食品站以西准备盖房子，与村民之间的纠纷需要当时的村委会主任温玉祥协调，还有其2012年在曹顾张医院南口盖的房子，想向政府申请基础设施配套款，也需要温玉祥配合，但是温玉祥不积极协调关系，其知道包村干部姜某和他关系比较好，就找到姜某，让他帮忙找温玉祥，后来姜某就告诉其让其给温玉祥好处，要不然温玉祥不帮忙。温玉祥在其建的房子中选了一套房子，后来也签订了合同，但一直没有交定金，有一次姜某跟其说让其给温玉祥开部分房款票据，等于温玉祥交了房款，其就给温玉祥开了5万元的房款票据。再后来，姜某又说让其再开一部分票据，为了能让温玉祥给其协调各方面的工作，其又给温玉祥开了5万元的房款票据，实际上，温玉祥没有付这10万元。8.证人姜某的证言，其证言与证人陈某1的证言能相互印�，证实在其的居中介绍下，陈某1找温玉祥帮忙，陈某1给温玉祥开了两次5万元的购房款票据，实际上温玉祥没有支付这10万元房款。9.证人陆某的证言，证实在其给陈某1做会计的时候，2013年3月30日陈某1安排其给温玉祥开了一张5万元的房款收据，实际上其没有收到这笔钱。后来其听讲陈某1又给温玉祥开了一次5万元的票据。10.证人曹某、陈某2的证言，证实陈某1在曹顾张村街上安置点和顾圩安置点盖房子没有审批手续。11.证人汤某的证言，证实在曹顾张村土地整治工作中，曹顾张村村干部温玉祥、曹文环代表村两委协助配合镇政府工作人员进行拆迁的动员、丈量、安置等相关工作。12.被告人温玉祥的供述和辩解，证实2013年�，陈某1准备在曹顾张食品站以西盖房子对外出售，当时其是党支部副书记主持工作，配合镇政府搞土地整治项目，陈某1建房子属于土地整治工作的一部分，很多事情需要其出面协调，陈某1找了其，又通过姜某找其多次，姜某表示陈某1会给其好处。2013年3月份姜某又找其，其告诉姜某其从陈某1那里定了一套房子，陈某1讲过要给其优惠，别人都交定金拿到收据了，其没有手续，让姜某带话给陈某1，过了段时间，陈某1让陆某给其开了一张5万元的房款票据。过了一年多，陈某1又给其开了一张5万元的房款收据。实际上其没有给这10万元房款。以上证据收集程序合法，内容客观真实，与本案有关联，予以采信。本院认为：被告人温玉祥身为农村基层组织人员，在协助人民政府工作中，利用职务之便，收受贿赂10万元，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的事实、罪名成立。被告人温玉祥归案后能如实供述自己的罪行，认罪、悔罪，依法予以从轻处罚。据此，依据《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第六十七条第三款、第七十二条第一、三款、第七十三条第二、三款、《全国人民代表大会常务委员会关于第九十三条第二款的解释》以及《最高人民法院、最高人民检察院》第一条第一款、第十九条第一款之规定，判决如下：被告人温玉祥犯受贿罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金人民币十一万元。(缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金限判决生效后十日内缴纳）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省蚌埠市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  严启璋代理审判员  陈小会人民陪审员  孟祥刘二〇一六年十二月二十五日书 记 员  李春雨附刑法相关条文：《中华人民共和国刑法》第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产;数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚;有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：(一)犯罪情节较轻;(二)有悔罪表现;(三)没有再犯罪的危险;(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。《全国人民代表大会常务委员会关于第九十三条第二款的解释》全国人民代表大会常务委员会讨论了村民委员会等村基层组织人员在从事哪些工作时属于刑法第九十三条第二款规定的“其他依照法律从事公务的人员”，解释如下：村民委员会等村基层组织人员协助人民政府从事下列行政管理工作时，属于刑法第九十三条第二款规定的“其他依照法律从事公务的人员”：（一）救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物的管理；（二）社会捐助公益事业款物的管理；（三）国有土地的经营和管理；（四）土地征收、征用补偿费用的管理；（五）代征、代缴税款；（六）有关计划生育、户籍、征兵工作；（七）协助人民政府从事的其他行政管理工作。村民委员会等村基层组织人员从事前款规定的公务，利用职务上的便利，非法占有公共财物、挪用公款、索取他人财物或者非法收受他人财物，构成犯罪的，适用刑法第三百八十二条和第三百八十三条贪污罪、第三百八十四条挪用公款罪、第三百八十五条和第三百八十六条受贿罪的规定。《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释�第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。