新疆维吾尔自治区博乐市人民法院
民 事 判 决 书
（2014）博民二初字第168号
原告博乐市慧安有限责任公司，住所地博乐市光明路（维吾尔医院旁）。
法定代表人王显英，该公司董事长。
委托代理人张辉，男，汉族，28岁，住博乐市。
委托代理人高社林，新疆爱博律师事务所律师。
被告博乐农五师博赛建业有限责任公司，住所地博州塔斯尔海。
法定代表人陈国强，该公司总经理。
委托代理人于彬，新疆亚桥律师事务所律师。
被告栾国平，男，汉族，45岁，住湖北省武汉市。
被告王翠兰，女，汉族，47岁，住湖北省武汉市。
被告李荣华，男，汉族，33岁，住湖北省汉川市。
被告栾国平、王翠兰、李荣华共同委托代理人龚磊，湖北扶轮律师事务所律师。
原告博乐市慧安有限责任公司（以下简称慧安公司）与被告博乐农五师博赛建业有限责任公司（以下简称博赛建业）、栾国平、王翠兰、李荣华买卖合同纠纷一案，原告慧安公司于2014年7月3日向本院提起诉讼。本院受理后，依法由审判员张馨露、董秀君、人民陪审员徐新华组成合议庭适用普通程序审理此案，由审判员张馨露担任审判长并主审此案，书记员阿拉依担任法庭记录，于2015年6月24日公开开庭进行了审理。原告慧安公司委托代理人张辉、高社林，被告博赛建业委托代理人于彬，被告栾国平、王翠兰、李荣华的共同委托代理人龚磊到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告慧安公司诉称，2012年被告博赛建业承接五师八十九团公租房及教师周转楼工程，该工程具体由被告栾国平负责并施工，施工中二被告拖欠708623元钢材款未支付，双方约定2012年5月28日付清，逾期每月承担2%的利息。至今被告未向原告支付钢材款，故诉至法院，请求判令四被告支付拖欠的钢材款708623元，并支付逾期利息184242元，并由四被告承担本案的保全费5000元及诉讼费。
庭审中，原告将诉讼请求中的逾期利息增加至285932.5元。
被告博赛建业辩称，其与原告慧安公司不存在合同关系，依据合同的相对性，应由被告栾国平承担付款责任，且对原告慧安公司的货物是否运送到被告的工地并不知晓，故应驳回原告要求被告博赛建业承担付款责任的诉讼请求。
被告栾国平、王翠兰、李荣华共同答辩称，对原告慧安公司诉称的拖欠货款708623元的事实及数额均认可，但对于其主张的利息认为过高，超出法律的相应规定，对本案所有的债务均系五师博赛建业或者89团的名义产生的，法律规定上述债务应由被告博赛建业承担，栾国平与李荣华的行为均是职务行为，该行为的法律后果应由博赛建业承担，综上，答辩人栾国平、王翠兰、李荣华均不是合同的相对人，不应该作为被告承担责任。
经审理查明，2012年被告博赛建业与被告栾国平签订1份《博乐农五师博赛建业有限责任公司项目管理合同》，约定鉴于博赛建业公司与建设单位签订施工合同，现由栾国平施工队进行施工，工程质量按施工合同有关质量的约定、国家现行的《建筑安装工程施工及验收规范》和《建筑安装工程质量评定标准》，本工程必须达到质量评定一次性校验合格，必创“博赛杯”等级；对外经济活动在不违背国家法律和合同条款的前提下，栾国平可以自己的名义自行负责处理，但不得以博赛建业名誉进行，不得损害博赛建业的利益，在无博赛建业授权的情况下，栾国平自行所为的法律行为，由栾国平承担全部责任；施工前栾国平必须与博赛建业签订合同，各部门方能进行正常服务，另外，签订本合同的同时，栾国平应预先按工程项目向博赛建业交纳质量保证金200000元，安全风险保证金600000元，劳动工资保证金按工程造价的5%计算；栾国平施工队必须接受有关部门监管，严格按照国家、行业及地方有关部门规范、标准进行施工和组织验收，每月22日向公司上报工程进度；栾国平施工队若不能保证工程质量，因返工造成的经济损失均由其承担，达不到质量等级一次性校验合格，按工程总造价的5‰进行处罚，栾国平施工队在具体施工中若无能力按照项目部指定并由监理审批的施工进度计划进行施工，博赛建业有权立即更换施工队伍；栾国平必须按合同工期完成，否则每延期一天按照建设方与博赛建业的施工合同进行处罚，栾国平必须接受博赛建业的安全生产教育和签订责任书，安全事故频率轻伤2‰以下，无重伤和死亡事故，如果发生安全事故，则事故发生的一切费用均由栾国平承担；工程款必须转入博赛建业统一管理，实行专款专用，工程款的支付时间和比例按建设方付款和时间进行支付，工程竣工时与本工程相关的材料费和其他费用结算完毕，工程回访费在回访期满后一次结清，栾国平未经博赛建业同意，不得擅自与建设方结付工程款；根据主体施工合同栾国平上缴博赛建业的技术指导费按照工程总造价（结算价）的6.6%收取技术指导费；税金按照工程总造价的5.4%收取，所得税由博赛建业代扣代缴；博赛建业安排在本工程的项目部管理人员的工资按照工程总造价的2%或派驻人员数量收取项目部管理人员的工资，（博赛建业收取项目部管理人员的工资中不包括栾国平安排的施工人员的工资），项目部管理人员的工资由甲方扣除后造册予以发放；栾国平承揽博赛建业的工程，该工程中的水暖电安装及其他专业部分由博赛建业安装公司及其他专业公司统一管理，设备必须由栾国平提供，栾国平不足部分自行租赁费用自理（不得占用资金），关于工程使用的主要大型材料如钢材、水泥、红砖、苯板、窗户按进度计划报财务部审批由博赛建业统一订购；工程使用的配电箱和窗户必须使用博赛建业生产的产品，未经博赛建业同意不得自行采购，否则，博赛建业不予支付此项材料款，如果遇到博赛建业确实不能生产的，必须经博赛建业同意方可对外进行采购，栾国平对外的采购合同必须报博赛建业项目部备案；栾国平应遵守工程建设安全生产有关管理规定，严格按安全质量标准化进行施工，并随时接受博赛建业及行业安全监察人员依法实施的监督监察，采取必要的安全防护措施，消除事故隐患，由于栾国平安全措施不力造成事故的责任并由此而发生的费用，由栾国平承担；博赛建业应对栾国平在施工场地的工作人员进行三级安全教育，并对他们的安全负责，博赛建业不得要求栾国平违反安全管理规定进行施工，因博赛建业原因导致的安全事故，由博赛建业承担相应责任及发生的费用，如果因栾国平违反安全管理的规定进行施工导致的安全事故，由栾国平承担相应责任及发生的费用；在工程项目完工后，栾国平向博赛建业交清管理费和税金，债务清算完毕，该合同自行终止。合同签订后，栾国平及其施工队对该公租房及教师周转房进行施工，在施工中，原告慧安公司向被告栾国平陆续提供价值2446623元的钢材，由栾国平施工队材料员肖胜刚、万少军、李荣华等人在原告慧安公司出库单中签字认可，栾国平施工队的负责人肖胜刚于2012年8月11日向原告慧安公司出具欠条1份，约定欠款138400元；2012年8月18日出具欠条1份，约定欠款175269元，此款于2012年8月25日前全额付清，否则承担货款25%的延期滞纳金；2012年8月20日出具欠条1份，约定欠款189697元，于2012年8月25日前全额付清，否则承担货款20%的延期滞纳金；2012年8月26日出具欠条1份，约定欠款159185元，于2012年8月30日前付清，否则承担货款20%的延期滞纳金；2012年8月31日出具欠条1份，约定欠款347837元，于2012年9月5日前全额付清，否则承担货款20%的延期滞纳金；2012年9月13日出具欠条1份，约定欠款180219元，于2012年9月20日前付清，否则承担20%的延期滞纳金；栾国平施工队材料员万少军于2012年9月10日向原告慧安公司出具欠条1份，约定欠款126675元，2013年5月15日前付清，否则承担20%的延期滞纳金；于2012年9月23日出具欠条1份，约定欠款156807元，2013年5月15日前付清，否则承担20%的延期滞纳金；2012年9月24日出具欠条1份，约定欠款134932元，2013年5月15日前付清，于2013年5月15日前付清，否则承担20%的延期滞纳金；2012年10月13日出具欠条1份，约定欠款188393元，逾期支付承担20%的延期滞纳金；2012年10月18日出具欠条1份，约定欠款106958元，于2013年5月15日前支付，否则承担20%的延期滞纳金；栾国平施工队材料员李荣华出具欠条2份，约定欠款72143元与113185元，于2013年5月18日前付清，如逾期，从欠款之日起按2%支付利息（月息），并承担欠款金额15%的违约金；后李荣华另外又出具3份欠条，欠款分别为185058元、100952元、70915元，于2013年7月13日前付清，如逾期，从欠款之日起按2%支付利息（月息），并承担欠款金额15%的违约金。栾国平材料员出具欠条后，栾国平陆续向原告慧安公司支付货款1738000元。
另查，因被告栾国平仅对该工程的主体进行施工，后续工程由被告博赛建业承接。
再查，庭审中，依据原告慧安公司的保全申请，本院于2015年6月2日作出（2014）博民二初字第168-1号民事裁定书，对被告栾国平所有的位于武昌区中北路64号安顺星苑8栋2单元2层1号的住宅一套予以扣押。
上述事实，有原告提交的被告栾国平与被告博赛建业签订的《项目管理合同》1份（复印件）、原告慧安公司的出库单19份（原件）、被告栾国平施工队的员工出具的欠条16份（原件）以及原、被告的当庭陈述予以证实。
本院认为，被告栾国平认为其工程队材料员从原告慧安公司处购买材料的行为系职务行为，除其陈述外未提供其他证据予以证实，依据合同的相对性，应由被告栾国平承担付款责任，故对原告慧安公司要求被告博赛建业承担支付货款的诉讼请求，本院不予支持。因被告王翠兰非本案合同相对人，故对原告慧安公司要求其妻子王翠兰共同承担支付货款的诉讼请求，本院不予支持。因被告栾国平及李荣华当庭对原告慧安公司诉称的拖欠钢材款708623元的事实予以认可，故对原告慧安公司要求被告博赛建业及栾国平、王翠兰共同支付拖欠钢材款708623元的诉讼请求，事实清楚，证据充分，本院予以支持。对原告慧安公司要求被告栾国平、博赛建业、王翠兰共同支付逾期付款利息285932.5元的诉讼请求，因被告栾国平施工队材料员出具的欠条中对逾期利息作出约定，原告所诉讼的利息计算未超出约定，亦未超出法律不得超出银行同期利率四倍的规定，故对原告的该项诉讼请求，本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、《中华人民共和国民法通则》第九十二条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、被告栾国平于本判决书生效后十日内向原告博乐市慧安有限责任公司支付拖欠钢材款708623元；
二、被告栾国平于本判决书生效后十日内向原告博乐市慧安有限责任公司支付逾期付款利息285932.5元；
三、被告栾国平于本判决书生效后十日内向原告博乐市慧安有限责任公司支付保全费5000元。
本案受理费12729元，由被告栾国平承担。
如未按本判决确定的期间履行给付金钱义务，将依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于博尔塔拉蒙古自治州中级人民法院。
审 判 员 张馨露
审 判 员 董秀君
人民陪审员 徐新华
二〇一五年七月三十一日
书 记 员 阿拉依
注：申请执行的期限为本判决书生效后履行期间届满之日起二年内。