广西壮族自治区龙州县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）龙民初字第171号
原告中国邮政储蓄银行股份有限公司龙州县支行。住所地广西壮族自治区崇左市龙州县龙州镇独山路**号。
代表人李伟宁，该支行行长。
委托代理人黄奇峰，男，1976年4月18日出生，壮族，广西龙州县人，中国邮政储蓄银行股份有限公司龙州县支行三农金融业务管理员，住所地广西壮族自治区崇左市龙州县。
被告蒙海龙，男，1983年7月3日出生，壮族，广西龙州县人，农民，住所地广西壮族自治区崇左市龙州县。
被告苏金玲，女，1984年10月20日出生，壮族，广西龙州县人，农民，住所地广西壮族自治区崇左市龙州县。
被告黄海军，男，1978年6月12日出生，壮族，广西龙州县人，农民，住所地广西壮族自治区崇左市龙州县。
被告潘福生，男，1987年4月12日出生，壮族，广西龙州县人，农民，住所地广西壮族自治区崇左市龙州县。
原告中国邮政储蓄银行股份有限公司龙州县支行诉被告蒙海龙、苏金玲、黄海军、潘福生金融借款合同纠纷一案，本院于2014年3月14日立案受理后，依法组成由审判员黄金清担任审判长，审判员黄建武和人民陪审员苏子民参加的合议庭，于2014年9月2日公开开庭审理了本案。书记员罗明珍担任记录。原告中国邮政储蓄银行股份有限公司龙州县支行的委托代理人黄奇峰到庭参加诉讼，被告蒙海龙、苏金玲、黄海军、潘福生经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告中国邮政储蓄银行股份有限公司龙州县支行诉称，被告蒙海龙、苏金玲系夫妻关系。2011年3月4日，原告与蒙海龙、黄海军、潘福生三夫妇签订一份《小额贷款联保协议书》，约定蒙海龙、黄海军、潘福生自愿组成联保小组，原告根据任一小组成员的申请，签订多次借款合同，在单一借款人最高贷款不超过人民币5万元，且联保小组合计贷款不超过人民币15万元内发放贷款，小组任一成员自愿为原告向联保小组的其他成员发放的贷款提供连带责任保证。同日，被告蒙海龙以购买农机资金不足为由向原告申请贷款人民币5万元，经原告审查，认为被告蒙海龙符合贷款条件并同意给其贷款。经双方协商一致后，原告为甲方与被告蒙海龙、苏金玲为乙方签订一份《小额联保借款合同》，约定由原告向蒙海龙发放贷款5万元，贷款年利率13.5%，期限12个月（自2011年3月4日至2012年3月4日止）；贷款用途为购买农机；还款方式为阶段性等额本息还款法，即乙方借款前8个月按月偿还当月利息，不还本金。此后期间，按照等额本息还款法偿还；不按期归还贷款本金的，从逾期之日起按贷款利率加收50%罚息。若贷款展期或延期后逾期的，从逾期之日起按展期或延期后的利率加收50%罚息；乙方不按约定用途使用借款的，从未按约定用途使用借款之日起按借款利率加收100%罚息。若贷款展期或延期后未按约定用途使用借款的，从未按约定用途使用借款之日起按展期或延期后的利率加收100%罚息；合同还对其它事项进行了约定。被告蒙海龙为借款人、苏金玲为配偶在合同上签字，被告黄海军、潘福生作为保证人在合同上签字。合同签订后，原告按约定向蒙海龙发放了5万元贷款。蒙海龙贷款后，只归还部分贷款本息，尚欠贷款本金26551.29元，利息15569.46元，本息合计人民币为42120.75元未还。贷款期限届满后，经原告多次催收未果。为此，特向法院起诉，要求判令蒙海龙、苏金玲归还尚欠贷款本金26551.29元，利息15569.46元（包括罚息，暂计至2014年3月11日，该日后另计）两项合计人民币为42120.75元，判令被告黄海军、潘福生对上述贷款本息承担连带清偿责任，判决四被告互负连带责任赔偿原告律师费250元，并由四被告承担本案诉讼费。
原告对其陈述事实在举证期限内提供的证据有：（1）《贷款申请表》复印件1份，用以证明被告蒙海龙、苏金玲向原告提出贷款申请的事实；（2）《被告蒙海龙、黄海军、潘福生的居民身份证》复印件各1份，用以证明三被告的身份情况；（3）《放款存折》复印件1份，用以证明原告向被告发放贷款的事实；（4）《借据、放款单》复印件各1份，用以证明原告向被告发放贷款的事实；（5）《小额贷款联保协议书》复印件1份，用以证明黄海军、潘福生为蒙海龙、苏金玲贷款提供担保的事实；（6）《小额联保借款合同》复印件1份，用以证明原告与被告订立贷款合同的事实；（7）《营业执照、组织机构代码证》复印件各1份，用以证明原告的主体资格；（7）《法定代表人（代表人）身份证明书》原件1份，用以证明原告的法定代表人身份。
被告蒙海龙、苏金玲、黄海军、潘福生未作出书面答辩也没有向本院提供任何证据。
根据《中华人民共和国民事诉讼法》的规定，当事人有答辩及对对方当事人提交的证据进行质证的权利，本案被告蒙海龙、苏金玲、黄海军、潘福生经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为其已放弃答辩和质证的权利，原告中国邮政储蓄银行股份有限公司龙州县支行提交的证据，符合《中华人民共和国民事诉讼法》第六十三条、第六十四条的规定，故本院对原告中国邮政储蓄银行股份有限公司龙州县支行所提交的证据及陈述的案件事实予以确认。
本院认为，原告中国邮政储蓄银行股份有限公司龙州县支行与被告蒙海龙、苏金玲、黄海军、潘福生签订的《小额联保借款合同》，系双方真实意思表示，内容没有违反法律、金融法规的有关规定，为有效合同，应受法律保护。原告在合同签订后，已依约向被告蒙海龙发放了贷款人民币5万元。被告蒙海龙贷款后只归还部分贷款本息，尚欠的贷款本息，在借款期限届满后，经原告多次催收仍未能清偿，已构成违约，应承担违约责任。因此，原告要求被告蒙海龙归还尚欠贷款本金26551.29元及支付利息15569.46元（利息计算：从2011年12月31日起计至2014年3月11日止，顺延期另计）的诉讼请求理由成立，本院依法予以支持。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国婚姻法〉若干问题解释（二）》第二十四条规定：“债权人就婚姻关系存续期间夫妻一方以个人名义所负债务主张权利的，应当按夫妻共同债务处理。但夫妻一方能够证明债权人与债务人明确约定为个人债务，或者能够证明属于婚姻法第十九条第三款规定情形的除外。”原告与蒙海龙之间的金融借款合同关系发生在蒙海龙与苏金玲的婚姻关系存续期间，且原、被告所签订的《小额贷款联保协议书》、《小额联保借款合同》上均有被告苏金玲在配偶栏签字、捺印确认，故该合同所负债务为夫妻共同债务，因此，原告要求被告苏金玲对本案债务承担偿还责任的理由成立，本院依法予以支持。被告与原告签订的《小额贷款联保协议书》系各方真实意思表示，不违反法律法规的强制性规定，为有效合同。该协议书第六条第一项约定：“保证方式为最高额连带责任保证，任一联保小组成员在本协议第二条约定的期间和限额内向原告（甲方）借款均由联保小组的所有其他成员提供连带责任保证，本协议第二条约定的联保小组合计贷款限额为本协议所担保主债权的最高本金余额。”且协议书上也有黄海军、潘福生及其配偶签字、捺印确认，故原告要求被告黄海军、潘福生对蒙海龙尚欠原告的贷款本金及利息承担连带清偿责任的理由成立，本院依法予以支持。原告要求被告蒙海龙、苏金玲、黄海军、潘福生互负连带责任赔偿律师费250元的诉讼请求，没有法律依据，本院依法不予支持。四被告经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，且未发表相应意见，视为放弃自己的答辩权利，由此产生的不利法律后果，应由其自行承担。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第二百零六条、第二百零七条、《中华人民共和国担保法》第十二条、第十八条、第二十一条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国婚姻法〉若干问题解释（二）》第二十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：
一、被告蒙海龙、苏金玲偿还贷款本金人民币26551.29元给原告中国邮政储蓄银行股份有限公司龙州县支行；
二、被告蒙海龙、苏金玲支付利息、罚息（利息、罚息计算：从2011年12月31日起至2012年3月4日止的利息，以被告尚欠本金为基数，按照合同约定的年利率13.5%计算，从2012年3月5日起至被告还清贷款本金之日止的利息，以被告尚欠本金为基数，按照合同约定的年利率13.5%计算，罚息按年利率6.75%计算）给原告中国邮政储蓄银行股份有限公司龙州县支行；
三、被告黄海军、潘福生对上述债务承担连带清偿责任；
四、驳回原告中国邮政储蓄银行股份有限公司龙州县支行的其它诉讼请求。
案件受理费853元，公告费700元，合计1553元，由被告蒙海龙、苏金玲全部负担。
上述债务，义务人应于本案判决生效之日起十日内履行完毕，逾期则应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限的最后一日起二年内，向本院申请执行。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院或向崇左市中级人民法院递交上诉状正本一份，副本六份，上诉于崇左市中级人民法院，并于上诉期限届满之日起七日内预交上诉费853元（收款单位：崇左市财政局，帐号：20－073101040013813，开户银行：中国农业银行崇左分行营业室）。逾期不交也不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。
审 判 长 黄金清
审 判 员 黄建武
人民陪审员 苏子民
二〇一四年九月九日
书 记 员 罗明珍
附相关法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。
第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。
第二百零七条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。
《中华人民共和国担保法》
第十二条同一债务有两个以上保证人的，保证人应当按照保证合同约定的保证份额，承担保证责任。没有约定保证份额的，保证人承担连带责任，债权人可以要求任何一个保证人承担全部保证责任，保证人都负有担保全部债权实现的义务。已经承担保证责任的保证人，有权向债务人追偿，或者要求承担连带责任的其他保证人清偿其应当承担的份额。
第十八条当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。
连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。
第二十一条保证担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用。保证合同另有约定的，按照约定。
当事人对保证担保的范围没有约定或者约定不明确的，保证人应当对全部债务承担责任。
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国婚姻法〉若干问题解释（二）》
第二十四条债权人就婚姻关系存续期间夫妻一方以个人名义所负债务主张权利的，应当按夫妻共同债务处理。但夫妻一方能够证明债权人与债务人明确约定为个人债务，或者能够证明属于婚姻法第十九条第三款规定情形的除外。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。