广东省惠来县人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）粤5224刑初116号
公诉机关惠来县人民检察院。
被告人向双波，男，1987年10月9日出生于湖南省龙山县，土家族，小学文化，住湖南省湘西土家族苗族自治州龙山县。因本案于2017年11月26日被羁押，同月27日被刑事拘留，同年12月29日被逮捕。现押于惠来县看守所。
被告人何阳火，男，1966年7月11日出生于福建省云霄县，汉族，初中文化，住福建省漳州市云霄县。因本案于2017年11月26日被羁押，同月27日被刑事拘留，同年12月29日被逮捕。现押于惠来县看守所。
被告人高亚扁，男，1953年1月7日出生于广东省惠来县，汉族，小学文化，住惠来县。因本案于2017年11月26日被羁押，同月27日被刑事拘留，同年12月29日被逮捕，2018年4月8日被取保候审。
惠来县人民检察院以惠检公刑诉（2018）103号起诉书指控被告人向双波、何阳火、高亚扁犯非法经营罪，于2018年3月21日向本院提起公诉。本院于同月27日立案，并依法组成合议庭，适用简易程序，公开开庭审理了本案。惠来县人民检察院指派检察员方伟林出庭支持公诉，被告人向双波、何阳火、高亚扁到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控：2017年11月4日，被告人向双波、何阳火分别经涉案人员“小张”和“老蔡”（均另案处理）介绍到惠来县神泉镇某鱼粉厂内的窝点参与加工烟梗丝，月工资分别为人民币7500元和人民币5000元，被告人高亚扁由涉案人员方汉龙（另案处理）人串招到该窝点内负责烧锅炉加工烟梗丝，月工资人民币3000元。同年11月4日开始每天上午7时至晚上7时，向双波、何阳火、高亚扁、“老蔡”等人在该窝点加工烟梗丝，在加工烟梗丝过程中，高亚扁负责烧锅炉，“老蔡”负责控制机器开关，“小胖”（另案处理）负责将梗丝倒入振槽，烟梗丝经锅炉的蒸汽烘干膨胀后由振槽送出，后由“小朱”和“小方”（均另案处理）两人负责将梗丝装入包装袋内，最后由向双波、何阳火两人负责捆绑袋口并将梗丝搬上货车。每天加工烟梗丝约4500公斤，所加工的烟梗丝有货车运来，加工完成后当天由货车运走。同年11月26日中午13时许，惠来县公安局民警在惠来县神泉镇某鱼粉厂内查获该非法加工烟梗丝窝点，现场查获烟梗丝4500公斤及大型滚筒、简易滚筒等加工梗丝机器设备以及货车、铲车各一辆，当场抓获向双波、何阳火、高亚扁；同时，在鱼粉厂门口对面的铁皮棚内查获烟梗17675公斤，炒锅四台。
经揭阳市烟草专卖局鉴定：查获的17675公斤烟梗，价值人民币883187.94元；查获的4500公斤梗丝，价值人民币337285.8元。经广东省质量监督烟草检验站鉴定：查获烟梗丝为烤烟膨胀梗丝，有使用价值；烟梗为烤烟烟梗，有使用价值。
上述事实，被告人向双波、何阳火、高亚扁在开庭审理过程中亦无异议，并有抓获经过，扣押清单、惠来县公安局移交烟草制品清单及移送审查处理物品文件清单，涉案车辆登记信息查询，涉案烟草专卖品核价表，涉案梗丝、烟梗检验报告，惠来县文昌大酒店住宿登记及监控视频截图，山地租赁合约，现场勘验笔录及平面图和经被告人辨认无误的现场及查获物品照片，被告人向双波、何阳火、高亚扁的供述及辨认笔录和户籍证明等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人向双波、何阳火、高亚扁违反国家规定，未经许可生产烟草专卖品，扰乱市场秩序，情节特别严重，其行为均已构成非法经营罪。公诉机关指控三被告人所犯罪名成立，本院予以支持。鉴于向双波、何阳火、高亚扁在共同犯罪中起次要作用，是从犯，且归案后能如实供述自己的罪行，自愿认罪，有悔罪表现，依法可予减轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第（一）项、第二十七条、第六十四条、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十三条第二、三款，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法生产销售烟草专卖品等刑事案件具体适用法律若干问题的解释》第三条第二款第（一）项之规定，判决如下：
一、被告人向双波犯非法经营罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年，并处罚金人民币二万元（已缴纳）。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
二、被告人何阳火犯非法经营罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年，并处罚金人民币二万元（已缴纳）。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
三、被告人高亚扁犯非法经营罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年，并处罚金人民币二万元（已缴纳）。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
四、本案扣押辰宇牌铲车1辆、乘龙牌货车1辆、烟梗17675公斤、烟梗丝4500公斤、大型滚筒1台、简易滚筒1台、振槽4台、蒸汽锅炉1个、炒锅4台、手机3部，均予以没收，由公安机关上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向揭阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 方泽坚
审 判 员 方钟彬
人民陪审员 张水城
二〇一八年四月二十七日
本体与原本核对无异
书 记 员 方汉森
速 录 员 方辉鹏
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。
对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。
中第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
(一)犯罪情节较轻；
(二)有悔罪表现；
(三)没有再犯罪的危险；
(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第二百二十五条违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产：
(一)未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的；
(二)买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的；
(三)未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务的；
(四)其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法生产销售烟草专卖品等刑事案件具体适用法律若干问题的解释》
第三条非法经营烟草专卖品，具有下列情形之一的,应当认定为刑法第二百二十五条规定的“情节严重”：
（一）非法经营数额在五万元以上的，或者违法所得数额在二万元以上的；
（二）非法经营卷烟二十万支以上的；
（三）曾因非法经营烟草专卖品三年内受过二次以上行政处罚，又非法经营烟草专卖品且数额在三万元以上的。
具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百二十五条规定的“情节特别严重”：
（一）非法经营数额在二十五万元以上的，或者违法所得数额在十万元以上的；
（二）非法经营卷烟一百万支以上的。