重庆市第一中级人民法院
行 政 判 决 书
（2015）渝一中法行终字第00570号
上诉人（原审原告）重庆市西豪建筑安装工程有限公司，住所地重庆市江北区北城天街4号北岸星座2501号。
法定代表人赵立明，总经理。
委托代理人冯亮，重庆盛世文辉律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）重庆市江北区人力资源和社会保障局，住所地重庆市江北区金港新区16号行政服务中心12楼。
法定代表人成应傲，局长。
委托代理人马国友，该局工作人员。
委托代理人龚泽锐，该局工作人员。
被上诉人（原审第三人）唐云龙。
委托代理人龚思惠，重庆航宇律师事务所律师。
上诉人重庆市西豪建筑安装工程有限公司（简称西豪公司）诉被上诉人重庆市江北区人力资源和社会保障局（简称江北人社局）劳动和社会保障行政确认一案，不服重庆市江北区人民法院作出的（2015）江法行初字第00206号行政判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭对本案进行了审理。本案现已审理终结。
一审法院经审理查明以下事实：西豪公司将其承接的龙湖春森彼岸三期工程发包给马某某，马某某找来唐云龙在该项目工地做桥架。之后，唐云龙找来文某某在该项目工地做桥架。文某某的工资由马某某支付给唐云龙后，由唐云龙支付给文某某。在2013年8月20日10时许，唐云龙在龙湖春森彼岸三期工程项目施工现场做桥架工作时，文某某向其讨要工资，唐云龙表示无力支付后继续工作，二人发生口角，文某某便拔掉唐云龙作业工具的电源以阻止其工作，唐云龙遂拾起身边的工具锤向文某某扔去，并击中文某某。之后，文某某持木棍将唐云龙打伤。随后，唐云龙被送往中国人民解放军第三军医大学第三附属医院接受治疗，经诊断为：1、左侧泪小管断裂；2、左眼角膜异物；3、左眼球钝挫伤；4、颜面部软组织裂伤；5、全身多发软组织挫伤；6、颜面部骨折。2014年7月24日，唐云龙向被告提出工伤性质认定申请，并提交了《工伤认定申请表》，《公司基本情况》，唐云龙的居民身份证复印件，《委托书》，《重庆航宇律师事务所函》，北检刑诉（2014）134号《重庆市江北区人民检察院起诉书》（简称《起诉书》），文某某、沈某某、马某某、唐云龙的《询问笔录》，中国人民解放军第三军医大学第三附属医院的《医疗证明》（简称《医疗证明》）。2014年7月31日，江北人社局作出江人社伤认受字（2014）1492号《工伤认定申请受理决定书》（简称《受理决定书》），对唐云龙提出的工伤认定申请予以受理。2014年8月5日，江北人社局作出江人社伤险认举字（2015）第323号《工伤认定举证通知书》（简称《举证通知书》），并于同日送达西豪公司。随后，西豪公司向江北人社局提交了《企业法人营业执照（副本）》复印件、《情况说明》、《刑事附带民事起诉状》、《收条》两份、《撤诉申请》、（2014）江法刑初字第00181号《重庆市江北区人民法院刑事裁定书》（简称《刑事裁定书》）、《刑事判决书》。2014年8月19日，江北人社局作出江人社伤险认决字（2014）第1285号《不予认定工伤决定书》（简称《不予认定决定书》），认定唐云龙受伤性质不属于因工受伤，并于同年9月9日、22日送达西豪公司及唐云龙。唐云龙对此不服，向重庆市江北区人民法院提起行政诉讼，要求撤销《不予认定决定书》。一审法院于2014年12月10日9时30分开庭进行了审理。2015年2月16日，江北人社局作出《行政决定书》，决定撤销其作出的《不予认定决定书》，并于同月26日送达唐云龙。随后，唐云龙向一审法院申请撤回起诉，一审法院作出（2014）江法行初字第00237-1号行政裁定书（简称《行政裁定书》），裁定准许唐云龙撤回起诉。2015年3月5日，江北人社局作出江人社伤险认决字（2015）第180号《认定工伤决定书》（简称《工伤决定书》），并分别于2015年3月15日、30日送达唐云龙及西豪公司。
一审法院认为，依据《工伤保险条例》第五条第二款的规定，江北人社局作为县级以上人民政府社会保险行政部门，负责本行政区域内的工伤保险工作，具有受理唐云龙提出的工伤认定申请并进行审查，作出是否属于工伤决定的法定职责。江北人社局提供的《刑事判决书》，文某某、沈某某、马某某、唐云龙的《询问笔录》，《重庆市江北区人民法院开庭笔录》，《医疗证明》足以证明西豪公司将其承接的重庆市江北区春森彼岸三期工程分包给马某某，马某某找来唐云龙在该项目工地做桥架，唐云龙又找来文某某在该项目工地做桥架，以及2013年8月20日10时许，唐云龙在该项目施工现场做桥架工作时，文某某向唐云龙讨要工资，唐云龙表示无力支付后继续工作，二人发生口角，文某某便拔掉唐云龙作业工具的电源以阻止其工作，唐云龙遂拾起身边的工具锤向文某某扔去，并击中文某某，之后文某某持木棍将唐云龙打伤的事实，故江北人社局作出《工伤决定书》，认定唐云龙受伤符合《工伤保险条例》第十四条第（三）项关于“在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的”应当认定为工伤的规定，其行为符合法律规定。综上，一审法院依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回西豪公司的诉讼请求。
上诉人西豪公司不服一审判决，向本院提起上诉称：第一，唐云龙与上诉人不存在劳动关系。上诉人承建的重庆市江北区龙湖春森彼岸安装工程，其水电安装劳务分包人系马某某。由马某某自行组织人员完成其分包内容。上诉人劳务费支付至马某某，再由其支付相应施工人员。第二，唐云龙的受伤系文某某的故意犯罪行为。唐云龙作为一名电工，其工作职责是完成水电安装工作，而非解决欠薪事件。唐云龙首先实施的工具锤打击这种故意、暴力、非法挑衅行为，直接导致文某某故意犯罪行为发生，而并非《工伤保险条例》中属于工伤的情况。本次事件完全不符合履行工作职责而受到暴力等意外伤害这一条件，被上诉人适用法律错误。请求二审法院依法撤销一审判决，撤销被上诉人作出的江人社伤险认决字（2015）第180号《工伤决定书》，诉讼费由被上诉人承担。
被上诉人江北人社局在二审中未作书面答辩。
被上诉人唐云龙在二审中未作书面答辩。
被上诉人江北人社局向一审法院提交了《工伤认定申请表》，西豪公司的《公司基本情况》，唐云龙的居民身份证复印件，《委托书》，《重庆航宇律师事务所函》，《起诉书》，文某某、沈某某、马某某、唐云龙的《询问笔录》，《医疗证明》，《受理决定书》，《举证通知书》，《企业法人营业执照（副本）》复印件、《情况说明》、《刑事附带民事起诉状》、《收条》两份、《撤诉申请》、《刑事裁定书》、《刑事判决书》，《不予认定决定书》，《行政诉状》，《行政决定书》，《行政裁定书》，《重庆市江北区人民法院开庭笔录》，《工伤决定书》，《工伤认定决定书送达回证》及当事人的陈述等证据。
各方当事人向一审法院提交的证据已依法随案移送本院。经审查，本院对证据的认定意见与一审法院相同。本院所认定的事实与一审法院认定的事实无异。
本院认为，根据《工伤保险条例》第五条第二款“县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作”规定，被上诉人江北人社局依法具有进行工伤性质认定的法定职权。
本案中，各方当事人对唐云龙所受伤害之事实并无异议。本案主要争议焦点为：唐云龙受伤是否属于工伤。被上诉人江北人社局举示的《工伤认定申请表》，西豪公司的《公司基本情况》，文某某、沈某某、马某某、唐云龙的《询问笔录》，《医疗证明》，《刑事裁定书》、《刑事判决书》等证据能形成证据锁链证明以下事实：西豪公司具备用工主体资格，应承担工伤保险责任；其将承接的龙湖春森彼岸三期水电安装工程发包给马某某，马某某找来唐云龙负责工程中的部分架桥安装工作，唐云龙再找来文某某从事该安装工作；在工资报酬发放方面，由马某某支付给唐云龙，再由唐云龙向文某某支付；2013年8月20日，唐云龙、文某某两人因工资支付问题发生冲突，唐云龙被文某某用木棍打伤。
按《工伤保险条例》第十四条第（三）项规定，在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的应当认定为工伤。根据本案事实，遵从立法本意，并结合社会生活常理来看，唐云龙与文某某之间纠纷因支付劳动报酬而起，与二人工作性质具备关联性；二人矛盾虽经由口角升级到攻击伤害，但文某某向唐云龙讨要工资的行为贯穿其间，并未转化为个人恩怨、私人报复性质的打架斗殴，文某某对唐云龙实施的暴力伤害与后者须履行的工作职责之间具有直接的因果关系。故被上诉人江北人社局作出江人社伤险认决字（2015）第180号《工伤决定书》认定唐云龙受伤属于因工受伤正确。
上诉人认为唐云龙与其不存在劳动关系。根据《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第一款第（四）项规定，用工单位违反法律、法规规定将承包业务转包给不具备用工主体资格的组织或者自然人，该组织或者自然人聘用的职工从事承包业务时因工伤亡的，用工单位为承担工伤保险责任的单位。上诉人将其承建工程中的水电安装劳务分包给马某某，马某某找来唐云龙负责该项目的部分架桥工作，因马某某系不具备用工主体资格自然人，其聘用的唐云龙因工受伤，上诉人应当承担工伤保险责任，上诉人的该项上诉理由本院不予采纳。上诉人认为唐云龙的工作职责勿需解决欠薪问题，被上诉人江北人社局举示的文某某、沈某某、马某某、唐云龙的《询问笔录》足以证明，文某某的工资报酬由唐云龙发放，二人纠纷正因文某某向唐云龙讨要报酬而起。且上诉人并未举示相应证据对此观点予以证明，上诉人的该项上诉理由本院不予采纳。
综上所述，一审判决认定事实清楚，证据充分，适用法律法规正确。上诉人西豪公司的上诉理由不能成立，其上诉请求本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费50元，由上诉人重庆市西豪建筑安装工程有限公司负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 彭 英
代理审判员 景 象
代理审判员 杜咏霞
二〇一五年十月十九日
书 记 员 汪 杨