河北省望都县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）望刑初字第008号
公诉机关河北省望都县人民检察院。
被告人徐某，男，1970年5月15日出生，出生地河北省望都县，汉族，大专文化，望都县公安局民警。因涉嫌犯受贿罪于2013年2月19日被刑事拘留，同年3月7日被逮捕。现羁押于顺平县看守所。
辩护人王智慧，河北庆都律师事务所律师。
河北省望都县人民检察院以望检刑诉（2013）17号起诉书指控被告人徐某犯受贿罪，于二〇一三年六月四日向本院提起公诉，本院于二〇一三年九月十日作出（2013）望刑初字第025号刑事判决。河北省望都县人民检察院提出抗诉，河北省保定市中级人民法院于二〇一三年十二月五日作出（2013）保刑终字第333号刑事裁定，撤销河北省望都县人民法院（2013）望刑初字第025号刑事判决，发回河北省望都县人民法院重新审判。河北省望都县人民检察院于二〇一四年二月十一日向本院提交望检刑诉（2014）001号变更起诉决定书，本院依法另行组成合议庭，公开开庭审理了本案。河北省望都县人民检察院指派检察员徐永刚出庭支持公诉，被告人徐某及其辩护人王智慧到庭参加诉讼。现已审理终结。
河北省望都县人民检察院指控，2007年5月至2009年8月，被告人徐某在担任望都县公安局固店镇派出所户籍警期间，利用自己主管固店镇户籍的职务便利，为他人违规办理户籍，在此过程中，索取和非法收受邵某甲、宋某、杨某甲、许某财物共计7000元。
公诉机关就起诉书指控的上述事实向法庭出示了书证、证人证言及被告人供述等证据。公诉机关认为，被告人徐某作为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，应当以受贿罪依法追究其刑事责任，提请本院依法判处。
被告人徐某对公诉机关指控的基本犯罪事实无异议，但辩称其非法收受杨某甲财物2000元。
辩护人王智慧针对公诉机关的指控提出的辩护意见是，被告人徐某认罪态度好，真诚悔过，希望法院从宽处理。
经审理查明，2007年5月至2009年3月，被告人徐某在担任望都县公安局固店镇派出所户籍警期间，利用自己主管固店镇户籍的职务便利，为他人违规办理户籍，非法收受他人财物共计7000元。
（一）2008年12月，被告人徐某通过邵某乙收受邵某甲现金1000元，为邵某甲违规办理了落户手续。
认定上述事实的证据有：
1、望都县公安局固店镇派出所出具的历史变动信息载明，2008年12月25日15时48分，固店镇派出所徐某办理的关于邵某甲的无准迁证迁入立户业务。
2、证人邵某甲证言，其户口在张家口张北县，想把户口迁回来，但一直落不了户。其找村书记邵某乙给其办户口，邵某乙说不好办，得拿2000块钱，其从家里拿了2000块钱给邵某乙，过了一段时间邵某乙把办好的户口本给了其。
3、证人邵某乙证言，邵某甲着急落户，其到固店镇派出所徐某办公室把2000元钱给了徐某，过了一段时间，徐某给邵某甲在邱庄村落了户。
4、被告人徐某供述，其在固店乡派出所工作期间是户籍警，负责辖区内户籍管理工作，其违反规定为他人变更过户籍信息。变更户籍信息有两种，一是通过望都县公安局户籍科；另一种是通过大中专毕业生回村落户和部队转业回村落户，这种方式可以由派出所户籍警直接上户口。其采用的是大中专毕业生回村落户的方式违规上户口。2008年12月25日邵某甲无准迁证迁入立户业务是其办理的，邵某乙给了其一条烟，烟里有1000元钱。
（二）2008年3月，被告人徐某收受宋某现金1000元，为其变更了出生日期，用于宋某提前退休。
认定上述事实的证据有：
1、望都县公安局固店镇派出所出具的历史变动信息载明，2008年3月13日16时48分，固店镇派出所徐某办理的关于宋某的无准迁证迁入立户业务。
2、证人宋某证言，2008年其担心退休手续出问题，就找徐某改年龄，过了一段时间徐某就办好了。事后出于感谢，其两口子请徐某吃饭，他不去，就硬给徐某放下了1000元钱现金，他推脱不过就收了。其自己去他们家给的他，家里没别人。
3、被告人徐某供述，2008年3月13日宋某的无准迁证迁入立户业务是其办理的，其给她新上了个户口，把年龄改了。宋某给过其2000元钱，其没要，后来中秋节给了其一箱苹果，一箱月饼，月饼里有1000元钱。
（三）2009年3月，被告人徐某收受杨某甲现金4000元，为杨某甲女儿杨某丁违规办理了落户手续。
认定上述事实的证据有：
1、望都县公安局固店镇派出所出具的历史变动信息载明，2009年3月17日10时06分，固店镇派出所徐某办理的关于杨某丁的无准迁证迁入立户业务。
2、望都县人民检察院协助查询存款通知书（副本）（回执）及活期明细证明，张某甲601359005200073516，开户日2009年3月6日，2009年3月17日现存4000元，2009年3月21日折取7000元。
3、证人张某甲证言，2008年至2009年10月其在固店镇派出所当协警。2009年3月份徐某到保定培训，徐某在电话里让其代收4000元钱，并办理一个无准迁证迁入立户业务，户名杨某丁。其让其老公到固店镇邮政储蓄银行把4000元钱存到其存折上，徐某回来后，其把存折给徐某，徐某把那4000元钱和户籍上的正常收入一共7000元支取了。派出所户籍上没有这类收费项目。
4、证人邵某丙证言，徐某在保定培训期间，其媳妇张某甲让其去固店镇邮政储蓄银行以她的名义开了一个账户，存的是她在固店镇派出所收的户籍上的钱。
5、证人杨某甲证言，其女杨某丁出生后没上户口，2009年学校要其女的身份证号，其到派出所找徐某，办理户籍的女民警给徐某打电话，徐某说他儿子杨某乙在公安局上班，别人出5000元钱就让他拿4000吧。其回家取了4000元钱给了女民警，她给徐某打电话说杨某甲拿了4000元钱，徐某说那你给他办了吧。大概过了一个小时，女民警把杨某丁的户口单页给了其。
6、证人刘某证言，杨某丁是其女儿，杨某甲说给杨某丁办户口花了4000元钱。
7、证人杨某乙证言，杨某丁是其妹妹，杨某丁的户口是其父亲杨某甲找徐某办的，2013年春节其父亲告诉其，为杨某丁办户籍给徐某送了4000元钱。徐某没有给其说过退钱的事。
8、被告人徐某供述，2009年3月17日杨某丁的无准迁证迁入立户业务是其办理的。当时其在保定培训，其让张某甲把4000元收了，其回来后从银行把钱支出来给了杨某乙，他当时拿出来2000元扔给其，其让他拿走他不拿走。
（四）2008年11月，被告人徐某通过高某收受许某现金1000元，为许某之女万某乙违规变更了出生日期，用于万某乙提前结婚登记。
认定上述事实的证据有：
1、望都县公安局固店镇派出所出具的历史变动信息载明，2008年11月18日10时36分，固店镇派出所徐某办理的关于万某乙的无准迁证迁入立户业务。
2、证人许某证言，2008年其女万某乙不到结婚年龄，没法登记，其想把万某乙的年龄变大。其给高某说了，后来高某打电话说可以办，需要4000元办理费，其凑了4000元钱在家里给的高某，过了十天半个月，高某就把改好的户口本送过来了。
3、证人万某甲证言内容与许某证言内容基本一致。
4、证人高某证言，2008年万某乙不到法定年龄，无法办理登记。许某问其能不能改年龄，其问徐某，徐某说能办需要4000元。许某凑了4000元，其去她家拿的，万某乙的父亲万某甲也在。其请徐某吃了两顿饭花了500元，零头是其出的。在洗手间旁的过道里，其跟徐某说给你3500元，徐某直接装在衣服口袋里了。过了一个星期，徐某说户口本办好了，在迎宾广场给的其，其把户口本送到了万某乙家。
5、被告人徐某供述，高某是其同学，办完万某乙那个事后，她在鑫泰饭店吃完饭给了其1000元钱。
公诉机关提供的综合证据有：
1、望都县公安局政治处2013年2月25日出具的证明载明，徐某，男，2007年5月至2009年8月任望都县公安局固店镇派出所户籍警，2009年8月至2011年7月任望都县公安局出入境管理大队民警，2011年7月至今任望都县公安局贾村派出所民警。
2、证人杨某丙（2007年4月至2008年7月任固店派出所所长）证言，派出所首次办理二代身份证每人收费20元，补办40元，办理户口本9元左右，开户籍证明的，每个收费2元，后来就不收了。除了上述几项外，没有其他收费，罚款项目一个没有。
3、证人张某乙（2007年4月至2009年9月任固店派出所指导员）证言，只有户籍警有权限变更户籍信息，户籍警通过自己的警号和登录密码登录电脑的户籍系统，如果户籍警告诉协勤密码，协勤用户籍警的警号和密码也可以登录户籍办公系统变更户籍信息，其他人登录不了。其余证言内容与证人杨某丙证言内容基本一致。
另有望都县人民检察院立案决定书，证人李某、万某乙的证言，被告人徐某的户籍证明等证据。
上述证据，均经庭审质证核实，本院予以确认。
综上，被告人徐某在任望都县公安局固店镇派出所户籍民警期间，利用职务上的便利，先后收受邵某甲、宋某、杨某甲、许某财物共计人民币7000元，为相关人员违规办理了户籍。
本院认为，被告人徐某身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控被告人徐某犯受贿罪罪名成立。被告人提出非法收受杨某甲2000元的辩解意见，综合被告人徐某供述，证人张某甲、杨某甲的证言及银行账户明细、存取款凭证，能够证实徐某收受杨某甲4000元的犯罪事实，其辩解意见本院不予采纳。被告人徐某如实供述自己的犯罪事实，依法可以从轻处罚，辩护人提出的对被告人从宽处罚的辩护意见，本院予以采纳。被告人徐某的违法所得应予以追缴。根据被告人徐某犯罪的事实、性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（三）项、第二款、第九十三条第一款、第六十七条第三款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人徐某犯受贿罪，判处有期徒刑一年一个月。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2013年2月19日起至2014年3月18日止）。
二、追缴被告人徐某违法所得人民币七千元。
上述追缴款项于判决生效后十日内交付望都县人民法院。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省保定市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 李 旭
审 判 员 杨洁淳
人民陪审员 徐文芳
二〇一四年三月十七日
书 记 员 孙珊珊
附相关法条：
《中华人民共和国刑法》
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。
（二）个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。
（三）个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑；情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。
（四）个人贪污数额不满五千元，情节较重的，处二年以下有期徒刑或者拘役；情节较轻的，由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。