连云港市海州区人民法院
执 行 裁 定 书
（2017）苏0706执异92号
异议人(被执行人)李秉祺，男，1971年6月23日生，汉族，住连云港市新浦区。
异议人（被执行人）韩道萍，女，1973年9月26日生，汉族，住址同上。
委托代理人曹立志、张晨，江苏苍梧律师事务所律师。
申请执行人刘兴荣，女，1974年2月8日生，汉族，住连云港市海州区。
被执行人连云港市海州开发区艺王建材商行，住所地连云港市海州开发区兴隆装饰城*号厅**#、11#。
负责人李秉祺，该商行经营者。
被执行人韩道崧，男，1963年5月29日生，汉族，住连云港市新浦区。
被执行人任秀华，女，1962年11月27日生，汉族，住连云港市新浦区。
被执行人连云港九源医药有限公司，住所地新浦区苍梧路龙河大厦A座22楼2206号。
申请执行人江苏跨跃贸易有限公司与被执行人连云港市海州开发区艺王建材商行、李秉祺、韩道萍、韩道崧、任秀华、连云港九源医药有限公司担保追偿权纠纷一案执行期间，李秉祺、韩道萍本案执行行为违法为由提出书面执行异议。本院受理后依法组成合议庭进行了审查，并举行听证。现已审查终结。
异议人李秉祺、韩道萍称，本案在异议未审查并作出裁定，且未经具有相应资质的评估机构评估情况下，私自对异议人房产定价并送达拍卖公告，应二次流拍才能以物抵债却在经一次流拍后裁定以物抵债，程序严重错误。请求撤销（2014）海执字第1929-2号、1929-4号执行裁定书的执行行为。
经审查查明，江苏跨跃贸易有限公司与连云港市海州开发区艺王建材商行、李秉祺、韩道萍、韩道崧、任秀华、连云港九源医药有限公司担保追偿权纠纷一案，本院于2013年7月18日作出的(2013)新商初字第307号民事判决书，该判决已经发生法律效力。因被执行人未能履行生效法律文书确定的义务，江苏跨跃贸易有限公司向本院申请执行，本院于2014年11月5日立案执行。
2015年9月14日，本案原债权人江苏跨跃贸易有限公司将其享有的债权转让给刘兴荣，双方签订转让协议并履行通知义务。同年9月21日，受让人刘兴荣向本院申请变更申请执行人。本院于2015年11月17日作出（2014）海执字第1929-1号执行裁定书，裁定变更刘兴荣为本案申请执行人。
2015年11月17日,本院作出（2014）海执字第1929-2号执行裁定书，裁定限被执行人十五日内履行判决书确定的义务，逾期将依法对异议人李秉祺、韩道萍所有的位于新浦区海连新天16-1-601室、河南庄楼中巷13-1号1单元402室、连云区帝豪水榭花都7-1202室，被执行人韩道崧、任秀华所有的位于新浦区公园街百达3号楼东单元3层东户301室房屋予以评估、拍卖、变卖抵债（上述房屋已由本院查封）。该裁定书于2015年12月2日送达异议人李秉祺。
2016年12月11日，异议人李秉祺、韩道萍出具执行异议申请书，以本案已超过申请执行期限，（2014）海执字第1929-1号执行裁定书适用法律错误，以及生效法律文书确认之债权转让无效为由，请求终结（2014）海执字第1929-1、1929-2号执行裁定书的执行行为。2016年1月12日，本案承办人就异议人李秉祺、韩道萍该异议，告知其申请执行期限未超过，适用法律错误已纠正，对债权转让无权提出异议，同时限期被执行人协调处理，逾期将对异议人房屋进行拍卖。
2016年4月17日，本院出具征询价格函，向连云港市价格认证中心（现连云港市价格认定局）征询异议人李秉祺、韩道萍所有的位于新浦区海连××天××室、××区××水榭花都××室房屋价格。连云港市价格认定局具有对房屋、土地等涉案标的价格鉴定的价格鉴证机构资质。2016年5月24日，该局向本院出具连价证[2016]41号关于住宅询价意见书，上述房屋鉴证价值分别为931000元、685000元（注明不含装饰）。2016年6月15日，本院就上述房屋装修部分价值向连云港市价格认定局询价。该局于同年6月27日出具连价证[2016]34号关于连价证[2016]41号补充鉴证函，上述房屋装饰估算价格分别为53000元、57500元。
2016年7月7日，本院在淘宝网等媒体上发布对被执行人韩道崧、任秀华所有的位于新浦区公园街百达3号楼东单元3层东户301室房屋及异议人李秉祺、韩道萍所有的位于新浦区海连××天××室、××区××水榭花都××室房拍卖公告，对上述房屋进行公开拍卖，因无人报名而流拍，申请执行人刘兴荣同意按照第一次拍卖流拍价接受上述房屋，以冲抵被执行人欠其的部分债务。本院于2016年8月18日作出（2014）海执字第1929-4号执行裁定书，裁定注销上述房屋上设定抵押权，解除查封并分别作价551500元、988500元、685000元过户至申请执行人刘兴荣名下。
本院认为，本院在执行本案过程中依法向价格鉴证机构征询涉案房屋价格，连云港市价格认定局根据本院征询价格函出具价格鉴证结论，且该局具有涉案房屋价格鉴证资质，本院在征询价格后告知异议人并就异议人提出的异议进行说明，后因异议人未履行生效法律文书确定的义务，本院通过淘宝网等媒体发布公告，公开拍卖异议人涉案房屋，异议人提出的本院未经具有相应资质的评估机构评估情况下，私自对异议人房产定价并送达拍卖公告，无事实和法律依据。另外，根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第十九条“拍卖时无人竞买或者竞买人的最高应价低于保留价，到场的申请执行人或者其他执行债权人申请或者同意以该次拍卖所定的保留价接受拍卖财产的，应当将该财产交其抵债”，以及第二十六条“拍卖时无人竞买或者竞买人的最高应价低于保留价，到场的申请执行人或者其他执行债权人不申请以该次拍卖所定的保留价抵债的，应当在六十日内再行拍卖”规定的内容，并非必须第二次流拍才能以物抵债。故异议人提出的二次流拍后才能裁定以物抵债的异议无法律依据。至于异议人曾提出过执行异议，本案执行承办人已进行法律释明，异议人当时对该释明如仍有异议，可以根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第三条规定行使救济权利。该《规定》第三条规定，执行法院收到执行异议后三日内既不立案又不作出不予受理裁定，或者受理后无正当理由超过法定期限不作出异议裁定的，异议人可以向上一级人民法院提出异议。上一级人民法院审查后认为理由成立的，应当指令执行法院在三日内立案或者在十五日内作出异议裁定。异议人未按该规定行使救济权利，现再次就本案执行行为提出执行异议，本院经审查认为均不成立，依法应予驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第（一）项的规定，裁定如下：
驳回李秉祺、韩道萍针对本案执行行为的异议。
如不服本裁定，可在本裁定书送达之日起十日内向江苏省连云港市中级人民法院申请复议。
审 判 长 陶士刚
人民陪审员 孙宜福
人民陪审员 侯家德
二〇一七年三月二十二日
书 记 员 朱庭苇
附法律条文
《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。
《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条人民法院对执行行为异议，应当按照下列情形，分别处理：
（一）异议不成立的，裁定驳回异议；
（二）异议成立的，裁定撤销相关执行行为；
（三）异议部分成立的，裁定变更相关执行行为；
（四）异议成立或者部分成立，但执行行为无撤销、变更内容的，裁定异议成立或者相应部分异议成立。
《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第十九条拍卖时无人竞买或者竞买人的最高应价低于保留价，到场的申请执行人或者其他执行债权人申请或者同意以该次拍卖所定的保留价接受拍卖财产的，应当将该财产交其抵债。
第二十六条拍卖时无人竞买或者竞买人的最高应价低于保留价，到场的申请执行人或者其他执行债权人不申请以该次拍卖所定的保留价抵债的，应当在六十日内再行拍卖。
《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第三条执行法院收到执行异议后三日内既不立案又不作出不予受理裁定，或者受理后无正当理由超过法定期限不作出异议裁定的，异议人可以向上一级人民法院提出异议。上一级人民法院审查后认为理由成立的，应当指令执行法院在三日内立案或者在十五日内作出异议裁定。