上海市长宁区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）沪0105刑初694号
公诉机关上海市长宁区人民检察院。
被告人郭清森，男，1958年10月4日生，汉族，住本市浦东新区。
辩护人蒋永华，上海九州丰泽律师事务所律师。
上海市长宁区人民检察院以沪长检诉刑诉[2017]654号起诉书指控被告人郭清森犯受贿罪，于2017年8月7日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，适用简易程序，于同年9月18日公开开庭审理了本案。上海市长宁区人民检察院指派检察员朱某某、代理检察员卢某某出庭支持公诉，被告人郭清森及其辩护人蒋永华到庭参加诉讼。现已审理终结。
上海市长宁区人民检察院指控：被告人郭清森于2001年至2003年利用先后担任中国人民解放军空军高射炮兵第八旅(以下简称高炮八旅)副旅长、旅长，负责部队营房基建等后勤工作的职务便利，为上海京建房地产开发有限公司(以下简称京建公司)置换该旅军事用地及开发房地产项目等违规提供便利条件并谋取利益，后于2007年收受京建公司总经理王娟、财务王萍给予的人民币100万元。
被告人郭清森还于2016年利用担任上海市长宁区残疾人联合会(以下简称长宁区残联)党组书记、理事长，全面负责单位各项工作的职务便利，在本单位公务员招录过程中，收受参考人员孙剑珺给予的人民币3万元。
2017年3月10日，被告人郭清森向有关纪检机关投案，如实交代了上述事实。
上述事实，有公诉机关、辩护人当庭提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
(一)关于被告人郭清森具有国家工作人员身份的证据
1.有关被告人郭清森的《军官任免、晋衔报告表》《处分登记(报告)表》《军队干部转业审批报告表》及高炮八旅政治部干部科出具的《情况说明》证实：被告人郭清森于1997年3月至2003年4月间担任高炮八旅副旅长，分管后勤工作；于2003年4月至2007年3月间担任高炮八旅旅长。
2.有关被告人郭清森的《干部任免审批表》、中共长宁区委有关批复文件、长宁区残联出具的《关于原长宁区残疾人联合会理事长郭清森职权证明》证实：被告人郭清森于2013年3月起担任长宁区残联党组书记、理事长，2017年3月24日被免职。郭清森担任上述职务期间，主持区残联全面工作。
3.被告人郭清森对上述任职情况亦作了供述，并供称其在高炮八旅任职副旅长期间分管后勤工作，任职旅长期间全面负责部队工作，任职长宁区残联党组书记、理事长期间负责区残联全面工作。
(二)关于被告人收受京建公司相关人员给予钱款的证据
1.证人王娟于2017年6月8日所作证言证实：(1)其系京建公司总经理。2000年下半年，其经在部队工作的丈夫介绍与当时在高炮八旅负责后勤工作的副旅长郭清森认识后，与郭清森商谈京建公司与高炮八旅合作土地开发事宜。2001年5月，京建公司与高炮八旅签订了一份土地置换协议，由京建公司用位于上川路XXX号的土地置换高炮八旅位于杨高中路XXX号的营地，用于京建公司开发房产。郭清森代表高炮八旅在该协议上签字。后由于京建公司未取得上川路XXX号地块的产权致使上述置换协议无法履行。2002年下半年，京建公司又联系了上海高桥石化公司，拟以该公司位于浦东北路XXX号的地块用于与高炮八旅的置换用地。后经与郭清森商量并由郭出面协调，由高炮八旅以军事用地安置项目名义向上海高桥石化公司购买上述地块，京建公司支付相应的土地补偿金人民币600万元。为此，京建公司于2003年7月与高炮八旅又补签了一份协议。比之由京建公司直接向上海高桥石化公司购地后再与高炮八旅进行土地置换的操作模式，前述操作模式在购地审批手续上将更为顺利，价格也更低。2003年8月左右，在京建公司已办好在杨高中路XXX号地块开发怡景苑小区的开工许可证以及以高炮八旅名义办理的浦东北路XXX号地块的土地证也快办好的情况下，王娟向当时已提任高炮八旅旅长的郭清森提出希望京建公司能尽快进场开工。郭清森予以同意，并在未取得上级允许的情况下指示驻守在杨高中路XXX号营地的汽车连迁出，以方便京建公司进行施工。为此，郭清森在之后受到了处分。2005年，京建公司按照之前约定向高炮八旅开具银行支票，支付了土地补偿金600余万元，后由高炮八旅背书转给了上海高桥石化公司。(2)为感谢郭清森担任高炮八旅副旅长、旅长期间在京建公司开发怡景苑房产项目上的支持、配合及帮忙，王娟于2007年指示京建公司财务王萍从公司帐上取款人民币100万元给郭清森。具体是由王萍操作，后听王萍讲分两次给了郭清森共100万元，其中通过银行转帐30万元，其余70万元给了现金。
2.有关京建公司与高炮八旅签订的《房地产兑换协议书》《补充协议书》《〈房地产兑换协议书〉补充协议》《房地产兑换变更补充协议书》、上海市人民政府[2003]沪府土书字第125号《建设用地批准书》、上海市浦东新区人民政府沪浦土供(2003)145号关于批准安置相关部队军事用地划拨使用国有土地的通知、高炮八旅作为申请人填写的《上海市房地产登记申请书》、京建公司的工商登记资料、《上海市建设项目用地计划审核意见书》《关于怡景苑(暂定名)商品住宅项目建议书的批复》《上海市房地产权证》等书证印证了证人王娟所作证言中的相关内容。
3.证人王萍于2017年3月17日所作证言证实：(1)其系京建公司财务，对于京建公司开发怡景苑的具体情况并不很清楚，只知道是京建公司用浦东北路的一块土地与高炮八旅的一块营地进行置换后开发了该房产项目。(2)2007年左右，公司总经理王娟让其准备一笔钱给郭清森，具体数额不记得了，大概在50万元至100万元之间，分一次还是分两次给的也记不清了，只记得有一次是将钱装在布袋内后在罗山路怡景苑小区自己所住楼的楼下给的。
4.证人郭斌(系被告人郭清森之子)于2017年5月5日所作证言证实：2007年某日其根据父亲郭清森要求开车到浦东罗山路怡景苑小区，从该小区一住户人家的一名40岁左右的妇女处拿了一个装有物品的包并交给了郭清森。
5.被告人郭清森对上述事实作了供认。郭清森还供称：京建公司送予其人民币100万元，是出于对其感谢和补偿。一是感谢其在担任高炮八旅副旅长、旅长期间利用职务便利在京建公司开发怡景苑房产项目上给予的支持、配合及帮忙，二是补偿其因此事受到处分而在职务升迁及分房等方面受到的损失。
(三)关于被告人收受孙剑珺给予钱款的证据
1.证人孙剑珺于2017年3月21日所作证言证实：(1)其于2008年7月至2015年7月间曾在长宁区残联工作，但属于劳务派遣，不是正式编制。期间，郭清森于2013年起担任长宁区残联党组书记、理事长。(2)其于2015年10月报考长宁区残联的一个财务管理的公务员岗位。2016年1月孙查询到自己的笔试成绩高出分数线十几分后，打电话给郭清森，向郭说了自己的考试成绩，并向郭表示了报考长宁区残联的意愿。后来在面试时，郭清森和长宁区残联的办公室主任作为用人单位代表担任考官。其于面试结束后给郭清森发过一个短信，大致意思是面试发挥不是很好，希望他能帮帮忙。后来，孙剑珺被长宁区残联录用为公务员。(3)其为感谢郭清森在其被长宁区残联招录为公务员之事上的帮忙而于2016年4月送给郭清森现金人民币3万元等。
2.被告人郭清森对上述事实作了供认。
(四)关于被告人投案自首及退缴赃款的证据
1.检察机关出具的有关郭清森到案情况的材料证实：被告人郭清森于2017年3月10日在长宁区纪委工作人员陪同下主动向检察机关投案并如实供述了涉案事实。
2.上海市长宁区人民法院代管款收据证实：被告人郭清森家属在本案审理期间代郭清森退缴了涉案赃款人民币103万元。
本院认为，被告人郭清森身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪，且数额巨大。郭清森自动投案，能如实供述罪行，系自首，依法可以从轻或者减轻处罚。郭清森到案后能认罪认罚，并退缴全部赃款，依法可酌情从轻处罚。综合郭清森的犯罪情节及所具有的法定及酌定从宽处罚情节，决定对其减轻处罚。公诉机关指控郭清森犯受贿罪的事实清楚，证据确实、充分，定性正确。鉴于郭清森受贿犯罪数额巨大，对其不适用缓刑，故对辩护人所提相关意见不予采纳。为维护国家机关的正常工作秩序和国家的廉政建设制度不受侵犯，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第(二)项、第二款、第九十三条第一款、第六十七条第一款、第五十三条第一款、第六十四条及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十九条第一款之规定，判决如下：
一、被告人郭清森犯受贿罪，判处有期徒刑二年六个月，并处罚金人民币十五万元。
(刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年3月10日起至2019年9月9日止。罚金于本判决发生法律效力第二日起一个月内向本院缴纳完毕。)
二、违法所得予以追缴。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向上海市第一中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。
审 判 长 秦明华
人民陪审员 施玉妹
人民陪审员 翁 缨
二〇一七年九月二十一日
书 记 员 陈 云
附：相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
(一)……
(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
(三)……
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
……
第九十三条第一款本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。
第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第五十三条第一款罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第二条第一款贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
第十九条第一款对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。