湖南省攸县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）湘0223民初2631号
原告：曹喜莲，女，1973年9月9日出生，汉族，湖南省攸县人。
被告：湘运集团有限责任公司攸县客运分公司，住所地湖南省攸县联星街道富康社区攸州大道文垅湾里。
法定代表人：钟红兵，该公司经理。
委托诉讼代理人：谭远勤，男，1966年6月2日出生，湖南省攸县人，系该公司员工。代理权限：特别授权。
委托诉讼代理人：陈亮，湖南华安律师律师事务所律师。代理权限：一般代理。
原告曹喜莲与被告湘运集团有限责任公司攸县客运分公司（以下简称湘运攸县客运分公司）劳动争议纠纷一案，本院于2016年8月30日立案后，依法适用普通程序，先后于2016年10月20日、2017年2月27日公开开庭进行了审理。原告曹喜莲及被告湘运攸县客运分公司的委托诉讼代理人谭运勤两次均到庭参加诉讼，被告湘运攸县客运分公司的委托诉讼代理人陈亮到庭参加第一次庭审。本案现已审理终结。
原告曹喜莲向本院提出诉讼请求：1、解除原、被告之间的劳动合同关系；2、由被告向原告支付经济补偿金30987元；3、由被告向原告退回押金3000元；4、由被告按规定支付中断的社会养老保险金19755元（2005年4月至2007年12月，2014年11月至2015年5月和2015年11月至解除劳动关系时止），并给付自2005年4月开始至2016年4月1日止的医疗保险金23179.2元及失业保险金25512元。在诉讼过程中，原告自愿放弃第3项即要求被告退回押金3000元的诉讼请求。事实和理由：原告于2005年3月28日入职被告处并从事乘务员工作至2016年4月1日（提出仲裁申请日）。2015年7月23日，被告委托株攸快巴车队的承包人朱某与原告签订一份非正式的劳动合同书，合同期限自2015年7月23日至2016年7月23日，但自2015年11月10日开始，被告突然不安排原告的工作，且未发放工资。原告曾多次要求被告为其安排工作，但被告均未答复。在原告的工作期间，被告间断性地为原告缴纳了一定时段的社会养老保险金，但未为原告缴纳自2005年4月至2007年12月、2014年11月至2015年5月及2015年11月至2016年4月1日的社会养老保险金，且自原告入职开始，被告一直未为原告缴纳社会医疗保险金和失业保险金。为维护原告合法权益，原告经过劳动仲裁前置程序处理，因不服劳动仲裁的结果，故诉至本院。
原告为支持自己的诉讼请求，向本院提供了如下证据：
1、企业注册登记资料及内资企业登记基本情况表复印件各１份，拟证明被告的主体资格；
2、攸县客运从业人员上岗证复印件１份，拟证明原告与被告之间存在劳动关系的事实；
3、收款凭证１份，拟证明被告曾于2005年3月28日向原告收取200元报名费的事实；
4、《驾驶员（乘务员）劳动合同书》１份，拟证明被告于2015年7月23日委托朱某与原告签订了一份非正式的劳动合同书的事实；
5、押金收据复印件１份，拟证明被告曾于2014年12月3日向原告收取3000元押金的事实；
6、湖南省社会保险基金收款收据2份及基本养老保险断档补缴单１份，拟证明原告基本养老保险断档及原告个人缴费情况；
7、银行卡客户交易查询详单１份，拟证明被告从2015年11月10日开始终止向原告发放工资的事实；
8、基本养老保险征缴通知单１份，拟证明被告未按规定及时为原告缴纳社会养老保险的事实；
9、株攸快巴车队乘务员11月份工资表复印件１份，拟证明被告在2014年11月向原告发放工资的事实；
10、证明２份，拟证明被告未为原告购买失业保险及医疗保险的情况；
11、请求安排工作、继续上班的申请复印件１份，拟证明原告曾于2016年3月28日向被告申请继续上班，但被告未予安排的事实；
12、职工个人账户查询单１份，拟证明被告为原告缴纳了养老保险及原告个人账户情况；
13、攸县劳动争议仲裁委员会攸劳仲案字[2016]53号裁决书１份，拟证明原、被告之间的纠纷已经过了劳动仲裁的前置程序。
被告湘运攸县客运分公司辩称：1、原告与被告之间没有劳动合同关系。被告从未与原告签订劳动合同，也未委托他人与原告签订劳动合同；原告也未在被告处领取分文劳动报酬，未接受被告的任何劳动安排和劳动管理。如果有人以被告名义与原告签订过劳动或劳务合同，未经被告同意并加盖公章，一律无效；2、征收或补缴社会保险费用不属于民事案件受理范围，原告要求支付社会保险费的诉讼请求，没有事实和法律依据；3、被告未收取原告3000元押金，也未委托任何人收取原告的押金。综上，请求法院驳回原告的全部诉讼请求。
被告湘运攸县客运分公司为支持其答辩主张，向本院提供了如下证据：证人朱某的出庭证言1份，拟证明系朱某聘请原告的事实。
庭审中本院组织原、被告双方对本案证据进行质证，被告对原告证据的质证意见是：对证据1的真实性没有异议；对证据2的真实性有异议，上岗证没有加盖公司的公章，无法确定是谁发的，来源不明。且对其证明目的亦有异议，无法证明原告与被告公司存在劳动关系；对证据3的真实性及关联性有异议，公司没有收取过报名费，亦不清楚是谁收取的该款项；对证据4的证明目的有异议，该证据恰恰证明了原告未与被告建立劳动关系，合同上没有签名也没有公司盖章，且2015年7月23日至2016年7月23日与原告所主张的劳动关系持续时间不符；对证据5的真实性及关联性有异议，公司未向原告收取任何费用；对证据６的收款收据的真实性没有异议，但对其证明目的有异议，原告自2014年10月份开始没有来被告处上班，直到2015年7月原告与朱某签订劳动合同，其工作时限存在间断性；对证据7的的真实性没有异议，但对其证明目的有异议，原告的工资发放与被告无关，恰恰证明原告与朱某之间存在劳动关系；对证据８，公司并未收到该通知，具体情况不清楚；对证据9的真实性有异议，公司没有向原告发放工资，且该证据是复印件；对证据10的真实性没有异议，但对其关联性有异议，原告是否有缴纳与被告没有关系；对证据11的真实性有异议，公司没有收到该申请，公司也没有义务安排原告上班；对证据12的真实性没有异议，但说明一点，该证据只能证实原告曾经与被告建立过劳动关系，被告也曾为原告购买过养老保险金，但不能证明原、被告之间的劳动关系一直存续；对证据13的真实性没有异议，对其裁决认定的事实和结论有异议。原告对被告证据的质证意见为：证人朱某的部分陈述与事实不符。首先，证人陈述于2014年7月份帮原告购买保险，但证人是在2014年11月份开始承包的，证言相互矛盾；其次，原告与证人在2014年11月份确实曾签订过一份合同，但当时签订的合同不规范，只是一式一份，原告手中并没有该份合同，后在2015年7月份，又重新签订了一份合同；再次，当时是因为调度员要原告第二天不用去上班，并不是原告自己不去上班，原告也曾找过证人要求继续上班。
结合各方的质证意见，现对本案的证据分析认证如下：对原告提供的证据1、13，被告没有异议，本院予以采信；对原告的证据2、3、4、5、6、7、8、9、10、11、12的真实性，予以确认，对上述证据的证明目的需结合其他予以综合认定。对被告提供的证据即证人朱某的出庭证言予以部分采信。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：被告湘运攸县客运分公司系成立于2002年9月18日的有限责任公司分公司，该公司对攸县至株洲班线实施承包经营的模式运营，原告曹喜莲在该班线车辆从事跟车乘务员工作。2014年11月，被告将攸县至株洲班线车辆经营权发包给朱某承包经营。后朱某与原告曹喜莲签订了《驾驶员（乘务员）劳动合同》，原告曹喜莲在该班线上继续从事售票员工作至2015年10月份。2016年6月10日，原告曹喜莲向攸县劳动争议仲裁委员会申请仲裁。攸县劳动争议仲裁委员会于2016年7月12日作出攸劳仲案字[2016]53号裁决书，裁决如下：1、终止曹喜莲与湘运攸县客运分公司之间的劳动关系；2、湘运攸县客运分公司向原告曹喜莲支付经济补偿金1098元；3、湘运攸县客运分公司按月以1063元的标准向原告曹喜莲发放支付失业保险金16个月。原告曹喜莲对该裁决不服，向本院提起诉讼。
另查明，2008年1月至2014年10月、2015年6月至2015年10月，被告为原告补缴了职工基本养老保险费。2016年6月27日，原告曹喜莲在攸县失业保险所和攸县医疗生育保险局查询得知，其没有失业保险及攸县城镇居民医疗保险或攸县职工基本医疗保险参保信息。被告湘运攸县客运分公司在庭审中认可曾与原告建立过劳动关系，但认为其与原告的劳动关系已于2014年10月终止。
同时查明，原告曹喜莲工作期间售票车辆登记的所有权人为被告湘运攸县客运分公司。
本院认为，本案系劳动争议纠纷。本案争议的焦点是：（1）原、被告之间是否存在劳动关系；（2）原告曹喜莲的诉讼请求能否得到支持。现作如下分析：
关于原、被告之间是否存在劳动关系的问题
根据劳社保发（2005）12号《关于确定劳动关系有关事项的通知》第一条规定，即用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同，但同时具备下列情形的，劳动关系成立：（一）用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格；（二）用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动；（三）劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。因此原告曹喜莲与被告湘运攸县客运分公司之间虽未签订书面劳动合同，但若符合上述劳动关系成立条件，亦可认定二者的劳动关系成立。首先，湘运攸县客运分公司和曹喜莲显然具备用工主体和劳动者主体资格，而作为运营路线承包人的朱某，不具备劳动关系的法定用工主体资格。因此原告曹喜莲与被告湘运攸县客运分公司具备劳动关系成立的主体条件；其次，原告曹喜莲工作期间售票车辆登记的所有权仍属于被告所有，因此对该客车的车辆发班站点、班次时间、票价、违章违规等营运经营，湘运攸县客运分公司均有权运调安排、教育培训、监督管理以及处罚权。承包后，湘运攸县客运分公司虽将该客车相应的经营权和管理权授权给朱某，包括对该客车司乘人员的自主聘用，但所聘用的司乘人员仍须经湘运攸县客运分公司的资格核准。同时朱某对外运营是以湘运攸县客运分公司名义成立攸株快巴车队进行，被告在庭审中也认可公司为原告缴纳了职工基本养老保险费用；再次，原告曹喜莲作为乘务员，其提供的劳动显然是用人单位客运运营业务的重要组成部分，且朱某向湘运攸县客运分公司缴纳的承包费，实际也是原告曹喜莲等司乘人员创造部分劳动价值的表现。综上，原告曹喜莲与被告湘运攸县客运分公司之间已经形成劳动关系。
关于原告曹喜莲的诉讼请求能否得到支持的问题
首先，关于是否应当支付经济补偿金的问题。《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条规定，“用人单位未依法为劳动者缴纳社会保险费的，劳动者可以解除劳动合同。”本案被告湘运攸县客运分公司没有为原告曹喜莲缴纳全部的社会保险项目，现原告要求解除劳动合同关系，符合法律规定，本院予以支持。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条“劳动者依照本法第三十八条的规定解除劳动合同关系的，用人单位应支付劳动者经济补偿金”的规定，被告湘运攸县客运分公司应当向原告曹喜莲支付经济补偿金。经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。因双方当事人均未提交能够证明原告曹喜莲在被告湘运攸县客运分公司处工作起止年限和月工资基数的直接证据。根据原告曹喜莲提供的湖南省社会保险基金收款收据、基本养老保险断档补缴单、职工个人账户查询单及证人朱某的出庭证言，推断原告曹喜莲的工作起止时间为2008年1月1日至2015年10月，对其在解除劳动合同前12个月平均工资综合认定为2195元。故被告湘运集团攸县客运分公司应当向原告曹喜莲支付经济补偿金2195元／月×8个月＝17560元。
其次，关于是否应当支付中断时间段的社会养老保险费和医疗保险费的问题。《中华人民共和国劳动法》第一百条规定“用人单位无故不缴纳社会保险费的，由劳动行政部门责令其限期缴纳；逾期不缴的，可以加收滞纳金。”《中华人民共和国社会保险法》第六十三条规定“用人单位未足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足。”《社会保险费征缴暂行条例》第十三条规定，“缴费单位未按规定缴纳和代扣代缴社会保险费的，由劳动保障行政部门或者税务机关责令限期缴纳。”根据上述法律、法规的规定，征缴社会保险费属于社会保险费征缴部门的法定职责，不属于人民法院劳动争议案件的受理范围。因此，原告要求被告为其缴纳2005年4月至2007年12月，2014年11月至2015年5月和2015年11月至解除劳动关系时止期间的社会养老保险金，并给付自2005年4月开始至2016年4月1日止的医疗保险金的诉请，不属于人民法院劳动争议案件的受理范围，本院依法不予处理。
再次，关于是否应当支付失业保险金的问题。根据庭审查明的事实，原、被告之间的劳动关系事实上已经终止，在原告曹喜莲实际失业期间，应当由原告湘运集团攸县客运分公司按月支付失业保险金。发放标准根据株人社发（2015）55号文件规定确定为1063元／月。失业保险金按其实际失业时间支付，根据原告曹喜莲的实际工作年限确定最长为16个月。
综上所述，原、被告之间的劳动关系终止后，被告湘运攸县客运分公司应当向原告曹喜莲支付经济补偿金17560元，并向原告曹喜莲发放失业补助金。据此，本院依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款第三项、第四十六条、第四十七条、《湖南省实施〈失业保险条例〉办法》第九条、《湖南省人力资源和社会保险厅关于对失业保险金补建补缴有关问题的复函》（湘人社函（2010）43号）、《关于调整失业保险金发放标准的通知》（株人社发（2013）173号）和《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：
一、解除原告曹喜莲与被告湘运集团有限责任公司攸县客运分公司之间的劳动关系；
二、限被告湘运集团有限责任公司攸县客运分公司在本判决生效后十日内向原告曹喜莲一次性支付经济补偿金17560元并按月1063元的标准向原告曹喜莲发放失业保险金（最长领取期限为16个月）；
三、驳回原告曹喜莲的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费10元，本院决定免交。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省株洲市中级人民法院。
提起上诉的，应在递交上诉状七日内，按照不服本判决部分的上诉请求数额向株洲市中级人民法院交纳案件受理费。现金交纳的，直接向中国农业银行株洲市红广支行驻株洲市中级人民法院收费点交纳；汇款或转帐的，开户行：中国农业银行株洲市红广支行，收款单位：代收法院诉讼费财政专户，帐号16×××86。逾期未交纳的，将承担按自动撤回上诉处理的后果。
审 判 长 文亚苗
人民陪审员 陈亚时
人民陪审员 陈冬娥
二〇一七年二月二十七日
书 记 员 阳银兰
附相关法律条文：
《中华人民共和国劳动合同法》
第三十八条用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：
（一）未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的；
（二）未及时足额支付劳动报酬的；
（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的；
（四）用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的；
（五）因本法第二十六条第一款规定的情形致使劳动合同无效的；
（六）法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。
用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动者劳动的，或者用人单位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全的，劳动者可以立即解除劳动合同，不需事先告知用人单位。
第四十六条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：
（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；
（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；
（三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的；
（四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的；
（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；
（六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；
（七）法律、行政法规规定的其他情形。
第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。
劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。、
本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。
《湖南省实施〈失业保险条例〉办法》
第九条失业人员失业前所在单位和本人按照规定累计缴费时间不满1年的，不领取失业保险金；满1年的，领取失业保险金的期限为4个月，以后每增加1年增加2个月的失业保险金，但最长不得超过24个月。失业人员在领取失业保险金期间就业的，剩余的失业保险金停止发放。重新就业后再次失业的，缴费时间重新计算，领取失业保险金的期限可与前次失业期间应领取而尚未领取完的失业保险金的期限合并计算，但合并后的期限最长不得超过24个月。
本办法实施前，按照国家和省人民政府规定不参加失业保险的用人单位的职工，其工龄视为本人和用人单位缴纳社会保险费的年限。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。