山东省东明县人民法院
行 政 判 决 书
（2017）鲁1728行初38号
原告东明小城大厨餐饮服务有限公司，住所地东明县。
法定代表人杨振鹏，该公司董事长。
委托代理人李红军，山东雷泽律师事务所律师。
被告东明县人力资源和社会保障局，住所地东明县。
法定代表人谷文健，局长。
委托代理人周万金，该局工伤保险处主任。
委托代理人徐森，该局工作人员。
第三人杨艳丽，女，汉族，住东明县。
委托代理人杨文伦，男，汉族，住东明县。
原告东明小城大厨餐饮服务有限公司（以下简称小城大厨公司）不服被告东明县人力资源和社会保障局（以下简称东明县人社局）作出的（2017）东人社工认字第0170605077号工伤认定决定书，于2017年10月12日向本院提起行政诉讼。本院受理后依法组成合议庭。向被告送达了起诉状副本及应诉通知书，并通知与本案具有法律上利害关系的杨艳丽作为第三人参加诉讼，于2017年12月20日公开开庭审理了本案。原告小城大厨公司委托代理人李红军，被告东明县人社局委托代理人周万金、徐森,第三人杨艳丽及委托代理人杨文伦到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
2017年6月5日，被告东明县人社局作出（2017）东人社工认字第0170605077号工伤认定决定书，认定：2015年9月19日23时14分许，小城大厨公司服务员王飞，下班后驾驶二轮摩托车离开单位沿东明县南华路自南向北行驶，途经大汉火锅门口处，与后方同向行驶的豫Ａ×××××号轿车发生交通事故，造成王飞当场死亡。根据《工伤保险条例》第十四条第六款之规定，对杨艳丽2015年11月12日提出其子王飞的工伤认定申请，现予以认定为工伤。
原告小城大厨公司诉称，王飞受到事故伤害时不是原告的服务员，更不是在上下班途中受伤，王飞所受伤不是工伤，被告所作涉案工伤认定决定书认定事实及适用法律错误，程序违法。请求依法撤销被告作出的（2017）东人社工认字第0170605077号工伤认定决定书，诉讼费由被告负担。
原告小城大厨公司向本院提交了以下证据：1、工伤认定决定书，用以证明被告行政行为存在，该认定书不合法。2、菏泽市中级人民法院2017年7月12日民事再审材料收取清单，用以证明对涉案有关联的民事判决书提起了民事再审，材料已提交到菏泽市中级人民法院。
被告东明县人社局辩称，杨艳丽于2015年11月12日以其子王飞是小城大厨公司的服务员，于2015年9月19日23时许在下班途中发生非本人主要责任的交通事故为由，向被告提出工伤认定申请。被告于2015年11月15日受理，制作了工伤认定申请受理通知书及工伤认定限期举证通知书并予以送达。原告在举证期限内向被告提交了两者不存在劳动关系及第三人之子王飞所受伤害不属于工伤的书面证人证言及相关证据材料，由于原告与受伤害职工王飞存在劳动关系争议，被告中止工伤认定程序。2017年5月21日，第三人向被告提交了东劳人仲案字[2016]第04号仲裁裁决书、东明县人民法院（2016）鲁1728民初1023号民事判决书、民事上诉状、菏泽市中级人民法院的（2017）鲁17民终610号民事判决书及生效证明，被告认为工伤认定中止的情形消失，于2017年5月15日恢复工伤认定程序。因工伤认定程序限期举证期间原告向被告所举证据效力低于第三人向被告提出工伤认定申请时一并提交的图片影像证据，不能证明第三人之子所受伤害不是工伤，被告于2017年6月5日作出工伤认定决定书并送达原告及第三人，工伤认定程序合法，认定有效。请求依法驳回原告的诉讼请求。
被告东明县人社局向本院提交了以下证据：1、工伤认定申请书。2、企业查询信息表。3、申请人身份及与受伤害职工关系证明。4、居民死亡医学证明书。5、道路交通事故认定书。6、申请人提交的照片及影像证据材料（录音录像光盘及文字说明）7、工伤认定申请受理通知书。8、工伤认定限期举证通知书及送达回证。9、用人单位举证材料及证人证言。10、工伤认定中止通知书及送达回证。11、仲裁裁决书。12、一审民事判决书。13、民事上诉状。14、二审民事判决书。15、二审民事判决书的生效证明。16、工伤认定恢复通知书及送达回证。证据11－16证明第三人与原告存在事实劳动关系，被告恢复工伤认定程序合法。17、工伤认定决定书及邮寄送达单、送达回证。用以证明被告作出工伤认定决定程序合法、认定合理。
第三人杨艳丽述称，同意被告的答辩意见。原告的诉讼理由没有事实证据支持，不同意原告的诉讼请求。
第三人杨艳丽未向本院提交证据。
经庭审质证，原告对被告提交的证据6真实性、合法性、关联性均提出异议，原告认为证据6是复制件，被告未对录音录像光盘中的人物的身份查证，不能证明是郭少丽等人的录音录像，该证据有可能是要求交通肇事方赔偿而准备的证据。原告对被告提交的其他证据真实性没有异议，但对一审及二审判决书及仲裁裁决书认定原告与王飞之间存在劳动关系的事实有异议，原告认为其与王飞之间不存在劳动关系。
第三人对被告提交的证据9用人单位举证材料及证人证言有异议。对其他证据无异议。
被告对原告提交证据的真实性均没有异议，但对证明目的有异议，认为证据2与本案不存在关联性。
第三人对原告提交证据的真实性均没有异议，但认为证据2是原告方单方申请，第三人并没有收到再审通知。
经庭审质证，本院根据最高人民法院《关于行政诉讼证据若干问题的规定》并综合当事人的质证意见及当庭陈述，对上述证据进行如下确认：
被告提供的证据9用人单位举证材料及证人证言与生效的民事判决书确认的事实相冲突，本院不予采纳。被告提供的工伤认定决定书系本案被诉行政行为，不能作为证据使用。被告提供的其他证据来源合法，与本案具有关联性，可以作为定案的依据。
原告提供的证据1系本案被诉行政行为，不能作为证据使用。原告提供的证据2证明原告对（2017）鲁17民终610号民事判决书向菏泽市中级人民法院申请再审，但并未证明菏泽市中级人民法院对原告的再审申请予以立案受理，故不影响该生效的民事判决书的效力。
根据上述证据和到庭当事人及代理人当庭陈述，经审理可以认定以下事实：经菏泽市中级人民法院（2017）鲁17民终610号民事判决书确认，第三人杨艳丽之子王飞在原告处上班到2015年9月19日晚上，王飞在2015年9月19日晚上事故发生前是原告小城大厨公司员工，王飞与原告小城大厨公司存在事实劳动关系。
2015年11月12日，王飞之母杨艳丽以小城大厨公司为王飞的工作单位向被告东明县人社局申请工伤认定，并提交相关材料。被告于2015年11月15日受理了第三人的申请，并向小城大厨公司送达限期举证通知书。原告在举证期限内向被告提交了其与王飞不存在劳动关系的书面证人证言及相关证据材料，被告审查认为王飞与小城大厨公司存在劳动关系争议，于2015年12月10日中止工伤认定程序。第三人向被告提交了劳动人事争议仲裁裁决书、一审及二审的民事判决书、二审民事判决书的生效证明后，被告于2017年5月15日恢复工伤认定程序。2017年6月5日，被告东明县人社局作出（2017）东人社工认字第0170605077号工伤认定决定书，决定认定王飞所受伤害为工伤。被告通过邮寄方式向原告送达了上述工伤认定决定书。原告小城大厨公司对该决定不服，于2017年10月12日向本院提起诉讼，请求撤销上述工伤认定决定书。
本院认为：被告作为东明县劳动保障行政主管部门，依法有权对本辖区内员工发生的事故伤害是否属于工伤进行认定。《工伤保险条例》第十四条第（六）项规定，在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的，应当认定为工伤。本案中，已有生效的法律文书菏泽市中级人民法院的（2017）鲁17民终610号民事判决书确认王飞在原告处上班到2015年9月19日晚上，王飞与原告小城大厨公司存在事实劳动关系。结合交通事故认定书显示的交通事故发生时间、地点、王飞无事故责任的认定以及王飞的住所地、第三人申请工伤认定时提交到被告的证据材料，可以认定王飞于2015年9月19日晚从原告处下班途中受到非本人主要责任的交通事故伤害的事实。被告根据受伤害职工王飞之母亲杨艳丽的工伤认定申请，作出的工伤认定决定认定事实清楚、程序合法。本案被告作出工伤认定引用法条时将《工伤保险条例》第十四条“第（六）项”误写成了“第六款”，《工伤保险条例》第十四条共一款，被告引用法规条文表述不规范，但不影响被告所作工伤认定的合法性，不足以撤销工伤认定。原告认为其与王飞不存在劳动关系以及王飞不是在下班途中受伤的理由不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决如下：
驳回原告东明小城大厨餐饮服务有限公司的诉讼请求。
案件受理费50元，由原告东明小城大厨餐饮服务有限公司负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省菏泽市中级人民法院。
审 判 长 李福忠
审 判 员 高红霞
人民陪审员 胡永霞
二〇一七年十二月二十二日
书 记 员 吴珊珊