青海省同仁县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）同民二初字第6号
原告马福国，男，撒拉族，个体工商户。
委托代理人杨士斌，黄南州法律援助中心律师。
被告青海广驰建设工程有限公司，住所地青海省尖扎县马克唐镇环城北路1号。（以下简称广驰公司）
法定代表人乔永林，青海广驰建设工程有限公司经理。
委托代理人卢雪梅，黄河源律师事务所律师。
委托代理人路林华，女，汉族，该公司会计。
原告马福国与被告青海广驰建设工程有限公司运输合同纠纷一案，本院于2015年1月7日受理后，依法组成合议庭于2015年3月10日公开开庭进行了审理。原告马福国及委托代理人杨士斌到庭参加诉讼。被告委托代理人卢雪梅、卢林花到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告马福国诉称，2012年底，原、被告约定，由原告向被告承包的同仁县卫生和人口计划生育局（以下简称同仁县卫计局）工程运输炉灰，付款方式为分次付款。原告每次运费均由被告第七工程项目部经理杨伟出具收据，到2014年7月，被告共欠原告运费28800元。原告多次交涉，但被告至今未付。原告认为，依法成立的合同受法律保护。合同成立后，即应按合同约定认真、全面履行。原告既已按约提供运输义务，被告就应依约支付运费。请求法院依法判令被告支付运费28800元；诉讼费用由被告承担。
原告马福国委托代理人认为，杨伟是广驰公司的项目部经理，原告基于对广驰公司的信任与杨伟签订的运输合同，所以杨伟与被告广驰公司之间构成表见代理。被告应该承担责任并按合同约定履行义务。
被告广驰公司答辩称2012年底，被告与原告既没有口头协议也没有书面的合同，被告没有向原告运输过炉灰，既然没有签订合同，也就没有付款的义务，请求法院依法驳回原告的诉讼请求，诉讼费用由原告承担。
原告为了证明其诉讼请求，向法庭出示以下证据：
1.由杨伟出具的欠条三份，以期证明被告公司欠付原告运费28800元。
2.广驰公司法定代表人乔永林出具书稿一份，以期证明广驰公司已经认可欠原告运费。
3.建设工程施工合同三份，以期证明同仁县卫计局的隆务镇、保安镇、兰采乡、曲库乎乡、双朋西乡、黄乃亥乡、牙浪乡、扎毛乡、多哇乡、瓜什则乡、年都乎乡基层卫生院工程是由广驰公司承建，合同中法定代表人乔永林的联系电话是139××××××××，但该号码的实际所有人是杨伟。
4.移动公司的缴费凭证，以期证明手机号为139××××××××的户主是杨伟，同时也能印证同仁县卫计局基层卫生院工程由广驰公司承建，而杨伟是该项目部经理。
5.照片一张，以期证明杨伟是被告公司的项目部经理。
被告为了证明其辩解，向法庭提交了下列证据：
1.建设施工合同三份、竣工验收报验单、竣工工程移交证书，拟证明2013年10月15日同仁县卫计局工程全部竣工验收后移交给同仁县卫计局。
2.同仁县卫计局和青海全鑫公司签订的建设工程合同一份，拟证明全鑫公司承建的同仁县卫计局在双朋西乡、麻巴乡基层卫生院工程是由杨伟来负责实施的。
被告对原告的证据质证称，证据1，原告出示的货款清单上只写明货物与金额，未注明原告的货物是用于哪个工地。证据2，对证据的真实性不持异议，但不认可证明方向。当初原告得知杨伟下落不明后，要求广驰公司付款，引发纠纷。广驰公司在政府相关部门的调处时，承诺在政府相关部门派人和原、被告核实广驰公司是否用到原告主张的运费，如果确实用到广驰公司工程上的，达成协议后在相关人员到场的情况下会支付货款或运费的一半。在这样的情况下写了这个文稿，所以这个文稿不能证明广驰公司认可欠原告货款或运费的证据。3，对合同的真实性不持异议，但杨伟出具欠条时这些工程已全部竣工并经验收后交付。证据4，手机号虽属杨伟，但不能证明欠款时杨伟是被告广驰公司项目部经理。证据5，照片没有显示杨伟是哪个公司哪个工程的项目经理，杨伟也曾担任过全鑫公司的项目经理。故证据3、4、5不能证明杨伟当时是被告广驰公司的项目经理。
原告对被告证据1、2质证称，对证据的真实性没有异议，但是认为这两组证据与本案无关。
本院认证如下：原告出示的证据1、2、3、4及被告出示的证据1、2内容真实、客观，取证、举证程序合法，与本案待证事实具有关联性，本院予以认定。但原告出示的部分证据证明的事实与原告主张的证明方向存在差异。证据1，仅能证明杨伟欠原告货款的日期、金额的事实，对原告主张的被告广驰公司欠原告货款不具有证明效力；证据2，能证明纠纷发生后，被告广驰公司对解决纠纷表达了其意见，并作出了附条件的付款承诺，是一种解决问题的方法，而非对事实的认可。对原告主张被告广驰公司认可欠原告货款一节，不具有证明效力；证据3、4，对其主张的杨伟系被告广驰公司项目部经理一节，仅是间接的证明效力，无其他证据印证时不能证明其主张，庭审中被告广驰公司委托代理人自认杨伟曾担任过其公司的项目部经理，能够使这两份证据得到印证，故予以认定；证据5，记载内容不完全，无照片形成的时间、地点、如何形成，以及杨伟是何公司项目经理等具体内容，故不予认定。
经审理查明，2013年12月，原告与杨伟约定，由原告为杨伟运输炉灰，双方约定每年年底结清。截至到2014年7月，被告还尚欠原告运输费款贰万捌仟捌佰元整（28800元）没有付清。2014年12月19日，原告等人得知杨伟下落不明，遂前往被告广驰公司，就杨伟欠付的运费是否由该公司承担问题，与该公司法定代表人乔永林进行协商。期间被告广驰公司法定代表人乔永林出具内容为“我公司同意将同仁县政府相关部门请来我公司调解处理此事后支付欠款的一半”的书稿，但此后未能达成协议，至今纠纷未能解决。原告马福国于2014年12月25日向我院提起诉讼，要求被告广驰公司支付欠付的运费贰万捌仟捌佰元整（28800元）。
本院认为，本案争议焦点是杨伟与原告间的运输合同行为对被告广驰公司是否构成表见代理，使被告广驰公司承担还款责任。《中华人民共和国合同法》第49条规定，行为人没有代理权，相对人有理由相信行为人有代理权的，该代理行为有效。其中“相对人是否有理由相信行为人有代理权”是认定是否构成表见代理的必要条件，而“相对人有理由相信”是以相对人对无权代理的发生无过错为要件的。也就是说，客观上杨伟必须有足以使原告合理相信其有代理权存在的事实，即杨伟必须有被授予代理权的外表或假象。同时，这种假象必须达到一定程度，令善意第三人（即本案原告）处于同样的环境下都会合理地信赖代理权的存在，如杨伟持有被告广驰公司盖有有效印章的介绍信或空白合同书等。原告与杨伟运输合同行为发生时，杨伟并没有被告广驰公司盖有有效印章的介绍信或空白合同书等足以让原告产生杨伟是代表被告广驰公司与其进行运输行为的身份证明，也没有表达出其代表被告广驰公司要求原告为被告广驰公司运输炉灰的意思表示。原告基于多年来与杨伟运输关系的合作，产生的互相信任为基础，为其赊欠运费，系自然人之间的运输合同行为。其次，根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第5条规定，主张表见代理存在的一方应承担举证责任。本案中，原告所举证据虽能证明杨伟曾在被告广驰公司担任项目经理，但不能证明杨伟与其协商运输炉灰是以代表被告广驰公司与其进行的。杨伟的个人行为并不能产生必由公司承担的法律后果。故原告认为表见代理成立的主张不能成立。原告与杨伟间的运输行为中，运输合同主体是原告与杨伟。第三，原告主张运输的炉灰是属于被告广驰公司的工程，故运费是被告广驰公司的债务，应由其承担一节，现有证据不能证明运输费属于被告广驰公司。综上所述，原告诉求被告广驰公司承担还款责任证据不足，理由不能成立，本院对其诉求不予支持。依据《中华人民共和国合同法》第四十九条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：
驳回原告马福国的诉讼请求。
案件受理费520元，由原告马福国承担。
如不服本判决，可在接到判决书之日起十五日内，通过本院或者直接上诉于黄南藏族自治州中级人民法院，书面上诉的，递交上诉状正本一份，并按对方当事人人数提出副本。
审 判 长 薛 长 青
代理审判员 郭 世 辉
人民陪审员 姜 文
二〇一五年七月一日
书 记 员 仁增卓玛