安徽省五河县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）皖0322刑初301号
公诉机关安徽省五河县人民检察院。
被告人代福伟，男，1973年10月30日出生，汉族，专科文化，五河县东刘集镇李庄村原村委会主任，住五河县。被告人代福伟因涉嫌贪污罪，于2017年4月1日被五河县人民检察院决定刑事拘留，同日由五河县公安局执行，同年4月14日经蚌埠市人民检察院批准逮捕，同日由五河县公安局执行，现羁押于五河县看守所。
辩护人衡绍峰，安徽君智律师事务所律师。
被告人代福伟贪污、职务侵占一案，由五河县人民检察院于2017年9月7日五检刑诉［2017］296号起诉书，向本院提起公诉，本院于同年9月7日立案，现依法组成合议庭，于2017年10月23日公开开庭审理了本案，五河县人民检察院检察员王博、李颖出庭支持公诉，被告人代福伟及其辩护人衡绍峰到庭参加诉讼。现已审理终结。
五河县人民检察院指控：一、贪污罪
2012年至2014年，被告人代福伟利用任五河县东刘集镇李庄村村委会主任的职位便利，在协助东刘集镇人民政府从事李庄村的危房改造工作中，伪造户下签名，编造虚假资料，骗取国家危房改造补助资金合计131000元。
二职位侵占罪
2012年9月，被告人代福伟伙同村党支部书记李爱民（另案处理），利用掌管集体账户的便利，将已经发放到村集体账户的前李小学拆迁补偿款合计213723元占为己有，之后二人从此款中用93616元购买一辆奇瑞牌轿车供自己使用，剩余的120107元被代福伟侵占56384元，李某4侵占63723元。
2017年5月27日、6月5日，被告人代福伟退出赃款合计18万元。
公诉机关认为，被告人代福伟利用职务上的便利，骗取国家危房改造补助资金，数额较大；伙同李某4将已发放的村集体账户的前李小学拆迁补偿款占为己有，数额较大，其行为分别触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（一）项、第三款、第二百七十一条第一款、第九十三条、第二十五条第一款的规定，以贪污罪、职务侵占罪追究被告人代福伟的刑事责任，并提供了被告人供述、证人证言等相关证据予以证明。
被告人代福伟对指控的事实无异议，但辩解称自己的行为不构成贪污罪；对指控的职务侵占的指控无异仪。
其辩护人提出，指控被告人代福伟犯贪污罪的证据不足，危房改造资金是经村、镇、县同意的，钱才可以转入代福伟的账户；对指控职务侵占的事实无异议，被告人都是用该车为村里的工作，建议从轻处罚。
经审理查明：：一、贪污罪
2012年至2014年，被告人代福伟利用任五河县东刘集镇李庄村村委会主任的职位便利，在协助东刘集镇人民政府从事李庄村的危房改造工作中，伪造户下签名，编造虚假资料，骗取国家危房改造补助资金合计131000元。
上述事实被告人在庭审过程中亦无异议，并有被告人代福伟的供述；同案人李某4的供述；证人丁某、郑某、刘某、张某1、张某2、朱某1、代某1、石某1、朱某2、朱某3、王某1车、代某2、代某3、石某2、朱某4、代某4、朱某5、代某5、代某6等人的证言；记账凭证、享受危房改造资金的住户的名单及登记表、转账支票存根、前科证明、户籍证明、村委会干部登记表、归案经过、退赃证明、扣押决定书等证据证实。
二职位侵占罪
2012年9月，被告人代福伟伙同村党支部书记李爱民（另案处理），利用掌管集体账户的便利，将已经发放到村集体账户的前李小学拆迁补偿款合计213723元占为己有，之后二人从此款中用93616元购买一辆奇瑞牌轿车供自己使用，剩余的120107元被代福伟侵占56384元，李某4侵占63723元。
2017年5月27日、6月5日、11月28日，被告人代福伟退出赃款合计18万元。
上述事实被告人在庭审过程中亦无异议，并有被告人代福伟的供述；同案人李某4的供述；证人丁某、郑某、张某1、代某7、代某8、李某1、等人的证言；机动车销售发票、保险单、等证据证实，足以认定。
本院认为：被告人代福伟，利用职务上的便利，骗取国家危房改造资金，数额较大，其行为已构成贪污罪；被告人代福伟利用职务上的便利，伙同他人，将村集体所有的资金占为己有，其行为已构成职务侵占罪。公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实充分，本院予以支持，被告人代福伟的犯罪事实清楚，证据确实充分，依法应当追究被告人代福伟的刑事责任。被告人及辩护人提出的不构成贪污罪的观点，经查，被告人在明知有未购买其建造的老年房并享受危房改造资金补贴的农户，利用协助东刘集镇政府从事李庄村的危房改造的职务便利，伪造这些农户签名，编造虚假资料，骗取国家的危房改造资金，其行为符合贪污罪的构成要件，已构成贪污罪，因此被告人辩解及辩护人的辩护意见，本院不予采纳；被告人代福伟一人犯数罪，应数罪并罚；鉴于被告人代福伟案归案后，如实供述自己的犯罪事实，且退出了部分全部赃款，本院依法予以从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（一）项、第三款、第二百七十一条第一款、第九十三条第一、二款、第二十五条第一款、第六十九条一、三条、第六十四条、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条的规定，判决如下：
一、被告人代福伟犯贪污罪，判处有期徒刑一年四个月，并处罚金十三万元；犯职务侵占罪，判处有期徒刑一年，决定执行有期徒刑二年，并处罚金十三万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年4月1日起至2019年3月31日止。罚金于本判决生效后十日内缴纳。）
二、被告人代福伟的非法所得予以没收上缴国库及返还五河县东刘集镇李庄村。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省蚌埠市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 陈 曦
审 判 员 王振辉
人民陪审员 陈 艳
二〇一七年十一月二十九日
书 记 员 王雪雪
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十二条【贪污罪】国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。
第三百八十三条【对犯贪污罪的处罚规定】对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
“(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
“(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
“(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
“对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
“犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
“犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。”
第二百七十一条【职务侵占罪；贪污罪】公司、企业或者其他单位的人员，利用职务上的便利，将本单位财物非法占为己有，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役；数额巨大的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产。
国有公司、企业或者其他国有单位中从事公务的人员和国有公司、企业或者其他国有单位委派到非国有公司、企业以及其他单位从事公务的人员有前款行为的，依照本法第三百八十二条、第三百八十三条的规定定罪处罚。
第九十三条【国家工作人员的范围】本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。
国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
第二十五条【共同犯罪概念】共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第六十九条【判决宣告前一人犯数罪的并罚】判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。
数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。”
数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。
第六十四条【犯罪物品的处理】犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条、犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第五十二条【罚金数额的裁量】判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条【罚金的缴纳】罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
“由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。