浙江省丽水市莲都区人民法院
民 事 判 决 书
（2008）丽莲民初字第2851号
原告（反诉被告）：浙江××化××有限公司。住所地
：浙江省××经济开发区××号。
法定代表人：张某某。
委托代理人（特别授权）：汪某某。
被告（反诉原告）：浙江××机械制造有限公司。住所
地：浙江省丽水市××工业区××宝××号。
法定代表人：高某。
委托代理人（特别授权）：蒋某。
原告浙江××化××有限公司为与被告浙江××机械制
造有限公司建设工程施某某同纠纷一案，于2008年10月13日向
本院起诉，本院受理后，依法组成由审判员涂杏平担任审判长
，由审判员樊世强、助理审判员邢潇潇参加评议的合议庭，于
2010年3月22日公开开庭进行了审理。原告浙江××化××有
限公司委托代理人汪某某、被告浙江××机械制造有限公司法
定代表人高某及其委托代理人蒋某到庭参加诉讼。本案现已审
理终结。
原告浙江××化××有限公司诉称：2007年6月21日，原
告与被告签订《外墙施工工程甲包某某》一份。双方对工程范
围、单价、工程款支付、违约责任等作了约定。原告依约粉刷
了综合楼、3#厂房外墙。2007年7月底被告单某解除了合同，将1#厂房、2#厂房某包给他人施工，原告存放于被告公司的打
算用于1#、2#厂房的底漆、涂料等均被使用完毕。后原告将决
算书、签证单、材料清单邮寄给被告，被告收到后均无异议。
被告至今仅支付材料款10000元，现被告以资金紧张为由拖延
付款。为此，请求法院依法判令：被告支付工程及材料款1102
53.3元；本案诉讼费由被告承担。
被告浙江××机械制造有限公司反诉并答辩称：1、2007
年6月21日反诉人与被反诉人签订了一份《外墙工程施某某同
》。合同签订后，被反诉人未按照合同约定施工，仅完成某某
楼、3#厂房的部分施工，便离场拒绝继续施工，反诉人无奈在
2007年10月15日将综合楼、3#厂房甲工部分和1#、2#厂房某包
给第三人毛某某施工，造成反诉人经济损失15158.03元。2、
被反诉人使用的涂料质量不合格，经鉴定为：旧楼三号车间、
综合楼的外墙涂料表面存在裂缝和涂料大面积褪色质量问题。
涂料大面积褪色与合同约定“保质期5年，墙面不变花”的要
求不符。被反诉人应赔偿反诉人因涂料质量不合格造成的经济
损失。3、原告停工退场后，反诉人从未使用被反诉人的涂料
，合同约定涂料是由被反诉人自行保管的。4、被反诉人陈述2
007年10月1#、2#厂房验收完成，是不属实的。被反诉人至今
没有将决算书，材料清单邮寄给反诉人。5、关于工程款，双
方合同约定总价款是82000元，不可能有11万多。故反诉原告
要求反诉被告赔偿经济损失105158.03元。
反诉被告浙江××化××有限公司答辩称：1、反诉人将
1#、2#厂房某包给毛某某施工是事实的，但施工的面积应由双方确认，反诉人单某确认的面积我们不予认可；对于单价应按
反诉人和被反诉人《外墙施工工程甲包某某》约定的单价计算
。2、关于某某问题，外墙裂缝是施工的问题，并不是涂料质
量不合格造成的。我们只承担3%的违约金。
原告浙江××化××有限公司为证明其诉称的事实提供
了以下证据供质证：1、企业法人营业执照、法定代表人身份
证明，待证：原告的诉讼主体资格；2、被告企业法人营业执
照，待证：被告的诉讼主体资格；3、外墙施工工程甲包某某
（原件）、丽水市华某机械制造有限公司旧楼房中弹中拉毛外
墙乳胶漆报价单、补充协议，待证：双方签订外墙施某某同，
合同约定了单价，工程量计算方法，付款的方式，时间，工程
验收以及违约责任等；4、巨飞牌系列涂料出厂价格表、浙江
××化××有限公司发货单3份，待证：原告存放于被告公司
的涂料价款；5、施工签证单2份、建设工程某某）算表、浙江
××化××有限公司1#、2#厂房用已发货物清单、特快专递邮
件详情表，待证：旧楼的工程款为65323.30元，原告存放于被
告处的材料款为78857.50元，且原告已将上述单据邮寄给被告
的事实；6、验收资料及图纸，待证：综合楼、3#厂房及门卫
验收合格的事实；7、尽快履行施某某同的函、再次要求尽快
履行合同函，待证：被告单某终止合同的事实；8、国某某快
专递邮件详情单2份，待证：证据7两个函件已邮寄给被告的事
实；9、民事起诉状、（2007）柯某一初字第1351号民事调解
书，待证：在新楼没有完工的时候，被告已将旧楼交给其他人
施工的事实；10、（2007）柯某一初字第1351号民事裁定书、（2007）莲民初字第1855号裁定书，待证：原、被告双方协商
解除合同之后本案被告撤诉。
被告对原告提供的证据质证认为：1、对原告提供的证据
1、2无异议。2、对施某某同真实性无异议，但对待证事实有
异议，本案原告并没有按合同约定将工程施工完毕，而是擅自
离场。对报价单是原告提供的，没有经过被告的确认，是原告
单某的报价；对补充协议，该协议约定涂料是由原告自行保管
的，被告只是提供仓库，被告没有使用原告的涂料。如果旧楼
不是原告施工，按合同约定，原告对1#、2#厂房也是没有施工
完毕，也是擅自停工的。3、对发货单真实性、关联性均有异
议，被告未收到过发货单，在发货单上签字的是原告公司的人
，张某某是原告的法定代表人，陈昌寿是原告的员工。被告没
有收到原告公司的涂料，涂料都是由原告公司保管的。4、对
决算单、签证单的真实性、关联性、合法性均有异议，决算单
、签证单是07年8月份邮寄的，事实07年10月份新楼还没有施
工完毕，不可能有决算书，签证单可能是有，但我们没有收到
签证单，我们认为该证据不能予以采信。5、对验收资料以及
图纸的真实性无异议，但对关联性有异议，因为新楼部分工程
和旧楼不是原告施工完毕的，原告也承认是我们委托他人施工
的。我们认为该证据不能用于本案的证据使用；6、对起诉书
真实性无异议，但对待证事实有异议，起诉书原告是本案原告
公司委托请来的一个员工，庭审时，原告撤回了对我公司的起
诉，我公司也未付医疗费，所以该证据不能待证原告所要待证
的事实；10、对裁定书的真实性、合法性无异议，但对关联性有异议，本案被告撤回起诉并不能代表原告在本案没有责任。
被告提供了以下证据供质证：1、外墙涂料施工质量问题
，待证：原告整个工程施工质量不合格，被告要求原告进行修
复的事实；2、外墙涂料承包协议，待证：由于某告擅自退场
拒绝施工后，被告于07年10月15日将工程甲包给第三人毛某某
施工，协议约定原告剩余的涂料不得使用的事实；3、尽快恢
复施工的函，待证：07年7月28日被告要求原告继续派人施工
，不要拖延整个工程丙度的事实；4、浙江××机械制造有限
公司综合楼、二号厂房乙验收表，待证：被告公司外墙涂料工
程不合格的事实；5、丽水华某机械制造有限公司工程乙款审
批单，待证：毛某某从被告处领取工程款69260元的事实；6、
要求赔偿误工损失，待证：原告方擅自停场后，导致做窗户的
工人无法施工，工人要求被告赔偿损失的事实；7、关于基建
工地安全某某的整改意见，待证：原告施工人员从高处摔落，
我公司发现后要求原告公司重视安全生产，杜绝发生安全事故
，把责任落实到实处的事实；8、要求立即派人员前来规范某
某的函、圆通速递详情单，待证：由于某告的停工导致门窗部
分停工多日，被告要求原告恢复施工的事实；9、要求继续施
工的函，待证：要求原告继续按原合同施工的事实；10、要求
继续按原签订合同继续施工的函告，待证：07年9月2日，被告
要求原告继续施工的事实；11、照片9张，待证：截止2007年9
月3日还有大部分没有施工的事实；12、浙质鉴字第2009-
053号质量鉴定报告，待证：原告施工的外墙涂料存在质量问
题，不符合合同约定的事实。原告对被告提供的证据质证认为：1、外墙涂料施工质量
问题落款时间是08年6月10日，07年9月份原、被告双方就在打
官司，原告不可能在08年6月份向被告打报告。2、外墙涂料承
包协议，甲方没有签字，3号楼与综合楼底部是我们施工的，
旧楼是否是用原告存放于被告处的涂料，按原告的证据是反应
不出来的，对其真实性无法确认。3、验收表，是被告内部自
己验收的，与质检部门的结论相矛盾，且上面的笔迹是非常新
的，不可能是2007年的验收表。4、工程乙款审批表，付给毛
某某69260元与事实不符，我们认为施工面积应按图纸计算，
对领款单的真实性无法确认；2007年10月15日建设工程施某某
同很显然是事后补的，所以真实性无法确认。5、要求赔偿误
工损失，我们不清楚，不是涂料不做就无法安装，不存在误工
的问题，加工是按件计的，我们认为不符合客观常理。6、证
据7-
10，我们不清楚。7、对照片无异议。8、对鉴定报告有异议，
鉴定结论是矛盾的，鉴定结论第7页明确说明，裂缝的原因是
有好几个原因引起的，但具体是何原因不明确；对褪色问题，
我们认为是自然规律，施工是07年，鉴定是09年，3年再好的
涂料也是会褪色的。
经本院审查认为：本院对双方当事人均无异议的证据予
以确认，对原告提供的《外墙施工工程甲包某某》和《补充协
议》，其形式、来源合法，内容客观真实，与本案相关联，符
合证据的形式要件，能证明本案事实，本院予以采信；对原告
提供的施工签证单、建设工程某某）算表中综合楼、3#楼及门卫楼的总面积数3732.76平方某某以采信；对原告提供的证据6
，本院予以采信；对被告提供的外墙涂料承包协议、浙质鉴字
第2009-
053号质量鉴定报告，其形式、来源合法，内容客观真实，与
本案相关联，符合证据的形式要件，能证明本案事实，本院予
以采信；对被告提供的丽水华某机械制造有限公司工程乙款审
批单中3#厂房丙合楼底层的面积数876.58平方某某以采信。
经审理本院查明：2007年6月21日、6月22日，原告与被
告签订《外墙施工工程甲包某某》及《补充协议》各一份。双
方对承包方式、施工期限、施工面积、费用、工程款结算方式
及时间、违约责任等作了约定。合同签订后，原告对综合楼、
3#厂房及门卫楼的部分工程丙行了施工。之后由于某、被告双
方某因，原告未继续对综合楼、3#厂房剩余部分及1#厂房、2#
厂房丁施工。2007年10月15日，被告与毛某某签订了《外墙涂
料承包协议》，约定由毛某某对综合楼、3#厂房底层、1#厂房
、2#厂房外墙进行粉刷。工程竣工后，被告支付给原告工程款
10000元。
另，本案审理过程中，被告向本院提出申请，要求对由
原告施工的外墙涂料工程所使用的涂料质量是否合格进行鉴定
，本院委托浙江省计量科学研究院进行质量鉴定。2010年1月2
9日，浙江省计量科学院出具了质量鉴定报告，鉴定结论为：
业主方三号车间、综合楼的外墙涂料表面局部存在裂缝和涂料
大面积褪色质量问题。局部裂缝主要与墙面粉刷层质量有关。
涂料大面积褪色与涂料抗气候老化性差有关，涂料大面积褪色与合同约定“保质期5年，墙面不变花”的要求不符。
认定上述事实的证据有原告提供的《外墙施工工程甲包
某某》和《补充协议》、施工签证单、建设工程某某）算表、
验收资料及图纸、被告提供的外墙涂料承包协议、浙质鉴字第
053号质量鉴定报告、丽水华某机械制造有限公司工程乙款审
批单及当事人庭审陈述。
本院认为：原、被告签订的《外墙施工工程甲包某某》
及补充协议，系当事人真实意思表示，该承包某某合法有效，
原、被告应按照合同约定全面履行各自的义务。合同签订后，
原告履行了合同约定的部分义务，对综合楼及3#厂房外墙的一
部分进行了粉刷，其诉请被告支付工程款，其中合理部分，本
院予以支持。关于材料款，原、被告签订的补充协议约定涂料
由原告自行保管，原告诉称被告使用了原告存放于被告处的涂
料，要求被告支付涂料款，证据不足，本院不予支持。作为施
工人应对工程的施工质量负责，反诉被告施工的外墙涂料工程
所使用的涂料质量存在质量问题，与合同约定不符，按照合同
约定，原告应承担违约责任，反诉原告诉请反诉被告赔偿经济
损失，其合理部分，本院予以支持。依照《中华人民共和国合
同法》第二百八十七条、第二百六十二条、第二百六十三条的
规定，判决如下：
一、被告浙江××机械制造有限公司于本判决生效后十
五日内支付原告浙江××化××有限公司工程款39983.15元；
（（3732.76－876.58）平方米×17.5元-10000元）二、反诉被告浙江××化××有限公司于本判决生效后
十五日内赔偿反诉原告浙江××机械制造有限公司因质量不合
格造成的经济损失9996.63元（49983.15元×20%）；
三、驳回原告浙江××化××有限公司的其他诉讼请求
；
四、驳回反诉原告浙江××机械制造有限公司的其他诉
讼请求。
如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照
《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，加倍
支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费2510元，由原告浙江××化××有限公司负
担，反诉费1255元，由被告浙江××机械制造有限公司负担，
鉴定费28000元，由原告浙江××化××有限公司负担6000元
，由被告浙江××机械制造有限公司负担22000元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本
院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江
省丽水市中级人民法院。
审 判 长
审 判 员
代理审判员 邢潇潇
二〇一〇年三月三十日
代书 记员 蓝祖仙