成都市双流区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）川0116民初11028号
原告：杨沛淇，女，2017年10月5日出生，汉族，住成都市双流区。
法定代理人：杨万福，男，1989年6月6日出生，汉族，住成都市双流区，系杨沛淇的父亲。
委托诉讼代理人：蒋文彦，四川顶泰律师事务所律师。
被告：成都市双流区公兴街道兰家沟社区居民委员会，住所地成都市双流区公兴街道兰家沟村2组。
代表人：付显清，主任。
被告：成都市双流区公兴街道兰家沟社区第四居民小组，住所地成都市双流区公兴街道兰家沟村*组。
代表人：杨万友，社长。
二被告委托诉讼代理人：罗亮，四川蜀正律师事务所律师。
二被告委托诉讼代理人：伍莉，四川蜀正律师事务所律师。
原告杨沛淇与被告成都市双流区公兴街道兰家沟社区居民委员会（以下简称兰家沟居委会）、成都市双流区公兴街道兰家沟社区第四居民小组（以下简称兰家沟第四居民小组）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2017年11月16日立案后，依法由审判员孙毅适用简易程序公开开庭进行了审理。原告杨沛淇的法定代理人杨万福及其委托诉讼代理人蒋文彦、被告兰家沟居委会、兰家沟第四居民小组的委托诉讼代理人罗亮、伍莉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
杨沛淇向本院提出诉讼请求：1.确认兰家沟居委会的2017年9月21日《关于征地签订协议会议记录》、2017年11月11日《讨论2017年怡心湖项目D期土地款分配款》会议记录、《关于兰家沟社区四组（原兰家沟村4社）新增人口能否参与集体经济组织分配的决议》第10点手写修改部分无效；2.确认兰家沟居委会《讨论2017年怡心湖项目D期土地款分配款》会议记录中的“本次分配人口以2017年9月23日签订用地协议当日实际人口为准，本次未参与分配争议的人员，可以通过司法程序解决，若胜诉后生产队将由剩余的集体经济收入兑付给该户（生产队剩余土地经济收入分配完之前）”无效；3.判决杨沛淇依法享有兰家沟第四居民小组的集体经济组织成员资格，有权参与土地补偿款、安置补偿款的分配并获得相应份额。在诉讼过程中，杨沛淇撤回了对兰家沟居委会的起诉并将第一项、第二项诉讼请求予以撤回。事实与理由：杨沛淇于2017年10月5日出生，根据2012年3月18日公兴镇兰家沟第四居民小组《关于兰家沟社区四组（原兰家沟村4社）新增人口能否参与集体经济组织分配的决议》第二条“男女双方初婚投靠的新增人口，可享受集体经济组织的分配”的约定，杨沛淇的父母都是初婚。因此，杨沛淇作为新增人口应当属于集体经济组织成员，有权参与集体经济组织的收入分配。但《关于兰家沟社区四组（原兰家沟村4社）新增人口能否参与集体经济组织分配的决议》第10点却修改为“正常新增人口以上户时间为准，后以签字时间为准，可享受集体经济组织分配......”。这个修改应属无效。根据《双流县征地补偿安置实施办法》第三章第十九条“征地方案公告之日起，除按依法婚嫁、生育的人口外，新迁入人员不予安置”的规定，即使兰家沟村土地被合法征收，在公告后，杨沛淇才出生，依据成都市双流区的政策，新增人口仍然应当安置。据此，杨沛淇不但享有集体经济组织成员资格，有权参与村集体经济组织的收入分配，若家庭土地被合法征收，也应当依法被安置。根据《村民委员会组织法》第27条第2款“村民自治章程、村规民约以及村民代表讨论决定的事项不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得侵犯村民的人身权利和民主和合法财产权利”的规定，兰家沟第四居民小组侵害了杨沛淇的合法权益。
兰家沟第四居民小组辩称，村民小组于2012年3月28日召开并通过的《关于兰家沟社区四组（原兰家沟村4社）新增人口能否参与集体经济组织分配的决议》是参照《中华人民共和国村民委员会组织法》第28条规定经到会人员过半数同意通过的，采用少数服从多数原则，系村民自治，并发放给每户居民。该决议的制定程序和会议内容符合《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条的规定，应属有效协议。杨沛淇在2017年10月5日出生，上户时间更晚，诉争的用地协议是在2017年9月22日签订，杨沛淇在签用地协议后出生，按照该决议其不应当参与分配。2017年11月11日召开村民会议讨论并通过多数人同意确定分配方案是基于小组的决议，并按照村民自治章程经大会讨论决定征地补偿费用的使用、分配符合《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条的规定，应属有效。对于杨沛淇现在系兰家沟第四居民小组集体经济组织成员并无异议，但她在2017年9月22日签订用地协议后才出生，按照小组决议及分配方案其不应当参与土地补偿款的分配。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的以下证据：原告身份信息、户口簿、用地合同书、关于兰家沟社区四组（原兰家沟村4社）新增人口能否参与集体经济组织分配的决议、章程等本院予以确认并在卷佐证。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：杨万福系成都市双流区兰家沟社区第四居民小组居民，与其妻子婚后育有子女一人，即女儿杨沛淇（2017年10月5日出生）。
2012年3月18日，兰家沟社区第四居民小组召开全体户主代表大会，就结婚投靠的新增人口、投靠新增人员的落户、计划生育的新增人口的落户等问题能否参与本集体经济组织分配的相关事宜进行讨论，经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，会议形成《关于兰家沟社区四组（原兰家沟4社）新增人口能否参与集体经济组织分配的决议》，其中第四条第1项决议“男女双方初婚生育的孩子合法落户，可享受本集体经济组织的分配”，第10项决议“正常新增人口以上户时间为准，后以签字时间为准，可享受本集体经济组织的分配”。
另查明，2017年9月22日，成都市双流区人民政府公兴街道办事处（以下简称公兴街办）与兰家沟第四居民小组签订《用地合同书》，约定公兴街办使用兰家沟第四居民小组土地面积624.55亩，土地补偿费、安置补偿费每亩共计60，200元。2017年11月11日，兰家沟第四居民小组召开全体户主或户代表会议，会议通过了征地补偿分配方案，其中分配对象并不包括杨沛淇。
本院认为，公民的合法权益受法律保护。关于杨沛淇提出提出要求确认其具有兰家沟第四居民小组集体经济组织成员资格的主张，根据兰家沟第四居民小组在庭审过程中的答辩意见，兰家沟第四居民小组对于杨沛淇具有该集体经济组织成员资格并无异议，故本院对于杨沛淇的该项主张予以支持。关于杨沛淇提出其有权参与土地补偿款、安置补偿款的分配并获得相应份额的主张，根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条“土地补偿费归农村集体经济组织所有”之规定，诉争的土地补偿费归集体经济组织所有，村集体组织有权决定哪些集体经济组织成员能够分配土地补偿款；同时，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条“涉及村民利益的下列事项，经村民会议讨论决定方可办理：……（七）征地补偿费的使用、分配方案”以及《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条“农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组成成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持”之规定，对于征地补偿费用的使用、分配方案属于村民自治范畴。根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第三款“集体经济组织成员就用于分配的土地补偿费数额提起民事诉讼的，人民法院不予受理”的规定，杨沛淇提出获得相应份额的主张，实质上增加了该组用于分配的总数额，该问题不属于人民法院民事案件审理的范围。据此，依据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条、《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第三款之规定，判决如下：
一、原告杨沛淇具有成都市双流区公兴街道兰家沟社区第四居民小组集体经济组织成员资格；
二、驳回原告杨沛淇的其他诉讼请求。
案件受理费50元，由原告杨沛淇负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或代表人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。
审判员 孙毅
二〇一七年十二月二十六日
书记员 赵杨