湖南省桂阳县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）湘1021刑初13号
公诉机关湖南省桂阳县人民检察院。
被告人曹某，女
湖南省桂阳县人民检察院以湘桂检林刑诉（2016）1号起诉书指控被告人曹某犯失火罪，于2016年1月7日向本院提起公诉。本院于2016年1月7日立案，并依法组成合议庭，于2016年1月20日在本院第二审判庭公开开庭审理了本案。桂阳县人民检察院指派检察员黄洪方出庭支持公诉，被告人曹某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
桂阳县人民检察院指控，2015年4月2日12时许，被告人曹某和儿子邓某甲两人到本组“春游岭”山场扫墓。邓某甲在其伯父坟墓处割草时，被告人曹某为赶时间不等邓某甲割完坟墓上的茅草，用自己身上带的气体打火机点燃冥纸，因风大，点燃的冥纸飞散，引燃了山上的茅草，由此引发森林火灾。经郴州市旭鸿司法鉴定所鉴定：此次森林火灾火烧迹地面积1165.3亩，其中有林地（用材林）566.9亩，宜林荒山516.5亩，其他无立木林地81.9亩；被烧林木64001株，蓄积716.5立方米，材积453.7立方米，直接经济损失49.05万元。
2015年4月8日，被告人曹某在其家人陪同下到桂阳县森林公安局投案自首。被告人与大部分受害人达成赔偿协议并己赔偿。
为证明其指控事实，公诉机关提供了如下证据：1、书证：接处警案件登记表、受案登记表、立案决定书、鉴定聘请书、鉴定意见通知书、户籍证明、归案情况说明；2、证人证言：证人邓某、史某、雷某、邓某甲的证言；3、受害人邓某乙、雷某甲的陈述；4、被告人曹某的供述与辩解；5、鉴定意见书；6、勘验、检查笔录。
公诉机关认为，被告人曹某违反桂阳县人民政府禁火令，在森林防火特防期擅自野外用火，不慎引发森林火灾，过火有林地面积566.9亩，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第二款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以失火罪追究其刑事责任，特提起公诉，请依法判处。
被告人曹某辩称，对起诉书所指控的犯罪事实和罪名均无异议，请求法院依法从轻处罚。
经审理查明，2015年4月2日12时许，被告人曹某和儿子邓某甲两人到本组“春游岭”山场扫墓。当邓某甲在其伯父坟墓周围割草时，被告人曹某为赶时间未等邓某甲割完坟墓上的茅草，便用随身携带的气体打火机点燃冥纸，因当天风大，点燃的冥纸飞散，引燃了山上的茅草，由此引发森林火灾。经郴州市旭鸿司法鉴定所鉴定：此次森林火灾火烧迹地面积1165.3亩，其中有林地（用材林）566.9亩，宜林荒山516.5亩，其他无立木林地81.9亩；被烧林木64001株，蓄积716.5立方米，材积453.7立方米，直接经济损失49.05万元。
另查明，2015年4月8日，被告人曹某在其家人陪同下到桂阳县森林公安局投案自首。案发后，被告人曹某与大部分受害人达成了赔偿协议并己赔偿部分林木损失。
上述事实有下列经庭审质证并查证属实的证据证明：
1、接处警登记表、受案登记表、立案决定书。证明2015年4月8日9时许，曹某在其女邓某的陪同下到桂阳县森林公安局投案自首，供述其在4月2日上午12时许去本组“春游岭”扫坟烧冥纸引起山林火灾，烧毁山林面积百余亩。桂阳县森林公安局于当日受案登记，于4月8日决定立案侦查。
2、被告人户籍资料。证明被告人曹某的身份信息情况。
3、到案说明。证明被告人曹某是被桂阳县森林公安局传唤到案的，经询问被告人对其失火烧山的犯罪事实供认不讳。
4、证人邓某的证言。证明2015年4月2日上午约12时许，她母亲和她哥邓某甲到“春游岭”扫坟，扫坟时她母亲点火烧冥纸，由于风大，钱纸飞走了，引燃了山上的茅草，引发山林火灾。烧毁的是杉树和油茶树，大部分是荒山。
5、证人史某的证言。证明2015年4月2日12点半左右，他在家接到本村18组组长雷某乙的电话，说18组山上起火了，赶快组织人去救火。他马上通知了村支书侯国元等人，然后立即组织村民上山打火了。在打火过程中，他听村民邓某乙说火灾是曹某母子两人在山上扫墓时引发的。后面他碰到曹某本人，并安慰她不要急，急也没有用。山火是下午5点半左右才打熄的。火灾烧毁了本村13组及18组的山场，面积估计不到。
6、证人雷某的证言。证明2015年4月2日中午12点多钟，他在家看见与本村山场相邻的东岭村龙华自然村的山场上在冒烟，当天中午2点多钟，火就烧到本村山场来了，先后烧了“乌龟冲”、“对门岭”、“油下冲”山场。火大概是下午4点多钟才打熄的，山火听说是东岭村龙华自然村一个叫邓某甲的一家人因扫墓引发的。
7、证人邓某甲的证言。证明2015年4月2日上午12时许，他和他母亲曹某两人到“春游岭”扫坟，先是给逝去的伯伯扫坟，他正在割坟墓上的茅草，坟墓上的茅草还没割完，他母亲曹某就点火烧冥纸，由于风大，钱纸飞走了，飞了有1－2米远，引燃了山上的茅草，引发了山林火灾。火灾烧毁了东岭树的“春游岭”、“蛇形岭”、“老山背”等山场。具体烧毁的面积不清楚，烧毁的是杉树、油茶、还有荒山。
8、受害人邓某乙的陈述。证明2015年4月2日发生的山火烧毁了东岭村18组的“春游岭”、“蛇形岭”、“老山背”等山场，烧毁的树木大部分是杉树，有少量油茶树。他于2002年在“蛇形岭”营造的18亩杉树，大部分被烧死了，“老山背”是邓东石、雷英华等人造的林，山火是邓某甲与他母亲曹某去扫墓引起的。当时他要组长雷某乙打电话报警，雷某乙就给村会计史某甲打了电话。火灾是在一当天下午5时30分扑灭的。要求政府依法处理，并赔偿他的经济损失。
9、受害人雷某甲的陈述。证明2015年4月2日，他在2002年营造的杉木林被人烧毁了，失火当日他不在家，是他哥哥通知的，山火是邓某甲家人扫墓引起的，烧毀的面积大概有30亩。要求失火者赔偿损失。
10、被告人曹某的供述与辩解。证明2015年4月2日上午12时许，曹某与儿子邓某甲到“春游岭”扫坟，她家有三座坟墓，先是给其逝去的伯伯扫坟，儿子邓某甲在割茅草，茅草没割完，为了赶时间，曹某就点火烧冥纸，由于风大，钱纸飞走了，飞了有1－2米远，引燃了山上的茅草，风大火旺无法扑灭，引发了山林火灾。具体烧毁的面积不清楚，烧毁的是杉树、油茶，大部分是荒山。火灾发生后其儿子邓某甲与组干部一起多次跟受害者协商，达成了赔偿协议，己赔偿了4万多元损失。
11、赔偿协议及领条。证明火灾发生后，被告人曹某已与部分受害人达成赔偿协议，并己赔偿损失41000元。
12、郴州市旭鸿司法鉴定所对桂阳县洋市镇东岭村曹某失火案鉴定意见书。证明2015年4月2洋市镇东岭村上龙华组“春游岭”等山场的森林火灾火烧迹地面积1165.3亩，其中有林地（用材林）566.9亩，宜林荒山516.5亩，其他无立木林地81.9亩；被烧林木64001株，蓄积716.5立方米，材积453.7立方米，直接经济损失49.05万元。
13、现场勘验检查笔录及照片。证明2015年4月2日发生的森林火灾现场位于桂阳县洋市镇东岭村18组的西面山场，起火点位于东岭村18组“春游岭”北面山腰的坟地曹某家三个坟墓的靠南边的一个坟墓，四至范围东至“春游岭”、“蛇形岭”、“老山背”山脚，南与“欧家后龙山”接壤，西与“油下冲”山场毗邻，北至花麦村的“乌龟岭”、“腰子形对门岭”、“油下冲”山脚，南北长大概有1500余米，东西宽500余米。
本院认为，被告人曹某违反《森林法》的有关规定，在森林防火期间，随意野外用火，因疏忽大意，而引发森林火灾。烧毁有林面积较大，其行为已构成失火罪。公诉机关指控被告人曹某犯失火罪事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，本院予以确认。案发后，被告人曹某能自动投案，如实供述自己的罪行，是自首，依法可以从轻或减轻处罚；且被告人曹某能积极与受害方达成赔偿协议并赔偿部分经济损失，取得受害人的谅解，有悔罪表现，可以酌情从轻处罚。对其宣告缓刑，不致再危害社会，可以对被告人曹某宣告缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第二款、第六十七条第一款、第七十二条第一款，《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百九十五条第（一）项之规定，判决如下：
被告人曹某犯失火罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年。缓刑考验期自判决确定之日起计算。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省郴州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 李柏旺
人民陪审员 卢志刚
人民陪审员 谭 英
二〇一六年一月二十五日
书 记 员 余开聪
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第一百一十五条【放火罪、决水罪、爆炸罪、投放危险物质罪、以危险方法危害公共安全罪之二】放火、决水、爆炸以及投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质或者以其他危险方法致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。
过失犯前款罪的，处三年以上七年以下有期徒刑；情节较轻的，处三年以下有期徒刑或者拘役。
第六十七条【自首】犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条【适用条件】对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
《中华人民共和国刑事诉讼法》
第一百九十五条在被告人最后陈述后，审判长宣布休庭，合议庭进行评议，根据已经查明的事实、证据和有关的法律规定，分别作出以下判决：
（一）案件事实清楚，证据确实、充分，依据法律认定被告人有罪的，应当作出有罪判决；
（二）依据法律认定被告人无罪的，应当作出无罪判决；
（三）证据不足，不能认定被告人有罪的，应当作出证据不足、指控的犯罪不能成立的无罪判决。