陕西省西安市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）陕01民终4196号
上诉人（原审被告）西安市阎良区北屯街道办事处北屯村村民委员会，住所地西安市阎良区北屯街道办事处北屯村。
法定代表人李建友，该村委会主任。
委托代理人李海，陕西荆山塬律师事务所律师。
上诉人（原审被告）西安市阎良区北屯街道办事处北屯村雷家组，住所地西安市阎良区北屯街道办事处北屯村。
负责人雷华民，该组组长。
委托代理人曹团，陕西泾渭分明律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）李忠华，女，1975年5月17日出生，汉族，西安市阎良区北屯街道办事处北屯村雷家组村民，住。
上诉人西安市阎良区北屯街道办事处北屯村村民委员会（以下简称北屯村委会）、上诉人西安市阎良区北屯街道办事处北屯村雷家组（以下简称雷家组）因与被上诉人李忠华侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，不服西安市阎良区人民法院（2016）陕0114民初10号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭进行了审理。上诉人西安市阎良区北屯街道办事处北屯村村民委员会之委托代理人李海，上诉人西安市阎良区北屯街道办事处北屯村雷家组之委托代理人曹团，被上诉人李忠华到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原审法院经审理查明，李忠华原系山东省菏泽市单县郭村镇小李海行政村村民村民。1999年9月16日，李忠华与雷家组村民雷晓强登记结婚，婚后将户籍迁入雷家组且一直在村组生活。因土地被征用，雷家组制定征地补偿款分配方案，载明：“雷家组1994年延包合同按每人1.35亩计算，分配土地款4.59万元。”嗣后，雷家组按照分配方案向符合条件的村民给付了征地补偿款，但未向李忠华进行分配。2016年1月6日李忠华诉至原审法院，主张北屯村委会、雷家组给付征地补偿款45900元。庭审中，因北屯村委会、雷家组缺席，致调解不能成立。
李忠华诉至原审法院称，2003年12月9日李忠华因婚姻将户口由山东菏泽迁至雷家组上，成为组上村民。按照雷家组1994年土地延包合同实施办法，李忠华应分土地1.35亩，但时至今日，组上以承包地30年不变为由未给李忠华分得承包地。2015年6月，组上土地被征用，雷家组以每亩34000元给其他村民作为征地补偿，北屯村委会作为雷家组的上级单位，对此补偿款分配方案进行了最终审定，并向雷家组村民张贴公示，却因为李忠华无承包地而拒绝享受此村民待遇。因协商未果，故诉至法院请求：1、依法判决北屯村委会、雷家组共同支付李忠华土地补偿款45900元；2、本案诉讼费由北屯村委会、雷家组负担。
北屯村委会未答辩。
雷家组辩称，只要合法合理，法院判决就行。
原审法院认为，农村集体所有的土地归村民集体所有，因土地被征用取得的土地补偿费应由该集体经济组织成员共同享有。村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表讨论决定的事项不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。本案中，李忠华原系山东省菏泽市单县郭村镇小李海行政村村民村民，后与雷家组村民雷晓强登记结婚，并将户籍迁入雷家组且一直在村组生活，其已取得雷家组村民资格，应享有雷家组分配征地补偿款的同等村民待遇。雷家组在分配本案所涉征地补偿款时以李忠华不享有土地为由不给其分配的行为，侵犯了李忠华的合法权益，故对于李忠华请求雷家组给付征地补偿款45900元的主张，于法有据，予以支持。另，李忠华要求北屯村委会亦承担给付责任，因雷家组、北屯村委会均未到庭应诉，放弃了其的诉讼权利，现无证据证明雷家组财务独立，故对于李忠华的该项请求原审法院予以支持，北屯村委会对雷家组的给付应承担连带责任。综上，为维护当事人的合法权益，依照《中华人民共和国民法通则》第五条，《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款，《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，原审法院遂判决：一、被告西安市阎良区北屯街道办事处北屯村雷家组于本判决生效之日起10日内一次性给付原告李忠华征地补偿款45900元；二、被告西安市阎良区北屯街道办事处北屯村民委员会对被告西安市阎良区北屯街道办事处北屯村雷家组的给付承担连带责任。如果未按本判决指定期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费948元，减半收取，即474元由被告雷家组负担。该费用因原告李忠华已预交，被告雷家组于本判决生效之日起十日内一并给付原告李忠华。
宣判后，北屯村委会与雷家组均不服，向本院提起上诉。
北屯村委员上诉称：2015年北屯村雷家组被征土地系雷家组所有。该土地被征用前，土地承包合同的主体仍为雷家组，上诉人对于土地收益分配不具有决定权。其分配方案，由其全体组民及组民代表来决定。同时，作为组上财务没有设立，是由街办人民政府分账设立，村民委员会财务仅提供报账服务。故村民收益分配与其无实质关联时，不应对李忠华的请求承担任何责任。原判认定错误，判决结果有损其利益。人民法院审理案件，只能依据当事人的具体诉讼请求未审理，不应扩大、缩小或者自改变当事人的诉讼请求。本案中，李忠华诉讼请求为：要求判决其与雷家组“共同支付原告土地补偿款45900元”并未要求其承担连带责任。而原审却违背李忠华的诉讼请求，判决其对李忠华的给付义务承担连责责任，显属错误。上诉请求：1、请求撤销原判第二项改判李忠华对其的诉讼请求，不承担责任。2、二审诉讼费用由李忠华承担。
雷家组辩称，同意村委会的意见，土地是雷家组的，分配方案是雷家组制定，钱也是打到雷家组在村委会的户上。
李忠华辩称，依据《中华人民共和国农村土地承包法》当婚入地、婚出地、户籍地发生严重矛盾时，应坚持以户籍地解决为主的原则，原审判决正确，应予维持。
雷家组上诉称，在2015年6月份，雷家组部分土地被征用后，在实施分配方案中，征求了村民及村民代表意见，以少数服从多数的原则，确定了以1994年土地延包确立在谁名下被征土地，谁就享受土地收益分配款的分配方案。该分配方案公布于众并将上级主管部分批准实施，符合村民委员会组织法及相关法律的规定。也未违背我国法律法规。李忠华户口虽因婚迁入其村组，在土地承包期内，李忠华并未享有土地。分配方案的实质是：以土地进行的分配，并不是以在册人员进行分配，故李忠华不在分配收益范围之列，其不应享受应得的收益。另，李忠华系嫁农女，在原籍分享有承包地，依据最高人民法院司法解释的规定收益分配是对失地农民的安争。故原判以未给李忠华分配收益，侵犯其合法权益的认定错误。原判应予撤销，依法应驳回被上诉人请求收益分配的诉讼请求。上诉请求：1、请求撤销原审判决第一项改判驳回李忠华请求给付征地款45900元的诉讼请求。2、一、二审诉讼费用由李忠华承担。
雷家组辩称，同上诉意见一致。
李忠华辩称，依据《中华人民共和国农村土地承包法》当婚入地、婚出地、户籍地发生严重矛盾时，应坚持以户籍地解决为主的原则，原审判决正确，应予维持。
经审理查明，原审法院查明的事实属实。
本院认为，《中华人民共和国物权法》第五十九条规定，农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有。李忠华与雷家组村民雷晓强结婚并将户籍迁入雷家组后，即具有雷家组村民资格，且其一直在雷家组生活，应依法与村组其他成员共同享有雷家组集体土地所有权，并获得集体土地征收后的经济补偿收益。土地承包经营权是依土地承包合同而产生的用益物权，且雷家组土地被征收后，建立在原村组集体土地上的承包法律关系已经终止。根据《中华人民共和国物权法》第四十条关于用益物权人行使权利，不得损害所有权人的权益的规定，雷家组主张李忠华无承包地故不能获取征地分配款的主张于法相悖，本院不予支持。关于北屯村委会认为其不应承担连带责任的问题，虽然涉案土地补偿款由村民小组发放，但该款项是经村委会核发到村民小组的，作为村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，北屯村委会应依据《中华人民共和国村民委员会组织法》第八条第三款的规定，督导村民小组正确履职尽责，切实保障村民的合法财产权和其他合法权益，及时纠正损害村民合法权益情况的发生。因此，原审法院判决北屯村委会承担连带责任正确，本院予以支持。综上，原审判决正确，应予维持。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项的规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费1896元，西安市阎良区北屯街道办事处北屯村民委员会已预交的948元，由西安市阎良区北屯街道办事处北屯村民委员会承担。西安市阎良区北屯街道办事处北屯村雷家组已预交948元，由上诉人西安市阎良区北屯街道办事处北屯村雷家组承担。
本判决为终审判决。
审 判 长 高俊岗
代理审判员 窦 敏
代理审判员 王学堂
二〇一六年六月一日
书 记 员 陈 歆