江苏省苏州市虎丘区人民法院
行 政 判 决 书
（2017）苏0505行初18号
原告高利春。
被告苏州国家高新技术产业开发区住房和建设局（苏州市虎丘区住房和建设局）,住所地苏州高新区科普路58号。
法定代表人沈明生。
委托代理人蒋征宇，该局工作人员。
委托代理人朱中一，江苏新天伦律师事务所律师。
被告苏州市虎丘区人民政府,住所地苏州高新区科普路58号。
法定代表人吴新明。
委托代理人潘忠云，该政府工作人员。
委托代理人顾海啸，北京市百瑞（苏州）律师事务所律师。
原告高利春诉被告苏州国家高新技术产业开发区住房和建设局（以下简称高新区住建局）、苏州市虎丘区人民政府（以下简称虎丘区政府）政府信息公开一案，本院于2017年3月2日受理后，于2017年3月7日向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2017年5月15日公开开庭审理。原告高利春，被告高新区住建局委托代理人蒋征宇、朱中一，被告虎丘区政府委托代理人潘忠云、顾海啸到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告高利春诉称，原告向被告高新区住建局申请公开“苏州高新区狮山街道城中村改造X村X桥项目征地动迁资金的出资部门和审计情况”，被告拒不履行依法公开的义务。后原告依法向被告虎丘区政府申请行政复议，被告未能依法履行行政复议职责。为维护国家法律的权威，特诉至法院，请求法院依法撤销被告虎丘区政府作出的(2016)苏虎府行复第52号行政复议决定书，责令被告高新区住建局重新作出答复，诉讼费用由被告承担。
原告向本院提交了[2016]苏虎府行复第52号行政复议决定书这一证据。
被告高新区住建局辩称，对冯家桥项目征地动迁资金的出资部门其在政府信息公开答复中已经予以答复；对该项目的审计情况，由于该项目并未结束，其尚未制作或保存该信息，对此也已经在政府信息公开答复中予以告知。故高新区住建局已经依法履行了政府信息公开的答复义务，请求法院驳回原告诉讼请求。
被告高新区住建局向本院提交了以下证据：1、原告《信息公开申请》；2、《关于申请政府信息公开相关事宜的答复》及邮寄凭证；3、苏高新发改项（2011）X号《关于同意苏州新师重建发展有限公司狮山街道城中村改造X村X桥项目建议书的批复》。
被告虎丘区政府辩称，高新区住建局做出的政府信息公开答复时间符合（2016）苏0505行初28号判决书的时限要求，并且符合《政府信息公开条例》等有关规定。虎丘区政府作出的（2016）苏虎府行复第52号行政复议决定书程序合法。原告于2016年11月21日向虎丘区政府申请行政复议，虎丘区政府当日通知高新区住建局作出答复，并于2017年1月17日通知原告及高新区住建局延期处理。2017年2月15日，虎丘区政府作出上述行政复议决定书，维持高新区住建局的答复，并于2017年2月17日送达原告，复议程序合法。故请求法院依法驳回原告的诉讼请求。
被告虎丘区政府向法院提交了以下证据：1、行政复议申请书、行政复议答复通知书及送达回证；2、答复书及其证据清单；3、延期审理通知书及送达回证、快递单；4、行政复议决定书及送达回证、快递单。
经庭审质证，被告高新区住建局对原告提交证据的真实性、合法性均无异议；被告虎丘区政府对原告提交的证据三性均没有异议，经本院经审核认定，原告所举证据真实有效，可以作为本案证据使用，本院予以确认。原告对被告高新区住建局提交的证据1三性没有异议，对证据2的合法性不予认可，对证据3真实性不予认可。被告虎丘区政府对被告高新区住建局提交的证据的三性均没有异议。原告对被告虎丘区政府提交的证据1三性没有异议，对证据3的真实性无异议，对其他证据的真实性不予认可。被告高新区住建局对被告虎丘区政府提交的证据均无异议。经本院审核认定，被告高新区住建局、被告虎丘区政府提交的证据真实有效，可以作为本案的证据使用，本院予以确认。
经审理查明，原告高利春于2015年7月31日向高新区住建局申请公开“苏州高新区狮山街道城中村改造X村X桥项目征地动迁资金的出资部门和审计情况”。经复议后，原告向本院提起诉讼，本院作出（2016）苏0505行初28号行政判决，判决高新区住建局重新作出答复。高新区住建局于2016年11月11日作出答复：1、根据苏高新发改项（2011）X号《关于同意苏州新狮重建发展有限公司狮山街道城中村改造X村X桥项目建议书的批复》，项目总投资5.7亿元，资金由苏州新狮重建发展有限公司负责自筹解决，具体信息建议您向狮山街道补偿安置办咨询了解。2、经查冯家桥项目并未结束，我局至今未制作或保存冯家桥项目征地动迁资金的审计情况，具体信息建议您向狮山街道补偿安置办咨询了解。原告认为该信息答复不符合法律规定，于2016年11月21日向虎丘区政府申请行政复议，虎丘区政府当日通知高新区住建局作出答复，并于2017年1月17日通知原告及高新区住建局延期处理。2017年2月15日，虎丘区政府作出（2016）苏虎府行复第52号行政复议决定，决定维持高新区住建局的答复，并于2017年2月17日送达原告。原告不服，向本院提起诉讼。
另查明，2015年12月7日，高新区住建局向原告作出答复：“城中村改造X村X桥项目的房屋拆迁工作由狮山街道办事处组织实施，我单位不存在你所申请的信息，关于该信息相关情况及是否可申请公开等事宜，建议您向狮山街道补偿安置办咨询了解”。该答复附件为苏新动[2011]X号《关于下达二0一一年第二期动迁任务的通知》，通知内容为：“狮山街道办事处：根据苏新发前[2011]X号《关于同意苏州新狮重建发展有限公司狮山街道城中村改造X村X桥项目建议书的批复》及高新区规划分局预划红线图，现将二0一一年第二期动迁任务下达给你们，请抓紧组织实施”。该批复内容为：“苏州新狮重建发展有限公司：关于《苏州新狮重建发展有限公司狮山街道城中村改造X村X桥项目建议书的申请》及有关材料收悉，经研究，现批复如下：一、建设项目及主要建设内容：该项目位于苏州高新区横山路南、滨河路东的星火村，项目地块总面积283亩，项目涵括绿化、道路、管网等内容。二、项目总投资及资金来源：该项目总投资5.7亿元，资金由苏州新狮重建发展有限公司负责自筹解决。”
本院认为，《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十一条规定：“对申请公开的政府信息，行政机关根据下列情况分别作出答复：（一）属于公开范围的，应当告知申请人获取该政府信息的方式和途径；（二）属于不予公开范围的，应当告知申请人并说明理由；（三）依法不属于本行政机关公开或者该政府信息不存在的，应当告知申请人，对能够确定该政府信息的公开机关的，应当告知申请人该行政机关的名称、联系方式；（四）申请内容不明确的，应当告知申请人作出更改、补充。”本案中，高新区住建局作为本区拆迁主管部门，其于2016年11月11日向高利春作出的政府信息公开答复中答复了冯家桥项目征地动迁资金的出资部门为苏州新狮重建发展有限公司，由其自筹解决，该答复与苏新动[2011]X号《关于下达二0一一年第二期动迁任务的通知》及苏高新发改项（2011）X号《关于同意苏州新狮重建发展有限公司狮山街道城中村改造X村X桥项目建议书的批复》内容相一致。故可以认定高新区住建局已经将制作和保存的关于高新区狮山街道城中村X村X桥项目征地动迁资金的出资部门相关的政府信息告知了原告。
根据《苏州新区房屋拆迁暂行操作规程》之规定，区审计局对镇、街道征地动迁专项资金的使用情况及结果，实施定期不定期审计监督，一般为每年一次，审计情况应及时向高新区管委会和征地动迁主管部门报告。制作动迁资金审计信息的职能部门应为区审计局并非被告高新区住建局。高新区住建局答复原告高利春关于苏州高新区狮山街道城中村X村X桥项目征地动迁资金的审计情况称，经查冯家桥项目并未结束，我局至今并未制作或保存冯家桥项目征地动迁资金的审计情况，具体信息建议您向狮山街道补偿安置办咨询了解。该答复违反了《苏州新区房屋拆迁暂行操作规程》关于动迁专项资金审计的规定，并非如高新区住建局所称，项目未结束就不制作动迁资金的使用审计信息；根据被告高新区住建局的答复,会误导原告认为制作动迁资金审计信息的职能部门为高新区住建局，坚持要求高新区住建局公开相关信息，故高新区住建局关于“苏州高新区狮山街道城中村改造X村X桥项目征地动迁资金的审计情况”部分答复违法。虎丘区政府作出的（2016）苏虎府行复第52号《行政复议决定书》适用法律错误，依法应予撤销。对原告要求“撤销被告虎丘区政府作出的（2016）苏虎府行复第52号《行政复议决定书》”的诉讼请求，本院予以支持。但制作动迁资金审计信息的职能部门应为区审计局并非被告高新区住建局，如再要求被告高新区住建局重新答复也达不到原告要求获取“苏州高新区狮山街道城中村改造X村X桥项目征地动迁资金的审计情况”信息的目的，又高新区住建局依法答复了原告申请公开高新区狮山街道城中村X村X桥项目征地动迁资金的出资部门这一政府信息，故对原告要求“责令被告高新区住建局依法重新答复”的诉讼请求，本院不予支持。
综上，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十一条、《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四条、第七十九条的规定，判决如下：
一、被告苏州国家高新技术产业开发区住房和建设局于2016年11月11日对原告高利春作出的《关于申请政府信息公开有关事项的答复》中关于“苏州高新区狮山街道城中村改造X村X桥项目征地动迁资金的审计情况”部分答复违法。
二、撤销被告苏州市虎丘区人民政府作出的（2016）苏虎府行复第52号《行政复议决定书》。
三、驳回原告的其他诉讼请求。
案件受理费50元，由被告苏州国家高新技术产业开发区住房和建设局负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省苏州市中级人民法院。
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审 判 长 徐兴华
审 判 员 陆 平
人民陪审员 吴 燕
二〇一七年八月二十一日
书 记 员 魏丽丽