宁夏回族自治区银川市金凤区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）金刑初字第50号
公诉机关宁夏回族自治区银川市金凤区人民检察院。
被告人李某甲，男，1965年10月9日出生于江苏省宿迁县，汉族，高中文化，江苏宿迁市某智能温室工程公司经理，户籍所在地江苏省宿迁市宿城区，现住江苏省宿迁市宿城区通。2014年8月28日因涉嫌行贿罪经银川市人民检察院批准，由银川市公安局执行刑事拘留时在逃；2014年9月9日被银川市人民检察院变更强制措施为取保候审。2015年1月20日被本院取保候审。
银川市金凤区人民检察院以银金检刑诉[2015]21号起诉书指控被告人李某甲犯行贿罪，于2015年1月20日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2015年2月2日公开开庭审理了本案。银川市金凤区人民检察院指派检察员黄永丽出庭支持公诉，被告人李某甲到庭参加诉讼。现已审理终结。
银川市金凤区人民检察院指控：1.2000年，被告人李某甲通过原某县委宣传部部长刘某某认识了时任某县副县长的马某（另案处理），后李某甲在马某的帮助下以某建筑装饰工程有限公司的名义承揽了某县政府广场装修工程。工程结束后，为了维系与马某的关系，并感谢马某在工程中的帮助与关照，李某甲在马某办公室里送给马某10000元人民币。
2.2007年夏天，被告人李某甲与马某在聊天过程中得知马某已经调任某市农牧局局长且某市准备建设育苗中心连栋温室项目。其后，李某甲在马某的帮助下，以某第五建设公司的名义顺利承揽了该项目的一个标段。为了感谢马某在工程承揽过程中的帮助，并希望马某在工程款拨付过程中给予其关照，被告人李某甲在银川市金凤区的一家宾馆内送给马某50000元人民币。
针对上述指控，公诉机关向法庭出示了被告人供述与辩解、证人证言、书证、视听资料等证据予以证明。公诉机关认为，被告人李某甲为谋取非法利益，向马某行贿60000元人民币，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十九条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以行贿罪追究其刑事责任。被告人李某甲主动投案并如实供述自己的罪行，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款，可以从轻或减轻处罚。建议对被告人李某甲判处二年以下有期徒刑。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条之规定，提起公诉，请依法判处。
被告人李某甲对起诉书指控的罪名、犯罪事实及公诉机关提出的量刑建议均不表异议。
经审理查明，1.2000年，被告人李某甲通过某县委宣传部原部长刘某某认识了时任某县副县长的马某（另案处理），在马某的帮助下，李某甲以某建筑装饰工程有限公司的名义承揽了某县政府广场装修工程。工程结束后，为了维系与马某的关系，并感谢马某在工程中的照顾，李某甲在马某办公室送给马某10000元人民币。
2.2007年夏天，被告人李某甲与马某在聊天过程中得知马某已经调任某市，担任某市农牧局局长，某市准备建设育苗中心连栋温室项目。在马某的帮助下，李某甲以某第五建设公司的名义承揽了该项目的一个标段。为了感谢马某在工程承揽过程中的帮助，并希望马某在工程款拨付过程中给予关照，在银川市金凤区的一家宾馆内被告人李某甲送给马某人民币50000元。
上述事实，有下列公诉机关向法庭举证，并经当庭质证的证据予以证明：
（一）、宁夏回族自治区人民检察院交办案件线索通知书、立案决定书，证实2014年3月26日宁夏回族自治区人民检察院以宁检反贪交（2014）20号交办案件线索通知书将被告人李某甲行贿案移交银川市人民检察院。银川市人民检察院于2014年8月28日对李某甲涉嫌行贿罪一案立案侦查。
（二）、拘留决定书、拘留证、取保候审决定书，证实2014年8月28日被告人李某甲被银川市人民检察院决定刑事拘留（在逃未执行），2014年9月9日银川市人民检察院依法对被告人李某甲变更强制措施为取保候审。
（三）、李某甲的户籍证明，证实被告人李某甲1965年10月9日出生，案发时已达到完全刑事责任年龄。
（四）、宿迁市某智能温室工程有限公司营业执照、某第五建设公司证明、某第五建设有限公司营业执照，证实：1、宿迁市某智能温室工程有限公司由李某甲出资成立，公司法定代表人为李某甲，公司经营范围为：温室工程设计、施工、安装。2、某第五建设有限公司的法定代表人为李某乙，具备承包工程项目的资质。某市连栋温室项目系李某甲挂靠某第五建设有限公司进行的施工。
（五）、马某任职文件，证实1998年被中国共产党某县委员会任命为某县人民政府副县长、2004年马某被某市人大常委会任命为某市农牧林业局局长、2005年被中国共产党宁夏回族自治区委员会任命为某市城区党工委书记、2007年被中国共产党宁夏回族自治区委员会任命为某县委书记。马某具有国家工作人员身份，符合行贿罪的行贿对象要求。
（六）、某市种苗繁育中心连栋温棚（Ⅲ标段）中标通知书，证实某第五建设公司于2007年7月12日中标某市种苗繁育中心连栋温棚（Ⅲ标段），中标价为6655188.00元。
（七）、某市柔远工厂化育苗中心连栋温室项目工程建设合同，证实发包人某市种子公司和承包人某第五建设公司于2007年7月18日就某市柔远工厂化育苗中心连栋温室项目的相关内容达成协议，签订了工程建设合同，合同的价款为6655188.66元。
（八）、某市柔远工厂化育苗中心连栋温室项目记账凭证、某种子公司工程记账凭证，证实某市柔远工厂化育苗中心连栋温室项目的工程款由某市农牧局向某第五建设公司支付。
（九）某县旧城改造广场花岗岩款支付凭证，证实某县旧城改造工程中的广场花岗岩铺设由李某甲施工，工程款由李某甲个人领取。
（十）、关于分配旧城改造工程建设资金的通知、关于下达旧城改造工程建设资金的通知，证实在2001年某县旧城改造工程中的广场花岗岩铺设由李某甲施工，2001年某县给该项目拨款350000元、2002年某县偿还该项旧城改造工程资金40043.55元。
（十一）、证人刘某某的证言，证实其向当时分管建设的副县长马某介绍过李某甲，并请马某帮李某甲找一些装修方面的工程，马某表示答应考虑。
（十二）证人马某某的证言，证实在某市种苗繁育中心连栋温棚项目招标期间，马某任某农牧局局长，马某在该项目的招标及工程款支付过程中没有向她打过招呼。
（十三）证人杨某某的证言，证实在其赴外地对智能温室及连栋温室项目进行考察前，马某要其把各项“参数”搞准确，其后，某五建中标了连栋温室的标段。
（十四）证人马某的供述和辩解，证实2000年到2001年其在某县任主管承建的副县长，某县政府广场花岗岩铺设工程招投标前李某甲托刘某某给其打招呼，说想干政府花岗岩的活，后来因为李某甲出的价格最低，所以该工程就让李某甲干了。工程干完后李某甲在其办公室给其送了10000元现金，用一个信封袋子装着，其推辞了两下就把钱收下。2007年夏天，其在某市农牧林业局任局长，当时局里准备建设某市连栋温棚室和大拱棚项目，因为之前在某的时候李某甲给其送过钱，其觉得对他有些亏欠，就打电话让他来某参加招投标，然后其就给局里分管领导马某某打了招呼，让李某甲参与竞标，后来李某甲的公司就中标了智能温室工程的一个标段。中标之后过了一段时间的周末或者节假日，李某甲给其打电话约其在银川市金凤区正源街附近的一个宾馆（名字想不起来了）见面，在宾馆房间李某甲递给其一个手提纸袋子，说感谢领导的关照，其推辞了几下就收了，回到家一看袋子里用报纸包着的5扎现金，每扎10000元，一共50000元，都是红色100元面值的。
（十五）被告人李某甲的供述与辩解，证实在2000年左右，其通过原某县宣传部长刘某某认识了当时的某县副县长马某，了解到某县政府广场要进行装修，马某是该工程的负责人。当时马某问他想不想参与这次投标，他说想，之后就顺利地中标了广场装修工程。工程结束后，他用信封装了10000元现金到马某的办公室，对马某表示感谢，并希望马某以后能够继续多关照，他将10000元现金的信封放在马某的办公桌上，马某推辞了一下就收了。其当时挂靠在某建筑装饰工程有限公司，是以该公司的名义承揽了广场装修工程。2007年夏天，其在南京禄口机场碰见马某，马某说他自己调到某市任农牧局局局长，某市农牧林业局要建设智能温室项目，马某问他能干这种钢结构工程吗，他说能干呢，马某就让他去竞标，通过马某给相关部门领导打招呼，他顺利中标承建了某市智能温室的一个标段。为了感谢马某能让他干上某市智能温室项目，中标后过了一段时间的一个周末，他事先准备了50000元现金用塑料手提袋装着，与马某在银川市金凤区正源街的宾馆（名称记不清楚了）见面，递给马某装有50000元现金用塑料手提袋，对马某表示感谢。这个工程是他挂靠在某第五建设公司干的。
（十六）宁夏回族自治区银川市人民检察院提取手机笔录及照片，证实被告人李某甲主动向银川市人民检察院投案自首。
本院认为，被告人李某甲在承揽工程过程中为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿60000元现金，其行为已构成行贿罪，应予刑事处罚。公诉机关指控被告人李某甲犯行贿罪，事实清楚，证据确实、充分，指控成立。被告人李某甲得知其被公安机关网上追逃后，主动与办案人员联系并投案，且如实供述，系自首，依法应从轻处罚。公诉机关的量刑建议适当，予以采纳。根据被告人李某甲的犯罪情节和悔罪表现，适用缓刑不致再危害社会，且已落实帮教措施，本着宽严相济，教育为主的刑罚原则，可以宣告缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条第一款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款之规定，判决如下：
被告人李某甲犯行贿罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年。
（缓刑考验期自判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书第二日起十日内，通过本院或直接向宁夏回族自治区银川市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本六份。
审 判 长 金宝华
人民陪审员 张晓兰
人民陪审员 楼贺春
二〇一五年三月五日
书 记 员 王 冰
判决书附页：本案适用的法律规定
《中华人民共和国刑法》
第三百八十九条为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。
在经济往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。
因被勒索给予国家工作人员以财物，没有获得不正当利益的，不是行贿。
第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产。
行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以减轻处罚或者免除处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。