河南省郑州市金水区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）豫0105民初16685号
原告清丰县东盟置业有限公司（反诉被告），住所地清丰县马庄桥金豫大道中段路东。
法定代表人宋x，总经理。
委托代理人杨东，河南言理律师事务所律师。
委托代理人韩振，河南良承律师事务所律师。
被告中国联合网络通信有限公司河南省分公司（反诉原告），住所地河南省郑州市金水路229号。
负责人韦海波，总经理。
委托代理人刘杰中、岳玫合，河南国银律师事务所律师。
原告清丰县东盟置业有限公司（以下简称“东盟置业”）诉被告中国联合网络通信有限公司河南省分公司（以下简称“联通公司”）确认合同效力纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理，原告委托代理人杨东、韩振，被告委托代理人刘杰中、岳玫合均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，2014年12月25日，原告与被告签订《房屋租赁合同》，合同约定原告承租被告位于位于xx路xx号的办公楼和其他建筑物以及院落，租赁期限自2014年8月18日至2024年8月17日止。2015年4月15日，双方又签订《补充协议》，对于上述租赁期限、装修、改造等事项进行了补充。上述协议签订后，被告迟迟不履行合同规定的交付、移交和配合义务，原告多次催促被告履行合同义务，被告不但拒不履行，反而授权律师于2016年4月12日向原告发出律师函，通知原告：解除与其签订的《房屋租赁合同》和《补充协议》。
原告认为，被告迟延履行合同已经构成严重违约，其无权行使解除合同的权利，其解除合同的事由根本不成立。故原告特诉至法院，请求确认被告解除合同的行为无效，请求法院依法判令：1、确认被告于2016年4月12日解除与原告所签订的《房屋租赁合同》及《补充协议》无效；2、被告承担本案诉讼费用。
被告辩称:原告不履行《房屋租赁合同》和《补充协议》规定的义务，构成违约，被告有权解除该《房屋租赁合同》和《补充协议》，故应当驳回原告的诉请，被告履行了《房屋租赁合同》和《补充协议》约定的义务，而原告种种违约行为致使《房屋租赁合同》和《补充协议》无法继续履行，被告解除《房屋租赁合同》和《补充协议》实属维护自身合法权益的无奈之举；被告向原告送至解除合同律师函件，是被告依据法律规定维护自身合法权益的行为，应予以保护。原告迟延履行主要债务且经催要在合理期限内仍不履行同时又存在其他违约行为已经致使合同目的不能实现，故被告依据法律规定通过授权律师递送解除合同律师函的形式解除与原告的《房屋租赁合同》和《补充协议》是合法合理的。在解除合同律师函件中，被告给予了原告合理的异议期间，而原告2016年3月30日收到律师函后，于2016年7月4日才提起诉讼，异议期间内未按照法律规定提起诉讼或仲裁，解除合同律师函件已经发生解除合同的法律效力，《房屋租赁合同》和《补充协议》已经解除。
被告反诉称，2014年12月25日，反诉人与被反诉人签订了《房屋租赁合同》，合同约定前两年租金为2000万人民币整，以及“乙方应按合同约定，及时足额缴纳租金。否则应承担迟延交付租金的责任。每迟延一天，应向甲方支付合同金额同期银行利率的二倍”。2015年4月15日，双方又签订了补充协议，补充协议确定了房屋租赁的租金数额及付款时间。
上述协议签订后，被反诉人迟迟不履行合同约定的支付房租义务，并且对房屋进行装修不向反诉人报送装修方案，反诉人为维护自身合法权益，多次致函被反诉人表明其拒绝支付房租、报送装修方案，被反诉人回函表明其拒绝支付房租、并继续违约装修。多次交涉无果，反诉人在网上对被反诉人的商业信誉进行了搜索，发现多个法院向被反诉人送达法律文书都是通过公告方式送达，而且被反诉人被人民法院列为失信被执行人，目前尚有上千万执行标的的被执行案件正在执行中，被反诉人拒绝履行合同主要义务实质上是其没有支付能力所致。无奈，反诉人授权律师向被反诉人发送了解除合同律师函件。
被反诉人在合同履行期间拒绝支付租金，拒绝依据合同向反诉人进行装修报批，最终的房屋实际使用人已经支付了几百万元的租金，但被反诉人仅仅利用和谐招标代理公司之名义向反诉人支付了120万元的房屋租金。反诉人依据合同以及相关法律规定，完全有权利依法解除与被反诉人签订的合同。综上，请求人民法院依法确认合同解除有效。同时请求法院判决被反诉人支付拖欠的租金和违约金。原告诉至法院，请求依法判令：1、人民法院依法确认合同解除有效；2、被反诉人支付拖欠的租金共计11937610.46元；3、被反诉人支付拖欠租金的银行贷款利率双倍利息（违约金）2644166.67元（自2015年3月18日至2016年7月31期间利息），并计算至全部履行完毕为止；4、本案的诉讼费用由被反诉人承担。
原告针对被告的反诉答辩称：被告由于其自身的违约行为，其无权要求原告支付租金，其主张的利息以及其他损失于法无据，应当驳回被告的反诉请求。1、被告在本案中无权提起反诉。本诉是确认之诉，原告要求被告解除合同的通知进行无效确认。而被告要求支付租金、利息、违约金的请求是给付之诉，与本诉不是同一案由，不属于同一法律关系，应当另行起诉，不能在本案中提起诉讼；2、被告没有按照合同约定完成交付义务，则原告有权拒绝支付房屋租金。其没有履行交付主要财产的义务，没有交付主楼、水电管理权、没有提供房屋规划设计图纸、建设手续、没有房屋消防审批手续，导致原告迟迟无法进行消防设计和审批，无法对房屋进行有效利用，邮政储蓄所占用的房屋没有移交，院落的使用划分一直没有进行。被告没有按照合同约定履行交付义务，故原告有权拒绝支付房租，被告由于其自身的违约行为，其无权要求被告支付房租，其主张的利息以及其他损失于法无据，应当驳回被告的反诉请求，判决其解除合同的通知无效。
针对本诉、反诉，原告向本院提交如下证据：1、《房屋出租合同》一份、《房屋出租合同》的补充协议一份；2、律师函一份、由被告出具的《关于对xx路xx号院草坪整修申请的回复》；3、河南省和谐招标代理有限公司向被告的银行转账凭证一份；4、2015年1月15日被告行政中心出具的回复函一份。
针对本诉、反诉，被告向本院提供如下证据：
第一组证据：1、房屋出租合同一份；2、主楼、配楼、食堂楼、设备有钥匙的房间钥匙交接单；3、关于催缴房屋租金的函一份；4、房屋出租合同的补充协议一份；5、承租保证书一份；6、关于交纳拖欠租金的告知函一份；7、关于催缴房屋租金的函；8、致函一份；9、复函一份；10、致函一份；11、回复函；12、房屋租赁合同一份；13、物业管理服务合同一份；14、缴费查询一份；15、证明一份；16、房屋租赁合同一份；17、工商银行业务回单及划款通知书一份；18、物业管理服务合同一份；19、工商银行业务回单及划款通知书各一份；20、证明一份；21、电动车、自行车车辆出入证；22、转款凭证一份；23、配电房照片；24、证明一份；25、租赁物照片；26、主楼1至17楼照片及主楼西配套楼4楼照片；27、失信被执行人查询结果一份；28、律师函一份；29、授权委托书一份；30、电梯设备交接单一份；31、质量技术监督通知书及现场照片三张；32、电（扶）梯维保合同；33、电梯定期检验报告三份；34、借条三份；35、联系函、收条；36、证明两份。
经审理查明，原告作为承租方（乙方），被告作为出租方（甲方），双方分别于2014年12月25日和2015年4月15日签订《房屋出租合同》及《房屋出租合同补充协议》一份，主要载明，甲方出租房屋坐落于xx路xx号，办公楼总层数18层，建筑面积12911.53平方米，乙方实际承租面积12386.53平方米（其中位于本合同租赁办公楼底商约307平方米房屋为甲方自用营业厅，办公楼9楼902、903、904房间为河南联通网络机房，面积为218平方米，甲方使用面积共计约525平方米）、食堂综合楼5层，建筑面积2878.54平方米，租赁期限为15年，自2014年8月18日至2029年8月17日，其中免费装修、改造、新建设施期限为7个月（无须支付租金），自2014年8月18日至2015年3月17日（其中，3个月为中标文件期限；2个月为装修、消防安装施工期限；2个月为水电暖、空调改造期限；含各种手续办理），以上费用均有乙方全额承担，甲方应按照合同规定的时间和标准，将出租的房屋及时交给乙方使用。在合同签订之日起30日内，向甲方账户（帐号名称：中国联合网络通信有限公司河南省分公司，开户银行：中国银行河南省分行营业部，帐号：00×××93）交纳房屋装修保证金50万元，如乙方在装修期间违反双方合同约定事项，甲方有权在房屋装修保证金中扣除相应违约金额，如无任何违约责任，待免费装修、改造等期限结束后，房屋保证金转换为租金，同时将扣除甲方占用房产租金813226（该金额为两年租金，核算公式为年租金÷乙方租赁总面积×甲方占用面积）后的剩余租金18686774元全额交至甲方账户，付款后甲方出具发票，剩余租金比照CPI指数增长幅度逐年进行价格调整，剩余租金务必依此于当年3月30日及9月30日以前按半年度（六个月）方式支付甲方账户（帐号名称：中国联合网络通信有限公司河南省分公司，开户银行：中国银行河南省分行营业部，帐号：00×××93），甲方应于合同签订之日后7日内将房屋交付给乙方，并于交付日内由甲方与乙方一同办理房屋交接手续，清查该房屋现状及附属设施设备的情况，共同签署房屋交接报告，以示交接完毕，甲方应结清与房屋有关的所有应付费用（上述费用截止甲方交付房屋之日），包括但不限于水电费等。本合同租赁期间无法定（或约定）事由，甲方不得单方解除合同，如法定（或约定）事由出现，甲方提前终止本合同的，须提前180天内书面通知乙方，须据实返还乙方剩余租金。如甲方未能提前180天书面通知乙方，甲方需向乙方支付相当于两个月的房屋租金作为违约金。乙方应按合同约定，及时足额交纳租金。否则应承担迟延支付租金的责任，每迟延一天，应向甲方支付合同金额同期银行利率的二倍，超过30日付租金的，甲方有权解除合同等内容。
2015年12月22日，被告向原告出具《致函》一份，主要载明，1、依据合同约定，原告应将本院水电进行分离改造，但贵公司在合同签订后并未按照双方共同商定的改造方案施工，也未说明原因，后经我司多次催促，贵司仍未拿出新的改造方案，违反合同第九条第四款第二项有关办公院水电冷暖设备分离的约定；2、依据合同约定，贵司装修房屋应将房屋的装修方案向我司报批，并获取我司书面同意方可进行，但贵司未将装修方案向我司报批，就擅自对食堂综合楼进行了装修，并已将办公楼主楼部分墙体、空调、门窗拆除，违反了合同第六条第三款的约定；3、依据合同约定，贵司如将所租房屋进行转租，需向我司提交转租申请，经我司同意方可转租，但贵司在未经我司同意的情况下将所租部分房产转租给平安保险公司和中原证券公司，违反了合同第八条第四款的约定等内容。
2016年1月4日，原告向被告发出《清丰县东盟置业有限公司复函》一份，主要载明，1、根据双方合同约定“甲方应于合同签订之日后7日内将房屋交付给乙方，并于交付日内由甲方与乙方一同办理房屋交接手续，清查该房屋现状及附属设备的情况，共同签署房屋交接报告，以示交接完毕”。由于贵公司的不配合，至今未完成房屋及附属设备交接。合同签订至今，由于贵公司不履行交接手续，致使我公司无法经营，已造成重大经济损失，请贵公司尽快组织实施交接，为维护我公司的合法权益和合同的严肃性，我公司在全面交接完成后严格按照合同补充协议执行，逾期产生的后果由贵公司承担等内容。
2015年2月5日，原告与中国平安人寿保险股份有限公司河南分公司（以下简称平安人寿公司）签订《房屋租赁合同书》一份，主要载明，原告经郑州市××号院食堂综合楼共五整层房屋出租给平安人寿公司，租赁期限为4年，起始期间为2015年2月20日，到期时间为2019年2月19日等内容。
2016年11月8日，平安人寿公司出具《证明》一份，主要载明，我公司于2015年2月5日与清丰县置业有限公司签订房屋租赁合同，承租位于郑州市××号院食堂综合楼共五楼整层房屋，建筑面积为2878.54平方米，同日与东盟置业指定的河南省和谐招标代理有限公司签订物业管理服务合同。合同签订后我公司依据合同约定对租赁房屋进行了装修改造以满足经营需要。我公司进驻后，整个xx号院由东盟置业指定河南省和谐招标代理有限公司管理，包括车辆停放，人员进出以及餐厅运营。我公司共支付租金2176176.24元，于2015年2月15日通过银行转账汇至清丰县东盟置业有限公司。
2015年2月27日，原告与中原证券股份有限公司郑州经六路证券营业部（以下简称中原公司）签订《房屋租赁合同书》一份，主要载明，郑州市××号院，综合办公楼主楼西的配楼二层、三层，租赁期限为3年，起始期间为2015年3月1日，到期时间为2018年2月28日等内容。
2016年11月7日，中原公司出具《证明》一份，主要载明，我公司于2015年2月27日与清丰县置业有限公司签订房屋租赁合同，承租位于郑州市××号院，综合办公楼主楼西的配套二层、三层，建筑面积为1180平方米，2016年1月20日与东盟置业指定的河南省和谐招标代理有限公司签订物业管理服务合同。合同签订后我公司依据合同约定对租赁房屋进行了装修改造以满足经营需要。我公司进驻后，整个xx号院由东盟置业指定河南省和谐招标代理有限公司管理，包括车辆停放，人员进出以及餐厅运营。我公司共支付租金1722800元，于2015年3月6日通过银行转账汇至清丰县东盟置业有限公司。
后被告向原告发出《律师函》一份，载明，被告认为原告在承租使用租赁物期间，对租赁房屋进行装修未按约定征得被告同意；装修改造未经消防部门批准；未按约定支付相关费用，贵公司的行为已经构成根本违约。依照《合同法》第九十四条规定以及《房屋出租合同》第六条第三款、第九条第一款等约定，被告正式通知原告，被告解除与原告签订的《房屋出租合同》、《补充协议》及一切相关的法律文件。原告收到本律师函后《房屋出租合同》、《补充协议》等相关法律文件即解除。依照相关法律规定，被告给予原告提出解除合同异议的期间为15日，自原告收到该律师函的次日起计算。若原告对被告解除《房屋出租合同》、《补充协议》等相关法律文件存在异议，则应在收到本律师函次日起15日内依照《合同法》第九十六条之规定，向有管辖权的人民法院或仲裁机构请求确认解除合同的效力。后原告于2016年4月12日收到了该《律师函》。
原告收到上述《律师函》后提出异议，以请求确认被告解除与原告签订的《房屋出租合同》及《补充协议》的行为无效为由，于2016年4月27日诉至本院而成讼，后于2016年6月30日向本院申请撤诉，本院于2016年6月30日做出（2016）豫0105民初12335号民事裁定书，准予原告清丰县东盟置业有限公司的撤诉。
原告通过河南省和谐招标代理有限公司于2015年3月10日支付被告装修保证金10万元、于3月17日支付装修保证金40万元、于4月7日支付租金100万元、于7月13日支付租金20万元。
另查明，河南省特种设备安全检测研究院分别于2015年5月4日对餐厅电梯、办公楼西梯、办公楼东梯出具《电梯定期检验报告》均载明，检测日期为2015-04-28，使用单位清丰县东盟置业有限公司等内容。
2017年3月1日，金水路分局治安二中队出具《接警证明》一份，主要载明，2016年8月1日我中队多次接到110报警称x路与x街x角的联通公司院内有人发生冲突。经民警到现场了解，系中国联合网络通信有限公司河南省分公司向清丰县东盟置业有限公司收回出租的x路x号院过程中，双方人员多次发生冲突。治安二中队民警到现场后会同社区民警对双方进行了劝说，建议双方通过法律途径解决之间的纠纷。
河南省和谐招标代理有限公司的法定代表人王x与原告清丰县东盟置业有限公司的法定代表人宋x系夫妻关系。
本院认为：原告与被告签订的《房屋出租合同》及《房屋出租合同补充协议》均系当事人的真实意思表示，且不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，本院予以确认。根据《房屋出租合同》及《房屋出租合同补充协议》的约定，在合同签订之日起30日内，原告向被告交纳房屋装修保证金50万元，如原告无任何违约责任，待免费装修、改造等期限结束后，装修保证金转换为租金，同时将剩余租金18686774元全额交至被告账户，付款后被告出具发票，剩余期限的租金比照CPI指数增长幅度逐年进行价格调整，务必依此于当年3月30日及9月30日以前支付被告的账户，原告应按合同约定，及时足额交纳租金，否则应承担迟延支付租金的责任，每迟延一天，应向被告支付合同金额同期银行利率的二倍，超过30日付租金的，被告有权解除合同，现原告未按合同约定支付租金且超过30天，被告于2016年4月12日向原告送达了解除合同通知书，故双方签订的《房屋出租合同》及《房屋出租合同补充协议》已于2016年4月12日解除。原告辩称被告未按时交付租赁物，但根据平安人寿公司及中原证劵公司出具《证明》、河南省特种设备安全检测研究院出具的《电梯定期检验报告》、金水路分局治安二中队出具《接警证明》，能够证明涉案租赁物已经全部实际交付，故原告诉请确认被告2016年4月12日解除与原告签订的《房屋租赁合同》及《补充协议》的行为无效，证据不足，本院不予支持。
根据双方签订的《房屋出租合同》及《房屋出租合同补充协议》的约定，原告应支付被告截止至2016年4月12日的租金，扣除已经支付的50万元装修保证金及120万元的租金后，原告应支付被告租金8719485.3元及截止至2016年4月12日的违约金911134.069元，被告的其他反诉请求，证据不足，本院不予支持。《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第二百一十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决如下：
一、驳回原告清丰县东盟置业有限公司的诉讼请求；
二、原告清丰县东盟置业有限公司于本判决生效后十日内支付被告中国联合网络通信有限公司河南省分公司租金8719485.3元及违约金911134.069元（违约金截止至2016年4月12日，自2016年4月13日起至实际清偿之日止，以8719485.3元为基数，按银行同期贷款利率的二倍计算）；
三、驳回被告中国联合网络通信有限公司河南省分公司的其他反诉请求。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本诉案件受理费100元，由原告清丰县东盟置业有限公司负担；反诉案件受理费54645元，由原告清丰县东盟置业有限公司负担39607元，被告中国联合网络通信有限公司河南省分公司负担15038元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状及副本一式十五份，上诉于河南省郑州市中级人民法院，并于上诉之日起七日内向河南省郑州市中级人民法院交纳上诉费，并将缴费凭证交本院查验，逾期视为放弃上诉。
审 判 长 崔全琪
人民陪审员 李秀琴
人民陪审员 刘玉兰
二〇一七年四月二十七日
代理书记员 巴超圣