甘肃省临洮县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）临新民初字第140号
原告翟富强，男，1966年9月25日出生。
委托代理人马锁伟，临洮县窑店镇法律服务所法律工作者。
被告翟国瑞，男，1981年5月4日出生。
委托代理人赵雄，甘肃中规律师事务所律师。
原告翟富强与被告翟国瑞宅基地使用权纠纷一案，本院于2014年4月10日立案受理。依法由审判员赵进荣适用简易程序公开开庭进行了审理。原告翟富强及其委托代理人马锁伟、被告翟国瑞及其委托代理人赵雄到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告翟富强诉称，原、被告系同父异母的兄弟。1990年7月9日，临洮县人民政府给原告父亲翟某颁发临集建（1990）字第08192号《集体土地建设用地使用证》，1999年5月27日，原告征得父亲翟某同意，又经村、社、镇的证明，将户主变更到原告名下。2014年3月22日，原告回家时，发现被告叫了四、五个人正在拆原告房屋，原告上前制止时，被告不但不听劝告，反而将原告殴打。现起诉，请求判令被告停止侵权行为，立即拆除建在原告宅基地上的违法建筑，并恢复宅基地上房屋原状（价值2万元），并负担诉讼费用。原告提供了身份证、户口簿、集体土地建设用地使用证、民事调解书、民事判决书、民事裁定书复印件，证明一份等证据。
被告翟国瑞辩称，本案权属不明，故不存在侵权；原告因同一诉由多次起诉，造成多方诉累，应驳回原告的不当之诉。被告提供了身份证复印件、证明二份等证据。
经审理查明，原告翟富强与被告翟国瑞系同父异母的兄弟。翟某与其前妻共生育翟富强等一男五女，其中翟富强最小。翟某前妻去世后，翟某与张某某于1978年6月10日结婚，于1981年5月4日生育被告翟国瑞。翟某与张某某结婚时，位于临洮县八里铺镇下街村六社370号宅院内的十间土木结构北瓦房等房屋是翟某与其前妻所建。1990年7月9日，临洮县人民政府给翟某颁发临集建（1990）字第08192号《集体土地建设用地使用证》，其中记载北房十间，西面为本人自留地。当时，翟某的五个女儿均已结婚出嫁，家庭成员有张某某、翟某、翟富强、翟国瑞、翟富强妻子及孩子。1992年元月，因家庭矛盾，张某某、翟某、翟国瑞三人与翟富强及其妻子、孩子分开生活，十间北房中西面的三间北房由张某某、翟某、翟国瑞居住，十间北房中东面的七间北房、以及南房三间等由翟富强及其妻子、孩子居住；并于同年经家庭成员共同协商分家，在十间北房的自西向东第三间与第四间的交界处，砌了南北走向的隔墙。1993年，翟某与张某某在十间北房西面的自留地中修建了七间砖木结构的北房（瓦房）、两间砖木结构的西房（瓦房）、一间厕所。1999年5月27日，翟富强隐瞒家庭矛盾的真实情况，将临集建（1990）字第08192号《集体土地建设用地使用证》中的土地使用者由翟某变更为翟富强，但并未换发新证。1999年6月17日，翟某向八里铺镇、下街村委会出具了“旧北瓦房十间，房屋所有权归翟富强使用居住”的证明，证明中无张某某的签名或捺印。后翟某起诉张某某请求离婚，2000年8月30日，经本院（2000）临八民初字第34号民事调解书调解：一、翟某与张某某离婚；二、背靠椅一对（旧的）、办公桌一张、立柜一个、单人沙发一对（旧的）带茶几、旧方桌二个、被子一条、褥子一条、毛毡一页、三个柜一个、书架一个归翟某所有；其余共同财产归张某某所有。后张某某与翟国瑞共同生活，翟某从张某某家搬出居住。2001年6月27日，本院以（2001）临八民初字第9号民事判决书对翟富强诉张某某宅基地纠纷一案作出判决，张某某不服判决上诉，定西地区中级人民法院经审理认为，双方当事人因土地使用权发生争议，依照《中华人民共和国土地管理法》第十六条一款之规定，应由当事人协商解决，协商不成的，由人民政府处理，故本案依法不应由人民法院受理，并以（2001）定中民终字第254号民事裁定书裁定：一、撤销临洮县人民法院（2001）临八民初字第9号民事判决；二、驳回翟富强的起诉。此后至今，双方争议的土地和房屋由张某某、翟国瑞实际管理使用。2014年3月22日，张某某、翟国瑞拆除其院内的三间旧北房时，翟富强前去制止，双方发生争执。翟富强于2014年4月10日向本院起诉。在诉讼过程中，经现场查看，翟国瑞家院内的三间旧北房已被完全拆除，翟国瑞在原址修建二层楼房，主体基本建成；两家之间的砖墙隔墙仍然存在，两家均有各自的通行大门。在诉讼过程中，原、被告均未提供宅基地纠纷经当事人协商解决或经人民政府处理的有关材料。
认定上述事实的证据有：
1．原告身份证、户口薄、被告身份证复印件，证实原、被告的基本情况。
2．原告提供的集体土地建设用地使用证、民事调解书、民事判决书、民事裁定书复印件，翟某的证明，证实上述有关事实。
3．被告提供的2001年3月翟某乙、八里铺下街村民委员会、八里铺镇人民政府的证明，主要证实原、被告两家分开吃饭的时间、翟某与张某某修建七间北房的时间、以及翟富强隐瞒家庭矛盾申请变更《集体土地建设用地使用证》中的土地使用者的事实。
4．被告提供的2014年5月8日八里铺镇人民政府、下街村民委员会的证明，证实原、被告宅院之间的隔墙是1992年经家庭成员共同协商分家修建的；隔墙建成后，隔墙西面的院子由翟国瑞、张某某使用，隔墙东面的院子由翟富强使用的事实。
5．现场方位图及照片，主要证实了现场的有关情况。
6．张某某的调查笔录，证实了上述部分事实。
7.翟富强的调查笔录，陈述了上述部分事实。
8.翟国瑞的调查笔录，主要陈述了分家、修建隔墙、修建七间北房的有关事实。
以上证据经举证、质证，相互印证、足以证明上述事实，本院予以确认。
本院认为，合法的民事权益受法律保护。1992年，原、被告家庭通过分开吃饭、分房居住、修建隔墙的行为，完成了传统意义上的分家析产过程，形成了分家析产的客观事实，属于民事法律行为，从成立时起具有法律约束力，本院予以确认。此后，临集建（1990）字第08192号《集体土地建设用地使用证》范围内隔墙东面的土地及房屋由翟富强家庭占有使用，隔墙西面的土地及房屋由翟某、张某某家庭占有使用。
1999年5月27日，翟富强隐瞒家庭矛盾的真实情况，将临集建（1990）字第08192号《集体土地建设用地使用证》中的土地使用者，通过在原证上涂抹翟某姓名、添加翟富强姓名的方式予以变更，但土地管理部门未对四址和用地面积重新核实填写、未换发新证，因而该使用证不能反映翟某家庭分家析产的客观事实。2001年，翟富强以该使用证为依据对宅基地纠纷一案提起诉讼，定西地区中级人民法院以（2001）定中民终字第254号民事裁定书裁定驳回翟富强的起诉。2014年4月10日，翟富强又以该使用证为依据对宅基地使用权纠纷一案提起诉讼，在诉讼过程中，原、被告均未提供当事人协商解决或人民政府处理的有关材料，故原告提供的证据不足以证明原告对临集建（1990）字第08192号《集体土地建设用地使用证》范围内隔墙西面的土地享有使用权。
基于翟某家庭已经分家析产的客观事实，1999年6月17日，翟某出具“旧北瓦房十间，房屋所有权归翟富强使用居住”的证明时，翟某与张某某尚未离婚，但夫妻感情不和，处于分居期间，证明中无张某某的签名或捺印。根据当时婚姻法的有关司法解释规定，十间旧北瓦房中西面三间，已经转化为夫妻共同财产，属翟某与张某某共同共有，其二人享有平等的所有权。房屋属重大财产，翟某处分房屋时，既无夫妻之间约定，也未取得张某某的同意。故翟某擅自处分十间旧北瓦房中西面三间的行为不具有法律效力，属无效的民事行为，从行为开始起就没有法律的约束力。2000年翟某起诉张某某离婚时，经本院主持调解，双方达成的协议内容之一是：背靠椅等十种财产（动产）归翟某所有，其余共同财产归张某某所有。对上述协议本院已经确认。因十间旧北瓦房中西面三间已经转化为夫妻共同财产，故应视为该房屋包括在“其余共同财产”之中，翟某与张某某对十间旧北瓦房中西面三间已经进行了合法有效的充分，即协议归张某某所有。
综上所述，原告的起诉证据不足，理由不充分，对其诉讼请求应予以驳回。依照《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条、第七十六条，《诉讼费用交纳办法》第二条，第二十九条一款之规定，判决如下：
驳回原告翟富强的诉讼请求。
案件受理费370元，由原告翟富强负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院提交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省定西市中级人民法院。
审判员 赵进荣
二〇一四年五月十三日
书记员 田小红