徐州市泉山区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）苏0311民初3971号
原告：徐州中安建设工程有限公司，住所地徐州市贾汪区。
法定代表人：张伟，经理。
委托诉讼代理人：张畅银，江苏永安律师事务所律师。
被告：徐州市泰和人家业主委员会，住所地徐州市泉山区。
负责人：杨进普，主任。
委托诉讼代理人：管亚东，江苏管亚东律师事务所律师。
原告徐州中安建设工程有限公司（以下简称中安建设公司）与被告徐州市泰和人家业主委员会（以下简称泰和人家业委会）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2016年7月14日立案后，依法适用简易程序，于2016年8月1日公开开庭进行了审理。后根据案件审理需要，依法适用普通程序，于2016年11月10日、2016年11月30日公开开庭进行了审理。原告中安建设公司的委托诉讼代理人张畅银、被告泰和人家业委会的委托诉讼代理人管亚东到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告中安建设公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告向原告支付工程款31054.23元；2、由被告承担本案诉讼费用。事实与理由：2015年9月30日，原告与被告签订泰和人家小区内暖气管道架空安装工程施工合同，约定工程款支付方式为工程竣工验收合格并经徐州市物业管理中心审核后付至合同价的95%。涉案工程于2015年12月10日竣工验收。2016年3月22日，经江苏大彭工程项目管理咨询有限公司审定，涉案工程总造价为354244.36元，但被告以部分业主没有交纳维修资金为由拒付剩余工程款31054.23元。被告在签订施工合同之前应当知道本小区维修资金交纳使用情况，原告对此没有过错，部分业主没有交纳维修资金的责任应当由被告承担。
被告泰和人家业委会辩称，原、被告2015年9月30日签订的《住宅专项维修资金使用工程施工合同》第二条规定，原告在领取徐州市物业管理中心出具的《维修资金准予使用通知书》后开始施工，当时徐州市物业管理中心就应当有合同价款340760元，且该合同第十条明确约定工程款由徐州市物业管理中心支付给原告。徐州市物业管理中心已经给付原告工程款305477.91元，剩余的31054.23元仍应当由其继续支付，并承担本案诉讼费用。依据原、被告签订的《住宅专项维修资金使用工程施工合同》第二条之约定，原告知道徐州市物业管理中心有这笔维修资金才能开工，并且工程完成后大部分的工程款也是徐州市物业管理中心支付给原告的，合同第十条也约定由徐州市物业管理中心来支付维修资金，所以被告申请追加徐州市物业管理中心为本案共同被告，由徐州市物业管理中心继续向原告支付剩余工程款。
本院经审理认定事实如下：2015年9月30日，泰和人家业委会（××）与中安建设公司（××）之间签订《住宅专项维修资金使用工程施工合同》一份，约定：一、工程概况工程名称：泰和人家小区内暖气管道改造安装工程；工程地点：泰和人家小区内；工程主要内容：暖气管道架空安装。二、合同工期自领取徐州市物业管理中心出具的《维修资金准予使用通知书》起30日内完工。三、工程质量标准：合格。四、合同价款:340760元。六、工程控制1、施工进度慢于计划时，××有权要求××做出解释。对以下原因造成延期，××不负责任，工期应顺延：（1）××未按约定提供开工条件；（2）设计变更和工程量增加；（3）不可抗力；（4）其他非××责任造成的情况……七、工程签证、验收和结算因工程实施需要变更维修方案、增加维修费用的，按维修资金列支范围内相关业主表决通过的维修资金使用方案的相关约定执行。需审计的项目，凡项目送审价核减率在5%以内审价费的在维修资金中列支；核减率在5%以上部分的审价费，由施工单位承担。若出现核增，则审价费由施工单位承担……竣工验收报告经××认可后，××将工程交付××，并向××递交工程结算报告和结算资料。九、违约责任1、因承包方原因工程质量达不到工程标准或到2015年11月15日不能交付甲方使用，承担总造价的5%赔偿。2、工程验收合格后，甲方在20天内一次付承包方工程总价95%款项，另5%待第1个供暖期结束后一周内付壹万元，剩余款项5个供暖期结束后一周内付清。十、工程款支付工程竣工验收合格后，发包方持相关资料向徐州市物业管理中心申报，经审核符合划拨条件的，由市物业管理中心将本次维修工程费用（扣除工程质量保证金、需自筹现金部分）按合同价95%（须要审计的按照审计价）一次性划拨至施工单位银行账户，另5%暂存发包方指定账户。质量保修期满后一次支付施工方。十一、工程质量保修工程质量保修期按《房屋建筑工程质量保修办法》的规定执行，本工程质量保修期为五个供暖时间段。十二、违约责任和索赔因××原因造成工程延期竣工交付使用的，按5‰向××支付违约金。因××原因造成延期的按5‰向××支付违约金。
2015年10月13日，徐州市物业管理中心（徐州市房屋安全鉴定中心）向泰和人家小区业主出具《徐州市区住宅专项维修资金准予使用通知书》一份，同意泰和人家小区的住宅专项维修资金使用申请。
2015年10月15日，中安建设公司开始对涉案工程进行施工。2015年12月10日，涉案工程经竣工验收合格。
后泰和人家业委会委托江苏大彭工程项目管理咨询有限公司就涉案工程的工程结算进行审核验证。2016年3月22日，江苏大彭工程项目管理咨询有限公司作出苏彭工审[2016]第020号《工程造价咨询报告书》，其审核结论为：本工程结算送审金额372078.73元，审定金额354244.36元，审减额为17834.37元，核减率为4.79%。以上审核结果已经发、承包双方认可。该《工程造价咨询报告书》所附工程结算审定单载明：涉案工程审定价315642.76元，变更签证单审定价38601.60元。
2016年4月，泰和人家业委会向徐州市物业管理中心申请拨付工程款，并提交《徐州市住宅专项维修资金使用申请表（结算）》。因泰和人家小区尚有16户业主未交纳维修资金，上述《徐州市住宅专项维修资金使用申请表（结算）》载明：该工程决算金额354244.36元；维修资金列支总金额331790.13元（含工程款323926.17元、审计费2743.24元、监理费5120.72元），业主自筹金额31054.23元。
后中安建设公司收到徐州市物业管理中心拨付的工程款305477.91元，扣除工程质量保证金17712.22元，尚有31054.23元未付。2016年7月，中安建设公司遂以诉称理由起诉来院，要求泰和人家业委会支付剩余工程款31054.23元及利息，后撤回利息部分诉请。泰和人家业委会则以辩称理由予以反驳，并要求追加徐州市物业管理中心为本案共同被告。因徐州市物业管理中心既非本案工程施工合同的相对方，其拨付工程款的行为与本案亦不属同一法律关系，故本院并未准许。
在本案审理期间，泰和人家业委会称涉案工程并未于2015年11月15日交付使用，中安建设公司延期交付工程，应按照《住宅专项维修资金使用工程施工合同》关于违约责任的约定承担总造价5%的赔偿。对此，中安建设公司则称系因泰和人家业委会就涉案工程提出了变更，变更部分审定价为38601.60元，工期应相应顺延，中安建设公司不存在违约行为。
本院认为，业主委员会是业主大会的执行机构，根据业主大会的授权对外代表业主进行民事活动，所产生的法律后果由全体业主承担。
本案中，中安建设公司与泰和人家业委会于2015年9月30日签订的《住宅专项维修资金使用工程施工合同》系双方真实意思表示，且中安建设公司具有相应的施工资质，该合同应属合法有效，对双方均产生约束力。中安建设公司作为泰和人家小区内暖气管道改造安装工程的施工方，其已经履行了施工义务，且该工程已经竣工验收合格，中安建设公司现诉请泰和人家业委会按照双方均不持异议的《工程造价咨询报告书》中载明的工程审定价354244.36元支付工程款，应予支持。结合《工程造价咨询报告书》所附工程结算审定单中载明的涉案工程审定价包含变更签证单审定价38601.60元，及《工程造价咨询报告书》审核结果已经发、承包双方认可的内容，本院对中安建设公司关于工程存在变更应顺延工期的主张予以采信。扣除徐州市物业管理中心已经拨付的工程款305477.91元及尚未到期的工程质量保证金17712.22元，中安建设公司就涉案工程还应收取工程款31054.23元。
泰和人家业委会辩称剩余工程款应由徐州市物业管理中心支付，其理由为原、被告所签订的《住宅专项维修资金使用工程施工合同》第二条约定：“自领取徐州市物业管理中西出具的《维修资金准予使用通知书》起30日内完工”；第十条约定：“工程竣工验收合格后，发包方持相关资料向徐州市物业管理中心申报，经审核符合拨付条件的，由市物业管理中心将本次维修工程费用（扣除工程质量保证金、需自筹现金部分）按合同价95%（需要审计的按照审计价）一次性划拨至施工单位银行账户……”。徐州市物业管理中心作为徐州市住房保障和房产管理局内设机构，主要负责本市维修基金的收集、使用审核和代管工作，其向中安建设公司拨付涉案工程款亦是基于上述职能，但这并不意味着在本案中部分业主未按规定交纳维修基金的情况下由其对未交纳部分承担付款义务。结合《住宅专项维修资金使用工程施工合同》第九条关于“工程验收合格后，甲方在20天内一次付承包方工程总价95%款项……”的内容，泰和人家业委会作为涉案工程发包方，应向中安建设公司履行付款义务。现中安建设公司要求泰和人家业委会支付剩余工程款31054.23元，于法有据，本院予以支持。
依照《中华人民共和国合同法》第五条、第六十条、第二百六十九条、第二百七十九条之规定，判决如下：
被告徐州市泰和人家业主委员会应于本判决发生法律效力之日起十日内支付原告徐州中安建设工程有限公司工程款31054.23元。前述付款义务效力及于徐州市泰和人家小区全体业主。
如果未按本判决指定期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。
案件受理费580元，由被告徐州市泰和人家业主委员会负担（原告已预交，被告随案款一并给付原告）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省徐州市中级人民法院。
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审 判 长 刘现伟
代理审判员 于惠惠
人民陪审员 李业华
二○二○一七年二月七日
书 记 员 尤 丹