上海市浦东新区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）沪0115刑初2877号
公诉机关上海市浦东新区人民检察院。
被告人魏某某，女，1966年8月3日出生，汉族，户籍地安徽省。
辩护人伊建新，上海必和律师事务所律师。
辩护人潘婷，上海必和律师事务所律师。
上海市浦东新区人民检察院以沪浦检诉－刑诉[2017]2315号起诉书指控被告人魏某某犯妨害公务罪，于2017年8月11日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序，因有不宜适用简易程序审理的情形，本院于2017年8月30日转为普通程序审理，组成合议庭，公开开庭审理了本案。上海市浦东新区人民检察院指派代理检察员焦某某出庭支持公诉。被告人魏某某及辩护人伊建新、潘婷到庭参加诉讼。现已审理终结。
上海市浦东新区人民检察院指控，2017年7月8日8时许，上海市浦东新区宣桥镇城市管理行政执法中队执法人员汪军、陆某某带领特保队员郭某某等人在本区宣桥镇三灶北路北街XXX号门口整治市容环境时，口头要求被告人魏某某对其跨门营业行为进行整改。被告人魏某某拒不整改并与郭某某等人发生争执，后持蔬菜泡沫箱盖砸郭某某，又持菜刀肆意挥舞，致郭某某右手臂受伤(经鉴定，已构成轻微伤)。为证实上述指控，公诉机关当庭出示和宣读了城管队员汪军、陆某某、特保队员郭某某的证言，相关执法记录仪监控视频及情况说明，相关证明、工作证复印件、人员招聘登记表、身份证复印件、安全责任书，扣押决定书、扣押笔录及扣押清单，验伤通知书及上海市鋆道管理咨询有限公司司法鉴定所法医临床司法鉴定意见书，抓获经过，被告人魏某某到案后的供述及户籍资料等证据。公诉机关认为，被告人魏某某以暴力方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务，其行为已构成妨害公务罪。被告人魏某某系自首，可以从轻处罚。提请依法审判。
被告人魏某某对公诉机关指控的事实及罪名均无异议。
辩护人对公诉机关指控的事实没有异议，但认为被告人魏某某侵犯的客体是特保队员郭某某，非国家机关工作人员，且特保队员采取用脚踢摊的方式粗暴执法；被害人的过错是激起被告人魏某某情绪失控，挥刀伤人的诱因，综上认为被告人魏某某的行为不构成犯罪。如法庭认为被告人魏某某有罪，请法庭考虑被告人魏某某有自首、悔罪等情节，且被告人魏某某有心脏病史，希望法庭对其判处缓刑。
经审理查明，2017年7月8日8时许，上海市浦东新区宣桥镇城市管理行政执法中队执法人员汪军、陆某某带领特保队员郭某某等人在本区宣桥镇三灶北路北街XXX号门口整治市容环境时，口头要求被告人魏某某对其跨门营业行为进行整改。被告人魏某某拒不整改并与郭某某等人发生争执，后持蔬菜泡沫箱盖砸郭某某，又持菜刀肆意挥舞，致郭某某右手臂受伤(经鉴定，已构成轻微伤)。
2017年7月10日，被告人魏某某接公安人员电话通知后主动到案，后如实供述了上述犯罪事实。
上述事实，有以下经庭审质证属实的证据予以证实，本院予以确认：
1、城管队员汪军的证言及辨认笔录，证实2017年7月8日6时30分许，宣桥镇城管中队带领特保队员对本镇市容进行整治。7时40分许，其和同事陆某某组织10多名特保队员至三灶北街对乱设摊和跨门经营的摊主整改。8号卖蔬菜的摊位一直没有将摆在外面的蔬菜搬进去，我们就让特保队员帮她把蔬菜搬进去，她就强行夺下特保队员手中的蔬菜，用泡沫箱扔特保队员，又从摊位上拿起菜刀挥舞，并将来不及躲避的特保队员郭某某的右手臂划伤。经辨认，涉案女子是本案被告人魏某某。
2、证人陆某某的证言，证实2017年7月8日7时40分许，城管中队汪军和其带队到三灶老街对沿路的跨门经营及乱设摊情况进行检查和执法，其在三灶北街近下盐公路执法，汪军在三灶北街近三灶西街对沿街商户进行检查和督促整改，其看到汪军和汪军带队的十多名城管辅助人员围在一家商铺门口，听到激烈的争吵声，约过了7、8分钟，其看到一名辅助人员右手臂有一条长约5cm的带血迹的刀口，后汪军报警，我们就等在原地。
3、证人郭某某的证言，证实2017年7月8日7时40分许，宣桥镇城管大队带我们特保到宣桥镇三灶北街处理随意摆摊，当时三灶北街XXX号商铺将很多箱子和蔬菜摆在路上卖，所以我们对她多次口头警告后，她一直没有反应，我们就将部分占道的东西搬掉了，但她还有许多箱子摆在马路范围内，她却说是在她店铺内，我就踢了摆在外面的泡沫箱，她就上来打了我一拳，用泡沫盖子砸我，我用手把她推开，她就拿起刀，一阵乱砍，将我右手臂划伤了。
4、证人张某某的证言，证实2017年7月8日7时40分许，其和老婆魏某某在宣桥镇三灶北街XXX号摆摊卖蔬菜，城管过来整治乱设摊，我们放的有些蔬菜占了马路，城管和特保围过来，叫她把菜收进去，我老婆和城管吵起来了，我老婆推城管特保队员，又拿起地上的菜刀向空中挥，划到了一个特保队员的右臂上，后来特保队员报警了。
5、相关执法记录仪监控视频及情况说明，证实被告人魏某某暴力抗拒执法的经过。
6、上海市浦东新区宣桥镇城市管理行政执法中队出具的证明、相关工作证复印件、人员招聘登记表、身份证复印件、安全责任书，证实涉案人员的执法身份及执行公务的事实。
7、扣押决定书、扣押笔录、扣押清单及物证照片，证实作案工具菜刀一把已被扣押的事实。
8、验伤通知书及上海市鋆道健康管理咨询有限公司司法鉴定所法医临床司法鉴定意见书，证实特保队员郭某某因外伤导致右肘部软组织创的损伤程度构成轻微伤。
9、抓获经过，证实本案的案发及被告人魏某某的到案情况。
10、被告人魏某某到案后的供述及户籍资料。
本院认为，被告人魏某某以暴力方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务，其行为已构成妨害公务罪。公诉机关指控罪名成立，本院予以支持。被告人魏某某系自首，予以从轻处罚。对辩护人提出无罪的辩护意见，本院认为，在国家机关工作人员依法执行职务时，有辅助人员或特保队员参与的共同执法的情况下，该执法行为系一个整体的共同执行公务的行为。虽然被告人魏某某针对的具体客观对象是特保队员或辅助人员，但其侵犯的客体是国家的正常管理活动，即国家机关工作人员依法执行职务，故如果符合妨害公务罪的构成要件的就应定罪处罚。对伤害辅助人员或特保队员的行为作为量刑情节予以考虑，故辩护人提出被告人魏某某不构成犯罪的辩护意见，本院不予以采纳，但辩护人相关从轻处罚的辩护意见，本院予以采纳。本院为维护社会秩序，保障国家机关工作人员依法履行职责，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款、第六十七条第一款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人魏某某犯妨害公务罪，判处有期徒刑七个月。
(刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2017年7月10日起至2018年2月9日止。)
二、作案工具菜刀一把，予以没收。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向上海市第一中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 苏 琼
审 判 员 倪建军
人民陪审员 褚云芳
二〇一七年九月二十日
书 记 员 张 颖
附：相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第二百七十七条以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。
以暴力、威胁方法阻碍全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表依法执行代表职务的，依照前款的规定处罚。
在自然灾害和突发事件中，以暴力、威胁方法阻碍红十字会工作人员依法履行职责的，依照第一款的规定处罚。
故意阻碍国家安全机关、公安机关依法执行国家安全工作任务，未使用暴力、威胁方法，造成严重后果的，依照第一款的规定处罚。
暴力袭击正在依法执行职务的人民警察的，依照第一款的规定从重处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。