广东省茂名市茂南区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）茂南法民一初字第279号
原告：茂名市中油王港石化有限公司，住所地：茂名市电白区。
法定代表人：刘乃英，总经理。
委托代理人：彭华、林银汝，广东诚挚律师事务所律师。
被告：茂名市隆港发展有限公司，住所地：茂名市。
法定代表人：朱章兴。
第三人：广东省特种设备检测研究院茂名检测院，住所地：茂名市茂港区。
负责人：李海三，院长。
委托代理人：郭飞强，广东南天竹律师事务所律师。
原告茂名市中油王港石化有限公司诉被告茂名市隆港发展有限公司及第三人广东省特种设备检测研究院茂名检测院无因管理纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告茂名市中油王港石化有限公司的委托代理人林银汝、第三人广东省特种设备检测研究院茂名检测院的委托代理人郭飞强到庭参加诉讼。被告茂名市隆港发展有限公司经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。
原告茂名市中油王港石化有限公司诉称：被告与广东省特种设备检测院茂名分院（后更名为广东省特种设备检测研究院茂名检测院）于2010年11月20日签订《压力容器检验协议书》，约定由广东省特种设备检测研究院茂名检测院2011年前为被告指定的16台压力容器3台球罐和压力管道进行检验工作，检验费为88万元。合同签订后，广东省特种设备检测研究院茂名检测院依合同约定对16台压力容器3台球罐和压力管道开展相关检验工作，并且完成相关检验工作。被告应当支付检验费88万元给广东省特种设备检测研究院茂名检测院，但是，被告尚欠28万元检测费未支付。
2013年6月开始，原告依法使用上述6台压力容器3台球罐和压力管道进行生产。2014年3月，广东省特种设备检测研究院茂名检测院向原告提出请求，要求原告代被告支付尚欠的检测费。2014年6月6日，原告代被告支付检测费28万元给广东省特种设备检测研究院茂名检测院，款项已汇至广东省特种设备检测研究院茂名检测院指定的广东财政代收费专户。
原告代付上述检测费后，被告尚未偿还给原告，造成原告利息损失15097元（从2014年6月7日起按照中国人民银行同期同类贷款利率6%暂计至2015年4月30日，28万元×328÷365×6%＝15097元）
因此，为维护原告的合法权益，特向贵院提起诉讼，请求：1、请求依法判令被告向原告返还28万元及利息15097元（从2014年6月7日起按照中国人民银行同期同类贷款利率6%暂计至2015年4月30日，2015年4月30日起按照中国人民银行同期同类贷款利率6%计至付清之日止）；2、请求依法判令被告承担本案诉讼费。
被告茂名市隆港发展有限公司不作答辩。
第三人广东省特种设备检测研究院茂名检测院述称：一、第三人是财政补助二类的事业单位；二、第三人具有涉案的检验报告的检验资质；三、被告系确实拖欠28万检测费，但第三人系根据省检测院的指导及相关工作规定开展工作的。根据相关规定，在检验费没有付清时，检验报告是不能交付申请费进行使用的。后来由于原告向我方提出其使用涉案检验设备，其付清了28万检验费给本案第三人，第三人将检验报告交付给原告；四、以上款项属于省财政收款，并没有返还给第三人。
经审理查明：2010年11月20日，被告茂名市隆港发展有限公司与第三人广东省特种设备检测研究院茂名检测院（原广东省特种设备检测院茂名分院）签订《压力容器检验协议书》，约定由第三人为被告的16台压力容器3台球罐和压力管道进行检验工作，检验费为88万元。合同签订后，被告向第三人支付了60万元检验费，第三人对16台压力容器3台球罐和压力管道开展相关检验工作。2014年3月31日，第三人向原告发出缴款通知书，通知原告茂名市中油王港石化有限公司缴纳被告尚欠的28万元检验费。2014年6月6日，原告通过银行转账方式支付了28万元给第三人。
另查明，原告茂名市中油王港石化有限公司自2013年6月开始使用上述16台压力容器3台球罐和压力管道进行生产经营。
再查明，原告茂名市中油王港石化有限公司成立于2000年5月24日，经济性质为有限责任公司，法定代表人为胡军。由茂名市鑫龙发展有限公司出资4500万元，占90％的股份；茂名市王港石化储运有限公司出资425万元，占8.5％股份；上海华东中油石油销售有限公司出资75万元，占1.5％股份。2007年6月30日，茂名市鑫龙发展有限公司（甲方）与被告茂名市隆港发展有限公司（乙方）签订《股权转让合同》，约定甲方将拥有中油王港公司42%的股份，共计2100万元转让给乙方，乙方在三个月内全部支付转让费给甲方。
2013年，茂名市人民政府国有资产监督管理委员会向本院提起诉讼，提出包括确认判令确认鑫龙公司与隆港发展公司于2007年6月30日签订的《股权转让合同》无效及转让行为无效等诉讼请求。经审理，本院于2014年11月12日作出（2013）茂南法民三初字第706号民事判决书，确认被告茂名市鑫龙发展有限公司与被告茂名市隆港发展有限公司于2007年6月30日签订的《股权转让合同》、2007年7月21日的《茂名市中油王港石化有限公司股东会关于同意转让股权及变更法定代表人的决议》及转让股权的行为无效，并要求将原告茂名市中油王港石化有限公司的股权恢复至2007年8月27日茂名市工商行政管理局核准变更登记前的原状。该判决已于2015年4月27日发生法律效力。
又查明，根据广东省机构编制委员会办公室粤机编办[2012]337号《印发广东省质量技术监督局所属事业单位分类改革方案的通知》，广东省特种设备检测院茂名分院更名为广东省特种设备检测研究院茂名检测院。
以上事实，有原告及第三人提供的书证以及庭审笔录等在案佐证。
本院认为：本案各方当事人争议的焦点是：原告代被告支付28万元检测费给第三人的行为是否构成无因管理。
无因管理是指没有法定的或约定的义务，为避免他人利益受损失，自愿管理他人事务或为他人提供服务的行为。根据《中华人民共和国民法通则》第九十三条的规定：“没有法定的或者约定的义务，为避免他人利益受损失进行管理或者服务的，有权要求受益人偿付由此而支付的必要费用”，无因管理的构成要求包括：一、管理人实施了管理或服务行为；二、管理人是为了避免受益人利益受损而实施管理行为；三、管理人对于所实施的管理行为没有法定的或者约定的义务。本案中，根据被告茂名市隆港发展有限公司与第三人广东省特种设备检测研究院茂名检测院签订的《压力容器检验协议书》的约定，被告尚欠第三人28万元检验费。但原告在支付28万元检验费给第三人之前，其已占有使用涉案的16台压力容器3台球罐和压力管道进行生产经营一年之久，由此可见，原告向第三人支付28万元并非为了被告利益受损，而是为了自己使用上述设备的需要。因此，本案不符合《中华人民共和国民法通则》第九十三条规定无因管理的情形，原告要求被告返还其支付给第三人的28万元检测费及利息没有法律依据，本院不予支持。
被告茂名市隆港发展有限公司经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，亦未向本院提交相应的证据以及提交书面的答辩意见、质证意见和辩论意见，视为放弃诉讼权利，自行承担举证不能和放弃诉讼权利的不利后果，本案依法适用缺席判决。
综上所述，依照《中华人民共和国民法通则》第九十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条的规定，判决如下：
驳回原告茂名市中油王港石化有限公司的诉讼请求。
案件受理费5726元、保全费2020元，共计7746元（原告已预付），由原告茂名市中油王港石化有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省茂名市中级人民法院。
审 判 长 梁 斌
人民陪审员 黎 娜
人民陪审员 陈胜林
二〇一五年十月二十五日
书 记 员 李小惠