广东省佛山市南海区人民法院
民 事 判 决 书
（2013）佛南法沥民三初字第206号
原告佛山市南海区黄岐江晖物业管理有限公司，住所地：广东省佛山市南海区大沥镇黄岐岐西路矿务局宿舍4座602房，注册号：440682000107890。
法定代表人廖文辉，该公司经理。
委托代理人黄滨，系广东广大律师事务所律师。
被告张涛，男，1963年6月22日出生，汉族，现住XXX（即85栋1402房），公民身份号码：XXX。
被告田丽，女，1961年4月11日出生，汉族，现住XXX（即85栋1402房），公民身份号码：XXX。
原告佛山市南海区黄岐江晖物业管理有限公司（下简称江晖公司）与被告张涛、田丽物业服务合同纠纷一案，本院于2013年9月6日受理后，依法适用普通程序组成合议庭于2014年1月13日公开开庭进行了审理。原告江晖公司的委托代理人黄滨到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，受大沥镇黄岐嘉怡社区居民委员会委托，原告于2012年1月1日起接管佛山市南海区大沥镇黄岐珠江半岛花园小区的物业管理服务。双方签订的物业管理委托合同约定：在原告管理期内，珠江半岛花园的管理服务费维持原物业收费标准不变；业主和物业使用人逾期交纳物业管理费的，依旧是从逾期之日起按交管理费的3‰按日交纳滞纳金。被告是该小区85栋1402房的业主（实际使用人）。自原告接管珠江半岛花园物业管理之日起至今，被告一直未履行支付物业管理费及水电分摊费的义务。截至2013年7月6日，被告已累计拖欠物业管理费3765.61元及水电分摊费335.77元。虽经原告多次催促，被告均不予理会。原告认为其为被告提供了物业管理服务，双方之间形成了事实上的物业管理服务合同关系，被告理应按标准向原告支付管理费和水电分摊费，否则构成违约。同时，被告拒绝缴费的行为不仅导致了原告的经济损失，长此以往甚至可能导致管理资源减少，影响管理质量，进而导致全体业主利益受损。被告的行为对大部分按时缴费的业主而言已构成侵权。为维护自身合法权益，原告起诉请求法院判令：1、被告向原告支付2012年1月1日至2013年7月的物业管理费合计3765.61元；2、被告支付欠缴的水电分摊费335.77元；3、被告按每日3‰的标准向原告支付逾期缴纳物业管理费的滞纳金（从2012年1月6日起暂计至2013年7月6日，合计3389元，滞纳金应算至被告实际缴纳之日止）；4、被告承担本案的诉讼费。以上合计7490.38元。
两被告在诉讼中没有答辩及举证。
诉讼中，原告就其诉讼请求举证如下：
1、原告的企业法人营业执照、资质证书（各1份，复印件），证明原告的诉讼主体资格。
2、两被告的一代身份证复印件（各1份），证明两被告的诉讼主体资格。
3、《临时物业管理委托合同》及关于珠江半岛花园召开业主大会选聘物业服务企业、表决《物业服务合同》结果的公告（各1份，复印件，与原件核对无异），证明原告于2012年1月1日起接管珠江半岛花园小区物业管理服务，管理期内，管理服务费维持原物业收费标准不变，业主和物业使用人逾期交纳物业管理费的，从逾期之日起按交管理费的3‰（按日）交纳滞纳金。
4、珠江半岛花园开发商开具的证明、物业服务收费备案表（各1份，复印件，与原件核对无异），证明珠江半岛花园小区的物管更换情况，以及收费标准和公共水电分摊费另行收取。
5、珠江半岛花园前期物业管理协议、珠江半岛花园管理公约（各1份，复印件，与原件核对无异）、业户欠费明细一栏表、滞纳金统计表（各1份，复印件），证明被告拖欠物业管理费、水电分摊费的事实，业主和物业使用人逾期交纳物业管理费的，须从逾期之日起按交管理费的3‰（按日）交纳滞纳金。
6、律师函（1份，复印件）、邮件详情单（1份，复印件，与原件核对无异）、快件跟踪单（1份，网上查询打印件），证明原告委托广大律师事务所发函催收管理费。
7、佛山市（南海区）房产查询证明（1份，复印件，与原件核对无异），证明涉案房屋的权属情况。
本院经审查后认为，原告提供的上述证据材料来源合法、客观真实，且与本案相关联，两被告没有到庭反驳，也未举证推翻，为此本院均予采信，但具体的滞纳金数额应以本判决最终确定的为准。
综上，本院确认以下事实：
被告田丽、张涛于2007年购买位于佛山市南海区大沥镇黄岐珠江半岛花园M座85-13A02房（建筑面积165.16平方米），并于2012年办理了产权登记，两被告各占二分之一产权。两被告购买上述房屋时，与小区当时的物业公司佛山市新景园物业管理有限公司签订了《珠江半岛花园前期物业管理协议》及管理公约、业主公约等，约定两被告所购的珠江半岛花园M座85-13A02房的物业管理服务费用按建筑面积每月每平方米1.2元计收，交纳费用时间为每月5日前；被告不按协议约定交纳有关费用时，物业公司有权要求被告从逾期之日起每天加收欠费3‰的违约金。
自2012年1月1日起，原告江晖公司受珠江半岛花园小区所属大沥镇黄岐嘉怡社区居民委员会的委托，在佛山市新景园物业管理有限公司撤出珠江半岛花园小区后，接手管理该小区。原告与大沥镇黄岐嘉怡社区居民委员会签订的《临时物业管理委托合同》约定委托管理期限为业主委员会成立后与业主大会所选聘的物业管理公司签订的物业管理服务合同生效时止，或原告无履行本合同义务，居委会单方解除本合同时止。合同另约定管理期内，物业管理服务费维持原物业收费标准不变，业主和物业使用人逾期交纳物业管理费的，从逾期之日起按交管理费的3‰按日交纳滞纳金。2012年5月15日，大沥镇黄岐嘉怡社区居民委员会作出关于珠江半岛花园召开业主大会选聘物业服务企业、表决《物业服务合同》结果的公告，确认经小区业主大会表决通过了《物业服务合同》，聘请原告江晖公司接管珠江半岛花园。由于珠江半岛花园业主委员会一直未成立，大沥镇黄岐嘉怡社区居民委员会代为行使业主委员会的职责与原告签订物业管理服务合同。
两被告自原告2012年1月1日接管该小区以来一直未向原告交纳物业管理费及水电分摊费。原告经向被告催收未果，于2013年9月6日向本院起诉，要求两被告支付2012年1月至2013年7月期间的物业管理费3765.61元、水电分摊费335.77元，以及相应的滞纳金。
本院认为，原告江晖公司具有物业管理资质，其与珠江半岛花园小区所属大沥镇黄岐嘉怡社区居民委员会签订的物业管理委托合同合法有效，对全体业主均具有法律约束力。两被告作为该小区M座85-13A02房的业主，接受了原告提供的物业服务，应当按照物业管理委托合同的约定按时交纳物业服务费及其他相关费用。但两被告自原告接手管理其小区以来一直欠交物业管理费及水电分摊费，现原告起诉要求被告支付2012年1月至2013年7月期间的物业管理费3765.61元（每月管理费为1.2元／平方米×165.16平方米=198.19元，欠交19个月）以及水电分摊费335.77元合法有据，被告未到庭反驳，也未举证推翻，本院予以支持。至于滞纳金方面，本院考虑原告的实际损失情况，根据公平原则，确定以本金数额为限。经本院核算，被告欠交上述时间段的物业管理费，至一审辩论终结时的滞纳金总额已经超过所欠物业管理费的本金总额，因此应以拖欠的物管费总额3765.61元为限，超出本金数额的滞纳金部分，本院不予支持。两被告经本院合法传唤无正当理由没有到庭参加诉讼，本院依法缺席判决。综上，根据《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百零九条、《中华人民共和国物权法》第一百零二条、《最高人民法院关于审理物业服务纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第一条、第六条、住房和城乡建设部印发的《业主大会和业主委员会指导规则》第五十八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：
一、被告田丽、张涛应于本判决发生法律效力之日起十日内连带支付2012年1月至2013年7月期间欠交的物业管理服务费3765.61元及水电分摊费335.77元、滞纳金3765.61元，合计7866.99元予原告佛山市南海区黄岐江晖物业管理有限公司。
二、驳回原告佛山市南海区黄岐江晖物业管理有限公司的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费50元（原告已预交），由两被告连带负担，并应与上列第一项同期迳付还予原告，本院不另收退。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省佛山市中级人民法院。
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审 判 长 欧翠芬
审 判 员 肖英青
人民陪审员 钟晓明
二〇一四年二月十二日
书 记 员 林肖萍