黑龙江省哈尔滨市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2018）黑01民终286号
上诉人（原审原告）：郭玉斌，男，1956年7月15日出生，汉族，无固定职业，现住哈尔滨市阿城区。
被上诉人（原审被告）：黑龙江地丰涤纶股份有限公司，住所地黑龙江省哈尔滨市阿城区舍利街龙太路一号。
法定代表人：王军，该公司董事长。
委托诉讼代理人：张春岩，黑龙江开元律师事务所执业律师。
上诉人郭玉斌因与被上诉人黑龙江地丰涤纶股份有限公司（以下简称地丰涤纶公司）劳动争议纠纷一案，不服黑龙江省哈尔滨市阿城区人民法院（2017）黑0112民初1865号民事判决，向本院提起上诉。本院于2018年1月8日立案后，依法组成合议庭，开庭进行了审理。上诉人郭玉斌、被上诉人地丰涤纶公司的委托诉讼代理人张春岩到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
郭玉斌上诉请求：1.撤销黑龙江省阿城区人民法院（2017）黑0112民初1865号民事判决书；2.依法改判地丰涤纶公司支付郭玉斌垫付的养老保险费23,108.09元、医疗保险费14,475.19元、失业保险费2,700元，合计40,283.28元。事实与理由:双方于2011年11月1日签订终止2014年10月31日劳动合同，双方于2015年12月8日办理了档案和社会保险关系转移。地丰涤纶公司强迫郭玉斌签订了自愿补交养老保险、医疗保险及失业保险的合同是不成立的，一审法院已经认定是无效合同。一审法院在认定仲裁时效时间上是不清的。事实上郭玉斌于2015年12月8日与地丰涤纶公司办理的解除劳动关系手续，又于2016年6月13日职工集体到阿城区人力资源和社会保障局主张权利（有证明函），郭玉斌又于2017年4月1日到阿城区劳动仲裁申请立案，仲裁委以超过仲裁时效为由，以哈阿劳人仲不字（2017）第20号不予受理通知书驳回，劳动仲裁没有将郭玉斌到阿城区劳动局主张权利时间计算在内是错误的。郭玉斌于2017年4月5日到黑龙江省阿城区人民法院立案，于2017年5月25日开庭审理，并判决驳回。郭玉斌认为：阿城区劳动仲裁和一审法院认定事实不清，适用法律错误，导致错误判决。事实上郭玉斌于2015年12月8日与地丰涤纶公司解除劳动关系，2016年6月13日到阿城区劳动局主张权利，2017年4月1日到阿城区劳动仲裁主张权利，又于2017年4月5日到黑龙江省阿城区人民法院主张权利。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第二款的规定，郭玉斌的诉请没有超过仲裁时效，所以请求依法判决，维护郭玉斌的合法权益。
地丰涤纶公司辩称，不同意郭玉斌的上诉请求，一审法院认定事实清楚，适用法律正确。在一审开庭时郭玉斌没有提交未超过仲裁时效的相应证据，所以其请求是超过仲裁时效的。郭玉斌要求返还的养老保险、医疗保险及失业保险的费用含有2014年10月31日劳动关系终止后的保险费用，即便不过仲裁时效，在2014年10月31日之后的保险费用也不应当由地丰涤纶公司承担。
郭玉斌向一审法院起诉请求：判令地丰涤纶公司返还郭玉斌办理档案和社会保险关系转移手续时强迫郭玉斌垫付的养老保险费21,108.09元、医疗保险费14,475.19元、失业保险费2,700元。
一审法院认定事实：郭玉斌与地丰涤纶公司签订劳动合同，约定合同期限自2011年11月1日至2014年10月31日止。双方合同终止时间为2014年10月31日。郭玉斌与地丰涤纶公司在办理郭玉斌档案和社会保险关系转移手续时，于2016年1月11日签订承诺书，约定郭玉斌自愿补交单位及个人所欠的养老保险费、医疗保险费、失业保险费。郭玉斌举证证明于2016年1月20日交纳应由地丰涤纶公司交纳的养老保险费及医疗保险费，于2016年2月17日交纳应由地丰涤纶公司交纳的失业保险费。2017年4月7日郭玉斌向哈尔滨市阿城区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求地丰涤纶公司返还郭玉斌办理档案和社会保险关系转移手续时强迫郭玉斌垫付的养老保险费23,108.09元、医疗保险费14,475.19元、失业保险费2,700元。哈尔滨市阿城区劳动人事争议仲裁委员会以哈阿劳人仲不字[2017]第25号仲裁裁决，裁决郭玉斌申请请求已超过仲裁时效，不予受理。郭玉斌对该裁决不服，起诉至一审法院。
一审法院认为，郭玉斌与地丰涤纶公司于2016年1月11日签订承诺书，举证证明于2016年1月20日、于2016年2月17日交纳应由地丰涤纶公司交纳的养老保险、医疗保险及失业保险，郭玉斌于2017年4月7日向哈尔滨市阿城区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。地丰涤纶公司对仲裁时效进行了抗辩，郭玉斌未提供证据证实有正当的仲裁时效中断或中止事由。依据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第六十五条之规定，判决如下：驳回郭玉斌的诉讼请求。案件受理费10元，由郭玉斌负担。
二审期间，郭玉斌向本院提交如下证据：哈尔滨市阿城区人力资源和社会保障局出具的《关于地丰涤纶职工上访情况的说明》（以下简称《说明》）复印件一份、职工代表签字一份、哈尔滨市阿城区信访局《信访情况反映》复印件一份。意在证明:与郭玉斌相同情形的同属地丰涤纶公司职工200余人，集体对地丰涤纶公司要求职工垫付社保费用提出异议，并通过信访、申请劳动仲裁和法院诉讼等形式进行维权，没有超过法定的仲裁时效。
地丰涤纶公司质证意见：因证据是复印件，且来源不合法，故对真实性有异议，不能证明其待证事实。
本院认证认为，地丰涤纶公司与包括郭玉斌在内的职工等同类案件数十起，经过综合审查事实和证据核实，能够认定地丰涤纶公司与职工间因企业资金拮据无法及时为职工缴纳社保费用，才形成要求职工垫付款项而引发纠纷，职工及其代表人不间断的、持续性的向主管部门、仲裁机构主张权利，仲裁时效中断事由成立，能够相互印证形成有效证据链条，故应予确认并采信。
二审中,地丰涤纶公司未提交新证据。
本院二审查明：郭玉斌与地丰涤纶公司之间劳动合同的终止日期为2014年10月31日。地丰涤纶公司因资金拮据无法为职工缴纳养老、医疗、失业等社保金，故双方签订承诺书要求由包括郭玉斌在内的职工垫付。为此，双方引发纠纷，自2013年11月起与地丰涤纶公司有劳动争议的职工及选出的职工代表向有关部门信访维权，至2017年提起仲裁和诉讼，一直持续不断主张权利。
其他案件事实与一审认定一致。
本院认为，就本案是否超过法定仲裁时效期间的争议事实，郭玉斌二审提交了证据并经本院审查核实，能够证明郭玉斌自争议事实发生起即持续不断地向行政主管机关、部门及劳动仲裁机构主张权利，仲裁时效中断的法定事由成立，郭玉斌有权行使劳动仲裁的申请权及司法诉讼权利，并结合用人单位地丰涤纶公司转嫁缴纳职工社保金责任的事实，亦应由地丰涤纶公司向郭玉斌予以返还该垫付款。另外，因郭玉斌垫付的社会保险费所形成的是其与地丰涤纶公司间的权利义务关系，而非行政收缴社保金关系，故郭玉斌主张地丰涤纶公司予以返还40,283.28元合法合理，应予以支持。
综上，郭玉斌的上诉请求成立，本院予以支持。一审法院判决认定事实基本清楚，但适用法律不当，因二审出现新证据，本院予以纠正。依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第二款、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项之规定，判决如下：
一、撤销黑龙江省哈尔滨市阿城区人民法院（2017）黑0112民初1865号民事判决；
二、黑龙江地丰涤纶股份有限公司于本判决生效之日起十五日内给付郭玉斌养老保险费23,108.09元、医疗保险费14,475.19元、失业保险费2,700元，合计4,0283.28元。
如果未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
一、二审案件受理费各10元，均由黑龙江地丰涤纶股份有限公司负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 焦崇升
审 判 员 李庆军
审 判 员 贾延春
二〇一八年二月二十六日
法官助理 张天翼
书 记 员 孙瑛喆