新疆维吾尔自治区皮山县人民法院
行 政 判 决 书
（2017）新3223行初1号
原告玉××，男，维吾尔族，1969年8月19日出生，公民身份号码×××，皮山县桑株镇人民政府干部，住新疆皮山县。
委托代理人艾××，新疆××律师事务所律师。
被告皮山县人民政府社会保险管理局，住所地新疆皮山县××，组织机构代码45818XXXX。
法定代表人李××，该局局长。
委托代理人努××，男，皮山县人民政府社会保险管理局干部。
第三人皮山县桑株镇波斯卡九年一贯制学校，住所地新疆皮山县桑株镇,统一社会信用代码×××。
法定代表人如××，该学校校长。
委托代理人艾××，男，皮山县桑株镇波斯卡九年一贯制学校职工。
原告玉××因认为被告皮山县人民政府社会保险管理局（以下简称”皮山社保局”）、第三人皮山县桑株镇波斯卡九年一贯制学校（以下简称”波斯卡学校”）不履行支付社会保险待遇法定职责，于2017年4月12日向本院提起行政诉讼。本院于2017年4月12日立案后，于2017年4月13日向被告及第三人送达了起诉状副本、应诉通知书及参加诉讼通知书。本院依法组成合议庭，于2017年5月8日公开开庭审理了本案。原告玉××及其委托代理人艾××，被告皮山社保局委托代理人努××，第三人波斯卡学校委托代理人艾××到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
2016年8月19日，原告玉××向被告皮山社保局提出给予一次性工亡补助金623900元、丧葬补助金45102元、供养亲属抚恤金213565元，合计金额为882567元的申请，被告皮山××局于2016年8月23日对原告玉××作出《关于对皮山县桑株乡破斯卡九年一贯制学校教师阿××（工亡）的家属递交的要求解决该教师工伤（工亡）保险待遇申请的答复意见》，认为已故教师阿××的工作单位未按规定按时缴纳2015年6月的工伤保险费，2015年8月7日用人单位才在明知阿××已死亡的情况下为死亡人员补缴了2015年6月的工伤保险费，根据《中华人民共和国社会保险法》第五十八条、第六十条之规定，不予支付工亡保险待遇，阿××不能享受一次性工亡补助金。
原告玉××诉称，原告妻子阿××于1996年起，在第三人波斯卡学校上班。2015年6月9日，原告妻子阿××上班期间发生心痛，在被送往医院途中死亡。2016年3月24日，原告向和田地区人力资源和社会保障局申请工亡认定。和田地区人力资源和社会保障局通过审查认定，原告妻子属工亡，并作出和地工伤认字[2016]44号工亡认定决定书。据此，原告到被告单位申请工亡保险待遇，被告对原告的申请不予支持。原告为维护自己的合法权益，特诉至法院，请求判令撤销被告皮山社保局作出的关于原告妻子不予赔偿工亡保险待遇的决定。
被告皮山社保局辩称，根据《中华人民共和国社会保险法》第五十八条、第六十条的规定，原告妻子生前所在单位波斯卡学校未按规定按时缴纳2015年6月的工伤保险费，故阿××无法享受一次性工亡补助金623900元、丧葬补助金45102元、供养亲属抚恤金213565元等工亡保险待遇。
第三人波斯卡学校述称，原告妻子阿××已经缴纳了19年的社会保险费，理应由被告皮山社保局向原告支付工亡保险待遇；我单位以前也存在延迟一两个月缴纳社会保险费的情况，被告皮山社保局未履行自己的法定职责，未明确告知我单位应按时缴纳社会保险费；2015年8月，我单位补缴社会保险费时，已向被告皮山社保局缴纳了滞纳金，被告皮山社保局应当向原告支付工亡保险待遇。
被告皮山社保局向本院提交了以下证据、依据：
1.阿××户口注销证明1份、第三人波斯卡学校参加社会保险变动职工花名册1份、2015年10月19日第三人波斯卡学校向被告单位出具的证明1份，证明2015年6月9日阿××工亡以后，30日内第三人波斯卡学校没有向被告皮山社保局进行备案。
原告及第三人对阿××户口注销证明予以认可，对其他两份证据的合法性和关联性不予认可。
2.阿××工伤保险个人封存明细表1份，证明阿××于2015年6月死亡，工伤保险费于2015年8月至9月补缴。
原告对该证据的真实性无异议，但认为该证据恰好能证明阿××的工伤保险费已经缴纳了；第三人波斯卡学校迟延向被告皮山社保局缴纳社会保险费的现象多次发生。
第三人对该证据无异议。
原告玉××向本院提交了以下证据、依据：
1.2015年10月15日工伤、工（公）亡认定申请表1份、和地工伤认字[2016]44号工伤（亡）认定决定书1份，证明阿××于1996年9月1日参加工作，系小学高级教师，被和田地区人力资源和社会保障局认定为工亡。
被告及第三人对该证据无异议。
2.阿××的长女茹××、次女热××的常住人口登记卡各1份、阿××的父亲艾××、母亲巴××的居民身份证各1份，证明阿××尚有两个未成年女儿需要抚养、父母需要赡养。
被告对该证据的真实性无异议，但对证据的关联性不予认可。
第三人对该证据的真实性无异议。
3.阿××向被告皮山社保局缴纳工伤保险费明细表1份，证明阿××的工伤保险费已经缴纳；第三人波斯卡学校向被告皮山社保局迟延缴纳工伤保险费的现象时有发生，被告皮山社保局存在过错。
被告及第三人对该证据的真实性无异议。
第三人波斯卡学校未向本院提交证据、依据。
经庭审质证，本院对上述证据认证如下：对被告及原告提供的证据的真实性，原被告及第三人无异议，本院予以确认，作为本案的定案依据。
经审理查明，2015年6月9日，第三人波斯卡学校的职工阿××在单位上班期间，突发胸口疼痛，被同事送往桑株镇卫生院，后转送至墨玉县人民医院，在送往医院途中死亡。2015年10月15日，阿××的丈夫玉××申请工亡认定。2016年4月1日，和田地区人力资源和社会保障局作出和地工伤认字[2016]44号工亡认定决定书，经和田地区工伤（亡）认定工作领导小组评审后，认定阿××符合《工伤保险条例》第十五条第一项规定，认定为工亡。原告玉××向被告皮山社保局申请工亡保险待遇。2016年8月23日，被告皮山社保局作出《关于对皮山县桑株乡破斯卡九年一贯制学校教师阿××（工亡）的家属递交的要求解决该教师工伤（工亡）保险待遇申请的答复意见》，认为依据《中华人民共和国社会保险法》第五十八条、第六十条的规定，第三人波斯卡学校未按时缴纳阿××2015年6月的工伤保险费，2015年8月7日第三人在明知阿××已死亡的情况下，补缴其2015年6月的工伤保险费，不符合申请工亡保险待遇的条件，不能享受工亡保险待遇。原告玉××为维护自己的合法权益，诉至法院请求依法撤销被告皮山社保局作出的不予赔偿工亡保险待遇的决定。
本院认为，为劳动者参加工伤保险，是保护劳动者的一项重要措施，是法律规定用人单位的义务，也是社会保险经办机构依法应履行的职责。根据《中华人民共和国社会保险法》第三十六条第一款的规定：”职工因工作原因受到事故伤害或者患职业病，且经工伤认定的，享受工伤保险待遇”。2016年4月1日，和田地区人力资源和社会保障局作出和地工伤认字[2016]44号工亡认定决定书，认定阿××符合《工伤保险条例》第十五条第一项规定，认定为工亡，故阿××应享受相应的工亡保险待遇。《中华人民共和国社会保险法》第六十一条规定：”社会保险费征收机构应当依法按时足额征收社会保险费，并将缴费情况定期告知用人单位和个人。”《中华人民共和国社会保险法》第六十三条规定：”用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足。用人单位逾期仍未缴纳或者补足社会保险费的，社会保险费征收机构可以向银行和其他金融机构查询其存款账户；并可以申请县级以上有关行政部门作出划拨社会保险费的决定，书面通知其开户银行或者其他金融机构划拨社会保险费。用人单位账户余额少于应当缴纳的社会保险费的，社会保险费征收机构可以要求该用人单位提供担保，签订延期缴费协议。用人单位未足额缴纳社会保险费且未提供担保的，社会保险费征收机构可以申请人民法院扣押、查封、拍卖其价值相当于应当缴纳社会保险费的财产，以拍卖所得抵缴社会保险费。”根据上述法律规定，被告皮山社保局负有积极征缴社会保险费的义务，第三人波斯卡学校未按时缴纳社会保险费时，被告皮山社保局应当告知第三人波斯卡学校缴纳社会保险费，而被告皮山社保局怠于履行自己的义务，造成未按时征缴社会保险费的情况时有产生。《中华人民共和国社会保险法》第六十二条规定：”用人单位未按规定申报应当缴纳的社会保险费数额的，按照该单位上月缴费额的百分之一百一十确定应当缴纳数额；缴费单位补办申报手续后，由社会保险费征收机构按照规定结算。”阿××于2015年6月死亡，第三人波斯卡学校虽于2015年8月补缴阿××2015年6月的工伤保险费，但被告皮山社保局已向其征缴了滞纳金，应视为第三人波斯卡学校已向被告皮山社保局缴纳了社会保险费，阿××应当享受工亡保险待遇，因此被告皮山社保局以第三人波斯卡学校未按时缴纳社会保险费为由拒绝支付原告玉××工亡保险待遇的主张于法无据，本院依法不予支持，被告皮山社保局依法应履行支付原告玉××工亡保险待遇的法定职责。综上所述，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条、第七十二条，《中华人民共和国社会保险法》第三十六条第一款、第六十一条、第六十二条、第六十三条之规定，判决如下：
一、撤销被告皮山县人民政府社会保险管理局作出的《关于对皮山县桑株乡破斯卡九年一贯制学校教师阿××（工亡）的家属递交的要求解决该教师工伤（工亡）保险待遇申请的答复意见》；
二、责令被告皮山县人民政府社会保险管理局于本判决生效之日起三十日内向原告玉××支付丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金；
三、第三人皮山县桑株镇波斯卡九年一贯制学校在本案中不承担责任。
案件受理费50元，由被告皮山县人民政府社会保险管理局负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于和田地区中级人民法院。
审 判 长 李 济 禹
代理审判员 范 斌 慧
人民陪审员 阿依古丽·阿布力米提
二〇一七年五月二十六日
书 记 员 苏 建 康