黑龙江省五常市人民法院
民 事 判 决 书
（2017）黑0184民初2133号
原告张文士，男，1976年8月16日生，汉族，农民，住黑龙江省五常市。230184197608162030
被告范清云，女，1955年1月1日生，汉族，农民，住黑龙江省五常市。232103195501012029
被告熊立国，男，1972年10月27日生，汉族，农民，住黑龙江省五常市。232103197210272014
原告张文士诉被告范清云、熊立国农村土地承包合同纠纷一案，本院于2017年6月5日立案后，依法组成合议庭，于2017年10月11日公开开庭进行了审理。原告张文士、被告范清云到庭参加了诉讼。被告熊立国经本院传票传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，二被告系母子关系。2011年1月28日，将42亩土地承包给原告经营至2027年，承包费85,000.00元，已一次交清。当时双方签订了土地转包合同书，约定如承包期内抽回土地，被告退回全部承包费，并给付原告一分的利息。原告经营该土地期间，发现土地数量不够，而少了5.5亩；另外，2016年末，被告熊立国的表妹张微以原、被告转包的土地有她的承包田为由，要回土地8.56亩。现在原告实际只经营27.94亩，为此原告提起诉讼，要求被告给原告退回少经营的土地承包费29,070.00元及利息20,400.00元，并由被告承担诉讼费。
被告范清云辩称，我不同意原告的诉讼请求，我没有包地给他，包给他地的人让我按手印，说为了到期之后要地，我负责经管我儿子的地，原告是通过别人包的地，土地户名是我儿子的，我已经从金家围子离开，我在金家围子没有土地。
被告熊立国未到庭，亦未提交书面答辩。
原告为证实其主张的事实，向法庭提交如下证据并当庭举示：
证据一、土地转包合同一份，内容为：甲方范清云、熊立国，乙方张文士。甲方将自家土地42小亩，其中有新增耕地30.7亩，承包田11.3亩，转包给乙方耕种16年，从2011年至2027年12月30日，承包费每亩190元（大亩），乙方一次性付给甲方承包费85,000元整。
（2017）国家一切优惠政策直粮补等和村里应摊的一切任务和新增耕地款都由乙方承担和享受。
2、乙方要按时向村里交纳新增耕地款，如果不按时交纳新增耕地款，村里有权收回土地。
3、甲方如果不到年限要回土地，付给乙方全部交纳承包费，并付全额款壹分利息，白种地。
4、乙方由熊立国母亲范清云代签。
甲方：范清云（按有手印）、母亲代签范清云（按有手印），乙方张文士，2011年1月28日，加盖有五常市常堡乡兴利村村民委员会公章。
该合同原告作出说明，签订合同时熊立国不在场，当时给熊立国打电话了，熊立国说回不来，让他母亲代签。签订和同后，原告开始耕种该土地。
该证据经质证，被告范清云提出异议：我没有签字，合同的手印是我按的，刘二哥让我按，我就按了，刘二哥说让我经管土地，我不知道是往外承包，我不知道合同的内容。当时签合同时是否通知熊立国我不清楚，现在熊立国已经知道签合同的事了。
该证据经合议庭评议，证据为原告与被告通过土地所在村委会签订的土地转包合同的原始凭证，证据对承包土地的数目、性质及双方的权利、义务均有明确约定，被告范清云并承认在合同上按印，该合同已经得以实际履行，该证据应予采信。被告范清云提出不知道承包地的内容，但未提供相应证据证实，不予采信。
证据二、保证书一份，内容为：今有张文士承包熊立国、范清云土地，如果熊立国要回土地时，由范清云和刘立波共同返回张文士交来85,000元承包款，并付全额的壹分利息款，或用刘立波和范清云自家还上张文士的承包面积42小亩，范清云和刘立波春耕时要负责张文士承包土地地块。保证人：范清云（按有手印）、刘立波（按有手印），2011年1月28日
原告举该证据，是为证实如果土地出现问题的处理方法。
该证据经质证，被告范清云提出，保证书不是我写的，但手印是我按的。
该证据经合议庭评议，证据是与证据一同时做出的，其内容为证据一的承包土地，如果甲方违约，要回土地后的损失计算方法及由被告范清云与案外人共同补偿乙方的内容。该证据内容与证据一能互相印证，被告范清云承认在该保证书上按有手印，对该证据本院予以采信。
证据三、2011年1月28日收据一份，内容为：收张文士交来承包熊立国、范清云承包地款捌万伍仟元整。领取人：范清云（按有手印），保人：刘立波（按有手印）。
该证据经在质证，被告范清云提出：手印是我按的，但我没拿到钱。
该证据经合议庭评议，被告范清云对该证据的真实性并无异议，应予采信；被告范清云称没有得到该笔款项，未提供相应证据证实，不予采信。
证据四、五常市常堡乡兴利村民委员会出具的证明一份，证实张文士转包土地的具体数目为36.66亩，证实转包经手人是范清云；
证据五、五常市常堡乡兴利村民委员会出具的证明一份，证实：我村伞家店屯村民张文士于2011年1月28日与我村金家屯村民范清云、熊立国签订了土地转包合同。合同的主要内容是范清云、熊立国母子将其土地42小亩转包给张文士，期限16年，从2011年至2027年，张文士支付承包费85,000元，村委会在合同上加盖了公章。
范清云、熊立国转包给张文士的42亩土地有熊立国姑母熊文琴一家三口人的土地8.56亩，此8.56亩地共分三块，其中三间房编号02320号土地3.54亩、房后两块02219号土地2.76亩、02199号土地2.26亩。
2016年熊文琴女儿张薇以范清云、熊立国无权将其三口人土地转包为由，向张文士要地，张文士将张薇及其父亲张文才、母亲熊文琴一家三口人的土地8.56亩归还给张薇，现在该8.56亩土地由张薇经营。
证据四、证据五经质证，被告范清云提出，不知道土地是多少，不是我包给原告的。
经合议庭评议，证据四、证据五为原、被告所在村基层组织出具的证明材料，证据来源合法；证据证实了原、被告签订土地的过程、数目及后来案外人索要土地的过程及索要土地的数目。证据相对客观、真实，证据间能互相佐证，并能与原告提供的承包合同等证据互相印证，应予采信。
被告熊立国、被告范清云未提供证据。
经审理查明：2011年1月28日，被告范清云与原告经过五常市常堡乡兴利村签订土地转包合同，合同内容为：甲方范清云、熊立国，乙方张文士。甲方将自家土地42小亩，其中有新增耕地30.7亩，承包田11.3亩，转包给乙方耕种16年，从2011年至2027年12月30日，承包费每亩190元（大亩），乙方一次性付给甲方承包费85,000元整。
（2017）国家一切优惠政策直粮补等和村里应摊的一切任务和新增耕地款都由乙方承担和享受。
2、乙方要按时向村里交纳新增耕地款，如果不按时交纳新增耕地款，村里有权收回土地。
3、甲方如果不到年限要回土地，付给乙方全部交纳承包费，并付全额款壹分利息，白种地。
4、乙方由熊立国母亲范清云代签。
甲方：“范清云”（按有手印）、母亲代签“范清云”（按有手印），乙方“张文士”，2011年1月28日，加盖有五常市常堡乡兴利村村民委员会公章。被告范清云并于同日签订保证书一份，内容为如果熊立国要回上述土地，则由范清云与案外人刘立波共同返还张文士交来的85000.00元承包款，并付全额的壹分利息，或用刘立波和范清云自家（土地）还上张文士的承包面积42小亩。
该合同签订后，原告将承包费85,000.00元交与范清云，并开始经营种植土地。现经五常市常堡乡兴利村民委员会证实，原告在签订承包合同后，实际耕种土地面积为36.66亩(包括熊文琴为户名由张薇要回的8.56亩)。2016年案外人熊文琴女儿张薇以范清云、熊立国无权将其三口人土地转包为由，向张文士要地，张文士将张薇及其父亲张文才、母亲熊文琴一家三口人的土地8.56亩归还给张薇，现在该8.56亩土地由张薇经营。现原告诉至本院，要求被告范清云、熊立国退还土地承包费29,070.00元，并给付利息20,400.00元，诉讼费由被告承担。
本院认为，被告范清云与原告签订土地转包合同，约定了转包土地的数目、承包年限、承包费用，将自家土地转包给原告经营，原告亦向被告交纳了承包费，该合同成立，原、被告都应该按照合同约定全面的履行合同。本案原告在履行合同过程中，发现实际耕种土地的数目与原、被告签订的承包合同数目不符，属于履行合同不符合约定，违背了合同履行的诚实信用原则和全面履行的原则，被告对此应承担违约责任，原告交付的价款应当按照实际耕种的土地数量予以减少；原告称，被告应按照合同支付利息，因原、被告签订合同中所提到的利息，是被告熊立国单方毁约，要回全部土地时，约定被告承担全部返还承包费及给付全款的利息，现在合同约定的情况没有发生，而是履行合同过程中实际耕种土地数目与合同约定的数目不符，就此原被告在合同中没有单独约定如何承担违约责任，故原告该项诉讼主张不予支持，应依法确认被告的违约责任。本案审理过程中，被告范清云承认被告熊立国知道土地被承包一事，但原告未能举证证明被告熊立国签订了该承包合同及收取了承包费，故原告要求被告熊立国给付承包费及利息的请求依据不足，不予支持，应由被告范清云返还承包费；被告范清云辩称，其虽在承包合同及原告交纳的承包费收据上按印，但并不知道合同内容以及没有收到承包费，并没有承包地给原告，证据不足，不予支持；依据《中华人民共和国农村土地承包法》第三十七条、《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百一十一条的规定，判决如下：
一、被告范清云返还原告张文士土地承包费22,755.00元{10,825.00元【126.7元/市亩×5.34亩（42市亩－36.66市亩）×16年】＋11,930.00元【126.7元/市亩×8.56市亩×11年（2017年至2027年）】}；
二、原告其他诉讼请求不予支持；
案件受理费1,037.00元由原告负担560.00元，由被告范清云负担477.00元，于判决书生效后立即缴纳。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于黑龙江省哈尔滨市中级人民法院。
审 判 长 刘少东
人民陪审员 吴冰梅
人民陪审员 赵静波
二〇一七年十一月八日
书 记 员 梁心茹