海南省白沙黎族自治县人民法院
p t ; ” > 民 事 判 决 书
（2016）琼9025民初881号
原告：白沙昆仑天然气利用有限公司，住所地：海南省白沙黎族自治县牙叉镇临高村（白沙中学左侧）。
法定代表人：李永强，该公司执行董事。
委托代理人：邓正乾，男，汉族，1967年1月5日出生，代理权限为特别授权即代为承认、变更放弃诉讼请求，代为调解、上诉提起反诉及代收法律文书。
被告：高小平，男，汉族，1967年10月4日出生，住四川省南部县。
原告白沙昆仑天然气利用有限公司诉被告高小平居间合同纠纷一案，本院于2016年8月1日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告白沙昆仑天然气利用有限公司委托代理人邓正乾到庭参加诉讼，被告高小平无故未出庭参加诉讼。本院依法缺席审理，本案现已审理终结。
原告白沙昆仑天然气利用有限公司向本院提出诉讼请求：1.被告向原告偿还订金欠款人民币（以下币种同）40万元并自2015年12月26日起至实际还款之日按照国家贷款利率标准支付逾期还款利息；2.被告向原告支付违约金1万元；3.本案所发生的诉讼费由被告承担。本案审理过程中原告要求变更第3项诉讼请求为：本案所发生的诉讼费、公告费由被告承担，经合议庭评议准予原告变更第3项诉讼请求。事实和理由：2015年9月21日，原、被告双方签署《项目合作协议》一份（以下至判决主文前简称协议），约定：被告高小平向原告白沙昆仑天然气利用有限公司推介引进琼中黎族苗族自治县县城辖区和各乡镇天然气项目，原告向被告支付50万元项目订金，若被告在100日内不能完成推介项目则需自觉将订金款退还。2015年9月29日，原告通过转账方式向户名为高小平的账户支付订金40万元，但被告收到订金后一直未能将该项目推介给原告。2016年3月29日，被告向原告出具《欠条》一份，计划截止到2016年4月28日还款。原告认为，到目前为止，被告没有履行退还订金义务，长期拖欠原告的订金款未还，其行为已构成违约，并严重侵害了原告的合法权益。为此，原告特依法提起诉讼。
原告白沙昆仑天然气利用有限公司为支持自己的诉讼请求，向本院提供了如下证据材料：
证据一、《项目合作协议》，拟证明，2015年9月21日，原、被告双方签署项目合作协议，约定了双方合作项目中的权利义务。
证据二、《转账凭证及欠条》，拟证明，原告按照协议约定向被告支付40万元订金，被告因未能履行约定义务遂向原告出具欠条一份。
证据三、《签署合同证明》，拟证明，原、被告签署《项目合作协议》时邓正乾、倪世超、高小平、倪超杰4人在场。
证据四、邓正乾与高小平的短信往来记录，拟证明，邓正乾与高小平就退还订金事宜的沟通过程。
证据五、高小平的身份证明，拟证明，被告高小平的身份信息。
证据六、高小平作为法人代表在保亭黎族苗族自治县注册了天然气公司的工商登记资料，拟证明，高小平现在的住所。
证据七、《不予立案通知书》，拟证明，原告已向公安机关控告高小平涉嫌刑事诈骗，但公安机关未予立案。
被告高小平未向本院提交书面答辩状及证据。
本院对上述证据认定如下：1.证据一、二、三、五、七，首先能够确认原、被告为适格的诉讼主体，其次能够证实2015年9月21日，原、被告双方签署协议一份，2015年9月29日，原告通过转账方式向户名为高小平的账户支付40万元人民币，2016年3月29日，高小平向原告出具《欠条》一份。故，本院对上述证据的真实性、合法性、关联性予以确认；2.证据四，邓正乾与高小平的短信往来记录，本院认为，原告未向本院提供其他证据与之相互佐证，证据六，高小平作为法定代表人在保亭黎族苗族自治县注册天然气公司的工商登记资料，本院认为，该证据与本案需证事实无关联性，故，本院对证据四、六不予采信。
经审理查明，2015年9月21日，以被告高小平为甲方，原告白沙昆仑天然气利用有限公司为乙方，双方签订《项目合作协议》一份，该协议第一项第1款内容为，”经甲乙双方达成一致，甲方负责将琼中黎族苗族自治县县城辖区及各乡镇的管道天然气安装项目推介给乙方，并由乙方投资建设项目”；第四项第1款内容为，”乙方支付甲方项目款订金以人民币伍拾万元；第五项第4、6款内容分别为，”本合同生效后，甲乙任何一方无故提出终止合同，应向对方一次性支付违约金壹万元”，”甲方若在100日内不能推介项目给乙方，甲方自觉将定金款退还给乙方，乙方不追究甲方责任。否则乙方有权要求甲方退还项目订金款，并赔偿损失作承担违约责任”。2015年9月29日，原告白沙昆仑天然气利用有限公司通过银行转账方式向被告高小平的账户支付了40万元订金。但，被告收款后未能按照协议约定在100天内向原告提供订立合同的媒介服务。2016年3月29日，被告高小平向原告出具《欠条》一份，内容为：”今欠到倪朝杰项目款人民币40万元（肆拾万元）还款时间于2016年4月28号”。截止原告向本院起诉之日，被告尚未将该笔订金退还原告。
另查，原告白沙昆仑天然气利用有限公司与被告高小平签订协议时倪朝杰为原告法定代表人，倪朝杰在《项目合作协议》建设方位置签名，在本案审理过程中，原告法定代表人变更为李永强。
本院认为，根据《中华人民共和国合同法》第四百二十四条之规定，居间人向委托人报告订立合同的机会或者提供订立合同的媒介服务，委托人支付报酬的合同是居间合同。本案系因自然人与法人报告订立合同的机会，提供订立合同的媒介服务引起的纠纷，故，本案案由应定为居间合同纠纷。本案待审理查明的问题是：1.2015年9月21日，原告与被告签订的《项目合作协议》是否真实有效；2.原告提供的欠款人为高小平的《欠条》是否真实有效，如若真实有效高小平是否应向原告退还订金40万元；3.原告请求被告自2015年12月26日起按照国家贷款利率标准向其支付逾期还款利息是否合法合理；4.原告请求被告支付违约金1万元是否合法合理。
首先，关于2015年9月21日，原告与被告签订的《项目合作协议》是否真实合法问题。
本院认为，原告向本院提供的两份证据《转账凭证》《项目合作协议》内容相互佐证，该协议的内容系双方当事人真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，对双方当事人均具有约束力，故，本院对该协议真实性、合法性予以采信。
其次，原告提供的欠款人为高小平的《欠条》是否真实，如若真实高小平是否应向原告退还该订金问题。
原告陈述，《项目合作协议》中约定原告需向被告支付50万订金，但由于在履行协议过程中原告公司账目紧张遂向被告支付了40万元的订金，但，被告收到订金后未能在约定时间内完成约定义务，原告遂根据协议第五项第6款之约定向被告追讨订金，追讨过程中，被告向原告出具了《欠条》一份，本院认为，该欠条与协议、转账凭证内容相互佐证，原告的陈述亦不悖常理，故，本院对该欠条真实性予以采信。根据法律规定，被告有责任举证证明已向原告退还订金，现被告下落不明，本院通过公告方式向被告依法送达应诉材料后，被告未向本院提供已将订金退还原告的证据，根据最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条之规定，在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果，故，原告请求被告偿还订金欠款40万元，本院予以支持。
再次，原告请求自2015年12月26日起被告按照国家贷款利率标准向其支付逾期还款利息是否合法合理问题。
《项目合作协议》第五项第6款虽约定，被告100天内即至2015年12月26日未向原告报告订立合同的机会或者提供订立合同的媒介服务，就要将订金退还给原告，但被告高小平向原告出具的《欠条》已注明还款时间是2016年4月28日，原告对此内容亦未提出异议，本院认为，根据对同一问题的约定后合同优先于先合同的适用原则，自还款时间期满的次日即2016年4月29日开始计算被告逾期向原告还款的利息更为适宜。根据法律规定，该利息的计算标准应按照中国人民银行一年期同期一般流动资金基准利率同类贷款利率标准计算。
最后，原告请求被告支付违约金1万元是否合法合理问题。
原告主张请求被告支付1万元违约金是依据协议第五项第4款之约定，但又陈述被告没有按协议约定时间向其推介项目。本院认为，被告没有按协议约定时间向原告推介项目，不属无故提出终止合同之情形，因此，原告请求被告向其支付1万元违约金的诉讼请求本院不予支持。
综上所述，原告白沙昆仑天然气利用有限公司请求被告向其偿还订金人民币40万元于法有据本院予以支持；请求被告自2015年12月26日开始按照国家贷款利率标准向其支付逾期还款利息符合法律规定的部分本院予以支持；请求被告支付违约金1万元的诉讼请求于法无据本院不予支持；根据法律规定本案所发生的诉讼费、公告费由败诉方承担，本院依法判决被告高小平承担本案诉讼费、公告费合法合理。依照《中华人民共和国合同法》第八、第四十四、第四百二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条，国务院《诉讼费用交纳办法》第二十九条，缺席判决如下：
一、被告高小平于本判决生效之日起十日内向原告白沙昆仑天然气利用有限公司退还订金400000（肆拾万）元整；
二、被告高小平自2016年4月29日至实际清偿日按照中国人民银行一年期同期一般流动资金基准利率同类贷款利率标准向原告白沙昆仑天然气利用有限公司支付利息；
三、驳回原告白沙昆仑天然气利用有限公司的其他诉讼请求。
案件受理费7580.2元，公告费1170元，由被告高小平负担。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于海南省第二中级人民法院。
（此页无正文）
审判长胡欠欠
审判员叶必林
人民陪审员符纯青
二〇一七年三月二十八日
书记员蒲壮森
附：本案适用的法律条文
《中华人民共和国合同法》
第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。
依法成立的合同，受法律保护。
第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。
第四百二十四条居间合同是居间人向委托人报告订立合同的机会或者提供订立合同的媒介服务，委托人支付报酬的合同。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
最高人民法院关于适用
《中华人民共和国民事诉讼法》的解释
第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。
在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。
国务院《诉讼费用交纳办法》
第二十九条诉讼费用由败诉方负担，胜诉方自愿承担的除外。