杭州市下城区人民法院
民 事 判 决 书
（2009）杭下民初字第1772号
原告：浙江××有限公司，住所地：杭州市××区××
工业区。
法定代表人：曹某某。
委托代理人：张某某。
委托代理人：孙某某、袁某某。
被告：浙江××工业品市场有限公司，住所地：杭州市
××××号。
法定代表人：汪某某。
委托代理人：李甲。
委托代理人：李乙。
原告浙江××有限公司（以下简称恒滨××）诉被告浙
江××工业品市场有限公司（以下简称华业××）建设工程施
某某同纠纷一案，本院于2009年10月14日立案受理后，依法由
审 判 员 叶东晓担任
审 判 长 ， 与
代理审判员 周菁 晖、
人民陪审员
陈学清组成合议庭，于2009年11月27日公开开庭进行了审理。
后因另有工作安排，人民陪审员陈学清更换为陈国义，于2010年1月11日公开开庭进行了审理。原告恒滨××的委托代理人
孙某某、袁某某，被告华业××的委托代理人李甲、李乙两次
到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告恒滨××诉称：2006年5月，被告华业××因其经营
的浙江工业品市场需要装修，向原告恒滨××前身杭某乐某建
筑工程有限公司（以下简称杭某乐某某司）进行询价，原告项
目经理张某某于5月11日向被告提供《报价书》一份，被告法
定代表人汪某某审阅后，在《报价书》签字对其报价进行了基
本确认：“做好后尺量按实际，开票价就是报价（含税）”。
张某某也在《报价书》上签字“同意”。基于上述初步协议，
原被告双方于2006年5月15日签订了正式的《建设工程施某某
同》，约定由原告承建被告工业品市场内的装饰工程和安装工
程。原告根据合同要求，在2006年9月30日前按照并保质保量
完成了市场一、二、三区的相关工程。之后，根据被告的指示
，原告又继续承建了在工业品市场的后续工程。上述工程在20
07年7月底已建设完成，被告陆某将上述市场及仓库投入了使
用。在施工过程中，被告尚能根据合同约定及时支付工程款，
截止2007年底共向原告支付工程款4320000元。但进入2008年
后，被告就地原告的工程款拖欠而不决，经原告多次催讨，仅
在2008年2月4日支付95000元；2009年3月17日支付50000元。
由于被告的拖欠行为，使得原告陷入了拖欠民工工资、材料商
货款的境地。故起诉至法院，请求：1.判令被告向原告支付工
程款4968113元；2.被告向原告支付逾期付款利息450541.15元
（按银行同期贷款年基准利率自2008年4月21日分段暂计至2009年10月11日；自2009年10月12日起，被告每日应支付利息722
.76元，直至全部款项清偿为止）；3.本案诉讼费由被告承担
。
被告华业××辩称：根据签订的施工合同25.1条款，工
程量的变更需要发包方的确认、核实，在确认以后才予以支付
相应的款项。原告单某变更工程款，以此为基础来起诉，欠缺
合法依据。被告不存在违约情况，即便原告是本案的承包方，
也要在工程决算确认无误以后才可以决算工程款，但被告都未
进行确认过，工程价款没有确认的情况下，被告不需要支付，
更不需要支付逾期利息。原告向法庭提交的询证函，只是被告
为了核实会计的记录而用的，不是作为确认被告的欠款。760
万元的造价也是暂估的，因此不具有真实性、客观性。被告实
际已经支付476万元。综上，请求驳回原告的诉讼请求。
原告恒滨××为证明其诉讼请求所依据的事实，向本院
提交下列证据：
1.报价书1份，欲证明双方对工程计价方式的确认；
2.《建设工程施某某同》1份，欲证明原被告双方于2006
年5月15日签署合同，约定由原告承建被告位于东新路××号
华某工业品市场内的装饰及安装工程；
3.施工进度联系单1组共79页，欲证明被告指示原告对合
同约定的工程及后续工程进行施工；
4.建设工程决算书1份，欲证明经决算，被告应支付原告
土建工程款7536479元；
5.安装工程决算书1份，欲证明经决算，被告应支付原告安装工程款1896634元；
6.收条1份，欲证明被告于2008年3月23日收到原告土建
决算资料和安装决算资料的事实；
7.收款明细1份，欲证明原告已收到被告工程款共计4465
000元；
8.企业往来询证函1份，欲证明被告仍欠原告工程款的事
实；
9.关某某业往来询证函的回函1份，欲证明原告对被告确
认的欠款数额有异议的事实；
10.华业××与恒滨××建设工程未付部分工程款的承诺
书1份，欲证明被告仍欠原告工程款的事实。
上述证据经被告庭审质证，本院认证如下：被告对证据1
真实性无异议，被告的章只是表明收到了这个报价书，且没有
被告人员的签字，也没有对内容的确认。对证据2真实性无异
议，内容说明工程某某、范围和价款都是明确的，工程量和价
款的变更都需要发包方的确认。对证据3，由赵甲签字部分：
真实性合法性均有异议，签字的人员没有给原告方出庭作证，
对于所写内容的真实性也有异议，不能确认内容是否其本人所
签，被告也没有授权其对施工情况进行确认；打印署名赵甲部
分：真实性、合法性有异议，没有签字；龚某某签字部分：三
性有异议，身份情况不清楚，没有给原告方出庭作证，被告也
没有授权其对工程施工情况进行确认，没有写明是哪一个工程
。对证据4三性有异议，没有经过被告确认的，是原告单某扩
大工程量和价款。对证据5三性有异议，没有经过被告确认的，是原告单某扩大工程量和价款；合同约定不包括土建部分，
没有实际施工的工程量，这份决算单是虚假的。对证据6真实
性有异议，收条是个人的签字，身份不明，被告也没有授权其
领取款项；原告也没有申请其出庭作证，对此不予认可。对证
据7，是原告单某制作，没有被告的确认，载明金额与被告实
际支付的也不一致，被告实际已支付476万元。对证据8，形式
真实性无异议，当时被告需要资产评估，函不是作为欠款的依
据，载明的数字也与被告实际支付不符，300多万是被告认为
要支付给原告总的工程款金额，被告已经多支付了。对证据9
，被告没有收到过，是原告单某出具的。对证据10三性有异议
，是原告单某打印的空白承诺书，没有任何公章。本院认为，
被告对证据1、2真实性无异议，且两证据均盖有被告印章，与
本案有关联，故予以确认。证据3中，对赵乙，被告仅否认其
在被告公司担任常务副总职务，但认可系公司员工，且部分联
系单赵某某也在签字前冠以“浙江省工业品市场”、“市场管
委会”等字样，故对赵乙签字的联系单予以确认；龚某某签字
部分从工程某某看亦能与合同及赵乙签字部分所涉工程某某关
联，故予以确认；其余打印署名部分不能证明系被告认可，故
不予确认。证据4、5系原告出具的决算书，证据6被告员工亦
签字确认收到该2份决算书，故对原告出具决算书并交付被告
的事实予以确认。证据7系原告自认已收到被告相应工程款，
故予以确认。证据8被告认可其真实性，且该函明确表明尚欠
原告相应款项的事实，故予以确认。证据9系原告单某制作，
故不予确认。证据10被告并未在该承诺书上签章，故不予确认。
被告华业××为证明其反驳对方诉讼请求所依据的事实
，向本院提交下列证据：
收款凭证22份、支付凭证20份、预付账款明细账1份，欲
证明被告已向原告支付工程款4760000元的事实。
上述证据经原告庭审质证，本院认证如下：原告对其中2
006年3月28日（借条）的5万元不认可，系用于办公室装修，
和市场没关系；2009年9月18日（收条）的5万元，与本案无关
；2009月7日27日（收条）的5万元，是其他项目的工程款，与
本案无关。2008年6月2日的5万元和6月13日的5万元不认可，
是办公室装潢，与本案无关；2007年11月5日3万元是认可的，
还有25万元不认可，1.5万元是零头上的差异。本院认为，原
告在认可收到被告4465000元工程款的基础上，与被告上述支
付凭证核对后，认可其中的3万元，认可1.5万元系计算差异，
故对该4.5万元予以确认；被告不予认可的另外25万元，有原
告项目经理张某某签字，且款项也均载明系工业品市场工程款
和市场办公室装修材料，故亦予以确认。预付账款明细账中记
载的已支付恒滨××476万元及自认尚欠恒滨××账款3193159
元部分，能与收款凭证、支付凭证及企业往来询证函相印证，
予以确认；其余部分因系被告单某制作，无相关证据印证，故
不予确认。
根据上述有效证据及双方当事人的陈述，本院认定下述
案件事实：2006年5月11日，杭某乐某建筑工程有限公司（于2
008年1月14日更名为浙江××有限公司）向华业××提交《杭某乐某建筑工程有限公司报价书》，对“彩钢板卷帘门”、“
块料地面”、“金属管分间”等项目进行了报价。华业××在
该报价书上盖章确认。同年5月12日，杭某乐某某司与华业×
×签订《建设工程施某某同》，约定由杭某乐某某司承揽华某
工业品市场内的装饰工程及安装工程，钢架结构工程造价约39
0万元，合同价款采用可调价格合同，调整方法：①工程量按
实计算，计算规则按2003版省建筑工程定额，②结合单价按报
价书直接费计取。为工程需要，根据发包人（即华业××）的
指令或双方协议而增加的费用，承包人（即恒滨××）根据发
包人签证计算费用。关于竣工结算约定，发包人收到承包人递
交的竣工结算报告及结算资料后28天内进行核实，给予确认或
者提出修改意见。发包人收到竣工结算报告及结算资料后28天
内无正当理由不支付工程某工结算价款，从第29天起按承包人
同期向银行贷款利率支付拖欠工程价款的利息，并承担违约责
任。张某某为工程的项目经理。后在施工过程中，赵乙、龚某
某等代表被告签署施工联系单等增加了部分工程量。2008年1
月15日，杭某乐某某司制作《安装工程决算书》，计算设备及
安装工程造价为1896634元。同年3月22日，杭某乐某某司制作
《建筑工程决算书》，计算建筑工程造价为7536479元。同年3
月23日，赵乙出具收条，确认收到杭某乐某某司递交的上述两
份决算清单及相关资料，并注明：以上资料一并送交审计为准
。华业××已陆某支付杭某乐某某司（恒滨××）工程款476
万元。2009年，华业××向恒滨××发送《企业往来询证函》
一份，称因聘请资产评估公司对华业××资产进行评估，按照有关规定应询证华业××与恒滨××的往来账项。该函载明截
止2009年10月22日，华业××欠恒滨××应付账款3193159元
。华业××制作的预付账款的明细账也载明尚欠张某某（恒滨
××）3193159元。
本院认为：华业××与恒滨××（杭某乐某某司）签订
的《建设工程施某某同》系双方真实的意思表示，不违反法律
、行政法规的强制性规定，属合法有效，双方应遵照履行。合
同签订后恒滨××依约进行施工，华业××亦支付部分工程款
。工程完工后恒滨××向华业××递交了工程决算书，但华业
××至今未进行核实，给予确认或者提出修改意见。现双方对
恒滨××施工的工程总量及未支付工程款存在争议，但华业×
×在发给恒滨××的《企业往来询证函》中认可尚欠恒滨××
应付账款3193159元，华业××的明细账亦载明尚欠恒滨××3
193159元。华业××称上述确认金额系因审计而估算出来的金
额，但未能提交有效证据证明，且作为一家具备法人资格的企
业，在审计时随意依据估计出具尚欠其他公司应付账款也不合
常理。故本院对华业××认可的该部分未付工程款予以确认。
恒滨××主张的其余工程款，因其未能提交有效证据证明，且
其在申请对案涉工程量进行评估后又撤回，故应当承担举证不
能的不利后果，故对其余工程款，本院不予确认。合同约定，
华业××在收到恒滨××递交的竣工结算报告及结算资料后28
天内进行核实，给予确认或者提出修改意见，如在28天内无正
当理由不支付工程某工结算价款，从第29天起应按恒滨××同
期向银行贷款利率支付拖欠工程价款的利息。华业××于2008年3月23日收到恒滨××的决算清单等相关资料，但既未按合
同约定核实确认，又未支付相应的款项。现恒滨××依约要求
华业××支付欠付工程款的利息，应予支持。以华业××认可
的未支付的3193159元工程款为基数，按中国人民银行公布的
同期同类贷款基准利率，自华业××收到决算资料之日后第29
天（即2008年4月21日）起计算至判决之日共计345413.91元；
恒滨××主张的其余部分工程款的利息，因该部分工程款缺乏
相应证据证明，故不予支持。综上，依照《中华人民共和国合
同法》第一百零七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十
四条之规定，判决如下：
一、被告浙江××工业品市场有限公司于本判决生效之
日起十日内支付原告浙江××有限公司工程款3193159元；
二、被告浙江××工业品市场有限公司于本判决生效之
日起十日内支付原告浙江××有限公司逾期付款利息345413.9
1元；
三、驳回原告浙江××有限公司的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依
照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，加
倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费49731元，保全措施申请费5000元，合计5473
1元，由原告浙江××有限公司负担18990元（已交纳），被告
浙江××工业品市场有限公司负担35741元（于本判决生效之
日起十日内向本院交纳）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状及副本一份，上诉于浙江省杭某市中级人民法院
，并向浙江省杭某市中级人民法院预交上诉案件受理费49731
元。对财产案件提起上诉的，案件受理费按照不服一审判决的
上诉请求预交。在上诉期满后七日内仍未交纳的，按自动撤回
上诉处理【开户银行：工商银行湖滨分理处，户名：浙江省杭
某市中级人民法院，账号：12×××68】。
审判长叶东晓
代理审判员周菁晖
人民陪审员陈国义
二〇一〇年一月二十八日
书记员汪国庆