四川省威远县人民法院民 事 判 决 书（2017）川1024民初2528号原告：黄付前。委托诉讼代理人：黄禄超。被告：威远县侨生能源有限公司，住所地：威远县小河镇葡萄村7社。法定代表人：胡德新，矿长。委托诉讼代理人：杨仁学，公司员工。委托诉讼代理人：吴含卿，四川知行律师事务所律师。原告黄付前与被告威远县侨生能源有限公司劳动争议纠纷一案，本院于2017年9月11日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告黄付前及其委托诉讼代理人黄禄超、被告的委托诉讼代理人杨仁学及吴含卿到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告黄付前向本院提出诉讼请求：1.依法判决撤销威劳人仲案字[2017]278号仲裁书；2.依法判决原告与被告自1993-2017年7月存在劳动关系；3.依法判决被告支付原告自1993-2017年7月（1年1月工资最长12月工资，原告2017年5月工资9280.71元）12个月工资的经济补偿，共计36个月申请工资：334105.56元；4.依法判决原告不能从事原工作，医疗补助原告6个月工资55684.26元；5.依法判决被告支付原告自2015年7月至2017年7月医疗待岗原工作期间24个月的工资及未履行解除劳动关系提前1月告知义务，补偿1月工资，共计25个月工资；232017.75元；6.依法判决被告承担报销原告2013年至今的医疗费用；14415.5元；7.依法判决被告为原告补交1993-2017年8月医疗、失业、养老等社会保险，并办理相关病退病休或丧劳津贴等手续；8.依法判决确认原告离岗后的职业病医学观察期为终身（原告1980-2015年8月井下工作共计35年）。事实和理由：原告于1993年1月至2015年在被告处从事掘进等工作，2015年3月工作期间生病在威远县中医院诊断：慢阻肺急性加重期、肺心病等病症，被告体恤：2015年5月对原告讲为原告依法继续交纳保险且令退出岗位医疗休养。原告病情好转，依法于2017年6月向被告申请：1.请被告安排适当工作；2.报销2013年3月至今的医疗费用；3.补发2015年6月至今的病休待岗工资；4.申报职业病诊断。被告以人员已满等理由拒绝为原告安排适当工作，也没有依法报销生病期间的疾病救济费、医疗费和待岗工资，但依法只为原告缴纳工伤保险费。原告在被告处从事掘进等工作自1993年1月至2015年7月正式医疗病休待岗前为22年，另加2015年7月至2017年7月的2年医疗病休待岗，共计24年劳动关系。依法被告应支付给原告经济补偿12个月工资；同时，被告违法解除与原告之间的劳动合同关系，依法被告支付原告双倍经济补偿金，即原告24个月工资，以上两项共计36个月工资（原告2017年5月工资9280.71元）：334105.56元。原告因患病较重，不能从事原工作，也被被告确定不能从事另行安排的其他工作，应补偿6个月工资的医疗补助金：55684.26元。原告于2015年3月因病医疗至离开工作岗位至今2017年7月，被告为原告依法交纳工伤保险，原告依法应享受原工资待遇，同时，被告未履行提前30日书面解除劳动关系通知的法定义务，故应额外支付1个月工资，综上共计25个月工资：232017.75元。被告从未给原告交纳医疗保险，这导致原告无法享受相关医疗待遇，鉴于被告存在重大过错，其应承担原告享受医疗保险待遇前的各项医疗费报销共计：14415.5元。被告从未给原告交纳医疗、失业、养老保险，所以被告依法应为原告补缴，也应为原告办理移交病退病休或丧劳津贴的相关手续凭证。鉴于原告从事井下工作35年的客观事实，请求依法判决原告离岗后的职业病医学观察期为终身。原告为证明自己的主张，提供了以下证据：1.原告身份证、被告工商登记信息；2.仲裁委不予受理案件通知书、工伤保险缴费清单（2005年10月-2017年7月）、四川省安全生产培训证书、介绍信、工资单；3.职业健康体检报告、住院病历两份、司法鉴定意见书、票据。被告威远县侨生能源有限公司质证认为：原告提供的工伤保险缴费清单三性无异议，但2010年2月至2013年5月，原、被告双方是解除了劳动关系的，这期间，原告不在被告处上班。对介绍信是解除劳动关系后，原告要求做体检，才予以出具的。对职业健康体检报告没有异议，但是原告自己做的一般检查。对工资表有异议，认为不应由原告持有，且没有单位负责人签字及单位盖章。对两份病历真实性无异议，但证明了原告是自己治病，而不是职业病。安全生产培训证书只能证明培训情况，且有时间限制。司法鉴定意见书参照标准和依据不是工伤标准，且不属于鉴定机构的鉴定范围，不应采信。票据因为原告自身生病，不属于因工，不应由单位负责。对仲裁委的通知书三性无异议。被告威远县侨生能源有限公司辩称，是原告提出的解除劳动关系，原告于2014年8月至2015年3月与被告存在劳动关系，2014年8月以前，原告在俊龙煤矿务工。原告的第一项诉讼请求不能成立，仲裁书认定的超过时效是合法的。原告的第三项诉讼请求不能成立。原告不能从事原工作没有法律依据，也没有劳动能力鉴定，其第四项诉讼请求不能成立。原告所生病不属于职业病，不存在待岗期间，双方在2015年3月就解除了劳动关系。原告不属于职业病，其第六项诉请不能成立。第七项诉请不属于仲裁或法院判决的范畴。第八项诉讼请求于法无据，请求依法驳回。根据证据的真实性、关联性、合法性及证据力的规定，本院认证如下：一、原告提供的身份证、被告工商登记信息证据能够反映原、被告基本情况，符合证据真实性、关联性且具合法性，本院予以采信；原告提供的工伤保险缴费清单（2005年10月-2017年7月）、职业健康体检报告、介绍信、两份住院病历以及仲裁委不予受理案件通知书，双方当事人对其真实性无异议，本院予以采信。四川省安全生产培训证书具有真实性，但证书内容仅能证实原告参加培训情况，与本案原、被告是否存在劳动关系有一定关联性；二、对原告提供的工资单，被告不予认可，且无单位经办人签字及单位盖章，其真实性存疑，本院不予采信。本院经审理认定事实如下：对于当事人双方没有争议的事实，本院予以确认。原告提供的工伤保险缴费明细载明：自2005年10起至2017年7月，被告威远县侨生能源有限公司为其缴纳了工伤保险，期间2010年3月至2013年4月没有缴纳工伤保险记录。被告对该缴费明细无异议，但陈述2014年8月以前的是从威远县俊龙矿业有限公司转过来的，且2010年2月至2013年5月，原、被告双方是解除了劳动关系的，这期间，原告不在被告处上班，但被告未提供证据证证明以上被告陈述的事实。原告提供的四川省安全生产培训证书，载明原告自2009年2月25日至3月5日参加煤矿职工安全培训，其单位为威远县侨生能源有限公司。2015年3月31日至2015年4月3日，原告因慢阻肺急性加重型、肺心病等在威远县中医医院住院治疗3天。2015年7月6日至2015年7月10日，原告又因慢性阻塞性肺病伴急性加重、慢性肺源性心脏病在四川省自贡市第一人民医院住院治疗4天。2017年7月26日，被告威远县侨生能源有限公司向威远现代医院出具介绍信一张，其中载明有“原告从1993年至2015年从事掘进等工作，接触有粉尘害因素22年”的记载；2017年7月28日，威远现代医院向原告出具职业健康体检报告，载明：“本次职业健康体检未发现明显与职业相关的健康损害”，该报告上载明本次检查系“离岗”检查，同时载明原告总工龄22年、接触职业危害工龄22年、职业史起始为1993年1月结束时间为2015年7月（工作单位为原告，工种为掘进）。该介绍信和检查报告均签盖有被告公章。2017年8月22日，原告向威远县劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，仲裁请求为：1.依法判决撤销威劳人仲案字[2017]278号仲裁书；2.依法判决原告与被告自1993-2017年7月存在劳动关系；3.依法判决被告支付原告自1993-2017年7月（1年1月工资最长12月工资，原告2017年5月工资9280.71元）12个月工资的经济补偿，共计36个月申请工资：334105.56元；4.依法判决原告不能从事原工作，医疗补助原告6个月工资55684.26元；5.依法判决被告支付原告自2015年7月至2017年7月医疗待岗原工作期间24个月的工资及未履行解除劳动关系提前1月告知义务，补偿1月工资，共计25个月工资：232017.75元；6.依法判决被告承担报销原告2013年至今的医疗费用：14415.5元；7.依法判决被告为原告补交1993-2017年8月医疗、失业、养老等社会保险，并办理相关病退病休或丧劳津贴等手续；8.依法判决确认原告离岗后的职业病医学观察期为终身。威远县劳动人事争议仲裁委员会于2017年8月25日作出了不予受理案件通知书，以超过仲裁时效为由决定不予受理。2017年9月14日，四川谨诚司法鉴定所出具司法鉴定意见书一份，载明：“1.黄付前肺部功能障碍评定为八级病残。2.黄付前职业病与其职业有因果关系。3.黄付前职业病未达到大部分丧失劳动能力的程度。”诉讼中，被告认可原、被告2014年8月至2015年3月期间存在劳动关系，被告只为原告购买了工伤保险，没有购买其他社会保险。原、被告双方均认可原告于2015年3月起就没有在被告处上班。本院认为，因威远县劳动人事争议仲裁委员会依法作出的不予受理案件通知书的行为系行政行为，不属于民事判决撤销的范畴，故原告请求判决撤销威劳人仲案字[2017]278号不予受理案件通知书的主张，本院不予以支持；但该威劳人仲案字[2017]278号不予受理案件通知书因原告不服依法向本院起诉而不发生法律效力。被告认可原、被告2014年8月至2015年3月期间存在劳动关系的事实，不违反法律规定，本院予以确认。一、确认原、被告自1993年起至2017年7月26日存在劳动关系。理由如下：首先，被告向原告出具的经被告签章的编号为Z2017001555号职业健康体检报告，载明原告自1993年1月起至2015年7月止工作单位为威远县侨生能源有限公司,原告总工龄22年、接触职业危害工龄22年；被告出具的介绍信载明原告从1993年至2015年从事掘进等工作，该介绍信有被告签章。结合原告提供的培训证书、被告当庭确认的2014年8月至2015年3月期间双方存在劳动关系的事实及被告自2005年为原告缴纳工伤保险至2017年7月的事实，应当确定原、被告于1993年至2015年3月存在劳动关系的事实，即原告在被告处务工22年。根据被告向原告出具的经被告签章的编号为Z2017001555号职业健康体检报告载明的2015年3月原告检查的情况，能够确定2015年3月原告确患有疾病，与原告诉称的2015年3月份与被告协商治疗疾病的事实、原告提供的病历能够相互印证，即证明原告于2015年3月开始停止工作治疗疾病的事实。根据劳动部《企业职工患病或非因工负伤医疗期规定》第三条“企业职工因患病或非因工负伤，需要停止工作医疗时，根据本人实际参加工作年限和在本单位工作年限，给予三个月到二十四个月的医疗期：……。（二）实际工作年限十年以上的，在本单位工作年限五年以下的为六个月；五年以上十年以下的为九个月；十年以上十五年以下的为十二个月；十五年以上二十年以下的为十八个月；二十年以上的为二十四个月”的规定，原告应自2015年3月起享有二十四个月的医疗期，在此期间，被告不能解除原、被告双方劳动合同关系。原告虽诉称要求被告支付24个月违法解除劳动关系的工资，但原告不认可其在2015年3月向被告提出过解除双方劳动关系，而是主张双方的劳动关系是2017年7月26日解除的事实，且被告未提供证据证明2015年3月系原告主动要求解除劳动合同，故结合被告还于2017年7月28日向被告出具离岗检查介绍信、被告为原告缴纳工伤保险至2017年7月等事实，应确定原告主张的双方劳动关系于2017年7月26日解除的事实。故双方劳动关系存续时间依法确定为1993年1月至2017年7月26日。其次，被告未举证证明原、被告于2015年存在以下事实：依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十六条双方协商解除劳动关系的事实，或第三十七条、第三十八条规定的作为劳动者的原告主动解除了与被告间劳动关系的事实，或按第三十九条、第四十条、第四十一条规定的被告依法与原告履行了解除劳动关系程序的事实。则根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据”和《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条第二款“没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果”之规定，被告主张原、被告于2015年3月期间解除了双方劳动合同关系的理由不能成立，本院也不予以支持。二、关于原告主张的经济补偿金及违法解除劳动关系2倍经济补偿金的问题。因原告在被告处工作期间，被告只为原告购买了工伤保险，未依法为其购买其他社会保险，则依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条及第四十七条之规定，被告应当向原告支付经济补偿金。该项费用的计算期间，根据《中华人民共和国劳动合同法》四十七条之规定，原告自1993年开始在原告处工作，则其经济补偿金计算年限应自2008年1月1日劳动合同法生效之日起至2017年7月止共计9年又7个月，即计算10个月；计算标准以解除劳动关系时原告工资计算；原告经济补偿应以双方解除劳动合同时统筹地区职工平均工资计算尚为公平合理，即45234元／年÷12月×10月=37695元。因原告主张双方至2017年7月才解除劳动关系，则被告不存在违法解除劳动关系的事实，故原告主张的2倍经济补偿金本院不予支持。三、原告主张其不能从事原工作，医疗补助其6个月工资55684.26元。因原告未提供经劳动能力鉴定委员会确认其不能从事原工作的相关证据予以证明其主张的事实，则原告的该项主张本院依法不予以支持。四、关于原告主张自2015年7月至2017年7月医疗待岗原工作期间24个月的工资及未履行解除劳动关系提前1月告知义务，补偿1月工资，共计25个月工资232017.75元的问题。诉讼中原、被告双方均认可原告自2015年3月起即不在被告处上班的事实，不违反法律规定，本院依法予以确认。原、被告双方于2017年7月26日解除劳动关系，根据原告提供的病历、职业健康体检报告等证据能够综合认定自2015年3月至2017年7月原告在进行休养和医疗治病。原告自1993年至2015年3月在被告处上班，实际工作年限共计21年3个月，则根据劳动部《企业职工患病或非因工负伤医疗期规定》第三条“企业职工因患病或非因工负伤，需要停止工作医疗时，根据本人实际参加工作年限和在本单位工作年限，给予三个月到二十四个朋的医疗期：……。（二）实际工作年限十年以上的，在本单位工作年限五年以下的为六个月；五年以上十年以下的为九个月；十年以上十五年以下的为十二个月；十五年以上二十年以下的为十八个月；二十年以上的为二十四个月”的规定原告的医疗期为24个月；计算标准，参照《劳动部关于贯彻执行若干问题的意见》第59条：“职工患病或者非因工负伤期间，在规定的医疗期间内由企业按有关规定支付其病假工资或疾病救济费，病假工资或疾病救济费可以低于当地最低工资标准支付，但不能低于最低工资标准的80%”的规定，原告该项费用应以2015年内江市最低工资标准1380元的80%计算。故其医疗期内工资待遇为：1380元／月×80%×24月=26496元。诉讼中，原告陈述其与被告之间劳动关系于2017年7月26日解除，因此，原告主张被告未履行解除劳动关系提前1月告知义务的事实不能成立，于法无据，本院依法不予以支持。五、关于原告主张未购买医疗保险，无法享受医疗保险待遇的各项医疗费报销共计14415.5元及补交1993-2017年8月医疗、失业、养老等社会保险并办理相关病退病休或丧劳津贴等手续的问题。因征收社会保险系行政职能部门依法征收行为，根据《中华人民共和国社会保险法》第六十三条第一款“用人单位未按时足额缴纳社会保险的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足。”之规定，原告可以请求社会保险费机构限令被告按时足额缴纳，且原告未提供证据证明其社保不能补办的事实，故原告本项请求本院不予以支持。六、原告主张报销2013年至今的医疗费用14415.5元的问题。因原告未提供证据证明其就医治疗的系职业病、就医医疗机构是经批准的协议医疗机构的事实，则根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据”和《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条第二款“没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果”之规定，原告该项主张本院不予以支持。七、原告请求确认其离岗后的职业病医学观察期为终身的请求于法无据，本院依法不予支持。综上所述，被告威远县侨生能源有限公司应向原告黄付前支付经济补偿金37695元及医疗期内工资26496元，共计64191元。依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十六条、第三十七条、第三十八条、第四十条、第四十一条、第四十六条、第四十七条、第九十七条、《中华人民共和国社会保险法》第六十三条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条、第一百五十二条、最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条第二款、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，参照劳动部《企业职工患病或非因工负伤医疗期规定》第三条的规定，判决如下：一、确认原告黄付前与被告威远县侨生能源有限公司自1993年起至2017年7月26日存在劳动关系；二、被告威远县侨生能源有限公司于本判决生效之日起十日内向原告黄付前支付经济补偿金等64191元；三、驳回原告黄付前的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由被告威远县侨生能源有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省内江市中级人民法院。审判员  王仕明二〇一七年十一月二十八日书记员  夏 源