天津市第二中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）津02民初950号
原告：天津市东天建筑工程有限公司，住所地天津市宝坻区方家庄镇杨家口村西。
法定代表人：门占柱，执行董事。
委托诉讼代理人：马晓新，天津凌宇律师事务所律师。
被告：建鑫集团（天津）置业有限公司，住所地天津市津南区八里台镇建设路6号。
法定代表人：施朱平，总经理。
委托诉讼代理人：孟凡波，天津四方君汇律师事务所律师。
原告天津市东天建筑工程有限公司（以下简称东天建筑公司）与被告建鑫集团（天津）置业有限公司（以下简称建鑫置业公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2016年12月28日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告东天建筑公司的委托诉讼代理人马晓新，被告建鑫置业公司的委托诉讼代理人孟凡波到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告东天建筑公司向本院提出诉讼请求：1、依法确认原、被告于2016年4月27日签署的建设工程施工承包合同无效；2、依法判令被告向原告支付工程款人民币33062370元，并赔偿原告逾期付款产生的利息损失，暂计算至2016年12月31日为人民币1039552.9元（自2015年9月16日起以18029100元为基数按中国人民银行同期贷款利率计算）；3、依法确认原告在工程款人民币33062370元范围内对建鑫城二期鑫界广场1号楼土建工程享有优先受偿权；4、依法判令被告赔偿原告停工损失费用1947830元；5、本案的诉讼费用、财产保全申请费等费用均由被告承担。
审理过程中，原告东天建筑公司变更诉讼请求为：1、依法确认原、被告于2016年4月27日签署的建设工程施工承包合同无效；2、依法判令被告向原告支付工程款人民币30358200元；3、依法确认原告在工程款人民币30358200元范围内对建鑫城二期鑫界广场1号楼土建工程享有优先受偿权；4、本案的诉讼费用、财产保全申请费等费用均由被告承担。
事实和理由：2015年10月23日，原、被告双方签署了《建设工程施工承包合同》，约定由原告承建被告发包的位于天津市津南区土建工程，合同价款37458200元人民币，同时合同第四条约定：“（1）主体工程施工封顶，经甲方验收合格签字确认后，甲方逐步支付乙方合同总价款的50%；（2）二次结构砌筑完毕，乙方承包的范围施工具备验收条件，经甲方验收合格签字确认后，付到合同总价款的60%……”此外，双方对承包范围、工期及违约责任等进行了明确约定。
合同签署后，原告依约进场施工，现工程二次结构砌筑已完成一半，被告按约理应支付至合同总价款的50%给原告，但被告至本案起诉之日仅支付原告70万元工程款，迫使原告停工。本案受理后，经双方结算，确认原告已完工程造价31058200元，被告已付工程款700000元，未付工程款30358200元，故请求判如所请。
被告建鑫置业公司辩称，对于施工合同的效力由法院裁判；对于工程款的问题，被告同意按照双方于2017年5月2日达成的工程结算书确认双方的工程价款；对于优先受偿权的问题，被告认为涉案工程未经立项、报批、招投标，系不合法工程，对此违章建筑是否享有优先受偿权由法院依法裁决。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。
原告东天建筑公司为支持其诉讼主张提交如下证据：
证据1、建设工程施工承包合同。证明：涉案工程在未经过合法招投标程序情况下签署，双方之间对合同价款、工程范围、工期、付款方式及违约责任等进行了明确约定，合同价款37458200元。
证据2、有关工程已完工部位现状照片、施工材料。证明：涉案工程已完工部位及工程量。
证据3、鑫界广场1号楼未完成工程量明细。证明：减掉合同内未完工程部分造价5674905元人民币给，原告已完合同内工程部分价款为31783295元人民币。
证据4、施工图预算及现场签证变更单。证明：涉案工程存在签证变更发生增项工程价款为1979075元人民币。
证据5、建鑫城二期鑫界广场一号楼土建工程结算书。证明：双方对于涉案工程进行了结算，确认了工程结算金额。
被告建鑫置业公司就其抗辩意见未提交证据。
对原告提交的证据1、证据2、证据5，双方当事人均无异议，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：原告提交的证据3、证据4中的施工图预算，均系原告方单方制作，被告对此不予认可，本院对上述证据不予采信。对原告提交的证据4中的现场签证变更单，被告提出己方签字人员并无相关授权，结合双方当事人对于原告提交的证据5均予以认可的情形，且双方在结算时对变更签证的工程款予以确认，故本院对涉案工程中存在签证变更之事实予以确认。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：
2016年4月27日，被告建鑫置业公司作为发包人，原告东天建筑公司作为承包人，就建鑫城二期鑫界广场1号楼土建工程签订《建设工程施工承包合同》，约定，承包范围：包括零星土方工程、主体工程、二次结构工程、内外墙抹灰工程、外墙保温工程、屋面除防水层外其他工程和门窗工程（注：门窗工程虽在东天建筑公司承包范围，但本合同造价中不含门窗工程价格）。合同价款确定为37458200元，说明：“本合同总价款=建筑面积*平米固定单价，即合同总价=28814m2*1300元/m2=37458200元；本合同建筑面积为图纸标注面积（如竣工后有增减，最终结算面积按2008《天津市建筑工程预算基价》中约定的建筑面积计算规则计算结果为准）。本合同总价为包括零星土方工程、主体工程、二次结构工程、内外墙抹灰工程、外墙保温工程、屋面除防水层外其他工程及完成以上各项工程所需的措施费用的总价，（含税，且营业税需在项目所在地税务部门缴纳）本造价不含门窗工程。门窗工程的工程量待工程完工后据实结算，综合单价为双方友好协商后确定，双方另行签订补充协议。若甲方（建鑫置业公司）安排乙方（东天建筑公司）进行合同以外的项目施工，则双方根据实际情况另行结算。如有图纸变更及现场签证工程，工程量经甲乙双方确认，价格按照2008年预算基价不计措施费，按三类工程取费计算综合单价。变更价格及签证价格低于伍万元不增加合同金额。超过伍万元，工程结算时予以增加。”对于合同价款的结算和支付，双方约定：（1）主体工程施工封顶，经甲方（建鑫置业公司）验收合格签字确认后，甲方逐步支付乙方（东天建筑公司）合同总价款的50%；（2）二次结构砌筑完毕，乙方承包的范围施工具备验收条件，经甲方验收合格签字确认后，付到合同总价款的60%；（3）综合验收后三个月，甲方支付乙方至合同总价的80%；（4）剩余20%工程款以购买甲方商品房的方式支付，房屋价格为抵房时的销售价格。合同中对于总工期、开工日期等均未予以约定。施工过程中，原告东天建筑公司主张因被告建鑫置业公司的原因导致工程多次停工、复工，最终于2016年6月至7月间停工，原告于2017年5月9日至2017年5月15日期间撤场。被告对原告上述主张之事实予以认可，并表示双方以结算的行为确认了合同关系终止。
本院审理期间，双方当事人经对账，于2017年5月2日，就建鑫城二期鑫界广场一号楼土建工程进行了结算，双方确认：1、合同总造价为：37458200元；2、已完成工程部位双方确定造价为：29458200元；3、变更签证确定为：500000元；4、税改损失补偿：1100000元；5、本工程造价结算金额为：31058200元；6、甲方（建鑫置业公司）已付工程款：700000元；7、甲方（建鑫置业公司）未付工程款（截至2017年4月30日）：30358200元。双方当事人在该结算书上盖章确认。
另，本案中，被告对于原告已完成工程施工质量未提出异议。
本案审理期间，原告申请对天津市津南区八里台镇“建鑫城二期鑫界广场1号楼土建工程”项目已完工程量、工程造价申请鉴定，后原告以双方就上述工程量及工程造价已进行结算并出具书面《建鑫城二期鑫界广场一号楼土建工程结算书》为由，撤回上述鉴定申请。
本院认为，原告东天建筑公司与被告建鑫置业公司签订《建设工程施工承包合同》并进行施工，但该工程并未进行招标。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第（三）项的规定：“建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据《合同法》第五十二条第（五）项的规定，认定无效：……（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。”，上述《建设工程施工承包合同》应认定为无效。
建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程款价款的，应予支持。本案中，被告对于原告已完成部位施工质量未提出异议，且双方在审理过程中，经对账，对被告欠付原告工程款30358200元之事实均无异议，故原告要求被告给付工程款30358200元之诉讼请求，本院予以支持。
对于原告所主张建设工程优先受偿权的问题，根据《中华人民共和国合同法》第二百八十六条的规定，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖，建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。最高人民法院《关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》第一条规定：“人民法院在审理房地产纠纷案件和办理执行案件中，应当依照《中华人民共和国合同法》第二百八十六条的规定，认定建筑工程的承包人的优先受偿权优于抵押权和其他债权。”如果建设工程合同由于发包人的原因解除或终止履行，承包人行使建设工程价款优先权的期限自合同解除或终止履行之日起计算。本案中，因被告未按约支付工程款造成本案涉案工程停工，双方于2017年5月2日确认终止施工合同关系，故原告主张其对涉案工程其已完成施工部分享有优先受偿权，符合相关法律规定。最高人民法院《关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》第三条规定“建筑工程价款包括承包人为建设工程应当支付的工作人员报酬、材料款等实际支出的费用，不包括承包人因发包人违约所造成的损失。”现双方结算确认被告欠付原告工程款数额为30358200元，故本院确认原告在30358200元工程款范围内对建鑫城二期鑫界广场1号楼土建已施工工程的折价款或拍卖款享有优先受偿权。
综上所述，依据《中华人民共和国合同法》第五十二条、第一百零九条、第二百八十六条，《中华人民共和国招标投标法》第三条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条，《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》第一条、第三条、第四条之规定，判决如下：
一、原告天津市东天建筑工程有限公司与被告建鑫集团（天津）置业有限公司于2016年4月27日签订的建设工程施工承包合同无效；
二、本判决生效之日起十日内，被告建鑫集团（天津）置业有限公司给付原告天津市东天建筑工程有限公司已完工程的工程款30358200元；
三、原告天津市东天建筑工程有限公司在30358200元工程款范围内对坐落于天津市津南区土建工程中原告已完成施工部分享有优先受偿权。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费222049元，保全费5000元，均由被告建鑫集团（天津）置业有限公司负担。
如不服本判决，可以在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于天津市高级人民法院。
审 判 长 哈 欣
代理审判员 郭 鑫
人民陪审员 周树林
二〇一七年六月七日
书 记 员 李珊珊