福建省泉州市洛江区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）洛刑初字第260号
公诉机关泉州市洛江区人民检察院。
被告人康某某，男，1975年2月27日出生于福建省泉州市，汉族，初中文化，原任福建省泉州市丰泽区某某社区居委会主任，家住福建省泉州市丰泽区。曾因犯贪污罪、职务侵占罪于2006年12月27日被泉州市丰泽区人民法院判处有期徒刑五年六个月。现因涉嫌犯受贿罪于2014年5月31日被刑事拘留，同年6月13日变更为取保候审。经本院决定，于2014年11月15日再次办理取保候审。现在家候审。
辩护人高某某，福建某某律师事务所律师。
泉州市洛江区人民检察院以洛检公刑诉（2014）1141号起诉书指控被告人康某某犯受贿罪、非国家工作人员受贿罪，于2014年11月14日向本院提起公诉。泉州市中级人民法院指定本院管辖。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。泉州市洛江区人民检察院指派代理检察员彭忠华出庭支持公诉。被告人康某某及其辩护人高某某到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，被告人康某某于2002年至2005年期间，利用担任泉州市丰泽区某某主任（2003年4月改制前为某某村委会主任）协助政府征地拆迁工作的职务便利，为泉州市某某房地产开发有限公司谋取利益，分五次非法收受某某房地产开发有限公司副董事长王某某行贿款合计人民币58000元。被告人康某某于2003年至2006年期间，利用担任泉州市丰泽区某某居民委员会主任的职务便利，为他人谋取利益，非法收受张某某、林某某共现金人民币7000元。被告人康某某的行为，已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十三条第一款第㈡项、第一百六十三条、第九十三条第二款的规定，应以受贿罪、非国家工作人员受贿罪追究其刑事责任。公诉机关在法庭上宣读出示了职务证明、租赁合同、立功说明、证人王某某、张某某等的证言以及被告人康某某的供述等证据印证指控的犯罪事实。
被告人康某某对公诉机关指控的犯罪事实和罪名均无异议。其辩护人对起诉书指控的受贿罪的罪名不持异议，但认为被告人康某某具有如实供述自己罪行的法定从轻处罚情节；对起诉书指控的非国家工作人员受贿罪有异议，认为被告人康某某系自首，且认为该罪已超过追诉时效，不应对其追究刑事责任；同时，被告人康某某具有立功的法定从轻、减轻处罚情节。故，建议对被告人康某某犯受贿罪判处三年以下有期徒刑，并适用缓刑。
经审理查明，一、受贿罪
被告人康某某于2002年至2005年期间，利用担任泉州市丰泽区某某社区居民委员会主任（2003年4月改制前为某某村委会主任）协助政府征地拆迁工作的职务便利，为泉州市某某房地产开发有限公司谋取利益，分五次非法收受某某房地产开发有限公司副董事长王某某行贿款合计人民币58000元，具体如下：
1、2002年至2005年，被告人康某某每年年底各非法收受王某某贿送的现金人民币2000元，合计人民币8000元；
2、2003年的一天，被告人康某某在某某房地产开发有限公司开发的某某房地产项目的工地车上非法收受王某某贿送的现金人民币50000元。
二、非国家工作人员受贿罪
被告人康某某于2003年至2006年期间，利用担任泉州市丰泽区某某街道办事处某某社区居民委员会主任的职务便利，为他人谋取利益，非法收受他人现金人民币7000元，具体如下：
1、2003年年中的一天，被告人康某某利用协助张某某在某某社区的工厂办理进驻手续的职务便利，非法收受张某某贿送的现金人民币1000元；
2、2004年至2006年期间，被告人康某某利用协助林某某在某某社区的工厂办理进驻手续的职务便利，每年年底各非法收受林某某贿送的现金人民币2000元，合计人民币6000元。
归案后，被告人康某某能如实供述自己的罪行，退缴全部赃款，并向公安机关提供他人贩卖毒品的线索，同时协助公安机关抓捕其犯罪嫌疑人归案。
上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据为证，足以认定，本院予以确认：
1、被告人康某某的供述，证实泉州市某某房地产公司2003年在开发过程中，需要拆迁其所在社区几幢房子，街道办事处要求社区两委给予协助、配合开展征迁工作。在房屋征迁后，泉州市某某房地产公司王某某为感谢其在征迁工作中的支持，送其人民币50000元，其有收下；2002年至2005年，王某某为感谢其对拆迁工作的支持，每年都送其人民币2000元，共计人民币8000元，其均有收下；2003年中，张某某因工厂进驻时社区有给予支持，在其到工厂了解是否投产情况时送其人民币1000元，其有收下；2003年至2005年，因在林志洪建厂房时有帮忙理顺关系并在企业运作中予以关照，林志洪在工厂里每年送其人民币2000元，三年共人民币6000元，其有收下。其听说有人在贩卖毒品，便用电话联系假装购买毒品，并向派出所举报，后于2014年8月31日20时23分左右协助民警在丰泽区泉秀路某某KTV的停车场内将贩卖毒品的男子抓获。
2、证人王某某的证言，证实泉州市某某房地产开发有限公司2002年开发的某某一期楼盘时，发现在土地放样的过程中发现土地证内有部分房屋没有拆迁，便找到时受某某街道委托协助征地拆迁工作的西郊村主任康某某，希望能够得到帮助并表示日后会感谢。康某某表示同意，并在征地拆迁过程中予以帮助。2002年还是2003年的一天，其在工地附近的车上，用塑料袋子包了人民币50000元给康某某表示感谢，康某某有收下。2003年至2006年春节前，为和康某某搞好关系和感谢康某某在征地拆迁工作中的帮助，其每年都有送给康某某包有2000元现金的红包，四年共计人民币8000元，康某某均有收下。
3、证人张某某的证言，证实其在向某某社区租地建厂房前有去找过康某某，希望康某某能够在土地及城建方面给予关照并帮忙办理相关的手续，康某某表示同意。因为康某某系社区主任，其为了搞好关系，便于2003年厂房建成投产，送了现金人民币1000元给康某某。
4、证人林某某的证言，证实其在2002年有在丰泽区某某街道某某社区租地建厂房，在厂房建设前有去找康某某，希望康某某在土地及城建方面给予关照，帮忙办理相关的手续，康某某有答应并帮了不少忙，后其于2004年、2005年和2006年春节期间，每年都有送现金人民币2000元给康某某，三年共计人民币6000元。
5、职务证明、某某社区居委会选举结果报告单，证实被告人康某某2000年9月任原某某村委会主任，村委会改制后，2003年4月至2006年6月担任泉州市某某街道某某社区居委会主任。
6、1999年9月2日丰泽区某某街道关于某某新堤段整治征迁工作有关问题的通知、职责证明、工作说明，证实被告人康某某为某某街道办事处某某防洪岸线某某新堤段工作小组成员，具体负责征地拆迁补偿安置工作，该征迁工作为1999年某某新堤整治征迁下项目盘活用地之一，从2000年开始征迁拆除工作。
7、某某新堤整治征迁相关材料，证实某某新堤整治征迁工作的赔偿、丈量、安置等相关情况。
8、某某新堤段可开发用地红线范围内征用拆迁遗留问题拆迁补偿安置协议书，证实丰泽区某某街道办事处于2004年9月在某某社区进行征迁工作；丰泽区某某房地产开发有限公司于2005年2月至4月在某某社区进行征迁工作。
9、土地租赁协议书，证实某某钢板经营部代表人张某某与某某村经联社于2002年8月5签订了土地租赁协议书，向某某村经联社租赁土地；泉州市区某某食品机械厂代表人林某某与某某村经联社于2002年3月20日签订了土地租赁协议书，向某某村经联社租赁土地。
10、归案经过、退赃凭证，证实被告人康某某于2014年5月30日被抓获归案，同年6月12日退缴款项84500元。
11、受案登记表、立案决定书、批准逮捕决定书、逮捕证、工作说明，证实经被告人康某某举报配合，泉州市公安局丰泽分局民警于2014年8月31日20时23分在某某KTV门口抓获贩卖毒品K粉人员汤某某，并进行立案。
12、福建省泉州市丰泽区人民法院（2006）丰刑初字第436号刑事判决书，证实被告人康某某因犯职务侵占罪、贪污罪于2006年12月27日被泉州市丰泽区人民法院判处有期徒刑五年六个月。
13、被告人康某某的户籍证明，证实被告人康某某已达刑事责任年龄。
本院认为，被告人康某某身为村居基层组织人员，协助人民政府从事行政管理工作，应以国家工作人员论，被告人康某某利用职务上的便利，非法收受他人贿赂人民币58000元，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪；被告人康某某利用担任社区居民委员会主任的职务便利，为他人谋取利益，收受他人贿赂人民币7000元，其行为已构成非国家工作人员受贿罪。被告人康某某判决以前犯数罪的，应当数罪并罚。公诉机关指控成立。被告人康某某在归案后，如实供述其受贿罪的犯罪事实，依法从轻处罚。在侦查机关已掌握其涉嫌犯受贿罪的案件线索并进行立案后，被告人康某某如实供述了侦查机关尚未掌握的其涉嫌犯非国家工作人员受贿罪的犯罪事实，是自首且积极退赃并有悔改表现，依法从轻处罚。被告人康某某在归案后，主动向公安机关提供他人贩卖毒品的犯罪线索，并协助公安机关将犯罪嫌疑人抓获归案，是立功，依法对其受贿罪予以减轻处罚。鉴于被告人康某某在庭审前，已退出全部赃款，庭审时认罪态度较好，酌情从轻处罚。故，其辩护人提出的被告人康某某具有归案后如实供述受贿罪罪行、对非国家工作人员受贿罪罪行自首以及具有立功和退赃表现应当从轻、减轻处罚的辩护意见予以采纳。其辩护人提出的被告人康某某犯非国家工作人员受贿罪已过追诉时效，不应对其追究刑事责任，本院认为，因被告人康某某收受林某某款项是发生在2004年至2006年期间，其受贿数额为较大档次，而该档次的法定最高刑为五年有期徒刑，根据刑法第八十七条第㈡项的规定，其追诉时效为十年，该罪尚未超过追诉时效，且被告人康某某所犯二罪在时间上有重叠，根据刑法第八十九条第二款的规定，该罪亦未超过追诉时效，故辩护人的该辩护意见不予采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第㈡项、第一百六十三条第一款、第九十三条第二款、第六十七条第二款、第三款、第六十八条、第六十九条、第六十四条、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款、第八十七条第㈡项、第八十九条第二款的规定，判决如下：
一、被告人康某某犯受贿罪，判处有期徒刑二年四个月；犯非国家工作人员受贿罪，判处拘役五个月，决定执行有期徒刑二年四个月，缓刑三年；
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
二、没收被告人康某某已退出的暂扣于泉州市洛江区人民检察院的赃款人民币65000元，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向福建省泉州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 洪羚燕
代理审判员 林毅高
人民陪审员 尤静蕾
二〇一四年十二月十八日
书 记 员 王金怀
附注引用法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
㈠个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。
㈡个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。
㈢个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑；情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。
㈣个人贪污数额不满五千元，情节较重的，处二年以下有期徒刑或者拘役；情节较轻的，由其所在单位或者上级主观机关酌情给予行政处罚。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
第一百六十三条公司、企业或者其他单位的工作人员利用职务上的便利，索取他人财物或者非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役；数额巨大的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产。
公司、企业或者其他单位的工作人员在经济往来中，利用职务上的便利，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，依照前款的规定处罚。
第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。
国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十八条犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。
第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数罪中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。
数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第七十二条对于判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
㈠、犯罪情节较轻；
㈡、有悔罪表现；
㈢、没有再犯罪的危险；
㈣、宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第八十七条犯罪经过下列期限不再追诉：
㈠法定最高刑为不满五年有期徒刑的，经过五年；
㈡法定最高刑为五年以上不满十年有期徒刑的，经过十年；
㈢法定最高刑为十年以上有期徒刑的，经过十五年；
㈣法定最高刑为无期徒刑、死刑的，经过二十年。如果二十年以后认为必须追诉的，须报请最高人民检察院核准。
第八十九条追诉期限从犯罪之日起计算；犯罪行为有连续或者继续状态的，从犯罪行为终了之日起计算。
在追诉期限以内又犯罪的，前罪追诉的期限从犯后罪之日起计算。