江苏省徐州经济技术开发区人民法院民 事 判 决 书（2017）苏0391民初57号原告:胡传印，男，汉族，1966年12月20日生，住江苏省新沂市。委托诉讼代理人：于松林，徐州经济技术开发区大庙法律服务所法律工作者。被告：江苏铭远建筑安装工程有限公司，住所地江苏省新沂市钟吾路180号天润苑小区8-108室。法定代表人：曹玉华，该公司总经理。委托诉讼代理人：丁浩，江苏彭邦律师事务所律师。原告胡传印诉被告江苏铭远建筑安装工程有限公司劳动争议纠纷一案，本院于2017年1月5日立案受理后，后依法适用简易程序，由审判员魏俊哲于2017年2月7公开开庭审理了本案，原告胡传印及其委托诉讼代理人于松林、被告江苏铭远建筑安装工程有限公司的委托诉讼代理人丁浩到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告胡传印向本院提出诉讼请求，请求判令被告江苏铭远建筑安装工程有限公司给付原告一次性伤残补助金（300元/天×25天×9个月）67500元、一次性伤残就业补助金25000元、一次性工伤医疗补助金50000元、停工留薪期间及至劳动能力鉴定结束前的工资（2015年6月5日—2015年12月28日）（300元/天×25天×6.5个月）48750元、住院伙食补助费（20元/天×26天）520元、护理费（60元/天×26天）1560元、交通费300元、鉴定费(200+227)427元、医疗费895.8元，合计194952.8元。事实与理由：原告胡传印于2015年5月14日经包工头王裕照介绍到被告处从事木工工作。2015年6月5日，原告在被告承建的江苏广度医疗有限公司生产车间工地（徐州经济技术开发区大黄山圆盘道北）工作时受伤，后入住徐州仁慈医院治疗。2015年10月8日，徐州市人社局认定原告所受伤定为工伤。2015年12月28日，徐州市劳动能力鉴定委员会鉴定原告伤情构成九级伤残。由于双方就工伤待遇问题没有协商一致，诉至徐州经济技术开发区劳动争议仲裁委员会，该委于2016年12月13日作出徐开劳仲字（2016）第222号仲裁决定书。原告不服该裁决，遂提起诉讼。被告江苏铭远建筑安装工程有限公司辩称，我公司与胡传印不存在劳动关系，不应承担赔偿责任。原告胡传印为支持其诉讼请求，向本院举证如下。第一组证据，徐州经济技术开发区劳动仲裁委员会仲裁裁决书，证明本案经过了仲裁前置程序。第二组证据，徐州市人社局工伤认定决定书，证明原告所受伤害被认定为工伤。第三组证据，徐州市劳动能力鉴定委员会劳动能力鉴定结论通知书，证明原告伤情构成九级伤残。第四组证据，徐州市劳动能力鉴定委员会鉴定费和鉴定检查费收据2张，证明原告进行鉴定产生费用427元。第五组证据，徐州仁慈医院门诊治疗费收据3张，证明原告在门诊治疗、复查，产生医疗费895.8元。第六组证据，徐州仁慈医院出院记录，证明原告住院治疗26天。且为好转出院，需要继续治疗进行功能锻炼和多次复查，需要较长的时间。第七组证据，徐州中心医院康复中心出具的康复证明一份，证明原告在2015年10月15日继续康复检查，功能部分恢复，仍需进行功能锻炼。第八组证据，录音光盘一份及根据录音光盘整理的录音资料一份，证明原告日工资为300元。被告江苏铭远建筑安装工程有限公司针对上述证据发表质证意见如下，对于第一组证据三性均无异议。对第二组证据的三性也没有异议，但是事实上原告与被告并不存在劳动合同关系。对第三组证据证据真实性、合法性无异议，但与被告无关联性。对于第三组至第七组证据的真实性合法性无异议，但与被告无关。对于第八组证据的三性均不认可。被告江苏铭远建筑安装工程有限公司向法庭陈述，原告胡传印受雇于王裕昭，从事木工工作，涉案的工程是由案外人房德战实际承包施工，房德战又将涉案工程部分工程转包给王裕昭，然后由王裕昭雇佣的胡传印等人进行实际施工。因此，被告与原告并不存在劳动关系。原告胡传印对此质证认为，双方不存在劳动关系，但双方存在工伤保险责任关系。根据人力资源和社会保障部关于执行工伤保险条例管理若干问题的意见第七条规定，具备用人主体资格的承包单位违反法律法规定，将承包业务转包分包给不具备用工主体资格的组织或者自然人，该组织或者自然人招用的劳动者从事承包业务时因工伤亡的，由该具备用工主体资格的承包单位承担用人单位依法应承担的工伤保险责任。根据最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定第三条第四项的规定，用人单位违反法律法规规定将承包业务转包给不具备用工主体资格的组织或者自然人，该组织或者自然人聘用的职工从事承包业务时因工伤亡的用工单位为承担工伤保险责任的单位。在工伤认定程序中，被告没有向劳动行政部门举证，证明其与本案没有关系，劳动部门依据上述规定确认原告与被告存在工伤保险责任关系，且工伤认定书已经生效，非经法定程序不能推翻该行政决定书。被告的理由不能成立。房德战和王裕昭均为自然人，其招用胡传印从事承包业务，胡传印受到伤害，应当由被告为工伤责任主体。另，原告胡传印对徐开劳仲案字（2016）第222号仲裁决定书质证认为，对于护理费有异议，因为原告住院时是由其家人进行护理，故原告应当享有护理费。对于原告的工资标准认定不对，引用的文号就是错误的，按照月工资3440元计算不当，应当按照每天300元工资进行计算。即便是按照上一年度平均工资进行计算，也应当按照胡传印主张权利时的标准进行计算。因为工伤保险待遇赔偿是定型化赔偿应该按照新标准，即2015年徐州市在岗职工月平均工资为4526元。被告江苏铭远建筑安装工程有限公司对此质证认为，对于裁决书的真实性合法性无异议，但对于裁决被告赔偿原告相关的费用，因双方不存在劳动关系，因此不承担相关的费用。本院经审查认为，原告举证的徐州市人力资源和社会保障局徐人社工认字[2015]第1391号认定工伤决定书、徐州市劳动能力鉴定委员会徐劳工鉴通[2015]第201511257号劳动能力鉴定结论通知书、徐州市劳动能力鉴定委员会鉴定费和鉴定检查费收据2张、徐州仁慈医院门诊治疗费收据3张、徐州仁慈医院出院记录、徐州中心医院康复中心出具的康复证明等证据客观真实，来源合法，与本案存在关联性，能够证明案件的真实情况，本院对以上证据的证明效力予以确认。对于存在争议的证据，本院认定如下：对于原告举证的徐州经济技术开发区劳动争议仲裁委员会徐开劳仲案字[2016]第222号仲裁决定书，虽然原告对其部分内容存在异议但未否认其真实性、合法性与关联性，被告对其关联性存在异议，但其能够证据本案经过劳动争议仲裁前置，结合本案其他证据，本院对其真实性、合法性、关联性予以认可，对其证明能力综合审查予以认定。本院经审理认定事实如下：原告胡传印于2015年5月14日经包工头王裕照介绍到被告江苏铭远建筑安装工程有限公司处从事木工工作。2015年6月5日，原告在徐州经济技术开发区大黄山圆盘道北被告承建的江苏广度医疗有限公司生产车间工地工作时受伤，同日入住徐州仁慈医院治疗，被诊断为股骨骨折（左侧），腰部损伤，闭合性胫骨平台骨折（左侧），多发性膝关节损伤（左侧）。2015年7月2日出院，产生医疗费895.8元。2015年10月8日，徐州市人力资源和社会保障局作出徐人社工认字[2015]第1391号认定工伤决定书，认定原告为工伤。2015年12月28日，徐州市劳动能力鉴定委员会鉴定原告伤情构成九级伤残，无生活自理障碍。由于双方就工伤待遇问题没有协商一致，诉至徐州经济技术开发区劳动争议仲裁委员会，该委于2016年12月13日作出徐开劳仲字（2016）第222号仲裁决定书。原告不服该裁决，遂提起诉讼。根据当事人的诉讼请求、答辩意见和举证、质证的情况，在征求当事人意见的基础上，将本案的争议焦点归纳为：1.原告与被告之间是否存在劳动关系；2.被告是否承担原告的工伤保险责任；3.原告的诉讼请求如何确认。本院认为，（一）原告与被告之间不存在劳动关系。被告主张与原告不存在劳动关系，原告亦自认与被告不存在劳动关系。本院确认当事人之间不存在劳动关系。（二）被告应当承担原告的工伤保险责任。参照《人力资源和社会保障部关于执行若干问题的意见》第七条规定，具备用工主体资格的承包单位违反法律、法规规定，将承包业务转包、分包给不具备用工主体资格的组织或者自然人，该组织或者自然人招用的劳动者从事承包业务时因工伤亡的，由该具备用工主体资格的承包单位承担用人单位依法应承担的工伤保险责任。本案中，被告的涉案工程是由案外人房德战实际承包施工，房德战又将涉案工程部分工程转包给王裕昭，然后由王裕昭雇佣原告胡传印等人进行实际施工。原告胡传印受雇于王裕昭，从事木工工作。鉴于房德战和王裕昭均为自然人，且未为原告胡传印办理工伤保险，其招用原告从事承包业务，原告受到伤害，被告江苏铭远建筑安装工程有限公司应为工伤保险责任主体。（三）关于原告诉讼请求的确定。对于原告的各项主张，本院认定如下：对于原告一次性伤残补助金（300元/天×25天×9个月）67500元的主张，其仅有视频资料支持其每天300元工资，但该视频资料无其他证据佐证，不具备证据效力。根据《工伤保险条例》第六十四条第二款规定，“本条例所称本人工资，是指工伤职工因工作遭受××前12个月平均月缴费工资。”由于原告从事的工作系建筑业木工，于2015年6月5日受伤，故根据徐州市人力资源和社会保障局《关于公布2014年度工伤保险相关数据及工伤保险定期待遇调整办法的通知》（徐人社发〔2014〕210号）规定，“二、相关数据口径（一）2013年全国城镇居民人均可支配收入为26955元；（二）2013年建筑施工企业职工月平均收入为3440元；（三）徐州市人口预期寿命为男74.35岁，女78.78岁；（四）工伤保险待遇中生活护理费、丧葬补助金、一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的计发基数为3918元。市区及各县（市）、铜山区统一执行上述标准，数据（一）执行时间为2014年1月1日至2014年12月31日,数据（二）、（三）、（四）执行时间为2014年7月1日至2015年6月30日。”应为原告一次性伤残补助金30960元（3440元/月×9月）。原告主张的一次性伤残就业补助金25000元、一次性工伤医疗补助金50000元，根据《江苏省实施办法》第二十七条规定，职工因工致残被鉴定为五至十级伤残，按照《条例》规定与用人单位解除或者终止劳动关系时，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金的基准标准为：九级5万元。一次性伤残就业补助金的基准标准为：九级2.5万元。本院予以支持。关于停工留薪期间及至劳动能力鉴定结束前的工资，原告主张从2015年6月5日至2015年12月28日，按照300元/天×25天×6.5个月计算为48750元。根据《工伤保险条例》第三十三条第一款规定，职工因工作遭受××需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。鉴于原告受伤后未再上班，出院后未履行请假手续，亦未提供医疗机构出具的休假期限证明与延长停工留薪期的鉴定，根据《工伤保险条例》第三十三条第二款及《江苏省实施办法》第二十五条的规定，结合原告的住院天数和受伤情况，本院支持原告6.5个月的停工留薪期工资22360元（3440元/月×6.5月）。关于住院伙食补助费，原告主张按照20元/天×26天计算为520元，根据《工伤保险条例》第三十条第四款的规定，被告应当支付原告住院期间的伙食补助费。按照《江苏省关于实施新有关问题的处理意见》（苏人社函[2011]166号）第五条规定，从2011年1月1日起，职工住院治疗工伤（含到统筹地区以外就医）的伙食补助费从工伤保险基金支付，一般每人每天为20元。具体标准由统筹地区人民政府规定。据此，本院对原告的该项主张予以支持。关于护理费，原告主张按照60元/天×26天计算为1560元，本院综合原告的伤情与住院情况，对此予以支持。关于交通费，原告主张300元但未提供相关证据，按照《工伤保险条例》第三十条第四款规定，该项主张无事实与法律依据，本院不予支持。关于鉴定费，原告主张为427元，根据《江苏省实施〈工伤保险条例〉办法》第二十一条规定，原告的诉请于法有据，本院予以支持。关于医疗费，原告主张895.8元，因原告复查支出的费用与工伤有关，符合《工伤保险条例》第三十条第三款规定，本院予以支持。以上各项总计131722.8元。综上，本院依照《工伤保险条例》第三十条、第三十三条、第三十七条、第六十二条、第六十四条，参照《人力资源和社会保障部关于执行若干问题的意见》第七条、《江苏省实施办法》第二十一条、第二十五条、第二十七条、第三十六条、第三十八条、《江苏省关于实施新有关问题的处理意见》（苏人社函[2011]166号）第五条、《徐州市人力资源和社会保障局关于公布2014年度工伤保险相关数据及工伤保险定期待遇调整办法的通知》第二条，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第五条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条、第九十二条第一款之规定，判决如下：一、被告江苏铭远建筑安装工程有限公司在本判决发生法律效力之日起十日内给付原告胡传印一次性伤残补助金30960元、一次性伤残就业补助金25000元、一次性工伤医疗补助金50000元、停工留薪期工资22360元、住院伙食补助费520元、护理费1560元、鉴定费427元、医疗费895.8元，合计131722.8元；二、驳回原告胡传印其他的诉讼请求。案件受理费免收。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省徐州市中级人民法院。审判员  魏俊哲二〇一七年五月十五日书记员  陈 刚本案援引法律条款一、工伤保险条例（2011年修订）第三十条职工因工作遭受××进行治疗，享受工伤医疗待遇。职工治疗工伤应当在签订服务协议的医疗机构就医，情况紧急时可以先到就近的医疗机构急救。治疗工伤所需费用符合工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准的，从工伤保险基金支付。工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准，由国务院社会保险行政部门会同国务院卫生行政部门、食品药品监督管理部门等部门规定。职工住院治疗工伤的伙食补助费，以及经医疗机构出具证明，报经办机构同意，工伤职工到统筹地区以外就医所需的交通、食宿费用从工伤保险基金支付，基金支付的具体标准由统筹地区人民政府规定。工伤职工治疗非工伤引发的疾病，不享受工伤医疗待遇，按照基本医疗保险办法处理。工伤职工到签订服务协议的医疗机构进行工伤康复的费用，符合规定的，从工伤保险基金支付。第三十三条职工因工作遭受××需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按照本章的有关规定享受伤残待遇。工伤职工在停工留薪期满后仍需治疗的，继续享受工伤医疗待遇。生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责。第三十七条职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资；（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付。一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。第六十二条用人单位依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加的，由社会保险行政部门责令限期参加，补缴应当缴纳的工伤保险费，并自欠缴之日起，按日加收万分之五的滞纳金；逾期仍不缴纳的，处欠缴数额1倍以上3倍以下的罚款。依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。用人单位参加工伤保险并补缴应当缴纳的工伤保险费、滞纳金后，由工伤保险基金和用人单位依照本条例的规定支付新发生的费用。第六十四条本条例所称工资总额，是指用人单位直接支付给本单位全部职工的劳动报酬总额。本条例所称本人工资，是指工伤职工因工作遭受××前12个月平均月缴费工资。本人工资高于统筹地区职工平均工资300%的，按照统筹地区职工平均工资的300%计算；本人工资低于统筹地区职工平均工资60%的，按照统筹地区职工平均工资的60%计算。二、人力资源社会保障部关于执行《工伤保险条例》若干问题的意见七、具备用工主体资格的承包单位违反法律、法规规定，将承包业务转包、分包给不具备用工主体资格的组织或者自然人，该组织或者自然人招用的劳动者从事承包业务时因工伤亡的，由该具备用工主体资格的承包单位承担用人单位依法应承担的工伤保险责任。三、江苏省实施《工伤保险条例》办法第二十一条劳动能力鉴定费以及鉴定过程中符合工伤保险有关规定的医疗检查费，工伤职工参加工伤保险的，由工伤保险基金支付；工伤职工未参加工伤保险的，由用人单位支付。第二十五条工伤职工的停工留薪期应当凭职工就诊的签订服务协议的医疗机构，或者签订服务协议的工伤康复机构出具的休假证明确定。停工留薪期超过12个月的，需经设区的市劳动能力鉴定委员会确认。设区的市劳动能力鉴定委员会确认的停工留薪期结论为最终结论。在停工留薪期间，用人单位不得与工伤职工解除或者终止劳动关系。法律、法规另有规定的除外。第二十七条职工因工致残被鉴定为五至十级伤残，按照《条例》规定与用人单位解除或者终止劳动关系时，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金的基准标准为：五级20万元，六级16万元，七级12万元，八级8万元，九级5万元，十级3万元。一次性伤残就业补助金的基准标准为：五级9.5万元，六级8.5万元，七级4.5万元，八级3.5万元，九级2.5万元，十级1.5万元。设区的市人民政府可以根据当地经济发展水平、居民生活水平等情况，在基准标准基础上上下浮动不超过20%确定一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金标准，并报省社会保险行政部门备案。患职业病的工伤职工，一次性工伤医疗补助金在上述标准的基础上增发40%。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金基准标准的调整，由省社会保险行政部门会同省财政部门报省人民政府批准确定。第三十六条具备用工主体资格的用人单位将工程或者经营权发包给不具备用工主体资格的组织或者自然人，该组织或者自然人招用的劳动者发生事故伤害，劳动者提出工伤认定申请的，由具备用工主体资格的发包方承担用人单位依法应当承担的工伤保险责任，社会保险行政部门可以将具备用工主体资格的发包方作为用人单位按照规定作出工伤认定决定。第三十八条用人单位依照《条例》和本办法规定应当参加工伤保险而未参加或者参加工伤保险后中断缴费期间，职工发生工伤的，该工伤职工的各项工伤保险待遇，均由用人单位按照《条例》和本办法规定的项目和标准支付。用人单位按照规定足额补缴工伤保险费、滞纳金后，职工新发生的工伤保险待遇由工伤保险基金和用人单位按照《条例》和本办法规定的项目和标准支付。四、江苏省关于实施新《工伤保险条例》有关问题的处理意见（苏人社函[2011]166号）五、从2011年1月1日起，职工住院治疗工伤（含到统筹地区以外就医）的伙食补助费从工伤保险基金支付，一般每人每天为20元。具体标准由统筹地区人民政府规定。五、徐州市人力资源和社会保障局关于公布2014年度工伤保险相关数据及工伤保险定期待遇调整办法的通知（徐人社发〔2014〕210号）二、相关数据口径（一）2013年全国城镇居民人均可支配收入为26955元；（二）2013年建筑施工企业职工月平均收入为3440元；（三）徐州市人口预期寿命为男74.35岁，女78.78岁；（四）工伤保险待遇中生活护理费、丧葬补助金、一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的计发基数为3918元。市区及各县（市）、铜山区统一执行上述标准，数据（一）执行时间为2014年1月1日至2014年12月31日,数据（二）、（三）、（四）执行时间为2014年7月1日至2015年6月30日。六、中华人民共和国民事诉讼法第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。七、中华人民共和国劳动争议调解仲裁法第五条发生劳动争议，当事人不愿协商、协商不成或者达成和解协议后不履行的，可以向调解组织申请调解；不愿调解、调解不成或者达成调解协议后不履行的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁；对仲裁裁决不服的，除本法另有规定的外，可以向人民法院提起诉讼。八、最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。第九十二条第一款一方当事人在法庭审理中，或者在起诉状、答辩状、代理词等书面材料中，对于己不利的事实明确表示承认的，另一方当事人无需举证证明。