浙江省海宁市人民法院
刑 事 判 决 书
（2013）嘉海刑初字第667号
公诉机关浙江省海宁市人民检察院。
被告人严××。因本案，2013年6月22日被刑事拘留，同
年7月2日被依法逮捕。现羁押于海宁市看守所。
辩护人钟××。
辩护人韩×。
浙江省海宁市人民检察院以海检刑诉（2013）695号起诉
书指控被告人严××犯帮助犯罪分子逃避处罚罪、受贿罪，于
2013年7月16日向本院提起公诉。本院于同日立案，并依法适
用简易程序，后于同年7月31日转为普通程序组成合议庭，于2
013年8月22日、10月17日公开开庭审理了本案。海宁市人民检
察院指派检察员杨甲、杨乙出庭支持公诉，被告人严××及辩
护人钟××、韩×到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，被告人严××在担任海宁市公安局长安
派出所巡逻警组警长、负有查禁他人赌博犯罪任务期间，向犯
罪分子通风报信，帮助其逃避处罚；并利用职务上的便利，非
法收受他人财物40000元，为他人谋取利益，其行为分别构成
帮助犯罪分子逃避处罚罪、受贿罪，依法应数罪并罚。犯罪后
被告人严××有自首情节。为证实上述指控，公诉人当庭宣读
并出示了证人证言、相关书证、任职证明、到案经过、户籍证
明等证据材料。据此，诉请本院依照《中华人民共和国刑法》第四百一十七条、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、
第三百八十三条第（三）项、第六十九条、第六十七条第一款
之规定判处。
被告人严××对指控没有异议，自愿认罪。
辩护人提出：1.指控被告人严××犯帮助犯罪分子逃避
处罚罪不成立，客观方面当时侦查机关尚未立案，尚未确定周
某某的行为是涉嫌犯罪还是违法，主观上被告人严××不明知
周某是犯罪分子，因此不符合帮助犯罪分子逃避处罚罪的构
成案件；2.在受贿犯罪中，被告人严××是被动收受，收受数
额较小；3.被告人严××有自首情节，积极退赃，有悔罪表现
，是初、偶犯。综上，建议对被告人严××减轻处罚，并适用
缓刑。
经审理查明，2012年10月下旬，周某、杜某某、张某
某（均已判刑）等人以营利为目的，在海宁市长安镇××先后
××组织他人赌博，从中抽头获利320000元。海宁市公安局长
安派出所所长陆某获知此线索后，安排时任长安派出所巡逻
警组警长的被告人严××对此进行外围调查。之后，被告人严
××将公安机关正在查禁周某等人赌博的信息透露给了周某
某。同年11月初，周某为了感谢被告人严××并希望严能在
该案查处中给予帮忙，送给被告人严××40000元，被告人严
××予以收受。
2013年6月18日，被告人严××向海宁市公安局领导交代
了上述犯罪事实，并退赃40000元。同年6月21日，在公安局领
导陪同下，被告人严××到海宁市人民检察院投案。上述事实，由下列经公开举证、质证及本院确认的证据
予以证实：
1.证人陆某（海宁市公安局长安派出所所长）的证言
，证明2012年9月，其在工作中发现了周某、曹某等人赌
博的线索，由于赌博数额很大，极有可能是有人组织的，但当
时线索有限还不能确定是刑事案件还是治安案件，所以其在20
12年10月底向熟悉长安情况的被告人严××交付了对周某、
曹某等人赌博的线索某某排摸、为下一步立案做准备的任务
，被告人严××接受了此任务。过了一段时间，被告人严××
向其汇报说他去找过曹某，曹某否认参与赌博，严××还
说曹某与周某二人的关系很差，不可能一起参赌，于是其
让严××不要再管这事。2012年12月，其通过其他途径，掌握
了周某等人聚众赌博的事实。
2.证人周某的证言，证明2009年左右其到长安镇开发
房地产时结识了被告人严××。2012年10月一天下午，被告人
严××到其办公室，说：“你闯祸了，你开赌博场子的事已被
公安局发现并督办”，其非常着急，就问被告人严××该怎么
办，被告人严××说严现在负责案子的外围调查，到时候会替
其说话的，并告知公安人员向其调查时该如何应对。过了几天
，在其办公室里，其送给被告人严××现金40000元，一方面
是为了感谢被告人严××透露了案件信息，另一方面也是托被
告人严××在查这个案子上帮帮忙、向所长汇报时为其讲些好
话、案子不要再查下去了，被告人严××收下了。后来二人也
见过几次面，但没有再谈起这件事，其以为送了钱这事就摆平了，公安机关不会再查下去了。2013年2月5日，其因涉嫌开设
赌场罪被刑事拘留。
3.证人杨某（周某妻子）的证言，证明周某被刑事
拘留后，2013年3、4月一天，被告人严××向其讲了周某曾
送严40000元的事，并向其提出如检察院调查此事让其提供虚
假证言，以掩盖收受贿赂的事实。
4.证人姚某的证言，证明了严××约杨某见面的经过
，印证了杨某的证言。
5.证人曹某的证言，证明2012年10月30日至11月4日，
其在广州出差期间，被告人严××曾打电话找其，回到海宁后
，被告人严××向其了解与周某一起赌博的事，其当时否认
了。
6.周某、杜某某等人涉嫌开设赌场罪一案的侦查材料
，证明该案于2012年12月23日立案侦查，之后抓获了相关犯罪
嫌疑人，采取了相关的强制措施，对犯罪嫌疑人及证人进行了
调查取证，周某被抓获后的六次讯问笔录中均没有交代相关
犯罪事实。
7.起诉书、本院（2013）嘉海刑初字第608号刑事判决书
，证明周某、杜某某等人赌博、开设赌场一案，海宁市人民
检察院于2013年7月4日向本院提起了公诉。本院于2013年9月1
3日作出判决，对周某以赌博罪，判处有期徒刑二年六个月
，并处罚金六十万元，对其余被告人以赌博罪或开设赌场罪，
判处拘役四个月至有期徒刑四年不等，并处罚金。其中认定周
某某在2012年10月下旬，结伙杜某某等人聚众赌博二次，从中抽头渔利320000元；2012年10月底至12月间，周某结伙杜某
某等人先后六次聚众赌博，从中抽头渔利1540000元；周某
归案后有立功表现。
8.航空运输电子客票行程某，证明曹某乘坐航班于201
2年10月30日上午从杭州到广州，11月4日晚从广州回杭州。
9.组织机构代码证、机构设置的相关文件，证明海宁市
公安局是机关法人，以及其职能、内设机构情况。
10.任职文件、公务员登记表、考核表等，证明被告人严
××于2007年9月起被任命为海宁市公安局长安派出所巡逻警
组警长，2013年6月18日辞职。
11.案发经过、情况说明及户籍证明，证明被告人严××
的归案过程及基本身份情况。
12.暂扣款凭证，证明海宁市公安局已将被告人严××的
退赃款40000元移交给海宁市人民检察院。
被告人严××对上述犯罪事实供述在案，其所供与上列
证据能互为印证。
关于辩护人对本案定性提出的意见。本院经查认为，首
先，帮助犯罪分子逃避处罚罪的对象，应是指正在实施犯罪、
已经实施犯罪或者有证据证明涉嫌犯罪的嫌疑人。根据本院（
2013）嘉海刑初字第608号刑事判决书及该案的相关证据、证
人曹某和周某的证言、客票行程某，并结合被告人严××
的供述，足以证明在被告人严××向周某透露公安机关对周
赌博行为进行查禁之前，周某已经至少实施了两起聚众赌博
的犯罪活动。因此周某符合帮助犯罪分子逃避处罚罪的对象条件。其次，虽然公安机关尚未对周某等人涉嫌赌博犯罪进
行立案，但从证人陆某的证言分析，根据其当时掌握的线索
，虽然是犯罪还是违法尚不明确，但此案“极有可能是有人组
织的赌博”，所以其才交付给被告人严××对线索某某排摸的
任务；而通过被告人严××的供述及周某的证言分析，二人
经过接触、交流后，被告人严××对此案的性质已经明知，正
如其供述的：“周某送我钱，意思就是让我去帮他处理好，
不要再查他开设赌场的事情了”，由此可见，被告人严××当
时已经知道周某已涉嫌犯罪。综上，被告人严××的行为符
合帮助犯罪分子逃避处罚罪的构成要件，辩护人就此提出的意
见，本院不予采纳。
本院认为，被告人严××身为负有查禁犯罪活动职责的
国家机关工作人员，明知他人涉嫌赌博犯罪，而通风报信，故
意帮助犯罪分子逃避处罚，其行为已构成帮助犯罪分子逃避处
罚罪。被告人严××身为国家工作人员，利用查禁犯罪活动的
职务之便，收受他人钱财40000元，为他人谋取利益，其行为
已构成受贿罪。被告人严××一人犯两罪，依法应数罪并罚。
公诉机关指控被告人严××所犯罪名成立。被告人严××犯罪
后有自首情节，并且积极退赃，分别依法及酌情从轻处罚。辩
护人提出的相关辩护意见，予以采纳。但根据被告人的犯罪性
质、情节，不宜对其适用缓刑，辩护人提出的对被告人严××
适用缓刑的意见，本院不予采纳。据此，依照《中华人民共和
国刑法》第四百一十七条、第三百八十五条第一款、第三百八
十六条、第三百八十三条第一款第（三）项、第六十九条第一款、第六十七条第一款、第六十四条及最高人民法院《关于处
理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条之规定，
判决如下：
一、被告人严××犯帮助犯罪分子逃避处罚罪，判处有
期徒刑九个月，犯受贿罪，判处有期徒刑二年，决定执行有期
徒刑二年三个月。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押
的，羁押一日折抵刑期一日，即自2013年6月22日起至2015年9
月21日止。）
二、被告人严××退赃款40000元，予以没收，由海宁市
人民检察院上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通
过本院或者直接向浙江省嘉兴市中级人民法院提出上诉。书面
上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 黄晓雯
人民陪审员 王国梁
人民陪审员 金德香
二〇一三年十月十七日
书 记 员 帅 剑