广西壮族自治区浦北县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）浦刑初字第173号
公诉机关广西壮族自治区浦北县人民检察院。
被告人邹某新，男。因涉嫌行贿罪，浦北县人民检察院于2014年3月19日决定对其刑事拘留，同月21日由浦北县公安局执行，同年4月1日经钦州市人民检察院决定对其逮捕，即日由浦北县公安局执行逮捕，同月25日浦北县人民检察院决定对其取保候审，由南宁市公安局青秀区分局执行。2014年8月27日本院决定对其取保候审，由南宁市公安局青秀区分局执行。
辩护人张明喜，广西越洲律师事务所律师。
辩护人冯燊，广西政大律师事务所律师。
浦北县人民检察院以浦检刑诉（2014）147号起诉书指控被告人邹某新犯行贿罪，于2014年8月27日向本院提起公诉。本院于2014年8月27日立案受理，适用普通程序，依法组成合议庭，于2014年9月16日公开开庭进行了审理。浦北县人民检察院指派检察员赵露出庭支持公诉，被告人邹某新及其辩护人张明喜、冯燊到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
浦北县人民检察院指控，2012年上半年的一天，被告人邹某新在钦州市某某中学校长办公室向时任该校校长的李海某（已判决）提出供应教学设备给钦州市某某中学的请求，希望李海某能帮助其中标，并承诺会按照合同总价10%的比例给李海某好处费，李海某答应帮忙，邹某新当场送了现金人民币2万元给李海某。后被告人邹某新以广西某某科技有限公司的名义与钦州市某某中学顺利签订了教学设备的采购合同，合同总价值为人民币131.4万元。2012年下半年的一天，在南宁市鲤湾路广西教育学院培训部大楼前李海某的轿车内，被告人邹某新按之前的承诺，再次送给李海某现金人民币11万元。综上，被告人送给李海某现金合计人民币13万元。
公诉机关提供了书证、证人证言、被告人供述等证据支持其指控，认为被告人邹某新为谋取不正当利益，给予国家工作人员贿赂款人民币13万元，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以行贿罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，提请本院依法判处。
被告人邹某新对指控的犯罪事实及罪名无异议，请求本院对其从宽处罚。辩护人提出如下辩护意见：一、被告人邹某新归案后如实交代自己的行贿事实，依法可以从轻处罚；二、被告人没有谋取不正当利益；三、被告人起次要作用；四、被告人有立功表现。五、被告人供应的设备合格，没有造成国家财产损失。建议法庭对被告人邹某新从轻处罚，适用缓刑。
经审理查明，2012年上半年的一天，被告人邹某新在钦州市某某中学校长办公室向时任该校校长的李海某（已判决）提出供应教学设备给钦州市某某中学的请求，希望李海某能帮助其中标，并承诺会按照合同总价10%的比例给李海某好处费，李海某答应帮忙，邹某新当场送了现金人民币2万元给李海某。后被告人邹某新以广西某某科技有限公司的名义与钦州市某某中学顺利签订了教学设备的采购合同，合同总价值为人民币131.4万元。之后，被告人邹某新按照合同约定交付了价值人民币131.4万元的教学设备给钦州市某某中学，经验收合格后投入使用。2012年下半年的一天，在南宁市鲤湾路广西教育学院培训部大楼前李海某的轿车内，被告人邹某新按之前的承诺，再次送给李海某现金人民币11万元。综上，被告人送给李海某现金合计人民币13万元。
另查明，被告人邹某新行贿案由钦州市人民检察院于2014年3月19日指定浦北县人民检察院管辖，浦北县人民检察院即日立案侦查，同日决定对其刑事拘留，同月21日由浦北县公安局执行刑事拘留，2014年4月1日钦州市人民检察院决定对其逮捕，即日由浦北县公安局执行逮捕，同年4月25日浦北县人民检察院决定对其取保候审，由南宁市公安局青秀区分局执行，同年8月27日本院决定对其取保候审，由南宁市公安局青秀区分局执行。被告人归案后，如实供述了其向李海某行贿13万元的事实。
上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据证实：
一、书证
1、指定管辖决定书、立案决定书、拘留决定书、逮捕决定书、取保候审决定书，证明被告人邹某新行贿案由钦州市人民检察院于2014年3月19日指定浦北县人民检察院管辖，浦北县人民检察院即日立案侦查，同日决定对其刑事拘留，同月21日由浦北县公安局执行刑事拘留，2014年4月1日钦州市人民检察院决定对其逮捕，即日由浦北县公安局执行逮捕，同年4月25日浦北县人民检察院决定对其取保候审，由南宁市公安局青秀区分局执行，同年8月27日本院决定对其取保候审，由南宁市公安局青秀区分局执行。
2、邹某新身份证复印件。
3、中国银行汇兑支付往账凭证（2014年3月27日），证明罗某福于2014年3月27日将10万元汇到李海某妻子罗某的账户，该凭证经罗某福签名确认。
4、钦州市教育局关于李海某同志任职的通知，证明钦州市教育局于2012年3月6日任命李海某为钦州市某某中学校长（试用期一年）。
5、调取证据通知书，证明浦北县人民检察院分别于2014年4月9日向钦州市某某中学及广西某某科技有限公司调取相关书面证据。
6、广西某某科技有限公司证明、说明，证明邹某新挂靠其公司以其公司的名义参加钦州市某某中学专用设备采购的招投标活动，邹某新不是其公司的员工；其公司与钦州市某某中学签订的专用设备《采购合同书》，邹某新参加招投标活动的授权手续已遗失；钦州市某某中学已向其公司支付了人民币共1314000元，其公司将该笔款项扣除成本、税金及管理费用后，以现金方式支付了180000元给邹某新。
7、企业法人营业执照复印件，证明广西某某科技有限公司的经营范围（教学设备）等基本情况。
8、钦州市某某中学提供的设备采购合同复印件、钦州市某某中学记账凭证、钦州市某某中学小区项目建设款支付单据报销审批单、电汇凭证复印件，证明钦州市某某中学支付给广西某某科技有限公司货款共款人民币1314000元，上述凭证经李海某签字确认。
二、证人证言
1、李海某于2014年3月15日的证言，证明其于2012年两次共收受邹某新的13万元贿赂。具体情况：2012年，经陈某花老板的介绍，其认识了邹某新。2012年上半年的一天，邹某新到钦州市某某中学其校长办公室找到其，和其说他主要做物理、化学、生物成套实验设备、图音体设备等生意，希望和其学校做生意。他们聊了一下，其对他感觉不错，心里有点倾向给他做这些生意。聊了一会后，邹某新从他随身带着的包里拿出一沓用报纸包着的物品放在其办公桌上，并压在其桌面上的文件夹下面。他走后，其打开报纸发现里边有20000元钱，都是一百元面额的人民币现金，这20000元钱分为两扎，每扎10000元。
后来邹某新经过参加招投标并中标，他得以承做其学校的物理、化学、生物实验室所用的设施设备以及图画、音乐、体育所用的设施设备，但他是以何名义参加招投标并签订合同的其记不清了，以调查核实为准。他承做的合同金额为100多万元。
2012年下半年，邹某新为其学校提供的上述设施设备经过验收合格并投入使用。后来，其到南宁参加学习培训活动，是在广西教育学院培训部培训的，邹某新事先联系其，他知道其这段时间在南宁，他就跟其说要见其，其就约邹某新在广西教育学院培训部大楼前面的马路边见面。其当时坐在其私家车（车牌号：桂N-
BB9**）上等他，邹某新开车到后，他上到其车并坐在副驾驶座上，他跟其说感谢其对他的关照，现在按照10%的比例返利给其，他说着就拿出一个塑料袋给其，说是11万多元钱，这些钱都是给其的。其没说什么就收下了。邹某新离开后，其经清点，发现邹某新这次送给其11万元钱，其中有11万元钱是成扎的，共11扎，还有一些零头的钱，但其不记得具体是多少钱了，以邹某新讲的为准。
因为其是钦州市某某中学的校长，其决定其学校实验室、图音体用的设施设备采购的数量、规格、金额等。邹某新为了与其搞好关系，能承做其校实验室、图音体用的设施设备采购生意，并且他为其学校提供设施设备后，他说要返利给其，他的货款也由其学校拨付，为了能让其尽快拨付货款给他，让其继续关照他，他就送好处费给其。邹某新送钱给其之后，他得到了其学校的项目做，并得到货款，所以他肯定得到利益。第二次收的其中10万元其借给其高中同学罗某福，其余的3万多元钱都在其日常开支中花使了。
2、罗某福于2014年3月21日的证言，证明李海某于2012年下半年借了10万元现金给其投资，其又于2014年3月27日将这10万元以银行汇款的方式还给李海某的妻子罗某。
三、被告人供述
邹某新于2014年3月21日的供述及交代材料，证明其在做钦州市某某中学教学仪器设备供应生意过程中，分两次送给时任校长李海某共13万元贿赂。具体情况如下：
1、在2012年上半年的一天，其了解到钦州市某某中学要采购教学仪器设备，于是其就到钦州市某某中学校长办公室找到李海某校长，说其是做教学仪器设备生意的，可以为学校提供物理、化学、生物、体育、音乐等科目所需要的仪器设备等，希望他能够把这个采购生意给其做，如果给其做的话，其会按照行规即按照合同总价的10%的比例返还款项给他，李海某听其这样讲就答应了。其跟他聊了一会就离开，离开前其拿出20000元钱送给李海某，这20000元钱是用报纸包着的，都是红色的一百元面额人民币，分成两扎，每扎1万元人民币。
2、2012年下半年的一天，具体时间其不记得了，当时其提供给钦州市某某中学的教学仪器设备已经全部验收合格并已经投入使用，但是货款尚未支付，其联系李海某说要把这些仪器设备的发票交给他，让他尽快拨款给其，李海某就讲他过一段时间去南宁，到时候他再联系其。过了一段时间，李海某联系其说他已经到南宁了，他约其在南宁市鲤湾路小肥羊饭店附近见面。其开车去到鲤湾路的小肥羊饭店附近，在那里其与李海某见面，李海某也是开车去的（车牌号码其不记得了）。在南宁市鲤湾路的小肥羊饭店附近，其送了110000元钱给李海某收，其还同时把这些教学仪器设备的发票、验收单等物品交给李海某。其跟李海某讲这些钱是给他的，同时其要求李海某帮其办快一点这些货款（意即尽快拨付货款），李海某说可以。李海某收下钱及发票、验收单等物品后，他们就各自离开。这次送给李海某的110000元钱是用塑料袋装着的，都是面额一百元的人民币，分成11扎，每扎1万元。
其为钦州市某某中学提供的是物理、化学、生物、体育、音乐等科目所需要的仪器设备等，其与钦州市某某中学签订有采购合同，其通过挂靠广西某某科技有限公司，以该公司的委托代理人的名义签订合同的，合同总金额为1314000元。其不是广西某某科技有限公司真正的员工，而是通过挂靠该公司来承揽学校用的教学实验仪器设备等采购业务，最后的纯利润其与该公司分成，其中其占40%，该公司占60%。这130000元钱是其送给李海某个人的，是其自己私人的钱，不关公司的事。因为李海某是钦州市某某中学的校长，钦州市某某中学采取公开招标的形式采购教学设备，其为了能够中标该采购生意就找李海某帮忙，李海某答应帮其中标，后来李海某帮其中标了，其得承做该教学仪器设备采购生意，其为了感谢李海某对其的关注，并且希望他能够在支付货款上继续关照其，所以其就送钱给他。
上述证据，来源合法，客观真实，与本案有关联，本院予以确认。
本院认为，被告人邹某新为谋取不正当利益，给予国家工作人员贿赂款人民币13万元，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款之规定，构成行贿罪。公诉机关指控被告人邹某新犯行贿罪罪名成立，本院予以支持。
关于辩护人提出被告人邹某新有坦白情节，没有谋取不正当利益，在该案中起次要作用，并有立功表现的辩护意见。经查，被告人邹某新归案后如实供述了自己的罪行，是坦白，依照《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款的规定，可以从轻处罚。被告人邹某新通过贿赂的手段，请求当时作为国家工作人员的李海某帮其中标采购教学设备，李海某承诺并给予了邹某新的帮助，使邹某新顺利中标并签订了合同，谋取了不正当利益。被告人邹某新与李海某的行贿和受贿的犯罪过程中，依法作为两个犯罪处罚，不能区分主从犯。被告人归案后交代其行贿李海某的全部犯罪事实，属“如实供述自己的罪行”，是坦白，不是立功。因此，辩护人提出被告人邹某新有坦白情节的辩护意见有事实及法律依据，本院予以采纳。但辩护人提出被告人邹某新是从犯并有立功表现的辩护意见不能成立，本院不予以采纳。
被告人邹某新向钦州市某某中学提供的教学设备，经验收没有不合格产品，没有造成国家财产的损失。被告人邹某新没有前科劣迹，认罪态度较好，确有悔罪表现，可对被告人邹某新酌情从轻处罚。故对辩护人提出对邹某新酌情从轻处罚的意见予以采纳。
鉴于被告人的法定及酌定情节，决定对被告人从轻处罚。根据被告人的犯罪事实及其悔罪表现，对被告人适用缓刑没有再犯罪危险，可对被告人邹某新宣告缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款、第六十七条第三款、第六十一条的规定，判决如下：
被告人邹某新犯行贿罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广西壮族自治区钦州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份。
审 判 长 吕耀光
审 判 员 韦海澄
人民陪审员 宁良兴
二〇一四年九月十七日
书 记 员 陆业辉