云浮市云城区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）粤5302民初1557号
原告：邓剑荣，男，汉族，1979年6月28日出生，住广东省云浮市。
委托代理人：罗桂友，广东广鑫律师事务所律师。
委托代理人：温彩媚，广东广鑫律师事务所实习律师。
被告：陈志坚，男，汉族，1985年3月19日出生，住广东省高要市。
委托代理人：廖永坚，广东合邦律师事务所律师。
委托代理人：范嘉宝，广东合邦律师事务所律师助理。
原告邓剑荣诉被告陈志坚合同纠纷一案。本院于2016年10月13日立案受理后，依法组成合议庭，分别于2016年12月8日、2017年3月9日公开开庭进行了审理。原告邓剑荣的委托代理人罗桂友，被告陈志坚的委托代理人廖永坚到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告邓剑荣诉称：2012年6月28日，原告经与珠海吉祥爆破工程有限公司（下称简称“珠海吉祥公司”）协商一致后，原告委托梁某代表原告与珠海吉祥公司签订《珠海吉祥爆破有限公司云浮分公司承包经营合同》，由原告以承包的方式经营管理珠海吉祥爆破工程有限公司云浮分公司（以下简称“珠海吉祥云浮分公司”），独立核算，自负盈亏。2013年9月1日，原、被告签订《承包经营合同》，约定原告将其所有的股权、公司资产和两台机器设备（阿特拉斯365空汽压缩机及古河钻机一套)发包给被告经营，承包时间为三年，自2013年9月1日起计算，被告每年支付承包费60万元给原告，并自行承担经营期间发生的所有费用，合同还约定了双方的权利义务及违约责任等条款。合同签订后，被告按约定支付了第一年承包费，第二年和第三年承包费用经原告多次催促，被告至今仍拒绝支付给原告，还将原告所有的珠海吉祥云浮分公司的资产和两台机器设备占为己有，拒不归还。原告认为，被告的行为违反了双方的约定，已构成违约。据此，请求法院判令：1、被告立即支付拖欠的承包费120万元，并从2015年9月1日起至还清日止，以应付款项为本金，按中国人民银行同期同类贷款利率标准计付利息给原告（暂计至2016年10月10日，利息为34500元）；2、被告立即返还两台机器设备（阿特拉斯365空汽压缩机及古河钻机一套）和珠海吉祥云浮分公司的资产给原告，如不能返还，则被告折价赔偿原告损失730950元；3、本案受理费用及财产保全费用由被告承担。
原告为证明其主张，向本院提供证据如下：
1、居民身份证，证明原告主体资格。
2、《珠海吉祥爆破有限公司云浮分公司承包经营合同》、证明、珠海吉祥公司营业执照、证明，共同证明2012年6月28日，原告经与珠海吉祥公司协商一致后，原告委托梁某代表原告与珠海吉祥公司签订《珠海吉祥爆破有限公司云浮分公司承包经营合同》，由原告以承包的方式经营管理珠海吉祥云浮分公司，独立核算，自负盈亏。
3、营业执照和税务登记证，证明原告依法成立珠海吉祥云浮分公司，并按合同约定登记分公司负责人为被告陈志坚。
4、承包经营合同，证明2013年9月1日，原告与被告签订《承包经营合同》，约定原告将其所有的股权、公司资产和两台机器设备（阿特拉斯365空汽压缩机及古河钻机一套）发包给被告经营等事宜。
5、陈晓东身份证、法定代表人证明书、补充协议，证明2013年11月15日，原告经与珠海吉祥公司协商一致后，原告委托梁某代表原告与珠海吉祥公司签订《补充协议》，约定在《珠海吉祥爆破有限公司云浮分公司承包经营合同》内容基础上，延长承包经营期限至2016年12月31日。
6、工商公示信息，证明原告依法成立珠海吉祥云浮分公司，并按合同约定登记分公司负责人为被告陈志坚。
7、2014年3月19日签订的《二手设备买卖合同》，证明被告向原告购买一台东京流钻机和一台阿特拉斯485风压机，被告于当天转账支付货款62万元。
8、2014年12月11日签订的《二手设备买卖合同》，证明被告向原告购买两台阿特拉斯XRHS风压机和两台东京流钻架，被告于当天转账支付货款35万元。
被告陈志坚辩称：1、解除原、被告于2013年9月1日签订的承包经营合同，按照经营合同的承包期为3年，从2013年9月1日至2016年9月1日。2、被告在三年的承包期内已经按照合同的约定向原告足额支付了三年的承包费。具体支付情况如下：1）第一年的承包费是陈志坚利用珠海吉祥云浮分公司的账户向原告尾数为4555的中国工商银行卡进行转账，原、被告在2013年9月1日签订的承包经营合同，按照该合同的约定，第一年的承包费为60万元，第一期自2013年9月1日签订协议第一个月内支付，第二期是往后三个月之内被告再向原告支付30万元。被告于2013年9月17日先向原告支付了23334元，在2013年9月30日支付153802元，2014年1月29日被告再向原告支付30万元。第一年的承包费被告共向原告支付了477136元。由于双方在2013年9月1日签订合同，原告尚欠被告部分款项，双方口头进行抵减，被告向原告支付477136元视为完整向原告支付了第一年的承包费60万元。2）第二、三年的承包费，由陈志坚的账户向原告尾数为4555的中国工商银行卡进行转账，原告于2014年3月19日前声称资金周转困难，要求被告提前支付第二、三年上半年珠海吉祥云浮分公司的承包费用。被告于2014年3月19日分别向原告预先支付了第二年及第三年上半年的承包费用，分别为62万元和252947元。2014年12月11日，原告要求被告再支付第三年下半年的承包费，被告于2014年12月11日向原告通过转账的方式支付了35万元的承包费用。2015年1月4日前，承包期满后，被告不再继续续租、续约，被告向原告提出分公司固定资产已经向被告进行交付，该笔资金的赔偿事宜，被告向原告支付5万元作为原告交付固定资产的补偿费用。被告在第二、三年的承包期内共向原告支付了1272947元，其中120万元为第二、三的承包费用，72947元为对原告交付的珠海吉祥云浮分公司固定资产的补偿款。3、原告要求被告返还阿特拉斯365空汽压缩机及钻机一套，该说法没有依据。2013年9月1日签订合同时，被告已经明确不需要上述两套机器，由被告自行购买新机器。且被告也没有在原告提交的固定资产表上进行签字确认，固定资产表也没有包括上述两台机器在内。4、1）被告于2012年5月23日成立珠海吉祥云浮分公司，该公司在成立前根据行业政策需要进行前置审批，珠海吉祥云浮分公司于2012年5月10日通过审批且取得爆破物品使用许可资质，分公司于2012年5月23日起至2013年9月1日止，由原、被告共同进行经营，在上述经营时间发生重大的行业变迁，在2013年7月1日，云浮市公安局治安支队收回珠海吉祥云浮分公司的爆破资质，该爆破资质主要用于珠海吉祥云浮分公司为云浮地区当地需要使用炸药的企业进行购买炸药，且可以按照分公司经营范围，使用购买得到的工业炸药、工业雷管进行爆破作业。在2013年7月1日前珠海吉祥云浮分公司是拥有独立的爆破资质，不需要依附于总公司，而在云浮地区独立开展经营业务，而在2013年7月1日后该司丧失了独立开展经营业务的资质，直接对分公司的业务产生影响。2013年7月1日至2013年9月1日期间，原、被告就该问题进行多次协商，由于双方经营思路及策略的不同，最终的协商结果是由被告独立经营珠海吉祥云浮分公司，而当时被告愿意经营该公司的重要原因是原告告知被告有办理、有关系能够使该司继续拥有爆破资质，且在云浮地区独立开展业务。基于原告以上的说法，原、被告于2013年9月1日正式签订承包经营合同，当时约定原告将该公司的经营权爆破资质、工作人员、办公场地及若干办公设备承包给被告进行经营。而被告每年向原告支付60多万元承包款。在承包经营期内由被告承担以下费用：A、按照总公司与分公司签订的经营协议，由被告每年向总公司支付18万元的承包款。B、由被告承担公司经营中产生的税费、水电费、工人工资及其他费用。第一年承包期履行过程中，被告发现原告无法解决分公司的爆破资质的问题，相反原告于2013年11月15日与总公司签订了一份补充协议，分公司在第一年的承包期不但没有用到独立的爆破经营资质，而是用总公司的资质在云浮地区承接业务，这个变化会使被告经营的分公司加重了经营费用的负担，一方面分公司需要按照与总公司签订的协议，继续向总公司支付每年18万元的承包款，总公司在云浮地区承接的业务，每个项目需要分公司每月向总公司支付5000元的管理费。2014年9月1日第一年的承包期满，被告曾经明确与总公司提出需要注销分公司，原、被告之间进行了口头结算，双方解除承包经营关系。5、对原告补充提交的两份《二手设备买卖合同》无异议，2014年3月19日涉及的金额62万元的设备是被告第一年经营分公司，由于经营需要，另外向原告进行购买；2014年12月11日涉及的金额为35万元的机器与原、被告于2013年9月1日签订的合同涉及的阿特拉斯365空汽压缩机及古河钻机一套是属于同一批设备，2014年9月1日，双方协商需要终止承包经营关系，原告提出可以终止，但需要被告将阿特拉斯365空汽压缩机一并购买才同意终止承包经营关系。6、《承包经营合同》约定第二、三年的承包费支付时间是待定，是考虑到行业政策的变化发展故意没有明确进行约定。合同也补充约定珠海吉祥云浮分公司因受自然环境因素、社会动态因素、政策政规因素，使乙方无法经营或经营亏损，乙方有权提出终止合同，不作违约处理。因此原告的第一项诉讼请求要求被告支付承包费的利息是没有合同依据。按照承包经营合同的约定，被告是有权提出终止合同。爆破资质在2013年7月1日被取消，就是属于政策政规因素的范畴，因此被告在本案中提出合同于2014年9月1日已经终止。同时爆破资质被取消，也属于情势变更的情节，属于合同上情势变更的范畴，恳请法院按照合同法司法解释二第二十六条的规定进行处理。
被告陈志坚为其辩解提供的证据有：
珠海吉祥云浮分公司银行转账单，证明自2013年9月1日起至2014年1月29日，被告向原告支付珠海吉祥云浮分公司承包费合计477136元。
被告陈志坚银行转账单，证明被告已向原告支付了第二年和第三年的承包费及固定资产的收购费用合计1272947元（其中120万元是承包款，72947元是固定资产的收购费用）。
经审理查明：2012年6月20日，被告邓剑荣（委托人）与梁某（授权委托人）签订一份《授权委托书》，载明：兹委托梁某作我的代理人，代理我与珠海吉祥公司签订云浮分公司承包经营合同事宜，代理权限为：以梁某的名义代为与珠海吉祥公司签订云浮分公司承包经营合同及相关补充协议等。被告邓剑荣与梁某分别在委托书委托人与受托人处签名捺印确认。
2012年6月28日，珠海吉祥公司（甲方）与梁某（乙方）签订一份《珠海吉祥爆破工程有限公司云浮分公司承包经营合同》，载明：一、1、分公司名称为珠海吉祥云浮分公司，分公司负责人为陈志坚。2、分公司由乙方自主经营、独立核算、自负盈亏。3、分公司经营使用甲方的资质和相关资格。4、乙方向甲方上缴管理费。……二、经营期限及缴费。1、经营期限为三年（从2012年7月1日到2015年6月30日），经营期间如遇到行业政策或其它因素发生重大变化，由双方共同协商调整。2、管理费起码每半年缴纳一次，第一年为15000元/月，下一年管理费在上一年度基础上每月增1000元，经营期间如遇行业政策或其它因素发生重大变化，由双方共同协商调整。合同还对各方当事人的其他权利义务作了详细约定。珠海吉祥公司与梁某在合同的甲乙方处签名捺印确认。
2013年9月1日。原告邓剑荣（甲方、发包方）与被告陈志坚（乙方、承包方）签订一份《承包经营合同》，载明：甲乙双方共同投资设立珠海吉祥云浮分公司，甲方占股50%，乙方占股50%，现因双方经营策略的不同，甲方决定将其享有的股权及机器设备发包给乙方，乙方同意承包上述股权及机器设备，达成如下协议：一、承包内容。甲方将其享有的珠海吉祥云浮分公司50%股权以及两台机器设备（阿特拉斯365空汽压缩机及古河钻机一套）发包给乙方经营，乙方愿意支付相应的对价承包上述股权及机器设备。二、承包时间为初步约定三年，自2013年9月1日起开始起算，具体时间由实际情况而定。三、乙方每年通过现金支付方式或者银行转账方式（甲方开户银行：中国工商银行云浮市分行，开户账号：xxx，开户人姓名：邓剑荣）向甲方支付固定的承包费（税前价）60万元，承包期间，通过现金方式支付承包费的，甲方在收取现金承包费用的同时应向乙方出具收款凭证；第一年承包费用的支付时间：乙方应在本协议签订的第一个月内向甲方支付前半年的承包费用30万元，往后三个月内，乙方再向甲方支付后半年的承包费用30万元，第一年的承包费用到此支付结束，第二、三年承包费用的支付时间待定。四、承包物交付。甲方自本协议签订之日起7日内应当将珠海吉祥云浮分公司所有资产向乙方交付，包括所需的工地及房间，设备设施等财物（详见附件资产清单）。五、权利、义务及违约责任。1、乙方应按照本协议的规定向甲方支付约定的承包费用，逾期支付的，甲方可以按照中国人民银行同期贷款利率向乙方主张逾期违约金。2、甲方需按照资产清单足额向乙方交付珠海吉祥云浮分公司所有资产，如有遗留或隐瞒，乙方有权向甲方索取。3、甲方需保证对交付的两台个人全资机器设备享有完全的所有权。……。11、承包期满后，……乙方不再承包的，乙方应按照资产清单向甲方返还对应的财物。六、其他事项。……2、珠海吉祥云浮分公司因受自然环境因素、社会动态因素、政策政规因素，使乙方无法经营或经营亏损，乙方有权提出终止合同，不作违约处理。原、被告双方在《承包经营合同》的甲乙方处签名捺印确认。
2013年9月1日，原、被告在《固定资产盘点表》中签名捺印确认，该表共列明了26项财产，其中：第1、2项，沙发、茶几，合计5600元；3、铁柜（保兰）600元；4、铁柜（灰色）500元；5、铁柜（5层）550元；6、大班台21**元；7、凳1800元；8、沙发HS-2067/HH-804-3，600元；9、沙发HS-2067/HH-804-1，300元；10、玻璃台4**元；11、中班椅黑牛1350元；12、方茶几130元；13、格力3匹冷暖柜机6200元；14、格力3匹单冷柜机600元；15、电磁炉369元；16、窗帘配套681元；17、办公台23**元；18、落地风扇130元；19、电脑13500元；20、四方烟盅、烟盅、笔筒380元；21、三星打印机1200元；22、民爆物品信息采集机17500元；23、汽车（粤x**）30000元；24、风机7000元；25、油车12000元；26、废旧钻机25000元。该表中第21、23、24、25、26项的财产金额栏均用书写的方式填写金额，其余财产的金额均是打印的。庭审中，原告称上述第21、23、24、25、26项的财产的填写金额是原告在起诉后，根据其认知的价格填写到《固定资产盘点表》。被告称上述第13、14、22项财产仍在被告处，第23项的汽车已被原告开走，其余财产已在搬办公室时遗失了，被告不认可原告对第21、23、24、25、26项财产的填写金额，认为第21项折价为200元，第23项折价为5000元，第24项折价为500元，第25项折价为5000元，第26项折价为5000元。原告称第23项财产的汽车（粤x**）是登记在原告的哥哥邓某的名下，现该车仍在被告处，并没有交还原告。
庭审中，原告称签订合同时约定的两台机器设备（阿特拉斯365空汽压缩机及古河钻机一套）一直由珠海吉祥云浮分公司使用，经营财产留在分公司，所以视为已将上述财产交付给被告。被告认为签订合同时，双方进行对账，原告按照《固定资产盘点表》共26项内容向被告交付资产，但被告没有接收阿特拉斯365空汽压缩机及古河钻机，两台设备已经由原告取回。
2013年11月15日，珠海吉祥公司（甲方）与梁某（乙方）签订了一份《补充协议》，载明：甲、乙双方于2012年6月28日签订《珠海吉祥爆破工程有限公司云浮分公司承包经营合同》，甲方并在云浮设立珠海吉祥云浮分公司，由乙方以承包方式予以经营，从2013年7月1日后，根据公安部《爆破作业分级管理办法》，实行新的爆破作业许可证制度，并不得单独在外设立“分公司”，原乙方所在云浮分公司不能进行单独对外签订爆破作业合同。第2点约定，甲方认可在2013年7月1日前、后签订并以实际实施的自营项目（乙方采用自身具备人员资质和机械、单价包干、吨位计价形式施工）及2013年7月1日前挂靠项目，被视作原合作框架内的管理费用。第3点约定，凡是在2013年7月1日后并所签订并经甲方盖章认可的所有挂靠项目，均视作额外合作项目，不属原合作合同范畴。第4点约定，甲、乙双方同意，额外项目在原有合同18万元不变的情况下，每个额外项目缴付5000元/月给甲方，按正式开工项目的起止日期计算。第8点约定，双方确认，原合同承包经营期限延长至2016年12月31日。合同还对各方当事人的其他权利义务作了详细约定，双方在甲乙方处盖章或签名捺印确认。
2014年3月19日，原告邓剑荣（转让方、甲方）与被告陈志坚(接收方、乙方）签订一份《二手设备买卖合同》，约定甲方转让一台东京流钻机，一台阿特拉斯485风压机（出厂编号为xxx)，协商价为62万元，乙方于2014年3月19日将设备提走。
2014年12月11日，原告邓剑荣（转让方、甲方）与廖明（接收方、乙方）签订一份《二手设备买卖合同》，载明：甲方转让两台阿特拉斯XRHS365风压机、两台东京流钻机，协商转让价35万元，乙方于2014年12月10日将设备提走。
被告提供的转账凭证载明向原告转账的资金往来如下：1、2013年9月17日转账23334元，2、2013年9月30日转账153802元，3、2014年1月29日转账300000元，4、2014年3月19日转账620000元，5、2014年3月19日转账252947元，6、2014年12月11日转账350000元，7、2015年1月4日转账50000元。被告称因原告在签订《承包经营合同》前尚欠被告122864元，上述第1、2、3笔共款477136元，合计60万元，是用于支付第一年承包款；上述第4、5、6、7笔合计1272947元，是支付第二、三年承包款120万元及支付72947元作为固定资产收购费用。对此，原告称第1、3、5、7笔23334元、30万元、252947元、5万元均是用于被告支付原告的合作利润、合作余款，第2笔153802元是用于支付第1年的承包款，第4、6笔62万元、35万元是用于被告向原告购买设备支付的货款。被告当庭确认第4、6笔62万元、35万元是用于被告向原告购买设备支付的货款。
根据被告的申请，本院向云浮市公安局调查珠海吉祥云浮分公司于何时拥有爆炸物品使用许可资质。云浮市公安局向本院出具了一份《证明》，载明：该局在2012年5月10日发放给珠海吉祥云浮分公司《广东省爆炸物品使用许可证》属实。根据相关规定，营业性爆破作业单位许可需由省级公安机关进行许可，故珠海吉祥云浮分公司的《广东省爆炸物品使用许可证》有效期截止至2013年6月30日。庭审中，被告认为珠海吉祥云浮分公司没有取得云浮独立开展业务，故承包经营合同不具有履行性，被告其后利用了珠海吉祥公司的名义在云浮继续承接和开展业务，并向总公司支付其相关挂靠费，故认为《承包经营合同》于2014年9月1日终止。
另查明，珠海吉祥云浮分公司的营业执照载明，成立日期为2012年5月23日，营业期限至2058年6月13日止，负责人为陈志坚。珠海吉祥云浮分公司至今的负责人仍登记为被告陈志坚。
本院认为：最高人民法院《关于适用<中华人民共和国合同法>若干问题的解释（二)》第二十六条规定：“合同成立以后客观情况发生了当事人在订立合同时无法预见的、非不可抗力造成的不属于商业风险的重大变化，继续履行合同对于一方当事人明显不公平或者不能实现合同目的，当事人请求人民法院变更或者解除合同的，人民法院应当根据公平原则，并结合案件的实际情况确定是否变更或者解除。”原、被告于2013年9月1日签订的《承包经营合同》，珠海吉祥云浮分公司的《广东省爆炸物品使用许可证》至2013年6月30日已到期，是发生在合同成立前的情形，《承包经营合同》并没有约定原告需要为被告承包的珠海吉祥云浮分公司办理《广东省爆炸物品使用许可证》的义务，况且，被告还是珠海吉祥云浮分公司的负责人，应当知道该分公司《广东省爆炸物品使用许可证》的有效期限，可见，双方是在对相关情况了解的情下签订《承包经营合同》。另外，《中华人民共和国合同法》第九十六条规定：“当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。”本案中，被告并没有提供证据证实其已向原告发出解除合同的通知，为此，被告以珠海吉祥云浮分公司的爆破资质在2013年7月1日被取消，认为属于情势变更的情节，承包经营合同于2014年9月1日已经终止的理据不足，本院不予采纳。
原告邓剑荣与被告陈志坚签订的《承包经营合同》是双方当事人的真实意思表示，内容没有违反国家法律、法规的强制性规定，合法有效，本院予以确认。2013年9月1日签订的合同约定承包期间初步约定为三年，在此期间内，合同并未经法定或约定解除，各方当事人均应当按照合同约定履行自己的义务。合同约定每年承包费为60万元，第二、三年承包费用的支付时间均为待定。《中华人民共和国合同法》第六十一条规定：“合同生效后，当事人就质量、价款或者报酬、履行地点等内容没有约定或者约定不明确的，可以协议补充；不能达成补充协议的，按照合同有关条款或者交易习惯确定。”第六十二条规定：“当事人就有关合同内容约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，适用下列规定：……（四）履行期限不明确的，债务人可以随时履行，债权人也可以随时要求履行，但应当给对方必要的准备时间。……。”因原、被告并未就第二、三年承包款的支付时间达成补充协议，合同约定第一年承包款在第一年承包期内支付完毕，故本院确定第二、三年的承包款亦应在承包期限内支付完毕，即2015年8月31日前支付第二年承包款60万元，2016年8月31日前支付第三年承包款60万元，原告于2016年10月13日提起诉讼，已超过合同约定的第二、三年的承包期间，原告要求被告支付第二、三年承包款理据充分，本院予以支持。
对于被告尚欠第二、三年承包款为多少的问题。原告确认被告已支付了第一年的承包款，被告亦认可其举证的第1、2、3笔转账共款477136元是用于支付第一年承包款，原、被告均确认第4、6笔62万元、35万元是用于被告向原告购买设备支付的货款，为此，本案只需要审查被告举证的第5、7笔转账是否属于支付承包款，被告于2014年3月19日转账252947元，于2015年1月4日转账50000元，合计302947元，原告认为是用于被告支付原告的合作利润、合作余款，但没有提供证据予以否定被告的证据，故该主张本院不予采信，为此，本院确认被告已支付了第二、三年的承包款302947元给原告，尚欠的承包款为897053元（1200000元-302947元）。
被告不履行支付承包款的义务，属违约行为，应承担相应的违约责任，合同约定，逾期支付承包款的，原告可以按照中国人民银行同期贷款利率向被告主张逾期违约金，故原告要求按照人民银行同期同类贷款利率标准计算利息，合理合法，本院予以支持。因302947元均是在2015年9月1日前支付，计得第二年尚欠的承包款为297053元（600000元-302947元），该款的利息从2015年9月1日起计算，第三年尚欠的承包款为600000元，该款的利息从2016年9月1日起计算。
对于双方争议的被告是否返还阿特拉斯365空汽压缩机及古河钻机的问题。虽然《承包经营合同》约定承包内容为原告将其享有的珠海吉祥云浮分公司50%股权以及两台机器设备（阿特拉斯365空汽压缩机及古河钻机一套）发包给被告经营，被告愿意支付相应的对价承包上述股权及机器设备，但合同第四条同时约定：承包物交付，原告自本协议签订之日起7日内应当将珠海吉祥云浮分公司所有资产向被告交付，包括所需的工地及房间，设备设施等财物（详见附件资产清单）。可见，承包物约定了交付期限，并以所附的资产清单为准。原告主张交付了两台机器设备（阿特拉斯365空汽压缩机及古河钻机一套），但在《固定资产盘点表》上并没有注明，且没有提供证据证实已将该设备交付给被告，被告亦不予认可，应承担举证不能的法律后果，为此，原告主张被告返还阿特拉斯365空汽压缩机及古河钻机一套的理据不足，本院不予支持。
对于原告主张被告返还珠海吉祥云浮分公司的资产问题。原告共交付了26项财产给被告，有双方签名确定的《固定资产盘点表》为凭，本院予以确认，被告应当归还上述26项财产给原告。因21、23、24、25、26项的财产的金额是原告在起诉后自行填写的，并未经过被告的确认，故不能以填写金额作为确定这些财产的价值，被告称26项财产中，除了第13、14、22项财产仍在被告处，第23项的汽车已被原告开走，其余财产已在搬办公室时遗失了。因原告填写的21、24、25、26项财产已经灭失，没有评估价值的基础，故无法通过评估确定该物品的价值，对于第23项财产，原告称该汽车仍由被告保管，原、被告均未提供该汽车到本院进行价值评估，故亦无法通过评估确定该车辆的价值。对于上述价值有争议的财产，原告认为价值如下：21、三星打印机1200元；23、汽车（粤x**）30000元；24、风机7000元；25、油车12000元；26、废旧钻机25000元。被告认为价值如下：第21项折价为200元，第23项折价为5000元，第24项折价为500元，第25项折价为5000元，第26项折价为5000元。在双方都没有证据确定上述财产的价值的前提下，应各自承担相应的后果，结合公平原则，本院以双方自认价值的中间值确认价值，即21、三星打印机为700元[（1200元+200元）÷2]；23、汽车（粤x**）20000元[（30000元+5000元）÷2]；24、风机3750元[（7000元+500元）÷2]；25、油车8500元[（12000元+5000元）÷2]；26、废旧钻机15000元[（25000元+5000元）÷2]。根据被告自述，第13项财产格力3匹冷暖柜机、第14财产格力3匹冷暖柜机、第22项财产民爆物品信息采集机仍在被告处，故应由被告返还给原告，如不能返还，则按约定价值24300元[6200元（13项）+600元（14项）+17500元（22项）]赔偿给原告。对于第23项财产（汽车），被告称原告已开走，但没有提供其交付的证据，原告亦不予认可，故应由被告按价值赔偿20000元给原告。对于其余财产（1至12项、15至21项、24至26项）因已灭失，亦应由被告按价值赔偿给原告，合计赔偿金额为59400元。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第六十一条、第六十二条、第一百零七条、第一百一十四条第一款、《中华人民共和国民法通则》第一百三十四条第一款第（八）项、最高人民法院《关于适用<中华人民共和国合同法>若干问题的解释（二)》第二十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：
一、被告陈志坚于本判决发生法律效力之日起十五日内支付尚欠承包费897053元及利息（利息分别为：尚欠承包款297053元的利息从2015年9月1日起，尚欠承包款600000元的利息从2016年9月1日起计至还清款日止按中国人民银行同期同类贷款利率标准计算）给原告邓剑荣。
被告陈志坚在本判决发生法律效力之日起十三日内返还《固定资产盘点表》约定的第13项财产格力3匹冷暖柜机、第14财产格力3匹冷暖柜机、第22项财产民爆物品信息采集机给原告，如不能返还，则于逾期返还之日起两天内按价值支付赔偿款24300元给原告邓剑荣。
被告陈志坚于本判决发生法律效力之日起十五日内将《固定资产盘点表》约定的第1至12项、15至21项、23至26项财产折价赔偿79400元给原告邓剑荣。
驳回原告邓剑荣的其他诉讼请求。
本案受理费22480元，保全费5000元，合计27480元（原告已预交27480元），由原告负担13180元，被告陈志坚负担14300元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省云浮市中级人民法院。
审 判 长 申少斌
审 判 员 刘星荣
人民陪审员 杜亚全
二〇一七年四月十一日
书 记 员 麦绮莹
冯秋梅