江西省抚州市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2018）赣10民终106号
上诉人（原审被告）：国网江西省电力有限公司抚州市东乡区供电分公司，住所地抚州市东乡区孝岗镇龙山北路168号。
负责人：饶员良，经理。
委托诉讼代理人：李荣华，江西汝河律师事务所律师。代理权限为一般授权代理。
被上诉人（原审原告）：熊耀明，男，1970年8月18日出生，汉族，江西省抚州市人，住，
委托诉讼代理人：李洪东、徐志新，江西正石律师事务所律师。代理权限为特别授权代理。
被上诉人（原审原告）：饶美珍，女，1970年2月28日出生，汉族，江西省抚州市人，住，
委托诉讼代理人：李洪东、徐志新，江西正石律师事务所律师。代理权限为特别授权代理。
上诉人国网江西省电力有限公司抚州市东乡区供电分公司（以下简称东乡区供电分公司）因与被上诉人熊耀明、饶美珍触电人身损害责任纠纷一案，不服江西省抚州市东乡区人民法院（2017）赣1029民初1174号民事判决，向本院提起上诉。本院于2018年1月18日立案后，依法组成合议庭，不开庭审理了本案。本案现已审理终结。
东乡区供电分公司上诉请求：撤销原判，依法改判驳回熊耀明、饶美珍诉请或将本案发回重审；诉讼费用由熊耀明、饶美珍承担。事实和理由：我国电力法第60条规定，因用户自身的过错引起电力运行事故造成自己损害的，电力企业不承担责任。根据特别法优于普通法的原则，基于熊耀明、饶美珍亲属自身的过错在高压电线下钓鱼触电而造成的损害，应当优先适用电力法的有关规定，而不是适用侵权责任法的规定，故在其无过错的情况下不应当承担赔偿责任。无过错责任并不是赔偿责任，而是一种对受害人的合理补偿责任，一审判决其承担30%的责任，无疑承担了次要的赔偿责任，这显然加重了电力企业的负担，不利于电力经营企业的发展，请求二审依法纠正。
熊耀明、饶美珍答辩称，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应驳回东乡区供电分公司的上诉请求。1、本案系触电人身损害案件，属侵害人身权利，应当适用侵权责任法第73条之规定。我国电力法系1996年4月1日颁布实施，而侵权责任法系2010年7月1日颁布实施，根据新法优于旧法原则，应当适用侵权责任法的规定；且电力法调整的是电力用户与电力经营企业之间的法律关系，与本案发生纠纷之间的主体是不一致的，本案被侵权人并非发生事故线路的电力用户，因此，不应适用电力法的规定；2、无过错责任是指依照法律规定不以当事人的主观过错为构成要件的归责原则，即不论当事人在主观上有无过错，都应当承担民事责任。本案系因高压电力造成损害，应适用无过错责任原则，东乡区供电分公司没有过错也应当承担相应的民事责任；3、高压电力运输危险性非常巨大，造成的损害也更加严重，一审判决东乡区供电分公司承担30%的责任已经偏少。东乡区供电分公司搭设的线路虽达到法定的高度，但该线路系祼线又沿道路边缘架设且线路下方道路是村民进行耕作主要道路，人员活动频繁，依法应当安装警示标志。东乡区供电分公司未在醒目处进行提示加大损害发生的风险，本应承担更多责任，30%的责任实属偏低。
熊耀明、饶美珍起诉请求：1、请求判令东乡区供电分公司立即赔偿其各项损失共计32万元；2、本案的诉讼费用由东乡区供电分公司承担。
一审法院查明：熊安鑫（受害人）系熊耀明与饶美珍之子。2016年9月17日上午10时30分左右，熊安鑫来到虎圩乡××村村口池塘边准备钓鱼时，鱼竿不慎触碰到头顶的高压电线（10KV），致使其被高压电击伤倒地。事故发生后，熊安鑫被送往抚州市东乡区人民医院抢救，因病情危重，又被转至江西省人民医院救治，但终因抢救无效于2017年9月24日死亡。江西省人民医院出具了病历记录及死亡记录。事发地的高压线系东乡区供电分公司架设，该线路产权、经营管理权属于东乡区供电分公司。2017年9月4日，熊耀明、饶美珍以东乡区供电分公司未按规定安装相应的安全警示标识，造成熊安鑫触电身亡为由，将东乡区供电分公司起诉至法院。另查明，受害人熊安鑫生前住所地为抚州市××区孝岗镇××东××路××单元××室，系非农业家庭户口。
一审法院认为，《中华人民共和国侵权责任法》第七十三条规定，从事高空、高压地下挖掘活动或者使用高速轨道运输工具造成他人损害的，经营者应当承担侵权责任，但能够证明损害是因受害人故意或者不可抗力造成的，不承担责任。被侵权人对损害的发生有过失的，可以减轻经营者的责任。据此规定，因高压供电经营活动中造成人身损害的，经营管理者承担的是无过错责任。本案中，受害人熊安鑫于2016年9月17日在高坊路口池塘边准备钓鱼时，因鱼竿不慎触碰到东乡区供电分公司架设的高压线而死亡，受害人熊安鑫为完全民事行为能力人，其应知高压电具有相当危险，仍到高压电线下垂钓，鱼竿触及高压电线，造成自身死亡。对此，熊安鑫过错明显，属重大过错，其对自身死亡负有责任。关于熊耀明、饶美珍认为东乡区供电分公司未按规定设置安全警示标志具有过错的主张，经查，事故发生地为非居民区，依据《电力设施保护条例实施细则》、《江西省电力设施保护办法（2012年修正）》第十条的规定，各地电力企业除按《条例》第十一条规定设立有关标志外，应在下列地区设置相应的标志，标明线路保护区的宽度和电力线路与穿越物体之间的安全距离：（一）临近架空电力线路的人口密集区、繁华闹市地段、森林、绿化区、风景名胜区、园林和可能发生事故的地段；（二）110千伏以上架空电力线路跨越重要铁路、公路、河流、桥梁的区段。据此规定，东乡区供电分公司无需承担设置安全警示标志义务。东乡区供电分公司所架设高压电线路，虽然符合法律、行政法规规定的要求，且作业运行也处正常状态，但国家根据高压电作业运行中的危险性，在可能造成损害赔偿时，在适用法律上采用无过错责任原则，故在其无证据证明存在法定的可免责的情形下，仍应承担相应的民事赔偿责任。结合本案的具体案情，确定死者熊安鑫自身承担70%的责任，东乡区供电分公司承担30%的责任。
熊耀明、饶美珍因亲属死亡造成的损失，确认如下：（1）丧葬费，按照2016年度职工月平均工资标准，以六个月总额计算，确认为28735元；（2）死亡赔偿金，按照2016年城镇居民人均年可支配收入28673元标准计算，确定为573460元（28735元/年×20年）；（3）精神损害抚慰金，熊安鑫因触电身亡，熊耀明、饶美珍承受巨大打击，对其主张的精神损害抚慰金请求，予以支持，但其主张50000元过高，酌定为30000元；（4）处理交通事故的误工及交通费用，受害人死亡，其亲属处理死亡事宜必然会产生相应的误工损失及交通费用，根据具体案情，对熊耀明、饶美珍主张此项费用5000元予以支持；以上损失合计637195元。据此，依照《中华人民共和国侵权责任法》第七条、第十六条、第二十二条、第七十三条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十八条、第二十七、第二十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决：一、国网江西省电力有限公司抚州××东乡区供电分公司赔偿熊耀明、饶美珍各项损失637195元的30%即191158.5元，限于本判决生效之日起15日内履行；二、驳回熊耀明、饶美珍的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费3050元，由熊耀明、饶美珍负担988.41元，由国网江西省电力有限公司抚州××东乡区供电分公司负担2061.59元。
二审当事人未提交新证据。二审查明的事实与一审一致。
经调解，当事人未能达成一致意见。
本案争议焦点为东乡区供电分公司应否承担30%的赔偿责任？
本院认为，《中华人民共和国侵权责任法》第七条规定，行为人损害他人民事权益，不论行为人有无过错，法律规定应当承担侵权责任的，依照其规定。第七十三条规定，从事高空、高压、地下挖掘活动或者使用高速轨道运输工具造成他人损害的，经营者应当承担侵权责任，但能够证明损害是因受害人故意或者不可抗力造成的，不承担责任。被侵权人对损害的发生有过失的，可以减轻经营者的责任。依照上述法律规定，本案东乡区供电分公司为造成事故发生高压电力线路的经营者，应根据无过错责任原则承担相应的赔偿责任。东乡区供电分公司上诉主张应适用我国电力法第60条“因用户自身的过错引起电力运行事故造成自己损害的，电力企业不承担责任”之规定，判决其不承担责任。本院认为，该条规定系针对电力用户因电力运行事故造成自己损害的情形，而本案熊耀明、饶美珍的亲属熊安鑫在本案中并非作为电力用户身份，故不应适用上述电力法规定，对东乡区供电分公司的上述主张不予支持。因熊耀明、饶美珍的亲属熊安鑫自身有重大过失，一审判决减轻东乡区供电分公司的赔偿责任，酌定东乡区供电分公司负30%的赔偿责任，并无不当，应予支持。
综上所述，东乡区供电分公司的上诉请求不能成立，应予驳回。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费4123元，由上诉人国网江西省电力有限公司抚州市东乡区供电分公司负担。
本判决为终审判决。
审判长 黄慧群
审判员 邹志伟
审判员 刘志军
二〇一八年一月三十日
书记员 戢亚倩