盘锦市大洼区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）大洼民一初字第00112号
原告：肖允彬，男，1959年7月16日出生，汉族，营口市枫桦绿化工程有限公司员工，住辽宁省营口市站前区。
委托代理人：秦岩昌（单位推荐人员），男，1970年2月28日出生，汉族，营口市枫桦绿化工程有限公司员工，住辽宁省营口市老边区。
被告：大洼县交通局，住所地辽宁省大洼县。
法定代表人：罗福厚，该局局长。
委托代理人：徐蕊，辽宁芳诚律师事务所律师。
被告：北通市政建设工程有限公司，住所地沈阳市和平区。
法定代表人：王志强，该公司董事长。
委托代理人：吴正栋，辽宁鑫泉律师事务所律师。
委托代理人：吴盛欣，男，1989年2月17日出生，蒙古族，被告公司员工，住辽宁省大洼县大洼镇。
原告肖允彬为与被告大洼县交通局、被告北通市政建设工程有限公司物件损害责任纠纷一案，本院于2015年1月12日立案受理后，依法由代理审判员宋扬独任审判，后因案情复杂转为普通程序，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。原告肖允彬的委托代理人秦岩昌，被告大洼县交通局的委托代理人徐蕊，被告北通市政建设工程有限公司的委托代理人吴正栋、吴盛欣到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告肖允彬诉称，2014年9月26日16时24分，原告在大洼县赵圈河镇苇海路西侧路边作业时，不慎跌落到被告所建的苇海路西侧的污水井中受伤。原告被单位同事送到营口市中心医院住院治疗，2014年12月16日出院，共住院81天。原告在住院治疗期间，被告从未派人探望过，更未支付医疗费和给付其他赔偿金。由于被告设置的下水井管理不善，导致原告受伤并蒙受经济损失。为此，原告提起民事诉讼，请求人民法院判决被告赔偿原告医疗费39932.48元。住院伙食补助费4050元，护理费7766.28元，误工费9990元，交通费320元；判决被告赔偿原告伤残赔偿金（以鉴定结论为标准计算）；判决被告给付原告精神损害抚慰金7000元，并由被告承担本案诉讼费用。
被告大洼县交通局辩称，原告诉请交通局赔偿缺乏依据，因为交通局对于原告什么时候受伤怎么受伤并不知情，也没有到现场核实，对原告受伤没有证据证明。交通局没有赔偿义务，交通局已经将该工程承包给北通公司，原告所述事故发生在施工期间，如果发生损害应该由北通公司承担，交通局不承担责任。如果确实发生损害原告应该承担主要责任，原告的损害发生在施工期间，原告作业并没有通知施工单位和交通局，因此原告及其单位应当对损害结果承担主要责任，请求法院驳回原告对交通局的诉讼请求。
被告北通市政建设工程有限公司（以下简称北通公司）辩称，对于原告诉称的人身损害是如何发生的，是否与被告存在关联，原告没有证明，我方不予认可。即使原告诉称的属实，赔偿责任主体也应该是原告的所在单位承担，以及涉案的建设招标单位红海滩风景区工程项目指挥部承担责任，与北通公司没有关系。因为原告是在实施雇主单位的工程受到的损害，原告的雇主单位负有责任，因为原告的单位是在北通公司的工程尚未完工的情况下进行的施工，原告施工本身存在安全隐患，因此原告的单位存在过错应当承担责任，红海滩建设工程指挥部作为招标单位也应承担责任。原告对于本案的发生也存在过错应当承担责任，原告因为自己疏忽大意发生的损害应当自己承担部分责任，原告请求的损害赔偿数额没有证据证明，精神损害没有法律依据，原告诉请的伤残赔偿应该按照农村标准计算。
经审理查明，被告大洼县交通局通过招标的方式将大洼县新建苇海道路工程（一标段）的施工、完成与缺陷维修，授予被告北通市政建设工程有限公司承担。原告肖允彬为营口市枫桦绿化工程有限公司员工。2014年9月26日16时24分许，原告在大洼县赵圈河镇苇海路西侧路边平整土地时，不慎跌落到被告北通公司施工的苇海路西侧的污水井中，造成原告受伤。原告受伤后被送往营口市中心医院，住院治疗81天，被诊断为胸壁损伤、血气胸、颈部软组织损伤，住院期间一级护理2天，二级护理79天，由其妻子李凤霞护理。原告经盘锦市大洼县第一人民医院法医司法鉴定所鉴定为胸部损伤，其伤残程度属十级伤残。此次事故给原告造成各项经济损失共计人民币116632.48元，其中，医疗费39935.48元，护理费6640元（80元/天×79天+80元/天×2天×2），护理人员李凤霞为营口市枫桦绿化工程有限公司员工，月工资2400元），伙食补助费1620元（20元/天×81天），营养费1215元（15元/天×81天），误工费38700元（90元/天×430天，事故发生之日起至定残的前一日），残疾赔偿金22382元（11191元×20年×10%），交通费300元，精神抚慰金5000元，鉴定费840元。原告在住院治疗期间，被告从未派人探望过，更未支付医疗费和给付其他赔偿金，现原告为维护自身合法权益对被告提起诉讼，要求判令被告赔偿原告各项经济损失，并由被告承担本案诉讼费用。
另查，原告掉落的污水井未盖有井盖且周围无警示标志。
认定以上事实的证据有：
1、营口市中心医院住院病案一份、费用清单一份、医疗费收据两张，证明原告肖允彬的伤情、护理级别、住院天数及花费医疗费数额的事实。
2、原告当庭陈述及证人孙献会、李明证言，证明事故发生的经过的事实。
3、盘锦市大洼县第一人民医院法医司法鉴定所鉴定意见书一份、鉴定费发票，证明原告伤残等级及花费鉴定费数额的事实。
4、原告当庭陈述、护理人员李凤霞身份证复印件、结婚证复印件，证明原告住院期间的护理人员为其妻子李凤霞的事实。
5、2014年7、8、9月园林绿化工人工资发放明细表、营口市枫桦绿化工程有限公司出具的证明，证明原告及其妻子李凤霞为营口市枫桦绿化工程有限公司员工，原告受伤后一直未上班以及原告月工资为2700元，护理人员李凤霞工资为2400元的事实。
6、施工承包合同复印件，证明被告大洼县交通局通过招标的方式将大洼县新建苇海道路工程（一标段）的施工、完成与缺陷维修，授予被告北通市政建设工程有限公司承担的事实。
上述证据材料经当庭审查及质证，本院予以确认。
本院认为：在公共场所或者道路上挖坑、修缮安装地下设施等，没有设置明显标志和采取安全措施造成他人损害的，施工人应当承担侵权责任。本案中，原告肖允彬在平整草地的过程中掉入被告北通公司正在施工的未盖井盖的污水井中且在该井盖周边未设有警示标志，被告北通公司作为施工单位对于原告肖允彬因此次事故造成的损失应承担责任，故对于原告主张被告北通公司赔偿原告各项经济损失的诉讼请求本院予以支持。被告大洼县交通局作为此工程的建设单位，将工程承包给有相应资质的被告北通公司，被告大洼县交通局无过错，故被告大洼县交通局对于原告肖允彬因此次事故造成的损失不承担责任。原告肖允彬在平整草地的过程中自身未注意安全，致使原告掉落污水井中，原告对自身造成的损害亦有过错，原告应适当分担各项损失的30%，被告北通公司应承担各项损失的70%。对于原告主张的伤残赔偿金，虽原告提供新南湖社区出具的证明以及房屋租赁协议书、房租收条，但新南湖社区提供的证明中仅有新南湖社区居委会的公章，未有所在辖区公安机关出具的证实，且原告提供的房屋租赁协议书及房租收条真实性无法核实，故对于原告主张的伤残赔偿金按照农村居民标准给付。对于原告主张的护理费，原告住院期间一级护理2天，二级护理79天，原告诉讼中仅主张二级护理81天，故本院予以认可。对于原告主张320元交通费的诉讼请求，结合原告就医的实际情况，本院酌定原告交通费为300元。此次事故造成原告肖允彬胸部损伤，其伤残程度属十级伤残，其精神上遭受巨大痛苦，故对原告要求赔偿精神损害抚慰金的请求，本院予以支持。结合原告伤残程度，酌定赔偿原告精神损害抚慰金为5000元。综上，依据《中华人民共和国权责任法》第十六条、第二十二条、第九十一条、《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第一条、第十条的规定，判决如下：
被告北通市政建设工程有限公司赔偿原告肖允彬人民币81054.74元。
被告大洼县交通局不承担给付责任。
以上款项于本判决生效后7日内付清。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费1826元（原告已预交），鉴定费840元，由被告北通市政建设工程有限公司承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于辽宁省盘锦市中级人民法院。
审 判 长 白利学
代理审判员 宋 扬
人民陪审员 梁晶晶
二〇一六年七月十一日
书 记 员 郭斯仪