甘肃省定西市安定区人民法院
行 政 判 决 书
（2014）安行初字第27号
原告魏荣，男，汉族，农民。
被告定西市安定区城市管理行政执法局。住所地：定西市安定区民主路**号。
法定代表人谢平，该局局长。
委托代理人周海龙，该局副局长。
委托代理人周龙，该局干部。
原告魏荣诉被告定西市安定区城市管理行政执法局城市管理行政强制一案，于2014年6月9日向本院提起行政诉讼。本院于2014年6月9日受理后，并于2013年6月17日向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2014年8月29日公开开庭审理了本案。原告魏荣被告委托代理人周海龙、周龙均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，原告以收购家具为生，2011年6月7日早晨6点，原告正在凤羽街欧康A区门面门口睡觉，被告单位30多人将原告叫醒，将原告收购的价值6万元的旧家具强行拉走。在拉走的过程中，原告与其发生争执，被告单位的人将原告之女魏鹏霞打伤，致其住院四天，花去医疗费500元。事后原告要求被告给其女儿治疗伤，被告给付原告300元。原告要求被告返还其拉走的货物，被告拒绝返还。总之，被告在没有通知原告的情况下，强行将原告的货物拉走，严重侵犯了原告的合法权益，请求法院依法确认被告的行政行为违法。
被告辩称，2011年3月24日，被告执法人员在市容市貌管理巡查过程中发现，原告魏荣未经许可擅自在安定区东门口占用人行道及部分机动车道经营废旧物品，严重影响东方红中小学及附近市民的出行安全，存在严重的交通隐患，同时影响城市市容及环境卫生。被告执法人员向原告魏荣出示了执法证件，并口头通知其立即整改搬离。经口头通知无果后，被告执法人员于当日下午给原告魏荣下发了安城管行限改字（2011）307号《定西市安定区城市管理行政执法局责令限期改正通知书》，责令魏荣在三日内整改，搬离其占道经营的废旧物品。到期后原告魏荣非但未整改，反而扩大了违法占道的范围。无奈，被告于同年4月14日再次给原告魏荣下发安城管行限改字（2011）351号《定西市安定区城市管理行政执法局责令限期改正通知书》，到期后，原告魏荣仍置之不理，继续占道经营。被告于同年5月8日给原告魏荣下发安城管行罚告字（2011）305号《定西市安定区城市管理行政执法局行政处罚告知书》，原告魏荣在法定期限内未提出陈述、申辩、听证权利。同年5月11日，被告给原告魏荣下发安城管行罚决字（2011）307号《定西市安定区城市管理行政执法局行政处罚决定书》，决定：限其在五日内改正违法占道行为并将其废旧物品搬离该市场，逾期不搬，将依法强制搬离。到期后，原告魏荣仍占道经营，不搬离该市场，严重影响该市场的交通通行。同年6月9日，经被告局务会研究决定，对其占道经营的废旧物品进行清点登记后强制搬离。随后，被告多次通知魏荣领取其被搬离的废旧物品，原告魏荣以各种理由推脱，拒绝领取被告搬离的废旧物品，且多次在市、区两级政府进行上访缠访。2012年11月20日，被告再次通知魏荣领取废旧物品并制作了谈话笔录，要求其在一定期限内领取，逾期不领，被告将依法处理。原告魏荣仍未领取，被告向魏荣下发了安城管行催告字（2012）005号《定西市安定区城市管理行政执法局履行行政决定催告书》，魏荣依然未领取。同年11月23日，被告向魏荣下发了安城管行强决字（2012）005号《定西市安定区城市管理行政执法局强制执行决定书》。决定对魏荣被强行搬离的废旧物品强制执行。2013年1月8日，被告将魏荣的废旧物品委托定西市安定区价格认证中心进行价格鉴定后，依法进行处理。
庭审中被告提供的证据材料：第一组证据：1.案件受理登记表；2.立案审批表；3.责令限期整改通知书二份；4.执法证复印件；5.行政处罚告知书及送达回执。
第二组证据：1.魏荣身份证复印件；2.2011年3月24日对魏荣的询问调查笔录；3.申请书；4.大队讨论意见；6.局务会议讨论意见7.；2011年6月7日对魏荣的询问调查笔录；8.行政处罚决定书及送达回执。
上述二组证据已形成证据链，能够相互印证本案事实。原告均无异议，经当庭质证，本院予以确认。
第三组证据1.2012年11月20日对魏荣的询问调查笔录；2.物品扣押单；3.强制搬离现场图片；4.2011年6月16日对魏荣的调查询问笔录；5.约谈询问调查笔录；6.履行行政决催告书；7.行政强制执行决定书；8.物品价格鉴定结论书及资质证明；9.定西市安定区城市管理行政执法局（函）；10.物品处理记录；11.收购人资质证明及收购人证明；12.发票；13.依法处理现场图片。原告对上述证据中证据1.4.5.8.虽有异议，但并无相关证据予以反驳，经当庭质证，本院予以确认。其余证据原告均无异议，该证据与其他证据已形成证据链，能够相互印证本案事实，经当庭质证，本院予以确认。
原告未提供证据材料。
经审理查明，定西市安定区东门口临时市场，是安定区政府结合市区专业市场少，人口密集，流动量大，流动摊贩多，市场繁荣的实际情况设置的便民市场。主要经营百姓日常生活必需的蔬菜、面条等日常用品。2011年，原告魏荣在未经许可的情况下，将收购的旧家具、建筑材料等废旧物品占道摆放经营，严重影响交通及市容市貌。被告工作人员巡查发现后多次劝说让其改正，无果。被告于2011年3月24日对魏荣下发安城管行限改字（2011）307号《定西市安定区城市管理行政执法局责令限期改正通知书》，责令魏荣在三日内整改，搬离其占道经营的废旧物品。到期后，原告魏荣仍未整改。无奈，被告于同年4月14日再次给原告魏荣下发安城管行限改字（2011）351号《定西市安定区城市管理行政执法局责令限期改正通知书》，到期后，原告魏荣仍置之不理，继续占道经营。被告于同年5月8日对原告魏荣下发安城管行罚告字（2011）305号《定西市安定区城市管理行政执法局行政处罚告知书》，原告魏荣在法定期限内未提出陈述、申辩、听证权利。同年5月11日，被告对原告魏荣下发安城管行罚决字（2011）307号《定西市安定区城市管理行政执法局行政处罚决定书》，决定：限其在五日内改正违法占道行为并将其废旧物品搬离该市场。逾期不搬，将依法强制搬离。到期后，原告魏荣仍占道经营，严重影响该市场的通行。同年6月9日，被告对原告魏荣占道经营的废旧物品进行清理后强制搬离。随后，被告多次通知魏荣领取其被搬离的废旧物品，原告魏荣以各种理由推脱，拒绝领取，多次在市、区两级政府进行上访缠访。2012年11月20日，被告再次通知魏荣领取废旧物品并制作了谈话笔录，要求其在一定期限内领取，逾期不领，被告将依法处理。原告魏荣仍未领取。被告向魏荣下发了安城管行催告字（2012）005号《定西市安定区城市管理行政执法局履行行政决定催告书》，魏荣依然未领取。同年11月23日，被告向魏荣下发了安城管行强决字（2012）005号《定西市安定区城市管理行政执法局强制执行决定书》。决定：对魏荣被强行搬离的废旧物品强制执行。2013年1月8日被告将原告魏荣的废旧物品委托定西市安定区价格认证中心进行价格鉴定后，依法进行处理。原告魏荣不服遂于2014年6月9日向本院提起行政诉讼，请求依法确认被告的行政行为违法。
本院认为，原告魏荣未经许可，擅自在安定区东门口便民市场占道经营废旧物品，阻碍交通，影响市容市貌。被告在多次劝阻无果的情况下，根据相关规定对其作出《定西市安定区城市管理行政执法局行政处罚决定书》，决定：限其在五日内改正违法占道行为并将其废旧物品搬离该市场。逾期不搬，将依法强制搬离。到期后，原告魏荣仍占道经营，严重影响该市场的交通通行。同年6月9日，被告对魏荣占道经营的废旧物品进行清理后强制搬离。搬离后，被告多次通知原告领取被搬离的物品，原告拒绝领取，2013年1月8日被告将原告魏荣的废旧物品委托定西市安定区价格认证中心进行价格鉴定后，依法进行处理。被告的行政行为无不当之处。原告的诉讼理由不能成立，其诉讼请求，本院不予支持。依据最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第五十六条（二）项之规定，判决如下：
驳回原告的诉讼请求。
案件受理费50元，本院准予原告免交。
如不服本判决可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省定西市中级人民法院。
审 判 长 张惠娇
审 判 员 李兆华
人民陪审员 郭富平
二〇一四年八月二十九日
书 记 员 李凤林