云南省河口瑶族自治县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）河刑初字第88号
公诉机关云南省河口瑶族自治县人民检察院。
被告人罗XX1，男，1977年11月22日生，苗族，小学文化，云南省河口瑶族自治县（以下简称河口县）人。因涉嫌犯非法采伐、毁坏国家重点保护植物罪，于2015年8月20日被河口县森林公安局取保候审。2015年11月5日经本院合法传票传唤，被告人罗XX1拒不到庭参加诉讼，违反取保候审的相关规定。2015年11月6日经本院决定，同日被河口县森林公安局执行逮捕。现羁押于河口县看守所。
辩护人万玉祥，屏边苗族自治县司法局兴源法律服务所法律工作者。
河口县人民检察院以河检公诉刑诉（2015）75号起诉书指控被告人罗XX1犯非法采伐、毁坏国家重点保护植物罪，于2015年9月29日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2015年11月17日依法公开开庭进行审理。河口县人民检察院指派检察员杨方伦、助理检察员胡佳佳出庭支持公诉，被告人罗XX1及其辩护人万玉祥到庭参加诉讼。现已审理终结。
河口县人民检察院指控：2015年1月初，被告人罗XX1在明知河口县瑶山乡八角村委会白石头地内有桫椤树的情况下，雇请两名越南籍工人砍伐地内野生植物，在砍伐过程中将地内的9株桫椤和128棵天然杂木树砍毁，经红河红林司法鉴定中心鉴定，白石头地内被砍毁9株疑似桫椤为国家二级重点保护植物中华杪椤，经云南大围山国家级自然保护区河口管理分局鉴定：白石头地块属云南大围山国家级自然保护区缓冲区，林种属特种用途林，被毁林地面积13.12亩，砍毁天然杂木树128棵，木材积3.0677立方米。
针对上述指控，公诉机关向法庭出示了受案登记表、户口证明、抓获经过等书证、证人证言、鉴定意见、勘验笔录、被告人罗XX1的供述等证据予以证实，认为被告人罗XX1的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十四条之规定，应当以非法采伐、毁坏国家重点保护植物罪追究其刑事责任。
被告人罗XX1对公诉机关指控的犯罪事实无异议，称已经知道错了，请求法院从轻处罚。
辩护人万玉祥辩护认为：被告人罗XX1在自家承包地砍伐种植杉树，其犯罪的主观恶性较小，情节较轻；被告人罗XX1在公安机关电话通知后即到案接受讯问，并如实供述自己的罪行，系自首，依法可以从轻或减轻处罚；案发后被告人家属积极交纳罚金，建议法院从轻、减轻处罚并适用缓刑。
经审理查明：2015年1月初，被告人罗XX1在明知河口县瑶山乡八角村委会白石头地内有桫椤树的情况下，雇请两名越南籍工人砍伐地内野生植物，在砍伐过程中将地内的9株桫椤和128棵天然杂木树砍毁，白石头地内被砍毁9株疑似桫椤为国家二级重点保护植物中华杪椤，白石头地块属云南大围山国家级自然保护区缓冲区，林种属特种用途林，被毁林地面积13.12亩，砍毁天然杂木树128棵，木材积3.0677立方米。
另查明，案发后，被告人罗XX1经公安机关电话通知后即到案，并如实供述自己的罪行。
上述认定事实，有下列证据予以证实：
1、接受刑事案件登记表、查获经过、立案决定书、取保候审决定书、逮捕决定书，证实2015年1月12日17时30分，云南大围山国家级自然保护区大围山管理分局（以下简称大围山管理分局）瑶山管理分站接到张XX的电话称：八角村小学校边有人毁林开荒，请人来调查落实。同月14日经瑶山管理分站工作人员进行现场调查，经查发现被砍毁的植物痕迹中有冬瓜树等杂木，经测量点数大头直径6CM以上砍毁128棵。国家二级保护植桫椤树9棵，地块面积测量长88m×宽120m=10560㎡÷666.7㎡=15.83亩，经核实，该地属罗XX1持有农村土地承包经营权证，属持证地块。并在现场插告示牌，现场照片、证书复印件、当事询问等材料。查明：2015年1月初，河口县瑶山乡八角村委会八角村民罗XX1于以1300元价格雇请了两个越南人到八角村白石头自家承包地毁林，砍伐后准备种植杉树，砍伐过程中，砍毁疑似保护植物桫椤9侏，砍毁天然杂木128棵。2015年1月27日8时20分许，云南大围山国家自然保护区河口管理分局将此案案件材料移送河口县森林公安局查处。被告人罗XX1因涉嫌犯非法采伐、毁坏国家重点保护植物罪，于2015年8月20日被河口县森林公安局取保候审。2015年11月5日经本院合法传票传唤，被告人罗XX1无正当理由拒不到庭参加诉讼，违反取保候审随传随到的相关规定。2015年11月6日经本院决定，由河口县森林公安局执行逮捕。
2、证人杨XX1的证言，证实他是瑶山乡八角村委会沙梨小组村民、乡人大代表、大围山河口管理分局护林员。2015年1月16日早上，他接到大围山管理分局瑶山管理站的工作人员电话称：1月15日工作人员到白石头那里了解情况，得知八角小组村民罗XX1雇请越南苗族人砍其承包地，准备栽种杉树，砍着部分树木及桫椤树，他们已通知停工了，让他去地里看看。1月17日，他和杨XX2了解到金钱草地边的林子被人砍着桫椤，他们实地查看后，看见有11棵桫椤树被砍，有的树还有树浆，有的树没有，树不是同一时间砍伐的。河口县大围山管理分局曾组织护林员一同培训，并分发挂图给护林员，由护林员到村委会、各个小组粘贴，每家分发挂图并要求签名按手印。2013年，他们亲自将挂图发给罗XX1，并要求罗XX1签名和按手印。
3、证人杨XX2的证言，证实他是大围山管理分局的护林员。2014年12月17日中午12时许，他和护林员杨XX1巡山护林到旱塘的公路上，发现新龙一组村民杨XX3在该地栽种金钱草，旁边有被砍的林子且已种植重楼，他们就打电话给瑶山管理站的工作人员请求处理。杨XX3种植金钱草地旁边的林子也被人砍了，且砍毁着自然区中桫椤树，经过他们到实地看了后，发现有11棵桫椤树被砍，有的树有浆浆，有的树没有，树不是同一时间砍伐的。
4、证人杨XX4的证言，证实他是罗XX1的小舅子，2015年1月初左右，他在位于白石头的地旁遇见两个越南人来找活计，他就想起姐夫罗XX1说打算把白石头那块地准备剽了栽种杉树。他就电话联系了罗XX1，让罗XX1到白头石公路边与工人来谈，他还告诉工人地的大概范围，他就与妻子回屏边了。罗XX1与工人怎么谈的，他不清楚，在这之前那片地是没有被砍过。他听罗XX1说那片地有土地证承包经营证。
5、证人杨XX5的证言，证实2015年1月15日他接到瑶山管理站的通知，要他配合李XX1、盘XX和杨XX2去白石头了解罗XX1砍地一事。他们通过电话联系罗XX1，罗XX1承认那块地就是他家的，也是他叫越南人去砍的，李XX1当时告诉他这块地砍着桫椤树，让他马上停工，罗XX1答应马上叫越南人停工。后来他和李XX1、盘XX、杨XX2去地里，看见越南人还在地里砍树，他们喊不要砍了，那工人就跑了。到地里实际查看时，有9棵桫椤树和一些杂木都被砍了。他们做了相应的材料后，让李XX2、盘XX带去瑶山管理站。护林员对桫椤树等珍贵植物进行过宣传，包括张贴海报、写宣传标语，召开人民群众大会宣传。并要求到会人员签字、按手印，并领取宣传挂图和印有宣传标语的杯子。
6、证人罗XX2的证言，证实他是瑶山乡八角村委会工作人员也是护林员，2015年1月10日，他从瑶山返回八角村委会途中经过白石头时发现罗XX1的承包地里有两人在砍地，他经过询问发现两人是越南苗族人，就告知越南人地不能砍了，因为当时大树和桫椤树没有被砍，他就没有向管理站汇报。1月14日管理站站长要调查罗XX1砍白石头地的事，他通过电话联系罗XX1，要求配合大围山瑶山管理站的工作。1月16日早上，他和杨XX1去白石头地里看，当时越南工人已经不在了，地里还砍着一些桫椤树。他们通过标语形式宣传桫椤是国家二级保护植物，禁止砍伐。他们在召开群众会议时，向村民宣传桫椤是国家二级保护植物，不能乱砍。会议结束后，还向村民发放宣传挂图，并在发放登记册上签名按手印。2013和2014年他分别在罗XX1厨房的墙上和门口的墙上粘贴过宣传挂图。
7、农村土地承包经营证，证实罗XX1与罗XX3、杨XX6、罗X1、罗X2在白石头有1.5亩的承包地，四至界线为东至门龙杆、南至岩子、西至白石头、北至大路。
8、河口县林业局证明，证实瑶山乡八角村委会八角小组村民罗XX1未到河口县林业局办理过林木采伐手续。
9、瑶山乡八角村宣传情况说明、宣传标语、挂图、现场指认图，证实2013年5月至2014年12月，通过宣传标语、粘贴宣传挂图、向村民发放挂图和村民签字按手印的形式对村民进行宣传教育。罗XX1对粘贴在自己家门前的挂图进行了指认。
10、现场勘验笔录、毁林计算表、现场平面方位示意图及照片，证实经过现场勘验，采伐现场位于河口县瑶山乡八角村委会八角村小组白石头（公路下方），属云南大围山国家自然保护区缓冲区，林地类型为有林地，林种属特种用途，现场地块面积13.12亩，现场被破坏疑似保护蕨类植物桫椤9株，天然杂木128棵，材积3.0677立米方。森林公安对整个勘验过程和现场进行拍照固定。
11、提取笔录、云围河管勘字（2015）第（07）号鉴定意见书、红林司法鉴定中心（2015）植鉴字第6号鉴定意见书、鉴定意见通知书，证实河口县森林公安当着罗XX4的面，从被毁的9株疑似野生保护植物桫椤中任意提取树尖两节进行送检。通过有资质的人员进行鉴定，位于河口县瑶山乡八角村委会八角村小组白石头（公路下方），在云南大围山国家自然保护区缓冲区，林地类型为有林地，林种属特种用途，现场地块面积13.12亩，现场被破坏疑似保护蕨类植物桫椤9棵，天然杂木128棵，材积3.0677立米方。通过有资质的人进行鉴定9株被砍伐野生植物为中华桫椤，中华桫椤为桫椤科桫椤属，别名毛肋桫椤（中国树木志）。中华桫椤为国家Ⅱ重点保护野生植物。该鉴定意见已于2015年8月20日以书面形式告知了被告人罗XX1，被告人对此鉴定意见无异议。
12、被告人罗XX1的供述、辨（指）认现场笔录和照片，证实位于河口县瑶山乡八角村委会白石头那片地，他办理着农村土地承包经营权证。2003年和2007年，他分别在白石头地栽种过100棵杉树和30棵八角树。2009年12月份，他到白石地里砍柴火，就发现有中华桫椤树长在地里，2013年12月，他到他承包的石头地地里也看见了大的中华桫椤2株，大约有8年的树龄，小的7株中华桫椤树，大约3年树龄。2015年1月初左右，他小舅子杨XX4打电话告诉他有两个越南工人在找活干，问他要不要找越南工人来砍地，因为他在新街有事，地是杨XX4帮指定的。后面他就以1300元的价格包给了越南工人。越南工人砍了三四天之后，大围山瑶山管理站的工作人员打电话给他，叫他停工，他就到瑶山管理站说明情况，就听工作人员告诉他位于白石头那里的地已经被划成保护区了，不能砍伐。他到地里看了一下，树木已经被砍了，大的大蕨蕨没有砍，小的大蕨蕨砍了一些。对于被砍的9株中华桫椤和128棵杂木都认可。2013年5月份的时候，护林员还写了宣传标语在八角村委会（医务室）墙上，内容是“桫椤是国家二级保护植物，禁止砍伐，八角小组，2013年5月”。2014年护林员已经将桫椤和苏铁的宣传挂图粘贴在村子里了，他家外墙也粘贴有宣传挂图。被告人罗XX1对位于河口县瑶山乡八角村委会八角村民小组白石头被砍的现场、被砍的树木以及宣传标语和宣传挂图进行指认，森林公安民警对整个指认过程进行拍照固定。
13、户籍证明及前科材料，证实被告人罗XX1的出生日期和其他个人基本情况，作案时系成年人及无犯罪前科。
上述证据，经过本院庭审举证、质证和认证，其取证程序和证据形式合法，内容客观真实，能形成完整的证据链，本院予以确认和采信。
本院认为，被告人罗XX1违反森林法规，非法砍毁国家Ⅱ级重点保护野生植物桫椤树9株，其行为已构成非法毁坏国家重点保护植物罪。公诉机关指控被告人罗XX1犯非法毁坏国家重点保护植物罪的事实清楚，证据确实充分，指控罪名成立。被告人罗XX1在案发后，公安机关电话通知后即到案，如实供述自己的罪行，系自首，依法可予以从轻、减轻处罚。被告人在自己承包地里砍伐桫椤树，主观恶性不大，且积极缴纳罚金。被告人罗XX1在法院传唤时无正当理由拒不到庭参加诉讼，缺乏有效的监管条件。故被告人罗XX1及其辩护人万玉祥关于“被告人罗XX1主观恶习性较小，情节较轻且有自首情节，案发后被告人家属积极交纳罚金，请求从轻、减轻处罚”的辩护意见，与查明的事实相符，本院予以采纳，其他辩护意见，不予采纳。根据《中华人民共和国刑法》第三百四十四条、第六十七条第一款、第五十二条、第六十四条的规定，判决如下：
被告人罗XX1犯非法毁坏国家重点保护植物罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币3000元（已缴纳）。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年11月6日起至2016年11月5日止）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向云南省红河哈尼族彝族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
此
页
无
正
文
审判长 赵元凤
审判员 邱云霞
审判员 罗惠香
二〇一五年十二月四日
书记员 罗保庆