浙江省嘉兴市南湖区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）嘉南刑初字第1009号
公诉机关嘉兴市南湖区人民检察院。
被告人富江。因本案于2014年9月17日被刑事拘留，同日被取保候审。
嘉兴市南湖区人民检察院以嘉南检刑诉（2014）777号起诉书指控被告人富江犯受贿罪，于2014年10月23日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于同年11月19日公开开庭审理了本案。嘉兴市南湖区人民检察院指派陈婷、张文出庭支持公诉。被告人富江到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，被告人富江身为国有事业单位中从事公务的人员，利用其本人的职务之便，或伙同他人利用他人的职务便利，为他人谋取利益，收受他人财物合计195300余元，个人实得118600余元，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第一项、第二十五条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人富江具有自首情节，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定，可以从轻或者减轻处罚。
被告人富江对起诉指控的金额无异议，但辩解称指控的第一起事实中的第一笔其当时在自动室工作，不负责采购烟气分析仪和waters液相色谱仪，第二笔其是利用评标委员会组成人员的便利为张某的公司打高分，没有利用王斌的职务便利，根据最高人民法院、最高人民检察院《关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》第六条的规定，应认定为非国家工作人员受贿罪；指控的第二起事实中其所在单位采购的设备均通过公开招标，2012年5月至2013年10月期间其任外业监测室主任，辐射及应急设备的采购由专门成立的辐射应急室负责，其不是业主代表，因为是本单位采购也无法成为评标委员会组成人员，无法为何帅兴的公司中标提供帮助，何帅兴送其财物是基于其作为嘉兴市政府采购专家库成员的身份及感谢其帮助他们在其他地方投标时修改标书；指控的第三、四起事实中设备采购均通过招投标，其既不是评委，也不是业主代表。
经审理查明：
被告人富江于1994年进入嘉兴市环境保护监测站工作，2008年10月13日任外业监测科副科长，负责完成室内计量认证考核和评审、室内竣工验收报告审核等工作；2010年3月17日任外业监测室主任，主持外业监测室全面工作，负责室内监测质量监督管理、各类环境质量、污染源、辐射、应急等现场监测、室内应急监测仪器的管理、鉴定和使用指导、环境纠纷技术仲裁和指导县级站环境现场监测、建设项目竣工环境保护验收监测现场勘探、监测方案和报告编写、室内审核等工作；2012年5月22日任现场监测室主任，2013年10月14日任现场监测（辐射）室主任，主持现场监测室全面工作。
上述事实有经庭审质证的下列证据予以证实：
1.事业单位法人证书，证实嘉兴市环境保护监测站系由嘉兴市环境保护局举办的事业单位法人。
2.嘉兴市环境保护监测站任职文件，证实富江于2008年10月13日被任命为嘉兴市环境保护监测站外业监测科副科长，2010年3月17日被任命为外业监测室主任，2012年5月22日被任命为现场监测室主任，2013年10月14日被任命为现场监测（辐射）室主任。
3.嘉兴市环境保护监测站内部考核办法及证人叶某等的证言，证实外业监测室主任、现场监测室主任等岗位的职责。
被告人富江在任职期间，利用其本人的职务之便，或伙同他人利用他人的职务便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益。具体如下：
1.2007年，被告人富江伙同王斌（已判刑）经事先合谋，利用王斌担任嘉兴市南湖区环境保护局环境监察大队大队长，负责对污染企业的环境日常监察检查、环境违法行为的处罚、处理环境信访等工作的职务便利，为张某先后承接嘉兴市中环环境监测有限公司（以下简称中环公司）waters液相色谱仪、德图烟气分析仪采购项目谋取利益，张某先后2次送给被告人富江及王斌财物合计价值32000余元，被告人富江实得16000余元，具体如下：
（1）2007年6月，被告人富江及王斌收受诺基亚手机2部；
（2）2007年8月，被告人富江及王斌收受人民币32000元，富江实得人民币16000元；
2013年，被告人富江伙同王斌经事先合谋，利用王斌担任嘉兴市南湖区环境监测站站长，负责各类环境检测业务、仪器设备采购等统筹全站的各项工作的职务便利，为张某承接嘉兴市南湖区环境保护监测站的环境监测应急设备采购项目提供帮助和支持，张某送给被告人富江及王斌人民币100000元，富江实得人民币50000元。
上述事实有经庭审质证的下列主要证据予以证实：
（1）嘉兴市南湖区环境保护局任职文件，证实王斌于2007年1月26日被嘉兴市南湖区环境保护局任命为嘉兴市南湖区环境监察大队大队长，2009年11月23日被任命为嘉兴市南湖区环境保护监测站站长。
（2）证人张某的证言，证实其经富江介绍认识了王斌，其公司与中环公司签订采购waters液相色谱仪合同后，其送给富江、王斌每人一部诺基亚手机；后其在富江、王斌帮助下承接了中环公司烟气分析仪业务，其送给富江、王斌32000元；2012年，王斌告诉其南湖区环境保护监测站需要采购一套应急设备，招投标前由富江帮助确定关键数据，王斌制作标书，其中标后送给富江、王斌100000元。
银行交易明细，由张某提供，证实张某银行账户于2007年8月6日支取32000元，于2013年5月12日支取100000元。
嘉兴市政府采购合同，由张某提供，证实嘉兴市南湖区环境保护监测站于2012年12月12日向北京圣通和科技有限公司采购环境监测设备。
（3）同案人员王斌的供述，证实2007年其被委派到中环公司负责组建实验室、购买仪器设备等工作，经其与富江推荐，中环公司购买了张某公司的两套设备，张某送给其与富江每人一部诺基亚手机及20000元左右现金；2012年下半年，南湖区环境保护监测站需要采购应急设备，其与富江决定采购张某的设备，招投标开始前几个月三人共同商议过，其帮助制作了招标文件，2013年张某送给其与富江100000元。
（4）被告人富江在侦查阶段供认不讳，所供与上述证据证明的事实相符。
关于辩解所提。经查，被告人富江与王斌经事先预谋，利用王斌负责中环公司设备采购等工作或者担任南湖区环境保护监测站站长的职务便利，共同为张某承接业务提供帮助并收受张某所送财物，其行为应认定为共同受贿，故被告人富江所提第一笔中其不具有相关职权及第二笔其是作为评标委员会组成人员，应认定为非国家工作人员受贿的辩解均与法律规定不符，不予采纳。
2.2011年至2013年，被告人富江为杭州市湘亭科技有限公司先后承接嘉兴市环境保护监测站电磁辐射测试仪、高气压电离室、有机卤素测定仪、便携式能谱仪、电磁辐射选频测量仪等采购项目谋取利益，该公司何帅兴先后4次送给被告人富江财物合计价值23800元，被告人富江均予以收受，具体如下：
（1）2011年下半年，被告人富江收受苹果4s手机一部，价值4800元；
（2）2012年，被告人富江收受ipad2平板电脑一台，价值4000元；
（3）2012年，被告人富江收受加油卡二张，合计价值10000元；
（4）2013年年底，被告人富江收受加油充值卡五张，合计价值5000元。
2014年9月，被告人富江在得知原嘉兴市南湖区环境监测站站长王斌等人被调查后，将上述ipd2平板电脑及二张加油卡、五张加油充值卡均退还何帅兴。
上述事实有经庭审质证的下列主要证据予以证实：
（1）杭州湘亭科技有限公司经理何帅兴的证言，证实2011年下半年，其做完嘉兴市环境保护监测站电磁辐射测试仪采购项目后，送给富江一部苹果4s手机；2012年，其承接了嘉兴市环境保护监测站高气压电离室、有机卤素测定仪采购项目，送给富江一台i×××××，后其请富江等人吃饭，送给富江两张面值5000元的油卡；2013年下半年，其做完嘉兴市环境保护监测站便携仪能谱仪等采购项目后，请富江等人吃饭，送给富江五张面值1000元的加油充值卡。其送给富江财物是为了感谢富江在业务上为其提供的帮助及继续与富江搞好关系。2014年9月7日，在庞明、王斌被调查后，富江退还了油卡和ipad平板电脑。
（2）价格鉴定结论书，证实苹果4s手机、ipd2平板电脑的价值。
（3）嘉兴市政府采购合同，证实嘉兴市环境保护监测站于2011年8月向杭州湘亭科技有限公司采购了宽带电磁辐射测试仪等仪器，授权代表人为富江，2012年12月向杭州湘亭科技有限公司采购了可吸附有机卤素测定仪、高气压电离室等仪器，授权代表人为庞明、王宝印，2013年7月向杭州湘亭科技有限公司采购了测氡仪、便携仪能谱仪等仪器，授权代表人为王宝印，2014年8月向杭州湘亭科技有限公司采购了电磁辐射选频测量仪等仪器。
（4）被告人富江在侦查阶段供认不讳，所供与上述证据证明的事实相符。
关于辩解所提。经查，何帅兴送给被告人富江财物系为感谢富江在其承接业务过程中提供的帮助及继续与富江搞好关系，具有明显的钱权交易特征，2012年5月至2013年10月期间富江虽未直接负责辐射设备等采购工作，但并不影响其收受财物行为性质的认定，故被告人富江所提其在上述期间无法为何帅兴提供帮助，何帅兴送其财物是基于其作为政府采购专家库成员的身份及感谢其帮助他们在其他地方投标时修改标书的辩解与事实不符，不予采信。
3.2010年，被告人富江为杭州旭东升科技有限公司承接嘉兴市环境保护监测站烟尘采样测定仪等采购项目谋取利益，该公司徐亮先后2次送给富江财物合计价值9000元，被告人富江均予以收受，具体如下：
（1）2010年，被告人富江收受人民币8000元；
（2）2010年春节，被告人富江收受购物卡1000元。
上述事实有经庭审质证的被告人富江的供述、杭州旭东升科技有限公司前员工徐亮的证言予以证实，足以认定。
4.2009年至2010年，被告人富江为浙江环信环境自动检测有限公司承接嘉兴市环境保护监测站便携式气相色谱仪等采购项目谋取利益，该公司苏士舟先后2次送给被告人富江财物合计8000元，富江均予以收受，具体如下：
（1）2010年，被告人富江收受人民币6000元；
（2）2010年春节，被告人富江收受购物卡2000元。
上述事实有经庭审质证的被告人富江的供述、浙江环信环境自动检测有限公司销售经理苏士舟的证言、嘉兴市环境保护监测站与浙江环信环境自动检测有限公司签订的政府采购合同等证据予以证实，足以认定。
5.2009年年底，被告人富江为晋亿实业股份有限公司接受嘉兴市环境保护监测站执法检查提供帮助和支持，该公司王国俊送给被告人富江人民币5000元，富江予以收受。
上述事实有经庭审质证的被告人富江的供述、晋亿实业股份有限公司管理部王国俊的证言、嘉兴市环境保护监测站对晋亿实业股份有限公司进行执法检查的监测报告等证据予以证实，足以认定。
6.2013年下半年，被告人富江为振石集团东方特钢股份有限公司年产50万吨不锈钢宽板生产线配套退火洗板项目竣工环境验收监测提供帮助，高某送给被告人富江人民币14000元。被告人富江将上述14000元分与李海（另案处理）等人后，个人实得3300元。
上述事实有经庭审质证的被告人富江的供述、证人高某的证言、振石集团东方特钢股份有限公司年产50万吨不锈钢宽板生产线配套退火洗板项目竣工环境保护验收监测报告等证据予以证实，足以认定。
7.2009年春节前后，被告人富江为诚达药业股份有限公司接受嘉兴市环境保护监测站执法检查过程中提供支持和帮助，该公司黄洪林送给被告人富江人民币1000元，富江予以收受。
上述事实有经庭审质证的被告人富江的供述、诚达药业股份有限公司副总经理黄洪林的证言、诚达药业股份有限公司竣工验收监测报告等证据予以证实，足以认定。
8.2013年至2014年，被告人富江为韩泰轮胎有限公司接受嘉兴市环境保护监测站执法检查过程中提供支持和帮助，该公司周宜栓先后送给被告人富江人民币2000元、代价券500元，被告人富江均予以收受。
上述事实有经庭审质证的被告人富江的供述、韩泰轮胎有限公司环境科长周宜栓的证言、韩泰轮胎有限公司监督性监测报告等证据予以证实，足以认定。
2014年9月15日，被告人富江主动向嘉兴市南湖区人民检察院投案。案发后已退出赃款118600元。
以上事实有经庭审质证的归案经过、扣押决定书、扣押财物清单予以证实，足以认定。
综上，本案事实清楚，证据确实、充分。
本院认为，被告人富江身为国有事业单位中从事公务的人员，利用其本人的职务之便，或者伙同他人利用他人的职务便利，为他人谋取利益，收受他人财物合计195300余元，个人实得118600余元，其行为已构成受贿罪。被告人富江主动投案，如实供述自己的罪行，系自首，依法可以减轻处罚；其能退清赃款，可以酌情从轻处罚。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条第一款、第二十五条第一款、第六十七条第一款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人富江犯受贿罪，判处有期徒刑六年六个月，并处没收财产30000元（已缴纳）。
（刑期自判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日）
二、退缴的赃款118600元，予以没收。
如不服本判决，可在接到判决书后的第二日起十日内，通过本院或直接向嘉兴市中级人民法院提起上诉，书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 张 筱
人民陪审员 沈章焕
人民陪审员 钱金魁
二〇一四年十二月二十二日
书 记 员 严骄阳