重庆市渝北区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）渝0112刑初19号
公诉机关重庆市渝北区人民检察院。
被告人梁春明，男，1981年2月27日出生于内蒙古自治区，满族，中专文化，原XX工程局工作人员，住河北省三河市燕郊开发区。因涉嫌犯受贿罪，于2016年4月18日到案，次日被指定居所监视居住，同月24日被刑事拘留，同年5月6日被取保候审。
辩护人徐文戈，重庆静昇律师事务所律师。
重庆市渝北区人民检察院以渝北检刑诉[2017]6号起诉书指控被告人梁春明犯非国家工作人员受贿罪，于2017年1月3日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。重庆市渝北区人民检察院指派检察员樊鹏飞、代理检察员程现伟出庭支持公诉，被告人梁春明及其辩护人徐文戈到庭参加了诉讼。现已审理终结。
重庆市渝北区人民检察院指控：2010年5月至2012年11月，被告人梁春明利用其担任XX工程局第X分公司(住所地重庆市北部新区XX大道XX号)XX高速项目部副经理的职务便利，在其负责材料采购期间，为河沙供应商帅某谋取利益，多次收受帅某好处费共计6万元。
2013年8月至2014年9月，被告人梁春明利用其担任XX工程局第X分公司XX二桥项目部经理的便利，在项目投标和工程款支付方面，为四川XX市政工程有限责任公司谋取利益，后收受该公司法定代表人唐某20万元。
为证实指控的犯罪事实，公诉机关当庭举示相关证据。公诉机关认为，被告人梁春明作为公司的工作人员，利用职务便利，非法收受他财物，为他人谋取利益，数额较大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第一百六十三条之规定，应当以非国家工作人员受贿罪追究其刑事责任，具有自首和全部退赃的量刑情节，提请本院依法判处。
被告人梁春明对指控的事实和罪名均无意见。其辩护人辩护称：1.XX工程局虽然有国有成分，但不是国家出资企业，其担任的XX二桥项目部经理不是常设机构，其主要从事事务性和技术性工作，不具有公务性和代表性，应当认定为非国家工作人员。2.起诉指控收受唐某20万元中，梁春明将其中的8万元用于单位开支，应当扣除。3.梁春明有自首情节，全部退赃，请求对梁春明从轻处罚并适用缓刑。
经审理查明：中国XX建设集团有限公司（国有独资公司）控股中国XX建设股份有限公司（上市公司）。中国XX建设股份有限公司控股XX工程局有限公司（占股90%）。2009年12月，被告人梁春明进入XX工程局第X分公司工作。2010年5月7日，XX工程局第X分公司任命梁春明担任XX标项目部副经理，主要职责是从事材料采购。2013年8月9日，经XX工程局第X分公司党政联席会研究决定，任命梁春明担任XX二桥项目部经理，负责该项目全面工作，具体负责工程质量、进度、安全生产，增收节支，实现公司、项目利润目标，负责内部廉政建设，执行财务制度和财物管理，接受党组织监督等。
一、2010年5月至2012年11月，被告人梁春明在担任XX工程局第X分公司XX高速项目部副经理期间，帅某为向该项目供应河沙，请托梁春明给予帮助并承诺会表示感谢。梁春明同意后，在梁春明的帮助下，帅某与项目部签订河沙供应合同。帅某供应河沙后，多次送给梁春明共计6万元。
二、2013年8月至2014年9月，被告人梁春明在担任XX工程局第X分公司XX二桥项目部经理期间，在对XX二桥拓宽和维修加固工程的夜景照明工程劳务分包中，与帅某、唐某合意后，梁春明将夜景照明工程劳务分包给唐某，唐某向梁春明支付工程款的20%。后梁春明推荐唐某出资成立的四川XX市政工程责任公司承建该工程，并在合同书上签字。唐某承建工程后，于2014年4月24日向帅某转账20万元，次日帅某将该钱转账给梁春明。
2016年4月18日，被告人梁春明主动到案，到案如实供述了上述事实。侦查期间，梁春明向重庆市公安局渝北区分局退出赃款26万元。
上述事实，有庭审举示、质证、本院予以确认的下列证据予以证明：
1.重庆市渝北区人民检察院出具的《犯罪嫌疑人梁春明到案情况说明》证实，2016年4月18日，梁春明主动到侦查机关投案。
2.常住人口基本信息证实，梁春明的基本身份信息。
3.中国XX建设股份有限公司工商登记基本信息、《关于同意中国XX建设股份有限公司发行境外上市外资股的批复》、公司章程、企业法人营业执照证实，中国XX建设集团有限公司（国有独资公司）控股中国XX建设股份有限公司（上市公司）。中国XX建设股份有限公司控股XX工程局有限公司（占股90%）。
4.劳动合同书、员工基本信息表证实，2009年12月，梁春明聘用为XX工程局第X分公司员工。
5.关于梁春明同志职务任免的通知（四司XX任字〔2010〕X号）证实，2010年5月7日，XX工程局第X分公司任命梁春明为XX标项目部副经理。
6.关于梁春明等同志职务任免的通知（四司XX任字〔2013〕X号）证实，2013年8月9日，经公司党政联席会研究决定，任命梁春明为XX二桥项目部经理。
7.关于梁春明任职及工作职责情况说明证实，2010年5月10日起，梁春明担任XX标项目部副经理，协助项目经理进行项目管理。2013年8月9日至2014年9月20日，担任XX二桥项目部经理，负责该项目全面工作。
8.项目经理岗位职责证实，项目经理的主要职责是对工程的质量、形象进度计划和安全生产负全部责任。履行《项目承包经营合同》中规定的各项职责，严格管理，增收节支，保证实现公司、项目管理层的利润目标。加强项目内部廉政建设，严格财务制度，加强财物管理，接受党组织和职工的监督等。
9.河沙买卖合同、银行凭证、审批单、物资采购报销单证实，XX工程局有限公司国高网乐山至雅安段公路TJ1标段项目经理部与帅某签订河沙买卖合同。帅某领取了供货款。
10.XX二桥拓宽和维修加固工程—景观工程施工协议确认书、夜景照明劳务招标会议签到表、合同订立审批单、劳务分包合同、银行凭证、收据证实，乐山XX二桥维修加固和拓宽工程项目经理部与四川XX市政工程责任公司签订夜景照片工程劳务分包合同，合同总价335万元，梁春明在合同上签名确认。四川XX市政工程责任公司领取了工程款。
11.银行交易记录，2014年4月24日，四川XX市政工程责任公司向帅某转账20万元，次日帅某向梁春明转账20万元。
12.扣押物品清单、转账凭证证实，梁春明向重庆市公安局渝北区分局退出26万元。
13.证人帅某的证言证实，2010年，梁春明负责XX高速工程的材料采购。帅某对梁春明表示如果向工程供应河沙，会按照每立方河沙给予梁春明3元的好处费。梁春明表示同意。项目部与帅某签订了供沙合同。帅某共供应了2万多方河沙，陆续给了梁春明6万多元。
帅某从梁春明处将XX二桥的亮化工程介绍给唐某。梁春明说按照唐某报价230多万的基础上加价20%进行报价提成。2014年4月25日，唐某给帅某转账20万元，帅某将该20万元转给了梁春明。
14.证人唐某的证言证实，2013年底，帅某给唐某介绍了XX二桥的亮化工程。唐某经核算260万左右能做下来。帅某让唐某报价350万元，多出的钱拿给项目部。唐某以四川XX市政工程责任公司签订合同并承建了XX二桥的亮化工程。2014年二三月份，项目部支付工程款后，唐某给帅某转账20万元。帅某拿出转账凭证说将20万元转给了梁春明。
15.被告人梁春明的供述和辩解证实，2010年5月，梁春明担任XX高速项目部副经理，负责材料采购等工作。帅某向梁春明表示如果能供应河沙，会对梁春明表示感谢。后项目部与帅某签订了河沙供应合同。签订合同后不久，帅某送给梁春明3万元表示感谢。帅某收到材料款后，不定时给梁春明送钱。帅某共向梁春明送了6万多元。
2013年8月至2014年9月，梁春明担任XX二桥项目部经理，负责全面工作。2013年底，XX二桥亮化工程项目部的指导价为350万元。帅某找来的工程承包商报价280万元左右。梁春明认为有操作空间，让唐某按照梁春明的要求报价。在项目部内部会议上，梁春明拍板推荐唐某的报价到中交X公司审批。承包价为330多万元。梁春明和唐某约定将承包价的20%作为梁春明的回扣。唐某领到工程款后，给了梁春明20万元。梁春明收到钱后存入梁某的账户，没有用于公务开支。
关于公诉机关指控、被告人梁春明的辩护人辩护梁春明担任XX工程局有限公司XX二桥项目部经理不属于国家工作人员的意见。经查，国有独资公司中国XX建设集团有限公司控股中国XX建设股份有限公司，中国XX建设股份有限公司以90%的比例控股XX工程局有限公司。XX工程局有限公司属于国家出资企业。梁春明担任的项目部经理由经XX工程局第X分公司党政联席会研究决定，其负责项目全面工作，承担工程质量、进度、安全生产，增收节支，实现公司、项目利润目标，负责内部廉政建设，执行财务制度和财物管理，接受党组织监督等职责。属于经国家出资企业中负有管理、监督国有资产职责的组织决定，代表公司从事组织、监督、经营、管理工作的人员，应当认定为国家工作人员。
关于被告人梁春明的辩护人提出收受唐某所送的20万元中，梁春明将其中的8万元用于单位开支，应当扣除的意见。经查，根据梁春明的供述，梁春明收到20万元后存入梁某账户，没有用于公务开支。梁春明担心影响其工作业绩，让唐某帮忙办应当由业主单位办理的财政评审，给唐某8万元。梁春明给予唐某8万元与收受的20万元贿赂没有关联，不能扣除。故对该辩护意见不予采纳。
本院认为，被告人梁春明在担任XX工程局第X分公司项目部副经理期间，利用职务便利，为帅某谋取利益，非法收受帅某6万元，数额较大，其行为已构成非国家工作人员受贿罪；其担任经XX工程局第X分公司党政联席会研究决定的XX二桥项目部经理期间，利用职务便利，为唐某谋取利益，非法收受他人20万元，数额巨大，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实、充分，指控梁春明收受帅某６万元的罪名成立，但指控梁春明收受唐某20万元的罪名适用错误，应予改正。梁春明一人犯数罪，应数罪并罚。
被告人梁春明主动到案并如实供述其犯罪事实，是自首，依法予以减轻处罚；主动退出全部赃款，酌情予以从轻处罚。鉴于梁春明有自首情节，认罪态度好，积极退赃，依法对其适用缓刑，其辩护人的该辩护意见予以采纳。
综上，经本院审判委员会研究决定，依照《中华人民共和国刑法》第十二条第一款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款（二）项、第一百六十三条第一款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第三款、第五十二条、第六十九条、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人梁春明犯非国家工作人员受贿罪，判处拘役四个月；犯受贿罪，判处有期徒刑二年，并处罚金二十万元，决定执行有期徒刑二年，缓刑二年六个月，并处罚金二十万元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已预缴）。
二、对被告人梁春明犯罪所得的二十六万元予以追缴（已交存于重庆市公安局渝北区分局，没随案移送）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向重庆市第一中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 唐中政
审 判 员 鄢寒秋
人民陪审员 陈协蓉
二〇一七年四月二十七日
书 记 员 华俊宇