江苏省海安县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）安民初字第00123号
原告徐开友。
被告南通安南重工机械有限公司，住所地海安县城东镇通榆路8号。
法定代表人周兵，南通安南重工机械有限公司董事长。
委托代理人王立志，江苏慧眼律师事务所律师。
原告徐开友与被告南通安南重工机械有限公司（以下简称安南公司）劳动合同纠纷一案，本院于2015年4月21日受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告徐开友，被告安南公司的委托代理人王立志到庭参加诉讼。公众听审员陆朝模到庭参加了听审。本案现已审理终结。
原告徐开友诉称：原告于2013年5月14日到被告处工作，从事车床工工作。原告工作期间，被告正常安排原告加班、加点，未依照合同约定及原告实际出勤天数计算并支付劳动报酬和加班工资。另外，2013年5月14日至2013年9月9日期间，被告未依法与原告订立书面劳动合同；2013年6月至12月期间被告未依法为原告缴纳各项社会保险；2013年5月至2015年2月期间，被告未依法为原告缴纳住房公积金。2015年3月26日，原告依法向海安县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，仲裁委未依法受理，并于2015年4月13日作出确认说明。请求判决被告安南公司支付2013年5月14日至2013年9月9日间未签订劳动合同的双倍工资52422元，2013年9月10日至2015年2月25日期间拖欠的劳动报酬及加班工资84938.25元，经济补偿金16304元(8152元/月×2月)，2013、2014年度高温津贴1600元，2013年6月至8月养老保险费1076.40元和2013年6月至12月医疗保险费1363.8元，并依法为原告缴纳2013年5月至2015年2月住房公积金11086.72元。
被告安南公司辩称：对原告请求中要求被告支付的双倍工资、2013年的高温津贴、2013年养老保险，已经超过仲裁时效，不应当得到支持。原告要求支付其经济补偿金，因系原告自行向公司辞职，并非公司解除或终止与原告的劳动合同关系，故该项请求也不应当支持。对于原告主张的拖欠劳动报酬及加班工资，公司实行的是计件工资，原告提供的是公司派工单，证明是按派工单的计件计发原告的工资，除2014年12月份和2015年1月份两月的工资尚未发放外，其余工资均已发放。因此，并不存在拖欠2014年11月份之前的工资和加班工资。另外，对于原告要求被告补缴住房公积金不属于劳动争议的处理范围，也不应由法院处理。
经审理查明：2013年5月14日，原告徐开友到被告安南公司从事车工岗位工作，双方未签订劳动合同。2013年9月10日，原、被告签订《劳动合同书》，约定合同期限自2013年9月10日至2016年9月10日；乙方(系徐开友，下同)同意从事车工岗位；根据甲方（系安南公司）的工作需要，经双方协商可以变更工作地点；甲方实行国家规定的标准工作时间制；实行其他工作时间的，须经劳动保障行政部门批准；乙方在合同期内享受国家规定的各项休假的权利，甲方应保证乙方每周至少休息一天；劳动报酬实行固定工资分配制度，月薪4000元；甲方确因生产经营需要加班加点，按国家规定支付加班工资；乙方提供正常劳动的，甲方支付给乙方的工资不得低于当地最低工资标准和集体合同确定的工资标准；甲方应依法为乙方办理社会保险，按规定缴纳各项社会保险费；属于乙方个人应缴纳的部分，由甲方在乙方工资中代扣代缴；经甲乙双方协商一致，合同可以解除；甲方或乙方可以根据《劳动合同法》有关规定解除本合同……；解除或终止合同时，根据《中华人民共和国劳动合同法》规定，甲方应当给予乙方经济补偿的，甲方应按规定向乙方及时、足额支付经济补偿金。双方约定的其他事项中包含了安南公司规章制度。
安南公司早在2011年9月1日就制定了《公司考勤制度》，并在车间予以张贴。该考勤制度规定，公司全体职工采取统一指定地点登记签到考勤，按规定的时间签到（具体时间由公司办公室统一公布通知），员工上下班必须本人亲自签名，不得代签，否则双方均以违纪处分；员工外出在“外出登记表”上登记，未登记视为旷工一天处理，严禁代登记，如代登记双方按旷工处理；每日早上准时签到，过时后算迟到，20分钟后（不包括20分钟）到厂的为旷工半天，过半天未到的为旷工一天，特殊时间以公司通知为准；每天下午下班时签退，无故离岗者或未签退者均为早退；（请假）……上班时间外出办事须向部门经理说明原因并填写外出登记表；任何类别的请假都需填写请假条，经部门经理批准，并到办公室登记；如有情况不能事先请假的，应在一小时内电话通知部门经理和办公室，在上班当日补办手续，否则以旷工计；每月考勤时间为1号至30日；请假未满一天者以工作时间计算，请假时间在半天内的（包括半天，视为请假半天，超过半天的视为请假一天，按个人工资标准由财务核扣；迟到5分钟以内可酌情不算，如超过以5分钟为计算单位，不足时视为5分钟，按每计算单位扣减5元工资，20分钟后视为旷工；早退视为旷工一天；旷工是指未经同意或未按规定程序办理请假手续而未正常上班；旷工半天扣一天工资，旷工一天扣罚2天工资；一月内连续旷工3天或累计旷工5天的，作自动解除合同处理；全年累计旷工7天的开除。
该考勤制度张贴于安南公司车间，后为原告徐开友揭下保存。2014年1月16日，安南公司将公司考勤制度再次予以公布。该规章制度中规定的每月考勤时间为1日至30日。同日公司公布的考勤制度规定，每月考勤时间为1日至30日，增加每月考勤28天为满勤。其余内容基本同2011年考勤制度。该考勤制度同样为徐开友揭下保存。
2015年1月25日，徐开友向安南公司提交辞职信，主要内容是：“2013年9月10日双方签订正式劳动合同至2016年9月9日，合同规定工作时间按国家规定标准工作时间制，月固定工资4000元，并按国家规定缴纳五险一金。公司考勤制度规定每月考勤1日至30日，休息需向公司领导及相关负责人书面请假。现因本人家庭经济支出较大，公司又不能按照劳动合同的约定，每月及时足额支付工资，缴纳住房公积金，经认真考虑决定辞去工作，离职时间2015年2月25日。”此后，徐开友工作至2015年2月13日（2月19日春节），后未再到安南公司上班。
徐开友主张工资主要由两部分组成，一是2013年5月14日至9月9日的双倍工资52422元，即（4000元/月×3月＋192元/天×18天+28天×192元/天×200%）×2；二是2013年9月10日至2015年2月25日之间拖欠的基本工资及加班加点工资。加班工资、拖欠工资包括（1）基本工资拖欠16018.25元，即17个月×4000元/月－已付款47981.75元；（2）加班费50272元，即16个月×8元/天×192元/天×200%；（3）加点工资18648元，即（365天+153天）÷8小时/天×192元/天×150%。由此可知，徐开友要求安南公司支付的是每天1小时的延长工作时间工资和周六、日的加班工资。
关于徐开友的出勤情况，被告安南公司提交了2013年5月-2015年2月期间的职工考勤表（徐开友），徐开友虽提了异议，但未有相反证据推翻。结合双方当事人陈述，安南公司安排职工的工作时间是每天9小时，上午7：30至11：30；下午12：00至17：00或12：30至17：30。每月工作天数为28天算满勤。安南公司主张徐开友工作期间有违反规章制度扣罚的情况，但安南公司并未提供其已按规章制度扣罚相应工资的证据。徐开友主张延长工作时间为每天1小时，对考勤中存在日工作时间逾9小时的情形，因徐开友并未提出相应主张，也未提交单位安排其加班的相关证据，故不计入徐开友的延长工作时间内。
经审核，2013年5月14日至2015年2月，徐开友工作日正常工作时间（按每日8小时计算）3137小时，工作日延长工作时间329小时，周末加班时间1063小时。其间法定休假日20天，即使徐开友未上班，法律规定仍应当支付其工资。其中，2014年3月至2015年2月，徐开友工作日工作时间1759小时，工作日延长工作时间187小时，周末加班时间652小时。其间法定休假日11天，即使徐开友未上班，法律规定仍应当支付其工资。
另查明，徐开友上班期间共领取工资为68450元。其中，2013年5月2213元，6月4003元，7月3584元，8月3657元（3500+157），9月4130元（3500+630），10月3740元（3512元+228元），11月实发3512元，12月实发3512元。2014年1月3142元，2月2640元，3月3688元，4月4028元，5月4420元，6月4342元，7月4572元，8月4325元，9月2200元，10月3214元，11月3528元。2014年12月至2015年2月份，安南公司未发放徐开友工资。
2013年8月8日，徐开友自行缴纳2013年6月－12月期间医疗保险费1318元；2014年1月21日，徐开友自行缴纳2013年6月－8月企业养老保险费1076.40元。
2015年3月26日，徐开友向海安县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，因该委未在法定期限内作出受理决定，徐开友不同意该委继续作出受理决定。该委于2015年4月13日作出逾期未受理确认书。徐开友据此于2015年4月21日向本院提起诉讼。
以上事实，有原告徐开友提供的安南公司派工单、2013年7、8月份安南公司部分员工工资表（照片打印件）、考勤制度3份（其中，2011年9月1日原件、2014年1月16日原件、2014年1月16日照片打印件）、劳动合同书照片打印件、安南公司于2015年2月13日黑板通知、电话录音资料、放假通知、2014年9月22日安南公司书面通知、2015年1月27日放假通知、2013年9月1日至30日徐开友考勤记录、海安县社会保险缴纳凭证、徐开友个人参保费明细信息、安南公司2014年10月5日调整作息时间的黑板通知（照片打印件）、2014年8月27日加班黑板通知（照片打印件）、劳动仲裁申请书、海安县劳动人事争议仲裁委员会收件回执、银行出具的工资发放明细，被告安南公司提交的2013年7月份至2014年11月份原告已领取工资的明细、原告于2015年1月25日制作的辞职信及邮寄回执、2013年5月至2015年2月份考勤表及当事人陈述在卷佐证。
本案公众参审员的意见为，原、被告均存在举证不足，建议补证后由法庭依法实事求是地算清账目。
本院认为：关于工资。按照劳动合同约定，安南公司实行固定工资制度，月薪4000元。合同中也将安南公司的各项规章制度列入约定范围。徐开友签订劳动合同系在工作了近四个月后，签订合同前后安南公司的考勤制度并没有变化，均为每月工作28天，每天工作9小时，故应当认定徐开友与安南公司签订劳动合同时对于月工作日及每天工作时间是知晓的，约定的固定工资即是指每天工作9小时，每月工作28天的工资为4000元，由此可以确定双方约定的小时工资为15.87元（即4000元÷28天÷9小时）。因该约定的小时工资不低于法定的最低工资标准，不违反法律、法规的强制性规定，该约定有效。
我国实行劳动者每日工作时间不超过8小时，安排劳动者延长时间的，支付不低于工资的150%的工资报酬。对于休息日安排劳动者工作又不能安排补休的，支付不低于工资的200%的工资报酬。据此可以确认，安南公司应付徐开友工资总额为93895元，即（3137+20×8）×15.87+329×15.87×150%+1063×15.87×200%）。减去安南公司已发放徐开友工资69059元，安南公司还应当支付徐开友工资24800元。
二、关于2013、2014年度高温津贴问题。我国相关法律规定，夏季安排职工在室外露天工作以及不能采取有效措施将工作场所温度降低到33度以下工作的（不含33度），应当向职工支付夏季高温津贴，具体标准是每人每月200元，支付时间为4个月。徐开友工作虽为室内，但安南公司未能举证证明其已采取有效措施降温至33度以下，对于徐开友要求支付2013年、2014年两年高温津贴1600元的诉求，本院予以支持。安南公司以徐开友要求支付2013年高温津贴已过诉讼时效为由抗辩，缺乏依据，本院不予采信。
三、关于经济补偿金。劳动者未足额支付劳动报酬的，劳动者可以解除劳动合同。本案中，徐开友以安南公司未能按劳动合同约定及时足额支付劳动报酬主张解除合同，依法有据，双方之间的劳动合同于2015年2月25日解除。用人单位应当向劳动者支付经济补偿。经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。徐开友依据劳动合同法第三十八条要求安南公司给予其经济补偿金，依法有据。徐开友在劳动合同解除前12个月应得工资总额为54458元，即（1759+11×8）×15.87+187×15.87×150%+652×15.87×200%），月平均工资为4538元。安南公司应当支付徐开友经济补偿金9076元。
四、关于双倍工资。用人单位违反法律、行政法规规定不与劳动者订立无固定期限劳动合同，用人单位自应当订立无固定期限劳动合同之日至补订无固定期限劳动合同的前一日，向劳动者每月支付二倍的工资。
本案中，2013年5月14日，原告徐开友到被告安南公司从事车库岗位工作，双方未签订劳动合同。2013年9月10日，原、被告签订《劳动合同书》。徐开友于2015年3月26日主张2013年6月14日起至2013年9月9日间未签订劳动合同的双倍工资，已超过一年的仲裁时效期间，依法应予驳回。
五、关于社会保险费和住房公积金问题。行政法规已将社会保险费缴纳争议和住房公积金确定纳入行政处理的渠道，故因用人单位欠交社会保险费争议和住房公积金发生的争议不属于劳动争议，不属于法院受理范围。
综上所述，依据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、四十六条、第四十七条，《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十七条，《中华人民工和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款之规定，判决如下：
一、被告南通安南重工机械有限公司支付原告徐开友工资24800元。
二、被告南通安南重工机械有限公司支付原告徐开友高温津贴1600元。
三、被告南通安南重工机械有限公司支付原告徐开友经济补偿金9076元。
上述一至三项合计35476元，被告南通安南重工机械有限公司于本判决发生法律效力后15日内履行。如被告南通安南重工机械有限公司不履行本判决确定的金钱给付义务，则应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》（2012年修正）第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
四、驳回原告徐开友的其他诉讼请求。
案件受理费10元，本院予以免收。
如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状并按对方当事人的人数提供副本，上诉于江苏省南通市中级人民法院。
审 判 长 张小平
审 判 员 贲 华
人民陪审员 吴达华
二〇一五年十二月十七日
书 记 员 丁 吉
附法律条文：
《劳动合同法》
第三十八条用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：
（一）未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的；
（二）未及时足额支付劳动报酬的；
（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的；
（四）用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的；
（五）因本法第二十六条第一款规定的情形致使劳动合同无效的；
（六）法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。
用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动者劳动的，或者用人单位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全的，劳动者可以立即解除劳动合同，不需事先告知用人单位。
第四十六条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：
（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；
（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；
（三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的；
（四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的；
（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；
（六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；
（七）法律、行政法规规定的其他情形。
第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。
劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。
本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。
《中华人民工和国劳动争议调解仲裁法》
第二十七条劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。（第一款）
《中华人民共和国劳动合同法实施条例》
第二十七条劳动合同法第四十七条规定的经济补偿的月工资按照劳动者应得工资计算，包括计时工资或者计件工资以及奖金、津贴和补贴等货币性收入。劳动者在劳动合同解除或者终止前１２个月的平均工资低于当地最低工资标准的，按照当地最低工资标准计算。劳动者工作不满１２个月的，按照实际工作的月数计算平均工资。
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。
在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。