湖北省远安县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）鄂0525刑初32号
公诉机关远安县人民检察院。
被告人曾立，男，生于1973年4月27日，汉族，大学文化，系远安县住房资金管理中心（现更名为“宜昌住房公积金管理中心远安营业部”，以下简称“远安营业部”）工作人员，住湖北省远安县。2016年12月被本院以侵犯公民个人信息罪判处罚金三万元。因涉嫌犯贪污罪于2017年3月29日由远安县人民检察院决定取保候审。
辩护人刘亚节，湖北沮城律师事务所律师。
远安县人民检察院以鄂远检刑诉[2017]32号起诉书指控被告人曾立犯贪污罪，于2017年6月23日向本院提起公诉。本院受理后依法组成合议庭，于2017年7月6日公开开庭进行了审理，远安县人民检察院指派检察员习靖丽出庭支持公诉，被告人曾立及辩护人刘亚节到庭参加诉讼。现已审理终结。
远安县人民检察院指控：自2006年至2011年，被告人曾立利用其担任远安县住房资金管理中心工作人员的职务便利，采取虚开支取凭证的手段，以本人和亲友的名义支取住房公积金，侵吞公款共计225471.96元。公诉机关就其指控当庭宣读和出示了相关证据材料。
公诉机关认为，被告人的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款，应当以贪污罪追究其刑事责任。同时指出：一、被告人具有自首情节；二、被告人全部退赔。建议对被告人判处二年六个月至三年六个月有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
被告人对起诉书指控其侵吞公款的事实无异议，认为其行为构成贪污罪，表示认罪服法，请求对其适用缓刑。
被告人的辩护人刘亚节辩称：除起诉书中指控的第五、六笔事实即被告人以自己和妻子的名义支取公积金的事实外，对起诉书指控的其他事实及定性均不持异议。第五、六笔事实是核算的过程，不是犯罪事实认定的过程，不能认定该两笔事实计算的数额是侵吞的公款。另外，被告人具有以下量刑情节：一、被告人具有自首情节；二、被告人积极退还了全部赃款；三、被告人主要是以亲属的名义套取公积金，签字都是“曾立代”，一旦发现，很容易查明事实；四、被告人所在单位发现被告人的行为后，并未马上将被告人调离岗位，其所在单位监管不力，为被告人套取公积金提供了便利条件；五、被告人悔罪态度明显。综上，建议对被告人判处二年以下有期徒刑并宣告缓刑。
经审理查明：自2006年至2011年，被告人利用其担任远安县住房资金管理中心工作人员的职务便利，采取虚开支取凭证的手段，以本人和亲友的名义支取住房公积金，侵吞公款共计225471.96元。具体事实如下：
1、2006年至2010年，被告人以曾某1支取住房公积金的名义虚开支取凭证，先后于2006年2月15日支取住房公积金4000元、2006年10月12日支取住房公积金5000元、2007年1月23日支取住房公积金6000元、2007年4月18日支取住房公积金2000元、2007年11月23日支取住房公积金5000元、2008年5月15日支取住房公积金4000元、2008年8月12日支取住房公积金5000元、2008年11月12日支取住房公积金4000元、2009年7月29日支取住房公积金3000元、2010年6月18日支取住房公积金6000元，10次共侵吞公款44000元。
2、2007年至2010年，被告人以刘某1（真名刘某）支取住房公积金的名义虚开支取凭证，先后于2007年6月7日支取住房公积金3000元、2008年7月17日支取住房公积金3000元、2009年4月27日支取住房公积金2500元、2009年9月10日支取住房公积金5000元、2010年7月21日支取住房公积金8000元，5次共侵吞公款21500元。
3、2008年至2010年，被告人以雷某3支取住房公积金的名义虚开支取凭证，先后于2008年3月18日支取住房公积金3000元、2009年2月20日支取住房公积金3000元、2010年8月12日支取住房公积金5000元，3次共侵吞公款11000元。
4、2008年至2010年，被告人以雷某1支取住房公积金的名义虚开支取凭证，先后于2007年8月31日支取住房公积金5000元、2008年1月18日支取住房公积金6000元、2008年5月4日支取住房公积金3000元、2008年10月6日支取住房公积金3000元、2009年6月23日支取住房公积金3000元、2009年9月30日支取住房公积金2000元、2010年6月3日支取住房公积金6000元，7次共侵吞公款28000元。
5、2006年至2010年底，被告人支取公积金13笔，共计23600元。经查账，被告人2005年底住房公积金账户余额为88元，2006年至2010年底合计缴存住房公积金25246元，2010年年底个人账户结转下年余额为5527.09元，实际侵吞公款3793.09元。
6、2006年至2010年底，被告人以雷某2（被告人妻子）的名义支取住房公积金11笔，共计45000元。经查账，雷某2（曾用名雷某某）2005年底住房公积金账户余额为3151.16元，2006年至2010年底合计缴存住房公积金9210元，2010年12月个人账户结转下年余额为1704.37元，被告人实际侵吞公款34343.21元。
7、2005年曾某2办理退休手续，于2007年3月20日将其住房公积金中心账户销户。后被告人利用职务便利，又以曾某2退休支取住房公积金为由，分别于2008年6月12日支取住房公积金4494.63元、2010年8月23日支取住房公积金11633.31元，2次共侵吞公款16127.94元。
8、2009年刘某2办理辞职手续，于2009年5月27日将其住房公积金中心账户销户。后被告人又以刘某2辞职支取公积金为由，分别于2009年7月8日支取住房公积金1467.96元、2010年8月31日支取住房公积金10239.76元，2次共侵吞公款11707.72元。
9、2011年6月，被告人发现“湖北三江航天江河化工科技有限公司”（以下简称“江河厂”）的陈某2与其朋友陈某1（枝江市人）姓名相近，遂让陈某1向其提供了一张尾号为1771的银行卡。2011年7月29日，被告人以陈某2（开票名为陈某1）的名义，采取虚开支取凭证的手段，支取住房公积金55000元，将该笔资金打入了陈某1提供的的银行卡。后被告人采取扣减江河厂职工住房公积金的方法平账。
同时查明：一、案发后被告人已将上述涉案款退赔;二、2017年3月23日，被告人主动到远安县人民检察院投案并如实交代了涉案事实。
上述事实，有经法庭质证核实的下列证据证实：
1、被告人的供述和辩解，证实其身份情况、工作职责、侵吞公积金的具体手段、数额等情况；
2、证人曾某1、雷某1、雷某2、雷某3的证言，证实曾某1、刘某1、雷某1、雷某2、雷某3真实支取住房公积金的情况；证人陈某1的证言，证实其未在远安工作过，未在远安缴纳公积金，2010年左右自己曾借给被告人一张银行卡的事实；证人王某的证言，证实自己在2011年7月29日支取公积金时，帮被告人带了一沓资料一并给杨某(“远安营业部”副主任)签字；证人杨某的证言，证实被告人的工作职责及2010年8月、2011年7月单位两次发现被告人套取公积金后的处理情况；
3、从“远安营业部”提取复制的个人账户电子数据光盘、从“远安营业部”提取的公积金支取凭证、“远安营业部”出具的查账说明，证实2006年至2010年被告人以曾某1、雷某1、雷某3、刘某2、曾某2、雷某2、曾立的名义支取公积金的情况以及被告人和雷某22005年底、2010年底公积金余额、2006年至2010年缴存公积金的情况；
4、机关事业单位离退休呈报表、县一高工资发放表，证实曾某2退休时间为2005年9月；县医院的证明、县卫生局文件、县医院考核表，证实刘某2于2009年5月办理离职手续的事实；
5、干部信息采集表、“远安营业部”出具的“证明”、县委机构编制委员会的文件、事业单位法人证书等，证实被告人所在的单位为事业单位、被告人的任职情况，即证明被告人系国有事业单位中从事公务的人员。
上述证据能相互印证，足以证明本案事实清楚，证据确实、充分。
本院认为：被告人曾立身为国有事业单位从事公务的人员，利用职务便利，以自己和亲友的名义虚开支取凭证支取住房公积金，将225471.96元公款予以侵吞，其行为已构成贪污罪，应依法追究其刑事责任。关于辩护人提出公诉机关指控的第五、六笔事实即被告人以自己和妻子的名义支取公积金的事实不能认定为被告人侵吞公款的辩护意见，因本案被告人侵吞的资金全部来源于“远安营业部”管理的公积金，而个人公积金账户余额应当等于缴存数额和支取数额之差，支取数额应当小于或者等于缴存数额，现被告人通过操作公积金电子系统，使自己的公积金账户余额大于缴存数额和支取数额之差，使其妻子的公积金账户的实际支取和可支取数额大于缴存数额，故被告人公积金账户中超出应有余额的部分及被告人妻子公积金账户实际支取和可支取数额中大于缴存数额的部分均应认定为被告人侵吞的公款，辩护人的该辩护意见不能成立，本院不予采纳。鉴于被告人具有自首情节且全部退赃，依法可对其减轻处罚。根据被告人的悔罪表现，适用缓刑确实不致再危害社会，可依法对其宣告缓刑。对辩护人其他之有理辩护意见，本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第二项、第二款、第六十七条第一款、第六十一条、第七十二条之规定，判决如下：
被告人曾立犯贪污罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金十万元。
（缓刑考验期从判决确定之日起计算。所判罚金于判决生效即缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖北省宜昌市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本二份。
审判长 王啸霄
审判员 田育建
审判员 刘 杨
二〇一七年九月十五日
书记员 邵荣婷