福建省浦城县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）闽0722刑初192号
公诉机关福建省浦城县人民检察院。
被告人王子旺，男，1961年11月11日出生于福建省浦城县，汉族，初中文化，中共党员，浦城县奔富农机专业合作社法定代表人、理事长，住福建省浦城县。因涉嫌犯诈骗罪于2017年2月21日被浦城县公安局刑事拘留，同年3月15日被浦城县公安局取保候审。2017年9月30日被本院取保候审。
辩护人张乘勇，福建皇华律师事务所律师。
被告人叶建武（绰号：黑皮），男，1972年1月11日出生于福建省浦城县，汉族，初中文化，浦城县宝丰农机销售有限公司法定代表人，户籍地福建省浦城县，住福建省浦城县。因涉嫌犯诈骗罪于2017年3月2日被浦城县公安局取保候审。2017年9月30日被本院取保候审。
被告人徐样兴，男，1968年9月24日出生于福建省浦城县，汉族，初中文化，浦城县新源农机销售有限公司法定代表人，户籍地福建省浦城县,住福建省浦城县。因涉嫌犯诈骗罪于2017年2月28日被浦城县公安局取保候审。2017年9月30日被本院取保候审。
被告人季明，男，1977年5月22日出生于福建省浦城县，汉族，初中文化，浦城县石陂农友农机销售有限公司法定代表人，户籍地福建省浦城县，住福建省浦城县。因涉嫌犯诈骗罪于2017年3月6日被浦城县公安局取保候审。2017年9月30日被本院取保候审。
被告人邓贵明，男，1966年8月7日出生于福建省南平市延平区，汉族，初中文化，务工，住福建省南平市延平区。因涉嫌犯诈骗罪于2017年3月20日被浦城县公安局取保候审。2017年9月30日被本院取保候审。
浦城县人民检察院以浦检公刑诉（2017）180号起诉书指控被告人王子旺、叶建武、徐样兴、季明、邓贵明犯诈骗罪，于2017年9月29日向本院提起公诉；并以浦检公刑补诉（2017）1号补充起诉决定书指控被告人叶建武、季明犯诈骗罪，于2017年12月13日向本院补充起诉。本院依法组成合议庭，于2017年12月28日对本案公开开庭进行了审理。浦城县人民检察院指派检察员夏海淼出庭支持公诉。被告人王子旺及其辩护人张乘勇、被告人叶建武、徐样兴、季明、邓贵明到庭参加诉讼。现已审理终结。
经审理查明，根据《2012年福建省农业机械购置补贴实施指导意见》、《福建省2012年农业机械购置补贴实施方案》、《浦城县2012年农业机械购置补贴实施方案》的规定：农机购置�贴政策继续覆盖福建省所有76个农业县（市、区）、浦城县19个乡镇（街道）所有行政村组，补贴对象为浦城县农林渔民、农场（林场）职工、直接从事农机作业的农业生产经营组织（跨省域销售农业机械不能在福建省内享受相关农机购置补贴）；2012年期间只要符合条件的农民专业合作社，在福建省省域购买联合收割机除了享受中央补贴人民币19000元和省级补贴3000元外，还可以额外再享受每台收割机3000元的省级累加补贴；补贴对象凭补贴指标确认通知书到农机生产企业推荐的经销商处购机，按扣除中央补贴资金后的机具差价交款提货，经销商出具购机发票。浦城县奔富农机专业合作社理事长被告人王子旺，在知悉浦城县奔富农机专业合作社符合该政策（每购买一台联合收割机就可以多享受3000元的省级累加补贴）后，为完成每年一百万元指标的农机购机款，便携带�城县奔富合作社的工商营业执照及本人身份证件在2012年间向浦城县农机站申请了24台联合收割机的补贴指标。浦城县奔牛农机专业合作社理事长王某1(另案处理)，在知悉浦城县奔牛农机专业合作社符合该政策(每购买一台联合收割机就可以多享受3000元的省级累加补贴)后，便携带浦城县奔牛合作社的工商营业执照及本人身份证件在2012年间向浦城县农机站申请了15台联合收割机的补贴指标。
1.2012年6、7月的一天，被告人王子旺为了增加浦城县奔富农机专业合作社的收入，找到浦城县新源农机销售有限公司法定代表人被告人徐样兴言称“其手里有申请好的9台联合收割机的补贴指标，要是有农户来购买联合收割机就用浦城县奔富合作社的指标购买，扣除中央补贴及省级补贴后，允诺合作社所得的省级累加补贴3000元给予1000元�成”。被告人徐样兴听后，明知普通农户（即非合作社成员）不能挂靠合作社购买联合收割机的情况下仍然应允，并在2012年期间共让非合作社成员挂靠浦城县奔富农机专业合作社名义购买了8台联合收割机（7台联合收割机系由浦城县境内普通农户购走，1台联合收割机系由浙江省龙泉市小梅镇骆庄村的叶某1购走），共骗取农机补贴46000元（中央农机补贴19000元、省级补贴3000元及省级累加补贴24000元）。
2.2012年7、8月的一天，被告人王子旺找到浦城县宝丰农机销售有限公司的法定代表人被告人叶建武言称“其手里有申请好的5台联合收割机的补贴指标，要是有农户来购买联合收割机就用浦城县奔富合作社的指标购买，扣除中央补贴及省级补贴后，允诺合作社所得的省级累加补贴3000元给予2000元分成”。被告人叶建武听后，明知普通农户（即非合作社成员）不能挂靠合作社购买联合收割机的情况下仍然应允，并在2012年期间共让非合作社成员挂靠浦城县奔富农机专业合作社名义购买了5台联合收割机（4台联合收割机系由浦城县境内普通农户购走，1台联合收割机系由江西省铅山县湖坊镇西山村的朱某购走），共骗取农机补贴37000元（中央农机补贴19000元、省级补贴3000元及省级累加补贴15000元）。
3.2012年7月的一天，被告人王子旺找到浦城县石陂农友农机销售有限公司法定代表人被告人季明言称“其手里有申请好的4台联合收割机的补贴指标，要是有农户来购买联合收割机就用浦城县奔富合作社的指标购买，扣除中央补贴及省级补贴后，允诺合作社所得的省级累加补贴3000元给予2000元分成”。被告人季明听后，明知普通农户（即非合作社成员）不能挂靠合作社购买联合收割机的情况下仍然应允，并在2012年期间共让非合作社成员挂靠浦城县奔富农机专业合作社名义购买了4台联合收割机（4台联合收割机系由浦城县境内普通农户购走），共骗取省级累加农机补贴12000元。
4.2012年6月的一天，南平吉峰公司在浦城县组织开展了一个芜湖瑞创通用机械制造有限公司生产的收割机（简称：奇瑞收割机）现场介绍会，在现场会上时任南平吉峰农机有限公司浦城县分公司总经理的被告人邓贵明找到被告人王子旺，与被告人王子旺商定：被告人王子旺先以浦城县奔富合作社的名义申请购买几台奇瑞收割机，之后要是有农户来购买联合收割机就用浦城县奔富合作社的指标购买，扣除中央补贴及省级补贴后，允诺合作社所得的省级累加补贴3000元中的2000元�予南平吉峰公司。随后，被告人王子旺帮南平吉峰公司申请办理好6台奇瑞收割机的补贴指标，并于2012年8月的一天将1台收割机由南平吉峰公司销售给浦城县忠信镇排栅村的王某3（非合作社成员）；剩余5台收割机则拉到浦城县奔富合作社的仓库存放，待有农户要购买收割机时再由南平吉峰公司派工人运走。2013年期间，被告人邓贵明陆续销售了被告人王子旺以浦城县奔富合作社名义办理好的3台奇瑞收割机，每次将办理好补贴手续的收割机销售出去后就将实际购机者的身份信息和实际去向提供给被告人王子旺，由被告人王子旺留底备查。2013年11月20日，被告人邓贵明与吉峰公司正式解除劳务合同，在离职时还有2台办理好补贴手续的奇瑞收割机未销售出去（在浦城县奔富合作社的仓库里）。2014年11月份，浦城县吉峰公司经核查发现还有2台奇瑞收割机（已满两年禁止转让期）在浦城县奔富合作社的仓库里，并以清库存的方式低价销售了这2台奇瑞收割机。经查实：另五台奇瑞收割机实际购机用户分别为：浦城县山下乡凹后村的曾某、延平区南山镇龙湾村的吴某3、延平区南山镇龙湾村的张某、浦城县莲塘镇的江某（清仓机型）、浦城县临江镇的彭某（清仓机型）。被告人王子旺、邓贵明共骗取省级累加农机补贴18000元。
5.2012年5、6月的一天，王某1找到浦城县宝丰农机销售有限公司的法定代表人被告人叶建武言称“其手里有申请好的联合收割机的补贴指标，要是有农户来购买联合收割机就用浦城县奔牛合作社的指标购买，扣除中央补贴及省级补贴后，允诺合作社所得的省级累加补贴3000元给予1500元分成”。被告人叶建武听后，明知普通农户（即非合作社成员）不能挂靠合作社购买联合收割机的情况下仍然应允，并在2012年期间共让非合作社成员挂靠浦城县奔牛农机专业合作社名义购买了6台联合收割机（均由浦城县境内普通农户购走），共骗取农机补贴18000元。
6.2012年7月的一天，王某1找到浦城县石陂农友农机销售有限公司法定代表人被告人季明言称“其手里有申请好的联合收割机的补贴指标，要是有农户来购买联合收割机就用浦城县奔牛合作社的指标购买，扣除中央补贴及省级补贴后，允诺合作社所得的省级累加补贴3000元给予1500元分成”。被告人季明听后，明知普通农户(即非合作社成员)不能挂靠合作社购买联合收割机的情况下仍然应允，并在2012年期间共让非合作社成员挂靠浦域县奔牛农机专业合作社名义购买了9台联合收割机（均由浦城县境内普通农户购走），共骗取省级累加农机补贴27000元。
案发后，被告人王子旺、叶建武、徐样兴、季明、邓贵明主动向公安机关投案，如实供述犯罪事实，并分别退出赃款70000元、20500元、9500元、21500元、14000元。
上述事实，被告人王子旺、叶建武、徐样兴、季明、邓贵明在开庭过程中亦无异议，且有户籍证明，死亡证明，农业机械购置补贴申请表，农机购置补贴指标确认通知书，经销企业供货表及附件，机动车销售统一发票，购机照片，补贴明细表，奔富农机销售及收款明细表，营业执照复印件，农民专业合作社成员名册，扣押决定书，扣押清单，现金交款单，违法、犯罪信息查询记录表，到案经过等书证；证人温某、王某1、吴某1、刘某、曾某、王某2、吴某2、叶某1、朱某、王某3、吴某3、张某、江某、彭某、戴某、鲍某、�某2等人的证言；被告人王子旺、叶建武、徐样兴、季明、邓贵明的供述和辩解等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人王子旺、叶建武、徐样兴、季明、邓贵明以非法占有为目的，采用虚构事实、隐瞒真相的方法，骗取农机补贴款，且被告人王子旺属数额巨大，被告人叶建武、徐样兴、季明、邓贵明属数额较大，其行为均已构成诈骗罪。公诉机关指控的罪名成立。案发后，被告人王子旺、叶建武、徐样兴、季明、邓贵明自首，依法可以从轻或减轻处罚；五被告人均退出全部赃款，还可酌情从轻处罚。综上，结合被告人王子旺、叶建武、徐样兴、季明、邓贵明的犯罪情节、悔罪表现，本院决定对被告人王子旺减轻处罚并适用缓刑，对被告人叶建武、徐样兴、季明、邓贵明从轻处罚并适用缓刑。被告人王子旺及其辩护人提出的辩�意见成立，本院予以采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第二十五条第一款、第六十七条第一款、第五十二条、第五十三条第一款、第七十二条第一、三款、第七十三条第二、三款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人王子旺犯诈骗罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年，并处罚金人民币四万元。
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。罚金于判决生效后十日内缴纳）。
二、被告人叶建武犯诈骗罪，判处有期徒刑一年二个月，缓刑一年六个月，并处罚金人民币二万五千元。
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。罚金于判决生效后十日内缴纳）。
三、被告人�样兴犯诈骗罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金人民币二万元。
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。罚金于判决生效后十日内缴纳）。
四、被告人季明犯诈骗罪，判处有期徒刑十一个月，缓刑一年，并处罚金人民币一万五千元。
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。罚金于判决生效后十日内缴纳）。
五、被告人邓贵明犯诈骗罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币一万元。
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。罚金于判决生效后十日内缴纳）。
六、扣押在公安机关的赃款人民币135500元予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向南平市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本二份。
审 判 长 张先群
人民陪审员 姚紫文
人民陪审员 曾学忠
二〇一七年十二月二十八日
法官 助理 黄雅雅
书 记 员 刘佳倩
附：本案所依据的法律条文
《中华人民共和国刑法》
第二百六十六条诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或�单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以�首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
�期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。