湖北省汉川市人民法院
民 事 判 决 书
（2015）鄂汉川民初字第01424号
原告周红兵，男，汉族，汉川市人，建筑业，住湖北省汉川市。
委托代理人程思培，湖北谛益律师事务所律师。代理权限为一般代理。
被告国网湖北省电力公司汉川市供电公司。住所地：湖北省汉川市仙女山街道办事处霍城大道***号。
法定代表人褚昕平，总经理。
委托代理人ＸＸ，该公司职员。代理权限为特别授权。
委托代理人刘志华，湖北松竹梅律师事务所律师。代理权限为一般代理。
原告周红兵诉被告国网湖北省电力公司汉川市供电公司追偿权纠纷一案，本院于2015年10月16日立案受理后，依法组成合议庭，于2016年12月9日公开开庭进行了审理。原告周红兵及其委托代理人程思培，被告国网湖北省电力公司汉川市供电公司的委托代理人ＸＸ、刘志华到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告周红兵诉称：2015年8月14日6时50分，原告雇请的雇员张银仿（男，1973年出生，电焊工，汉川市杨林镇六抱村七组村民，未婚，父母双亡）在为原告从事雇佣活动（对位于汉川市××水镇××号的汉川市农村商业银行分水支行办公楼进行装修，在三楼拆修）中，不慎将铝合金幕墙支架伸出办公楼，触碰到距离办公楼外墙2.04米的10KV分水镇55开关第25－26号高压电线杆之间的裸露电线，当场被高压电电击身亡。
经汉川市分水镇人民调解委员会、汉川市杨林沟镇人民调解委员会主持调解，原告与张银仿亲属于2015年9月21日达成《人民调解协议》，原告一次性赔偿张银仿雇员受害死亡赔偿金、丧葬补助金、精神抚慰金等人民币270000元（已于当日兑现）。原告认为，张银仿在为原告从事雇佣活动中触电死亡，系因被告所致，原告作为雇主，在承担雇主责任后，有权向被告追偿。为此，向法院提起诉讼，要求追偿因张银仿为原告从事雇佣活动触电死亡给原告造成的雇主责任损失人民币270000元。
原告周红兵为支持其诉讼主张，向本院提交了如下证据：
证据一：身份证复印件；拟证明原告周红兵的身份信息。
证据二：人民调解协议书复印件；拟证明1.2015年8月14日6时50分，原告雇请的雇员张银仿（男，1973年出生，电焊工，汉川市杨林镇六抱村七组村民，未婚，父母双亡）在为原告从事雇佣活动（对位于汉川市××水镇××号的汉川市农村商业银行股份有限公司分水支行办公楼进行装修，在三楼拆修）中，不慎将铝合金幕墙支架伸出办公楼，触碰到距离办公楼外的10KV分水镇55开关第25－26号高压电线杆之间的裸露电线，当场被电击身亡。2.致张银仿电击死亡的高压电线系10KV分水镇55开关第25－26号高压电线杆之间的裸露电线，且其距离办公楼外墙仅有2.04米。3.经汉川市分水镇、汉川市杨林沟镇人民调解委员会主持调解，原告承诺一次性赔偿张银仿雇员受害死亡赔偿金、丧葬补助金、精神抚慰金等270000元。
证据三：收条复印件；拟证明原告周红兵已支付赔偿款270000元。
证据四：营业执照、组织机构代码、税务登记证、黄乔炎身份证、建设工程造价编审确认表复印件；拟证明本案涉及到的装修工程是湖北恒鑫建筑装饰工程有限责任公司承包的，具有合法的承包资质。
被告国网湖北省电力公司汉川市供电公司辩称：1.致张银仿触电身亡的高压线系被告国网湖北省电力公司汉川市供电公司依规架设，即被告国网湖北省电力公司汉川市供电公司对张银仿触电致死并无过错，不应担责。2.原告周红兵和张银仿自身应对张银仿死亡承担责任。
被告国网湖北省电力公司汉川市供电公司为支持其抗辩理由，向本院提交了如下证据：
证据一：照片复印件三张；拟证明现场10KV高压线距场面的垂直距离约12米以及事故发生的建筑物外墙与现场10KV高压线的水平距离2米多一点。
经庭审质证，被告国网湖北省电力公司汉川市供电公司对原告周红兵所提交的证据一、三无异议，故对上述双方当事人无争异的证据本院依法予以采信。
对有争议的证据，本院综合评判如下：
对原告周红兵提交的证据二，被告国网湖北省电力公司汉川市供电公司对该证据的真实性无异议,但认为受害人张银树的经济损失270000元应依法进行核算,对其他拟证明目的无异议；对原告周红兵提交的证据四，该证据能证明原告周红兵借用湖北恒鑫建筑装饰工程有限责任公司的资质从事装饰装修业务。
对被告国网湖北省电力公司汉川市供电公司提交的证据一，原告周红兵对该证据的真实性无异议，根据原、被告对涉案的10KV导线与涉案的建筑物外墙距离为2.04米的认可和被告国网湖北省电力公司汉川市供电公司在庭审中认可涉案的10KV导线是架设在繁华街道或人口密集地区且系裸线，故对该证据本院依法予以采信。
经审理查明：原告周红兵以湖北恒鑫建筑装饰工程有限责任公司的名义承包了湖北汉川农村商业银行股份有限公司位于汉川市××水镇××号的分水支行办公楼装饰装修工程。原告周红兵雇请受害人张银仿为电焊工，劳务费200元/天。2015年8月14日受害人张银仿在该办公楼三楼拆除长3米左右铝合金幕墙支架过程中，不慎触碰到距离三楼办公楼外墙2.04米的分水线55开关第025号至026号电线杆之间10KV架空电力线路裸露导线，当场被高压输电线电击身亡。2015年9月21日，经汉川市分水镇人民调解委员会和汉川市杨林沟镇人民调解委员会主持调解，原告周红兵与受害人张银仿之兄张银树达成了《人民调解协议书》，原告周红兵与受害人张银仿之兄张银树，汉川市分水镇人民调解委员会和汉川市杨林沟镇人民调解委员会以及三名调解员均在《人民调解协议书》上签名和盖章。调解协议约定：1.由雇主周红兵一次性赔偿张银树雇员受害死亡赔偿金、丧葬费、精神损害赔偿金等各项经济损失共计人民币贰拾柒万元整；2.张银仿遗体火化、安葬等事宜由张银树自行负责，所需费用自行承担；3.对电力部门的追偿款由周红兵享有；4.双方其他事项无争议。原告周红兵于2015年9月21日向受害人张银仿之兄张银树支付了270000元，并由受害人张银仿之兄张银树向原告周红兵出具了收条一份。原告周红兵认为张银仿在为其从事雇佣活动中触电死亡，系因被告国网湖北省电力公司汉川市供电公司所致；其作为雇主，在承担责任后，有权向被告国网湖北省电力公司汉川市供电公司追偿，故起诉要求追偿因受害人张银仿为原告周红兵从事雇佣活动触电死亡给原告周红兵造成的雇主责任损失人民币270000元。
另查明，受害人张银仿，男，1973年生，系汉川市杨林沟镇六抱村村民，未婚，无子女，父母已去世。
本院认为,根据最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十一条第一款的规定，本案受害人张银仿系在从事雇佣活动中触电身亡，且其遭受的侵害存在雇佣关系以外第三方的责任（电力经营者），在雇主周红兵已与受害人方达成赔偿协议并实际履行完毕的情况下，其应有权向第三人追偿。《中华人民共和国侵权责任法》第七十三条规定，从事高空、高压、地下挖掘活动或者使用高速轨道运输工具造成他人损害的，经营者应当承担侵权责任，但能够证明损害是因受害人故意或者不可抗力造成的，不承担责任。被侵权人对损害的发生有过失的，可以减轻经营者的责任。就本案而言，作为高压输电活动经营者的被告国网湖北省电力公司汉川市供电公司应承担的是无过错责任，除非能够证明损害的发生是因被侵权人故意或者不可抗力造成的。被告国网湖北省电力公司汉川市供电公司在无证据证明被侵权人存在故意或不可抗力的原因造成的前提下，主张其不应承担责任的主张，本院依法不予支持。
关于原告周红兵的责任问题，根据《电力设施保护条例》第十条、第十七条的规定，任何单位或者个人在电力线路保护区内作业必须经县级以上地方电力管理部门批准，并采取安全措施后，方可进行。原告周红兵作为涉案装饰装修工程的实际承包人，违反了上述条例未经审批就施工。其虽称对施工现场存在的安全隐患进行了排查，但未能认识到在高压线旁作业的危险性，在未采取防控措施的情况下安排未采取安全保护措施的受害人施工，从而酿成事故，对受害人张银仿的损害具有过错，应承担相应的民事责任，依法酌定30%。关于受害人张银仿的责任问题，受害人张银仿系具有完全民事行为能力的人，未能充分注意到10KV高压线路的危险性，在拆除长3米左右铝合金幕墙支架过程中，疏于对施工现场旁高压线的注意，未能尽到充分注意确保自身安全的义务，对自身的损害具有疏忽大意的过失，应减轻被告国网湖北省电力公司汉川市供电公司的民事责任，依法酌定减轻10%。
关于受害人张银仿的经济损失认定：死亡赔偿金按照农村居民标准计算为216980元(10849元/年×20年）；丧葬费依法按上一年度职工月平均工资标准，以六个月总额计算（在岗职工平均工资43217元/年）为21608.5元（43217元/年÷2）；依法确定其精神损害抚慰金为50000元，共计288588.5元。由被告国网湖北省电力公司汉川市供电公司承担60%赔偿责任即173153.1元。由原告周红兵承担30%赔偿责任即86576.55元,原告周红兵已向受害人张银仿之兄张银树支付了270000元,其多支付183423.45元。故被告国网湖北省电力公司汉川市供电公司应向原告周红兵支付款项173153.1元。
据此，经合议庭评议，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条、《中华人民共和国侵权责任法》第七条、第十六条、第二十二条、第二十六条、第七十三条、最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十一条、《电力设施保护条例》第十条、第十七条的规定，判决如下：
一、被告国网湖北省电力公司汉川市供电公司于本判决书生效之日起五日内支付给原告周红兵款项173153.1元；
二、驳回原告周红兵的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案件受理费5629元,由原告周红兵负担2252元,被告国网湖北省电力公司汉川市供电公司负担3377元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省孝感市中级人民法院。
审判长 刘国红
审判员 付正文
审判员 吴 华
二〇一七年八月二十一日
书记员 刘 念
附法律条文
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。
《中华人民共和国侵权责任法》
第七条行为人损害他人民事权益，不论行为人有无过错，法律规定应当承担侵权责任的，依照其规定。
第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
第二十二条侵害他人人身权益，造成他人严重精神损害的，被侵权人可以请求精神损害赔偿。
第二十六条被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。
第七十三条从事高空、高压、地下挖掘活动或者使用高速轨道运输工具造成他人损害的，经营者应当承担侵权责任，但能够证明损害是因受害人故意或者不可抗力造成的，不承担责任。被侵权人对损害的发生有过失的，可以减轻经营者的责任。
最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第十一条雇员在从事雇佣活动中遭受人身损害，雇主应当承担赔偿责任。雇佣关系以外的第三人造成雇员人身损害的，赔偿权利人可以请求第三人承担赔偿责任，也可以请求雇主承担赔偿责任。雇主承担赔偿责任后，可以向第三人追偿。
雇员在从事雇佣活动中因安全生产事故遭受人身损害，发包人、分包人知道或者应当知道接受发包或者分包业务的雇主没有相应资质或者安全生产条件的，应当与雇主承担连带赔偿责任。
属于《工伤保险条例》调整的劳动关系和工伤保险范围的，不适用本条规定。
《电力设施保护条例》
第十条电力线路保护区：
（一）架空电力线路保护区：导线边线向外侧水平延伸并垂直于地面所形成的两平行面内的区域，在一般地区各级电压导线的边线延伸距离如下：
1-10千伏5米
35-110千伏10米
154-330千伏15米
500千伏20米
在厂矿、城镇等人口密集地区，架空电力线路保护区的区域可略小于上述规定。但各级电压导线边线延伸的距离，不应小于导线边线在最大计算弧垂及最大计算风偏后的水平距离和风偏后距建筑物的安全距离之和。
（二）电力电缆线路保护区：地下电缆为电缆线路地面标桩两侧各0.75米所形成的两平行线内的区域；海底电缆一般为线路两侧各2海里（港内为两侧各100米），江河电缆一般不小于线路两侧各100米（中、小河流一般不小于各50米）所形成的两平行线内的水域。
第十七条任何单位或个人必须经县级以上地方电力管理部门批准，并采取安全措施后，方可进行下列作业或活动：
（一）在架空电力线路保护区内进行农田水利基本建设工程及打桩、钻探、开挖等作业；
（二）起重机械的任何部位进入架空电力线路保护区进行施工；
（三）小于导线距穿越物体之间的安全距离，通过架空电力线路保护区；
（四）在电力电缆线路保护区内进行作业。