河南省郑州市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）豫01民终8361号
上诉人（原审原告）：卢国欣，男，1947年6月9日出生，汉族。
委托诉讼代理人：刘晓静，北京华泰（郑州）律师事务所律师。
委托诉讼代理人：刘丽，北京华泰（郑州）律师事务所实习律师。
上诉人（原审被告）：郭连英，女，1947年5月31日出生，汉族。
委托诉讼代理人：许鸿礼。
委托诉讼代理人：岳世斌，河南商都律师事务所律师。
上诉人卢国欣与上诉人郭连英因物业服务合同纠纷一案，不服河南省郑州市管城回族区人民法院（2016）豫0104民初2685号民事判决，均向本院提起上诉。本院于2016年7月26日立案后，依法组成合议庭，对本案进行了审理。上诉人卢国欣及其委托诉讼代理人刘晓静，上诉人郭连英及其委托诉讼代理人许鸿礼、岳世斌到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
卢国欣上诉请求：1、撤销一审判决第一项，依法判令郭连英向卢国欣支付物业费2044元，垃圾清运费144元，违约金656元；2、请求撤销一审判决第三项，改判郭连英向卢国欣支付电费2098元，违约金629元（以上两项共计5571元）；3、一、二审诉讼费用由郭连英承担。事实与理由：一、卢国欣与供电部门签订有《高压供用电合同》，且与商城小区业主已经形成了事实上的代收电费关系并已经垫付了郭连英的电费。一审判决以卢国欣没有资格代收电费为由驳回支付电费的请求是错误的。二、一审判决认定的违约金计算办法不当，应当按照欠费金额的30%计算违约金。卢国欣与商城小区业主委员会签订的《物业管理服务委托合同》中约定的违约金为日5%，《供用电协议》中约定的逾期支付电费违约金为日千分之二到日千分之三，卢国欣在起诉时已经主动将违约金下调至法律规定的合理范围内（30%），一审法院不应再行使自由裁量权。三、商城小区自2013年1月1日起已调整物业服务费为每平方米0.6元，一审判决将2013年上半年度的物业费认定为每平方0.36元错误。
郭连英上诉请求：1、撤销一审判决第一项、第二项，发回重审或依法改判驳回卢国欣的诉讼请求；2、本案诉讼费用由卢国欣承担。事实与理由：一、卢国欣不具备物业管理资格，与商城小区签订的物业服务合同不具有法律效力，即使按照物权法第八十一条的规定，其他管理人也应该是取得物业管理从业资格的人员。商城小区没有召开业主大会，与卢国欣签订的合同对业主不具有约束力。卢国欣要求的垃圾清运费包含在物业费中，一审判决不应当支持其另行收取垃圾清运费的诉求。二、卢国欣提高物业收费的依据不合法。2013年6月28日商城小区业主委员会公告提及的业委会逐户调查是2013年6月22日商城小区业主委员会对调整物业费实施后的回访调查，郭连英签字的一张表上除三户出租户未签字外全部是不同意，因此卢国欣提高物业收费标准没有依据。且卢国欣也没有提交关于2012年12月17日召开业主大会及168户业主签字的证据。
针对卢国欣的上诉，郭连英辩称，其答辩意见同上诉意见。
针对郭连英的上诉，卢国欣辩称：一、郭连英主张卢国欣不具备物业管理资格，与商城小区签订的物业服务合同不具有法律效力是不成立的。1、根据《物权法》第八十一条的规定，除物业管理企业之外，其他管理人也可以从事物业管理和服务，卢国欣正是其他管理人。2、从国务院到省市各级的《物业管理条例》均是调整业主与物业管理企业之间的法律关系，其他管理人不是《物业管理条例》的调整对象，也没有任何一个物业管理条例要求其他管理人必须具备物业管理从业资格。3、卢国欣是经全体业主选举出来的业主委员会决定选聘的，并经过了表决和公示等程序，如果郭连英对卢国欣的管理资格有异议，应寻求业主委员会内部程序解决。4、郭连英实际接受了卢国欣提供的物业服务，卢国欣有权收取物业服务费用。二、卢国欣调整物业服务收费标准合法、合理，且履行了必要的程序。1、业主委员会就调整物业费用已经向全体业主征求了意见，绝大多数业主同意调整后的方案，业主委员会作出决定并公告。2、因物价上涨，市场行情变迁，用工成本不断上涨，如再不调整物业服务费用，就无法保证和维持整个小区的物业服务质量。调整后的0.6元／平方米与同地段同类型的物业管理费用相比仍属于偏低标准，卢国欣提高物业服务费用是合理的。3、物业费用调整的程序合法。三、卢国欣与供电部门签订有《高压供用电合同》，且与商城小区业主已经形成了事实上的代收电费关系，并已经垫付了郭连英的电费，郭连英也正常使用着供电，法院的判决如果不支持卢国欣的该项诉请，会带来很坏的社会示范效应，会引起商城小区更大的纠纷。
卢国欣向一审法院起诉请求：1、判令郭连英向卢国欣支付物业费2044元，电费2098元，其他费用577元，违约金1416元，共计6135元，上述费用暂计算至2016年3月31日；2、本案诉讼费由郭连英负担。
一审法院认定事实：位于郑州市××区清真寺街××号院的商城小区成立业主委员会并于2010年12月29日进行了备案登记。2011年5月1日商城小区业主委员会与卢国欣签订《物业管理服务委托合同》一份，合同主要约定：商城小区业主委员会将涉案小区物业管理有偿服务事项委托给卢国欣承包管理；管理事项包括小区大门以内、各户门以外，房屋建筑共用部位的养护和管理（不含维修及业主自用、专用部分），公共环境卫生包括公共场所、楼道、道路等清扫，生活垃圾收集清运到垃圾站，公共交通秩序、公共绿地、花草的养护与管理；物业管理服务费：住宅房屋由卢国欣按每平方米每月0.36元向产权人、物业使用人进行收取；产权人、使用人逾期不交纳所收（含维修、公示收的费用等）费用为违约，从超期之日起按天按应交额计，另加收5%违约金，并可停止供水、供电、停止一切物业管理服务等。合同签订后，卢国欣为该小区进行物业服务，郭连英以卢国欣与商城小区业委会签订的合同违法为由拒绝交纳物业费，双方引起争诉。
一审法院认为，根据商城小区业主大会决定，商城小区业主委员会与卢国欣签订的《物业管理服务委托合同》系双方真实意思表示，合法有效。根据相关法律规定，业主委员会系全体业主的代表，故业主委员会与卢国欣签订的《物业管理服务委托合同》对该小区全体业主具有法律约束力。郭连英虽未与卢国欣直接签订物业服务合同，但实际接受卢国欣提供的物业服务，卢国欣、郭连英之间形成事实上的物业服务合同法律关系。现卢国欣为位于郑州市××区××号院商城小区提供了物业服务，有权按照合同约定收取物业服务费用。故卢国欣要求郭连英支付2013年1月1日至2016年3月31日物业服务费的诉讼请求，一审法院予以支持。
关于物业服务费的收费标准。卢国欣与商城小区业主委员会约定的管理服务费为0.36元／平方米／月，2012年12月31日商城小区业主委员会的通知载明物业服务费由原价调整为0.6元／平方米，并于2013年6月28日和2013年6月30日对外进行了公示。郭连英虽对此有异议，但庭审中未有相应证据予以推翻。故卢国欣诉求郭连英应按照0.6元／平方米／月缴纳物业服务费，该院予以支持。郭连英所购位于郑州市××区清真寺街××院商城小区××楼××单元××西户房屋建筑面积为80.88平方米，以此计算，2013年1月1日至2016年3月31日期间郭连英应当缴纳物业服务费为1776.12元（80.88平方米×0.36元／平方米／月×6个月＋80.88平方米×0.6元／平方米／月×33个月）；卢国欣主张超出该数额部分，一审法院不予支持。郭连英未按约定时间向卢国欣交纳物业服务费，已构成违约，应支付违约金，一审法院根据郭连英的违约情节对违约金数额进行酌情裁量。
关于卢国欣诉求郭连英支付的垃圾清运费108元。因商城小区业主委员会的通知载明垃圾清运费每户每月3元，故卢国欣要求郭连英支付垃圾清运费108元的诉讼请求，一审法院予以支持。关于卢国欣要求郭连英支付维修费433元的诉讼请求，未提供证据予以证明，一审法院不予支持。关于卢国欣诉求郭连英支付电费1943元。因商城小区业主委员会与卢国欣签订的《物业管理服务委托合同》中没有委托收取电费的约定，卢国欣也未提交供电部门委托其代收电费的相关证据，因此对卢国欣的此项诉讼请求，本案暂不予支持。郭连英的辩称意见，与该院查明事实部分相悖，一审法院不予采信。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条、第一百零九条，《物业管理条例》第四十二条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款及相关法律之规定，判决：一、郭连英于该判决生效之日起十日内向卢国欣支付自2013年1月1日至2016年3月31日期间的物业服务费1776.12元及违约金（违约金以1776.12元为基数，按照中国人民银行同期同类贷款基准利率自2013年1月1日计算至实际付款之日止）；二、驳回卢国欣的其它诉讼请求。如未按该判决指定的期间履行给付金钱义务的，应根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费50元，减半收取25元，由郭连英负担。
本院二审期间，当事人围绕上诉请求依法提交了证据。本院组织当事人进行了证据交换和质证。本院经审理查明的事实除与一审判决认定的事实一致外，另查明：经卢国欣和郭连英核对，2013年9月23日郭连英最后一次交电费时电表读数为18090，之前的电费已经结清，之后郭连英虽然一直用电，但未再交电费。一审中卢国欣提交照片一张，显示2016年1月16日2号楼3单元1层西户30号郭连英的电表读数为21056，卢国欣要求郭连英支付电费1690.62元（21056-18090＝2966×0.57＝1690.62）。
本院认为：《中华人民共和国物权法》第八十一条规定，业主可以自行管理建筑物及其附属设施，也可以委托物业服务企业或者其他管理人管理。根据商城小区业主大会的决定，卢国欣与商城小区业主委员会签订了《物业管理服务委托合同》，并为商城小区提供了物业服务，郭连英作为小区的业主应向卢国欣支付相应对价，交纳物业费用。关于物业收费标准及垃圾清运费问题。从本案查明的事实看，虽然卢国欣与商城小区业主委员会原约定的物业服务费为0.36元／平方米／月，但合同履行中商城小区业主委员会已在2012年12月17日召开业主全权代表大会，决定将物业服务费调整为0.6元／平方米，并于2013年6月28日和2013年6月30日对外进行了公示。因此，有关商城小区物业收费标准的提高已经履行必要程序，新的物业服务收费标准应自2013年7月1日开始执行，且通知中显示物业费与垃圾清运费是分别收取。故，卢国欣关于新的物业收费标准应自2013年1月1日开始执行，郭连英关于卢国欣提高物业收费标准不合法，以及垃圾清运费包含在物业费中不应另行收取的上诉理由，与事实不符，均不能成立，本院不予采信。关于电费问题，由于卢国欣已向供电部门交纳了商城小区的总电费，商城小区的业主应返还卢国欣垫付的费用，郭连英认可2013年9月23日是其最后一次交电费，并且之后其一直用电也未再交过电费，卢国欣请求郭连英支付电费1690.62元，理由正当，本院予以支持。关于违约金问题，卢国欣上诉称违约金应按欠费金额的30%计算，但对此未提供明确的依据，一审法院根据本案的具体情况酌定违约金按照同期银行贷款利率计算并无不当，卢国欣的该项上诉理由不能成立，本院不予采纳。
综上所述，卢国欣的上诉请求部分成立，应予支持；郭连英的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实基本清楚，但对电费部分的处理有误，本院依法予以纠正。依照《中华人民共和国合同法》第一百八十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项之规定，判决如下：
维持河南省郑州市管城回族区人民法院（2016）豫0104民初2685号民事判决第一项，即“郭连英于本判决生效之日起十日内向卢国欣支付2013年1日1日至2016年3月31日期间的物业服务费1776.12元及违约金（违约金以1776.12为基数，按照中国人民银行同期同类贷款基准利率自2013年1月1日计算至实际付款之日止）”；
撤销河南省郑州市管城回族区人民法院（2016）豫0104民初2685号民事判决第二项；
三、郭连英于本判决生效之日起十日内支付卢国欣电费1690.62元；
四、驳回卢国欣的其他诉讼请求。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
一审案件受理费50元，减半收取25元，由郭连英负担；二审案件受理费100元，由卢国欣负担50元，郭连英负担50元。
本判决为终审判决。
审判长 曾小潭
审判员 马 莉
审判员 刘平安
二〇一六年九月六日
书记员 佟欣玮