北京市昌平区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）京0114民初4151号
原告（被告）：刘双全，男，1969年3月4日出生，汉族，住北京市东城区。
委托诉讼代理人：谢宝德，男，1954年2月19日出生，汉族，现住北京市东城区。
委托诉讼代理人：刘秀菊，女，1964年2月29日出生，汉族，现住北京市东城区。
被告（原告）：北汽福田汽车股份有限公司北京福田发动机厂，住所地北京市昌平区沙河镇沙阳路老牛湾村25号楼。
法定代表人：包树楠，厂长。
委托诉讼代理人：毕一篷，男，1985年7月29日出生，汉族，北汽福田汽车股份有限公司北京福田发动机厂法律事务科科员，住单位宿舍。
委托诉讼代理人：李明浩，女，1981年12月27日出生，汉族，北汽福田汽车股份有限公司北京福田发动机厂人力资源部科员，住单位宿舍。
原告（被告）刘双全与被告（原告）北汽福田汽车股份有限公司北京福田发动机厂（以下简称福田发动机厂）劳动争议纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告（被告）刘双全及其委托诉讼代理人谢宝德、刘秀菊，被告（原告）福田发动机厂的委托诉讼代理人毕一篷、李明浩到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告刘双全诉称，原告1985年8月27日参加工作，1992年在北内集团公司工作，后因企业重组进入北京福田发动机厂工作。2003年和2004年两次工伤在家休养期间被下岗处理，按原来实发工资百分之八十发放，且多次被停发工资又给补发。协商未果，2015年1月15日被停发工资同时停缴社保三险，被非法强行解除劳动合同。迄今为止，原告的人事档案仍在发动机厂人事部门保存存放，无固定期限劳动合同应视为有效。京昌劳人仲字［2017］第305号裁决书中，福田发动机厂辩称所述无证据，更无通知或告知原告解除劳动合同的证据。福田发动机厂为原告发放过冬季取暖费，故本案再次主张。退一步讲，裁决书的”被告辩称”全部属实，按厂规或劳动合同书早就被开除了。何况劳动者是弱者，每年每月被告给付原告的工资低于北京市最低工资标准。双方承认的劳动合同书不合格，且写明的条款有的实际未执行。诉讼请求中，解除劳动合同补偿金按2015年4月至2016年9月北京市最低工资标准1720元乘以25年计算，补发工资按照2014年至2015年北京市最低工资标准1560元的百分之七十计算。现诉至法院，请求判令：1、福田发动机厂给刘双全补发1992年1月至2017年1月的解除劳动合同经济补偿金43000元；2、福田发动机厂给刘双全补发2015年1月15日至2016年11月18日工资24024元；3、2015年至2016年的取暖费2000元；4、诉讼费由福田发动机厂承担。
被告福田发动机厂辩称，原告自2012年末至今长达数年，未实际到被告处工作，经被告多次通知后既未到岗上班，也未履行任何请假审批手续、提交任何证明材料或说明理由，被告出于照顾员工的考虑，一直按照法律规定标准为原告发放工资、缴纳社会保险。2015年2月被告与原告协商解除劳动合同，之后在将近两年时间内，原告未提出任何异议，应视同原告已认可双方解除劳动合同关系，正如仲裁书所认定的，自2015年2月双方劳动关系未再继续履行，原告在本案中要求支付解除劳动合同经济补偿金，应视为双方已协商一致解除劳动合同。2014年北京市最低工资标准为1560元，原仲裁裁决认为被告支付工资低于该标准，遂以1560元作为月工资基数计算经济补偿金，但实际上如果加上被告为原告缴纳的各项社会保险，与最低工资标准基本持平，是符合北京市规定要求的。但被告出于照顾员工的考虑，对此予以认可。原告属于北京职工住宅清洁能源采暖类型，补贴标准为900元，合同期间，被告均向原告足额支付了采暖补贴费用。2015年2月双方已经协商解除合同，原告要求补发之后的工资、采暖费的请求没有事实和法律依据。自2015年2月双方协商一致解除劳动合同后，原告于2016年11月才申请劳动仲裁，已超过法律规定的时效期间。综上所述，请求法院依法驳回原告的诉讼请求。
原告福田发动机厂诉称，原仲裁认定双方于2015年2月已解除劳动合同关系，按国家法律及原告相关制度规定，2015年2月以后原告不应再向被告发放独生子女费，但又裁决原告支付被告独生子女费的期间截至2016年11月18日，前后矛盾。现诉至法院，请求改判原告支付被告2004年7月27日至2015年2月期间的独生子女费。
被告刘双全辩称，独生子女费同意协商意见，不论期间总共支付640元。
本院经审理认定事实如下：刘双全于1992年进入北内集团工作，于1996年11月25日与北内集团签订无固定期限合同，后北内集团被福田公司收购，2000年刘双全至福田公司，岗位为汽车后尾段调试员。刘双全称其2004年受了两次工伤请了一个月病假后，公司就让其回家了，没有签过任何手续。福田发动机厂称2004年起刘双全就开始休长期病假，单位一直为其发工资交社保。双方确认自2004年起刘双全就未再上班，福田发动机厂为刘双全缴纳社会保险，并按同期北京市最低工资的70%支付刘双全生活费。福田发动机厂称2014年底和2015年初联系刘双全协商解除合同，但未联系上，自2015年1月起停发了刘双全生活费，2015年2月起停缴了社会保险。刘双全称福田发动机厂未联系过解除劳动合同，人事档案到现在还在原单位，公司未提前一个月通知其解除合同，解除劳动合同经济补偿金应计算至2017年2月24日，按照2015年4月至2016年9月北京市最低工资标准1720元乘以25年计算。刘双全于2000年7月育有一子，并于2004年6月领取了《独生子女父母光荣证》。福田发动机厂未支付刘双全2004年7月以后的独生子女费。庭审中，双方协商同意福田发动机厂支付刘双全独生子女费640元。
刘双全于2016年11月18日向北京市昌平区劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请。请求福田发动机厂：1、支付解除劳动合同经济补偿金310000元；2、支付2015年1月15日至2016年11月18日停发的工资50000元；3、支付2004年7月27日至2016年11月18日独生子女费800元；4、支付2015年11月15日至2016年11月18日的取暖费2000元。该委于2017年2月16日作出京昌劳人仲字［2017］第305号裁决书，裁决：1、福田发动机厂支付刘双全解除劳动合同经济补偿金36660；2、福田发动机厂支付刘双全2004年7月27日至2016年11月18日期间的独生子女费800元；3、驳回刘双全的其他申请请求。刘双全、福田发动机厂均对该裁决不服，分别持所诉请求诉至本院。
上述事实，有劳动合同书、独生子女证、银行工资明细、社保记录、工资条、北京市昌平区劳动人事争议仲裁委员会京昌劳人仲字［2017］第305号裁决书及双方当事人的陈述等证据在案佐证。
本院认为：当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。
关于解除劳动合同经济补偿金，刘双全自2004年后未实际提供劳动，福田发动机厂称2015年1月和2月分别停缴了刘双全的生活费和社会保险，主张双方劳动合同于2015年2月解除，但其单方停缴工资和社会保险的行为，不能证明双方协商解除合同。刘双全于2016年11月18日提出仲裁申请，双方均不要求履行合同，视为双方于2016年11月18日协商一致解除劳动合同。刘双全要求支付解除劳动合同经济补偿金，本院予以支持。刘双全于1992年进入北内集团工作，北内集团被福田公司收购，后刘双全进入福田发动机厂工作，经济补偿金年限应自1992年起计算，结合其工作年限，刘双全主张的解除劳动合同经济补偿金43000元不高于法定标准，本院予以支持。
关于2015年1月15日至2016年11月18日工资，双方劳动合同于2016年11月18日解除，福田发动机厂称于2016年1月份停发了刘双全的生活费，福田发动机厂未安排刘双全工作，应支付刘双全不低于本市最低工资标准的70%的基本生活费，刘双全主张的24024元不高于法定标准，本院予以支持。
关于取暖费，福田发动机厂称刘双全在职期间每年报销900元，刘双全认可。2016年11月18日双方劳动合同解除，福田发动机厂应支付2015年至2016年采暖季取暖费用900元，应支付2016年11月15日至2016年11月18日期间取暖费30元，共计930元。
关于独生子女费，双方协商同意福田发动机厂支付刘双全独生子女费640元，本院不持异议。综上所述，本院依照《中华人民共和国劳动合同法》第九条、第三十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：
一、北汽福田汽车股份有限公司北京福田发动机厂自本判决生效之日起十日内支付刘双全解除劳动合同经济补偿金四万三千元；
二、北汽福田汽车股份有限公司北京福田发动机厂自本判决生效之日起十日内支付刘双全二〇一五年一月十五日至二〇一六年十一月十八日基本生活费二万四千零二十四元；
三、北汽福田汽车股份有限公司北京福田发动机厂自本判决生效之日起十日内支付刘双全二〇一五年一月十五日至二〇一六年十一月十八日取暖费九百三十元；
四、北汽福田汽车股份有限公司北京福田发动机厂自本判决生效之日起十日内支付刘双全独生子女费六百四十元；
五、驳回刘双全的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费十元，由刘双全负担五元，已交纳；由北汽福田汽车股份有限公司北京福田发动机厂负担五元，已交纳。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，交纳上诉案件受理费，上诉于北京市第一中级人民法院。如在上诉期满后七日内未交纳上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。
代理审判员 郭晓利
二〇一七年四月二十四日
书 记 员 张思维