河北省磁县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）0427磁刑初193号
公诉机关磁县人民检察院。
被告人郭树光，小名会民，男，1970年5月4日出生于河北省邯郸市磁县，，汉族，初中文化，住址磁县。因涉嫌犯非法占用农用地罪，于2015年8月7日到邯郸市公安局漳河生态园区公安分局投案自首，当日被取保候审，经本院决定，于2016年11月25日被该局依法执行逮捕。现羁押于磁县看守所。
磁县人民检察院以磁检公诉刑诉（2016）124号起诉书指控被告人郭树光犯非法占用农用地罪，于2016年11月21日向本院提起公诉，本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。磁县人民检察院指派检察员李伟涛出庭支持公诉，被告人郭树光到庭参加诉讼。该案经本院审判委员会讨论决定。现已审理终结。
磁县人民检察院指控，2014年6月至11月，被告人郭树光为牟取私利，在磁县时村营乡武吉村桥南200米处漳河林场朝冠分场48小班的林地内使用铲车非法采挖砂石，将非法采挖的砂石卖给他人的石料厂非法获利。2015年3月至6月，被告人郭树光雇佣他人的铲车继续在此处非法采挖砂石，将非法采挖的砂石卖给他人的石料厂非法获利。经河北林业司法鉴定中心鉴定，非法采砂涉案林地面积为32.301亩，难以恢复原生态状况。公诉机关向法庭提交了相关证据，提请本院，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十二条之规定，以非法占用农用地罪对被告人郭树光进行处罚。鉴于被告人郭树光有自首情节，建议依照《中华人民共和国刑法》第六十七条之规定，对被告人郭树光从轻处罚。
被告人郭树光对起诉书指控其犯罪事实供认不讳，不持异议。
经审理查明，2014年6月至11月，被告人郭树光在磁县时村营乡武吉村桥南200米处漳河林场朝冠分场48小班林地内非法采挖砂石，将非法采挖的砂石卖给他人的石料厂获利9万元。2015年3月至6月，被告人郭树光雇佣他人的铲车继续在此处非法采挖砂石，将非法采挖的砂石卖给他人的石料厂。两次非法采砂涉案林地面积为32.301亩，难以恢复原生态状况。
被告人郭树光于2015年8月7日主动到邯郸市公安局漳河生态园区公安分局投案自首。
上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证的下列证据，予以证明：
1、林权证载明，林场的四至，地名48小班在林权证范围内，并有卫星图在卷。
2、2015年5月26日现场勘验检查笔录在卷载明：时村营乡武吉村桥南200米处路东，距离东侧朝冠分厂约1公里，中心现场为一个类似长方形，砂石坑东西约90米，南北约170米，深度约8米。
3、有现场平面图、现场照片在卷。
4、河北林业司法鉴定中心司法鉴定意见书载明：漳河林场朝冠分场48小班林地内非法采砂面积为32.301亩，采砂区域平均深度约10米，原林地完全破坏消失，植被难以恢复。
5、被告人郭树光供述，2014年6月份左右，河南的王某1找到我，让我和他在武某南地里挖石料，因为我在时村营乡武吉村桥南300米路东有几亩地，周围都是荒地。王某1分期付款买了一辆50型铲车，后我和河南的王某1在这块地上开始挖石料，我们干了有4个月，共采挖了10亩左右，深5米。采挖的石料以每立方4.7元都卖给东边李某1的还有河南的姚某的石料厂了。共获利20万元左右，我分了8万元，剩下的钱都让王某1还铲车贷款了。
2015年3月份，我找到陈庄村的苏某1，雇佣他的钩机到这块地继续采挖砂石，在原来采挖的基础上往下采挖了2米，采挖了有10亩左右，深约7米。采挖的石料还都卖给李某1的石料厂了。共获利20万元左右，给了苏某19万元左右。这块地共采挖了20亩左右。
在其投案时供述第二次采挖，共获利18万元左右，给了苏某19万元，自己得了9万元。
当庭供述，在其采挖砂石期间，漳河林场的人去制止过。不记得挣了多少钱。
6、被告人郭树光指认现场照片在卷。
7、被告人郭树光指认王某1照片在卷，予以确认。
8、证人王某1证明，2014年6月份，武某的郭树光（小名郭会民）找到我说他有一块地，去那里采挖石料。协议达成后，我二人以分期付款的方式购买了一辆黄色50铲车，当月就开始在武吉村桥南300米路东处开始采挖石料，郭树光负责要账，我儿子王某2和郭树光儿子郭某2负责开铲车，每天能卖给石料厂500立方，干了有5、6个月，11月份因为利益分红产生矛盾就停工了，我就把铲车开走了。
共采挖了有10亩多地，深约6-7米。采挖的石料大部分都卖给朱某石料厂，一小部分卖给了河南的施家河的姚某石料厂了。卖给石料厂每立方4.7元，其中2元是郭树光的占地费用，剩下的我和郭树光平分，郭树光一共给了我10万元，都还了铲车贷款了。
9、王某1指认现场照片在卷。
10、证人苏某1证明，2015年3月份，时村营乡武吉村的郭会民（郭树光）找到我说用我的挖掘机，在他村南挖鱼塘，每方给我2.1元。之后，我就找了陈某2陈某1开挖掘机。从3月20日开始在武某南大约200米的地方开始采挖砂石，砂石都卖给砂坑东南李某1的石料厂了。我在那干了有3个月，郭会民还欠我25000元加油钱。我有一个账本，记录每天的车数。
11、苏某1指认现场照片和黑色账本在卷。
12、证人苏某2证明，2015年4月份，他弟弟苏利军让他替司机在武吉村桥南约200米处开挖掘机采挖砂石，总共干了有7天，石料厂的车每天来拉砂石的有三辆车，采挖的砂石都卖给东边约200米处的一个石料厂了。5月26日正在挖砂石，被漳河园区公安分局的民警制止住了，并扣押了挖掘机上的两个账本，账本上记录着拉砂石的车数。他不清楚每车卖多少钱。
13、证人陈某1证明，2015年3月份，他村的苏某1找到他，让他开挖掘机在武吉村南大概200米处的地方采挖砂石。是郭会民让苏某1在那采挖的。总共在那干了有3个月，期间苏某2替了他六七天，每天来拉砂料的有三辆车，每天能装40多车，砂石都卖给朝冠村的李某1的石料厂了。三个月大概拉了有3600车，每车约有20方的石料。他刚到那采挖砂石时，那就有一个砂坑，约有5米深，大概十几亩。
14、证人郭某1（李某1）证明，2014年8月份，我在朝冠村南开办了一个石料厂，刚开始是河南人给场子上石料，后来武吉村的郭会民（大名郭树光）在武吉村南采挖石料卖个他，每方石料给郭树光4.3元，到2015年9月份，共买了郭树光4万方左右石料，一共给了郭树光10万元左右，还欠他6万元左右。在石料厂负责的是李某2、朱某。
15、证人郭某2证明，2014年5月份，我父亲郭树光让我开铲车在我们村桥南300米处路东一个砂坑采挖石料，开铲车的还有王某1的儿子王某2。干了有5个多月，采了有6-7亩地，每天能装19方石料。到2014年11月份就不干了。采挖的石料都卖给朱某的石料厂了，还有一部分卖给姚某的石料厂了。我不清楚卖出的价格，负责结算账的是王某1。
16、证人姚某证明，我在河南省安阳县安丰乡施家河村西北1公里处经营一家石料厂。2014年夏天，武某的郭树光找到我说要往我的石料厂上石料。从2014年夏天到2014年11月份，一共用郭树光的石料约有600立方。每立方给他4.7元。一共给了他3000元。
17、证人王某2与郭某2所证一致，并证明，平均每天采挖400方左右的石料，采挖了有6、7亩地，约6米深。郭树光给他开了有9000元工资。
18、证人刘某证明，我是漳河林场朝冠分场的场长。2015年5月份，林场护林员发现在磁县武某南桥东林场宜林地内有非法采挖砂石的。到2015年5月26日，那块地已被采挖约十几亩，深约8米。林场职工也去阻止过，但采挖砂石者根本不听。因为那块地是河滩地，上面都是石头，无法种植作物，所以什么也没有种。
19、邯郸市公安局漳河生态园区分局情况说明载明，2014年6月份至2015年6月份，郭树光在漳河林场朝冠分场48小班林地内非法采挖石料。郭树光供述非法获利9万余元，赃款已被其挥霍掉。
20、到案情况说明以及被告人郭树光的讯问笔录在卷证明，被告人郭树光于2015年12月6日到该局投案自首，如实供述犯罪事实。
上列证据，本院予以确认。
本院认为，被告人郭树光违反土地管理法规，占用林地非法采砂取石，造成农用地大量毁坏，数量较大，其行为已构成非法占用农用地罪。公诉机关指控被告人郭树光的犯罪事实和罪名成立，适用法律准确。关于违法所得，通过被告人供述和证人证言能确定，2014年6月至11月，被告人郭树光非法采挖的砂石获利9万元。2015年3月至6月，被告人郭树光非法采挖沙砂石，被告人供述和证人证明相矛盾，不能确定被告人具体获利数额。鉴于被告人郭树光有自首情节，认罪态度好，积极缴纳罚金和部分非法所得，对被告人郭树光适用缓刑对其居住社区没有重大不良影响，依法可适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十二条、第六十四条、第六十七条、第七十二条、第七十三条之规定，判决如下：
被告人郭树光犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年，并处罚金人民币三万元，违法所得人民币九万元予以追缴。（罚金已缴纳，违法所得已缴纳四万元。）
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算，剩余违法所得限判决生效后15日足额缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省邯郸市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 张培娥
审 判 员 王子娟
人民陪审员 徐涛涛
二〇一六年十二月二十九日
书 记 员 赵胜寒
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》第三百四十二条违法土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予
以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（1）犯罪情节较轻;
（1）有悔罪表现；
（1）没有再犯的危险；
宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。