广东省广州市白云区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）粤0111民初13878号
原告：广州蚬富出租汽车有限公司，地址广州市白云区岗贝路266号210房。
法定代表人：翁国基，董事长。
委托代理人：邹卫俊，广东圣和胜律师事务所律师。
委托代理人：严翠文，女，汉族，1993年7月25日出生，身份证住址广州市白云区，系该司职员。
被告：王永安，男，汉族，1974年4月9日出生，身份证住址河南省西华县，
被告：谢红闯，男，汉族，1987年12月28日出生，身份证住址河南省扶沟县，
原告广州蚬富出租汽车有限公司与被告王永安、谢红闯承包合同纠纷一案，本院于2016年11月8日受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告广州蚬富出租汽车有限公司（以下简称为蚬富公司）的委托代理人邹卫俊、严翠文到庭参加了诉讼。被告王永安经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼；被告谢红闯经本院公告传唤，期满未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
原告蚬富公司诉称：两被告于2015年4月23日与原告签订《广州市客运出租汽车承包合同》，承包原告名下粤Ａ×××××出租车进行营运，承包期限自2015年4月24日起至2016年5月31日止。因两被告尚拖欠原告2015年6月承包费和其他税费300元、2015年8月承包费和其他税费541.2元、2015年9月承包费和其他税费8850.6元、2015年10月承包费和其他税费8850.6元、2015年11月承包费和其他税费8850.6元、2015年12月1日至7日（共7天）承包费和其他税费3547.37元，以上共计30940.37元。原告多次催缴未果、联系无果，只好于2015年12月7日将涉案车辆收回并立刻通知两被告缴清款项，否则2015年12月7日即涉案承包合同解除，但两被告仍拒绝清缴。两被告依合同约定向原告缴纳了合同保证金、安全互助金共14000元，现原告将该14000元进行抵减后，两被告尚拖欠原告2015年10月承包费和其他税费4542.4元、2015年11月承包费和其他税费8850.6元、2015年12月1日至7日（共7天）承包费和其他税费3547.37元。此外，两被告申请自费为粤Ａ×××××购买不计免赔特约险，原告已于2015年5月4日为涉案车辆购买了不计免赔特约险，保险期间自2015年5月23日起至2016年5月22日止，原告先行垫付了保费893.97元，但两被告一直未向原告支付该费用。两被告存在拖欠承包费违约在先，在原告通知解除承包合同后，仍拒绝向原告支付剩余拖欠费用，原告因此起诉至法院，为此支付了律师费4000元，该费用应由两被告予以负担。原告为维护自身合法权益，故诉至法院，请求判令1、确认原告与两被告于2015年4月23日签订的《承包合同》于2015年12月7日解除；2、两被告共同连带向原告支付2015年10月承包费和其他税费4542.4元、2015年11月承包费和其他税费8850.6元、2015年12月1日至7日（共7天）承包费和其他税费3547.37元，三项共计16940.37元；3、两被告共同连带向原告支付逾期违约金，按每日延付金额万分之五的标准，2015年10月的逾期违约金以4542.4元为基数，自2015年10月2日（即违约之日）起计算至款项全部缴清之日止；2015年11月的逾期违约金以8850.6元为基数，自2015年11月2日（即违约之日）起计算至款项全部缴清之日止，2015年12月的逾期违约金以3547.37元为基数，自2015年12月2日（即违约之日）起计算至款项全部缴清之日止；4、两被告共同连带向原告支付不计免赔特约险保费893.97元；5、两被告共同连带向原告支付本案律师费4000元；6、本案诉讼费用由两被告承担。
被告王永安辩称：无答辩。
被告谢红闯辩称：无答辩。
经审理查明：2015年4月23日，原告蚬富公司（发包方）与被告王永安（承包方1、主班）、被告谢红闯（承包方2、副班）签订合同编号为2015/04/05/011/A1《广州市客运出租汽车承包合同》，约定承包方1及承包方2统称为乙方，承包方1及承包方2相互负连带责任，共同享受及承担本合同项下的全部权利义务，不分彼此；甲方向乙方提供具备营运资格的出租汽车，乙方服从甲方有关管理规定，按照双方约定或物价管理部门有关承包费限价的规定交纳承包费和其他费用，超收自留、欠收自补、承包期满将车辆及其附件（含相关证件）返还给甲方；车辆由2名司机承包，乙方必须具有行业主管部门规定的营运服务资格；出租汽车一辆，用途为出租客运，经营权号为04405087，车牌号码为粤Ａ×××××，厂牌型号为桑塔纳牌SVW7182QQD，车架号码为LSVT91333AN101341，发动机号码为091333，随车证照为行驶证等（详见签收表）；车辆技术性能情况以及附件明细等另行说明，作为本合同附件；乙方明确，在本合同期限内，承包车辆所有权属于甲方；乙方不得有转让、抵押或其他任何侵犯承包车辆所有权的行为；在本合同期限内，承包车辆使用权和使用车辆所得的合法收益按本合同约定缴纳有关费用后余下部分属于乙方；承包期共壹年零壹个月零捌天，即从2015年4月24日起至2016年5月31日止；根据政府物价部门及相关部门有关出租汽车承包费和出租汽车企业向司机收费的有关管理规定，乙方每月向甲方缴交的承包费由基准价和基准价以外的承包费两部分构成，基准价以外的承包费是指按政府物价部门规定甲方可在基准价基础上增加收取的相关费用，含企业为司机参加社会保险的实际支出、企业为司机缴纳住房公积金的实际支出和企业向司机支付工资的实际支出；承包费基准价从2015年4月24日至2016年5月31日，每月承包费基准价7850元；合同期内，如遇政府部门调整承包费有关基准价或社会保险等相关标准，本合同约定的承包费亦根据政府规定作相应调整；合同期内，甲乙双方各自承担法律法规规定和本合同约定的各种税费，具体详见合同附件1、合同附件2；乙方缴交承包费和其它税费的时间为每月1日（如遇节假日顺延）将当月承包费和其他费用通过银行自动转账付款，甲方收款后应出具收款凭证；签订本合同时，乙方应向甲方一次性缴交合同保证金10000元；签订本合同时，乙方自愿向甲方一次性缴交安全互助金4000元，安全互助金是备作处理乙方交通事故时临时借支的周转资金，由甲方负责保管，不得挪作它用，乙方发生交通事故甲方借支金额以保险公司法定理赔金额为限；乙方如约履行合同至合同期满或提前终止合同的，乙方凭合同保证金和安全互助金的收据，向甲方申请退款，甲乙双方对承包费和其它费用进行结算后，甲方应于结算后60日内如数退回双方结算后的合同保证金和安全互助金（均为免息）余额给乙方；若乙方拖欠甲方任何费用，甲方在任何时间均有权单方选择用乙方交付的保证金和安全互助金抵扣拖欠的费用，抵扣的顺序为先抵扣违约金、利息，后抵扣拖欠的费用，甲方选择用保证金及安全互助金抵扣乙方拖欠费用并不免除乙方任何违约责任；甲方在合同成立后60日内将承包车辆一次性交付乙方，自交付时乙方取得承包车辆使用权；乙方权利包括使用承包车辆，并获得收益；要求甲方办理营运证照、保险等有关手续，代缴各项税费，保险及代缴的税费详见附件；乙方义务包括自负盈亏，及时交付本合同约定的费用；乙方不按时缴交本合同约定的款项，按违约期限每日加收延付金额万分之五的逾期付款违约金；合同期内，双方均有权提前终止合同，甲方如要求提前终止与乙方的合同的，应支付违约金500元给乙方，合同自乙方收到（或者视同收到）甲方提前终止的书面通知时终止，甲方除了支付违约金外无需承担任何其它违约责任，乙方应在收到书面通知之日将车辆交回给甲方验收；在乙方不拖欠任何费用且不发生交通事故且不存在任何违约事项的情况下，乙方的任何一个司机要求提前终止合同的，双方合同关系终止，乙方应立即将承包车辆及其相关证照交还给甲方，乙方应自行到广州市交通委员会认可的检测单位（部门）验车及提交验车合格报告给甲方，验车费用由乙方承担，甲方有权另行将该车辆发包给第三人，且乙方应向甲方支付违约金，其中合同履行时间不满1年（含1年）的违约金为5000元；合同履行时间1年以上，不满2年（含2年）的违约金为4000元；合同履行期间2年以上的违约金为3000元；有下列情况之一时，甲方可单方面解除本合同，并依法追究乙方法律责任，由此产生的律师费（含甲方律师费）、诉讼费等相关费用由乙方承担，且不予退还合同保证金和安全互助金，并收回或要求乙方归还承包车辆：1、乙方逾期支付应付款项5000元（含本数）以上且逾期支付3日（含本数）以上的，或者逾期支付应付款项5000元以下且逾期支付7日（含本数）以上的；本合同一式三份，由甲方、承包方1、承包方2各执一份；等等。上述合同后附有原告（甲方）与两被告（乙方）签订的合同附件1《企业和司机承担税、费明细表》，列明各项费用及其承担方，其中由司机作为承担方需缴纳的税、费包括司机参加社会保险的实际支出、司机缴纳住房公积金的实际支出、个人所得税、车辆燃料费、车辆损耗、空驶中发生的广州市年票以外的路桥通行费、临时发生的停放保管费、车辆消毒清洗费、个人应缴纳的社保费用、个人应缴纳的住房公积金、不计免赔特约险、其它费用，且在“说明”一栏亦注明司机参加社会保险的实际支出、司机缴纳住房公积金的实际支出由原告按照政府物价部门的规定向被告在承包基准价之外收取，即由原告代收代缴，原告并不实质承担该两项支出，由原告先收取后代缴。
2016年10月28日，原告（甲方）与广东圣和胜律师事务所（乙方）签订（2016）粤圣和胜律民字第A216号《民事委托代理合同》，约定乙方接受甲方委托，委派律师在下列案件中担任甲方在一审阶段的委托代理人，对方当事人名称或者姓名为王永安、谢红闯，案由为承包合同纠纷，受理机关为广州市白云区人民法院；乙方委派邹卫俊、雷连梅律师作为上述案件中甲方的委托代理人，代理处理上述委托事项；经双方协商同意，甲方在本案中应向乙方支付律师代理费肆仟圆整（￥4000），该等费用在本合同生效之日一次性支付给乙方；本合同正本一式三份，甲乙双方各执一份，经办律师执一份，均具有同等法律效力，本合同自甲乙双方代表签字并加盖公章之日起生效；等等。同日，原告作为委托人在《签署诉讼、仲裁委托合同告知书》中盖章确认。此后，原告按上述合同约定向广东圣和胜律师事务所缴纳了民事诉讼代理费4000元。
另查，涉案车牌号码为粤Ａ×××××、车辆型号为SVW7182QQD、车架号码为LSVT91333AN101341、发动机号码为091333桑塔纳牌小型轿车所有人为原告。
2015年5月4日，原告对涉案车辆购买机动车商业保险，保险期间自2015年5月23日零时起至2016年5月22日二十四时止，其中，基本险不计免赔率特约险保费为893.97元。
再查，原告经2015年广州市客运出租汽车企业经营资质等级评定为二级一类企业（有效期2015年至2017年）。
2011年5月27日，广州市客运交通管理处出具穗客管[2011]141号《关于做好我市出租车行业承包费限价政策宣传工作的通知》，规定自2010年1月1日之后，各出租车企业可根据出租车的运营时间，采取承包费逐年递减的计算方式与出租车司机签订承包合同，具体每车每月承包费基准价标准为一类企业，第一年8850元，第二年8350元，第三年7850元，第四年7350元，第五年6850元；等等。
2011年8月29日，广州市地方税务局出具穗地税发[2011]143号《广州市地方税务局关于明确我市出租车驾驶员个人所得税征收有关问题的通知》，规定自2011年9月1日起出租车驾驶员按每人每月10元标准缴纳工资薪金所得个人所得税。
庭审中，原告陈述其与被告于2015年4月23日签订涉案合同当日即将涉案车辆交予两被告运营；两被告在承包期间依约缴纳了合同保证金10000元、安全互助金4000元，代付了年审费用320元，但从2015年6月开始拖欠费用；原告通过GPS监控找到涉案车辆后派管理人员向两被告表示解除与其签订的承包合同并要求收回涉案车辆，两被告于2015年12月7日交回涉案车辆；收回涉案车辆时，两被告清楚具体欠费情况，但表示没钱支付；现已无法与两被告取得联系，故成诉。
原告明确其每月收取的承包费实为6850元，两被告自2015年6月开始欠费，其中7月份的欠费已缴清，故两被告拖欠的费用实为2015年6月、8月、9月、10月、11月、12月；原告现主张扣除两被告代付的年审费320元及以缴纳的合同保证金10000元、安全互助金4000元抵扣欠款本金后两被告2015年10月、11月、12月的欠费共计16940.37元，具体包括1、承包费，每车每月6850元；2、社保费，每人每月990.3元；3、个人所得税，每人每月10元。其中，10月份在扣减合同保证金及安全互助金的基础上尚欠4542.4元；12月份承包费按实际履行天数计算为6850元/31天*7天≈1546.77元。原告为证实其主张，提交了缴费历史明细表、个人医疗保险缴费历史汇总表、广州电子缴税系统回单等证据予以佐证。
以上事实，有广州市客运出租汽车承包合同、企业和司机承担税、费明细表、民事委托代理合同、签署诉讼、仲裁委托合同告知书、发票、注册登记摘要信息栏、机动车商业保险单、企业经营资质证书、关于做好我市出租车行业承包费限价政策宣传工作的通知、广州市地方税务局关于明确我市出租车驾驶员个人所得税征收有关问题的通知、缴费历史明细表、个人医疗保险缴费历史汇总表、广州电子缴税系统回单以及当事人陈述等证据证实。
本院认为：原告蚬富公司与被告王永安、谢红闯在平等自愿基础上签订的《广州市客运出租汽车承包合同》及合同附件1《企业和司机承担税、费明细表》，均是双方的真实意思表示，没有违反法律和行政法规的强制性规定，合法有效，双方当事人均应恪守履行。合同签订后，原告将涉案车辆交付两被告运营，原告于2015年12月7日将涉案车辆收回，未有证据显示两被告曾对此表示异议，故依法认定涉案合同于2015年12月7日予以解除，原告相应的诉讼请求，合理合法，本院予以支持。两被告在签订涉案合同后理应按约定按时足额缴纳各项费用，现两被告自2016年6月份开始拖欠费用的行为已构成违约，原告主张以两被告缴纳的合同保证金及安全互助金抵扣两被告的欠款本金，虽与涉案合同约定的抵扣顺序不符，原告为此陈述直接抵扣本金对两被告更为有利，且两被告亦无到庭提出异议，故本院对原告该诉请予以采纳。因此原告要求两被告支付拖欠费用合计16940.37元的诉讼请求，合理合法，本院予以支持。
至于逾期违约金的诉请。涉案合同已明确约定两被告缴交承包费和其它税费的时间为每月1日（如遇节假日顺延），若不按时缴交本合同约定的款项，按违约期限每日加收延付金额万分之五的逾期付款违约金，该约定未违反相关法律法规规定，故原告要求两被告自逾期付款次日起支付逾期付款违约金，符合事实和法律依据，本院予以支持。其中，两被告拖欠2015年10月份的费用为4542.4元（6850元+990.3元/人*2人+10元/人*2人-4308.2元=4542.4元），但因2015年10月1日、2日、3日均为国家法定节日，故原告可主张两被告以4542.4元为本金，自2015年10月5日起至实际付清之日止按每日万分之五标准支付逾期付款违约金，超出部分，本院不予支持；两被告拖欠2015年11月份的费用为8850.6元（6850元+990.3元/人*2人+10元/人*2人=8850.6元），但因2015年11月1日为假日，故原告可主张两被告以8850.6元为本金，自2015年11月3日起至实际付清之日止按每日万分之五标准支付逾期付款违约金，超出部分，本院不予支持；两被告拖欠2015年12月份的费用为3547.37元（6850元/31天*7天+990.3元/人*2人+10元/人*2人=3547.37元），故原告可主张两被告以3547.37元为本金，自2015年12月2日起至实际付清之日止按每日万分之五标准支付逾期付款违约金。
至于原告要求被告支付不计免赔特约险保费893.97元及律师费4000元的诉讼请求，因涉案合同已有明确约定，且原告已就其上述费用支出提交了民事委托代理合同、签署诉讼、仲裁委托合同告知书、发票及机动车商业保险单予以证实，故本院对原告提交的证据予以采纳，原告的主张合理合法，本院予以支持。被告王永安经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼；被告谢红闯经本院公告传唤，期满未到庭参加诉讼，均是其对自身抗辩权利的处分，本院依法缺席判决。
综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第九十二条、第一百四十四条，《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十七条、第九十八条、第一百零七条之规定，判决如下：
一、确认原告广州蚬富出租汽车有限公司与被告王永安、谢红闯于2015年4月23日签订的《广州市客运出租汽车承包合同》于2015年12月7日予以解除。
二、于本判决生效之日起五日内，被告王永安、谢红闯向原告广州蚬富出租汽车有限公司支付拖欠的款项16940.37元及逾期付款违约金（其中，2015年10月份两被告以4542.4元为本金，自2015年10月5日起至实际付清之日止按每日万分之五标准支付逾期付款违约金；2015年11月份两被告以8850.6元为本金，自2015年11月3日起至实际付清之日止按每日万分之五标准支付逾期付款违约金；2015年12月份两被告以3547.37元为本金，自2015年12月2日起至实际付清之日止按每日万分之五标准支付逾期付款违约金。）
三、于本判决生效之日起五日内，被告王永安、谢红闯向原告广州蚬富出租汽车有限公司支付893.97元。
四、于本判决生效之日起五日内，被告王永安、谢红闯向原告广州蚬富出租汽车有限公司支付律师费4000元。
五、驳回原告广州蚬富出租汽车有限公司的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费346元，由被告王永安、谢红闯共同负担。上述款项已经由原告预交，原告同意由被告在履行本判决时将其应承担部分直接支付给原告。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广州市中级人民法院。
审 判 长 刘燕燕
人民陪审员 刘雪容
人民陪审员 梁 刚
二〇一七年六月二十三日
书 记 员 龚洁珍