陕西省武功县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）武民初字第00623号
原告武功县大庄现代农业示范园区管委会办公室，地址陕西省武功县普集镇渭惠路营上桥口。机构代码：56378649-X。
负责人赵毓轩，系该办公室主任。
委托代理人刘小明，陕西五功律师事务所律师。
被告马建祥，男，汉族，1960年6月15日生，农民。
委托代理人梁志勇，陕西省周至县148法律服务所法律工作者。
原告武功县大庄现代农业示范园区管委会办公室诉被告马建祥土地租赁合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告委托代理人，被告及其委托代理人到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告武功县大庄现代农业示范园区管委会办公室诉称，2011年自己与被告双方签订了《猕猴桃基地土地租赁合同》，合同约定了租赁土地的用途、租赁期限及租赁费交付办法、双方的权利义务和违约责任。但被告多方严重违反合同约定，尤其是不按期交付租赁费，经多次催要无果。现自己起诉请求：1、依法判令解除自己与被告签订的《土地租赁合同》；2、依法判令被告返还租赁土地，恢复原状；3、判令被告支付2015年租金68000元及违约金（2015年5月20日至被告返还土地之日止，每日按年租赁费总额的3%计算）；4、判令被告承担本案诉讼费用。
原告武功县大庄现代农业示范园区管委会办公室当庭提供的证据有：
1、土地租赁合同一份，该证据证明①双方签订土地租赁合同合法有效，双方应履行义务；②按照合同约定应付2015年租金，而被告未交付；③违约金的计算方式。
对此证据经当庭质证，被告对合同真实性无异议，合同中约定原告给自己水、电、路畅通，并按有关标准执行，但原告并未按照合同约定执行，给自己造成了巨大的损失，故对原告的证明目的不予确认。合议庭合议后认为该证据来源合法，客观真实，对真实性当庭予以确认。对证明目的，合议庭合议后认为该证据可证明原告所要证明的问题，对证明目的予以确认。
2、证人董逢院出庭证言一份，该证据证明合同履行过程中，收取水、电费合理。
对此证言经当庭质证，原告对证人证言予以确认。被告对证人证言不予认可，因为土地租赁合同与董家村无关，且合同约定应按国家标准收取电费，证言反而可以证明原告未给自己水、电畅通。合议庭合议后认为该证人证言客观真实，予以确认。
3、证人董联合出庭证言一份，该证据证明合同履行过程中，收取水、电费合理。
对此证言经当庭质证，原告对证人证言予以认可，被告对此证人证言不予认可。合议庭合议后认为该证人证言客观真实，予以确认。
被告马建祥辩称，自己经武功县普集镇政府邀请，与原告签订二期猕猴桃土地租赁合同。合同约定，原告给自己水、电、路通畅，相关费用按国家标准执行，但原告并未按合同约定履行，给自己造成了巨大的损失。且原告交付给自己的租赁土地上，有多处深坑、墓地及树木，自己为处理该土地，花费人力及财力。关于原告的诉讼请求，自己认为自己未违反合同约定，反而是原告违反合同的约定，故应驳回原告的诉讼请求。
被告马建祥当庭提供的证据有：
1、证人董鹏敏出庭证言一份，该证据证明被告承包的土地水供应不上。
对此证言经当庭质证，原告对证人证言不予认可，因为①证人系被告雇佣的人员，与被告有利害关系；②对证明目的亦不予认可，水一直供应着，直到7、8月份水较小；③证人证言可证明被告违反合同约定种植油松。被告对证人证言予以认可，证人证言可证明原告供水不足。合议庭合议后认为该证人证言客观真实，对真实性予以确认。对证明目的，合议庭合议后认为，该证言无法证明被告所要证明的问题，故对证明目的不予确认。
2、第一组照片，该证据证明原告未按国家电价标准收取费用，并且水、电、路不通。
对此证据经当庭质证，原告对此证据不予认可，因为该证据来源不合法，无法证明被告所要证明的问题。合议庭合议后认为该证据无法证明被告所要证明的问题，故对该证据当庭不予确认。
3、第二、三组照片，该证据证明原告供水不足，被告出资购买水泵，但供水仍有不足，原告租赁给被告85亩土地，因该土地上有建筑物、墓地及深坑等，被告实际未使用85亩土地。
对此证据经当庭质证，原告认为该证据来源不合法，与事实是否相符，无法确认，对被告的证明目的不予确认。合议庭合议后认为该证据无法确定与本案有关联性，故对该证据不予确认。
4、第四、五组照片，该证据证明原告给被告租赁的土地上有坑，被告将坑填上。
对此证据经当庭质证，原告认为该证据来源不合法，与事实是否相符，无法确认，对被告的证明目的不予确认。合议庭合议后认为该证据无法确定与本案有关联性，故对该证据不予确认。
5、第六、七组照片，该证据证明被告种植的猕猴桃因供水不足与他人供水足的猕猴桃的对比，原告未提供猕猴桃树的架子，被告自己搭建架子。
对此证据经当庭质证，原告认为该证据来源不合法，与事实是否相符，无法确认，且与本案无关联性，故不予确认。合议庭合议后认为该证据客观真实，对真实性当庭予以确认。对证明目的，合议庭合议后认为该证据无法证明被告所要证明的问题，故对被告的证明目的当庭不予确认。
6、协议书复印件一份，该证据证明原告未给被告租赁土地上通畅的道路。
对此证据经当庭质证，原告认为该证据因无原件，对真实性和证明目的均不予确认。合议庭合议后认为该证据为复印件，无法核对真实性，故不予确认。
本案争议焦点：1、原、被告谁违约；2、原告的诉讼请求是否应得到支持？
经审理查明，2011年原、被告签订武功县现代农业示范园区二期猕猴桃基地土地租赁经营合同，被告租赁原告通过土地流转方式依法取得的用地85亩，租赁期限为2011年6月1日至2031年5月31日，共20年。土地租赁费按年度计算并交付，每五年为一个交费标准。第一个五年标准为每亩每年800元，即年租赁费为68000元，第二个五年的年租赁费较第一个五年租赁费每亩增长10%，以后依次类推，被告每年5月20日前交清下个年度的租赁费。原告负责园区规划、放线、定点、苗木信息提供、技术培训和园区内水、电、路基础设施建设，并保证被告经营期间水、电、路畅通。经营期间被告所用水、电费用，按国家有关规定价格标准执行。土地租赁期内被告必须种植高附加值的猕猴桃，做好示范带头。土地租赁期内，被告不得私自转租土地，不得在猕猴桃基地套种不利于猕猴桃生长的植物和高杆农作物。土地租赁期内，任何一方不得无故终止合同，否则，向对方支付违约金（金额按当年土地租赁费全额计算），并赔偿损失。租赁期内，被告必须按时交付租赁费，未按时交付，每日按年租赁费总额的3%缴纳滞纳金，被告一个月不予交付的，原告有权解除合同。2015年租赁费68000元，被告至今未交付给原告。2015年7月13日原告以被告不按期交纳租赁费为由，起诉请求：1、依法判令解除原告与被告签订的《土地租赁合同》；2、依法判令被告返还租赁土地，恢复原状；3、判令被告支付2015年租金68000元及违约金（2015年5月20日至被告返还土地之日止，每日按年租赁费总额的3%计算）；4、判令被告承担本案诉讼费用。
本院认为，原、被告之间签订的土地租赁经营合同，系双方真实意思表示，合法有效。本案被告虽未按照合同约定支付租赁费用，但考虑到被告投资的实际情况，且被告已在租赁土地上种植了猕猴桃及土地租赁合同的稳定性，该土地租赁合同不予解除为宜，但被告应按照合同的约定向原告支付2015年的租赁费68000元。原告请求被告支付违约金一节，因被告未按期交付租赁费，被告已构成违约，故原告请求被告承担违约金，本院予以支持。但原、被告签订的租赁合同中，约定的违约金为每日按年租赁费总额的3%计算，明显过高，应按中国人民银行同期贷款利率计算较为合适。合同中约定交付租赁费的时间为2015年5月20日，故应从2015年5月21日起计算违约金。关于被告提出原告向自己收取相关费用未按国家标准执行及租赁土地供水不足问题，因被告未向本院提供证据，本院不予支持。被告提出原告给自己交付的租赁土地上，有多处深坑、墓地及树木等。因原告向被告交付土地时，被告已接收，并进行耕种，且未提出异议，对于被告现提出该项理由，本院不予采信。依据《中华人民共和国民法通则》第一百一十一条，《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款、第一百零七条、第一百一十四条第一款、第二百二十二条、第二百二十六条及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，经本院审判委员会研究决定，判决如下：
一、原告武功县大庄现代农业示范园区管委会办公室与被告马建祥之间签订的土地租赁经营合同合法有效，应继续履行；
二、限判决生效后10日内由被告马建祥支付原告武功县大庄现代农业示范园区管委会办公室2015年租赁费68000元及违约金（违约金按中国人民银行同期同类贷款利率计算，从2015年5月21日计算至付清款之日止）；
三、驳回原告武功县大庄现代农业示范园区管委会办公室其他诉讼请求。
案件受理费1500元，由被告马建祥承担。
如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省咸阳市中级人民法院。
审 判 长 张 辉
代理审判员 许艳艳
人民陪审员 党志锋
二〇一五年十一月三十日
书 记 员 何 华
附注：
一、相关法律条文
《中华人民共和国民法通则》第一百一十一条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定条件的，另一方有权要求履行或者采取补救措施，并有权要求赔偿损失。
《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款依法成立的合同，自成立时生效。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百一十四条第一款当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。
第二百一十二条租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。
第二百二十六条承租人应当按照约定的期限支付租金。对支付期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，租赁期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付；租赁期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付。
《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
二、执行申请提示：
申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。