江苏省常州市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）苏04民终130号
上诉人（原审被告）：中国石油天然气股份有限公司江苏常州销售分公司，住所地常州市新北区龙虎塘街道龙栖路1号，组织机构代码：76913807-6。
负责人：王永峰，该分公司经理。
委托诉讼代理人：沈丹，江苏金渠律师事务所律师。
委托诉讼代理人：张珈瑜，江苏金渠律师事务所实习律师。
被上诉人（原审原告）：金坛区薛埠山里人家风味馆，住所地常州市金坛区薛埠镇薛埠村方山七队。
经营者：闻海龙。
委托诉讼代理人：潘荣坤，男，汉族，1949年12月15日生，住常州市金坛区。
上诉人中国石油天然气股份有限公司江苏常州销售分公司（以下简称中石油常州分公司）因与被上诉人金坛区薛埠山里人家风味馆（以下简称薛埠风味馆）餐饮服务合同纠纷一案，不服常州市新北区人民法院（2016）苏0411民初2050号民事判决，向本院提起上诉。本院立案受理后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。
上诉人中石油常州分公司上诉请求：撤销原判决，依法改判驳回被上诉人的诉讼请求。事实和理由：一、一审判决事实不清。1、认定上诉人为消费者证据不足。本案案由是餐饮服务合同纠纷，合同一方应为餐饮服务企业，另一方应是消费者（可以是自然人，也可以是消费单位）。在本案中，一审查明的消费者是被上诉人销售站工作人员赵国祥。按常理，应该由赵国祥作为被告（赵国祥去世后应由他的财产继承人作为被告），而一审在缺乏小前提的情况下，通过推理确定消费者是上诉人，没有事实依据；2、认定消费金额证据不足。被上诉人提供的2014年5月1日收账单（金额1658元）无赵国祥签字，该证据无法证明与赵国祥的消费有关；3、上诉人系国资企业，由严格的用餐标准和报销制度。赵国祥所在单位系上诉人下设的一个加油站，该加油站的用餐标准与其销售业绩挂钩，并无固定的招待费用，也没有委托工作人员进行职务消费的惯例。一审断章取义，将赵国祥曾报支过餐饮费视为其具有职务消费资格，没有考虑赵国祥与上诉人之间另一个根据内部管理制度所形成的法律关系。简单而言，就是根据赵国祥的业务报销其相关招待费用。二、适用法律错误。1、关于表见代理。一审认定赵国祥的消费行为已构成表见代理没有法律依据。《合同法》第四十九条规定，行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人名义订立合同，相对人有理由相信行为人有代理权的，该代理行为有效。其意义在于维护代理制度的诚信基础，保护善意第三人的合法权益，建立正常的民事流转秩序。而本案中，无论是赵国祥的职务，还是本案所涉事件之前发生的事实，都不能推定出表见代理；2、关于消费惯例。一审认定按照消费惯例，被上诉人有理由相信赵国祥有代理权，但一审未能确定双方发生了什么惯例。事实上的惯例是：加油站工作人员在外用餐，只有部分餐费经审核后才能够予以报销，大多数情况下，工作人员明知不能报销的费用，应不再要求餐饮企业开具发票，即使开具的发票也有部分不符规定不予报销。如果说工作人员用餐后，上诉人曾向被上诉人汇款，或者由上诉人财务工作人员向被上诉人支付餐费，这样形成的惯例，才可以推定为职务消费。
被上诉人薛埠风味馆辩称：一审判决事实认定清楚，适用法律正确，上诉人是无理缠诉。请求二审法院驳回上诉，维持原判。
薛埠风味馆向一审法院起诉请求：1、判令中石油常州分公司给付招待费21985元；2、中石油常州分公司承担本案诉讼费用。事实和理由：中石油常州分公司在金坛薛埠地区设有油类销售站，该站负责人赵国祥为单位业务在薛埠风味馆用餐，2014年至2015年计欠招待费21985元。因赵国祥突发疾病于2016年2月上旬死亡，薛埠风味馆只得诉至法院。
一审法院认定事实：中石油常州分公司在金坛薛埠地区设有油类销售站，该站人员历年来在薛埠风味馆消费，均采用先在往来结算收账单签字记账，后由薛埠风味馆开具发票，该站人员报销后将欠付招待费给付薛埠风味馆，此前双方按此履行均无争议。自2014年，销售站人员赵国祥在薛埠风味馆签字消费计13994元，薛埠风味馆就上述款项开具了发票12张，相关报销联交付赵国祥。但薛埠风味馆一直未收到相关款项。2015年，赵国祥签字消费7991元，薛埠风味馆尚未开具发票。
根据当事人的申请，一审法院至中石油常州分公司财务部门调查，查阅了部分财务报销账册，在2015年1月份的账册中有薛埠风味馆开具给销售站的2014年度发票。
一审法院认为，债务应当清偿。按照中石油常州分公司在金坛薛埠设立的销售站的消费惯例，薛埠风味馆有理由相信该站人员赵国祥有代理权，赵国祥的相关消费行为已构成表见代理。薛埠风味馆为中石油常州分公司人员提供了餐饮服务，且从相关财务报销凭证看，案涉餐饮服务与中石油常州分公司有关联，中石油常州分公司应支付薛埠风味馆相关餐饮服务费用。中石油常州分公司答辩意见与实际情况不符，不予采信。另薛埠风味馆应向中石油常州分公司开具2015年度消费金额的发票。据此，一审法院依照《中华人民共和国民法通则》第一百零六条第一款、第一百零八条之规定，判决：中石油常州分公司于判决生效之日起十日内支付薛埠风味馆餐饮费用21985元。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费350元，由中石油常州分公司负担(该款薛埠风味馆已预交，中石油常州分公司于判决生效之日起十日内向薛埠风味馆支付)。
本院二审期间，被上诉人薛埠风味馆未提交新的证据，对一审判决查明的事实无异议。上诉人中石油常州分公司提交由中国石油天然气股份有限公司江苏销售分公司2014年12月8日作出的江苏销售【2014】179号文件即《关于印发<中国石油江苏销售公司公务接待管理办法>的通知》复印件1份,证明上诉人对于报销制度有明确规定，赵国祥没有相应的权限来上诉人处报销；上诉人作为一家国企，要服从中央“八项规定”，赵国祥来报销的发票没有相关依据，也没有相关权限。被上诉人经质证认为，该文件只是上诉人的内部规定。上诉人对一审判决查明的事实提出异议，认为：1、一审扩大了油类销售站人员在被上诉人处消费的主体，实际上只有负责人才有此权限，且只有部分餐饮费经过审核以后才能报销，并不是所有餐饮费都可以报销；2、上诉人财务账册中有被上诉人开具的发票，并不是赵国祥实际在被上诉人处消费开具发票并给予的报销，而是当时上诉人委托赵国祥去弄的一些发票；3、2014年5月1日的消费账单没有赵国祥本人的签字，无法证明与赵国祥的消费有关。
本院认为，赵国祥原系上诉人中石油常州分公司金坛薛埠加油站工作人员，2014年至2015年间，其曾多次在被上诉人薛埠风味馆用餐消费，在被上诉人往来结算收账单上单位一栏填写“中油”并签单，被上诉人向其开具发票的付款方名称为上诉人。一审法院经查阅上诉人部分账册，上诉人2015年1月份财务报销账册中有被上诉人开具的2014年度发票。结合以上事实，可以证明上诉人对其工作人员赵国祥在被上诉人处用餐消费是认可的，对餐饮费用也予以报销；被上诉人有理由相信赵国祥可以代表上诉人在用餐后签单。上诉人二审提交的证据，是其关于公务接待管理制度方面的内部文件，对被上诉人并无约束力；其对财务账册中被上诉人开具的发票所提异议，无任何证据证明。综上，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，本院予以维持。上诉人的上诉理由缺乏事实依据和法律依据，其上诉请求应予驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费350元，由上诉人中石油常州分公司负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 顾 洋
代理审判员 赵 艳
代理审判员 姚 远
二〇一七年四月十四日
书 记 员 马筱艳