太原市小店区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）小民初字第179号
原告晓海啸，山西天地煤机装备有限公司退休职工。
委托代理人席中伟，山西新维宪律师事务所律师。
被告王轶锋。
委托代理人陈利亭，山西龙盛律师事务所律师。
被告忻州市煤炭工业局，住所地山西省忻州市长征西街建设北路。
法定代表人范建民，局长。
委托代理人李建勇，山西元昌律师事务所律师。
委托代理人张玉梅，山西元昌律师事务所律师。
被告山西天地煤机装备有限公司，住所地太原市经济技术开发区电子街1号。
法定代表人张彦禄，董事长。
委托代理人程毅德，男。
委托代理人王宁，男。
被告中国太平洋财产保险股份有限公司山西分公司，住所地太原市体育西路215号。
负责人赵林增，总经理。
委托代理人张继胜，山西和民律师事务所律师。
原告晓海啸与被告王轶锋、忻州市煤炭工业局、山西天地煤机装备有限公司（以下简称天地煤机公司）、中国太平洋财产保险股份有限公司山西分公司（以下简称太平洋财险山西分公司）机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2014年1月6日立案受理后，依法由审判员刘燕玲担任审判长，与人民陪审员符惠仙、冯丽丽组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告晓海啸的委托代理人席中伟，被告王轶锋及其委托代理人陈利亭，被告忻州市煤炭工业局的委托代理人李建勇、张玉梅，被告天地煤机公司的委托代理人程毅德、王宁，被告太平洋财险山西分公司的委托代理人张继胜到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告晓海啸诉称，2012年12月13日14时10分，被告王轶锋驾驶晋H×××××号车由东向西行驶至忻阜高速（阜忻方向）67KM＋500M处，与已经发生事故停在路边的晋A×××××号车相撞，导致站于晋A×××××号车尾部的原告被AKM950号车与中央护栏挤压，造成原告、被告王轶锋受伤，两车不同程度损坏的交通事故。事故发生后，原告被送往五台县第一人民医院，后转至武警山西总队医院住院治疗185天。出院后经太原小店司法鉴定中心鉴定，原告的伤残构成八级，后续医疗费需10000元。事故经山西省公安厅交通管理局高速二支队八大队认定，被告王轶锋承担事故的主要责任，原告承担事故的次要责任。经查，肇事车辆晋H×××××系被告忻州市煤炭工业局所有，未年检，无保险，被告忻州市煤炭工业局应承担赔偿责任。被告天地煤机公司是晋A×××××号车的所有人，其应承担责任，该车在被告太平洋财险山西分公司投保有交强险和商业第三者责任险，且事故发生时在承保期间内，故保险公司应在交强险和第三者责任险范围内承担责任。事发至今，被告未对原告的损失进行赔偿，未保护原告的合法权益，故诉至法院，请求法院判令被告王轶锋、忻州市煤炭工业局连带赔偿原告医疗费、住院伙食补助费、营养费、护理费、交通费、鉴定费、残疾赔偿金、精神损害抚慰金、后续治疗费等共计448453.4元；被告太平洋财险山西分公司在交强险及第三张责任险承保范围内向原告赔付各项费用；诉讼费由被告承担。
被告王轶锋辩称，被告王轶锋驾驶机动车行驶在忻阜高速，当时在下雪，但路面并没有积雪，被告王轶锋驾驶机动车没有违反道路交通安全法的规定，其不应当承担事故的任何责任，请求法院驳回原告对被告王轶锋的诉讼请求。
被告忻州市煤炭工业局辩称，第一，被告王轶锋驾驶车辆在为忻州市精神文明办公室履行职务途中发生交通事故，即使承担责任，承担责任的主体应当为忻州市文明办，而不是被告王轶锋及我局，原告起诉主体有误。第二，本案晋H×××××号车为我局停用封存的车辆，被告王轶锋未经我局同意、在我局不知情的情况下私自动用该车，我局不存在管理上的过错，不应当对原告承担民事赔偿责任。因晋H×××××号车排量超标，我局于2012年起不再使用该车，因此未缴保险、未年检。因办公场所狭小，没有停车位，负责车辆管理的后勤服务中心主任王俊杰将该车停放于其居住的我局单位宿舍院内。事发当天，王俊杰之子被告王轶锋未经其父及我局同意，在其父与我局不知情的情况下驾车外出。我局未缴保险未年检的行为，与本案事故的发生及损害后果没有法律上的因果关系，我局对本次事故的发生及因事故造成的损失没有任何过错，依法不应当对原告承担赔偿责任。退一步讲，我局即使承担责任，按照《侵权责任法》的规定，只应当承担相应的赔偿责任，原告要求我局承担连带责任，于法无据，不能成立。第三，高速交警部门作出的道路交通事故认定书认定事实不清，证据不足，不能作为本案定案的依据。首先，根据案件事实，当时原告驾驶的车辆已经发生单方交通事故，车辆与高速公路护栏相撞后掉头逆行停在高速路上，原告究竟是此时已受伤，还是随后与被告王轶锋发生的第二次事故中受伤，事实不清，证据不足，事故认定书没有作出明确认定。其次，该认定书认定二次事故中肇事逃逸的大货车与本案事故无因果关系，明显错误。根据本案证据，被告王轶锋发现原告车辆发生事故后，本能进行躲避，但一辆大货车没有与前车保持适当车距，而是紧随被告王轶锋驾驶的车辆行驶，导致两车相撞，继而发生本案事故。本案事故实为三车相撞，大货车与本案事故存在必然因果关系，应当负一定的责任，但是大货车肇事逃逸，交警部门在没有追查的情况下认定大货车与本案事故没有因果关系显然是错误的。再次，交警部门作出的事故认定书适用法律不当。本次事故发生在高速公路上，而交警部门引用的条款系针对普通公路上行车及车辆发生故障的条款，属于适用法律不当。最后，原告在本案事故的责任明显大于被告王轶锋，交警部门认定原告承担次要责任，被告王轶锋承担主要责任，与事实不符。第四，原告要求被告王轶锋与我局承担全部经济损失不能成立。被告王轶锋在本案中不应承担责任，即使有责任，也应当认定为次要责任，对原告的经济损失，应当按照责任比例予以合理划分。
被告山西天地煤机装备有限公司辩称，对原告诉状中所述事实没有异议，原告在诉请中对我公司没有赔偿的诉求，我公司只是作为原告所驾驶车辆的所有人和被保险人参加诉讼，请法院依法判决。
被告中国太平洋财产保险股份有限公司山西分公司辩称，本次事故中原告是我公司承保车辆的车上人员，不是第三方，不属于我公司承担保险责任的范围。另一个肇事车辆由于没有投保交强险和商业险，应该由该车的所有人和管理人承担责任。诉讼费、鉴定费不属于保险赔偿范围。
经审理查明，2012年12月13日14时10分，被告王轶锋驾驶晋H×××××号车由东向西行驶至忻阜高速（阜忻方向）67KM＋500M处，由于在冰雪路面上未保持安全车速，且未能及时发现前方已发生单方交通事故逆向停于第一行车道内的晋A×××××号车，被告王轶锋采取突然向右变道措施，导致与第二行车道内正常行驶的大货车左侧相刮蹭后，又往左打方向与晋A×××××号车相撞，导致站于晋A×××××号车尾部的原告被晋A×××××号车尾与中央护栏挤压，造成原告、被告王轶锋受伤，两车不同程度损坏的道路交通事故。事故发生后，原告被送至五台县第一人民医院急救，次日转院至武警山西总队医院住院治疗。2012年12月27日，山西省公安厅交通管理局高速二支队八大队作出晋公交认字［2012］第00005号道路交通事故认定书，认定被告王轶锋承担事故主要责任，原告承担次要责任。被告王轶锋对认定书有异议，向山西省公安厅交通管理局高速二支队申请复核，认为事故中晋H×××××号车被后方大车刮碰，以致与晋A×××××号车相撞，且原告是第一次事故还是第二次事故所伤需鉴定确认，事故中其本人无责任。山西省公安厅交通管理局高速二支队复核认为，原认定书认定事实不清，证据不确实充分，责令山西省公安厅交通管理局高速二支队八大队重新调查、认定。2013年3月15日，山西省公安厅交通管理局高速二支队八大队作出晋公交认字［2013］第0003号道路交通事故认定书，其中道路交通事故证据及事故形成原因分析中写明：王轶峰驾驶机动车在冰雪路面上未保持安全车速，采取措施不当，是此次交通事故发生的主要原因。晓海啸在车辆发生事故后未设置警告标志，并未按规定转移在安全地带，是此次交通事故发生的次要原因。晋H×××××号车由于在冰雪路面上未保持安全车速，并在发现险情的过程中，没有采取合理措施，在没有观察后视镜的情况下突然向右打方向，导致其右前部与在第二行车道内正常行驶的大货车的左侧车身相刮碰。大货车与造成此事故无因果关系。故认定，被告王轶锋承担事故主要责任，原告承担次要责任。2013年6月17日，原告在武警山西总队医院住院治疗185天后出院，经诊断原告的损伤为1、右下肢不全离断伤；2、右侧胫骨中上段粉碎性骨折；3、右侧胫骨平台粉碎性骨折；4、右侧腓骨颈粉碎性骨折；5、右股骨内侧踝后缘粉碎性骨折；6、右腘窝碾挫伤后皮肤缺失，右膝关节以远、右腘窝大面积皮肤脱套伤；7、右膝关节腘动脉血栓形成、腘静脉部分断裂、胫神经碾挫伤；8、右侧腓总神经损伤；9、右小腿外侧、后侧肌肉（胫前肌、腓骨长肌、腓肠肌外侧头）部分断裂、坏死；10、右手食指、中指中远节皮肤、软组织碾挫伤；11、右膝关节腔积液；12、过敏性皮炎；13、脂肪肝；14、胆囊附壁小结晶；15、左肾轻度积水。出院医嘱：1、加强右膝、踝屈伸功能锻炼，加强营养神经治疗；2、逐步扶双拐部分负重下地活动；3、定期复查，骨折愈合后一年至两年可行内固定取出手术；4、避免外伤，不适随诊。原告因治疗共支付医疗费240468.4元。2013年7月16日，原告在太原小店司法鉴定中心作伤残评定和后期医疗费评定，结论为原告因交通事故致右下肢不全离断伤，右侧胫腓骨、胫骨平台粉碎性骨折，右股骨内侧踝后缘粉碎性骨折，评定为八级伤残；后期医疗费（取内固定术）大约需人民币10000元左右。原告交纳鉴定费1500元。
另查明，原告系非农业家庭户口。被告天地煤机公司是晋A×××××号车的所有人，原告是该公司的退休职工，事发当天，原告受被告天地煤机公司的安排驾驶该车去天津办事，在返回途中发生此次交通事故。被告天地煤机公司为晋A×××××号车在被告太平洋财险山西分公司投保交强险及商业第三者责任险。交强险中死亡伤残赔偿限额为110000元，医疗费用赔偿限额为10000元，财产损失赔偿限额为2000元，无责任死亡伤残赔偿限额为11000元，第三者责任险的保险限额为100000元。本次事故发生在保险期间内。被告忻州市煤炭工业局是晋H×××××号车的所有人，事故发生时该车辆已过年检有效期，未投保交强险及商业险。被告王轶锋认可在此次交通事故发生时未经被告忻州市煤炭工业局同意擅自驾驶该车，并且在事发前也曾使用该车辆。
以上事实有原告提供的常住人口登记卡、晋公交认字［2013］第0003号道路交通事故认定书、中国人民武装警察部队山西省总队医院住院病案首页、山西省医疗单位门诊医药费统一收据、人血白蛋白购药单、中国人民武装警察部队卫生医疗收费专用票据（门急诊类）、中国人民武装警察部队卫生医疗收费专用票据（住院类）、太原小店司法鉴定中心司法鉴定意见书、鉴定费票据、交通费票据、机动车保险单，被告王轶锋提供的晋公交认字［2012］第00005号道路交通事故认定书、道路交通事故认定复核结论以及庭审笔录等材料证明属实，且经过当庭质对，可以采信。
本院认为，本案争议焦点系山西省公安厅交通管理局高速二支队八大队作出的晋公交认字［2013］第0003号道路交通事故认定书应否采纳，以及对原告因交通事故造成的损失应当承担赔偿义务的主体的确定。道路交通事故认定书是交警部门经过事故现场勘查、调查取证、询问当事人后依据交通法规对交通事故的当事人有无违章行为，以及对违章行为与交通事故损害后果之间的因果关系进行定性、定量评断时形成的文书材料，属于确认当事人事故责任的证据之一。本案中，被告王轶锋、忻州市煤炭工业局对该事故认定书提出诸多异议，对认定结论不予认可。该认定书是上一级交警部门责令原出具机关重新调查后作出的事故认定书，虽然该认定书并不是最终确认事故责任的唯一依据，但二被告对认定书提出的反驳意见不足以推翻该认定结论，且被告王轶锋针对其不承担事故责任的意见无法提供证据予以证明，故二被告针对事故认定书提出的抗辩意见不能成立，本院应当采纳该认定结论。事发时，晋H×××××号车、晋A×××××号车相撞后造成站于晋A×××××号车尾部的原告受伤，原告所遭受的损害属于该两车发生交通事故造成的第三方人员损失，故应当由晋H×××××号车、晋A×××××号车所投保的交强险承保方在交强险责任限额内对原告的损失先行赔偿，剩余损失按照事故责任划分由被告王轶锋承担70%的赔偿责任，原告自行承担30%的责任。鉴于晋A×××××号车在被告太平洋财险山西分公司另投保了商业第三者责任险，原告是该车驾驶人，也就是说该车是负次要责任的事故车辆，由于情况特殊事发时原告在车外受伤，因此该保险公司对原告的损失应当在第三者责任险限额内赔偿30%。被告忻州煤炭工业局作为晋H×××××号车的所有人，未对车辆进行年检，未按照法律规定投保交强险，该车辆不属于正常上路行驶的合格车辆，其抗辩称该车已经被封存，被告王轶锋是在其不知情的情况下擅自使用车辆，事实上被告在事发前已经多次驾驶该车，究其原因是被告忻州市煤炭工业局在管理上存在严重疏漏，导致不符合上路行驶条件的车辆外出，被告忻州市煤炭工业局对交通事故损害后果的发生存在过错，其应当与被告王轶锋对原告的损失承担连带责任。本案中，原告是受被告天地煤机公司指派外出工作时发生交通事故，原告可以选择要求被告天地煤机公司承担雇主责任，也可以选择要求侵权人承担侵权责任，但二者只能选择其一，因此原告选择以道路交通事故责任纠纷提起诉讼，要求被告王轶锋承担侵权责任并无不当，在本案诉讼中被告天地煤机公司无需承担责任。
原告晓海啸因交通事故造成的损失有：1、医疗费，根据原告因治疗实际产生的费用结合正规医疗票据、购药凭据计算为240468.4元；2、住院伙食补助费，参照国家机关工作人员出差伙食补助每日50元计算住院治疗的时间185天为9250元；3、营养费，根据原告的损伤情况及医嘱，参照住院伙食补助费酌定为9250元；4、护理费，原告提供护理人员误工证明，不足以认定护理人员因护理原告而造成的实际误工损失，故本院参照2013年山西省居民服务业年均收入27476元的标准计算，住院185天期间按照一人护理，护理费为13926元；5、残疾赔偿金，原告系非农业家庭户口，本院参照2013年山西省城镇居民人均可支配收入22456元的标准，原告的伤残等级为八级伤残，即22456元／年×20年×30%=134736元；6、精神损害抚慰金，根据原告的伤情及伤残等级，酌定为15000元；7、鉴定费，凭票计为1500元；8、交通费，应当根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生费用计算，原告主张498.6元，本院予以支持；9、后续治疗费，根据医嘱原告出院后一年至两年需行内固定取出手术，该治疗费用必然发生，经司法鉴定该费用约需10000元，本院采纳鉴定结论，后续治疗费计为10000元。以上原告的各项损失共计434629元，由被告太平洋财险山西分公司、被告王轶锋在交强险责任限额内各赔偿原告医疗费10000元、护理费6963元、残疾赔偿金67368元、精神损害抚慰金7500元、交通费249.3元，合计92080.3元。原告的剩余损失医疗费220468.4元、住院伙食补助费9250元、营养费9250元、鉴定费1500元、后续治疗费10000元，合计250468.4元，由被告王轶锋承担70%即175327.88元，由太平洋财险山西分公司在第三者责任险限额内赔偿30%即74690.52元（不含鉴定费），以上被告太平洋财险山西分公司应赔偿原告的总额为166770.82元，被告王轶锋应赔偿原告的总额为267408.18元。被告忻州市煤炭工业局在被告王轶锋的赔偿范围内承担连带责任。依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第二十六条、第四十八条、第四十九条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条第一款，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十八条、第十九条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条的规定，判决如下：
一、原告晓海啸因交通事故造成的损失：医疗费240468.4元、住院伙食补助费9250元、营养费9250元、护理费13926元、残疾赔偿金134736元、精神损害抚慰金15000元、鉴定费1500元、交通费498.6元、后续治疗费10000元，共计434629元，由被告中国太平洋财产保险股份有限公司山西分公司在交强险责任限额与商业第三者责任险限额内赔偿原告166770.82元，由被告王轶锋赔偿原告267408.18元。
二、被告忻州市煤炭工业局在被告王轶锋的赔偿范围内向原告晓海啸承担连带赔偿责任。
三、上述（一）、（二）项于本判决生效之日起五日内履行。
四、驳回原告晓海啸的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费2681元（原告已预交），由原告晓海啸负担804元，由被告王轶锋、忻州市煤炭工业局共同负担1877元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于太原市中级人民法院。
审 判 长 刘燕玲
人民陪审员 符惠仙
人民陪审员 冯丽丽
二〇一四年十二月十二日
书 记 员 段丽菁
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