福建省晋江市人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）晋刑初字第572号公诉机关晋江市人民检察院。被告人王某，教师，家住晋江市。因涉嫌犯重大责任事故罪于2014年4月14日被晋江市公安局取保候审，2015年1月13日经本院决定，同日由晋江市公安局执行逮捕。2015年2月15日经本院决定，同日被变更强制措施为取保候审。辩护人花伟磊，福建博广律师事务所律师。晋江市人民检察院以晋检诉刑诉（2015）81号起诉书指控被告人王某犯重大责任事故罪，于2015年1月7日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。晋江市人民检察院指派检察员钟岚出庭支持公诉，被告人王某及其辩护人花伟磊到庭参加诉讼。现已审理终结。晋江市人民检察院指控，2012年3月起，被告人王某负责晋江市经济开发区永和片区某服装辅料公司（以下简称某公司）厂房建设。建设期间，开发区建设监察队经检查发现该工程建设存在部分安全问题：未委托有资质的施工单位、监理单位施工，违规使用“三脚吊机”，竹竿脚手架防护网搭设不规范，施工人员未戴安全帽、未使用安全带，现场没有安全员监督，施工人员无证上岗等。2012年5月至10月期间，监察队就上述安全隐患先后四次向某公司发出了整改通知书，被告人王某收到通知后未予整改。同年10月，赵某云（已判刑）在无建筑施工资质的情况下，承包该工程内部装修，在施工过程中违规使用国家明令禁用的土制“三脚吊机”。同月30日14时许，被害人桂某学在使用该“三脚吊机”进行施工时，被铁钩突然脱落的吊机摆臂甩到楼下，当场死亡。经法医鉴定，被害人桂某学符合高坠所致颅脑损伤死亡。经有关部门责任认定，赵某云应对本起事故负主要责任。案发后，被告人一方与被害人近亲属达成调解协议，某公司和赵某云各赔偿被害人桂某学近亲属人民币25万元。被告人王某于2014年4月14日经公安机关电话传唤后到案接受调查。公诉机关提交了书证、证人证言、被告人供述和辩解、鉴定意见及辨认笔录等证据，认为被告人王某的行为触犯《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款，应当以重大责任事故罪追究其刑事责任。被告人王某对指控事实不持异议。辩护人花伟磊辩护：1.被告人王某可能判处的刑罚为三年以下有期徒刑或者拘役，其确有悔罪表现，对其适用缓刑不致再危害社会；2.已与被害人亲属达成调解协议；3.被告人王某患有比较严重的心脏病，不适合长期羁押。建议予以从轻、减轻处罚并适用缓刑。经审理查明：2012年3月起，被告人王某负责晋江市经济开发区永和片区某服装辅料公司厂房建设。建设期间，开发区建设监察队经检查发现该工程建设存在部分安全问题：未委托有资质的施工单位、监理单位施工，违规使用“三脚吊机”，竹竿脚手架防护网搭设不规范，施工人员未戴安全帽、未使用安全带，现场没有安全员监督，施工人员无证上岗等。2012年5月至10月期间，监察队就上述安全隐患先后四次向某公司发出了整改通知书，被告人王某收到通知后未予整改。期间，赵某云在无建筑施工资质的情况下，承包该工程内部装修，在施工过程中违规使用国家明令禁用的土制“三脚吊机”。同月30日14时许，被害人桂某学在使用该“三脚吊机”进行施工时，被铁钩突然脱落的吊机摆臂甩到楼下，当场死亡。经法医鉴定，被害人桂某学符合高坠所致颅脑损伤死亡。经有关部门责任认定，赵某云应对本起事故负主要责任。案发后，被告人一方与被害人近亲属达成调解协议，某公司和赵某云各赔偿被害人桂某学近亲属人民币25万元。被告人王某于2014年4月14日经公安机关电话传唤后到案接受调查。本院另查明，被害人桂某学的近亲属收到上述赔偿款后，对某公司的相关责任人员表示谅解。上述事实，有公诉机关提交的下列证据证实：1.证人侯某艺的证言，证明其系某公司法定代表人，但公司在建时的事项基本是由其夫被告人王某负责。2.证人杨某琴的证言，证明2012年10月30日14时许，其与袁某根在涉案工地一楼将砖头装在一辆手推车上，后把推车挂在吊机上，桂某学在五楼操作三角架吊机将砖头吊到五楼，赵某云在二楼接车。作业中，其听到很大的声响，并看到桂某学从楼上摔下。桂某学坠楼的原因是操作吊机时双手握住摆臂底端的发动机，边控制发动机的开关，边控制摆臂的方向，由于吊机摆臂上的铁钩突然脱落，导致吊机的摆臂突然往楼层外下坠，桂某学便被甩到楼下。涉案工地使用的是简易的三脚吊机，也没有对工人进行安全施工的有关培训。3.证人袁某根的证言，证明的内容与杨某琴基本一致。4.证人赵某云的证言，证明本案事故发生的经过与杨某琴基本一致，并证明其雇佣了十几名工人，组建了一个工程队，无相关建筑资质，于2012年7月承包某公司厂房内装修工程。2012年8月中下旬，晋江市经济开发区安全生产办公室工作人员发现其使用三脚吊机，即行制止，并发了整改通知书给某服装辅料公司，其将通知书交给被告人王某。5.证人许某练的证言，证明某公司在建时其曾进行安检，发现该公司存在未委托有资质的施工单位，违规使用三脚吊机等问题，并于2012年5月至10月先后四次对该公司发出整改通知书。在多次通知无效的情况下，其所在单位于同年10月26日扣留了该公司的1台三脚吊机。6.工程报价单，证明涉案工程的发包情况。7.安全检查整改通知书、扣留凭单，证明安全检查部门对涉案工地发出整改通知并扣留1台三脚吊机的情况。8.晋江经济开发区在建企业安全生产责任书，证明某公司与晋江经济开发区管理委员会签订安全生产责任书的情况。9.现场照片，证实案发现场情况。10.死亡证明书、法医学尸体检验报告书，证明被害人桂某学的死亡原因。11.人民调解协议书、收条、谅解书，证明本案的理赔及谅解情况。12.晋江市人民政府批复、本案事故调查报告，证明涉案事故发生的原因及责任认定。13.刑事判决书，证实赵某云因本案被判刑的情况。14.户籍证明，证实被告人王某的身份等基本情况。15.破案经过、抓获经过报告及公安机关工作说明，证明本案的破获及被告人王某的归案经过。16.被告人王某的供述和辩解，其归案后所作供述与上述查明的事实基本一致。上述证据均经当庭质证，可相互印证，能够证实查明的上述事实，本院均予以确认。本院认为，被告人王某作为发案工地的直接负责人，明知他人在作业中违反有关安全管理规定，未及时制止，经有关部门发出纠正意见仍不整改，因而发生重大伤亡事故，致一人死亡，其行为已构成重大责任事故罪。公诉机关指控罪名成立。被告人王某经公安机关电话传唤即主动到案，归案后如实供述自己的罪行，是自首，且其所在企业已赔偿被害人近亲属经济损失，取得了被害人近亲属的谅解，本院予以从轻处罚。辩护人花伟磊的第1、2点辩护意见予以采纳，第3点辩护意见不予采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二、三款之规定，判决如下：被告人王某犯重大责任事故罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向泉州市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。审判长林萍审判员阮芳人民陪审员洪金斧二〇一五年三月二十七日书记员施东辉附录：本案适用的法律法规、司法解释《中华人民共和国刑法》第一百三十四条在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。