山东省泰安市泰山区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）泰山刑重初字第2号
公诉机关泰安市泰山区人民检察院。
被告人魏某某，女，1965年出生，汉族，高中文化，山东省肥城市某单位工作人员，住山东省肥城市。因涉嫌受贿罪于2014年9月24日被刑事拘留，同年9月30日被取保候审。
辩护人贾研科、吕惠，山东惠锦律师事务所律师。
泰安市泰山区人民检察院以泰山检刑刑诉（2014）366号起诉书指控被告人魏某某犯受贿罪，于2015年1月19日向本院提起公诉。本院于2015年4月27日作出（2015）泰山刑初字第51号刑事判决，以受贿罪判处被告人魏某某有期徒刑一年，缓刑一年。案件宣判后，被告人魏某某不服提起上诉，2015年6月19日泰安市中级人民法院作出（2015）泰刑二终字第32号刑事裁定，将本案发回本院重审。本院依法另行组成合议庭，公开开庭审理了本案。泰安市泰山区人民检察院指派检察员陈娜、赵娟出庭支持公诉，被告人魏某某及其辩护人贾研科、吕惠到庭参加诉讼。在案件诉讼过程中，公诉机关两次提出延期审理建议，对本案进行补充侦查，2015年10月25日补充侦查完毕，本案恢复审理。现已审理终结。
泰安市泰山区人民检察院指控，2012年10月、2014年1月，被告人魏某某在任职期间，利用其职务便利，在办理辖区企业安全生产许可、安全生产标准化达标过程中，先后2次收受泰安某安全评价有限公司（以下简称“某公司”）业务员高某某、胡某某所送现金共计11000元，为某公司谋取利益。
1、2012年10月，在肥城市仪阳镇政府门口，被告人魏某某收受高某某所送现金3000元。
2、2014年1月，在肥城市仪阳镇政府办公室内，被告人魏某某收受高某某、胡某某所送现金8000元。
公诉机关提供了相应证据予以证实上述事实。公诉机关人认为，被告人魏某某身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十三条第一款第（三）项、第三百八十五条第一款、第三百八十六条之规定，应当以受贿罪追究被告人魏某某的刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条之规定，提起公诉，要求依法判处。
被告人魏某某辩称，其只收受高某某所送的3000元，且用于办公支出，其没有收受高某某、胡某某所送的8000元。被告人魏某某的辩护人提出了如下辩护意见：1、魏某某虽然收取了高和刚所送3000元，但其用于公务支出；2、指控魏某某收取高某某、胡某某所送8000元的事实证据不足，存在很多疑点，没有排除合理怀疑，该起事实不应认定。首先，从仪阳镇政府外来人员登记情况看，在2014年1月份没有记录高某某、胡某某去过魏某某所在办公室，无法证实魏某某在办公室内收取8000元的事实；其次，某公司账目混乱，重复记账，没有显现送给魏某某8000元的事实；第三，高某某、胡某某对被告人办公室布局情况的陈述与实际情况不符，二人证言前后矛盾；3、魏某某在案发后态度端正，积极认错。综上意见，认为不能认定被告人魏某某构成受贿罪。
经审理查明，被告人魏某某自2011年1月至案发，负责辖区内相关企业的安全生产监督管理等项工作。2012年10月与2014年1月，被告人魏某某在任职期间，利用职务便利，在办理辖区企业安全生产许可、安全生产标准化达标过程中，先后两次收受泰安某公司业务员高某某、胡某某所送现金共计11000元，并为某公司谋取利益。
1、2012年10月份的一天，被告人魏某某在肥城市仪阳镇政府门口，收受泰安某公司业务员高某某所送现金3000元。
2、2014年1月份的一天，被告人魏某某在肥城市仪阳镇政府办公室内，收受泰安博奥公司业务员高某某、胡某某所送现金8000元。
上述事实，有经庭审质证、认证的下列证据予以证实：
（一）书证
1、户籍证明证实：被告人魏某某的出生日期等基本情况，其作案时已达完全刑事责任年龄；
2、组织机构代码证证实：肥城市仪阳镇人民政府为机关法人；
3、公务员登记表、干部登记表证实：被告人魏某某任职情况，公务员身份；
4、案件来源及到案证明、交办函、立案决定书证实：本案系侦查机关在侦办其他案件时牵出而案发；被告人魏某某系被传唤到案；
5、从泰安某安全评价有限公司提取的2份小金库账证、2012年10月29日40号记账凭证及所附单据证实：公司支出肥城市仪阳镇肥城市罗山崖石料厂、肥城市润鑫石料厂专家咨询费各0.4万元的事实；
6、2014年1月29日6号记账凭证及所附单据证实：某公司支付专家费情况，其中：支付肥城仪阳（忠海、润鑫）石料厂专家咨询费11000元；
7、从泰安某安全评价有限公司提取的肥城市忠海石料厂、肥城市润鑫石料厂等企业客户的安全评价报告及肥城市忠海石料厂、肥城市罗山崖石料厂、肥城市润鑫石料厂等企业客户的交款收据证实：某公司与肥城市忠海石料厂等企业之间确实存在客户关系；
8、中国共产党肥城市仪阳镇纪律检查委员会出具的安全办工作职责证实：安全办综合管理全镇安全生产工作；
9、企业信息证实：肥城市忠海石料厂属于肥城市仪阳镇所辖区域；
（二）证人证言
1、证人高某某的证言证实：其在给肥城仪阳的几家企业做安全评价、安全生产标准化业务过程中，先后两次送钱给被告人魏某某，给魏某某送钱是因为其负责当地安全评价报告材料的初审环节，对辖区内安全评价业务有把关监督作用，同时在向企业推荐介绍评价机构上也有重要作用，某公司就按照业务额的一定比例返给她一些提成。第一次是2012年国庆节后其到仪阳给肥城市罗山崖石料厂和肥城市润鑫石料厂做安全评价业务，在企业现场实地做完安全评价之后，中午和魏某某在仪阳镇政府食堂吃完饭后，在仪阳镇政府门口，其将3000元现金塞到魏某某外衣口袋中；第二次是2014年1月，因为给仪阳当地的肥城市润鑫石料厂、肥城市忠海石料厂两家企业做安全评价业务，就准备好8000元现金叫着胡某某一块到仪阳给魏某某送过去，钱是胡某某塞到魏某某办公桌抽屉里的。每次给魏某某送钱其都向经理刘某甲请示并征得同意，胡某某都以专家咨询费的名义，将这笔钱连同两人在跑业务过程中因请客吃喝产生的费用一起做单子，从公司财务上报销，其中送给魏某某3000元的那次是连同其他5000元的费用做了一张8000元的单子，送给魏某某8000元的那次是连同其他3000元的花销费用做了一张11000元的单子，公司都有账证记录；其还证实其和胡某某找魏某某时，保安一般在一楼大厅值班，有时候让他们登记，有时候问清楚找谁后不用登记，另外也有保安不在一楼大厅的时候。总体来讲，登记的次数少，不登记的时候次数多；
2、证人胡某某的证言证实：其和高某某都跑肥城的安全评价、标准化业务，彼此的客户信息都很熟悉，两人在平时跑业务过程中产生的费用很多都是其帮高某某做一张单子一块交公司财务报销，钱是怎么花的高某某都告诉其。高某某一共给魏某某送过两次钱，其中2012年10月高某某给魏某某送3000元的那次是高某某事后找其帮其做单子报销时告诉其的，3000元钱是高某某当时直接从预收的评价费里拿的，后来其以专家咨询费的名义做了一张8000元的单子从公司财务上报销，其中3000元是送给魏某某的钱，5000元是两人跑业务请客吃喝的花销。2014年1月，在魏某某办公室送给魏某某8000元的那次其也参与了，高某某事先准备了8000元现金，告诉其是之前给仪阳的肥城市润鑫石料厂、肥城市忠海石料厂两家企业做安全评价业务的好处费，一块给魏某某送去。随后两人乘车到魏某某办公室，由其将8000元现金塞到魏某某办公桌抽屉，后来其以专家咨询费的名义做了一张11000元的单子从公司财务上报销了，其中8000元是送给魏某某的钱，3000元是两人跑业务请客吃喝的花销，以上两张单子都是经过经理刘某甲同意并签字，公司都有账证记录；其还证实2014年1月份给魏某某送钱是在其办公室，仪阳镇政府正门一般会有保安人员值班，有时候签字，有时候保安人员只是问他们找谁，说清楚后就让他们进去，不用签字；
3、证人刘某甲的证言证实：某公司给魏某某送钱目的是想控制肥城仪阳的市场，让魏某某把辖区内企业的安全评价、标准化业务介绍给博奥公司做。高和刚两次给魏某某送好处费都是事先经过其同意的，报销的费用里包括给魏某某送的好处费，也有高某某、胡某某在跑业务过程中产生的花销，至于好处费、花销各多少其记不清了，钱是从公司小金库出的；
4、证人王某的证言证实：每次业务员拿单据来财务上报销的时候都会告诉钱的用途，其记得高和刚、胡某说给过肥城仪阳安监办的姓魏的领导送过好处费，当时这笔钱连同他俩的花销费用都一块以专家咨询费的名义下账，用公司小金库的钱报销了，详细情况想不起来了，以小金库账证为准；
5、证人黄某甲的证言证实：其和王某对桌办公，记得高某某、胡某某来找王某报销的时候说过，给过肥城市仪阳镇安监办的一个姓魏的领导好处费，钱都是从公司小金库出的；
6、证人李某的证言证实：李某作为魏某某的分管领导对魏某某与某公司之间的不正当经济往来不知情；
7、证人冀某的证言证实：自2013年4月起至今，其在仪阳镇政府从事保安工作，负责白天仪阳镇政府办公大楼外来人员进出登记工作和晚上的巡逻工作。按照规定，所有外来人员都要进行登记，但是对于找各部门来办业务的，只要能说清楚科室和找谁来，就不那么严格，有时候登记，有时候不登记，另外，每次值班只有一个人，吃饭和上厕所的时间段也没有人登记；
8、证人黄某乙的证言证实：自2014年1月初至今，其在仪阳镇政府从事保安工作，负责仪阳镇政府办公大楼外来人员进出登记工作和晚上的巡逻工作。按照规定，所有外来人员都要进行登记，但是乡镇上实际情况比较复杂，事情也多，不可能全部登记。对于找各部门来办业务的，只要能说清楚科室和找谁来，有时候登记，有时候不登记；
9、证人赵某的证言证实：其自2013年10月份至2014年10月份在仪阳镇政府从事保安工作，负责仪阳镇政府晚上的巡逻和办公大楼的外来人员登记工作，按规定外来人员均需要登记，但实际执行的不那么严格，因为每次都是只有一个人值班，有时候领导安排到办公楼后面查看查看或者指挥车辆等，所以值班时不时始终在岗，不在岗期间就没法登记，对于找各个部门办业务的人，只要能说出科室和找谁来，不忙时就让他登记，忙时就不登记了；
10、证人刘某乙的证言证实：其在仪阳镇安监办工作时有魏某某、纪某和其三人，魏某某与某公司的人打过交道，魏某某没有将钱交给其保管过，但魏某某个人出钱买过茶叶、毛巾、卫生纸等物品；同时证实办公室的布局情况；
11、证人纪某某的证言证实：其退休前在仪阳镇安监办工作，当时有魏某某、刘某乙与其三人，博奥公司做业务都是与魏某某联系，魏某向其说过博奥公司曾给她钱让买茶叶喝，安监办买茶叶一般是魏某某买；同时证实办公室的布局情况；
12、证人吴某的证言证实：其是魏某某的前任安监办主任，安监办没有其他额外收入，同时证实办公室布局及安监办相关办公费用的报销情况；
（三）被告人的供述和辩解证实：某公司是专门搞安全评价业务的中介机构，负责做肥城市罗山崖石料厂、肥城市润鑫石料厂两家矿山企业的安全评价报告。因为其在安全评价报告的初审过程中，帮高某某反复校对材料，帮他出了不少力，高某某为了表示感谢送给其3000元钱。
本案事实清楚，证据确实充分，足以认定。
本院认为，被告人魏某某身为国家工作人员，利用职务上的便利，收受贿赂，并为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的犯罪事实与犯罪罪名均正确，本院予以支持。被告人魏某某及辩护人提出的指控魏某某收取高某某、胡某某所送8000元的事实证据不足，存在很多疑点，没有排除合理怀疑，该起事实不应认定的辩护意见，本院认为，公诉机关对该起事实的指控，不仅有证人高和刚和胡某的证言作为直接证据予以证实，同时有证人刘某甲、黄某甲、王某等人的证言以及博奥公司的账证等间接证据予以佐证，证据之间能够相互印证，形成完整的证据体系证实该起事实，因此，该起指控事实证据充分，应当予以认定，故该辩解及辩护意见不予采纳。辩护人的其他辩护意见基本正确，正确部分予以采纳。被告人魏某某在本案中受贿情节一般，且将部分受贿款项用于公务支出，归案后能够认罪、悔罪，从主观上认识到自己行为的社会危害性，其犯罪可认定为情节轻微，不需要判处刑罚，依法可以对其免予刑事处罚。依照《中华人民共和国刑法》第十二条、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第三十七条、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人魏某某犯受贿罪，免予刑事处罚；
二、追缴被告人魏某某所得赃款11000元，予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山东省泰安市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 王海峰
审 判 员 马秀莲
人民陪审员 苗志清
二〇一五年十一月十八日
书 记 员 韦秀娟