安徽省亳州市谯城区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）皖1602民初7137号
原告：亳州学院。住所地：安徽省亳州市南部新区汤王大道南端。
法定代表人：张立驰，该校校长。
委托诉讼代理人：武守江，男，1967年2月10日出生，汉族，住安徽省亳州市蒙城县。该单位教师。
被告：凡成喜，男，1977年11月4日出生，汉族，住安徽省亳州市谯城区。
委托诉讼代理人：高倩，安徽赵长利律师事务所律师。
原告亳州学院与被告凡成喜劳动争议一案，本院于2016年11月14日立案受理后，依法适用简易程序,公开开庭进行了审理。原告亳州学院的委托诉讼代理人武守江、被告凡成喜及其委托诉讼代理人高倩到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告亳州学院向本院提出诉讼请求：请求判令原告解除与被告劳动合同的行为合法有效；原告不为被告补交社会保险费，不支付被告经济补偿金16900元，不赔偿被告失业保险金的损失15008元；本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：2010年11月2日，被告凡成喜应聘到亳州师范高等专科学校（亳州学院前身）从事电工工作。2016年8月份，亳州市招投标局通过公开招标的方式，将原告的物业管理业务（其中包括电工业务）统一发包给物业公司，由物业公司承担原告的物业管理工作，故原告不再需要电工。于是学校通过后勤干部通知被告调整工作岗位或者应聘中标物业公司。由于电工是特殊工种，工资较高，调整工作岗位后被告的工资会有所下降。故被告既不愿意调整工作岗位，又不愿应聘到物业公司，导致原、被告双方未能就变更劳动合同达成协议。原告依照《中华人民共和国劳动法》第二十六条第三项、《中华人民共和国劳动合同法》第四十条第三项之规定，解除了与被告的劳动合同。被告向亳州市劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请：1、要求原告给被告补交2010年11月2日至2016年9月15日的社会保险金；2、要求原告支付被告12个月经济补助赔偿金（2600×12=31200元）；3、出具书面解除劳动关系和移交社保费缴纳关系证明；4、亳州学院支付凡成喜失业保险待遇。亳州市劳动人事争议仲裁委员会作出亳劳人仲案［2016］第81号仲裁裁决书，原告认为，亳州市劳动人事争议仲裁委员会认定事实错误，适用法律错误，故而裁决结果显示公正，理由如下：一、原告作为事业单位，在机关事业单位工作人员养老保险制度改革前，为职工购买社会保险不是法定义务；二、本案劳动纠纷系原告依法解除劳动合同所致，不符合支付被告经济补偿的法定情形；三、购买失业保险应当是用人单位与职工共同的法定义务，被告在未购买失业保险方面也存在过错，亦应承担一定的责任。所以，一是不应当全部由原告承担失业保险金的责任，二是应当扣除被告应当交纳的保费，三是失业金应当逐月支付，而不应当一次性支付最高额度。综上所述，原告认为亳州市劳动人事争议仲裁委员会对本案的认定的事实有错误，裁判结果不符合法律规定。为了维护原告的合法权益，特此起诉。
被告凡成喜辩称，原告亳州学院与被告凡成喜解除劳动合同的行为违法，亳州市劳动人事仲裁委员会认定的事实正确、适用法律正确、裁决公正合法，原告依据《中华人民共和国劳动法》第二十六条第三项、《中华人民共和国劳动合同法》第四十条第三项与被告解除劳动合同，虽然劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，但原告忽略了与被告合法解除劳动合同的前提，即用人单位需提前30日以书面形式通知劳动者本人、或者额外支付劳动者1个月工资，因此，原告与被告解除劳动合同的行为违法。依据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第三款及相关法律规定，被告有权要求解除与原告的劳动合同，并要求原告依法为被告补交社会保险、向被告支付经济补偿金及失业保险金。
本院经审理认定事实如下：对原告亳州学院的事业单位法人证书及其诉讼主体资格、原、被告之间于2010年11月2日建立劳动关系，双方未签订书面劳动合同，原告亳州学院未为被告凡成喜缴纳社会保险，被告凡成喜自2015年9月份起每月工资2600元及2016年8月24日原告亳州学院口头通知被告凡成喜解除劳动合同的事实，以及被告凡成喜于2016年9月向亳州市劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，亳州市劳动人事争议仲裁委员会作出亳劳人仲案字［2016］第81号《仲裁裁决书》：“一、原告亳州学院依法给被告凡成喜补缴自2010年11月2日至2016年9月15日的社会保险，具体标准以社会保险经办机构核准为准，用人单位和职工应承担的部分依法各自承担；原告亳州学院应依法支付被告凡成喜经济补偿金15600元；原告亳州学院应依法为被告凡成喜办理档案和社会保险关系转移手续；原告亳州学院应依法赔偿被告凡成喜因未缴纳社会保险导致无法领取失业保险金的损失14070元”的事实，原、被告双方无争议，本院予以确认。对原告亳州学院提交的政府采购服务合同及仲裁申请书，被告凡成喜对其真实性无异议，对其关联性有异议，认为原、被告之间系合法的劳动关系，要解除合同需符合法律程序要件，虽然原告亳州学院电工工作外包，但应当提前三十日书面通知被告凡成喜，与被告协商，或者支付一个月的工资作为补偿，但原告并未如此，只是口头告知，不符合法律程序。被告因失去工作且权益受到损害才要求原告补偿，且先原告违法要求解除合同，不与被告协商，被告为维护自己的合法权益才根据相关法律要求相关补偿。对原告亳州学院提交的政府采购服务合同及仲裁申请书，不能达到其证明目的，本院对其证据效力不予认定。对被告凡成喜提供的被告凡成喜的居民身份证、工资卡、值班表、后勤管理处组织机构人员分工表以及解除劳动合同关系要求，原告亳州学院对其真实性无异议，对其证明目的有异议，认为后勤管理处组织机构人员分工表以及解除劳动合同关系要求相结合恰能证明原告依法解除合同。对被告凡成喜提供的被告凡成喜的居民身份证、工资卡、值班表、后勤管理处组织机构人员分工表以及解除劳动合同关系要求，具有真实性、合法性及与本案的关联性，本院对其证据效力予以认定。
本院认为，2016年8月24日原告亳州学院口头通知被告凡成喜解除劳动合同的行为不符合《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条、第四十条规定的情形。故原告亳州学院要求认定原告解除与被告劳动合同的行为合法有效的诉讼请求，本院不予支持。依《中华人民共和国劳动合同法》规定，用人单位未依法为劳动者缴纳社会保险费，劳动者解除劳动合同的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿。2016年9月，凡成喜向亳州市谯城区劳动人事争议仲裁委员会提交劳动争议仲裁申请书，要求解除劳动合同。故对于原告亳州学院要求不应当向被告凡成喜支付经济补偿金的诉讼请求，本院不予支持。原、被告之间的劳动关系于2016年9月31日解除。被告凡成喜对亳劳人仲案字［2016］第81号《仲裁裁决书》中的经济赔偿金数额予以认可。故原告亳州学院应当向被告凡成喜支付经济补偿金15600元（2600元／月×6个月）。根据《中华人民共和国劳动法》第一百条、《社会保险费征缴暂行条例》第十三条等有关规定，征缴社会保险费属于社会保险费征缴部门的法定职责，不属于人民法院受理民事诉讼案件的范围。而本案也不符合最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条规定：“劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续且社会保险机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予以受理”的情形。所以对于本案中关于补缴社会保险费争议，本院不予审理。被告凡成喜就社会保险费的缴纳问题，可向相关行政部门申请解决。劳动者失业时有依法从国家和社会获得物质帮助的权利，用人单位自用工之日起有为劳动者缴纳社会保险（包括失业保险）的义务。故对于原告亳州学院要求不赔偿被告失业保险金损失的诉讼请求，本院不予支持。《关于失业保险金计发基数和比例有关问题的通知》规定，失业保险金的基数为938元，故原告亳州学院应支付申请人失业保险待遇损失14070元（15个月×938元／月）。
依照《中华人民共和国劳动合同法》第七条、第三十八条、第四十六条、第四十七条、第五十条；《中华人民共和国社会保险法》第四十四条、第四十五条、第四十六条、第四十七条的规定，判决如下：
一、原告亳州学院与被告凡成喜之间的劳动关系于2016年9月31日解除。
二、原告亳州学院于本判决生效之日起五日内向被告凡成喜支付经济补偿金15600元。
三、原告亳州学院于本判决生效之日起五日内向被告凡成喜赔偿失业保险待遇损失14070元。
四、驳回原告亳州学院的其他诉讼请求。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10元，减半收取5元，由原告亳州学院负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省亳州市中级人民法院。
审判员 丰灵芝
二〇一七年三月二十八日
书记员 何云燕
附：本案适用的相关法律条文
《中华人民共和国劳动合同法》第七条用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。用人单位应当建立职工名册备查。
第三十八条用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：
（一）未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的；
（二）未及时足额支付劳动报酬的；
（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的；
（四）用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的；
第四十六条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：
（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；
（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；
（三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的；
（四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的；
（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；
（六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；
（七）法律、行政法规规定的其他情形。
第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。
劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。
本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。
第五十条用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明，并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续。
劳动者应当按照双方约定，办理工作交接。用人单位依照本法有关规定应当向劳动者支付经济补偿的，在办结工作交接时支付。
用人单位对已经解除或者终止的劳动合同的文本，至少保存二年备。
《中华人民共和国社会保险法》第四十四条职工应当参加失业保险，由用人单位和职工按照国家规定共同缴纳失业保险费。
第四十五条失业人员符合下列条件的，从失业保险基金中领取失业保险金：
（一）失业前用人单位和本人已经缴纳失业保险费满一年的；
（二）非因本人意愿中断就业的；
（三）已经进行失业登记，并有求职要求的。
第四十六条失业人员失业前用人单位和本人累计缴费满一年不足五年的，领取失业保险金的期限最长为十二个月；累计缴费满五年不足十年的，领取失业保险金的期限最长为十八个月；累计缴费十年以上的，领取失业保险金的期限最长为二十四个月。重新就业后，再次失业的，缴费时间重新计算，领取失业保险金的期限与前次失业应当领取而尚未领取的失业保险金的期限合并计算，最长不超过二十四个月。
第四十七条失业保险金的标准，由省、自治区、直辖市人民政府确定，不得低于城市居民最低生活保障标准。