湖南省永州市中级人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）湘11刑终378号
原公诉机关：湖南省道县人民检察院。
上诉人（原审被告人）：胡某甲，男，1966年6月17日出生，汉族，湖南省宁远县人，本科文化，中共党员。因涉嫌犯重大责任事故罪，于2016年8月14日被道县公安局刑事拘留，同年8月29日经道县人民检察院批准逮捕，当日由道县公安局执行逮捕，现羁押于道县看守所。
辩护人：彭剑，湖南铭慧律师事务所律师。
上诉人（原审被告人）：龙甲，男，1969年1月12日出生，汉族，湖南省祁东县人，高中文化，务工。因涉嫌犯重大责任事故罪，于2016年8月14日被道县公安局刑事拘留，同年8月29日经道县人民检察院批准逮捕，当日由道县公安局执行逮捕，现羁押于道县看守所。
辩护人：李茂久，湖南九子龙律师事务所律师。
上诉人（原审被告人）：王某甲，男，1956年10月11日出生，汉族，湖南省株洲市荷塘区人，中专文化，务工。因涉嫌犯重大责任事故罪，于2016年8月14日被道县公安局刑事拘留，同年8月29日经道县人民检察院批准逮捕，当日由道县公安局执行逮捕，现羁押于道县看守所。
湖南省道县人民法院审理道县人民检察院指控原审被告人胡某甲、龙甲、王某甲犯重大责任事故罪一案，于二○一七年八月三日作出（2017）湘1124刑初358号刑事判决。宣判后，原审被告人胡某甲、龙甲、王某甲不服判决，向本院提出上诉。道县人民法院于2017年8月22日向本院移送案件，本院于当日收到案件并立案。本院受理后，依法组成合议庭，经阅卷、讯问被告人，认为本案犯罪事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。
原判认定：2012年6月，江西万通建设有限公司与道县移民局签订合同承建道县白马渡镇武家滩村**庙大桥，江西万通建设有限公司委托何某甲（在逃）进行施工，后何某甲委托没有承建资质的被告人胡某甲进行施工，并向道县移民局备案。被告人胡某甲接手工程后，与没有桥梁施工资质的被告人龙甲签订施工承包合同，包工不包料，由被告人龙甲招集十余名民工对大桥进行施工，在施工之前，被告人胡某甲没有对民工组织安全上岗培训，没有设项目部和悬挂相关安全制度。在没有专职安全生产管理人员和技术人员的情况下，被告人胡某甲与**庙大桥设计者吴某甲达成协议，由吴某甲提供技术咨询。湖南联智桥隧技术有限公司派遣监理员舒开和对该工程进行监理，2016年8月1日，公司派遣没有监理资质的被告人王某甲到**庙大桥协助舒开和开展监理工作，当日，舒开和离开道县。2016年8月13日下午5时许，道县白马渡镇武家滩村**庙大桥在主拱圈混凝土浇筑过程中，桥梁主拱圈发生垮塌，事故造成龙某乙、向某甲、徐某甲、何某乙4人死亡，龙某丙等6人不同程度受伤的严重后果。经技术鉴定，**庙大桥发生坍塌事故的直接原因是（1）大桥主拱圈混凝土浇筑施工工序不合理，未按设计要求合理分层、分段（均衡）对称浇筑；（2）劲性骨架施工质量不满足规范要求。
另查明，案发后被告人胡某甲自己开车主动向公安机关投案，2016年8月13日23时许至8月14日1时许，道县公安局民警在未采取强制措施询问被告人胡某甲时，被告人胡某甲如实供述自己的犯罪事实，属自首。死者何某乙、龙某乙、向某甲、徐某甲及大部分受伤者得到赔偿安抚。
原判据以认定上述事实的证据有：书证、证人证言、现场勘验、检查笔录、被告人的供述与辩解、事故技术鉴定报告、尸体检验鉴定意见书等。
原判认为，被告人胡某甲、龙甲、王某甲在建设**庙大桥过程中违反有关安全管理的规定，造成桥梁垮塌，致使四人死亡，六人受伤的严重后果，其行为均已构成重大责任事故罪。被告人胡某甲是大桥施工组织者，应承担主要责任，属情节特别恶劣，被告人龙甲、王某甲应承担次要责任。被告人胡某甲、龙甲、王某甲认罪态度好，案发后，被告人胡某甲、龙甲、王某甲能积极配合有关部门做好善后工作，可以酌情从轻处罚。被告人胡某甲案发后主动投案，如实供述自己的犯罪事实，属自首，依法可以减轻处罚。据此判决：一、被告人胡某甲犯重大责任事故罪，判处有期徒刑二年。二、被告人龙甲犯重大责任事故罪，判处有期徒刑一年六个月。三、被告人王某甲犯重大责任事故罪，判处有期徒刑一年六个月。
一审宣判后，上诉人胡某甲不服判决，以“原判认定事实错误，量刑过重”为由，提起上诉；上诉人龙甲不服判决，以“原判认识事情不清、证据不足，其无罪”为由，提起上诉；上诉人王某甲不服判决，以“原判认定其犯罪证据不足，指控犯罪事实不能成立”为由，提起上诉。
二审查明的事实和证据与一审查明的事实和证据相一致，本院予以确认。
本院认为，上诉人胡某甲、龙甲、王某甲在建设**庙大桥过程中违反有关安全管理的规定，造成桥梁垮塌，致使四人死亡，六人受伤的严重后果，其行为均已构成重大责任事故罪。上诉人胡某甲提出的“原判认定事实错误，量刑过重”的上诉理由，经查，上诉人胡某甲接受他人委托进行施工，其作为**庙大桥的投资人以及桥梁施工的实际控制人和组织管理人，没有按规定组织符合要求的技术人员施工，对施工过程中使用的材料、铸件性能没有组织进行相应的检测，对桥梁的垮塌，致使四人死亡，六人受伤的严重后果，应当承担主要责任，原判认定犯罪事实清楚，但鉴于上诉人胡某甲在案发后，主动投案自首情节，被害人得到了赔偿，可酌情从轻处罚，故对“量刑过重”的上诉理由本院予以采纳。上诉人龙甲提出的“原判认识事情不清、证据不足，其无罪”的上诉理由，经查，上诉人龙甲作为桥梁直接从事生产、作业人员，在施工过程中没有按照设计要求和施工工序施工，导致在施工过程中桥梁的垮塌，该犯罪事实不仅有大量的证人证言予以证实，还有现场勘验、被告人的供述、技术鉴定报告等证据佐证，足以认定。本案的技术鉴定报告是由具有资质的湖南省交通科学研究院出具，客观证实，应予采信。但鉴于其农民工的身份，其主要听从何某乙等人的指令，在本案起的作用较小，犯罪情节轻微，可免除刑事处罚。故对上诉人龙甲提出无罪的上诉理由本院不予采纳。上诉人王某甲提出的“原判认定其犯罪证据不足，指控犯罪事实不能成立”上诉理由，经查，上诉人王某甲作为**庙大桥的施工现场监理，对于现场施工过程中使用的材料及施工工序存在的问题未及时制止并提出整改意见，对桥梁的垮塌负有责任，其犯罪事实不仅有其供述予以证实，还有同案犯王某甲的供述，以及多位证人证言、现场勘验、技术鉴定报告等证据佐证，足以认定，故对该上诉理由，本院不予采纳。据此，依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款（一）、（二）项，《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款，第六十七条第一款、第三款，第三十七条之规定，判决如下：
一、维持湖南省道县人民法院（2017）湘1124刑初358号刑事判决第一项、第二项对原审被告人胡某甲、龙甲的定罪部分及第三项；
二、撤销湖南省道县人民法院（2017）湘1124刑初358号刑事判决第一项、第二项对原审被告人胡某甲、龙甲的量刑部分；
三、上诉人胡某甲犯重大责任事故罪，判处有期徒刑一年三个月。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年8月14日起至2017年11月13日止。）
上诉人龙甲犯重大责任事故罪，免予刑事处罚。
本判决为终审判决。
审判长 卢 勇
审判员 黄 宁
审判员 宋争文
二〇一七年十月十六日
书记员 刘海艳
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑事诉讼法》
第二百二十五条第二审人民法院对不服第一审判决的上诉、抗诉案件，经过审理后，应当按照下列情形分别处理：
（一）原判决认定事实和适用法律正确、量刑适当的，应当裁定驳回上诉或者抗诉，维持原判；
（二）原判决认定事实没有错误，但适用法律有错误，或者量刑不当的，应当改判；
（三）原判决事实不清楚或者证据不足的，可以在查清事实后改判；也可以裁定撤销原判，发回原审人民法院重新审判。
原审人民法院对于依照前款第三项规定发回重新审判的案件作出判决后，被告人提出上诉或者人民检察院提出抗诉的，第二审人民法院应当依法作出判决或者裁定，不得再发回原审人民法院重新审判。
《中华人民共和国刑法》
第一百三十四条在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。
强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第三十七条对于犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚，但是可以根据案件的不同情况，予以训诫或者责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失，或者由主管部门予以行政处罚或者行政处分。