河南省郑州市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）豫01民终16770号
上诉人(原审原告)：河南省煤田地质局三队。
法定代表人：师俊才，队长。
委托诉讼代理人：马志刚，河南麟格律师事务所律师。
上诉人(原审被告)：关举。
委托诉讼代理人：席国录，河南千业律师事务所律师。
委托诉讼代理人：张富强，河南千业律师事务所律师。
上诉人河南省煤田地质局三队因与上诉人关举劳动争议一案，不服河南省郑州高新技术产业开发区人民法院（2016）豫0191民初15977号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年11月8日立案后，依法组成合议庭，开庭进行了审理。上诉人河南省煤田地质局三队委托诉讼代理人马志刚，上诉人关举委托诉讼代理人席国录到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
上诉人河南省煤田地质局三队上诉请求：1、撤销河南省郑州高新技术产业开发区人民法院（2016）豫0191民初15977号民事判决，将本案发回重审或改判；2、本案一、二审诉讼费用由关举承担。事实和理由：一、一审判决要求河南省煤田地质局三队向关举补发工资5600元，认定事实错误，适用法律错误，应予撤销。二、一审判决要求河南省煤田地质局三队支付关举经济补偿金39744元违反了相关规定，是错误的，应予撤销。三、一审判决要求河南省煤田地质局三队向关举支付失业待遇损失28160元，认定事实错误，适用法律错误，应予撤销。
上诉人关举辩称，1、停工的第一个月工资应按关举的平均工资支付，而不是按最低工资支付。2、河南省煤田地质局三队未依法为关举缴纳社保和未足额支付劳动报酬，判决其支付解除合同经济补偿金有充分的事实根据和法律依据。3、河南省煤田地质局三队没有为答辩人缴纳失业保险，其应向答辩人支付失业保险待遇损失。
上诉人关举上诉请求：1、撤销河南省郑州高新技术产业开发区人民法院（2016）豫0191民初15977号民事判决的第二项，改判河南省煤田地质局三队向关举支付经济补偿金43718.4元；2、关于双方均未起诉主张的豫劳人仲案字（2016）60号仲裁裁决书第二项，即河南省煤田地质局三队于本裁决书生效后三个月内为关举办理从2003年2月起至2007年6月止的养老保险登记手续并缴纳相关费用（以社保经办机构核定的数字为准），应径行写入判决书主文；3、本案诉讼费用由河南省煤田地质局三队承担。事实与理由：一、关举的月平均工资是3238.44元。一审法院认定为2656.4元，明显错误。二、双方对豫劳人仲案字（2016）60号裁决第二项没有争议，该项裁决应写入一审判决书的主文中。
上诉人河南省煤田地质局三队辩称，请求支持我方的诉讼请求，驳回对方的诉讼请求。
原审原告河南省煤田地质局三队向一审法院起诉请求：1、原告不支付被告工资5600元、经济补偿金43718．4元和失业待遇损失28160元；2、被告承担本案的诉讼费用。
一审法院认定事实：2003年2月，被告关举入职原告河南省煤田地质局三队，从事野外地质勘探工作，工种为钻工，双方未签订书面劳动合同。2007年7月，原告为被告办理了职工社会保险登记，并为被告缴纳基本养老保险费用，被告每月应当承担的个人缴纳部分数额为151．80元。2016年2月起，原告单位的钻井队停工、工人放假，被告也未提供劳动。2016年5月、6月，原告未为被告发放工资；2016年6月20日，被告以未签订劳动合同、未依法缴纳社会保险、未安排年休假、未发放未休年休假工资、扣发、少发工资及生活费为由，向原告提出解除劳动关系，并于次日以EMS邮政特快专递的方式向原告邮寄了解除劳动合同通知书一份，原告当庭认可其于2016年6月22日收到了上述解除劳动合同通知书。后被告向河南省劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁；2016年10月15日，河南省劳动人事争议仲裁委员会作出豫劳人仲案字［2016］60号仲裁裁决书，并于2016年12月1日向原告送达；2016年12月13日，原告诉至一审法院。
被告2015年6月至2016年4月实发的月工资为4252．47元、4242．77元、3545．50元、3545．20元、4226．20元、4236．20元、4226．20元、3307．20元、1048．20元、428．20元、468．20元。
一审法院认为，劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部发［2005］12号）规定：“一、用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同，但同时具备下列情形的，劳动关系成立。（一）用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格；（二）用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动；（三）劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。”本案原告具有合法的用工主体资格，原告安排被告在其钻井队从事野外地质勘探工作并支付劳动报酬，其情形符合上述规定，依法确认双方之间的劳动关系成立。根据原告在庭审中提交的“新乡市职工社会保险登记表”显示，被告关举参加工作的时间为2003年2月，参保时间为2007年7月，故依法确认原、被告双方建立劳动关系的时间为2003年2月。本案原告自2016年2月开始停工且未按时发放2016年5月、6月的工资，被告于2016年6月22日向原告邮寄送达解除劳动合同通知书，书面提出解除劳动关系，不违反法律法规的规定，认定双方劳动关系自2016年6月22日正式解除。故对原告主张被告的入职时间是2007年的说法，与庭审查明的事实不符，不予采纳。
关于被告的工资问题。本案原、被告双方虽未签订劳动合同，也未明确约定工资标准，但被告作为野外地质勘探的钻井工的劳动所得是按照其提供的劳动量计算，且根据原告提供的被告在职期间的工资表及被告提供的银行流水，被告的工资发放系随其工作年限的增加而有所增加，每月发放的工资数额不等，且被告在2016年2月前的工资均正常发放。自2016年2月起，原告单位的钻井队一直处于停工状态，被告亦未提供正常劳动，根据《工资支付暂行规定》第十二条的规定，原告应当按郑州市最低工资1600元／月的标准向被告发放工资，故被告2016年2月至2016年6月的应得工资为8000元（1600元×5个月=8000元）。因原告已向被告发放了2016年2月、3月、4月的部分工资并缴纳了养老保险费用，扣除已发放工资及个人应缴纳社保费用的部分，原告还应向被告补发工资5600元（8000元-1048．20元-428．20元-468．20元-151．80元×3个月=5600元）。对原告主张不支付5600元的诉讼请求，与庭审查明的事实不符，不予支持。
关于经济补偿金的问题。根据庭审查明的事实，本案原告未与被告签订书面劳动合同，未依法给被告缴纳各项社会保险，未按时发放工资，被告书面向原告提出解除劳动关系，有权按照《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条、第四十七条的规定主张经济补偿金。被告在原告处工作已满13年不满14年，原告应当向被告支付13．5个月的工资作为经济补偿。根据被告2015年7月至2016年6月的工资发放情况，其在离职前12个月的平均工资为2944元（4242．77元＋3545．50元＋3545．20元＋4226．20元＋4236．20元＋4226．20元＋3307．20元＋1600元＋1600元＋1600元＋1600元＋1600元）÷12个月=2944元，故原告应当向被告支付经济补偿金39744元（2944元×13．5个月=39744元）。对原、被告主张的月平均工资标准，与实际情况不符，不予采纳；对原告主张的经济补偿金最高支付12个月的意见，于法无据，不予采纳；对原告主张不支付经济补偿金的诉讼请求，与庭审查明的事实不符，不予支持。
关于失业待遇损失的问题。因本案原告未给被告缴纳失业保险费，致使被告无法正常享受失业保险金待遇，根据《河南省失业保险条例》第四十六条、《郑州市失业保险条例》第二十四条第一款、第二十五条第一款、第三十五条第一项的规定，原告应当赔偿给被告造成的经济损失。本案被告在原告处工作已满13年不满14年，正常领取失业保险的期限为22个月，按照郑州市失业保险金标准计算，原告应当向被告支付失业待遇损失28160元（1280元×22个月=28160元）作为赔偿。对原告主张不支付上述费用的诉讼请求，于法无据，不予支持。
综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：
一、原告河南省煤田地质局三队于本判决生效之日起十日内向被告关举补发2016年2月至2016年6月的工资5600元；
二、原告河南省煤田地质局三队于本判决生效之日起十日内向被告关举支付经济补偿金39744元；
三、原告河南省煤田地质局三队于本判决生效之日起十日内向被告关举支付失业待遇损失28160元；
上述三项共计73504元。
四、驳回原告河南省煤田地质局三队的诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费十元整，由原告河南省煤田地质局三队负担。
本院二审期间，当事人没有提交新证据。
本院查明的事实与一审一致。
本院认为：当事人对自己提出的诉讼请求应提供充分的证据予以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。双方当事人二审中均没有提交新证据证明自己的主张，且一审法院对于关举的工资、经济补偿金以及失业待遇损失的计算均符合客观事实和法律规定，本院予以支持。
综上所述，上诉人河南省煤田地质局三队和上诉人关举的上诉请求均不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元，由上诉人河南省煤田地质局三队负担5元，由上诉人关举负担5元。
本判决为终审判决。
审判长 胡忠宇
审判员 安 军
审判员 郑宗红
二〇一八年一月五日
书记员 冯 晋