江苏省射阳县人民法院
民 事 判 决 书
（2013）射民初字第0932号
原告薛祥林。
委托代理人张锦忠，江苏黄海岸律师事务所律师。
被告江苏省邗江交通建设工程有限公司，住所地在扬州市邗江区邗江工业园祥园路3号。
法定代表人丁寿文，该公司董事长。
委托代理人徐孝卿，江苏益和律师事务所律师。
委托代理人孙震，江苏益和律师事务所律师。
原告薛祥林与被告江苏省邗江交通建设工程有限公司（以下简称“邗江交建公司”）劳动争议纠纷一案，本院于2013年9月12日受理后，被告提出管辖权异议，后经本院裁定，驳回被告提出的管辖权异议。被告不服向盐城市中级人民提起上诉，盐城市中级人民法院于2014年4月15日作出裁定，驳回被告的上诉，维持原裁定。2014年7月30日，本院依法组成合议庭，开开庭进行了审理。原告薛祥林及委托代理人张锦忠，被告邗江交建公司的委托代理人徐孝卿、孙震到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告薛祥林诉称：2009年2月至8月，原告在被告处做钢筋工，同年8月4日上午，原告在施工过程中不幸严重受伤，经鉴定为工伤九级。故诉请法院依法判令被告赔偿原告因工受伤的工伤待遇计91483.54元。
原告为证明自己的主张，提交以下证据：
1、射阳法院立案通知书原件四张，分别为2010射民初字第316号、2011射民初字第1547号、2012射民初字第0516号、2013射民初字第0932号，证明原告的诉讼不存在时效问题。
2、2011.8.16情况说明复印件一份、保险单复印件一份（原件在2010射民初字第316号卷宗中），证明时效是因被告的原因而拖延的，被告持有证据而不提供，是被告的故意行为导致原告上次诉讼被驳回诉讼请求，并要求被告承担2010射民初字第316号的诉讼费。
3、2011年9月22日工伤认定不予受理通知书一份，证明已经过了工伤认定程序。
4、2012射民初字第0516号裁定书、2013盐民辖终字第0063号裁定书复印件各一份，证明在被告提出管辖权异议的情况下，射阳法院裁定驳回了其管辖权异议，后其上诉，盐城中院撤销了射阳法院的该裁定，后原告撤诉。
5、劳人仲不字（2013）6号文件原件一份，证明本案已经过射阳劳动仲裁委处理了。
6、2014射民辖初字第0003号裁定书、2014盐民辖终字第0038号裁定书复印件各一份，证明本案的管辖权异议已经处理结束，应进入实体处理阶段。
7、盐射医司鉴所（2012）临鉴字第159号鉴定意见书一份，证明原告的伤残等级、三期及二次手术费用。
被告邗江交建公司辩称：原告于2010年4月提起诉讼主张人身损害赔偿，距今已经4年半，原告又于2013年9月申请劳动争议仲裁，超过了仲裁申请时效。本案中原告未经工伤认定，其相关的主张没有事实和法律依据。综上，请求驳回原告的诉讼请求。
被告为证明自己的主张，提交以下证据：
1、2010射民初字第316号判决书复印件；
2、2013盐民辖终字第0063号裁定书复印件；
3、人社工伤案字（2011）8工伤认定不予受理通知书；
4、劳人仲不字（2013）6不予受理通知书；
5、团体保险单；
上述证据证明原告违反程序导致延误了仲裁时效，依法不能支持其诉讼请求，其应自行承担相关的责任。其次，根据人社局的两份通知，证实了原告未经工伤认定也未经过劳动能力鉴定，其主张对其工伤的赔偿没有任何事实根据。
质证时，被告对原告提交的证据质证意见为：对真实性予以认可，但对关联性和原告的证明目的不予认可。原告在2010年期间违反劳动争议仲裁前置程序直接向法院以人身损害赔偿提起诉讼，当时如果原告及时进行纠正申请仲裁，完全在时效之内。而本案的案由为工伤保险待遇纠纷，必须要经过工伤认定和劳动能力认定，才能作为审理的依据。原告提供的鉴定意见书不适用于本案，是不合法的，我方不予认可。
原告对被告提交的证据质证意见为：对证据的真实性无异议，但对其证明目的有异议。时间拖延是被告造成的。
通过庭审调查，可以确认下列事实：2009年2月，被告承建沿海高速射阳港连接线建设工程DL4标段。2009年3月6日，原告与被告所属项目部签订临时工安全协议书一份，协议载明：被告因路桥工程施工需要雇用部分社会劳动力，原告自愿参加被告工程施工劳动等内容。同年8月4日，原告在位于射阳县海通镇大尖村四组境内沿海高速射阳港连接线位于射阳明湖大桥工地施工过程中受伤，经射阳县中医院诊断为右肩胛骨粉碎性骨，左胸肋骨骨折。同年8月5日，沿海高速射阳港连接线钢筋班组负责人王某与原告签订意外工伤暂定协议一份，双方约定：原告需手术（开刀）用钛合金钢片矫正骨骼治疗，所有产生的医疗费用由被告承担；治疗期间原告的误工费、护理费由被告按原告的实际月平均工资和医院的护理费标准支付原告；工伤一次性赔偿金事项，待工伤结果鉴定出来再议，协议还约定了其他一些内容。
2010年3月4日，原告以人身损害赔偿为由将王某诉至本院，要求其承担赔偿责任。鉴于沿海高速射阳港连接线建设工程DL4标段系被告承建，本院于2011年9月7日作出（2010）射民初字第0316号民事判决，驳回了原告的诉讼请求。2011年9月19日，原告向射阳县人力资源和社会保障管理局申请工伤认定，同年9月23日，射阳县人力资源和社会保障管理局对原告作出工伤认定不予受理通知书。2011年9月27日，原告将被告诉至本院要求其承担工伤保险待遇，后又向本院申请撤回起诉，本院于2012年5月12日作出（2011）射民初字第1547号民事裁定，准许原告撤诉。2012年5月16日，原告又将被告诉至本院要求其承担工伤保险待遇，被告提出管辖权异议，本院作出（2012）射民初字第0516号民事裁定，驳回了被告对管辖权异议的申请，后被告上诉至盐城市中级人民法院，盐城市中级人民法院裁定撤销了本院（2012）射民初字第0516号民事裁定，发回本院复审。重审后，原告撤回了起诉。2013年9月10日，原告向射阳县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求被告赔偿工伤保险待遇，同日，射阳县劳动人事争议仲裁委员会作出不予受理通知书。2013年9月12日，原告再次诉讼来院要求被告赔偿工伤保险待遇，本院立案受理后，被告提出管辖权异议，本院于2014年2月11日作出（2014）射民辖初字第0003号民事裁定书，驳回被告对管辖权提出异议的申请，被告不服上诉至盐城市中级人民法院。盐城市中级人民法院于2014年4月15日作出裁定，驳回被告的上诉，维持本院（2014）射民辖初字第0003号民事裁定。庭审中，原告将诉讼请求的具体金额变更为：一次性伤残就业补助金6054元、一次性伤残补助金27243元、一次性工伤医疗费21974.4元、护理费6558.5元、住院伙食补助费684元、营养费720元、二次手术费5000元、交通费1000元、鉴定费1128元、伤残津贴22702.5元、误工费157404元、原一审诉讼费1596元，合计251884.4元。后经本院释明，原告将误工费变更为停工留薪工资。
受本院委托，盐城市射阳县人民医院司法鉴定所于2014年4月7日对原告的工伤伤残等级；误工、护理、营养期限进行了鉴定，鉴定意见为：薛祥林在射阳县明湖西大桥工地施工作业时因意外致左肩胛骨粉碎性骨折行内固定治疗构成工伤九级伤残；现有医疗费合理；误工期限7.5个月，护理期限2个月零5天，营养时间2个月零20天，二次手术取定材料需医疗费5000元。
另查，原、被告解除劳动关系前，原告的月工资收入为1950元。2012年度射阳县在岗职工社会平均工资为3027元／月。
本院认为：原告薛祥林在被告邗江交建公司工作期间受伤，被告未能为原告办理工伤社会保险，故原告主张被告承担相应的工伤保险待遇，符合法律规定，本院予以支持。本案中，原告发生工伤事故后，以人身损害赔偿为由诉至本院，后本院认为本案属于工伤赔偿案件，依法予以驳回，从而导致其超过工伤认定申请时效，故原告虽不能提供劳动行政部门作出的工伤认定书，被告仍应根据工伤保险条例的相关规定对原告进行赔偿。被告提出原告申请超过了仲裁时效的主张不能成立，本院不予采纳。2013年9月10日，原告向劳动部门申请仲裁，要求被告支付工伤保险待遇，应认定原告自此提出与被告解除劳动合同，双方解除劳动合同的日期为2013年10月30日。
原告薛祥林的工伤伤残等级为九级，现原告提出与被告解除劳动关系，本院对其享有的工伤保险待遇作如下认定：①一次性工伤医疗补助金［（75-60）月×0.4×3027元／月］＝18162元；②一次性伤残补助金1950元／月×9个月＝17550元；③一次性伤残就业补助金3027元／月×2＝6054元；④停工留薪工资：1950元／月×7.5个月＝14625元；⑤劳动能力鉴定费1128元；⑥交通费酌定500元；⑦原告主张的后续医疗费、住院伙食补助费，有医疗机构的证明和法医学鉴定书予以证实，系合理费用，予以认定；⑧伤残津贴及营养费：原告伤残等级为9级，其主张被告承担伤残津贴、营养费及原一审诉讼费，于法无据，不予支持；⑨护理费：65天×60元＝3900元。上述①-
⑨项合计为67603元。
综上，依照《工伤保险条例》第三十七条，参照《江苏省实施〈工伤保险条例〉办法》第二十四条之规定，判决如下：
一、被告江苏省邗江交通建设工程有限公司于本判决生效后15日内支付原告薛祥林工伤保险待遇67603元。
二、驳回原告薛祥林的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如未按本判决指定的期限履行义务的，权利人可依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十六条、第二百三十九条之规定，于本判决发生法律效力且指定的履行期届满之日起2年内，向本院申请执行。
案件受理费10元，由被告江苏省邗江交通建设工程有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省盐城市中级人民法院，同时根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向该院预交上诉案件受理费（户名：盐城市财政局非税收入汇缴专户，开户行：盐城市农行中汇支行，账号：400101040227821）预交上诉案件受理费。
审 判 长 祁洪标
代理审判员 史益新
代理审判员 杨水芳
二〇一四年八月十日
书 记 员 孙 静
附录法律条文
1.《工伤保险条例》
第三十七条职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资；（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。
2.《江苏省实施〈工伤保险条例〉办法》
第二十四条职工因工致残被鉴定为五至十级伤残的，按照《条例》规定与用人单位解除或者终止劳动关系时，用人单位支付的一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金的标准为：
（一）一次性工伤医疗补助金。按照统计部门最近一次公布的当地人口平均预期寿命与解除、终止劳动关系时的年龄之差计算，五级的，每满一年发给1.4个月的当地职工平均工资；六级的，每满一年发给1.2个月的当地职工平均工资；七级的，每满一年发给1个月的当地职工平均工资；八级的，每满一年发给0.8个月的当地职工平均工资；九级的，每满一年发给0.4个月的当地职工平均工资；十级的，每满一年发给0.2个月的当地职工平均工资。不满一年的，按一年计算。
患职业病的工伤职工，一次性工伤医疗补助金在上述标准的基础上增发40%。
（二）一次性伤残就业补助金。以当地职工平均工资为基数，按照伤残等级和解除、终止劳动关系时的年龄，分别发给1-36个月的一次性伤残就业补助金：
单位：个月
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┃年龄│20周岁│20-30周岁│30-40周岁│40-50周岁│50-55周岁│55-60周岁┃
┃等级│以下│││││┃
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┃五级│36│30│24│18│12│6┃
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┃六级│30│25│20│15│10│5┃
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┃七级│24│20│16│12│8│4┃
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┃八级│18│15│12│9│6│3┃
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┃九级│12│10│8│6│4│2┃
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┃十级│6│5│4│3│2│1┃
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注：20-30周岁含20周岁，不含30周岁，依此类推。
（三）作为一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金计发基数的当地职工平均工资，为解除、终止劳动关系时当地上年度职工平均工资。
工伤职工领取一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金后，工伤保险关系终止。