河北省张家口市桥东区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）东民初字第100号
原告刘荣炜（曾用名刘翠莲）女，无业。
委托代理人白杰，河北珠峰律师事务所律师。
委托代理人刘玉民，河北珠峰律师事务所律师助理。
被告张家口卷烟厂有限责任公司，住所地张家口市桥东区钻石北路9号。
法定代表人胡自强，该公司总经理。
委托代理人孟立群，河北三和时代律师事务所律师。
委托代理人张国胜，河北太平洋世纪律师事务所律师。
原告刘荣炜与被告张家口卷烟厂有限责任公司（以下简称卷烟厂）劳动争议纠纷一案，本院受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告刘荣炜及委托代理人白杰、刘玉民，被告卷烟厂委托代理人孟立群、张国胜到庭参加了诉讼。本案现已审理完毕。
原告诉称，我于1983年进入卷烟厂工作。1990年我被单位无故停止工作，至今没有给我送达过处理意见和书面通知等解除劳动关系的书面证明。被告在我停工期间没有给我缴纳过社会保险，未将档案和劳动关系手续移送到劳动与社会保障机构，剥夺了我的生存权利，侵犯了我的合法权益。我向劳动仲裁委申请仲裁，仲裁机构以超过仲裁时效为由不予受理，我认为被告没有给我送达过停止工作的书面证明，我申请仲裁之日即为争议发生之日，没有超过仲裁时效。《劳动合同法》实施后被告没有与我签订书面劳动合同，依法应支付双倍工资。被告无故停止我的工作，应依法支付生活费和保险福利待遇。综上，我诉至贵院请求判令：1、被告支付原告2008年2月至12月不签订劳动合同的双倍工资36504元；2、被告依法支付原告从被停止工作至将劳动关系转移到社会保险机构享受失业待遇期间的生活费134510元（计算至2015年6月）；3、被告向原告全额补缴各种社会保险，发给原告终止、解除劳动合同通知书；4、依法依规支付原告经济补偿金和50%的额外补偿金183300元，将档案移送失业保险机构，办理退休手续，发给领取退休待遇手册和医保卡；5、全部诉讼费由被告承担。
被告烟厂辩称，原告的诉求已过仲裁时效，法院应驳回其诉讼请求。本案仲裁受理应根据立法法和“实体从旧、程序从新”法则，适用《劳动争议调解仲裁法》，而不是适用《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》。即使不适用程序从新法则，刘荣炜在1990年被开除，仲裁程序应适用《国营企业劳动争议处理暂行规定》，仲裁时效为企业公布处理决定之日起十五日内。原告的诉请除了超过仲裁时效，也已超过20年最长诉讼时效，诉讼请求应被驳回。原告要求支付双倍工资的请求超出仲裁申请范围，也超过了仲裁时效，且原告被开除发生在劳动合同法实施之前，该请求不应被支持。原告要求为其缴纳社会保险的请求不属于法院审理范围。原告要求支付生活费的请求应被驳回，因为法律规定支付生活费的前提是存在劳动关系且非因劳动者原因待岗或停工，本案的事实与法律规定不符。综上，请法院驳回原告的诉讼请求。
原告提交桥西区南营坊街道办事处出具的证明一份，拟证明是烟厂职工。被告认可原告曾是被告职工，本院对该证据予以采信，证明中陈述原告自己将档案带走。原告陈述被停止工作后向被告主张过权利，未超过仲裁时效。被告不认可。原告就未超过仲裁时效未提交证据。本院对被告否认原告陈述，原告又不能提供证据的事实，不予认定。
被告为证明其主张提供的证据：1、（89）号劳字第36号决定文件复印件一份，拟证明对原告做出处理决定依据的被告单位公章制度。2、张家口市桥西区南营坊街道办事处出具的收条一份，拟证明原告档案已经移交于桥西区南营坊街道办事处及已过仲裁时效。3、开除证明、工人办理离厂手续证明各一份，拟证明被告对原告做出开除的决定及已过仲裁时效。4、张家口市政府信访局答复意见一份，拟证明原告申请仲裁已过仲裁时效。原告质证对证据1真实性无异议，但不能证明原告有错。对证据2合法性有异议，档案移交给原告不合法，而且原告对此不知情。证据3真实性、合法性有异议，证明是被告给自己开的，原告没有见到也没有收到过，不能证明已过仲裁时效。证据4的真实性予以认定，关联性不予认定。本院对证据的真实性予以认定，对证据4的关联性不予认定。
经审理查明，原告于1983年11月到被告卷烟厂工作，1990年4月停止工作，被告经厂工会同意后于1990年4月18日开除原告并公布。原告的工人办理离厂手续证明上附注“因偷烟开除”，并有原告名字的印章。原告承认有手章，应当由个人保管，但否认在离厂手续证明上盖过章。原告自述1990年4月被告说其拿烟，去保卫室做了笔录写了检查并离职，之后原告向被告主张权利。原告档案材料于1990年4月26日从张家口市桥西区南营坊街道办事处自行取回，并交给橡胶厂，原告到橡胶厂工作并与橡胶厂签订了合同。原告于2014年11月24日，作为申请人向张家口市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求裁决：1、烟厂全额补缴从工作至办清解除劳动关系期间的养老、失业、工伤、医疗保险费，将养老、医疗保险证件发给本人；2、烟厂支付从被停止工作到将劳动关系转移至社保机构期间的生活费；3、烟厂发给原告终止、解除劳动合同通知书，支付原告经济补偿金和50%的额外补偿金，将档案移送失业保险机构。张家口市劳动人事争议仲裁委员会作出张劳仲不字（2015）第22号不予受理案件通知书，原告不服，诉至本院。原告未举证证明有仲裁时效中断或中止的情形。
本院认为，劳动争议发生之日是指当事人知道或应当知道其权利被侵害之日。被告于1990年4月作出开除原告的决定并公布，原告未证明有他人使用其手章，因工人离厂手续证明上有原告名字的印章，应认定原告1990年4月18日已知道其被开除。原告自述1990年4月被停止工作，之后向被告主张权利，且1990年4月将自己的档案取回并交给橡胶厂，之后到橡胶厂工作。原告离职后其应知道权利被侵害，1990年4月劳动争议已发生。因劳动争议发生在1990年，故应适用当时的法律，国务院颁布的《国营企业劳动争议处理暂行规定》第十六条第二款规定：当事人应当自企业公布处理决定之日起十五日内向当地仲裁委员会提出仲裁申请。原告于2014年申请仲裁，未在以上规定的期限内申请仲裁，也未举证证明有仲裁时效中断或中止的情形，故已超过仲裁申请期限，对原告主张的2008年2月至12月不签订劳动合同的双倍工资、生活费、经济补偿金、办理退休手续、享受退休相关的待遇、发给终止解除劳动合同通知书的主张不予支持。经查，被告开除原告后已将原告的档案移交至桥西区南营坊街道办事处，后因原告劳动调配自行取回档案并交给新的工作单位，故对原告主张被告移送档案的主张予以驳回。因缴纳社会保险不属法院受理范围，原告可另行主张权利。综上，原告仲裁申请已经超过仲裁时效，本院对其诉讼请求予以驳回。案经调解，双方未能达成一致意见。依照《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第三条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：
驳回原告刘荣炜的诉讼请求。
案件受理费10元，由原告负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省张家口市中级人民法院。
审判长 武剑虹
审判员 路小军
审判员 高冠宇
二〇一五年九月二十四日
书记员 白 璐
附法条：
《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第三条：劳动争议仲裁委员会根据《劳动法》第八十二条之规定，以当事人的仲裁申请超过60日期限为由，作出不予受理的书面裁决、决定或者通知，当事人不服，依法向人民法院起诉的，人民法院应当受理；对确已超过仲裁申请期限，又无不可抗力或其他正当理由的，依法驳回其诉讼请求。
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条：法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。