长宁县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）长民初字第1659号
原告：宜宾市煌华混凝土有限责任公司，住所地宜宾市翠屏区李端镇高坡村四社。
法定代表人：刘胜学。
委托代理人：赵强，四川富绅律师事务所律师。
被告：四川省宜宾市世兴建设工程有限责任公司，住所地四川省宜宾市岷江西路1号2-1。
法定代表人：金世其，董事长。
委托代理人：谢政，四川胜邦律师事务所律师。
委托代理人：芦涛，四川胜邦律师事务所律师。
被告：李正东，男，生于1963年11月*，汉族，四川省宜宾市翠屏区人，住宜宾市*。
原告宜宾市煌华混凝土有限责任公司与被告四川省宜宾市世兴建设工程有限责任公司（以下简称世兴建设公司）、李正东买卖合同纠纷一案，本院受理后适用普通程序公开开庭进行了审理。原告宜宾市煌华混凝土有限责任公司及其委托代理人赵强，被告四川省宜宾市世兴建设工程有限责任公司的委托代理人谢政、芦涛到庭参加诉讼；被告李正东经本庭合法传唤，无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。
原告宜宾市煌华混凝土有限责任公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告支付欠原告的商砼款449125元，2、判令被告按约定赔偿原告资金滞纳金80.8万元（计算至2014年12月30日止），3、判令被告从2015年1月起每月按67368元利息计算至支付完原告商砼款为止，4、案件受理费由被告承担。庭审中，原告变更诉讼请求，将第二项诉讼请求变更为请求被告支付滞纳金50万元，取消第三项诉讼请求。事实和理由：2013年7月10日，原告与被告李正东签订《预拌（商品）混凝土购销合同》，双方约定由原告提供强度等级为C25A的混凝土。合同对双方购销混凝土的单价，等级，标号交货作了明确的约定。《预拌（商品）混凝土购销合同》第九条8款约定：当双方不按合同付款时，乙方有权停止供货，如逾期未付款，甲方每逾期一天按未付总额的5‰支付违约金。合同签订后，双方按约执行，原告每月供货，工程项目负责人李正东负责对账，截止2013年12月3日，经被告确认，共欠商砼款449125.00元，故原告提起诉讼。
被告宜宾世兴建设公司辩称，双方未签订任何购销合同，也未收到原告供货的任何结算单据，对商砼款和滞纳金不予认可，请求驳回原告诉讼请求。
被告李正东未予书面答辩。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院依法予以确认并在卷佐证。双方无异议的证据:
原、被告双方的身份信息证明。
2、长宁县恒博建材公司与世兴建设公司签订的《建设施工合同》。
对双方有争议的证据和事实，本院认定如下：
1、原、被告双方诉讼争议的工程位于长宁县花滩镇，长宁县恒博建材公司工程项目系吕某某等人投资兴建，被告宜宾世兴建设公司的委托代理人李正东负责承建，李正东曾为该工程项目负责人。2012年11月6日，长宁县恒博建材有限责任公司作为发包人、被告宜宾世兴建设公司作为承包人签订《建设工程施工合同》及其专用条款，约定由被告宜宾世兴建设公司承建“长宁县恒博建材有限责任公司厂房宿舍工程”；工程地点为长宁花滩工业开发区；工程内容为“设计图所示的工程内容及场平、堡坎等附属工程”。对该工程的内容本院依法予以确认。
2、2013年7月10日，李正东带上《内部经营承包责任合同》的复印件与原告签订《宜宾市煌华公司预拌（商品）混凝土购销合同》，合同约定：宜宾世兴建设公司作为甲方、宜宾煌华混凝土有限公司作为乙方，乙方向甲方供应承建工程的混凝土，并对供货单价、计量结算方式、技术标准、验货方式、供方和购房责任、违约责任明确说明。双方签订合同时四川省宜宾市世兴建设工程有限公司法定代表人金世其不在现场，合同中甲方的印章是李正东盖好后拿给煌华公司。经本院委托西南政法大学司法鉴定中心出具鉴定意见：1、同意编号“HH2013-09”的《宜宾市煌华公司建设工程预拌（商品）混凝土购销合同（2013版）》第7页加盖的“四川省宜宾市世兴建设工程有限责任公司5115000023516”红色印文与送检同名样本印文不是同一枚印章盖印。2、落款日期“二0一二年十一月六日”、甲方为“四川省宜宾市世兴建设工程有限责任公司”、乙方为“李正东”的《内部经营承包责任合同》第五页上加盖的“四川省宜宾市世兴建设工程有限责任公司5115000023516”红色印文与送检同名样本印文不是同一枚印章盖印。
3、2013年11月5日，原告向长宁县花滩恒博建材厂项目部发出关于商砼涨价的《通知》，2013年11月8日，被告李正东在空白处签名并加盖四川省宜宾市世兴建设工程有限责任公司印章，经查该枚印章是被告四川省宜宾市世兴建设工程有限责任公司登记备案的印章。原告与被告李正东签订《购销合同》时，并没有出具被告世兴公司授权签订合同的授权委托书，但在合同签订后原告出具关于商砼涨价《通知》上加盖印章世兴公司备案登记的印章，且被告世兴公司承建的房屋已建成五楼，被告宜宾市世兴公司抗辩未与原告签订购销合同，本庭要求其提供与其他混凝土公司签订的合同或结算单据，世兴公司向本院出具《情况说明》说明因公司办公室被盗，无法提供购买其他公司的混凝土票据及合同。虽世兴公司被盗，但可从提供商砼的混凝土公司查找相关资料但至庭审结束，被告世兴公司未提供在其他公司购买混凝土的资料。被告世兴公司辩称被告李正东以前在公司负责过一些项目，有些资料要提前准备，这份证据可能是李正东提前准备的；以及该公司被盗后无法提供从其他公司购买商砼的资料理由不能成立。根据《中华人民共和国民法通则》第六十六条第一款，没有代理、超越代理或者代理权终止后的行为，只有经过被代理人额追认，被代理人才承担民事责任。本人知道他人与本人的名义实施民事行为而不作否认表示的，视为同意。2013年11月5日，被告世兴公司在《通知》上盖章确认的行为，应视为对原告与李正东签订购销合同的追认，故被告世兴公司的抗辩理由不成立，原告与被告李正东签订的《购销合同》成立有效。
4、2013年7月31日，被告李正东在《2013年7月1日-2013年7月31日销售汇总》的负责人处签名，确认销售汇总金额7440元；2013年8月31日，李正东在《2013年8月1日-2013年8月31日销售汇总》的负责人处签名，确认销售汇总金额63110元；2013年10月31日，李正东在《2013年10月1日-2013年10月31日销售汇总》的负责人处签名，确认销售汇总金额170625元；2013年11月25日，李正东在《2013年11月1日至25日销售汇总》的负责人处签名，确认销售汇总金额70950元；2013年12月25日，李正东在《2013年7月1日-2013年7月31日销售汇总》的负责人处签名，确认销售汇总金额137000元；五张销售汇总金额为449125元。2013年12月30日，向原告出具《欠条》，内容载明：“兹有我四川省宜宾市世兴建设工程有限责任公司于2013年在长宁县花滩恒博建材厂工地项目部分宜宾市煌华混凝土有限公司签订商砼供应合同，该项目从2013年7月至2013年12月，共欠宜宾市煌华混凝土有限责任公司商砼款449125元。未付”，落款处欠款项目负责人：李正东，落款日期2013年12月30日。被告李正东虽未出庭发表质证意见和辩论意见，但其出具五张《销售汇总》及《欠条》与《购销合同》、《建设施工合同》的签名字迹具有高度一致性，且在交易逻辑上存在合理性，本院对此组证据依法予以采信。
5、2013年1月15日，世兴公司出具一份《辞退通知》，载明：“李正东，我公司承建的长宁县恒博建材有限公司厂房建设项目，在该合同履行中，你多次涉嫌严重违法违纪，给公司造成严重的经济损失。为此，本公司决定终止与你的所有关系，并追究你的经济责任及法律责任”。《辞退通知》是世兴公司单方面宣布终止与李正东的所有关系，但该通知并未公示且未在相关部门登记备案，在该项目施工过程中李正东一直在项目工地施工负责，曾代表世兴公司与其他单位签订相关合同，故该份证据不能真实反映被告李正东与被告世兴公司的关系，本院不予采信。
6、2016年6月23日，原告从花滩镇人民政府复印《会议纪要》上显示：2013年12月31日，李正东还在本案争议的工程项目工作。李正东签订合同的行为是属于履行职务，虽然世兴公司没有明确授权李正东的代理权但原告有理由相信李正东有代理权限，在2013年11月5日，原告出具的《通知》告知价格上涨，世兴公司盖的印章是真实有效。根据《合同法》第四十九条“行为人没有代理权，超越代理权或者代理权限终止以后以被代理人的名义签订合同，相对人有理由相信行为人有代理权限的，该代理行为有效”。
本院认为：2012年11月6日，长宁县恒博建材有限责任公司作为发包人、被告宜宾世兴建设公司作为承包人签订《建设工程施工合同》，长宁县恒博建材有限责任公司及其代理人吕某某、被告宜宾世兴建设公司及其法定代表人金世其、委托代理人被告李正东均签章确认。2013年1月15日，世兴公司出具《辞退通知》单方面宣布终止与李正东的所有关系，但该通知未公示且未在相关部门登记备案，在该项目施工过程中李正东一直在项目工地施工工作。2016年6月23日，原告从花滩镇人民政府复印《会议纪要》上显示：2013年12月31日，李正东还在本案争议的工程项目工作。李正东签订合同的行为是属于履行职务，虽然世兴公司没有明确授权李正东的代理权但原告有理由相信李正东有代理权限，且在2013年11月5日，原告出具的《通知》告知价格上涨，世兴公司盖的印章是真实有效。根据《合同法》第四十九条“行为人没有代理权，超越代理权或者代理权限终止以后以被代理人的名义签订合同，相对人有理由相信行为人有代理权限的，该代理行为有效”。李正东签订的购销合同公司加盖的公司与备案登记公章不符，但在签订合同时无法核实其真实印章，在之后涨价的《通知》有世兴公司真实有效的公章认可，此行为是世兴公司对该工程的一种追认，李正东的行为具有代理表象权构成表见代理，故李正东的行为后果应由世兴公司负担，原告请求被告世兴公司支付商砼款449125.00元，本院予以支持。
原告与被告李正东签订《购销合同》的第十条（二）1、“甲方违反本合同中规定的甲方责任或者有其他违反本合同规定的行为，应承担违约责任（包括支付总价每日5‰的滞纳金）”，根据《中华人民共和国合同法》第一百一十三条，当事人一方不履行合同义务或者履行合同的义务不符合约定的，给对方造成损失的，损失赔偿应当相当于因违约所造成的损失包括合同履行后可以获得的利益，但不能超过违反合同一方订立合同时预见或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释（二）第二十九条之规定，当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况，当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出判决。当事人约定的违约金超过造成损失的30%的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的“过分高于造成的损失”。本案经原告与被告李正东结算，拖欠的商砼款金额是449125.00元，原告诉讼来院要求按约定赔偿违约滞纳金50万元已经高于双方实际产生的工程款，滞纳金是行政管理的罚金，其具体适用的规定在各行政法规之中，本案中双方约定的滞纳金的意思表示实为违约金，本院依法予以调整，按照商砼款金额449125.00元的30%计算违约损失,即134737.50元。
综上所述，原告诉讼来院要求被告支付商砼449125.00元的诉讼请求，本院依法予以支持；要求被告按约定赔偿违约，本院依法支持134737.50元，超出部分本院不予支持。经本院审判委员会讨论决定，根据《中华人民共和国民法通则》第六十六条第一款《中华人民共和国合同法》第一百一十三条，《中华人民共和国合同法》若干问题的解释（二）第二十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条，《最高人民法院关于民事诉讼法证据若干规定》第七十四条之规定，判决如下：
一、被告四川省宜宾市世兴建设工程有限责任公司在本判决生效后十日内支付原告宜宾市煌华混凝土有限责任公司商砼款449125.00元；
二、被告四川省宜宾市世兴建设工程有限责任公司在本判决生效后十日内支付原告宜宾市煌华混凝土有限责任公司违约金134737.50元；
三、驳回原告宜宾市煌华混凝土有限责任公司的其他诉讼请求。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费13291.00元，由原告宜宾市煌华混凝土有限责任公司负担3291.00元，被告被告四川省宜宾市世兴建设工程有限责任公司负担10000.00元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省宜宾市中级人民法院。
审 判 长 梁小玲
人民陪审员 叶朝怀
人民陪审员 周跃林
二〇一六年十一月三日
书 记 员 冯 劲