黑龙江省大兴安岭地区加格达奇区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）黑2701刑初37号
公诉机关加格达奇区人民检察院。
被告人明剑，男，1975年6月19日出生，公民身份号码×××，汉族，小学文化，无固定职业，住黑龙江省。2017年2月24日因聚众扰乱单位秩序被加格达奇区公安局行政拘留十五日，同年3月2日因涉嫌犯寻衅滋事罪被加格达奇区公安局刑事拘留，2017年3月5日因涉嫌犯寻衅滋事罪被加格达奇区人民检察院批准逮捕,2017年8月16日被我院决定取保候审。
指定辩护人张天英。
被告人李增力，男，1963年4月28日出生，公民身份号码×××，满族，初中文化，无固定职业，住黑龙江省。2017年2月24日因聚众扰乱单位秩序被加格达奇区公安局行政拘留十五日，同年3月2日因涉嫌犯寻衅滋事罪被加格达奇区公安局刑事拘留，2017年3月5日因涉嫌犯寻衅滋事罪被加格达奇区人民检察院批准逮捕，2017年8月16日被我院决定取保候审。
指定辩护人李宝友。
被告人朱建波，女，1976年4月19日出生，公民身份号码×××，汉族，小学文化，无固定职业，住黑龙江省。2017年2月24日因聚众扰乱单位秩序被加格达奇区公安局行政拘留十五日，2017年3月2日因涉嫌犯寻衅滋事罪被加格达奇区公安局刑事拘留，同年3月5日因涉嫌犯寻衅滋事罪被加格达奇区人民检察院批准逮捕，2017年7月14日被我院决定取保候审。
辩护人陈德福。
被告人于丽秋，女，1963年11月9日出生，公民身份号码×××，汉族，初中文化，无固定职业，住黑龙江省。2017年2月24日因聚众扰乱单位秩序被加格达奇区公安局行政拘留十五日，2017年3月2日因涉嫌犯寻衅滋事罪被加格达奇区公安局刑事拘留，同年3月5日因涉嫌犯寻衅滋事罪被加格达奇区人民检察院批准逮捕，2017年7月14日被我院决定取保候审。
指定辩护人丛府君。
加格达奇区人民检察院以大加检诉刑诉[2017]27号起诉书指控被告人明剑、李增力、朱建波、于丽秋犯寻衅滋事罪，于2017年4月24日向本院提起公诉，本院依法适用普通程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。加格达奇区人民检察院指派检察员李成慧出庭支持公诉，被告人明剑、李增力、朱建波、于丽秋及其辩护人张天英、李宝友、陈德福、丛府君到庭参加诉讼。案件审理过程中，加格达奇区人民检察院于2017年7月17日建议延期审理，本院同日决定延期审理，加格达奇区人民检察院于2017年8月16日建议恢复审理，本院同日决定恢复审理。现已审理终结。
加格达奇区人民检察院指控2017年2月13日上午9时许，被告人明剑、李增力、朱建波、于丽秋等十余人在信访案件被确定为不合理访后，再次来到加格达奇区政府信访大厅，针对加格达奇区光明街飞机场噪音污染问题上访，在被告知区长开会，第二天再接待他们后，众人来到加格达奇区政府西侧门，明剑、李增力将电子门拽坏进入室内，并将前来制止的保安推开，带领上访的十余人强行闯入加格达奇区政府五楼办公区，在五楼区长办公室门前，明剑、李增力、朱建波、于丽秋等人大声喧哗，并对区政府工作人员及出警民警进行无理谩骂，致使办公会议被迫中断，出警民警劝说众人到五楼会议室反映问题无效后欲将上访众人带到会议室，李增力躺在会议室地上继续对区政府工作人员及出警民警进行无理谩骂，期间朱建波躺在走廊地上谎称自己怀有身孕进行无理取闹，14时许，明剑众人离开加格达奇区政府，致使加格达奇区政府多部门无法正常办公。2017年2月17日，明剑又组织李增力、于丽秋等十余人在“两会”期间到北京信访部、环保部上访，2月22日被北京公安部门训诫后被带回。
公诉机关认为，被告人明剑、李增力、朱建波、于丽秋的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百三十九条第一款第（四）项，应当以寻衅滋事罪追究其刑事责任。本案系共同犯罪，应根据《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款之规定对其处罚。并当庭提供了相关的证据，请求依法判处。
被告人明剑对公诉机关指控其犯寻衅滋事罪无异议，没有辩护意见。其辩护人辩称，被告人明剑犯罪行为较轻没有造成严重后果，社会危害性不大，且案发后能够认识到自己的错误，真诚悔罪，表示痛改前非，建议对被告人明剑适用缓刑。
被告人李增力承认公诉机关指控的犯罪事实，未作辩解。辩护人辩称，对公诉机关指控被告人李增力犯有寻衅滋事罪没有异议，但被告人的行为，情节比较轻微，且案发后认罪、悔罪，依据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理寻衅滋事刑事案件适用法律若干问题的解释》第八条的规定，建议法庭从轻处罚，对被告人李增力适用缓刑。
被告人朱建波对公诉机关指控其犯寻衅滋事罪无异议，没有辩护意见。辩护人辩称：被告人朱建波在本案中不是组织者、领导者，也不是策划者，其在参与过程中虽有过激的违法行为，但不是主要作用者与积极行动者；因此，朱建波在本案中属从犯，且案发后认罪悔罪，依法应对朱建波从轻减轻处罚。
被告人于丽秋承认公诉机关指控的犯罪事实，未作辩解。辩护人辩称：本案系事出有因，被告人于丽秋只是寻衅滋事犯罪行为的参与者，归案后对于自己参与犯罪的事实供认不讳，当庭认罪悔罪；建议人民法院根据本案事实和证据，确认被告人于丽秋犯寻衅滋事罪，判处六个月有期徒刑并适用缓刑。
经审理查明，2017年2月13日上午9时许，被告人明剑、李增力、朱建波、于丽秋等十余人在信访案件被确定为不合理访后，再次来到加格达奇区政府信访大厅，针对加格达奇区光明街飞机场噪音污染问题上访，在被告知区长开会，第二天再接待他们后，众人来到加格达奇区政府西侧门，明剑、李增力将电子门拽坏进入室内，并将前来制止的保安推开，带领上访的十余人强行闯入加格达奇区政府五楼办公区，在五楼区长办公室门前，明剑、李增力、朱建波、于丽秋等人大声喧哗，并对区政府工作人员及出警民警进行无理谩骂，致使办公会议被迫中断，出警民警劝说众人到五楼会议室反映问题无效后欲将上访众人带到会议室，李增力躺在会议室地上继续对区政府工作人员及出警民警进行无理谩骂，期间朱建波躺在走廊地上谎称自己怀有身孕进行无理取闹，14时许，明剑等人离开加格达奇区政府，致使加格达奇区政府多部门无法正常办公。2017年2月17日，明剑又组织李增力、于丽秋等十余人在“两会”期间到北京信访部、环保部上访，2月22日被北京公安部门训诫后被带回。
经侦查，被告人明剑、李增力、朱建波、于丽秋于2017年2月24日被公安机关行政拘留。
上述犯罪事实有公诉机关提供，经当庭质证查实，本院予以确认下列证据证实：
1.书证到案经过、信访事项说明、训诫书等；
2.证人王某、于某、李某1、李某2等人的证言；
3.被告人明剑、李增力、朱建波、于丽秋的供述与辩解；
4.加格达奇区公安局现场勘查笔录及照片；
5.现场监控光碟。
本院认为，被告人明剑、李增力、朱建波、于丽秋在信访反映的问题已有明确答复前提下，仍到公共场所以此为由起哄闹事，并造成公共场所秩序严重混乱。其行为均已构成寻衅滋事罪，并系共同犯罪。公诉机关指控四被告人的犯罪事实及罪名成立，本院予以支持。鉴于四被告人均当庭认罪悔罪，可酌情对其从轻处罚，四被告人的辩护人均辩称应对四被告人适用缓刑的辩护意见于法有据，本院予以采纳。被告人朱建波在共同犯罪中积极参与并实施犯罪，不应认定为从犯，其辩护人认为被告人朱建波是从犯的辩护意见，本院不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（四）项、第二十五条第一款、第七十二条的规定，判决如下：
一、被告人明剑犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑二年，宣告缓刑三年；
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
二、被告人李增力犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑二年，宣告缓刑三年；
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
三、被告人朱建波犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年，宣告缓刑二年；
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
四、被告人于丽秋犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年，宣告缓刑二年；
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向大兴安岭地区中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审判长 王延成
审判员 刘 荃
审判员 马国锋
二〇一七年十一月十五日
书记员 蒋艳萍
本判决书所依据的法律条文
《中华人民共和国刑法》
第二百九十三条【寻衅滋事罪】有下列寻衅滋事行为之一，破坏社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制：
(一)随意殴打他人，情节恶劣的；
(二)追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，情节恶劣的；
(三)强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节严重的；
(四)在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的。
纠集他人多次实施前款行为，严重破坏社会秩序的，处五年以上十年以下有期徒刑，可以并处罚金。
第二十五条【共同犯罪概念】共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第七十二条【适用条件】对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
(一)犯罪情节较轻；
(二)有悔罪表现；
(三)没有再犯罪的危险；
(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。