安徽省长丰县人民法院民 事 判 决 书（2017）皖0121民初884号原告：王世芳，女，1964年10月19日出生，汉族，企业经营者，住安徽省合肥市蜀山区，委托诉讼代理人：夏海东，安徽为信律师事务所律师。被告：安徽臻峰建筑工程有限公司，住所地安徽省合肥市长丰县岗集镇，统一社会信用代码91340422149263319B。法定代表人：吴正明，董事长。被告：丁忠发，男，1963年8月18日出生，汉族，住长丰县，被告：长丰县岗集镇人民政府，住所地安徽省合肥市长丰县岗集镇合淮公路旁，统一社会信用代码11340121003004322U。法定代表人：丁兆峰，镇长。委托诉讼代理人：范承国，安徽金的律师事务所律师。委托诉讼代理人：范世权，安徽金的律师事务所律师。原告王世芳与被告安徽臻峰建筑工程有限公司（以下简称安徽臻峰公司）、丁忠发、长丰县岗集镇人民政府（以下简称岗集镇政府）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2017年3月10日立案后，依法适用简易程序于2017年4月12日公开开庭审理了本案。原告王世芳委托诉讼代理人夏海东，被告岗集镇政府委托诉讼代理人范世权到庭参加了诉讼；被告安徽臻峰公司、丁忠发经本院传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼。在庭审中，原告要求给予一个月的调解时间。本案现已审理终结。原告王世芳向本院提出诉讼请求：1.判令被告丁忠发向原告支付工程款175591.5元，及支付逾期付款违约金38533元（自2012年1月17日计算至2015年9月16日按照同期银行贷款利率约计算，暂计1335天，之后顺延计算至款清之日。）暂合计：214124.5元；2.判令被告安徽臻峰建筑工程有限公司对上述债务承担连带清偿责任；3.判令被告长丰县岗集镇人民政府在欠付工程款范围内对上述款项承担连带清偿责任；4.判令被告承担本案所有诉讼费用。事实和理由：2007年10月，原安徽省盛世建材有限责任公司与被告安徽臻峰建筑工程有限公司所属的实际施工人丁忠发签订2份《建筑装饰工程施工合同》，就承包“金明花园二期”12#、14#楼外墙保温、外墙弹性乳胶漆项目施工等内容进行约定。协议签订后，原安徽省盛世建材有限责任公司实际履行合同义务，原告经核算，总工程款为332591.50元，已支付157000元，尚欠款为175591.50元。另，2010年11月24日安徽省盛世建材有限责任公司名称变更为合肥万博建筑劳务有限公司，2011年10月25日合肥万博劳务有限公司办理注销登记。2011年10月25日，公司仅有的两名股东王世芳与刘允芳签订协议，约定合肥万博建筑劳务有限公司注销后，公司原有尚未清理的债权债务均由股东王世芳享有和承担。此外，案涉“金明花园二期”12#、14#楼工程的项目发包方为长丰县岗集镇人民政府。对于所欠款项，原告多次催要无果，故诉讼至人民法院，恳请判如所请。岗集镇政府辩称，岗集镇政府依法将工程发包给臻峰公司，目前工程已经完成，双方结算清楚，现政府已将全部工程款付给臻峰公司，对于转包给丁忠发及再次转包，岗集镇政府均不知情。综上，依法驳回对岗集镇政府的诉请。安徽臻峰公司、丁忠发未答辩。本案原告和被告岗集镇政府围绕诉讼请求和抗辩依法提交了证据，被告安徽臻峰公司、丁忠发未提交证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，本院认定如下：原告的证据1-5、岗集镇政府的证据和本院调取的证据均具有真实性、合法性、关联性，均可确认其相关内容的证明效力。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：岗集镇政府将金明花园5组团（即二期）1-14号楼及附属工程发包给安徽臻峰公司承建，该公司将其中12#、14#楼及附属工程转包给丁忠发。钱大勇、丁忠发等6人于2007年10月与原安徽省盛世建材有限责任公司（以下简称安徽盛世公司）签订《建筑装饰工程施工合同》两份，丁忠发将“金明花园二期”12#、14#楼外墙保温、外墙弹性乳胶漆项目施工由安徽盛世公司承包；该两份合同约定：承包方式为包工包料；施工内容为综合单价65元/㎡、颜色由业主指定；付款方式为工人进场付款20%，保温施工结束付至50%，涂料施工结束付至80%，验收结束付至95%，余5%壹年内付清，将工程款以转账方式汇至安徽盛世公司指定账户；质量承诺包验收合格等；安徽盛世公司进场之日起50个日有效工作日内完工，11月25日涂料结束；双方还就其他事项进行了约定。协议签订后，安徽盛世公司按上述施工合同约定组织人员进行外墙保温、外墙弹性乳胶漆施工。上述工程土建-基础以上部分结束后由岗集镇政府和安徽臻峰公司委托安徽正大工程造价咨询有限公司进行建设工程决算审计，岗集镇政府作为建设单位、安徽臻峰公司作为施工单位、安徽新宏工程造价有限公司作为审计单位于2013年1月29日在基建工程决算审计验证定案表上盖章确认，审定金额：12#楼为3227156元、14#楼为1910753元；其中12#楼的外墙保温、外墙弹性乳胶漆分别为248586.75元、22062.39元，14#楼的外墙保温、外墙弹性乳胶漆分别为137623.50元、9040.45元，合计工程款417313.09元。原告自行经核算自认总工程款332591.50元，丁忠发、安徽臻峰公司支付157000元，尚欠175591.50元工程款。另查明：王世芳与刘允芳作为股东于2001年2月5日签订安徽盛世公司章程；2010年11月24日，安徽盛世公司名称变更为合肥万博建筑劳务有限公司；2011年10月25日，合肥万博劳务有限公司办理注销登记；2011年10月25日，该公司的两名股东王世芳与刘允芳签订协议，约定合肥万博建筑劳务有限公司注销后，公司原有尚未清理的债权债务均由股东王世芳享有和承担。又查明：2014年12月25日，岗集镇政府与安徽臻峰公司就金明花园5组团（即二期）工程款进行了结算，岗集镇政府应付安徽臻峰公司下欠工程款等9597189元，安徽臻峰公司应付岗集镇政府款项9704425.60元，安徽臻峰公司实际支付岗集镇政府107236.60元；安徽臻峰公司于2015年7月28日向岗集镇政府支付尚欠款107236.60元及补交应缴的税款597068.76元（以该公司在岗集镇政府应取得9343799元为基数计算）本院认为：公民、法人违反合同或者不履行其他义务的，应当承担民事责任。丁忠发与安徽盛世公司签订的《建筑装饰工程施工合同》系双方的真实意思表示，内容合法，为有效合同，应受法律保护；双方应当按照约定全面履行自己的义务。安徽盛世公司负责承建的金明花园二期12#、14#楼外墙保温、外墙弹性乳胶漆经审计工程款为417313.09元；王世芳经核算自认工程款为332591.50元，系其依法处分实体权利的行为；丁忠发尚欠款175591.50元未付，已构成违约。根据合同相对性原则，王世芳要求丁忠发支付尚欠款，符合法律规定；并主张承担从2012年1月17日起按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计付利息，依据不足，依法可从2013年1月29日起按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计付利息；金明花园二期12#、14#楼工程由安徽臻峰公司承包并转包给丁忠发，该公司依法应在丁忠发欠付工程款范围内对尚欠款承担清偿责任；王世芳主张安徽臻峰公司对上述款项承担清偿责任，不违反法律规定。岗集镇政府与安徽臻峰公司关于金明花园二期工程的工程款已结算并支付完毕，王世芳要求其在丁忠发欠付工程款范围内对尚欠款承担清偿责任缺乏事实依据。综上所述，王世芳要求丁忠发支付尚欠款175591.50元，本院予以支持；丁忠发应承担从2013年1月29日起按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计付的利息；安徽臻峰公司依法在丁忠发欠付工程款范围内对尚欠款承担清偿责任。王世芳的其他请求，无事实依据，依法不予支持。有关被告的其他辩解，因证据不足以证明或者无法律依据，不予采信。据此，依照《中华人民共和国民法通则》第一百零六条第一款，《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百零九条、第二百八十六条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第二十六条第二款，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告丁忠发于本判决生效之日起十五日内付清尚欠原告王世芳工程款175591.50元及利息（从2013年1月29日之日起按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计付利息至欠款实际履行完毕之日止）；二、被告安徽臻峰建筑工程有限公司在欠付工程款范围内对上述工程款及利息承担清偿责任；三、驳回原告王世芳的其他诉讼请求。案件受理费4512元，减半收取2256元，由被告丁忠发、安徽臻峰建筑工程有限公司负担。如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。上述款项汇至本院账户（汇款时注明案号），户名：长丰县人民法院代管款；账号：20000011287110300000018；开户行：安徽长丰农村商业银行股份有限公司（行号402361016018）。如不服本判决，可于本判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省合肥市中级人民法院。如本判决生效后，被告拒不履行义务的，原告可于本判决书确定的履行期限届满之日起两年内，向本院申请执行。审判员 朱 虎二〇一七年六月二十三日书记员 陶艳艳附1：本案证据目录一、原告提交证据及证明目的如下：1.企业基本信息注册信息查询单1页、组织机构代码证1页，证明被告的主体情况。2.企业名称变更通知书1页、准予注销登记通知书1页、私营企业基本注册信息查询单1页、公司变更、注销原始档案材料36页、协议1页，证明①2010年11月24日安徽省盛世建材有限责任公司名称变更为合肥万博建筑劳务有限公司，2011年10月25日合肥万博劳务有限公司办理注销登记；②原合肥万博建筑劳务有限公司仅有的两名股东鉴定协议，约定公司注销后尚未清理的债权债务均有王世芳享有和承担。3.建筑装饰工程施工合同2份，证明原安徽盛世建材有限责任公司与被告安徽臻峰建筑工程有限公司所属的实际施工人丁忠发签订两份《建筑装饰工程施工合同》，就承包“金明花园二期”12#、14#楼外墙保温、外墙弹性乳胶漆项目施工等内容进行约定；4.工程量统计表1页，证明12#、14#楼工程，建设单位长丰县岗集镇人民政府作为总发包方；②1#、2#楼合计工程款为332591.5元，已支付157000元，尚欠款为175591.5元。5.申请法院调取的“金明花园二期”12#、14#楼结算审计报告及其明细，证明①案涉的“金明花园二期”12#、14#楼工程，建设单位长丰县岗集镇人民政府作为总发包方；②12#、14#楼合计工程款。二、被告岗集镇政府提交证据及证明目的如下：记账凭证、金明花园二期工程款结算单、说明、安徽省行政事业单位资金往来结算票据，证明岗集镇政府已向臻峰公司支付全部工程款，现已不欠付工程款。三、本院依法调取了（2015）长民一初字第02758号民事卷宗中的记账凭证、金明花园二期工程款计算单、说明、安徽省行政事业单位资金往来结算票据（同岗集镇政府的证据），证明岗集镇政府已向臻峰公司支付全部工程款的事实。四、被告安徽臻峰公司、丁忠发未提交证据附2:附本案相关的法律条文：《中华人民共和国民法通则》第一百零六条公民、法人违反合同或者不履行其他义务的，应当承担民事责任。公民、法人由于过错侵害国家的集体的财产，侵害他人财产、人身的，应当承担民事责任。没有过错，但法律规定应当承担民事责任的，应当承担民事责任。《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。第二百八十六条发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价、也以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就工程折价或者拍卖的价款优先受偿。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条当事人对欠付工程款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。第二十六条实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程款范围内对实际施工人承担责任《最高人民法院关于适用的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利的后果。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。