湖北省钟祥市人民法院
行 政 判 决 书
（2017）鄂0881行初31号
原告王秀梅，女，1974年12月2日出生，汉族，住荆门市东宝区。
委托代理人张芳梅，钟祥市柴湖法律服务所法律工作者。代理权限为一般代理。
委托代理人王光华，男，1946年3月18日出生，汉族，住钟祥市，王秀梅之父，代理权限为特别授权。
被告钟祥市人力资源和社会保障局，住所地：钟祥市承天东路29号。统一社会信用代码：11420881011418947X。
法定代表人陈昌云，局长。
出庭负责人刘金贵，局党组成员、工会主任。
委托代理人肖贵宾，湖北京中金律师事务所律师，代理权限为一般代理。
原告王秀梅因认为钟祥市人力资源和社会保障局不履行确定逾期加付劳动报酬赔偿数额和比例的法定职责，于2017年8月25日起诉到本院。本院立案后，于2017年9月29日公开开庭审理了本案。原告王秀梅的委托代理人张芳梅，王光华，被告钟祥市人力资源和社会保障局行政机关负责人刘金贵，委托代理人肖贵宾到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告王秀梅于2017年6月22日向被告钟祥市人力资源和社会保障局提出申请。要求确认原告被拖欠工资期间应得的加付劳动报酬的数额和比例。
原告诉称，原告系钟祥市文集镇城建规划管理所职工。1994年10月至2005年12月期间，该所以打白条的方式拖欠原告工资报酬14167.20元。经长期催讨无果，原告于2016年通过诉讼促使被告支付了该工资欠款。因被告拖欠原告工资长达20年之久，给原告造成了巨大的经济损失。根据《中华人民共和国劳动合同法》第85条的相关规定，被告还应支付原告逾期支付工资的加付赔偿金。原告据此提起诉讼后荆门市中级人民法院判决该具体赔偿的数额和比例应由社会劳动保障部门予以确认。为此原告向劳动仲裁部门提出申请，仲裁部门不予受理。原告又于2017年6月22日向被告提出申请，但至今被告既不处理也未予答复。
原告为支持自己的诉讼请求，向法院提交了如下证据。
证据一：王秀梅身份证。证明王秀梅的身份情况。
证据二：2015年11月5日钟祥市信访办证明。证明王秀梅从2007年一直在索要工资，其诉讼时效并未中断。
证据三：荆门中院（2016）鄂08民终478号民事判决书。证明王秀梅在第一次提出诉讼索要工资时，同时提出了支付拖欠工资赔偿金的请求。
证据四：钟祥法院（2016）鄂0881民初2465号民事判决书。证明在该诉讼中王秀梅再次提出了拖欠工资的赔偿金问题。
证据五：荆门中院（2017）鄂08民申6号民事裁定书。证明王秀梅索要拖欠工资报酬的赔偿金数额及比例应由劳动部门作出决定。
证据六：钟劳人仲（2017）不字第10号决定书。证明王秀梅曾向劳动仲裁部门申请确定拖欠劳动报酬的数额及比例，劳动部门不予受理。
证据七：行政处理申请书。证明王秀梅于2017年6月19日向被告申请处理，该局不予答复。
被告对原告以上所举证据真实性均无异议。但认为证据二仅证明原告为工资向信访部门主张权利，没有向劳动行政主管部门主张权利。证据三、四、五、六恰证明原告与用工单位的工资纠纷已经通过仲裁及诉讼程序，不能再向劳动行政部门主张权利。
被告辩称，1、原告的诉求超过了法定期限，我局依法应不再查处。根据《劳动保障监察条例》第二十条规定，原告自认用人单位拖欠其工资的行为发生在1994年10月至2005年12月期间，从违法行为终了之日的2005年12月算起距今已有十二年之久，超过了规定的2年期限，答辩人依法不应再查处。2、原告的诉求不适用《劳动合同法》第八十五条。适用该规定的前提是用人单位被发现或被举报、投诉时上述所列四种违法事实仍然存在。而原告到答辩人处投诉时，原告的工资已经于2016年由用人单位支付了，其用人单位不存在拖欠工资的违法事实了。即便是存在拖欠工资的事实，加倍赔偿金也不是必然要发生的，劳动保障行政部门仅在责令用人单位限期支付后用人单位逾期仍不支付的情形下才能责令其加付赔偿金。3、原告的诉求已经过仲裁、诉讼程序，答辩人不再受理。《劳动保障监察条例》第二十一条规定，对应当通过劳动争议处理程序解决的事项或者已经按照劳动争议处理程序申请调解、仲裁或者已经提起诉讼的事项，劳动保障行政部门应当告知投诉人依照劳动争议处理或者诉讼的程序办理。本案中，原告的诉求已经经过了仲裁、诉讼程序，且有人民法院生效的法律文书，答辩人依法不应再受理。综上所述，原告诉请无理，请人民法院依法驳回。
被告为支持自己的抗辩理由，向本院提交如下证据：
证据一：行政处理申诉书。证明拖欠原告工资的违法事实发生在1994年10月至2005年12月期间；拖欠的工资已经在2016年由原单位支付给原告；原告的诉求已经经过仲裁和法院审理的情况。
证据二：《劳动保障监察条例》第二十条、第二十一条、《劳动合同法》第八十五条。证明违法行为处理的时效问题、经过司法程序的劳动部门不再受理。
原告对被告所举证据一真实性没有异议。对证明目的有异议，认为用工方违法拒不支付工资，在2016年通过法院诉讼强制支付工资后，还应该支付赔偿金。对于被告所举证据二，原告认为，荆门中级法院判决该具体赔偿的数额和比例应由社会劳动保障部门予以确认。本案不能适用《劳动保障监察条例》。
本院认为，原、被告双方所举证据均具有真实性，且与本案相关联。应认定为有效证据。
经审理查明，原告系钟祥市文集镇城建规划管理所职工。1994年10月至2005年12月期间，其所在工作单位共欠其工资14167.20元。2016年1月5日原告向劳动仲裁部门申请仲裁，未获受理后，于2016年1月8日向本院提起民事诉讼。经本院一审和荆门市中级人民法院二审，原告于2016年10月27日领取了所欠工资14167.20元。2016年11月22日，原告向本院提起民事诉讼，主张用人单位加付逾期不支付劳动报酬赔偿金，经本院审理后驳回原告诉讼请求。原告不服向荆门市中级人民法院申请再审，荆门市中级人民法院于2017年5月16日裁定驳回原告再审申请。2017年6月22日原告向被告提出申请，要求被告钟祥市人力资源和社会保障局履行《中华人民共和国劳动合同法》八十五条规定的义务，确认相关义务单位支付原告加付逾期不支付劳动报酬赔偿金的比例和数额。未获答复后，于2017年8月25日诉讼来院。
本院认为，本案争议的焦点是：1、本案原告请求劳动保障行政部门履行职责是否超过了法定期限？2、被告有无行政权利确认逾期不支付劳动报酬赔偿金的比例和数额？首先，本案原告所主张的工资赔偿金，是发生在乡镇机构改革中出现的相关工作人员劳动报酬未及时兑现的情况。原告工资的兑付期限依相关改革文件要求是“资产处置完毕之后”，故在“资产处置完毕之前”不能认为相关用人单位未按时支付劳动报酬的行为是“违反劳动保障法律”的行为，进而认为该行为发生已经超过“2年”的查处期限。故本案原告行使请求权并未超过法定期限。其次，根据《中华人民共和国劳动合同法》第八十五条规定，用人单位“未按劳动合同的约定或者国家的规定及时足额支付劳动者劳动报酬”，“由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬”“逾期不支付的，责令用人单位按照应付金额百分之五十以上，百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金”。可见，劳动行政部门履行确认逾期不支付劳动报酬赔偿金的比例和数额行政职责的条件是：一，用人单位未支付劳动者劳动报酬的事实仍然存在。二、经劳动行政部门责令限期支付后，用人单位仍未支付。结合本案，原告在向劳动行政部门提出申请之前，已经通过诉讼程序领取了所欠工资。用人单位未支付劳动者劳动报酬的情形已经消失。《中华人民共和国劳动合同法》第八十五中规定的“逾期不支付”中的“逾期”是与前文“责令限期支付”相对应的，也就是用人单位超过劳动行政部门责令支付的期限仍未支付劳动报酬，应加付赔偿金。本案中，用人单位已经履行支付劳动报酬的义务，被告也就没有责令限期支付的事实依据，更无权对已经完成支付劳动报酬的用人单位再行确认加付赔偿金。综上，根据《中华人民共和国劳动合同法》第八十五条、《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：
驳回原告王秀梅的诉讼请求。
案件受理费50元由王秀梅负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省荆门市中级人民法院。
审 判 长 黄俊林
人民陪审员 高本清
人民陪审员 刘晓敏
二〇一七年十月二十四日
书 记 员 孙经芳