四川省盐亭县人民法院刑 事 判 决 书（2017）川0723刑初31号公诉机关盐亭县人民检察院。被告人王本玉，男，汉族，住成都市成华区。2011年6月因单位行贿罪被重庆市巫溪县人民法院判处有期徒刑一年又两个月。因涉嫌行贿罪，经绵阳市人民检察院决定，于2016年4月9日被指定居所监视居住，2016年5月10日被刑事拘留，经绵阳市人民检察院决定2016年5月27日被执行逮捕，经盐亭县人民检察院决定2016年10月27日被取保候审。起诉后，本院于2017年3月9日作出了对被告人王本玉的取保候审决定。辩护人：张开宇，四川慧济律师事务所律师。盐亭县人民检察院以盐检诉刑诉（2017）11号起诉书指控被告人王本玉行贿罪，于2017年3月8日向本院提起公诉,本院遵照四川省高级人民法院指定管辖的决定予以立案受理。审理期间，盐亭县人民检察院以补充证据为由于2017年4月18日和2017年7月25日两次建议本院延期审理，经本院决定，对本案两次延期审理。本院依法组成合议庭，于2017年8月16日进行了公开开庭审理。盐亭县人民检察院指派检察员杨帅出庭支持公诉，被告人王本玉及其辩护人张开宇到庭参加了诉讼，现已审理终结。盐亭县人员检察院指控:2010年2月被告人王本玉为了感谢任某某在其取得工程中的帮助，到任某某家中给任某某送去现金人民币50万元。2012年初任某某让其妻子苟某某将王本玉所送的50万元退还给王本玉。同时王本玉在取得工程后，在工程的承建过程中，还以打牌“铺水”的方式送给任某某现金人民币3万元。2012年7月2日，被告人王本玉为感谢时任中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司川西北气矿副矿长弋某在工程中标和工程进行过程中的帮助，于2012年至2013年期间，分四次送给弋某人民币共计11万元。公诉机关为证实上述指控事实，公诉人当庭出示了受案登记表、立案决定书、证人证言、被告人王本玉的供述与辩解、视听资料等证据。公诉机关据此认定被告人王本玉的行为已经构成行贿罪，提请本院依照《中华人民共和国刑法》第三百九十条第一款的规定，对被告人定罪量刑。庭审中，被告人王本玉对公诉机关指控的罪名及犯罪事实均不持异议，希望法庭能够考虑其原来所做工程涉及大量民工工资亟待其解决以及需要由其出面完善移民购房户的房产证办理工作，请求本院对其从轻处罚。其辩护人提出：被告人王本玉送给任某某的50万元，没有谋取不正当利益的意图，且因被告人王本玉当时自由受限等原因，任某某所退还的50万元没有及时拿到，这50万元应属犯罪未遂，希望法庭对被告人从轻处罚。经审理查明：2009年上半年，被告人王本玉找到时任广元市苍溪县县委书记任某某，让其帮忙介绍承揽工程，任某某给时任嘉陵江亭子口水利水电开发有限公司总经理潘某打电话让其关照王本玉。在任某某的授意下，2009年5月26日王本玉挂靠自贡市第一建筑工程公司，取得了嘉陵江亭子口水利枢纽移民新集镇基础设施工程—苍溪县鸳溪镇新集镇场平工程、苍溪县亭子乡新集镇场平工程。2010年2月王本玉为了感谢任某某在其取得工程中的帮助，到任某某家中给任某某送去现金人民币50万元。2012年初任某某让其妻子苟某某将王本玉所送的50万元退还给王本玉。同时王本玉在取得工程后，在工程的承建过程中，还以打牌“铺水”的方式送给任某某现金人民币3万元。2012年7月2日，被告人王本玉挂靠四川万和建设有限责任公司，取得了川西北气矿九龙山气田应急抢险道路改造工程（新观乡至龙王镇）二标段工程，其为感谢时任中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司川西北气矿副矿长弋某在工程中标和工程进行过程中的帮助，于2012年至2013年期间，分四次送给弋某人民币共计11万元。上述事实有经庭审质证的下列证据证实：1.四川省人民检察院、四川省高级人民法院指定管辖批复，盐亭县人民检察院立案决定书，绵阳市人民检察院指定居所监视居住决定书、拘留决定书、拘留证及通知书；绵阳市人民检察院逮捕决定书、逮捕证及通知书；盐亭县人民检察院和本院的取保候审决定书；被告人王本玉人口信息等程序性证据，这些证据证实了案件的来源、采取的强制措施均符合法律的规定。2.任某某的户籍资料及任职文件证实任某某系国家工作人员；3.被告人王本玉挂靠的自贡第一建筑公司中标苍溪县亭子口场平工程资料、付款情况资料、王本玉向自贡第一建筑公司交管理费的账务资料、王本玉工商银行取款记录等证据证实王本玉通过挂靠的形式而获取该工程、以及向任某某行贿的行贿款的来源。4.任某某及其妻子苟某某的询问笔录及自书材料证实被告人王本玉、苟某某、任某某系中学同学，被告人王本玉为感谢任某某对他取得工程的关照支持，送给任某某50万元，并以打牌“铺水”的方式送给任某某现金人民币3万元，2012年春节任某某让其妻子苟某某将王本玉所送的50万元退还给王本玉。5.证人张某某的证言证实：2010年春节左右，王本玉向亭子口水利水电开发公司借了100万元，100万元先打到自贡一建苍溪工商银行账户，然后转到他在苍溪工商银行卡上，他转到王本玉工行账户，王本玉说此款用于打点领导使用，100万元被王本玉个人使用与工程开支无关。6.证人潘某时任嘉陵江亭子口水利水电开发有限公司党组书记、总经理，他证实：2009年上半年，任某某打电话给他，让他关照王本玉，考虑到王本玉是任某某的同学，在当地也要和地方政府搞好关系，经过公司几个负责人同意，决定将亭子口的两个场平工程委托给王本玉来做，该工程并没有进行招标，按照正常程序该工程要进行公开招投标或者比选招标。时任亭子口公司副总经理熊伟的证言和潘某的证言相互印证。7.被告人王本玉的供述与辩解：2009年任某某帮其引荐亭子口公司的潘某等人，在未经过招投标的情况下其取得了亭子口公司的苍溪县鸳奚镇、亭子口乡总价3200余万元的两个场平工程，为了感谢任某某的帮助，在2010年2月，其从工行卡上取款50万，将钱送到任某某家中，当时任某某未在家，任某某的妻子苟某某将钱收下，事后苟某某多次让王本玉将钱拿回，但由于各种原因，直到2012年初王本玉将送给任某某的50万拿回。被告人王本玉同时还供述了2009年底或2011年期间，其与任某某、潘某等人多次打麻将，期间其以铺水的形式送给任某某共计3万元。8.弋某的个人资料、任职文件以及川西北气矿人事文件证明证实：2006年6月9日、2015年7月10日弋某与中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司签订了无固定期限劳动合同，2011年中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司、西南油气田公司党委分别任命弋某为中国石油西南油气田分公司川西北气矿副矿长、党委委员。川西北气矿【2011】21、【2012】14、【2013】24号文件“关于领导班子成员分工的通知”弋某作为副矿长、党委委员，协助矿长工作，分管地面建设等。以上证据证实弋某从事公务行为。9.四川万和建设有限责任公司内部施工承包合同证实：2012年7月3日，郭某某、王本玉与四川万和建设有限责任公司签订的内部施工承包合同，九龙山气田应急抢险道路工程评标报告证实：九龙山气田应急抢险道路改造工程施工项目评标报告，招标主持人任东超，时间2012年5月30日，四川万和建设有限责任公司为本项目二标段的中标候选人，中标价为609.5688万元。10.任某某证实：2012年初，王本玉让其帮忙协调川西北气矿的九龙山气田应急抢险道路改造工程，他让川西北气矿矿长黄某、副矿长杜某协调一段工程给王本玉做，并让时任天然气管委会主任杜某某帮忙给川西北气矿领导协调，王本玉最后拿到工程，这得到了证人杜某某、黄某、任某某、某某、廖某证言的印证。11.弋某的询问笔录证实了王本玉通过对其行贿11万元，在领导关照下中标了九龙山项目，并对王本玉承建工程期间在工程款拨付方面给予了关照。12.被告人王本玉的供述与辩解:2011年底王本玉从任某某处得知了川西北气矿有应急抢险道路工程，任某某让王本玉与川西北气矿的副矿长杜某联系，争取一段工程。事后王本玉与杜某取得联系，杜某告诉王本玉该工程要年后才开始，还让王本玉办理市场准入证，王本玉通过四川万和公司的郭某某挂靠万和公司来承建该工程，并由郭某某以万和公司的名义到川西北气矿办理了市场准入证。2012年春节后，王本玉与杜某联系时，杜某告知其没有分管，由弋某分管，王本玉与弋某联系后，弋某承诺多划出一个标段给王本玉。2012年4月王本玉以万和公司的名义去投标，中标了龙新路的二标段，中标价609万。2012年6月份，我就开始施工，2013年6月完工。另外2013年增加了工程量100多万，签订了补充合同。目前已经给支付了400多万的工程款。2012年3月份至2013年6月，王本玉为了能够顺利中标，以及感谢弋某在工程中的关照共计送给弋某现金11万元。13.收集在案的（2011）巫法刑初字第0004号刑事判决书，证实：2011年6月30日王本玉因单位行贿罪被判处有期徒刑一年二个月。中共四川省纪律检查委员会川纪函【2017】128号“关于郑茂等4人在接受组织调查期间表现情况说明的函”2017年6月2日补查材料，中共四川省纪律检查委员会川纪函【2016】94号“案件线索移送函”——“王本玉涉嫌犯罪的线索”2016年3月29日补查材料等证据证实：王本玉无自首、立功等情况。上述证据取证程序合法，内容客观真实并相互印证，形成了完整的证据链条，能证明本案事实，本院予以确认。本院认为：被告人王本玉为谋取不正当利益，给国家工作人员数额较大的财物，构成行贿罪，控方指控罪名成立；被告人王本玉的辩护人提出被告人王本玉送给任某某的50万元，没有谋取不正当利益意图的辩护意见，经审理查明，证人潘某时证实经任某某打招呼及公司领导授权亭子口的两个场平工程未进行招投标的证言以及被告人王本玉供述称场平工程没有进行招标均证实了被告人王本玉所获取的工程系其给予相关人员财物谋取了竞争优势，违背公平原则，属谋取不正当利益；被告人王本玉的辩护人还提出因被告人王本玉当时自由受限等原因，任某某所退还的50万元没有及时拿到，这50万元应属犯罪未遂的辩护意见，根据查明的事实，本院认为，被告人王本玉主观犯意明显，行贿目的明确，且已经将财物送达给当事人，行贿行为实施终了，已然既遂，至于收受钱物的当事人事后退还，不论居于何种缘由，均不影响该行贿行为性质的认定。故被告人王本玉的辩护人所提的以上辩护意见不能成立，本院不予采纳。被告人王本玉庭审中对所犯罪行均予认可，并主动缴纳罚金人民币20万元，有悔罪表现，可以酌定从轻处罚。据此依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第（一）款、第三百九十条第（一）款、第五十二条、第五十三条、第六十四条、第七十二条、第七十三条之规定，判决如下：被告人王本玉犯行贿罪判处有期徒刑二年，缓刑三年，并处罚金人民币二十万元（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算,罚金在判决生效后一个月内缴纳）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省绵阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  印智强审 判 员  甘永洪人民陪审员  罗小芬二〇一七年十月二十三日书 记 员  刘俊江附法律条文：《中华人民共和国刑法》第三百八十九条为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。在经往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。因被勒索给予国家工作人员以财物，没有获得不正当利益的，不是行贿。第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金;因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金;情节特别严重的，或者使国家利益遭受特别重大损失的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。“行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，对侦破重大案件起关键作用的，或者有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。”第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：(一)犯罪情节较轻;(二)有悔罪表现;(三)没有再犯罪的危险;(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。