甘肃省金昌市金川区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）甘0302民初1376号
原告（反诉被告）：金昌市金政物业管理有限责任公司，住所地金昌市天津路29号。
法定代表人：潘明辉，职务总经理。
委托诉讼代理人：常生峰，甘肃清锋律师事务所律师。
被告（反诉原告）：陈凯，男，汉族。
委托诉讼代理人：曹丽蓉，女，汉族。
原告（反诉被告）金昌市金政物业管理有限责任公司（以下简称金政物业公司）与被告（反诉原告）陈凯物业服务合同纠纷一案，本院于2017年5月22日受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理，原告（反诉被告）金政物业公司的委托诉讼代理人常生峰、被告（反诉原告）陈凯委托诉讼代理人曹丽蓉到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
金政物业公司向本院提出诉讼请求：1、判令陈凯支付物业管理费1408.75元（物业费1348.75元、垃圾处理费60元）、滞纳金1173.4元，共计2582.6元；2、本案诉讼费用由陈凯承担。事实和理由：金政物业公司于2013年10月开始为陈凯居住小区提供物业服务工作，陈凯系金政物业公司业主。由于金政物业公司为陈凯提供了物业服务等工作，陈凯应向其交纳2014年10月14日至2017年4月15日期间的物业管理服务费1408.75元（其中物业费1348.75元=房屋建筑面积117.6㎡×0.36元/㎡×30个月+地下室10.5㎡×0.25元/㎡×30个月，垃圾处理费60元=1元/月/人㎡×2人×30个月），并承担滞纳金1173.4元（计算标准为欠费之日起每天3‰，即2015年欠费539.5元×545天×3‰+2016年欠费539.5元×180天×3‰）。请求依法予以判处。
陈凯辩称并反诉称，金政物业公司诉称基本事实属实。陈凯未交物业费原因是陈凯居住房屋系顶楼，自2014年7月起，房屋楼顶开始漏水，将室内屋顶浸泡。陈凯向金政物业公司反映后，金政物业公司在半个月之后告知楼顶已维修完毕。陈凯遂自行对室内进行了修理。2014年8月下雨时，屋顶继续漏水，且比之前更严重，导致陈凯房屋装修严重受损。楼顶属于公共区域，物业公司对公共部位负有维修及养护义务，因金政物业公司未及时对楼顶进行维修，导致陈凯损失扩大。陈凯有权拒交物业费。另，金政物业公司与陈凯没有签订物业服务合同，陈凯提出的物业服务内容都应当是合同内容，金政物业公司都应当履行义务。基于上述事实，陈凯提出反诉请求：1、判令金政物业公司赔偿原告房屋维修费5000元，2、反诉费用由金政物业公司承担。
金政物业公司对反诉辩称，陈凯居住房屋漏水属实，反诉人向金政物业公司反映后，金政物业公司积极进行了维修，但由于房屋质量太差，需继续进行大修。对于公共部位的大修不属于物业公司服务范围。需业主委员会同意后申请公共维修基金完成。金政物业公司协助小区业主成立业主委员会后，依照程序申请公共维修基金后对楼顶防水进行了维修。金政物业公司履行了合同约定义务。下雨致房屋受损属不可抗力，金政物业公司既不是开发商，也不是建设方，房屋质量问题不应由其承担，请求驳回陈凯反诉请求。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对金政物业公司提交的丽景西苑物业移交协议、金建发（2013）244号文件，金发改（2014）10号文件、金发改（2016）334号文件、金价发（2009）72号文件，陈凯提交的照片，本院予以确认并在卷佐证。根据金政物业公司、陈凯提交的证据及双方当事人陈述，本院认定事实如下：被告陈凯居住在位于本区房屋，该房屋建筑面积117.6㎡。2013年10月15日，金昌西苑物业管理有限公司与金政物业公司签订丽景西苑物业移交协议，金昌西苑物业管理有限公司将龙云里丽景西苑住宅小区物业服务管理移交给金政物业公司。自该天起，金政物业公司开始为丽景西苑业主提供物业管理服务，但一直未与丽景西苑小区业主或业主委员会签订物业服务合同，亦未达成物业服务收费标准协议。自金政物业公司提供物业服务起，陈凯未向金政物业公司交纳过物业费。2014年7月，陈凯居住房屋屋顶漏水，将其室内屋顶浸泡，向金政物业公司公司反映后，金政物业公司对楼顶防水进行了维修。2014年8月，陈凯居住房屋再次漏水致使室内装修被浸泡受损。
另查明，2013年12月25日，金昌市住房和城乡建设局、金昌市发展和改革委员会评定由金政物业公司提供物业服务的丽景西苑小区物业服务等级为二丙。2014年1月8日，金昌市住房和城乡建设局、金昌市发展和改革委员会作出《关于市区住宅小区物业服务收费标准的通知》，所附的《金昌市物业小区服务收费标准价格表》规定物业服务等级为二丙的收费标准为0.36元/㎡（多层）。2016年8月2日，金昌市住房和城乡建设局、金昌市发展和改革委员会作出《关于进一步规范重申物业服务收费管理的通知》，规定尚未与物业服务企业约定物业服务合同和物业服务收费标准的住宅物业小区可暂按保障性住房、房改房、老旧住宅小区、和普通商品房前期物业收费标准执行直至约定物业服务合同或达成物业服务收费标准协议。参加物业服务等级评定的物业小区，保障性住房、房改房、老旧住宅小区、和普通商品房前期物业收费标准按照《关于市区住宅小区物业服务收费标准的通知》、《金昌市物业小区服务收费标准价格表》执行。地下室物业费按照70%收取。2009年10月26日，金昌市财政局、金昌市物价局作出《关于规范市区垃圾处理费收缴标准的通知》，规定实行物业化管理服务的居民小区按居住人口每人每月1元由物业公司在物业管理费之外代征垃圾处理费。根据上述规定，陈凯居住房屋自2014年10月15日至2017年4月15日期间产生物业费1348.75元（房屋建筑面积117.6㎡×0.36元/㎡×30个月）。
本院认为，金政物业公司与陈凯或丽景西苑小区业主委员会之间虽未签订物业服务合同，但自2013年10月15日起，金政物业公司即开始为丽景西苑小区提供物业管理服务，陈凯接受金政物业公司的服务，应向其交纳物业管理服务费。双方对物业管理费用收取标准未做约定，应依照相关行政管理部门规定的标准执行。金政物业公司依照金昌市住房和城乡建设局、金昌市发展和改革委员会规定的房屋为0.36元/㎡收取物业管理费于法有据，本院予以确定。陈凯认可其未向金政物业公司交纳过物业费，金政物业公司自2014年10月14日主张物业费于法有据，本院予以确定。故对金政物业公司要求陈凯交纳物业费1348.75元的诉讼请求本院予以支持。垃圾处理费系由金昌市物价局核准，由金政物业公司代收代缴，对金政物业公司主张的垃圾处理费本院予以支持。金政物业公司要求陈凯按照日利率3‰承担滞纳金，但其未提交该主张所依据的证据，对该请求本院不予支持。
物业公司对物业公用部位负有维修、养护及管理责任。楼栋屋顶系公用部位，物业公司对楼栋屋顶负有日常维护及修缮义务，楼顶发生漏水后应及时检修。属于物业费支出范围内的小修、小补应予以维修，属于中、大修应按照公共维修基金支出程序及时申请公共维修基金后维修。金政物业公司在陈凯居住房屋楼顶发生漏水后因不及时进行合格的维修，导致其房屋室内装修二次受损，对由此造成的损失应承担赔偿责任。但陈凯对其主张的5000元维修费损失无据证实，对其反诉请求本院不予支持。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条规定，判决如下:
一、被告陈凯给付原告金昌市金政物业管理有限责任公司物业管理费1348.75元、垃圾处理费60元。限本判决生效后十五日内履行；
二、驳回原告金昌市金政物业管理有限责任公司其他诉讼请求；
三、驳回反诉原告陈凯反诉请求。
如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费50元，减半收取计25元，由原告金昌市金政物业管理有限责任公司负担12元，被告陈凯负担13元。反诉案件受理费50元，减半收取25元，由反诉原告陈凯负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院提交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于甘肃省金昌市中级人民法院。
审判员 李玉霞
二〇一七年七月二十二日
书记员 尚思彤