新疆维吾尔自治区阜康市人民法院民 事 判 决 书（2016）新2302民初1832号原告：祖力哈米提·阿吾巴克尔，男，哈萨克族，1948年6月22日出生，住阜康市。委托代理人：阿依提别克·祖力哈米提（系原告之子），男，哈萨克族，1990年7月10日出生,阜康市村民。委托诉讼代理人：哈力亚斯哈尔·艾赛银，阜康市水磨沟乡法律服务所法律工作者。被告：康国海，男，回族，1974年7月3日出生，住阜康市。被告：赛小龙，男，回族，1967年7月20日出生，住新疆阜康市。委托诉讼代理人：金立新，新疆阜康市城市法律事务所的律师。原告祖力哈米提·阿吾巴克尔与被告康国海、赛小龙财产损害赔偿纠纷一案，本院于2016年7月22日受理后，依法适用简易程序，于2017年9月5日公开开庭进行了审理，因案情复杂，本案转为普通程序，于2016年12月23日公开开庭进行了审理。庭审中，因原告要求对其打瓜地的产量损失及价格进行司法评估，本院于2016年12月30日委托新疆维吾尔自治区司法鉴定科学技术研究所农林牧司法鉴定中心进行评估，新疆维吾尔自治区司法鉴定科学技术研究所农林牧司法鉴定中心于2017年3月17日作出司法鉴定意见书以后，本院于2017年4月25日依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告祖力哈米提·阿吾巴克尔委托代理人阿依提别克·祖力哈米提，委托诉讼代理人哈力亚斯哈尔·艾赛银、被告康国海、被告赛小龙及其委托诉讼代理人金立新到庭参加了诉讼，现已审理终结。原告祖力哈米提·阿吾巴克尔诉称：阜康市三工河乡拜斯胡木中心村村民祖力哈米提·阿吾巴克尔于2015年在该村种植了177.7亩地打瓜，因在2015年6月8日，8月12日两次强降雨影响，大面积农田过水或被洪水冲淹，造成巨大损失，造成该地颗粒无数，因为被告赛小龙扩大种植面积开垦种植，形成了防洪渠道缩窄。防洪自然渠被告康国海人为填平，安排人工使用大型机械堆筑土方，至使大部分洪水减排至原告的打瓜地块，导致原告的种植地被洪水全部淹没，灾后，被告未对自然防洪水渠回复原状，后经阜康市农业技术推广中心对打瓜水淹损失进行鉴定。原告认为：原告的损失与被告赛小龙占用开垦种植和防洪自然渠被被告康国海人为填平，擅自安排人工使用大型机械堆筑土方，致使大部分洪水排进至原告的打瓜地块等行为直接有关，两个被告有不可推卸的责任，按照有关法律规定对此承担民事责任赔偿责任，故原告为了保护自己的合法权益，向贵院提起民事诉讼，望贵院支持自己的诉讼请求为盼。请求：1.要求判令被告赔偿177.7亩大瓜产量损失（177.7亩×170公斤×12.5元）377612.5元；2.本案诉讼费及其他费用由被告承担。被告康国海辩称：针对本案的诉讼请求我不同意赔偿，原告方要讲清楚此地有无自然灾害，我填平的地要说清楚具体位置在哪儿，我不知道原告说的地方是哪个区域。当时乡干部也来了，他们没有给我说这里不能防洪，说了洪水来了赶快自救，再没有别的办法，自然灾害发生我想的就是防洪，原告方应当进行自救，原告没有做到。被告赛小龙辩称：根据诉状上的表述，跟第二被告赛小龙没有关联性，如果原告方种植要是受到了损失，要出相关的证据，2015年的时间，第二被告赛小龙的种植地全部承包给了第一个被告，如果原告受到损失，也是自然灾害。庭审中，原告祖力哈米提·阿吾巴克尔向本院提交了以下证据：1、阜康市公安局接处警登记表一份，十张照片，证实2015年6月11日原告的177.7亩地因自然灾害把打瓜淹没，因旁边的防洪自然渠被告康国海填平导致洪水排进农庄而把打瓜造成巨大损失的事实。经质证，被告康国海对该证据的真实性没有异议，所证明的问题有异议，自然灾害发生以后，如果我不堆土防洪水，那么洪水排进了我的地，所以我自行进行了防洪。被告赛小龙对该证据的真实性没有异议，但认为所证实的内容都是原告方的称述，跟本案没有关联性，对十张照片的三性都不认可，因为没有拍照时间，地形，地貌都不是。本庭对该份证据真实性予以确认。2、三工乡政府说明一份，市水管证明一份，三工乡拜斯胡木中心村村委会证明一份，证实2015年6月8日该乡村自然灾害发生，受强降雨，被告康国海安排人工机械在自然洪沟堆筑土方，导致大部分洪水减排原告所种植的打瓜地，造成巨大损失的事实。当时原告联系了当地派出所，进行解决问题，被告康国海无法联系的事实。经质证，被告康国海对该分证据的真实性没有异议，所证明的问题有异议，认为自己防洪，没有过错。被告赛小龙对该分证据的三性均不认可，认为从这个证据形式来看先章后字；第二点、这一系列不是被告方的管理范围，听原告的称述才产生的，不是被告方的管理部门出具的证据。本院对该份证据真实性予以确认。3、阜康市农业技术推广中心调查报告，证实自然灾害发生后的损失评估，损失发生的依据，打瓜地面积177.7亩地，此地打瓜全部被洪水淹没，产量估计确定每亩117.5公斤损失的事实。经质证，被告康国海对该份证据真实性不认可，与实际情况不符合。被告赛小龙对该份证据的真实性无异议，认为这份报告没有法律效率，无鉴定资质。本院对该份证据真实性予以确认。本院依原告申请向三工乡人民政府发出了调查函，经对三工乡人民政府的复函质证，原告祖力哈米提·阿吾巴克尔对这份证据证明的问题无异议。认为康国海所承包地发洪水的时候，康国海用挖掘机在自然防洪渠上打了个坝，造成洪水淹没了原告的地，造成了损失，原始承包人赛小龙，防洪渠道方向超开了166亩，形成了防洪渠道狭窄的事实。被告康国海对该份证据内容不认可，认为原来的防洪渠和现在的防洪渠都在，我堵得地方不是原告所说的位置。原告为了浇自己的地，在防洪渠位置穿了一根水泥管子，洪水就是从这个地方进入了他的地，所造成的损失与我无关。被告赛小龙对该份证据不认可。认为被告超开的166亩地，实际种植面积增加了，土地面积没有增加，还是2550亩。其中种植的田内有许多四米宽的路，把这些路改成耕地了，被告包了100多户的地，把路改成滴灌设施了，实际上地的四至界限没有发生改变，不存在把防洪渠填平的事实。本院对该份证据综合认定。本院依原告的申请委托新疆维吾尔自治区司法鉴定科学技术研究所农林牧司法鉴定中心对原告地的损失进行评估。经对司法鉴定意见书进行质证，原告祖力哈米提·阿吾巴克尔对该份证据无异议，认可。被告康国海、被告赛小龙对该份司法鉴定意见书真实性无异议，认为数据都是假的，对水淹的面积，损失，单价有异议。本院对该份证据真实性予以确认。经原告举证、被告质证以及本院认证，结合双方当事人陈述，本院确认以下法律事实：2015年6月8日晚间，阜康市受强降雨影响，阜康市各地降雨不断，三工乡部分农田过水或被洪水冲淹，造成一定的损失。在三工乡拜斯胡木牧民定居点泄洪渠区内（石油伴行公路以北），也有部分农田因毗邻泄洪排洪沟而致使农作物被洪水冲淹。被告康国海承包的地与原告祖力哈米提·阿吾巴克尔的地相邻，原告祖力哈米提·阿吾巴克尔打瓜地位于三工乡拜斯胡木牧民定居点泄洪渠（石油伴行公路以北）西侧，被告康国海承包地在泄洪渠东侧，原告祖力哈米提·阿吾巴克尔打瓜地和被告康国海承包地均受到洪水影响，各自都有不同程度损失。2015年6月9日早上，被告康国海为了防洪水，安排人工机械在自然防洪沟堆筑土方，打造高度大概两米，长三十米左右的土坝。2015年6月11日11时，原告祖力哈米提·阿吾巴克尔向公安机关报警，阜康市三工乡派出所出警赶到现场，并进行现场拍照。2015年6月18日，三工乡政府安排人员进行实地核勘。2015年9月15日阜康市农业技术推广中心对三工河乡拜斯胡木村原告祖力哈米提·阿吾巴克尔的打瓜受损失情况作出了调查报告。阜康市农业技术推广中心出具的打瓜水淹损失调查报告载明：1、调查确定水淹面积：GPS测量打瓜种植面积其177.7亩，其中水淹面积97亩，未淹面积60.7亩，碱滩面积20亩，碱滩没苗子，地膜上有0.3-1厘米厚淤泥。2、取样测产：(1)水淹面积取样15个点，亩平均有好瓜1166个，单瓜籽粒重0.0168公斤，好瓜亩产量19.6公斤。（2）未淹水面积取样15个点，亩平均有瓜6383个，单瓜籽粒重0.0184公斤，亩产量117.5公斤。调查结果为：被水淹打瓜亩产量损失为117.5-19.6=97.9公斤。水淹面积97亩，计产量损失9496.3公斤。另查明，原告为自己的打瓜地浇水在石油伴行公路以北横穿自然防洪沟放置了一个铁管子,洪水淹没打瓜地时放置的铁管子还在自然防洪沟上。2017年3月27日，新疆维吾尔自治区司法鉴定科学技术研究所作出新农林牧鉴字2017第324号鉴定意见书，评定原告祖力哈米提·阿吾巴克尔与被告康国海财产损失纠纷一案中打瓜的产量损失价值为104255.60元，用去鉴定费用5000元。本院认为，原告祖力哈米提·阿吾巴克尔的打瓜地被洪水淹没，财物受损，有阜康市公安局三工河乡派出所的现场照片、阜康市三工河乡人民政府情况说明、阜康市三工河哈萨克民族乡花儿沟村村民委员会证明，阜康市农业技术推广中心调查报告，新疆维吾尔自治区司法鉴定科学技术研究所作出新农林牧鉴字2017第324号鉴定意见书相关证据证实，本院予以确认。构成侵权必须具备四要件，即行为的违法性、损害事实的存在、因果关系、行为人主观上有过错。只有具有了以上要件，侵权责任才能成立。本案争议的焦点是原告祖力哈米提·阿吾巴克尔的打瓜地被洪水淹没与被告康国海为了防洪水，安排人工机械在自然防洪沟堆筑土方，打造高度大概两米，长三十米左右的土坝有无因果关系。根据现场照片、原被告陈述及原告提供的相关证明等证据来看，本案的客观事实是被告康国海所建的土坝，挤占了自然防洪渠的部分渠道，对自然防洪渠下泻能够产生一定的影响；此外，被告康国海所建的土坝在突发的洪水下泻的过程中也会造成时间上的延长，进而进一步加重原告祖力哈米提·阿吾巴克尔打瓜地被淹没损害程度，故可认定原告财物被淹没的损失与被告康国海所建的土坝存在一定的因果关系。被告康国海认为原告的财物被淹没是因自然灾害造成与其无关，理由不充分，不予采信。同时，被告康国海并未提交其所建土坝没有对行洪产生任何影响的证据。因此，原告请求被告康国海赔偿损失，理由充分，予以支持。本案中原告为自己的打瓜地浇水在石油伴行公路以北横穿自然防洪沟放置了一个铁管子,洪水淹没打瓜时放置的铁管子还存在，故横穿自然防洪沟的铁管子对自然防洪渠水及突发的洪水下泻能够产生一定的影响，对原告财物损失也存在一定的因果关系。原告认为，被赛小龙向防洪渠道方向超开了166亩地，形成了防洪渠道缩窄，占用防洪渠道的行为也是原告打瓜地被淹没的原因。本案中，原告受到损害的事实显而易见，但被告赛小龙的行为是否具有违法性，以及损害后果与该行为之间是否具有因果关系、被告赛小龙主观上是否存在过错也是本案争议的焦点，但原告向本院提供的证据并不能证明其主张，而且无证据证明被告赛小龙具有违法行为，原告对此应承担举证不能的不利后果，故原告诉请被告赛小龙承担赔偿损失无事实及法律依据，不予支持。《新疆维吾尔自治区司法鉴定科学技术研究所作出新农林牧鉴字2017第324号鉴定意见书》能够证明原告财物的损失，本院对该结论，予以采纳。原告财产的损失按新疆维吾尔自治区司法鉴定科学技术研究所作出新农林牧鉴字2017第324号鉴定意见书》的评估报告所评估的损失计算。综上所述，本次原告的损失是因发生特大洪水，属不可抗力的自然灾害，系原告财物损失的主要原因，而被告康国海所建的土坝及原告为浇水放置的横穿自然防洪沟的铁管子是次要原因，是多种原因导致。结合本案实际，原告财物的损失，扣除发生特大洪水不可抗力的主要原因和原告为自己打瓜地浇水放置的横穿自然防洪沟的铁管子次要原因，由被告康国海所建的土坝阻碍承担20%的赔偿责任，其应赔偿原告的损失为104255.60元×20%=20851元。财产损失评估费5000元是发生损害的费用，应由责任者根据赔偿责任承担，据此，被告康国海应承担评估费5000元×20%=1000元。照《中华人民共和国民法通则》第七十五条、第一百一十七条、第一百三十四条第（七）项，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十二条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第七十六条的规定，判决如下：一、被告康国海在本判决生效后十日内向原告祖力哈米提·阿吾巴克尔赔偿打瓜损失20851元、评估费1000元共21851元；二、被告赛小龙在本案中不承担民事赔偿责任；三、驳回原告祖力哈米提·阿吾巴克尔的的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费6964元（应补缴3482），其他诉讼费160元，合计7124元，由原告祖力哈米提·阿吾巴克尔承担6712元，被告康国海承担412元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于昌吉回族自治州中级人民法院。审 判 长 玛 依 拉审 判 员 艾克帕尔人民陪审员 杨 金 标二〇一七年六月十四日书 记 员 古 扎 丽