山东省桓台县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）桓商初字第552号
原告：刘红娜，女，1983年6月30日生，汉族，住淄川区。
委托诉讼代理人：毕宜国，桓台县锦秋法律服务所法律工作者。
被告：桓台县果里镇人民政府。住所地：桓台县果里镇。
法定代表人：周刚，镇长。
委托诉讼代理人：张珂，山东康桥（淄博）律师事务所律师。
委托诉讼代理人：刘永顺，山东康桥（淄博）律师事务所律师。
被告：成希刚，男，1949年9月4日生，汉族，现住桓台县。
被告：耿佃武，男，1953年7月18日生，汉族，原住淄博市高新区，现住址。
原告刘红娜与被告桓台县果里镇人民政府（以下简称果里镇府）、被告耿佃武、被告成希刚股东损害公司债权人利益责任纠纷一案，本院于2014年6月6日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告刘红娜的委托诉讼代理人毕宜国，被告果里镇府的委托诉讼代理人张珂、刘永顺，被告成希刚到庭参加了诉讼。被告耿佃武经公告送达开庭传票，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告刘红娜向本院提出诉讼请求：1、请求法院判令被告赔偿因未在法�期限内清算给原告造成的损失1028466元；2、诉讼费用由被告承担。事实与理由：原告与被告借款担保合同纠纷一案，经淄博市中级人民法院审理作出的（2011）淄民再终字第21号民事判决书现已生效。该判决书判令各被告在该判决书生效后一个月内成立清算组，并在三个月内清算完毕的法律义务，但被告均未履行，致使原告的合法权益得不到实现。被告的行为侵害了原告的合法权益。因桓台县周家镇人民政府（以下简称周家镇府）已经变更划归到果里镇府，所以，该被告变更为被告果里镇府。
被告果里镇府辩称：周家镇府已经撤销，其相关管辖区域已经合并到果里镇府，诸多工作尚未调整完毕，虽经积极协调、工作，但至今仍未能对原桓台县周家镇种子站（以下简称周家种子站）进行清算，属于事出有因，并非怠于履行义务；原告�被告果里镇府主张1028466元损失赔偿，于法无据。未在法定期限内成立清算组，是因为行政区划的变更及乡镇政府的划归合并，短期内无法成立清算组而致，且原告没有证据证明原周家种子站的财产因未能清算的原因导致已贬值、流失、毁损或者灭失。故，原告所诉损失没有事实和法律依据；原周家种子站的职能并未消灭，其权利义务果里镇府并未承受，原告主张被告果里镇府承担赔偿责任不符合享有权利就承担义务的原则。综上，请求法院依法驳回原告对被告果里镇府的诉讼请求。
被告成希刚辩称：其是桓台县金海机械设备有限公司（以下简称金海公司）的临时工，其他情况并不了解，与本案也没有关系。
被告耿佃武未作答辩。
当事人围绕诉讼请求依法提�了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。因原告提交的（2014）淄民建字第1号函、（2011）淄民再终字第21号民事判决书、淄政发（2010）第90号通知、申请执行书、撤销执行申请书、说明，被告果里镇府提交的（2013）桓执字第847-2号执行裁定书均为生效法律文书、政府文件或者来源于本院档案卷宗材料，故对其真实性，本院予以确认。
根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：
原告刘红娜诉被告耿佃武、被告成希刚、被告桓台县金海机械设备有限公司（以下简称金海公司）、被告桓台县周家镇农业机械管理站、被告桓台县周家镇种子站、被告桓台县周家镇人民政府借款担保合同纠纷一案，历经一、二审、再审，2011年9月5日淄博市中级人民法院作出（2011）淄民再终字第21号民事判决书，判决主要内容为：桓台县金海机械设备有限公司于该判决生效后十日内归还刘红娜借款本金300000元及利息427930元；桓台县周家镇种子站承担连带清偿责任；限耿佃武、成希刚于该判决生效后一个月内成立桓台县金海机械设备有限公司清算组，并于该判决生效后三个月内清算完毕；限桓台县周家镇人民政府于该判决生效后一个月内成立桓台县周家镇种子站清算组，并于该判决生效后三个月内清算完毕。
被告果里镇府收到（2011）淄民再终字第21号民事判决书后，未在规定期限内成立周家种子站清算组。被告耿佃武、被告成希刚也未成立金海公司清算组。
上述判决书生效后，原告于2013年11月26日向桓台县人民法院申请执行该判决书所确定的内容。因（2011）淄民再终字第21号民事判决书�出时，周家镇府已经被撤销，合并到果里镇府。2014年4月4日，淄博市中级人民法院向我院发出（2014）淄民检建字第1号函一份，通知我院在该案执行程序中直接将周家镇府变更为果里镇府。我院于2014年5月5日作出（2013）桓执字第847-2号执行裁定书，变更果里镇府为被执行人。后原告于2014年5月11日撤回该判决第三、四项（清算事项）的申请。
另查明，金海公司成立于1998年11月4日，董事长为被告耿佃武，股东为被告耿佃武、成希刚，该两被告均以实物资产作为对金海公司的出资。2006年12月28日被吊销营业执照。
周家种子站成立于1987年11月18日，系集体所有制企业法人，主管部门为周家镇府。2001年9月26日，周家种子站被吊销营业执照。
2010年11月6日，淄博市人民政府下发了淄政发（2010）90号关于调整部分区县乡镇街道办事处行政区划的通知，撤销周家镇，将其原行政区域并入果里镇。
本院认为，有限责任公司的股东未在法定期限内成立清算组开始清算，导致公司财产贬值、流失、毁损或者灭失，债权人主张其在造成损失范围内对公司债务承担赔偿责任的，人民法院应依法予以支持。本案中，被告耿佃武、被告成希刚未按照（2011）淄民再终字第21号判决书履行成立金海公司清算组并清算完毕的义务，主观上存在不作为的过错，属滥用股东权利，并由此导致原告本应受偿的合法债权得不到清偿，侵害了原告的合法权益。因此两被告已对原告构成侵权，原告诉求两被告承担侵权赔偿责任应依法应予以支持，但是赔偿责任应在该侵权行为造成的损失范围内。被告耿佃武、被告成希刚作为金海公司�股东，对公司的资产情况较债权人更为清楚，获取证据也更为方便，且只有股东组织了清算，债权人才能审查由于股东延误清算给其造成的实际损失，故两被告应就其怠于清算未给原告造成全部损害承担举证责任。本案中两被告均未能提供上述证据，故应当承担原告未能清偿部分的全部赔偿责任。本案中原告诉求为侵权赔偿责任，并非违约责任，故原告诉求以原借款合同约定的违约利率计算其受到的侵权损失，于法无据。且依据《最高人民法院关于涉及金融不良债权转让案件工作座谈会纪要》及《最高人民法院关于如何理解最高人民法院法发【2009】19号〈会议纪要〉若干问题的请示》之答复【2009民二他字第21号】的规定，受让人（非金融资产管理公司法人、自然人）向企业债务人主张不良债权受让之日后发生的利息的，人民法院不予支持。因（2011）淄民再终字第21号民事判决书已经对原告未受清偿部分的本息作出了判决。故原告诉求赔偿损失，本院支持本金300000元，利息427930元，共计727930元。原告诉求中的超出部分，本院不予支持；（2011）淄民再终字第21号民事判决书已经以判决的形式确定了被告成希刚的股东身份及其应承担的清算义务，故被告成希刚辩称其是金海公司的临时工，其他情况并不了解，与本案没有关系的辩解意见，本院不予采信；本案中虽然被告果里镇府未按照（2011）淄民再终字第21号民事判决书履行清算义务，但是被告果里镇府作为涉案借款保证人的主管部门在未履行清算义务时，对借款人未清偿的债权承担直接赔偿责任，则无法律依据。故，原告诉求被告果里镇府承担直接赔偿责任，于法无据，本院不予支持。
综上，经本院审判委员会讨论决定，依据《中华人民共和国公司法》第二十条第一款、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国公司法〉若干问题的规定（二）》第十八条第一款、《最高人民法院关于涉及金融不良债权转让案件工作座谈会纪要》第九条、第十二条，《最高人民法院关于如何理解最高人民法院法发【2009】19号〈会议纪要〉若干问题的请示》之答复【2009民二他字第21号】、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告耿佃武、被告成希刚赔偿原告刘红娜经济损失727930元，于本判决生效后十日内付清。
二、驳回原告刘红娜的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行�间的债务利息。
案件受理费14056元，由原告刘红娜负担2977元；由被告耿佃武、被告成希刚负担11079元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省淄博市中级人民法院。
审 判 长 杨慧君
审 判 员 陈 强
人民陪审员 张宏丽
二〇一六年十一月十一日
书 记 员 袁红翠