福建省泰宁县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）泰刑初字第45号
公诉机关泰宁县人民检察院。
被告人肖继洪，男，1967年6月7日出生于福建省泰宁县，汉族，本科文化，中共党员，2007年8月7日起任泰宁县第三中学校长，住泰宁县；因涉嫌犯受贿罪于2015年4月19日由泰宁县人民检察院决定刑事拘留，同年5月4日经三明市人民检察院决定由泰宁县公安局执行逮捕。现羁押于泰宁县看守所。
辩护人江堪辉，泰宁县法律援助中心律师。
泰宁县人民检察院以泰检诉刑诉[2015]38号起诉书指控被告人肖继洪涉嫌犯受贿罪，于2015年6月4日向本院提起公诉，本院于当日立案，依法适用普通�序，于2015年7月9日公开开庭审理了本案。泰宁县人民检察院指派检察员黄晓琴出庭支持公诉，被告人肖继洪及其辩护人到庭参加诉讼。在诉讼过程中泰宁县人民检察院于2015年9月6日向本院提出补充侦查延期审理建议，本院于当日决定延期审理；2015年9月30日泰宁县人民检察院向本院申请恢复审理建议，本院于当日决定恢复审理。现已审理终结。
泰宁县人民检察院指控，被告人肖继洪在担任泰宁县第三中学校长期间，利用职务之便，为校区建设承包商、园林景观建设承包商、教学教具经销商在新三中的建设、教学教具采购过程中给予关照并提供便利，非法收受相关人员送予的财物共计66500元人民币。
一、2009年至2013年间，被告人肖继洪八次收受福建逸景源园林景观工程有限公司总经理杨某给予的32000元人民币、价值5000元的购物卡。具体是：
1、2009年9月的一天，被告人肖继洪在办公室收受杨某给予的人民币20000元。
2、2009年至2011年三年的春节前，被告人肖继洪在办公室三次共向杨某索取6000元人民币。
3、2011年春节前的一天，被告人肖继洪在家中收受杨某给予的2000元购物卡。
4、2012年春节前的一天，被告人肖继洪在办公室收受杨某给予的2000元购物卡。
5、2013年春节前的一天，被告人肖继洪在泰宁县工商银行门口收受杨某给予的1000元购物卡。
6、2013年1月的一天，被告人肖继洪在办公室收受杨某给予的6000元人民币。
二、2013年至2015年，被告人肖继洪收受教学教具经销商王某分三次送的现金25000元人民币。具体是：
1、2013年春节前的一天，被告人肖继洪在办公室收受王某给予的5000元人民币。
2、2014年6月的一天，被告人肖继洪在泰宁县公安局附近的公园收受王某给予的10000元人民币。
3、2015年2月的一天，被告人肖继洪在办公室收受王某给予的10000元人民币。
三、2011年、2012年春节前，被告人肖继洪二次在办公室收受福建鸿恒基建设工程有限公司项目负责人肖某1给予的钱款共2000元人民币。
四、2015年春节前的一天，被告人肖继洪在办公室收受泰宁县酷健体育文化发展有限公司负责人冯某给予的2500元人民币�
2014年年初的一天，被告人肖继洪退还杨某2000元的购物卡。2015年3月初的一天，被告人肖继洪退还王某现金10000元。2015年3月初的一天，被告人肖继洪退还冯某现金2500元。
2015年3月中旬，被告人肖继洪在泰宁县接受调查，交代了部分受贿事实。
2015年4月19日，被告人肖继洪经本院传唤到案。案发后，被告人肖继洪退出赃款58100元。
针对指控公诉机关提供证据如下：1.户籍证明、任职证明、到案经过等书证；2.证人杨某、王某、肖某1、冯某等人的证言；3.被告人肖继洪的供述和辩解。公诉机关认为，被告人肖继洪在担任泰宁县第三中学校长期间，利用管理新校区建设、教学教具采购的职务便利，非法收受他人财物66500元人民币，其�为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应以受贿罪追究其刑事责任。
被告人肖继洪对起诉书的指控提出：一、2009年9月份是向杨某借款20000元，有打借条，事后还钱时杨某说先用以后再还；二、2015年2月收受王某10000元，2015年春节前收受冯某2500元，在2015年3月5日已退还；收受杨某5000元购物卡于2014年2月退还了2000元；三、2009年至2011年因学校不好出账向杨某要的6000元用于购买购物卡给领导拜年。
被告人的辩护人提出：一、被告人的受贿数额为31000元。2009年6月被告人收受杨某给的20000元借款，被告人出具了借条，并有还款行为，因杨某不收导至未还，不应认定为受贿；被告人在2015年3月退还给杨某的10000元、退还给冯某的2500元、2014年退还给杨某2000元购物卡合计14500元，是在案发前退还，应予以扣除；2013年收受杨某购物卡1000元的地点，杨某的陈述与被告人的供述相矛盾，不应认定。二、2015年3月中旬，被告人在县纪委约谈是主动交代了自己大部分的犯罪事实，4月18日被告人在接到检察机关工作人员电话后，主动到约定地点等待，到办案区后如实交代了全部受贿事实，在司法机关没有采取强制措施之前主动投案，具有自首情节，依法可从轻或减轻处罚。三、被告人认罪态度较好，退出全部赃款，有明显悔罪表现，为初犯，情节较轻，可酌定从轻处罚。
经审理查明，被告人肖继洪在担任泰宁县第三中学校长期间，利用职务之便，为校区建设承包商、园林景观建设承包商、教学教具经销商在三中新校区的建设、教学教具采购过程中给予关照并提供便利，非法收受相关人员送予的财物共计54000元人民币。
一、2009年至2013年间，被告人肖继洪八次收受福建逸景源园林景观工程有限公司总经理杨某给予的32000元人民币、价值5000元的购物卡。具体是：
1、2009年6月的一天，被告人肖继洪因要归还信用卡向园林景观工程建设承包商杨某借款人民币20000元，并出具借条一张。同年9月的一天，肖继洪在办公室将该借款还给杨某时，杨某以新三中工程将要开工，将肖继洪归还的借款20000元和借条一并放在肖继洪办公室抽屉里后离开肖继洪的办公室。
2、2009年至2011年三年的春节前，被告人肖继洪以要向领导拜年单位不好出账为由在办公室三次共向杨某索取人民币6000元。
3、2011年春节前的一天，被告人肖继洪在家中收受杨某给予的2000元购物卡。
4、2012年春节前的一天，被告人肖继洪在办公室收受杨某给予的2000元购物卡。
5、2013年春节前的一天，被告人肖继洪在泰宁县工商银行门口收受杨某给予的1000元购物卡。
6、2012年底，杨某与肖继洪商定将一个旧的不锈钢雕塑加工整修后拉到三中新校区当景观，该项目结算后，2013年1月的一天，被告人肖继洪在办公室收受杨某给予的6000元人民币。
二、2013年至2015年，被告人肖继洪收受教学教具经销商王某分三次送的现金15000元。具体是：
1、2011年9月份，泰宁县第三中学与教学教具经销商王某签订�份购买书架、地图、守则、规范、国旗等文化用品订货合同。货款结算后，2013年春节前的一天，肖继洪在办公室收受王某给予的5000元人民币。
2、2014年4月、5月份，泰宁县第三中学与教学教具经销商王某签订三份购买有机插卡、宣传栏、卫生桶等文化用品订货合同。部分货款结算后，2014年6月的一天，肖继洪在泰宁县公安局附近的公园收受王某给予的10000元人民币。
三、2010年9月1日，泰宁县第三中学与福建鸿恒基建设工程有限公司签了泰宁县第三中学实验楼工程建设工程施工合同，2011年、2012年春节前，被告人肖继洪二次在该建设工地办公室收受福建鸿恒基建设工程有限公司项目负责人肖某1给予的现金共2000元人民币。
2015年3月中旬，被告人肖继洪在泰宁县约�期间，交待了三次共收受王某25000元，三次共收受杨某购物卡5000元，2015年2月收受冯某2500元，2011年、2012年春节两次收受肖某1购物卡各1000元的事实。2015年4月18日，肖继洪接到侦查人员电话后到约定的松光花园附近与侦查人员会面，后被带到办案工作区接受调查，如实交待收受杨某32000元的事实。案发后，被告人肖继洪退出赃款58100元。
上述事实，有经庭审质证核实的下列证据证实，本院予以确认。
1.证人杨某的证言，证实被告人肖继洪在担任泰宁县第三中学校长期间，其承建了泰宁县第三中学原校园绿化、改造及养护工程和新校区的园林景观设计、施工及后期维护工程。2009年上半年的一天，肖继洪向其借款20000元用于归还信用卡，并出具借条；10月份左右，肖继洪归还借款时，其以新三中工程将要开工，将肖继洪归还的借款20000元和借条一并放在肖继洪办公室抽屉里后离开肖继洪的办公室。2009年至2011年三年的春节前，肖继洪以要向领导拜年单位不好出账为由向其每年索要2000元,三次共计人民币6000元。2011年春节前的一天，其到肖继洪家楼下送给肖继洪2000元华兴超市购物卡；2012年春节前一天，其在肖继洪办公室送给肖继洪2000元华兴超市购物卡；2013年春节前一天，其在工商银行门口送给肖继洪1000元华兴超市购物卡。2012年底，其与肖继洪商定将其苗圃中一个旧不锈钢雕塑加工整修后用于三中新校区当景观，该项目结算后，在肖继洪的办公室其送给肖继洪6000元人民币。2014年年初的一天，肖继洪在办公室拿出2张各1000元的购物卡还给其。
2.证人王某的证言，证实2011年9月份，泰宁县第三中学与其签订三份购买书架、地图、守则、规范、国旗等价值4万多元的文化用品订货合同，2013年放寒假临近春节的时候，其在肖继洪办公室送了现金5000元给肖继洪。2014年4月、5月份，泰宁县第三中学与其签订三份购买有机插卡、宣传栏、卫生桶等价值10万多元的文化用品订货合同，同年6月份的时候其在泰宁县公安局对面的公园里送了现金10000元给肖继洪；2015年2月的时候，其到肖继洪办公室送了现金10000元给肖继洪。2015年3月5日，肖继洪在工商银行对面的公园里，将其过年前送的10000元钱退还。
3.证人冯某证言，证实2014年其承接了泰宁县第三中学的塑胶场地，2015年春节前其用信封装了2500元送给肖继洪，2015年3月5日上午，肖继洪在办公室把装有2500元的信封还给其。
4.证人肖某1证言，证实2010年9月份，其所在的项目部承接了泰宁县第三中学新校区实验楼建设工程，2011年和2012年的春节前，其在工地办公室各送了1000元给肖继洪。
5.泰宁三中分别于2012年1月16日、2012年8月7日、2013年10月20日与福建逸景源园林景观工程有限公司签订绿化施工合同（代表人杨某），2007年11月30日第4号、2008年1月31日第6号、2008年9月30日第12号、2009年1月31日第5号、2009年9月30日第12号、2010年1月31日第8-1号、2010年10月31日第14-1号、2014年1月31日第0016号记账凭证，领款收据、工程结算表、建筑业统一发票，证实杨某承建了泰宁县第三中学原校园绿化、改造及养护工程和新校区的园林景观设计、施工及后期维护工程，泰宁县第三中学支付工程款的情况。
6.泰宁三中与王某于2011年9月签订的三份文化用品订货合同，2014年4月、5月签订三份文化用品订货合同，2014年4月30日第11号、2014年5月31日第0011号记账凭证，中国工商银行进账单、中国工商银行转账支票存根、发票，证实泰宁县第三中学向王某购买了书架、地图、守则、规范、国旗、有机插卡、宣传栏、卫生桶等教学用品，泰宁县第三中学支付货款项的情况。
7.泰宁县第三中学与泰宁县三酷健体育文化发展有限公司合同，场地预算清单、支票、进账单，证实泰宁县第三中学将新校区室内塑胶体育设施给冯某承建，泰宁县第三中学支付工程款项的情况。
8.泰宁县第三中学与福建鸿恒基建工程有限公司（项目负责人肖某1）实验楼工程建设工程施工合同，记账、付款、发票、工程进度等相关书证，证实2010年9月，福建鸿恒基建工程有限公司承建了泰宁县第三中学实验楼及工程款支付情况。
9.泰委干[2005]31号泰宁县委职务任免通知、泰政人[2007]10号泰宁县人民政府任免通知、泰宁县委组织部出具的肖继洪的基本情况，组织机构代码证，证实泰宁县第三中学属事业法人，2005年5月25日至2007年8月7日，肖继洪任泰宁三中党支部书记，2007年8月7日至案发前任泰宁三中校长。
10.户籍证明，证实肖继洪出生于1967年6月7日等自然情况。
11.扣押清单及缴款书，证实泰宁县检察院扣押肖继洪涉案赃款32000元、扣押杨某涉案赃款2000元、扣押冯某涉案赃款2500元。
12.2015年3月16日、3月20日的缴款凭证，证实肖继洪将收受贿赂款26100元、王某将行贿款10000元上缴到泰宁县纪律检查委员会。
13.破案报告、关于犯罪嫌疑人肖继洪到案�况的说明、关于犯罪嫌疑人肖继洪涉嫌受贿罪一案的工作情况说明、中共泰宁县关于对泰宁三中校长肖继洪有关问题的初核报告，证实肖继洪于2015年3月9日，在泰宁县约谈时交待了三次共收受王某25000元，三次共收受杨某购物卡5000元，2015年2月收受冯某2500元，2011年、2012年春节收受肖某1购物卡各1000元的事实。2015年4月18日，肖继洪接到侦查人员电话后到约定的松光花园附近与侦查人员会面，后被带到办案工作区接受调查，如实交待其在纪委交待的犯罪事实，同时还交待了收受杨某32000元的事实。
14.被告人肖继洪的供述，与上述证据证实的事实相吻合，庭审中提出向杨某借款20000元的借条是否归还，记不清。
关于被告人肖继洪提出的向杨某借款20000元的借条是否归还的问题。经查，肖继洪归还借款时，杨某以新三中工程将要开工，将肖继洪归还的借款20000元和借条一并放在肖继洪办公室抽屉里后离开肖继洪的办公室。该事实有证人杨某的证言和被告人在侦察机关的供述证实。
关于被告人肖继洪提出的2009年至2011年因学校不好出账向杨某要的6000元用于购买购物卡给领导拜年。经查，被告人索要的该6000元的事实有证人杨某的证言和被告人的供述证实，对该款用于何处不影响对被告人收受该起贿赂事实的认定。
本院认为，被告人肖继洪在担任泰宁县第三中学校长期间，利用职务便利，非法收受他人贿赂共计人民币54000元，数额较大，其行为符合受贿罪的构成要件，构成受贿罪。公诉机关指控被告人犯受贿罪的罪名成立。2014年年初的一天，被告人肖继洪退还杨某2011年至2013年春节前送的5000元购�卡中的2000元的购物卡，不具有及时性，应认定为犯罪数额。2015年3月4日，泰宁县教育局在召开全县校、园长大会时强调廉政教育的重要性后，次日肖继洪退还了2015年2月（春节前）王某送的10000元、冯某送的2500元，符合及时性的规定，且公诉机关没有提供证据证实，肖继洪在退还上述款项时，其自身或相关人员、事被查处的情况，根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》的规定，不应认定为受贿数额。被告人的辩护人提出的退还王某10000元、冯某2500元不应认定为受贿数额的辩护意见，予以采纳；退还杨某2000元的购物卡，不认定为受贿数额的辩护意见，不予采纳。2009年6月的一天，被告人肖继洪向杨某借款人民币20000元，同年9月的一天，肖继洪在办公室将该借款还给杨某时，杨某将20000元和借条一并放在肖继洪办公室抽屉里后离开肖继洪的办公室。该事实有被告人的供述和证人杨某的证言证实，被告人在20000元借款和借条放在抽屉后，至案发未退还，其性质已发生变化，主观上有利用职务上便利收受钱款的故意，客观上有收受的行为，应认定为受贿。故被告人的辩护人提出的该笔是借款的辩护意见，不予支持。2015年3月9日，肖继洪在泰宁县已掌握的收受他人现金和购物卡34500元的事实；2015年4月18日，又如实交待检察机关已掌握的收受杨某32000元的事实。被告人的归案行为是在接受纪委约谈调查后，又供述了同种类罪行行为，不符合自首的相关规定。被告人的辩护人提出的肖继洪具有自首情节的辩护意见，不予以支持。案发后，被告人能如供述自己的犯罪事实，退出全部赃款，具有坦白情节，可从轻处罚；公诉机关提出的被告人具有坦白情节，可从轻处罚的指控意见，予以支持。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第三款、第六十七第三款、第六十四条的规定，判决如下：
一、被告人肖继洪犯受贿罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币二万元（该款应予判决执行之起三十日内缴纳）。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年4月19日起至2016年4月18日止。）
二、被告人肖继洪违法所得人民币五万四千元，予以没收，由扣押单位上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向三明市中级人民法院提出上诉，书面上诉的应当提交上诉状正�一份，副本二份。
审判长 邓才生
审判员 林峥嵘
审判员 吴 杰
二〇一五年十二月二十日
书记员 吴丽聪
附页：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数�处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
(一)犯罪情节较轻；
(二)�悔罪表现；
(三)没有再犯罪的危险；
(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。