安徽省芜湖县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）芜民一初字第01530号
原告：徐有才，男，汉族，安徽省芜湖县人，住安徽省芜湖县。
委托代理人：邵立明，安徽帅奇律师事务所律师。
被告：汪光平，男，汉族，安徽省芜湖县人，住安徽省芜湖县。
委托代理人：曹缨，安徽振宏律师事务所律师。
被告：芜湖县红杨镇人民政府，住所地安徽省芜湖县红杨镇。
法定代表人：鲁永红，镇长。
委托代理人：崔翔，安徽崔翔律师事务所律师。
委托代理人：崔伟琴，安徽崔翔律师事务所律师。
原告徐有才诉被告汪光平、被告芜湖县红杨镇人民政府（以下简称红杨镇政府）机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2014年10月20日立案受理。因本案有中止审理的法定事由，本院于2014年11月13日作出（2014）芜民一初字第01530号民事裁定书裁定本案中止审理。2015年11月13日，本案恢复审理。本院依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告徐有才的委托代理人邵立明，被告汪光平的委托代理人曹缨，被告红杨镇政府的委托代理人崔翔、崔伟琴到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告徐有才诉称：2014年7月20日5时40分许，汪光平驾驶“五征”牌三轮汽车沿芜湖县红杨镇周桥行政村村级公路由东往西行至元窝村路口处时，与从元窝村方向准备驶出进入六塘村村级公路的徐有才驾驶的“甲路”牌三轮汽车发生碰撞，造成徐有才受伤及车辆损坏的交通事故。事故发生后，徐有才经皖南医学院弋矶山医院、芜湖县人民医院治疗终结后，评定为一级伤残、完全护理依赖。汪光平超速行驶、在道路上不按规定线路行驶的违法行为是发生事故的全部过错因素，汪光平应负事故的全部责任。红杨镇政府在履行对红杨镇周桥行政村六塘村村级公路元窝自然村路段的建设、养护和监督管理职责中存在明显瑕疵，对汪光平的交通违法行为发生有直接影响，应对汪光平违法行为造成的后果承担补充责任。现起诉要求被告汪光平赔偿因交通事故造成的各项损失共计1575621.72元，被告红杨镇政府为被告一承担补充责任，本案诉讼费由被告承担。
原告徐有才为证明其主张，向本院提交如下证据：
一、原告身份证、户口簿，用以证明原告诉讼主体适格；
二、被告身份信息，用以证明被告诉讼主体适格；
三、道路交通事故证明，用以证明交通事故发生的事实；
四、出院记录4份、司法鉴定书1份、医疗费发票3张，用以证明原告住院治疗的情况以及伤残等级所支付的医疗费等；
五、原告机动车驾驶证、收割机驾驶证及行驶证、道路运输驾驶员证以及工作收入证明，用以证明原告的误工损失以及残疾赔偿金应当按照城镇标准计算；
六、《残疾人器具基本配置目录》文件及附录，用以证明原告购置助推轮椅需要1000元/次，暂时主张更换六次，加上初次购买共计7000元；
七、道路交通事故现场图、安徽大正司法鉴定所鉴定意见书、安徽皖江司法鉴定所鉴定意见书，用以证明被告汪光平驾驶车辆超速行驶并且不按规定线路行驶，汪光平在交警未勘查现场情况下擅自运走车上货物客观上破坏了事故现场；
八、机动车信息查询单，用以证明汪光平所驾驶的皖P094**号三轮汽车为报废车辆；
九、事故路段及沿线照片，用以证明事故路段存在安全隐患。
被告汪光平对原告所提交证据的质证意见是：对证据一、二无异议；对证据三真实性无异议，但提请法庭注意被告汪光平在事故发生后是为了及时送伤者到医院抢救才没有及时报警，被告汪光平主观上没有破坏现场的故意；对证据四无异议，但根据出院记录原告的误工天数应当计算为190天；对证据五不能达到原告的证明目的；对证据六该份证据不能证明是否原告购买了残疾辅助器具，不能证明原告的该项损失；对证据七、八、九不能证明被告应当承担全部责任，如果仅凭这个鉴定报告就能推测出事故责任，那么交警部门也是可以推测出的，但是恰恰是无法认定事故责任，交警部门才出具的事故证明的；
被告红杨镇政府对原告所提交证据的质证意见是：对证据一无异议，但可以看出原告是农村居民；对证据二无异议；对证据三，三性无异议，路面本身没有任何危险因素，该事故证明也载明了原告驾驶的车辆没有号牌、第一被告驾驶的车辆虽有号牌但属于强制报废车辆，第一被告没有驾驶证，交通事故表明了原告是从支路上主干道的；对证据四没有异议，同意第一被告关于误工天数的计算；对证据五除了对其工作收入证明有异议之外，其他的没有异议，这几个证人没有出庭作证，我们对其实际收入情况不知情；对证据六虽没有异议，但不能在本案中直接适用，原告没有证据证明实际配置这个器具，也没有证据证明原告必须要配置这个器具；对证据七现场图是交警大队作出的，可以看出第一被告是直行通过，原告是从支路上主干道，并且原告车辆车身已经占主干道路面1.9米宽，整个路面是4米宽，结合鉴定意见书，第一被告车身基本在中间，乡村道路没有道路中心线，按照规定应该在中间行驶，会车时应该回到右侧，而本起事故双方不是会车，两份鉴定书对车速的结果是不一致的，皖江鉴定所的鉴定报告中“五征”三轮汽车的车速是超速的，但大正鉴定所鉴定报告中却是不超速的；对证据八没有异议；对证据九该组照片不是交警大队拍摄的事故照片，是原告代理人自行拍摄的照片，拍摄的时间也不是当时，而是事故发生后很久了，同时从照片中也可以清楚地看出在这个村道上，对危险路段均设置了警示标志，而且事故发生的路段不是陡坡、弯道等危险路段，因此，该组证据的证明目的不能成立。
被告汪光平在庭审中辩称：对事故的发生的事实没有异议。前期汪光平共向原告支付赔偿款217000元，原告已经认可。原告诉请过高，应依法予以核减，医疗费应据票核算；住院伙食补助费和营养费标准应为20元/天、天数应为194天；护理费标准应为90元/天、天数应为194天；交通费以3880元为宜；住宿费没有法律依据，不认可；误工费应按190天计算；由于原告生活、工作等均在农村，其残疾赔偿金应按照农村标准计算；对被抚养人生活费无异议；伤残后的护理费应按月支付，每月标准为1000元为宜；精神抚慰金过高；后续治疗费应待实际发生后另行主张；残疾人用具费，未实际发生，不应在本案中处理。原告对事故原因的分析，没有法律和事实依据，交警部门的事故证明中已说的很清楚，现有证据不能认定当事人在本起事故的责任，且原告也未提交汪光平负本起事故全部责任的证据予以证明，相反，根据原告提供的道路交通事故现场图，明显的事实是原告徐有才从元窝村方向拐弯驶入六塘村村级公路，而被告汪光平是在六塘村村级公路上直行，根据交通法规，“在没有方向指示信号灯的交叉路口，转弯的机动车让直行的车辆、行人先行。”因此，在本起事故中，原告有更大的注意安全通行的谨慎义务。原告对事故责任的分析，亦无法律与事实依据，被告汪光平驾驶车辆车速经大正鉴定所鉴定为38-41公里/小时，不属于超速行驶，在事故发生后汪光平第一时间送徐有才到芜湖县医院抢救后，即向公安机关报警，不构成逃逸，因此原告认为汪光平应负全部责任的分析，没有法律与事实依据。对原告管理人过错及补充责任分析没有异议
被告汪光平未就其答辩意见向本院提交证据。
被告红杨镇政府在庭审中辩称：本起事故是原告与本案第一被告的过错行为结合而导致的，原告、第一被告应当按照各自的过错分担事故给原告造成的损失；原告诉称第二被告在道路管理上有瑕疵，要求第二被告承担补充责任，不符合法律的有关补充责任的规定，因此请求依法驳回原告对第二被告的诉讼请求；从原告主张的赔偿项目和数额来看，其请求数额过高，部分项目计算没有相应依据，同意第一被告对损失部分的答辩意见。
被告红杨镇政府就其答辩意见向本院提交如下证据：
一、机动车信息查询单，用以证明第一被告所驾驶的车辆已被强制报废；
二、事故现场照片，用以证明原告驾车通过路口时没有让直行的车辆先行没有停车查看而是直接由支路驶入主路双方的过错导致了事故的发生。
原告对被告红杨镇政府所提交证据的质证意见是：对证据一没有异议；对证据二交警部门拍摄的现场照片是被撞之后的状态，事故发生时原告的车辆是右转弯上路，不影响直行的车辆，因此该证据不能达到其证明目的，原告的车辆在此是可以右转弯的。
被告汪光平对被告红杨镇政府所提交证据的质证意见是：对证据一无异议，但是本起事故不是因为车辆是强制报废车才出的交通事故；对证据二，同意被告红杨镇政府的证明目的。
对本案争议焦点的认定：一、关于本案被告汪光平应承担的赔偿责任，从芜湖县公安局交警大队于2014年10月31日作出的《道路交通事故证明》中对本起交通事故调查事实、安徽大正司法鉴定所鉴定意见书、安徽皖江司法鉴定所鉴定意见书、事故现场照片以及道路交通事故现场图上看，原告徐有才驾驶无牌号机动车从元窝村方向拐弯驶入六塘村村级公路时，未尽注意安全通行的谨慎义务，被告汪光平无证驾驶强制报废车辆上路行驶，双方均有违反相关交通法规的行为，事故发生后，被告汪光平送伤者去医院救治，至当日上午11时12分汪光平拨打110报警，由于当事人没有现场报案和保护现场等原因，导致交警部门无法认定事故责任，原告所受损伤为一级伤残，考虑到公平原则，被告汪光平应承担60%赔偿责任为宜。二、芜湖县红杨镇人民政府是否应当承担补充责任，庭审中原告认为芜湖县红杨镇人民政府在公路管理中有瑕疵，应为被告一承担补充责任，对此本院认为，根据乡村公路的特点及实际情况，结合原告驾车由支路驶入主路时未停车观望，导致事故发生，被告红杨镇人民政府不应承担责任，故原告要求被告红杨镇人民政府为被告汪光平承担补充责任的诉讼请求于法无据，本院不予支持。
经庭审当事人举证、质证且结合双方当事人的当庭陈述，本院查明的事实为：2014年7月20日5时40分左右，汪光平驾驶皖P094**号“五征”三轮汽车沿芜湖县红杨镇周桥行政村六塘村村级公路由东向西行驶至元窝村路口处时，与从元窝村方向驶入六塘村村级公路徐有才驾驶的“甲路”三轮汽车发生碰撞，造成徐有才受伤及车辆损坏的交通事故。事发后汪光平送伤者徐有才去医院救治，当日上午11时12分汪光平拨打110报警。芜湖县公安局交警大队于2014年10月31日作出《交通事故证明书》确认了事故的事实，但因事故成因无法查清，现有证据不能认定双方的事故责任。徐有才受伤后先后在皖南医学院弋矶山医院、芜湖市第五人民医院、芜湖县人民医院住院治疗，共住院194天，用去医药费297575.07元。被诊断为：急性重度颅脑损伤，脑疝，左侧额颞叶脑挫裂伤伴出血硬膜外血肿，右侧颞枕骨骨折，右眼眶部骨折青紫伴皮肤裂伤。出院医嘱：建议继续康复治疗。2015年3月4日经安徽广济司法鉴定所鉴定，原告徐有才伤残等级为一级，评定其护理依赖程度为完全护理依赖，二次颅骨修补费用（二处颅骨缺损）约需人民币50000元等。
另查明：皖P094**号“五征”三轮汽车为汪光平所有。
再查明：在原告住院治疗期间，被告汪光平为原告其垫付以及预赔了医疗费合计217000元。
本院认为：公民的健康权受到侵害，理应获得相应的赔偿。本院对原告徐有才诉讼请求中医疗费，据票核算认定为297575.07元；对评定的后续医疗费50000元予以认定；住院伙食补助费，按住院天数，每天30元标准，计算为5820元；营养费参照住院伙食补助费标准计算为5820元；治疗期间护理费，计算至定残前一日为225天，按每天100元标准，计算为22500元；残疾赔偿金，本院认为徐有才虽为农村居民，但其提供证据证明在企业打工，其赔偿标准应按城镇居民计算，因其伤残等级为一级，本院对残疾赔偿金490780元，予以认定；误工费标准本院酌定为90元/天，计算至定残前一日，其误工损失计算为18000元；被抚养人生活费，经审核原告诉请的被抚养人生活费47315.93元计算无误，且被告对此无异议，对此本院予以认定；精神抚慰金和交通费，本院结合当事人的过错责任大小和徐有才的住院治疗情况以及伤残等级，分别酌定为50000元和3880元；车辆损失，本院酌定为1000元；至于原告主张的残疾人器具费，由于未能提交证据证明该项损失实际发生，对此本院不予认定。徐有才的以上损失共计992691元。由于皖P094**号“五征”三轮汽车为被告汪光平所有，该车未投保保险。对徐有才上述损失，首先由被告汪光平在交强险范围内承担121000元，超出交强险部分871691元，由被告汪光平承担60%即523014.6元，其余40%由原告自行承担。鉴于在原告徐有才治疗期间，被告汪光平已为原告垫付了医药费217000元，应予扣除。故被告汪光平尚需赔偿原告427014.6元。此外，本院对原告诉请中的后续护理费问题，依照最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十一条的规定，护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但是最长不超过20年。因原告的伤残等级为壹级，其护理依赖程度为完全护理依赖，故本院对原告诉请中的后续护理费用计算20年为730000元，因被告承担60%赔偿责任，计算为438000元，至于该后续护理费用的支付方式，应以一年一付的定期方式给付为宜。
综上所述，为保护当事人的合法权益，根据《中华人民共和国侵权责任法》第二条、第六条、第十六条、第四十八条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条以及《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十八条、第十九条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条之规定，判决如下：
一、被告汪光平于本判决生效后三十日内赔偿原告徐有才各项损失共计人民币427014.6元；
二、被告汪光平赔偿原告徐有才后续护理费438000元，该款于每年12月31日前给付21900元；
如被告未按本判决指定的期间履行给付义务，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，应加倍支付迟延履行期限间的债务利息。
三、驳回原告徐有才的其他诉讼请求。
本案受理费6225元（原告徐有才申请缓缴），由原告徐有才承担1650元，被告汪光平承担4575元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方人数提交上诉状副本，上诉于安徽省芜湖市中级人民法院。
审 判 长 陶正龙
代理审判员 徐旭征
人民陪审员 胡之宏
二〇一六年一月十二日
书 记 员 俞春艳
附：法律条款
《中华人民共和国侵权责任法》
第二条侵害民事权益，应当依照本法承担侵权责任。
第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。
第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。
第四十八条机动车发生交通事故造成损害的，依照道路交通安全法的有关规定承担赔偿责任。
《中华人民共和国道路交通安全法》
第七十六条机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任：
（一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。
（二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任；机动车一方没有过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任。
《最高人民法院<关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释>》
第十七条受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。
第十八条受害人或者死者近亲属遭受精神损害，赔偿权利人向人民法院请求赔偿精神损害抚慰金的，适用《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》予以确定。第十九条医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。
第二十一条护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。第二十二条交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。第二十三条住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。受害人确有必要到外地治疗，因客观原因不能住院，受害人本人及其陪护人员实际发生的住宿费和伙食费，其合理部分应予赔偿。第二十四条营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定。第二十五条残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。
《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》
第五十二条机动车通过没有交通信号灯控制也没有交通警察指挥的交叉路口，除应当遵循第五十一条第（二）、（三）项的规定外，还应当遵循下列规定：
（三）转弯的机动车让直行的车辆先行。