河南省商丘市睢阳区人民法院
刑事�决书
（2017）豫1403刑初1101号
公诉机关商丘市睢阳区人民检察院。
被告人袁某，男，1969年8月12日出生，汉族，河南省商丘市人，小学文化，农民，住河南省商丘市示范区。因涉嫌犯寻衅滋事罪，于2017年1月7日被商丘市公安局刑事拘留；于2017年1月19日被逮捕。
辩护人王家训，河南向东律师事务所律师。
商丘市睢阳区人民检察院以商睢检刑诉【2017】305号起诉书，指控被告人袁某犯寻衅滋事罪，于2017年11月1日向本院提起公诉，本院于同日立案。并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案，商丘市睢阳区人民检察院指派检察员吴迪、杨慧梅出庭支持公诉，被告人袁某及辩护人王家训到庭参加诉讼。现已审理终结。
商丘市睢阳区人民检察院指控，2016年5月至10月，被告人袁某以其所在的商丘市示范区郑庄村关庄的�屋拆迁不合理为由，先后四次到北京非正常上访，分别被北京市公安局西城分局训诫两次、天安门地区分局训诫一次，被遣返后分别于2016年9月8日、2016年9月27日被商丘市公安局开发区分局处于警告、行政拘留七日的行政处罚，后袁某以继续进京上访为要挟向郑庄村支部书记韩某索要“上访费、拘留受罪费”，韩某于2016年12月30日将17万元现金交给袁某后，袁某表示不再上访。2017年1月6日，韩某报警。案发后，被害人韩某对袁某表示谅解。
针对上述指控，公诉机关当庭出示、宣读了以下证据：
书证：户籍证明、抓获经过等书证；2、证人证言：证人李某1、袁某1、郑某、袁某2、宋某、刘某、李某2的证言；3、被害人的陈述：被害人韩某的陈述；4、被告人的供述与辩解：被告人袁某的供述与辩解；5、视听资料、电子数据：录像资料。认为被告人袁某�行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（三）之规定，其行为已构成寻衅滋事罪，请依法判处。
被告人袁某对公诉机关指控的犯罪事实无异议。
辩护人王家训的辩护意见是，被告人袁某当庭能如实供述自己的罪行且积极退赃，得到被害人谅解，请从轻处罚。
经审理查明，2016年5月至10月，被告人袁某以其所在的商丘市示范区郑庄村关庄的房屋拆迁不合理为由，先后四次到北京非正常上访，分别被北京市公安局西城分局训诫两次、天安门地区分局训诫一次，被遣返后分别于2016年9月8日、2016年9月27日被商丘市公安局开发区分局处于警告、行政拘留七日的行政处罚，后袁某以继续进京上访为要挟向郑庄村支部书记韩某索要“上访费、拘留受罪费”，韩某于2016年12月30日将17万元现金交给袁某后，袁某表示不再上访。2017年1月6日，韩某报警。案发后，被害人韩某对袁某表示谅解。
上述事实，有以下证据证实：
1、抓获经过证实，2017年1月6日上午10时40分许，商丘市示范区平安办事处郑庄村村支部书记韩某报警说，本村村民袁某因为到北京非访，于2016年9月27日被开发区公安分局行政拘留七日。袁某以被拘留受罪为借口，强行向韩某索取“上访费用、拘留受罪费17万元现金”。接到报警后，民警迅速出警，在开发区郑庄村附近将嫌疑人袁某抓获，经讯问，袁某对自己的违法犯罪行为供认不讳。此案告破。
2、户籍证明证实，袁某生于1969年8月12日。
3、行政处罚决定书证实，袁某因为到北京非访，于2016年9月8日被商丘市公安局开发区分局处于警告；于2016年9月27日被开发区公安分局行政拘留七日。
4、收款条及收款照片证实，2016年12月30日，�某收到现金17万元，表示以后房屋拆迁，不再去北京上访，上访费用、因拘留费用不再上访。
5、袁某银行开户明细证实，袁某于2017年1月2日在河南省农村信用社存款17万元。
6、河南省商丘市驻京信访工作站证明、训诫书证实，袁某于2016年9月6日、9月26日、10月29日三次到北京市中南海、天安门等敏感地带非正常上访，分别受到北京市公安局西城分局府右街派出所和天安门分局治安大队的训诫。
7、录像光盘一张在卷证实。
8、证人李某1证言证实，我是商丘市示范区平安办事处纪委副书记兼郑庄村包村干部。2016年10月份，袁某因为非访被行政拘留，我听说袁某从拘留所出来后就要求郑庄村委会给予他因为拘留期间所受罪的费用、房屋补偿等共计50万元，后来我多次找他做思想工作，最后袁某说低于20万元不行，在没谈成的情况下�袁某就威胁韩某及村组干部说“如果不给我拘留期间受罪这个钱，我就还要去北京上访”，并且扬言说“北京的领导说了如果我再去北京一次，商丘市示范区平安办事处一直到郑庄村所有领导都是要受到处理”。最后在袁某多次以上访威胁下，我们实在没有办法，韩某就在村委会给袁某人民币17万元整。
证人袁某1证言证实，我是商丘市示范区平安办事处郑庄村村民组长，因为袁某去北京上访，回来后被开发区公安分局依法拘留，袁某出来后多次向韩某要拘留受罪钱和上访费用，韩某在村委会办公室内给袁某现金17万元人民币，我、李某1在场，袁某还向韩某写的收条，并且拍了照片和录像。
证人郑某证言证实，我是郑庄村委会会计，2016年10月29日，我接到商丘市示范区平安办事处的通知，要求到北京去把我村上访村民袁某接回，到北京我见到袁�，就带着他到北京西站坐火车回商丘。韩某给袁某的17万现金不是从村委会内部支付的，韩某向我借了5万元，当时还给我写了一张借条。
证人袁某2证言证实，房屋拆迁时，袁某不同意补助标准，曾找韩某协商。
证人宋某证言证实，我在商丘市驻北京信访站工作，根据我们省信访工作站的非访人员登记四联单显示，2016年9月6日，袁某第一次到中南海地区非访被府右派出所民警训诫后送到马家楼接济中心，这一次我没有和袁某正面接触；2016年9月26日袁某第二次到北京天安门地区非访被北京市西城公安分局治安大队训诫后送到马家楼接济中心，这一次我也没有和袁某正面接触，但我听里面的工作人员说袁某他本人的身份证被地方工作人员给扣了，其扬言称只要他袁某人不死，就会一直来北京上访；2016年10月29日，袁某第三次到中南海地区非访被府右�派出所训诫后送到马家楼接济中心安检大厅，通过我们地方工作人员给其打电话劝解，袁某自己从安检大厅出来，出来后我们省、市信访工作人员给其谈话，但袁某情绪异常激动，并说一些回家可以，但只要回家敢拘留他，他就会继续到北京非访之类的过激语言，后来袁某被带回原籍。
证人刘某证言证实，我在商丘市信访局工作，2016年9月6日，我接到河南省驻京信访工作站工作人员的电话，称我们商丘市示范区辖区内平台镇郑庄村委会关庄村一个叫袁某的居民在中南海地区进行非正常上访、闹访，现被北京市公安局西城分局府右街派出所民警查获训诫后送至北京市马家楼接济分流安检大厅，接到通知后我同信访工作人员李某2一起赶到马家楼分流中心对袁某进行疏导劝解，但是袁某对我们的劝解置之不理，我们和分流中心的工作人员拉他上车让其离开分�中心回家接受处理，但其扬言就算这次回去后，只要不达到他的满意还要继续进京上访，后来在马家楼分流中心的安保人员配合下将其带上车送回其原籍所在地，交由当地办事处工作人员进行稳控。2016年9月26日，袁某又在天安门地区进行非正常上访被天安门地区分局治安大队民警查获训诫后送到北京市马家楼接济分流中心安检大厅，接到通知后，我和李某2赶到马家楼接济分流中心，同省、市工作人员继续对袁某进行规劝，但袁某依然对我们的规劝置之不理，我们就在马家楼分流中心的安保人员配合下将其带上车，送回其原籍所在地。2016年10月29日，袁某又在中南海地区进行非正常上访、闹访，被北京市公安局西城分局府右街派出所民警查获训诫后，送至北京市马家楼接济分流安检大厅，我带领商丘市驻京工作站的同志以及河南省驻京信访站的宋某同志继续对其进�劝解引导，又通过老家地方工作人员给其打电话劝解，自己从安检大厅内出来，出来后我们省、市信访工作人员给其谈话，但袁某情绪异常激动，并说一些回家可以，但只要回家敢拘留他，他就会继续到北京中南海、天安门地区非访之类的过激语言，后来袁某被带回原籍接受处理。
证人李某2的证言同证人刘某证言内容相一致。
被害人韩某陈述证实，2015年9月份，我们村开始征地拆迁，在拆迁过程中，我们多次给袁某做工作讲解法律法规及政府补偿标准政策，经协调袁某同意拆迁并在补偿方案上签字，没过几天，袁某一再反悔并且不同意当时的补偿方案，并多次向我提出无理要求，袁某2015年9月27日去北京上访说拆迁补偿不合理，回到商丘后，我们的干部对他多次做工作，袁某同意不再去北京上访，后来袁某又一次去北京上访，回到商丘后被开发�公安局拘留，他从拘留所出来后，就要求我们村委会给予他因为拘留期间所受罪的费用、房屋补偿等共计50万元，后来协商降到20万元，在没谈成的情况下，袁某就威胁我及村组干部说“如果不给我拘留期间受罪这个钱，我还要去北京上访”，最后在袁某多次以上访为理由威胁下，实在没有办法，我在村委会给袁某17万元整。
被告人袁某的供述证实，2016年9月27日，我因为去北京上访被商丘市公安局开发区分局行政拘留7日，出来以后，我就去郑庄村委会找我们的村支部书记韩某，对他说“因为我去北京上访，你们把我行政拘留7日，在北京上访的时候受了好多罪，你必须赔偿给我损失费50万元”。当时韩某没有答应我，让我先回去，过了一段时间，我看韩某没有给我答复，我再次到村委会要求韩某给我被拘留和上访时的受罪钱，后来我们的包村干部李某1给我做工作，我就要求韩某给我受罪钱20万元，2016年12月30日，我再次来到村委会，向韩某索要20万元受罪钱，当时在李某1和袁某1的说和下，就把钱降到17万元，韩某答应了，他就当着李某1、袁某1的面给我17万元现金。我给他们写下了一张收条，并且他们还给我拍了照，我拿到钱袁某1就带着我回家了，我把17万元现金存到梁园区光彩大市场斜对面路西的农村信用社。2016年我一共去北京上访四次，第一次是5月份的时候，因为房屋拆迁去北京上访，当时不知道上访程序，被地方领导给送回来了，没有登记；第二次9月初，因为房屋拆迁不合理再次到北京上访，我去了北京马家楼，当时给我登记了；第三次大概是9月底，他们还是没有给我处理房屋拆迁的事，我又到北京上访了，到了北京马家楼，北京的领导给我做了登记，后来相关信访领导把我送回来了，把我交给了商丘市公�局开发区分局，结果我被行政拘留7日；第四次大概是10月30号，房屋拆迁的事还是没有给我处理，我就又到北京上访了，登记完以后我们村委会的会计郑某把我接回来的。
上述证据经当庭质证、示证、来源合理、客观真实，且能互相印证，本院予以确认。
关于辩护人辩护的被告人袁某当庭能如实供述自己的罪行且积极退赃，得到被害人谅解，请从轻处罚的问题。经查，被告人袁某当庭能如实供述自己的罪行，积极退赔被害人损失，可以从轻处罚。辩护人的辩护意见理由充分，本院予以支持。
本院认为，被告人袁某强拿硬要他人财物，情节严重，其行为已构成寻衅滋事罪，公诉机关指控罪名成立，被告人袁某当庭能如实供述自己的罪行，可以从轻处罚，被告人袁某积极退赔被害人损失，得到其谅解，可以酌定从轻处罚，根据《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（三）项、第六十七条第三款之规定，判决如下：
被告人袁某犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年。
（刑期从判决执行之日起计算。判决之前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年1月7日起至2018年1月6日止）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河南省商丘市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 杨建波
审 判 员 杭德领
人民陪审员 朱秀华
二〇一七年十一月二十七日
书 记 员 才盼盼