内蒙古自治区根河市人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）内0785刑初37号
公诉机关内蒙古自治区根河市人民检察院。
被告人吴某，男，1972年12月28日出生于内蒙古自治区，蒙古族，大学文化，新巴尔虎左旗某林场场长，户籍所在地内蒙古自治区，住内蒙古自治区呼伦贝尔市，无前科。因涉嫌犯贪污罪，于2017年7月5日由根河市人民检察院决定取保候审，2017年10月11日由根河市人民法院决定继续取保候审，现在其居所候审。
辩护人白永都希，内蒙古环通律师事务所律师。
被告人高某1，男，1967年6月5日出生于内蒙古自治区，汉族，大专文化，新巴尔虎左旗某林场副场长，户籍所在地内蒙古自治区，捕前住内蒙古自治区新巴尔虎左旗，无前科。因涉嫌犯贪污罪，于2017年6月9日被根河市公安局刑事拘留，于2017年6月23日被根河市公安局逮捕，现羁押于根河市看守所。
辩护人斯琴图，内蒙古智慧律师事务所律师。
辩护人王色汗胡，内蒙古智慧律师事务所律师。
被告人刘某1，男，1970年7月10日出生于内蒙古自治区，汉族，高中文化，新巴尔虎左旗某林场工人，户籍所在地内蒙古自治区，住内蒙古自治区新巴尔虎左旗，无前科。因涉嫌犯贪污罪，于2017年8月1日由根河市人民检察院决定取保候审，2017年10月11日由根河市人民法院决定继续取保候审，现在其居所候审。
被告人陈某，男，1968年9月13日出生于内蒙古自治区阿尔山市，汉族，初中文化，阿尔山林业局工人，户籍所在地内蒙古自治区阿尔山市，捕前住内蒙古自治区阿尔山市，无前科。因涉嫌犯贪污罪，于2017年6月13日被根河市公安局刑事拘留，于2017年6月23日被根河市公安局逮捕，现羁押于根河市看守所。
辩护人苏和巴图，内蒙古环通律师事务所律
被告人李宝江李某1，男，1970年8月2日出生于内蒙古自治区，汉族，中专文化，户籍所在地内蒙古自治区阿尔山市，住内蒙古自治区阿尔山市，无前科。因涉嫌犯贪污罪，于2017年8月14日由根河市人民检察院决定取保候审，2017年10月11日由根河市人民法院决定继续取保候审，现在其居所候审。
?
根河市人民检察院以根检公诉刑诉（2017）36号起诉书指控被告人吴某、高某1、刘某1、陈某、李某1犯贪污罪，于2017年10月10日向本院提起公诉。本院按照普通程序依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。根河市人民检察院指派检察员韦万章出庭支持公诉，被告人吴某及其辩护人白永都希，被告人高某1及其辩护人斯琴图、王色汗胡，被告人刘某1,被告人陈某及其辩护人苏和巴图，被告人李某1到庭参加诉讼。现已审理终结。
经审理查明,2015年10月下旬，呼伦贝尔市新巴尔虎左旗林业局，向某林场下达”十个全覆盖”绿化任务，要求该林场购买2000棵1.5米至2米规格的云杉树苗，用于旗里部分苏木、嘎查的绿化。
被告人吴某，是某林场场长，安排副场长高某1负责购买树苗的全部工作。高某1征得吴某同意，带林场的工人刘某1、高某2去购买树苗。高某1打电话咨询陈某购买树苗的有关事宜，陈某称估计100元1棵。随即高某1将该价格向吴某汇报。吴某打电话请示林业局领导，领导表示同意。随后，高某1打电话联系阿尔山林业局副场长包某，包某向高某1介绍说，白狼林业局副局长李某2家有树苗。
2015年10月28日，高某1与包某到阿尔山市白狼镇，与李某2谈好价格，每棵云杉树苗45元。10月29日，高某1与刘某1、高某2到白狼镇，共购买2160棵云杉树苗。同日，某林场转款给高某1个人银行卡20万元。高某1通过转账方式将树苗款及人工费共计11万元，支付给李某2。运输、包装、喷漆等其他费用，由高某1以现金方式支付。买完树苗后，高某1请示吴某，发票怎么开。吴某说，给你多少钱就开多少钱发票。高某1按照林场给自己的转款数额，授意李某2开具了20万元的发票。2016年3月29日，经吴某签字，该20万元发票在林场核销。经查，此次购买树苗实际支出122217.50元，剩余77782.50元。高某1将5万元转到吴某的个人银行卡内，其余27782.50元由其自己占有使用。
购买第一批树苗半个月后，某林场再次接到林业局购买2万棵同规格云杉树苗的任务。吴某仍安排高某1负责购买树苗的全部工作。高某1仍提出带刘某1、高某2去购买树苗，吴某同意。高某1让陈某帮忙联系货源，询问价格，安排刘某1负责给树苗喷号、检验质量和规格，核查车数及装车。此次购买树苗，高某1从李某1、王某、于丰某及其他散户手中购买了约1.4万棵云杉树苗（至此，林业局要求结束绿化任务）。其中，从李某1处购买4车约4000棵（2车为李某1自产，2车为李某1收购），支付给李某1全部费用共计236640元。高某1让李某1到××旗开具了树苗自产证明（可免税），后高某1、陈某、李某1到阿尔山市签订了虚假的1.4万棵云杉树苗的购买合同，让李某1出具了140万元的虚假收据。李某1以上述虚假收据和合同，在政务大厅开具了140万元的内蒙古自治区国家税务机关代开发票交给高某1。高某1回到林场后，因报销仍需要合同及收条，又让陈某补签了购买140万元树苗的假合同和收条。高某1用上述发票和补签的假合同及收条，在林场经吴某签字核销。
第二次购买树苗的任务结束后，高某1向吴某汇报说，购树苗款剩了50多万元。吴某告诉高某1，向罗某的银行卡转款25万元，其余由高某1处理。高某1向罗某银行卡转款25万元（后吴某从罗某处拿走现金25万元），分两次给刘某110万元，给陈某7万元，15万元自己占有使用。
被告人吴某于2017年6月17日，到根河市人民检察院投案,并如实供述了自己的犯罪事实。2017年6月21日，根河市人民检察院对被告人吴某补充立案侦查。被告人刘某1于2017年7月11日主动向办案人员供述了自己伙同他人贪污公款，并分赃10万元的犯罪事实。2017年7月19日，根河市人民检察院对被告人刘某1补充立案侦查。
被告人吴某、高某1、刘某1、陈某、李某1归案后，均如实供述了自己的犯罪事实。
案发后，吴某、高某1、刘某1、陈某，分别将各自的非法所得上缴根河市人民检察院。
上述事实，被告人吴某、高某1、刘某1、陈某、李某1在开庭审理中均无异议，且有书证被告人基本情况及户籍证明、主体身份证明、归案情况说明、发票、购销合同、收条、拨款及记账凭证、转款交易明细，证人孟某、高某2、王某、包某、罗某、刘某2等人的证言，被告人吴某、高某1、刘某1、陈某、李某1的供述等证据证实，足以认定。
被告人吴某的辩护人白永都希提出的辩护意见是，对公诉机关认定的事实及罪名无异议。对被告人吴某量刑问题提出如下从轻处罚意见：一、从被告人吴某的犯罪动机看，其主观恶性较小；二、被告人吴某有自首情节，并主动退还赃款，社会危害性较小；三、被告人吴某，无前科劣迹，在庭审中认罪、悔罪。
被告人高某1的辩护人斯琴图提出的辩护意见是，对被告人高某1与他人共同犯贪污罪及犯罪数额无异议。对被告人高某1提出以下从轻处罚意见：一、高某1是副场长，是受场长指派实施的行为；二、对涉案资金的处置均向场长作了汇报；三、高某1所获取的赃款数额与场长有差别；四、资金监管缺失，也是本案发生的原因之一；五、高某1积极退赃，其本人自愿缴纳罚金。综合以上意见，建议对被告人高某1适用缓刑。
被告人高某1的辩护人王色汗胡提出的辩护意见是，对起诉书指控被告人高某1的罪名及参与共同犯罪、涉案数额均无异议。被告人高某1具有如下从轻处罚的情节：一、被告人高某1归案后如实供述自己的犯罪事实；二、被告人高某1有悔罪表现；三、被告人高某1积极退赃；四、被告人高某1虽为主犯之一，但其在实施涉案项目过程中，是经过场长授意的；五、被告人高某1系初犯，没有前科劣迹，本案没有给国家造成实际损失，社会危害性相对不大。综合以上意见，建议对被告人高某1适用缓刑。
被告人陈某的辩护人苏和巴图提出的辩护意见是，对公诉机关指控被告人陈某犯贪污罪的定性没有异议。被告人陈某有如下从轻、减轻处罚情节：一、被告人陈某系从犯；二被告人陈某积极退赃；三、被告人陈某在庭审中认罪态度较好，有悔罪表现；四、被告人陈某应按实际分赃数额予以量刑；五、被告人陈某未受过行政或刑事处罚，系初犯、偶犯。综合以上意见，建议对被告人陈某从宽处罚，并适用缓刑。
本院认为，被告人吴某、高某1利用职务上的便利，在为林业局采购树苗的过程中，采取虚开发票，制作假合同、假收条等手段，非法套取国家用于绿化的专项资金，并予以私分，数额巨大；被告人刘某1，在参与购买树苗的过程中，已明知树苗的价格，所拨的树苗款必有剩余，收取非法利益；被告人陈某帮助制作假合同、假收条，获取非法利益；被告人李某1明知高某1欲套取国家资金，仍帮其开具不真实的发票，公诉机关指控五名被告人的罪名成立，应予支持。五名被告人是共同犯罪，其中被告人吴某、高某1起主要作用，是共同主犯，但吴某作为单位的决策者，作用大于高某1；被告人刘某1、陈某、李某1起次要作用，均为从犯。鉴于被告人吴某，在未对其立案侦查时，向侦查机关投案，并如实供述自己的犯罪事实，属自首，案发后，积极退赃，并主动缴纳罚金，但综合考量其本人在本案中的作用以及其自首的时机等因素，不应减轻处罚，可依法从轻处罚；被告人高某1，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，未给国家造成实际损失，并主动缴纳罚金，可依法从轻处罚；被告人刘某1，系从犯，在未对其立案侦查时，主动向侦查机关供述自己的罪行，是自首，案发后积极退赃，未给国家造成实际损失，可依法减轻处罚；被告人陈某，系从犯，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，未给国家造成实际损失，可依法减轻处罚；被告人李某1，应客户的请求，帮助他人套取国家资金提供了帮助行为，但其虚开发票的动机，是为了笼络收购树苗的客户，主观恶性相对较小，且没有获取非法利益，犯罪情节轻微，且系从犯，可免予刑事处罚。
对于被告人吴某的辩护人白永都希，提出的被告人吴某的主观恶性较小的辩护意见，不符合本案事实，本院不予采纳。对于被告人吴某的辩护人白永都希，提出的被告人吴某有自首情节，并主动退还赃款，社会危害性较小，无前科劣迹，在庭审中认罪、悔罪，建议对吴某从轻处罚的辩护意见，符合本案事实和法律规定，本院依法予以采纳。
对于被告人高某1的辩护人斯琴图,提出的被告人高某1是副场长，是受场长指派实施的行为，对涉案资金的处置均向场长作了汇报，所获取的赃款数额与场长有差别，资金监管缺失，也是本案发生的原因之一，高某1积极退赃，其本人自愿缴纳罚金，建议对高某1从轻处罚的辩护意见，符合本案事实和法律规定，本院依法予以采纳。
对于被告人高某1的辩护人王色汗胡，提出的被告人高某1归案后如实供述自己的犯罪事实，有悔罪表现，积极退赃，在实施涉案项目过程中，经过场长同意，系初犯，没有前科劣迹，本案没有给国家造成实际损失，建议对被告人高某1从轻处罚的辩护意见，符合本案事实和法律规定，本院依法予以采纳。
对于被告人陈某的辩护人苏和巴图，提出的被告人陈某应按实际分赃数额予以量刑的辩护意见，不符合法律规定，本院不予采纳。
对于被告人陈某的辩护人苏和巴图，提出的被告人陈某系从犯，积极退赃，在庭审中认罪态度较好，有悔罪表现，系初犯、偶犯，建议对被告人陈某从宽处罚的辩护意见，符合法律规定，本院依法予以采纳。
本院根据被告人吴某、高某1、刘某1、陈某、李某1各自的犯罪性质、情节及对社会的危害程度，对被告人吴某依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款，第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第三款、第九十三条第二款、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款、第六十七条第一款、第五十二条、第五十三条、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十九条第一款之规定；对被告人高某1依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款，第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第三款、第九十三条第二款、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十九条第一款之规定；对被告人刘某1依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第三款、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第三款、第二十五条第一款、第二十七条、第六十七条第一款、第五十二条、第五十三条、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十九条第一款之规定；对被告人陈某依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第三款、第三百八十三条第一款第（二）项、第三款、第二十五条第一款、第二十七条、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十九条第一款之规定；对被告人李某1依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第三款、第二十五条第一款、第二十七条、第六十七条第三款、第三十七条之规定，判决如下：
一、被告人吴某犯贪污罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年，并处罚金人民币二十万元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；罚金已缴纳）。
二、被告人高某1犯贪污罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年，并处罚金人民币二十万元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；罚金已缴纳）。
三、被告人刘某1犯贪污罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金人民币十万元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；罚金已缴纳）。
四、被告人陈某犯贪污罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金人民币十万元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；罚金已缴纳）。
五、被告人李某1犯贪污罪，免予刑事处罚。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向呼伦贝尔市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审判长 孟祥莉
审判员 刘英武
审判员 罗宏晶
二〇一七年十二月五日
书记员 孟 艳