连云港市新浦区人民法院
民 事 判 决 书
（2013）新民初字第5511号
原告连云港市中央百货有限责任公司，住所地连云港市新浦区解放中路56号。
法定代表人祝义财，该公司董事长。
委托代理人张建琴，王伟民，江苏天哲律师事务所律师。
被告王济明。
委托代理人隋新明、薛峰，江苏顺维律师事务所律师。
原告连云港市中央百货有限责任公司（以下简称连云港中央百货）诉被告王济明劳务合同纠纷一案，本院立案受理后，依法由审判员姜长安独任审判，于2014年2月19日公开开庭进行了审理。原告连云港中央百货委托代理人张建琴、王伟民，被告王济明及其委托代理人隋新明到庭参加诉讼。因案情复杂，本院依法组成合议庭，于2014年5月16日、6月27日公开开庭进行了审理。原告连云港中央百货委托代理人张建琴，被告王济明及其委托代理人隋新明到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告连云港中央百货诉称，被告王济明于2009年10月被免去物业保卫部部长职务，2010年1月7日因涉嫌职务侵占罪被连云港市公安局监视居住，同年2月5日被该局刑事拘留，2月10日被连云港市人民检察院以涉嫌职务侵占罪、非国家工作人员受贿罪批准逮捕，次日由连云港市公安局执行逮捕，2011年9月14日被连云港市新浦区人民法院决定取保候审，2013年7月1日连云港市新浦区人民检察院作出不起诉决定，同年11月连云港市人民检察院决定维持不起诉决定。自2010年1月7日至今，被告未向原告提供劳动。
2013年8月，被告向连云港市劳动人事争议仲裁委员会提出申请，要求恢复工作，补发工资、奖金；补足社会保险；补发过节费、通讯费。该委于2013年12月4日以“劳动者在用人单位工作期间，被举报致劳动者被限制人身自由或被羁押期间，停止工作、停发工资、奖金、福利、停缴社会保险，后经检察机关决定不予起诉的，被申请人没有履行合同约定，给劳动者造成的损失由所在单位补发全部工资、奖金、福利、补缴全部社会保险，并恢复工作，履行劳动合同的各项义务”为由，裁决原告安排被告的工作，并补发工资11.137万元、奖金5.832万元，报销社会保险1.96576万元，补发电话费0.86万元。
原告认为上述裁决没有事实和法律依据。被告自2010年1月7日至今，未参加工作、未提供劳动，未履行劳动合同义务，根据法律法规规定，原告有权不支付被告的工资等。况且奖金、过节费、通讯费的发放属于企业自主经营权范畴，理应由企业根据劳动者参加劳动情况、考勤、工作业绩、企业效益等因素决定发放，被告未提供劳动，其要求补发工资、奖金，补足社会保险，补发通讯费等要求不应得到支持。原告自2010年1月未向被告发放工资等，被告至2013年8月提起劳动仲裁申请，明显超过劳动争议调解仲裁法关于一年时效期间的规定。请求法院判令：驳回被告要求恢复工作；要求补发工资、奖金；补足社会保险；补发过节费、通讯费的请求；被告承担本案诉讼费用。诉讼中，原告撤回要求驳回被告要求恢复工作、补发过节费的诉讼请求。
原告为证明其主张，提供了下列证据：
1、劳动合同，证明原、被告之间存在劳动关系；
2、不起诉决定书，被告在2010年1月7日因涉嫌职务侵占罪被连云港市公安局监视居住，同年2月5日被该局刑事拘留，同年2月10日被连云港市人民检察院批准逮捕。2011年9月14日被连云港市新浦区人民法院决定取保候审，2013年7月1日，连云港市新浦区人民检察院作出不起诉决定。证明王济明在2010年1月至2013年7月，从未到原告处提供劳动，不起诉的原因是犯罪事实不清，证据不足，属于存疑不起诉；
3、单位规章制度，证明原告单位规章制度中，并未规定员工被司法机关采取强制措施，单位仍然需要发放工资待遇；
4、裁决书一份，证明被告在被司法机关采取措施之前，基本工资是2400元；
5、2009年10月26日连云港中央百货中层管理人员岗位调整的决定，证明王济明被免去物业保卫部部长职务；
6、连云港中央百货2008年、2009年奖金发放明细表各一张，证明被告2008年年终奖金为8000元；2009年因王济明私设小金库、涉嫌职务侵占，奖金减为4000元，但该4000元奖金并未发放；
7、连云港中央百货中层管理人员2009年9、10、11、12月通讯费发放明细表，证明王济明9、10月享受中层管理人员待遇，每月通讯费100元，11、12月不再担任物业保卫部部长职务后，不再享有每月100元通讯费待遇。
被告对原告所举证据的质证意见是：对证据1没有异议，该证据同时也证明了原、被告之间存在无固定期限劳动合同关系。对证据2没有异议，需要说明的是，被告在这段时间没能上班，是由于错误的受到司法审查，而引发司法审查的正是原告的举报行为。对证据3的关联性有异议，因为颁布时间是2010年5月，而此时被告已经被错误逮捕。对证据4真实性没有异议，关于工资数额的举证责任是在用人单位，而非劳动者一方。原告有义务向法庭提供被告的工资表，以证明被告的工资标准，如拒不提供，应承担对其不利的法律后果，裁决书并非生效法律文书，其所认定的事实，也不是法律意义的免证事实。对证据5真实性有异议，认为是单方制作，不能证明王济明被免去物业保卫部部长职务。对证据6真实性无异议，认可2008年年终奖为8000元，2009年年终奖也应该是8000元，并认为自己一年奖金为8000元。对证据7真实性无异议，但认为自己2009年11月、12月通讯费虽然未发，但中层管理人员工资是照常发放。
被告王济明答辩称：1、被告没有上班，是由于原告的不实举报。对此相关的刑事案件卷宗中均有反映。2、被告被错误限制人身自由，而非基于主观意愿不去上班。国家对此有明确规定，恢复人身自由之后，应当与原单位继续履行劳动合同关系，并有权要求补发工资。3、根据最高院赔偿委员会关于补发工资后仍需进行国家赔偿的批复规定，国家赔偿与单位补发工资性质不同，不能相互混淆。因此，无论被告是否申请国家赔偿，都有权要求原单位补发相应工资。4、关于工资的构成，根据相关司法解释的规定，用人单位每月固定发放的奖金、通讯费都是劳动报酬的组成部分。而且劳动报酬的举证责任在用人单位一方，因被告没有向法庭提供关于原告的工资、奖金发放表，以证明被告的工资、奖金发放情况。对此，被告请求法庭按举证责任的相关规定，判令原告承担对其不利的法律后果。
综上，连云港劳动争议仲裁委员会对本案的仲裁符合法律规定。原告的诉求没有事实和法律依据，请求法庭依法驳回。
被告为证明其主张，提供了下列证据：
1、工商登记资料查询表，证明原告的主体资格；
2、不起诉决定书，证明被告由于原告的不实举报，于2010年2月5日被刑事拘留，2013年7月1日，新浦区人民检察院作出新检诉刑不诉（2013）2号不起诉决定书；
3、社会保险缴费收据，证明被告在此期间（2010年2月至2013年7月），自行缴纳了部分社会保险；
4、连劳人仲案字（2013）第231号仲裁裁决书，证明本案已经过仲裁裁决，并且在裁决时提交了相关的证据材料；
5、掌小慧证明，证明王济明作为公司中层管理正职，每月通讯费200元；
6、顾震证明，证明其为被告领取通讯费至2009年12月。
原告对被告所举证据的质证意见是：对证据1没有异议，原告的主体是民营企业。对证据2的真实性没有异议，但对其证明目的不予认可，不起诉决定书没有提及任何举报人，而且事实上原告没有进行举报。对证据3社会保险缴费收据真实性没有异议。但我方认为被告要求原告承担没有事实和法律依据。对证据4的真实性没有异议，原告认为连云港市劳动人事仲裁委员会的裁决是错误的，没有任何法律依据。对证据5、6真实性不予认可。
对原告所举证据1、2、3、4、6、7，被告所举证据1、2、3、4，因双方均对真实性无异议，故本院对以上证据真实性予以确认。对原告所举证据5，被告不予认可，但该证据与原告所举证据7相互印证，故本院对其真实性予以确认。被告所举证据5、6，因证人未到庭，原告不予认可，且与原告所举证据7相互矛盾，原告所举证据中，2009年9、10月通讯费发放明细表系由掌小慧制作，该表中王济明等人每月通讯费为100元，2009年11、12月通讯费发放明细表，王济明不再享受中层管理人员每月通讯费100元待遇，故对被告所举证据5、6真实性，本院不予采信。
经审理查明，连云港百货大楼原系国有企业，2002年10月，连云港百货大楼经连云港市企业改革与发展领导小组办公室批准，改制成为民营企业。
2003年12月8日，连云港百货大楼与南京中央百货签订了股权转让协议。股权转让协议签订后，连云港百货大楼工商登记更名为连云港市中央百货有限责任公司。王济明与连云港中央百货签订无固定期劳动合同，并担任该公司物业保卫部部长。
2009年12月王济明被举报涉嫌职务侵占，2010年1月7日，王济明被连云港市公安局监视居住，同年2月5日被该局刑事拘留。同年2月10日，经连云港市人民检察院批准逮捕，次日由连云港市公安局执行逮捕。2013年7月1日，新浦区人民检察院认为“连云港市公安局认定的犯罪事实不清、证据不足，不符合起诉条件…，决定对王济明不起诉。”2013年9月4日连云港中央百货不服连云港市新浦区人民检察院新检诉刑不诉（2013）2号不起诉决定书，申诉至连云港市人民检察院，连云港市人民检察院于2013年11月14日作出“维持新浦区人民检察院新检诉刑不诉（2013）2号不起诉决定”。
2013年8月21日，王济明向连云港市劳动人事争议仲裁委员会提起劳动仲裁申请，要求依法裁决连云港中央百货恢复其工作；补发2010年1月至2013年7月期间的43个月工资111370元、奖金58320元；补缴2010年1月至2013年7月期间的各项社会保险；补发2010年1月至2013年7月期间过节费、通讯费（每月200元）等各项福利待遇。2013年12月3日，连云港市劳动人事争议仲裁委员会作出连劳人仲案字（2013）第231号仲裁裁决书，裁决：1、连云港中央百货在裁决生效之日安排王济明的工作；2、连云港中央百货在裁决生效之日起10日内补发申请人的工资111370元、奖金58320元、报销2010年1月至2013年7月期间的王济明所缴的社会保险19657.60元、补发电话费8600元；对王济明的其他仲裁请求，不予支持。
另查明，王济明的月工资为2400元，每月通讯费100元。连云港中央百货自2010年1月起停发王济明工资、奖金福利、停缴社会保险等。连云港中央百货自2010年1月至2013年7月期间未发放王济明工资103200元、奖金28666.67元，王济明自己缴纳2010年2月至2013年7月期间的社会保险金额为19657.60元。
本院认为，劳动合同的订立应当遵循合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用原则。用人单位与劳动者应当按劳动合同约定履行各自的义务。
关于原告诉称，因被告自2010年1月7日至今未参加工作、未提供劳动，未履行劳动合同义务，原告有权不支付被告的工资等的主张。本院认为，被告没有上班，是基于被举报涉嫌职务侵占后被限制人身自由，并非其能上班而主观上不去上班。在连云港市人民检察院于2013年11月14日作出“维持新浦区人民检察院新检诉刑不诉（2013）2号不起诉决定”，恢复王济明人身自由之后，王济明有权要求与原单位继续劳动合同关系。根据最高院赔偿委员会《关于补发工资后仍需进行国家赔偿的批复》规定，“公民因被侦查、检察、审判机关错拘、错捕、错判而错误限制人身自由的，该公民有权申请并按照法律规定获得赔偿。国家赔偿与单位补发工资性质不同，不能相互混淆。”因此，王济明有权要求原单位补发相应工资。原告提出被告提起劳动仲裁申请，超过劳动争议调解仲裁法关于一年时效期间的规定的主张亦不能成立。
关于工资的构成，根据相关规定，用人单位每月固定发放的奖金、通讯费都是劳动报酬的组成部分，故关于劳动报酬的举证责任在用人单位一方。关于奖金，被告王济明在庭审中认为自己每年奖金应为8000元，被限制人身自由期间的每年奖金也应为8000元，原告虽对此不予认可，但在庭审中经本院释明后，仍明确表示不能提供相关证据，故其应承担举证不能的法律后果，本院对被告主张予以采信。关于通讯费，因连云港中央百货中层管理人员2009年9、10、11、12月通讯费发放明细表中，明确王济明9、10月享受每月通讯费100元的待遇，而11、12月不再担任物业保卫部部长职务后，其不再享有每月100元通讯费待遇，故对原告关于不应补发王济明通讯费的主张成立，本院予以支持。
关于王济明自己缴纳2010年1月至2013年7月期间的社会保险问题，因该部分社会保险应由连云港中央百货缴纳，王济明代为缴纳的相关社会保险，应由连云港中央百货赔偿。
综上，根据《中华人民共和国劳动合同法》第三条、第二十九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：
一、原告连云港市中央百货有限责任公司于本判决生效后十日内补发被告王济明工资103200元、奖金28666.67元元，赔偿2010年1月至2013年7月期间王济明代缴的社会保险19657.60元。
二、驳回原告连云港市中央百货有限责任公司其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期限履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10元（原告已预交），由原告连云港市中央百货有限责任公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于连云港市中级人民法院。同时应向连云港市中级人民法院预交上诉案件受理费10元。连云港市中级人民法院开户行：连云港市农行苍梧支行，帐号：44×××94。
审 判 长 姜长安
审 判 员 杜秀丽
人民陪审员 余新明
二〇一四年七月一日
书 记 员 周媛媛
法律条文及上诉须知附录
一、法律条文
（一）《中华人民共和国劳动合同法》
第三条：订立劳动合同，应当遵循合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则。
依法订立的劳动合同具有约束力，用人单位与劳动者应当履行劳动合同约定的义务。
第二十九条：用人单位与劳动者应当按照劳动合同的约定，全面履行各自的义务。
（二）《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条：当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
第二百二十四条发生法律效力的民事判决、裁定，以及刑事判决、裁定中的财产部分，由第一审人民法院或者与第一审人民法院同级的被执行财产所在地人民法院执行。
法律规定由人民法院执行的其他法律文书，由被执行人住所地或者被执行的财产所在地人民法院执行。
第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。
二、上诉须知
根据有关法律、法规、司法解释的规定，现将有关上诉事宜告知如下：
当事人享有《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十四条、国务院《诉讼费用交纳办法》第二十二条、第四十八条规定的上诉及相关权利、义务。
上诉人上诉时未交纳上诉费的，应自递交上诉状之日起七日内交纳上诉案件受理费，同时将缴款凭证提交本院，逾期未交纳或者未将交纳凭证提交本院，逾期未交纳或者未将交纳凭证提交本院，亦未提出司法救助申请或者申请司法救助未获批准的，本院将依照最高人民法院《关于适用〈诉讼费用交纳办法〉的通知》第二条的规定，报连云港市中级人民法院裁定按自动撤回上诉处理。
本上诉须知与《催交上诉费通知》具有同等法律效力。
收款人：连云港市中级人民法院
账号：440301040009094
开户行：连云港市农业银行苍梧支行