苏州市姑苏区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）苏0508民初301号
原告:陈新，男，1974年10月31日出生，汉族，住苏州市相城区，户籍住所地四川省井研县。
被告:苏州一宝贸易有限公司，住苏州市姑苏区胡相思巷22（1/2）号。
法定代表人:汪红芝。
原告陈新诉被告苏州一宝贸易有限公司（以下简称“一宝公司”）车辆挂靠合同纠纷一案，本院于2017年1月11日立案受理后，依法适用普通程序，于2017年6月5日公开开庭进行了审理，原告陈新到庭参加诉讼，被告一宝公司经本院合法传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告向本院提出诉讼请求：1.解除原、被告之间于2011年3月4日签订的车辆挂靠合同书；2.判令被告返还原告车辆报废补贴款13000元，车辆报废废铁款1596元，押金3378元，合计金额17974元；3.被告承担本案诉讼费。事实和理由：原、被告于2011年3月4日签订车辆挂靠协议，原告将自有车辆苏Ｅ×××××中型货车挂靠在被告名下，每年向其缴纳挂靠费1200元，并向其缴纳押金3378元。2015年12月19日，原告的车辆苏Ｅ×××××中型货车经苏州市商务局报废，并将车辆报废补贴13000元给付被告，苏州市苏协报废汽车回收拆解有限责任公司将车辆报废款1596元于2016年9月21日给付被告，上述三笔款项合计金额17974元。根据合同约定，车辆实际所有人是原告，且合同已经终止，被告应将上述款项归还原告。为维护原告合法权益，故诉至法院。
被告一宝公司未作答辩，也未向本院提供证据。
经审理查明，2011年3月4日，一宝公司（甲方）与陈新（乙方）签订《车辆挂靠合同书》一份，约定：乙方自愿将车牌号为苏Ｅ×××××货车5吨，厂牌发动机号xx车架号xx机动车登记证书编号xx初次登记2003年9月4日，挂靠在甲方，甲方为乙方提供服务，为此达成如下协议，共同遵守。第二条“乙方必须一次性缴清挂户费、保险费等一切费用，挂户费概不退还，一切费用及保险由公司统一购买，使用权属于乙方所有，挂户车辆的产权证、保险单由甲方统一保管，车辆实际所有权属于乙方”。第三条“乙方必须在保险到期日前十五天内购买年保险费，如延期、脱保发生的一切交通事故，由乙方全部负责，并承担法律责任，与甲方无关。乙方挂靠在甲方名下必须缴纳叁仟至伍仟元的合同信誉保证金，作为该挂靠车辆的风险抵押金。”第十四条“乙方必须在每年签订合同日期前一个月缴纳挂靠服务费，挂靠服务费收取标准为两吨以下每车1200元，两吨到五吨以下每车1500元，五吨以上每车1800元，挂靠服务费概不退换*******合同信誉保证金在挂户车辆不满五年，不得转让，车辆在不满五年期内概不退还。甲方同时收取合同违约金五千元，名称补偿金伍佰元。达满五年产权手续过户出本单位全额退还，到期后如双方没提出反对，合同自动延期。”
上述合同签订后，原告将车牌号为苏Ｅ×××××的中型载货车（案涉车辆）挂靠在被告一宝公司名下运营，并按合同约定向被告一宝公司交纳挂靠费、保险费等费用。
2015年12月，因案涉车辆苏Ｅ×××××中型载货车属于老旧汽车报废范围，原、被告共同将该车辆送至政府指定报废点，并向商务局、财政局提交了《2015年车辆购置税收入补助地方资金用于老旧汽车报废更新申请表》一份，其上记载“报废车辆信息：车辆类型中型载货车，车架号xxxx，车辆型号xx，注销日期2015年12月19日******。车主信息：车主苏州一宝贸易有限公司，联系地址苏州市平江区胡相思巷221/2，车主开户行中国银行股份有限公司苏州石路支行，账号55×××01******，补贴金额13000元”。该补贴款已于2016年1月28日打入至被告一宝公司账户。
另查明，2016年12月19日，苏州市苏协报废汽车回收拆解有限责任公司出具证明一份，其上记载“兹有苏州一宝贸易有限公司车辆苏Ｅ×××××报废车款1596元已于2016年9月21日汇款至苏州一宝贸易有限公司经办人曹梦娣农行xxx”。
再查明：2013年5月14日，被告一宝公司收取原告3378元作为本案合同项下风险押金，并向原告出具收据一份。
以上事实由原告提供的《车辆挂靠合同书》1份，保费、车辆挂靠费、交强险费收据3份，押金收据1份，《2015年车辆购置税收入补助地方资金用于老旧汽车报废更新申请表》1份，苏州市财政支付凭证证明1份及原告陈述等证据予以证明。
本院认为，原、被告之间签订的《车辆挂靠合同书》系双方真实意思表示，依法成立并生效，据此，原被告之间形成挂靠合同关系，原告向被告缴纳挂靠费等费用，被告让原告车辆挂靠在被告名下处经营并为原告提供代买保险、办理年审等服务。根据《车辆挂靠合同书》第二条“车辆实际所有权属于乙方（陈新）”的约定，结合车辆挂靠行业的操作惯例，可以认定原告陈新系苏Ｅ×××××的中型载货车的实际所有权人，因案涉车辆苏Ｅ×××××的中型载货车报废（处分）而产生的补贴款13000元（利益）及车辆报废款1596元（利益）应由实际所有人陈新享有，被告一宝公司应当将收取的上述利益返还原告陈新。因案涉车辆苏Ｅ×××××中型载货车已被政府强制报废并已注销，《车辆挂靠合同书》已经无法履行，双方也未再按该合同履行，故原告有权解除合同，解除合同之日以通知到达被告之日即本院副本材料公告送达被告之日的2017年5月5日。合同解除后，原告有权要求被告退还风险押金3378元。综上，原告的诉讼请求符合法律规定，本院依法予以支持。被告一宝公司经本院合法传唤无正当理由未到庭参加诉讼，视为放弃质证和抗辩的权利。
综上，依据《中华人民共和国物权法》第二十三条、第二十四条、第三十九条，《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款、第九十四条第（五）项、第九十六条、第九十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：
一、原告陈新与被告苏州一宝贸易有限公司于2011年3月4日签订的《车辆挂靠合同书》于2017年5月5日解除。
二、被告苏州一宝贸易有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内返还原告陈新风险押金3378元、老旧汽车报废补贴13000元以及报废车款1596元，合计17974元。
当事人如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费249元，公告费600元，合计849元，由被告苏州一宝贸易有限公司负担（原告同意其预交案件受理费、公告费合计849元由被告向其直接支付，本院不再退还，由被告于本判决生效之日起十日内向原告支付）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省苏州市中级人民法院。根据《诉讼费用交纳办法》的规定，向江苏省苏州市中级人民法院预交上诉案件受理费。苏州市中级人民法院开户行：中国农业银行苏州苏福路支行，账号：10×××76。
审 判 长 徐 欣
代理审判员 刘年华
人民陪审员 韦 兰
二〇一七年六月五日
书 记 员 陈 彦
相关法条：
《中华人民共和国物权法》
第二十三条动产物权的设立和转让，自交付时发生效力，但法律另有规定的除外。
第二十四条船舶、航空器和机动车等物权的设立、变更、转让和消灭，未经登记，不得对抗善意第三人。
第三十九条所有权人对自己的不动产或者动产，依法享有占有、使用、收益和处分的权利。
《中华人民共和国合同法》
第四十四条第一款依法成立的合同，自成立时生效。
第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：******
(四)当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；(五)法律规定的其他情形。
第九十六条当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。法律、行政法规规定解除合同应当办理批准、登记等手续的，依照其规定。
第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。