福建省莆田市涵江区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）涵民初字第823号
原告林某某，男，1977年1月10日出生，汉族，莆田市秀屿区人，住所地福建省莆田市秀屿区，现住新加坡。
委托代理人郑国钦（一般代理），福建壶兰律师事务所律师。
委托代理人胡建林（一般代理），福建壶兰律师事务所律师。
被告刘某某，女，1982年8月29日出生，汉族，莆田市涵江区人，住所地福建省莆田市涵江区。
委托代理人范明亮（一般代理），福建凌龙律师事务所律师。
原告林某某诉被告刘某某离婚纠纷一案，本院受理后，依法由审判员林琳适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告林某某之委托代理人胡建林，被告刘某某及其委托代理人范明亮到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告林某某诉称，2002年初，原、被告经媒人介绍，按农村风俗举行婚礼，并于2002年11月18日办理结婚登记手续。双方于2003年生育男孩刘某甲，2006年7月17日生育女孩林某甲。然2013年初，被告趁原告长期出国务工，背叛家庭，遗弃孩子，与案外人郑某某重婚并生下一女儿，以夫妻名义办理出生证，给原告带来了严重的身心伤害。原告为了家庭，在新加坡劳务多年，把收入全部汇回家中供家庭开支，而被告不仅没有承担抚养孩子的责任，还把原告汇回的资金作为装修之用转借给第三者，在涵江购买套房，共计借款46万元（人民币，下同）。2013年以来，被告逃离家庭后，与郑某某共同生活，家中孩子无人料理，家里的余款全被带走，原告独自在外务工并承担抚养孩子的全部费用。综上，被告刘某某抛弃家庭，非法重婚生子，没有资格抚养子女和分割夫妻共同财产，请求依法判决：1、准予原、被告离婚；2、儿子刘某甲、女儿林某甲由原告抚养，抚养费由原告承担；3、位于莆田市某镇某村四层半楼房一座（房子价值暂计20万元）和46万元债权归原告所有。
被告刘某某辩称，被告不同意离婚。原、被告双方还有两个孩子要抚养，而且被告本人也为家庭付出很多，被告虽然存在“一夜情”行为，但是原告所主张的被告与案外人所生的孩子，被告也无法确定是否为与案外人所生的孩子。原告主张的共有财产位于某村的房屋是被告弟弟妹妹出资以及原、被告双方在新加坡务工收入建造的，所以该房屋不属于夫妻共同财产，应该是被告家庭全体成员的共有财产。对于原告主张的46万元债权，实际没有那么多，只有30万元债权，其中16万元债权是重复计算的，包含在30万元的债权里，且债务人案外人郑某某已经以帮被告支付装修款的方式偿还了10余万元，装修师傅有出具收条给郑某某。关于原、被告两个婚生子女的抚养权问题，被告愿意自己抚养，并自行承担两个婚生子女的抚养费。
在本院审理过程中，原告林某某向本院提供以下证据：
1、原告身份证一份，欲证明原告诉讼主体适格；
2、结婚证一份，欲证明原、被告于2002年11月18日办理结婚登记的事实；
3、户口本一份，欲证明原、被告于2006年7月17日生育女儿林某甲的事实；
4、户籍登记证明一份，欲证明原、被告于2003年6月16日生育男孩刘某甲的事实；
5、内容为“兹有黄某某有旧厝一座，新厝一座，现立约旧厝分给刘某某、林某某夫妇，新厝分给刘某乙。此约立约人林某某签字刘某乙黄某甲见证人翁某某2002年12月”的分家析产立约书及照片、涵江区村镇房屋建申请表、某镇某村村民委员会于2009年2月12日出具的证明各一份、使用权人为“刘某丙”的集体土地建设用地使用证两份，欲证明原、被告夫妻共同财产有位于莆田市某镇某村四层半房屋一座的事实；
6、欠款人为“郑某某”、债权人体现为刘某某的欠条三份，欲证明原、被告夫妻共同债权有对案外人郑某某的债权46万元及相应利息的事实；
7、汇款凭证一组，欲证明前述房屋建房及债权的资金来源为原告务工汇款的事实；
8、保证书一份、声明书二份、出生医学证明一份，欲证明被告有婚外情，并与第三者郑某某于2014年2月27日生育一女孩刘某丁且以夫妻名义共同生活的事实；
9、护照及机票信息复印件各一份，欲证明原告因工作需要于2015年2月24日前往新加坡，故申请不参加本案开庭审理。
被告刘某某质证认为，对原告提供的上述证据1身份证、证据2结婚证、证据3户口本、证据4户籍证明的真实性、关联性及合法性均无异议，但可以证明原告的户籍所在地是在莆田市秀屿区某镇；对证据5中的分家析产协议书的真实性、关联性及合法性均有异议，该涉案的房屋所在的集体土地使用权人是被告的曾祖母刘某丙，因其已经过世，所以该土地使用权人应为被告的母亲及被告的弟弟妹妹所有，该立约书既没有具体的时间也没有被告母亲黄某某签名，且该房屋是由被告的弟弟妹妹共同投资翻建；对证据5中的照片的真实性没有异议，但对关联性有异议，该房屋是由被告全家出钱出力共同翻建的；对证据5中的涵江区村镇房屋建申请表真实性没有异议，但对关联性有异议，从申请表可以看出，该房屋应为被告家庭全体成员共有；对证据5中的涵江区某村村民委员会于2009年2月12日出具的证明的真实性无异议，对合法性及关联性有异议，村委会无权确认土地所有权及房屋所有权的归属；对证据5中的集体土地使用证的真实性、合法性没有异议，但对关联性有异议，该集体土地使用权证可证明该涉案房屋所在的集体土地是属于被告家庭全体成员共有；对证据6欠条三份的真实性无异议，但是对关联性有异议，对该三份欠条项下实际借款数额有异议，且案外人郑某某有还款，实际上剩余的债权大概只有10余万元，该三张欠条中被告借给案外人郑某某款项的资金来源是被告母亲黄某某及被告妹妹的钱款；对证据7汇款凭证的真实性无异议，关联性有异议，这些汇款凭证有一部分是被告在新加坡务工时所汇的，由被告汇给其母亲黄某某；对证据8保证书的真实性、合法性及关联性均有异议，该保证书无法确认是案外人郑某某出具的，也与本案无关；对证据8中的声明书的真实性无法确认；对证据8中的刘某丁出生医学证明的真实性无异议，但对其关联性有异议，单凭该出生证明无法确认刘某丁是被告与案外人郑某某所生；对证据9机票及护照的真实性无异议。
在本院审理过程中，被告刘某某未向本院提供证据。
在本院审理过程中，本院依法征询原、被告的婚生男孩刘某甲意愿并制作询问笔录一份，其中刘某甲表示如父母离婚，愿意随被告刘某某共同生活。经质证，原告林某某对该笔录真实性无异议，但认为因被告已经与第三人生育子女，故两个婚生子女都应该由原告抚养。被告刘某某对该笔录真实性无异议。
本院审查认为，原告林某某提供的证据1身份证、证据2结婚证、证据3户口本、证据4户籍证明、证据9护照及机票信息，真实合法，本院予以采信；原告提供的证据7汇款凭证，双方当事人均无异议，本院对其真实性予以确认；对原告提供的证据5分家析产立约书及照片、涵江区村镇房屋建申请表、某镇某村村民委员会于2009年2月12日出具的证明、使用权人为“刘某丙”的集体土地建设用地使用证、证据6欠条三份、证据8保证书、声明书、出生医学证明，应结合本案争议焦点作进一步分析；本院依法对原、被告双方婚生男孩刘某甲所做的询问笔录，真实合法，予以采信。
根据双方诉辩情况并征询双方当事人意见，本院归纳本案争议焦点并分别予以分析认定如下：
一、关于原告林某某与被告刘某某的夫妻感情是否确已破裂问题。
原告林某某认为，原、被告双方之间夫妻感情已经破裂。因为被告与案外人郑某某以夫妻名义长期共同生活且生育一女儿，被告抛弃家庭，未履行抚养儿女的义务，存在过错行为，故双方夫妻感情因被告行为而破裂。
被告刘某某认为，原、被告双方之间夫妻感情尚未破裂。被告与原告是恋爱结婚，结婚时间长且育有子女，被告为家庭也付出了许多，虽然目前双方出现一些感情挫折，但双方仍在积极沟通协调，本案的起因虽然是被告的“一夜情”行为，但原告也有责任，没有体谅被告独自在家照顾孩子，还要负责翻建房屋的辛苦，没有关心被告，才导致被告出现“一夜情”行为，所以被告认为双方夫妻感情并未破裂。
本院认为，本案原告林某某主张被告刘某某存在违背夫妻忠实义务的不正当行为并提供保证书、声明书及刘某丁的出生医学证明为据，被告刘某某也自认其确与案外人存在不正当关系，故该事实可予认定，本案符合《中华人民共和国婚姻法》第三十二条第三款规定的情形，可视为双方夫妻感情确已破裂。
二、关于原、被告婚生子女的抚养问题。
原告林某某认为，双方的婚生男孩刘某甲与婚生女孩林某甲应由原告抚养，抚养费由原告承担。被告重婚并另行育有子女，没有资格抚养婚生子女，其也没有抚养子女的经济能力，原告收入较高，对孩子的健康成长更为有利。且原告家庭成员愿意帮忙抚养。刘某丁不是原、被告的婚生子女，与原告无关，原告无需承担其抚养费用。原告在新加坡从事汽车修理工作，月收入约为人民币1万元左右。
被告刘某某认为，婚生男孩刘某甲与婚生女孩林某甲自出生后，长期生活在被告家里，一直由被告及被告的母亲抚养，如果改变生活环境会对子女成长产生不利的影响，因此两子女应由被告抚养。刘某丁出生证上填写案外人郑某某的名字是应医院的要求填写的，当时原、被告吵架，被告找不到原告，医院要求办理生产的手续，因为被告与案外人郑某某有过一夜情，所以打电话让郑某某过来帮忙登记。原告的护照可以证明原告于2013年5月27日有回国，在此期间原告与被告也有同居，故根据现有的证据无法确认刘某丁就是被告与案外人所生的。但不管刘某丁是否是原、被告的婚生子女，被告都同意刘某丁由被告抚养照顾，抚养费用和全部生活开支由被告自行承担。被告一个月大概3000元的收入。
在本案审理过程中，本院依法告知被告刘某某其主张刘某丁系其与原告所生，应就该事实承担举证责任，向本院申请对刘某丁是否为原、被告之间的婚生子女向本院申请进行司法鉴定，但被告刘某某以其没有经济能力为由拒绝提出司法鉴定申请。
本院认为，原、被告双方对婚生男孩刘某甲、婚生女孩林某甲的抚养权存在争议，因刘某甲已经年满十周岁，经本院征询刘某甲个人意见，其愿意随被告刘某某共同生活，依据《最高人民法院关于人民法院审理离婚案件处理子女抚养问题的若干具体意见》第5条“父母双方对十周岁以上的未成年子女随父或随母生活发生争执的，应考虑该子女的意见”之规定，刘某甲个人的意愿应得到尊重，故婚生男孩刘某甲应由被告刘某某抚养，原告林某某应依法负担必要的生活费和教育费。双方的婚生女孩林某甲应由原告林某某抚养为宜，被告刘某某应负担必要生活费和教育费用。根据双方的负担能力以及莆田市的生活水平，本院酌定原告林某某应每月支付婚生男孩刘某甲抚养费人民币500元，直至刘某甲年满十八周岁为止；被告刘某某应每月支付婚生女孩林某甲抚养费人民币500元，直至林某甲年满十八周岁为止。原告林某某对婚生男孩刘某甲、被告刘某某对婚生女孩林某甲依法享有探视权，本院酌定每月第一个、第三个星期日为探视日，原、被告均有义务协助对方进行探视。
被告刘某某于2014年2月27日生育的女孩刘某丁，原告提供的刘某丁出生医学证明欲证明刘某丁系被告与案外人郑某某所生，该证显示刘某丁母亲为被告刘某某、父亲为案外人郑某某，被告刘某某否认刘某丁系其与案外人所生，并以原告的护照上登记的出入境日期为由，主张刘某丁可能为原、被告双方婚生子女，故应对该事实承担相应举证责任。但经本院依法告知，被告刘某某仍拒绝提出司法鉴定申请，故对刘某丁是否为原、被告的婚生子女，本院无法查明，刘某丁的抚养问题应由原、被告与刘某丁出生证明上登记的案外人另行解决。因被告刘某某已经明确不管刘某丁是否是原、被告的婚生子女，被告均自愿照顾抚养刘某丁并自行承担全部抚养费用，故在刘某丁的抚养问题解决之前，刘某丁应由被告刘某某继续抚养照顾，并由被告自行承担全部教育、抚养费用及生活开支。
三、关于原、被告夫妻共同财产的分割问题。
（一）关于诉争坐落于涵江区某镇某村某号四层半房屋一座的性质及处理问题。
原告林某某认为，该房屋属于夫妻共同财产。原告提供的分家析产协议可以证明被告家庭早已将该房屋分给被告，并以被告名义申请进行翻建，原告亦汇款回家出资进行修建，故该房屋应为夫妻共同财产，因被告存在过错行为，所以该房屋应归原告所有。
被告刘某某认为，该房屋不属于夫妻共同财产。因该房屋系在农村宅基地上建设的房屋，土地使用权登记在被告的曾祖母刘某丙名下，因其已经过世，所以该土地使用权人应为被告的母亲及被告的弟弟妹妹所有，实际也是被告弟弟妹妹及原、被告共同出资建造的，故涉案的房屋和土地应属被告及其家庭的全体成员共有。且原告户籍在莆田市秀屿区某镇，并未取得诉争房屋及土地所属的农村集体经济组织成员资格。原告提供的汇款凭证，扣除部分属于被告汇款的款项，余款根本不足以修建房屋，故该房屋并非夫妻共同财产。
本案庭审中，双方当事人均陈述该房屋尚未取得房屋产权证。
本院认为，本案诉争房屋尚未取得房屋所有权证，原告提供分家析产立约书、照片、涵江区村镇房屋建申请表、集体土地使用权证、某镇某村村民委员会于2009年2月12日出具的证明欲证明诉争房屋属于夫妻共同财产，其中，原告提供的涵江区村镇房屋建申请表体现的申请人为被告刘某某，家庭成员包括原告及被告母亲、妹妹，原告提供的两份集体土地使用权证上体现的该房屋所在的集体土地使用权人为案外人刘某丙；原告提供的分家析产立约书，其中涉及案外人刘某乙、黄某某利益；原告提供的某镇某村村民委员会于2009年2月12日出具的证明，其内容体现村民刘某丙于2007年9月病故，把座落于该村北片一处三层房屋留给孙媳黄某某继承，黄某某分家把楼房传给刘某某继承，所有权也归刘某某所有，该内容包含对特定事实的主观认知，其中同样涉及案外人利益，在相关案外人均未参与本案诉讼的情况下，诉争房屋权属应由原、被告另行主张确定相应权利后再作认定，不宜在本案中进行分割，故本院对诉争房屋不予处理，对原告提供的相关证据均不予审查认定。
（二）关于夫妻共同债权和共同债务问题。
原告林某某认为，其提供的三张欠条项下对案外人郑某某共计46万元的债权应该归原告所有，原告提供的汇款凭证可以证明该款项来源系原告在国外务工收入所得，系由原告以其收入出借的，故应属于夫妻共同债权。被告存在婚外情过错行为，无权要求分割财产。被告主张该三张欠条系重复出具，实际借款金额只有30万元且案外人郑某某已经返还部分借款不是事实，系被告恶意放弃债权。
被告刘某某认为，原告主张的三张欠条项下债权46万元，实际只有30万元债权。其中2013年9月9日出具的6万元欠条与2013年9月23日出具的10万元欠条，共计16万元，2014年1月26日出具的30万元欠条是对之前的包括前两张借条在内的全部借款的本金加利息的结算，总的借款金额就是本息合计30万元。郑某某出具2014年1月26日的30万元欠条后有要求被告归还前两张6万元和10万元的欠条，但是被告没有归还。该30万元的债权中，案外人郑某某已经以帮被告支付装修款的方式偿还部分借款，一共归还差不多13万元左右的装修款，装修师傅有出具收条给郑某某，所以实际的债权只剩10多万元。这些债权的款项来源是被告母亲和妹妹的钱，当时被告装修房屋，被告妈妈和妹妹都借钱给被告，所以该债权并非以夫妻共同财产出借，不属于夫妻共同债权。双方夫妻共同债务有7万多元。
本案审理过程中，因该三份欠条涉及案外人利益，本院责令原、被告双方当事人限期通知案外人郑某某到庭作证，但原、被告双方均未在指定期限内通知郑某某到庭。
本院认为，本案原告提供的三张欠条，记载内容分别为2013年9月9日案外人郑某某欠刘某某6万元、2013年9月23日案外人郑某某欠刘某某10万元、2014年1月26日案外人郑某某向刘某某借款30万元，字面欠款金额总计46万元。该三张欠条均涉及案外人郑某某利益，因案外人并未到庭，原、被告双方对债权实际金额亦存在争议，故该债权应由双方与欠条上记载的债务人另行解决后再行分割，本院不予审查。被告主张该债权资金来源系其母亲及妹妹出借的款项，系个人债权，但未能举证证明，本院不予采信。如该债权真实合法，应属于原、被告婚姻关系存续期间的夫妻共同债权。至于被告刘某某主张的双方还存在夫妻共同债务7万多元，因未提供证据证明，本院不予支持。
根据上述采信的证据及分析认定，结合双方庭审陈述，本院对本案主要事实认定如下：
原告林某某与被告刘某某于2002年11月18日登记结婚，于2003年6月16日生育男孩刘某甲，于2006年7月17日生育女儿林某甲。因被告刘某某与案外人存在不正当关系，导致夫妻感情破裂。2015年2月6日，原告向本院提起本案诉讼。本案诉讼中，原告林某某提供记载内容分别为2013年9月9日案外人郑某某欠刘某某6万元、2013年9月23日案外人郑某某欠刘某某10万元、2014年1月26日案外人郑某某向刘某某借款30万元的三份欠条，主张该三份欠条项下债权为夫妻共同债权。
另查明，2014年2月27日，被告刘某某生育女孩刘某丁，该女孩出生医学证明上登记的父亲为案外人郑某某，母亲为被告刘某某。
综上所述，本院认为，原告林某某与被告刘某某之间的婚姻关系经依法登记，合法有效，应受法律保护。然因被告刘某某存在违背夫妻忠实义务的行为，导致双方夫妻感情破裂，现原告林某某要求与被告刘某某离婚，本院予以支持。根据双方当事人诉讼请求并征询婚生男孩刘某甲意愿，婚生男孩刘某甲在原、被告离婚后由被告刘某某继续照顾抚养更有利于其健康成长，原告应支付每月500元抚养费直至刘某甲年满十八周岁为止。原、被告生育的婚生女孩林某甲在双方离婚后应由原告林某某抚养，被告应支付每月500元抚养费直至林某甲年满十八周岁为止。原告林某某对婚生男孩刘某甲、被告刘某某对婚生女孩林某甲享有探视权，原、被告双方应给对方必要的探视协助。被告所生育的女孩刘某丁在其抚养问题解决之前，应由被告刘某某继续抚养照顾，并由被告自行承担全部教育、抚养费用及生活开支。原告要求分割的位于莆田市某镇某村四层半房屋一座和三张欠条项下债权，应由双方另行确定相应权利后再作认定，本院在本案中不予处理。被告主张的夫妻共同债务7万多元，缺乏证据证明，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国婚姻法》第三十二条、第三十七条、第三十八条、《最高人民法院关于人民法院审理离婚案件处理子女抚养问题的若干具体意见》第七条、第十一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：
一、准许原告林某某与被告刘某某离婚；
二、原告林某某与被告刘某某的婚生男孩刘某甲由被告刘某某抚养，原告林某某应自本判决生效后的次月起，每月负担婚生男孩刘某甲的抚养费人民币五百元，直至刘某甲年满十八周岁为止，该款项应在每月十五日前支付；原告林某某对婚生男孩刘某甲享有探视权，每月第一个、第三个星期日为探视日，被告刘某某有义务予以协助；
三、原告林某某与被告刘某某的婚生女孩林某甲由原告林某某抚养，被告刘某某应自本判决生效后的次月起，每月负担婚生女孩林某甲的抚养费人民币五百元，直至林某甲年满十八周岁为止，该款项应在每月十五日前支付；被告刘某某对婚生女孩林某甲享有探视权，每月第一个、第三个星期日为探视日，原告林某某有义务予以协助。
本案案件受理费人民币895元，减半收取人民币447.5元，由被告刘某某负担。
如不服本判决，原告林某某可在判决书送达之日起三十日内、被告刘某某可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省莆田市中级人民法院。
审判员 林 琳
二〇一五年九月十八日
书记员 林键辉
附：与本案相关的法律法规及申请执行提示
一、与本案相关的法律法规
《中华人民共和国婚姻法》
第三十二条男女一方要求离婚的，可由有关部门进行调解或直接向人民法院提出离婚诉讼。
人民法院审理离婚案件，应当进行调解；如感情确已破裂，调解无效，应准予离婚。
有下列情形之一，调解无效的，应准予离婚：
（一）重婚或有配偶者与他人同居的；
（二）实施家庭暴力或虐待、遗弃家庭成员的；
（三）有赌博、吸毒等恶习屡教不改的；
（四）因感情不和分居满二年的；
（五）其他导致夫妻感情破裂的情形。
一方被宣告失踪，另一方提出离婚诉讼的，应准予离婚。
第三十七条离婚后，一方抚养的子女，另一方应负担必要的生活费和教育费的一部或全部，负担费用的多少和期限的长短，由双方协议；协议不成时，由人民法院判决。
关于子女生活费和教育费的协议或判决，不妨碍子女在必要时向父母任何一方提出超过协议或判决原定数额的合理要求。
第三十八条离婚后，不直接抚养子女的父或母，有探望子女的权利，另一方有协助的义务。
行使探望权利的方式、时间由当事人协议；协议不成时，由人民法院判决。
父或母探望子女，不利于子女身心健康的，由人民法院依法中止探望的权利；中止的事由消失后，应当恢复探望的权利。
《最高人民法院关于人民法院审理离婚案件处理子女抚养问题的若干具体意见》
第七条子女抚育费的数额，可根据子女的实际需要、父母双方的负担能力和当地的实际生活水平确定。
有固定收入的，抚育费一般可按其月总收入的百分之二十至三十的比例给付。负担两个以上子女抚育费的，比例可适当提高，但一般不得超过月总收入的百分之五十。
无固定收入的，抚育费的数额可依据当年总收入或同行业平均收入，参照上述比例确定。
有特殊情况的，可适当提高或降低上述比例。
第十一条抚育费的给付期限，一般至子女十八周岁为止。
十六周岁以上不满十八周岁，以其劳动收入为主要生活来源，并能维持当地一般生活水平的，父母可停止给付抚育费。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
二、申请执行提示
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百三十六条第一款发生法律效力的民事判决、裁定，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行，也可以由审判员移送执行员执行。
第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。
《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》
第一条被执行人具有履行能力而不履行生效法律文书确定的义务，并具有下列情形之一的，人民法院应当将其纳入失信被执行人名单，依法对其进行信用惩戒：
（一）以伪造证据、暴力、威胁等方法妨碍、抗拒执行的；
（二）以虚假诉讼、虚假仲裁或者以隐匿、转移财产等方法规避执行的；
（三）违反财产报告制度的；
（四）违反限制高消费令的；
（五）被执行人无正当理由拒不履行执行和解协议的；
（六）其他有履行能力而拒不履行生效法律文书确定义务的。
第六条人民法院应当将失信被执行人名单信息，向政府相关部门、金融监管机构、金融机构、承担行政职能的事业单位及行业协会等通报，供相关单位依照法律、法规和有关规定，在政府采购、招标投标、行政审批、政府扶持、融资信贷、市场准入、资质认定等方面，对失信被执行人予以信用惩戒。
人民法院应当将失信被执行人名单信息向征信机构通报，并由征信机构在其征信系统中记录。
失信被执行人是国家工作人员的，人民法院应当将其失信情况通报其所在单位。
失信被执行人是国家机关、国有企业的，人民法院应当将其失信情况通报其上级单位或者主管部门。