湖南省益阳市中级人民法院赔偿委员会
国 家 赔 偿 决 定 书
（2017）湘09委赔4号
赔偿请求人黄明宇，男，汉族，1985年8月7日出生，住湖南省益阳市资阳区。
赔偿义务机关益阳市资阳区人民检察院，住所地益阳市资阳区三益南街。
�责人戴新安，该院检察长。
委托代理人刘球红，该院工作人员，代理权限为特别授权。
委托代理人孙晓霞，该院工作人员，代理权限为一般代理。
赔偿复议机关益阳市人民检察院，住所地益阳市金山南路***号。
负责人张勇，该院检察长。
委托代理人孙智勇，该院工作人员，代理权限为一般代理。
赔偿请求人黄明宇因不服益阳市资阳区检察院（以下简称资阳区检察院）作出的益资检控申赔决[2017]1号刑事赔偿决定，于2017年5月16日向本院赔偿委员会申请作出国家赔偿决定。本院赔偿委员会依法对本案进行了审理，现已审理终结。
赔偿请求人黄明宇向本院赔委会提出的赔偿申请称：一、益阳市�民检察院在不起诉书上明确说明黄明宇的行为属于情节显著轻微，危害不大，不构成犯罪。按照《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百四十条的规定，对于补充侦查案件，人民检察院仍然认为证据不足的，不符合起诉条件的，可以作出不起诉决定。这是不构成犯罪的不起诉决定。依照最高人民法院赔偿委员会对不构成犯罪的不起诉决定作出的批复，认定该不起诉决定视为无罪，如有羁押，构成国家赔偿。根据最高人民检察院《关于检察机关作出不起诉决定视为无罪应承担国家赔偿责任的批复》<（1999）赔他字31号>的规定，人民检察院在刑事诉讼过程中，依据刑事诉讼法第一百四十条第四款作出不起诉决定，应视为对案件作出了无罪的决定，检察机关在批捕时即便有部分可以证明有罪的证据，如果在起诉时仅凭这些证据仍不能证明犯罪嫌疑人有罪，并作出不起诉的决定的，在法律上不能认定有罪，应按无罪处理，应给予国家赔偿。二、资阳区检察院、资阳区公安局错误的将我羁押达223天之久，期间我的名字、照片在各大微信公众号出现，对我和我的家人造成了极大的伤害。在我恢复自由之后，精神压抑，工作无着落，其损害仍在持续。综上所述，请求：1、要求资阳区检察院赔偿精神抚慰金、名誉损失、亲情弥补费50万元；2、赔偿治疗精神疾患、改换环境及安家费20万元；3、赔偿工资21600元及补交社保、医保等待遇；4、赔偿律师费2万元；5、赔偿人身自由权损失费54032.9元；6、为赔偿请求人消除影响、恢复名誉、赔礼道歉。
赔偿义务机关资阳区检察院辩称：一、黄明宇刑事赔偿案我院于2017年1月11日收到黄明宇的赔偿申请，于3月9日作出不予赔偿的决定，我院按照国家赔偿法第19条、23条的规定，决定对黄明宇不予赔偿。二、对黄明宇进行批捕是合法的。黄明宇的行为挑逗了受害人的情绪，且在之后未考虑刘伟的醉酒情形，与受害人刘伟发生了一系列推搡争吵等行为，在客观上推动了整个犯罪的进展，对李光辉故意伤害被害人致死的犯罪结果起了一定的辅助作用。3、益阳市人民检察院依法作出的不起诉决定是依照刑事诉讼法第15条第1款的规定，申请赔偿人黄明宇对此没有异议，没有申诉。我院针对不起诉决定适用该法属于国家赔偿法规定的国家不承担赔偿责任的情形，作出不予赔偿决定是符合法律规定的。因此黄明宇请求国家赔偿的理由不能成立，请求驳回赔偿请求人黄明宇的国家赔偿申请。
赔偿复议机关益阳市人民检察院意见：同意赔偿义务机关资阳区检察院的意见，请求驳回赔偿请求人黄明宇的国家赔偿申请。
经审查查明，2016年2月5日凌晨1时40分左右，因醉酒的刘伟对其女友陈资租住房楼梯间不锈钢大门采用砖砸、脚踢的方式进行打砸，房东黄明宇的妻子匡念发现后即打电话告知黄明宇，黄明宇要求李光辉开车送其回家。途中，黄明宇告知李光辉有人砸坏其楼梯间大门，并问李光辉车上是否有家伙。李光辉告知其坐的副驾驶脚垫下有把水果刀。黄明宇怕吃亏将这把套有黑色布质刀鞘的长34厘米的刀拿出别在背部。到家后，黄明宇发现不锈钢门被损坏后上前质问刘伟，并与刘伟发生争执，王惟澧（刘伟的朋友）则在一边扯劝，黄明宇拿出别在背部的刀（未取刀鞘）吓唬刘伟，但刘伟骂的更加厉害，于是黄明宇随手将刀扔在李光辉车的副驾驶脚垫后准备报警。王惟澧见状劝黄明宇不要报警，而一旁的刘伟将额头上的血涂在李光辉的车尾箱。李光辉与黄明宇要求刘伟清理血迹，刘伟不予理睬，朝李光辉、黄明宇扔砖头。黄明宇打110报警称有人损坏其家门，后刘伟突然坐到李光辉驾驶室内，手握方向盘。因车辆未熄火，李光辉与黄明宇担心刘伟驾车，李光辉在驾驶室外拉刘伟，黄明宇坐在副驾驶外往外推，刘伟被拉出后与李光辉在驾驶室外扭打起来。李光辉被刘伟按倒在驾驶室内，李光辉顺手将先前放在车内的刀取出，朝刘伟面部划了一刀，朝刘伟腹部刺捅一刀。李光辉拔刀后驾车离开现场。后刘伟经抢救无效死亡。经法医鉴定：刘伟系他人用锐器刺击左上腹部致下腔静脉血管破裂、肝脏破裂、左肺破裂及头面部裂创后创伤性失血性休克死亡。
2016年2月5日，益阳市公安局资阳分局以黄明宇涉嫌故意伤害（致人死亡）罪将其刑事拘留。
2016年2月13日，益阳市公安局资阳分局以李光辉、黄明宇涉嫌故意伤害罪提请资阳区检察院批准逮捕。该院于2016年2月19日以涉嫌故意伤害罪批准逮捕李光辉、黄明宇。
益阳市人民检察院于2016年9月14日作出益检公二刑不诉[2016]2号不起诉决定，并同日依法释放黄明宇。益阳市人民检察院认为，李光辉（因原案犯故意伤害罪于2016年12月20日被判处有期徒刑十五年）用刀伤害被害人刘伟时，被不起诉人黄明宇没有参与，刘伟系李光辉用刀捅伤致死。黄明宇的上述行为情节显著轻微、危害不大，不构成犯罪。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条第（一）项和第一百七十三条第一款的规定对黄明宇不起诉。赔偿请求人黄明宇从拘留到释放一共羁押223天。
2017年1月9日，黄明宇向资阳区检察院申请国家赔偿，3月9日资阳区检察院作出益资检控申赔决[2017]1号刑事赔偿决定书，决定不予赔偿。黄明宇不服，向益阳市人民检察院申请复议。2017年5月15日，益阳市人民检察院作出益检控申赔复决[2017]2号刑事赔偿复议决定书，认为原决定事实清楚，适用法律正确，予以维持。
以上事实有益阳市中级人民法院（2016）湘09刑初37号判决书、湖南省高级人民法院（2017）湘刑终50号裁定书、益阳市人民检察院益检公二刑不诉[2016]2号不起诉决定书、益阳市公安局资阳分局益公资（刑）拘通字[2016]0020号拘留通知书、益阳市公安局资阳分局益公资（刑）逮通字[2016]0033号逮捕通知书、益阳市公安局资阳分局益公资释字[2016]0147号释放通知书、益阳市资阳区人民检察院益资检控申赔决[2017]1号刑事赔偿决定书、益阳市人民检察院益检控申赔复决[2017]2号刑事赔偿复议决定书等证据及当事人在质证程序中的陈述证实。
本院赔偿委员会认为，根据查明的事实，李光辉到事发现场是因黄明宇邀其开车送回家，黄明宇询问李光辉后拿出凶器并携带下车，后将凶器在受害人刘伟面前晃动，威胁要砍人，放下时并未将凶器放回副驾驶脚垫下面，黄明宇的行为挑逗了受害人的情绪，且在之后未考虑刘伟的醉酒情形，与受害人刘伟发生了推搡争吵等行为，具有过错，在李光辉故意伤害案中起了一定的辅助作用。益阳市人民检察院据此适用《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条第（一）项“情节显著轻微、危害不大、不认为是犯罪的”作出了不起诉决定。赔偿请求人黄明宇对不起诉决定无异议，未提出申诉，但其认为检察院已作出不起诉决定，在法律上不能认定为有罪，应按无罪处理，要求资阳区检察院赔偿各项损失共计775634.9元并且为其消除影响、恢复名誉、赔礼道歉。因本案中黄明宇的行为已构成违法，具有社会危害性，但情节显著轻微，危害不大，可以不认为是犯罪，所以不追究其刑事责任。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第十九条第（三）项的规定，决定对黄明宇不起诉属于国家赔偿法规定的免责情形，国家不承担赔偿责任。赔偿请求人黄明宇提出的国家赔偿申请缺乏事实和法律依据，不应予以支持。
综上，资阳区人民检察院作出的益资检控申赔决[2017]1号刑事赔偿决定，认定事实清楚，处理结果正确，依法应予维持。益阳市人民检察院维持资阳区人民检察院不予赔偿决定亦无不当。依照《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定》第十九条第（一）项之规定，决定如下：
维持益阳市资阳区人民检察院益资检控申赔决[2017]1号刑事赔偿决定。
本决定为发生法律效力的决定。
二〇一七年七月十四日