江苏省镇江市丹徒区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）苏1112刑初97号
公诉机关江苏省镇江市丹徒区人民检察院。
被告人丁胜，男，1982年11月9日出生，汉族，大专文化，原中共党员，原任镇江市丹徒区某某事务所办公室副主任。被告人丁胜因涉嫌犯贪污罪、受贿罪，于2017年2月23日被镇江市丹徒区人民检察院决定刑事拘留，当日由镇江市公安局丹徒分局执行刑事拘留，同年3月7日被镇江市人民检察院决定逮捕，次日由镇江市公安局丹徒分局执行逮捕。现羁押于镇江市看守所。
辩护人贾国宽,江苏汇典律师事务所律师。
辩护人王建国,江苏汇典(上海)律师事务所律师。
江苏省镇江市丹徒区人民检察院以徒检诉刑诉[2017]90号起诉书指控被告人丁胜犯贪污罪、受贿罪，于2017年5月22日向本院提起公诉。本院于同日立案，依法适用普通程序组成合议庭，公开开庭审理了本案。江苏省镇江市丹徒区人民检察院指派检察员张静雯出庭支持公诉，被告人丁胜及其辩护人贾国宽、王建国到庭参加诉讼。现已审理终结。
江苏省镇江市丹徒区人民检察院指控：
一、贪污
2013年5月至2014年1月间，被告人丁胜利用其担任镇江市丹徒区某某事务所工作人员的职务便利，在镇江市丹徒区宜城街道某某村楼岗碧桂园、镇江市丹徒区谷阳镇某某村下白袍谷阳湖旅游开发等项目房屋拆迁过程中，先后两次伙同他人，采用违规分户、伪造拆迁资料的方式，骗取拆迁款合计人民币85.9307万元（以下均以人民币计）。被告人丁胜分别分得19万元和5万元。
二、受贿
2012年至2017年间，被告人丁胜利用其担任镇江市丹徒区某某事务所工作人员的职务便利，在房屋拆迁过程中，为有关被拆迁户谋取利益，先后10次非法收受被拆迁户送的现金、购物卡合计29万元。
为证实指控的事实，公诉人向法庭宣读、出示了户籍资料、任职文件、房屋拆迁补偿审批材料、房屋拆迁安置协议等书证，记账凭证、证人证言、被告人的供述和辩解等证据。据此认为，被告人丁胜身为国有单位从事公务的人员，利用职务上的便利，伙同他人，采用违规分户、伪造拆迁资料的方式，骗取拆迁款合计85.9307万元；利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物计29万元，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第九十三条第二款、第三百八十二条第二款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项之规定，应当以贪污罪、受贿罪追究其刑事责任。同时认定被告人丁胜归案后能如实供述自己的罪行，可以从轻处罚。被告人丁胜一人犯数罪，依法应当数罪并罚。
被告人丁胜对指控的犯罪事实、罪名、证据均无异议，并自愿认罪。
辩护人提出的辩护意见为：对公诉人指控被告人丁胜犯贪污罪、受贿罪的事实和定性不持异议；被告人丁胜贪污罪具有坦白情节，建议对其从轻处罚；被告人丁胜在检察机关掌握其收受他人财物10000元的事实后如实交代未被掌握的28万受贿事实，因掌握的事实未达到受贿罪的立案标准，应认定为自首，请求法庭对其减轻处罚；被告人丁胜在归案后和法院审理期间已退出个人所得的赃款，认罪悔罪态度好，建议法庭对其从轻处罚。
经审理查明：
一、贪污
2013年5月至2014年1月间，被告人丁胜利用其担任镇江市丹徒区某某事务所工作人员的职务便利，在镇江市丹徒区宜城街道某某村楼岗碧桂园、镇江市丹徒区谷阳镇某某村下白袍谷阳湖旅游开发等项目房屋拆迁过程中，先后两次伙同他人，采用违规分户、伪造拆迁资料的方式，骗取拆迁款合计85.9307万元，具体事实如下：
1.2013年5月，被告人丁胜在镇江市丹徒区宜城街道某某村楼岗碧桂园项目拆迁过程中，伙同该村时任党总支副书记张某某、村委会工作人员张某甲及被拆迁户李某3（三人均另案处理），采用违规分户、伪造拆迁资料等手段，以李某3之妻曹某的名义虚增拆迁户，骗取拆迁款57.9327万元，被告人丁胜分得19万元。
2.2013年年底，被告人丁胜在镇江市丹徒区谷阳镇某某村下白袍谷阳湖旅游开发项目拆迁过程中，伙同丹徒区宜城街道某某社区居委会副主任蔡某某、孔某某（二人均另案处理），采用伪造拆迁资料的手段，以余某某的名义虚增拆迁户，骗取拆迁款27.9980万元，被告人丁胜分得5万元。
上述事实，被告人丁胜在开庭审理过程中无异议，并有被告人丁胜及犯罪嫌疑人张某2、张某3、李某3、蔡某、孔某在侦查阶段的供述与辩解；证人曹某、李某1、杨某等人的证言；房屋拆迁补偿审批材料、房屋拆迁安置协议等书证；扣押财物清单、身份信息、案发经过、任职文件、企业法人营业执照等证据证实，本院予以确认。
二、受贿
2012年至2017年间，被告人丁胜利用其担任镇江市丹徒区某某事务所工作人员的职务便利，在房屋拆迁过程中，为有关被拆迁户谋取利益，先后10次非法收受被拆迁户送的现金、购物卡合计29万元。具体事实如下：
1.2012年上半年，被告人丁胜在镇江市丹徒区宜城街道某某村镇荣公路拓宽项目拆迁过程中，非法收受被拆迁户李某2通过蔡某送的现金0.5万元。
2.2012年上半年，被告人丁胜在镇江市丹徒区宜城街道某某村镇荣公路拓宽项目拆迁过程中，非法收受被拆迁户石某通过蔡某送的大润发超市购物卡价值0.5万元。
3.2013年5月，被告人丁胜在镇江市丹徒区宜城街道某某村楼岗碧桂园项目拆迁过程中，非法收受被拆迁户张某1送的现金10万元。
4.2013年5月，被告人丁胜在镇江市丹徒区宜城街道某某村楼岗碧桂园项目拆迁过程中，非法收受被拆迁户李某3送的现金1万元。
5.2013年年底，被告人丁胜在镇江市丹徒区谷阳镇某某村下白袍谷阳湖旅游开发项目拆迁过程中，非法收受被拆迁户殷某1送的现金1万元。
6.2015年下半年，被告人丁胜在镇江市丹徒区高资镇某某村大学城管道项目拆迁过程中，非法收受被拆迁户霍某1通过朱某送的现金1万元。
7.2015年年底，被告人丁胜在镇江市丹徒区宜城街道某某村连某铁项目拆迁过程中，非法收受被拆迁户毛某、严某2通过孔某送的现金0.5万元。
8.2016年年底，被告人丁胜在镇江市丹徒区高资街道某某村243省道项目拆迁过程中，非法收受被拆迁户吴某送的现金1.5万元。
9.2016年2月至2017年1月间，被告人丁胜在镇江市丹徒区谷阳镇某某村下白袍谷阳湖旅游开发项目拆迁过程中，先后2次非法收受殷某2送的现金13万元。
（1）2016年2月，被告人丁胜在丹徒区ＸＸＸ大道香格里拉庄园小区路边收受殷某2送的现金6万元。
（2）2017年1月，被告人丁胜在镇江市丹徒区某某事务所楼下收受殷某2送的现金7万元。
上述事实，被告人丁胜在开庭审理过程中无异议，并有被告人丁胜及犯罪嫌疑人张某3、李某3、蔡某、孔某的在侦查阶段供述及辩解；证人殷某2、张某1、严某1、严某2、李某2、石某、吴某、殷某1、霍某1、朱某、段某等人的证言；房屋拆迁补偿审批材料、房屋拆迁安置协议、扣押财物清单、身份信息、案发经过、任职文件、企业法人营业执照等书证证实，本院予以确认。
另查明，被告人丁胜在侦查起诉阶段主动退赃6万元。在本院审理期间，又退出其余个人所得赃款47万元。
本院认为，被告人丁胜身为国有单位从事公务的人员，利用职务上的便利，伙同他人，采取违规分户、伪造拆迁资料的方式骗取拆迁款，数额巨大；利用职务的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物，数额巨大，其行为已分别构成贪污罪、受贿罪。公诉机关指控的事实和罪名成立，本院予以支持。被告人丁胜一人犯数罪，依法应当数罪并罚。被告人的辩护人认为被告人丁胜的受贿行为属于自首的理由，本院认为，根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第三款第（二）项的规定，被告人丁胜被公诉机关掌握的受贿数额已在一万元以上，依法应当判处刑罚，被告人后交代的大部分受贿事实属于同种犯罪事实，是坦白，故对认定其构成自首的意见不予采纳。案发后，被告人丁胜已退出个人所得全部赃款，可酌情从轻处罚。被告人在庭审中能自愿认罪，亦可以酌情从轻处罚。对于辩护人提出对被告人丁胜从轻处罚的辩护意见符合法律规定，本院予以采纳。
综上，本院根据被告人丁胜的犯罪事实、性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第九十三条、第三百八十二条第二款、第三百八十五条第一款、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第三百八十六条、第六十七条第三款、第六十九条第一款、第三款、第六十四条以及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十五条、第十九条第一款之规定，判决如下：
一、被告人丁胜犯贪污罪，判处有期徒刑四年，并处罚金人民币二十四万元；犯受贿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币二十万元，决定执行有期徒刑五年，并处罚金人民币四十四万元（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年2月23日起至2022年2月22日止；罚金已预交）。
二、暂扣于江苏省镇江市丹徒区人民检察院的赃款人民币六万元，以及在本院审理期间被告人丁胜退出的赃款四十七万元，合计五十三万元。其中二十四万元贪污款发还被害单位镇江市丹徒区丹徒新城管理委员会，剩余二十九万元受贿款予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省镇江市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 席 俊
人民陪审员 孔金生
人民陪审员 沈仲娟
二〇一七年七月七日
书 记 员 周显坤