江苏省沭阳县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）沭商初字第00873号
原告沭阳县中小企业信用担保有限责任公司，住所地江苏省沭阳县苏州西路207号。
法定代表人殷正光，该公司董事长。
委托代理人马玉超，该公司职工。
被告江苏永峰饲料有限公司，住所地江苏省沭阳县万匹乡万匹村西沟东侧。
法定代表人倪晓东，该公司总经理。
被告沭阳县西湖木业制品厂，住所地江苏省沭阳县万匹乡工业园区。
负责人郁乃沛，该厂投资人。
被告倪晓东。
被告王季红。
被告李爱明。
被告张黎明。
被告郁乃沛。
被告汤运娟。
原告沭阳县中小企业信用担保有限责任公司（以下简称中小企业担保公司）诉被告江苏永峰饲料有限公司（以下简称永峰饲料公司）、沭阳县西湖木业制品厂（以下简称西湖木业）、倪晓东、王季红、李爱明、张黎明、郁乃沛、汤运娟保证合同纠纷一案，本院于2015年9月21日立案受理后，依法组成合议庭，于2016年3月10日公开开庭进行了审理。原告中小企业担保公司的委托代理人马玉超到庭参加诉讼，被告永峰饲料公司、西湖木业、倪晓东、王季红、李爱明、张黎明、郁乃沛、汤运娟经本院合法传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告中小企业担保公司诉称：2013年5月27日，被告永峰饲料公司为在江苏村镇银行墟支行（以下简称贷款人）借款，与原告签订《最高额贷款担保合同》，合同约定原告为被告永峰饲料公司向贷款人借款200万元借款提供担保；还约定由被告永峰饲料公司提供反担保、及不能按担保合同约定期限归还贷款，按逾期贷款万分之8.3／日收取违约金，并应偿还原告代偿款、律师费等。原告与被告永峰饲料公司签订《最高额抵押反担保合同》2份、由被告提供房屋及机器设备、原材料和存货作为抵押反担保，并经抵押登记；被告西湖木业、倪晓东、王季红、李爱明、张黎明、郁乃沛、汤运娟作为反担保保证人自愿为被告永峰饲料公司的还款提供连带责任保证。据上，贷款人和原告及被告永峰饲料公司签订《企业最高额保证借款合同》，于2013年5月27日向被告永峰饲料公司发放贷款200万元，到期日为2014年5月22日。贷款期间及到期后，被告永峰饲料公司没有按约偿还借款本息。2014年7月4日至2014年10月9日，贷款人分多次从原告账户扣划共计2109495.75元以代偿被告永峰饲料公司借款本息。八被告至今未向原告清偿。因约定违约金计算标准过高，原告自动将其调整为按年利率24%计算。请求判决：1、被告永峰饲料公司给付原告代偿款2109495.75元及违约金（以200万元为基数，从2014年7月4日起按年利率24%计算至款付清之日止）；2、被告西湖木业、倪晓东、王季红、李爱明、张黎明、郁乃沛、汤运娟对上述债务承担连带责任；3、原告对上述款项在沭阳县房乡、镇他字第2560号《乡、镇企业厂房抵押登记证明》及苏N4-0-2013-0332号《动产抵押登记书》项下抵押财产拍卖、变卖所得款项范围内享有优先受偿权。
被告永峰饲料公司、西湖木业、倪晓东、王季红、李爱明、张黎明、郁乃沛、汤运娟均未作答辩。
经审理查明：
2013年5月27日，原告（甲方）与被告永峰饲料公司（乙方）签订《最高额贷款担保合同》，约定甲方同意为乙方自2013年5月27日至2016年5月18日止，在贷款人处办理约定的贷款业务所实际形成的主债务最高余额提供最高额连带保证责任担保，主债务的最高余额限定为人民币贰佰万元。合同第二条约定，乙方如不能按期偿还贷款，甲方代为偿还后，有权向乙方追偿，并要求反担保保证人承担连带责任，有权处置抵押物后，优先受偿。合同第三条约定，乙方不能按保证合同约定期限归还贷款，应按逾期贷款万分之8.3／日支付违约金，违约金计算到乙方还清代偿款之日止；同时，乙方应偿还甲方代偿款，并承担赔偿金、律师费、诉讼费、保全费、公告费、评估费、拍卖费等甲方为实现债权的一切费用。
2013年5月27日，原告（甲方）分别与被告西湖木业、沭阳县力泉木制品厂、倪晓东、王季红、李爱明、张黎明、郁乃沛、汤运娟（乙方）签订《最高额反担保合同》，合同均约定乙方同意对自2013年5月27日起至2016年5月18日止，在最高余额人民币贰佰万元以内（含）甲方为被告永峰饲料公司（借款人，下同）在贷款人处借款提供的最高额保证提供最高额反担保；乙方自愿提供的最高额反担保的最高余额为人民币叁佰万元；担保方式为连带责任保证，保证期间为合同生效之日起至甲方履行担保义务即代偿之日后两年为止；乙方保证担保范围包括甲方履行义务代借款人偿还的全部款项，包括但不限于贷款本金、利息、违约金、其他费用和损失等，贷款担保合同中约定的借款人应向甲方支付的担保手续费、违约金及其他费用和损失等；如主合同项下除本保证外又有物的担保的，乙方自愿就所担保的全部债务先于或同时于物的担保履行连带保证责任等。
2013年5月17日，原告作为抵押权人（甲方）、被告永峰饲料公司（乙方）作为抵押人（乙方），双方签订《最高额抵押反担保合同》两份。合同均约定乙方同意对自2013年5月17日起至2016年5月18日止，在最高余额人民币贰佰伍拾万元以内（含）甲方为借款人借款提供的最高额保证提供最高额抵押反担保，乙方提供位于万匹乡的不动产及动产作为抵押物设定抵押；设定的最高额抵押反担保的最高余额为人民币贰佰伍拾万元；抵押反担保范围为甲方履行义务代借款人偿还的全部款项，包括但不限于贷款本金、利息、违约金、其他费用和损失等，贷款担保合同中约定的借款人应向甲方支付的担保手续费、违约金及其他费用和损失等。同日，双方对被告永峰饲料公司所有的锅炉1台、压滤机1台、气流烘干机2套等机器设备、原材料及存货在宿迁市沭阳工商行政管理局办理了动产抵押登记，被担保债权为贰佰伍拾万元借款，登记编号为苏N4-0-2013-0332，担保范围为贷款本金、利息、违约金、损害赔偿金及实现债权的费用（包括但不限于律师费、诉讼费、保全费、处置费等）。2013年5月20日，双方对位于万匹乡新沭灌路北侧、建筑面积为9849.18平方米的房屋在沭阳县住房和城乡建设局办理了抵押物登记，登记证书为沭阳县房乡、镇他字第2560号《乡、镇企业厂房抵押登记证明》，记载登记权利价值为贰佰伍拾万元，房屋他项权人为原告，房屋所有权证号见沭阳县万匹乡政府证明。
2013年5月27日，江苏村镇银行墟支行（贷款人）、被告永峰饲料公司（借款人）与原告（保证人）签订《企业最高额保证借款合同》，约定为自2013年5月27日起至2016年5月18日止，贷款人向借款人发放最高限额贷款不超过200万元，由保证人提供最高额连带保证责任担保。根据该合同，贷款人于2013年5月27日向被告永峰饲料公司发放贷款200万元，借款借据记载到期日为2014年5月22日。贷款期间及到期后，被告永峰饲料公司未按约还款。
2014年7月4日至2014年10月9日期间，贷款人分三次从原告账户扣划共计2109495.75元，用于偿还被告永峰饲料公司所欠借款本息。自原告代偿至今，各被告均未向原告还款，原告索款未果，因而成诉。
另查明，沭阳县房乡、镇他字第2560号《乡、镇企业厂房抵押登记证明》项下抵押房屋均未取得建设用地规划许可证等合法审批手续，亦未取得房屋所有权证书。被告永峰饲料公司、倪晓东、王季红向原告确认的送达地址分别为“万匹乡万西沟东侧万匹工业园区”、“万匹工业园区”、“连云港市海青路33号”。沭阳县力泉木制品厂已于2015年5月12日经工商核准注销。
以上事实，有原告陈述、最高额贷款担保合同、最高额抵押反担保合同、乡镇企业厂房抵押登记证明、动产抵押登记书、最高额反担保合同、企业最高额保证借款合同、借款借据、特种转帐借方传票、送达地址确认书、工商登记信息等证据证实，本院依法予以确认。
本院认为：
原告与被告永峰饲料公司签订的最高额贷款担保合同以及与被告西湖木业、倪晓东、王季红、李爱明、张黎明、郁乃沛、汤运娟签订的最高额反担保合同均系双方的真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，均合法有效，合同当事人应按合同约定行使权利、履行义务。原告在被告永峰饲料公司没有按约还清所欠贷款本息的情况下代其清偿，有权依据相关合同约定要求被告永峰饲料公司给付代偿款及违约金。双方合同约定按照万分之8.3／日计算违约金，标准明显过高，现原告主动对违约金计算方式进行调整，要求按年利率24%计算，不违反法律规定，本院予以支持。被告西湖木业、倪晓东、王季红、李爱明、张黎明、郁乃沛、汤运娟应根据反担保合同的约定对被告永峰饲料公司的债务承担连带偿还责任。
原告主张对被告永峰饲料公司用以抵押的机器设备、原材料及存货等动产享有优先受偿权，有事实和法律依据，本院予以支持。原告主张在抵押登记的权利价值范围内对被告永峰饲料公司用以抵押的房屋享有优先受偿权。对此，本院认为最高额抵押反担保合同虽有效，但根据《中华人民共和国物权法》第一百八十条规定，债务人或第三人有权处分的财产可以抵押，“有权处分”的前提是财产必须合法且可自由流通。本案中，原告虽办理了抵押物登记，但所登记抵押的房屋却未取得合法的建设审批手续，不具备可依法转让性，该抵押物不能进入流通领域进行拍卖、变卖，抵押权自始即不能实现，故应当认定抵押权并未设立。因此本院对原告要求对涉案抵押房屋享有优先受偿权的诉讼请求依法不予支持。
八被告经本院合法传唤无正当理由均未到庭参加诉讼，不影响本案的正常审理，依法应作缺席判决。综上，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、《中华人民共和国物权法》第一百七十条、第一百七十六条、第一百七十九条、第一百八十条、《中华人民共和国担保法》第四条、第十八条、第二十一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告江苏永峰饲料有限公司于本判决生效之日起十日内给付原告沭阳县中小企业信用担保有限责任公司代偿款2109495.75元及违约金（以200万元为基数，自2014年7月4日起至实际给付之日止，按年利率24%计算）；
二、原告沭阳县中小企业信用担保有限责任公司对苏N4-0-2013-0332号《动产抵押登记书》项下抵押财产拍卖、变卖所得价款在本判决第一项确定的债权范围内享有优先受偿权；
三、被告沭阳县西湖木业制品厂、倪晓东、王季红、李爱明、张黎明、郁乃沛、汤运娟对本判决第一项确定的债务承担连带清偿责任；
四、驳回原告沭阳县中小企业信用担保有限责任公司其他诉讼请求。
如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费27676元，公告费1080元，由被告江苏永峰饲料有限公司、沭阳县西湖木业制品厂、倪晓东、王季红、李爱明、张黎明、郁乃沛、汤运娟负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省宿迁市中级人民法院。同时向该院预交上诉案件受理费27676元（该院开户行：中国农业银行宿城支行，账号：4680）。
审 判 长 马迪锋
人民陪审员 魏玉平
人民陪审员 张丙书
二〇一六年三月十五日
法官 助理 葛春艳
书 记 员 戴媛媛
书 记 员 佟 帅
附录法律条文
《中华人民共和国合同法》
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
《中华人民共和国物权法》
第一百七十条担保物权人在债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现担保物权的情形，依法享有就担保财产优先受偿的权利，但法律另有规定的除外。
第一百七十六条被担保的债权既有物权的担保又有人的担保的，债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现担保物权的情形，债权人应当按照约定实现债权；没有约定或者约定不明确，债务人自己提供物的担保的，债权人应当先就物的担保实现债权；第三人提供物的担保的，债权人可以就物的担保实现债权，也可以要求保证人承担保证责任。提供担保的第三人承担担保责任后，有权向债务人追偿。
第一百七十九条为担保债务的履行，债务或者第三人不转移财产的占有，将该财产抵押给债权人的，债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现抵押权的情形，债权人有权就该财产优先受偿。
前款规定的债务人或者第三人为抵押人，债权人为抵押权人，提供担保的财产为抵押财产。
第一百八十条债务人或者第三人有权处分的下列财产可以抵押：
（一）建筑物和其他土地附着物；
（二）建设用地使用权；
（三）以招标、拍卖、公开协商等方式取得的荒地等土地承包经营权；
（四）生产设备、原材料、半成品、产品；
（五）正在建造的建筑物、船舶、航空器；
（六）交通运输工具；
（七）法律、行政法规未禁止抵押的其他财产。
抵押人可以将前款所列财产一并抵押。
《中华人民共和国担保法》
第四条第三人为债务人向债权人提供担保时，可以要求债务人提供反担保。
反担保适用本法担保的规定。
第十八条当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。
连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。
第二十一条保证人担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用。保证合同另有约定的，按照约定。
当事人对保证担保的范围没有约定或者约定不明确的，保证人应当对全部债务承担责任。