济南市槐荫区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）鲁0104民初4189号
原告：济南御峰置业有限公司，住所地济南市。
法定代表人：廖嘉宁，董事长。
委托诉讼代理人：张志良，男，1980年5月27日出生，汉族，该公司员工，住济南市。
被告：齐震，男，1990年1月16日出生，汉族，户籍所在地山东省莱芜市，现住山东省。
被告：张建群，女，1990年10月26日出生，汉族，户籍所在地山东省嘉祥县，现住济南市。
原告济南御峰置业有限公司（以下简称御峰置业）与被告齐震、被告张建群（以下简称两被告）商品房预约合同纠纷一案，本院于2017年8月29日立案后，依法适用简易程序，于2018年1月15日公开开庭进行了第一次审理，原告御峰置业的委托诉讼代理人张志良，两被告到庭参加诉讼；于2018年2月12日公开开庭进行了第二次审理，原告御峰置业的委托诉讼代理人张志良，被告张建群到庭参加诉讼，被告齐震经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。
御峰置业向本院提出诉讼请求：判令解除原被告双方签订的《济南恒大御峰楼宇认购书》。事实和理由：2016年10月25日，原、被告双方签订了《济南恒大御峰楼宇认购书》（以下简称认购书），约定被告采取首付款和按揭贷款方式认购房屋。在履行过程中，因济南市政府出台限购政策，被告属于限购范围内，导致无法网签购房合同，被告无法申请到贷款，双方签订的认购书已无法履行。双方经多次协商未果，为尽快消除认购协议的不确定状态，避免双方损失的进一步扩大，现提起诉讼，请求判如所请。
齐震辩称，我们不同意解除合同，我们能办理的手续都配合办理完了，刚开始的时候原告同意给我们减名，我们去减名的时候说贷款时间太长，问我们能否交全款，不能交全款就不给我们办理了。
张建群辩称，当时说能够网签的时候我们也第一时间把相关的证据寄过去了，因为限购政策的出台，导致我们限购无法网签。经过多方的协商我们也是尽了自己最大的力量。
当事人围绕诉讼请求和答辩意见分别依法提交了证据，御峰置业提交编号为济建预许2016979号的《商品房预售许可证》、编号为0000627的《济南恒大御峰楼宇认购书》、《收据》，两被告提交《集体户口常住人口登记卡》，当事人双方质证无异议，本院对以上证据予以认并在卷佐证。
本院依以上证据并结合当事人双方的陈述，经审理认定事实如下：
2016年10月25日，御峰置业作为甲方（出卖人），与作为乙方（买受人）的两被告及第三方山东高速西城置业有限公司（以下简称西城置业）签订编号为0000627的《济南恒大御峰楼宇认购书》，载明：特别说明：1.济南恒大御峰项目原系第三方所有，已于2016年9月8日在山东产权交易中心合法转让给甲方（恒大地产集团济南置业有限公司合资子公司），现资产过户手续正在办理。2.恒大御峰项目已取得《国有土地使用证》《建设用地规划许可证》《建设工程施工许可证》和《商品房预售许可证》，已达预售条件。3.第三方按照其与甲方签署的《资产交易合同》约定将上述证照变更至甲方名下，待资产交易手续及证件更名手续办理完毕后，甲方将及时办理商品房买卖合同网签备案手续和配合办理按揭贷款手续。4.三方确认，本认购书系各方真实意思表示，乙方对所认购的物业现状、交易条件、周边环境及上述特别说明内容已有充分了解，现各方签订认购书内容如下：一、乙方自愿认购济南恒大御峰x号楼1单元2702室，该商品房建筑面积共127.11平方米，其中，套内建筑面积97.20平方米，获83.66优惠后，按建筑面积计算，单价为9055.50元/㎡;按套内建筑面积计算，单价为11842.03元/㎡;总金额为1151045元。二、乙方同意：签署本认购书时，支付20000元作为定金，甲方在认购书第三联加盖财务收款专用章作收款凭据，定金在签订《商品房买卖合同》后自动转入房款。三、乙方选择下列第3种方式付款。3.按揭付款（商业贷款）：乙方须于2016年11月3日前支付首期房款391045元（不含定金），余款（即74万元）由银行提供按揭贷款，办理按揭贷款的具体时间和手续甲方将另行通知，乙方于收到甲方通知之日起3日内配合办理按揭，实际按揭年限、按揭利率、按揭成数以银行最终审批为准。若银行批准的按揭贷款低于乙方的申请金额，该差额部分乙方应在银行最终审批之日起5日内付清。四、乙方须按约定的付款方式和期限到济南恒大御峰项目销售中心支付首期款及手续款项，在甲方通知的时间内签署《商品房买卖合同》，否则视为乙方放弃购买该房屋，所付款项不予退还，甲方无须通知乙方，可另行处理该房屋。五、如乙方履行完毕本认购书义务，但甲方未能为乙方保留该房号的，甲方应双倍返还定金，但不再承担其他责任。六、乙方同意签署本认购书后在该商品房的销售全过程中不更名、不增减名和不换房，若乙方不能按照认购书姓名签署《商品房买卖合同》则视为乙方违约，甲方可以单方终止本认购书，另行销售该房屋，乙方无权要求返还定金。七、该商品房面积以签署的《商品房买卖合同》约定为准，成效价按本认购书中建筑面积单价重新计算。八、各方联系方式以本认购书所载明的电话、通讯地址为准。各方保证对所提供资料的真实性负责。如按本协议约定电话、通讯地址不能联系到相对方，则视为通知方已履行通知送达义务，相对方应承担由此引起的全部责任。九、乙方已知悉甲方已合法受让济南恒大御峰项目，甲方与第三方间的资产交易手续和项目相关证件变更手续正在办理过程中，且已阅读并理解、同意甲方在恒大御峰销售中心公示的各项文件、证书、重要提示、《前期物业管理服务协议》《临时管理规约》《商品房买卖合同》及各附件样板条款，并同意完全按样板条款签署各份协议和文件，不变更、增加或减少任何条款。十、第三方不参与甲乙双方的房屋买卖行为，不为甲、乙任一方的违约行为承担责任，甲、乙任一方均不得因认购行为产生的纠纷向第三方主张权利。十一、本认购书一式六联，经各方签字或盖章后生效，除第三联外，其余各联不作收款收据。御峰置业及两被告分别在该认购书的甲方、乙方处盖章、签名，西城置业在该认购书第三方处加盖印章。
在以上认购书签订前的2016年9月23日，西城置业取得了该2#楼的《商品房预售许可证》，编号为济建预许2016979号。同年12月16日，开发单位变更为御峰置业，项目名称变更为济南恒大御峰房地产开发项目。
以上认购书签订后，两被告向御峰置业交纳了房款411045元（含定金20000元），御峰置业于2016年10月25日向两被告出具《收据》。
齐震原户籍所在地为山东省莱芜市，于2017年12月11日迁入济南市；张建群原户籍所在地为山东省嘉祥县，于2018年1月26日迁入济南市。
对于以上当事人双方没有争议的事实，本院予以确认。
本院认为，御峰置业与两被告于2016年10月25日签订的《济南恒大御峰楼宇认购书》系当事人双方的真实意思表示，认购书的内容不违反法律及行政法规的效力性强制性规定，应为有效。两被告在以上认购书签订后依约定向御峰置业交纳了首期房款411045元（含定金20000元），也积极履行了认购书约定的部分义务。
御峰置业在本案中提出诉讼请求，要求解除与两被告签订的该认购书，其理由为济南市政府出台限购政策，两被告属于限购范围，双方签订的认购书无法履行。就此，本院认为，为保持房地产市场持续平稳健康发展，根据国家分类调控、因城施策的总要求，经济南市人民研究，确定针对房地产市场过热、价格上涨过快现状采取进一步调控措施。为此，济南市人民政府办公厅于2016年10月2日发布《关于进一步加强房地产市场调控工作的通知》，其中明确“非本市家庭在本市（济南市）限购一套住房”。两被告与御峰置业于2016年10月25日签订认购书时，两被告符合在济南市购买商品房的条件。但在2016年12月26日，济南市人民政府办公厅发布《关于进一步加大调控力度促进房地产市场持续平稳健康发展的通知》中明确，“非本市户籍家庭在我市（济南市）限购1套住房（需提供连续24个月以上在市区缴纳个人所得税或社会保险证明）”。依该通知的要求，两被告购房资格受到限制，这也是御峰置业提起诉讼，要求解除与两被告签订认购书的理由和依据。但在本案诉讼中，齐震与张建群的户籍分别于2017年12月11日和2018年1月26日迁入济南市，由此也就说明以上限购因素不复存在。御峰置业与两被告签订的认购书具备了继续履行的条件。鉴于此，本院对御峰置业要求解除与两被告签订认购书的诉讼请求不予支持。
依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第九十四条第五项、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条的规定，判决如下：
驳回济南御峰置业有限公司要求解除与齐震、张建群于2016年10月25日签订的《济南恒大御峰楼宇认购书》的诉讼请求。
案件受理费15159元，减半收取计7579.50元，由济南御峰置业有限公司负担3789.75元，由齐震、张建群负担3789.75元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省济南市中级人民法院。
审判员 杨春疆
二〇一八年二月二十七日
书记员 刘 微