山西省晋中市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）晋07民终2173号
上诉人(原审被告)晋中市蓝池德龙销售服务有限公司。地址：山西省晋中市榆次区汇通路汽贸园。
法定代表人吴刚，该公司总经理。
委托代理人殷少刚，男，汉族，1985年2月9日出生，系该公司员工，住河北省邢台市桥西区。
被上诉人（原审原告）侯永贵，男，1989年12月12日出生，汉族，住晋中市榆次区。
上诉人晋中市蓝池德龙销售服务有限公司因与被上诉人侯永贵劳动争议纠纷一案，不服山西省榆次区人民法院(2017)晋0702民初645/646号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭进行了审理，本案现已审理终结。
上诉人晋中市蓝池德龙销售服务有限公司上诉请求：1.撤销原判、依法改判。2.诉讼费用由被上诉人承担。事实和理由：1.一审法院判决上诉人赔偿被上诉人经济补偿金错误。首先被上诉人与上诉人解除劳动关系，因其个人原因主动提出辞职申请，该情形属于《劳动合同法》第37条规定情形，上诉人无需支付经济补偿金。其次，上诉人未缴纳社会保险费用的事实，被上诉人早已明知，对此并未提出过异议，认定上诉人与被上诉人解除劳动关系的原因为上诉人未缴纳社会保险费用，实属错误。2、一审法院判令上诉人向被上诉人支付未能缴纳失业保险费的赔偿金12720元错误。被上诉人为主动离职，并不符合失业保险金的领取条件。另外，失业保险金属于行政管理职责范围，有一定的领取要求和条件。缴纳失业保险费并不是领取失业保险金的必然唯一条件。且失业保险金领取只是对非个人意愿导致劳动关系解除后，对于失业人员在暂时未能找到工作时的一种救济。失业保险金领取也是按月领取至新的工作开始。相关法律规定的最长领取期限并不是必然的。
被上诉人侯永贵答辩意见：1.被上诉人与上诉人解除劳动关系属于主动解除，劳动者依照劳动法38条规定，解除劳动合同，用人单位未依法缴纳社会保险的，劳动者可以与用人单位解除劳动关系。上诉人没有和被上诉人提前商量，没有改变劳动的条件和场所，长期拖欠劳动者工资，四年来，从未给劳动者缴纳过任何社会保险，所以被上诉人有理由单方面解除劳动合同。缴纳社会保险是用人单位的法定义务，用人单位不需要和劳动者协商。不需要征求劳动者的意见，而是必须主动缴纳。单位缴纳社保的法定义务是不能免除的。并且在工作中，本人已经多次催促用人单位；2.上诉人说失业保险金属于行政管理职责范围，有一定的领取要求和条件，这个也是不成立的。被上诉人在一审中是对失业保险金没有拿到的补偿，而不是让上诉人去补缴社保，与行政管理没有任何关联。根据最高院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题解释三第一条劳动者以用人单位未为其办理社保，且社会保险机构不能补办，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。社会保险法若干规定第四章第十三条，失业人员符合社会保险法第45条规定条件的，可以申领失业保险，并且享受失业保险待遇。其中非因本人意愿中断事宜，劳动者本人依照劳动合同法38条规定，解除劳动合同，完全符合条件。本人由于上诉人没有为本人缴纳社会保险，不仅失去了领取失业保险金的资格，同样还失去了失业金的福利，比如安排失业人员培训，国家给失业人员介绍工作的机会。造成本人从失业到现在，一直失业在家。上诉人说失业保险金领取是按月领取至新的工作开始，相关法律规定的最长领取期限并不是必然的，这点也存在错误。根据失业保险条例17条，失业人员失业前所在单位和本人按照规定累计缴费时间满一年，不足五年的，领取失业保险金的期限最长为12个月。累计缴费时间满一年以上，不满两年的，为三个月……本人在用人单位工作时间完全满足三年以上，不满五年，完全可以领取十二个月失业保险金。晋中的领取标准是1060元，主张的12720元失业保险金是完全有依据的。
侯永贵一审起诉要求晋中市蓝池德龙销售服务有限公司支付其经济补偿金15376元以及失业赔偿金12720元。
一审法院认定事实：侯永贵于2012年12月到晋中市蓝池德龙销售服务有限公司处从事汽车销售工作，侯永贵工作期间，晋中市蓝池德龙销售服务有限公司未按规定为侯永贵缴纳各项社会保险。2016年9月2日，侯永贵向晋中市蓝池德龙销售服务有限公司提出辞职，并添具《集团员工离职申请表》，晋中市蓝池德龙销售服务有限公司相关负责人签署了意见，随后侯永贵不再到晋中市蓝池德龙销售服务有限公司处工作。侯永贵称其离职前12个月的月平均工资为3844元，晋中市蓝池德龙销售服务有限公司对此予以认可。
侯永贵因向晋中市蓝池德龙销售服务有限公司要求支付经济补偿金及失业赔偿金而向晋中市劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，要求晋中市蓝池德龙销售服务有限公司支付经济补偿金16000元，失业赔偿金12720元。该仲裁委经审理后作出市劳人仲裁字（2016）118号裁决书，裁决晋中市蓝池德龙销售服务有限公司支付侯永贵解除劳动合同的经济补偿金15367元，同时驳回侯永贵的其他仲裁请求。原晋中市蓝池德龙销售服务有限公司均不服该裁决，诉来本院。庭审中，双方当事人各执己见，协议不成。
上述事实,有《集团员工离职申请表》、侯永贵工资账户流水、仲裁裁决书及双方当事人当庭陈述等证据在案为凭，以上证据经当庭质证与本院审查，可以采信。
一审法院认定：劳动者享受的社会保险金必须按时足额支付，用人单位未依法为劳动者缴纳社会保险费的，劳动者可以解除劳动合同。本案中，侯永贵在晋中市蓝池德龙销售服务有限公司公司工作期间，因晋中市蓝池德龙销售服务有限公司存在未能给侯永贵足额缴纳社会保险费的情况，故侯永贵提出要求与晋中市蓝池德龙销售服务有限公司解除劳动合同的行为符合劳动合同法第三十八条的规定，双方的劳动合同应于侯永贵提出辞职要求的2016年9月解除。依照劳动合同法第三十八条的规定，晋中市蓝池德龙销售服务有限公司依法应当支付侯永贵经济补偿金。根据《劳动合同法实施条例》第二十七条“劳动合同法第四十七条规定的经济补偿的月工资按照劳动者应得工资计算，包括计时工资或者计件工资以及奖金、津贴和补贴等货币性收入。劳动者在劳动合同解除或者终止前12个月的平均工资低于当地最低工资标准的，按照当地最低工资标准计算。”之规定，侯永贵在离职前12个月的月平均工资双方均认可为3844元，相关经济补偿金应当以此计算。故其经济补偿金本院计算为15376元（3844元×4年）。
同样，由于晋中市蓝池德龙销售服务有限公司未给侯永贵缴纳各项社会保险金，侯永贵向晋中市蓝池德龙销售服务有限公司提出解除劳动关系，依照人力资源和社会保障部实施《中华人民共和国社会保险法》若干规定第四章第十三条第（五）项之规定，侯永贵依照劳动合同法第三十八条规定解除劳动合同的，属于非因本人意愿中断就业的情形。侯永贵根据《失业保险条例》第十四条的规定，有权领取失业保险金。但由于侯永贵未能为其缴纳失业保险费，且随着侯永贵失业事实的形成已无补办必要，故侯永贵要求晋中市蓝池德龙销售服务有限公司赔偿其失业保险金的请求，符合最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释三》第一条的规定，侯永贵主张按照1060元计算12个月，符合相关规定，本院依法予以支持。
一审法院判决：一、晋中市蓝池德龙销售服务有限公司于本判决生效之日起十日内支付侯永贵解除劳动合同的经济补偿金15376元（3844元×4年）。二、晋中市蓝池德龙销售服务有限公司于本判决生效之日起十日内支付侯永贵未能缴纳失业保险费的赔偿金12720元（1060元×12个月）。
本院二审期间，双方当事人均未提供新的证据，所查明的基本事实与原审一致，本院予以确认。
本院认为,被上诉人因上诉人未给其缴纳各项社会保险金情况下解除劳动合同，符合《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条之规定，且依据本法第四十六条之规定，用人单位应当向劳动者支付经济补偿，故上诉人的该项上诉主张不能成立，本院不予支持。依据《中华人民共和国社会保险法》第四十五条之规定，失业人员应当符合下列条件的可以领取失业保险金：（一）失业前用人单位和本人已经缴纳失业保险费满一年的；（二）非因本人意愿中断就业的；（三）已经进行失业登记，并有求职要求的。被上诉人侯永贵未提交其处于失业状态的相关证据，应承担举证不能的后果，故本院对其要求上诉人支付失业赔偿金的诉求不予支持。依据诉讼费用如何承担，本院依据《诉讼费用交纳办法》之规定，按照败诉方负担的一般原则予以确定。原审认定事实不清，适用法律错误，依法应当纠正。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项之规定，判决如下：
一、维持山西省榆次区人民法院（2017）晋0702民初645/646号民事判决第一项；
二、撤销山西省榆次区人民法院（2017）晋0702民初645/646号民事判决第二项；
二、变更山西省榆次区人民法院（2017）晋0702民初645/646号民事判决第二项为：驳回侯永贵其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
一审案件受理费20元，二审案件受理费10元，共计30元，由侯永贵负担10元，由晋中市蓝池德龙销售服务有限公司负担20元。
本判决为终审判决。
审判长 韩 敏
审判员 许 俊
审判员 元晓鹏
二〇一七年八月二十九日
书记员 刘 娜