青海省西宁市城西区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）西环民初字第20号
原告张余秀，女，汉族
委托代理人李政霖、冯得花，青海泰宏律师事务所律师。
原告史一进,男，汉族
委托代理人李政霖、冯得花，青海泰宏律师事务所律师。
被告青海福宁矿业开发有限公司
委托代理人王延辉、刘明沛，青海延辉律师事务所律师。
被告王帮强，男，汉族
委托代理人王延辉、刘明沛，青海延辉律师事务所律师。
原告张余秀、史一进与被告青海福宁矿业开发有限公司（以下简称“福宁矿业公司”）、王帮强合同纠纷一案，本院于2015年6月4日受理后，依法适用简易程序于2015年7月20日公开开庭进行了审理。原告张余秀、史一进委托代理人李政霖、冯得花，被告福宁矿业公司、王帮强委托代理人刘明沛到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告张余秀、史一进共同诉称，2012年3月28日，被告与原告张余秀签订《内部探采协议书》，约定原告从被告处承包“门源县号塔寺煤矿”工程，开工日期一被告通知为准，并约定协议签订时原告向被告交付履约保证金500000元整（以收据为准），待原告机械进场开工后自动转为质量和安全保证金。若被告在2012年5月30日前未达到开工条件不能开挖，被告无条件退还全部履约保证金。协议签订后，原告按约支付了合同履约保证金50万元，但被告严重违反合同约定，至今未达到开工条件，导致原告无法进场施工，而原告多次找被告协商，要求被告退还500000原的履约保证金，被告均以各种理由予以推脱，后于2013年9月26日，被告向原告史一进出具承诺书，承诺被告于2013年12月30日将欠原告的50万元退还给原告，但至今未归还。现诉至法院，请求人民法院依法判令1.解除原告与被告签订的《内部探采协议书》及补充协议；2.被告青海福宁矿业开发有限公司向原告返还履约保证金500000元并承担违约金97410元，被告王帮强对以上款项承担连带责任；3.本案诉讼费由被告承担。
被告福宁矿业公司、王帮强共同辩称，1.原告起诉的第二被告王帮强诉讼主体不适格，王帮强作为青海福宁矿业的法定代表人，与本案有关的所有《内部探采协议书》和《补充协议》都是以第一被告青海福宁矿业公司的名义签订的，非被告王帮强个人行为，请求人民法院依法驳回原告对王帮强的诉讼请求。2.双方在协议中并没有约定违约金，原告主张的违约金没有依据。
经审理查明，2012年3月28日，原告张余秀与被告福宁矿业公司签订《号塔寺煤矿工程内部探采协议书》一份，约定被告福宁矿业公司将门源县金鼎矿业有限公司号塔寺煤矿土方开挖、煤炭开采工程承包给原告，工程名称为门源县号塔寺煤矿，工程地点位于青海省海北州门源县，工程内容为原煤露天采集及土石方爆破、挖、运、平，由被告福宁矿业公司指定作业面施工及土石方剥离和原煤的挖运（包括爆破、铲装、运输、工作面平整、工区便道的修筑、施工道路防尘、洒水养护及牌土场的平整）草原防火等工程中所要的工序。协议约定施工单价含人工费、生活费、设供货设施、爆破材料费、机械费、燃油、挖运等；煤、渣土方运距3公里范围内均按自然方单价21.5元／立方米，超出3公里之外每公里增加1元／立方米，以此类推；以主干道标高为准，施工深度至35米以后，深度每下降10米内增加1元／立方米，以此类推。协议中约定开工日期以被告福宁矿业公司的通知书为准，原告施工机械进入施工现场后，被告福宁矿业公司通知开工，被告福宁矿业公司负责申请火工品及燃油提供，原告负责管理及储存设备，被告福宁公司按市场价价收3%管理费结算，火工费及燃油费在原告方当月工程款中扣除。另外，协议约定原告向被告福宁矿业公司支付合同履约金500000元，待原告机械进场开工后自动转为质量和安全保证金，合同履约保证金在合同签订时一次性全款付给被告福宁矿业公司，若福宁矿业公司在2012年5月30前未达到开工条件，不能开挖，福宁矿业公司应当无条件退还全部合同履约保证金。同时，该份协议还约定了工程量及计算与验收及双方的责任与义务等内容。合同签订当日，原告依约向被告福宁矿业公司支付履约保证金500000元，福宁矿业公司出具收据一份。后因被告福宁矿业公司一直未通知原告进场开工，合同未能实际履行。2013年9月26日，被告福宁矿业公司向原告出具承诺书一份，内容为“青海福宁矿业公司欠史一进合同保证金50万元，经双方协商同意将伍拾万元于2013年12月30号退还给史一进”。后因被告未按承诺返还履约保证金，致使纠纷产生。
另查明，原告张余秀、史一进系夫妻关系，二人于1998年10月1日登记结婚，本案中的《号塔寺煤矿工程内部探采协议书》虽以张余秀的名义签订，但被告对原告张余秀、史一进作为共同原告起诉的主体资格不持异议。另外，因协议未实际履行，被告对解除双方于2012年3与28日签订的《号塔寺煤矿工程内部探采协议书》不持异议。
再查，被告王帮强系被告青海福宁矿业开发有限公司法定代表人，担任该公司董事长职务。被告福宁矿业公司收取原告张余秀、史一进等人交付的履约保证金后，被告王帮强将以上款项用于个人投资，支付其个人名义购买门源县金鼎矿业公司股权的转让金及投资款。据此，原告主张被告王帮强将公司收取的履约保证金用于个人投资，个人与公司财产混同，被告王帮强滥用公司法定代表人地位为由，要求被告王帮强对被告福宁矿业的债务承担连带责任。被告王帮强辩称其是以公司的名义投资，履约保证金实际用于公司的经营活动。
再查，上述《号塔寺煤矿工程内部探采协议书》及承诺书中，双方未约定具体的开工日期，也未约定逾期返还履约保证金的违约金。现原告诉求的违约金97410元是以中国人民银行同期同类贷款利率标准自2012年3月28日计算至2015年5月30日。
以上事实，有双方当事人提交的《号塔寺煤矿工程内部探采协议书》、承诺书、收据、结婚证、门源县金鼎矿业有限公司《2010年7月份至2011年6月份王帮强投资记录》，本院依职权在青海省高级人民法院调取的王帮强诉吴美亮、刘雪生、青海省门源县金鼎矿业有限公司股权转让纠纷案卷宗材料中的《民事起诉状》、《情况说明》、《股权转让协议》、王帮强投资明细、投资记录、转账交易记录、银行存单及进帐单、收条、收据以及双方当事人陈述等证据在案佐证。
本院认为，原告张余秀、史一进与被告福宁矿业公司经协商一致签订的《号塔寺煤矿工程内部探采协议书》系双方当事人真实意思表示，内容不违反法律、法规的强制性规定，合法有效，双方当事人均应按协议的约定履行各自的权利和义务。现原告主张解除该份协议书并返还履约保证金500000元的诉求，因被告福宁矿业公司的违约行为致使合同目的无法实现，合同并未实际履行，且被告福宁矿业公司对解除该份协议亦不持异议，故原告的该项诉求，本院予以支持。关于原告诉求的违约金97410元，本院认为，双方在《号塔寺煤矿工程内部探采协议书》中虽未约定逾期返还履约保证金的违约金，但被告福宁矿业公司于2013年9月26日出具的《承诺书》中向原告承诺于2013年12月30日返还上述履约保证金，现被告福宁矿业公司未履行承诺按约返还履约保证金，其行为已构成违约，根据合同法第一百零七条“当事人一方不履行合同义务或者合同义务不符合约定的，应当承担继续履行采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”的规定，原告要求被告承担逾期返还履约保证金违约金的诉讼请求于法有据，应予支持，但根据承诺书的约定的付款时间，违约金数额应自2013年12月31日计算至2015年5月30日共17个月，因双方未约定具体计算标准，本院酌定参照中国人民银行同期同类贷款利率6.15%，支持43562.5元。
关于原告主张被告王帮强对上述款项承担连带清偿责任的诉讼请求，审理中查明被告收取原告支付的履约保证金后，被告王帮强将该笔款项用于支付购买门源县金鼎矿业公司股权的股权转让金及投资款，根据本院调取的证据材料，被告王帮强系以其个人名义进行的投资行为，被告王帮强主张其是以公司名义进行的投资的辩称意见不能成立。本院认定被告王帮强作为被告福宁矿业公司法定代表人将公司收取的履约保证金用个人投资，公司财产与其个人财产混同，违背了公司资本维持原则，影响到公司对外承担清偿债务的能力，损害了债权人的利益，现被告又未提交证据证明以公司财产足以清偿债务，故依据《中华人民共和国公司法》第二十条第三款“公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任，逃避债务，严重损害债权人利益的，应当对公司债务承担连带责任。”的规定，原告主张被告王帮强对以上款项承担连带责任的诉讼请求于法有据，本院予以支持。综上，为维护正常的社会秩序，保护当事人合法权益，依据《中华人民共和国合同法》第八条、第九十四条、第九十七条、第一百零七条，《中华人民共和国公司法》第二十条第三款，《中华人民共和国民事诉讼法》第三十九条第二款、第六十四条第一款、第一百三十四条第一款之规定，判决如下：
一、解除原告张余秀、史一进与被告青海福宁矿业开发有限公司于2012年3月28日签订的《号塔寺煤矿工程内部探采协议书》；
二、被告青海福宁矿业开发有限公司于本判决生效后十日内向原告张余秀、史一进返还履约保证金500000元并支付违约金43562.5元，以上共计543562.5元；
二、被告王帮强对以上款项承担连带清偿责任。
如未按判决书指定的期间履行给付金钱义务的，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案诉讼费9775元，减半收取4887.5元，由被告青海福宁矿业开发有限公司负担4447元，原告张余秀、史一进负担440.5元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于西宁市中级人民法院。
审判员 李成玲
二〇一五年十一月二十五日
书记员 严 丽
本案中引用的法律文书
《中华人民共和国合同法》
第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。
依法成立的合同，受法律保护。
第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：
（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；
（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；
（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；
（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；
（五）法律规定的其他情形。
第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
《中华人民共和国公司法》第二十条第三款公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任，逃避债务，严重损害公司债权人利益的，应当对公司债务承担连带责任。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第三十九条第二款适用简易程序审理的民事案件，由审判员一人独任审理。
第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
第一百三十四条第一款人民法院审理民事案件，除涉及国家秘密、个人隐私或者法律另有规定的以外，应当公开进行。