石家庄市长安区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）冀0102民初4098号
原告张占兵，男，1937年10月28日出生，汉族，住石家庄市长安区。
委托代理人张中波，男，1963年2月12日出生，汉族，住石家庄市长安区，系原告长子。
委托代理人张晓冬，男，1990年10月12日出生，汉族，住石家庄市长安区,系原告长孙。
被告石家庄市长安区西兆通镇西庄屯村民委员会（以下简称村委会），住所地：石家庄市长安区西兆通镇西庄屯村。
法定代表人郝永清，村委会主任。
委托代理人张艳铭，河北中石律师事务所律师。
原告张占兵诉被告石家庄市长安区西兆通镇西庄屯村民委员会土地承包经营权纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进了审理。原告张占兵的委托代理人张中波、张晓冬，被告村委会法定代表人郝永清及其委托代理人张艳铭到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告张占兵诉称，1998年以原告张占兵为户主从被告处承包了大井北段耕地5.31亩，双方签订了土地承包合同，合同标号为1105007，原正定县政府颁发的土地承包经营权证书，其中合同约定承包期限为30年，自1998年10月31日至2028年10月31日止。故原告拥有合法的土地经营权。
2013年轨道交通工程建设需征用原告土地，土地征用费用相关征地单位已经支付。原告承包土地面积5.31亩，依征地补偿分配方案被告应向原告支付：1、征地补偿款892080元；2、青苗补偿款31860元；共计923940元。但是被告却按照3.57亩对原告家庭进行土地补偿共计599760元，差额324180元，现原告认为被告应按照原告实际承包情况和原告的现实家庭人口进行土地补偿，依照《中华人民共和国农村土地承包法》及相关司法规定，诉至本院，请求人民法院判令一、被告补给原告土地补偿费292320元，青苗补偿费31860元，共计324180元；二、诉讼费由被告承担；庭审中原告增加了要求被告给付误工费、精神损失费、款项利息共计60000元的诉讼请求。
被告村委会辩称，原告所述分配方案没有事实依据，是其主观臆想的不符合被告征地补偿方案，被告征地补偿方案是通过西庄屯村党支部和村委会以及村民代表会议共同研究决定的，其分配的标准是土地补偿款的80%归土地使用人或土地承包户，土地补偿费的20%归村集体经济组织，被征土地补偿标准为12.24万元/亩，分配的基数是以签订第二轮承包协议的人数为基数，以0.51亩/人，另归村集体的20%的补偿款经过村民代表大会表决通过按照第二轮土地承包时的人口数为准，每人确定为7000元，该分配方案被征地户同意且已经履行，且除了原告外已履行，原告也按照每人7000元的标准领取剩余款的补偿。二、原告就基于同一诉求同一事实理由在2015年4月向本院提起诉讼，后经和被告协商同意村委会的补偿方案，并于2016年3月15日撤诉，现时隔半年原告再次起诉，属于恶意诉讼。三、本案属于征地补偿纠纷，故原告增加的误工费、精神损失费以及利息，没有法律依据。综上，请法院查明事实，驳回原告诉讼请求，以维护村委会的合理秩序。
经审理查明，原告张占兵系被告村委会村民，1998年被告村委会进行了第二轮土地承包，根据第二轮土地承包方案，原告张占兵所在第一队每人应分土地0.48亩，张占兵家共有7个人，由于原告张占兵在第一轮原承包地上种有果树，种植的面积多余第二轮承包土地应分的亩数，被告村委会为了照顾原告果树不受损失，由原告张占兵继续耕种。1998年10月31日正定县人民政府为原告张占兵颁发了土地承包经营权证书，承包土地为5.31亩。原告张占兵一直耕种至2013年被石家庄市轨道交通工程征地占用。2013年石家庄市轨道交通工程征用了被告村委会214户村民的土地并对征用土地进行了补偿。2013年12月28日西庄屯村委会与西庄屯党支部会议讨论通过决定了西兆通镇西庄屯村轨道交通工程征地补偿的分配方案，青苗补偿标准为小麦和玉米1200元/亩，杂粮及经济类作物的补偿标准为在小麦的基础上浮30%，迁坟补助标准为600元/人，后调整为1200元/人。土地补偿费80%归被征地的土地使用权人或者按照承包土地的农户，土地补偿费20%归村集体经济组织。本次被征地补偿费定为每亩12.24万元。分配基数以签订第二轮土地承包协议的人数为基础，以0.51亩/人为标准。2013年12月30日西庄屯村委会与西庄屯党支部又通过了轨道交通工程征地奖励办法。西庄屯村委会委员及西庄屯党支部委员和村民代表均在征地补偿分配方案及征地奖励办法上签字画押，其中原告儿子张中海也在征地奖励办法上签字画押。被告西庄屯村委会对征地补偿分配方案及征地奖励办法进行了公示，除极少数村民未领取征地补偿款外其他村民均已领取。2014年9月25日被告村委会与党支部讨论决定了轨道交通征地综合剩余款分配方案，按第二轮土地承包时的人口数为准，每人确定为7000元进行分配。并提交全体村民代表大会表决，两委会成员签字画押。2014年10月12日西庄屯村民代表大会表决通过，多数代表签字画押。2014年11月1日被告村委会就剩余款分配进行了支取，原告张占兵儿子张中海代替原告张占兵共计领取7人，每人7000元，共计49000元，原告张占兵亦认可。原告张占兵对征地补偿款及青苗补偿款均未领取，被告村委会亦同意原告按村委会规定领取。
另查明，石家庄市轨道交通工程征用原告张占兵耕地5.31亩；原告称青苗补偿费标准为6000元/亩，被告否认；原告张占兵未提交证据证实。被告称原告已支取青苗补偿费，原告否认，被告未提供证据。
上述事实有土地承包合同书、土地承包经营权证书、土地承包分配方案、村两委会记录、村民代表会议记录、村大额财务审批表、剩余款项分配村民代表大会表决签字表、剩余款分配支款明细表、上次诉讼庭审笔录及庭审笔录等在卷予以佐证。
本院认为，土地补偿费的受益主体应当是村集体经济组织的全体成员，不能仅限于被征地的农户。在分配土地补偿费时被征地农户与其他村民可以有差别，但同样情况的村民之间应当平等参与分配。《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定：“农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。”被告村委会依照法律规定的民主议定程序，决定了土地补偿款的分配，同样情况的村民之间亦进行了平等参与分配，对剩余款项也进行了分配且原告已领取，被告村委会的分配方案于法有据，原告应按分配方案领取。原告应从被告处支取土地补偿款0.51*7*122400元=436968元、青苗补偿费5.31*1200元=6156元，共计443124元，被告同意给付。现原告要求给付差额款292320元，于法无据，本院不予支持。被告辩称原告已支付青苗补偿费，原告否认，被告未提供证据，故对被告的辩称本院不予采纳。庭审中原告增加了诉讼请求，但在本院规定的期限内未缴纳诉讼费用，故本院对此诉讼请求不予处理。基此，根据《中华人民共和国物权法》第四十二条、一百三十二条《中华人民共和国土地承包法》第十六条、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律若干问题的解释》第二十四条之规定，判决如下：
一、被告石家庄市长安区西兆通镇西庄屯村村民委员会在判决生效后十日内给付原告张占兵青苗补偿费6156元；
二、驳回原告张占兵其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付义务。应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费6163元，原告张占兵负担6113元，被告石家庄市长安区西兆通西庄屯村村民委员会负担50元。（此费用原告已预交）
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省石家庄市中级人民法院。并于上诉期限届满之日起7日内预交上诉费6163元并提交缴费收据原件（收款单位：河北省石家庄市中级人民法院诉讼费专户，账号：62×××47，开户银行：河北银行华兴支行）。逾期不提交也不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。
审 判 长 ：武晓彬
审 判 员 ：苏丽娜
人民陪审员 ：肖亚杰
二〇一六年十二月十三日
书 记 员 ：范天瑶