内蒙古自治区兴安盟中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2015）兴刑二终字第40号
原公诉机关科右前旗人民检察院。
上诉人（原审被告人）包某某，男，1987年9月10日出生于内蒙古科右前旗，蒙古族，初中文化，农民，现住科右前旗。因涉嫌销售不符合安全标准的食品一案，于2014年9月27日被科右前旗公安局刑事拘留，同年11月3日被科右前旗公安局取保候审，2015年4月7日被科右前旗人民法院取保候审。
辩护人袁玉芹，内蒙古天厚律师事务所律师。
上诉人（原审被告人）于某某，男，1975年4月17日出生于内蒙古科右前旗，蒙古族，初中文化，农民，现住科右前旗。因涉嫌销售不符合安全标准的食品一案，于2014年10月15日被科右前旗公安局刑事拘留，同年10月29日被科右前旗公安局取保候审，2015年4月7日被科右前旗人民法院取保候审。
原审被告人温某某，女，1968年9月13日出生于内蒙古科右前旗，汉族，小学文化，无职业，捕前住内蒙古乌兰浩特市。因涉嫌销售不符合安全标准的食品一案，于2014年10月14日被科右前旗公安局刑事拘留，同年11月3日被逮捕，现羁押于科右前旗看守所。
科右前旗人民法院审理科右前旗人民检察院指控原审被告人温某某、包某某、于某某犯销售不符合安全标准的食品罪一案，于2015年6月24日作出（2015）科刑初字第54号刑事判决，原审被告人包某某、于某某不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，经阅卷审查证据材料，讯问上诉人，听取辩护人的意见，认为事实清楚，决定不开庭审理。本案现已审理终结。
原审判决认定，2014年9月，被告人温某某未经盐业主管部门许可私自购买盐产品，并在于某某家中仓库及其他地点存放。后温某某伙同被告人包某某在科右前旗归流河镇及阿力得尔苏木周边地区非法销售盐产品，其中有部分盐产品采取赊销售出。包某某销售盐产品获取非法所得5240.00余元，于案发后已上缴5000.00元。于某某在明知温某某存放的盐产品未经许可而销售后，仍然为其提供存储仓库。2014年9月27日科右前旗盐务局将正在销售盐产品的包某某查获，扣押未销售的盐产品74.9吨，追缴回已销售盐产品2.265吨。经内蒙古自治区产品质量检验研究院检验，上述盐产品中碘含量均不符合《食品安全国家标准食用盐碘含量（GB26878-2011）》标准。
认定上述事实的证据如下：
1、日记本，反映被告人包某某销售盐产品期间的账目信息；
2、户籍证明，证实三被告人自然情况，已具有刑事责任年龄；
3、办案说明、案件说明，证实案发后对被告人温某某存放的74.9吨盐产品予以扣押，现存放于科右前旗盐务局大石寨三级批发站；另证实公安机关因温某某关交代不清致使无法核实进货渠道及其他购买人员；
4、罚没款专用收据，被告人包某某案发后向公安机关交纳非法所得人民币5000.00元；
5、扣押物品清单、证据保全清单及涉案物品照片，公安机关对涉案私盐予以扣押、保全；
6、食盐专营办法（国务院令第197号）、《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》、GB5461-2000《食用盐》、《关于做好实施食用盐碘含量标准工作的通知》、内蒙古自治区《关于实施食品安全国家标准食用盐碘含（GB26878-2011）的通知》，证实内蒙古自治区为消除碘缺乏危害，采取长期供应加碘食盐的防治措施，对食盐进行专营管理，内蒙古自治区食用盐碘含量确定为18-33mg／kg；
7、内蒙古公安厅关于2014年深化“打四黑除四害”工作挂牌督办案件的通知文件，证实温某某销售不符合安全标准的食品案为公安厅督办案件；
8、原某的证言，证实包某某去阿力得尔苏木西合力木嘎查卖盐的事实，盐是温某某的；
9、温有某的证言，证实自己和丈夫在外打工，家里房子由温某某帮忙照看，不知道温某某在自己家中存放私盐的事情，也没有收取过温某某任何费用；
10、徐某某的证言，证实案发前温某某曾在自己家仓房卸了一批货物，自己当时同意了，但并不知道这些货物是私盐，也没收取过温某某的任何费用；
11、包宝某的证言，证实自己和包某某贩卖过两次私盐，总共卖了100袋左右，货源由温某某提供，有精盐、白色粒盐、发黑的牧业盐，销售的私盐一部分是赊账，一部分收取的现金，现金共计5000多元；
12、温友某的证言，证实自己父亲温运某位于归流河镇中学家属区的平房由包某某照看，自己和父亲基本不回去，也不知道包某某在那里存放过什么东西；
13、李春某、翟某、陈凤某、王淑某、张福某的陈述，以上被害人均购买了包某某在阿力得尔苏木光明嘎查销售的盐，没有支付现金，在记账本上签的名字；
14、敖某某、包春某、王宝某、张海某、于丫某的陈述，2014年9月24日包宝某、包某某和包某某的妻子原梅三人开着蓝色小货车在阿力得尔苏木西合力木嘎查销售盐产品，以上被害人均购买了盐产品其中包括牧业盐，没有支付现金，在记账本上签的名字；
15、吴和某、王三某、吴七某、韩某、唐振某、孙栓某、何丁某、包青某的陈述，陈述包宝某、包某某在归流河镇新建嘎查销售盐产品的事实，上述被害人均购买了食盐或牧业盐；
16、李某某、王桂某、包斯某的陈述，陈述包某某在归流河镇联合屯销售盐产品的事实，以上被害人均购买了私盐，并有部分已经食用；
17、被告人温某某、包某某、于某某的供述，对犯罪事实供认不讳；
18、检验报告，送检的四种盐产品碘含量均不符合《食品安全国家标准食用盐碘含量（GB26878-2011）》标准；
19、价格鉴定意见书，证实涉案盐产品价格为182960.00元。
原审法院认为，被告人温某某、包某某、于某某在长期供应加碘食盐地区销售不符合国家食用盐碘含量标准的盐产品，足以造成严重食源性疾患，其行为均已构成销售不符合安全标准的食品罪。被告人温某某、包某某在共同犯罪中起主要作用，系主犯；被告人于某某在共同犯罪中起次要作用，系从犯，应当从轻处罚。被告人包某某犯罪后向公安机关缴纳了非法所得，三被告人均自愿认罪，悔罪态度较好，且销售的盐产品中有部分属牧业用盐，可酌情从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第一百四十三条、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第二十七条、第六十四条，最高人民法院、最高人民检察院《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第三项之规定，以被告人温某某犯销售不符合安全标准的食品罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币50000.00元；被告人包某某犯销售不符合安全标准的食品罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金人民币50000.00元；被告人于某某犯销售不符合安全标准的食品罪，判处拘役二个月，并处罚金人民币10000.00元；赃款继续予以追缴；涉案盐产品予以没收。
上诉人包某某以自己不是主犯，原审量刑过重为由，请求二审法院从轻处罚；其辩护人的辩护意见是上诉人包某某只是在温某某的安排下进行送货，所有的犯罪行为均是在温某某的授意下进行，所起的作用系次要、辅助作用，应认定为本案从犯，请求二审法院从轻处罚。
上诉人于某某以家里有母亲需要照顾，孩子刚刚上大学为由，请求二审法院适用缓刑。
经二审审理查明的事实和证据与一审相同，在二审审理期间，二上诉人均未提供新的证据，原判决所列证据均经一审当庭质证、认证，合法有效，本院予以确认。
本院认为：上诉人包某某、于某某及原审被告人温某某在长期供应加碘食盐地区销售不符合国家食用盐碘含量标准的盐产品，足以造成严重食源性疾病，其行为均已构成销售不符合安全标准的食品罪，原审法院定罪准确。三被告人系共同犯罪。被告人温某某、包某某在共同犯罪中起主要作用，系主犯；被告人于某某在共同犯罪中起次要作用，系从犯，应当从轻处罚。关于上诉人包某某及其辩护人提出不应认定包某某为主犯的上诉理由，经查，虽然本案涉案盐产品均由温某某购进，但包某某积极参与销售不符合安全标准的盐产品，应认定为主犯。原审法院在量刑时已充分考虑各被告人在共同犯罪中的地位和作用及认罪、悔罪态度较好，销售的盐产品中有部分属牧业用盐等情节，已酌情从轻处罚，量刑适当，故二上诉人的上诉理由不予支持。综上，原审认定的事实清楚，证据确实充分，审判程序合法。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）项之规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原判。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 周绍凯
审 判 员 申智勇
代理审判员 王丽文
二〇一五年九月十八日
书 记 员 康 璞