福建省厦门市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2016）闽02刑更139号
罪犯黄灿荆，男，1955年8月16日出生，汉族，大专文化，户籍地福建省厦门市同安区，现在福建省厦门监狱服刑。
福建省厦门市中级人民法院于2012年9月20日作出（2012）厦刑初字第138号刑事判决，以被告人黄灿荆犯受贿罪，判处有期徒刑五年（刑期自2012年3月7日起至2017年3月6日止），并处没收财产人民币50000元，扣押在案的赃款人民币130000元予以没收，上缴国库。判决生效后于2012年10月18日交付执行。执行机关福建省厦门监狱提出假释建议书，建议对罪犯黄灿荆予以假释，报送本院审理。本院于2016年2月1日立案后，依法组成合议庭于2016年2月16日进行了公开开庭审理。执行机关厦门监狱指派干警王雍出庭支持假释建议，厦门市人民检察院指派检察人员林晓葳、孙天赞到庭履行职务，罪犯黄灿荆到庭参加审理，本案现已审理终结。
执行机关福建省厦门监狱提出，该犯在近期确有悔罪表现：能认罪服法，遵守监规，端正改造态度，深挖犯罪根源，除了熟记《监狱服刑人员行为规范》外，还能以该规范来约束自己的言行，自觉学习法律知识，能参加生产劳动，能参加政治、文化、技术课的学习，考核成绩均达良好以上。自2012年10月18日至2015年10月为期36个月的考核期内，累计获嘉奖23.2个，其中一级达标5个、二级达标9个、三级达标13个、四级达标7个、五级达标2个。2014年获得监狱表扬。执行机关建议对其予以假释。
检察机关认为，执行机关出具的证据真实有效，罪犯黄灿荆能够认罪服法，遵守监规，接受教育改造，确有悔改表现，积极参加政治、文化、技术学习，积极参加劳动，完成劳动任务，获得1个监狱表扬的奖励，符合对“三类”罪犯假释从严掌握的精神，对执行机关提请的假释建议没有异议。
经审理查明，罪犯黄灿荆在福建省厦门监狱服刑期间，能认罪悔罪；认真遵守法律法规及监规，接受教育改造；积极参加思想、文化和职业技术教育；积极参加劳动，努力完成劳动任务。自2012年10月18日至2015年10月为期36个月的考核期内，累计获嘉奖23.2个。2014年获得监狱表扬。2015年4月14日向本院缴清没收财产人民币50000元。案发后，其家属代为退缴全部赃款人民币130000元。本案财产刑已履行完毕。上述事实有下列证据为证：
1、厦门监狱《服刑人员月考核表》36张，证明黄灿荆自2012年10月18日至2015年10月为期36个月的考核期内能遵守监规、参加“三课”学习，完成生产任务，共获得一级达标5个、二级达标9个、三级达标13个、四级达标7个、五级达标2个；
2、2013年、2014年厦门监狱《罪犯评审鉴定表》各1份，证明黄灿荆在考核期间能认罪悔罪，接受教育改造，获得分监区、监区及监狱的肯定；
3、2014年《罪犯监狱表扬审批表》1份，证明黄灿荆在考核期间因改造表现良好，2014年获得监狱表扬；
4、厦门监狱罪犯“三课”学习报告单、规范考试、《国情国策》、《认罪服法与悔罪》、《物权法》、《婚姻法》、《监狱法》等考试试卷，证明黄灿荆能认真参加思想教育学习，考试成绩良好；
5、罪犯黄灿荆于2015年11月提交的《假释申请书》、《认罪悔罪书》，证明其深刻认识到自己违法犯罪行为给社会造成的危害，认真接受教育改造，主观上希望早日获得假释，并保证假释后遵守相关法律规定，不再危害社会；
6、罚没款缴纳收据1份，证明该犯于2015年4月14日向本院缴清没收财产人民币50000元；
7、原审刑事判决书，证明案发后，该犯家属代其退缴全部赃款人民币130000元，该犯的财产刑已履行完毕。
另查明，罪犯黄灿荆户籍地基层组织和社区矫正机构同意对黄灿荆进行监督管理，黄灿荆的妻子岳秀珍有固定住所和经济条件，愿意作为担保人提供黄灿荆假释期间的生活条件并协助对其进行监管。上述事实有福建省厦门市同安区司法局于2015年11月出具的《调查评估意见书》、厦门市同安区西溪社区居民委员会于2015年6月出具的《监管帮教书》及家庭关系证明，以及岳秀珍提交的假释具保书及收入证明、庭审笔录等为证。
本院认为，罪犯黄灿荆已执行原判刑期一半以上，其在服刑期间认真遵守监规，接受教育改造，确有悔改表现,没有再犯罪的危险，可以假释。依照《中华人民共和国刑法》第八十一条第一款、第八十三条，第二百六十二条第二款，《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百六十二条第二款，《最高人民法院关于减刑、假释案件审理程序的规定》第五条第一、二款、第十六条第一款第（一）项的规定，裁定如下：
对罪犯黄灿荆予以假释（假释考验期限自假释之日起计算，即自2016年7月7日起至2017年3月6日止）。
本裁定送达后即发生法律效力。
审 判 长 （吴 琦）
审 判 员 （赖民勇）
代理审判员 （郑阿寒）
二〇一六年七月七日
书记 员（ 欧建 平）
附：本案所适用法律条文
《中华人民共和国刑法》
第八十一条被判处有期徒刑的犯罪分子，执行原判刑期二分之一以上，被判处无期徒刑的犯罪分子，实际执行十三年以上，如果认真遵守监规，接受教育改造，确有悔改表现，没有再犯罪的危险的，可以假释。如果有特殊情况，经最高人民法院核准，可以不受上述执行刑期的限制。
对累犯以及因故意杀人、强奸、抢劫、绑架、放火、爆炸、投放危险物质或者有组织的暴力性犯罪被判处十年以上有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子，不得假释。
对犯罪分子决定假释时，应当考虑其假释后对所居住社区的影响。
第八十三条有期徒刑的假释考验期限，为没有执行完毕的刑期；无期徒刑的假释考验期限为十年。
假释考验期限，从假释之日起计算。
《中华人民共和国刑事诉讼法》
第二百六十二条罪犯在服刑期间又犯罪的，或者发现了判决的时候所没有发现的罪行，由执行机关移送人民检察院处理。
被判处管制、拘役、有期徒刑或者无期徒刑的罪犯，在执行期间确有悔改或者立功表现，应当依法予以减刑、假释的时候，由执行机关提出建议书，报请人民法院审核裁定，并将建议书副本抄送人民检察院。人民检察院可以向人民法院提出书面意见。
《最高人民法院关于减刑、假释案件审理程序的规定》
第五条人民法院审理减刑、假释案件，除应当审查罪犯在执行期间的一贯表现外，还应当综合考虑犯罪的具体情节、原判刑罚情况、财产刑执行情况、附带民事裁判履行情况、罪犯退赃退赔等情况。
人民法院审理假释案件，除应当审查第一款所列情形外，还应当综合考虑罪犯的年龄、身体状况、性格特征、假释后生活来源以及监管条件等影响再犯罪的因素。
第十六条人民法院审理减刑、假释案件，应当按照下列情形分别处理：
（一）被报请减刑、假释罪犯符合法律规定的减刑、假释条件的，作出予以减刑、假释的裁定；
（二）被报请减刑的罪犯符合法律规定的减刑条件，但执行机关报请的减刑幅度不适当的，对减刑幅度作出相应调整后作出予以减刑的裁定；
（三）被报请减刑、假释罪犯不符合法律规定的减刑、假释条件的，作出不予减刑、假释的裁定。
在人民法院作出减刑、假释裁定前，执行机关书面申请撤回减刑、假释建议的，是否准许，由人民法院决定。
关于对罪犯黄灿荆假释一案的审理报告
（2016）闽02刑更139号
一、罪犯基本情况
罪犯黄灿荆，男，1955年8月16日出生，汉族，大专文化，原任厦门市同安区工商业联合会（商会）党组书记，原户籍所在地福建省厦门市，现在福建省厦门监狱服刑。
二、案件的由来和审理经过
罪犯黄灿荆在担任同安区执法局局长期间，利用主管同安区执法局工作的职务便利，为他人谋取利益，并于2006年至2012年间多次收受他人贿送的钱款共计人民币80000元；在担任厦门市同安区建设局局长期间，利用主管下属单位同安区第一建筑工程公司的职务便利，帮助他人取得相关建设工程的承包施工权，并收受他人贿送的款项50000元。
福建省厦门市中级人民法院于2012年9月20日作出（2012）厦刑初字第138号刑事判决，以被告人黄灿荆犯受贿罪，判处有期徒刑五年（刑期自2012年3月7日起至2017年3月6日止），并处没收财产人民币50000元，扣押在案的赃款人民币130000元予以没收，上缴国库。判决生效后于2012年10月18日交付执行。执行机关福建省厦门监狱提出假释建议书，建议对罪犯黄灿荆予以假释，报送本院审理。本院于2016年2月1日立案后，依法组成合议庭于2016年2月16日进行了公开开庭审理。执行机关厦门监狱指派干警王雍出庭支持假释建议，厦门市人民检察院指派检察人员林晓葳、孙天赞到庭履行职务，罪犯黄灿荆到庭参加审理，本案现已审理终结。本院邀请市人大代表林清良、卢青霞旁听了庭审。
三、罪犯在服刑期间的表现
（一）改造表现方面
罪犯黄灿荆自2012年10月18日入监以来，先后从事裁床后勤、手工、在监狱医院值班看护等工种，虽然工种不断变化，但其能服从安排，认真做好份内事，均能较好地完成交办的工作，在考核期间未出现违规违纪的行为。
黄灿荆在“三课”学习，规范考试中成绩良好。如：自2012年至2015年期间，其参加《认罪服法与悔罪》、《国情国策》、《安全生产》、《刑法》、《监狱法》等考试中，成绩均在92分-98分之间。
黄灿荆入监后，自2012年10月18日至2015年10月共计36个月考核期间共获嘉奖23.2个。其中一级达标5个、二级达标9个、三级达标13个、四级达标7个、五级达标2个。2014年获得监狱表扬。
（二）财产刑履行方面
罪犯黄灿荆在案发后，其家属代为退缴全部赃款人民币130000根据（2012）厦刑初字第138号刑事判决，扣押在案的赃款人民币130000元予以没收，上缴国库。2015年4月4日该犯向本院缴清没收财产人民币50000元。该犯的财产刑已履行完毕。
综上，罪犯黄灿荆在福建省厦门监狱服刑期间，能认罪悔罪；认真遵守法律法规及监规，接受教育改造；积极参加思想、文化、职业技术教育；积极参加劳动，完成劳动任务。自2012年10月18日至2015年10月共计36个月考核期间内，共获嘉奖23.2个。2014年获得监狱表扬。
上述事实有厦门监狱提供的年度罪犯评审鉴定表、服刑人员月考核表、“三课”考试试卷及成绩报告单、罪犯监狱表扬审批表、庭审笔录、原审刑事判决书、罚没款缴纳收据等为证。
另查明，罪犯黄灿荆户籍地基层组织和社区矫正机构同意对黄灿荆进行监督管理，黄灿荆的妻子岳秀珍有固定住所和经济条件，愿意作为担保人提供黄灿荆假释期间的生活条件并协助对其进行监管。上述事实有福建省厦门市同安区司法局于2015年11月出具的《调查评估意见书》、厦门市同安区西溪社区居民委员会于2015年6月出具的《监管帮教书》及家庭关系证明，以及岳秀珍提交的假释具保书及收入证明、庭审笔录等为证。
检察机关认为，执行机关出具的证据真实有效，罪犯黄灿荆能够认罪服法，遵守监规，接受教育改造，确有悔改表现，积极参加政治、文化、技术学习，积极参加劳动，完成劳动任务，获得1个监狱表扬的奖励，符合假释的条件，该犯假释服刑期间已体现了对“三类”罪犯从严掌握的精神，对执行机关提请的假释建议没有异议。
四、处理意见与理由
合议庭评议认为，罪犯黄灿荆在服刑期间，认真遵守监规，接受教育改造，确有悔改表现。黄灿荆原职级为正处级，因职务犯罪属于“三类案件”，根据中政委5号文和《最高人民法院关于减刑、假释案件审理程序的规定》，该犯被判处有期徒刑五年，其考核期应达二年（即24个月）。该犯考核期已达36个月，嘉奖数获得23.2个，符合假释的考核条件；并获得2014年监狱表扬，且已执行原判刑期一半以上，上述情形符合假释条件，可以假释。依照《中华人民共和国刑法》第八十一条第一款、第八十三条，第二百六十二条第二款，《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百六十二条第二款，《最高人民法院关于减刑、假释案件审理程序的规定》第五条第一、二款、第十六条第一款第（一）项的规定，参照省政法四家《关于办理减刑、假释案件的规定（试行）》的精神，拟裁定如下：
对罪犯黄灿荆予以假释（假释考验期限自假释之日起计算，即自2016年7月7日起至2017年3月6日止）。
主审人吴琦
合议人赖民勇
郑阿寒
二○一六年七月七日