贵州省水城县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）黔水刑初字第00434号
公诉机关贵州省水城县人民检察院。
被告人章某甲，原系水城县中医院副院长。因涉嫌受贿一案于2015年5月14日被水城县人民检察院取保候审，2015年6月23日经六盘水市人民检察院批准，次日被水城县公安局执行逮捕。现羁押于水城县看守所。
辩护人邰少华，系贵州佳合律师事务所律师。
辩护人赵焱，系贵州佳合律师事务所律师。
贵州省水城县人民检察院以水检公诉刑诉（2015）313号起诉书指控被告人章某甲犯受贿罪，于2015年11月19向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序公开开庭审理了本案。水城县人民检察院指派检察员谭健出庭支持公诉，被告人章某甲及其辩护人邰少华、赵焱到庭参加了诉讼。现已审理终结。
水城县人民检察院指控：2012年至2013年，被告人章某甲任水城县人民医院副院长期间，在水城县人民医院药品和医疗器械采购过程中，利用分管药品和医疗器械采购的职务便利，违反《中华人民共和国药品管理法》第五十九条之规定，收受药品供应商田某和医疗器械供应商张某贿赂共计人民币15万元。
针对上述指控，公诉机关提供的证据有文书材料、证人证言，被告人章某甲的供述与辩解等相应的证据，认为被告人章某甲的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，提请以受贿罪予以惩处。
被告人章某甲对起诉书指控的犯罪事实无异议。
辩护人邰少华、赵焱对公诉机关指控被告人章某甲犯受贿罪的事实无异议，但认为：1.2015年4月23日，被告人章某甲向纪委徐磊要廉政专户账号的行为，是被告人章某甲投案自首的实施行为，应认定被告人自首成立；2.被告人章某甲归案后能如实供述其罪行，认罪、悔罪态度好，应从轻处罚；3.被告人章某甲受贿数额较大，但在本案中，其有自首、坦白等减轻或从轻处罚情节，建议法庭对被告人章某甲判处一年有期徒刑（实体刑）。
经审理查明：2012年至2013年，被告人章某甲任水城县人民医院副院长期间，在水城县人民医院药品和医疗器械釆购过程中，利用分管药品和医疗设备釆购的职务便利，违反《中华人民共和国药品管理法》第五十九条之规定，收受药品供应商田某和医疗器械供应商张某贿赂共计人民币15万元，具体情况如：
收受药品供应商田某贿赂10万元
2011年10月，六盘水济生药业有限公司总经理田某和水城县人民医院达成协议：由六盘水济生药业有限公司先行为水城县人民医院垫资3百万元以偿付水城县医院欠其他供应商的药品款，水城县人民医院使用的所有药品必须由六盘水济生药业有限公司配送。达成协议后，田某担心水城县人民医院再从其他供药商那里采购药品，就找到当时分管药品和医疗器械采购的副院长章某甲，请章某甲帮忙监督医院，履行协议约定，并承诺将给章某甲辛苦费，章某甲表示同意。为了感谢章某甲在药品采购上帮忙，使水城县医院履行合同协议，同时为了和章某甲搞好关系，方便以后业务上的联系。2012年1月份的一天，田某在凤凰祥林大酒店路口章某甲的车上送给章某甲用黑色塑料袋装的10万元现金，其如数收下。
（二）收受医疗器械供应商张某贿赂5万元
1、2012年水城县人民医院ICU项目和新生儿科设备釆购采用的是竟争性谈判，价低者中标。贵阳云岩四达护理设备销售中心法人兼贵州宁乐医疗器械有限公司股东张某，为了能够顺利中标，找到水城县人民医院分管医疗器械和药品釆购的章某甲副院长帮忙，要求章某甲釆用贵州宁乐医疗器械有限公司提供的设备参数和品牌进行招标，章某甲表示同意，后该公司在竟争性谈判时顺利中标；同时，水城县人民医院在新生儿科设备采购中，张某与章某甲共谋，张某找几家医疗设备供应商来陪标，章某甲表示同意，后贵州宁乐医疗器械有限公司顺利中标。张某为了感谢章某甲在招标过程中提供帮助，同时为了和章某甲搞好关系，让章某甲在以后的医疗设备釆购中继续关照。于2012年7月的一天，张某在钟山区黄土坡海鑫广场地下停车场，送给章某甲现金3万元，其如数收下。
2、2012年8月的一天，张某请时任水城县卫生局局长刘渡凯在凤凰新区一家餐馆吃饭打麻将，章某甲等人参加。后章某甲、张某将身上的钱输光了，张某就坐章某甲的车回家。在车上，章某甲讲他输的钱是用来做其它事的，张某便在红华家电附近一家银行取了2万元送给章某甲，并称是送给章某甲之前帮助采购医疗器械的好处费。章某甲如数收下。
另查明，案发后，被告人章某甲上交赃款15万元。
上述事实，被告人章某甲在开庭审理过程中亦无异议，且有案件移送函，立案决定书，取保候审材料，逮捕决定书、逮捕证，到案经过，户籍证明，体检表，被告人章某甲的任职文件，上交赃款收据，六盘水济生药业有限公司证明，检举立功材料，水城县人民医院采购ICU设备税务发票，六盘水济生药业有限公司相关材料，水城县人民医院采购六盘水济生药业有限公司药品清单，水城县人民医院药品采购入库清单、记账凭证，被告人章某甲银行账及凭证，徐磊关于章某甲到案情况的说明，证人田某、张某、陆某、章某乙、杨某甲、罗某、杨某乙、王某的证人证言，被告人章某甲的供述与辩解，视听资料等证据证实，上述证据均经庭审举证、质证，并相互印证，足以认定。
本院认为，被告人章某甲身为国家工作人员，利用其职务上的便利，非法收受他人数额较大的财物，并为他人谋取利益，其行为已触犯刑律，构成受贿罪。公诉机关指控被告人章某甲犯受贿罪的事实清楚，证据确实充分，本院予以确认。庭审中，被告人的辩护人认为：“1.2015年4月23日，被告人章某甲向纪委徐磊要廉政专户账号的行为，是被告人章某甲投案自首的实施行为，应认定被告人自首成立”的意见。经查，庭审中公诉机关提供的被告人章某甲的到案经过，六盘水市纪委徐磊关于章某甲到案情况的说明证明，被告人章某甲是在纪委掌握其收受张某贿赂的事实后被纪委工作人员带到办案点进行谈话时交待了其收受15万元贿赂的事实，故该辩护意见不成立，本院不予采纳；其辩护人认为：“2.被告人章某甲归案后能如实供述其罪行，认罪、悔罪态度好，应从轻处罚”的意见。与审理查明的事实一致，该辩护意见本院予以采纳，并认定被告人章某甲坦白认罪，依法可对其从轻处罚；其辩护人认为：“3.被告人章某甲受贿数额较大，结合其犯罪事实、坦白等悔罪的从轻处罚情节，建议法庭对被告人章某甲判处一年有期徒刑（实体刑）”的意见。本院对受贿数额较大，坦白等悔罪的从轻处罚情节已作认定，至于量刑本院将根据审理认定的事实，结合相关法律规定作出。案发后，被告人章某甲已缴纳全部受贿赃款15万元，可对其酌情从轻处罚。
鉴于公诉机关对被告人章某甲判处十年以上十一年零六个月以下有期徒刑的量刑建议是在《中华人民共和国刑法修正案九》实施以前，该量刑建议与修改后刑法的量刑规定不同，根据最高人民法院、最高人民检察院《关于适用司法解释时间效力问题的规定》意见第二条规定，对司法解释实施前发生的行为，司法解释施行后尚未处理或者正在处理的案件，依照司法解释的规定办理。故本院不予采纳该量刑建议。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条、第六十一条、第六十二条、第六十四条、第五十二条、第五十三条、第六十七条第三款，最高人民法院、最高人民检察院﹤《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十九条之规定，判决如下：
一、被告人章某甲犯受贿罪，判处有期徒刑一年零六个月，并处罚金人民币十万元。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2015年6月24日起至2016年12月23日止；所处罚金，限在本判决生效后十日内缴纳）。
二、已交纳的涉案赃款15万元，依法予以没收，由收缴机关上交国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向贵州省六盘水市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 岑大波
人民陪审员 黄晓萍
人民陪审员 吴儒舒
二〇一六年六月十五日
书 记 员 王尧尧