柳州铁路运输法院
刑 事 判 决 书
（2016）桂7101刑初36号
公诉机关柳州铁路运输检察院。
被告人欧雄，男，1976年12月14日出生于四川省南充市，汉族，理学博士，中共党员，曾任广西壮族自治区林业厅产业处处长兼厅基建办副主任、厅公建办副主任，住南宁市青秀区。因涉嫌犯受贿罪，于2015年3月24日，经广西壮族自治区人民检察院南宁铁路运输分院决定取保候审，2016年3月24日解除取保候审；2016年10月25日，经该院决定对其监视居住。2016年11月18日，经本院决定对其监视居住。
柳州铁路运输检察院以柳铁检刑诉〔2016〕33号起诉书指控被告人欧雄犯受贿罪，于2016年11月18日向本院提起公诉。本院于当日立案，依法适用普通程序，组成合议庭，分别于2016年12月23日、2017年1月10日公开开庭审理了本案。柳州铁路运输检察院指派检察员伍朝艳、代检察员刘寅出庭支持公诉，被告人欧雄到庭参加诉讼。现已审理终结。
柳州铁路运输检察院指控称被告人欧雄在任广西壮族自治区林业厅办公室副主任兼厅基建办副主任、厅公建办副主任期间，利用负责林业厅林业新村公建部分项目的电梯采购工作，以及广西森林资源保护中心综合楼项目的电梯、中央空调采购工作的职务之便，非法收受广西威菱电梯工业有限公司（以下简称威菱公司）业务经理罗某1（已判刑）给予的好处费共计45万元（人民币，下同）。公诉机关就指控的事实当庭宣读并出示了欧雄的身份证明、任职文件及工作职责、电梯采购合同及招投标文件、付款凭证等书证，证某,4、黄某、张某、王某2等人的证言，被告人欧雄的供述与辩解。公诉机关认为，被告人欧雄身为国家机关中从事公务的人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，构成受贿罪，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人欧雄主动向司法机关投案并如实供述了全部事实，是自首，可减轻处罚；其退出9558812105115033923赃款共计55万元，亦可酌情从轻处罚。提请本院依法判处。
被告人欧雄对起诉书指控的事实和罪名均无异议。
经审理查明：被告人欧雄在担任广西壮族自治区林业厅（以下简称林业厅）副主任兼林业新村基建领导小组办公室、森林资源保护中心综合楼（以下简称综合楼）基建领导小组办公室副主任、林业新村公建部分施工建设执行小组办公室副主任期间，利用负责林业新村公建部分项目的电梯采购、综合楼项目的电梯、中央空调采购工作的职务之便，非法收受威菱公司业务经理罗某1给予的好处费共计45万元。具体事实如下：
1、2009年，林业厅新建林业新村项目和综合楼项目。2011年初，罗某1为向林业厅销售其公司代理的三菱牌电梯，多次到欧雄办公室向欧推荐三菱牌电梯，请求欧给予关照，并暗示中标会给欧好处费。欧雄在组织制作林业新村和综合楼项目的电梯设备采购及安装招标文件时，均主要参考三菱牌电梯的技术参数来制作该两个项目所采购电梯的技术参数。最终，威菱公司在该两个项目的电梯采购中均顺利中标。
林业厅与威菱公司签订林业新村公建部分电梯设备采购和安装工程合同，并将定金支付给威菱公司后，欧雄于2011年7月的一天在南宁市维也纳小区门口收受罗丽娟给予的好处费20万元。
林业厅与威菱公司签订综合楼项目电梯设备采购和安装工程合同，并将定金支付给威菱公司后，欧雄于2012年初的一天在南宁市蓝山上城小区门口收受罗丽娟给予的好处费15万元。
2.2011年下半年，综合楼空调设备采购及安装项目公开招投标，为介绍广西建工集团第一安装工程公司（以下简称建工一公司）项目经理王某2（已判刑）向林业厅销售空调，罗某1请托欧雄关照，并暗示如果王代理的空调产品能够中标，就会给欧好处费。欧雄告诉罗某1办公楼的中央空调是根据美国开利牌来设定的，罗将此信息告诉王某2后，王表示可以拿到开利空调的代理权，罗即告知欧某公司代理开利品牌空调，希望欧关照其中标。欧雄在组织制作广西森林资源保护中心综合楼项目的中央空调设备采购及安装招标文件时，主要参考开利品牌空调的技术参数制作该项目所采购空调的技术参数，最终，建工一公司顺利中标。王某2给予罗某130万元介绍费，由罗自行处分。欧雄于2012年4月的一天在南宁市维也纳小区门口收受罗丽娟给予的好处费10万元。
综上所述，欧雄收受罗某1给予的好处费共计45万元。2014年12月4日，欧雄主动向广西壮族自治区人民检察院投案，如实供述了收受罗某1贿赂的事实，并向检察机关退出赃款55万元。
上述事实，被告人欧雄在开庭审理过程中均无异议，且有下列经庭审举证质证，控辩双方均无异议，本院予以确认的证据证实：
一、书证
1、干部任免审批表、林业厅关于欧雄任职的相关文件以及林业厅出具的关于欧雄基建工作情况的说明证实，欧雄于2009年5月至2014年7月担任林业新村基建领导小组办公室副主任；2010年1月至2014年7月担任综合楼基建领导小组办公室副主任；自2010年1月起分别担任林业新村及综合楼两个项目负责人；2014年5月起担任林业厅招投标工作领导小组成员；2010年3月至2014年7月担任林业新村公建部分项目负责人及公建部分施工建设执行小组办公室（以下简称公建办）副主任；2009年5月担任林业新村公建部分招标工作小组成员，2010年2月担任该小组副组长。其负责两个基建办和公建办各项具体工作的领导和管理，包括组织和编制项目建设工作计划、招投标计划和资金使用计划，负责与招投标相关的工作职责等；2013年12月起作为单位委托代理人负责签订基建、公建项目合同书。
2、关于广西南宁林业新村公建部分项目资金来源情况的说明证实，林业新村公建部分的建安工程、电梯设备等建设资金均来源于13家自治区国有林场和林业勘测设计院等合作共建单位。
3、广西森林资源保护中心基本建设资金来源表，由广西壮族自治区林业厅提供证实，综合楼项目资金来源系财政性资金。
4、林业新村公建部分项目电梯设备采购和安装工程的招标文件、威菱公司营业执照及投标文件、采购合同、中标通知书、付款凭证等书证证实，2011年6月30日，威菱公司投标并中标林业新村公建部分电梯项目，罗某1系威菱公司投标代理人，欧雄作为委托代理人代表林业厅与威菱公司签订电梯采购合同，林业厅于2011年7月25日将第一笔电梯设备采购定金转给威菱公司。
5、综合楼项目电梯采购及安装工程的招标文件、威菱公司的投标文件、采购合同、中标通知书、付款凭证等书证证实，2011年8月11日，威菱公司投标并中标综合楼电梯项目，欧雄、罗某1分别代表林业厅、威菱公司签订电梯采购合同，林业厅于2011年8月29日将预付款转给威菱公司，欧雄作为基建办副主任对该款项的支付进行审批。
6、综合楼项目空调设备采购及安装工程招标文件、建工一公司投标文件、采购合同、中标通知书、付款凭证等书证证实，2011年11月4日，建工一公司中标综合楼中央空调项目，林业厅于2012年1月5日将预付款转给该公司，欧雄作为基建办副主任对工程款支付进行审批。
7、被告人欧雄的户籍信息证实，被告人欧雄具有完全刑事责任能力。
8、欧雄受贿案侦破经过的说明证实，欧雄于2014年12月4日在他人陪同下到自治区检察院投案并如实供述了全案事实，自治区检察院当日即将该案线索交办于南宁铁路运输分院，并于2015年3月23日指定南宁铁路运输分院立案侦查。
9、广西壮族自治区检察机关暂扣押款专用票据证实，2015年3月24日，欧雄退出全部受贿款，暂存于广西壮族自治区人民检察院南宁铁路运输分院。
二、证人证言
1、证某,4（原威菱公司销售经理）的证言证实，其于2009年至2014年任某公司销售经理，2009年，其发现了林业厅建设林业新村和综合楼项目，开始跟进这两个项目，在向林业厅推销其代理电梯的过程中认识负责项目设备采购工作的基建办、公建办副主任欧雄。罗某1请托欧雄关照，使威菱公司中标林业新村公建部分项目、综合楼项目的电梯采购工程，使其朋友王某2所在的建工一公司中标综合楼项目的中央空调采购项目，并暗示将送给其好处费作为感谢。此后在欧雄关照下，威菱公司中标两个项目的电梯采购，建工一公司中标综合楼项目的中央空调采购。随后，罗某1请示黄某，并经公司财务张某出账，于2011年7在南宁市维也纳小区门口，送给欧雄好处费20万元，感谢其关照威菱公司中标林业新村电梯项目；于2012年初的一天晚上，在南宁市蓝山上城小区门口，送给欧雄好处费15万元，感谢其关照威菱公司中标综合楼电梯项目。罗某1在收到王某2给予的介绍费30万元后，于2012年4月的一天，在南宁维也纳小区门口，送给欧雄好处费10万元，感谢其关照建工一公司中标综合楼中央空调项目。
2、证人黄某的证言证明，其是威菱公司总经理，罗丽娟全权负责向林业厅林业新村项目、综合楼项目推销电梯事宜，罗某1提出需要打点林业厅负责上述两项目招标工作的人员，黄某为使威菱公司顺利中标同意支出50万元作为好处费。威菱公司和林业厅就电梯采购签订合同并收到第一笔定金后，黄某让威菱公司出纳开支50万元给罗某1支配，作为给林业厅相关负责人的好处费。
3、证人张某的证言证明，其是威菱公司出纳，该公司总经理黄某曾经让张某从公司提取现金60万元给罗某1支配。
4、证人王某2的证言证明，王某2为中标林业厅综合楼中央空调项目，经罗某1介绍认识负责该项目设备采购工作的林业厅基建办副主任的欧雄。欧在招标前告知其该项目计划采购开利品牌的电梯，并关照其挂靠的建工一公司顺利中标。其在事前承诺给罗某1好处费由罗某2分，作为给罗本人及相关领导的好处费。在收到林业厅支付的工程款后，王即将60万元转给罗某2分。
三、被告人的供述与辩解
被告人欧雄的供述与辩解证实，2011年至2012年期间，其任林业厅办公室副主任兼基建办、公建办副主任，负责林业新村公建部分及综合楼两个项目的日常事务管理，包括工程建设、设备采购的招投标、财物管理等，在两个项目电梯采购及招投标过程中，罗某1多次找其推介罗代理的电梯产品，并表示如果其关照罗所代理的产品，会对其表示感谢，此后在其关照下，威菱公司中标两个项目的电梯采购。2011年7月，罗在南宁市维也纳小区门口，送给其好处费20万元；2012年初的一天晚上，罗在南宁市蓝山上城小区门口，送给其好处费15万元。在综合楼中央空调采购中，罗介绍其认识了王某2，并请托其关照王所在的建工一公司，并表示如果中标会感谢其，王所在公司中标后，大概在2012年4、5月间，罗在维也纳小区门口，送给其好处费10万元。
本院认为被告人欧雄身为国家机关中从事公务的人员，利用职务便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控被告人欧雄犯受贿罪罪名成立。被告人欧雄主动投案，如实供述自己的全部犯罪事实，是自首，依法可以减轻处罚；其犯罪情节较轻，且积极退赃，有悔罪表现，没有再犯罪的危险，宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响，依法可适用缓刑。公诉机关的相关量刑建议，本院予以采纳。根据被告人欧雄犯罪的事实、性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第六十七条第一款、第十二条第一款、第七十二条第一款及第三款、第七十三条第二款及第三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条以及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十五条、第十九条第一款、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》第一条及第三条之规定，判决如下：
一、被告人欧雄犯受贿罪，判处有期徒刑二年六个月，缓刑三年，并处罚金人民币十万元（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金在判决生效之日起十日内一次缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳）。
二、被告人欧雄受贿所得赃款共计人民币45万元，予以追缴，由扣押机关广西壮族自治区人民检察院南宁铁路运输分院上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向南宁铁路运输中级法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。
审 判 长 任春喜
审 判 员 韦海校
代理审判员 陈英铨
二〇一七年一月十日
书 记 员 廖晓玲
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条第一款第（二）项对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
第（二）项贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第十二条第一款中华人民共和国成立以后本法施行以前的行为，如果当时的法律不认为是犯罪的，适用当时的法律，如果当时的法律不认为是犯罪的，依照本法总则第四章第八节的规定应当追诉的，按照当时的法律追究刑事责任，但是如果本法不认为是犯罪或者处刑较轻的，适用本法。
第七十二条第一款及第三款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条第二款及第三款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下,但是不能少于一年。
缓刑考验期限,从判决确定之日起计算。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第二条第一款贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
第十五条对多次受贿未经处理的，累计计算受贿数额。
国家工作人员利用职务上的便利为请托人谋取利益前后多次收受请托人财物，受请托之前收受的财物数额在一万元以上的，应当一并计入受贿数额。
第十九条第一款对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》
关于自首的认定和处理
根据刑法第67条第1款的规定，成立自首需同时具备自动投案和如实供述自己的罪行两个要件。犯罪事实或者犯罪分子未被办案机关掌握，或者虽被掌握，但犯罪分子尚未受到调查谈话、讯问，或者未被宣布采取调查措施或者强制措施时，向办案机关投案的，是自动投案。在此期间如实交代自己的主要犯罪事实的，应当认定为自首。
犯罪分子向所在单位等办案机关以外的单位、组织或者有关负责人员投案的，应当视为自动投案。
没有自动投案，在办案机关调查谈话、讯问、采取调查措施或者强制措施期间，犯罪分子如实交代办案机关掌握的线索所针对的事实的，不能认定为自首。
第三条关于如实交代犯罪事实的认定和处理
犯罪分子依法不成立自首，但如实交代犯罪事实，有下列情形之一的，可以酌情从轻处罚：（1）办案机关掌握部分犯罪事实，犯罪分子交代了同种其他犯罪事实的；（2）办案机关掌握的证据不充分，犯罪分子如实交代有助于收集定案证据的。
犯罪分子如实交代犯罪事实，有下列情形之一的，一般应当从轻处罚：（1）办案机关仅掌握小部分犯罪事实，犯罪分子交代了大部分未被掌握的同种犯罪事实的；（2）如实交代对于定案证据的收集有重要作用的。