山东省德州市陵城区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）鲁1403刑初68号
公诉机关山东省德州市陵城区人民检察院。
被告人张某甲，男，汉族，1973年3月出生，初中二年级文化，个体，户籍地及住址山东省淄博市桓台县。因涉嫌犯污染环境罪，于2015年11月30日被刑事拘留，2016年1月6日被逮捕，2016年1月29日被德州市陵城区人民检察院决定取保候审，同年6月30日被我院决定取保候审。现在家候审。
被告人张某乙，男，回族，1983年9月出生，初中文化，打工，户籍地山东省德州市陵城区，住址山东省德州市德城区。因涉嫌犯污染环境罪，于2016年1月6日被德州市公安局陵城分局决定取保候审，同年6月2日被德州市陵城区人民检察院决定取保候审，同年6月27日被我院决定取保候审。现在家候审。
被告人金某，男，汉族，1973年3月出生，中专文化，户籍所在地及住址山东省淄博市桓台县。因涉嫌犯污染环境罪，于2015年12月16日被德州市公安局陵城分局决定取保候审，于2016年6月2日被德州市陵城区人民检察院决定取保候审，于2016年6月27日被我院决定取保候审。现在家候审。
被告人陈某，男，汉族，1979年2月出生，小学文化，务农，户籍所在地及住址山东省淄博市桓台县。因涉嫌犯污染环境罪，于2015年12月14日被刑事拘留，于2015年12月27日被德州市公安局陵城分局决定取保候审，于2016年10月26日被德州市陵城区人民检察院决定取保候审，同年11月21日被我院决定取保候审。现在家候审。
山东省德州市陵城区人民检察院以陵检公刑诉[2016]44号起诉书、陵检公刑补诉[2016]1号补充起诉决定书指控被告人张某甲、张某乙、金某犯污染环境罪，分别于2016年6月7日、2016年9月30日向本院提起公诉，又以陵检公刑追诉[2016]1号起诉书指控被告人陈某犯污染环境罪，于2016年11月21日向本院提起公诉。本院受理后，于2016年6月7日立案，并依法组成合议庭，于2017年1月17日公开开庭审理了本案。德州市陵城区人民检察院指派检察员刘萌出庭支持公诉，被告人张某甲、张某乙、金某、陈某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
德州市陵城区人民检察院指控：2015年6月至7月初，被告人张某甲、张某乙、金某、张某丙（另案处理）在德州市陵城区前孙镇鲍家村内一废弃棉厂合伙经营生产加工防水油膏（沥青）作坊，生产过程中使用40余吨废机油渣，非法炼制防水油膏30余吨。经鉴定，此废机油渣中石油溶剂含量根据GB5085.6附录分析是12.4%，属于危险废物。
2015年5月份，被告人张某甲、张某乙、金某、张某丙（另案处理）、陈某在德州市陵城区丁庄镇丁庄街内一废弃厂房合伙经营生产加工防水油膏（沥青）作坊，由陈某购买并安装生产防水油膏的罐，生产过程中使用20余吨废机油渣，后被德州市陵城区环境保护局查封。经鉴定，此生产防水油膏罐中石油溶剂含量根据GB5085.6附录分析是22.4%，属于危险废物。
对上述事实，公诉机关提供的证据有：1、书证：户籍信息等书证；2、证人证言：证人候玉琴、张某丙等的证言；3、被告人的供述与辩解：被告人张某甲、张某乙、金某、陈某的供述与辩解；4、鉴定意见：通标标准技术服务（上海）有限公司出具的检测报告及上海化工研究院检测中心检验报告；5、勘验、检查、辨认、侦查实验等笔录：辨认笔录、现场勘验笔录等。
公诉机关认为，被告人张某甲、张某乙、金某、陈某违反国家规定，处置危险废物，严重污染环境，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百三十八条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以污染环境罪追究其刑事责任。提请本院依法判处。
被告人张某甲、张某乙、金某、陈某对公诉机关指控的犯罪事实和所举证据均无异议，未作辩解。
经审理查明：2015年5月份，被告人张某甲、张某乙、金某、陈某与张某丙（另案处理）在德州市陵城区丁庄镇丁庄街内一废弃厂房合伙经营生产加工防水油膏（沥青）作坊，由陈某购买并安装生产防水油膏的罐，生产过程中使用20余吨废机油渣，后被德州市陵城区环境保护局查封。经鉴定，此生产防水油膏罐中石油溶剂含量根据GB5085.6附录分析是22.4%，属于危险废物。
2015年6月至7月初，被告人张某甲、张某乙、金某与张某丙在德州市陵城区前孙镇鲍家村内一废弃棉厂合伙经营生产加工防水油膏（沥青）作坊，生产过程中使用40余吨废机油渣，非法炼制防水油膏30余吨。经鉴定，此废机油渣中石油溶剂含量根据GB5085.6附录分析是12.4%，属于危险废物。
上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据予以证实：
1.证人证言
张某丙证实，其曾在德州市陵城区丁庄镇丁庄街北大约500米路东院内和前孙镇鲍家棉厂院内生产过防水油膏。在丁庄镇丁庄街生产防水油膏时，厂子有两个老板，张某甲负责出钱，张某乙负责找关系，还有其、金某、陈某一起合伙生产防水油膏，其负责技术，金某负责烧火，炼制防水油膏的罐是陈某购进和安装，后来陈某因为买罐的原因被挤走。在丁庄厂子一共炼了两罐。原料有废机油渣、片碱、植物油，其中在淄博市鲁特润滑油厂李某甲处购进两车废机油渣。2015年6月份张某乙在前孙镇鲍家棉厂找了新厂子，一起合伙的有其、张某甲、张某乙、金某。
（2）孙某某证实，其住在鲍家棉厂时有几个淄博人来棉厂炼制沥青。几个淄博人雇用吊车将废机油和氨水等加入大罐，其负责烧火加热大罐，炼出来沥青装入袋中。他们共炼制一罐成品，棉厂院子南侧还有20余桶原料。
（3）李某甲证实，2015年5月份，张某丙在鲁特润滑油厂
购买了两车渣油。
候某某证实，2015年9月份左右，其一共四次购买张某乙、张某甲销售的防水油膏60余吨。
李某乙证实，其于2013年将鲍家棉厂出租给了叶振刚的外甥，后叶振刚的外甥又将鲍家棉厂转租给别人。
李某丙证实，张某乙曾电话告知其与几个淄博人之间存在纠纷。
2.勘验、检查、辨认、侦查实验等笔录
（1）现场勘验、勘察笔录证实，本案两处涉案场所即陵城区前孙镇鲍家棉厂与陵城区丁庄路口南侧炼油厂的地理位置及现场状况等。
（2）辨认笔录一宗证实，张某甲辨认出张某乙、张某丙、金某、陈某是与其合伙生产沥青的人；候某某辨认出张某甲、张某乙是销售给其防水油膏的人；张某乙辨认出张某甲、金某、张某丙是与其合伙生产沥青的人。
3.鉴定意见
（1）上海化工研究院出具的检测报告证实，经检测，在丁庄乡厂房内张某甲等人使用废机油渣炼制沥青的铁罐内提取的黑色液体中，石油溶剂含量为22.4%，判定废机油渣为危险废物。
（2）通用标准技术服务（上海）有限公司出具的检测报告证实，经检测，在张某甲等人使用废机油渣炼制沥青的前孙镇东堂（鲍家）棉厂内，取样样品废油渣中石油溶剂含量为12.4%，判定取样样品废油渣是危险废物。
4.书证
（1）户籍信息等证实，被告人张某甲、张某乙、金某、陈某的年龄、住址等基本信息，四被告人作案时均已达刑事责任年龄。
（2）受案登记表证实，民警在工作中发现被告人张某甲、张某乙、金某等人在陵城区丁庄镇、前孙镇使用废机油渣非法炼制沥青，严重污染环境，2015年8月10日德州市公安局陵城分局治安管理大队对此案调查处理。（卷一P6）
（3）扣押清单证实，公安机关依法扣押27个存有废机油渣的铁桶。
（4）责令改正违法行为决定书证实，德州市陵城区环境保护局曾于2015年7月29日责令陵城区前孙镇东堂炼油厂立即停止生产，停止排污。
（5）公安机关出具的证明、办案说明及所附照片等证实，案卷中的“前孙镇东堂村炼油厂”与“前孙镇鲍家棉厂”为同一家企业；“陵城区前孙镇东唐村鲍家棉厂”与“陵城区前孙镇东唐棉厂”为同一个地方。丁庄镇丁庄街炼油厂因油罐长期存放风化无法称重。前孙镇东堂村鲍家棉厂院内盛有废机油渣的桶底严重腐蚀，桶底破裂，无法称重。德州市公安局陵城分局对丁庄镇丁庄街张某甲等人非法开设的炼油厂进行查处至2016年9月2日现场未有外界元素干扰及现场变动。
（6）抓获经过、抓获证明、到案说明等证实，公安民警于2015年11月30日将张某甲抓获；于2015年12月14日将陈某抓获；金某于2015年12月1日到公安机关投案自首；张某乙于2015年12月16日到公安机关投案，但是并未如实供述犯罪事实。（卷一P53-54）
（7）环境影响后评价报告证实，淄博鲁特润滑油有限公司生产出的渣油符合国家环保规定，不属于危险废物。
5.被告人的供述和辩解
（1）张某甲的供述证实，其通过同学金立涛认识陈某，陈某把金某和张某丙介绍给其认识，后其通过两个回族的小伙子认识张某乙，后其介绍陈某和张某乙认识。2015年5月份，其与张某乙、金某、陈某、张某丙合伙在陵城区用废机油渣非法提炼防水材料。其负责出钱，张某丙负责购进原料和技术，金某也负责技术，张某乙负责场地和设备。在丁庄厂内的生产设备是张某乙出资购进，陈某负责安装。安装完设备后，张某丙和金某与陈某产生了矛盾，陈某离开后，张某丙和金某接手了厂子。生产流程是把机油渣装进大罐炉里加热，一罐烧十几天，加热完成后，废水排放到渗坑里，成品用泵抽出装到袋子。在丁庄炼了两罐，第一罐用了大约40吨废机油渣，炼制了大约40吨防水油膏。第二罐用了大约20吨废机油渣，因环保局来查没有炼出成品。2015年6月份，张某乙通过关系找到了前孙镇鲍家旧棉厂继续炼制防水材料。在前孙的厂子内炼制了一罐，使用了大约50吨机油渣，炼制了30余吨防水材料。两次总共生产大约七、八十吨防水材料，均以每吨800元的价格销售给了神头镇防水油膏厂。
（2）金某的供述证实，2015年5月份至2015年6月份，其曾在陵城区丁庄镇与前孙镇两个地方非法炼制防水油膏，主要负责烧火、打杂、防水，与其一起干的有张某乙、张某丙、陈某、张某甲。在丁庄炼制了两罐，先把原料废机油装进大罐炉子，再加上其他材料加热到一定温度产出防水油膏，其中第二罐因为环保部门检查没有出炉。第一罐用了大约40吨废机油渣，第二罐用了大约20吨废机油渣，第二罐因环保局来查没有炼出成品。在前孙镇生产防水油膏时，同样是先把原料废机油装进大罐，再加上其他材料加热到一定温度产出防水油膏。在前孙镇一共炼制了一炉，用了50吨废机油渣，炼制出30吨防水油膏。
（3）张某乙的供述证实，2015年5月份，其与张某乙、金某、陈某、张某丙合伙在陵城区丁庄厂内生产防水材料。炼制沥青的罐是由其出资购买。在丁庄炼制了两罐，第一罐炼制大约30吨防水油膏，其中第二罐没有出炉。在前孙镇鲍家棉厂院内一共炼制了一炉，产出30余吨防水油膏。炼制出来的防水油膏都销售到了神头镇防水油膏厂。
（4）陈某的供述证实，2015年4、5月份，其与张某甲、张某乙、张某丙、金某商定在德州市陵城区的场地炼制防水油膏，张某乙负责出罐、设备、房租，其与张某丙、金某、张某甲负责出原料钱。其负责购买并安装了丁庄厂房内炼制防水油膏的罐。安装完设备后，其与共同合伙的张某甲、张某乙、金某、张某丙之间出现矛盾后退出。
上述证据均经当庭举证和质证，四被告人对上述证据均未提出异议，且四被告人的供述与上述证据能相互印证，各证据间亦能相互吻合。上述证据的取得均程序合法、内容真实有效，故可作为定案的依据，本院均予以采纳。
本院认为，被告人张某甲、张某乙、金某、陈某违反国家规定，处置危险废物，严重污染环境，其行为均已构成污染环境罪。因此，公诉机关指控四被告人的犯罪事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，依法应予惩处。被告人金某自动投案后如实供述犯罪事实系自首，积极缴纳罚金，依法从轻处罚。被告人张某乙、金某、陈某均能如实供述犯罪事实，积极缴纳罚金，可依法酌情从轻处罚。经当地社区矫正中心调查评估，对被告人张某甲、张某乙、金某、陈某适用缓刑对所居住社区无重大不良影响，故可依法对被告人张某甲、张某乙、金某、陈某宣告缓刑。根据《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条、第六十七条第一款、第三款、第五十二条、第五十三条、第七十二条、第七十三条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条之规定，判决如下：
被告人张某甲犯污染环境罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金人民币二万元（已缴纳）。
（缓刑考验期自判决确定之日起计算）
被告人张某乙犯污染环境罪，判处有期徒刑一年三个月，缓刑二年，并处罚金人民币二万元（已缴纳）。
（缓刑考验期自判决确定之日起计算）
被告人金某犯污染环境罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金人民币二万元（已缴纳）。
（缓刑考验期自判决确定之日起计算）
被告人陈某犯污染环境罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币五千元（已缴纳）。
（缓刑考验期自判决确定之日起计算）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向山东省德州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份。
审 判 长 邢 杰
代理审判员 李忠凯
人民陪审员 ＸＸ文
二〇一七年二月二十日
书 记 员 刘春景