黑龙江省牡丹江市中级人民法院
执 行 裁 定 书
（2017）黑10执复2号
复议申请人（申请执行人）张加义，男，1957年3月28日出生。
异议人黑龙江省煤炭工业供销公司，住所地黑龙江省哈尔滨市南岗区一曼街162号，组织机构代码12696098-X。
异议人黑龙江省地方煤炭工业(集团)总公司勃利仓库，住所地勃利县城西街。
复议申请人张加义不服西安区人民法院作出的（2016）黑1005执异8号执行裁定书向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。
西安区人民法院查明，张加义申请执行黑龙江省煤炭工业供销公司（以下简称工业供销公司）承包纠纷、借款合同纠纷二起案件，因林口县人民法院在法定期限内未执行完毕，牡丹江市中级人民法院于2014年9月19日将两件案件指定西安区人民法院执行。西安区人民法院于2014年11月26日立案，案号分别为（2014）牡西执字第270号、（2014）牡西执字第271号。在执行过程中，于2014年12月22日作出（2014）牡西执字第270号执行裁定书，裁定：“对被执行人黑龙江省煤炭工业供销公司、黑龙江省地方煤炭工业（集团）总公司勃利仓库在银行账户内存款811899.1元予以冻结或扣划至牡丹江市西安区人民法院，如无款项或款项不足，查封扣押其同等价值财产。”又于2014年12月23日作出（2014）牡西执字第271号执行裁定书，裁定：“对被执行人黑龙江省煤炭工业供销公司、黑龙江省地方煤炭工业（集团）总公司勃利仓库在银行账户内存款2655313.51元予以冻结或扣划至牡丹江市西安区人民法院。二、如无款项或款项不足，查封被执行人财产，坐落于勃利县勃利镇铁西街8委仓库及办公用户，产权证号勃利房字第0002225、00029953、0002228、0002229、0002230、0002231、0002232产籍档案，予以评估拍卖。”2015年3月5日，作出（2014）牡西执字第271-1号执行裁定书，裁定：“拍卖被执行人黑龙江省煤炭工业供销公司名下房产，房权证号勃房字第000179**，面积174平方米、勃房字第00017928，面积560平方米。”2015年4月9日，将该裁定及选择拍卖机构的通知向黑龙江省煤炭工业供销公司送达。
另查，1、申请执行人张加义出示的身份证真实有效，二异议人无据否定身份证的效力。2、执行过程中没有追加勃利仓库为被执行人的裁定。3、黑龙江省国资委函告工业供销公司和勃利仓库是国有企业，其所有的财产属国有资产。本案对选取的拍卖机构不具有省级以上国有产权交易机构资质。4、于开亮作为案外人已向原执行法院林口县人民法院提出执行异议，林口县人民法院已于2014年6月24日作出裁定对其异议予以驳回，该裁定已生效。
西安区人民法院认为,申请执行人张加义提交的身份证真实合法有效，能够证明张加义的真实身份，二异议人对张加义的身份的异议不成立。申请执行人张加义与被执行人工业供销公司借款合同纠纷一案中，没有作出追加勃利仓库为被执行人的执行裁定，在执行法律文书中直接表述勃利仓库为被执行人及执行其财产的执行行为没有法律依据，程序违法，故应撤销（2014）牡西执字第270号、（2014）牡西执字第271号执行裁定书中将勃利仓库作为被执行人主体的执行行为及撤销（2014）牡西执字第271号执行裁定书作出对勃利仓库名下坐落于勃利县勃利镇铁西街8委仓库及办公用房，产权证号勃利房字第0002225、00029953、0002228、0002229、0002230、0002231、0002232产籍档案的查封的执行行为。《最高人民法院关于人民法院委托评估、拍卖工作的若干规定》第六条的规定，“涉国有资产的司法委托拍卖由省级以上国有产权交易机构实施”。（2014）牡西执字第271-1号执行裁定书所裁定拍卖的两处房屋为国有资产，但委托的拍卖机构不符合规定，故应予变更执行行为，委托符合规定的拍卖机构进行拍卖。于开亮作为案外人已向原执行法院林口县人民法院提出执行异议，林口县人民法院已于2014年6月24日作出裁定对其异议予以驳回，该裁定已生效，故二异议人此项异议请求不予审查。2016年11月4日，西安区人民法院作出（2016）黑1005执异8号执行裁定：一、驳回异议人黑龙江省煤炭工业供销公司、黑龙江省地方煤炭为工业（集团）总公司勃利仓库对申请执行人张加义诉讼身份存疑和（2014）牡西执字第271-1号执行裁定书所裁定拍卖的两处房屋所有权人为于开亮的异议请求；二、撤销（2014）牡西执字第270号、（2014）牡西执字第271号执行裁定书中将勃利仓库作为被执行人主体的执行行为及撤销（2014）牡西执字第271号执行裁定书作出对勃利仓库名下坐落勃利县勃利镇铁西街8委仓库及办公用房，产权证号勃利房字第0002225、00029953、0002228、0002229、0002230、0002231、0002232产籍档案的查封的执行行为。三、变更（2014）牡西执字第271-1号执行裁定委托的拍卖机构，由省级以上国有产权交易机构进行拍卖。
复议申请人张加义称，根据已生效林口县人民法院（2012）林民初字第362号民事判决书、牡丹江市中级人民法院（2014）牡民终字第5号民事判决书、黑龙江省高级人民法院（2015）黑高民申二字第84号民事裁定书，已确定了被执行人于1991年与勃利仓库二户合并的事实，所以张加义在诉讼时将其勃房字第00017929号、勃房字第000179**号房产进行保全，在长期诉讼后，扩大了张加义的损失，故张加义依据生效法律文书，增加了执行标的，即：产权证号勃房字第0002225、00029953、0002228、0002229、0002230、0002231、0002232号的房产。上述房屋，全部登记在黑龙江省煤炭工业供销公司勃利物资仓库名下，故对登记在其名下的财产依据已生效的法律文书可以全部执行。请求依法撤销西安区人民法院（2016）黑1005执异8号执行裁定书，同时依法继续查封冻结上述房产，并依法予以强制执行。在本案复议审查中，复议申请人张加义又向本院递交“复议重新评估申请书”，请求依法撤销已超法定期限的牡中院（2014）房产评估类第117号房地产估价报告。
本院查明的事实与西安区人民法院查明的事实基本一致。
本院认为，执行机构在裁定变更、追加被执行人的过程中，要符合民事诉讼法及相关司法解释对变更、追加被执行人的程序要求。《最高人民法院关于人民法院执行公开的若干规定》第十二条规定：“人民法院对案外人异议、不予执行的申请以及变更、追加被执行主体等重大事项，一般应当公开听证进行审查；案情简单，事实清楚，没有必要听证的，人民法院可以直接审查。审查结果应当依法制作裁定书送达各方当事人。”复议申请人张加义对西安区人民法院（2016）黑1005执异8号执行裁定书不服，主要理由是其认为，（2012）林民初字第362号民事判决书、牡丹江市中级人民法院（2014）牡民终字第5号民事判决书、黑龙江省高级人民法院（2015）黑高民申二字第84号民事裁定书已确定黑龙江省煤炭工业供销公司与黑龙江省地方煤炭工业(集团)总公司勃利仓库二户合并。西安区人民法院在执行过程中，已依据林口县人民法院（2012）林民初字第362号民事判决书，对黑龙江省煤炭工业供销公司所有的位于勃利镇城西街的560平方米的招待所房屋（产权证号为勃房字第000179**号）和174平方米的门市房（产权证号为勃房字第000179**号）强制执行。但作为另案执行依据的（2011）林商初字第123号民事判决书确认的偿还义务主体为“黑龙江省煤炭工业供销公司”，西安区人民法院在执行过程中，如认为黑龙江省地方煤炭工业(集团)总公司勃利仓库符合被追加为被执行人的条件，应经过审查并做出追加裁定后，再做出具体执行行为。而西安区人民法院查封黑龙江省地方煤炭工业(集团)总公司勃利仓库名下产权证号勃利房字第0002225、00029953、0002228、0002229、0002230、0002231、0002232号房屋产籍档案的执行裁定中，直接将黑龙江省地方煤炭工业(集团)总公司勃利仓库列为被执行人不符合法定程序，应予纠正。如申请执行人张加义认为黑龙江省地方煤炭工业(集团)总公司勃利仓库应作为被执行人，可向执行法院提出申请，由执行法院依法审查后，决定是否追加为被执行人。
复议申请人张加义向本院提出重新评估申请，该申请应向执行法院提出，不属本案复议审查范围，本院不予审查。
综上，复议申请人张加义的复议理由不能成立。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（一）的规定，裁定如下：
驳回复议申请人张加义的复议申请，维持西安区人民法院（2016）黑1005执异8号执行裁定书。
本裁定为终审裁定。
审判长 孙心刚
审判员 张 微
审判员 武 伟
二〇一七年一月十八日
书记员 鲍起佳