阳江市江城区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）粤1702民初1898号
原告：文庭军，男，1986年9月17日出生，汉族，户籍地湖南省宁远县。
委托代理人：陈嘉瑜，广东协诚律师事务所律师。
被告：张秀媚，女，1970年7月15日出生，汉族，住广东省阳江市江城区。
委托代理人：叶发展，广东真智律师事务所律师。
委托代理人：谢丽丹，广东真智律师事务所实习律师。
原告文庭军诉被告张秀媚委托合同纠纷一案，本院于2017年6月8日立案受理后，依法由审判员柯明智适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告文庭军的委托代理人陈嘉瑜，被告张秀媚的委托代理人叶发展、谢丽丹到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告文庭军向本院提出诉讼请求：一、确认原告和被告签订的《委托合同书》于2017年4月22日解除；二、被告返还委托费用60000元给原告，并从2016年11月4日至款项清偿完毕之日按照银行同期贷款利率计付利息给原告；三、由被告承担本案的诉讼费用。诉讼期间，原告变更第一项诉讼请求为：解除原告和被告于2016年11月4日签订的《委托责任书》。事实与理由：原告欲在阳江市阳东区东平镇开办春露门诊部，被告是阳江市人，原告经人介绍认识被告，被告称可以代原告办理上述春露门诊部的医疗机构执业许可证等相关事宜，原告为避免办理手续的麻烦，遂同意委托被告代为办理相关手续。2016年11月4日，原告和被告签订《委托责任书》，约定原告委托被告办理阳江市阳东区东平镇的春露门诊部医疗机构执业许可证，包括15张病床及医疗保险定点单位的事宜，约定委托时限为2个月，委托费用为120000元。签订委托协议之日，原告先支付委托费用60000元，如被告未在规定时间内完成原告委托所有事项的，被告需退还原告本次委托办理事项已支付的费用，超过3日原告有权向人民法院提起诉讼。签订上述《委托责任书》后，原告支付了委托费用60000元给被告，并同时将办理委托事宜所需的资料移交给被告，期间还应被告要求，向被告补交了资料，原告已备齐卫生和计划生育局官方网站上公布的办理委托事宜所需的全部资料及被告所要求的其他资料给被告，但委托期限已届满，被告尚未办理完毕委托事宜。原告认为，原告和被告之间的委托合同关系合法有效。被告收取委托费用，拒不办理委托事宜的行为已经构成违约，被告应当向原告返还已收取的委托费用及按同期银行贷款利率计付利息作为原告损失的赔偿。现根据《中华人民共和国合同法》第94条、第96条的规定，为维护原告的合法权益，特向法院提起诉讼。
被告张秀媚辩称：1、被告同意解除与原告于2016年11月4日签订的《委托责任书》；2、双方约定60000元不是委托费用，根据该合同应当认定为属于委托报酬；3、根据合同法第405条的规定，本委托事项未能完成，责任和过错全在原告，委托人即使委托中已解除但其应当负有法律义务向受托人支付委托报酬；4、根据委托责任书第四条第一款的规定，原告有责任配合、及时提供受托方委托办理事项的相关材料，但原告没有向受托人提供约定的材料，导致委托事项无法完成，原告无权根据该第三条规定要求被告退还60000元委托报酬。
经审理查明：原告文庭军欲在阳江市阳东区东平镇开办春露门诊部，经人介绍认识被告张秀媚，并委托被告代原告办理春露门诊部医疗机构许可证和医疗保险定点单位等相关事宜。双方遂于2016年11月4日签订《委托责任书》，主要约定：一、委托事项：1、阳江市阳东区东平镇春露门诊部医疗机构执业许可证，包括15张病床；2、医疗保险定点单位。二、委托事项费用及委托时限：本次委托办理事项委托人向受托人总共共需要支付人民币壹拾贰万元整，受托人承诺在本协议签订之日算起2个月内完成委托所有事项（特殊情况，协商解决）。三、委托资金交付方式：委托方在本协议签订之日以现金方式向受托方支付人民币60000元整，余款60000元在受托方办理完成所有委托方委托事项当日付清。四、违约与责任：1、委托方全权委托受托方全程办理所有委托事项，委托方有责任配合及时提供受托方办理委托事项的相关资料，2、委托方在受托方办理所有委托事项后未按规定时间支付余款的，受托方有权拒绝移交春露门诊部医疗机构执业许可证给受托方，3、受托方未在规定时间内完成委托方委托所有事项的，受托方需退还委托方本次委托办理事项已收到的委托费用，超过3日委托方有权向当地人民法院提起诉讼，4、委托方已委托被委托方办理阳江阳东春露门诊部的相关事项，委托方不得参与，不得私自前往阳东区卫生和计划生育局咨询办理进度，均由被委托方办理，如有违反，被委托方不予退还已收到的委托费用人民币60000元等等内容。
合同签订当日，原告文庭军支付委托费用60000元给被告张秀媚，至约定委托期限届满，委托事项尚未办理完毕，2017年6月8日，原告以委托期限届满，经向被告催收退款未果为由，遂诉至本院。
庭审中，被告张秀媚主张因原告未提供完整资料致涉案委托事项无法完成，应由原告承担全部责任，故不应退还60000元给原告，被告对其此项主张向本院提供《授权委托书》、《申请村料补正通知书》、《微信信息》等证据，但被告对其代办委托事项损失及垫付费用情况未能提供证据证明。原告文庭军经质证后，对此当庭否认，其认为原告已按网上公布办理需要的材料提供给被告，被告没有在约定期限内完成委托事项，故应退还60000元给原告，另外，原告已向被告发出《解除委托合同通知书》，原告对其此项主张向本院提供《解除委托合同通知书》、《快递单及快递单查询》等证据。[原告文庭军确认送达地址广东省恩平市恩城新平北路7-7号二楼广东协诚律师事务所，联系人陈嘉瑜（138××××8789）、（0750-7123786）；被告张秀媚确认送达地址阳江市江城区新江北路299号淘金湾北区七幢二楼广东真智律师事务所，联系人叶发展律师（186××××8800）、谢丽丹律师（137××××0062）］
以上事实，有原、被告在庭审中的陈述记录及原告提供的原告身份证、被告身份证、委托责任书、收据、解除委托合同通知书、快递单及快递单查询，有被告提供的授权委托书、申请材料补正通知书、微信信息等证据，经本院综合分析，予以认定。
本院认为：本案是原告文庭军委托被告张秀媚代其办理医疗门诊许可证及医疗保险定点单位许可证过程产生的纠纷，故本案案由应定为委托合同纠纷。根据《中华人民共和国合同法》第四百一十条：“委托人或者受托人可以随时解除委托合同。因解除合同给对方造成损失的，除不可归责于该当事人的事由以外，应当赔偿损失”的规定，现原、被告均同意解除双方于2016年11月4日签订的《委托责任书》，本院应予准许。
关于被告张秀媚收取的60000元应如何处理问题。本案中，原告已向被告交付委托费用60000元，但被告至今未能按约定期限完成委托事项，根据《中华人民共和国合同法》第四百一十条的规定，委托合同虽然具有任意解除权，但被告没有举证证明因委托人原因造成其经济损失或垫付具体费用情况，且未向本院提起反诉，根据《中华人民共和国合同法》第九十七条：“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失”的规定，被告应将收取60000元退还给原告；其中逾期付款利息应按中国人民银行同期同类贷款利率计算，从起诉之日起即2017年6月8日起计至本判决确定给付之日止。对原告请求超出本院核算部分不予支持。
综上所述，根据《中华人民共和国合同法》第九十七条、第三百九十六条、第四百一十条的规定，判决如下：
一、解除原告文庭军与被告张秀媚于2016年11月4日签订的《委托责任书》。
二、被告张秀媚返还60000元给原告文庭军，限在本判决发生法律效力之日起十日内付清。
二、被告张秀媚支付逾期付款利息（以60000元为基数，按中国人民银行同期同类贷利率计算，从2017年6月8日起计至本判决确定给付之止）给原告文庭军，限在本判决发生法律效力之日起十日内付清。
三、驳回原告文庭军的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的利息。
本案受理费668元（原告已预交），由被告张秀媚负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于阳江市中级人民法院。
审判员 柯明智
二〇一七年九月五日
书记员 张 炜