四川省绵阳市游仙区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）游刑初字第91号
公诉机关绵阳市游仙区人民检察院。
被告人舒某，男，生于1964年8月8日，绵阳市涪城区人，汉族，大学文化，中共党员，绵阳市游仙区财政局法规会计股股长、副主任科员。现因涉嫌挪用公款罪，经绵阳市游仙区人民检察院检察长决定，于2014年11月26日对其立案侦查，同年12月1日被取保候审。
辩护人张海军，四川众城律师事务所律师。
绵阳市游仙区人民检察院以绵游检诉刑诉〔2015〕55号起诉书指控被告人舒某犯挪用公款罪，于2015年4月8日向本院提起公诉，本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。绵阳市游仙区人民检察院指派检察员赵东升出庭支持公诉。被告人舒某及其辩护人张海军到庭参加诉讼。审理过程中，本院因需于2015年5月12日、2015年5月25日分别向绵阳市游仙区人民检察院发送两份补充侦查建议函，绵阳市游仙区人民检察院于2015年5月12日申请延期审理一个月，本院于当日决定延期审理，并于2015年6月11日恢复审理。本案现已审理终结。
绵阳市游仙区人民检察院指控：被告人舒某于2013年4月12日起至案发前任绵阳市游仙区财政局法规会计股（行政审批股）股长，其工作职责为负责会计管理、游仙区会计类考试报名初审、相关业务培训指导等工作，并受绵阳市财政局的委托，代为收取绵阳市游仙区2014年度会计人员考试报名费、职称考试报名费等相关费用。
2013年10月，舒某经一个自称为重庆万银投资管理公司自称龙某的人介绍，将自己的工商银行卡绑定到龙某提供的炒羊绒现货账户，开始在网上炒羊绒现货。出现亏损后，为“保仓”营利，被告人舒某根据龙某的要求，陆续向该账户投入大量资金，并于2014年2月开始将自己收取他人上缴的游仙区财政局代收的2014年度会计人员考试报名费等部分公款屡次挪出投入该账户，以期谋利。至2014年5月，舒某先后将所收公款、自有全部积蓄、变卖房产、银行借贷所得共计130余万元现金投入该账户并全部亏空。同年7月，舒某为挽回亏空，再次听从龙某的建议，将自己建设银行卡绑定到龙某所提供的账户上，开始在网上炒石油现货。因在炒现货期间，亏空资金量日益增加，为“保仓”营利，舒某又屡次将自己收取及他人上缴的游仙区财政局代收的2014年度会计人员考试报名费等部分公款及在他处借款共计100余万元投入该账户，以期谋利，但均亏空。截止2014年11月20日，舒某共挪用公款34万余元。2014年11月20日，舒某投案自首，并已全部退还所挪用公款。
公诉机关认为，被告人舒某身为国家工作人员，挪用公款归个人从事营利活动，数额巨大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十四条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以挪用公款罪追究其刑事责任。现提起公诉，请依法判处。
被告人舒某对公诉机关指控其犯挪用公款的犯罪事实与罪名不持异议。
其辩护人的辩护意见：1.被告人舒某未利用公款进行营利活动，他是受人蛊惑上当受骗，客观上没有获取任何利益，他进行的不是真正意义上的交易行为，交易平台都是假的，是被骗，是不可能盈利的，而营利活动需要行为人有获利的可能性。2.被告人舒某在案发前归还全部所挪款项，情节显著轻微，可免除处罚。3.被告人舒某有自首表现。4.被告人舒某的自述材料中载明其是2015年8月才开始挪用公款，不是起诉书指控的2014年2月。
经审理查明，被告人舒某于2013年4月12日起至案发前任绵阳市游仙区财政局法规会计股（行政审批股）股长，其工作职责为负责会计管理、游仙区会计类考试报名初审、相关业务培训指导等工作，并受绵阳市财政局的委托，代为收取绵阳市游仙区2014年度会计人员考试报名费、职称考试报名费等相关费用。
2013年10月，舒某经一个自称为重庆万银投资管理公司工作人员龙某的介绍，将自己的工商银行卡绑定到龙某提供的炒羊绒现货账户，开始在网上炒羊绒现货。出现亏损后，为“保仓”营利，被告人舒某根据龙某的要求，陆续向该账户投入大量资金，并于2014年2月开始将自己收取他人上缴的游仙区财政局代收的2014年度会计人员考试报名费等部分公款屡次挪出并投入该账户，以期谋利。至2014年5月，舒某先后将所收公款、自有全部积蓄、变卖房产、银行借贷所得共计130余万元现金投入该账户并全部亏空。同年7月，舒某为挽回亏空，再次听从龙某的建议，将自己建设银行卡绑定到龙某所提供的账户上，开始在网上炒石油现货。因在炒现货期间，亏空资金量日益增加，为“保仓”营利，舒某又屡次将自己收取及他人上缴的游仙区财政局代收的2014年度会计人员考试报名费等部分公款及在他处借款共计100余万元投入该账户，以期谋利，但均亏空。截止2014年11月20日，舒某共挪用公款340548元。2014年11月20日舒某投案自首，22日归还所挪用公款。
上述事实有如下经过庭审质证、认证的证据证明：
一、书证：1.受案登记表，立案决定书，证实本案立破案情况；
2.取保候审材料，证实本案被告人被采用强制措施情况；
3.人口基本信息及户籍证明，证实被告人基本情况；
4.到案情况说明，自书材料，自首书，证实舒某系主动投案；
5.舒某、廖某、黄某某、杨某某所开票据汇总表及所开票据，证实四人所开票据的票面金额；
6.舒某提供的交接票据记录，证实舒某在自己所有的笔记本上记载廖某、黄某某、杨某某向自己交票及钱款的情况；
7.转账票据，证实舒某将12530元代收继教学习费转入游仙区财政局账户中；
8.舒某工商银行、建设银行明细，证实舒某向龙某打款的明细；
9.舒某工商银行绑定炒羊绒现货入金明细及部分炒石油现货交易明细，证实舒某炒羊绒、石油的资金投入情况；
10.舒某炒羊绒现货被骗协查资料，证实舒某炒羊绒系被诈骗；
11.舒某已阅司法鉴定书，证实63本票据系舒某经手，金额为340548元，30本票据系黄某某经手，金额为242760元；
12．舒某提供的同龙某的炒现货记录，证实舒某通过龙某炒现货的情况；
13．房屋转让协议及舒某的退款凭证，证实舒某家属将房屋卖得款项作为舒某的退赃款上交财政局的情况
14．舒某的公务员登记表，证实舒某任公务员工作的情况；
15.游仙区财政局文件，证实财政局对现金管理下发文件要求的情况；
16.游仙区财政局党组文件，证实游仙区财政局任命舒某为局法规会计股股长；
17.游仙区财政局法规会计股工作职责，证实舒某所在的法规会计股工作职责；
18.黄某某所开票据汇总表及所开相关票据，证实黄某某所开票据的情况；
19.舒某书写的《挪用公款的补充说明》，证实舒某自2014年2月至10月，陆续挪用其管理的公款用于炒作现货，其于黄某某的结算要以黄某某手中的暂收条为准，2014年8月25日投入炒作石油现货的42万元系自己的卖房款。
二、证人杨某某证言：我是游仙区财政局的退休人员，2014年5月至9月我到舒某任股长的财法股帮忙，我不开票收钱，但因为舒某因其他工作不在办公室，我帮他代收。舒某离开办公室就将他的收款票据交给我，我就帮他开票收款，收款人一栏我签的“舒”，款收后舒某回办公室我就交给他，有时是当天，有时是几天。我们核对票据金额，我再按票据金额交款给他，钱款两清，就没有打什么条子或签字。我收的款肯定是全部交了的，总共是5000元左右。
证人廖某证言：我在2013年3月调到游仙区财政局财法股工作，10月回到原单位上班，我在财法股帮助股室收取相关费用。股长舒某将票据交给我，舒某在他的登记本上登记，我收完款将开完的票据和款项交给舒某，由舒某上交给局里。我开票时，在收款人一栏签的“廖”。给舒某交款交票时，我们核对票据金额，我再按票据金额交款给他。钱款两清，就没有打什么条子或签字，我收的款肯定是全部交了，总金额记不清了。
证人黄某某证言：我自2012年8、9月份到财法股任副股长，收取报名费和继续教育费时，是从舒某处领取相关票据，舒某在他本子上登记，没要我签字。我在收款人一栏签字“黄”，收钱后有时连票和款交给他，有时忙，就把钱交给他，他就在我本本上签字，后来再交票。我和舒某最后一次交接是在2014年11月19日，此前的款票都全部交给他了的，2014年11月19日这一次我交给舒某共计242760元票据，金额记得这么清楚是因为舒某本本上有记载。平时我收了钱交给他，他在我写好的纸上签字表示他收到，这242760元我基本上是交给了他，但他给我签字的单子我找不到了，242760元如果有出入也不会太大，估计是千元左右。11月19日我给舒某票据当天没有交款。到现在为止舒某手上的票据我们财政局清理了一下共93本，金额595838元，除去游仙信用联社转款12530元外，还有583308元。
三、被告人舒某供述及辩解：我是财政局财法股股长，我挪用了单位代收的会计从业考试等考试项目的报名费和教育费，这些费用是我在保管，我把这些钱存入了我个人的银行账户上，有建行、信用社和工行的，在重庆万银投资公司炒石油时，转入了BZ011000F6账户上，这个账户绑定了我建行的账户。我炒期货这事到今年5月23日实际亏损了136万元，被列入了诈骗案的受害人之一。经过家人的配合，将我父母居住的房子卖给了谢某，得现金60万元用于退赃。我在11月19日将黄某某代收的票据进行汇总，估算是58万元，因为我要去投案所以要这个金额，但是这个代收的票面金额和实际收款金额没有核实。在这93本票据上，收款人是谁签的字就是谁收款，我和杨某某所收的费用钱已经全部交到我手上了，黄某某收取的部分要核对，她在11月19日所有的收据交了，当时只是写了大概金额24万左右，没有审核金额，她给我交票据之前，我预收了她现金的，我都给她打了条子，经我和黄某某的票据和实收现金一一核对，才能知道我实际收了她多少现金。2014年11月19日黄某某交来30本票据，金额242760元，我在我笔记本上有记载，当天只交了票、没交钱，我们至今未结算。平时她给我交钱，我给她打了暂收条，我多次要求黄某某提供暂收条进行结算，她说她找不到了。黄某某到底给我交了多少次多少钱我记不清了，大概二、三万或者几万，以暂收条为准。我当时是按我保管的93本票的票据金额算的，我头脑也不清楚，退款到财政局账户也是按58万元退的。63本票据的340548元我是收齐了的，黄某某、廖某、杨某某都是把钱交了的。8月25日胡某某转给我42万，这是我将儿子舒泽名下的房子卖给胡某某的部分房款（总价46万元）。我原先向侦查机关提交的笔记本交票这篇复印件上写的“黄某某（未交）”是指的她没有给我交现金。黄某某至今没有跟我结算，也没有交钱给我。
（四）、司法会计鉴定书及鉴定人员资格证，证实舒某经手的公款的数额。
以上证据调取合法，具有真实性、客观性、关联性，本院予以确认。
本院认为，被告人舒某身为国家工作人员，挪用其管理的公款归个人从事营利活动，数额巨大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十四条的规定。公诉机关指控其犯挪用公款罪的罪名成立，本院予以支持。公诉机关指控其挪用公款金额为340548元，与被告人舒某的实际退赃金额580000元及证人黄某某陈述的不同，本院对此建议公诉机关补充侦查，公诉机关补充侦查后仍无法查清两笔金额之间差额的去向，故本院支持公诉机关的指控认定被告人舒某的犯罪金额340548元。辩护人关于舒某系被诈骗，不可能盈利，舒某不是因营利为目的挪用公款的辩护意见本院不予采纳，因为舒某的主观目的是期望能够盈利，而能否盈利是客观情况，犯罪事实中的主观目的不能因客观事实而改变，能否盈利不影响营利活动的开展。辩护人关于舒某挪用公款的时间应为2014年8月的辩护意见，因有舒某亲笔书写的《挪用公款的补充说明》可证实，舒某系于2014年2月开始陆续挪用公款，故该辩护意见本院不予采纳。被告人舒某的辩护人的其他辩护意见本院予以采纳。被告人舒某主动投案并如实供述自己的犯罪事实，属自首，可依法减轻处罚。被告人舒某在立案前归还挪用的公款，没有给单位及国家造成实际经济损失，情节轻微，可酌定从轻处罚。为维护社会秩序，打击刑事犯罪，根据被告人的犯罪事实、性质、情节和对于社会的危害程度以及被告人的认罪、悔罪态度等情节，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、第三十七条、第六十七条第一款的规定，判决如下：
被告人舒某犯挪用公款罪，免予刑事处罚。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省绵阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。
审 判 长 王昕怡
人民陪审员 刘兴富
人民陪审员 金小平
二〇一五年七月二十三日
书 记 员 梁 梅
附：适用法律条文
《中华人民共和国刑法》
第三百八十四条国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役;情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。
挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，从重处罚。
第三十七条对于犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚，但是可以根据案件的不同情况，予以训诫或者责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失，或者由主管部门予以行政处罚或者行政处分。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。