上海市嘉定区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）沪0114刑初359号
公诉机关上海市嘉定区人民检察院。
被告人张亮。
辩护人魏晨，上海凯茂律师事务所律师。
上海市嘉定区人民检察院以沪嘉检诉刑诉［2017］325号起诉书指控被告人张亮犯受贿罪，于2017年3月9日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。上海市嘉定区人民检察院指派检察员金某某、陈4出庭支持公诉。被告人张亮及其辩护人魏晨到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，2012年4月起，被告人张亮担任上海市嘉定区财政局资金收付中心(后更名为国库收付中心)副主任，并长期在该局采购管理科挂职。2012年至2016年间，张亮利用其协助科长负责政府采购活动监督管理、组织评审重大政府采购项目及信息化项目招标文件等职务便利，收受多个社会采购代理机构、供应商负责人给予的好处费总计人民币5.9万元(以下币种相同)。其中，张亮分三次收受上海平翔建设工程有限公司(以下简称平翔公司)法定代表人姚某某好处费计1.5万元，分两次收受上海豪申工程造价咨询有限公司(以下简称豪申公司)董事长朱某某好处费计0.4万元，收受上海机电设备招标有限公司(以下简称机电公司)六处负责人张某1面值0.2万元的OK卡，收受上海定佳商务咨询有限公司(以下简称定佳公司)负责人陈某1好处费0.3万元，收受上海酉米建设工程咨询有限公司(以下简称酉米公司)法定代表人李1好处费0.2万元，分两次收受上海坤亨商务咨询有限公司(以下简称坤亨公司)总经理王某某好处费计0.4万元，分九次收受上海真缘通讯设备有限公司(以下简称真缘公司)法定代表人孙某某好处费计1.8万元，分两次收受上海伟联电脑有限公司(以下简称伟联公司)总经理张2好处费计0.5万元，分三次收受上海佳成精诚制冷电器有限公司(以下简称佳成公司)副总经理陈某2好处费计0.6万元。
2016年10月18日，中共上海市嘉定区纪律检查委员会将被告人张亮涉嫌受贿线索移送上海市嘉定区人民检察院。同年10月20日，上海市嘉定区人民检察院决定对张亮立案侦查，张亮到案后未如实供述主要犯罪事实。
公诉机关指控的证据有：证人姚某某、朱某某、张某1、陈某1、李1、王某某、孙某某、张2、陈某2、毛某某、李2、陈某3、张3、卢某、张某4的证言，上海市嘉定区人民检察院制作的《立案决定书》、《扣押清单》、工作情况；有关的《聘任通知》、《干部任免审批表》、《登记表》、《履历表》、《年度考核登记表》、《机构设置批复》、《上海市嘉定区财政局主要职责、内设机构和人员编制的规定》及《印发通知》、《政府采购管理科工作规范》、《嘉定区政府采购业务规则(施行)的通知》、《政府采购业务情况表》、《上交礼品详细情况》、档案机读材料，以及被告人张亮的户籍信息、供述等。公诉人认为，被告人张亮身为国家工作人员，利用职务便利，非法收受他人财物，数额较大，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。张亮当庭自愿认罪，已退出违法所得，建议对其判处一年以下有期徒刑，并处十万元以上五十万元以下罚金。
被告人张亮对指控的事实、罪名无异议，希望法庭能对其从轻处罚。
其辩护人对指控的基本事实、罪名无异议，当庭举证了《统一收据》、《代管款收据》等证据，认为张亮到案后即基本供述了收受涉案行贿人贿赂的事实，供认的贿赂金额虽与其实际收受的金额有出入，但属于记忆偏差，仍应认定为坦白；张亮当庭自愿认罪、积极退赃，不具有索贿等情节，主观恶性较小，建议对其从轻或减轻处罚，并适用缓刑。
经审理查明，2012年4月起，被告人张亮担任上海市嘉定区财政局资金收付中心(2015年3月更名为上海市嘉定区国库收付中心)副主任，并实际挂职于嘉定区财政局政府采购管理科。2013年至2016年间，张亮利用其协助科长负责政府采购活动监督管理、组织评审重大政府采购项目及信息化项目招标文件等职务便利，收受多个社会采购代理机构、供应商负责人为承接、开展业务等目的赠送的财物价值计5.9万元。具体如下：
1、2014年至2015年间，张亮分三次收受平翔公司法定代表人姚某某给予的好处费计1.5万元。
2、2013年至2014年间，张亮分两次收受豪申公司董事长朱某某给予的好处费计0.4万元。
3、2014年3月，张亮收受机电公司六处负责人张某1给予的面值0.2万元的OK卡。
4、2015年8月，张亮收受定佳公司负责人陈某1给予的好处费0.3万元。
5、2016年春节，张亮收受酉米公司法定代表人李1给予的好处费0.2万元。
6、2015年12月，张亮分两次收受坤亨公司总经理王某某给予的好处费计0.4万元。
7、2013年至2016年间，张亮分九次收受真缘公司法定代表人孙某某给予的好处费计1.8万元。
8、2013年至2014年间，张亮分两次收受伟联公司总经理张2给予的好处费计0.5万元。
9、2015年间，张亮分三次收受佳成公司副总经理陈某2给予的好处费计0.6万元。2016年4月，张亮因害怕受贿事宜被调查，将该款退回陈某2。
2016年10月，中共上海市嘉定区纪律检查委员会将被告人张亮涉嫌受贿线索移送上海市嘉定区人民检察院，其间，张亮向纪检部门退缴了1.2万元。同年10月20日，上海市嘉定区人民检察院决定对张亮立案侦查。当日，张亮在嘉定区财政局纪检领导的陪同下至上海市嘉定区人民检察院，但在侦查、审查起诉阶段未如实供述主要犯罪事实。审理过程中，陈某2向上海市嘉定区人民检察院退缴贿赂款0.6万元，张亮亦向本院退缴了其余受贿所得。
证实上述事实的证据有：
1、有关的《聘任通知》、《干部任免审批表》、《登记表》、《履历表》、《年度考核登记表》、《机构设置批复》、《上海市嘉定区财政局主要职责、内设机构和人员编制的规定》及《印发通知》、《政府采购管理科工作规范》、《嘉定区政府采购业务规则(施行)的通知》、《政府采购管理科工作规范》、《嘉定区政府采购业务规则(施行)的通知》证实，政府采购管理科为上海市嘉定区财政局内设机构，该科负责采购活动的监督管理，审核具体采购项目、采购模式和方式的变更，受理政府采购投诉等；2012年4月起，被告人张亮担任该嘉定区财政局资金收付中心(2015年3月更名为上海市嘉定区国库收付中心)副主任，并实际挂职于嘉定区财政局政府采购管理科，以及其在该科的职责。
2、证人姚某某、朱某某、张某1、陈某1、李1、王某某、孙某某、张2、陈某2等人的证言、《政府采购业务情况表》、有关档案机读材料证实：2013年至2016年间，平翔公司法定代表人姚某某、豪申公司董事长朱某某、机电公司六处负责人张某1、定佳公司负责人陈某1、酉米公司法定代表人李1、坤亨公司总经理王某某、真缘公司法定代表人孙某某、伟联公司总经理张2、佳成公司副总经理陈某2为承接更多政府采购业务、在业务中获得支持等目的，向上海市嘉定区财政局政府采购管理科张亮等人赠送财物，张亮予以收受。上述公司系政府采购的社会采购代理机构、供应商。2016年4月，张亮因害怕受贿事宜被调查，将收受陈某2的贿赂款退回。
3、证人毛某某、李2、陈某3、张3等人的证言证实：嘉定区政府采购的流程及嘉定区财政局政府采购管理科的具体职责。2013年至2015年间，平翔公司法定代表人姚某某、豪申公司董事长朱某某、机电公司六处负责人张某1、定佳公司负责人陈某1、酉米公司法定代表人李1、坤亨公司总经理王某某、真缘公司法定代表人孙某某、伟联公司总经理张2、佳成公司副总经理陈某2为承接更多政府采购业务、在业务中获得支持等目的，向张亮等人赠送财物的事实。
4、证人卢某、张某4的证言证实：政府采购管理科是在2009年成立的，2012年起科长是毛某某、副科长是张亮，政府采购管理科的主要职责包括监督嘉定区政府采购活动、制定全区的政府采购计划、监督考核政府采购中心、受理供应商投诉等。张亮在被调查前未向上海市嘉定区财政局纪检部门汇报过收受涉案行贿人财物的事实。
5、有关的工作情况证实，本案案发及被告人张亮到案的经过。
6、有关的退缴款凭证证实，2016年10月，张亮向纪检部门退缴了1.2万元，以及本案审理过程中，陈某2向上海市嘉定区人民检察院退缴贿赂款0.6万元，张亮亦向本院退缴了其余受贿所得。
7、被告人张亮的户籍信息、供述等。
上述证据均经当庭质证，合法有效，应予确认。
本院认为，被告人张亮身为国家工作人员，利用职务上的便利，多次非法收受他人财物，数额较大，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。辩护人认为，张亮具有坦白的情节，经查，张亮在侦查、审查起诉阶段未如实供述主要犯罪事实，故该辩护观点与事实、法律不符，本院不予采纳。控、辩双方认为，张亮当庭能自愿认罪，积极退赃，可以酌情从轻处罚的意见，合法有据，本院予以采纳。综合本案的事实、情节，张亮尚不具备适用缓刑的条件，故对相关辩护意见不予支持。现为严肃国法，维护国家的廉政建设制度不受侵犯，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第(一)项、第二款、第五十三条、第六十四条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第十九条第一款之规定，判决如下：
一、被告人张亮犯受贿罪，判处有期徒刑九个月，并处罚金人民币十万元。
(刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年10月20日起至2017年7月19日止。罚金应于本判决生效之日起十日内缴纳。)
二、在案违法所得予以没收。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向上海市第二中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 吴颂华
人民陪审员 陆德良
人民陪审员 柏梅芳
二〇一七年六月六日
书 记 员 徐洋洋
附：相关法律条文
一、《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
……
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
……
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
二、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
……
第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。
……