湖南省临澧县人民法院
民 事 判 决 书
（2013）临民一初字第904号
原告崔延民。
委托代理人刘定湘，湖南协平律师事务所律师。
被告张昌兵。
被告张明军。
原告崔延民与被告张昌兵、张明军农村房屋买卖合同纠纷一案，本院于2013年12月25日受理后，依法适用普通程序，由审判员陈志刚担任审判长，与代理审判员蒋晓安、人民陪审员沈年华组成合议庭，于2014年4月22日公开开庭进行了审理。书记员向柳担任法庭记录。原告崔延民及其委托代理人刘定湘到庭参加诉讼，被告张昌兵经本院传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼，被告张明军经本院公告送达传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告崔延民诉称：2008年腊月，原告崔延民与被告张昌兵协商，购买张昌兵的儿子即第二被告张明军的位于临澧县修梅镇闸家村13组的两间楼房，张昌兵通过电话联系被告张明军，张明军表示同意。当时双方约定，由两被告出面将崔延民父子二人户口由杉板乡迁往修梅镇闸家村13组，崔延民支付购房定金20000元。事后，原告多次要求两被告办理户口迁移事项，但一直未果。原告多次找两被告索要定金，两被告一再推脱，拒绝支付。现原告要求两被告立即双倍归还原告购房定金即40000元，并要求被告承担本案诉讼费。
为证明其主张的事实，原告崔延民在举证期限内向本院提交了下列证据材料：
1、崔延民的《居民身份证》及《常住人口登记卡》复印件各1份，拟证明原告的诉讼主体资格及基本情况；
2、《收条》1份，拟证明原告于2009年5月31日支付被告张昌兵购房定金1万元；
3、原告与被告张昌兵、张明军对话的录音资料1份，拟证明原告向两被告共支付了2万元购房定金；
4、证人王平、张汉初的书面证言各1份，证人王平、崔元香、曹科文出庭作证的证言各1份，拟共同证明原被告之间存在房屋买卖合同的口头约定，原告向两被告支付了2万元购房定金。
被告张昌兵、张明军未予答辩，在举证期限内亦未向本院提交证据材料。
被告张昌兵、张明军经本院传票传唤无正当理由未到庭，视为其放弃当庭质证的权利。本院对原告崔延民提交的证据材料审核后认为：原告提交的证据1系公安机关依职权制作的公文书证，本院对其证明力予以认定。原告提交的证据3系视听资料，证明内容清晰，且与原告陈述一致，系原始证据、直接证据，故本院对该证据的证明力予以认定。原告提交的证据4中证人王平的当庭证言能够直接证明原告诉称的事实，系直接证据，证人王平与本案当事人无利害关系，其证言内容与证据3能够相互印证，故本院对王平的证言的证明力予以认定；证人张汉初虽未出庭作证，但就其书面证言的内容来看，系直接证据，且能够与王平的证言相互印证，故本院对该证言的证明力予以认定；证人崔元香虽与原告系兄妹关系，但就其证言内容而言，能够与证人王平、张汉初的证言相互印证，故本院对该证据的证明力予以认定；证人曹科文的证言系间接证据，能够与证人王平、张汉初的证言相互印证，故本院对其证明力予以认定。原告提交的证据2，该证据系被告张昌兵向原告出具的收条，能够与证据3、证据4相互印证，故本院对其证明力予以认定。综上，原告提交的上述证据能够相互印证，并形成证据锁链，能够证明原告主张的事实。同时，本院对原告的部分庭审陈述的证明力予以认定。
根据上述认定的证据，本院确认下列事实为本案事实：
2008年腊月，原告崔延民与被告张昌兵协商，欲向被告张明军（系被告张昌兵之子）购买位于临澧县修梅镇闸家村13组的两间楼房，张昌兵通过电话联系张明军，张明军表示同意。当时双方口头约定：崔延民向张明军购买位于临澧县修梅镇闸家村13组的两间楼房，购房款为7万元，由二被告出面将崔延民父子二人户口由杉板乡牛头村迁往修梅镇闸家村13组，并由二被告协调村组分给原告承包责任田1.8亩。原告于2009年正月向被告张明军支付现金1万元，2009年5月31日，被告张昌兵收取原告现金1万元并出具收条1份。之后，因原告无法办理户口迁移事项，房屋亦一直未交付，原告找两被告索要已支付的2万元未果，遂于2013年12月诉至本院。
本院认为：根据《中华人民共和国担保法》第九十条的规定，定金应当以书面形式约定。诉讼中原告未提交相关书面证据，故对原告诉称的其已给付的2万元为购房定金的主张，本院不予采信。
原告崔延民欲向被告张明军购买的位于临澧县修梅镇闸家村13组的两间楼房所占土地使用权性质为集体所有，根据《中华人民共和国土地管理法》第二条、第六十三条的规定，集体土地使用权依法不得出让、转让或者出租用于非农业建设。原告崔延民未取得被告张明军所在村组户籍，并非该村组集体组织的成员，无法通过购房取得该村组集体土地使用权。原、被告所转让的房屋与房屋所占集体土地使用权不能分离，故原告与被告张明军之间的房屋转让目的无法实现。据此，原告崔延民与被告张明军之间的房屋买卖的口头约定违反了法律的强制性规定，根据《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项之规定，属无效合同。被告张昌兵、张明军因此而收受的现金依照《中国人民共和国合同法》第五十八条的规定应当返还给原告。被告张昌兵、张明军经本院传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，本院依法缺席审理并判决如下：
一、被告张昌兵于本判决生效之日起5日内返还原告崔延民10000元；
二、被告张明军于本判决生效之日起5日内返还原告崔延民10000元；
三、驳回原告崔延民的其他诉讼请求。
本案受理费800元，由原告崔延民负担400元，被告张昌兵负担200元，被告张明军负担200元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省常德市中级人民法院。
本案的申请执行期限为二年，即权利人应当自本案生效法律文书所确定的履行期限届满之日起二年内向本院书面申请执行。
审 判 长 陈志刚
代理审判员 蒋晓安
人民陪审员 沈年华
二〇一四年四月二十二日
书 记 员 向 柳
附本案适用的法律条文：
一、《中华人民共和国土地管理法》
第二条中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。
全民所有，即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。
任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。
国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。
国家依法实行国有土地有偿使用制度。但是，国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。
第六十三条农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设；但是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。
二、《中华人民共和国合同法》
第五十二条有下列情形之一的，合同无效：
（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；
（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；
（三）以合法形式掩盖非法目的；
（四）损害社会公共利益；
（五）违反法律、行政法规的强制性规定。
第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。
三、《中华人民共和国担保法》
第九十条定金应当以书面形式约定。当事人在定金合同中应当约定交付定金的期限。定金合同从实际交付定金之日起生效。
四、《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。