石家庄市长安区人民法院
行 政 判 决 书
（2017）冀0102行初85号
原告郭某，男，1984年10月17日出生，汉族，现住石家庄市平山县。
被告石家庄市人力资源和社会保障局，住所地石家庄市青园街102号。
法定代表人王德庆，局长。
委托代理人李某，石家庄市平山县人力资源和社会保障局工作人员。
委托代理人李保中，河北江源方舟律师事务所律师。
第三人刘某(系平山县蓝梦网吧业主)，男，1949年9月5日出生，汉族，现住石家庄市平山县。
委托代理人刘某某（系刘某之子），男，1978年8月13日出生，汉族，现住石家庄市平山县。
委托代理人张立勇，河北日星律师事务所律师。
原告郭某诉被告石家庄市人力资源和社会保障局不予认定工伤一案，于2017年4月25日向本院提起行政诉讼，本院同日受理后，于2017年4月28日向被告石家庄市人力资源和社会保障局送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2017年5月27日公开开庭审理了本案，原告郭某，被告石家庄市人力资源和社会保障局的委托代理人李某、李保中，第三人刘某及其委托代理人刘某某、张立勇到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
被告石家庄市人力资源和社会保障局于2017年4月10日作出冀伤险认决字（2017）0131XXXX号不予认定工伤决定。该决定书叙述：2016年2月8日17时50分左右刘某2下班回家，后骑电动车离家，于当日18时50分左右途经平山县××路敬业加油站南侧路段时，发生交通事故致其死亡。刘某2同志受到的伤害，不符合《工伤保险条例》第十四条、第十五条认定工伤或者视同工伤的情形。决定不予认定或者视同工伤。
原告郭某诉称，2016年2月8日17时50分许，我母亲刘某2在平山县蓝梦网吧下班后，骑电动自行车回我居住的养殖场途中，行至平山县××路敬业加油站路段，陈海芳驾驶冀807**小轿车违章行驶追撞刘某2，造成刘某2死亡的交通事故。事故发生后，陈海芳驾车逃逸，次日凌晨1时许，陈海芳才报警。平山县交警队处理事故认定陈海芳负事故全部责任，刘某2无责任。我母亲在下班途中发生交通事故，本人无责任应视同工伤。我向平山县人力资源和社会保障局申请工伤认定，被告石家庄市人力资源和社会保障局作出不予认定工伤决定。我认为被告石家庄市人力资源和社会保障局作出的冀伤险认决字（2017）0131XXXX号不予认定工伤决定书程序违法，认定事实错误，适用法律不当。该决定书认定：“2016年2月8日17时50分左右刘某2下班回家，后骑电动车离家，于当日18时50分左右途经平山县××路敬业加油站南侧路段时，发生交通事故致其死亡”，上述事实与事实真相根本不符。刘某2在蓝梦网吧下班时间是17时50分左右，有录像资料可证。刘某2平时有时在租住房屋居住，有时回我的住处居住。事发当天正值春节，刘某2下班后直接回我的住处，交警队调取平山县冶河大桥处的录像显示刘某2经过该处时间，与离开蓝梦网吧的时间吻合。刘某2行至钢城路敬业加油站处，被陈海芳追撞，陈海芳称其轿车气囊膨出致其昏迷，醒后驾车逃离现场，次日凌晨1时左右才报警，陈海芳对事故发生的准确时间说不准确，因为他在交警队供述时，前后不一明显有为了推卸责任而故意说谎情形，另外事故发生后因没有及时报警，陈海芳在交警队2月24日、3月4日两次供述称18时左右从高速下来，按其所说下高速的时间与刘某2从蓝梦网吧回家到事故地点的时间相吻合。交警队责任认定书称18时50分许发生事故是按陈海芳2月16日的一次供述认定事故时间，明显与事实不符。事发当天是大年初一，刘某2上班时就做好了下班回我住处的准备，下班后即直接回我住处而没有到租住的房屋。从刘某2离开网吧到事故发生的时间和刘某2离开网吧行驶方向及其他证据均可以证明该事实。为维护我的合法权益，现请求法院查明事实，撤销被告石家庄市人力资源和社会保障局作出的冀伤险认决字（2017）0131XXXX号不予认定工伤决定书。为证明其观点原告向本院提交了以下证据：平山县蓝梦网吧基本信息复印件、冀伤险认决字（2017）0131XXXX号不予认定工伤决定书、孙秋英、马树云的证明、照片三张。
被告石家庄市人力资源和社会保障局辩称，刘某2系平山县蓝梦网吧员工，2016年2月8日17时49分，刘某2下班离开单位回家，后骑电动车外出，于当日18时50分左右途经平山县××路敬业加油站南侧路段时，发生交通事故死亡。平山县劳动人事争议调解仲裁委员会平劳人仲案（2016）第61号仲裁裁决书证明刘某2与平山县蓝梦网吧存在劳动关系。2016年3月24日平山县廉租房和出租房管理中心的租房证明，证明刘某2于2013年9月租住商贸中心保障房6-319号至今。平山县蓝梦网吧监控显示2016年2月8日17时49分刘某2下班离开单位。郭京京、白四达的证明和平山县人力资源和社会保障局对郭京京、白四达的调查笔录证明2016年2月8日18时左右二人在商贸中心附近遇见刘某2外出。平山县公安交通警察大队平公交认字（2016）1602081号道路交通事故认定书和平山县司法鉴定中心尸体检验报告证明2016年2月8日18时50分左右刘某2途经平山县××路敬业加油站南侧路段时，发生交通事故死亡，刘某2无责任。原告主张刘某2下班回居住地新水碾村途中发生非主要责任的交通事故，应当认定工伤。但是，平山县人力资源和社会保障局2016年12月16日、2017年1月6日原告的调查笔录证明原告无证据证明刘某2在新水碾村居住。国务院《工伤保险条例》第十四条规定：“职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：（六）在上下班途中，受到非本人主要交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的”。刘某2下班回家后外出途中发生交通事故致伤，不符合国务院《工伤保险条例》第十四条第六项的规定，不应认定为工伤。郭某于2016年7月20日提出刘某2工伤认定申请，平山县人力资源和社会保障局于2016年11月23日受理，于2017年1月6日中止认定，2017年3月29日恢复认定，我局于2017年4月10日作出《不予认定工伤决定书》，并送达当事人。综上所述，我局作出的冀伤险认决字（2017）0131XXXX号不予认定工伤决定，认定事实清楚，适用法规适当，结论正确，程序合法，请求维持我局作出的不予认定决定。为证明其主张被告向本院提交了以下证据：1、冀伤险认决字（2017）0131XXXX号不予认定工伤决定书；2、工伤认定申请表、刘某2身份证复印件及户籍证明信、平山县两河村委会证明、郭某身份证复印件；3、死亡医学证明、死亡注销证明、平山县急救站院前急诊病案记录；4、平山县公安交通警察大队道路交通事故认定书、平山司法鉴定中心尸体检验报告；5、平山县劳动人事争议调解仲裁委员会仲裁裁决书；6、有关刘某2监控资料整理说明、郝金芳的证明及其身份证复印件、刘某某的工作证明；7、郭某的情况说明、简易图；8、租房证明；9、郭京京、白四达证明及身份证复印件、郭京京、白四达、郭某、郝金芳、康国栋、张鹏工伤调查笔录。7、工伤认定补正材料通知书、工伤认定申请受理决定书、工伤认定举证通知书、中止通知、恢复受理通知书及送达回证。
第三人刘某陈述，我们认为不予认定工伤决定书认定事实、适用法律、程序正确，请求法院依法驳回原告的诉讼请求。为证明其主张向本院提交以下证据：1、平山县劳动人事争议调解仲裁委员会仲裁裁决书；2、平山县人民法院开庭笔录、租房证明；3、龙泉花园物业管理委员会证明、两河乡新水碾村村民委员会证明两份、两河乡两河村民委员会证明、郭某工伤调查笔录；4、高德地图截图复印件；5、录像和照片说明、养殖场照片、车祸现场照片。
经审理查明，原告郭某与刘书瑞系母子关系，刘书瑞于2013年9月起租住平山县商贸中心保障房6-319号。刘某2与平山县蓝梦网吧存在劳动关系。2016年2月8日17时49分刘某2下班回家后外出，于当日18时50分左右途径平山县××路敬业加油站南侧路段时，发生交通事故死亡。原告郭某于2016年7月20日向被告石家庄市人力资源和社会保障局提出工伤认定申请，被告石家庄市人力资源和社会保障局同年11月23日受理，2017年1月6日中止认定，2017年3月29日恢复认定，被告石家庄市人力资源和社会保障局于2017年4月10日作出冀伤险认决字（2017）0131XXXX号不予认定工伤决定，原告郭某不服于2017年4月25日向本院提起行政诉讼。
另查明，原告郭某的母亲刘某2生前户籍所在地为石家庄市××××村中山北郊区。2016年4月27日平山县人民法院开庭笔录显示郭某为证明刘某2系城镇居民身份，向法庭提交平山县廉租房和出租房中心的证明，用以证明自2013年9月至事故发生,刘某2居住在商贸中心保障房6-319号的事实；2016年9月20日平山县劳动人事争议调解仲裁委员会仲裁裁决书中，庭审查明中记载：“……自2013年9月始刘某2租住平山县城商贸中心保障房6-319号……”。2016年9月21日平山县两河乡两河村民委员会出具证明：“刘某2及儿子郭某在本村没有房屋，刘某2生前不在本村居住。郭某也不在本村居住”。2016年12月3日龙泉花园物业管理委员会出具证明：“兹证明郭某，身份证号码：，在孟耳庄××室居住多年”。2017年1月6日对郭某工伤调查笔录中，原告郭某明确表示其母刘某2自2014年5月-2016年2月8日长期与其在此居住。2017年1月9日两河乡新水碾村民委员会出具证明：“刘某2与儿子郭某在2000年11月28日，将户口迁出我村，不是我村村民”，同年5月24日该村出具证明：“2015年左右，郭某在我村村外东北方向欲搞养殖场，建一个约10平方米的彩钢瓦简易棚后被制止，养殖场未建成。此处不通电、不通水”。
本院认为，刘某2生前与平山县蓝梦网吧之间存在劳动关系，原、被告及第三人对此无异议，本院予以确认。第三人提交的平山县人民法院的庭审笔录及平山县劳动人事争议调解仲裁委员会的仲裁裁决书能够印证原告郭某之母刘某2自2013年9月至2016年2月8日，一直租住在平山县城商贸中心保障房6-319号。现原告郭某主张其母刘某22016年2月8日下班后回其经常居住地平山县两河乡新水碾村的事实，理据不足，本院不予支持。被告石家庄市人力资源和社会保障局依据其查明的事实，作出的不予认定工伤的决定事实清楚，适用法律法规正确，程序合法，本院予以支持。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决如下：
驳回原告郭某的诉讼请求。
诉讼费50元，由原告郭某负担。
如不服本判决，可以在本判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省石家庄市中级人民法院。
审
审 判 长 胡玫洁
代理审判员 田 熠
人民陪审员 承星火
二〇一七年六月一日
书 记 员 邢茜茜