新疆维吾尔自治区富蕴县人民法院
行 政 判 决 书
（2016）新4322行初11号
原告：张红梅，女，1974年4月出生，汉族，个体工商户，住新疆富蕴县。
原告：王会军，男，1972年5月出生，汉族，个体工商户，住新疆富蕴县。
二原告共同委托代理人：李旭昶，新疆蕴发律师事务所律师。
被告：富蕴县公安局。住所地，新疆富蕴县。
法定代表人：朱雪松，系该局局长。
委托代理人：贾战胜，男，系富蕴县公安局法制室主任。
委托代理人：李云志，男，系富蕴县公安局城镇派出所副所长。
原告张红梅、王会军与被告富蕴县公安局不服治安管理处罚纠纷一案，本院于2016年8月4日受理。本院受理后，依法组成合议庭，于2016年9月7日对该案进行了公开开庭审理，原告张红梅、王会军及其共同委托代理人李旭昶、被告富蕴县公安局委托代理人贾战胜、李云志均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
2016年2月1日，被告富蕴县公安局对原告王会军作出富公（城）行罚决字（2016）19号行政处罚决定书。2016年2月14日，被告富蕴县公安局对原告张红梅作出富公（城）行罚决字（2016）20号行政处罚决定书。认为原告张红梅、王会军于2015年12月28日17时15分许，在富蕴县金驼夜市豪宅装饰材料店内将杨春兰殴打。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款，决定给予王会军行政罚款400元。决定给予张红梅行政拘留二日，期限自2016年2月15日至2016年2月17日止。
原告张红梅、王会军诉称：原告张红梅、王会军与当事人杨春兰均在富蕴县金蕴花园小区临街门面经营装修材料，属于同行业竞争关系。原告商店经营好于杨春兰，故杨春兰经常谩骂原告，但原告均忍让其谩骂和纠缠。2015年12月28日17时15分许，杨春兰冲到原告经营的富蕴县豪宅装饰材料店内，变本加厉的对原告张红梅进行辱骂并抓住原告张红梅头发使劲拉扯，拉扯过程中张红梅被按倒在地。张红梅的丈夫王会军见状前去解救妻子张红梅，二原告与杨春兰厮打在一起，致使二原告身体多处受到伤害。2016年2月1日及2月14日，被告富蕴县公安局作出行政处罚决定书，决定对原告张红梅拘留两日，决定对原告王会军罚款400元。原告认为富蕴县公安局对本案处理不当有两点理由：1、本次打架发生的地点是二原告的经营场所，杨春兰跑到二原告的店里寻衅滋事，杨春兰的行为已经严重影响二原告正常生活及经营活动，被告富蕴县公安局在处理该案件明显不公；2、被告对本案适用法律错误。《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款规定的是”殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款”。杨春兰冲到原告经营店内寻衅滋事，恶意辱骂和殴打原告，原告王会军看到瘦弱的妻子被打才上前去帮助，不存在结伙殴打的事实。原告张红梅身体多处受伤，为平息事态仅在医院简单检查而没有住院治疗，本案中原告张红梅、王会军才是受害者。故诉至人民法院，诉讼请求：l、撤销富蕴县公安局富公（城）行罚决字（2016）19号、20号行政处罚决定书；2、确认原告在此次行政案件中无过错、无责任；3、依法判令对原告王会军的400元罚款予以返还；4、本案诉讼费由被告承担。针对其主张，原告向法庭提供了头发照片1张、富蕴县人民医院门诊票据4张、住院费用结算统一票据1张、二原告伤情照片2张、富蕴县公安局行政处罚告知笔录2份及行政处罚决定书2份。经庭审质证，被告富蕴县公安局对原告提供的证据真实性均无异议，但认为富蕴县公安局处理本案程序合法，认定事实清楚。
被告富蕴县公安局辩称：2015年12月28日17时许，富蕴县城居民张红梅与杨春兰因商店拉拢顾客一事发生矛盾，张红梅在自家经营的豪宅装饰材料店门前辱骂杨春兰，杨春兰在被多次辱骂后，冲进张红梅材料店内与张红梅相互辱骂、撕扯及殴打，张红梅手持拖把将杨春兰的额头打伤，在二人殴打期间王会军将杨春兰的脸部扇了一巴掌，后经法医鉴定杨春兰伤势属轻微伤，张红梅的损伤未构成轻微伤。以上事实有受害人杨春兰的陈述及伤情照片，证人证言，张红梅的法医鉴定意见及陈述申辩等证据证实。二原告在诉状中的诉请及事实理由均不成立。二原告的行为已构成故意伤害和殴打他人的违反治安管理行为。富蕴县公安局依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款项之规定，对原告张红梅、王会军作出的处罚决定认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，内容适当，请求法院驳回其诉讼请求。
被告富蕴县公安局向本院提供了作出被诉具体行政行为的证据：
证据一、富蕴县公安局张红梅故意伤害案治安管理处罚卷（其中包含询问笔录6份、受害人杨春兰受伤照片，张红梅受伤照片、物证即拖把照片）。用以证明富蕴县公安局对原告张红梅、王会军作出的行政处罚决定程序合法，可以证实张红梅故意伤害以及王会军殴打他人的事实；
证据二、行政处罚决定书三份。用以证明富蕴县公安局对二原告作出的行政处罚决定程序合法，富蕴县公安局对二原告以及杨春兰均送达行政处罚决定书，二原告予以签字确认。
经庭审质证，二原告对被告富蕴县公安局所提供证据的质证意见为：真实性均无异议，但认为杨春兰寻衅滋事在先，二原告受伤也是受害者，另外富蕴县公安局未向二原告送达行政处罚决定书系程序违法。
本院对被告提供的证据认证如下：被告提供的证据内容真实，有当事人签字确认，能够形成证据链条，证明案件事实及处罚经过，虽原告认为富蕴县公安局未向其送达行政处罚决定书，但并未提供相反证据予以驳斥，且二原告在行政处罚决定书上签字确认，故本院对被告富蕴县公安局提供的证据予以采信。
经审理查明，2015年12月28日16时许，富蕴县城金驼夜市商户张红梅与杨春兰因经营建材商店拉拢顾客一事发生矛盾，张红梅在其自家经营的豪宅装饰材料店门前辱骂杨春兰，杨春兰在被多次辱骂后，冲进张红梅材料店内与张红梅相互辱骂、撕扯及殴打，张红梅手持拖把将杨春兰额头打伤，在二人撕扯期间张红梅的丈夫王会军将杨春兰的脸部扇了一巴掌。经法医鉴定杨春兰双眼睑青紫肿胀，前额有0.2*0.2cm的类圆形擦挫伤，以上损伤为钝性物体作用所致，其损伤程度属于轻微伤。经法医鉴定，原告张红梅全身查体未见明显外伤性损伤，未构成轻微伤。富蕴县公安局于2016年2月1日向杨春兰下达行政处罚决定书决定给予杨春兰行政罚款400元的处罚。
2016年1月28日，富蕴县公安局城镇派出所对原告张红梅作出公安行政处罚告知笔录，告知原告张红梅拟对其进行行政处罚，张红梅表明不提出陈述和申辩，并签字确认。2016年2月14日，富蕴县公安局城镇派出所对原告张红梅作出富公（城）行罚决字（2016）20号行政处罚决定书，载明：”现查明2015年12月28日17时15分许，在富蕴县金驼夜市豪宅装饰材料店内，张红梅和王会军将杨春兰殴打。以上事实有违法行为人张红梅、王会军、杨春兰的陈述和申辩、证人证言、物证、鉴定意见等证据证实。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一项，现决定给予张红梅行政拘留二日。执行方式和期限：由富蕴县公安局城镇派出所民警送富蕴县拘留所执行”，该处罚决定书向张红梅送达，张红梅签字确认。2016年2月15日，原告张红梅被送往富蕴县拘留所执行拘留，执行期限二日（自2016年2月15日至2016年2月17日止），现已执行完毕。
2016年1月28日，富蕴县公安局城镇派出所对原告王会军张红梅作出公安行政处罚告知笔录，告知原告王会军拟对其进行行政处罚，王会军表明不提出陈述和申辩，并签字确认。2016年2月1日，富蕴县公安局城镇派出所对原告王会军作出富公（城）行罚决字（2016）19号行政处罚决定书，载明：”现查明2015年12月28日17时15分许，在富蕴县金驼夜市豪宅装饰材料店内，张红梅和王会军将杨春兰殴打。以上事实有违法行为人张红梅、王会军、杨春兰的陈述和申辩、证人证言、物证、鉴定意见等证据证实。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一项，现决定给予王会军行政罚款400元。执行方式和期限：自收到本决定之日起15日内，将罚款缴纳到工商银行”，该处罚决定书向王会军送达，王会军签字确认。2016年2月15日，原告王会军将罚款400元予以缴纳，现已执行完毕。
本院认为，被告富蕴县公安局作出的富公（城）行罚决字（2016）19号、20号行政处罚决定书认定事实清楚，证据充分，二原告殴打杨春兰的事实有违法行为人张红梅、王会军、杨春兰的陈述和申辩、证人证言、物证、鉴定意见等证据佐证。二原告陈述杨春兰寻衅滋事在先，但从派出所的询问笔录中可以看出原告陈述其事先遭到杨春兰辱骂和殴打，没有相关证据予以佐证，故对原告张红梅的陈述不予采纳。对于二原告主张被告富蕴县公安局适用法律错误，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款规定”殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款”。富蕴县公安局对二原告分别处以拘留二日以及罚款400元，适用法律正确，故对二原告认为富蕴县公安局适用法律错误的辩称不予采纳。二原告的诉讼请求无事实及法律依据，本院不予支持。综上，被告富蕴县公安局作出的富公（城）行罚决字（2016）19号、20号行政处罚决定书认定事实清楚，程序合法、适用法律、法规正确，故依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：
驳回原告张红梅、王会军的诉讼请求。
案件受理费50元，由原告张红梅、王会军负担。
如不服本判决，可自判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于阿勒泰地区中级人民法院。
审 判 长 罗 家 均
审 判 员 毛肯·哈布德力
人民陪审员 李 强
二〇一六年十一月二十四日
书 记 员 韩 小 莉