青海省兴海县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）兴刑初字第7号
公诉机关兴海县人民检察院。
被告人它日兴，男，1977年12月06日出生。2014年1月1日因破坏公用电信设施罪被兴海县公安局刑事拘留，同年1月8日经兴海县人民检察院批准逮捕，现羁押于兴海县公安局看守所。
被告人索南，男，1973年1月5日出生。2014年1月1日因破坏公用电信设施罪被兴海县公安局刑事拘留，同年1月8日经兴海县人民检察院批准逮捕，现羁押于兴海县公安局看守所。
被告人仁增多杰，男，1982年2月4日出生。2014年1月1日因破坏公用电信设施罪被兴海县公安局刑事拘留，同年1月8日经兴海县人民检察院批准逮捕，现羁押于兴海县公安局看守所。
辩护人周瑞宏，龙羊律师事务所律师。
兴海县人民检察院以兴检刑诉字（2014）第08号起诉书指控被告人它日兴、索南、仁增多杰犯破坏公用电信设施罪，于2014年4月22日向本院提起公诉，本院依法组成合议庭，于2014年6月10日公开开庭审理了本案，兴海县人民检察院指派检察员仪晓英出庭支持公诉。被告人它日兴、索南、仁增多杰及其辩护人周瑞宏到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
兴海县人民检察院指控，2013年12月29日，被告人它日兴、索南、仁增多杰共同预谋盗窃位于兴海县清根河214线国道291公里处电信基站上的太阳能板，并事先准备好剪刀、扳手、绳子等作案工具，于当晚23时许驾驶被告人它日兴的一辆青E298**号白色吉利牌轿车赶往该基站实施盗窃，在盗得一块太阳能板并再次实施盗窃太阳能板时，被正在巡查基站的兴海县电信分公司职工发现并报警；三被告畏罪弃车逃离现场。依据青海省通信管理局《关于做好2013年全省公用电信设施盗损情况统计报告工作的通知》（青通明传（2013）1号）中附件3《青海省公用电信设施损失计算办法（试行）》第六条的规定，经青海省通信工程质量监督中心所出具的（青通质监（2014）3号）鉴定情况函，证实被告人它日兴、索南、仁增多杰的犯罪行为造成该电信基站通信设施严重损坏，导致沿线三个串联基站阻断，共计通信中断3641分钟，即60.6833小时，造成直接损失62481.94元。
针对上述指控的事实，公诉人当庭宣读、出示了报案材料、现场勘查笔录、现场照片、现场平面图、被告人它日兴、索南、仁增多杰供述、报案人娘某某的陈述、价值鉴定意见书、归案经过、户籍证明等。且三被告人对其犯罪事实供认不讳。
公诉机关认为，被告人它日兴、索南、仁增多杰以非法占有为目的，明知其盗窃电信设施的行为会破坏通讯设施，造成通信信号中断，仍然故意非法破坏并盗窃该电信基站已投入运行的太阳能板；其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第一百二十四条之规定构成破坏公用电信设施罪，本案犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以破坏公用电信设施罪追究其刑事责任。
被告人它日兴、索南、仁增多杰对检察机关指控的事实未提出任何辩解意见。仁增多杰的辩护人周瑞宏辩称，关于本案的定性问题，对于公诉人指控的基本犯罪事实，各被告人自己供认不讳，辩护人在审查了相关证据后，对此不持异议。关于本案的量刑问题。1、各被告人在他人陪同下主动投案后，能如实供述自己及同案犯的犯罪事实，有自首情节，且自愿认罪，有良好的悔罪表现。依据刑法67条规定，可以依法从轻或者减轻处罚。2、被告人之所以触犯法律，完全是由于法律意识淡薄，一时糊涂所犯的错误。被告人对其自身的行为有了真诚的悔过并有了痛改前非的决心。可以说，被告人为其自己的行为已经付出了代价，得到了必要的惩戒，相信他一定会从中汲取教训。因此，对被告人从轻处理，不会再危害社会。3、被告人的家庭情况较差，但被告人亲属仍积极筹措赔偿金与受害单位达成民事赔偿协议并进行了民事赔偿。同时，受害单位也表示同意司法机关从轻、减轻或免除被告人的刑事责任。按照法律规定，可以减轻对被告人的处罚。4、辩护人认为对被告人从轻减轻处罚符合罪刑相适应的基本原则，也符合宽严相济的刑事司法政策
被告人仁增多杰的辩护人向本院提交了兴海县子科滩镇直亥买村委会的证明一份，证实三被告人在我村的一贯表现是团结友邻，遵纪守法的人。对此份证明公诉人无异议。
经审理查明，2013年12月29日，被告人它日兴、索南、仁增多杰共同预谋盗窃位于兴海县清根河214线国道291公里处电信基站上的太阳能板，并事先准备好剪刀、扳手、绳子等作案工具，于当晚23时许驾驶被告人它日兴的一辆青E298**号白色吉利牌轿车赶往该基站实施盗窃，在盗得一块太阳能板并再次实施盗窃太阳能板时，被正在巡查基站的兴海县电信分公司职工发现；三被告人将被盗得的太阳能板块丢弃在盗窃现场并弃车畏罪逃离现场。经兴海县价格认证中心鉴定被盗太阳能板的价值为4300元，青海省通信工程质量监督中心所出具的（青通质监（2014）3号）鉴定情况函及兴海县电信分公司损失计算证明，证实被告人它日兴、索南、仁增多杰的犯罪行为造成该电信基站通信设施损坏，导致沿线兴海姜骆岭基站（339）公里处、鄂拉山基站（316）公里处、鄂拉山基站（307）公里处三个串联基站通信中断，共计通信中断12小时15分钟，两日后兴海县电信分公司进行正常恢复修建，前后共造成各类损失62481.94元。
另查明，案发后被告人它日兴、索南、仁增多杰在亲属的陪同下到公安机关投案自首。三被告人亲属与兴海电信分公司协商达成协议，按电信公司的要求赔偿该公司各类损失65000元，因青海省通信工程质量监督中心所出具的（青通质监（2014）3号）鉴定的损失为62481.94元，庭审中兴海电信公司将多余的2518元退还三被告人亲属，并出示了谅解书。
上述事实，有下列经庭审举证质证的证据证实：
1、报案材料证实，2013年12月30日兴海县公安局接到报案人娘某某、桑某某书面报案称：2013年12月30日兴海电信分公司在电信基站巡检过程中，发现鄂拉山基站太阳能电池板被盗，请求公安机关查处。
2、现场勘查笔录、现场平面图、刑事照片证实，2013年12月29日23时许兴海县公安局刑事侦查大队接到兴海县电信分公司职工桑某某的电话报案后，立即组织人员前往现场调查。中心现场位于214线国道291公里加200米处正西方130米处的电信公司信号基站，基站正下方留有被剪断的电线，基站顶部西南角一块太阳能电板被拆，基站西南角顶部绑有一根白色绳子，被拆的太阳能电板放在距基站西南角正西方8米，太阳能电板正南侧2米处有一把剪刀，剪刀把手处有打火机。
3、被告人它日兴、索南、仁增多杰供述证实，2013年12月29日下午三被告人放牧时协商后，晚上从家里开上它日兴的车，往清根河那边，到基站附近214线国道后，车停在国道路边，三人拿了绳子、剪刀等工具向基站旁走去，到基站旁边后，索南将绳子扔到基站架子上拴紧绳子后，仁增多杰顺绳子爬到架子上用活动扳手将固定好的电板拧开后卸载下来；我们准备卸第二块电板时被人发现，就丢下被卸的电板和剪刀等工具逃跑了。
4、报案人娘某某的供述证实，2013年12月29日晚，我和我公司职工许某开车延214线国道向清根河方向巡查，当我们巡查到兴海县清根河村214线国道291公里附近时发现有人在盗窃我公司的基站太阳能板，我们上前去看时，偷太阳能板的人跑了，我就打电话向公安机关报了案。
5、扣押清单及发还清单证实，2013年12月30日，公安机关扣押白色吉利金刚牌轿车一辆，车号青E298**号及太阳能板1.58cm，宽81cm，板后有中国电信字样，林洋牌太阳能板；2013年2月28日公安机关将太阳能板1.58cm，宽81cm，板后有中国电信字样，林洋牌太阳能板返还兴海电信分公司。
6、兴海县价格认证中心价值鉴定意见书及青海省通信工程质量监督中心所出具的（青通质监（2014）3号）鉴定情况函，兴海县价格认证中心价值鉴定意见书证实，我中心接到兴海县公安局的委托后，成立鉴定小组，对鉴定标的进行了现场勘察及市场调查，太阳能电板一块，现作价为4300元；青海省通信工程质量监督中心所出具的（青通质监（2014）3号）鉴定情况函证实兴海县公安局委托我中心对兴海县电信分公司基站设施被盗一案损失数额要求鉴定的《鉴定聘请书》，经调查，认定兴海县电信分公司基站设施被盗损失为人民币62481.94元。
7、归案经过证实，2013年12月30日兴海县公安局民警在兴海县清根河214线国道291公里处现场调查时，在离现场附近的214线国道上发现了一辆被遗弃的青E298**号的轿车，后通过调查，车主它日兴有重大嫌疑，经过对它日兴的亲属说服教育后，被告人它日兴、索南、仁增多杰于2013年12月31日9时30分许，到兴海县公安局刑事侦查大队投案。
8、户籍证明证实，被告人它日兴，男，1977年12月06日出生。被告人索南，男，1973年1月5日出生。被告人仁增多杰，男，1982年2月4日出生。
9、调解协议书、收据、谅解书证实，2014年2月27日三被告亲属与兴海电信分公司协商达成协议，按电信公司的要求赔偿该公司各类损失65000元并全额给付。并得到该公司的谅解。
10、兴海县电信分公司损失计算证实，2013年12月29日兴海县清根河基站太阳能电板偷盗，我公司沿线4个基站阻断，阻断时间2013年12月30日6：16时至2013年12月30日18：31时，，共计断站12小时15分钟，两日后进行正常恢复修建，前后共造成各类损失62481.94元。
上列证据，源自司法机关依法获取，经庭审质证，形式合法有效，内容客观真实，并且能够相互印证，形成完整的证据链，本院予以确认并采信。
本院认为，被告人它日兴、索南、仁增多杰预谋，事先准备作案工具，以非法占有为目的，共同秘密盗窃位于214线国道291公里200米处正西方130米处的电信公司信号基站的太阳能电板，导致沿线4个基站通信中断，通信中断时间达12小时15分；对电信公司造成各类损失62481.94元。其行为已构成破坏公用电信设施罪，应以破坏公用电信设施罪定刑处罚。公诉机关指控三被告人因盗窃基站太阳能电板而通信中断3641分钟，即60.6833小时事实，在庭审调查中及兴海县电信分公司的损失计算证明能够证实，实际通信中断时间为12小时15分钟；除此事实之外公诉机关指控被告人它日兴、索南、仁增多杰破坏公用电信设施罪事实清楚，证据确实充分，罪名成立，本院予以确认。三被告人共同预谋，盗窃基站太阳能电板时作用也是同等的，没有主次之分。案发后三被告人在亲属的说服下主动到兴海县公安局投案自首，并如实交代自己的罪行，应予以减轻处罚。在庭审中，三被告人如实供述自己的罪行，认罪态度较好，具有悔罪表现，且赃物太阳能电板已返还兴海县电信分公司，并积极赔偿兴海县电信分公司的全部经济损失，并得到了兴海县电信分公司的谅解；三被告人在狱内表现良好。综上三被告人具有明显的悔罪表现，且平时表现良好，为了达到法律效果和社会效果，辩护人的辩解意见本院予以采纳；为保护国家财产不受侵害，惩罚犯罪，维护稳定的社会秩序。依照《中华人民共和国刑法》第一百二十四条、第六十七条、﹤最高人民法院《关于审理破坏广播电视设施等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》﹥第一条、﹤最高人民法院《关于刑事附带民事诉讼范围问题的规定》﹥第四条之规定，判决如下：
一、被告人它日兴犯破坏公用电信设施罪，判处有期徒刑七个月；
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年1月1日至2014年7月31日）。
二、被告人索南犯破坏公用电信设施罪，判处有期徒刑七个月；
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年1月1日至2014年7月31日）。
三、被告人仁增多杰犯破坏公用电信设施罪，判处有期徒刑七个月；
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年1月1日至2014年7月31日）
四、作案工具吉利金刚牌小轿车一辆（车牌号青E298**），剪刀一把予以没收；
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向海南藏族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审判长 索南达杰
审判员 斗 吉
审判员 完么多杰
二〇一四年六月十二日
书记员 妲娲玉珍
附相关法律条文：
1、《中华人民共和国刑法》第一百二十四条破坏广播电视设施、公用电信设施，危害公共安全的，处三年以上七年以下有期徒刑；造成严重后果的，处七年以上有期徒刑。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
2、﹤最高人民法《关于审理破坏广播电视设施等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》﹥第一条采取拆卸、毁坏设备，剪割缆线，删除、修改、增加广播电视设备系统中存储、处理、传输的数据和应用程序，非法占用频率等手段，破坏正在使用的广播电视设施，具有下列情形之一的，依照刑法第一百二十四条第一款的规定，以破坏广播电视设施罪处三年以上七年以下有期徒刑：
（一）造成救灾、抢险、防汛和灾害预警等重大公共信息无法发布的；
（二）造成县级、地市（设区的市）级广播电视台中直接关系节目播出的设施无法使用，信号无法播出的；
（三）造成省级以上广播电视传输网内的设施无法使用，地市（设区的市）级广播电视传输网内的设施无法使用三小时以上，县级广播电视传输网内的设施无法使用十二小时以上，信号无法传输的；
（四）其他危害公共安全的情形。
3、《关于刑事附带民事诉讼的范围之规定》第四条，被告人已经赔偿被害人物质损失的，人民法院可以作为量刑情节予以考虑。