济南高新技术产业开发区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）鲁0191民初1787号
原告：信邦建设工程有限公司，住所地山东省肥城市。
法定代表人：苗庆明，经理。
委托诉讼代理人：温奎信，肥城万信法律服务所法律工作者。
委托诉讼代理人：宋剑，男，信邦建设工程有限公司员工。
被告：吴洪明，男，1974年11月18日出生，汉族，住济南市。
被告：孔庆众，男，1967年12月7日出生，汉族，住山东省肥城市。
委托诉讼代理人：孔雪雪（系孔庆众之女），女，1991年12月1日出生，汉族，住山东省肥城市。
原告信邦建设工程有限公司（以下简称：信邦建设）与被告吴洪明、孔庆众建设工程施工合同纠纷一案，本院于2016年8月31日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告信邦建设的委托诉讼代理人温奎信、宋剑，被告孔庆众的委托诉讼代理人孔雪雪到庭参加诉讼。被告吴洪明经公告送达开庭传票，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
信邦建设向本院提出诉讼请求：1.判令吴洪明、孔庆众支付信邦建设垫付款280000元以及约定利息；2.判令吴洪明、孔庆众支付信邦建设违约金20000元；3.判令吴洪明、孔庆众支付信邦建设垫付的诉讼费用5180元；4.本案诉讼费由吴洪明、孔庆众承担。事实和理由：2014年12月22日，吴洪明、孔庆众以信邦建设（原山东省肥城市第一设备安装工程有限公司）的名义承接山东山大华天科技集团有限公司（以下简称：山大华天）10KV高压配电工程并在施工合同上签字。合同造价为55万元，山大华天支付了35万元工程款（含部分材料费），吴洪明、孔庆众完成土建部分后未再施工，也未购进施工用的材料，山大华天向吴洪明、孔庆众讨要多支出的材料款，吴洪明、孔庆众同意结算已施工的工程量，终止施工合同，承诺退还山大华天多支付的款项280000元，吴洪明、孔庆众向信邦建设写下280000元的借款条，并约定于2015年4月28日前还100000元，剩余180000元2015年5月18日归还，逾期承担20000元违约金，另按280000元本金自超期之日按月利率3%计息。吴洪明、孔庆众未履行承诺，山大华天提起诉讼，后信邦建设与其和解支付了280000元以及诉讼费5180元。信邦建设支付后向吴洪明、孔庆众后索要未果，诉至法院，请求法院支持信邦建设的诉讼请求。
诉讼中，信邦建设放弃第2项诉讼请求即要求吴洪明、孔庆众支付信邦建设违约金20000元。
吴洪明未出庭答辩，亦未向本院提交任何证据
孔庆众辩称，一、根据信邦建设提供的证据显示肥城市人民法院有管辖权，建议法院报请共同上级法院确定管辖权。二、信邦建设所述的事实不符，事实是吴洪明与信邦建设之间的经济牵扯，与孔庆众无关。信邦建设提交的证据显示应审计，但至开庭前也未见到审计结算报告。信邦建设的证据不足以证实欠款280000元。三、据孔庆众了解，山大华天与信邦建设签订合同时，山大华天存有重大过失，导致合同履行不能，信邦建设不应退还山大华天任何款项。四、信邦建设与孔庆众之间不存在建设工程施工合同纠纷，孔庆众并没有与信邦建设签订任何关于建设施工类的合同，信邦建设也没有提交双方签订的合同。五、孔庆众已经向有关机关举报，正在等待相关机关的立案通知，将在收到通知受呈送法院。综上，请求法院驳回信邦建设的诉讼请求。
当事人围绕诉讼请求提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对当事人有争议的证据和事实，本院认定如下：1.信邦建设提交的《声明》一份，用来证明吴洪明、孔庆众承担超支工程款的事实。孔庆众对该证据的真实性无异议，但认为信邦建设没有提交审计结算证据，故本案案件事实不清楚。经审查，该《声明》具有客观性、真实性、关联性，本院予以认定。2.信邦建设提交《承诺书》一份，用来证明吴洪明、孔庆众承诺将超支的工程款交给信邦建设,然后退还给山大华天。孔庆众对该证据的真实性不予认可，并主张该《承诺》系被迫签字的。并申请证人某某某出庭作证。经审查，该《承诺书》具有真实性、客观性，本院予以认定。某某某的证人证言表明其并没有和孔庆众在一块，对于为何那么晚离开亦不知道，故本院认为该证人证言与本案没有关联性，不予采信。3.信邦建设提交《借款条》一份，用来证明吴洪明、孔庆众认可280000元并在借条上签字。孔庆众对该证据的真实性不予认可，并主张该借款条上只有吴洪明的借款意见，孔庆众不承担任何责任。经审查，该证据具有客观性，真实性，且孔庆众也在该借款条上签字，视为其当时真实意思表示。4.信邦建设提交《协议书》和《和解协议》各一份，用来证明信邦建设与山大华天已经结算，双方就结算金额达成了协议。孔庆众对上述协议主张因为没有其签字，均不予认可。经审查，上述两协议具有客观、真实性、关联性，本院予以认定。5.信邦建设提交《山大华天高压配电工程施工合同》一份，用来证明信邦建设与吴洪明、孔庆众之间的施工的工程情况。孔庆众认为因为山大华天对该合同的履行具有重大过失，导致合同不能履行，信邦建设不能承担偿付责任，且在该合同中，孔庆众只作为证明人。经审查，该合同具有真实性，且孔庆众亦在该合同负责人处签字，故本院对该合同予以认定。6.信邦建设提交兴业银行网上凭证受理单复印件一份、山大华天出具的收据一份以及（2015）高民初字第1709-1号民事裁定书一份，用来证明信邦建设向山大华天支付了285180元以及诉讼费和保全费。孔庆众表示对上述单据均不清楚。经审查，该些证据能够形成证据链，本院对此予以认定。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2014年12月22日，山大华天（甲方）与信邦建设（乙方）签订《山大华天高压配电工程施工合同》一份，合同约定：山大华天将山大华天电能量质量设备研发制造中心高压配电项目工程委托给信邦建设。承包方式为图纸内的土建及变压器安装、电缆等包工包料。（施工材料，按供电设计方案进行施工）。工程造价为550000元。山大华天在甲方处加盖公章，信邦建设在乙方处加盖公章。吴洪明、孔庆众在乙方负责人处签字。合同签订后，2015年4月21日，吴洪明、孔庆众出具《声明》一份，载明：一、因信邦建设与山大华天签订的10KV高压配电施工合同在实际履行过程中出现障碍，该合同无法继续履行，吴洪明、孔庆众系该合同的实际施工人，山大华天按照合同约定向信邦建设支付款项共计350000元，该款项包括但不限于设备采购（含电缆等耗材）、图纸设计费用、土建施工费用。其中图纸设计费用，山大华天又另行垫付了24000元。综上所述，山大华天共计支付工程预付款374000元。（其中350000元支付了信邦建设，24000元由山大华天孙宝喜直接替吴洪明、孔庆众向设计院垫付），信邦建设工程在收到上述工程款预付的次日将上述款项支付给我方用于实际施工。现因合同无法继续履行，我方将于本声明出具之日起两日内向山大华天提交审计结算申请及材料，土建施工部分将由山大华天收到我方审计结算申请材料当日组织审计结算（审计单位有三方共同选定），我方收到审计结算报告之日起7日内将除土建施工费用以外的款项退还给信邦建设，并由信邦建设于收到款项当天返还给山大华天。二、该施工合同我方不再履行，同意山大华天另行发包。三、相应电缆、变压器由山大华山自行采购。吴洪明、孔庆众在声明人处签字并按捺手印。
2015年4月23日，吴洪明、孔庆众出具《承诺书》一份，就信邦建设与山大华天有限公司10KV高压配电工程，就结算和返还信邦建设剩余工程款事宜，作出如下承诺：一、吴洪明、孔庆众二人将自愿承担信邦建设与山大华天之间签订的终止合同中信邦建设应承担的合同责任。二、完全同意并认真履行于2015年4月21日的声明内容。同日，吴洪明出具《借款条》一份，载明：今借到信邦建设现金贰拾捌万元整，该借款于2015年4月28日前归还壹拾万元整。剩余壹拾捌万元于2015年5月18日归还。若逾期不归还，处承担一次性违约金贰万元整外，另按本金贰拾捌万元自超期之日起按月利率3%计息。借款人：吴洪明，担保人：孔庆众。2015年4月24日。山大华天（甲方）与信邦建设（乙方）签订《协议书》一份，协议约定：一、双方签订的《山大华天高压配电工程施工合同》，自2015年4月21日起终止，不再履行。二、信邦建设所施工的土建部分，双方同意以6500元固定价款一次性结算。三、因山大华天预付的350000元款项包括土建施工、设计图纸（29000元整）、设备及材料等费用，而信邦建设金完成了土建施工及承担了5000元的图纸设计费，故信邦建设需退还上述土建施工部分及图纸设计费共计280000元整（其中包括山大华天替信邦建设额外垫付的24000元图纸设计费）。后,信邦建设没有返还山大华天的上述工程款，山大华天遂提起诉讼。诉讼中，山大华天与信邦建设双方于2015年9月9日达成《和解协议书》，约定：信邦建设于协议签订当天，以电汇的形式将所欠款项285180元整（欠款280000元整，诉讼费用减半收取3036元，保全费2144元），汇至山大华天账户，山大华天在收到上述款项后次日向法院申请撤诉。上述协议签订后，信邦建设于当日向山大华天支付了上述285180元。山大华天于2015年9月10日向本院提出撤诉申请，本院于2015年9月10日作出（2015）高民初字第1709-1号民事裁定书，裁定准许山大华天撤回起诉。现信邦建设要求吴洪明、孔庆众偿还垫付的上述款项，遂引起本诉讼。
本院认为，山大华天与信邦建设签订的《山大华天高压配电工程施工合同》以及吴洪明、孔庆众出具的《声明》、《承诺书》、《借款条》均系当事人真实意思表示，且不违反法律强制性规定，均合法有效。当事人均应按照上述约定全面履行义务。吴洪明、孔庆众作为该涉案工程的实际施工人，并且自愿承诺承担信邦建设与山大华天之间签订的终止合同中信邦建设应承担的合同责任。现信邦建设就终止与山大华天之间的《山大华天高压配电工程施工合同》，从而向山大华天支付了280000元工程款，该款项按照约定，理应由吴洪明、孔庆众承担。故信邦建设要求吴洪明、孔庆众支付其工程款280000元的诉讼请求，本院予以支持。信邦建设要求吴洪明、孔庆众按照月利率3%向其支付利息，该利率约定过高，违反法律规定，本院不予支持。本院支持自吴洪明、孔庆众承诺的最后一次付款期限即2015年5月18日的次日即2015年5月19日起按照月利息2%计算至生效判决之日止。信邦建设未履行与山大华天之间的约定导致山大华天诉至法院从而支出的5180元诉讼费，与本案无关，本院不予支持。信邦建设自愿放弃要求吴洪明、孔庆众支付其违约金20000元的诉讼请求，系对自己权利的处分，本院予以支持。吴洪明经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，又未提供任何证据，应视为其放弃抗辩，应承担举证不能之后果。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百零九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条、第一百四十四条规定，判决如下：
一、被告吴洪明、孔庆众于本判决生效之日起十日内支付原告信邦建设工程有限公司垫付的工程款280000元；
二、被告吴洪明、孔庆众于本判决生效之日起十日内支付原告信邦建设工程有限公司利息（以280000元为基数，自2015年5月19日起按照月利率2%计算至判决生效之日止）；
三、驳回原告信邦建设工程有限公司的其他诉讼请求。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费5878元，由被告吴洪明、孔庆众负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省济南市中级人民法院。
审 判 长 严士焱
人民陪审员 赵殿臣
人民陪审员 苏为民
二〇一七年九月四日
书 记 员 张 明