甘肃省兰州市安宁区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）甘0105民初367号
原告曾某某，女，汉族，住甘肃省兰州市城关区。
委托诉讼代理人：张某某，甘肃五环律师事务所律师。
委托诉讼代理人：吕某某，男，汉族，住甘肃省兰州市城关区，与原告系夫妻关系。
被告：甘肃某某房地产置业有限公司。
法定代表人：刘某某，女，汉族，住上海市浦东新区，该公司董事长。
委托诉讼代理人：孙某某，甘肃昊正律师事务所律师。
原告曾某某诉被告甘肃某某房地产置业有限公司（以下简称某某房地产）确认合同效力纠纷一案，本院于2017年3月10日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告委诉讼托代理人张某某、吕某某，被告委托诉讼代理人孙某某到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
曾某某向本院提出诉讼请求：1、撤销原告向被告交纳税金保证金的行为；2、判令被告返还原告税金保证金1132620元，并赔偿原告银行利息损失18499.46元（截止2017年3月）；3、诉讼费由被告承担。事实和理由：2014年12月2日，原告与被告签订了一份《商品房买卖合同》，合同约定原告购买被告开发建设的“某某山水城邦”8号楼商业用房441.02平方米，总价款为13170000元。合同生效后，原告依约一次性向被告支付了全部购房款，被告于2014年12月10日向原告出具了“销售不动产统一发票（自开）”。2016年6月，原告因故被告提出解除上述《商品房买卖合同》。经协商后，被告表示同意。同时原告又为被告联系了该商业用房的买家张虎。此后，双方向房产预售登记部门办理了合同网签的撤案手续。2016年9月22日，被告通过银行转账向原告退还了13170000元购房款，同时，被告与新的买受人张虎签订了上述《商品房买卖合同》。在原告与被告解除合同的过程中，被告提出“某某山水城邦”8号楼107商业用房441.02平方米房屋的交易税费已经向税务机关缴纳，现房屋买卖合同解除需要向税务机关申请退税，要求原告交纳退税的保证金。当时，原告对房屋买卖的税收政策不了解，以为被告确实存在退税的问题，且一定能得到退税，保证金也会及时退还原告。2016年11月28日，按被告的要求及其提供的退税金额，原告向被告交纳了退税保证金1132620元，同日，被告向原告出具了收据，收据注明交款单位为本案原告，收款事由为税金保证金。为使被告尽快退还原告的保证金，经被告同意，原告代理被告向税务机关提出了退税申请，申请提出后，税务机关称被告不存在退税的问题；原告还了解到房屋买卖交易的纳税人系房屋的出卖人，被告所称的1132620元税款中包括营业税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育费附加、土地增值税等，纳税的义务人系被告，与原告无关。至此，原告才明白被告要求其交纳退税保证金是完全不合理的，是没有任何依据的。原告多次要求被告退还保证金，被告均予以拒绝。
某某房地产辩称：一、原、被告之间就退税保证金的约定事项真实、合法、有效。首先，原告向被告给付退税保证金的行为系原告真实意思表示。原、被告于2014年12月签订合同后，被告依法办理了商品房备案手续，并向地方税务机关缴纳了被告出售该商品房应缴纳的各项税款。2016年6月，原告提出因其个人原因而提出解除商品房买卖合同，并提出已安排好了购买人；被告出于人道主义而同意了原告的请求。解除合同即涉及到撤案与已缴税款事宜，合同解除并撤案后，作为房地产开发商的被告将所撤房产再次销售，又会产生该房产销售税款。在此情况下，被告向地税机关申请退税的同时，原告向被告出具了《承诺书》，并给付退税保证金的行为，且是原告真实意思表示。其次，该《承诺书》内容符合法律规定，其约定了保证金的用途、适用条件及退还条件等具体内容，约定内容符合《民法通则》、《合同法》等法律法规之规定。最后，被告无任何欺诈、胁迫原告的行为。本案起因于原告提出解除商品房买卖合同合同，案涉房产再次出售而发生二次税款缴纳事项，原告是明知的，而非原告诉称的“原告方才明白被告要求交纳退税保证金是完全不合理，是无任何依据的”；退税保证金的交纳等事项中被告没有隐瞒事实真相，更无欺骗或胁迫原告之行为。二、退还保证金的条件未达到约定，原告无权要求退还。证据证实，被告就案涉房产向税务机关缴纳的两次税款，并已向地税部门申请退税，但至今未果。而本案中被告两次纳税的时间正好涉及税收政策的调整，即2016年国家对税收“营改增”的调整；被告第一次将房产出售给原告时，被告是一段时间内将一批出售房产胡税款缴纳给地税部门，而撤案后又出售给张虎时依法将税款缴纳给国税部门；被告向地税部门申请了退税，但相关部门尚未退还。根据原告《承诺书》之约定退还保证金的条件，是非被告原因而未实现退税，故原告无权要求被告退还退税保证金。综上，双方当事人之间的退税保证金的约定真实合法有效，现尚不具备退还之条件，原告所诉无事实与法律依据，应依法予以驳回。
本院经审理认定事实如下：2014年12月2日，曾某某与远达房地产签订《商品房买卖合同》，合同约定：某某房地产将位于兰州市安宁区安宁东路66号第34幢107号商铺（地块编号为安国用（2011）第A0078号）出让给曾某某；建筑面积441.02平方米，其中套内建筑面积360.16平方米，公共部位与公用房屋分摊建筑面积80.86平方米；单价为每平方米29862.59元，总金额13170000元；土地使用年限自2004年8月18日至2054年8月17日。合同签订后，曾某某依约一次性向某某房地产支付了全部购房款，某某房地产于2014年12月10日向曾某某出具了“销售不动产统一发票”。后曾某某与某某房地产协商解除《商品房买卖合同》。2016年9月22日，某某房地产通过银行转账向曾某某退还购房款13170000元。双方解除合同后，远达房地产以需要向税务机关申请退税为由，要求曾某某交纳退税保证金1132620元，2016年11月28日，曾某某向某某房地产交纳保证金，远达房地产出具收据，同日，远达房地产将本案所涉商铺出售给他人。对上述双方当事人没有争议的事实，本院予以确认。
针对曾某某、某某房地产提交《商品房买卖合同》、《合同补充协议》、销售不动产统一票、撤销《商品房买卖合同》备案申请表、兰州银行网上银行电子回单、退税申请表，提交的吕某某认购“某某山水城邦8号楼商业107铺”认购书、吕某某更名申请、《购买商铺合同确认书》、入伙告知书、催请函、销售不动产统一发票予以采信。
某某房地产抗辩给曾某某退还保证金的条件不具备，并提交《承诺书》。曾某某质证，承某某是远达房地产打印好后要求曾某某丈夫吕某某捺的指印，当时吕某某对税收政策根本不了解，在存在重大误解的情况下盖了指印，后来到税务部门协调退税事宜，才得知商品房买卖中，纳税是卖方（某某房地产）的义务，况且曾某某本人也未在承诺书上签字认可，也未授权吕某某，故该承诺书应予撤销。综上，曾某某交付退税保证金及签署承诺书行为，是某某公司为双方解除《商品房买卖合同》所设立的一个条件，但《商品房买卖合同》双方协商一致解除，其合同的权利义务终止，根据国家税务总局《营业税改征增值税实施办法》的规定，“在中华人民共和国境内销售服务无形资产或者不动产的单位和个人，为增值税纳税人，应当依法缴纳增值税。”某某房地产作为商品房开发销售人，在商品房销售中，负有纳税的法定义务，不应由他人予以保证其履行法定义务，故某某房地产收取曾瑞芳退税保证金无法律依据，其抗辩理由不成立，本院不予采纳。
本院认为，曾某某与某某房地产签订的《商品房买卖合同》双方协商一致解除后，双方关于该合同权利义务终止。关于曾某某向某某房地产交付税金保证金，庭审中，某某房地产亦表示认可并同意退还，但辩称因曾瑞芳出具《承诺书》，保证“若税务局退税未完成，不向贵司主张退回该笔保证”，因税务部门未办理完退税，故其无法退还曾某某税金保证金。本院认为，税务部门是否办理退税，并非某某房地产向曾某某退回税金保证金的必然先决条件，某某房地产作为商品房开发及销售者，依法纳税是其法定义务，是否应该退税也是税务部门的职责，并非曾瑞芳的义务和职责，某某房地产收取曾某某退税保证金无法律依据，某某房地产的该辩解意见不成立，本院不予采纳。曾某某诉请要求某某房地产返还税金保证金1132620元，本院予以支持；曾某某要求某某房地产赔偿其银行利息损失18499.46元的诉请，因双方对利息损失未予约定，且曾某某未提交证据证明，故本院对其该项诉请不予支持。
综上所述，本院对曾某某要求某某房地产返还税金保证金1132620元的诉讼请求，予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第五十四条、第五十八条规定，判决如下：
甘肃某某房地产置业有限公司于本判决生效后十日内向曾瑞芳返还税金保证金1132620元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费15160元，减半收取计7580元，由甘肃某某房地产置业有限公司负担，与上述款项一并给付曾瑞芳。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省兰州市中级人民法院。
审判员 史兰英
二〇一七年九月十四日
书记员 李嘉茼