贵州省六盘水市钟山区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）黔0201刑初419号
公诉机关贵州省六盘水市钟山区人民检察院。
被告人ＸＸ，男，1987年7月2日出生于贵州省六盘水市钟山区，彝族，大学专科文化，原系贵州省六盘水市钟山区土地开发利用服务有限公司职工，曾任六盘水市钟山区土地开发利用服务有限公司勘测室主任助理，住贵州省六盘水市钟山区，户籍所在地六盘水市钟山区。因本案于2016年8月9日被刑事拘留，同年8月23日被逮捕。现羁押于六盘水市第二看守所。
指定辩护人周克智，贵州金鸟律师事务所律师。
贵州省六盘水市钟山区人民检察院以钟检公诉刑诉[2017]349号起诉书指控被告人ＸＸ犯贪污罪，于2017年7月18日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2017年8月23、28日二次公开开庭审理了本案。贵州省六盘水市钟山区人民检察院指派检察员王伟琴出庭支持公诉，被告人ＸＸ及其指定辩护人周克智到庭参加诉讼。现已审理终结。
经审理查明：一、2013年至2016年，被告人ＸＸ在六盘水市钟山区土地利用开发服务有限公司任工作人员、勘测室主任助理期间，利用负责丈量土地、土地附着物、绘制丈量图及填写和收集丈量地表等职务便利，通过伪造或变造丈量表，虚增土地面积及附着物等方式，伙同黄某1、蔡某辉、蔡某华、杨某1、张某1、杨某2、锁兴成、马某1、陈某1、黄某2等人贪污国家征地补偿款193.171927万元，个人分得64.4万元。具体事实如下：
（一）2014年3月份左右，钟山区明湖村村民杨祥吉和杨祥钢准备在钟山区明湖一线天征地拆迁项目中套取征地补偿款，因二人在明湖湿地公园的部分荒地在征地拆迁红线范围内，于是找到时任明湖村副支书杨某1帮忙找人协调共同套取征地补偿款，杨某1同意。杨某1找到ＸＸ，希望其虚增土地面积，表示所套取的征地补偿款大家分配，ＸＸ表示同意。后ＸＸ将两人荒地按照耕地丈量并虚增土地面积、制作土地丈量表，交由杨祥吉和杨祥钢签字，杨某1作为村负责人签字,在杨祥吉名下虚增耕地1.346亩，套取补偿款5.77983万元，在杨祥钢名下虚增耕地3.19亩，套取补偿款13.69812万元，共计套取补偿款19.47795万元。2014年5月，征地拆迁补偿款到账后，杨祥举到明湖村办公室将二人存折领出后取出19万元，从中拿了4.29万元分给杨祥吉，拿了7万元分给ＸＸ。
（二）2015年，ＸＸ负责钟山区梅花山片区土地丈量工作期间，利用负责丈量、申报土地补偿款的职务便利，通过伪造或变造征地堪丈登记表，将集体荒山丈量为村民耕地的方式，伙同钟山区双戛社区马戛村四组组长张方华、马戛村村民代贵林、张某2、陈远康虚增耕地面积共计7.373亩，贪污国家征地补偿款31.66026万元，ＸＸ个人分得10.3万元。具体事实如下：
1、2015年10月至11月，ＸＸ负责丈量钟山区梅花山片区土地期间发现梅花山旅发大会主会场项目旁是双戛社区马戛村的集体荒山，便找到马戛村四组组长张某1商量，由张某1负责找村民，将集体荒山丈量为村民耕地套取补偿款，张方华同意后找到马戛村村民代贵林、张某2共同商量将该荒山登记在代贵林、张某2名下，并把荒山丈量成耕地，从而套取征地补偿款平分，二人均同意。事后ＸＸ便去伪造征地堪丈登记表等资料，伪造张某2耕地3.201亩，伪造代贵林耕地2.989亩，由代贵林、张某2作为户主签字，张某1作为村组长签字。后代贵林得到12.83501万元补偿款，张某2得到13.74535万元补偿款，二人分别通过转账的方式转了9万元、8.4万元到张某1账户上，张某1取出8.7万元分给ＸＸ。
2、2015年12月，ＸＸ负责丈量钟山区梅花山片区土地期间发现梅花山旅发大会主会场项目对面是双戛社区马戛村的集体荒山，便与马戛村四组组长张方华商定把集体荒山丈量为村民耕地，由张某1负责找村民，套取征地补偿款平分。后张某1找到村民陈远康，由其充当土地户主套取补偿款。ＸＸ便去伪造土地堪丈登记表等资料，伪造陈远康耕地面积1.183亩，套取征地补偿款5.0799万元，补偿款到账前，张某1拿了1万元分给ＸＸ，补偿款到账后，陈远康便取了3.2万元拿给张某1，张某1便从这3.2万元里拿出0.6万元分给ＸＸ。
（三）2014年6月的一天，六盘水市大河经济开发区4号路建设需要对钟山区双戛乡河沟村进行征地拆迁，ＸＸ在丈量土地过程中发现双戛乡河沟村原老办公楼附近蔡某华的土地旁为集体荒地，便找到河沟村村委文书黄磊、河沟村村委委员蔡庭辉、河沟村四组组长陈善祥及四组村民蔡某华某商量将集体荒地丈量成耕地记在蔡某华的名下，套取国家征地补偿款进行平分，五人均表示同意。商定后，由ＸＸ负责将河沟村原老办公楼附近蔡某华土地旁集体荒地丈量成耕地并虚增地上附着物，制作征地堪丈登记表，虚增面积为3.89亩，套取耕地补偿款16.70397万元，虚增杉树864棵，套取补偿款2.2864万元，共计18.99037万元。征地补偿款拨付后，蔡某华在套取的补偿款18.99037万元中取出15万元拿给ＸＸ、黄某1、陈某2私分。黄某1、蔡某辉、陈某2每人各分得3万元，ＸＸ分得6万元。
（四）2015年1月份左右，钟山区高中教育城项目要征收河沟村村民杨付才家的土地，ＸＸ丈量完土地之后想利用杨付才的土地虚增土地面积并虚增土地附着物套取补偿款，于是打电话给双戛乡国土所工作人员李兴宇（另案处理），与其商量在杨付才家土地套取土地补偿款。李某1同意之后，ＸＸ便约李某1和杨付才到其川心小区家中，ＸＸ提出在杨付才家土地上虚增土地面积和土地附着物，所套取的补偿款三人分，杨付才表示同意。于是ＸＸ当着二人的面将丈量表上原有的0.9303亩土地虚增到2.9303亩，并虚增180棵树木，总共虚增金额12.35016元，杨付才当即表示给ＸＸ3万元，给李某13万元，剩余的钱全部归自己，三人表示同意。但ＸＸ提出要杨付才在到款前先拿3万元钱作为“定金”，杨付才表示同意。在离开ＸＸ家时，ＸＸ向杨付才要了500元。过了几天，李某1打电话给杨付才要之前约定的3万元“定金”，于是杨付才在双戛乡路口拿给李某12.95万元，告诉李某1少给500元是扣除之前ＸＸ给他要的500元。拿到钱后李某1在双戛乡路口分给ＸＸ1.45万元。后李某1将杨付才家下账单等资料及时上报，进行款项拨付。征地补偿款到杨付才账上后，李某1打电话给杨付才要剩余的3万元，之后杨付才取出3万元拿给李某1，后李某1分给ＸＸ0.5万元，李某1总共得到4万元，ＸＸ共分得2万元。
（五）2015年4月，钟山区高中教育城项目要占用陈俊武家的土地，ＸＸ和河沟村村民组长陈俊达、河沟村村委委员杨某3去丈量陈俊武的土地，丈量完后陈俊武代表户主签字，杨朝珍、陈俊达代表村委在村组长处签字。过了几天ＸＸ就联系李某1准备用陈俊武的土地套取国家征地补偿款，让李某1负责拨付款，李某1表示同意。商量好后ＸＸ和陈某3商量在陈俊武的土地上虚增土地面积和地上附着物套取征地补偿款下来平分，并告诉陈某3李某1负责拨付款，陈某3、杨某3作为村委代表在丈量单上签字，陈俊武作为户主签字，李某1、杨某3、陈俊武都要参与，总共五人进行平分，陈某3表示同意。同意后陈某3负责找陈俊武和杨某3商量，ＸＸ负责修改丈量表。后陈某3分别找到陈俊武、杨某3商量套取国家征地补偿款平分的事情，陈俊武、杨某3均表示同意。ＸＸ就修改了陈俊武的土地丈量表，虚增了2亩土地和地上附着物，一共可以套取国家补偿款10.07316万元，ＸＸ重新造了一张丈量表并将该丈量表拿给陈俊武、陈某3、杨某3签字，并约定ＸＸ和李某1分一份，陈某3和杨某3分一份，各分3万元，陈俊武独占一份，分4万元钱。土地公示后陈俊武便在村委出具了土地及地上附着物属于其的证明，陈某3代表村委在该证明上签字确认，李某1负责拨付土地补偿款，征地补偿款到账后，陈俊武便在双戛信用社自己的账户上总共取出6万元拿给陈某3，陈某3分给ＸＸ3万元，分给杨某31.5万元。
（六）2014年7月份的一天，钟山区天湖景观大道要征地拆迁，河沟村一组组长杨云与ＸＸ在丈量河沟村村民李某2的土地过程中，杨某2、ＸＸ发现李某2的土地附近为集体土地，ＸＸ和杨某2就找李某2商量，将集体土地划一部分在李某2的名下，套取国家征地补偿款下来分，李某2表示同意。ＸＸ便将1.88亩集体土地丈量在李某2的名下，李某2在丈量表上签字。征地补偿款8.11687万元到账后，李某2便从中取出5.6万元，将这5.6万元拿给杨某2。杨某2分给ＸＸ2.8万元，杨某2分得2.8万元。李某2分得2.51687万元。ＸＸ、杨某2、李某2一共套取了国家征地补偿款8.11687万元。
（七）2014年6月的一天，钟山区天湖景观大道要征地拆迁，ＸＸ和杨云发现河沟村村民罗某1家的土地旁边为集体土地，ＸＸ和杨某2便准备将0.727亩的集体土地丈量在罗某1的名下并虚增土地附着物套取国家征地补偿款，ＸＸ负责制作丈量表，杨某2负责找罗某1商量，后杨某2找到罗某1商量将集体土地丈量在其名下套取国家征地补偿款，并表示会分给其0.1万元，罗某1表示同意，后杨某2便让罗某1在ＸＸ制作好的面积为0.727亩的土地丈量表上签字。补偿款3.6278万元下来后，罗某1将3.6万余元征地补偿款取出，将钱拿给ＸＸ和杨某2，ＸＸ把钱收下后，分给了罗某10.1万余元，ＸＸ、杨某2各分得1.75万元。ＸＸ、杨云和罗某1一共套取国家征地补偿款3.6278万元。
（八）2014年7月左右，钟山区天湖景观大道项目征地拆迁，在丈量杨某4土地的时候，ＸＸ和杨某2发现杨某4的土地旁边为集体土地，二人便商量将集体土地丈量在杨某4的名下，套取国家征地补偿款，ＸＸ、杨某2找杨某4商量将杨某4土地旁边的集体荒山多丈量在杨某4名下套取国家征地补偿款来分，杨某4表示同意。ＸＸ便将2.155亩的土地丈量在杨某4的名下，杨云负责在丈量表村组组长处签字，杨某4代表户主签字。征地补偿款9.30981万元到账后，杨某4将钱取出，分给ＸＸ3万元、杨某22万元。剩余的4.30981万元分给了杨某4。ＸＸ、杨某2、杨某4一共套取国家征地补偿款9.30981万元。
（九）2014年的一天，钟山区天湖景观大道要征地拆迁，ＸＸ和杨某2在丈量邓某1的土地时发现邓某1土地旁边为集体土地，二人便找到邓某1商量集体土地丈量在邓某1的名下套取国家征地补偿款进行平分，邓某1表示同意。后ＸＸ将2.149亩土地丈量在邓某1的名下，杨某2代表村组组长签字，邓某1代表户主在丈量表上签字。9.22798万元征地补偿款下来后，邓某1在双戛信用社取出5万元加上身上的2千元钱凑足一共5.2万元拿给杨某2，并对杨某2说这5.2万元是分给他和ＸＸ,杨某2分给ＸＸ2.6万元。ＸＸ和杨某2各分得2.6万元、剩余的4.02798万元分给邓某1。
（十）2014年7月的一天，钟山区天湖景观大道要征地拆迁，ＸＸ在丈量邓某1的土地时发现邓某1土地旁边为集体土地，便找到邓某1商量集体土地丈量在邓某1的名下套取国家征地补偿款下来平分，邓某1表示同意。后ＸＸ将0.977亩土地丈量在邓某1的名下，邓某1代表户主在丈量表上签字。4.19532万元征地补偿款下来后，邓某1两次分给ＸＸ共计1.15万元。
（十一）2015年12月份左右，钟山区贵龙路要征占杨美胜的土地，ＸＸ找到杨美胜商量，将杨美胜土地附近的集体土地丈量在杨美胜名下，套取国家征地补偿款由ＸＸ和杨美胜平分，杨美胜表示同意。ＸＸ将1.025亩土地丈量在杨美胜的名下，杨美胜代表户主在丈量表上签字。后杨美胜顺利得到了征地补偿款，ＸＸ伙同杨美胜一共套取了4.401432万元征地补偿款。
（十二）2016年年初的一天，钟山区贵龙路要征占杨美胜的土地，ＸＸ发现杨美胜家土地旁边是集体土地，ＸＸ再次找杨美胜商量将杨美胜土地附近的集体土地丈量在杨美胜的名下，套取下来的征地补偿款由ＸＸ和杨美胜平分，杨美胜表示同意。ＸＸ便将1.54亩的集体土地丈量在杨美胜的名下，杨美胜在丈量表上代表户主签字。后杨美胜顺利得到了征地补偿款，ＸＸ伙同杨美胜又套取国家征地补偿款6.33735万元。ＸＸ伙同杨美胜两次（含第十一桩）一共套取10.738782万元，ＸＸ两次共分得3万元。
（十三）2015年12月份的一天，钟山区贵龙路要占用王品昌的土地。ＸＸ在丈量王品昌土地时找王品昌商量将王品昌家土地附近的集体荒山丈量在王品昌的名下，套取国家征地补偿款由二人平分，王品昌表示同意。ＸＸ便将0.4287亩土地丈量在王品昌的名下，王品昌在丈量表上代表户主签字，后王品昌顺利套取补偿款1.84087万元。
（十四）2016年1月份左右，钟山区贵龙路要占用王品昌的土地。ＸＸ在丈量王品昌土地时再次和王品昌商量将王品昌家土地附近的集体荒山丈量在王品昌的名下，套取国家征地补偿款下来平分，王品昌表示同意。ＸＸ便将1.46亩土地丈量在王品昌的名下，王品昌在丈量表上代表户主签字。后王品昌顺利得到了征地补偿款，ＸＸ伙同王品昌一共套取了6.00813万元征地补偿款。ＸＸ伙同王品昌分两次（含第十三桩）一共套取7.849余万元，ＸＸ两次共分得3万元。
（十五）2015年5月份的一天，在钟山区北大附中征地项目要占用陈某1的土地，ＸＸ丈量完陈某1的土地后便找到陈某1商量，在陈某1土地上虚增附着物套取国家征地补偿款，并表示套取的补偿款由二人平分，陈某1表示同意。ＸＸ便在陈某1的土地上虚增盛挂30棵果树，虚增套取的1.463万元补偿款到账后，陈某1分给ＸＸ0.8万元。
（十六）2010年，钟山区宋某1租宋某2、宋某3、宋全、宋某4、宋某5、宋某6等人的土地种植经果林，在2015年7、8月份，钟山区北大附中和凤凰路项目要征占宋某1租种的经果林，ＸＸ和宋某1商量每亩土地虚增3棵盛挂梨树，商量好后ＸＸ负责丈量宋某1租种的树，丈量完下来总共有65.428亩，ＸＸ就在每亩土地多记盛挂果树3棵，一共套取6.4350万元征地补偿款。后ＸＸ让宋某1先分4万元钱给他，宋某1便约ＸＸ在川心小区见面，见面后宋某1就跟ＸＸ说因为之前ＸＸ欠宋某1父亲0.3万元，要在这4万元中扣除，ＸＸ表示同意便收下3.7万元，ＸＸ伙同宋某1一共套取了国家补偿款6.4350万元。
（十七）2015年7月份，钟山区北大附中要占用宋某7的土地，ＸＸ在丈量宋某7土地的过程中与宋某7商量将集体土地丈量在宋某7名下和虚增地上附着物，套取国家补偿款由二人分，宋某7表示同意。ＸＸ后虚增0.169亩土地及虚增盛挂核桃树21棵记录在宋某7的名下，宋某7在丈量表上代表户主签字后，ＸＸ便让宋某7先拿0.6万元给他，后宋某7将0.6万元拿给ＸＸ。ＸＸ、宋某7一共套取了国家征地补偿款1.41869952万元，ＸＸ分得0.6万元。
（十八）2016年5月份，在钟山区大连路征地拆迁过程中，ＸＸ和凤苑社区支部委员田井荣丈量完熊美土地的时候，ＸＸ和田井荣商量把集体土地丈量和虚增地上附着物在农户名下套取征地补偿款，田井荣表示同意。之后ＸＸ找到熊美商量将集体土地丈量在熊美名下并在该地上虚增地上附着物的方式套取征地补偿款，套取的征地补偿款大家分，熊美表示同意。ＸＸ就将0.6亩的土地丈量在熊美的名下并虚增梨树盛挂40棵，初挂40棵，熊美代表户主在丈量表上签字确认。后ＸＸ向熊美表示丈量在熊美名下的集体土地及虚增的地上附着物可以套取国家征地补偿款4万余元。套取的征地补偿款4.336448万元，ＸＸ表示套取的征地补偿款其占一份，田井荣和熊美占一份，田井荣和熊美表示同意，熊美在田井荣家中分给ＸＸ2.2万元，分给田井荣1万元。剩余的钱由熊美所得。
（十九）2015年5月份，在钟山区北大附中征地拆迁过程中，ＸＸ丈量完龙某家土地后，ＸＸ找龙某商量在其土地上虚增土地面积及地上附着物套取国家征地补偿款，套取的征地补偿款由二人平分，龙某表示同意。后ＸＸ便在龙某的土地上虚增土地面积0.15亩及虚增盛挂梨树10棵，初挂6棵。过了几天，ＸＸ要龙某先给其0.5万元，之后龙某将0.5万元分给ＸＸ，ＸＸ、龙某一共套取了国家征地补偿款1.040112万元，ＸＸ分得0.5万元，剩余的钱由龙某所得。
（二十）2015年5、6月份，钟山区凤凰南路进行征地拆迁，田井荣想把一块集体土地丈量在自己的名下套取国家征地补偿款。后ＸＸ在丈量的过程中，发现这块土地有0.693亩土地是重叠的，田井荣主动找ＸＸ帮忙将这块集体土地丈量在自己的名下，不要扣除，ＸＸ表示同意。田井荣套取的集体土地面积为0.693亩，套取了征地补偿款2.97579744万元，征地补偿款下来后，田井荣分给ＸＸ1万元。
（二十一）2015年7月份，钟山区嘉和逸园二期进行征地拆迁，ＸＸ在丈量完王某1土地的之后便找王某1商量在其土地上虚增土地面积和地上附着物套取国家征地补偿款，王某1表示同意，后ＸＸ便在王某1的土地上虚增0.1亩土地及地上附着物5棵梨树,过了一段时间ＸＸ便让王某1先分给他0.4万元。之后王某1拿给ＸＸ0.4万元，ＸＸ、王某1一共套取国家补偿款0.770408万元。
（二十二）2015年上半年，钟山区嘉和逸园二期要征占赵德荣的土地，ＸＸ在丈量完以后向赵德荣虚增地上附着物套取国家征地补偿款，赵德荣表示同意。后ＸＸ便虚增盛挂梨树66棵，2.178万元征地补偿款下来后，赵德荣分给ＸＸ1万元，剩余的钱由赵德荣所得。
（二十三）2014年下半年六盘水师范学院师某二期要征占明湖村于某、李某3的土地，李某3、于某便找到ＸＸ商量将李某3及于某家土地旁边的集体土地丈量在于忠荣和李某3的名下，套取的征地补偿款大家分,ＸＸ表示同意。ＸＸ便将0.2亩集体土地丈量在于忠荣的名下，后ＸＸ让于某和李某3先拿出0.4万元出来，于某和李某3表示同意，之后于某和李某3将0.4万元分给ＸＸ。征地补偿款下来后，共套取了0.858816万元的征地补偿款，ＸＸ分得0.4万元、李某3分得0.22万余元、于某分得0.22万余元。
（二十四）2015年10月份，钟山区梅花山滑道项目要征占马小品的土地，因为当时施工方将施工泥土直接堆放在马小品的土地上，导致马小品的地界无法分清，马小品家就不在丈量表上签字，马小品和施工方及村民因为地界无法签字开始闹矛盾，导致丈量表一直未上缴，地界矛盾处理好后马小品便去找ＸＸ签字，ＸＸ、锁兴成和马小品商量在马小品的土地上增加土地面积套取国家征地补偿款，套取的征地补偿款大家分，ＸＸ、锁兴成、马小品均表示同意。ＸＸ便虚增了1亩土地在马小品的名下。ＸＸ要求马小品和锁兴成拿出1万元给ＸＸ，之后锁兴成和马小品便每人凑了0.5万元，总共凑了1万元分给ＸＸ，三人一共套取了国家征地补偿款4.29408万元。
（二十五）2016年3月份，钟山区梅花山1号路项目要征用马小品的土地，ＸＸ、锁兴成找马小品商量在马小品的土地上以虚增土地面积，套取征地补偿款大家分，ＸＸ占一半，马小品和锁兴成占一半，商量好后ＸＸ便在马小品的土地上虚增了1亩土地。虚增的1亩可以套取4.29408万元。ＸＸ便要求马小品、锁兴成先拿出2万元给他，马小品和锁兴成表示同意，马小品便拿了2万元钱与锁兴成分给了ＸＸ。三人一共套取国家征地补偿款4.29408万元。
（二十六）2016年4月份，钟山区回族风情园3号项目上，ＸＸ和马小品商量在马小品的土地上以虚增土地面积套取国家征地补偿款，套取的征地补偿款大家分，二人均表示同意。ＸＸ虚增0.5亩土地在马小品名下，因为补偿款还未到账ＸＸ被立案侦查马小品就没有再分钱给ＸＸ和锁兴成，ＸＸ、锁兴成、马小品一共套取了2.14704万元。因ＸＸ被抓获时，此次套取的补偿款还未拨付，故ＸＸ未分得赃款。
（二十七）2016年1月份，钟山区梅花山一号公路项目征地拆迁过程中，ＸＸ在丈量完锁兴成的土地，ＸＸ便找到锁兴成商量在锁兴成的土地上虚增土地面积，套取的征地补偿款二人平分，锁兴成表示同意。ＸＸ便虚增0.5亩土地丈量在锁兴成名下。总共可以套取国家征地补偿款2.14704万元，过了两天，因为梅花一号路再次占用锁兴成的土地，ＸＸ在丈量锁兴成的土地过程中，ＸＸ和锁兴成再次商量在锁兴成的土地上虚增地上附着物套取国家征地补偿款下来平分，后ＸＸ就在锁兴成的土地上虚增了0.2亩土地，套取了补偿款0.858816万元。ＸＸ伙同锁兴成两次一共套取了补偿款3.005856万元，ＸＸ两次共分得1.5万元，其余的分给了锁兴成。
（二十八）2016年的时候，钟山区梅花山项目要占用锁兴华（锁兴义）的土地，在丈量土地的时候，ＸＸ找锁兴华商量在锁兴华土地上虚增土地面积套取国家征地补偿款，套取补偿款来分，锁兴华表示同意。ＸＸ在锁兴华的土地上虚增0.5亩面积，过了几天，ＸＸ便让锁兴华先拿出1万元给他，锁兴华便向锁兴成借了0.2万元，自己拿出0.6万元，凑了0.8万元拿给ＸＸ。套取了2.14704万元的征地补偿款，ＸＸ分得0.8万元，锁兴华分得1.3万元左右。
（二十九）2016年下半年，钟山区梅花山滑雪场二期停车场项目要征占马某2的土地，ＸＸ丈量马某2的土地后找马某2商量在其土地上虚增土地面积套取国家征地补偿款，套取征地补偿款来分，马某2表示同意。ＸＸ虚增0.2亩土地在马某2名下。ＸＸ表示在马某2土地上虚增0.2亩左右土地，可以套取0.8万元左右的征地补偿款，叫马某2先给他0.4万元，之后马某2、锁兴成一起拿给ＸＸ0.4万元，套取的0.858816万元征地补偿款到账后由马某2所有。
（三十）2015年12月份，钟山区高中教育城项目要征用郭某1家祠堂山，ＸＸ、黄某2（另案处理）去丈量郭某1的祠堂山，丈量完后ＸＸ、黄某2发现郭某1的祠堂山有1亩土地被重复丈量，ＸＸ和黄某2将这个情况告诉郭某1。郭某1找ＸＸ、黄某2商量将其重复丈量的1亩土地不要扣除，补偿款下来后，分钱给ＸＸ和黄某2。ＸＸ、黄某2均表示同意，一段时间后郭某1分给ＸＸ2万元，ＸＸ拿到钱后分给黄某21万元。ＸＸ、黄某2、郭某1虚增的土地面积为1亩，套取征地补偿款4.29408万元。
（三十一）2015年下半年的时候，钟山区高中教育城项目要占用杨某3、杨某5的土地，ＸＸ和黄某2去丈量杨某3、杨某5，在丈量杨某3土地过程中，ＸＸ和杨某3就商量准备在杨某3的土地上虚增土地面积和地上附着物套取国家征地补偿款，后ＸＸ就在杨某3的土地上虚增了0.25亩的土地面积和3棵盛挂板栗树。后杨某3分给ＸＸ0.7万元。ＸＸ伙同黄某2、杨某3一共套取国家征地补偿款1.17252万元。
（三十二）ＸＸ和黄某2丈量完杨某3的土地的当天，ＸＸ、黄某2后就去丈量位于钟山高中教育城要征用的杨某5的土地，由于杨某3临时有事，作为村委代表便未跟着去丈量，在丈量杨某5土地过程中就杨某5就跟ＸＸ商量让ＸＸ将1亩的集体土地丈量在其名下，套取钱下来分，ＸＸ表示同意，ＸＸ便将1亩的集体土地丈量在杨某5的名下。后杨某5就在六盘水市人民广场凉都宫附近分给ＸＸ2万元。ＸＸ得到杨某3和杨某5总共这2万元后，在钟山区德坞青园路口分给黄某21.5万元，ＸＸ伙同黄某2、杨某5一共套取国家征地补偿款4.29408万元，ＸＸ分得0.5万元。
二、2012年至2013年期间，在钟山区凤凰山片区坟墓搬迁过程中，被告人ＸＸ利用丈量坟墓、制作上交坟墓丈量资料的职务便利伙同殷某1、王某2、杨某6等人通过找人来冒充坟主利用虚假坟墓资料套取国家坟墓补偿款共计124.816034万元，个人实得50万余元。具体事实如下：
（一）2012年至2013年1月期间，ＸＸ负责钟山区凤凰山片区的坟墓丈量工作，在丈量坟墓过程中，ＸＸ发现凤凰山坟墓赔偿程序有漏洞，只要资料齐全就可以得到赔偿，ＸＸ、钟山区国土开发利用服务有限公司驾驶员王某3、殷某1商量以殷某1的名义套取国家坟墓补偿款，套取下来的钱ＸＸ分一半，另外一半分给王某3和殷某1。商量好以后王某3和殷某1就找了6座土堆（假坟）并以殷某1的名义到国土进行登记，然后ＸＸ负责丈量、做丈量坟墓和搬迁坟墓资料并上交、殷某1负责签合同并领取补偿款，以殷某1名义总共套取6座坟补偿款。后ＸＸ就和殷某1再次商量由殷某1找人来冒充坟主，ＸＸ负责丈量坟墓、做丈量坟墓和拆迁坟墓资料并上交，商量好以后，殷某1就陆续找人来以李某2、廖某、谢某、邓某2、彭某、杨某7、甘再会、李某4、周某、李某5、李某6、韩某、甘某、王某4、代刚、殷某2、陈吕、杨某8的名义套取了97座坟墓补偿款，ＸＸ伙同殷某1一共套取了103座坟墓搬迁补偿款，共计套取了57.757434万元坟墓补偿款，ＸＸ个人分得30万余元。
（二）2011年的时候，ＸＸ在六盘水打工过程中认识了六盘水师范学院学生王某2，后来ＸＸ到钟山区国土开发利用服务有限公司上班并负责钟山区凤凰山片区坟墓的丈量工作，ＸＸ便和王某2商量，让王某2做一个假身份证来套取国家坟墓补偿款，套取钱下来后平分。商量好以ＸＸ负责找合适的坟墓，找好后王某2办了一张名字为张俊龙的假身份证，并到到国土登记该坟墓属于张俊龙，登记好后ＸＸ便负责丈量坟墓、做丈量坟墓和坟墓拆迁的假资料并上交，王某2负责冒充坟主拍照、签订坟墓搬迁合同并领取补偿款。ＸＸ、王某2利用假身份证套取了9座坟墓的补偿款。后ＸＸ和王某2再次商量套取国家坟墓补偿款下来分，由王某2去找人来冒充坟主冒领补偿款并找人作假身份证，ＸＸ负责丈量坟墓、做核实坟墓和迁坟资料并上交，王某2和ＸＸ就找王某2的同学罗某2貌、汪某、范某、黄某3、刘某飞、张某3、郭某2以及其朋友李某7、李某8来冒充坟主套取了51座坟墓补偿款，其中找郭某2、刘某飞套取的坟墓搬迁补偿款因为单笔超过5万元，需用真实身份证没有取出钱，ＸＸ和王某2没有分得钱。ＸＸ伙同王某2等人一共套取41.18233万元补偿款，ＸＸ分得10万余元。
（三）2012年，ＸＸ负责钟山区凤凰山片区、凤凰南路等坟墓的丈量工作，ＸＸ在丈量杨某6家坟墓的时候就认识了杨某6，2012年年底的时候，王某2就找到杨某6商量以其名义套取国家坟墓补偿款，套取钱下来平分。商量好以ＸＸ找了两座坟墓，杨某6就到国土登记该坟墓属于杨某6，登记好后ＸＸ便负责丈量坟墓、做丈量坟墓和坟墓拆迁的假资料并上交，杨某6冒充坟主拍照、签订坟墓搬迁合同并领取补偿款。ＸＸ伙同杨某6利用杨某6的名义套取了2座坟墓的补偿款，2座坟墓补偿款共计套取了1.59695万元补偿款，分给ＸＸ0.79万元。过后ＸＸ和杨某6再次商量套取国家坟墓补偿款下来分，由杨某6去找人来冒充坟主冒领补偿款，ＸＸ负责丈量坟墓、做核实坟墓和迁坟资料并上交，杨某6就找宋某8、熊某1、熊某2、胡某、袁某、田某、李某9、张某4来冒充坟主套取了34座坟墓搬迁补偿款。ＸＸ伙同杨某6、宋某8、熊某1、熊某2、胡某、袁某、田某、李某9、张某4等人一共套取了25.87627万元坟墓搬迁补偿款，ＸＸ分得10万余元。
另查明，被告人ＸＸ利用职务便利伙同多人套取、骗取土地征收补偿款、地上附着物补偿款个人实际分得的64.4万元和利用职务便利伙同他人骗取坟墓搬迁补偿款个人实际分得的50万余元，全部被其用于购买彩票、购买房屋、轿车和个人日常开销等。
上述事实，被告人ＸＸ及其辩护人周克智在开庭审理过程中均无异议，且有用工合同，到案经过，土地赔偿资料，补偿款拨付资料，坟墓搬迁补偿安置合同，银行流水，证人证言，拘留证，逮捕证，户籍证明，审讯视频光盘，被告人ＸＸ的供述等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人ＸＸ在六盘水市钟山区土地利用开发服务有限公司任工作人员、勘测室主任助理期间，身为国有独资公司职工，在受委托从事土地行政征收公务过程中，利用负责丈量土地、土地附着物、坟地职务便利，在制作和收集丈量资料过程中，伙同多人套取、骗取土地征收补偿款、地上附着物补偿款、坟墓搬迁补偿款等资金共计人民币317.987961万元，其中贪污未遂2.14704万元，数额特别巨大，个人实际分得赃款114.4万元，其行为已触犯刑法,构成贪污罪。公诉机关起诉指控事实清楚，证据确实、充分，其指控罪名成立。被告人ＸＸ归案后如实供述其罪行，庭审中自愿认罪，可从轻处罚；辩护人所提被告人ＸＸ有投案自首情节，经查，被告人ＸＸ到纪委接受调查是在纪委先掌握了李某1伙同ＸＸ有贪污20余万元的事实，后通知ＸＸ接受调查，ＸＸ在接受调查时主动交代了办案机关未掌握的犯罪事实，故该行为不应认定为自首，其辩护意见本院不予采纳。公诉机关建议对被告人ＸＸ在有期徒刑十一年至十三年之间处刑的量刑建议偏重，本院不予采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条，第三百八十三条第一款第（三）项，第六十七条第三款，第六十四条及最高人民法院最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条第一款，第十八条，第十九条第一款的规定，判决如下：
一、被告人ＸＸ犯贪污罪，判处有期徒刑十年六个月，并处罚金人民币五十万元；
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年8月9日起至2027年2月8日止。所处罚金，限判决生效后十日内缴纳。）
二、赃款即人民币315.840921万元继续追缴后依法返还国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向贵州省六盘水市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 李玉燕
人民陪审员 邓 蕾
人民陪审员 卯 欣
二〇一七年八月二十八日
书 记 员 胡宏巍