陕西省西安市中级人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）陕01刑初177号
公诉机关陕西省西安市人民检察院。
被告单位江苏悦洋国际贸易有限公司（以下简称江苏悦洋公司），住所地江苏省南通市开发区小海镇小海村16组，法定代表人杨平。
诉讼代表人马侨，男，汉族，1989年4月1日出生，系江苏悦洋国际贸易有限公司员工。
被告人杨平，男，1981年11月9日出生于江苏省徐州市，汉族，大学本科，现住江苏省南通市，系江苏悦洋国际贸易有限公司法定代表人。2015年8月12日因涉嫌走私普通货物罪被刑事拘留，同年9月17日被依法逮捕。现羁押于陕西省看守所。
辩护人周和敏、冯媛媛，上海昊理文律师事务所律师。
被告人李增峰，男，1972年11月28日出生于陕西省大荔县，汉族，高中文化，现住陕西省大荔县，系陕西金盾纺织有限公司总经理。2015年8月21日因涉嫌走私普通货物罪被刑事拘留，同年9月17日被依法逮捕。现羁押于陕西省看守所。
辩护人朱西江、周雨婷，陕西朱西江律师事务所律师。
西安市人民检察院以西检诉二刑诉（2016）46号起诉书指控被告单位江苏悦洋公司及被告人杨平、李增峰犯走私普通货物罪，于2016年6月12日向本院提起了公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2016年7月27日公开开庭审理了本案。西安市人民检察院指派检察员赵侃出庭支持公诉。被告单位诉讼代表人马侨、被告人杨平及辩护人周和敏、冯媛媛、被告人李增峰及辩护人朱西江、周雨婷均到庭参加诉讼。庭审后，检察机关对本案的证据进行了补充侦查。现已审理终结。
西安市人民检察院指控：被告单位江苏悦洋国际贸易有限公司在未经海关许可且未补缴应缴纳税款的情况下，擅自将批准进口的保税货物棉花共计379.5407吨，在境内销售牟利。经西安海关关税部门计核偷逃应缴税额人民币共计2643405.63元。其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百五十四条、第一百五十三条第二款之规定，应当以走私普通货物罪追究其刑事责任，被告人杨平系悦洋公司的直接负责的主管人员；被告人李增峰在杨平的指使下，为被告单位悦洋公司提供虚假单证，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百五十六条的规定。以走私共犯论处，唯其系本案从犯，可依法从轻、减轻处罚。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，提起公诉，请依法判处。
被告单位江苏悦洋公司诉讼代表人对起诉书指控的罪名及犯罪事实不持异议。
被告人杨平庭审中对起诉书指控的走私行为供认不讳，但辩称对其行为认识不清，且在保税园区通过“一日游”方式将来料加工的棉纱核销时已缴纳了部分税款，对该部分应当予以扣除。
被告人杨平的辩护人提出，一、主观方面：1、没有证据证明悦洋公司及杨平有走私犯罪的主观故意。杨平并不知保税棉花不得擅自内销，也没有逃避海关监管和偷逃税款的故意；2、杨平过分信赖专业人员，加工贸易相关手续都由他人指导和操作，并非杨平实际操作；3、缴纳保税棉纱“保税区一日游”复进口的税收也反映杨平本身并没有逃税故意，不知擅自内销棉花是走私行为；4、悦洋公司及杨平销售保税棉花是信用证到期迫不得已而为之，并非出于牟利。二、客观方面：1、悦洋公司及杨平并没有造成国家税收的流失。2014年棉花进口的暂定关税税率应为11%，保税棉花合法内销仅需要交纳进口关税和增值税共计116万元。而悦洋公司及杨平在保税棉花的加工贸易核销环节，以“保税区一日游”复进口的方式，已经对453.345吨棉纱缴纳了关税和增值税2082717.06元；2、海关核定的偷逃税款范围存在错误，未将已经缴纳的边角料合法内销、棉纱“保税区一日游”复进口所缴纳的进口税款进行扣除；3、海关核定的偷逃税款中核定的保税棉花的内销数量有误或缺乏证据支持；4、海关核定的计税价格、偷逃税款选用的税号有误，核定偷逃税款直接适用40%的暂定税率不妥，不符合“罪责刑相适应原则”，本案在进口申报和核定税款时采用了不同税号。因此，本案案件事实不清，证据链不完整，目前证据体系不足以对当事人定罪。关于量刑的辩护意见，建议充分考虑被告人杨平主动退赔15万元人民币、主观恶性相对较小及家庭困难的处境，对杨平减轻处罚。
被告人李增峰庭审中对起诉书指控的犯罪事实供认不讳，惟辩称其法律意识淡薄，受他人指使，单位和个人没有牟取利益，请求依法公正判决。
被告人李增峰的辩护人提出，1、被告人李增峰没有犯罪的目的和故意，其个人与单位均没有牟利；2、被告人李增峰没有和杨平形成共同走私的故意，加工棉纱业务是由杨平安排的，李增峰并不知道杨平将一部分卖给别人，且李增峰让工作人员补的凭证是按照杨平的指示又联系了上海叫徐某2的人制作出来的。后来的凭证也是杨平已将剩余的配额棉出卖后制作的，杨平擅自处分的行为与李增峰并无任何关系；3、李增峰是金盾公司的负责人，代表的是单位行为，符合单位犯罪；4、李增峰具有自首情节，李增峰主动接受调查并如实写了书面情况，建议对李增峰免于处罚或判处缓刑。
经审理查明：2013年10月，被告单位江苏悦洋公司及被告人杨平经他人介绍从吉林四季某纺织有限公司（以下简称吉林四季公司）获取棉花加工贸易配额500吨（编号为B22020131022001的《关税配额外优惠关税税率进口棉花配额证》）。同年12月，被告人杨平在被告人李增峰的协助下以陕西金盾公司作为来料加工生产厂家在西安海关申办了编号为B90013150026的加工贸易电子手册，经营单位为吉林四季公司。2013年12月27日，被告人杨平委托报关单位上海岚舟公司在加工贸易手册备案号B90013150026项下以来料加工的贸易方式，向上海海关申报免税进口印度产棉花498675千克，总价978447美元。报关单号为220120131010159991，该报关单经营单位为吉林四季公司，收货单位为陕西金盾公司，提运单号COAU7195051210，征免性质为来料加工。2014年3月起，被告单位江苏悦洋公司及被告人杨平在未经海关许可且未补缴应缴税额的情况下，擅自在境内销售上述保税棉花共计379.5407吨，经西安海关关税部门计核偷逃应缴税额人民币共计2643405.63元。为掩盖走私犯罪事实，被告人杨平利用“道具车”、“道具纱”的方式，用于核销相关备案手册，同时又指使被告人李增峰通过伪造原料入库单、物资出库证明单、棉纱入库单以及加工贸易手册等相关单证，并委托上海永昶货物运输代理有限公司将货物承运至上海中天物流有限公司仓库进行内销。经查，江苏悦洋公司利用“一日游”的模式，在进口棉纱和手册核销过程中，累计缴纳税款人民币2082717.06元。综上，被告单位江苏悦洋公司及被告人杨平、李增峰的上述走私行为，造成国家税款实际损失共计560688.57元。
另查明，案发后西安海关查封冻结被告单位江苏悦洋公司15万元人民币赃款；被告人杨平的家属积极主动补交了剩余税款410688.57元。
上述事实，有公诉机关当庭出示，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：
1、查获经过、到案情况说明证明，2014年1月5日，无锡海关监控发现被告单位使用“道具棉纱”开展“一日游”业务，将保税棉花擅自内销，骗取海关核销，2015年8月14日，无锡海关缉私局立案侦查。与此同时，西安海关监控到被告单位涉嫌走私的线索，情报处于2014年12月17日将线索移送西安海关缉私局，2015年8月3日西安海关缉私局立案侦查。2015年8月12日西安海关缉私局在南通海关缉私局配合下在南通市小海镇星景花园小区将杨平抓获。2015年8月21日无锡海关缉私分局将江苏悦洋国际贸易有限公司涉嫌走私普通货物案移送西安海关缉私局侦查。2015年8月20日，西安海关缉私局对陕西金盾纺织有限公司开展侦查工作，并通知陕西金盾公司负责人李增峰配合调查，次日，该李主动到案接受调查。
2、上海海关提供的报关单及随附单证复印件、上海出入境检验检疫局提供单证、西安海关监管通关处提供的书册备案、核销等单证及西安海关稽查处提供的核查单证证明，江苏悦洋公司的杨平从陈志斌处得知棉花来源，并通过上海悦达公司的曾某2在香港太平洋公司购买涉案了500吨印度棉花，作为来料加工的委托方委托吉林四季公司加工。江苏悦洋公司与吉林四季公司签订销售合同，由吉林公司委托金盾公司对棉花进行来料加工，并由吉林四季某纺织公司代办进口棉花配额证及核销的事实。
3、上海市纺织原料公司情况说明、付款情况证明，江苏悦洋公司销售给东某公司、太平洋公司交易保税棉花的事实及付款情况。
4、陕西金盾纺织有限公司工商资料、陕西金盾公司向西安海关缉私局提供的其制作的虚假单证、陕西金盾公司员工指认造假单证证明，被告人李增峰制作虚假单证掩饰走私偷逃税款的事实。
5、悦洋公司、中天公司、岚舟公司、思阔公司工商资料、中天公司提供的棉花入库单、对账单及对悦洋公司收取仓储费凭证、悦洋公司付款给中天公司、岚舟公司的相关凭证及悦洋公司与思阔公司购销合同、思阔公司提供与悦洋公司的合同、发票及结算相关单证证明，被告单位悦洋公司及杨平将涉案来料加工的保税棉花内销的事实。
6、西安海关偷逃税款核定证明书证明，悦洋公司分别向上海思阔公司内销进口保税棉花49.9148吨，海关核定偷逃税款344839.03元；向森兴公司内销进口保税印度棉75吨，海关核定偷逃税款522481.38元；向南通市开发区濡桤公司、陆某、陈某个人内销进口保税印度棉114.39吨，海关核定偷逃税款862018.47元；通过孙某2介绍，卖给河北省衡水市张磊131吨保税棉花，海关核定偷逃税款共计人民币914066.83元。以上共计擅自在境内销售保税棉花379.5407吨，偷逃应缴税款人民币共计2643405.63元。
7、棉纱进口关税和增值税缴款书证明，被告单位悦洋公司及杨平在保税棉花的加工贸易核销环节，通过“一日游”方式将棉纱复进口时，缴纳了关税及增值税2082717.06元的事实。
8、证人王某1证言证明，其介绍杨平从吉林四季公司拿到棉花配额。
9、证人贺某1证言证明，他是金盾公司财务部主管。2014年4月，李增峰说西安海关检查棉纱出库情况，让把这些出库手续做一下，然后给他一张纸，上面写着目前出库量，然后他根据上面的数字开具物资出库证明单，在财务部上签字，供应主管是孙某1签字，李增峰在上面也签字，提货人有他签的字，也有是找有些司机签的字。原棉的入库记录由仓库保管员吴某制作。当时货物没有实际出库，只是为了应付海关检查而制作的虚假单据，目的就是应付海关检查。杨平应该知道，李增峰说是杨平让做的。单据做好签完字后交给孙某1签字，再交给李增峰。西安海关检查，就把这些单据交给了西安海关。2014年5月，他们公司给吉林四季某有限公司开具了增值税普通发票。吉林四季公司在2014年10月份通过银行付款了，这笔钱一部分公司留用，大部分给了杨平，具体转账有记录。
10、证人孙某1证言证明，他是金盾公司仓库主管。2013年底，大概拉进来过一百七八十吨进口棉花，具体以记的账为准。拉来的是印度棉花，全部投入生产加工成棉纱了。加工的棉纱被杨平全部拉出去，他们只对重量、拉货司机有记录。2014年3月，李增峰总经理说江苏悦洋公司的杨总需要做证明，证明有五百吨进口印度棉花进入他们厂加工生产过。他根据安排，制作棉纱的出入库记录。这些记录是公司按照杨平的要求重新做的假证明。在金盾公司的来料加工合同上，货物的经营人是四季某公司，棉纱出库单也是开给吉林四季某公司。他没有见过吉林四宝公司的人员，他和吴某的签字是按照公司的安排。
11、证人吴某证言证明，2013年4月后，金盾公司的原棉保管和棉纱保管都是他一个人。他的工作主要是棉纱的入库登记和出库核放，以实物为准办理相关登记。根据他的记录，总共入库印度棉就是2014年1月至4月共计4批次，累计147.007吨，此外再没有印度棉入库。他根据孙某1科长的要求制作了虚假的棉纱入库《明细分类帐》2页，在虚假的《陕西金盾纺织有限公司棉纱入库单》上签了他的名字。
12、证人谷某证言证明，他们公司有车号为豫Ｐ×××××的车。他知道杨平是江苏老乡，但没碰过面，以前帮拉过几车棉纱，都是电话联系的。
13、证人姚某证言证明，他是岚舟公司副总经理。2013年他认识了悦洋公司的老板杨总。之后杨平就打电话告诉他说有个单子需要报关，他就答应了。杨平专门去他们公司确定了资质。后来收到发票、装箱单、合同、配额、手册、提运单等资料，就交给公司的员工徐某1去操作。他们的单证联系人是杨平，他们只要求提供的单据真实无误，向海关如实申报就行。是杨平向他提供了一份吉林四季公司的代理报关委托书，提供的资料也很齐全。2014年10月22日由岚舟公司提供的《情况说明》是他起草的。报关资料里面应该有500吨的印度进口的保税棉花委托他们报关进口。清关后他们委托了上海永昶货物运输代理有限公司将这批棉花运到了上海中天物流有限公司的祺祥仓库，然后掏箱、过磅、商检等。
14、证人徐某1证言证明，她是岚舟公司报关员，在2013年12月份，姚某经理安排她给一票500吨棉花报关的工作。当时和委托人联系过一次，记不起名字了。在公司邮寄的报关材料中看到了这笔货物的经营单位是吉林四季某纺织有限公司。她不认识杨平，资料是姚总直接给她的，包括发票、合同、装箱单、海洋提单、配额证书、手册等。她当时没有自己的印章，就临时用了公司另一个同事丁艳梅的章子。这单资料齐全，报关很快，又是免税进口，不涉及征税，很快就办完报关手续。
15、证人谈某1证言证明，他是中天公司祺祥仓库总经理，2013年12月25日左右，上海岚舟公司的姚总联系他说有一批棉花要铺开做商检，当时正好有空地就同意了。2014年1月1日起，陆续运来了20货柜棉花，大概500吨左右，随后在他们这里拆箱商检。2014年1月8日至3月22日，陆续用货车将棉花运走，后来他知道这批货物是悦洋公司的货。悦洋公司经理杨平来公司过看货，这批货物运到什么地方不知道，但记得去年来人调查的时候他向海关提供过拉这批棉花车辆的信息，这批货物收取了悦洋公司仓储费。
16、证人孙某2证言证明，2014年的春节前后，杨平给他打电话告诉他说他有一批棉花要卖，当时以为就是一般的普通棉花。几天后他看了这批棉花的样品，觉得质量还可以，就联系了之前的另一个客户颜晓程，并用快递的方式将杨平寄给他的棉花样本又寄给了颜晓程，她看了之后也觉得棉花还可以，就达成了购买杨平提供棉花的意向。
17、证人曾某1证言证明，她是西安海阔报关咨询服务有限责任公司报关员。2013年12月份代理过一笔陕西金盾公司的业务。是徐某2跟她联系办理加工贸易手册，因为她们的配额证在2013年12月31日就要到期了，金盾公司资金紧缺，急需办理保证金退还手续。在商务厅的相关手续都已经办理完毕，只是需要办理海关的相关手续。2014年2月份，徐某2又联系她要办理单耗确认的手续，之后就将相关资料邮寄给她，在录入系统之后就完成了单耗的确认工作。2014年5月份，徐某2又联系说要办理加工贸易手册的核销业务，又给她寄了材料，她还按照之前办理的模式录入系统、交加贸科批准，办理了加工贸易的核销手册。2015年上半年，加贸科告知她该笔业务有一些资料需要补充，她联系不上徐某2。是徐某2的领导联系到她，并按照她转述的加贸科需要的资料准备好了之后邮寄给她。
18、证人曾某2证言证明，2013年下半年，他只给杨平介绍了加工贸易的业务，之后就没有管。后来杨平找他说卖了两车棉纱，海关在查，听说杨平被西安海关带走后，他帮杨平找了一个律师。据他所知，杨平这批棉花应该是广东物资集团对外开的信用证，具体怎么操作他不知道。一般来讲，进出口公司如果对外开证，就把进口货物存放在自己能够控制的仓库里。他认为广东物资集团也是通过仓库控货的方法保证自己的资金安全。听说杨平找了一家香港太平洋纺织有限公司。根据业内操作手法，这家公司应该是作为加工贸易的外商企业。杨平通过出口棉纱从而付汇给太平洋公司，再由太平洋公司给广东物资集团支付信用证项下货款。
19、证人尚某1证言证明，2010年10月份他接手吉林四季公司接手进出口业务。2013年做过两笔来料加工业务，2012年的10月份向吉林省发改委申请2013年度的棉花的进口配额，下发进口配额证为棉花500吨，有效期为一年。在2013年下半年发改委又通知追加申报，于是又申报了一批加工贸易的配额，同样也是500吨，有效期是到2013年12月31日，这批配额也就是后来委托陕西金盾公司加工的配额。追加分配的这批配额，是香港的太平洋纺织有限公司的王某1联系到他的。由太平洋公司联系货源以及外发加工的厂家。2013年10月22日他们取得了配额证。是他去省发改委取的，配额证的最终用户是四季公司，有效期到2013年12月31日，商品是棉花，数量是500吨，贸易方式是来料加工。办理好后他通知王某1，着手开始用配额证、合同等资料办理加工贸易业务批准证。合同是由王某1牵头办理，具体是由他方委托陕西金盾公司加工，对加工情况他一概不知。他们公司收到金盾公司给开具的加工费发票，后由太平洋公司向他们以美元外汇结算加工费，数额以票据为准。他们公司将加工费付给陕西金盾公司，具体的数额以凭证为准。为了进出口手续办理方便让他预留一些盖有公司印章的空白纸张，也许就是用这些之前预留的空白纸张办理的边角料核销等类似手续。他没有办理过结案手续，他就把一份不知道从谁那里寄来的结案通知书送到了吉林四季公司财务那里。据财务讲，最终送到了白城市国税局。原棉进口和棉纱出口是以他们公司作为经营单位报关的，但所有的业务是由太平洋公司牵头的，这些货物也都是太平洋公司的，至于谁操作的进口和出口等手续不清楚，原棉进口和棉纱出口的情况也不掌握。他们公司的目的是为了足额使用当年的进口棉花配额，并且有实际进口业绩。他们只是向太平洋纺织有限公司收取过加工费，没有其它的费用了。
20、证人颜某证言证明，2014年1、2月份，张磊打电话问她有没有合适的棉花货源。她从青纺联公司的孙某2处打听到有一批价格不错，质量也还可以的印度棉。就在中间帮他们联系了这笔棉花买卖。货款是张磊先打给她，她再打给孙某2提供的一个叫杨平的账号，杨平她不认识。根据货款和当时的价格，估计有100多吨印棉。当时是孙某2告诉她这批货的重量和单价，计算好之后，按照这个钱数打款到孙某2指定的账户去的。张磊给她提供了地址，她就把这个地址转发给了孙某2。至于具体最终货主是谁她不知道。她和杨平没有联系，孙某2和张磊也没有联系。
21、证人王某2证言证明，他不认识颜某，是宋某的表姑父给他把收款人的名字和帐号写在一张纸上，然后他按照提供的这些信息打款。他随身带着工商银行的U盾，在电脑上通过网上银行进行打款交易。
22、证人花某1证言证明，2014年1月至3月从江苏悦洋公司购买过一批棉纱，买的是杨平从陕西金盾公司加工的棉纱，大概100多吨棉纱，平均每吨2万元左右。当时从悦洋公司买的每一笔棉纱都有江苏悦洋公司给他开具的发票。
23、被告人杨平的供述及辩解，他是让经人介绍联系的来料加工业务，申报进口了498675千克印度产未梳的棉花。他安排上海悦达公司的徐某2联系的上海岚舟国际货物运输代理有限公司进行报关。2014年3月份第一次销售这批来料加工的保税棉花。由于陈志斌告诉他信用证快到期了，再不支付剩余货款会影响他们企业的信用，必须要让他付剩余的棉花款，他才找人联系内销棉花的。保税印度棉花进口后运到陕西金盾公司进行加工的保税印度棉花重量应该有150吨左右，生产出的棉纱有140吨左右的保税棉纱。是无锡品诚货运代理有限公司一个姓江的人和他联系把生产出来的137吨保税棉纱拉到无锡保税区进行核销。但是之后这批棉纱又进口回来，并主动缴纳了进口关税及增值税二百多万。在整个销售过程中没有人提醒他销售海关监管的保税棉花是违法行为，现在深刻的认识到走私行为的严重性，希望法院给一次机会愿意补缴应缴的所有税款，争取宽大处理。
24、被告人李增峰的供述及辩解，金盾公司因为经营不善，他在公司总部的要求下，联系了花某1和杨平询问业务。之后不久杨平就给他们联系了棉花加工业务。加工的这批印度棉大概有100多吨。2014年5月他向海关核查时他向海关提供的500吨外来加工印度棉的原料出入库明细账，成品出入库明细帐、原料、成品出入库证明单、生产汇总表、情况说明都是假的，因为事实上就没有生产这么多印度棉，是杨平说海关要核查，让他们把这批印度棉的报表补齐做好。他给财务部贺某1部长和供销部孙某1部长安排补全关于500吨外来加工印度棉的加工相关票据，在制作上述单证的过程中，这些虚假的数字是杨平以及上海的徐某2提供给他们的。他对自己行为已经有了深刻和清醒的认识，希望能给他一个改过自新的机会，能从轻从宽处理。
25、户籍资料证明被告人杨平、李增峰作案时已具备了刑事责任能力。
通过庭审，对控辩双方争议的主要焦点问题评判如下：
1、关于被告人杨平及辩护人提出的西安海关是否应当在计核偷逃税款的数额中扣除通过“一日游”方式复进出口核销时已缴纳税款。
经审查，所谓“保税一日游”业务是出口复进口业务的俗称，是指利用保税物流园区的“入区退税”政策，以先出口，再进口的方式，解决加工贸易深加工结转手续复杂、深加工增值部分不予退税等问题，即“一日游”业务是正当的合法行为。而本案的被告人实际未将来料加工的货物全部出口，而是利用虚假单证通过“一日游”的方式核销手册，其目的是为了掩盖擅自内销保税货物的走私行为。对外加工贸易手册核销是加工贸易业务的一个环节，被告人伪造单证核销手册行为的完成，并不是本案走私犯罪的既遂状态。对于偷逃税款数额的认定，应当以实际造成的国家税款损失计算，因此，应当扣除被告人在核销过程中通过“一日游”复进口时已向国家缴纳的税款数额。
2、关于被告人杨平的辩护人提出被告人杨平主观上是否具有犯罪的主观故意。
经审查，被告人杨平系主动联系进口棉花的来料加工，并将保税棉花擅自内销，以达到少缴税款的目的；为掩盖其犯罪行为，欺瞒海关偷逃税款，又在被告人李增峰的帮助下用假的核销单证，采用“一日游”方式进行手册核销，足见其主观犯罪故意是明确的，客观上其又实施了偷逃税款的行为，并给国家税收造成了损失，该行为符合走私犯罪的构成要件。
3、关于被告人杨平的辩护人提出海关核定偷逃税款存在错误，本案事实不清，证据链不完整，不足以对被告人定罪。
经审查，根据《中华人民共和国进出口关税条例》第十二条的规定，适用配额内的税率，应以企业合法内销为前提。本案所涉棉花系加工贸易项下棉花，报关时使用的是来料加工贸易配额证，而被告单位及被告人脱离了海关监管，擅自内销保税棉花，偷逃应缴税款。西安海关按照相关规定，对走私进口关税配额的棉花按关税配额量外进口适用40%的关税税率计算偷逃税款并无不妥。关于对来料加工内销货物完税价格的计算，西安海关是以企业原申报进口货物价格为基础审核确定的，且在确定走私货物数量中未将企业正常经营及边角料内销“保税区一日游”复进口缴纳税款的货物计入。故辩护人的上述辩护意见不能成立，本院不予采纳。
4、关于被告人李增峰的辩护人提出被告人李增峰没有犯罪的目的和故意，其行为系单位犯罪，且具有自首情节，建议对李增峰免于处罚或判处缓刑。
经审查，被告人李增峰明知帮助杨平向海关提供虚假核销单证的行为系违法，仍指示其公司员工制作虚假的单证，企图逃避海关核查，在客观上其行为帮助被告人杨平偷逃税款，其主观故意是明确的，其行为已构成走私犯罪的共犯。唯其在共同犯罪中所起作用相对较小，系从犯；且被告人李增峰是受金盾公司的法人委托，以金盾公司名义所做的决定应代表其公司的行为，对被告人李增峰应当以单位负责人予以处罚。关于被告人李增峰主动随同海关侦查人员配合调查，并如实供述了其走私行为，符合自首的条件，可以对其从轻处罚，上述辩护意见，本院予以采纳。
本院认为，被告单位江苏悦洋国际贸易有限公司在未经海关许可且未补缴应缴纳税款的情况下，擅自将批准进口的保税货物在境内销售牟利，其行为已构成走私普通货物罪；被告人杨平系悦洋公司直接负责的主管人员，对其行为应当以走私普通货物罪追究刑事责任；被告人李增峰在杨平的指使下，为被告单位悦洋公司提供虚假单证，其行为应以走私共犯论处。西安市人民检察院指控被告单位及被告人所犯的罪名正确，应予支持。唯偷逃应缴的税额计算有误，应予纠正。鉴于本案案发后，被告人杨平的家属积极主动补交了剩余税款，认罪态度好，可对其从轻处罚。被告人李增峰系本案从犯，且有自首情节，依法可从轻处罚。本院为维护海关正常监管秩序，打击走私犯罪，依照《中华人民共和国刑法》第一百五十四条第（一）项、第一百五十三条第一款第（一）项、第二款、第一百五十六条、第三十条、第三十一条、第二十五条第一款，第二十七条、第六十七条第一款，第六十四条以及《最高人民法院、最高人民检察院﹤关于办理走私刑事案件适用法律若干问题的解释﹥》第二十四条之规定，判决如下：
一、被告单位江苏悦洋国际贸易有限公司犯走私普通货物罪，判处罚金人民币60万（限判决生效后一月内缴纳）。
二、被告人杨平犯走私普通货物罪，判处有期徒刑一年又七个月（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年8月12日起至2017年3月11日止）。
三、被告人李增峰犯走私普通货物罪，判处有期徒刑一年又六个月（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年8月21日起至2017年2月20日止）。
四、扣押于西安海关缉私局的人民币15万元及被告人杨平退交本院的410688.57元，抵交偷逃税款。
如不服本判决，可在接到判决书第二日起十日内，通过本院或直接向陕西省高级人民法院提出上诉，书面上诉的，应提交上诉状正本一份、副本两份。
审 判 长 马建国
审 判 员 吴 冬
人民陪审员 梁秀兰
二〇一七年二月十日
书 记 员 杨 盼