湖南省湘潭县人民法院
刑 事 判 决 书
（2013）潭刑初字第268号
公诉机关湖南省湘潭县人民检察院。
被告人冯某某，女，1963年10月25日出生于湖南省湘潭县，汉族，初中文化。2011年8月30日因违法储存、销�易燃易爆危险品被湘潭县公安局行政拘留五日；2012年5月28日因无照经营成品油被湘潭县商务局责令立即停止成品油经营活动并没收加油机的电脑主板。2012年7月26日因涉嫌非法经营罪被湘潭县公安局刑事拘留，同年8月7日经湘潭县人民检察院批准被依法逮捕，同年8月16日由湘潭县公安局决定取保候审。2013年8月28日，本院决定取保候审六个月。2014年3月12日，被告人冯某某拒不到案，经本院批准逮捕（在逃），2014年3月19日由湘潭县公安局抓获归案，同日由本院决定取保候审。
湖南省湘潭县人民检察院以潭检刑诉（2013）第249号起诉书指控被告人冯某某犯非法经营罪，于2013年8月23日向本院提起公诉。本院依法组成由审判员罗明利担任审判长，审判员卢为明、人民陪审员张天文参加的合议庭，公开开庭审理了本案。代理书记员李灿担任记录。湘潭县人民检察院指派检察员周浪出庭支持公诉，被告人冯某某到庭参加诉讼。现已审理终结。
湘潭县人民检察院指控，被告人冯某某未经许可经营成品油，扰乱市场秩序，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第（四）项之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以非法经营罪追究其刑事责任。同时向法庭提供了书证；证人张旭等人的证言；被告人冯某某的供述与辩解等证据予以证明。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条之规定，提请本院依法判处。
被告人冯某某对公诉机关指控其犯非法经营罪的罪名和犯罪事实均无异议。
经审理查明：2009年7月至2012年7月期间，被告人冯某某在未取得《成品油零售经营批准证书》和其它任何相关证照的情况下，从中国石化有限公司湘潭分公司和湖南华远石化有限公司购进93号、90号成品汽油，在湘潭县石潭镇�月村杨家组经营一无名加油站，并向社会零售。2009年12月16日至2010年4月26日间，被告人冯某某在该加油站对外零售93号汽油、90号汽油等成品油，非法经营额为308896元。
上述事实，有以下证据予以证明：
1、被告人供述和辩解。
被告人冯某某的供述和辩解证明，2009年至2012年7月，她在湘潭县石潭镇上月村杨家组经营一家无名的加油站。油站内有三台加油机、三个油罐，销售0号柴油、93号汽油、90号汽油。有一个5吨的油罐用于装93号汽油、一个7吨的油罐装0号柴油，一个8吨的油罐装90号汽油。2010年10月份，油站生意不好，她就没有经营90号汽油了。另外她店里还附带销售润滑油。她这个加油站没有办理任何相关的合法证件。油站里的油是从湖南华远石化公司的黎志军和湘潭市的中国石化进的货，进了约31吨0号柴油，31吨93号汽油，90号的进货记不清了。油一般都是销售�附近的村民，销售价格是按照国家发改委的定价销售，有现金加油的，也有记帐方式的。共销售了30吨0号柴油和30吨93号汽油，90号汽油记不清了。目前油站内库存0号柴油和93号汽油各1吨。她经营油站营业额有100万余元，获利约4万元左右。她期间受过湘潭县工商行政管理局罚款20000元的行政处罚、湘潭县商务局没收的她的电脑主板，2011年下半年，被湘潭县公安局石潭派出所行政拘留了。她经营加油站就是想赚点钱。2009年11月她开始经营，至2010年12月之前盈利约40000元。由于这两年油价下跌，之后一直是亏本。2009年12月16日至2010年4月26日，根据她的记帐，销售额为308896元。该油站是她经营的，她丈夫常年在外打工，上级部门来检查时，她有时签自己的名字，有时签丈夫郭自龙的名字的事实。
2、证人证言。
（1）证人张某某的证言证明，他常在湘潭县石潭镇上月村杨�组一无招牌的加油站给摩托车加油，加油站的老板是一个40多岁的中年妇女的事实。
（2）证人冯某某的证言证明，他知道冯某某在湘潭县石潭镇上月村杨家组经营一加无名加油站，他的摩托车和小四轮经常在油站加油的事实。
（3）证人王某某的证言证明，她丈夫王伟曾在冯某某位于列家桥煤矿附近经营的加油站加过油，冯某某还打过电话给她，称王伟还欠了加油钱3250元的事实。
3、书证。
（1）现场照片证实，冯某某在湘潭县石潭镇上月村杨家组经营的加油站有加油机、加油枪、加油罐等设备。
（2）现场勘验检查工作记录，证实冯某某经营的加油站的现场情况。
（3）冯某某笔记本内容复印件，证实冯某某日常经营加油站情况记录。
（4）冯某某加油站汽油营业额细目表，证实冯某某自2009年12月16日至2010年4月26日90号及93号汽油加油总数为308896元。
（5）湘潭县工商行政管理局关于冯某某在湘潭县石潭镇上月村经营加油站的立案、移送、调查报告、调查笔录、行政强制措施决定书、财物清单等查处材料，证实冯某某无证经营工商行政管理部门立案查处情况。
（6）湘潭县公安局对冯某某在湘潭县石潭镇上月村经营加油点查处及行政处罚的材料，证实2011年8月30日，湘潭县公安局因冯某某无证经营加油站，给予冯某某行政拘留五日处罚的事实。
证明上述案件事实的综合证据有：
1、常住人口基本信息，证明被告人冯某某出生于1963年10月25日，已经达到承担刑事责任年龄的事实。
2、抓获经过，证明2012年7月26日12时许，被告人冯某某在湘潭县石潭镇上月村杨家组其经营的加油站内，公安干警将其传唤至派出所讯问的事实。
3、湘潭县公安局扣押物品、文件清单，证实公安机关扣押了查获的冯某某经营加油站的进货单、汇�凭证、加油机主板、笔记本。
4、办案说明，证实公安机关到湖南华远石化、湘潭石化公司调查，因两家公司人员变动频繁，相关书证也未保存，故两家公司均无法出具相关说明的事实。
5、湘潭县工商行政管理局潭工商行处字（2009）051号行政处罚决定书，证实郭自龙（冯某某丈夫）因经营湘潭县石潭镇上月村杨家组的加油站，被县工商行政管理局决定立即停止成品油的经营活动并处罚款20000元的事实。
6、湘潭县公安局潭公（石）决字（2011）第596号公安行政处罚决定书，证实冯某某因无证经营加油站被湘潭县公安局决定给予行政拘留5日的事实。
7、湘潭县商务局潭商罚决字（2010）第13号、（2012）第11号行政处罚决定书，证实湘潭县石潭镇列家桥上月村加油站无证零售经营成品油，被湘潭县商务局决定立即停止成品油的经营业务、没收加油机主板处罚的事实。
8�湘潭县消防大队、湘潭县商务局、湘潭县工商行政管理局的证明，证实冯某某未在上述单位办理加油点的相关证照的事实。
9、办案说明，证实湘潭县石潭镇列家桥上月村加油站的实际经营者为冯某某，不是其丈夫郭自龙，冯某某非法经营总额为308896元的事实。
上述证据，经庭审质证并认证，证据确实、充分，足以认定。
本院认为：被告人冯某某未取得从事成品油经营的零售许可证照，非法经营成品油，扰乱市场秩序，情节严重，其行为已构成非法经营罪，依法应当予以惩罚，公诉机关指控的罪名成立。案发后，被告人冯某某能如实供述自己的犯罪事实，认罪态度较好，依法可以从轻处罚。根据本案被告人冯某某的犯罪情节和悔罪表现，对其适用缓刑对其所居住的社区没有重大不良影响，亦不致再危害社会，可以对被告人冯某某宣告缓刑。为维护正常的市场经�秩序，根据《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第（四）项、第六十七条第三款、第四十五条、第五十二条、第五十三条、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款之规定，并经本院审判委员会讨论通过，判决如下：
被告人冯某某犯非法经营罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年，并处罚金人民币二万元（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算，罚金已缴纳一万元，余下罚金限判决生效后十日内缴纳）。
如不服本判决，可在接到判决书第二日起十日内通过本院提出上诉，上诉于湖南省湘潭市中级人民法院，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 罗明利
审 判 员 卢为明
人民陪审员 张天文
二〇一四年四月八日
代理书记员 李 灿
附本案适用的法律条文
《中华人民共和国刑法》
第二百二十五条违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产：
（一）未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的；
（二）买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的；
（三）未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务的；
（四）其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法�在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
�二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。