广西壮族自治区靖西市人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）靖刑初字第148号
公诉机关广西壮族自治区靖西市人民检察院。
被告人莫某，男，壮族，2012年9月开始担任靖西县发展和改革局党组成员、纪检组长。因涉嫌犯受贿罪于2015年4月3日被靖西市人民检察院决定刑事拘留，同年4月17日经百色市人民检察院批准逮捕，次日由靖西市公安局执行逮捕；因被告人莫某身患脑梗死、高血压3级、高尿酸血症、低钾血症等疾病，靖西市看守所向我院提请变更强制措施，2015年11月2日由本院办理取保候审。
靖西市人民检察院以靖检诉刑诉（2015）123号起诉书指控被告人莫某犯受贿罪，于2015年7月13日向本院提起公诉。本院于当日立案，依法适用简易程序进行审理，因有其他不宜适用简易程序审理的原因，本院于2015年7月28日转为普通程序进行审理，于2015年9月30日公开开庭审理了本案。因需要补充侦查于2015年10月15日退回靖西市人民检察院补充侦查，于2015年11月6日恢复审理。靖西市人民检察院指派检察员班佳华出庭支持公诉，被告人莫某到庭参加诉讼。现已审理终结。
靖西市人民检察院指控：
1、2013年，靖西县龙临镇百鲁村岩红屯乡村道路工程项目批复后，龙临镇百鲁村村支书黄某甲找到时任县发改局纪检组长莫某，希望莫某能够帮忙争取该项目并送给被告人莫某10000元“好处费”，被告人莫某表示会尽力帮黄某甲争取该项目。后来，黄某甲因不符合招投标资质而未能承建该项目。被告人莫某收受10000元后已用于个人生活开支。
2、2013年，靖西县安德镇三合街上的岑某找到时任县发改局纪检组长莫某帮忙争取修建三合上泉口至太城泉口的水利项目，同时承诺项目落实后送给莫某5000元“好处费”。后来在被告人莫某的帮助下，三合街上的水利项目顺利上报并最终实施。当年下半年，岑某在靖西县城东路“新龙电脑”附近送给莫某5000元“好处费”。事后，被告人莫某将收受的5000元用于个人生活开支。
3、2013年初，靖西县安德镇三郎村内底屯、外底屯、大美屯等三个村屯的群众希望得到有关部门的支持硬化一条内底屯通往安德镇二级公路的屯级路，于是三郎村村民委员会副主任梁某甲找到时任县发改局纪检组长莫某，希望莫能够帮忙落实该项目。被告人莫某告知梁某甲可以帮忙上报该项目并承诺尽快落实项目实施，但需要50000元用于打点关系。内底等三个屯的群众经商量后一致同意共同筹集50000元送给莫某。2013年6、7月，被告人莫某与该局农经股工作人员一起到三郎村村内底屯、外底屯、大美屯进行现场考察后，便帮三郎村上报该项目。2013年8月，被告人莫某收取了梁某甲等三郎村群众送给的50000元“好处费”并用于个人生活开支。
以上指控的事实，公诉机关向法庭提供了相关的证据证实。公诉机关认为，被告人莫某在担任靖西县发展和改革局党组成员、纪检组长期间，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款和第三百八十六条的规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。提请本院依法判处。
被告人莫某对起诉书指控的犯罪事实和罪名没有异议，辩称其到案后如实供述自己的罪行，已全部退赃，且有立功表现，请求法院减轻处罚并对其宣告缓刑。
经审理查明，被告人莫某于2012年9月开始担任靖西县发展和改革局党组成员、纪检组长，利用其职务之便，实施了以下行为：
一、2013年，靖西市龙临镇百鲁村岩红屯乡村道路工程项目批复后，龙临镇百鲁村村支书黄某甲找到时任县发改局纪检组长莫某，希望莫某帮其获得承建该项目工程并送给被告人莫某10000元“好处费”，被告人莫某表示会尽力帮黄某甲争取该项目及以后的工程承建项目。后来，黄某甲因不符合招投标资质而未能承建该项目。被告人莫某收受10000元后已用于个人生活开支。
以上查明的事实，有公诉机关举出的证人黄某甲、王某证言，靖西县发展和改革局关于上报靖西县2014年中央预算内以工代赈项目建设计划的请示和百色市靖西县2014年中央财政预算内以工代赈项目建设备案表，百色市发展和改革委员会关于提前下达百色市部分2014年中央财政预算内以工代赈投资计划的通知和提前下达百色市部分2014年中央财政预算内以工代赈项目建设备案表，被告人莫某的供述等证据证实，事实清楚，证据充分，被告人亦无异议，足以认定。
二、2013年，靖西县安德镇三合街上的岑某找到时任县发改局纪检组长莫某帮忙争取修建三合上泉口至太城泉口的水利项目，同时承诺项目落实后送给莫某5000元“好处费”。后被告人莫某亲自将三合街修建水利的申请书交给发改局农经股，在被告人莫某的帮助下，三合街上的水利项目顺利上报并最终实施。当年下半年，岑某在靖西县城东路“新龙电脑”附近送给莫某5000元“好处费”。事后，被告人莫某将收受的5000元用于个人生活开支。
以上查明的事实，有公诉机关举出的证人王某、岑某、李某甲、张某证言，收款收据，百色市发展和改革委员会关于靖西县2013年度巩固退耕还林成果建设项目实施方案的批复和靖西县2013年度巩固退耕还林成果建设项目投资总摡算表，被告人莫某的供述等证据证实，事实清楚，证据充分，被告人亦无异议，足以认定。
三、2013年初，靖西县安德镇三郎村内底屯、外底屯、大美屯等三个村屯的群众希望得到有关部门的支持硬化一条内底屯通往安德镇二级公路的屯级路，于是三郎村村民委员会副主任梁某甲通过岑某找到时任县发改局纪检组长莫某，希望莫能够帮忙落实该项目，说三郎村群众愿意出钱来打点关系，并问莫某需要多少钱。被告人莫某告知梁某甲可以帮忙上报该项目并承诺尽快落实项目实施，但需要50000元用于打点关系。内底等三个屯的群众经商量后一致同意共同筹集50000元送给莫某。2013年6、7月，被告人莫某亲自将三合街修建水利的申请书交给发改局农经股，之后与该局农经股工作人员一起到三郎村村内底屯、外底屯、大美屯进行现场考察后，便帮三郎村上报该项目。2013年8月，被告人莫某收取了梁某甲等三郎村群众送给的50000元“好处费”并用于个人生活开支。
以上查明的事实，有公诉机关举出的证人王某、梁某甲、岑某、黄金先、黄金保、李某乙、黄某乙、梁某乙证言，靖西县发展和改革局关于上报靖西县2013年中央预算内以工代赈项目建设计划的请示，百色市靖西县2013年中央财政预算内以工代赈建议计划表和百色市靖西县2013年中央财政预算内以工代赈项目建设备案表，被告人莫某的供述等证据证实，事实清楚，证据充分，被告人亦无异议，足以认定。
另查明，被告人莫某为公安部门提供重要线索，从而得以侦破他人涉嫌组织、容留卖淫一案，有立功表现。
以上查明的事实，有靖西市公安局新圩派出所提供的关于被告人莫某提供线索从而侦破他人涉嫌组织、容留卖淫一案情况说明和靖西市人民检察院书面质证情况说明的证据证实。其证明力本院予以确认，并作为认定本案事实的依据。
公诉机关还举出了中共靖西县委员会关于被告人莫某任职的通知，靖西县发展和改革局关于调整局领导工作分工的通知，退赃收据，被告人莫某户籍证明等证据，经过庭审质证，证据来源合法，内容客观真实，互相印证，被告人亦无异议，其证明力本院予以确认，并作为认定本案事实的依据。
本院认为，被告人莫某身为国家工作人员，在担任靖西县发展和改革局党组成员、纪检组长期间，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，所受贿赂为人民币65000元，属数额较大，其行为已构成受贿罪，公诉机关指控的罪名成立。被告人莫某到案后如实供述自己的罪行，依法可以从轻处罚；被告人莫某提供重要线索，从而得以侦破其它案件，有立功表现，依法可以从轻或者减轻处罚；其已退出全部赃款，可酌情从轻处罚。综观被告人莫某的犯罪情节、全部退赃、悔罪及立功表现，本院决定对其从轻处罚并宣告缓刑。被告人莫某所退出的非法所得共65000元，依法予以没收，上缴国库。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第六十七条第三款，第六十八条、第七十二条、第七十三条、第六十四条的规定，判决如下：
一、被告人莫某犯受贿罪，判处有期徒刑一年零六个月，缓刑二年，并处罚金10000元（已缴纳）。
（缓刑考验期限，从判决书确定之日起计算。）
二、被告人莫某所退出的非法所得共65000元，依法予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向百色市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 潘大勇
审 判 员 杨文启
人民陪审员 覃成绩
二〇一六年三月三十一日
书 记 员 严小米