广西壮族自治区河池市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）桂12民终1364号
上诉人（原审被告）：东兰县东兰镇达文村纳文三队村民小组。
负责人：韦文学，该村民小组组长。
委托诉讼代理人：韩建方，广西罗挥得律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）:韦文谋，男，1950年5月29日出生，壮族，农民，住东兰县。
被上诉人（原审原告）:韦革，男，1978年2月14日出生，壮族，农民，住东兰县。
被上诉人（原审原告）:韦才富，男，1984年6月4日出生，壮族，农民，住东兰县。
被上诉人（原审原告）:陈凤英，女，1950年10月16日出生，壮族，农民，住东兰县。
被上诉人（原审原告）:韦某5，女，1988年3月2日出生，壮族，农民，住东兰县。
被上诉人（原审原告）:韦某1，女，2014年11月9日出生，壮族，住东兰县。
法定代理人：韦某5，系韦某1母亲。
被上诉人（原审原告）:韦某6，女，1979年1月19日出生，壮族，农民，住东兰县。
被上诉人（原审原告）:韦某2，女，2002年1月21日出生，壮族，住东兰县。
法定代理人：韦某6，系韦某2母亲。
被上诉人（原审原告）:韦某3，男，2008年11月6日出生，壮族，住东兰县。
法定代理人：韦某6，系韦某3母亲。
被上诉人（原审原告）:韦某4，女，2007年8月21日出生，壮族，住东兰县。
法定代理人：韦某6，系韦某4母亲。
上述十被上诉人共同委托的诉讼代理人：宋清干，东兰县法律事务中心法律工作者。
上诉人东兰县东兰镇达文村纳文三队村民小组（以下简称“纳文三队”）因与被上诉人韦文谋、韦革、韦才富、陈凤英、韦某5、韦某1、韦某6、韦某2、韦某3、韦某4承包地征收补偿费用分配纠纷一案，不服东兰县人民法院（2016）桂1224民初382号民事判决，向本院提起上诉。本院于2016年10月13日立案后，依法组成合议庭，开庭进行了审理。上诉人纳文三队委托诉讼代理人韩建方、被上诉人韦文谋、韦革以及十被上诉人共同委托的诉讼代理人宋清干到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
上诉人纳文三队不服一审判决，上诉至本院，请求：1、撤销一审判决，改判驳回被上诉人的一审诉讼请求；2、一、二审案件受理费由被上诉人承担。其主要理由有：一审判决认定事实错误、适用法律错误。1、根据《达文村纳文三队河百高速路东风连接线征地补偿费分配方案》第2条“涉及到队内分配经营的田地，由队内统一分配。（附：先调整田地，后统一分配补偿费用。）”的规定，达文村纳文三队在分配土地补偿费用之前，必须根据被征用土地的多少对全队田地进行重新调整，调解没有异议后，才统一分配补偿费用。在征地过程中，被上诉人不同意村民小组对其田地进行调整。所以，上诉人经村民代表会议到会三分之二村民表决同意不分配补偿费用给被上诉人。2、根据《土地管理法实施条例》第二十六条第一款“土地补偿费归农村集体经济组织所有；地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有”的规定，被上诉人诉请的要求上诉人支付土地补偿费没有法律依据。3、根据《土地管理法实施条例》第二十六条第二款“征收土地的安置补助费必须专款专用，不得挪作他用。需要安置的人员由农村集体经济组织安置的，安置补助费支付给农村集体经济组织，由农村集体经济组织管理和使用；由其他单位安置的，安置补助费支付给安置单位；不需要统一安置的，安置补助费发放给被安置人员个人或者征得被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用”的规定，《达文村纳文三队河百高速路东凤连接线征地补偿费分配方案》因违反《土地管理法实施条例》强制性规定导致其征地补偿费分配方案不具有法律效力。一审判决未对达文村纳文三队河百高速路东风连接线征地补偿费分配方案》合法性进行审查即作出判决，属于适用法律错误。
十被上诉人答辩称，上诉人的上诉理由不成立，应予驳回，维持原判。
韦文谋、韦革、韦才富、陈凤英、韦某5、韦某1、韦某6、韦某2、韦某3、韦某4向一审法院起诉请求：被告支付给原告征地补偿费25813.2元并由被告承担本案受理费。
一审法院认定事实：1970年或1971年（即上世纪七十年代初），韦士光携儿子韦文谋、韦文灵从东兰县三石镇公平村弄往屯迁至东兰县，落户在东兰县，与被告纳文三队其他村民一起共同生产、生活。现韦文谋、韦文灵两户经婚嫁出生，现各有10口人，均落户在。2016年初，国家因建设河池至百色高速公路需要，征收被告纳文三队15.4亩土地，并支付给纳文三队土地补偿及安置补偿费564843元、青苗补偿费29030元、零星果树及地上附着物补偿费1840元，共计595713元。2016年3月4日，被告纳文三队村民小组讨论决定上述征地款的分配方案，即：1、所有青苗补偿费归经营户所有；2、涉及到队内分配经营的田地，由队内统一分配（附：先调整土地，后统一分配）；3、所有林地补偿费归经营户所有；4、所有开荒地补偿费50%归经营户所有，另50%由队内统一分配（除图3-157号0.034亩即人民币1261元归卜康户所有）……因学校旱地及文三四队旱地、用材林地的征地补偿款涉及其他村民小组，故第一次先分配除上述征地补偿款外的征地补偿款，第二次分配涉及学校旱地及文三四队旱地、用材林地的征地补偿款时按122人平均分配每人136元。原、被告对国家因征收被告纳文三队土地支付的土地补偿及安置补偿费564843元、青苗补偿费29030元、零星果树及地上附着物补偿费1840元，共计595713元及因此制作的《零星果树和其它地上（下）构筑物补偿统计表》、《征地面积、地类、补偿费汇总表》（表内“旱地”即为“开荒地”）、2016年3月4日讨价决定的《纳文三队征地补偿费分配方案》、纳文三队共有人口142人（含韦文谋户10人及韦文灵户10人），水田的补偿费由队内统一分配、统一分配即平均分配的证据和事实均无异议，予以确认。经对《征地面积、地类、补偿费汇总表》进行统计，韦文谋户的青苗补偿费为89元、开荒地的土地补偿费及安置补助费计5438元，农户经营的开荒地的土地补偿费及安置补助费共计143729元（不含归卜康户所有的1261元），集体经营的开荒地及水田的补偿费共计89858元。
一审法院认为：原告韦文谋在上世纪七十年代初即迁入被告东兰县东兰镇达文村纳文三队村民小组所在地生产、生活并依法登记为达文村纳文三队村民小组所在地常住户口，其已取得了该集体经济组织成员资格。韦文谋的妻子、儿子、儿媳、孙子女因婚姻或出生且依法登记本集体经济组织所在地常住户口，并在当地生产、生活，亦应具有本集体经济组织成员资格。原告韦文谋、韦革、韦才富、陈凤英、韦某5、韦某1、韦某6、韦某2、韦某3、韦某4系被告东兰县东兰镇达文村纳文三队村民小组集体经济组织成员，依法与其他成员享有相同权利并承担相同的义务。因原、被告对具体分配数额有异议，该院通过双方均无异议的《征地面积、地类、补偿费汇总表》上记载的数据及分配方案，计算出该笔征地补偿费第一次用于人均分配的金额为143729元×50%＋89858元＝161722.5元，人均1138.9元（即161722.5元÷142人）；第二次用于人均分配的金额为136元/人×122人＝16592元，人均116.8元（即16592元÷142人）；原告户共有10人，另该户青苗补偿费有89元，开荒地的土地补偿费及安置补助费计5438元的一半为该户所有，则原告户应分得的征地补偿费用为15365元（89元+5438元×50%＋1138.9元/人×10人＋116.8元/人×10人）。综上所述，农村集体经济组织可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的原告，请求支付相应份额，予以支持，被告应依征地补偿安置方案向原告支付15365元土地补偿费。依照《中华人民共和国农村土地承包法》第九条、第十五条、第十六条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第一款第（四）项、第二十二条第一款、第二十四条的规定，判决：被告东兰县东兰镇达文村纳文三队村民小组于本判决生效之日起十日内支付给原告韦文谋、韦革、韦才富、陈凤英、韦某5、韦某1、韦某6、韦某2、韦某3、韦某4等土地补偿费共计15365元。案件受理费223元，由原告韦文谋、韦革、韦才富、陈凤英、韦某5、韦某1、韦某6、韦某2、韦某3、韦某4等负担83元，被告东兰县东兰镇达文村纳文三队村民小组负担140元。
二审中，当事人没有提交新证据。
经二审审理查明：一审认定的事实属实，本院予以确认。
根据双方当事人的诉辩意见，本案的争议焦点为：一、上诉人纳文三队的征地补偿费分配方案是否无效？二、韦文谋等十被上诉人请求按照纳纹三队征地补偿费分配方案获得土地补偿等费用是否应当得到支持？
本院认为：一、关于上诉人纳文三队的征地补偿费分配方案是否无效的问题。上诉人认为，征收土地的安置补助费应当专款专用，不得挪作他用，上诉人形成的《达文村纳文三队河百高速路东凤连接线征地补偿费分配方案》违反法律的强制性规定，应当无效。根据《中华人民共和国物权法》第五十九条的规定，农民集体经济组织依照法定程序可以经本集体成员决定土地补偿费等费用的使用、分配办法。同时，根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条第二款的规定，征收土地的安置补助费必须专款专用，不得挪作他用。不需要统一安置的，安置补助费发放给被安置人员个人或者征得被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用。可见，纳文三队有权对征地补偿费用的使用和分配方法作出决定，安置补助费亦可以直接发放给被安置人员个人，纳文三队通过的征地补偿费分配方案将安置补偿费与土地补偿费一同分配给经营户并不违反法律规定，《达文村纳文三队河百高速路东凤连接线征地补偿费分配方案》是经村民民主议定，合法有效，上诉人主张该分配方案无效的理由不成立。
二、关于韦文谋等十被上诉人请求按照纳纹三队征地补偿费分配方案获得土地补偿等费用是否应当得到支持的问题。上诉人认为，土地补偿费归农民集体经济组织所有，被上诉人请求上诉人支付土地补偿费没有法律依据。根据《中华人民共和国物权法》第四十二条以及第一百三十二条的规定，土地承包经营权人因征收土地有权获得相应补偿。又如上所述，农村集体经济组织有权决定土地补偿费等费用的使用、分配办法。本案中，上诉人已经对因征收土地获得的补偿费用的分配作出决定，十被上诉人亦符合分配方案中规定的条件，依法应当按照分配方案获得补偿款。上诉人称因被上诉人不同意按照方案调整土地，故经村民表决不分配补偿费给被上诉人。对该主张上诉人没有提供证据证明，并且分配方案中没有对不予分配给被上诉人的事项作出决议，故不予采信。被上诉人作为上诉人的成员，请求按照上诉人作出的分配决定获得相应的补偿款于法有据，应予支持。
综上所述，上诉人东兰县东兰镇达文村纳文三队村民小组的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费184元，由上诉人东兰县东兰镇达文村纳文三队村民小组负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 潘嘉芳
代理审判员 韦艳艳
代理审判员 覃 阳
二〇一六年十二月二十八日
书 记 员 刘清华
附：本案判决所适用的法律依据
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；