汕头市金平区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）粤0511刑初433号
公诉机关汕头市金平区人民检察院。
被告人庄华坤，男，1963年10月7日出生，汉族，出生地广东省汕头市，文化程度小学，户籍地汕头市金平区。1984年4月9日因犯抢劫罪被广东省高级人民法院判处有期徒刑15年；1988年9月7日被梅州市中级人民法院裁定减刑一年六个月；1991年7月22日被假释（假释考验期至1997年3月13日）。因本案于2017年2月23日被羁押，2017年2月24日被刑事拘留，2017年3月10日被逮捕。现羁押于广东省汕头市看守所。
汕头市金平区人民检察院以汕金检刑诉（2017）358号起诉书指控被告人庄华坤犯行贿罪、诈骗罪，于2017年8月24日向本院提起公诉。本院于2015年8月24日立案，依法组成合议庭，于2017年9月19日公开�庭审理了本案。汕头市金平区人民检察院指派检察员黄为群出庭支持公诉，被告人庄华坤到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控：2016年4月29日，汕头市环境保护局金某分局工作人员陈某、谢某1（均另案起诉）等人到汕头市金某区潮阳路污水厂附近查获正在进行电镀作业的张某非法经营的电镀加工工场，并依法查封该工场动力设备的电源开关，张某遂找到原认识的被告人庄华坤赶到现场向汕头市环境保护局金平分局工作人员陈某、谢某1等人说情以得到从轻处罚，张某通过被告人庄华坤拿了一个装有800元的信封给陈某。当日，张某要求被告人庄华坤帮忙处理电镀加工工场被查封事宜，被告人庄华坤提出需30000元处理此事，张某遂在汕头市金平区潮阳路污水厂附近电镀加工工场房东李某的家中，将30000元交给被告人庄华坤。2016年4月30日至5月18日，被告�庄华坤先后在汕头市环境保护局金某分局、张某电镀加工场三次贿赂汕头市环境保护局金某分局工作人员陈某、谢某1共9600元，请求对张某从轻处罚并尽快解封电镀加工工场，使得汕头市环境保护局金某分局工作人员陈某、谢某1篡改《现场检查记录》，没有将检测报告依法报送认可，致使张某逃避刑事追究，非法经营的电镀加工工场得以解封且继续进行电镀作业，直至2016年10月13日才被汕头市公安局与汕头市环境保护局联合查获。2016年5月中旬，被告人庄华坤对张某谎称处理电镀加工工场被查封及进行后续生产等事宜原费用不足，后在汕头市金平区潮阳路污水厂附近电镀加工工场房东李某的家中，骗取张某30000元，被告人庄华坤将赃款花用。
公诉机关向法庭提供了侦查机关出具的发破案经过，被告人庄华坤的户籍材料证明，刑事判决书等，汕头市环境保护�金某分局的书证材料，说明材料，相关银行凭证及相片等，证人张某、陈某、谢某1、李某、佘某、马某1的陈述，被告人庄华坤的供述及辩解，检验报告及视频资料等证据，认为被告人庄华坤为他人实施非法活动，行贿汕头市环境保护局金某分局工作人员10400元；以非法占有为目的，采用虚构事实的方法，骗取他人财物，数额较大，其行为分别触犯了刑法第三百八十九条、第二百六十六条，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以行贿罪、诈骗罪追究其刑事责任。
被告人庄华坤对指控的犯罪事实和罪名没有异议，请求法院从轻处罚。
经审理查明：被告人庄华坤在汕头市金平区岐山街道从事厂房租赁中介服务。2016年4月29日，张某（因犯污染环境罪已被判刑）在汕头市金平区潮阳路污水处理厂附近经营的电镀加工工场，因涉嫌污染环境被汕头市环境�护局金某分局查封。张某因此打电话找被告人庄华坤帮忙，被告人庄华坤赶到现场后向在场执法的汕头市环境保护局金某分局工作人员陈某、谢某1等人说情，在场的张某拿了800元通过被告人庄华坤送给陈某。当日，张某在工场房东李某的家中拿了30000元给被告人庄华坤，让被告人庄华坤去处理工场被查封事宜。被告人庄华坤遂于2016年4月30日、5月16日和5月18日，在汕头市环境保护局金某分局、电镀加工场等地方三次送给汕头市环境保护局金某分局工作人员陈某共9600元，要求陈某对张某涉嫌污染环境一案从轻处罚并给予解封电镀加工工场。陈某收受上述款项后与谢某1平分，并与谢某1篡改了该案的《现场检查记录》，且没有将检测报告报送认可，致使张某逃避刑事追究。张某在电镀加工工场被解封后继续进行电镀作业污染环境，至2016年10月13日被汕头市公安局与汕头市环境保护局联合查获。
2016年5月间，被告人庄华坤又谎称帮助张某处理电镀加工场被金平环保局查处一事的费用不足，要求张某增加30000元。后被告人庄华坤在工场房东李某的家中，骗得张某30000元，赃款被被告人庄华坤花用。
上述事实，被告人庄华坤在开庭审理过程中亦无异议，且有证人张某、陈某、谢某1、李某、佘某、马某1的证言，侦查机关出具的立案决定书、发破案经过，公安机关出具的被告人庄华坤的户籍材料，汕头市环境保护局金某分局出具的证明、环境保护查封扣押决定书、现场检查记录表，中国农业银行银行卡交易明细清单，本院刑事判决书，广东省高级人民法院刑事判决书、梅州市中级人民法院刑事裁定书，被告人庄华坤的供述和对相关人员、作案地点的辨认等证据证实，足以认定。
本院认为：公诉机关指控被告人�华坤行贿、诈骗的事实清楚，证据确实、充分，本院予以认定。
被告人庄华坤为谋取不正当利益，向负环境保护监督管理职责的国家工作人员行贿10400元，实施非法活动，其行为侵犯国家工作人员的廉洁性和国家经济管理的正常活动，已构成行贿罪，依法应予惩处。被告人庄华坤还以非法占有为目的，虚构事实，骗取他人财物30000元，属数额较大，其行为侵犯公民的合法财产所有权，已构成诈骗罪，依法应予惩处。被告人庄华坤同时犯行贿罪、诈骗罪，应予数罪并罚。被告人庄华坤如实供述自己的罪行，可以从轻处罚。
依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九天、第三百九十条、第二百六十六条、第六十七第三款、第六十九条、第五十二条、第五十三条和最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》�七条、第十九条的规定，判决如下：
被告人庄华坤犯行贿罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金100000元；犯诈骗罪，判处有期徒刑一年三个月，并处罚金2000元。总和刑期有期徒刑一年九个月，并处罚金102000元；决定执行有期徒刑一年六个月，并处罚金102000元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年2月23日起至2018年8月22日止，罚金应于判决生效之日起十日内向本院缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过
本院或者直接向广东省汕头市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 杨 俊 容
审判员 胡 晓 虹
审判员 何 嵘
二〇一七年九月二十日
书记员 林�瑾
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十九条为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。
在经往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。
因被勒索给予国家工作人员以财物，没有获得不正当利益的，不是行贿。
第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金;因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金;情节特别严重的，或者使国家利益遭受特别重大损失的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以�轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，对侦破重大案件起关键作用的，或者有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。
第二百六十六条诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。
第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。
数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。
数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第七条为谋取不正当利益,向国家工作人员行贿,数额在三万元以上的,应当依照刑法第三百九十条的规定以行贿罪追究刑事责任。
行贿数额在一万元以上不满三万元,具有下列情形之一的,应当依照刑法第三百九十条的规定以行贿罪追究刑事责任:
(一)向三人以上行贿的;
(二)将违法所得用于行贿的;
(三)通过行贿谋取职务提拔、调整的;
(四)向负有食品、药品、安全生产、环境保护等监督管理职责的国家工作人员行贿,实施非法活动的;
(五)向司法工作人员行贿,影响司法公正的;
(六)造成经济损失数额在五十万元以上不满一百万元的。
第十九条�贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的,应当并处十万元以上五十万元以下的罚金;判处三年以上十年以下有期徒刑的,应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产;判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的,应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。
对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪,应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。