舟山市普陀区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）浙0903民初649号
原告严月珠，女，汉族，住浙江省舟山市普陀区。
委托代理人（特别授权）翁舟娜，舟山市星光法律服务所法律工作者。
被告浙江金泉建设有限公司，住所地浙江省舟山市定海区白泉镇万金湖路138号。
法定代表人叶增明，总经理。
委托代理人（特别授权）邵汉军、陈杰，浙江震舟律师事务所律师。
被告陈国权，男，汉族，住浙江省象山县。
原告严月珠诉被告浙江金泉建设有限公司（以下简称金泉公司）、陈国权买卖合同纠纷一案，原告于2016年3月9日向本院提起诉讼，同日本院立案受理，依法由代理审判员张玲燕适用简易程序并于2016年4月27日公开开庭进行了审理。原告委托代理人翁舟娜、被告金泉公司委托代理人陈杰到庭参加诉讼，被告陈国权经本院合法传唤无正当理由未到庭，本院对本案依法缺席审理。审理中，经原告申请，本院对被告金泉公司在舟山市普陀区住房和城乡建设局可领取的工程保修金395000元予以诉讼保全。本案现已审理终结。
原告严月珠诉称，被告金泉公司系舟山市普陀区第三期保障房二标段的施工方，因建设工程施工需要要求原告为其提供材料。后经结算，被告金泉公司尚欠原告材料款385725元。2015年10月19日，经两被告与包括原告在内的各材料供应商及运输、挖机服务提供者协商，签订了一份《付款协议书》，确定两被告共欠各材料供应商及运输、挖机服务提供者欠款合计3294584元，其中欠原告金额385725元，约定由被告陈国权于2016年春节前支付160万元，从2016年3月起至2017年2月每月支付10万元，剩余欠款在工程第一笔保修金到被告金泉公司账户后结算付清，如到付款时间被告陈国权无法支付款项，由被告金泉公司借款给被告陈国权用于支付欠款。但至今两被告未向原告支付材料款。故原告诉至法院，请求依法判令两被告支付原告材料款385725元，并支付自2016年2月14日起至清偿之日止按中国人民银行同期同档次贷款基准利率计算的逾期付款利息。
原告严月珠为证明自己诉称的事实，向本院提交了《付款协议书》、《普陀区第三期保障房二标段各材料商欠款明细表》、《会议纪要》各1份。
被告金泉公司答辩称，1.被告金泉公司无需承担付款义务：《付款协议书》明确约定被告陈国权系工程自负盈亏的实际承包人，各材料款、运输费、挖机费由被告陈国权承担并支付。被告金泉公司的义务只是提供借款给被告陈国权，而并不直接对原告的材料款承担付款义务。2.原告全额主张材料款有误，原告仅可主张已到期债权。
被告金泉公司未向本院提交证据材料。
被告陈国权庭后答辩称，其从被告金泉公司处承包了舟山市普陀区第三期保障性住房工程，但是对外，被告金泉公司系上述工程的承包人。对原告的材料款应由被告金泉公司对外承担，被告金泉公司可在支付剩余欠款后再与被告陈国权进行结算。
被告陈国权未向本院提交证据材料。
审理中，本院向舟山市普陀区住房与城乡建设局工作人员陈刚询问案件相关事实，陈刚陈述：“施工过程中，金泉公司及项目承包人资金短缺，产生纠纷，材料商等通过向政府信访、围堵金泉公司等方式催讨欠款，金泉公司法定代表人叶增明要求由政府相关部门出面召集各方调解；工程款均由我单位直接发放给金泉公司；当时他们谈的实际方案是款项由金泉公司出，由陈国权对外发放；金泉公司借款给陈国权实际处理的是金泉公司与陈国权之间内部纠纷。”
经质证，被告陈国权对原告提供的证据以及对陈刚的陈述均无异议。被告金泉公司对原告提供的《付款协议书》、《普陀区第三期保障房二标段各材料商欠款明细表》真实性无异议，但对上述证据与本案的关联性有异议，认为该证据不能证明原告主张的材料款应由被告金泉公司承担，本院对上述证据的真实性予以认定；对原告提供的《会议纪要》的真实性有异议，表示原告未提交证据原件，本院结合《付款协议书》及原、被告庭审陈述的内容，对原告提供的《会议纪要》的真实性予以认定。原告对陈刚的陈述无异议，被告金泉公司对陈刚的陈述真实性有异议，本院结合其他证据对陈刚的陈述予以综合认定。
经本院审理查明，被告金泉公司系舟山市普陀区第三期保障性住房工程的承包人，被告陈国权从被告金泉公司处承包该工程，自负盈亏。工程施工期间，被告陈国权以被告金泉公司项目负责人的名义要求原告提供材料。履行买卖合同期间，被告金泉公司对被告陈国权签名的欠款明细表进行盖章确认，并报舟山市普陀区住房和城乡建设局备案。截至2015年10月19日，两被告与各材料供应商及运输、挖机服务提供者经舟山市普陀区住房和城乡建设局及其他政府部门调解，签订了一份《付款协议书》，载明：“被告金泉公司系普陀区第三期保障住房工程承包方，被告陈国权系该工程自负盈亏的实际承包人；各材料供应商及运输、挖机服务提供者的相对方为被告陈国权。经结算，被告陈国权尚欠原告材料款385725元，……。以上欠款由被告陈国权承担并支付，2016年春节前支付160万元，从2016年3月起至2017年2月每月支付10万元。剩下欠款在本工程第一笔保修金到被告金泉公司账户后结算付清（不计息）。如到付款时间被告陈国权无法支付相应款项，则由被告金泉公司借款给被告陈国权用于支付欠款（被告陈国权应出具相应的借条给被告金泉公司）。期间，各材料供应商及运输、挖机服务提供者不得以任何形式向甲方进行追索。”之后，被告陈国权未向原告支付欠款，被告金泉公司亦未向被告陈国权提供相应的借款。
本院认为，原、被告虽然在《付款协议书》中约定案涉工程材料商、挖机、运输服务提供者的合同相对方为被告陈国权，但同时也确认了案涉工程的承包人为被告金泉公司，并且被告金泉公司既对被告陈国权与原告结算的欠款明细单进行盖章确认，又将上述结算材料报至舟山市普陀区住房和城乡建设局备案，可见在原、被告三方签订《付款协议书》之前，被告金泉公司对上述债务具有清偿义务。综合舟山市普陀区住房和城乡建设局工作人员陈刚的陈述，三方在签订《付款协议书》时并未免除被告金泉公司的清偿义务，而是通过要求被告金泉公司向被告陈国权提供借款的方式清偿案涉工程各材料供应商、挖机及运输服务提供者债务。现被告陈国权未按约清偿上述债务，被告金泉公司亦未履行为被告陈国权提供借款的义务，两被告均存在怠于履行相应义务的情形，故本院从纠纷解决的便利性、经济性角度出发，同时考虑到被告金泉公司对发包方支付的工程款及返还的保修金具有掌控力等因素，认为由两被告连带向原告清偿材料款385725元及相应的逾期利息较为适宜，两被告因此产生的债权债务关系可另行进行结算。逾期利息自原告起诉之日即2016年3月9日起按照中国人民银行同期同档次贷款基准利率计算。关于被告金泉公司提出的原、被告约定了分期履行，部分债务履行期限未届满，因在《付款协议书》中明确的欠材料商、挖机及材料提供者的债务合计3294584元，至法庭辩论终结前已有到期债务180万元未能履行，已超全部债务的二分之一，两被告的行为已构成了预期违约，原告有权要求两被告清偿全部债务。综上，依据《中华人民共和国合同法》第九十四条、第一百五十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：
限被告浙江金泉建设有限公司、陈国权在本判决生效之日起十日内向原告严月珠支付材料款385725元，并支付自2016年3月9日起至清偿之日止按中国人民银行同期同档次贷款基准利率计算的逾期付款利息。
案件受理费7086元，减半收取3543元，保全费用2495元，合计6038元，由被告浙江金泉建设有限公司、陈国权连带负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省舟山市中级人民法院。
代理审判员 张玲无异二○一六年六月九
代书 记员 方 卓 阳
附相关法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：
（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；
（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；
（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；
（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；
（五）法律规定的其他情形。
第一百五十九条买受人应当按照约定的数额支付价款。对价款没有约定或者约定不明确的，适用本法第六十一条、第六十二条第二项的规定。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。