淮安市清浦区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）苏0811民初1077号
原告中国邮政储蓄银行股份有限公司淮安市分行，住所地淮安市淮海南路130号。
负责人庄号召，该分行行长。
委托代理人朱敏、马建春，该分行职员。
被告于锦涛，无职业。
被告陈月红，无职业。
被告邹波，淮安市淮阴区码头镇卫生院职员。
被告丁浩，职业不详。
原告中国邮政储蓄银行股份有限公司淮安市分行（以下简称邮储银行淮安分行）与被告于锦涛、陈月红、邹波、丁浩金融借款合同纠纷一案，本院于2016年3月23日立案受理后，依法由代理审判员薛爱丽适用简易程序，于2016年4月18日公开开庭进行了审理。原告邮储银行淮安分行的委托代理人朱敏，被告于锦涛、邹波到庭参加诉讼，被告陈月红、丁浩经本院合法传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告邮储银行淮安分行诉称：2014年11月24日，原告与被告于锦涛签订《小额贷款借款合同》，约定被告于锦涛借款金额为8万元。被告陈月红自愿对该笔借款承担共同还款责任；被告邹波、丁浩与原告签订了《小额贷款保证合同》，自愿为于锦涛的借款行为承担连带还款责任。后我行如期全额发放贷款，但被告未按约偿还贷款。截止2016年3月10日，被告合计拖欠我行贷款本息79410.57元，原告多次催收未果。根据合同约定，我行可收回所有贷款。故诉至法院要求判令：1、被告于锦涛、陈月红共同偿还所欠原告贷款本金72999.99元及利、罚息6410.58元（截止到2016年3月10日，后按合同约定贷款年利率14.58%的130%顺延计算至实际还款之日）。2、被告邹波、丁浩对上述债务承担连带清偿责任。3、诉讼费用由四被告承担。
被告于锦涛辩称，对借款及欠款无异议，但是加收30%的利息我方现没有能力承担，希望原告能把利息停掉。
被告邹波辩称，对担保无异议，希望原告考虑借款人的实际情况，利息部分能够减免。
被告陈月红、丁浩未答辩。
经审理查明：2014年11月19日，被告于锦涛、陈月红向原告出具共同还款承诺书1份，承诺共同履行还款义务。
2014年11月24日，原告邮储银行淮安分行（甲方、贷款人）与被告于锦涛（乙方、借款人）、陈月红（乙方配偶）签订《小额贷款借款合同》1份，约定：甲方向乙方提供借款8万元；借款期限为12个月，自2014年11月至2015年11月；借款年利率14.58%；还款方式为阶段性等额本息还款法，借款前10个月按月偿还当月利息，不还本金，此后期间，按照等额本息还款法偿还；乙方不按期归还借款本金的，从逾期之日起按借款利率加收30%的罚息；借款人违反本合同任一条款时，贷款人有权停止发放贷款并提前收回尚未到期的贷款，同时要求借款人赔偿贷款人的全部损失，包括但不限于本合同项下的贷款本金、利息、罚息、违约金；本合同项下的全部债务由丁浩、邹波提供连带责任保证，并另行签订《小额贷款保证合同》。原告及被告于锦涛、陈月红均在该合同上签名、盖章（按印）确认。
同日，原告邮储银行淮安分行与被告丁浩、邹波分别签订《小额贷款保证合同》1份，约定：被告丁浩、邹波为上述借款合同项下的债务提供连带责任保证担保，担保的范围包括债务人在主合同项下的本金及利息（包括利息、罚息）、违约金、赔偿金、债务人应向贷款人支付的其他款项、贷款人为实现债权与担保权利发生的费用。保证期间为自本合同生效之日起至主合同项下的债务履行期限届满之日后两年止。原告及被告丁浩、邹波在合同上签名、盖章（按印）确认。
同日，原告邮储银行淮安分行向被告于锦涛发放贷款8万元，并签订《中国邮政储蓄银行个人贷款（手工）借据》1份，载明借款期限为2014年11月24日至2015年11月24日，其他内容同上述借款合同。后被告于锦涛未能按约偿还借款，被告邹波、丁浩亦未履行担保责任。截至2016年3月10日，尚欠原告借款本金72999.99元及利、罚息6410.58元，经索要无果，原告遂诉至本院。
以上事实，有当事人陈述及原告举证的《小额贷款借款合同》1份、《小额贷款保证合同》2份、《中国邮政储蓄银行个人贷款（手工）借据》1份、共同还款承诺书1份、个人贷款放款单各1份、还款欠款明细截屏2页在卷印证。被告陈月红、丁浩经本院合法传唤未到庭参加诉讼，视为其放弃对证据的质证权利。被告于锦涛、邹波对上述证据无异议。经审查，原告举证具有真实性、合法性，能够证明原告与被告于锦涛之间的借款合同关系及原告与被告邹波、丁浩的保证合同关系，与本案具有关联性，本院对其证据效力均予以采信。
本案在审理过程中，因被告陈月红、丁浩未到庭应诉，致本院无法主持双方进行调解。
本院认为：原告邮储银行淮安分行与被告于锦涛、陈月红签订的《小额贷款借款合同》及与被告邹波、丁浩签订的《小额贷款保证合同》，不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，应受法律保护。本案中，原告邮储银行淮安分行按约向被告于锦涛发放贷款，于锦涛理应按照合同约定的时间及数额履行还款义务。现于锦涛未按约履行还款义务，其行为构成违约，应承担违约责任，向邮储银行淮安分行偿还借款本息，并给付逾期利息。被告陈月红作为共同还款承诺人，应与于锦涛承担共同还款责任。因此，原告邮储银行淮安分行要求被告于锦涛、陈月红共同偿还借款本金72999.99元及利、罚息6410.58元（截止到2016年3月10日，后按合同约定贷款年利率14.58%的130%顺延计算至实际还款之日）的诉讼请求，有事实和法律依据，本院依法予以支持。另依据我国《担保法》的规定，连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，保证人应与债务人对债务承担连带责任。本案双方在合同中明确约定了被告邹波、丁浩对被告于锦涛的贷款提供连带责任保证。现被告于锦涛未依约还款，且原告主张权利是在保证期间内，故原告要求被告邹波、丁浩对被告于锦涛的借款承担连带清偿责任的诉讼请求，有事实和法律依据，本院依法予以支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款、第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条、《中华人民共和国担保法》第十八条、第二十一条及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条、第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告于锦涛、陈月红应于本判决发生法律效力之日起五日内偿还原告中国邮政储蓄银行股份有限公司淮安市分行借款本金72999.99元及利、罚息6410.58元（截止到2016年3月10日，后按合同约定贷款年利率14.58%的130%顺延计算至实际还款之日止）。
二、被告邹波、丁浩对上述款项承担连带清偿责任。
如果未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费1785元、减半收取892.5元，由四被告负担。
（上述款项请直接支付给对方权利人或交纳至本院账户，收款人：淮安市清浦区人民法院，开户行：江苏银行淮安清浦支行，账号：80×××32）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本四份，上诉于江苏省淮安市中级人民法院，同时向该院预交上诉案件受理费（收款人：淮安市财政局综合处，开户行：淮安市农业银行城中支行，账号：34×××54）。
如本判决依法生效后，一方当事人拒绝按期履行本判决确定的义务的，对方当事人可以按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十四条、第二百三十六条、第二百三十九条规定向本院申请执行，申请执行的期间为二年，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
代理审判员 薛爱丽
二〇一六年五月九日
书 记 员 庄 浥
附：相关法律条文及司法解释
《中华人民共和国合同法》
第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。
依法成立的合同，受法律保护。
第六十条第一款当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
第二百零五条借款人应当按照约定的期限支付利息。对支付利息的期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，借款期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付；借款期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付。
第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。
第二百零七条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。
《中华人民共和国担保法》
第十八条当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。
连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。
第二十一条保证担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用。保证合同另有约定的，按照约定。