湖南省祁东县人民法院民 事 判 决 书（2016）湘0426民初882号原告：祁东县洪桥街道办事处盘龙居委会欧菜组。委托诉讼代理人：张绪宋，男。委托诉讼代理人：龙祝生，湖南群利律师事务所律师。被告：石元生，男。被告：石德顺，男。二被告共同委托诉讼代理人陈增元，湖南真诚律师事务所律师。原告祁东县洪桥街道办事处盘龙居委会欧菜组（以下简称“欧菜组”）与被告石元生、石德元侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2016年7月9日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告欧菜组的负责人张明生及其委托诉讼代理人张绪宋、龙祝生，被告石元生、石德顺及其委托诉讼代理人陈增元到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告欧菜组向本院提出诉讼请求：1、依法判令两被告立即返还原告的征地补偿款155,898元并返还其占有期间的利息；2、本案诉讼费由二被告承担。事实和理由：2014年12月，祁东县人民政府因修建圣云大道需要征收了原告组内“野形皂山”部分山地，并支付了155,898元征地补偿款。2015年12月12日，两被告以被征收的野形皂山权属不属于原告所有，而是原官塘组赠与其石姓村民所有为由要求原告将该笔征地补偿款发给其石姓村民，否则，原告组内其他补偿款就不能分配。原告组内部分组民不得已跟两被告签订了一份《权属协议》，并于2015年12月14日通过转账的方式将155,898元征地款转到被告石德顺名下。2016年3月4日，原告组内组民石新军以未分得该部分征地的补偿款为由将原告及两被告起诉至本院，本院（2016）湘0426民初332号判决书判决由原告支付2539.06元征地补偿款给石新军。因两被告已从原告处将该部分征地补偿款全部拿走，原告无法履行生效判决书确定的给付义务，遂向法院提出上述诉请。二被告共同辩称，本案涉案的野形皂山的土地所有权属于原盘龙大队官塘生产队即现在的官塘、官山、官龙三个村民小组共同所有，故原告欧菜组不具有本案适格原告的诉讼主体资格，请求法院依法驳回原告的起诉或者驳回原告的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，本院认定如下：1、对于原告提交的祁东县人民法院（2016）湘0426民初332号民事判决书，祁东县国土资源局提供的野形皂山界地勘察地形图，土地租赁合同、退耕还林补偿款明细表，补偿协议书、补偿款汇总表及原告申请证人张友清、胡端秀出庭作证的证人证言，二被告均提出了异议，本院认为，原告出具的上述证据的证明目的，与二被告提交的祁东县人民政府林权所有证内容相矛盾，不能达到其证明目的，本院依法不予确认；2、对于原告提交的原告组内的权属协议、两被告领取原告征地补偿款的领条及中国和建设银行的转账凭证，证据形式、来源合法，内容客观真实，具有证明力，本院依法予以确认；3、对于二被告提交的祁东县人民政府林权所有证、祁东县人民法院（2016）湘0426民初332号民事判决书、二被告共同委托诉讼代理人对证人石国宝、石和生、石柏生、石承富的调查笔录，祁东县洪桥街道办事处出具的证明以及五被告申请的证人石国保、石和生、石承富出庭作证的证人证言，原告均提出了异议，本院认为，二被告提交的上述证据形式、来源合法，内容上相互印证，能够达到其证明目的，本院依法予以确认。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：本案争讼的野形皂山土地原系祁东县原洪桥公社盘龙生产大队官塘生产队所有，并于1983年4月15日被祁东县原洪桥公社向祁东县原洪桥公社盘龙生产大队官塘生产队颁发的祁东县人民政府林权所有证确认，在实行家庭联产承包责任制以后，祁东县原洪桥公社盘龙生产大队官塘生产队分解为祁东县洪桥镇盘龙村的官塘、官山、官龙三个村民小组，2015年，祁东县原洪桥镇盘龙生产大队更名为祁东县洪桥街道办事处盘龙居委会，盘龙村所辖的官塘、官山、官龙村民小组也同时更名为现在的盘龙居委会官塘、官山、官龙居民小组。2014年，祁东县人民政府为修建圣云大道，依法征收了本案争讼的野形皂山的部分土地，包含了原官塘生产队划给原欧菜生产队石姓族人耕种的5774㎡园地在内，并将该5774㎡的土地补偿款155,898元划给了原告欧菜组。2015年12月12日，原告组内达成权属协议，约定：“野形皂山归石姓管理所有，现野形皂山于2015年圣云大道征用资金归石姓所有，如今后征用张姓坟山，土地款归张姓所有，石姓不得异言”。2015年12月14日，原告组组长通过银行转帐的方式将野形皂山的征地款155,898元转给了被告石德顺。2016年3月4日，原告组内组民石新军以未分得该部分征地的补偿款为由将原告及两被告起诉至本院，本院（2016）湘0426民初332号判决书判决由原告支付2539.06元征地补偿款给石新军。原告以此为由向本院提起诉讼。本院认为，本案的争执焦点是原告欧菜组对涉案的野形皂山地是否拥有所有权的问题，原告主张涉案的野形皂山地所有权属于欧菜组所有，其应当向法庭提交由县级人民政府登记造册及核发的权属证书，本案中原告欧菜组未能向法庭提交充分的证据证实其对涉案的野形皂山地拥有所有权，依法应承担举证不能的不利后果。综上所述，对于原告要求二被告返还所领属于原告所有的野形皂土地补偿款及利息款共计155,898元并返还占用期间的利息的诉请，本院依法不予支持。根据《中华人民共和国土地管理法》第八条、第十一条，《中华人民共和国森林法》第三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条的规定，判决如下：驳回原告祁东县洪桥街道办事处盘龙居委会欧菜组的全部诉讼请求。本案受理费3418元，由原告祁东县洪桥街道办事处盘龙居委会欧菜组负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省衡阳市中级人民法院。审 判 长  曾 辉人民陪审员  肖云龙人民陪审员  赵剑平二〇一七年三月八日书 记 员  屈文娟附：本案所适用的法律条文：《中华人民共和国土地管理法》第八条城市市区的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。第十一条农民集体所有的土地，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认所有权。农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认建设用地使用权。单位和个人依法使用的国有土地，由县级以上人民政府登记造册，核发证书，确认使用权；其中，中央国家机关使用的国有土地的具体登记发证机关，由国务院确定。确认林地、草原的所有权或者使用权，确认水面、滩涂的养殖使用权，分别依照《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国草原法》和《中华人民共和国渔业法》的有关规定办理。《中华人民共和国森林法》第三条森林资源属于国家所有、由法律规定属于集体所有的除外。国家所有的和集体所有的森林、林木和林地，个人所有的林木和使用的林地，由县级以上地方人民政府登记造册，发放证书，确认所有权或者使用权。国务院可以授权国务院林业主管部门，对国务院确定的国家所有的重点林区的森林、林木和林地登记造册，发放证书，并通知有关地方人民政府。森林、林木、林地的所有者和使用者的合法权益，受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。。。《最高人民法院关于适用的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。