安徽省天长市人民法院
民 事 判 决 书
（2016）皖1181民初3263号
原告：安徽中奥建筑安装工程有限公司，住所地天长市三桥路西侧恒福花园内，统一社会信用代码：91341181568989982J（1-1）。
法定代表人：刘文兵，该公司董事长。
委托诉讼代理人：李志萍，安徽李志萍律师事务所律师。
委托诉讼代理人：华俊，男，系该公司办公室主任。
被告：天长市国轩置业有限公司，住所地：天长市石梁西路94#，组织机构代码：55455348-3。
法定代表人：魏斌，该公司董事长。
委托诉讼代理人：张行春，安徽蓝雁律师事务所律师。
委托诉讼代理人：晋宁，男，1985年7月14日生，汉族，住安徽省合肥市蜀山区。系该公司员工。
原告安徽中奥建筑安装工程有限公司（以下简称中奥公司）与被告天长市国轩置业有限公司（以下简称国轩公司）建设工程合同纠纷一案，本院于2016年9月19立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理，中奥公司法定代表人刘文兵及委托诉讼代理人李志萍、华俊、国轩公司委托诉讼代理人张行春、晋宁到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
中奥公司向本院提出的诉讼请求：1、请求判令国轩公司给付工程款12265470元，承担违约金1747854元。2、请求判令被告国轩公司承担本案诉讼费用。
事实和理由：2012年4月19日，国轩公司与天长市腾达建筑安装工程有限公司签订《天长·新天地南地块施工合作协议》，约定国轩公司将3﹟、5﹟楼的土建、安装工程总承包给天长市腾达建筑安装工程有限公司（后更名为安徽中奥建筑安装工程有限公司）。合同签订后，施工方按合同约定完成施工任务，并通过竣工验收。现国轩公司欠付工程款未付。
国轩公司辩称：原、被告双方已经达成审计定案，实际工程款为19250083元，并且国轩公司已实际支付工程款1800万元，中奥公司多次承诺其向国轩公司提供已付工程价款发票之前，国轩公司可以拒绝支付后续工程款项。中奥公司所主张1000余万元的工程款及违约损失并没有事实和法律依据，并且该违约损失也没有明确表明如何计算。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据。双方对施工合同约定的内容、施工项目负责人、竣工时间、42套房屋差价293868元均予以认可，本院予以确认。对有争议的证据和事实，本院认定如下：一、2014年9月30日，中奥公司与国轩公司签订的“基建工程决算审计定案表”，现双方对此表持相反意见，本院认为该表由双方公司盖章、公司代表签名予以认可，自愿签订，该表审定的工程造价为19250083元，此价为“天长·新天地”3﹟、5﹟楼总造价，本院不再重新委托审计。二、2016年12月16日、2017年1月11日，本院组织中奥公司、国轩公司对已付的工程款和以房抵付工程款进行对账，中奥公司对国轩公司提供的“工程款支付一览表”中65项支付凭证的原据逐一予以核对，双方在该表上方签名，中奥公司对项目部负责人唐有来签名但无公司支付凭证的予以否认，对其余的付款予以认可。唐有来是中奥公司委派在“天长·新天地”3﹟、5﹟楼建设中的项目经理，代表中奥公司从事施工、领款、接受国轩公司以房抵工程款方式的付款，其中的部分付款行为已经得到中奥公司认可。本院对表中第45项（0.8万元）国轩公司增项，而费用算在施工方的，予以核减。三、中奥公司称“天长·新天地”3﹟、5﹟楼工程建设中，中奥公司支付了农民工工资，支付了部分材料款。国轩公司称整个工程是由唐有来和刘明高出资建设，竣工验收后，唐有来走人，难寻下落。由此判断，建房过程中，唐有来、刘明高、中奥公司均有出资。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：
2012年4月19日，国轩公司与天长市腾达建筑安装工程有限公司签订《天长·新天地南地块工程施工合作协议》，约定国轩公司将位于天长市建设东路与安乐路交口“天长.新天地”南地块工程发包给天长市腾达建筑安装工程有限公司承建。工程款支付方式3、以国轩公司在售的“天长·新天地”1﹟住宅楼、2﹟住宅楼房源抵付工程款，完成垫付工程量后支付前期垫付工程款的75%折合成房源给付各班组。前十陶房源按均价3350/㎡。其他房源按实际应付工程款折合房源逐月供应，房源价格按均价3400元/㎡。在此协议中，唐有来以项目负责人的身份签名。2012年5月18日，国轩公司与天长市腾达建筑安装工程有限公司（后更名为安徽中奥建筑安装工程有限公司）签订《建设工程施工合同》，约定国轩公司将“天长·新天地”3﹟楼11层、5﹟楼13层，建筑面积2.2平方米的土建、安装工程总承包给天长市腾达建筑安装工程有限公司（后更名为安徽中奥建筑安装工程有限公司）。合同签订后，中奥公司项目经理唐有来、刘明高组织施工，唐有来、刘明高及中奥公司均有出资。2013年10月28日，所施工的工程通过竣工验收。2014年9月30日，中奥公司与国轩公司签订的“基建工程决算审计定案表”，共同认定“天长·新天地”3﹟、5﹟楼结算总造价19250083元。
诉讼后，经本院组织对账，国轩公司以房抵充工程款及已付工程款，唐有来及中奥公司共支付18111873元。42套房差价为293868元。
本院认为，双方的争议焦点是：1、项目经理唐有来从国轩公司领取工程款及以房抵充工程款的房屋，能否视为代表中奥公司的行为？2、国轩公司是否欠中奥公司工程款？
“工程款支付一览表”中，2013年10月份之前，唐有来与国轩公司过往账目频繁。中奥公司庭审中称在承建的施工楼投入上给付农民工工资及部分工程款，竣工验收前，唐有来组织施工、购买建材、收取国轩公司给付的工程款，中奥公司除要求付款至中奥账户外对其他未有干涉。《天长·新天地南地块工程施工合作协议》中约定工程款支付方式3、以国轩公司在售的“天长·新天地”1﹟住宅楼、2﹟住宅楼房源抵付工程款，完成垫付工程量后支付前期垫付工程款的75%折合成房源给付各班组。唐有来收取抵工程款的房屋符合合同的约定。建设方出于利益考虑，直接支付工程款和抵作工程款的房屋给唐有来，以便让工程有正常的资金运转，从而保证工程有序地通过竣工验收，也有利于合同的履行。从主体形式看，施工负责人和施工单位，均属于施工方，唐有来从国轩公司支取钱款和房屋代表施工方接受款物。因此，项目经理唐有来从国轩公司领取工程款及以房抵充工程款的房屋，其行为代表中奥公司。至于唐有来的投入大于或小于支取，唐有来与中奥公司作为施工方内部之间另行结算。
“天长·新天地”3﹟、5﹟楼结算总造价19250083元，已付工程款18111873元（其中包括唐有来签字认可的收款），加42套房差价为293868元，国轩公司欠付工程款19250083元-18111873元+293868元=1432078元。国轩公司应当予以偿还，并从竣工验收合格之日起承担占用工程款期间的利息损失。对中奥公司超出以上工程款之外的诉讼请求，因没有事实依据，本院不予支持。
关于国轩公司提出的税票，接受款物的一方提供发票，是其履行合同的附随义务。给付义务方给付工程款是履行合同的主要义务，不能成为其拒付工程款的理由。税款的交纳，有刑法的规定予以保障。因此，国轩公司仍应当支付尚欠的工程款。中奥公司也应当向国轩公司提供相应的票据。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零九条、第二百七十九条的规定，判决如下：
被告天长市国轩置业有限公司于判决生效后十日内偿还原告安徽中奥建筑安装工程有限公司1432078元，并从2013年10月28日按年利率6%承担利息至还清时止。
案件受理费105880元，由原告中奥公司承担9万元、国轩公司承担15880元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省滁州市中级人民法院。
审 判 长 钱 伟
人民陪审员 殷志强
人民陪审员 王长珍
二〇一七年四月十三日
书 记 员 熊瑾修
附相关法条：
《中华人民共和国合同法》
第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。
依法成立的合同，受法律保护。
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。
第二百七十九条建设工程竣工后，发包人应当根据施工图纸及说明书、国家颁发的施工验收规范和质量检验标准及时进行验收。验收合格的，发包人应当按照约定支付价款，并接收该建设工程。
建设工程竣工经验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。