广东省肇庆市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）肇中法民一终字第159号
上诉人（原审被告）：马家明，男，1982年10月5日出生。
被上诉人（原审原告）：汪子琢，男，2008年3月25日出生。
法定代理人汪全勇，男，1971年4月17日出生。
法定代理人陈亚娇，女，1972年8月9日出生。
委托代理人李涛，广东博通律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）：梁爱欢，女，1979年9月9日出生。
委托代理人伍日时，男，1971年1月10日出生。
委托代理人伍成基，男，1958年11月1日出生。
原审被告：中国太平洋财产保险股份有限公司肇庆市广宁支公司。
上诉人马家明因与被上诉人汪子琢、梁爱欢、原审被告中国太平洋财产保险股份有限公司肇庆市广宁支公司（以下简称太平洋保险广宁公司）机动车交通事故责任纠纷一案，不服广东省广宁县人民法院（2014）肇宁法民三初字第66号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。
原审法院经审理查明：2013年11月13日，梁爱欢驾驶粤HYJ5**号普通二轮摩托车从广宁县古水墟镇往古水镇太和工业园方向行驶，当日18时10分许，行驶至古水镇太和村委会槐树村路段，遇前方汪子琢横过马路，梁爱欢在闪避过程中，被随后驶来的由马家明驾驶的粤H736**号小型普通客车追尾碰撞，致梁爱欢驾驶的摩托车失控倒地碰撞行人汪子琢，造成汪子琢受伤的交通事故。经交警部门认定，并作出宁公交认字（2013）第4412230400041号（重）《道路交通事故认定书》，认定马家明承担主要责任，汪子琢及梁爱欢共同承担次要责任。汪子琢受伤后到广宁县人民医院住院治疗15天，共支付医疗费30884.30元。医院出具《伤情鉴定表》出院意见载明：患者病情稳定出院，住院期间留陪人1人，建议休息4个月。骨折愈合后需行内固定拆除述，费用约8000元。2014年2月17日经广东福城法医临床司法鉴定所鉴定：汪子琢的损伤评定为十级伤残。汪子琢为此支付鉴定费1500.00元。汪子琢是非农业家庭户口。事故发生后，梁爱欢已给付800元给汪子琢，马家明已给付1000元给汪子琢。
本次交通事故发生后，广宁县公安局交通警察大队曾分别作出宁公交认字（2013）第4412230400041号及宁公交认字（2013）4412230400042号《道路交通事故认定书》，认定梁爱欢与汪子琢之间的事故梁爱欢承担事故的主要责任，汪子琢承担事故的次要责任，认定梁爱欢与马家明之间的事故马家明承担事故的全部责任，梁爱欢不承担事故责任。汪子琢向该院提起诉讼，后撤回起诉。肇庆市公安局交通警察支队于2014年2月7日撤销了广宁县公安局交通警察大队作出的宁公交认字（2013）第4412230400041号及宁公交认字（2013）第4412230400042号《道路交通事故认定书》，要求广宁县公安局交通警察大队重新调查认定。广宁县公安局交通警察大队于2014年2月21日作出宁公交认字（2013）第4412230400041号（重）《道路交通事故认定书》。
梁爱欢驾驶的粤HYJ5**号普通二轮摩托车在太平洋保险广宁公司投保了交强险，本次事故发生在保险有效期内。马家明驾驶的粤H736**号小型普通客车没有投保交强险。
汪子琢于2014年3月21日向原审法院提起诉讼，请求依法判决：1、太平洋保险广宁公司在交强险赔付限额内赔偿汪子琢损失人民币79271.42元（其中医疗费10000元、残疾赔偿金60453.42元、精神损失费5000元、伤残鉴定费1500元、护理费2318元）。2、梁爱欢赔偿汪子琢损失人民币3127元。3、马家明赔偿汪子琢损失人民币22744元（其中医疗费23219元，伙食补助费600元，扣除已支付1000元）。4、本案诉讼费全部由梁爱欢、马家明、太平洋保险广宁公司承担。
原审法院认为：梁爱欢驾驶粤HYJ5**号普通二轮摩托车从广宁县古水墟镇往古水镇太和工业园方向行驶，当日18时10分许，行驶至古水镇太和村委会槐树村路段，遇前方汪子琢横过马路，梁爱欢在闪避过程中，被随后驶来的由马家明驾驶的粤H736**号小型普通客车追尾碰撞，致梁爱欢驾驶的摩托车失控倒地碰撞行人汪子琢，造成汪子琢受伤的交通事故。汪子琢受伤后到广宁县人民医院住院治疗15天，共支付医疗费30884.30元，住院期间留陪人1人，建议休息4个月。骨折愈合后需行内固定拆除述，费用约8000元，汪子琢的损伤评定为十级伤残，汪子琢支付鉴定费1500.00元。有广宁县公安局交通警察大队作出的宁公交认字（2013）第4412230400041号（重）《道路交通事故认定》、广宁县人民医院的病历、入院记录、出院小结、诊断证明书、医疗费发票、广东福城法医临床司法鉴定所的《司法鉴定文书》、鉴定费发票证实，该院予以认定。
汪子琢因本次交通事故造成的损失参照《广东省2013年度人身损害赔偿计算标准》核定为：1、医疗费30884.30元；2、护理费：汪子琢请求被告赔偿护理费2318元，但汪子琢确认其护理费损失只有817.50元，故该院只支持汪子琢的护理费817.50元；3、住院伙食补助费750元（15天×50元／天）；4、残疾赔偿金60453.42元（30226.71元／年×20年×10%）；5、鉴定费1500元；6、后续治疗费8000元；7、精神抚慰金：根据本次交通事故各方的责任及被告的赔偿能力，汪子琢主张赔偿精神抚慰金5000元，该院予以支持。上述1-7项合计共107405.22元。太平洋保险广宁公司是梁爱欢驾驶的粤HYJ5**号普通二轮摩托车的交强险保险人，马家明驾驶的粤H736**号小型普通客车没有投保交强险。因此，太平洋保险广宁公司在交强险医疗费赔偿限额10000元内赔偿汪子琢10000元、在交强险死亡伤残赔偿限额110000元内赔偿汪子琢护理费817.50元、残疾赔偿金60453.42元、鉴定费1500元、精神抚慰金5000元，共77770.92元。由于马家明驾驶的粤H736**号小型普通客车没有投保交强险，因此，汪子琢的医疗费30884.30元扣除太平洋保险广宁公司赔偿的10000元，尚有20884.30元，马家明在粤H736**号小型普通客车应投保的交强险医疗费赔偿限额10000元内赔偿10000元给汪子琢。汪子琢的损失107405.22元，扣除保险公司赔偿77770.92元及马家明在粤H736**号小型普通客车应投保的交强险医疗费赔偿限额10000元内赔偿10000元，尚有19634.30元，由马家明赔偿70%即13744.01元，梁爱欢赔偿18%即3534.17元，汪子琢自行负担12%即2356.12元。梁爱欢应赔偿给汪子琢的3534.17元，扣除梁爱欢已赔偿的800元，还应赔偿2734.17元给汪子琢；马家明应赔偿23744.01元（10000元＋13744.01元）给汪子琢，扣除马家明已赔偿的1000元，还应赔偿22744.01元给汪子琢。梁爱欢提出其不承担事故责任，因其提供的证据不能证明其在本次事故中没有责任，故该院不予支持。马家明提出宁公交认字（2013）第4412230400041号（重）《道路交通事故认定书》认定事实不清，并且是在违反程序规定下作出的，属于非法证据。由于肇庆市交警支队是在汪子琢撤回起诉后再进行复核，并撤消广宁县公安局交通警察大队作出的宁公交认字（2013）第4412230400041号及宁公交认字（2013）4412230400042号《道路交通事故认定书》后，广宁县公安局交通警察大队重新作出宁公交认字（2013）第4412230400041号（重）《道路交通事故认定书》，马家明提出宁公交认字（2013）第4412230400041号（重）《道路交通事故认定书》是非法证据，无提供证据证明，故该院不予支持。太平洋保险广宁公司经该院合法传唤无正当理由拒不到庭，该院依法缺席判决。依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十五条第一款第（六）项、第十六条、《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条、《中华人民共和国保险法》第六十五条第一款、第二款、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十八条、第十九条、第二十一条、第二十三条、第二十五条、《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》十六条、《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决：一、太平洋保险广宁公司在交强险赔偿限额内赔偿77770.92元给汪子琢。并在该判决发生法律效力之日起十天内付清。二、梁爱欢赔偿2734.17元给汪子琢。并在该判决发生法律效力之日起十天内付清。三、马家明赔偿22744.01元给汪子琢。并在该判决发生法律效力之日起十天内付清。如果当事人未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费2402元，减半交纳为1201元（汪子琢已预交），由太平洋保险广宁公司负担1000元，梁爱欢负担25元，马家明负担176元。太平洋保险广宁公司、梁爱欢、马家明应承担的诉讼费在给付赔偿款时一并退回给汪子琢。
上诉人马家明不服原审判决，向本院提起上诉称：一、原审程序违法。原审法院在开庭过程中准许梁爱欢的表哥和舅父担任诉讼代理人，严重违反了《中华人民共和国民事诉讼法》关于近亲属可以担任代理人的规定，构成程序违法。另外，本案由于作出两次事故认定书，当事人权利义务关系部明确，争议重大，依法不应适用简易程序审理本案，原审在没有查清事实的基础上匆忙作出了判决。二、原审法院认定肇庆交警是汪子琢撤回起诉后再进行复核，与事实不符。在复核期间，汪子琢向法院提起民事诉讼，依法应当终止复核，但肇庆交警仍违法撤销广宁交警的认定，并非法干预广宁交警作出重新认定，汪子琢收到肇庆交警撤销原认定书的通知后才向法院撤回起诉。三、根据法律规定，当事人对鉴定意见有异议的，鉴定人应当出庭作证，经人民法院通知，鉴定人拒不出庭作证的，鉴定意见不得作为认定事实的根据。马家明曾书面申请广宁交警出庭作证，其未出庭作证，因此最后一次作出的事故认定书依法不能作为认定事实的证据，但原审判决仍违法采纳。综上所述，原审判决程序违法，认定事实不清，适用法律错误，请求撤销原审判决第三项，依法发回重审。
被上诉人汪子琢答辩称：原审判决认定事实清楚，适用法律正确，实体处理正确，请求驳回上诉。
被上诉人梁爱欢答辩称：交警部门第二次作出的事故认定书应作为证据使用。梁爱欢也是受害人，一审认定梁爱欢有责任是不合法。
原审被告太平洋保险广宁公司没有到庭参加诉讼，也未提交书面答辩意见。
当事人除一审提交的证据外，均未提交其他证据。
本院经审理查明，原审法院查明的事实基本正确，本院予以确认。
本院认为，本案是机动车交通事故责任纠纷。根据当事人的上诉和答辩，本案二审争议焦点是：1、原审是否程序违法的问题；2、交警部门作出的宁公交认字（2013）第4412230400041号（重）《道路交通事故认定书》能否作为认定案件事实证据的问题。
关于原审是否程序违法的问题。首先，梁爱欢一审期间委托的代理人是否符合法律规定的问题，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第五十八条第二款第三项“下列人员可以被委托为诉讼代理人：（三）当事人所在社区、单位以及有关社会团体推荐的公民。”的规定，梁爱欢一审期间委托的代理人虽不属于近亲属范围，但提交了梁爱欢所在的古水社区居委会的推荐书，依法可以担任代理人。其次，关于一审适用简易程序的问题，根据相关法律规定，基层人民法院和派出法庭，审理事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的简单的民事案件，可以适用简易程序。一审适用简易程序并未违反法律规定，马家明也未提出因适用简易程序导致其诉讼权利未得到保障，因此，马家明认为一审适用简易程序违法而要求发回重审的理由不成立，本院不予支持。
关于交警部门作出的宁公交认字（2013）第4412230400041号（重）《道路交通事故认定书》能否作为认定案件事实证据的问题。交警部门对道路交通事故作出的事故认定书，属于国家行政机关依职权制作的公文，属于书证，并不属于鉴定意见，不适用《中华人民共和国民事诉讼法》第七十八条关于鉴定意见的规定。况且，本案中，交警部门办案人员并非拒不出庭，而是由工作单位出具出面证明证实其无法出庭。因此，马家明认为宁公交认字（2013）第4412230400041号（重）《道路交通事故认定书》不能作为证据使用的理由不成立，本院不予支持。根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第七十七条第一项“人民法院就数个证据对同一事实的证明力，可以依照下列原则认定：（一）国家机关、社会团体依职权制作的公文书证的证明力一般大于其他书证；”的规定，马家明未能提供相反证据推翻宁公交认字（2013）第4412230400041号（重）《道路交通事故认定书》载明的道路交通事故发生经过，该《道路交通事故认定书》应当作为认定案件事实的证据。
至于梁爱欢答辩中提到不应承担责任的问题，因其没有在法定期间内提出上诉，视为其服判，对其答辩中提出的问题，本院不予审查。当事人没有提出上诉和请求的其他事项，本院不予审查。
综上所述，原审判决认定事实基本清楚，程序合法，实体处理正确，本院予以维持。上诉人太平洋保险广州公司上诉请求理据不足，本院予以驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项的规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费369元，由上诉人马家明负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 李小冬
审 判 员 蔡红茂
代理审判员 张秀丽
二〇一四年八月××日
书 记 员 何桂好