.浙江省嵊州市人民法院
刑 事 判 决 书
（2013）绍嵊刑初字第561号
公诉机关嵊州市人民检察院。
被告人黄玉芹。因涉嫌犯受贿罪于2013年6月25日被刑事拘留，同年7月12日被逮捕。现羁押于嵊州市看守所。
辩护人王熔。
辩护人过学超。
嵊州市人民检察院以嵊检刑诉（2013）546号起诉书指控被告人黄玉芹犯受贿罪，于2013年10月21日向本院提起公诉。本院于同月23日立案，依法适用普通程序，并组成合议庭，公开开庭审理了本案。嵊州市人民检察院指派检察员陈园出庭支持公诉，被告人黄玉芹及其辩护人王熔、过学超到庭参加诉讼。现已审理终结。
嵊州市人民检察院指控：
1、2008年至2009年，被告人黄玉芹在担任嵊州市水利水电局水产科科长期间，利用其负责嵊州市百万亩生态鱼塘标准化建设项目筛选、初审、申报、资金拨付审核等事项的职务便利，虚增渔场实际亩数，为嵊州市三界范洋渔场（以下简称范洋渔场）提供关照和帮助。2009年2月份的一天，被告人黄玉芹在其办公室，非法收受该渔场承包人朱某送的现金人民币40000元。
2、2009年，被告人黄玉芹在担任嵊州市水利水电局水产科科长期间，利用其负责嵊州市虾类产业化示范基地建设项目筛选、初审、申报、验收、资金拨付审核等事项的职务便利，虚增渔场投资额及渔场实际亩数，为嵊州市浦鑫渔业有限公司（以下简称浦鑫公司）提供关照和帮助，并约定拿到补助资金550000元后给其和其他养殖户200000元。2009年11月份的一天，被告人黄玉芹在一农庄，非法收受该公司法人代表茹某所指派的公司工作人员王某甲送的现金人民币170000元。被告人黄玉芹将其中的125000元分给其他养殖户潘某甲、赵某、宋某，其个人实得现金人民币45000元。
3、2012年至2013年上半年，被告人黄玉芹在担任嵊州市水利水电局水产科科长期间，利用其负责嵊州市鱼类产业提质增效项目筛选、初审、申报、资金拨付审核等事项的职务便利，为嵊州市绿宝生态鳖专业合作社（以下简称合作社）提供关照和帮助。2012年7月份的一天，被告人黄玉芹非法收受该合作社法人代表竹贤明送的价值人民币5000元的保温泡沫板。
4、2003年至2011年，被告人黄玉芹在担任嵊州市水利水电局水产科科长期间，利用其负责嵊州市渔业资源增值放流项目的申报、招投标、项目的实施监督等事项的职务便利，为嵊州市甘霖镇湖嘴头鱼种场（以下简称鱼种场）提供关照和帮助。2011年的一天，被告人黄玉芹在其办公室，非法收受该渔种场法人代表张某乙送的现金人民币15000元，其中10000元用于公务开支，个人实得现金人民币5000元。
5、2003年至2011年，被告人黄玉芹在担任嵊州市水利水电局水产科科长期间，利用其负责嵊州市渔业资源增值放流项目的申报、招投标、项目的实施监督及确定增殖放流项目鱼类品种、数量、资金拨付等事项的职务便利，为嵊州市甘霖镇湖嘴头鱼种场及杭州市农业科学研究院下属研究所（以下简称研究所）提供关照和帮助。2011年下半年的一天，被告人黄玉芹帮渔种场联系鱼苗的过程中，非法收受研究所工作人员马某送的现金人民币9000元。
2013年4月9日，被告人黄玉芹主动到中共嵊州市纪律检查委员会（以下简称纪委）投案，并如实供述了侦查机关尚未掌握的上述犯罪事实。
案发后，被告人黄玉芹向纪委廉政账户退赃人民币13000元，向竹贤明退还人民币5000元；被告人黄玉芹家属向嵊州市人民检察院退赃人民币50000元。竹贤明向嵊州市人民检察院缴纳赃款人民币5000元，潘某甲向嵊州市人民检察院缴纳赃款人民币40000元。
为证明上述指控的事实，公诉人在开庭审理过程中当庭宣读、出示并提交了相应的证据。嵊州市人民检察院认为，被告人黄玉芹身为国家工作人员，利用职务便利，为他人谋取利益，多次非法收受他人财物共计人民币100000元以上，应当以受贿罪追究其刑事责任。鉴于其犯罪后自动投案，如实供述自己的罪行，是自首。故对被告人黄玉芹应依照《中华人民共和国刑法》第九十三条第一款、第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第六十七条第一款之规定处罚。
被告人黄玉芹对被指控的事实无异议，但认为张某乙给的15000元已全部用于公务开支；以浦鑫公司的名义申请补助款，款项到位后部分要分给其他养殖户，分管领导也知道的；至于5000元的泡沫款只是欠款，并不是受贿款；马某给的9000元是给其作为费用的，与其职务没有关系。对款项的定性同意辩护人王熔的辩护意见。
辩护人王熔对被告人黄玉芹犯受贿罪无异议，但认为从浦鑫公司、马某、张某乙收受的共计59000元不能定性为受贿，因为被告人黄玉芹仅是借浦鑫公司的名义获得其甲鱼场的补偿款45000元，马某给的9000元与其职务并无联系，张某乙给的15000元，除其中的10000元用于公务开支外，剩余的5000元也已用于公务开支，故本案的受贿数额应为45000元。
辩护人过学超对本案定性为受贿罪没有异议，其认为被告人黄玉芹具有自首的从轻减轻处罚情节；其平时表现较好，能当庭自愿认罪，应予酌情从轻处罚；被告人在案发后能积极主动退赃，确有悔罪表现，可以从轻处罚。请求法庭对被告人黄玉芹予以最大限度的减轻处罚。
经审理查明：
1、2008年至2009年，被告人黄玉芹在担任嵊州市水利水电局水产科科长期间，利用其负责嵊州市百万亩生态鱼塘标准化建设项目筛选、初审、申报、资金拨付审核等事项的职务便利，通过协助虚增渔场实际亩数，为范洋渔场申报嵊州市百万亩生态鱼塘标准化建设项目争取补助资金提供关照和帮助，并要求资金到位后给其40000元。后范洋渔场获得补助资金160000元。2009年2月份的一天，被告人黄玉芹在其办公室，收受该渔场承包人朱某给其的现金人民币40000元。
2、2009年，被告人黄玉芹在担任嵊州市水利水电局水产科科长期间，利用其负责嵊州市虾类产业化示范基地建设项目筛选、初审、申报、验收、资金拨付审核等事项的职务便利，虚增渔场投资额及渔场实际亩数，为浦鑫公司提供关照和帮助，并要求补助资金550000元到位后给其和其他养殖户200000元。2009年11月份的一天，浦鑫公司员工王某甲受该公司法定代表人茹某所指派带现金人民币200000元至被告人黄玉芹的办公室。被告人黄玉芹将其中的125000元分给潘某甲、赵某、宋某等其他养殖户，其个人分得人民币45000元。
3、2012年至2013年上半年，被告人黄玉芹在担任嵊州市水利水电局水产科科长期间，利用其负责嵊州市鱼类产业提质增效项目筛选、初审、申报、资金拨付审核等事项的职务便利，为合作社提供关照和帮助。2012年7月份的一天，被告人黄玉芹收受该合作社法定代表人竹贤明送的价值人民币5000元的保温泡沫板。
4、2003年至2011年，被告人黄玉芹在担任嵊州市水利水电局水产科科长期间，利用其负责嵊州市渔业资源增值放流项目的申报、招投标、项目的实施监督等事项的职务便利，为鱼种场提供关照和帮助。2011年的一天，被告人黄玉芹在其办公室，收受该渔种场法定代表人张某乙送的现金人民币15000元，其中10000元用于公务开支，个人实得现金人民币5000元。
5、2003年至2012年，被告人黄玉芹在担任嵊州市水利水电局水产科科长期间，利用其负责嵊州市渔业资源增值放流项目的申报、招投标、项目的实施监督及确定增殖放流项目鱼类品种、数量、资金拨付等事项的职务便利，为鱼种场及研究所提供关照和帮助。2012年鱼种场又中标嵊州市水利水电局的增殖放流项目，被告人黄玉芹为张某乙的渔种场联系鱼苗并介绍研究所提供鱼苗后，收受研究所工作人员马某送的现金人民币9000元。
2013年4月9日，被告人黄玉芹主动到纪委投案，并如实供述了办案机关尚未掌握的上述犯罪事实。
案发后，被告人黄玉芹向纪委廉政账户缴纳人民币13000元，向竹贤明退还人民币5000元，竹贤明向嵊州市人民检察院缴纳人民币5000元，被告人黄玉芹家属向嵊州市人民检察院缴纳人民币50000元。
上述事实，有公诉机关及辩护人提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
一、关于被告人黄玉芹身份及其职务、职权的证据：
1、有关身份及其职务、职权的书证：
（1）户籍证明，证明黄玉芹出生于1962年6月21日，具有完全刑事责任能力。
（2）嵊编（2011）11号文件嵊州市机构编制委员会文件，证明嵊州市水利局是主管水利、水电、渔业工作的市政府工作部门。嵊州市水利局水产科是嵊州市水利局的股级内设机构，负责全市渔业行业管理；实施渔业生产许可制度；指导全市水产养殖、新兴渔业、渔业机械化工作；指导渔业产业结构调整，产品质量改善和渔业产业化工作；指导水产养殖病害防治；指导水产良种场、现代渔业基地规划建设；实施渔业行政执法工作；负责初级水产品质量安全、渔业生产安全、水产种苗、渔业资源、环境的监督管理；负责渔业污染事故的调查处理；实施捕捞许可制；征收水产资源费。
（3）公务员登记表及干部履历表，证明黄玉芹为公务员编制以及其工作履历、家庭情况等信息。
（4）嵊水电（2003）66号文件，证明自2003年5月14日始，黄玉芹担任水产科科长。
2、被告人黄玉芹的供述与辩解，证明其自2003年5月至案发，任嵊州市水利水电局水产科科长，负责水产科的全面工作。
3、证人裘某的证言，证明其作为渔政管理站站长属于水产科的工作人员，黄玉芹主要做渔政管理之外水产科其他事情。
二、关于认定受贿事实的证据：
第1起事实认定的证据：
1、被告人黄玉芹的供述和辩解，证明2008年年初，其跟朱某说，让范洋渔场去申报百万亩生态鱼塘标准化建设项目，争取补助资金160000元，资金到位后其中的40000元要给其，朱某讲好的。随后其利用项目申报、审核、验收、资金拨付等职务便利，通过虚增渔场亩数等方法帮助范洋渔场顺利获得补助款160000元，其分得人民币40000元。
2、证人朱某的证言，证明范洋渔场是其个人投资的，成立于2006年，渔场面积是120亩，养殖证上登记鱼塘面积是146.7亩。2008年黄玉芹告知其可以申报浙江省百万生态鱼塘示范基地建设项目，但项目补助款中要分40000元给黄玉芹。申报的项目要求250亩以上，黄玉芹说以400亩的面积上报。后其在范洋渔场生态鱼塘项目的申报、审核、验收、和资金拨付的过程中得到了被告人黄玉芹的关照和帮助，并得到补助款160000元。2009年春节后的一天，其按照事先约定，分给黄玉芹人民币现金40000元。
这160000元财政补助资金是国家补助给范洋渔场搞生态鱼塘建设的，应当专款专用，用于范洋渔场的项目建设中。至于黄玉芹在崇仁镇绕溪村的甲鱼场与范洋渔场是没有任何关系。
3、证人黄某的证言，证明1998年之前，朱某和郑锐均承包过三界镇四晶湖鱼种场；1998年后至今，三界镇四晶湖鱼种场一直由其及其父亲承包，与范洋渔场没有任何关系。
4、证人钱某的证言，证明其仅在范洋渔场生态型水产养殖标准化建设验收项目的验收表上签名，实际未参加项目的验收。
5、证人吴某的证言，证明四晶湖、断江养殖场和范洋鱼场属不同养殖场。
6、书证：
（1）工商登记资料，证明范洋渔场位于三界镇范洋村，成立于2006年5月12日，经营者为朱某。
（2）范洋渔场承包协议，证明范洋渔场在2006年3月20日至2016年3月31日期间由朱某承包。
（3）《中华人民共和国水域滩涂养殖使用证》申请表、《中华人民共和国水域滩涂养殖使用证》审批表、浙嵊政（淡）养证（2005）第s0632号中华人民共和国水域滩涂养殖使用证，证明范洋渔场的总面积为9.78公顷（146.7亩）。
（4）浙水产种证04030号《水产种苗生产许可证》，证明范洋渔场占地面积为120亩。
（5）浙海渔计（2006）119号文件，证明列入“百万亩生态型水产养殖塘标准化建设工程”省级示范点的项目立项要求为淡水养殖塘集中连片规模在250亩以上（海岛、山区等原则上在100亩以上）；补助标准为每亩200元-400元。
（6）嵊水电（2008）68号文件及附件，嵊州市水利水电局签发稿，浙海渔计（2008）131号文件，浙财农字（2008）432号通知，证明范洋渔场在被告人黄玉芹的关照和帮助下以面积为415亩，年销售收入56万元，利润13万元，项目总投资52万元等情况列入“百万亩生态型水产养殖塘标准化建设工程”省级示范点的项目，并于2008年5月25日通过项目验收，黄玉芹在签发稿上以拟稿人的身份签字。
（7）拨款凭证、银行取款凭证，证明2009年1月21日，经被告人黄玉芹在相关拨付凭证上审核签字，嵊州市水利局将16万补助款拨付到范洋渔场，朱某分四次从范洋渔场账户中取出现金共计15.99万元。
（8）三界镇四晶湖（或水晶湖）鱼种场的经营权承包合同，证明黄某于2010年2月20日至2014年2月20日承包三界镇四晶湖鱼种场。
第2起犯罪事实的证据：
1、被告人黄玉芹的供述和辩解，证明2009年6月，其跟茹某说，让浦鑫公司去申报虾类产业化示范基地建设项目，争取补助资金550000元，资金到位后其中的200000元要给其及其他养殖户，茹某讲好的。随后其利用项目申报、审核、验收、资金拨付等职务便利，通过虚增渔场亩数等方法帮助浦鑫公司顺利获得补助款550000元。同年11月，其打电话给浦鑫公司的工作人员王某甲，让王某甲把200000元给其送去。几天后，王某甲将200000元送至黄玉芹的办公室，其中潘某甲分得45000万元，宋某分得40000元，赵某分得40000元，其分得45000元，考虑到申报费用其让王某甲带回30000元。
2、证人茹某的证言，证明2009年上半年的一天，黄玉芹告诉其，浦鑫公司有一个虾类产业化示范基地建设项目可以申报并可获得财政补助资金550000元，其中的200000元要分给黄玉芹等人，其同意。后浦鑫公司在虾类产业化基地建设项目的申报、审核、验收、资金拨付的过程中，得到黄玉芹的关照和帮助，于2009年10月30日顺利获得550000元财政补助款。之后其让浦鑫公司工作人员王某甲按照事先约定给黄玉芹送去现金200000元，结果黄玉芹考虑到申报费用只收了170000元。至于黄玉芹分得45000元，潘某甲分得45000万元，宋某分得40000元，赵某分得40000元是后来知道的。
3、证人王某甲的证言，证明其于2009年下半年的一天，在茹某的授意下按照之前与被告人黄玉芹的约定将200000元现金送至黄玉芹办公室，其说申报费用较多，黄玉芹让其拿回30000元，其余的按照黄玉芹的指示分给了潘某甲、赵某、宋某等人，黄玉芹自己拿了45000元。
4、证人潘某甲、赵某、宋某的证言，证明2009年下半年的一天，浦鑫公司项目申报成功后，在黄玉芹支配下，各分到人民币45000元、40000元、40000元。
5、证人傅某、王某乙、柴某甲、柴某乙的证言，农村经济项目承包合同书、续包合同、收条、协议、收据，证明傅某、王某乙、柴某甲、柴某乙四人将约180亩土地于2007年出租给浦鑫公司（茹某），其中柴某乙的约28亩土地于2009年春节前收回；傅某并未从浦鑫公司收到过330000元。
6、证人张某甲的证言、中华人民共和国水域滩涂养殖使用证、个体工商户营业执照、东湖水库清库协议，证明张某甲系嵊州市东湖水产实验场的法定代表人，该试验场与浦鑫公司无任何关系，于2008年、2009年期间未获虾类方面的渔业补助。
7、证人屠某的证言、建筑业统一发票、合同、工程验收单，证明屠某系嵊州市城东建筑工程公司的法定代表人，2010年8月6日，嵊州市城东建筑工程公司按茹某的要求虚开了一张金额为298000元的建筑发票，当月茹某就退回，公司作冲销处理。
8、证人俞某的证言、嵊州市越州管业有限公司增值税发票，证明俞某系嵊州市越州管业有限公司的法定代表人，2009年下半年至2010年下半年，茹某向嵊州市越州管业有限公司分多次购买价值100000元的管道用于渔场建设，并于2010年8月6日开具含税金额为105000元的增值税发票一张，后发票收回并冲销。
9、书证：
（1）嵊州市工商局注册登记资料，证明浦鑫公司成立于2007年7月26日，位于嵊州市浦口街道故江村，性质为有限责任公司，法定代表人为茹某等事实。
（2）浙财农字（2009）145号通知，嵊水电（2009）71号请示及签发稿、项目申报材料、项目验收报告，证明虾蟹类产业化养殖示范基地原则上要求集中连片200亩以上；浦鑫公司以400亩（位于故江村250亩，位于甘霖镇东湖村150亩），总投资2200000元，申请省补助资金550000元；该公司年销售收入4800000元，年利润120万等情况上报，浦鑫公司的项目于2010年8月10日验收通过；黄玉芹在申请立项请示文件的签发稿、验收单等文件材料上签字等事实。
（3）浙海渔计（2009）149号通知，浙财农字（2009）219号通知，浙财农字（2009）76号文件，浙财农字（2008）221号，证明若干个位于富阳、海盐、绍兴县、东阳、临海等地的养殖面积不足200亩的虾类产业化示范基地项目获得批准，确保专款专用，各地农口部门会同财政部门负责本辖区项目的检查验收。
（4）记账凭证、预算拨款凭证、省补助资金拨款申请表、银行凭证，证明2009年9月25日财政局拨付1000000元到市水利局；2009年10月30日，水利局拨付550000元到浦鑫公司；黄玉芹在上述相关拨付凭证上审核签字；浦鑫公司分别于2009年11月26日、12月1日从银行取现200000元、350000元。
（5）专项审计报告及相关附件，证明经嵊州大诚联合会计师事务所提供的审计，截止2010年8月6日，浦鑫公司建设项目基本建设已投入2155300元。
第3起犯罪事实的证据：
1、被告人黄玉芹的供述和辩解，证明竹贤明是合作社的投资人，2012年上半年，其将嵊州市鱼类产业提质增效项目落实给合作社。后其让竹贤明在购买温室泡沫板时，为其崇仁的甲鱼场也买一些，竹贤明听了之后，立即表示泡沫板他会买来的，钞票他会付的。同年7月份，竹贤明将价值5000元的保温泡沫板送至其甲鱼场，这是竹贤明送给其的，他不会来问其要钱，其也不会付给他钞票了。2013年4月份，其主动去嵊州市纪委交代了自己的问题回来后，让潘某甲退5000元给竹贤明，之后，还让竹贤明开了一张收款收据。收款收据上的日期“12年6月18日”并非真实收款时间。
2、证人竹贤明的证言，证明其为合作社的法定代表人，2012年7月份在准备嵊州市鱼类产业提质增效项目申报资料过程中，其把价值5000元的泡沫板运至黄玉芹的甲鱼场，钱不要她付的，是其送她的。在黄玉芹的关照和帮助下，项目顺利通过了省里专家的评审论证。在2013年2月份左右，第一笔50万元的补助资金到位。
3、证人潘某甲的证言，证明2013年上半年，黄玉芹从纪委交代问题回来，让其把5000元钞票还给小砩甲鱼山庄的老板竹贤明，黄玉芹说因为在崇仁甲鱼场的保温棚材料是由竹贤明购买并垫付的。后来其在小砩甲鱼山庄，把这笔钞票转交给竹贤明了。
4、书证：
（1）工商登记资料，证明合作社法定代表人为竹贤明。
（2）嵊水电（2012）96号、浙海渔计（2012）86号、浙财农（2012）285号文件，证明合作社申请嵊州市鱼类产业提质增效项目的情况，嵊州市水利水电局以该项目向中央财政补助80万元。
（3）2012年7月记账凭证，证明合作社于2012年7月向江苏吴江市运通包装材料厂购买泡沫板。
（4）no0004691收款收据，证明交款单位：顺发水产专业合作社；款项内容：泡沫板，数量为65张，单价94元／张，金额为6110元。
第4起犯罪事实的证据：
1、被告人黄玉芹的供述与辩解，证明其在负责监督渔业增殖放流项目过程中，连续几年的项目都是张某乙中标的，为张某乙提供了关照和帮助。2011年左右，水利局水产科组织相关人员和养殖大户去丽水景宁考察稻田养鱼项目，其就去向他要了15000元钞票。之后，其买了几条软壳中华香烟，价值3000元，分给每个考察人员500元补贴，用了7000元左右，剩余的5000元钞票就用在了自己的日常开支之中。
2、证人张某乙的证言，证明黄玉芹的帮助下，其连续多次中标嵊州市水利局的渔业增殖放流项目，让其赚了些钱。2011年的一天，黄玉芹向其索要15000元，为搞好和黄玉芹的关系，继续获得她的帮助，其将该笔资金交给黄玉芹，至于黄玉芹如何支配该款，其就不知道了，事后没问，黄玉芹也没说过。
3、证人潘某甲的证言，证明2011年左右，嵊州市水利局决定组织去景宁考察稻田养鱼。在考察期间，裘某分给其500元考察补贴。
4、证人裘某的证言，证明2011年下半年由其与黄玉芹、潘某甲及几个种粮大户等共十四、五人去丽水景宁考察稻田养鱼项目，考察人员每人发到500元补贴，补贴的事宜由黄玉芹负责。
第五起犯罪事实的证据：
1、被告人黄玉芹的供述和辩解，证明其在2012年同年10月份左右，鱼种场中标了增殖放流项目，其中一品种就是黄尾密鲴鱼苗，张某乙让其去联系采购该鱼苗。于是其告诉研究院的马某让他将市场价格是20多元一斤的黄尾密鲴鱼苗按照30元一斤的价格销售给张某乙1100斤，要求给其9000元好处费，马某说好的。放流后，嵊州市水利局按照采购合同将鱼苗款付给张某乙，张某乙就把其中的33000元钞票委托其支付，其就把这笔钞票汇给了马某，过了几天之后，马某把事先说好的9000元钞票汇了过来，其都用于日常生活开销。
上述9000元是马某送给其的好处费。其作为嵊州市水利局水产科科长，负责嵊州市增殖放流项目的申报、招投标、项目的实施监督等工作。首先，鱼类品种是其拟定的，张某乙从马某处购买的黄尾密鲴就是其设定的并经省里批准的，这个品种在嵊州及周边地区很少养殖，而他养殖这个品种，使他有了做生意的机会；张某乙作为增殖放流项目实施人，其给他联系采购业务及价格，他都会给其面子的。就这样，在其帮助下，马某做成了业务，有了钞票可以赚，送其9000元好处费作为感谢，还有就是希望在以后的增殖放流项目的申报以及项目实施中，继续给他关照，有业务可以让他做，继续有钞票可以赚。
2、证人张某乙的证言，证明每次放流的每个鱼苗品种、价格、地点都是由黄玉芹定的，其在黄玉芹关照和帮助下，每次增殖放流项目都能中标。2012年下半年，其中标后其中有一个放养的品种是黄尾密鲴鱼苗，该鱼苗是黄玉芹帮忙联系的30元每斤，其就叫黄玉芹去买了并委托其汇款33000元，至于黄玉芹与出卖方怎么处理，其就不知道了。
3、证人马某的证言，证明其与黄玉芹因业务关系已认识10来年。2012年在嵊州市水利局组织的增殖放流项目中，需要黄尾密鲴鱼苗，黄玉芹问其市场价格多少，其说20元左右一斤，黄玉芹说就按30元一斤出售给中标人1100斤，给她回扣9000元。过了几天，其就送鱼苗至嵊州市人民医院旁边的河边交给中标人。后黄玉芹就将33000元鱼苗款汇到了，其把9000元回扣汇给了黄玉芹。
4、书证：
（1）个体工商户营业执照，证明鱼种场经营者为张某乙。
（2）浙财农（2012）336号文件，证明2012年嵊州市增殖放流省补资金为10万元。
（3）渔业资源增殖项目现场放流表、嵊州市增殖放流鱼种购销合同、自行采购备案表，证明鱼种场多次中标情况。
（4）浙江省海洋与渔业项目计划任务书、水生生物增殖放流种苗招标书，证明嵊州市水利水电局计划在剡溪增殖放流花白鲢鱼苗种300万尾、黄尾密鲴10万尾，鱼种场于2012年11月16日以黄尾密鲴4000元／万尾的价格进行投标。
（5）中国农业银行汇款单、交易清单，证明农行黄玉芹账户于2012年12月25日转账33000元到农行马某账号；农行马某账户2012年12月29日转账9000元到农行黄玉芹账号。
（6）中国农业银行明细对账单，证明2012年12月21日，嵊州市水利局将100000元增殖放流款转入鱼种场账户的事实。
三、量刑部分的证据：
1、纪委于2013年8月28日出具的情况说明、黄玉芹在纪委的六份自我交待材料，证明2013年4月9日，被告人黄玉芹主动到嵊州纪委投案并如实供述，具有自首情节。
2、中国工商银行现金存款凭证、扣押物品、文件清单，证明2013年4月26日，黄玉芹向纪委廉政账户退赃人民币13000元，2013年7月24日，竹贤明向嵊州市人民检察院退款人民币5000元，2013年10月16日黄玉芹丈夫史某向嵊州市人民检察院退款人民币50000元。
四、其他证据
1、工商登记资料，证明嵊州市顺发水产专业合作社位于嵊州市崇仁镇湖荫村（在行政村调整中，将绕溪、赵马等村合并，新命名为湖荫村），法定代表人为潘某乙。
2、证人史某的证言，证明其与妻子黄玉芹投资承包绕溪甲鱼场并注册了嵊州市顺发水产专业合作社，潘某乙系雇来管理甲鱼场的人员。
3、证人潘某乙的证言，证明其仅是绕溪甲鱼场工作者，甲鱼场的实际所有者为黄玉芹夫妇。
2013年12月23日，辩护人提供证人顾某、刘某的证言，该证据经庭审质证，本院认为该证据与其证明的内容缺乏关联性，不予认定。
另查明，2014年1月21日，被告人黄玉芹家属向本院缴纳人民币36000元用以退赃。
本院认为，被告人黄玉芹身为国家工作人员，利用职务上的便利，多次收受他人财物，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪，应依法惩处。被告人黄玉芹的部分受贿属索贿，对索贿部分予以从重处罚。公诉机关指控的罪名成立，应予支持。被告人黄玉芹主动投案并如实供述办案机关尚未掌握的犯罪事实，属于自首，依法可以减轻处罚。被告人退缴全部赃款，可以酌情从轻处罚。鉴于被告人有上述法定减轻和酌定从轻情节，本院对其予以减轻处罚。辩护人以上述情节为由请求对被告人减轻处罚的辩护意见成立，本院予以采纳。被告人从浦鑫公司、马某、张某乙处收受的共计人民币59000元均系被告人利用职务之便收受并为上述人员及其所在单位谋取了利益，该款符合受贿罪的权钱交易的本质特征，应当认定为受贿款，故对辩护人认为该人民币59000元不属受贿款的辩护意见，本院不予采纳。为打击贿赂犯罪，促进反腐倡廉，依照《中华人民共和国刑法》第九十三条第一款、第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第六十三条第一款、第六十四条、第六十七条第一款之规定，判决如下：
一、被告人黄玉芹犯受贿罪，判处有期徒刑七年，并处没收个人财产人民币二万元（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自二0一三年六月二十五日至二0二0年六月二十四日止；没收款限判决生效后立即缴纳）。
二、扣押在中共嵊州市纪律检查委员会的人民币一万三千元、嵊州市人民检察院的人民币五千元、本院的人民币八万六千元，合计人民币十万四千元，均系赃款，予以没收，由各扣押机关上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向浙江省绍兴市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 裘建秋
人民陪审员 钱爱武
人民陪审员 董伯千
二〇一四年一月二十八日
书 记 员 郭浩英
本案引用的法律条文
《中华人民共和国刑法》
第六十三条犯罪分子具有本法规定的减轻处罚情节的，应当在法定刑以下判处刑罚；本法规定有数个量刑幅度的，应当在法定量刑幅度的下一个量刑幅度内判处刑罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第九十三条第一款本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。
第三百八十三条第一款第（一）项（一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。
第三百八十三条第二款对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。