河南省淮阳县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）淮刑初字第00073号
公诉机关淮阳县人民检察院。
被告人张兰梅，因涉嫌敲诈勒索，于2014年11月12日被项城市公安局刑事拘留，同年12月19日被批准逮捕。现押于周口市看守所。
辩护人卢现红，河南法省律师事务所律师。
辩护人王洪民。
本案由项城市人民法院，以不便审理为由，报请周口市中级人民法院指定管辖。后于2015年3月25日周口市中级人民法院指定本院审理。
淮阳县人民检察院以淮检刑诉（2015）48号起诉书指控被告人张兰梅敲诈勒索罪，于2015年5月11日向本院提起公诉，本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。淮阳县人民检察院指派检察员孟炳吾、龚振出庭支持公诉，被告人张兰梅及其辩护人卢现红、王洪民到庭参加诉讼，现已审理终结。
淮阳县人民检察院指控：1、2010年，被告人张兰梅以家中杨树被盗，项城市公安局没有破案为由，向项城市公安局丁集派出所民警冯某、师某、刘某索要现金10000元。2、2012年，被告人张兰梅以项城市人民法院工作人员张伟堂、宋某向其送假传票为由，向张伟堂、宋某索要现金20000元。3、2012年，被告人张兰梅以家中杨树被盗，没有得到赔偿、进京上访为由，向项城市丁集镇曹某索要现金40000元。淮阳县人民检察院向本院移送了相关证据材料，认为被告人张兰梅的行为已构成敲诈勒索罪，请求依法惩处。
被告人张兰梅辩称：第一起是因为办案机关在办案中扭伤了我的手我才要的这10000元。第二起是法院给我下假传票把我气病了我要求的赔偿20000元.第三起的40000元是信访救助金。
辩护人辩称：辩护人认为本案三起犯罪事实均不能成立，因被告人所得到的财物均是合法所得。第一起是办案民警在办案过程中扭伤了被告人，给被告人造成了伤害，而害怕受处理才自愿赔偿被告人的；第二起是项城市人民法院工作人员所支的20000元因为办案人员办人情案，下错传票违法办案给被告人带来了名誉侵害，而给被告人的赔偿；第三起项城市丁集镇政府曹某所出的40000元，并不是曹某本人所出，而是丁集镇政府为被告人申请的信访救助资金。
经审理查明：一、2010年，被告人张兰梅以家中杨树被盗，项城市公安局没有破案为由，向项城市公安局丁集派出所民警冯某、师某、刘某索要现金10000元。
上述事实，经公诉机关提交，并经法庭举证、质证、认证的有下列证据予以证实：
综合书证、户籍证明证实张兰梅属完全刑事责任能力人、项城市公安局证明张兰梅被行政拘留十日、项城市林业局情况说明证明张兰梅经常到林业局上访、（2014）项刑初字第00042号刑事判决书证明盗伐张兰梅家杨树被告人周伟犯盗伐林木罪，判处有期徒刑一年缓刑一年。并处罚金人民币10000元、被告人陈建华犯盗伐林木罪，判处有期徒刑六个月缓刑一年，并处罚金人民币5000元、被告人孙记东犯盗伐林木罪，判处有期徒刑六个月缓刑一年，并处罚金人民币5000元。行政复议决定书证明张兰梅对行政拘留申请复议被驳回、保证书证实张兰梅得到赔偿后不再上访、信访登记表、鉴定意见、杨树价格鉴定证实张兰梅被盗的杨树价值2389元。2、证人王某甲的证言证实，张兰梅以杨树被盗，民警冯某、师某、刘某掰伤手指为由缠访闹访，要50000元，不然就去北京上访。迫于当时信访形势的巨大压力，害怕上述三名民警受到处理，把张兰梅要钱的情况告诉了冯某等民警，冯某等三名民警害怕此事受处理在没办法的情况下拿出10000元钱，由我转交给张兰梅。2010年6月份在我办公室杨某甲大队长在场，我把三名民警拿出的10000元钱，连同丁集镇政府拿出的20000元及治安大队拿出的2000元，一共32000元现金交给了张兰梅本人，张兰梅收到现金后写了保证书，保证不再上访。证人杨某甲的证言和王某甲的证言一致。3、证人冯某证言证实，张兰梅因为2005年家中被盗9棵杨树，一直报警，一天能报二三十个警，折腾的民警什么事也办不成，告丁集派出所，说没有给她破案。2010年，副局长王某甲说张兰梅一直告我们，没有办法，我和师某、刘某共拿了10000元，给了王某甲，他交给张兰梅，没有见到收条，当时因为信访形势，我们才拿的10000元。4、证人师某证言证实，2005年张兰梅因为杨树被盗，一直告刘某等人，刘某迫于信访，我和冯某给张兰梅10000元的事实。证人刘某的证言和师某的证言一致。5、证人赵某证言证实，张兰梅因为杨树被盗，一直告丁集镇派出所冯某等人，迫于信访，给张兰梅10000元；2010年，丁集镇政府书记马忠平为了信访稳定，转借20000元，给了杨某甲，杨某甲给了张兰梅的事实。
二、2012年，被告人张兰梅以项城市人民法院工作人员张伟堂、宋某向其送假传票为由，向张伟堂、宋某索要现金20000元。
上述事实，经公诉机关提交，并经法庭举证、质证、认证的有下列证据予以证实：
1、证人宋某证言证实。2006年4月份，郭兰领（张兰梅的邻居）起诉张兰梅名誉侵权一案，我任书记员，张伟堂任主审法官，在给张兰梅送传票时，没有盖章，张兰梅到法院信访，说传票是假的，并说对他殴打等行为，要求赔偿她30000元，并到法院围堵辱骂我和张伟堂，当时省委政法委在项城市巡视，迫于信访压力，我和张伟堂给院领导汇报后，2010年10月11日在项城市法院信访接待室，由法院副书记王某乙和信访办主任戚某给张兰梅20000元现金。后张兰梅仍然到法院上访，拦堵我和张伟堂。2、证人戚某证言证实，张兰梅以法院给她下达没有盖章的假传票为由上访要钱，迫于信访压力，戚某和王某乙在丁集镇政府杨箴玺的办公室给张兰梅20000元。3、证人王某乙证言证实，张兰梅以法院下达假传票为由，到法院缠闹，迫于信访压力，王某乙和戚某在杨箴玺的办公室给张兰梅20000元的事实。4、证人龚某证言证实，张兰梅家中的杨树被盗一案，到法院后，由我办理，我查阅卷宗，发现张兰梅已经得到100000元，她到法院仍要求赔偿，到法院闹、市委闹，我做被告人的工作，被告人又赔偿张兰梅50000元。
三、2012年，被告人张兰梅以家中杨树被盗，没有得到赔偿、进京上访为由，向项城市丁集镇曹某索要现金40000元。
1、证人王某丙的证言证实，主要证实张兰梅因家里杨树被盗为由多次到丁集镇政府吵闹要钱不给钱就去上级政府闹访，严重影响镇政府办公。2、证人郑某的证言证实，主要证实张兰梅2013年2014年到市信访局缠闹，影响信访工作秩序。3、证人杨某乙、李某甲、徐某、王某丁、李某乙、证言证实，反映张兰梅数次到丁集镇政府闹事，多次赴京上访，给镇政府要54000元，丁集镇政府书记曹某给张兰梅拿40000元。张兰梅上访是因为杨树被盗了9棵，案件已经处理了，她已经得到207000元，还一直上访要钱。3、证人周某证言证实，2005年，张兰梅家中被盗了几棵杨树，公安局的把人抓获了，周某的儿子周伟也参与了，张兰梅到镇政府闹访，周某通过治安大队给张兰梅30000元，丁集镇政府给张兰梅40000元，张兰梅仍然闹访的事实。4、证人曹某证言证实，2010年，我调入丁集镇政府任镇长，张兰梅反映丢树的事，威胁到北京上访，索要100000元，我无奈之下，我和杨某甲、陈太平商议，嫌疑人拿了60000元，我本人转借拿了40000元，2012年4月20日，给了张兰梅100000元，张兰梅保证不再上访。后张兰梅到法院闹访，还要求我给她100000元，并要到北京上访，到办公室缠闹我，影响我的工作和生活。2014年3月份，法院判决后，张兰梅找我要50000元，法院又结合嫌疑人给张兰梅50000元，张兰梅仍然到镇政府闹访要钱，不让劝阻，影响镇政府办公。5、被告人张兰梅的供述和辩解，从2005年我家9棵杨树被盗到现在，我得到207000元。2005年杨树被盗后，我到林业局反映情况，上访要求破案，林业局赔偿我5000元。项城市公安局治安大队没有破获案件，赔我32000元，包括冯某、师某、刘某的10000元。市法院的宋某、张伟堂给我送传票时，没有盖章，我开始上访，给我20000元。2012年，公安局杨某甲、林业局陈太平、信访局宋奎、丁集镇书记曹某给我100000元，曹某拿了40000元，偷我树的人拿了60000元。去年快过年时，法院龚某给我50000元。我得到钱后，继续上访是因为法院和曹某说给我拿100000元，法院给我50000元后，曹某没有给我那50000元，我上访要求给我。
本院认为，被告人张兰梅从2005年以来其家中杨树被盗为由，一直向有关单位及相关人员缠访、闹访，并多次赴京上访，多次向有关单位及相关人员索要钱财，得到钱财后被告人张兰梅表示不再上访，并写有保证书。但事隔不久，出尔反尔，变本加厉，重新走缠访、闹访之路。其家中被盗杨树经鉴定价值2389元，但经缠访、闹访向有关单位及个人索要现金高达207000元。其主观方面明显是以非法占有财物为目的，客观方面以要求处理有关人员为要挟，完全符合敲诈勒索罪的构成要件。淮阳县人民检察院指控罪名成立，本院予以支持。被告人及其辩护人辩解公诉机关指控的三起犯罪事实，均构不成犯罪的理由，与庭审查明事实不符，关于起诉书指控的第三起犯罪事实，从形式上看是属于信访救助资金，但实质上是被告人张兰梅缠访、闹访，政府部门出于信访压力所致，况且被告人张兰梅早已超额得到了赔偿。不属于信访救助的范围。因而对被告人及其辩护人辩解的意见本院不予采纳。在开庭审理过程中被告人张兰梅拒不认罪，没有悔罪表现，不予从轻处罚。故依照《中华人民共和国刑法》第二百七十四条、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人张兰梅犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑六年，并处罚金人民币20000元。
（刑期自判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年11月12日起至2020年11月11日止）。罚金待判决书生效后五日内履行完毕。
二、对于被告人张兰梅的非法所得70000元予以责令退赔。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河南省周口市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 马 骏
审判员 刘 芳
审判员 许东艳
二〇一五年七月二十三日
书记员 鲁 东