黑龙江省双鸭山市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2018）黑05民终261号
上诉人（原审原告）：黑龙江广播电视网络股份有限公司饶河分公司，住所地饶河县饶河镇通江街34号。
法定代表人：卢少久，该公司总经理。
委托诉讼代理人：李雪枫，该公司法律顾问。
委托诉讼代理人：王海波，该公司副主任。
被上诉人（原审被告）：李卫伟，男，1979年12月22日出生，汉族，黑龙江省饶河县居民，住饶河县。
委托诉讼代理人：李长山，男，1978年9月10日出生，汉族，黑龙江省饶河县居民，住饶河县。
上诉人黑龙江广播电视网络股份有限公司饶河分公司（下称广播电视网络饶河分公司）因与被上诉人李卫伟劳动合同纠纷一案，不服饶河县人民法院（2017）黑0524民初1104号民事判决书，向本院提起上诉。本院于2018年3月14日立案后，依法组成合议庭，开庭进行了审理。上诉人电视网络饶河分公司委托诉讼代理人李雪枫、王海波，被上诉人李卫伟委托诉讼代理人李长山到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
广播电视网络饶河分公司上诉请求：一、撤销饶河县人民法院（2017）黑0524民初1104号民事判决，依法改判双方不存在劳动关系；二、诉讼费用由被上诉人承担。事实与理由：上诉人与被上诉人李卫伟之间系承包关系，承包合同载明“承包期内发生的一切债权、债务纠纷均由被上诉人李卫伟负责”。李卫伟主张双方存在劳动关系应当由其承担举证责任，不能举证不予支持。综上，上诉人认为原审判决与事实不符，请求依法撤销。
李卫伟辩称：一审中，提交了其管辖范围内收取有线电视费的收据原件若干张；上诉人任命李卫伟为小佳河站代理负责人的通知；被上诉人李卫伟使用材料上诉人出具的出库单；上诉人与李卫伟2013年5月7日签订的承包合同；李卫伟在上诉人处领取工资的工资折；上诉人为李卫伟提供体检的福利待遇证明。以上证明可以证明李卫伟在从事有线电视线路维修及收费时接受上诉人管理，完成上诉人下达的目标任务，服从上诉人的工作安排，遵守其规章制度，在接受上诉人的考核同时接受上诉人的奖励，李卫伟提供劳动属于职务行为。根据劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部发{2015}12号）第一条：用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同，但同时具备下列情形的，劳动关系成立。（一）用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格；（二）用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者。劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动；（三）劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。本案中李卫伟符合劳动关系主体资格，李卫伟受上诉人管理，上诉人给付李卫伟报酬，李卫伟提供的有线电视维修及收费是上诉人的业务组成部分。因此，一审法院认定事实清楚，适用法律正确，请求二审法院依法驳回上诉人的上诉请求。
广播电视网络饶河分公司向一审法院起诉请求：1、请求法院确认原、被告不存在劳动关系；2、诉讼费由被告负担。
一审法院认定事实：2010年9月29日，广播电视网络饶河分公司成立，李卫伟于该公司成立时即在此工作，现负责饶河县小佳河镇线路维护、收费工作,电视网络饶河分公司为李卫伟提供办公场所、线路维护所需材料。双方未签订书面劳动合同。2013年5月7日，双方签订承包合同，约定：电视网络饶河分公司将小佳河镇有线电视网络维护权承包给李卫伟管理，承包期为一年，承包费为52866元，合同中第十条规定李卫伟的责任：1、按照服务承诺，负责受理所辖区内有线电视用户的报修、投诉及日常维修、维护工作；2、按照技术标准，做好辖区内网络的整改和维护工作，保证网络安全运行，信号正常传输；3、按照公司下达的目标任务，完成年度新装入户任务；4、负责辖区内有线电视用户的搬迁、报停、开通等事项；5、承包期内发生的一切债务、债权、纠纷等均由李卫伟承担；6、按时完成分公司下达的各项临时性任务（增户任务、付费节目任务、广告任务另行下达）；7、承包人如果各项工作不到位，或工作中造成不良影响的，下一年度更换承包人。后双方发生争议，2017年9月27日被告李卫伟向饶河县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求确认双方之间自2010年9月29日起存在事实劳动关系。饶河县劳动人事争议仲裁委员会于2017年10月19日作出（饶）劳人仲字【2017】第15号仲裁裁决书，广播电视网络饶河分公司与李卫伟自2010年9月29日起存在事实劳动关系。后广播电视网络饶河分公司不服，向本院提起诉讼。另查明，广播电视网络饶河分公司的经营范围是：时政新闻以外的专题、专栏、综艺、动画、电视剧（基础资质）节目制作和节目版权等交易、代理交易。广播电视信息网络的开发、建设、维护和经营管理；广播电视网络信息服务、咨询；广播电视信息网络工程设计、施工；互联网接入及相关服务；固定电信服务；增值电信服务；通信数据传送服务；载波服务；软件开发；信息系统集成；信息技术咨询；数据处理及存储服务；装卸搬运和运输代理业；仓储业；邮政基本服务；贸易经济与代理；设计、制作、代理、发布国内外各类广告；会议展览服务；销售；日用百货、食品饮料、家用电器及电子产品；通讯及广播电视设备批发；非金融机构支付服务。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。一审法院认为，李卫伟在广播电视网络饶河分公司从事饶河县小佳河镇线路维护、收费工作，受电视网络饶河分管理。其从事的工作系电视网络饶河分公司的业务组成部分。广播电视网络饶河分公司主张与李卫伟之间不存在劳动关系，因未提供证据予以证实，故不予支持。判决：确认黑龙江广播电视网络股份有限公司饶河分公司与李卫伟自2010年9月29日起存在劳动关系。案件受理费400元，由电视网络饶河分黑龙江广播电视网络股份有限公司饶河分公司负担。
本院二审期间，双方当事人均未向本院提交新证据,二审查明的事实与一审一致。
本院认为，李卫伟与广播电视网络饶河分公司改制前的饶河县广播电视事业局有线电视台即已存在劳动关系。李卫伟1996年10月到饶河县广播电视事业局有线电视台工作，任乡镇有线线路维护、收费员直至饶河县广播电视事业局有线电视台2010年9月改制为广播电视网络饶河分公司，李卫伟和饶河县广播电视事业局有线电视台之间虽未签订书面劳动合同，但现行《中华人民共和国劳动合同法》第14条第3款明确规定“用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同”，且现行《中华人民共和国劳动合同法》自2008年1月1日起施行，截止2010年9月李卫伟在饶河县广播电视事业局有线电视台工作已工作14年，即使从2008年1月1日起进行计算，截止2010年9月，李卫伟在饶河县广播电视事业局有线电视台工作也已经超过2年，饶河县广播电视事业局有线电视台自用工之日起满一年不与李卫伟订立书面劳动合同的，应视为饶河县广播电视事业局有线电视台与李卫伟已订立无固定期限劳动合同，双方存在劳动关系。2010年9月饶河县广播电视事业局有线电视台改制为电视网络公司饶河分公司，广播电视网络饶河分公司承继了饶河县广播电视事业局有线电视台的原有业务与职工，饶河县广播电视事业局有线电视台与李卫伟此时虽未订立书面劳动合同，但亦应视为已订立无固定期限劳动合同，双方存在劳动关系。2012年11月12日李卫伟被广播电视网络饶河分公司以黑广网饶函（2012）19号文件的形式任命为饶河县小佳河站代理负责人（试用期三个月）也可以对此予以佐证。关于广播电视网络饶河分公司在2013年5月7日与李卫伟之间签订了《饶河县广播网络乡镇承包合同》，将小佳河镇有线线路维护工作承包给李卫伟问题。本院认为《饶河县广播网络乡镇承包合同》是电视网络公司饶河分公司作为企业对业务经营的内部管理行为，并不涉及与李卫伟之间劳动关系的变更或解除。理由：一是《饶河县广播网络乡镇承包合同》中订立合同目的即有“为调动乡镇站人员工作积极性，挖掘其内在潜能，进一步提高网络运行维护质量，提高服务意识，兑现服务承诺，圆满完成年度目标任务”的陈述，且详细规定了对乡镇站管理人员的考核、奖励以及业务的指导，这说明《饶河县广播网络乡镇承包合同》是企业对经营业务的内部自行管理行为；二是《中华人民共和国劳动合同法》第三十六条规定了“用人单位与劳动者协商一致，可以解除劳动合同”，第三十九条、四十条、四十一条规定了用人单位可以单方面解除劳动合同的情形，而广播电视网络饶河分公司没有证据证明其与李卫伟之间曾经协商一致解除劳动合同，也没有证据证明李卫伟符合用人单位单方面解除劳动合同的情形；三是劳动关系的变更或解除应采取书面形式并提前30天通知劳动者，广播电视网络饶河分公司对此并无相关证据予以证明。广播电视网络饶河分公司和李卫伟自2010年9月29日起存在劳动关系。
综上所述，广播电视网络饶河分公司的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元，由黑龙江省广播电视网络股份有限公司饶河分公司负担。
本判决为终审判决。
审判长 祝玉付
审判员 李景华
审判员 杨利国
二〇一八年五月十六日
书记员 王宏宇