内蒙古自治区五原县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）五刑初字第20号
公诉机关五原县人民检察院
被告人王某某，男，1972年9月19日生，内蒙古五原县人，汉族，小学文化，无业，现住内蒙古巴彦淖尔市五原县。2013年6月19日因涉嫌非法经营罪被五原县公安局刑事拘留，同年7月26日被五原县公安局取保候审，2014年1月29日被本院取保候审。
五原县人民检察院以五检刑诉（2013）127号起诉书指控被告人王某某犯有非法经营罪，于2014年1月24日向本院提起公诉，本院受理后依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。五原县人民检察院指派代理检察员马如剑出庭支持公诉，被告人王某某到庭参加诉讼，现已审理终结。
五原县人民检察院指控，2012年5月至2013年6月份期间，被告人王某某在未取得任何行政经营许可手续的情况下，从内蒙古包头市铁路生活贸易公司购买液化气在五原县境内销售，销售液化气共计67184元。五原县公安局于2013年6月18日将王某某抓获，当场查获液化气罐111罐，运输车辆两辆并予以扣押。后经内蒙古自治区石油化工监督检验研究院检验，所扣押的液化气不符合国家检验标准。对指控的犯罪事实公诉机关提供和出示了接受刑事案件登记表、报案材料、犯罪嫌疑人归案说明、被告人供述、受害人陈述、证人证言、辨认笔录及照片、公安扣押物品清单、检验报告、被告人同步录音录像、户籍证明等证据，认为被告人王某某的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百二十五条之规定犯有非法经营罪，提请本院依法判处。
被告人王某某对指控的犯罪事实无异议，但对指控的犯罪数额有异议。
经审理查明，2012年5月份，被告人王某某在未办理行政经营许可证的情况下，从内蒙古包头市铁路生活贸易公司购买灌装液化气，将液化气罐分别用自己的蒙BJ66**号和借用他人的蒙KE97**号车辆运输到五原县，在五原县隆兴昌镇跃进三社居民房屋内存放，后向五原县隆兴昌镇居民发放印有“快速送煤气”的卡片销售液化气，并以每罐液化气109元至120元销售，王某某非法经营液化气金额为67184元。2013年6月18日，五原县公安局民警将王某某在五原县隆兴昌镇跃进三社抓获，当场查获液化气钢罐111罐，运输液化气罐的车辆两辆（蒙BJ66**、蒙KE97**）予以扣押。2013年7月2日，五原县公安局干警提取扣押的液化气委托检验，2013年7月5，经内蒙古自治区石油化工监督检验研究院检验报告结论：送检样品所检项目不符合GB11174-2011《液化石油气》标准技术指标要求，不合格。
上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据加以证实，本院予以确认。
1、接受刑事案件登记表证实，2013年4月15日李某甲报警称在五原县有一辆蒙KE97**白色厢式车销售假液化气。
2、李某甲的报案材料及陈述证实，五原县境内发现有一辆蒙KE97**白色厢式车销售液化气，并且是通过发放名片联系送液化气的事实。
3、证人王某甲的证言证实，2012年王某某开始从包头市铁路生活贸易公司购买液化气，并用箱式车运输液化气瓶回五原卖液化气。
4、证人董某某的证言证实，2012年3月份王某某从包头市铁路生活贸易公司购买液化气，并由我给罐装液化气，开始王某某拉气开的一辆灰色的小厢式车每次拉800公斤，到9月份换成白色厢式货车每次拉2吨左右。
5、受害人李某乙、张某某等22人的证言证实，2012年通过“快速送煤气”的名片卡及送气电话1504899****，电话联系送煤气，后得知该煤气不合格并报案。
6、五原县公安局检查证及检查笔录证实，2013年6月18，五原县公安局民警在五原县隆兴昌镇跃进三社王某某家检查查获车牌号蒙BJ66**、蒙KE97**两辆厢式车，车内装有大、中、小液化气罐111个。
7、五原县公安局扣押物品清单证实，扣押车牌号蒙BJ66**、蒙KE97**两辆厢式车及车内装有大、中、小液化气罐111个。
8、“快速送煤气”名片卡证实，王某某通过发放该卡向餐馆、居民用户销售液化气。
9、五原县公安局提取笔录及照片证实，2013年7月2，五原县公安局干警从封存扣押的王某某蒙BJ66**车内提取中罐液化气，委托内蒙古自治区石油化工监督检验研究院检验。
10、检验报告证实，2013年7月5日经内蒙古自治区石油化工监督检验研究院检验报告结论：送检样品所检项目不符合GB11174-2011《液化石油气》标准技术指标要求，不合格。
11、包头市铁路生活贸易公司万水泉储气站证明证实，2012年3月至今（2013年7月10日）包头市铁路生活贸易公司万水泉储气站向王某某出售液化气约26吨，价值约17万元。
12、五原县公安局协查函、回复函证实，经五原县工商局进行查询王某某未申领过《营业执照》。
13、户籍证明证实，被告人王某某的身份情况。
14、被告人王某某的供述证实，自己在五原县未办理过任何行政许可手续，2012年5月开始从包头市铁路生活贸易公司万水泉储气站购买液化气，用自己的蒙BJ66**号和借用他人的蒙KE97**厢式车运输回五原县，并在居民区储存液化气罐，又向五原县餐馆、居民发放送气卡通过电话联系销售液化气，并以每中罐液化气115元至120元销售。
15、通话清单证实，王某某通过手机号码1504899****销售液化气的通话记录。
16、五原县公安局关于犯罪嫌疑人王某某非法经营案销售金额说明材料证实，经对王某某销售液化气的电话记录进行查证，王某某非法经营液化气的金额为67184元。
17、五原县公安局破案及抓捕情况说明，2013年4月15日接到李某甲报案，通过调查于2013年6月18对王某某在五原县隆兴昌镇跃进三社储存液化气的仓库进行检查，查获非法运输液化气车辆两辆，液化气罐111罐并予以扣押，并对王某某讯问。
被告人王某某的供述与上述事实能够相互印证。
本院认为，被告人王某某违反国家规定，未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品，扰乱市场秩序，情节严重的行为构成非法经营罪，应依法追究其刑事责任。公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实充分，指控罪名成立。被告人王某某对指控的非法经营数额有异议，但无证据加以证实，故本院不予采信。根据被告人的犯罪事实、情节及危害社会程度，依据《中华人民共和国刑法》第二百二十五条、第五十二条、第五十三条、第七十二条、第七十三条、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人王某某犯非法经营罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金10000元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算，罚金于本判决生效后三日内缴纳）
二、将被告人王某某的作案工具蒙BJ66**号厢式车及液化气罐111罐予以没收。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向巴彦淖尔市中级人民法院上诉。书面上诉的，应递交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 杜文隆
审 判 员 邬向晖
人民陪审员 董新岁
二〇一四年五月九日
书 记 员 杨馥榕
附法律条文：
《中华人民共和国刑法》第二百二十五条【非法经营罪】违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产：
（一）未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的；
（二）买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的；
（三）未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务的；
（四）其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。
《中华人民共和国刑法》第五十二条【罚金数额的裁量】判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
《中华人民共和国刑法》第五十三条【罚金的缴纳】罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。
《中华人民共和国刑法》第七十二条【适用条件】对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
《中华人民共和国刑法》第七十三条【考验期限】拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
《中华人民共和国刑法》第六十四条【犯罪物品的处理】犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。