山东省兰陵县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）鲁1324民初5539号
原告：郝某某，女，1955年3月7日出生，汉族，居民，住兰陵县，
委托诉讼代理人：邵丽友，男，1989年6月10日出生，山东铭信律师事务所专职律师，代理权限为特别授权。
委托诉讼代理人：韩成利，男，1990年11月9日出生，山东铭信律师事务所专职律师，代理权限为一般代理。
被告：彭某某，女，汉族，居民，1976年3月14日出生，住兰陵县，身份证号
委托诉讼代理人：段继奎，男，1972年11月12日出生，山东兰陵律师事务所律师，代理权限为特别授权。
被告：兰陵县交通运输局，住所地：山东省兰陵县县城会宝路中段。
委托诉讼代理人：韩松，男，山东兰陵律师事务所专职律师，代理权限为特别授权。
被告：兰陵县卞庄街道办事处东埝头社区居民委员会。（未到庭）
原告郝某某诉被告彭某某、兰陵县交通运输局（以下简称交通局）、兰陵县卞庄街道办事处东埝头社区居民委员会（以下简称东埝头村居委）机动车交通事故责任纠纷一案，于2016年11月4日向本院提起诉讼，本院受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。被告交通局申请追加东埝头村居委为共同被告，经审查符合法律规定，本院予以准许。原告郝某某的委托诉讼代理人邵丽友、韩成利，被告彭某某的委托诉讼代理人段继奎，被告交通局的委托诉讼代理人韩松到庭参加诉讼，被告东埝头村居委经依法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告郝某某诉称，2015年12月8日11时30分许，被告彭某某驾驶登记在被告兰陵县交通局名下的车牌号为鲁Ｑ×××××小型普通客车沿兰陵县卞庄镇东埝头村由北向南行驶至事发路口时，与由西向东行驶的原告驾驶的电动三轮车相撞，造成原告受伤及车辆部分受损的事故。经临沂市公安局交通警察支队兰陵大队作出事故认定书认定原告与被告彭某某负事故同等责任。该事故给原告造成医药费、护理费、营养费、住院伙食补助金、交通费、鉴定费、车损等共计18008.52元。为此，请求法庭判决被告赔偿原告的上述损失；诉讼费用由被告承担。庭前，原告追加诉讼请求至21948.52元。
被告彭某某辩称，事故发生属实；彭某某是卞庄街道办事处东埝头村妇联的查访员，当时是驾驶东埝头村的车辆带着本村育龄妇女进计划生育服务站查体的，是在履行职务过程中发生的事故，属于职务行为，应由东埝头村居委按事故责任进行赔偿；事故发生后，彭某某为原告郝某某垫付了2100元医疗费。
被告交通局辩称，涉案鲁Ｑ×××××号车辆是东埝头村居委实际所有，我局仅是涉案鲁Ｑ×××××号车辆的登记所有权人，该车辆虽在2007年登记注册时登记在我局名下，但我局从未对该车辆享有管理权、运营权，不享有该车的任何利益，因此我方不应承担任何赔偿责任。
被告东埝头村居委未到庭。
经审理查明：2015年12月8日11时30分许，被告彭某某驾驶登记在被告交通局名下的鲁Ｑ×××××号小型普通客车沿兰陵县卞庄镇东埝头村由北向南行驶至事发路口时，与由西向东行驶的原告郝某某驾驶的电动三轮车相撞，造成原告郝某某受伤，两车不同程度损坏的事故。该事故经临沂市公安局交通警察支队兰陵大队认定，被告彭某某和原告郝某某负事故同等责任。
原告郝某某受伤后到兰陵县人民医院住院治疗两次共计35天，支出医疗费共计13097.04元。住院期间由其子王连彬护理。2016年6月10日，原告伤情经临沂苍正法医司法鉴定所鉴定，原告郝某某的损伤不属伤残评定范围；护理60日，营养60日。鉴定费900元。2015年12月8日，原告车辆损失经莒南东信价格评估有限公司评定，原告郝某某驾驶的小鸟牌电动三轮车损失总价值为620元。评估服务费50元。
鲁Ｑ×××××号小型普通客车的登记所有人为被告交通局，该车未投保交强险和任何商业险。
2017年1月16日，被告彭某某以原告郝某某在本次事故就诊过程中存在不合理用药情形，应当扣除该部分用药费用为由向本院申请鉴定原告郝某某的用药合理性。2017年4月11日，山东医专附属医院司法鉴定所出具司法鉴定意见书，原告郝某某住院期间的费用未发现与治疗外伤无关的费用。
上述事实，主要是根据双方当事人陈述、道路交通事故责任认定书、住院病案、司法鉴定意见书、鉴定费单据、驾驶证复印件、缴款收据等予以认定，均经庭审质证和审查核实后，记录在卷。
本院认为，被告彭某某驾驶鲁Ｑ×××××号小型普通客车与原告郝某某驾驶的电动三轮车之间发生的交通事故，交警部门认定被告彭某某与原告郝某某负同等责任，事实清楚，责任明确。原告以其在事故中受伤、财产受损为由，请求依法判令三被告赔偿经济损失，其合法合理的请求，本院应予支持。过高部分，于法无据，本院不予支持。原告郝某某系城镇居民，其相关赔偿标准应按城镇居民标准进行计算。
被告彭某某辩称原告提交的护理人员王连彬的营业执照注册日期为2015年8月14日，距事故发生不足四个月，不能证明其年均收入状况。本院认为，原告虽提交了营业执照，但未提供证据证明护理人员的具体收入情况，因此护理费用应依其城镇居民身份按照城镇标准计算。原告郝某某虽未提供交通费单据，但事故发生确需支出一定交通费用，本院根据原告住院天数等实际情况酌定交通费为350元。原告郝某某对被告彭某某提供的医药费缴费收据复印件有异议，称其虽然盖有卞庄镇经管站的章，但不能证明是被告彭某某为原告郝某某交付的住院存款。本院认为，该复印件已由经管站盖章，且有复印人员签字，能够印证被告彭某某陈述的其垫付的医药费单据已在卞庄镇经管站备案报销，可以确认其真实性。但该份复印件中，只有一份住院预缴款收据系合法有效票据，本院对该票据复印件予以采信，同时认定被告彭某某事故发生后已垫付原告医疗费1000元。
被告彭某某与被告交通局均辩称被告东埝头村居委为涉案车辆鲁Ｑ×××××号小型普通客车的实际所有人，应当承担赔偿责任。本院认为，被告东埝头村居委开具的证明材料已载明，被告彭某某系其社区妇查员，结合被告彭某某和被告交通局的陈述，以及被告彭某某提供的医药费预缴款收据已由被告东埝头居委以居委会的名义，在卞庄街道办事处经管站入账报销，被告东埝头村居委未到庭对此进行答辩，视为其放弃抗辩权。原告郝某某虽然对此不予认可，但未提供证据佐证，故对其陈述，本院不予采信。被告东埝头村居委系鲁Ｑ×××××号小型普通客车实际所有人这一事实具有高度盖然性，本院对此事实予以确认。被告彭某某辩称事故发生时，是被告彭某某开车带育龄妇女进站查体，属于职务行为，但该陈述无相关证据予以佐证，现有的证据无法认定事故发生时被告彭某某正在履行职务。故对被告彭某某的此项抗辩，本院不予采信。
被告东埝头村居委作为被告彭某某驾驶的鲁Ｑ×××××号小型普通客车的实际所有人、使用者，理应投保交强险而未予投保，应当在交强险限额内承担连带赔偿责任。被告交通局作为被告彭某某驾驶的鲁Ｑ×××××号小型普通客车的登记所有人和行政机关，在车辆登记时，即以车辆实际所有人免缴养路费为目的，其挂靠登记行为系非法行为，且其作为国家法定的交通管理机关和车辆登记所有人具有义务对其名下的鲁Ｑ×××××号小型普通客车予以管理、监督而未采取必要的管理、监督措施，应当在交强险限额内承担连带赔偿责任。原告郝某某交强险外的剩余损失应由原告郝某某和被告彭某某按事故责任比例承担。
综上所述，原告郝某某因此次事故带来的经济损失应为：医疗费13097.04元、住院伙食补助费1050元[（20天＋15天）×30元/天]、护理费5590.8元（60天×93.18元/天）、营养费1800元（60天×30元/天）、车辆损失费620元、鉴定费950元、交通费350元，共计23457.84元。
根据《中华人民共和国民法通则》第七条，《中华人民共和国侵权责任法》第二条、第十六条、第四十八条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第三条、第十四条、第十五条、第十九条、第二十七条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十九条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第三十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百三十二条、第一百四十四条之规定，判决如下：
被告彭某某在交强险限额内赔偿原告郝某某医疗费10000元，护理费5590.8元、交通费350元、车辆损失费620元，共计16560.8元。
被告兰陵县卞庄街道办事处东埝头社区居民委员会在交强险限额内对上述赔偿款负连带责任。
被告兰陵县交通运输局在交强险限额内对上述赔偿款负连带责任。
被告彭某某赔偿原告郝某某的剩余医疗费3097.04元、住院伙食补助费1050元、营养费1800元、鉴定费950元，共计6897.04元的50%，即为3448.52元。扣除被告彭某某已赔偿的1000元，被告彭某某还应赔偿原告郝某某2448.52元。
驳回原告郝某某的其他诉讼请求。
上述给付内容，于判决生效后十日内付清，如通过本院履行，请汇入兰陵县人民法院中国银行股份有限公司兰陵东城支行的账号20×××22，并注明案号“（2016）鲁1324民初5539号”）。
如不按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费349元，由被告彭某某、兰陵县交通运输局、兰陵县卞庄街道办事处东埝头社区居民委员会负担263元，由被告彭某某负担55元，由原告郝某某负担31元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省临沂市中级人民法院。
审判长 杜 勇
审判员 耿学军
审判员 张建江
二〇一七年八月十七日
书记员 张时瑞