四川省巴中市巴州区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）巴州刑初字第107号
公诉机关巴中市巴州区人民检察院。
被告人何兴平，男，生于1956年，汉族，大专文化，中共党员，原任巴中市巴州区枣林镇镇长、巴中市巴州区江北街道办事处人大工委副主任，四川省巴中市巴州区人。因涉嫌贪污罪、受贿罪于2013年12月2日由巴中市巴州区人民检察院决定对其刑事拘留，同日由巴中市公安局巴州区分局执行；2013年12月16经巴中市人民检察院决定，同日由巴中市公安局巴州区分局执行逮捕。现羁押于巴中市看守所。
辩护人鲜爱萍，四川九朝律师事务所律师。
巴中市巴州区人民检察院以巴州检刑诉（2014）79号起诉书指控被告人何兴平犯受贿罪，于2014年6月10日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。巴中市巴州区人民检察院指派检察员邓敏出庭支持公诉，被告人何兴平及其辩护人鲜爱萍到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，1、巴中市永泰建筑有限责任公司的胡某某，在承建巴州区枣林镇敬老院工程的过程中，为感谢时任巴州区枣林镇镇长何兴平对其的关照，先后于2009年7月至2011年1月分9次共计送给何兴平现金人民币52000元。
2、2009年3月份的一天，巴州区枣林镇阴灵山风景区管理所承包人蹇某某为感谢何兴平的关照，并希望继续承包阴灵山风景区管理所，送给何兴平现金人民币10000元。2009年7月的一天，蹇某某在得到阴灵山风景区管理所继续承包权后，为了感谢何兴平对其的帮忙及关照，送给何兴平现金人民币20000元。
3、2010年5月的一天，周某某在承揽巴州区枣林镇政府办公楼装修工程期间，为感谢何兴平的帮忙及关照，送给何兴平现金人民币20000元。
4、2009年7月的一天，巴州区枣林镇灵山村书记刘某甲和村主任吴某在该村领取了地震重建补助资金后，为感谢何兴平在该村申请地震重建补助资金过程中的帮忙关照，送给何兴平现金人民币16000元。2010年1月的一天，刘某甲和吴某为了感谢何兴平对他们村领取灾后补助资金的关照，送给何兴平现金人民币5000元。
5、2009年9月的一天，巴州区枣林镇灵山村副主任梁某某为感谢何兴平对其领取地震危房补助资金的关照，送给何兴平现金人民币2000元。
6、2010年10月的一天，巴州区枣林镇牌坊梁村时任村主任刘某乙为了该村领取“退耕还林后续产业工程”项目款，使何兴平尽快在其领款书上签字，送给何兴平现金人民币3000元。
7、2008年11月的一天，巴州区枣林镇枣林村书记贺某某为了能顺利领到地震灾后重建补助资金，使何兴平尽快签字，送给何兴平现金人民币2000元。
8、2009年6月的一天，巴州区枣林镇高岩村村主任杨某甲与其兄杨某乙在领取地震灾后重建补助资金后，杨某甲为了感谢何兴平对其以及其兄杨某乙的帮忙关照，送给何兴平现金人民币3000元。
侦查期间，何兴平的亲属已代其退缴赃款10万元。
上述指控事实，公诉机关提供的证据有：立案决定书，扣押物品清单、调取证据通知书、罚没收据等相关书证，证人胡某某、蹇某某、刘某乙等人的证言，被告人何兴平的供述。
公诉机关认为，被告人何兴平身为国家工作人员，在担任巴州区枣林镇镇长期间，利用职务上的便利，非法收受他人现金人民币133000元，为他人谋取利益，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。
被告人何兴平对公诉机关指控的事实及罪名无异议，请求从轻处罚。
被告人何兴平的辩护人鲜爱萍的辩护意见：对公诉机关指控被告人何兴平犯受贿罪的事实及罪名无异议。被告人何兴平主动投案，并如实交待了自己的罪行，有自首情节，依法可以从轻或减轻处罚；被告人何兴平系初犯，且退回了全部赃款，有悔罪表现，可酌定从轻处罚，建议对被告人何兴平适用减轻处罚。
被告人何兴平的辩护人鲜爱萍提交的证据有：1、巴中市巴州区纪委关于何兴平到案情况的说明；2、被告人何兴平退赃票据；3、被告人何兴平生病情况的病历、出入院证。
经审理查明，2008年11月至2011年1月，被告人何兴平任原巴中市巴州区枣林镇镇长期间，利用职务上的便利，在工程承包、工程款支付、灾后重建补助资金申请、发放过程中，收受他人贿赂现金人民币133000元。具体事实分述如下：
1、巴中市永泰建筑有限责任公司的胡某某，在承建巴州区枣林镇敬老院工程的过程中，为感谢时任巴州区枣林镇镇长何兴平对其的关照，先后于2009年7月至2011年1月分9次共计送给何兴平现金人民币52000元。
2、2009年3月份的一天，巴州区枣林镇阴灵山风景区管理所承包人蹇某某为感谢何兴平的关照，并希望继续承包阴灵山风景区管理所，送给何兴平现金人民币10000元。2009年7月的一天，蹇某某在得到阴灵山风景区管理所继续承包权后，为了感谢何兴平对其的帮忙及关照，送给何兴平现金人民币20000元。
3、2010年5月的一天，周某某在承揽巴州区枣林镇政府办公楼装修工程期间，为感谢何兴平的帮忙及关照，送给何兴平现金人民币20000元。
4、2009年7月的一天，巴州区枣林镇灵山村书记刘某甲和村主任吴某在该村领取了地震重建补助资金后，为感谢何兴平在该村申请地震重建补助资金过程中的帮忙关照，送给何兴平现金人民币16000元。2010年1月的一天，刘某甲和吴某为了感谢何兴平对他们村领取灾后补助资金的关照，送给何兴平现金人民币5000元。
5、2009年9月的一天，巴州区枣林镇灵山村副主任梁某某为感谢何兴平对其领取地震危房补助资金的关照，送给何兴平现金人民币2000元。
6、2010年10月的一天，巴州区枣林镇牌坊梁村时任村主任刘某乙为了该村领取“退耕还林后续产业工程”项目款，使何兴平尽快在其领款书上签字，送给何兴平现金人民币3000元。
7、2008年11月的一天，巴州区枣林镇枣林村书记贺某某为了能顺利领到地震灾后重建补助资金，使何兴平尽快签字，送给何兴平现金人民币2000元。
8、2009年6月的一天，巴州区枣林镇高岩村村主任杨某甲与其兄杨某乙在领取地震灾后重建补助资金后，杨某甲为了感谢何兴平对其以及其兄杨某乙的帮忙关照，送给何兴平现金人民币3000元。
侦查期间，何兴平的亲属已代其退缴赃款10万元。审理中，被告人何兴平的亲属已代其退缴了下余部分赃款。
以上事实，被告人何兴平在开庭审理过程中无异议，且有公诉机关举证，经庭审质证的立案决定书，扣押物品清单、调取证据通知书、罚没收据等相关书证，证人胡某某、蹇某某、刘某乙等人的证言，巴中市巴州区纪委对被告人何兴平到案情况说明，被告人何兴平的供述等证据证实。证据来源合法，能够相互印证，与本案有关联，足以认定公诉机关指控的犯罪事实及罪名成立。
本院认为，被告人何兴平身为国家工作人员，在担任巴州区枣林镇镇长期间，利用职务上的便利，非法收受他人贿赂现金人民币133000元，事实清楚、证据确实、充分，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控被告人何兴平犯受贿罪的事实及罪名成立，依法应追究被告人何兴平的刑事责任。被告人何兴平在接受纪委调查期间主动交代了自己收受他人贿赂事实，后向侦查机关如实供述了受贿犯罪事实，具有自首情节，依法可以从轻或者减轻处罚。被告人何兴平的辩护人鲜爱萍关于被告人何兴平主动投案，如实交待了自己的罪行，有自首情节，依法可以从轻或减轻处罚；被告人何兴平系初犯，且退回了受贿的全部赃款，有悔罪表现，可酌定从轻处罚，建议对被告人何兴平适用减轻处罚的辩护意见，本院予以采纳。为了保障国家机关的正常管理活动，维护国家工作人员职务行为的廉洁性，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第六十七条之规定，经本院审判委员会讨论决定，判决如下：
被告人何兴平犯受贿罪，判处有期徒刑五年，并处没收个人财产50000.00元上缴国库。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2013年12月2日起至2018年12月1日止。没收个人财产限判决生效后30日内向本院缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省巴中市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 李长洲
人民陪审员 何长华
人民陪审员 孙开发
二〇一四年七月十五日
书 记 员 张 丹
附：相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。
（二）个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。
（三）个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑；情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。
（四）个人贪污数额不满五千元，情节较重的，处二年以下有期徒刑或者拘役；情节较轻的，由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。