宁夏回族自治区贺兰县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）贺民初字第237号
原告陈秀才，男，汉族，1949年11月16日出生，河北省胶合县人，小学文化，个体，住宁夏回族自治区贺兰县。
委托代理人吉雅、武艺，宁夏宁人律师事务所律师。
被告贺兰县国土资源局，住所地贺兰县。
法定代表人张国斌，系该局局长。
被告贺兰县土地储备中心，住所地贺兰县。
法定代表人张国斌，该中心负责人。
二被告共同委托代理人赵进学，男，汉族，1945年7月5日出生，宁夏贺兰县人，高中文化，系贺兰县国土资源局、贺兰县土地储备中心法律顾问，住宁夏回族自治区贺兰县。
原告陈秀才诉被告贺兰县国土资源局、贺兰县土地储备中心房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院于2014年1月15日立案受理，依法组成合议庭，于2014年3月13日公开开庭进行了审理。原告陈秀才及其委托代理人吉雅、武艺，被告贺兰县国土资源局、贺兰县土地储备中心的共同委托代理人赵进学到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告陈秀才诉称，2007年3月13日，因原告名下的土地及房屋被征用拆迁，原告与被告贺兰县土地储备中心签订《109线西侧房屋拆迁补偿安置协议》，约定对原告进行拆迁补偿的金额总计为1584331元，以土地异地置换抵顶补偿费，置换的土地位于东靠109线、南靠桃林汽车改装修理厂、西靠唐徕渠、北靠牧场庄点。2010年，被告将置换给原告的土地位置改为位于林业局苗圃东侧、四正公司南侧、区妇联基地西侧、农田带路北侧的43.3亩工业用地，以6.4万元每亩的价格挂牌出让给原告，实行收支两条线。后该土地由原告摘牌，最终的成交价为276万元。摘牌后原告向被告先支付了83万元的土地出让金，原告数十次向政府有关部门及领导反映，希望解决拆迁补偿费用事宜，均未得到妥善解决，而被告长达7年时间拖延支付的行为，给原告造成了巨额的经济损失。现原告起诉，1、要求二被告支付原告征地拆迁补偿款1584331元；2、要求二被告支付逾期付款利息686896元；3、诉讼费由被告承担。
被告贺兰县国土资源局辩称，第一、原告起诉贺兰县国土资源局的诉讼主体错误，请求驳回原告的诉讼请求；第二、原告起诉征地补偿款与事实不符，原告第一次从被告贺兰县土地储备中心领取20万元，第二次领取384331元，合计584331元；第三、原告起诉逾期利息，没有法律依据，双方签订的协议中没有约定逾期付款利息，原告的诉讼请求应不予支持；第四、因领导变化，原告再次起诉，原告的诉讼属于重复诉讼。
被告贺兰县土地储备中心辩称意见与贺兰县国土资源局一致。
原告为证实其主张，向法庭提交以下证据：
证据一、《109线西侧房屋拆迁补偿安置协议》原件一份，证明2007年3月13日，原告与贺兰县土地储备中心就拆迁原告房屋事宜签订协议，其中补偿金额合计为1584331元，以土地异地置换抵顶补偿费，土地置换位于东靠109线、南靠桃林汽车改装修理厂、西靠唐徕渠、北靠牧场庄点。
经当庭质证，二被告对该证据的真实性不表异议，对证明目的中证明补偿款1584331元、逾期利息均不予认可，认为被告贺兰县土地储备中心已付584331元，下欠原告100万元，且协议没有约定逾期付款利息。
证据二、中共贺兰县委办公室（会议纪要）（2010）11号《贺兰县土地管理工作领导小组会议纪要》复印件一份，证明2010年，被告将置换给原告的土地位置改为位于林业局苗圃东侧、四正公司南侧、区妇联基地西侧、农田带路北侧的43.3亩工业用地，以6.4万元／亩的价格挂牌出让给原告，实行收支两条线。但一直未向原告支付拆迁补偿费用1584331元，致使原告没有能力支付土地出让金。
经当庭质证，二被告认为该证据是复印件，不予认可。
证据三、（2013）贺民初字第1298号《民事判决书》复印件一份，证明2013年9月16日，被告将原告起诉至法院，请求原告支付被告土地出让金193万元，违约金1582600元。后经法院判决，由原告向被告支付出让金193万元，违约金283449元。
经当庭质证，二被告对判决书不表异议。
被告贺兰县国土资源局针对其主张未向法庭提交证据予以证明。
被告贺兰县土地储备中心为证实其主张，向法庭提交记账凭证复印件二张、花名册复印件二张，证明被告贺兰县土地储备中心已向原告支付584331元的事实。
经当庭质证，原告对该组证据的真实性部分提出异议，对已付584331元金额不表异议，对补偿项目提出异议，认为被告贺兰县土地储备中心以原告厂房搬迁费的名义向原告支付584331元，并非土地补偿款。被告贺兰县国土资源局对该证据不表异议。
原告提交的证据一、证据三，被告提交的证据，对方对上述证据的真实性不表异议，本院对上述证据予以采信。原告提交的证据二虽系复印件，但该证据能够客观反映出贺兰县委对涉案宗地决议的真实情况，本院予以认定。
根据本院认定的证据和双方当事人的陈述，可以认定以下事实。
经审理查明，2007年3月13日，原告与被告贺兰县土地储备中心签订《109线西侧房屋拆迁补偿安置协议》，双方约定了拆迁位置为东靠109线、南靠农田、西靠农田、北靠桃林小学。补偿方式为货币补偿或土地调换。补偿金额为1584331元，并约定用南靠桃林汽车改装修理厂、西靠唐徕渠、北靠牧场庄点的土地异地置换抵顶补偿费用。合同签订后，原告于2007年3月31日完成搬迁。被告贺兰县土地储备中心分别于2007年3月14日、2007年3月31日向原告共支付拆迁补偿费584331元，下欠原告拆迁补偿费100万元至今未付。2010年7月14日，贺兰县土地管理工作领导小组召开会议，决定将置换给原告的土地位置改为位于林业局苗圃东侧、四正公司南侧、区妇联基地西侧、农田带路北侧的43.3亩工业用地，后上述土地经贺兰县国土资源局挂牌出让，由原告以276万元竞买成功。原告向被告贺兰县国土资源局缴纳83万元后，下欠193万元未付。被告贺兰县国土资源局于2013年9月16日诉至本院，本院于2013年11月8日作出（2013）贺民初字第1298号民事判决书，判决原告向被告贺兰县国土资源局支付土地出让金193万、违约金283449元。现原告起诉，1、要求二被告支付原告征地拆迁补偿款1584331元；2、要求二被告支付逾期付款利息686896元；3、诉讼费由二被告承担。
本院认为，原告与被告贺兰县土地储备中心签订《109线西侧房屋拆迁补偿安置协议》系双方真实意思表示、合法有效，双方应按照合同约定的内容全面履行。被告贺兰县土地储备中心应当按照合同约定向原告支付下欠的100万元补偿金。原告要求被告贺兰县土地储备中心向其支付补偿款1584331元中的未付部分100万元，本院予以支持。根据双方签订的协议，原告2007年3月31日完成搬迁后，即履行了合同的全部义务，被告贺兰县土地储备中心亦应当履行合同义务，即向原告全额支付补偿款，被告贺兰县土地储备中心未及时向原告支付补偿款的行为构成违约，并给原告造成了一定的经济损失，被告贺兰县土地储备中心应当向原告按照银行同期贷款利率（4.41%）支付自搬迁之日（2007年3月31日）至开庭之日（2014年3月13日）期间的欠付补偿金的利息311027.5元（1000000元×0.0441÷360×2539天）。原告要求被告贺兰县土地储备中心向其支付逾期付款利息686896元中的合理部分311027.5元，本院予以支持。被告贺兰县土地储备中心系独立法人机构，具有独立法人资格，可以独立对外承担民事责任，且被告贺兰县国土资源局并非涉案合同相对方，故贺兰县国土资源局不应当承担本案的付款义务，原告要求被告贺兰县国土资源局支付补偿款及利息的诉请本院不予支持。原告诉称已领取的584331元系搬迁费，并非拆迁安置补偿费，因《109线西侧房屋拆迁补偿安置协议》中并未约定搬迁费用，原告亦未举证证明存在搬迁费用，且原告领取的584331元的费用与涉案协议中的拆迁补偿费总额1584331元的数字高度吻合，本院认为原告领取的584331元系拆迁补偿费，对于原告的该诉求，本院不予采信。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百零九条之规定，判决如下：
一、被告贺兰县土地储备中心向原告陈秀才支付补偿金100万元、逾期利息311027.5元，共计1311027.5元，于判决生效之日起十五内付清；
二、驳回原告陈秀才的其它诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费24970元，由原告陈秀才负担1万元，由被告贺兰县土地储备中心负担14970元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区银川市中级人民法院。
审 判 长 盖 焱
人民陪审员 陶宁山
人民陪审员 保瑞娟
二〇一四年四月十日
书 记 员 郭 娟
附本案相关法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。
第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期分批履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。
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