湖北省宣恩县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）鄂2825民初634号
原告杨斌，男，1988年1月8日出生，土家族，大专文化，住宣恩县。
委托代理人王善成，宣恩县方圆法律服务所法律工作者，代理权限为特别授权。
被告宣恩县长潭河侗族乡芭叶槽村村民委员会。
法定代表人张正祥，该村民委员会主任。
被告喻宏海，男，1959年10月1日出生，汉族，小学文化，住宣恩县。
被告张锡文，曾用名张习文，男，1971年5月26日出生，土家族，住宣恩县。
原告杨斌诉被告宣恩县长潭河侗族乡芭叶槽村村民委员会(以下简称芭叶槽村委会)、喻宏海、张锡文确认合同无效纠纷一案，本院于2016年7月4日立案受理后，依法适用普通程序组成由审判员范韬担任审判长，助理审判员陈涛、人民陪审员龚光荣参加的合议庭，于2016年9月1日公开开庭进行了审理。三被告及原告的委托代理人均到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。
原告杨斌诉称,原告原系宣恩县长潭河乡芭叶槽村一组村民，1999年3月，原告与其外祖父母杨来贵、陈芝兰一起以家庭承包的方式承包了芭叶槽村一组集体土地三处11.3亩（其中韩家坪水田3.3亩，大凹魁、狮子口旱地8亩）。2005年前原告的外祖父母先后去世，二轮土地延包时原告尚未成年并在外读书，被告芭叶槽村委会在未履行任何告知义务的情况下，将原告家的承包地收回并发包给了被告喻宏海、张锡文。原告知情后多次申请被告芭叶槽村委会解决未果。综上，被告芭叶槽村委会、喻宏海、张锡文侵犯了原告的合法权益，请求判决被告芭叶槽村委会和被告喻宏海签订的合同编号5042901012号农村土地承包合同中涉及原告杨斌原承包的土地（韩家坪、韩家坪、大凹魁）的内容无效；被告芭叶槽村委会和被告张锡文签订的合同编号5042901018号农村土地承包合同中涉及原告杨斌原承包的土地（狮子口）的内容无效。
原告杨斌为支持其诉讼请求，向本院提交了如下证据：
证据一，1990年户口薄复印件一份（与原件核对无异）。用于证明原告系芭叶槽村村民及原告与杨来贵、陈芝兰系亲属关系的事实。
证据二，1992年《农业承包合同》复印件一份（与原件核对无异）。用于证明原告家庭三人承包土地的事实。
证据三，1999《农户承包集体土地经营权证》复印件一份（与原件核对无异）。用于证明原告家庭三人承包土地的事实。
证据四，1999年《承包合同书》复印件一份（与原件核对无异）。用于证明1999年原告以家庭承包的形式在芭叶槽村承包韩家坪、大凹亏、狮子口土地共11.3亩的事实。
证据五，2005年《宣恩县农村土地承包合同》复印件一份。用于证明被告芭叶槽村委会将韩家坪两地块（其中一块0.6亩二等旱地、一块0.8亩二等旱地）、大凹魁（3.5亩二等旱地）地块承包给喻宏海的事实。
证据六，2005年《宣恩县农村土地承包合同》复印件一份。用于证明被告芭叶槽村委会将狮子口（3块）（3亩三等旱地）土地承包给张锡文的事实。
证据七，芭叶槽村委会的证明两份。用于证明原告家庭三人承包了土地，原告为芭叶槽村的村民，二轮延包时芭叶槽村委会未通知原告，原告没能承包土地的事实。
被告芭叶槽村委会辩称，芭叶槽村的一轮承包是1980年以后下户，从1992年到1999年中途开始有两次发证，原告原来的田土属于杨斌及其外祖父母三个人的共有田土，2005年以前杨斌的外祖父母去世以后，因为杨斌考学外出读书去了，当时村委会认为杨斌的户口不在我们村了，其外祖父母死亡以后，我们就将土地让喻宏海种了，二轮承包时我们没通知杨斌就直接发包给喻宏海和张锡文了。
被告芭叶槽村委会未提交证据。
被告喻宏海辩称，我妻子是诺西村的，在那边下户了，我就找芭叶槽村这边补田土，大概是1997年杨斌家的田土不完税，驻村干部就让我种起，我就种了。
被告喻宏海为支持其抗辩理由，向本院提交了如下证据：
证据一，2000年7月《农村集体土地二轮承包合同书》复印件一份。用于证明1997年被告喻宏海就已经承包了大窝亏的土地。
证据二，《农户承包集体土地经营权证》复印件一份（与原件核对无异）。用于证明被告芭叶槽村委会将韩家坪1.5亩土地承包给喻宏海的事实，以前确实是杨斌家庭承包的。
证据三，《农户承包集体土地经营权证》复印件一份（与原件核对无异）。用于证明争议土地韩家坪、大凹魁2005年承包给了被告喻宏海的事实。
证据四，《农民税负明白卡》复印件一份（与原件核对无异）、《湖北省农民负担卡》复印件一份（与原件核对无异）。用于证明被告喻宏海一直在完税。
被告张锡文辩称，土地承包给我合情合理合法的，都是经过审核签字的。
被告张锡文为支持其抗辩理由，向本院提交了如下证据：
张习文《农村集体土地承包经营权证》复印件一份（与原件核对无异）。用于证明被告张锡文承包了狮子口旱地三亩是合法合理的。
本院对原告杨斌，被告喻宏海、张锡文提交的证据分析认定如下：
原告杨斌提交的证据一、二、三、五、六，三被告均无异议，本院予以采信。原告提交的证据四、七，被告芭叶槽村委会无异议，本院予以采信。被告喻宏海提交的证据一，被告芭叶槽村委会无异议，本院予以采信。被告喻宏海提交的证据二、三，原告无异议，本院予以采信。被告喻宏海提交的证据四，原告及被告芭叶槽村委会、张锡文均无异议，本院予以采信。被告张锡文提交的证据，原告及被告芭叶槽村委会、喻宏海均无异议，本院予以采信。
经审理查明，原告杨斌原系宣恩县长潭河乡芭叶槽村一组村民，1992年7月20日签订的农业承包合同，杨斌与其外祖父杨来贵、外祖母陈芝兰在该村共有3人份额耕地6.2亩、烤烟地4亩。1999年3月4日签订的承包合同书，三人共同承包韩家坪、大凹亏、狮子口土地11.3亩。1994年后因原告杨斌家未承担农业税费，被告芭叶槽村委会将原属杨斌家承包的韩家坪、大窝亏土地调整给被告喻宏海家耕种，将原属原告杨斌家承包的狮子口土地调整给被告张锡文家耕种，并各自承担相应农业税费。1999年杨斌的外祖父杨来贵去世，2001年杨斌的外祖母陈芝兰去世。芭叶槽村委会于2000年7月24日与喻宏海家签订了农村集体土地二轮承包合同书，喻宏海家承包了大窝亏（3亩，3块）土地。2005年8月20日，芭叶槽村委会与喻宏海家签订了合同编号为5042901012号农村土地承包合同，喻宏海家承包了包括韩家坪（2块）0.6亩二等旱地、韩家坪（2块）0.8亩二等旱地、大凹魁3.5亩二等旱地等16块地块。同时，芭叶槽村委会与张锡文（张习文）家签订了合同编号为5042901018号农村土地承包合同，张锡文家承包了包括狮子口（3块）3亩三等旱地等8块地块。
2006年12月20日原告杨斌将其户口从宣恩县长潭河乡芭叶槽村迁往宣恩县长潭河乡诺西村，2007年12月26日因大中专招生，杨斌将其户口从宣恩县长潭河乡诺西村迁往宜昌市西陵区绿萝路36号。2008年8月9日，杨斌将其户口迁入宣恩县长潭河乡长潭河街85号。
另查明，原告杨斌家原承包的大凹亏土地与喻宏海家承包的大窝亏、大凹魁土地均属同一土地。现喻宏海家承包的大凹魁、韩家坪、韩家坪3块土地原属杨斌家承包，现张锡文家承包的狮子口土地原属杨斌家承包。
本院认为，综合原、被告的诉辩意见，本案双方当事人争议的焦点为：杨斌对涉案农村土地承包合同中的部分土地是否享有承包经营权；芭叶槽村委会分别与喻宏海家及张锡文家签订的农村土地承包合同中，涉及有杨斌家原承包的土地（韩家坪、韩家坪、大凹魁、狮子口）的内容是否无效。本院对此评判如下：
一、关于杨斌对涉案农村土地承包合同中的部分土地是否享有承包经营权的问题。《中华人民共和国农村土地承包法》第二十六条规定：“承包期内，发包方不得收回承包地。承包期内，承包方全家迁入设区的市，转为非农业户口的，应当将承包的耕地和草地交回发包方。承包方不交回的，发包方可以收回承包耕地和草地。承包期内，承包方交回承包地或者发包方依法收回承包地时，承包方对其在承包地上投入而提高土地生产能力的，有权获得相应的补偿。”，第二十九条规定“承包期内，承包方可以自愿将承包地交回发包方。承包方自愿交回承包地的，应当提前半年以书面形式通知发包方。承包方在承包期内交回承包地的，在承包期限内不得再要求承包土地。”。承包期内，发包方不得收回、调整承包地是农村土地承包的一项重要原则。杨斌原系芭叶槽村一组村民，在第一轮土地承包时，杨斌为农村土地承包经营权的共有权人，依法享有土地承包经营权。在其外祖父母杨来贵、陈芝兰相继去世后，2005年8月20日芭叶槽村委会与被告喻宏海、张锡文签订农村土地承包合同时，杨斌依然系芭叶槽村村民，在杨斌没有明确表示放弃土地承包经营权或者自愿将承包地交回发包方的情况下，杨斌仍然享有土地承包经营权。
二、关于芭叶槽村委会分别与被告喻宏海家及张锡文家签订的农村土地承包合同中，涉及有杨斌家原承包土地的内容是否无效的问题。《中华人民共和国农村土地承包法》第二十七条规定：“承包期内，发包方不得调整承包地。承包期内，因自然灾害严重毁损承包地等特殊情形对个别农户之间承包的耕地和草地需要适当调整的，必须经本集体经济组织成员的村民会议2/3以上成员或者2/3以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府和县级人民政府农业等行政主管部门批准。承包合同中约定不得调整的，按照其约定。”由于农村集体土地实行家庭承包是一项长期不变的政策，二轮承包或延包是以第一次土地承包为基础，在承包期内，发包方不得调整土地或收回承包地。1994年后杨斌家未承担农业税费，并不能证明杨斌及其外祖父母杨来贵、陈芝兰明确表示放弃该土地的承包经营权，故芭叶槽村委会将原属杨斌家承包的韩家坪、大窝亏等土地调整给被告喻宏海家耕种继而发包给喻宏海家承包，将原属原告杨斌家承包的狮子口土地调整给被告张锡文家耕种并发包给张锡文的行为也违反了该规定。2005年实施二轮土地延包时，杨斌的户口尚未迁出，依然系芭叶槽村村民，在没有杨斌明确表示放弃土地承包经营权并将承包地交回发包方的情况下，芭叶槽村委会分别与喻宏海家、张锡文家签订的农村土地承包合同中，涉及杨斌家原承包土地的内容应当无效。
综上所述，原告杨斌的诉称理由成立，本院予以支持。被告芭叶槽村委会、喻宏海、张锡文均未提交原告杨斌在承包期内自愿放弃承包经营权并将承包地交回芭叶槽村委重新发包的证据，应承担举证不能的法律后果。被告芭叶槽村委会、喻宏海、张锡文的辩称理由不成立，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国农村土地承包法》第四条、第五条、第九条、第十四条、第二十六条、第二十七条、第二十九条，《中华人民共和国合同法》第五十六条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第六条第一款第（二）项、第十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条及《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、被告芭叶槽村委会和被告喻宏海签订的合同编号5042901012号农村土地承包合同中涉及原告杨斌原承包的土地（韩家坪、韩家坪、大凹魁）的内容无效；
二、被告芭叶槽村委会和被告张锡文签订的合同编号5042901018号农村土地承包合同中涉及原告杨斌原承包的土地（狮子口）的内容无效。
案件受理费80元，由被告芭叶槽村委会负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于恩施土家族苗族自治州中级人民法院。上诉人应在提交上诉状时，根据不服本判决的上诉请求数额及《诉讼费用交纳办法》第十三条第（一）款的规定，预交上诉案件受理费，款汇至收款人：湖北省恩施土家族苗族自治州中级人民法院，开户银行：中国农业银行恩施开发区支行，账号：17×××04（特别提示：用途栏务必注明系某某上诉案诉讼费并将汇款凭证及联系电话提交本院或邮寄至恩施州中级人民法院立案一庭）。上诉人在上诉期届满后七日内仍未预交上诉费用的，按自动撤回上诉处理。
审 判 长 范 韬
代理审判员 陈 涛
人民陪审员 龚光荣
二〇一七年一月四日
书 记 员 胡任权