汕头市金平区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）粤0511刑初64号
公诉机关汕头市金平区人民检察院。
被告人郑某某，男，1958年4月26日出生，汉族，广东省汕头市人，文化程度小学，户籍所在地汕头市金平区。2016年6月9日因本案被汕头市公安局金平分局刑事拘留，同年7月14日被逮捕。现羁押于广东省汕头市看守所。
被告人杨某某，男，1963年9月7日出生，汉族，江西省瑞金市人，文化程度高中，户籍所在地江西省瑞金市。2016年7月4日因本案被羁押，2016年7月5日因本案被汕头市公安局金平分局刑事拘留，同年7月14日被逮捕。现羁押于广东省汕头市看守所。
汕头市金平区人民检察院以汕金检刑诉（2017）第25号起诉书指控被告人郑某某犯诈骗罪；被告人杨某某犯伪造国家机关印章罪，于2017年1月6日向本院提起公诉。本院于2017年1月9日立案，依法组成合议庭，于2017年3月8日公开开庭审理了本案。汕头市金平区人民检察院指派代理检察员张家贵出庭支持公诉，被告人郑某某、杨某某到庭参加诉讼。现已审理终结。
汕头市金平区人民检察院指控：
2016年2月底的一天，被告人郑某某找到被告人杨某某伪造了一枚“广东省民政厅”的公章，伪造了广东省民政厅的公函、通知书各一份，虚构汕头市慈心宝慈善会得到广东省民政厅授权办理养老基金，一次性缴纳一定金额的养老基金，每月便可领到养老补助工资的事实，先后在汕头市金平区乌桥北海旁路1号汕头市慈心宝慈善会金平办事处、汕头市潮南区陇田镇浩溪新沟路郑某1家里骗取被害人陈某1、郑某1等28名被害人人民币692000元，后郑某某为掩盖诈骗事实，按月支付了郑某1、李某1等人的养老工资补助49020元，其余赃款被郑某某花光。
2013年4月至10月期间，被告人郑某某虚构其经营广东省慈宗宝贸易有限公司在汕头市潮南区陇田镇东波社区征地的事实，骗得被害人陈某2的投资款人民币141万元。之后，被告人郑某某伪造了盖有汕头市潮南区陇田镇东波社区居民委员会印章的收据，提供了复印件给被害人陈某2掩盖其诈骗事实。
2016年2月份的一天，被告人杨某某在汕头市金平区金砂路华侨中学围墙摆摊刻章，被告人郑某某到其摊位要刻一枚“广东省民政厅”的公章。次日，被告人杨某某将刻好的广东省民政厅的假公章在上述地点交给被告人郑某某。
2016年6月9日，被告人郑某某到公安机关投案。
公诉机关向法庭宣读出示了公安机关的立案决定书、发破案经过，被告人郑某某、杨某某的供述，被害人的陈述及辨认，证人的证言及辨认等相关证据，认为被告人郑某某以非法占有为目的，采用虚构事实的方法，骗取他人财物，数额特别巨大，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第二百六十六条，应当以诈骗罪追究其刑事责任；被告人杨某某伪造国家机关印章，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款，应当以伪造国家机关印章罪追究其刑事责任。鉴于被告人郑某某犯罪后自动投案，如实供述自己的罪行，是自首，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条之规定，可以从轻处罚。
被告人郑某某、杨某某对公诉机关指控的犯罪事实及罪名没有异议。
经审理查明：
一、诈骗的事实
被告人郑某某是汕头市慈心宝慈善会、广东慈宗宝贸易有限公司的法定代表人。
被告人郑某某在运作汕头市慈心宝慈善会的过程中，因拖欠债务，遂萌发了假借办理“养老基金”骗取他人财物的念头。2016年2月底的一天，被告人郑某某找到被告人杨某某伪造了一枚“广东省民政厅”的公章，伪造了加盖“广东省民政厅”公章的公函、通知书各一份，虚构汕头市慈心宝慈善会得到广东省民政厅授权办理养老基金，失业人员一次性缴纳一定金额的养老基金，每月便可领到养老补助工资的事实。2016年3月底开始，被告人郑某某先后在汕头市金平区乌桥北海旁路1号汕头市慈心宝慈善会金平办事处、汕头市潮南区陇田镇浩溪新沟路郑某1家里，以上述方式骗取被害人陈某1、郑某1、郑某2、郑某3、郑某4、郑某5、郑某6、郑某7、林某1、郑某8、郑某9、郑某10、林某2、方某1、郑某11、张某1、郑某12、郑某13、郑某14、王某1、郑某15、林某3、郑某16、王某2、李某1、唐某、陈某3、林某4等28名被害人的人民币692000元。后被告人郑某某为掩盖诈骗事实，按月支付了郑某1、李某1等人的养老工资补助49020元，其余赃款被郑某某花光。
被告人郑某某以非法占有为目的，虚构其经营广东省慈宗宝贸易有限公司在汕头市潮南区陇田镇东波社区征地的事实，骗取被害人陈某2投资，于2013年4月至10月期间，在汕头市金平区龙眼路20号泰联商厦广东某某贸易有限公司先后骗得被害人陈某2人民币141万元。之后，被告人郑某某伪造了盖有“汕头市潮南区陇田镇东波社区居民委员会”印章的收据，提供了复印件给被害人陈某2掩盖其诈骗事实。
2016年6月9日，被告人郑某某到公安机关投案。
二、伪造国家机关印章的事实
2016年2月份的一天，被告人杨某某在汕头市金平区金砂路华侨中学围墙摆摊刻章，被告人郑某某到其摊位要刻一枚“广东省民政厅”的公章。次日上升，被告人杨某某将刻好的“广东省民政厅”的假公章在上述地点交给被告人郑某某，并向其收取人民币400元。
2016年7月4日16时多，公安民警在汕头市汕樟路汕樟立交桥下抓获被告人杨某某。
上述事实，被告人郑某某、杨某某在开庭审理过程中亦无异议，公安机关的立案登记表、立案决定书、发破案经过、搜查证、调取证据通知书、补充材料及办案说明，扣押物品清单，被害人郑某1、郑某2、郑某3、郑某4、郑某5、郑某6、郑某7、林某1、郑某8、郑某9、郑某10、林某2、方某1、郑某11、张某1、郑某12、郑某13、郑某14、王某1、郑某15、林某3、郑某16、王某2、陈某1、李某1、唐某、陈某3、林某4、陈某2的陈述及辨认，证人雁萍、张某2、马某1、魏某、李某2、陈某4、郭某、陈某5、李某3、徐某、肖某1真、谢某1、方某2、邱某、蔡某、康某、颜某、王某3、马某2、周某、陈某6的证言及辨认，调取证据清单，营业执照，银行个人账户开户凭证、资金交易明细清单，广东省民政厅复函、表模，汕头市慈心宝慈善会收款专用票据，伪造征收土地款的收据、伪造的“广东省民政厅”公函、通知书，文件检验鉴定书，不受理委托鉴定告知书，潮南区陇田镇东波社区居民委员会印模，户籍证明材料，相关收据复印件，被告人郑某某、杨某某在侦查机关的供述和对作案地点、相关照片辨认等证据证实，足以认定。
本院认为：公诉机关指控被告人郑某某诈骗他人财物、被告人杨某某伪造印章的事实清楚，证据确实充分，本院予以认定。
被告人郑某某以非法占有为目的，采用虚构事实的方法，骗取他人财物数，额特别巨大，其行为侵犯了公民的财产权利，已构成诈骗罪，依法应予处罚。被告人杨某某为谋取非法利益，明知是国家机关的印章而予以伪造，其行为侵犯了国家机关正常的管理活动，妨害了社会管理秩序，已构成伪造国家机关印章罪。鉴于被告人郑某某犯罪后主动到公安机关投案，如实供述自己的罪行，系自首，可以从轻处罚；被告人杨某某自愿认罪，可从轻处罚。被告人郑某某骗取他人财物的所得，依照刑法第64条规定，应当由侦查机关予以追缴，及时返还被害人。
依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第二百八十条第一款、第六十七条第一、三款、第六十四条和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条的规定，判决如下：
一、被告人郑某某犯诈骗罪，判处有期徒刑十一年，并处罚金50000元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年6月9日起至2027年6月8日止。罚金应于本判决生效之日起十日内向本院缴纳）。
二、被告人杨某某犯伪造国家机关印章罪，判处有期徒刑一年，并处罚金1000元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年7月4日起至2017年7月3日止。罚金应于本判决生效之日起十日内向本院缴纳）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省汕头市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 黄建辉
审判员 赵芝宏
审判员 李树文
二〇一七年四月二十四日
书记员 王冠烁
附相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第二百六十六条诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。
第二百八十条第一款伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
第六十七条
犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。