福建省福州市鼓楼区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）闽0102刑初288号
公诉机关福州市鼓楼区人民检察院。
被告人郑某甲，男，1967年2月12日出生，汉族，大学文化，原系福州城市建设投资集团有限公司办公室负责人，住福建省福州市台江区。2015年10月13日因本案被刑事拘留，同年10月28日被执行逮捕。现羁押于福州市第一看守所。
辩护人福建至理律师事务所律师。
福州市鼓楼区人民检察院以鼓检公诉刑诉（2016）278号起诉书指控被告人郑某甲犯贪污罪，于2016年4月7日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案，福州市鼓楼区人民检察院指派代理检察员郑伟玲出庭支持公诉，被告人郑某甲及其辩护人张学京到庭参加诉讼。现已审理终结。
福州市鼓楼区人民检察院指控，2012年9月至2012年11月，被告人郑某甲在担任福州建设发展集团有限公司办公室主任期间，受集团委派，为下属企业福州市鼓楼区“左海印吧”采购红木家具，在此过程中采取虚报冒领的方式将公款人民币63370元非法占为己有。
2015年9月24日，被告人郑某甲被中共福州市纪律检查委员会约谈并采取“两规”措施。2015年10月13日，中共福州市纪律检查委员会将被告人郑某甲涉嫌贪污罪一案移交鼓楼区人民检察院反贪污贿赂局审理。
对上述指控，公诉机关当庭宣读和出示了相关证据。通过举证，公诉机关认为被告人郑某甲的行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条之规定，应以贪污罪追究其刑事责任，提请法院依法予以惩处。
被告人郑某甲对公诉机关的指控供认不讳。辩护人提出的辩护意见是，被告人郑某甲具有投案自首情节，到案后积极配合调查，主动退回全部贪污款项，认罪态度较好，请求法庭考虑其犯罪情节较轻，对其免除处罚。
经审理查明，2012年9月至2012年11月，被告人郑某甲在担任福州市建设发展集团有限公司办公室主任期间，受集团委派为下属企业“左海印吧”采购红木家具。在此过程中，被告人郑某甲采取虚报冒领的方式将公款人民币63370元非法占为己有。
2015年9月22日，福州市纪委根据省委巡视组通报的福州市建发集团违规购买红木家具问题对被告人郑某甲进行约谈，被告人郑某甲在9月22日及9月23日两天约谈过程中均未主动交代其贪污的犯罪事实。9月24日，市纪委继续约谈被告人郑某甲，并在外围调查中发现被告人郑某甲贪污行为，被告人郑某甲才承认其贪污事实。当日，被告人郑某甲被福州市纪委立案并采取“两规”措施。2015年10月13日，经福州市纪委移送，福州市鼓楼区人民检察院到市纪委办案点将被告人郑某甲带回鼓楼区人民检察院调查，被告人郑某甲在接受调查过程中如实供述了其全部犯罪事实并退出全部赃款人民币63370元。
上述事实有以下经庭审举证、质证的证据证实：
1、被告人郑某甲的供述证实：其于2011年3月至2014年12月间任福州市建设发展集团有限公司办公室主任。2012年9月，其受公司委派到广东顺德乐从镇为公司“左海印吧”购买红木家具，在购买红木家具的过程中，其将自己购买的一张价值11000元的红木床铺用公款支付，总共支付了573260元用于购买红木家具。2012年10月25日，因发现此前在广东乐从购买的一张红木餐桌尺寸太小，其又通过电话联系向乐从的家具店购买了一张大点的红木圆桌，共花费19040元。两次合计从广东乐从镇购买红木家具金额为592300元，其让家具店多开发票，回公司后以发票总金额643470元进行报销，多开发票金额51170元被其个人占有使用。另2012年10月，其还到福州闽侯上街为公司“左海印吧”购买红木家具，实际购买金额为98800元，其让家具店开具了100000元的发票用于报销，将多开的1200元占为己有。综上，其虚报冒领的款项共计人民币63370元。
2、证人何某的证言证实：2012年，福州市建设发展集团有限公司在南后街筹建“左海印吧”，因时间短、购买红木家具数量大，经集团领导班组研究决定委派办公室主任被告人郑某甲向单位借款100万元带队到广东购买红木家具。
3、证人陈某甲的证言证实：2012年9月份，被告人郑某甲为购买“左海印吧”家具向公司借款100万元，后分三次提供了金额为643470元的家具审批单及发票、金额为10044元的茶具用款审批及发票、金额为100000元的家具审批单及发票，总计报销金额为753514元，余款246486元已返还公司。
4、证人郑某乙的证言证实：2012年9月份，受公司安排，其和被告人郑某甲及陈龙等人一起到广东顺德乐从镇为公司“左海印吧”购买红木家具。
5、证人陈某乙的证言证实：2012年，福州市建设发展集团有限公司指定福州市意振装饰装修工程有限公司对“左海印吧”进行装修，根据装修设计图纸的要求需要采购一批红木家具，当时建设发展集团的领导委托集团办公室负责人被告人郑某甲到广东顺德乐从镇购买红木家具，并通过物流运输到安民巷和南后街。
6、证人陈某丙和的证言及辨认笔录证实：其与陈正民于2012年3月开始在广东乐从镇合股经营代代旺红木家具店，2012年9月间，被告人郑某甲有到其店中购买红木家具，被告人郑某甲尾号为6455的建行卡上于2012年9月17日转账到其账户的35800元及2012年10月25日转账到陈某账户上的19000元、40元都是购买红木家具的款项和银行手续费，其是按照被告人郑某甲实际购买金额35800元、19000元开具发票。
7、证人萧某的证言及辨认笔录证实：其在广东乐从镇经营盛泰红木馆，被告人郑某甲在2012年9月份有到其店中购买家具，被告人郑某甲尾号为6455的建行卡上于2012年9月17日转账到其账户的77000元、4620元是红木家具款和开票税点费用。因其店里无法开据正式发票，当时是通过开发票的二哥按照被告人郑某甲的要求开具了家具厂的正式发票，另外还帮助被告人郑某甲多开发票金额51210元。
8、证人王某的证言证实：2012年下半年，被告人郑某甲曾购买过一张价值11000元左右的红木床铺拿回家中使用。
9、福州城市建设投资集团有限公司营业执照证实：该公司系国有独资有限责任公司。
10、福州市建设发展集团有限公司营业执照、内资企业登记基本情况表证实：该公司系福州城市建设投资集团有限公司下属全资子公司。
11、福州市左海印吧文化传媒有限公司营业执照、内资企业登记基本情况表证实：该公司系福州市建设发展集团有限公司下属全资子公司。
12、福州市建设发展集团有限公司出具的证明证实：被告人郑某甲于2011年5月份起任该公司办公室主任。
13、被告人郑某甲尾号为6455的建设银行卡交易明细证实：2012年9月至10月间，被告人郑某甲持该卡购买红木家具共计691100元。
14、银行进账单、家具清单、发票、记账凭证、借款请示、用款审批单等其它相关书证；相关辨认笔录及辨认照片。
15、福州市纪委出具的《郑某甲到案情况说明》及福州市鼓楼区人民检察院出具的《侦破经过》证实：2015年9月22日，福州市纪委根据省委巡视组通报的福州市建发集团违规购买红木家具问题对被告人郑某甲进行约谈，被告人郑亚在9月22日及9月23日两天约谈过程中均未主动交代其贪污的犯罪事实。9月24日，市纪委继续约谈被告人郑某甲，并在外围调查中发现被告人郑某甲贪污，被告人郑某甲才承认其贪污事实。当日，被告人郑某甲被福州市纪委立案并采取“两规”措施。2015年10月13日，经福州市纪委移送，福州市鼓楼区人民检察院到市纪委办案点将被告人郑某甲带回鼓楼区人民检察院调查，被告人郑某甲在接受调查过程中如实供述了其全部犯罪事实。
16、被告人郑某甲退赃凭证证实：被告人郑某甲已退出本案全部赃款人民币63370元交由福州市纪委暂扣。
上述证据本院予以确认。
本院认为，被告人郑某甲身为国家工作人员，利用职务上的便利，采用侵吞、骗取手段，非法占有公款共计人民币63370元，其行为已构成贪污罪。福州市鼓楼区人民检察院指控被告人的罪名成立。被告人郑某甲如实供述自己的犯罪事实，并退出全部赃款，可依法予以从轻处罚。辩护人关于被告人郑某甲系自首的辩护意见与查明的事实不符，不予采纳，建议对被告人郑某甲免除处罚的辩护意见不予采纳，其他辩护意见合理部分予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款，第三百八十三条第一款第（一）项，第六十七条第三款，第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人郑某甲犯贪污罪，判处有期徒刑十一个月，并处罚金人民币十万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年10月13日起至2016年9月12日止。罚金应于判决生效次日起三个月内缴纳。）
二、被告人郑某甲所退赃款人民币63370元予以没收，上缴国库，由扣押单位负责执行。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向福建省福州市中级人民法院提起上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。
审 判 长 程 羽
人民陪审员 戴 清
人民陪审员 刘招华
二〇一六年八月十九日
书 记 员 何丽丽
附本案判决依据的主要法律条文：
1、《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款
国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
2、《中华人民共和国刑法》第三百八十三条第一款第（一）项
对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
4、《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
5、《中华人民共和国刑法》第六十四条
犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。