北京市房山区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）京0111民初3597号
原告（反诉被告）:曹增炎，男，1953年8月20日出生，住北京市海淀区。
原告（反诉被告）兼原告（反诉被告）曹增炎法定代理人：曹阳，男，1983年3月2日出生，兴业证券股份有限公司职员，住北京市海淀区。
二原告（反诉被告）共同委托诉讼代理人：智丽虹，北京市炜衡律师事务所律师。
被告（反诉原告）：北京韩建伟业房地产开发有限公司，住所地北京市房山区良乡镇东关村。
法定代表人：隗合站，经理。
委托诉讼代理人：徐凤明，北京徐凤明律师事务所律师。
原告（反诉被告）曹增炎、曹阳与被告（反诉原告）北京韩建伟业房地产开发有限公司（以下简称韩建伟业公司）商品房销售合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告（反诉被告）兼原告（反诉被告）曹增炎的法定代理人曹阳、二原告（反诉被告）共同委托诉讼代理人智丽虹，被告（反诉原告）韩建伟业公司委托诉讼代理人徐凤明到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
曹增炎、曹阳向本院提出诉讼请求：1.解除二原告与被告签订的编号为000946的《商品房买卖合同》及附件；2.被告退还二原告购房款453375元，契税、公共维修基金、印花税和测绘费共计16206元；3.被告给付二原告房屋溢价损失2296625元，房屋装修款20000元；4.被告给付二原告已付购房款一倍的损失453375元；5.被告返还购房款并赔偿损失后，原告将X村X幢X号房屋退还给被告。事实和理由：二原告与被告于2007年4月12日签订了编号为000946的《商品房买卖合同》及相关附件。买卖合同约定，二原告购买被告开发的北京市房山区良乡镇X村X幢X号房屋，房屋建筑面积81.25㎡，套内建筑面积68.82㎡，套内建筑面积单价为6587.84元，房屋总价为453375元。二原告于2007年4月已经支付全部购房款及契税、公共维修基金、印花税和测绘费。依据买卖合同附件五的约定，出卖人承诺在买受人缴清全部房款及办理产权的相关税费后三年内，为买受人办理完毕房地产权属证书。现因被告的原因，至今没有为二原告办理房地产权属证书。二原告认为，被告应当按照合同的约定全面履行自己的义务。被告已违反了买卖合同及相关附件的约定，原告有权要求解除合同、被告退还购房款及相关税费，并要求赔偿损失。
韩建伟业公司辩称并反诉称，伟业嘉园项目是房山区人民政府的危改房项目，是企业垫资，边建边办手续。X号楼的产权证至今未办理是国家政策收紧的原因造成的。被告同意二原告要求解除买卖合同的诉讼请求，也同意向二原告退还购房款。契税、公共维修基金、印花税和测绘费已交到相关部门，并未在被告处，二原告要求被告退还上述税费的请求没有依据。原告要求的房屋溢价损失、装修损失及一倍房款的赔偿，被告不同意给付。如果双方间合同无效，被告对于造成合同无效的原因并不存在故意。2007年的合同附件中也明确说明了原告购买的房屋不是五证齐全的。即使要赔偿，也应当按照双方合同附件五的约定来执行。被告提出反诉，要求原告返还X号房屋。
曹增炎、曹阳对韩建伟业公司的反诉辩称，在被告退还购房款、契税、公共维修基金、印花税和测绘费，赔偿房屋溢价损失、装修损失和一倍购房款的基础上，同意向被告返还房屋。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2007年4月12日，韩建伟业公司（出卖人）与曹增炎、曹阳（买受人）签订了《商品房买卖合同》及附件，曹增炎、曹阳向韩建伟业公司购买位于房山区良乡镇X村X幢X号的房屋一套。《商品房买卖合同》约定：出卖人以出让方式取得位于房山区良乡镇东关村东编号为京房国用2006字第045号地块的土地使用权，规划用途为建设住宅。买受人购买房屋建筑面积81.25平方米，单价为每平方米6587.84元，总金额453375元，买受人于2007年4月12日付全款453375元。出卖人应在2006年12月15日前交付房屋，在房屋交付使用后30日内将办理权属登记需要由出卖人提供的资料报产权登记机关备案；如因出卖人的责任，买受人不能在规定期限内取得房地产权属证书的，买受人不退房，出卖人按已付房价款的0.5%向买受人支付违约金。《商品房买卖合同》附件五确认，买受人认购的房屋为现房，项目四证齐全，无商品房预售许可证。该附件同时约定：出卖人承诺在买受人缴清全部房款及办理产权的相关税费后三年内，为买受人办理完毕房地产权属证书。如因出卖人的责任，买受人不能在规定期限内取得的，如买受人退房，出卖人在买受人提出退房之日起30日内将买受人已付房价款退还给买受人，并按已付房款1%赔偿损失；如买受人不退房，每延期一日，出卖人按已付房价款的万分之二向买受人支付违约金。《商品房买卖合同》及其附件还对双方的其他权利义务作了约定。
曹增炎、曹阳按照合同约定向韩建伟业公司交纳了购房款453375元，并于2007年4月12日向韩建伟业公司交纳了契税、公共维修基金、印花税和测绘费共计16206元。韩建伟业公司于2007年4月12日向曹增炎交付了房屋。曹增炎、曹阳未取得房屋所有权证书。
X村X幢楼使用土地为村集体所有土地，至今未办理相关用地审批手续。X村X幢楼至今未取得《建设工程规划许可证》，未申请办理工程规划验收。
曹增炎、曹阳在本案中申请参照已经取得房屋所有权证书的情形，对X村X幢X号房屋的市场价值及装修价格进行评估。本院依法委托北京建亚恒泰房地产评估有限公司对曹增炎、曹阳的委托事项进行了评估鉴定。北京建亚恒泰房地产评估有限公司于2017年6月19日出具《房地产评估报告》，鉴定意见为：以现场查勘日2017年5月18日为价值时点，房屋的房地产正常市场价值（包括装修价值）为264.5万元，楼面单价32554元/平方米。曹增炎、曹阳交纳评估费7290元。
本院认为，违反法律、行政法规强制性规定的合同无效。韩建伟业公司与曹增炎、曹阳签订《商品房买卖合同》及附件，出售X村X幢X号房屋。依据查明的事实，该X幢楼使用土地为村集体所有土地，至今未办理相关用地审批手续，至今未取得《建设工程规划许可证》，亦未申请办理工程规划验收。韩建伟业公司未取得开发建设和销售商品房的合法手续，其与曹增炎、曹阳之间的《商品房买卖合同》及附件违反了法律、行政法规的强制性规定，应为无效。
合同被确认为无效后，因该合同取得的财产应当返还；不能返还或没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失；双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。韩建伟业公司至今未取得开发建设和销售商品房的合法手续，导致《商品房买卖合同》及附件被确认为无效，韩建伟业公司应当依据其过错，向曹增炎、曹阳承担缔约过失责任。曹增炎、曹阳要求韩建伟业公司返还购房款453375元及契税、公共维修基金、印花税和测绘费共16206元的诉讼请求，符合法律规定，本院予以支持。曹增炎、曹阳要求赔偿房屋溢价及装修损失，本院参照在假定取得所有权证书情形下对房屋市场价值（包括装修价值）的估价，综合考虑双方当事人的过错程度、合同的履行情况等因素，酌情确定韩建伟业公司向曹增炎、曹阳赔偿房屋溢价及装修损失200万元。本案不存在要求出卖人承担已付购房款一倍赔偿责任的法定事由，曹增炎、曹阳要求韩建伟业公司赔偿一倍购房款损失的诉讼请求，缺乏事实依据，本院不予支持。韩建伟业公司要求曹增炎、曹阳返还X村X幢X号房屋的诉讼请求，符合法律规定，本院予以支持。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第四十二条、第五十二条、第五十八条的规定，判决如下：
一、原告（反诉被告）曹增炎、曹阳与被告（反诉原告）北京韩建伟业房地产开发有限公司于二〇〇七年四月十二日签订的《商品房买卖合同》及附件无效；
二、被告（反诉原告）北京韩建伟业房地产开发有限公司于本判决生效之日起十日内向原告（反诉被告）曹增炎、曹阳返还购房款四十五万三千三百七十五元及契税、公共维修基金、印花税和测绘费共计一万六千二百零六元；
三、被告（反诉原告）北京韩建伟业房地产开发有限公司于本判决生效之日起十日内向原告（反诉被告）曹增炎、曹阳赔偿房屋溢价及装修损失二百万元；
四、原告（反诉被告）曹增炎、曹阳于本判决生效之日起三十日内向被告（反诉原告）北京韩建伟业房地产开发有限公司返还位于房山区良乡镇X村X幢X号的房屋；
五、驳回原告（反诉被告）曹增炎、曹阳的其他本诉请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本诉案件受理费一万六千三百五十八元，由原告（反诉被告）曹增炎、曹阳负担三千零八十元（已交纳），由被告（反诉原告）北京韩建伟业房地产开发有限公司负担一万三千二百七十八元（于本判决生效后七日内交纳）。
反诉案件受理费四千零五十元，由原告（反诉被告）曹增炎、曹阳负担（于本判决生效后七日内交纳）。
评估费七千二百九十元，由被告（反诉原告）北京韩建伟业房地产开发有限公司负担（于本判决生效后七日内交纳）。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于北京市第二中级人民法院。
审判员 周桓
二〇一七年八月三十日
书记员 杨飞