河南省洛阳市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）洛民二初字第71号
原告：李桂敏，女，汉族，1941年11月12日出生。
委托代理人：索亚星，河南广文律师事务所律师，特别授权。
委托代理人：马贝贝，河南广文律师事务所律师，特别授权。
被告：王小平，男，汉族，1973年11月22日生。
委托代理人：张治安，河南仕起律师事务所律师，特别授权。
委托代理人：王磊，河南仕起律师事务所实习律师，一般代理。
第三人：河南广宇房地产开发有限公司。
法定代表人：刘文忠，该公司董事长。
委托代理人：赵宝华，该公司副总经理，一般代理。
委托代理人：陈向阳，该公司办公室主任，一般代理。
原告李桂敏因与被告王小平、第三人河南广宇房地产开发有限公司（以下简称广宇公司）案外人执行异议之诉一案，李桂敏于2015年11月9日向本院提起诉讼，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。原告李桂敏及委托代理人索亚星、马贝贝，被告王小平及委托代理人张治安、王磊，第三人广宇公司的委托代理人赵宝华、陈向阳到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告李桂敏诉称：2015年10月28日，原告收到洛阳市中级人民法院送达的（2015）洛执异字第76号《执行裁定书》，原告认为洛阳市中级人民法院驳回原告提出的执行异议的裁定事项缺乏法律与事实依据，理由如下：一、本案执行标的祥瑞新城5号楼底商16号商铺系原告全款购买，并已办理交房手续，按照法律规定，不得查封、扣押、冻结。2014年1月12日，原告与广宇公司签订《祥瑞新城认购协议》，购买广宇公司开发的祥瑞新城5号楼底商16号商铺，并按照协议约定在2014年1月19日付清全部购房款。广宇公司给原告开具收据，确认收到全部购房款。因原告使用该商铺开设妇科诊所需提前特殊装修，经与广宇公司商定并签署协议，该商铺于2015年1月15日起交付给原告占有使用。最高人民法院《关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第十七条规定：“被执行人将所有的需要办理过户登记的财产出卖给第三人，第三人己经支付部分或者全部价款并实际占有该财产，但尚未办理产权过户登记手续的，人民法院可以查封、扣押、冻结；第三人已经支付全部价款并实际占有，但未办理过户登记手续的，如果第三人对此没有过错，人民法院不得查封、扣押、冻结”。按照以上法律规定，应当依法解除对原告购买商铺的执行措施；二、按照法律规定，购房人支付全部购房款后对房屋享有高于抵押权、工程款优先权的最高权利，该房屋属于异议人的财产，不能执行。最高人民法院《关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》第一条规定：“人民法院在审理房地产纠纷案件和办理执行案件中，应当依照《中华人民共和国合同法》第二百八十六条的规定，认定建筑工程的承包人的优先受偿权优于抵押权和其他债权。”第二条规定：“消费者交付购买商品房的全部或者大部分款项后，承包人就该商品房享有的工程价款优先受偿权不得对抗买受人。”从以上法律规定可见，原告对己支付全款的商铺的权利具有优先于工程款优先权、抵押权、普通债权的效力。本案王小平仅为普通债权人，其债权尚低于抵押权、工程款优先权，根本不能对抗原告对该商铺的权利；三、原告与广宇公司所签《祥瑞新城认购协议》合法有效，已具备商品房买卖合同各种要素，原告己支付全部购房款，双方办理交房手续，原告己实际占有，该商铺依法属原告所有，广宇公司应配合办理相关产权登记手续。因此，洛阳市中级人民法院《执行裁定书》驳回原告作为案外人的执行异议缺乏事实与法律依据。请求法院：1、依法判令确认原告与广宇公司于2014年1月12日签订的《祥瑞新城认购协议》合法有效，并确认位于洛阳市××××与金业路交叉口的祥瑞新城5号楼底商16号商铺归原告所有；2、依法判决立即停止对原告购买的祥瑞新城5号楼底商16号商铺的执行措施，并解除对上述房屋的查封；3、依法判令广宇公司继续履行《祥瑞新城认购协议》，办理祥瑞新城5号楼底商16号房屋的相关产权登记手续；4、本案诉讼费由被告承担。
被告王小平辩称：一、被告申请查封、执行本案争议的财产是正确的，依据是充分的，因此不应当被解除，而应继续执行。1、洛阳市中级人民法院出具的《调解书》能证明广宇公司欠被告债务的事实。2、广宇公司与被告签订的《执行和解协议书》以及和谈庭审笔录，均能证明被告申请查封的本案争议的房产没有对外出售，广宇公司也愿意用被告查封的房产抵偿债务。3、被告查封并执行本案争议房产时，本案争议的房产仍登记在广宇公司名下，能证明该部分房产是广宇公司的；二、李桂敏与广宇公司签订的《祥瑞新城认购协议》只是一个意向性购买约定，并不是合法有效的商品房买卖合同。一个合法有效的商品房买卖合同应当符合《商品房销售管理办法》第十六条的法律规定；三、本案中被告申请查封时，并不知晓广宇公司与李桂敏签订了《认购协议》，广宇公司当时也向被告及洛阳市中级人民法院确认了房屋未销售。洛阳市中级人民法院在查封时也确认房产仍登记在广宇公司名下。根据房产所有权的登记公示主义，房产登记在谁的名下就推定谁享有所有权，故执行的财产是广宇公司的房产，所有权并没有转移给李桂敏，执行行为正确应当；四、被告对本案的标的物申请强制执行时，所涉及的房产仍属于在建工程，不具备交付条件，也并没有被李桂敏实际占有。所以李桂敏并不符合其引用的最高院《关于民事执行中查封、冻结财产规定》以及《执行异议若干问题的规定》中相关法律的规定。综上所述，房产登记在广宇公司名下，广宇公司己经违反了《执行和解协议书》的约定，未能及时偿还被告的债务，被告申请查封、执行广宇公司的房产用以抵债，完全合理、合法，应当予以支持。
第三人广宇公司答辩称：李桂敏的主张真实有效，第三人无异议。
经审理查明：2014年12月22日，本院对王小平与广宇公司、石家庄荣远房地产开发有限公司、刘文忠、康铁刚、付凤燕、朱晓慈借款合同纠纷一案作出（2015）洛民立初字第3号民事调解书，广宇公司应当在2014年12月1日起6个月内归还王小平3600万元，主要内容为：广宇公司应当于每月最后一天至少归还王小平本金及利息165万元（本金105万元、利息60万元）；……如广宇公司未按调解书协议支付王小平本金及利息，王小平即可向人民法院申请强制执行剩余全部本金及利息。2015年1月15日，本院作出（2015）洛执字第35号执行通知书，通知广宇公司、石家庄荣远房地产开发有限公司、刘文忠、康铁刚、付凤燕、朱晓慈向王小平履行3626.7237万元。2015年2月21日，本院作出（2015）洛执字第35号执行通知书，因广宇公司未按（2015）洛民立初字第3号民事调解书内容履行还款义务，依法查封广宇公司位于本市老城区××、××路交叉口祥瑞新城5幢20套房产，房号为5-101、102、103、105、106、107、108、109、110、111、112、113、114、115、116、117、118、119、120，3-B幢14套101、102、103、104、105、106、107、108、109、201、202、203、204、205，7幢102。
2015年3月25日，本院对康铁刚（时任广宇公司经理）所作的询问笔录中记载，康铁刚明确表示用祥瑞新城一号地块3、5、7号楼商业用房作为还款保证，该商业用房并未出售。
2015年3月25日，广宇公司在收到本院督促履行通知书后，向王小平出具执行和解协议书，内容为：主债务人广宇公司及石家庄荣远房地产开发有限公司、刘文忠、康铁刚、付凤燕、朱晓慈、郝新辉与债权人王小平因主债务人广宇公司与债权人王小平之间的民间借贷纠纷，于2014年12月22日在本院的调解下达成了（2015）洛民立初字第1号、（2015）洛民立初字第2号、（2015）洛民立初字第3号调解书，因主债务人广宇公司皆未能按照以上三个调解书中的第三条之约定期限还款。债权人王小平于2015年1月5日向本院递交了强制执行申请书。主债务人广宇公司在收到本院督促履行通知书后向债权人王小平作出以下保证：一、广宇公司保证在2015年5月31日前至少归还债权人王小平3200万元（含法院已转扣的款项），并保证截止到2015年6月30日前所欠债权人王小平全部债务除3000万元以外全部还清。二、剩余3000万元欠款，主债务人广宇公司保证最迟在2015年12月31日前全部还清，还款期间利息按月利2.0%计算（保证在每月最后一日前结清当月利息），并自愿用已被本院冻结广宇公司所开发的祥瑞新城一号地块3、5、7号楼九都路沿街商业房作为还款保证。……五、如主债务人广宇公司对上述保证的任一条款不按保证及时履行的，债权人王小平均可向本院申请恢复强制执行原调解书（2015）洛民立初字第1号、（2015）洛民立初字第2号、（2015）洛民立初字第3号调解书。该执行和解协议书落款保证人处盖有广宇公司公章，法定代表人（委托人）签字处有康铁刚签字并捺手印。
因广宇公司未按（2015）洛民立初字第3号民事调解书及执行和解协议书及时履行还款义务，本院在执行（2015）洛民立初字第3号民事调解书过程中，异议人李桂敏于2015年9月23日向本院提出执行异议：请求中止祥瑞新城5号楼底商16号商铺的执行，解除查封。本院于2015年10月16日作出（2015）洛执异字第76号执行裁定：驳回李桂敏的执行异议。李桂敏不服，遂向本院提起执行异议之诉。
另查明：2013年1月12日，广宇公司作为甲方，李桂敏作为乙方签订编号为0000316号的《祥瑞新城认购协议》一份，协议约定：认购物业：祥瑞新城5号楼底商单元16室，建筑面积247.35㎡。……认购总价：贰佰伍拾壹万柒千柒佰零伍元（￥2517705元）。付款方式：一次性付款：乙方须在2014年1月19日前支付总房款的100%，2517705元（含定金）。……3、甲方需于2015年12月31日之前交付该物业，逾期交房按《商品房买卖合同》中约定条款处理；2014年1月19日，李桂敏通过银行向广宇公司转账2270000元。2014年1月20日，广宇公司向李桂敏出具收据：今收到李桂敏交来房款5-16号铺，现金17705元，人民币贰佰伍拾壹万柒千柒佰零伍元整（￥2517705）；2015年1月15日广宇公司（甲方）与李桂敏（乙方）签订《房屋交付协议》，约定：1、乙方已按购房协议约定支付房款全款（2014年1月20日向乙方开具收据），房款已全部付清。2、按协议约定，房屋交付时间为2015年12月31日，因乙方使用该房屋开设妇科诊所需提前特殊装修，经双方商定，乙方购买的该房屋在本协议签订之日起交付给乙方占有使用……；李桂敏与广宇公司签订《祥瑞新城认购协议》时，祥瑞新城5号楼已经有建筑工程施工许可证、建筑工程规划许可证、建设用地规划许可证、土地证，2014年6月25日领取了商品房预售许可证。祥瑞新城5号楼五证齐全后，广宇公司没有与李桂敏签订商品房买卖合同，也没去房产管理部门进行登记备案。2015年2月27日本院查封时，祥瑞新城5号楼底商16号在房产管理部门仍登记在广宇公司名下，在房管局登记房号已变更为5-105号。
2015年4月25日，广宇公司出具证明，称2015年3月25日在本院310房间执行和解谈话时，关于3／5／7号底商铺没有买卖的问题，因当时时间仓促紧迫，没有对3／5／7号底商铺信息进行核实，信息不准确。后广宇公司及康铁刚本人发现信息不准确，及时到法院说明了情况，并说明房屋已在2014年10月之前全部出售及提供了所有的售房合同和汇款证明。康铁刚在该证明上注明情况属实，并签字，广宇公司加盖公章；2015年8月12日，广宇公司出具《王小平借款案解决方案》，称本院依据房管局房源登记信息对祥瑞新城项目3／5／7号楼底商铺进行了保全查封，但3／5／7号所有房源已在2014年10月之前全部销售完毕，因其他原因未及时到房管局进行登记备案，请求用未销售8号楼部分房源，低于市场价格给王小平抵账解决借款本息。2015年10月15日，广宇公司向本院递交变更查封财产申请，请求将所开发建设“天元名品时尚广场”负二层整体物业（截止到目前并未出售的，总面积约为15724㎡，目前估价为1.25亿元）置换被查封的3-B#、5#、7#楼的商铺，但未提供相应的合法权属证明予以抵偿被执行财产。
河南远志房地产评估有限公司受本院委托针对位于洛阳市老城区金业路东侧九都路北侧祥瑞新城地块3-B幢、5幢、7幢部分在建商业用房市场价值进行评估。2015年12月6日，河南远志房地产评估有限公司出具《房地产司法鉴定估价报告》中显示：估价对象5幢为框剪结构，……。价值时点施工进度如下：主体封顶，二次结构完工，住宅部分外墙保温施工一部分，窗框已安装；商业部分外墙粉刷未施工，内墙粉刷完工。……经注册房地产估价师实地勘察，估价对象所在项目自2015年1月左右已停工。《房地产司法鉴定估价报告》中估价师声明中第5项显示：我公司注册房地产估价师王霞、郭瑞于2015年9月7日对本估价报告中的估价对象进行实地查勘并进行记录和现状拍照，但仅限于对估价对象外部状况和环境、位置。该鉴定评估报告中照片显示本案的争议房产，并未被李桂敏实际占有。
本院认为：关于李桂敏与广宇公司签订的《祥瑞新城认购协议》系双方当事人的真实意思表示，且不违反法律法规的强制性约定，本院依法确认该《祥瑞新城认购协议》合法有效。
关于李桂敏提出其享有对祥瑞新城5号楼底商16号房产的所有权问题，不动产的设立、变更、转让和消灭，应当按照法律规定进行登记，李桂敏虽与广宇公司签订了《祥瑞新城认购协议》，认购祥瑞新城5号楼底商16号，并已支付全部价款，但双方并未签订正式的《商品房买卖合同》，也未到房产管理部门登记备案，祥瑞新城5号楼底商16号在房产管理部门仍登记在广宇公司名下，故本院对李桂敏提出其享有祥瑞新城5号楼底商16号房产所有权以及判令广宇公司继续履行《祥瑞新城认购协议》，办理祥瑞新城5号楼底商16号房屋的相关产权登记手续的诉讼主张不予支持。
关于李桂敏提出王小平申请强制执行广宇公司过程中所查封的祥瑞新城5号楼底商16号房产实际为其所有、应立即停止对该房产的强制执行措施的问题，根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第十七条规定：“被执行人将其所有的需要办理过户登记的财产出卖给第三人，第三人已经支付部分或者全部价款并实际占有该财产，但尚未办理产权过户登记手续的，人民法院可以查封、扣押、冻结；第三人已经支付全部价款并实际占有，但未办理过户登记手续的，如果第三人对此没有过错，人民法院不得查封、扣押、冻结”。本案中，广宇公司将其所有的祥瑞新城5号楼底商16号房产出卖给李桂敏，李桂敏已经支付全部房款，但并未对该房产进行登记过户，李桂敏提交的2015年1月15日双方签订的《房屋交付协议》中约定协议签订之日起广宇公司将房屋交付给李桂敏占有使用，但在2015年2月27日本院查封时未到双方签订《祥瑞新城认购协议》中约定的交房时间2015年12月31日，同时根据河南远志房地产评估有限公司出具的《房地产司法鉴定评估报告》显示，该房产在评估时仍是在建工程，不具备交付条件，且鉴定评估报告中照片显示本案的争议房产未被李桂敏实际占有。根据《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥的解释》第三百一十一条的规定：“案外人提起执行异议之诉的，应当就其对执行标的享有足以排除强制执行的民事权益承担举证证明责任”，据前所述李桂敏提交的证据不足以证明本案争议房屋在被本院查封前广宇公司已经交付给李桂敏实际占有使用，同时该房产也尚未办理产权过户登记手续，故本院依据已经生效的（2015）洛民立初字第3号民事调解书查封祥瑞新城5号楼底商16号房产并无不当，故本院对李桂敏提起的执行异议之诉不予支持。
另外，关于本案执行标的物的优先受偿权问题，因本案属排除对执行标的的强制执行的执行异议之诉，当事人是否享有优先受偿权不影响本案执行异议之诉的处理，本院对此不予审理。
综上，根据《中华人民共和国物权法》第六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条，《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥的解释》第三百零五条、第三百零六条、第三百零七条、第三百一十条，第三百一十一条，第三百一十二条，《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第十七条之规定，经合议庭评议，判决如下：
一、确认原告李桂敏与第三人河南广宇房地产开发有限公司签订的《祥瑞新城认购协议》合法有效；
二、驳回原告李桂敏的其他诉讼请求。
案件受理费26940元，由第三人河南广宇房地产开发有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数递交副本，上诉于河南省高级人民法院。
审判长 周朝晖
审判员 李太山
审判员 裴文娟
二〇一六年六月十七日
书记员 陈秋红