湖南省祁阳县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）湘1121刑初235号
公诉机关：湖南省祁阳县人民检察院。
被告人：郑君，男，1956年3月12日出生于湖南省祁阳县，汉族，初中文化，原祁阳县建筑安装工程有限公司下岗职工，住祁阳县。因涉嫌伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪，于2016年12月15日被祁阳县公安局刑事拘留，2017年1月18日经祁阳县人民检察院批准逮捕，次日被祁阳县公安局执行逮捕，同年5月23日经本院决定取保候审，同日由祁阳县公安局执行取保候审，现在家。
祁阳县人民检察院以祁检公诉刑诉[2017]128号起诉书,指控被告人郑君犯伪造国家机关公文、印章罪，于2017年4月6日向本院提起公诉，本院于当日立案受理后，依法组成由代理审判员郑峰担任审判长，人民陪审员李群箭、唐唐东生参加的合议庭，代理书记员吴钰婷担任庭审记录，于2017年4月20日在本院第五审判庭公开开庭审理了本案，祁阳县人民检察院指派检察员黄拥军出庭支持公诉，被告人郑君到庭参加了诉讼。现已审理终结。
祁阳县人民检察院指控：2003年至2005年，被告人郑君以个人及祁阳县建筑安装工程有限公司（后更名为湖南省正邦建设工程有限公司）名义承包了祁阳县三圣湖旅游区三圣殿一二期工程，后双方中止合同，但未对工程款结算。2016年2月，祁阳县人民法院分别立案受理了被告人郑君诉湖南三圣湖旅游有限公司建设工程合同纠纷案、湖南省正邦建设工程有限公司（委托诉讼代理人郑君）诉湖南三圣湖旅游有限公司建设工程合同纠纷案。诉讼中，被告人郑君向祁阳县人民法院递交了盖有私刻的“祁阳县审计局”和“祁阳县预算定额站”印章的《工程结算书》。期间，祁阳县人民法院发现前述印章有伪造嫌疑，遂依职权到祁阳县审计局、祁阳县机构编制委员会办公室调查，证实《工程结算书》上“祁阳县审计局”印章系伪造，本县没有“祁阳县定额预算站”机关、事业单位。同年11月15日，祁阳县人民法院将被告人郑君涉嫌犯罪线索移送祁阳县公安局。同年12月15日，祁阳县公安局民警将被告人郑君传唤到案。经湖南省公安厅物证鉴定中心鉴定，被告人郑君向法院递交的《工程结算书》上盖具的“祁阳县审计局”印章系伪造。
该院就上述指控，向本院提供了相关证据予以证明。该院以被告人郑君的行为构成伪造国家机关公文、印章罪，应当以伪造国家机关公文、印章罪追究被告人郑君的刑事责任。提请本院依法判处。
被告人郑君对起诉书指控的犯罪事实及罪名均不持异议，请求法院对其从轻处罚。
本院经审理查明的事实与公诉机关指控的一致。
上述事实，有公诉机关向本院提供的下列证据证明：
1、报警案件登记表、受案登记表、立案决定书，证明祁阳县公安局依法对本案受案、立案的情况。
2、到案经过，证明2016年12月15日，祁阳县公安局民警将被告人郑君口头传唤至公安机关调查。
3、证人欧某1的证言，证明他是祁阳县人民法院白水法庭工作人员，也是湖南省正邦建设工程有限公司（郑君系特别授权代理）和郑君分别诉湖南三圣湖旅游有限公司建设工程合同纠纷案的承办人，2016年10月8日，他将两个案件提交到审判委员会讨论，发现郑君提交的两份《工程结算书》存在很多疑点，审委会决定要合议庭核实两份《工程结算书》及加盖的“祁阳县审计局”和“祁阳县预算定额站”两枚公章的真伪，后他们找审计局调查，证实《工程结算书》及公章均是伪造的，还出具了相关证明材料，所以院里决定向公安机关报案，郑君递交假证据的目的是想通过诉讼向三圣湖要工程款。
证人罗某的证言，证明他自幼读书，初中毕业后在家务农，1997年左右开始在祁阳修理钟表，2006年左右开始附带刻章，刻章一般都需要介绍信和营业执照，否则他就不刻，尤其是那些带编码单位的公章他都不刻，他不认识郑君，对公安机关出示的《工程结算书》结算说明那一页上加盖的祁阳县审计局和祁阳县预算定额站两个章子没什么印象。
证人陈某的证言，证明他跟郑君是在大江三圣湖一起做工程时认识的，郑君当时是做三圣殿，郑君还打电话喊他一起去打官司，他没同意，因为他的工程款结得差不多了，至于郑君具体打官司的情况他就不清楚了，他也没有介绍郑君去刻章子。
证人蒋某的证言，证明郑君是他妻子的外甥女婿，2016年上半年，郑君打电话给他说有个工程结算单需要盖祁阳县审计局的公章，问他有没有熟人，因他有个同学叫邓某在审计局上班，他就要郑君去找邓某并把邓某的电话告诉了郑君，同时还打了电话给邓某，要邓某在符合规定的前提下帮忙盖个章子，当天邓某就回复说章子不能盖，事后也没帮郑君盖，至于郑君那个章子是怎么搞出来的，他就不清楚了。
证人邓某的证言，证明蒋某是他同学，几年前，蒋某打过一个电话给他，说有个亲戚有基建方面的问题要来咨询他，他同意了，过了个把小时，蒋某的亲戚就拿了一叠基建方面的资料过来，资料的内容他看不懂，他就说审计局只对国家资产进行审计，不对个人和集体业务进行审计，所以他就陪蒋某的亲戚去基建股咨询，之后他就没管了，到2016年上半年，蒋某打了一个电话给他，说以前那个事没办成，还要来找他，他就解释这些业务不归他们管，蒋某的亲戚就直接找到他，他就要蒋某亲戚去找具有资质的社会中介机构进行评估并出具证明，才有法律效力，否则没用，蒋某亲戚就走了。
4、鉴定聘请书、鉴定意见通知书、湖南省公安厅物证鉴定中心湘公物鉴（文某）字[2016]565号物证鉴定书及附件，证明2016年11月23日，经湖南省公安厅物证鉴定中心鉴定，送检由被告人郑君提供的“三圣殿、九曲桥、百岁健康路”（一）、（二）期《结算说明》上“祁阳县审计局”的印文与祁阳县审计局提供的同内容的引文不是同一印章所盖印。
5、证明两份，证明祁阳县审计局公章编号自2014年元月更换为431××××10，另祁阳县现有机关机关、事业单位中没有“祁阳县定额预算站”的事实。
6、民事判决书，证明2016年2月16日、23日，本院分别依法受理了湖南省正邦建设工程有限公司、郑君诉湖南三圣湖旅游有限公司建设工程合同纠纷案，审理过程中查明郑君提交的加盖“祁阳县审计局”和“祁阳县定额预算站”公章均系虚假公章，同年10月31日，本院依法对两案作出驳回诉讼请求的民事判决。
7、户籍资料，证明被告人郑君的出生年月日。
8、被告人郑君的供述与辩解，被告人郑君在公安机关如实供述了起诉书指控的犯罪事实。
上述证据之间相互印证，形成了完整的证据锁链。证据均经庭审质证、查证属实。全案事实清楚，证据确实充分，足以认定。
本院认为，被告人郑君故意伪造国家机关公文、印章向本院提供虚假证据，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款的规定，已构成伪造国家机关公文、印章罪。公诉机关指控的罪名成立。被告人郑君到案能如实供述自己的犯罪事实，系坦白，可以从轻处罚。鉴于被告人郑君的行为未造成实际损害后果，其犯罪情节较轻、有悔罪表现、没有再犯罪的危险、宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响，符合缓刑适用条件，可以对其宣告缓刑。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条第一款、第七十二条第一、三款、第七十三条第二、三款的规定,判决如下：
被告人郑君犯伪造国家机关公文、印章罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑三年，并处罚金人民币五千元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金限于本判决发生法律效力之日起十日内缴清。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省永州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份。
审 判 长 郑 峰
人民陪审员 李群箭
人民陪审员 唐东生
二〇一七年七月十七日
代理书记员 吴钰婷
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第二百八十条伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。中国刑事辩护网提供
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。