眉山市东坡区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）眉东民初字第1027号
原告国网四川省电力公司眉山供电公司，住所地：眉山市东坡区二环东路150号。
法定代表人张建明，总经理。
委托代理人余子方，四川达宽律师事务所律师。
委托代理人李彦，四川达宽律师事务所律师。
被告眉山市士达新材料有限公司，住所地：眉山市东坡区修文镇铝硅产业园区。
法定代表人王志强，总经理。
委托代理人刘志国。
委托代理人温继勇。
原告国网四川省电力公司眉山供电公司（以下简称：电力公司）诉被告眉山市士达新材料有限公司（以下简称：士达公司）供用电合同纠纷一案，本院于2014年2月27日立案受理后，被告士达公司在答辩期内向本院提出管辖权异议，本院于2014年3月25日依法作出（2014）眉东民管字第9号民事裁定书，裁定驳回被告对本案管辖权提出的异议。被告不服该裁定，提起上诉。2014年5月23日，眉山市中级人法院依法作出（2014）眉民管终字第19号民事裁定书，裁定驳回上诉，维持原裁定。本案依法由审判员刘晓丽适用简易程序公开开庭进行了审理。原告电力公司的委托代理人余子方、李彦，被告士达公司的委托代理人刘志国、温继勇到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告电力公司诉称，2009年7月20日，四川省电力公司眉山公司《关于电力客户接入系统方案审查的批复》同意从220千伏爱国变电站出110千伏线路一回为被告提供供电电源，自批复后四川省电力公司眉山东坡供电局与被告就用电地址、用电性质、供用电方式、合同履行地点、电价及电费结算方式及违约责任等相关情况达成了协议。2012年1月原告正式向被告供电，至2013年10月被告均按约定向原告履行了缴纳电费等相关义务，但自2013年11月开始被告拖延、拒绝缴纳电费，截止2014年5月31日被告尚欠电费本金2002673.79元，违约金707969.09元，合计2710642.88元。
另2012年9月，四川省电力公司东坡供电局依据2011年12月25日四川省电力公司《关于撤销各地市电业局（公司）城区供电机构的通知》（川电人资函（2011）295号）予以撤销，其权利义务由四川省电力公司眉山公司继承，2013年6月20日，四川省电力公司眉山公司名称变更为国网四川省电力公司眉山供电公司。鉴于以上情况，原告多次以书面、电话方式向被告催缴电费，但被告至今未履行缴款义务，为维护自身合法权益，故原告特诉至法院，请求依法判令被告支付截止2014年5月31日尚欠原告的电费本金2002673.79元，违约金707969.09元，合计2710642.88元。
被告士达公司辩称，原告与被告之间供用电是事实，但双方没有签订书面合同。2013年11月被告因为金融机构的诉讼案件而导致停产，之后便没有向原告缴纳电费是事实，但被告对原告主张的被告所欠电费的用电度数和单价有异议。原告提交的证据反应出被告2013年11月停产后与停产前用电金额没有差异，被告对此有异议。2014年3月5日，原告采取了断电行为，此后被告没有电费产生，对此期间所欠电费金额，被告表示异议。再者用电度数只是原告单方证据，原告未举出用电单价的收费依据。综上，被告对原告诉讼电费金额提出质疑。另外，原、被告之间没有签订书面合同，双方没有约定违约金，故原告主张的违约金无法律和合同依据。如果法院支持原告的违约金，被告请求进行调减，违约金其实就是利息损失，只能按照同期存款利率计算损失。
经审理查明，被告土达公司的经营范围为生产、销售石墨及炭素制品等，2009年，被告向原四川省电力公司东坡供电局申请工业用电，2009年7月20日，四川省电力公司眉山公司批复同意从220千伏爱国变电站出110千伏线路一回为被告提供供电电源。被告用电性质为大工业高压用电。自批复后四川省电力公司眉山东坡供电局于2012年1月正式向被告供电，双方未签订书面供用电合同。2012年9月，四川省电力公司东坡供电局予以撤销，其权利义务由四川省电力公司眉山公司继承，2013年6月20日，四川省电力公司眉山公司名称变更为国网四川省电力公司眉山供电公司（原告）。被告在用电期间，每月向原告缴纳电费。自2013年11月起，被告便没有向原告缴纳电费，原告于2013年12月26日向被告发出限（停）电通知书，告知被告2013年11月至12月所欠电费、欠费后果及违约金情况。后被告亦未缴纳所欠电费，原告遂于2014年2月27日起诉至本院。诉讼期间，原告于2014年3月5日停止向被告供电。
原告提交的用电系统自动生成的模拟发票载明被告所欠电费情况为：2013年11月电费645891.64元，12月电费403033.16元，2014年1月电费416358.12元，2月电费439890.87元，3月电费97500元，共计电费2002673.79元。发票上还载明了被告大工业用电峰、平、谷阶段所用电度数、单价、基本电费等项目。同时，原告还提交了眉山市发展和改革委员会关于电价调整政策的通知及附件四川省电网销售电价表、趸售电价表等。被告认为模拟发票系原告单方数据，对其真实性有异议，对用电度数有异议，并提出休庭后2日内核对其电表度数，但至今被告未提交证据。
上述事实，有原、被告营业执照和组织机构代码证、《关于电力客户接入系统方案审查的批复》、资金汇划补充凭证、业务回单、限（停）电通知书、欠费明细表、模拟电费发票、眉电人资（2012）75号文件、（川工商眉字）登记风变字（2013）第000277号准予变更登记通知书、眉市发改价格（2013）480号文件等及原、被告的当庭陈述予以证实。
本院认为，原、被告之间虽未签订书面供用电合同，但双方已存在事实供用电的关系。原告向被告供电，应当按照国家核准的电价和用电计量装置的记录向被告计收电费，被告应当按照所用电的性质按照国家有关规定向原告交纳电费。被告用电性质为大工业用电，按照国家相关规定，大工业用电执行两部制电价，包括基本电价、电度电价和力率调整电费三部分，电度电价是指用户用电度数计算的电价，基本电价是指按用户电容量计算的电价。故原告提交的用电系统根据用电计量装置记录自动生成的模拟发票，其载明的被告在峰、平、谷阶段所用电度数、单价、基本电价等应是客观真实的，被告虽对所欠的电费的用电度数和单价持有异议，但未提交相反证据予以证实，故本院对原告提交用电系统自动生成的模拟发票予以采信，其载明被告2013年11至2014年3月的电费共计2002673.79元，本院予以确认。原告经催收电费未果而采取停电后，虽被告没有实际用电度数，但其基本电价仍然存在，被告认为没有用电就没有电费的主张不符合用电性质电价的规定，其提出的异议不能成立，本院不予支持。综上，原告请求被告支付从2013年11月起至5月31日止所欠电费2002673.79元，本院予以支持。对于违约金的问题，原、被告无合同约定，故原告请求被告按千分之三计算滞纳金，本院不予采纳。被告逾期不交付电费，应当支付电费的逾期利息，以补偿原告因不能按期收回电费所受的损失。据此，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百七十六条、第一百八十三条的规定，判决如下：
一、由被告眉山市士达新材料有限公司在本判决生效后15日内支付原告国网四川省电力公司眉山供电公司电费2002673.79元及逾期利息损失（其中645891.64元从2013年12月1日起计算，403033.16元从2014年1月1日起计算，416358.12元从2014年2月1日起计算，439890.87元从2014年3月1日起计算，97500元从2014年4月1日起计算，均按中国人民银行同期贷款基准利率计算至电费付清时止）。
二、驳回原告国网四川省电力公司眉山供电公司的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费28485元，由原告负担6542元，被告负担21943元（被告负担的部分原告已垫付，待被告履行给付义务时一并给付原告）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省眉山市中级人民法院。
审判员 刘晓丽
二〇一四年九月五日
书记员 汪 凤