河南省南阳市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）豫13民终4528号
上诉人（原审原告）：南阳东佳机械有限公司。住所地：南阳市信臣路***号。
法定代表人：王万彦，任公司董事长。
委托诉讼代理人：张晓芬，河南盛春律师事务所律师。
上诉人（原审被告）：徐书东，男，汉族，1972年11月15日出生，住河南省南召县。
委托诉讼代理人：吕静，河南南都律师事务所律师。
上诉人南阳东佳机械有限公司（下称南阳东佳公司）与上诉人徐书东为劳动争议纠纷一案，南阳东佳公司、徐书东不服南阳市卧龙区人民法院（2017）豫1303民初1695号民事判决，向本院提起上诉，本院于2017年9月7日受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。上诉人南阳东佳公司的委托诉讼代理人张晓芬，上诉人徐书东及委托代理人吕静到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
徐书东上诉请求：撤销原判，支持上诉人的一审诉讼请求。事实和理由如下：一、一审法院认定被上诉人解除上诉人的劳动合同违法，赔偿金的标准为经济补偿金的两倍。二、被上诉人没有和社保部门缴纳社会保险金，导致上诉人无法领取失业金。三、上诉人要求被上诉人补发工资及补发低于最低标准的工资有事实依据，依法应得到支持。
南阳东佳公司辩称，2016年8月，东佳公司与徐书东解除劳动合同，社会保险金不应由公司支付给个人。失业保险应由失业保险部门支付，不应由单位支付。
东佳公司上诉请求：撤销原判，确认双方解除劳动合同合法，南阳东佳公司无须向被上诉人支付经济赔偿金及补发工资。事实和理由：一、一审判决超出上诉人在一审中提出的诉讼请求，并对部分诉讼请求未作处理，违背了当事人处分原则。二、原审法院在没有证据的情况下，推断被上诉人在上诉人处边续工作满十年，判决支付双倍经济补偿金错误。三、原审法院在本案中判决上诉人向被上诉人补发2016年5月至7月的工资毫无依据。
徐书东辩称，在仲裁中，双方均向劳动仲裁部门申请仲裁，后合并审理，不属于超仲裁请求。对方的第二、三条上诉理由均不能成立。
南阳东佳公司一审诉讼请求：1、确认南阳东佳公司解除徐书东劳动合同合法；2、判决南阳东佳公司无须支付经济赔偿金23200元；3、判决南阳东佳公司无须支付补发工资3766.67元。
徐书东一审诉讼请求：1、依法确认南阳东佳公司作出的《关于解除徐书东同志劳动合同的决定》《东佳【2016】59号》违法；2、判令南阳东佳公司支付经济赔偿金31900元；3、判令南阳东佳公司为徐书东补缴自2016年8月起的养老保险金、医疗保险金及自2012年起的住房公积金；4、依法判令南阳东佳公司赔偿失业保险金27840元；5、南阳东佳公司向徐书东支付因解除劳动合同欠发的工资及应补发的工资10150元；6、判令南阳东佳公司向支付徐书东2015年7月至2016年6月低于当地最低工资标准1450元的部分工资1013.28元。
一审法院认定事实，徐书东原为河南长风机械集团有限公司职工，于1993年11月入职，1988年签订劳动合同。2006年2月，河南长风机械集团有限公司进行破产清算，改制为南阳东佳公司，2008年12月起，徐书东仍在公司上班，从事外线电工工作。2010年，南阳东佳公司与徐书东签订了无固定期限劳动合同。2015年11月，双方之间拖欠工资、欠缴养老金等发生劳资纠纷后，徐书东未在公司上岗工作。2016年7月10日，南阳东佳公司工会委员会向南阳东佳公司出具《关于解除徐书东同志劳动合同的复函》，2016年7月13日，南阳东佳公司下发东佳[2016]59号《关于解除徐书东同志劳动合同的决定》，解除与徐书东的劳动合同。2016年11月3日，徐书东向南阳市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。2016年12月23日，南阳市劳动人事争议仲裁委员会作出宛劳仲案子【2016】892号仲裁裁决书。该仲裁裁决书裁决结果为：1、确认南阳东佳公司单方解除劳动合同违法；2、裁决书生效后十五日内，南阳东佳公司支付解除劳动合同经济赔偿金23200元；3、裁决书生效后十五日内，南阳东佳公司补发徐书东工资3766.67元；4、裁决书生效后十五日内，南阳东佳公司支付徐书东低于最低工资标准的差额78.24元；5、驳回徐书东其他仲裁请求。该裁决书送达后，双方均不服仲裁裁决，南阳东佳公司于2016年3月2日向本院提起诉讼，徐书东于2016年3月6日向本院提起诉讼。审理中已告知双方当事人将双方的诉讼请求合并审理。
另查，2016年南阳市职工最低工资标准为1450元。
一审法院认为，徐书东在企业改制后于2008年仍在南阳东佳公司上班并于2010年签订了无固定期间劳动合同。双方构成劳动关系。2016年7月10日，南阳东佳公司下发文件解除与徐书东的劳动关系，审理中，徐书东认为南阳东佳公司已强制解除劳动合同，应给予经济补偿。故双方于2016年7月解除劳动关系。
关于双方请求的东佳【2016】59号《关于解除徐书东同志劳动合同的决定》是否合法及支付解除劳动合同经济补偿金问题。南阳东佳公司于2016年7月13日以决定形式认定徐书东无故不到岗、严重违反劳动纪律，无证据支持。徐书东至2016年仍在单位工作，南阳东佳公司以徐书东长期不到岗为由解除与徐书东的劳动合同，徐书东未及时到岗是因为南阳东佳公司未及时按劳动合同约定支付劳动报酬并于2016年9月前拖欠徐书东的相关社会保险费用。故南阳东佳公司解除劳动合同的行为违法。依照最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（一）》第十五条规定，南阳东佳公司应当支付徐书东解除劳动合同经济补偿金。徐书东于2008年12月起仍在南阳东佳公司工作，双方于2010年签定无固定期限劳动合同，因而应认定徐书东在南阳东佳公司连续工作十年。根据徐书东在单位的工作年限及收入状况，应按2016年度最低工资1450元支付十个月，因南阳东佳公司违法解除劳动合同，依照《中华人民共和国劳动合同法》第八十七条，南阳东佳公司应双倍支付经济补偿金，即为29000元。
关于请求补发工资，审理中，双方认可工资已支付至2016年4月，双方于2016年7月13日解除劳动合同，双方对于解除劳动合同无争议，故应2016年最低工资标准1450元补发徐书东两个月加十三天的工资，即2900元+628.33元=3528.33元。
关于徐书东请求的支付低于最低工资标准的差额部分，因徐书东审理中未提交证据证明南阳东佳公司于2016年7月份前实际向其支付的劳动报酬低于最低工资标准，故此项请求，本院不予支持。
关于徐书东请求补交养老金及支付失业保险金，养老保险金属于社保机构对于用人单位和职工征收的范畴，不宜以民事案件确认双方的权利义务关系，故不予审理。徐书东请求支付失业保险金，依照最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第七条规定，为社会保险机构发放范畴，不属于劳动争议纠纷，本案不予审理。
综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第八十五条、第八十七条，《中华人民共和国担保法》第十八条，最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的规定（一）》第十五条、最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的规定（二）》第七条之规定，判决如下：一、本判决生效后十日内，南阳东佳机械有限公司支付徐书东解除劳动合同经济补偿金29000元；二、本判决生效后十日内，南阳东佳机械有限公司补发徐书东劳动报酬3528.33元；三、驳回南阳东佳机械有限公司的其他诉讼请求；四、驳回徐书东的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。诉讼费10元，由南阳东佳公司负担。
二审中，双方均未提交新证据，二审查明的事实和一审相同。
二审法院认为，关于劳动合同解除的认定，经一审查明，徐书东自2006年2月河南长风机械公司破产后一直在南阳东佳公司上班，2015年11月，双方之间因拖欠工资、欠缴养老金等发生劳资纠纷后，徐书东未在公司上岗工作，2016年7月13日，南阳东佳公司以徐书东长期不到岗为由，下发文件解除与徐书东的劳动合同，对此，徐书东同意解除劳动关系，依照《中华人民共和国劳动合同法》之规定，因南阳东佳公司未及时足额支付劳动报酬，南阳东佳公司应当向徐书东支付经济补偿金。关于经济补偿金的数额，自2006年2月起，在河南长风机械集团有限公司向法院申请破产清算后，徐书东一直在南阳东佳公司工作，故徐书东的经济补偿金应自2006年2月至2016年7月在南阳东佳公司的工作年限10年零5个月，按每满一年支付一个月工资的标准支付。东佳公司应支付经济补偿金1450元×10.5月=15225元。原审对此处理不当,应予改判。
关于徐书东请求补交养老金及支付失业保险金的请求，《中华人民共和国社会保险法》第六十三条、第八十三条、《社会保险费征缴暂行条例》第十三条规定，为其补缴社会保险和医疗保险属于行政管理范畴，不属于人民法院受理民事案件的范围，对此本院不予处理。关于失业保险待遇，根据法律规定，失业保险金为社会保险机构发放范畴，徐书东应按有关规定向社会保险机构申请，原审对此处理正确。徐书东的此上诉理由不能成立，本院不予支持。关于请求补发工资，审理中，双方于2016年7月13日解除劳动合同和工资已支付至2016年4月，故一审按2016年最低工资标准1450元补发徐书东两个月加十三天的工资正确。
综上所述，原审判决程序合法，但处理不当，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项的规定，判决如下：
一、维持南阳市宛城区人民法院（2017）豫1303民初1695号民事判决第二项，即，二、本判决生效后十日内，南阳东佳机械有限公司补发徐书东劳动报酬3528.33元；
二、撤销南宛城区人民法院(2016)豫1303民初1695号民事判决第一项、第三项、第四项，即，一、本判决生效后十日内，南阳东佳机械有限公司支付徐书东解除劳动合同经济补偿金29000元；三、驳回南阳东佳机械有限公司的其他诉讼请求；四、驳回徐书东的其他诉讼请求。
三、南阳东佳机械有限公司支付徐书东经济补偿金15225元。
四、驳回南阳东佳机械有限公司的其他诉讼请求；
五、驳回徐书东的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
一、二审诉讼费20元，由南阳东佳公司、徐书东各负担10元。本判决为终审判决。
审判长 刘洪海
审判员 张红彦
审判员 李郧钦
二〇一七年十一月二日
书记员 赵 杰