贵州省赤水市人民法院
民 事 判 决 书
（2018）黔0381民初723号
原告：四川省合江县牛脑驿建筑工程有限公司，住所地四川省合江县大桥镇政府办公室三楼，统一社会信用代码：91510522204904642Y。
法定代表人：赵泽文，董事长。
委托诉讼代理人：钟世刚，公司员工。
被告：赤水市城乡房地产开发有限责任公司，住所地贵州省赤水市西内环路168号，统一社会信用代码：91520381709520476B。
法定代表人：袁银辉，总经理。
委托诉讼代理人：王茂华，赤水市中心法律事务所法律工作者。
原告四川省合江县牛脑驿建筑工程有限公司(以下简称合江牛脑驿建筑公司)与被告赤水市城乡房地产开发有限责任公司(以下简称赤水城乡房开公司)合同纠纷一案，本院于2018年2月6日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告合江牛脑驿建筑公司的委托诉讼代理人钟世刚、被告赤水城乡房开公司的委托诉讼代理人王茂华到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告四川省合江县牛脑驿建筑工程有限公司向本院提出诉讼请求：1、判决被告支付原告的工程款100000.00元；2、诉讼费由被告承担；3、判决被告支付原告资金使用费利息，以10万元为基数，从2017年7月20日起至实际支付清10万元工程款及资金使用费利息止，按月息2%计算。事实和理由：2013年7月23日，原、被告双方签订《建筑工程施工合同》，被告将其开发的世纪尚品项目的工程交由原告承建，期间被告作为租用方，原告作为经办人向刘祥彬和重庆佳驰建筑工程设备租赁有限公司租用钢管扣件，因租赁物是用于被告的工程项目，租金属于项目的成本，出租方要求由开发商作为租用方，故由被告作为承租方签章租用。2015年5月28日该工程竣工验收，但由于被告违反《建设工程施工合同》约定，迟迟不与原告办理工程结算，直至2015年10月15日结算时，尚欠原告工程款及资金占用费共计叁仟多万元，导致原告无钱给付出租方的钢管和扣件及顶托的租金及丢失赔偿等费用。2015年10月，钢管扣件出租方向重庆市壁山区人民法院起诉。诉讼中的被告虽然是赤水城乡房开公司，但应诉出庭及请代理人等费用均由原告承担，判决后应支付出租方的租赁费用和执行费用等，是由被告直接支付（支付款项在原告工程款中扣除）且现已结案。被告在迟延支付原告工程款中，于2017年7月20日向原告发出《关于世纪尚品项目租赁钢管违约处理的函》，非法对原告项目负责人钟世刚违约处罚壹拾万元，并强行克扣。原告认为，被告所谓的违约处罚，是非法的，没有法律依据，原告在租赁钢管期间也没有将租赁物转移到其它工地使用，出租方起诉原告的原因系未按时给付租金，而原告未按时支付租金的原因系被告未按约定支付原告工程款，造成给公司带来民事法律官司和严重负面影响的恰恰是原告。因此被告所谓违约处罚是非法的，是不当得利行为。为保护合法权益，特具状诉至法院，请人民法院依法判决。
被告赤水城乡房开公司辩称：答辩人和被答辩人之间是建设工程施工合同关系，但被答辩人起诉的内容不是事实。本案中《钢管、扣件租赁合同》是答辩人作为合同主体和刘祥彬等签订的，其经办人是答辩人赤水市世纪尚品项目部的李定洪和钟世刚。并不是本案中的被答辩人。合同上既没有被答辩人法定代表人的签字，又没有被答辩人单位加盖公章。签合同的经办人李定洪是该项目的负责人，另一人钟世刚在签合同时是该项目部工作人员，如果李定洪和钟世刚不是项目部工作人员，答辩人公司是不可能在该合同上加盖公章的。答辩人与被答辩人结算时并未处罚或克扣工程款。答辩人和被答辩人之间是平等的建筑工程施工合同主体关系，答辩人无权处罚被答辩人，即使是被答辩人主动接受处罚，答辩人也不会去处罚被答辩人。被答辩人将答辩人公司处罚下属单位赤水市世纪尚品项目部的通知或单据作为起诉答辩人的依据是不合法。答辩人公司是房地产开发企业，企业有企业的内部管理规定，企业有权对违反公司管理规定的下属项目部或人员进行处罚，这是公司合法的内部管理行为，不属于民事法律关系的调整范畴。如果被处罚的单位或个人对答辩人公司的管理规定不服，可以找答辩人公司的上级主管部门解决，上级主管部门有权进行处理，但都不属于民事案件。原告陈述的不是事实，原告公司是建筑施工主体，而实际施工人与原告公司是挂靠公司，租赁公司不愿意租赁给个人，只好与被告公司签订钢管等租赁合同，原告公司有资格签订租赁合同而不签订。本案中租赁合同中与重庆佳驰建筑工程设备租赁有限公司签订的合同用于公司房开项目上，与刘祥彬的租赁合同部分用于该涉案工地，其余部分用于黔北明珠文化城等工地使用。2015年5月，刘祥彬起诉被告公司时，世纪尚品工地已经结束，2015年3月份租赁物就已经被钟世刚撤除完毕全部运走，造成被告的两件民事官司败诉，被强制执行并拉入黑名单，因此被告方才处罚自己的项目部及工作人员10万元，这是按公司的内部管理规定进行处罚，与原告的工程款无关。综上所述，被答辩人将答辩人按照公司管理规定处罚下属单位项目部或个人故意说成是处罚被答辩人完全是理解错误。被答辩人的起诉缺乏事实依据和法律依据，不应得到法院的支持。答辩人恳请人民法院查明本案事实，依法驳回被答辩人的起诉。
本院经审理认定事实如下：被告赤水城乡房开公司(甲方)开发赤水世纪尚品项目，将该项目主体工程发包给原告合江牛脑驿建筑公司(乙方)，双方于2013年7月23日签订建设工程施工合同。合同约定：工程名称世纪尚品住宅小区一期工程1、2号楼；工程内容基础、地下层地梁以上部分主体、节能保温及外墙砖(漆)；合同价款按1160元/㎡单方包干价结算，设计变更和施工更改增、减工程量在单方造价5%范围内不作调整；合同价款和其他应当支付款项支付：乙方全额垫资至主体12层封顶，拨付合同价65%的工程款进度款，如完成单栋可预拨工程款进度款200万元，完成砌体、抹灰各拨付5%的工程款进度款。其余按月完成工程主体(楼层)于次月10日内拨付合同价65%工程款进度款，待合同内容完成后拨付至80%工程款进度款。若甲方未按期支付工程款进度款，其欠款部分按月承担2%的资金使用费；甲方提供的机械设备租金及材料在拨付工程款进度款时扣除。合同还对其他事项进行了约定。2013年6月17日、2013年7月10日，重庆佳驰建筑工程设备租赁有限公司(以下简称重庆佳驰租赁公司)、刘祥彬分别与被告一签订租赁合同和钢管、扣件租赁合同，租赁合同约定由重庆佳驰租赁公司、刘祥彬向原告提供钢管、扣件、顶托等，由原告支付租赁费。与重庆佳驰租赁公司、刘祥彬的租赁合同分别约定了租赁费的标准、支付方式、结算方式和违约责任等。合同上均加盖被告赤水城乡房开公司印章，经办人李定洪、钟世刚签字。合同签订后，出租方按约定向承租人赤水城乡房开公司提供了租赁物，因承租人未及时支付租赁费，重庆佳驰租赁公司、刘祥彬分别于2015年7月25日、10月13日向重庆市壁山区人民法院提起诉讼，该法院于2015年8月26日作出2015壁法民初字第04344号民事判决书，判决由赤水城乡房开公司支付尚欠的租赁费955834.35元、违约金190000.00元；2015年11月10日作出2015壁法民初字第06154号民事调解书，由赤水城乡房开公司支付尚欠的租赁费、违约金1507916.80元。两案在执行过程中，赤水城乡房开公司均用应支付原告的工程款中支付租赁费、违约金和其他费用。原告承建的工程于2015年5月28日通过验收，同年10月12日办理结算，结算金额为44754061.30元。
2017年7月5日，赤水城乡房开公司向世纪尚品发出违约处理通知，载明：公司与刘祥彬（个人）签订的钢管、扣件租赁合同，所租赁钢管、扣件等租赁物只限于你项目搭设内外架使用。由于你项目及经办人钟世刚违反租赁合同第十五条之规定，擅自将租赁物资大量转移到其它工地使用，给公司带来民事法律官司和严重负面影响。依照租赁合同约定，经公司研究决定对你项目及钟世刚违约罚金壹拾万元，从即日起支付。2017年7月20日赤水城乡房开公司向合江牛脑驿建筑公司下发关于世纪尚品项目租赁钢管违约处理函，载明：我公司开发的世纪尚品项目，由于当时未确定施工企业之前，我司开发项目负责人李定洪和钟世刚就请求我司跟租赁公司签订的钢管、扣件租赁合同，所租赁钢管、扣件等租赁物只限于你项目搭设内外架使用。现责任人钟世刚违反租赁合同第十五条之规定，工程完工后未及时归还租赁物，并擅自将租赁物资大量转移到其他工地使用，给我公司带来民事法律官司和严重负面影响。依照租赁合同约定，经公司决定，对你公司项目责任人钟世刚违约处罚壹拾万元，在我司应拨付的工程款中扣划，从即日起支付。望贵公司理解支持为谢！赤水城乡房开公司于2017年7月21日出具收款收据，载明收到世纪尚品项目钟世刚交来违约处罚10万元，并加盖了赤水城乡房开公司财务专用章。原告对被告以处罚形式扣除10万元工程款不服，诉至法院。案件审理中，原告增加诉讼请求，要求被告以10万元为基数，从2017年7月20日起按月息2%计算至实际付清10万元工程款止的资金占用利息。
另查明：赤水城乡房开公司分别于2013年3月9日、3月18日下发通知，设立世纪尚品项目部为公司内部独立核算项目，由李定洪担任项目负责人，实行自负盈亏、风险自担。
本院认为：原、被告均是具有民事行为能力的法人，可以通过自己单独实施或者与他人一起共同实施民事法律行为。原告与被告共同协商，自愿签订建设工程施工合同是双方的真实意思表示，符合《中华人民共和国民法总则》第一百三十四条第一款“民事法律行为可以基于双方或者多方的意思表示一致成立，也可以基于单方的意思表示成立”的规定，是有效的民事法律行为。建设工程施工合同的内容和形式没有违反国家法律、行政法规的强制性规定，属有效合同。根据《中华人民共和国合同法》第八条“依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的，受法律保护”的规定，合同签订后，原告按合同积极履行合同约定义务，完成了项目工程建设，并经验收交付使用并办理结算。被告与出租方重庆佳驰租赁公司、刘祥彬签订租赁合同，由于没有按合同约定支付租赁费被诉至法院，经法院判决、调解由被告支付租赁费并承担违约责任。租赁物虽然由原告使用，但租赁费和法院确认的所有费用均是由原告承担，并已全部履行完毕。关于被告以处罚形式对原告世纪尚品项目部罚款10万元，并扣留原告应进工程款10万元是否合法问题：因原、被告之间属于平等主体的法人，又是合同的双方当事人，权利义务是平等的，在合同履行过程中是否有违约行为、应否承担违约责任、如何承担等一系列问题，均应由双方平等协商或诉至法院以及申请仲裁机构处理，而不能将自己的单方意志强加给另一方。而被告则单方以原告违约为由，对原告进行罚款10万元，并扣留其应进工程款10万元，被告的行为违反了合同法第三条“合同当事人的法律地位平等，一方不得将自己的意志强加给另一方”的规定，其行为不符合法律规定，故原告要求被告支付扣留的工程款10万元，本院予以支持。原告主张要求被告以10万元为基数，从2017年7月20日起按月息2%计算至实际付清10万元工程款止的资金占用利息，因该工程款系在双方约定的时间节点时拨付，由于被告对法律和合同理解存在偏差，对应付款进行了扣留，并不是不支付工程款。由此导致双方产生纠纷，现法院已判令被告如数返还所扣留的工程款，故被告还要求被告支付资金占用利息的请求，没有法律依据，本院不予支持。为此，依照《中华人民共和国民法总则》第一百三十四条第一款，《中华人民共和国合同法》第三条、第八条之规定，判决如下：
一、被告赤水市城乡房地产开发有限责任公司在本判决生效后十日内支付扣留原告四川省合江县牛脑驿建筑工程有限公司的工程款100000.00元；
二、驳回原告四川省合江县牛脑驿建筑工程有限公司的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
已减半收取的案件受理费1150.00元，由被告赤水市城乡房地产开发有限责任公司承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于贵州省遵义市中级人民法院。逾期，本判决则发生法律效力。
审判员 何政江
二〇一八年四月二十三日
书记员 李兆文