河北省灵寿县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）冀0126刑初179号
公诉机关灵寿县人民检察院。
被告人王某1，男，汉族，高中文化，户籍所在地：河北省石家庄市灵寿县。2016年7月1日因涉嫌非法经营罪，被灵寿县公安局刑事拘留；2016年7月7日因涉嫌非法经营罪，被灵寿县公安局取保候审，2016年12月7日被本院取保候审。
被告人王某2，女，汉族，初中文化，户籍所在地：河北省石家庄市灵寿县。2016年7月7日因涉嫌非法经营罪，被灵寿县公安局取保候审，2016年12月7日被本院取保候审。
灵寿县人民检察院以灵检公刑诉〔2016〕160号起诉书指控被告人王某1、王某2犯非法经营罪，于2016年12月5日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2016年12月21日公开开庭审理了本案，灵寿县人民检察院指派检察员孙兰记、贾丽红出庭支持公诉，被告人王某1、王某2到庭参加诉讼，现已审理终结。
灵寿县人民检察院指控，被告人王某1、王某2在未办理烟草专卖品经营许可证的情况下，由王某1购进烟品供王某2销售。2016年6月3日，灵寿县烟草专卖局人员在灵寿县三圣院乡某村王某1、王某2家中，现场查获非法生产的烟丝、烟片共计1355千克。经河北省烟草专卖局认定，查获的烟品价值人民币87900元。
公诉机关就指控的犯罪事实当庭出示并宣读了被告人王某1、王某2的供述与辩解、物证扣押烟品、检查笔录、到案经过、灵寿县烟草局出具的证明、价格认定书、过磅单、情况说明等相关证据，认为被告人王某1、王某2的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百二十五条之规定，应当以非法经营罪追究二被告人的刑事责任，请依法判处。
被告人王某1对公诉机关指控其犯罪事实供认不讳。
被告人王某2对公诉机关指控其犯罪事实供认不讳。
经审理查明，被告人王某1、王某2在未办理烟草专卖品经营许可证的情况下，由王某1购进烟品供王某2销售。2016年6月3日，灵寿县烟草专卖局人员在灵寿县三圣院乡某村王某1、王某2家中，现场查获非法生产的烟丝、烟片共计1355千克。经河北省烟草专卖局认定，查获的烟品价值人民币87900元。
上述事实有下列经庭审举证、质证的证据证实：
1、被告人王某1供述：我放在我家旧房的烟片和烟丝中有约24包烟片是我在2013年年底从保定市蠡县两名男子手中购买的，这两名男子具体叫什么名字我不清楚，剩下一部分约10包烟丝是我从行唐县陆陆续续购买的；当时购买烟叶是每斤2元，每包50斤就是100元。2013年我在灵寿的集市上卖烟片和烟丝，保定蠡县的两名男子看见我在集市上卖烟丝和烟片，就主动问我是否想进点烟丝和烟片，并且拿出一些烟丝和烟片的样品给我，我看了看他们俩人拿的样品不错，就留了他们俩人的联系电话。大约过了一个月左右，我就打电话给那两名李姓和郭姓的男子，我说想从他们手中购买一些烟片，并商定烟片每袋100元。大约过了一个月左右，李姓和郭姓男子开着一辆白色闷罐车把这30包烟片送到了我家里，把货卸完后，我把3000元钱给了这两名男子，这两名男子就开车走了。这30包烟叶我卖了约10包，剩下的20包烟叶一直没有卖出去。因为我发现这30包烟叶不好卖，所以就没有再联系这两名男子。这10包烟片我大约卖了1000余元。
2015年6月份，我听说行唐县土产街一个叫高某的门店批发烟丝和烟片，并且价格便宜，我就去行唐县找高某。从2015年6月至2016年2、3月份，我陆续从高某处购进烟丝十几包，烟片3、4包，每次都是高某从行唐县用农用三轮车把货给我送到家里，我再把货款给高某。购买回来后，其中有约10包烟丝存放在我家旧房子里，剩下约5包50斤的烟片，5、6包半包的烟丝和烟片，放在我居住的家中小房里。我从高某处购买的烟丝每斤2.4元，烟片每斤1.8元。我记不清楚从高某处所购的烟片和烟丝一共卖了多少钱了。
我没有从别处购买过烟丝和烟叶。我不知道贩卖烟草需要烟草公司的审批。我所贩卖的烟丝和烟片也没有烟草公司核发的相关手续。我不知道没有烟草专卖局核发的相关手续不能擅自销售烟草及烟草制品。
2、被告人王某2供述：我所出售的烟丝和烟片是我丈夫王某1购进的，我只管卖。我只知道王某1是从行唐县购进的，具体从行唐县谁的手里花多少钱购进的烟丝和烟片我不清楚。我大概从10年前就开始零碎的在集市上贩卖烟丝和烟片，烟丝零卖是5元一斤，烟片零卖是3元到4元一斤。一般一天能挣20元左右，时间太长我记不清楚了。我没有卖烟丝和烟叶的账本。我不知道贩卖烟草需要烟草公司的审批。我所贩卖的烟丝和烟片没有烟草公司核发的相关手续。我不知道没有烟草专卖局核发的相关手续不能擅自销售烟草及烟草制品。
3、物证
2016年6月4日灵寿县公安局出具扣押决定书和物品清单，扣押王某1烟丝、烟片1355千克（暂存灵寿县烟草管理局）。
4、书证
(1)受案登记表：灵寿县公安局于2016年6月7日接收灵寿县烟草专卖局移送的王某1等人涉嫌非法经营一案。
(2)到案经过：灵寿县公安局三圣院派出所在2016年7月1日出具的到案经过，证明被告人王某1在2016年7月1日被传唤，并到案。灵寿县公安局三圣院派出所在2016年7月6日出具的到案经过，证明被告人王某2在2016年7月6日经传唤到案。
(3)灵寿县公安局随案移交物品、文件清单：证明扣押的烟丝、烟片随案移送（暂存灵寿县烟草局）。
(4)灵寿县烟草专卖局移交材料案件移送函：2016年6月6日灵寿县烟草专卖局将案件移送公安机关审查。移送财物清单：2016年6月7日灵寿县烟草专卖局将一千三百五十五千克烟丝移送至灵寿县公安局三圣院派出所。
灵寿县人民检察院出具的灵检侦监建移〔2016〕3号建议移送涉嫌犯罪案件函：认为王某1的行为涉嫌非法经营罪，建议移送灵寿县公安局侦查。
举报记录表、立案报告表：证明2016年6月2日下午，有人举报在灵寿县东木佛村王某2家中存有烟丝，并在灵寿县广场南街销售。2016年6月3日，在公安人员的配合下，灵寿县烟草专卖局执法人员对东木佛村后街道北6排8号王某1家进行了检查。
灵寿县烟草专卖局检查笔录：2016年6月3日，在公安人员的配合下，灵寿县烟草专卖局执法人员对王某1家进行了检查。在王某1家中前院西厢房角发现整包烟丝陆包，半包肆包，后在其后院南房内发现有整包烟丝三十八包。共计整包四十四包，半包四包。
证据先行登记保存批准书和通知书：2016年6月3日对灵寿县烟草局人员在某村王某1家中检查出的一千三百五十五千克烟丝由灵寿县烟草专卖局现行登记保存，并通知了被告人王某1。
2016年6月3日灵寿县东兴实业总公司出具的过磅单两张：分别为烟丝净重0.78吨、烟片0.575吨；
灵寿县专卖局于2016年6月3日在灵寿县三圣院乡某村后街道北6排8号前院西厢房内和南房内拍摄的当事人王某1的涉嫌销售非法生产的烟草专卖品：烟丝、烟片的照片6张。
2016年6月5日灵寿县烟草专卖局出具的证明：王某1、王某2均未在灵寿县专卖局办理烟草专卖品经营许可证。
烟草专卖局人员执法检查证：执法人员李杨、王辉、吴岩海、孙晓龙、刘振海的执法检查证。
先行登记保存证据处理通知书：灵寿县烟草专卖局将2016年6月3日对王某1现行保存的证据进行拍照、录像等证据保全措施。
送达回执：灵寿县烟草专卖局将现行登记保存证据处理通知书以直接送达的方式送达给了犯罪嫌疑人王某1。
询问笔录两份：被询问人王某1在2016年6月3日的主要陈述，我经营烟丝没有向有关部门申领相关的许可证，在灵寿县三圣院乡东某村开具的先行登记保存通知书灵烟存通字[2016]第1510763号，所保存的烟丝是我的，查获的数量与现行登记保存上的一致。我没有给其他卖烟丝的供过货。我很早的时候被烟草专卖行政管理机关处理过：其余的内容与在公安局侦查人员的讯问笔录中的供述基本相符。
被询问人王某2在2016年6月3日的主要陈述，我经营烟丝没有向有关部门申领相关的许可证，在灵寿县三圣院乡东木佛村开具的先行登记保存通知书灵烟存通字[2016]第1510763号，所保存的烟丝是我的，查获的数量与现行登记保存上的一致。我卖给的人大多都是一些上岁数的老年人，我没有给其他卖烟丝的供过货。过去被烟草专卖行政管理机关处理过。其余的内容与在公安局侦查人员的讯问笔录中的供述基本相符。
案件调查终结报告案件处理审批表：当事人王某1销售非法生产的烟草专卖品的违法行为，违反了《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第二十五条之规定，构成销售非法生产的烟草专卖品的行为。该实物案值达87925.95元，建议将该案移送公安部门。
河北省烟草专卖局在2013年2月1日下达的文件关于启用“河北省烟草专卖局烟草专卖品价格鉴定专用章的通知：对烟草专卖品的价格鉴定要有“河北省烟草专卖局烟草专卖品价格鉴定专用章”。
(5)户籍证明和现实表现证明：被告人王某1、王某2的基本信息同户籍信息一致。灵寿县公安局三圣院派出所在2016年6月14日出具的前科证明，王某1、王某2在辖区内无违法犯罪前科记录。
(6)河北省烟草专卖局出具的价格鉴定书：根据2015年省局下发的烤烟调拨基准价格，烟丝价格按照烟叶价格的1.5倍计算，1355公斤烟丝价格为8.79万元。
(7)灵寿县公安局三圣院派出所出具的办案说明：王某1供述的出售烟品的人员，经核查，无法核实该四人的身份和住址。
(8)灵寿县烟草局出具的情况说明：烟片系加工产品，应以烟丝的价格予以认定。
本院认为，被告人王某1、王某2违反国家规定，未经许可经营法律规定的专营、专卖物品，其行为已构成非法经营罪，公诉机关指控二被告人罪名成立。二被告人对公诉机关指控的犯罪事实供认不讳，认罪态度较好，确有悔罪表现，本院量刑时予以考虑。依照《中华人民共和国刑法》第二百二十五条、第七十二条、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人王某1犯非法经营罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年（缓刑考验期限自判决确定之日起计算），并处罚金1000元（已执行）。
二、被告人王某2犯非法经营罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年（缓刑考验期限自判决确定之日起计算），并处罚金1000元（已执行）。
三、所扣押烟丝、烟片（暂存于灵寿县烟草专卖局）1355千克予以没收，上缴国库。
四、非法所得1000元予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向石家庄市中级人民法院提出上诉。书面上诉的应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 马青龙
审判员 李合文
陪审员 苏晓琳
二〇一七年一月三日
书记员 冯 竹