辽宁省鞍山市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2013）鞍民一终字第340号
上诉人（原审原告）：王君克
被上诉人（原审被告）：鞍山市千山区大孤山镇人民政府.
法定代表人：李久生，镇长。
委托代理人：姜焕超，辽宁逸剑律师事务所律师。
上诉人王君克与被上诉人鞍山市千山区大孤山镇人民政府（以下简称大孤山镇政府）劳动争议纠纷一案，鞍山市千山区人民法院于2013年8月22日作出（2012）鞍千民一初字第983号民事判决，王君克不服该判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，分别于2014年1月9日、2月19日公开开庭审理了本案。上诉人王君克，被上诉人大孤山镇政府的委托代理人姜焕超到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
2012年8月28日，王君克向一审法院起诉称：我自1991年起到被告处上班，在被告单位已工作21年，属无固定期限劳动合同。被告应按劳动法规定与我签订无固定期限劳动合同，但被告不履行法律规定的义务，反而无中生有，以我违反劳动法和规章制度为名将我开除，并无法律依据。我并没有违反规章制度和劳动合同，停车是因为没有燃油车辆无法运行，而被告不给油，导致车辆无法运行，并不是我不履行职责。因此，我并没有违反规章制度和法律规定，故请求法院依法撤销开除我的决定，并要求被告与我签订无固定期限的劳动合同；如不恢复劳动合同，则按照法律规定对我进行赔偿。
大孤山镇政府辩称：一、被告不同意撤销解除劳动合同。2011年6月25日，原告同意解除劳动合同，领取了结算工资及福利待遇，并转出个人养老保险关系，原告没有任何撤销决定的事实理由。二、原告所诉与事实不符，不同意恢复原告工作。原告在接上班通勤工作时间，擅自停止通勤车运行，停止接镇政府国、地税工作人员按时上班的行为，是其主观故意违反镇政府的规章制度，并非燃油定额不足。退一步讲，假如燃油定额不足，也应及时向主管领导请示汇报，没有权利擅自停止接送通勤。被告依据《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条规定，作出解除劳动合同决定，并通知原告，行使法律规定的权利，原告对此亦无异议。因此，被告不同意恢复原告工作、签订无固定期限劳动合同的请求，也无须向原告赔偿。三、原告起诉超过劳动争议时效，不受法律保护，应予以驳回。综上，请求法院依法驳回原告的诉讼请求，维护被告的合法权益。
一审法院审理查明：原告王君克自1991年3月份到被告处工作。2008年1月18日，原、被告双方第一次签订书面劳动合同，期限为2008年1月1日至2010年12月31日，并签订合同补充条款，约定：被告为原告缴纳部分养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险，其中养老、失业、工伤、生育保险从2008年1月开始缴纳，医疗保险从2008年7月，开始缴纳，劳动合同解除之后，次月即转为个人缴纳。2011年1月1日，原、被告双方第二次签订书面劳动合同，期限为2011年1月1日至2013年12月31日。两次劳动合同岗位均为司机，第二次签订的劳动合同约定月工资为1100元。车辆运行所用的燃油均由被告负责。2011年5月份，被告将每台车每月400升燃油调至每月300升。2011年5月20日早，原告称没燃油私自将车停在自家附近不接通勤，导致千山区大孤山镇国税所数名工作人员工作延误，后大孤山镇政府雇佣拖车将该车拖回被告单位处。2011年6月25日，大孤山镇政府召开会议，会议内容为研究王君克同志违反规章制度，擅自停止接国税所通勤车的问题。研究决定解除与王君克之间的劳动合同。同日，大孤山镇政府工会委员会作出决定，同意解除劳动关系。同日，被告口头通知原告与其解除劳动关系，工资结算到2011年7月份，2011年8月份将保险转为个体自然人。在此期间，原告一直到被告处上班，但没有实际具体工作。2011年8月26日，应原告要求被告给原告开具了《解除劳动合同证明》。2012年5月3日，原告到千山区大孤山镇信访部门要求被告给付与其非法解除劳动合同关系的经济赔偿金、社会养老保险及医疗保险，同日大孤山镇政府办公室给予答复为不予支持。2012年6月11日，原告又到千山区政府信访部门提出上述请求，同日鞍山文化旅游开发区管理委员会作出建议原告到劳动仲裁委员会进行仲裁或到人民法院提起诉讼的意见。2012年8月14日，原告到鞍山市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，同日鞍山市劳动人事争议仲裁委员会作出鞍劳人仲不字（2012）第102号不予受理通知书。原告对此不服，诉讼至本院。
一审法院认为：劳动者为用人单位提供劳动是劳动者的基本义务，本案中被告提供的大孤山镇国税所出具的证实材料及双方均认可的2011年5月20日早原告未接通勤这一事实，证明原告不听从被告单位的工作安排，严重违反单位规章制度。原告认为被告单位将每台车每月400升燃油调至每月300升，影响了接送通勤，如燃油确实不够，可采取正当途径解决，但原告擅自不接送通勤的行为，其行为严重违反了双方的劳动合同，违反了被告单位的规章制度，属严重违纪，损害了单位的利益，对被告单位的正常工作造成了严重的影响。依据《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条第二款的情形，即“严重违反用人单位的规章制度”，用人单位可以解除劳动合同。故被告解除劳动合同的决定，符合法律规定。
另外，被告单位根据双方签订的《劳动合同》中第二条：“乙方应按照甲方安排的工作内容及要求，认真履行岗位职责，按时完成工作任务，遵守甲方依法制定的规章制度”及《司机岗位责任制度》第二条第一项：“各司机要遵章守法，安全行驶，保证车况良好，无安全隐患出车，清洁车内外卫生，确保准时正点安全行车”；第三条第四项：“准时上班，服从工作安排，完成工作任务”，原告的行为违反了上述规定，故被告对原告作出解除双方劳动合同关系的处理，并无不当，且程序合法，且不存在被告向原告支付经济补偿金的情形。因此，原告的诉讼请求，原审法院不予支持。据此判决：驳回原告王君克要求被告鞍山市千山区大孤山镇人民政府撤销解除劳动合同的决定、补签无固定期限劳动合同，并赔偿损失的诉讼请求。案件受理费10元，由原告王君克承担。
王君克的上诉理由及请求：请求二审法院依法撤销开除我的决定，并要求被上诉人与我签订无固定期限的劳动合同；如不恢复劳动合同，则按照法律规定对我进行赔偿。理由：一、我自1991年到被上诉人单位上班，已工作21年，劳动法规定属无固定期限劳动合同，被上诉人应按劳动法规定与我签订无固定期限劳动合同，但被上诉人不履行法律规定的义务，不给我签定无固定期限劳动合同，反而无中生有，以我违反劳动法和规章制度为名将我开除，并无法律依据，我并没有违反规章制度和劳动合同，停车是因为没有燃油，车辆无法运行，而被上诉人不给油，导致车辆无法运行，并不是我不履行职责。我没有违反规章制度和法律规定；二、被上诉人说我同意解除劳动合同，这不是事实，劳动合同是被上诉人强制解除的，我并没同意，结算的工资是我上班时应得到的报酬，转出个人养老保险关系是强制的，导致我到现在都无法交养老保险；三、被上诉人说我劳动争议时效不受法律保护，这不是事实，劳动法规定劳动争议的时效为一年，我起诉时间并没有超过一年这是有证据的。
大孤山镇政府辩称：同意原审判决，请求维持原判。
本院审理查明：一审认定事实属实。
本院认为：依据《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条第二款之规定：“劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：（二）严重违反用人单位的规章制度的”。上诉人王君克在未征得相关领导意见的情况下，以所驾车辆没有燃油为由，擅自停止接送大孤山国税所通勤，给大孤山国税所的正常工作造成了严重的影响。依据双方当事人签订的《劳动合同》第二条：“乙方（王君克）应按照甲方（大孤山镇政府）安排或调整岗位的工作内容及要求，认真履行岗位职责，按时完成工作任务，遵守甲方依法制定的规章制度。”及《司机岗位责任制度》第二条第一项：“各司机要遵章守法，安全行驶，保证车况良好，无安全隐患出车，清洁车内外卫生，确保准时正点安全行车”，第三条第四项：“准时上班，服从工作安排，完成工作任务”。王君克的行为严重违反了双方的劳动合同，违反了被上诉人单位的规章制度，属严重违纪。故原审法院判决驳回王君克要求被告大孤山镇政府撤销解除劳动合同的决定、补签无固定期限劳动合同，并赔偿损失的诉讼请求正确，本院予以维持。上诉人的上诉请求无事实和法律依据，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项的规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元，由上诉人王君克负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 周 洁
代理审判员 王 迪
代理审判员 张 彤
二〇一四年二月二十七日
书 记 员 薄李娜