西安市高陵区人民法院民 事 判 决 书（2018）陕0117民初1106号原告郑元红，男，1983年9月26日出生，汉族，住陕西省子洲县，现住西安市高陵区，委托诉讼代理人杨钊，陕西泾渭分明律师事务所律师。被告西安泉顺实业有限公司（以下简称泉顺公司），住所地：西安市经开区泾河工业园区。统一社会信用代码：9161011773504977X7。法定代表人张致斌，该公司执行董事兼总经理。委托诉讼代理人闫亚妮，陕西丰瑞律师事务所律师。委托诉讼代理人李海清，陕西丰瑞律师事务所实习律师。原告郑元红诉被告泉顺公司合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告郑元红的委托诉讼代理人杨钊与被告泉顺公司的委托诉讼代理人闫亚妮、李海清均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告郑元红诉称，2015年，原、被告《商品房买卖合同》纠纷一案，高陵区人民法院受理后依法作出判决：“一、西安泉顺实业有限公司在本判决生效后十五日内立即将办理产权证所需的各项资料报登记机关备案；二、西安泉顺实业有限公司在本判决生效后十日内支付郑元红违约金6158.16元。”上述判决生效后，被告未依判决履行义务，原告申请法院强制执行。执行期间，原、被告于2016年8月12日达成和解并签订了《民事执行和解协议》，该协议第二条约定：“甲方需在房管所开始受理房产证办证业务（不动产登记业务）起六个月内把办理二期、三期房产证全部办理完毕（原告房屋属于3期）（房产证办理完毕日期的确认方式：以最终房产证出征日期为准）。本协议书达成后，甲方不能按照本和解协议履行约定义务的，继续追究甲方的法律责任，逾期按照每日100元的标准承担违约责任”。据原告了解，在双方达成执行和解协议后，高陵区房管所从2016年8月22日即开始受理房产证办理业务，但被告至今也未将原告“房产证办理完毕”，构成严重违约。现诉至法院，请求依法判令：1、被告立即为原告办理“泉顺.北岸生活”住宅小区60号16幢1××7号房产证；2、被告支付原告自2017年7月1日起，至房产证办理完毕止、按照每日100元的标准计算的违约金（至起诉日为18900元）；3、本案诉讼费由被告承担。被告泉顺公司辩称，一、原告曾因办证将被告诉至贵院，贵院作出生效判决已进入执行程序，并达成和解协议，本案不应再行受理。二、本案原告诉请的第一项“判令被告立即为原告办理房产证”的诉讼请求应依法予以驳回。依照我国《不动产登记暂行条例实施细则》第二十条规定“不动产登记机构应当根据不动产登记薄，填写并核发不动产权属证书或者不动产登记证明”，办理房产证时房屋主管部门的行政职能，该诉请显然超出民事案件的受案范围，应于驳回；本案应为原告要求被告履行《和解协议》并承担违约责任的普通合同纠纷，该协议直接约定被告要把房产证全部办理完毕的内容，双方为第三人设定了权利义务，违反了合同相对性，该条约定应为无效。三、被告已在约定时限内具备申请办理房产证的条件，积极提交了相关手续，并无违约行为，原告房产证未能办理并非被告过错，要求被告承担违约责任无合同根据。四、被告在未原告办理房产证事宜上，没有任何拖延怠慢之行为，亦无任何主观拖延之故意，不承担过错责任。综上，恳请贵院驳回原告的诉讼请求。经审理查明，2013年3月4日，原、被告签订合同登记号为2013-1201的《商品房买卖合同》一份，约定：原告购买被告开发的位于西安市×××—北岸××住宅小区××单元××层××号房屋，第十五条约定出卖人应当在商品房交付使用后90个工作日内将办理权属登记需由出卖人提供的资料报产权登记机关备案，如因出卖人的责任，原告不能在规定的期限内取得房地产权属登记证书的，出卖人按已付房款的2%向买受人支付违约金等。2014年2月25日，被告收取了原告1000的办理产权证费用。后在履行上述合同过程中，因被告未能在约定期限内办理房屋产权证，故原告诉至本院，本院于2015年12月1日经审理后作出（2015）高民初字第01031号民事判决书，判决：一、西安泉顺实业有限公司在本判决生效后十五日内立即将办理产权证所需的各项资料报登记机关备案；二、西安泉顺实业有限公司在本判决生效后十日内支付郑元红违约金5700元。该判决书生效后被告未履行，原告申请强制执行，在执行过程中，原、被告于2016年8月12日签订《民事执行和解协议》，约定：……被告需在房管所开始受理房产证办证业务（不动产登记业务）起，六个月内，把二期、三期房产证全部办理完毕，（房产证办理完毕日期的确认方式：以最终房产证出征日期为准）。本和解协议书达成后，被告不能按照本和解协议履行约定义务的，继续追究被告的法律责任，逾期按照每日100元的标准承担违约责任。2017年5月4日，西安市高陵区房管所对被告泉顺公司所建的15幢、16幢楼进行了权属登记，所有人为被告，权属证号分别为陕（2017）高陵区不动产权第1130849号、第1130848号，2017年10月23日，被告泉顺公司向高陵区房管所缴纳了250套房屋的登记费及工本费，其中登记费单价为每宗80元，工本费每宗为10元，但截至庭审之日，本案涉案房屋以原告为所有人的产权证并未取得。以上案件事实，有当事人陈述、商品房买卖合同、民事判决书、民事执行和解协议、收款收据、高陵区房屋登记簿等相关证据在卷佐证。本院认为，依法成立的合同，受法律保护。本案中，原、被告曾因房屋买卖合同纠纷一案诉至本院，本院依法判决被告泉顺公司将办理产权证所需的各项资料报登记机关备案，但被告并未按照判决履行其相应义务，而在执行程序中与原告签订了《民事执行和解协议》，该协议为双方真实、自愿的意思表示，被告未按该协议约定履行相关义务，原告有权选择就该协议履行事宜向人民法院另行提起诉讼。该协议中被告承诺在房管所开始受理房产证办证业务（不动产登记业务）起，六个月内，把二期、三期房产证全部办理完毕（房产证办理完毕日期的确认方式：以最终房产证出证日期为准）。因办理房产证系房产登记部门的行政职能，原、被告均应对此有明确的认知，结合被告收取原告1000的办理产权证费用的事实，故此处被告承诺的办理房产证应为被告代理原告办理好本案涉诉房屋的房产证，而非被告辩称的整幢楼的产权登记，双方协议于2016年8月12日签订，原告称房管所自2016年8月22日起恢复办理登记业务，被告对此不予认可，但并未能提交相应的证据反驳原告的主张，且被告也未能提交因政府政策性原因导致其不能按时办理的证据，故对被告之抗辩，本院不予采信，确认被告未能按期履行约定义务，原告诉请被告自2017年7月1日起至房产证办理完毕止、按照每日100元支付违约金，于法有据，本院予以支持；因不动产登记即办理房产证的主体为政府的不动产登记部门，并非被告，被告在根本上履行不能，故原告要求被告立即为其办理房产证无法律依据，本院对此不予支持。综上，依据《中华人民共和国合同法》第八条、第一百零七条、第一百一十四条、《最高人民法院关于执行和解若干问题的规定》第九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十条之规定，判决如下：一、西安泉顺实业有限公司在本判决生效后十日按照每日100元支付郑元红自2017年7月1日起至房产证办理完毕止的违约金；二、驳回郑元红的其他诉讼请求。如果当事人未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，则应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费370元，减半收取185元，由西安泉顺实业有限公司负担，且在履行本判决时一并支付郑元红。郑元红已预交的370元，本院退付185元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于陕西省西安市中级人民法院。审 判 员 武祎峰二〇一八年三月二十九日法官助理 王 锋书 记 员 雷婉婷