广东省翁源县人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）粤0229刑初49号
公诉机关翁源县人民检察院。
被告人郭某，女，1968年10月5日出生于广东省翁源县，汉族，小学文化，农民，住广东省翁源县。因涉嫌犯妨害公务罪于2017年6月28日被翁源县公安局刑事拘留，同年8月3日被逮捕。现羁押于翁源县看守所。
辩护人范元葵，广东金韶律师事务所律师。
被告人张某，男，1972年4月1日出生于广东省翁源县，汉族，初中文化，农民，住广东省翁源县。因涉嫌犯妨害公务罪于2017年6月27日被翁源县公安局刑事拘留，同年8月3日被逮捕。现羁押于翁源县看守所。
辩护人罗小芳，广东翁山律师事务所律师。由翁源县法律援助处指派。
被告人张某1，男，1969年3月3日出生于广东省翁源县，汉族，小学文化，住广东省翁源县。因涉嫌犯妨害公务罪于2017年6月28日被翁源县公安局刑事拘留，同年8月3日被逮捕。现羁押于翁源县看守所。
辩护人何新立，广东翁江律师事务所律师。由翁源县法律援助处指派。
翁源县人民检察院以翁检公诉刑诉[2018]29号起诉书指控被告人郭某、张某、张某1犯妨害公务罪，于2018年3月20日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。翁源县人民检察院检察员黄德聪出庭支持公诉，被告人郭某及其辩护人范元葵、被告人张某及其辩护人罗小芳、被告人张某1及辩护人何新立等到庭参加了诉讼。现已审理终结。
经审理查明，2016年6月12日上午10时30分，因翁源县翁城镇富陂村村民对张屋坝水利工程的设计及施工方案不满，翁源县水务局负责河堤工程设计的郑某1应翁城镇政府有关领导的邀约到翁城镇富陂村张屋河堤向当地群众解释河堤水利工程的相关问题。郑某1介绍了河堤治理工程的设计方案并分析了如果按照村民要求将护岸移至河心沙洲边会造成的严重后果后，被告人郭某、张某、张某1等村民对郑某1的答复不满，便蜂拥而上对其进行围攻、殴打。在现场维持秩序的翁城派出所民警见状马上进行解救并努力维持现场秩序，但由于现场村民众多，场面很快失控了。经在场民警和镇干部的努力，郑某1被解救到警车上准备送至医院治疗，村民又将警车围住不让离开。后来，经过翁城镇政府有关领导的协调及翁城派出所前来增援的民警的协助，郑某1等人才得以离开现场。
正当民警以为事态已经平息准备离开时，被告人郭某又以翁城派出所副所长邓某2曾骂过她为由，带头对他实施辱骂、殴打，并挑动被告人张某、张某1等人对派出所的民警、辅警进行围攻、殴打，致翁城派出所民警邓某2、辅警温某1、李某2等八人不同程度受伤。经鉴定，郑某1身体所受损伤为轻微伤，翁城派出所辅警温某1、李某2身体所受损伤为轻微伤，邓某2、刘某4、陈某、杨某2、林某身体所受损伤未达鉴定标准。
上述事实，三被告人在开庭审理过程中无异议，且有证人刘某1、吴某、杨某1、刘某2、邓某1、温某、黄某1、沈某、李某1、宋某、黄某2、涂某、冯某、刘某3、黄某3、郑某1、邓某2的证言，辨认笔录、相片，三被告人的供述，受案登记表、立案决定书，户籍证明，到案经过，违法犯罪记录查询情况说明，翁城镇派出所情况说明，翁城镇派出所民警、辅警出具的情况说明，翁源县公安司法鉴定中心（翁）公（司）鉴（损）字[2016]106-112、118号法医学人体损伤程度鉴定书及鉴定意见通知书，翁源县翁城镇人民政府关于翁城镇富陂村张屋组村民妨碍公务情况说明，翁城镇派出所证明，录音录像制作经过说明，2016年翁城6.12妨害公务案视频内容说明，受伤人员相片，现场勘验检查笔录、提取痕迹、物证登记表、现场照片，执法记录仪拍摄的视频光盘，讯问三被告人的同步录音录像光盘等证据证实，足以认定。
被告人郭某的辩护人范元葵对被告人郭某的行为构成妨害公务罪不持异议，但辩称：1、本案的起因，是水电站承包人没有按照与村小组签订的合同对堤坝进行加高加固，被告人的承包地存在被水淹没的危险，在水务局的工作人员提出不能满足村小组要求的方案后，导致了本案的发生；2、本案的三被告人不应区分主从犯，三被告人在本案中的作用是一致的，对本案三被告人应处于基本相同的刑事处罚；3、请求法庭审慎考虑被告人的到案经过，被告人是在事发一年以后，在镇政府被公安机关抓获的，被告人不存在暴力反抗的情节，与其他抓获的情节存在一定的不同之处；4、被告人系初犯偶犯，如实交代犯罪事实，构成坦白，当庭认罪，且被告人身患疾病，需要长期服用药物，长期羁押不利于被告人的病情恢复。恳请法庭本着处罚和教育相结合的刑事处罚原则，结合本案发生的起因，被告人已被关押近九个月，已受到应有的处罚的实际情况，给予被告人缓刑的刑事处罚。对辩护人范元葵的上述辩称观点，经查，1、本案在案的证据未能证明水电站承包人没有按照与张屋村小组签订的合同对堤坝进行加高加固，也不能证明水务部门对张屋水利工程的设计有损村民的利益，退一步说，即使有损村民的利益，村民应通过正当途径向有关部门反映解决，不能对前来依法履行职务的水务局工程师进行谩骂、殴打、围攻，更不能对前来解救工程师的公安民警进行围攻、殴打，妨害公安民警依法履行职务。2、翁城派出所的干警和镇政府的工作人员将郑某1带离现场后，被告人郭某挑起事端，带头对公安民警邓某2进行辱骂、殴打，被告人张某、张某1积极参与，三被告人均动手对前来劝架、救架的公安民警、辅警进行围攻、殴打，虽不对三被告人划分主从犯，但被告人郭某在本案中所起的作用较大，故对其量刑应重于被告人张某、张某1；3、公安机关在法定追诉期限内对被告人郭某实施抓捕，在抓捕过程中被告人未暴力反抗并非法定或者酌定从轻处罚的情节；4、被告人郭某系初犯、偶犯，归案后能如实供述自己的犯罪行为，当庭自愿认罪，依法可以从轻处罚，但其积极参与聚众围攻、殴打水务局的工程师，后又借故挑起事端，先动手殴打正在依法执行职务公安民警、辅警，扰乱社会公共秩序，严重妨害社会管理，主观恶性大，社会危害性大，不宜对被告人适用缓刑。
被告人张某的辩护人罗小芳辩称被告人张某系初犯，归案后认罪态度好，能如实交代自己的犯罪行为，自愿认罪，依法可以从轻处罚，经查属实，本院予以采纳。
被告人张某1的辩护人何新立对公诉机关指控的事实和罪名没有异议，但辩称被告人张某1犯罪情节比较轻微，主观恶性小，又是初犯、偶犯，归案后能如实供述自己的犯罪行为，认罪态度好，积极悔罪、认罪，人身危险性小，建议法庭对被告人张某1从轻处罚并适用缓刑。经查，被告人张某1系初犯，归案后能如实供述自己的犯罪行为，认罪态度好，自愿认罪，依法可以从轻处罚，但被告人积极参与聚众围攻、殴打正在依法执行职务公安民警、辅警，扰乱社会公共秩序，严重妨害社会管理，主观恶性大，社会危害性大，不宜对被告人适用缓刑。
本院认为，被告人郭某、张某、张某1无视国家法律，聚众使用暴力阻碍国家机关工作人员依法执行职务，致三人轻微伤，其行为均已构成妨害公务罪，依法应予惩处。三被告人暴力袭击正在依法执行职务的人民警察，依法应从重处罚。三被告人归案后均能如实供述自己的犯罪事实，自愿认罪，依法可以从轻处罚。公诉机关指控三被告人的犯罪事实清楚，证据确实、充分，犯罪罪名成立。根据三被告人的犯罪事实、性质、情节、认罪悔罪态度及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款、第五款、第二十五条第一款、第六十七条第三款之规定，判决如下：
一、被告人郭某犯妨害公务罪，判处有期徒刑一年二个月。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年6月28日起至2018年8月27日止。）
二、被告人张某犯妨害公务罪，判处有期徒刑一年。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年6月27日起至2018年6月26日止。）
三、被告人张某1犯妨害公务罪，判处有期徒刑一年。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年6月28日起至2018年6月27日止。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向韶关市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 丘党忠
人民陪审员 阮汉先
人民陪审员 黄小琼
二０一八年四月二十五日
书 记 员 何舒华
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第二百七十七条以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。
以暴力、威胁方法阻碍全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表依法执行代表职务的，依照前款的规定处罚。
在自然灾害和突发事件中，以暴力、威胁方法阻碍红十字会工作人员依法履行职责的，依照第一款的规定处罚。
故意阻碍国家安全机关、公安机关依法执行国家安全工作任务，未使用暴力、威胁方法，造成严重后果的，依照第一款的规定处罚。
暴力袭击正在依法执行职务的人民警察的，依照第一款的规定从重处罚。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。