南昌市青云谱区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）赣0104刑初1号
公诉机关南昌市青云谱区人民检察院。
被告人吴秋平，男，1969年10月19日生，汉族，江西省南昌县人，大学本科文化，中共党员，捕前系江西省水电工程局变电工程处副处长，家住南昌市，户籍所在地南昌市井冈山。2014年10月17日因涉嫌受贿被南昌市公安局青云谱分局刑事拘留，同月31日逮捕，现押于南昌市第二看守所。
辩护人熊昕、魏婷，江西东昉律师事务所律师。
南昌市青云谱区人民检察院以青检公刑诉（2014）254号起诉书指控被告人刘某1犯受贿罪于2014年12月29日向本院提起公诉。本院于2015年4月8日作出（2015）青刑初字第20号刑事判决。判决后，南昌市青云谱区人民检察院提起抗诉，被告人吴秋平提出上诉。南昌市中级人民法院于2015年11月12日作出（2015）洪刑二终字第85号刑事裁定，撤销原判决，发回重审。本院收到裁定书后，于2016年1月4日立案，依法另行组成合议庭，公开开庭审理了本案。南昌市青云谱区人民检察院指派检察员管希仲出庭支持公诉，被告人吴秋平及辩护人熊昕到庭参加诉讼。本案现已审理终结。期间，经江西省南昌市中级人民法院批准，延长审理期限一次。
公诉机关指控称：被告人吴秋平从2006年开始先后担任赣州变电站、昌北变电站、九江湖口变电站项目部负责土建副经理，2011年任变电工程处副处长。被告人吴秋平自2006年至2014年间，先后六次共计收受土建工程的包工头刘某1现金人民币15.5万元及雪佛兰景程轿车一辆，并为刘某1在招标、工程决算、安全质量等方面给予关照，牟取利益。具体事实如下：
1、被告人吴秋平在负责赣州变电站项目土建工程期间，于2006年12月份的一天晚上在工地上收受了刘某1人民币5千元；
2、被告人吴秋平负责昌北变电站项目土建工程期间，于2008年初的一天在其项目部办公室收受了刘某1人民币3万元；
3、被告人吴秋平负责九江湖口变电站项目土建工程期间，于2009年端午节前的一天在其项目部办公室收受了刘某1人民币5万元；
4、被告人吴秋平于2010年初的一天在九江湖口变电站项目部办公室收受了刘某1现金人民币1万元；
5、被告人吴秋平负责四川小金变电站项目土建工程期间，于2013年春节前一天在单位办公室收受了刘某1现金人民币2万元；
6、被告人吴秋平2014年春节期间在家中收受了刘某1现金人民币4万元。
7、2007年11月份刘某1的儿子刘某3买了一辆价值15万元人民币的雪弗兰景程轿车用于工地，被告人吴秋平用自己旧桑塔纳车与刘某3的新车调换使用，2009年被告人吴秋平提出以项目部名义租用该辆新车。2011年11月28日刘某1经被告人吴秋平同意后，叫儿子刘某3把该车过户给被告人吴秋平的妻子张某。经南昌市价格认证中心鉴定，该辆车过户时评估价为人民币9.6万元。
认定上述事实的证据如下：1.相关变电站工程合同等书证；2.证人刘某1的证言；3.被告人吴秋平的供述与辩解；4.雪弗兰景程轿车的物价鉴定。
公诉机关认为被告人吴秋平利用国家工作人员职务上的便利，多次非法收受他人财物共计人民币251000元，为他人谋取利益，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应以受贿罪追究其刑事责任。
被告人吴秋平对起诉书指控的事实不持异议并当庭自愿认罪，其辩护人辩称：一、对公诉机关指控吴秋平的行为构成受贿罪不持异议，但对起诉书指控的1－4起不应认定为犯罪。1－4起时被告人吴秋平尚未担任副处长，被告人吴秋平在刘某1有困难时还借钱给了他，二人系朋友关系。二、公诉机关指控吴秋平收受刘某1价值9.6万元轿车不应属于受贿。首先，二人系交换车辆使用，且期间交付了车辆租赁费用，二者价值相当。其次，过户是刘某3路发现有好多违章，才建议刘某1把车子过户给吴秋平，过户也是由他人代办，如是为了受贿不会采取这种公开的方式。再次，据了解刘某3路损坏了吴秋平与其换开的桑塔纳轿车，无法归还该车辆。三、吴秋平具有自首的法定从轻减轻处罚情节。吴秋平在刘某1未交待车辆事实的情况下，主动向侦查机关陈述车辆事实情况并且还交待了侦查机关并未掌握的收受刘某115万余元的事实。四、吴秋平具有立功的法定从轻减轻处罚情节。起诉书认定吴秋平系九江湖口工程负责人，该工程在吴秋平的监督下获得了建筑行业国家最高荣誉“鲁班奖”，应认定其对国家和社会有其他重大贡献，认定其具有重大立功表现。五、对吴秋平的量刑应适用新司法解释标准。六、吴秋平具有全部退赃、自愿认罪、无前科的从轻处罚情节。七、对吴秋平可适用缓刑，不具有社会危害性。
经审理查明，江西省水电工程局系全民所有制企业，被告人吴秋平系该局工作人员。被告人吴秋平从2006年开始先后担任赣州变电站、昌北变电站、九江湖口变电站项目部负责土建副经理，2011年任变电工程处副处长。被告人吴秋平自2006年至2014年间，先后六次共计收受土建工程的包工头刘某1现金人民币15.5万元及雪佛兰景程轿车一辆，并为刘某1在招标、工程决算、安全质量等方面给予关照，牟取利益。具体事实如下：
1、被告人吴秋平在负责赣州变电站项目土建工程期间，于2006年12月份的一天晚上在工地上收受了刘某1人民币5千元；
2、被告人吴秋平负责昌北变电站项目土建工程期间，于2008年初的一天在其项目部办公室收受了刘某1人民币3万元；
3、被告人吴秋平负责九江湖口变电站项目土建工程期间，于2009年端午节前的一天在其项目部办公室收受了刘某1人民币5万元；
4、被告人吴秋平于2010年初的一天在九江湖口变电站项目部办公室收受了刘某1现金人民币1万元；
5、被告人吴秋平负责四川小金变电站项目土建工程期间，于2013年春节前一天在单位办公室收受了刘某1现金人民币2万元；
6、被告人吴秋平2014年春节期间在家中收受了刘某1现金人民币4万元。
7、2007年11月份刘某1的儿子刘某3买了一辆价值15万元人民币的雪佛兰景程轿车用于工地，被告人吴秋平用自己旧桑塔纳车与刘某3的新车调换使用，2009年被告人吴秋平提出以项目部名义租用该辆新车。2011年11月28日刘某1经被告人吴秋平同意后，叫儿子刘某3把该车过户给了被告人吴秋平的妻子张某。经南昌市价格认证中心鉴定，该辆车过户时评估价为人民币9.6万元。
另查明，2014年10月15日下午，青云谱区人民检察院反贪污贿赂局将吴秋平从其办公室带到该院接受调查，期间吴秋平主动交待了其与刘某1间的债权债务关系已结清，该雪佛兰轿车为刘某1送给自己的事实，还主动交代了多次收受刘某1贿赂，共计人民币15.5万元的事实。2014年10月16日，该院以涉嫌受贿罪对吴秋平立案侦查。
再查明，案发后被告人吴秋平及家人主动退还了受贿的15.5万元（暂扣于公诉机关）以及雪佛兰轿车一辆（号牌赣Ｌ×××××，已随案移送本院）。
上述事实有经庭审举证、质证，本院予以认定的下列证据证实：
（一）犯罪事实方面的证据
1、书证
（1）赣水电干【2011】2号、赣水电人资【2009】2号、赣水电人资【2007】43号江西省水电工程局文件、江西水电工程局职工履历表、江西省水电工程局变电工程处证明、江西省水电工程局营业执照。证实：江西省水电工程局为全民所有制，被告人吴秋平进该局工作的时间及相关任职情况和工作职责。
（2）赣州、昌北、湖口变电站工程合同及小金、抚州、鹰潭龙岗变电站工程合同及招标相关材料。证实：合同会签、评标人员等都有吴秋平的签名。
2、证人刘某1的证言，摘要如下：
（1）2014年10月17日17时37分始，青云谱区人民检察院讯问室。“我送过吴秋平15.5万元，从2006年开始，我陆续给吴秋平送了15.5万元。2006年，在赣州工地现场，给了吴秋平5千元；2008年春节前，给了吴秋平3万元；2009年端午节给了吴秋平5万元；2010年春节前，给了吴秋平1万元；2013年年初，给了吴秋平2万元；2014年年初，给了吴秋平4万元。问：你把2006年送给吴秋平5千元的情况谈一下？答：2006年，我当时做赣州变电站，吴秋平当时担任该项目生产经理，他是管理人员，为了让吴秋平照顾我，在工地的路上，趁没有人的时候我塞给吴秋平5千元钱。他开始推了一下说不要，我说叫他买点烟酒，他就收下了。问：你为什么要给吴秋平送这5千元？答：因为他是在现场抓质量、安全、技术的，希望得到他的关照。问：吴秋平给了你什么关照？答：他当时主要负责工程质量和进度，在质量、安全、技术检查方面都对我照顾了，在工程量改签方面也为我提供了帮助。……我做昌北变电站土建业务的时候，吴秋平当时是项目副经理，负责该项目的现场管理。项目经理是安装处领导，不驻工地。这个业务从2008年2月做到了2009年1月，业务量有200多万元。2008年春节前，我到吴秋平工地办公室，把3万元现金给了吴秋平。事后吴秋平打电话给我说要把钱还给我。我没有去拿，我叫他自己拿去买点东西，他也帮了我不少忙。后来他没有再说什么，钱也就收下了。问：你为什么要给吴秋平送这3万元钱？答：主要是感谢他给我的关照，也希望他在接下来的业务中继续给我关照，给我业务做。问：吴秋平给予你什么样的关照？答：作为现场管理的项目副经理，吴秋平在这个项目的安全、质量、技术方面检查上、工程量的计算等方面，给了我帮助，总是及时签字，从来不卡我们。……答：2008年，我从安装处承接到了九江湖口变电站的土建业务，这个工程土建业务量大概有800多万元（合同签订是600万）。吴秋平担任了该项目的副经理，负责现场管理，这是我们第三次合作，彼此之间也很熟悉，我知道在这个项目中，他说我的工程质量做得好推荐了我，他有推荐权。到了2009年端午节前，我考虑到吴秋平一直对我们的关照，希望以后继续对我们关照，我就拿了5万元来到吴秋平在工地的办公室，我看见里面没有人，就进去了，并说，感谢他对我的帮忙，希望以后还对我支持，然后我把装有5万元的塑料袋放在他办公桌上。吴秋平开始说不要，我就说谢谢他的帮忙，我就离开了，他也没出来。问：你为什么要给吴秋平送这5万元？答：吴秋平在安全、质量、技术方面检查上、工程量的计算等方面，都给了我帮助，都及时签字，使我能顺利的接到工程款。此外，我希望吴秋平能够继续关照我，继续推荐我做工程。问：吴秋平给了你哪些关照？答：我在刚才已经说了，吴秋平在安全、质量、技术方面检查上、工程量的计算等方面，都给了我帮助。……答：2010年春节前，我做的九江湖口变电站的业务快结束了，我拿了1万元到吴秋平办公室，并说：快过年了，我要回老家过年，给你买点东西过年。然后我把钱放在吴秋平办公桌上，我就走了。问：你为什么要给吴秋平送这1万元？答：因为他在湖口变电站项目中，给了我很多关照，帮了我好多忙，使我能够顺利完工，我感谢他。问：吴秋平给了你什么关照？答：吴秋平在安全、质量、技术方面检查上、工程量的计算等方面，都给了我帮助。质量上帮我把关，技术上教我怎么做，工程量的计算也要吴秋平签字，他签订速度快，我就能尽快拿到工程款。……答：我当时是在做四川小金变电站项目的土建业务，吴秋平担任了变电处副处长，而且他是评标人之一，我在吴秋平的办公室给了2万元给吴秋平，钱是用塑料袋装的，我当时说感谢他对我的照顾，他开始说不要，我就说过年了叫他买点东西，然后我就离开了，吴秋平也没有跟出来。……2014年农历正月初六，我给吴秋平打电话，说到他家去玩，他说他在家，我就过去了。我原来去过他家（住在三家路口青云明珠小区），所以我很快就开车到他家，我提了一个装了两瓶四特酒和两盒贵溪特产灯芯糕的塑料袋，我在里面放了4万元现金。我进门后就把上述装有4万元的塑料袋放在地板上，和吴秋平聊了一会天。我在他家里吃了中饭，然后我就离开了吴秋平家。我走之后，他叫我把钱拿回去，我说我已经离开了，现在也是过年，就给你买东西，后来吴秋平就一直没提退钱之事。问：你送吴秋平这6万元钱时，吴秋平还在管项目么？答：没有具体管项目。问：吴秋平已经不再具体管项目了，你为什么要送他6万元钱？答：我和吴秋平这么多年在一起，吴秋平一直帮我的忙，希望吴秋平以后继续帮我的忙。问：你在招投标方面是否向吴秋平提过要求？答：在平常交往过程中，我向他提出过，让他在招投标过程中关照我。问：吴秋平给你提供过什么帮助？答：他成为处领导后，他跟我说过在评标过程中给我们公司说了好话，打了高分。我们公司确实在2011年中标了四川小金变电站、2012年中标了抚州金溪、2013年中标了鹰潭龙岗变电站的土建项目。此外，他分管安全质量和土建专业，到工地上现场指导我，如果不是吴秋平指导我，我就会被扣钱、被罚款。”
（2）2014年10月18日14时57分始，安义县看守所讯问室。“我花了15万余元买了一辆雪佛兰轿车（买价是14万余元，办好手续后15万余元），主要给我儿子用于工地上买材料和买菜，买的时候户主是我儿子刘某3。……到2011年，刘某3对我说，要把车子过户给吴秋平，怕车子以后会有违章（我儿子交过这辆车违章的钱），我同意了。后来刘某3办理了过户手续，刘某3何办理的过户手续的，我不清楚。吴秋平在现场抓质量、安全、技术的，我希望得到他的关照，…。在工程量改签方面也为我提供了帮助，主要是感谢他给我的关照，也希望他在接下来的业务中继续给我关照，给我业务做，….我向他提出过，让他在招投标过程中关照我，继续推荐我做工程。”
刘某1的证词证实其向吴秋平行贿人民币15.5万元和雪佛兰轿车一辆的事实。
3、被告人吴秋平的供述与辩解以及亲笔供词，摘要如下：
（1）时间：2014年10月16日9时至11时30分，青云谱区人民检察院询问室。“2010年以前，我们单位名称叫江西省水电工程局电力安装处，主要从事输电线路和变电站工作，我们局上级单位是江西省电力公司。2010年以后我们局的上级单位变成了中国电力建设集团公司，电力安装处分成了两个部门，分别叫输电一处和变电工程处，我在变电工程处，处里主要工作是变电站的施工。2001年我担任了处里项目部副经理。2006年，我担任赣州500KV变电站项目土建生产工作的副经理；2007年我担任了在昌北500KV变电站项目的副经理，负责土建工作；2009年我担任了九江湖口500KV变电站项目的副经理，也是负责土建工作。2011年我升职为变电工程处的副处长，主要负责项目的安全质量和土建专业工作。问：你在工作期间是否与他人有不正当经济往来情况？答：有的，我在担任副经理和副处长期间，收受中泰建筑工程有限公司包工头刘某1送的15.5万元现金。……2006年12月的一天晚上，我们正在工地上，刘某1把我叫到边上塞给我一个信封，说快过年了，一点小意思。我推脱了一下还是收下了，回去一看是5000元现金，都是100元一张。问：刘某1为什么要给你5000元钱？答：我当时是赣州项目管生产的经理，他给我钱也是想让他的土建工作顺利点。问：你给他提供过什么帮助？答：在项目上，我给他提供了技术指导，在工作安排上给他布置合理，少让他工作窝工，在核定工作量上也没为难过他。问：继续说？答：2007年我担任昌北500KV变电站项目的副经理，负责土建工作。中泰建筑公司负责这个项目的土建工作，刘某1是负责人。2008年年初的一天，刘某1来到我项目部办公室，塞进我抽屉一个大信封说快过年了，一点意思。我也是推脱了一下，后来收下了，他也就走了。我打开信封一看是三沓100元一张的人民币现金，一共3万元。问：刘某1为什么要给你3万元钱？答：我当时是项目的副经理，一是希望我安排工作合理点，能让他工作进展顺利些，另一方面是在核定工作量能及时一些。问：你给他提供过什么帮助？答：在这个项目工作安排上我给他布置合理，让他工作进展较快，同时给他及时核定工作量，让他快点结算。问：继续说？答：2009年我担任了九江湖口500KV变电站项目的副经理，负责土建工作，刘某1是土建施工的负责人。2009年端午节的晚上，我们都吃完了晚饭，刘某1来到我项目部的办公室，给了我一个塑料袋说，现在工期好紧张，希望我让他工作能全面铺开，不要窝工耽误工期，同时让施工员快点把工作量开出来，能早点结算。说完他就走了。我打开塑料袋一看是五沓100元一张的人民币现金，一共5万元。2010年初的一天，湖口的项目快结束了，也快过年了，刘某1来到我项目部的办公室，拿了一个信封塞到抽屉里说他马上要回老家贵溪了，给我拜个早年，然后他就走了。我打开信封一看是一沓100元一张的人民币现金，一共1万元。问：刘某1为什么要给你6万元钱？答：湖口项目土建招标时，我参加了技术标的评标，最后他公司也中标了。另外他也是希望我安排工作合理点，能让他工作进展顺利些，同时及时核定工作量，便于他尽快结算。问：你给他提供过什么帮助？答：这个项目招标评技术标时，我给他公司打了较高的分，最后他中标了。另外在土建工作上我合理安排，照顾了他，让他工作进展较快，同时给他及时核定了工作量。问：继续说？答：2013年年初快过年的一天，刘某1来到我单位的办公室，塞给我一个信封说快过年了，一点小意思，然后他马上就走了。我打开一看，是两沓一百元现金的人民币，一共2万元。2014年正月初六的中午，刘某1给我打电话，说向我拜个年，问我在不在家，我说在，过了一会儿他就来到我家，他以前也到过我家。他提了一个红袋子，是两瓶四特酒和两盒贵溪灯芯糕，中午我就留他在我家吃中饭，吃完饭他就走了。后来我打开袋子一看，除了酒和灯芯糕，袋子里还有四沓100元一张的人民币，共4万元。开始他也没说，我是打开袋子才发现有4万元。问：项目已经结束了，刘某1为什么要送你6万元钱？答：2011年以后我已经是副处长了，在单位招标工作中，除了参加技术标的评比，我还以处领导的身份参加了定标工作，他是希望我在招标时能对他照顾，另外我分管处里的安全质量和土建专业，我也经常到下面项目检查工作，这对他的工作也有好处。问：你对他提供过什么帮助？答：我在评标打分和定标时会倾向他的公司，刘某1也在2012年中标了四川小金变电站、2013年中标了抚州金溪和鹰潭龙岗变电站的土建项目。此外，我分管安全质量和土建专业，在现场我会给他指导把关，尽量不对他罚款。问：为什么2010年、2011年刘某1没有送钱给你？答：这两年刘某1在广州儒林变电站施工，这个变电站是局属项目，我帮不上忙。问：你们单位招投标的程序是怎样的？答：局里工程到了处里以后，招标部门会编制招标文件，并从现有的国网合格名单里面选择合格单位，至少不少于三家，把招标文件发给他们，并规定投标截止日期，在截止日期那天开标。根据商务标和技术标的评分标准进行评分，后根据评分选择候选队伍，原则选择排名第一的为中标单位。商务标主要是报价，技术标主要是技术方案，评委主要由我、项目经理和相关部门负责人、技术员组成。问：你在招标工作中给与了刘某1怎样的关照？答：在2012年四川小金变电工程、2013年抚州金溪和鹰潭龙岗变电站项目土建招标中，我给刘某1公司定级给与了关照，在技术评分中给他打高分，增加了他中标的概率。问：刘某1在招投标时是否找过你帮忙？答：在投标前，刘某1会问我能不能中标，我会告诉他会尽量提供帮助。问：刘某1是否知道你在招投标时帮了他忙？答：每次中标后碰到刘某1时我会对他说，这个工程你中了标，一定要做好，他也知道我在定级时帮了忙。问：你收受15.5万元用在哪里了？答：我放在家里当做日常开支慢慢用掉了。……之前在湖口项目时刘某1资金紧张，向我借了10万元发民工工资，后来他都还给我了，分两次各转了5万元到我的建行账上。这和他送给我的15.5万元没有关系，此外我和他没有其他借贷关系。我和他之间没有投资关系。”
（2）时间：2014年10月16日13时至14时20分，青云谱区检察院询问室。“我收受了刘某1送给我的一辆雪佛兰旧轿车。答：你把详细情况说一下？答：2007年在做昌北变电站项目的时候，我是项目的副经理，刘某1儿子刘某3也在工地帮他管事。大约2007年下半年，刘某1给他儿子刘某3买了一辆15万多元的雪佛兰‘景程’轿车，我当时开了一辆单位租的桑塔纳旧车。见刘某1买了新车，我就试开了几次。刘某1见了后对我说，叫他儿子和我换车开，我就开了刘某1的新车。几个月后过年了，刘某1才把雪佛兰轿车开回家过年。后来我也一直使用这辆雪佛兰轿车。昌北变电站项目结束后，2009年年初九江湖口变电站项目开工，我继续担任项目副经理，负责土建工作。大约2009年3、4月份我向刘某1提出以项目部的名义租雪佛兰轿车，每天租金120元，他也同意了，租金都是每个月直接转到他儿子刘某3的银行卡内。这样到了2010年8月份，处里给我更换了车子，我就向刘某3提出项目部不再租用雪佛兰这辆车了。后来处里用车紧张，节假日用车不方便，我又向刘某1借车子用。当时刘某1就跟我说这辆车给我用，我就一直在开。这样到了2011年上半年，我考虑到开车方便，想过户换个牌照，刘某1也同意了。后来我让我司机去贵溪办理了过户手续。问：过户手续是如何办理的你清楚吗？答：我本人没有去不太清楚，后来的牌照号码是赣Ｌ×××××，行驶证上登记的是我老婆张某的名字。当时我看到有一张5万元的发票，可能是过户需要评估。答：这辆雪佛兰轿车现在在哪？答：我2012年年初把这辆车给了我侄子吴志军用，他现在九江打工。问：刘某1为什么要给你送雪佛兰汽车？答：主要是感谢我之前对他业务关照，同时也希望我以后继续关照他的业务。问：你给刘某1什么样的关照？答：一是湖口项目土建招标时，我参加了技术标的评标，招标时举荐了他。后来在四川小金、抚州金溪和鹰潭龙岗变电站的土建项目招标中，我在评标打分和定标时倾向他的公司；二是在核定工作量方面，我从来没有卡过他，都能及时签字确认工程量，方便他尽快结算；三是在安全质量检查等方面，在现场我会给他指导把关，尽量不对他罚款。”
吴秋平的供述证实：被告人吴秋平在侦查机关就线索查证被告人吴秋平受贿雪佛兰轿车的事实时，被告人吴秋平先行主动交待其收受刘某115.5万元的事实，后又交待了收受刘某1汽车一辆并否认与刘某1存在债权债务关系的事实。
4、鉴定意见，证实：雪佛兰景程轿车一辆，经南昌市价格认证中心鉴定，该辆车过户时评估价9.6万元人民币。
5、视听资料，证实：讯问吴秋平的同步录音录像。证实侦查机关讯问过程的合法性。
（二）量刑事实部分的证据
1、常住人口信息，证实吴秋平系成年人，无前科。
2、归案经过，证实“犯罪嫌疑人吴秋平涉嫌受贿罪一案线索系群众匿名举报，该线索反映吴秋平在担任江西水电工程局变电安装处副处长期间，收受工程承建商刘某1贿赂汽车一辆。2014年10月14日我局将刘某1通知到本院接受询问，刘某1交代其尚欠吴秋平5万元债务，其将雪佛兰轿车一辆过户给吴秋平抵扣债务的情况。2014年10月15日下午，我局将吴秋平从其办公室带到本院接受调查，期间吴秋平交待了其与刘某1间的债权债务关系已结清，该雪佛兰轿车为刘某1主动送给自己的事实，还主动交代了多次收受刘某1贿赂，共计人民币15.5万元的事实。2014年10月16日，我院以涉嫌受贿罪对犯罪嫌疑人吴秋平立案侦查，同日采取刑事拘留措施。”
3、退赃凭证、扣押物品清单，证实被告人吴秋平及家人主动退还受贿的15.5万元以及雪佛兰轿车一辆。2015年1月12日，青云谱区人民检察院已将涉案的雪佛兰小轿车（赣Ｌ×××××）移送本院。
针对被告人及其辩护人的辩称，经审查认为，被告人吴秋平系全民所有制企业中从事公务的人员，其未任副处长之前亦属于国家工作人员，故其2011年以前收受的财物，仍应认定为受贿；被告人吴秋平及行贿人刘某1均已供述，免费过户车辆系为了感谢吴秋平之前对刘某1的关照及希望以后继续关照刘某1的业务，该行为仍应认定为受贿。“鲁班奖”的获奖单位为主要承建单位和主要参建单位，是一个集体荣誉，不能因此认定被告人吴秋平具有立功表现。两高关于《关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》第一条第四款第2项规定：“没有自动投案，但具有以下情形之一的，以自首论：……（2）办案机关所掌握线索针对的犯罪事实不成立，在此范围外犯罪分子交代同种罪行的”。侦查机关在收到群众举报被告人吴秋平收受刘某1汽车一辆的线索后，就该线索通知刘某1接受询问时，刘某1以欠被告人吴秋平5万元借款，车辆是抵债为由，否认用车辆行贿的事实，致使举报线索所针对的犯罪事实难以成立。在此情况下，被告人吴秋平在侦查机关第一次询问时，主动交待了收受刘某1人民币15.5万元的事实，并随后否认刘某1以车抵债的说法，供认了车辆系刘某1行贿的事实，使得刘某1行贿案和本案得以侦破。被告人吴秋平的行为符合上述意见第一条第四款第（2）项之规定情节，应当认定为自首。被告人吴秋平案发后已全部退赃且当庭自愿认罪，可配情予以从轻处罚。本案审理期间，《中华人民共和国刑法修正案（九）》及《最高人民法院最高人民检察院〈关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释〉》已公布并施行，根据从旧兼从轻的原则，本案应适用新的法律及司法解释。
本院认为，被告人吴秋平利用国家工作人员职务之便，收受他人财物价值人民币25.1万元，已构成受贿罪，且数额巨大，公诉机关指控的罪名成立。被告人吴秋平具有自首情节，依法减轻处罚；被告人吴秋平主动退还全部赃款赃物且当庭自愿认罪，酌情从轻处罚。为了维护社会秩序，保障公职人员的廉洁性，打击犯罪。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第三款，第六十七条第一款，第六十四条，第十二条及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》第一条第四款第（2）项之规定，经本院审委会讨论决定，判决如下：
一、被告人吴秋平犯受贿罪，判处有期徒刑二年，并处罚金人民币十五万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年10月17日起至2016年10月16日止。罚金自判决生效后三十日内缴清。）
二、暂扣于公诉机关的被告人吴秋平所退赃款人民币15.5万元及已随案移送本院的雪佛兰轿车（号牌赣Ｌ×××××）一辆，依法没收上交国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江西省南昌市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 官礼芳
人民陪审员 刘香玉
人民陪审员 廖毛女
二〇一六年六月十五日
书 记 员 傅 珺