辽宁省清原满族自治县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）清民一初字第01184号
原告：马俪文，女，住清原满族自治县。
被告：清原满族自治县房屋土地征收中心，住所地：清原满族自治县清原镇浑河南路**号。
法定代表人：艾民，系该征收中心主任。
委托代理人：万瑾，系该征收中心工作人员。
委托代理人：李晓海，系辽宁宝石律师事务所律师。
原告马俪文诉被告清原满族自治县房屋土地征收中心（以下简称征收中心）房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告马俪文、被告征收中心的委托代理人万瑾、李晓海到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告马俪文诉称：原告与被告在2012年8月23日签订了《房屋征收补偿协议书》，协议约定：回迁房屋位置为清原镇天桥逸夫小学（一小学）西厢房路口北属第二户，回迁面积为五十平方米门市房，回迁日期2014年5月1日前；临时住房补助费200.00元／月，超过过渡期限则为400.00元／月；如原告不能在2014年5月1日前回迁，被告支付原告经营损失费300.00元／日，并按50万元商业贷款利息支付原告；回迁时不能按约定时间回迁原告选定的楼房，被告给付原告货币补偿款150万元。协议签订后，原告履行了协议内容，自行搬家，并将拆迁房屋交与被告验收。现被告至今没有开工建设，且超过了回迁时间（即2014年5月1日），严重违反了协议约定。原告在2014年4月至今，多次找到被告要求其给付临时补助费、经营损失费、货币补偿款及50万元商业贷款利息，被告拒不支付。故提起诉讼，请求：一、确认原告与被告签订的《房屋征收补偿协议书》有效；二、要求被告支付拆迁期间临时补助费（2013年11月23日至2014年2月22日期间，按200.00元／月计算；2014年2月23日至本案判决执行完毕，按400.00元／月计算）；三、要求被告支付经营损失费300元／天、50万元商业贷款利息（均从2014年5月1日起至判决执行完毕止）；四、要求被告给付原告货币补偿款150万元（3万元／m2×50m2）；五、交通费、材料费由被告承担；六、诉讼费由被告承担。
被告征收中心�称：一、原告要求支付150万元货币补偿款的诉求不能成立。双方约定“如回迁时不能按约定回迁乙方（原告）选定的楼房，甲方（答辩人）对乙方（原告）按人民币3万元／m2标准进行货币补偿”。现原告选定的楼房没有进入回迁选房安置阶段，原告不能按约定回迁其选定的楼房的事实没有发生，支付150万元的货币补偿条件没有成就，此项主张不能成立。二、原告要求支付经营损失费300.00元／天及50万元商业贷款利息（从2014年5月1日起至判决执行完毕止）的诉讼请求，答辩人认为该项损失的约定实质是对违约金的约定，且系补偿重复，不应叠加，其约定超过损失的百分之三十，故请求人民法院予以适当减少。三、原告要求答辩人承担交通费、材料费的请求，因原告居住在县城内，故不存在交通费问题。
经审理查明：原告原有房屋一处，位于清原满族自治县�原镇天桥街逸夫小学道口，建筑面积47.03m2。原告分别于2006年5月9日、2009年6月9日领取了个体工商户营业执照，在原有房屋经营“清原满族自治县粒源早点小吃部”、“清原满族自治县小越洗衣店”。2012年，经清原满族自治县人民政府批准，决定对冈山二方块地块进行旧城区改造，需征收原告在该地块上的房屋。根据该地块房屋征收补偿方案的有关规定，原、被告于2012年8月23日签订房屋征收补偿协议书（产权置换）。该协议书约定：原告选择置换的房屋为建筑面积50m2的冈山小区西临冈山街（一小学道口）厢房门市北数第二户一层门市楼房；在协议规定的期限内未按期交房时，从逾期之日起按照原规定标准的2倍支付临时住房补偿费（临时安置补助费标准为200.00元／月）；如被告原因使原告不能在2014年5月1日前回迁，被告支付原告经营损失300.00元／日，并按50万元商�贷款利息支付乙方损失；如回迁时不能按约定回迁原告选定的楼房，被告对原告按人民币3万元／m2标准进行货币补偿。补充约定临时安置补助费参照《清原满族自治县房屋征收补偿安置办法》第五条第三款执行，即参照内容为“回迁安置房屋为六层（含六层）以下的，产权置换过渡期限为18个月”。协议签订后，原告依约向被告交付了房屋、房权证。2012年10月，被告支付原告15个月临时安置补助费（即2012年8月23日至2013年11月22日期间，按200.00元／月计算）3，000.00元。现被告未按协议约定时间进行回迁，征收的该地块至今没有开发建设，未能进入回迁选房安置阶段。故原告诉至法院，要求：一、确认原告与被告签订的《房屋征收补偿协议书》有效；二、要求被告支付拆迁期间临时补助费（2013年11月23日至2014年2月22日期间，按200.00元／月计算；2014年2月23日至本案判决执行完毕，按400.00元／月计算）；三、要求被告支付经营损失费300元／天、50万元商业贷款利息（均从2014年5月1日起至判决执行完毕止）；四、要求被告给付原告货币补偿款150万元（3万元／m2×50m2）；五、交通费、材料费由被告承担；六、诉讼费由被告承担。
另查明：2011年1月25日，县政府五届第26次常委会通过的《清原满族自治县房屋征收补偿安置办法》规定安置房屋为六层（含六层）以下的，产权置换的过渡期限为18个月。原告拟回迁的门市房所在的房屋建设规划为六层。
上述事实有以下证据证明：1、《房屋征收补偿协议书（产权置换）》：证明原告各项诉求的依据；2、房屋验收单、收条：证明原告按协议约定履行了交付置换房屋、房权证等义务；3、个体工商户营业执照、税务登记证等：证明原告原有房屋系经营用房；4、照片两张：证明被�征收的地块至今没有开工建设的事实；5、双方当庭陈述笔录。上述证据，经开庭质证和本院审查，予以采信。
本院认为：依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。被告征收中心依法对原告马俪文的房屋进行拆迁，签订的房屋征收补偿协议书（产权置换）系经双方协商一致所达成，系双方当事人的真实意思表示，且不违反相关法律、行政法规的禁止性规定，故该协议合法、有效，双方应依照协议全面履行各自的义务。现被告征收中心未按约定时间为原告予以回迁配户，未按协议约定履行合同义务，应当承担违约责任。原告关于临时安置补助费的请求，因原告拟回迁安置的房屋所在的建筑为六层，按照县政府安置办法，产权置换过渡期限应为18个月，此期间临时安置补助费应为200.00元／月；逾期的产权置换过渡期间的临时安置补助费为400.00元／月系双方约定。双方在2012年8月23日签订协议，至2014年2月22日止已满18个月，原告仍未能回迁。2012年10月，原告仅收到被告支付的2012年8月23日至2013年11月22日期间的临时安置补助费3，000.00元（200.00元／月×15个月），而2013年11月23日至2014年2月22日期间的临时安置补助费（200.00元／月×3个月）、逾期的临时安置补助费（400.00元／月）被告并未支付给原告，其行为违反合同约定，故原告该项诉求有理，本院予以支持。原告关于经营损失费300.00元／日及50万元的商业贷款利息损失的请求，因双方约定的回迁日期为2014年5月1日前，该征收地块至今仍未开发建设，原告不能按约定的时间回迁系因被告违约所致，原告的该项请求是基于协议中关于对不能按时回迁弥补财产损失的内容的约定，即对征收房屋以支付金钱的方式弥补原告因被告的原因不能按时回迁所减少的财产损失，系双方当事�在订立合同时，预先约定的经济损失的计算方法，故被告征收中心关于“该两项请求相重复，属叠加计算，因此应对这项违约的约定数额予以适当减少”的辩解意见，本院不予采纳，原告该项诉求有理，本院予以支持，但因“商业贷款利息”的计算方式双方并未在协议中予以明确，应按中国人民银行同类贷款利率计算。原告上述各项诉求的给付截止时间均为本案判决执行完毕，现因实际回迁时间并不确定，故给付截止时间可至本案判决生效时止，对后期发生的相关临时安置补助费、经济损失等，原告可另行主张权利。原告关于“未能按时回迁所选定的楼房，被告应按3万元／m2的价格给付原告货币补偿款（即150万元）”的请求，被告对此辩解意见为“虽然回迁时间已过，但没有进入回迁选房安置阶段，原告不能按约定回迁其选定的楼房的事实没有发生，原告主张按照3万元／m2的价格对其进行货币补偿的条件没有成就，因此原告的该项主张不能成立”，该项约定是在房屋产权调换未能实现情况下对货币补偿的约定，即在回迁时回迁房屋的地理位置条件未成就时征收中心对被拆迁人房屋的货币补偿方式，现被告仅是在时间上迟延履行对原告的房屋产权调换之目的，并不能说明实际回迁时原告无法回迁其所选定的楼房，即约定的回迁房屋的地理位置这一事实没有出现（是否回迁原告所选定的楼房），原告的该项请求尚早，故本院无法予以支持，但可保留原告的该项诉求，待回迁时视房屋回迁地理位置等事实，另行主张该项权利。原告要求被告给付交通费及材料费的主张，缺乏事实及法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条、第六十条、第一百零七条、第一百一十三条、第一百一十四条，判决如�：
一、确认原告马俪文与被告清原满族自治县房屋土地征收中心所签定的《房屋征收补偿协议书》有效；
二、被告清原满族自治县房屋土地征收中心于本判决生效后十五日内支付原告马俪文如下临时安置补助费：①2013年11月23日至2014年2月22日期间的临时安置补助费共计600.00元；②2014年2月23日至本案判决生效时止的临时安置补助费，按400.00元／月计算；
三、被告清原满族自治县房屋土地征收中心于本判决生效后十五日内支付原告马俪文经营损失费及50万元商业贷款利息。其中：经营损失费按300.00元／日计算，经营损失费及50万元商业贷款利息的计算时间为：从2014年5月1日起计算至本案判决生效时止。50万元商业贷款利息按中国人民银行同类贷款利率计算；
四、驳回原告马俪文的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定期间给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费18，400.00元，由被告征收中心负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省抚顺市中级人民法院。
审 判 长 刘 晓
审 判 员 金利甲
人民陪审员 付 静
二〇一五年四月二十二日
书 记 员 张天实