太原市尖草坪区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）尖民初字第966号
原告张来花，女，1942年2月16日出生，汉族，山西江阳化工厂退休职工，住山西省太原市。身份证号：。
委托代理人张娜，山西同辉律师事务所律师。
原告张杰，男，1965年10月1日出生，汉族，山西玉彤化工有限公司职工，住山西省太原市。身份证号：。
委托代理人张娜，山西同辉律师事务所律师。
原告张伟，男，1968年6月5日出生，汉族，山西省精神卫生中心医师，住山西省太原市。
委托代理人张娜，山西同辉律师事务所律师。
原告张俊，男，1974年1月29日出生，汉族，太原市尖草坪区卫东化工厂职工，住山西省太原市。
委托代理人张娜，山西同辉律师事务所律师。
被告太原市热力公司，住所地太原市迎泽区康乐街48号。
法定代表人张明智，经理。
委托代理人曹剑琦，男，太原市热力公司职工，住太原市。
委托代理人侯露芳，女，太原市热力公司职工，住太原市。
被告太原市不锈钢生态工业园房地产开发有限公司，住所地太原市尖草坪区赵道峪南街9号，
法定代表人吴靖宇，董事长。
委托代理人郭继忠，山西神牛律师事务所律师
被告太原市市政建设开发中心，住所地太原市双塔西街**号。
法定代表人张耀东，主任。
委托代理人李慧青，山西邦宁律师事务所律师。
原告张来花、张杰、张伟、张俊与被告太原市热力公司、太原市不锈钢生态工业园房地产开发有限公司、太原市市政建设开发中心生命权、健康权、身体权纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告张杰、张伟、张俊及四原告共同委托代理人张娜，被告太原市热力公司的委托代理人曹剑琦、侯露芳，被告太原市不锈钢生态工业园房地产开发有限公司的委托代理人郭继忠，被告太原市市政建设开发中心的委托代理人李慧青到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。
原告张来花、张杰、张伟、张俊诉称，原告系受害者张序国的家属，2014年3月27日20时许，原告张杰接到太原市交警支队尖草坪一大队通知，获悉张序国发生事故后被送往太钢总医院急诊抢救，家属随即赶往医院，张序国经抢救无效死亡。道路交通事故证明”并公交证字[2014]第00002号”查明，2014年3月27日19时15分，张序国驾驶电动车沿新兰路南向北行驶至山西省劳动技术学校北50米路段时向左侧倒地，造成车辆损坏，张序国受伤，经医院救治无效死亡。山西省机械产品司法鉴定中心道路交通事故司法鉴定意见书证实电动车各种装置及系统均符合规定，且张序国一向身体健康。事后受害者家属了解到，此路段右侧路面有2350cmX370cm路面未铺设沥青，该坑由被告太原市热力公司施工挖开，挖开路段没有设置明显标志和安全防围设施，造成了道路安全隐患，张序国为躲该坑，导致向左侧倒地受伤；且被告太原市热力公司在没有办理掘路许可证等相关审批手续的情况下，私自挖开道路，其行为存在明显过错，已经构成侵权。被告太原市不锈钢生态工业园房地产开发有限公司作为该工程的投资方与受益方，未尽到审查义务，应承担连带赔偿责任。被告太原市市政建设开发中心作为该路段的市政工程行政主管部门，负责该城市道路的管理工作，但却对被告太原市热力公司的挖路行为置若罔闻，存在明显监管过失；同时也未及时对损坏的道路进行组织养护与维修，未尽到管理义务，理应承担赔偿责任。事故发生至今，原告不能就赔偿事宜与各被告达成一致。为维护原告的合法权益，特向贵院提起诉讼，请求判令1、三被告共同赔偿四原告各项损失共计254651.3元，其中死亡赔偿金157192元、丧葬费23203.5元、医疗费1027.8元、交通费700元、食宿费1528元、误工损失21000元、精神抚慰金50000元；2、本案与诉讼有关的全部费用由三被告共同承担。
被告太原市热力公司辩称，一、原告起诉我公司没有事实依据。原告的起诉状表明，其起诉我公司的最基本的证据是太原市交警支队尖草坪一大队作出的《道路交通事故证明》。但是，原告提供的该《证明》并没有证明张序国在”倒地”时正好骑行在”未铺设沥青”的路段，也没有证明导致张序国”倒地”的原因是一小段路面”未铺设沥青”，更没有证明导致张序国死亡的原因是一小段路面”未铺设沥青”。从常理上讲，单纯因骑电动自行车摔倒致死很不符合常理。对于原告亲人的非正常死亡我们表示同情，但是将死亡原因简单地归咎于”道路安全隐患”十分牵强。我公司认为，一小段路面”未铺设沥青”绝不是导致张序国死亡的真正原因。二、原告所述与事实不符。原告在诉状中称”张序国一向身体健康，事后受害者家属了解到......该坑由被告一施工挖开，挖开路段没有设置明显标志和安全防围设施，造成了道路安全隐患”与事实不符。原告的证据表明张序国生前已经患有数种慢性病（患有”耳鸣”、”白内障”、”肾功能异常”、”高脂血症”、”总胆固醇和低密脂胆固醇降低”等），且在张序国倒地的路段，从原告提供的照片可以明显的看到并未有原告所称的”坑”存在，对该路段我公司挖开并在施工完毕后已经进行了回填，并且也在回填的土层上方铺设了500mm的水稳层至地面高度，已经完成了我公司在协议中应尽的义务，不存在原告所说的过错，故不应当承担本案的赔偿责任。综上：诉状中所称的张序国致死原因不明，死因不能确定也就不能确定责任，无责任则无赔偿，故原告诉我公司无事实和法律依据，我公司不是适格的被告，不应当承担本案的赔偿责任。请求人民法院依法驳回原告对我公司的起诉。
被告太原市不锈钢生态工业园房地产开发有限公司辩称，一、原告无法证明张序国的死因，要求被告承担连带赔偿责任没有事实根据和法律依据，应当驳回原告的诉讼请求。原告提供的太原市交警支队尖草坪一大队并公交认字（2014）第00002号道路交通事故证明和太钢总医院急诊抢救记录都无法证明张序国死亡的原因。太原市交警支队尖草坪一大队并公交认字（2014）第00002号道路交通事故证明：太原市交警支队司法鉴定中心检验意见书证实根据尸表无法确定死者张序国死因，其确切死因需解剖检验查明。张序国家属不同意尸体解剖，张序国尸体已火化，事故成因无法查明。太钢总医院急诊抢救记录也记载：张序国被120送到医院后，已经呼吸停止、意识丧失。经抢救无效后，宣布患者死亡。死亡诊断为猝死，但是对猝死的原因也没有确定。是心愿性猝死还是外伤、内脏损伤猝死医生打了两个问号。因此从原告提供的证据无法证明张序国的死亡原因。原告在无法证明张序国死亡原因的情况下向被告主张权利，要求赔偿于法无据，应当驳回其诉讼请求。二、我公司在这起事故中没有任何过错，不应承担赔偿责任。我公司与被告热力公司签订的《太原市集中供热工程热力站建站协议书》，我公司作为甲方只负责提供土地、交付热力公司建设费用、协调四邻关系、配合热力公司工作。热力公司负责热力站的设计、施工和管理。工程竣工后负责组织有关部门调试验收。也就是说我公司只负责提供土地、协调四邻关系、交付热力公司费用。其他的施工由热力公司负责（包括原告诉称的新兰路路面的开挖）。路面的开挖和硬化均不是我公司负责施工，我公司在事故中没有过错，所以不应承担责任。三、我公司是该工程的受益者，也没有权利对该工程进行审查，所以不应承担赔偿责任。热力站的建设是开发项目的配套工程，我公司在该工程没有得到任何利益。同时，我公司也不是行政机关，没有权利对热力公司的施工进行审查。因此，从这个角度讲，我公司没有过错，不应承担赔偿责任。四、即使是有些手续应该由我公司办理，但是，这些手续的办理与否与张序国死亡没有必然的因果关系。不能说没有办理相关手续就一定会发生张序国死亡的结果，或者说办理了相关手续就不会发生张序国死亡的事故，或者即使办理了相关手续，张序国死亡的事故也可能发生，所以，是否办理相关手续与张序国死亡没有必然的因果关系。综上所述，原告首先不能证明张序国的死亡原因，而要求我公司承担赔偿责任，没有事实根据和法律依据。同时我公司在这次事故中没有任何过错，不应承担赔偿责任。所以请求驳回原告的诉讼请求。
被告太原市市政建设开发中心辩称，同意上述两被告关于张序国死因不明导致死亡责任无法确定的观点。我方是新兰路的建设单位，这条路在2012年已竣工。我方也不是行政主管单位，在本次事故中，我方没有任何过错。无论张序国何种原因死亡，我方均不承担任何责任。
经审理查明，受害人张序国生于1940年12月13日，系江阳化工厂退休工人，去世时73周岁。原告张来花为受害人张序国的妻子，原告张杰、原告张伟、原告张俊分别为受害人张序国的长子、次子、三子。2013年9月25日张序国检查身体时，检查表明：现存主要健康问题有白内障、前列腺增生。
2014年3月27日19时15分许，受害人张序国驾驶宝岛牌二轮电动自行车沿新兰路由南向北行驶至山西省劳动技术学校北50米路段时摔倒在地。当日19时24分，太钢迎新街医院急诊科接诊，19时26分许医务人员到达事故现场，进行了急诊抢救。19时50分回到太钢迎新街医院，19时52分入太钢总医院。入院查体：血压测不到，呼吸停止，意识丧失，左侧面颊可见一2×4cm皮肤擦伤。20时45分经抢救无效死亡。太钢总医院急诊抢救记录中记载的死亡诊断为：”猝死1、心源性？2、外伤，内脏损伤？”。抢救期间支出医疗费用1027.8元。
又查明，事故现场所在的太原市尖草坪区新兰路呈南北走向，沥青铺设路面，夜间有路灯照明，视线良好，路中央设400cm宽的绿化隔离带，绿化隔离带两侧各设340cm、300cm、320cm的三条机动车道，150cm的一条非机动车道。该事故现场有2350cmx370cm路面未铺设沥青，与地面高度差为5cm。受害人张序国倒地时其骑行的电动车向左侧倒地与路面进行了碰撞擦蹭。电动车倒地处距未铺设沥青的坑边直径距离约为850cm。事发路段当日天晴，有路灯，视线良好。
还查明，被告太原市不锈钢生态工业园房地产开发有限公司（以下简称不锈钢房地产公司）因开发天朗美域住宅项目需修建热力站，于2013年6月13日，被告太原市热力公司与被告不锈钢房地产公司签订了《太原市集中供热工程热力站建站协议书》，协议约定，由太原市热力公司为不锈钢房地产公司承建热力站，该工程于2013年8月开工，2013年10月竣工。热力站建设工程需开挖路面，受害人张序国骑行倒地的路段属于被告太原市热力公司开挖的路段。未铺设沥青的2350cmx370cm坑洼处未设置警示标志。
再查明，太原市市政建设开发中心的业务范围包括：依法经授权或委托，行使市政基础设施建设项目及资金管理职能；承担城市道路、桥梁、排水、路灯、污水处理等城市市政基础设施的组织实施任务及市政工程拆迁、安置房屋的建设和地下管线综合建设任务；负责工程项目交付使用前的全过程管理。2011年5月，太原市尖草坪区新兰路道路改造工程由被告太原市市政建设开发中心负责组织施工，该工程于2012年竣工。但被告太原市市政建设开发中心至今未将该道路改造工程交付太原市市政建设管理处。
上述事实有常住人口登记卡，道路交通事故证明及事故现场图，山西省机械产品质量司法鉴定中心道路交通事故司法鉴定意见书，中标通知书，热力站建站协议书，院前病历记录，急诊抢救记录，医疗费票据及原被告庭审陈述材料等在案佐证。
本院认为，太原市热力公司在承建不锈钢房地产公司开发的天朗美域项目热力站时，对包括事故路段的道路进行了开挖，开挖后应当对开挖部分进行回填，恢复道路原状，保障车辆、行人等在道路行驶的安全。本案事故地点有一处面积2350cmx370cm深约5cm的坑洼处未铺设沥青，太原市热力公司在热力站施工完毕投入使用后，没有将该路段最后的沥青层铺设完毕，遗留的浅坑明显存在影响道路通行安全隐患，且在该隐患区域未设警示标志，在受害人张序国骑电动自行车通过事发路段时，在一定程度上影响了其正常通行，致使其摔倒后猝死。道路安全通行隐患的存在，对导致受害人张序国因通行受到妨碍摔倒致猝死的后果有一定的因果关系，故作为热力站施工建设单位的太原市热力公司应承担对没有全部恢复事故段道路路面、妨碍道路通行、引发受害人张序国猝死有一定过错的赔偿责任；太原市市政建设开发中心的职责范围不仅承担城市道路等城市市政基础设施的组织实施任务，且承担着负责工程项目交付使用前的全过程管理。太原市市政建设开发中心对新兰路道路改造工程于2012年竣工至今未交付太原市市政建设管理处，其对该路段负有安全保障管理义务，其对道路存在浅洼的隐患未及时发现，及时处理，在对道路的管理上未尽到职责，存在因疏忽而未对道路隐患进行处理的过错，对引发受害人张序国的猝死后果也应承担一定的责任；被告不锈钢房地产开发公司作为热力站的建设方，受益方，在热力站投入使用，建设工程施工完毕后未对工程是否合格、有无未完工之处尽到验收核查的责任，对引发受害人张序国的猝死有一定的过错，应适当承担相应的赔偿责任；受害人张序国在驾驶电动自行车时，通过事发路段，在视线良好有路灯照明的道路上行驶，因自身原因对道路观察不够，未及时发现存在的浅洼路况，也未及时调整行驶速度，采取适当的驾驶措施，致其摔倒引发猝死。由于原告方不同意对受害人张序国的遗体进行解剖，致其死亡的真正原因无法确定。结合医院诊断，其死亡原因可推定为猝死，从法医学角度来看，猝死是指貌似健康的人，由于潜在疾病或功能障碍而突然发生出乎意外的非暴力性死亡。内因：潜在性疾病是引起猝死的主要原因，外因（诱因）：有精神因素（喜、悲、乐、恐、惊、过度疲劳、其他），说明受害人张序国猝死的外因是因通过存在浅洼的道路而引发摔倒，使其受到惊吓和外伤所致。但内因应是其有潜在的疾病和功能障碍所致，故受害人张序国在道路上行驶时，对道路观察不够，未采取适当的驾驶措施以及自身身体状况原因对其猝死后果的发生也存在一定的责任。依据《中华人民共和国民法通则》第一百一十九条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十八条、第十九条、第二十七条、第二十九条的规定，判决如下：
一、被告太原市热力公司赔偿原告张来花、原告张杰、原告张伟、原告张俊医疗费411.12元，死亡赔偿金62876.80元，丧葬费9281.40元，精神抚慰金20000元，处理事故人员交通费280元，处理事故人员误工费4000元，共计96849.32元；
二、被告太原市不锈钢生态工业园房地产开发有限公司赔偿原告张来花、原告张杰、原告张伟、原告张俊医疗费51.39元，死亡赔偿金7859.60元，丧葬费1160.18元，精神抚慰金2500元，处理事故人员交通费35元，处理事故人员误工费500元，共计12106.17元；
三、被告太原市市政建设开发中心赔偿原告张来花、原告张杰、原告张伟、原告张俊医疗费51.39元，死亡赔偿金7859.60元，丧葬费1160.18元，精神抚慰金2500元，处理事故人员交通费35元，处理事故人员误工费500元，共计12106.17元；
以上第一条至第三条于本判决生效之日起十五日内履行完毕。
四、驳回原告原告张来花、原告张杰、原告张伟、原告张俊的其他诉讼请求；
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费5120元，由原告张来花、原告张杰、原告张伟、原告张俊负担2560元，被告太原市热力公司负担2048元，被告太原市不锈钢生态工业园房地产开发有限公司负担256元，被告太原市市政建设开发中心负担256元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本,上诉于太原市中级人民法院。
审 判 长 荣俏娣
审 判 员 成 勇
人民陪审员 贾建平
二〇一四年十二月十五日
书 记 员 李振玲