福建省福州市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）闽01民终5458号
上诉人（原审被告）：郑祥新，男，1977年11月26日出生，汉族，住福州市仓山区，
委托诉讼代理人：王建文、叶义林，福建元一律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）：福州市仓山区建新镇冯宅村村民委员会，住所地福州市仓山区建新镇宝山路冯宅中心小学旁。
法定代表人：游振红，主任。
委托诉讼代理人：谭勇、全燕波，福建世好律师事务所律师。
上诉人郑祥新因与被上诉人福州市仓山区建新镇冯宅村村民委员会租赁合同纠纷一案，不服福州市仓山区人民法院（2017）闽0104民初418号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年9月19日立案后，依法组成合议庭进行了审理。上诉人郑祥新委托诉讼代理人王建文、叶义林，被上诉人委托诉讼代理人谭勇、全燕波到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
郑祥新上诉请求：1、撤销一审判决，改判驳回被上诉人一审对上诉人的诉讼请求；2、本案诉讼费由被上诉人承担。
事实和理由：1、案涉《租赁合同》到期后，上诉人向被上诉人支付了4个月的租金，双方已形成新的不定期租赁关系，《租赁合同》已不再有法律效力。一审法院按照《租赁合同》的约定判令上诉人承担占用费缺乏依据，应予纠正。2、租赁期限届满后，被上诉人从未明确要求上诉人返还房屋，故双方的不定期租赁关系仍有效存续。3、《租赁合同》中关于“双倍收取租金”的约定超出了法律规定。被上诉人在履约过程中存在擅自解除租赁合同、未在合理期限通知上诉人腾房、未保障上诉人的优先承租权等情形，一审法院应当综合被上诉人的过错而对上诉人支付的占用费依法进行酌减。4、诉争房屋系用于开办幼儿园，具有公益性，被上诉人未在合理期限内通知上诉人解除合同，变相侵害了学生受教育的权利。5、本案案件受理费过高，依法应予调整。
福州市仓山区建新镇冯宅村村民委员会辩称：1、案涉《租赁合同》到期后，案涉房屋已依法按照公开招标的方式招租，上诉人亦已参与投标竞价但未中标。为支持办学，被上诉人已给予上诉人2个月的宽限期，但上诉人在宽限期届满后仍拒绝办理房屋，故上诉人主张案涉租赁合同仍在继续履行没有依据。2、一审法院判令上诉人承担占用费并非是要求上诉人承担违约金，本案中不存在判令上诉人承担占用费过高的情形。3、为支持办学，被上诉人已给予上诉人2个月的宽限期，但上诉人却在租赁期届满后继续招生，其主观上存在恶意，依法应认定为违约。
福州市仓山区建新镇冯宅村村民委员会向一审法院起诉请求判令：1、郑祥新立即腾空并返还浦上工业区半边路4号楼A座房产（现建新镇宝山路冯宅开心幼儿园）；2、郑祥新立即向福州市仓山区建新镇冯宅村村民委员会支付占用费672924.8元（按每月每平方米46元，自2016年5月20日暂计至2017年1月19日，实际计至交还房产之日止）；3、本案全部诉讼费用由郑祥新承担。
一审法院认定事实：2007年3月20日，福州市仓山区建新镇冯宅村村民委员会与郑祥新签订《房屋租赁合同》，约定福州市仓山区建新镇冯宅村村民委员会将坐落于金山浦上工业区半边路冯宅段村集体集资工人公寓配套房4号楼A座建筑面积1828.6㎡出租给郑祥新使用，租期自合同签订之日起三年。2010年5月20日，双方签订《租赁合同》，约定福州市仓山区建新镇冯宅村村民委员会将位于浦上工业区半边路4号楼A座面积1862㎡出租给郑祥新用于开办幼儿园，租期自2010年5月21日至2013年5月20日。2013年5月20日，双方继续签订《租赁合同》，约定福州市仓山区建新镇冯宅村村民委员会将位于浦上工业区半边路4号楼A座面积1862㎡出租给郑祥新用于开办幼儿园。合同第二条约定：租期自2013年5月20日至2016年5月19日，如需续租，须在期满前3个月与福州市仓山区建新镇冯宅村村民委员会协商，经福州市仓山区建新镇冯宅村村民委员会同意后，重新签订租赁合同。合同第三条约定：第一年月租金20115元，每平方米11元，郑祥新应于每月20日前一次性向福州市仓山区建新镇冯宅村村民委员会交清当月的租金（第二年递增百分之三、第三年递增百分之五）。合同第八条约定：租期届满或解除合同时，郑祥新需按时归还房屋给福州市仓山区建新镇冯宅村村民委员会，不按时归还的，超出时间部分每月按双倍租金收取，不足1个月的按1个月收取。2016年5月，福州市仓山区建新镇冯宅村村民委员会对讼争房产进行公开招投标，郑祥新妻子游水玉参与投标，投标金额为17.1元/平方米，案外人高旭的投标金额为46元/平方米。双方于2013年5月20日签订的《租赁合同》届满后，郑祥新仍向福州市仓山区建新镇冯宅村村民委员会支付2016年6月-9月的租金（每月21753元），福州市仓山区建新镇冯宅村村民委员会于2016年9月向郑祥新退还2016年8月、9月的租金43506元。讼争房产至今仍由郑祥新占有使用。双方在一审中共同确认讼争房产的现用途为冯宅开心幼儿园。
一审法院认为，双方于2013年5月20日签订的《租赁合同》已于2016年5月19日届满，郑祥新于合同届满后继续占用租赁物没有依据，现福州市仓山区建新镇冯宅村村民委员会诉请郑祥新腾空返还讼争房屋，于法有据，予以支持。关于占用费标准，福州市仓山区建新镇冯宅村村民委员会主张按案外人高旭的投标金额46元/平方米计算，但案外人高旭尚未与福州市仓山区建新镇冯宅村村民委员会签订《租赁合同》，福州市仓山区建新镇冯宅村村民委员会主张按该标准计算占用费，没有依据，不予支持。双方签订的《租赁合同》第八条约定：租期届满或解除合同时，郑祥新需按时归还房屋给福州市仓山区建新镇冯宅村村民委员会，不按时归还的，超出时间部分每月按双倍租金收取，不足1个月的按1个月收取。《租赁合同》第三条约定第一年租金20115元/月，第二年递增百分之三，第三年递增百分之五，故第三年租金为21754.4元/月，郑祥新应按43508.8元/月的标准支付占用费。关于占用费的起算时间，因福州市仓山区建新镇冯宅村村民委员会已收取了郑祥新支付的2016年6月-7月的租金且并未予以退还，应视为福州市仓山区建新镇冯宅村村民委员会对该部分金额无异议，故占用费应从2016年8月20日起计算。
一审法院判决：一、郑祥新于判决生效之日起十日内腾空坐落于浦上工业区半边路4号楼A座房产（冯宅开心幼儿园），并返还福州市仓山区建新镇冯宅村村民委员会；二、郑祥新于判决生效之日起十日内向福州市仓山区建新镇冯宅村村民委员会支付占用费（按43508.8元/月的标准自2016年8月20日起计至返还讼争房产之日止）；三、驳回福州市仓山区建新镇冯宅村村民委员会的其他诉讼请求。案件受理费109573元，由郑祥新负担。
本院二审期间，双方当事人均没有提交新证据。根据本案现有证据，本院确认一审法院认定的事实。
本院认为，上诉人与被上诉人于2013年5月20日签订的《租赁合同》已于2016年5月19日到期。《租赁合同》租赁期届满后，被上诉人继续收取了上诉人2016年6月、7月的租金，在双方未签订新的租赁合同的情况下，应认定双方之间已形成不定期租赁关系，双方仍应按原合同约定的条款履行，且当事人可以随时解除不定期租赁关系，但出租人解除不定期租赁关系应当在合理期限通知承租人。被上诉人已退还上诉人支付的2016年8月、9月的租金，应认定被上诉人已通知上诉人解除不定期租赁关系，故双方的不定期租赁关系已解除。上诉人关于租赁期限届满后，被上诉人从未明确要求上诉人返还房屋，双方的不定期租赁关系仍有效存续的的上诉意见，缺乏依据，本院不予采纳。双方的不定期租赁关系已解除，故被上诉人有权要求上诉人自2016年8月起支付占用费。被上诉人虽未举证诉争房屋因上诉人继续占用产生的具体损失，但一审法院综合诉争房屋公开招标的中标金额、上诉人妻子游水玉的投标金额以及当前房屋租赁市场价格的实际情况，依照《租赁合同》第八条的约定判令上诉人按照43508.8元/月的标准支付占用费并无不当。上诉人关于《租赁合同》中关于“双倍收取租金”的约定超出了法律规定的上诉意见，本院不予支持。上诉人主张被上诉人存在擅自解除租赁合同、未在合理期限通知上诉人腾房、未保障上诉人的优先承租权等情形缺乏事实依据，本院不予支持。
综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
一、二审案件受理费各10629.3元，均由上诉人郑祥新负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 雷晓琴
审 判 员 王燕燕
审 判 员 薛闳引
二〇一七年十一月十六日
法官助理 施 炜
书 记 员 林 蕊