广东省信宜市人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）茂信法刑初字第156号
公诉机关信宜市人民检察院。
被告人陈熙玲，男，1961年2月13日出生，广东省信宜市人，汉族，原信宜市对外经济发展公司职工，住信宜市。因涉嫌犯受贿罪于2014年1月2日被刑事拘留，同年1月15日被逮捕，现羁押于信宜市看守所。
辩护人郑严防，广东法申律师事务所律师。
辩护人郑康均，广东法申律师事务所实习律师。
信宜市人民检察院以信检公诉刑诉（2014）160号起诉书指控被告人陈熙玲犯受贿罪，于2014年7月8日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。信宜市人民检察院指派检察员俞立周出庭支持公诉，被告人陈熙玲及其辩护人郑严防律师到庭参加了诉讼。现已审理终结。
信宜市人民检察院指控称：2013年初，被告人陈熙玲利用在信宜市对外经济发展公司任职之便，在该公司与赖某某洽谈、签订土地转让协议过程中，为赖某某谋取利益，非法收受赖某某所送的人民币5万元。案发后，被告人陈熙玲已把收受的款项全部退清。
为证实上述事实，公诉机关提供了书证、证人证言、被告人供述等证据。
公诉机关认为，被告人陈熙玲无视国家法律，身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人所送的人民币5万元，为他人谋取利益，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十三条第一款（二）项的规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应以受贿罪追究其刑事责任。案发后，被告人陈熙玲已将收受的款项全部退清，且认罪态度好，有悔罪表现。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条规定，提请本院依法判处。
被告人陈熙玲辩称：我对起诉书指控的犯罪事实及适用法律有意见，我认为我收受的是劳务费，不构成受贿罪，我没有罪。
辩护人郑严防律师辩称：一、关于犯罪主体的问题，本案中被告人陈熙玲不符合受贿罪的犯罪主体要件。（一）被告人陈熙玲不是刑法中所规定的“国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员”。（二）被告人陈熙玲也不是立法解释中所规定的“其他依照法律从事公务的人员”。二、被告人陈熙玲并没有利用在外经公司任职之便，为他人谋取利益。（一）被告人陈熙玲没有为他人谋取利益的职权，缺乏为他人谋取利益的前提和基础。（二）被告人陈熙玲并没有为他人谋取利益。三、被告人陈熙玲收受的款项是劳务费。综上所述，被告人陈熙玲不具有刑法所规定的受贿罪主体资格，没有利用职务之便，没有为他人谋取任何利益，根据刑法的规定不能认定为犯罪，请法院依法宣告被告人陈熙玲无罪。
经审理查明，2013年初，在信宜市对外经济发展公司违规处理国有资产过程中，被告人陈熙玲作为职工代表，代表该公司与债权人赖某某洽谈、签订土地转让协议，利用管理国有财产的职务之便，为赖某某谋取利益，非法收受赖某某所送的人民币5万元。案发后，被告人陈熙玲已把收受的款项全部退清。
另查明，信宜市对外经济发展公司是全民所有制公司，案发时尚未解体或者注销。1994年6月被告人陈熙玲从军队转业为信宜市对外经济发展公司职工。2012年在信宜市对外经济发展公司处理对外债务纠纷过程中，被告人陈熙玲在职工大会上被职工推举为职工代表协助陈某处理公司事务。
上述事实，有公诉机关提交法庭，并经庭审举证、质证的下列证据予以证实：
（一）书证
1、信宜市对外经济发展公司的企业机读档案登记资料、营业执照、企业法人营业执照：证实信宜市对外经济发展公司属全民所有制企业，陈某是企业法定代表人。
2、信宜市对外经济发展公司员工大会决议、遣散分配方案，陈某、陈熙玲代表信宜市对外经济发展公司与赖某某签订的协议书：证实以土地抵顶债务并获取遣散费的决议、遣散分配方案经由职工大会讨论，全体员工签名同意信宜市对外经济发展公司以信宜市人民南路152号土地抵顶给赖某某，赖某某支付对外经济发展公司职工遣散费380万及偿还公司的两笔债务。
3、陈熙玲任职材料：证实陈熙玲1994年转业安排到信宜市对外经济发展公司工作，2013年3月18日终止劳动合同。
4、陈熙玲人口信息表1份：证实陈熙玲于1961年2月13日出生，已达到刑事责任年龄。
5、信宜市人民检察院反贪局出具的破案经过1份：证实信宜市人民检察院反贪局在侦查信宜市对外发展公司私分国有资产案中发现陈熙玲受贿的事实，陈熙玲到案后对其犯罪事实供认不讳。
6、暂扣、冻结财物收据1份：证实陈熙玲退出赃款5万元。
7、陈熙玲的银行账户查询材料：证实5万元赃款存陈熙玲个人账户的情况。
8、信宜市人民检察院反贪局办案人员出具的抓获经过2份：证实陈熙玲的到案经过。
9、工商银行债权转让手续材料，包括：变更申请执行人申请书1份，债权转让合同、债权转让协议各1份，债权转让公告材料，债权转让清单：证实信宜市对外经济发展公司的债务纠纷、转让情况。
10、征地手续：信宜县国土局文件2份、征用土地协议书1份、信宜市东镇街道六谢居委会出具的证明1份、现金凭证5张：证实对外经济发展公司征得土地的过程。
（二）证人证言
1、陈某（公司经理）的讯问笔录1份：证实2013年2、3月份，在和赖某某协商处理债务及土地问题过程中，赖某某叫我、陈熙玲、蔡某、周某尽快办好遣散费用统计，找所有的职工签字，到时每人给回5万元好处费给我们。后来我找齐人签字后，就同赖某某签订了协议书。签完协议书之后的一天早上，赖某某找到我，并叫我中午约陈熙玲、周某、蔡某一起到华侨酒家吃饭，饭吃得差不多的时候，赖某某给了我们每人5万元。
2、蔡某（公司会计）的讯问笔录1份：证实2012年下半年，因赖某某为了实现债权，就申请法院强制执行我公司所在的那块地，后其同陈某、陈熙玲、周某等人经过同赖某某协商，以及多次召开职工大会，最后根据职工大会决议，将公司所在地约3500平方米土地的权属转让给赖某某，由赖某某负责公司所有的债务并另外支付380万元给我公司做职工遣散的费用使用。在处理以地抵债过程中，其与经理陈某、职工陈熙玲、出纳周某每人都收受了赖某某送的5万元。
3、周某（公司出纳）的讯问笔录1份：证实2012年下半年，因赖某某为了实现债权，就申请法院强制执行公司所在的那块地，后其同陈某、陈熙玲、蔡某等人经过同赖某某协商。在处理以地抵债过程中，其与经理陈某、会计蔡某、职工陈熙玲每人都收受了赖某某送的5万元。
4、赖某某（公司债务纠纷对方债权方、行贿人）的询问笔录1份：证实2009年我从信达不良资产公司拍卖得到工商银行对信宜市对外经济发展公司的债权。2012年9月我向法院申请恢复执行信宜市对外经济发展公司向工商银行抵押的1592平方米土地。我申请法院执行之后，陈某带着在职的会计蔡某、出纳周某、职工陈熙玲找我协商，提出将向中国银行抵押的那一块地也抵顶给我，但要我解决两个银行的和海关的债务以及他们职工的问题。他们经过计算，说解决职工问题要380万（支付遣散费、拖欠工资、医保费等），我想职工的问题无法解决，我也无法实现这块地的权益，于是我就答应了他们的要求。处于职工的问题要他们解决，我又想尽快达成协议，于是我承诺等事情达成后我会给他们每人5万元。我们达成协议后，我就按照约定划了380万元到陈某的账户。我叫陈某通知陈熙玲、蔡某、周某一起到华侨酒家吃饭，兑现承诺给他们的每人5万元，另外再给陈某2万元。
5、何某某（陈熙玲妻子）的询问笔录1份：证实2013年3月份的一天下午，带回5扎1万元的人民币，交给我保管。第二天我将这5万元存入旧公园对面的中国银行信宜支行陈熙玲的账户，后又分2万元和3万元两笔转入陈熙玲的定期账户。
（三）被告人供述和辩解
陈熙玲讯问笔录4份、自我交代材料1份：证实2012年下半年，赖某某为了实现债权，就申请法院强制执行我公司所在的那块地。后来我同陈某、蔡某、周某等人经过多次同赖某某协商。在处理以地抵债过程中，赖某某出于要求我们在职职工全力协助其取得我公司这块地的目的，曾送给我们在职职工经理陈某、会计蔡某、出纳周某和我每人5万元。
（四）视听资料
信宜市人民检察院讯问全程同步录音录像光盘4盘。
上述证据，均经庭审查证属实，被告人陈熙玲及其辩护人亦无异议，能作为定案的根据，本院予以确认。
本院认为，被告人陈熙玲身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控被告人陈熙玲犯受贿罪的事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，本院予以支持。被告人及其辩护人辩称被告人陈熙玲收受5万元属于劳务费。经查，在与赖某某洽谈、协商过程中，被告人陈熙玲代表的是信宜市对外经济发展公司，与赖某某没有形成劳务关系，对被告人及其辩护人的该辩护意见，本院不予采纳。辩护人辩称被告人陈熙玲不符合受贿犯罪主体要件，没有利用职务之便为他人谋取利益，不构成受贿罪。本院认为，虽然被告人陈熙玲在信宜市对外经济发展公司的身份是职工，但其在职工大会上被推选为职工代表，与陈某、蔡某、周某一起代表信宜市对外经济发展公司与债权人赖某某进行洽谈、协商，其行为实际上是管理国有公司资产的行为，应视为从事公务行为。此时被告人陈熙玲的身份就是国有公司中从事公务的人员，应以国家工作人员论。对辩护人的该项辩护意见，本院不予采纳。被告人陈熙玲已将受贿违法所得赃款退清，可酌情从轻处罚。对被告人陈熙玲退出的受贿违法所得人民币5万元应予以没收，上缴国库。结合被告人陈熙玲的犯罪事实、犯罪性质、情节、认罪态度和对社会的危害程度，案经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第九十三条第二款、第六十四条的规定，判决如下：
一、被告人陈熙玲犯受贿罪，判处有期徒刑五年二个月。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行之前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年1月2日起至2019年3月1日止。）
二、对被告人陈熙玲受贿的违法所得人民币5万元，予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省茂名市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 曹 登
审 判 员 蔡标荣
代理审判员 许晓明
二〇一四年九月一日
书 记 员 冯 艳