广西壮族自治区南宁市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）桂01民终1387号
上诉人（原审被告）：南宁市邕宁区蒲庙镇龙岗村清平坡第八村民小组。
主要负责人：杨启权，该组组长。
委托诉讼代理人：周海燕，广西尚盟律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）:杨月金，
委托诉讼代理人：黎海峰，广西元胜律师事务所律师。
委托诉讼代理人：梁正勇，南宁市良庆法律事务中心法律工作者。
上诉人南宁市邕宁区蒲庙镇龙岗村清平坡第八村民小组（以下简称清平坡第八村民小组）因与被上诉人杨月金侵害集体经济组织权益纠纷一案，不服南宁市邕宁区人民法院(2016)桂0109民初398号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年3月14日立案后，依法组成合议庭，并于2017年7月4日公开开庭进行了审理。上诉人清平坡第八村民小组的主要负责人杨启权及其委托诉讼代理人周海燕，被上诉人杨月金的委托诉讼代理人黎海峰、梁正勇到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
清平坡第八村民小组上诉请求：1、撤销一审判决，改判上诉人不需支付被上诉人集体土地补偿款9379元，2、本案诉讼费用由被上诉人承担。事实与理由：一、一审判决认定事实错误，遗漏查明重要事实。被上诉人已取得第三次征地补偿款即2015年9月份分配的9379元款项，款项分配时，杨宝轩未出生，被上诉人已经取得该次征地补偿款，不应重复取得。二、一审判决认定的三次分配金额错误。三次分配土地补偿款金额为：所得征地款总额÷应分配人数=每人应得分配款金额。上诉人原分配的人数未包括被上诉人，如果现在加上被上诉人和其他出嫁女，分配人数已增加7人。因此，2011年10月份分配金额不是48858.6元，2013年12月份分配金额不是117451.63元，2015年9月份分配金额不是9379元。三、一审判决适用法律错误。1、被上诉人户已经取得全部土地补偿费，本案实为就用于分配的土地补偿费数额提起民事诉讼，人民法院应不予受理。上诉人在2011年10月份分配488586�给杨宁欢户（包括被上诉人），2013年12月3日分配469345元给杨宁欢户，2014年3月14日分配738371.31元，2015年9月14日转92990元给杨宁欢户。杨宁欢户已收到上诉人支付的全部土地补偿费。现被上诉人要求上诉人将土地补偿款分配给其，实为对土地补偿费数额提起的民事诉讼。依据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第三款之规定：人民法院不予受理。一审依据《民事诉讼法》第一百一十九条、第一百二十四条立案受理错误。2、本案争议的征地补偿款没有明确分配给集体经济组织成员，不应判令上诉人支付征地补偿款给被上诉人。涉案的征地补偿款系第7、第8村民小组共有的土地补偿款，两村民小组在协商分配时已约定分到各组作为集体公益款所有，征地补偿款没有明确分配给集体经济组织成员。一审判决将已明确作为集体公益�的征地款分配给被上诉人，违反相关规定。3、未撤销征地补偿安置方案决定就直接判令上诉人支付被上诉人征地补偿款错误。被上诉人若认为上诉人作出的征地补偿安置方案分配决定侵害其合法权益的，可依据《物权法》第六十三条第二款之规定，先请求人民法院予以撤销。一审判决依据《民法通则》第五条判令清平坡第八村民小组支付征地补偿款给被上诉人错误。
杨月金辩称：一、被上诉人是上诉人的村民，上诉人应依法向被上诉人发放补偿款。被上诉人系上诉人成员杨宁欢和莫桂花的女儿，被上诉人自出生后，户籍一直登记为上诉人的常住人口。被上诉人结婚后并未将户口迁出，户口所在地仍在上诉人处，并未因婚姻关系成为新的农村集体经济组织的成员，未取得夫家所在地集体经济组织的承包地，亦未享受夫家所在集体�济组织成员待遇。且上诉人也没有提交证据证明被上诉人具有丧失上诉人成员资格的情形。因此，被上诉人并不因出嫁而丧失上诉人成员的资格，仍是上诉人的村民。二、本案属于法院受案范围。现被上诉人对用于分配的土地补偿费数额未提出异议，仅就土地补偿费分配主张份额而诉至法院，侵害集体经济组织成员权益纠纷系平等民事主体之间因财产关系产生的纠纷，属民事争议，应属法院民事案件受理范围。三、农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿款，但不得与宪法、法律、法规和国家政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产的内容，即村民自治组织行使管理自治权必须在法律的框架内进行。本案被上诉人具有上诉人经济组织成员资格，应�有与上诉人其他集体经济成员同等的受益分配权。上诉人将土地补偿款发放给了上诉人的其他村民，且已经确认了每次分配的具体数额，却以被上诉人系出嫁女为由，擅自剥夺被上诉人的土地补偿款的分配权，侵害了被上诉人的平等权利和财产权利，违反法律规定。一审判决已查明被上诉人的侄子杨宝轩系2013年12月14日出生，上诉人所称的已将第三次土地补偿款发放给了被上诉人的说法没有事实依据。因此，上诉人应将土地补偿款分配给被上诉人，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，请求驳回上诉人的上诉请求，维持原判。
杨月金向一审法院起诉请求：1.清平坡第八村民小组支付杨月金集体分红款（征地补偿款）141420.25元及利息951.6元(利息暂计至2015年10月31日，之后另算)，共计142371.85元；二、本案诉讼费由清平坡第八村民小�承担。
一审法院认定事实：杨月金系清平坡第八村民小组成员杨宁欢和莫桂花女儿。杨月金自出生后，其户籍一直登记为清平坡第八村民小组所在地常住人口。2014年10月，杨月金与农业人员唐承立结婚。结婚后，杨月金户籍未迁入夫家，未取得夫家所在地集体经济组织承包地，未享受夫家所在集体经济组织成员待遇。2010年12月，因国家建设需要，清平坡第七、八村民小组共同所有的土地被征收用于滨江公园项目。两村民小组按1981年人口比例分割征地补偿款后，2011年10月，清平坡第八村民小组按现有人口每人分配48858.6元。杨宁欢户共10人（包括杨月金）分得该收益。2012年11月，因国家建设需要，清平坡第七、八村民小组共同所有的土地被征收用于南宁文化产业城项目建设用地。两村民小组按1981年人口比例分割征地补偿款后，2013年12月，清平坡第八村民小组按现有人口每人分配117451.63元。杨宁欢户共9人（包括杨月金）分得该收益。2014年4月，因国家建设需要，清平坡第六、七、八村民小组共同所有的位于那岭东坡土地被征收用于五象新区堤园路项目。三村民小组分割征地补偿款后，2015年9月，清平坡第八村民小组按现有人口每人分配9379元。杨宁欢户共9人（不包括杨月金）分得该收益。杨月金认为没有分到上述第二、三次集体收益，为此向南宁市邕宁区蒲庙镇人民政府等部门反映情况，要求解决纠纷，但至今调解未果。杨月金遂起诉至法院，提出上述诉讼请求。另查明，清平坡第八村民小组承包地按各承包户的征用面积分配征地补偿款（土地补偿款、安置补助费、地上青苗费及地上附着物费），已经分配到户。集体土地青苗补偿费、地上附着物费归实际所有人所有。
一审法院认为：公民、法人的合法的民事权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。杨月金起诉请求参与分配集体经济组织的土地征用补偿款，符合《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条规定的起诉条件，且不属于第一百二十四条规定情形的，应予立案受理。清平坡第八村民小组辩称本案不属于人民法院受理范围，没有依据，应不予采纳。杨月金于2015年10月23日向南宁市邕宁邕宁区蒲庙镇人民政府提出调解申请，诉讼时效中断，其于2016年5月16日向法院起诉未超过2年诉讼时效，因此清平坡第八村民小组辩称杨月金起诉超过法定诉讼时效，没有依据，其辩称应不予支持。清平坡第八村民小组是农村集体经济组织。杨月金父母系清平坡第八村民小组成员，杨月金自出生后户口一直登记在清平坡第八村民小组，系清平坡第八村民小组成员。杨月金结婚后未取得夫家所在地集体经济组织的承包地，未享受夫家所在集体经济组织成员待遇，且清平坡第八村民小组也没有提交证据证明杨月金具有丧失清平坡第八村民小组成员资格情形之一，因此应当认定其未丧失清平坡第八村民小组成员资格，仍具有清平坡第八村民小组成员资格。杨月金具有清平坡第八村民小组成员资格，依法应当与清平坡第八村民小组其他在册成员享有同等待遇，有权与其他成员一样享受同等分配清平坡第八村民小组收益的权利，任何组织、单位或个人不得违法剥夺。虽然清平坡第八村民小组可以通过村民会议自主制定相应的村规民约，但制定村规民约不能与现行的法律、法规相冲突，清平坡第八村民小组以杨月金系出嫁女为由，不予其参与分配征地补偿款，违反法律规定，且未经蒲庙镇人民政府备案，应不予采纳。本案属于财产侵权，双方当事�对杨月金是否分得征地补偿款尚存在争议，财产权还没有最终确定，因此杨月金主张清平坡第八村民小组支付利息没有依据，应不予支持。综上，清平坡第八村民小组应支付杨月金征地补偿款9379元。杨月金主张没有得到第二次集体分配117451.63元，但清平坡第八村民小组已经提交支付凭证和分配名单，证实已经将杨月金所得份额发放到户，且杨月金没有提交证据证明该征地补偿款份额（种类物）系清平坡第八村民小组明确发放其他人，因此予以确认。如果案外人认为利益受损，可以另行处理。
综上所述，依照《中华人民共和国民法通则》第五条，《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百二十四条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题�解释》第二十四条，《最高人民法院关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定》第十四条之规定，经审判委员会讨论，判决：一、清平坡第八村民小组支付杨月金集体土地补偿款9379元；二、驳回杨月金其它诉讼请求。案件受理费3147元，由杨月金承担3099元，清平坡第八村民小组承担50元。
二审中，各方当事人均没有提交新证据。本院二审查明的事实与一审查明的事实一致。
本院认为：关于杨月金是否属于清平坡第八村民小组集体经济组织成员的问题。集体经济组织成员资格的取得有两种情形：一是原始取得，即父母双方均具有本集体经济组织成员资格的出生人员，父母一方具有本集体经济组织成员资格且依法登记本集体经济组织所在地常住户口的出生人员，自其出生时起具有本集体经济组织成员资格。二是加入取得。原非本集体经济组织成员的自然人，通过婚姻、合法收养以及国防建设或者其他政策性迁入本集体经济组织所在地生产、生活并依法登记本集体经济组织所在地常住户口的人，应当认定取得该集体经济组织成员资格。本案中，杨月金系清平坡第八村民小组集体经济组织成员生育的子女，户籍亦登记于清平坡第八村民小组集体范围内，其取得清平坡第八村民小组集体经济组织成员系原始取得。后其外嫁村外居民，但其户口并未迁出清平坡第八村民小组，清平坡第八村民小组无证据证明杨月金取得了夫家所在地集体经济组织的承包地，也无证据证明杨月金享受了夫家所在地集体经济组织成员待遇，因此，应当认定杨月金具有清平坡第八村民小组集体经济组织成员资格。
关于清平坡第八村民小组所做�的征地补偿款分配方案是否侵害了杨月金的合法权益的问题。《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款规定，村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容；《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十三条第一款亦规定，任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益，清平坡第八村民小组作出的村民小组会议决议，侵害了杨月金的集体经济组织成员权益，杨月金作为清平坡第八村民小组集体经济组织成员资格，其享有因土地被征收而获得土地补偿款分配的权利。清平坡第八村民小组应向杨月金支付征地补偿款。一审法院对此的判决正确。
关于本案是否属于法院受案范围的问题。清平坡第八村民小组制定的征地补偿安置方案确定时，杨月金是已经具有清平坡第八村民小组集体组织成员资格的人，现杨月金请求清平坡第八村民小组支付相应份额的土地征收补偿费，属于人民法院受案范围。
综上所述，清平坡第八村民小组的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费50元，由上诉人南宁市邕宁区蒲庙镇龙岗村清平坡第八村民小组负担。
本判决为终审判决。
审判�林敏
审判员 农虹菲
审判员 包林辉
二〇一七年八月二十二日
书记员 耿博灜