黑龙江省哈尔滨市香坊区人民法院
行 政 判 决 书
（2015）香行初字第133号
原告赵权东，男，1946年3月25日出生，汉族，汽轮机厂退休职工，户籍地哈尔滨市香坊区，现住哈尔滨市香坊区。
被告哈尔滨市住房保障和房产管理局，住所地哈尔滨市道里区端街11号。
法定代表人石永林，局长。
行政负责人郑峰，副巡视员。
委托代理人李益军，哈尔滨市住房保障和房产管理局香坊交易二所交易科科员。
委托代理人成亮，黑龙江李易桐律师事务所律师。
被告哈尔滨市不动产登记中心，住所地哈尔滨市南岗区中山路181号市民大厦。
法定代表人王洪斌，主任。
委托代理人王朝红，哈尔滨市不动产登记中心香坊二分中心受理科科长。
第三人孙蕾，女，1994年7月27日出生，汉族，北大荒胜利粮油展销中心员工，户籍地哈尔滨市香坊区，现住哈尔滨市香坊区。
原告不服被告哈尔滨市住房保障和房产管理局（以下简称市房产局）和哈尔滨市不动产登记中心（以下简称不动产登记中心）房屋行政登记一案，向本院提起行政诉讼。本院于2015年11月19日受理后，依法组成合议庭，并依职权追加了不动产登记中心为本案的被告，于2017年11月21日公开开庭审理了本案。原告赵权东、被告市房产局的行政负责人郑峰及该局委托代理人成亮和李益军、被告不动产登记中心的委托代理人王朝红、第三人孙蕾到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告赵权东诉称，本案诉争房产位于哈尔滨市××区军民街××单元××号，原所有权人为原告的妻子王春秀，其于2015年9月29日去世。在原房屋所有权人去世十多天后，有人冒用死者名义，于2015年10月向被告提出申请，将上述房产赠与了孙蕾，被告于2015年11月6日核发了哈房权证香字第××号房屋所有权证。
上述事实有王春秀的《火化证明》和户口注销页可以证明。
基于上述事实，原告请求法院撤销被告颁发的哈房权证香字第××号房屋所有权证并将案涉房产的所有权人恢复到原告赵权东名下，并判决被告承担本案的诉讼费用。
原告在庭审中出示以下证据：
证据1.王春秀死亡证明及火化证明，证明王春秀是2015年9月29日去世。
证据2.王春秀房产权证，证明诉争房产原产权人是王春秀，后来变更为第三人孙蕾。
证据3.（2016）黑0110民初1777号民事判决书，证明第三人孙蕾和“王春秀”于2015年10月20日签订的房产买卖合同无效，该判决书已发生法律效力。
被告市房产局辩称，被告行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序，依法应予维持。
一、根据中华人民共和国建设部令第168号《房屋登记办法》第十七条规定，申请人提交的申请登记材料齐全且符合法定形式的，应当予以受理；第三十三条规定，申请房屋所有权转移登记，应当提交下列材料：（一）登记申请书；（二）申请人身份证明；（三）房屋所有权证书或者房地产权证书；（四）证明房屋所有权发生转移的材料；（五）其他必要材料。第三人孙蕾在申请转移登记时已依法向被告递交《哈尔滨市房屋权属转移登记申请书》、《原房屋所有权证书》《房屋权属登记审批表》、王春秀、孙蕾身份证复印件、《哈尔滨市房地产买卖合同》、《销售不动产统一发票》等相关材料。上述材料符合办理房屋所有权转移登记的受理条件，同时符合《房屋登记办法》第二十条规定的应当予以登记的条件，被告经核实依法为第三人办理了房屋转移登记，行政行为合法，适用法律、法规正确，符合法定程序，依法应予维持。
二、被告具体行政行为不存在撤销事由，原告诉请无事实及法律依据，依法应予驳回。
根据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条之规定，行政行为主要证据不足的；适用法律、法规错误的；违反法定程序的；超越职权的；滥用职权的；明显不当的，人民法院判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出行政行为。本案中，第三人孙蕾在办理变更登记时，已提交《房地产买卖合同》用于证明第三人孙蕾与案外人王春秀是房屋买卖关系，并非原告所述的房产赠与关系。并且被告只审核材料的形式要件，该房是否涉及民事或者其他纠纷并非是被告职责范围内应审核的事项。因此该判决书不构成行政行为撤销的法定事由，原告主张撤销被告的行政行为，应提供相关证据证实被告存在《行政诉讼法》第七十条规定法定情形，无法证实的，请求人民法院依法驳回其诉讼请求。
被告市房产局在法定举证期限内向本院提供以下证据：
哈尔滨市房屋所有权登记申请书、原房屋所有权证、身份证明、房屋所有权转移审批表、房地产买卖合同、销售不动产统一发票一张、收税完税证明一张、黑龙江省非税收入票据三张、房屋所有权存根、受理单、房屋登记询问笔录、家庭住房查询证明、存量房交易无资金监管通知书、放弃存量房交易资金监管声明，以上证明被告为孙蕾办理房屋产权转移登记，颁发哈房权香字第××号房屋所有权证要件齐全，程序合法，符合法律规定，依法应当予以维持。
被告不动产登记中心同意被告市房产局的答辩意见。
被告不动产登记中心在法定举证期限内未向本院提供证据。
第三人孙蕾述称，同意被告市房产局的答辩意见。
第三人孙蕾在法定举证期限内未向本院提供证据。
本院对上述证据认证如下：
对原告提供的证据1-3认为来源合法，客观真实，被告对其真实性无异议，依法予以采信。
对被告提供的一组证据认为原告对其他证据真实性无异议，对其真实性予以确认，但不能证明被诉具体行政行为合法，依法不予采信。原告对被告提供的房屋买卖合同有异议，因该证据已被（2016）黑0110民初1777号民事判决书确认无效，本院依法不予采信。
经审理查明，原告与第三人系继父女关系，原告与案外人王春秀系夫妻关系，诉争房屋位于哈尔滨市××区军民街××单元××号，建筑面积为32.32平方米。该房原产权人为原告。2010年3月22日产权人变更为王春秀。王春秀于2015年9月29日死亡，王春秀死亡后，原告同意将诉争房产更名过户给第三人孙蕾。2015年10月20日，与死者面貌相似王春兰假冒死者王春秀与第三人孙蕾签订《房地产买卖合同》，交易双方与原告赵权东到被告处办理了房产转移登记。2015年11月6日，被告为第三人孙蕾颁发了诉争房产的房屋所有权证。2016年，因原告与第三人有约定，更名后的房产证由原告保存，房产由原告继续居住使用，由于第三人孙蕾向原告索要房产证，原告不同意将诉争房产更名过户至第三人孙蕾名下。为此，原告向本院提起民事诉讼，请求确认王春秀与第三人孙蕾签订的房地产买卖合同无效。本院于2016年11月26日作出（2016）黑0110民初1777号民事判决书，判决孙蕾与“王春秀”签订的房地产买卖合同无效。第三人孙蕾未提出上诉，该判决已发生法律效力。原告依据发生法律效力的（2016）黑0110民初1777号民事判决书向本院提起行政诉讼，请求法院依法撤销被告为第三人颁发的哈房权证香字第××号房屋所有权证。
本院认为，《哈尔滨市城市房屋权属登记条例》第六条规定：“市房产行政主管部门负责本条例的组织实施，并进行监督、检查。市房产行政主管部门负责本市市区范围内的房屋权属登记管理工作”，根据这一规定，被告哈尔滨市住房保障和房产管理局于2015年11月6日对第三人孙蕾颁发房屋所有权证具有法定职权。
2015年8月11日，哈尔滨市机构编制委员会关于整合全市不动产登记职责和机构的通知（哈编发[2015]108号）规定“将市、县（市）相关部门承担的土地、房屋、林地产权和农村土地（含耕地、草原、水域、滩涂等）承包经营权等不动产登记职责，统一交由国土部门承担，在国土部门设立不动产登记管理机构和经办机构。市级机构承担市区内不动产登记工作；县（市）机构承担本辖区内不动产登记工作。其他关于不动产的行政许可、交易监管、产权管理等行政管理职责仍由原相关部门承担”，根据该通知规定，不动产登记中心承担本辖区内不动产登记工作。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第四款规定：“两个以上行政机关作出同一行政行为的，共同作出行政行为的行政机关是共同被告”，该条第六款规定：“行政机关被撤销或者职权变更的，继续行使其职权的行政机关是被告”，根据上述规定，不动产登记中心行使被告哈尔滨市住房保障和房产管理局关于房屋登记的部分职权，是本案的共同被告。
由于（2016）黑0110民初1777号民事判决书已经确认“王春秀”与第三人孙蕾签订的房地产买卖合同无效，被告依据第三人孙蕾与“王春秀”提供的无效合同对第三人颁发的哈房权证香字第××号房屋所有权证违法，因此，对被告颁发给第三人孙蕾的房屋所有权证依法应予撤销。
关于原告请求将该房屋所有权人恢复为原告赵权东名下的诉讼请求，因诉争房产原产权人为王春秀，王春秀已去世，诉争房产涉及继承的民事法律关系，当事人应当先行解决民事争议，对原告这一诉讼请求依法不予支持。
因第三人为办理房屋所有权证向被告提供的材料不真实，被告在颁发该房屋所有权证的过程中并无过错，造成房屋所有权证被撤销的过错责任应由第三人孙蕾承担，即本案案件受理费50元应由第三人孙蕾负担。综上所述，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条、第七十条（一）项之规定，判决如下：
一、撤销被告哈尔滨市住房保障和房产管理局和哈尔滨市不动产登记中心对第三人孙蕾颁发的哈房权证香字第××号房屋所有权证。
二、驳回原告赵权东的其他诉讼请求。
案件受理费50元（原告已预交），由第三人孙蕾负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于黑龙江省哈尔滨市中级人民法院。
审判
审 判 长 姚 愔
人民陪审员 王丽君
人民陪审员 周晓梅
二〇一七年十二月五日
书 记 员 冯玉晶