江苏省盐城市盐都区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）苏0903民初6884号
原告：柯坤龙，男，汉族，居民，住福建省长乐市。
委托诉讼代理人：张磊磊，江苏六仁律师事务所律师。
被告：章其华，男，汉族，居民，住盐城市盐都区。
原告柯坤龙与被告章其华返还财产纠纷一案，本院于2016年11月18日立案后，经请示，盐城市中级人民法院于2017年1月19日作出（2017）苏09民辖7号民事裁定书，认为本案属于返还财产纠纷案件，适用一般管辖原则，指定本案由本院审理。后本院依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告柯坤龙的委托诉讼代理人张磊磊到庭参加诉讼。被告章其华经本院合法传唤未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
原告柯坤龙向本院提出诉讼请求：1、判令被告立即返还原告32.248994万元工程款并承担违约金（从2016.9.1起按照每日200元计算至实际支付之日）；2、要求被告承担本案的诉讼费用。事实和理由：2012年4月13日，原告柯坤龙与被告章其华分别签订合同，将响水县亚美国际花园9＃、29＃、30＃地下室消防安装工程和滨海县友创滨河湾2＃、5-8＃、11＃地下室消防安装工程发包给被告章其华施工。合同签订后，双方履行合同，原告计支付给被告工程款195.66万元。工程竣工后，原、被告双方对消防安装工程审计结算总价产生争议，双方于2016年7月26日签订《承包工程协调（补充）协议》，同意委托第三方审计，以审计结果作为结算依据，多退少补，同时约定如有一方对审计结果不认可或不服，可在15天内向当地法院或者仲裁委员会提出诉讼，逾期按审计结果执行等等。上述两项工程，经第三方审计，亚美国际花园、友创滨河湾地下室消防安装工程审定总价为1634110.06元，原告多支付给被告322489.94元。被告章其华未在补充协议约定2日期限内退还多付工程款，也未在15日内提起诉讼。为维护原告合法权益，故提起诉讼。
被告章其华未作答辩。
原告柯坤龙围绕自己的诉讼请求向本院进行了陈述并提交了下列证据：证据一、2012年4月13日《安装工程施工合同书》两份，证明原告分别将滨海友创滨河湾和响水亚美国际花园相关地下室消防安装工程发包给被告进行施工，双方对工程质量、验收标准、工程款的支付与计算等进行了约定；证据二、2016年7月26日原、被告签订的《承包工程协调（补充）协议》一份，证明在工程结束后，原、被告双方对工程造价产生争议，双方同意委托第三方对所做的工程进行审计，并以该审计结果作为结算的依据，同时约定了违约条款；证据三、工程造价咨询报告书一份，证明双方委托第三方盐城市兴诚工程造价咨询事务所有限公司进行审计，响水亚美国际花园工程审定价为756915.13元，滨海友创滨河湾工程审定价为877194.93元，合计1634110.06元；证据四、收条21份，银行流水4组，证明被告收到原告支付的工程款合计1956600元，其中1812690元是通过原告的4个银行卡转账支付给被告（其中尾号9340建行卡，转账合计1136840元，尾号9121建行卡，转账合计20万元，尾号0109建行卡，转账合计18万元，转至被告6227001321010156760，尾号5413农行卡，转账合计295850元，转至被告6228481982761351012），其余都是现金支付。被告章其华经本院合法传唤未到庭参加诉讼，视为放弃答辩及质证权利，经本院审查，本院对原告提交的上述证据的真实性予以确认，并结合法庭调查认定如下事实：原告挂靠南京市消防工程有限公司承包施工响水亚美国际花园消防工程，挂靠福建闽安建筑工程有限公司承包施工滨河湾消防工程。2012年4月13日，原、被告双方签订了《安装工程施工合同书》两份，原告分别将滨海县友创滨河湾地下室、2＃、5＃-8＃、11＃楼地下室集水坑排水工程、消防工程，应急照明工程清包工，将响水县亚美国际花园消防工程清包工发包给被告章其华进行施工，对工程款的支付与结算均约定为安装过程中根据工程进度付款，工程结算按《江苏省安装工程单位计价表》2004执行，人工定额按照45元取费不作调整，其它费用不作计取；双方还对工程质量、验收标准、违约责任等进行了约定。合同签订后，双方按约进行了施工交付，期间，原告通过银行转账及支付现金的方式给付被告工程款合计1756600元。2016年7月26日，原、被告因最终结算总价存在较大差距而签订《承包工程协调（补充）协议》一份，约定，因双方结算总价差距884315.90元，无法协商一致，同意找第三方审计机构审计本工程结算，其结果作为最终结算依据，如有一方对审计结果不认可或不服，可在15天内向当地法院或者仲裁委员会提出上诉，逾期按审计结果执行；原告在2016年7月26日中午12点之前付给被告工程款20万元；双方在审计结果出来后，一次性结清余款，以审计机构审核结算总价，多退少补，于审计结果出来后2天内结算；审计结算结果双方签字确认后，24小时内如未按本协议执行，违约方应支付对方每天10000元等。协议签订后，原、被告双方共同委托盐城市兴诚工程造价咨询事务所有限公司对案涉工程人工费竣工结算进行了审核，结论为被告施工的滨海友创滨河湾2＃、5＃-8＃、11＃楼及地下室消防工程项目审定造价为877194.93元，响水亚美国际花园9＃、29＃、30＃楼及北区地下室消防安装工程项目审定造价为756915.13元，两项工程合计总造价为1634110.06元。盐城市兴诚工程造价咨询事务所有限公司将两份工程造价咨询报告书送交原、被告双方签收后，被告未按双方协议约定退还多收原告给付的工程款，也未在协议约定的15日内提起仲裁或诉讼。经原告多次催要未果，故原告于2016年10月27日向江苏省滨海县人民法院提起诉讼，该院经审查，于2016年11月3日作出（2016）苏0922民初5528号民事裁定书，将该案移送本院管辖。
本院认为，没有合法根据，取得不当利益，造成他人损失的，应当将取得的不当利益返还受损失的人。本案中，原告柯坤龙借用企业资质承包建筑工程并将承包的建筑工程分包给没有施工资质的被告个人施工的行为违反法律的禁止性规定，原、被告双方之间2012年4月13日签订的两份《安装工程施工合同书》，均为无效合同。但双方均已经按合同约定履行了施工和交付义务，依法可以按照合同约定进行工程款的结算。现双方当事人为工程款最终结算总额发生争议签订的《承包工程协调（补充）协议》是平等主体之间签订民事协议，是双方当事人的真实意思表示，并不违反法律法规的禁止性规定，应属有效协议。被告章其华在收到双方共同委托的第三方审计机构的审计报告后，未按协议约定提起仲裁或者诉讼，也未按约定退还多收原告支付的工程款，引起以争，应承担全部责任。原告起诉要求被告返还多收工程款322489.94元并承担从2016年9月1日起至实际支付之日止每日200元的违约金的请示，符合法律规定和双方的协议约定，本院予以支持。
综上所述，依照《中华人民共和国民法通则》第九十二条、第一百一十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条、第一百四十四条规定，判决如下：
被告章其华应于本判决生效之日起十日内向原告柯坤龙返还多收工程款人民币322489.94元及违约金（从2016年9月1日起至实际支付之日止按每日200元计算）。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费6437元，公告费600元，合计7037元，由被告章其华负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省盐城市中级人民法院。
审 判 员 周 兵
人民陪审员 陈祝法
人民陪审员 朱传顺
二○二○一七年六月十二日
书 记 员 张 璐
附录法律条文
1．《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
2．《中华人民共和国民法通则》
第九十二条没有合法根据，取得不当利益，造成他人损失的，应当将取得的不当利益返还受损失的人。
第一百一十二条当事人一方违反合同的赔偿责任，应当相当于另一方因此所受到的损失。
当事人可以在合同中约定，一方违反合同时，向另一方支付一定数额的违约金；也可以在合同中约定对于违反合同而产生的损失赔偿额的计算方法。