河北省沧州市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2017）冀09刑终286号
原公诉机关河北省黄骅市人民检察院。
上诉人（原审被告人）邢某，男，1988年12月28日出生，，汉族，初中文化，群众，河北省邯郸市临潼县人，住该村，个体。因涉嫌犯重大责任事故罪，于2016年4月19日被取保候审，经黄骅市人民法院决定，2017年3月16日被执行逮捕。现羁押于黄骅市看守所。
辩护人许兵晨，河北十力律师事务所律师。
辩护人刘德军，河北衡泰律师事务所律师。
原审被告人谢某，男，1965年7月26日出生，，汉族，大专文化，群众，河北省石家庄市新华区人，现住河北省石家庄市新华区，河北建工集团有限责任公司项目部经理。因涉嫌犯重大责任事故罪，于2016年4月1日被刑事拘留，同年4月16日被逮捕，同年6月14日被取保候审。
原审被告人吴某，男，1986年7月8日出生，，汉族，初中文化，群众，山东省寿光市人，住该村，个体。因涉嫌犯重大责任事故罪，于2016年4月3日被刑事拘留，同年4月15日被取保候审。
原审被告人魏某，男，1986年11月26日出生，，汉族，初中文化，群众，山东省高密市人，住，个体。因涉嫌犯重大责任事故罪，于2016年5月17日被取保候审。
原审被告人王某，男，1968年10月25日出生，，汉族，初中文化，群众，河北省黄骅市人，住该村，个体。因涉嫌犯重大责任事故罪，于2016年4月1日被刑事拘留，同年4月16日被逮捕。现押于黄骅市看守所
河北省黄骅市人民法院审理黄骅市人民检察院指控原审被告人谢某、吴某、魏某、邢某、王某犯重大责任事故罪一案，于2016年12月28日作出（2016）冀0983刑初363号刑事判决。邢某不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，通过阅卷，讯问被告人，听取辩护人的意见，认为事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。
原判认定，河北建工集团有限责任公司（简称河北建工集团）承揽了中冶京城临港重型装备有限公司（简称中冶公司）非公路矿用自卸车生产基地项目建设工程，被告人谢某为项目部经理。后河北建工集团将钢结构安装工程承包给了被告人吴某的山东庆云运昌钢结构工程有限公司加工安装，吴某又将钢结构安装工程承包给没有资质的被告人魏某负责施工。随后河北建工集团在没有施工许可证的情况下进行了土建工程。
被告人魏某在无施工资质，并明知不具备施工条件的情况下，进行了钢结构安装工程立柱的施工，后又指使被告人邢某在材料齐全后可以进行钢结构工程横梁的安装施工。2016年3月23日12时30分许，邢某在明知不具备施工条件的情况下，仍组织并指挥杨某1、王某2、龚某、肖某、李某2、王某1等工人进行钢结构横梁安装施工。杨某1、王某2、龚某、肖某四名工人站在横梁上，吊车司机被告人王某明知施工具有危险性仍操作吊车吊装横梁，横梁吊起后钢丝绳崩断，导致杨某1、王某2、龚某、肖某四人从高空坠落后死亡。案发后，杨某1、王某2、龚某、肖某的亲属均得到了赔偿。
认定上述事实的证据有：
1、被告人谢某的供述，证实其在河北建工集团有限责任公司工作。非公路矿用自卸车生产基地施工工地建设单位是中冶公司，施工单位是河北建工集团。当时工程的承包内容包括施工工地土建、墙体建设、钢结构等施工项目为一期工程。2015年12月1日其来到非公路矿用自卸车生产基地，担任施工工地的项目部经理。12月6日正式施工时没有施工许可证。工地钢结构车间的建设由其负责，后经过甲乙方和监理三方考察选定山东庆云运昌钢架工程有限公司加工安装，钢结构安装工程由吴某全面负责，是与河北建工有合作关系的孙某1和吴某谈的。2016年3月22日中午，在中捷河北建工集团自卸车生产基地一期工程项目部吃完饭，其开车去了石家庄。后于当晚11时左右，坐车去了唐山，第二天中午1点左右，其在唐山火车站候车厅时，接到了项目部副经理张某的电话，说工地上钢结构吊装出事了，工人掉下来了，救护车都拉到医院了。随后，其打出租车直接回到了工地，知道四个工人已经死亡。其在工地项目部期间没有接到过责令改正停工的通知，但建设局的人来过工地几次，说过停工的事。
2、被告人吴某的供述，证实河北建工集团非公路矿用自卸车生产基地项目部的负责人是谢某，负责管理项目部的钢结构厂房建设和钢结构工程施工。其是从孙某1手中承包的河北建工集团非公路矿用自卸车生产基地钢结构的活。随后，其把钢结构工程安装以每平方米60元的价格承包给了魏某，邢某是魏某手下的现场施工队长。其和魏某在2016年2月下旬在沧州草签了一份承包安装钢结构合同，但都没有扣章。签合同的时候其看到了魏某的安装资质，名称是潍坊浩强安装公司，该公司具备安装资质。2016年3月10日左右，其接到施工单位项目部经理谢某的通知，说为了应付检查先安装钢结构立柱。其给魏某打电话说安装的事，魏某让其直接找邢某，邢某安排工人三天就安把立柱装好了。当时其对邢某说横梁先不要安装了，因施工单位还没有通知安装，并且安装材料还不全。2016年3月23日中午12点40分左右，其接到孙某1的电话，说工地上出事了。其赶到工地后，看到120急救人员把受伤的工人拉走了，邢某跟着上了救护车。下午三四点钟，听说四个工人都已经死了。3月24日下午，四名死者的家属都赶到黄骅，其委托贾某和李景超，还有一个律师负责与死者家属谈赔偿事宜。后经过与四个死者家属协商，赔偿给死亡的两个年轻工人每人130万元，两个岁数大的工人每人112万元，共计484万元。这些钱都是其和孙某1借的。
3、被告人魏某的供述，证实中捷河北建工钢结构安装项目是其从吴某手中承包来的，其属于三包。当时没和吴某签合同，达成的是口头协议。其没有安装钢结构的资质，只有营业执照，执照名字是潍坊浩强钢结构工程有限公司，是其在山东省潍坊市潍城区工商局办的，因为没有取得安装钢结构资质暂时没有经营范围。他的安装队有七个人，有河北邯郸的四个人，其知道的就邢某和王某2，剩下的两个人其不知道名字。还有三人是湖北的，其中一个叫王某1的，另外两个不知道叫什么名字，其是给邢某和王某1打电话叫他们来的。其让邢某负责工地的工作，有什么事都安排给邢某。3月23日当天，其没有安排邢某安装钢梁，之前吴某催其赶紧安装，其对邢某说等材料全了，符合施工条件了赶紧上梁。安装工人中只有邢某有一个焊工证，别的证件都没有。他不常在工地上，3月5日离开工地后始终也没有回去过。平时通过打电话和发微信联系邢某。其没有培训过安装钢结构的操作规程，也没有培训过邢某他们。
4、被告人邢某的供述，证实钢结构这个活是魏某承包的吴某的活，魏某有没有安装资质其不知道。其他人都是给魏某打工。其刚到的时候，魏某在工地上呆了两天后走了。过了几天，魏某在微信上通知让其记考勤，因为没有来料工人比较着急，让其安抚大家，协调和项目部的事儿，以其为主。事故发生前，安装过16根柱子，河北建工的安全员李某1去过几次，监理去过。案发前两三天，魏某给其打电话问上梁了吗，其说料不齐，没有系杆，魏某说等料齐了之后直接上梁。3月22日，其给魏某打电话问他买扳手的事儿时，魏某又问其上梁了吗，其说料没齐，魏某说料齐了就上梁。3月23日8点左右，工地来了一车料，有系杆和行车梁，其就给本地的一个吊车公司的宋队长打电话，叫来一辆吊车来卸件，其还跟宋队长说有可能上梁。吊车是9点多到的，吊车司机是王某，吊车到了后，其和王某2、杨某2、李某2、肖某一起卸料，卸完料大约11点10分左右，其和杨某2、李某2量了一下系杆的尺寸合格，认为料齐了，其就跟王某2、杨某2、李某2、肖某提议上梁，他们都同意了。中午吃饭时，其又提议提前上班干活，安装钢梁，大家都同意了。大约12点半左右的时候，首先开始在钢梁上拴钢丝绳，王某2和杨某2一组拴的北边的绳，龚某和肖某一组拴的南边的绳，后杨某2又拴的中间的绳。拴梁的绳子其向吊车队长宋国鹏要的，当时要了两根十二米长的钢丝绳和四根四米长的钢丝绳，最后接到四根四米长的钢丝绳和两根吊装带，魏某给其打电话安排准备上梁后，其就给宋队长打电话，让他送过来的，这四根钢丝绳都用在当天吊梁了。拴完绳后用扭力扳手加固大梁的连接螺丝。后其通知吊车司机起吊一米左右，测试好平衡后杨某2和王某2一组，肖某和龚某一组分别绑好安全带坐在钢梁的北头和南头，杨某2喊了起钩后，吊车将梁调成东西方向，王某1站在钢梁北侧西头拉风绳，李某2站在钢梁北侧东头拉风绳，其面朝南站在吊车和钢梁之间靠近吊车的地方看着。当吊到20米高度与钢柱水平时，大约持续了3－5分钟上，突然钢丝绳断了，梁上的四个人就和梁某都掉下来了。其就赶紧救人并打120急救电话，120急救人员来了后，其和李建涛及救护人员把四人抬上救护车送到了黄骅市人民医院，后听医生说这四个人都死了。当时在现场施工的7人都没有吊装作业的司索某，其以前是电焊工，进入工地后没有受过任何安全培训。当天中午安装钢梁，没有通知魏某。安装钢结构没有安装方案，张涛发来多少料，就装多少。案发当天其穿的是红色的上衣，下身是牛仔裤。
5、被告人王某的供述，证实2016年3月23日7点多钟，老板东建新通知其去中捷三队西河北建工非公路矿用自卸车生产基地施工工地干活。上午10点多其到达施工现场。当时一个穿红衣的30多岁男子接待的他。该男子对其说吃完后就开始干活。饭后其就到吊车的驾驶室里休息，到了12点左右，那个穿红上衣的男子过来喊其干活，其就发动车了。其问那个穿红上衣的男子用谁的吊装绳，他说用他们专业的吊装绳。其发动车的时候有六个工人往地上放置一根钢梁，钢梁上捆绑着他们自己的吊装绳和倒链，捆绑好后穿红上衣的男子又和其要了二根粗的吊装绳连接上他们捆绑在钢梁两侧的钢丝绳，钢梁中间有一根钢丝绳连接倒链和吊车挂钩，都连接好后由穿红上衣的男子指挥其开始起吊，测试了两次后找好了平衡，然后把钢梁放到了起吊的位置，钢梁两侧工人分别插了两个钢筋做的东西，这东西是平的，有50公分长，40公分宽，捆绑好后其看到起吊钢梁的两头分别有两个工人戴着安全帽，身上系着安全带骑在钢梁的两头，共计四个人。当时其将半个身子探出驾驶室并喊那四个工人这样做危险，那四个人也没有答话，也没有下来。穿红上衣的男子看到四个工人骑到准备要起吊的钢结构钢梁上也没有让他们下来，当时钢梁始终离开地面30到50公分，持续了10多分钟后，穿红上衣的男子指挥让其起钩，把钢梁吊升到安装的高度。钢梁两侧分别有两个工人骑着钢梁随着其起吊到达了安装的高度，横梁两侧的工人开始对接立柱和钢梁，下面还有两个工人拽着提前拴好两根绳子配合着上面的工人对接。大约过了四五分钟，在对接过程中，西侧的钢丝绳断了，紧接着中间和东侧的钢丝绳也都断了，钢梁和四人工人都掉下来了。其当时吓蒙了，赶紧下来救人。当时现场作业的共计八个人，穿红上衣的男子负责现场指挥。其有A2驾驶证和特种设备作业人员证。在这次事故中，其有一定的责任，当时已经意识到工人爬上钢梁的危险性，但在穿红上衣的男子的指挥下仍进行了操作。
6、张某的证言，证实其在河北建工集团工作。2015年12月6日到达中捷三队非公路矿用自卸车生产基地施工工地任生产、安全副经理。施工工地的经理是谢某。2016年3月23日中午11点30分，其在工地上吃完饭后就回项目部睡觉了。过了一会儿，其被外面工人的吵杂声闹醒了，起来后发现项目部北面的钢结构车间安装工地围着很多工人。赶到现场后，发现出了事故，看到有四个工人在地上躺着，后120急救车赶到了，其与工人和医护人员把四个人抬到了救护车上，救护车去了医院。其给谢某经理打了电话让他赶紧回来，后又给吴某打了电话问了摔伤工人的情况。过了一个小时左右，吴总告诉其四个伤者都已死亡了，其就打电话告诉了谢某。当天下午5点多，谢某赶回了项目部，唉声叹气地，嘴里说着领导安排错人了。非公路矿用自卸车生产基地施工工地钢结构车间安装队的负责人叫吴某。安装钢结构横梁必须通过项目部的批准才能安装，但吴某没有通知项目部就私自安装钢结构横梁。安装钢结构横梁必须由双方质检员、监理、安全员对立柱验收，立柱验收合格后，由安装队向项目部汇报制定安装方案，才能安装横梁。河北建工承揽的非公路矿用自卸车生产基地施工工地项目没有施工许可证。但甲方中冶公司让赶进度，甲方通知谢经理，谢经理通知他，其就让施工了，在2016年3月10日左右竖起来16根钢柱。谢经理是在2016年3月22日下午1点多离开的工地，他走之前安排我负责项目部的工作。谢经理走后，工地上没有施工，其只看到钢结构安装队把料拉来了，没有看见他们安装横梁。
7、证人王某1的证言，证实其和邢某都是给魏某打工。案发当日中午吃饭时，邢某和其说吃完饭赶紧到工地上班。12点多，邢某、杨某1、王某2、李某2、龚某和肖某就去钢结构工地干活了，其等了一会儿才去的。其到工地时钢梁上已经绑好了钢丝绳，吊车正把钢梁吊起竖起来，其和别的工人就把连接钢梁的螺丝上好，杨某2把中间的吊链和钢丝绳连接好，其又绑了钢梁一侧的晃绳，另一侧的也绑好了。当时钢梁南北放着，龚某和肖某站在插在钢梁南侧的脚踏板上，杨某2和王某2骑在钢梁北侧上面，吊车司机吊起钢梁开始顺时针转动，钢梁北侧转到了东面，南侧转到了西面，调整好方向以后就起吊了，其和李某2在下面拉着晃绳稳定钢梁，吊车吊起钢梁到立柱顶部的时候，西面的钢丝绳就断了，紧接着中间的钢丝绳和东面的钢丝绳也断了。钢梁和上面的四个人都掉了下来，邢某给120打电话，不一会救护车就来了。其就帮医生把四个人抬上了救护车，随后其去了医院，得知四个人都死了。事故发生当天魏某不在现场，现场施工由河北邯郸的邢某负责，当天是邢某安排其和别的工人上的钢梁，魏某有什么活都是让邢某领着其和别的工人干。事后其在现场看到是绑钢梁的钢丝绳断的，应该是钢丝绳不够粗，用钢丝绳绑钢梁也没有用护角，钢丝绳应该是被钢梁磕断的。
8、证人孙某1的证言证实，其和河北建工集团合作干非公路矿用自卸车生产基地项目，是该基地的施工方，其负责出资，河北建工负责现场施工管理，项目部负责人是经理谢某，还有副经理张某。基地钢结构是山东庆云运昌钢架工程有限公司的吴经理负责施工的。事故发生后的第三天，吴经理分别向其借了112万元、112万元、260万元，共计484万元赔偿死者家属。
9、证人李某1的证言，证实其是2010年在河北建工集团第四建筑公司退休后又返聘回来的。2015年12月份，公司调其来非公路矿用自卸车生产基地建设项目工地，谢某经理让其担任这个工地的安全员。其今年58岁，耳朵背带着助听器，要大声说话才能听见。其是事故发生当天下午才知道的。钢结构活是二期工程，其是一期的安全员，二期工程有自己的安全员，叫贾某。河北建工集团负责整个工地的建筑工作，但是钢结构工程河北建工做不了，后公司将钢结构工程转包给一个专业干钢结构工程的公司，这个公司在工地的负责人叫吴某，他们也有自己的安全员叫贾某，公司要求其代表建工集团对整个工地的施工安全负责，所以其负责管理贾某，但不管理钢结构施工工人，钢结构工程现场施工是由贾某负责，其作为总公司的安全员对贾某有领导权力。其把工地上安全日志、机械设备验收、安全防护用品登记、安全教育培训等资料都交给贾某以后就再也没有见到贾某，其曾找过吴某，催促吴某找贾某上交安全资料，要求贾某到现场监督施工，但其一直没有见到贾某。
10、证人李某2的证言，证实其跟着表哥邢某到的黄骅东边的这个钢结构工地干活。以前其没有在钢结构工地干过活，算是学着干，打下手。钢结构工地上有七个人，有其和邢某、杨某1、王某2、王某1、老肖和老龚。老板姓魏，山东人，魏老板在山东还有一个工地，队长过不来，魏老板就让邢某临时当工地的队长，工地上有什么活魏老板都交代给邢某带着工人们干。事故发生当天魏老板不在现场，当时现场施工由邢某负责。
11、现场勘验笔录、现场图、照片证实事故现场情况。
12、中冶京城临港重型装备有限责任公司非公路矿用自卸车生产基地建设项目工地“3.23”较大高处坠落瞒报事故调查报告
内容显示：
事故直接原因：事故是由于吊索、绑扎索选型小，承载力不符合规范要求，绑扎索未采取防止被钢梁锐边割断的保护措施，起重机司机违章操作，钢结构施工人员违章作业等原因造成的。
事故间接原因：1、河北建工集团第八分公司在建设单位未取得《建筑工程施工许可证》的情况下，组建项目部入场施工，且项目部对项目施工安全管理混乱，安全生产责任落实不到位：一是项目部管理人员除谢某、王某3为河北建工集团正式员工外，其余均为外聘人员，与中标的投标文件上载明的人员不符，且有关人员在安全日志、安全检查记录等文件上冒用中标的投标文件上的施工员、安全员签字；二是违反《钢结构工程施工规范》第16.1.2条、第16.1.3条和《建筑机械使用安全技术规范》第4.1.11条的规定，未对入场施工的钢结构施工人员进行三级安全教育，未对钢结构施工人员特种作业资格进行审查。三是违反《建筑工程安全生产管理条例》第二十六条第一款第四项及《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》第四条、第五条等法律法规规章有关规定，钢结构吊装作业施工方案未经施工单位技术负责人及监理单位总监理工程师签字、未组织专家论证、审查的情况下进行钢结构施工。四是违反《建筑工程安全生产管理条例》第二十七条规定，钢结构吊装施工技术交底未明确“吊装作业不许吊人”内容，且冒用中标文件中项目部技术人员签字。2、吴某挂靠庆云运昌公司，借用庆云运昌公司资质承揽钢结构安装工程；带领的钢结构施工队属于拼凑而成，无大跨度钢结构安装施工经验，且从事登高作业、信号司索的人员未取得相应特种作业资格证书；对施工人员管理失控，在中午未安排施工作业、无安全管理人员、监理人员在场，未对吊装作业进行技术交底的情况下，施工人员擅自进行吊装钢梁作业。
事故性质：经调查认定，中冶京城临港重型装备有限责任公司非公路矿用自卸车生产基地建设项目工地“3.23”较大高处坠落事故是一起因违法违规建设、工人违章作业、有关部门和单位安全管理不到位引发的较大生产安全责任事故。
13、临漳县公安局刑事侦查大队习文中队证明材料、沧州市公安局渤海新区分局到案经过证实，2016年4月19日，涉嫌重大责任事故罪的犯罪嫌疑人邢某主动到邯郸市临漳县公安局投案自首，4月20日沧州市公安局渤海新区分局将其带回本单位进行讯问；2016年5月17日，涉嫌重大责任事故罪的犯罪嫌疑人魏某主动到沧州市公安局渤海新区分局投案自首。
14、沧州市公安局渤海新区分局抓获经过证实，2016年4月1日，沧州市公安局渤海新区分局民警在黄骅市博爱医院将涉嫌重大责任事故罪的犯罪嫌疑人王某抓获；2016年4月2日，沧州市公安局渤海新区分局将涉嫌重大责任事故罪的犯罪嫌疑人吴某传唤至我局接受讯问。
15、协议书、收条证实，事故发生后，死亡人员杨某2亲属获得赔偿款130万元、王某2亲属获得赔偿款130万元、龚某亲属获得赔偿款112万元、肖某亲属获得赔偿款112万元。上述四人亲属均请求不再追究甲方相关人员的其他法律责任，并希望有关部门从轻或减轻处理。
另有吕树东、陈庆勇、孙式梅、王猛证言、黄骅市120急救站调度统计表摘要、黄骅市人民医院急诊病历、居民死亡殡葬证、王某操作证、驾驶证复印件、责令改正通知书、中捷高新区规划建设局稽查办巡查日志记录、证明、河北省建设工程施工合同、中冶京城临港重型装备有限责任公司非公路矿用自卸车生产基地建设项目一期工程钢结构吊装方案、安全技术交底、庆云运昌钢架工程有限公司资质证书、潍坊浩强钢结构工程有限公司营业执照、钢结构安装协议、办案说明等证据在案佐证，并与以上证据印证一致。
上述证据，均经庭审质证，予以确认。
原审法院认为，河北建工集团承揽了中冶京城临港重型装备有限责任公司非公路矿用自卸车生产基地建设工程，在没有施工许可证的情况下进行了施工，并将钢结构安装工程外包。被告人谢某作为此建设工程的项目部经理，对该特种作业施工监管不利，没有严格按照钢结构安装的各相关规范制定安装方案，对钢结构安装承包单位和施工人员进行资格审查、安全培训；被告人吴某挂靠庆云运昌公司承包河北建工钢结构安装工程后，又将该工程承包给没有钢结构安装资质的魏某，且外包后对该项工程管理失控；被告人魏某明知自己没有钢结构安装的相关资质而从吴某手中承揽钢结构安装工程，且雇佣没有任何特种作业资格的工人进行施工，并在没有通知吴某及施工单位河北建工的情况下，告知邢某在材料备齐后可以进行横梁安装；被告人邢某受魏某雇佣，明知自己无钢结构工程安装资质，在没有通知雇主魏成并得到施工单位河北建工允许的情况下，擅自组织没有特种作业资格的工人进行吊装钢梁作业；被告人王某作为起重机司机，明知邢某等人在进行钢结构横梁吊装作业时，采用起重机吊人的工作方式属于违章危险作业，非但未予以制止，而是听从邢某指挥，违章作业。以上五被告人的行为，造成在中冶京城临港重型装备有限责任公司非公路矿用自卸车生产基地建设项目钢结构安装工程横梁吊装过程中，四名工人从高空坠落经抢救无效死亡的事故，五被告人之行为，均已构成重大责任事故罪。公诉机关指控罪名成立。关于被告人谢某的辩护人辩称起诉书指控被告人谢某构成重大责任事故罪缺少事实根据和法律依据的辩护意见，未能提供相关证据，且与查明事实不符，不予支持。本案中，被告人邢某在没有接到任何正式通知的情况下，擅自决定进行钢结构横梁吊装施工；被告人王某作为现场吊装司机，明知邢某等人违章作业存在危险，仍实施吊装作业，二被告人的行为是本次事故发生的主要原因，应承担事故的主要责任。案发后，被告人魏某、邢某具有自首情节，依法予以从轻处罚。关于被告人吴某、王某的辩护人辩称二被告人系自首的辩护意见，因二被告人的行为不符合刑法及相关司法解释中规定的“自动投案”的构成要件，故不应认定为自首，辩护人的此项辩护意见不予采信。案发后，四名被害人的亲属均得到了相应的赔偿，并对各被告人的行为均表示谅解，酌情对四被告人予以从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第一百三十四条、第六十七条、第七十二条、第七十三条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条第一款第（一）项、第十六条之规定之规定，判决如下：
一、被告人邢某犯重大责任事故罪，判处有期徒刑三年。
被告人王某犯重大责任事故罪，判处有期徒刑三年。
被告人魏某犯重大责任事故罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年。
被告人吴某犯重大责任事故罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年。
被告人谢某犯重大责任事故罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年。
二、禁止被告人邢某、王某在刑罚执行完毕三年内从事与安全生产相关联的特定活动；禁止被告人魏某、吴某、谢某在缓刑考验期限内从事与安全生产相关联的特定活动。
原审被告人邢某及其辩护人提出的上诉意见是：
1、原判认定“邢某在没有接到正式通知的情况下，擅自决定并组织工人进行钢结构横梁吊装施工。”属认定事实错误。实际情况是吴某催促魏某，魏某催促上诉人。案发前，魏某与上诉人的微信记录可以证实。
2、原审被告人吴某借用资质承揽工程，魏某没有资质强揽工程，系导致事故发生的主要原因。上诉人作为一名打工的普通工人，不应承担主要责任。
3、事故发生后，上诉人积极采取措施施救，投案自首，并且取得了被害人的谅解。请求判处缓刑。
河北省黄骅市人民法院在判决书中列举了认定本案事实的证据，相关证据均已在一审开庭审理时当庭出示并经质证。本院经依法全面审查，对一审判决认定的事实及所列证据予以确认。
针对上诉人邢某及其辩护人提出原判认定“邢某擅自决定并组织工人施工”与事实不符的意见，经查属实，予以采纳。事故发生后，上诉人积极采取措施施救，投案自首，并且取得了被害人的谅解，亦属实。
本院认为，河北建工集团将钢结构安装工程外包后，原审被告人谢某作为工程的项目部经理，对该特种作业施工监管不利，没有严格按照钢结构安装的各相关规范制定安装方案，对钢结构安装承包单位和施工人员进行资格审查、安全培训；原审被告人吴某借用资质承包钢结构安装工程后，又将该工程承包给没有钢结构安装资质的原审被告人魏某，且外包后对该项工程管理失控；魏某明知自己没有钢结构安装的相关资质而从吴某手中承揽钢结构安装工程，且雇佣没有任何特种作业资格的工人进行施工，并在没有通知吴某及施工单位河北建工的情况下，让上诉人邢某在材料备齐后进行横梁安装；上诉人邢某明知自己无钢结构工程安装资质，在没有通知安全管理人员、监理人员到场对吊装作业进行技术交底的情况下，主观上认为符合安装条件的情形下，指挥没有特种作业资格的工人进行吊装钢梁作业，且对四名工人严重违反安全操作规范的行为未予制止；原审被告人王某作为起重机司机，明知邢某等人在进行钢结构横梁吊装作业时，采用起重机吊人的工作方式属于违章危险作业，非但未予以制止，而是听从邢某指挥，违章作业。五被告人的行为，造成四人死亡的重大责任事故，均已构成重大责任事故罪，且属情节特别恶劣。上诉人邢某虽然是听从魏某安排进行安装施工，但其作为现场安装作业组织者、指挥者，对事故的发生应负主要责任，其具有积极抢救、自首、取得被害人谅解等法定、酌定从轻、减轻处罚情节，原判已给予考虑。上诉人邢某及其辩护人请求判处缓刑刑罚的意见，不予采纳。原判认定事实和适用法律正确，量刑适当。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）项之规定，裁定如下：
驳回上诉，全案维持原判。
本裁定为终审裁定。
审判长 岳伯生
审判员 张战洪
审判员 赵长波
二〇一七年六月二十八日
书记员 刘永智