湖南省益阳市赫山区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）湘0903刑初380号
公诉机关湖南省益阳市赫山区人民检察院。
被告人徐某某，男。
辩护人吴命生，湖南天声律师事务所律师。
益阳市赫山区人民检察院以益赫检公二刑诉［2016］173号起诉书指控被告人徐某某犯诈骗罪，于2016年7月15日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。益阳市赫山区人民检察院指派检察员孙雅静出庭支持公诉，被告人徐某某及其辩护人吴命生到庭参加了诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控：
被告人徐某某在2014年至2016年期间，冒充省政法委督察处处长，以联系工作、搞接待、找关系送礼等理由骗取被害人周某某18350元、骗取蔡某某现金及财物折合80000元、骗取欧阳某某现金11800元，共计110150元。
案发后，被告人徐某某被抓获归案。
该院认为，被告人徐某某诈骗他人财物，数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百六十六条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以诈骗罪追究其刑事责任。同时该院移送了被害人陈述、证人证言、书证等证据材料，提请本院依法判处。
被告人徐某某辩称其是向蔡某某、欧阳某某借的款，而非骗取。
辩护人吴命生提出如下辩护意见：1、被告人徐某某没有虚构事实，冒称国家机关工作人员骗取被害人财物的行为应定性为招摇诈骗罪；2、指控被告人徐某某骗取蔡某某80000元、骗取欧阳某某11800元的证据不足3、被告人徐某某愿意赔偿被害人损失，请求从轻处罚并适用缓刑。
经审理查明：
2014年下半年至2015年下半年，被告人徐某某冒充省政法委的干部，谎称能为被害人办理事情，赢得被害人信任，以给有关领导请客送礼等为由骗取钱财共计49800元。具体犯罪事实如下：
1、2014年底至2016年年初，徐某某谎称能帮助被害人蔡某某的儿子调动到益阳市技术管理监督局工作，并解决公务员编制，先后以请市监督局局长吃饭、送礼为由，骗取蔡某某共26000元。
2、2014年底，被害人周某某通过被害人蔡某某认识徐某某。2015年7月，周某某因在长沙有官司，徐某某承诺能在案件执行中给予帮助，先后以需要活动经费等为由从周某某处骗得现金、苹果手机等财物，共计折合78350元。2016年1月28日，周某某发现徐某某的身份是虚假的，所答应的事不可能办成后，周某某要徐某某出具了一张80300元的欠条（包括徐某某打牌时所借的2000元，手机尾款50元未计算在内），徐某某于2016年2月4日退还周某某60300元，尚有20000元未归还。
3、2015年初，被害人欧阳某某通过蔡某某、周某某的介绍认识徐某某。徐某某向欧阳某某谎称认识省环保厅的领导，能够帮其所在村争取到100万的环保资金，并谎称能够帮其因工致残的老兄申请司法救济金8万元。之后徐某某以给领导送礼、请客吃饭等为由从欧阳某某处骗取现金3800元。
案发后，被告人徐某某被抓获归案。
上述事实有下列证据予以证明：
1、被害人陈述
（1）被害人蔡某某的陈述，证明他于多年前认识徐某某，自2014年底开始熟悉起来。在后来的接触中，徐某某透露其身份是副处级干部，在长沙某个部门担任领导职务。徐某某知道他有一个儿子是退伍军人，在益阳市路灯管理处工作，是事业编制，便称可以帮助他儿子调到益阳市技术监督局工作并解决公务员编制。徐某某的一些话让他对其有能力帮忙儿子调动工作的事深信不疑。后来他向徐某某询问调动事情的进展，徐某某逐渐向他索要钱财。徐某某先后以要请客、打通关系等理由从他这里拿走现金、烟酒等共计折合8万元，其中银行转账两万、和天下香烟约20条、现金4次，每次不低于5000元。2015年过年的时候，徐某某以向领导送礼的名义找他要过6000元。时间过了很久后，调动的事情迟迟没有消息，徐某某找各种理由推脱。后来他发现徐某某所说的身份是假的，还有徐某某称经常与之一起喝酒的技术监督局“一把手”根据不认识徐某某，也没有人员调动改变编制的事情。他知道还有周某某和一个村支书也被徐某某骗了，徐某某还编造了很多执行任务、搞行动等谎言。
（2）被害人周某某的陈述，证明2014年底，他通过蔡某某介绍认识了徐某某。徐某某能说会道，他们一起打牌时，徐某某经常有意无意把自己包装成一个大领导，称其在省政法委督查处任处长，认识省里很多政要和社会各界重要人物，影响力很大，在长沙政法系统有关系，若他出面很多事都容易处理好。他们在一起打牌时还经常听徐某某说起去执行任务、搞行动、抓人等。徐某某故意让他们认为其不摆架子，主动提出有事可以提供帮助，从而骗取他们的信任。因为他考虑到自己是做建筑工程的，需要这方面的关系承包一些工程，所以他很信任徐某某，当徐某某明说暗指需要钱或者其他费用的时候，他就拿了钱给徐。长沙官司的事转账给徐某某1万，给了现金2万元；殡仪馆搬迁工程给了徐某某3万元；徐某某女朋友车祸的事给了13000元，还有一台价值5350元的苹果6S手机和两条和天下香烟，他共被徐某某骗了78350元。2016年1月28日，他找到徐某某，徐称工程款执行和殡仪项目的事还在继续搞，但他不相信徐了，他要徐某某就之前收取的钱打了一张欠条（金额为80300元，包括打牌时徐向他借的2000元）。2016年2月4日，徐某某归还给他60300元。
（3）被害人欧阳某某的陈述，证明2015年，他通过朋友周某某、蔡某某认识了徐某某，徐自称是湖南省政法委的领导，主管督查。熟悉之后，徐某某主动跟他说在政法方面没有给他带来好处，并问他村里是不是还有需要帮忙的地方，他说村里有个大型的蔬菜基地，徐某某称认识省环保厅副厅长，争取环保资金是很容易的事情。不久后徐某某称拨付环保资金的事已联系好，其还会向省里领导争取更多点的资金。2015年年底的时候，他问徐某某能否帮他一个因工伤落得伤残的老兄在省政法委申请一笔司法救助资金，徐某某满口答应，称这个事情正好归其管，可以帮他申请8万元的救助金。后来徐某某以给相关领导红包、请客吃饭等理由先后四次向他索要现金共计11800元。
2、证人证言
（1）证人徐某的证言，证明他是徐某某的儿子，在装修公司上班，尾号为4273的中国农业银行卡是他自己在使用，卡上的资金往来都是业务上的客户或工程队的工程款。2015年的时候，他将这张农行卡借给了父亲徐某某，父亲用这张卡做什么事他记不清了，几个月后，父亲把卡归还给他了。他不认识叫周某某的人，也没有经济往来。
（2）证人李某的证言，证明他通过朋友认识徐某某，徐某某自称是省政法委的副处级干部，暗指其有很大的权力。有几次，他与徐某某、周某某等人在赫山体育局旁一餐馆内，徐某某说要去执行什么任务、抓人等。
（3）证人朱某文的证言，证明他现任益阳市质量技术监督局局长。他局招收干部必须经过公务员考试，近三年没有招录新人，他不认识叫徐某某的人。
（4）证人洪某义的证言，证明他是原益阳市民政局局长、党委书记。九十年代徐某某给他当过三年司机，但没有任何编制。后来他调动工作了，不清楚徐某某从事的工作，他与徐某某保持普通的朋友关系。徐某某从来没有和他讲过要帮别人儿子调动工作和解决编制的事，他也没有能力做到这些事。他没有听说过益阳市殡仪馆搬迁的事，也没有听徐某某说起过周某某、蔡某某的事。
3、书证
（1）欠条，证明被告人徐某某于2016年1月28日向周某某出具一张欠款80300元的欠条，于2016年2月4日归还60300元。
（2）周某某所用手机的信息截屏，证明周某某与徐某某之间短信联系的部分情况和周某某建设银行账户向徐进转账10001元。
（3）徐某某的手机通话详单，证明2015年10月至2016年3月，徐某某与周某某、蔡某某、欧阳某某有多次的电话联系。
（4）益阳市财政局出具的证明，证明民政部门没有实施益阳市殡仪馆搬迁的项目。
（5）中共益阳市赫山区委政法委员会出具的证明材料，证明经查询湖南长安网（中共湖南省委政法委门户网站）内设机构一栏，无“湖南省委政法委督查处”这一机构设置。
（6）周某某、徐某的银行卡交易明细清单，证明2015年8月19日周某某6229663010004411的建设银行账户向徐进6228481388212464273的农业银行账户转账10000元。
（7）户籍资料和抓获经过，证明被告人徐某某的基本身份信息及被公安机关抓获归案的情况。
4、辨认笔录，证明被害人周某某、蔡某某辨认出被告人徐某某就是骗取他们钱财的男子。
5、被告人徐某某的供述和辩解，证明他冒充省政法委的干部，承诺为周某某办理长沙的官司骗取周某某80300元，案发前归还60300元；谎称为蔡某某的儿子调动到益阳市技术监督局工作并解决编制，骗取蔡某某26000元；谎称帮忙欧阳某某为村里向省环保厅争取环保资金和为欧阳某某因伤残疾的老兄申请司法救济金，骗取欧阳某某3800元。
上述证据经庭审质证，被告人徐某某及其辩护人对被害人蔡某某、欧阳某某的陈述有关徐某某所骗取的金额有异议。本院认为，上述证据来源合法，内容客观真实，与本案具有关联性，应予以确认。对于骗取被害人蔡某某、欧阳某某金额的事实，因被害人陈述与被告人供述存在不一致之处，在没有其他证据予以证明的情况下，根据有利于被告人的原则，采信被告人的供述。
本院认为，被告人徐某某以非法占有为目的，冒充国家机关工作人员身份，虚构事实，骗取他人财物，数额较大，其行为已构成诈骗罪。公诉机关指控的罪名成立。被告人徐某某的辩护人提出本案应定性为招摇撞骗罪的辩护意见，经查，被告人徐某某虚构省政法委处长身份，编造执行公务等事实，使被害人陷于错误认识，从而骗取三被害人的财物，其行为同时构成诈骗罪和招摇撞骗罪。根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第八条之规定，本案应以处罚较重的诈骗罪对被告人徐某某定罪处罚。故对上述辩护意见，本院不予采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第五十二条、第五十三条之规定，判决如下：
被告人徐某某犯诈骗罪，判处有期徒刑二年十个月，并处罚金三万元（限于本判决生效后十日内缴纳）。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即刑期自2016年3月19日起至2019年1月18日止）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省益阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 陈立平
审 判 员 周 佳
人民陪审员 杨放军
二〇一六年十月八日
书 记 员 陈 理