河北省张家口市桥东区人民法院
行 政 判 决 书
（2016）冀0702行初4号
原告郝某。
委托代理人马某。
原告李某。
委托代理人孙某。
被告张家口市住房和城乡建设局。
法定代表人石满山，局长。
委托代理人郭益民，该局法规科科长。
委托代理人范秀芳，河北震河律师事务所律师。
原告郝某、李某诉被告张家口市住房和城乡建设局认为侵犯房产权（不作为类房屋登记管理）一案，本院受理后，依法向被告送达了起诉书副本及举证通知书。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。原告李某及其委托代理人孙景叶，郝某的委托代理人马勇，被告张家口市住房和城乡建设局的委托代理人郭益民、范秀芳到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：原告郝某于2011年6月份同李某手中购买一处房产（地址：张市桥西区新村路14号楼甲单元303室）签订了购房协议，并定于五年后，2015年办理过户手续。2015年11月18日，二人带着相关手续到被告办理处二楼大厅办过户，工作人员在核查手续的过程中，告诉原告房产证上虽然记录的是李某一个人的名字，可他们的电脑记录上是夫妻李某和曹俊二个人的名字，所以需要曹俊本人到场才可办理手续，可原告李某并不认识曹俊，更不可能是夫妻了。因找不到曹俊，所以无法办理过户手续，原告郝某因此大病一场，原告李某与其丈夫因此事天天吵架，原告二人无奈诉至法院，请求人民法院还原告一个事实公道，还原告一个清白。
《关于审理房屋登记案件若干问题的规定》第十二条“申请人提供虚假材料办理房屋登记给原告造成损害房屋登记机构未尽合理审慎职责的，应当根据其过错程度及其在损害发生中所起作用承担相应的赔偿责任。”
《民法通则》第三章第一百二十二条：“国家机关或者国家机关工作人员，在执行职务中，侵犯公民，法人的合法权益造成损害的应当承担民事责任。”
在本案中，原告李某在不知情的情况下，房屋所有权被非法侵犯，主要是因被告造成，被告未执行审查职责。
综上所述，被告因工作上的过失，所害了原告的切身利益，致使原告蒙受了家庭危机，经济损失，精神抑郁，名誉受损，请求人民法院秉公依法办理和审判。
1、请求依法判决被告履行其职责、依法维护原告郝某的产权利益，尽快办理产权过户手续；并追究被告因利用职权，徇私舞弊给原告造成的经济赔偿和精神赔偿。
2、请求依法判决被告滥用职权违规违纪，侵害了原告李某的名誉权，使原告李某的产权被非法侵占。追究被告的违法责任，和因此给原告李某所造成的名誉伤害，家庭危机、精神痛苦，严重后果的一切损失，并要求被告公开道歉。
3、请求判决被告承担原告所有的诉讼费用。
诉讼中，原告向本院提交了下列证据：
证据一、李某房产本复印件一份。
证据二、李某与郝某的买卖协议一份。
证明目的：证明李某合法购买此房，我们的协议是生效的，应当受到法律保护。
被告辩称：原告于2015年11月18日到我局产权交易大厅申请办理张家口市桥西区新村路14号楼甲单元303房屋过户手续，经工作人员按程序核查房屋权属档案，该处房屋为房改房，档案中《张家口市成本价售房作价凭证》显示，该房屋以李某及其配偶曹俊双方工龄作价购买，曹俊为该处房屋共有人。按《房屋登记办法》（建设部令第168号）第十三条规定“共有房屋，应当由共有人共同申请登记”，因此工作人员要求该处房屋产权转移须由李某与共有人曹俊共同提出申请。因原告李某提出异议，后经核查该处房屋的房改售房档案，该处房屋于2010年10月由李某、曹俊二人向房屋产权单位张家口市第一建筑工程公司提出购房申请，由房屋产权单位报市房改办（设在市住建局）核准，并提供了申请人夫妻双方身份证复印件（身份证登记住址为同一地址）、夫妻双方工龄证明（由申请人所在单位核实的工龄证明均证明李某与曹俊为夫妻）和房改售房相关材料，市房改办按房改售房相关规定进行了核准。房改售房档案与房屋产权登记内容一致。
综上事实和理由，答辩人对原告郝某、李某作出不予办理房屋产权转移登记事实清楚，证据充分，程序合法，恳请法院查清法律事实，驳回原告的诉讼请求。
审理中，被告向本院提交了下列证据：
证据一、张家口市机构编制委员会文件张机编字（2016）21号张家口市机构编制委员会关于设立市不动产登记中心的批复。
证据二、（2016）第7号市政府专题会议纪要。
证据一、证据二证明：张家口市不动产登记中心由市住房和城乡建设局管理，调整为由市国土资源局管理。
还证明：张家口市房地产交易产权管理处更名为张家口市不动产登记中心。
证据三、房屋权属档案。证明目的：房屋权属档案是根据原告申请房改售房档案内容来进行登记的。
证据四、原告方填制的房改售房档案。证明目的：原告在提出购房申请时自行提供了夫妻双方的身份证复印件、工龄证明、还有双方系夫妻关系的证明。
经庭审质证，原告郝某的委托代理人对被告提供的证据一、证据二的质证意见是：对文件真实性没有异议，但是这与本案无关。我方于2016年1月到本院起诉，将张家口市住房和城乡建设局列为被告，当时被告单位还未调整为由市国土资源局管理。另外，发证机关原来是张家口市住房和城乡建设局，所以我就起诉张家口市住房和城乡建设局。
原告李某对被告提供的证据一、证据二的质证意见是：我同意郝某委托代理人的质证意见，没有补充。
原告郝某的委托代理人对被告提供的证据三、证据四的质证意见是：对此事我方不清楚。
原告李某对被告提供的证据三、证据四的质证意见是：当初我们买房的时候是找的中介，花12万元购买的此房，至于当时的这些手续都不是我提交的，是通过中介办理的。对于材料显示我是拖车总厂职工这个情况我不清楚，我是筑造厂的职工。对于“曹俊”我不认识此人，更不是夫妻关系。这些材料怎么来的我不清楚，不是我向房管局提交的，我只是购买房屋，然后直接给我办出了房产本。对于“曹俊”我自始至终不认识这个人，更别说是夫妻了。对以上证据不认可。对于房管局提供的这些材料从何而来不清楚。
被告对原告提供的证据一的质证意见是：对原告提供的房产本复印件没有异议，但原告方持有的这份房产证不能证明他的共有情况，应以房管局的房屋权属档案为准。因为房管工作人员在办理过户手续时应当按照程序核查房屋的权属情况。
被告对原告提供的证据二的质证意见是：对协议书没有异议，但不能证明他的共有情况。
本院对被告提供的证据作如下认定：对被告提供的证据一、二的真实性本院予以确认，但与本案无关联性。本院认为，该案本院立案时间为2016年2月26日，而被告提供的两个文件的出台时间分别为2016年4月11日和2016年4月27日，故本案被告张家口市住房和城乡建设局为适格被告。对被告提供证据三房屋权属档案、证据四原告方填制的房改售房档案，原告李某认为这些手续材料都是中介办理的。对“曹俊”此人不认识，更不是夫妻。本院认为，原告李某在办理房屋产权证时，不论是委托中介、还是自己亲自办理，都应视为原告向被告提交的材料。被告经审查原告提供的证据材料，因均有“曹俊”系原告配偶的相关证明，被告以此认定“曹俊”为房屋共有人并无不当。故本院对被告提供的证据三、四予以确认。
本院对原告提供的证据作如下认定：对李某房产证的真实性本院予以确认，但不能证明原告取得的房本是否存在共有人。对李某与郝某的买卖房屋协议书一份的真实性予以确认。
审理查明：2011年6月27日，郝某从李某手中购买了一处坐落于张家口市桥西区新村路14号楼甲单元303室楼房一套。双方约定五年后办理房屋过户手续。2015年11月18日，郝李二人到被告处二楼大厅办理房屋过户登记，被告处工作人员在核查该房屋原始登记档案中发现，虽然房产证上体现的是李某个人的名字，但当年李某提供给被告单位房改售房档案材料中有四份证据均证实李某与曹俊系配偶关系。其中包括（一）张家口市成本价售房作价凭证；（二）李某购买公房职工工龄证明；（三）曹俊购买公房职工工龄证明；（四）张家口市第一建筑工程公司出具的公有住房以成本价出售给李某曹俊夫妇的申请书，同时还有李某和曹俊的身份证复印件。被告以此认定曹俊系该房屋的共有人。被告按照《房屋登记办法》第十三条“共有房屋应当由共有人共同申请登记”的规定，在共有人曹俊未共同提出申请过户登记的情况下，被告拒绝为原告李某、郝某办理房屋过户登记，原告对此不服，向本院提起行政诉讼。
本院认为，原告李某在2010年给被告提供的房改售房档案中的材料，有四份证据均证实李某与曹俊系配偶关系，虽然原告李某称当时办理房屋登记时的材料都是中介给提供的，其不认识曹俊，更不是夫妻。本院认为，原告李某当时在办理房屋产权登记中，不论是委托中介、还是自己亲自办理，均应视为原告李某向被告单位提供的房改售房材料，并应对此承担法律责任。被告经审查原告提供的材料，因有曹俊系原告配偶的相关证据，且有李某和曹俊双方的身份证复印件，被告以此认定曹俊为该房屋的共有人有事实和法律依据。本院经调查户籍证明证实，曹俊此人真名叫“曹俊森”。由于当时原告李某提供的房改售房档案材料中有四份证据均证实李某与曹俊系配偶关系，还提供了李某与曹俊的身份证复印件。在没有新的证据予以推翻原始房改售房档案材料的情况下，仅凭曹俊的户籍证明不能确定该房屋是否有其他共有人的情况。被告依据该房屋房改售房原始档案及登记情况，未给二原告办理过户登记手续，符合相关规定，故本院对二原告的诉求不予支持。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：
驳回原告李某、郝某的诉讼请求。
案件受理费50元，由原告负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省张家口市中级人民法院。
审判长 王 昆
审判员 韩 涛
审判员 王智慧
二〇一六年六月十四日
书记员 高军英
附：本判决适用相关法律依据。
《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条：行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的，人民法院判决驳回原告的诉讼请求。