湖南省新田县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）新法民二初字第269号
原告新田县农村信用合作联社，住所地新田县龙泉镇滨河西路**号。
法定代表人王惠珍，该社理事长。
委托代理人（特别授权）肖凌波，湖南天常律师事务所律师。
被告邓顺发，男，1964年11月21日出生。
被告胡向阳，男，1971年5月10日出生。
原告新田县农村信用合作联社（以下简称新田信用社）与被告邓顺发、胡向阳金融借款合同纠纷一案，本院于2014年7月28日立案受理后，因被告邓顺发、胡向阳下落不明，本院依法向其公告送达了诉状副本、开庭传票等法律文书。本案依法组成由审判员邓辉担任审判长，与代理审判员彭剑辉、人民陪审员黄正勇参加的合议庭于同年12月3日公开开庭进行了审理。书记员邓小华担任记录。原告新田信用社之委托代理人肖凌波到庭参加诉讼。被告邓顺发、胡向阳经本院传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告新田信用社诉称，被告邓顺发于2007年12月22日向原告借款本金4500元，约定借期1年，月息10.95‰。2008年7月25日向原告借款本金20000元，约定借期1年，月息10.95‰。2009年2月21日向原告借款本金20000元，约定借期1年，月息8.85‰。被告胡向阳于2009年2月21日向原告借款20000元，约定借期1年，月息8.85‰。借款合同约定按季结息，逾期还本付息由贷款方按规定加收罚息，被告邓顺发为该笔借款提供连带责任担保。上述借款均已逾期，两被告至今未按借款合同约定清偿借款本金利息。请求：1、判令被告邓顺发清偿借款本金44500元及至贷款清偿之日止的利息、罚息；2、判令被告胡向阳清偿借款本金20000元及至贷款清偿之日止的利息、罚息；3、判令被告邓顺发对胡向阳借款本金20000元及利息、罚息承担连带清偿责任；4、本案的诉讼费用由被告承担。
原告新田信用社为支持其诉讼请求，在法定期限内向本院提交如下证据：
1、《农村信用合作社贷款借据》复印件1张，拟证明被告邓顺发向原告借款本金4500元及约定相关利率、期限的事实；
2、《农村信用合作社贷款借据》复印件1张，拟证明被告邓顺发向原告借款本金20000元及约定相关利率、期限的事实；
3、《农村信用合作社贷款借据》复印件1张，拟证明被告邓顺发向原告借款本金20000元及约定相关利率、期限的事实；
4、《农村信用合作社贷款借据》复印件1张，拟证明被告胡向阳向原告借款本金20000元及约定相关利率、期限并由被告邓顺发提供担保的事实；
被告邓顺发、胡向阳在法定期限内未向本院提交答辩意见，亦未提交证据。
本院认证情况如下：
原告提交的证据复印件与原件核对无异。被告邓顺发、胡向阳无正当理由未到庭参加诉讼，视为其放弃质证的权利。原告提交的证据1、2、3、4由双方当事人签名、盖章，能够客观反映双方当事人之间形成金融借款合同的事实，故，依据证据证则的规定，本院确认其证明力。
通过庭审中原告举证及本院认证并结合当事人的陈述，本院查明如下事实：2007年12月22日，被告邓顺发因生产需要向原告借款人民币4500元，双方在《贷款借据》中约定：借款金额4500元、利率为月息10.95‰、借款于2008年12月22日到期，“上列借款，保证按期归还……如未经批准延期或不申请办理延期手续，从逾期之日起，由贷款方按规定加收利息”，借款到期后，借款人未按约定偿还本金及给付利息。
2008年7月25日，被告邓顺发因购车需要向原告借款人民币20000元，双方在《贷款借据》中约定：借款金额20000元、利率为月息10.95‰、借款期限为12个月，“上列借款，保证按期归还……如未经批准延期或不申请办理延期手续，从逾期之日起，由贷款方按规定加收利息”，借款到期后，被告邓顺发给付利息至2009年12月30日，借款人未按约定偿还本金及给付剩余利息。
2009年2月21日，被告胡向阳因购挖机需要向原告借�人民币20000元，双方在《贷款借据》中约定：借款金额20000元、利率为月息8.85‰、借款期限为12个月，“上列借款，保证按期归还……如未经批准延期或不申请办理延期手续，从逾期之日起，由贷款方按规定加收利息”，被告邓顺发在以联保人身份在该借据上签名，借款到期后，被告胡向阳给付利息至2010年12月31日，借款人未按约定偿还本金及给付剩余利息。
另查明，上述借款在借款期限内按约定利率计算利息，逾期则在约定利率的基础上加收20%的罚息。
本院认为，合法的借贷关系受法律保护。本案中，被告邓顺发因生产、购车等需要共向原告借款人民币44500元，并分别签订《贷款借据》，双方对借款期限、用款方式、借款利率、违约责任等进行了约定，形成了金融借款合同关系，该合同不违反法律法规的强制性规定。故，双方借款合同合法有效�对双方当事人均具有法律约束力。借款到期后被告邓顺发给付部分利息后，未能按照约定偿还借款本金及给付剩余利息，其已构成违约，应承担合同约定的违约责任，即偿还借款本金人民币44500元及给付相应的利息，并自借款到期后至清偿之日止在约定利率的基础上加收20%的逾期利息。
被告胡向阳因购挖机的需要向原告借款人民币20000元，并签订了《贷款借据》，双方对借款期限、用款方式、借款利率、违约责任等进行了约定，形成了金融借款合同关系，该合同不违反法律法规的强制性规定。故，双方借款合同合法有效，对双方当事人均具有法律约束力。借款到期后被告胡向阳给付部分利息后，未能按照约定偿还借款本金及给付剩余利息，其已构成违约，应承担合同约定的违约责任，即偿还借款本金人民币20000元及给付相应的利息，并自借款到期后至清偿之日止在约定利率的基础上加收20%的逾期利息。被告邓顺发以联保人身份在该借据上签名，因当事人对保证方式没有约定，被告邓顺发依法应按照连带责任保证承担保证责任，当事人未约定保证期间，被告邓顺发的保证期间依法应认定为6个月，因被告胡向阳的借款于2010年2月21日到期，原告在该债务到期后6个月内未要求被告邓顺发承担保证责任，被告邓顺发依法免除保证责任。据此，依照《中华人民共和国民法通则》第八十四条、第一百零八条、《中华人民共和国合同法》第二百零四条、第二百零六条、第二百零七条、《中华人民共和国担保法》第十九条、第二十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、由被告邓顺发在本判决发生法律效力之日起十日内一次�偿还原告新田县农村信用合作联社借款本金人民币4500元，并自2007年12月22日起按月息10.95‰计付利息至2008年12月22日止，从2008年12月23日起在约定月息10.95‰的基础上加收20%计付罚息至本息清偿之日止（款交本院转付原告）；
二、由被告邓顺发在本判决发生法律效力之日起十日内一次性偿还原告新田县农村信用合作联社借款本金人民币20000元，并自2008年7月25日起按月息10.95‰计付利息至2009年7月25日止，从2011年1月1日起在约定月息10.95‰的基础上加收20%计付罚息至本息清偿之日止（款交本院转付原告）；
三、由被告邓顺发在本判决发生法律效力之日起十日内一次性偿还原告新田县农村信用合作联社借款本金人民币20000元，并自2009年2月21日起按月息8.85‰计付利息至2010年2月21日止，从2010年1月1日起在约定月息8.85‰的基础上加收20%计付罚息至本息清�之日止（款交本院转付原告）；
四、由被告胡向阳在本判决发生法律效力之日起十日内一次性偿还原告新田县农村信用合作联社借款本金人民币20000元，并自2009年2月21日起按月息8.85‰计付利息至2010年2月21日止，从2011年1月1日起在约定月息8.85‰的基础上加收20%计付罚息至本息清偿之日止（款交本院转付原告）；
五、驳回原告新田县农村信用合作联社的其他诉讼请求。
未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费人民币1413元，由被告邓顺发、胡向阳负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省永州市中级人民法院。
本判决生效后，当事人必须履行，一方拒绝履行的，另一方当事人应向本院书面申请执行，申请执行的期限为二年，自法律文书规定履行期间的最后一日起计算。法律文书规定分期履行的，以分期履行期间的最后一日起计算。逾期不申请执行的，视为放弃权利。
审 判 长 邓 辉
代理审判员 彭剑辉
人民陪审员 黄正勇
二〇一四年十二月三日
书 记 员 邓小华
附本民事判决书所援引的法律条文原文如下：
《中华人民共和国民法通则》
第八十四条债是按照合同的约定或者依照法律的规定，在当事人之间产生的特定的权利和义务关系。享有权利的人是债权人，负有义务的人是债务人。
债权人有权要求债务人按照合同的约定或者依照法律的规定履行义务。
第一百零八条债务应当清偿。暂时无力偿还的，经债权人同意或者人民法院裁决，可以由债务人分期偿还。有能力偿还�不偿还的，由人民法院判决强制偿还。
《中华人民共和国合同法》
第二百零四条办理贷款业务的金融机构贷款的利率，应当按照中国人民银行规定的贷款利率的上下限确定。
第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。
第二百零七条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。
《中华人民共和国担保法》
第十九条当事人对保证方式没有约定或者约定不明确的，按照连带责任保证承担保证责任。
第二十六条连带责任保证的保证人与债权人未约定保证期间的，债权人有权自主债务履行期届满之日起六个月内要求保证人承担保证责任。
在合同约定的保证期间和前款规�的保证期间，债权人未要求保证人承担保证责任的，保证人免除保证责任。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。