山东省济宁市兖州区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）兖民初字第1547号
原告：山东省鲁南地质工程勘察院，住所地山东省济宁市兖州区建设东路272号，组织机构代码：16608769-5。
法定代表人：赵书泉，职务：院长。
委托代理人：张波，山东滋阳律师事务所律师。
被告：曹县中鲁能源热电有限公司，住所地山东省曹县庄寨镇张辛庄，组织机构代码：66931045-7。
法定代表人：陈健，职务：总经理。
原告山东省鲁南地质工程勘察院与被告曹县中鲁能源热电有限公司建设工程合同纠纷一案，原告于2014年7月18日起诉。本院受理后，依法由审判员李惊涛适用简易程序公开开庭进行了审理。原告山东省鲁南地质工程勘察院之委托代理人张波到庭参加诉讼。被告曹县中鲁能源热电有限公司经本院传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已缺席审理终结。
原告山东省鲁南地质工程勘察院诉称，2010年，被告就其“曹县中鲁能源生物质热电联产项目工程”对外公开招标，原告中标后，与被告于2010年11月18日至2011年6月8日期间分别签订六份桩基工程施工合同书，涉及被告电厂主厂房桩基、电厂冷却塔桩基、电厂烟囱桩基、主厂房附跨、储料上料系统、化水车间桩基施工工程，合同价款总计29885732元，由原告按合同约定工期进行施工，被告按合同约定的期限支付合同价款。原告分别按上述合同约定施工完毕，被告支付了部分工程款。2012年1月14日，被告给原告出具欠条一份，确认被告欠原告工程款750万元，该工程款中包括部分民工工资。该款经原告催要，被告与原告于2012年3月10日达成了还款协议，该协议第四条约定：如甲方不能按约定履行，则乙方有权从所建工程折价受偿或提请法院拍卖该工程优先受偿。还款期限届满后，被告未有履行还款义务。被告曹县中鲁能源生物质热电联产项目整体工程已于2014年2月基本竣工，被告于2014年5月18日确认欠原告工程款为6113100元，并承诺在2个月内还清，但是被告未再还款。现诉讼请求判令被告立即偿还所欠原告部分桩基工程款199万元并依法确认原告对被告所欠的桩基工程款6113100元在涉案的曹县中鲁能源生物质热电联产项目工程相关建筑物折价或拍卖所得的价款中享有优先受偿权，对被告所欠剩余工程款依法保留诉权。
原告为证实其主张成立，提交了以下证据材料：
证据1、与被告签订的6份合同书，分别是2010年11月18日、2011年1月10日（当天签订两份）、2011年3月1日、2011年6月1日、2011年6月8日由原、被告签订的桩基工程施工合同，欲证实原、被告双方建设工程合同关系成立，内容包含：电厂主厂房桩基、电厂冷却塔桩基、电厂烟囱桩基、主厂房附跨、储料上料系统、化水车间桩基施工工程，并证实原告施工工程总量为29885732元。
证据2、被告于2012年1月14日给原告出具的欠条一份，欲证实截止到2012年1月14日，被告欠原告桩基工程款为750万元。
证据3、双方于2012年3月10日签订的还款协议书一份，欲证实被告就欠款事项承诺分期还款，并承诺如不能按约定履行，则原告有权从所建工程折价受偿或提请法院拍卖该工程优先受偿。
证据4、2014年5月18日被告回复原告的对账函一份，欲证实截止到2014年5月18日，被告账面显示尚欠原告桩基工程款为6113100元。
证据5、被告于2014年5月20日出具的还款承诺书一份，欲证实被告的“曹县中鲁能源生物质热电联产项目”整体工程已于2014年2月份基本竣工，被告承诺在2个月内还款，但被告并未再支付所欠工程款。
被告曹县中鲁能源热电有限公司未作答辩。
经审理查明，2010年，被告就其“曹县中鲁能源生物质热电联产项目工程”对外公开招标，原告中标后，与被告于2010年11月18日至2011年6月8日期间分别签订了六份桩基工程施工合同书。合同内容涉及被告电厂主厂房桩基、电厂冷却塔桩基、电厂烟囱桩基、主厂房附跨、储料上料系统、化水车间桩基施工工程，合同价款总计29885732元；由原告按合同约定工期进行施工，被告按合同约定的期限支付合同价款。原告分别按上述合同约定施工完毕，被告支付了部分工程款。2012年1月14日，被告给原告出具欠条一份，内容为：今欠宋亚欣（原告项目经理）中鲁电厂桩基工程款750万元整，欠款人：曹县中鲁能源热电有限公司，张磊。时任被告法定代表人张磊在欠条上签名并加盖了被告公章。同年3月10日，原、被告签订了一份还款协议书，内容为：经甲（被告）、乙（原告）双方共同协商就乙方全部按合同工期，保质保量完成与甲方所签订的桩基施工合同，经甲、乙双方共同结算并认可，甲方欠乙方桩基工程款为750万元，现甲方自愿承诺还款计划如下：一、甲方承诺2012年4月30日前还款50万元；二、甲方承诺2012年6月30日前还款300万元；三、甲方承诺2012年7月30日前还清剩余的400万元；四、如甲方不能按约定履行，则乙方有权从所建工程折价受偿或提请法院拍卖该工程优先受偿；如出现纠纷，由甲、乙双方协商，协商不成，由乙方所在地法院处理纠纷，本协议由双方盖章或代表人签字后生效。时任被告法定代表人张磊在甲方处签名，原告方项目经理宋亚欣在乙方处签名。被告的曹县中鲁能源生物质热电联产项目工程于2014年2月份基本竣工，经原告多次催要，被告又支付部分工程款，双方于2014年5月18日对账，被告在原告发出的对账函上加盖其财务专用章确认欠原告桩基工程款为6113100元。同年5月20日，被告又给原告出具了一份还款承诺书，内容为：“贵单位于2010年至2011年期间为我公司的曹县中鲁能源生物质热电联产项目工程进行桩基施工，已经完工并验收合格。贵、我双方已于2014年5月18日对账，确认我公司欠贵单位桩基工程款611.31万元（我公司挂账数额）。现该项目整体工程已于2014年2月份基本竣工，因公司三台锅炉中有两台尚未完工，公司资金周转较为困难，现承诺尽量在两个月内偿还欠款。欠款单位：曹县中鲁能源热电有限公司”。因被告未再向原告支付剩余所欠工程款，原告于2014年7月18日诉讼来院，请求判令被告立即支付部分工程款199万元，并确认原告对被告所欠的桩基工程款6113100元在涉案的曹县中鲁能源生物质热电联产项目工程相关建筑物折价或拍卖所得的价款中享有优先受偿权，对剩余工程款保留诉权。本院向被告送达了民事诉状、应诉通知书、举证通知书及开庭传票，被告未有按传票传唤时间到庭应诉。
本院认为，原、被告于2010年11月18日至2011年6月8日期间签订的六份桩基工程施工合同，均系双方真实意思表示，内容不违反法律及行政法规禁止性的规定，均系有效合同，原告均已按合同的约定施工完毕，而被告未有及时付清全部工程款，构成违约，应承担继续履行的违约责任。原、被告于2012年3月10日签订的还款协议书内容合法有效，该协议第四条约定：如甲方（被告）不能按照约定履行，则乙方（原告）有权从所建工程折价受偿或提请法院拍卖该工程优先受偿。《中华人民共和国合同法》第二百八十六条规定：发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款；发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的除外，承包人可以与发包人协议工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖；建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。同时，《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》：1、人民法院在审理房地产纠纷案件和办理执行案件中，应当依照《中华人民共和国合同法》第二百八十六条的规定，认定建筑工程的承包人的优先受偿权优于抵押权和其他债权；3、建筑工程价款包括承包人为建设工程应当支付的工作人员报酬、材料款的实际支出的费用，不包括承包人因发包人违约所造成的损失；4、建设工程承包人行使优先权的期限为六个月，至建设工程竣工之日或者建设工程合同约定的竣工之日起计算。本案中，被告曹县中鲁能源生物质热电联产项目工程实际于2014年2月基本竣工，原告已经催告被告在合理的期限内支付价款，因此，原告有权依法主张该工程价款的优先受偿权。而被告确认的对账函中，其所欠工程款6113100元，并不包括被告违约所造成的损失。故原告要求被告支付所欠部分工程款199万元，对剩余所欠工程款保留诉权，并依法主张该工程价款的优先受偿权，理由正当，应予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第二百八十六条及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告曹县中鲁能源热电有限公司偿付所欠原告山东省鲁南地质工程勘察院部分桩基工程款199万元，与本判决生效后三日内付清；
二、原告山东省鲁南地质工程勘察院对被告曹县中鲁能源热电有限公司所欠桩基工程款6113100元，在涉案的曹县中鲁能源生物质热电联产项目工程相关建筑物折价或拍卖所得的价款中享有优先受偿权。
如被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费减半收取11355元，由被告负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院提交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省济宁市中级人民法院。
审判员 李惊涛
二〇一四年八月六日
书记员 赵子平