山西省太原市尖草坪区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）尖刑重字第3号
公诉机关太原市尖草坪区人民检察院。
被告人范某甲，又名范臭毛，中共党员，系太原市尖草坪区新城街道办事处东张村党支部书记。2013年5月2日因涉嫌贪污罪被太原市尖草坪区人民检察院取保候审，经本院批准于2013年11月27日被执行逮捕，现羁押于太原市第一看守所。
被告人任某甲，中共党员，系太原市尖草坪区新城街道办事处东张村支委。2013年4月17日因涉嫌贪污罪被太原市尖草坪区人民检察院刑事拘留，同年4月26日被依法逮捕，经本院批准于2013年12月16日被取保候审。
被告人降某，中共党员，系太原市尖草坪区新城街道办事处东张村委会出纳。2013年4月17日因涉嫌贪污罪被太原市尖草坪区人民检察院取保候审，经本院批准于2013年11月27日被执行逮捕，现羁押于太原市第一看守所。
太原市尖草坪区人民检察院以并尖检公诉科刑诉[2013]125号起诉书指控被告人范某甲、任某甲、降某犯贪污罪，于2013年8月9日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭,公开开庭审理了本案，于2013年11月28日作出(2013)尖刑初字第200号刑事判决，被告人范某甲提出上诉。太原市中级人民法院于2014年2月19日作出(2014)并刑终字第56号刑事裁定，撤销原判，发回重审。本院依法另行组成合议庭，公开开庭审理了本案。审理期间，公诉机关补充侦查一次。太原市尖草坪区人民检察院检察员窦春健出庭支持公诉，被告人范某甲、任某甲、降某到庭参加诉讼。现已审理终结。
太原市尖草坪区人民检察院指控，2009年12月，被告人范某甲、任某甲、降某在负责办理太原市不锈钢产业园区征用太原市尖草坪区新城街道办事处东张村土地的坟地迁坟事项中，利用职务之便，以虚报迁坟人领取迁坟补偿款的方式，冒领迁坟补偿款92000元。其中，被告人范某甲得赃款29000元，被告人降某得赃款10000元，被告人任某甲得赃款5000元。其余款项以补助的名义送给赵卫华、赵志勇（二人另案处理）等人。
并提供书证、证人证言、鉴定意见及被告人供述等证据加以证实。要求对被告人范某甲、任某甲、降某依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第二十五条之规定，以贪污罪追究其刑事责任。
经审理查明，2009年12月，被告人范某甲在任太原市尖草坪区新城街道办事处东张村村委主任期间，伙同村委委员被告人任某甲、村委会出纳被告人降某，在负责办理太原市不锈钢产业园区征用太原市尖草坪区新城街道办事处东张村土地的迁坟工作中，利用职务之便，以虚报迁坟人领取迁坟补偿款的方式，冒领迁坟补偿款共计人民币92000元。其中，被告人范某甲分得赃款人民币29000元，被告人降某分得赃款人民币10000元，被告人任某甲分得赃款人民币5000元，其余赃款以发放补助的名义送给赵卫华、赵志勇（公诉机关指控二人另案处理）等人。
另查明，被告人任某甲、降某于2013年4月17日被太原市尖草坪区人民检察院传唤归案。被告人范某甲于2013年4月19日向太原市尖草坪区人民检察院投案自首。本案在侦查期间，被告人范某甲的家属主动向太原市尖草坪区人民检察院退缴赃款人民币35000元整。被告人降某的家属主动向太原市尖草坪区人民检察院退缴赃款人民币10000元整。
上述事实，有经过庭审质证、认证的下列证据予以证实：
1、太原市尖草坪区东张村民委员会出具的证明材料，证实被告人范某甲从2009年1月至案发期间任太原市尖草坪区东张村村民委员会主任、被告人任某甲担任太原市尖草坪区东张村村民委员会委员、被告人降某担任太原市尖草坪区东张村民委员会出纳兼报账员的事实。
2、被告人任某甲、降某、范某甲的讯问笔录及亲笔供词，证实其在负责办理太原市不锈钢产业园区征用新城街道办事处东张村土地事项中，利用各自的职务之便，以虚报迁坟人领取迁坟补偿款的方式，冒领迁坟补偿款用以发放补助的犯罪事实。
3、同案赵卫华的讯问笔录及情况说明，证实其在任新城街办副主任期间，被告人范某甲与其商量，在东张村有坟地的外来户的拆坟补偿款没人领，给工作人员发补助吧，其同意。后被告人范某甲给其发了20000元补助款，其分给工作人员刘某甲6000元的犯罪事实。
4、同案赵志勇的讯问笔录及情况说明，证实其在任太原不锈钢产业园区企业服务局局长期间，被告人范某甲给了其10000元现金，称是在东张村拆坟征地工作中颁发的补助，其不愿接受，后来在场的赵卫华说新城街办领导知道此事，劝其留下，其就接收了的事实。
5、证人刘某甲的询问笔录及情况说明，证实其在协助东张村迁坟征地工作结束后，新城街办副主任赵卫华电话里对其说东张村给其发了点补助，让其去领。后来赵卫华在太原市尖草坪区南寨村给了其6000元补助款的事实以及其没有在迁坟补助款的收据上签字的事实。
6、证人张某甲、于某、高某的调查笔录和情况说明，证实其在协助东张村迁坟征地工作结束后，分别收取被告人范某甲给其发放的补助款的事实。
7、证人李某的调查笔录，证实其为太原市尖草坪区新城街办党工委书记。在东张村迁坟征地工作中，不管是东张村本村人迁坟还是外来户迁坟，补偿款一律为每坟2000元。其不知道范某甲等人冒领迁坟补偿款发放补助的事实。
8、证人张某乙、张某丙、范某乙、张某丁、王某甲、王某乙、刘某乙的调查笔录、情况说明以及收条，证实其分别领取尖草坪区新城街办东张村迁坟补偿款的事实。
9、证人薛某、任某乙、降根保、姜某的调查笔录，证实新城街办东张村迁坟补偿花名表和收条上的签字并非其本人所签，其没有领取任何补偿款的事实。
10、太原不锈钢产业园区管委会与新城街道办事处的坟墓迁移协议书，证实太原市不锈钢产业园区征用太原市尖草坪区新城街道办事处东张村土地，并对征用土地上的坟地进行迁坟予以补偿的事实。
11、新城街办东张村村委财务明细账表及发放迁坟补偿款收据，证实东张村村委支付迁坟补偿款相关情形的事实。
12、太原市公安局尖草坪分局不锈钢工业园区派出所出具的证明材料及东张村委出具的领取补偿款收条，证实签名领取迁坟补偿款的张某乙、张某丙、李中福、王某乙等人的户籍均不在尖草坪区新城乡东张村的事实。
13、太原市尖草坪区公安司法鉴定中心出具的（尖）公（物）鉴（手）字[2013]003号手印鉴定书，证实薛某收条上的指纹非被告人范某甲、任某甲、降某三人所留的事实。
14、太原市尖草坪区人民检察院出具的扣押物品清单及收款收据证实，被告人范某甲家属主动向检察机关退交赃款人民币35000元整、被告人降某家属主动向检察机关退交赃款人民币10000元整的事实。
15、太原市尖草坪区人民检察院反贪污贿赂局出具的归案证明，证实被告人任某甲、降某于2013年4月17日被太原市尖草坪区人民检察院传唤归案，被告人范某甲于2013年4月19日向太原市尖草坪区人民检察院投案自首的事实。
上述证据客观真实，本院予以确认。
本院认为，被告人范某甲、任某甲、降某以非法占有为目的，利用职务上的便利，采用虚报、冒领迁坟补偿款的手段骗取公共财物，其行为均已构成贪污罪，且为共同犯罪。公诉机关指控罪名及适用法律的意见符合事实，本院予以支持。被告人范某甲案发后主动到检察机关投案并如实供述自己的犯罪事实，应认定为自首，可减轻或从轻处罚。被告人范某甲身为东张村的村长兼书记，伙同被告人任某甲、降某冒领迁坟补助款，应负主要责任，系主犯；被告人任某甲、降某负次要责任，系从犯，应当从轻或减轻处罚。被告人范某甲、降某在案件侦查期间主动退缴赃款，可酌情从轻处罚。被告人范某甲、任某甲、降某庭审中认罪态度较好，亦可酌情从轻处罚。根据现有证据证明被告人范某甲、任某甲、降某的犯罪事实，综合考虑本案的犯罪性质、社会危害性、被告人的认罪态度以及退赃等情节，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条、第二十五条之规定；对被告人范某甲还适用《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定；对被告人任某甲、降某还适用《中华人民共和国刑法》第二十七条、第六十七条第三款之规定，判决如下：
一、被告人范某甲犯贪污罪,判处有期徒刑三年。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2013年11月27日起至2016年11月26日止。）
二、被告人降某犯贪污罪,判处有期徒刑一年。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2013年11月27日起至2014年11月26日止。）
三、被告人任某甲犯贪污罪,判处有期徒刑八个月。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2013年4月17日起至2013年12月16日止。现该刑罚已执行完毕，变更为取保候审。）
如不服本判决，可在接到本判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向太原市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 孙晓莉
人民陪审员 郝桂卿
人民陪审员 王润花
二〇一四年八月十二日
书 记 员 贾京山