广东省珠海市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）珠中法民一终字第1154号
上诉人（原审原告）：斗门区遵义食堂管理部，住所地：珠海市斗门区井岸镇珠峰大道1439好遵义，个体工商户，组织机构代码：L6732400-7。
经营者：傅明夏，男，××年××月××日出生，汉族，身份证住址：贵州省遵义市红花岗区。
委托代理人：唐锋，广东莱特律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）：戴永明，男，汉族，身份证住址：湖北省红安县，公民身份号码：×××5811。
上诉人斗门区遵义食堂管理部因与被上诉人戴永明劳动合同纠纷一案，不服珠海市斗门区人民法院作出的（2015）珠斗法民一初字第621号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。
原审查明，2013年7月31日斗门区遵医食堂管理部依法登记成立，经营者为傅明夏。遵医五院新址二期职工、营养食堂的建筑工程于2014年3月20日竣工，遵医五院于2014年5月13日开始搬迁到新址，于2014年5月15日开始营业。斗门区遵医食堂管理部也随之搬迁到新址经营。2014年5月9日斗门区遵医食堂管理部办理机构代码，2014年5月26日斗门区遵医食堂管理部办理税务登记。
从2014年5月份起戴永明的社保费由斗门区遵医食堂管理部交纳。戴永明的工作岗位是厨师长，在戴永明入职时，斗门区遵医食堂管理部没有要求戴永明填写《入职申请表》。2014年6月22日，戴永明夫妻发生交通事故，戴永明在交通事故中受伤，被诊断为：1.右锁骨粉碎性骨折，2.右髂骨翼骨折，3.全身多处软组织挫伤。2015年2月10日，戴永明被认定为工伤（斗人社工决〖2015〗0115号工伤认定决定书），但斗门区遵医食堂管理部对工伤认定不服，已提起行政诉讼，案件正在审理中。自发生交通事故后，戴永明没有再到斗门区遵医食堂管理部处上班。
2015年3月10日，戴永明向斗门区遵医食堂管理部发出一份《解除劳动合同告知书》，要求解除劳动关系。
2015年4月7日，戴永明向当地劳动仲裁委申诉，要求斗门区遵医食堂管理部支付2014年6月至2015年3月15日的工资42750元，支付2014年5月8日至2015年4月7日因未签订书面劳动合同的二倍工资49500元。2015年5月30日，当地劳动仲裁委作出裁决，裁决斗门区遵医食堂管理部向戴永明支付未签订劳动合同双倍工资差额46035元。斗门区遵医食堂管理部不服仲裁裁决，向原审法院提起诉讼。
在庭审中，戴永明要求斗门区遵医食堂管理部支付2014年6月1日至2015年4月7日期间因未签订劳动合同的二倍工资差额46035元。另外，双方对戴永明的入职时间发生争议，斗门区遵医食堂管理部主张戴永明于2014年6月1日入职，而戴永明认为其本人自2014年4月8日入职；同时双方对戴永明的工资也有争议，斗门区遵医食堂管理部主张戴永明每月工资为2000元加上奖金和加班费，戴永明则认为其工资为每月4500元。
戴永明于2015年5月6日向原审法院申请诉前财产保全申请，原审法院依戴永明的申请依法查封了斗门区遵医食堂管理部的经营者傅明夏位于珠海市斗门区珠峰大道里维埃拉小区四区10栋1单元101房在10万元范围内的产权。查封期限为三年，从2015年5月8日至2018年5月7日止。（详见（2015）珠斗法立保字第13-1号民事裁定书）
原审法院认为，一、关于举证责任、戴永明入职时间和戴永明工资标准的问题。本案为劳动争议案件，××《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十三条“因用人单位作出的开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生的劳动争议，用人单位负举证责任”的规定，由作为用人单位的斗门区遵医食堂管理部负举证责任，即由斗门区遵医食堂管理部提交证据证明其主张的事实，如果举证不能则要承担相应的法律后果。
又××《中华人民共和国劳动合同法》第七条“用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。用人单位应当建立职工名册备查”以及《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第八条“劳动合同法第七条规定的职工名册，应当包括劳动者姓名、性别、公民身份号码、户籍地址及现住址、联系方式、用工形式、用工起始时间、劳动合同期限等内容”的规定，建立职工名册是作为用人单位的斗门区遵医食堂管理部的法定义务。斗门区遵医食堂管理部在戴永明入职时没有要求戴永明填写《入职申请表》，也没有建立职工名册。斗门区遵医食堂管理部在仲裁和诉讼过程中均没有证据证明戴永明的入职时间，故此，斗门区遵医食堂管理部应承担举证不能的法律后果。现戴永明主张其于2014年4月8日入职，但戴永明2014年4月份的社保费用由其它用人单位缴纳，原审法院确定戴永明于2014年5月1日入职斗门区遵医食堂管理部处工作。
××《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第五条“自用工之日起一个月内，经用人单位书面通知后，劳动者不与用人单位订立书面劳动合同的，用人单位应当书面通知劳动者终止劳动关系，无需向劳动者支付经济补偿，但是应当依法向劳动者支付其实际工作时间的劳动报酬”的规定，要求劳动者签订劳动合同是作为用人单位的斗门区遵医食堂管理部的法定义务。斗门区遵医食堂管理部应当自用工之日起一个月内与戴永明签订劳动合同，如果戴永明不与斗门区遵医食堂管理部签订劳动合同，斗门区遵医食堂管理部就应当书面通知戴永明终止劳动关系，但斗门区遵医食堂管理部未及时书面通知戴永明终止劳动关系，也没有与戴永明签订劳动合同，且劳动报酬是劳动合同的内容之一。所以，斗门区遵医食堂管理部对戴永明的工资标准应当承担举证责任。
戴永明的工资标准问题，斗门区遵医食堂管理部提交的其他员工的工资表并不是戴永明的工资表，该工资表只有一个劳动者，戴永明对该工资表不予认可，原审法院认为该工资表不符合常理，原审法院不予采信。戴永明主张其每月工资4500元，且提交了银行转账凭证，戴永明的主张更具有高度盖然性，原审法院予以采信，原审法院认可戴永明每月工资为4500元。
二、关于未签订劳动合同双倍工资的问题。××《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条“用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资”的规定，在本案的诉讼中，戴永明要求斗门区遵医食堂管理部支付2014年6月1日至2015年4月7日即戴永明申请仲裁之日期间因未签订劳动合同的二倍工资差额，但由于戴永明于2015年3月10日提出辞职，所以戴永明的双倍工资应计算至2015年3月10日止，期间共计为9个月零7天，戴永明的双倍工资应为83896.55元（4500元／月×9个月×2倍＋4500元／月÷21.75天×7天×2倍），戴永明已收取的工资为8500元，差额部分为75396.55元（83896.55元-8500元），戴永明请求斗门区遵医食堂管理部支付二倍工资差额46035元，原审法院予以支持。超出部分视为戴永明放弃其权利。斗门区遵医食堂管理部请求确认原戴永明仅于2014年6月1日至2014年6月22日期间存在劳动关系以及请求判决斗门区遵医食堂管理部无需向戴永明支付2014年5月1日至2015年4月7日期间未签订劳动合同双倍工资的另一倍工资46035元，事实不清，缺乏证据支持，原审法院不予支持。
综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，原审法院作出如下判决：一、斗门区遵医食堂管理部于判决生效之日起七日内向戴永明支付未签订劳动合同的双倍工资差额46035元；
二、驳回斗门区遵医食堂管理部的全部诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审案件受理费5元，诉前财产保全申请费1020元，合计1025元（斗门区遵医食堂管理部已预交5元，戴永明已预交1020元），由斗门区遵医食堂管理部负担。
一审判决后，斗门区遵医食堂管理部不服，向本院提起上诉，请求：1.撤销一审判决，改判支持斗门区遵医食堂管理部的诉讼请求；2.判令由戴永明承担本案全部诉讼费用。事实和理由如下：一审法院没有查明以下有关本案的基本事实，适用法律不当，作出的判决严重错误，应当予以改判。一、一审判决认定戴永明的入职时间错误，应该纠正。××斗门区遵医食堂管理部提供的《遵医五院食堂投资经验协议》、《营养食堂基建工程验收报告》、《遵医五院开业证明》、《委托经营管理合同》、《授权委托书》等一系列证据证明，在2014年6月1日之前，涉案的戴永明工作地点遵医食堂是由贵州鼎明商务有限责任公司在经营管理，6月1日起才正式由斗门区遵医食堂管理部承包经营，所以戴永明在斗门区遵医食堂管理部的入职时间只能从2014年6月1日起算。即便戴永明可能在6月1日之前就已经在上述的食堂工作，那也是与鼎明公司存在劳动关系，与斗门区遵医食堂管理部无关。需要指出的是，虽然斗门区遵医食堂管理部的营业执照、组织机构代码证、税务登记证在2014年6月1日之前就已经存在，这只是为了××法律法规的规定要求，在单位设立经营之前所必须办理的必备证照，不能仅凭此就得出斗门区遵医食堂管理部在2014年6月1之前就在涉案食堂开始经营管理工作。但一审判决仅仅以斗门区遵医食堂管理部没有“职工名册”为由，而忽视了上述证据所能证明戴永明2014年6月1日入职的事实，认定戴永明2014年5月1日入职显然是错误的，依法应当予以纠正。
二、一审法院判决斗门区遵医食堂管理部承担支付戴永明未签书面劳动合同的双倍工资严重错误，应当改判。如上所说，戴永明入职不到一个月就发生了交通事故，还没来得及签订书面劳动合同。戴永明受伤后，斗门区遵医食堂管理部积极救助戴永明。在治疗期间，戴永明无法上班，认定是否工伤也存在变数，一直无法就签订合同达成一直意见。在一审庭审和劳动仲裁阶段，斗门区遵医食堂管理部和戴永明双方确认：斗门区遵医食堂管理部曾经在2014年9月向戴永明提出要求签订书面的劳动合同，戴永明由于对工资标准的问题，不肯签订书面的劳动合同。因此，在未签署书面劳动合同的问题上，至少在2014年9月后斗门区遵医食堂管理部没有过错。××《劳动合同法实施条例》第六条的规定，如果员工不同意签订书面劳动合同，单位应当终止与该员工的劳动关系，否则可能仍然需要承担赔偿不签订书面劳动合同的双倍工资。但本案特殊之处在于，戴永明当时已经因为交通事故申请工伤认定，斗门区遵医食堂管理部对工伤认定的结果有异议，并对工伤认定申请行政复议。因此，戴永明的工伤认定还处于不确定的期限内或者说处于工伤医疗期限内，××《广东省工伤保险条例》等相关法律的规定，用人单位在劳动者工伤医疗期间，不能单方解除与职工劳动者的劳动关系。因此，斗门区遵医食堂管理部在戴永明2014年9月不肯与斗门区遵医食堂管理部签订书面劳动合同的情况下，××法律的规定，斗门区遵医食堂管理部无法解除与戴永明的劳动关系，属于法定不能和客观不能，不是斗门区遵医食堂管理部的意愿可以决定的。同时，虽然戴永明是否属于工伤有待最终的确认，又由于戴永明入职不到一个月就发生了交通事故，来不及购买社保，但在治疗期间，斗门区遵医食堂管理部补缴了戴永明的社保，支付了医疗费用等，并末给申请人造成损害。因此，斗门区遵医食堂管理部并无主观上和客观上过错，不需要支付带有惩罚性的二倍工资。此外，本案也不宜按照《劳动合同法实施条例》第六条的规定，允许斗门区遵医食堂管理部以戴永明不订立书面劳动合同为由终止双方的劳动关系，那将会从根本上损害戴永明的权益。因此，在单位必须保留劳动关系却又无法和戴永明订立劳动合同的情况下，如果要求单位继续支付二倍工资显然是不公平的，也不符合二倍工资作为惩罚性措施的立法法宗旨。需要说明的是，处理因未签订劳动合同而引发的双倍工资争议时，审批机关应认识到双倍工资是具有惩罚性质的赔偿金，是专门针对用人单位设定的法律责任。但签订书面劳动合同是劳动者和用人单位双方共同的法律行为，在一些特定的情况下，因不可抗力等原因，用人单位没有过错而未与劳某者签订书面劳动合同，此时判决用人单位承担双倍工资的法律责任显然不公平、不合理，违背了法律的精神。因此，一审判决要求斗门区遵医食堂管理部承担不签订书面劳动合同的责任显失公平，也与立法的原意不符，更不符合事实。斗门区遵医食堂管理部即便需要承担未签书面劳动合同的责任，最多也只能计算至2014年8月，9月后的双倍工资差额不应再归咎以斗门区遵医食堂管理部的责任。一审判决错误，依法应当改判。
三、一审判决认定戴永明的工资数额错误，应予以纠正。戴永明2014年6月1日开始入职斗门区遵医食堂管理部工作，归斗门区遵医食堂管理部管理。由于戴永明6月22日就发生了交通事故，工作未满一个月，因此没有发放过工资。而斗门区遵医食堂管理部和戴永明对工资的标准问题都存在争议，在双方均无法证明工资是多少的情况下，参考适用珠海市2014年工资指导价位中“中式烹调师”的中位工资标准2867元认定为戴永明的每月工资较为事宜，也符合法院通常采用工资标准的惯常做法。需要指出的是，戴永明提供的银行转账凭证上2014年5月份的4500元工资数额，实际是斗门区遵医食堂管理部代替贵州鼎明商务有限责任公司支付给戴永明及其妻子邱某的2014年5月份的工资，与斗门区遵医食堂管理部无关。因此，在戴永明2014年6月1日才入职斗门区遵医食堂管理部单位的情况下，一审判决仅凭一份不是斗门区遵医食堂管理部单位发放的2014年5月份银行转账凭证就认定戴永明的工资数额显然是不当的，属认定事实错误，应予以纠正。综上，一审判决没有查明事实，适用法律错误，判决严重错误，恳请二审法院予以纠正改判，维护斗门区遵医食堂管理部的合法权益。
被上诉人戴永明答辩称，一、××斗门区遵医食堂管理部提出的经营协议，验收报告，开业证明，管理合同，授权委托书等证明与戴永明入职时间毫无关系。戴永明从招聘入职到上岗工作这期间都是斗门区遵医食堂管理部负责办理的。戴永明就是老板（食堂承包商）。戴永明于2013年底在老医院食堂（原斗门区人民医院）试工三天，是斗门区遵医食堂管理部亲自监督的。做餐饮业都有一个筹备试营业阶段，也就是2014年3月份戴永明就开始为其在新医院斗门区遵医食堂管理部筹备、试营业做准备工作了。二、斗门区遵医食堂管理部确实是有“职工花名册”，每次发工资员工都要在上面签名，还有指纹打卡记录，只是斗门区遵医食堂管理部不敢拿出来而已，其他同事都可以证明。戴永明是2014年3月份就已经去了斗门区遵医食堂管理部工作。4月8日才开始营业。当时医院主要是体检部门及少数医生就餐，其他部门后来才陆续搬过来。戴永明有与斗门区遵医食堂管理部的手机短信内容、通话记录单、意外保险单、社保补缴记录可以证明。三、戴永明在交通事故受伤之后，上班的工资还扣押在斗门区遵医食堂管理部那里，至今也没有给戴永明，而且还拒不承认工伤事实，与之前态度判若两人。甚至找人作伪证陷害戴永明。虽然手术费垫付了24000多元，但是他是有意图的，就是要戴永明夫妻改口，调换骑车人和坐车人，可以获得更多的赔偿款，然后斗门区遵医食堂管理部在人寿保险公司领取了9745.53元赔偿款。一直隐瞒戴永明，拿了钱之后再去交警告戴永明隐瞒事实真相和推翻工伤认定，害得戴永明受到交警严厉处罚，对戴永明造成严重伤害，对于斗门区遵医食堂管理部性质恶劣，请求法院明察，给戴永明一个公正的说法。四、斗门区遵医食堂管理部工资数额是错误的。戴永明当时应聘厨师长职位是以1500元／月最低工资竞争上岗，另外社保是食堂管理部（傅明夏）承担不包含其中。平时超时加班也没有另外计算。指纹打卡记录有记载，但是斗门区遵医食堂管理部拒绝提供。而斗门区遵医食堂管理部2014年9月份给戴永明补缴社保时需要补签劳动合同，拿着事先写好的合同在社保局要戴永明签名，按手印。戴永明当时一看工资1380／月，6天8小时，很气愤，戴永明拒绝签字。斗门区遵医食堂管理部的所作所为太令人难以置信。而且后期戴永明拆除内固定手术还未做，斗门区遵医食堂管理部就已将社保注销，作为受害人这些都是戴永明自己承担。
二审期间，戴永明向本院提交如下证据：1、（2015）珠斗法行初字第22案《行政判决书》和（2016）粤04行终2号《行政判决书》，以及该行政案件的生效确认书，拟证明其工伤已经认定了，案件也审结了；2、××证明书、检查报告单和门诊病历、2014年12月25日、2015年1月28日、3月3日、4月7日、××证明书，拟证明其需要住院治疗的事实。斗门区遵医食堂管理部发表质证意见称，对行政判决书的真实性、合法性无异议，对其关联性有异议，虽然是生效文书，但对该判决认定戴永明是工伤是有异议的；××证明书及报告单、门诊病历反映的事实无法确定，且这些证据与本案没有关联；××证明书的真实性无异议，但对其关联性有异议，一般休息两个月就足够了，××人的要求，但医生最多只能开具一个月，所以戴永明的疾病证明书都是一个月一个月开的。仲裁开庭时双方对手术后两个月回来上班的事实是没有争议的，现在戴永明提交这些疾病证明书证明其治疗没有终结是前后矛盾的，××证明书在仲裁时就可以提交而不提交，因此对其证明目的不予认可。法庭询问戴永明为何2014年12月25日、2015年1月28日、3月3日、4月7日、××证明书未在一审提交，戴永明称当时可能漏了提交。本院认为，××证明书及报告单、门诊病历属于一审庭审结束后形成的，属于二审程序中新的证据，本院予以采纳；2014年12月25日、2015年1月28日、3月3日、4月7日、××证明书戴永明虽逾期提交，但与本案的基本事实有关，本院纳入二审证据的审查范围，但对于戴永明逾期提交的行为予以训诫。
斗门区遵医食堂管理部二审期间未提交新的证据。
本院经审理查明，（2015）珠斗法行初字第22案《行政判决书》认定珠海市斗门区人力资源和社会保障局认定戴永明所受伤害为工伤并无不妥，珠海市政府对社保局作出的决定书予以维持，符合法律规定，判决驳回斗门区遵医食堂管理部关于撤销斗人社工决字（2015）0115号《工伤认定决定书》以及珠府行复字第（2015）108号《行政复议决定书》的诉讼请求。（2016）粤04行终2号《行政判决书》判决驳回了斗门区遵医食堂管理部关于撤销一审行政判决并支持其一审诉讼请求的上诉请求，该二审行政判决已于2016年4月11日生效。
另查明，戴永明主张，其受伤之后做完手术出院后两个月左右，找过老板要求回去上班，但是因为工资和工伤赔偿问题达不到一致，没有回去上班。斗门区遵医食堂管理部对此予以认可，但称是其要求戴永明回来上班，做些简单工作。戴永明称商谈时自己做不了重活，做不了厨师的活儿。戴永明提交的2014年7月9日、2014年8月25日、2014年9月29日、2014年12月25日、2015年1月28日、2015年3月3日、××证明书，均有建议休息的医嘱。
原审法院查明的其他事实，本院经审查后予以确认。
本院认为，本案二审的争议焦点在于：一、戴永明的入职时间；二、戴永明的工资标准；三、斗门区遵医食堂管理部应否向戴永明支付未签订书面劳动合同双倍工资差额。结合双方的诉辩意见及提交的证据，本院分析认定如下：
一、关于戴永明的入职时间。双方认可存在劳动关系，但对戴永明何时入职各执一词。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十三条规定：“因用人单位作出的开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生的劳动争议，用人单位负举证责任。”因此，斗门区遵医食堂管理部应对戴永明的入职时间承担举证责任。斗门区遵医食堂管理部称2014年6月1日起才正式承包遵医食堂，因此戴永明的入职时间应从2014年6月1日起算，并提交了《遵医五院食堂投资经营协议》、《营养食堂基建工程验收报告》、《遵医五院开业证明》、《委托经营管理合同》、《授权委托书》。戴永明称其于遵医食堂试营业阶段的2014年4月8日入职，从事采购、调配等筹备工作。对此本院认为，斗门区遵医食堂管理部从何时开始承包经营管理遵医食堂，不足以证明斗门区遵医食堂管理部从何时开始与戴永明建立劳动关系，斗门区遵医食堂管理部于2013年7月31日经工商登记成立，成立之后即可与劳动者建立劳动关系。戴永明称2014年4月傅明夏向其现金支付4月份工资4000元，2014年6月份通过银行转账支付其5月份工资4500元，傅明夏二审庭审时对从其名下支付给戴永明共计8500元无异议。本院认为，××银行转账凭证，2014年6月傅明夏向戴永明转账4500元，交易明细中注明系5月工资，其上并无显示傅明夏是代贵州鼎明商务有限责任公司支付工资，且斗门区遵医食堂管理部为戴永明补缴了从2014年5月起的社会保险，社保缴费记录显示的用人单位是斗门区遵医食堂管理部，非贵州鼎明公司，傅明夏称是代贵州鼎明公司为戴永明缴纳社保不能令人信服。此外，戴永明称在试营业阶段为斗门区遵医食堂管理部从事筹备工作，也符合生活常理。综上，××本案现有证据，戴永明于2014年5月1日起入职斗门区遵医食堂管理部具有高度盖然性，原审法院对此认定并无不妥。戴永明对原审法院认定的入职时间未上诉，斗门区遵医食堂管理部关于此的上诉理由不成立，故对于原审法院的认定，本院予以维持。
二、戴永明的工资标准。如前所述，戴永明于2014年5月1日入职，××银行转账凭证，2014年6月傅明夏向戴永明转账4500元，交易明细中注明5月工资。戴永明称其月工资标准为4500元，具有高度盖然性，原审法院予以采信，本院亦予以确认。斗门区遵医食堂管理部称该笔费用是代贵州鼎明公司支付戴永明及其妻子的工资，但银行转账凭证上并无该内容的显示，也没有其他证据佐证，本院不予采信。
三、斗门区遵医食堂管理部应否向戴永明支付未签订书面劳动合同双倍工资差额。《中华人民共和国劳动合同法》第十条第一、二款规定：“建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。”《劳动合同法实施条例》第六条第一款规定：“用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当依照劳动合同法第八十二条的规定向劳动者每月支付两倍的工资，并与劳动者补订书面劳动合同；劳动者不与用人单位订立书面劳动合同的，用人单位应当书面通知劳动者终止劳动关系，并依照劳动合同法第四十七条的规定支付经济补偿。”斗门区遵医食堂管理部与戴永明2014年5月1日建立劳动关系，斗门区遵医食堂管理部应在2014年6月1日前与戴永明签订书面劳动合同。如果戴永明不与斗门区遵医食堂管理部订立书面劳动合同，斗门区遵医食堂管理部应当书面通知戴永明终止劳动关系，以避免支付未签书面劳动合同双倍工资的法律后果，戴永明于2014年6月22日发生交通事故，斗门区遵医食堂管理部完全有时间终止劳动关系，但斗门区遵医食堂管理部既未与戴永明订立书面劳动合同，又未终止劳动关系，应当自用工一个月起至劳动关系终止期间（最长不超过11个月）向戴永明每月支付二倍的工资。退一步而言，在戴永明遭受交通事故可能构成工伤并部分丧失劳动能力，斗门区遵医食堂管理部面临不得解除劳动关系的情形下，斗门区遵医食堂管理部应当与戴永明补订书面劳动合同。双方对补订书面劳动合同虽有过沟通，但因工资标准问题未能订立，而未能订立的原因，如前所述，是斗门区遵医食堂管理部未采用戴永明4500元的月工资标准的合理主张，过错在于斗门区遵医食堂管理部。综上所述，斗门区遵医食堂管理部应当自用工一个月起至劳动关系终止期间（最长不超过11个月）向戴永明每月支付二倍的工资。戴永明于2015年3月10日主动提出辞职，双方劳动关系于该日终止，虽然自受伤之后戴永明未回去上班，但至2015年3月10日之前，××证明书医嘱戴永明休息。故斗门区遵医食堂管理部应自2014年6月1日至2015年3月10日期间按4500元／月向戴永明支付二倍工资83896.55元（4500元／月×9个月×2倍＋4500元／月÷21.75天×7天×2倍），扣除戴永明已从斗门区遵医食堂管理部收取的8500元，斗门区遵医食堂管理部还应向戴永明支付未签订书面劳动合同二倍工资差额75396.55元。鉴于戴永明请求46035元，系自行处分权利的行为，原审法院予以照准，处理无误，本院予以维持。
综上，斗门区遵医食堂管理部的上诉理由不成立，本院不予支持。原审法院认定事实清楚，适用法律正确，本院予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元，由斗门区遵医食堂管理部负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 何 敏
代理审判员 黄汉源
代理审判员 诸葛亭
二〇一六年六月十四日
书 记 员 黄瑞绮