河南省安阳市北关区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）北民初字第1482号
原告刘文生，男，1960年10月18日生，汉族，河南省建筑安装工程有限公司员工，住安阳市北关区。
委托代理人程立鸣，河南正义彰律师事务所律师。
被告临漳县孙陶镇姚庄村村民委员会，住所地河北省临漳县孙陶镇姚庄村。
法定代表人刘振希，该村村主任。
第三人申五成（又名申武成），男，1963年12月28日生，汉族，原村支部书记，住河北省临漳县。
第三人河南省建筑安装工程有限公司，住所地郑州市经五路16号付6号。组织机构代码：16997504-9。
法定代表人赵天福，董事长。
委托代理人韩信生，男，该单位职工，住安阳市北关区。
原告刘文生诉被告临漳县孙陶镇姚庄村村民委员会（以下简称姚庄村委会）、第三人申五成、第三人河南省建筑安装工程有限公司（以下简称建筑安装工程公司）建设工程合同纠纷一案，原告刘文生于2014年12月1日向本院提起诉讼。本院于同日作出受理决定，后依法组成合议庭于2015年2月6日公开开庭进行了审理。原告刘文生及其委托代理人程立鸣、第三人建筑安装工程公司的委托代理人韩信生到庭参加诉讼。被告姚庄村委会、第三人申五成经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。庭后当事人申请庭外和解未果，本案现已审理终结。
原告刘文生诉称，2010年5月19日，原告刘文生以第三人建筑安装工程公司的名义（系该工程实际承包人于该公司2010年5月28日签订承包项目责任管理协议）与被告姚庄村委会签订了《姚庄村新民居建筑承包合同》，将位于姚庄村村东头路南的新农村住宅楼工程承包给原告刘文生建设施工，计十户，每户以10万元计算，由原告刘文生筹集资金进行施工，工程造价为100万元。后被告姚庄村委会将姚庄村新民居建筑施工的二期工程以北向南数第三排五户承包给原告刘文生施工，每户房款定价为13.5万元，计工程造价67.5万元，总共的工程共计167.5万元，被告姚庄村委会陆续支付了工程款1193115元，仍欠原告刘文生工程款481885元。因第三人申五成（原村支部书记）的责任，至今未付清工程款。被告姚庄村委会未能按付款方式支付工程款，给原告刘文生造成了经济损失，经原、被告协商于2010年8月9日签订了补充协议书，约定由被告姚庄村委会按时按合同支付乙方的款项余额，以每月向原告刘文生增付15%的滞纳金，如果下月未能按时按合同支付原告刘文生款项，仍按15%的滞纳金增付于原告刘文生，直至付清为止。现原告刘文生起诉至法院，请求判决被告姚庄村委会立即支付原告刘文生工程款481885元及滞纳金（延期支付的按月支付未付款余额的15%计算，从2012年12月18日起计算至付清为止）；本案诉讼费及涉案费用均由被告姚庄村委会承担。
被告姚庄村委会未答辩。
第三人申五成未答辩。
第三人建筑安装工程公司辩称，原告刘文生是公司的职工，建筑工程公司承包了姚庄村村东路南的新农村住宅楼工程，根据法律法规实行项目责任分包管理制，被告建筑安装工程公司与原告刘文生签订了一个内部承包协议，原告刘文生自筹自建该工程，独立承担民事责任，债权债务都由其承担，有权以个人名义向建设单位被告姚庄村委会收取工程款，有权以个人的名义起诉。被告建筑安装工程公司和姚庄村委会签订了施工承包合同，被告建筑安装工程公司又与原告刘文生签订了内部合同，由原告刘文生实际承包该工程。
经审理查明，2010年5月19日，被告姚庄村委会（甲方）与第三人建筑安装工程公司（乙方）签订一份姚庄新民居建筑承包合同，被告姚庄村将村新民居住宅楼二期工程承包给第三人建筑安装工程公司，合同约定：日历工期148天为准，每延续一天罚款500元，2010年5月19日开工；工程造价每户以100000元人民币计算（工程总价款以所建户数计算、不含税金），乙方垫资基础施工，以单户计，基础完成拨付工程总造价15%，一层主体完成拨付工程总造价25%，二层主体完成拨付工程总造价款25%，粗装修全部完工后拨付工程总价款25%，竣工验收合格后再拨付工程总造价款8%，余款经决算后扣除2%保修金（不计息）付清余款，保修时间一年，保修期到后甲方在15日内付清乙方全款保修金；工程竣工后，甲方在15日内验收完毕，过期视为验收合格；甲方不得拖欠乙方工程款，如违约，乙方有权单方面解除合同，并追还甲方所欠乙方工程款，甲方并赔偿乙方一切相关经济损失；甲方要指定1名专业人员进行现场监督、验收，不得乱指定人员，造成乙方不能正常施工，因此造成乙方停工的，甲方要相应支付乙方，停工款每日500元计算。甲方代表申五成，乙方代表刘文生。同年5月28日，第三人建筑安装工程公司与原告刘文生签订内部承包项目责任管理协议，协议约定：一、全面履行2010年5月19日建筑安装工程公司与姚庄村委会签订的《姚庄新民居建筑合同》条款并负责处理该项目的各项事宜，严格按照施工规范和质量管理要求……二、建筑安装工程公司向刘文生提供该项目的一切相关手续，并负责技术方面的指导。三、刘文生向省建筑安装工程公司积极交纳该项目工程总造价的1.5%管理费（不含税金）余款及该项目的债权债务归刘文生所有。四、附：建筑安装工程公司与姚庄村委会签订的合同。2011年4月10日，被告姚庄村委会与第三人建筑安装工程公司签订补充施工承包款上调协议，协议约定，现开施工第三排每户定价款为135000元（不含税金），其中包括本排五户占地价款按每亩25000元计算（不含税金），付款方式仍按原2010年5月19日双方签订的协议第六条其中第2项执行，如原协议条款有与本协议相抵触，以本协议为准。其他条款仍按原协议执行。原告刘文生作为实际施工人于2010年5月19日开工放线。2010年8月9日，因被告姚庄村委员会未及时支付工程款，与建筑安装工程公司签订补充协议书，双方约定未按时按合同支付的款项余额，每月增付15%的滞纳金。2012年11月竣工，共建房三排十五户，2012年12月18日，原告刘文生向被告姚庄村委会出具竣工验收报告，至今未验收，房屋村民已经入住。被告姚庄村委会已经支付原告刘文生工程款1193115元，下欠481885元至今未付。
上述事实，有原告刘文生提供的2010年5月19日新民居建筑承包合同、2010年8月9日补偿协议书、施工日志、竣工验收报告、2010年5月28日内部承包项目责任管理协议，第三人建筑安装工程公司提供的内部承包项目责任管理协议，以及当事人的陈述等证据，予以证实。
本院认为，第三人建筑安装工程公司与被告姚庄村委会签订姚庄新民居建筑承包合同系双方的真实意思表示，且不违反法律法规的强制性规定，本院予以保护。依建筑工程施工的行业习惯，原告刘文生作为建筑安装工程公司的内部承包人及姚庄新民居建筑工程的实际施工人，在履行合同中按约定完成了合同义务，被告姚庄村委会应按约定支付工程款。原告刘文生实际建房三排15户，按合同约定前两排每户100000元，10户共计1000000元，第三排每户135000元，5户共计675000元。被告姚庄村委会应支付原告刘文生工程款1675000元。被告姚庄村委会已向原告刘文生支付了部分工程款，现原告刘文生要求支付下欠的工程款481885元，于法有据，本院予以支持。按双方签订的补偿协议约定被告姚庄村委会未按约定支付工程款，应按工程款余额每月支付原告刘文生15%的滞纳金，工程竣工后被告姚庄村委会应付总工程款的98%，即1641500元。竣工后被告姚庄村委会实际支付工程款1193115元，未付的448385元工程款被告姚庄村委会应当支付延迟支付滞纳金，从出具竣工验收报告15日后即2013年1月3日开始计算。剩余2%的工程款33500元按合同约定应在竣工一年后15日内付清，即2014年1月3日前付清。故33500元的滞纳金应2014年1月3日开始计付。依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条的规定，判决如下：
一、被告临漳县孙陶镇姚庄村村民委员会于本判决生效后十日内支付原告刘文生工程款481885元及滞纳金（其中448385元从2013年1月3日开始，33500元2014年1月3日开始，按每月15%计算滞纳金至判决书限定债务人自动履行债务期限届满之日止）；
二、驳回原告刘文生的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费8528元，由被告临漳县孙陶镇姚庄村村民委员会负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省安阳市中级人民法院。
审 判 长 张 静
人民陪审员 刘燕燕
人民陪审员 杨俊艳
二〇一五年六月十九日
书 记 员 马 月