河北省张家口市桥东区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）东民初字第621号
原告北京中昆环球装饰工程有限公司。住所地北京市密云县。
法定代表人陈剑，该公司总经理。
委托代理人刘炜，河北扬正律师事务所律师。
被告张家口世纪饭店有限公司（原张家口宝龙国际饭店有限公司）。住所地张家口市。
法定代表人刘泽新，该公司总经理。
委托代理人刘志强，河北隆业律师事务所律师。
被告锡林郭勒盟龙盛集团公路路桥投资有限公司。住所地锡林郭勒盟太仆寺旗。
法定代表人刘怀民，该公司董事长。
委托代理人周贵，该公司办公室主任。
原告北京中昆环球装饰工程有限公司（以下简称中昆公司）与被告张家口世纪饭店有限公司（以下仍简称宝龙公司）、锡林郭勒盟龙盛集团公路路桥投资有限公司（以下简称龙盛路桥公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告中昆公司的委托代理人刘炜、被告宝龙公司的委托代理人刘志强、被告龙盛路桥公司的委托代理人周贵到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告中昆公司诉称：2010年7月，我公司与宝龙公司签订施工合同，由我公司承包宝龙公司部分室内装修工程。合同签订后我公司按约定履行了义务，宝龙公司也支付了部分工程款，但其尚欠2440000元工程款至今未付。2014年1月18日，由于大量债权人到宝龙公司聚众闹事，宝龙公司为缓解局面，宝龙公司的大股东刘怀民称其另外的龙盛路桥公司在锡林郭勒盟交通运输局（以下简称锡盟交通局）有到期债权。刘怀民以宝龙公司名义和龙盛路桥公司名义与我公司签订工程款支付协议，约定分三次付清欠款，如不能按时支付，同意将宝龙公司债务转入龙盛路桥公司，由锡盟交通局所欠款抵偿。协议由刘怀民签字，另加盖了龙盛路桥公司公章。但诉讼过程中经与锡盟交通局核实，锡盟交通局发函称其不欠龙盛路桥公司任何款项，而龙盛路桥公司尚欠其60000000元左右。故宝龙公司和龙盛路桥公司与我公司签订支付协议时存在隐瞒事实，提供虚假情况，故意欺诈我公司，以致我公司在违背真实意思的情况下签订了该协议，协议中关于债务转移的条款应该予以撤销，债务仍应由宝龙公司承担。请求判令宝龙公司给付工程款2440000元。
被告宝龙公司辩称：中昆公司和我公司的施工合同中仅有刘怀民签字，没有我公司印章，故施工合同不具有法律效力，不能作为工程款支付的依据。另外中昆公司未提交任何证据证明工程竣工时间和结算时间，更没有工程竣工结算报告，故其主张的工程款的数额不真实。目前我公司已经支付其工程款2200000元，至于欠款数额，由于总价款无法确认，欠款数额也不能确认。故中昆公司的诉讼请求没有依据，应予驳回。
被告龙盛路桥公司辩称：我公司和中昆公司之间没有施工合同关系，也没有任何其他债权债务关系，我公司不应当承担责任。
经审理查明：2010年7月，刘怀民以宝龙公司名义和中昆公司签订施工合同，合同未加盖宝龙公司印章。合同约定工期自2010年8月1日至2011年7月30日，价款总额4240630元。合同签订后，中昆公司按约定履行了合同，宝龙公司自2011年4月22日至2014年1月27日分四次共计给付中昆公司工程款2200000元，另扣除税金223264元。2014年1月18日，刘怀民以宝龙公司名义和龙盛路桥公司名义与中昆公司签订了工程款支付协议，约定：“宝龙公司于2014年1月24日前支付中昆公司1800000元；二、剩余工程款于2014年6月底前支付40%，其余剩余尾款于2014年12月底前一次付清；三、以上款项如不能按时支付，同意将宝龙公司的此笔债务转入龙盛路桥公司，由锡盟交通局所欠款抵偿。”之后宝龙公司未按约定给付工程款。诉前中昆公司申请本院向锡盟交通局核实，锡盟交通局出函确认其不欠龙盛路桥公司任何款项，而龙盛路桥公司尚欠其60000000元债务。龙盛路桥公司陈述其为锡盟交通局修路是在2001年左右，其现在与锡盟交通局无债权债务关系。另外，诉讼过程中，中昆公司将诉讼请求的工程款数额变更为1817366元，同时主张自2011年7月30日至2014年7月30日的利息300000元（按中国人民银行同期贷款利率计算）。庭审中，中昆公司提交了施工合同一份、工程款支付协议一份、张文贵以宝龙公司名义出具的工程尾款支付审批单一份、锡盟交通局函一份。宝龙公司质证称施工合同和支付协议未加盖宝龙公司印章，不成立不生效，不能证明欠款数额；工程尾款支付审批单不是结算证明，且仅有张文贵签字，无宝龙公司公章，故不予认可；锡盟交通局函件不能证明双方真实的债权债务关系，中昆公司据此主张撤销债务转移条款于法无据。龙盛路桥公司对中昆公司提交的证据无异议，但认为与其无关。宝龙公司提交了付款明细一份及转账凭证及收条四份。中昆公司和龙盛路桥公司质证称无异议。龙盛路桥公司未提交证据。
另查明，宝龙公司于2014年4月4日变更登记，股东由刘怀明（61.05%股权）、张海君（38.95%股权）变更为遵化市昊达矿业有限公司，法定代表人由张海君变更为刘泽明。2014年6月27日，宝龙公司名称变更为张家口世纪饭店有限公司，法定代表人变更为刘泽新。刘怀民和张海君为夫妻关系。另外经与时任宝龙公司法定代表人张海君核实，张文贵曾于2008年5月至2014年4月4日在宝龙公司工作，职务是项目筹建处负责人兼项目总工程师，负责工程项目的计划、审批、编制、招投标、签订施工合同、工程验收、工程项目结算、工程款支付。经与张文贵核实，本案所涉工程和工程尾款支付审批单内容属实。
本院认为：在2014年4月4日宝龙公司工商登记变更之前，刘怀民对外仍然是宝龙公司的控股股东，同时还是宝龙公司法定代表人张海君的丈夫，其以宝龙公司名义对外实施民事行为，相对方有理由相信其能够代表宝龙公司，即构成表见代理。故刘怀民以宝龙公司名义和中昆公司签订的合同应属有效。宝龙公司辩称没有工程结算文件，不能确定实际工程款总额，对此，如果宝龙公司认为实际工程款数额相对于施工合同约定的工程款数额有变更，应当由宝龙公司举证证明实际结算数额，而宝龙公司并未提交相应证据。另外，工程尾款支付审批单是由时任宝龙公司的总工程师张文贵出具，其对宝龙公司也构成表见代理。且中昆公司提交的工程尾款支付审批单和施工合同上关于工程款的总额能够相互印证，同时也能够与宝龙公司辩称的实际支付的工程款的数额相互印证，可以证实宝龙公司实际给付中昆公司工程款2200000元，扣除税金223264元后，宝龙公司尚欠中昆公司的工程款数额为1817366元。宝龙公司虽然经历股东整体变更和大量管理人员变更，前后股东对公司财务资料尚未交接清楚，但在法人主体资格未变更的情况下，所有其他变更事宜及财务交接事宜均属于公司内部事宜，不能对抗第三人，原宝龙公司的债务理应由新宝龙公司继续承担。现在宝龙公司拒不承担给付工程款义务，属违约，应当承担违约责任。故对中昆公司要求宝龙公司给付剩余工程款并按中国人民银行同期贷款利率给付逾期利息的诉讼请求予以支持。对于宝龙公司、中昆公司、龙盛路桥公司三方签订的工程款支付协议约定的“以上款项如不能按时支付，同意将宝龙公司的此笔债务转入龙盛路桥公司，由锡盟交通局所欠款抵偿。”该约定应为龙盛路桥公司以其债权向中昆公司提供担保，属于一般保证。虽经核实龙盛路桥公司在锡盟交通局并不存在债权，但其保证责任不能免除，仍应以其其他财产承担保证责任。依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第二百八十六条、《中华人民共和国担保法》第十七条、第二十一条及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：
一、被告张家口世纪饭店有限公司于本判决生效后十日内一次性给付原告北京中昆环球装饰工程有限公司工程款1817366元，并给付逾期利息300000元。
二、被告锡林郭勒盟龙盛集团公路路桥投资有限公司对第一项给付内容承担一般保证责任。
如果被告未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费26320元，诉前财产保全申请费5000元，由原告负担2581元，二被告负担28739元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省张家口市中级人民法院。
审判长 王 昆
审判员 王新志
审判员 王凯隆
二〇一四年十一月六日
书记员 乔瑞乐
附相关法律规定：
《中华人民共和国合同法》第六十条：当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
第一百零七条：当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第二百八十六条：发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。
《中华人民共和国担保法》第十七条：当事人在保证合同中约定，债务人不能履行债务时，由保证人承担保证责任的，为一般保证。
一般保证的保证人在主合同纠纷未经审判或者仲裁，并就债务人财产依法强制执行仍不能履行债务前，对债权人可以拒绝承担保证责任。
第二十一条：保证担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用。保证合同另有约定的，按照约定。
当事人对保证担保的范围没有约定或者约定不明确的，保证人应当对全部债务承担责任。