广东省广州市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）穗中法民一终字第2204号
上诉人（原审原告）：许妙嫦。
上诉人（原审原告）：陈越。
上诉人（原审原告）：陈红兵。
上诉人（原审原告）：钟燕。
上述四上诉人的共同委托代理人：陈太真，广东三正律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）：广东省广州市广州公证处。
法定代表人：韦翠坚，该公证处主任。
委托代理人：丘坚，该公证处职员。
委托代理人：蔡婉聪，该公证处职员。
被上诉人（原审被告）：何赛碧。
被上诉人（原审被告）：何粤海。
上述两被上诉人的共同委托代理人：邱建勇、李静，广东中汉律师事务所律师。
上诉人许妙嫦、陈越、陈红兵、钟燕因公证损害责任纠纷一案，不服广州市越秀区人民法院（2014）穗越法民一初字第2612号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。
原审法院查明：2010年7月25日许妙嫦、陈越作为买受人与陈某签订了《商铺买卖合同》一份，约定买受人购买位于“广州市滨江中路382号3层104号铺（以政府相关部门批复的最终地址为准）”。2011年1月4日广东省广州市广州公证处（以下简称广州公证处）出具《公证书》［编号：（2011）粤穗广证内经字第101号］一份，公证内容为“兹证明许妙嫦、陈越的法定监护人陈红兵、陈越的法定监护人钟燕在前面的《委托书》上签名”。公证员为王某。《委托书》为2010年7月25日签署，其中所载的委托事项：“委托人现购买座落于广州市海珠区滨江中路382号（自编星辰名酒交易中心）3104号铺，现委托上述受委托人为委托人的合法代理人，全权代表委托人办理上述房屋的下列各项手续及签署有关文件：一、办理房屋购买过户、产权登记手续及测绘、评估、调档、查册、涂销及退案等一切相关手续。二、领取房屋交易缴费通知书、代缴房屋交易税费。三、领取《房地产权证》、《房地产共有（用）证》及《房地产他项权利证》等房屋产权证明。四、调阅并复印产权档案有关资料、五、受委托人有转委托权。”2011年2月24日该房过户登记到许妙嫦、陈越、陈红兵、钟燕名下。许妙嫦等四人于2014年6月17日提起本案诉讼。
许妙嫦、陈越、陈红兵、钟燕对其主张提供如下证据：1、（2011）粤穗广证内经字第101号《公证书》（没有原件）；2、广州公证处出具的穗证函（2014）314号《告知书》；3、查册表（没有原件）。广州公证处质证称对证据1、2的真实性均无异议；证据3说明许妙嫦等四人不可能不知道房屋交易情况。何赛碧、何粤海质证称，对证据1、2真实性无异议，对证据3不发表意见。
广州公证处提供如下证据：1、许妙嫦等四上诉人身份证复印件、户口本、出生证、《委托书》；2、《商铺买卖合同》。许妙嫦等四上诉人质证称，以上证据超过了举证期限，不予质证，且公证处没有提供上述证据原件；公证处应该提供公证书的档案，包括提供公证申请表；公证处提供的委托书原件不是原件。何赛碧、何粤海质证称对广州公证处提交的证据无异议。
何赛碧、何粤海提供如下证据：1、许妙嫦、陈越、陈红兵、钟燕身份证；2、《商铺认购书》及《确认表》；3、《商铺买卖合同》；4、定金和购房款《收据》；5、代交税费《收据》；6、《房产资料领取表》；7、《房地产登记簿查册表》；8、房地产档案登记资料。许妙嫦、陈越、陈红兵、钟燕质证称，对证据7的真实性没有异议，其他证据由于已过举证期限，不予质证。广州公证处质证称对何赛碧、何粤海提供的证据均无异议。
原审法院认为，本案争议焦点是委托书公证手续是否侵害了许妙嫦、陈越、陈红兵、钟燕的合法权益。首先，关于在本案中对《委托书》进行公证是否为许妙嫦等四上诉人购买商铺的必要条件。从许妙嫦等四上诉人于2010年7月25日签署《商铺买卖合同》，广州公证处于2011年1月4日出具涉讼公证书可见，即使没有涉讼公证书，许妙嫦等四上诉人购买商铺行为也已作出；且在所公证的《委托书》的委托事项中，也没有授权何赛碧、何粤海单独购买商铺和支付房款的权限，即何赛碧、何粤海不能凭涉讼公证书单独为许妙嫦等四上诉人购买商铺；其次，许妙嫦等四上诉人虽主张被公证的《委托书》中“委托人”处签名不是其本人所签，但拒不申请进行笔迹鉴定，也不能就此提交相关证据予以证明，根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果；再次，关于许妙嫦等四上诉人的请求是否过诉讼时效。即使本案起诉未过诉讼时效，如前所述，许妙嫦等四上诉人的请求也不能得以支持，因此本案在此不再对是否过诉讼时效进行审查处理。广州公证处逾期作出公证其行为确有瑕疵，但因公证书并非为许妙嫦等四上诉人购买商铺的必要条件，即使存在没有公证申请书等瑕疵，并不能当然导致《公证书》产生侵害许妙嫦等四上诉人权益的法律后果。因此，许妙嫦等四上诉人主张《公证书》损害其合法权益应承担相关法律责任的诉求依法无据，不予支持。据此，原审法院依照《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，作出判决：驳回许妙嫦、陈越、陈红兵、钟燕的全部诉讼请求。原审受理费减半收取50元，由许妙嫦、陈越、陈红兵、钟燕负担。
判后，许妙嫦、陈越、陈红兵、钟燕不服上述判决，向本院提出上诉称，原审认定事实不清。一、关于案件争议焦点。原审认定争议焦点有误，本案争议焦点应包括委托书公证行为是否依上诉人申请及法定程序出具、委托书公证行为是否侵害上诉人的合法权利以及委托书公证行为是否损害了我国公证法律制度。这三点是否成立，应审查广州公证处的公证行为及公证程序是否符合我国公证法及公证程序规则等规定。原审列举广州公证处不构成侵权行为的三大理由与上诉人的诉求无关联。二、房屋委托公证系法定申请之程序性行为，广州公证处非经上诉人申请即出具公证书构成侵害其合法权益且损害公证法律制度之违法行为。广州公证处之行为违反《公证法》、《公证程序规则》的规定。1、房屋委托公证依法应由上诉人亲自向广州公证处提出。至于上诉人是否作出公证委托书内容的行为不妨碍认定广州公证处实施侵害其权利的违法行为。2、委托书内容的合法性及委托人、受托人身份的真实性系公证机关出具公证书应当审查的内容。但委托书签订时，涉案商铺无房产登记，委托人亦无签署过委托书，其委托行为和内容无效，广州公证处对内容违法的委托出具公证，致人误信其合法真实，应对此承担法律责任。3、委托书之所谓委托人签名真实与否不影响对广州公证处非法公证行为、侵害上诉人权利的认定。认定公证行为是否合法，应视其公证行为是否具有其真实申请，并依公证程序核查公证事务并保证其公证权利。上诉人不申请委托书之委托人签名的笔迹鉴定与认定广州公证处是否具有非法公证行为无涉。另外，公证必经法定程序，广州公证处无一涉及。显然，未经上诉人申请及依法定程序出具公证行为已构成对其权利的侵害。据此请求：1、撤销原审判决；2、广州公证处、何赛碧和何粤海构成共同侵权行为且在《广州日报》刊登道歉声明；3、广州公证处、何赛碧和何粤海承担本案诉讼费。
被上诉人广州公证处、何赛碧和何粤海均答辩同意原审判决。
原审法院查明的事实，各方当事人均无异议，本院予以确认。
在本院审理过程中，许妙嫦、陈越、陈红兵、钟燕向本院申请对涉案《委托书》中“陈红兵”、“钟燕”的签名进行笔迹鉴定。
本院认为，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条与《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥的解释》第九十条的规定，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据；没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。许妙嫦等四上诉人主张广州公证处与何赛碧、何粤海违法办理涉案《委托书》的公证手续共同侵害了其合法权益，依法应当由其举证证实。侵权责任是否构成，一般认为应根据行为人是否有违法行为、损害事实、违法行为与损害之间有因果关系以及行为人有过错来认定。在本案中，广州公证处依据许妙嫦等四上诉人签名的《委托书》办理相关的公证，尽管许妙嫦等四上诉人主张被公证的《委托书》中“委托人”签名不是其本人所签，但在原审拒不申请进行笔迹鉴定，也没有提交相关证据证明其主张，依法应承担相应的不利后果。《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥的解释》第一百二十一条规定：当事人申请鉴定，可以在举证期限届满前提出；申请鉴定的事项与待证事实无关联，或者对证明待证事实无意义的，人民法院不予准许。许妙嫦等四上诉人未在法定举证期限内提出笔迹鉴定申请，且在原审法院释明后仍拒绝申请笔迹鉴定，因此，本院对其笔迹鉴定申请不予准许。许妙嫦等四上诉人主张广州公证处与何赛碧、何粤海对其实施了共同侵权行为，但对其主张的共同侵权构成要件没有提供证据证实。原审法院根据双方当事人的诉辩、提交的证据对本案事实进行了认定，并在此基础上依法作出原审判决，合法合理，且理由阐述充分，本院予以确认。本院审理期间，许妙嫦等四上诉人既没有提出新的事实与理由，也没有提交新的证据予以佐证自己的主张。综上所述，原审认定事实清楚，判决并无不当，应予维持；许妙嫦等四上诉人的上诉请求依法无据，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项的规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
本案二审受理费100元，由上诉人许妙嫦、陈越、陈红兵、钟燕负担。
本判决为终审判决。
审判长 刘小鹏
审判员 苏韵怡
审判员 邹殷涛
二〇一五年六月五日
书记员 薛淑婷