湖南省郴州市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）湘10民终766号
上诉人（原审原告）：桂阳县市政工程有限公司，住所地湖南省桂阳县鹿峰街道蔡伦中路26号。
法定代表人：夏国彬，该公司经理。
委托诉讼代理人：胡颂才，男，1951年8月30日出生，汉族。
被上诉人（原审被告）：谭家忠，男，1956年12月2日出生，汉族。
被上诉人（原审被告）：谭五凤，女，1956年6月24日出生，汉族。
以上两被上诉人的委托诉讼代理人：刘晓香，桂阳县东升法律服务所法律工作者。
上诉人桂阳县市政工程有限公司（以下简称桂阳县市政公司）因与被上诉人谭家忠、谭五凤排除妨害纠纷一案，不服湖南省桂阳县人民法院（2016）湘1021民初739号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年4月17日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人桂阳县市政公司的委托诉讼代理人胡颂才，被上诉人谭家忠、谭五凤及其委托诉讼代理人刘晓香到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
桂阳县市政公司上诉请求：撤销一审判决，改判谭家忠、谭五凤停止侵害。事实与理由：一、本案所涉陈大光商住楼工程是经建设职能部门规划、设计、许可的合法工程，该工程建设施工的相关行为应受到法律保护。二、谭家忠、谭五凤为达到自住房拆迁补偿的目的，采取各种手段阻止桂阳县市政公司施工，谭五凤还曾于2016年7月17日打伤工地工作人员雷水军。三、一审法院认定谭家忠、谭五凤拆除施工电表，却以“谭家忠、谭五凤当庭承诺以后不会用任何手段阻止桂阳县市政公司的工程施工”为由，驳回桂阳县市政公司的诉讼请求，前后矛盾，是错误的。
谭家忠、谭五凤辩称，一、陈大光商住楼工程在开工前没有进行工程地质勘察，该工程手续不完善，不能开工建设。二、桂阳县市政公司的施工导致谭家忠、谭五凤家的房屋开裂、地基下沉，经相关部门鉴定，谭家忠、谭五凤家的房屋需要立即拆除。因此，桂阳县市政公司应立即停止施工。三、谭家忠、谭五凤从未阻止桂阳县市政公司施工，桂阳县市政公司在本案一审中答应双方一起协商赔偿事宜，暂时不开工，但桂阳县市政公司却违背承诺未停工，导致2016年7月17日的事情发生。综上，请求二审法院驳回上诉，维持原判。
桂阳县市政公司向一审法院起诉请求：1、判令谭家忠、谭五凤停止侵害；2、由谭家忠、谭五凤承担本案诉讼费用。
一审法院认定事实：桂阳县市政公司与陈大光于2015年6月15日签订《建设工程施工合同》，由桂阳县市政公司承包财神庙陈大光住房的施工工程。为保障该工程顺利建设和施工，桂阳县市政公司办理了《建设用地批准书》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》。2012年3月，陈大光与谭家忠签订《邻居协议》，谭家忠在协议上签字，而该相邻房屋所有权人为谭家忠、谭五凤的儿子谭伟飞。桂阳县市政公司于2015年8月动工建设，陈大光住房楼施工到第六层时，因桂阳县市政公司与谭家忠、谭五凤未协商好，谭五凤出面找施工方理论，要求双方当事人协商好再施工，并将施工方装在谭家忠、谭五凤儿子谭伟飞房屋上的电表拆除，致使施工中断。桂阳县市政公司认为施工的停止是谭家忠、谭五凤所为，在有关部门进行调解无效后，遂向法院提起诉讼。
一审法院认为，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明，没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。本案中，桂阳县市政公司认为谭家忠、谭五凤阻碍了其施工，对其造成损失。虽桂阳县市政公司所提交的相关证明具有一定的真实性，但其证明内容因无其他有力证据佐证，无法认定其证明方向，即谭家忠、谭五凤有阻碍原告施工的具体行为，谭家忠、谭五凤也极力否认。谭家忠、谭五凤辩称双方争吵并不是桂阳县市政公司工程停工的原因，现有证据无法确定桂阳县市政公司施工的停止系谭家忠、谭五凤所为，谭五凤与桂阳县市政公司争吵不能认定是谭家忠、谭五凤侵权，且谭家忠、谭五凤也当庭承诺以后不会用任何手段阻止桂阳县市政公司的工程施工，故对桂阳县市政公司要求谭家忠、谭五凤停止侵害的诉讼请求证据不足，不予支持。一审法院根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决：“驳回原告桂阳县市政工程有限公司的诉讼请求。案件受理费80元，由原告桂阳县市政工程有限公司承担。”
本院二审期间，桂阳县市政公司申请证人欧阳大胜、雷水军、胡土生、侯小华出庭作证，拟证明谭家忠、谭五凤存在阻工行为。欧阳大胜陈述：欧阳大胜在涉案工地上做事，谭五凤到工地阻工几次，还把施工工具、电缆线和电源开关等拿走。雷水军陈述：谭五凤到工地阻工，还拿铁锹打了雷水军，之前谭五凤抢过工人的施工工具。胡土生陈述：施工工地的电表是挂在谭五凤家的围墙上，工地上的工人做工的时候，谭五凤的姐姐砸了电表，谭五凤还把电表拿回家里。侯小华陈述：桂阳县市政公司承包的是侯小华家的房屋，桂阳县市政公司本来要安装一个卷闸门用于保护电表，但谭五凤不准许桂阳县市政公司安装，后来侯小华还看见谭五凤拿铁锹打雷水军。
谭家忠、谭五凤对证人欧阳大胜、雷水军、胡土生、侯小华的证言均不予认可，认为谭家忠、谭五凤没有阻工，不存在阻工事实。
谭家忠、谭五凤向本院提交《湖南省限额以下建设工程初步设计审查批准表》一份，拟证明涉案工程施工手续不完善，在工程开工前没有进行工程地质勘察，不能开工建设，桂阳县市政公司强行施工不应受到法律保护。
桂阳县市政公司质证认为：建房只需要建设施工许可证，只要发放了建设工程许可证工程就可以施工。
对于上述证据，本院认证如下：桂阳县市政公司承包的是证人侯小华家的房屋，证人欧阳大胜、雷水军、胡土生是桂阳县市政公司承包涉案工程工地做事的工人，证人欧阳大胜、雷水军、胡土生、侯小华与本案有利害关系，故对于证人欧阳大胜、雷水军、胡土生、侯小华的证言本院不予采信；《湖南省限额以下建设工程初步设计审查批准表》于2015年4月21日作出，而桂阳县住房和城乡建设局系于2015年8月11日给陈大光商住楼工程颁发《建筑工程施工许可证》，准予施工，故本院对《湖南省限额以下建设工程初步设计审查批准表》亦不予采信。
二审中，本院向双方当事人释明，谭家忠、谭五凤在一审提交的桂阳县房屋安全鉴定办公室作出的湘桂房鉴[2015]42号房屋安全鉴定报告中，房屋安全鉴定目的是房屋结构是否安全，鉴定情况为：该房屋建于1993年，砖混二层。房屋东面土方坍塌，距离房屋东面外墙1.4米至3米；土方开挖离房屋最高处4米，目前基础塌方、下沉；二楼客厅屋面现浇板开裂、漏水。损害原因分析是外力因素、结构老化等。该鉴定报告不能证实谭家忠、谭五凤家的房屋开裂、地基下沉是由于桂阳县市政公司的施工造成。本院询问双方当事人，是否同意本院委托鉴定机构对桂阳县市政公司施工与谭家忠、谭五凤家的房屋开裂、地基下沉是否具有关联性进行鉴定。桂阳县市政公司表示同意，而谭家忠、谭五凤则不同意委托鉴定。
本院二审查明：（一）2015年8月11日，桂阳县住房和城乡建设局为陈大光商住楼工程颁发了《建筑工程施工许可证》，内容为：“根据《中华人民共和国建筑法》第八条规定，经审查，本建筑工程符合施工条件，准予施工。”（二）桂阳县市政公司承包涉案工程工地做事的工人雷水军于2016年7月17日向桂阳县公安局鹿峰派出所报案，谭五凤在桂阳县公安局鹿峰派出所对其询问时陈述：“今天我又发现他们在强行施工，就过去叫他们不要施工了，并说：‘你们不要施工了，你们的老板是谁，叫你们老板过来把这件事说清楚。’”谭五凤的儿子谭伟飞在桂阳县公安局鹿峰派出所对其询问时陈述：“2016年7月17日17时40分左右，我妈妈谭五凤说财神庙1村23号工地有人施工，要我和她到现场看看，之后我和谭五凤赶到23号工地，到了工地后我们就看到工地上有工人在施工，开发商的司机也在工地上。谭五凤就走到工地上对正在施工的工人说：‘这工地我与开发商已达成协议在7月18日之前不得施工，你们为什么还在这私自施工，你们不是开发商无权私自施工。’……之后我舅舅谭平也来了，谭平也上去要他们别施工了。……今天7月17日23号工地又在施工时我和我妈妈谭五凤过去要工地上的民工不要施工，随后谭五凤和开发商的司机就争吵起来，情况就是这样的。”（三）在二审中，谭家忠、谭五凤陈述：谭家忠、谭五凤并未承诺以后不会用任何手段阻止桂阳县市政公司施工，陈大光商住楼工程未进行工程地质勘察，必须补充工程地质勘察之后才能继续施工。其他事实与一审法院查明的事实一致。
本院认为，本案为排除妨害纠纷。二审争议焦点为：谭家忠、谭五凤是否存在妨害桂阳县市政公司施工的行为；如果有，谭家忠、谭五凤是否应停止侵害。陈大光于2015年6月15日与桂阳县市政公司签订《建设工程施工合同》，约定由桂阳县市政公司承包陈大光商住楼的施工工程，该工程依法取得了《建设用地批准书》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《建筑工程施工许可证》，具备合法的施工手续。根据谭五凤、谭伟飞在桂阳县公安局鹿峰派出所对其询问时所作的陈述来看，谭五凤存在阻止桂阳县市政公司施工的行为，且谭家忠、谭五凤并未承诺以后不会用任何手段阻止桂阳县市政公司施工。谭家忠、谭五凤阻止桂阳县市政公司施工的行为侵害了桂阳县市政公司的合法权益，应当停止侵害、排除妨碍，不得阻止桂阳县市政公司对陈大光商住楼施工建房。谭家忠、谭五凤辩称陈大光商住楼工程手续不完善，必须补充工程地质勘察之后才能继续施工。本院认为，谭家忠、谭五凤在二审提交的《湖南省限额以下建设工程初步设计审查批准表》于2015年4月21日作出，而《建筑工程施工许可证》是桂阳县住房和城乡建设局于2015年8月11日颁发，故谭家忠、谭五凤该辩解理由不能成立，本院不予支持。谭家忠、谭五凤还提出桂阳县市政公司的施工导致谭家忠、谭五凤家的房屋开裂、地基下沉，经相关部门鉴定，谭家忠、谭五凤家的房屋需要立即拆除，故桂阳县市政公司应立即停止施工。本院认为，桂阳县房屋安全鉴定办公室作出的湘桂房鉴[2015]42号房屋安全鉴定报告不能证实谭家忠、谭五凤家的房屋开裂、地基下沉是由于桂阳县市政公司的施工造成，经本院释明后，谭家忠、谭五凤不同意本院委托鉴定机构对桂阳县市政公司施工与谭家忠、谭五凤家的房屋开裂、地基下沉是否具有关联性进行鉴定，故对谭家忠、谭五凤该项辩解意见本院不予采纳。如谭家忠、谭五凤家的房屋因此受到损失，建设谭家忠、谭五凤及时主张自己的权利。
综上所述，上诉人桂阳县市政工程有限公司的上诉请求成立，予以支持。依照《中华人民共和国民法通则》第一百三十四条第一款第一项、第二项，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项之规定，判决如下：
一、撤销湖南省桂阳县人民法院（2016）湘1021民初739号民事判决；
二、被上诉人谭家忠、谭五凤停止对桂阳县市政工程有限公司对陈大光商住楼施工建房的侵害。
一审案件受理费80元，由被上诉人谭家忠、谭五凤负担；二审案件受理费80元，由被上诉人谭家忠、谭五凤负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 王利平
审 判 员 许永通
审 判 员 谷 敏
二〇一七年九月十一日
法官助理 朱丹嫔
书 记 员 廖超艳
附相关法律条文：
《中华人民共和国民法通则》第一百三十四条承担民事责任的方式主要有： (一)停止侵害； (二)排除妨碍； (三)消除危险； (四)返还财产； (五)恢复原状；
(六)修理、重作、更换； (七)赔偿损失； (八)支付违约金； (九)消除影响、恢复名誉； (十)赔礼道歉。
以上承担民事责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。
人民法院审理民事案件，除适用上述规定外，还可以予以训诫、责令具结悔过、收缴进行非法活动的财物和非法所得，并可以依照法律规定处以罚款、拘留。
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；
（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；
（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；
（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。
原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。