新疆维吾尔自治区高级人民法院伊犁哈萨克自治州分院
民 事 判 决 书
（2016）新40民终2903号
上诉人（原审原告）:马德嵩，男，汉族，1953年7月1日出生，农民，住察布查尔锡伯自治县。
上诉人（原审原告）:马俊龙，男，汉族，1988年1月10日出生，住察布查尔锡伯自治县。
上诉人（原审原告）:马毅超，女，汉族，1983年8月23日出生，住察布查尔锡伯自治县。
以上两上诉人共同委托诉讼代理人：马德嵩，男，汉族，1953年7月1日出生，农民，住察布查尔锡伯自治县。（系马俊龙、马毅超的父亲）。
上诉人（原审被告）：察布查尔锡伯自治县纳达齐牛录乡人民政府。
法定代表人：佟智俊，该乡乡长。
委托诉讼代理人：沈传武，新疆任远律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）：察布查尔锡伯自治县纳达齐牛录乡水管所。住所地：该乡牛录村。
法定代表人：何玉良，该所所长。
被上诉人（原审被告）:察布查尔锡伯自治县水利管理站。住所地：察布查尔锡伯自治县城镇殷登路庙拜街*号。
法定代表人：阿布都·热皮克，该站站长。
委托诉讼代理人：薛章海，新疆通盛律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）:察布查尔锡伯自治县水利局。住所地：察布查尔锡伯自治县城镇殷登路庙拜街**号。
法定代表人：胡明征，该局局长。
委托诉讼代理人：薛章海，新疆通盛律师事务所律师。
上诉人马德嵩、马俊龙、马毅超,上诉人察布查尔锡伯自治县纳达齐牛录乡人民政府（以下简称纳达齐乡政府）因与被上诉人察布查尔锡伯自治县纳达齐牛录乡水管所（以下简称水管所）、察布查尔锡伯自治县水利管理站（以下简称水管站）、察布查尔锡伯自治县水利局（以下简称水利局）财产损害赔偿纠纷一案，不服察布查尔锡伯自治县人民法院（2016）新4022民初第1371号民事判决,向本院提起上诉。本院于2016年12月2日立案后，依法组成合议庭对该案进行了审理。本案现已审理终结。
马德嵩、马俊龙、马毅超上诉请求：变更原判第一项为赔偿其损失27,662.29元、鉴定费8,200元；被上诉人承担涉诉费用。事实与理由：一审认定其私自在水渠上建筑通行桥，并向渠里倾倒生活垃圾，造成水流不畅，对房屋损失自行承担50%责任不当，此认定没有证据证明。乡政府在水渠改道后，完全将其家进出的道路阻断，其多次向乡政府反映，未得到解决其才搭桥通行。自渠道改道后每年都会有开闸放水过大淹过渠提的事，经其多次反映无果，乡政府也未对其所搭建的桥是否符合规格给予任何反馈。因多次渠水漫过渠提流入家中，所以日常对水渠流畅很关注，其自家不可能倾倒垃圾。
纳达齐乡政府上诉请求：撤销原判,驳回马德嵩、马俊龙、马毅超的一审诉讼请求；一、二审案件受理费由被上诉人承担。事实与理由：一审认定该浇灌渠因拓宽省道313线时乡政府进行了改道，此系认定事实错误。拓宽省道313线是公路工程施工单位所为，建设单位系公路局，乡政府作为本案被告不适格。且2015年8月24日发生灌溉渠溢水是因洪水所致，系不可抗力因素，当事人不承担责任。
水管所未答辩。
水管站、水利局辩称，原判认定事实清楚，证据充分，请求维持原判。
马德嵩、马俊龙、马毅超向一审法院起诉请求：赔偿各项经济损失37,862.29元（其中房屋维修费17,292.29元、物品损失8,870元、水井维修费1,500元、误工损失2,000元、鉴定费8,200元）。
一审法院认定事实：2015年8月24日，位于察布查尔锡伯自治县纳达齐牛录乡的一条饮用浇灌渠发生浸水，将马德嵩、马俊龙、马毅居住房屋遭受水淹，使房屋及房屋内的物品、经营的商店内的商品受损。2015年6月28日马德嵩曾向察布查尔锡伯自治县纳达齐乡政府党委申请维修住房前的水渠。经马德嵩、马俊龙、马毅申请，受法院委托，察布查尔锡伯自治县价格认证中心于2016年5月12日作出涉案物品估价鉴定结论书，因遭水淹造成的房屋内物品及商店内商品损失价值认定为8,870元，马德嵩、马俊龙、马毅支付评估费200元；新疆维吾尔自治区司法鉴定科学技术研究所司法鉴定中心于2016年4月22日作出鉴定意见书，房屋修复费用为17,292.29元；马德嵩、马俊龙、马毅支付鉴定费8,000元。马德嵩、马俊龙、马毅支付水井维修费1,500元。水淹的房屋土地使用人系马俊龙，用途系住宅用地；水淹商品的商店名称为察布查尔锡伯自治县闽新超市，工商登记经营者为马毅超；马德嵩系马俊龙、马毅超父亲，在该房屋居住并经营商店。该房屋于1985年建造，砖混结构。水渠因乡镇规划拓宽省道313线时，由纳达齐乡政府实施将水渠改道至马德嵩、马俊龙、马毅居住房屋前。水管所机构类型系事业法人单位；水管站系事业法人单位；水利局机构类型系机关法人。
一审法院认为：本案系财产损害赔偿纠纷。公民合法的财产权益受法律保护，马俊龙依法取得土地使用证后，对该土地上的建筑物依法受法律保护。马毅超依法登记商店的营业执照，对该商店内的商品依法受法律保护。马俊龙、马毅超在财产受到侵害时，有权向侵权人提出索赔。一、确定财产损失数额。双方对因水渠浸水使马德嵩、马俊龙、马毅居住的房屋遭受水淹的事实均认可，现经鉴定部门作出房屋因水淹修复费用17,292.29元，予以确认；房屋内物品及商店内商品遭水淹造成的损失8,870元，予以确认；两项鉴定费用8,200元，予以确认；因维修受损的水井产生维修费用1,500元，予以确认；马德嵩经营的商店，该商店的工商登记经营者系马毅超，与马德嵩系父女关系，马德嵩以双方签订的协议证明其为女儿商店打工，其基于家庭关系该协议本案不予认定，且其出具的见证来证明停业不符合个体工商户经营的停业手续，故对马德嵩主张的2,000元误工损失，不予支持。综上，予以确认马俊龙、马毅超财产损失合计为27,662.29元，鉴定费8,200元。二、责任承担。马德嵩、马俊龙、马毅提起的诉讼，要求纳达齐乡政府、水管所、水管站、水利局承担因管理渠道未尽职责，致其建筑物及室内物品因受水淹浸泡所造成的侵权损失，属财产损害赔偿的一般侵权案件，应适用过错责任原则。水渠改道至马德嵩、马俊龙、马毅居住房屋前，马德嵩、马俊龙、马毅私自在水渠上建筑通行桥，并向水渠内倾倒生活垃圾，造成流水不畅，水流过大时，水淹至房屋受损，马德嵩、马俊龙、马毅应对此负50%的责任。纳达齐乡政府是水渠改道的实施者，水管所作为水渠的管理者，均应对水渠尽到其管理及治理义务，现因其未能履行该义务造成马德嵩、马俊龙、马毅财产受损的事实，其行为为共同侵权行为，故应共同承担50%责任，即经济损失13,831.15元、鉴定费4,100元。水管所系事实法人单位，可独立承担责任，故水管站、水利局不承担责任。据此，依照《中华人民共和国物权法》第三十七条，《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第七条、第八条、第十五条、第十九条、第二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决：一、察布查尔锡伯自治县纳达齐牛录乡人民政府、察布查尔锡伯自治县纳达齐牛录乡水管所于判决生效之日起十日内共同赔偿马俊龙、马毅超经济损失13,831.15元、鉴定费4,100元；二、驳回马德嵩的诉讼请求；三、驳回马俊龙、马毅超的其他诉讼请求。如果察布查尔锡伯自治县纳达齐牛录乡人民政府、察布查尔锡伯自治县纳达齐牛录乡水管所未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费767元，减半收取384元，由马俊龙、马毅超负担192元，察布查尔锡伯自治县纳达齐牛录乡人民政府、察布查尔锡伯自治县纳达齐牛录乡水管所负担192元。
二审中，当事人没有提交新证据。
本院对一审查明的事实予以确认。
本院认为，本案争议焦点：一、纳达齐乡政府是否系本案承担赔偿义务主体；二、对于涉案损失，马俊龙、马毅超是否应当自行承担50%的责任。
本案系财产损害赔偿纠纷。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条规定：当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张，由负有举证责任的当事人承担不利后果。纳达齐乡政府上诉称改道水渠是公路工程施工单位所为，建设单位系公路局，乡政府作为本案被告不适格。纳达齐乡政府
的该上诉主张，因无相关证据证实，且与一审查明的事实不符，本院不予采纳。
关于争议焦点二：涉案水渠上的桥梁系马德嵩、马俊龙、马毅私自搭建，且在日常生活中对水渠内的生活垃圾未及时采取相应管理措施，导致流水不畅，其存在一定过错，故一审酌情认定由马俊龙、马毅超自行承担损失的50%责任并无不当，本院予以确认。
综上所述，纳达齐乡政府、马德嵩、马俊龙、马毅超的上诉请求均不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费496.27元，由察布查尔锡伯自治县纳达齐牛录乡人民政府负担248元，由马德嵩、马俊龙、马毅负担248.27元。
本判决为终审判决。
审判长 黄壮锦
审判员 芦梦璇
审判员 杨峻峰
二〇一七年二月三日
书记员 程国辉