石家庄市桥西区人民法院
刑 事 判 决 书
（2013）西刑一初字第00245号
公诉机关石家庄市桥西区人民检察院。
被告人任常平，女，1972年9月15日出生，汉族，大专文化，系石家庄市公安交通管理局车辆管理所第三分所考试一科科长，原籍河北省廊坊市安次区，户籍所在地石家庄市桥西区西二环南路166号3栋2单元401号。2013年4月11日因涉嫌犯受贿罪经石家庄市桥西区人民检察院决定，由石家庄市公安局桥西分局刑事拘留，同年4月26日经石家庄市人民检察院决定，由石家庄市公安局桥西分局执行逮捕，现羁押于石家庄市第二看守所。
辩护人王强、秦辉，河北三和时代律师事务所律师。
石家庄市桥西区人民检察院以石西检反贪诉（2013）5号起诉书及石西检反贪追诉（2013）3号、4号追加起诉决定书指控被告人任常平犯受贿罪，于2013年8月30日向本院提起公诉，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。石家庄市桥西区人民检察院依法指派检察员范雨濛出庭支持公诉，被告人任常平及其辩护人王强、秦辉到庭参加了诉讼，本案经审判委员会研究决定，现已审理终结。
公诉机关指控，2010年10月至2012年12月，被告人任常平在担任石家庄市公安交通管理局车辆管理所第三分所考试一科科长期间，利用其负责驾驶人资格考试的职务便利，违背考试岗位职责，监考中纵容石家庄市燕赵机动车驾驶员培训学校、石家庄都市机动车驾驶员培训学校、河北益通机动车驾驶员培训学校、鹿泉市机动车驾驶员培训学校、河北省省直机关事务管理局汽车服务中心、河北宝通机动车驾驶员培训有限公司、河北省安通机动车驾驶员培训学校，在驾驶人资格考试中作弊，为相关驾校学员通过考试提供帮助，先后收受燕赵驾校邢某乙给予的“保过费”贿赂款人民币58.76万元；收受益通驾校赵某给予的“保过费”贿赂款人民币12.23万元；收受安通驾校李某甲、王某给予的“保过费”贿赂款人民币99.5万元；收受蓝天驾校李占桥给予的“保过费”贿赂款人民币25万元，以及上述其他驾校的贿赂款共计人民币224.49万余元。
公诉人当庭出示了被告人供述，证人邢某甲、邢某乙、梁某、马某、李某甲、王某、范某、任某、刘某、武某、赵某、李某乙等人的证言，岗位职责及驾驶人考试纪律文件，司法鉴定报告，到案经过，户籍证明等证据予以证实，据此公诉机关认为被告人任常平的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，构成受贿罪，故提请本院依法判处。
被告人任常平对公诉机关指控其犯受贿罪没有异议，但辩称，除都市驾校外，公诉机关指控其收受其它驾校贿赂款的数额有误，总计应为115.5万元，同时其在办案机关主动交代全部犯罪事实，应构成自首。
辩护人的辩护意见为，1、公诉机关出示的司法鉴定报告所依据的鉴定材料的真实性未经审查。报告显示：送检资料的真实性由燕赵驾校、益通驾校、安通驾校负责，故该报告所依据的送检材料没有经委托人石家庄市桥西区人民检察院审查，故其真实性无法确定。同时根据《司法鉴定程序通则》关于“委托人应当向司法鉴定机构提供真实、完整、充分的鉴定材料，并对鉴定材料的真实性、合法性负责”的规定，“送检材料的真实性由驾校负责”违反了司法鉴定的法定程序。2、司法鉴定报告是对驾校自己编制的“考试关系费收取名单及考试科目”的审计，该名单并不能证实驾校已将收取的所有费用全部送给了被告人，名单不能真实反映驾校向被告人行贿数额。3、公诉机关当庭出示的到案经过证实“在双规过程中，任常平如实交代了办案机关掌握的受贿犯罪事实”。根据最高人民法院、最高人民检察院出台的《关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》第一条的规定：犯罪事实虽被办案机关掌握，但犯罪分子尚未受到调查谈话、讯问，或者未被宣布采取调查措施或者强制措施时，向办案机关投案的，是自动投案。本案如果检察机关是办案单位，任常平在未被检察机关讯问、拘留，应视其为自动投案；如果纪检部门是办案单位，检察机关出具的到案经过不能证实纪检部门已经掌握了任常平的犯罪事实，故综合以上，应认定被告人任常平构成自首。4、被告人任常平认罪态度较好，积极退还部分赃款，有悔罪表现，请求对其从轻处罚。
经审理查明，2010年10月至2012年12月，被告人任常平在石家庄市公安交通管理局驾驶人管理所（现为石家庄市公安交通管理局车辆管理所第三分所，以下简称车管三所）考试科工作期间，利用其负责驾校驾驶人科目一（理论）、科目二（倒桩、场内）、科目三（场外）考试的职务便利，在监考中采取帮助答题、多给学员考试机会、允许替考等方式，纵容驾校学员作弊，为驾校学员通过考试提供帮助，驾校将以“保过费”等名义收取学员的费用，在每次考试后，按照通过学员人数，以每人300至500元标准作为好处费送给任常平，任常平累计收受：1、燕赵驾校贿赂款人民币38.1万元；2、益通驾校贿赂款人民币10万元；3、安通驾校贿赂款人民币99.5万元；4、都市驾校贿赂款人民币5万元；5、鹿泉驾校贿赂款人民币7万元；6、省直驾校贿赂款人民币10万元；7、宝通驾校贿赂款人民币7万元；8、蓝天驾校贿赂款人民币25万元，以上合计收受贿赂款人民币201.60万余元。
2013年4月7日，被告人任常平被石家庄市纪委专案组带至办案点接受审查，在双规过程中，任常平如实交代了办案机关掌握的受贿犯罪事实。2013年4月10日，石家庄市纪委将此案移送石家庄市桥西区人民检察院处理，4月11日，任常平被刑事拘留。
另查明，公诉机关当庭出示的司法鉴定报告实际为石家庄市桥西区人民检察院委托河北中君汇信源会计师事务所出具的对燕赵驾校、益通驾校、安通驾校考试关系费收取名单的审计意见，被告人任常平当庭对三所驾校的审计意见数据有异议。其当庭对曾收受驾校贿赂款的事实供认不讳，对数额存有异议，其亲属代其退回赃款共计人民币60万元。
上述事实，有如下证据予以证实：
1、石家庄市公安交通管理局《驾驶人管理所工作规范》中岗位职责规定、机动车驾驶人考试工作纪律证实，驾驶人管理所贯彻执行国家对驾驶人管理的政策、法规以及上级公安机关的有关规定，依法对辖区的驾驶人进行管理。驾驶人考试岗位职责为安排科目一、科目二、科目三考试计划；严格审核参加考试人员身份，严格按照考试项目、内容、标准和规定的时限进行考试；严肃考试纪律，规范考场秩序等。
考试一科负责蓝天驾校、省直驾校、都市驾校、益通驾校、宝通驾校、鹿泉驾校、安通驾校、燕赵驾校、恒通驾校九所驾校，蓝天考试分场、燕赵考试分场、鹿泉考试分场、益通考试分场、安通考试分场五个分考场的学员考试及出证等工作。
严禁参与、协助或者纵容考试作弊；严禁接受机动车驾驶证申请人、驾驶培训单位工作人员礼金、礼品或者宴请等。
2、石家庄市交管局政治处出具的任常平任职情况证实，任常平，三级警督警衔，1999年2月到石家庄市公安局交通管理局车管所考试科工作，2011年1月任石家庄市公安交通管理局驾驶人管理所考试一科科长。
3、被告人任常平的供述证实，其是车管三所考试一科科长，负责一科全面工作。除此之外其和郭克忠还负责九所驾校学员的科目一考试，以及安通驾校的科目二考试，其负责科目二中的场内路考试，郭克忠负责的是科目二中的倒桩考试。另外，其在2013年3月份还负责过记12分销分考试。其从2011年9月份至今负责九所驾校的科目一考试，收过这九所驾校给的“保过费”，为驾校的学员通过考试提供过照顾。另外在场内路考试中，收取过安通驾校给的“保过费”，这两项加起来大概有210万元。另外其在安排相关驾校加考时，也收过相关驾校给的钱，一共有3万元左右。驾校给的“保过费”，实际上就是驾校给的好处费、感谢费。驾校学员担心自己正常参加考试考不过，就给驾校多交点钱想通过考试，所以驾校就找到她们，让她们在考试中对驾校的相关学员给予照顾，使他们能够顺利的通过考试。如果学员能够通过考试，那么驾校就不会积压学员，驾校学员的通过率就高了，这样来报名的学员就会更多，收入和利润也会提高。考试之前，驾校负责学员考试的人员会先找其沟通，说今天有几个需要照顾的关系学员，如果方便，其就会安排，然后驾校就把这些关系学员考试凭证上做上记号。在考场里，其安排这些关系学员到那些固定的座位上，在考试中，其让协勤小丽用无线鼠标帮助那些学员答题，让那些学员通过考试。驾校是按照每个关系学员1200元至1500元收钱，考试结束后，驾校就按照顾关系学员数量以每人1000元的标准给钱。其让驾校把钱分成两份，其和郭克忠每人一半。
从2011年9月份至2012年12月底，其在负责驾驶人资格科目一理论考试中，收取过燕赵驾校给的好处费大约30余万元，钱是燕赵驾校负责学员考试的邢某乙给的。
2010年10月至2011年3月，其在北考场负责燕赵驾校场内路加考中，收受燕赵驾校好处费3万元左右；在安通考试分场倒桩考试、场内路考试中收受燕赵驾校好处费大约4万元左右；在场外路考试中，收取燕赵驾校好处费大约二三万元。
2011年9月至2012年12月，其在负责科目一考试中，收受益通驾校给的好处费7万元左右。益通驾校的老板叫任某，负责给钱的叫赵某。考试后，赵某按其照顾学员的数量给钱。
2012年7月至9月，在益通驾校场外路考加考中，收受好处费3万余元，是武某给的。
2011年9月至2012年12月，其在负责科目一考试中，收受安通驾校好处费大约20多万元。安通驾校法人叫戎存柱，负责给钱的叫李某甲。2011年9月，其负责安通驾校科目二场内路考试60天左右，每天办关系学员平均60个左右，每人收300元，收受安通驾校给的“保过费”大约100万元。由安通驾校王某按照其照顾学员的数量给钱，每照顾一名学员给300元，在考试员休息室给的，都是现金，装在信封或档案袋里面。
2011年9月至2012年12月，其在负责科目一考试中，收受都市驾校给的好处费5万余元。都市驾校校长叫王连身，负责给钱的叫马瑶。
2011年9月至2012年12月底，其在负责科目一考试中，收受鹿泉驾校给的好处费7万余元。鹿泉驾校的校长叫韩海明，负责考试给钱的叫梁某。
2011年9月至2012年12月，其在负责科目一考试中，收受省直驾校给的好处费10万余元。省直驾校校长叫范某，给钱的也是他。
2011年9月至2012年12月，其在负责科目一考试中，收受宝通驾校给的好处费12万余元。宝通驾校校长也是任某，负责考试给钱的叫武某。
2011年9月至2012年12月，其在负责科目一考试中，收受蓝天驾校给的好处费25万余元。蓝天驾校负责给钱的是李占桥。
4、证人邢某甲的证言证实，其是燕赵驾校校长，给负责其驾校科目一考试的考官任常平、郭克忠送过钱，驾校为了让学员尽快通过科目一考试，避免学员积压，同时也可以增加一些收入，就从想在考试中得到照顾的学员中收取1200元至1500元不等的“保过费”，由其负责收取，考试前，按照交过“保过费”学员人数每人1000元，将现金交给邢某乙，邢某乙在考完试后，将这些钱交给任常平和郭克忠。其将收取“保过费”的人数、钱数以及送给考官的钱数都记载在电脑上，又复制到U盘上了，已向检察机关提供。据估算大约给了任常平、郭克忠一共60万元。
2011年9月至2011年11月，其所在驾校部分学员在安通分考场参加科目二考试，由任常平负责场内考，按每名关系学员400元至500元收过“保过费”，这些学员顺利通过考试，就按照每名关系学员300元给任常平好处费，期间总共考过三四次，共计给过任常平5万元左右。
2010年12月至2011年3月左右，任常平负责其所在燕赵驾校在学府路分考场的监考工作，在倒桩考试上给过任常平2万元余元，在场内路考给过任常平八九千，场外路考给过任常平三四千元。
5、证人邢某乙的证言证实，其从2010年燕赵驾校创办就在那里工作了，是办公室主任，主要负责组织考试、管理教练。大约在2011年10月份，负责驾校科目一考试的考官是任常平和郭克忠。其为了驾校学员顺利通过科目一考试，以“保过费”的名义给他俩送过钱。“保过费”就是为了确保学员顺利通过考试，在科目一考试时，按照考官照顾保过学员的数量给考官钱，让考官照顾学员，让学员通过考试，当时科目一收想找办保过的学员每人1400元或1500元的关系费，考官每照顾1个学员，给1000元。给任常平和郭克忠的钱在邢某甲的电脑里有记载，具体给了任常平和郭克忠多少钱，以最后统计的数据为准。大约给了任常平、郭克忠60万元左右，两人平分，各得三十万元。
学员把钱交给驾校的财务，财务收钱后登记好名单，等考试时其把名单信息告诉任常平、郭克忠，并在办保过的学员档案上画个圈。任常平和郭克忠就会按照名单进行照顾，一般交了关系费的学员都能通过考试。等考试结束学员都走了以后，其与任常平核对一下考过的学员人数，其再按照结果去驾校财务取现金（有几次是提前预支）。然后其把“保过费”平分成两份分别装在两个信封里，在考官休息室分别把钱给了任常平和郭克忠，现场没有其他人。给钱后其回驾校财务核销。“保过费”平分成两份，是其第一次给钱时，任常平要求这么做的，并说以后都按这个办。给任常平和郭克忠这些钱，在其姐邢某甲的电脑里有记载，具体给了多少钱，以最后统计的数字为准。其给任常平和郭克忠送钱的事，邢某甲知道。
2011年9月至11月，任常平负责过燕赵驾校科目二考试加考考试，安排在安通驾校考场，给过任常平好处费5万元左右。
2010年12月至2011年3月，任常平负责过燕赵驾校在北考场的倒桩考试、场内路考、场外路考，在倒桩考试中给任常平好处费2万余元，场内路考中给好处费八九千元，场外路考中给三四千元。
6、证人赵某的证言证实，大约在2012年二三月份，其开始负责组织益通驾校学员考试，任常平和郭克忠负责科目一理论考试，其给过他们好处。具体就是有些学员觉得自己正常考没把握，为了顺利通过考试就想多花钱、早通过，就给驾校钱让驾校给办。因为办这个事必须要给考官钱，驾校就以“关系费”名义收钱，每名学员要交1400元或1500元的关系费，极个别关系好的收1200元，他们把钱交给驾校的财务，财务收钱后登记好名单，等到考试时给其提供名单。其再把名单信息告诉任常平、郭克忠，有的时候写个纸条，或在学员档案上做个记号。任常平和郭克忠就会按照名单进行照顾，一般交了关系费的学员都能通过考试。等考试结束学员都走了以后，其按找关系通过的学员每人1000元的标准给“关系费”，其把现金分别装在两个信封里在考官休息室给了任常平她们，每次给钱时，其问一下“多少个，对吗”，她们核实对了就把钱收下。
给任常平和郭克忠这些钱，驾校的财务钮某的电脑里有记载，表格起止日期为2012年2月16日至2013年3月8日，人数为197人次，金额为197000元，全都给了任常平和郭克忠，任常平、郭克忠平分这笔钱，各得98500元。每次考试的时候其都在现场清点人数，财务上把关系费给送过来，收钱后其打个条，其把钱给了考官，再回财务室核销。
7、证人钮某证言证实，其是从2011年年初到益通驾校工作的，从2011年六七月份开始当会计，负责财务。大约在2012年二三月份，任常平和郭克忠开始负责其驾校考场的科目一考试。其驾校以“关系费”的名义给任常平送过钱。具体是由赵某校长经办的。其驾校以“关系费”名义收想找关系通过科目一考试的学员的钱，每人1400元或1500元，其收钱后登记好名单，等考试时，赵某会取走钱，办关系的每个人1000元，他先打个条，等考完试后，再找其核销，没通过的，把钱退回。驾校给科目一考官这些钱，其在电脑的D盘的EXCEL表格里记载。表格起止日期为2012年2月16日至2013年3月8日，学员人数为197人／次，按照每个学员1000元的标准，应该给了他们197000元，具体给钱都是赵某办的，怎么给的不清楚。
8、证人李某甲的证言证实，其是2003年到安通驾校工作的，2011年9月份，任常平和郭克忠开始负责其驾校科目一考试，有些学员为了早点通过考试，就给驾校钱，驾校按每名学员1200元收费，交给财务李香菊，财务收钱后登记，在考试前给其名单，其再把名单信息告诉任常平和郭克忠，他们就会按名单进行照顾，一般交了关系费的学员都能通过考试，等考试完，其和任常平先把这天考过的关系学员碰个数，然后找李香菊拿钱，再把钱给任常平。从2011年10月至2012年10月，每个月办关系40个左右，每个关系给他们800元，这样算下来给了他们四十来万元，任常平和郭克忠平分。具体经办是其和王某，到2012年10月后，其就不在安通驾校工作了。
9、证人王某的证言证实，其是2003年到安通驾校工作的，从2011年9月份，任常平和郭克忠开始负责其驾校科目一考试，其驾校以“关系费”名义给他们送钱，标准是每个找关系学员800元，具体经办是其和李某甲。从2011年9月开始，每个月平均考四场，每场平均照顾10个左右，这样算下来给了他们四十多万元。任常平和郭克忠平分，任常平大概拿了二十多万元。
2011年9月份，任常平开始负责其驾校考场的科目二考试，其驾校就以“关系费”名义收钱，每人500元，交给李香菊登记，考试时，她提供名单，其再把名单信息告诉任常平，任常平就按名单进行照顾，考试结束后，其按照任常平实际照顾关系学员的考试结果给她钱，具体每通过一个给她300元。李香菊在笔记本上有记载，其把原始记录做成一个电子表格可以提供，办关系是2814个学员，乘以300元，共给了任常平科目二考试关系费844200元，认可这个数字。
10、马某证言证实，其在都市驾校主要负责办公室的业务，还负责学员科目一考试。2011年9月份，驾管所考试一科任常平和郭克忠开始负责其驾校驾驶员理论考试，其只给任常平送钱，要求她照顾驾校的学员，顺利通过考试。学校不知道这个事，都是学员和教练找其要求帮助，首先那些想花钱通过考试的学员在考试前将钱交给他们，他们制作一个名单，在考试当天，把需要照顾的学员名单上打个勾，放到考台上。任常平就去叫学员坐到她安排的位置上，安排小丽过去。考完后，任常平把她的手包给其，其找个没人的地方把钱放到包里。然后考过的学员让任常平和郭克忠签字盖章。每个学员办理的费用是1000元。给任常平送钱大概就是从2011年9月至2012年10月，每个月一场考试，有的月只办理两三个，最多办理十几个，总人数大概有一般一百三四十个，其共计给了任常平十三四万。
11、证人梁某的证言证实，2011年的八九月份驾管所考试一科任常平和郭克忠开始负责其所在鹿泉驾校的科目一考试。从2012年三四月份开始，为了让部分学员在理论考试中能顺利过关，其就找到了担任考官的一科科长任常平，要求她在理论考试中给予照顾，如果考生经她照顾顺利过关了，就给她每人1000元的好处费，经过协商，任常平就同意了，也跟另外一个考官郭克忠说好了。他们就允许给了好处费的学员在里面看书，找答案，就是作弊。考试之前，其把需要照顾的学员名单在鹿泉驾校的考场办公室交给他们，等考试结束后，再把经他们照顾通过考试的学员的好处费也是在办公室交给他俩，是以现金的方式，用纸或信封包着，都是把钱分成两份，分别给他俩。印象中，他们照顾过的学员在一百个左右，按每人1000元好处费算，其给他们两个的好处费每人5万元左右。
12、证人范某的证言证实，其身份证上姓名是范石民，在省直驾校负责训练、考试、招生。车管三所考试一科从2011年11月开始负责其驾校考试，其驾校以“关系费”名义收想找关系通过科目一考试学员的钱，每人1000元，钱交给驾校总教练张增平做好登记，等到考试时再把钱和名单给其，其将名单信息告诉任常平、郭克忠，他们按名单进行照顾，考试结束后，再给他们钱，标准是每个办关系通过的学员给他们1000元的“关系费”。给了二十二三万元，任常平、郭克忠各得十一二万元。
13、证人任某的证言证实，宝通驾校的法人是其爱人袁莉叶，但她没有参与管理，基本上是其本人在管理。2011年刘某当校长，负责全面工作。宝通驾校在学员考试时，给过任常平好处，具体是副校长武某经办的。
14、证人刘某的证言证实，宝通驾校主要是任某管理，其2011年经任某聘用任宝通驾校校长，2011年10月至今，其驾校科目一科考试由任常平、郭克忠负责。为避免学员积压，驾校就按每名学员1000元至1500元收取“保过费”，再按每名关系学员1000元给任常平、郭克忠，请求他们在考试中对这些学员给予照顾，每次考试前，武某按照关系学员人数每人1000元将钱领走，其告诉武某这些关系学员名单，武某把这些钱给了任常平、郭克忠。大约给了十余万元。
15、证人武某的证言证实，其2010年到宝通驾校工作，2011年10月任副校长，任常平和郭克忠负责其驾校科目一的考试，其以“保过费”名义给他们送过钱，就是在科目一考试中，按照考官照顾学员的数量给考官钱，每照顾1个学员，给考官1000元。大概给了任常平七八万元。给任常平钱，是校长刘某让其办的。
益通驾校和宝通驾校是同一个老板，其也负责益通驾校场外路考，宝通驾校规模较小，学员基本上与益通驾校一起参加考试。2012年7月至9月，任常平对益通驾校和宝通驾校学员场外路监考过四五次，每次考试大约二十多名关系学员，每名300元，一共给过任常平30000余元。
16、证人李某乙的证言证实，其是蓝天驾校副校长，2011年9月至2012年12月，考试一科科长任常平和郭克忠负责其驾校科目一考试，为了让驾校学员顺利通过考试，就让学员交“保过费”，按每名关系学员1200元收取，考试前，其告诉任常平当次考试关系学员人数，在考试中任常平就对关系学员予以照顾，考试完后，其按照经任常平照顾通过考试的关系学员人数，按每名学员800元把钱装入信封里，给了任常平和郭克忠。其驾校一共给过任常平大约25万元左右。
17、河北中君汇信源会计师事务所出具的司法鉴定报告书证实，根据交管局2010年1月至2012年12月驾照考试通过人员数据库信息、车管所领导业务分工及民警名单、燕赵驾校2010年11月13日至2012年12月31日考试关系费收取名单及考试科目（电子版）、益通驾校2012年2月至2012年12月考试关系费收取名单及考试科目（电子版）、都市驾校2012年8月25日至2012年12月12日关系费手工记录本、安通驾校2011年8月至2012年12月关系费收取名单及考试科目（电子版）进行审计，鉴定结论：2010年11月至2012年12月任常平单独收取或分得关系费共计1504900元，其中：燕赵驾校587600元、益通驾校122300元、安通驾校795000元。
18、石家庄市桥西区人民检察院出具的任常平到案经过证实，2013年4月7日，办案人员在石家庄市公安交通管理局车辆管理所第三分所将任常平带至办案点接受审查，在双规过程中，任常平如实供述了办案机关掌握的受贿犯罪事实。
19、石家庄市桥西区人民检察院查封、扣押财物清单证实，暂扣任常平款人民币60万元。
20、被告人任常平的户籍证明，证实任常平出生于1972年9月15日，案发时达到刑事责任年龄。
上述证据，经当庭质证，真实、合法、有效，本院予以确认。
本院认为，2010年10月至2012年12月，被告人任常平在石家庄市公安交通管理局车辆管理所第三分所考试科工作及担任科长期间，利用其监考驾驶人资格考试的职务便利，非法收受相关驾校贿赂款，在监考中纵容驾校学员作弊，提高通过率，为相关驾校谋取利益，其行为已构成受贿罪，公诉机关指控的罪名成立。公诉机关提供的司法鉴定报告实际为审计意见，是石家庄市桥西区人民检察院委托会计师事务所做出，是在对交管局驾照考试通过人员数据库信息、车管所领导业务分工及民警名单、相关驾校考试关系费收取名单及考试科目进行比对后，在数据一致的情况下得出的结论，故其具有客观性、合理性，辩护人辩称审计意见程序不合法的意见不能成立，不予采纳。但辩护人辩称，审计意见所依据驾校编制的名单的真实性未经审查，以及该名单并不能证实驾校已将收取的所有费用全部送给了被告人，故该名单不能真实反映驾校向被告人行贿数额的意见，因无充分证据排除（否定）该辩解意见的合理性，故被告人任常平收受燕赵驾校、益通驾校、安通驾校贿赂款的数额应结合被告人供述，以及证人证言内容予以确定，被告人当庭供述数额与其在侦查机关供述数额不一致的，因被告人没有提出为何推翻以前供述的合理解释和证据，故不予采纳。被告人辩称其构成自首，以及辩护人辩称任常平系自动投案，检察机关出具的到案经过不能证实石家庄市纪委已经掌握了任常平的犯罪事实，故任常平具有自首情节的辩护意见，因被告人任常平是被带至办案点接受审查，而非主动到案，在被纪检部门采取双规的调查措施过程中，如实交代的犯罪事实系办案机关已掌握的受贿犯罪事实，根据最高人民法院、最高人民检察院《关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》规定，没有自动投案，在办案机关调查谈话、讯问、采取调查措施或强制措施期间，犯罪分子如实交待办案机关掌握的线索所针对的事实的，不能认定为自首。该情况经本院庭后核实，情况属实，故被告人及其辩护人辩称任常平构成自首的辩护意见不能成立。被告人任常平对其犯罪性质有一定认识，其亲属代其积极退回赃款人民币60万元，有一定的悔罪表现，依法酌情从轻处罚。被告人任常平受贿非法所得人民币201.6万元，应当依法予以没收。对任常平尚未退还的赃款依法应予继续追缴。本院为维护公安交通管理机关正常的管理活动，打击刑事犯罪活动，结合被告人任常平受贿的方式、数额、认罪态度、悔罪表现、退赃数额等情节，根据《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条、第四十七条、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人任常平犯受贿罪，判处有期徒刑十一年六个月。
（刑期自判决执行之日起开始计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日，折抵刑期一日，即自2013年4月11日起至2024年10月10日止）
二、扣押在案的被告人任常平受贿所得赃款人民币六十万元依法予以没收，上缴国库（由石家庄市桥西区人民检察院直接上缴）；被告人任常平尚未退还的犯罪所得赃款人民币一百四十一万六千元继续追缴，予以没收。
如不服本判决，可在接到本判决书的第二日起十日内，通过本院或直接上诉于河北省石家庄市中级人民法院，书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本一份。
审 判 长 赵 静
审 判 员 郑丽君
审 判 员 于丽霞
二〇一四年一月二十七日
代书记员 周瑞瑞