河南省郑州市中原区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）豫0102民初1379号
原告：王文霞，女，1970年2月25日出生，汉族，住郑州市管城回族区。
委托诉讼代理人：张倩楠，郑州市管城区法律服务所法律工作者。
委托诉讼代理人：张保恩，郑州市管城区法律服务所法律工作者。
被告：郑州市金ＸＸ旋家居投资开发有限公司，住所地郑州市中原区中原西路666号。
法定代表人：肖凯旋，该公司董事长。
委托诉讼代理人：张展展，河南陈州律师事务所律师。
委托诉讼代理人：王浩凯，该公司员工。
原告王文霞与被告郑州市金ＸＸ旋家居投资开发有限公司（以下简称金马公司）房屋买卖合同纠纷一案，本院于2017年2月6日受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人张保恩，被告委托诉讼代理人张展展、王浩凯到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告王文霞向本院提出诉讼请求：1.被告立即返还购房款185665元及利息5000元（暂计）；2.被告返还代收维修基金3903元及利息1000元（暂计）；3.被告返还代收测绘费91元及利息100元（暂计）；4.被告赔偿原告房价总款609960元的三倍即1829880元；以上共计2025639元；5.本案所有诉讼费用由被告承担。事实与理由：2015年6月12日，被告开发位于郑州市××家具××楼××商品房××套卖给原告，原告用于自住，原被告签订了认购书，以被告的要求，原告交纳了首付款185665元，同时交纳了测绘费及维修基金。认购书签订后，经原告调查了解，被告没有预售许可证，被告又将涉案房屋整体抵押给银行，依据《消费者权益保障法》及《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》，被告的行为已构成欺诈，致使原被告签订的合同目的不能实现，依据《消费者权益保障法》第55条之规定，被告应当赔偿原告购买房款的3倍，赔偿原告的损失。同时，被告应当返还原告已付房款及相关费用，因协商未果，故原告起诉至法院。
被告辩称：一、原告第二次起诉，属于重复起诉的行为，法院对其起诉应予以驳回；二、认购书并非商品房买卖合同，《认购书》不具备解除合同的条件；三、被告投入大量的精力和财力进行招商运营和支付营销人员的提成收入，原告违约退房，给公司造成相关损失也应该赔付；四、被告在预售该商铺之前，已经如实告知商铺的现状，被告并未欺诈原告；五、认购书的性质是预约合同，不是正式的商品房买卖合同；六、原告丧失了撤销合同的期限。
经审理查明：2015年6月12日，原告与被告签订了一份《认购书》，主要约定，出卖人金马公司，买受人王文霞；商品房基本情况：铺位号（国际家居MALL）7号楼4层4104号商铺，暂测建筑面积60.04平方米，单价为每平方米10159.23元，表单总价609960元，最终优惠后单价和总价以双方签订的《商品房买卖合同》中约定为准；定金3万元；签约时间：本认购协议书签订后，买受人应在接到出卖人通知后7日内与出卖人签署《商品房买卖合同》，并支付首付款或全部房款（含定金），备注：本人承诺6月18号之前交齐剩余首付款155665元整，否则定金不退房源另售。买受人同意在签订本认购协议时，已经支付上述立约定金。
2015年6月17日，原告王文霞向被告交纳了首付款185665元（收据上显示有“由收据2583040转入3万”字样）、代收测绘费91元、代收维修基金3903元，但双方一直未签订商品房买卖合同。
另查明，被告于2014年3月25日与中国工商银行股份有限公司郑州商都路支行签订在建工程抵押合同，并在郑州市房管机关进行了抵押登记，抵押物中包括本案的7号楼4层4104号商铺。
还查明，原告曾就与被告的房屋买卖合同纠纷于2016年10月11日向本院起诉，提出了7项诉讼请求，本院于2016年12月17日作出（2016）豫0102民初5323号民事裁定书，裁定驳回原告起诉。
上述事实，有认购书、收据、抵押合同、照片及当事人陈述等证据在案佐证。
本院认为，原、被告签订的《认购书》系当事人之间的真实意思表示，内容不违反法律行政法规的强制性规定，为有效合同，对双方当事人具有法律约束力。协议约定“本认购协议书签订后，买受人应在接到出卖人通知后7日内与出卖人签署《商品房买卖合同》”，但自签订认购书至原告2016年10月11日第一次起诉，长达一年又四个月的时间，被告无证据证明其通知原告签署商品房买卖合同，属违约行为，应当承担违约责任，双倍返还原告定金。协议约定“本人承诺6月18号之前交齐剩余首付款155665元整”，因此，原告交纳的185665元中，30000元为定金，155665元为首付款，双倍定金应为60000元。由于被告的违约行为，原告不能实现合同目的，双方的认购书应予解除，原告要求被告返还首付款、维修基金、测绘费的诉讼请求，应予支持。
根据《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第五条规定，“商品房的认购、订购、预订等协议具备《商品房销售管理办法》第十六条规定的商品房买卖合同的主要内容，并且出卖人已经按照约定收受购房款的，该协议应当认定为商品房买卖合同。”《商品房销售管理办法》第十六条规定，“商品房销售时，房地产开发企业和买受人应当订立书面商品房买卖合同。商品房买卖合同应当明确以下主要内容：（一）当事人名称或者姓名和住所；（二）商品房基本状况；（三）商品房的销售方式；（四）商品房价款的确定方式及总价款、付款方式、付款时间；（五）交付使用条件及日期；（六）装饰、设备标准承诺；（七）供水、供电、供热、燃气、通讯、道路、绿化等配套基础设施和公共设施的交付承诺和有关权益、责任；（八）公共配套建筑的产权归属；（九）面积差异的处理方式；（十）办理产权登记有关事宜；（十一）解决争议的方法；（十二）违约责任；（十三）双方约定的其他事项。”商品房认购书具备上述13项内容，才能认定为商品房买卖合同，而双方的认购书仅约定了双方名称、商品房基本状况、销售方式、价款等4项内容，不具备上述司法解释第五条规定的内容，不能认定为商品房买卖合同。上述司法解释第九条规定：“出卖人订立商品房买卖合同时，具有下列情形之一，导致合同无效或者被撤销、解除的，买受人可以请求返还已付购房款及利息、赔偿损失，并可以请求出卖人承担不超过已付购房款一倍的赔偿责任：（一）故意隐瞒没有取得商品房预售许可证明的事实或者提供虚假商品房预售许可证明（二）故意隐瞒所售房屋已经抵押的事实；（三）故意隐瞒所售房屋已经出卖给第三人或者为拆迁补偿安置房屋的事实。”由于双方的认购协议不能认定为商品房买卖合同，不适用该条的规定，故原告要求被告赔偿损失的诉讼请求不予支持。对于商品房买卖合同纠纷，上述司法解释进行了具体明确的规定，是人民法院审理此类案件的依据，故原告主张适用《中华人民共和国消费者权益保护法》的相关规定，进而要求被告赔偿房价总款609960元的三倍即1829880元的诉讼请求，本院不予支持。被告辩称原告重复起诉，由于原告第一次起诉时诉讼请求有7项，本次起诉诉讼请求是5项，诉讼请求不同，不构成重复起诉，被告该项辩称不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第九十四条第（四）项、第九十七条、第一百零七条、第一百一十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定,判决如下：
被告郑州市金ＸＸ旋家居投资开发有限公司返还原告王文霞首付款155665元、代收测绘费91元、代收维修基金3903元，共计159659元，于判决生效后十日内付清；
被告郑州市金ＸＸ旋家居投资开发有限公司双倍返还原告王文霞定金共计60000元，于判决生效后十日内付清；
三、驳回原告王文霞其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费23005元，原告王文霞负担18410元，被告郑州市金ＸＸ旋家居投资开发有限公司负担4595元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省郑州市中级人民法院。
审 判 长 李忠贤
人民陪审员 刘 红
人民陪审员 尹维汉
二〇一七年九月一日
书 记 员 孟瑶瑶