宁夏回族自治区吴忠市红寺堡区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）吴红民初字第928号
原告：红寺堡区红寺堡镇弘德新村村民委员会。住所地：宁夏回族自治区吴忠市红寺堡区。
法定代表人：杨耀国，系该村村民委员会主任。
被告：宁夏红寺堡区陈老大现代农业有限公司。住所地：宁夏回族自治区吴忠市红寺堡区。
法定代表人：陈建云，系该公司经理。
委托代理人：陈建军，男，1980年5月15日出生，汉族，大专文化，职工，住宁夏回族自治区吴忠市红寺堡区。系该公司职工。特别授权代理。
原告红寺堡区红寺堡镇弘德新村村民委员会诉被告宁夏红寺堡区陈老大现代农业有限公司土地承包经营权纠纷一案，本院于2014年8月28日立案受理。依法由代理审判员郭海茹适用简易程序，于2014年10月9日、2014年10月27日两次公开开庭进行了审理。原告红寺堡区红寺堡镇弘德新村村民委员会法定代表人杨耀国两次开庭均到庭参加诉讼、被告宁夏红寺堡区陈老大现代农业有限公司委托代理人陈建军第二次开庭时到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告红寺堡区红寺堡镇弘德新村村民委员会诉称：2014年4月15日，原告红寺堡区红寺堡镇弘德新村村民委员会与被告宁夏红寺堡区陈老大现代农业有限公司经协商自愿签订了土地租赁合同，原告将本村4196亩土地出租给被告，租赁期限为20年，当年每亩租赁费为432元，共计1812672元，次年按照20%递增，但每亩最高不超过668元。租赁费每年分二次支付，第一次于当年5月1日前支付当年租金的50%，第二次于当年10月1日前支付下剩的50%。同时约定任何一方违约，应向另一方支付当年租金0.5%的违约金。合同签订后原告依约向被告交付了土地，但被告未依约向原告支付租赁费，故诉至法院。诉讼请求：1.判令被告支付原告2014年土地租赁费1812672元的50%，即906336元；2.判令被告支付违约金9063.36元；3.本案诉讼费由被告承担。
被告宁夏红寺堡区陈老大现代农业有限公司第一次开庭时未到庭，亦未向法庭提交书面答辩意见。
原告红寺堡区红寺堡镇弘德新村村民委员会为证明其主张，向法庭提交以下证据：
1.宁夏农村土地承包经营权出租合同一份，证明原告将土地出租给被告，被告承诺支付租赁费的事实；
2.吴忠市红寺堡区农村土地承包合同书一份，证明原告将土地发包给村民；
3.证人贺进财出庭证言，证明村民同意原告将土地流转给被告；
4.证人李海东出庭证言，证明土地流转给被告的过程；
5.宁夏农村土地承包经营权委托流转协议十二份，证明村民委托原告将土地流转给被告。
被告宁夏红寺堡区陈老大现代农业有限公司第一次开庭未出庭，对原告第一次庭审中提交的证据1-4未质证。第二次开庭对原告提交的证据5质证后无异议。
被告宁夏红寺堡区陈老大现代农业有限公司为证明其主张，向法庭提交以下证据：
宁夏农村土地承包经营权出租合同复印件一份，证明被告与农牧局签订的合同和被告与原告签订的合同中关于租金价格、支付方式不符。被告与原告签订的合同应该是照抄被告向法庭提交的这份合同。被告与农牧局签订的合同约定前三年的补贴是第一年（2013年）每亩150元，第二年（2014年）的补贴是每亩100元，2013年的补贴已经支付给原告。
原告质证后发表质证意见：该证据原告没有见过。2013年的补贴原告没有见，2013年的租赁费是红寺堡镇政府打到村民银行账户的。
本院对原告红寺堡区红寺堡镇弘德新村及被告宁夏红寺堡区陈老大现代农业有限公司提供的证据分析认证如下：
原告提供的证据1，系双方自愿签订，能够证明原告将土地出租给被告，被告支付原告租赁费的事实，予以认定；证据2，系原告作为发包方与村民签订的合同，能够证明原告将土地发包给村民的事实，予以认定；证据3、4、5，能够相互印证，证明村民委托原告将自己的土地流转给被告的事实，予以认定。
被告宁夏红寺堡区陈老大现代农业有限公司提供的证据系复印件，复印件不能单独作为认定案件事实的依据，故不予认定。
经审理查明：2014年4月13日，原告红寺堡区红寺堡镇弘德新村村民委员会与红寺堡区红寺堡镇弘德新村1480户农户签订了宁夏农村土地承包经营权委托流转协议，该村村民授权原告将自己的土地进行流转，授权原告与土地受让方协商流转事宜，代村民签订土地流转合同，并监督受让方履行流转合同。委托流转期限为20年。每亩每年以432元流转，次年按年20%的标准递增，每亩每年最高租金价格为668元，租金于每年12月30日前一次性付清。如违约，应向村民支付当年租金0.5%的违约金。2014年4月15日，原告与被告宁夏红寺堡区陈老大现代农业有限公司签订了宁夏农村土地承包经营权出租合同，约定：原告自愿将位于红寺堡镇弘德新村四至为东靠四个喷灌圈外围、西靠滚红高速、南靠汇达酒庄、北靠蓄水池的4196亩土地出租给被告经营。出租期限为20年，自2014年4月15日至2034年4月14日止。被告应在承租土地上从事农业生产经营。租金为每亩每年432元，共计1812672元，考虑物价因素，次年按年20%的标准递增，最高租金为每亩每年668元。租金分二次支付，第一次于5月1日前支付当年租金的50%，第二次于10月1日前支付当年租金的50%。出租期内，因国家或集体征用出租土地依法应由土地承包人获得的土地征用补偿归原告所有，青苗补助费及被告建造的地上附着物的补偿归被告所有。出租期内，依出租土地所发的各种政府补贴由被告享受。任何一方违约，应向另一方支付当年租金0.5%的违约金。被告未按约定支付租金的，原告有权单方解除合同，并要求被告按年租金的0.5%支付违约金。吴忠市红寺堡区红寺堡镇人民政府在原、被告签订的合同上鉴证单位处盖章。
本院认为：红寺堡区红寺堡镇弘德新村1480户农户自愿委托原告红寺堡区红寺堡镇弘德新村村民委员会将自己的承包地出租给被告宁夏红寺堡区陈老大现代农业有限公司，原告与被告于2014年4月15日签订的宁夏农村土地承包经营权出租合同合法有效，双方应依约履行合同义务。双方签订的宁夏农村土地承包经营权出租合同明确约定租金为每亩每年432元，4196亩土地的租金共计1812672元，租金分二次支付，第一次于5月1日前支付当年租金的50%，故对原告要求被告支付其租金906336元的诉讼请求，本院予以支持；关于原告要求被告支付违约金9063.36元的诉讼请求，因双方在合同中明确约定被告未按约定支付租金的，原告有权要求被告按年租金的0.5%支付违约金，故对原告要求被告支付违约金9063.36元的诉讼请求，本院予以支持；关于被告称其与吴忠市红寺堡区农业技术推广中心签订的土地承包经营权出租合同中约定前三年给予每亩150元、每亩100元、每亩50元的补贴，2014年每亩应给予补贴100元，要求租金以每亩332元计算的辩解理由，因被告向法庭提交的其与吴忠市红寺堡区农业技术推广中心签订的土地承包经营权出租合同系复印件，不能单独作为认定案件事实的依据，且即使被告与吴忠市红寺堡区农业技术推广中心签订了合同，也只约束合同双方，不能直接约束本案原告，本案中原告与被告签订的宁夏农村土地承包经营权出租合同中明确约定租金每亩432元，故对其辩解理由不予采信。据此，依照《中华人民共和国农村土地承包法》第三十二条，《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条、第一百一十四条第一款之规定，判决如下：
被告宁夏红寺堡区陈老大现代农业有限公司于本判决生效后五日内支付原告红寺堡区红寺堡镇弘德新村村民委员会土地租赁费906336元，违约金9063.36元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费12953元，减半收6477元，由被告宁夏红寺堡区陈老大现代农业有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区吴忠市中级人民法院。
本判决生效后，如被告拒绝履行，原告可在判决自动履行期届满后二年内申请执行，逾期则丧失申请执行权利。
代理审判员 郭海茹
二〇一四年十月二十九日
书 记 员 杨 勇
附法律条文：
《中华人民共和国农村土地承包法》
第三十二条通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。
《中华人民共和国合同法》
第六十条第一款当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百一十四条第一款当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第十四条人民检察院有权对民事审判活动实行法律监督。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。