广东省惠州市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）粤13民终326号
上诉人(原审被告)中国太平洋财产保险股份有限公司惠州中心支公司，住所地：广东省惠州市河南岸演达一路石湖苑一栋。
负责人陈飞龙。
委托代理人杨伟军，系该公司员工。
被上诉人（原审原告）罗新强，男，汉族，1968年X月X日出生，住址：广东省惠州市惠城区。。
委托代理人黄俊君，广东惠泰律师事务所律师。
委托代理人林琪宝，广东惠泰律师事务所律师。
原审被告胡海星，男，1980年X月X日出生，住址：湖北省老河口市。。
原审被告周新，住所：湖北省老河口市。
上诉人中国太平洋财产保险股份有限公司惠州中心支公司因机动车交通事故责任纠纷一案，不服惠阳区人民法院（2014）惠阳法新民初字第124号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，审理了本案，现已审理终结。
当事人原审的意见
原告罗新强诉称，2013年5月24日19时30分许，被告胡海星驾驶粤Ｌ×××××号轿车沿204县道由镇隆青草窝往惠台工业区方向行驶，行至线××（××皇后村钜凯厂门前路段）处，左转弯借道通行时，未让原告罗新强驾驶由惠台工业区往镇隆青草窝方向行驶的粤Ｌ×××××号小型轿车优先通行，导致双方车辆车头发生碰撞，造成原告罗新强受轻伤及双方车辆损坏的交通事故。惠州市公安局惠阳区分局交通警察大队于2013年6月4日作出第C0359号《道路交通事故认定书》，认定被告胡海星负事故全部责任，原告罗新强无责任。经查实，被告周新系该肇事车辆粤Ｌ×××××号轿车的所有人，被告胡海星系该肇事车辆粤Ｌ×××××号轿车的驾驶人；被告太平洋保险公司则系该肇事车辆粤Ｌ×××××号轿车交强险与商业险的投保公司；原告罗新强系被追尾车辆粤Ｌ×××××号小型轿车的所有人及驾驶人。事故发生后，原告委托博罗县价格认证中心对受损车辆粤Ｌ×××××车进行了交通事故车物损失价格鉴定，鉴定结果为损失价值为37160元。综上，按照《交通事故处理程序规定》第五十八条第（五）项的规定“。修复费用、折价赔偿费用按照实际价值或者评估机构的评估结论计算”，原告以实际损失向被告索赔未果，为维护原告的合法权益，根据相关法律规定，向法院提起诉讼，请求依法判令：一、被告太平洋保险公司在交强险与商业险的责任限额的范围内对原告车辆粤Ｌ××粤Ｌ×××××号小型轿车因交通事故车物损失价值为37160元的赔偿金额承担先行赔付责任；二、被告胡海星、周新对以上赔偿金额承担连带赔偿责任；三、本案车物损失价格鉴定费1700元及诉讼费用由被告胡海星、周新、太平洋保险公司承担。
被告太平洋保险公司辩称，一、被告太平洋保险公司不予认可原告的损失金额。首先从物价部门作出的定损结果的效力来看，物价部门作出的定损结果是物价部门接受单方委托后，对事故车辆损失作出的认定和评估。因而，物价部门的定损结果对事故当事人之间的损害赔偿没有约束力，更谈不上对保险公司的任何约束力。因此，保险车辆发生交通事故后，对车辆损失进行定损、估价，是受害者、被保险人和保险公司依法享有的民事权利。三方既可以自愿协商、也可以共同委托另一方即依法设立的评估机构或具有法定资格的专家，对事故进行评估和鉴定，或者在三方无法达成一致意见时，在诉讼和仲裁程序中依法确定。除非保险合同当事人双方自愿委托物价部门进行评估定损或者其定损结果得到裁判机关的采信，否则该定损结果对被保险人和保险公司没有约束力。其次，根据《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定，任何案件的证据都需要经过法庭查证属实后，才能作为定案的证据。虽然物价部门是价格的主管部门，对价格的认定有一定的权威性，但是它作出的定损结果也同样需要经过法庭查证属实，才可以作为定案的依据。因此，在法庭对证据的效力作出认定之前，物价部门的定损结果与其他有关部门对事故车辆的定损结果在法律效力上并没有本质上的区别。最后，从物价部门定损结果的内容来看，物价部门的定损结果只是对交通事故车辆损失的认定和评估。损害赔偿和保险赔偿是两个不同的概念，交通事故中的损害赔偿是责任人对其所造成的全部损失进行赔偿，而保险公司对同一交通事故进行的保险赔偿，却要受保险条款的保障范围、保险金额、保险期限、除外责任以及免赔额等诸多要素的限制。所以，以物价部门的定损结果来确定保险公司的赔偿责任是缺乏理论依据的，也是与有关法律规定相悖的；二、未经保险人同意的鉴定费、拖车费等保险人不予承担；三、诉讼费属于保险责任免除情形，被告太平洋保险公司不承担支付义务。综上所述，请法院依法驳回诉讼请求。
被告太平洋保险公司未向法院提交证据材料。
原审法院查明的事实
原审法院审理查明，2013年5月24日19时30分许，被告胡海星驾驶粤Ｌ×××××号轿车沿204县道由镇隆青草窝往惠台工业区方向行驶，行至线××（××皇后村钜凯厂门前路段）处，左转弯借道通行时，未让原告罗新强驾驶由惠台工业区往镇隆青草窝方向行驶的粤Ｌ×××××号小型轿车优先通行，导致双方车辆车头发生碰撞，造成原告罗新强受轻伤及双方车辆损坏的交通事故。事故发生后，惠州市公安局惠阳区分局交通警察大队对事故现场进行勘查。2013年6月4日，惠州市公安局惠阳区分局交通警察大队作出第C0359号《交通事故认定书》认定，被告胡海星驾驶机动车未确保安全驾驶且借道通行时未让道路内正常行驶的车辆优先通行，违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第二十二条第一款和《广东省道路交通安全条例》第二十八条第一款规定，对该交通事故的发生存在全部过错行为。原告罗新强无过错行为。根据《道路交通事故处理程序规定》第四十六条规定，被告胡海星应负该交通事故的全部责任，原告罗新强不负该交通事故的责任。2013年9月12日，博罗县物价局价格认证中心作出[2013]216号《广东省道路交通事故车物损失价格鉴定结论书》，粤Ｌ×××××号小型轿车的鉴定损失价格结论:1、更换零配件44项，价格为29460元；2、修理项目15项，价格为7700元。鉴定损失总价为37160元。估价费1700元。2014年4月24日，原告罗新强向原审法院提起诉讼。
另查明，粤Ｌ×××××号轿车车主为被告周新。被告太平洋保险公司是粤Ｌ×××××号轿车的保险人，机动车交通事故责任强制保险限额为122000元（其中死亡伤残赔偿限额为110000元，医疗费用赔偿限额为10000元，财产损失赔偿限额为2000元）；机动车辆商业第三者责任保险限额为200000元。此事故发生在保险期限内。
原审法院判决理由和结果
原审法院认为，该交通事故，经惠州市公安局惠阳区分局交通警察大队现场勘查和分析后，作出第C0359号《交通事故认定书》，认定被告胡海星对该交通事故的发生存在全部过错行为，应负该交通事故的全部责任；原告罗新强无过错行为，不负该交通事故的责任。该认定书程序和内容不违反法律规定，原审法院予以采信。本案原告的损失均属财产损失，被告太平洋保险公司作为粤Ｌ×××××号轿车的机动车交通事故责任强制保险保险人，其应在机动车交通事故责任强制保险财产损失2000元的赔偿限额内承担赔偿责任。超出上述机动车交通事故责任强制保险赔偿限额应赔偿的部分，根据事故责任，应全部由被告胡海星赔偿，承担此事故损失的100%。被告周新作为粤Ｌ×××××号轿车的所有人，应对被告胡海星的赔偿责任承担连带责任。又因被告太平洋保险公司是粤Ｌ×××××号轿车的商业第三者责任险的保险人，根据《中华人民共和国保险法》第六十五条“保险人对责任保险的被保险人给第三者造成的损害，可以依照法律的规定或者合同的约定，直接向该第三者赔偿保险金”的规定，被告太平洋保险公司应在机动车商业第三者责任险限额200000元的范围内对上述被告胡海星应承担赔偿的款项先行赔付原告。交通事故发生后，原告罗新强委托具备专业价格鉴证资质的价格鉴证机构对粤Ｌ×××××号小型轿车进行损失价格鉴定，博罗县物价局价格认证中心具备价格鉴证资质，出具的价格鉴定结论合法有效，原审法院予以采信。根据价格鉴证机构出具的鉴定结论，粤Ｌ×××××号小型轿车的损失价格为37160元。原告支付评估费1700元，属于确定原告所有的粤Ｌ×××××号小型轿车的损失价格必要支出，有评估费发票为凭，原审法院予以支持。对于被告太平洋保险公司提出原告单方委托鉴定机构进行车辆损失鉴定，程序不合法。原审法院认为，该车物损失价格鉴定结论书的粤Ｌ×××××号小型轿车的损失价格结论系具备专业价格评估资质的价格评估机构经勘查鉴定标的粤Ｌ×××××号小型轿车及进行一系列检验鉴定后作出，认定的粤Ｌ×××××号小型轿车因本次事故的损失价格结论合法有效。因此，原审法院对博罗县物价局价格认证中心作出的价格鉴证结论予以采信，即粤Ｌ×××××号小型轿车因本次事故的损失价格为37160元。
被告胡海星、周新、太平洋保险公司经原审法院合法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，原审法院视为其自愿放弃抗辩和质证的权利，不影响本案的审理。
综上所述，依照《中华人民共和国民法通则》第一百零六条、第一百一十七条，《中华人民共和国侵权责任法》第四十八条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条，《中华人民共和国保险法》第六十五条，《机动车交通事故责任强制保险条例》第二十一条、第二十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条、第一百四十四条的规定，判决如下：
一、被告中国太平洋财产保险股份有限公司惠州中心支公司应自本判决发生法律效力之日起十日内，在机动车交通事故责任强制保险财产损失赔偿限额范围内赔偿2000元给原告罗新强。
二、被告胡海星应自本判决发生法律效力之日起十日内，赔偿36860元给原告罗新强，被告周新对被告胡海星的赔偿责任承担连带责任。被告中国太平洋财产保险股份有限公司惠州中心支公司在商业第三者责任险限额范围内对上述款项36860元先行赔付给原告罗新强。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案诉讼费772元，由被告胡海星、周新连带承担。原告罗新强预交诉讼费772元不予退回，由被告胡海星、周新迳行支付给原告罗新强。
当事人二审的意见
上诉人不服原审判决上诉称：一、粤Ｌ×××××发生事故时候已经是超过二十年年龄的老车，完全没有修复价值，应参照市面相关二手车龄价值进行赔付，另外没有提供修车发票，无法证实实际修车费用。二、未经保险人同意的鉴定费等保险人不予承担。综上，上诉人请求二审法院将本案改判，判令诉讼费由被上诉人承担。
被上诉人答辩称：请求二审法院维持一审判决。
其他当事人经本院合法传唤未到庭参与诉讼，亦未提交书面答辩意见。
本院查明的事实
本院审理查明：原审法院认定事实属实，本院依法予以确认。
本院判决理由和结果
本院认为，本案系机动车交通事故责任纠纷，受害人的合法权益应予以保护。本案在事故发生后被上诉人罗新强委托委托博罗县物价局价格认证中心对该事故车辆进行了评估，该评估符合程序合法，无明显瑕疵，原审予以采信正确，本院予以确认。上诉人认为车辆不具备修复价值无据，不予支持。鉴定费属于必要合理支出费用，被上诉人提供了评估费发票证实，予以维持。
综上，上诉人的上诉无理，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项的规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
本案二审受理费772元由上诉人承担。
本判决为终审判决。
审 判 长 曾求凡
审 判 员 邹 戈
审 判 员 卫书平
二〇一六年四月十九日
法官助理 朱锦梓
书 记 员 李 华
附：法律条文
《民事诉讼法》第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；
（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；
（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；
（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。
原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。