广东省四会市人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）肇四法刑初字第487号
公诉机关广东省四会市人民检察院。
被告人蔡某，男，公民身份证号码：×××0612，汉族，小学文化程度，户籍所在地：广东省潮州市饶平县上饶。因本案于2015年7月20日被四会市公安局刑事拘留，同年8月24日被四会市公安局执行逮捕，现押于四会市看守所。
被告人罗某，曾用名罗连珍，女，公民身份证号码：×××262X，汉族，初中文化程度，户籍所在地：广东省肇庆市四会市。因本案于2015年7月17日被抓获，2015年7月18日被四会市公安局刑事拘留，同年8月24日被四会市公安局执行逮捕，现押于四会市看守所。
被告人张某，男，公民身份证号码：×××0031，汉族，中专文化程度，户籍所在地：。因本案于2015年7月17日被抓获，2015年7月18日被四会市公安局刑事拘留，同年8月24日被四会市公安局执行逮捕。
被告人吴某，女，公民身份证号码：×××0047，汉族，大专文化程度，户籍所在地：广东省肇庆市四会市。因本案于2015年7月17日被抓获，2015年7月18日被四会市公安局刑事拘留，同年8月24日被取保候审。
辩护人邓增共，广东圣禾律师事务所律师。
四会市人民检察院以四检刑诉（2015）第417号起诉书指控被告人蔡某犯非法制造、出售非法制造的发票罪；被告人罗某犯非法制造发票罪；被告人张某、吴某犯伪造国家机关印章罪于2015年10月21日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序，实行独任审判，公开开庭审理了本案。四会市人民检察院指派代理检察员刘芸出庭支持公诉，被告人蔡某、罗某、张某、吴某及辩护人邓增共到庭参加了诉讼，现已审理终结。
公诉机关指控：
一、非法制造、出售非法制造的发票罪
2013年年初，被告人罗某通过腾讯聊天工具认识了出售假发票的犯罪嫌疑人蔡某。后被告人罗某多次提供需要伪造的发票式样、抬头、代码及号码等内容给被告人蔡某，并要求其伪造出广东省地方税收通用票、广东省国家税务局通用机打发票等多份发票，蔡某后将伪造好的发票通过快递出售给罗某。2014年，罗某开始向蔡某购买伪造的空白广东省国家税务局通用机打发票，期间蔡某按照罗某所告知的发票号码找他人制作虚假的发票，并以每份5元人民币的价格出售给罗某。罗某在购买回伪造的空白发票后，再将客户所需开具发票的内容通过自己的发票打印系统打印好交给客户。2015年7月17日公安机关将被告人罗某抓获归案，并从罗某处扣押了疑似伪造发票一批。后公安机关依法从个人和单位调取由罗某开出的疑似伪造发票一批。2015年7月18日公安机关将蔡某抓获归案，并从蔡某处扣押了472份税收缴款书（税务收现专用）。后经四会市地方税务局鉴定，罗某开出的发票中有43张广东地方税务局通用发票均系伪造的发票；从蔡某处扣押的472份税收缴款书（税务收现专用）系伪造的税收凭证；经四会市国家税务局鉴定，从罗某处扣押的54份及罗某开出40份发票均系虚假发票。经蔡某确认，其制作和出售给罗某的发票份数为83份。
另蔡某以同样的方式向案犯林淑玲（另案处理）制作和出售非法制造的广东省国家税务局通用机打发票17份。经鉴定该17份发票均系虚假发票，票面额累计723661元人民币。
二、伪造国家机关印章罪
2012年中旬，被告人张某在向被告人蔡某购买回所需要的个人完税凭证及税收缴款书（税务收现专用）后，为使用方便，便与被告人吴某通过拨打张贴在四会市城中区沙尾路附近刻章的广告电话，伪造了一枚“四会市地方税务局城区税务分局征税专用章”的印章。2015年7月17日公安机关将被告人张某、吴某抓获归案，并依法扣押了张某上缴的一枚印章、416份税收缴款书（税务收现专用）及99份个人所得税完税凭证。经肇庆市公安司法鉴定中心鉴定，张某处扣押的四会市地方税务局城区税务分局征税专用章（70）系伪造印章；经四会市地方税务局鉴定，张某处扣押的个人所得税完税凭证及税收缴款书（税务收现专用）为伪造的税收凭证。
公诉机关据此认为，被告人蔡某的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百零九条第二款的规定，构成非法制造、出售非法制造的发票罪；被告人罗某的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百零九条第二款的规定，构成非法制造发票罪；被告人张某、吴某的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百八十条的规定，构成伪造国家机关印章罪。并提供了相应的证据材料。
上述事实，被告人蔡某、罗某、张某、吴某在开庭审理过程中无异议，且有物证、书证、现场勘验笔录、鉴定意见、银行流水凭证、证人证言、抓获经过及被告人供述等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人蔡某无视国家法律，违反发票管理法规，非法制造并出售非法制造的发票，其行为已构成非法制造、出售非法制造的发票罪；被告人罗某无视国家法律，违反发票管理法规，要求被告人蔡某为其制作虚假发票，其行为已构成非法制造发票罪；被告人张某、吴某无视国家法律，伪造国家机关印章，其行为已构成伪造国家机关印章罪。公诉机关指控被告人的犯罪事实清楚，罪名成立，本院予以采纳。被告人蔡某、罗某、张某、吴某归案后能如实供述自己罪行，依法可从轻处罚。辩护人认为被告人吴某归案后能如实供述自己罪行，且系初犯、偶犯，请求从轻处罚，并适用缓刑的意见，经查，理据充分，予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第二百零九条第二款，第二百八十条第一款、第六十七条第三款、第七十二条、第六十四条、第五十二条的规定，判决如下：
被告人蔡某犯非法制造、出售非法制造的发票罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金10000元（己缴）。
被告人罗某犯非法制造发票罪，判处拘役四个月，并处罚金10000元（己缴）。
被告人张某犯伪造国家机关印章罪，判处拘役四个月。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即被告人蔡某的刑期自2015年7月20日起至2016年1月19日止；被告人罗某的刑期自2015年7月17日起至2015年11月16日止；被告人张某的刑期自2015年7月17日起至2015年11月16日止。）
被告人吴某犯伪造国家机关印章罪，判处拘役四个月，缓刑六个月。
（缓刑考验期从判决确定之日起计算。）
五、公安机关扣押被告人罗某的作案工具计算机主机一台（暂扣四会市公安局），依法予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省肇庆市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判员 关 韬
二〇一五年十一月四日
书记员 李嘉瑜
附刑法相关法律条文：
第二百零九条伪造、擅自制造或者出售伪造、擅自制造的可以用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处二万元以上二十万元以下罚金；数量巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金；数量特别巨大的，处七年以上有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产。
伪造、擅自制造或者出售伪造、擅自制造的前款规定以外的其他发票的，处二年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处一万元以上五万元以下罚金；情节严重的，处二年以上七年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金。
非法出售可以用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票的，依照第一款的规定处罚。
非法出售第三款规定以外的其他发票的，依照第二款的规定处罚。
第二百八十条伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑。
伪造公司、企业、事业单位、人民团体的印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
伪造、变造居民身份证的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。