大连经济技术开发区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）开民初字第320号
原告：大连福兴装饰工程有限公司，住所地大连经济技术开发区青松北里26栋-4-3-1号。
法定代表人：郑书兴，总经理。
委托代理人：姚梦川，辽宁怀瑾律师事务所律师。
被告：孟庆英。
委托代理人：宋兆巍，辽宁文柳山律师事务所律师。
原告大连福兴装饰工程有限公司诉被告孟庆英装饰装修合同纠纷一案，本院依法由本院审判员张晓林担任审判长，由本院人民陪审员徐忠、人民陪审员姜校煜组成合议庭，公开开庭审理了本案。原告大连福兴装饰工程有限公司的法定代表人郑书兴、委托代理人姚梦川，被告孟庆英的委托代理人宋兆巍到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，原、被告双方于2014年3月1日签订《住宅室内装饰装修施工合同》，原告负责装修海滨旅游路XX项目，约定于2014年3月1日开工，2014年7月1日竣工，合同约定总价款为
1400000元，消防改造费75100元，工程增项费用97885元，总计1572985元。该合同还约定了违约责任，根据合同第12条第一款约定：发包人不按合同的约定拨付款，每拖期一天，按付款额的3%支付滞纳金。现原告已按被告要求完工，被告已给付原告800000元，尚欠原告装修款772985元未给付。自木工进场施工至今未给付剩余款项，亦未达成延期付款协议，截止2015年5月1日，累计滞纳金总额超过工程总标的额。故诉至法院，要求被告支付原告装修款772985元及滞纳金700000元，并由被告承担本案的诉讼费用。
被告答辩称，不同意原告的诉讼请求。双方确实签订了装饰装修合同及预算书，但预算不真实，被告不同意再支付原告装修费用。依据双方合同第十条竣工结算条款，双方对工程款没有进行结算，对工程款数额被告不予认可。
经审理查明，2014年3月1日，原、被告双方签订《住宅室内装饰装修施工合同》，约定原告承包施工被告的海滨旅游路87#装饰装修工程，原告包工包部分材料；工期为2014年3月1日至7月1日；承包范围详见预算；合同价款为1400000元；合同生效后，发包人（被告）向承包人（原告）预付工程款50%即700000元，木工工程进场支付二期工程款25%即350000元，油工工程进场支付三期工程款20%即280000元，装修工程结束支付工程尾款5%即70000元；工程竣工后，承包人应通知发包人验收，发包人自接到验收通知两日内应组织验收，并办理验收和移交手续；工程竣工合格后，承包人应及时向发包人提出工程竣工结算报告，办理竣工结算。发包人接到竣工资料后三日内如未有异议，即视为同意；发包人不按合同的约定拨付款，每拖期一天，按付款额的3%支付滞纳金。合同后附预算书（系合同签订前作出），预算书写明施工以本预算所列项目为准，如实际施工与预算有出入，按实际情况进行增、减项变更；预算工程总合计1636816.23元，最终优惠价1400000元；消防改造（增项）35000元，圆床（增项）40100元，合计75100元。
合同签订后，原告就上述合同及消防改造（增项）、圆床（增项）项目对案涉工程进行了施工，并安放了圆床，现已完工，但未经竣工验收结算，并已于2014年12月交付被告使用。被告已支付原告工程款800000元。
诉讼中，原告陈述实际工程量与预算不符，并申请对实际工程量及按预算书约定单价进行造价鉴定，本院依原告申请，经大连市中级人民法院司法技术处委托大连建工工程造价咨询有限公司对案涉工程进行鉴定。该鉴定机构于2015年11月6日作出大建工鉴字【2015】第01号工程造价鉴定报告，鉴定意见为案涉室内装修工程原告完成装饰装修工程总造价为1200054.20元。该鉴定报告中写明，由于施工合同工程总合计为1636816.23元，工程最终优惠价为1400000元，因此视为原告在总价基础上让利，让利比率为（1-1400000÷1636816.23）=14.47%，因此本项目鉴定工程总合计也按此比率进行让利计算。鉴定结论出具后，被告再次申请按市场价对工程价款进行鉴定和申请对工程质量进行鉴定。
本院所确认的上述事实，有原告提供的《住宅室内装饰装修施工合同》、标准工程预算书、消防改造（增项）、圆床（增项）预算书、收据，本院经市中级法院委托的大连建工工程造价咨询有限公司出具的工程造价鉴定报告及原、被告当庭陈述笔录等在案为凭，证据材料业经当庭质证和本院审查，可以采信。原告提供的录音资料，无法确定其真实性，且被告不予认可，故不予采信；原告提供的数额为97885元的工程预算书，因只有原告一方盖章，无被告的签字确认，且被告不予认可，无法确定其真实性，故不予采信；原告提供的工程消防设计备案凭证及消防设计备案申报表，因与本案认定事实无关联性，不予采信；被告提供的大连欣达工程造价咨询事务所出具的工程造价报告，系被告单方作出，且原告不予认可，不予采信；被告提供的装修效果图，因原告施工应按预算及合同约定进行，实际施工未按效果图进行，故对该效果图不予采信。
本院认为，原、被告双方签订的装饰装修施工合同及预算书系双方当事人真实意思表示，且不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效。因原、被告双方先行就案涉工程作出预算，预算书写明工程优惠价为1400000元，且合同约定工程范围详见预算，故合同价款1400000元系依工程预算作出。经鉴定，确定了案涉工程的实际工程量，并依据实际工程量按预算书中约定单价确定工程造价为1200054.20元。因工程未经竣工验收即已投入使用，故对被告关于案涉工程质量不合格的抗辩意见不予采纳，对案涉工程进行质量鉴定的申请不予许可。关于被告要求按市场价对工程价款进行鉴定的申请，因之前被告已申请按预算中单价对工程价款进行鉴定，且对该鉴定报告没有提出异议，现再次提出鉴定申请无事实根据和法律依据，不予许可。另，关于消防改造增项工程，因依据增项预算书约定，该消防改造工程由原告施工，且价款为35000元，尽管被告否认由原告施工，但其未能提供另行发包给其他人施工的相关证据，故该笔款项被告应支付给原告。关于圆床增项，因双方预算书中约定该项费用总计为40100元，且原告提供了购床的相关单据，尽管原告否认被告提供了上述圆床，但因圆床系可挪动物品，被告在投入使用案涉工程时未对此提出异议，故该笔款项被告应支付给原告。综上所述，被告应支付给原告的工程款总计为1275154.20元（1200054.20元+35000元+40100元），被告已支付工程款800000元，尚欠工程款475154.20元，应予支付。关于原告要求被告支付滞纳金的诉讼请求，因原告并未提供滞纳金起算时间即油工、木工进场时间的相关证据，故滞纳金应自原告将案涉工程交付被告占有使用之日开始计算，原告要求被告支付700000元滞纳金的诉讼请求，因上述数额已明显超过欠付款额的百分之三十，且被告抗辩称不应支付滞纳金，故本院酌定原告应向被告支付滞纳金数额为合同内欠付款项的30%即（1200054.20元-800000元）×30%=120016.26元。
综上，依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百零九条、第一百一十四条、第二百六十九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十三条、第十四条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、被告孟庆英于本判决生效之日起十日内向原告大连福兴装饰工程有限公司支付工程款475154.20元及滞纳金120016.26元；
二、驳回原告大连福兴装饰工程有限公司的其他诉讼请求。
被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费22330元，鉴定费29250元，合计51580元，由原告承担30948元，由被告承担20632元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院提交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于辽宁省大连市中级人民法院。
审 判 长 张 晓 林
人民陪审员 姜 校 煜
人民陪审员 徐 忠
二〇一五年十二月十五日
书 记 员 孙康（代）
相关法律依据：
《中华人民共和国合同法》
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者和赔偿损失等违约责任。
第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。
第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。
约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。
当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。
第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。
建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。
《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》
第十三条建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用后，又以使用部分质量不符合约定为由主张权利的，不予支持；但是承包人应当在建设工程的合理使用寿命内对地基基础工程和主体结构质量承担民事责任。
第十四条当事人对建设工程实际竣工日期有争议的，按照以下情形分别处理：
（一）建设工程经竣工验收合格的，以竣工验收合格之日为竣工日期；
（二）承包人已经提交竣工验收报告，发包人拖延验收的，以承包人提交验收报告之日为竣工日期；
（三）建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有建设工程之日为竣工日期。
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。