新疆维吾尔自治区吉木萨尔县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）新2327民初1043号
原告：牟行书，男，1963年4月18日出生，汉族，公民身份号码，农民，住四川省盐亭县。
委托诉讼代理人：张燕荣，系新疆明笃律师事务所律师。
被告：唐建国，男，1962年4月18日出生，汉族，住昌吉市。
委托诉讼代理人：唐磊，男，1987年9月9日出生，汉族，住昌吉市，公民身份号码，系被告唐建国之子。
被告：江苏天腾建设集团有限公司，住所地：溧阳市溧城镇上阁楼村委山岗头68号。
统一社会信用代码：×××（6/10）。
法定代表人：史健康，系该公司董事长。
委托诉讼代理人：徐军平，男，1972年2月3日出生，汉族，公民身份号码×××，系该公司驻外巡视员。
被告：新疆创天房地产开发有限公司，住所地：乌鲁木齐市天山区新民路200号。
统一社会信用代码：×××。
法定代表人：栾立新，系该公司执行董事。
委托诉讼代理人：董秀玲，系新疆万和律师事务所律师。
被告：新疆创天房地产开发有限公司吉木萨尔县分公司。住所地：吉木萨尔县天山路盛世嘉园7-1。
统一社会信用代码:×××（1-1）。
法定代表人：马克成，系该公司总经理。
原告牟行书与被告唐建国、江苏天腾建设集团有限公司（以下简称江苏天腾公司）、江苏天腾建设集团有限公司新疆分公司、新疆创天房地产开发有限公司（以下简称新疆创天公司）、新疆创天房地产开发有限公司吉木萨尔县分公司(以下简称新疆创天公司吉木萨尔县分公司)建设工程施工合同纠纷一案，本院于2017年4月27日立案后，原告于2017年5月23日申请撤回对江苏天腾建设集团有限公司新疆分公司的起诉，本院予以准许。本案依法由审判员李军适用简易程序于同年6月5日公开开庭进行了审理。原告牟行书及其委托诉讼代理人张燕荣、被告唐建国及其委托诉讼代理人唐磊、被告江苏天腾建设集团有限公司的委托诉讼代理人徐军平、被告新疆创天房地产开发有限公司的委托诉讼代理人董秀玲到庭参加了诉讼，被告新疆创天房地产开发有限公司吉木萨尔县分公司经本院传票传唤未到庭应诉。本案现已审理终结。
原告牟行书向本院提出诉讼请求判令：1、上列被告共同给付原告劳务工资821654元；并从2016年1月27日起按月利率5‰承担利息至款付清为止（截止起诉时的利息为62000元）；2、本案诉讼费用由上列被告承担。事实与理由：2015年6月11日，原告与被告唐建国签订了《建筑工程劳务分包合同》，约定由原告以包工不包料的形式，具体承建被告唐建国从被告江苏天腾公司处承包的创天盛世嘉园住宅小区14号楼的土建工程。该工程系被告新疆创天公司与新疆创天公司吉木萨尔县分公司开发。工程完工后，经被告唐建国结算，截止2016年1月27日，尚欠原告劳务工资140万元，被告唐建国给原告出具了《工资凭证》。后经原告催要，被告唐建国于2016年8月支付了254480元。2017年1月，又经新疆吉木萨尔县劳动监察大队催办，被告唐建国及被告新疆创天公司吉木萨尔县分公司支付了350000元。期间原告又垫付了部分工人工资。现上述被告尚欠原告劳务工资821654元未付。为维护原告的合法权益，现诉至法院。
被告唐建国辩称，工程劳务分包合同是江苏天腾公司和原告签的，我是项目技术负责人，被告江苏天腾公司的人拿钱跑了，我自己也没有办法。至于工资凭证则是在劳动监察大队的催办下才签的。
被告江苏天腾公司辩称，该项目实际承包人是被告唐建国，我公司与被告唐建国签订的内部合同中清楚地约定被告唐建国属于自负盈亏，我公司不承担任何责任；我公司与被告新疆创天公司关于该工程的结算事务尚未完成，我公司根据工程做了结算，但被告新疆创天公司并未向我公司付清工程款。
被告新疆创天公司辩称，1、原告牟行书要求上述被告共同给付劳务工资，而我公司作为发包人共同给付劳务工资没有法律依据。14号楼是我公司和被告江苏天腾公司签订的工程施工合同，且该合同签订后经依法备案，因此从合同的相对性来说，原告与我公司不具有合同的相对性，原告要求我公司给付劳务工资没有事实根据。2、我公司与被告江苏天腾公司关于涉案工程的竣工结算案件已诉至新疆吉木萨尔县人民法院。目前我公司支付了一部分劳务工资，存在超付工程款的可能性，因此原告所称的仍然欠款的客观事实是不存在的，原告结算也并非是与我公司结算的，所以请求法院驳回原告要求我公司承担劳务费的诉讼请求。
被告新疆创天房地产开发有限公司吉木萨尔县分公司未到庭应诉亦未提交书面答辩意见。
本案在审理过程中，原告就其主张的诉讼请求，向法院提交了以下证据：
1、原告牟行书和被告唐建国签订的工程劳务分包合同一份、被告江苏天腾公司和被告新疆创天公司签订的建设工程施工补充协议一份。拟证实：被告江苏天腾公司承建了被告新疆创天公司盛世嘉园14号楼，被告唐建国为该工程的实际施工人，原告分包了其中的劳务，内容为劳务分包合同中约定的内容。
被告唐建国对该组证据有的真实性无异议。
被告江苏天腾公司质证认为，对原告牟行书和被告唐建国签订的劳务分包合同不予认可，上面盖的章子为资料专用章。对被告江苏天腾公司与新疆创天公司签订的建设工程施工合同补充协议予以认可。
被告新疆创天公司质证认为，对原告牟行书和被告唐建国签订的劳务分包合同的真实性不予认可。对被告江苏天腾公司与新疆创天公司签订的建设工程施工合同补充协议的三性予以认可。
本院认证认为，该证据可以证实原告为被告江苏天腾公司承建了被告新疆创天公司盛世嘉园14号楼提供劳务的事实，本院对该证据予以确认。
2、2017年1月18日被告唐建国和被告江苏天腾公司达成协议书一份、2017年1月18日三被告达成的三方协议一份，被告江苏天腾公司新疆分公司及被告新疆创天公司吉木萨尔县分公司工商信息表各一份，拟证实：被告唐建国为本案所涉工程的实际承包人，个人无施工资质，对这一事实被告江苏天腾公司和被告新疆创天公司均知情。工商信息登记中的两分公司的负责人分别是庄兆鹏和马克成，三方协议签订的时候三被告是知情并认可原告方已经收到了马克成的钱，但未收到庄兆鹏欠原告的劳务工资，据了解该笔钱已经被庄兆鹏卷走了。
被告唐建国质证认为，对该组证据的真实性无异议。
被告江苏天腾公司质证认为，对该组证据的三性均予认可。
被告新疆创天公司质证认为，对2017年1月18日三被告达成的三方协议的真实性予以认可，但对其证实目的不予认可，对被告唐建国与江苏天腾协议的关联性不予认可。对工商信息登记予以认可。
本院认证认为，三被告对该证据真实性予以认可，可以证实被告新疆创天公司吉木萨尔县分公司、江苏天腾公司新疆分公司、被告唐建国对欠付原告劳务工资事宜进行了协商，本院对该证据予以确认。
3、工资凭条三份，拟证实：2016年1月27日被告江苏天腾公司出具的欠付14号楼劳务工资14万元，被告唐建国和被告江苏天腾公司共同出具工资凭证3468元，2017年1月15日被告江苏天腾公司出具室内装饰涂料工资22666元。三张凭证加起来减去已经支付的254480元、15万元、20万元就是原告起诉金额821654元。
被告唐建国质证认为，对该组证据的真实性无异议。
被告江苏天腾公司质证认为，对2016年1月27日的工资凭条的真实性不予认可，该凭条上盖的是我公司的资料章并不是公章。对其余两张工资凭条真实性予以认可。
被告新疆创天公司质证认为，该组证据恰恰证实了原告牟行书与新疆创天公司之间无任何法律关系，不能证实被告唐建国是实际施工人的事实。
本院认证认为，该组证据符合证据的要件，被告唐建国、被告被告新疆创天公司予以认可，本院结合其他证据予以综合认定。
被告唐建国就其辩称向法院提交了以下证据：
任命书两份。拟证实：被告唐建国是被告江苏天腾公司指派到该案涉工程项目的技术负责人和项目负责人。
原告牟行书质证认为，对该证据不予认可，该证据与三方协议所反映的内容违背，被告唐建国是挂靠被告新疆创天公司进行施工的。
被告江苏天腾公司质证认为，对该证据予以认可。
被告新疆创天公司质证认为，对该证据的三性均予以认可，合同履行过程中，我公司的工程款实际支付给了被告江苏天腾公司。
本院认证认为，该证据可以证实被告江苏天腾公司任命被告唐建国为该案涉工程项目的技术负责人和项目负责人。
被告江苏天腾公司就其答辩，向法院提交了以下证据。
1、出示其公司与被告唐建国签订的内部承包协议书一份、2017年1月18日协议书及承诺书各一份。拟证实：被告唐建国是施工人，并且承诺由被告唐建国具体负责，所有责任由被告唐建国承担。
原告牟行书质证认为，对该证据的真实性予以认可。证实了被告唐建国是该工程的实际施工人，被告唐建国借用了被告江苏天腾公司的资质进行了施工。
被告唐建国质证认为，对该证据真实性无异议。
被告新疆创天公司质证认为，对该组证据的三性均不予认可，是被告唐建国与被告江苏天腾公司之间对债务分担的协议，与我公司无关。
本院认证认为，该证据可以证实被告江苏天腾公司与被告唐建国签订的内部承包协议书的事实，对该证据本院予以确认。
2、2017年1月19日及2017年1月22日的收条三张。拟证实：被告江苏天腾公司在劳动监察大队给蒋芳军、李存盛、孙开亮等三人付了三笔款，合计490000元，另支付30000元，共支付了520000元，被告江苏天腾公司新疆分公司的负责人庄兆鹏并没有将这笔款卷走。
原告质证认为，对该组证据的三性均不予认可。是支付了其他班组的工资，没有该我的班组人员支付，我分包的是除去水、电、暖、外墙保温涂层以外的所有土建项目。
被告唐建国质证认为，不清楚是支付给谁的工资，
被告新疆创天公司质证认为，不清楚是支付给谁的工资。
本院认证认为，该证据可以证实被告江苏天腾公司在劳动监察大队给蒋芳军、李存盛、孙开亮等三人付款的事实，但不能认定被告江苏天腾公司向原告进行了付款。
被告新疆创天公司就辩解意见，向法院提交了以下证据。
1、建设工程施工合同一份、建设工程施工补充协议一份。承包人的主要施工人员管理表一份。拟证实：与我公司有合同关系的是被告江苏天腾公司而非原告。
原告质证认为，对该组证据的三性均认可，但对其证明目的不予认可。合同书上盖的是江苏天腾建设集团有限公司吉木萨尔县分公司的印章，签字人是马克成，说明该工程合同是马克成经办的，与我方出示的三方协议书证据一致。
被告唐建国质证认为，对真实性无异议，合同签订时，唐建国是技术负责人。
江苏天腾建设公司质证认为，对真实性无异议，
本院认证认为，该组证据经双方当事人质证予以认可，本院予以确认。
本院经审理过程中，根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：
2015年4月13日，被告新疆创天房地产开发有限公司吉木萨尔县分公司作为发包方与被告江苏天腾公司签订了工程名为”创天·盛世嘉园小区14号住宅楼”的《建设工程施工合同》一份，同年4月15日，双方签订了《建设工程施工合同补充协议》一份，约定工期为2015年4月15日至2015年9月30日，总工期为160天。被告江苏天腾公司施工期间，该工程项目负责人为杨华俊。2015年5月3日，被告江苏天腾公司任命被告唐建国为该14号楼工程项目技术负责人，主要职责是负责该项目技术、管理，签署该项目的各项文件。经被告唐建国介绍，原告牟行书2015年6月11日承包了该工程土建项目，承包方式为包工不包料。同日，原告与被告唐建国签订《建筑工程劳务分包合同》一份，约定原告的工人进场后，由被告唐建国负责（床铺、水、电一切费用），承包方式采取土建结构人工费大包形式，具体内容为包括本工程图纸内所有土建项目工程，结算单价根据工程结构和市场价格确定，采用平方包干的价格结算。约定双方签字后，原告缴纳完第一批保证金10万元后生效。双方在该合同上签字后，被告唐建国在甲方处加盖了江苏天腾建设集团创天盛世嘉园项目部资料专用章，后原告组织人员进行了施工。2015年9月8日，被告江苏天腾公司任命被告唐建国为该盛世嘉园小区14号住宅楼工程项目负责人。双方签订了内部承包协议，甲方为被告江苏天腾公司，乙方为告唐建国，约定甲方承建的”创天·盛世嘉园小区14号住宅楼”由乙方施工，实行内部承包管理方式，工程范围、承包面积与总价款按主合同条款执行。工程款付款及结算方式是按照合同约定的付款时间，建设方付款到账后，甲方在扣除乙方应缴纳的3.41%税金，5%的上缴甲方等内容。原告完工后，经结算被告唐建国于2016年1月27日以被告江苏天腾建设集团创天项目部负责人的名义向原告出具工资凭证一张，证实被告江苏天腾公司欠原告在该工程施工中的劳务工资为140万元。2017年1月25日，被告江苏天腾公司分别向陈志汉、白惠清出具工资凭证两张，证实欠该工程外墙涂漆劳务工资3648元。并欠室内装饰施工班组人员劳务工资22666元，原告将以上两笔欠款支付给班组负责人陈志汉、白惠清。后原告向被告唐建国及被告江苏天腾公司主张权利，要求支付劳务工资1426314元，被告唐建国于2016年8月向原告支付254480元。2017年1月，经新疆吉木萨尔现劳动监察大队催办，被告唐建国与被告新疆创天公司吉木萨尔县分公司支付原告35万元。2017年1月18日，在新疆吉木萨尔县劳动监察部门的督促下，被告新疆创天房地产开发公司吉木萨尔县分公司负责人马克成、江苏天腾建设集团有限公司新疆分公司负责人庒兆鹏、被告唐建国三方在吉木萨尔县劳动监察大队办公室协商达成三方协议，主要内容为：被告新疆创天房地产开发公司吉木萨尔县分公司负责人马克成承担支付农民工工资20万元；江苏天腾建设集团有限公司新疆分公司负责人庒兆鹏承担支付农民工工资52万元；被告江苏天腾建设集团有限公司施工方项目部唐建国同意支付除以上支付两笔欠款72万元后剩余的工人工资，并用自己的房产证作抵押，由牟行书代发放农民工工资。同时，被告江苏天腾公司和被告唐建国签订协议书，其主要内容为：被告江苏天腾公司支付该项目剩余的全部农民工工资52万元（以农民工工人实际工资为准）后，该创天·盛世家园小区14号楼工程与被告江苏天腾公司的债务问题再无任何关系由唐建国一人承担，后期唐建国、天腾公司主张回的债权由唐建国予以接收。新疆创天公司吉木萨尔县分公司付款时直接支付给唐建国；江苏天腾公司与该工程有关的材料款等与江苏天腾公司不再生效；该工程施工过程中以及今后遗留问题由唐建国负全责，与江苏天腾公司无关。该协议由唐建国签字并加盖被告江苏天腾建设集团有限公司印章。同时，被告唐建国同日向江苏天腾公司做出承诺书，承诺在江苏天腾公司支付”创天盛世家园14号住宅楼”工程农民工工资52万元以后，该工程所有有关劳务和材料以及其他债务由其本人承担，与江苏天腾公司再无关系，江苏天腾公司只需配合完成后续工程结算工作。后被告江苏天腾公司于2017年1月19日，1月22日在吉木萨尔县劳动监察大队向水电班组、外墙保温班组的蒋芳军、李存盛、孙开亮等人付款52万元。原告索要余款821654元（1400000+3468+22666-254480-150000-200000）无果，诉至本院。
本案争议焦点，1、被告唐建国、被告江苏天腾建设公司在本案中如何承担法律责任？2、被告新疆创天公司与被告新疆创天房地产开发有限公司吉木萨尔县分公司是否承担责任？
本院认为，本案被告新疆创天房地产开发有限公司吉木萨尔县分公司将其开发的”创天·盛世嘉园小区14号住宅楼工程”承包给被告江苏天腾建设集团有限公司进行施工，并与被告江苏天腾建设集团有限公司签订《建设施工合同》及《建设施工合同补充协议》，该合同是双方当事人的真实意思表示，合同有效，可以认定被告新疆创天房地产开发有限公司吉木萨尔县分公司为该涉案工程的发包人。被告江苏天腾建设集团有限公司承包该工程后设立项目部，后任命被告唐建国为项目负责人，被告唐建国以被告江苏天腾建设集团有限公司的名义与原告签订《建筑工程劳务分包合同书》，原告组织人员完成了施工任务，经该项目负责人唐建国的核对，出具了三份工资凭证，累计欠劳务费1426134元，被告已向原告支付604480元（254480+200000+150000），被告唐建国对该款项不持异议，本院予以确认。被告唐建国以被告江苏天腾建设集团有限公司项目部负责人的名义将工程分包被原告，被告江苏天腾建设集团有限公司未表示反对，予以默认，构成表见代理，被告江苏天腾建设集团有限公司应当承担给付工程款的责任。另外，被告江苏天腾建设集团有限公司与被告唐建国签订内部承包协议书，实为转包关系，被告唐建国又将该工程土建部分的劳务分包给原告，违背了《中华人民共和国合同法》第二百七十二条第三款关于”禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成”的规定。同时符合《最高人民法院〈关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释〉》第一条第（二）项规定的情形，属违法转包与违法分包，原告提供了劳务，为实际施工人，被告江苏天腾建设集团有限公司与被告唐建国内部之间签订的协议，不影响原告主张权利。另外，2017年1月18日，被告新疆创天房地产开发公司吉木萨尔县分公司、江苏天腾建设集团有限公司新疆分公司及被告唐建国达成三方协议中，被告唐建国明确表示同意支付剩余工资，并用自己的房产作抵押，故被告唐建国与被告江苏天腾建设集团有限公司应共同向原告承担给付劳务工资的义务。对于原告主张由被告从出具工资凭证之日2016年1月27日承担利息的请求，根据原告与被告之间合同内容约定的结算方式，付款期限为工程竣工后付清，故本院对原告主张被告从2016年1月27日计算逾期付款利益损失的请求予以支持。
对于被告江苏天腾建设集团有限公司辩称与被告唐建国双方之间有协议约定，被告江苏天腾建设集团有限公司在支付52万元后，其余债务由被告唐建国个人负担问题。虽然二被告之间达成了协议，并且被告唐建国出具了承诺书，仅仅是两被告之间的法律关系，原告并未予以签字确认，对原告不具有约束力，本院对该辩解意见不予支持。被告江苏天腾建设集团有限公司辩称其项目负责人唐建国是在被原告牟行书班组人员围住之后出具了工资凭证，该涉案合同金额不足500万元，总劳务工资在25%-30%之间，减去水、电、暖、外墙保温，原告的劳务费应该为130万元左右，但原告要求支付劳务费200万元，超出市场价，但被告江苏天腾建设集团有限公司对此未提供相应证据予以证实，故本院对辩解意见不予采信。
对于被告新疆创天公司与被告新疆创天房地产开发有限公司吉木萨尔县分公司是否承担责任问题。被告新疆创天公司认为其公司与原告不具有合同相对性，不应承担责任。本案中，被告唐建国对外为被告江苏天腾建设集团有限公司的项目部负责人，对内由于与被告江苏天腾建设集团有限公司签订内部承包协议，被告唐建国个人无施工资质，内部承包关系实为违法转包，同时将涉案工程土建部分劳务违法分包给原告牟行书等班组，被告唐建国存在违法转包与分包的事实，但原告为被告江苏天腾建设集团有限公司与被告唐建国实际提供了劳务，存在事实上的劳务关系，为实际施工人，新疆创天房地产开发有限公司吉木萨尔县分公司为该案涉工程的发包人，根据最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条”实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任”的规定，本案被告新疆创天房地产开发有限公司吉木萨尔县分公司应在欠付被告江苏天腾建设集团有限公司工程价款范围内向原告牟行书承担付款责任。被告新疆创天房地产开发有限公司吉木萨尔县分公司经本院合法传唤拒不到庭参加诉讼，视为其放弃诉讼权利，应承担消极应诉的法律后果。被告新疆创天房地产开发有限公司吉木萨尔县分公司系被告新疆创天房地产开发有限公司的分支机构，被告新疆创天房地产开发有限公司应对其分支机构的民事行为承担连带责任。
综上所述，依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百零九条、第一百一十三条、第二百六十三条，《最高人民法院关于审理建设工程合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条，第二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条，最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条之规定，判决如下：
一、被告江苏天腾建设集团有限公司与被告唐建国于本判决生效后十日内向原告牟行书支付劳务费821654元，并从2016年1月27日起按中国人民银行同期同类贷款利率承担利息至该款付清之日止。
二、被告新疆创天房地产开发有限公司吉木萨尔县分公司于本判决生效后十日内在欠付被告江苏天腾建设集团有限公司工程价款范围内向原告牟行书承担付款责任；被告新疆创天房地产开发有限公司对被告新疆创天房地产开发有限公司吉木萨尔县分公司的上述付款承担连带责任。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案一审受理费12636元，减半收取6318元，邮寄送达费470元，合计6788元，由被告被告江苏天腾建设集团有限公司与被告唐建国负担。
如不服本判决，可在接到本判决书之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于昌吉回族自治州中级人民法院。
审判员 李军
二〇一七年七月十九日
书记员 刘冰