山东省安丘市人民法院
民 事 判 决 书
（2016）鲁0784民初90号
原告董跃梅，居民。
委托代理人毛爱华，山东明清律师事务所律师。
被告张振军，居民。
被告安丘市地方税务局，住所地：安丘市兴安路226号。
法定代表人柳晓东，该局局长。
被告中国平安财产保险股份有限公司潍坊中心支公司，住所地：潍坊经济开发区玄武东街38号。
负责人宁延庆，该公司总经理。
委托代理人王翀，山东万信律师事务所律师。
原告董跃梅与被告张振军、安丘市地方税务局、中国平安财产保险有限公司潍坊中心支公司（以下简称“平安保险潍坊支公司”）机动车交通事故责任纠纷一案，本院受理后，依法由审判员于守亮独任审判，公开开庭进行了审理。原告董跃梅的委托代理人毛爱华，被告张振军，被告平安保险潍坊支公司委托代理人王翀到庭参加了诉讼。被告安丘市地方税务局经本院合法传唤无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。
原告董跃梅诉称，2015年8月14日7时50分许，被告张振军驾驶被告安丘市地方税务局所有的鲁V×××××号小型客车，沿安丘市兴安街道地税所门口由东向西驶入兴安路右转弯时，在兴安街道地税所门口与原告驾驶的自行车相撞，致使原告受伤，二车受损。原告伤后入安丘市中医院治疗。经安丘市公安局交警大队勘查认定，张振军承担事故的主要责任，原告承担事故的次要责任。鲁V×××××号小型客车在被告平安保险潍坊支公司投保交强险及商业三者险各一份，事故发生在保险期间。该次事故给其造成损失如下：医疗费28010.31元、误工费7205.40元、护理费4803.60元、营养费1800元、残疾赔偿金58444元、住院伙食补助费1770元、交通费500元、鉴定费1900元、精神损害抚慰金1000元、后续治疗费8000元、清障费360元、罚款100元，共计113893.31元，现诉至本院，要求被告赔偿各项损失110935.28元。
被告张振军辩称，发生交通事故属实，对责任划分无异议。他是安丘市地方税务局职工，事故发生在职务活动期间。他驾驶的鲁V×××××号小型客车登记车主和实际车主均为安丘市地方税务局，该车在平安保险潍坊支公司投保交强险和20万元商业险各一份，且投有不计免赔险，事故发生在保险期限之内，原告的损失应由保险公司承担。
被告安丘市地方税务局未答辩。
被告平安保险潍坊支公司辩称，事故发生属实，对责任划分无异议。鲁V×××××号肇事车辆在该公司投保交强险一份和20万元商业险各一份，且投有不计免赔险属实，事故发生在保险期限内。该公司在交强险各分项限额内承担责任，商业险按照合同约定及事故责任按70%的比例承担赔偿责任，诉讼费、鉴定费不属于保险公司的赔偿范围。原告有挂床现象，应扣除挂床期间的护理费、误工费、伙食补助费。司法鉴定意见书系原告单方委托，伤残等级过高，误工时间过长，护理时间过长，后续治疗费过高，申请重新鉴定。原告在发生交通事故时已达59周岁，超过法定退休年龄，误工费不应支持。护理费应以农村标准计算。后续治疗费尚未实际发生，应待实际发生后另行主张。精神抚慰金过高。清障费无有效发票，不予认可。罚款不是对原告作出的罚款，不应由原告主张。
经审理查明，2015年8月14日7时50分许，被告张振军驾驶鲁V×××××号小型客车，沿安丘市兴安街道地税所门口由东向西驶入安丘市兴安路向右转弯时，与原告董跃梅驾驶的自行车相撞，致使原告受伤，二车受损。经安丘市公安局交警大队勘查认定，被告张振军承担事故的主要责任，原告董跃梅承担事故的次要责任。
事故发生后，原告董跃梅入安丘市中医院住院治疗59天，支出医疗费28010.31元。被告安丘市地方税务局为原告董跃梅垫付医疗费18010.31元，被告平安保险潍坊支公司在交强险医疗费限额内已赔付原告医疗费10000元
原告通过山东明清律师事务所委托潍坊安城法医司法鉴定所对其伤残等级、误工时间、护理期限及护理人数、后续治疗费、营养期限等进行鉴定。2015年11月17日，该鉴定所出具潍安司鉴所【2015】临鉴字第490号鉴定意见书一份，鉴定意见为：1.被鉴定人董跃梅因交通事故受伤，遗留的右下肢功能丧失达11%以上的后遗症，构成道路交通事故十级伤残；2.董跃梅的误工时间为伤后150日；3.董跃梅伤后需一人护理60日；4.董跃梅今后行取内固定物手术需医疗费8000元；5.董跃梅伤后营养90日（建议每日营养费20元为宜）。为此，原告支出鉴定费1900元。被告平安保险潍坊支公司虽对该鉴定意见书提出异议，但未在本院指定的期限内提交书面鉴定申请，亦未预交鉴定费。
鲁V×××××号小型客车的登记车主系被告安丘市地方税务局，该车在被告平安保险潍坊支公司投保了机动车交通事故责任强制保险和20万元商业三者险各一份，保险期间均自2015年3月3日0时起至2016年3月2日24时止。被告张振军系安丘市地方税务局职工，事故发生在职务活动期间。
原告曾以中国平安财产保险股份有限公司安丘支公司为本案被告向本院起诉，审理中又将该被告变更为中国平安财产保险股份有限公司潍坊中心支公司。
上述事实，有当事人陈述，原告提供的交通事故认定书、机动车行驶证复印件、驾驶证复印件、保单复印件、住院病历、医疗费单据、司法鉴定意见书、鉴定费单据、护理人员董金芬的身份证复印件、交通费票据等已经当事人质证和本院审查的证据在案为证。
本院认为，被告张振军驾驶的小型客车与董跃梅驾驶的自行车发生交通事故，并致使原告董跃梅人身受伤属实，公安机关交通管理部门依职权进行现场勘查后作出交通事故认定书并进行了事故成因分析，确定张振军承担事故的主要责任，董跃梅承担事故的次要责任，本院对此予以确认。综合本次事故中张振军的过错，本院依法确定由张振军对本次事故造成的损害后果承担80%的民事赔偿责任。
原告主张的医疗费28010.31元，有其提交的住院病历、医疗费单据予以证实，本院直接予以确认。被告平安保险潍坊支公司辩称原告存在挂床现象，原告予以否认，被告未提交证据证明，本院依法不予采信。
原告提交的潍坊安城法医司法鉴定所出具的司法鉴定意见书，虽系原告单方委托，但系具有相应鉴定资质的机构及人员，根据相关规定作出的；被告平安保险潍坊支公司虽提出异议，但未在本院指定的期限内提交书面鉴定申请，亦未提交证据证明该鉴定意见存在违法或不合理等情形，故对该鉴定意见书本院依法予以采信，原告主张的相关损失可根据该鉴定意见书计算。原告主张的误工费7205.40元、营养费1800元、住院伙食补助费1770元、后续治疗费8000元、精神损害抚慰金1000元、鉴定费1900元，合法有据，应予支持。
原告系城镇居民，且其损伤构成十级伤残，故原告主张的伤残赔偿金应为58444元（29222元/年×20年×10%）。原告伤后由其妹妹董金芬护理，且董金芬系城镇居民，故原告主张的护理费可按上年度城镇居民人均可支配收入计算，为4803.60元（80.06元/天×60天×1人）。原告主张的交通费，结合其提交的交通费票据，本院依法确定为200元。原告主张的清障费，未提交原件，且系鲁V×××××号小型客车的清障费，原告未提交证据证明该款与其有关，本院依法不予支持。原告主张的罚款系对被告张振军的罚款，亦与原告无关，本院依法不予支持。综上，原告因本次事故造成的各项损失，本院依法核定为113133.31元。
因被告平安保险潍坊支公司承保了鲁V×××××号小型客车的机动车交通事故强制责任险，而机动车交通事故责任强制险是根据《中华人民共和国道路交通安全法》和《机动车交通事故责任强制保险条例》的规定强制实行的法定险种。是为确保因被保险车辆的致害行为而遭受损害的受害人的利益能够得到切实有效的赔偿，即为被保险人和本车人员以外的受害人的利益而制定的保险，因此，根据《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条的规定，对原告董跃梅因交通事故造成的各项合理损失，应首先由被告平安保险潍坊支公司在交强险限额范围内赔偿原告医疗费10000元、残疾赔偿金58444元、误工费7205.40元、护理费4803.60元、精神损害抚慰金1000元、交通费200元，共计81653元；扣除已赔付的医疗费10000元，该被告尚应赔偿71653元。
对原告董跃梅超出交强险限额范围以外的其他损失31480.31元，根据最高人民法院《关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条关于“同时投保机动车第三者责任强制保险和第三者责任商业保险的机动车发生交通事故造成损害，当事人同时起诉侵权人和保险公司的，人民法院应当按照下列规则确定赔偿责任：（一）先由承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿；（二）不足部分，由承保商业三者险的保险公司根据保险合同予以赔偿；（三）仍有不足的，依照道路交通安全法和侵权责任法的相关规定由侵权人予以赔偿”之规定，对原告的该部分损失，应由被告张振军承担80%，计款25184.25元。因本案肇事车辆在被告平安保险潍坊支公司投保机动车第三者责任商业保险，且投有不计免赔险，根据保险合同的约定，该部分损失应由被告平安保险潍坊支公司全部承担。因被告平安保险潍坊支公司已足额赔偿原告的各项合理损失，故被告张振军、安丘市地方税务局在本案中无需另行承担赔偿责任。被告安丘市地方税务局为原告垫付的医疗费18010.31元，原告应予返还。
综上所述，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条、第二十二条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条，最高人民法院《关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，缺席判决如下：
一、被告中国平安财产保险有限公司潍坊中心支公司在交强险责任限额内赔偿原告董跃梅各项损失81653元，扣除已赔付的医疗费10000元，尚应赔偿71653元；
二、被告中国平安财产保险有限公司潍坊中心支公司在商业三者险合同限额内赔偿原告董跃梅各项损失25184.25元；
三、原告董跃梅返还被告安丘市地方税务局垫付款18010.31元；
四、驳回原告董跃梅的其他诉讼请求。
上述第一、二、三项于本判决生效之日起十日内付清。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费2519元，减半收取1260元，由原告负担149元，被告中国平安财产保险股份有限公司潍坊中心支公司负担1111元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省潍坊市中级人民法院。
审判员 于守亮
二〇一六年三月二十三日
书记员 贾 丽