宁波市奉化区人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）浙0213刑初136号
公诉机关宁波市奉化区人民检察院。
被告人张明方，男，1955年8月3日出生于宁波市奉化区，汉族，文化程度初中，职工，住宁波市奉化区。因涉嫌犯诈骗罪于2017年7月20日被宁波市公安局取保候审。
辩护人张珂颖，浙江正雅律师事务所律师，由宁波市奉化区法律援助中心指派。
被告人包亚婉，女，1968年2月5日出生于宁波市奉化区，汉族，文化程度初中，职工，住宁波市奉化区。因涉嫌犯诈骗罪于2017年7月20日被宁波市公安局奉化分局取保候审。
辩护人陈利萍，浙江求行律师事务所律师，由宁波市奉化区法律援助中心指派。
宁波市奉化区人民检察院以甬奉检刑诉（2018）40号起诉书指控被告人张明方、包亚婉犯诈骗罪，于2018年3月15日向本院提起公诉。本院于同日立案，依法适用简易程序审理，并组成合议庭，公开开庭审理了本案，宁波市奉化区人民检察院指派检察员盛某出庭支持公诉，被告人张明方及其辩护人张珂颖、被告人包亚婉及其辩护人陈利萍均到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，2015年12月至2016年12月期间，被告人张明方作为宁波老Ｋ制衣有限公司办公室负责人员，明知被告人包亚婉及董某（另案处理）等公司职工未失业的情况下，而帮助被告人包亚婉等虚开失业人员登记证明和解除劳动合同的材料、被告人包亚婉作为宁波老Ｋ制衣有限公司财务人员，同样在明知董某等职工未失业情况下，而帮助董某等公司职工停止缴纳社会保险金和给其停止缴纳社会保险金，虚构被告人包亚婉等人失业的事实，被告人包亚婉等20人分别骗得失业保险金1万余元，共计骗得失业保险金人民币296650元。具体犯罪事实如下：
1、2016年2月22日，被告人张明方、包亚婉帮助董某通过上述方法，骗得失业保险金13262元。
2、2016年5月20日，被告人张明方帮助被告人包亚婉通过上述方法，骗得失业保险金15356元。
3、2016年5月20日，被告人张明方、包亚婉帮助阮某（另案处理）通过上述方法，骗得失业保险金13262元。
4、2016年6月22日，被告人张明方、包亚婉帮助陈安某（另案处理）通过上述方法，骗得失业保险金13262元。
5、2016年8月23日，被告人张明方、包亚婉帮助陆余某（另案处理）通过上述方法，骗得失业保险金14658元。
6、2016年9月21日，被告人张明方、包亚婉帮助包某（另案处理）通过上述方法，骗得失业保险金16752元。
7、2016年11月22日，被告人张明方、包亚婉帮助顾某1（另案处理）通过上述方法，骗得失业保险金16752元。
8、2016年11月22日，被告人张明方、包亚婉帮助顾某1（另案处理）通过上述方法，骗得失业保险金12564元。
9、2016年12月23日，被告人张明方、包亚婉帮助马某（另案处理）通过上述方法，骗得失业保险金13960元。
10、2016年12月23日，被告人张明方、包亚婉帮助张某2（另案处理）通过上述方法，骗得失业保险金13262元。
11、2016年12月23日，被告人张明方、包亚婉帮助王某1（另案处理）通过上述方法，骗得失业保险金16054元。
12、2016年12月23日，被告人张明方、包亚婉帮助顾某2（另案处理）通过上述方法，骗得失业保险金16752元。
13、2016年12月23日，被告人张明方、包亚婉帮助王某2（另案处理）通过上述方法，骗得失业保险金13960元。
14、2016年12月23日，被告人张明方、包亚婉帮助方某（另案处理）通过上述方法，骗得失业保险金13960元。
15、2016年12月23日，被告人张明方、包亚婉帮助张某1（另案处理）通过上述方法，骗得失业保险金16752元。
16、2016年12月23日，被告人张明方、包亚婉帮助王某3（另案处理）通过上述方法，骗得失业保险金14658元。
17、2016年12月23日，被告人张明方、包亚婉帮助周某1（另案处理）通过上述方法，骗得失业保险金16752元。
18、2016年12月23日，被告人张明方、包亚婉帮助陈某（另案处理）通过上述方法，骗得失业保险金13960元。
19、2016年12月23日，被告人张明方、包亚婉帮助何某（另案处理）通过上述方法，骗得失业保险金16752元。
20、2016年12月23日，被告人张明方、包亚婉帮助周某2（另案处理）通过上述方法，骗得失业保险金13960元。
2017年7月20日，被告人张明方、包亚婉主动向公安机关投案，到案后均如实供述了犯罪事实。
另查明，赃款均已追回。
根据被告人张明方、包亚婉的犯罪事实及情节，认为被告人张明方、包亚婉均有自首情节，依法均可减轻处罚。提请本院对被告人张明方、包亚婉分别判处有期徒刑二年六个月至二年十个月，适用缓刑，并处罚金。
上述事实，被告人张明方、包亚婉在本案开庭审理中亦均无异议，并有人口信息、到案经过、失业金退还汇总表、失业人员登记证明书、银行存单记录、劳动合同、考勤表、工资发放表、证人李某的证言、同伙董某、包某、张某1、周某1等人供述等证据证实，足以认定。
被告人张明方的辩护人辩护称：被告人张明方主观恶性小，系偶犯、初犯，并自愿认罪，有自首情节，依法可减轻处罚。要求对被告人张明方适用缓刑。
被告人包亚婉的辩护人辩护称:被告人包亚婉主动退款，无劣迹，系初犯，自愿认罪，有自首情节，依法可减轻或免除处罚，要求对被告人包亚婉适用缓刑。
本院认为，被告人张明方、包亚婉以非法占有为目的，合伙或伙同他人采用虚构事实等方法骗取公共财物，数额巨大，其行为均已构成诈骗罪。公诉机关指控的罪名成立。被告人张明方、包亚婉均有自首情节，依法均可减轻处罚。赃款已追回，可酌情从轻处罚，并均可适用缓刑。被告人张明方、包亚婉的辩护人的相关辩护意见予以采纳。公诉机关的量刑建议适当。对被告人张明方、包亚婉，依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第二十五条第一款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款之规定，判决如下：
一、被告人张明方犯诈骗罪，判处有期徒刑二年六个月，缓刑三年，并处罚金人民币五万元；
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金限在本判决生效后一个月内向本院缴纳。）
二、被告人包亚婉犯诈骗罪，判处有期徒刑二年六个月，缓刑三年，并处罚金人民币五万元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金限在本判决生效后一个月内向本院缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向宁波市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 邬剑红
人民陪审员 王畅国
人民陪审员 徐恩琴
二〇一八年三月二十三日
书 记 员 骆羽羽
附：《中华人民共和国刑法》相关条文
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处;应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第二百六十六条诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数量巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数量特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻的；
（二）有悔罪表现的；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍需执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日期起计算。
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