湖北省高级人民法院
行 政 裁 定 书
（2015）鄂行申字第00305号
再审申请人（一审原告、二审上诉人）鲁国昌等25人（详情附后）。
诉讼代表人鲁国昌、彭兰娣、杨德荣、余友英、罗菊华。
委托代理人甘金东、王丹，湖北斯洋律师事务所律师。
被申请人（一审被告、二审被上诉人）：武汉市洪山区工商行政管理局（下称洪山区工商局），住所地湖北省武汉市洪山区珞狮南路丽湖花园特1号。
法定代表人：廖国成，局长。
委托代理人：章文青，系该局工作人员。
原审第三人：武汉市洪山区糖酒副食品有限责任公司（下称洪山糖酒公司），住所地湖北省武汉市洪山区珞瑜路947号巷子里。
法定代表人：曾建国，董事长。
委托代理人：时全德，该公司职工。
委托代理人：李运义，湖北扬子律师事务所律师。
再审申请人鲁国昌等25人因公司股权纠纷起诉洪山区工商局工商行政登记一案，不服湖北省武汉市中级人民法院（2015）鄂武汉中行终字第00005号行政裁定，向本院申请再审。本院依法组成合议庭对本案进行了审查，现已审查终结。
鲁国昌等25人申请再审称，原审法院认为不能证明本案行政行为属重大明显违法的无效行为与事实不符，无效行政行为不受起诉期限的限制。并且，原审法院的行为有违诚信原则，滥用职权，愚弄人民群众，严重损害法院做为司法机关的公信力。因此，请求撤销二审行政裁定，依法确认洪山糖酒公司办理的股东变更登记行为为无效行政行为，并为洪山糖酒公司股东恢复登记至变更前状态。
洪山区工商局答辩称，本局的行政登记行为程序完备，只是形式审查，有关提交材料的真实性问题应由申请人一方负责。完全支持一、二审法院作出的行政裁定，鲁国昌等25人的再审理由不能成立，应予驳回。
洪山糖酒公司答辩称，一、二审裁定程序合法，适用法律正确。鲁国昌等25人的再审理由不能成立，所谓抽资是不对的，实质就是退股。鲁国昌等25人的再审申请应予驳回。
本院经审查认为，原审认定“2003年8月6日，洪山区工商局因洪山糖酒公司申请作出了股东由原42人变更为10人、鲁国昌等26人不是变更后的股东、注册资本由原606300元变更为347691.39元的变更登记。鲁国昌等26人不服，以2013年7月才知道变更登记行为，于2014年4月4日提起本次行政诉讼”，有洪山糖酒公司于2003年8月6日向洪山区工商局提交的《公司变更登记申请书》、洪山区工商局于2003年8月7日颁发的注册号4201112100688《企业法人营业执照》、鲁国昌等26人的《行政起诉状》及一审法院2014年4月4日的受案材料等证据能够证明，《长江日报》2003年6月6日（5版）和6月9日（6版）及6月10日（11版）刊登的《减资公告》等能够印证。一审以“鲁国昌等26人对于洪山区工商局的变更登记具体行政行为提起诉讼显然超过起诉期限”为由，裁定驳回鲁国昌等26人的起诉，符合《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第四十二条、第四十四条第一款第六项的规定，并无不当。鲁国昌等25人申请再审称“无效行政行为不受起诉期限的限制”缺乏法律依据。二审法院裁定“驳回上诉，维持原裁定”，符合修改前的《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第（一）项的规定，亦是正确的。一、二审程序合法，不存在滥用职权损害当事人权益的问题。鲁国昌等25人提交的王××的户籍材料、洪山区工商局的组织机构代码证、洪山糖酒公司的企业法人营业执照（副本）、股东大会决议、章程修正案、重庆一中法院《姐妹俩互换名字结婚，婚姻登记被判无效》、河南省高级人民法院（2010）豫法行提字第00003《行政判决书》，不能证明起诉没有超过期限，其申请再审的理由不能成立。
综上，鲁国昌等25人的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条第（一）、（三）、（四）、（五）项规定的情形。依照《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第七十四条的规定，裁定如下：
驳回鲁国昌等25人的再审申请。
审 判 长 韩 黎
代理审判员 王 争
代理审判员 赵晓云
二〇一五年八月二十七日
书 记 员 李 伟
附鲁国昌等25位再审申请人（一审原告、二审上诉人）名单及其他身份情况：
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：鲁国昌，男，汉族，1955年9月24日出生，住湖北省武汉市武昌区珞珈山北三区7栋2门102号。
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：彭兰娣，女，汉族，1954年7月8日出生，住湖北省武汉市武昌区岳家嘴115号。
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：杨德荣，女，汉族，1957年2月27日出生，住湖北省武汉市武昌区解放路540号1单元202室。
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：余友英，女，汉族，1954年8月26日出生，住湖北省武汉市洪山区关山一路200-012号18号。
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：罗菊华，女，汉族，1953年10月19日出生，住湖北省武汉市洪山区关山一路325-024号14号。
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：潘智慧，女，汉族，1956年2月12日出生，住湖北省武汉市洪山区东湖东路3-111号3号。
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：陈金兰，女，汉族，1952年1月21日出生，住湖北省武汉市洪山区喻家山西二区附18-302号。
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：陈金华，女，汉族，1958年10月28日出生，住湖北省武汉市洪山区关山路483-031号5号。
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：王家寿，男，汉族，1954年6月9日出生，住湖北省武汉市洪山区喻家山7-4号。
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：徐月忠，男，汉族，1956年8月16日出生，住湖北省武汉市武昌区解放路540号1单元202室。
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：唐剑平，女，汉族，1955年10月24日出生，住湖北省武汉市洪山区鲁磨路388-382号7号。
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：谢引娣，女，汉族，1955年9月23日出生，住湖北省武汉市洪山区喻家山6-206号。
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：赵开作，男，汉族，1958年6月2日出生，住湖北省武汉市武昌区彭刘杨巷4号。
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：王菊梅，女，汉族，1954年12月29日出生，住湖北省武汉市洪山区关山一路200-011号3号。
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：周方群，女，汉族，1960年3月17日出生，住湖北省武汉市洪山区喻家山东三区15-401号。
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：孙又梅，女，汉族，1958年3月20日出生，住湖北省武汉市洪山区鲁磨路388-452号4号。
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：李东波，男，汉族，1958年3月25日出生，住湖北省武汉市洪山区关山大道624-062号1号。
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：詹红涛，女，汉族，1958年11月8日出生，住湖北省武汉市洪山区喻家山西二区18-402号。
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：袁远群，女，汉族，1956年4月27日出生，住湖北省武汉市江汉区东民里36号3楼2号。
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：钱辉福，男，汉族，1955年8月17日出生，住湖北省武汉市武昌区武珞路299-3-3-6号。
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：朱丽芬，女，汉族，1956年12月26日出生，住湖北省武汉市洪山区关山一路200-012号6号。
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：吴云芳，女，汉族，1960年10月27日出生，住湖北省武汉市洪山区喻家山西二区110-501号。
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：杨敏珍，女，汉族，1955年8月7日出生，住湖北省武汉市青山区冶金106街坊107门4号。
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：余先德，男，汉族，1962年6月18日出生，住湖北省武汉市洪山区喻家山东一区40-203号。
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：王翠云，女，汉族，1955年5月5日出生，住湖北省武汉市洪山区腊台山25号。