浙江省象山县人民法院民 事 判 决 书（2017）浙0225民初3073号原告：史某2，女，1985年9月9日出生汉族，住象山县。原告：史某1（曾用名李某），女，2010年01月03日出生汉族，住象山县。法定代理人：史某2（系原告史某1母亲），女，1985年9月9日出生汉族，住象山县。二原告共同委托诉讼代理人：谢忠明，宁波市民信法律服务所法律工作者。被告：象山县东陈乡松岙村股份经济合作社（组织机构代码证76850731-9）。住所地：象山县东陈乡松岙村。法定代表人：葛杏娣，该经济合作社社长。委托诉讼代理人：许定辉，浙江之鹰律师事务所律师。委托诉讼代理人：洪萍，浙江之鹰律师事务所律师。原告史某2、史某1与被告象山县东陈乡松岙村股份经济合作社侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2017年4月11日立案受理后，依法适用简易程序，于2017年4月27日公开开庭进行了审理。原告史某2及二原告的共同委托诉讼代理人谢忠明，被告象山县东陈乡松岙村股份经济合作社的委托诉讼代理人许定辉、洪萍到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告史某2、史某1向本院提出诉讼请求：判令被告立即支付二原告人均土地征收款各6700元，共计13400元。事实和理由：二原告系母女，户籍地均在象山县东陈乡松岙村松农1组。二原告自幼就落户，期间未迁移户籍也未改变户籍性质。原告史某2于2009年7月31日与李千岳登记结婚，2010年1月3日生育女儿史某1，2011年8月23日双方在民政部门登记离婚。2016年1月5日，松岙村旦门盐场土地被征用。同年6月22日，经与会党员、村民代表会议讨论决定对被征收土地面积、征收款分配范围、分配方式、参与分配人口的时间界定等进行了表决，形成了分配方案。同年9月27日晚，经与会党员、村民代表扩大会议讨论就分配名单、松农组人均可得分配款6700元等事项予以了确定，并于次日进行了公布，公布名单中并没有二原告。原告认为，二原告作为集体经济组织成员，应与其他成员一样依法享受获得分配款的权利，被告不支付二原告的土地征用款是对原告合法权益的侵害。被告象山县东陈乡松岙村股份经济合作社答辩称：《东陈乡松岙村旦门盐场土地征收款分配方案决议》经村民代表会议表决通过，程序合法，且不违反法律法规规定，应属有效；根据决议内容，二原告不在享受土地补偿款分配待遇的范围之内。原告史某2虽自幼落户，但与外村人李千岳登记结婚后应将户籍从本村迁出，原告史某2属于出嫁户口，按规定不在分配范围内；原告史某2还有一个妹妹，但其与案外人李千岳登记结婚后，李千岳没有将户籍迁入本村，也没有办理入赘手续，故二原告也不符合分配决议第六条中有关全囡户的相关规定；原告在第二轮土地承包期间并没有分配到承包土地，在股份制改革过程中，被告也没有向原告颁发股民证，二原告不是在册的股份经济合作社股民，也不符合分配条件。二原告主张的土地分配款没有法律依据，请求驳回。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：象山县东陈乡松岙村位于旦门盐场的土地被依法征收后，被告象山县东陈乡松岙村村民委员会于2016年6月22日召开党员、村民代表会议，经讨论形成《东陈乡松岙村旦门盐场土地征收款分配方案决议》，该决议第三条规定：“分配的范围：本村在册户口的股份经济合作社股民和符合本次分配条件的村民。”第五条第3点规定：“在册的农业户口股民及村民：以2016年1月5日至2016年7月2日在册且符合本次分配条件为准。”2016年9月28日，被告象山县东陈乡松岙村股份经济合作社发布公告，对符合条件的松岙村松农旦门盐场土地征用款实际分配人数及具体名单进行公示，公示的名单中没有原告史某2、史某1。符合条件人员的人均分配土地征用款为6700元。另查明，原告史某2于2009年7月31日与案外人李千岳登记结婚，婚后于2010年1月3日生育女儿史某1，2011年8月23日双方在民政部门登记离婚。原告史某2的户籍出生后就申报落户在象山县东陈乡松岙村，且作为家庭成员之一于2000年期间参加了登记户主为史忠根的第二轮土地承包（承包合同编号0240278）；原告史某1于2013年8月28日补报往年出生落户在象山县东陈乡松岙村。二原告均居住生活在被告所在的象山县东陈乡松岙村。本院认为：承包地被依法征用、占用的，有权依法获得相应的补偿。被告村集体土地被征用后所得的土地补偿费，属于村集体经济组织所有，作为本集体经济组织成员，依法有权获得相应的分配权利。按照法律规定，农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿款。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。从原、被告提供的相关证据内容看，被告所在村党员及村民代表会议表决通过《东陈乡松岙村旦门盐场土地征收款分配方案决议》时，原告史某2、史某1的户籍早已经落户在被告所在的松岙村，理应与其他户籍登记在被告所在村的村民一样享受同样的权利，现被告未支付二原告的土地征用补偿款，侵犯了二原告的合法权益，故原告史某2、史某1请求判令被告支付涉旦门盐场土地征用补偿款人均6700元共计13400元，理由正当，依法应予以支持。被告辩称原告史某2系外嫁女，其户籍应该迁出而未迁，另作为村里的全囡户，其婚后既没有将全家户口迁入，也没有办理入赘手续，因而不符合村里分配方案决议的各项分配条件。本院认为，根据庭审查明，原告史某2婚后与女儿史某1一直随父母居住在被告所在的松岙村，在婚后过了二年即于2011年8月23日登记离婚，本人户籍无处外迁也无法将对方的户籍迁入，原告史某1在父母离婚后的2013年8月28日补报往年出生落户在被告所在的松岙村，原告史某2、史某1的户籍一直在被告村里，且原告史某2作为家庭成员之一参加了被告村的第二轮土地承包，二原告符合分配方案决议规定的分配范围，故被告的辩称理由不足，本院难以支持。据此，依照《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条第一款第（七）项、最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条的规定，判决如下：被告象山县东陈乡松岙村股份经济合作社于本判决生效后十日内支付原告史某2、史某1涉旦门盐场土地征用分配款共计13400元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条及相关司法解释之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费135元，减半收取67.50元，由被告象山县东陈乡松岙村股份经济合作社承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省宁波市中级人民法院。审 判 员 夏志勇二〇一七年五月九日代书记员 徐芹芝附法律条文：一、《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条第一款第（七）项：涉及村民利益的下列事项，经村民会议讨论决定方可办理：本村享受务工补贴的人员及补贴标准；从村集体经济所得收益的使用；本村公益事业的兴办和筹资筹劳方案及建设承包方案；土地承包经营方案；村集体经济项目的立项、承包方案；宅基地的使用方案；征地补偿费的使用、分配方案；以借贷、租赁或者其他方式处分集体财产；村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项。法律对讨论决定村集体经济组织财产和成员权益的事项另有规定的，依照其规定。二、最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条：农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对地方补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。??6???1?