广东省湛江市中级人民法院
民 事 裁 定 书
（2017）粤08民辖终66号
上诉人（原审原告）：广东民贤建筑工程有限公司。住所地：湛江开发区人民大道中**号剑麻检测中心综合楼（剑麻大厦）第**层。
法定代表人：叶爱民，总经理。
被上诉人（原审被告）：湖南湘中输变电建设公司杭州萧山机械制造分厂。住所地：浙江省杭州市萧山区闻堰镇黄山村。
法定代表人：周仲阳，厂长。
被上诉人（原审被告）：湖南湘中输变电建设有限公司。住所地：湖南省娄底市经济技术开发区大埠桥办事处南阳村。
法定代表人：曹连良，董事长兼总经理。
委托诉讼代理人：彭宏伟，湖南民声律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）：娄底市经济技术开发区大埠桥办事处企业管理办公室。住所地：娄底市经济技术开发区大埠桥街道办事处机关。
法定代表人：成秋文，办公室主任。
上诉人广东民贤建筑工程有限公司因与被上诉人湖南湘中输变电建设公司杭州萧山机械制造分厂、湖南湘中输变电建设有限公司、娄底市经济技术开发区大埠桥办事处企业管理办公室产品生产者责任纠纷一案，不服广东省湛江经济技术开发区人民法院（2017）粤0891民初14号移送管辖的民事裁定，向本院提出上诉。
广东民贤建筑工程有限公司上诉称，请求撤销广东省湛江经济技术开发区人民法院(2017)粤0891民初14号民事裁定，裁定本案由湛江经济技术开发区人民法院管辖。事实和理由为：一、一审法院将买卖合同纠纷与产品生产者责任纠纷的管辖权混为一谈是错误的。二、民诉法和最高院的司法解释对侵权纠纷案件管辖地有明确的规定，上诉人有权选择在湛江经济技术开发区人民法院起诉。一审法院不应该因为怕麻烦就往外推，剥夺上诉人的诉讼权利（即选择管辖法院的权利）。三、一审裁定认为上诉人提交的证据中没有侵权行为地在本辖区内，属于认定事实错误。四、事实上，被告的产品服务提供地也在一审法院辖区内，一审法院依法享有管辖权。另补充认为：萧山机械厂提供的产品打桩锤及桩架设计存在严重的产品缺陷，无法达到使用性能，根本不能正常投产使用。产品制造方萧山机械厂在金海湾楼盘施工现场安装、修理、更换，所以产品服务地、合同履行地、侵权行为地在赤坎金海湾楼盘。萧山机械厂提供的产品没有产品设计安装图纸，没有安全使用说明书。该产品于2011年2月份运送到施工地金海湾楼盘安装调试，即出现严重的产品缺陷和质量问题。产品制造者萧山机械厂代表和产品用户民贤建设公司代表对四台打锤机和桩架存在的问题确认如下：①斜杆变形松动；②起桩臂变形；③起架装备变形，轮座不牢固；④导向管异轨变形，松动；⑤油管接头漏油，行走不同步；⑥焊接不牢固等产品质量问题。双方代表在金海湾楼盘施工现场（赤坎区金海湾楼盘）作出二次《会议纪要》，提出《整改方案》；因打锤机设计和桩架缺陷，和钢板用料太薄等问题，双方代表对《关于80柴油锤击桩机质量问题》签到并讨论。2011年6月6日、7月10日，产品制造方就质量问题提出具体方案，并保证“安排好修理事项，尽快修复桩机，保证甲方施工”。生效的（2014）娄中民三终字第144号民事判决就产品质量责任问题作出通过另案诉讼解决的认定。综上所述，本案涉及打桩锤、桩架产品生产者责任纠纷，产品服务提供地、合同履行地、侵权行为地，均在湛江市赤坎金海湾楼盘，现存放在北站路口。根据《民事诉讼法》解释第二十六条规定，依法应由湛江市辖区的开发区法院或赤坎区人民法院管辖。原裁定以民贤建筑公司诉状和提供证据材料中不能提供在本院辖区为由裁定移送被告所在地管辖，显属不当。为此，特向二审法院提出请求意见，企望二审法院正确适用法律，将本案交由开发区法院或赤坎区法院审理。
湖南湘中输变电建设有限公司答辩称：一、本案应当属于合同纠纷，其理由：首先，本案属于产品质量案件到底是属于产品质量合同纠纷还是属于产品质量责任纠纷,关键要看是因产品质量造成了何种损失，如果是因为产品质量问题造成了合同相对方以外的其他人员和财产的损失而产生纠纷，应当认定为侵权纠纷，属于产品责任纠纷。如果是因为产品质量问题造成了合同相对方产生了维修费、停工损失等损失而形成纠纷，应当认定为产品质量纠纷，属于合同纠纷。
被答辩人起诉时没有提供涉案产品造成合同相对方以外人身和财产损失的证据，根据被答辩人上诉时提交的证据2，即双方的买卖合同，可知该合同第9条已经对产品质量问题进行了详细的约定，约定了售后质量保证期间、范围，发生质量问题后的维修责任，维修费用的承担等等。证据3-6是双方根据买卖合同的第九条就有关质量保修出现的问题订立的一系列协议，这些协议不是独立的合同，应当属于买卖合同的补充合同，如果就这些协议履行产生纠纷，还是合同争议，其管辖地受主合同中管辖条款的约束。被答辩人提供的证据7/8其证明目的是为了证明因为质量问题产生了维修费及设备闲置，这些损失如果真实存在，也只是因为质量违约产生的损失，应当属于合同违约损失的范围，其争议处理也应当受到合同中管辖条款的约束。所以本案应当属于合同纠纷，其争议管辖地应当受合同中管辖条款的约束，在娄底市娄星区人民法院。二、答辩人不应当是本案的一审被告。答辩人早在2012年8月30日已经将涉案合同的全部权利义务概括转让给娄底湘中工程机械制造有限公司（以下简称机械公司），并于2012年9月3日已书面通知被答辩人，这一点在先前被答辩人为被告，机械公司为原告，答辩人为第三人的买卖合同纠纷诉讼中已被人民法院认可，并且作出了生效判决。所以即使被答辩人所主张的违约损失属实，其也应当按照法律规定向机械公司主张，不应当将答辩人作为本案的一审被告。三、案件属于何种性质的案件，不应当只看立案时的案由，而应当审查案件的实质争议内容，从被答辩人提交的证据来看，本案的实质争议内容是产品质量的售后维修损失及停工损失，这些损失明显属于产品质量合同纠纷，而不属于产品责任纠纷。综上所述，一审法院所作出的裁定认定事实清楚，适用法律正确，请求二审法院依法维持。
湖南湘中输变电建设公司杭州萧山机械制造分厂、娄底市经济技术开发区大埠桥办事处企业管理办公室没有提交答辩意见。
本院经审查认为，2010年6月12日，上诉人广东民贤建筑工程有限公司（甲方、需方）与被上诉人湖南湘中输变电建设公司杭州萧山机械制造分厂（乙方、供方）签订了四份《产品销售合同》，该合同约定由被上诉人湖南湘中输变电建设公司杭州萧山机械制造分厂向上诉人广东民贤建筑工程有限公司供应四台DF**筒式柴油打桩锤及步履式桩架，交货地点为乙方工厂。解决纠纷方式：双方友好协商，协商不成在供方所在地人民法院提起法律诉讼。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第三十四条“合同或者其他财产权益纠纷的当事人可以书面协议选择被告住所地、合同履行地、合同签订地、原告住所地、标的物所在地等与争议有实际联系的地点的人民法院管辖，但不得违反本法对级别管辖和专属管辖的规定。”和《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二十六条“因产品、服务质量不合格造成他人财产、人身损害提起的诉讼，产品制造地、产品销售地、服务提供地、侵权行为地和被告住所地人民法院都有管辖权。”及第三十条第一款“根据管辖协议，起诉时能够确定管辖法院的，从其约定；不能确定的，依照民事诉讼法的相关规定确定管辖。”的规定，本案中，上诉人广东民贤建筑工程有限公司与被上诉人湖南湘中输变电建设公司杭州萧山机械制造分厂书面协议选择被上诉人湖南湘中输变电建设公司杭州萧山机械制造分厂所在地人民法院管辖，是当事人双方的真实意思表示，并无违反民事诉讼法对级别管辖和专属管辖的规定，因此，只要当事人协议选择了与争议有实际联系地点的管辖法院，能够确定管辖法院的，应当认定双方选择的管辖协议是有效的。广东省湛江经济技术开发区人民法院认为“湖南湘中输变电建设有限公司的住所地在湖南省××市，其提出将本案移送湖南省娄底市娄星区人民法院的管辖权异议成立，本案移送湖南省娄底市娄星区人民法院处理。”没有事实和法律依据。另根据《诉讼费用交纳办法》第八条“下列案件不交纳案件受理费：（三）对不予受理、驳回起诉和管辖权异议裁定不服，提起上诉的案件；”的规定，一审法院通知上诉人广东民贤建筑工程有限公司预交上诉费100元不妥，应予纠正。
综上，本案属于浙江省杭州市萧山区人民法院管辖范畴，一审法院作出的裁定有错误，本院予以纠正。上诉人广东民贤建筑工程有限公司的上诉请求将本案交由广东省湛江经济技术开发区人民法院或赤坎区人民法院审理，没有事实和法律依据，本院不予支持。被上诉人湖南湘中输变电建设有限公司请求维持一审裁定同样没有事实和法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项、第一百七十一条和《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百三十三条及《诉讼费用交纳办法》第八条之规定，裁定如下：
一、撤销广东省湛江经济技术开发区人民法院(2017)粤0891民初14号民事裁定；
二、本案移送浙江省杭州市萧山区人民法院处理。
上诉人广东民贤建筑工程有限公司预交的二审案件受理费100元，本院予以退还。
本裁定为终审裁定。
审判长 宁 湘
审判员 张志强
审判员 陈 迅
二〇一七年五月十日
书记员 黎锦宁
附：相关法律条文及司法解释
《中华人民共和国民事诉讼法》
第三十四条合同或者其他财产权益纠纷的当事人可以书面协议选择被告住所地、合同履行地、合同签订地、原告住所地、标的物所在地等与争议有实际联系的地点的人民法院管辖，但不得违反本法对级别管辖和专属管辖的规定。
第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；
（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；
（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；
（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。
原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。
第一百七十一条第二审人民法院对不服第一审人民法院裁定的上诉案件的处理，一律使用裁定。
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》
第二十六条因产品、服务质量不合格造成他人财产、人身损害提起的诉讼，产品制造地、产品销售地、服务提供地、侵权行为地和被告住所地人民法院都有管辖权。
第三十条根据管辖协议，起诉时能够确定管辖法院的，从其约定；不能确定的，依照民事诉讼法的相关规定确定管辖。
管辖协议约定两个以上与争议有实际联系的地点的人民法院管辖，原告可以向其中一个人民法院起诉。
第三百三十三条第二审人民法院对下列上诉案件，依照民事诉讼法第一百六十九条规定可以不开庭审理：
（一）不服不予受理、管辖权异议和驳回起诉裁定的；
（二）当事人提出的上诉请求明显不能成立的；
（三）原判决、裁定认定事实清楚，但适用法律错误的；
（四）原判决严重违反法定程序，需要发回重审的。
《诉讼费用交纳办法》
第八条下列案件不交纳案件受理费：
（一）依照民事诉讼法规定的特别程序审理的案件；
（二）裁定不予受理、驳回起诉、驳回上诉的案件；
（三）对不予受理、驳回起诉和管辖权异议裁定不服，提起上诉的案件；
（四）行政赔偿案件。