长春高新技术产业开发区人民法院
民 事 判 决 书
（2018）吉0193民初260号
原告:吉林省林业科学研究院，住所地长春市经济技术开发区临河街****号。
法定代表人：张建秋，院长。
委托诉讼代理人：荀秀秀，北京德恒（长春）律师事务所律师。
被告:长春博远房地产开发有限责任公司，住所地长春市宽城区凯旋路15号。
法定代表人：梁世平，总经理。
原告吉林省林业科学研究院（以下简称林业科学院）与被告长春博远房地产开发有限责任公司（以下简称博远公司）房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院于2017年9月18日作出（2017）吉0193民初152号民事判决书宣判后，原告林业科学院不服向长春市中级人民法院提起上诉，长春市中级人民法院于2017年11月29日作出（2017）吉01民终5809号民事裁定书，裁定发回本院重审。重审后本院依法另行组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告林业科学院的委托诉讼代理人荀秀秀，被告博远公司法定代表人梁世平到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告吉林省林业科学研究院向本院提出诉讼请求：1.被告立即赔偿原告拆迁安置补偿损失9440124.00元；2.被告对建设项目“林苑雅居”进行验收，上缴物业维修基金，办理房屋所有权证；3.被告承担本案诉讼费用及原告因诉讼增加的费用。事实与理由：原、被告于2008年4月9日签订了《团体购房协议书》，被告为甲方，原告为乙方，双方约定：乙方代表本单位现职职工以团购的方式统一购买甲方在卫星路36号地址上开发建设的商品住宅楼4-22层，总面积约为11627平方米，均价每平方米2390元，合同第14条约定，甲方负责规划设计的审批办理，前期手续的办理、施工和施工手续的办理、拆除地上所有建筑物并负责招标确定施工单位，乙方负责乙方产权房动迁，在甲方获得出让土地使用权后10日内动迁完毕。2008年8月12日，原被告签订了《团体购房补充协议书（备忘录）》，约定：原告在该协议签订后3个工作日内协调将原告享有使用权的位于长春市卫星路36号宗地号为29-56-26的土地在长春市土地收储中心以净地形式挂牌出让，被告应招摘牌并支付所需经费1200万元，被告因经费紧张从原告职工购房款暂借1000万元，所借资金在第一次交房款中扣除，由于土地出让金涨价，团购房均价由每平方米2390元调至均价每平方米2596元，被告对所拆迁建筑物和土地实行实物补偿，依据原告委托的评估部门出具的评估结果经双方认可后确认，在所建房屋部分以评估价格等价补偿，另行签订补偿协议（以地下室作为补偿）。2008年9月16日，原被告签订《补偿协议书》，被告为甲方，原告为乙方，约定：根据甲乙双方于2008年8月12日签订的《团体购房补充协议书（备忘录）》的约定，依据吉林中盛联盟通汇资产评估有限公司出具的吉中盛联盟通汇评报字（2008）第068号《资产评估报告书》的评估结果，甲方将卫星路36号“林苑雅居”项目的地下室建筑面积700平方米（不包含公共设施部分）作为对乙方的补偿，如果甲方违约将承担违约金并赔偿因此给乙方造成的损失。上述合同签订后，原告依约履行了相关义务，被告在取得该土地的使用权并建成房屋后未依约向原告交付补偿原告的700平方米地下室，原告多次向被告主张权利未果。原告认为，原被告签订的《团体购房补充协议书（备忘录）》及《补偿协议书》应属拆迁补偿安置协议性质，系双方真实意思表示，且不违反法律、法规的强制性规定，应当认定合法有效。被告未按合同约定履行义务理应按照合同的约定赔偿因此给原告造成的损失，因原、被告均认可鉴定机构对拆迁补偿数额的结论，故该损失应以评估报告的结论为准，另因所拆房屋坐落在长春高新技术产业开发区，故原告诉至法院。
被告长春博远房地产开发有限责任公司辩称，我们已经在2008年9月16日签订了补偿协议书，该协议书明确表示用700平方米地下室作为补偿，现地下室已经具备使用条件，原告应把地下室接收过去，但因原告至今未接收，所以补偿至今没有完成，我们的意见是近期与原告进行地下室交接，完成补偿，故不承认原告要求补偿的金额；关于补偿金和办理产权的事情，因我方与原告的全体职工已经签订了商品房买卖合同，权益已经转移到职工身上，即便是主张权利也应由职工主张。商品房买卖合同中明确规定我方如违约，承担违约责任，因此原告所提出的缴纳有关费用及办理产权的问题应按商品房买卖合同约定执行，因此我方对原告的诉讼请求不予认可。
经本院审理查明，博远公司作为甲方与林业科学院作为乙方于2008年4月9日签订《团体购房协议书》一份，内容为：“经甲乙双方协商，就乙方购买甲方开发的长春市卫星路36号宗地号29-56-26地址上的商品房达成如下协议：乙方代表本单位现职职工，以团购的方式统一购买甲方在卫星路36号地址上开发建设的商品住宅楼4-22层，中、大户型114套，11308㎡，小户型6套，319㎡，总面积约11627平方米，最终实际面积以施工图设计和产权部门测定面积为准。……购房价格已均价计算，每平方米均价2390元。……甲方应自商品房交付之日起180天内为乙方购房职工办理房屋产权证书，如甲方在此规定期限内不能为购房职工办理产权证书，甲方按乙方已付房款日万分之二向乙方支付违约金。”2008年8月12日，双方签订《团体购房补充协议书（备忘录）》，其中第4条约定：博远公司对所拆迁建筑物和土地实行实物补偿，依据林科院委托的评估部门出具的评估结果经双方认可后确认，在所建房屋部分以评估价格等价补偿，另行签订补偿协议（以地下室作为补偿）。2008年9月16日，博远公司作为甲方与吉林省林业生物防治中心站作为乙方签订《补偿协议书》，内容为：根据甲、乙双方于2008年8月12日签订的《团体购房补充协议书（备忘录）》的约定，依据吉林中盛联盟通汇评报字（2008）068号《资产评估报告书》的评估结果，经双方协商达成以下补充协议：一、甲方将卫星路36号“林苑雅居”（暂定名）项目的地下室（不包含公共设施部分）作为乙方的补偿。二、地下室补偿的建筑面积700平方米于住宅楼交付时给付乙方，并向乙方提供该建筑工程的相关建设手续。三、如果甲方违约不给付700㎡的建筑面积，甲方承担违约金并赔偿因此给乙方造成的损失……”
另查明，吉林省机构编制委员会于2015年8月27日出具吉编事字（2015）22号文件，内容为：“三、吉林省林业生物防治中心站并入吉林省林业科学研究院，加挂吉林能林业生物中心站牌子，增加原林业生物防治中心站所承担的主要职责。调整后，吉林省林业科学研究院（吉林省林业生物防治中心站的债权、债务由吉林省林业科学研究院（吉林省林业生物防治中心站）承担。”长春市国土资源局于2008年10月15日出具长国土发（2008）146号文件，内容为收回吉林省林业生物防治中心站位于长春市朝阳区卫星路36号的2956-26号宗地的国有土地使用权，使用权面积为4260平方米，土地用途为机关团体，注销吉国用（2007）第010400101号《国有土地使用证》。涉及国有土地使用权和地上建筑物，由长春高新技术产业开发区土地收购储备交易中心依法按有关规定给予补偿。2009年9月22日，长春高新技术产业开发区管理委员会出具《关于办理长春博远房地产开发有限责任公司土地结算相关事宜的函》，内容为：“长春市国土资源局：长春博远房地产开发有限责任公司2008年10月31日前以摘牌方式取得了位于卫星路的2956-28宗地国有土地使用权，用地面积4272平方米，总成交价款2040万元。截止《土地出让合同》约定的2008年11月15日，该公司已缴纳1020万元（竞买保证金），尚欠1020万元。该宗土地是由高新区从原土地使用者吉林省林业生物防治中心站收储后出让的，高新区应支付吉林省林业生物防治中心站土地和地上物补偿费用9440124元。长春博远房地产公司摘牌后，与高新区管委会、省林业生物防治中心站签订了协议书，三方同意以高新区欠省林业生物防治中心站的补偿费用抵顶博远公司的成交价款，成交价款余额由博远公司自行缴纳。当时高新区暂无资金用于倒账，至2009年5月11日高新区才将9440124元转到市财政出让金账户作为成交价款。其余成交价款余额759876元博远公司于2009年4月23日交长春市财政局。”
另，被告在二审庭审中自认由于车位的问题林苑雅居整个楼的验收手续没有办下来，本院前往长春市建筑工程质量检测中心、长春市新区管委会住建局调查得知，确无“林苑雅居”项目的相关验收备案资料。被告与原告职工共签订了98套房屋买卖合同，尚有14户未签订，原因系该14套房屋处于查封状态。经长春市房产档案馆查询得知，该14套房屋仍在博远公司名下，确处于查封状态。2018年8月8日，博远公司将房屋交付给原告职工使用。
本院认为，（一）关于被告博远公司应否赔偿原告林业科学院拆迁安置补偿损失的问题。原被告双方于2008年9月16日签订的《补偿协议书》系双方的真实意思表示，且不违反法律强制性的规定，是合法有效的，应受法律保护。被告博远公司未按照协议约定将验收合格的700平方米地下室交付于原告使用，应承担违约责任。虽被告博远公司辩称地下室真实存在，目前就可交付于原告。但其未提供该地下室经过验收合格的相关资料，经本院调查亦未发现“林苑雅居”项目的验收备案资料，不符合交付使用的条件。故对被告博源公司提出的地下室目前就可交付使用的答辩意见不予支持，被告博远公司应根据协议书双方认可的吉林中盛联盟通汇资产评估有限公司出具的吉中盛联盟通汇评报字【2008】第068号《资产评估报告书》的评估结果承担违约责任；（二）关于原告要求被告对“林苑雅居”进行验收、上缴物业维修基金，办理房屋所有权证的问题。“林苑雅居”项目系原告林业科学院代表本单位现职职工，以团购的方式统一购买博远公司在卫星路36号地址上开发建设的商品住宅楼4-22层。现原告98名职工已与被告博远公司签订了《商品房买卖合同》，该98套房屋购买的相关权利由98名职工自行主张，原告向被告主张权利没有主体资格。另虽有14户尚未与博远公司签订商品房买卖合同，但该14套房屋目前处于查封状态，不具备办理验收、房屋所有权证的条件，故对原告提出的要求被告办理房屋所有权证的诉请不予支持。另外，原告要求博源公司对案涉项目进行验收、上缴物业维修基金的诉请系行政机关处理的范围，非民事诉讼审理的范围，原告应向相关行政机关主张权利，故本院不予支持。
综上，本院依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、被告长春博远房地产开发有限责任公司立即赔偿原告吉林省林业科学研究院拆迁安置补偿损失9，440，124.00元；
二、驳回原告吉林省林业科学研究院的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费77831元，由被告长春博远房地产开发有限责任公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于吉林省长春市中级人民法院。
审 判 长 孙叶红
人民陪审员 刘福刚
人民陪审员 王继文
二〇一八年五月二十九日
书 记 员 李 实