宁夏回族自治区银川市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）银民终字第79号
上诉人（原审原告）张勇，男，1959年6月15日出生，汉族，个体，住宁夏回族自治区银川市。
委托代理人任小昆，宁夏兴业律师事务所律师。
委托代理人王建华，宁夏兴业律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）宁夏农垦集团有限公司，住所地宁夏回族自治区银川市兴庆区。
法定代表人王永忠，该公司董事长。
委托代理人王宁刚，宁夏智和诚律师事务所律师。
委托代理人施建勋，宁夏智和诚律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）宁夏富鹏工贸有限责任公司，住所地宁夏回族自治区银川市西夏区。
法定代表人张富明，该公司经理。
委托代理人雷挺，宁夏新中元律师事务所律师。
委托代理人朱华，宁夏新中元律师事务所律师。
上诉人张勇因合同纠纷一案，不服宁夏回族自治区银川市西夏区人民法院（2013）夏民初字第1870号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，于2015年3月2日公开开庭审理了本案。上诉人张勇的委托代理人任小昆、王建华，被上诉人宁夏农垦集团有限公司（以下简称农垦集团公司）的委托代理人王宁刚，宁夏富鹏工贸有限责任公司（以下简称富鹏工贸公司）的委托代理人朱华到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原审法院审理查明，1997年11月1日，原告张勇与宁夏农垦建设实业总公司（以下简称农垦建设公司）签订了一份合同书。该合同约定，原告张勇承包农垦建设公司土地20亩（银巴公路即102省道以北、铁路专线以南、东靠宁夏天赐物贸有限公司、西靠宁夏天利飞龙机械有限公司）。承包费每年300元，于当年11月底前一次性交清；期限15年，从1997年11月1日起至2012年11月1日止。原告张勇在批准划定的土地面积内使用土地，不得擅自借故扩建，否则加倍收取管理费，情节严重者一律拆除。又约定，原告张勇按时缴纳土地使用费，不许拖延。合同期满后自行拆除，一切费用自理。合同期内原告张勇所承包土地和地面建筑，不得出租、转让、买卖，否则，立即终止合同，造成一切后果，农垦建设公司不负何任责任。原告张勇若顺延合同，需经农垦建设公司同意后，另行签订合同。合同签订后农垦建设公司将该宗土地交予原告张勇。原告张勇取得该宗土地的土地使用证。土地使用证载明用途种养植业。后原告张勇陆续在该宗土地上加盖房屋，并将房屋出租，用于汽车维修等。2003年宁夏农垦企业（集团）有限公司（后该公司名称变更为农垦集团公司）经宁国用（2003）字第249号文件划拨取得包含涉案土地在内的22578.8平方米土地的国有土地使用权（银巴公路即102省道以北、铁路专用线以南、东靠宁夏天赐物贸有限公司、西靠宁夏天利飞龙机械有限公司）。2004年12月13日，宁夏回族自治区人民政府宁政土批字（2004）144号批复同意农垦集团公司将该宗土地使用权有偿转让。2004年12月22日，富鹏工贸公司取得了涉案土地的土地使用权，并办理了土地使用权证书。2008年6月4日，农垦建设公司向原告张勇发出通知，告知原告张勇向富鹏工贸公司履行合同义务。原告张勇经营涉案土地至今，共向农垦建设公司交纳土地使用费1575元，欠付富鹏工贸公司土地使用费2400元。2012年11月13日富鹏工贸公司起诉张勇，请求依法判令：（一）张勇向富鹏工贸公司支付土地承包费3600元；（二）返还土地、停止侵权、排除妨害。法院经审理作出（2012）夏民初字第1848号民事判决书。判决认为，富鹏工贸公司取得了涉案土地的土地使用权，并依法办理了土地使用权证书。且农垦集团公司已告知张勇向富鹏工贸公司履行合同义务。张勇应当依照其与农垦集团公司签订的合同向富鹏工贸公司履行义务。因张勇与农垦集团公司签订的合同履行期已届满，张勇继续占用涉案土地无事实与法律依据。故张勇应当向富鹏工贸公司返还土地并停止侵权、排除妨害。故，判决：一、张勇于本判决生效之日起30日内向宁夏富鹏工贸有限责任公司返还土地20亩并停止侵权、排除妨害；二、张勇于本判决生效之日起十日内向宁夏富鹏工贸有限责任公司支付土地使用费2400元；三、驳回宁夏富鹏工贸有限责任公司的其他诉讼请求。判决后张勇不服，提起上诉。银川市中级人民法院经审理后作出（2013）银民终字第237号民事判决书。判决认为富鹏工贸公司通过有偿转让取得包含涉案土地在内的22578.8平方米土地的国有土地使用权，合法有效。富鹏工贸公司提交的证据和法院调取的证据可以证明张勇承包的土地包含在该宗土地中，承包合同期限届满，张勇应当将承包的土地返还富鹏工贸公司。故，判决：驳回上诉，维持原判。原告张勇占用该宗土地至今。
另，在本案审理过程中经原告张勇申请，法院委托的宁夏博源卓越华瑞房地产评估咨询有限公司对涉案土地上建筑物的价值进行评估。评估意见为涉案土地上的建筑物的市场参考价值为1336007元。原告张勇支付评估费13000元。
原审法院认为，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。原告张勇与农垦建设公司签订的合同合法有效。该合同约定，原告张勇不得擅自借故扩建，否则加倍收取管理费，情节严重者一律拆除。又约定，合同期满后自行拆除，一切费用自理。依据该约定，原告张勇在合同到期后应自行拆除所建的地上建筑物，故，对原告张勇要求两被告赔偿地上建筑1336007元的诉讼请求，法院不予支持。原告张勇要求两被告赔偿回填土工程款60万元，但未提交相应的证据予以证明，并且双方对回填土工程款事宜亦未约定，故，对原告张勇的该项请求，法院不予支持。原告张勇为利用土地，在涉案土地上安装变压器，合同到期后，原告张勇要求两被告赔偿安装变压器的费用8万元，不符合法律规定，故，不予支持。原告张勇的其他诉讼请求，没有事实和法律依据，故，不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条之规定，判决：驳回原告张勇的诉讼请求。本案受理费23032元，评估费13000元，由原告张勇负担。宣判后，张勇不服，提起上诉。
上诉人张勇上诉称，一、一审判决显失公平，致使上诉人十几年的投入付诸东流，给上诉人造成巨额损失。其一、根据上诉人与被上诉人农垦建设公司签订《合同书》第四条约定：“上诉人只许在农垦建设公司批准规划的土地面积内使用，不得借故扩建，否则加倍收取管理费，情节严重者一律拆除。”根据一审庭审的证据，没有证据证明上诉人超出土地面积使用土地，上诉人在涉案土地修建地上附着物都是经过被上诉人负责人口头同意的，不存在借故扩建的情形。其二、上诉人与被上诉人农垦建设公司签订《合同书》并未约定涉案土地的用途，在办理临时用地使用证时，被上诉人负责人说证件办理只是履行个手续，至于你干啥，我们不管”，上诉人开始也是养羊，但是涉案土地旁边是农垦磷肥厂，该厂流出的污水污染严重，导致羊只死亡。上诉人多次与被上诉人农垦建设公司具体负责人口头协商，同意上诉人修建房屋，自己使用部分，出租给他人一部分。如被上诉人农垦集团公司不同意，上诉人也不可能投入150余万元建造909平米的房屋。同时，被上诉人农垦建设公司不可能在长达15年的时间里，不知道上诉人在涉案土地上建造诸多房屋等附着物。由此可见，被上诉人农垦建设公司是知道并默认上诉人在涉案土地上建造附着物的行为。其三、2004年12月13日，被上诉人农垦集团公司与被上诉人富鹏工贸公司之间是涉案土地土地使用权出让，对涉案土地上的附着物的处置没有约定，被上诉人富鹏工贸公司仅取得土地使用权，但是对地上附着物应当承担赔偿责任。其四、上诉人系原银川农垦铁合金厂下岗职工，自承包本案涉案土地后，倾其所有财产回填土方，养羊、建造地上附着物，全部家当都已投入本案涉案土地之上，原本以为承包期届满还可以继续承包五年，没想到被上诉人农垦集团公司在未通知上诉人，私下将涉案土地转让给被上诉人富鹏工贸公司，而且隐瞒事实真相长达四年之久，才通知上诉人，导致上诉人投入大量资金，被上诉人农垦集团公司、被上诉人富鹏工贸公司明显存在过错，应当承担赔偿责任。同时，根据公平原则，二被上诉人也应当承担赔偿责任。其五、原合同存在约定不明瑕疵，不得仅凭一句“自行拆除”就将上诉人十几年投入而形成的资产毁于一旦。原合同第五条：“按时缴纳土地使用费。不许拖延。合同期满后自行拆除。一切费用自理。”这条约定没有主语，前后相互矛盾，有诸多解释。被上诉人农垦集团公司提供的格式条款合同，应当承担对其不利的后果。二、关于“赔偿回填土方工程款60万元”以及购买安装变压器的费用8万元问题。根据《中华人民共和国物权法》第一百三十二条、第四十二条，《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条的相关规定，二被上诉人应当对上诉人地上附着物及回填土方予以赔偿。上诉人承包的本案涉案土地，原来是芦苇坑，性质属于国有荒地，上诉人承包后购买大量的炉渣回填形成现在的平地，使涉案土地具有了使用价值，这个事实被上诉人农垦集团公司也不否认。一审时，上诉人申请一审法院委托司法鉴定机构对回填土方工程量进行鉴定，并经人民法院许可选择了鉴定机构，但是鉴定机构以原始地貌已经改变为由，未能进行鉴定，一审法院未能继续委托司法鉴定机构进行鉴定，致使上诉人未能取得相关鉴定意见，导致上诉人不能提供相应证据。一审法院且以上诉人未能提交相应证据予以证明，对上诉人该项诉讼请求不予支持，实属不当。涉案土地上购买安装变压器的费用8万元，该变压器系涉案土地上的附属物，应当属于赔偿范围，符合法律规定，一审法院没有予以支持该项诉讼请求，实属不当。请求二审法院支持上诉人的上诉请求，予以公平裁决。
被上诉人农垦集团公司答辩称，一、一审法院判决公平公正，双方合同约定及土地证明确规定不许扩建只能在规定的土地面积范围内使用，也不能改变土地用途养殖业，否侧，费用由上诉人自理。二、上诉人要求被上诉人赔偿相关损失没有相应的证据证实，且诉请违反合同约定不能成立。综上，上诉人要求被上诉人赔偿涉案土地上的建筑物、土地回填土工程款及变压器及供电专户价值没有事实和法律依据，不符合双方合同约定及法律规定。
被上诉人富鹏工贸公司答辩称，一、农垦建设公司与上诉人签订的涉案土地承包经营合同合法有效，上诉人应按合同约定全面履行义务。二、我公司取得涉案土地使用权的行为合法有效。三、我公司取得涉案土地使用权后，代为履行了合同义务，直至合同期满。四、原合同对合同期满后上诉人所建建筑物的处理作了具体约定，对上诉人具有约束力，本案中上诉人的上诉请求依法不应支持。上诉人取得涉案土地的土地使用证载明用途种养植业。后上诉人陆续在该宗土地上加盖房屋，并将房屋出租，用于汽车维修等。上诉人的行为已违反合同的约定，其损失应自行承担，与我公司无关。上诉人经营涉案土地到合同期满，直至现在尚未向我公司交付。根据合同约定，在合同期满后，上诉人所建建筑物应自行拆除，一切费用自理。故上诉人上诉请求与合同约定不符，依法不能成立。
二审法院审理查明的事实与一审法院审理查明的事实相同。
以上事实有上诉人张勇、被上诉人农垦集团公司、富鹏工贸公司的陈述，合同书、土地使用证、承包费收据、农垦建设公司营业执照副本、组织机构代码证、银川市西夏区人民法院（2012）夏民初字第1848号民事判决书、银川市中级人民法院（2013）银民终字第237号民事判决书为证，本院予以采信。
本院认为，宁夏回族自治区人民政府宁政土批字（2004）144号批复同意农垦集团公司将22578.8平方米土地的国有土地使用权有偿转让，富鹏工贸公司通过有偿转让取得包含涉案土地在内的22578.8平方米土地的国有土地使用权，该有偿转让行为合法有效。富鹏工贸公司提交的证据和法院调取的证据可以证明上诉人张勇承包的土地包含在该宗土地中。上诉人张勇与农垦建设公司签订的承包合同期限届满，上诉人张勇应当将承包的土地返还富鹏工贸公司。由于上诉人张勇与农垦建设公司签订的合同约定“上诉人张勇在租赁土地上所建的房屋，合同期满后应自行拆除，一切费用自理”。依据该约定，上诉人张勇在合同到期后应自行拆除在涉案土地上所建地上建筑物。上诉人张勇要求被上诉人农垦集团公司、富鹏工贸公司赔偿地上建筑1336007元的上诉请求，本院不予支持。由于上诉人张勇未提交相应的证据证明回填土工程价款为60万元，并且上诉人张勇与农垦建设公司对回填土工程款事宜在合同书中未约定进行赔偿，上诉人张勇要求被上诉人农垦集团公司、富鹏工贸公司赔偿回填土工程款60万元的上诉请求，本院不予支持。上诉人张勇为利用土地，在涉案土地上安装变压器，合同到期后，按照合同约定应自行拆除。上诉人张勇提出一审判决显失公平，致使上诉人十几年的投入付诸东流，给上诉人造成巨额损失及应赔偿回填土方工程款60万元以及购买安装变压器的费用8万元的上诉理由不能成立，本院不予支持。综上，一审判决认定事实清楚，证据确实充分，适用法律正确，审判程序合法，处理适当。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项、第一百七十五条的规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费22341元，由上诉人张勇负担。
本判决为终审判决。
审判长 苗自治
审判员 王 斐
审判员 刘煜姗
二〇一五年三月十七日
书记员 杨 婧
附：本案适用的相关法律条文
《中华人民共和国民事诉讼法》
第十四条人民检察院有权对民事审判活动实行法律监督。
第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，判决、裁定方式驳回上诉，维持原判、裁定；
……
第一百七十五条第二审人民法院的判决、裁定，是终审的判决、裁定。