云南省大理市人民法院
民 事 判 决 书
（2015）大民二初字第152号
原告杨某某。
委托代理人孙永竹、刘如良，云南山海律师事务所律师。特别授权代理。
被告云南某某公路桥梁工程有限公司
委托代理人李某某，公司员工。特别授权代理。
委托代理人韩炳辉，云南崇圣律师事务所律师。特别授权代理。
原告杨某某诉被告云南某某公路桥梁工程有限公司建设工程合同纠纷一案，本院于2015年3月4日立案受理，依法由审判员屈艳祥适用简易程序公开开庭进行了审理。原告杨某某及其委托代理人刘如良，被告云南某某公路桥梁工程有限公司的委托代理人李某某、韩炳辉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告杨某某诉称，原告于2010年4月28日与被告签订了工程劳务承包合同，承包被告中标承建的临沧振清二级公路九标段路基土石方工程。工程完工后，2012年1月原告委托王维先对已完工程量进行了结算，但遗留有部分争议。2014年5月7日，原告与被告再次进行了结算，双方认定，被告还应支付原告工程款698071.11元，但原告提出仍有部分水泥款计算有误，经协商，双方同意由被告方的项目负责人进行复核查实。2014年6月30日，经时任振清路基九标项目部的项目经理赵某某和材料管理员马某某核实，被告还应当返还原告水泥款82379.03元。至此，原、被告间的所有工程款及材料款全部结算完毕，被告应当支付原告工程款共计780450.14元，为此，被告还要求原告出具书面承诺再次予以确认。结算完毕后，原告多次催促被告付款，但被告至今仍未付款。现原告起诉至人民法院，请求：一、判令被告立即支付给原告工程款780450元；二、本案的案件受理费由被告承担。
被告云南某某公路桥梁工程有限公司辩称，原告诉称欠款属实。264796.05元的质保金不是被告扣的，应在780450元中予以扣减。欠款是在指挥部拨款后付给原告，因指挥部未向被告付款，未达到双方约定的支付条件，本案支付条件不成就，请求驳回原告的诉讼请求。
原告杨某某向本院提交了如下证据材料：
一、《工程劳务承包合同》一份，以证明原、被告存在真实合法有效的合同关系。
二、《关于对杨某某进行最终结算及债务余额确认书》一份，以证明截止2014年5月7日，被告还应支付给原告工程价款698071.11元，原告提出的被告多扣材料款的问题由被告方的项目负责人进行复核查实。
三、帐务调整决定一份，以证明经项目部负责人赵某某和马某某的复核查实，被告还应当返还原告水泥款82379.03元。
四、承诺书一份，以证明原、被告对结算的最终数额再次进行了确认，被告总共应支付给原告的工程款780450.14元。
经质证，被告云南某某公路桥梁工程有限公司对原告提交的上述证据均无异议，但提出合同中有质保金的约定。
被告云南某某公路桥梁工程有限公司向本院提交了如下证据材料：
一、《关于对杨某某进行最终结算及债务余额确认书》一份，以证明原、被告于2014年5月7日对工程款进行最终结算，对债务余额进行确认。
二、《对账单》一份，以证明被告与业主就质量保证金进行了对账确认。
三、《工程劳务承包合同》一份，以证明原、被告签订了合同，对工程的概况及双方的权利义务作出了约定。
经质证，原告杨某某对被告提交的上述证据均无异议，但提出关于质保金的约定无效。
本院认为，原告杨某某提交的《工程劳务承包合同》一份、《关于对杨某某进行最终结算及债务余额确认书》一份、帐务调整决定一份、承诺书一份，形式来源合法、内容客观真实、与本案有关联性，本院予以确认。被告云南某某公路桥梁工程有限公司向本院提交的《关于对杨某某进行最终结算及债务余额确认书》一份、《工程劳务承包合同》一份，与原告提交的一致，本院予以确认；《对账单》一份，不能证实与本案有关联性，本院不予确认。
根据上述举证、质证和认证及当事人在庭审中的一致陈述，本院确认本案如下法律事实：
2010年4月28日，原告杨某某（乙方）与被告云南某某公路桥梁工程有限公司的振清二级公路第九合同段项目部（甲方）签订了一份《工程劳务承包合同》，双方约定，为了确保临沧市耿马（振兴桥）至清水河二级公路土建第九合同段施工任务按时、按质、按量顺利完成，明确甲乙双方在施工中的权利和义务，订立本合同；工程名称：路基土石方工程；工程地点：K112＋000～K118＋200；结算方式：路基挖方按天然密实度计算，路基填方按压实方计算，与甲乙双方现场实际验收数量和约定的合同单价进行结算；合同工期：2010年3月30日至2010年6月15日；乙方签订合同时必须持有甲方公司核发的《劳务合作准入证》；乙方工程完工后，由甲方组织有关人员按规范和技术标准进行验收，并写出验收鉴定，开具收方记录单并签字齐全后，由甲方开具收方记录单的负责人将收方记录单交项目部合同科备案作为结算依据；在每月的结算中，甲方须扣除对乙方结算金额的5%作为质量保证金，在缺陷责任期内未发生质量问题，则缺陷责任期满，甲方按业主返还质量保证金的比例返还给乙方，如发生质量问题，该保证金作为返工修复费用不再返还乙方，同时乙方必须承担由此产生的一切费用；甲方在每次对乙方的结算中，必须扣结算金额的3%作为安全事故风险抵押金，工程结束合同终止后，乙方未发生安全事故，则一次全额返回，如发生安全事故，抵押金的50%作为对乙方的罚款，剩余部分则作为安全事故处理费用，适用原则为多退少补；乙方施工所需的主要材料由甲方按公路工程材料消耗定额计算，根据施工进度按计划供应，其他材料及低值易耗品由乙方自理，如需甲方协助供给，全部按价出售；甲方与甲方上级、指挥部及建设方的结算情况与乙方无关，不作为乙方与甲方结算的依据；工程完工，双方最终结算完毕后，由于建设方的资金不到位，部分劳务费不能按时支付，双方约定可延长劳务费的支付时间，在建设方资金到位后，甲方按正常程序支付给乙方所剩余的劳务费；甲方对乙方每一次结算的金额不作为本次付款依据，应根据业主资金拨付情况，分期支付给乙方，并由甲方开据“付款通知”，每次应付金额以“付款通知”的付款金额为准；每次结算时，甲方必须扣清乙方与此次结算相关的材料款、机械租用台班费及其他费用；双方还对其他权利义务进行了约定。
2014年5月7日，原告杨某某与被告云南某某公路桥梁工程有限公司的振清二级公路第九合同段项目部签署了《关于对杨某某进行最终结算及债务余额确认书》，双方确认，杨某某最后结算总收合计5584234.40元，其中，项目部对杨某某的劳务最终结算收入为5295881元，项目部租用杨某某油罐，结算金额15300元，项目部为杨某某代扣回其供应其他施工队石料款273053.40元；项目部应扣回款项4886163.29元；截止2014年5月7日，杨某某收入款项扣减支付款项后，应结欠杨某某工程尾款698071.11元（该款项已含所有质量保证金、安全保证金等暂扣款）；杨某某提出的多扣水泥材料费73920元，经双方协商由赵某某联系原项目部材料员马某某复核查实，根据查实结果再进行增补或作扣减处理；本次最终结算完成后，项目部结欠杨某某的工程尾款支付条件是：根据振清二级公路指挥部拨付工程款和暂扣款按比例支付。2014年6月30日，被告项目部作出帐务调整决定，调账补还给误扣杨某某材料款82379.03元。2014年8月30日，原告杨某某向被告项目部出具承诺书表明，截止2014年8月30日，项目部差欠原告工程尾款780450.14元，原告对工程尾款金额无任何争议，对项目部按照拨付资金条件以一定比例支付表示同意，无任何分歧意见。被告至今未向原告支付欠款780450.14元。
本院认为，原、被告自愿签订的《工程劳务承包合同》，内容真实，不违反法律、行政法规的强制性规定，属有效合同，受法律保护，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。经原、被告结算确认及帐务调整，被告共欠原告780450.14元未支付。被告关于264796.05元质保金应予扣减的主张，原、被告未约定明确的缺陷责任期，合同约定的工期至2010年6月15日止，至今已逾四年，被告未提交相应的证据证实原告施工存在质量问题，被告的该项主张，本院不予支持。被告关于本案付款条件未成就的主张，其未提交相应的证据证实振清二级公路指挥部未拨付工程款和暂扣款的金额及比例，该项主张本院亦不予支持。原告要求被告支付欠款780450元的诉讼请求，符合法律规定，本院予以支持。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条、第一百零九条、第二百六十九条、第二百七十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
被告云南某某公路桥梁工程有限公司于本判决书生效之日起十日内支付给原告杨某某欠款人民币780450元。
案件受理费人民币11604元，减半收取5802元，由被告云南某某公路桥梁工程有限公司承担。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可于判决书送达之日起十五日内，向本院提交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉至大理白族自治州中级人民法院。
双方当事人均服判的，本判决即发生法律效力。若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在本判决规定的履行期限届满后法律规定的期限内向本院申请强制执行，申请强制执行的期间为二年。
审判员 屈艳祥
二〇一五年六月二日
书记员 杨金丽