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福建省莆田市城厢区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）闽0302民初1534号
原告：福建莆田华林经济开发区管理委员会，住所地：城厢区政府大楼三层。统一社会信用代码：12350302775380029E。
法定代笔人：陈丽萍，主任。
委托诉讼代理人：陈志强，福建律海律师事务所律师。
委托诉讼代理人：凌伟娥，福建律海律师事务所律师。
被告：莆田市清华园电器发展有限公司，住所地：福建莆田华林经济开发区。统一社会信用代码：91350300777519223H。
法定代表人：刘庆捷。
原告福建莆田华林经济开发区管理委员会（以下简称：莆田华林管委会）与被告莆田市清华园电器发展有限公司（以下简称：莆田清华园公司）借款合同纠纷一案，本院于2017年3月29日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人凌伟娥到庭参加诉讼，被告莆田清华园公司经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告莆田华林管委会向本院提出诉讼请求：被告莆田清华园公司应当偿还原告借款人民币998895.41元及该款自2017年3月29日起至还清之日止按年利率6%计算的利息。事实和理由：2015年春节，被告因拖欠工人工资，当时工人讨薪较冲动，部分工人组织堵路讨薪，被告发现后立即启动莆田市城厢区解决拖欠克扣农民工工资突发事件应急预案，经区领导及相关部门的联合调解，原、被告于2015年2月16日签订《协议书》一份，由被告向原告借款人民币1080000元，用于发放被告所欠的工人工资，被告愿以其所有的价值人民币4944179元的成品作为抵押，期限至被告还清上述债务为止。该协议签订后，原告按约定替被告向其所欠薪的工人发放工资，实际垫付的工资共计人民币1048895.41元。事后，原告派人分别2015年4月10日、2015年6月11日、2015年12月10日、2016年6月10日、2016年12月9日、2017年2月16日向被告催讨，但被告只归还人民币50000元，余款人民币998895.41元至今仍未归还。故原告于2017年3月29日向本院提起诉讼。
被告莆田清华园公司未作答辩。
在本院审理过程中，原告莆田华林管委会在本院指定的举证期限内对其主张提供以下证据：
一、原告《事业单位法人证书》及《法定代表人身份证明书》各1份，欲证明原告诉讼主体适格。
二、《协议书》、《莆田市清华园电器发展有限公司盘点表》各1份，欲证明：原、被告于2015年2月16日签订《协议书》，由被告向原告借款人民币1080000元，用于发放被告所欠的工人工资，被告愿以其所有的价值人民币4944179元的成品作为抵押，期限至被告还清上述债务为止。
三、《承诺书》1份及《工资表明细》6份，欲证明被告提供的所欠工人工资的明细。
四、《记账凭证》2份及《电子银行交易回单》167份，欲证明：原告按约定替被告向其所欠薪的工人发放工资，实际垫付的工资共计人民币1049694.85元。
五、《记账凭证》2份、《电子银行交易回单》1份及《客户收付款入账通知》1份，欲证明被告已经偿还原告人民币50799.44元。
六、《文件送达回执单》及《催款通知》各4份，欲证明：原告多次向被告催讨，余款人民币998895.41元至今仍未归还。
本院审查认为，因被告莆田市清华园公司未到庭参加诉讼，又未书面提出异议并提交证据，视为自动放弃诉讼权利，原告提供的上述证据真实、合法有效，本院依法予以确认。
经庭审举证、认证，本院认定本案事实如下：
2015年2月16日，莆田华林管委会（合同中简称“甲方”）与莆田清华园公司（合同中简称“乙方”）签订《协议书》，约定：“因乙方目前欠薪约人民币108万元，甲方现启动莆田市城厢区解决拖欠克扣农民工工资突发事件应急预案，由乙方向甲方暂借发放。现经甲乙双方协商，达成协议如下：一、乙方向甲方借款人民币108万元，用于发放乙方所欠的工人工资。二、乙方愿以其所有的价值4944179元的成品作为抵押，期限至乙方还清上述债务为止。三、上述抵押物现存放在乙方仓库，由甲方监管，未经甲方同意，乙方不得擅自处分该抵押物。”
同日，莆田清华园公司向莆田华林管委会出具《承诺书》，内容：“本人承诺本次提供的莆田市清华园电器发展有限公司工资数据的真实性、准确性负所在责任，由此造成的后果由本人承担。特此承诺！（以下内容为手写部分）2014年9月份至2015年2月份部分工资以及年薪的工资总金额为人民币1687587元（人民币壹佰陆拾捌万柒仟伍佰捌拾柒元正）。张建全按每月实际3200元工资发放壹年，共计38400元，扣除刘庆捷工资51768.95元、刘靖14688.88元、员工年薪总额587228.00元，总计发放工资1072301.17元。”
日期为2015年2月28日的《记账凭证》载明：“摘要：代付清华园员工欠薪；科目121524[其他应收款-
莆田市清华园电器发展有限公司]；借方：1,046,758.21。摘要：代付清华园员工欠薪；科目100201[银行存款-
农行]；贷方：1,046,758.21。合计：人民币壹佰零肆万陆仟柒佰伍拾捌元贰角壹分。”日期为2015年3月31日的《记账凭证》载明：“摘要：付清华园员工欠薪；科目121524[其他应收款-
莆田市清华园电器发展有限公司]；借方：2,936.64。摘要：付清华园员工欠薪；科目100201[银行存款-
农行]；贷方：2,936.64。合计：贰仟玖佰叁拾陆元陆角肆分。”上述2份《记账凭证》附随《电子银行交易回单》共计167份。
日期为2015年4月30日的《记账凭证》载明：“摘要：收回清华园员工欠薪；科目100201[银行存款-
农行]；借方：799.44。摘要：收回清华园员工欠薪；科目：121524[其他应收款-
莆田市清华园电器发展有限公司]；贷方：799.44。合计：人民币柒佰玖拾玖元肆角肆分。”日期为2015年6月30日的《记账凭证》载明：“摘要：收回清华园、万邦实体经济补助资金；科目：100201[银行存款-
农行]；借方：473,800.00。摘要：收回清华园、万邦实体经济补助资金；科目：121523[其他应收款-
福建省万邦光电科技有限公司]；贷方：423,800.00。摘要：收回清华园、万邦实体经济补助资金；科目：121524[其他应收款-
莆田市清华园电器发展有限公司]；贷方：50,000.00。合计：人民币肆拾柒万叁仟捌佰元整。”上述2份《记账凭证》附随《电子银行交易回单》及《客户收付款入账通知》各1份。
莆田华林管委会先后于2015年12月10日、2016年6月10日、2016年12月9日、2017年2月16日向莆田清华园公司送达《催款通知》，通知莆田清华园公司偿还借款。因莆田清华园公司至今未归还剩余款项，故莆田华林管委会于2017年3月29日向本院提起诉讼。
综上所述，本院认为，原告莆田华林管委会与被告莆田清华园公司签订的《协议书》及被告莆田清华园公司出具的《承诺书》意思表示真实、内容合法有效，本院予以确认。原、被告之间成立借款合同关系，因原告莆田华林管委会代被告莆田清华园公司支付员工欠薪：1046758.21元+2936.64元=1049694.85元，收回款项：799.44元+50000元=50799.44元，故原告主张被告偿还借款：1049694.85元-50799.44元=998895.41元，本院予以支持。原告主张借款自起诉之日即2017年3月29日起至还清之日止的利息，可按中国人民银行同期贷款利率计算。被告莆田清华园公司经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，本院依法缺席审理和判决。据此，依照《中华人民共和国民法通则》第一百零八条及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下：
被告莆田市清华园电器发展有限公司应于本判决生效之日起十日内偿还原告福建莆田华林经济开发区管理委员会借款人民币998895.41元及该款自2017年3月29日至还清之日止按中国人民银行同期贷款利率计算的利息。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费人民币13789元，减半收取计人民币6894.5元，由被告莆田市清华园电器发展有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省莆田市中级人民法院。
审判员 刘 明
二〇一七年五月十七日
书记员 方怡青
附：本案相关的法律法规：
《中华人民共和国民法通则》
第一百零八条债务应当清偿。暂时无力偿还的，经债权人同意或者人民法院裁决，可以由债务分期偿还。有能力偿还拒不偿还的，由人民法院强制偿还。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。