山东省曹县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）鲁1721刑初364号
公诉机关山东省曹县人民检察院。
被告人刘某甲（小名“二攀”），农民。因涉嫌犯抢劫罪于2016年1月15日被曹县公安局刑事拘留，因涉嫌犯招摇撞骗罪于2016年2月20日被逮捕。现羁押于曹县看守所。
被告人李某，曹县公安局巡警大队协警。因涉嫌犯抢劫罪于2016年1月13日被曹县公安局刑事拘留，因涉嫌犯招摇撞骗罪于2016年2月20日被逮捕。现羁押于曹县看守所。
被告人王某甲，曹县公安局巡警大队协警。因涉嫌犯抢劫罪于2016年1月13日被曹县公安局刑事拘留，因涉嫌犯招摇撞骗罪于2016年2月20日被逮捕。现羁押于曹县看守所。
辩护人沙元勋，山东两仪律师事务所律师。
被告人程某甲（又名程万鹏），曹县公安局巡警大队协警。因涉嫌犯抢劫罪于2016年1月13日被曹县公安局刑事拘留，因涉嫌犯招摇撞骗罪于2016年2月20日被逮捕。现羁押于曹县看守所。
辩护人张华，山东汤都律师事务所律师。
被告人刘某乙（又名刘向，系被告人刘某甲之胞兄），农民。因涉嫌犯抢劫罪于2016年1月19日被曹县公安局刑事拘留，因涉嫌犯招摇撞骗罪于2016年2月20日被逮捕。现羁押于曹县看守所。
被告人苗某，原曹县公安局巡警大队协警。因涉嫌犯抢劫罪于2016年1月15日被曹县公安局刑事拘留，因涉嫌犯招摇撞骗罪于2016年2月20日被逮捕。2016年7月8日被曹县人民检察院取保候审，同年7月26日被本院取保候审。
辩护人袁永生，山东汤都律师事务所律师。
山东省曹县人民检察院以曹检公刑诉[2016]244号起诉书指控被告人刘某甲、李某、王某甲、程某甲、刘某乙、苗某犯招摇撞骗罪，于2016年7月26日向本院提起公诉。本院于同日立案，依法组成合议庭，于2016年8月11日公开开庭审理了本案。曹县人民检察院指派代理检察员李天峰出庭支持公诉，被告人刘某甲、李某，被告人王某甲及其辩护人沙元勋，被告人程某甲及其辩护人张华，被告人刘某乙，被告人苗某及其辩护人袁永生均到庭参加诉讼。现已审理终结。
山东省曹县人民检察院指控：
1、2015年12月31日23时许，被告人刘某甲、李某、王某甲、程某甲、苗某和常成瑶、苏俊杰、赵欣博（均在逃）预谋后，驾驶李某的面包车在曹县安蔡楼镇袁辛楼行政村袁辛楼村村民袁某甲家中，着警服携带警用设备抓赌，收取袁某甲、袁某乙、王某乙、蔡某四人赌资1600余元。
2、2016年1月5日22时许，被告人刘某甲、李某、王某甲、程某甲和常成瑶、韩守雷、赵欣博、苏俊杰（均在逃）预谋后，驾驶李某的面包车在曹县青岗集镇后张庄村菲菲超市，着警服携带警用设备抓赌，收取赵某、刘某戊、刘某丁、刘某己四人赌资300余元。
3、2016年1月8日22时许，被告人刘某甲、李某、王某甲、刘某乙和常成瑶、张光、赵欣博（均在逃）预谋后，驾驶李某的面包车在曹县安蔡楼镇安许楼行政村董庄村村民杨某家中，着警服携带警用设备抓赌，收取杨某、黄某、高照兵赌资1200余元。
4、2016年1月8日23时许，被告人刘某甲、李某、王某甲、刘某乙和常成瑶、张光、赵欣博（均在逃）预谋后，驾驶李某的面包车在曹县安蔡楼镇程楼行政村程楼村村民程某乙的康乐家具城南侧的泡沫房中，着警服携带警用设备抓赌，收取程某乙、程某丙、沙某等人赌资13000余元。
5、2016年1月12日23时许，被告人刘某甲、李某、王某甲、程某甲和张光、赵欣博（均在逃）经预谋后，驾驶李某的面包车在曹县青堌集镇赵小楼行政村赵小楼村村民郑某家中，着警服携带警用设备抓赌，收取郑某等人赌资4600元。
综上，被告人刘某甲、李某、王某甲三人招摇撞骗5次，涉案金额2.07万元；被告人程某甲招摇撞骗3次，涉案金额6500元；被告人刘某乙招摇撞骗2次，涉案金额1.42万元；被告人苗某招摇撞骗1次，涉案金额1600元。
公诉机关依据被害人郑某等人陈述，证人刘某丙、付某证言，户籍证明、破案经过以及被告人刘某甲、李某、王某甲、程某甲、刘某乙、苗某供述等证据提出上述指控，认为被告人刘某甲、李某、王某甲、程某甲、刘某乙、苗某冒充人民警察招摇撞骗，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十九条，应当以招摇撞骗罪追究刑事责任。
被告人刘某甲、王保青对指控的基本事实和罪名均无异议。
被告人王某甲对指控的事实和罪名无异议。其辩护人对指控被告人王某甲的罪名无异议，同时提出：1、被告人王某甲在共同犯罪中起次要、辅助作用，系从犯；2、被告人王某甲归案后能够如实供述犯罪事实，且当庭自愿认罪；3、被告人王某甲积极退赃，取得了被害人的谅解；4、被告人王某甲系初犯。综上，建议对被告人王某甲从轻处罚并适用缓刑。
被告人程某甲对指控的事实和罪名无异议。其辩护人对指控被告人程某甲的罪名无异议，同时提出：1、被告人程某甲归案后能够如实供述自己的罪行，系坦白；2、被告人程某甲在共同犯罪中起辅助作用，系从犯；3、被告人程某甲系初犯、偶犯，当庭自愿认罪，且积极退赔被害人经济损失，取得了对方谅解。4、被告人程某甲犯罪时是曹县公安局聘用的协警，非法进行了所谓的抓赌，与其他冒充人民警察招摇撞骗有区别，不宜以冒充人民警察予以从重处罚。综上，建议对被告人程某甲从轻处罚并适用缓刑。
被告人刘某乙对指控的事实和罪名无异议。
被告人苗某对指控的事实和罪名无异议。其辩护人对指控被告人苗某的罪名无异议，同时提出：1、被告人苗某在共同犯罪中起次要作用，系从犯。2、被告人苗某被抓获归案后能够如实供述自己的罪行，在庭审中自愿认罪，可酌情从轻处罚。3、案发后，被告人苗某的家人与被害人方达成赔偿协议，取得了谅解。综上，建议对被告人苗某从轻或者减轻处罚。
经审理查明，被告人刘某乙、刘某甲、苗某曾系曹县公安局巡特警大队协勤，于案发前因违反警队管理规定相继被开除。2015年12月底，被告人刘某甲经与时任曹县公安局巡特警大队协勤的被告人李某预谋后，纠集并组织被告人刘某乙、苗某以及时任曹县公安局巡特警大队协勤的被告人王某甲、程某甲等人，交叉结伙，自2015年12月31日至2016年1月12日，乘坐被告人李某驾驶的鲁R×××××号“东风小康”牌面包车，先后多次着警服、戴警用作训帽，携带橡胶警棍、执法记录仪、对讲机、警用强光灯等警用设备冒充人民警察抓赌。其具体犯罪事实如下：
1、2015年12月31日23时许，被告人刘某甲、李某、王某甲、程某甲、苗某伙同他人预谋后，采取上述手段，在曹县安蔡楼镇袁辛楼行政村王楼村村民袁某甲家中，以抓赌为名收取袁某甲、袁某乙、王某乙、蔡某四人赌资共计1600余元。
2、2016年1月5日22时许，被告人刘某甲、李某、王某甲、程某甲伙同他人预谋后，采取上述手段，在曹县青岗集镇后张庄村“菲菲超市”，以抓赌为名，骗取赵某、刘某戊、刘某丁、刘某己四人赌资300余元。
3、2016年1月8日22时许，被告人刘某甲、李某、王某甲、刘某乙伙同他人预谋后，采取上述手段，在曹县安蔡楼镇安许楼行政村董庄村村民杨某家中，以抓赌为名，收取杨某、黄某、高照兵赌资1200余元。杨某、黄某、高照兵被骗后，随即报警。
4、2016年1月8日23时许，被告人刘某甲、李某、王某甲、刘某乙伙同他人预谋后，采取上述手段，在曹县安蔡楼镇程楼行政村程楼村村民程某乙的康乐家具城南侧的泡沫房中，以抓赌为名，收取程某乙、程某丙、沙某、程某己、李修华、程某丁、程某戊赌资共计13000余元。程某乙等人发现被骗后，随即报警。
5、2016年1月12日23时许，被告人刘某甲、李某、王某甲、程某甲伙同他人经预谋后，采取上述手段，在曹县青堌集镇赵小楼行政村赵小楼村村民郑某家中，以抓赌为名，收取郑某、孙某甲、孙某乙、孙某丙、张某、孙某丁、孙某戊、孙某己赌资共计4600元。郑某等人发现被骗后，随即报警。
综上，被告人刘某甲、李某、王某甲三人招摇撞骗5次，涉案金额2.07万元；被告人程某甲招摇撞骗3次，涉案金额6500元；被告人刘某乙招摇撞骗2次，涉案金额1.42万元；被告人苗某招摇撞骗1次，涉案金额1600元。
曹县公安局接到上述被害人报警后经侦查，分别于2016年1月13日、15日、19日相继将被告人李某、王某甲、程某甲、刘某甲、苗某、刘某乙抓获归案。六名被告人到案后均如实供述了自己的罪行。
案发后，被告人刘某甲、李某、王某甲、程某甲、刘某乙、苗某的家人于2016年4月8日分别自愿与前述被害人达成谅解调解协议，退赔被害人袁某甲、袁某乙、王某乙、蔡某经济损失共计1700元，退赔被害人刘某丁、刘某戊、刘某己、赵某经济损失共计500元，退赔被害人杨某、程某乙、黄某经济损失共计1100元，退赔被害人程某乙6000元、程某丙350元、程某己100元、李修华150元、程某丁850元、沙某5400元、程某戊500元经济损失，退赔被害人郑某、孙某甲、孙某乙、孙某丙、张某、孙某丁、孙某戊、孙某己经济损失共计4600元，均取得了上述被害人的谅解。
上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的以下证据予以证明：
1、被害人陈述
（1）袁某甲、袁某乙、王某乙、蔡某陈述。证明2015年12月31日晚上11点多钟，其四人在袁某甲家玩牌时，六个穿公安制服的年轻男子进来后嗷着不让动，其中一个男子向其四人亮了下证件并说道：“这是我们的工作证，我们是曹县公安局的，把手机都放在桌子上，把钱都拿出来。”其他人也嗷着：“都别动，都别动，我们是曹县公安局的。”其四人一看他们六人都穿公安制服，有的拿着照相机，有的拿着橡胶警棍，以为是公安人员抓赌，就把手机放在桌子上。开始时其四人不愿掏钱，一个矮个男子说不掏钱就把其四人带走，并伸手准备往其几人身上掏，其四人害怕被带走，就把身上的钱掏了出来。之后，他们把钱和麻将一起拿走了。袁某甲、袁某乙、王某乙、蔡某分别从自己身上掏出200余元、600余元、400余元、400余元钱，冒充警察的人共从其四人身上弄走1600余元钱，但他们没打其四人，也没撕扯其四人。
（2）赵某陈述。证明农历2015年腊月份一天晚上10点多钟，其和刘某戊、刘某丁、刘某己四人在刘某戊之次子经营的“菲菲超市”内打麻将时，一群穿警服的男子突然从超市外面进来将其几人围住，其中一个男子说：“你们赌博呢，抓你们。”刘某戊说：“我们一群老年人玩呢，玩得小，也算赌博啊？”那些穿警服的人就说：“玩得小也算赌博，你们年纪大，不抓你们了。”接着他们就把桌子上的钱和麻将拿走开车往南去了。当时他们没打其几人，也没搜其几人的身。其几人一看穿警服的，就以为是公安局民警来抓赌，当时没反抗。其被拿走170多元钱，不清楚刘某戊他们三人被拿走多少钱。
（3）杨某、黄某、高照兵陈述。证明2016年1月8日晚上10点多钟，其三人酒后正在杨某家板房内斗地主，听见外面有人敲门，黄某打开门，七八个穿警服的男子进来就说：“曹县刑警队的，别动，把钱拿出来。”其几人一看这些人穿着警服，以为是公安局抓赌的，就把身上的钱掏出来放到桌子上，接着他们又将其几人身上的钱都搜出来，然后连同桌子上的钱一块拿走了。当时有两三个穿警服的男子拿着黑色的棍子，一个男子拿着照相机来回照，一个男子手拿对讲机，另外一个男子给其几人看了证件（具体什么证件没看清），他们都穿着蓝色带警察标志的服装。黄某被其中一个30岁左右的男子拉到一辆银白色面包车上问哪里还有当牌的？黄某说不知道，他们让黄某下车后开车往西去了。黄某感到不对，即给村支书安勇打了电话。派出所人员到了后，其三人才知道一开始抓赌的是假警察。当时杨某被拿走500余元钱，黄某被弄走600元钱，高照兵被弄走100余元钱，三人共被弄走一千二三百元钱。
（4）程某乙、程某丙、沙某、程某己、李修华、程某丁、程某戊陈述。证明2016年1月8日晚上11点多钟，在程某乙的家具厂南边一家泡沫房内，程某乙和程某丙、李修华、沙某正在一起打麻将，程某丁、程某己和程某戊正在斗地主，一个穿警服的男子突然进屋说：“都别动，曹县公安局刑警队的。”接着又从外面进来七八个穿警服的男子。这些穿警服的人都在20至30岁之间，其中一个男子向其几个出示了一个证件，一个男子手里拿着执法记录仪，一个男子拿着对讲机，两个男子拿着警棍，一个男子拿着伸缩棍。他们进来后就说：“都别动，把钱都掏出来。”还让其几个把手机都掏出来放桌子上。其几人以为是曹县公安局来抓赌的，都没敢动。其几人把钱掏出来之后，这群穿警服的人还是说别动，开始搜其几个人的身，李修华是个女的，穿警服的男子让她自己掏钱。其几人身上的钱被翻完后，这些穿警服的男子将其几个一开始掏出来的钱、桌子上的钱和后来从其几人身上翻出来的钱都收起来，连同桌子上的麻将一块收起来了。期间，带着对讲机的男子还用对讲机喊“叫1号车过来”、“走到孙老家了”、“收到”。接着，一个穿警服的人将沙某喊了出去，后来听见外面喊：“跑了、跑了、撵。”屋里剩下的穿警服的男子不让其几个动，就带着钱和麻将往外跑了。其几人从屋里出来，看见他们上了一辆银白色的面包车往北去了，即感觉不对，随即报警。安蔡楼派出所的人员来了之后，其几人才确定开始抓赌的是假警察。程某乙被弄走5000元左右，程某丙被抢走现金300多元，沙某被抢现金5400余元，程某丁被抢现金800余元，程某己被抢走现金75元，程某戊被抢走现金500余元，李修华被抢走现金150元钱，其几人共被抢现金13000余元钱。
（5）郑某、孙某甲、孙某乙、孙某丙、张某、孙某丁、孙某戊、孙某己陈述。证明2016年1月12日晚上11点多钟，其八人在郑某家堂屋里玩骨牌推“牌九”，听见院子里有动静，孙某甲开门后，从外面进来几个男子，孙某甲被赶回屋里。这几个男子穿着公安人员的警服，有人手里拿着警棍，有个人拿着一个类似警官证的东西亮了一下，证件上面有警徽。其中有个人说：“我们是曹县公安局刑警队的，有人举报你们在这里聚众赌博。”还有个人说：“你们把钱自己往外掏吧。”其几个即各自从口袋里往外掏钱。其几人说没有聚众赌博，他们就动手在其几个身上翻钱，其几个动，他们就用橡胶棍和一种铁的棍子往下按其几人不让乱动。张某站起来不配合他们，其中一个人抓住张某的衣服往下撕拉张某，旁边一个人还说：“他不听话就把他铐起来。”其几人没人敢动。之后其几个身上被翻走2800元钱，他们其中一个男子在郑某家抽屉里翻走了1800元钱，一共被翻走4600元钱。后从外面进来一个人，有个人对他说：“队长，你看看给领导汇报下吧。”后来进屋的“队长”说：“我已经给领导汇报完了，现在不把你们带走了。”说完，他们把翻走的钱和“牌九”带走了。其几人到外面看见他们几个人上了一辆银灰色的鲁R×××××号东风小康车。张某撵过去求他们留下点钱，从副驾驶座上下来一个人要把张某拉到车上去，张某没敢上车。其几人看他们开的车后感觉有问题，随即报警。当时郑某知道推“牌九”是违法的，就把推“牌九”的钱藏在厨子上了。他们没有打其几个，孙某甲一开始出去方便时见到这几个人跳墙进来，因嫌他走得慢被跺了两脚。这六个男子都穿着警服，但是没有警号警衔之类的东西。除郑某外，孙某己身上被翻走600元，张某被翻走400元钱，孙某丁被翻走300元左右，孙某丙被翻走300元左右，孙某甲被翻走400多元钱，孙某乙被翻走200余元钱，孙某戊被翻走300余元钱。
2、证人证言
（1）刘某丙证言。证明其听父亲说过在后张庄村“菲菲超市”打麻将时被一群穿警服的人将身上的钱拿走了，后来得知那群穿警服的人是一群假警察。
（2）付某证言。证明2016年1月份一天晚上10点多钟，其公爹刘某戊和其叔刘某丁及赵某、刘某己正在其家“菲菲超市”里玩麻将，进来几个20多岁穿警服的人，其中一个人说：“俺是磐石派出所的，路过这个地方，我们不是专门抓赌的，恁几个别动。”刘某戊说：“我们几个年纪大了，玩的1块的，没事吧？”对方那个带头的人说：“玩1块的也是赌博，我们不是专门抓赌的，今天也不带恁几个走了。”他把桌子上的钱和麻将兜起来，还说：“今天不搜你们身了，你们别赌了。”然后这几个穿警服的人上车就走了。他们几个人进超市时穿着警服，带着警帽，有个人拿着证件亮了一下，两三个拿着警棍，其不知道他们是冒充的警察。他们共拿走300多元钱。
3、勘验、指认照片
（1）现场照片。证明曹县安蔡楼镇安许楼行政村董庄村杨某家以及该镇程楼行政村程楼村程某乙的康乐家具城南侧泡沫房案发现场方位及室内等情况。
（2）指认作案车辆照片。证明被告人李某、程某甲、王某甲分别指认出作案车辆鲁R×××××号“东风小康”牌面包车，车辆内有“牌九”、麻将、扑克牌、电警棍、警帽等物品。
4、物证及照片--
作案工具鲁R×××××号“东风小康”牌面包车一辆、深蓝色冬执勤警服一身、深蓝色执勤帽六顶、黑色橡胶警棍、黑色伸缩警棍各一根、黑色警用强光灯一个以及作案收取的麻将、骨牌“牌九”各一副、扑克牌半副。
5、书证
（1）曹县公安局巡特警大队出具的情况说明、《公安部城市人民警察巡逻规定》、《专职巡逻力量人员登记表》、《曹县公安局巡特警大队协勤员职责和行为规范》、《曹县公安局巡特警大队辞退人员登记表》、《曹县公安局巡特警大队装备管理制度》。证明曹县公安局巡特警大队对每名协勤的身份证、毕业证进行查验，并查询是否有违法违纪记录，体检合格者填写《专职巡逻力量人员登记表》，经大队全体讨论通过后，方可进入大队从事协勤工作。协勤作为警务辅助人员，无执法权，主要协助正式民警开展巡逻防范等工作，严禁在无民警带领情况下单独从事与公安工作相关的活动。协勤都是临时性警务辅助人员，无警编。大队为方便协勤员开展工作，统一购置发放了警服以及辅警标志。协勤制服与正式民警制服的区别在于肩章和警号，协勤肩章和警号位置均有协勤标志，与正式民警制服从外观上可以明显区别。大队未给协勤办理过工作证件。电动巡逻执勤车上的警棍、执法记录仪等警用设备由电动巡逻执勤车负责使用保管，严禁脱离执勤车组使用。李某、刘某甲、王某甲、程某甲、刘某乙、苗某均曾为曹县公安局巡特警大队协勤。刘某甲因不遵守大队相关制度，多次不假外出，经大队研究后于2015年8月5日被大队除名；刘某乙因违反大队规定，多次不假外出，于2014年6月17日被开除；苗某因违反大队管理规定，多次不假外出，且在休班期间酗酒与人打架，于2015年12月22日开除。其他涉案在逃人员苏俊杰、张光、常成谣、韩守雷、赵欣博于案发后被曹县公安局巡特警大队开除。
（2）曹县公安局扣押物品清单。证明曹县公安局于2016年1月13日扣押李某持有的作案工具鲁R×××××号“东风小康”牌面包车一辆（内有麻将、“牌九”各一副，扑克牌半副）。
（3）谅解调解书、收到条。证明案发后，被告人刘某甲、李某、王某甲、程某甲、刘某乙、苗某的家人于2016年4月8日分别自愿与前述被害人达成谅解调解协议，退赔被害人袁某甲、袁某乙、王某乙、蔡某经济损失共计1700元，退赔被害人刘某丁、刘某戊、刘某己、赵某经济损失共计500元，退赔被害人杨某、程某乙、黄某经济损失共计1100元，退赔被害人程某乙6000元、程某丙350元、程某己100元、李修华150元、程某丁850元、沙某5400元、程某戊500元经济损失，退赔被害人郑某、孙某甲、孙某乙、孙某丙、张某、孙某丁、孙某戊、孙某己经济损失共计4600元，均取得了上述被害人的谅解。
（4）抓获经过、破案经过。证明2015年12月至2016年1月间，曹县青堌集镇、安蔡楼镇等地发生多起冒充公安民警抓赌搜钱的案件。曹县公安局接到报警后，于2016年1月13日立案侦查，通过调取周边监控，锁定了车牌号为鲁R×××××的嫌疑车辆。2016年1月13日凌晨3时许，根据摸排嫌疑车辆的行驶轨迹，侦查员在曹县汽车站“老三烩面馆”将被告人李某、王某甲、程某甲抓获归案，三人均如实供述了伙同刘某甲、刘某乙、苗某等人在曹县青堌集镇、安蔡楼镇等地冒充公安民警抓赌抢钱的犯罪经过。2016年1月15日10时许，侦查员在曹县“汉庭宾馆”将被告人刘某甲抓获归案，当日13时许在曹县“月河华庭小区”苗某家中将苗某抓获归案。2016年1月19日13时许，侦查员在青堌集镇潘庄村将被告人刘某乙抓获归案。被告人刘某甲、苗某、刘某乙到案后均如实供述了自己的罪行。
（5）户籍证明。证明六名被告人犯罪时均达到完全刑事责任年龄。
6、被告人刘某甲、李某、王某甲、程某甲、刘某乙、苗某供述。分别供认2015年底，被告人刘某甲与李某提议并商量好穿警服抓赌弄钱后，刘某甲联系了其哥刘某乙，李某联系了王某甲、程某甲、苗某、赵欣博、苏俊杰、常成瑶、韩磊、张光等人。李某当队长，驾驶他的鲁R×××××号“东风小康”牌面包车，抓赌的时候带着两三根警用橡胶棍、一个执法记录仪（用来假装拍照）、一个对讲机和一个执勤证（是苏俊杰的，当警官证使用），一般是刘某甲和李某安排谁具体拿什么东西，对讲机和执勤证都是李某拿着，执法记录仪一般是程某甲或常成瑶拿着，警用橡胶棍一般是王某甲和苗某拿着，有时其他人也拿着。另外其几人都穿着警服，戴着警用作训帽。发现赌博的人后，拿着警棍包围现场，一般是苏俊杰拿执法记录仪假装录像、拍照，李某先亮证说：“我们是曹县治安大队巡逻的，都别动。”刘某甲跟着说：“都别动，都把钱拿出来。”其几人把桌子上的钱和抽屉里的钱翻出来放在桌子上，有不往外掏钱的，其几人就拍拍这些人的兜，要是兜里有钱就让他们自己掏出来，然后刘某甲负责用桌子上的布把牌和钱兜起来，最后李某开车带着其几人离开，在车上刘某甲把钱清点了，李某再决定分给谁多少钱。还详细供述了自2015年12月31日至2016年1月12日，其几人交叉结伙，乘坐被告人李某驾驶的鲁R×××××号“东风小康”牌面包车，着警服、警用作训帽，以执勤证冒充警察证，携带橡胶警棍、执法记录仪、对讲机等警用设备冒充人民警察，先后在曹县安蔡楼镇、青岗集镇、青堌集镇多处村庄抓赌搜钱5次的犯罪经过。
上述证据，能相互印证一致，足以证明本案事实，本院予以确认。被告人刘某甲、李某、王某甲、刘某乙及辩护人对程某乙等人被骗现金数额提出异议，经查，被害人程某乙、程某丙、沙某、程某丁、程某戊、程某己、李修华七名被害人陈述所证共被骗现金约12225元，且七名被害人均是在被骗之后立即报警，其陈述内容较为可信，而被告人刘某甲等人当庭辩解均称分钱的时候不知道有这么多钱，且记不清是谁拿的，结合案发后被告人家人已退赔七名被害人共计经济损失13350元（包含麻将款）的情节，公诉机关指控被害人程某乙等七人共被骗赌资13000余元并无不当，故本院对被告人及其辩护人所提上述质证、辩解意见不予采纳。
本院认为，被告人刘某甲、李某、王某甲、程某甲、刘某乙、苗某冒充正在执行公务的人民警察招摇撞骗，其行为均已构成招摇撞骗罪，其中被告人刘某甲、李某、王某甲、程某甲均多次招摇撞骗，属情节严重，应当分别依照《中华人民共和国刑法》第二百七十九条“冒充国家机关工作人员招摇撞骗的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利;情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑。冒充人民警察招摇撞骗的，依照前款的规定从重处罚。”之规定予以处罚。在案证据证明，被告人刘某甲、李某系犯罪的起意者、组织者、指挥者，在共同犯罪中起主要作用，显系主犯，但二被告人被抓获到案后均能如实供述自己的罪行，属坦白，被告人李某又能揭发同案犯共同犯罪事实，且均已退赔被害人经济损失，取得了谅解，本院依法均予从轻处罚。被告人王某甲、程某甲、刘某乙、苗某分别系受刘某甲、李某纠集参与共同犯罪，罪责相对较轻，被抓获到案后均能如实供述自己的罪行，属坦白，被告人王某甲、程某甲又能揭发同案犯共同犯罪事实，且均已退赔被害人经济损失，取得了谅解，确有悔罪表现，符合缓刑适用条件，本院依法均予从轻处罚并宣告缓刑。辩护人分别所提“被告人王某甲、程某甲、苗某系从犯”的辩护意见，经查，被告人王某甲、程某甲、苗某虽系被告人李某纠集参与共同犯罪，但在案证据证明其三人根据被告人刘某甲、李某的安排各有不同的分工，并与其他同案行为人相互配合，共同完成犯罪过程，其三人并非起次要或者辅助作用，非属从犯，故本院对辩护人所提该项辩护意见均不予采纳。辩护人分别所提“被告人王某甲、程某甲、苗某有坦白情节，当庭自愿认罪，积极退赔被害人经济损失，取得了谅解，建议从轻处罚并适用缓刑”的辩护意见，具有事实和法律依据，本院均予采纳。被告人程某甲的辩护人所提“程某甲犯罪时是曹县公安局聘用的协警，非法进行了所谓的抓赌，与其他冒充人民警察招摇撞骗有区别，不宜以冒充人民警察予以从重处罚”的辩护意见，经查，刑法第二百七十九条关于招摇撞骗罪的规定，一个重要的行为标准就是“冒充”，即不具有特定的国家机关工作人员的身份或者职务的人员，对外假称其具有国家机关工作人员的身份或者职务并以此身份或者职务进行活动，其本质在于行为人对国家机关工作人员身份或者职权的利用，即利用国家机关及其工作人员由于拥有一定的身份或职权而在社会上享有的崇高声誉，对社会大众进行欺骗，以达到骗取各种利益的目的。根据公安机关有关协勤的管理规定，协勤作为临时性警务辅助人员，无警编，无执法权，主要协助正式民警开展巡逻防范等工作，严禁在无民警带领情况下单独从事与公安工作相关的活动，也就是说协勤并不具有人民警察的身份。因而，被告人程某甲伙同他人犯罪时虽为在职协勤，但其宣称是曹县公安局的民警，显系冒充人民警察招摇撞骗，理应从重处罚，故本院对辩护人所提该项辩护意见不予采纳。根据各被告人犯罪的事实、性质、情节和对于社会的危害程度，依照前述法律以及《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第六十四条，《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第六条之规定，判决如下：
一、被告人刘某甲犯招摇撞骗罪，判处有期徒刑三年。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年1月15日起至2019年1月14日止。）
二、被告人李某犯招摇撞骗罪，判处有期徒刑三年。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年1月13日起至2019年1月12日止。）
三、被告人王某甲犯招摇撞骗罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年。
四、被告人程某甲犯招摇撞骗罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年。
五、被告人刘某乙犯招摇撞骗罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年。
六、被告人苗某犯招摇撞骗罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年。
（上述缓刑考验期限，均从判决确定之日起计算。）
七、作案工具鲁R×××××号“东风小康”牌面包车一辆、深蓝色冬执勤警服一身、深蓝色执勤帽六顶、黑色橡胶警棍、黑色伸缩警棍各一根、黑色警用强光灯一个以及作案收取的麻将、骨牌“牌九”各一副等予以没收。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山东省菏泽市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 徐树君
人民陪审员 李香勋
人民陪审员 于盛楠
二〇一六年九月三十日
书 记 员 司 苗
附本判决依据的有关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第二百七十九条冒充国家机关工作人员招摇撞骗的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利;情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑。
冒充人民警察招摇撞骗的，依照前款的规定从重处罚。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的被告人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
被告人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
(一)犯罪情节较轻;
(二)有悔罪表现;
(三)没有再犯罪的危险;
(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》
第六条共同犯罪案件的犯罪分子到案后，揭发同案犯共同犯罪事实的，可以酌情予以从轻处罚。