安徽省淮北市中级人民法院
执 行 裁 定 书
（2018）皖06执异12号
案外人：浙江巨星建设集团有限公司，住所地浙江省绍兴市。
法定代表人：张国祥，该公司董事长。
委托诉讼代理人：宛宁，上海锦天城律师事务所律师。
委托诉讼代理人：陈应东，上海锦天城律师事务所律师。
申请执行人：江苏兴港建设集团有限公司，住所地江苏省张家港经济开发区。
法定代表人：陈仁元，该公司董事长。
委托诉讼代理人：朱宝，男，1992年11月28日出生，汉族，住安徽省濉溪县，该公司员工。
被执行人：淮北市和慧房地产开发有限公司，住所地安徽省淮北市相山区。
法定代表人：刘明，该公司董事长。
被执行人：淮北市和慧文化传媒有限公司，住所地安徽省淮北市相山区。
法定代表人：张函，该公司负责人。
被执行人：孟影，女，1971年10月9日出生，汉族，住安徽省淮北市相山区。
被执行人：唐金光，男，1973年12月12日出生，汉族，住安徽省淮北市杜集区，现住址同孟影。
本院在执行申请执行人江苏兴港建设集团有限公司（以下简称兴港公司）与被执行人淮北市和慧房地产开发有限公司（以下简称和慧地产公司）、淮北市和慧文化传媒有限公司（以下简称和慧传媒公司）、孟影、唐金光建设工程施工合同纠纷一案中，案外人浙江巨星建设集团有限公司（以下简称巨星公司）于2017年11月8日对本院执行拆迁补偿款提出异议，本院受理后，于2017年11月22日作出（2017）皖06执异73号执行裁定书，裁定驳回巨星公司的异议请求。巨星公司对该执行裁定不服，向安徽省高级人民法院申请复议。安徽省高级人民法院审查后，于2018年3月27日作出（2018）皖执复32号执行裁定书，裁定撤销本院（2017）皖06执异73号执行裁定，由本院对巨星公司的执行异议进行审查。本院依法另行组成合议庭进行审查，并于2018年5月9日组织召开了听证会，现已审查终结。
巨星公司异议称，案外人与被执行人和慧地产公司建设工程施工合同纠纷已由淮北市杜集区人民法院立案审理，案号为（2017）皖0602民初138号，现已进入重审程序。案外人作为和慧小区建设中的施工方，工程全部由案外人施工并垫资承担工程建设中所产生的材料款、人员工资、设备等费用，且案外人至今尚未收到工程价款的事实客观存在，系争的拆迁补偿款归属尚在人民法院审理当中。根据《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》（法释{2012}16号）：“人民法院在审理房地产纠纷案件和办理执行案件中，应当依照《中华人民共和国合同法》第286条的规定，认定建筑工程的承包人的优先受偿权优于抵押权和其他债权”等有关法律法规的规定，案外人作为拆迁项目唯一施工人享有拆迁补偿款范围内的工程款法定优先受偿权。故和慧小区在建工程拆迁款作为在建工程实际建设成本的补偿款，案外人存在胜诉后对该标的享有优先受偿权的问题，请求法院依法中止对该拆迁补偿款的处置，保障异议人的合法权益。
兴港公司答辩称，一、兴港公司申请执行的款项系征收补偿款，而非工程款。首先，案涉执行标的物补偿款系淮北市杜集区人民政府征收被执行人和慧地产公司的财产发放的补偿款，征收的财产不但包含地上附属物，还有土地使用权，案涉补偿款中只有部分财产是异议申请人予以承建的。其次，虽然地上附属物征收的范围有部分涉及到异议申请人承建的工程，但是款项的性质已经转变，属于征收补偿款。工程款优先受偿权是基于其承建的工程，实现的方式是对该工程进行协商折价或者申请法院拍卖。二、淮北市中级人民法院经审理查明，淮北市杜集区人民法院对申请异议人与和慧地产公司建设工程施工合同纠纷一案于2017年10月16日作出（2017）皖0602民初138号民事判决，判决和慧地产公司给付巨星公司工程款7681649.81元，巨星公司对上述工程款享有优先受偿权。异议申请人巨星公司对工程款是否享有优先受偿权需待该案最终判决后确定，故淮北市中级人民法院对申请异议人再次以享有建设工程款优先受偿权为由提出异议的理由不宜进行审查。淮北市杜集区人民法院虽就异议申请人享有的工程款作出判决，但因异议申请人提出执行异议申请期间，上述判决并未生效且和慧地产公司现已提出上诉，案件尚处于不确定的状态。淮北市中级人民法院根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议案件和复议案件若干问题的规定》第二条第一款之规定，裁定驳回异议申请人的执行异议申请，符合法律规定，适用法律正确。三、异议申请人主张享有工程款优先受偿权缺乏事实依据和法律依据。淮北市杜集区人民政府在和慧地产公司建设前期已经支付工程款一千多万元，异议申请人主张的工程款亦在支付范围内且已经支付完毕，不存在异议申请人主张的工程款，亦不存在异议申请人主张的工程款优先受偿权。异议申请人主张的对上述工程款享有优先受偿权缺乏事实依据。四、异议申请人依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十条之规定主张执行异议案件应当中止审理，适用法律错误。异议申请人对于兴港公司强制执行和慧地产公司、和慧传媒公司、孟影、唐金光一案仅提出执行异议申请，而非执行异议之诉，既然不是一个独立的诉，亦不存在中止审理的情形。兴港公司的申请执行案件与异议申请人和和慧地产公司建设施工合同纠纷一案的最终审理结果无关联性。异议申请人主张的执行中止审理适用法律错误。综上，异议申请人的请求缺乏事实与法律依据，请求依法予以驳回。
和慧地产公司、和慧传媒公司、孟影、唐金光对异议均未作书面答辩意见，也未参加听证。
本院查明：巨星公司与和慧地产公司建设工程合同纠纷一案，安徽省淮北市杜集区人民法院于2017年2月9日立案受理，并于2017年10月16日作出（2017）皖0602民初138号民事判决，该判决查明，巨星与和慧地产公司签订了建设工程施工合同，工程名称为和慧小区，工程地点位于淮北市××铁新区，工程内容为和慧小区、大厦、酒店、相王国际演艺中心，合同价款1.5亿元，工程款按进度支付。后因建设淮北高铁站前广场需要，涉案工程被征迁，因出现重大情势变更，双方签订的建设工程施工合同无法继续履行。为确定征收补偿数额，淮北市朔里镇人民政府委托芜湖华瑞咨询有限公司对坐落于杜集区紫昱建设征收范围内的和慧大厦与相山演艺中心在建工程进行评估。该公司于2017年5月12日作出评估结果，价值时点为2017年5月2日，估价结果为：总价9255988.26元，其中和慧大厦土建4756681.46元、安装71817.09元，演艺中心土建4320681.66元、安装106808.05元。淮北市杜集区人民法院判决和慧地产公司给付巨星公司工程款7681649.81元，巨星公司对上述工程款享有优先受偿权。和慧地产公司在该判决公告送达期间向本院提起上诉，经审理，本院于2018年4月18日作出（2018）皖06民终275号民事裁定，撤销了上述安徽省淮北市杜集区人民法院（2017）皖0602民初138号民事判决，案件发回重审。
另查明，兴港公司与和慧地产公司、和慧传媒公司、孟影、唐金光建设工程施工合同纠纷一案，本院于2014年12月25日立案受理，并于2015年2月10日作出（2015）淮民一初字第00006号民事调解书，该调解书载明：2013年初，兴港公司通过招、投标取得淮北市相王国际演艺中心工程的承包权。同年2月，兴港公司与和慧地产公司签订《建设工程施工合同》，约定由兴港公司承建和慧传媒公司的酒店、公寓楼、商住楼等工程。2013年3月28日，兴港公司应和慧地产公司、和慧传媒公司的要求，向和慧地产公司的时任法定代表人孟影付款200万元，作为涉案工程的保证金。和慧传媒公司向兴港公司出具了收条，载明：工程保证金为开工前保证所用，至工程开工机械设备进场返还。上述保证金交纳后，兴港公司即积极筹备开工，并于2013年7月25日完成。和慧地产公司为此出具《开工令》，承诺于2013年8月15日开工，并保证如不能按时开工，赔偿兴港公司的一切经济损失。但到期后，和慧地产公司及和慧传媒公司始终以土地拆迁未能补偿到位为由拒绝开工。2014年7月23日，孟影向兴港公司出具收条，载明愿意退还收取的保证金，补偿利息72万元，并由唐金光提供担保。但兴港公司并未进行实际施工。
再查明，本院在执行兴港公司与和慧地产公司、和慧传媒公司、孟影、唐金光建设工程施工合同纠纷案【（2017）皖06执恢86号】以及欧磊与唐金光、和慧传媒公司借款合同纠纷案【（2017）皖06执251号】中，于2017年9月11日向淮北市朔里镇人民政府送达了（2017）皖06执恢86号、（2017）皖06执251号执行裁定，要求冻结淮北市朔里镇人民政府拆迁补偿款。2017年10月20日，淮北市朔里镇财政所将拆迁补偿款汇至淮北市中级人民法院账户。
本院认为，巨星公司与和慧地产公司于2015年3月18日签订建设工程施工合同，承建和慧小区、大厦、酒店、相王国际演艺中心工程，因淮北市××铁新区规划道路项目需要，涉案和慧大厦、相王国际演艺中心工程被征迁，巨星公司所承建的工程包含在被征收标的物以内。淮北市朔里镇财政所于2017年10月20日汇至本院账户的拆迁补偿款系被征收标的物的拆迁补偿款。巨星公司与和慧地产公司上述建设工程施工合同纠纷一案，由于该案由淮北市杜集区人民法院重新审理，巨星公司是否享有建设工程价款优先受偿权，应待其诉请被人民法院依法确认后再行确定，故异议人认为享有工程款价款优先受偿权的该项主张，本案在执行异议程序中不再审查。巨星公司主张中止对涉案工程征收补偿款的处置，所提异议理由成立，本院予以支持。按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十六条第一款规定，裁定如下：
中止本案征收补偿款向申请执行人江苏兴港建设集团有限公司支付。
当事人不服本裁定的，可以自裁定送达之日起十日内向安徽省高级人民申请复议。
本裁定送达后即发生法律效力。
审 判 长 杨 勇
人民陪审员 范保中
人民陪审员 况笑艳
二〇一八年五月十二日
法官 助理 朱 莉
书 记 员 候勤连
附相关法律条文：
1.《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。
2.《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》
第十六条人民法院依照民事诉讼法第二百二十五条规定作出裁定时，应当告知相关权利人申请复议的权利和期限。
人民法院依照民事诉讼法第二百二十七条规定作出裁定时，应当告知相关权利人提起执行异议之诉的权利和期限。
人民法院作出其他裁定和决定时，法律、司法解释规定了相关权利人申请复议的权利和期限的，应当进行告知。