重庆市渝中区人民法院民 事 判 决 书（2016）渝0103民初450号原告段曦露，女，汉族，1985年5月25日出生，住重庆市渝北区委托代理人鲍小波，重庆天栋律师事务所律师。被告重庆兴红得聪餐饮管理有限公司，住所地重庆市渝中区中华路178号18-1，统一社会信用代码91500103673362081T。法定代表人孙万松，总经理。委托代理人邱正香，重庆锐力律师事务所律师。委托代理人何筱茵，女，1983年2月18日出生，汉族，住重庆市南岸区被告重庆投促人力资源服务有限公司，住所地重庆市万盛经开区万东北路45号，统一社会信用代码9150011055204284X2。法定代表人李文成，董事长。委托代理人邱正香，重庆锐力律师事务所律师。委托代理人邹鹏，重庆锐力律师事务所律师。原告段曦露与被告重庆兴红得聪餐饮管理有限公司（以下简称“兴红得聪公司”）、被告重庆投促人力资源服务有限公司（以下简称“投促人力资源公司”）失业保险待遇纠纷一案，本院受理后，依法由代理审判员刘保兵独任审判，适用简易程序公开开庭进行了审理，书记员许楠担任法庭记录。原告段曦露及其委托代理人鲍小波，被告兴红得聪公司的委托代理人何筱茵、邱正香，投促人力资源公司的委托代理人邱正香、邹鹏到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告段曦露诉称，原告于2007年10月进入被告兴红得聪公司工作，担任餐厅总经理一职。原告每月平均工资为6115元，被告兴红得聪公司每月10日以银行转账方式支付原告上月工资。双方签订了书面劳动合同，最后一次书面劳动合同约定劳动合同期间为2013年11月1日至2016年11月1日。2008年4月至2008年12月，被告兴红得聪公司为原告缴纳了社会保险。2009年1月之后，被告兴红得聪公司委托被告投促人力资源公司为原告缴纳社会保险。被告兴红得聪公司未支付原告2015年5月劳动报酬6115元，原告在被告兴红得聪公司处工作至2015年6月10日，之后一直与其协商拖欠工资事宜。2015年6月24日，原告以被告兴红得聪公司未按时足额支付劳动报酬及未足额缴纳社保等原因向其邮寄了《被迫解除劳动合同通知书》，被告兴红得聪公司于2015年6月25日收到该通知书，双方劳动关系解除。现原告诉至法院，请求判令被告兴红得聪公司支付原告失业保险待遇损失14875元（875天×17个月×120%）。被告兴红得聪公司辩称，原告与被告于2008年4月1日建立劳动关系，双方签订了劳动合同，当月被告即为原告办理了社会保险。双方最后一次劳动合同约定的合同期间为2013年11月1日至2016年11月1日。因被告兴红得聪公司于2008年3月25日才成立，因此原告称双方劳动关系建立时间为2007年10月与事实不符。2009年1月，被告兴红得聪公司委托被告投促人力资源公司为原告缴纳社会保险。被告兴红得聪公司每月10日左右以银行转账方式支付原告上月工资，原告离职前12个月的平均工资为3937元。因原告作为被告公司管理人员，违反了单位的规章制度，经被告兴红得聪公司查证核实之后，对原告作出降级处分，原告工作至2015年4月30日之后未再到被告处上班，处于旷工状态，也未办理任何交接手续。原告于2015年6月24日以被告未按时足额支付劳动报酬及未足额缴纳社保等原因向被告发出《被迫解除劳动合同通知书》，被告于2015年6月25日收到该通知书，双方劳动关系解除。被告已经为原告缴纳了失业保险费，该待遇应该由社保基金发放。原告向被告发出《被迫解除劳动合同通知书》后，被告已经通知原告方配合办理相关手续。被告投促人力资源公司答辩称，答辩意见与被告兴红得聪公司答辩意见一致。经审理查明，2008年3月25日，兴红得聪公司成立。段曦露系兴红得聪公司员工，担任餐厅总经理一职。段曦露与兴红得聪公司签订有书面劳动合同。2008年4月至2008年12月，兴红得聪公司为段曦露缴纳了社会保险。从2009年1月开始，由兴红得聪公司委托投促人力资源公司为段曦露缴纳社会保险。段曦露与兴红得聪公司于2013年11月1日续签了劳动合同，合同约定期限为2013年11月1日至2016年11月1日；兴红得聪公司安排段曦露执行综合计算工时工作制；段曦露月工资为3900元+绩效+福利，每月支付工资的时间为10日。2015年5月，兴红得聪公司将段曦露由餐厅经理降级为见习经理，同时调整了工作地点。2015年6月24日，段曦露以兴红得聪公司未及时足额向其支付劳动报酬，未依法足额缴纳社会保险费、未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件等为由，以EMS的形式向兴红得聪公司邮寄了《被迫解除劳动合同通知书》，要求解除双方之间的劳动关系。兴红得聪公司于2015年6月25日收到该通知书，双方劳动关系解除。2015年12月4日，段曦露与兴红得聪公司、投促人力资源公司因失业保险待遇发生争议，向重庆市渝中区劳动人事争议仲裁院申请仲裁，要求兴红得聪公司、投促人力资源公司支付其失业保险金损失14875元。2015年12月16日，重庆市渝中区劳动人事争议仲裁院向段曦露出具了编号为2015-1902号《证明》，证明段曦露的仲裁申请无《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第十二条第一款所规定的情形。段曦露乃以本案的诉讼请求起诉来院。另查明，段曦露系重庆市渝北区城镇户口。从2014年9月1日起，重庆市包括渝北区在内的一类地区失业保险金的发放标准为875元/月。截至2015年6月，段曦露已累计缴纳失业保险费93个月。上述事实，有《劳动合同书》、《企业参保缴费明细单》、《被迫解除劳动合同通知书》、《重庆市社会保险参保证明》（个人）、《企业法人营业执照》、收件回执、《证明》等证据材料以及双方当事人的陈述载卷为凭，并经当庭质证，足以认定。本院认为，原告与被告兴红得聪公司存在劳动关系，应受劳动法及相关法律的调整。关于原、被告双方劳动关系存续期间。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定第一款：“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。”《最高人民法院关于适用的解释》第九十条的规定：“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据加以证明或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利后果。”本案中，原、被告对双方存在劳动关系的事实无争议，原告称双方劳动关系的建立时间为2007年10月，被告兴红得聪公司称双方劳动关系建立的时间为2008年4月1日，但双方均未提供证据证明。本院认为，劳动者与用人单位对劳动关系无争议，但对劳动关系的存续期间存在争议的，应当由用人单位承担举证责任，被告应当对双方劳动关系的建立时间承担举证责任，由于被告兴红得聪公司的成立时间为2008年3月25日，故本院依法认定双方劳动关系建立时间为2008年3月25日。被告于2015年6月25日收到原告邮寄的《被迫解除劳动合同书》，双方劳动关系解除。因此，原被告双方劳动关系的存续期间为2008年3月25日至2015年6月25日。关于原告要求被告兴红得聪公司支付失业保险待遇损失14875元的诉讼请求。《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款规定：“用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：……（二）未及时足额支付劳动报酬的；”第五十条规定：“用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或终止劳动合同的证明，并在十五日内未劳动者办理档案和社会保险关系转移手续。”《职工带薪年休假条例》第三条规定：“职工累计工作已满1年不满10年的，年休假5天；”第五条第三款规定：“对职工应休未休的年休假天数，单位应当按照该职工日工资收入的300%支付年休假工资报酬”。《关于工资总额组成的规定》第四条的规定：“工资总额由下列六个部分组成：（一）计时工资；（二）计件工资；（三）奖金；（四）津贴和补贴；（五）加班加点工资；（六）特殊情况下支付的工资。”《中华人民共和国社会保险法》第四十五条规定“失业人员符合下列条件的，从失业保险基金中领取失业保险金：（一）失业前用人单位和本人已经缴纳失业保险费满一年的；（二）非因本人意愿中断就业的；（三）已经进行失业登记，并有求职要求的。”《实施若干规定》实施《中华人民共和国社会保险法》若干规定第十三条规定“失业人员符合社会保险法第四十五条规定条件的，可以申请领取失业保险金并享受其他失业保险待遇。其中，非因本人意愿中断就业包括下列情形：……（五）劳动者本人依照劳动合同法第三十八条规定解除劳动合同的；”《重庆市失业保险条例》第二十四条规定：“失业人员领取失业保险金的期限，根据其失业前所在单位和本人累计缴纳失业保险费的时间确定。具体划分为：（一）累计缴费时间满一年不足两年的为三个月；……（五）累计缴费时间满五年不满七年的为十五个月；（六）累计缴费时间满七年的为十六个月。以后累计缴费时间每增加一年，领取期限增加一个月，最长不超过二十四个月。”第三十二条规定：“违反本条例，有下列情形之一的，由县级以上劳动保障行政部门责令限期改正，情节严重的，对直接负责的主管人员和其他责任人员各处五百元以上两千元以下罚款；造成失业人员失业保险待遇损失的，由单位负责赔偿：（一）单位未按规定告知失业人员应当享受的失业保险待遇、为失业人员出具终止或解除劳动关系证明，或者不在规定期限内提交失业人员名单、档案的；（二）单位不为职工办理跨统筹地区迁移参保关系转移手续的；（三）单位拒不提供办理失业保险登记、缴费基数的资料的。”本案中，原告系重庆市渝北区城镇户口。原告与被告存在劳动关系，原告应当依法享有休息休假的权利。庭审中，被告并未举示证据证明其已安排原告休年休假或支付未休年休假工资报酬，因未休年休假工资报酬属于“特殊情况下支付的工资”，故被告存在未及时足额支付原告劳动报酬的情形。原告以被告未按时足额支付劳动报酬为由，解除了双方之间的劳动关系，符合《劳动合同法》第三十八条的规定，属上述法律规定的非因本人意愿中断就业的情形。原告失业保险已累计缴纳93个月，按照上述法律规定，原告应当领取16个月的失业保险金。被告未向原告出具终止或解除劳动关系证明及办理档案转移手续，造成原告无法领取失业保险金，应当承担赔偿损失的责任，故被告应当支付原告失业保险待遇损失14000元（875元×16个月）。综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条，《中华人民共和国社会保险法》第四十五条，《重庆市失业保险条例》第二十四条、第三十二条以及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条之规定，判决如下：一、被告重庆兴红得聪餐饮管理有限公司在本判决生效后立即支付原告段曦露失业保险待遇损失14000元；二、驳回原告段曦露的其他诉讼请求。本案案件受理费10元，减半收取5元，由被告重庆兴红得聪餐饮管理有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第五中级人民法院，并应在收到缴费通知次日起七日内向该院预交上诉案件受理费。逾期不交的，将按自动撤回上诉处理。本判决生效后，当事人可以向本院或者与本院同级的被执行的财产所在地人民法院申请执行。本案申请执行的期间为两年。该期间，从本判决书规定履行期间的最后一日起计算。申请执行时效的中止、中断，适用有关诉讼时效的中止、中断的规定。权利人逾期不申请执行的，视为放弃申请执行的权利。代理审判员  刘保兵二〇一六年九月二十八日书 记 员  许 楠