山东省平度市人民法院
行 政 判 决 书
（2013）平行初字第28号
原告平度市康乐园食品厂。
法定代表人金国谟，男，经理。
委托代理人辛守玉，平度银和法律服务所法律工作者。
被告平度市人力资源和社会保障局。
法定代表人张作柱，男，局长。
委托代理人刘坤，山东天正平律师事务所律师。
委托代理人郭军，男，汉族，平度市人力资源和社会保障局工作人员。
第三人贾七花，女，1976年8月1日生，汉族，农民。
委托代理人窦永俊，女，1962年11月14日生，平度新胜利法律服务所法律工作者。
原告平度市康乐园食品厂（以下简称食品厂）不服被告平度市人力资源和社会保障局（以下简称人社局）为第三人贾七花作出的工伤认定决定书，于2013年7月5日向本院提起行政诉讼。本院于2013年7月5日受理后，依法组成合议庭，于2013年7月10日向被告送达了起诉状副本及应诉通知书，于2013年8月1日公开开庭审理了本案。原告食品厂的委托代理人辛守玉，被告人社局的委托代理人刘坤、郭军，第三人贾七花的委托代理人窦永俊到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
被告人社局于2013年2月16日作出青平人社伤认决字（2011）第0546号工伤认定决定书，认定：贾七花系平度市康乐园食品厂职工。2011年7月26日18时左右，其在公司拌馅车间工作时，不慎被绞肉机绞伤左手。依据《工伤保险条例》第十四条第一项之规定，认定贾七花在工作时间和工作场所内发生的左手伤害符合工伤认定范围，为工伤。
被告人社局在法定时间内向本院提供了作出具体行政行为的证据及法律依据：1、工伤认定接受证据材料清单，证明第三人向被告提交工伤认定申请，启动工伤认定程序。2、工伤认定申请表，证明第三人受伤害经过。3、解放军第89医院住院病案，证明第三人受伤时间、部位及诊疗经过。4、徐建香、高某的劳动关系证明和身份证复印件，证明第三人与原告存在劳动关系。5、徐建香、高某的证言和身份证复印件，证明第三人是在工作时间因工作原因受伤。6、受害人身份证复印件，证明第三人身份情况。7、登记信息查询结果，证明原告是合法用工主体。8、工伤认定申请受理通知书、送达回证，证明经审查对第三人的申请立案。9、工伤认定限期举证告知书、送达回证，证明立案后依法向原告下达了限期举证告知书，告知其权利义务。10、单位答复材料，证明原告否认与第三人存在劳动关系。11、工伤认定中止通知书、送达回证，证明出现法定事由对本案进行中止，并告知第三人。12、平度市劳动争议仲裁委员会裁决书、平度市人民法院民事判决书、青岛市中级人民法院民事判决书，证明原告与第三人存在劳动关系。13、调查笔录，证明经过调查核实证明第三人在工作时间、工作场所因工作原因受伤。14、工伤认定决定书及送达回证，证明在法定时限内做出工伤认定决定并依法送达当事人。15、《工伤保险条例》第十四条第一项、第十九条第二款、《工伤认定办法》第七条、第九条、第二十条，证明被告作出工伤认定决定的法律依据。
原告食品厂诉称，原告于2013年3月9日收到的工伤认定决定书，于2013年5月8日以邮寄方式提出行政复议，并没有超过60日行政复议期限。第三人不是原告处职工，2011年7月26日也未在原告处因公受伤。被告作出的青平人社伤认决字（2011）第0546号工伤认定决定书是错误的，为此，请求依法撤销青平人社伤认决字（2011）第0546号工伤认定决定书。
原告食品厂未向本院提交证据。
被告人社局辩称，一、答辩人作出的工伤认定决定事实清楚，证据确凿。
第三人贾七花系原告食品厂的职工，2011年10月31日，第三人向被告提出申请工伤，并提交了相关证据。因原告否认与第三人存在劳动关系，被告依法对本案进行了中止。后第三人向被告提交了平度市劳动争议仲裁委员会裁决书、平度市人民法院民事判决书、青岛市中级人民法院民事判决书等证据，证明其与原告存在劳动关系。被告又依法对证人进行了调查核实。综合以上证据，证明第三人是在工作时间、工作场所内因工作原因受到事故伤害，依法应当认定其伤为工伤。
答辩人作出的工伤认定决定适用法律正确。
被告依照法律程序对原告下达了工伤认定限期举证告知书，原告否认与第三人存在劳动关系，对其他问题未提出异议。青岛市中级人民法院作出判决确定第三人与原告存在劳动关系，被告根据上述规定作出工伤认定完全符合法律规定。
综上，被告作出的工伤认定决定适用法律正确，程序合法。为此，请求人民法院维持被告作出的工伤认定决定书。
第三人贾七花述称，被告作出的青平人社伤认决字（2011）第0546号工伤认定决定书认定事实清楚，证据确凿，适用法律正确，程序合法，请求予以维持。
第三人贾七花未向本院提交证据。
经庭审质证，本院对证据作如下确认：原告食品厂对被告平度市人力资源和社会保障局提交的1-10号、11-12号、14-15号证据无异议。
原告食品厂对13号证据提出质疑，认为：被告并没有核实证人的身份情况以及是否是原告职工，是证人自己陈述是原告职工，被告存在违法认定的情况。这三名证人不是我处职工。
第三人贾七花对被告人社局提交的1-9号、11-15号证据无异议。
对10号证据提出质疑，认为：生效的法律文书已确认原告与第三人存在劳动关系。
本院对原告、第三人无异议的证据予以确认。
经庭审质证，本院对原告、第三人提出异议的证据做如下确认：10号证据系原告提供，已被生效的法律文书所否认，本院确认为无效证据。13号证据系被告调查核实证人所作的笔录，该证据与被告提供的其他证据相互印证，能够证明第三人受伤的经过，本院予以认可。
经审理查明，第三人贾七花系原告食品厂职工。2011年7月26日18时许，在厂内拌馅车间工作时，不慎被绞肉机绞伤左手，经医院诊断为：左手2-5指毁损伤。2011年10月31日第三人贾七花向被告人社局提出工伤认定申请，被告人社局向原告食品厂送达了工伤认定限期举证告知书，原告食品厂于2011年11月23日提交了不同意认定工伤的答复意见，称厂内无贾七花这名职工。2011年11月23日被告人社局中止了工伤认定。2013年1月5日，第三人贾七花提交了平劳仲案字（23011）第591号裁决书、平度市人民法院（2012）平民一初字第2232号民事判决书、青岛市中级人民法院（2012）青民一终字第2073号民事判决书，以上生效的法律文书确认第三人贾七花在2011年7月26日受伤时与原告平度市康乐园食品厂之间存在劳动关系，被告人社局恢复认定程序，调查了证人高某、江某，于2013年2月16日作出青平人社伤认决字（2011）第0546号工伤认定决定书，认定第三人贾七花为工伤。原告食品厂不服向平度市人民政府提出行政复议，平度市人民政府作出行政复议决定书，驳回原告食品厂的复议申请。原告食品厂仍不服，于2013年7月5日向本院提起行政诉讼。
本院认为，平度市劳动争议仲裁委员会裁决书、平度市人民法院民事判决书、青岛市中级人民法院民事判决书已经确认第三人贾七花在2011年7月26日受伤时与原告平度市康乐园食品厂之间存在劳动关系，为此原告平度市康乐园食品厂称第三人贾七花不是自己职工的主张，本院不予支持。2011年7月26日18时许，第三人贾七花在厂内拌馅车间工作时，不慎被绞肉机绞伤左手，符合《工伤保险条例》第十四条第（一）项规定的情形，应当认定工伤，被告作出青平人社伤认决字（2011）第0546号工伤认定决定书，符合法律规定。
被告在接到第三人提出的工伤认定申请后，依法履行了立案受理、送达限期举证告知书、作出工伤认定决定书并送达等法律程序，因此，被告作出的工伤认定程序合法。
《工伤保险条例》第十九条第二款规定：“职工或者其近亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由用人单位承担举证责任”。本案原告未提供有效证据材料证明自己的主张，因此，对原告的诉讼请求，本院不予支持。
综上，被告作出的工伤认定决定书认定事实清楚、证据确凿、适用法律正确、程序合法，本院予以支持。
依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第一项之规定，判决如下：
维持被告平度市人力资源和社会保障局于2013年2月16日作出的青平人社伤认决字（2011）第0546号工伤认定决定书的具体行政行为。
案件受理费50元，由原告平度市康乐园食品厂负担。
如不服本判决，可在判决书之日起十五日内提起上诉，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于山东省青岛市中级人民法院。
审 判 长 张 建 波
人民陪审员 姜 立 业
人民陪审员 孙 秀 梅
二〇一三年九月十六日
书 记 员 郭晓斐存在