四川省西昌市人民法院
民 事 判 决 书
（2018）川3401民初52号
原告：中国人民解放军78156部队。住所地：重庆市沙坪坝区石桥铺***号。
法定代表人：朱海，系该部队旅长。
委托诉讼代理人：邹鹏、张贝贝，重庆远沐律师事务所律师，代理权限为一般代理。
被告：西昌市第四小学。住所地：四川省西昌市仓街109号，统一社会信用代码：1251340145271440X2。
法定代表人：黄德刚，系该学校校长。
第三人：西昌市泰龙武术学校。住所地：四川省西昌市仓街97号，统一社会信用代码：525134016899275344。
法定代表人：安太龙，系该学校校长。
委托诉讼代理人：尹学军，四川能言律师事务所律师，代理权限为一般代理。
原告中国人民解放军78156部队(以下简称78156部队)与被告西昌市第四小学(以下简称第四小学)、第三人西昌市泰龙武术学校(以下简称泰龙学校)房屋租赁合同纠纷一案，本院于2018年1月4日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告78156部队的委托诉讼代理人邹鹏，被告第四小学，第三人泰龙学校的委托诉讼代理人尹学军到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告78156部队向本院提出诉讼请求：1、判令被告及第三人立即迁出并退还承租的营区；2、判令被告支付占用费（按原合同约定自2017年1月1日起至被告退还之日时止，暂定90000元）；3、请求判令被告支付违约金（按原合同约定自2017年1月1日起至被告退还之日时止，暂定15720元）；4、请求判令由被告承担本案诉讼费。事实与理由：2013年，原中国人民解放军78086部队（以下简称：原78086部队）与被告签署《房地产合同租赁合同》，约定租赁合同每年一签，租金按年计算。2002年被告与第三人联合办学，将学生午休场地转租给第三人作为训练用地。基于中央关于统一部署军队和武警部队全面停止有偿服务的国家政策，2015年，原78086部队要求被告于第三人退还承租营区。凉山州人民政府2015年4月30日发函请求延期两年归还。2016年7月12日，原78086部队再次向被告与第三人发函要求解除租赁合同，退还租赁营区。截至起诉之日，被告与第三人仍继续占用租赁营区。
综上所述，被告及第三人的行为已经严重侵害了原告的合法权利，违背了相关法律与国家政策。故为维护原告自身合法权益，特向法院起诉，望判如所请。
被告第四小学辩称，原告所述是事实，合同是2013年签订，一年一签，后面就没有签订过合同，但是2014-2016年期间的租金都是按时支付。去年部队的副旅长来到租赁地现场，我们双方协商过，在2018年6月30日前退还该地。泰龙武术学校是民办机构，我们没有查询到有关我校与其合作的相关资料，第三人现在使用的房屋及场地，确实是我们学校从部队租赁过来，然后分给第三人使用，我们也多次告知第三人要遵守部队的规定。就我们自己占用的部分是两百多平方米的房子，主要为学生提供中午的营养餐。我们同意在2018年6月30日前将承租的房屋退还给部队，合同早已到期，后面没有续签，所以2017年不应该计算违约金。
第三人泰龙学校述称，对中央军委关于军队和武警部队全面停止有偿服务的决策坚决拥护，积极支持，正积极准备条件，以便归还原告房产。但面临诸多现实问题，学校现有学生826人，寄宿制学生400余人，学生学龄段从学前到高三。学生的学籍分别在西昌市第二中学、西昌市第四小学、西昌市第五小学，在周边无法找到符合学校需求的场地。若学校暂停教学和训练，将造成826名孩子无法正常上学、生活、训练，一些学生可能面临辍学。同时还影响学校备战即将开幕的2018年的四川省第十三届运动会。目前，新校区建设已经完成征地、环评、可研等工作，进入建设阶段；在有关部门的关心、支持下，已正式发文向“住州部队全面停止有偿服务工作军地协调领导小组”汇报，请求将本案涉及资产以“委托管理”的方式，交由州或市政府代管，继续用于学校的生活训练用房，待学校新校区建成后，再交还部队。
本院经审理认定事实如下：对于当事人双方没有争议的事实，本院予以确认。对于当事人有争议的事实及证据，本院认定如下。原告提供的证据：第一组证据：1、《房地产合同租赁合同》，2、西部战区联合参谋部直属工作局证明一份，3、国有土地使用证，4、西昌市军事设施两区划定审批报告表，5、四川省西昌市北城街道大通门社区证明一份，6、土地权属界线核定书。证明内容：1、原、被告双方签订房地产租赁合同，租期一年；2、原78086部队涉及西昌地区的事务由原告负责处理；3、原告系租赁房地产的合法权利人。证明目的：被告承租原告房地产，租期一年。第二组证据：1、西昌市泰龙武术学校出具的关于西昌市泰龙武术学校搬离78086部队营房的计划，2、部队出具的关于收回西昌市第四小学、泰龙武术学校租用我部房地产的函，3、凉山州人民政府关于商请延期收回78086部队房地产的函（凉府函[2015]71号），证明内容：1、第三人承诺在2015年12月底搬离原告营房；2、原告向被告、第三人发函，要求搬离租赁营房；3、凉山州政府回函商请原告延期2年收回学校所租营房。证明目的：原告要求被告与第三人搬离租赁营房，凉山州政府与第三人均予以回函确认。经质证，被告及第三人对原告的证据均无异议。经审查，本院对原告证据的三性予以确认。
被告第四小学未提交证据。
第三人泰龙学校提交的证据：1、西昌市城乡规划建设和住房保障局2015年作出的建设项目选址规划意见书，2、西昌市人民政府2017年1月22日关于西昌市泰龙武术学校项目用地情况的函，3、凉山州环境保护局2017年1月19日关于西昌市泰龙武术学校建设项目环境影响报告表的批复，4、凉山州城乡规划建设和住房保障局2017年2月21日出具关于《办理西昌市泰龙武术学校项目选址的请示》的批复，5、西昌市发展改革和经济信息化局2017年3月6日关于转报《西昌市泰龙武术学校建设项目可行性研究报告（代项目建议书）》的请示，6、凉山州教育局、凉山州体育局2018年1月16日关于西部战区信息通信旅西昌市第四小学和西昌市泰龙武术学校租赁项目问题的报告。证明：1、为尽快归还部队房产，西昌市泰龙武术学校积极筹备新校区的建设；2、凉山州人民政府、西昌市人民政府及相关职能部门对学校新校区建设大力支持、进展顺利；3、本案涉及房产问题，凉山州教育局、凉山州体育局从社会稳定、事业需要的角度考虑，专题行文向州政府报告，建议暂时采用“委托管理”的方式，此方式有利于保障学生继续接受法定教育、有利于社会稳定、有利于备战省运会。经质证，原告质证意见为：证据1、2、3、4、5系复印件，其真实性请法院依法核实。对证据6的真实性无异议，且在该报告的第二页已经就被告与第三人的相关情况进行了说明，与州政府的回函一致。被告对证据无异议。经审查，本院对第三人证据的真实性、合法性予以确认，对关联性不予认定。
原告78156部队原部队代号为56107、78086。原告自1998年起将位于西昌市仓街97号的闲置营区租赁给被告第四小学作为学生食堂和午休场地。2002年被告第四小学与第三人泰龙学校联合办学，被告第四小学将租赁的部分房屋和场地转给第三人泰龙学校使用。2013年原告与被告签订房地产租赁合同，约定：甲方（原告）将坐落于西昌市北城区仓街81号（现为97号）营区租赁给乙方(被告)使用，房屋3栋，建筑面积1800平方米，场地面积600平方米，租赁用途为办学，不得挪作他用。年租金为人民币10万元,租金按年结算，签订合同后10日内将租金以转账方式支付给甲方，乙方逾期支付租金，每逾期1日，按年租金额的千分之五加收违约金，租赁期间乙方不得将承租的房地产转租给他人。租赁期限为2013年1月1日至2013年12月31日。租赁期满后，若乙方继续承租，双方重新签订租赁合同，租金按每年
5000.00元递增。甲方因军事需要终止合同，应当提前三个月通知乙方，乙方应当接到通知三个月内将承租的房地产交还给甲方，甲方免除自通知搬迁之日起三个月租金，补偿两个月租金给乙方作为搬迁费用。合同到期后，双方未再签订过合同，但被告及第三人依然继续使用原告的房屋及场地,并按原合同的约定以被告的名义向原告缴纳租金，被告与第三人之间则按比例承担租金。2015年3月原告要求将被告租用的房地产收回，凉山州人民政府于2015年4月30日向原告发函（凉府函[2015]71号），商请延期二年收回，原告同意将第三人和被告的搬离时间分别延期至2015年6月30日和2015年12月31日，但被告和第三人在上述期限内未将租用房地产返还原告。原告于2016年7月12日向凉山州人民政府发函（[2016]14号），要求2016年7月31日收回被告租用的房地产。之后，被告及第三人以未能重新找到符合需求的场地搬迁为由，一直未将租用的房地产交还原告，2017年原、被告及第三人经协商，被告承诺2017年4月30日前交还租赁房产，第三人未明确具体搬离时间。
另查明，被告和第三人按原合同约定的标准支付使用费至2016年底，2017年至今的使用费未支付。第三人泰龙武术学系从事武术培训的民办学校，学生的学籍分别在西昌市第二中学、西昌市第四小学、西昌市第五小学。该校从2015年初开始一直在积极进行新校区的筹建工作，但目前尚未开工建设。本案在审理过程中，凉山州教育局、凉山州体育局于2018年1月16日就原、被告及第三人的租赁问题，向凉山州政府专题报告，建议州委、州政府出面，协调驻州部队全面停止有偿服务工作军地协调领导小组同意，将租赁房地产以“委托管理”的方式，交由州或市政府代管，继续由被告及第三人使用，待被告的营养餐新食堂和第三人的新校区建成后，再将场地归还原告。但至今没有结果。
本院认为，根据《中华人民共和国合同法》第二百三十六规定：“租赁期间届满，承租人继续使用租赁物，出租人没有提出异议的，原租赁合同继续有效，但租赁期限为不定期。”本案中，原、被告于2013年签订的租赁合同到期后，双方虽然没有再签订书面的租赁合同，但双方履行合同的实际行为形成了不定期租赁合同关系，当事人可以随时解除合同，原告已在合理的期限通知被告及第三人要求解除合同收回租赁物，被告及第三人应积极克服自身困难，尽快返还租赁物，第三人请求待新校区建成后，再返还原告租赁物，于法无据，本院依法不能支持。因此原告要求被告及第三人返还承租营区的诉讼请求，符合法律规定，本院予以支持。原、被告对按原合同约定的标准支付使用费无争议，本院依法予以确认。因原告于2015年3月已提出解除双方的不定期租赁合同关系，合同的权利义务已终止，故其要求被告按原合同支付违约金的理由不能成立，本院依法不予支持。
综上，原告78156部队要求被告第四小学、第三人泰龙学校迁出并退还承租的营区，被告支付占用费和违约金的诉讼请求，本院依法予以部分支持。依照《中华人民共和国合同法》第九十一条第（二）项、第九十七条、第二百三十六条的规定，判决如下：
一、被告西昌市第四小学、第三人西昌市泰龙武术学校将位于西昌市仓街97号的租赁房屋及场地返还给原告中国人民解放军78156部队，限本判决生效之日起60日内搬离。
二、由被告西昌市第四小学于本判决生效之日起60日内给付原告中国人民解放军78156部队租赁物使用费（按双方2013年签订的房地产租赁合同约定的标准，从2017年1月1日起计算至搬离之日）。
三、驳回原告中国人民解放军78156部队的其它诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费2414.00元，减半收取计1207.00元，由被告西昌市第四小学、第三人西昌市泰龙武术学校负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于凉山彝族自治州中级人民法院。
审判员 罗昌武
二〇一八年三月二十三日
书记员 方 云
附法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第九十一条第（二）项有下列情形之一的，合同的权利义务终止：（二）合同解除；
第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失。
第二百三十六条租赁期间届满，承租人继续使用租赁物，出租人没有提出异议的，原租赁合同继续有效，但租赁期限为不定期。