广西壮族自治区玉林市福绵区人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）桂0903刑初17号
公诉机关广西壮族自治区玉林市福绵区人民检察院。
被告人张原，男，1992年12月20日出生于广西壮族自治区玉林市，汉族，中专文化，个体经营户，住玉林市玉州区。因涉嫌犯行贿罪，于2017年8月9日被玉林市福绵区人民检察院取保候审，2018年1月5日被本院取保候审。
广西壮族自治区玉林市福绵区人民检察院以玉福检刑诉〔2018〕8号起诉书指控被告人张原犯行贿罪，于2017年12月29日向本院提起公诉，本院遵照广西壮族自治区玉林市中级人民法院指定管辖于2017年1月4日立案受理，依法适用普通程序组成合议庭，于2018年1月23日公开开庭进行了审理。广西壮族自治区玉林市福绵区人民检察院指派检察员梁雨雪出庭支持公诉，被告人张原到庭参加诉讼。案件审理期间，经玉林市福绵区人民检察院建议，本院决定延期审理一次，现已审理终结。
广西壮族自治区玉林市福绵区人民检察院指控：
在2015年至2017年期间，在玉东新区协助关停茂林镇辖区范围内矿山补偿过程中，被告人张原为了使其家中经营的石粉厂获取更高的政府补偿款，给评估理赔工作组成员李某、阮某送了39万元（人民币，下同）好处费。具体分述如下：
1、2015年下半年的一天，被告人张原拿了10万元钱到张某家给张某，让张某转交给阮某，当天，张某将该笔10万元钱拿给了阮某。
2、2015年年底的一天，被告人张原又拿了10万元钱到张某家门口给张某，张某再转送给阮某。
3、2016年年底的一天，被告人张原约阮某到玉林制药厂见面，将7万元送给阮某。
4、2017年春节前，阮某让被告人张原将其商务车抵押给阮某的亲戚黄某并写下12万元欠条。过后，张原在玉林市车管所将12万元交给黄某，将车辆解押并拿回欠条。阮某让黄某将钱交给其前妻庞某。之后阮某从庞某处把钱拿走。
对指控的事实，公诉机关向法庭出示了证人证言、相关书证、被告人张原的供述等证据。公诉机关认为，被告人张原的行为构成了行贿罪，张原有坦白情节，提请本院依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第六十七条第三款的规定，对被告人张原定罪处罚。
被告人张原对起诉书指控的事实和罪名均无异议。
经审理查明：
2015年至2017年期间，在玉林市玉东新区辖区范围内矿山的补偿过程中，被告人张原为了使其家中经营的石粉厂获取更高的政府补偿款，给评估理赔工作组成员阮某、李某送了人民币39万元好处费。阮某分得19万元，李某分得20万元。具体分述如下：
1、2015年下半年的一天，被告人张原拿了10万元钱到张某家让张某转交给阮某，张某于当天将该10万元好处费给了阮某。
2、2015年下半年的一天，张原再次通过张某给了阮某10万元好处费。
3、2016年年底的一天，张原在玉林制药厂附近给了阮某7万元好处费。
4、2017年春节前，张原将其商务车抵押给阮某的亲戚黄某并写下12万元的欠条，以作为给阮某送好处费的担保。之后，张原在玉林市车管所将12万元交给黄某，并将车辆解押及拿回欠条。阮某让黄某将该12万元交给阮某的前妻庞某，阮某再从庞某处把钱拿走。
另查明，张原于2017年9月11日退出涉案赃款6万元，该款暂存于玉林市福绵区人民检察院。
以上事实，有检察机关提交的，并经法庭质证、认证属实的下列证据予以证明：
1、交办案件线索通知书、立案决定书、破案经过，证实玉林市人民检察院于2017年8月7日将张原涉嫌向玉东新区协助关停茂林镇辖区范围内矿山评估理赔工作组成员李某、阮某行贿一案交由玉林市福绵区人民检察院查办，该案线索反映阮某已供述张原向其行贿39万元的事实。2017年8月8日，福绵区人民检察院办案人员将张原带至该院进行询问，张原如实交代了其向阮某行贿39万元的事实。福绵区人民检察院于2017年8月9日对该案立案侦查。
2、户籍证明，证实被告人张原的基本身份信息。
3、《玉林市人民政府关于关停茂林镇辖区范围内矿山的通告》，证实玉林市委、市政府发文决定于2014年9月30日前对茂林镇辖区范围内的矿山实施关停。
4、玉林市玉东新区工委管委《关于协助关停茂林镇辖区范围内矿山的补偿安置方案专题会议纪要》、《关于协助关停茂林镇辖区范围内矿山的补偿安置方案》，证实2014年10月21日，玉林市玉东新区工委管委就关停茂林镇辖区范围内矿山的补偿安置方案达成一致意见，李某参加该次会议。该方案明确了协助关停矿山的补偿安置方式，对相关矿山按评估结果进行补偿。
5、玉林市玉东新区工委管委《关于协助关停茂林镇辖区范围内矿山的工作实施方案》、玉东新区协助关停茂林镇辖区范围内矿山工作领导小组《关于成立玉东新区协助关停茂林镇辖区范围内矿山评估理赔工作组的通知》、《关于调整玉东新区协助关停茂林镇辖区范围内矿山评估理赔工作组的通知》、《关于重新调整玉东新区协助关停茂林镇辖区范围内矿山评估理赔工作组的通知》，证实2014年7月17日，玉林市玉东新区工委管委办公室决定成某东新区协助关停茂林镇辖区范围内矿山工作领导小组。2014年8月，经玉东新区工委、管委研究，决定成某东新区协助关停茂林镇辖区范围内矿山评估理赔工作组，组织对提前关停的矿山进行评估，妥善合理补偿矿山提前关停造成的损失。评估理赔组中，李某任办公室副主任，阮某为办公室成员。
6、机关、事业单位工作人员调动登记表、玉林市玉东新区工委管委工信和交通局任免职文件、商调函、借调通知，证实阮某于2014年3月开始挂任玉林市玉东新区工委管委工信和交通局安全生产科科长，于2015年7月从陆川县职业技术学校调入玉林市玉东新区市容管理中心工作，于2015年7月至2017年7月借调至玉林市玉东新区工委管委工信和交通局，案发期间为国家工作人员。
7、玉林市玉东新区房屋产权登记交易服务中心任职文件、玉林市玉东新区规划建设局文件，证实李某于2011年8月起任玉林市玉东新区房屋产权登记交易服务中心办公室副主任，于2013年5月挂任玉林市玉东新区规划建设局房屋补偿科副科长，于2014年10月挂任玉林市玉东新区规划建设局房屋补偿科科长，案发期间为国家工作人员。
8、广西壮族自治区国土资源厅《关于调整玉林市矿产资源开发整合实施方案的函》，证实经自治区人民政府同意，计划在2014年底将玉州区茂林镇工业大石山赵高石场整合到玉州区茂林镇灿烂建筑用石灰岩整合矿区。
9、个人独资企业存档材料，证实玉州区茂林镇工业大石山赵高石场是个人独资企业。
10、矿山（加工厂）关停补偿协议书、支付凭证，证实玉林市玉东新区征地事务局与玉林市玉州区茂林镇灿烂采石场赵高矿组石粉加工厂签订关停补偿协议，赵高矿组石粉加工厂的补偿费为115万元，李某作为工作组成员在协议书上签字。张原于2016年11月18日、2017年1月25日共得到了补偿款55万元。
11、机动车档案资料目录、机动车抵押登记申请表、个人抵押协议、机动车解除抵押登记申请表、个人解押协议，证实张原于2017年1月22日将车牌号为桂Ｋ×××××的小型汽车以12万元抵押给黄某。2017年2月21日，张原与黄某解除该抵押登记。
12、扣押决定书、扣押物品清单、广西壮族自治区检察机关暂扣押款专用票据，证实2017年9月11日张原交出涉案赃款6万元，该款暂存于玉林市福绵区人民检察院。
13、证人阮某的证言，证实2014年时玉林市委、市政府决定关停茂林镇范围内的全部矿山企业，并对被关停企业进行补偿，期间其和李某都被抽调至评估理赔工作组。2015年下半年，工作组对张原的石粉加工厂进行测量与评估，在张某的牵线下，经过其和李某与张原、张某协商，决定张原的石粉厂底价为50万元，超出部分要给60%的好处费。在达成谈判结果前，张原通过张某分两次给了其20万元现金，每次10万元，都是在张某家给的钱。在补偿款第一次拨给张原后，张原在玉林市制药厂旁边拿了7万元现金给其。在2017年春节前补偿款第二次拨给张原后，其问张原要剩下的12万元，张原说年底没有钱并提出可先抵押车辆，其叫黄某办理抵押手续，后来张原拿了12万元给黄某，其又让黄某拿这12万元给其前妻庞某代为保管。其共收到张原的好处费39万元，李某分得20万元。
14、证人李某的证言，证实2014年6月时玉林市委、市政府决定关停茂林镇范围内的全部矿山企业，并对被关停企业进行补偿。其从2014年8月开始被安排到评估理赔组工作。2015年10月份时，工作组对赵高石粉加工厂（即张原的石粉加工厂）进场清点，其与阮某一起去，阮某跟其讲赵高石粉场的老板张原是六顺石场张某的侄子，叫其关照。赵高石粉场的初评价格是60万左右，其通过修改相关数据，使赵高石粉场最终的补偿价格为115万元。其与阮某约定从张原那里得到的好处费一人一半，其前后共分得了20万元。2015年12月份，阮某从收到的钱里给了其10万元现金；2016年10月份赵高石粉场的第一笔补偿款下来后，阮某在同德苑小区门口给了其5万元现金；2017年春节前阮某又给了其5万元现金。其估计阮某从张原那里拿到了40万元左右。
15、证人黄某的证言，证实在2017年春节前，阮某让一个叫张原的人将一辆车抵押给其，说是因为张原欠阮某的朋友一笔钱。2017年1月22日，其与张原到车管所办理车辆抵押手续，张原还写了一张金额为12万元的欠条给其。2017年2月21日，其应阮某的吩咐，与张原办理了车辆解除抵押手续，张原拿了12万元现金给其，其返还欠条给张原。阮某让其将这12万元交给庞某，其把这笔钱转交给了庞某。其与张原无任何债权债务关系。
16、证人庞某的证言，证实阮某为其前夫，2017年春节后的一天，阮某打电话说让黄某拿12万元给其代为保管。后来黄某将一个装有12万元钱的袋子交给其，过后阮某到其家里将这12万元钱分两次取走。
17、同案人张某的供述，证实2014年6月份时玉林市政府为了建设茂林镇五彩田园决定关停茂林镇范围内的矿山。2015年下半年，评估理赔工作组对其侄子张原的石粉厂进行理赔评估，给出的理赔价格为50万元，张原觉得理赔价格过低，其向张原提议找评估理赔工作组的成员阮某、李某帮忙把石粉厂的补偿价格提高。在其介绍下，张原与阮某、李某经商议决定石粉厂底价为50万元，超出50万元的部分要给60%于阮某、李某作为好处费。在2015年下半年，阮某让其通知张原先给20万元。之后张原分两次给了其20万元现金，每次都是10万元，其再把钱转交给阮某。
18、被告人张原的供述，证实2014年6月时政府要求关停茂林镇的采石场等矿企，2015年下半年理赔组在对其家经营的石粉场进行理赔评估时，给出的理赔价格是50万元。其二叔张某说可以与理赔组的人商量，提高理赔价格。其与张某找到理赔组的阮某和李某，双方协商决定石粉厂的底价为50万元，超出50万元部分要给60%作为理赔组的好处费。达成约定后，其分两次通过张某转交了20万元现金给阮某，每次10万元。给了理赔组20万元后，补偿价格定为115万元，按照超出部分65万元的60%计算，其应给理赔组39万元。2016年11月份左右，在得到第一笔补偿款后，其拿了7万元现金到玉林制药厂附近交给阮某。2017年春节前，阮某催其给剩下的12万元，因其没凑到钱，便把其的丰田商务车抵押到阮某的朋友黄某的名下并写下一张12万元的欠条。2017年2月份的一天，其给了黄某12万元现金，解除了车辆抵押并拿回欠条。
审理过程中，被告人张原主动缴纳罚金人民币三万元。
本院认为，被告人张原为谋取不正当利益，给予国家工作人员财物，共计39万元，其行为已触犯刑律，构成行贿罪。公诉机关指控被告人张原犯行贿罪的罪名成立。被告人张原伙同他人行贿，是共同犯罪。在行贿的共同犯罪中，被告人张原积极实施犯罪，起主要作用，是主犯，应当按照其所参与的全部犯罪处罚。被告人张原在被追诉前主动交待行贿行为，依法可以从轻或者减轻处罚。被告人张原主动缴纳罚金人民币三万元，可视为其认罪、悔罪的表现。鉴于被告人张原犯罪情节较轻，有悔罪表现，没有再犯罪的危险，宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响，可对被告人张原从轻处罚并适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条、第二十五条第一款、第二十六条第一款和第四款、第七十二条第一款和第三款、第七十三条第二款和第三款、第五十二条、第五十三条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条第一款，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理行贿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第五条、第十二条、第十三条，《最高人民法院关于适用财产刑若干问题的规定》第一条、第二条第一款、第五条、第八条、第十一条第一款之规定，判决如下：
被告人张原犯行贿罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年，并处罚金人民币十万元。
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。罚金已缴纳人民币三万元，剩余未缴纳的罚金限在本判决生效后一个月内一次缴纳，逾期不缴纳的，强制缴纳。)
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向广西壮族自治区玉林市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 黄 剑
审 判 员 陈冬梅
人民陪审员 陈伟坚
二〇一八年四月二十六日
书 记 员 何倩雯
附：相关法律条文及司法解释：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十九条第一款:为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。
第三百九十条：对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，或者使国家利益遭受特别重大损失的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，对侦破重大案件起关键作用的，或者有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。
第二十五条第一款：共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
第二十六条第一款和第四款：组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。
对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。
第七十二条第一款和第三款：对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条第二款和第三款：有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第五十二条：判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条：罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第七条第一款:为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，数额在三万元以上的，应当依照刑法第三百九十条的规定以行贿罪追究刑事责任。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理行贿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》
第五条:多次行贿未经处理的,按照累计行贿数额处罚。
第十二条:行贿犯罪中的“谋取不正当利益”，是指行贿人谋取的利益违反法律、法规、规章、政策规定,或者要求国家工作人员违反法律、法规、规章、政策、行业规范的规定，为自己提供帮助或者方便条件。
违背公平、公正原则,在经济、组织人事管理等活动中，谋取竞争优势的,应当认定为“谋取不正当利益”。
第十三条:刑法第三百九十条第二款规定的“被追诉前”，是指检察机关对行贿人的行贿行为刑事立案前。
《最高人民法院关于适用财产刑若干问题的规定》
第一条:刑法规定“并处”没收财产或者罚金的犯罪，人民法院在对犯罪分子判处主刑的同时，必须依法判处相应的财产刑；刑法规定“可以并处”没收财产或者罚金的犯罪，人民法院应当根据案件具体情况及犯罪分子的财产状况，决定是否适用财产刑。
第二条第一款:人民法院应当根据犯罪情节，如违法所得数额、造成损失的大小等，并综合考虑犯罪分子缴纳罚金的能力，依法判处罚金。刑法没有明确规定罚金数额标准的，罚金的最低数额不能少于一千元。
第五条：刑法第五十三条规定的“判决指定的期限”应当在判决书中予以确定；“判决指定的期限”应为从判决发生法律效力第二日起最长不超过三个月。
第八条:罚金刑的数额应当以人民币为计算单位。
第十一条第一款：自判决指定的期限届满第二日起，人民法院对于没有法定减免事由不缴纳罚金的，应当强制其缴纳。