湖北省荆门市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）鄂08民终45号
上诉人（原审被告、反诉原告）：荆门市信义投资担保有限责任公司，住所荆门市东宝区海慧路17号。
法定代表人：吴英，总经理。
被上诉人（原审原告、反诉被告）：荆门爱尔眼科医院有限公司，住所荆门市东宝区象山二路11号1栋4楼。
法定代表人：李力，总经理。
委托诉讼代理人：许波，湖北至成律师事务所律师。
委托诉讼代理人：龚源，湖北至成律师事务所律师。
上诉人荆门市信义投资担保有限责任公司（以下简称信义公司）因与被上诉人荆门爱尔眼科医院有限公司(以下简称爱尔公司)房屋租赁合同纠纷一案，不服荆门市东宝区人民法院（2016）鄂0802民初1267号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，于2017年3月30日前往浙江省女子监狱对信义公司的法定代表人吴英进行了询问。被上诉人爱尔公司的委托诉讼代理人许波参加询问。本案现已审理终结。
上诉人信义公司上诉请求：撤销原审判决，发回重审。事实和理由：一审判决程序违法，导致案件实体不公。一、本案是一起民事案件，一审法院以有政治背景为借口，指派行政庭庭长独任审判，方便法官枉法裁判。二、本案遗漏必须参加诉讼的当事人，应当通知东阳市公安局参加诉讼。
被上诉人爱尔公司辩称，一审认定事实清楚，适用法律正确，请求驳回上诉，维持原判。
爱尔公司向一审法院起诉请求：1.判令信义公司赔偿爱尔公司损失282194元；2、信义公司承担本案诉讼费及评估费5000元。
信义公司向一审法院反诉请求：判令爱尔公司支付违约金10000元。
一审法院认定事实：2013年11月1日，爱尔公司因医院经营需要租用信义公司位于荆门市××大道××花园××（××、××、××、××）、（××—××）商铺及××单元（××、××、××、××）住宅，双方签订房屋（商铺）租赁合同及房屋租赁合同。合同约定，租期4年，自2013年8月26日至2017年8月25日止；4年租金按年租金8%递增，分别为：265000元（其中商铺185500元，住房79500元）、286200元（其中商铺200340元，住房85860元）、287800元（其中商铺201460元，住房86340元）、289400元（其中商铺202580元，住房86820元），信义公司收取租金应开具发票，承担相关税费。合同签订后，爱尔公司对租赁房屋进行了装修改造，花费近60万元。当年提前支付第一年租金265000元。2014年6月、11月期间，浙江省东阳市公安局、金华市中级人民法院在追缴吴英集资诈骗违法所得时，告知爱尔公司租赁的房屋是吴英因集资诈骗违法所得并以信义公司名义购买，是赃物，应收缴，要求爱尔公司停止缴纳租金并立即腾退房屋。爱尔公司及时通知信义公司，而信义公司不能解决爱尔公司租赁物障碍，爱尔公司于2014年12月另行寻租其他经营场地，2015年10月爱尔公司从信义公司处搬出。
一审法院认为，信义投资公司承认爱尔公司在本案中主张的事实，故对爱尔公司主张的事实予以确认。爱尔公司与信义公司在自愿平等的基础上签订的房屋租赁合同，应合法有效，双方应按合同的约定全面履行义务。双方在履行合同过程中，因信义公司的租赁物被司法机关认定为系信义公司法定代表人吴英以集资诈骗违法所得并以信义公司名义购买的，需对该租赁物评估拍卖，并向所有承租人发出通知要求承租人包括爱尔公司在内停交租金，腾退房屋，致使爱尔公司的医院无法正常经营，爱尔公司通知信义公司后，信义公司长期不能解决，爱尔公司被迫搬出租赁物，致使双方的租赁合同实际上已无法继续履行。根据《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第八条：“因下列情形之一，导致租赁房屋无法使用，承租人请求解除合同的，人民法院应予支持：（一）租赁房屋被司法机关或者行政机关依法查封的；（二）租赁房屋权属有争议的；（三）租赁房屋具有违反法律、行政法规关于房屋使用条件强制性规定情况的。”的规定，爱尔公司有权解除合同。双方合同不能继续履行，从客观上看是第三方的原因，并非信义公司直接故意所致，但事实上，还是信义公司自身原因引起，爱尔公司在知道司法机关有关通知后，通知信义公司迟迟得不到解决，应视为信义公司违约。根据《中华人民共和国合同法》第二百一十六条，出租人应当按照约定将租赁物交付承租人，并在租赁期间保持租赁物符合约定的用途。第一百二十一条，当事人一方因第三人的原因造成违约的，应当向对方承担违约责任。当事人一方和第三人之间的纠纷，依照法律规定或者按照约定解决。第一百零七条规定，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任等规定，爱尔公司请求法院判令信义公司赔偿损失，依法应予支持。关于爱尔公司的损失，爱尔公司有诉前单方委托具有资质的鉴定部门出具的鉴定意见，信义公司在庭审中虽对该鉴定意见不予认可，但并没有证据足以反驳，并明确表示不申请重新鉴定，根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二十八条，一方当事人自行委托有关部门作出的鉴定结论，另一方当事人有证据足以反驳并申请重新鉴定的，人民法院应予准许的规定，爱尔公司依据其自行委托有关部门作出的鉴定结论主张其损失，予以支持。综上所述，爱尔公司的诉讼请求予以支持。如前所述，双方合同无法继续履行，并非爱尔公司违约所致，信义公司的反诉请求，不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第二百一十六条、第一百二十一条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二十八条之规定，判决：一、被告（反诉原告）荆门市信义投资担保有限责任公司赔偿原告（反诉被告）荆门爱尔眼科医院有限公司损失282194元；二、被告（反诉原告）荆门市信义投资担保有限责任公司支付原告（反诉被告）荆门爱尔眼科医院有限公司评估费5000元；三、驳回被告（反诉原告）荆门市信义投资担保有限责任公司的反诉请求。案件受理费5608元，减半收取2804元，反诉费25元，共计2829元，由被告（反诉原告）荆门市信义投资担保有限责任公司负担。
二审中，当事人没有提交新证据。
本院对一审查明的事实予以确认。
信义公司收到一审判决后，其一审委托诉讼代理人蔺文财向一审法院邮寄了上诉状。一审法院按蔺文财邮寄上诉状的地址（北京市西城区宣武门外大街20号）向蔺文财邮寄了预交上诉费用通知书及上诉应提交材料清单。信义公司于2016年10月27日向本院预交了二审上诉费用5658元，但未提交信义公司的相关材料及授权委托书。二审中，本院于2017年1月18日按照蔺文财的地址北京市西城区宣武门外大街20号向其邮寄送达举证通知书、告知审判庭组成人员通知书及开庭传票，定于2017年2月17日上午9时在本院第四审判庭开庭审理。2017年2月10日，本院收到蔺文财邮寄的中止审理申请书，要求本案中止审理。2月14日，经与蔺文财电话联系，蔺文财称其已向法院邮寄了中止审理申请书，不参加庭审，要求法院按程序处理。本院于2月16日再次向蔺文财邮寄送达听证传票及提交诉讼材料通知书，要求蔺文财于2月22日到庭就是否中止审理本案进行听证，并要求蔺文财提交信义公司的工商登记资料、法定代表人身份证明书及授权委托书。2月21日，该邮件（EY441584090CN）被邮局退回，经与北京邮局的工作人员电话联系，被告知该邮件由于当事人称送达地址有误，无法投递。本院再次与蔺文财电话联系，其称未收到邮局电话。2月22日，本院第三次向蔺文财邮寄送达听证传票和提交诉讼材料通知书，定于3月9日下午15时开庭。经查询，该邮件于2月23日由蔺文财本人签收。3月4日，本院收到蔺文财邮寄的《退还无效送达的说明》及一份授权委托书、蔺文财的身份证复印件以及本院向其送达的听证传票及提交诉讼材料通知书，要求法院先审查其代理身份。经审查，该授权委托书与蔺文财向一审法院提交的授权委托书内容完全一致，委托日期也是一审的委托日期2016年7月13日，并非信义公司出具的二审授权委托书。
2017年3月30日，合议庭成员及爱尔公司的委托诉讼代理人许波前往浙江省女子监狱，在提讯室对吴英进行了询问。吴英称其签署过一审的授权委托书，委托蔺文财作为信义公司的委托诉讼代理人参加一审诉讼，但对于二审中是否出具过授权委托书及蔺文财的上述行为表示不清楚，上诉意见以邮寄给法院的上诉状为准。
本院认为，关于信义公司认为本案遗漏必须参加诉讼的当事人，程序违法的问题。本案中，信义公司与爱尔公司签订的租赁合同，是双方的真实意思表示，合法有效。在租赁合同履行过程中，因东阳市公安局告知爱尔公司租赁的房屋是信义公司的法定代表人吴英集资诈骗违法所得并以信义公司名义购买的赃物，应当予以收缴，要求爱尔公司停止缴纳租金并腾退房屋。爱尔公司通知信义公司后，信义公司不能解决，导致爱尔公司另行租赁经营场地造成经济损失，是因信义公司违约导致。在本案一审过程中，信义公司向法院申请追加浙江省东阳市人民政府、东阳市公安局为第三人参加诉讼，一审法院认为信义公司的申请理由不成立，裁定驳回了信义公司的申请。一审法院的处理并无不当，信义公司认为本案遗漏必须参加诉讼的当事人的上诉理由不能成立，本院不予采纳。
关于信义公司认为一审由行政庭庭长独任审理，枉法裁判的上诉理由。本案的一审主审法官系该院的入额法官，可以审理包括民事案件在内的相关案件，由其主审本案并无不当。信义公司的该项上诉理由不能成立，本院不予采纳。
综上所述，信义公司的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费5658元，由上诉人荆门市信义投资担保有限责任公司负担。
本判决为终审判决。
审判长 董菁菁
审判员 向华波
审判员 罗艳红
二〇一七年四月五日
书记员 吴文倩