四川省旺苍县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）川0821民初279号
原告：柳玉芳，女，汉族，生于1969年3月15日，住四川省南江县。
委托代理人：王品修，男，汉族，生于1976年1月12日，住四川省旺苍县。
被告：四川民正建设有限公司（以下简称民正公司），住所地：成都市武侯区。
法定代表人：黎杨。
委托代理人：刘朋，四川公生明律师事务所律师。
被告：昝大勇，男，汉族，生于1972年2月19日，住旺苍县。
被告：谢君，女，汉族，生于1966年10月12日，住四川成都市武侯区。
委托代理人：王国强，男，汉族，生于1965年8月10日，住四川成都市武侯区。
被告：柳俊奇，男，汉族，生于1968年6月3日，住四川省旺苍县。
本院受理柳玉芳与民正公司追索劳动报酬一案后，于2017年2月13日立案受理，在审理中，被告民正公司对管辖权提出异议，本院（2017）川0821民初279－1号民事裁定书，驳回民正公司的管辖异议，被告民正公司不服提出上诉，广元市中级人民法院（2017）川08民辖终51号民事裁定书，驳回上诉，维持原裁定。本院于2017年5月22日第一次开庭审理，开庭审理后，被告民正公司于2017年5月23日向本院提出申请，请求追加昝大勇、谢君、柳俊奇为本案被告参加诉讼，本院准许，并依法通知其参加诉讼。该案于2017年7月11日第二次开庭，原告柳玉芳的委托代理人王品修、被告民正公司的委托代理人刘朋、被告昝大勇、被告谢君及委托代理人王国强、被告柳俊奇到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告柳玉芳诉讼请求，请求判决被告民正公司支付原告工资19750元。事实及理由：2011年12月被告民正公司与广元市旺安房地产开发有限公司签订协议修建旺苍县凤凰城商住楼，在修建过程中被告聘请原告在工地务工，2012年主体完工，被告解聘了原告。但工资未支付完。原告多次催要无果，2014年8月9日由该项目负责人柳俊奇、昝大勇结算后下欠工资19750元，至今未支付。为此请求法院依法判决。
被告民正公司辩称：原告与被告没有直接法律关系，凤凰城商住楼实际施工承包人是昝大勇、柳俊奇、谢君三人；所承包的内容包括：原材料采购，人员聘用，工资发放，工程款结算（公司监管下结算）等。原告与实际施工人构成劳务关系，挂靠与被挂靠形成诉讼主体，本案实际施工承包人为昝大勇、谢君、柳俊奇，因此被告民正公司依法申请追加实际施工人昝大勇、柳俊奇、谢君成为本案被告参加诉讼。
被告昝大勇辩称：被告民正公司承包的旺苍县凤凰城商住楼工程，昝大勇、柳俊奇、谢君三人与民正公司签订工程内部承包协议，合伙承包工程项目，与公司系挂靠关系。昝大勇、柳俊奇、谢君三人共同出资交纳了300万保证金。其中谢君出资100万元，柳俊奇出资145万元，昝大勇出资55万元。项目承包合同是昝大勇签订的。在施工中，柳俊奇是施工管理人。工程款是进入公司账户，公司收取了50万元管理费。至于原告的工资该谁支付，由法院裁决。
被告谢君辩称：不知道民正公司为什么追加谢君作为被告参加诉讼。被告民正公司述称谢君是合伙人，要有证据。至于民正公司借款的事是昝大勇在谢君处借的，说是做生意，具体做什么不知道。
被告柳俊奇辩称：被告民正公司总承建的旺苍县凤凰城商住楼项目，民正公司是被告昝大勇的幺舅王国强找的挂靠公司，王国强以他老婆即被告谢君的名义在做，昝大勇以他老婆青燕的名义在做，被告柳俊奇是昝大勇邀请参与做该工程。实际工作都在做。比如买钢材是王国强在买。实际上，昝大勇、王国强和被告柳俊奇都出了钱做该工程项目，当时还写了协议，但协议没有签字。实际上是按协议在做工程。柳俊奇是否应成为本案被告由法院裁决。
根据原告与被告的举证质证以及辩论意见，本院确认如下事实：2012年1月5日，被告民正公司与昝大勇签订项目承包合同，被告民正公司将其承建的业主为广元旺安房地产开发有限公司的凤凰城商住楼全项目承包给昝大勇，约定：工程建筑面积23460平方米，合同价款3200万元。工期630天。被告民正公司收取20万元管理费，并包干使用。被告民正公司向昝大勇提供项目经理人。压证费10万元。以被告民正公司的名字开设项目专用帐户，无偿提供工程资料专用章，并根据需要提供项目专用章、财务专用章且由被告民正公司专人保管，其产生的费用由昝大勇承担，并保证章的使用。被告昝大勇及其合伙人共同向工程业主交纳了300万保证金。项目承包合同由昝大勇出面签订的。在施工中，柳俊奇是施工管理人，昝大勇做财务管理。工程款是进入民正公司账户，并由民正公司监督支付。柳玉芳在该凤凰城商住楼做劳务。2016年1月28日由被告柳俊奇给原告柳玉芳开具工资结算单，共计下欠19750元。
另查明，被告谢君的丈夫王国强是被告昝大勇的亲舅舅。昝大勇与民正公司签订的凤凰城商住楼项目承包合同书中。被告昝大勇、柳俊奇当庭承认是凤凰城商住楼施工合伙人，被告谢君不承认是施工合伙人。被告谢君与被告民正公司监管下的旺苍县凤凰城商住楼项目的财务上存在大额资金往来。昝大勇和柳俊奇均无商住楼工程的施工资质。
本院认为，被告民正公司总承包广元旺安房地产开发有限公司开发的旺苍县凤凰城商住楼，将该商住楼全项目与被告昝大勇签订项目施工合同，在具体施工中，被告柳俊奇负责施工管理。被告昝大勇、柳俊奇当庭认可欠原告柳玉芳的工资属实。本案争执焦点，一、原告柳玉芳的工资由谁承担支付责任；其二、被告谢君是否是凤凰城商住楼施工承包合伙人。论证焦点一，《中华人民共和国建筑法》第二十二条“建筑工程实行招标发包的，发包单位应当将建筑工程发包给依法中标的承包单位。建筑工程实行直接发包的，发包单位应当将建筑工程发包给具有相应资质条件的承包单位。”第二十八条“禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。”中华人民共和国住房和城乡建设部2014年8月4日发布《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法（试行）》第五条“下列情形属于违法发包：一、建设单位将工程发包给个人；……”第九条“存在下列情形之一的，属于违法分包：（一）施工单位将工程分包给个人的；……”《中华人民共和国民法通则》第一百零六条“公民、法人违反合同或者不履行其他义务的，应当承担民事责任。”《中华人民共和国合同法》第二百七十二条“……；禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。”根据上述法律规定，被告民正公司将总承包的旺苍县凤凰城商住楼全部分包给无资质的个人昝大勇施工，同时被告柳俊奇也是施工承包人，且无资质，因此该施工项目承包合同是违法分包。中华人民共和国人力资源和社会保障部《建设领域农民工资支付管理暂行办法》第十二条“工程总承包企业不得将工程违反规定发包、分包给不具备用工主体资格的组织或个人，否则应承担清偿拖欠工资连带责任。”据此，被告民正公司与被告昝大勇、柳俊奇共同连带承担支付原告工资的民事责任。论证焦点二，被告昝大勇、柳俊奇、谢君三人在旺苍县凤凰城商住楼工程项目施工中是否是合伙关系，由于本案原告与被告的争议事项，是被告方是否拖欠原告的劳动报酬，该报酬由谁承担支付责任。而被告昝大勇、柳俊奇与谢君在应诉中就是否合伙承包凤凰城商住楼施工形成的争议。劳动工资法律关系争议与合伙关系争议是两个独立的法律关系，且合伙关系是被告昝大勇、柳俊奇与谢君之间的争议，与原告柳玉芳请求被告民正公司与实际承包人连带支付劳动报酬无关联性。因此在本案中不审理被告昝大勇、柳俊奇与谢君的合伙关系，是否合伙可另行主张权利。另外在本案中，被告昝大勇、柳俊奇与民正公司连带承担了原告的劳动工资的支付责任。它不影响被告昝大勇、柳俊奇向其他合伙人主张合伙关系内部清算分担债务的请求。据此，依照《中华人民共和国民法通则》第一百零六条，《中华人民共和国合同法》第二百七十二条，《中华人民共和国建筑法》第二十二条，参照中华人民共和国人力资源和社会保障部《建设领域农民工资支付管理暂行办法》第十二条，判决如下：
一、被告昝大勇与被告柳俊奇共同支付原告柳玉芳的工资19750元，在本判决生效后30日内履行；被告四川民正建设有限公司承担连带支付责任；
如被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
二、被告谢君在本案中不承担民事责任。
本案受理费987.5元，减半收取493.75元，由被告昝大勇、柳俊奇、四川民正建设有限公司共同连带承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省广元市中级人民法院。
审判员 刘兴智
二〇一七年七月十一日
书记员 李 朗