江苏省常熟市人民法院
民 事 判 决 书
（2015）熟民初字第00753号
原告（反诉被告）江苏华基建设有限公司，住所地昆山开发区同丰东路1107号。
法定代表人王作华，董事长。
委托代理人赵巧全，江苏海联海律师事务所律师。
被告（反诉原告）苏州市雅各无纺滤材有限公司，住所地常熟市支塘镇任阳常盛工业园。
法定代表人殷惠林，执行董事。
委托代理人项伟，上海市光明律师事务所律师。
原告江苏华基建设有限公司（以下简称华基建设公司）与被告苏州市雅各无纺滤材有限公司（以下简称雅各无纺公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2015年7月9日立案受理后，被告雅各无纺公司向本院提起反诉。本案依法由审判员翟艳伟适用简易程序于2015年8月28日公开开庭进行了审理，华基建设公司的法定代表人王作华及公司委托代理人赵巧全、雅各无纺公司的法定代表人殷惠林及公司委托代理人项伟到庭参加诉讼。后本院依法组成合议庭，于2016年2月26日公开开庭进行了审理，华基建设公司的法定代表人王作华及公司委托代理人赵巧全、雅各无纺公司的委托代理人项伟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告华基建设公司诉称：2012年3月31日，原被告签订建设工程施工合同一份，被告将2#、3#、4#机械制造车间发包给原告施工，工程内容为土建、水电，合同价款655万元（不包括钢结构），按实结算，最终以审计为准，并约定了工程款支付进度及支付方式。合同签订后，原告依约施工，但被告并未按期支付工程款，且因被告自身原因，致工程延期并取消了3#车间的施工，2#、4#车间于2013年7月30日经竣工验收合格。但被告迟迟不予办理工程结算，原告合计完成工程的价款为4557641.91元，被告仅支付230万元（含代付款），余欠到期工程款130万元未付，为维护原告合法权利，特诉至法院，请求判决：被告支付原告工程款130万元（具体以审计为准）；诉讼费用由被告负担。
被告雅各无纺公司辩称并反诉称：雅各无纺公司与华基建设公司签订了建设工程施工合同和补充协议，合同约定工期为165日历天，但工程自2012年8月6日开工，工期一再拖延直至2013年7月30日才竣工，工期拖延达91天。补充协议中约定，工期每延期一天需支付1万元违约金，华基建设公司应支付违约金总计91万元。华基建设公司多项工程未施工，雅各无纺公司为避免损失扩大，委托第三方施工并支付相关费用，雅各无纺公司也为华基建设公司垫付众多款项，该项费用合计82.45万元。工程竣工后，存在诸多质量问题，但华基建设公司一直未予维修，且在雅各无纺公司支付工程款后，华基建设公司未开具相应的发票。现雅各无纺公司反诉至法院，请求判决：华基建设公司支付因延期竣工的违约金91万元；华基建设公司支付垫付款82.45万元；华基建设公司支付代开发票的税款金额12.7694万元；反诉费用由华基建设公司负担。审理中，雅各无纺公司表示要求华基建设公司支付延期竣工违约金91万元的反诉请求不再主张。
原告华基建设公司对反诉辩称：第一，反诉原告第一项诉请不能成立，根据双方约定，钢结构是由反诉原告自己负责，由于钢结构的延期，造成整个工程的延期。另外，施工中还发生了停电现象。再根据双方的约定，如果是由于反诉原告的原因导致延期，则向我方每天赔偿1万元的损失。第二，反诉原告的第二项诉请不成立，反诉原告代付了660800元，我们在本诉中已经认可。第三，由于双方在工程竣工后没有直接进行工程结算，造成我方发票无法开具。
经审理查明：华基建设公司系房屋建筑工程施工总承包三级资质企业。
另查明：2012年3月31日，华基建设公司作为承包人与发包人雅各无纺公司签订《建设工程施工合同》一份，合同第一部分协议书载明：“发包人：苏州市雅各无纺滤材有限公司承包人：江苏华基建设有限公司……一、工程概况工程名称：2#、3#、4#机械制造车间工程地点：常熟市任阳镇蒋巷村工程内容：土建，水电……资金来源：自筹。二、工程承包范围：2#生产车间3488.87㎡,3#生产车间4282.37㎡,4#生产车间1194.96㎡。三、合同工期开工日期：2012年4月20日（具体以开工报告为准）竣工日期：2012年10月5日合同工期总日历天数：165天。四、质量标准：合格。五、合同价款金额（大写）：陆佰伍拾伍万元整（人民币）￥：6550000元。六、组成合同的文件包括：组成合同的文件包括：本合同协议书，中标通知书，投标书及其附件，本合同专用条款，本合同通用条款，标准、规范及有关技术文件，图纸，工程量清单，工程报价单或预算书，双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。……十、合同生效合同订立时间：2012年3月31日合同订立地点：业主办公室本合同双方约定：签章后生效”。合同第三部分专用条款第三条第13项工期延误约定：甲方及人力不可抗的非承包商原因，经甲方、监理确认后以签证形式确认。第六条合同价款与支付约定：本合同价款形式采用固定单价合同，合同价款中包括的风险范围：仅工程量增减在±10%以内（含10%），综合单价不调整；仅主要材料价格变化在±5%以内（含5%），材料价格不调整；政策性调整（如预算工资单价调整），按相关政策文件执行；工程量清单漏项、设计变更以及施工条件变更不应包括在承包人的风险范围内。工程款（进度款）支付：双方约定的工程进度款支付方式和时间（以独栋工程计量支付），基础到正负零付到合同价款的20%，一层砼主体完成付到合同价款的30%，钢结构完成付到合同价款的40%，主体验收付到合同价款的50%，竣工验收一周内付到合同价款的60%，竣工验收一年内付到工程竣工结算总价的80%，竣工验收二年内付到工程竣工结算总价的100%。第九条竣工验收与结算：按实结算，最终以审计为准。2012年6月26日，所涉工程办理了直接发包手续，后用前述合同进行了备案。
2012年8月6日，华基建设公司出具涉案工程2#车间的开工报告，定于2012年8月6日正式开工，雅各无纺公司批准同意开工。2012年8月16日，华基建设公司出具涉案工程4#车间的开工报告，定于2012年8月16日正式开工，雅各无纺公司批准同意开工。后由华基建设公司常熟分公司具体负责涉案工程2#、4#车间的施工。
2013年1月31日，华基建设公司、华基建设公司常熟分公司与雅各无纺公司签订补充协议一份，载明：“甲方：苏州市雅各无纺滤材有限公司乙方：江苏华基建设有限公司常熟分公司因江苏华基建设有限公司实际将二零一二年三月三十一日订立的《建筑工程施工合同》（以下称“工程合同”）（GF-1999-021）所承接的工程交由江苏华基建设有限公司常熟分公司施工，故甲乙双方在公正、公平的情况下，根据工程合同对相关条款作如下补充：一、1）工程合同中规定承包范围：2#、3#、4#生产车间（车间标号根据图纸所示，以下亦同），2#生产车间3488.87㎡,3#生产车间4282.37㎡,4#生产车间1194.96㎡，总面积：8966.2㎡；因3#生产车间至今仍未开工，具体事宜由甲乙双方在2013年4月30日前商定；本协议所商定的承包范围为：2#、4#生产车间，总面积：4683.83㎡。2）工程合同中未明确合同单价，现在本协议中明确为：730元/㎡，根据承包范围的变更，单价的变更，工程合同中规定的合同总价6550000元，相应的变更为：730*4683.83=3419195.9元。3）根据乙方要求，2#生产车间的钢结构工程不再由乙方负责，并由甲方采购，故从合同总价内扣除：924550.55元；故实际甲乙双方签订的合同总价为：2494645.35元。4）另甲乙双方商定，甲方在2494645.35元的基础上，再向乙方追加400000元工程款，总计2894645.35元；此金额已包含本协议规定的承包范围内2#、4#生产车间的土建、桩基、水电等所有工程至竣工的全部费用，乙方不得以任何理由要求甲方再次追加任何费用。二、2#生产车间窗户材料，使用8806塑钢材料；4#生产车间窗户材料变更为铝合金门窗，按照变更的报建资料为准，其中产生的差价由甲方直接支付给门窗供应商。三、车间水泥地平，厚度为15㎝，使用商品混凝土，强度达到C25，其他未竟项目均需符合图纸。四、建筑中使用的钢筋，必须为沙钢或者永钢生产，国标。五、车间电缆沟及盖件，大门口及2#生产车间排水沟中间一排，使用加厚铸铁盖子，其他部位使用水泥盖子，由乙方配齐施工，包含在合同总价内，但乙方不负责动力电缆线。六、建筑四面散水坡，由乙方按图施工，包含在合同总价内；厂内相关车间的消防设施，根据给排水系统设计图纸施工，室内由乙方负责，包含在合同总价内；2#车间需建造行车梁，由乙方负责，根据图纸施工，包含在合同总价内；室外消防以及在此施工区域内所涉及其他工程项目，在同等施工条件，同等价格的情况下，甲方优先委托乙方负责。七、施工安全由乙方负责落实，在建筑施工过程中，如有发生安全事故，所有责任均由乙方承担，工程合同内通用条款第40条所涉及的所有保险费用，已包含在合同总价内。八、基础平面要求：车间室内标高，应高于厂外公路标高20CM，所需还土由乙方承担。九、其余本协议中未提及项目，均需按图安全施工。十、因甲方已追加了40万工程款，故变更工程合同内专用条款第24条:合同价款调整，在施工期间任何材料涨跌及市场、政策法规的变动，合同单价及总价均保持不变，不予调整。十一、工程合同的施工工期：全部竣工日期现变更为4月30日，已预含雨日、法定节假日以及其他可能导致延误工期的情况在内，但如遇连续10天以上雨天，则顺延，如因钢结构导致延期，乙方需主动通知甲方，逼供得到甲方确认后，也相应顺延，如逾期竣工，每逾期一天，甲方需赔偿乙方壹万元整。十二、工程合同专用条款第8条：发包人工作，部分条款甲方委托乙方完成，包括8.1.2：开工前将施工所需的水、电、电讯线路接至施工场地，8.1.5开工前代甲方办理所有施工所需的证件、批件；如因乙方未能及时完成委托，造成逾期开工，甲方不承担任何责任；另施工期间所用水电费由乙方负担。十三、付款方式：本合同签订生效之日，甲方支付乙方50万元，至2#、4#生产车间工程全部竣工并通过验收，乙方向甲方提供办理房产证所需所有资料之后，甲方再支付乙方947322.67元（总计合同价的50%），乙方提供资料必须合法、完整、齐全，否则甲方有权拒绝支付工程款；乙方按照前述方式向甲方提供资料后二个月内，甲方再支付乙方289464.5元（总价合同价的60%），如甲方按时竣工并及时向甲方移交完全部资料，则到二零一四年四月三十日前，甲方再支付乙方578929元（总计合同价的80%）；到二零一五年四月三十日前，甲方再支付乙方578929元（总计合同价的100%，支付完毕），如因乙方延期竣工或延迟向甲方递交办理房产证所需所有资料，则全部付款相应顺延；所有支付款项，现金与承兑汇票均可，如甲方支付承兑汇票，甲方不需贴息；工程款支付账号不限于工程合同内补充条款所限定的账号，每次付款均以乙方的收款凭证为准。十四、如乙方在整体工程的部分项目中出现拖延或缺失，并超出合同约定的竣工期限，甲方有权自行处理，所产生的一切费用，由乙方承担。十五、如工程合同内的条款与本补充协议有冲突之处，以本协议内的条款为准。十六、本协议与原《建筑工程施工合同》（GF-1999-0201）具有同等法律效力，本协议一式四份，甲乙双方及见证人签字生效。”
2013年5月20日，施工单位常熟市常盛新型建材有限公司、总包单位华基建设公司、建设单位雅各无纺公司、设计单位苏州市新宇建筑设计有限责任公司对2#车间钢结构工程进行了竣工验收，载明施工起止日期为2013年4月15日至2013年5月15日。
2013年7月30日，案涉2#、4#车间经建设单位、施工单位、设计单位竣工验收合格，竣工验收证明书载明开工日期为2012年7月30日，竣工日期为2013年7月30日。2014年4月份，工程所涉2#、4#车间均领取了房屋所有权证，载明2#车间建筑面积为3501.83㎡,4#车间建筑面积为1206.62㎡。
2013年8月14日，雅各无纺公司（发包人）与华基建设公司（承包人）签订补充协议一份，载明：“发包人与承包人就苏州市雅各无纺滤材有限公司发包给江苏华基建设有限公司施工的2#、3#、4#机械制造车间工程，经双方商议对竣工结算价签订补充协议条款如下：一、苏州市雅各无纺滤材有限公司发包给江苏华基建设有限公司施工的2#、3#、4#机械制造车间工程，经建设主管部门备案的施工合同价款确定方式为固定总价，备案合同价为6550000元，最终执行的是固定总价结算方式，结算价为6550000元，不再调整。二、如与《2012年3月31日》双方签订的在建设局备案合同不一致的，以此协议为准。三、此协议一式四份，即发包人、承包人各执二份，并自双方签字盖章起生效。”后华基建设公司未再施工建设案涉3#车间，由雅各无纺公司另行委托第三方施工建设。
又查明：2013年7月20日，华基建设公司（甲方）、华基建设公司常熟分公司（乙方）、雅各无纺公司（丙方）形成会议纪要一份，其中明确2#生产车间内行车梁，乙方不再安装，由乙方寻找一家施工单位，丙方寻找一家施工单位，再寻找一家乙丙双方均认可的施工单位，总计三家报价综合后核定费用，从工程款中扣除。
审理中，原、被告双方一致确认，雅各无纺公司已支付工程款情况如下：2012年4月1日支付50万元，2012年9月24日支付50万元，2012年11月3日支付15万元，2012年11月19日支付52500元，2012年12月24日支付5万元，2013年1月18日支付3万元，2013年1月31日支付30万元，朱进华代收工程款5万元。另外，雅各无纺公司代华基建设公司支付工程货款如下：2013年4月20日及2013年9月16日代付门窗款总计20万元，2013年5月10日代付执行款260800元，及代付混凝土款20万元、2#车间大门款2万元。以上总计2313300元。
审理中，原、被告双方一致确认案涉2#、4#车间的桩基在华基建设公司进场施工前已由雅各无纺公司委托第三方施工完毕，相应工程款由雅各无纺公司支付，总计20万元。
审理中，原、被告双方一致确认，2#车间施工中增加的商品砼工程量工程价款计9万元，双方同时确认未施工扣减项目、金额如下：2#车间地沟盖板800元，2#车间灭火器7040元，4#车间楼梯扶手2024元，4#车间电器盖板和面板26448元，2#、4#车间散水坡15315.28元，2#、4#车间涂料63000元，桩基款20万元，以上扣减项目金额总计314627.28元。
雅各无纺公司还主张以下扣减项目、金额：水电费2万元，桩基检测费45000元，材料检测费10500元，防雷报建费14000元，2#车间行车梁21万元。
以上事实，由建设工程施工合同、工程直接发包备案资料、开工报告、补充协议、单位工程竣工验收证明书、房屋所有权证、钢结构子分部工程质量验收报告、会议纪要、付款明细及本院调查笔录、庭审笔录等在案佐证。
本院认为：华基建设公司与雅各无纺公司签订的建设工程施工合同及补充协议依法成立且生效，系双方当事人真实意思表示，双方均应依约履行。现所涉工程2#、4#车间已于2013年7月30日经竣工验收合格，3#车间已由雅各无纺公司另行委托第三方施工建造，华基建设公司主张雅各无纺公司支付2#、4#车间的工程款应予支持。关于案涉2#、4#车间工程款的结算，华基建设公司主张工程单价是固定价，工程量以实际完成工程量为准，且不应在工程款中扣除2#车间钢结构工程造价924550.55元，因双方约定的工程范围本就不包括2#车间的钢结构工程；雅各无纺公司则主张工程单价是双方约定的固定价，工程量按实结算，工程款应按双方约定扣除2#车间钢结构工程造价924550.55元，因双方在2012年3月31日签订的建设工程合同约定是将2#、3#、4#车间全部工程（包括2#车间的钢结构工程）发包给华基建设公司施工，后因华基建设公司未能施工建造3#车间，双方遂签订补充协议，对华基建设公司施工的2#、4#车间结算进行了约定，并约定2#车间的钢结构工程不再由华基建设公司施工，由雅各无纺公司委托第三方施工，相应工程款924550.55元在2#、4#车间工程款中予以扣除，同时考虑到工程利润问题，对华基建设公司施工的2#、4#车间工程，雅各无纺公司再追加支付工程款40万元。本院认为，双方是在华基建设公司对案涉2#、4#车间进行施工，3#车间未予施工的前提下签订补充协议，更接近客观真实，更能反映双方真实意思；且补充协议中约定案涉工程固定单价为730元/㎡，双方2012年3月31日签订的建设工程施工合同仅约定工程款采固定单价方式计价，未约定固定单价的具体金额，显然补充协议作为双方对工程款结算的约定依据更加明确、合理。审理中，双方均认可工程量以实际完工工程量为结算依据，故案涉2#、4#车间的建筑面积以权证上载明的建筑面积为准。补充协议中约定2#车间钢结构工程不再由华基建设公司施工，相应工程款予以扣减，也系双方真实意思表示，华基建设公司虽主张双方约定的工程范围本不包括2#车间的钢结构，不应在工程款中扣除，但未提供充分证据予以证明，本院不予采信。综上，本院认定案涉2#、4#车间总工程款应为3002617.95元（4708.45*730+90000-924550.55+400000）。
双方审理中已确认的未施工扣减项目及金额，本院予以确认。关于雅各无纺公司主张的以下扣减项目、金额：水电费2万元，桩基检测费45000元，材料检测费10500元，防雷报建费14000元，2#车间行车梁21万元。华基建设公司认为，水电费2万元没有票据，不认可；桩基检测费45000元，因桩基不是其施工，与其无关，不应由其支付；材料检测费10500元，系业主自行检测行为，相应费用由业主自行负担，只有检测不合格部分再次检测所需的费用才由施工方支付，根据雅各无纺公司提供的检测报告结果，不合格部分再次需要检测的费用应为950元，同意在工程款中扣除；防雷报建费14000元，与工程建设无关，系业主自行承担部分；2#车间行车梁21万元，双方约定系业主购买，由其公司负责安装。雅各无纺公司确认不合格材料复检所需费用为950元；2#车间行车梁至今未购买安装。本院认为，雅各无纺公司主张的水电费2万元，虽然其未提供相应票据予以证实，但华基建设公司施工中确需产生水电费用，该部分费用已计入工程造价中，应在工程价款中予以相应扣减，结合本院认定的涉案工程造价，本院认为雅各无纺公司主张的水电费2万元较为合理，本院予以支持。雅各无纺公司主张的桩基检测费45000元，因双方确认华基建设公司进场施工前，桩基工程已由第三方完成，对桩基合格与否的检测应与华基建设公司无涉，且双方也未约定该项目检测的费用由华基建设公司负担，故本院不予支持。雅各无纺公司主张的材料检测费和防雷报建费，双方并未约定系华基建设公司义务范围之内，不应由华基建设公司负担，本院对雅各无纺公司的该主张不予支持；审理中，双方确认不合格材料复检所需费用为950元，华基建设公司也认可在工程款中扣减，本院对此予以确认。雅各无纺公司主张的2#车间行车梁费用21万元，根据双方达成的会议纪要，2#车间行车梁应由雅各无纺公司自行购买，华基建设公司不再安装，由双方均认可的第三方施工单位安装，核定的安装费用在工程款中扣除，且2#车间行车梁至今未购买安装，故雅各无纺公司主张扣减2#车间行车梁费用21万元没有依据，本院不予支持。综上，扣除雅各无纺公司已支付的工程款、垫付款及双方确认的扣减款，雅各无纺公司还应支付工程款353740.67元（3002617.95-2313300-314627.28-20000-950）。现原告要求被告支付工程款130万元，本院部分支持353740.67元。
关于雅各无纺公司主张的返还垫付款82.45万元，双方审理中已进行相应的确认，并在涉案工程总工程款中予以相应的抵扣。关于雅各无纺公司主张的代开发票税款金额127694元，本院认为华基建设公司向雅各无纺公司开具相应工程款发票系履行合同应有义务，也系首选义务履行方式，雅各无纺公司现主张华基建设公司直接支付开票税款金额不当，本院不予支持。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百零九条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十六条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、被告（反诉原告）苏州市雅各无纺滤材有限公司应于本判决生效之日起十日内给付原告（反诉被告）江苏华基建设有限公司工程款人民币353740.67元（如采用转账方式支付，请汇入江苏华基建设有限公司指定账号；或汇入常熟市人民法院，开户行：常熟农村商业银行金龙支行，账号：10×××79）。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
二、驳回原告（反诉被告）江苏华基建设有限公司的其他诉讼请求。
三、驳回被告（反诉原告）苏州市雅各无纺滤材有限公司的其他反诉请求。
本诉案件受理费16500元，反诉案件受理费减半收取6661元，合计23161元，由江苏华基建设有限公司负担15917元，苏州市雅各无纺滤材有限公司负担7244元（江苏华基建设有限公司同意其预交的案件受理费中剩余部分583元由苏州市雅各无纺滤材有限公司向其直接支付，本院不再退还，由苏州市雅各无纺滤材有限公司在本判决生效之日起十日内向江苏华基建设有限公司支付）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于江苏省苏州市中级人民法院。同时根据国务院《诉讼费用交纳办法》规定向江苏省苏州市中级人民法院预交上诉案件受理费（户名：苏州市中级人民法院，开户行：中国农业银行苏州苏福路支行，账号：10×××76）。
审 判 长 翟艳伟
人民陪审员 李 涓
人民陪审员 张丽萍
二〇一六年七月十二日
书 记 员 宋 洁