浙江省杭州市江干区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）杭江民初字第541号
原告徐佩林。
原告徐兆山。
原告陈水花。
原告徐华东。
原告徐振翔。
上列五原告共同委托代理人黄钊、陈锡根。
被告杭州市长睦大型居住区前期建设指挥部。
法定代表人王贤福。
委托代理人毛洪辉、郭筹鸿。
被告杭州市土地储备中心。
法定代表人陈冲。
委托代理人张健。
原告徐佩林为与被告杭州市长睦大型居住区前期建设指挥部（以下简称长睦指挥部）、杭州市土地储备中心（以下简称土地储备中心）房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，于2014年3月24日向本院起诉。本院受理后，依法由审判员金长义独任审判，于2014年4月1日追加徐兆山、陈水花、徐华东、徐振翔为共同原�，于2014年4月24日公开开庭进行了审理。原告徐佩林及徐佩林、徐兆山、陈水花、徐华东和徐振翔（以下简称徐佩林等五人）的共同委托代理人黄钊、陈锡根，被告长睦指挥部的委托代理人毛洪辉、土地储备中心的委托代理人张健到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告徐佩林等五人诉称，2008年9月19日，被告长睦指挥部与徐兆山签订《征用集体所有土地房屋拆迁补偿安置协议》一份，确认徐兆山在册人口为5人（其中独生子女1人），约定：房屋安置面积为人均55平方米，安置人口为5＋1人，安置面积合计330平方米，一次性发给24个月临时过渡费42000元。后，户主由徐兆山变更为原告徐佩林。但长睦指挥部未在协议约定的24个月临时过渡期内将330平方米安置房交付五原告。2013年11月30日，两被告在未告知五原告的情况下，单方将五原告的回迁安置人口由5＋1人变更为4＋1�，并要求徐佩林匆忙签署了《征用集体所有土地房屋回迁安置协议书》。后五原告发现，该协议书只确定了五原告回迁安置人口为4＋1人（其中独子1人），安置建筑面积300平方米（其中25平方米系五原告按3288元／平方米购买），但五原告自腾交拆迁房屋至签订回迁安置协议止并无人口自然减少或迁出，在册人口依旧为5人，五原告多次要求两被告变更回迁人口，并补足建筑面积为55平方米的安置房，但均遭拒绝。《征用集体所有土地房屋回迁安置协议书》中的权利义务内容显失公平，根据《合同法》第五十四条规定，属可变更合同的情形。综上，为维护五原告合法权益，判令变更原、被告双方于2013年11月30日签订的《征用集体所有土地房屋回迁安置协议书》确认的原告回迁安置人口数及可安置面积，即请求将回迁人数变更为5＋1人，并判令两被告补足建筑面积为55平方米的安置房。
被告长睦指挥部、土地储备中心辩称，2008年9月19日，被告长睦指挥部与原告徐兆山签订《征用集体所有土地房屋拆迁补偿安置协议》一份，核实徐兆山户常住在册人口5人，其中徐振翔为独生子女，约定安置面积为人均55平方米。按照《杭州市征用集体所有土地房屋拆迁管理条例》第二十一条规定，已领取独生子女证的，可增加一个安置人口，故该户安置人口为5＋1人，安置面积合计330平方米。2011年9月1日，原告徐振翔的父亲即原告徐华东与母亲魏婷婷生下双胞胎儿子，故2013年签订《征用集体所有土地房屋回迁安置协议书》时，徐振翔已不是独生子女。按照《征用集体所有土地房屋拆迁补偿安置协议》第五条第2项有关安置面积的约定和相关文件规定，两被告重新核定并调整安置人口为5人，安置面积合计为275平方米，照顾25平方米，共计300平方米。综上，两被告与五原告签订的回迁安置协议书调整安置人口数和安置面积符合双方原有约定和相关规定，协议的权利义务内容也符合公平原则，未侵害五原告合法权益。请求驳回五原告的诉讼请求。
原告徐佩林等五人为支持其诉请，向本院提交以下证据：
1、征用集体所有土地房屋拆迁补偿安置协议一份，以证明协议约定安置人口为5＋1人，人均55平方米，安置面积合计330平方米，过渡期为24个月的事实；
2、居民户口簿一份，3、征用集体所有土地房屋回迁安置协议书一份，证据2、3共同以证明五原告户在册人口为5人，但两被告仅交付五原告建筑面积为300平方米的安置房（其中25平方米系五原告按3288元／平方米购买的），尚余55平方米建筑面积的安置房未予交付的事实。
以上证据经质证，两被告对证据1-3的真实性和合法性均无异议，本院认为，证据1-3能证明五原告所在户的在册人口数量及原、被告补偿和安置协议的内容等事实，予以确认。
被告长睦指挥部为支持其辩称，向本院提交以下证据：
1、征用集体所有土地房屋拆迁补偿安置协议一份，以证明原、被告在协议中已约定若在过渡期内人口自然增减，安置面积会相应调整的事实。
2、丁桥镇三义、大塘区块回迁安置分配方案一份，以证明原、被告签订回迁安置协议前，被告长睦指挥部已公布安置人口确认按入主安置房时在册的农转居户籍人口计算的事实。
3、情况说明一份，以证明徐佩林户原为独生子女的徐振翔在签订回迁安置协议时已不是独生子女的事实。
以上证据经质证，储备中心对证据1-3无异议，五原告对证据1-3的真实性和合法性均无异议。本院认为，证据1-3能证明长睦指挥部的欲证事实，予以确认。
被告土地储备中心未向本院提交证据。
根据证据的认定以及原、被告在庭审中的陈述，本院确认下列事实：
徐兆山户常住在册人数共为5人，分别为徐佩林、徐兆山、陈水花、徐华东和徐振翔，徐振翔为徐华东的儿子，户主为徐兆山，2013年7月11日该户户主变更为徐佩林。
2008年9月19日，徐佩林代理徐兆山（乙方）与长睦指挥部（甲方）签订《征收集体所有土地房屋拆迁补偿协议书》一份，就拆迁×村×路×号房屋达成一致，约定：乙方常住在册人口5人（其中独生子女1人），乙方所属房屋计384.09平方米，其中合法建筑面积300平方米，附房及屋顶面积（不计安置面积）85平方米；房屋建筑面积及地上附属物经过评估单位评估，补偿人民币862600元；过渡期暂定为两年，由乙方自行过渡，过渡时间由被拆迁户房屋腾空移交之月起计算；甲方按常住在册人口先一次性发给24个月的临时过渡费，计42000元（350元／月／人）；超过过渡期限�自逾期之月起按杭政办函（2004）250号文件规定另行增发临时过渡费；人均55平方米建筑面积，乙方暂定人口为5＋1人，安置面积330平方米，如过渡期内人口自然增减或发现在市区已另有住房的（除商品房），及不符合相关安置条件的在册人口，安置面积按照有关文件规定，作相应调整；等等。签订该协议时，徐振翔为独生子女。协议签订后，双方履行了协议，其中过渡费实际从2008年9月份开始计算。
徐振翔为徐华东与魏婷婷之子。徐华东与魏婷婷又于2011年9月1日生育双胞胎儿子，户口落在魏婷婷所在的丁桥镇赵家社区。2013年11月30日，徐佩林代理徐兆山户（乙方）与长睦指挥部（甲方）签订《征用集体所有土地房屋回迁安置协议书》一份，约定：乙方原房屋座落丁桥镇大塘村义岸路50号，产权性质私有；原合法房屋建筑面积300平方米，原在册人口5人（其中独子1人�，协议安置面积330平方米；经调查核实并经乙方确认，回迁安置人口4＋1人（其中独子1人），合计可安置建筑面积300平方米；甲方安置给乙方的房屋位于丁桥镇×家园，具体为×家园4幢1单元×室房屋，建筑面积为140.25平方米，×家园11幢1单元×室房屋，建筑面积为100.86平方米，×家园1幢1单元×室房屋，建筑面积为79.84平方米，总实测建筑面积320.95平方米；等等。2014年3月24日，徐佩林向本院起诉。
本院认为，案涉《征用集体所有土地房屋回迁安置协议书》系徐佩林代理徐兆山户全体成员即五原告与长睦指挥部和土地储备中心签订的。五原告的实际过渡期确实超过了《杭州市征用集体所有土地房屋拆迁管理条例》规定的两年半。这种情况下该协议确定安置人口为五人是否显失公平为本案争议焦点。
根据最高人民法院《关于贯彻执行﹤中华人民共和国民法通则﹥若干问�的意见（试行）》第72条规定，一方当事人利用优势或者利用对方没有经验，致使双方的权利义务明显违反公平、等价有偿原则的，可以认定为显失公平。本案中，徐兆山户与长睦指挥部之前签订的《征收集体所有土地房屋拆迁补偿协议书》系双方真实意思表示，合法有效。该协议约定：如过渡期内人口自然增减或发现在市区已另有住房的（除商品房），及不符合相关安置条件的在册人口，安置面积按照有关文件规定，作相应调整。因安置时徐振翔已不是独生子女，根据上述约定，徐兆山户已不能凭借徐振翔独生子女身份增加一个安置人口，故《征用集体所有土地房屋回迁安置协议书》确定安置人口系双方根据之前约定作出的，双方意思表示真实。另一方面，根据双方协议约定和有关法律规定，徐华东与魏婷婷生育双胞胎儿子和徐振翔丧失独生子女身份本不会使徐�山户安置人口减少，而该户安置人口减少实际是因徐华东与魏婷婷将其生育的双胞胎儿子落户到他地，与长睦指挥部超过两年半给予安置缺乏必然联系。基于上述两点理由，本院认为，《征用集体所有土地房屋回迁安置协议书》确定安置人口为五人并不明显违反公平、等价有偿原则，五原告请求将协议中的安置人口变更为六人缺乏依据，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第五十四条第一款第（二）项之规定，判决如下：
驳回原告徐佩林、徐兆山、陈水花、徐华东和徐振翔的诉讼请求。
按规定减半收取案件受理费人民币40元，由原告徐佩林、徐兆山、陈水花、徐华东和徐振翔负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于浙江省杭州市中级人民法院，并向浙江省杭州市中级人民法院预交上诉案件受理费人民币80元；对财产案件提起上诉的，案件受理费按照不服一审判决部分的上诉请求预交。（开户银行：工商银行湖滨支行，帐号：12×××68，户名：浙江省杭州市中级人民法院）。在上诉期满后七日内未交纳的，按自动撤回上诉处理。
审 判 员 金长义
二〇一四年五月五日
代书记员 徐媛媛