汕头市潮阳区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）粤0513刑初215号
公诉机关汕头市潮阳区人民检察院。
被告人陈某，男，于广东省汕头市，身份证号码×××4214，汉族，初中文化，做生意，住汕头市潮阳区。因本案于2014年9月23日被先行羁押，因涉嫌犯污染环境罪于同年9月24日被刑事拘留，同年10月23日被逮捕，同年10月27日被取保候审，2015年10月27日被监视居住。
汕头市潮阳区人民检察院以潮阳检诉刑诉[2016]188号起诉书指控被告人陈某犯污染环境罪，于2016年7月22日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。汕头市潮阳区人民检察院指派代理检察员张春林出庭支持公诉，被告人陈某到庭参加诉讼。现已审理终结。
汕头市潮阳区人民检察院指控，被告人陈某于2014年7月份开始，与同案人杨泽涛（在逃）合伙在潮阳区贵屿镇华美村河头东13号开设一无证拆解废旧带电路板高压包工场，并在没有办理环保手续及设置环保设施的情况下，雇佣工人曹某、聂某对高压包进行拆解（至被查获共计约5吨）。至同年9月23日，该工场被潮阳区贵屿镇政府环保监察队查获，现场缴获废旧带电路板高压包6.815吨。
检察机关对指控的事实向法庭宣读出示了证人曹某、聂某、姚某的证言及辨认笔录，被告人陈某原在公安机关的供述，受案登记表，抓获经过，检查笔录，扣押物品、文件清单，电子地磅过磅单，废物属性鉴别报告，刑事相片和户籍证明等证据。
检察机关认为被告人陈某的行为构成污染环境罪，提请依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条的规定判处。
被告人陈某被指控的事实作了供认。
经审理查明，被告人陈某于2014年7月份开始，与同案人杨某涛（在逃）合伙在潮阳区贵屿镇华美村河头东13号开设一无证拆解废旧带电路板高压包工场，并在没有办理环保手续及设置环保设施的情况下，雇佣工人曹某、聂某对高压包进行拆解（至被查获共计约5吨）。至同年9月23日，该工场被潮阳区贵屿镇政府环保监察队查获，现场缴获废旧带电路板高压包6.815吨（经中国科学院广州化学研究所分析测试中心鉴别，均属于危险废物），被告人陈某被现场抓获。
上述事实，有检察机关提交的下列证据予以证明：
1、证人曹某的证言及辨认笔录，证明2014年9月23日下午1时许，她在位于贵屿镇华美村河头东13号的一个临设工场做工，现场有工人聂某、本地老板及一个开三轮车拉货的男子。至下午4时许，镇政府的工作人员来检查，现场查获他们正在拆解的废电器高�包，他们4人被带到贵屿派出所。她于2014年8月份开始在该工场做工，每天工场拆解有150斤左右的高压包，至今她拆解5000斤高压包。现场还有6、7吨高压包，高压包直接堆放在工场的空地上。经她对相片进行辨认，确认被告人陈某是工场的老板。
2、证人聂某的证言及辨认笔录，证明她从2014年8月中旬开始在位于潮阳区贵屿镇华美村河头东13号的废旧电器拆解工场上班，拆解高压包。她上班是用夹钳手工拆解高压包，并将高压包的部件拆解分类，老板将高压包拆解分类后的货物拉出去卖。她每天拆解约120斤高压包，至今共拆解约5000斤。2014年9月23日下午5时许，她和曹某在上班时，贵屿镇政府的工作人员到工场检查，她和曹某、老板及一个开三轮车拉来高压包的男子被带到派出所。经她对相片进行辨认，确认被告人陈某是工场的老板。
3、证人姚某的�言及辨认笔录，证明2014年9月23日下午4时许，他在贵屿镇北林十字路口遇见一男子，该男子叫他到南径镇黄陇拉货，后他跟该男子到南径镇黄陇拉了一车废旧带电路板高压包到贵屿镇华美河头东13号的拆解工场，该车废旧带电路板高压包重1吨多，在卸完货时镇政府的工作人员来检查，将他和工场老板及工人一起带到贵屿派出所。经他对相片进行辨认，确认被告人陈某是工场的老板。
4、被告人陈某原在公安机关的供述，证明2014年7月初的一天，他和杨泽涛商议合伙开设一个带电路板的高压包拆解工场，由杨泽涛出本钱，占工场的九成股份，他负责工场的日常管理，占一成股份，每月他还领5000元工资。至2014年7月底，他们按照之前的商议在贵屿镇华美村河头东13号开办一个带电路板的高压包拆解工场。至8月中旬，他雇佣二名妇女在工场负责拆解带电路板的高�包，每拆解1斤付给工钱0.25元，至工场被查处共购买约30吨带电路板的高压包，二名妇女共拆解约5吨带电路板的高压包。
5、“受案登记表”、“抓获经过”和“检查笔录”，证明2014年9月23日17时30分许，汕头市公安局潮阳分局贵屿派出所接贵屿镇政府环保监察队移送涉嫌污染环境的陈某等人，移交物品带电路板的高压包6.815吨。经审查，犯罪嫌疑人陈某交代其于2014年7月底与杨泽涛合伙在贵屿镇华美村河头东13号经营一无证拆解带电路板高压包工场，至今共购买约30吨带电路板的高压包直接堆放在工场空地上进行拆解，犯罪嫌疑人对以上违法犯罪事实供认不讳。
6、扣押物品、文件清单和电子地磅过磅单，证明公安机关扣押被告人陈某的废旧电器高压包6.815吨。
7、废物属性鉴别报告，证明经中国科学院广州化学研究所分析测试中心鉴别，�案的废旧高压包属于危险废物。
8、刑事相片，证明被查获的废旧高压包的情况。
9、“户籍证明”材料，证明被告人陈某于1985年2月10日出生，身份证号码××。
上述证据，均经当庭质证核实，且能够相互印证，本院予以确认，作为定案的依据。
本院认为，被告人陈某无视国家法律，违反国家规定，非法处置危险废物，严重污染环境，妨害国家对危险废物的安全管理制度，其行为已构成污染环境罪。公诉机关指控被告人陈某犯污染环境罪的事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名成立。鉴于被告人陈某如实供述自己的罪行，且能积极预交罚金，宣告缓刑对其所居住社区没有重大不良影响，故依法予以从轻处罚并适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（二）项之规定，判决如下：
被告人陈某犯污染环境罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月，并处罚金一万元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省汕头市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 郭汉隆
审 判 员 钟泽珍
人民陪审员 刘佐坚
二〇一六年八月十八日
书 记 员 陈晓辉
附：相关法律条文和司法解释
《中华人民共和国刑法》
第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣�缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
第三款被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条第二款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
第三款缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：
（二）非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的。