广东省河源市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）粤16民终第76号
上诉人（原审被告）：东源县康禾镇大禾村上角中心屋经济合作社（原康禾镇大禾管理区上角经济合作社）。
负责人廖运初，男，汉族。
委托代理人：廖来兴，男，汉族。
被上诉人（原审原告）：廖百初，男，汉族。
被上诉人（原审原告）：廖陈添，男，汉族。
被上诉人（原审原告）：叶燕兰，女，汉族。
被上诉人（原审原告）：廖伟华，男，汉族。
被上诉人（原审原告）：廖伟凤，男，汉族。
被上诉人（原审原告）：刘谷娣，女，汉族。
以上六被上诉人共同委托代理人：冯韬、何美燕，广东宝富律师事务所律师。
原审被告：河源市先河水电技术开发有限公司。
法定代表人：严小丽，该公司总经理。
委托代理人：张驰，男，1959年5月3日出生，住广东省河源市源城区河源大道*******号，身份证号：4425XXXX********。
上诉人东源县康禾镇大禾村上角中心屋经济合作社因土地承包经营权出租合同纠纷一案，不服广东省东源县法院（2013）河东法民一初字第665号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭审理了本案。本案现已审理终结。
原审法院查明，被告河源市先河水电技术开发有限公司在东源县康禾镇大禾村建造和顺水电站，因该电站库容需淹浸被告东源县康禾镇大禾村上角经济合作社中心屋小组在雪嶂山处部分农户的承包土地、山坡及林木，2000年1月24日，被告河源市先河水电技术开发有限公司与被告东源县康禾镇大禾村上角经济合作社中心屋小组和东源县康禾镇大禾村上角经济合作社桃屋组签订了《租赁合同书》，该合同书约定租赁标的为位于东源县康禾镇大禾村雪嶂山拟建山塘水库红线内两边丢荒地、破烂屋址；租赁用途为综合利用山塘库容开发水产、水电项目；租赁时间为从2002年3月1日起至2052年2月29日止；租赁价格为五十年租赁一次性计价标准为丢荒地每亩3000元人民币；付款方式为按实地丈量面积和租赁价格计算，完善手续后，一次性付清五十年的租赁费；东源县康禾镇大禾村上角经济合作社中心屋组和桃屋组除按本租赁合同一次性收取租赁费外，还有权享受大禾村委会每年收取养殖场、水电经营承包费的分成（其中分成标准：桃屋组5500元人民币；中心屋组6500元人民币，此标准五十年不变，该款直接用于购买市场议价稻谷顶交中心屋组和桃屋组每年应交的公粮。同日，东源县康禾镇大禾村委员会、大禾村上角经济合作社桃屋组、大禾村上角经济合作社中心屋小组作为委托单位向河源市先河水电技术开发有限公司、东源县康禾镇和顺水电站出具《代收代付委托书》，该委托书规定和顺电站每年应支付大禾村委15000元的经营承包费中含桃屋组5500元，中心屋组6500元，是电站库容受淹山坑、山坡及林木的逐年补偿，经大禾村委与有关的全体村民商定，该两个组每年的承包费分成资金，由村民代表采购，电站付款的方式，全部委托河源市先河水电技术开发有限公司电站代收代付，按当时市场议价购买稻谷分别顶替桃屋组、中心屋组每年应交的部分公粮。上述的《租赁合同书》及《代收代付委托书》经大禾村上角经济合作社中心屋组和桃屋组各农户家长签名同意。尔后，被告河源市先河水电技术开发有限公司按《租赁合同书》的约定及《代收代付委托书》的规定支付大禾村上角经济合作社中心屋组及桃屋组的50年一次性的被淹土地的租金。另查明，六原告均系在东源县康禾镇大禾村上角经济合作社中心屋小组村民。六原告被被告河源市先河水电技术开发有限公司因建造和顺水电站所淹浸土地面积为：廖百初1.03亩、廖陈添1.45亩、叶燕兰0.86亩、廖伟华1.2亩、廖伟凤0.43亩、刘谷娣0.36亩。被告河源市先河水电技术开发有限公司因和顺水电站所淹浸被告中心屋组土地每年应支付补偿款6500元，2003年度和2004年度由时任组长廖佛盛收取；2005年度至2010年度由时任组长廖百初收取；2011年度至2013年度由时任组长廖惠权收取。其中廖百初收取的2005年度和2006年度的补偿费除用于铺设村道外，剩余款按中心屋组157人平均分配支付给各家各户；2007年度至2010年度共4年补偿款26000元，除中心屋组集体开支1000元之外，现有25000元留存在廖百初手中未分配；2011年度至2013年度补偿款由时任组长廖惠权收取，按中心屋组157人平均分配给各家各户；从2014年起该补偿款6500元仍留存在被告河源市先河水电技术开发有限公司处未领取。六原告与被告东源县康禾镇大禾村上角经济合作社中心小组均表示同意每年收取补偿款6500元按受淹总面积15.79亩平均计算每亩受淹土地的补偿款。六原告均表示放弃对被告河源市先河水电技术开发有限公司一次性补偿50年受淹土地租金和廖佛盛手中收取的补偿款、廖百初收取的2005年度及2006年度的补偿款、廖惠权收取的2011年度至2013年度补偿款进行重新分割的请求。
原审法院认为，被告河源市先河水电技术开发有限公司与东源县康禾镇大禾村上角村小组桃屋队、中心屋队于2000年1月24日签订的《租赁合同书》及东源县康禾镇大禾村民委员会、东源县康禾镇大禾村上角小组桃屋队、中心屋队向被告河源市先河水电技术开发有限公司出具《代收代付委托书》，是双方在自愿、平等、合法的基础上所订立的，且经中心屋队和桃屋队各农户家长签名同意，故该《租赁合同书》及《代收代付委托书》合法有效，应受到法律保护。根据《租赁合同书》及《代收代付委托书》的规定，被告河源市先河水电技术开发有限公司和顺电站向被告东源县康禾镇大禾村上角经济合作社中心屋小组每年支付的补偿款6500元是电站库容内受淹山坑、山坡及林木的逐年赔偿，故该补偿款应由受淹土地所有权人或承包权人收益，被告东源县康禾镇大禾村上角经济合作社中心屋小组将该补偿款项按该小组157人平均分配发放给各户，损害了六原告的利益，与法相悖，被告东源县康禾镇大禾村上角经济合作社中心屋小组应当将该补偿款每年6500元按受淹总面积15.79亩平均分配给各受淹土地农户，即每亩受淹土地应补偿411.65元，六原告每年应得补偿款为：原告廖百初为411.65元×1.03亩=424元、原告廖陈添为411.65元×1.45亩=596.89元、原告叶燕兰为411.65元×0.86亩=354.02元、原告廖伟华为411.65元×1.2亩=493.98元、原告廖伟凤为411.65元×0.43亩=177.01元、原告刘谷娣为411.65元×0.36亩=148.19元。六原告放弃对被告河源市先河水电技术开发有限公司一次性补偿50年受淹土地租金和原小组长廖佛盛收取的补偿款、原小组长廖百初收取的2005年度和2006年度的补偿款、原小组长廖惠权收取的2011年度至2013年度的补偿款进行重新分配的诉讼请求，应予以支持。现留存于原小组长廖百初处补偿款25000元，应当按受淹总面积15.79亩进行平均分配给各受淹农户，故六原告应当分得该补偿款项分别为：原告廖百初为25000元÷15.79亩×1.03亩=1630.78元、原告廖陈添为25000元÷15.79亩×1.45亩=2295.76元、原告叶燕兰为25000元÷15.79亩×0.86亩=1361.62元、原告廖伟华为25000元÷15.79亩×1.2亩=1899.94元、原告廖伟凤为25000元÷15.79亩×0.43亩=680.81元、原告刘谷娣为25000÷15.79亩×0.36亩=569.98元，以上六原告应得补偿款，被告东源县康禾镇大禾村上角经济合作社中心屋小组应当向六原告支付。对于六原告从2014年起每年应得补偿款在六原告的承包经营权未依法变更的情况下，为减少诉累，由被告河源市先河水电技术开发有限公司直接给付给六原告。本案争议属平等主体之间的民事争议，又因六原告一直向两被告主张权利，故被告河源市先河水电开发有限公司主张本案超过诉讼时效，证据不足，不予采纳。依照《中华人民共和国农村土地承包法》第三条、第十条、第十二条、第十六条、第三十二条、第三十四条、第三十六条的规定，判决：一、被告东源县康禾镇大禾村上角经济合作社中心屋小组应在本判决书生效之日起10日内分别付清补偿款（留存于原小组组长廖百初处的补偿款）给原告廖百初1630.78元、原告廖陈添2295.76元、原告叶燕兰1361.62元、原告廖伟华1889.94元、原告廖伟凤680.81元、原告刘谷娣569.98元。二、从2014年起至六原告所淹浸土地承包经营权未依法变更时止，被告河源市先河水电技术开发有限公司应每年直接支付补偿款给原告廖百初424元、原告廖陈添596.89元、原告叶燕兰354.02元、原告廖伟华493.98元、原告廖伟凤177.01元、原告刘谷娣148.19元。三、驳回六原告的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费1100元，由六原告各负担100元，被告东源县康禾镇大禾村上角经济合作社中心屋小组负担500元。
上诉人东源县康禾镇大禾村上角中心屋经济合作社不服原审判决，上诉请求：认定6500元是每年收取承包方养殖场，水电站承包分成及水浸山、山坡、林地与部份林木等每年租用金费属集体所有。主要理由：（一）原审法院未查明事实，导致事实不清，判决错误。1、原审判决认定东源县大禾村上角经济合作社中心小组均表示同意每年收取补偿6500元接受淹浸面积15.79亩平均计算每亩受淹土地的补偿。此说法是虚假的，请出示大禾村上角中心屋经济合作社家长决议书或承诺同意的证据。2、法院下来康禾镇大禾村委会调查，只通知六被上诉人以及廖运初，，既然调查取证却不通知上诉人。3、康禾镇维稳中心向原审法院呈送了意见书，但原审法院未予采纳。4、《租赁合同》约定山塘水库淹没的山坑、山坡地及部份林木的补偿计算在每年电站支付大禾村委会的壹万伍仟元人民币承包费之中，可见集体山坑、林木、山坡地及每年收养殖费和水电站经营承包分成共6500元，原审法院判给六被上诉人是错误的。二、被上诉人提供的证据不足，不能认定6500元就是浸地补偿款。1、在2000年1月24日与河源市先河水电枝术开发有限公司签的《租赁合同》是大禾村上角中心屋小组经济合作社三十七户家长全体签名，是集体性的，因为筑水电堤坝库存水必淹没中心屋小组经济合作社原在雪樟石屋耕作队住房、晒谷坪、种菜地、山坑、水库两边集体林地和林木，水田15.79亩，且淹浸前面耕作的46亩的水田道路和三千多亩林地林木的运输道路，淹浸15.79亩与水浸道路受阻，46亩水田不能耕作同样受害。2、从中心屋到库区耕作地十多华里与黄村镇、叶潭镇交界耕作遥远，全是上山坡路，山猪又破坏庄稼，不好管理耕作困难，所以全体家长同意统一出租给河源市先河水电技术开发有限公司建电站。水浸13户家长和水浸道路受阻耕作24户家长统一决定，如电站收取款项一律归集体按157人承担国家公余粮的上缴费。在这样的情况下，全体家长才同意签订《租赁合同》的。3、东源县康禾镇上角经济合作社、中心小组以五十年不变标准，每年收取承租方养殖场，水电站经营承包费6500元的分成享受权。上诉人在2000年1月24日与河源市先河水电技术开发有限公司（承租方）签订的《租赁合同书》及《代收代付委托书》条款，上诉人农户家长同时有签名名单作为依据，明确此款是上诉人收取承租方6500元人民币的款项，当时直接用于购买市场议价稻谷顶交中心小组每年应交的公粮款项。在2004年国家政府取消免交农业税后，此款纯属上诉人集体收入并作集体分配，同时作为上诉人1990年分田人157人的享受权。此款2003年度和2004年度由时任组长廖佛盛收取，2005年度至2010年度由时任组长廖阿初收取，2011年度至2013年度由时任组长廖惠权收取。其中廖百初收取的2005年度和2006年度的经营承包赞除川于铺设村道外，剩余款按中心屋组157人平均分配支付给各家各户，2007年度至2010年共4年补偿款26000元，除中心屋集体开支1000元之外，现有25000元仍留存在廖百初手中未分配，2011年度至2013年度由时任组长廖惠权收取，按中心组157人平均分配给各家各户，在十多年来除廖百初强行扣留中心屋小组经济合作社现金25000元外，其全部款项已按合同履行。从2014年起此款6500元仍留存在河源市先河水电技术开发有限公司处未领取。除了此款收入上诉人从来没有收到任何款项。以上事实证明，此款项与被上诉人淹浸土地每年补偿款没有任何关系。
被上诉人廖百初、廖陈添、叶燕兰、廖伟华、廖伟凤、刘谷娣共同答辩称：原审判决认定事实清楚，适用法律正确，请求驳回上诉人的上诉请求。
原审被告河源市先河水电技术开发有限公司陈述：原审被告一直按照租赁合同以及补充协议的约定支付款项，且将继续履行租赁合同及补充协议。本案是上诉人与被上诉人之间的问题。
经审理查明，原审查明的事实属实，本院予以确认。
本院认为，本案为土地承包经营权出租合同纠纷。本案争议的焦点是：原审被告河源市先河水电技术开发有限公司与上诉人东源县康禾镇大禾村上角中心屋经济合作社于2000年1月24日签订的租赁合同书中约定的上诉人每年有权享受的6500元应如何分配给农户。根据双方的诉辩意见，本院针对争议的焦点作如下分析与认定：
根据涉案的《租赁合同书》及《代收代付委托书》，上诉人每年享受的6500元是和顺电站库容受淹山坑、山坡及林木的逐年补偿。同时根据查明的事实，受淹总面积为15.79亩，其中包含有廖百初1.03亩、廖陈添1.45亩、叶燕兰0.86亩、廖伟华1.2亩、廖伟凤0.43亩、刘谷娣0.36亩。六被上诉人分别对其受淹土地享有承包经营权，该承包经营权经流转租赁给原审被告河源市先河水电技术开发有限公司后，相应的出租收益显然应归承包方所有，任何组织和个人不得侵占、截留、扣缴。因此，六被上诉人请求就涉案每年的6500元按受淹总面积15.79亩计算出每亩出租收益后，由六被上诉人分别按其享有承包经营权的面积分得相应的出租收益，应予以支持。六被上诉人仅请求分配2007年度至2010年度共4年补偿款26000元其中的25000元，以及从2014年度之后每年的6500元，是六被上诉人对其权利的处分，应予以支持。上诉人指出其每年享受的6500元不仅仅是六被上诉人土地受淹的租赁费用，还涉及道路被淹以及其他农户因受淹土地影响耕作等的补偿，本院认为并不影响六被上诉人分得其享有承包经营权的土地出租收益。
综上，原审判决认定事实清楚，适用法律正确，程序合法，依法应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项的规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
本案二审受理费1100元，由上诉人东源县康禾镇大禾村上角中心屋经济合作社负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 谢健生
审 判 员 高晓鸣
代理审判员 高 宇
二〇一六年四月十一日
书 记 员 黄秋君