山东省武城县人民法院
民 事 裁 定 书
（2016）鲁1428民特3号
申请人武城县农村信用合作联社，住所地：山东省武城县城区振华街西首。
法定代表人李友山，该单位理事长。
委托代理人徐永峰，武城志峰法律服务所法律工作者。
被申请人德州市锦茂羊绒制品有限公司，住所地山东省武城县德商公路桃店段路西。
申请人武城县农村信用合作联社申请实现担保物权一案，本院于2016年7月6日立案后，依法适用特别程序进行了审查。现已审查终结。
申请人称，2014年3月26日，经申请人与被申请人充分协商，签订了《流动资金借款合同》，约定借款金额人民币4500000元，被申请人以自有土地、房产抵押，与申请人签订了《最高额抵押合同》，并办理了抵押登记，抵押担保范围包括主债权本金、利息、罚息、复利、违约金、损害赔偿金以及实现抵押权的费用（包括但不限于诉讼费、律师费评估费等）实现抵押权的费用应首先从抵押变现所得中扣除，不包括在抵押担保最高额内。申请人按约定发放了借款，借款到期后，申请人多次催要，被申请人至今未依据合同偿还全部借款本金及相应利息。为了维护申请人合法权益，请求依法裁定�卖、变卖抵押财产即武国用（2008）第942号国有土地使用权，及第0xxx1、0xxx2、0xxx4、0xxx5、0xxx6、0xxx7号房产，并就拍卖、变卖所得价款优先受偿。
被申请人未发表意见。
本院查明，2014年3月26日，被申请人德州市锦茂羊绒制品有限公司与申请人武城县农村信用合作联社签订（武）流借字（2014）年第032601号流动资金借款合同。合同第一条约定：借款金额为4500000元；借款用途为借新还旧；借款期限自2014年3月26日至2015年3月25日；借款利率以基准利率加浮动利率确定，其中基准利率为（提款日/合同生效日）与1.4款约定的借款期限相对应档次的中国人民银行基准贷款利率，浮动幅度上浮73%，合同期限内浮动幅度保持不变。借款人提款后，借款利率以每1个月为一期，一期一调整，分段计息。第二期利率确定日为提款日满一期之后的对应日，如果调整当月不存在与提款提对应的日期，则以该月最后一日为对应日，其他各期一次列退。借款人分笔提款的，一期内不论分几期提款，都按该期利率确定以日所确定的当期借款利率执行，并在下一期同时调整。合同1.5.2款约定合同项下借款自实际提款日起按日计息，按月结息。借款到期，利随本清。其中日利率为年利率/360。合同第1.5.3款约定借款按月结息的，结息日为每月20日。合同第二条2.2款借款的担保方式为最高额抵押担保。合同第三条3.4款约定提款期自本合同签署之日起至2014年3月29日，所有提款均应在提款期内进行。合同第五条5.1款约定借款人应按本合同约定按期足额支付利息，并选择以下方式偿还本合同项下借款本金，于2015年3月25日借款期限届满（包括贷款人依据法律规定及本合同约定宣布借款期限提前届满）之日一次性还本。合同第八条8.3款约定借款人不按本�同约定的还款期限偿还到期应付的借款本金，自逾期之日起，按本合同约定的利率加收50%作为罚息利率，计收逾期利息；借款在借款期限内不能按期支付的利息，应按合同约定的借款利率计收复利；借款逾期后仍未支付利息，应按本款约定的罚息利率计收复利。
2013年2月5日，被申请人德州市锦茂羊绒制品有限公司与申请人武城县农村信用合作联社签订了（武）高抵字（2014）年第020501号最高额抵押合同。合同第一条1.1款约抵押人所担保的主债权为自2013年2月5日至2016年2月4日（包括该期间的起始日和届满日，该期间为最高额担保债权的确定期间），在人民币450万元的最高余额内，抵押权人依据与德州市锦茂羊绒制品有限公司签订的借款合同而享有的对债务人的债权。合同第二条约定抵押人最高额抵押担保的范围包括：主债权本金、利息、罚息、复利、违约金、损害赔偿金以及实现抵押权的费用(包括但不限于诉讼费、律师费、评估费等)，但实现抵押权的费用应首先从抵押变现所得中扣除，而不包括在1.1款所述之最高余额内。第三条3.1款约定：抵押财产详见编号为武高抵字2013第020501号的房地产抵押清单，该抵押清单作为本合同附件与本合同具有同等法律效力。合同第七条约定发生下列情况之一的，最高额抵押担保的债权确定：7.1债权确定期间届满。包括1.1款约定的债权确定期间届满以及抵押权人依据国家法律法规或者本合同的约定宣布债权确定期间提前届满。债务人违反主合同约定的义务或者抵押人违反本合同约定义务的，抵押权人有权宣布债权确定其间提前届满；7.2新的债权不可能再发生；7.3抵押财产被查封、扣押的；7.5法律规定债权确定的其他情形。第八条约定发生下列情形之一，抵押权人有权实现抵押权：抵押权人主债权到期，债务人未予清偿的；发生本合同3.6款所述情形，抵押人未恢复抵押财产价值或未提供不低于减少价值的担保的；抵押人或债务人被申请破产或歇业、解散、清算、停业整顿、被吊销营业执照、被撤销；抵押财产被查封、扣押、监管或者被采取其他强制措施……；第8.2款约定：抵押权人实现抵押权时，可通过与抵押人协商，将抵押财产拍卖、变卖后以所得价款优先受偿，或将抵押财产折价以抵偿债务人所欠债务。双方那个未就抵押权实现方式达成一致的，抵押权人可直接请求人人民法院拍卖、变卖抵押财产。抵押财产拍卖、变卖后所得价款不足以清偿本合同项下所担保的债券的，抵押权人可以选择将该款项用于归还本金、利息、罚息、复利或费用等，且该清偿顺序由抵押权人自主选择。合同附件房地产抵押清单中房产坐落为武城县德商路西侧（�店村段）；房产证号为0xxx1、0xxx2、0xxx4、0xxx5、0xxx6、0xx**；建筑面积为3572.24㎡；用途为工业。土地坐落及地号为武城县德商路西侧（桃店村段）、A1-1-xxx；土地使用权证号为武国用（2008）第942号；土地使用权面积为23592平方米，用途为工业。
2013年2月5日，被申请人德州市锦茂羊绒制品有限公司与申请人武城县农村信用合作联社对抵押合同中所约定的房权抵押在武城县房产管理局进行了登记，并办理了武房他证字第66**号房产他项权利证书，证书中载明：房屋他项权利人为武城县农村信用合作联社；房屋所有权人为德州市锦茂羊绒制品有限公司；房屋所有权证号为房权证武字第0xx**号、房权证武字第0xx**号、房权证武字第0xx**号、房权证武字第0xx**号、房权证武字第0xx**号、房权证武字第0xx**号；房屋坐落为德商路西侧（桃店村段）；他项权利种类为最高额抵�登记。
2010年2月6日，被申请人德州市锦茂羊绒制品有限公司与申请人武城县农村信用合作联社曾对抵押合同中所约定的土地使用权抵押在武城县国土资源局进行过登记，并办理了武土抵他项（2010）字第050号土地他项权利证明书。该证明书中载明：权利人为武城县农村信用合作联社所属城区信用社；义务人为德州市锦茂羊绒制品有限公司、坐落为德商公路（桃店段）路西；地号为A1-1-xxx；权属性质为国有；使用权类型为出让；他项权利种类及范围为土地使用权抵押权、面积23592平方米，设定日期为2010年2月6日。2013年2月1日又在武城县国土资源局进行了登记，并注明“存续期限：2013年2月1日，延期至2016年2月4日。”
2014年3月26日，被申请人德州市锦茂羊绒制品有限公司从申请人处借款4500000元，到期日为2015年3月25日，并签署了贷转存凭证（借款借据）。被申请人德州市锦茂羊绒制品有限公司对该笔借款结息至2014年6月21日。借款到期后，被申请人德州市锦茂羊绒制品有限公司亦未偿还借款本金。
本院经审查认为，申请人武城县农村信用合作联社与被申请人德州市锦茂羊绒制品有限公司所签订的借款合同是合同双方的真实意思表示，合同依法成立并有效。申请人武城县农村信用合作联社依照合同约定向被申请人提供了借款4500000元，被申请人应当依照合同约定偿还借款本金及利息。申请人武城县农村信用合作联社与被申请人德州市锦茂羊绒制品有限公司所签订的最高额抵押合同系合同双方的真实意思表示，合同依法成立并有效。被申请人以其依法所有的房产证号为房权证武字第0xx**号、房权证武字第0xx**号、房权证武字第0xx**号、房权证武字第0xx**号、房权证武字第0xx**号、房权证武字第0xx**号房产，以及其依法享有的土地证号为武国用（2008）第9**号国有土地使用权，作为最高额抵押担保财产，在有关部门办理了抵押登记手续，申请人武城县农村信用合作联社依法享有对上述财产的抵押权。因被申请人德州市锦茂羊绒制品有限公司未按合同约定履行还款义务，且最高额抵押合同所约定的债权确定期间已经过，即最高额抵押担保的债权已经确定，申请人依照最高额抵押合同约定，依法申请拍卖、变卖抵押财产，并就所得价款在最高额4500000元范围内优先受偿，符合法律规定，本院依法予以支持。
依照《中华人民共和国物权法》第一百七十九条、第一百八十七条、第一百九十五条、第二百零三条、第二百零六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百九十七条之规定，裁定如下：
准许拍卖、变卖被申请人德州市锦茂羊绒制品有限公司的证号为武国用（2008）第942号的国有土地使用权、产权证号为房权证武字第0xx**号、房权证武字第0xx**号、房权证武字第0xx**号、房权证武字第0xx**号、房权证武字第0xx**号、房权证武字第0xx**号的房产，申请人武城县农村信用合作联社未受清偿的借款本金450万元及借款利息在所得价款范围内以最高额450万元为限优先受偿。
申请费100元由被申请人德州市锦茂羊绒制品有限公司负担。
申请人不服本裁定，应当在收到本裁定书之日其十五日内，向本院提出异议。
审判员 李文桥
二〇一六年八月二日
书记员 王雪晴