湖北省京山县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）鄂京山民二初字第00148号
原告向红梅。
委托代理人阳杰，湖北金卫律师事务所律师。
委托代理人毛承旭。
被告潘波。
原告向红梅与被告潘波房屋租赁合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，于2015年8月7日、9月24日公开开庭进行了审理。原告向红梅的委托代理人阳杰、毛承旭到庭参加诉讼，被告潘波第一次庭审到庭参加诉讼、第二次庭审经本院合法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告向红梅诉称：2009年1月1日，原、被告双方共同签订了一份《房屋出租合同》，约定原告将民政8号办公楼、员工宿舍及装修物和各种配套设施租给被告经营旅馆及餐饮业，租期6年，租金第一个年度为10万元，从第二年起每年的租金为12万元。合同签订后，原告履行了合同义务，但被告仅支付部分租金，剩余租金40万元被告于2014年1月3日向原告出具了欠条，并保证于2014年1月30日前付清，经原告催讨，至今未付。合同期满后，原告多次要求被告将合同约定的租赁物返还原告，但被告一直拒绝返还。为此，原告诉至本院，请求：1、判令被告将位于京山县新市镇民政8号的办公楼（共五层）、员工宿舍及装修物和各种配套设施返还原告；2、判令被告支付原告租金40万元，并从2015年1月1日开始按同期银行贷款利率向原告支付利息；3、判令被告赔偿原告租金损失（按双方合同约定的月租金从2015年1月1日计算至财产返还之日）；4、本案诉讼费用由被告承担。审理中，向红梅明确诉讼请求，第一项中员工宿舍是指办公楼的西邻楼第七层三居室一套，装修物指现有已形成附合的，配套设施指每间的床、电视、空调；第三项中赔偿原告租金损失指参照合同租金标准支付占用期间的使用费。
被告潘波辩称：涉案房屋已交付给我，但没有进行过装修。欠40万租金不存在，当时是说先打条子再算账，利息也不应支付。另外我交了3万元的保证金应抵扣租金。2014年12月27日左右，原告就强行停水，2015年度没有经营，此期间的损失不应赔偿。
原告向红梅为支持其诉讼请求，向本院提交如下证据：
证据一、原告与京山县殡葬管理所共同签订的房屋租赁合同一份。证明房屋产权人将京山县殡葬管理所位于京山县新市镇民政8号的办公楼及员工宿舍一套租赁原告向红梅，租赁期限20年，自2006年6月20日起至2026年6月19日止。
证据二、原、被告共同签订的房屋租赁合同一份。证明原告将京山县新市镇民政8号的办公楼及员工宿舍一套租赁给被告潘波从事宾馆和餐饮经营，租赁期限从2009年1月1日至2014年12月30日止，租金第一年为10万元，从第二年起每年12万元，合同到期后，被告不得拆除固定装修物，固定装修部分由原告无偿所有，合同期满后被告应将财产原物返还给原告；房屋转租时经房屋产权人同意。
证据三、被告向原告出具的欠条一份。证明至2014年1月3日止，被告共欠租金40万元。
被告潘波质证认为：对证据一的真实性无异议；对证据二的真实性无异议；对证据三出具欠条是真实的，但是在喝了酒的情形下出具的，前三年租金已结清，后三年租金应按12万元计算，但出具欠条的金额是以13万元计算，实际只欠36万元。
本院对原告向红梅所举证据认证认为：被告对证据一、二的真实性无异议，证据来源合法，与本院有关联，本院予以采信。对证据三，虽被告对欠条中金额有异议，但其未提供反驳证据，喝酒并不影响其承担民事责任，故对此组证据本院予以采信。
被告潘波未向本院提交证据。
根据本院采信的证据，结合当事人的庭审陈述，本院认定如下事实：
2006年6月20日，京山县殡葬管理所与原告向红梅共同签订《房屋租赁合同》一份，约定：京山县殡葬管理所将原民政局老办公楼院内场地租赁乙方使用，为保证消防需要，另提供邻楼七层三居室一套供原告向红梅使用，租期20年，从2006年6月20日起至2026年6月19日止，原告若需转租，需经京山县殡葬管理所同意等内容。合同签订后，原告进行了装修，从事旅馆经营。
2009年1月1日，原告向红梅作为甲方，被告潘波作为乙方，共同签订了《房屋出租合同》一份，约定：甲方将京山县殡葬管理所所有的民政8号办公楼及甲方装修物和各项配套设施（以资产移交表为准）出租给乙方经营，从事旅馆及餐饮经营。租期为6年，自2009年1月1日至2014年12月30日止。第一年度的租金为10万元，从第二年起，每年的租金为12万元，租金于每年1月1日交纳，逾期不交纳，则视为乙方单方面解除本合同，甲方有权要求乙方迁出，将出租物收回。为保障合同履行，乙方向甲方交纳3万元的保证金，在乙方违约时，作为乙方承担的违约金由甲方所有。合同到期后，乙方不得拆除、损毁固定装修物，固定装修部分由甲方无偿所有。合同签订后，在征得京山县殡葬管理所同意后，原告将租赁房屋及装修物配套设施移交被告。被告潘波向原告向红梅交纳保证金3万元后接受了租赁房屋（包括西邻楼第七层一套三居室宿舍），继续进行旅馆经营。被告支付租金30万元，后期租金未予支付。在原告向红梅催讨下，2014年1月3日，被告潘波向原告向红梅出具一张欠条，载明：截止2014年1月3日欠到向红梅租金40万元，保证于2014年1月30日还清。合同期满后，在被告潘波不予返还租赁房屋、且不支付余下租金的情形下，原告向红梅停止了租赁房屋的供水，被告至此未在经营，亦未返还租赁房屋、缴纳租金40万元，双方因而成讼。
另查明：租赁房屋1999年办理了国有土地使用证，2000年办理了建设工程规划许可证。
本院认为，原告向红梅与被告潘波于2009年1月1日签订的《房屋出租合同》，系双方真实意思表示，租赁房屋虽未取得房屋所有权证，但已取得建设工程规划许可证，租赁合同约定的期限也未超出租赁房屋所有权人与原告向红梅约定的期限，故此合同合法有效，双方应按约遵守。原告已按约交付出租房屋，被告应按约履行支付租金的义务。经查，被告应于2014年1月1日前付清合同约定的全部租金70万元，但仅支付30万元，也未在承诺的期限内履行，已构成违约，其抗辩不存在欠付租金的事实，未提供证据证明，故对原告向红梅主张被告潘波应支付租金40万元的请求，本院予以支持。原告认可收到被告保证金3万元，合同约定“在被告违约时，此保证金作为违约金由原告所有”，因被告的违约，此保证金已作为违约金弥补了原告的损失，原告应就超过此3万元部分的损失进行主张，但未提供证据证明，故对原告主张支付利息的请求，本院不予支持。
合同期满后，按约定被告应向原告返还租赁房屋及占有的西邻楼第七层的一套三居室员工宿舍，对已经形成附合的装饰装修物一并返还，被告在返还房屋时不得拆除。租赁合同约定之外被告占有没有形成附合的设施及物品，在合同中约定了此前以资产移交表为准，原告未提交此资产移交表，应以双方实际移交为准。故对原告主张被告返还租赁房屋、西邻楼第七层的一套三居室员工宿舍及已形成附合的装修物部分，本院予以支持。合同期满后至租赁房屋返还之日期间的占用费损失，被告占有至今未予返还，原告可参照合同约定的租金标准主张，即每月1万元，故对原告诉请此期间的占用费损失按合同约定的租金标准支付的请求，本院予以支持。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第二百二十四条第一款、第二百二十六条、第二百三十五条，《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告潘波于本判决生效之日起十日内向原告向红梅返还位于京山县新市镇民政8号的办公楼（共五层）及已形成附合的装修物、并返还位于办公楼西侧邻楼第七层的一套三居室员工宿舍。
二、被告潘波于本判决生效之日起三日内向原告向红梅支付租金40万元。
三、被告潘波于本判决生效之日起三日内向原告向红梅赔偿从2015年1月1日起，按月标准1万元计算至实际返还房屋止期间的占用费损失。
四、驳回原告向红梅的其他诉讼请求。
债务人如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费7300元，由被告潘波负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省荆门市中级人民法院。
审 判 长 曹振华
人民陪审员 李登建
人民陪审员 谭江楠
二〇一五年十月十九日
书 记 员 王一婷
附本案部分法律条文：
一、《中华人民共和国合同法》
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第二百二十四条第一款承租人经出租人同意，可以将租赁物转租给第三人。承租人转租的，承租人与出租人之间的租赁合同继续有效，第三人对租赁物造成损失的，承租人应当赔偿损失。
第二百二十六条承租人应当按照约定的期限支付租金。对支付期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，租赁期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付；租赁期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付。
第二百三十五条租赁期间届满，承租人应当返还租赁物。返还的租赁物应当符合按照约定或者租赁物的性质使用后的状态。
二、《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》
第二条出租人就未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋，与承租人订立的租赁合同无效。但在一审法庭辩论终结前取得建设工程规划许可证或者经主管部门批准建设的，人民法院应当认定有效。
三、《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。