山东省平度市人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）鲁0283刑初561号
公诉机关山东省平度市人民检察院。
被告陈某，农民。2016年3月30日因涉嫌非法经营罪被刑事拘留，同年5月6日被逮捕。现羁押于平度市看守所。
辩护人姜玉清，山东晨浩律师事务所律师。
山东省平度市人民检察院以平检公刑诉（2016）484号起诉书指控被告人陈某犯非法经营罪，于2016年7月27日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭审理了本案。山东省平度市人民检察院指派检察员代丽娜出庭支持公诉，被告人陈某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
山东省平度市人民检察院指控，2015年8月份，被告人陈某利用临沂市天一医药有限公司配送员的职务便利，在未取得药品经营许可证的情况下，以临沂市天一医药有限公司的名义，将私自贩卖的药品复方阿胶浆共2190盒销售给平度的青岛宏风药业有限公司，非法经营金额达人民币111690元。
庭审中，公诉人讯问了被告人，宣读并出示了接受刑事案件登记表、报案记录、破案经过、户籍证明、证人证言、被告人供述与辩解、书证等证据。公诉机关认为，被告人陈某违反国家规定，未经许可经营药品，扰乱市场秩序，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百二十五条之规定，应以非法经营罪追究其刑事责任。并建议本院在法定刑幅度内量刑。
被告人陈某对公诉机关指控的罪名及犯罪事实未提出异议，请求从轻处罚。其辩护人的辩护意见为：一、被告人归案后如实供述自己的犯罪事实，认罪态度较好；二、该系初犯、偶犯，无犯罪前科，且其亲属积极缴纳罚金。综上要求对被告人陈某适用缓刑。
经审理查明，2015年8月份，被告人陈某利用临沂市天一医药有限公司配送员的职务便利，在未取得药品经营许可证的情况下，以临沂市天一医药有限公司的名义，将私自贩卖的药品复方阿胶浆共2190盒销售给平度的青岛宏风药业有限公司，非法经营金额达人民币111690元。
上述事实，有经庭审质证、确认的下列证据予以证实：
（一）书证
1、青岛市食品药品监督管理局稽查支队案件线索移送函，证实案件的线索来源情况；
2、抓获经过，证实2016年3月30日9时许，临沂市公安局兰山分局大岭派出所民警根据侦获的线索在兰山区解放路与临西十一路交汇北宏福小区内将上网在逃人员陈某当场抓获，现场陈某积极配合，无反抗情况；
3、现场检查笔录，证实青岛市食品药品监督管理局对青岛宏风药业有限公司进行现场检查，经检查，在该公司发现复方阿胶浆4盒、购进药品的进货凭证、供货商临沂市天一医药有限公司的资质、法人授权委托书、天一药业随货同行单二张、入库验收记录。执法人员对现场的4盒复方阿胶浆予以扣押；
4、查封（扣押）决定书，证实青岛市食品药品监督管理局在青岛平度市青岛路752号青岛宏风药业有限公司的现场进行查封，并对现场的4盒复方阿胶浆予以扣押；
5、照片，证实扣押的复方阿胶浆的外包装情况；
6、营业执照、药品经营许可证等复印件，证实临沂市天一医药有限公司有经营药品的相关手续；
7、询问调查笔录，证实青岛市食品药品监督管理局对吕某、万某、张某的询问调查情况；
8、上岗证及委托书，证实临沂市天一医药有限公司委托华某自2015年1月1日至2015年12月31日期间在该公司《营业执照》所规定的经营范围内，依法与当地合法医药经营单位签订本单位产品销售合同；
9、关于协查复方阿胶浆的相关材料，证实查扣的复方阿胶浆系山东东阿阿胶股份有限公司生产的产品；
10、关于协查临沂市天一医药有限公司的相关材料，证实临沂市天一医药有限公司与青岛宏风药业有限公司有业务往来，但无复方阿胶浆的业务往来；但随函所附单号为SS1500807920的随货同行单不是临沂市天一医药有限公司所开具的；
11、青岛宏风药业有限公司进货单、入库验收单，证实青岛宏风药业有限公司从临沂市天一医药有限公司购进2250盒复方阿胶浆；
12、青岛宏风药业有限公司证明，证实其2015年4月10日，从供货单位临沂市天一医药有限公司购进山东东阿阿胶有限公司的批号为1412078，国药准字Z37021371的复方阿胶浆60盒，单价49元/盒，共计金额2940元；于2015年4月11日将货款2940元，以现金形式支付给青岛宏风药业有限公司采购部李某甲，由李某甲转交给临沂市天一医药有限公司；
13、申请，证实临沂市天一医药有限公司业务员华某供应的复方阿胶浆由于供货价比市场价低1元，要求付现款，现申请付现款111690元；
14、报警记录，证实青岛宏风药业有限公司和青岛宏风大药房连锁有限公司2007年9月至2015年4月的财务账在公司院内一间平房内被烧毁；其中烧毁宏风药业财务报表8本、总账8本、明细账8本、凭证8964个，烧毁宏风大药房财务报表8本、总账8本、明细9本、凭证3456个；
15、临沂市天一医药有限公司证明,证实其在2015年从未销售给青岛宏风药业有限公司复方阿胶浆（规格20ml*12支，产地为山东东阿阿胶股份有限公司）；证实陈某在临沂市天一医药有限公司就职期间担任公司配货员，只负责送货工作；
16、居民身份证复印件，证实被告人陈某的身份情况；
17、在逃人员登记表，证实被告人陈某被列上网追逃；
18、查询证明，证实被告人陈某没有前科记录；
19、办案说明，证实被告人陈某供述从临沂市苍山县姓孙处进的阿胶浆，并通过物流姓尚的司机运到青岛宏风药业，在临沂找人私刻公章，伪造随货同行单；上述姓孙的，姓尚的，刻公章的都没有找到。
（二）证人证言
1、证人吕某的证言，证实其现在临沂市天一医药有限公司工作，系该公司副总经理，分管业务，包括购进和销售。我们公司手续齐全，有营业执照、药品经营许可证，GRP认证，组织机构代码等一整套的手续，都提供给公安了。我们公司是山东东阿阿胶集团的二级代理商，销售范围在临沂市内，也可以经营复方阿胶浆的业务，但按照生产厂家的规定规格为20ml／支，12支／盒装的只卖给医疗单位。我们公司2015年就没有经营过这种规格为20ml／支，12支／盒装复方阿胶浆。
2015年12月份左右，临沂市食药局来调查，是否向青岛宏风药业公司卖过复方阿胶浆，我们答复说没有卖过。再就是问华某是不是我们公司的业务员，我们说是。还让我和我们公司负责质量的副总赵某，一起看了一张随货同行单的复印件。这张单据是开给青岛宏风药业公司的，大约11万多的胶浆，上边的发货专用章不是我们公司（我们公司的章在刻章时设置了防伪标记）的，再就是格式，细节上不一样，我们认定不是我们公司开具的。
临沂市食药局来调查后，我先找公司的销售总监华某问过，他说不知道此事。他也是以后找陈某落实才知道的。我还找过配货员陈某，他开始不承认，说都把货退了，没事了。到最后承认复方阿胶浆是他卖的，并说这事不用我管了，他自己处理，到最后也没有说货是从哪里进的，也没说清这批货的随货同行单和发货专用章是从哪里来的。发生这件事情后，我们公司将陈某停职了。再就是在临沂市食药局来调查后，大概于第二天，我就到宏风药业公司去处理这件事，陈某已经在平度了，我去接着他一起到宏风公司去的，跟一个姓崔的经理交流的，主要交流宏风扣我们公司货款的事。
2、证人华某的证言，证实其现在临沂市天一药业有限公司工作，是公司的销售总监，负责药品销售工作。我和平度的宏风药业是2013年开始交换资质联系做业务的，是与宏风的业务员李某甲联系的。我们公司与宏风药业有限公司的日常具体业务是公司的开票员孟某和对方公司的采购员联系，我们公司的配货员陈某负责送货。
经查我公司销售部电脑销售记录，2015年全年没有销售给平度青岛宏风药业有限公司山东东阿阿胶生产的规格20ml／支*12支／盒复方阿胶浆。经调查，临沂市食药局到我公司调查的卖给青岛宏风公司的规格20ml／支*12支／盒复方阿胶浆是我们公司的配货员陈某私自做的业务，与我们公司没有任何关系。我在公司跟他谈过，陈某开始不承认，他说没做这笔业务，后来他说是私自从外边公司的业务员进的货。
3、证人孟某的证言，证实其在临沂市天一医药有限公司工作，是公司业务部的开票员，主要负责青岛、枣庄和临沂市部分医药业务购货开票工作。具体就是需要购药的药品公司通过qq给我们公司发来标书，我们公司给他们提供药品价格，中标后我与他们公司采购员电话联系确定进货后给我报购货计划。我便开票，是五联单的，白联单公司财务记账，红联单是公司发货，黄、绿联单是给对方公司，蓝联单是仓库验货出库的。我们公司业务部2015年负责给青岛地区送货的陈某，后来不干了，换成别人了。2015年，我没有办理过与青岛宏风药业有限公司的复方阿胶浆的业务。
4、证人李某甲的证言，证实其现在青岛市宏风药业有限公司工作，是公司的采购员。我们公司与临沂市天一药业公司的业务都是我联系。我平时联系天一公司的开票员孟某。
2015年4月、8月份两次进过山东东阿阿胶的复方阿胶浆，当时公司缺这种货，我们公司的采购部负责人万某让我联系采购复方阿胶浆，我联系的临沂天一公司孟某或者是陈某，具体是谁想不清了，一般是qq联系的，不回复时才打他们公司的固话，有时陈某接座机电话，具体号码因用得少想不清了，他们说公司有货，且价格比外边的货便宜一块钱，但没有发票，需要现金结算款。具体的进货数量和价格想不清了，在我公司入库记录上都有。这几批货都是陈某来送的货，且付给他现金。因这几批复方阿胶浆没有进货发票，付货款都是我以公司采购部的名义写出现金付款申请，公司董事长张某签字同意后，我从财务领取现金，转交给前来送货的临沂天一公司陈某。
5、证人万某的证言，证实其现在青岛宏风药业有限公司工作，是公司采购部的负责人。我们公司和天一药业做业务有两、三年了，大概是2013年开始的。2015年4月份、8月份，我们公司从临沂市天一医药采购过山东东阿阿胶股份有限公司生产的复方阿胶浆。2015年4月份，我们公司库存的山东东阿的复方阿胶浆缺货，公司业务员李某甲打听到临沂天一医药公司有货，我便让她联系进货，当时没签订购销合同，我查了一下公司的入库验收单，第一批是在2015年4月10号到货的，60盒，规格20m1*12支，每盒49元，货款2940元。2015年8月10日、11日我让公司业务员李某甲联系临沂天一公司又进了7批次2190盒，规格20m1*12支，每盒51元，货款111690元。
6、证人李某乙都的证言，证实其是运翔物流负责人，从2015年5月份开始，临沂天一药业的药品通过我们物流发到平度，包括平度的宏风药业、浩源药业。我们公司没有帮陈某个人发药品到平度。
（三）被告人陈某供述与辩解，证实其在未取得药品许可证的情况下，私自贩卖药品复方阿胶浆的事实过程。
（四）辨认笔录，证实证人李某甲通过照片指认被告人陈某。
本院认为，被告人陈某违反国家规定，未经许可经营药品，扰乱市场秩序，情节严重，其行为构成非法经营罪，应受刑罚的处罚。该到案后如实供述其犯罪事实，当庭自愿认罪，可以从轻处罚。其辩护人要求对被告人适用缓刑的意见不成立，本院不予采纳，其他辩护意见有理，予以采纳。公诉机关指控成立，适用法律得当，本院予以支持。依照《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第（一）项，第六十七条第三款，第五十二条之规定，判决如下：
被告人陈某犯非法经营罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币五千元。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即从2016年3月30日起至2016年9月29日止。罚金已缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向山东省青岛市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 刘文军
人民陪审员 王善各
人民陪审员 王培远
二〇一六年九月二十日
书 记 员 郝向宏
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第二百二十五条违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金;情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产：
(一)未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的;
(二)买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的;
(三)未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务的;
(四)其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。