湖北省十堰市茅箭区人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）鄂0302刑初2号
公诉机关湖北省十堰市茅箭区人民检察院。
被告人杨东平，男，1964年11月6日出生于湖北省房县，汉族，高中文化，中共党员，系十堰市房县教育局保险办负责人，户籍所在地十堰市房县，现住湖北省十堰市房县。因涉嫌贪污罪，于2017年5月20日经十堰市茅箭区人民检察院决定取保候审，同日由十堰市房县公安局执行。
湖北省十堰市茅箭区人民检察院以十茅检公诉刑诉[2017]872号起诉书指控被告人杨东平犯贪污罪，于2018年1月2日向本院提起公诉，本院依法组成由审判员陈亚明担任审判长并主审，与审判员张雄、人民陪审员曾新彩参加的合议庭，于2018年2月6日公开开庭进行了审理。湖北省十堰市茅箭区人民检察院指派检察员郑冰鑫出庭支持公诉。被告人杨东平到庭参加了诉讼。本案经合议庭评议并报请审委会讨论决定，现已审理终结。
经审理查明：
被告人杨东平在2012年12月至2016年7月期间，利用担任房县教育局保险办负责人的职务便利，在负责核销管理学生平安保险和校方责任保险的保险佣金的过程中，以虚开发票和虚开劳务费等方法，贪污公款13.5万元人民币。具体犯罪事实如下：
1、2013年下半年，被告人杨东平以虚开发票的方式，从其保管的房县教育局保险佣金个人农商银行81×××94账户中，套取人民币1.5万元，用于个人购买一辆十堰人寿公司拍卖的富康牌轿车，后将该车过户到自己名下，并将车牌号予以更换。
2、2014年12月，被告人杨东平以虚开发票和虚开劳务费的方式，从其保管的房县教育局保险佣金个人农商银行81×××94账户中，套取人民币6万元，用于个人购买农商银行定期存款2年，到期后又用该笔6万元购买农商银行3个月的定期存款。2017年4月10日，定期存款到期后，被告人杨东平将该6万元转存入其儿子的农业银行62×××73账户中，用于个人生活消费。
3、2016年3月，被告人杨东平以虚开发票和虚开劳务费的方式，从其保管的房县教育局保险佣金个人农商银行81×××60账户中，套取人民币3万元存入其儿子的农业银行62×××73账户中，并用于购买理财产品。理财产品到期后，又将该笔3万元人民币用于支付个人购买房县风雅城市广场的房屋首付款。
4、2016年9月，被告人杨东平为其个人购买商品房，以虚开发票和虚开劳务费的方式，从其保管的房县教育局保险佣金个人农商银行81×××60账户中，套取人民币3万元，用于支付其购房首付款的尾款。
另查明，2017年5月18日，被告人杨东平在接到通知后主动到侦查机关供述了其犯罪事实。2017年10月15日，茅箭区人民检察院反贪污贿赂局出具办案材料，对该情况予以说明。在案件审理中，被告人杨东平退赃款13.5万元。
上述事实，被告人杨东平在开庭审理过程中亦均无异议，并有书证被告人杨东平的交代材料、十堰市教育局出具的保险经纪有关情况说明、房县教育局出具的保险公司房县客服处支出情况说明、被告人提供的虚开的发票、保险公司房县客服处费用报销表、被告人代签字的加班补贴及代办员补贴发放表、套取资金时虚开的发票、记账凭证、保险佣金存款账户存取明细、房教函（2012）101号任职文件、被告人户籍证明、房县教育局出具的请求函、茅箭区检察院出具的办案说明；被告人杨东平的供述；证人聂某,4、叶某,4、唐某,金某,4、任某,4、付某,4、张某1、陈某,4、何某,4、杨某,周某,4的证言；金某,4辨认出杨东平虚开的发票；视频资料等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人杨东平身为国家工作人员，利用职务便利侵吞公款13.5万元，数额较大，其行为已构成贪污罪，公诉机关指控的罪名成立。被告人杨东平主动到案如实供述所犯罪行，系自首，依法可从轻处罚。根据其认罪态度及悔罪表现，没有再犯罪危险，对其居住社区无重大不良影响，可以宣告缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第一项、第三款、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条、第七十二条、第七十三条第二、三款，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十九条第一款之规定，判决如下：
一、被告人杨东平犯贪污罪，判处拘役六个月，缓刑十个月（缓刑考验期限从判决确定之日起计算），并处罚金人民币100000元；
二、扣押的赃款135000元予以没收，依法上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖北省十堰市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 陈亚明
审 判 员 张 雄
人民陪审员 曾新彩
二〇一八年四月二十一日
书 记 员 罗 露
附：本判决所适用的法律（法规、司法解释）规定
《中华人民共和国刑法》
第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
……
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
……
第六十七条……
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
……
第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。
……