黑龙江省九三农垦法院
行 政 判 决 书
（2018）黑8104行初2号
原告郭庆志，退休职工。
被告黑龙江省九三农垦公安局嫩北公安分局。住所地黑龙江省嫩北农场。
法定代表人李海光，职务：分局长。
委托代理人邵云国，黑龙江省九三农垦公安局嫩北公安分局民警。
被告黑龙江省九三农垦公安局。住所地黑龙江省黑河市嫩江县九三局直。
法定代表人张树鹏，职务：副局长。
委托代理人朱振起，黑龙江省九三农垦公安局法制大队大队长。
原告郭庆志不服被告黑龙江省九三农垦公安局嫩北公安分局（以下简称嫩北公安分局）、黑龙江省九三农垦公安局（以下简称九三公安局）终止案件调查决定、行政复议决定纠纷一案，于2018年3月27日向本院提起行政诉讼。本院于2018年3月27日立案后，于2018年3月30日向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2018年5月24日公开开庭审理了本案。原告郭庆志，被告嫩北公安分局负责人曾宪武、委托代理人邵云国，被告九三公安局委托代理人朱振起到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
被告嫩北公安分局于2018年2月9日作出九公（北）行终止决字〔2018〕6号终止案件调查决定。因郭庆志被殴打一案具有没有违法事实的情形，根据《公安机关办理行政案件程序规定》第二百三十三第一款之规定，现决定终止调查。被告九三公安局于2018年3月22日作出九公复决字〔2018〕1号行政复议决定。九三公安局依据申请人陈述、证人证言、被控告人的陈述和申辩、视听资料等证据认定，2018年2月5日9时许，郭庆志因儿子郭长明2014年贷款一事，到嫩北农场机关办公楼找农场场长，与场长发生争吵后被人推出场长办公室，王立君看见后因郭庆志是其本单位职工，就上前用手拉着郭庆志右胳膊，将其往楼下拉，将郭庆志拉到嫩北农场机关一楼值班室后，王立君离开，郭庆志称王立君打他，就打电话报警了。九三公安局认为，被申请人对该案件的调查事实清楚、证据充分、程序合法、适用法律正确，根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第一项的规定，决定维持嫩北公安分局作出的九公(北)行终止决字〔2018〕6号终止案件调查决定书的决定。
原告郭庆志诉称，原告于2018年3月23日接到九三公安局送达的九三公安局九公复决字〔2018〕1号行政复议决定书。此复议决定书经审理查明的事实，能证明行为人王立君扭着郭庆志的右胳膊，并将郭庆志从二楼并排(郭庆志在前一点，王立君在后一点)推到一楼，致使郭庆志的右胳膊被扭伤住院，治疗七天。此事实的证据有当时发生事实的录像。证实的情节是王立君用双手把郭庆志的右胳膊往后拧，而且是推郭庆志从二楼到一楼，将郭庆志的右胳膊扭伤，并非是经审理查明中称：“郭庆志称王立君打他”，是扭伤而不是被打致伤，是“推”而不是拉，造成伤害。另外还有郭庆志被扭伤后，就到嫩北医院进行诊治，当时拍片照的像，当时给郭庆志看病的苗大夫说：“咱们这医院没有红药，你到九三中心医院去医治吧。”郭庆志当即打车到九三中心医院，住院治疗七天有病志、有诊断书为凭证。以上事实情节，郭庆志右胳膊被扭伤住院，治疗七天，是行为人王立君双手扭着郭庆志的右胳膊从二楼推到一楼的值班室，造成郭庆志的伤害，有当时的录像，郭庆志住院病志及行政复议决定书经审理查明的部分事实情节都给予证实，请依法撤销九公复决字〔2018〕1号复议决定书和终止案件调查决定书，重新作出决定，并赔偿郭庆志为此造成的各项损失。
原告在法定举证期限内向本院提交如下证据：
郭庆志在九三中心医院住院病案、出院证、诊断证明、照片三张，欲证明郭庆志因为被王立君拧伤两处、肩膀肿了、右大臂青了，在九三中心医院治疗。二被告对诊断证明、照片的真实性有异议，认为照片的拍摄者、拍摄时间、拍摄地点没有体现，诊断意见为被人殴打无事实依据，不具有真实性。
被告嫩北公安分局辩称，经查，2018年2月5日9时许，郭庆志因其儿子郭长明2014年贷款一事，到嫩北农场机关办公楼找场长，与场长发生争吵后被人推出场长办公室，王立君看见后，因郭庆志是其单位职工，就上前用手拉着郭庆志的右胳膊，将其往楼下拉，郭庆志被拉到一楼值班室后，王立君离开，郭庆志称王立君打他，就打电话报警了。经公安机关调查，王立君没有实施违法行为。因此，根据《公安机关办理行政案件程序规定》第二百三十三条第一款之规定，嫩北公安分局在2018年2月9日对此案作出终止调查的决定。上述事实有郭庆志的陈述、证人证言、视听资料等证据予以证实。综上所述，嫩北公安分局作出的决定，认定事实清楚、证据确实充分、适用法律准确、程序合法，处理适当。请依法驳回郭庆志的诉讼请求。法定代表人：李海光，职务：局长，电话:0456-789****
因起诉人郭庆志不服黑龙江省九三农垦公安局九公
北)行终止决字[201816号行政处罚决定书，提出行政诉
讼，现提出答辩如下
答辩人于2018年2月9日作出的九公(北)行终止决
字[201816号《黑龙江省九三农垦公安局终止案件调查决定
书》认定事实清楚，证据确凿充分，程序合法，使用法律正
确，应予维持。申请人郭庆志的诉讼请求没有事实和法律依
据，应予以驳回。
经查,2018年2月5日9时许，郭庆志因儿子郭长明
2014年贷款一事，到嫩北农场机关办公楼找农场场长，与场
长发生争吵后被人推出场长办公室，王立君看见后因郭庆志
是其单位职工，就上前用手拉着郭庆志的右胳膊，将其往楼
下拉，郭庆志被拉到嫩北农场一楼值班室后，王立君离开
郭庆志称王立君打他，就打电话报警了
经过公安机关调查，王立君没有实施违法行为，因此，
根据《公安机关办理行政案件程序规定》第二百三十三条第
款第一项之规定，答辩人在2018年2月9日对此案作出法定代表人：李海光，职务：局长，电话:0456-789****
因起诉人郭庆志不服黑龙江省九三农垦公安局九公
北)行终止决字[201816号行政处罚决定书，提出行政诉
讼，现提出答辩如下
答辩人于2018年2月9日作出的九公(北)行终止决
字[201816号《黑龙江省九三农垦公安局终止案件调查决定
书》认定事实清楚，证据确凿充分，程序合法，使用法律正
确，应予维持。申请人郭庆志的诉讼请求没有事实和法律依
据，应予以驳回。
经查,2018年2月5日9时许，郭庆志因儿子郭长明
2014年贷款一事，到嫩北农场机关办公楼找农场场长，与场
长发生争吵后被人推出场长办公室，王立君看见后因郭庆志
是其单位职工，就上前用手拉着郭庆志的右胳膊，将其往楼
下拉，郭庆志被拉到嫩北农场一楼值班室后，王立君离开
郭庆志称王立君打他，就打电话报警了
经过公安机关调查，王立君没有实施违法行为，因此，
根据《公安机关办理行政案件程序规定》第二百三十三条第
款第一项之规定，答辩人在2018年2月9日对此案作出于2018年2月9日作出的九公(北)行终止决
字[201816号《黑龙江省九三农垦公安局终止案件调查决定
书》认定事实清楚，证据确凿充分，程序合法，使用法律正
确，应予维持。申请人郭庆志的诉讼请求没有事实和法律依
据，应予以驳回。
经查,2018年2月5日9时许，郭庆志因儿子郭长明
2014年贷款一事，到嫩北农场机关办公楼找农场场长，与场
长发生争吵后被人推出场长办公室，王立君看见后因郭庆志
是其单位职工，就上前用手拉着郭庆志的右胳膊，将其往楼
下拉，郭庆志被拉到嫩北农场一楼值班室后，王立君离开
郭庆志称王立君打他，就打电话报警了
经过公安机关调查，王立君没有实施违法行为，因此，
根据《公安机关办理行政案件程序规定》第二百三十三条第
款第一项之规定，答辩人在2018年2月9日对此案作出于2018年2月9日作出的九公(北)行终止决
字[201816号《黑龙江省九三农垦公安局终止案件调查决定
书》认定事实清楚，证据确凿充分，程序合法，使用法律正
确，应予维持。申请人郭庆志的诉讼请求没有事实和法律依
据，应予以驳回。
经查,2018年2月5日9时许，郭庆志因儿子郭长明
2014年贷款一事，到嫩北农场机关办公楼找农场场长，与场
长发生争吵后被人推出场长办公室，王立君看见后因郭庆志
是其单位职工，就上前用手拉着郭庆志的右胳膊，将其往楼
下拉，郭庆志被拉到嫩北农场一楼值班室后，王立君离开
郭庆志称王立君打他，就打电话报警了
经过公安机关调查，王立君没有实施违法行为，因此，
根据《公安机关办理行政案件程序规定》第二百三十三条第
款第一项之规定，答辩人在2018年2月9日对此案作出终止案件调查的决定。
上述事实有郭庆志的陈述和申辩、证人证言、视听资料
等证据予以证实。综上所述，九三农垦公安局嫩北公安分局
办理的郭庆志被殴打案，认定事实清楚、证据确实充分，适
用法律准确，程序合法，处理适当，请求驳回郭庆志的诉讼
请求终止案件调查的决定。
上述事实有郭庆志的陈述和申辩、证人证言、视听资料
等证据予以证实。综上所述，九三农垦公安局嫩北公安分局
办理的郭庆志被殴打案，认定事实清楚、证据确实充分，适
用法律准确，程序合法，处理适当，请求驳回郭庆志的诉讼
请求终止案件调查的决定。
上述事实有郭庆志的陈述和申辩、证人证言、视听资料
等证据予以证实。综上所述，九三农垦公安局嫩北公安分局
办理的郭庆志被殴打案，认定事实清楚、证据确实充分，适
用法律准确，程序合法，处理适当，请求驳回郭庆志的诉讼
请求
被告九三公安局辩称，经查，2018年2月5日9时许，郭庆志因其儿子郭长明2014年贷款一事，到嫩北农场机关办公楼找场长，与场长发生争吵后被人推出场长办公室，王立君看见后，因郭庆志是其单位职工，就上前用手拉着郭庆志的右胳膊，将其往楼下拉，郭庆志被拉到一楼值班室后，王立君离开，郭庆志称王立君打他，就打电话报警了。经公安机关调查，王立君没有实施违法行为。因此，根据《公安机关办理行政案件程序规定》第二百三十三条第一款之规定，嫩北公安分局在2018年2月9日对此案作出终止调查的决定。九三公安局受理郭庆志的复议申请后，经过调查，作出维持嫩北公安分局作出的九公（北）行终止决字〔2018〕6号终止案件调查决定书的决定。上述事实有郭庆志的陈述、证人证言、视听资料等证据予以证实。综上所述，嫩北公安分局作出的决定，认定事实清楚、证据确实充分、适用法律准确、程序合法，处理适当。请依法驳回郭庆志的诉讼请求。法定代表人：李海光，职务：局长，电话:0456-789****
因起诉人郭庆志不服黑龙江省九三农垦公安局九公
北)行终止决字[201816号行政处罚决定书，提出行政诉
讼，现提出答辩如下
答辩人于2018年2月9日作出的九公(北)行终止决
字[201816号《黑龙江省九三农垦公安局终止案件调查决定
书》认定事实清楚，证据确凿充分，程序合法，使用法律正
确，应予维持。申请人郭庆志的诉讼请求没有事实和法律依
据，应予以驳回。
经查,2018年2月5日9时许，郭庆志因儿子郭长明
2014年贷款一事，到嫩北农场机关办公楼找农场场长，与场
长发生争吵后被人推出场长办公室，王立君看见后因郭庆志
是其单位职工，就上前用手拉着郭庆志的右胳膊，将其往楼
下拉，郭庆志被拉到嫩北农场一楼值班室后，王立君离开
郭庆志称王立君打他，就打电话报警了
经过公安机关调查，王立君没有实施违法行为，因此，
根据《公安机关办理行政案件程序规定》第二百三十三条第
款第一项之规定，答辩人在2018年2月9日对此案作出法定代表人：李海光，职务：局长，电话:0456-789****
因起诉人郭庆志不服黑龙江省九三农垦公安局九公
北)行终止决字[201816号行政处罚决定书，提出行政诉
讼，现提出答辩如下
答辩人于2018年2月9日作出的九公(北)行终止决
字[201816号《黑龙江省九三农垦公安局终止案件调查决定
书》认定事实清楚，证据确凿充分，程序合法，使用法律正
确，应予维持。申请人郭庆志的诉讼请求没有事实和法律依
据，应予以驳回。
经查,2018年2月5日9时许，郭庆志因儿子郭长明
2014年贷款一事，到嫩北农场机关办公楼找农场场长，与场
长发生争吵后被人推出场长办公室，王立君看见后因郭庆志
是其单位职工，就上前用手拉着郭庆志的右胳膊，将其往楼
下拉，郭庆志被拉到嫩北农场一楼值班室后，王立君离开
郭庆志称王立君打他，就打电话报警了
经过公安机关调查，王立君没有实施违法行为，因此，
根据《公安机关办理行政案件程序规定》第二百三十三条第
款第一项之规定，答辩人在2018年2月9日对此案作出于2018年2月9日作出的九公(北)行终止决
字[201816号《黑龙江省九三农垦公安局终止案件调查决定
书》认定事实清楚，证据确凿充分，程序合法，使用法律正
确，应予维持。申请人郭庆志的诉讼请求没有事实和法律依
据，应予以驳回。
经查,2018年2月5日9时许，郭庆志因儿子郭长明
2014年贷款一事，到嫩北农场机关办公楼找农场场长，与场
长发生争吵后被人推出场长办公室，王立君看见后因郭庆志
是其单位职工，就上前用手拉着郭庆志的右胳膊，将其往楼
下拉，郭庆志被拉到嫩北农场一楼值班室后，王立君离开
郭庆志称王立君打他，就打电话报警了
经过公安机关调查，王立君没有实施违法行为，因此，
根据《公安机关办理行政案件程序规定》第二百三十三条第
款第一项之规定，答辩人在2018年2月9日对此案作出于2018年2月9日作出的九公(北)行终止决
字[201816号《黑龙江省九三农垦公安局终止案件调查决定
书》认定事实清楚，证据确凿充分，程序合法，使用法律正
确，应予维持。申请人郭庆志的诉讼请求没有事实和法律依
据，应予以驳回。
经查,2018年2月5日9时许，郭庆志因儿子郭长明
2014年贷款一事，到嫩北农场机关办公楼找农场场长，与场
长发生争吵后被人推出场长办公室，王立君看见后因郭庆志
是其单位职工，就上前用手拉着郭庆志的右胳膊，将其往楼
下拉，郭庆志被拉到嫩北农场一楼值班室后，王立君离开
郭庆志称王立君打他，就打电话报警了
经过公安机关调查，王立君没有实施违法行为，因此，
根据《公安机关办理行政案件程序规定》第二百三十三条第
款第一项之规定，答辩人在2018年2月9日对此案作出终止案件调查的决定。
上述事实有郭庆志的陈述和申辩、证人证言、视听资料
等证据予以证实。综上所述，九三农垦公安局嫩北公安分局
办理的郭庆志被殴打案，认定事实清楚、证据确实充分，适
用法律准确，程序合法，处理适当，请求驳回郭庆志的诉讼
请求终止案件调查的决定。
上述事实有郭庆志的陈述和申辩、证人证言、视听资料
等证据予以证实。综上所述，九三农垦公安局嫩北公安分局
办理的郭庆志被殴打案，认定事实清楚、证据确实充分，适
用法律准确，程序合法，处理适当，请求驳回郭庆志的诉讼
请求终止案件调查的决定。
上述事实有郭庆志的陈述和申辩、证人证言、视听资料
等证据予以证实。综上所述，九三农垦公安局嫩北公安分局
办理的郭庆志被殴打案，认定事实清楚、证据确实充分，适
用法律准确，程序合法，处理适当，请求驳回郭庆志的诉讼
请求
被告嫩北公安分局向本院提交了以下证据、依据：
证据一，受案登记表、受案回执及郭庆志的询问笔录，欲证明案件来源程序合法。原告对此证据无异议。
证据二，王立君的询问笔录一份。欲证明2018年2月5日郭庆志到嫩北农场机关办公楼与场长发生争吵后，王立君拉着郭庆志的右胳膊将其拉到一楼值班室，并没有殴打郭庆志。原告对此份证据有异议，认为郭庆志从场长办公室出来，王立君一下子上来用两只手拧住郭庆志的右胳膊，把其胳膊拧到身后，一直拧到一楼值班室，是王立君拧坏了郭庆志的胳膊。
证据三，王鹏莱、赵辉、魏强的询问笔录。欲证明2018年2月5日，在嫩北农场机关办公楼没看见王立君打郭庆志。原告对此份证据有异议，认为笔录内容不属实，王立君不是拉着郭庆志胳膊，而是拧着郭庆志胳膊。
证据四，监控视频三段。欲证明王立君没有殴打郭庆志的行为。原告对此份证据无异议。
证据五，九三中心医院住院费明细、住院费票据、诊断证明书。欲证明2018年2月5日，郭庆志到九三中心医院住院治疗。原告对此份证据无异议。
证据六，呈请终止调查审批表、终止案件调查决定书。欲证明终止案件调查程序合法。原告对此份证据有异议，认为终止案件调查决定书不合法、不公正。
法律依据：《公安机关办理行政案件程序规定》第二百三十三条。
被告九三公安局未提交证据。
经庭审质证，原告对被告嫩北公安分局提交的证据一、三、四无异议。对被告嫩北公安分局提交的证据二、四、六有异议。二被告对原告提交的证据有异议。
本院对上述证据认证如下：
被告嫩北公安分局提交的证据一、二、三、四、五、六具有真实性、合法性、与证明问题具有关联性，本院予以采信。原告提交的证据与其诉讼请求不具有关联性，本院不予采信。
经审理查明：2018年2月5日9时许，郭庆志因其儿子郭长明2014年贷款一事，到嫩北农场机关办公楼二楼场长办公室找场长，与场长发生争吵后被人推出场长办公室，当时被王立君看见后，因郭庆志是其单位职工，就上前用手拉着郭庆志的右胳膊，将其往楼下拉，郭庆志被拉到一楼值班室后，王立君离开，郭庆志就向嫩北公安分局打电话报警，称王立君打他，嫩北公安分局干警到嫩北农场值班室，将郭庆志带至嫩北公安分局进行询问。并进行立案调查，经嫩北公安分局调查王立君没有实施殴打郭庆志的行为。因此，根据《公安机关办理行政案件程序规定》第二百三十三条第一款之规定，嫩北公安分局在2018年2月9日对此案作出终止调查的决定。郭庆志不服嫩北公安分局作出的终止案件调查决定，向九三公安局提出复议申请，九三公安局受理郭庆志的复议申请后，经过调查，作出维持嫩北公安分局作出的九公（北）行终止决字〔2018〕6号终止案件调查决定书的决定。
本院认为，行政案件由违法行为地的公安机关管辖，嫩北公安分局对本案涉及的行政案件具有管辖权。嫩北公安分局在接到郭庆志的报案后，进行了受理，并及时进行了调查处理，经调查，王立君没有违法事实，嫩北公安分局依据《公安机关办理行政案件程序规定》第二百三十三条第一款之规定作出了终止案件调查决定。郭庆志对此决定不服，向九三公安局申请行政复议。九三公安局依法进行受理，经审理查明后认为，嫩北公安分局作出的终止案件调查决定事实清楚、证据充分、程序合法、适用法律正确，作出了维持终止案件调查决定书的决定。嫩北公安分局、九三公安局作出的终止案件调查决定和行政复议决定，事实清楚，证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序。原告郭庆志的诉讼请求,本院不予支持。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决如下：
驳回原告郭庆志的诉讼请求。
案件受理费50元，由原告郭庆志负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于黑龙江省农垦中级法院。
审 判 长 白伟江
审 判 员 董学刚
人民陪审员 葛 敏
二〇一八年五月三十日
书 记 员 周美玉