**内蒙古自治区土默特右旗人民法院**
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**民事判决书**
（2017）内0221民初2280号
原告：张某，男，1959年12月24日出生，汉族，务农，
委托诉讼代理人：赵某,内蒙古久源律师事务所律师。
被告：杜某，男，1963年8月9日出生，汉族，供销社职工，
委托诉讼代理人:武某,女,1963年4月19日出生,汉族,务农,
委托诉讼代理人：董某，内蒙古宇庭律师事务所律师。
本案原告张某曾于2017年8月1日向本院提起诉讼，后本院于2017年9月25日作出（2017）内0221民初1371号民事裁定书裁定驳回张某的起诉。张某不服该裁定并上诉于包头市中级人民法院，包头市中级人民法院于2017年11月13日作出（2017）内02民终2468号裁定书，裁定撤销我院作出的（2017）内0221民初1371号民事裁定书，并指令我院对该案进行审理。本院于2017年12月22日重新立案受理了原告张某诉被告杜某土地承包经营权纠纷一案，本案依法由审判员郭某、毛某、人民陪审员王某组成合议庭于2018年3月15日公开开庭进行了审理。原告张某及其委托诉讼代理人赵某，被告杜某的委托诉讼代理人武某、董某到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。
原告张某向本院提出诉讼请求：一、要求被告返还原告承包土地一亩；二、依法判令被告给付2004年到2016年的土地承包费3900元。事实和理由：原告父亲张某系非农业户口，供销社职工。在1990年时与被告母亲蒋某生活在一起，双方没有办理结婚手续。蒋某的户口在我村第五小队。在1997年10月份，原告父亲去世之后，蒋某想回被告家生活。被告提出条件，带一口棺材和一身装老衣服。另外再加250斤白面（5袋，每袋50斤）、一亩土地，方可接受。为了老人的心情和生活原告同意接受条件。经村委会解决，一亩土地待老人去世后返还原告耕种。2003年老人去世之后，原告通过村委会副主任范某解决要过一亩土地，被告不予返还，理由是老人是在原告第七小队分的承包土地，原告一直年年要一直不给，2017年在土地确权时，被告将涉案土地确权在他的名下。根据《土地承包法》第十五条规定，家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户。被告母亲户口在我村第五小队，1997年二轮土地承包时在第五小队分承包土地，被告全家四口人，有母亲蒋某、妻子、女儿、儿子，每人一亩地，共分四亩，有村委会分地台账、证据，被告这一亩地是我的合法承包地。根据《民法通则》第一百一十七条规定，被告自2004年至2016年将涉案土地承包给别人耕种，收取承包费，原告因此受到重大经济损失。被告应当赔偿原告经济损失。每年每亩300元乘以13年等于3900元承包费，这一亩土地是我的合法承包地，被告不应享有土地确认权，故原告诉至法院。
被告杜某辩称，1、本案属于土地权属的纠纷案件，依据《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定，土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理，故本案不属于人民法院受案范围，依法应驳回原告起诉；2、原告陈述的并非事实，1990年被告母亲改嫁到原告父亲张某家，双方一直生活至1997年10月份，已经形成了事实婚姻关系。当时答辩人的母亲改嫁到张某家时，被告母亲蒋某从毛岱村五队将承包地调到了七队，在1997年张某去世后，张某的子女不管蒋某的生活，而且要把蒋某送回到被告处生活，蒋某当时只好回被告处。当时被告的妻子武凤华同意自己的婆婆回来，但是当时要求把蒋某的承包地也带回并耕种。后经过毛岱村村委会协商，原告答应只给带1亩承包地，5袋白面（另外的1.6亩土地原告至今未归还武某，是原告侵犯了被告权利）。被告妻子武某一直经营耕种着涉案这1亩蒋某的承包地。所以说本案争议的土地是蒋某的承包地，并不是原告土地。张某为户主的农户包括蒋某是14人，其中（张某家5个人、张某家5人、张某家3人，再加上蒋某1人），我方提供土地台账可以证实。原告起诉应当依法驳回。3、土地台账中显示，张某的户主为张某，那么就是诉讼应该是以户主为主体，原告作为本案主体是错误的。综上所述，本案属于土地权属纠纷，不属于法院受案范围，应该通过土地仲裁委处理；被告没有侵犯原告的权利，原告起诉被告是错误的，应依法驳回原告起诉，诉讼费由原告承担。
经审理查明，被告母亲蒋某生前系美岱召镇毛岱村第五村民小组村民。1990年与原告父亲张某（非农业户口）组成家庭共同生活（双方未办理结婚登记）。1997年10月原告父亲张某去世。被告母亲蒋某要回到被告家生活，当时被告提出条件，要求原告给付250斤白面及一口棺材、一身装老衣服，并耕种原告一亩土地作为生活所需。待蒋某年之后将一亩土地归还原告。原告同意了被告所提条件，将位于××镇子地”中的一亩承包地交付被告耕种经营。2003年被告母亲蒋某去世，原告向被告提出返还土地的要求，遭到被告拒绝。原告申请村委会予以解决，未果。为此原告提起诉讼，要求被告返还原告承包土地一亩并赔偿2004年至2016年土地承包费共计3900元。
另查明，1997年二轮土地承包时，原告张某家庭承包土地共计14.5亩。被告杜某家庭承包土地4亩，其中包括蒋某承包土地一亩。被告母亲蒋某与原告父亲1990年组成家庭时，原告父亲张某所在的第七村民小组并未给蒋某分过承包地，之后也一直没有进行过调整。
上述查明的事实，有原、被告庭审中所述及原、被告向法庭提供的如下证据材料：美岱召镇毛岱村第七村民小组台账、美岱召镇毛岱村第五村民小组台账、美岱召镇毛岱村村民委员会证明、原村主任范来套、原第七村民小组组长李某、原第五村民小组组长李某和本院依职权调取的证据材料及现场勘验笔录予以证实，同时有庭审笔录在案佐证。
本院认为，根据双方提供的证明材料及庭审所查明的事实可以证实被告母亲蒋某1990年与原告父亲张某共同生活后，毛岱村第七村民小组并未给蒋某分过承包土地。1997年“二轮”土地承包时，蒋某在毛岱村第五村民小组分得一亩承包土地之后，村委会也未对其承包土地进行过调整。本案诉争的“园子地”中的一亩承包土地，系原告1997年二轮土地承包时分得的承包土地，原告对该一亩承包土地享有合法的承包经营权，被告的行为侵害了原告的合法权益应停止侵权行为，并赔偿因此造成的损失。故对于原告要求被告返还其一亩承包土地的诉讼请求，本院予以支持。对于被告提出原告诉讼请求已超过诉讼时效的抗辩意见，因诉讼时效的客体是债权请求权，而本案中诉争土地属于物权请求权之返还原物请求权，故不应适用债权请求权中关于诉讼时效的规定。物权请求权是物权效力的具体体现，是包含在物权权能之中的，只要物权存在，物权请求权就应该存在。不适用诉讼时效的相关规定，不能因时效届满而消灭。
**故对于被告的抗辩意见，本院不予采纳。**
对于原告诉请要求被告给付其2004年至2016年土地承包费3900元的诉讼请求。鉴于诉争土地双方均认可毛岱村土地承包费均价为200元/年/亩，故本院对于原告土地承包费诉请予以部分支持，被告应支付原告2004年至2016年土地承包费2600元。综上，本院依照《中华人民共和国物权法》第三十四条、《中华人民共和国民法通则》第一百一十七条、《中华人民共和国民法总则》第一百九十六条
**之规定** **，判决如下：**
**一、被告杜 某返还原告张某内蒙古自治区××区子地”承包土地一亩**；
二、被告杜海亮于本判决生效十日内给付原告张某2004年至2016年土地承包费2600元。
若被告未按判决书指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费300元，由被告杜某负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于包头市中级人民法院。
审判长郭珍光
审判长毛颖
人民陪审员王吉世
二0一八年五月十日
书记员文伟
附：本判决所适用的法律条文
《中华人民共和国物权法》
第三十四条无权占有不动产或者动产的，权利人可以请求返还原物。
《中华人民共和国民法通则》
第一百一十七条侵占国家的、集体的财产或者他人财产的，应当返还财产，不能返还财产的，应当折价赔偿。
损坏国家的、集体的财产或者他人财产的，应当恢复原状或者折价赔偿。
受害人因此遭受其他重大损失的，侵害人并应当赔偿损失。
《中华人民共和国民法总则》
第一百九十六条下列请求权不适用诉讼是小的规定：
（一）请求停止侵害、排除妨碍、消除危险；
（二）不动产物权和登记的动产物权的权利人请求返
还财产；
（三）请求支付抚养费、赡养费或者扶养费；
（四）依法不适用诉讼时效的其他请求权。