陕西省吴起县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）陕0626民初1661号
原告（反诉被告）：吴起薛岔众鑫养殖专业合作社。
法定代表人：张志强，系该合作社执行董事。
住所地：陕西省吴起县吴起街道办事处薛岔社区陈砭村。
委托代理人：高万旗，陕西固本律师事务所律师。
被告（反诉原告）：中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司第二输油处。
负责人：赵新智，系该处处长。
住所地：西咸新区秦汉新城周陵街办新庄村。
委托代理人：丁云波，陕西云德律师事务所律师。
委托代理人：田珺，陕西云德律师事务所律师。
原告（反诉被告）吴起薛岔众鑫养殖专业合作社（以下简称众鑫养殖合作社）与被告（反诉原告）中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司第二输油处（以下简称长庆第二输油处）环境污染责任纠纷一案，本院于2016年11月14日立案受理，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告（反诉被告）法定代表人张志强及其委托代理人高万旗与被告（反诉原告）委托代理人丁云波、田珺均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告（反诉被告）众鑫养殖合作社的诉讼请求：1、依法判令被告赔偿原告养殖场各项设施损失费用40万元及其他经济损失80万元，共计120万元；2、本案的诉讼费用由被告承担。事实及理由：2013年8月份，原告在吴起街道办事处薛岔社区陈砭村修建羊子养殖场，由于被告所属的输油管道在地下掩埋，平地上没有设置任何标志，养殖场施工的装载机在正常施工过程中，触碰到地下所掩埋的管线上，管线内的原油泄露，泄漏的原油流入原告养殖场内的两个青储坑，导致两个青储坑全部倒塌，管道内的原油喷射至原告养殖场内两排羊圈，导致羊圈无法使用。由于该污染事故，直接导致原告修建的容纳千只羊子圈舍至今不能使用，无法通过政府验收，无法获取政府相关补贴款。原告修建两个青储坑的费用是25万元，加上青储坑倒塌重新修建的费用15万元以及无法获得政府的补贴款80万元，原告共计损失120万元。事故发生后，就赔偿问题经多次协商无果，现原告起诉要求被告赔偿原告的上述损失并承担本案的诉讼费用。
被告（反诉原告）长庆第二输油处的反诉请求：1请求依法判令被反诉人向反诉人赔偿因清理油污及修复管道造成的经济损失共计409218.06元；2、判令被反诉人承担全部的诉讼费用。事实与理由：首先，被反诉人诉请要求反诉人赔偿养殖场各项设施损失没有事实和法律依据，2013年8月23日反诉人单位宏庆巡护大队接到老乡电话举报，靖马管道张坪村附近发生原因泄漏，后经排查确认，泄漏管道为靖马线管道52#处，泄漏原因系被反诉人在该处修建养殖场，没有办理相关施工审批手续，私自组织施工，非法占压靖马线管道，安排铲车在靖马线管道52#管道上方取土，造成管道破损，致使原油外漏，造成河流污染。靖马线输油管道属于备用输油管道，经政府相关部门批准建设，在政府部门备案，同时反诉人在管道沿线做了大量的关于管道安全防护法律知识的宣传工作，也布设了大量的管线标识，在被反诉人施工处就有管道跨越河流的外漏管道，地上也设有管线标识桩，管线走向明确，被反诉人未经反诉人同意，未与管道巡护人员联系，导致原油的泄漏，这都是被反诉人擅自组织施工，是其自身原因造成的，并非反诉人疏于管理，反诉人已经尽到了管理责任，被反诉人即便是有损失，也依法应由其自身承担，无权要求反诉人赔偿。其次，被反诉人有滥用诉权，浪费司法资源，套取国家资产之嫌，在被反诉人就其财产损害曾经在贵院提起过诉讼，但是之后又撤诉，撤诉原因不明，之后又起诉，其行为涉嫌滥用诉权，恶意诉讼，并且被反诉人的诉讼请求，已经超过诉讼时效，依法应予以驳回。在该原油泄漏事故发生后，反诉人立即组织人力、物力对外泄原油进行清理并对破损管道进行修复，费用共计409218.06元，被反诉人在明知养殖场地下埋有输油管道的情况下，违法占压输油管道，故意毁坏管线，造成输油管道泄漏并破损，其行为严重损害了反诉人的合法权益，给反诉人造成了严重的经济损失，现根据事实及法律，请求贵院驳回被反诉人的诉讼请求的同时，支持反诉人的诉讼请求。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议证据，本院认定如下：1、本诉原告（反诉被告）所提供证据1照片6张，证明2013年8月23日被告（反诉原告）输油管道泄漏严重污染原告养殖场的事实，被告（反诉原告）认为该组照片没有拍摄时间，看不清是不是原油，不能证明原告（反诉被告）所要证明的目的，合议庭审查认为，该组照片虽没有拍摄时间，但与合议庭现场勘查所拍摄照片的地点为同一地点，结合本院与事发时参与处置的相关部门工作人员的调查确认，对该组照片予以采信。2、原告（反诉被告）所提供证据2吴起县环保局限期整改违法行政决定书一份，证明吴起县环保局针对被告（反诉原告）输油管道原告（反诉被告）泄漏造成污染的违法行为责令其限期整改、赔偿损失的事实，被告（反诉原告）对该证据的真实性无异议，但被告（反诉原告）认为是因为原告（反诉被告）的侵权行为造成原油泄漏，被告（反诉原告）赔偿的是其他群众的损失，并未赔偿原告（反诉被告）的损失，但被告（反诉原告）未能提供证明其主张的事实，故合议庭对该组证据予以采信。3、原告（反诉被告）提供证据3、4可以证明其修建养殖场的事实，合议庭亦予以采信。就证人王生玉、董荣宝的证人证言，可以反映出事发现场的真实情况，与其他证明相互印证，合议庭对证人证言予以采信。4、被告（反诉原告）所提供证据1涉案管线走向及管线标识桩的照片，证明其管线走向明确，且现场设有标识桩，合议庭审查认为，其所提供的照片不能证明标识桩设置的时间，且与本院依职权调查的工作人员所述不符，合议庭不予采信。5、被告（反诉原告）所提供证据3证明被告（反诉原告）就本次原油泄漏抢险使用物资及花费费用的情况，因未经第三方机构鉴定确认，合议庭不予采信。6、就本院经原告（反诉被告）申请，委托陕西中房建筑工程咨询有限公司就涉案青储坑及羊圈的造价进行评估，合议庭审查认为，该鉴定意见书，可以为本案所涉案的青储坑及羊圈造价提供参考，故对该鉴定意见书予以采信。7、在本案审理中，本院依职权与吴起县环保局及吴起县公安局石油保卫大队参与现场处置的人员进行谈话取证，原告（反诉被告）、被告（反诉原告）均对部分事实提出异议，但均未提供证据可以证明其异议理由，合议庭对上述的谈话笔录予以采信。
经审理查明：2013年8月23日，原告吴起薛岔众鑫养殖专业合作社（反诉被告）在吴起县吴起街道办薛岔社区陈砭村（事发时为吴起县薛岔乡陈砭村）沙集组修建羊场，在施工过程中，因养殖场所属地块下埋有被告中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司第二输油处（反诉原告）所属的备用输油管道，施工的装载机在平整地块取土时将地下掩埋的输油管道铲坏，造成原油泄漏，污染了原告养殖场所修建的青储坑及周围其他村民的土地，事发后，原、被告均向吴起县公安局报警并向吴起县环境保护局报案，吴起县公安局石油保卫大队与吴起县环境保护局环境监察大队到达现场后经勘查，原告（反诉被告）所雇佣装载机在平整地块时，将羊场东侧被告（反诉原告）所属的168管线铲破，发生原油泄漏，羊场东侧地面及青储坑被原油污染，两单位遂安排人员对现场所泄漏原油进行了清理，吴起县环保局现场作出了吴环限改【2013】39号决定书，要求被告（反诉原告）清理污染并处置好现场，同时做好群众的赔偿工作。后被告（反诉原告）赔偿了其他村民的赔偿，对原告（反诉被告）的污染，经双方协商未能达成一致，后原告（反诉被告）起诉来院向中国石油天然气股份有限公司长庆输油气分公司主张赔偿，经本院审查，被告主体不适格，后原告（反诉被告）撤回起诉，于2016年11月14日起诉本案被告（反诉原告）中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司第二输油处要求赔偿因污染造成其经济损失120万元，受理后被告（反诉原告）反诉要求原告（反诉被告）赔偿其清理油污及修复管道的经济损失205558.06元。本院在受理本案后，经原告（反诉被告）申请，本院委托陕西中房建筑工程咨询有限公司对原告（反诉被告）养殖场2个青储坑及9间羊圈的造价进行评估，经鉴定：2个青储坑的造价为73410.95元、9间羊圈的造价为300031.58元（现场羊圈已经拆除，根据原告所提供修建合同进行核算）。另查明：原告养殖场被原油污染的为2个青储坑，羊圈并未污染。被告所属输油管线在污染现场的地面上及周围几十米范围内没有设置警示标志。
本院认为，本案的争议焦点是：1、本案的案由应当是财产损害赔偿责任纠纷还是环境污染责任纠纷；2、本案诉争的原油泄漏管道在发生原油泄漏之前地面上是否设有警示标志；3、陕西中房建筑工程咨询有限公司所出具的鉴定意见书是否可以为本案提供专业数据；4、原告（反诉被告）有无过错责任，其诉求是否应当得到支持，如果原告（反诉被告）存在过错责任，被告（反诉原告）的反诉请求是否应当予以支持；5、原告（反诉被告）的诉讼是否超过诉讼时效。首先，被告（反诉原告）所管理的输油管道发生原油泄漏，造成对原告（反诉被告）养殖场青储坑的污染，致使养殖场的青储坑无法使用，对原告（反诉被告）造成了财产损失，该事件的发生和后果，符合环境污染责任纠纷的构成要件，故该案案由应当为环境污染责任纠纷，被告（反诉原告）所管理的输油管道发生原油泄漏，造成原告（反诉被告）养殖场的青储坑被污染，无法使用，对此，被告（反诉原告）应当承担侵权责任，故原告（反诉被告）要求被告（反诉原告）赔偿其养殖场设施（青储坑）的损失应予以支持，但原告（反诉被告）要求被告（反诉原告）赔偿其其他经济损失的请求，因其所提供的证据不足以证明对其造成其他经济损失的后果，本院不予支持；其次，被告（反诉原告）所管理的输油管道是由于原告（反诉被告）在平整地面取土时铲破该输油管道而发生原油泄漏，那么原告（反诉被告）自身是否存在过错，根据《中华人民共和国石油天然气管道保护法》第十八条规定：“管道企业应当按照国家技术规范的强制性要求在管道沿线设置管道标志。管道标志毁损或者安全警示不清的，管道企业应当及时修复或者更换”。根据出庭证人的证言及本院依职权所调查的证据表明，事发时，被告（反诉原告）所管理的输油管道在地面上并未设置警示标志，故可以推定，原告（反诉被告）在事发时并不知情该地下掩埋有输油管道，则其自身不存在过错，被告（反诉原告）虽辩称其设置了警示桩，但依据其所提供的证据，不能证明该警示桩的设置时间为事发前还是事发后的补救行为，其亦未就法律规定的不承担责任或者减轻责任的情形提供证据，其应当承担举证不利的后果，故对被告（反诉原告）的辩论意见不予采纳，对其的反诉请求亦不予支持。陕西中房建筑工程咨询有限公司所出具的鉴定意见书系本院根据当事人的申请委托其提供专业数据核算，该公司所出具的意见书是经过对现场的测量后得出青储坑的修建费用，其对羊圈9间的修建费用虽然是根据原告（反诉被告）所提供修建合同所核算得出的结论，但经过法庭调查表明，羊圈并未被污染，故该公司所提供的鉴定意见书关于对青储坑的核算结果，可以为本案提供专业数据，本院予以采纳；再次，原告（反诉被告）的诉讼是否超过诉讼时效，在本次诉讼之前，原告（反诉被告）就该侵权行为的发生，曾在本院提起过诉讼，但因主体未适格，后又撤诉起诉，存在诉讼时效中断的情形，故被告（反诉原告）提出原告的诉讼超过诉讼时效的意见，本院亦不予采纳。综上，依照《中华人民共和国侵权责任法》第十五条第一款第（六）项、第六十五条、第六十六条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第四条第一款第（三）项，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条第二款之规定，判决如下：
一、被告（反诉原告）中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司第二输油处赔偿原告（反诉被告）吴起薛岔众鑫养殖专业合作社青储坑修建费73410.95元、鉴定费25000元，以上共计98410.95元，于判决生效后二十日内付清。
二、驳回原告（反诉被告）吴起薛岔众鑫养殖专业合作社的其他诉讼请求。
三、驳回被告（反诉原告）中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司第二输油处的全部诉讼请求。
案件受理费2260元、反诉费2192元均由被告（反诉原告）中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司第二输油处承担。
如不服本判决，可在接到判决书之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于陕西省延安市中级人民法院。
审 判 长 刘景会
审 判 员 乔正文
人民陪审员 白能祥
二〇一八年五月四日
书 记 员 许 强