浙江省台州市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）浙台民终字第681号
上诉人（原审原告）：许业勤。
委托代理人：董永进，台州市路区法律服务所法律工作者。
被上诉人（原审被告）：台州市正瑞轻合金精密成型有限公司，住所地：台州市路桥区峰江街道朝阳村。
法定代表人：杜赞，董事长。
上诉人许业勤因劳动争议纠纷一案，不服台州市路桥区人民法院（2015）台路民初字第1611号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。
原审法院经审理查明，2012年3月起，原告许业勤在被告台州市正瑞轻合金精密成型有限公司工作。2013年7月4日，原告达到法定退休年龄，但仍在被告处继续工作，且未享受退休待遇。2015年6月20日，原、被告间劳动关系终止。劳动关系存续期间，被告未为原告缴纳养老保险及医疗保险，现原告无法再补缴城镇职工基本养老保险及医疗保险，亦无法享受城乡居民社会养老保险待遇及医疗保险待遇。2015年5月16日，原告许业勤向台州市路桥区劳动人事争议仲裁委员会就原告社会保险损失提出仲裁申请，该委员会于当日作出台路劳人仲不字（2015）第15号不予受理案件通知书，以原告主体不适格为由对原告的请求事项不予受理。另查明，被告台州市正瑞轻合金精密成型有限公司原名称为台州市玉峰金属制造有限公司，2011年8月17日更为现名。2012年3—6月，被告台州市正瑞轻合金精密成型有限公司每月为每位员工缴纳养老保险的缴费基数为1533元，2012年7月—2013年6月月缴费基数为1788元，2013年7月月缴费基数为2005元；经社保机构核算，根据上述缴费基数，对应的指数化月平均缴费工资为1864.82元。
原审法院经审理认为，原告许业勤与被告台州市正瑞轻合金精密成型有限公司之间存在劳动关系，被告未为其缴纳养老保险及医疗保险费导致原告无法享受相关社会保险待遇事实清楚，证据充分。原告主张其自2004年9月19日开始在被告处工作，并提交暂住证及书面证人证言，该院认为，外地人员到达本市后根据公安机关规定须在规定的时间到派出所申报暂住登记并申领暂住证，暂住证系外地人员的暂住证明，并不能证实原、被告存在劳动关系，且原告提交的暂住证明缺乏连续性，该院不予采信；原告提交的书面证人证言，鉴于证人并未出庭接受当事人质询，该院不予采信。综上该院对原告关于其自2004年9月19日开始在被告处工作的主张不予采信，对双方自2012年3月起建立劳动关系的事实予以确认。针对原告请求判令原告退休的诉讼请求，该院认为，根据《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》及《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》、劳社部发（1998）8号《关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》等相关文件，国家法定的企业职工退休年龄为男年满60周岁，女工人年满50周岁，女干部55周岁。原告作为企业职工年满50周岁退休系国家法定，不需要请求人民法院判决。针对原告要求判令被告一次性赔偿原告社会保险损失人民币510000元（其中养老保险330000元、医疗保险180000元）的诉讼请求，该院认为，职工基本医疗保险待遇系在职工患病时享受，现原告未提交其因患病而产生医疗费用的相关票据，该院无法审核，原告可待费用实际产生后另行主张；根据《中华人民共和国社会保险法》第十六条之规定，职工要享受养老金待遇，按月领取养老金的要件是达到法定退休年龄时累计缴费满十五年，本案中，被告从未为原告缴纳过社会保险费，被告应当为原告缴纳社会保险的时间系从2012年3月至2013年7月，即使被告依法为原告缴纳了上述期间内的社会保险，该缴费年限也并不能达到领取社会保险的最低缴费年限要求，且原告已超过退休年龄，按照现行的养老保险缴费办法，不能再为原告办理补缴手续，故该院根据《浙江省职工基本养老保险条例》第三十四条第二款规定，参照社会保险经办机构对缴费年限不足的参保人员不延缴养老保险费的一次性支付标准，按照被告应当缴费的年限，计发给原告一个月的指数化月平均缴费工资。根据规定，指数化月平均缴费工资是指职工历年缴费工资所占相对应年份的全省社会平均工资比重的平均值与离退休时上一年全省社会月平均工资的乘积。因原、被告均未提交证实原告2012年至2013年历年缴费工资情况的证据，故该院以被告每月为每名员工缴纳养老保险基数作为计算原告本人月缴费工资依据，按照社保部门核定的指数化月平均缴费工资1864.82元，计1个月，为1864.82元，由被告对原告的上述损失予以赔偿。被告主张原告起诉超过诉讼时效，该院认为，本案系原告提起的因被告未为原告办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致原告无法享受社会保险待遇而要求被告赔偿损失之诉，原告申请仲裁的时效应当从其知道或应当知道其因无法补办社会保险手续而无法享受社会保险待遇之日起算，劳动者超过退休年龄则不能办理相关社会保险补缴手续，而达到法定退休年龄并办理退休手续是劳动者享受社会保险待遇的条件之一，故原告自被告为其办理退休手续或解除劳动关系之日起应当知道其权利受到侵害，但原告于2013年7月4日达到法定退休年龄后，仍在被告处继续工作，被告未为原告办理退休手续，亦未与原告解除劳动关系，直至原告于2015年5月16日向台州市路桥区劳动人事争议仲裁委员会就社会保险损失提出仲裁申请主张权利，故原告提起诉讼要求被告赔偿因未缴纳社会保险而造成的损失未超诉讼时效。综上，依照《中华人民共和国劳动法》第七十条、第七十二条、《中华人民共和国社会保险法》第十六条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条之规定，判决：一、被告台州市正瑞轻合金精密成型有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内赔偿原告许业勤养老保险损失人民币1864.82元。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。二、驳回原告许业勤的其他诉讼请求。案件受理费人民币10元，依法减半收取5元，由被告台州市正瑞轻合金精密成型有限公司负担。
宣判后，许业勤不服，上诉称：一、上诉人自2004年9月进入被上诉人单位后，一直在该公司从事产品检验工作，一直住在被上诉人职工宿舍，并由被上诉人报峰江派出所统一办理了暂住证，这与书面的证人证词相互印证，双方劳动关系系在2004年9月建立，而非一审法院认定的2012年3月开始建立。后因被上诉人收到一审传票而解除劳动关系，并告诉上诉人即使继续工作下去也不会给工资，上诉人迫不得已才没继续上班，双方劳动关系解除也并非2015年6月20日终止；二、一审法院适用的法律不正确。本案是被上诉人没有给上诉人缴纳基本养老保险，故一审法院适用的法律错误。综上，请求二审法院依法改判。
台州市正瑞轻合金精密成型有限公司未作答辩。
本院审理查明的事实除上诉人与被上诉人建立劳动关系时间不予认定外，对原审法院认定的其他事实，本院予以确认。
本院认为，职工享受按月领取养老金待遇的要件是达到法定退休年龄时累计缴费满十五年，按照上诉人的主张，双方从2004年9月开始一直存在劳动关系，截止上诉人退休年龄即2013年7月，即便在该期间被上诉人依法为其缴纳养老保险费，上诉人也并不必然具备领取基本养老金的条件，且上诉人在本案中并未举证证明其因被上诉人未缴纳养老保险费而导致其产生的损失金额，在此情况下，上诉人要求被上诉人赔偿社会保险损失证据不足。鉴于二审只针对上诉人的上诉理由进行审查，且被上诉人对其负担1864.82元的判决并未上诉，视为其对一审裁判的认可，故本院对一审判决予以维持。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项的规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费人民币10元，由上诉人许业勤负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 邬卫国
审 判 员 汤坚强
审 判 员 徐黎明
二〇一五年十一月十六日
代书记员 严 凌