福建省南平市建阳区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）潭民初字第2419号
原告刘凤芝，女，1964年10月9日出生，住南平市建阳区。
委托代理人李兆非，福建亚太天正律师事务所律师。
被告南平市建阳区某村某组，住所地南平市建阳区。
负责人王亮，组长。
原告刘凤芝与被告南平市建阳区某村某组侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2015年9月8日立案受理。依法由代理审判员吴军福适用简易程序于2015年10月9日公开开庭进行审理。原告刘凤芝及其委托代理人李兆非，被告南平市建阳区某村某组到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告刘凤芝诉称，原告1964年出生后户籍随母亲陈妹仔登记在南平市建阳区，农业户口，系某村某组村民，该村集体经济组织财产的共有人，一直未迁出某村某组，原告于1989与南平市建阳区张祖兴登记结婚。2008年以来，武夷新区建设陆续征用被告集体的土地，征地单位依法支付了土地补偿费，其中2008年平均每人发放征地补偿费84231元，当时被告提出外嫁女及外嫁女的子女不予分配，因此，2008年1月28日的《征地补偿费发放花名册》中没有原告的名字，亦未将原告列为分配对象，当年的补偿款原告分文未得，原告为此向有关部门反映，后经协调无果。2014年某村某组的土地再次被征用，被告向每位某村某组村民发放土地补偿费282308.6元（留置地人均104550元，回拨地人均177758.6元），扣除村里每人预留5000元后，实际每人分配补偿费277308.6元，但同为某村某组村民原告的名字并未出现在2014年10月15日《某村某组回拨地、留置地补偿费发放花名册》回拨地补偿费的名单上，因此，当年仅领取到留置地补偿费104550元，原告未得到回拨地人均177758.6元的补偿费，扣除村里每人预留5000元，被告尚欠原告土地补偿费256989.6元。原告作为集体经济组织成员，被告以其已出嫁，不再具有本村村民资格为由，拒绝对原告发放征地补偿款，这明显有悖法律法规，损害了其合法权益，依据“村民资格”标准，只有拥有村民资格才能依法享受村民待遇，从而取得征地补偿款。既然其户口留在村上未变，就决定了在法律上其村民身份未变。基于这一点原告应当享有分得土地以维持基本生活的权利，从该角度说，“出嫁女”的分配征地补偿款的权利不容被剥夺。《妇女权益保障法》、《土地管理法》等都规定“妇女在政治，经济，文化，社会和家庭生活等方面享有与男子平等的权利”。中共中央办公厅、国务院办公厅《关于切实维护农村妇女土地承包权益的通知》中也规定在农村土地承包中，必须坚持男女平等原则，不允许对妇女有任何歧视。农村妇女无论是否婚嫁，都应当与相同条件下的男性村民享有同等权利，任何组织、个人都不得以任何形式剥夺集体经济组织收益分配权和其他有关经济权益。被告某村某组未给原告刘凤芝发放土地补偿费，显然违背了男女平等原则。被告在制定分配方案时，不得与国家法律、法规相冲突。分配方案是村民行使自治权的体现，但该自治权不是绝对的。分配方案的形式不仅应符合民主议定程序，其内容上也必须合法。《村民委员会组织法》第二十七条第二款规定“村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容”。因此，被告未给原告发放土地补偿费明显与国家法律、法规相违背，严重侵害了原告的合法权益。综上所述，被告拒不给原告发放土地补偿费的行为，违反了《土地管理法》、《农村土地承包法》、《妇女权益保障法》、《村民委员会组织法》；侵犯了原告依法享有的土地补偿费权益。现依据《中华人民共和国民事诉讼法》相关之规定提起诉讼，请求法院判令被告支付原告征地补偿费84231元，回拨地补偿费177758.6元，合计256989.6元。
被告南平市建阳区某村某组辩称，原告在我们组里是有土地，组里的土地是以集体的方式被征收的，也是以集体来分配补偿款，并不是以个人来分配补偿款，每个人家里都有男孩女孩，有媳妇的，在我们村里外嫁女是没有的分配补偿款的。2008年的84231.39元补偿款，原告当时并没有向被告反映，直到2015年才到法院起诉，已经过了那么多年，超过法律规定的诉讼时效。
经审理查明，原告刘凤芝于1964年10月9日出生后便在被告处落户，户籍登记在其母亲陈妹仔户内。原告于1989与南平市建阳区张祖兴登记结婚，婚后户籍未迁出，仍在被告处，并在被告处享有选举权。2008年被告制作征地补偿费发放花名册，按人均84231.39元在组内发放征地补偿费，因原告名字未列入发放花名册，未获得相应的征地补偿款。2014年10月15日，被告制作某村某组回拨地、安置地补偿费发放花名册，按人均277308.6元的标准在组内发放回拨地、安置地补偿费，被告只向原告发放了留置地补偿费104550元，对回拨地补偿费172758.6元不予发放亦未保留份额，为此，原告向本院起诉。
以上事实有原告提交的身份证、常住人口登记卡、征地补偿费发放花民册、某村某组回拨地、留置地补偿费发放花名册以及原、被告当庭陈述在案为证，足以认定。
本院认为，根据最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条的规定，农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应于支持。本案原告出生后即原始取得被告集体经济组织成员资格，原告虽然于1998年与南平市建阳区张祖兴登记结婚，但婚后户籍未迁出，仍在被告处，并在被告处享有选举权，被告亦未能提供证据证明原告已取得其他农村集体经济组织成员资格或已纳入城市居民基本生活保障体系，因此不能认定原告已丧失被告集体经济组织成员资格，原告应与被告的其他集体经济组织成员享有同等的村民待遇，故原告要求被告支付回拨地补偿费172758.6元的诉请，符合法律规定，本院予以支持。对原告要求被告支付2008年的征地补偿费84231元，因原告在当时未得到分配征地补偿款时，就已经知道自已的权利受到侵害，且原告亦未提供证据证明诉讼时效中止或中断情形，故原告要求被告支付2008年的征地补偿款已超过法律规定的2年诉讼时效，已丧失胜诉权，本院不予支持。被告辩解原告要求被告支付2008年征地补偿费，直到2015年才向法院提起诉讼，已经超过法律规定的诉讼时效，理由成立，本院予以采信。被告辩解外嫁女没有的分配补偿款，于法无据，本院不予采信。据此，依照《中华人民共和国物权法》第五十九条，《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条、第三十三条第一款，《中华人民共和国民法通则》第一百三十五条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：
一、被告南平市建阳区某村某组在本判决生效之日起十日内一次性支付原告刘凤芝回拨地补偿费172758.6元。
二、驳回原告刘凤芝的其他诉讼请求。
如果被告南平市建阳区某村某组未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费5155元，依法减半收取2577.5元，由被告南平市建阳区某村某组负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于福建省南平市中级人民法院。
代理审判员 吴军福
二〇一五年十月三十日
书 记 员 李梦灵
本案依据的主要法律条文
《中华人民共和国物权法》
第五十九条农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有。
下列事项应当依照法定程序经本集体成员决定：
（一）土地承包方案以及将土地发包给本集体以外的单位或者个人承包；
（二）个别土地承包经营权人之间承包地的调整；
（三）土地补偿费等费用的使用、分配办法；
（四）集体出资的企业的所有权变动等事项；
（五）法律规定的其他事项。
《中华人民共和国妇女权益保障法》
第三十二条妇女在农村土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面，享有与男子平等的权利。
第三十三条任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。
因结婚男方到女方住所落户的，男方和子女享有与所在地农村集体经济组织成员平等的权益。
《中华人民共和国民法通则》
第一百三十五条向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为二年，法律另有规定的除外。
《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》
第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
执行申请提示
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的时间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。