河北省石家庄市鹿泉区人民法院行 政 判 决 书（2018）冀0110行初14号原告徐军辉，男，汉族，1989年3月26日出生，住河南省沈丘县。委托代理人冯桃生，石家庄市井陉新兴法律服务所法律工作者。被告河北省公安厅高速公路交通警察总队石家庄支队鹿泉大队，统一社会信用代码：1113000040170712XQ，住址：鹿泉区昌盛大街112号。负责人郭斌，大队长。委托代理人杨辉，河北尅志律师事务所律师。委托代理人李颖，该大队民警。原告徐军辉与被告河北省公安厅高速公路交通警察总队石家庄支队鹿泉大队不服行政处罚一案，本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案，原告委托代理人冯桃生、被告负责人郭斌及其委托代理人杨辉、李颖到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。被告河北省公安厅高速公路交通警察总队石家庄支队鹿泉大队于2017年11月6日作出《公安交通管理简易程序处罚决定书》，认定原告违反《中华人民共和国道路交通安全法》第四十二条、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第七十八条的规定，对其作出罚款100元、记6分的处罚。原告徐军辉诉称，2017年11月6日10时14分原告驾驶牌照为泸EC3895车辆行驶至京昆高速321公里200米时，原告的行驶速度为72KM每小时，此有原告在接受处罚时，被告方的监控设备所测的速度为证。后原告被被告方处于罚款100元、记6分的行政处罚，原告认为该处罚是错误的。没有法律依据的。根据《机动车驾驶证申领和使用规定》附件三的规定，处于罚款100元、记6分的处罚前提是驾驶人行驶时超速时速达到50%，而原告驾驶车辆的速度为72KM每小时，还没有超过10%，被告就对原告作出这么严重的处罚是错误的，其处罚是没有法律依据的，故请求1、撤销被告作出的编号为139××××4000l8393的行政处罚决定书；2、本案的诉讼费由被告承担。被告河北省公安厅高速公路交通警察总队石家庄支队鹿泉大队辩称，一、答辩人作出的行政处罚决定事实清楚、证据充分。2017年11月06日，沪Ｅ×××××重型半挂牵引车在京昆高速公路石家庄方向321公里+200米处因超速被电子监控设备抓拍，速度值为72km/h，该路段限速为70km/h，根据《中华人民共和国道路交通安全法》第四十二条“机动车上道路行驶，不得超过限速标志标明的最高时速。在没有限速标志的路段，应当保持安全车速。”以及《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第七十八条第三款“道路限速标志标明的车速与上述车道行驶车速的规定不一致的，按照道路限速标志标明的车速行驶”之规定，原告的行为违反了限速规定，超速2%，未达20%。以上违法事实有测速设备的抓拍照片证实，并且该测速设备于2017年05月05日经河北省计量监督检测院检验，检测合格，检定证书编号：HYTC17-0268，有效期至2018年05月04日，测速设备测速值准确，数值有效。二、答辩人所作的行政处罚决定程序合法、适用法律准确。我大队执勤民警在井陉西主线站口在对沪Ｅ×××××重型半挂牵引车进行检查时，民警向原告出示了违法照片，指出违法行为，在充分听取了原告的陈述和申辩后，依据《中华人民共和国道路交通安全法》第九十条、《河北省实施办法》第七十六条第十二项规定，对原告作出编号为139××××400018393的简易处罚决定，当场送达原告。根据《机动车驾驶证申领和使用规定》，对机动车驾驶人的道路交通安全违法行为，处罚与记分同时执行，《机动车驾驶证申领和使用规定》附件4对道路交通安全违法行为记分进行了详细规定，“驾驶中型以上载客载货汽车、校车、危险物品运输车辆在高速公路、城市快速路上行驶超过规定时速未达20%的”机动车驾驶人一次记6分，原告驾驶的是重型半挂牵引车，违法地点是在高速公路，违法行为是超过规定时速未达20%，符合记6分的情形。故原告起诉理据不足，请求依法驳回原告的诉讼请求。根据原告陈述被告答辩，本案归纳争议焦点为：被告对原告做出的编号为139××××400018393的行政处罚决定，是否合法，是否应予撤销。被告河北省公安厅高速公路交通警察总队石家庄支队鹿泉大队向本院提交了以下证据：证据一、测速取证设备抓拍沪Ｅ×××××重型半挂牵引车超速照片一组两张，证明目的：证实沪Ｅ×××××超速违法被抓拍照片清晰明确，符合取证要求，其超速违法事实清楚，证据确凿。证据二、测速点前方设置限速标志和提示标志照片二张。在河北省执法公开平台上对测速点进行公示的照片三张。证明目的：证明我大队测速取证设备的设置完全符合相关规范要求，取证行为完全合法有效。证据三、编号为SYS00157雷达测速仪鉴定证书一份（证书编号：HYTC17-0268）。证明目的：证明我大队测速取证设备测速值准确，数值合法有效。证据四：执法记录仪记录处罚过程光盘一份。证明目的：证明我大队对徐军辉作出行政处罚前，告知徐军辉拟处罚的内容和有陈述申辩、听证的权利。证据五：公安交通管理简易处罚决定书（存根联）一份。证明目的：证实行政处罚的事实清楚、证据确凿，适用法律正确，处罚程序符合法律规定。证据六：执法民警刁鹤的警官证及执法证件复印件一份。证明目的：执法主体合法。原告质证意见为：对被告方提供的证据真实性无异议。原告无证据提交。本院对上述证据认证如下：被告提交的证据一至六本院予以确认。经审理查明，2017年11月06日，原告驾驶沪Ｅ×××××重型半挂牵引车在京昆高速公路石家庄方向321公里+200米处行驶时，因超速被电子监控设备抓拍，速度值为72km/h，该路段限速为70km/h，该车辆违法的照片传到被告警务站电脑上后，执勤民警根据违法车辆车牌号在站口对违法车辆进行拦截，让驾驶人看违法照片，根据《中华人民共和国道路交通安全法》第四十二条“机动车上道路行驶，不得超过限速标志标明的最高时速。在没有限速标志的路段，应当保持安全车速。”以及《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第七十八条第三款“道路限速标志标明的车速与上述车道行驶车速的规定不一致的，按照道路限速标志标明的车速行驶”之规定，以原告的行为违反了限速规定，超速2%，未达20%，执勤民警向原告指出违法行为，并听取了原告的陈述和申辩，依据《中华人民共和国道路交通安全法》第九十条、《河北省实施办法》第七十六条第十二项之规定，对原告作出编号为139××××400018393的简易程序处罚决定，并根据《机动车驾驶证申领和使用规定》附件4的规定对原告进行了一次记6分的处罚，并将《公安交通管理简易程序处罚决定书》当场送达原告。上述事实有原被告提交的证据及案卷在卷佐证。本院认为，《中华人民共和国道路交通安全法》第四十二条规定“机动车上道路行驶，不得超过限速标志标明的最高时速。在没有限速标志的路段，应当保持安全车速。”，《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第七十八条第三款规定“道路限速标志标明的车速与上述车道行驶车速的规定不一致的，按照道路限速标志标明的车速行驶”，原告驾驶沪Ｅ×××××重型半挂牵引车在京昆高速公路石家庄方向321公里+200米处行驶速度为72km/h，该路段限速为70km/h，原告的行为违反了限速规定，超速2%，未达20%，被告依据《中华人民共和国道路交通安全法》第九十条、《河北省实施办法》第七十六条第十二项之规定，对原告作出处罚，并根据《机动车驾驶证申领和使用规定》附件4的规定对原告进行一次记6分的处罚，事实清楚，证据充分，适用法律正确，对原告的处罚符合法定程序，故原告认为被告对其处罚过重没有法律依据，其诉讼请求本院依法不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决如下：驳回原告徐军辉的诉讼请求。案件受理费50.0元由原告负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省石家庄市中级人民法院。审 判 长  李占军审 判 员  张秋霞人民陪审员  温 雪二〇一八年三月一日书 记 员  邢子文