河南省周口市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）豫16民终3617号
上诉人（原审被告）:马心印，男，1955年3月29日出生，汉族，住河南省淮阳县。
委托诉讼代理人:张斌，河南团结律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）:冯锦标，男，1978年5月19日出生，汉族，住河南省淮阳县。
委托诉讼代理人：陈顺，河南陈州律师事务所律师。
委托诉讼代理人：张茂源，河南陈州律师事务所律师。
上诉人马心印因与被上诉人冯锦标机动车交通事故责任纠纷一案，冯锦标于2016年4月21日起诉，一审法院审理后于2016年11月14日作出（2016）豫1626民初1280号民事判决，马心印不服，上诉至本院，本院于2016年12月23日作出（2016）豫16民终4239号民事裁定，发回一审法院重审；一审法院于2017年1月11日立案重审，并于2017年7月7日作出（2017）豫1626民初299号民事判决，马心印仍不服淮阳县人民法院（2017）豫1626民初299号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年8月9日立案后，依法组成合议庭，开庭进行了审理。上诉人马心印的委托诉讼代理人张斌，被上诉人冯锦标的委托诉讼代理人陈顺、张茂源到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
马心印上诉请求：1.撤销一审判决，依法改判；2.一、二审诉讼费用由冯锦标承担。事实和理由：第一，重审时仅以交通事故认定书作为唯一的依据判决马心印承担全部责任，证据不足，重审时并未对交通事故认定书的客观性、相关性和合法性进行审查，交通事故认定书认定的事实存在多处矛盾，肇事者的身份存疑，责任划分不公平，不符合证据的客观性和合法性。第二，重审程序错误，马心印申请证人冯某出庭，但是冯某并未出庭；与案件有关的交通事故案件登记表、现场勘查、痕迹鉴定、证人证言等该证据均没有调取，对马心印的询问笔录调取不全面；马心印申请作出交通事故认定书的交警出庭，其二人均未出庭接受询问，交通事故认定书未经质证，没有证据效力。第三，重审时的责任划分错误，在事实不清的情况下，认定由马心印承担赔偿是错误的，冯锦标存在过错，没有划定其应承担的责任；冯锦标主张的赔偿项目没有相关证据支持，既判决残疾赔偿金又判决精神抚慰金，属于适用法律错误，交通费没有证据支持。第四，重审的举证责任分配错误，冯锦标应当就损害事实和侵权行为的存在承担举证责任，本案中，冯锦标应当承担马心印就是责任人且造成了损害的举证责任，不应由马心印提供其不是肇事者和没有造成损害的证据。
冯锦标辩称，第一，本案交通事故由交通事故认定书予以证实，交通事故认定书对本次事故的责任划分客观，认定事实证据充分，应当予以采信。第二，庭审时，对马心印提供的所有证据进行了质证，程序合法，马心印对其抗辩的理由，并未向法院提供任何证据证明其不是本次交通事故的肇事者，冯锦标的驾驶证与所驾驶车型、是否佩戴头盔、是否载乘人员，与本次交通事故的发生不存在内在的必然因果关系。第三，马心印的上诉理由是不符合逻辑的推理。一审认定事实清楚，证据确实充分，适用法律正确，程序合法，应当予以维持。
冯锦标向一审法院起诉请求：1、判令马心印赔偿冯锦标医疗费、误工费、护理费、住院伙食补助费、营养费、交通费、残疾赔偿金、精神损害赔偿金、鉴定费等合计70605.03元。保留后续治疗费的诉权。2、判令马心印承担本案诉讼费。
一审法院认定事实：2016年3月2日17时许，马心印驾驶三轮摩托车经106国道由南向北行驶至沙沃超市转弯靠西边由南向北逆向行驶100米处左拐时，与由北向南骑行的二轮摩托车驾驶人冯锦标发生相刮擦，事故发生后，马心印驾车逃逸。事故发生后，淮阳公安交通警察大队作出淮公交认字【2016】第0321号交通事故认定书，认定马心印负此事故的全部责任，该认定书送达后，马心印对事故认定结论有异议，向周口市公安交通警察支队提出复核申请，周口市公安交通警察支队于2016年4月22日作出撤销淮公交认字【2016】第0321号交通事故认定书，后淮阳公安交通警察大队作出淮公交重认字【2016】第0370号交通事故认定书，仍认定马心印负此事故的全部责任。冯锦标受伤后，于2016年3月2日至2016年3月22日在淮阳县人民医院住院治疗20天，花医疗费37211.43元。冯锦标向法院申请对外委托鉴定机构对其伤残程度鉴定，法院委托周口陈州法医临床司法鉴定所鉴定，该所于2016年8月25日作出“周陈司鉴所[2016]临鉴字第122号”法医临床司法鉴定意见书，鉴定意见为：被鉴定人冯锦标本次损伤的伤残程度为ⅹ级。冯锦标以要求马心印履行赔偿义务为由，具状起诉来院。冯锦标为农业家庭户口。上年度河南省农村居民人均纯收入10853元/年，农村居民人均年生活消费性支出7887元/年。居民服务业和其他服务业职工平均工资为30482元/年。河南省国家机关一般工作人员出差伙食补助标准为30元/天（省内）。一审法院认为，公民的生命健康权受法律保护。行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。淮阳公安交通警察大队作出淮公交认字【2016】第0321号交通事故认定书，认定马心印负此事故的全部责任。淮阳交警队认定书下达后，马心印对认定有异议，向周口市公安交通警察支队提出复核申请，周口市公安交通警察支队于2016年4月22日作出撤销淮公交认字【2016】第0321号交通事故认定书，后淮阳公安交通警察大队作出淮公交重认字【2016】第0370号交通事故认定书，仍认定马心印负此事故的全部责任。马心印辩称事故不客观真实，并提出反驳意见，但其提交的证人视听资料显示证人之间及证人与马心印在交警部门陈述矛盾，证人陈述无法印证马心印事发时的活动状态，且证人未出庭作证，对证人证言真实性不予采信；交警部门是法律赋予处理交通事故并划分责任的机关，无相反直接证据推翻该事故认定书的前提下，其出具的责任认定书的效力高于证人证言，法院对该交通事故认定书责任划分予以采信，双方应按事故责任划分享有权利或承担义务。冯锦标主张的各项赔偿项目及依据，依照最高人民法院《关于审理人身损害赔偿若干问题的解释》有关规定处理意见如下：1、医疗费37211.43元；2.误工费，按河南省农村居民人均纯收入10853元/年的标准计算，为594.7元（10853元/年÷365天×20天）；3、护理费，按2015年河南省居民服务行业在岗职工平均工资标准30482元／年计算，为1670.25元（30482元/年÷365天×20天）；4.住院伙食补助费600元（20天×30元/天）；5、营养费400元（20天×20元/天）；6.交通费酌定300元；7、残疾赔偿金21706元（10853元／年×20年×10%）；8、精神抚慰金，结合冯锦标的伤情，酌定为5000元。上述共计67482元。冯锦标要求马心印负担鉴定费用，但未提交证据予以佐证，故不予支持。根据《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条、最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决：一、马心印于判决书生效之日起五日内赔偿冯锦标各项损失67482元；二、驳回冯锦标的其他诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1800元，由冯锦标负担321元，由马心印负担1479元。
二审中，当事人没有提交新证据。本院对一审查明的事实予以确认。
本院认为，本案争议的焦点为：1.道路交通事故认定书能否作为本案认定事实的依据；2.重审确定的责任比例是否适当；3.重审程序是否存在违法之处。
关于道路交通事故认定书的采信问题，淮阳公安交通警察大队对本案交通事故，两次作出交通事故认定书，均认定马心印对本案涉及的交通事故承担全部责任；冯锦标在重审时补充提供了淮阳县公安局对马心印的行政处罚决定书、道路交通事故现场勘查笔录、道路交通事故现场图、交通事故调查报告书、询问笔录等相关证据予以印证，虽然马心印对交通事故认定书存在质疑，但是其提供的证据并不足以推翻道路交通事故认定书的认定，一审法院依据道路交通事故认定书认定本案事实，并无不当。关于重审程序是否合法的问题，本案第一次审理时，一审法院已经依法向马心印申请出庭的相关人员送达了出庭作证通知书，相关人员是否出庭是其个人选择，而重审时马心印并未再次申请相关人员出庭，一审重审时的程序并无违法之处。在本案一审重审时，冯锦标提供了淮阳县公安局对马心印的行政处罚决定书、道路交通事故现场勘查笔录、道路交通事故现场图、交通事故调查报告书、询问笔录等相关证据，一审法院采信道路交通事故认定书认定本案事实，程序上并无违法之处。关于各方责任比例的确定，依据淮阳公安交通警察大队出具的道路交通事故认定书，因马心印在发生交通事故后驾车逃逸，淮阳公安交通警察大队依据道路交通安全法实施条例认定马心印承担本次事故的全部责任，一审依据道路交通事故认定书，确定马心印对冯锦标的损失承担全部赔偿责任，并无不当。冯锦标因交通事故造成十级伤残，根据《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第二十二条的规定，冯锦标有权主张残疾赔偿金和精神抚慰金；冯锦标因交通事故受伤住院治疗二十余天，一审法院酌定300元的交通费适当。冯锦标提供的道路交通事故认定书、行政处罚决定书、道路交通事故现场勘查笔录、道路交通事故现场图、交通事故调查报告书、询问笔录等相关证据，能够证明马心印对本案涉及的交通事故承担全部责任，其提供的证据能够形成较为完整的证据链条，足以证明自己的主张，冯锦标的举证责任已经初步完成，马心印对冯锦标提供的证据存在异议，应当提供相应的证据证明自己的主张，由于马心印未能提供相应的证据，其应当承担举证不能的不利后果，一审法院关于举证责任的分配正确。
综上所述，马心印的上诉请求不能成立，应予驳回，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费1800元，由上诉人马心印承担。
本判决为终审判决。
审判长 张群阳
审判员 张 杰
审判员 金 薇
二〇一七年八月十五日
书记员 王明旭