广西壮族自治区柳州市鱼峰区人民法院民 事 判 决 书（2017）桂0203民初3302号原告：谭羽，女，1962年04月01日出生，汉族，户籍所在地：广西鹿寨县，现住广西鹿寨县。委托诉讼代理人：胡进，男，1988年7月7日出生，汉族，户籍所在地：广西鹿寨县，现住广西鹿寨县。被告：史雄军，男，1980年08月25日出生，汉族，户籍所在地：广西柳州市鱼峰区，现住广西桂林市七星区。委托诉讼代理人：�艳，广西明桂律师事务所律师。原告谭羽诉被告史雄军确认合同效力纠纷一案，本院于2017年8月25日受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告谭羽及其委托诉讼代理人胡进，被告史雄军及其委托诉讼代理人陈艳到庭参加诉讼。本案现已审理终结。谭羽向本院提出诉讼请求：一、请人民法院依法确认2009年5月27日原告与被告签订的《协议书》为有效合同；二、判令被告将位于柳州市鱼峰区房屋交付给原告；三、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：被告原系桂中监狱的在职干警（现因工作原因调动桂林英山监狱），2008年桂中监狱在柳东新区集资建房，被告分得一套集资建房指标，因被告原户籍地在桂林，被告一直想申请调回户籍地发展，同时被告也因资金困难无法再集资建房，在�友的介绍下，被告以高出该房集资款（集资款由原告负责交纳）28000元的价格将该房转让给原告。2009年5月27日，原被告双方签订了一份《协议书》，内容详见该协议书各条。协议书签订的当天，原告按协议约定将28000元转让协议定金以转账的方式转账给了被告，同时原告将10000元建房定金以现金的方式付给了被告，以上给付事项原告均有转账凭证及发票。从转让协议签订后，每到交集资建房款时，原告即按时交纳建房款，桂中监狱财务科开有“桂中监狱收据”给原告，直至2014年10月30日交完最后一期集资款。2009年10月27日，原被告与桂中监狱共同签订《桂中监狱集资建房协议》。在此期间，双方从未有争议。然而至2014年10月底桂中监狱交房给被告后，被告未按约定将该集资房交给原告，故意毁约。原告向被告、桂中监狱发出告知书，申明被告已将房屋转让给原告，房屋主权属于原告。综上所述，2009年5月27日原告与被告签订的《协议书》是双方真实意思表示，没有违反法律禁止性规定，该合同合法有效，依法应得到法律的保护。然而在合同履行过程中，被告拒绝交房给原告，故意违约，侵犯了原告的合法权益，为此原告将被告诉至法院，提出上述诉讼请求。史雄军辩称，1、原告的诉请没有事实和法律依据，原被告双方签订的《协议书》不属于商品房买卖合同，该集资房无法办理产权证，不具备合法交易要求；2、集资房是单位给予职工的福利，集资建房对象是特定的，被告基于其职务及各方面的条件所确定的房价及相关附属因素确定在被告名下，所以该种权利具有身份和人身属性，是不能通过合同来随意转让的；3、原告在签协议的时候，对涉案房屋的性质是明知的，却仍然与被告签订本案涉及的协议，该协议在签订过程中存在重大过错，故该协议应为无效合同；4、本案《协议书》确认无效后，合同双方当事人因合同取得的财产，应相互返还。结合全案证据，本院确认以下法律事实：2009年5月27日，经协商一致，谭羽与史雄军签订了《协议书》，在该协议中，双方约定：史雄军自愿将桂中监狱集资筹建的住宅小区内的一套住房指标以总转让费28000元的价格转让给谭羽（具体房号待史雄军选定房号后再确定）；谭羽须按广西区桂中监狱规定的时间和数额交款，如未按时足额交款，由此引起的后果由谭羽自行承担，史雄军不退回指标转让费；史雄军需按规定每次在交付购房款期限内，按需把购房款交由史雄军代交，史雄军应把桂中监狱出具的购房交付的证明或交款收据交给谭羽保管；楼房的户型、楼层和方位在按史雄军所享受的分房条件下由谭羽自己选定；因桂中监狱的原因楼房不能建成（以桂中监狱公布为准）或因工作调动取消史雄军参加集资建房资格的，谭羽、史雄军均不属于违约，史雄军应在10天之内返还谭羽所付的住房指标转让金，逾期不退，则应支付谭羽每日1000元违约金。谭羽所交纳的购房款及相应利息由桂中监狱退回谭羽，史雄军协助谭羽办理退款手续；因桂中监狱的原因不能办理房产证，史雄军应负责协调谭羽的居住手续。在无产权的情况下应确保谭羽的产权性和居住权利，否则由此产生的一切纠纷，由史雄军负责处理，费用由史雄军负责，谭羽不承担任何责任。如能办理房产证，史雄军应主动配合谭羽办理，办理房产证所需费用和以后转户等的费用由谭羽支付；史雄军及其继承人对此套住房无继承权或居住利，谭羽对此套住房拥有居住权�如史雄军违约不将房产所有权或居住权转让给谭羽，则史雄军除退回谭羽转让费28000元以及所有购房款（数额以收条及桂中监狱票据为准）外，还应按该房市场价值的房款总额双倍赔偿给谭羽，作为耽误谭羽购买其他房产的损失等等。史雄军及其继承人史海林，谭羽在该《协议书》上签字并按捺上各自的手印。同日，谭羽依约向史雄军给付了集资建房定金10000元及转让费28000元。后经抽签分房，确定史雄军向桂中监狱集资建房购买的房屋房号为柳州市鱼峰区园博大道36号翔云锦苑25栋2单元501室。2009年10月27日，史雄军与桂中监狱签订了《桂中监狱集资建房购房协议》，该协议中确定了由史雄军向桂中监狱集资购买九子岭东侧（原桂中监狱二监区驻地）监狱民警职工住宅区25栋2单元501号房屋。前述房屋集资建设期间，谭羽代史雄军向桂中监狱分五次交纳了房屋集资款共�人民币116721元。其中，2008年12月24日建房定金10000元系史雄军向桂中监狱交纳，谭羽于2009年5月27日将该款项给付史雄军，2009年10月27日给付集资建房首付款13344元、2010年7月7日给付二期房款23344元、2011年3月21日给付三期房款23344元、2012年2月15日给付四期房款23344元、2013年5月20日给付第五期房款17500元、2014年7月4日给付第五期房款4170元、2014年10月30日给付集资房款1675元。2014年10月，在确定桂中监狱向集资购房者交付房屋的时间后，谭羽与史雄军就上述《协议书》是否继续履行发生争议。为此谭羽以史雄军违约为由将其诉至法院，并提出前述诉讼请求。另查明，1、2009年10月27日，桂中监狱向史雄军送达了书面《签订集资建房协议告知》，在该告知中，桂中监狱言明：根据集资建房的有关政策规定，桂中监狱本次在柳东新区以集资方式�建民警职工住房的资格条件是本监狱在册在编的民警职工（含离退休人员），以及根据区司法厅、区监狱局的指示给予解决进城问题的柳州片监狱单位（含罗城监狱、钟山监狱）副处以上的领导干部，以上人员必须要是原来没有参加过集资建房、没有购买过公有住房、没有领取过住房补贴、凡已享受过上述房改政策的（含原与配偶共同享受过、后来已离婚的）均不得再参加集资建房；对不符合上述政策规定者今后监狱不能保证给予办到房屋产权证。史雄军在该书面告知上签名确认知悉上述告知内容；2、本案争议房屋不属于桂中监狱被清退范围内房屋，其性质为业主个人全额出资的单位集资建房，目前该房屋不能办理变更及过户手续，待办理完房屋产权证5年后，户主方能将该房屋上市交易；3、在2009年1月史雄军在调出桂中监狱前，参加了桂中监狱的集资建房分配，�抽签取得了房屋一套，即位于柳州市鱼峰区；4、柳州市鱼峰区园博大道36号翔云锦苑25栋2单元501号房屋与柳东新区九子岭东侧监狱民警职工住宅区25栋2单元501号房屋系同一套房屋；5、2012年12月21日，史雄军与广西区桂中监狱签订了一份《柳州市住房制度改革集资建房买卖合同》，合同上显示买受人为史雄军。本院认为，谭羽与史雄军于2009年5月27日签订的《协议书》中约定史雄军将其参与桂中监狱集资建房的指标转让给谭羽，并约定如不能办理产权的情况下，史雄军应确保谭羽的居住手续及在无产权的情况下应确保谭羽的产权性和居住权利，如能办理房产证，史雄军应主动配合谭羽办理，由协议内容可知，该《协议书》名义上是指标转让，实际就是将史雄军所获得的集资房转让给谭羽，该房屋的相关权利义务均由谭羽承继，所以�《协议书》实际上应属于房屋买卖合同。根据《中华人民共和国物权法》第十五条“当事人之间订立有关设立、变更、转让和消灭不动产物权的合同，除法律另有规定或者合同另有约定外，自合同成立时生效；未办理物权登记的，不影响合同效力。”的规定，谭羽、史雄军在平等自愿基础上签订的《协议书》是双方当事人的真实意思表示，属有效合同。本院认为，《中华人民共和国民法总则》及《中华人民共和国合同法》关于诚实信用原则的规定，就是为了约定民事活动的参与者依约而为，使当事人可以预料其行为的后果，促进市场交易的稳定性，维护经济秩序的安全运行。经审理查明，本案涉案房屋并不属于被清退范围内房屋，目前该房屋产权证尚在办理中，但办理的时间不确定，无法办理变更及过户手续。涉案房屋谭羽已于2014年10月30日前分八次共缴纳了房屋集资款人民币116721元。根据谭羽与史雄军签订的《协议书》第8条“因桂中监狱的原因不能办理房产证的，史雄军应负责协调谭羽的居住手续。在无产权的情况下应确保谭羽的产权性和居住权利，……”及第11条“如史雄军违约不将房产所有权或居住权转让给谭羽，则史雄军除退回谭羽转让费28000元以及所有购房款（数额以收条及桂中监狱票据为准）外，还应按该房市场价值的房款总额双倍赔偿给谭羽，作为耽误谭羽购买其他房产的损失。……”的规定，在史雄军未将该房屋的价款及相应的款项赔付给谭羽之前，谭羽对本案涉诉房屋享有使用权，从本案的事实及证据看，谭羽主张史雄军将本案涉诉房屋交付给其管理使用，符合合同约定，�与常理相符，本院予以支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、《中华人民共和国物权法》第十五条的规定，判决如下：一、确认原告谭羽与被告史雄军于2009年5月27日签订的《协议书》为有效合同；二、被告史雄军于本判决生效后10日内，将位于柳州市鱼峰区房屋交付给原告谭羽。上述应履行义务，义务人应于本案判决指定履行期间内履行完毕，逾期履行的，权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院或者与本院同级的被执行的财产所在地人民法院申请执行。案件受理费人民币100元（原告已向本院预交），减半收取50元，由被告史雄军负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广西壮族自治区柳州市中级人民法院。审 判 员 覃艳二〇一七年十一月十六日书 记 员 李剑玲