济南市历城区人民法院
民 事 判 决 书
（2013）历城民初字第889号
原告张亮，男，生于1981年1月19日，汉族，山东省高级人民法院公务员，住山东省潍坊市。
委托代理人许启彬，山东森信律师事务所律师（特别授权）
被告山东火炬置业有限公司。住所地济南市。
法定代表人陈岭，董事长。
委托代理人周元首，山东国曜律师事务所律师（特别授权）
委托代理人陈晶晶，山东国曜律师事务所律师（特别授权）
原告张亮与被告山东火炬置业有限公司（以下简称火炬公司）商品房买卖合同纠纷一案，本院于2013年4月9日立案受理，依法适用普通程序进行审理，由审判员张晓春担任审判长，与代理审判员刘明、崔得原组成合议庭，于2013年10月16日公开开庭进行了审理，原告张亮的委托代理人许启彬，被告火炬公司的委托代理人陈晶晶到庭参加诉讼。审理中，本案变更合议庭组成人员，由审判员张晓春担任审判长，与人民陪审员赵忠、李宝祝组成合议庭，于2014年4月17日公开开庭进行了审理。原告张亮的委托代理人许启彬，被告火炬公司的委托代理人周元首到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告张亮诉称，我与被告火炬公司于2010年9月20日签订商品房买卖合同，我购买了火炬公司开发的位于济南市历城区港沟镇大官庄村火炬东第5号楼2单元1201号的房产一套，房屋与附属物总价款454957元。合同约定房屋交付时间为2011年10月31日前。合同签订后，我按约支付了购房款，但火炬公司却迟延交付房屋。根据合同第九条的约定，火炬公司应自合同约定的最后交付期限的第二日起至实际交付日止，每日向买受人支付房价款万分之二的违约金。自2011年11月1日至2012年12月4日，火炬公司已逾期交付房屋400天，应当支付违约金36396.56元。为维护我的合法权益，请求如下：1、判令被告火炬公司支付迟延交房违约金36396.56元（截至2012年12月4日，2012年12月5日至实际交房之日的违约金以766214元为基数，按日万分之二计付）；2、诉讼费由火炬公司承担。
被告火炬公司辩称，一、根据双方签订的合同第八条约定的相关内容，我公司可延期交付房屋320天，且不承担违约责任。1、双方合同约定因市政配套设施的延误，导致工程延期的，出卖人可延期，根据目前项目的实际情况，至今唐冶片区不具备暖气市政配套，因市政配套可延期180天。2、双方合同约定因政府规划等行政部的调整，导致工期延误的，出卖人可以延期，因受到济南大规划的调整，即原则上不再审批6层以下建筑，导致的工程延期，可延期102天。3、双方合同约定施工期间超过37度且降雨量超过120毫米致使无法施工的，出卖人可以延期，因天气原因造成的影响可延期38天。综上，我公司可据实延期320天，不承担违约责任。二、合同第九条约定，我公司应按逾期天数，按已交房款万分之二支付违约金，我公司认为双方约定的逾期交付违约金过高，应当于与实际损失相当，按地段、同类房屋等为参考，请求予以减少。综上，原告张亮的诉讼请求缺乏事实及法律依据，依法予以驳回。
经审理本院认定，2010年9月20日，原告张亮与被告火炬公司签订《商品房买卖合同》一份，合同第三条约定原告张亮购买被告火炬公司开发的位于济南市历城区唐冶街道大官庄地块火炬东第小区5号楼2单元1201号房屋一套，该商品房建筑面积89.15平方米，套内建筑面积69.66平方米，附属地下室12.05平方米及车位一个。合同第四条约定该商品房按建筑面积计算单价，单价每平方米3868元，金额344832元；附属物地下室单价每平方米2500元，金额30125元；地下车位每个8万元；以上楼房、地下室、车位合计价款为454957元。合同第八条约定出卖人于2011年10月31日前交付购买人。同时该条还约定如遇下列特殊原因，除双方协商同意解除合同或变更合同外，出卖人可据实予以延期：1.遭遇不可抗力，且出卖人在发生之日起20日内告知买受人的；2.（1）因政府规划等行政部门对项目进行调整导致工期延误的，以及因市政配套设施的批准与安装的延误（因出卖人过失的除外）；（2）因政府组织举办大型公众活动，并下达限期停工通知的；（3）施工期间温度超过37℃，日降雨量超过120毫米致使无法正常施工的（以本项目监理单位出具的证明为准）；（4）买受人未按本合同约定期限付款的；（5）其他不可归责于出卖人的原因。3、出现上述第1、2项所列情形，出卖人可据实予以延期交付且不承担违约责任。合同第九条约定了出卖人逾期交房的违约责任，按逾期时间，分别处理（不作累加）：（1）逾期不超过90日，自本合同第八条规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已交付房价款万分之二的违约金，合同继续履行；（2）逾期超过90日后，买受人有权解除合同，买受人解除合同的，出卖人应当自买受人解除合同通知到达之日起60天内退还全部已付款，并按买受人累计已付款的2%向买受人支付违约金；买受人要求继续履行合同的，合同继续履行，自本合同第八条规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已交付房价款万分之二（该比率应不小于第（1）项中的比率）为违约金。
本案的争议焦点：被告火炬公司主张逾期交房具有合同约定的事由，应免除320天逾期交房的违约金。针对上述主张提交证据如下：1、2012年10月20日大众数字报一份，证明自2010年1月9日开始济南市原则上不再审批六层以下建筑、提高容积率等规划新政，该新政导致被告火炬公司规划图纸变更，建设规划许可证也作出调整，并提交两份建设工程规划许可证及唐冶新城规划图两份予以证实。建字第370112200900206号建设工程规划许可证出具日期为2009年11月5日，载明的建设项目名称为火炬东第一期工程；建字第370112201000074号建设工程规划许可证出具日期为2010年4月21日，载明的建设项目名称为火炬东第二期工程；两份建设工程规划许可证出具期间间隔102天。2、《济南热力有限公司唐冶热源厂及配套管网工程环境影响评价第二次公示》文件一份，载明济南热力有限公司唐冶热源厂及配套管网工程建设情况。大众数字报2012年10月10日版发表的题为《济钢余热有望今冬进入市政管网唐冶热源厂有望明年开工》的文章，载明的内容为唐冶热源厂将要开工建设。该两份证据拟证明房屋于2012年4月9日验收合格至上述文章发表之日，涉案房屋因市政原因尚不具备供暖条件，因市政配套设施原因导致的延期交房，被告火炬公司有权予以延期180天。3、被告火炬公司与英泰克工程顾问（上海）有限公司的《监理合同》，监理公司出具的2010年至2012年天气影响导致停工表一份，《监理合同》载明该火炬东第项目由英泰克工程顾问（上海）有限公司提供监理服务；停工表载明自2010年5月8日至2012年8月18日其中的38天的天气情况。证明因天气原因导致无法正常施工，逾期交房予以扣除38天。原告张亮对上述第1组证据的质证意见为：大众数字报系网上下载的复制件，对其真实性有异议，同时认为该证据无法证明因政府政策变更，导致被告火炬公司不能交房。关于唐冶新城规划图两份及规划许可证两份真实性没异议，系两期工程的规划许可证，并不是规划的变更，不能证明规划变更导致逾期交房的事实。对第2组证据质证意见为：合同第十四条明确约定供暖与实际交房没有关系。网上下载的证据复印件不具备法律效力，对真实性不认可。对第3组证据的质证意见为：对真实性有异议，印章不清楚，无法看清是什么单位出具的。是否因天气原因导致停工应当由相应的气象部门出具相应的资料，不是被告火炬公司指定的相关单位出具证明。关于上述第1组证据，两份《建设工程规划许可证》载明的建设项目分别为火炬东第一期及二期工程，不能证实因规划调整产生了建设项目的变更，本院采纳原告张亮对证据的质证意见，对被告火炬公司拟证实的免除102天违约责任的主张不予采纳。关于上述第2组证据，被告火炬公司仅举证有关唐冶热源厂的建设问题，并未举证证实有关市政配套设施的批准及安装与被告火炬公司延期交房之间的关联性，且双方在合同第十四条也约定集中供热、燃气开通达到使用条件由运营商负责，出卖人不承担责任。本院采纳原告张亮对第2组证据的质证意见，对被告火炬公司拟证实免除180天违约责任的主张不予采纳。关于第3组证据，被告火炬公司未提交相关统计机关的数据予以证实该份停工表载明的数据的真实性，本院采纳原告张亮的意见，对被告火炬公司拟证实的事实不予认定。
本院认为，原告张亮与被告火炬公司签订的《商品房买卖合同》系双方当事人真实意思的表示，合同成立并有效。被告火炬公司迟延向原告张亮交付房屋，但其所辩称的延期交房的理由并不能成立。被告火炬公司违反了合同约定，应当向原告张亮承担相应的违约责任。原告张亮要求被告火炬公司支付违约金，本院予以支持。关于违约金的计算额度，双方约定适当，本院不予调整。据此，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百一十四条之规定，判决如下：
限被告山东火炬置业有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告张亮逾期交房违约金，该违约金的计算方式为：自2011年11月1日起至本判决生效之日止，以454957元为基数，按双方约定的日万分之二计算。
案件受理费1800元，由被告山东火炬置业有限公司负担。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，交纳上诉费1800元，上诉于山东省济南市中级人民法院。
审 判 长 张晓春
人民陪审员 赵 忠
人民陪审员 李宝祝
二〇一四年四月二十二日
书 记 员 康玉美