新疆维吾尔自治区石河子市人民法院民 事 判 决 书（2017）兵9001民初3850号原告：乌鲁木齐华源物业管理有限公司石河子分公司。负责人：刘新胜，该分公司负责人。原告：乌鲁木齐华源物业管理有限公司。法定代表人：白云峰，公司总经理。两原告委托诉讼代理人：朱新佳，女，1978年2月8日出生，汉族，系乌鲁木齐华源物业管理有限公司人力资源部主任，住乌鲁木齐市新市区北京北路XX号XX号楼X单元XXX号。两原告委托诉讼代理人：刘新，男，1990年6月1日出生，汉族，乌鲁木齐华源物业管理有限公司石河子分公司管理处主任，住该公司。被告：王玲，女，1975年2月21日出生，汉族，原乌鲁木齐华源物业管理有限公司石河子分公司智能化监控室员工，现无固定职业，住石河子市。委托诉讼代理人：温万娟，新疆君正律师事务所律师。原告乌鲁木齐华源物业管理有限公司石河子分公司（以下简称乌鲁木齐华源物业公司石河子分公司）、乌鲁木齐华源物业管理有限公司（以下简称乌鲁木齐华源物业公司）与被告王玲工伤保险待遇纠纷一案，原告于2017年5月31日向本院提起诉讼。本院受理后，适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告乌鲁木齐华源物业公司石河子分公司、乌鲁木齐华源物业公司的委托诉讼代理人朱新佳、刘新，被告王玲及其委托诉讼代理人温万娟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。两原告诉称，被告具有双重身份，首先被告于1996年参加工作，是第八师150团职工，其社会保险费一直由150团为其缴纳。被告于2015年7月22日进入原告乌鲁木齐华源物业公司石河子分公司工作后，原告乌鲁木齐华源物业公司石河子分公司工作人员多次催促被告提供社保缴费相关资料，要为其缴纳社会保险费，但被告始终不提供社保缴费相关资料，也不愿意原告乌鲁木齐华源物业公司石河子分公司为其缴纳社会保险费。2016年9月20日，被告给原告乌鲁木齐华源物业公司石河子分公司出具了关于不缴纳社会保险费的《声明》，声明被告因其个人原因不愿意原告为其缴纳社会保险费。2016年10月，被告工伤休假期结束后回原岗位工作。原告乌鲁木齐华源物业公司石河子分公司提出要求与被告续签劳动合同及缴纳社会保险费，并于2016年10月15日给被告送达了《社保缴费、劳动合同续签通知书》，但被告以劳动合同未带来、要保留团场职工身份等原因不同意与原告乌鲁木齐华源物业公司石河子分公司续签劳动合同及缴纳社会保险费，并提出由原告乌鲁木齐华源物业公司石河子分公司先行支付被告15万元再谈的无理要求。原告乌鲁木齐华源物业公司石河子分公司多次与被告沟通未果，无奈于2016年11月5日给被告送达了《终止劳动关系通知书》，要求被告于2016年11月7日起与原告乌鲁木齐华源物业公司石河子分公司终止劳动关系，并在两天内办理工作交接及离职手续，但被告于2016年11月7日起既未到原告乌鲁木齐华源物业公司石河子分公司工作，也未到原告乌鲁木齐华源物业公司石河子分公司公司办理相关离职手续。2016年11月9日，原告乌鲁木齐华源物业公司石河子分公司再次打电话、发送短信要求被告办理工作交接及离职手续，被告拖至今日也不予办理。综上，两原告认为，被告出具的关于不缴纳社保费的《声明》，足以证明是因被告个人的原因造成原告乌鲁木齐华源物业公司石河子分公司未为被告缴纳社会保险费，由此所产生的权利义务均与原告无关，一切责任应由被告自行承担，且自2016年11月7日起被告与原告乌鲁木齐华源物业公司石河子分公司的劳动关系已经终止，故不存在原告乌鲁木齐华源物业公司石河子分公司再与被告解除劳动关系，并为其出具《解除劳动关系证明书》一说。两原告不服仲裁裁决，诉至法院，请求法院依法判令：1、原告乌鲁木齐华源物业公司石河子分公司不与被告解除劳动关系并出具《解除劳动关系证明书》；2、原告乌鲁木齐华源物业公司石河子分公司不支付被告一次性伤残补助金22000元;3、原告乌鲁木齐华源物业公司石河子分公司不支付被告一次性工伤医疗补助金40606元；4、原告乌鲁木齐华源物业公司石河子分公司不支付被告一次性伤残就业补助金91363.50元；5、原告乌鲁木齐华源物业公司石河子分公司不支付被告劳动能力鉴定费300元；6、诉讼费由被告承担。被告辩称，被告发生工伤，应当享受工伤待遇。仲裁裁决查明事实清楚，适用法律正确，请求法院予以维持。原告的起诉没有事实和法律依据，请求法院依法驳回原告的诉讼请求。经审理查明，原告乌鲁木齐华源物业管理有限公司于1999年10月28日在乌鲁木齐市新市区工商行政管理局依法注册成立，属于有限责任公司（自然人投资或控股的法人独资)。原告乌鲁木齐华源物业管理有限公司石河子分公司于2014年1月1日在石河子工商行政管理局依法注册成立，属于有限责任公司分公司（自然人投资或控股的法人独资)。被告自述：”1996年被告在第八师150团参加工作，至今劳动关系存续，被告的各项社会保险费一直由第八师150团缴纳。2015年7月22日，被告进入原告乌鲁木齐华源物业公司石河子分公司处从事智能化监控工作。同年7月25日双方签订书面劳动合同，期限自2015年7月22日至2016年7月21日。2015年10月17日，被告在上中班出去吃晚饭返回单位途中发生交通事故受伤。经送往石河子大学医学院第一附属医院诊断为：闭合性胫骨平台骨折，头部外伤，蛛网膜下腔出血，脑挫伤，鼻骨骨折，创伤性牙齿脱落。被告为此住院治疗，支出住院医疗费62353.78元。2016年7月21日，劳动合同到期后，双方未续签。2016年9月底，被告回到原告乌鲁木齐华源物业公司石河子分公司提供劳动至2016年11月初，后离开。”两原告对此无异议。2015年12月28日，石河子市劳动和社会保障局认定王玲所受事故伤害为工伤，用人单位为乌鲁木齐华源物业公司石河子分公司。2016年9月22日，经八师劳动能力鉴定委员会鉴定，王玲工伤丧失劳动能力程度为捌级。王玲为此支付劳动能力鉴定费300元。原、被告因被告的工伤保险待遇支付问题发生争议，2016年11月29日，被告向石河子市劳动人事争议仲裁委员会提出申诉，请求：1、与第一被申请人（本案原告乌鲁木齐华源物业公司石河子分公司）解除劳动合同关系，由第一被申请人向申请人（被告王玲）出具《解除劳动合同证明书》；2、第一被申请人支付申请人一次性伤残补助金22000元;3、第一被申请人支付申请人一次性工伤医疗补助金36400元;4、第一被申请人支付申请人一次性伤残就业补助金81900元；5、第一被申请人支付申请人交通费274元；6、第一被申请人支付申请人劳动能力鉴定费300元；7、第一被申请人支付申请人住院医药费974.65元；8、第二被申请人（本案原告乌鲁木齐华源物业公司）对以上赔偿项目承担连带责任。2017年3月20日，该仲裁委员会作出石劳人仲裁字[2017]21号《仲裁裁决书》，裁决：一、第一被申请人与申请人的劳动合同关系解除于2016年11月初，第一被申请人为申请人出具《解除劳动合同证明书》；二、第一被申请人支付申请人一次性伤残补助金22000元；三、第一被申请人支付申请人一次性工伤医疗补助金40606元；四、第一被申请人支付申请人一次性伤残就业补助金91363.5元；五、对申请人的第五项仲裁请求，本委不予支持；六、第一被申请人支付申请人劳动能力鉴定费300元；七、对申请人的第七项仲裁请求，本委不予支持；八、对申请人的第八项仲裁请求，本委不予支持。两原告接此裁决后不服，诉至本院，请求判如所请。庭审中，两原告提交以下证据：1、人员参保信息，证实被告王玲的社会保险费一直由其原工作单位第八师150团负责缴纳；2、《声明》一份，内容为：”本人王玲，身份证号，现在乌鲁木齐华源物业管理有限公司工作。本人已熟知企业社会保险中的养老、医疗、工伤、失业及生育等相关政策，以及权利和义务，现因本人个人原因，虽经公司工作人员多次劝说及催促，本人仍不愿意参加华源物业公司社会保险，请企业不要扣除应由本人承担的社会保险费用，并随工资按时发放。如因未购买企业社会保险所产生的一切纠纷和问题，均与公司无关，一切责任由本人自己及家庭承担，同时本人也承诺放弃对用人单位主张补缴社会保险的权利，如本人离职，也与单位未缴纳社保无关。”（以上内容为打印件）”情况属实，本人确认情况属实，本人已阅读并充分了解，是本人真实意思体现，特此声明。申请人：王玲，（签名按手印），2015年9月20日。”（以上内容为手写）原告以此为由，认为被告的上述行为实际是对其自身权利的放弃，故不同意支付被告工伤待遇；3、劳动合同书一份，证明原告乌鲁木齐华源物业公司石河子分公司与被告王玲之间存在劳动关系；4、《社保缴费、劳动合同续签通知书》及《终止劳动关系通知书》各一份，证明原告乌鲁木齐华源物业公司石河子分公司已通知被告王玲办理劳动合同续签及社保缴费相关手续，但遭到被告拒绝。为此，原告乌鲁木齐华源物业石河子分公司于2016年11月5日向被告送达《终止劳动关系通知书》，称2016年11月8日起与被告不再存在劳动关系，并要求被告王玲回公司办理终止劳动关系相关手续，但被告见到该通知后拒绝签字。被告对原告提交的人员参保信息、劳动合同书的真实性无异议，对原告提交的《声明》的真实性有异议，认为《声明》中关于王玲的名字，身份证号，申请人签名以及落款时间都是王玲本人书写的，但否认”情况属实，本人确认情况属实，本人已阅读并充分了解，是本人真实意思体现，特此声明”是其本人书写，并称原告华源物业公司石河子分公司工作人员让其在打印好的《声明》上签字，她就签了，但其并没有阅读《声明》的内容。对于原告提交的《社保缴费、劳动合同续签通知书》及《终止劳动关系通知书》的真实性无异议，称其确实见到，但没有签字。庭审中，被告提交以下证据：1、师市伤认字[2015]650号《工伤认定决定书》，证明被告所受事故伤害已被劳动行政部门认定为工伤；2、新疆生产建设兵团八师劳动能力鉴定委员会作出的劳鉴字[2016]342号《关于劳动能力鉴定结论通知》，证明被告因工伤丧失劳动能力程度为捌级；3、《工伤证》，证明目的与前一致；4、中国银行付费回单，证明被告月工资为2000元；5、缴款收据，证明被告支付劳动能力鉴定费300元。两原告对被告提交的上述证据及证明目的均无异议。另查：1、被告王玲在原告乌鲁木齐华源物业公司石河子分公司工作期间，该公司未给被告王玲缴纳工伤保险费。因此，原告乌鲁木齐华源物业公司石河子分公司无法提供王玲受事故伤害前12个月的平均月缴费工资。同时，原告乌鲁木齐华源物业公司石河子分公司当庭也未提供其2014年度企业职工月平均缴费工资。2、2015年农八师石河子市在岗职工平均工资为60909元／年。上述事实，有原、被告的陈述，劳动合同、师市伤认字[2015]650号《工伤认定决定书》、劳鉴字[2016]342号《关于劳动能力鉴定结论通知》、《工伤证》、缴款收据、银行个人活期明细信息、人员参保信息、《声明》、《社保缴费、劳动合同续签通知书》、《终止劳动关系通知书》、石劳人仲裁字[2017]021号《仲裁裁决书》等相关证据在卷佐证。本院认为，原、被告对于原告乌鲁木齐华源物业公司石河子分公司与被告王玲之间存在劳动关系及石河子市劳动和社会保障局作出师市伤认字[2015]650号《工伤认定决定书》、新疆生产建设兵团八师劳动能力鉴定委员会作出的劳鉴字[2016]342号《关于劳动能力鉴定结论通知》中认定被告王玲为因工负伤、王玲工伤丧失劳动能力程度为捌级的事实均无异议，本院对此予以确认。关于被告王玲给原告乌鲁木齐华源物业公司石河子分公司出具的《声明》是否具有法律效力问题。庭审中两原告提出：”被告王玲于2015年9月20日给原告乌鲁木齐华源物业公司石河子分公司出具《声明》，这一行为实际是对其自身权利的放弃，是合法有效的。”对此，本院认为，被告作为劳动者有权处分自己的私权利，但由于被告签字的《声明》内容是由用人单位原告乌鲁木齐华源物业公司石河子分公司拟定并打印的，不能完全反映被告的自主意志，且由于工伤待遇是对受伤劳动者的生活救济和补偿，是法定待遇。除非劳动者出于特定的目的，在明知其应享有全部待遇的情况下，明示放弃，否则，不得以劳动者给用人单位出具了《声明》而认为劳动者放弃了其权益，排除用人单位依据《工伤保险条例》所应承担的法定强制性义务。因此，对于两原告的上述辩解意见，本院不予采信。关于原告乌鲁木齐华源物业公司石河子分公司是否应当支付被告王玲的工伤待遇问题。人力资源和社会保障部《实施若干规定》第九条规定：”职工（包括非全日制从业人员）在两个或者两个以上用人单位同时就业的，各用人单位应当分别为职工缴纳工伤保险费。职工发生工伤，由职工受到伤害时工作的单位依法承担工伤保险责任。”《中华人民共和国社会保险法》第四十一条第一款规定：”职工所在用人单位未依法缴纳工伤保险费，发生工伤事故的，由用人单位支付工伤保险待遇。”《工伤保险条例》第六十二条第二款规定：”依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。”根据上述规定，被告在原告乌鲁木齐华源物业公司石河子分公司处工作期间，原告乌鲁木齐华源物业公司石河子分公司未给被告缴纳工伤保险费，被告的工伤保险待遇应当由原告乌鲁木齐华源物业公司石河子分公司支付。关于劳动关系的解除问题。《中华人民共和国劳动合同法》第五十条第一款规定：”用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明，并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续。”本案中，根据庭审查明的事实，原告乌鲁木齐华源物业公司石河子分公司与被告王玲之间劳动合同关系已于2016年7月21日到期终止，后双方未续签，但双方认可此后双方劳动关系延续至2016年11月7日。2016年11月8日后，被告未到原告乌鲁木齐华源物业公司石河子分公司处提供劳动。因此，本院认定，双方解除劳动关系的时间为2016年11月7日。原告乌鲁木齐华源物业公司石河子分公司应当为被告王玲出具《解除劳动关系证明书》。关于一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金问题。《工伤保险条例》第三十七条规定：”职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资；（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。”第六十四条第二款规定：”本条例所称本人工资，是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资。本人工资高于统筹地区职工平均工资300%的，按照统筹地区职工平均工资的300%计算；本人工资低于统筹地区职工平均工资60%的，按照统筹地区职工平均工资的60%计算。”本案中，原告乌鲁木齐华源物业公司石河子分公司未给被告王玲缴纳工伤保险费，且就其2014年度企业职工月平均缴费工资未举证，应当承担举证不能的法律责任，故本院以被告实际应发工资数额2000元/月作为支付被告伤残补助金的计算基数。《新疆维吾尔自治区实施〈工伤保险条例〉办法》第二十九条规定，八级伤残职工劳动（聘用）合同期满终止劳动（聘用）合同或者本人提出解除劳动（聘用）合同的，以终止或者解除劳动（聘用）关系时所在州、市（地）上年度职工月平均工资为基数，由用人单位为其支付一次性伤残就业补助金，并由工伤保险基金为其支付一次性工伤医疗补助金。八级伤残职工一次性伤残就业补助金和一次性工伤医疗补助金分别按18个月和8个月计发。本案中，原告乌鲁木齐华源物业公司石河子分公司与被告王玲巳解除劳动关系，被告符合领取一次性伤残就业补助金及一次性工伤医疗补助金的条件。被告一次性工伤医疗补助金及一次性伤残就业补助金均应由原告乌鲁木齐华源物业公司石河子分公司支付，计算基数应以2015年石河子市职工月平均工资为计算基数。关于劳动能力鉴定费问题。《新疆生产建设兵团实施办法》第二十二条规定，劳动能力鉴定费用由工伤保险基金支付；未参加工伤保险或者未按时足额缴纳工伤保险费的，由用人单位支付。根据上述规定，原告乌鲁木齐华源物业公司石河子分公司应当支付被告劳动能力鉴定费300元。关于其他问题。被告在仲裁时提出”5、第一被申请人支付申请人交通费274元；......7、第一被申请人支付申请人住院医药费974.65元；8、第二被申请人（本案原告乌鲁木齐华源物业公司）对以上赔偿项目承担连带责任。”石劳仲裁字[2017]021号《仲裁裁决书》，裁决：”五、对申请人的第五项仲裁请求，本委不予支持；......七、对申请人的第七项仲裁请求，本委不予支持；八、对申请人的第八项仲裁请求，本委不予支持。”以上问题，原、被告均未在本次诉讼中提起诉讼，视为原、被告接受上述三项仲裁裁决结果。对此，本院予以确认。根据《中华人民共和国劳动合同法》第五十条，参照《工伤保险条例》第三十七条、第六十二条、第六十四条，《新疆生产建设兵团实施〈工伤保险条例〉办法》第二条、第十四条、第二十二条、第二十九条、第四十二条之规定，判决如下：一、原告乌鲁木齐华源物业管理有限公司石河子分公司与被告王玲之间的劳动关系于2016年11月7日解除，原告乌鲁木齐华源物业管理有限公司石河子分公司为被告王玲出具《解除劳动合同证明书》；一、原告乌鲁木齐华源物业管理有限公司石河子分公司于本判决生效之日起十日内支付被告王玲一次性伤残补助金22000元(计算方式：2000元×11月=22000元）；二、原告乌鲁木齐华源物业管理有限公司石河子分公司于本判决生效之日起十日内支付被告王玲一次性工伤医疗补助金40606元（计算方式：60909元/年÷12个月×8月=40606元）；四、原告乌鲁木齐华源物业管理有限公司石河子分公司于本判决生效之日起十日内支付被告王玲一次性伤残就业补助金91363.5元(计算方式：60909元/年÷12个月×18月=91363.5元）；五、原告乌鲁木齐华源物业管理有限公司石河子分公司于本判决生效之日起十日内支付被告王玲劳动能力鉴定费300元；六、对被告王玲的其他请求不予支持。送达费90元，由原告乌鲁木齐华源物业管理有限公司石河子分公司（已付）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆生产建设兵团第八师中级人民法院。审判员  吕江红二〇一七年八月十七日书记员  李 红