福建省将乐县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）闽0428民初1018号
原告：福建祥源纺织有限公司，住所地福建省将乐县经济开发区积善工业园。
法定代表人：李书强，该公司总经理。
委托诉讼代理人：张乐平，福建三华律师事务所律师。
被告：福建龙华建设工程有限责任公司，住所地福建省将乐县古镛镇新将中路1号。
法定代表人：陈招妹，该公司总经理。
委托诉讼代理人：卢健，将乐县法律服务中心法律服务工作者。
第三人：林文，男，1968年3月18日出生，汉族，住福建省福州市马尾区。
委托诉讼代理人：曾永福，福建闽方律师事务所律师。
委托诉讼代理人：肖芳红，福建闽方律师事务所实习律师。
第三人：潘家兴，男，1973年1月17日出生，汉族，住福建省平潭县。
原告福建祥源纺织有限公司（以下简称祥源公司）与被告福建龙华建设工程有限责任公司（以下简称龙华公司）、第三人林文、潘家兴建设工程施工合同纠纷一案，本院于2017年7月19日立案后，依法适用简易程序于2017年8月25日公开开庭进行了审理。因案情复杂，2017年10月10日本案转为普通程序审理。本院依法适用普通程序于2017年11月16日公开开庭审理了本案。本案两次开庭，原告祥源公司的委托诉讼代理人张乐平、被告龙华公司的委托诉讼代理人卢健、第三人林文的委托诉讼代理人曾永福均到庭参加诉讼，第三人潘家兴经传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
祥源公司向本院提出诉讼请求：1.龙华公司根据合同约定将案涉工程竣工验收报告移交给祥源公司，并立即协助祥源公司办理工程竣工验收备案手续；2.本案诉讼费用由龙华公司承担。事实与理由：经祥源公司与第三人林文、潘家兴协商，祥源公司同意将位于积善工业园区的办公楼、宿舍楼和车间等案涉工程确定给林文和潘家兴承包施工。为了顺利通过工程竣工验收备案，祥源公司同意林文、潘家兴挂靠有资质的建筑企业。祥源公司于2012年3月28日与林文、潘家兴签订了《施工合同》。林文、潘家兴挂靠的单位即龙华公司于2012年4月1日与祥源公司签订了《建设工程施工合同》，双方约定执行的是《施工合同》确定的固定单价。《建设工程施工合同》仅用于建设备案使用，不作为双方的结算根据。祥源公司按照约定拨付工程进度款，甚至超付进度款，但林文仍要求祥源公司提前预付工程款，祥源公司没有同意。林文于2014年6月在工程未完工之时，擅自提前退场。在征得潘家兴的同意后，祥源公司将扫尾工程另行委托第三方完成。为此，祥源公司另行向第三方支付了扫尾工程款627.3725万元。为了办理工程竣工验收备案手续，祥源公司要求龙华公司和林文给予配合，并将《祥源二期工程结算单》送给林文。根据该结算单，可以证实截止2015年12月5日初步结论为祥源公司多支付的工程款为550万余元。经祥源公司与潘家兴对账，并经潘家兴确认，案涉二期工程总造价为4346.543万元。因龙华公司和林文提前退场，后期由祥源公司委托第三方建设的工程量为627.3725万元，龙华公司和林文、潘家兴实际完成工程量为3719.1705万元。根据合同约定，祥源公司和林文、潘家兴在未正式办理竣工备案手续前，祥源公司只需支付到90%工程款，即3347.2534万元，而祥源公司实际多付工程进度款449.9814万元。祥源公司经多次敦促，龙华公司和林文既不结算，也不协助办理竣工验收备案手续，且林文在明知祥源公司已经超付工程进度款的情况下，还擅自提高结算单价并将所谓的工程产生的债权转让给案外人张小清。目前有关是否拖欠工程款的问题，三明市中级人民法院正在审理中。祥源公司认为，无论三明中院该案审理结果如何，都不影响祥源公司要求龙华公司及林文、潘家兴协助办理工程竣工验收备案手续的主张。
龙华公司辩称，本案需以三明市中级人民法院受理的祥源二期工程价款纠纷一案的审理结果为依据，而该案尚未审结，本案应中止审理。
林文述称，祥源公司未提供证据证明竣工验收报告被龙华公司扣留，且未按合同约定支付工程款，其诉请没有事实和法律依据，应驳回诉讼请求或中止审理。
潘家兴述称：1.本案工程系潘家兴与林文合伙承包并挂靠于龙华公司的；2.经潘家兴与祥源公司对账，二期工程总工程量（含一期扫尾部分）为4346万余元，扣除潘家兴同意祥源公司另行委托第三方代为施工的工程量627万余元，潘家兴与林文实际完成的工程量为3719万余元，祥源公司已实际付款3898万余元，确已多支付了工程款；3.祥源公司的诉讼请求是合理的，理应支持。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：
林文、潘家兴挂靠在龙华公司名下承建了祥源公司位于将乐县经济开发区积善工业园区的厂房及附属设施（二期）工程，工程内容为1号、2号、6号、9号、10号车间、1号、3号宿舍、办公楼，共计8栋楼，工程承包范围为施工图设计与工程量清单包括的工作内容。2012年4月1日，祥源公司与龙华公司签订了《建设工程施工合同》。该合同用于向备案机关备案使用。祥源公司与林文及潘家兴签订了两份《施工合同》，落款日期分别为2012年3月28日、2012年5月26日。该两份合同约定了1号、3号宿舍楼、2号车间的承包方式、合同工期、合同价款等。2012年至2014年间，前述8栋楼陆续完工。祥源公司组织竣工验收，并将竣工验收报告送交给龙华公司。龙华公司在竣工验收报告上签章后，未将该报告返还给祥源公司。
本院认为，根据《建设工程质量管理条例》第十六条第一款和第四十九条第一款的规定，祥源公司是组织竣工验收、办理竣工验收备案的责任主体。龙华公司在庭审中自认收到竣工验收报告并签章，但龙华公司未能提供证据证明签章后竣工验收报告已返还给祥源公司这一事实，应承担举证不利的后果。本院对竣工验收报告尚在龙华公司的事实予以确认。本院认为，本案系建设工程施工合同纠纷，发包方的主要义务是依照合同约定及时支付工程款，承包方的主要义务是依照合同约定时间施工并交付合格工程。根据双务合同的本质，合同抗辩的范围仅限于对价义务。一方不履行对价义务的，相对方才享有抗辩权。支付工程款和交付竣工验收资料是两种不同性质的义务，前者是合同的主要义务，后者是承包方的附随义务，二者不具有对等关系。龙华公司及林文以祥源公司未支付工程价款作为拒绝返还竣工验收报告的抗辩理由不能成立。建设工程的质量关系到公共安全，建设工程竣工验收的主要目的是为了保证工程质量。龙华公司扣留竣工验收报告的行为已妨碍了祥源公司组织竣工验收的正当权益，且影响了关系到公共安全的工程质量无法得到确认。祥源公司提出的龙华公司应返还竣工验收报告的诉请合法有据，本院予以支持。依据《建设工程质量管理条例》第十六条第二款、住房和城乡建设部《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》第五条的规定，竣工验收及办理工程竣工验收备案手续应当提交的文件中，部分文件需要施工单位签署或者提供，施工单位依法有配合义务。案涉工程已经竣工，但竣工验收的相关手续尚未完善，竣工备案手续尚未办理，需要龙华公司配合才能完成。《中华人民共和国合同法》第六十条第二款规定：当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。因此，龙华公司作为案涉工程的施工单位，应当履行协助义务，根据相关法律法规的规定和建设行政主管部门的要求，配合祥源公司完成竣工综合验收及竣工验收备案的相关手续。祥源公司提出的龙华公司应协助办理竣工验收备案手续的诉请合法有据，本院予以支持。据此，依照《中华人民共和国民法总则》第一百三十一条、第一百三十二条，《中华人民共和国合同法》第六十条、第二百六十九条第一款、第二百七十九条第一款，《建设工程质量管理条例》第十六条第一款、第二款，《中华人民共和国民事诉讼法(?javascript:SLC(183386,0)?)》第六十四条第一款、第一百四十四条，最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十二条第一款规定，判决如下：
一、福建龙华建设工程有限责任公司应于本判决生效之日起五日内返还给福建祥源纺织有限公司《福建祥源纺织有限公司厂房及附属设施（二期）工程竣工验收报告》；
二、福建龙华建设工程有限责任公司应于本判决生效之日起十五日内配合福建祥源纺织有限公司办理竣工验收备案手续。
案件受理费100元，由福建龙华建设工程有限责任公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省三明市中级人民法院。
审判长 洪海洋
审判员 全 锋
审判员 佘小玲
二〇一七年十二月十五日
书记员 杨 芬
附：相关法律条文
1.《中华人民共和国民法总则》
第一百三十一条民事主体行使权利时，应当履行法律规定的和当事人约定的义务。
第一百三十二条民事主体不得滥用民事权利损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。
2.《中华人民共和国合同法》
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。
建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。
第二百七十九条建设工程竣工后，发包人应当根据施工图纸及说明书、国家颁发的施工验收规范和质量检验标准及时进行验收。验收合格的，发包人应当按照约定支付价款，并接收该建设工程。
建设工程竣工经验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。
3.《建设工程质量管理条例》
第十六条建设单位收到建设工程竣工报告后，应当组织设计、施工、工程监理等有关单位进行竣工验收。
建设工程竣工验收应当具备下列条件：
（一）完成建设工程设计和合同约定的各项内容；
（二）有完整的技术档案和施工管理资料；
（三）有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告；
（四）有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件；
（五）有施工单位签署的工程保修书。
建设工程经验收合格的，方可交付使用。
4.《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
5.最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释
第九十二条一方当事人在法庭审理中，或者在起诉状、答辩状、代理词等书面材料中，对于己不利的事实明确表示承认的，另一方当事人无需举证证明。
对于涉及身份关系、国家利益、社会公共利益等应当由人民法院依职权调查的事实，不适用前款自认的规定。
自认的事实与查明的事实不符的，人民法院不予确认。
执行申请提示：申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。