重庆市奉节县人民法院
行 政 判 决 书
（2017）渝0236行初30号
原告：龙又平，男，汉族，生于1961年7月23日，住重庆市奉节县。
委托代理人：郑和平，重庆市奉节县平皋法律服务所法律工作者。
被告：奉节县社会保险局，住所地重庆市奉节县永安镇诗仙西路195号，统一社会信用代码12500236663579615K。
法定代表人：王志清，局长。
委托代理人：黄大华，重庆夔府律师事务所律师。
第三人：重庆市富发矿业（集团）有限公司沙包煤矿，营业场所重庆市奉节县竹园镇高治村5组，统一社会信用代码50023600114139。
代表人：唐伟，经理。
委托代理人：陈宁，重庆环法律师事务所律师。
原告龙又平诉被告奉节县社会保险局（简称县社保局）、第三人重庆市富发矿业（集团）有限公司沙包煤矿（简称富发矿业公司沙包煤矿）工伤保险待遇行政给付一案，本院于2017年3月17日受理后依法由审判员欧燕适用简易程序公开开庭进行了审理。原告龙又平的委托代理人郑和平，被告县社保局副局长田爱平，委托代理人黄大华，第三人富发矿业公司沙包煤矿的委托代理人陈宁到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
被告县社保局于2016年10月8日作出奉节社险函[2016]94号《关于重庆市富发矿业（集团）有限公司沙包煤矿龙又平工伤保险待遇的回复》：用人单位为其职工按时参保并按时足额缴费是享受工伤保险待遇的必备条件，龙又平的工伤发生在脱保之后，且从业期间（自2006年2月13日起）内，重庆市富发矿业（集团）有限公司沙包煤矿未为其依法参加工伤保险并按时足额缴费，根据《社会保险法》第三十三条、第四十一条，《工伤保险条例》第二条，《重庆市工伤保险实施办法》第二十六条，《人力资源和社会保障部关于执行〈工伤保险条例〉若干问题的意见》第九条的规定，龙又平的职业病工伤待遇应由重庆市富发矿业（集团）有限公司沙包煤矿支付。
原告龙又平诉称，原告2006年2月13日开始在第三人处从事采煤工作，同日第三人为原告参加工伤保险，2010年4月13日第三人对原告的工伤保险停止参保。2014年9月19日原告被诊断为煤工尘肺叁期，并被认定为工伤，鉴定为三级伤残。2016年8月原告向被告申请工伤保险待遇支付，被告以退保未按时足额缴费为由，回复应由第三人支付。原告不服，向法院起诉请求撤销被告作出的回复，并判令被告依法核定并支付原告的工伤保险待遇。
被告县社保局辩称，原告发生工伤是在脱保之后，从业期间第三人未为其依法参加工伤保险并按时足额缴费，不能从工伤保险基金中享受工伤待遇，请求本院驳回原告的诉讼请求。
第三人富发矿业公司沙包煤矿述称原告从业期间第三人按时足额缴纳了工伤保险费，被告应当支付原告的工伤保险待遇，被告的回复适用法律错误，请求本院撤销被告作出的回复，并判令被告依法核定并支付原告的工伤保险待遇。
经审理查明，原告龙又平系第三人富发矿业公司沙包煤矿的采煤工人，2006年2月13日第三人在被告县社保局处为原告参加工伤保险，2010年4月13日退保。2014年9月19日，重庆市疾病预防控制中心诊断原告为煤工尘肺叁期。2015年9月17日，奉节县人力资源和社会保障局认定原告的尘肺病为工伤。2015年11月26日，奉节县劳动能力鉴定委员会鉴定原告伤残情况为叁级，无生活自理障碍。后原告向被告申请核发工伤保险待遇，被告于2016年10月8日作出回复：原告的职业病工伤待遇应由重庆市富发矿业（集团）有限公司沙包煤矿支付。原告不服该回复，向本院提起行政诉讼。
以上事实，有原告提交的原告身份证复印件、渝疾控职诊字201407004号职业病诊断证明书、奉节人社伤险认决字[2015]655号认定工伤决定书、奉节初鉴字[2015]961号工伤职工劳动能力初次鉴定结论书、奉节社险函[2016]94号工伤保险待遇的回复、工伤保险参保证明，被告提交的事业单位法人证书、工伤保险参保情况、（2014）奉法民初字第01466号民事判决书、奉节社险函[2016]94号工伤保险待遇的回复，第三人提交的分公司基本情况等证据在案佐证。
本院认为，根据《中华人民共和国社会保险法》第八条规定，社会保险经办机构提供社会保险服务，负责社会保险登记、个人权益记录、社会保险待遇支付等工作。《工伤保险条例》第四十六条规定，社会保险经办机构按照规定核定工伤保险待遇。奉节社保局作为本行政区域内的社会保险经办机构，系法律、法规授权的组织，负责本行政区域内工伤保险待遇核定支付工作，具有核发工伤保险待遇的法定职责，是本案适格的被告。
关于被告提出原告发生工伤是在脱保之后，且从业期间第三人未为其依法参加工伤保险并按时足额缴费，不能从工伤保险基金中享受工伤待遇的意见，本院认为，《中华人民共和国社会保险法》第三十三条规定，职工应当参加工伤保险，由用人单位缴纳工伤保险费，职工不缴纳工伤保险费；第三十六条规定，职工因工作原因受到事故伤害或者患职业病，且经工伤认定的，享受工伤保险待遇；其中，经劳动能力鉴定丧失劳动能力的，享受伤残待遇；第三十八条规定，因工伤发生的下列费用，按照国家规定从工伤保险基金中支付：（一）治疗工伤的医疗费用和康复费用；（二）住院伙食补助费；（三）到统筹地区以外就医的交通食宿费；（四）安装配置伤残辅助器具所需费用；（五）生活不能自理的，经劳动能力鉴定委员会确认的生活护理费；（六）一次性伤残补助金和一至四级伤残职工按月领取的伤残津贴；（七）终止或者解除劳动合同时，应当享受的一次性医疗补助金；（八）因工死亡的，其遗属领取的丧葬补助金、供养亲属抚恤金和因工死亡补助金；（九）劳动能力鉴定费。根据上述规定，职工参加工伤保险后患职业病且经工伤认定、劳动能力鉴定，应当享受工伤保险待遇，其中法律规定的应从工伤保险基金中支付的费用应当由社会保险经办机构核定支付。本案中原告虽是在离开工作岗位后才诊断出职业病，但《人力资源和社会保障部关于执行〈工伤保险条例〉若干问题的意见》第八条规定，曾经从事接触职业病危害作业，当时没有发现罹患职业病，离开工作岗位后被诊断或鉴定为职业病的符合下列条件的人员，可以自诊断、鉴定为职业病之日起一年内申请工伤认定，社会保险行政部门应当受理：（一）办理退休手续后，未再从事接触职业病危害作业的退休人员；（二）劳动或聘用合同期满后或者本人提出而解除劳动或聘用合同后，未再从事接触职业病危害作业的人员。第九条规定，按照本意见第八条规定被认定为工伤的职业病人员，职业病诊断证明书（或职业病诊断鉴定书）中明确的用人单位，在该职工从业期间依法为其缴纳工伤保险费的，按《条例》的规定，分别由工伤保险基金和用人单位支付工伤保险待遇；未依法为该职工缴纳工伤保险费的，由用人单位按照《条例》规定的相关项目和标准支付待遇。本案中，原告在第三人处工作期间系从事职业病危害的作业，离岗后经职业病诊断，明确的用人单位是第三人，其职业病已被社会保险行政部门认定为工伤，并进行了伤残等级鉴定，原告从业期间，第三人为其参加了工伤保险并缴纳了工伤保险费，因此原告的工伤保险待遇应当按《工伤保险条例》的规定支付，被告的该意见本院不予采纳。
综上，被告于2016年10月8日作出的奉节社险函[2016]94号《关于重庆市富发矿业（集团）有限公司沙包煤矿龙又平工伤保险待遇的回复》适用法律错误，依法应予撤销。为保护公民、法人和其他组织的合法权益，监督行政机关依法行政，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第（二）项之规定，判决如下：
一、撤销被告奉节县社会保险局于2016年10月8日作出的奉节社险函[2016]94号《关于重庆市富发矿业（集团）有限公司沙包煤矿龙又平工伤保险待遇的回复》；
二、责令被告奉节县社会保险局于本判决生效之日起30日内依法核定并支付原告龙又平的工伤保险待遇。
案件受理费25元，由被告奉节县社会保险局负担。
如不服本判决，可在收到判决书之日起十五日内提起上诉，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于重庆市第二中级人民法院。同时，按照国务院《诉讼费用交纳办法》的规定交纳上诉案件受理费。递交上诉状并收到本院预交上诉费通知书后应当及时预交上诉案件受理费。未在本院预交上诉费通知书指定的期限内预交上诉案件受理费又未提出缓交、减交、免交申请的，按自动撤回上诉处理。
审判员 欧 燕
二〇一七年四月十七日
书记员 梁艳林