广东省佛山市南海区人民法院民 事 判 决 书（2016）粤0605民初15989、16004号原告：杨利华，女，汉族，1983年12月27日出生，住重庆市荣昌县。委托诉讼代理人：蒋远兵，男，汉族，1972年9月25日出生，住重庆市荣昌县，由重庆市荣昌区盘龙镇永陵村村民委员会推荐。被告：佛山市南海区凤池摩托车配件厂，住所:广东省佛山市南海区大沥凤池工业区，营业执照：440682000535850。负责人：欧阳沛贤。委托诉讼代理人：李慧，广东东成律师事务所律师。委托诉讼代理人：李福权，广东东成律师事务所律师。原告杨利华与被告佛山市南海区凤池摩托车配件厂劳动合同纠纷（立案时为合同纠纷）两案，本院于2016年10月8日立案后，依法适用简易程序于同年11月24日公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人蒋远兵到庭参加了诉讼，被告经本院合法传唤没有到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告在（2016）粤0605民初15989号案中向本院提出诉讼请求：1.确认被告未依法参加社会保险、未足额缴纳社会保险费的行为违法、违约；2.确认被告未支付2014年8月工资的行为违法、违约；3.被告支付原告违约金及经济损失共50000元[社会保险费的经济损失以原告实际工资标准减去被告缴费的工资之差额（以生效判决认定的原告劳动关系被终止前的月平均工资标准）为基数，按中国人民银行逾期贷款利率的四倍从拖欠之日起计算至判决生效之日止的利息。工资的经济损失以3395元为基数，按中国人民银行逾期贷款利率的四倍从拖欠之日起计算至判决生效之日止的利息。扣除上述经济损失外的是违约金]；4.被告承担本案的诉讼费。原告在（2016）粤0605民初16004号案中向本院提出诉讼请求：1.确认被告未支付原告2014年生育津贴的行为违法、违约；2.确认被告未支付原告2014年9月工资的行为违法、违约；3.确认被告2014年未为原告向社保经办机构如实申报并申领生育保险待遇的行为违法、违约；4.确认被告未支付原告年休假工资及法定节假日工资的行为违法、违约；5.确认被告未支付高温津贴的行为违法、违约；6.被告支付原告违约金及经济损失共50000元[生育津贴的经济损失以生效判决认定的生育津贴数额为基数，按中国人民银行逾期贷款利率从拖欠之日起计算至判决生效之日止的利息。生育保险费的经济损失以原告实际工资标准减去被告缴费的工资之差额（以生效判决认定的原告劳动关系被终止前的月平均工资标准乘以具体月数）为基数，按中国人民银行逾期贷款利率的四倍从拖欠之日起计算至判决生效之日止的利息。年休假工资、法定节假日工资的经济损失以5200元为基数，按中国人民银行逾期贷款利率的四倍从拖欠之日起计算至判决生效之日止的利息。高温津贴的经济损失以1050元为基数，按中国人民银行逾期贷款利率从拖欠之日起计算至判决生效之日止的利息。扣除上述经济损失外的是违约金]；7.被告承担本案的诉讼费。两案的事实和理由如下：原告于2010年9月1日入职被告处从事滚边工作，工资按件计算，双方约定：被告必须在每月2号将工资按时足额支付给原告等内容。为了促使双方能够切实按照约定行使和履行各自的权利与义务，双方又根据合同法等相关法律法规另行约定了违约责任及违约金。双方的合同关系已解除和终止。在原告工作期间，由于被告未按时足额支付原告在职期间的工资报酬即2014年8月、9月工资以及年休假工资、法定节假日工资，未支付高温津贴，未为原告向社保经办机构如实申报并申领生育保险待遇，未依法为原告参加社会保险、未足额缴纳社会保险费，被告的上述行为已违反了约定及相关法律法规，已构成违约和违法。为了维护自身合法权益，原告依据合同法、民法通则的相关法律规定向法院提起诉讼。被告对两案辩称，1.原告的诉讼请求没有法律依据，法律没有赋予民事法律关系中法院确认行为违法的权利，故原告的请求纯属无稽之谈。原告依据合同法、民法通则来起诉是没有法律依据的。2.原、被告双方之间是劳动关系，双方于2010年9月1日签订的劳动合同书是根据劳动法、劳动合同法及相关的劳动法律法规和司法解释来签订的，原告也没有明确被告违反何种法律，故原告起诉被告违法是不当的。3.被告按照劳动合同法的规定履行义务，没有违反相关规定，被告的行为是合法的。4.原告的诉讼请求已超过诉讼时效。综上所述，被告的行为不适用合同法、民法通则的调整，原告的请求没有事实证据和法律依据。请求驳回原告的诉讼请求，诉讼费由原告承担。两案原告围绕诉讼请求依法提交了证据。被告经本院合法传唤没有到庭参加诉讼，也没有在法定期限内向本院提交书面证据，视为放弃举证、质证、辨证的权利。本院经审查认为，原告提交的原告身份证、被告机读资料、劳动合同书、劳动合同补充协议、关于《行政处罚申请书》的回复、佛南劳人仲案字[2015]2613号仲裁裁决书、（2015）佛南法民一初字第2287号民事判决书（原件，各1份）、2014年8月、9月工资表、多份邮单、收据及跟踪查询、催促支付劳动报酬通知书、催促通知书、支付劳动报酬通知书、《支付劳动报酬、加班费、经济补偿、赔偿金的》、农业银行卡、邮政储蓄银行存折、个人结算账户申请书、证据说明清单、民事答辩状、信访事项告知书、信访事项受理告知书、入院记录、出院小结、出院证明书、超声检查报告单、住院费用明细清单、出院证明书、三份不予受理通知书、多份挂号信及查询回执、补正材料告知书等证据，本院对其真实性均予以确认并在卷佐证。原告提交的会谈记录，未提交原件核对，故本院不予确认。原告提交的《用人单位违反规定解除劳动合同是否需要承担违约责任？》、《劳动合同约定用人单位向劳动者承担法律规定之外的违约金的效力认定》等案例，不属于证据的范畴，本院不作审查。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告于2010年9月1日入职被告处从事摩托车挡泥板滚边工作，工资计件。2010年9月1日，原告作为乙方与被告作为甲方签订了《劳动合同书》，约定：“……一、甲方提供工作场地、机械设备及水电设施等相关配套设备设施器材，相关费用由甲方承担。……七、甲方必须在每月2号将工资按时足额支付给乙方。……九、合同期从2010年9月1日到2014年9月1日止。……十一、违约责任，甲乙双方任何一方违法，违约须赔偿对方伍万元经济损失。……”。同日，原、被告双方还签订了《劳动合同补充协议》，约定了产品名称、滚边单价等内容。被告为原告参加了2012年5月至2014年10月期间的社会保险，其中2012年5月至6月每月的缴费工资为2018元，2012年7月至2013年6月期间每月的缴费工资为2258元，2013年7月至2013年12月期间每月的缴费工资为2529元，2014年1月至10月期间每月的缴费工资为2139元。原告于2014年6月13日住院分娩了女儿李某1。原、被告于2014年9月3日解除劳动关系，双方对原告的离职原因存在争议。李某2等人于2014年9月1日、9月28日向欧阳沛贤邮寄了《催促支付劳动报酬…通知书》、《支付劳动报酬通知书》，李某2等人于2014年9月13日向欧阳沛贤邮寄了《催促通知书》等，邮寄的地址均为佛山市南海区凤池摩托车配件有限公司。原告作为申请人曾于2015年8月12日以被告为被申请人向佛山市南海区人事争议调解仲裁委员会提起劳动仲裁申请，请求被申请人向申请人支付2010年9月延长工作时间及周六、周末（双休日）的加班工资6600元等。该仲裁委员会作出佛南劳人仲案字[2015]2613号仲裁裁决书裁决如下：一、被申请人向申请人支付2014年8月14日至9月3日的工资3175元；二、被申请人向申请人支付年休假工资及节假日工资5200元；三、被申请人向申请人支付高温津贴1050元；四、驳回申请人的其他仲裁请求。原告不服上述仲裁裁决书而提起诉讼，请求被告支付2014年5月工资7890元、2014年8月14日至9月3日工资3395元、2010年9月1日至2014年9月5日期间未休年休假工资及法定节假日加班工资8200元等。本院于2016年5月31日作出（2015）佛南法民一初字第2287号民事判决书，判决如下：被告应于本判决发生法律效力之日起十日内支付解除劳动关系的经济补偿金33585.53元、2014年8月14日至9月3日的计件工资3395元、年休假工资及节假日工资5200元、高温津贴1050元、生育津贴11138.2元予原告；被告应于本判决发生法律效力之日起十日内出具解除或终止劳动关系的书面证明予原告；驳回原告的其他诉讼请求。原告不服该民事判决而向佛山市中级人民法院提起了上诉。原告等人曾向广东省人力资源和社会保障厅信访投诉，该厅信访办于2016年6月30日作出粤人社信访告字[2016]12号信访事项告知书，告知原告已将信访事项转佛山市人力资源和社会保障局办理。佛山市人力资源和社会保障局于2016年7月6日作出佛人社信访告字[2016]36号信访事项告知书，告知原告已将信访事项转南海区人力资源和社会保障局办理。2016年7月15日，佛山市南海区人力资源和社会保障局作出南人社访告[2016]004号信访事项受理告知书，决定受理原告的信访事项。2016年8月30日、9月2日、9月5日，原告作为申请人以被告为被申请人分别提起三次劳动仲裁申请，佛山市南海区劳动人事争议调解仲裁委员会于2016年9月5日、9月6日、9月7日分别作出佛南劳人仲案字[2016]2780号、2808号、2837号不予受理通知书，均认为不符合受理条件，决定不予受理。2016年9月6日、9月14日、9月18日、9月20日，原告不服上述三份不予受理通知书而分别向本院邮寄起诉材料，本院收到材料后均向原告发出补正材料告知书。原告补充提交材料后，两案于2016年10月8日立案。本院认为，两案的争议焦点是原告的诉讼请求是否合法合理的问题。具体分析如下：一、关于两案的案由问题。原告立案时的案由为合同纠纷，原告在庭审中主张原、被告存在合同关系。对此，本院分析如下：原、被告于2010年9月1日签订了劳动合同书，原告在被告处从事摩托车挡泥板滚边工作，工资计件。结合原告先后多次提起劳动仲裁，多次以劳动合同纠纷提起诉讼的情况可见，原、被告之间形成了劳动合同关系。《中华人民共和国劳动合同法》第二条规定：“中华人民共和国境内的企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织（以下简称用人单位）与劳动者建立劳动关系，订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，适用本法。”因原、被告之间形成的是劳动合同关系，实际发生争议的也是劳动合同关系，故本院根据原、被告之间实际存在和发生争议的法律关系确定两案的案由为劳动合同纠纷。因《中华人民共和国劳动合同法》相较于《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国民法通则》属于特别法，故两案均应适用《中华人民共和国劳动合同法》等劳动法律法规的相关规定进行处理。原告主张原、被告存在合同关系，并主张适用《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国民法通则》，依据不足，本院不予采纳。二、关于原告的各项诉讼请求是否合法合理的问题。原告曾对被告提起劳动仲裁申请，佛山市南海区人事争议调解仲裁委员会作出了佛南劳人仲案字[2015]2613号仲裁裁决书。原告不服该仲裁裁决书而向本院提起诉讼，本院已作出（2015）佛南法民一初字第2287号民事判决书。原告在两案中请求确认被告未依法参加社会保险、未足额缴纳社会保险费的行为违法、违约；确认被告未支付2014年8月工资的行为违法、违约；确认被告未支付原告2014年生育津贴的行为违法、违约；确认被告未支付原告2014年9月工资的行为违法、违约；确认被告2014年未为原告向社保经办机构如实申报并申领生育保险待遇的行为违法、违约；确认被告未支付原告年休假工资及法定节假日工资的行为违法、违约；确认被告未支付高温津贴的行为违法、违约等，上述确认请求并非原告提出的权利主张，并不属于确认之诉的客体，且被告是否应向原告支付2014年8月及9月工资、2014年生育津贴、年休假工资及法定节假日工资等、是否应向原告支付高温津贴、是否依法为原告参加了社会保险等问题已经在（2015）佛南法民一初字第2287号案中作出了处理，故本院对原告的上述请求不再作审查处理。关于原告请求的违约金及经济损失的问题。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定：劳动争议申请仲裁的时效期间为一年，从当事人知道或应当知道权利被侵害之日起算；劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，不受一年仲裁时效期间的限制，劳动关系终止的应自终止之日起一年内提出。两案中，原、被告于2014年9月3日解除劳动关系。原告应在原、被告双方劳动关系解除一年内即2015年9月3日前提出两案请求，但原告于2016年8月30日、9月2日、9月5日才向佛山市南海区劳动人事争议调解仲裁委员会提起两案的劳动仲裁申请，已超过一年的仲裁时效，且被告也对两案的时效问题提出了答辩意见，故原告在两案中分别请求被告支付违约金及经济损失50000元，本院均不予支持。原告主张其之前提起的劳动仲裁、诉讼等引起两案时效中断，依据不足，本院不予采纳。此外，在（2015）佛南法民一初字第2287号案中，本院已经按照《中华人民共和国劳动合同法》的相关规定判决被告向原告支付解除劳动关系的经济补偿金、计件工资、年休假工资及节假日工资、高温津贴、生育津贴等，已充分保护了原告作为劳动者的合法权益，故原告再在两案中以合同纠纷为由另行请求被告承担违约责任，明显欠缺公平合理性。被告经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，不影响本院根据现有证据和查明的事实依法作出缺席判决。综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条的规定，判决如下：一、驳回原告杨利华在（2016）粤0605民初15989号案中的全部诉讼请求。二、驳回原告杨利华在（2016）粤0605民初16004号案中的全部诉讼请求。（2016）粤0605民初15989号案适用简易程序结案，受理费减半收取5元（原告已预交），由原告负担。对原告已多预交的受理费520元，在本判决发生法律效力后经原告申请，本院退还予原告。（2016）粤0605民初16004号案适用简易程序结案，受理费减半收取5元（原告已预交），由原告负担。对原告已多预交的受理费520元，在本判决发生法律效力后经原告申请，本院退还予原告。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省佛山市中级人民法院。审判员  李淑梅二〇一六年十二月二十日书记员  邓文英