广东省江门市新会区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）江新法民三初字第377号
原告陶明先，男，汉族，住贵州省凤冈县花坪镇。
委托代理人周灿宏，系广东南鹏律师事务所律师。
被告林达荣，男，汉族，住广东省江门市新会区罗坑镇。
委托代理人莫少钧、朱飞飞，分别系广东圭峰律师事务所律师、实习人员。
被告江门市公安局新会分局，住所地：广东省江门市新会区会城中心路38号。
法定代表人施国亨，系该局局长。
委托代理人李保富，系该局工作人员。
被告中国人民财产保险股份有限公司江门市新会支公司，住所地：广东省江门市新会区会城冈州大道东72号。
负责人陈健强。
委托代理人吴健宇，系该公司员工。
原告陶明先诉被告林达荣、江门市公安局新会分局、中国人民财产保险股份有限公司江门市新会支公司（以下简称：人保保险公司）机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2015年7月9日立案受理后，依法适用简易程序，由审判员庄华伟独任审判，于2015年10月8日公开开庭进行了审理。原告陶明先及其委托代理人周灿宏，被告江门市公安局新会分局的委托代理人李保富，被告人保保险公司的委托代理人吴健宇到庭参加诉讼，被告林达荣经本院合法传唤无正当理由未到庭应诉。本案现已审理终结。
原告陶明先诉称：2013年11月25日08时45分许，被告林达荣驾驶粤J60**警号轻型货车由会城七堡派出所往七堡市场方向行驶至会城七堡派出所门口路段时，与由原告陶明先驾驶的无号牌二轮摩托车从七堡冲那村往冲力村方向行驶时发生碰撞，造成陶明先受伤及双方车辆损坏的道路交通事故。经现场勘查与调查取证，江门市公安局新会分局交通警察大队作出第2013B00137号《交通事故认定书》，认定被告林达荣承担此次事故的主要责任，原告陶明先承担此次事故的次要责任。事故造成原告陶明先的损失包括：1、医疗费1566.10元；2、住院伙食补助费6600元（100元／天×66天）；3、护理费5280元（80元／天×66天）；4、交通费325元；5、司法鉴定费2000元；6、误工费19807.20元（91.70元／天×216天）；7、残疾赔偿金130394.80元（32598.70元／年×20年×20%）；8、精神损害抚慰金6000元。粤J60**警号轻型货车在被告人保保险公司购买保险，事故发生在保险期间内。原告经向三被告索赔未果，遂具状起诉，请求判令：1、三被告连带赔偿原告损失131854.76元；2、三被告承担本案诉讼费用。
被告林达荣向本院提交答辩意见称：事故发生时，本人系在执行公务，故不应当承担赔偿责任。
被告江门市公安局新会分局辩称：我方已经垫付医疗费80074.70元、其他费用8500元，合计88574.70元。对于原告的各项损失，请法院依法审核后作出判决。
被告人保保险公司辩称：一、粤J60**警号轻型货车在我司投保交强险及赔偿限额为200000元的商业第三者责任险及不计免赔。事故发生在保险期限内。二、我司对原告诉请的损失具体有如下异议：1、医疗费，原告应提供清晰的医疗费发票以供审查；2、住院伙食补助费应以50元／天的标准进行计算；3、误工费部分，原告提交的工作证明没有单位负责人及制作人员的签名或盖章，故我司对该份工作证明不予确认。原告系农业家庭户口，误工费标准应按照农村标准进行计算；4、护理费以80元／天计算66天为5280元；5、残疾赔偿金，我司认为原告提交的证据不足以证实其在事故发生时已经在城镇连续居住一年以上，故应以农村标准计算，且事故发生在2013年，其残疾赔偿金应以2013年农村标准进行计算；6、交通费原告未提交相应票证佐证，我司不予确认；7、鉴定费我司对其真实性无异议，但鉴定费不属于交强险赔偿项目及范围，我司不予赔偿；8、精神损害抚慰金诉请过高，我司不予认可；9、诉讼费不应由我司承担；10、请法院依法核实其他当事人的垫付情况。
经审理查明：2013年11月25日08时45分许，被告林达荣驾驶粤J60**警号轻型货车由会城七堡派出所往七堡市场方向行驶至会城七堡派出所门口路段时，与从七堡冲那村往冲力村方向行驶由原告陶明先驾驶的无号牌二轮摩托车发生碰撞，造成原告陶明先受伤及双方车辆损坏的道路交通事故。经现场勘查与调查取证，江门市公安局新会分局交通警察大队作出第2013B00137号《交通事故认定书》，认定被告林达荣承担此次事故的主要责任，原告陶明先承担此次事故的次要责任。
事故发生后，原告陶明先即入江门市新会区人民医院住院治疗，2014年1月30日出院，共计住院66天，原告陶明先的伤情经该院出院诊断为：1、左胫骨平台粉碎性骨折、左小腿骨筋膜室综合症；2、轻型颅脑外伤；3、左颧部、左膝软组织挫擦伤；4、左上肺继发性肺结核；5、左肾结石；6、左上肺继发性肺结核。《伤情鉴定证明书》载明“预后建议：1、住院期间留陪人1个；2、出院后全休5个月，门诊复查6个月；3、进行二期植骨及骨折愈合后拆除内固定费用共约25000元”。原告在江门市新会区人民医院住院期间产生住院治疗费77721.20元，住院期间及出院后产生门诊治疗费共3464.90元，其中2013年11月25日支出243.40元（47元＋196.40元）、2014年1月17日支出73元、2月14日支出40.30元、2月27日支出377.90元（117元＋260.9元）、3月13日支出267.90元、4月3日支出509元（117元＋392元）、5月8日支出608.70元（491.70元＋117元）、6月5日支出346.60元（117元＋229.60元）、7月10日支出117元、9月11日支出307.40（190.40元＋117元）、11月6日支出307.40元（117元＋190.40元）、11月17日支出32.30元、2015年2月12日支出117元、5月7日支出117元。对上述费用，被告江门市公安局新会分局已经支付了其中的住院治疗费77721.20元及门诊治疗费部分2353.50元，原告个人支付门诊治疗费1111.40元。原告出院后，另到到江门市中心医院门诊治疗，支出门诊治疗费242.30元（25.30元＋217元）；到新会区会城街道社区卫生服务中心门诊治疗，支出门诊治疗费59.50元（12元＋47.50元）；到江门市新会区中医院门诊治疗，支出门诊治疗费77.40元；购买坐便椅，支出费用70元。合计费用449.20元（242.30元＋59.50元＋77.40元＋70元）。因本次交通事故，原告陶明先另支出交通费325元。
2015年6月15日，原告陶明先委托广东天地方正法医临床司法鉴定所对其伤残等级、伤病关系进行鉴定及进行法医临床鉴定文证审查。该所于2015年6月26日出具广天司鉴所（2015）临鉴字第614号《司法鉴定意见书》，鉴定原告陶明先的伤残等级属于IX级伤残（九级伤残），原告陶明先的上述损伤与2013年11月25日发生的交通事故存在直接因果关系。原告陶明先因此支付鉴定费用2000元。
原告陶明先系农业家庭户口，其自2012年8月起至事故发生前一直在江门市新会区xx针织厂有限公司工作，居住在该公司员工宿舍。事故发生前一年原告陶明先的工资收入情况为2764.78元／月（2897.08元＋2874.58元＋3070.85元＋3193.41元＋2074.35元＋2956.77元＋1756.29元＋2634.65元＋3205.12元＋2917.21元＋2843.86元＋2753.20元）。
另查明，江门市公安局七堡派出所为江门市公安局新会分局的派出机构。粤J60**警号轻型货车登记所有人为江门市公安局七堡派出所，被告林达荣系江门市公安局七堡派出所民警，其在驾驶粤J60**警号轻型货车执行公务期间发生本次交通事故。粤J60**警号轻型货车已向被告人保保险公司投保了交强险及赔偿限额为200000元的商业第三者责任险（含不计免赔）。事故发生在保险期限内。事故发生后，被告江门市公安局新会分局委托江门市公安局七堡派出所另支付了原告家属生活费共计8500元。
以上事实，有《交通事故认定书》，《广东省居住证》、江门市新会区冠华针织厂有限公司企业机读档案登记资料、工作证明、账户流水明细，江门市新会区人民医院门（急）诊通用病历、入院记录、手术记录、出院小结、住院证明书、伤情鉴定证明书、门诊费发票、住院费发票，《司法鉴定意见书》、司法鉴定费发票，江门市公安局七堡派出所证明材料、收款凭证，交通费发票，保险抄单以及当事人陈述在案佐证。
本院认为：本案系机动车交通事故责任纠纷。江门市公安局新会分局交通警察大队依照合法的程序，根据当事人的行为对发生此事故所起的作用以及过错的严重程度，对本次事故处理作出的原告陶明先承担此事故次要责任、被告林达荣承担此事故主要责任的事故认定，事实清楚，适用法律正确，本院予以确认。
经本院审核，本次事故造成原告陶明先的医疗费损失总额为81635.30元（77721.20元＋3464.90元＋449.20元），其中被告江门市公安局新会分局已经支付了80074.70元（77721.20元＋2353.50元），原告自己支付了1560.60元。上述原告自己支出的医疗费用，有相应发票在案证实，本院予以确认。原告主张其医疗费损失为1566.10元，对原告主张超出本院计算部分，本院不予确认。
对原告陶明先诉请的住院伙食补助费6600元（66天×100元／天）、护理费5280元（66天×80元／天），本院认为，原告陶明先因本次交通事故住院66天，其以100元／天的标准计算住院伙食补助费、以80元／天的标准计算护理费，合法有据，本院予以确认。被告人保保险公司有关原告住院伙食补助费应以50元／天的标准计算的辩称，缺乏理据，本院不予采信。
对原告陶明先诉请的交通费325元。本院认为，原告陶明先向本院提交有相应的交通费票据，且原告陶明先在事故发生后必然会有实际的交通费支出，故本院对其交通费主张325元，予以确认。
对原告陶明先诉请的残疾赔偿金130394.80元（32598.70元／年×20年×20%）。对其残疾赔偿金计算的城乡标准适用问题，本院认为，应根据案件的实际情况，结合受害人的住所地、经常居住地、主要收入来源等因素综合确定。诉讼中，原告陶明先向本院提交的工作证明、银行账户流水明细、居住证等证据，足以认定事故发生前，原告陶明先已经在城镇居住生活满一年，其主要生活来源稳定且并非依靠农业生产。因此，原告陶明先虽然系农业家庭户口，但其残疾赔偿金仍可以城镇居民人均可支配收入计算。《广东省2015年度人身损害赔偿计算标准》中2014年全省城镇居民人均可支配收入一般地区为30192.90元／年，依据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十五条第一款：“残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。……”、第三十五条：“……上一年度，是指一审法庭辩论终结时的上一统计年度。”的规定，原告陶明先主张的残疾赔偿金应计算为120771.60元（30192.90元／年×20年×20%）。被告人保保险公司有关应适用30192.90元／年的标准计算原告残疾赔偿金的辩称有理，本院予以采信。对原告陶明先主张超出本院计算部分，本院不予支持。
对原告陶明先诉请的司法鉴定费2000元，该笔鉴定费用是原告陶明先为进行伤残等级鉴定所支出的合理费用，是认定原告伤残程度及计算伤残赔偿金数额的重要依据，与本案具有密切的关联性，本院予以确认。被告人保保险公司有关鉴定费不在保险赔偿责任范围内的辩称，缺乏理据，本院不予支持。
对原告陶明先主张的误工费19807.20元（91.70元／天×216天）。本院认为，原告向本院提交的工作证明及银行账户流水明细，足以认定原告事故发生前的工作及收入情况。本院以其工资2764.78元／月为标准，以误工时间216天（住院66天＋出院全休5个月）计算原告陶明先的误工费为19906.42元（2764.78元／月÷30天×216天）。原告现仅主张19807.20元，系对其权利自愿处分，本院予以确认。
对原告诉请的精神损害抚慰金6000元。本院认为，事故导致原告陶明先九级伤残，给其造成了精神损害，原告诉请精神损害抚慰金6000元，合理有据，本院予以确认。原告主张精神损害抚慰金在交强险中优先支付，符合法律的规定，本院予以支持。
综上，本次交通事故造成原告陶明先的损失有：医疗费81635.30元、住院伙食补助费6600元、护理费5280元、交通费325元、残疾赔偿金120771.60元、司法鉴定费2000元、误工费19807.20元、精神损害抚慰金6000元。上述损失合计242419.10元。其中属于医疗费用部分的损失为88235.30元（81635.30元＋6600元）；属于死亡伤残费用部分的损失为154183.80元（5280元＋325元＋120771.60元＋2000元＋19807.20元＋6000元）。
被告林达荣驾驶的粤J60**警号轻型货车已向被告人保保险公司投保了交强险及赔偿限额为200000元的商业第三者责任险（含不计免赔），事故发生在保险期间。依据《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条“同时投保机动车强制保险（以下简称“险”）和第三者责任商业保险（以下简称“商业”）的机动车发生交通事故造成损害，当事人同时起诉侵权人和保险公司的，人民法院应当按照下列规则确定赔偿责任：（一）先由承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿；（二）不足部分，由承保商业三者险的保险公司根据保险合同予以赔偿；（三）仍有不足的，依照道路交通安全法和侵权责任法的相关规定由侵权人予以赔偿。”的规定，原告的上述损失应先由被告人保保险公司在交强险范围内承担赔偿责任；不足部分，再由被告人保保险公司根据保险合同约定对原告损失进行赔偿；再有不足，再由侵权人依照道路交通安全法和侵权责任法的相关规定进行赔偿。具体为：对原告陶明先医疗费用部分损失88235.30元，应先由被告人保保险公司在交强险医疗费限额内赔偿原告陶明先10000元；对原告陶明先死亡伤残费用部分损失154183.80元，同样应先由被告人保保险公司在交强险死亡伤残赔偿限额内赔偿原告陶明先110000元，即被告人保保险公司在交强险内应赔偿原告损失120000元。事故发生时，被告林达荣系在执行公务，依据《中华人民共和国侵权责任法》第三十四条：“用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由用人单位承担侵权责任。……”的规定，被告江门市公安局新会分局作为用人单位，应承担相应的侵权责任。因粤J60**警号轻型货车已向被告人保保险公司投保了赔偿限额为200000元的商业第三者责任险（含不计免赔）且被告林达荣在事故中应承担主要责任，故被告中国人保保险公司应在粤J60**警号轻型货车商业第三者责任保险的赔偿限额范围内，对原告陶明先损失超出交强险分项赔偿责任部分包括：医疗费用赔偿限额超出部分78235.30元（88235.30元-10000元）、死亡伤残赔偿限额超出部分44183.80元（154183.80元-110000元），承担85693.37元（78235.30元×70%＋44183.80×70%）的赔偿责任。综上，被告人保保险公司应赔偿原告陶明先损失205693.37元（120000元＋85693.37元）。
庭审已查明，被告江门市公安局新会分局已经赔偿了原告损失合计88574.70元（80074.70元＋8500元），上述赔付款应从被告人保保险公司应赔付给原告的205693.37元内相应进行扣减，即被告人保保险公司尚需赔付117118.67元（205693.37元-88574.70元）给原告。对被告江门市公安局新会分局已经赔付的款项88574.70元，该款本应由被告人保保险公司赔付，但被告江门市公安局新会分局已经代为先行垫付，对此，被告江门市公安局新会分局可另行向被告人保保险公司主张权利。
对被告人保保险公司认为不承担诉讼费的抗辩意见，本院认为，依照《诉讼费用交纳办法》第二十九条第二款：“部分胜诉、部分败诉的，人民法院根据案件的具体情况决定当事人各自负担的诉讼费用数额。”的规定，因被告人保保险公司部分败诉，其依法应承担本案败诉部分的诉讼费。
被告林达荣经本院传票传唤无正当理由拒不到庭，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条：“被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决”的规定，本案依法缺席判决。
综上所述，本院依照《中华人民共和国侵权责任法》第十五条、第十六条、第二十二条、第三十四条、第四十八条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十五条、第三十五条，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，《诉讼费用交纳办法》第二十九条第二款的规定，判决如下：
一、被告中国人民财产保险股份有限公司江门市新会支公司应在本判决发生法律效力之日起十日内赔偿原告陶明先117118.67元；
二、驳回原告陶明先的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费减半收取1784元（原告起诉时已预付），由原告陶明先负担506元，由被告中国人民财产保险股份有限公司江门市新会支公司负担1278元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省江门市中级人民法院。
审判员 庄华伟
二〇一五年十月二十九日
书记员 戴美笑
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