江西省南昌市东湖区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）赣0102刑初546号
公诉机关南昌市东湖区人民检察院。
被告人周某，女。2016年5月10日因涉嫌犯挪用公款罪被东湖区人民检察院决定取保候审，同日被执行取保候审。2016年8月25日经本院决定继续取保候审，同日被取保候审。
辩护人王袁生、杨后强（实习），系江西求正沃德律师事务所律师。
南昌市东湖区人民检察院以东检公诉刑诉[2016]545号起诉书指控被告人周某犯挪用公款罪一案，于2016年8月25日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭并适用简易程序，公开开庭审理了本案。南昌市东湖区人民检察院指派代理检察员万云洁出庭支持公诉，被告人周某及其辩护人王袁生、杨后强到庭参加诉讼。现已审理终结。
经审理查明：2013年12月30日至2014年1月26日，被告人周某担任赣路公司出纳期间，在未向赣路公司领导汇报并取得同意的�况下，私自决定并挪用由其保管的赣路公司公款64万元人民币用于个人购买银行理财产品，并获得467.43元收益。具体事实如下：
2013年年底，赣路公司为了享受税收优惠，决定以发放公司员工2013年度的年终奖的名义将该笔奖金提前支取并交由被告人周某保管，至2014年农历春节前再实际发放给公司员工。2013年12月30日，赣路公司从公司账户上分7次合计给2013年度的年终奖64.1万元人民币转账到被告人周某个人的中国银行账户。同日，被告人周某私自将其中的64万元从其个人的中国银行账户转账至其个人的交通银行账户。同日，在未向时任赣路公司总经理何某、分管公司财物的总经理助谢某、赣路公司、省交科院汇报并取得同意的情况下，被告人周某私自决定并在其个人的交通银行账户通过网上银行用该笔64万元购买了交通银行天添利C款理财产品。2014年1月26日�被告人周某得知赣路公司决定将2013年度年终奖和2014年春节福利、2014年1月份公司发放给公司员工。同日，被告人周某在其个人的交通银行账户赎回了66万元的理财产品（周某在该账户还用其他资金购买了理财产品），获得收益467.43元。为使转账计算方便，在扣除自己应得的2万元后，被告人周某将余下的62万元转账回其个人的中国银行账户。同日，被告人周某通过自己直接取现和先转账给同事、再由同事取现后交给她的方式，将这62万元取现出来后发放给了公司员工。
2016年4月12日，被告人周某主动向江西省交通科学研究院纪检部门及有关院领导交代了自己挪用公款64万元的事实及经过。同年5月10日，侦查人员在江西省交通科学研究院党委副书记办公室将周某带回调查，周某如实供述了其犯罪事实。同月12日，东湖区人民检察院扣押了被告人周某挪用公款违法所得收益人民币400元。
被告人周某的辩护人对公诉机关指控周某犯挪用公款罪的犯罪事实及罪名均不持异议，其认为：被告人周某有自首情节、认罪态度好、案发前已全部归还本息，可从宽处罚。
上述事实，被告人周某在开庭审理过程中亦无异议，并有证人何某等人的证言、周某中国银行及交通银行账户明细、杨某等人中国银行账户明细及个人业务交易单、2013年度公司员工酬金发放表、记账凭证、营业执照、事业单位法人证书、组织机构代码证、赣路公司资金使用审批流程的情况说明、归案经过、中共江西省交通科学研究院委员会出具的关于周某反映情况的说明、扣押财物清单、被告人周某的身份信息及其供述等证据，足以认定。
本院认为，被告人周某身为国家工作人员，利用职务上的便利，挪用由其保管的公款人民币64万元进行营�活动，其行为已构成挪用公款罪。公诉机关起诉被告人周某的犯罪事实及罪名成立，本院予以确认。被告人周某有自首情节，可从轻处罚；在案发前其已全部归还本金，可从轻处罚。根据被告人周某的犯罪事实、性质、情节及对于社会的危害程度，并结合被告人周某所在社区矫正机构同意对其监管的反馈意见，本院决定对其宣告缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第一款、第三款、第六十四条、《最高人民法院关于审理挪用公款案件具体应用法律若干问题的解释》第二条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第六条之规定，经本院审判委员会讨论决定，判决如下：
一、被告人周某犯挪用公款罪，判处拘役五个月，缓刑六个月（缓刑考验期限从判决确定之日起计算）；
二、追缴被告人周某违法所得人民币四百元，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向南昌市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 罗陆海
人民陪审员 莫志刚
人民陪审员 吴肇桂
二〇一六年九月二十六日
书 记 员 孔 谞
本案引用的法律条文（摘录）：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十四条第一款国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严�的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。
第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
第七十三条第一、三款拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
《最高人民法院关于审理挪用公款案件具体应用法律若干问题的解释》
第二条对挪用公款罪，应区分三种不同情况予以认定：
（一）挪用公款归个人使用，数额较大、超过三个月未还的，构成挪用公款罪。
挪用正在生息或者需要支付利息的公款归个人使用，数额较大，超过三个月但在案发前全部归还本金的，可以从轻处罚或者免除处罚。给国家、集体造成的利息损失应予追缴。挪用公款数额巨大，超过三个月，案发前全部归还的，可以酌情从轻处罚。
（二）挪用公款数额较大，归个人�行营利活动的，构成挪用公款罪，不受挪用时间和是否归还的限制。在案发前部分或者全部归还本息的，可以从轻处罚；情节轻微的，可以免除处罚。
挪用公款存入银行、用于集资、购买股票、国债等，属于挪用公款进行营利活动。所获取的利息、收益等违法所得，应当追缴，但不计入挪用公款的数额。
（三）挪用公款归个人使用，进行赌博、走私等非法活动的，构成挪用公款罪，不受《数额较大》和挪用时间的限制。
挪用公款给他人使用，不知道使用人用公款进行营利活动或者用于非法进行营利活动或者用于非法活动，数额较大、超过三个月未还的，构成挪用公款罪；明知使用人用于营利活动或者非法活动的，应当认定为挪用人挪用公款进行营利活动或者非法活动。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第六条挪用公款归个人使用，进行营利活动或者超过三个月未还，数额在五万元以上的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“数额较大”；数额在五百万元以上的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“数额巨大”。具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“情节严重”：
（一）挪用公款数额在二百万元以上的；
（二）挪用就在、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济特定款物，数额在一百万元以上不满二百万元的；
（三）挪用公款不退还，数额在一百万元以上不满二百万元的；
（四）其他严重的情节。