重庆市第一中级人民法院
行 政 判 决 书
（2017）渝01行终411号
上诉人（原审原告）官觉群，女，汉族，住重庆市九龙坡区。
被上诉人（原审被告）重庆市北碚区国土资源管理分局，住所地重庆市北碚区卢作孚路555号。
法定代表人牟跃进，局长。
委托代理人侯兵，重庆市北碚区国土资源管理分局工作人员。
委托代理人单任，重庆静昇律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）重庆市国土资源和房屋管理局，住所地重庆市渝中区人和街99号。
法定代表人董建国，局长。
委托代理人唐松松，重庆市国土资源和房屋管理局工作人员。
上诉人官觉群因诉被上诉人重庆市北碚区国土资源管理分局（以下简称北碚区国土分局）、重庆市国土资源和房屋管理局（以下简称重庆市土房局）政府信息公开行政回复及行政复议一案，不服重庆市江北区人民法院（2017）渝0105行初10号行政判决，向本院提起上诉。本院于2017年7月24日立案后，依法组成合议庭对本案进行了审理，现已审理终结。
一审法院经审理查明以下事实：2016年2月16日，官觉群向北碚区国土分局递交《政府信息公开申请表》，要求公开“关于征收歇马镇农荣村柏林湾社部分集体土地补偿安置方案的公告、时间、地点及相关证明凭据”。2016年2月18日，北碚区国土分局收到该申请。2016年3月4日，北碚区国土分局作出（2016）20号《政府信息依申请公开告知书》（以下简称20号《告知书》），告知官觉群北碚国土资征补公[2013]39号《关于征收歇马镇石盘村秦家沟组寨子坡组猪头石组东风村高石坎组农荣村柏林湾组班竹岩组雷打石组塘湾组部分集体土地补偿安置方案的公告》（以下简称39号《补偿安置方案的公告》）和北碚国土资征补公[2013]40号《关于征收歇马镇农荣村塘湾社班竹岩社雷打石社柏林湾社部分集体土地补偿安置方案的公告》（以下简称40号《补偿安置方案的公告》）张贴时间为2013年12月27日，张贴地点为歇马镇农荣村柏林塆组，并附公示照片。官觉群不服20号《告知书》，向重庆市土房局申请行政复议。重庆市土房局于2016年6月15日作出渝国土房管复[2016]72号《行政复议决定书》（以下简称72号《复议决定》），责令北碚区国土分局在收到决定书之日起15个工作日内对官觉群申请公开的相关补偿安置方案公告的具体内容继续答复。北碚区国土分局于2016年6月22日收到72号《复议决定》。2016年7月12日，北碚区国土分局作出（2016）63号《政府信息依申请公开告知书》（以下简称63号《告知书》），并于当日向官觉群邮寄。
63号《告知书》主要载明以下内容：北碚区国土分局于2016年2月18日收到官觉群提出的公开“关于征收歇马镇农荣村柏林湾社部分集体土地补偿安置方案的公告、时间、地点及相关证明凭据”信息的申请。现依据72号《复议决定》继续告知如下：经查，39号《补偿安置方案的公告》和40号《补偿安置方案的公告》张贴时间均为2013年12月27日，张贴地点为歇马镇农荣村柏林塆组公告公示栏，具体请查阅附件信息。附件：1.北碚国土资征补公[2013]39号（复印件16页）。2.北碚国土资征补公[2013]40号（复印件13页）。3.歇马镇农荣村柏林湾组补偿安置公告公示照片（复印件5页）。4.关于补偿安置方案公告的情况说明（复印件2页）。
官觉群于2016年7月13日收到63号《告知书》，于2016年7月25日向重庆市土房局申请行政复议。重庆市土房局受理后，向北碚区国土分局送达《行政复议答复通知书》，要求北碚区国土分局递交书面答复意见及证据等。随后，北碚区国土分局向重庆市土房局递交《行政复议答复书》及证据。2016年9月20日，重庆市土房局作出渝国土房管复[2016]131号《行政复议决定书》（以下简称131号《复议决定》），维持北碚区国土分局作出的63号《告知书》。2016年9月22日，重庆市土房局向官觉群邮寄送达131号《复议决定》。
一审法院认为，依据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《政府信息公开条例》）第四条、第二十一条的规定，北碚区国土分局具有针对官觉群申请公开的政府信息作出答复的行政职责。官觉群向北碚区国土分局申请公开“关于征收歇马镇农荣村柏林湾社部分集体土地补偿安置方案的公告、时间、地点及相关证明凭据”的政府信息，北碚区国土分局针对官觉群的申请，作出63号《告知书》，将39、40号《补偿安置方案的公告》及其附件和张贴时间、地点均向官觉群予以公开，事实清楚。重庆市土房局作出72号《复议决定》，责令北碚区国土分局在收到复议决定之日起15日内，重新作出信息公开答复，北碚区国土分局于2016年6月22日收到该复议决定，并于同年7月12日作出并邮寄63号《告知书》，符合《政府信息公开条例》第二十四条第二款的规定，程序合法。至于官觉群认为北碚区国土分局作出的40号《补偿安置方案的公告》显失公正，不合法的诉讼理由，因本案的审理对象是北碚区国土分局作出的63号《告知书》是否合法，即北碚区国土分局是否针对官觉群的信息公开申请作出信息公开答复，故40号《补偿安置方案的公告》的合法性不属于本案的审理范围，对官觉群的该项诉讼请求依法不予采纳。重庆市土房局依法具有对北碚区国土分局作出的63号《告知书》进行行政复议的职责。重庆市土房局依法受理官觉群的行政复议申请，并依据北碚区国土分局提供的证据，在法定的期限内作出并依法送达了131号《复议决定》，证据确凿、程序合法、适用法律正确。综上，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决驳回官觉群的诉讼请求，案件受理费50元，由官觉群负担。
上诉人官觉群不服一审判决，向本院提出上诉称：涉案土地的行政征收行为不合法。被上诉人北碚区国土分局作出63号《告知书》不符合《政府信息公开条例》第五条的规定。重庆市土房局作出的131号《复议决定》，违反了《中华人民共和国行政复议法》第四条的规定。一审判决认定事实不清，适用法律错误，驳回官觉群的诉讼请求显失公正。请求撤销一审判决，发回重审。
被上诉人北碚区国土分局、重庆市土房局在二审中未向本院提交书面答辩意见。
北碚区国土分局在法定举证期限内向一审法院提交并当庭举示了如下证据：
1.《政府信息公开申请表》、信封。
2.20号《告知书》及照片、国内标准快递单。
3.72号《复议决定》、送达回证、快递包裹单。
4.63号《告知书》，39号《补偿安置方案的公告》及《征收歇马镇石盘村秦家沟组寨子坡组猪头石组东风村高石坎组农荣村柏林湾组班竹岩组雷打石组塘湾组部分集体土地的补偿安置方案》、征地补偿安置方案批准之月各年龄段参加基本养老保险年限及缴纳参保费用表，40号《补偿安置方案的公告》及《征收歇马镇农荣村塘湾社班竹岩社雷打石社柏林湾社部分集体土地的补偿安置方案》、征地补偿安置方案批准之月各年龄段参加基本养老保险年限及缴纳参保费用表，照片。
5.《关于补偿安置方案公告的情况说明》。
6.国内标准快递单、网上查询记录。
7.131号《复议决定》及送达回证。
重庆市土房局在法定举证期限内向一审法院提交并当庭举示了如下证据：
1.《行政复议申请书》。
2.《行政复议答复通知书》及中国邮政快递包裹单。
3.《行政复议答复书》。
4.131号《复议决定》及中国邮政快递包裹单。
5.证据清单。
经庭审质证，一审法院对证据作如下认定：北碚区国土分局举示的第1-7项证据，重庆市土房局举示的第1-5项证据与本案有关联，内容客观真实，收集程序合法，依法予以确认。
上述证据已依法随卷移送本院。经审查，本院对证据的认定意见与一审法院相同。
根据上述已认定的证据和一审庭审笔录，本院认定的案件事实与一审法院认定事实相同。
本院认为，根据《政府信息公开条例》第十七条、第二十一条的规定，被上诉人北碚区国土分局具有对上诉人提出的政府信息公开申请进行答复的法定职责。本案中，上诉人官觉群申请公开的政府信息内容为：“关于征收歇马镇农荣村柏林湾社部分集体土地补偿安置方案的公告、时间、地点及相关证明凭据”。被上诉人北碚区国土分局根据重庆市土房局作出的责令北碚区国土分局对官觉群申请公开的相关补偿安置方案公告的具体内容继续答复的72号《复议决定》，对上诉人重新作出63号《告知书》，被上诉人北碚区国土分局的该政府信息公开告知行为符合《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十一条第（一）项、第二十四条第二款的规定。被上诉人重庆市土房局作出的131号《复议决定》，维持了北碚区国土分局作出的63号《告知书》，其程序亦符合《中华人民共和国行政复议法》的相关规定。因本案被诉行政行为是被上诉人北碚区国土分局作出的63号《告知书》以及被上诉人重庆市土房局作出的131号《复议决定》，故上诉人提出的涉案土地的行政征收行为不合法的诉讼理由，不属于本案审理范围。一审法院判决驳回上诉人的诉讼请求，事实清楚，适用法律正确，审判程序合法。上诉人的上诉请求及上诉理由不能成立，本院不予支持。
综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
案件受理费50元，由上诉人官觉群负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 刘之玮
审 判 员 李雪莲
审 判 员 李 宜
二〇一七年十月二十日
法官助理 黄浩淼
书 记 员 王君宜