洛阳市西工区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）西民二初字第501号
原告洛阳玻璃股份有限公司，住所地洛阳市西工区。
法定代表人马立云。
委托代理人王香茹、刘喜，河南永晖律师事务所律师，特别授权。
被告河南利申能源发展有限公司，住所地郑州市。
法定代表人张辉，执行董事。
第三人中国石油天然气股份有限公司河南销售分公司，住所地郑州高新区。
负责人马生荣，总经理。
委托代理人赵书普，系该公司洛阳公司副总，特别授权。
委托代理人康俊芳，系该公司省公司企管部职工，特别授权。
原告洛阳玻璃股份有限公司（以下简称洛玻公司）诉被告河南利申能源发展有限公司（以下简称：河南利申能源公司）、第三人中国石油天然气股份有限公司河南销售分公司（以下简称：中石油河南分公司）合同纠纷一案，本院于2014年8月6日受理后，依法组成合议庭于2015年5月26日公开开庭进行了审理。原告洛玻公司的委托代理人王香茹、刘喜，第三人中石油河南分公司的委托代理人康俊芳到庭参加诉讼，被告河南利申能源公司经本院合法传唤无正当理由未参加诉讼，本院依法缺席进行了审理，现已审理终结。
原告洛玻公司诉称：原、被告于2004年3月9日、2004年5月27日分别签订《转让合同》及补充协议，合同约定由被告受让原告位于洛阳市西工区道南路玻璃厂北门的加油站。现因发生了导致上述原、被告签订的合同无法继续履行的事实情形。原告多次与被告协商解除上述合同均未能解决，原告诉至法院请求依法判令解除原被告之间签订《转让合同》及补充协议；判令被告向原告返还上述合同涉及的土地；被告承担本案诉讼费用。
被告利申能源公司未答辩。
第三人中石油河南分公司述称：第三人对涉案加油站资产享有合法有效的租赁权。2004年3月9日原、被告之间签订《转让合同》，约定原告转让投资建设的洛阳金新物资贸易有限公司加油站，被告按现状予以购买，同时被告享有该土地10年的使用期。2004年5月27日，原、被告之间签订《补充协议书》，约定涉案国有土地使用权的使用期变更为15年。2004年7月13日被告出具证明，证明洛阳金新物资贸易有限责任公司（以下简称“金新贸易公司”）对涉案加油站拥有全部产权，金新贸易公司有权以转让、租赁等方式处分该加油站资产。2004年7月29日，第三人与金新贸易公司签订《加油站资产租赁合同》，约定将洛玻加油站的全部资产、场地及经营权租赁给第三人，租赁期限为15年。租赁合同签订后，第三人依约支付了全部租金765万元和15万元的加油站资产购置费用，对涉案加油站享有合法有效的租赁权。第三人面临的主要损失。涉案加油站拆迁将给第三人带来巨大经济损失，主要包括以下几个方面：1、剩余租期的租金约255万元；2、加油站升级改造时支出的设施设备及装修费用共约107.6万元；3、拆迁期间的停业经营损失（现在还在经营，目前尚无法计算该项具体损失）。对本案的建议。鉴于涉案加油站牵涉四家公司，并且该加油站现在面临拆迁，金新贸易公司也已经被吊销，第三人与被告、金新贸易公司之间的纠纷尚未解决，为避免国有资产流失、一次性解决多方之间的经济纠纷，第三人建议暂停审理本案，待第三人与被告、金新贸易公司之间的合同纠纷彻底解决后，统一履行四方之间的合同义务。
经审理查明：2004年3月9日，原、被告之间签订《转让合同》一份，合同上约定：原告转让投资建设的洛阳金新物资贸易有限公司（以下简称“金新贸易公司”）加油站，被告按现状予以购买，同时被告享有该土地10年的使用期。合同阐述的加油站基本情况是：位于洛阳市西工区道南路玻璃厂北门，建设用地使用权面积1574平方米，税控加油机6台，地埋式卧罐300立方米。转让价为125万元（包括被告应支付金新贸易公司52万元股份转让金）。转让内容包括房屋建筑物、加油机、油罐等经营设施；消防设备、办公设备等相关物品；1574平方米商业用途国有土地10年的使用权；加油站所有经营手续和房屋所有权等产权手续。协议第五章约定：“由于地震、台风、水灾、战争、国家或当地区级以上人民政府规划发生重大调整以及其他不可抗力因素，致使直接影响本合同的履行或者不能按约定的条件履行时，遇有上述不可抗力的一方应立即以书面形式通知对方，并应在30天内提供不可抗力详情的有效证明文件，出具区级以上人民政府的相关文件，按其对履行合同的影响程度，由双方决定或全部或部分免除履行合同的责任。”2004年5月27日，原、被告之间签订《补充协议书》一份，约定涉案国有土地使用权的使用期变更为15年。
2004年7月13日，被告出具证明一份，证明金新贸易公司对涉案加油站拥有全部产权，该公司有权以转让、租赁等方式处分该加油站资产。2004年7月29日，第三人与金新贸易公司签订《加油站资产租赁合同》，约定将洛玻加油站的全部资产、场地及经营权租赁给第三人，租赁期限为15年。租赁合同第5.7条约定：租赁期内，因不可抗力致使加油站毁损不能正常使用，金新贸易公司在接到第三人通知之日起10日内修复或重建。租赁期间因法律、法规等原因致使加油站被拆除的，金新贸易公司应在原站停业后的90日内在道南路上与该站同侧的位置为第三人重建相同规模的加油站作为本合同的租赁资产，如不能重建，第三人可解除合同，金新贸易公司需返还预付的剩余租金。租赁合同签订后，第三人依约支付了全部租金765万元和15万元的加油站资产购置费用。第三人接手后对加油站进行了升级改造。
2008年10月16日原告与洛阳市土地储备整理中心签订《洛阳市国有土地使用权收购协议》一份，鉴证方为洛阳市人民政府国有资产监督管理委员会。协议约定原告的位于西工区唐宫中路9号国有建设用地使用权被洛阳市土地储备整理中心收购，该地块包括涉案加油站。并要求原告应当在2008年12月20日前将上述土地及地上建筑物、铁路专用线移交给甲方。原告依据此协议书向被告送达了搬迁告知，2011年10月21日被告给原告复函。称：“依照双方的合同，原告的搬迁告知函无凭据缺乏相关批文和可行性报告，要求被告将加油站搬迁的要件不能成就。并提出被告未按合同约定提交政府要求搬迁的任何手续，更无对我公司要求加油站搬迁作出新址的安置和补偿。综上被告不同意原告的搬迁告知函的要求，要求原告继续履行转让合同”。原告无法按期完成拆迁，诉讼来院引发本案纠纷。
另查明，1998年11月6日原告的物资供应部成立金新贸易公司（加油站），为正科级机构。
本院认为，依法成立的合同，受法律保护，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。本案中“洛阳金新物资贸易有限公司”系由原告物资供应部成立的，系其单位的正科级机构。故原告代表“洛阳金新物资贸易有限公司”与被告签订的合同符合法律规定。原告将加油站转让给被告，同时将加油站所占用的国有土地使用一并卖给被告15年。原、被告之间的上述约定不违反法律强制性规定，是双方真实意思表示，合理合法，真实有效，予以认可。原、被告在合同中约定，如因当地区级以上人民政府规划发生重大调整致使直接影响本合同的履行或者不能按约定的条件履行时，按其对履行合同的影响程度，由双方决定或全部或部分免除履行合同的责任。本案中，包括涉案加油站所使用的国有土地在内，原告所有的位于西工区唐宫中路9号国有建设用地使用权均被洛阳市土地储备整理中心收购。原告按照合同约定给被告送达了搬迁告知，被告以原告的搬迁告知函无凭据缺乏相关批文和可行性报告，不予配合搬迁。原、被告之间的合同已不能按约定的条件继续履行，被告又不予配合协商如何免除履行合同的责任，故原告要求解除原、被告之间签订《转让合同》及补充协议的诉讼请求予以支持。原、被告在协议中约定如合同不能继续履行，那么由双方决定或全部或部分免除履行合同的责任，且被告在购得该加油站后将该加油站租赁给第三人，第三人在租赁过程中还对该加油站进行了装修改造，故现原告未出示证据证明就合同解除后如何补偿与被告协商一致，因此原告要求被告向其返还合同涉及的土地的诉讼请求不能得到支持。综上，根据《中华人民共和国合同法》第九十一条、第九十三条、第一百四十四条，经本院审判委员会讨论决定，缺席判决如下：
一、解除原告洛阳玻璃股份有限公司与被告河南利申能源发展有限公司于2004年3月9日所签订的《转让合同》及2004年5月27日所签订的《补充协议书》。
二、驳回原告洛阳玻璃股份有限公司的其他诉讼请求。
本案受理费200元，公告费800元，共计1000元由原告洛阳玻璃股份有限公司承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于河南省洛阳市中级人民法院。
审判长 张罗炜
审判员 郭小岚
陪审员 任少文
二〇一六年五月十日
书记员 李雨珊