周口市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2013）周民终字第1409号
上诉人(原审被告)中国人民财产保险股份有限公司项城支公司。住所地：项城市交通东路。
负责人崔永成，该公司经理。
委托代理人刘大鹏，河南团结律师事务所律师。
被上诉人(原审原告)任春红，女，1975年12月6日出生，汉族，住项城市。
委托代理人吴杰，河南众望律师事务所律师。
原审被告中国人民财产保险股份有限公司周口市分公司。住所地：周口市。
负责人王向阳，该公司经理。
委托代理人刘大鹏，河南团结律师事务所律师。
上诉人中国人民财产保险股份有限公司项城支公司(以下简称中国人民财险项城公司)因与被上诉人任春红、原审被告中国人民财产保险股份有限公司周口市分公司(以下简称中国人民财险周口分公司)劳动争议纠纷一案，不服项城市人民法院(2013)项民再初字第00002号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人中国人民财险项城公司委托代理人刘大鹏，被上诉人任春红及其委托代理人吴杰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原审查明，2007年4月任春红应聘在中国人民财险项城公司工作，月工资500元，负责过签单、理赔方面的工作，2008年每月工资700元，当时双方没有签订书面劳动合同。2008年1月1日《劳动合同法》生效后一个月内，双方也没有按法律规定补签书面劳动合同。2011年5月，任春红向项城市劳动争议仲裁委员会申请劳动争议仲裁，项城市劳动争议仲裁委员会作出项劳裁字(2011)0017号仲裁裁决书。任春红对该裁决不服，于2011年8月8日诉至法院，要求1、判令撤销项劳裁字(2011)0017号裁决书；2、依法确认中国人民财险项城公司与任春红的劳动关系，并签订无固定期限的劳动合同；3、依法判令中国人民财险项城公司支付任春红2007年4月以来的双倍工资9960元；4、依法判令中国人民财险项城公司为任春红交纳2007年4月份以来的各项社会保险金。原审开庭审理后，经做任春红的思想工作，认为中国人民财险项城公司没有人事权不能签订劳动合同，让其撤诉后再起诉有权签订劳动合同的保险合同。任春红撤回起诉后因不能再起诉。向周口市中级人民法院申请再审。再审期间，任春红以中国人民财险项城公司系中国人民财险周口公司的内部机构没有权利与任春红签订劳动合同为由，申请追加中国人民财险周口公司为被告，并申请增加诉讼�求要求补发2011年6月至2013年3月期间的工资18260元。
原审认为，任春红于2007年4月应聘到中国人民财险项城公司工作，任春红与用人单位中国人民财险项城公司之间已建立劳动关系。2008年1月1日劳动合同法实施后一个月内直至起诉时双方也没有补签书面劳动合同。根据《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第七条规定：“用人单位自用工之日起满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，自用工之日起满一个月的次日至满一年的前一日应当依照劳动合同法第八十二条的规定向劳动者每月支付两倍的工资，并视为自用工之日起满一年的当日已经与劳动者订立无固定期限劳动合同，应当立即与劳动者补订书面劳动合同”。因此应视为中国人民财险项城公司自用工之日起满一年的当日已经与任春红订立无固定期限劳动合同。任春红请求中国人民财险项城公司与其订立无固定�限劳动合同、为其缴纳2007年4月份以来的各项社会保险金的理由正当，符合法律规定，予以支持。而对其请求中国人民财险项城公司支付2007年4月份以来的双倍工资9960元，因中国人民财险项城公司应支付给任春红自用工之日起满一个月的次日至满一年的前一日的双倍工资12200元(即2007年5月至2008年3月共11个月的双倍工资，8个月×500元+3个月×700元=6100元×2=12200元)，扣除任春红已领取的一倍工资6100元，中国人民财险项城公司还应支付给任春红工资6100元，对其请求超出的部分不予支持。任春红在再审期间增加的诉讼请求要求补发工资18260元，因不符合劳动争议仲裁前置程序的规定，对该增加的诉讼请求不予支持。任春红在再审期间申请追加的中国人民财险周口公司不是用工单位，且中国人民财险项城公司也非中国人民财险周口公司的内部机构，因此任春红对中国人民财险周口公司的各项请求不予支持。在原审时做任春红的思想工作让其撤诉后再起诉有权签订劳动合同的单位，但根据法律规定撤诉后不能再起诉，致使任春红的合法权益没有得到保护，原审裁定违背了当事人的自愿处分原则，故(2011)项民初字第00748号裁定应予撤销。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零七条、《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>若干问题的意见》第201条的规定、《中华人民共和国劳动合同法》第十条、第十四条第三款、《中华人民共和国劳动法》第七十二条、七十三条、《中华人民共和国合同法实施条例》第七条规定，判决：一、撤销项城市人民法院(2011)项民初字第00748号民事裁定书。二、中国人民财产保险股份有限公司项城支公司于判决生效之日起十日内与任春红补订无固定期限劳动合同。三、中国人民财产保险股份有限公�项城支公司支付给任春红11个月的双倍工资12200元，扣除已领取的一倍工资6100元，剩余6100元，于判决生效之日起十日内履行完毕。四、中国人民财产保险股份有限公司项城支公司为任春红缴纳养老保险金、失业保险金、医疗保险金(从2007年4月至起诉之日2011年8月8日)，于判决生效之日起十日内履行完毕。五、驳回任春红的其他诉讼请求。案件受理费5元，由中国人民财产保险股份有限公司项城支公司承担。
中国人民财险项城公司不服原审判决，向本院提起上诉，请求撤销项城市人民法院(2013)项民再初字第00002号民事判决，依法改判。
中国人民财险项城公司的上诉理由为：1、一审程序错误。周口市中级人民法院作出的(2012)周民申字第27号民事裁定书，是对任春红不服(2011)项民初字第00748号民事裁定书作出的规定，一审只应对(2011)项民初字第00748号民事裁定进行审查，并应采用裁定形式是否撤销(2011)项民初字第00748号民事裁定书，在没有采取裁定书的形式撤销(2011)项民初字第00748号民事裁定之前不应对民事争议的实体进行审查。2、任春红与中国人民财险项城公司劳动争议一案，任春红于2012年5月4日申请撤诉，原审作出(2011)项民初字第00748号民事裁定书，准许撤诉，该撤诉行为有任春红书面申请为证，不管任春红申请撤诉的动机为何，但最终申请撤诉是其自愿，不能因为对法律的误解就可以突破法律的规定，其行为就不受法律的约束。《最高人民法院关于人民法院对经劳动争议仲裁裁决的纠纷准予撤诉或驳回起诉后劳动争议仲裁裁决从何时起生效的解释》第一条规定“当事人不服劳动争议仲裁裁决向人民法院起诉后又申请撤诉，经人民法院审查准予撤诉的”，该规定并没有强求撤诉的动机、原因和理由，只要当事人申请撤诉，经�民法院审查准予，原仲裁裁决自裁定送达之日发生效力。3、原审判决证据不足，事实不清。一审认定劳动合同关系的证据多为复印件，仅按照任春红提供的证据，不能认定双方存在劳动关系，不能认定任春红的工资具体数额和劳动关系的起止时间等。
被上诉人任春红答辩称：1、原审程序合法。本案为再审案件，审理范围即是对原审原告诉请的再审。周口中级人民法院再审裁定指令项城市人民法院进行再审，项城市人民法院准许任春红撤诉的裁定已失去法律效力。2、任春红提供的证据足以证明双方之间存在劳动关系；3、原审判决认定事实清楚，证据充分，适用法律正确，请求驳回上诉，维持原判。
本院经审理查明的事实与原审查明的事实一致。
本院认为，《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第七条规定：“用人单位自用工之日起满一年未与劳动者订立书�劳动合同的，自用工之日起满一个月的次日至满一年的前一日应当依照劳动合同法第八十二条的规定向劳动者每月支付两倍的工资，并视为自用工之日起满一年的当日已经与劳动者订立无固定期限劳动合同，应当立即与劳动者补订书面劳动合同。”任春红自2007年4月到中国人民财险项城公司工作已满一年，其请求补签无固定期限劳动合同，支付双倍工资，于法有据，应予支持。用人单位为劳动者缴纳社会保险金是用人单位的法定义务，中国人民财险项城公司应当为任春红缴纳社会保险金。中国人民财险项城公司的上诉理由与本案事实不符，本院不予采纳。原审判决认定事实清楚，处理适当，应予维持。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款(一)项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审诉讼费10元，由上诉人中国人民财产保险股份有限公�项城支公司负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 陶 贺
代理审判员 朱 莹
代理审判员 付天军
二〇一四年一月十三日
书 记 员 侯丽霞