新疆生产建设兵团下野地垦区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）下民初字第371号
原告：张四平，男，47岁，住甘肃省陇南市武都区。
委托代理人：胡永平，新疆双信律师事务所律师。
被告：商兆立，男，49岁，住第八师一四二团。
委托代理人：曹文华，新疆新石律师事物所律师。
原告张四平与被告商兆立农业承包合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告张四平的委托代理人胡永平、被告商兆立的委托代理人曹文华到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告张四平诉称：2014年4月1日，原、被告签订租地协议，被告将位于142团25连土地620亩租赁给原告种植，租金每年每亩350元，共计217000元，租期5年，租金一年一付，2014年租金已全部付清。原告将租赁的620亩地中的180亩种植小麦，440亩地用来种植棉花，并在棉花地里套种牛蒡子药材。直至2014年6月，下野地法院将180亩小麦款冻结，原告才知道该土地承包户不是被告，实际承包人是郝敬成。郝敬成欠他人债务，莫索湾垦区人民法院2014年10月将原告租赁的620亩土地全部依法拍卖，导致原告无法继续种植套种的3年以后才能收割的牛蒡子药材。该药材是半成品，法院亦无法拍卖，只能烂在地理。被告将不属于自己承包的土地租赁给原告，给原告造成了巨大的经济损失，被告的行为严重侵害了原告的合法权益。原告诉至法院，请求判令：一、解除双方之间的租地协议；二、判令被告赔偿原告各项损失共计172985元；3、被告承担本案的诉讼费用。
原告举证如下：
1、原、被告2014年4月1日签订的《租地协议》1份及补充协议1份，证明双方约定的租地协议内容；
2、莫索湾垦区人民法院（2014）莫执字第13号案执行笔录3份（复印件）及查封扣押清单1份。证明：1、该土地是郝敬成与一四二团签订的承包合同，被告无权将该土地出租给原告；2、被告构成违约，应承担违约责任；3、原告在该土地上套种牛蒡子药材；4、原告租种的土地已被莫索湾法院拍卖；
3、原告于2014年6月拍摄的照片一张及牛蒡子的性能说明1份，证明原告在棉花地里套种牛蒡子的事实及牛蒡子的性能；
4、收据4份及劳务工工资表1份，证明原告种植牛蒡子支出种子费30800元，运费6200元（甘肃至新疆），购买化肥、农药51525元，播种支出11000元，雇人放苗、定苗支出劳务费73460元，以上共计172985元；
5、证人路三贵的证人证言，证明原告雇人干活情况。
6、原告代理人与案外人侯志宇通话录音光碟（附录音笔录）1份。证明原告在案外人侯志宇处购买牛蒡子支出种子费及运费情况；
7、原告代理人与案外人姜丰通话录音光碟（附录音笔录）1份。证明案外人姜丰为原告播种牛蒡子的事实；
8、原告代理人胡永平与案外人肖雪花通话录音光碟（附录音笔录）1份，证明原告从案外人肖雪花处购买化肥等农资支出103050元。
9、2014年6月5日莫索湾法院对原告作的笔录。证明被告作为土地出租人，在明知土地已被法院查封的前提下，于2014年4月4日依然将土地出租给原告，故意隐瞒重要事实，违背诚实信用原则。
10、2014年3月24日莫索湾法院执行庭对郝敬成作的笔录1份，证明：1、原告知道土地被拍卖后依然明确表示要继续种植；2、郝敬成让韩兵把牛蒡子处理掉，原告的扩大损失不是原告造成的，是案外人郝敬成和韩兵共同造成的。
被告商兆立辩称：1、双方签订的租地协议无效，原告明知土地承包经营权人不是被告，仍然与被告签订租地协议，未取得郝敬成的认可；2、2014年原告种植后主动放弃土地租种权，导致租地协议实际解除，实际违约人为原告；3、原告所述棉花地套种牛蒡子不属实，被告未见原告套种牛蒡子，原告亦未告知。综上，请求驳回原告诉讼请求。
被告举证如下：
石河子恒信价格评估事务所出具石恒信鉴定（2014）019号评估报告1份（复印件），证明本案所涉土地均未提及套种牛蒡子药材的事实。
经庭审质证：被告对原告的证据1、证据2真实性无异议，关联性不认可；被告对原告证据3不认可，认为即使存在牛蒡子，拍卖不影响继续种植；被告对证据4认可，收据上没有公章，种地使用化肥是必需的，但不能确认该化肥用于牛蒡子，工资表系原告单方面出具；被告对证据5不认可，认为证人和原告之间有利害关系，且新疆在4、5月份不可能定苗、放苗；被告对原告证据6、7、8均不认可；被告对原告证据9的真实性、合法性无异议，关联性不认可。认为笔录系原告单方陈述，被告并不知道2014年1月莫索湾法院查封此地；被告对原告证据10的真实性、合法性无异议，关联性不认可，认为原告的损失是韩兵造成的，应有其承担责任。
原告对被告的证据真实性无异议，关联性不认可。认为该评估报告恰恰证明对牛蒡子没有拍卖，因为牛蒡子是两年生，无法拍卖；没有拍卖不意味着没有种植牛蒡子。经合议庭评议，本院对原告证据1、证据6予以确认，对原告证据2、证据3的真实性予以确认，对原告证据4中种子费、运输费票据予以确认，对原告证据9、证据10的真实性予以确认，对原告证据5、证据7、证据8不予确认。本院对被告提供的证据真实性、合法性予以确认，关联性不予确认。
经审理查明：2014年4月1日，原、被告签订租地协议及补充协议一份。租地协议内容为：“甲方：商兆立，乙方：张四平。（一）1、今有甲方142团25连土地南北800米，东西520米，共600亩地承包给乙方。租金每年每亩350元，共计人民币210000元（大写贰拾壹万元整）。期限5年（2014年4月1日至2018年12月1日），包括农机具（拖拉机55#，东风130，打杆机，播种机，打药机器，房子）免费使用，交付时应保持正常使用，所有土地已犁好，滴灌带以旧换新，两口井，两个水泵，两个变压器，正常使用，新网套40床，土地的政府补贴归甲方所有。所有农机使用前，如不正常，甲方修好。退租时乙方交付时应保持生活生产设施的正常使用和完整性。2、乙方如需要建筑，合同期满后不得拆毁，每年11月10日以前预付第二年租金5万元，剩余款项于第二年3月20日全部付清。3、乙方交团部的农副产品款项，打到甲方的卡上，由甲方在收到该款后的第二天打到乙方的卡上（包括已种小麦由乙方来收）。4、如需退租，双方按协议交付。（二）1、甲方承包的土地不得有任何争议、纠纷和债务，如有甲方承担。乙方自己造成的纠纷和债务由乙方承担。2、乙方在合同期内享有独立生产自主权、经营权，但不能改变土地用地的性质按团场的规定执行，甲方不得以任何理由干扰乙方的正常生产经营方式，乙方要认真管理好甲方的土地，不能让别人占用不得荒芜。（三）违约责任：上述条款是甲、乙双方在完全平平等自愿的基础上达成的，任何一方不得以任何理由借口违约，否则，单方违约给对方造成的经济损失全部由违约方承担。（四）本合同自双方签字之日起生效，一式两份，甲、乙双方各执一份，并具有法律效力。甲方签字：商兆立，乙方签字：张四平，2014年4月1日。”租地协议附件内容为：“土地亩数增加20亩（贰拾亩），每年每亩350元。另外，所有条件与租地协议相同。甲方签字：商兆立，乙方签字：张四平。2014年4月1号”。
原告已将2014年的土地租金217000万元交付被告。原告用180亩地种植小麦，440亩地种植棉花并套种牛蒡子（一中药材名）。
本案所涉及的620亩土地是案外人郝敬成与一四二团签订的土地开发合同所取得的开荒地，即郝敬成享有该土地的土地承包经营权。莫索湾垦区人民法院于2014年1月8日将该土地予以查封。2014年6月5日，原告得知莫索湾法院将其租种的土地进行查封后，到莫索湾法院反映其租地的情况，法院告知在其租地前，法院已经扣押此地，如造成损失，可另行起诉。2014年10月，莫索湾法院将该土地及附着物进行拍卖，案外人韩兵通过拍卖取得该土地的承包经营权。
原告购买的牛蒡子种子系从甘肃陇南案外人侯志宇处购买，由陇南发货至新疆石河子142团25连，原告支付种子费30800元（1100千克×28元/千克）、运费6200元。
本院认为，本案的争议焦点为：1、双方签订的租地合同是否合法有效；2、被告是否构成违约即是否应当赔偿原告损失；3、原告是否在棉花地里套种牛蒡子；4、原告主张的损失是否合理合法。
关于争议焦点一，双方之间签订的租地合同系双方真实意思表示，且已实际履行一年。虽然被告未取得该土地的承包经营权，但权利人郝敬成并未提出任何异议，该合同亦不违反法律强制性规定，故本院认定双方之间的租地合同合法有效，对双方具有法律约束力。
关于争议焦点二，原告认为被告隐瞒事实，导致该土地被其他法院拍卖，进而使自己无法继续租种该土地，被告的行为构成违约。被告认为是原告主动放弃租种该土地，系原告违约。本院认为，双方合同明确约定“甲方承包的土地不得有任何争议、纠纷和债务，如有甲方承担。乙方自己造成的纠纷和债务由乙方承担。”通过本案查明的事实，被告显然没有做到保证“该土地不得有任何争议”，导致在履行合同过程中土地被法院拍卖，从而使合同目的无法实现，故被告行为构成违约，应当承担违约责任。
关于争议焦点三，原告主张其在440亩棉花地里套种牛蒡子药材，被告以未见过及原告未告知过为由予以否认。通过对原告提供的照片、收据及莫索湾法院的执行笔录等证据综合分析，本院认定原告存在棉花地里套种牛蒡子的事实。
关于争议焦点四，原告主张被告赔偿牛蒡子种子费30800及运费6200元，提交了相关票据及录音光碟予以证明。本院认为，该笔费用系原告的直接损失，因被告的违约行为造成，故原告主张该笔费用，合理合法，本院予以支持；原告主张肥料款51525元（100050元÷2），牛蒡子播种费11000元，放苗及定苗等人工费73460元，被告均不予认可。本院认为，根据原告提供的证据，不能直接证明该三项费用直接用于种植牛蒡子。故对于该三项费用，本院不予支持。
综上，依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、一百二十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：
解除原告张四平与被告商兆立之间的租地协议；
二、被告商兆立于本判决生效后十日内赔偿原告张四平损失共计37000元；
驳回原告张四平的其他诉讼请求。
案件受理费3730元（原告已预交），由原告负担2926元，被告负担804元。被告应于本判决生效后十日内将负担部分给付原告。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆生产建设兵团第八师中级人民法院。
审 判 长 张伟伟
人民陪审员 杨 林
人民陪审员 郭新伟
二〇一六年三月三十日
书 记 员 白慧桃