甘肃省兰州市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）甘01民终1785号
上诉人（原审原告、反诉被告）：甘肃润康药业有限公司，住所地兰州市安宁区。
法定代表人：杨柳，该公司董事长。
委托诉讼代理人：潘某某。
委托诉讼代理人：周军，甘肃玉榕律师事务所律师。
被上诉人(原审被告、反诉原告)：兰州铜鑫建材有限公司，住所地兰州市七里河区。
法定代表人：陈卫，该公司经理。
委托诉讼代理人：曹某某。
上诉人甘肃润康药业有限公司因与被上诉人兰州铜鑫建材有限公司房屋租赁合同纠纷一案，不服兰州市七里河区人民法院（2016）甘0103民初484号民事判决,向本院提起上诉。本院于2016年8月12日立案后，依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。
甘肃润康药业有限公司上诉请求：1、撤销原判，依法改判支持上诉人一审全部诉讼请求，解除双方签订的《场地租赁合同》，由被上诉人向上诉人支付租金304000元并腾交场地，由被上诉人承担一审诉讼费；2.驳回被上诉人反诉，判决上诉人不返还被上诉人145582元；3.被上诉人承担本案的全部诉讼费。事实与理由：一、双方在2010年5月签订《场地租赁合同》，2010年9月将自己大约1610平方米的房屋及场地交付被上诉人使用。合同依法成立，应受法律保护。上诉人有交付租赁房屋供被上诉人使用的义务，被上诉人有缴纳租赁费的义务。按照合同约定，被上诉人理应支付2010年9月至起诉之日的房屋租赁费590000元。对被上诉人已经支付的236000元的租赁费（2010年8月13日80000元，2010年8月30日6000元，2012年6月1日10000元，2014年1月4日100000元，2015年12月11日40000元）及垫付的50000元的彩钢款，上诉人予以认可。被上诉人于2010年9月搬进来，在此之前共给付上诉人86000元（有收据为证）。合同约定租赁面积是1398平方米，实际被上诉人占用房屋面积1610平方米，空场地大约1500平方米。被上诉人付出37860元人工工资是建设增加部分面积的费用，上诉人认可，但是增加占用面积的租赁费一直没有算入约定租赁费中，所以上诉人不承担此项费用。扣除被上诉人已经支付的租赁费及垫付的彩钢款，至起诉之日，被上诉人实际拖欠上诉人租赁费304000元，理应支付。一审判决被上诉人不支付拖欠的上诉人的房租，驳回上诉人要求支付房租的诉讼请求，没有法律依据。二、对被上诉人反诉要求上诉人承担的费用，上诉人不予认可。1、被上诉人第五组证据所谓替上诉人垫付的油罐款、运费、吊车费11070元。该油罐是被上诉人购买的生产设备，是用于装设备冷却水的，合同没有约定上诉人为被上诉人购买生产设备，故不应承担此费用。2、第四组证据中的兰州黄河电线电缆有限公司的提货单、甘肃省行政事业单位资金往来结算票据上的58560元，第六组证据中被上诉人向兰州长城塑料有限责任公司支付的变压器损耗费150000元，第九组证据被上诉人提供的《电费证明》中的114860元及《证明》中的费用39000元，第十组证据两个收条中的7560元，上诉人均不认可、不承担。上述费用的产生，系被上诉人单方行为，上诉人没有同意被上诉人的上述费用由上诉人承担并从房屋租赁费中扣除。所谓的电费和变压器租赁损耗费、拉运水费的证据，全系收据或白条，收据或白条上没有收款公司的公章，被上诉人自己都无法证明该费用的发生；《协议书》也没有加盖铜鑫公司和长城公司的公章；电费及拉运水费证明人为自然人，没有出庭作证，无证据效力；被上诉人自己也没有合法的缴纳电费及水费的发票证据证明自己缴纳了《电费证明》中的114860元及《证明》中的费用39000元；交款人为陈卫个人，无法证明是公司的行为；即使有上述费用，也系被上诉人自己在生产经营活动中的生产成本支出，应该由被上诉人自己承担，和上诉人无关。按照合同约定，变压器应该由被上诉人自己购买，被上诉人自己承认购买一个便压器的费用大约为20000元。但是被上诉人擅自租赁变压器，产生的费用为150000元，租赁费远远大于购买一个变压器的费用，该费用完全是被上诉人自己的行为产生的。该费用是否真实，从被上诉人提供的证据无从判定。被上诉人自己擅自租赁变压器产生的高额费用，是由于自己不当行为引起，应由被上诉人自己承担，一审判决由上诉人承担错误。《场地租赁合同》第三条约定“乙方（被上诉人）负责购买变压器一台，其购买费用在甲方（上诉人）租金中扣除”，但一审无视双方约定，错误认定由上诉人负责购买变压器一台，判决上诉人承担被上诉人自己应该承担的擅自租赁变压器的高额费用，判决上诉人承担被上诉人生产经营成本部分的变压器、电费、拉运水费，实属错误。3、一审法院在没有证据支持的情况下认定“2014年7月2日到2015年12月31日，由于上诉人租赁场地没有生活及生产用水”，判决上诉人承担所谓的拉运水产生的运费错误。因为被上诉人没有证据证明租赁场地在该期间缺水是上诉人造成的，而且上诉人厂区的供水设施完好。提供的拉运水费的票据形式不合法，全系白条。供水是供水公司的事，即使缺水产生运费，也应该由被上诉人承担与上诉人无关。根据证据被上诉人尚拖欠上诉人的租赁费304000元，被上诉人的反诉没有法律依据和证据支持，理应驳回。三、被上诉人存在严重的违约行为，上诉人有理由解除合同。首先，被上诉人违约在先，导致上诉人无法正常履行合同。《场地租赁合同》第四章第二条约定：乙方（被上诉人）第一次一次性支付给甲方（上诉人）2年房租（即支付200000元），以后每半年支付一次，支付时间为每半年的第一周。但被上诉人没有按照合同约定支付；《场地租赁合同》第六章第一条约定：乙方（被上诉人）在合同签订后分批注入资金10万元给甲方（上诉人）用于建设房屋。但上诉人也没有支付。被上诉人于2010年9月搬进来，在此之前共付给上诉人86000元（有收据为证）。在2015年12月11日被上诉人支付40000元的房租后，再没有支付过房租。被上诉人没有按时缴纳租金，长期拖欠，没有履行合同约定义务，构成根本性违约。由于被上诉人没有履行合同义务缴纳租金，导致上诉人联系通电事宜时严重缺乏租金。合同约定拖欠租赁费用6个月以上即可解除合同。被上诉人多次拖欠租赁费用均在6个月以上，上诉人完全有理由解除合同。其次，合同第三章约定：乙方（被上诉人）提供变压器，其购买费用在甲方（上诉人）租金中分年扣清。甲方（上诉人）按照乙方（被上诉人）所提供变压器容量配线，载杆、拉线、建配电室。被上诉人在搬入之前始终没有提供变压器，致使上诉人无法履行合同。而且上诉人在厂区已经载杆、拉线、建配电室了，可是没有大容量的电接入。被上诉人搬入前就没有大容量的供电设施，被上诉人也没有提供变压器，导致上诉人联系供电部门安装供电设施没有结果，被上诉人明知没有大容量电源，依然自行搬入，后来自行联系其他非供电企业拉电。供电是合同之外的第三人供电公司的企业行为，并非由上诉人自己所能控制的行为或上诉人自己有权决定的行为。在供电公司不供电时，上诉人也无能为力。上诉人也多次和供电公司联系要求供电，但是供电公司以电容量不足为由不能供电。因此，合同约定的由上诉人联系供电部门安装供电设施的约定是无效约定，对上诉人没有约束力。被上诉人要求上诉人承担其自行拉电产生的费用没有理由，该费用应由被上诉人自己承担。第三，被上诉人还存在非法生产经营问题。被上诉人营业执照上的经营范围是PVC建材的批发零售，而被上诉人在没有办理任何环评手续情况下就生产PVC建材五年多，被上诉人的环境污染行为已经由西果园镇政府通知停产整改，后来由七里河区环保局查封不许生产，并在七里河区环保局网站公布，可是截止上诉之日依然非法生产。被上诉人的环境污染行为是解除合同的法定条件之一（场地租赁合同第五章第一条：乙方利用承租场地进行非法活动，损害公共利益的。甲方可以终止合同，收回厂地）。根据被上诉人违约行为，上诉人完全有理由要求解除合同，让被上诉人支付拖欠的房租，从租赁场地搬走。四、一审判决把被上诉人生产经营成本中产生的电费、变压器租赁费、拉运水费等应该由被上诉人承担的生产经营成本费用，错误等同理解为“为了能够正常经营生产所必需，即合同所指的水、电、路三通，理应在房租租金中扣除”，全部判决由上诉人承担，支持被上诉人的反诉，是错误的。五、上诉人不存在违约行为。《场地租赁合同》虽然约定由上诉人负责租赁场地路、水、电三通，但是，供电、供水是合同之外的第三人供电公司和供水公司的企业行为，并非由上诉人自己所能控制的行为或上诉人自己有权决定的行为。上诉人在厂区的水电路都是畅通的，但是在供电公司和供水公司不供电、不供水时，上诉人也无能为力。上诉人也多次和供电公司联系，要求供电，但是供电公司以电容量不足为由不能拉电。因此，合同约定的由上诉人通电、通水的约定是无效的约定，对上诉人没有约束力。关键是被上诉人在搬进租赁场地前就明知没有合适电力设施，依然自行搬进，自行租赁变压器，自行拉电，这些都是被上诉人单方行为。综上，一审判决认定事实错误，适用法律错误，证据不足，被上诉人存在严重的违约行为，请求撤销原判，依法改判。
兰州铜鑫建材有限公司辩称，一、一审判决事实清楚、证据确凿、适用法律正确，不存在撤销事由。二、被上诉人不存在拖欠租金的事实，不存在解除《场地租赁合同》的违约行为。2010年5月20日，双方签订《场地租赁合同》，被上诉人承租上诉人位于韩家河工业开发区的场地，租赁期限十年，自2010年5月12日至2020年5月12日。合同约定：”甲方负责承建乙方所需厂房、办公室及职工宿舍，甲方所建厂房、办公室、宿舍必须满足乙方生产、生活需求；乙方负责购买变压器一台，购买费用在租金中扣除，甲方按照乙方所提供变压器的容量配线、载杆、拉线，建配电室，保证乙方正常生产；甲方保证乙方租用场地三通（即路、水、电）；2010年5月12日至2015年5月12日每年租金10万元，2015年5月13日至2020年5月12日租金每年12万元，乙方第一次一次性支付2年房租，以后每半年支付一次，支付时间为每半年的第一周；为了加快厂房建设进度及乙方的诚心，乙方在本合同分批次注入资金10万元给甲方建房，10万资金属于提前支付租金。合同签订后，上诉人以资金不到位为由，不仅要求被上诉人支付房屋租金，还要求被上诉人垫付工人工资、厂房税款、彩钢款、拉电材料款、油罐费、吊车费等各项费用，共计705582元，远远超出被上诉人应当支付的房屋租金，上诉人诉称被上诉人拖欠房屋租金305000元与事实不符，被上诉人不存在拖欠租金的情况，因此，上诉人以被上诉人不支付房屋租金为由，要求解除双方签订的《场地租赁合同》没有事实与法律依据。三、上诉人认为合同中约定的通水、通电并非无效约定。按照合同约定：“甲方保证乙方租用场地三通（即路、水、电）”，答辩人认为该约定有效，对双方当事人有约束力。该约定并没有涉及案外人，不是不可控的，并且合同签订时上诉人知道被上诉人是生产企业，通水通电是必须的。因此，由上诉人承担相关费用是合情合理合法的。综上，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，请求二审法院驳回上诉，维持原判。
甘肃润康药业有限公司向一审法院起诉请求：1、解除原、被告所签《场地租赁合同》；2、被告支付拖欠原告的租赁费305000元；3、本案诉讼费由被告承担。
兰州铜鑫建材有限公司向一审法院反诉请求：被反诉人返还反诉人多支付的房租费145582元，本案诉讼费用由被反诉人承担。
一审法院认定事实：2010年5月20日，原告与被告签订了《场地租赁合同》，将位于七里河区韩家河开发区润康科技园共1610平方米的厂房租赁给被告生产经营。租赁期限自2010年5月12日至2020年5月12日，共计十年。租金交纳标准从2010年5月12日至2015年5月12日五年，每年租金为100000元；2015年5月13日至2020年五年，每年租金为120000元。合同中对甲方即原告甘肃润康药业有限公司，乙方即被告兰州铜鑫建材有限公司的义务规定的非常清楚。合同第二条约定：“甲方负责承建乙方所需厂房、办公室及职工宿舍，甲方所建厂房、办公室、宿舍必须满足乙方生产、生活需求；第三条，乙方负责购买变压器一台，其购买费用在租金中扣除，甲方按照乙方所提供变压器的容量配线、载杆、拉线、建配电室，保证乙方正常生产；甲方保证乙方租用场地三通（即路、水、电）；第四条，水电费挂表，按规定另行交纳。（注：租金的交纳时间以甲方厂房及用电设施建成，交付乙方后时间算起）租金交纳期限为乙方第一次一次性支付给甲方2年房租200000元，以后每半年支付一次，支付时间为每半年的第一周。第六条，为了加快厂房建设进度及乙方的诚心，乙方在本合同签定后分批次注入资金10万元给甲方建房（注：10万资金属于提前支付租金），甲方在收到资金后，只能用于乙方厂房建设，不得挪用其他方面，该厂房建设周期为2个月。”
合同签订后，被告（反诉原告）兰州铜鑫建材有限公司在租赁期间内向原告（反诉被告）甘肃润康药业有限公司支付租金236000元（2010年8月13日交纳80000元；2010每年8月30日交纳6000元，其中潘江生借陈卫1000元支付工人工资；2012年6月1日交纳10000元；2014年1月4日交纳100000元；2015年12月11日交纳40000元），垫付原告出租厂房税款672元；垫付彩钢款50000元;人工工资37860元；厂房建好后还是无法通电生产，被告委托朋友李世泰多方协调，遂与兰州长城塑料有限责任公司达成用电协议，由被告借用兰州长城塑料有限责任公司500KVA变压器，每年支付兰州长城塑料有限责任公司变压器磨损费18000元，支付了3年费用54000元后，被告又与兰州长城塑料有限责任公司于2013年9月9日签订协议书，约定被告每年支付变压器磨损费32000元，截止2015年10月20日，被告又向兰州长城塑料有限责任公司交纳了3年的变压器磨损费96000元。由于原告也无法拉电生产，故其从被告处装表拉线接电使用，自2014年3月16日起至2015年12月20日拆线停止用电，共计用电21个月，用到2016年5月19日将电表箱拆走，这期间被告又为原告垫付了153860元的电费，垫付拉电材料款58560元、垫付油罐费、运费、吊车使用费11070元，2014年7月2日到2015年12月31日，由于原告的原因，租赁场地没有生活及生产用水，为了不造成更大损失，被告自己拉水供生产、生活使用，期间共支付拉水运费7560元。自原、被告双方签订场地租赁合同后，被告（反诉原告）兰州铜鑫建材有限公司已支出705582元。
一审法院认为，民事活动应当遵守自愿、公平、诚实信用的原则。本案中，原告与被告之间签订的场地租赁合同系双方当事人的真实意思表示，不违反法律规定，双方均应按合同履行。被告兰州铜鑫建材有限公司（反诉原告）已支出705582元，其中除了直接付给原告甘肃润康药业有限公司（反诉被告）房租租金236000元外，其余部分款项都是被告替原告向他人支付。既然合同中约定明确，“原告应负责承建被告所需厂房、办公室及职工宿舍，必须满足被告生产、生活需求；原告负责购买变压器一台，其购买费用在租金中扣除，原告按照被告所提供变压器的容量配线、载杆、拉线，建配电室，保证被告正常生产；原告保证被告租用场地路、水、电三通；水电费挂表，按规定另行交纳。（注：租金的交纳时间以甲方厂房及用电设施建成，交付被告后时间算起）”。《中华人民共和国合同法》第二百一十六条规定，出租人应当按照约定将租赁物交付承租人，并在租赁期间保持租赁物符合约定的用途。双方应该严格按合同履行，但是原告并没有按约定履行自己的义务，也无任何证据证明被告违约。最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条规定，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利的后果。故原告的诉讼请求，因其向本院提供的证据不足，有违客观事实，本院不予支持。被告租用变压器所产生的磨损费、垫付的拉电材料款、电费、油罐费、运费、吊车使用费及拉水运费均是为了能够正常经营生产所必需，即合同所指的水、电、路三通，理应在房租租金里扣除。且被告所花费的一切有充分的证据佐证，故被告（反诉原告）兰州铜鑫建材有限公司的反诉请求，证据确凿，应予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第二百一十六条、《中华人民共和国民法通则》第五条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第（一）款的规定，判决：一、驳回原告（反诉被告）甘肃润康药业有限公司的全部诉讼请求。二、原告（反诉被告）甘肃润康药业有限公司于本判决生效后五日内返还被告兰州铜鑫建材有限公司（反诉原告）房租费145582元。本诉案件受理费5975元，反诉案件受理费1606元，由原告甘肃润康药业有限公司（反诉被告）承担。
本院二审期间，当事人围绕上诉请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。一审查明的基本事实属实。对当事人二审争议的事实，本院认定如下：
关于上诉人二审提交的证据，被上诉人企业基本信息和七里河区环保局对被上诉人违法违规行为的网上通报，上诉人用来证明被上诉人超范围经营，违法生产，其有理由解除合同。但被上诉人企业基本信息中的经营范围除建材批发、零售外，还有机械、模具加工，且七里河区环保局对被上诉人未办理环境影响评价手续已下达责令改正违法行为决定书，要求整改，被上诉人的环评手续也在立项办理，故上诉人以此作为解除合同的理由，不符合合同约定和案件实际，本院不予采信；关于上诉人二审提交的证据，电费说明及2012年、2016年缴费单据，上诉人用来证明2012年拉用其他单位电使用平均每月用电2496.25元，2016年1月至9月用电扣除爱客公司在上诉人名下使用的电费，剩余电费是其使用的电费，其中2016年1-4月平均每月用电1880.46元，5-9月平均每月用电1574.03元。因该证据仅反映了上诉人2012年、2016年的大概用电情况，仅可作为上诉人用电情况的参考。
关于被上诉人二审提交的证据一，2014年、2015年七里河西津电灌处动力抄表计算卡，证明2014、2015年的电费全部是被上诉人的法定代表人陈卫交的；证据二，上诉人自己出具的证明，被上诉人用来证明上诉人接被上诉人的生产用电使用21个月（从2014年3月16日至2015年12月20日），故向上诉人主张电费是合理的。双方对该二份证据真实性无异议，且上诉人接被上诉人的生产用电使用了21个月，但电费均是被上诉人的法定代表人陈卫交的，故被上诉人反诉要求上诉人支付该部分电费，应予支持；证据三，兰州市七里河区发展和改革局(2016)313号文件和环境影响报告表，被上诉人用来证明自身符合生产条件。该份证据系政府部门和有资质的单位出具的，可以认定被上诉人的环评手续也在立项办理。
二审中，双方对租金交付的开始时间确定为2010年12月1日，故上诉人主张的租金应从2010年12月计算至2016年5月，共计5年零6个月，租金共计560000元。上诉人对被上诉人垫付的税款672元、彩钢款50000元、人工工资37860元均予认可。对被上诉人主张的上诉人将电借给塑料瓶厂家使用产生的电费，双方确认按30000元计算。
本院认为，综合当事人的诉辩主张及二审查明的事实，本案争议焦点：1、被上诉人垫付的各项费用的具体数额，应否在房租中扣除；2、被上诉人是否构成违约，应否解除合同、腾交场地、支付租金。
关于被上诉人垫付的各项费用的具体数额，应否在房租中扣除的问题。涉案场地租赁合同是双方在平等互惠基础上达成的，是当事人真实意思的表示，合同对本案双方的权利义务进行了明确约定，双方均应按照合同约定全面履行各自的合同义务。上诉人应交付满足被上诉人生产生活使用的场地及设施，被上诉人应按时支付租金。
关于被上诉人反诉主张的其支付的变压器损耗费150000元。在上诉人未能解决被上诉人的生产用电情况下，被上诉人委托双方的朋友李世泰多方协调，与兰州长城塑料有限责任公司达成用电协议，由被上诉人借用兰州长城塑料有限责任公司500KVA变压器，每年支付变压器磨损费，截止2015年10月20日，共支付150000元。在被上诉人租赁兰州长城塑料有限责任公司变压器使用期间，上诉人是明知的，也未提出异议，且自身用电也是在被上诉人租赁的变压器上接电使用了21个月，上诉人到起诉前仍未能给被上诉人解决拉电事项，根据双方合同约定上诉人保证被上诉人正常生产，保证被上诉人租用场地三通（即路、水、电）的内容，因租赁变压器产生的费用150000元应由上诉人负担，是履行合同约定的上诉人拉电义务的内容，符合合同法规定的出租人应当按照约定将租赁物交付承租人，并在租赁期间保持租赁物符合约定的用途的内容。故上诉人认为租赁变压器的行为系被上诉人的单方行为，其未同意上述费用从租赁费中扣除的上诉理由不能成立。该150000元费用有被上诉人与兰州长城塑料有限责任公司之间达成的2份协议、6份付款收据在卷佐证证明，上诉人认为收据形式不合法，但未能提供证据予以反驳，故对上诉人的该上诉理由本院不予采信。上诉人以供电部门告知其因电容量不够无法供电为由，认为双方签订的租赁合同中保证被上诉人租用场地三通（即路、水、电）的约定无效，但未提供相应证据予以证明，本院不予采信。
关于被上诉人反诉主张的上诉人接被上诉人的生产用电使用21个月的电费114860元。一审仅按照被上诉人提供的《电费证明》记载的2015年2月份上诉人缴纳过电费的数额5743.44元，判决上诉人20个月的用电费用为114860元，事实依据不足，应予纠正。因双方对上诉人使用的电费每月具体数额没有记录，根据双方当庭陈述并参照上诉人2012年、2015年、2016年的用电记录，酌情按每月2500元计算为宜，故上诉人接被上诉人生产用电使用的电费应为52500元（2500元×21月），应由上诉人返回给被上诉人。
关于被上诉人反诉主张的在涉案场地上载杆、拉线支出的58560元。因确属在上诉人场地上为被上诉人生产经营而载杆、拉线支出的电线款、电杆款及人工费，系被上诉人为上诉人垫付支出的，支出数额58560元有提货单和结算票据予以证明，理应由上诉人返还给被上诉人。
关于被上诉人反诉主张的油罐款、运费、吊车费11070元。因安装油罐是被上诉人用于自身生产需要，双方签订的合同中未约定由上诉人承担此项费用，且上诉人不认可，对该项请求被上诉人也未能提供证据证明应由上诉人负担，故被上诉人应承担举证不能的后果，一审判决由上诉人负担该笔11070元费用不当，应予纠正，上诉人的该上诉理由成立，本院予以支持。
关于被上诉人反诉主张的拉水运费7560元，因上诉人未能保证被上诉人正常生产、生活用水，根据合同约定上诉人保证被上诉人租用场地三通的义务内容，上诉人理应承担该笔运费7560元。上诉人认为7560元费用的收条形式不合法，但也未能提供证据予以反驳，对其该上诉理由本院不予采信。
根据二审查明事实，上诉人主张的被上诉人应付租金为560000元。该期间，上诉人认可被上诉人已支付租金236000元、垫付税款672元、彩钢款50000元、人工工资37860元，双方确认的上诉人将电借给塑料瓶厂家使用产生电费30000元，上诉人接被上诉人生产用电使用的电费52500元、被上诉人垫付的在涉案场地上载杆、拉线支出58560元，被上诉人拉水运费7560元，租赁变压器的磨损费150000元，综上，被上诉人共已支付623152元。扣除被上诉人应付租金560000元，实际被上诉人超付63152元，应当由上诉人返还给被上诉人。
关于被上诉人是否构成违约，应否解除合同、腾交场地、支付租金的问题。本案中，被上诉人超付63152元，不存在拖欠租金问题，故上诉人认为被上诉人拖欠租金，构成根本违约的上诉理由明显不成立，本院不予支持。上诉人认为被上诉人超范围经营，违法生产，符合解除合同的条件。但被上诉人是否超范围经营，与双方之间合同履行并无直接关系，被上诉人未办理环境影响评价手续也不是双方约定解除合同的条件，故上诉人以此作为解除合同的理由，不符合合同约定和案件实际，该上诉理由不能成立，本院不予采信。
综上所述，上诉人甘肃润康药业有限公司的上诉请求部分成立。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项规定，判决如下：
一、维持兰州市七里河区人民法院（2016）甘0103民初484号民事判决第一项，即驳回原告（反诉被告）甘肃润康药业有限公司的全部诉讼请求；
二、撤销兰州市七里河区人民法院（2016）甘0103民初484号民事判决第二项及案件受理费部分，即原告（反诉被告）甘肃润康药业有限公司于本判决生效后五日内返还被告兰州铜鑫建材有限公司（反诉原告）房租费145582元。本诉案件受理费5975元，反诉案件受理费1606元，由原告甘肃润康药业有限公司（反诉被告）承担；
三、上诉人（原审原告、反诉被告）甘肃润康药业有限公司于本判决生效后五日内返还被上诉人(原审被告、反诉原告)兰州铜鑫建材有限公司超付费用63152元；
四、驳回被上诉人(原审被告、反诉原告)兰州铜鑫建材有限公司的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
一审本诉案件受理费5975元，由上诉人甘肃润康药业有限公司承担；反诉案件受理费1606元，由上诉人甘肃润康药业有限公司承担700元，被上诉人兰州铜鑫建材有限公司承担906元。二审案件受理费4594元，由上诉人甘肃润康药业有限公司承担1992元，被上诉人兰州铜鑫建材有限公司承担2602元。
本判决为终审判决。
审 判 长 张秉德
审 判 员 张惠东
代理审判员 刘桂刚
二〇一六年十一月三日
书 记 员 任继芳