仿宋重庆市北碚区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）碚法民初字第00592号
原告蒋洪清，男，汉族，1969年7月28日出生，住四川省大竹县。
委托代理人张维，重庆金牧律师事务所律师。
被告重庆民成房地产开发有限公司，住所地重庆市北碚区童家溪镇同兴南路32号，组织机构代码75308295-2。
法定代表人邹诗云，该公司总经理。
委托代理人王化水，重庆青原律师事务所律师。
原告蒋洪清诉被告重庆民成房地产开发有限公司（以下简称民成公司）商品房预售合同纠纷一案，本院于2015年1月8日立案受理后，依法由审判员李军适用小额诉讼程序，于2015年3月4日公开开庭进行了审理。原告蒋洪清的委托代理人张维，被告民成公司的委托代理人王化水到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告蒋洪清诉称，2010年，原告和被告签订了《重庆市商品房买卖合同》及《合同补充协议》。合同约定，被告将座落于重庆市北碚区××街××号××幢×-×房屋出售给原告。合同签订后，原告全面履行了合同约定义务，但被告逾期至2013年10月9日才取得土地房屋登记机构出具的产权登记受理单，2年诉讼时效内逾期443天。依据《重庆市商品房买卖合同》第十二条第3款第（2）项的约定，逾期超过180日……被告按日向原告支付已付房价款万分之1.0的违约金。原告要求被告支付其逾期取得产权证登记受理单及逾期取得《房地产权证》违约金9067.34元，本案的诉讼费用由被告承担。
被告民成公司辩称，1、被告不应当承担逾期办证的违约责任。因政府有关部门的工作迟延造成民成公司申请办理产权登记手续的延误，民成公司对此没有过错。同时，原告没有确定的证据充分证明其已经按照房屋买卖合同的约定完全履行了支付购房款、提交办证资料文件等的合同义务。2、原告要求被告承担逾期办证的违约责任已经超出了法律规定的诉讼时效，应当驳回原告的诉讼请求。3、房屋买卖合同约定的逾期办证违约责任明显过高，明显违反了公平原则，明显超出法律规定的标准，同时被告逾期办理房屋产权证书并没有给原告造成任何经济损失，违约金的标准最高不超过合同总价款的1%。因此应当依法调整逾期办证违约金。
经审理查明，2010年8月31日，被告（甲方、卖方）、原告（乙方、买方）签订了《重庆市商品房买卖合同》，约定甲方将其开发的××花园经济适用房项目中座落于重庆市北碚区××路××号××幢×-×的房屋（建筑面积为72.87平方米，套内建筑面积58.8平方米）以总成交价204765元卖给乙方。该合同第七条第一款第2项约定：属预售商品房的，甲方应当在2011年5月31日前，依照国家和地方的有关规定，将已进行建设工程竣工验收备案登记的商品房交付乙方使用。如遭遇不可抗力，甲方应在发生之日起30日内书面告知乙方，甲方可据实延期交房。合同第十三条第一款第4项约定，如因甲方的责任，未能按期向房屋所在地土地房屋登记机构提交办理本商品房《房地产权证》的申请，取得土地房屋登记机构出具的登记受理单的……逾期超过180日（与本款第（1）项约定的日期相同）后，……乙方要求继续履行合同的，合同继续履行，自约定向土地房屋登记机构提交资料并取得登记受理单之日起，至甲方实际提交资料并取得土地房屋登记机构出具的登记受理单之日止，甲方按日向乙方支付已付房价款万分之1.0的违约金，并于甲方实际取得土地房屋登记机构出具的登记受理单之日起30日内向乙方支付违约金。2010年9月8日，原、被告签订《合同补充协议》一份。该补充协议第三条约定：由于甲、乙双方都清楚本套房屋属于经济适用房，需办理的手续较多。双方一致同意甲方在房屋实际交付使用之日起360日内取得土地房屋登记机构出具的产权登记受理单。
合同签订后，被告于2010年9月6日向原告出具了购房款金额为64765元的《销售不动产统一发票》，于2013年9月24日向原告出具了购房款金额为139915.4元的《销售不动产统一发票》。2011年5月28日，原告办理了接房手续。
另查明，2011年4月22日，××花园经济适用房×-×号楼进行竣工验收。2012年12月6日，××花园经济适用房×-×号楼取得竣工验收备案登记证。2013年5月27日，被告取得重庆市北碚区××镇××路××号×-×幢的房屋初始登记业务受理通知书。2013年10月11日，被告取得涉案房屋的《重庆市北碚土地房屋权属登记中心业务受理通知书》。
还查明，原告于2014年7月23日向本院起诉要求被告支付逾期办证违约金，于同年10月13日撤回起诉。
在本案审理过程中，原告为证明其按揭贷款支付给被告的时间，举示了《个人房屋按揭贷款合同》原件、《抵押贷款合同》原件和加盖了重庆农村商业银行股份有限公司北碚支行印章的《借款支付证明》原件，证明原告贷款购房和银行于2010年10月11日支付给被告按揭款140000元。该证明载明：借款时间2010年10月11日，划款时间2010年10月11日，划款金额140000元。被告对《个人房屋按揭贷款合同》、《抵押贷款合同》的真实性无异议，对证明目的有异议，该证据只能证明原告向银行贷款不能证明银行在什么时间将什么金额支付给被告，不能证明原告履行了付款义务。对《借款支付证明》的真实性、合法性、关联性均不认可，认为该证明属于证人证言，而证人没有出庭作证，故该证据不能作为认定案件事实的依据。
审理中，原告陈述：原告是委托被告进行办证，办证资料是按照合同约定的时间提供的，办证资料包括买卖合同、身份证复印件。被告则陈述：根据合同约定原告是委托被告进行办证，但是由于双方买卖的是经济适用房，政府有关部门审核严格，对原告的购买资格有严格限制，根据法律法规规定原告除了应当提交身份证、买卖合同以外，还应当提交低收入证明、无房证明以及其他申请经济适用房需要的申购条件。本次纠纷案正是由于原告所提交的资料不足导致被告逾期办证。原告则称：刚才被告所陈述的低收入证明、无房证明以及其他申请经济适用房需要的申购条件，原告按照合同约定提交给被告了。
审理中，原告陈述开具发票的房款金额、合同约定房款金额和银行发放的贷款金额不一致的，要求按低的房款总额计算逾期办证违约金。
审理中，原告最后明确其诉讼请求为：要求被告支付其2012年7月23日至2013年10月9日期间的逾期办证违约金204680.40元（房款）×0.0001元／天×443天=9067.34元。
以上事实，有双方当事人在庭审中的陈述记录及《重庆市商品房买卖合同》、购房发票、借款支付证明、收据、新建商品房屋使用说明书、新建商品房屋质量保证书、房屋权属登记业务受理单、民事判决书、民事起诉书、民事裁定书等书证载卷为据，足以认定。
本院认为，原被告双方签订的《重庆市商品房买卖合同》系双方真实意思表示，不违反法律、法规的禁止性规定，合法有效。原、被告均应按照合同约定全面履行自己的义务。
本案原、被告签订的《重庆市商品房买卖合同》约定被告交房时间为2011年5月31日前，实际交房时间为2011年5月28日。合同约定被告应在房屋实际交付使用之日起360日之内取得登记受理单，而被告实际取得涉案房屋业务受理单的时间为2013年10月11日。被告辩称原告所提交的资料不足导致被告逾期办证，应由被告承担举证责任，但被告未举示证据证明其主张，本院对被告的辩称意见不予采纳，对原告陈述的相关事实予以确认。虽被告辩称系政府行为拖延致使办证违约，但由于合同的相对性，被告仍应对原告承担逾期办证的违约责任。
根据《中华人民共和国民法通则》第一百三十五条规定，向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为二年，法律另有规定的除外。《中华人民共和国民法通则》第一百四十条规定，诉讼时效因提起诉讼、当事人一方提出要求或者同意履行义务而中断。从中断时起，诉讼时效重新计算。因原被告双方合同约定的逾期办证违约金为按日支付的方式，故每日违约金应看作独立债权。原告要求被告支付逾期办证违约金的诉讼时效因原告于2014年7月23日起诉而中断。原告要求被告支付2012年7月23日至2013年10月9日期间的逾期办证违约金，并未过诉讼时效。
对于原告按揭款项支付时间的问题，原告已举示了贷款银行出具的证明，而被告未举示证据予以反驳。故本院认可原告的陈述，即原告的按揭贷款已于2010年10月11日支付给被告。原告已向被告支付房款204680.40元。双方约定逾期办证违约金标准为按日支付已付房价款万分之1.0，该违约金标准不属于明显过高，不属于应当调整的范畴。对于被告关于违约金明显过高应予调整的辩称意见，本院不予采纳。依照原、被告双方签订的《重庆市商品房买卖合同》，本院对原告要求被告支付逾期办证违约金9067.34元（204680.40元×0.0001元／天×443天）的诉讼请求，予以支持。
据此，依据《中华人民共和国民法通则》第一百三十五条、第一百三十七条、第一百四十条，《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条、第一百一十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百六十二条之规定，判决如下：
被告重庆民成房地产开发有限公司于本判决生效之日起15日内支付原告蒋洪清逾期办证违约金9067.34元。
上述款项如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费50元，减半收取25元，由被告重庆民成房地产开发有限公司负担。
本判决为终审判决。
当事人应自觉履行判决的全部义务。一方不履行的，自本判决内容生效后，权利人可以向本院或者与本院同级的被执行财产所在地人民法院申请强制执行。申请执行的期限为二年，该期限从法律文书规定履行期间的最后一日起计算。
审判员 李军
二〇一五年三月十七日
书记员 林佳