四川省江油市人民法院
民 事 判 决 书
（2015）江油民初字第3280号
原告：刘勇，男，生于1981年12月20日，汉族。
委托代理人：吴庆阳，四川蜀仁律师事务所律师。
被告：江油市永胜镇农业服务中心。
法定代表人：罗绪明，主任。
委托代理人：何开强，四川太白律师事务所律师。
被告：江油市永胜镇人民政府。
法定代表人：文震，镇长。
委托代理人：曹文均，四川太白律师事务所律师。
刘勇与江油市永胜镇农业服务中心、江油市永胜镇人民政府劳动争议、人事争议一案，本院于2015年9月30日立案受理，依法由审判员赵从亮独任审判，于2015年11月9日公开开庭进行了审理。原告刘勇及委托代理人吴庆阳，被告江油市永胜镇农业服务中心的法定代表人罗绪明及委托代理人何开强，被告江油市永胜镇人民政府的委托代理人曹文均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告刘勇诉称，2013年12月9日，原告与第一、第二被告签订了《江油市事业单位聘用合同书》，聘用期限为6年，其中试用期为12个月。2015年1月14日，江油市人力资源和社会保障局以（2015）3号文对原告作出解聘处理。原告向江油市人民政府提起行政复议，江油市人民政府作出江府复决字（2015）3号《行政复议决定书》，撤销了江油市人力资源和社会保障局（2015）3号文。2015年4月27日，在第二被告的授意下，第一被告再次以同样的事实及理由向原告送达《2解除刘勇同志聘用关系的通知》，称原告在招聘时隐瞒了违反计划生育政策的事实，被证明不符合聘用条件，故解除与原告为期6年的聘用合同。原告依法向江油市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，江油市劳动人事争议仲裁委员会枉法裁决，现起诉请求：1、判令继续履行合同；2、补发2014年年终奖；3、补发2015年1月至今的工资、福利待遇；4、诉讼费由被告承担。
被告江油市永胜镇农业服务中心辩称，一、原告夫妻2012年8月28日在未取得《生育证》的情况下生育二胎，该违法行为于2013年1月18日被简阳市计生局简人口征决（2013）第25号《征收决定书》作出征收社会抚养费107118元的决定，原告接受了该处罚并交纳了30000元社会抚养费。原告在参加招聘农业事业单位工作人员的政审时，隐瞒了该事实，在原告的试用期期内，江油市计生局接受他人举报查明了该违法事实。依据招聘公告及四川省委（2008）3号文件第13条规定，遵守计划生育政策是招聘条件，依据《聘用合同》第六条三款规定在试用期内被证明不符合聘用条件的，单位有权单方解除《聘用合同》。2015年1月14日被告江油市永胜镇农业服务中心对原告解聘符合法律规定和合同约定。二、原告违法生育二胎的事实被查明后，不具备参加当年度年终奖考核的条件，而年终奖的发放是以年终考核为依据和条件，原告没有参加考核，请求补发年终奖没有依据。三、2015年1月14日被告江油市永胜镇农业服务中心宣布对原告予以解聘，2015年1月19日原告没有继续上班，双方聘用关系于2015年1月19日已经终止，2015年4月27日被告江油市永胜镇农业服务中心向原告出具《解聘通知》只是完善解聘手续。因此，原告从2015年1月19日后没有提供相应劳动，无权主张相应报酬。
被告江油市永胜镇人民政府辩称，一、原告解聘前系被告江油市永胜镇农业服务中心实习人员，其工作接受被告江油市永胜镇农业服务中心安排，被告江油市永胜镇人民政府在《聘用合同》的盖章系见证性质，被告江油市永胜镇人民政府与原告未建立聘用关系。二、原告夫妻2012年8月28日在未取得《生育证》的情况下生育二胎，该违法行为于2013年1月18日被简阳市计生局简人口征决（2013）第25号《征收决定书》作出征收社会抚养费107118元的决定，原告接受了该处罚并交纳了30000元社会抚养费。原告在参加招聘农业事业单位工作人员的政审时，隐瞒了该事实，在原告的试用期期内，江油市计生局接受他人举报查明了该违法事实。依据招聘公告及四川省委（2008）3号文件第13条规定，遵守计划生育政策是招聘条件，依据《聘用合同》第六条三款规定在试用期内被证明不符合聘用条件的，单位有权单方解除《聘用合同》。2015年1月14日被告江油市永胜镇农业服务中心对原告解聘符合法律规定和合同约定。三、原告违法生育二胎的事实被查明后，不具备参加当年度年终奖考核的条件，而年终奖的发放是以年终考核为依据和条件，原告没有参加考核，请求补发年终奖没有依据。四、2015年1月14日被告江油市永胜镇农业服务中心宣布对原告予以解聘，2015年1月19日原告没有继续上班，双方聘用关系于2015年1月19日已经终止，2015年4月27日被告江油市永胜镇农业服务中心向原告出具《解聘通知》只是完善解聘手续。因此，原告从2015年1月19日后没有提供相应劳动，无权主张相应报酬。
案经审理查明，根据《江油市农业局、江油市人力资源和社会保障局关于招聘乡镇农业事业单位工作人员的公告》，一、招聘范围和对象：1995年-1999年经绵阳市和我市涉农部门同意报考以及绵阳市招办审核同意，被省、绵阳市有关学校正式录取进校学习，毕业后未被安排到机关事业单位在编工作或国有企业工作的农机实践生；二、招聘单位、名额和招聘条件：基本条件：遵守法律法规，身体健康，愿意在招聘单位工作服务期限不低于6年。原告刘勇报名参加招聘，原告刘勇在填写《江油市事业单位招聘（考调）工作人员政审考察表》的家庭主要成员及主要社会关系情况中填写有父亲、母亲、妻子和一个女儿，同时本人承诺“以上信息真实、准确，如有不实、虚假或隐瞒，本人接受取消聘用资格的处理。特此承诺。承诺人：刘勇。2013年11月16日”，在已婚考生户籍所在地县级计划生育部门审查意见（有无违反计划生育政策等行为）一栏中，表述“该同志无违反计划生育政策行为”，江油市铜星乡铜星社区居民委员会、江油市铜星乡计划生育办公室、江油市人口和计划生育局在该栏均加盖公章。2013年12月10日，原告刘勇与被告江油市永胜镇农业服务中心签订《江油市事业单位聘用合同书》，合同书约定：聘用单位为被告江油市永胜镇农业服务中心，聘用人为原告刘勇；聘用合同期限自2013年12月9日起至2019年12月8日止，其中，试用期为12个月；聘用岗位为原告刘勇在专业技术岗位从事农业方面工作。同时，在合同的变更与解除中还约定，乙方（原告刘勇）有下列情形之一的，甲方（被告江油市永胜镇农业服务中心）应解除合同，1、在试用期内被证明不符合聘用条件的。《江油市事业单位聘用合同书》由原告刘勇在乙方处签字，被告江油市永胜镇农业服务中心的法定代表人在甲方处签字并加盖被告江油市永胜镇农业服务中心公章，被告江油市永胜镇人民政府在《江油市事业单位聘用合同书》上也加盖了公章。2014年10月28日，江油市人口和计划生育局作出《关于回复江油市农业局刘勇同志按计划生育政策规定核查的函》，查明，原告刘勇2006年4月7日与简阳市邱君登记结婚，于2007年1月27日在江油市第三人民医院生育一女，取名刘某甲。该夫妇又于2012年10月13日在福建打工时生育一子，取名刘某乙，在简阳市上户。原告刘勇、邱君夫妇于2012年10月13日生育刘某乙的行为违反了《四川省人口与计划生育条例》第十三条之规定，简阳市人口和计划生育局已于2013年1月18日做出了处理决定（简人口征决（2013）025号）。2014年1月14日，江油市人力资源和社会保障局向被告江油市永胜镇人民政府发出《关于对刘勇同志作解聘处理的通知》（江人社事（2015）3号）文件，后被告江油市永胜镇农业服务中心和被告江油市永胜镇人民政府向原告刘勇宣读了江人社事（2015）3号文件，2015年1月19日起原告刘勇未到被告江油市永胜镇农业服务中心工作。后原告刘勇向江油市人民政府提出行政复议，2015年4月13日，江油市人民政府作出行政复议决定书，（江府复决字（2015）3号），撤销了江油市人力资源和社会保障局作出的江人社事（2015）3号行政行为。2015年4月27日，被告江油市永胜镇农业服务中心作出了《关于解除刘勇同志聘用关系的通知》，并向原告刘勇进行了送达。原告刘勇对解除聘用关系不服，向江油市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，2015年9月10日，江油市劳动人事争议仲裁委员会作出江劳人仲案（2015）219号仲裁裁决书，原告刘勇于2015年9月18日收到该仲裁裁决书，于2015年9月30日起诉来院。
另查明，被告江油市永胜镇农业服务中心系被告江油市永胜镇人民政府管理的直属事业单位，具有法人资格，其业务由江油市农业局管理。
上述事实有原告的身份证、被告的事业单位法人证书、被告的组织机构代码证、江委办（2007）220号文件、江油市农业局、江油市人力资源和社会保障局关于招聘乡镇农业事业单位工作人员的公告、江油市事业单位招聘（考调）工作人员政审考察表、江油市事业单位聘用合同书、关于回复江油市农业局刘勇同志按计划生育政策规定核查的函、简人口征决（2013）025号文件、江人社事（2015）3号文件、江府复决字（2015）3号文件、关于解除刘勇同志聘用关系的通知、江劳人仲案（2015）219号仲裁裁决书、送达回证及双方当事人的陈述在案佐证。
本院认为，原告刘勇与被告江油市永胜镇农业服务中心签订《聘用合同》，双方建立聘用关系，因原告刘勇在应聘时隐瞒了违反计划生育政策的行为，在试用期内江油市人口和计划生育局查明了原告刘勇违反计划生育政策超生二胎的事实，依据原告刘勇与被告江油市永胜镇农业服务中心签订的《聘用合同》的约定，原告刘勇不符合《江油市农业局、江油市人力资源和社会保障局关于招聘乡镇农业事业单位工作人员的公告》的招聘条件，被告江油市永胜镇农业服务中心有权根据《聘用合同》的约定解除与原告刘勇的聘用合同关系；被告江油市永胜镇农业服务中心系被告江油市永胜镇人民政府管理的直属事业单位，具有法人资格，双方系上下级关系，被告江油市永胜镇人民政府不是聘用单位主体，其与原告刘勇不构成聘用关系；原告刘勇主张的2014年度奖金，因其在试用期内被证明不符合招聘条件，未参加年度考核，不应当领取年终目标考核奖；原告刘勇从2015年1月19日起未在被告江油市永胜镇农业服务中心处工作，双方的聘用关系已实际解除，其不应当再享受工资福利待遇。依照《中华人民共和国劳动法》第二十五条“劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：（一）在试用期间被证明不符合录用条件的；（二）严重违反劳动纪律或者用人单位规章制度的；（三）严重失职，营私舞弊，对用人单位利益造成重大损害的；（四）被依法追究刑事责任的”的规定，判决如下：
驳回原告刘勇的诉讼请求；
本案案件受理费减半征收5元，由原告刘勇承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省绵阳市中级人民法院。
审判员 赵从亮
二〇一五年十一月二十六日
书记员 唐婉仪