云南省鲁甸县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）云0621刑初138号
公诉机关云南省鲁甸县人民检察院。
被告人夏某某，男，1970年11月17日出生于云南省鲁甸县，汉族，初中文化，中共党员，系鲁甸县新街镇闪桥村支书兼主任，住鲁甸县。因涉嫌犯贪污罪，经鲁甸县人民检察院决定，于2017年5月26日被鲁甸县公安局执行刑事拘留，经昭通市人民检察院批准，于2017年6月10日被鲁甸县公安局执行逮捕。现羁押于鲁甸县看守所。
辩护人雷永贤，云南大韬律师事务所律师。
辩护人贾昌鹏，云南大韬律师事务所律师。
被告人李某某，男，1952年3月6日出生于云南省鲁甸县，汉族，初中文化，中共党员，系鲁甸县新街镇闪桥村副支书兼监委主任，住鲁甸县。因涉嫌犯贪污罪，经鲁甸县人民检察院决定，于2017年5月26日被鲁甸县公安局刑事拘留，经鲁甸县人民检察院决定，于2017年6月10日被取保候审。
被告人李某甲，男，1985年2月3日出生于云南省鲁甸县，汉族，初中文化，中共党员，系鲁甸县新街镇闪桥村支委委员，住鲁甸县。因涉嫌犯贪污罪，经鲁甸县人民检察院决定，于2017年5月31日被取保候审。
被告人王某某，男，1961年12月16日出生于云南省鲁甸县，汉族，初中文化，中共党员，系鲁甸县新街镇闪桥村支书助理，住鲁甸县。因涉嫌犯贪污罪，经鲁甸县人民检察院决定，于2017年5月31日被取保候审。
鲁甸县人民检察院以鲁检公诉刑诉[2017]127号起诉书指控被告人夏某某、李某某、李某甲、王某某犯贪污罪向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。鲁甸县人民检察院指派检察员马涛、代理检察员铁光佼出庭支持公诉，被告人夏某某及其辩护人雷永贤、贾昌鹏，被告人李某某、李某甲、王某某均到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控：2013年3月，时任鲁甸县新街镇闪桥村总书记的夏某某伙同支委委员李某某、李某甲、王某某利用职务之便，将鲁甸县新街镇闪桥村15户村民的危房改造资金6万元人民币予以侵吞。其中夏某某分得2.4万元、李某某、李某甲、王某某各分得1.2万元。2013年9月至2016年2月期间，夏某某利用职务便利，违反低保申报程序，将不符合低保标准的妻子王某1和儿子夏某1报领低保，贪污低保人民币7404元。
针对指控事实，公诉机关当庭出示并移送了立案决定书、到案经过；鲁甸县民政局证明、中共新街镇委员会关于对闪桥村2010界以来村干部任职情况说明、闪桥村村两委委员系统花名册和监督委主任系统花名册及村主任系统花名册；2011年第二批农村危房改造花名册、人民银行支付系统专用凭证、新街信用社取款凭证；新街镇闪桥村2013年9月至2016年2月农村低保发放花名册；领条；云南省行政事业单位资金往来结算票据、鲁甸县纪律检查委员会现金进账单；被告人夏某某、李某某、李某甲、王某某供述；证人崔某、谭某、周某、夏某1、王某1、夏某2、夏某3、赵某、夏某4、夏某5、黄某、臧某1、姚某1、臧某2、易某、王某2、夏某6、夏某7、姚某2、蒋某1证言；四被告人户口证明等证据。
公诉机关认为，被告人夏某某、李某某、李某甲、王某某以非法占有为目的，利用职务便利侵吞公共财物，四人的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、三百八十三条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以贪污罪追究其刑事责任。四被告人系共同犯罪，夏某某系主犯，被告人李某某、李某甲、王某某系从犯，四被告人到案后如实供述犯罪事实，并积极退赃，庭审中认罪、悔罪表现好，建议对四被告人从轻处罚。
被告人夏某某、李某某、李某甲、王某某对公诉机关指控的事实、罪名和出示的证据均无异议，请求对其从轻处罚。被告人夏某某的辩护人提出，该案事出有因，四被告人的作用相当，被告人夏某某不属于主犯，应以给自侵占的数额为准，被告人夏某某到案后如实供述犯罪事实，属自首，且积极退赃，系初犯，认罪、悔罪表现好，建议对被告人夏某某从轻处罚，在一年以下判处有期徒刑并适用缓刑。
经审理查明：2011年鲁甸县新街镇闪桥村申报农村危房改造并分配了15户农户进行危房改造，每户补助资金为人民币10000元。资金下放后，镇政府要求村委会将每户的资金取人民币6000元上交财政所，之后，时任新街镇闪桥村主任的夏某某在新街镇财政所将15户农户的存折领取后，并通知该村支委委员李某某、李某甲及支书助理王某某，于2013年4月2日，共同在新街镇农村信用社将15户农户的资金共计人民币150000元取出后，将其中的人民币90000元上交财政所后，剩余人民币60000元被四人侵吞。其中夏某某分得人民币24000元，李某某、李某甲、王某某各分得人民币12000元。2013年9月至2016年2月期间，夏某某利用职务便利，违反低保申报程序，将不符合低保条件的妻子王某1和儿子夏某1报领低保，骗取低保金人民币7404元。本案于2017年5月24日由鲁甸县人民检察院立案侦查，随后，夏某某、李某某、李某甲、王某某被鲁甸县人民检察院电话通知到案后，四人均如实供述了犯罪事实。夏某某于2017年6月20日已将分得的人民币24000元交到鲁甸县人民检察院；李某甲于2017年6月1日已将分得的人民币12000元交到鲁甸县人民检察院；李某某、王某某均于2017年9月8日分别将分得的人民币12000元交到鲁甸县纪律检查委员会。夏某某于2017年12月8日已将低保金7404元交到鲁甸县人民法院。
另查明，夏某某于2010年5月至2013年4月任新街镇闪桥村主任，2013年5月至今任总支书记。李某某于2010年5月至2013年4月任支委委员，2013年5月至2016年5月任副支书、监督委员会主任。李某甲于2010年4月至2013年5月任新街镇闪桥村支委委员。王某某于2013年2月至8月任新街镇闪桥村支书助理。
上述事实，被告人夏某某、李某某、李某甲、王某某在开庭审理过程中亦无异议，且有立案决定书、到案经过；鲁甸县民政局证明、中共新街镇委员会关于对闪桥村2010界以来村干部任职情况说明、闪桥村村两委委员系统花名册、监督委主任系统花名册、村主任系统花名册；2011年第二批农村危房改造花名册、人民银行支付系统专用凭证、新街信用社取款凭证；新街镇闪桥村2013年9月至2016年2月农村低保发放花名册；领条；云南省行政事业单位资金往来结算票据、鲁甸县纪律检查委员会现金进账单；被告人夏某某、李某某、李某甲、王某某供述；证人崔某、谭某、周某、夏某1、王某1、夏某2、夏某3、赵某、夏某4、夏某5、黄某、臧某1、姚某1、臧某2、易某、王某2、夏某6、夏某7、姚某2、蒋某1证言；四被告人户口证明等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人夏某某、李某某、李某甲、王某某身为村委会干部，在履行职务过程中，利用职务便利，以非法占有为目的，共同侵吞农村危房改造资金人民币60000元，数额较大，其行为均已构成贪污罪，应依法惩处。公诉机关指控的事实及罪名成立，应予以支持。被告人夏某某还利用职务之便利，以不符合低保条件的其妻及其子的名义骗取国家低保金合计人民币7404元，应与其伙同他人共同侵吞的人民币60000元累计计算。四被告人共同侵吞农村危房改造资金过程中，被告人夏某某起主要作用，系主犯，被告人李某某、李某甲、王某某起次要作用，系从犯，对于从犯，应当从轻、减轻或者免除处罚。四被告人在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，可以从轻、减轻或者免除处罚;四被告人在侦查机关未采取强制措施的情况下，经电话通知到案，均如实供述犯罪事实，属自首，可以从轻或者减轻处罚。综合本案犯罪事实、情节、后果及各被告人的认罪态度、悔罪表现等因素，决定对四被告人从轻处罚。被告人李某某、李某甲、王某某均符合缓刑条件，决定对三被告人适用缓刑。被告人夏某某的辩护人提出的辩护意见除自首、积极退赃、系初犯、认罪悔罪表现好本院予以采纳外，其余意见与查明事实不符，本院不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款，第三百八十三条第一款（一）项、第二款、第三款，第九十三条第二款，第二十五条第一款，第二十六条第一款，第二十七条，第六十七条第一款，第七十二条第一款，第七十三条第二款、第三款，第六十四条以及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款，第十八条，第十九条之规定，判决如下：
一、被告人夏某某犯贪污罪，判处有期徒刑七个月，并处罚金人民币100000元，其违法所得并上缴的人民币合计31404元予以没收，上缴国库（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即刑期自2017年5月26日起至2017年12月25日止。罚金自判决生效后缴纳）。
二、被告人李某某犯贪污罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币100000元，其违法所得并上缴的人民币12000元予以没收，上缴国库（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金自判决生效后缴纳）。
三、被告人李某甲犯贪污罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币100000元，其违法所得并上缴的人民币12000元予以没收，上缴国库（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金自判决生效后缴纳）。
四、被告人王某某犯贪污罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币100000元，其违法所得并上缴的人民币12000元予以没收，上缴国库（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金自判决生效后缴纳）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内通过本院或直接向云南省昭通市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 李兴山
代理审判员 马亚东
人民陪审员 吴荣祥
二〇一七年十二月十一日
书 记 员 陈月秋