河北省唐山市开平区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）冀0205民初790号
原告：芦艳斌，男，1964年11月1日出生，汉族，无业，住唐山市开平区唐马路马矿新区工房**楼1门***室。身份证号码1302051964********。
被告：唐山马家沟矿业有限责任公司，住所地：唐山市开平区马家沟矿南路10号。统一社会信用代码911302007575219326。
法定代表人：杨海昌，该公司董事长。
委托代理人：雷建国，该公司人力资源部部长。
委托代理人：马连生，该公司党委副书记、工会主席。
原告芦艳斌与被告唐山马家沟矿业有限责任公司劳动争议纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告陈晓义，被告唐山马家沟矿业有限责任公司的委托代理人雷建国、马连生到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告芦艳斌诉称，原告自1981年1月起即参加工作，期间表现一向良好，从未出现过违法、违纪的情况。但被告于2016年3月28日向原告下发了书面的《解除劳动合同决定》，以原告聚众上访以谋取无理要求、顶风违纪、违反公司劳动纪律为由，通知原告解除与原告之间的劳动关系。原告认为，被告单方面做出的解除劳动合同决定依据与事实严重不符：首先，被告称原告违反劳动纪律、违法违纪，无事实及法律依据，原告并未非法上访，只因被告长期拖欠职工工资并对职工工作恶意刁难导致职工对被告心有不满，想找相关部门反映情况。原告因事关切身利益，而前去远远驻足观看，并未组织、参与上访，更没有以此手段而谋取不正当利益。被告主张原告违法上访无事实依据。其次，被告主张原告违反劳动纪律、顶风违纪，但被告所依据的劳动纪律是否存在，是否合法、有效的劳动纪律还有待查实。被告以莫须有的原因行侵劳动者合法权益的事实，实属恶意变相无成本裁员。再次，被告单方违法解除劳动合同，依据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》等相关法律规定，被告单方解除劳动合同依法应当支付给劳动者经济补偿金，但被告并未依法支付经济补偿金，还拒绝办理劳动合同相关的手续，依法应当向原告支付违法解除劳动合同经济赔偿金63002.88元。第四，原告2013年和2014年的年休假因被告要求未休，合计30个工作日，依法应当支付双倍薪酬（日岗资128.74元）共计7724.14元。2015年冬季取暖费1240元至今拖欠未予支付。被告2016年3月18日书面通知原告单方解除劳动合同，但被告2016年1月就停止了原告生活费发放，应补发至解除合同之日止，合计2368元。且因被告单方面解除劳动合同，拒绝办理档案、拖延各种社会保险、建房基金、企业年金的转移手续，导致各种保险费欠缴，依法应当由被告补齐。综上所述，被告是以莫须有之事行侵害原告的合法权益之实，是变相恶意无成本裁员的。原告向仲裁委提出劳动仲裁，但唐山市劳动争议调解仲裁委员会不予受理无奈原告特向贵院提起诉讼，为了维护法律的尊严，恳请依法判如所请。诉讼请求：1、依法判令原、被告解除劳动合同；2、依法判令被告支付原告违法解除劳动合同经济赔偿金63002.88元；3、依法判令被告支付拖欠原告的薪酬
11332.14元；4、依法判令由被告承担本案的所有诉讼费用。
唐山马家沟矿业有限责任公司辩称，一、关于原告要求被告支付解除劳动合同经济补偿金63002.88元。原告无视公司《唐山马家沟矿业有限公司员工奖惩细则》第九条第二款之规定：“无理取闹、聚众闹事，影响企业形象的，公司根据情节轻重和本人对错误的认识态度，给付行政处分或经济处罚”。2016年2月27日，公司领导得知有人在居民区张贴小布告组织聚众无理上访取闹的消息后，马上组织多名工作人员在居民小区易发现的地方张贴公司《通告》进行劝阻及警告。但是，原告组织他人于2016年2月29日早8点30分到矿务局无理取闹，聚众闹事。公司根据原告无理取闹，聚众闹事的事实，按行政处分处理，公司《唐山马家沟矿业有限公司员工奖惩细则》第十条规定：对员工的行政处分分为警告、记过、记大过、降级、撤职、留矿察看和解除劳动合同等七种。依据《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条第二款规定：“严重违反用人单位的规章制度的，用人单位可以解除劳动合同”。公司给予解除原告的劳动合同，被告不支付原告解除劳动合同经济补偿金。二、关于原告要求被告支付拖欠薪酬11332.14元。其中：2013年和2014年的年休假30个薪酬7724.14元，2015年冬季取暖费1240元，2016年2个月生活费2368元。1、原告诉求被告支付2013、2014年年休假30个薪酬7724.14，说明原告是知道应该享受年休假的，但是，支付原告年休假期间的薪酬属于劳动保护的范畴，是有仲裁时效的。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条之规定：“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算”。2014年距2016年4月已一年多了，超出一年的时效，对一个超时效的诉求，被告请贵院依法驳回。被告不再支付原告诉称之年休假薪酬。2、关于原告要求被告支付2015年冬季取暖费1240元。2015年1月13日，马矿因井下火灾事故至今不能生产，期间公司没有效益，每月靠老板筹措资金给待岗员工发生活费，来维持员工的基本生活。为此，被告无能力支付2015年冬季取暖费。3、原告诉求被告支付2016年2-3月生活费。基于原告的违章行为属于严重违反用人单位的规章制度，公司决定在违章之月起停发生活费，就此办理解除劳动合同的相关程序。三、关于原告要求办理档案、各种保险、建房基金、企业年金的转移手续（并补齐欠缴所有保险欠费）。1、原告办理企业年金手续：当员工与公司解除（或被解除）时，公司只对其做账户保留或转移（有年金接受单位时），账户保留对个人无任何手续，只对其说明。当原告达到法定退休时，到原单位办理年金相关手续，期间，可以到工商银行办理网上银行查看年金情况，详情请咨询开滦集团企业年金管理办公室（电话302****）。2、住房公积金：当解除劳动合同后，由本人亲自带相关证件到公司住房公积金业务室办理。3、原告的人事档案：公司会按有关规定和社保档案一并办理。4、社会保险关系：近几年因煤炭行业经济下滑，公司效益巨亏，现又因火灾，矿井停产，已无能力缴纳社保的养老保险、失业保险。同时给离开公司的员工带来不便，公司决定只对办理退休或死亡的员工缴齐养老保险、失业保险，其他人员如急于办理手续，请先个人垫付，待公司有能力时再支付。综上，被告特恳请贵院查清事实，依法驳回原告的相关诉请。
原告芦艳斌为证明自己的主张成立，向本院提交了以下证据：
1、唐山市劳动人事争议调解仲裁委员会不予受理通知书复印件1份，证明原告与被告存在劳动争议，申请过仲裁，没有受理，所以起诉到法院。
2、解除（终止）劳动合同证明书1份，证明原告与被告于2016年3月18日解除劳动关系，28日送达的。
3、唐山马家沟矿业有限公司文件1份，证明原告与被告公司解除劳动关系。
4、参保人员个人账户确认表各1份，是2014年缴纳保险的依据，证明被告公司从2015年4月之后没有给原告缴纳保险。
5、工资条1组，证明原告向被告要经济赔偿金的数额标准，以及欠原告工资的事实，工资条上面写的是缓发。
6、公开信和照片1组，证明被告对员工工作非常刁难。
被告马家沟矿业有限责任公司为证明自己的主张成立，向本院提交了以下证据
1、通告1份，张贴通告照片2张，证明被告公司在发现有张贴的小报告之后，警告过他们不要去上访，否则严肃处理，解除劳动合同；同时证明被告确实发布了通告，警告过原告，如果违反后果也说的很清楚。
2、唐山马家沟矿业有限责任公司保卫部对陈晓义的询问笔录1份，证明原告陈晓义屡教不改，多次上访，是组织者。
3、被告公司保卫部的报告1份，证明原告组织其他人聚众闹事，不听劝阻的事实。
4、中华人民共和国劳动争议调解仲裁法1份，证明申请仲裁的时效应该是1年，现在已经超出时效。
5、唐山市社会保险稽核告知书1份，证明被告公司现在的经营状况，没有能力缴纳养老保险费和失业保险费，唐山市社会保险事业局已经同意缓缴。
6、唐山马家沟矿业有限责任公司员工奖惩细则制定程序1组，证明公司制定奖惩制度程序合法。
7、员工奖惩细则告知证据1组，证明原告对细则是知情的。
8、解除劳动合同履行程序1组，证明被告公司与原告解除劳动合同是合法的。
经庭审质证，被告对原告提交的1-6号证据无异议，本院予以确认。原告对被告提交的2号证据无异议，本院予以确认。原告对被告提交的1号、3-8号证据有异议，认为1号证据原告没有看到过只听说过；认为3号证据是被告自己写的，原告不承认；认为4号证据是被告欠原告的年休假薪酬，劳动法第二十七条有规定，不受诉讼时效的限制；认为5号被告应该告知原告，原告不知晓；认为6号证据讨论记录是后补的签字，而且都不是当时的领导，且应该提前书面通知原告；认为7号证据原告不知道有员工奖惩细则；认为8号证据中参加会议的职代组长是有选择性的，不公平。经核查，本院认为，被告提交的1号证据能证明被告确实在2016年2月28日张贴过通告，内容为希望广大员工应对企业困难，齐心协力走出困境，对不听劝阻、参与上访及扰乱社会治安秩序的个别人，公司予以严肃处理直至开除；被告提交的2号证据能证明原告在被告保卫部承认过自己参与去开滦矿务局上访的事实；被告提交的3号证据能证明原告等人通知他人去开滦矿务局上访的事件经过；被告提交的4号证据可以证明原告申请仲裁的时效；被告提交的5号证据能证明由于被告单位属于暂时无缴费能力，唐山市社会保险事业局同意在其有缴费能力时及时补缴所欠费款；被告提交的6号证据能证明员工奖惩细则是通过合法程序制定的；被告提交的7号证据能证明员工奖惩细则已经下发各个部门；被告提交的8号证据能证明与原告解除劳动合同是经过法定程序的。
经审理查明，原告芦艳斌于1981年1月到被告单位工作并签订了劳动合同，在该劳动合同劳动纪律中明确约定：遵纪守法、听从指挥、服从分配、不得无理取闹、聚众闹事、打架斗殴、影响正常的生产（工作）秩序和社会秩序。原告因看见张贴的上访通知，于2016年2月29日上午八点半，原告和他人一起去开滦矿务局集合上访。被告唐山马家沟矿业有限责任公司领导得知此消息后，组织抽调九十多名单位管理人员前往进行劝阻控制。2016年3月18日，经被告公司职工代表组长联席会讨论一致同意，并作出唐马办字（2016）2号决定，根据公司《员工奖惩条例》第九条第二项“无理取闹，聚众闹事，影响企业形象的”和《劳动合同法》第三十九条第二项“严重违反用人单位规章制度的”，决定对原告芦艳斌等予以解除劳动合同，2016年3月28日向原告芦艳斌送达解除（终止）劳动合同证明书，自2016年2月停发原告芦艳斌2个月的生活费2368元。2016年4月5日，原告芦艳斌申请仲裁，2016年4月27日唐山市劳动人事争议调解仲裁委员会出具唐劳人仲案（2016）031号不予受理通知书，原告芦艳斌于2016年5月13日向本院提起诉讼。另查明，被告公司制定的员工奖惩细则于2012年12月2日经职代组长联席会议讨论通过并下发至公司所属各部门。
本院认为，合法的劳动关系受法律保护。被告唐山马家沟矿业有限责任公司的员工奖惩细则是通过合法程序制定并向所属部门公示，原告芦艳斌所犯违纪行为在该细则中有明确规定，且被告公司为了劝阻员工上访张贴了通告，明确了责任后果，但原告芦艳斌仍然参与，导致包括被告公司在内的有关部门出动大量人力进行劝阻控制，影响了社会秩序的稳定。被告唐山马家沟矿业有限责任公司依合法程序解除与原告芦艳斌的劳动合同符合法律规定，不存在支付经济补偿金的法定情节。原告芦艳斌提出的2013年、2014年未休年休假30个工作日，被告应支付双倍薪酬7724.14元的诉讼请求，因未提交证据佐证，无事实和法律依据，本院不予采纳。因用人单位无故不缴纳社会保险费的，由劳动行政部门责令其限期缴纳，故原告请求被告为其补缴欠缴的各种保险费和办理档案、建房基金、企业年金的转移手续的诉讼请求不属本院受案范围。为维护社会的和谐稳定，保护当事人的合法的民事权益，依据《中华人民共和国劳动法》第一百条、《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条第（二）项、第四十六条、第四十八条之规定，判决如下：
一、原告芦艳斌与被告唐山马家沟矿业有限责任公司解除劳动合同。
二、被告唐山马家沟矿业有限责任公司于判决生效后十日内给付原告芦艳斌2016年2-3月份的生活费2368元和2015年冬季取暖费1240元。
三、驳回原告芦艳斌的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10元，由被告唐山马家沟矿业有限责任公司担负。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于河北省唐山市中级人民法院。
审判长 童凯声
审判员 孟凡洪
审判员 辛弼先
二〇一六年八月十九日
书记员 张 丽