湖南省常德市鼎城区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）湘0703民初450号
原告常德市武陵区正平法律服务所，住所地常德市建设局五楼（武陵大道***号）。
法定代表人刘荣福，该所主任。
委托代理人陈建国，常德市武陵区正平法律服务所法律工作者。代理权限为一般授权代理。
被告代某某。
原告常德市武陵区正平法律服务所（以下简称正平所）与被告代某某委托合同纠纷一案，本院于2016年3月17日受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告正平所法定代表人刘荣福、委托代理人陈建国到庭参加诉讼。被告代某某经本院传票传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告正平所诉称：被告因在湘阴县湖南百信重型钢构工程有限公司（以下简称百信重工）打工受伤致残未获得赔偿，2015年6月3日下午，请求本所指派法律工作者代理维权，诉讼代理费按协议支付。被告强烈要求无论讨回的补偿多少，被告只要90000元，余款作为代理费，胜诉后执行款打入原告单位账户，结清代理费后支付给被告，另外特别补充约定：甲方（代某某）未经乙方（正平所）承办人同意，不得随意放弃请求额，否则，放弃部分视为胜诉。
合同签订后，原告指派刘荣福、陈建国二位法律工作者前往湘阴县维权。后获悉被告曾于2015年5月25日与百信重工达成了一份解除劳动合同及补偿《协议书》，被告同意并签字补偿25000元。但百信重工以被告造成损害自身有重大过错为由不予赔偿。
原告指派两名代理人连续3次赴湘阴进行仲裁维权，仲裁裁决生效后，又派法律工作者陈建国申请法院执行。在执行过程中被告的工伤赔偿金应由工伤保险机构支付。由于百信重工少交纳了工伤保险费用，导致被告应得的工伤保险费43367元无法获得。原告又指派刘荣福向湘阴县法院，另案以百信重工少交工伤保险费，给被告造成工伤保险损失43367元起诉。湘阴县法院受理该案后定于2015年11月6日开庭，百信重工延期开庭，原告又与湘阴县法院交涉提前开庭。后百信重工请求调解，被告在未通知原告法律工作者参加的情况下，放弃了本应多获得的43367元补偿金，导致原告的劳动化为泡影。被告除放弃43367元外，已实际获得赔偿款96488元。被告获得巨额赔偿后未按约定支付原告代理费，并将手机关机和设置限制呼入，使原告无法联系。为公平起见，原告按照《湖南省基层法律服务收费办法》的规定，收取标的额的25%作为代理费。故原告请求法院判令：一、被告支付原告代理费24122元（按被告已收到部分96488×25%）；被告支付私下放弃部分43367元，按25%支付代理费10848元，两项合计34970元；二、本案诉讼费由被告负担。
原告正平所向本院提交下列证据：
1、原告法人登记证书、基础法律服务所执业证书、机构代码证、法定代表人身份证明及身份证复印件各1份，拟证明原告诉讼主体资格；
2、委托合同书、授权委托书各1份，拟证明原、被告对支付代理费有约定；
3、解除劳动关系协议书，拟证明被告与百信重工协商的赔偿仅25000元；
4、代理意见书，拟证明原告受托后履行了申请仲裁义务，履行了代理职责；
5、租车费复印件3份，拟证明原告为被告代付租车费1500元；
6、仲裁决定书，拟证明原告为被告争得解除劳动合同补偿63644元；
7、参保伤残人员基金支付申请书，拟证明原告一直为被告履行代理职责；
8、授权委托书、劳动仲裁裁决执行申请书、湘阴县人民法院受理执行案件通知书各1份，拟证明原告一直为被告履行代理职责；
9、仲裁申请书、授权委托书、民事诉状、证据清单、开庭传票、举证通知书、延期举证异议、代理意见书各1份，拟证明原告代被告追索工伤保险损失43367元，履行了代理职责；
10、民事调解书1份，拟证明被告将已经执行的仲裁裁决标的纳入调解范围，放弃了法定权利；
11、工伤基金领取表2份，拟证明被告已经领取医疗基金共计34444元；
12、《湖南省基层法律服务收费办法》，拟证明原告收费按标的25%标准的依据。
被告代某某未答辩，未提交证据。
本院作如下认证：被告经本院传票传唤未到庭参加诉讼，视为放弃质证权利。原告提交的证据，具有真实性、合法性、关联性，本院予以确认。
本院确认如下事实：
2014年7月28日，被告代某某在百信重工务工时遭受工伤。经鉴定，被告工伤构成九级伤残。百信重工支付了代某某1600元停工留薪期工资。2015年5月25日，被告代某某与百信重工达成了一份解除劳动合同及补偿《协议书》，被告同意并签字补偿25000元。后百信重工以被告造成损害自身有重大过错为由未履行《协议书》。2015年6月3日，被告代某某因工伤未获赔偿，与原告正平所签订委托代理合同，要求原告代理维权。双方约定：“正平所接受代某某委托，指派刘荣福法律工作者作为代某某工伤待遇案件的诉讼代理人。代理权限为特别授权。代某某向正平所交纳1000元办案费。代某某只要90000元，余款作为代理费，胜诉后执行款先打入正平所账户，再支付给代某某。代某某未经正平所承办人同意，不得随意放弃请求，否则，放弃部分视为胜诉。”合同签订后，正平所指派刘荣福、陈建国二位法律工作者前往湘阴县进行仲裁维权。湘阴县劳动争议仲裁委员会于2015年7月13作出湘县劳仲案字［2015］第12号仲裁裁决书，裁决书认定代某某受伤前12个月的月平均工资为4546元。仲裁裁决百信重工向代某某支付停工留薪期工资27276元，一次性伤残就业补助金36368元，共计63644元，除去已经支付的1600元停工留薪期工资，百信重工还应支付代某某62044元。
仲裁裁决生效后，原告又派法律工作者陈建国申请法院强制执行。百信重工未足额缴纳工伤保险费，原告又指派刘荣福向湘阴县人民法院，另案以百信重工少交工伤保险费，给被告造成工伤保险损失43367元起诉。2015年11月27日，被告代某某未通知原告，与百信重工在湘阴县人民法院达成以下调解协议：“百信重工自愿将湘县劳仲案字［2015］第12号仲裁裁决书中应付给代某某的赔偿金62044元，于2015年11月27日一次性支付给代某某；代某某本人到湘阴县劳动局领取一次性伤残补助金和一次性工伤医疗补助金；代某某自愿撤回本案的起诉。”代某某已经获得百信重工赔偿62044元、领取一次性工伤医疗补助金16032元、一次性伤残补助金18412元，以上三项共计96488元。被告代某某获得赔偿后未支付原告代理费。另，代某某向正平所交纳了1000元办案费，正平所将该费用开支于二次租车去湘阴县办案。
本院认为：本案的争议焦点为：原、被告委托代理合同中“代某某未经正平所承办人同意，不得随意放弃请求”的条款是否有效；被告代某某应当支付原告正平所多少代理费。
委托合同是委托人和受托人约定，由受托人处理委托人事务的合同。被告代某某是委托人，原告正平所是受托人。原、被告订立“代某某未经正平所承办人同意，不得随意放弃请求”的条款是无效的，但不影响合同其他条款的效力。
《中华人民共和国合同法》第四百一十条规定，委托人或者受托人可以随时解除委托合同。因解除合同给对方造成损失的，除不可归责于该当事人的事由以外，应当赔偿损失。委托合同中委托人与受托人均享有随时解除合同的权利，原、被告约定：代某某未经正平所承办人同意，不得随意放弃请求；该约定违反法律规定，不具有法律效力。
本案中，被告代某某在未通知原告法律工作者参加的情况下，与百信重工在湘阴县人民法院达成以下调解协议，其行为表明解除与正平所的委托合同。被告代某某单方解除合同给原告正平所造成的损失，应予赔偿。该损失为原告方的实际损失，即原告法律工作人员在从事代理活动中产生的交通费、餐饮费、住宿费、误工费等实际开支。原告正平所虽未提交相应的证据证明交损失数，但损失又确实发生，本院酌定原告正平所的损失为10000元。因代某某已经获得96488元赔偿，根据约定，超出90000元的部分作为原告的代理费。因此，6488元应作为代理费由被告代某某支付原告正平所。
原告主张按标的25%风险代理标准支付代理费，因双方没有约定，又根据《湖南省基层法律服务收费办法》第十条，工伤赔偿案件不适用风险代理。故本院对原告按标的25%风险代理标准支付代理费的主张不予支持。被告经合法传唤未到庭，本案依法缺席判决。
据此，依照《中华人民共和合同法》第六十条、第一百零七条、第三百九十六条、第四百一十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告代某某应支付原告常德市武陵区正平法律服务所代理费6488元，赔偿经济损失10000元，限本判决生效之日起5日内付清；
二、驳回原告常德市武陵区正平法律服务所其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费674元，减半收取337元，由原告负担137元，被告负担200元。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或代表人的人数提出副本，上诉于湖南省常德市中级人民法院。逾期不上诉，本判决即发生法律效力。
审 判 员 律伟
二〇一六年五月二十日
代理书记员 蒋晶
附相关法条：
《中华人民共和合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第三百九十六条委托合同是委托人和受托人约定，由受托人处理委托人事务的合同。
第四百一十条委托人或者受托人可以随时解除委托合同。因解除合同给对方造成损失的，除不可归责于该当事人的事由以外，应当赔偿损失。
《中华人民共和国民事诉讼法》第十三条民事诉讼应当遵循诚实信用原则。
当事人有权在法律规定的范围内处分自己的民事权利和诉讼权利。
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。