陕西省咸阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）陕04民终2036号上诉人（原审原告）：陕西金飞实业投资有限公司机场西堤岛咖啡厅。住址地：陕西省西咸新区空港新城西安咸阳国际机场T3航站楼3FBCi-1标段。负责人：关利伟，该公司经理。委托诉讼代理人：张鹏哲，陕西天之骄律师事务所律师。上诉人（原审被告）：田小宾，男，汉族，1981年9月10日出生，住咸阳市渭城区。上诉人（原审被告）：田某1，女，汉族，2001年12月2日出生，住咸阳市渭城区。上诉人（原审被告）：田某2，男，汉族，2006年8月7日出生，住咸阳市渭城区。上诉人（原审被告）：张金霞，女，汉族，1957年8月23日出生，住陕西省洛川县。上诉人（原审被告）：蔡众保，男，汉族，1955年3月12日出生，住住陕西省洛川县。委托诉讼代理人：张亚红，陕西邦维律师事务所律师。委托诉讼代理人：辛杨眉，陕西邦维律师事务所律师。上诉人陕西金飞实业投资有限公司机场西堤岛咖啡厅因与上诉人田小宾、田某1、田某2、张金霞、蔡众保劳动争议纠纷一案,不服咸阳市渭城区人民法院（2017）陕0404民初600号民事判决，向本院提出上诉。本院于2017年10月18日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人陕西金飞实业投资有限公司机场西堤岛咖啡厅的委托诉讼代理人张鹏哲、上诉人田小宾及上诉人田小宾、田某1、田某2、张金霞、蔡众保的委托诉讼代理人张亚红、辛杨眉到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。上诉人陕西金飞实业投资有限公司机场西堤岛咖啡厅上诉请求：1、撤销咸阳市渭城区人民法院（2017）陕0404民初600号民事判决；2、改判为由咸阳市渭城区企业职工工伤女工生育保险经办中心用工伤保险基金向被上诉人支付蔡青芳工亡的各项赔偿费用；3、一审、二审诉讼费用由被上诉人承担。事实与理由：2014年8月1日上诉人为蔡青芳等38名职工办理了工伤保险，咸阳市渭城区企业职工工伤女工生育保险经办中心对此作出了核定，并出具了核定表，因此蔡青芳的工伤保险参保于2014年8月1日就已确定，且缴费票据明确是2014年8月到12月份的工伤保险费，蔡青芳于2014年9月9日死亡，因此蔡青芳的各项赔偿应由咸阳市渭城区职工工伤女工生育经办中心用工伤保险基金予以赔偿。上诉人田小宾、田某1、田某2、张金霞、蔡众保上诉请求：1、改判被上诉人陕西金飞实业投资有限公司机场西堤岛咖啡厅一次性支付供养亲属抚恤金，田某140824元、田某277112元、张金霞155520元；2、改判被上诉人陕西金飞实业投资有限公司机场西堤岛咖啡厅一次性支付蔡众保供养亲属抚恤金155520元；3、改判陕西金飞实业投资有限公司承担连带责任。事实和理由：一审法院判令按月支付供养亲属抚恤金不当；应当判令被上诉人支付蔡青芳父亲蔡众保的供养亲属抚恤金；陕西金飞实业投资有限公司应当承担连带责任。上诉人陕西金飞实业投资有限公司机场西堤岛咖啡厅向一审法院起诉请求：撤销咸阳市渭城区劳动人事争议仲裁委员会咸渭劳人仲案字（2016）第05号裁决书的裁决（共三项），并判令由咸阳市渭城区企业职工工伤女工生育保险经办中心(以下简称渭城区企业职工保险经办中心)用工伤保险基金向被告支付蔡青芳工亡的各项赔偿费用。一审法院认定事实：蔡青芳自2013年7月18日起在西堤岛咖啡厅从事后厨工作直至事故发生前，蔡青芳死亡前月均工资2160元。2014年9月9日22时45分许，蔡青芳下班途中遭遇交通事故身亡，后经咸阳市公安局交警支队渭城大队认定，蔡青芳无事故责任。2015年12月24日，西安市人力资源和社会保障局作出《关于蔡青芳工伤认定决定通知书》（以下简称《工伤决定》）认定蔡青芳为工亡。后西堤岛咖啡厅不服该《工伤决定》，向西安市人民政府申请行政复议，2016年3月18日西安市人民政府作出《行政复议决定书》维持《工伤决定》。2016年3月31日西堤岛咖啡厅向西安铁路运输法院提起行政诉讼，2016年5月27日西安铁路运输法院一审驳回了西堤岛咖啡厅的诉讼请求。后西堤岛咖啡厅不服一审判决提起上诉，2016年9月29日西安铁路运输中级法院作出终审判决：驳回上诉，维持原判。本案在审理过程中，经本院向渭城区企业职工保险经办中心调查，蔡青芳的工伤保险参保时间应为2014年11月6日，西堤岛咖啡厅向渭城区企业职工保险经办中心提交的工伤保险申报核定表上的时间（2014年8月1日），只是该企业向经办中心的申报时间，不是参保时间，参保时间从该企业向经办中心缴纳保费的时间开始起算，即蔡青芳的实际参保时间应为2014年11月6日。2014年11月17日，经办中心向西堤岛咖啡厅出据了陕西省社会保险费缴费专用票据。再查明，蔡青芳，女，汉族，1980年2月27日出生，于2014年9月9日因交通事故当场死亡；田小宾，男，汉族，1981年9月10日出生，系蔡青芳丈夫；田某1，女，汉族，2001年12月2日出生，系蔡青芳之女；田某2，男，汉族，2006年8月7日出生，系蔡青芳之子；张金霞，女，汉族，1957年8月23日出生，系蔡青芳之母；蔡众保，男，汉族，1955年3月12日出生，系蔡青芳之父。一审法院认为，《工伤保险条例》第六十二条规定，应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。本案中，西堤岛咖啡厅具有独立的用工主体资格，其作为蔡青芳的用人单位，依据《工伤保险条例》的规定应参加而未参加工伤保险的用人单位的职工发生工亡的，由该用人单位按照工伤保险条例规定的工伤保险项目和标准支付费用。故本案应由西堤岛咖啡厅支付蔡青芳的各项工亡赔偿。本案的焦点问题为蔡青芳的死亡时间是否在工伤保险的参保时间范围内，也就是说关于蔡青芳的工亡是由用人单位西堤岛咖啡厅赔偿还是由经办中心通过工伤保险基金赔偿。西堤岛咖啡厅提出应由经办中心赔偿，其理由为蔡青芳的参保缴费所属期为2014年8月至12月，蔡青芳的死亡时间为2014年9月9日，蔡青芳属在参保时间范围内发生的工亡，故经办中心应进行赔偿。但经本院向经办中心调查核实，西堤岛咖啡厅为蔡青芳缴纳工伤保险费用的时间为2014年11月6日，也就是说蔡青芳的实际参保时间应为2014年11月6日，西堤岛咖啡厅向经办中心提交的工伤保险申报核定表上的时间，只是该企业向经办中心的申报时间，不是参保时间，参保时间应从该企业向经办中心缴纳保费的时间开始起算，即蔡青芳属工亡时间在前，参保时间在后，故应由西堤岛咖啡厅对蔡青芳的工亡进行赔偿。据此，依据《工伤保险条例》第六十二条第二款之规定，西堤岛咖啡厅应当按照《工伤保险条例》规定的工伤保险待遇项目和标准支付蔡青芳的工亡赔偿金。根据劳动法的规定，劳动争议仲裁是劳动争议发生后，当事人提起诉讼的前置程序，劳动争议纠纷一旦进入诉讼后，劳动仲裁裁决自然失效。法院审理该类纠纷是以劳动争议内容、纠纷事实为审理对象，故法院有权对双方当事人的劳动争议进行实体审查。据此，依据《工伤保险条例》第三十九条之规定，蔡青芳工亡的具体赔付标准如下：丧葬补助金：咸阳市2013年度在岗职工月平均40753元/12个月×6个月=20376.5元。一次性工亡补助金：2013年全国城镇居民人均可支配收入26955元×20倍=539100元。关于供养亲属抚恤金问题：根据《工伤保险条例》第三十九条及《因工死亡职工供养亲属范围规定》中的规定，依靠因公死亡职工生前提供主要生活来源，符合该规定的人员，享受供养亲属抚恤金，故确定本案中供养亲属的范围为蔡青芳的母亲张金霞，及两名未成年子女田某1和田某2。张金霞、田某1、田某2的供养亲属抚恤金均为648元/月（2160元/月×30%），自2014年10月起至张金霞、田某1、田某2分别有停止享受抚恤金待遇的情形为止，并随相关规定的调整而调整。遂依据《工伤保险条例》第三十九条、第四十条、第六十二条，《因工死亡职工供养亲属范围规定》第三条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决：一、陕西金飞实业投资有限公司机场西堤岛咖啡厅于本判决生效后十日内向田小宾、田某1、田某2、张金霞、蔡众保支付丧葬补助金20376.5元。二、陕西金飞实业投资有限公司机场西堤岛咖啡厅于本判决生效后十日内向田小宾、田某1、田某2、张金霞、蔡众保支付一次性工亡补助金539100元。三、陕西金飞实业投资有限公司机场西堤岛咖啡厅于本判决生效后十日内向张金霞每月支付供养亲属抚恤金648元（自2014年10月起至张金霞有停止享受抚恤金待遇的情形为止，并随统筹地区社会保险行政部门相关规定的调整而调整）。四、陕西金飞实业投资有限公司机场西堤岛咖啡厅于本判决生效后十日内向田某1每月支付供养亲属抚恤金648元（自2014年10月起至田某1分别有停止享受抚恤金待遇的情形为止，并随统筹地区社会保险行政部门相关规定的调整而调整）。五、陕西金飞实业投资有限公司机场西堤岛咖啡厅于本判决生效后十日内向田某2每月支付供养亲属抚恤金648元（自2014年10月起至田某2有停止享受抚恤金待遇的情形为止，并随统筹地区社会保险行政部门相关规定的调整而调整）。六、驳回陕西金飞实业投资有限公司机场西堤岛咖啡厅的诉讼请求。案件受理费10元，由陕西金飞实业投资有限公司机场西堤岛咖啡厅负担。如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本院二审期间，上诉人陕西金飞实业投资有限公司机场西堤岛咖啡厅提交咸阳市秦都区人民法院（2018）陕0402行初52号行政判决书一份、咸阳市中级人民法院（2018）陕04行终66号行政判决书一份，证明本案赔偿应由咸阳市工伤和生育保险经办中心履行工伤保险待遇履职的法定责任。上诉人田小宾及委托诉讼代理人张亚红、辛杨眉对该二份判决的真实性没有异议。故本院对该两份证据予以认定。经审理查明，2014年9月9日22时45分许，蔡青芳下班途中遭遇交通事故身亡，后经咸阳市公安局交警支队渭城大队认定，蔡青芳无事故责任。2015年12月24日，西安市人力资源和社会保障局作出《关于蔡青芳工伤认定决定通知书》（以下简称《工伤决定》）认定蔡青芳为工亡。后西堤岛咖啡厅不服该《工伤决定》，向西安市人民政府申请行政复议，2016年3月18日西安市人民政府作出《行政复议决定书》维持《工伤决定》。2016年3月31日西堤岛咖啡厅向西安铁路运输法院提起行政诉讼，2016年5月27日西安铁路运输法院一审驳回了西堤岛咖啡厅的诉讼请求。后西堤岛咖啡厅不服一审判决提起上诉，2016年9月29日西安铁路运输中级法院作出终审判决：驳回上诉，维持原判。2018年3月26日，咸阳市秦都区人民法院作出（2018）陕0402行初52号行政判决，判令被告咸阳市工伤和生育保险经办中心于本判决生效之日起60日内依法履行本案工伤保险待遇履职的法定职责。后咸阳市工伤和生育保险经办中心不服，提出上诉。2018年5月29日，咸阳市中级人民法院作出（2018）陕04行终66号判决，判决驳回上诉，维持原判。本院认为，在本案审理过程中，上诉人陕西金飞实业投资有限公司机场西堤岛咖啡厅向秦都区人民法院提出了不履行工伤保险管理职责的行政诉讼，经一、二审审理终结，终审判决认定蔡青芳的工伤保险关系成立，咸阳市工伤和生育保险经办中心系工伤保险待遇的经办机构，具有工伤保险基金的管理和支付职能，蔡青芳于2014年9月9日因交通事故死亡并被认定为工伤，咸阳市工伤和生育保险经办中心应履行支付蔡青芳工伤保险待遇的法定职责，因此本案中上诉人田小宾、田某1、田某2、张金霞、蔡众保所主张因蔡青芳死亡而产生的工伤死亡补助金、供养亲属抚恤金、丧葬补助金均应由咸阳市工伤和生育保险经办中心依法履职，原判判令上诉人陕西金飞实业投资有限公司机场西堤岛咖啡厅承担赔付责任不当，应予撤销。故上诉人陕西金飞实业投资有限公司机场西堤岛咖啡厅的上诉理由成立，本院予以支持；上诉人田小宾、田某1、田某2、张金霞、蔡众保的上诉理由不能成立，本院不予支持。上诉人陕西金飞实业投资有限公司机场西堤岛咖啡厅的上诉请求成立，予以支持；上诉人的田小宾、田某1、田某2、张金霞、蔡众保上诉请求不能成立，应予驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项之规定，判决如下：撤销咸阳市渭城区人民法院（2017）陕0404民初600号民事判决。一审案件受理费10元，二审案件受理费20元，均由上诉人田小宾、田某1、田某2、张金霞、蔡众保承担。本判决为终审判决。审判长  刘煜阳审判员  王 亮审判员  张作儒二〇一八年六月二十七日书记员  范 莹附相关法律依据：《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：……（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；……