辽宁省沈阳市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）沈中少民终字第00389号
上诉人（原审被告）：沈阳某某某某设备有限公司。
法定代表人：邱某某，该公司副总经理。
委托代理人：程某，该公司工作人员。
委托代理人：张某某，该公司工作人员。
被上诉人（原审原告）：高某，女，汉族。
上诉人沈阳某某某某设备有限公司（简称某某公司）与被上诉人高某劳动争议纠纷一案，沈阳市浑南区人民法院于2015年5月29日作出（2015）浑南民五初字第125号民事判决。宣判后，某某公司对判决不服，向本院提起上诉。本院依法组成由审判员王洋担任审判长，审判员曲世萍、赵楠楠（主审）参加的合议庭，对本案进行了审理。本案现已审理终结。
原审时高某诉称，2010年11月8日，高某由某某公司的食堂负责人招聘入职担任帮厨一职。入职之时，某某公司的人力资源部要求高某填写了一份入职登记表，但是没有提及签订劳动合同一事。至2014年10月中旬期间，高某数次向某某公司的人力资源部提出签订劳动合同，但是均被人力资源部以高某是劳务人员为由，拒绝与高某签订劳动合同，并拒绝为高某缴纳社会保险。2014年11月3日，高某正常打卡上班，随即接到人力资源部员工通知，立即办理离职，工资结算到2014年10月30日。在2014年11月3日申请的2个周末加班调休也没来得及休息。由于某某公司一直没有与高某签订劳动合同，也没有提前通知离职，因此高某与人力资源部协商要求经济补偿，某某公司拒绝支付。某某公司无视国家各项法律法规规定，严重损害了高某的利益，故高某诉至法院，请求法院判令：1.某某公司支付2010年12月至2011年11月未签订劳动合同的双倍工资10，962元；2.某某公司支付2013年1月和2月少发放的工资758.62元；3.某某公司支付违法解除劳动合同赔偿金10，400元；4.某某公司支付两天加班费239.08元；5.某某公司足额补缴2010年11月至2014年10月期间的养老、医疗、失业保险；6.诉讼费由某某公司承担。在案件审理过程中，高某变更其第一项诉讼请求为要求某某公司支付双倍工资11，112元，变更第二项诉讼请求为要求某某公司支付2013年1月、2月及2014年2月少发放的工资1，177.01元。
原审时某某公司辩称，1.高某的第一项诉讼请求已超过时效，应当依法驳回。根据法律规定，劳动争议申请仲裁的时效期间为一年，仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。从2011年11月至今已远超一年的仲裁时效，并且高某于2010年11月11日向某某公司提供个人声明，表示因个人原因不能与某某公司签订劳动合同，出现一切劳动纠纷由个人承担责任，与某某公司无关。该声明内容和形式均合法，具有法律效力；2.某某公司依法向高某足额发放了2013年1月和2月的工资，不存在少发放的情况，应当依法驳回。高某2013年1月的出勤天数为21天，计薪天数为20.75，按工资标准1200元计算的实发工资为1144.83元。高某2013年2月的出勤天数为6天，计薪天数为9天，按工资标准1200元计算的实发工资为496.55元，此两月工资已足额发放，高某的此项请求应当依法驳回；3.某某公司不存在违法解除劳动关系的情况，高某提出的违法解除劳动关系赔偿金无法律依据，应当依法驳回。2014年9月30日，某某公司根据法律规定召开集体协商会议，会议决定了解散食堂工作人员及在岗员工实行员工午餐补助的决定，其中关于解散食堂工作人员的决定为：由于企业生产经济效益下滑，员工每日就餐人数平均为10人左右，而食堂工作人员占4人，研究决定不能调岗的食堂工作人员采取解除劳动关系的方式。后某某公司对其决议进行了公示，并以电话形式通知食堂工作人员会议的决定。自决议公示后，没有任何员工提出过异议，高某本人也未提出过异议。某某公司所采取的解除员工劳动关系是合法有效的，程序上不违反法律的规定。4.某某公司已按高某申请为高某安排串休及支付加班工资，不存在未支付情况。高某于2014年11月3日申请周末的加班补休2天，分别为2014年11月4日和5日，2014年11月高某的出勤天数为5天，加上补休两天，计薪天数为7天，实发工资418.39元。根据劳动法规定，某某公司已按高某的申请安排了其补休，并支付了其工资。所以，某某公司认为高某的加班工资已依法结清；5.高某因个人原因不缴纳社会保险，此项请求应当依法驳回。2010年11月11日，高某个人声明因个人原因不能缴纳各种社会保险及住房公积金，本人工资里已包含各种保险及公积金的费用，由个人自行缴纳，出现一切劳动纠纷及工伤事故由个人承担责任，与某某公司无关。综上，请法院根据本案事实、证据及法律的相关规定，依法驳回高某的诉讼请求。某某公司不同意高某的诉讼请求，因为高某不具备进入某某公司公司的条件，某某公司公司要求员工本科以上学历，高某是以学员身份在某某公司处工作、学习，经某某公司单位领导协商同意高某在单位学习，高某在此期间未通过某某公司的考核，所以予以辞退。且高某在2014年11月10日因病住院，在2014年11月10日至2014年11月14日未到某某公司单位上班，某某公司正式通知高某考核不合格离职，高某以等待发放工资为由，拖延至2014年11月21日才离开公司。
原审法院经审理查明：高某原系某某公司员工，于2010年11月8日入职，担任某某公司厨房工作人员。2010年11月11日，高某出具个人声明一份，声明不与某某公司签订劳动合同，且不缴纳社会保险及住房公积金，双方未签订书面劳动合同，某某公司未为高某缴纳社会保险。2013年1月、2013年2月及2014年2月，某某公司为高某发放的工资未达到沈阳市最低工资标准。2014年11月，某某公司以单位餐厅解散为由解除与高某的劳动关系，双方就经济补偿等事宜未达成一致。2014年12月15日，高某向沈阳市浑南区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，该委员会以高某的仲裁请求超过仲裁申请申请时效为由决定不予受理。
原审法院认为：劳动合同法规定，用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资，此项规定是为保护劳动者的合法权益而加于用人单位的义务，劳动合同法实施条例又规定了自用工之日起一个月内，经用人单位书面通知后，劳动者不与用人单位订立书面劳动合同的，用人单位应当书面通知劳动者终止劳动关系，这里赋予了用人单位解除劳动关系的权利，从保护劳动者的劳动权利角度考虑，在劳动者主动放弃签订劳动合同的情况下，劳动合同法实施条例的上述规定应当是行政法规举重而明轻的规定，即用人单位既然可以解除与劳动者的劳动关系，那么当然可以继续为劳动者提供工作岗位。另外，如果在劳动者主动放弃签订书面劳动合同的情况下仍然要求用人单位向其支付双倍工资，则可能会造成劳动者利用法律规定谋取不正当的经济利益，这对用人单位显然是不公平的。本案中，某某公司提供了高某放弃签订劳动合同的个人声明，高某称该个人声明不是其本人签字，但在规定的期限内未提交相反证据，亦未申请司法鉴定，故对该份证据，予以采信，对高某主张的未签订书面合同双倍工资，不予支持。我国劳动法规定，用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准，2013年1月、2月及2014年2月，某某公司为高某支付的工资低于当年沈阳市最低工资标准，差额应予补足，即某某公司应向高某补发工资共计1，177.01元，对高某该项请求，予以支持。某某公司以该单位经济效益下滑故而决定解散食堂为由解除与高某的劳动关系，对此，我国劳动合同法对企业经济性裁减人员的程序作出了严格的规定，某某公司未能提供证据证明其履行了法定的解除程序，故某某公司属于违法解除与高某的劳动关系，依法应向高某支付赔偿金。根据高某在某某公司处的工作年限及高某离职前的平均工资数额，计算得出某某公司应支付的赔偿金数额为10，400元（1300元／月×4个月×2）。关于高某主张的加班费，因高某对其主张的加班时间表述不清，且未能提供相应的证据证明加班事实的存在，故对该项请求，不予支持。我国劳动法规定，用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费，依法缴纳社会保险既是劳动者的权利，也是劳动者的法定义务，不能以协议或者个人声明的形式予以排除，因此，某某公司不能以高某声明放弃缴纳保险为由拒绝为高某缴纳保险，同时，高某的工资为沈阳市最低工资标准，其中不可能包含社会保险费用，故某某公司应为高某补缴社会保险。
原审法院根据《中华人民共和国劳动法》第四十八条、第七十二条，《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条、第八十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、沈阳某某某某设备有限公司于判决生效之日起十日内向高某高某支付工资1177.01元；二、沈阳某某某某设备有限公司于判决生效之日起十日内向高某支付违法解除劳动合同赔偿金10，400元；三、沈阳某某某某设备有限公司于判决生效之日起三十日为高某缴纳养老、医疗及失业保险（从2010年11月至2014年10月，以社会养老、医疗及失业保险经办机构核定的数据为准，用人单位负担部分由某某公司承担，劳动者负担部分由高某承担，由此产生的滞纳金由双方各承担50%）；四、驳回高某的其他诉讼请求。如果某某公司未按判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由沈阳某某某某设备有限公司负担。
宣判后，某某公司对判决不服，提出上诉称：我公司不存在违法解除劳动关系的情况，2014年9月30日召开集体会议，决定了解散食堂工作人员及实行员工午餐补助的决定。由于企业生产经济效益下滑，研究决定不能调岗的食堂工作人员采取解除劳动关系的方式，后对其决议进行了公示并以电话形式通知食堂工作人员会议的决定，自决议公示后，没有任何员工提出过异议，高某本人也未提出异议，上诉人采取的解除劳动关系是合法有效的，程序上不违反法律规定。判决第二项无法律依据，请求依法驳回，本案诉讼费由被上诉人承担。
被上诉人高某答辩称：召开集体协商会议我不知道这件事情，调岗位我也不知道，也没有出示公示，上诉人说的这些事情是不存在的，整个解除事件我都不知情。
本院查明的事实与原审法院认定的事实一致。
本院认为：《中华人民共和国劳动合同法》第四十一条规定，经济性裁员用人单位应提前三十日向工会或者全体职工说明情况，听取工会或者职工的意见后，裁减人员方案经向劳动行政部门报告，可以裁减人员。第五十条规定，用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明，并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续。某某公司因企业经济效益下滑而解散食堂，某某公司应当按照劳动合同法规定的经济性裁减人员程序，解除与高某的劳动关系。某某公司上诉提出该公司召开了集体会议，进行了公示并以电话形式通知高某，但某某公司未能提供证据证明其履行了法定的解除劳动关系程序，故原审作出某某公司违法解除劳动关系，应向高某支付赔偿金的判决，并无不当，本院对此予以维持。
关于原审认定某某公司为高某缴纳养老、医疗及失业保险的问题。《中华人民共和国劳动法》第一百条规定：“用人单位无故不缴纳社会保险费的，由劳动行政部门责令其限期缴纳；逾期不缴的，可以加收滞纳金。”《社会保险费征缴暂行条例》第二十六条规定：“缴费单位逾期拒不缴纳社会保险费、滞纳金的，由劳动保障行政部门或者税务机关申请人民法院依法强制征缴。”因此社保机构对于用人单位欠缴费用负有征缴的义务，劳动者、用人单位与社保机构就欠费发生争议，是征收与缴纳之间的纠纷，属于行政管理的范畴，不是单一的劳动者与用人单位之间的社保争议，故某某公司为高某缴纳保险的问题，不属于人民法院民事案件受理范围，对于该项诉请不予审理。
综上所述，依照《中华人民共和国劳动法》第一百条，《社会保险费征缴暂行条例》第十三条、第二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条一款（二）项的规定，判决如下：
维持沈阳市浑南区人民法院（2015）浑南民五初字第125号民事判决第一、二项；
撤销沈阳市浑南区人民法院（2015）浑南民五初字第125号民事判决第三、四项；
驳回当事人双方的其他诉讼请求。
一审案件受理费10元，由沈阳某某某某设备有限公司负担。二审案件受理费10元，由沈阳某某某某设备有限公司负担。
本判决为终审判决。
审判长 王 洋
审判员 曲世萍
审判员 赵楠楠
二〇一五年十月十九日
书记员 侯书颖
本案判决所依据的相关法律
《中华人民共和国劳动法》第一百条规定：用人单位无故不缴纳社会保险费的，由劳动行政部门责令其限期缴纳；逾期不缴的，可以加收滞纳金。
《社会保险费征缴暂行条例》第十三条规定：缴费单位未按规定缴纳和代扣代缴社会保险费的，由劳动保障行政部门或者税务机关责令限期缴纳；逾期仍不缴纳的，除补缴欠缴数额外，从欠缴之日起，按日加收千分之二的滞纳金。滞纳金并入社会保险基金。
《社会保险费征缴暂行条例》第二十六条规定：缴费单位逾期拒不缴纳社会保险费、滞纳金的，由劳动保障行政部门或者税务机关申请人民法院依法强制征缴。
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款（二）项规定：第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更。