山东省济南市市中区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）市商初字第1485号
原告张志铜，男，1982年2月16日生，汉族，无业，住江苏省宜兴市
委托代理人岳业清，山东金诚诺律师事务所律师。
委托代理人王鹏，山东金诚诺律师事务所律师。
被告张德敏，女，1954年6月10日生，回族，无业，住济南市
委托代理人冯强，山东大明律师事务所律师。
原告张志铜与被告张德敏合伙协议纠纷一案，本院受理后，由审判员张译文独任审判，公开开庭进行了审理，原告张志铜及其委托代理人岳业清、王鹏，被告张德敏的委托代理人冯强到庭参加了诉讼。后依法组成合议庭，公开开庭进行了审理，原告张志铜的委托代理人王鹏，被告张德敏及其委托代理人冯强到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告张志铜诉称，2013年4月初，原告通过案外人王爱华的介绍认识了被告，约好时间后被告及其爱人与原告面谈。被告称其长期在新疆居住工作，就新疆境内的油田输油管道项目建设已与相关部门及人员谈成了合作开发运作意向，近日即可入场施工，并同意项目中标后马上交由原告组织人员进场施工，施工后按双方的投资比例分配利润。双方口头达成合作意向后，鉴于购买标书及缴纳投标保证金等需要费用，2013年4月至2013年6月原告分三次共向被告打款15万元。2013年5月开始，经原告多次催促，被告多次口头承诺马上可以进场施工，但鉴于入场施工时间久久不能确定，为此，2013年7月初，双方同意终止合作关系，被告同意将已收取款项返还给原告，但迟至今日被告仍未兑现承诺。现诉至法院，请求判令被告返还投资款15万元，并按照中国人民银行同期贷款利率支付自2014年1月4日至给付之日的利息。
被告张德敏辩称，原、被告的合伙项目暂时中止，双方没有最后结算，在尚未盈利的情况下，原告单方无理要求撤回合作投资，既没有合同约定，也没有法律依据。原、被告在2013年4月前素不相识，被告此前一直常年住在新疆乌鲁木齐，通过自己的社会资源，运作参与中石油在新疆地区的输油管道开挖、铺设、焊接及其他相关工程的落地操作。其中一些项目已经与相关部门及人员谈成了合作开发运作意向。2013年4月初，被告回济南处理其他事务时，突然接到原告打来的电话，原告自称是通过被告常年在新疆的合作伙伴王爱华间接介绍，得知被告在新疆中石油项目的运作情况，表示自己家庭有北京的相关背景，有意愿也有能力筹集资金与被告一起共同参与中石油在新疆地区输油管道的后期项目运作，请求与被告面谈相关合作事宜。双方见面后达成了共同投资、共同努力、共同运作、共担风险、共享利益，、尽快使具体项目落地的合作原则和意向。此后原告被告离开济南，双方至今未再见第二面。被告回到新疆后，先后两次收到原告汇款共10万元，作为其参与合作项目的前期启动资金。期间，被告长期在新疆居住，为多个可能成熟的项目奔波、操作和协调，并为此付出了巨大的经济代价、精神代价和时间代价。截止2015年初，被告在疏通关系、协调投中标、新疆入网资质操作及其他运作项目活动中，已累计支付各种费用近百万元。2013年7、8月份，由于中石油系统反腐震荡，双方所有前期运作的项目全部暂时搁浅或中止，给被告带来了重大的经济损失。原告作为合作项目的共同投资人和参与者，对参与项目的搁浅和中止的背景是十分清楚的。在这种背景之下，在项目还没有具体开展实施，尚没有结算并且盈利的情况下，原告就单方要求退回其前期的投入，是一种极不负责的做法，也是一种极不合理的主张。在双方合作前期，被告的花费和支出远远超出原告支付的投资近十倍之多，正是苦于双方当初是口头达成的合作意向，所以不便也无法让原告再追加投资或者与其进行费用结算。原告明知自己与被告是合作关系，却在2015年初以民间借贷名义起诉被告，追索合作投资款，足以表明其是只想沾光享受利益，不愿吃亏和承担损失。被告从没同意原告退出合伙，更从未应允退回原告的前期投资款。在被告已损失近百万元的情况下，原告必须先与被告进行结算，然后根据利分损补的原则，公平处理后续事项。请法院驳回原告的诉讼请求。
经审理本院认定，2013年4月，原、被告通告案外人王爱华介绍，在济南市见面，就合作承接中石油新疆地区输油管道施工分包项目进行洽谈，后原告分别于2013年4月21日、4月26日、6月4日三次通过银行转账汇入被告账户内各5万元，共计15万元。
原告称其自己有工程安装队伍，挂靠在其他公司名下，与被告见面协商就中石油独-
兰长输油管道项目的施工进行合作，但就具体的合作方式、出资比例、利润分配等事宜没有进行明确约定。上述款项打给被告后，被告称用于支付投标、购买标书、交纳保证金及施工人员进场等相关费用，被告当时称该项目马上就可以进场施工，但迟迟没有进展，后经核实该项目根本不存在。其与被告协商不再合作，并要求被告还钱，并多次发短信给被告，被告表示现在没有钱算作借款，但至今未返还。被告对此不予认可，辩称原告的短信内容只能显示其催款和威胁被告的事实，不能证明原告的主张。被告称，其利用自己的社会资源和人脉关系在新疆地区多年从事操作中石油油气管道施工分包项目及相关配套工程，其挂靠在有资质的大公司下取得了分包项目，再联系有施工能力的队伍进行施工。原、被告没有商定具体的工程项目，双方口头约定投资比例各占50%，在双方合作项目具体完工后，按照投资比例分配利润。但相关项目因中石油反腐而中止，被告从未与原告达成允许原告撤回投资并将投资款转为借款的约定。为证明其主张，被告提交中国南海工程有限公司2013年新疆维吾尔自治区区外建设工程企业进疆备案册及授权委托书，证明其作为中国南海工程有限公司特别授权代表，代表该公司参加一般性的招投标事务并签订合同等；提交寰球工程公司办理市场准入的要求信息表格、西气东输三线管道工程内部工程承包协议书、新疆天然气管网工程线路焊接工艺规程、中石油长输管道施工劳务分包合同、中国石油新疆油田公司某作业区参加考试人员名单表（空白）、某施工标段部署图、收到条等，证明其积极进行承包相关项目的前期准备工作，并已取得相关项目的具体工艺规程、合同等，向有关中间人支付了协调费用；提交房屋租赁协议，证明其与丈夫在新疆为承接相关工程所支付的其他费用。原告对被告的陈述及上述证据均不予认可，主张且上述证据多为空白表格和合同，没有相关当事人的签字，且所涉项目与原、被告事先协商的合作项目无关。，其中被告的中国南海工程有限公司特别授权委托书已经于2013年6月30日到期。被告称上述证明意在证明其在新疆为合作事项付出了很多时间、金钱，提交的相关合同、表格都是需要支付相关的费用、达到一定的关系才可以取得。
经询问，被告称自述收到原告的15万元投资款后已全部用于相关项目的运营，包括其与丈夫在新疆的交通住宿费用、请客送礼的费用。
本院认为，个人合伙是指两个以上公民按照协议，各自提供资金、实物、技术等，合伙经营、共同劳动。合伙人应当对出资数额、盈余分配、债务承担、入伙、退伙、合伙终止等事项，订立书面协议。本案中，原、被告均认可就合作承接中石油新疆地区输油管道施工分包项目达成合作意向，但就合作的具体出资比例、盈余分配、债务承担等合伙事项未进行明确的约定。在此情况下，原告向被告转款15万元，作为参与承接施工分包项目的投资款，但被告认可收到上述款项，对款项的支出及使用应当作出合理解释说明，但现被告无法证明其主张的合作工程项目实际存在及实际运行，也未提交充分证据证明该款项实际用于承接或运作某项合作意向指向的工程，也无法证明其主张的相关工程项目是否实际存在、能否实际运行，亦未能举证证实其对合作意向指向的项目进行的具体投资，因此被告提出的要求原告与其进行结算后再处理本案投资款的辩称意见，本院不予采纳。故因原、被告合伙的具体事项均约定不明确，也无法证实合作项目现实存在，被告无故占用原告投入的15万元的资金，没有事实和法律依据，现原告要求被告向其返还投资款15万元，合法有据，本院予以支持。原告要求被告按照中国人民银行同期贷款利率支付支付自2014年1月4日至给付之日的利息，本院认为，原、被告在达成合作意向后原告自愿将15万元转给被告，现因合作目的无法实现原告要求被告返还该款，现不能证实被告对此具有故意或过错，原告要求被告支付其相关利息，于法无据，本院不予支持。依照《中华人民共和国民法通则》第三十条、第三十一条之规定，判决如下：
一、被告张德敏于本判决生效之日起十日内，返还给原告张志铜投资款15万元。
二、驳回原告张志铜的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费3550元，由原告张志铜负担250元，被告张德敏负担3300元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省济南市中级人民法院。
审 判 长 张译文
人民陪审员 李迎春
人民陪审员 高 霞
二〇一五年十一月三十日
代理书记员 况磊磊