福建省松溪县人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）闽0724刑初18号
公诉机关松溪县人民检察院。
被告人詹智豪，曾用名傅飞云，绰号“局长”，男，1974年1月13日出生于松溪县，汉族，高中文化，个体户，住松溪县。因涉嫌犯行贿罪，于2017年1月22日经松溪县人民检察院决定取保候审，2018年2月13日经本院决定取保候审。
松溪县人民检察院以松检公刑诉[2018]19号起诉书指控被告人詹智豪犯行贿罪，于2018年2月11日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。松溪县人民检察院指派检察员吴水琴、熊劲出庭支持公诉，被告人詹智豪到庭参加诉讼。现已审理终结。
松溪县人民检察院指控，被告人詹智豪为得到时任松溪县综合执法局规划二大队中队长郭某（另案处理）对“两违”建房户“英子”、林某、黄某2的关照，于2016年3月至7月间，先后三次送给郭某人民币共计28000元。
2、被告人詹智豪与江某（另案处理）为得到时任松溪县综合执法局规划二大队大队长陈某对“两违”建房户范某的关照，于2015年11月至2016年1月间，先后三次送给陈某人民币共计40000元。
案发后，被告人詹智豪到松溪县人民检察院投案，交代了向郭某行贿28000元的犯罪事实。
针对上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了在案证据，并认为被告人詹智豪为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿人民币68000元，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款的规定，应当以行贿罪追究其刑事责任。提请本院依法判处。
被告人詹智豪对公诉机关指控的犯罪事实和罪名无异议，并自愿认罪。
经审理查明，2015年10月份，被告人詹智豪在松溪县松源街道南山仔地段建筑一栋“两违”房。同在该地段内的“两违”建房户范某、林某等人觉得被告人詹智豪有门路，即找被告人詹智豪帮忙，并表示愿意出钱疏通关系。嗣后，被告人詹智豪找了对松源街道南山仔地段享有行政执法权的时任松溪县城乡综合执法局规划二大队大队长陈某和中队长郭某，请求对范某、林某等人的违法占地建房予以关照，并于2015年11月至2016年10月间，先后向陈某行贿人民币40000元，向郭某行贿人民币28000元。具体犯罪事实如下：
1、“两违”建房户范某，于2011年在南山仔地段建筑了一层“两违”房，因监管部门监管严格，故一直未能续建。2015年11月，范某找被告人詹智豪帮助疏通关系，并许诺加建一层给付疏通关系费人民币20000元。被告人詹智豪觉得有利可图后，找江某（另案处理）合谋，并决定由江某再找范某协商相关事宜，明确每倒好一层楼层的水泥板即付款人民币20000元。嗣后，范某按约定，在每倒完一层楼层的水泥板后，交给江某或被告人詹智豪人民币20000元（其中房子顶层的水泥板因存在质量问题少给人币2000元），续建五层，给付人民币98000元。得款后，被告人詹智豪与江某于2015年11月的一天上午一起到陈某家中，请求陈某对范某的违法建房予以关照，送给陈人民币10000元；2015年12月的一天上午，由江某到陈某家中，送给陈人民币10000元；2016年1月的一天上午，由被告人詹智豪到陈某家中，送给陈人民币20000元。余款人民币58000元，被告人詹智豪分得32500元，江某分得25500元。
2、2016年3月的一天晚上，被告人詹智豪为了“两违”建房户“英子”在“两违”建房中得到郭某的关照，在松溪县字路口附近自己的车内，送给郭某人民币13000元。
3、2016年6月的一天晚上，被告人詹智豪为了“两违”建房户林某在“两违”建房中得到郭某的关照，在松溪县松源街道厂后巷132号郭某的家中，送给郭某人民币10000元。
4、2016年6、7月的一天晚上，被告人詹智豪为了“两违”建房户黄某2在“两违”建房中得到郭某的关照，在松溪县综合执法局楼下，送给郭某人民币5000元。
另查明，2016年12月7日，被告人詹智豪到松溪县人民检察院反贪污贿赂局投案，供述了向郭某行贿人民币28000元的犯罪事实。2017年2月28日，被告人詹智豪向松溪县纪律检查委员会退缴违法所得款人民币32500元。松溪县司法局经审前社会调查，认为被告人詹智豪符合社区矫正条件，同意将其纳入社区矫正管理。
上述事实，被告人詹智豪在庭审中均无异议，且有证人黄某1、郭某、陈某、江某、范某的证言，松溪县行政执法局《勘验证明》四份，松溪县规划建设和旅游局现场勘验笔录、案件调查终结报告、行政处罚告知书和决定书，被告人的户籍证明、到案经过证明、邮政储蓄银行账户、前科信息查询单，松溪县纪律检查委员会暂予扣留、封存涉案款物登记表和福建省行政暂时扣留财务收据，被告人供述和辩解，松溪县司法局调查评估意见等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人詹智豪为谋取不正当利益，给予国家工作人员行贿人民币68000元，其行为已构成行贿罪。鉴于被告人詹智豪归案后能如实供述自己的犯罪事实，系坦白，依法可以从轻处罚；其退缴违法所得款，可酌情从轻处罚。被告人詹智豪有悔罪表现，所在社区愿意对其实施社区矫正管理，适用缓刑对所居住社区没有重大不良影响，可以对其从轻处罚，并适用缓刑。根据犯罪的事实、性质、情节和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条第一款、第六十七条第三款、第七十二条第一款和第三款、第七十三条第一款和第三款、第六十四条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条第一款、第十九条第二款之规定，判决如下：
一、被告人詹智豪犯行贿罪，判处拘役四个月，缓刑六个月，并处罚金人民币十万元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金于本判决发生法律效力的第二日起十日内向本院缴纳。）
二、被告人詹智豪退缴在松溪县纪律检查委员会的违法所得人民币三万二千五百元，应予没收，由追缴机关上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向南平市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 毛方利
人民陪审员 陈诗松
人民陪审员 张建柏
二〇一八年三月二十八日
书 记 员 朱成雪
本案依据的主要法律条文
《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。
第三百九十条第一款对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产。
第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
(一)犯罪情节较轻;
(二)有悔罪表现;
(三)没有再犯罪的危险;
(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
第三款被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条第一款拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
第三款缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
2、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条第一款为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，数额在三万元以上的，应当依照刑法第三百九十条的规定以行贿罪追究刑事责任。
第十九条第二款对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处金。