广西壮族自治区田东县人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）桂1022刑初3号
公诉机关广西壮族自治区田东县人民检察院。
被告人韦寿民，男，1964年2月7日出生于广西壮族自治区田东县，壮族，初中文化，原田东县印茶镇龙马村民委副主任，住田东县。因涉嫌犯受贿罪，于2016年8月5日被刑事拘留，同年8月15日被田东县公安局取保候审，经本院决定逮捕，于2018年3月16日被田东县公安局执行逮捕。现羁押于田东县看守所。
辩护人韦家智，广西东晖律师事务所律师。
被告人韦寿天，男，1970年11月25日出生于广西壮族自治区田东县，壮族，小学文化，个体户，户籍所在地田东县，现住田东县。因涉嫌犯受贿罪，于2016年8月4日被刑事拘留，同年8月15日被田东县公安局取保候审。经本院决定逮捕，于2018年3月16日被田东县公安局执行逮捕。现羁押于田东县看守所。
辩护人梁伟，广西东晖律师事务所律师。
广西壮族自治区田东县人民检察院以东检刑诉〔2017〕364号起诉书指控被告人韦寿民、韦寿天犯贪污罪，于2018年1月2日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。广西壮族自治区田东县人民检察院指派检察员农永胜出庭支持公诉，被告人韦寿民及其辩护人韦家智、被告人韦寿天及其辩护人梁伟到庭参加诉讼。现已审理终结。
广西壮族自治区田东县人民检察院指控：
2011年9月至今，被告人韦寿民担任田东县印茶镇龙马村村民委员会副主任，其协助政府开展本村龙坛屯、龙文屯等片区农村危房改造材料收集、申请及评议上报等工作。被告人韦寿天利用哥哥被告人韦寿民协助政府开展本村龙坛屯、龙文屯农村危房改造的职务便利向群众收取农村危房改造“指标费”、“辛苦费”共49300元。被告人韦寿民明知被告人韦寿天向群众收取农村危房改造“指标费”、“辛苦费”并通过其申报指标的行为仍然不予以制止。
（一）2011年某日，具体时间不详，本村龙坛屯蒙某2为了获得危改指标，委托其小舅凌某1向韦寿天代交了3000元“指标费”。韦寿天收下后，告知了韦寿民相关情况，后蒙某2获得了2012年度的危改补助。
（二）2012年2月份某日，具体时间不详，凌某1为了自家且代其姐夫蒙某3申请危改指标，凌某1再次找到韦寿天要指标。后凌某1在田东县风钢材市场内交给了韦寿天其自家“指标费”现金3500元且代其姐夫蒙某3交了4000元“指标费”共7500元，韦寿天收钱后告知韦寿民有关情况，后蒙某3以其名义获得了2014年度危改补助，韦寿民认为凌某1家不符合申报条件，因此未获得危改补助。
（三）2012年某日，具体时间不详，李某2为自家获得危改指标，通过其胞兄李某1交给了韦寿天5000元“指标费”，李某2随后又在春节回家期间再交给韦寿天1800元“指标费”。韦寿天收钱后告知韦寿民有关情况，后李某2以其名义获得了2012年度危改补助。
（四）2012年某日，具体时间不详，蒙某4为了自家获得两个危改指标，以一个指标4500元的标准交给了韦寿天9000元的“指标费”。韦寿天收钱后告知韦寿民有关情况，后蒙某4以其名义获得了2012年度危改补助，另一个危改补助于2015年度以蒙正能的名义获得。
（五）2012年某日，具体时间不详，凌某2为了自家获得危改指标，遂找到韦寿天并交给了韦寿天3000元的“指标费”。韦寿天收钱后告知韦寿民有关情况，后凌某2家以其丈夫蒙某1法的名义获得了2012年度危改补助。
（六）2012年某日，具体时间不详，凌某3为了自家获得危改指标，遂找到韦寿天并交给了韦寿天3000元的“指标费”。韦寿天收钱后告知韦寿民有关情况，后凌某3以其名义获得了2012年度危改补助。获得补助后，凌某3为了表示感谢，又再次给了韦寿天2000元“辛苦费”。
（七）2012年1月份某日，具体时间不详，蒙某1机为了自家获得危改指标，遂找到韦寿天并交给了韦寿天3000元的“指标费”。韦寿天收钱后告知韦寿民有关情况，后蒙某1机以其父蒙某5的名义获得2012年度危改补助。
（八）2012年某日，具体时间不详，蒙某1提为了自家获得危改指标，通过其老襟苏某向韦寿天交了5000元“指标费”。韦寿天收钱后告知韦寿民有关情况，但韦寿民认为蒙某1提家已起好房子不符合申报条件，因此蒙某1提未获得危改补助。
（九）2012年某日，具体时间不详，韦某1为了自家获得危改指标，遂找到韦寿天并交给了韦寿天4000元的“指标费”。韦寿天收钱后告知韦寿民有关情况，后韦某1以其名义获得了2012年度危改补助。
（十）2012年时候，具体时间不详，蒙某1互为了自家获得危改指标，遂找到韦寿天并交给了韦寿天3000元的“指标费”。韦寿天收钱后告知韦寿民有关情况，后蒙某1互以其名义获得了2012年度危改补助。
另查明，被告人韦寿民在协助政府办理农村危房改造相关手续过程中，独自收受了李某3、韦某2、凌某4、陆某1送给的“辛苦费”共计7700元并用于个人及家庭生活开支，具体犯罪事实如下：
（一）2012年、2013年某日晚上，李某3为了对韦寿民给其家申报并获得2012年度危房改造补助表示感谢，送给韦寿民1200元“辛苦费”，韦寿民当场收下。
（二）2011年某日，韦某2为了自家顺利获得危改指标，送给韦寿民1000元“辛苦费”。后韦寿民为韦某2办理了危改指标申报手续，韦某2顺利获得了2011年度危改补助。
（三）2012年、2013年某日，凌某4为了对韦寿民给其家申报并获得2012年度危房改造补助表示感谢，送给韦寿民3000元“辛苦费”，韦寿民当场收下。
（四）2014年、2015年某日，陆某1为了对韦寿民给其家申报并获得2014年度危房改造补助表示感谢，送给韦寿民2500元“辛苦费”，韦寿民当场收下。
上述涉案赃款共56000元，案发后已全部追缴并上缴国库。
对指控的犯罪事实，公诉机关向法庭提供了相关的证据证实，公诉机关认为，被告人的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条，构成受贿罪。特提起公诉，请本院依法惩处。
被告人韦寿民及其辩护人韦家智对公诉机关指控的犯罪事实和罪名亦无异议。
辩护人韦家智提出：被告人韦寿民没有实际收到49300元的赃款，案发后已积极退赃，认罪态度好，有悔罪表现，建议对其宣告缓刑。
被告人韦寿天及其辩护人梁伟对公诉机关指控的犯罪事实和罪名亦无异议。
辩护人梁伟提出：1、被告人韦寿天有自首情节；2、被告人韦寿天已全部退赃，且对于残疾人就业有贡献，建议对其宣告缓刑。
经审理查明：
一、2011年9月至案发，被告人韦寿民担任田东县印茶镇龙马村村民委员会副主任，其协助印茶镇人民政府开展本村龙坛屯、龙文屯等片区农村危房改造材料收集、申请及评议上报等工作。被告人韦寿天利用哥哥即被告人韦寿民协助政府开展本村龙坛屯、龙文屯农村危房改造的职务便利向群众收取农村危房改造“指标费”、“辛苦费”共49300元。被告人韦寿民明知被告人韦寿天向群众收取农村危房改造“指标费”、“辛苦费”并通过其申报指标的行为仍然不予以制止。具体犯罪事实如下：
（一）2011年某日，印某镇龙马村龙坛屯蒙某2为了获得危改指标，委托其小舅凌某1向韦寿天代交了3000元“指标费”。被告人韦寿天收下后，告知了被告人韦寿民相关情况，后蒙某2获得了2012年度的危改补助。
（二）2012年2月份某日，印某镇龙马村龙坛屯凌某1为了自家且代其姐夫蒙某3申请危改指标，凌某1再次找到被告人韦寿天要指标。后凌某1在田东县风钢材市场内交给被告人韦寿天其自家“指标费”现金3500元，代蒙某3交了4000元“指标费”共7500元，被告人韦寿天收钱后告知被告人韦寿民有关情况，后蒙某3以其名义获得了2014年度危改补助，被告人韦寿民认为凌某1家不符合申报条件，因此未获得危改补助。
（三）2012年某日，印某镇龙马村龙文屯李某2为自家获得危改指标，通过其胞兄李某1交给被告人韦寿天5000元“指标费”，李某2随后又在春节回家期间再交给被告人韦寿天1800元“指标费”。被告人韦寿天收钱后告知韦寿民有关情况，后李某2以其名义获得了2012年度危改补助。
（四）2012年某日，印某镇龙马村龙坛屯蒙某4为了自家获得两个危改指标，以一个指标4500元的标准交给被告人韦寿天9000元的“指标费”。被告人韦寿天收钱后告知被告人韦寿民有关情况，后蒙某4以其名义获得了2012年度危改补助，另一个危改补助于2015年度以蒙正能的名义获得。
（五）2012年某日，印某镇龙马村龙坛屯凌某2为了自家获得危改指标，遂找到被告人韦寿天并交给3000元的“指标费”。被告人韦寿天收钱后告知被告人韦寿民有关情况，后凌某2家以其丈夫蒙某1法的名义获得了2012年度危改补助。
（六）2012年某日，印某镇龙马村龙坛屯凌某3为了自家获得危改指标，遂找到被告人韦寿天并交了3000元的“指标费”。被告人韦寿天收钱后告知被告人韦寿民有关情况，后凌某3以其名义获得了2012年度危改补助。获得补助后，凌某3为了表示感谢，又再次给了被告人韦寿天2000元“辛苦费”。
（七）2012年1月份某日，印某镇龙马村龙坛屯蒙某1机为了自家获得危改指标，遂找到被告人韦寿天并交3000元的“指标费”。被告人韦寿天收钱后告知被告人韦寿民有关情况，后蒙某1机以其父蒙某5的名义获得2012年度危改补助。
（八）2012年某日，印某镇龙马村龙坛屯蒙某1提为了自家获得危改指标，通过其老襟苏某向被告人韦寿天交了5000元“指标费”。被告人韦寿天收钱后告知被告人韦寿民有关情况，但被告人韦寿民认为蒙某1提家已起好房子不符合申报条件，因此蒙某1提未获得危改补助。
（九）2012年某日，印某镇龙马村龙坛屯韦某1为了自家获得危改指标，遂找到被告人韦寿天并交了4000元的“指标费”。被告人韦寿天收钱后告知被告人韦寿民有关情况，后被告人韦某1以其名义获得了2012年度危改补助。
（十）2012年的时候，印某镇龙马村龙坛屯蒙某1互为了自家获得危改指标，遂找到被告人韦寿天并交了3000元的“指标费”。被告人韦寿天收钱后告知被告人韦寿民有关情况，后蒙某1互以其名义获得了2012年度危改补助。
认定上述事实的证据有：1、证人凌某1、蒙某2、蒙某3、李某1、李某2、蒙某4、凌某2、凌某3、蒙某1机、蒙某1提、苏某、韦某1、蒙某1互证言；2、蒙某2、蒙某3、李某2、蒙某4、蒙某1法、凌某3、蒙某5、韦某1、蒙某1互等人的危房改造申请书及审批表；3、被告人韦寿天、韦寿天的供述与辩解。
二、被告人韦寿民在协助印茶镇政府办理农村危房改造相关手续过程中，独自收受了李某3、韦某2、凌某4、陆某1送给的“辛苦费”共计7700元，并用于个人及家庭生活开支。
（一）2012年某日晚上，李某3为了对韦寿民给其家申报并获得2012年度危房改造补助表示感谢，送给韦寿民1200元“辛苦费”，韦寿民当场收下。
（二）2011年某日，韦某2为了自家顺利获得危改指标，送给韦寿民1000元“辛苦费”。后韦寿民为韦某2办理了危改指标申报手续，韦某2顺利获得了2011年度危改补助。
（三）2013年某日，凌某4为了对韦寿民给其家申报并获得2012年度危房改造补助表示感谢，送给韦寿民3000元“辛苦费”，韦寿民当场收下。
（四）2015年某日，陆某1为了对韦寿民给其家申报并获得2014年度危房改造补助表示感谢，送给韦寿民2500元“辛苦费”，韦寿民当场收下。
认定上述事实的证据有：1、证人李某3、韦某2、凌某4、陆某1证言；2、李某3、韦某2、凌某4、陆某1等人的危房改造申请书及审批表；3、被告人韦寿民的供述与辩解。
另查明，案发后，被告人韦寿民、韦寿天已主动退回全部赃款共计57000元。
本案的综合证据有：1、证人阮某、李某4的证言；2、印某镇党委关于定工、半定工干部职数和名单的文件、印某镇龙马村委会议记录；3、扣押决定书、暂扣款收据、涉案财物处理意见及附件；4、田东县人民政府办公关于印发田东县2011年第一批农村危房改造工程试点资金补助标准方案的通知、田东县2011年农村危房改造工程资金补助标准方案，田东县人民政府办公关于印发田东县2012年第一批农村危房改造工程试点资金补助标准实施方案的通知、田东县2012年农村危房改造工程资金补助标准实施方案，田东县人民政府办公关于印发田东县2014年第一批农村危房改造工程试点资金补助标准方案的通知、田东县2014年农村危房改造工程资金补助标准方案；5、户籍证明。
上列证据，业经庭审举证、质证，证据来源合法，内容客观真实，本院予以确认。本案事实清楚，证据确实、充分，足以认定。
本院认为，被告人韦寿民、韦寿天利用韦寿民作为田东县印茶镇龙马村村民委员会副主任协助政府开展危房改造工作的职务便利，索取或者非法收受村民财物，为他人谋取利益，二被告人的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款之规定构成受贿罪。公诉机关指控的罪名成立。
被告人韦寿民、韦寿天在共同受贿49300元，被告人韦寿民独自受贿7700元，数额较大，依法应处三年以下有期徒刑或者拘役，并处十万元以上五十万元以下罚金。在共同犯罪中，韦寿天实际收取他人财物49300元，韦寿民明知韦寿天利用其特定身份便利收取他人财物而未制止或采取补救措施，二人作用相当，均属主犯，依法应当按照其所参与的全部的犯罪处罚。
对于辩护人韦家智提出，被告人韦寿民没有实际收到49300元的赃款，案发后已积极退赃，认罪态度好，有悔罪表现的辩护意见，与本案已查明的事实相符，本院予以采纳。对于辩护人梁伟提出的第一点，被告人韦寿天有自首情节的辩护意见，与本案已查明的事实不符，本院不予采纳；对于第2点，被告人韦寿天已全部退赃，且对于残疾人就业有贡献的辩护意见，与本案已查明的事实相符，本院予以采纳。对于二辩护人均建议对二被告人宣告缓刑的辩护意见，因被告人受贿所涉及的财物属于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防御等特定款物，根据相关司法解释规定，一般不适用缓刑，故该辩解意见本院不予采纳。
鉴于被告人韦寿民、韦寿天庭上认罪态度好，如实供述自己的罪行，并在案发后已全部退赃，确有悔罪表现，故本院依法对二被告人从轻处罚。为严肃国法，惩治犯罪，维护国家工作人员职务的廉洁性。犯罪性质、犯罪情节、社会危害程度和认罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第二十五条第一款、第二十六条、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条、《最高人民法院、最高人民检察院〈关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释〉》第一条、第十五条第一款、第十八条、第十九条第一款之规定，判决如下：
一、被告人韦寿民犯受贿罪，判处有期徒刑一年，并处罚金100000元。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行之前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，扣除先行羁押11日即自2018年3月16日起至2019年3月4日止。罚金限在本判决生效之日起一个月内缴纳。逾期不缴纳的，强制缴纳。）
二、被告人韦寿天犯受贿罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金100000元。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行之前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，扣除先行羁押12日，即自2018年3月16日起至2019年1月3日止。罚金限在本判决生效之日起一个月内缴纳。逾期不缴纳的，强制缴纳。）
三、被告人韦寿民、韦寿天退出的全部赃款57000元（其中56000元暂扣于田东县人民检察院、1000元暂扣于田东县人民法院），予以没收,上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向百色市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本四份。
审 判 长 罗 锐
人民陪审员 韦彩云
人民陪审员 黄青妮
二〇一八年四月二日
书 记 员 林容平