福建省福州市鼓楼区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）闽0102民初4492号
原告：中国建设银行股份有限公司福州城北支行，住所地福州市鼓楼区鼓屏路18号。
负责人：林文华，行长
委托诉讼代理人：李金萍，福建至理律师事务所律师。
委托诉讼代理人：蔡啊鑧，福建至理律师事务所律师。
被告：邱岩玉，女，汉族，1968年3月28日出生，住福建省连江县。
原告中国建设银行股份有限公司福州城北支行（下称“建行城北支行”）与被告邱岩玉金融借款合同纠纷一案，本院于2017年6月1日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。建行城北支行委托诉讼代理人蔡啊鑧到庭参加诉讼，邱岩玉经本院公告送达开庭传票，公告期满未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
建行城北支行向本院提出�讼请求：一、请求判令邱岩玉偿还贷款本金74052.97元人民币及利息、罚息、滞纳金（依合同约定计算至案涉债务清偿完毕之日，现暂计至2017年3月31日利息、罚息、滞纳金为18916.26元人民币，暂合计为92969.23元人民币）；二、请求判令建行城北支行有权以邱岩玉提供的抵押车辆（即邱岩玉名下车牌号为闽Ａ×××××、发动机型号为PSAREN10LH3X、发动机号4947357、车架号为LDCB13X43E2217677的东风标致牌小型轿车）折价或者以拍卖、变卖该车辆所得的价款优先受偿本案全部债权；三、请求判令邱岩玉承担本案诉讼费用（含案件受理费、保全费、公告费等）。
事实与理由：2014年8月16日，建行城北支行与邱岩玉签订一份《龙卡信用卡购车分期付款及抵押合同》（编号：2014年建榕北信消借字第1053号，下称“《分期付款及抵押合同》”），约定邱岩玉从福建吉诺汽车有限公司购买汽车，向建行城北支行办理分期付款贷款14万元以龙卡信用卡透支的方式支付。分期付款期数为36期（每月为一期），具体分期期限自邱岩玉实际支用分期付款金额至最后一期账单列明的最后还款日。合同第六条第二款约定，邱岩玉应按期偿还分期付款金额及龙卡信用卡其他应还款项，在到期日前全额归还账单列示当期应还款额时，当期分期付款应还本金金额可享受免息期。合同第十二条及十三条约定，若邱岩玉不按合同约定按时足额偿还分期付款本金、手续费或其他应付款项，建行城北支行有权宣布本合同项下的分期付款债务全部到期，要求邱岩玉立即清偿剩余的分期付款本金、利息及相关费用，建行城北支行并有权自记账日起计收利息，并自到期还款日（含）起计收滞纳金，记账规则及利息、滞纳金的计算�则依据《中国建设银行龙卡信用卡章程》和《中国建设银行龙卡信用卡申领协议》执行。合同第十七条第一款约定，邱岩玉违反本合同任一约定导致的费用（包括但不限于因邱岩玉违约导致建行城北支行实际发生的诉讼费、财产保全费、公告费、律师费等）应由邱岩玉承担。此外，合同第十八条约定，本合同履行过程中发生纠纷协商不成的，由建行城北支行住所地人民法院管辖。
上述合同第九条、第十条、第二十四条还约定，邱岩玉以所购的上述车辆为抵押物担保贷款的偿还，抵押担保范围为合同所列的分期付款本金、手续费、利息（包括复利和罚息）、违约金、债务人应向建行城北支行支付的其他款项、建行城北支行实现债权及抵押权而发生的费用（包括但不限于诉讼费、律师代理费、财产保全费、公告费等）等。2014年5月15�，福州市公安局交通巡逻警察支队为案涉抵押车辆办理了机动车抵押登记。
上述合同签订后，建行城北支行依约为邱岩玉发放了合同约定的14万元购车款项。但是邱岩玉未依约还款，截止2017年3月31日，邱岩玉尚欠建行城北支行贷款本金74052.97元，利息、罚息、滞纳金18916.26元，其行为已构成违约。
另查明，邱岩玉提供的抵押车辆为东风标致牌小型轿车（机动车登记编号：闽Ａ×××××）。
又查明，截止2017年3月31日，邱岩玉尚欠建行城北支行贷款本金74052.97元、利息15905.69元、滞纳金3010.57元。
建行城北支行为支持其诉讼请求向本院提交了相关证据。邱岩玉未向本院提交书面答辩意见，亦未提交证据，视为自愿放弃答辩、举证和�证等权利。建行城北支行提交的《中国建设银行龙卡信用卡申请表》、《中国建设银行龙卡信用卡业务领用协议》为复印件，但账户资料查询显示有邱岩玉消费记录及银行扣款记录，说明邱岩玉对于涉案信用卡收费标准已知晓并同意，双方已按领用协议履行，两份证据可以相互印证，故本院对《中国建设银行龙卡信用卡申请表》、《中国建设银行龙卡信用卡业务领用协议》的真实性予以确认。其余证据均为书证，且与原件核对无异，本院予以确认并在卷佐证。
根据建行城北支行的庭审陈述及上述有效证据，本院确认建行城北支行所述属实。
本院认为，邱岩玉向建行城北支行提交的《中国建设银行龙卡信用卡申请表》、建行城北支行与邱岩玉签订的《中国建设银行龙卡信用卡业务领用协议》及《分期付款及抵押合同》系双方真实意思表示，双方应恪守合同约定，按约履行。邱岩玉使用建行城北支行的贷款后，未及时还款,构成违约，应承担逾期还款的违约责任。建行城北支行要求邱岩玉支付欠款本金74052.97元、利息15905.69元，符合合同约定及法律规定，本院予以支持。邱岩玉以其所有的车辆为上述借款提供抵押担保，建行城北支行主张折价、拍卖、变卖邱岩玉抵押车辆，并从所得价款中优先受偿于法有据，本院予以支持。
对于建行城北支行诉请的滞纳金部分，本院认为，滞纳金是指因行政相对管理人违反法律规定的缴费义务，由国家行政管理部门依法向行政管理相对人采取的一种惩罚性措施，其具有国家强制性，发生在不平等的行政关系主体间。本案中，建行城北支行与邱岩玉系平等的民事主体，双方可以约定一方违�合同义务应承担相应的违约责任，但无权约定收取滞纳金。另外，因违约金主要系赔偿性质，不能过分高于实际损失，而合同中约定的月百分之五的滞纳金显然系惩罚性质，故不能认定为违约金。综上，建行城北支行要求返还滞纳金的诉请于法无据，本院不予支持。
邱岩玉经本院合法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，视为自愿放弃其抗辩权利，本院依法缺席开庭审理及判决。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条、第二百零七条，《中华人民共和国物权法》第一百九十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第九十二条、第一百四十四条之规定，判决如下：
一、邱岩玉应于本判决生效之日起十日内向中国建设银行股份有限公司福州城北支行偿还借款本金74052.97元、利息15905.69元（暂计至2017年3月31日，以后所产生的利息按合同约定结算至实际清偿之日止）；
二、中国建设银行股份有限公司福州城北支行对邱岩玉提供的东风标致牌小型轿车（机动车登记编号：闽Ａ×××××），有权折价或以拍卖、变卖所得价款对本判决第一项确定的债权优先受偿；
三、驳回中国建设银行股份有限公司福州城北支行的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费2124元，公告费260元，合计2384元，由中国建设银行股份�限公司福州城北支行负担77元，邱岩玉负担2307元。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于福州市中级人民法院。
审 判 长 黄 晖
人民陪审员 陈春燕
人民陪审员 罗志民
二〇一八年二月五日
法官 助理 吕 颖
书 记 员 董 丹
附相关法律条文：
一、《中华人民共和国合同法》
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
……
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第二百零七条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。
二、《中华人民共和国物权法》
第一百九十五条债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现抵押权的情形，抵押权人可以与抵押人协议以抵押财产折价或者以拍卖所得的价款优先受�。协议损害其他债权人利益的，其他债权人可以在知道或者应当知道撤销事由之日起一年内请求人民法院撤销该协议。
抵押权人与抵押人未就抵押权实现方式达成协议的，抵押权人可以请求人民法院拍卖、变卖抵押财产。
抵押财产折价或者变卖的，应当参照市场价格。
三、《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
……
第九十二条受送达人下落不明，或者用本节规定的其他方式无法送达的，公告送达。自发出公告之日起，经过六十日，即视为送达。
公告送达，应当在案卷中记明原因和经过。
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
执行提示：
《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条申请执行的期限为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。