宁夏回族自治区石嘴山市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）宁02民终298号
上诉人（原审被告）宁夏日盛实业有限公司。
法定代表人柯允君，宁夏日盛实业有限公司董事长。
委托代理人乔宇华，宁夏日盛实业有限公司职员。
被上诉人（原审原告）刘静，女，1979年1月26日出生，汉族。
委托代理人赵军辉，宁夏剑平律师事务所律师。
上诉人宁夏日盛实业有限公司（以下简称日盛公司）因与被上诉人刘静工伤保险待遇纠纷一案，不服原审法院作出（2016）宁0205民初12号、（2016）宁0205民初13号民事判决，向本院提起上诉，本院受理后依法组成合议庭，于2016年5月19日公开开庭对（2016）宁02民终298号、（2016）宁02民终299号案件合并审理。上诉人日盛公司的委托代理人乔宇华与被上诉人刘静及其委托代理人赵军辉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原审法院查明，2013年7月，刘静到日盛公司工作，月平均工资为2462元。2013年12月3日，刘静下班途中与公司另一员工所骑电动车发生碰撞摔倒致右脚踝骨折，在石嘴山中心医院住院20天，期间需一人陪护，由日盛公司派一人和刘静护理人员共同护理，2014年10月20日经石嘴山市人力资源和社会保障局认定为工伤，刘静于2015年1月19日在宁夏回族自治区第五人民医院石嘴山中心医院二次住院手术治疗8天，支付医疗费4811.36元，2015年3月19日，经石嘴山市劳动能力鉴定委员会鉴定为九级伤残。因赔偿问题未达成一致，刘静申请仲裁，双方对仲裁裁决均不服，现诉至法院，请求判令：一、刘静与日盛公司解除劳动关系；二、日盛公司向刘静支付以下工伤保险待遇：1、医疗费13151元；2、住院期间伙食费435元；3、住院期间护理费3041元；4、停工留薪期间工资2462元×6个月＝14772元；5、一次性伤残补助金23483元（2609元×9个月）、6、解除劳动关系一次性伤残医疗补助金25569元（2841元×9个月）；7、解除劳动关系一次性伤残就业补助金25569元（2841元×9个月）；8、未与刘静签订劳动合同双倍工资2462元×4个月＝9848元；9、解除劳动关系经济补偿金7386元（2462元×3个月）元；10、鉴定费460元；11、交通费500元；12、失业保险金赔偿款5070元（845元×6个月），以上合计129248元。三、日盛公司为刘静全额缴纳养老、医疗、生育保险费用，办理养老保险、基本医疗保险、工伤保险、生育保险等各项社会保险手续，补缴2013年7月至实际解除劳动关系之日用人单位应当缴纳的各项保险费、承担迟延缴纳各项保险费的滞纳金，协助办理解除劳动关系后各项社会保险转移手续；四、日盛公司为刘静出具解除劳动关系证明。
原审法院认为，劳动者享有社会保障的权利。刘静在日盛公司工作，因工致残所享有的工伤保险待遇，应受法律保护，综合双方诉讼请求，逐项认定，1、因受工伤要求解除劳动合同关系要求办理解除劳动关系手续及证明并无不当，日盛公司存在未依法为职工缴纳养老保险及失业保险的事实，根据劳动法第三十八条、第四十六条规定劳动者可以解除合同及用人单位应当支付经济补偿金有法定事实依据，日盛公司也同意解除和办理解除劳动关系证明及手续，劳动部门仲裁裁决对该主张予以支持，同样予以支持；2、劳动者受工伤后，应当依照相关法律规定享受治疗及经济补偿的权益。由于双方对劳动合同无异议，刘静称合同签订日期被涂改，要求支付2013年7月起的四个月不签订劳动合同双倍工资的经济补偿金，没有证据证实合同被涂改，刘静与日盛公司均不提出痕迹鉴定申请，对合同日期涂改的说法不予以采信，对要求不签劳动合同双倍补偿金的主张不予支持；3、第一次住院医疗费刘静认可是日盛公司支付的，刘静主张其中有8000元是自己缴纳保险费后保险公司理赔收益，没有证据证实刘静自行向保险公司缴费投保，对此说法不予采信，二次住院治疗费4811.36元、门诊费用153元系治疗脚伤骨折费用予以认定；4、住院28天期间伙食补助费按宁夏地区工伤补助标准每天15元计420元，住院期间护理费因日盛公司派人和伤者一方共同护理，第二次住院无证据证实需要护理，考虑为第一次治疗护理费一半即护理行业从业人员2013年日平均工资102元×20（第一次住院天数）÷2＝1020元应由日盛公司负担；5、根据《工伤保险条例》第三十三条规定，“职工因工作遭受事故伤害或者患职业病暂停工作或者接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。”按照《宁夏职工工伤停工留薪期目录》规定：“内踝骨折S82.5停工留薪期6个月，外踝骨折S82.6停工留薪期6个月。”刘静停工留薪工资计算为2462月×6个月＝14472元；6、根据《工伤保险条例》第三十七条“职工因公致残被鉴定为九级伤残的，一次性伤残补助金为九个月的本人工资”。2014年社平工资60%为2609元，计算为：2609元×9个月＝23481元，第二项规定“职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金、由用人单位支付一次性伤残就业补助金。具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定”；第六十四条“本条例所称本人工资，是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资”。《宁夏回族自治区实施﹤工伤保险条例﹥办法》第31条第二项规定“工伤医疗补助金标准为九级9个月工资为基数；伤残就业补助金为九级9个月工资为基数”。刘静在庭审中举证其工资为2462元，《工伤保险条例》第六十四条还规定，低于统筹地区职工平均工资60%的，按统筹地区平均工资60%计算，2015年宁夏地区社平工资4735元／月，可以确定补助金标准为2841元／月。因此，一次性工伤医疗补助金为2841元×9个月＝25569元、一次性伤残就业补助金为2841元×9个月＝25569元；7、依据《劳动合同法》第四十六条规定：有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条解除劳动合同的；第三十八条第一款第6项：“法律、行政法规规定劳动者可以解除合同的其他情形”；第四十七条规定，“经济补偿按劳动者在本单位的工作年限，每满一年支付一个月的工资标准向劳动者支付，不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。”“支付经济补偿金的年限最高不超过十二年。本条所称工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前12个月的平均工资。”刘静受工伤并提出解除劳动合同，经济补偿金自2013年7月参加工作至本案审理时应支付三个月补偿金7386元（2462元×3月=7386元），故刘静请求日盛公司支付解除劳动合同经济补偿金予以支持；8、鉴定费460元双方无异议予以认定，交通费考虑就诊治疗必然发生费用酌情考虑200元；9、日盛公司没有按规定为刘静缴纳失业保险，造成刘静解除劳动关系后无法享受到失业保险金待遇，应当对刘静失业金损失予以赔偿，《宁夏回族自治区失业保险办法》第十七条规定：“失业保险金按照自治区人民政府规定当地最低工资标准的百分之六十五发放”。累计缴费满一年的，领取3个月失业金，2013年后宁夏最低工资为1300元／月，计算为1300元×65%×6个月＝5070元；10、用人单位和劳动者应当依法参加社会保险，缴纳社会保险费，被告未按规定为刘静缴纳各项社会保险违反法律规定，根据《中华人民共和国劳动法》、《社会保险费征收暂行条例》的有关规定，征缴社会保险费属于社会保险费征缴部门的法定职责，刘静主张的要求日盛公司为其缴纳社会保险及补缴2013年7月至解除劳动关系之日养老保险和失业保险以及承担滞纳金，对于刘静的该项诉讼请求不属于法院审理范围，不予支持；11、关于日盛公司提出对刘静伤残等级重新鉴定问题，根据《宁夏回族自治区实施工伤条例办法》第二十条规定，申请劳动能力鉴定的复查，应当在鉴定作出一年后提出，日盛公司此申请没有法律依据，依法不予支持，日盛公司称刘静是旷工被除名的说法没有证据证实，不予采信。据此，原审法院依照《中华人民共和国劳动法》第七十二条、第七十九条、《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十四条、第四十六条、第四十七条、《中华人民共和国社会保险法》第三十五条、《工伤保险条例》第三十三条、第三十七条、第六十四条、《宁夏回族自治区实施﹤工伤保险条例﹥办法》第31条、《最高人民法院﹤关于民事诉讼证据的若干规定﹥》第二条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释三》第一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十三条第一款第3项之规定，判决：一、解除刘静与日盛公司的劳动合同；二、日盛公司支付刘静解除劳动关系经济补偿金7386元；三、日盛公司向刘静支付停工留薪期工资14772元；四、日盛公司向刘静支付一次性伤残补助金、解除劳动关系一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金74619元（2609元／月×9＋2841元／月×9＋2841元／月×9）；五、日盛公司向刘静支付医疗费4964.36元、住院期间伙食补助费420元、护理费1020元、交通费200元、司法鉴定费460元；六、日盛公司向刘静赔偿失业金5070元；七、日盛公司在解除与刘静劳动关系后三十日内协助刘静办理解除劳动关系证明及劳动档案、社保关系转移手续；八、驳回刘静和日盛公司的其他诉讼请求。日盛公司上述应支付款项合计108911.36元，应在判决生效后十日内给付。两案件受理费减半收取10元，由日盛公司承担。
日盛公司上诉称，第一，刘静住院期间日盛公司安排单位员工护理，刘静在仲裁程序庭审中认可。因此日盛公司拒付护理费和伙食补助费。第二、按照《宁夏职工工伤停工留薪期目录》规定S91，停工留薪期2.5个月，其中不稳定期0.5个月，恢复期2个月。刘静停工留薪期工资应为2.5个月×2462元／月=6155元。第三、根据《工伤保险条例》第37条：“职工因工致残被鉴定为九级伤残的，一次性伤残补助金是9个月的本人工资。”依据第64条，“本条例所称本人工资，是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均缴费工资，本人工资低于统筹地区职工平均工资60%的，按照统筹地区职工平均工资48961元／年÷12个月×60%=2448.05元×9个月=22032.45元，一次性工伤医疗补助金的计算标准是2448.05元／月×9个月=22032.45元。第四、日盛公司不同意支付一次性伤残就业补助金，因为刘静发生工伤治疗终结后一直没有到公司报到，日盛公司已经按照旷工将其除名。第五，日盛公司认为已经给刘静支付了各项补助金，就不应当再支付其他各项赔偿金。综上，一、请求撤销原审判决第二项至第七项；二、请求依法改判日盛公司给刘静支付停工留薪期工资6155元、一次性伤残补助金22032.45元、一次性工伤医疗补助金22032.45元、鉴定费460元，共计50679.9元；三、驳回日盛公司给刘静支付护理费1020元、一次性伤残就业补助金25569元、交通费200元、住院伙食补助费420元、解除劳动合同经济补偿金7386元、赔偿失业金5070元的判决。
刘静答辩称，原审判决认定事实清楚，适用法律正确，应当依法维持原判，日盛公司的上诉请求没有事实根据，应当依法驳回。刘静与日盛公司是2013年12月中旬签订的劳动合同，日盛公司将签订的月份同由12月涂改为7月，同时刘静第一次住院期间的医疗费，日盛公司只支付了8503元，剩余部分由刘静出资投保的两份意外伤害险予以报销。日盛公司诉称已将刘静除名的事实不存在，其在仲裁程序中向仲裁庭依法提交了刘静属于放假人员名单，综上，请求依法驳回日盛公司的上诉请求。
二审期间日盛公司为证实其上诉请求向本院提交仲裁笔录一份。证实刘静受伤后是日盛安排人送饭、护理，刘静也认可，护理费和伙食费应该由刘静承担。刘静质证意见，对仲裁笔录的真实性无异议，对证明目的有异议，公司派人只是送饭没有护理，伙食费各付一半。本院认证意见，刘静对仲裁笔录真实性无异议，本院对真实性予以确认。刘静在仲裁笔录中关于护理的陈述与其在庭审中陈述一致。该份证据无法达到日盛公司的证明目的。本院对该份证据不予采信。
刘静未向本院提交新证据。
本院查明的事实与原审查明的事实一致，本院对原审法院认定的事实予以确认。
焦点问题：一、原审判决停工留薪期工资、一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金计算是否正确；2、刘静主张的护理费、一次性伤残就业补助金、交通费、住院伙食补助费、经济补偿金、失业金损失应否得到支持。
本院认为，刘静因工伤构成九级伤残，依照《工伤保险条例》的相关规定，应依法享受工伤保险待遇。因日盛公司未及时为刘静缴纳工伤保险费，刘静的工伤保险待遇应由日盛公司支付。关于停工留薪期工资问题。刘静原审提交的出院小结中医嘱为，术后4周拆除右小腿石膏托，3月内患肢避免外伤及碰撞，何时负重复查后遵医嘱，2015年1月刘静再次住院行右外踝骨折术后内固定取出术。出院医嘱术后14天创口拆线，3个月内患肢避免外伤级过度负重。《工伤保险条例》规定，停工留薪期一般不超过12个月，原审法院结合刘静受伤需要再次手术的实际情况确定其停工留薪期6个月并无不妥，计算停工留薪期工资数额正确。关于一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金计算是否正确，一次性伤残就业补助金应否支持的问题。根据《工伤保险条例》第三十七条、宁夏回族自治区实施《工伤保险条例》第三十一条的规定，刘静提出解除劳动关系，日盛公司应当向刘静支付一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金。2014年在岗职工年平均工资统计标准于2014年6月公布，统计时段包括2013年下半年和2014年上半年。刘静于2013年12月3日受伤，包括在2014年度统计时段中。原审法院按照2014年在岗职工年平均工资60%即2609元，计算刘静一次性伤残补助金23481元（2609元×9个月）正确。刘静于2015年11月提出解除其与日盛公司之间的劳动关系，原审法院按照2015年宁夏在岗职工月平均缴费基数计算刘静一次性工伤医疗补助金25569元（2841元×9个月）符合法律规定。刘静提出解除劳动关系，日盛公司同意解除劳动关系，符合《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条关于支付经济补偿金的情形。日盛公司应当向刘静支付解除劳动合同经济补偿金7386元（2462元×3月）。日盛公司对刘静原审提交的放假人员名单真实性无异议，日盛公司无证据证实其将刘静开除。故日盛公司该抗辩理由不能成立。《宁夏回族自治区失业保险办法》第十七条失业保险金按照自治区人民政府规定的当地最低工资标准的百分之六十五发放。第十八条失业人员领取失业保险金的期限按照下列规定计算：（二）累计缴费满2年的，领取6个月。日盛公司未为刘静缴纳失业保险，刘静符合领取失业金条件。日盛公司应当赔偿刘静未能领取失业金损失。原审判决按照2013年后宁夏最低工资为1300元／月，计算为1300元×65%×6个月＝5070元正确。刘静主张的护理费和住院伙食补助费符合法律规定，日盛公司称其派员给刘静送饭，刘静认可只是送饭，刘静主张的住院伙食补助费并未高于法律规定标准，原审法院考虑该实际情况仅支持刘静部分护理费符合客观实际。本院对双方无异议的部分予以确认。日盛公司的上诉理由没有事实和法律依据不能成立，不予支持。原审判决认定事实清楚，适用法律正确，程序合法。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项、第一百七十五条之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元，由上诉人宁夏日盛实业有限公司负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 王俊英
审 判 员 魏聪唤
代理审判员 彭德才
二〇一六年五月二十七日
书 记 员 李 丹
附：本案适用的相关法律条文
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；
（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；
（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；
（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。
原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。
第一百七十五条第二审人民法院的判决、裁定，是终审的判决、裁定。
第二百零五条当事人申请再审，应当在判决、裁定发生法律效力后六个月内提出；有本法第二百条第一项、第三项、第十二项、第十三项规定情形的，自知道或者应当知道之日起六个月内提出。