辽宁省凌海市人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）辽0781刑初27号
公诉机关辽宁省凌海市人民检察院。
被告人王某某，男，1972年10月10日出生，汉族，初中文化，农民，户籍所在地及住址辽宁省凌海市。因本案于2017年12月13日被凌海市公安局刑事拘留；于2017年12月20日经凌海市人民检察院决定批准，同日由凌海市公安局执行逮捕,现羁押于凌海市看守所。
辩护人宋佳月，辽宁古塔律师事务所律师。
被告人刘某某，女，1975年4月3日出生，汉族，初中文化，农民，户籍所在地及住址辽宁省凌海市因本案于2017年12月13日被凌海市公安局取保候审。
辩护人刘克伟，辽宁古塔律师事务所律师。
被告人宋某某，女，1965年9月20日出生，汉族，初中文化，户籍所在地辽宁省凌海市。因本案于2017年12月13日被凌海市公安局取保候审。
辩护人谢斯佳，辽宁古塔律师事务所律师。
凌海市人民检察院以凌检公诉刑诉（2018）26号起诉书指控被告人王某某、刘某某、宋某某妨碍公务罪，于2018年1月19日向本院提起公诉。本院于同日立案，并依法适用简易程序审理，2018年2月6日转为普通程序。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。凌海市人民检察院指派检察员顾磊、詹卓出庭支持公诉，被告人王某某及其辩护人宋佳月、被告人刘某某及其辩护人刘克伟、被告人宋某某及其辩护人谢斯佳均到庭参加诉讼。现已审理终结。
凌海市人民检察院指控，2017年12月12日8时40分，在凌海市沈家台镇宋家屯村光伏能源施工现场，被告人王某某、刘某某、宋某某阻碍现场工人施工，沈家台派出所民警赶赴现场处置过程中，三人不听劝阻，被告人王某某言语煽动村民阻碍民警执行公务，并动手与民警撕扯，将民警刘强面部打伤；被告人宋某某趁民警张博倒地之机用脚踩踏张博面部，致民警张博面部红肿；被告人刘某某用手将民警刘金鹏面部抓伤。
公诉机关认为，被告人王某某、刘某某、宋某某以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十七条之规定，应当以妨碍公务罪追究其刑事责任。故提起公诉，请依法判处。
被告人王某某辩称，对凌海市人民检察院指控的犯罪事实没有异议。但是，我是为维护自己权利才阻止工人干活的，是看到警察直接把我媳妇按地上了所以我才冲上去。
其辩护人提出，一、本案是因为维权引发的，光伏公司没有对村民进行补偿就进行施工，所以王某某的行为是为了村民的利益。二、王某某犯罪情节轻微，主观恶意不明显，他是看到妻子刘某某被按倒在地上才上前的，在混乱中手滑到了民警脸上。三、被告人有投案自首情节，是被传唤到公安机关的，到案后认罪态度良好。四、王某某没有前科，且得到了沈家台派出所及政府的谅解。所以希望法庭对王某某从轻处罚。
被告人刘某某辩称，我对凌海市人民检察院指控的犯罪事实没有异议。但是，我没有挠警察，就是挠了也是无意中碰到的。
其辩护人提出，一、被告人刘某某犯罪情节轻微，只是撕扯警察的衣领。二、刘某某是经其丈夫王某某打电话说去凌海市公安局作笔录，并乘办案单位车辆去的公安局，其到案后如实供述，应认定为自首。三、刘某某主观恶性小，其行为是针对未得到土地补偿款，而不是针对警察。四、刘某某意见取得了被害人谅解。故请法院对刘某某从轻处罚，建议定罪免刑。
被告人宋某某辩称，我对凌海市人民检察院指控的犯罪事实没有异议。但是，当时现场一片混乱，我踩上警察也不是故意的。
其辩护人提出，宋某某主动认罪，客观上虽有踩踏民警行为，但是主观不是故意。宋某某是乘办案单位的车、被传唤到案的，有自首情节。本案起因是为了维护农民权益，不是针对民警。宋某某认罪态度好，得到了相关当事人的谅解。另外，宋某某本人年岁较大，不适宜监禁刑。
经审理查明，2017年12月12日8时40分，在凌海市沈家台镇宋家屯村光伏能源施工现场，被告人王某某、刘某某、宋某某及多名村民以占地补偿款未发放为由，阻碍现场工人施工。沈家台派出所民警赶赴现场处置过程中，三人不听劝阻，被告人王某某言语煽动村民阻碍民警执行公务，并与执法民警撕扯，用手民警刘强面部打伤；被告人宋某某趁民警张博倒地之机用脚踩踏张博面部，致民警张博面部红肿；被告人刘某某在撕扯中用手将民警刘金鹏面部抓伤。
上述事实，有下列经庭审举证、质证、认证的证据证实，本院予以确认：
1、案件来源、抓捕经过证实，2017年12月12日8时40分，凌海市公安局沈家台派出所在接到沈家台镇宋佳屯村光伏能源施工现场工作人员报警后赶赴现场处理事件时，村民王某某、刘某某、宋某某不听劝阻，将民警刘金鹏、刘强、张博面部打伤。公安人员于2017年12月12将王某某、刘某某、宋某某抓获的情况。
2、视频光盘2张，现场照片、民警伤情照片证实，2017年12月12日8时40分，在凌海市沈家台镇宋家屯村光伏能源施工现场，被告人王某某、刘某某、宋某某阻碍现场工人施工，沈家台派出所民警赶赴现场处置过程中，三人不听劝阻，被告人王某某言语煽动村民阻碍民警执行公务，并动手与民警撕扯，将民警刘强面部打伤；被告人宋某某趁民警张博倒地之机用脚踩踏张博面部，致民警张博面部红肿；被告人刘某某用手将民警刘金鹏面部抓伤。
3、出警经过证实，2017年12月12日8时45分，凌海市公安局沈家台派出所接到沈家台镇宋家屯村光伏能源施工单位报警：2017年12月12日8时40分，宋家屯村民王某某等20多名村民到达施工现场阻碍施工。沈家台派出所接警后，指导员刘金鹏、民警刘强、张博带领辅警共九人立即赶赴现场进行劝说。但是村民根本听不进去，场面十分混乱，领头村民王某某说：“谁要是再施工，我们就打谁”，还让妇女抄东西。这时刘某某从地上捡起一块角铁，向施工方走去，指导员刘金鹏上前劝阻，王某某带人阻挠，此时刘某某上前将刘金鹏的脸抓伤，将刘金鹏扑倒在地。民警张博、刘强上前制止，部分村民将民警张博扑倒在地，村民宋某某用脚将张博踩伤，面部红肿。刘强上前制止，王某某将民警刘强面部打伤，场面十分混乱，而后全所民警共同制止了混乱的场面。
4、证人唐伟荣的证言证实，我是江西展宙新能源有限公司（光伏公司）的负责人。我公司在凌海市沈家台镇宋家屯村有投资，安装太阳能发电设备，监管凌海市沈家屯村设备安装工作。在安装设备之前，我们公司和沈家台镇政府及宋家屯村委会已经签订了三方合同，我方已经按照合同要求把施工占地租金打到沈家台镇政府的账户上，沈家台镇政府和宋家屯村委会就没有将我公司的占地租金发放到百姓手中。2017年12月12日8时30分左右，在凌海市沈家台镇宋家屯村东南方向2000米处的山上，我公司在沈家台镇宋家屯村准备安装太阳能发电设备，当地老百姓阻止我们施工，所以我打电话报警了。大约有7、8个警察出警，都穿着警服、开警车。警察劝说现场百姓撤离，老百姓不同意并且情绪激动。我看见王某某用手抡起来打到50多岁的警察头部，王某某媳妇在年轻的警察后面，她一只手拽住年轻警察的衣领，另一只手推年轻警察的后背，同时王某某媳妇还踢年轻警察的腿部。刘所长的额头有一处挠痕，已经出血了。当时场面比较乱，我感觉是一个女的挠的，具体哪个女的我不知道。其他的警察及他们的警服上还有被踢、被踹过的痕迹。在这个过程中，警察没有殴打百姓，只是在王某某两口子打警察的时候，警察对他们进行制止。当时场面彻底乱套了，警察大声制止老百姓的这种行为，并控制了带头的王某某和他媳妇后，场面才被警察控制下来。
5、证人周英健的证言证实，我是文田新能源公司（光伏发电公司）职工。2017年12月12日，我们公司安排员工到沈家台镇宋家屯村山上安装太阳板，将要安装的时候当地老百姓就上山了，大约有20多人不让我们动工，后来有人报警，警察到了以后就和当地老百姓交涉。后来有个穿红色棉服的女的从地上捡起了一根我们施工用的角铁，警察好像示意她放下，那女的没放，后来我就发现有人拽警察推搡警察，当地老百姓也都上前拉警察，出警的警察也上前控制拿角铁的那女的，挺混乱的。我没看清是否有人打警察。
6、证人汪军的证言证实，我在辽宁凌海沈家台40兆瓦光伏发电项目部工作。2017年12月12日上午8点钟，在凌海市沈家台镇宋家屯村东山我们施工工地的现场，宋家屯村的20余名百姓称他们没有得到占地补偿款，因此不让我们施工。我们领导就报警了。不一会儿来了八、九名警察，全都穿着警服，其中有个头发挺少的警察（指刘金鹏）上前和老百姓解释。大约说了10分钟左右，我看见一名上身穿红色上衣、头上带了一顶黄色帽子的妇女在我们工地上捡起一根80公分左右90度角的角钢。警察让她把角钢放下，同时一名年纪大的警察被一个40多岁的男子打倒在地了。这个40多岁的男子，身高在1.75左右，挺壮的，头发不怎么长，他和穿红色上衣、带黄色帽子的女人是夫妻。在警察倒地之后，还有人踢了他几脚。
7、证人彭安辉的证言证实，我是文田新能源公司（光伏发电公司）职工。2017年12月12日早上，我们公司安排员工到沈家台镇宋家屯村山上安装太阳板，将要安装的时候，大约20名老百姓就上山了，不让我们动工，语言挺残暴的。后来有人报警，警察来了之后就和当地老百姓交涉。后来我就发现有一个穿红色棉服的女的从地上捡起我们施工用的角铁，警察就示意她将角铁放下，那女的没放。警察要夺角铁的时候有个穿灰色棉服的男的就去阻拦，还推警察，和警察撕扯，他用手打在那个警察的面部，那个警察差点摔倒。撕扯过程中拿角铁的那个女的的还用手打了警察头部一下。这个过程中出警的警察就都上来控制那个女的和那个阻拦警察的男的，当地老百姓也有不少人来拉警察的，当时场面挺混乱的。
8、证人齐猛的证言证实，我是辽宁凌海沈家台40兆瓦光伏发电项目施工方的负责人。2017年12月12日8时30分左右，在凌海市沈家台镇宋家屯村东山我们施工工地的现场，当地老百姓因没得到我们给的征地补偿款，阻止我们施工，后来投资方的负责人唐伟荣就报警了。我和唐伟荣到达现场时，看到王某某等20名老百姓，这时警察也到了，都穿着警服、开警车。警察劝说现场百姓撤离，老百姓不同意并且情绪激动。王某某说：“老娘们抄家伙，说施工就给谁开瓢。”之后我就看见身穿红色上衣、头戴黄色帽子的王某某妻子，还有一名头戴白色帽子、戴眼镜的妇女就把我们施工现场的角钢从地上捡起来。个子不高的警官劝说他们别冲动，把东西放下。当时群众都挺激动的，不少老百姓当时就开始推搡那名警官，后来他的额头被抓出血了。其中一名戴眼镜的警官想过去，被老百姓拽住了。
9、证人张秀平的证言证实，2017年12月12日早上8多钟，光伏公司要在我们六组的地里安装太阳板，因为我们没有得到占地补偿，我们就去地里想阻止安装。后来不知谁报警了，当时我们村的王某某和他媳妇刘某某就和出警的警察揉在一起。我往前去拉着，就被派出所的警察给拧胳膊控制了。
10、证人许士河的证言证实，2017年12月12日早上8多钟，光伏公司要在我们六组的地里安装太阳板，因为我们没有得到占地补偿，我们就去地里想阻止安装。后来不知谁报警了，当时我们村的王某某和他媳妇刘某某就和出警的警察揉在一起。我往前去凑合，被派出所的警察杨鹏宇给拉了回来。
11、人民警察证及证明证实，被害人刘金鹏、刘强、张博系凌海市公安局沈家台派出所人民警察。
12、凌海沈家台40**光伏项目土地租赁协议证实，凌海展宇光伏电力有限公司有权在凌海市沈家台镇宋屯村建设太阳能光伏电站。
13、户籍证明证实，被告人王某某、刘某某、宋某某具有刑事责任能力。
14、被告人王某某的供述证实，2017年12月12日早上，我得知光伏公司要在我们六组的地里安装设备，因为光伏公司没给我们老百姓补偿，我就通知六组的人到地里准备阻止他们。后来有人报警，警察来了。因为光伏公司的人准备安装设备，我就说不准安装，谁要是安装就豁出命来和谁整，当时我情绪挺激动，就说老娘们儿抄东西，谁安装和谁干，这时候我媳妇刘某某就从地上捡起了一根铁棒，派出所所长就让我媳妇把铁棍放下，我媳妇没放，我感觉所长就要去抢我媳妇手里的铁棒，我怕我媳妇吃亏就奔所长去了，当时推了所长一下，所长也推了我一下，我们就撕扒起来了，撕扒的过程中我媳妇刘某某上来打了所长头部一下，这时候周围的老百姓就上来拉我们，拉的过程中所长摔倒了，我媳妇刘某某也被其他警察控制住了，有个叫刘强的警察可能是感觉所长摔倒了就奔我来了，我感觉他要拽我，我就顺手推搡了刘强一下，当时感觉打到刘强面部了。
15、被告人刘某某的供述证实，2017年12月12日早上8点多，光伏发电公司工人想来凌海市沈家台镇沈家屯村老杨西沟山坡地铺太阳板干活，因为光伏公司没给我们老百姓补偿，我村六组村民就不让光伏公司干活。后来有人报警，警察来了。我就从地上捡起了一根铁棒，一个我不认识的穿警服的年轻警察让我放下，我就放下了。在此同时，也不知道因为什么我对象王某某和出警的另一个警察揉到一起了，我当时就往上冲，和一个不认识的警察撕扯到一起，我只是薅他衣服领，互相撕扯过程中挠不挠着我不知道了。
16、被告人宋某某的供述证实，2017年12月12日早上，我得知光伏公司要在我们六组的地里安装设备，因为光伏公司没给我们老百姓补偿，六组的人就到地里准备阻止他们。后来有人报警，警察来了。当时我们村的王某某情绪挺激动，就说不管咋的也不允许安装，让大伙拿东西，意思是谁安装就打谁。后来王某某媳妇刘某某就从地上捡起了一块角铁，警察就让她把铁棍放下，刘某某没放，警察就从她手里夺下角铁，王某某阻止警察，和警察撕扯，撕扯过程中刘某某还打了与王某某撕扯的警察的头部一下，这时出警的警察就一起上来拉刘某某和王某某，我们六组的老百姓就上来拉警察，当时场面挺混乱的。
本院认为，被告人王某某、刘某某、宋某某以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务，其行为已构成妨碍公务罪。凌海市人民检察院指控罪名成立，应依法判处。三被告人的辩护人均认为三被告人构成自首的辩护意见，没有相关证据予以证明，本院不予采信。被告人王某某煽动群众阻碍人民警察依法执行职务并暴力袭警，可酌情从重处罚；被告人刘某某、宋某某暴力袭击正在依法执行职务的人民警察，可酌情从重处罚。三被告人当庭自愿认罪，可酌情从轻处罚。对三被告人适用缓刑对所居住的社区没有重大不良影响，可以适用缓刑。故依据《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条之规定，判决如下：
一、被告人王某某犯妨碍公务罪，判处有期徒刑七个月。
（刑期从判决执行之日计算，执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即从2017年12月13日至2018年7月12日止）
二、被告人刘某某犯妨碍公务罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年。
（缓刑考验期从判决确定之日起计算）
三、被告人宋某某犯妨碍公务罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年。
（缓刑考验期从判决确定之日起计算）
如不服本判决，可于接到判决书之次日起十日内，通过本院或者直接向辽宁省锦州市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 员 张 旭 松
人民陪审员 李健杰人民陪审员胡东兴
二〇一八年三月十一日
法官 助理 佟 思 儒
书 记 员 马 爽