湖南省蓝山县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）湘1127刑初83号
公诉机关湖南省蓝山县人民检察院。
被告人雷某某，曾用名雷某一，男。
辩护人孟宁波，蓝山县法律援助中心律师。
蓝山县人民检察院以湘蓝检刑诉[2016]82号起诉书指控被告人雷某某犯贪污罪，于2016年4月21日向本院提起公诉。本院于2016年4月26日立案后，依法由审判员陈军辉担任审判长，与审判员曾庆泉、人民陪审员梁邦明组成合议庭，书记员李权担任庭审记录，于2016年7月4日在本院第二审判法庭公开开庭进行了审理，蓝山县人民检察院指派检察员秦云晖出庭支持公诉，被告雷某某、辩护人孟宁波到庭参加诉讼。现已审理终结。
蓝山县人民检察院指控，2012年5月份左右，蓝山县供销联社申办乡镇商贸中心项目。雷某某当时正租赁某某供销社场地建设超市，县供销联社柏某某、成某某、梁某某（均已判刑）与被告人雷某某商量，利用其开办的超市作为乡镇商贸中心的载体进行申报，申报成功的资金供销联社单位得大头，并给被告人雷某某部分资金，被告人雷某某表示同意，并提供申办乡镇商贸中心项目的相关资料，后梁某某套用贸易公司的发票和资料、万村千乡项目合同、县供销社日用消费品配送中心数据库部分商品目录等资料，包装了乡镇商贸中心项目，并经过验收。2012年12月底，国家”万村千乡市场工程”项目专项资金40万元到账后，县供销联社柏某某、成某某、梁某某在柏某某办公室商量：县供销联社留10万元，拨付给雷某某30万元，再由雷某某返回150000元给柏某某、成某某、梁某某三人。后成某某通知被告人雷某某到县供销联社来商量此事，柏某某、成某某、梁某某在柏某某办公室与雷某某商量：拨给雷某某30万元，再由雷某某返回15万元给柏某某、成某某、梁某某，雷某某表示同意。2013年1月8日成某某、梁某某和雷某某一同到蓝山县地税局，以雷某某的名义开具虚假工程发票30万元，由柏某某签字后，在县供销联社财务室报帐，县供销联社财务人员将该30万元转账到雷某某的蓝山县邮政储蓄银行帐户上，随后成某某与被告人雷某某从蓝山县邮政储蓄银行取钱，被告人雷某某扣除开发票的8000元税款后交给被告人成某某142000元，成某某和梁某某一起在柏某某办公室给了被告人柏某某50000元，剩余的92000元，由成某某、梁某某平分，每人分得46000元。被告人雷某某得15万元。
案发后，被告人雷某某在检察机关退出全部非法所得158000元，上缴蓝山县财政局。
为证明指控的上述事实成立，公诉人当庭宣读、出示了：1、书证；2、证人证言；3、被告人的供述与辩解；4、视听资料；5、同案人柏某某、成某某、梁某某的刑事判决书等证据。
公诉机关认为，被告人雷某某伙同国家工作人员共同贪污国家项目资金，数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三款之规定，应当以贪污罪追究其刑事责任。在贪污共同犯罪中，被告人雷某某起了次要作用，系从犯，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，犯罪情节较轻，同时适用《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款、第二十七条第一、二款、第六十七条第三款、第三百八十三条第一、三款之规定。
被告人雷某某辩称，他本身是一个下岗职工自己创业开办超市，本来就是准备搞一千个平方，是梁某某和他讲他搞个这么大的超市国家有政策，有项目补助，但是否符合项目要求、具体文件、要达到什么规模他都不清楚，他只是提供了身份证、营业执照和两张货单，争取项目的资料有假的他也不知道。当时梁某某讲这个项目去争取资金有一些开支、招待费用，资金争取回来后单位得大头，他得小头。后来梁某某他们喊他上供销社后告诉他项目下了30万，和他讲跑这项目要一些开支，要他在30万到账后返回15万，他拿到这15万后就用于超市进货了。
辩护人辩称：一、被告人不是国家工作人员，也不是国家机关、企业委托管理公共财产的工作人员，不符合贪污罪的主体要件。二、被告人雷某某所得的15万不属于贪污，其没有贪污这15万的主观故意，供销社一直明确告诉他这是国家项目资金，也告诉他是”单位得大头，他个人得小头”；雷某某也没有贪污这15万的客观方面，他没有利用职务上的便利，根本没有职务，也不是他所管理的公共财产，这是申请后所得的项目资金，是国家正当下发的，且就是给他这个企业的。三、30万元中返还给单位的15万不应属雷某某贪污行为，雷某某没有共同贪污这15万的主观故意，县供销联社一直明确告诉他是”申请项目成功后，单位得大头，他个人得小头”，在项目资金分配已明确的情况下他不可能再存在有贪污的主观故意，柏某某、成某某、梁某某决定返还15万元后进行私分是资金到位后才定的，且是在县供销联社定的，当时雷某某没有在场；雷某某不明知这15万实际是柏某某、成某某、梁某某三个人所得，雷某某一直都认为此项目”单位得大头，个人得小头”，不存在哪个人私人私分的问题，资金到位后他只知道一共30万，也就是说到他手上的30万必须要拿一份给单位，柏某某、成某某、梁某某也不可能将自己贪污钱的事明确告诉雷某某。成某某的供述也证实到雷某某并不知道这15万是三个人私分；即使被告人有贪污这15万的主观和有客观方面的行为，但这15万雷某某分文未得，也不构成贪污罪。因此，认为被告人雷某某的行为不构成贪污罪。
本案通过庭审举证、质证及法庭辩论，经审理查明：
2012年5月份左右，蓝山县供销联社申办乡镇商贸中心项目。雷某某当时正租赁某某供销社场地建设超市，县供销联社柏某某、成某某、梁某某（均已判刑）与被告人雷某某商量，利用其开办的超市作为乡镇商贸中心的载体进行申报，申报成功的资金供销联社单位得大头，并给被告人雷某某部分资金，被告人雷某某表示同意，并提供申办乡镇商贸中心项目的相关资料，后梁某某套用贸易公司的发票和资料、万村千乡项目合同、县供销社日用消费品配送中心数据库部分商品目录等资料，包装了乡镇商贸中心项目，并经过验收。2012年12月底，国家”万村千乡市场工程”项目专项资金40万元到账后，县供销联社柏某某、成某某、梁某某在柏某某办公室商量：县供销联社留10万元，拨付给雷某某30万元，再由雷某某返回15万元给柏某某、成某某、梁某某三人。后成某某通知被告人雷某某到县供销联社来商量此事，柏某某、成某某、梁某某在柏某某办公室与雷某某商量：拨给雷某某30万元，再由雷某某返回15万元给柏某某、成某某、梁某某，雷某某表示同意。2013年1月8日成某某、梁某某和雷某某一同到蓝山县地税局，以雷某某的名义开具虚假工程发票30万元，由柏某某签字后，在县供销联社财务室报帐，县供销联社财务人员将该30万元转账到雷某某的蓝山县邮政储蓄银行帐户上，随后成某某与被告人雷某某从蓝山县邮政储蓄银行取钱，被告人雷某某扣除开发票的8000元税款后交给被告人成某某142000元，成某某和梁某某一起在柏某某办公室给了被告人柏某某50000元，剩余的92000元，由成某某、梁某某平分，每人分得46000元。被告人雷某某得15万元。
另查明，案发后，被告人雷某某在检察机关退出全部非法所得158000元。
上述事实有下列经庭审举证质证的证据予以证实：
出租合同，证实2012年3月3日被告人雷某某租用了蓝山县某某供销社1243.6平方米的土地用于扩建超市的事实。
超市合作投资经营协议，证实2012年10月经雷某某、雷某二以及柏某某以唐晓梦的名义三人就某某镇供销购物中心签订了合作投资经营协议，并约定了经营方式及分红比例的事实。
预算内资金拨款书及来账专用凭证，证实上级追加的2012年万村千乡市场工程建设项目资金40万元，于2013年1月7日从国家金库蓝山县支库拨付到蓝山县供销贸易公司账户内的事实。
以雷某某为收款人的300000元”工程款”发票、进账单（回单）及雷某某的账号为622188565100XXXXXXX银行账户交易明细，证实雷某某于2013年1月8日到蓝山县地方税务局开具300000元工程款发票后，经成某某、梁某某在该发票上签署证明人，柏某某签署”同意从商贸中心项目经费中列支”意见后，并于当日从蓝山县供销社贸易公司账户付给雷某某300000元，雷某某在300000元到账后取款142000元的事实。
被告人成某某之妻朱某某的账号为622700299232XXXXXXX的银行交易明细，证实2013年1月8日，成某某将雷某某给的142000元分为82000元及60000元共两笔存入朱某某的银行账户，并于2013年1月9日取款49900元、2013年1月10日取款46000元的事实。
被告人梁某某的账号为299233998011XXXXXXX银行存折及银行存款凭条，证实被告人梁某某于2013年1月10日将成某某分给其的46000元存入自己的银行账户内的事实。
同案人柏某某、成某某的《干部任免审批表》；柏某某的《公务员登记表》；成某某的《参照公务员管理机关（单位）工作人员登记表》。证实同案人柏某某系国家公务员，原蓝山县供销合作社联合社主任；同案人成某某原系参照公务员管理的机关（单位）工作人员，蓝山县供销联社副主任的事实。
户籍证明，证实被告人雷某某的基本情况，已年满十八周岁，具有完全刑事责任能力的事实。
（2015）蓝法刑初字第202号、（2016）湘11刑终52号刑事判决书，证实同案人柏某某、成某某、梁某某均因本案被判刑的事实。
湖南省非税收入一般缴款书，证实被告人雷某某在检察机关退出赃款158000元的事实。
同案人成某某的供述，证实2012年的时候，县商务局负责”万村千乡”市场工程的贺碧生到供销联社，找到他、梁某某和柏某某讲可以申报一个乡镇商贸中心的项目，他们讲看下有没有适合的。后来，他们一起研究的时候，当时他和梁某某讲没得什么合适的，也不太想搞这个项目，柏某某就讲，某某供销社下岗职工雷某某在某某供销社租了个铺面搞超市，他们去看下是否符合条件。隔了没有几天，柏某某带起他和梁某某、雷某二到某某去雷某某扩建的的超市看了下，对照项目的要求，基本符合。回来以后，梁某某讲不怎么想搞这个项目，因为材料都要梁某某准备，当时雷某二讲超市是他弟弟搞的，项目搞下来了，有点钱补，对单位和他弟弟的超市都有好处，就喊梁某某搞下。之后，柏某某讲还是要去搞，尽力去搞，搞不成也不怪他们。然后梁某某开始准备相关的申报资料，要雷某某提供相关的资料，雷某某上来交资料时，在他的办公室就跟雷某某讲，如果申报这个项目成功的话，拨下来的项目资金单位得大头，给雷某某点钱，雷某某同意了，当时雷某二也在场。项目申报后，验收通过，就得到了40万的项目补贴资金。这钱到位以后，柏某某先找到梁某某，讲钱放到单位上也不敢用，就讲把钱给雷某某的超市，单位留10万元开支，当时梁某某没有同意。之后梁某某就找到他，讲柏某某要给雷某某30万，单位留10万元，梁某某没有同意，就问他的意见，他讲当然不行，这个项目雷某某又没有怎么搞，单位应该得大头，如果雷某某得大头就没有什么意思了。隔了几天，柏某某又把梁某某和他喊到他办公室，就讲还是要给雷某某30万，单位留10万元开支，问下他们两人的意见，他讲这个项目的钱单位应该得大头，雷某某那边给表示下就行了，雷某某又没有做什么，资料什么的都是梁某某搞的，他还建议柏某某钱给起下是不是开个党委会研究一下，党委挑点担子，但柏某某讲不用，讲这钱本来就是给企业的，还一直做他们两个人的工作，讲钱放在公司也不敢用，到最后还是没有定下来。又隔了几天，梁某某又找到他，讲和柏某某商量好了，还是拨30万给雷某某，让雷某某返回15万给他们，他们三个人各个得5万块钱，梁某某讲这么搞，心里也平衡些。然后，梁某某就和他一起到了柏某某的办公室，柏某某问他这样子要不要得，他讲什么要不要得，柏某某就讲，项目资金给雷某某30万，返回15万给他们，柏某某、梁某某和他三个人每人5万元，他讲这么搞风险蛮大，梁某某就讲，照道理讲应该没有什么关系，按照岗位责任制如果单位项目申报成功了，可以提取20%作为开支和奖金，柏某某就讲这个关键还要看雷某某，雷某某的嘴巴要硬。他们跟雷某某讲就是讲这返还的15万不是他们要的，是因为搞这个项目开支了蛮多钱不好开票报账，返回给他们的钱就是作为开支，要雷某某不要出去讲就是了，然后柏某某就问他和梁某某要不要的，梁某某讲要的，但是要跟雷某某讲好，他也同意了，就把雷某某喊上来和雷某某讲好。之后，就打电话把雷某某喊上来谈，雷某某上来之后，他、柏某某、梁某某和雷某某四个人在柏某某的办公室一起讲项目资金的分配问题，讲项目资金下来了30万，准备都给到雷某某那里去，不过跑项目开支用了蛮多钱不好做账，要雷某某返回15万给单位，问雷某某要不要得，雷某某讲要得，他们讲这15万是不入账的，要雷某某不要在外面讲，雷某某讲肯定不会出去讲。他们并讲税钱他们来出。后来，他和梁某某就跟雷某某一起去开票，因单位来了客，开票的途中，梁某某就先走了，他和雷某某把发票开来后，就找柏某某签了字，柏某某签字后跟他讲，要他和梁某某跟紧，把钱拿到手，并到会计李郴菲处报账开支票，随后他就和雷某某去邮政银行把钱取了出来，剔除了8000元开发票的税钱，雷某某取了142000元给他。之后，他就把这142000元存进了建行他老婆的账户上。第二天他就取了49900元，自己垫了100元，凑齐了50000元，和梁某某一起在柏某某办公室把钱交给了柏某某，并跟柏某某讲，开票的税钱8000元由他和梁某某出了。次日，他又取了46000元在梁某某办公室给了梁某某。剩下的46000元就存在他老婆的账户上用于他的日常开支的事实。
同案人梁某某的供述，证实2012年大概是5月份左右，县商务局管”万村千乡市场工程”项目的贺碧生到供销社找到柏某某和成某某，讲县里可以申报乡镇商贸中心项目的事。之后柏某某和成某某找到他，说今年有个乡镇商贸中心项目，就讲，鹏仔（柏某某的司机雷某二）他弟弟（雷某某）在某某已经与某某供销社签订了土地租赁协议正在建一个超市，条件与这个项目比较吻合，决定去申报，就让他具体负责包装（意思就是按照相关的要求做资料）。然后他和成某某就打电话给雷某某，要雷某某把土地租赁协议、超市建设规划图拿上来。雷某某拿上资料来以后，在成某某办公室，当时鹏仔和成某某都在场，他就看了下土地租赁协议租赁期比较长，雷某某的超市的个人利益已经比较大，他就讲这个项目本来应该是单位上的，项目如果包装成功的话，单位应该得大头，雷某某得小头，如果包装没有成功，也不会受什么损失。雷某某就讲这么好的事还讲，要得要得。之后，他就按照申报要求着手包装，就把这申报材料做好了，初审的时候是按照真实的面积报的材料，经市商务局初审，因为面积未达到商务部的要求，要不得，就和市商务局申请能不能降低面积标准，市商务局就向省商务厅请示，省商务厅向国家商务部请示，请示后，国家商务部答复不能降低国家标准，省商务厅答复市商务局，讲国家商务部不同意湖南放低标准，一定要按照国家商务部的规范标准，所以市商务局就喊他们先按商务部的标准填报，今后看情况在讲，之后他就按商务部的标准2565平方填了。大概10月份的时候，市商务局、县商务局要进行验收，他喊雷某某拿票据来，雷某某拿来的票据有些有用，有些没得用，票不齐，10月22日，他在柏某某的办公室汇报，讲柏主任，雷某某超市的相关发票大部分的票都没有，不合要求搞不变，但是柏某某讲要搞，并讲出了事，单位上负责。他就没有办法，只好到贸易公司原来的正式票据复印出来作为雷某某超市的真实开支，就按照要求基本上包装完毕，就把资料送到市里面去了，通过市商务局和财政局的初审合格。2012年底前就把项目专项资金40万拨入了县财政局。2012年12月底前，柏某某喊他和成某某到他办公室，柏某某讲乡镇商贸中的钱已经到县财政局了，又把钱转到贸易公司了，就讲给鹏仔他弟弟（雷某某）30万，单位留10万元。他当时就对柏某某说，他和成某某在原申报项目的时候就和鹏仔他弟弟雷某某讲了，单位得大头，雷某某得小头，最多是给雷某某10万元，这钱他们不能要。过了几天，柏某某又喊他和成某某到他办公室，柏某某讲这样算了，拨30万元给雷某某，并叫雷某某返回15万元给他们三个人，这要雷某某挑担子，他没有作声，成某某也没有讲什么，都默认了。然后，他们打电话喊雷某某上来，柏某某、成某某、他和雷某某在柏某某的办公室，柏某某跟雷某某讲拨30万给雷某某，要雷某某返15万给他们三个人，并要雷某某讲这30万都是自己领取了。之后，柏某某让成某某、他和雷某某一起去地税局开票。在地税局的时候，因为单位有事喊他回，开票的事情就由成某某和雷某某两个人去搞的了。开票回来之后，成某某和柏某某都签了字，他签了个证明人，签字以后就是成某某去具体办的了。2013年元月9日的时候，成某某去银行取钱，拿了50000元叫他一起去柏某某办公室，在柏某某办公室，成某某给了柏某某5万元，并讲税钱8000元就他和成某某出算了，讲完他们就离开柏某某办公室了。2013年元月10日，成某某跟他讲给他那点钱，之后成某某就给了他46000元，他就把钱存入了他私人的账户里，这46000元用于了日常开支的事实。
证人雷某二的证言，证实乡镇商贸中心的项目情况他不清楚，他弟弟雷某某告诉他搞这个项目给了雷某某150000元，是成某某喊雷某某去领的事实。
证人朱某某的证言，证实2013年的一天她丈夫成某某找她借过银行卡用，她把她建设银行的卡号为622700299232XXXXXXX的银行卡交给了成某某，该卡在成某某手中几天后才交给她的事实。
被告人雷某某的供述，证实2012年他租用某某供销社的铺面后面的空坪扩建小超市，在扩建过程中由于资金欠缺，他哥哥陆陆续续打款给他35万元，向柏某某借款40万元，2012年10月经他和雷某二、柏某某协商，柏某某借给他的钱作为合股模式投资，三人签订了一份合伙投资协议，签订协议时柏某某在协议上签合伙人是其老婆唐晓梦的名字。签订协议时已经开业，总投资共105万，三人每个人35万元，合同约定由他负责日常经营，柏某某、雷某二出资但不负责经营，在一年的净利润中他先提15%作为经营当中的费用和开支，剩余的利润保证柏某某、雷某二每人6万元，不够6万元，则由他补足。如给够其他二人6万元后还有剩余，就按4:3:3的比例进行分红，他占4、柏某某、雷某二各占3。开业两个月左右，梁某某到某某下乡找到他，讲国家商务局有个项目，对于乡镇级的新建大超市，有一定的补助，并讲梁某某负责搞这件事，如果需要他的相关手续时就让他提供。他听到后，觉得国家有这么好的政策，能争取到就最好。又过了一段时间，梁某某跟他要了他的身份证、工商营业执照还有扩建超市的一些投资开支票据，因为他是自建超市，只有几张简单的收据和出货单，给单据给梁某某的时候，梁某某跟他讲，如果项目申报成功，项目款拨下来，因为他什么都没有做，提供的资料也欠缺，资金到位的话，单位要拿大头，他就拿小头，他同意了。再过了一段时间，梁某某又打电话给他，讲项目款已经到了，要他上来领取，他到了供销联社找到梁某某之后，和成某某三个人一起到了柏某某的办公室。在办公室跟他讲，项目款拨30万，因为他没做事，提供的资料又少，喊他领了这30万元，然后返回15万，柏某某和梁某某都提醒他，有人问起这笔款的话，要他回答这30万全部在他手上。因为这笔项目款是以他的超市报项目拨下来的钱，钱应该都是给他的超市，所以就要他讲这30万都在他的手上，没有分15万元出去。他回答要的，别人来问，他就讲这30万都是他领走了。之后成某某和梁某某带他到财务室，拿了张条子，就去地税局去完成这30万元税收的缴纳，并开出正式发票。他交了16920元的税钱，开出发票后，成某某、梁某某拿起票去找柏某某签字，签字后，就拿起这张30万元的发票和一个女会计，一起到广播局旁的县邮政储蓄银行，把这30万元一次性转到他的邮政储蓄尾号为361133的账号上。打款以后，他送女会计到县单位办公室，成某某就和他讲，开始讲好的15万元，扣除8000元税收，给成某某142000元，他同意了。因为成某某讲要现金，于是，他开车和成某某一起到广播局的县邮政储蓄银行取钱，取了142000元现金交给成某某，成某某没有写收条给他，然后他就送成某某到供销大厦门口，他就回家了。事后，他哥哥雷某二回某某镇来，一起吃饭的时候，他跟雷某二提及了这30万元钱分开的走向，就讲项目给了30万元，成某某喊他给了15万元，扣除8000元税款后给了成某某142000元的事实。
本院认为，被告人雷某某伙同国家工作人员共同贪污国家项目资金142000元，数额较大，其行为已经构成贪污罪。公诉机关指控被告人犯贪污罪的事实清楚，证据确实充分，指控的罪名成立。在共同犯罪中，被告人雷某某起了次要作用，系从犯，依法应当从轻或减轻处罚。在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪，积极退赃，依法可以适应第三百八十三条第三款之规定，可以免予刑事处罚。
关于被告人雷某某辩称的他开办的超市是否符合项目要求、具体文件、要达到什么规模他都不清楚，是梁某某和他讲他的超市国家有政策、有项目补助，他只是提供了身份证、营业执照和两张货单，争取项目的资料有假的他也不知道的辩解意见，以及辩护人提出的雷某某所得的15万元不属于贪污的辩护意见。经查，申报乡镇商贸中心项目是梁某某告诉被告人雷某某，但未告诉雷某某具体要求和规定，雷某某只是向县供销联社提供了身份证复印件、场地出租合同等基础资料，项目申报资料中伪造的资料均系梁某某具体操作，被告人雷某某并不知情，其主观上对自己开办的超市是否符合项目要求不知情，错误认识只要上面批准拨付后的款应该归其所开办的超市所有，对该15万元没有非法占有的故意，但该15万元属于县供销联社套取国家项目资金的违规款项，应依法予以返还国家。因此，上述辩解意见予以采纳。
关于辩护人提出的被告人不是国家工作人员，不符合贪污罪的主体要件的辩护意见；根据《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第三款之规定”与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处”，被告人雷某某的行为与同案人柏某某、成某某、梁某某构成共同犯罪。因此，该辩护意见不予采纳。
关于辩护人提出的30万项目资金中返还给单位的15万元不应属雷某某的贪污行为的辩护意见。对于返还给同案人柏某某、成某某、梁某某的15万元款项的性质如何确定，认为该款在还未拨付给雷某某之前，柏某某、成某某、梁某某就已经预谋如何分配，再与雷某某达成共谋，拨付到雷某某的银行账户再取现交给成某某这只是一个手段，且40万元”万村千乡市场工程”项目资金是用虚假的申报材料套取的。经查，返还给柏某某、成某某、梁某某的15万元是在柏某某、成某某、梁某某已经预谋如何分配后，且征得被告人雷某某的同意并答应隐瞒没有返回15万元后，再由雷某某到税务机关开具30万元的虚假工程款发票从县供销联社报账后，扣除税款后交给成某某142000元，而不是转入县供销联社单位账户。因此，可以认定被告人雷某某对柏某某、成某某、梁某某要私分返回的15万元是明知的，否则不会答应帮忙隐瞒，也不会将返回款交到成某某个人手上，被告人雷某某的上述行为帮助了同案人柏某某、成某某、梁某某侵吞返回的15万元，与同案人构成共同犯罪，故该辩护意见不予采纳。
据此，根据被告人雷某某犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对社会的危害程度。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三款，第三百八十三条第一款（一）项、第三款，第二十五条第一款，第二十七条，第六十七条第三款，第六十四条；《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款，第十八条之规定；经本院审判委员会讨论作出决定，判决如下：
被告人雷某某犯贪污罪，免予刑事处罚。
被告人雷某某在蓝山县人民检察院退出的违规项目资金158000元，予以追缴，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省永州市中级人民法院提出上诉,书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份。
审 判 长 陈军辉
审 判 员 曾庆泉
人民陪审员 梁邦明
二〇一六年七月二十一日
书 记 员 李 权
附：本案适用相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
被告人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的”数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
贪污数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的”其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：
（一）贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的；
（二）曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分的；
（三）曾因故意犯罪受过刑事追究的；
（四）赃款赃物用于非法活动的；
（五）拒不交待赃款赃物去向或者拒不配合追缴工作，致使无法追缴的；
（六）造成恶劣影响或者其他严重后果的。
受贿数额在一万元以上不满三万元，具有前款第二项至第六项规定的情形之一，或者具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的”其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：
（一）多次索贿的；
（二）为他人谋取不正当利益，致使公共财产、国家和人民利益遭受损失的；
（三）为他人谋取职务提拔、调整的。
第十八条贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物，应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔，对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得，应当继续追缴或者责令退赔。