江苏省淮安经济技术开发区人民法院
民 事 判 决 书
（2013）淮开民初字第1387号
原告夏玉家。
委托代理人罗士权。
被告淮安市高级职业技术学校，住所地淮安经济开发区飞耀路23号。
法定代表人黄少基，学校校长。
委托代理人姜鸣。
委托代理人袁仕祥。
第三人淮安市明月堂饭庄有限公司，住所地淮安市淮阴区长江西路星河大厦二楼。
法定代表人屠学明，公司总经理。
原告夏玉家诉被告淮安市高级职业技术学校（以下简称高职校）、第三人淮安市明月堂饭庄有限公司（以下简称明月堂公司）餐饮服务合同纠纷一案，本院于2013年11月30日受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理，原告夏玉家及其委托代理人罗士权、被告高职校的委托代理人姜鸣、袁仕祥，第三人明月堂公司法定代表人屠学明均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告夏玉家诉称，2012年9月，原告与第三人明月堂公司合作，以第三人名义通过招投标，与被告高职校建立承包关系，由原告实际经营被告二楼学生餐厅，依中标文件，截止2013年1月31日为试用期，2012年10月下旬被告即将二楼餐厅钥匙交于原告，原告即招聘人员、组建队部、培训员工，办理各种手续，组织人员打扫卫生等，同时对被告提供的厂所进行水电线路进行改造，购置了辅助经营器具等，被告直到2012年11月16日才组织学生到开办的餐厅进行就餐，原告经营不到二个月学校放假，开学后被告知要求原告停业并限期撤场，经多次协商未果的情况下被告诉至法院，原告无奈撤离场所，但要求被告赔偿未果。现诉至法院要求判令被告赔偿原告1、员工上岗体检办证费900元；2、入场保洁费用10800元；3、水电路改造材料费、工时费32533元（材料费11653元、工时费20880元）；4、不锈钢门及隔断以及广告设计制作费用20000元；5、工资损失118740元；6、退场物料移交价值45307元；合计228280元，并由被告承担本案诉讼费用。
被告高职校辩称，我校与原告夏玉家不存在任何合同关系，本案也非侵权之诉，我校不应承担任何赔偿责任。原告要求被告赔偿的各项损失无任何事实依据，故请求依法驳回原告的诉讼请求。但我校愿将水电改造、不锈钢隔断等可以再次使用的设施按现有尚存的价值补偿给原告，其他一概不予承担。
第三人明月堂公司辩称，原告是借用我公司的名义去招投标的，我公司中标后，校方直接将经营场所的相关设备、钥匙交接给原告夏玉家，后期实际由夏玉家主要负责管理，我公司协助，并向校方开具夏玉家是我公司职工的证明。对于原告的诉讼请求，请依法裁决。
经审理查明，2012年9月，被告高职校就其校园食堂二楼学生餐厅服务外包，对外发布招投标信息并附餐厅委托经营情况说明，载明项目概况，提供的经营条件，竞争资格，竞争须知，竞争需提交的文件、资质证书、经营方案，保证金、风险抵押金缴纳办法，竞争方式、程序等，其中经营期限约定合同签订之日起至2013年1月31日为试用期，期满后经考核合格，合同每年签订一次，未能通过续签条件，视为合同终止。原告夏玉家知悉后，与第三人明月堂公司法定代表人屠学明协商投标事宜，后第三人明月堂公司投标，并于9月28日经被告高职校考核中标。此后第三人明月堂公司并向被告高职校出具原告夏玉家系公司职工的证明。2012年10月下旬，被告高职校将二楼餐厅钥匙交原告夏玉家，原告夏玉家组织人员打扫卫生，准备开业经营事宜，期间原告夏玉家投资对餐厅进行了部分电路改造，购置辅助经营器具，采购食品，并按被告高职校要求于2012年11月开始营业。2013年1月14日，被告高职校与原告夏玉家就原告提供的餐厅设备进行了清点，双方并制作了交接物品明细清单。2013年1月15日，被告高职校单位后勤部门分管领导找第三人明月堂公司法定代表人屠学明谈话，告知因安全和管理原因，试用期结束后明月堂公司停营退场，第三人明月堂公司负责人将情况向原告夏玉家进行了通报。2013年2月26日，被告高职校在二楼餐厅门口又张贴书面停业通知，要求停业退场，返还交接物品。2013年3月11日，第三人明月堂公司向被告高职校去函，载明：“关于本公司在贵校投标食堂二楼经营权，并经营了近两个月，之后放寒假，因经营期间未出现过任何问题，春节后不能如期给我们开业，并封闭了食堂，对此我方是很有意见的，对于贵校党委领导班子已研究决定不再让本单位经营食堂，我方表示无异议，……”。此后，被告高职校就退场相关事宜与原告及第三人协商未果，诉至法院。后本院依法判决原告夏玉家迁出二楼餐厅，并返还餐厅设备。2013年11月30日，原告诉至法院要求被告赔偿因其单方面解除合同给其造成的各项损失228280元。
审理中，原告夏玉家要求被告高职校赔偿员工上岗体检办证费900元、保洁费10800元、水电路改造材料费11653元、工时费20880元，不锈钢门及隔断以及广告设计制作费用20000元、工资损失118740元、退场物料移交价值45307元，合计228280元。被告高职校对原告要求其赔偿上岗体检办证费900元、保洁费10800元，不予认可，认为此费用是原告因经营需要而支出的相关费用；认可原告对部份水电路改造的事实，但对材料费及工时费认为不符合实际，价格太高，水电改造费用在移交清单上注明3000元，所以只能认可3000元；不锈钢门及隔断以及广告设计制作费是事实，但原告所主张的价格不切实际，不锈钢门及隔断认可5000元，广告牌认可2000元；工资损失不予认可，认为是餐厅经营必须支出的费用；对于法院先予执行时移交的物品，被告高职校认为是原告退出餐厅时法院暂时存放在被告处的，与被告高职校无关。水电路改造材料费、工时费、广告牌、不锈钢隔断双方在移交清单上注明该项费用合计8029元。
诉讼中，本院就不锈钢门及隔断以及广告设计制作费用咨询相关专业人员，不锈钢门及隔断制作费用在5000元至6000元之间。广告制作费用约4000元左右。
另查明，夏玉家并不具备餐饮经营资格。
以上事实，由原、被告及第三人陈述、原告提供的（2013）河开民初字第1471号民事判决书、交接清单、情况说明、收据等订关证明材料在卷，予以证实。
本院认为，被告高职校对外发布招投标信息，就其校园食堂二楼学生餐厅对外承包经营，发布的餐厅委托经营情况说明载明项目概况，提供的经营条件、期限，竞争资格，竞争须知，竞争需提交的文件、资质证书、经营方案，保证金、风险抵押金缴纳办法，竞争方式、程序等，第三人明月堂公司按程序投标并实际中标。中标后第三人明月堂公司出具证明，证明原告夏玉家系其公司职工，后被告高职校将餐厅钥匙交给原告夏玉家。而实际上原告夏玉家系借用第三人明月堂公司名义经营此餐厅，并向明月堂公司缴纳20000元管理费（解除合同后明月堂公司又将20000元管理费退还给了夏玉家），夏玉家系实际承包人。被告高职校在合同订立与履行过程中对夏玉家是实际承包人并不知情，后在试用期满前提出解除与第三人明月堂公司的承包合同关系，第三人明月堂公司也无异议，被告高职校并无过错，故原告要求被告高职校承担违约责任的请求，本院不予支持。
关于原告的诉讼请求：
1、原告要求被告高职校赔偿员工上岗体检办证费900元、组织人员入场保洁费10800元、工资损失118740元；本院认为，员工上岗体检办证费、保洁费、工人工资均系原告为经营餐厅所必须支出的费用，其要求被告高职校给予赔偿无事实和法律依据，本院不予支持；2、关于退场物料价值45307元；本院在审理高职校诉明月堂公司承包合同纠纷时向本院提出先予执行，后将夏玉家退出餐厅时对餐厅经营期间购置的部分物品、食品存放在被告高职校提供的房屋内（并签订交接清单），而不是移交处理给被告高职校，且在2013年5月25日交接情况说明中第三条明确注明夏玉家添置的可移动的部份已由学校存放至校内门面房。详见“交接清单”，暂由学校保管。原告诉称双方在法院主持下达成口头协议，将物品移交给被告高职校，但被告高职校予以否认，原告又未提供其他证据相佐证，故本院不予支持。3、关于水电路改造材料费11653元、工时费20880元、不锈钢门及隔断以及广告设计制作费用20000元；在2013年5月25日交接情况说明中第二条说明食堂内不可移动的部份（由夏玉家添置）设备，经双方清点（见交接单）由学校留用。根据交接清单，水电路改造材料费及工时费、不锈钢隔断、广告牌费用合计为8029元，基于原告代理人在交接时在清单上明确价格另算，本院对交接物品（除不锈钢隔断、广告牌外）的数量、价格进行计算时，该物品的总价符合市场行情，本院予以认可，对于移交中尚有部分物品未作价格认定，故本院综合考虑实际情况水电路改造材料费及工时费应酌定认可5000元。对于原告主张不锈钢门及隔断、广告制作费20000元，被告认为价格过高，但同意在合理价格内给付，经本院咨询相关专业制作人员，讼争的不锈钢门及隔断价格在5000元至6000元之间，广告制作费在4000元左右，故本院据此认定不锈钢门及隔断、广告制作费为10000元，合计15000元。
经调解不成，依照《中华人民共和国合同法》第九十七条、《中华人民共和国民法通则》第八十八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第九条之规定，判决如下：
一、被告淮安市高级职业技术学校在判决生效后十日内给付原告夏玉家水电路改造材料费、工时费、不锈钢门及隔断以及广告设计制作费用折价款15000元；
二、驳回原告夏玉家其他诉讼请求。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费4724元（原告夏玉家已预交4724元），由原告夏玉家负担4536元，被告淮安市高级职业技术学校负担188元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省淮安市中级人民法院，同时根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向该院预交上诉案件受理费。（收款人：淮安市财政局，开户行：淮安市农业银行城中支行，账号：3454）。
审 判 长 万晓萍
代理审判员 包小琴
人民陪审员 巴秀平
二〇一四年五月十四日
书 记 员 张石烨