宁夏回族自治区吴忠市红寺堡区人民法院
p t ; ” > 民 事 判 决 书
（2017）宁0303民初1759号
原告：李米乃，女，1992年7月5日出生，回族，农民，住宁夏回族自治区吴忠市。
被告：吴忠市红寺堡区罗山商城工贸有限公司（原红寺堡区兴荣工贸有限公司），住所地宁夏回族自治区吴忠市红寺堡区红寺堡镇创业路。
法定代表人：马秀荣，系该公司执行董事。
被告：宁夏聚瑞房地产开发有限公司，住所地宁夏回族自治区吴忠市华港佳苑20号楼7号、13号。
法定代表人：马国军，系该公司总经理。
原告李米乃与被告吴忠市红寺堡区罗山商城工贸有限公司、宁夏聚瑞房地产开发有限公司租赁合同纠纷一案，本院于2017年8月3日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告李米乃到庭参加了诉讼，被告吴忠市红寺堡区罗山商城工贸有限公司、宁夏聚瑞房地产开发有限公司经公告送达开庭传票，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告李米乃向本院提出诉讼请求：1、解除原告、被告之间签订的罗山商城商业摊位使用权租赁合同；2.依法判决被告返还原告租赁费37896元,支付原告违约金12880元；3.本案诉讼费由被告承担。
事实和理由：罗山商城改扩建工程第一期第一标段商铺由被告宁夏聚瑞房地产开发有限公司开发，授权给红寺堡区兴荣工贸有限公司对外出租。2014年6月24日，原告与被告吴忠市红寺堡区罗山商城工贸有限公司签订了罗山商城商业摊位使用权租赁合同，合同号为：1-3-104。合同约定：原告租赁罗山商城改扩建的第一期1号楼3层104号摊位，摊位面积为15.79平方米，用途为经营服装生意，租赁期限为5年，自2014年10月1日至2019年9月30日止，租赁费按照每年600元每平方米计价，五年的租赁费为47370元，被告免去各摊位第一年的租金，并约定非原告原因导致被告吴忠市红寺堡区罗山商城工贸有限公司商业摊位交付时间延误的，每延误一日，需向原告支付已付租金每日万分之三的违约金。原告实际缴纳了四年的租金共计37896元，合同签订并在原告向被告缴纳了租赁费后，被告因为工程并未验收、消防不能够通过审核而并未按期将摊位交付给原告使用。其后，经原、被告多次进行协商，被告保证其能够将相关问题处理完毕，原告准备经营，但因被告未将水、电、暖设施开通，商城内的通风设施亦不完善，装修家居的味道较大，加之被告的工程没能够验收合格，消防也未验收合格，商城被迫关门，不再经营。使得原告租赁摊位的目的无法实现，被告的行为构成根本违约，应当退还原告的租金，承担相应的违约责任，原告通过与被告多次协商无果，故诉至法院。
被告吴忠市红寺堡区罗山商城工贸有限公司、宁夏聚瑞房地产开发有限公司未到庭，亦未向法庭提交证据及书面答辩意见。
原告围绕诉讼请求依法提交了罗山商城商业摊位使用权租赁合同一份、收据二张，虽未经被告质证，但来源合法，内容客观真实，与本案具有关联性，证据之间相互印证，能够证明原告与被告吴忠市红寺堡区罗山商城工贸有限公司签订租赁合同，并先后向被告吴忠市红寺堡区罗山商城工贸有限公司交纳租赁费37896元的事实，本院予以确认并在卷佐证。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2013年，原告李米乃与被告吴忠市红寺堡区罗山商城工贸有限公司（原红寺堡区兴荣工贸有限公司）签订合同，约定原告承租第1号楼第3层104号摊位，原告交纳了租赁费23685元，被告向原告出具收据一张。2014年6月28日，原告与被告吴忠市红寺堡区罗山商城工贸有限公司（原红寺堡区兴荣工贸有限公司）重新签订《罗山商城商业摊位使用权租赁合同》约定承租罗山商城改扩建第一期第1号楼第3层104号摊位，建筑面积暂测为15.79平方米，用途为服装，租期5年，自2014年10月1日至2019年9月30日止，年租金9474元，五年租金47370元；免去一年租金实收37896元，款项付清后被告吴忠市红寺堡区兴荣工贸有限公司三日内交付摊位；若被告违约需向原告支付已付租金每日万分之三的违约金，超过交付时间60天的，原告有权解除合同，当日，原告交纳了14211元租赁费。2015年5月，被告吴忠市红寺堡区罗山商城工贸有限公司向原告交付了摊位，但因消防不过关等原因无法正常使用。2014年8月18日，红寺堡区兴荣工贸有限公司变更为吴忠市红寺堡区罗山商城工贸有限公司，2016年1月12日被告将法定代表人陈亚婷变更为马秀荣。
本院认为，关于本案责任主体，原告与被告吴忠市红寺堡区罗山商城工贸有限公司签订租赁合同，故应由被告吴忠市红寺堡区罗山商城工贸有限公司承担责任，被告宁夏聚瑞房地产开发有限公司并未与原告签订合同，亦未收取租赁款，根据合同的相对性,该公司不承担责任。原告李米乃与被告吴忠市红寺堡区罗山商城工贸有限公司签订了罗山商城商业摊位使用权租赁合同，双方形成租赁合同关系。被告吴忠市红寺堡区罗山商城工贸有限公司不按时向原告交付摊位，构成违约，根据合同约定，原告有权解除合同并要求退还租赁费，故原告要求解除与被告吴忠市红寺堡区罗山商城工贸有限公司签订的罗山商城摊位使用权租赁合同的诉讼请求及要求返还租赁费37896元的诉讼请求，本院均予以支持。对原告要求被告支付违约金12880元的诉讼请求，原、被告签订合同时约定”每延误一日，吴忠市红寺堡区罗山商城工贸有限公司需向李米乃支付已付租金每日万分之三的违约金”，原告主张从2014年6月28日到2017年8月3日按每日万分之三计付违约金，自2014年7月2日（违约之日）至2017年8月3日（起诉之日）的违约金为12880.85元（1133天×3/10000×37896元）；根据《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国合同法＞若干问题的解释（二）》第二十九条第二款”当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的过分高于造成的损失”的规定，原告的主张高于法律规定的30%（37896元×30%=11368.8元），应以11368.8元予以计算，超出部分不予支持。因红寺堡区兴荣工贸有限公司变更为吴忠市红寺堡区罗山商城工贸有限公司，故红寺堡区兴荣工贸有限公司的债务应由被告吴忠市红寺堡区罗山商城工贸有限公司承担。被告吴忠市红寺堡区罗山商城工贸有限公司、宁夏聚瑞房地产开发有限责任公司经本院公告送达开庭传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，应视为其放弃答辩、举证、质证、辩论、陈述的诉讼权利。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第九十四条、第九十七条、第一百一十四条、第二百一十二条、《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国合同法＞若干问题的解释（二）》第二十九条第二款、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下：
一、解除原告李米乃与被告吴忠市红寺堡区罗山商城工贸有限公司签订的《罗山商城商业摊位使用权租赁合同》；
二、被告吴忠市红寺堡区罗山商城工贸有限公司于本判决生效后十日内一次性返还原告李米乃租赁费37896元、支付违约金11368.8元，共计49264.8元；
三、被告宁夏聚瑞房地产开发有限公司不承担责任。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费1069元，原告李米乃负担38元，被告吴忠市红寺堡区罗山商城工贸有限公司负担1031元；公告费710元，由被告吴忠市红寺堡区罗山商城工贸有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区吴忠市中级人民法院。
审判长王春
人民陪审员张新生
人民陪审员白宝玉
二〇一七年十二月二十六日
书记员李贵
附法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：
（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；
（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；
（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；
（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；
（五）法律规定的其他情形。
第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。
约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。
当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。
第二百一十二条租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。