滨州市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2013）滨中民一终字第368号
上诉人（原审被告）中国大地财产保险股份有限公司滨州市滨城支公司。
负责人齐黎，该支公司经理。
委托代理人申海芬，山东开言律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）王士进，男，1945年11月20日出生，汉族。
委托代理人韩国强，山东一衡律师事务所律师。
原审被告山东滨州交运集团有限责任公司。
法定代表人付希平，该公司董事长。
委托代理人刘岭枝，女，1977年8月21日出生，该公司职工。
原审被告郭洪星，男，1978年8月15日出生，汉族。
上诉人中国大地财产保险股份有限公司滨州市滨城支公司因机动车交通事故责任纠纷一案，不服滨州市滨城区人民法院（2013）滨杜民初字第143号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。上诉人中国大地财产保险股份有限公司滨州市滨城支公司的委托代理人申海芬，被上诉人王士进的委托代理人韩国强，原审被告山东滨州交运集团有限责任公司的委托代理人刘岭枝到庭参加了诉讼。原审被告郭洪星经本院传票传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原审认定，2012年8月9日17时5分许，王士进驾驶三轮电动车沿滨州市黄河五路自西向东行至渤海二十一路路口时，与郭洪星驾驶的沿渤海二十一路由南向北行驶的山东滨州交运集团有限责任公司所有的鲁M×××××号大型普通客车发生交通事故，造成两车受损，王士进受伤。滨州市公安局交通警察支队西城大队作出的滨公交证字［2012］第08091705号道路交通事故证明，载明“经查看路口监控录像，无法确定是哪一方违反交通信号灯造成该事故发生，故事故责任无法认定。”事故发生后，王士进入滨州市人民医院治疗，经医院诊断为：脑挫裂伤，右颞骨骨折，肋骨骨折，肺挫裂伤，右侧少量胸腔积液。王士进住院53天，花去医疗费67548.69元。王士进伤情经滨州医学院附属医院司法鉴定所鉴定，鉴定结论为：王士进颅骨颞骨岩部骨折累及乳突，致右耳极重度听觉障碍，应评定伤残八级；其右胸5根肋骨多发性骨折，应评定伤残十级；住院期间护理人2人，院外护理1人60天。王士进支出司法鉴定费1500元。王士进系山东华宏生物工程有限公司职工，月均工资2590元，住院及休养期间工资停发。护理人员王青然（王士进之女）、王海军（王士进之子）均系滨州滨渤耐磨合金有限公司职工，月均工资分别为3041元和3300元，护理王士进期间，工资停发。依据王士进的诉讼请求，经审查其提交的相关证据，确认王士进因本次交通事故造成如下损失：医疗费67548.69元、残疾赔偿金94814.72元（22792元×32%×13年）、误工费9755.66元（2590元÷30天×113天）、护理费14948.40元（3041元÷30天×53天＋3300元÷30天×53天＋3300元×2月）、精神损害抚慰金2000元、交通费300元、住院伙食补助费159元（53天×3元）、司法鉴定费1500元，共计191026.47元。郭洪星为王士进垫付医疗费15000元、鉴定费1500元。鲁M×××××号大型普通客车在中国大地财产保险股份有限公司滨州市滨城支公司投保有交强险、商业第三者责任险（50万元），未投保不计免赔险。该车所有人为山东滨州交运集团有限责任公司。
原审法院认为，滨州市公安局交通警察支队西城大队作出的滨公交证字［2012］第08091705号道路交通事故证明证实：因查看路口监控录像，无法确定是哪一方违反交通信号灯造成该事故发生，故事故责任无法认定。庭审中，作为机动车方的山东滨州交运集团有限责任公司无证据证明作为非机动车方王士进的过错，依法应承担举证不能的责任，即承担该事故的全部责任。王士进主张的医疗费、残疾赔偿金、鉴定费，证据确实充分，本院予以支持。王士进主张的误工费、护理费、交通费、住院生活补助费、精神损害抚慰金过高，超出部分依法应予驳回。保险公司作为肇事车辆的承保方，应在保险责任限额范围内予以先行赔偿。据此，依据《中华人民共和国侵权责任法》第十六条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条，《中华人民共和国保险法》第六十五条、第六十六条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百三十四条第一款、第一百四十二条之规定，判决如下：一、中国大地财产保险股份有限公司滨州市滨城支公司在强制保险责任限额范围内赔偿王士进医疗费10000元、残疾赔偿金94814.72元、护理费13185.28元、精神损害抚慰金2000元，合计120000元，于本判决生效后十日内付清（待保险公司赔偿款到位后，王士进退还郭洪星垫付款16500元）；二、中国大地财产保险股份有限公司滨州市滨城支公司在商业第三者保险责任限额范围内与山东滨州交运集团有限责任公司赔偿王士进医疗费57548.69元、误工费9755.66元、护理费1763.12元、交通费300元、鉴定费1500元、住院伙食补助费159元，合计71026.47元（保险公司赔偿56821.18元，交运集团赔偿14205.29元），于本判决生效后十日内付清；三、驳回王士进的其它诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费4125元，由山东滨州交运集团有限责任公司负担。
宣判后，中国大地财产保险股份有限公司滨州市滨城支公司不服上诉称，一审法院判决认定事实不清，判决错误。1、一审法院认为“庭审中机动车一方无证据证明非机动车一方的过错，依法应承担举证不能的责任，即承担事故的全部责任。”属认定事实不清。王士进未到庭参加诉讼，一审法院未对交通事故成因进行调查，迳行判决认定机动车一方承担全部责任不公平。在事故成因无法查清的情况下，应按同等责任划分。2、一审法院按照城镇居民标准计算被上诉人王士进残疾赔偿金，无事实及法律依据。根据被上诉人王士进提交的住院收费单据可证实王士进系滨城区崔付刘村人员，并系新农合参保人员。根据规定只有农村户籍的人员才能参保新农合。上述证据可充分证实王士进系农村居民。一审法院仅根据王士进提交的身份证件认定王士进系城镇居民，按照城镇居民标准计算残疾赔偿金错误。3、一审判决认定护理费错误。被上诉人并未提交两护理人员的劳动合同及发放工资、停发工资的银行明细，且被上诉人提交的护理人员工资表载明，护理人员工资收入达到缴纳个人所得税标准，但单位没有扣发个人所得税，与事实不符。请求二审法院撤销一审判决，依法改判；一、二审诉讼费由被上诉人承担。
被上诉人王士进辩称，1、依照《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条规定，机动车和非机动车一方均没有提供证明事故原因是由非机动车造成的，所以一审判决机动车方承担事故责任并无不当。2、一审中被上诉人提交的证据充分证明了王士进系城镇居民，应当按照城镇居民标准计算王士进的伤残赔偿金等损失。3、一审中被上诉人提供的证据充分证实被上诉人住院期间护理人员因护理未正常上班，停发工资。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，请求二审法院查明事实，依法驳回上诉人的上诉请求。
二审诉讼中，被上诉人王士进提交了加盖滨州市滨城区北镇街道办事处及滨州市北镇街道办事处崔付刘村委会公章证明一份，滨州市城镇职工基本医疗保险证、中华人民共和国社会保障卡各一份，用以证实王士进已经失去土地，系城镇居民。本院二审查明的其余事实与一审认定的一致。
本院认为，本案争议的焦点有三，一是一审法院认定的事故责任是否适当；二是被上诉人王士进伤残赔偿金是否应按照城镇居民标准计算；三是一审认定王士进护理费是否适当。关于争议焦点一，机动车发生交通事故，交警部门作出的交通事故认定书是人民法院确定事故发生的事实、原因并认定事故责任的重要证据。对于交警部门无法判明双方的过错，未确定事故责任的，人民法院应当审查交通事故案件的全部相关证据，按照《中华人民共和国道路交通安全法》以及《道路交通安全法实施条例》的相关规定，综合运用逻辑推理和日常生活经验，对交通事故发生的事实以及各方当事人有无过错进行判断并作出认定，以确定各方当事人的民事责任。《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条第一款第（二）项规定：机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任；机动车一方没有过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任。在本案中，无证据证明王士进存在过错，故郭洪星应负事故全部责任。上诉人该项上诉理由不能成立，本院不予支持。关于焦点二，被上诉人王士进二审提供的滨州市城镇职工基本医疗保险证、中华人民共和国社会保障卡相互印证，能够充分证实王士进系城镇居民，一审法院按照城镇居民标准计算被上诉人王士进的伤残赔偿金并无不当。关于焦点三，一审诉讼中，被上诉人王士进提交了滨州滨渤耐磨合金有限公司出具的王海军、王青然的停发工资证明，及加盖该公司公章的2011年7月-2012年7月的后勤人员工资表复印件，两份证据能够相互印证，上诉人关于护理费认定不当的上诉请求不成立。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十九条，第一百七十条第一款第（一）项，第一百七十五条之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费4125元，由上诉人中国大地财产保险股份有限公司滨州市滨城支公司负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 韩现文
代理审判员 刘 洋
代理审判员 王 琳
二〇一四年一月二十日
书 记 员 纪菲菲