吉林省九台市人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）九刑初字第464号
公诉机关吉林省九台市人民检察院。
被告人刘庆喜，男，1965年10月07日生，汉族，初中文化，住长春市二道区，系长春市宽城区奋进乡隆北村村长。因涉嫌贪污罪，于2014年07月25日被刑事拘留，于2014年08月08日被逮捕，现羁押于吉林省新康监狱。
辩护人王叶，系吉林翔韵律师事务所律师。
吉林省九台市人民检察院以吉九检刑诉字（2014）第507号起诉书指控被告人刘庆喜犯贪污罪，于2014年11月25日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。吉林省九台市人民检察院代理检察员钱岩出庭支持公诉，被告人刘庆喜及其辩护人王叶到庭参加诉讼，现已审理终结。
吉林省九台市人民检察院指控，被告人刘庆喜于2011年至2013年期间，伙同吉林省振东房屋拆迁负责人陈某某、拆迁员刘宝军、及长春市兴隆山镇毛家村村民王某甲（以上三人另案处理），利用陈某某、刘宝军负责长春市高新北区超达66千伏高压输电线路九台市卡伦镇孙家村临时占地拆迁的工作便利，采取在王某甲被征占的土地上虚增被补偿户王某乙的手段，套取国家占地补偿款人民币795600元。
吉林省九台市人民检察院认为，被告人刘庆喜目无国法，伙同国家工作人员，利用职务之便，骗取公共财物，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以贪污罪追究其刑事责任。并提供了书证：户籍证明、到案经过、征地委托合同书、存款明细、征地补偿协议书；证人证言：证人陈某某、王某甲、王某乙等人的证言；刘庆喜。
被告人刘庆喜对公诉机关指控的犯罪事实供认不讳。
被告人的辩护人认为，刘庆喜的行为应构成诈骗罪，刘庆喜的同案犯陈某某并不是经营管理国有资产，没有利用职务之便。被告人刘庆喜在共同犯罪中，起次要、辅助作用，分得赃款较少，应认定为从犯。刘庆喜认罪态度好，系初犯、偶犯，可从轻处罚。
经审理查明，被告人刘庆喜于2011年至2013年期间，伙同吉林省振东房屋拆迁负责人陈某某、拆迁员刘宝军、及长春市兴隆山镇毛家村村民王某甲（以上三人另案处理），利用陈某某、刘宝军负责长春市高新北区超达66千伏高压输电线路九台市卡伦镇孙家村临时占地拆迁的工作便利，采取在王某甲被征占的土地上虚增被补偿户王某乙的手段，套取国家占地补偿款人民币795600元。被告人刘庆喜得赃款人民币95600元。
上述事实，有经过庭审举证、质证的下列证据证实：
一、被告人供述。
1、2014年07月25日、2014年04月21日、2014年09月03日被告人刘庆喜供述：
我是长春市宽城区奋进乡隆北村村长主任，王某甲是我三连桥。王某乙是王某甲的弟弟，具体时间我记不清了，在拆迁公司实地踏查之前，王某甲给我打电话，告诉我他家地要占，问我认识不认识拆迁公司的人，如果认识让我找找拆迁公司的人，把他的地多做点钱，我答应帮他找人，然后我打电话问高新北区拆迁办的人，说陈某某负责这个项目，隆西村拆迁的时候，我认识的陈某某，我就给陈某某打电话，告诉他高压线项目占用了我连桥王某甲家的地，让他在占我连桥王某甲家地的时候多做点补偿款，他同意了。然后我给我连桥打电话，告诉他，我和拆迁公司的人说了，同意在补偿款方面照顾一下。大约过了几个月，陈某某给我打电话，让我通知王某甲去地里，拆迁公司的人在地里等他，要丈量土地，之后土地是怎么丈量的，丈量多大面积我就不清楚了。2012年7、8月份，陈某某给我打电话说，你连桥王某甲的钱给少了，让你连桥再找个身份证，再给他打点钱，我就给王某甲打电话，说拆迁公司让你再找一个身份证，打钱用，到了中午王某甲给我打电话说，我找我兄弟借了身份证，我都复印完了，你过来取，我开车去王某甲家小区，王某甲把王某乙的身份证复印件送到我车上，我就走了，我把王某乙的身份证复印件交给了刘宝军。2012年8月，王某甲给我打电话，问我有没有时间，让我帮他取补偿款存折，当时我就答应了，随后我就给陈某某打电话，在长春16中学那，陈某某给我两个存折，并且我在领取存折的表上代签了王某甲、王某乙的名，我问陈某某，为什么王某乙的名下有79万多元，陈某某说，有5万给你连桥，其他钱你给我拿回来，我给财务，我们公司有点账需要用这个钱报销，然后我开车走了，直接去王某甲家了，把存折给王某甲，王某甲问我有没有时间，如果有时间让我带他们去长春市里取钱，我答应了，然后王某甲打电话把王某乙叫出来，我们一起去长春取钱，取完钱后我们一起去了我家，当时我爱人也在家，王某甲查完钱后，王某甲、王某乙拿走了17万多，剩余的79万多放在我这，我给陈某某70万元，剩下的9万元都在我手里，陈某某说要整数，零头4.5万元先放我这，我手里的4.5万元被我花了，王某甲知道5万元一直在我手里，拆迁补偿明细表及协议书上面的王某甲、王某乙的名字不是我代签的。在整个拆迁补偿过程中，王某甲不认识拆迁公司的人，我给搭的线、传的话。此次高压线路没有占王某乙家的地。2014年3月，王某甲从检察机关回家后，去了我家，问他在检察机关怎么说的，他说没啥事。2014年4月，我从检察机关回家后，没有找过王某甲说拆迁补偿的事。
二、证人证言。
1、证人王某乙2014年03月26日、2013年07月23日证言。
2012年春天的时候，我三哥王某甲给我打电话，说立电线杆要占地，让我把身份证借给他用用，他说多一个人身份证可以多弄点钱，我就同意了，王某甲到我家取的身份证，大约8月份的一天，王某甲给我打电话，说钱下来了，让我跟着一起取钱，然后我和我三哥王某甲坐着刘庆喜的车，在长春的几个信用社取了90多万元，取完钱我们到刘庆喜家，王某甲得了10多万元，剩余的钱都给刘庆喜了，刘庆喜对我说，你跟着跑一上午，挺辛苦，给你2000元，我说不要，刘庆喜说你拿着吧，我推脱不了就拿着了。我没见过拆迁补偿协议书及征收补偿估价报告，补偿协议书上我的名字不是我签的。
2、证人刘宝军2014年08月07日证言。
2011年8、9月份，刘庆喜多次到我们拆迁公司找陈某某商量关于王某甲土地能否多给补偿的事，2011年年末的一天，陈某某找到我说，王某甲这块地在补偿的时候多给他补点，因为和刘庆喜研究了，以后要用王某甲这块地多做出点费用，你去算算王某甲这块地能多做出多少费用，我说行，然后我就根据踏查王某甲家地的面积算出能多做多少费用，然后我告诉陈某某，陈某某说按照这个数做，我让刘庆喜找个身份证给你送去，补偿协议和合作协议我让刘庆喜找你去签，没几天，刘庆喜把王某乙的身份证给我送来，送身份证没几天，刘庆喜自己到我们公司找的我，当时刘庆喜在补偿协议和合作协议上签的王某乙的名字，我问为什么王某乙本人没来，刘庆喜说他跟陈某某说了，他来签个名就行了。之后我把签完的协议交给夏伟保管了。2012年7、8月份，陈某某问我，刘庆喜用王某乙的名多做的那笔补偿款，能不能再加点，但是别超过80万元，所以我们用79万多做的补偿款，我把这个数和陈某某说了，陈某某同意了。
3、证人王某甲2014年7月24日证言。
2012年，长春市超达66千伏高压输电线占用我家土地了，占了4亩地，是2010年春天栽种的蓝莓，盖的大棚，2012年春天，有拆迁公司在我家附近施工，我给我连桥刘庆喜打电话，我家地要被占了，你们长春开发区的在这施工，你能不能帮我问问，看看能不能照顾照顾我，刘庆喜说行，我给你问问。刘庆喜给我打电话说，我找了个认识人，他说占地时照顾照顾你，又过了几天，刘庆喜给我打电话说，拆迁公司要丈量你家的土地，他们在地里等着你，你快点过去，我到地里后，看见两个人，他们丈量完就走了。过了挺长时间，我们村的刘印武跟我说让我把身份证送到中山小学那，拆迁公司在那，我到拆迁公司见到了给我丈量土地的人，给他身份证后，签订一份补偿协议，拆迁公司告诉我一共是17万元补偿款，我认可了，在协议上签订字。又过了挺长时间，刘庆喜给我打电话，说开发区的人让你给借一个身份证，再做点钱，然后我找王某乙说，借你身份证用用，用你的名在我地里做点钱，我去复印后把身份证交给王某乙，我给刘庆喜打电话，我借了我弟弟的身份证，你什么时间来拿着给拆迁公司的人送去，打完电话刘庆喜过来拿着王某乙的身份证复印件就走了。被占的地是我自己的，不是和别人合伙的，大约2012年8月，刘庆喜给我打电话，说存折下来了，你过来取吧，我说你帮我取一下，刘庆喜说，行，过了一会，刘庆喜开车过来了，我说，今天没有别的事，跟我们到银行把钱取了，他说，行。然后，刘庆喜开车拉着我去接的王某乙一起去长春取的钱，取了90多万，到刘庆喜家，坐了一会，我拿走了我名下的17万元，王某乙名下的79万多元，都给刘庆喜留下了。随后，我从我的包中拿出2000元给了王某乙，刚开始王某乙不要，刘庆喜说拿着吧，王某乙就把钱收下了。然后刘庆喜把我和我弟弟送回家了。在以前的笔录中我说过我得到26万元，因我连桥刘庆喜告诉我，我弟弟王某乙名下的79万元中的70万元给拆迁公司了，还有9万元在他那，所以我帮着他担着这9万元，这9万元他不应该得。刘庆喜从检察院回去之后，他去我家跟我说，我在检察院说给拆迁公司70万元，还差9万元对不上，以后检察院还得问咱们，以后再找咱们你就说这9万是你花的。刘庆喜还和我说，如果检察院再找你，你就把事情推到拆迁公司那边，就说拆迁公司的给你打电话要身份证复印件，不是我找你要的。
4、证人夏伟2014年5月18日证言。
第一次踏查的时候，有王某甲的土地，但地上只有玉米苗，其他什么地上物都没有，但在实际拆除中，有蓝莓和大棚。王某乙没有土地，所补偿的地上物及蓝莓都不存在，据我了解，王某甲、王某乙所有补偿的事都是刘庆喜和陈某某商定的，刘庆喜和陈某某商定的是在王某乙的名下补偿60万元，但是刘宝军给我王某乙的补偿协议的时候，让我再加20万元，最后做出的价格是79万多元。
5、证人陈某某2014年6月20日证言。
2011年王某甲的连桥刘庆喜通过电话找到我，跟我说，我的连桥王某甲和王某甲的亲属王某乙在此次孙家村的占地过程中也被征占了，你看能不能按照全部地面积计算补偿款，我说，不行，按规定只能25米通道的宽度征占，之后刘宝军和夏伟到了王某甲的地去踏查，回来告诉我，王某甲的地确实存在但地上只有蓝莓苗，没有大棚，大棚是后盖的，2011年8、9月份，刘庆喜约我到高新北区见面，刘庆喜跟我说，能不能按照全部面积征占王某甲和王某乙的土地，也不能让你白做，补偿款下发后给你那一些钱，当时我同意了。之后刘宝军和夏伟按照王某甲和王某乙全部土地面积计算的补偿款，具体补偿事宜是刘宝军和夏伟去办的，我没有具体参与。2012年8月，王某甲和王某乙的补偿款下发后，刘庆喜约我在坦克学院见面，我到刘庆喜车上，刘庆喜给我一个银行装钱的纸袋，一共有30多万元，其中十万一捆共三捆，一万一捆的具体几捆我记不清了。我拿完钱就下车了，刘庆喜就开车走了。刘庆喜找到我后，刘庆喜带着刘宝军和夏伟去现场对土地面积进行了测量，我不知道王某乙的名下多做出这么多钱，我印象中应该是四、五十万，绝对没有70多万。刘宝军和夏伟知道我给刘庆喜虚作面积的事。
三、书证：户籍证明、到案经过、情况说明、证明、存款明细、征收补偿估价报告、补偿协议书、合伙协议书、征收委托合同、通知、协议书、交易明细表等；
上述证据，经庭审质证，被告刘庆喜及其辩护人无异议，可做为本案的定案依据。
本院认为，公诉机关指控被告人刘庆喜目无国法，伙同国家工作人员，利用职务之便，骗取公共财物的事实，有经过庭审核实的证据予以证明，被告人刘庆喜的行为已构成贪污罪。公诉机关指控的犯罪事实和罪名成立。鉴于被告人刘庆喜如实供述自己的罪行，具有悔罪表现，可从轻处罚。关于辩护人认为，刘庆喜的行为应构成诈骗罪，刘庆喜的同案犯陈某某并不是经营管理国有资产，没有利用职务之便。经审理认为，陈某某系受政府委托负责被征用土地及地上物的踏查、丈量、补偿款的核算、补偿款存折发放等事宜，应视为陈某某对国有财产的经营、管理，陈某某与刘庆喜具有共同骗取国有财产的故意，故应认定刘庆喜的行为构成贪污罪。关于辩护人认为，被告人刘庆喜在共同犯罪中，起次要、辅助作用，分得赃款较少，应认定为从犯。经审理认为，刘庆喜只是要求陈某某在征用王某甲土地时给予照顾，没有明确提出虚补多少补偿款，虚补多少补偿款的决定权在陈某某，刘庆喜无法控制，刘庆喜只是在陈某某的下属提供的相关手续签上王某乙的名字，事后刘庆喜只分得赃款95600元，刘庆喜在共同犯罪过程中起次要，辅助作用，应认定为从犯，应减轻处罚，故对辩护人的该辩护意见，应予支持。关于辩护人认为，刘庆喜认罪态度好，系初犯、偶犯，可从轻处罚。具有事实及法律依据，应予支持。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条、第六十四条、第六十七条、第二十七条之规定，判决如下：
一、被告人刘庆喜犯贪污罪，判处有期徒刑六年。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，自2014年07月25日起至2020年07月24日止）
二、被告人刘庆喜的违法所得人民币九万五千六百元予以追缴。
如不服本判决，可在接到本判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接上诉到吉林省长春市中级人民法院，书面上诉的，提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 姜明珠
代理审判员 李玲玲
人民陪审员 赵清波
二〇一四年十二月十八日
书 记 员 宋 博