安徽省当涂县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）皖0521民初1714号
原告：马鞍山富嘉美置业有限公司，住所地安徽省马鞍山市当涂县工业集中区，统一社会信用代码9134052155770395T（1－1）。
法定代表人：傅细盟，执行董事。
委托诉讼代理人：张明柱，安徽民主律师事务所律师。
委托诉讼代理人：芮铭乐，安徽民主律师事务所律师。
被告：秦秀挺，男，1978年7月26日出生，汉族，个体，户籍地安徽省当涂县，住安徽省当涂县（当涂县鑫天源洗浴中心）。
委托诉讼代理人：杜浩瀚，安徽浩谦律师事务所律师。
委托诉讼代理人：陈琦，安徽浩谦律师事务所律师。
原告马鞍山富嘉美置业有限公司（以下简称富嘉美公司）与被告秦秀挺房屋租赁合同纠纷一案，本院立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告马鞍山富嘉美置业有限公司委托诉讼代理人张明柱、芮铭乐，被告秦秀挺委托诉讼代理人杜浩瀚、陈琦到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
富嘉美公司向本院提出诉讼请求：1.解除富嘉美�司与秦秀挺签订的《租赁管理合同书》，秦秀挺立即将租赁的3930.2平方米房屋腾让交还给富嘉美公司；2.秦秀挺向富嘉美公司支付拖欠的租金410000元；3.秦秀挺向富嘉美公司支付至2017年4月10日的滞纳金231240元（自2016年10月1日至2017年4月10日，410000元×日利率0.3％×188天），并以410000元为基数，按日利率0.3％的标准支付自2017年4月11日至实际支付之日的滞纳金；4.秦秀挺返还富嘉美公司代为垫付的水、电费350252.98元。事实与理由：2015年4月30日，富嘉美公司与秦秀挺签订《租赁管理合同书》，秦秀挺从富嘉美公司处租赁位于当涂县姑孰镇富嘉美国际广场3930.2平方米的房屋，并在该租赁房屋内经营当涂县“鑫天源”洗浴中心。租赁期限为2016年1月1日至2025年12月31日，前32个月租金为850000元。租金支付方式为签订之日支付400000元，2016年春节后15天再支付450000元。如欠付租金，则按照欠付金额的0.3％／日标准支付滞纳金。该合同又约定：若秦秀挺欠付租金、经营费用、物业费用及电费30天以上，则富嘉美公司有权解除本合同。协议签订后，秦秀挺于2015年11月支付租金40000元、12月支付租金100000元、2016年5月支付租金200000元、9月支付100000元，至今尚欠租金410000元。2015年12月至2017年3月，富嘉美公司代为缴纳水、电费用872274.12元，秦秀挺仅支付给富嘉美公司522021.54元，尚还应支付给富嘉美公司代缴水、电费350252.98元。富嘉美公司多次要求秦秀挺支付无果。
富嘉美公司为支持自己的主张向本院提交如下证据：1.营业执照复印件，证明富嘉美公司主体资格；2.企业基本信息，证明秦秀挺主体资格；3.《租赁管理合同书》一份，证明秦秀挺从富嘉美公司租赁位于当涂县姑孰镇富嘉美国际广场3930.2平方米商铺，并在该租赁房屋内经营当涂县“鑫天源”洗浴中心；4.汇款凭证复印件八份，证明秦秀挺仅支付部分租金；5.水、电费统计表，收据四份、发票四份，证明秦秀挺仅支付富嘉美公司垫付的部分水、电费。
秦秀挺辩称，富嘉美公司主张的一、二、三项诉请得不到支持。理由是：一、富嘉美公司作为出租人违约在先，因此秦秀挺有权迟延交付租金，迟延交付租金的行为并不能导致租赁合同的解除。1.双方签订的《租赁管理合同书》明确秦秀挺承租该房从事洗浴中心（鑫天源洗浴中心），且要确保“水、电、气”接口在2015年10月前提供秦秀挺接入，保证不影响秦秀挺开业。因该经营所需求的电量、水量等较大，根据合同的约定，2015年10月前，富嘉美公司应当按照用电峰值功耗550千瓦时向秦秀挺方供电入户，以确保秦秀挺的“鑫天源”洗浴中心能正常运营，而富嘉美公司只提供电力不足以用于“鑫天�”洗浴中心，天然气未将接口按照共同约定为被告接入。合同约定秦秀挺在自行装修15日前向富嘉美公司提供装修方案、效果图、电路图等，经富嘉美公司核准后方可实施。秦秀挺将“鑫天源”洗浴中心用电为550千瓦的装修图纸、电路图报送至富嘉美公司，富嘉美公司审核批准后才正式施工装修。对于“鑫天源”洗浴中心用电量为550千瓦双方已经达成一致意见。但在2017年3月1日富嘉美公司方为“鑫天源”洗浴中心申请单独供电。之前，“鑫天源”洗浴中心所用电均从富嘉美公司临时用电变电站接入，该临时用电变压器峰值功耗仅为630千瓦时，却要负责整个富嘉美置业广场项目全部电力（包括后期富嘉美工程施工用电、其他商铺用电等）。由于富嘉美公司未能按照要求为秦秀挺的“鑫天源”洗浴中心提供合适的电量，致使“鑫天源”洗浴中心的中央空调机组在2016年因供电不足烧坏，导致“鑫天源”洗浴中心整个夏季无法正常营业，因此给秦秀挺带来巨大的损失。2.秦秀挺所承租富嘉美公司房屋门前停车场至2016年12月份才完工，严重影响了“鑫天源”洗浴中心的正常营业。3.富嘉美公司房屋排污不合格，“鑫天源”洗浴中心三楼35个包厢中23个有异味。4.相对于其他承租人，秦秀挺未能享受到富嘉美公司之前承诺的“最优惠”政策，其他承租人免租期为两年，但秦秀挺享受免租期仅一年。秦秀挺也向富嘉美公司反映，未能得到回应。二、秦秀挺之所以迟延交付租金，系富嘉美公司违约在先，根据合同法的规定，秦秀挺不应当支付因富嘉美公司违约在先而产生的滞纳金。三、根据合同约定，富嘉美公司应当按照秦秀挺所要求的标准在“鑫天源”洗浴中心开业前让浴室纳入国家电网，由国家电网统一供电，但直至2017年3月份富嘉美公司�为秦秀挺的“鑫天源”洗浴中心办理入网手续。之前用电系从富嘉美公司处接入，存在电量不足及电费过高问题，根据供电公司的数据，富嘉美公司临时用电电费计算标准为每度0.9元，但富嘉美公司向秦秀挺的“鑫天源”洗浴中心收取电费为每度0.95元。同时，“鑫天源”洗浴中心使用富嘉美公司提供的临时用电过程中，电表一直存放在富嘉美公司处，富嘉美公司仅凭其自己制作的电量使用表格向秦秀挺主张电费存在不妥之处，秦秀挺对“鑫天源”洗浴中心电量的数额及计费标准存疑。
秦秀挺就自己的抗辩向本院提交如下证据：1.一层平面图，证明“鑫天源”洗浴中心装修图纸上载明了浴室经营需要用电550KV，燃气接口直径为50，该图纸全部经富嘉美公司审核通过后，秦秀挺才正式施工装修；2.变更用电申请单、供电合同、用电申请、新装（增容）用电申请单复印件，证明秦秀挺于2015年4月30日承租富嘉美公司房屋，直至2017年3月1日富嘉美公司才为所经营的“鑫天源”洗浴中心办理单独用电申请。在此之前，“鑫天源”洗浴中心一直使用的是原告工程场地临时用电。富嘉美公司并未按照合同约定“甲方确保水、电、气、接口在2015年10月前提供乙方接入，保证不影响乙方开业。”同时根据供电申请单及供电合同，富嘉美公司向供电公司申请的用电容量为450KV，供电公司批准的用电容量为197KV，均不符合秦秀挺向富嘉美公司报送装修图纸上的要求。因富嘉美公司违约，秦秀挺有权减少租金或不付租金。3.天然气管道安装申请表、燃气工程安装合同复印件，证明就案涉房屋天然气接入，系秦秀挺自己向燃气公司申请并支付相应款项（人民币119184元），接入时间为2015年10月以后。富嘉美公司并未按照合同约定“确保水、电、气、接口在2015年10月前提供乙方接入。”4.照片一组，证明在秦秀挺经营的浴室开业时直至2016年12月份，富嘉美公司并未按照合同约定将浴室门前道路、停车场修整完工。富嘉美公司此举严重影响了被告浴室的正常经营，给浴室带来了损失。5.记账凭证、工资表、打卡记录，证明因富嘉美公司未能按照合同的约定将电力、燃气及时、按标准的接入，以及未能将“鑫天源”洗浴中心门前停车场修正完毕，致使浴室未能正常营业，但浴室各工作人员已经在十月份进场。“鑫天源”洗浴中心支付员工2015年10月、11月份工资人民币181197元。6.收款收据复印件，证明因富嘉美公司提供电量不足，致使“鑫天源”洗浴中心设备多次烧毁，经修理共支付人民币18200元。7.出警情况说明原件，证明2017年3月10日，富嘉美公司擅自将“鑫天源”洗浴中心电闸关闭，致使浴室当天未能正常营业，给浴室造成了损失。8.电费明细账打印件，证明该组证据系富嘉美公司自2016年1月-2016年4月用电总量详情单。结合富嘉美公司提供的《“鑫天源”洗浴中心应收水电费一览表》可知：富嘉美公司收取的“鑫天源”洗浴中心电价标准大于其向供电公司缴纳的价格。9.记录单原件（手写），证明证明富嘉美公司向“鑫天源”洗浴中心主张的电量与浴室实际使用的电量有差异。经富嘉美公司方电力工程师核对，富嘉美公司多收浴室电费为75962元。10.照片一组、意见簿，证明案涉房屋排污不合格以及因富嘉美公司工程车辆多次辗轧致使“鑫天源”洗浴中心排污管道损毁，秦秀挺多次向富嘉美公司要求修理，富嘉美公司均予以拒绝。同时因排污管道的问题，致使浴室包厢异味较重，严重影响了浴室的正常经营。11.商业租赁合同、商铺免租约定、网页截图复印件，证明在双方签订租赁合同时，富嘉美公司曾承诺给予秦秀挺最优惠的条件，但在实际承租过程中，富嘉美公司给予被告免租期仅一年，而给予其他租户的免租期则为两年。12.证人石某、赵某出庭证言，证明因富嘉美公司供电力不符合约定，“鑫天源”洗浴中心空调主机在2016年夏季因供电不足而损毁，导致停业两个月；鑫天源浴室门前停车场直至2016年底才正式完工；同时证明因原告房屋排污不合格，“鑫天源”洗浴中心包厢气味难闻，严重影响了浴室经营。
经举证、质证，本院认证如下：秦秀挺对富嘉美公司提交的证据1、2、4.无异议，本院予以认定。对证据3真实性无异议，认为不能达到富嘉美公司的证明目的。该证据经本院审查核实，系双方当事人签订时的真实意思表示，本院对此证据予以认定。对证据5有异议，认为统计表系富嘉美公司自行统计，收据及发票，应当提供原件，电费金额有差异，上述证据经本院审查核实，本院在秦秀挺自认的范围内予以认定。富嘉美公司对秦秀挺提交的证据1有异议，认为不能确定秦秀挺将图纸提供给富嘉美公司，双方未约定鑫天源浴室的用电量为550KV，该证据经本院审查不能证明约定富嘉美公司应当提供“鑫天源”洗浴中心用电量550KV，故本院对该证据证明目的不予确认。对证据2真实性无异议，本院仅对其真实性予以认定。对证据3证明目的有异议，对证据4真实性、关联性有异议，经审查根据双方约定，双方已对租赁场地及其附属设施、设备情况，包括但不限于墙体、地面、天花板、水电、通讯、空调、燃气等设施的各接口、布局、和容量限度等内容已有充分了解，并同意接受该现状作为富嘉美公司交付使用的标准，故对其证明目的不予认定。对证据5、6真实性、关联性有异议，认为系单方制作，富嘉美公司又不予认可。上述证据经本院审查核实不予认定。证据7仅能证明双方发生矛盾，富嘉美公司拉闸停电，并报警的事实。证据8、9，富嘉美对其真实性无异议，认为不能达到证明目的。本院庭审中，富嘉美公司未在本院规定的时间内提供关于电费的其他证据佐证，本院对证据8、9予以认定。对证据10真实性有异议，经本院审查核实不予认可。对证据11，富嘉美公司认为与本案无关联性，经审查该证据是富嘉美公司对其他租户的优惠问题，与本案无关，不予认可。证人石某、赵某的证词，富嘉美公司认为与秦秀挺有利害关系，不能证明秦秀挺的主张。两证人虽是“鑫天源”洗浴中心工作人员，但陈述的部分事实与上述证据相符，本院对该部分事实予以认定。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2015年4月30日，富嘉美公司（甲方）�秦秀挺（乙方）签订一份《租赁管理合同书》，合同约定：秦秀挺承租富嘉美公司的富嘉美国际广场商铺经营洗浴中心（“鑫天源”洗浴中心），租赁建筑面积为3930.2平方米。其中一楼399.58平方米、二楼829.07平方米、三楼1382.64平方米、四楼1318.91平方米，租赁期限共十年（2016年1月1日起至2025年12月31日），2016年1月1日设为正式计租日。经双方商定2016年1月1日前洗浴中心装修完毕开业，甲方送八个月装修期。合同3.1约定：租金每平方米每月单价，一楼31元、二楼20元、三楼16元、四楼15元，合计850491.24元。租金前三年保持不变，第四年起在原有基础上年递增5％。合同3.3约定：合同期内，考虑洗浴中心投入大等因素，前32个月双方商定为：装修期和市场培育期，共收租金及经营管理费计85万元，本合同签约先付40万元，到2016年春节后15天再付45万元。前32个月到期后按本条3.1执行。如欠付，按欠付金额的0.3％日标准支付滞纳金等。合同1.3约定：乙方声明在签订本合同前已对租赁场地及其附属设施、设备情况，包括但不限于墙体、地面、天花板、水电、通讯、空调、燃气等设施的各接口、布局、和容量限度等内容已有充分了解，并同意接受该现状作为甲方交付使用的标准。合同6.5约定：乙方出现下列情况之一的，甲方有权解除合同：…6.5.3欠付租金、经营费用、物业费用，及电费30天以上的。合同补充约定：甲方确保水、电、气接口在2015年10月前提供乙方接入，保证不影响乙方开业。合同对其他事项也进行了约定。合同签订后，富嘉美公司将出租的房屋交付给秦秀挺，秦秀挺根据图纸进行装修。由于富嘉美公司提供的燃气接口直径较小，秦秀挺于2015年10月20日向当涂县港华燃气有限公司申请接入直径较大的接口。2015年12月“鑫天源”洗浴�心开业，开业前后“鑫天源”洗浴中心电源系从富嘉美公司临时变压器接入。
另查明：秦秀挺于2014年8月18日支付富嘉美公司100000元诚意金、2015年11月25日支付意向金40000元、2016年5月24日支付租金100000元、5月25日支付租金100000元、9月5日支付租金100000元，计440000元（含意向金），至今尚欠合同约定前32个月的租金410000元。尚欠富嘉美公司代缴纳的电费274290.98元。2016年8月26日富嘉美公司向当涂县电力公司注销630KVA临时用电，同时另申请630KVA/KW变压器一台；因秦秀挺向富嘉美公司反映“鑫天源”洗浴中心用电容量不够，2017年3月1日富嘉美公司单独为“鑫天源”洗浴中心向当涂县电力公司申请用电容量450KVA，当涂县电力公司批准给付“鑫天源”洗浴中心用电容量为197千瓦。现“鑫天源”洗浴中心使用用电容量为197千瓦。
本院认为：本案争议焦点，秦秀�是否具有拖延支付租金的正当事由，是否享有履行抗辩权。秦秀挺抗辩：一、富嘉美公司未能提供适量的电量，导致其中央空调机组等烧坏，无法正常营业，构成违约。
首先，关于富嘉美公司是否违约供电的问题。“合同第1.3条约定：乙方声明在签订本合同前已对租赁场地及其附属设施、设备情况，包括但不限于墙体、地面、天花板、水电、通讯、空调、燃气等设施的各接口、布局、和容量限度等内容已有充分了解，并同意接受该现状作为甲方交付使用的标准。”意味着，双方签订合同时对水电、燃气设施的容量限度已经充分了解，秦秀挺本人从事过水电工作，对专业名词“容量限度”的理解优于普通人，其对浴室用电将从富嘉美公司总变压器接入用电有合理的预期，且双方接受以现状作为交付条件，其签订涉案租赁合同应视为同意该接入方式，及电容�量。其抗辩2017年3月1日之前，富嘉美公司未为其单独申请电容量，导致提供的电容限量不足构成违约，不能成立。
其二，设计施工图上标注的550KW能否约束富嘉美公司。租赁双方约定，须经出租方审核装修图纸后，方能进行施工。施工图纸关注的是施工地点、房屋区间的布局，系施工单位施工的依据。租赁方交由出租方审核，目的是为了防止装修对房体造成不必要的损害，其上面标注的550KW，须经出租方的明示认可后方能作为租赁合同的内容，而秦秀挺提供的是施工图纸并无富嘉美公司关于认可该550KW的相关签字，现富嘉美公司又不予认可，故施工合同上的550KW不能约束富嘉美公司，不能作为提供电量的标准。
其三，富嘉美公司的法定协助申请扩容的义务。富嘉美公司作为出租方，签订合同时双方明确约定房屋用途为浴室，浴室水电的提供情况直接关系租赁方合同目的能否实现。因此，虽无双方明确约定，在现有电容量不足以满足租赁方的需求时，富嘉美公司依法负有积极协助租赁方，申请扩容的义务。该协助义务，以秦秀挺向富嘉美公司提出请求为前提，富嘉美公司只在秦秀挺提出扩容要求而拒不配合协助申请时，才构成违约，而秦秀挺应对此负举证责任。事实上，2017年3月1日富嘉美公司为“鑫天源”洗浴中心向当涂县电力公司申请用电容量450KVA，当涂县电力公司只批准给付“鑫天源”洗浴中心用电容量197千瓦。
秦秀挺另抗辩：富嘉美公司提供的燃气接口不能满足需求，下水排污设施和管道不合格，及未做好停车场的地平工作构成违约。“合同第1.3条约定：乙方声明在签订本合同前已对租赁场地及其附属设施、设备情况，包括但不限于墙体、地面、天花板、水电、通讯、空调、燃气等设施�各接口、布局、和容量限度等内容已有充分了解，并同意接受该现状作为甲方交付使用的标准。”该燃气接口、下水排污设施、管道、停车场在使用前的建设现状，秦秀挺是认可的，并同意该现状。故该抗辩亦不能成立。
综上，秦秀挺提供的现有证据不能证明富嘉美违反双方约定的义务，不具有拒付租金的正当理由，应按约支付租金。至今未能按约支付租金，实属违约。现富嘉美公司主张解除《租赁管理合同书》，符合双方的约定，本院予以支持。
秦秀挺就其所称的，因富嘉美公司电量不足导致中央机组等烧坏、无法正常营业，及排污设施、管道不合格导致空气恶臭等情形而引起的损失，要求富嘉美公司赔偿，不是本案处理范围，秦秀挺可另行主张。
富嘉美公司主张拖欠的租金410000元，因合同约定前32个月的租金系850000元，富嘉美公�主张解除租赁合同时，秦秀挺实际租赁时间自2016年1月1日至2017年10月31日，共22个月，计付租金584375元，扣除秦秀挺支付的440000元，故本院只支持144375元。富嘉美公司主张按日利率0.3％支付自2016年10月1日起至实际给付之日的的滞纳金过高，本院按中国人民银行同期同类贷款利率的1.5倍标准予以支持。富嘉美公司主张代为缴纳的水、电费350252.98元，该款项系富嘉美公司自行统计，本院以秦秀挺自认的274290.98元予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第九十四条第一款第（三）项、第一百一十四条第一款、第二百一十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十二条之规定，判决如下：
一、解除原告马鞍山富嘉美置业有限公司与被告秦秀挺于2015年4月30日签订的《租赁管理合同书》，被告于本判决生效之日起一个月内将租赁的3930.2平方米房屋腾让交付给原告马鞍山富嘉美置业有限公司。
二、被告秦秀挺于本判决生效之日起十日内支付原告马鞍山富嘉美置业有限公司自2016年1月1日至2017年10月31日尚欠的租金144375元；被告秦秀挺并以144375元为基数按中国人民银行同期同类贷款利率的1.5倍标准支付原告马鞍山富嘉美置业有限公司自2016年10月1日起至实际给付之日的滞纳金。
三、被告秦秀挺于本判决生效之日起十日内支付原告马鞍山富嘉美置业有限公司代交的水、电费274290.98元。
四、驳回原告马鞍山富嘉美置业有限公司其他诉讼请求。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费13672元，由被告秦秀挺负担7580元，原告马鞍山富嘉美置业有限公司负担6092元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省马鞍山市中级人民法院。
审 判 长 赵作功
人民陪审员 孙金斌
人民陪审员 夏建新
二〇一七年十月三十一日
书 记 员 刘丹凤
附本案适用的法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第六当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则。
第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：
第一款第（三）项当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行。
第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。
第二百一十二条租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。