安徽省广德县人民法院
民 事 判 决 书
（2018）皖1822民初66号
原告：宋祯兆，女，1984年8月3日生，汉族，住安徽省广德县。
委托代理人：罗永胜，安徽宣广律师事务所律师。
委托代理人：侯燕，安徽宣广律师事务所律师。
被告：广德县桃州镇清溪社区第五居民组，住安徽省广德县桃州镇清溪社区*房村。
负责人：詹其兵，该村民组组长。
委托代理人：韩家琴，安徽皖东南律师事务所律师。
原告宋祯兆诉被告广德县桃州镇清溪社区第五居民组（以下简称第五居民组）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2018年1月4日立案受理，依法适用简易程序由审判员罗永宏独任审判于2018年1月30日、3月21日公开开庭进行了审理。原告宋祯兆及其委托代理人罗永胜、被告第五居民组组长詹其兵及其委托代理人韩家琴到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告宋祯兆诉称：原告与1984年8月3日出生于安徽省广德县桃州镇清溪社区第五居民组，原始取得被告集体经济组织成员资格。2016年被告的集体土地被政府征用，2017年1月15日，被告作出“土地赔偿款分配方案”，确定：“已出嫁的女儿且户口未迁出本村民组的，协议签订一年内按100%分配，一年后按50%分配。户口迁出的，一律不分配，外孙、外孙女不论户口是否在本组一律不分配。”此后，被告在分配土地补偿款时只按其他村民的50%向原告分配了3200元。原告认为自己是原始取得被告村民资格，未取得其他集体经济组织户籍，应当认定为被告集体经济组织成员之一，应当与其他村民享有同等分配权。请求人民法院判令：1、由被告支付原告土地补偿款3200元；2、由被告承担诉讼费用。
原告宋祯兆为证明其主张，向法庭提交的证据有：
1、居民户口簿，证明原告原始取得被告集体经济组织成员资格，系被告集体经济组织成员；
2、土地赔偿款分配方案，证明被告分配其取得的土地补偿费时，未按照同等待遇向原告分配。
3、农村土地经营权证，证明原告和母亲共同承包了土地，承包证1999年9月颁发的；
4、广德县新型农村就诊证，证明原告自2005年开始原告就以被告的集体成员身份参加了农村合作医疗；
5、选民登记表及证明一份，证明原告及宋祯兆及其母亲詹其芳均是被告所在选区的选民。
原告证人冯永华到庭证称：“我到法庭来证明是土地补偿款分配会议，先签字再开会，开了一半然后双方人闹起来，没开完。因为分配份额上相互之间发生争议闹起来了，打起来了，结果会议没开成，派出所有出警记录。没有看见詹其芳补签字”。
原告证人詹其芳到庭证称：“在2016年年底村民组要求在开分配款的会议上，因村民之间发生争议，其中有一户不服的将签到名单撕毁了，这次会议没有形成最后的分配方案，因会议组织者的要求，在他们重新补的到会名单上签字的。继续开会属实，但没有形成分配方案时就拿出了一张单页让我们签名”。
被告第五居民组辩称：原告是外嫁女，脱离了被告地的生活，而一直在生活，所以原告不属于被告居民组居民；分配方案是经过居民组三分之二的居民认可，同时也有原告户主詹其芳签字认可，并没有侵害原告的合法权益。
被告为证明其主张，向法庭提交的证据有：
1、关于清溪社区第五居民组土地赔偿款分配方案一份、广德县桃州镇清溪社区居民委员会证明一份，证明清溪社区第五居民组土地赔偿款分配方案系由村民代表通过，并经清溪社区同意后执行的；
2、证明一份，证明宋祯兆、宋祯萍、周睿宋在被告清溪社区第五居民组没有住房，并且不在该居民组生产、生活。
被告证人王金明到庭证称：“证明开会的分配，具体时间我记不清楚了，一边开会一边陆续签名，开会签名签了两次；有没有出警、名单是否被撕毁、有没有发生纠纷这些事我记不清楚了”。
被告证人占其高到庭证称：“我来证明2017年的上半年，我们村民组为土地补偿款召开了一次会议，到会人都签名了，被一个不服（不服分配方案）的一个人撕毁了，派出所出警把那个人带走了，当时后来又补签的，过了十天半个月村民组几个主要成员大概6、7个人，确定了分配方案，就按照分配了，就按照那个分配的土地补偿款，除了那一次闹纠纷开会就没有开会了。”、“打架之后我不在场，签名我记不清是什么时候了”。
被告证人占其平到庭证称：“村民组为分配补偿款组织会议，基本都到了，在会议之前都签名了，后发生纠纷，签名的分配方案撕毁了，名单没有撕毁，撕毁的是方案。发生纠纷后，派出所出警的，没有形成分配结果，因为纠纷大家都散了；会议时间记不清楚了，第一次大概是什么时间我也记不清了，第二次我就忘记了；会议人数第一次基本上全部到齐，第二次会议也差不多到齐了，至少肯定十人以上，只不过是来早来晚。”、“撕毁的是分配方案，那次开会就签一次名字。”。
被告证人曹玉建到庭证称：“我开会参加的少，开会的季节大概是不冷不热的时候，开会的时候有人吵嘴的，派出所来的，但肯定有人撕毁了东西，撕毁的是什么我不知道，签名就签了一次，好像开了两次会议，第二次会议没签，第二次会议大概十几个人，第一次会议我记得是一二十人；派出所（来的）那一次签字的，第二次会议好像也签字的。”“是到现场签字的”。
经庭审举证、质证，本院认证如下：
被告对原告证据1、2、3三性均无异议。对原告证据4真实性无异议，但辩称“新型农村就诊证”可以跨区域办理，不能证明原告以被告的集体成员身份参加了农村合作医疗；对原告证据5持异议，辩称“选民登记表”无时间显示。本院认为，原告证据5中被告所属社区已出具书面证明，证明原告具有户籍地选民资格，因此载明原告姓名的“选民登记表”及原告本人的“新型农村就诊证”，均符合证据三性，本院予以采信。
被告对原告证人证言持异议辩称：2017年1月15日分配方案会议确定了分配方案，原告母亲代表户主签名同意的。
原告对被告证据1、2真实性和关联性无异议，对合法性有异议。辩称分配方案侵犯了自己的合法权益，自己不在被告处生活，不能必然取消原告是被告集体经济组织成员身份，很多不在被告处生活的人也全额分得到了补偿款。本院认为，原告证据1、2能够证明经村民会议确定了分配方案及原告不在被告处生活的事实，本院予以认定。
原告对被告证人证言持异议辩称：我母亲没有以户主身份同意分配方案。
结合双方证人证言，并审查分配方案及签名附页，法庭发现：分配方案及签名附页分别载于贰页，内容记载无交叉之处，导致法庭无法从书面证据内容及表象判断签名与分配方案形成的先后时间。证人均证实会议过程中发生纠纷打斗，但证人证言出现“1、当次会议形成分配方案；2、二次会议形成分配方案。”、“1、会前签到签名；2、会后同意分配方案后签名；3、会后补签。”、“会议时间:1、2016年底；2、2017年上半年。”“二次会议参加人数：1、村民代表六七人；2、村民十几人。”等诸多分歧，且分歧发生在双方或同一方证人之间，导致证言所述事实无法认定。因此对双方证人证言，本院均不予采信，对被告所持分配方案是原告母亲作为户主会议形成分配方案后签名认可的表述，因无证据佐证，本院不予采信。
根据当事人陈述及本院采信的证据确认本案以下事实：
原告宋祯兆于1984年8月3日出生于安徽省广德县桃州镇清溪社区第五村民组，原始取得被告集体经济组织成员资格，婚后移居它处生活，户籍未迁出。1999年9月广德县人民政府向原告母亲颁发了农村集体土地承包经营权证，以原告母亲为户主，以宋祯兆、宋祯萍等为家庭成员，承包经营被告土地。2016年被告的集体土地被政府征用，2017年1月15日，被告作出“土地赔偿款分配方案”，确定：“已出嫁的女儿且户口未迁出本村民组的，协议签订一年内按100%分配，一年后按50%分配。户口迁出的，一律不分配，外孙、外孙女不论户口是否在本组一律不分配。”此后，被告在分配土地补偿款时只按其他村民的50%向原告分配了3200元。原告认为自己是原始取得被告村民资格，婚后未取得其他集体经济组织身份，应当认定为被告集体经济组织成员之一，与其他村民享有同等份额的补偿款分配权。请求人民法院判令：1、由被告支付原告土地补偿款3200元；2、由被告承担诉讼费用。
本院认为：一、土地为农民的根本，是其作为农民这一特定身份的标志和重要的生产、生活资料。家庭联产承包责任制系以户为单位的农村土地承包方式，家庭成员均为承包人之一，理应享有与其他村民同等的获得补偿的权利。被告认为原告未在被告处生活，脱离农业生产，但未能举证证明原告在出嫁后已享有“低保”待遇或取得它处农业生产资料。二、农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。但被告仅以原告系出嫁女为由，无视原告实为母亲名下家庭联产承包责任制成员之一，具备完整的被告集体经济组织成员资格的现实，折扣性分配原告土地补偿款，无法可依。综上，依照《中华人民共和国民法总则》第一百七十六条，《中华人民共和国物权法》第五十九条、第六十三条，《中华人民共和国农村土地承包法》第六条、第二十六条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二十四条，判决如下：
被告广德县桃州镇清溪社区第五居民组于本判决生效后十日内支付原告宋祯兆集体土地征收补偿款人民币3200元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费50元，减半收取25元，由被告广德县桃州镇清溪社区第五居民组负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于安徽省宣城市中级人民法院。
审判员 罗永宏
二〇一八年三月二十二日
书记员 沈蓉琳
附：相关法律条文
一、《中华人民共和国民法总则》第一百七十六条民事主体依照法律规定和当事人约定，履行民事义务，承担民事责任。
二、《中华人民共和国物权法》第五十九条农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有。
第六十三条集体所有的财产受法律保护，禁止任何单位和个人侵占、哄抢、私分、破坏。
集体经济组织、村民委员会或者其负责人作出的决定侵害集体成员合法权益的，受侵害的集体成员可以请求人民法院予以撤销。
三、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条下列涉及农村土地承包民事纠纷，人民法院应当依法受理：
（一）承包合同纠纷；
（二）承包经营权侵权纠纷；
（三）承包经营权流转纠纷；
（四）承包地征收补偿费用分配纠纷；
（五）承包经营权继承纠纷。
集体经济组织成员因未实际取得土地承包经营权提起民事诉讼的，人民法院应当告知其向有关行政主管部门申请解决。
集体经济组织成员就用于分配的土地补偿费数额提起民事诉讼的，人民法院不予受理。
第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。
四、《中华人民共和国农村土地承包法》第六条农村土地承包，妇女与男子享有平等的权利。承包中应当保护妇女的合法权益，任何组织和个人不得剥夺、侵害妇女应当享有的土地承包经营权。
第二十六条承包期内，发包方不得收回承包地。承包期内，承包方全家迁入小城镇落户的，应当按照承包方的意愿，保留其土地承包经营权或者允许其依法进行土地承包经营权流转。