湖北省竹山县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）鄂竹山民初字第01410号
原告黄承明，农民。
委托代理人朱亚飞，湖北弘亚律师事务所律师。代理权限：一般代理。
被告黄国兵，农民。
委托代理人张丽，农民。代理权限：一般代理。
委托代理人胡鱼童，竹山县官渡法律服务所法律服务工作者。代理权限：一般代理。
原告黄承明诉被告黄国兵排除妨害纠纷一案，本院于2015年9月10日立案受理后，依法组成由审判员吴远明担任审判长，代理审判员张白泉（主审）、杨霞参加的合议庭，于2015年11月13日公开开庭进行了审理。原告黄承明及其委托代理人朱亚飞，被告黄国兵及其委托代理人张丽、胡鱼童均到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。
原告黄承明诉称：我与被告黄国兵系邻居关系，两家老房屋并排而建。2011年12月12日，被告黄国兵将老房屋拆旧建新时与我签订相邻协议，约定被告所建房屋南面墙与我房屋的北面墙间距0.6米，被告房屋完工后，我于2015年3月也将老房屋拆除，按原协议约定的0.6米间距新建房屋，但在我进行房屋地面基础建设打桩时，遭到黄国兵的阻拦，被告黄国兵将其所有的鄂c×××××号面包车强行停放在桩基孔洞上，并将生活杂物堆放在施工现场，致我无法施工，经多次协调无果，被告黄国兵阻碍施工的行为违反了我们之间的建房约定，为维护我的合法权益，现诉诸法院请求判令被告排除妨害，并赔偿我的误工损失11782.27元。
原告黄承明为支持其诉讼请求，向本院提交了如下证据材料：
证据一、“建房相邻协议书”一份，以证明被告黄国兵建房时与原告黄承明约定双方新建房屋间距应为0.6米的事实。
证据二、公安机关接出警记录一份及照片两张，以证明被告黄国兵将其所有的鄂c×××××号面包车停放在施工现场阻碍其施工的事实。
证据三、建设用地规划许可证及建设工程施工许可证复印件各一份，以证明原告拟建房屋系合法建筑的事实。
证据四、宗地图复印件两份，以证明原告拟建房屋（“上坝新村2号楼”）与被告居住的房屋（“上坝新村3号楼”）的宗地范围及间距为2米的事实。
被告黄国兵辩称：我们签订相邻协议两房墙体间距0.6米属实，但我们签订协议时原告房屋土地使用权性质尚未发生变更，现原告的集体土地使用权已转化为国有建设用地并出让给案外人竹山县庸兴房地产开发公司进行开发，本案所涉拟建房屋产权也不属于原告黄承明，为此原告黄承明不具备诉讼主体资格。另外，本案所涉拟建房屋为7层的高层建筑，根据城建部门出具的该房屋规划用地平面红线图显示，该房屋应与我居住的房屋间隔6米，而我与被告签订的协议内容约定的仅0.6米，明显违反建设规划，不应具有约束力，但开发商擅自缩短间距，紧临我的房屋进行建设，这对我居住的整栋房屋构成极大安全隐患，经多次协调无果，我只好将鄂c×××××号面包车停放在施工现场阻拦施工，随后城建部门也责令开发商停工，为此我不应承担任何赔偿责任。
被告黄国兵为支持其主张，向本院提交了如下证据材料：
证据一、国有建设用地土地使用权出让合同、竹山县国土局建设用地批准书、出让金缴款凭证、房屋开发协议复印件各一份，以证明本案所涉“上坝新村2号楼”开发主体系竹山县庸兴房地产开发公司，与原告无关，原告黄承明诉讼主体不适格的事实。
证据二、拟建“上坝新村2号楼”规划用地平面红线图一份，以证明城建部门要求该楼房与被告居住的“上坝新村3号楼”间距应为6米的事实。
证据三、竹山县宝丰住建分局下发的停工通知书一份，以证明“上坝新村2号楼”建设工程施工时违反建设规划，住建部门责令其停工的事实。
证据四、照片两张，以证明原告黄承明老房屋拆除前与原告居住的“上坝新村3号楼”间距状况的事实。
经审理查明：原告黄承明与被告黄国兵系邻居关系，两家老房屋并排而建，均居住在集镇规划区范围。2011年，被告黄国兵将其老房屋的宅基地交由挂靠竹山县宝丰庸兴房地产开发公司的开发商蔡立贵以联合建房的形式进行房地产开发，并达成了相关房屋补偿方案，同年12月12日，为处理好建房相邻关系，被告黄国兵及开发商蔡立贵与原告黄承明签订了建房相邻协议书，约定所开发的房屋与原告黄承明的房屋南北间距为0.6米，若原告黄承明以后建房，上述间距不变。2012年3月5日，原告黄承明与蔡立贵签订协议同样以联合开发的方式将宅基地交由蔡立贵进行房产开发。随后，原、被告的宅基地经审批均转化为国有建设用地，开发商蔡立贵以竹山县庸兴房地产开发公司的名义缴纳土地出让金受让了上述土地，其于2013年在原属被告黄国兵的宅基地上兴建了“上坝新村3号楼”（共7层，以下简称“3号楼”），房屋建好后，蔡立贵按约补偿了被告黄国兵相应房屋。2015年3月，原告黄承明将老房屋拆除，与蔡立贵拟在该土地上建设“上坝新村2号楼”（共7层，以下简称“2号楼”），并取得了建设用地规划许可证。2015年7月4日，2号楼开工建设，并按原、被告原约定的两楼间距0.6米进行房屋地面基础建设打桩时，被告黄国兵以两楼间距违反红线图规划，影响居住安全为由进行阻拦，并将其所有的鄂c×××××号面包车停放在桩基孔洞上阻碍施工，原告黄承明遂以被告黄国兵违约为由诉至本院，要求排除妨害、赔偿停工损失。
在本案审理过程中，原告黄承明于2015年9月28日向本院提出先予执行申请，本院裁定先予执行并送达相关法律文书后，被告黄国兵已于2015年10月17日自动将停放在施工现场的鄂c×××××号面包车挪走。在诉讼过程中，城建部门已责令原告停止施工。依据相关行政主管部门确立的该小区规划用地红线图，现在建设的2号楼与3号楼的间距为6米。
本院认为：原告黄承明与被告黄国兵争议的焦点有二：一是原告黄承明的诉讼主体资格是否适格；二是原告是否有权依法请求排除妨害。关于原告黄承明的诉讼主体是否适格问题。本院认为，本案所涉2号楼系原告黄承明与开发商蔡立贵联合开发的建设工程，原告起诉所依据的是其与被告签订的建房相邻协议书，该协议不违反法律、行政法规的强制性规定，依据合同相对性原则，协议各方均应遵守。原告作为联合建房的直接利害关系人，被告阻碍建房行为与其利益密切相关，原告依据双方所签协议起诉符合民事诉讼法的相关规定，原告系当然适格主体。关于原告能否以与被告签订的相邻建房协议约定的0.6米间距为由要求被告排除妨害问题。本院认为，如何妥善处理原、被告所签协议与城建规划之间的矛盾是双方当事人及本庭应着力解决的问题，原、被告签订的2号楼与3号楼间距0.6米的协议是双方在平等协商的基础上对自身民事权益的处分，是双方真实意思表示，对双方具有法律约束力，违反协议或因其他因素造成协议不能履行，应根据双方当事人过错及因协议不能履行的原因及获利情况弥补对方损失。综观本案发生的全过程，原、被告毗邻而居，在所处小区进行旧房改造时，双方采用同样的方式与第三人蔡立贵签订联合建房协议，并就相邻关系进行了明确约定，但被告在房屋建起后却以原告建房损害其权益为由妨害原告施工，有违诚实信用原则。但原告按照双方约定的0.6米间距进行的建房行为的确与城市建设规划相冲突，依据相关行政主管部门核发的规划用地平面红线图，涉案2号楼与被告黄国兵先前所建的3号楼的间距应为6米，在规划没有改变的情况下，现进行的2号楼建设应遵守城建规划，故原告利益受损应选择其他法律关系主张权利，促使双方共同寻求自身利益最大化与城建规划矛盾的解决办法。作为法治社会的一员，公民维护自身权益应依法进行，被告作为公民，在发现原告建房行为违反城建规划时，应通过向行政主管部门报告及监督行政主管部门依法行政，严格执法来实现。被告以将车辆停放在施工现场以阻止原告建房行为的方式显然不当，原告请求依法排除并无不当，本院予以支持。现城建部门已责令原告停工，被告也已消除妨害行为，但本院对被告妨害行为仍需给予否定性评价。原告关于被告赔偿损失问题，因原告建房行为确与城建规划相冲突，被告妨害行为事出有因，且原告也未向法庭提交证据证明其损失，故对原告此项请求不予支持。综上，依照《中华人民共和国城乡规划法》第四十条，第六十四条及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：
一、被告黄国兵不得将鄂c×××××号面包车停放在施工现场。
二、驳回原告黄承明的其他诉讼请求。
本案受理费300元，由原告黄承明负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于湖北省十堰市中级人民法院。上诉人应在递交上诉状时，根据不服本判决部分的上诉请求数额及《诉讼费用交纳办法》第十三条第一款第（一）项的规定，预交上诉案件受理费。湖北省十堰市中级人民法院诉讼费账户名称：湖北省十堰市中级人民法院；账户号：17×××01；开户行：中国农业银行股份有限公司十堰广场支行。通过邮局汇款的，款汇湖北省十堰市中级人民法院，邮编：442000；地址：十堰市邮电街12号。上诉人应将注明一审案号的交费凭证复印件同时交本院。上诉人在上诉期届满之次日起七日内未预交，也未提出缓交、减交、免交上诉案件受理费申请的，按自动撤回上诉处理（本院不再另行送达预交上诉案件受理费通知）。
审 判 长 吴远明
代理审判员 张白泉
代理审判员 杨 霞
二〇一五年十二月二十八日
书 记 员 易淑明
附：相关法律条文
《中华人民共和国城乡规划法》
第四十条在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。
申请办理建设工程规划许可证，应当提交使用土地的有关证明文件、建设工程设计方案等材料。需要建设单位编制修建性详细规划的建设项目，还应当提交修建性详细规划。对符合控制性详细规划和规划条件的，由城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府核发建设工程规划许可证。
城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府应当依法将经审定的修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图予以公布。
第六十四条未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。