湖南省岳阳县人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）湘0621刑初7号
公诉机关岳阳县人民检察院。
被告人宋伟，男，l976年9月8日出生，汉族，湖南省临湘市人，小学文化，经商，住临湘市。因涉嫌犯行贿�、串通投标罪，于2017年3月12日被岳阳县公安局指定居所监视居住,同年6月24日被岳阳县公安局决定取保候审。现在家。
辩护人黄岑钢，湖南湘声律师事务所律师。
被告人黎赐明，男，1968年1月12日出生，汉族，湖南省临湘市人，高中文化，原临湘市五里牌乡农机站站长,临湘市儒溪镇原镇长助理(聘任)，住临湘市。因涉嫌犯串通投标罪，于2017年3月26日被岳阳县公安局指定居所监视居住,同年7月26日被刑事拘留，8月31日被执行逮捕；2017年9月28日被岳阳县公安局决定取保候审。现在家。
辩护人周来保，湖南永发律师事务所律师。
被告人刘省，男，l981年10月3日出生，汉族,湖南省临湘市人，大专文化，岳阳市沿湖建筑公司员工，住岳阳市岳阳楼区。因涉嫌犯串通投标罪，于2017年3月15日被岳阳县公安局指定居所监视居住；同年4月1日被�阳县公安局决定取保候审。现在家。
被告人易再君，女，l965年2月13日出生，汉族，湖南省长沙市人，大学文化，湖南天鉴工程项目管理有限公司岳阳分公司负责人，住长沙市开福区。因涉嫌犯串通投标罪，于2017年3月21日被岳阳县公安局刑事拘留，同年4月21日被执行逮捕；2017年5月3日被岳阳县公安局决定取保候审。现在家。
被告人黄晓艳，女，1980年6月17日出生，汉族，湖南省长沙市人，大学文化，湖南丁字建筑(集团)有限公司经营部经理，住长沙市望城区。因涉嫌犯串通投标罪，于2017年4月12日被岳阳县公安局刑事拘留，同年4月21日被执行逮捕；2017年5月3日被岳阳县公安局决定取保候审。现在家。
辩护人陈洪波，湖南泓锐律师事务所律师。
被告人廖红权，男，1976年8月3日出生，汉族，湖南省临湘市人，初中文化，经商，住临�市。因涉嫌犯串通投标罪，于2017年4月3日被岳阳县公安局刑事拘留，同年4月21日被逮捕；2017年5月2日被岳阳县公安局指定居所监视居住,同年6月25日被岳阳县公安局决定取保候审。现在家。
被告人张常军，男，1966年1月6日出生，汉族，湖南省临湘市人，初中文化，经商，住岳阳市经开区。因涉嫌犯串通投标罪，于2017年5月5日被岳阳县公安局指定居所监视居住,同年6月26日被岳阳县公安局刑事拘留,2017年7月21日被决定取保候审。现在家。
被告人李立，男，l978年6月23日出生，汉族，湖南省岳阳市人，大专文化，无业，住岳阳市岳阳楼区。因涉嫌犯串通投标罪，于2017年4月23日被岳阳县公安局刑事拘留,同年5月17日被决定取保候审。现在家。
岳阳县人民检察院以岳县检公一刑诉[2018]9号起诉书指控被告人黎赐明犯受贿罪、行贿罪，被告人宋伟犯行贿罪、串通投标罪，被告人刘省、易再君、黄晓艳、廖红权、张常军、李立犯串通投标罪，于2018年1月3日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。岳阳县人民检察院指派检察员袁大兴出庭支持公诉，被告人宋伟及其辩护人黄岑钢、被告人黎赐明及其辩护人周来保、被告人刘省、易再君、被告人黄晓艳及其辩护人陈洪波、被告人廖红权、张常军、李立均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
岳阳县人民检察院指控：2014年8月，被告人宋伟为了能承接临湘市儒溪镇安置房工程项目，找时任该工程领导小组副组长的被告人黎赐明商议，黎赐明提出要儒溪镇书记谢某拍板，宋伟提出自己拿30万元(人民币,下同)“打包”，由黎赐明向谢某送钱；后黎赐明将其中的20万元分两次送给谢某，剩余的10万元中2万元用于开支，8万元据为己有。2014年8月，被告人宋伟、刘省、廖红权为了中标临湘市儒溪镇“旗杆小区旗杆路及配套雨水、污水管网建设工程”，与代理该工程招投标的湖南天鉴工程项目管理有限公司岳阳分公司的被告人易再君、李立以及湖南丁字建筑(集团)有限公司的被告人黄晓艳相互串通，由黄晓艳联系湖南长沙茶亭建筑有限公司等十余家公司参与投标，采取设置报名门槛的方式使其他公司不能顺利报名；经操纵，2015年1月28日，由被告人宋伟、刘省分别代表湖南丁字建筑(集团)有限公司以13623867元和15311360元中得第一标和第三标，由被告人廖红权等人代表湖南长沙茶亭建筑有限公司以15397810元中得第二标；在招投标过程中，被告人张常军等人邀请了两家公司参加投标，被告人宋伟曾在协调时许诺将其所中的标中让出部分工程给被告人张常军等人施工，后张常军等人将宋伟让出的部分工程又以52万元�价格转让给了宋伟。针对上述指控，公诉机关当庭出示或宣读了书证、证人证言、被告人的供述与辩解、辨认笔录等证据。公诉机关认为，被告人宋伟的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百二十三条、第三百八十九条第一款、第三百九十条第一款之规定，构成了串通投标罪、行贿罪，被告人黎赐明的行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十九条第一款、第三百九十条第一款之规定，构成了受贿罪和行贿罪；被告人刘省、易再君、黄晓艳、廖红权、张常军、李立的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百二十三条之规定，构成了串通投标罪。在行贿的共同犯罪中，被告人宋伟是主犯，被告人黎赐明是从犯；在串通投标罪的共同犯罪中，被告人宋伟、刘省、易再君、黄晓艳是主犯，被告人廖红权、张常军、李立是从犯；且被告人宋伟、黎赐明均一人犯数罪，应当数罪并罚。提请本院依法判处。
被告人宋伟对公诉机关指控的犯罪事实和罪名没有异议。辩护人提出，被告人宋伟在被追诉前主动交代行贿行为，可以从轻或减轻处罚；在协助纪委办案时主动交代串通投标行为，到案后又如实供述自己的罪行，是自首；在串通投标中，实际非法获利只有42万余元，且系初犯，退赃积极，悔罪态度好，请求从轻处罚。
被告人黎赐明提出自己受贿的8万元全部以送礼的方式给了谢某，不构成受贿罪。辩护人提出被告人宋伟谋取的不正当利益没有利用被告人黎赐明的职权，是由谢某拍板决定，被告人黎赐明的行为只构成介绍贿赂罪，不构成受贿罪和行贿罪；被告人黎赐明在被追诉前主动交代其介绍贿赂行为，可以减轻或免除处罚，且退赃积极，社会危害性不大，悔罪表现好，请求依法从轻处罚。
被告人黄晓艳认为自己不是主犯。辩护人提出被告人黄晓艳在共同犯罪中起次要作用，可以从轻或减轻处罚，本案没有造成重大损失，且被告人黄晓艳主动交代全部犯罪事实，自愿认罪，悔罪表现好，又系初犯，请求从轻处罚。
被告人刘省、易再君、廖红权、张常军、李立对公诉机关指控的犯罪事实和罪名均没有异议。
经审理查明：
一、行贿、受贿
2014年8月，临湘市儒溪镇立项建设第一期安置房工程，被告人宋伟多次找时任临湘市儒溪镇镇长助理、该工程领导小组副组长的被告人黎赐明，要求承接该工程项目；被告人黎赐明说这事他作不了主，要中共儒溪镇党委书记兼该工程领导小组组长谢某(另案处理)拍板；被告人宋伟、黎赐明商议后决定，由宋伟出钱，通过黎赐明向谢某行贿；被�人宋伟提出自己拿30万元钱“打包”给被告人黎赐明，让自己能够承接该工程项目，黎赐明表示同意。2014年10月13日，被告人宋伟通过农村信用社转账人民币30万元给被告人黎赐明，黎赐明收款后于2014年11月和l2月分两次送给谢某各l0万元，共计20万元人民币。另外的l0万元中，被告人黎赐明招待谢某吃饭、洗脚等开支2万元，剩余的8万元由被告人黎赐明据为己有。2014年11月，在谢某、黎赐明的帮助下，宋伟以1100余万的价格承接了该工程项目。
2015年1月，被告人宋伟想承接临湘市儒溪镇旗杆小区旗杆路及配套雨水、污水管网建设工程项目，多次找了谢某。并在谢某的办公室送给谢某l0万元人民币。后谢某同意将该工程交给宋伟做。后被告人宋伟与他人通过串通投标的手段获得了该工程三个标段中的一个1360余万元的工程项目。
二、串通投标
2014年下半年，临湘市儒溪镇拟建“旗杆小区旗杆路及配套雨水、污水管网建设工程(以下简称路网工程)”，工程总造价约5千万元，并委托湖南天鉴工程项目管理有限公司岳阳分公司(以下筒称天鉴公司)代理该工程的招投标，被告人易再君为该分公司的负责人。被告人宋伟想承接该路网工程，多次找了谢某。2015年1月，被告人宋伟在谢某的办公室送给谢某l0万元人民币后，谢某遂同意将该工程交给宋伟做，让宋伟与黎赐明联系。被告人黎赐明将谢某的意见转告了被告人易再君。经被告人宋伟、易再君两人商定，由易再君操作将该工程交宋伟施工，宋伟支付80万元人民币给易再君作代理费和其它开支费用，并预付了30万元。在此期间，被告人刘省、廖红权及廖某、沈某(另案处理)等人也在活动想承接该工程。后儒溪镇政府决定将该工程分成三个标段，被告人宋伟、刘省商量�，决定二人共同承接该工程，后因故又邀请被告人廖红权及廖某、沈某参与，廖红权等三人同意，最后商定由宋伟、刘省二人各得一个标段，廖红权等三人作为一方得一个标段，费用三人(方)平摊。期间，被告人易再君要其公司员工李立借建筑公司资质，被告人李立便打电话给湖南长沙丁字建筑(集团)有限公司的被告人黄晓艳，要其出面操作，黄晓艳同意后，易再君付了l0万元给黄晓艳作为借资质的费用。随后，被告人黄晓艳联系到了湖南长沙茶亭建筑有限公司、湖南青竹湖城乡建设有限公司、长沙市金盛建筑安装有限公司、湖南金辉建设集团有限公司、湖南黄金建设工程有限公司、湖南湘天建设工程有限公司、湖南业达园林建设有限公司、望建集团有限公司、湖南楷程建筑工程有限公司等近十家建筑公司参与投标，并确定由长沙茶亭建筑有限公司中第二标，丁字公司中第一标和第三标，其他公司陪标。被告人刘省与被告人黄晓艳商定中标价格后，黄晓艳便告知其他各陪标公司，让陪标公司在制作标书时报价高于中标价格。被告人易再君为了使被告人黄晓艳邀请来的公司顺利中标，安排被告人李立在投标报名上设置门槛，如报名公司报名时需“五大员(法定代表人、项目经理等)”到场、需缴纳了前12个月的社保等，使其他公司不能顺利报名。2015年1月28日，该工程采取“综合评标法I”方式开标，湖南长沙丁字建筑(集团)有限公司以13623867元和15311360元中得第一标和第三标，湖南长沙茶亭建筑有限公司以15397810元中得第二标。按之前的约定，湖南长沙丁字建筑(集团)有限公司和湖南长沙茶亭建筑有限公司将三个标段的工程分别委托给被告人宋伟、刘省、廖红权施工，两家公司分别收取了工程款1.5％的管理费。被告人易再君向被告人宋伟、刘省、廖红权分别收取15万元、15万元、8万元，作为约定的80万元中未收取的费用。
在该工程招投标过程中，被告人张常军及安某、王某1(另案处理)也邀请了湖南顺联建设工程有限公司、湖南鑫盛建设工程有限公司两家公司参与投标，并报了名，被告人宋伟、刘省得知该情况后，便找到安某劝其退出，经协商后，被告人张常军与安某、王某1同意退出，但需在宋伟的第一标中让出部分工程交给张常军等人施工。后因上述两家公司认为报名后退出影响公司声誉不同意退出，安某便要两家公司在制作标书时提高报价，故意不中标。被告人宋伟中标后依约定将其所中的第一标中让出了部分工程给被告人张常军等人施工；后张常军等人又以52万元的价格将该部分工程转让给了宋伟。被告人宋伟又将自己所中的第一标工程以136万元的价格转让给了被告人刘省。
2017年3月6日，岳阳市公安局根据中共岳阳市纪委提供的线索，指定岳阳县公安局对宋伟、廖红权串通投标案侦查管辖，同日，岳阳县公安局立案。2017年3月12日，被告人宋伟被抓获归案；3月14日，被告人刘省被抓获归案；3月21日，被告人易再君被抓获归案；3月24日，被告人黎赐明被抓获归案。2017年3月29日，谢某被中共岳阳市纪委宣布“双规”,同年6月19日，岳阳市人民检察院以涉嫌玩忽职守罪、受贿罪决定对其立案侦查。2017年4月5日至5月5日，被告人廖红权、黄晓艳、李立、张常军先后被抓获归案。在公安机关侦查串通投标案时，被告人宋伟主动交待了向谢某及被告人黎赐明行贿的犯罪事实；被告人黎赐明也如实交待了自己行贿、受贿的犯罪事实。
本案侦查过程中，岳阳县公安局依法暂扣了被告人宋伟的现金162万元，扣押了被告人黎赐明退出的赃款4万�，扣押了被告人刘省违法所得50万元，扣押了被告人易再君违法所得65万元，扣押了被告人廖红权违法所得20万元，扣押了被告人张常军违法所得21万元，扣押了被告人黄晓艳违法所得20万元；另外扣押了湖南长沙丁字建筑(集团)有限公司违法所得60万元，扣押了湖南长沙茶亭建筑有限公司违法所得30万元，共计432万元。临湘市人民检察院扣押了被告人黎赐明退出的赃款4万元。
证明上述事实的证据如下：
1、到案情况、抓获经过、户籍资料、被告人黎赐明以及谢继川的身份材料、投资评审材料、相关银行账号流水明细、招投标相关文件及公司资质材料、临湘市儒溪镇第一期安置房建设工程招投标资料、临湘市儒溪镇棋杆小区路及配套雨水污水管网工程招投标资料、扣押决定书及扣押物品清单等书证；
2、证人王某2、李某1、李某2、吕某、张某、易某、陈某、叶某、李某3、蒋某、邓某、卢某、戴某、周某、梁某、欧某等人的证言；
3、被告人宋伟、黎赐明、刘省、易再君、黄晓艳、廖红权、张常军、李立的供述和辩解；
4、辩认笔录。
上述证据均经庭审举证、质证，被告人无异议，本院予以认定。
本院认为：被告人宋伟为谋取不正当利益，给予国家工作人员贿赂，被告人黎赐明予以帮助，并利用职务上的便利收受贿赂，数额较大，为他人谋取利益；被告人宋伟、刘省、易再君、廖红权、黄晓艳、张常军、李立相互串通投标报价，损害招标人和其他投标人利益，情节严重，各被告人的上述行为均已触犯了刑法，被告人宋伟的行为分别构成了行贿罪、串通投标罪，被告人黎赐明的行为分别构成了受贿罪、行贿罪，被告人刘省、易再君、黄晓艳、廖红权、张常军、李�的行为构成了串通投标罪，均应依法予以惩处。公诉机关指控被告人宋伟犯行贿罪、串通投标罪，被告人黎赐明犯受贿罪、行贿罪，被告人刘省、易再君、黄晓艳、廖红权、张常军、李立构成串通投标罪的犯罪事实清楚，证据确实充分，罪名成立。被告人宋伟、黎赐明事先商定由宋伟行贿30万元“打包”给黎赐明，宋伟由此获得儒溪镇安居工程项目承包权,虽然谢某“拍板”起了决定作用，但被告人黎赐明身为镇长助理兼该工程领导小组副组长仍起了重要作用，被告人黎赐明既帮助了被告人宋伟向谢某行贿，又利用了职权收受了8万元贿赂，受贿、行贿的事实明显，被告人黎赐明的行为并不是“在行贿人、受贿人之间牵线搭桥，摄合条件，促使行贿、受贿得以实现”的介绍贿赂行为，客观上不符合介绍贿赂罪的要件；被告人黎赐明受贿8万元的犯罪过程完成后,将自己所得的贿赂用于向谢某送礼，不影响其受贿罪的成立,故被告人黎赐明辩称不构成受贿罪的辩解意见以及辩护人提出被告人黎赐明没有利用职权，被告人黎赐明的行为只构成介绍贿赂罪，不构成受贿罪和行贿罪的辩护意见与事实和法律规定不符，不予采纳。被告人宋伟的行贿犯罪和被告人黎赐明的受贿、行贿犯罪均发生在《中华人民共和国刑法修正案（九）》实施以前，根据从旧兼从轻的原则，应当适用修正后的《中华人民共和国刑法》。
在行贿的共同犯罪中，被告人宋伟起了主要作用，是主犯，被告人黎赐明起次要作用，是从犯；在串通投标的共同犯罪中，被告人宋伟、刘省、易再君起了主要作用，是主犯，被告人廖红权、张常军、黄晓艳、李立起了次要作用，是从犯；对于主犯，应当按照其所参与的全部犯罪进行处罚，对于从犯，依法应当从轻、减轻处�或者免除处罚。被告人黄晓艳辩称自己不是主犯的辩解意见予以采纳。在公安机关侦查串通投标案时，被告人宋伟主动交待了向谢某及被告人黎赐明行贿的犯罪事实，被告人黎赐明也如实交待了自己行贿、受贿的犯罪事实，与司法机关已掌握的罪行属不同种罪行，故对被告人宋伟犯行贿罪以及被告人黎赐明犯受贿罪、行贿罪以自首论，依法可以从轻或者减轻处罚。同时，被告人宋伟、黎赐明还符合“在被追诉前主动交待行贿行为的，可以从轻或者减轻处罚”的情形。被告人宋伟、刘省、易再君、廖红权、张常军、黄晓艳、李立均系公安机关掌握了串通投标犯罪的线索后抓获归案，到案后均如实供述自己串通投标的犯罪事实，在法庭上自愿认罪，是坦白，均可以依法从轻处罚；被告人宋伟的辩护人提出被告人宋伟构成串通投标罪的自首的辩护意见，与事实和法律规�不符，不予采信。被告人宋伟串通投标犯罪后将获得的第一标段工程转让给被告人刘省，获利136万元，其辩护人提出的“实际非法获利只有42万余元”是扣除了犯罪成本，该辩护意见不予采纳。被告人宋伟的辩护人提出的“被告人宋伟在被追诉前主动交代行贿行为，可以从轻或减轻处罚，且系初犯，退赃积极，悔罪态度好，请求从轻处罚”，被告人黎赐明的辩护人提出的“被告人黎赐明退赃积极，社会危害性不大，悔罪表现好，请求依法从轻处罚”以及被告人黄晓艳的辩护人提出“被告人黄晓艳在共同犯罪中起次要作用，可以从轻或减轻处罚，本案没有造成重大损失，且被告人黄晓艳主动交代全部犯罪事实，自愿认罪，悔罪表现好，又系初犯，请求从轻处罚”的辩护意见均予以采信。被告人宋伟、黎赐明犯数罪，均应当数罪并罚。本院综合被告人宋伟、黎赐明、刘�、易再君、廖红权、张常军的犯罪情节、认罪态度及悔罪表现，结合审前社区矫正评估意见，本院认为上述被告人没有再犯罪的危险，宣告缓刑对所居住的社区没有重大不良影响，均可依法宣告缓刑。
据此，对被告人宋伟适用《中华人民共和国刑法》第二百二十三条，第三百八十九条第一款，第三百九十条，第二十五条第一款，第二十六条第一、四款，第六十七条第一、三款，第六十九条，第七十二条第一、三款，第七十三条第二、三款，第六十四条以及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条第一款、《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第二条之规定；对被告人黎赐明适用《中华人民共和国刑法》第三百八十五第一款，第三百八十六条，第三百八十三第一款第（一）项、第二款，第三百八十九条第一款，第三百九十条，第二十五条第一款，第二十七条，第六十七条第一款，第六十九条，第七十二条第一、三款，第七十三条第二、三款，第六十四条以及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第七条第一款，《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第二条之规定；对被告人刘省、易再君适用《中华人民共和国刑法》第二百二十三条，第二十五条第一款，第二十六条第一、四款，第六十七条第三款，第七十二条第一、三款，第七十三条第二、三款，第六十四条之规定；对被告人廖红权、张常军适用《中华人民共和国刑法》第二百二十三条，第二十五条第一款，第二十七条，第六十七条第三款，第七十二条第一、三款，第七十三条第二、三款�第六十四条之规定；对被告人黄晓艳、李立适用《中华人民共和国刑法》第二百二十三条，第二十五条第一款，第二十七条，第六十七条第三款，第六十四条之规定；判决如下:
一、被告人宋伟犯串通投标罪，判处有期徒刑一年二个月，并处罚金人民币四十万元；犯行贿罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币二十万元；数罪并罚，决定执行有期徒刑二年，缓刑二年六个月，并处罚金人民币六十万元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金限在本判决发生法律效力后十日内缴纳。）
二、被告人黎赐明犯受贿罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金人民币十万元，犯行贿罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币十万元；数罪并罚，决定执行有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金人民币二十万元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金限在本判决发生法律效力后十日内缴纳。）
三、被告人刘省犯串通投标罪，判处有期徒刑一年二个月，缓刑一年六个月，并处罚金人民币四十万元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金限在本判决发生法律效力后十日内缴纳。）
四、被告人易再君犯串通投标罪，判处有期徒刑一年二个月，缓刑一年六个月，并处罚金人民币四十万元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金限在本判决发生法律效力后十日内缴纳。）
五、被告人廖红权犯串通投标罪，判处有期徒刑九个月，缓刑一年，并处罚金人民币二十万元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金限在本判决发生法律效力后十日内缴纳。）
六、被告人张常军犯串通投标罪，判处有期徒刑八个月�缓刑一年，并处罚金人民币二十万元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金限在本判决发生法律效力后十日内缴纳。）
七、被告人黄晓艳犯串通投标罪，判处罚金人民币二十万元。
（罚金限在本判决发生法律效力后十日内缴纳。）
八、被告人李立犯串通投标罪，判处罚金人民币十万元。
（罚金限在本判决发生法律效力后十日内缴纳。）
九、对岳阳县公安局扣押在案的被告人宋伟的非法所得人民币一百三十六万元、被告人刘省的非法所得人民币五十万元、被告人易再君的非法所得人民币六十五万元、被告人廖红权的非法所得人民币二十万元、被告人张常军的非法所得人民币二十一万元、被告人黄晓艳的非法所得人民币二十万元、被告人黎赐明的非法所得人民币四万元、湖南长沙丁字建筑(集团)�限公司违法所得人民币六十万元、湖南长沙茶亭建筑有限公司违法所得人民币三十万元共计四百零六万元以及临湘市人民检察院扣押的被告人黎赐明的赃款人民币四万元均予以没收，由办案单位依法上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省岳阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 周旺兴
人民陪审员 杨育书
人民陪审员 陈 磊
二〇一八年四月二日
书 记 员 柳著文
附本案相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第二百二十三条投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。
投标人与招标人串通投标，损害国家、集体、公民的合法利益的，依照前款的规定处罚。
第三百八十五条国家工作过人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财务的，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济来往中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十九条为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。
在经济往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违法国家规定，给予国家工作人员以各种名义回扣、手续费的，以行贿论处。
因被勒索给予国家工作人员以财�，没有获得不正当利益的，不是行贿。
第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产。
行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，对侦破重大案件起关键作用的，或者有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。
三人以上为共同实施犯罪�组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。
对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。
对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。
第二十七条在共同犯罪中其次要或者辅助作用的，是从犯。
对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实
供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免�别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下，数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。
数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。
数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的�女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
(一)犯罪情节较轻；
(二)有悔罪表现；
(三)没有再犯罪的危险；
(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。