山东省栖霞市人民法院民 事 判 决 书（2015）栖臧民初字第302号原告：王泽林，男，1976年9月10日出生，汉族，烟台天御农业科技有限公司职工，现住福山区。委托诉讼代理人：吴昀霞，山东一和律师事务所律师。委托诉讼代理人：孙莉，山东一和律师事务所律师。被告：栾彩其，男，1966年8月17日出生，汉族，栖霞市民委员会主任，现住栖霞市。被告：柳春美，女，1970年12月18日出生，汉族，务农，现住栖霞市。原告王泽林与被告栾彩其、柳春美土地承包经营权转让纠纷一案，本院立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告王泽林及其委托诉讼代理人吴昀霞到庭参加诉讼。被告栾彩其、柳春美经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案缺席审理，现已审理终结。王泽林向本院提出诉讼请求：一、依法判令解除原、被告签订的《农村土地承包合同书》；二、判令被告退还原告已经支付的承包款11万元，并赔偿原告经济损失171590.00元；三、判令被告支付原告违约金20万元；四、诉讼费用由被告承担。事实和理由：2014年6月13日，被告将其承包的埠后老桃岚80亩土地以26万元的价格转让给原告耕种，合同约定承包期限20年，自2015年1月1日至2035年12月31日止；原告承包期间，被告尊重原告的生产经营自主权，保护原告的合法权益不受侵犯（详见合同书）。合同签订后，原告按照合同约定支付了土地承包款11万元，并投入相应的资金进行经营，被告至今只支付了40亩土地给原告，不能按照合同约定交付80亩土地，且已经交付的土地与村民之间存在纠纷，导致原告种植的果苗遭到了严重损坏，原、被告之间的土地承包合同无法继续履行。被告栾彩其和柳春美未到庭，也未提交答辩状。王泽林为证明其主张提供证据如下：证据一、农村土地承包合同，证明被告将其承包的栖霞市臧家庄镇埠后村的土地转包给原告；证据二、埠后老桃岚承包合同一份，证明原告与村委签订承包合同；证据三、被告收据两张，证明原告向被告付款128000.00元；证据四、转账单及收据，证明其中110000.00元中100000.00元是转账的，10000.00元是现金；证据五、栖霞市臧家庄镇埠后村民委员会收据一份，证明原告与村委的承包合同已履行，已向村委交承包费；证据六、结婚登记申请书，证明二被告系夫妻关系;证据七、2015年3月23日王泽林与村民张树善、张金海、张炳志等人因土地发生纠纷公安机关出警录音材料，2015年4月6日王泽林与村民刘少华因土地发生纠纷公安机关出警录录音材料，2015年4月12日王泽林与村民张习松、刘旭新、栾光青因土地发生纠纷公安机关出警录录音材料，2015年4月15日王泽林和妻子与村民刘少华因土地发生纠纷公安机关出警录录音材料，证明该土地有纠纷；证据八、照片，证明该土地情况。经原告申请，本院依法调取的栖霞市公安局臧家庄派出所证明一份、栖霞市公安局臧家庄派出所2015年5月13日对吕英军的询问笔录、2015年5月12日对王泽林的询问笔录、2015年6月5日对栾彩其的询问笔录、视频资料十一份。经原告申请，本院对张树生、吕英军调查笔录二份。根据当事人陈述和提供的证据及本院经原告申请调取的证据，本院认定事实如下：2014年6月13日，原告王泽林与时任栖霞市臧家庄镇埠后村民委员会主任的被告栾彩其签订农村土地承包合同书，合同内容摘要如下：“甲方：栾彩其、乙方：王泽林，根据《土地管理法》及《农村土地承包法》的有关规定，乙方通过承包转让方式取得甲方埠后村西南土地的承包经营权，经双方共同协商，达成如下协议，特立此合同：一、具体位置为：东至：埠后村农户自有果树为界；南至香夼村农户自有果树为界；西至：现有土路为界；北至:冷库南水泥路为界。二、乙方承包后，承包使用期20年不变，即从2015年1月1日起至2035年12月31日终止。三、乙方所承包的土地总面积80亩，总承包款为人民币贰拾陆万元整，付款方式为：2014年6月13日付壹拾壹万元整，2015年12月31日付伍万元整，2016年12月31日付壹拾万元整……九、甲方保证该土地界线、四至与他人无争议。如因此发生纠纷由甲方负责协调处理，如由此给乙方造成经济损失，甲方负责全额赔偿。十、甲乙双方必须信守合同。如甲方违约导致此解除此合同，须付给乙方违约金人民币贰拾万元、退还乙方承包土地所付的全部价款，同时对乙方的治理投入和治理成果合理作价，作价款一次性付给乙方；如乙方违约导致解除此合同，甲方不予退还乙方的承包款……”同日，王泽林与栖霞市臧家庄镇埠后村民委员会另签订埠后老桃岚承包合同书，承包了位于该村西南耩老桃岚约70亩土地。原告与被告栾彩其签订合同后，原告依照与栾彩其签订合同的约定支付栾彩其承包款122800.00元，栾彩其给原告出具收据二张，内容如下：“收到条，今收到土地承包款壹拾壹万元整，（￥110000元）2014年6月13日”“今收到王泽林交付的土地承包款人民币壹万贰仟捌佰元整。（￥12800元）（原由：2014年6月13日王泽林与栾彩其签订的土地承包合同书的原定于2015年12月31日交付5万元承包款，现栾彩其提前收取壹万贰仟捌佰元整）。以此为据。收款人：栾彩其，2015年4月9日。”原告在经营管理承包地过程中，与吕英军、张树生、张金海、刘少华、张习松等人因承包土地经营权存在纠纷而多次发生争执，原告多次报警。现原告以被告只交付给原告40亩土地，不能按照合同约定交付80亩土地，且已经交付的土地与村民之间存在纠纷，导致原告种植的果苗遭到严重损坏为由诉至本院。本院认为，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。《中华人民共和国合同法》第九十四条规定：“有下列情形之一的，当事人可以解除合同……(四)当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的。”第一百一十四条第一款规定：“当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。”关于本案，原告与被告栾彩其签订农村土地承包经营权转让合同，合同第九条规定：“甲方保证该土地界线、四至与他人无争议。如因此发生纠纷由甲方负责协调处理，如由此给乙方造成经济损失，甲方负责全额赔偿。”第十条规定：“甲乙双方必须信守合同。如甲方违约导致此解除此合同，须付给乙方违约金人民币贰拾万元、退还乙方承包土地所付的全部价款，同时对乙方的治理投入和治理成果合理作价，作价款一次性付给乙方；如乙方违约导致解除此合同，甲方不予退还乙方的承包款。”原告按合同约定给付了栾彩其转包款122800.00元。而被告栾彩其交付的土地与他人存在争议，在原告经营管理期间与吕英军、张树生等人发生争执，致原告无法正常经营管理承包地构成违约，故关于原告要求解除合同，返还已支付的转包款12800.00元，并支付违约金20万元的主张本院予以采纳。关于原告要求由被告妻子柳春美承担责任的主张，本院认为，柳春美与栾彩其系夫妻关系，栾彩其与原告签订履行合同并收取费用系在二被告婚姻关系存续期间内，被告柳春美未到庭，也未提供证据证明债权人与债务人明确约定为共同债务，故关于原告要求由被告柳春美承担给付责任的主张本院予以采纳。关于其他经济损失，原告在庭审过程中自愿放弃，此系原告对其权利的自由处分，且不违反法律规定，本院予以确认。二被告经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席判决。综上，依照《中华人民共和国合同法》第九十四条第一款第四项、第九十七条、第一百一十四条第一款、《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第二十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：一、解除原告王泽林与被告栾彩其于2014年6月13日签订的《农村土地承包合同书》；二、被告栾彩其于本判决生效之日起十日内，返还给原告王泽林转包款122800.00元，被告柳春美负连带责任；三、被告栾彩其于本判决生效之日起十日内，给付原告王泽林违约金200000.00元，被告柳春美负连带责任；四、驳回原告的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费8523.85元，由原告王泽林负担2810.49元，由被告栾彩其、被告柳春美共同负担5713.36元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省烟台市中级人民法院。审 判 长  马清泉审 判 员  于 海人民陪审员  刘文顺二〇一七年十一月二十八日书 记 员  王 翔