江苏省响水县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）苏0921民初6610号
原告:中国人民解放军江苏省盐城军分区保障处，住所地盐城市世纪大道中路**号。
法定代表人：刘辉，保障处处长。
委托诉讼代理人：骆群峰，该保障处参谋。
委托诉讼代理人：蒋晓东，江苏济州律师事务所律师。
被告:韩建军,男,1970年6月13日生,汉族，居民，住响水县。
委托诉讼代理人：董雪中，响水县春秋法律服务所法律工作者。
原告中国人民解放军江苏省盐城军分区保障处与被告韩建军租赁合同纠纷一案，本院于2017年9月5日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告中国人民解放军江苏省盐城军分区保障处的委托诉讼代理人蒋晓东、被告韩建军及其委托诉讼代理人董雪中到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告中国人民解放军江苏省盐城军分区保障处向本院提出诉讼请求：1、依法解除原被告于2012年11月15日签订的《军队房地产租赁合同》；2、依法判令被告韩建军立即返还盐城市响水县陈家××镇民生桥南苏字第4798号坐落房地产；3、依法判令被告补缴租金156000元（暂按90000元/月计算至2017年6月30日。如在2017年11月15日前未能达成终止协议且腾退房地产，则请求租金追缴至实际退让之日止）；4、判令被告承担本案的诉讼费用。事实和理由：原告与被告签订盐城市响水县陈家××镇民生桥南苏字第4798号坐落房地产租赁合同，合同约定租赁期限意向性六年，即2012年12月10日起至2018年11月15日止。合同约定：甲方因政府征用、军队房地产出租政策调整等需要终止合同时，乙方无条件搬出，甲方可按实收取乙方租金。同时约定：因不可抗力原因以及国家和军队政策法规重大调整等造成合同无法履行的，甲乙双方不承担责任。2016年2月16日，中央军委下发通知，要求军队和武警部队全面停止有偿服务活动（军发【2016】58号）。根据上级通知精神，原告及时与被告进行沟通，要求被告按中央军委要求解除合同并返还租赁物，被告虽对军委要求没有异议，但至今没有按停偿要求办理。且被告在未按合同约定缴纳租金的情况下，一直使用上述房地产。原被告签订的租赁合同因国家和军队政策原因致使无法履行，按合同约定达到合同解除的条件，被告违反合同约定，应承担违约责任，交还房地产，其占用行为造成的我部损失，被告应承担赔偿责任。
被告韩建军辩称，1、原被告签订的军队房地产租赁合同，表面上是房地产合同，但实际上是土地租赁合同；2、被告不同意原告第1、第2个诉讼请求，因为原被告在2012年12月15/2012年12月10日签订的2份合同都是双方真实意思表示，都有法律约束；3、根据双方的约定，该合同的租赁期限到2018年11月15日止，在租赁期限内被告未有重大违约情形，原告单方提出解除合同，不符合双方约定或者法定的解除条件，因此原告该事实请求不符合法律规定，应予以驳回；4、关于原告第2诉讼请求，返还租赁物，原告自己都无法认定该坐标在陈家××镇什么位置。2015年9月被告经原告同意在该土地内建设库房，价值150万元；5、原告将2份合同的标的进行偷换，不符合案件事实。在2012年12月10日双方签订的军队房地产合同是军队房地产合同，在2012年11月15日双方签订的土地及租赁合同，被告认为这2份租赁合同虽然名称不同但实际上同一标的物。如果法院认为被告应当支持军队建设和政治形势需要，原告方应当补偿被告在租赁期间添置的办公用品，烘干设备等，合计是16852069元。如果没有补偿，被告拒绝返还土地。
本院经审理认定事实如下：原告（甲方）与被告韩建军（乙方）于2012年11月15签订军队房地产租赁合同，约定原告将其名下的位于盐城市响水县陈家××镇民生桥南苏字第4798号坐落房地产出租给被告韩建军使用。范围：北起民生河大堤南侧，东至黄海农场，南至小路北侧，南至小路北侧水渠，西到部队营房东侧。土地及房屋租赁合同（附件）载明：合同意向性租期六年，租赁合同每三年一个签约周期，第一签约周期从2012年12月10日起至2015年11月15日止，第二个签约周期从2015年11月16日起至2018年11月15日止。乙方在租赁期限届满后如需续租，需在期限届满前一个月书面通知甲方，在同等条件下，乙方享有优先承租权。同时合同约定第一个签约周期年租金108万元，2012年11月14日前一次性交清2年租金共216万元，2013年11月14日前一次性交清第3年租金。第二个签约周期的年租金，在第一个周期年租金的基础上上浮不低于5%,第二个签约周期的前两年租金于2015年6月30日前一次性缴纳完毕，第三年租金于2016年11月14日前缴纳完毕，否则，视为承租人违反合同约定，自动终止合同……。租赁期间，由乙方负责承租地内的房屋及室内电路、水路及水利设施的维修，维修费用由乙方承租。乙方负有妥善保管房屋及附属设施的责任，如乙方使用不当，故意或者过失造成房屋及附属设施的损坏时，乙方应负维修及赔偿一切经济损失的责任。乙方不得擅自改变土地、房屋、水利及附属设施的原貌、结构及用途。合同期满后，在承租地内的所有固定设施产权无偿属甲方。合同期内，若甲方因政府征用、军队房地产出租政策调整、营区建设或其它军事活动需要终止合同时，甲方应提前一个月书面通知乙方，乙方无条件搬出，甲方可按实收取乙方租金……租赁期满合同解除或者终止后，乙方必须及时撤离承租区域，同时搬出居住在该区域内所有人员，如不能按期搬离，后果由乙方负责，甲方同时追究乙方相关责任。合同解除或终止后3日内区域内仍有余物，则视为乙方遗弃，甲方有权处理。合同解除或终止后，该区域内固定设施产权属甲方，乙方不得损坏。被告韩建军的租金交至2017年7月15日。
中国人民解放军江苏省盐城军分区后勤部于2017年6月更名为中国人民解放军江苏省盐城军分区保障处。
被告在庭审中陈述，所租赁土地大概100万平方米，1400亩左右，不包括沟和路。另外还有12间营房。对此原告表示认可。
上述事实，有当事人陈述及军队房地产租赁合同等为证，予以认定。
本院认为，原被告之间的租赁合同关系合法有效。合同约定，合同期内若原告因政府征用、军队房地产出租政策调整、营区建设或其它军事活动需要终止合同时，甲方应提前一个月书面通知乙方，乙方无条件搬出，甲方可按实收取乙方租金；租赁期满合同解除或者终止后，乙方必须及时撤离承租区域，同时搬出居住在该区域内所有人员，如不能按期搬离，后果由乙方负责，甲方同时追究乙方相关责任。合同解除或终止后3日内区域内仍有余物，则视为乙方遗弃，甲方有权处理。合同解除或终止后，该区域内固定设施产权属甲方，乙方不得损坏。2016年2月16日，中央军委下发（军发【2016】58号）通知，要求军队和武警部队全面停止有偿服务活动。根据通知精神，原被告签订的租赁合同因国家和军队政策原因致使无法履行，符合合同约定的解除条件。对原告主张解除双方之间租赁合同的请求，本院予以支持。根据合同约定，被告在承租土地上新建和添建的各种建筑物、构筑物，权属归原告所有，租赁期间后或解除合同时，必须完好无偿地移交给原告。故对原告要求被告返还盐城市响水县陈家××镇民生桥南苏字第4798号坐落房地产的诉讼请求，予以支持。对原告主张被告补缴的租金，参照合同约定对合同终止后租金的主张，符合同约定及法律规定，予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第二百一十二条、第二百三十五条之规定，判决如下：
一、解除原被告于2012年11月15日签订的军队房地产租赁合同；
二、被告韩建军于本判决生效之日起10日内将其租用的土地及房屋返还原告中国人民解放军江苏省盐城军分区保障处；
三、被告韩建军于本判决生效之日起10日内给付原告中国人民解放军江苏省盐城军分区保障处租金（从2017年7月16日起按90000元/月标准计算至实际迁让之日）。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费15964元，由被告韩建军负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省盐城市中级人民法院。
审 判 长 许建东
人民陪审员 王士凤
人民陪审员 陈培礼
二〇一七年十二月十三日
书 记 员 张荣荣