河南省郑州市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）豫01民终11467号
上诉人（原审原告）：张颖卓，女，汉族，1976年3月30日出生，住郑州市金水区。
委托诉讼代理人：石海龙，河南若讷律师事务所律师。
委托诉讼代理人：乔傲，河南若讷律师事务所实习律师。
被上诉人（原审被告）：郑州金成时代广场建设有限公司，住所地郑州市金水区东明路187号金城大厦A座10层。
法定代表人：祁军，该公司董事长。
委托诉讼代理人：高晨，河南仟问律师事务所事务所律师。
上诉人张颖卓因与被上诉人郑州金成时代广场建设有限公司（以下简称金成公司）房屋买卖合同纠纷一案，不服河南省郑州市金水区人民法院（2017）豫0105民初10762号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年8月7日受理后，依法组成合议庭对本案进行了审理。本案现已审理终结。
张颖卓上诉请求：1.请求二审法院依法改判金成公司向张颖卓支付逾期交付房屋违约金273043元；2.请求改判金成公司向张颖卓支付逾期产权初始登记违约金123827元（暂计算至一审起诉之日即2017年4月6日，之后的违约金仍按合同约定计算至金成公司实际办理之日止）3.本案一、二审全部诉讼费由金成公司负担。事实与理由：一、一审法院认定金成公司逾期交房实际违约天数321天，属于查明事实错误，并导致本案判决结果错误，金成公司逾期交房实际违约天数应为441天。一审法院已经认定金成公司未按照合同约定按时交付房屋，金成公司的行为已经构成违约，金成公司逾期交房的违约天数为441天，一审法院在金成公司没有证据证明具体停工天数的情况下，即模糊认定实际违约天数为321天，是滥用自由裁量权的行为。金成公司在一审法院的其他同类案件，虽然均是调解结案，但法院裁判的依据应该是法律规定、事实依据和当事人之间合同约定，一审法院对本案逾期交房违约天数认定在违约方证据不足的情况下，应当依据当事人之间的合同约定。二、一审法院对本案逾期产权初始登记的认定属于事实认定错误和法律适用错误。根据本案的房屋买卖合同（合同补充协议）第六条约定：出卖人应当在2016年3月1日（房屋交付使用后60日内前），将需要由其提供的办理房屋权属初始登记的资料报送至郑州市住房保障和房地产管理局。出卖人在约定时限内未报送上诉申报材料或报送材料不齐未被房地产行政主管部门受理的，按日向买受人支付总房款0.005%的违约金。本案五份合同均为金成公司提供的格式合同，合同内容实际上也是非张颖卓个人所能改变的，合同约定的日期非常明确，而一审法院认定为是在实际交房后60日内上报资料，属于事实认定错误。如果是这样，那么合同的该条约定就没有存在的实际意义。因为金成公司提供的格式合同是其在充分预估自己的能力后作出的对张颖卓的承诺，正是因为金成公司逾期交房才导致了逾期办理产权初始登记的结果，该不利结果不应该强加给张颖卓承担。同时依据《合同法》有关格式合同的规定，法院应作出不利于格式合同提供方即被告方的解释。因此，基于金成公司逾期办理产权初始登记的违约行为，其应承担相应的违约责任。综上，张颖卓请求支持其上诉请求。
金成公司辩称：一、金成公司已经在一审中提交了相关证据证明因政府政策原因导致实际停工天数为155天，不存在一审法院未查明事实的情况，应当驳回张颖卓的该上诉请求。张颖卓与金成公司之间签订的《商品房买卖合同》第八条约定：“如由于相关政策、法律、法规、规章的强制性规定等原因影响交房的，以及施工期间遭遇自然灾害、区域性公共事件等不可抗力影响，交房日期相应顺延或根据实际情况另行确定。”根据上述约定，在本案涉案房屋施工期间，因郑州市召开上合组织会议、扬尘治理等原因，政府强制性规定的停工时间就长达155天，一审法院已经查明金成公司因政府相关政策原因导致工程停工的时间，并对金成公司的具体停工天数进行了认定，不存在未查明案件事实的情况。其实在施工过程中，金成公司又遭遇了村民堵门的区域性公共事件，导致工程停工。政策性因素等各种原因导致的停工时间长达一年，应当将交房时间相应顺延一年，顺延后的交房时间应为2016年12月31日前。一审法院仅支持顺延120天，明显少于金成公司因合同约定原因导致交房日期顺延的实际天数。二、关于初始登记的约定，不存在格式合同的情况，张颖卓的上诉理由不能成立，应当予以驳回。合同中约定的金成公司的义务为“出卖人应当在房屋交付使用后60日内，将需由其提供的办理产权初始登记的资料报送至郑州市住房保障和房地产管理局。”本案涉案房屋是在2017年3月17日交付，按照合同约定报送的时间应当是2017年5月17日前，至张颖卓起诉之日，合同约定的履行期间尚未届满，金成公司不存在违约，不应当承担违约责任。张颖卓称涉案的《商品房买卖合同》是格式条款的上诉理由不能成立，该《商品房买卖合同》是按照河南省工商行政管理局及河南省建设厅监制的示范文本，不是金成公司制定的，合同中的内容也是按照郑州市房管局的要求填写的，该合同不仅张颖卓无法更改，金成公司亦无法更改，因为一旦将合同文本内容进行修改，导致合同文本与示范文本不一致，就无法办理《商品房买卖合同》的备案手续，因此，根本不存在《商品房买卖合同》是格式合同的情况。即使站在公平角度上讲，张颖卓既向金成公司主张2015年12月31日-2017年3月17日的逾期交房违约金，又向金成公司主张2016年3月1日-2017年4月6日的初始登记违约金，2016年3月1日-2017年3月17日期间属于重复计算违约金，既不符合合同约定，也违背了公平原则。按照合同约定以实际交房后60日内前作为金成公司提交办理产权初始登记资料的时间是符合公平原则的，不存在格式条款的情况。综上，请求驳回张颖卓的上诉，维持原判。
一审法院认定的事实：1、2015年4月16日原告与被告签订了五份《商品房买卖合同》，合同编号分别为：150××××7736、150××××7729、150××××7756、150××××7747、150××××7741。约定原告购买被告位于郑州市金水区××楼××、××、××、××、××共××套房屋，其中：904号房屋建筑面积为208.32㎡，总价1937418元；905号房屋建筑面积为144.11㎡，总价991784元；906号房屋建筑面积为144.11㎡，总价988566元；907号房屋建筑面积为208.32㎡，总价1466991㎡；908号房屋建筑面积为113.47㎡，总价806748元。上述五份《商品房买卖合同》第八条均约定了出卖人应当在2015年12月31日前向买受人交付房屋，第九条均约定：逾期交房超过180日后，买受人有权解除合同……买受人要求继续履行合同的，合同继续履行，自本合同第八条规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已交付房价款的万分之一的违约金。第十五条均约定：出卖人应当在商品房交付使用后60日内，持办理权属登记需由出卖人提供的资料到产权登记机关备案，如因出卖人的责任，买受人不能在规定期限内取得房地产权属证书的，双方同意按照附件四第6条约定内容执行。附件四（合同补充协议）第六条约定：出卖人应当在2016年3月1日前（房屋交付使用后60日内前），将需要由其提供的办理房屋权属初始登记的资料报送至郑州市住房保障和房地产管理局。出卖人在约定时限内未报送上述申报材料或报送材料不齐未被房地产行政主管部门受理的，按日向买受人支付总房款0.005％的违约金。
合同签订后，原告依照合同约定，按时、足额向被告支付了上述五套房屋的约定购房款6191507元，2017年3月17日被告将上述五套房屋交付给原告。
被告提交《郑州市人民政府关于印发郑州市重污染天气应急预案的通知》（郑政文[2016]170号）显示建筑施工工地停止室外施工作业、《郑州市人民政府关于印发2016-2017年度冬季大气污染防治工作方案的通知》（郑政文[2016]171号）、《中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争70周年纪念活动金水区空气质量保障方案》、《2016金水区蓝天工程实施方案》、相关新闻报道（郑州市环境保护局官方网站上打印），证明应当按照合同约定将政府政策性强制规定及区域性安全事件扣除，交房时间相应顺延。
3、被告郑州金成时代广场建设有限公司称已向产权登记机关提交初始登记资料。
一审法院认为，原告与被告之间签订的五份《商品房买卖合同》，没有违反法律、行政法规的强制性规定，是双方的真实意思表示，合法有效，双方均应按照合同的约定全面履行自己的义务。在合同签订之后，原告支付了合同约定的相应价款，而被告没有按照合同的约定按时交付房屋，被告的行为已经构成违约，应当按照合同约定向原告承担违约责任。
合同约定被告应当在2015年12月31日向原告交付房屋，实际交房之日为2017年3月17日，因此被告应当按照合同约定按日向原告支付已交付房价款万分之一的违约金，原告已支付全部房价款6191507元，每日的违约金为619.15元，自2016年1月1日计算至实际交房2017年3月17日，共计441天。被告辩称原告计算违约金期间应按照合同约定将政府政策等其他原因造成的停工期间扣除，将交房时间相应顺延，并提交了《郑州市人民政府关于印发郑州市重污染天气应急预案的通知》（郑政文[2016]170号）显示建筑施工工地停止室外施工作业、《郑州市人民政府关于印发2016-2017年度冬季大气污染防治工作方案的通知》（郑政文[2016]171号）、《中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争70周年纪念活动金水区空气质量保障方案》、《2016金水区蓝天工程实施方案》及相关新闻报道予以证明，但是并没有提供证据证明具体停工天数。综上，该院认定实际违约天数为321天，即被告应当支付逾期交付房屋的违约金198747.15元。对原告请求的逾期产权初始登记，本案的实际交房日为2017年3月17日，按照双方合同约定，被告应当在房屋交付后60日内即2017年5月17日前提交初始登记资料，截止到开庭之日，尚未超过合同约定，因此对于原告要求被告支付逾期产权初始登记的违约金，本案暂不予支持。
一审法院依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百一十四条、第一百三十八条，判决如下：一、被告郑州金成时代广场建设有限公司支付原告张颖卓逾期交付房屋违约金198747.15元。二、驳回原告张颖卓的其他诉讼请求。案件受理费7254元，由原告张颖卓承担1254元，被告郑州金成时代广场建设有限公司承担6000元。
二审诉讼期间各方当事人均未提供新证据。
本院经审理查明的案件事实同一审。
本院认为，合同各方当事人均应按照合同的约定全面履行自己的义务。本案中，张颖卓与金成公司签订的《商品房买卖合同》第八条明确约定了如由于相关政策、法律、法规、规章的强制性规定等原因影响交房的，以及施工期间遭遇自然灾害、区域性公共事件等不可抗力影响，交房日期相应顺延或根据实际情况另行确定。涉案项目在施工过程中，遇政府部门下发《郑州市人民政府关于印发郑州市重污染天气应急预案的通知》、《郑州市人民政府关于印发2016-2017年度冬季大气污染防治工作方案的通知》、《中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争70周年纪念活动金水区空气质量保障方案》、《2016金水区蓝天工程实施方案》等文件，对工程项目的施工实施管控措施，施工无法进行，一审法院根据相应的文件规定，在金成公司交房顺延的日期中将受上述情况影响的时间予以扣除，符合双方合同的约定，并无不当，对张颖卓请求将金成公司逾期交房违约天数直接认定为441天的上诉请求本院不予支持。在双方签订的《商品房买卖合同》第十五条中约定，“出卖人应当在商品房交付使用后60日内，持办理权属登记需由出卖人提供的资料到产权登记机关备案。”在该合同附件中又约定，出卖人应当在2016年3月1日（房屋交付使用后60日前，将需要由其提供的办理房屋权属初始登记的资料报送……），因涉案《商品房买卖合同》原约定的交房时间为2015年12月31日，房屋交付使用后60日即为2016年3月1日，但涉案项目因停工原因无法在约定的时间完工，取得竣工备案表，故交房时间顺延至2017年3月17日，2016年3月1日已经不再是房屋交付使用后60日，金成公司因逾期交房已向张颖卓承担相应违约责任，现张颖卓又以金成公司未在2016年3月1日前进行初始登记为由要求其承担违约责任，对其该上诉请求本院不予支持。综上，张颖卓的上诉请求不成立，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定,判决如下:
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费7254元，由上诉人张颖卓负担。
本判决为终审判决。
审判长 丁 亮
审判员 曹逢春
审判员 黄智勇
二〇一七年九月二十日
书记员 周 扬