湖南省岳阳市云溪区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）云民初字第11号
原告雷海洲，个体泥工。
委托代理人雷四文，男，1968年8月13日出生，汉族。
被告李先平，务农。
原告雷海洲与被告李先平农村建房施工合同纠纷一案，于2014年1月15日向本院提起诉讼。本院受理后，依法组成由审判员姚浒担任审判长，审判员徐景、人民陪审员宋芳组成的合议庭公开开庭进行了审理。书记员肖咏梅担任记录。原告雷海洲及委托代理人雷四文、被告李先平、证人易良波、李艳房均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告雷海洲诉称，2013年5月30日，原、被告签订一份建房协议，由原告承建被告的四层临街私房。合同签订后原告即开始施工。2013年8月一层主体完工后，被告以各种借口要求终止合同。经多次协商，原告同意终止合同，但要求被告按照合同价支付民工工资和误工损失并返还原告自带的脚手架、模板等，被告拒绝支付。请求法院判令被告给付民工工资及误工损失26967元；返还原告建房所用脚手架、模板及搅拌机并承担本案诉讼费用。
原告雷海洲为支持其诉讼请求，向本院提交了如下证据：
1、建房合同书，拟证明原告承建被告房屋情况；
2、建房平面图一份，拟证明原告按照被告要求建设房屋情况；
3、建房照片一组，拟证明房屋建筑现场情况；
4、证人易良波、李艳房证言，拟证明被告没有支付民工工资情况；
5、证人陈金平证言，拟证明脚手架租金情况。
被告李先平辩称，原告承建我房屋是事实。终止合同也不是我提出来的，是原告自己不愿意做了。因为原告没有技术力量承建房屋，2个多月时间才建了一层，明显不能按照合同约定完工。我要求原告加人赶进度，他自己不愿意再做我的房子了。脚手架等物品是原告没有收到钱不肯拿走，不是被告的责任。请求法院驳回原告的诉讼请求。
被告李先平没有向本院提交证据。
在庭审过程中，本院组织当事人进行质证，并发表了质证意见。被告对原告提供的证据1、2、3均没有异议。对证据4的真实性也没有异议，但是认为工资应由原告支付。对证据5，被告认为与本人没有关系。
作为定案依据，应当真实、合法，且与本案具有关联性。本院经审核，原告提供的证据1、2、3被告均没有异议，本院予以采信。原告提供的证据4，被告对真实性没有异议，对证明目的提出异议，本院审核后认为该证据的证明目的与双方合同约定相冲突，本院不予采信。原告提供的证据5，因证人没有到庭作证，原告又没有提供其他证据相印证，本院不予采信。
根据庭审调查及证据认证的情况，本院查明事实如下：2013年5月30日原告（乙方）与被告（甲方）签订了一份建房合同书，约定：根据甲方建房要求，乙方应具备建房资格。甲方建造一栋邻街住房；承包方式为甲方购买建房主材，乙方包工。建房一切机械设备等由乙方自带，所有铁丝、钉、码钉由乙方自购，模板是新的，内、外脚手架为钢的；承包范围为乙方根据甲方提供的建房施工图按照甲方要求进行房屋正负零之上建房。外墙装饰、附属配套工程施工（大门前台坪、操坪）。乙方不得以任何原因将工程转包其他人。包工价为210元每平方米，整栋房屋所有牙祭、烟酒以2000元包干。合同工期乙方应按照甲方要求按时完成。乙方自负施工中出现的任何安全事故费用。付款方式为乙方进场开工之日，甲方支付1万元生活费，每层主体完工支付2万元，屋顶竣工支付1万元，内外墙粉刷完工每层支付5000元。整栋房屋按质量、时间完工两个月后支付全部款项。但乙方没有在规定时间完成工程，每天减500元工程款。合同签订后，原告开始入场施工。2013年8月初楼房第一层完工。被告认为原告建房进度太慢不能按时完工，要求原告增加人手加快施工进度。原告认为被告没有按照协议支付工程款。双方发生争执后原告停工至今。双方协商不成，原告遂诉诸本院。
另查明，被告所建设的私房为四层楼房，每一层建筑面积为190平方米。原告没有相应的建设施工资质。被告在原告停工之前陆续给付了23320元工程款。被告在楼房第一层、第二层之间有一50平方米的夹层已经由原告施工完毕。被告第一层的外后墙装饰及内墙粉刷均没有做，原告对该工程报价为7237元。原、被告还确认被告在建造杂屋中用工310元。原告在审理过程中应本院要求已将脚手架、模板等设备拆卸拖走。被告也在原告所建好的楼层上继续建筑房屋。
本院认为，建设房屋需要相应的建设资质。原告在承建被告房屋时没有相应的建设资质，双方之间签订的建房合同违反法律规定，应为无效。原告在被告所承建的房屋一楼上继续进行建筑，可以认为原告对被告建筑的工程质量予以认可，被告的工程是合格工程。合同虽然无效，但是被告应当参照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条向原告支付相应的施工费用。本案原、被告在明知原告没有相关建设资质情况下还签订无效合同，对本案纠纷的产生均负有责任。故原告要求被告给付建设工程款的部分诉讼请求本院予以支持。本案中原告建筑施工面积为240平方米，按照双方约定工程款为50400元。加上建造杂屋用工310元，扣除原告没有施工的房屋粉刷款7237元，原告实际工程款为43473元。扣除被告已经实际给付的23320元工程款，还余20153元未付。结合本案实际情况看，原、被告均同意解除该合同，并已实际解除，根据合同解除后的处理原则，应由被告再给付原告10000元工程款为宜。原、被告签订的施工合同中已经约定包工方式为按面积计算，可见民工工资应由原告自行负责，原告要求被告给付民工工资的诉讼请求于法无据，本院不予支持。原告没有相关证据证明脚手架、模板等设备损失，对原告要求被告给付相关设备损失的诉讼请求本院不予支持。
综上所述，本院依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条、《中华人民共和国建筑法》第二十六条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第一款、第二条、第十条之规定，判决如下：
一、原告雷海洲与被告李先平于2012年5月30日签订的协议书无效。
二、被告李先平给付原告雷海洲建房工程款10000元。
上述款项限被告李先平于本判决生效之日起10日内给付。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
二、驳回原告雷海洲的其他诉讼请求。
本案案件受理费500元，由被告李先平负担300元，原告雷海洲负担200元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时预交上诉案件受理费，上诉于湖南省岳阳市中级人民法院。
审 判 长 姚 浒
审 判 员 徐 景
人民陪审员 宋 芳
二〇一四年六月五日
书 记 员 肖咏梅
附：相关法律条文
《中华人民共和国合同法》第五十二条有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。《中华人民共和国建筑法》第二十六条承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。
禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。
《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：
（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；
（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；
（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。
第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。
第十条建设工程施工合同解除后，已经完成的建设工程质量合格的，发包人应当按照约定支付相应的工程价款；已经完成的建设工程质量不合格的，参照本解释第三条规定处理。
因一方违约导致合同解除的，违约方应当赔偿因此而给对方造成的损失。
禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。
《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：
（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；
（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；
（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。
第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。
第十条建设工程施工合同解除后，已经完成的建设工程质量合格的，发包人应当按照约定支付相应的工程价款；已经完成的建设工程质量不合格的，参照本解释第三条规定处理。
因一方违约导致合同解除的，违约方应当赔偿因此而给对方造成的损失。