广西壮族自治区防城港市中级人民法院执 行 裁 定 书（2016）桂06执复5号申请复议人防城港市仟仟万家商贸有限公司（案外人），住所地防城港市防城区防城镇人民路“汇通·卓富商贸城”一、二、三楼，联系电话：1376817****。法定代表人叶子凤，该公司董事长。委托代理人蒋耀洲，国浩律师（南宁）事务所律师。申请执行人东兴市建筑工程有限公司，住所地东兴市北仑大道145号。法定代表人黄永琨，该公司董事长。委托代理人符耀才，广西幸程律师事务所律师。被执行人防城港市富康房地产有限公司，住所地防城港市防城区人民路290号。法定代表人廖汝仪，该公司经理。委托代理人周立，北京德恒（长沙）律师事务所律师。防城港市防城区人民法院在执行申请执行人东兴市建筑工程有限公司（以下简称东兴建筑公司）与被执行人防城港市富康房地产有限公司（以下简称富康公司）建设工程施工合同纠纷一案中，申请复议人防城港市仟仟万家商贸有限公司（以下简称仟仟万家）不服防城港市防城区人民法院于2016年8月2日作出的（2016）桂0603执异1号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。防城港市防城区人民法院认为，申请执行人依据防城区法院作出的(2015)防民初字第544号民事判决，是已发生法律效力的民事判决。在执行过程中，关于被执行人富康公司未开具发票的理由，因法院执行过程中通知有关单位协助执行，该院在收到款项后会出具相关收据给协助单位，故不存在要求被执行人富康公司出具发票的理由。关于被执行人富康公司与仟仟万家结清由仟仟万家代付维修物业费用的问题，以及关于被执行人富康公司对双方的持续性合作条件作出明确答复，给仟仟万家造成损失的问题这都是仟仟万家与被执行人富康公司另一个民事法律关系，仟仟万家可另案起诉，但不是仟仟万家拒绝协助该院提取被执行人富康公司租金收入的理由。防城区法院作出(2015)防执字第254号、2541号执行裁定，(2015)防执字第254号《责令协助提取收入通知书》并无不当，没有违反法律程序。因此，异议人仟仟万家提出的异议不成立，不予以支持。该院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条之规定，裁定驳回异议人仟仟万家的执行异议。申请复议人仟仟万家称，1、申请人与被执行人之间是租赁合同关系，是债权债务关系。根据申请人与被执行人签订的租赁合同及补充协议，申请人租赁被执行人场地，应向被执行人支付租金，即被执行人对申请人享有租金支付的请求权亦即债权。如该债权是到期债权的，根据最高人民法院《关于人民法院执行工作若干问题规定》[法释(1998)15号]（以下简称执行规定）第六十一条：“被执行人不能清偿债务，但对本案以外第三人享有到期债权的，人民法院可以依申请执行人或被申请执行人的申请，向第三人发出履行到期债务的通知，履行通知必须直接送达第三人。”的�定，人民法院在执行债务人对第三人享有的到期债权时，应当是向第三人发出履行到期债务通知，而不是直接查封、划扣第三人帐户上的财产。在申请人向执行法院提出执行异议时，申请人已一再向执行法院提出被执行人对申请人享有的是债权，但执行法院未予回应，仍然错误查封申请人的帐户并划扣申请人账上资金。2、申请人对被执行人要求申请人支付租金的请求权享有先履行抗辩权。根据申请人与被执行人于2014年6月12日签订的《补充协议》第2条：“甲方（即被执行人）在2014年8月12日前开具乙方（即申请人）已支付给甲方的租金的合法发票，如有拖延，乙方有权延付下一期租金，直到甲方开清所欠租金发票给乙方为止。”的约定，在被执行人将申请人已支付给被执行人的租金应开具的发票全部开具给申请人之前，申请人有权拒绝再行支付租金给被执行人，即申请人依《合同法》第六十七条之规定对被执行人享有先履行抗辩权。3、防城区法院对申请人的帐户进行冻结并划扣申请人帐户内的资金没有法律依据。首先，申请人欠被执行人的是债务，而且申请人对被执行人享有先履行抗辩权。在此情况下，防城区法院以（2015）防执字第254号《责令协助提取收入通知书》将被执行人对申请人享有的债权作为被执行人的收入没有法律依据。其次，如果被执行人对申请人享有的是到期债权，防城区法院作出的冻结、划拨申请人账户也是错误的，其行为也没有法律依据。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第五百零一条：“人民法院执行被执行人对他人的到期债权，可以作出冻结债权的裁定，并通知该他人向申请执行人履行。”的规定，这里说的是�结债权而并非冻结财产；同时根据《执行规定》第六十五条：“第三人在履行通知指定的期限内没有提出异议，而又不履行的，执行法院有权裁定对其强制执行。此裁定同时送达第三人和被执行人。”的规定，只有在法院向申请人发出履行到期债务的通知，申请人收到通知后既不提出异议又不履行的，人民法院才能强制执行。而防城区法院在执行申请人财产过程中，既未向申请人发出过履行到期债务的通知，也未认定申请人欠第三人的租金债权金额为多少，而且《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》五百零一条明确只能冻结债权和最高人民法院《关于对案外人的财产能否进行保全问题的批复》中明确不能保全的情况下，就径直查封冻结申请人账户并划走账户内的资金。从上述行为来看，（2015）防执字第254《责令协助提取收入通知书》、(2015)防执字第254—1号《执行裁定书》实质上是把申请人追加为被执行人，执行行为违反法律规定。再次，根据《执行规定》第六十三条：“第三人在履行通知规定的期间内提出异议的，人民法院不得对第三人强制执行，对异议不进行审查”和《执行规定》六十四条：“第三人对部分债务承认、部分异议的，可以对其承认的部分执行”的规定，人民法院对第三人享有的对第三人的到期债权，能执行的只是第三人承认的部分；对第三人在指定期间内提出异议的，人民法院不得强制执行。申请人在防城区法院对申请人采取执行行为期间已依法向防城区法院提出执行异议，但防城区法院拒不执行《执行规定》第六十三条：“第三人在履行通知规定的期间内提出异议的，人民法院不得对第三人强制执行，对异议不进行审查”的规定，违法对申请人提出的异议进行了审查并以(2016)桂0603执异1号《执行裁定书》裁定驳回申请人的执行异议申请。4、(2015)防执字第254号、第254—1号《执行裁定书》适用法律错误。本案中，被执行人对申请人享有的不是有价证券，而是租金请求权，是债权而不是所有权，不应适用《民诉法》第二百四十二条之规定；同时申请人与第三人不存在从属关系，申请人一不是第三人所在单位，二非金融机构，也不应适用《民诉法》第二百四十三条之规定。本院查明，防城区法院在执行申请执行人东兴建筑公司与被执行人富康公司建设工程施工合同纠纷一案中，于2015年9月1日向仟仟万家发出（2015）防执字第254号协助执行通知书，要求其协助提取被执行人富康公司�租金收入293万元。仟仟万家在给防城区法院的回执上写明未提取293万元。未提取原因：1、富康公司未能开具已缴租金费用的发票；2、未与仟仟万家结清由仟仟万家代付维修物业费用；3、富康公司对双方的持续性合作条件作出明确答复，给仟仟万家造成严重损失。2015年9月15日，防城区法院作出（2015）防执字第254号责令协助提取收入通知书，责令仟仟万家协助提取被执行人富康公司293万元的租金收入，存入防城区法院账户。防城区法院于2015年9月16日将该裁定送达给仟仟万家。2015年10月8日，防城区法院作出（2015）防执字第2541号执行裁定，裁定：冻结、划拨仟仟万家293万元的存款。并于2015年10月13日送达执行裁定给仟仟万家。同日，仟仟万家向防城区法院提出执行异议，要求撤销上述责令协助提取收入通知书和解除被冻结的账号。防城区法院于2015年12月25日作出（2015）防执字第2542号执行裁定：对异议人仟仟万家提出的执行异议不予受理。仟仟万家不服，于2016年1月5日向本院申请复议。2016年1月28日，申请执行人东兴建筑公司收到防城区法院转付的执行款1419983元。2016年3月18日，本院作出（2016）桂06执复1号执行裁定：撤销防城区法院（2015）防执字第2542号执行裁定，由防城区法院立案审查。2016年8月2日，防城区法院作出（2016）桂0603执异1号执行裁定：驳回异议人仟仟万家的执行异议。仟仟万家不服，于2016年11月2日向本院申请复议。本院认为，申请复议人仟仟万家以执行法院冻结、划扣其账户资金用以支付被执行人富康公司租金收入于法无据为由提出书面执行异议，该异议是对执行标的提出的异议。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条：“执行过程中，案外人对执行标的提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定中止对该标的的执行；理由不成立的，裁定驳回。案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。”之规定，申请复议人如不服防城区法院（2016）桂0603执异1号执行裁定，应自裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼，而非向本院提出执行异议复议申请。综上，申请复议人的执行异议复议申请不符合执行异议复议案件受理条件，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条规定，裁定如下：驳回申请复议人防城港市仟仟万家商贸有限公司的执行异议复议申请。本裁定送达后即发生法律效力。审判长 钟 蕾审判员 毛 振审判员 韦著敢二〇一六年十二月二十一日书记员 谭力华附相关法律条文：《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条执行过程中，案外人对执行标的提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定中止对该标的的执行；理由不成立的，裁定驳回。案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。