内蒙古科尔沁右翼中旗人民法院
p t ; ” > 民 事 判 决 书
（2018）内2222民初456号
原告孙海元等十名原告（名单附后）。
诉讼代表人韩金瑞，男，1964年4月15日出生，汉族，赤峰市人，农民，现住赤峰市。
委托代理人吴宝泉，科右中旗”148”指挥中心法律服务所法律工作者。
诉讼代表人孙海元，男，1968年6月22日出生，汉族，赤峰市人，农民，现住赤峰市。
被告廖国海，男，1975年8月10日出生，汉族，吉林省人，农民，现住吉林省通化县。
被告张春生，男，1981年10月25日出生，蒙古族，人，个体工商户。
委托代理人曹双林，科右中旗好腰苏木法律服务所法律工作者。
被告赤峰北辰建筑工程有限公司(以下简称北辰公司)，所在地内蒙古自治区赤峰市红山区永巨办事处二东街路北。
法定代表人聂菲宏，职务经理。
委托代理人杨志强，公司职工。
原告孙海元等十名原告诉被告廖国海、被告张春生、被告赤峰北辰建筑工程有限公司劳务合同纠纷一案，本院于2018年2月1日立案受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告孙海元等十名原告的诉讼代表人韩金瑞、孙海元、原告韩金瑞的委托代理人吴宝泉，被告廖国海、被告张春生的委托代理人曹双林、被告北辰公司的委托代理人杨志强到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
十名原告诉称，2015年7月至2015年11月期间，10名原告受雇于被告廖国海在被告赤峰北辰建筑工程有限公司承建的科右中旗东达百利舸园区兔舍及兔舍住户土建工程工地上打工，停工后三被告未付清原告的劳动报酬，原告投诉于科右中旗劳动保障监察大队后未能全部解决，无奈诉至人民法院，望贵院判令三被告负连带责任支付尾欠十名原告劳动报酬共计66487元，本案诉讼费及原告各项损失共计18172元由被告承担。
被告廖国海辩称，确实雇佣过十名原告，跟北辰公司签订的合同，确实欠原告劳务费，但因为被告北辰公司没有给支付工程款。所以现在给不了十名原告的工资。
被告张春生辩称，1.原告诉讼本案被告张春生是错误的，主体不合适，科右中旗东达百利舸园区兔舍及住户土建工程施工的单位及个人是本案被告廖国海和赤峰北辰建筑工程有限公司，并不是张春生，因此本案被告张春生主体不合格。2.原告与被告至今并不存在劳务合同关系，而原告与被告廖国海之间有劳务合同关系存在。3.被告廖国海及被告张春生之间有劳务合同关系，当初劳务合同约定20天为施工限期，约定限期内未能完工，承揽方张春生不向施工方廖国海给付任何工资，并工人工资由施工方自付，但施工方廖国海虽然未能按劳务合同约定期限内完工，可承揽方张春生按照施工方第一被告的施工进度和施工分量分两批给付给付完毕工程款及保证金，共计215000元（先给付10000元，其次给付205000元）。综上本案原告起诉被告张春生主体不合适，与其之间不存在劳务合同关系，并事实与理由不存在，请贵院依法查清事实，驳回被告张春生向原告支付劳动报酬款及各项损失的诉讼请求。
被告赤峰北辰建筑工程有限公司辩称，1.该工程是实行包工包料的双包工程，廖国海自行找工人施工。原告在起诉状中也明确系受廖国海雇佣，原告与廖国海之间是否真实拖欠工资等情况不清楚，原告是廖国海雇佣的，是廖国海本人欠的钱，依据合同的相对性，应当向廖国海主张权利，《最高人民法院关于审理建设工程合同纠纷案件适用法律问题的解释》规定实际施工人及发包人为被告主张权利的，发包人只在欠讨工程价款范围内对实际施工人承担责任，本案中原告是工人，管理”工程中人、财、物”的廖国海才是实际施工人，原告要求答辩人承担连带责任即无事实依据，又无法律依据，属于滥用职权。2.该工程包工包料工程款共计343038.1元，协议约定工程全部完工并验收合格支付70%，现该工程未全部完工，未经过验收，未最终结算，但被告支付了87%的工程款299525元，已超过协议约定的支付进度，其中已付材料款114525元，工程款185000元，余款43513.1元未支付，且协议约定工程款的5%是质保金，质保期为一年，未到前期不应支付，即使在未结清的工程款限额内承担，也是质保期到期施工方履行义务后才承担支付责任，否则将侵害答辩人的合法权益，明显有违公平的原则，综上所述，原告请求被告承担连带责任的诉讼请求没有事实及法律依据，请求人民法院依法驳回。
经审理查明，2015年7月9日被告廖国海与被告北辰公司签订土建工程承包合同，被告北辰公司将科右中旗东达百利舸园区兔舍及兔舍住户土建工程承包给被告廖国海。2015年7月至2015年11月被告廖国海雇佣十名原告在该工地工作。工期结束后，2015年11月12日被告廖国海出具一份欠工资情况证明证实欠十名原告工资16万元，主要内容为”兴安盟科右中旗塔兔基地6号地、廖国海欠农民工工资160000万拾陆万正”。2017年12月26日十名原告将被告北辰公司投诉至科右中旗劳动保障监察大队，此后十名原告通过科右中旗劳动保障监察大队要回工资共计93513元，共计尾欠66487元，分别为尾欠孙海元8536元、尾欠韩金瑞9549元、尾欠阎利伟12129元、尾欠孙海云6**元、尾欠周桂有3009元、尾欠韩宇8789元、尾欠赵桂芬4879元、尾欠孙立佳3209元、尾欠孙海河11139元、尾欠袁凤霞4569元。
另查明，2015年7月9日被告廖国海与被告张春生签订委托书，廖国海委托张春生办理工程款往来事宜、工程量结算、完成剩余工程。被告张春生称已经给被告廖国海工程款及保证金共计205000元，并出具一枚廖国海签字的收到条。被告廖国海在右中旗劳动保障监察大队询问笔录第三页中：”问：你和张春生是什么关系？答：是张春生给我找的项目，之后我给他好处费。”，并且被告廖国海不认可被告张春生给付205000元，称只收到张春生给付的40000元。
本院认为，十名原告与被告廖国海之间存在事实的劳务合同关系，雇佣关系明确，被告廖国海亦认可欠十名原告共计劳务费66487元的事实，故十名原告要求被告廖国海给付劳务费的诉讼请求本院应予支持。对于十名原告要求其他损失18172元的诉讼请求，没有相关依据，本院不予支持。十名原告未与被告张春生形成雇佣关系，被告张春生亦未与被告廖国海、被告北辰公司签订承包合同，故被告张春生在本案中不承担责任。
对于本案争议焦点被告北辰公司是否承担连带责任的问题，经审查，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条（一）、第四条之规定，劳务作业承包人应具备相应的资质，且不能超越自己的资质等级许可范围。在本案中被告廖春生没有相应的劳务资质，北辰公司将工程承包给被告廖国海存在过错。参照《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》”工程总承包企业不得将工程违反规定发包、分包给不具备用工主体资格的组织或个人，否则应承担清偿拖欠工资连带责任。企业应将工资直接发放给农民工本人，严禁发放给'包工头'或其他不具备用工主体资格的组织和个人”之规定，被告北辰公司在本案中将工程违法发包给不具备用工主体资格的个人，其应当承担清偿拖欠工资的连带责任。鉴于被告廖国海与被告北辰公司之间未就工程款进行最后结算，被告北辰公司承担连带责任后，可在结算工程款时予以扣减或另行主张权利。综上所述，为维护建设领域农民工合法报酬权益，规范建筑企业工资支付行为，依照《中华人民共和国合同法》第一百零九条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条（一）、第四条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：
一、被告廖国海在本判决书发生法律效力之日起十内给付原告孙海元8536元、韩金瑞9549元、阎利伟12129元、孙海云6**元、周桂有3009元、韩宇8789元、赵桂芬4879元、孙立佳3209元、孙海河11139元、袁凤霞4569元；
二、被告赤峰北辰建筑工程有限公司对上述第一项承担连带给付责任；
三、被告张春生在本案中不承担赔偿责任；
四、驳回十原告的其他诉讼请求。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费1718元（已缓交），由被告廖国海负担1463元，由十原告负担255元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于兴安盟中级人民法院。
审判长王丹丹
审判员赵金伟
代理审判员米法民
二〇一八年四月二日
书记员宝音图
十名原告名单：
原告孙海元，男，1968年6月22日出生，汉族，赤峰市人，农民，现住赤峰市阿鲁科尔沁旗乌兰哈达温都尔胡舒村村民组。
原告韩金瑞，男，1964年4月15日出生，汉族，赤峰市人，农民，现住赤峰市阿鲁科尔沁旗天山镇郊玉山村村民组。
原告阎利伟，男，1972年9月12日出生，汉族，赤峰市人，农民，现住阿鲁科尔沁旗先锋乡凤凰山村村民组。
原告孙海云，女，1965年7月15日出生，汉族，赤峰市人，农民，现住阿鲁科尔沁旗天山镇郊玉山村村民组。
原告周桂有，男，1981年1月8日出生，汉族，赤峰市人，农民，现住赤峰市阿鲁科尔沁旗天山镇郊玉山村。
原告韩宇，男，1993年2月25日出生，汉族，赤峰市人，农民，现住赤峰市阿鲁科尔沁旗天山镇郊玉山村村民组。
原告赵桂芬，女，1968年7月13日出生，汉族，赤峰市人，农民，现住阿鲁科尔沁旗乌兰哈达乡温都尔呼舒村村民组。
原告孙立佳，男，1996年4月21日出生，汉族，赤峰市人，农民，现住赤峰市阿鲁科尔沁旗乌兰哈达乡温都尔呼舒村。
原告孙海河，男，1973年4月8日出生，汉族，赤峰市人，农民，现住赤峰市阿鲁科尔沁旗乌兰哈达乡温都尔呼舒村。
原告袁凤霞，女，1973年11月29日出生，汉族，赤峰市人，农民，现住赤峰市阿鲁科尔沁旗乌兰哈达乡温都尔呼舒村。
附：本判决书引用的相关法律条款附相关法律条款：
《中华人民共和国合同法》
第一百零九条当事人一方未支付价款或报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。
《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》
第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：
（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；
第四条承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。人民法院可以根据民法通则第一百三十四条规定，收缴当事人已经取得的非法所得。
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》
第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。
在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的履行期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。